Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Лучшие практики «большой пятерки» едут в Россию

Обмен наработками и практиками привлечения аккредитованных организаций к проведению информационного поиска и развития механизма кредитования под залог интеллектуальной собственности технологических малых и средних компаний – ключевые темы официального визита делегации Роспатента в Корейское ведомство по интеллектуальной собственности (KIPO), которое входит в пятерку ведущих патентных ведомств мира (так называемое IP5) наряду с США, Японией, Китаем и Евросоюзом.

В рамках визита, который проходил на этой неделе, также состоялось посещение Корейского института патентной информации (KIPI), Корейской ассоциации по содействию изобретательству (KIPA), Центра поддержки патентной информации (PIPC).

В ходе диалога представителей Роспатента с руководством KIPO были подняты актуальные вопросы развития сферы: кредитование под залог интеллектуальной собственности; экспертиза патентных заявок; привлечение сторонних организаций к проведению информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности; регистрация и экспертиза цифровых трехмерных моделей; стратегия продвижения ИС.

АУТСОРСИНГ ИНФОРМАЦИОННОГО ПОИСКА

Привлечение сторонних экспертных организаций к выполнению патентного поиска KIPO стало использовать в 1992 году. Сегодня южнокорейское ведомство взаимодействует с девятью аккредитованными организациями, которые выполняют поиск по 13 ключевым технологическим областям. Всем организациям предоставляется доступ к внутренней поисковой системе KIPO и базам данных. По словам представителей южнокорейского патентного ведомства, такая практика показала свою эффективность.

Успешный опыт KIPO может быть использован и при реализации аналогичной инициативы в России – выделение информационного поиска из государственной услуги по выдаче патента и возможность привлечения к нему аккредитованных организаций – научно-исследовательских институтов. Ожидается, что такой подход сократит сроки, повысит качество услуг и привлечет в сферу патентной аналитики крупнейших специалистов науки и техники страны.

КРЕДИТОВАНИЕ ПОД ЗАЛОГ ИС

Руководитель KIPO Чхой Тонгё и глава Роспатента Григорий Ивлиев в рамках встречи обсудили также опыт Южной Кореи в формировании института кредитования бизнеса под залог интеллектуальной собственности. По информации главы южнокорейского ведомства, в 2015 году только по направлению поддержки кредитования под залог интеллектуальной собственности KIPO было выдано кредитов 402 технологическим малым и средним предприятиям на сумму более 10 млрд рублей.

Патентное ведомство поддерживает работу Корейского банка развития в этом направлении через организацию системы аккредитованных оценщиков интеллектуальной собственности, а также содействует в развитии системы гарантий по кредитам, выдаваемым на указанные цели. Важнейшим элементом в этой системе является обеспечение качественных патентных исследований.

Данный опыт планируется использовать в работе Роспатента и отечественных банковских структур по внедрению механизмов кредитования бизнеса под залог ИС в интересах развития технологических компаний.

ЭКСПЕРТИЗА 3D-МОДЕЛЕЙ И ЦИФРОВИЗАЦИЯ ПАТЕНТНЫХ ВЕДОМСТВ

Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев рассказал южнокорейским коллегам о ключевых проектах и проводимых мероприятиях службы. Так, в российском ведомстве сейчас активно готовится реализация проекта «Цифровой Роспатент», направленного на совершенствование работы с патентной информацией и внедрение инструментов на основе новейших технологий. Также Григорий Ивлиев рассказал о том, что планируется создание реестра 3D-технологий, с помощью которого будет проводиться сравнение 3D-модели из поданной в Роспатент заявки с уже существующим массивом зарегистрированных моделей, их сравнительный анализ.

Кроме того, в KIPO продемонстрировали систему патентного поиска и экспертизы и отметили, что технологии, разработанные в российском патентном ведомстве в рамках системы PatSearch, будут интересны и специалистам в Корее.

СОТРУДНИЧЕСТВО ПО РАЗВИТИЮ СФЕРЫ ИС

Корейское ведомство по интеллектуальной собственности входит в пятерку ведущих патентных ведомств мира наряду с США, Японией, Китаем и Евросоюзом. Главным приоритетом в Южной Корее ставят развитие человеческого капитала, именно это, по словам представителей KIPO, позволило стать страной с развитой экономикой. По итогам встречи участники пришли к выводу, что сегодня перед патентными ведомствами мира стоит цель – повышение качества патентуемых заявок, именно это станет основой технологического развития.

Также в KIPO выразили готовность создания максимально комфортных условий для российских предпринимателей в Южной Корее.

В составе делегации Роспатента, которую возглавил руководитель службы Григорий Ивлиев, - советник руководителя Григорий Сенченя, заместитель начальника отдела региональной интеграции Управления международного сотрудничества Анастасия Грибанова, руководитель Центра общественных связей Мария Дорошенко, советник отдела средств индивидуализации Управления организации предоставления государственных услуг Сергей Ренжин, заведующий отделением химии, биотехнологии и медицины ФИПС Николай Лысков, заместитель заведующего отделением физики и прикладной механики ФИПС Михаил Сальников, заведующий отделением товарных знаков и промышленных образцов ФИПС Алексей Сычев.

Во встречах с представителями российского ведомства приняли участие: комиссар KIPO Юнмо Сон; директор отдела международного сотрудничества Ёнчу Парк и заместители Иксу Чжон и Ынрим Чхой, заместители начальника отдела администрирования патентной системы Хвиман Кан и Вунчол Ян; заместители начальника отдела политики в сфере патентной экспертизы Хёнчин Ким и Чонхон Лю; начальник отдела политики в сфере экспертизы промышленных образцов Ёнмин Ку и заместитель отдела Сумин Со, пресс-секретари Чехён Пэ и Сонюн Ли.

Напомним, в конце июня руководитель Роспатента Григорий Ивлиев и глава Ведомства по интеллектуальной собственности Республики Корея (KIPO) Сон Юнмо подписали Меморандум о взаимопонимании между патентными ведомствами. Приоритетами совместной работы стороны обозначили применение искусственного интеллекта в осуществлении административных патентных процедур, разделение труда (сотрудничество по экспертизе патентных заявок), а также развитие системы подачи заявок на промышленные образцы с трехмерными изображениями.

Кроме того, Президенты России и Республики Корея - Владимир Путин и Мун Чжэ Ин - приняли совместное заявление по итогам прошедших переговоров. В совместном заявлении отмечалось, что в рамках встречи было выражено «общее понимание необходимости совершенствования института интеллектуальной собственности для развития творческих инноваций и добросовестной конкуренции и договорились укреплять сотрудничество между патентными ведомствами двух государств в области защиты интеллектуальной собственности».

World Intellectual Property Review (Великобритания): Повышение стандарта

У России огромный инновационный потенциал, особенно в научной сфере, но это не воплощается в патентной активности. Григорий Ивлиев, руководитель Роспатента, национальной службы по интеллектуальной собственности, рассказал WIPR, что предпринимает ведомство, чтобы стимулировать инновации в России. Перевод статьи из английского журнала World Intellectual Property Review, март-апрель 2018.

В российской системе интеллектуальной собственности есть два серьезных недостатка, признает руководитель Роспатента Григорий Ивлиев. Во-первых, это «тревожное» снижение патентной активности университетов и научно-исследовательских институтов. В 2017 году количество заявок на выдачу патентов от них упало на 16%, а общее снижение составило 12% в тот же период: с 41 587 до 36 454 в абсолютных цифрах.

Ивлиев полагает, что такое падение может объяснять тем, что научные учреждения уделяют большее внимание публикациям их работ — практике, которая не дает возможности воспользоваться всеми преимуществами и полнотой прав института интеллектуальной собственности.

«К сожалению, ученые все еще не понимают, что будет после того, как они получат патент», говорит Ивлиев, добавляя, что ученые не знают, как правильно лицензировать, как закрепить их права и как получить достойное вознаграждение за их работу. Это вопросы касаются всех инноваторов.

Этот преувеличенный фокус на публикациях в ущерб патентованию «делает невозможным» для институтов или университетов коммерциализацию самих изобретений, поэтому Роспатент старается поощрять эти организации использовать новый подход.

Роспатент настоятельно рекомендует, чтобы государственные заказчики поясняли в своих контрактах, что исследователи, получившие государственное финансирование на свои работы, на основе их результатов обязаны подать патентную заявку.

«Мы считаем, что исследования, которые финансирует государство, должны быть доведены до той фазу, когда потребители, общество и Роспатент, в частности, увидят, что было создано принципиально новое изобретение», говорит Ивлиев.

Одних настойчивых рекомендаций недостаточно. Ещё одной мерой, которую предпринял Роспатент, стало ускорение рассмотрения патентных заявок по итогам работ, профинансированных государством. Совместно с Министерством образования и науки Роспатент ввел практику, по которой подобные заявки имеют приоритет и могут быть рассмотрены экспертизой всего за шесть месяцев по сравнению с процедурой рассмотрения при обычной подаче заявок, которая занимает около 10 месяцев.

Третья мера, возможно, наиболее сложная и трудозатратная, но она может самой эффективной: это образование.

Ивлиев говорит, что ведомство должно сделать «все возможное» для развития образования в сфере интеллектуальной собственности, особенно ввиду его второй серьезной озабоченности по поводу российской системы ИС: «серьезный дефицит компетентных специалистов».

Для решения этой проблемы Роспатент и Национальная ассоциация трансфера технологий в ближайшие месяцы начнут программу профессиональной переподготовки технологических брокеров.

«Кроме того, совместно с Министерством образования и науки мы работаем над возможностью увеличения числа образовательных программ в области ИС, включая соответствующие компетенции в образовательные стандарты технологических и естественно-научных университетов», говорит Ивлиев.

В будущем физики, химики, биологи и фармацевты должны понимать, как правильно сформулировать патентную заявку, должны понять важность ИС как цель их собственных научных работ, исследовательской и предпринимательской картеры, утверждает он.

Что касается контекста, Ивлиев убежден, что в большинстве случаев специалисты по ИС, подготовленные в университетах России, имеют более низкий уровень, чем их коллеги из развитых стран, «и не всегда отвечают реальным потребностям этой сферы».

Обращаясь к молодежи

Попытка образовывать российских специалистов идет за пределы университетских или профессиональных кругов. Ивлиев объясняет, что Роспатент работает над популяризацией ИС среди детей и молодых ученых. Ведомство работает с образовательным центром «Сириус» и сетью технопарков «Кванториум», которые специализируются на детском научном и техническом творчестве, для демонстрации преимуществ системы ИС.

«В 2018 году мы запланировали множество молодёжных мероприятий, в которых примут участие специалисты Роспатента.

Сегодня мы видим подлинный интерес молодых людей к новым технологиям и науке — у них есть желание трансформировать мир вокруг себя и работать на благо всего общества и всей страны», говорит он.

Распространение идей в самой большой стране мира, регионы которой сильно удалены друг от друга, может показаться сложной, но Ивлиев демонстрирует сильную мотивацию Роспатента по улучшению ситуации в России. Он говорит, что ведомство делает «все возможное» для улучшения перспектив патентования, при этом повышенный он-лайн фокус является лишь одним из достижений службы. Заявители и изобретатели имеют расширенный доступ к онлайн-ресурсам, что облегчает и ускоряет процесс подачи заявки.

«В ближайшем будущем владельцы ИС должны иметь возможность получать все 26 государственных услуг Роспатента через интернет», объясняет он.

Еще одна разработка появилась в сфере больших данных, где Роспатент запустил новые инструменты патентной аналитики — сервисы, «которые помогают определить технологические приоритеты, провести легальную технологическую разведку, изучить рынок и сформулировать стратегии для научно-технологического развития», говорит Ивлиев. Эксперты проводят технологический анализ более 50 ключевых аспектов и формулируют экспертную интерпретацию результатов.

В подготовке этих инструментов и работе с ними способствуют действующие соглашения Роспатента более чем с 70 национальными патентными ведомствами. Недавно подразделение ведомства, которое занимается патентной аналитикой, получило статус «Преквалицированного провайдера патентной аналитики уровня ВОИС» от Всемирной организации интеллектуальной собственности.

«Это даёт нам возможность участвовать в различных международных проектах Организации», объясняет он.

В прошлом году, ВОИС вновь признал Роспатент в качестве международного поискового органа в соответствии с договором о Международной патентной кооперации (PCT). Сегодня Роспатент работает с патентными ведомствами США, Турции, Евразийским патентным ведомством Евразийской патентной организации (ЕАПВ ЕАПО) и другими. Ивлиев объясняет, что представители Роспатента играют активную роль в работе основных органов, комитетов и рабочих групп ВОИС.

В 2017 году Роспатент совместно с ВОИС провел более 10 национальных семинаров по вопросам ИС по всей России. В этом году Роспатент планирует активизировать свою деятельность, начиная с проведения в Москве международной конференции 16-17 апреля. «Цифровая трансформация» посвящена использованию новых технологий в системе ИС и их влиянию на глобальную систему интеллектуальной собственности. В мероприятии будут участвовать представители ВОИС, руководители патентных ведомств стран БРИКС, представители российских министерств и ведомств.

В прошлом году Ивлиев был избран на пост Председателя Административного совета ЕАПО, которая объединяет страны бывшего Советского Союза.

В марте Роспатент и ЕАПО подписали соглашение о доступе экспертов ЕАПО к системе PatSearch, а также организовали программы стажировки и обмена опытом.

Еще одним свидетельством мер Роспатента по расширению сотрудничества стало ратифицированное в феврале 2018 года Гаагское соглашение по промышленным образцам, договор, который упрощает процесс регистрации прав на промобразцы более чем в 60 странах. Последней страной, которая ратифицировала это соглашение в марте 2018 года, стала Великобритания.

Позитивные признаки

Хотя число патентных заявок в 2017 году несколько снизилось, сфера промышленных образцов дает больше надежд на инновации. В прошлом году Роспатент получил на 18% больше заявок по сравнению с 2016 — 6 487 против 5 464 годом ранее, и Ивлиев ожидает дальнейшего роста к концу 2018 года после вступления в силу Гаагского соглашения. В сфере товарных знаков число заявок выросло на 13%, с 64 762 до 73 510.

Несмотря на текущие недостатки, Ивлиев уверен, что в области патентования есть место оптимизму, поскольку большое число заявок поступает в области таких прорывных технологий, как робототехника, 3D-печать, блокчейн и искусственный интеллект. Число заявок с использованием технологии блокчейн составило 285, что более чем в пять раз превышает число таковых годом ранее (54).

Он добавляет, что российские изобретатели имеют отношение к некоторым важным инновациям.

«Например, наши ученые в прошлом году запатентовали блокаторы вирусов гриппа; метод моделирования оценки ущерба, вызванного сетевыми и компьютерными атаками на виртуальные частные сети; устройство управления всплытием подводной лодки, которая не имеет навигации во льдах и способ управления всплытием», рассказывает он.

Заглядывая в будущее дальнейшего развития, Ивлиев подчеркивает, что Роспатент и другие правительственные организации работают над поправками в Гражданский Кодекс Российской Федерации, которые будут совершенствовать структуру географических указаний (GIs). Одна из целей — формализовать процесс их регистрации.

«В России защищено только 134 наименования мест происхождения товаров, тогда как в странах ЕС более 4000 географических указаний.

Мы видим здесь проблему и планируем устранить недостатки, побуждая наших региональных производителей выходить на российский и международный рынки».

Роспатент также работает над Национальной стратегией в области ИС, которая направлена на поощрение создания активов ИС, определение результатов деятельности патентной активности и развитие правовой защиты, говорит Ивлиев.

Григорий Ивлиев уверен, что эти усилия, как и другие образовательные инициативы, помогут остановить снижение числа патентных заявок в России. Но в прошлом году такое снижение произошло, несмотря на то, что «наша наука активно развивается, ее финансирование растет», говорит Ивлиев, указывая, что без внимания к ИС Россия может упустить свои возможности и истощить потенциал в инновационной сфере.

Он ссылается на комментарий, который высказал на международной конференции Роспатента в 2016 году глава южнокорейского патентного ведомства Чхой Тонгё, констатировав, что количество заявок, подаваемых в Роспатент «не отражает научного, исследовательского и технологического потенциала, который есть у российской науки».

Ивлиев говорит, что он полностью согласен с этим комментарием, и он прекрасно понимает, что Россия должна сделать больше, чтобы предотвратить возможное технологическое отставание.

Факты о Роспатенте

• Роспатент обменивается информацией с более чем 70 национальными и международными патентными офисами

• 2016-2017: падение заявок на выдачу патента составило 12%

• 2016-2017: рост заявок на промышленные образцы и товарные знаки составил 18% и 13%, соответственно

• В России защищено 134 наименования мест происхождения товаров

Российские студенты выиграли чемпионат мира по программированию ICPC

19 апреля в Пекине завершился финал мирового чемпионата по программированию ICPC (International Collegiate Programming Competition - Международная студенческая олимпиада по программированию). В финале первенства в этом году приняли участие 140 команд из 51 страны, в том числе 11 российских команд, которые представляли Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Московский физико-технический университет, Университет ИТМО (Санкт-Петербург), Санкт-Петербургский государственный университет, НИУ «Высшая школа экономики», Московский авиационный институт, Новосибирский государственный университет, Пермский государственный университет, Саратовский государственный университет, Академический университет (Санкт-Петербург) и Уральский федеральный университет (Екатеринбург).

Российские участники завоевали кубок мира и четыре медали из 13 - больше, чем остальные страны-участники: команды из Китая и США получили по три медали, по одной - у Японии, Южной Кореи и Литвы. Первое место и кубок чемпионов завоевала команда МГУ. Помимо МГУ «золото» получили МФТИ, Пекинский университет и Токийский университет. «Серебро» досталось Сеульскому университету, Университету Южного Уэльса, Университету Синьхуа и Шанхайскому университету Джао-тонг. «Бронзу» завоевали Университет ИТМО, Университет Центральной Флориды, Массачусетский университет технологий, Вильнюсский университет и Уральский федеральный университет.

Справочно

ICPC (International Collegiate Programming Competition) - старейший, крупнейший и самый престижный в мире чемпионат по спортивному программированию. Соревнование проводится ежегодно c 1977 года под эгидой Ассоциации вычислительной техники (ACM). В финал чемпионата попадают команды, прошедшие многоступенчатый отбор на региональных этапах. С 2000 года российские студенты побеждали на чемпионате 12 раз.

В ICPC соревнуются команды из трёх студентов не старше 25 лет. К участию в чемпионате не допускаются студенты, дважды участвовавшие в мировом финале. В распоряжении команды – всего один компьютер, поэтому, помимо логики и умения работать в жестких временных рамках, конкурсанты должны проявить навыки взаимодействия в команде и грамотно распределить роли. Побеждает команда, которая правильно решила наибольшее количество задач и при этом показала наилучшее время. Также учитывается количество сделанных попыток (решение задачи, отправленное на проверку на тестирующий сервер). Каждое задание включает описание некой ситуации (легенду), примеры тестов и формальные ограничения. Участникам нужно «перевести» условия на язык математики, затем разработать алгоритм решения и написать код на одном из языков программирования, одобренных к использованию на чемпионате – Java, C, C ++, Python и Kotlin. Отправленное судьям решение проходит ряд проверок. Задача считается решённой, если программа выдала правильные ответы во всех тестах. Если программа выдала неправильный ответ или не уложилась в ограничения по времени или памяти, то сообщение об этом отправляется команде, после чего участники могут послать исправленную версию. За неудачные попытки командам начисляется штрафное время, которое учитывается при расчёте итогового результата. За час до окончания соревнований турнирная таблица замораживается: команды видят только результаты собственных «попыток» и то, какие задачи попытались решить соперники.

Все призеры ICPC получают денежную премию: команда чемпионов – 15 000 долларов США; команды, завоевавшие золотые медали, – по 7500 долларов; серебряные призёры – по 6000 долларов, бронзовые призёры – по 3000.

Россия. Китай > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 19 апреля 2018 > № 2574607

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва сегодня призвал правительства стран Азиатско-Тихоокеанского региона сосредоточить свое внимание на достижении Цели нулевого голода и добиваться этого за счет сокращения бедности в сельских районах и адаптации сельского хозяйства к изменению климата.

«Странам необходимо активизировать свои усилия по возобновлению борьбы с голодом», - сказал Грациану да Силва на открытии Региональной конференции ФАО для Азии и Тихоокеанского региона на Фиджи.

Несмотря на то, что в течение последних двух десятилетий регион добился заметного прогресса в сокращении недоедания, этот процесс замедлился, и число людей, страдающих от голода, увеличилось в некоторых районах, особенно в Юго-Восточной Азии, сказал Грациану да Силва.

Из 815 миллионов голодающих в 2016 году 490 миллионов или 60 процентов из них проживали в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Однако Генеральный директор ФАО подчеркнул, что цель устойчивого развития «Нулевого голода» (ЦУР2) остается в пределах досягаемости к 2030 году. «Для этого крайне важно повысить устойчивость сельских общин, особенно семейных фермерских хозяйств, где по-прежнему превалируют бедность и голод».

Грациану да Силва подчеркнул тот факт, что достижение ЦУР2 связано не только с искоренением голода, но и с искоренением всех форм неполноценного питания, а это требует оказания помощи бедным семейным фермерским хозяйствам, рыбакам и животноводам путем реформирования их производственных систем и практик. Грациану да Силва выступил с речью на министерской встрече, посвященной теме «Нулевой голод».

Крайне важно также, чтобы страны обращали внимание на большое количество экономических, социальных и технических ограничений, с которыми сталкиваются семейные фермерские хозяйства. Генеральный директор ФАО также подчеркнул, что быстрый экономический рост (в регионе) не привел к увеличению доходов для сельских общин. Чтобы изменить ситуацию, необходимо внедрять системы социальной защиты, а также программы школьного питания, предполагающие закупку продукции у местных фермеров.

Тихоокеанские островные государства борются с последствиями изменения климата и эпидемией ожирения

Грациану да Силва сказал, что малые островные развивающиеся государства (МОСТРАГ), и особенно острова Тихого океана, являются странами, наиболее уязвимыми к последствиям изменения климата. Только за последние 10 дней на Фиджи обрушились циклоны Джози и Кени, и это говорит о том, что адаптация малых островных развивающихся государств к изменению климата и повышение устойчивости к бедствиям являются более чем жизненно важным условием для достижения ими устойчивого развития. «Это вопрос выживания», - сказал Генеральный директор ФАО.

Он также подчеркнул, что острова Тихого океана сталкиваются с еще одной глобальной проблемой - эпидемией избыточного веса и ожирения.

«Ситуация на Тихоокеанских островах вызывает тревогу. Мы находим здесь самые высокие показатели ожирения в мире», - сказал он. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, в некоторых случаях до 90 процентов населения островов имеют избыточный вес.

Отметив, что чрезмерное употребление обработанных пищевых продуктов с высоким содержанием соли и сахаров признано одной из главных причин избыточного веса и ожирения, он указал на необходимость того, чтобы страны продвигали здоровый рацион питания.

«Национальная государственная политика имеет основополагающее значение для пропаганды здорового питания как общественного вопроса. Это ответственность каждого, и потребители должны знать о преимуществах и недостатках того, что они едят, - сказал Грациану да Силва. - Это включает в себя образование в области питания, повышение осведомленности, а также правила по маркировке и рекламе».

В этой связи Глобальная программа действий по продовольственной безопасности и питанию представляет собой ключевой инструмент, позволяющий глобальным и региональным политическим процессам удовлетворять потребности и приоритеты малых островных развивающихся государств.

«Я призываю международных и региональных партнеров работать вместе с МОСТРАГ для осуществления Глобальной программы действий и, по возможности, оказывать финансовую и техническую поддержку», - сказал Генеральный директор ФАО.

ФАО оказывает содействие странам в доступе к Фонду зеленого климата

Грациану да Силва пригласил страны вносить предложения по тому, как ФАО может наилучшим образом помочь им в планировании и осуществлении мер, а также мобилизации финансовой поддержки для повышения устойчивости средств к существованию в сельских районах.

В настоящее время ФАО поддерживает 12 проектов в регионе в получении доступа к Фонду зеленого климата, который помогает развивающимся странам финансировать усилия в области изменения климата. В тихоокеанском субрегионе ФАО разрабатывает пять проектов в следующих странах: Острова Кука, Фиджи, Тонга, Вануату, Самоа и Соломоновы Острова.

Принцесса Таиланда Маха Чакри Сириндхорн, посол доброй воли ФАО

В видеообращении к конференции принцесса Таиланда Маха Чакри Сириндорн подчеркнула необходимость целостного подхода к искоренению голода и неполноценного питания во всех его формах и призвала к большей диверсификации сельского хозяйства. Принцесса, которая является послом доброй воли ФАО специального назначения для стран Азиатско-Тихоокеанского региона, сказала: «Чрезмерная зависимость от нескольких культур означает, что мы не уделяем достаточного количества времени и ресурсов на производство других более питательных продуктов, таких как молоко, яйца, зернобобовые, фрукты и овощи. Мы должны стремиться к диверсификации сельского хозяйства для создания диетического разнообразия для обеспечения здорового питания и бороться с неполноценным питанием во всех его формах».

Си Цзиньпин и Тупоу VI готовы к новому развитию отношений стратегического партнерства между Китаем и Королевством Тонга

Председатель КНР Си Цзиньпин и король Королевства Тонга Тупоу VI готовы к новому, еще большему развитию отношений стратегического партнерства между двумя странами. Об этом главы государств заявили во время переговоров, прошедших в четверг в Доме народных собраний в Пекине.

В начале переговоров Си Цзиньпин поприветствовал короля Тупоу VI, прибывшего в Китай с государственным визитом по случаю 20-летия дипломатических отношений между двумя странами, отметив, что два десятилетия назад именно Тупоу VI, тогда министр иностранных дел и обороны Королевства Тонга, поставил свою подпись под двусторонним коммюнике об установлении дипотношений и, тем самым, внес исторический вклад в становление и развитие официальных китайско-тонганских отношений.

Китай и островные государства Тихого океана, в том числе Тонга, -- "добрые друзья и партнеры, дышащие в унисон, живущие одной судьбой и заинтересованные совместно развиваться", заявил глава китайского государства и в этом контексте обратил внимание на озвученную на недавнем 19-м съезде Компартии Китая концепцию построения "сообщества единой судьбы для всего человечества" через развитие нового типа международных отношений, основанных на взаимном уважении, справедливости и взаимовыгодном сотрудничестве. Такие подходы, отметил Си Цзиньпин, откроют перед китайско-тонганскими отношениями более широкие перспективы.

В этой связи Си Цзиньпин высказался за активизацию двусторонних контактов на высоком и других уровнях для укрепления политического взаимодоверия, взаимное оказание поддержки в вопросах, связанных с суверенитетом, территориальной целостностью и национальным достоинством другой стороны, за расширение взаимодействия между правительствами и законодательными органами, раскрытие потенциала практического сотрудничества, в том числе в рамках реализации инициативы "Пояс и путь".

Китайская сторона вполне понимает те особые вызовы, с которыми приходится сталкиваться в социально-экономическом развитии Королевству Тонга в качестве развивающегося небольшого островного государства, и готова продолжить оказывать ему посильную технико-экономическую помощь без каких-либо политических оговорок, заявил Си Цзиньпин.

Также Си Цзиньпин заявил о готовности к совместной работе с Королевством Тонга по противодействию климатическим изменениям в рамках сотрудничества Юг-Юг и активизации взаимодействия с островными государствами Тихого океана.

В свою очередь Тупоу VI поздравил Си Цзиньпина с успешным проведением 19-го съезда КПК и выразил уверенность, что Китай под руководством Си Цзиньпина, дальновидного и мудрого лидера, добьется еще больших успехов. Тонга ценит дружественные отношения с Китаем, разделяет его позицию о построении нового типа международных отношений, готова к активному двустороннему сотрудничеству, в частности, в области торговли, инфраструктуры и туризма, а также в рамках инициативы "Пояс и путь", заявил король. Также он заявил о твердой приверженности политике одного Китая.

После переговоров в присутствии глав двух государств состоялось подписание двусторонних документов о сотрудничестве, касающихся таких сфер, как технико-экономическое сотрудничество, освоение человеческих ресурсов и образование.

Пресса о Роспатенте: Фундамент инновационной экономики — статья руководителя Роспатента для журнала Восточного экономического форума

Взрывной рост азиатских экономик обусловлен вниманием к вопросам интеллектуальной собственности и коммерциализации научных изобретений. Какие меры должна предпринять Россия, чтобы добиться технологогического лидерства?

Ставка России на инновационное развитие — абсолютно оправданный шаг в контексте мировой тенденции по развитию экономики знаний. Сегодня на первое место выходят уже не промышленные мощности или сырьевые возможности, а нематериальные активы. Именно они становятся основными источниками прибыли. В первую очередь, речь идет о технологиях, товарных знаках, программных разработка и услугах. Каждый из этих видов активов нуждается в грамотной правовой охране, которая позволяет не только компаниям защитить свои разработки и опередить конкурентов, но и стране в целом занять ведущую позицию среди технологических лидеров. Именно такую задачу ставит Президент России Владимир Путин.

Большинство передовых экономик мира реализуют собственные программы, стратегии в сфере интеллектуальной собственности. Такой опыт есть у Китая, Германии, США, ряда других стран. В Китае принятие подобной стратегии уже в первый год обеспечило ощутимые и видимые результаты — резкое увеличение патентной активности населения, продолжающееся и сегодня. Китай буквально ворвался в элиту стран-инноваторов. По сообщению агентства «Синьхуа» со ссылкой на Государственное управление интеллектуальной собственности КНР, только за первое полугодие 2017 года Китай принял 565 тыс. заявок на патентование изобретений, что на 6,1% выше уровня аналогичного периода прошлого года. При этом в стране было выдано 209 тыс. патентов, 160 тыс. из них — китайским изобретателям. В Японии актуализация подобной стратегии происходит ежегодно при непосредственном участии премьер-министра страны.

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) прямо рекомендует принимать подобные программы для стимулирования изобретательской активности, что, в свою очередь, приводит к позитивным изменениям в экономике.

В России, несмотря на достойные относительные показатели, вот уже несколько лет подряд наблюдается стагнация патентной активности. Так, по данным ВОИС за 2015 год, мы занимали 6-е место в мире по числу патентов в области 3D-печати, у нас 13-е место по нанотехнологиям, мы шли на 14-м месте по патентам в области робототехники. При этом, число заявок на изобретения и количество выданных патентов у нас остается примерно на одном уровне: в 2014 году было подано 41600 заявок и выдано 33950 патентов; в 2015 году — 45517 заявок и 34706 патентов, в прошлом — 41587 и 33536 соответственно. Совсем иначе российские предприниматели относятся к товарным знакам, понимая их необходимость для развития бизнеса: в прошлом году число подобных заявок выросло на 21%.

Но все эти цифры сложно назвать впечатляющими как в мировом, так и в российском масштабе. Об этом даже заявил комиссар Корейского Ведомства по интеллектуальной собственности (KIPO) Чхой Тонге, будучи почетным гостем международной конференции Роспатента. По его мнению, место России в глобальных инновационных рейтингах, наши статистические показатели, с которыми хорошо знакомы коллеги из других стран, не отражают того огромного научного, исследовательского и технологического потенциала, которым обладает наша страна. Это означает, что придумывая, изобретая, исследуя, мы не конвертируем результаты интеллектуальной деятельности в патенты, технологии, которые и есть основа инновационной экономики. Мы лишаем себя не только правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности, но и возможности зарабатывать на них, лицензируя те или иные технологии на внутреннем и зарубежном рынках.

В мае этого года агентство Reuters опубликовало рейтинг 100 ведущих инновационных вузов, в котором не оказалось ни одного российского университета или научно-исследовательского центра. При этом наша страна входит, по подсчетам все того же Reuters, в пятерку экономик Европы. То есть даже если бы наши университеты использовали только потенциал внутреннего рынка, это все равно обеспечило бы им место в мировом рейтинге вузов-инноваторов. Это наглядный показатель того, что проведя исследования, отечественная наука ограничивается исключительно публикациями или формальной отчетностью. Полученные результаты не передаются бизнесу для их последующей коммерциализации. А ведь это могло бы значительно увеличить возможности финансирования самой науки. Интеллектуальный капитал человека не переводится в капитал организации. Мы сами создаем риск того, что ученые заинтересованы в выезде за границу, где результаты их исследований будут использованы с учетом финансовых интересов исследователя. Это «удешевляет» трансфер технологий из России.

На секции Петербургского международного экономического форума, организованной Национальной ассоциацией трансфера технологий, один из выступающих заявил, что в СССР «не было патентов». Между тем, в Советском Союзе патентованию, лицензированию технологий и подготовке специалистов в сфере интеллектуальной собственности уделялось огромное внимание. По данным подведомственной Роспатенту Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС), в период наибольшего подъема науки и технологической промышленности в стране (1960–1980 годы) завершали подготовку или повышали квалификацию в сфере интеллектуальной собственности порядка 15 тыс. профессионалов в год. В 2016 году Академия выпустила всего 198 специалистов и 28 аспирантов. Через программы допобразования, повышения квалификации и профпереподготовки прошли 1586 человек, что на порядок меньше, чем во времена СССР. И это при кардинальной смене устройства мировой экономики и обострившейся глобальной конкуренции в высокотехнологичных отраслях от биоинженерии до нанотехнологий.

Китай, о выдающихся показателях которого мы говорили выше, во многом скопировал опыт советского Центрального института повышения квалификации руководящих работников и специалистов в области патентной работы (ЦИПК). Ежегодно он пропускает через аналог ЦИПК порядка 30 тыс. человек — половину из числа госслужащих, половину — из предпринимательского сообщества.

Представители патентных ведомств Китая, приезжая к нам, рассказывают, что основы знаний в области патентного права, правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, управления интеллектуальной собственностью там получают со школьной скамьи. И речь идет не только о специализированных научно-технических лицеях, но и об общеобразовательных школах. У нас же получение патента четырнадцатилетней школьницей из Якутии становится громким событием. Поэтому вопросы образования в сфере интеллектуальной собственности должны быть основополагающими в Стратегии, нацеленной на достижение будущих результатов.

Еще одним проблемным моментом, является то, что сегодня в России компетенции в сфере интеллектуальной собственности рассредоточены по разным министерствам и ведомствам. При этом ни для одного из них, кроме Роспатента, вопросы интеллектуальной собственности не стоят в числе приоритетов. Такая схема мешает властям выработать согласованную политику, что не позволяет оперативно реагировать на запросы, существующие в сфере интеллектуальной собственности. Среди органов власти, экспертного и профессионального сообщества до сих пор нет единства в целях и ориентирах развития сектора, вокруг которых надо концентрировать усилия. Уже только сам процесс обсуждения Стратегии позволит преодолеть эти разрывы за счет представления различных позиций, на основании которого можно выработать единый подход, что ляжет в основу этого необходимого документа.

Результатом Стратегии в сфере интеллектуальной собственности должно стать создание системы локальных актов и сервисов в научных или образовательных организациях, стимулирующих процесс коммерциализации интеллектуальной собственности. Этот процесс должен быть прозрачным и выгодным для исследователя, что позволит ему активней заниматься наукой. Как следствие, на рынках появится высокотехнологичная отечественная продукция с высокой добавленной стоимостью.

На уже упомянутой международной конференции Роспатента заместитель генерального директора корпорации РОСАТОМ, директор блока по управлению инновациями Вячеслав Першуков заявил, что без вопросов интеллектуальной собственности сегодня не проходят ни одни переговоры с иностранными правительствами, ни один зарубежный тендер. В течение жизненного цикла одного блока, который составляет 60 лет, РОСАТОМ будет получать значительные роялти за использование интеллектуальной собственности, о которых они даже не задумывались, будучи монополистами на внутреннем рынке.

Именно поэтому Российский экспортный центр при участии Роспатента разработал программы поддержки зарубежного патентования, которые позволяют полностью компенсировать расходы на патентование и возместить 70% расходов на подготовку документов для соответствующей процедуры. Это важные, но все же точечные меры. Для кардинальных изменений нужны системные, масштабные, спланированные преобразования, рамки которых необходимо определить в Стратегии.

Наряду с поддержкой технологического предпринимательства нельзя оставлять без внимания такие сферы как авторские и смежные права, а также средства индивидуализации, то есть товарные знаки, наименования мест происхождения товаров, географические указания. Использование объектов авторских и смежных прав вносит существенный вклад в валовый национальный продукт, а средства индивидуализации являются важным инструментом рыночных отношений, серьезной составляющей добавленной стоимости любого товара или услуги. Здесь можно вспомнить регулярно публикуемые рейтинги крупнейших мировых брендов. Но даже в небольших масштабах ценность собственного товарного знака, за которым стоит репутация компании, эмоциональная составляющая, представление потребителей об уровне качества, может быть главным нематериальным активом бизнеса, который оказывается важнее производственных линий, складских помещений или запасов исходного сырья.

Подавляющее большинство патентообладателей — юридических лиц при постановке на баланс имеющихся патентов оценивают их в сумму пошлин, уплаченных при регистрации изобретения, полез- ной модели или промышленного образца. Они не учитывают ни расходы, понесенные при разработке изобретения, ни стоимость ресурсов, необходимых для проведения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ (НИОКР), ни иные средства, прямо или косвенно вложенные в процесс,результатом которого становится получение патента. Собственники просто не знают, что разработку тоже можно включить в стоимость, поэтому занижают стоимость активов, что негативно сказывается на оценке компании банками, что переводит ее в разряд аутсайдеров по капитализации. Особенно это заметно по сравнению с западными компаниями.

Стратегия должна стать документом, в котором будут пред усмотрены первоочередные меры по началу активного применения финансовых инструментов в сфере интеллектуальной собственности. Это и развитие кредитования под залог нематериальных активов, и учет их в капитализации компаний, и рынок страхования объектов интеллектуальной собственности.

В Стратегии необходимо предусмотреть меры по развитию современных инструментов глубокой патентной аналитики и оценки результативности НИОКР. Сегодня такой крайне необходимый инструментарий может предложить только Проектный офис Федерального института промышленной собственности (ФИПС). И это тоже огромная лакуна, которую нужно закрыть, поскольку иначе большое число решений по выбору направлений исследования принимаются фактически вслепую. При том, что подобные проекты зачастую требуют многомилионных инвестиций. В итоге отечественным разработчикам приходится довольствовать- ся исключительно догоняющей моделью развития, а то и концентрировать ресурсы на направлениях с крайне низкой результативностью и узкими перспективами.

Резюмируя вышесказанное, можно отметить, что задача, поставленная Президентом России по переводу экономики нашей страны от производственно-сырьевой модели на путь инновационного развития, не является недостижимой. Но ее решение напрямую связано с тем, как будет развиваться сфера интеллектуальной собственности — фундамент любой инновационной экономики.

Руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности

Григорий Ивлиев

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 5 сентября 2017 > № 2357578 Григорий Ивлиев

Сегодня в Осло открылось первое Совещание сторон по новому международному соглашению ФАО, направленного на борьбу с незаконным промыслом, на котором уже были отмечены определенные успехи делегатов в реализации данного соглашения.

Соглашение о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла (СМГП), который вступил в силу в июне 2016 года, в настоящее время подписали 46 сторон, при этом 28 стран-членов Европейского союза вступили в Соглашение в качестве единой стороны.

Соглашение, заключенное при посредничестве ФАО, призвано ограничить доступ к портам рыболовным судам, которые не выполняют ряд правил, включая наличие у них надлежащих лицензий на ведение рыбного промысла и раскрытие информации о видах и количестве пойманной рыбы. Соглашение явилось результатом многолетних дипломатических усилий, направленных на борьбу с ННН-промыслом, который оценивается в 26 миллионов тонн рыбы на сумму 23 миллиарда долларов США в год и представляет собой огромную угрозу для всех усилий по обеспечению устойчивого рыболовства в Мировом океане.

«Этот договор свидетельствует о решимости международного сообщества положить конец ННН-промыслу совместными усилиями и согласованным образом», - сказал Арни М. Матисен, заместитель Генерального директора ФАО по рыболовству и аквакультуре.

В настоящее время на стороны СМГП приходится более двух третей мировой торговли рыбой. Сторонами Соглашения являются как Албания, Куба и Палау, так и крупные государства, включая Индонезию и Соединенные Штаты Америки, а Япония и Черногория станут его полноправными участниками в следующем месяце.

Совещание в Осло

Недельное мероприятие в Норвегии является первой встречей сторон СМГП, которое должно определить обязанности заинтересованных государств, а также региональных организаций по управлению рыболовством и других международных органов. ФАО, которая уже активно участвует в инициативах по наращиванию потенциала для поддержки реализации договора во всем мире, также приобретает новые обязанности в связи с осуществлением СМГП, в том числе путем оказания поддержки будущему обзорному заседанию, проведения неофициальных консультаций и создания специальных технических рабочих групп для обсуждения конкретных вопросов.

Среди участников высокого уровня на встрече в Осло - наряду с официальными лицами принимающего государства - присутствовали президент Республики Палау Томас Ременгесау и министры из Доминики, Габона, Гамбии, Ганы, Гренады, Гвинеи, Гайаны, Норвегии, Сан-Томе и Принсипи, Судана и Тонги, а также Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

Одним из вопросов, которые будут обсуждаться на этой неделе, является обеспечение надлежащего обмена информацией, поскольку государства порта должны сигнализировать нарушения государству флага судна, а также региональным властям.

Также будут рассмотрены технические требования развивающихся государств, а первая специальная рабочая группа соберется в конце этой недели для оценки ресурсов, необходимых для обеспечения того, чтобы все члены, включая малые островные развивающиеся государства, расположенные в наиболее привлекательных для рыболовства регионах мира, могли выполнять свои задачи.

СМГП является мощным инструментом для достижения цели 14 устойчивого развития, в которой прямо содержится призыв положить конец ННН-промыслу к 2020 году.

Российский вуз в седьмой раз стал чемпионом мира на Международной студенческой олимпиаде по программированию

В Рапид-Сити (Южная Дакота, США) состоялся финал Международной студенческой олимпиады по программированию (ACM-ICPC). Это самый крупный и престижный мировой турнир, в котором демонстрируется мастерство командного программирования. По итогам финала ACM-ICPC Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики (Университет ИТМО) завоевал седьмой по счету чемпионский кубок, продолжив беспроигрышную серию побед России и побив собственный мировой рекорд по количеству завоеванного первенства.

41-я по счету олимпиада ACM-ICPC собрала рекордное число участников – 46 381 студент из 2 948 университетов 103 стран. В финале главного мирового первенства студентов-программистов соревновались 133 команды, из них 13 представляли Россию: три команды из Москвы, три из Санкт-Петербурга и по одной из Екатеринбурга, Новосибирска, Перми, Петрозаводска, Саратова, Самары и Томска.

Студенты Университета ИТМО справились с 10 из 12 задач. Столько же задач решили еще четыре команды, однако петербургский вуз показал лучшее время, что принесло ему седьмой по счету кубок мира. Таким образом, Университет ИТМО продлил беспроигрышную серию российских команд на ACM-ICPC. Уже шестой год подряд, с 2012 года, победный кубок достается петербуржцам (в 2014 и 2016 годах победу на ACM-ICPC одерживала команда Санкт-Петербургского государственного университета). Кроме того, вуз утвердился на позиции абсолютного рекордсмена по количеству чемпионских титулов ACM-ICPC. На втором месте СПбГУ с четырьмя кубками, а у ближайших зарубежных соперников – американского Стэнфорда и китайского университета Джао Тонг – по три победы.

Еще три российских вуза стали призерами турнира. 12 лучшим командам-финалистам вручили медали чемпионата – по четыре каждого достоинства. Золото, помимо Университета ИТМО, досталось Варшавскому университету, Сеульскому национальному университету и СПбГУ. Серебряные медали взяли российский МФТИ и три китайских вуза – Университет Синьхуа, Пекинский университет и Университет Фудань. Бронзу завоевали Университет KAIST (Южная Корея), Уральский федеральный университет, Королевский технологический институт – KTH (Швеция) и Токийский университет. С полной таблицей результатов можно ознакомиться на сайте чемпионата - https://icpc.baylor.edu/worldfinals/results.

Отметим, что ACM-ICPC - International Collegiate Programming Contest - старейший, крупнейший и самый престижный в мире чемпионат по спортивному программированию. Соревнование проходит ежегодно c 1977 года под эгидой Ассоциации вычислительной техники (ACM), спонсором выступает компания IBM. Изначально в олимпиаде состязались, главным образом, команды из Северной Америки; с 1989 года география турнира расширялась и сейчас охватывает весь мир.

Российские команды участвуют в ACM-ICPC с 1995 года. За это время они уже двенадцать раз (включая победу в 2017 году) становились чемпионами. Семь кубков мира – на счету Университета ИТМО: вуз становился абсолютным чемпионом ACM-ICPC в 2004, 2008, 2009, 2012, 2013 и 2015 и 2017 годах и уже долгое время удерживает мировой рекорд.

По материалам Министерства образования и науки РФ.

Россия. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > myrosmol.ru, 26 мая 2017 > № 2186875

Министерство иностранных дел России опубликовало предупреждение для российских граждан, выезжающих за границу, в связи с угрозой подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах. Об этом сообщил Ростуризм.

Ведомство вновь подтвердило, что реальная угроза подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах сохраняется.

Так, в 2016 году в США были экстрадированы четыре российских гражданина, в 2017 году задержан С.Лисов в Испании.

"Имели место настоящие похищения российских граждан. Так произошло с К.Ярошенко, схваченным в 2010 году в Либерии и тайком - в нарушение национального законодательства этой страны и международного права - вывезенным в США, а также Р.Селезневым, которого американские агенты в июле 2014 года буквально выкрали с Мальдивских островов и насильно перевезли сначала на Гуам, а потом в Сиэтл, где продолжают удерживать в заключении", - говорится в сообщении.

МИД РФ настоятельно рекомендует российским гражданам при планировании поездок за рубеж тщательно взвешивать все риски, особенно если есть основания предполагать наличие претензий к ним со стороны американских правоохранительных органов. В первую очередь это относится к выездам в страны, имеющие с США договоры о выдаче: Австралия, Австрия, Албания, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Германия, Гондурас, Гренада, Греция, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Иордания, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Куба, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Малави, Малайзия, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Микронезия, Монако, Мьянма, Науру, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Палау, Панама, Папуа-Н овая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Сальвадор, Сан-Марино, Свазиленд, Сейшельские острова, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тувалу, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Ямайка, Япония.

Итоги 2016 года: Роспатент укрепил позиции государства и ведомства на международной арене

Несмотря на сложные внешнеполитические и экономические факторы, сохранявшие свое влияние весь прошлый год, Федеральная служба по интеллектуальной собственности продолжила укреплять сотрудничество на международной арене. Наиболее важные мероприятия, проведенные Роспатентом в 2016 году, позволили усилить позиции России в сфере интеллектуальной собственности в блоке стран БРИКС и на евразийском пространстве.

Глава Роспатента Григорий Ивлиев в ноябре 2016 года был избран на пост Председателя Административного Совета Евразийской патентной организации (ЕАПО) на два ближайших года. Административный совет ЕАПО, в частности, одобряет соглашения, заключаемые Организацией с государствами и международными организациями; утверждает Патентную инструкцию, Финансовую инструкцию и Административную инструкцию, а также принимает годовой бюджет ЕАПО, рассматривает отчет и одобряет счета Организации.

В составе российской делегации, которую возглавил Президент России Владимир Путин, руководитель Роспатента принял участие в официальном визите главы Российской Федерации в Японию.(15-16 декабря 2016 года). Меморандум о сотрудничестве между российским и японским патентными ведомствами вошел в число важнейших документов, подписанных в ходе состоявшегося визита.

В рамках визита Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева в Киргизскую Республику (6-7 июля 2016 года), руководитель Роспатента Григорий Ивлиев, который вошел в состав делегации Российской Федерации, подписал Меморандум о сотрудничестве ведомства с Киргизпатентом. В развитие положений, закрепленных в Меморандуме, 3 октября 2016 года в года в Женеве сторонами были подписаны Планы мероприятий по сотрудничеству на 2016 год и 2017-2018 годы, содержащие перечень мероприятий, сроки и условия реализации основных направлений сотрудничества.

Традиционно тесным является двустороннее взаимодействие с китайскими коллегами. На девятом заседании Российско-Китайской Рабочей группы по сотрудничеству в защите прав интеллектуальной собственности (27 сентября 2016 года) стороны обменялись мнениями об организационных и практических мерах, направленных на выявление и пресечение нарушений в сфере интеллектуальной собственности, и договорились о продолжении сотрудничества. В ходе трехстороннего международного семинара «Охрана и коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности: Центры по поддержке технологий и инноваций (ЦПТИ), малые и средние предприятия» в Улан-Баторе руководители патентных ведомств России, Китая и Монголии подписали План действий по сотрудничеству в сфере интеллектуальной собственности на 2016-2017 годы.

Активно развивается сотрудничество на площадке БРИКС. В июне 2016 года в Москве под председательством России прошла встреча глав ведомств по интеллектуальной собственности Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской Республики (БРИКС), на которой в том числе были подведены итоги стажировки экспертов ведомств по интеллектуальной собственности стран БРИКС, организованной и проведенной Роспатентом в начале 2016 года. В торжественной обстановке полномочия председательства на 2017 год были переданы главе делегации Индии. Еще одна встреча глав патентных ведомств стран БРИКС состоялась 4 октября 2016 года в Женеве в рамках 56-й серии заседаний Ассамблей государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Тесное активное взаимодействие с коллегами по БРИКС позволило скоординировать действия стран-участниц. По инициативе России по ряду вопросов главы патентных ведомств стран БРИКС выступили с единой согласованной позицией.

«На полях» 56-й серии Ассамблей государств-членов ВОИС, которая прошла в начале октября 2016 года, был подписан ряд документов о сотрудничестве, в частности, с Испанским ведомством по патентам и товарным знакам, а также проведены важные двусторонние встречи руководителя Роспатента Григория Ивлиева с коллегами из профильных ведомств: Евразийского патентного ведомства, Ведомства по интеллектуальной собственности Европейского союза (EUIPO), патентных ведомств Армении, Белоруссии, Ирана, Испании, Турции, Швейцарии, ЮАР.

Гостем XX международной научно-практической конференции Роспатента «Развитие системы интеллектуальной собственности в России», которая состоялась 19-20 октября 2016 года, стал глава одного из ведущих патентных ведомств мира — комиссар Корейского ведомства по интеллектуальной собственности (КIPO), господин Чхой Тонгё. Господин Чхой выразил уверенность, что, несмотря на разницу в количестве заявок на патенты между двумя странами, Россия в ближайшее время может выйти в число мировых инновационных лидеров, поскольку её интеллектуальный, технологический и научный потенциал намного превышает возможности абсолютного большинства стран. Накануне конференции Роспатента также состоялась встреча руководителей ведомств, в рамках которой был подписан двусторонний меморандум о взаимопонимании по обмену данными.

На пятом заседании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС), которое состоялось 16 декабря 2016 года), Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) поручено разработать новую редакцию Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав. Подготовленный РГАИС проект документа будет рассмотрен на очередном заседании МГСИС.

В рамках МГСИС Роспатент принимал непосредственное участие в разработке и согласовании проекта Концепции формирования и развития рынка интеллектуальной собственности государств-участников СНГ и Плана мероприятий по ее реализации, а также выработке позиции Российской Федерации при обсуждении указанных документов в органах Исполнительного комитета СНГ. Концепция была утверждена Решением Совета глав правительств СНГ 28 октября 2016 года.

Продолжилось сотрудничество Роспатента с Евразийской экономической комиссией, направленное на обеспечение функционирования и развития Евразийского экономического союза и формирование его договорно-правовой базы. В частности, одобрен и направлен для проведения внутригосударственных процедур проект Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза. Также Роспатент принимал участие в согласовании положений по интеллектуальной собственности Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС подписан на заседании Высшего Евразийского экономического совета 26 декабря 2016 года.

По данным Роспотребнадзора, в настоящее время заболеваемость населения лихорадкой Зика в результате местной передачи вируса наблюдается в 48 странах Американского региона, а также ряде государств Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона.

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 536 тыс. человек, у 178297 заболевших диагноз подтвержден лабораторно. Cледует принимать во внимание несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.

В 29 странах из числа пораженных отмечено увеличение числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 21 стране выявлено увеличение числа случаев неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное с заболеванием лихорадкой Зика.

В Бразилии за время эпидемии Зика зарегистрировано 2289 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на лихорадку Зика в стране составляет на 9 января 2017 г. более 211 тыс. Напряженная эпидемическая обстановка сохраняется также в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других государств региона.

Заболеваемость лихорадкой Зика регистрируется также в ряде регионов Юго-Восточной Азии.

Во Вьетнаме за период с 31 декабря 2016 по 9 января 2017 г. выявлено 4 новых случая заболевания лихорадкой в южной провинции Донгнай. Всего за период с начала 2016 г. по настоящее время в стране зарегистрировано 190 случаев заболевания, в том числе у 34 беременных женщин. Большая часть случаев заболевания (176) выявлена в г. Хошимин.

В Республике Сингапур общее число случаев заболевания лихорадкой за период с 28 августа 2016 г. по 9 января 2017 г. составило 458, 17 из них – беременные женщины. За последнюю неделю (1 - 9 января 2017 года) новых случаев заболевания не зарегистрировано.

По сообщению официальных представителей органов здравоохранения Филиппин, по состоянию на 28 декабря 2016 года в стране зарегистрировано 52 случая лихорадки Зика, в том числе 4 случая заболевания беременных женщин.

Случаи заболевания в 2016 г. также были зарегистрированы в Малайзии (8 случаев) и Таиланде (713 случаев, в том числе 2 случая микроцефалии, связанной с лихорадкой Зика).

На сегодняшний день известно о 7519 случаях завоза вируса Зика на территорию 62 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (4618 случай завоза), Новую Зеландию (97 завозных случаев), Австралию (76 случая), Китай (23 случая) и ряд других государств.

С начала эпидемии случаи передачи вируса Зика половым путем зарегистрированы в 13 странах: Аргентине, Канаде, Чили, Перу, США, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Португалии, Испании, Великобритании, Новой Зеландии.

Также на сайте ведомства опубликован список неблагоприятных в отношении вируса Зика стран:

1. Американское Самоа

2. Ангилья

3. Антигуа и Барбуда

4. Аргентина

5. Аруба

6. Багамские острова

7. Барбадос

8. Белиз

9. Боливия

10. Бонэйр

11. Бразилия

12. Венесуэла

13. Виргинские острова (США)

14. Вьетнам

15. Гайана

16. Гаити

17. Гваделупа

18. Гватемала

19. Гвинея-Бисау

20. Гондурас

21. Гренада

22. Доминика

23. Доминиканская Республика

24. Индонезия

25. Каймановы о-ва

26. Кабо-Верде

27. Колумбия

28. Косрэ

29. Коста-Рика

30. Куба

31. Кюрасао

32. Мартиника

33. Маршалловы острова

34. Мексика

35. Монсеррат

36. Никарагуа

37. Новая Каледония

38. Панама

39. Папуа Новая Гвинея

40. Парагвай

41. Паулу

42. Перу

43. Пуэрто-Рико

44. Сальвадор

45. Самоа

46. Сен-Бартелеми

47. Сен-Мартен

48. Сент-Винсент и Гренадины

49. Сент-Люсия

50. Синт-Мартен

51. Синт-Эстатиус и Саба

52. Суринам

53. США

54. Таиланд

55. Тонга

56. Теркс и Кайкос

57. Тринидад и Тобаго

58. Фиджи

59. Филиппины

60. Французская Гвиана

61. Эквадор

62. Ямайка

Григорий Ивлиев принял участие в заседании наблюдательного совета Русско-Китайского Юридического общества

Сегодня — 22 декабря 2016 года — в Московском государственном университете прошло очередное заседание наблюдательного совета Русско-Китайского юридического общества (РКЮО). В работе заседания принял участие руководитель Роспатента, выпускник МГУ имени М.В. Ломоносова, заслуженный юрист России Григорий Ивлиев.

Основная часть заседания была посвящена итогам работы РКЮO в уходящем году. В 2016 году члены правления РКЮО посетили с визитами юридические факультеты Тихоокеанского государственного и Дальневосточного федерального университетов. Побывали в адвокатских палатах Приморского и Хабаровского краев, региональных отделениях Ассоциации юристов России, крупнейших юридических фирмах Дальнего Востока.

В ходе визита в Китай в российском культурном центре в Пекине при участии РКЮО прошла презентация документального фильма «Россия-Китай: Законы дружбы». Члены общества встретились с представителями официальных российских учреждений в Китае, с китайскими бизнесменами, участниками китайских бизнес-ассоциаций, с представителями ведущих китайских юридических фирм, а также китайских отделений международных юридических фирм, входящих в рейтинг Asia’s Top 50.

Благодаря визиту в Китай были установлены прочные связи с юридическими факультетами Пекинского и Гонконгского университетов, Хэйлундзянского университета в Харбине, Чжуншаньского университета (Университета им. Сунь Ясеня) в Гуанчжоу, Макаоского университета, Когуанской юридической школы Шанхайского Университета Цяо Тонг, Ренминской юридической школы в Пекине. Участники РКЮО провели встречи с адвокатскими палатами Пекина, Гонконга, Харбина, Шанхая.

Члены общества приняли участие в продвижении в Китае серии книг «Russian Law Essential Series», написанных на английском языке российскими экспертами. Первой книгой серии стала книга «Russian Business Law», доступная в настоящий момент на электронных ресурсах Thomson Reuters. Сейчас издательство Law press China готовит китайский вариант книги. Второй том серии будет называться «Russian Company Law». Еще одним книжным проектом общества станет издание на русском языке книг, посвященных праву Китая — первой книгой серии станет книга «Харбинская правовая школа: сочинения русских учёных». Публикация запланирована на начало 2017 года.

Ряд членов общества приняли участие в сборе и исследовании предложений по изменению таможенного регулирования с целью стимулирования товарооборота между Россией и Китаем, поскольку РКЮО активно участвует в научно-практических конференциях, форумах и круглых столах, а также иных всесторонних обсуждениях вопросов права и препятствий активного развития товарооборота между Россией и Китаем. РКЮО выступило организатором ряда круглых столов на Петербургском международном юридическом форуме, Восточном экономическом форуме, форуме «Урал — Китай», Европейско-Азиатского правового конгресса и других, а также конференции «Россия-Китай: партнёры по праву».

При содействии общества в МГУ был создан Центр азиатских правовых исследований с уникальной библиотекой научной литературы по праву Китая и других стран Азии. Благодаря усилиям общества юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова был принят в Азиатский института права (The Asian Law Institute, ASLI) — престижное объединение основных интеллектуальных центров Азиатского региона.

— Участие в наблюдательном совете РКЮО для меня большая честь. Китай — стратегический партнер России, поэтому международные объединения, которые помогают процессам интеграции и взаимодействия, объединения, которые помогают нам находить общий язык, совместно решать общие проблемы, а также знакомят нас с культурой, языком, и, в данном случае, правом друг друга — выполняют очень важную миссию. Надеюсь, что в будущем году нас ждет множество совместных, интересных проектов, которые послужат укреплению добрососедских отношений между нашими странами, — заявил по итогам заседания Григорий Ивлиев.

Российский спецназ ныряет по-немецки

В 2017 году РФ и ФРГ подпишут новый контракт на покупку мини-подлодок

Инна Сидоркова

Россия закупает для своего спецназа подводные скутеры в Германии. Специализированные плавсредства оснащены современной технологией навигации и могут погружаться на глубину до 60 м. Немецкие аппараты лучшие по соотношению «цена-качество», считают российские военные эксперты.

Последние три года российская армия получает на вооружение немецкие подводные носители Seabob Black Shadow 730 для передвижения на глубине 60 м, рассказал агентству РИА «Новости» конструктор аппаратов Энтони Симмондс.

По его словам, уже подписаны четыре контракта на их поставку, а в следующем году будет заключен еще один такой договор.

На сайте поставщика — немецкой фирмы Rotinor — представлены одноместные модели серебристых и черных цветов. Специализированный подводный скутер оснащен современной системой навигации. Аппарат имеет весьма минимальный дизайн: на продолговатом корпусе установлены лишь небольшое лобовое стекло, передняя фара и руль.

Как подчеркивают представители фирмы, Seabob Вlack Shadow 730 — это чрезвычайно прочное и качественное плавсредство, которое может погружаться на глубину до 60 м. Скорость его передвижения под водой составляет десять километров в час. Аппарат работает на аккумуляторах, электродвигатель может функционировать в автономном режиме три часа.

Такие средства используются с целью увеличить скорость и грузоподъемность пловца, пояснил главный редактор журнала «Экспорт вооружений» Андрей Фролов.

«Соответственно, и дальность плавания больше, и утомляемость снижается. Задачи те же самые — борьба с пловцами противника, охрана своих баз и кораблей на стоянке, а также минирование и проведение диверсий на кораблях и суше противника, контртеррористическая борьба», — рассказал Фролов.

Он уточнил, что такие плавсредства используются силами специальных операций, а также в частях морской пехоты и отдельных подразделениях охраны военно-морских баз.

Для российского спецназа Вlack Shadow поставляется в двух- и четырехместном вариантах.

Скорее всего, именно немцев выбрали по принципу — лучшее соотношение «цена-качество», отметил ведущий научный сотрудник Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил России, капитан первого ранга Владимир Овчинников.

По его мнению, России не обязательно все производить самостоятельно, однако такие возможности у страны имеются.

«К примеру, вот путешественник Федор Конюхов и океанолог Артур Чилингаров намерены в 2019 году погрузиться на глубину почти 11 тыс. м — в желоб Тонга в Тихом океане. А специальный аппарат для этого им построят на петербургском Балтийском заводе и заводе «Севмаш» в Северодвинске», — напомнил Овчинников.

Россия закупает за границей, в частности в Европе, отдельные образцы специального вооружения и военной техники для подразделений особого назначения, в том числе снайперские винтовки и средства связи, заявлял ранее заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Константин Бирюлин.

Среди стран, с которыми велись переговоры в 2011 году, он назвал Великобританию и Австрию. Бирюлин не стал называть конкретные образцы закупаемого оружия, сославшись на то, что тематика вооружения подразделений спецназа является «закрытой» в силу специфики деятельности таких подразделений.

По его словам, российское оружие и средства защиты также находят своих покупателей за рубежом. В частности, иностранных партнеров интересуют российские бронежилеты и особенно материалы, в том числе нити, из которых они сделаны.

«Даже британский спецназ на проходившей в сентябре этого года выставке интересовался именно бронежилетами российского производства», — сказал замдиректора ФСВТС.

После присоединения к России Крыма, которое на Западе считают аннексией, многие страны отказались от военного сотрудничества с Россией. Уже в марте 2014 года Великобритания отозвала лицензии на поставку в РФ военных товаров на сумму не менее £37 млн. Министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг заявил, что запрет на экспорт будет применяться к «военным товарам и товарам двойного назначения, предназначающимся для подразделений российских Вооруженных сил или других государственных структур; товаров, которые могут быть или уже применяются против Украины».

Франция отказалась от поставки России вертолетоносцев Mistral, готовые образцы которых были проданы в Египет. Власти Германии в марте 2014 года также приостановили военное сотрудничество с Россией, в рамках которого самым заметным контрактом был договор о строительстве военного учебного центра в Нижегородской области за €100 млн.

В прошлом году заместитель министра обороны России Юрий Борисов доложил президенту, что российское военное ведомство планирует заместить отечественными 826 образцов оружия, техники и комплектующих изделий из Украины, стран НАТО и ЕС.

«В период с 2014 по 2025 год спланировано к импортозамещению 826 образцов вооружения и военной техники. За первое полугодие 2015 года замещено украинских ПКИ в 57 образцах из 102 запланированных. Это более 55% от годового плана. По комплектующим изделиям стран НАТО и ЕС выполнено импортозамещение по полному циклу в семи образцах из 127 запланированных», — сказал Борисов.

По его словам, такой «невысокий показатель» объясняется тем, что работы по импортозамещению начаты только с 2015 года и требуют затрат времени на разработку, адаптацию и проведение испытаний. «Все графики импортозамещения взяты на контроль, по наиболее проблемным направлениям создан страховой запас», — проинформировал Борисов.

Американские банки закрывают офисы сотнями

Сергей Николаев

Только Bank of America, Citigroup и JP Morgan ликвидировали за год 389 банковских офисов, говорится в статье Тины Вадхва на портале Business Insider. Крупные кредитные учреждения переводят клиентов на электронные каналы обслуживания. Банкиры называют это качественным сдвигом и приводят впечатляющие данные об экономии средств, которую уже принесла цифровая революция.

Bank of America, у которого до кризиса было больше 6 тыс. офисов, сократил их количество до 4629, как сказано в последнем квартальном отчете. Только в нынешнем году были закрыты 112 офисов.

По словам главного финансового директора Пола Донофрио, которого цитирует Business Insider, это стало частью перехода на цифровые каналы самообслуживания — мобильные приложения, интернет, а также банкоматы.

Согласно отчету за третий квартал, у Bank of America на данный момент 21 млн активных пользователей мобильного банкинга. И 18% всех транзакций на депозитах совершаются через мобильные устройства. «Так лучше для вкладчиков. Так лучше для акционеров»,— говорит Донофрио. По его словам, цифровая транзакция обходится в десять раз дешевле, чем визит клиента в банк.

Главный исполнительный директор Bank of America Брайан Мойнихан сравнивает это с противоборством количества и качества, в котором последнее явно одерживает верх. Он привел убедительную статистику. За последние четыре года количество посещений офисов сократилось с 7 млн до 5–6 млн. «Но эти 5 млн визитов более высокого качества. И мы думаем, что это важно»,— говорит глава Bank of America.

Офисов становится меньше, а остающиеся приспосабливаются к переменам в поведении клиентов. Управление счетами переходит в онлайн, и офисы концентрируются на операциях с большей добавочной стоимостью. Банки увеличивают штат специалистов по ипотеке и инвестиционных консультантов.

В целом же сокращения затрагивают не только офисную сеть, но и персонал крупнейших банков. Bank of America сообщил еще в июне, что намерен свернуть 8 тыс. рабочих мест в розничном подразделении. По словам Тонга Нгуена, возглавляющего розничный банкинг, это часть более широкой программы по экономии расходов и по перераспределению ресурсов. Появление такой программы во многом вызвано изменениями в запросах и предпочтениях клиентуры.

В своем стремлении реструктурировать и существенно ужать розничную сеть Bank of America далеко не одинок. Как говорится в свежем финансовом отчете Citigroup, за время, прошедшее после третьего квартала прошлого года, банк сократил 116 офисов. «Мы провели последние насколько лет, занимаясь перестройкой нашей офисной сети, обновлением технологий и углублением фокусирования на шести основных рынках»,— заявил главный финансовый директор Джон Герспач, во время телеконференции, посвященной квартальным результатам. Все эти меры, продолжил он, позволили нарастить выручку и уменьшить накладные расходы. В результате выросла рентабельность розничного банкинга.

Ранее в этом году, напоминает Business Insider, команда исследователей из Citi Global Perspectives and Solutions выпустила обширный доклад на данную тему. В нем говорится, что банки стремительно приближаются к переломному моменту в процессе автоматизации, и в ближайшем времени они сократят численность персонала на 30%. «В частности, это будет означать переход на мобильную дистрибуцию, которая станет главным каналом взаимодействия между клиентами и банком»,— сказано в тексте доклада. Говоря другими словами, банки будут испытывать меньшую нужду в офисах и в работающих в них сотрудниках.

В JP Morgan по сравнению с третьим кварталом прошлого года стало на 161 офис меньше. За последний квартальный период, сообщила главный финансовый директор Марианн Лейк, было открыто на 35% больше карточных счетов. При этом три четверти из них были открыты через цифровые каналы связи. А число активных пользователей мобильного банкинга выросло на 17%.

В то время как традиционные розничные банки переносят акцент на цифровые модели бизнеса, финансовые компании, всегда работавшие вне потребительского сектора, тоже осваивают новую нишу. Они внедряют сберегательные вклады, которые рассчитаны исключительно на пользователей интернета, говорится в публикации Business Insider. В нынешнем году, как уже сообщал Bankir.ru, Goldman Sachs учредил цифровой GS Bank и подразделение под названием Marcus, которое займется онлайн кредитованием.

Эрика Франц Наташа Эзроу

Диктатура и лидерство

Эрика Франц – преподаватель факультета политологии Университета штата Мичиган.

Наташа Эзроу – преподаватель факультета управления Университета Эссекса.

[1]

Суждения о том, как долго останется у власти тот или иной диктатор, часто появляются на первых полосах газет или выносятся в заголовки теленовостей. Начиная с давних попыток предсказать судьбу Фиделя Кастро или Саддама Хусейна и вплоть до недавних дискуссий, в центре которых были фигуры Уго Чавеса и Роберта Мугабе, тема взлетов и падений авторитарных властителей постоянно волнует политических обозревателей, представителей спецслужб и специалистов-международников. Но, несмотря на интерес общественности к диктаторам, причины сохранения лидерства в условиях диктатуры пока как следует не определены. В то время как одних диктаторов с легкостью свергают, другие, как порой кажется, будут править вечно. По наблюдению Джакомо Чиоцца и Хэнка Гёманса, «у нас почти нет эмпирических знаний о тех факторах, которые влияют на сохранение лидерства»[2].

В настоящее время накоплен большой массив научного материала, посвященного особым типам смены политического лидерства. Во многих исследованиях, например, разбираются причины военных переворотов в развивающихся странах – в той части мира, которая особенно богата на диктатуры[3]. Главный вывод всей этой литературы сводится к тому, что наилучшим предиктором переворота выступает бедность[4]. Однако лишь немногие авторы пытались эмпирически обосновать вероятность такого мятежа, в ходе которого лидер меняется, а режим останется прежним. Генри Байнен и Николас ван де Валль усматривают связь между сменяемостью лидеров и продолжительностью их пребывания у власти: по их подсчетам, на втором десятилетии правления риск быть смещенным вполовину меньше, чем в первом десятилетии[5]. В другой работе Джон Лондреган и Кит Пул отмечают среди прочего, что вероятность государственного переворота возрастает, если в стране недавно уже произошел переворот[6]. Экономические условия также влияют на сохранение лидерства в диктаторских режимах. Поскольку соратники авторитарного лидера заинтересованы в сильной экономике, а также в частных выгодах, которые они могут из нее извлечь, при росте производительности труда и объемов инвестирования шансы на выживание диктатора тоже увеличиваются[7]. Способ присвоения власти также влияет на риск быть свергнутым: африканские лидеры, присвоившие власть незаконным путем, имеют больше шансов быть смещенными, чем те, кому она досталась в результате выборов[8]. И, наконец, нельзя не упомянуть о влиянии личностных качеств и харизмы диктаторов на сохранение ими власти[9].

При этом во всей упомянутой литературе фактически отсутствует анализ институциональной структуры режимов, которая влияет на удержание диктатором власти. И, хотя есть исследования, подтверждающие, что для диктатора риск быть свергнутым гораздо меньше, чем для демократически избранного руководителя[10], лишь в небольшом числе работ затрагивается вопрос о том, как различия во внутреннем устройстве конкретных диктатур могут влиять на срок пребывания авторитарных лидеров у власти[11].

В данной статье мы проанализируем влияние институциональных различий внутри диктатур на продолжительность пребывания их лидеров у власти. Основной акцент будет сделан на роль элит. Тезис об ответственности элит за крах диктатуры зачастую идет вразрез с традиционными представлениями о том, как подобные режимы функционируют. В академических и политических кругах до сих пор преобладают мнения о том, что свержение диктатуры – это, как правило, результат народной революции, внешней интервенции, восстания недовольных групп или военного переворота, организованного младшими офицерами. Такие воззрения довольно устойчивы, причем вопреки даже тому факту, что лица, не входящие в состав военной или гражданской элиты, редко возглавляют государственные перевороты или какие-то иные начинания, заставляющие диктатора отказаться от власти. Важность поддержки, получаемой диктатором со стороны элиты, нередко рассматривалась в исследованиях по транзитологии[12], но лишь недавно о ней начали говорить в работах, посвященных сохранению диктатур[13].

Мы выделяем два основных параметра, предопределяющих взаимоотношения между лидером и элитами в условиях диктатуры. Сочетание этих параметров влияет на возможность элит свергать диктаторов. Во-первых, это членство представителей элиты в каком-то объединяющем институте. Совместное пребывание в правящей партии или в рядах вооруженных сил в государстве с однопартийной или военной диктатурой облегчает элитам возможность свержения лидера. Во-вторых, это наличие или отсутствие у элит контроля над спецслужбами. Дело в том, что прямое воздействие на структуры безопасности значительно упрощает подготовку переворота. Это, кстати, означает, что наибольшими возможностями по свержению диктатора элиты располагают при военных режимах, затем при однопартийных режимах и, наконец, при персоналистских режимах[14].

Следует подчеркнуть, что свержение диктатора далеко не всегда означает крах диктатуры. Это явления различного порядка, и разницу между ними нельзя недооценивать. Зачастую авторитарный режим продолжает существовать и после свержения конкретного лидера[15]. Поэтому мы сосредоточиваемся на тех группах, поддержка которых важна для конкретного диктатора, а не диктаторского режима в целом. Смешение двух этих групп может привести к ошибкам в понимании причин, из-за которых меняются режимы и уходят лидеры. Нас интересуют факторы, которые обусловливают потерю власти лидером, а не крушение всего режима.

Мы пытаемся количественно обосновать многие из предложенных нами тезисов. Анализ имеющихся статистических данных показывает, что максимальными возможностями для свержения диктатора элиты обладают при военной диктатуре. В результате военные диктаторы рискуют быть свергнутыми в любой момент. При этом при военных диктатурах переворот обычно не влечет за собой смены режима. Обратное справедливо для персоналистских диктатур. При персоналистской диктатуре элитам гораздо сложнее организовать успешный переворот, и поэтому риск смещения, с которым сталкивается диктатор, здесь минимален. Но, когда таких диктаторов все-таки свергают, вместе с ними рушится весь режим, погребая под собой многих их соратников. Говоря коротко, институциональная структура диктатуры во многом определяет уязвимые места конкретного диктатора.

Как авторитаризм влияет на способность элит свергать диктаторов

По сути диктатура предполагает наделение правителя чрезвычайным объемом власти. Но иные внутренние акторы могут обладать политическим влиянием, достаточным для того, чтобы угрожать ему свержением. Поскольку большинство диктаторов были свергнуты своими приближенными, можно говорить о том, что лица, потенциально способные организовать переворот, обычно принадлежат к «близкому кругу» диктатора.

Мы считаем, что наличие во властной структуре военной или партийной организации, которая сплачивает элиту, напрямую влияет на возможность элит свергать диктаторов. Мы говорим именно о возможности сместить лидера насильственным путем, поскольку угроза переворота представляется более весомой, чем угроза импичмента. Это вовсе не означает, что для смещения диктатора всегда нужно применить силу. Например, в Уругвае времен военной диктатуры элиты, недовольные неспособностью президента Хуана Мария Бордаберри контролировать экономическую ситуацию в стране, в 1976 году потребовали его ухода. Бордаберри подчинился этому требованию, и власть была передана мирным путем[16]. Диктатор готов исполнить требование об отставке, если оно подкрепляется реальной угрозой применения силы.

Членство в сплачивающем институте

Итак, первый из выделенных нами параметров – членство сторонников диктатора в каком-либо сплачивающем институте. Оно позволяет элитам вести торг с диктатором в коллективном, а не в личном качестве. Это важно, поскольку заменить отдельных индивидов другими не составляет труда, а с группой так поступить нельзя[17]. В качестве такого сплачивающего института могут выступать партии или профессиональные армии. Членство в них обязывает, поскольку благодаря ему элиты получают доступ к благам, за которые они в случае угрозы готовы бороться[18]. Стремление сохранить упомянутые блага генерирует в рядах элит консолидирующий интерес. Принадлежность к армии или партии укрепляет единство элиты и упрощает для нее ведение коллективного торга с диктатором[19]. В этом смысле поведение элит, вросших в военные или партийные структуры, аналогично поведению рабочих, состоящих в профсоюзе. Профсоюз – более мощный участник торга, нежели отдельно взятые рабочие, поскольку общая стачка представляет собой более действенное оружие, чем уход индивидуального рабочего[20]. Подобно тому, как профсоюзное объединение усиливает позиции работников в переговорах с работодателем, принадлежность к профессиональным вооруженным силам или к «партии власти» укрепляет позиции элит в торге с лидером диктатуры.

Таким образом, при военной или однопартийной диктатуре властные структуры меньше зависят от лидера, чем при персоналистских режимах. Например, про режим Дэн Сяопина в Китае говорили, что «на партийных собраниях он выглядел не столь сильным, как это внушалось рядовой публике»[21]. В предшествующий период, при Мао Цзэдуне, «нежелание получить сильного лидера выражалось в противодействии других лидеров сосредоточению власти в руках Мао»[22]. В действительности при военном или однопартийном режиме элиты зачастую достаточно сильны для того, чтобы создать условия, необходимые для свержения лидера. Наглядным примером тому может служить Аргентина. Накануне свержения правительства Перона члены военной хунты разработали формулу, предполагавшую ротацию президентов и рассредоточение власти между различными военными структурами. Посредством этих мер предполагалось предотвратить концентрацию власти в одних руках[23]. Аргентинские заговорщики выдвинули следующие предложения:

«Служебное соперничество должно быть сведено к минимуму; больше не будет каудильо – военачальникам впредь не позволят становиться популярными политическими лидерами. [...] Главы родов войск согласились в том, что военная хунта, то есть они сами, будет источником государственной власти. Должности и влияние будут распределены между тремя родами войск таким образом, чтобы ни один из них не мог доминировать»[24].

Мексика – иной пример создания институциональных условий, ограничивающих диктатуру. Институционно-революционная партия обязывала руководителей страны жестко придерживаться установленного шестилетнего срока (sexenio – шестилетка) пребывания в должности. Подобные положения доказывают, что элиты, сплоченные в рядах армии или партии, обладают бóльшим потенциалом для ведения торга с диктатором.

Подобно тому, как членство в профсоюзе облегчает рабочим координацию при подготовке стачки, членство в сплачивающем институте способствует взаимопониманию среди членов политической коалиции. Внутриэлитная координация необходима, поскольку никто не сможет получить власть в одиночку. Перевороты часто обременены координационными издержками, но для подготовки успешного переворота координация – это действительно вопрос первостепенной важности. Подтверждением тому может служить отстранение Никиты Хрущева в 1964 году.

«Машина переворота не запускалась до тех пор, пока его инициаторы не уверились в поддержке со стороны руководства КГБ, большинства в ЦК партии, поддержке партийных руководителей на местах»[25].

Если элиты принадлежат к одной партийной или военной структуре, то в условиях соответствующих диктатур им легче преодолевать проблемы координации.

Кроме того, подобно работодателям, которые, столкнувшись с объединившимися рабочими, имеют меньше возможностей для их увольнения, лидеры военных или однопартийных диктатур менее эффективно и жестко по сравнению с лидерами персоналистских режимов контролируют объединившиеся элиты. Из-за этого обстоятельства диктаторы, возглавляющие однопартийные и военные режимы, не могут приглашать в свои коалиции исключительно лишь тех политиков, чье участие в заговорах маловероятно. Лидеры, конечно, могут влиять на членов коалиции, используя продвижение по службе или принудительную отправку на пенсию как в армии, так и в партии, но, как правило, полностью монополизировать инструменты карьерного роста они не в состоянии. В Китае, например, Мао не мог единолично исключать из партии оппонентов или влиять на их взгляды[26]. Десятилетия спустя у Цзян Цзэмина хватило политического веса, чтобы провести в ЦК нескольких своих сподвижников, но гарантировать прохождение других своих людей во Всекитайское собрание народных представителей он не мог, поскольку его влияния было недостаточно для этого[27]. Аналогичная ситуация складывалась и в Малайзии, где несколько ближайших сподвижников лидера режима Махатира Мохамада проиграли выборы 1996 года[28]. Руководящие должности в Объединенной малайской национальной организации распределялись не столько по желанию лидера, сколько посредством выборов[29]. Наконец, в Сингапуре национальный лидер Ли Куан Ю, заявлявший о том, что ему хотелось бы видеть на посту премьер-министра Тони Тана, вынужден был «согласиться с решением младших министров, которые выбрали вместо него Го [Чок Тонга]»[30].

Помимо армии или партии, у лидеров военных или однопартийных режимов почти нет иных источников для пополнения рядов элиты. Например, при военной диктатуре в Мали лишь незначительное число офицеров могли претендовать на членство в хунте[31]. Диктаторы, возглавляющие военные или однопартийные режимы, порой пытаются обновлять кадровую базу, проводя чистки, привлекая в руководящие органы новых людей или создавая новые военизированные формирования, подчиненные только им самим, однако подобные действия не всегда приносят успех из-за сопротивления со стороны элит[32]. В однопартийных диктатурах партии пытаются добиваться того, чтобы партбилет стал «единственным пропуском, открывающим доступ к министерским и иным государственным должностям»[33]. Аналогичным образом в условиях военной диктатуры военная корпорация пытается контролировать все пути продвижения наверх командного состава[34].

Принадлежность к объединяющему институту позволяет военной или партийной элите вступать в торг с диктатором в качестве коллективного субъекта. Коллективистский характер подобного торга влечет за собой два принципиальных следствия: 1) когда речь заходит о свержении диктатора, возглавляющего военный или однопартийный режим, координационные издержки при подготовке переворота оказываются минимальными; 2) контроль авторитарных лидеров над отбором индивидов, входящих в коалицию, не слишком надежен.

В противоположность этому при персоналистской диктатуре институты, которые эффективно сплачивали бы элиты, отсутствуют. И партии, и вооруженные силы при таких режимах тоже существуют, но они не отвечают за продвижение собственных членов наверх и зачастую расколоты на фракции, образованные по этническому или иному принципу. Если же элиты не объединены в рамках какой-то автономной структуры, то им прежде, чем они смогут сместить диктатора, придется преодолевать существенные трудности с координацией. Так, неудачу в свержении чадского диктатора Идриса Деби объясняли недостаточной сплоченностью элиты[35]. При персоналистском режиме система структурируется личностями, а не институтами. В итоге в ходе политического торга диктатор имеет больший вес, чем элиты; при военных или однопартийных диктатурах таких ситуаций не бывает[36]. Показателен в данном отношении пример Белоруссии, где Александр Лукашенко к 1995 году «установил личный контроль над всем государственным аппаратом, экономикой и средствами массовой информации», а к 2001 году распространил свое влияние на «государственную бюрократию, спецслужбы и электоральный процесс»[37].

Поскольку главы персоналистских диктатур не сталкиваются с объединенным лагерем сторонников, у них больше возможностей для самостоятельного отбора лиц, которые попадут в их коалицию. Они способны подбирать людей, не оглядываясь на рекомендации военных или партии. Состав элитной группы, поддерживавшей португальского диктатора Антонио Салазара, отражал «сниженное значение политических институтов, опосредующих отправление властных функций»[38]. Одновременно при персоналистском режиме имеет место конкуренция между отдельными лицами за сохранение своего места в коалиции. Иногда персоналистский диктатор предпочитает выбирать менее опытных и способных сподвижников, у которых меньше шансов сместить его[39]. В результате ядро группы, на поддержку которой опирается такой руководитель, образуют в основном члены его семьи, близкие друзья и бывшие сослуживцы. Показательным примером в данном отношении выступают Филиппины при Фердинанде Маркосе. В его «ближний круг» входили бывшие однокурсники и родственники, а важнейшим качеством для получения должности была личная преданность[40]. Маркос часто доверял ключевые должности в экономике наиболее верным единомышленникам, не обращая внимания на наличие у них предпринимательских навыков или экономического образования. Так же поступал и Рафаэль Трухильо в Доминиканской Республике, где его родственники занимали более полутора сотен правительственных должностей[41]. Среди них были сенаторы, дипломаты, высокопоставленные военные[42].

Прибегая к постоянным ротациям и чисткам, лидеры персоналистских режимов одновременно следят за тем, чтобы в ходе перестановок никто не получил слишком много власти. Саддам Хусейн, например, был крайне подозрителен по отношению к своим сподвижникам и жесток к тем из них, кто, как ему казалось, был недостаточно лоялен:

«В 1979 году, после того, как его позиции в качестве лидера Ирака окончательно укрепились, одним из первых его шагов стала встреча со старшими государственными служащими – общим числом около 200 человек. Лояльность некоторых из них вызывала сомнения. Драматичное совещание, в ходе которого в присутствии покуривавшего кубинскую сигару Саддама был изобличен 21 предатель, снималась на кинопленку. После вынужденного признания "заговорщиков", семьи которых уже арестовали, оставшихся чиновников поблагодарили за лояльность»[43].

Не лучше проявлял себя и диктатор Центрально-Африканской Республики Жан-Бедель Бокасса, который без колебаний убивал соперников, а также их друзей и семьи[44]. Мобуту Сесе Секо публично повесил нескольких своих министров: среди них были министр обороны Жером Анани, министр финансов Эммануэль Бамба, министр энергетики Александр Махамба и бывший премьер-министр Эварист Кимба[45].

Поскольку глава персоналистского режима не сталкивается с необходимостью взаимодействовать с институционально сплоченной элитой, в отношении своих потенциальных конкурентов он может применять стратегию «разделяй и властвуй»[46]. Превосходной иллюстрацией того, как это происходит, оказывается Заир эпохи Мобуту. Этот диктатор поддерживал в стране такую атмосферу, когда «любого человека или целую группу можно было произвольно поощрить или наказать»[47]. Многие жители Заира пребывали в постоянном ожидании. Мобуту любил играть с элитами в «горячие стулья», то лишая людей должностей, то, напротив, предлагая их[48]. Частые ротации поддерживали состояние неопределенности и неуверенности[49].

«Частые перестановки внутри кабинета и переводы чиновников из региона в регион во многом объяснялись умением президента использовать людей, пока они ему полезны, поддерживая при этом раздробленность небольших групп в отношении друг друга для того, чтобы упредить возникновение нового центра власти»[50].

В плане тактики Мобуту показательна карьера, которую сделал заирский деятель Нгуза Карл-и-Бонд. Этот человек вошел в «ближний круг» Мобуту в 1970-е, позже став министром иностранных дел; в 1977-м он был обвинен в измене и приговорен к смерти; в 1979-м его помиловали и назначили премьер-министром; в 1981-м он был отправлен в изгнание, но в 1985-м вернулся, чтобы стать послом Заира в США[51].

При персоналистской диктатуре элиты не объединяются в рамках военных или партийных структур; это снижает имеющийся у них потенциал политического торга с диктатором и создает проблемы с координацией деятельности. Поскольку при однопартийной или военной диктатуре элиты, напротив, выступают в качестве коллективного актора, у них больше возможностей свергнуть диктатора, чем у элит при персоналистской диктатуре.

Контроль над силами безопасности

Второй из выделенных нами параметров – контроль сплоченной элиты над вооруженными силами и органами безопасности. Большинство переворотов осуществляются людьми в погонах[52]. Чем непосредственнее контроль элит над силовыми структурами, тем больше риск для диктатора. Хотя во всех странах есть военные и гражданские лица, способные осуществить государственный переворот, элиты военных диктатур имеют больше возможностей для контроля над силовиками, чем элиты персоналистских либо однопартийных диктатур. В военных диктатурах в коалицию элит входят в основном военачальники различных родов войск. Это предоставляет элитам «превосходную возможность для того, чтобы заручиться активной и пассивной поддержкой необходимого числа военных»[53]. Военные элиты более широко распоряжаются войсками и оружием, которые нужны для совершения переворота, а вооруженные силы хотя бы частично подчиняются представителям элиты, а не лидеру напрямую[54]. В результате элиты военных диктатур располагают бóльшими ресурсами и более широкой автономией, чем элиты персоналистских и однопартийных диктатур. Как верно подметил Сэмюэл Файнер, «на стороне военных превосходная организация – и оружие»[55].

При персоналистских и однопартийных режимах ничего подобного не наблюдается. Хотя военные в таких ситуациях почти всегда входят в правящую коалицию, созданную диктатором, они лишены непосредственного контроля над войсками и вооружением. Например, попытка переворота на Гаити 28 июня 1958 года провалилась из-за того, что заговорщики не знали о перемещении арсенала из армейских казарм во дворец диктатора Франсуа Дювалье[56]. В персоналистских диктатурах лидер, нередко сам являющийся выходцем из военных кругов, лично командует войсками и руководит силами безопасности[57]. Обычно такие диктаторы контролируют продвижение офицеров по служебной лестнице, дают повышения своим ближайшим сторонникам и устраняют тех, чья преданность вызывает сомнения. Например, в Доминиканской Республике Трухильо контролировал армию, комбинируя запугивания, патронаж и частые ротации, исключая тем самымвозможность появления в военной среде группы явных единомышленников[58]. В Центрально-Африканской Республике Бокасса зашел еще дальше: он сам занял многие армейские посты[59]. Диктатор лично контролировал все продвижения и увольнения внутри вооруженных сил, используя этот инструмент для подавления любой потенциальной угрозы со стороны военных. В персоналистских диктатурах могут также создаваться специализированные полувоенные формирования, преданные исключительно диктатору и уравновешивающие потенциальную оппозицию со стороны профессиональных военных. Так, Дювалье предотвратил угрозу военного переворота, разделив вооруженные силы и создав альтернативную милицию, которая могла бы противостоять военным в случае измены последних[60]. Ополчение, известное как «добровольческая милиция национальной безопасности», было сформировано из молодых людей, истово преданных диктатору. Организации предписывалось «приглушать силу армии» и снабжать власти информацией, касающейся подрывной деятельности[61].

В однопартийных диктатурах армия подчиняется партии – почти как при демократии. Военнослужащих приобщают к партийной идеологии в ходе идеологической подготовки кадрового состава, а в служебных повышениях учитывается лояльность партии. Например, в Китае красноармейцев заставляли заучивать длинные пассажи из размышлений Мао[62]. Верность Народно-освободительной армии своему вождю была доказана в июне 1989 года, во время бойни на площади Тяньаньмэнь: воспитанные в духе коммунистической идеологии, солдаты оказались не готовыми к тому, чтобы стать свидетелями падения коммунистического режима[63]. В однопартийных диктатурах в армейские ряды вводятся особые партийные функционеры, которым предписывается поддерживать лояльность военнослужащих.

Все упомянутые особенности мешают элитам, намеревающимся произвести переворот при персоналистском или однопартийном режиме. Поскольку при военной диктатуре элиты непосредственно контролируют силовые структуры, которые теоритически могут свергнуть лидера, их шансы на успешное осуществление переворота гораздо выше. Взятые в совокупности, два обозначенных нами параметра указывают на то, что проще всего свергнуть диктатора военной элите, за ней следует элита однопартийного режима, а замыкает список элита персоналистского режима.

Перевод с английского Екатерины Захаровой

[1] Перевод осуществлен по изданию: Frantz E., Ezrow N. The Politics of Dictatorship: Institutions and Outcomes of Authoritarian Regimes. Boulder: Lynne Reinner Publishers, 2011. Ch. 2. P. 15–25. Печатается с небольшими сокращениями.

[2] Chiozza G, Goemans H. International Conflict and the Tenure of Leaders: Is War Still Ex Post Inefficient? // American Journal of Political Science. 2004. Vol. 48. № 3. P. 604.

[3] См.: Jackman R. Predictability of Coup d’Êtat: Model with African Data // American Political Science Review. 1978. Vol. 72. № 4. P. 1262–1275; Johnson T., Slater R., McGowan P. Explaining African Military Coups d'Êtat, 1960–1982 // American Political Science Review. 1984. Vol. 78. № 3. P. 622–640.

[4] Londregan J., Poole K. Poverty, the Coup Trap and the Seizure of Executive Power // World Politics. 1990. Vol. 42. № 2. P. 151–183.

[5] Beinen H., Walle N. van de. Of Time and Power: Leadership Duration in the Modern World. Stanford: Stanford University Press, 1991.

[6] Londregan J., Poole K. Op. cit.

[7] Gallego M., Pitchik C. An Economic Theory of Leadership Turnover // Journal of Public Economics. 2004. Vol. 88. № 12. P. 2361–2382.

[8] Beinen H., Walle N. van de. Time and Power in Africa // American Political Science Review. 1989. Vol. 83. № 1. P. 19–34.

[9] Bratton M., Walle N. van de. Democratic Experiments in Africa: Regime Transitions in Comparative Perspective. Cambridge: Cambridge University Press, 1997; Jackson R., Rosberg C. Personal Rule in Black Africa: Prince, Autocrat, Prophet, Tyrant. Berkley: University of California Press, 1982.

[10] Beinen H., Walle N. van de. Of Time and Power...; Bueno de Mesquita B., Smith A., Siverson R., Morrow J. The Logic of Political Survival. Cambridge, MA: MIT Press, 2003.

[11] Исключениями можно считать следующие работы: Gandhi J., Przeworski A. Authoritarian Institutions and the Survival of Autocrats // Comparative Political Studies. 2007. Vol. 40. № 11. P. 1279–1301; Bueno de Mesquita B., Smith A., Siverson R., Morrow J. Op. cit.

[12] См., например: Higley J., Burton M. The Elite Variable in Democratic Transitions and Breakdowns // American Sociological Review. 1989. Vol. 54. № 1. P. 17–32; Kugler J., Feng Y. Explaining and Modeling Democratic Transitions // Journal of Conflict Resolution. 1999. Vol. 43. № 2. P. 139–146; Haggard S., Kaufman R. The Political Economy of Democratic Transitions. Princeton: Princeton University Press, 1995.

[13] Gallego M., Pitchik C. Op. cit.; Gandhi J., Przeworski A. Op. cit.; Svolik M. Powersharing and Leadership Dynamics in Authoritarian Regimes // American Journal of Political Science. 2009. Vol. 53. № 2. P. 477–494.

[14] Кто-то может возразить, что не армия и не партия предопределяют способность элит свергнуть диктатора, но тот факт, что сам диктатор был недостаточно силен, чтобы провести действенную персонализацию своего режима. Однако этот аргумент не учитывает того, что сила партийной или военной организации, благодаря которой диктатор захватывает власть, во многом и формирует возможности лидера по персонализации собственного режима. Все лидеры будут стремиться к персонализации (то есть наращиванию наибольшего объема) власти; но, насколько они преуспеют в этом деле, будет зависеть от исходного силового потенциала организаций, на которые они опираются.

[15] Мы используем дефиницию Барбары Геддес, которая определяет режим как «свод формальных и неформальных правил и процедур, предназначенных для выбора национальных лидеров и определения политики».

[16] Klieman A. Confined to Barracks: Emergencies and the Military in Developing Societies // Comparative Politics. 1980. Vol. 12. № 2. P. 143–163.

[17] Geddes B. Minimum-Winning Coalitions and Personalization in Authoritarian Regimes. Paper presented at the American Political Science Association Annual Meeting. Chicago, 2–5 September, 2004.

[18] Anugwom E. The Military, Ethnicity and Democracy in Nigeria // Journal of Social Development in Africa. 2001. Vol. 16. № 2. P. 93–114; Brownlee J. Bound to Rule: Party Institutions and Regime Trajectories in Malaysia and the Philippines // Journal of East Asian Studies. 2008. Vol. 8. P. 89–118; Feaver P. Civil-Military Relations // Annual Review of Political Science. 1999. Vol. 2. P. 211–241; Reuter O., Remington T. Dominant Party Regimes and Commitment Problem: The Case of United Russia // Comparative Political Studies. 2008. Vol. 42. P. 501–525.

[19] Хотя армия и партия способствуют сплочению элит, это не значит, что внутри элит не бывает фракций. Напротив, фракционная структура элит типична для всех типов диктатуры. В исследовании Геддес, где вопрос о падении диктатур рассматривается с использованием теории игр, показано, что соревнование между элитными фракциями при военной, партийной и персоналистской диктатуре играет ключевую роль в возможности свергнуть лидера. Наличие институтов не обязательно предполагает существование внутри них фракций, но институты тем не менее создают основу для их возникновения. В частности, Геддес показывает, как отличительные свойства военной диктатуры предопределяют тот факт, что наличие соперничества между фракциями внутри элиты для военного диктаторского режима гораздо опаснее, чем для любой другой разновидности диктатуры. Подробнее см.: Geddes B. Paradigms and Sand Castles: Theory Building and the Research Design in Comparative Politics. Ann Arbor: University of Michigan Press, 2003.

[20] Mulvey C. The Economic Analysis of Trade Unions. Oxford: Robinson, 1978.

[21] Dittmer L., Unger J. The Nature of Chinese Politics. Armonk, NY: Sharpe, 2002. P. 173.

[22] Nathan A. A Factional Model for CCP Politics // China Quarterly. 1973. Vol. 53. P. 54.

[23] Remmer K. Military Rule in Latin America. Boulder: Westview, 1991. P. 39.

[24] Gugliotta G. The Inner Workings of Dictatorship // APF Reporter. 1986. Vol. 9. № 2.

[25] Gandhi J., Przeworski A. Op. cit. P. 1282.

[26] Nathan A. Op. cit. P. 59.

[27] Cheng L., White L. The Sixteenth Central Committee of the Chinese Communist Party: Hu Gets What? // Asian Survey. 2003. Vol. 43. № 4. P. 554.

[28] Case W. The 1996 UMNO Party Election: Two for the Show // Pacific Affairs. 1997. Vol. 70. № 3. P. 403.

[29] Idem. The UMNO Party Election in Malaysia: One for the Money // Asia Survey. 1994. Vol. 34. № 10. P. 921.

[30] Mutalib H. Illiberal Democracy and the Future of Opposition in Singapore // The Third World Quality. 2000. Vol. 21. № 2. P. 329.

[31] Bennett V. Military Government in Mali // Journal of Modern African Studies. 1975. Vol. 13. № 2. P. 251.

[32] Если же подобная стратегия оказывается действенной, то она ведет к персонализации, то есть к «концентрации возможностей, позволяющих принимать решения и принуждать, в руках одного человека, который не связан ни установками центрального комитета партии, ни позицией армейского командования» (Geddes B. Minimum-Winning

Coalitions... P. 13) – и, соответственно, к смене режима.

[33] Costa Pinto A. Elites, Single Parties, and Political Decision-Making in Fascist Era Dictatorships // Contemporary European History. 2002. Vol. 11. № 3. P. 452.

[34] Случаи, когда при режиме военной диктатуры гражданские лица занимают определенные должности, не редкость, хотя власть все же преимущественно находится у военной элиты (Bienen H. Armies and Parties in Africa. New York: African Publishing Company, 1978. P. 221).

[35] Chad: Coup Attempt Foiled, Government Says // IRIN United National for Coordination of Humanitarian Affairs. 2006. March 15 (www.irinnews.org/fr/node/225734).

[36] Bratton M., Walle N. van de. Op. cit. P. 62; Acemoglu D., Robinson J., Verdier T. Kleptocracy and Divide-and-Rule: A Model of Personal Rule // Journal of European Economic Association. 2004. Vol. 2. № 3. P. 167.

[37] Silitski V. Preempting Democracy: The Case of Belarus // Journal of Democracy. 2005. Vol. 16. № 4. P. 86–87.

[38] Costa Pinto A. Op. cit. P. 436.

[39] По замечанию Пола Льюиса, персоналистские диктаторы часто прибегают к служебным перестановкам, чтобы «никто из подчиненных не мог укрепить своих позиций и заручиться независимой поддержкой». См.: Lewis P. Salazar Ministerial Elite, 1939–1968 // Journal of Politics. 2004. Vol. 40. № 3. P. 622–647. Элиты персоналистских диктатур Ближнего Востока «преимущественно состоят из людей, имеющих наиболее тесную личную связь с лидером. Лояльность оказывается наиболее востребованным качеством,.. а политический опыт играет второстепенную роль». Cм.: Albrecht H., Sclumberger O. «Waiting for Godot»: Regime Change without Democratization in the Middle East // International Political Science Review. 2004. Vol. 25. № 4. P. 371–392.

[40] Celoza A. Ferdinand Marcos and the Philippines. Westport: Greenwood, 1997. P. 96.

[41] Wiarda H. Dictatorship and Development: The Methods of Control in Trujillo's Dominican Republic. Gainesville: University of Florida Press, 1968. P. 74.

[42] Acemoglu D., Robinson J., Verdier T. Op. cit. P. 173.

[43] Post J. Saddam Hussein of Iraq: A Political Psychology Profile. Cleveland: Case Western Reserve University School of Law, 1991 (http://law.case.edu/saddamtrial/documents/saddam_hussein_political_pshyc...).

[44] Titley B. Dark Age: The Political Odyssey of Emperor Bokassa. Liverpool: Liverpool University Press, 1997. P. 43.

[45] Schatzberg M. The Dialectics of Oppression in Zair. Bloomington: Indiana University Press. 1988. P. 81.

[46] Лидеры военных и однопартийных диктатур также прибегают к такой стратегии, но с меньшим успехом.

[47] Acemoglu D., Robinson J., Verdier T. Op. cit. P. 169.

[48] Snyder R. Explaining Transitions from Neo-Patrimonial Dictatorships // Comparative Politics. 1992. Vol. 24. № 4. P. 392; Turner T. Decline or Recovery in Zair // Current History. 1988. Vol. 87. № 529. P. 215. В Киншасе бытовало мнение, что, кроме Мобуту и его семьи, какое-то значение имеют всего лишь 80 человек. Из них 20 – на министерских постах, 20 – в ссылке, 20 – в тюрьме и 20 – на посольских должностях. Каждые три месяца музыка останавливается и диктатор заставляет всех менять стулья.

[49] Leslie W. The World Bank and Structural Adjustment in Developing Countries: The Case of Zaire. Boulder: Lynne Reinner, 1987. P. 70.

[50] Gould D. Bureaucratic Corruption and Underdevelopment in the Third World: The Case of Zaire. New York: Pergamon, 1980. P. 83.

[51] Acemoglu D., Robinson J., Verdier T. Op. cit. P. 170.

[52] Kebschull H. Operation «Just Missed»: Lessons from Failed Coup Attempts // Armed Forces and Society. 1994. Vol. 20. № 4. P. 565–579.

[53] O'Kane R. Military Regimes: Power and Force // European Journal of Political Science. 1989. Vol. 17. № 3. P. 335.

[54] Представители низших ступеней армейской иерархии, например, младшие офицеры, также имеют доступ к средствам, необходимым для начала переворота. Перевороты, организованные младшими офицерами, реже заканчиваются успешно, поскольку эти военнослужащие обычно не имеют полноценной поддержки со стороны военной элиты. При реализации такого сценария младшие офицеры должны не только мобилизовать своих товарищей, но и не возбудить подозрений верхушки военной элиты.

[55] Finer S. The Man on Horseback: The Role of the Military in Politics. London: Pall Mall, 1962. P. 5.

[56] Ferguson J. Baby Doc and Papa Doc: Haiti and the Duvaliers. Cambridge: Blackwell, 1988. P. 41.

[57] Так было в Гамбии при Яйе Джамме, в Гане при Джерри Роулингсе, в Гвинее при Лансане Конте, в Ливии при Муамаре Каддафи, на Мадагаскаре при Дидье Рацирака, в Венесуэле при Уго Чавесе – и это далеко не полный список.

[58] Lopez-Calvo I. «God and Trujillo»: Literary and Cultural Representation of the Dominican Dictator. Gainesville: University of Florida Press, 2005.

[59] Titley B. Op. cit. P. 44.

[60] Ferguson J. Op. cit. P. 39.

62 Ibid. P. 40.

[62] Whitson W. The Field Army in Chinese Communist Military Politics // China Quarterly. 1969. Vol. 37. P. 22.

[63] Koh C. Why the Military Obeys the Party's Order to Repress Popular Uprisings: The Chinese Military // Issues & Studies. 2000. Vol. 36. № 6. P. 27.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2016, 4(108)

Участники пленарного заседания отметили высокую эффективность работы Роспатента в 2016 году

На пленарном заседании XX международной научно-практической конференции «Развитие интеллектуальной собственности в России» выступающие высоко оценили роль Роспатента в регулировании и развитии сферы интеллектуальной собственности в России. Многие из докладчиков также подчеркнули, что дополнительные полномочия помогут федеральной службе эффективней стимулировать патентную активность российских исследователей, изобретателей, научных центров и производителей инновационной продукции.

По традиции, после выступления руководителя Роспатента участников конференции приветствовал генеральный директор Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) Френсис Гарри. В видеобращении он поблагодарил Роспатент за сотрудничество и активную деятельность в сфере правовой охраны интеллектуальной собственности на международном уровне. По словам Гарри, российское ведомство сегодня предпринимает видимые и значимые усилия как по развитию сферы интеллектуальной собственности внутри страны, так и по закреплению позиций России в мире. Он отметил чрезвычайно высокий уровень работы Роспатента при обсуждении, разработке и заключении международных и межправительственных соглашений, регулирующих данную сферу.

— Научный и творческий потенциал нашего общества был и остается надежным фундаментом для модернизации российской экономики и повышения ее конкурентоспособности. Сегодня крайне важно сделать так, чтобы этот потенциал работал на пользу Отечества. Необходимо разработать эффективные механизмы, в том числе законодательные, которые позволят существенно увеличить объем использования в экономике страны интеллектуальной собственности, повысить инвестиционную привлекательность российских нематериальных активов, — заявила в своем выступлении первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.

Одним из основных разработчиков изменений в части вторую и четвертую Гражданского кодекса, которые бы предусмотрели приоритетное закрепление за исполнителями прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные при выполнении исследований и разработок с привлечением бюджетных ассигнований стал Совет по интеллектуальной собственности, созданный в 2012 году по инициативе Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.

— Значимым шагом должно стать создание эффективного механизма государственного управления в сфере интеллектуальной собственности. К сожалению, сегодня эти полномочия распылены между десятками федеральных министерств и ведомств. В итоге, мы видим, что инновации не внедряются, а спросить за это не с кого. Вся система охраны объектов интеллектуальной собственности эффективно заработает только тогда, когда доступ к услугам в этой сфере будет прост, удобен, а качество услуг и скорость их оказания будут соответствовать самому высокому уровню, — подчеркнула Лилия Гумерова.

Комиссар Корейского ведомства интеллектуальной собственности (КIPO), господин Чхой Тонгё в своем докладе продемонстрировал прямую зависимость роста внутреннего валового продукта (ВВП) от числа заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности. По оценке ВОИС Южная Корея сегодня находится на одиннадцатом месте в Глобальном инновационном рейтинге, тогда как Россия, занимая лидирующие позиции по отдельным направлениям, только сорок третья. За 15 лет сроки рассмотрения заявок в южнокорейском ведомстве сократились с 20,5 до 10 месяцев. Ведомством также предпринят ряд важнейших шагов по стимулированию патентной активности малых предприятий, развитию просветительской работы и повышению уровня патентной культуры, пропаганде изобретательства среди молодежи. Подробности изложены в презентации, подготовленной господином Чхой Тонгё специально к международной конференции Роспатента и Федерального института промышленной собственности (ФИПС).

Президент Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ) Сауле Тлевлесова начала свое выступление с личных воспоминаний: 20 лет назад, когда проводилась первая научно-практическая конференция Роспатента, она как раз помогала готовить бумаги по созданию ЕАПВ. Сегодня ведомство объединяет 8 государств постсоветского пространства, а также является организацией, которая выдает патент на изобретение, действующий на территории всех стран-участников. Но самым важным моментом выступления президента ЕАПВ стало обнародование факта, что по числу заявок, поданных в ведомство, Россия по итогам 2015 года впервые вышла на второе место после Соединенных Штатов, опередив Германию. Сауле Тлевлесова особо подчеркнула, что важную роль в этом прорыве сыграла продуктивная работа Роспатента.

Председатель Суда по интеллектуальным правам (СИП) Людмила Новоселова тоже отметила рост эффективности работы ведомства. По ее словам, совместной с Роспатентом поиск единых подходов к правоприменительной практике позволяет сделать работу как судебной инстанции, так и федеральной службы более продуктивной. В качестве примера Людмила Новоселова рассказала о работе над предложениями по изменению статьи 1483 Гражданского кодекса, в части, касающейся оснований в отказе регистрации товарных знаков, заявки на которые идут вразрез с общественными интересами. В завершение выступления Председатель СИП пригласила всех на традиционные Кутафинские чтения — одно из важнейших событий в области отечественной юриспруденции, которые пройдут 25 ноября 2016 года. И вопросы, связанные с правовой охраной интеллектуальной собственности, с каждым годом занимают в их программе все более значимое место.

Представитель государственной корпорации «Росатом» — одного из лидеров отечественного патентования и патентования собственных разработок за рубежом, — заместитель генерального директора Вячеслав Першуков в своем выступлении подчеркнул, что значимость интеллектуальной собственности компания оценила только при выходе на зарубежные рынки. Полученный опыт привел к пониманию важности введения интеллектуальной собственности компании в товарный оборот. Сегодня в патентном портфеле компании более 8700 результатов интеллектуальной деятельности. К 2020 году «Росатом» намерен добиться кратного роста выручки от использования своей интеллектуальной собственности и в 10 раз увеличить патентную активность на зарубежных рынках. Уже сегодня МАГАТЭ признает систему управления знаниями в «Росатоме» одной из лучших в мире, а доходы корпорации от интеллектуальной собственности при возведении только одного реактора достигают 700 000 000 евро в год.

Тему зарубежного патентования в своем выступлении продолжил председатель Правления Фонда «Сколково» Игорь Дороздов. В 2015 году 17% всех международных заявок по системе PCT было подано через Центр интеллектуальной собственности «Сколково». Компания «Технологии управления переводом» заработала на таких сделках более 61 000 000 рублей, компания «Актив технолоджи» (Comfort Way) заработала на венчурной сделке 6 000 000 евро. Подробности можно узнать из презентации председателя Правления.

Заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Андрей Габов начал свое выступление с высокой оценки работы Роспатента в области нормативного регулирования. Он подчеркнул, что сегодня Институт и ведомство совместно ищут актуальный и справедливый подход к отношению антимонопольного законодательства и патентного права, в частности при возможном введении института принудительного лицензирования. При этом, руководитель Роспатента Григорий Ивлиев подчеркнул, что ведомство остается на позиции сторонников справедливой конкуренции, которая не подразумевает насильственного уравнивания участников рынка, а созданию правил, помогающих более эффективным создателям результатов интеллектуальной деятельности наращивать свою эффективность.

Пленарное заседание завершилось выступлением господина Ван Чэна, генерального директора Департамента экспертизы патентного ведомства (SIPO) Китайской Народной Республики. Господин Чэн в своем докладе описал изменение подходов ведомства к проведению экспертизы, которые позволили Китаю добиться впечатляющих результатов. Именно показатели Китая, который стал первой из стран со средним доходом на душу населения в числе топ-25 ведущих стран-инноваторов, по мнению руководителя Роспатента Григория Ивлиева, должны стать ориентиром для наших отечественных инновационных предприятий.

Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев уверен, что научно-практическая конференция ведомства поднимет на новый уровень понимание значения интеллектуальной собственности

Вчера в Роспатенте открылась XX международная научно-практическая конференция «Развитие системы интеллектуальной собственности в России» — совместный проект ведомства и Федерального института промышленной собственности (ФИПС). В программе конференции — наиболее острые вопросы, связанные с правовой охраной интеллектуальной собственности и авторских прав, а также проблемы стимулирования роста патентной активности в нашей стране.

— Проведение конференций на протяжении двадцати лет содействовало пропаганде роли и значения интеллектуальной собственности в инновационном развитии экономики, способствовало информированию международных организаций, патентных ведомств и зарубежных компаний о проводимых в России мерах по правовой охране и защите результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, — заявил руководитель Роспатента Григорий Ивлиев, открывая пленарное заседание.

Он особо подчеркнул, что XX конференция стала объектом пристального внимания со стороны не только отечественных профессионалов сферы интеллектуальной собственности, но и международных структур, а также зарубежных национальных ведомств. На конференции присутствовали представители Японии, Китая, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Европейского патентного ведомства (ЕПВ), Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ), а также представители Посольств Франции и Кореи в России. Комиссар Корейского ведомства интеллектуальной собственности (КIPO) — одного из самых динамично развивающихся патентных ведомств мира — господин Чхой Тонгё стал почётным гостем мероприятия.

Во вступительном слове руководитель Роспатент Григорий Ивлиев также вкратце рассказал о тех вопросах, которые будут рассматриваться на конференции, подчеркнув их дискуссионный характер. Он отметил, что такой подход позволит выслушать аргументированные позиции и «за», и «против», а также еще раз обратил внимание на открытость ведомства во взаимодействии с профессиональным сообществом, международными организациями и патентными ведомствами других стран мира. Это, в частности, подтвердила активная работа делегации Российской Федерации на 56 серии Ассамблей государств-членов ВОИС, где были заключены несколько важнейших международных соглашений.

Григорий Ивлиев также отметил рост активности отечественного патентования. Так, число рассмотренных заявок на изобретения за девять месяцев 2016 года выросло более чем на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, товарных знаков — почти на 20%. Более чем на 12% — число поданных заявок по промышленным образцам. При этом сроки рассмотрения заявок по всем направлениям правовой охраны интеллектуальной собственности устойчиво сокращаются. Хотя, в целом, Роспатент пока не удовлетворен позициями России в международных рейтингах, посвященных оценке инновационной активности. Руководитель ведомства еще раз обратил внимание собравшихся на пример Китайской Народной Республики, которая первой из стран со средним уровнем дохода на душу населения вошла в топ-25 стран-инноваторов.

В качестве одной из мер по стимулированию отечественного патентования глава Роспатента назвал обсуждаемую возможность создания единого регулятора в сфере интеллектуальной собственности на базе ведомства. Он отметил, что идея о том, чтобы дать службе дополнительные полномочия пользуется поддержкой как в профессиональном сообществе, так и в органах государственной власти. Только в рамках имеющихся возможностей по инициативе Роспатента в текущем году был принят ряд важных мер по стимулированию патентной активности.

В частности, это развитие актуальных направлений научно-аналитической деятельности — открытие Проектного офиса ФИПС, который специализируется на создании патентных ландшафтов, способных стимулировать внутренний спрос на инновации, а также поддержка малого бизнеса. По предложению Роспатента в государственную программу «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2016 год Министерством экономического развития Российской Федерации была включена возможность получения бюджетных субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства на патентование их разработок и проведение патентных исследований. Государством также предусмотрено предоставление субъектам малого предпринимательства льготы по уплате пошлин при патентовании инновационной продукции.

— Уверен, что пространство конференции позволит развернуть интересную дискуссию по вопросам интеллектуальной собственности; поднять на новый уровень понимание и значение результатов интеллектуальной деятельности в развитии и становлении инновационной экономики, взаимовыгодных деловых контактов, — завершил свое выступление Григорий Ивлиев, объявив конференцию открытой.

Рабочий визит корейской делегации в рамках проведения ХХ международной научно-практической конференции Роспатента

18 октября 2016 г. состоялась рабочая встреча руководителя Роспатента Григория Ивлиева и Комиссара Корейского Ведомства по интеллектуальной собственности (KIPO) Чхой Тонгё.

В повестке дня – двустороннее обсуждение ряда направлений сотрудничества, в том числе вопросы разделения труда, обмена информацией, образования и повышения квалификации в области интеллектуальной собственности.

Визит корейской делегации прошел в рамках проведения ХХ международной научно-практической конференции Роспатента «Развитие системы интеллектуальной собственности в России».

19 октября 2016 г. Комиссар Корейского Ведомства по интеллектуальной собственности Кореи (KIPO) Чхой Тонгё выступил перед участниками конференции с презентацией по теме «Экономическое развитие и интеллектуальная собственность: опыт Кореи», где рассмотрел взаимосвязь между этими понятиями на примере Кореи, занимающей 11 место в рейтинге «Глобальный инноваций индекс» ВОИС за 2016 г. (ГИИ ВОИС).

В рамках своего выступления Ч. Тонгё продемонстрировал зависимость роста ВВП государства от количества подаваемых в национальное ведомство по интеллектуальной собственности патентных заявок. По представленным корейской стороной данным, коэффициент корреляции между этими показателями в Кореи составляет 0.98.

В докладе руководителя корейского ведомства освещены последние тенденции в работе KIPO, направленные на содействие инновационному развитию, а также раскрыты стратегии интеллектуальной собственности для предприятий, способствующие привлечению финансирования и получению максимальной прибыли.

В ходе визита корейской делегации и встречи с руководителем Роспатента Григорием Ивлиевым состоялось обсуждение двустороннего межведомственного соглашения об информационном обмене между Федеральной службой по интеллектуальной собственности Роспатентом и Корейским Ведомством по интеллектуальной собственности (KIPO).

XX международная научно-практическая конференция Роспатента и ФИПС – значимое событие года в сфере интеллектуальной собственности

19-20 октября 2016 г. Федеральная служба по интеллектуальной собственности Российской Федерации (Роспатент) и Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС) проводят международную научно-практическую конференцию «Развитие системы интеллектуальной собственности в России».

В программе — наиболее острые и актуальные вопросы развития сферы интеллектуальной собственности, лучшие правоприменительные практики, нормативное регулирование, обсуждение мирового опыта работы в сфере промышленной собственности, авторского и смежных прав.

Откроет конференцию Григорий Ивлиев - руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности. В формате видеообращения участников поприветствует Генеральный директор Всемирной организации интеллектуальной собственности Фрэнсис Гарри. Также открывая конференцию, выступят Лилия Гумерова - первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре и Чхой Тонгё - Комиссар Корейского ведомства интеллектуальной собственности (КIPO).

В рамках конференции пройдут пленарные заседания и тематические секции, где представители федеральных органов власти, экспертного сообщества, государственных корпораций, бизнеса, сообщества патентных поверенных и творческих индустрий обсудят вопросы, посвященные выработке государственной политики, лучшим правоприменительным практиками, мировому опыту в сферах интеллектуальной собственности. Спикерами первого пленарного заседания будут: Сауле Тлевлесова – президент Евразийского патентного ведомства, Людмила Новоселова – председатель Суда по интеллектуальным правам, Вячеслав Першуков – заместитель генерального директора государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», директор Блока по управлению инновациями, Игорь Дроздов – председатель Правления Фонда «Сколково», Андрей Габов – заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Ван Чэн – генеральный директор Департамента экспертизы КНР (SIPO).

Особое внимание на конференции будет уделено выработке государственной стратегии в сфере интеллектуальной собственности, роли государственных органов в эффективном регулировании отрасли и эффективности государственных вложений в инновационные сферы, тесно связанные с производством, гражданско-правовым и экономическим оборотом результатов интеллектуальной деятельности.

В первый день конференции будет прокомментирована практика Федерального института промышленной собственности (ФИПС) по проведению углубленных патентных исследований и разработке патентных ландшафтов для высокотехнологичных компаний на примере нефтегазовой отрасли. Модератор пленарного заседания – Олег Ена, руководитель проектного офиса ФИПС.

В рамках работы секций на конференции будут освещены направления развития международного сотрудничества в области патентного права. Так, своим опытом поделятся Булат Хазиахметов – заместитель Министра экономики Республики Татарстан, Ацуси Кимура – советник директора Секции региональной интеграции отдела международного сотрудничества Японского патентного ведомства (JPO), Луо Цянь – заместитель директора Административного департамента патентной экспертизы Патентного ведомства КНР (SIPO), Джон Битти – директор департамента Евразийского патентного ведомства и Коити Мацусита – директор Офиса региональной интеграции отдела международного сотрудничества Японского патентного ведомства (JPO).

20 октября после подведения итогов проведения секций, заседаний круглых столов, конференция завершит работу.

Глава российского МИД Сергей Лавров провёл встречу с представителями 12 государств южной части Тихого океана на полях Генассамблеи ООН в Нью-Йорке.

По итогам встречи Лавров и его коллега из Вануату подписали соглашение об отмене виз между двумя странами, а также план межмидовских консультаций на 2017-2018 годы.

Кроме того, Россия и Науру подписали меморандум по рыболовству.

Во встрече также приняли участие представители Тонга, Папуа — Новой Гвинеи, Тувалу, Фиджи, островов Кука, Самоа, Маршалловых Островов, Микронезии и Палау.

Приказано: не умирать!

Автор: Мария ПАНОВА.

Из проекта программы госгарантий бесплатной медицинской помощи на 2017—2019 годы исключён показатель смертности от болезней системы кровообращения, туберкулёза и злокачественных образований.

В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ министерство здравоохранения РФ беспрестанно фонтанирует идеями. Чиновничий мозговой штурм, к сожалению, направлен не на реальное улучшение ситуации в здравоохранении, а на то, как бы так придумать, чтобы при ускоряющейся деградации российской медицины показатели её, тем не менее, всё хорошели бы.

Ещё один блестящий камень в стены потёмкинской деревни, любовно отстраиваемой минздравом, был представлен пред очи общественности в середине августа в виде проекта программы госгарантий бесплатной медицинской помощи на 2017—2019 годы.

Несмотря на отвлекающую цветистую риторику об «усилении пациентоориентированной направленности» данного документа, провести за нос уже мало кого удаётся. И главное, что беспокоит медиков, — изменение критериев качества и доступности медицинской помощи, из которых был исключён такой показатель, как смертность от болезней системы кровообращения, туберкулёза и злокачественных образований.

Впрочем, подобный оборот событий был ожидаем. Минздрав уже убрал из критериев качества и доступности медицинской помощи показатель общей смертности. И это вопреки всем рекомендациям Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), по которым одним из критериев качества работы системы здравоохранения считается именно общая смертность населения.

Чиновники минздрава имели наглость объяснить этот свой статистический финт «демографическими процессами», намекая на массовое постарение населения. И это при том, что Россия по продолжительности жизни занимает, по данным ВОЗ, 110-е место, где-то между Боливией и Белизом. Гораздо дольше россиян живут не только японцы, австралийцы, израильтяне и европейцы, но даже жители Чили, Коста-Рики, Брунея, Уругвая, Антигуа и Барбуда, Вьетнама, Барбадоса, Самоа, Тонга, Сейшельских островов, Тринидада и Тобаго и многих других далеко не самых развитых стран. Причём по продолжительности жизни мужчин (64,7 года) мы падаем в рейтинге вообще практически в конец списка и соседствуем с Мьянмой и Йеменом.

Обеспокоенность чиновников понятна. Цифры упрямо не хотят «правильно» отражать реальность и постоянно портят отчётность о крепости здоровья российских граждан. Вот, казалось бы, писчебумажными усилиями клерков побеждены в стране сердечно-сосудистые болезни, так словно чёрт из табакерки «почему-то» растут показатели смертности «от прочих причин». И специалистов трудно убедить, что, если копнуть поглубже, под этими «прочими» прячутся как раз те диагнозы, которые должны быть побеждены. Пиррова победа достигается не повышением доступности медицины, не укреплением её материальной базы и повышением профессионализма медиков, но исключительно игрой цифири на бумаге.

Вот и за первое полугодие 2016 года смертность россиян «от прочих причин» выросла на 10%. Очень раздражены по этому поводу чиновники: так они всё хорошо придумали, а эти «неблагодарные людишки» всё норовят испортить им статистику. В одном из регионов местный минздрав даже разослал в больницы требование, согласно которому на одном участке не должно фиксироваться более одной смерти в неделю. И это не шутка!

Поэтому было принято «мудрое» решение: просто избавиться от такого показателя критериев качества и доступности медицинской помощи, как смертность. И первым делом — от самых распространённых причин: болезней системы кровообращения, туберкулёза и злокачественных образований.

Подумайте сами: сегодня, по данным Фонда профилактики рака, смертность от злокачественных опухолей в России — одна из самых высоких в мире, в стране рак ежегодно диагностируется не менее чем у 550 тысяч человек, и каждый год от онкологических заболеваний умирают более 280 тысяч. По мнению специалистов, россияне могли бы реже умирать от рака, будь современная медицина более доступна и реально бесплатна, а система диагностики — более совершенна, будь ЛПУ оборудованы современной техникой, медработники более профессионально подготовлены, а население лучше осведомлено.

Но зачем напрягаться, если можно просто не учитывать количество смертей, а саму заболеваемость — победить на бумаге? А пока идёт игра цифрами, страшные человеческие трагедии становятся нашей повседневностью. Вслед за громким самоубийством два года назад больного раком контр-адмирала Апанасенко последовала целая серия самоубийств онкобольных. Последний случай: в ночь на 16 августа этого года, по сообщению ТАСС, в подмосковном Домодедове пожилой мужчина с онкологическим заболеванием подорвал себя на самодельной бомбе и погиб на месте. Каждого нормального человека подобные новости приводят в шок. Только не наших чиновников. С лёгким сердцем они вписывают человеческую трагедию единичкой в колонку «от прочих причин».

Такая вот статистика…

Вступил в действие безвизовый режим между Китаем и Королевством Тонга (Полинезия). В этом островном государстве ожидают увеличения турпотока из КНР.

По новым правилам, теперь китайским гражданам разрешено въезжать, выезжать и пребывать на территории Тонга без визы в течение 30 дней.

Многие китайские туроператоры уже предлагают поездки в Тонга. Так, пекинская корпорация Beijing Tourism Group ввела новый 12-дневный тур по Новой Зеландии и Тонга, а также 8-дневный – по Фиджи и Тонга. А компания Caissa до конца 2016 г. планирует отправить в круиз по островным государствам Тихого океана 2000 туристов.

Ранее сообщалось, что по итогам января-июня 2016 г., доходы Китая от туризма достигли 2,25 трлн юаней (более $335 млрд). Это на 12,4% больше, чем за январь-июнь 2015 г. За первую половину текущего года внутри Поднебесной было совершено 2,236 млрд поездок. Данный показатель вырос на 10,47% в годовом сопоставлении. Путешеcтвия за пределы страны достигли 127 млн человеко-раз с приростом на 4,1%.

По итогам шести месяцев 2016 г., количество приехавших в Китай зарубежных туристов составило 67,87 млн человеко-раз. Это на 3,8% больше, чем годом ранее. При этом доходы страны от международного туризма достигли $57 млрд. Они увеличились на 5,3% относительно уровня января-июня 2015 г.

По итогам января-июня 2016 г., инвестиции в проекты в сфере туризма на территории Китая достигли 421,15 млрд юаней ($64,79 млрд). Это на 30,5% больше, чем за январь-июнь 2015 г. За первую половину 2016 г. в Поднебесной получили развитие 9944 проекта в сфере туризма.

Мессенджер WeChat идет на смену интернету

Сергей Николаев

Мобильным приложением WeChat постоянно пользуются больше 760 млн человек. То есть все жители Китая, у которых есть смартфон. Дюна Лоуренс, автор публикации на Bloomberg, скачала приложение по настоянию друзей и смогла оценить все его достоинства во время поездки в КНР. В статье она дает подробный отчет о своих впечатлениях на этот счет.

В Китае 90% пользователей интернета входят в него через мобильные устройства. А оказавшись там, больше трети времени проводят в WeChat. Обходиться без него в Китае так же неприлично, как и выходить без обуви на улицу.

В своей основе это мессенджер. Но ему одновременно свойственны многие функции PayPal, Yelp, Facebook, Uber, Amazon, Expedia, Slack, Spotify, Tinder и так далее. Люди используют WeChat, чтобы внести квартплату, отыскать парковку для автомобиля, сделать инвестиции, записаться к врачу, найти ночлег или пожертвовать деньги на благотворительность. В Шэньчжэне полиция через него платит вознаграждения гражданам, сообщившим о нарушителях дорожного движения.

На первый взгляд WeChat не отличается от других приложений. На главной странице находится лента сообщений. Меню в нижней части экрана открывает доступ к целому ряду опций. Например, к электронному кошельку или к ленте новостей, похожей на Facebook. Компании, СМИ, бренды и знаменитости имеют в WeChat официальные аккаунты, на которых можно отслеживать их новости, а также промоакции. Дизайн приложения отличается спокойствием и относительной простотой.

Чжан Сяолун, создатель WeChat и культовая фигура в Китае, говорит, что это стиль жизни. Дюна Лоуренс, автор публикации в Bloomberg, относилась к подобным утверждениям с некоторой долей скептицизма, пока сама не оказалась в апреле в Китае. Перед поездкой она получила телефонные номера людей, с которыми предстояло общаться. Но зачем звонить им по телефону, если WeChat намного проще?

В один из первых дней она побывала на конференции, устроенной WeChat. На одном из стендов была представлена программа Yoli, которая помогает тем, кто желает выучить английский, установить контакты с носителями языка. 15-минутные уроки организуются через WeChat. На листах бумаги на стенде — изображения QR-кодов. Стоит отсканировать один, и вы — ученик. Если отсканировать другой, то превращаетесь в учителя.

Китайский термин для этой процедуры звучит как sao yi sao. Запоминается он мгновенно. Все и почти всё в Китае имеют свой QR-код. Процесс sao yi sao становится постоянным и удивительно приятным, говорится в публикации. Американец, которого Дюна Лоуренс встретила у стенда Yoli, отсканировал ее QR-код, который открывает доступ к профилю нового знакомого и служит чем-то вроде запроса на дружбу.

Один из пекинских собеседников автора отстроил бизнес на публикациях о фитнесе и оздоровительных диетах, которые он стал выкладывать в WeChat. Его компания FitTime собрала 400 тыс. фолловеров и получила 9,8 млн юаней дополнительного фондирования на запуск своего приложения.

По мере того как WeChat набирал популярность, владелец компании основал виртуальный центр здоровья. Он стал альтернативой дорогостоящим фитнес-центрам, существующим офлайн. Стоит подписаться на его услуги, и вы окажетесь в групповом чате с 15 людьми похожего роста и веса. А главное, получите персонального тренера, который предложит диету, план тренировок и видеоуроки. И все через WeChat. Фирма берет за эту услугу 1 тыс. юаней ($153) за 28 дней. За месяц на нее подписались больше 5 тыс. человек.

Другая история успеха — стремительный взлет компании Hibetterme. Обустройство интернет-магазина косметики на основе популярной платформы заняло у владелицы всего пару дней. Не составили труда и поиски инвестора. Через WeChat она вышла на Эрика Тонга из шанхайской фирмы Pros & Partners Capital. После 15-минутного обмена сообщениями он предложил прекратить дальнейшие поиски и выразил готовность инвестировать 4 млн юаней.

Когда автор публикации связалась с Эриком Тонгом в WeChat, инвестор откликнулся немедленно. А когда попыталась позвонить по телефону, то не ответил на звонок. Похоже, люди стали пользоваться телефоном реже, однако любят оставлять другу звуковые сообщения в WeChat, комментирует она.

Даже те, кто ничего не продает и не имеет корпоративного аккаунта, постоянно используют WeChat для работы. Знакомый автору владелец ресторана ведет через приложение весь бизнес. В одной группе он обсуждает рецепты блюд с поварами и дает указания для кухни. В другой группе бухгалтер держит его в курсе финансовых дел. В апреле WeChat представил версию, которая предназначена специально для предпринимателей.

Возможность покупки проездных билетов на самолет или поезд через мобильное приложение едва ли стали революционной переменой. Везде, но только не в Китае, утверждает Дюна Лоуренс. Раньше все тонкости покупки билетов занимали в путеводителях целые разделы. Планы поездки нужно было продумывать заранее. Особенно в выходные дни. Сейчас, используя WeChat, автор за считанные минуты сначала забронировала билет на поезд до Шанхая, а затем поменяла его на авиабилет.

В один из дней она решила, что ей не нравится QR-код, который WeChat сгенерировал автоматически. И она до тех пор нажимала на иконку «Поменять стиль» пока на экране не возник вариант, устроивший ее. Она перестала пользоваться кредитной картой и перешла на оплату из WeChat. Отправив китайскому другу сообщение с просьбой одолжить немного денег, Дюна Лоуренс получила от него сразу два hong bao, традиционных красных конверта. В реальной жизни китайцы кладут в конверты красного цвета деньги родным или друзьям. Первой использовать hong bao придумала Alipay, платежная платформа крупнейшей в мире компании интернет-торговли Alibaba.

WeChat представила собственную платежную платформу в 2014 году накануне китайского Нового года. И сразу придала ей элемент игры. Когда деньги посылают не одному человеку, а целой группе, какому-то счастливчику их достается больше, чем остальным. А кому-то не препадает ничего. Китайцы обожают привкус случайности и риск. За месяц количество пользователей электронного кошелька выросло на 100 млн человек.

WeChat преобразил Пекин, делится увиденным автор публикации. Еще недавно повсюду царила наличность. Ею оплачивали аренду автомобилей, счета в ресторанах и покупки в магазинах. Теперь люди расстаются с деньгами на смартфонах. Не всегда через WeChat, но очень часто именно через него. Ожидание в очередях, особенно в банках, стало занимать гораздо меньше времени.

В Пекине теперь трудно заблудиться. Прежде водитель такси, получив заказ, звонил туда, куда вы собрались поехать, чтобы проверить точный адрес. Теперь знакомые присылают карту со стрелкой на нужном доме, и нужно только показать это водителю. Использовать WeChat не означает быть крутым. Им пользуются люди старше 80 лет и трехлетние дети. WeChat внес в китайскую жизнь «плавность, качество и эффективность», делает вывод автор публикации на сайте Bloomberg.

Китай > СМИ, ИТ > bankir.ru, 13 июня 2016 > № 1799690

Сегодня вступило в законную силу международное соглашение, направленное на искоренение незаконного рыбного промысла. Оно является юридически обязательным для 29 стран и одной региональной организации.

Соглашение об обязательствах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, незадокументированного и нерегулируемого промысла было принято под эгидой ФАО в 2009 году после многолетних дипломатических усилий. Это первый обязательный международный договор, который нацелен на борьбу с незаконным рыбным промыслом.

«Это особенный день для всех тех, кто прилагает постоянные усилия в целях обеспечения устойчивого рыболовства, которое может помочь прокормить мир», — сказал Генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) Грациану да Силва.

Он призвал все страны, которые не подписали Соглашение, присоединиться к коллективным усилиям по искоренению незаконного промысла и обеспечить защиту ресурсов океана.

На сегодняшний день сторонами нового соглашения являются: Австралия, Барбадос, Вануату, Габон, Гайана, Гвинея, Доминика, Европейский союз (в качестве организации-члена), Исландия, Коста-Рика, Куба, Маврикий, Мозамбик, Мьянма, Новая Зеландия, Норвегия, Оман, Палау, Республика Корея, Сейшельские острова, Сент-Китс и Невис, Соединенные Штаты Америки, Сомали, Судан, Таиланд, Тонга, Уругвай, Чили, Шри-Ланка и Южная Африка.

Стороны Соглашения обязаны ввести ряд мер в портах, находящихся под их контролем, с целью выявления незаконного промысла, предотвращения разгрузки и попадания на рынки незаконно пойманной рыбы, а также открытого обмена информацией о судах — нарушителях.

Инновационное международное соглашение, направленное на искоренение незаконного промысла, вступило сегодня в законную силу, и теперь является юридически обязательным для 29 стран и одной региональной организации, которые его подписали.

Соглашение о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (МГП) принято в качестве Соглашения ФАО в 2009 году после многолетних дипломатических усилий. Это первый обязательный международный договор, который нацелен на борьбу с незаконным рыбным промыслом.

Для вступления Соглашения в силу его должны были подписать, по меньшей мере, 25 государств. В прошлом месяце было достигнуто необходимое количество подписавших Соглашение сторон, и с этого момента начался 30-дневный обратный отсчет времени до его сегодняшнего вступления в силу.

«Это особенный день для всех тех, кто прилагает постоянные усилия в целях обеспечения устойчивого рыболовства, которое может помочь прокормить мир, - сказал Генеральный директор ФАО Грациану да Силва. - Мы приветствуем те страны, которые уже подписали Соглашение, и всех, кто начнет его реализацию уже сегодня. Мы призываем правительства, еще не подписавшие Соглашение, присоединиться к коллективным усилиям по искоренению незаконного промысла и защитить будущее ресурсов нашего океана».

На сегодняшний день сторонами МГП являются: Австралия, Барбадос, Вануату, Габон, Гайана, Гвинея, Доминика, Европейский союз (в качестве организации-члена), Исландия, Коста-Рика, Куба, Маврикий, Мозамбик, Мьянма, Новая Зеландия, Норвегия, Оман, Палау, Республика Корея, Сейшельские острова, Сент-Китс и Невис, Соединенные Штаты Америки, Сомали, Судан, Таиланд, Тонга, Уругвай, Чили, Шри-Ланка и Южная Африка.

Организация была проинформирована о том, что дополнительные официальные документы о ратификации Соглашения должны быть получены в ближайшее время.

Усиление портов для борьбы с пиратским промыслом

Стороны Соглашения обязаны ввести ряд мер в портах, находящихся под их контролем, с целью выявления незаконного промысла, предотвращения разгрузки и попадания на рынки незаконно пойманной рыбы, а также открытого обмена информацией о недобросовестных судах.

К числу таких мер относятся требования к иностранным рыболовным судам, желающим войти в порт, запрашивать разрешение заранее, предоставить подробную информацию о своей личности, деятельности и рыбе, которая имеется у них на борту. Вход судов может осуществляться только в специально отведенные порты, оборудованные для проведения инспекций.

Судам, подозреваемым в причастности к незаконному, несообщаемому и нерегулируемому (ННН) промыслу, может быть отказано во входе в порт сразу или разрешено войти в порт исключительно с целью проверки, по результатам которой им может быть отказано в разрешении на выгрузку рыбы, дозаправку или пополнение запасов.

Суда, которые будут допущены в порты, могут быть подвергнуты инспекции, проводимой в соответствии с общим набором стандартов. Их попросят предоставить лицензию на осуществление рыбного промысла, выданную государством страны, под флагом которого они ходят, а также необходимые разрешения от стран, в водах которых они осуществляют свою деятельность. Если таких свидетельств на судне не окажется или если в ходе инспекции будет выявлена причастность к ННН-промыслу, судам будет отказано в дальнейшем использовании портов, и о них будет сообщено как о нарушителях.

После того, как судну будет отказано во входе в порт или по результатам инспекции будут выявлены проблемы, стороны обязаны передать эту информацию стране, под флагом которой зарегистрировано судно, и проинформировать других участников Соглашения и начальников портов в соседних странах. (Полный текст Соглашения.)

Первое в своем роде

Работа без надлежащего разрешения, вылов охраняемых видов, использование запрещенного оборудования или несоблюдение квот на вылов являются одними из наиболее распространенных видов ННН-промысла.

Такая практика подрывает усилия по ответственному управлению в сфере морского рыболовства, приводя к снижению продуктивности добросовестных рыболовов, а в некоторых случаях - к их полному разорению.

Несмотря на то, что существуют меры борьбы с ННН-промыслом в открытом море, они часто являются дорогостоящими и особенно для развивающихся стран труднореализуемыми, учитывая большие океанические пространства, которые необходимо контролировать, и стоимость необходимых для этого технологий.

Соответственно, меры государства порта являются одними из наиболее эффективных и экономически выгодных способов борьбы с ННН-промыслом.

Вступившее в силу Соглашение о мерах государства порта предоставляет международному сообществу ценный инструмент для реализации Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года, которая включает в себя отдельную цель по сохранению и устойчивому использованию океанов и конкретную подцель по искоренению ННН-промысла.

Соревнования программистов в финале ACM ICPC, чемпионата мира среди студенческих команд, в котором российские университеты на прошлой неделе взяли больше всех призовых мест, включая первое, — это, прямо скажем, не футбол. Смысл забега Месси с мячом к чужим воротам понятен каждому вне зависимости от уровня начальной подготовки, а что там происходит у программистов во время соревнований — поди разбери.

Сходство в одном: это тоже спорт, и здесь тоже случаются сопоставимой силы страсти. Когда Санкт-Петербургский университет в последний момент обошел шанхайцев и взял абсолютное первенство, сидящий рядом со мной американец, похожий на бородатого Шелдона Купера из "Теории большого взрыва", досадливо вскрикнул и сменил позу, что было бурным проявлением эмоций. А я аплодировал (правильнее было бы сказать "бил в ладоши", но проявим запоздалую сдержанность) с существенно большей охотой, чем делаю это на стадионе, когда забивает "Спартак".

Но то последний момент, а вот как все выглядит на протяжении пяти часов соревнований.

Большое помещение, предназначенное для спортивных зрелищ, или очень большой конференц-зал. Столы рядами, на них компьютеры, по одному на команду. В команде три человека.

У столов таблички с названиями университетов. Над столами висят воздушные шарики. Между рядами в белых майках прохаживаются маршалы, следящие за порядком в зале, и еще корреспонденты icpcnews.com (сайт новостей соревнований, ведомый IBM, спонсором и организатором ICPC). Им тут находиться можно, журналистов же пускают поближе к командам ненадолго, и только в сопровождении маршала.

За столами — команды университетов, всего их 128. Соревнующихся пристально рассматривать как-то даже и неловко. Сопутствующая напряженной работе мысли погруженность в себя — дело интимное, не для посторонних.

Перед командами стоят 10+ (на сей раз было 13) задач (problems) невероятной, даже не осознаваемой большинством из нас сложности. На решение дается пять, как уже было сказано, часов. По 23 минуты на задачу.

Надо отдельно сказать о шариках, вдруг кто не знает. Они разноцветные, у каждой задачи свой цвет. Решила команда задачу — маршал принес подходящий к такому случаю шарик и привязал над столом. Тем, кто решил задачу первым, дают шарик особого оттенка. Отдельный шарик положен за самое первое решение, и неважно, какая именно задача решена. Вот и вся зрелищность.

Главное зрелище — таблица соревнований в реальном времени. Команда сдала на проверку решение задачи, т.е. написала программу. Исходный текст компилируется, проверяется на тестовом наборе данных, при этом фиксируется время работы исполнимого кода (оно должно быть не больше заданного, и вообще, чем оно меньше, тем лучше) и время работы команды над задачей (это очень существенно, при равенстве решенных задач именно время кодирования и еще число неудачных попыток сдать задачу определяют итоговое место). Если программа выдала совпадающий с контрольным результат — решение засчитывают, соответствующая ячейка в таблице окрашивается зеленым, и команда поднимается, как правило, по таблице вверх, маршал приносит и водружает над столом шарик. Если же решение неверно — ячейка краснеет, и никаких шариков.

За час до конца соревнований таблицу замораживают. Зрители больше не видят, что происходит. Это чтобы на церемонии награждения из событий последнего часа устроить представление.

Исполнительный директор ICPC профессор университета Бэйлора Билл Паучер, по совместительству неслабый шоумен, сообщает со сцены: "Университет такой-то представил за последний час две задачи, давайте посмотрим, к чему это привело! Ага, одно решение верно!" И университет всплыл вверх в таблице, проецируемой на большой экран. А Билл берет следующий из нижней части таблицы и смотрит, удалось ли тому чего-то добиться, пока таблица стояла замороженной.

Наконец распределяются медали. Их 12, по четыре каждого достоинства. Среди 12 пятеро наших. Осталась главное — назвать чемпиона. Претендентов двое, Санкт-Петербургский государственный университет и Шанхайский университет Жао Тонг, у него 11 решенных задач. У СПбГУ 10, но команда успела отправить на проверку одиннадцатое решение, принято ли оно? Да. Принято. У СПбГУ тоже 11 решенных задач. В дело вступают дополнительные показатели. Наши затратили меньше времени, они — чемпионы.

Вот что имеем в результате.

Наших команд среди медалистов — пять из 12. Такому результату, а он грандиозен, казалось бы, взяться было просто неоткуда. Население страны относительно невелико, российских университетов в топ-100 только два (СПбГУ вошел на 25-е месте), высшее образование который уже год реформируется по живому. Наша поп-культура, некогда культивировавшая хай-тек (вспомните советские "Девять дней одного года" Ромма или "Понедельник…" Стругацких), теперь продвигает кино про бандитов и про то, как меньше думать, а не про точные науки ("Универ").

Неприятно, хотя и интересно было видеть, что пресса либо игнорировала успех России на ICPC 2016, либо писала о нем, как бы это помягче, не так чтобы со знанием дела.

Но неважно. Наши студенты лучшие в программировании. Что отнюдь не случайность. За 10 последних лет университеты из России становились чемпионами восемь раз.

Почему? Потому что русская инженерная школа в тяжелых, чрезвычайных даже условиях (тяжко было в 90-е, да и сейчас не без проблем) эффективно эволюционировала именно в эту, спортивно-программистскую, сторону. Кафедры, выращивающие финалистов, медалистов и чемпионов ICPC, есть во Владивостоке, Петрозаводске, Саратове, Самаре, Москве, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде и многих других городах.

Их много, и они не сами по себе. Это самоорганизовавшаяся система, в которой десятки лучших в мире (это, как видим по результатам, не фигура речи) воспитателей — не программистов, нет, скорее, IT-инженеров с очень быстрым и глубоким умом.

Эта система ценна прежде всего тем, что втягивает в себя талантливых детей со всего бывшего СССР. Уникально одаренный Геннадий Короткевич из Белоруссии, двукратный чемпион мира в составе Санкт-Петербургского университета ИТМО, должен был прежде, чем получил всемирную славу, попасть в правильную среду — на факультет профессора ИТМО Владимира Парфенова к тренеру Андрею Станкевичу.

Так что ответ на вопрос "почему?" таков: потому что в России есть правильная среда для воспитания программистов-спортсменов.

Далее: почему программирование, а не футбол или гонки F1? Почему тут у нас получается, а в футболе — нет?

Тот, кто сам программировал — профессионально, т.е. зарабатывал этим на жизнь, — интуитивно хорошо знает ответ: потому что это очень привлекательное ремесло. Одной только силой воображения программист добивается важнейших результатов. Ничего, кроме умения, для этого не требуется. Это занятие свободных людей.

Хороший программист не привязан ни к заводу, ни к скважине, ни даже к деньгам — на него всюду спрос, сам может выбирать, над чем работать. Еще он отличается от футболиста тем, что хорошо образован.

Была в России попытка, к счастью, робкая, дальше обсуждения не пошедшая, создать спортивную ассоциацию программистов. Очень хорошо, что затея так затеей и осталась. Представляете, что было бы, попади спортивное программирование хотя бы под частичное влияние ведомства Мутко?

Лучше не надо. IT и подготовка IT-инженеров — дело слишком важное, чтобы относиться к нему казенно. Пусть уж все остается как есть, а не так, как в нашем футболе.

Андрей Анненков, D-Russia.ru, специально для РИА Новости, Пхукет-Москва

Где появятся первые зарубежные военные базы Китая?

София Пале

История показывает, что значительное улучшение экономической ситуации в стране неизбежно приводит к наращиванию ее военного потенциала. Мощный экономический подъем в Китае, случившийся за последние 30 лет, заставил мир замереть в ожидании дальнейшего развития событий. И ожидания оправдались: если до середины 2000-х гг. китайское руководство заявляло о нежелании распространять свое военное присутствие за рубежом, то впоследствии ситуация кардинально изменилась.

Глобальный экономический кризис 2008 г. пошатнул веру в незыблемость американского доллара, и ниши, открывшиеся из-за ослабления позиций США, начал занимать китайский юань. Вслед за этим мировые СМИ заговорили о новой военной доктрине КНР, предполагавшей не только реформирование внутренних войск, но и формирование международного контингента, а также создание китайских военных баз за рубежом.

Сложная ситуация в Южно-Китайском море (ЮКМ), которая обостряется все больше начиная с 2009 г., показала неоспоримо доминантное положение КНР в отношениях с ее ближайшими соседями по региону. Стало также очевидным, что США не способны более диктовать свои условия окрепшему Китаю в вопросе урегулирования территориальных споров в ЮКМ. Уже в начале 2016 г. число китайских искусственных насыпных островов с 12-мильной патрулируемой зоной превысило количество присутствующих в ЮКМ американских эсминцев. А не далее как в феврале 2016 г. Китай развернул зенитно-ракетные комплексы на острове Вуди в Парасельском архипелаге, права на который оспаривают Китай, Тайвань и Вьетнам. В мае китайские военные перехватили американский корабль в патрулируемой 12-мильной зоне у одного из рифов в составе островов Спратли, который Пекин считает «своими».

Вот тогда мир заговорил о том, что Китай не остановится перед желанием укрепить свое влияние на международной арене и начнет создавать для этого свои зарубежные военные базы.

Информация о возможном появлении первого форпоста Китая в самом зависимом от юаня регионе планеты – а именно, в Африке, – подтвердилась в конце 2015 г. И уже в феврале 2016 г. началось строительство первой китайской зарубежной базы в портовом городе Обок в Джибути. Эта крошечная африканская страна с населением чуть менее 1 млн чел располагается у входа в Красное море, где через Аденский залив проходит один из важнейших в мире судоходных маршрутов, предоставляя также идеальный путь к Ближнему Востоку. Именно здесь в 2002 г. войска ВМС США проходили тренировки перед вторжением в Ирак, а в 2014 г. срок аренды базы Lemonnier, где постоянно дислоцированы 4 тыс. американских военных, был продлен до 2024 г.

Следовательно, появление в Джибути китайской военной базы, где планируется разместить 6 тыс. военнослужащих, больно ударит прежде всего по геополитическому самолюбию США (вопрос настолько серьезен, что даже был вынесен на обсуждение в Конгрессе).

Главной задачей создания военной базы в Джибути Пекин ставит необходимость обеспечить безопасность морского «Нового шелкового пути» (в частности, от сомалийских пиратов у африканских берегов), который пройдет от г. Цюаньчжоу через Гуанчжоу, Бэйхай и Хайкоу до Малаккского пролива с остановкой в Куала-Лумпуре, пересечет Индийский океан с остановками в Калькутте (Индия), Коломбо (Шри-Ланка) и с транзитной остановкой на Мальдивах, и затем дойдет до Найроби (Кения). Через Красное море путь пройдет с остановкой в Джибути, и через Суэцкий канал позволит добраться до Афин (Греция) и Венеции (Италия), где сомкнется с наземным «Новым шелковым путем», который проляжет из Китая через Центральную Азию и Кавказ.

Следовательно, появление китайских вооруженных сил в Африке вполне резонно, учитывая, какую колоссальную прибыль КНР планирует получить от своих беспрецедентно масштабных торговых проектов, и насколько при этом нестабильна политическая обстановка в странах, лежащих на китайских торговых путях.

В частности, еще в 2008 г. китайские военные корабли впервые были отправлены в район Аденского залива защищать китайские торговые суда от нападений сомалийских пиратов. А в марте-апреле 2015 г. на китайском военном корабле при помощи спецназа были эвакуированы из Йемена более 500 китайских граждан. Эвакуацию китайцев уже приходилось проводить ранее – например, в 2006 г. с Соломоновых Островов было вывезено почти 2 тыс. китайских граждан в целях обеспечения их безопасности. Но тогда были использованы чартерные рейсы гражданской авиации. А сейчас в Йемене для этих целей впервые были привлечены китайские военно-морские силы.

В марте 2016 г. в Пекине состоялись переговоры на высшем уровне между военными представителями КНР, Таджикистана и Пакистана, и далее переговоры по той же тематике были продолжены китайской стороной в Афганистане. Ведь именно через эти политически нестабильные государства будет проложена самая выгодная для Китая сухопутная часть «Нового шелкового пути», и именно в них торговому потоку должна быть обеспечена максимальная безопасность, которую Пекин стремится гарантировать собственным военным присутствием. Следовательно, в ближайшее время не исключено появление китайских военных баз именно в этих странах.

Впрочем, помимо обеспечения безопасности вдоль маршрутов «Нового шелкового пути», Китай может охватить военным присутствием также ряд стран Тихого океана, которые уже давно находятся в неоплатном долгу перед Поднебесной. Речь идет, прежде всего, о Папуа – Новой Гвинее, задолжавшей почти 40% своего ВВП Экспортно-импортному банку Китая. А также о Тонга, набравшего кредитов в юанях почти на 50% ВВП. Китай предложил тонганскому правительству разместить в стране свою военно-морскую базу еще в 2014 г. И если на это будет дано согласие, она станет первым военным форпостом Поднебесной в Южно-Тихоокеанском регионе, удобно разместившись недалеко от французских баз в Новой Каледонии и Французской Полинезии; рядом с важнейшей американской базой на Гуаме; по соседству с берегами Австралии и Новой Зеландии; да еще и «с видом» на Японию.

В заключение хотелось бы отметить, что Китай, оспаривая теперь уже военное лидерство с США, не стремится полностью занять их место на мировой арене, поскольку это слишком невыгодно для китайского бюджета. Напротив, Пекин старается снизить военные расходы там, где только это возможно, и ищет различные дипломатические ходы, чтобы найти с американской стороной взаимовыгодный компромисс в несении совместных военных расходов на обеспечение безопасности главного двигателя мирового прогресса – торговли.

Незаконный, нерегулируемый и незарегистрированный (ННН) промысел станет гораздо труднее осуществлять благодаря неизбежному вступлению в силу Соглашения о мерах государства порта (СМГП), новаторского международного соглашения, которое отстаивала ФАО.

После того как была достигнуто необходимое число стран, сдавших на хранение свои документы о присоединении к СМГП, начался отсчет дней до его вступления в силу, и 5 июня 2016 года первое в мире международное соглашение, нацеленное на борьбу с ННН-промыслом, станет нормой международного права.

В совокупности на 29 стран и Европейский союз, подписавший Соглашение как отдельная сторона, которые официально взяли на себя обязательства, приходилось более 62% мирового импорта рыбы и 49% мирового экспорта рыбы на общую сумму более 133 млрд. долл. США и 139 млрд. долл. соответственно в 2013 году.

Ежегодно ННН-промысел оценивается в 26 млн тонн на сумму до 23 млрд. долл. США. Он также подрывает усилия по обеспечению устойчивого рыболовства и ответственного управления рыбными запасами во всем мире.

«Это начало новой эры в борьбе с незаконным промыслом. Лишая недобросовестных рыбаков надежной гавани и доступа к рынкам, СМГП будет способствовать укреплению устойчивости рыбной промышленности и иметь значительные преимущества для всей цепочки поставок рыбной продукции», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

«Пусть ни одно государство порта не станет мишенью рыболовов, практикующих ННН-промысел, и не будет для них лазейкой, где не соблюдается закон», - добавил он, призвав больше стран ратифицировать договор.

Как работает Соглашение

«Мерами государства порта», являющимися центральным звеном соглашения, называются меры, принимаемые для выявления ННН-промысла, когда корабли прибывают в порт.

Новый договор требует, чтобы стороны назначили определенные порты для входа иностранных судов, что упростит процедуру контроля. Эти суда должны просить разрешения войти в порт заранее, а также предоставить местным органам власти документацию, в том числе на рыбу, имеющуюся на борту, позволить проверить среди прочего их бортовые журналы, лицензии, рыболовные снасти и фактический груз.

Важно отметить, что Соглашение призывает страны отказывать во входе в порт судам или досматривать суда, которые были вовлечены в ННН-промысел, а также принять необходимые меры. Соглашение также включает в себя обязательство для сторон обмениваться информацией на региональном и глобальном уровнях о судах, которые были уличены в участии в ННН-промысле.

СМГП применимо к любому использованию порта, так что даже суда, которые заходят в порт только для заправки, должны подвергаться инспекции.

Предотвращение разгрузки добытых нечестным путем уловов недобросовестных рыбаков усложняет попадание таких уловов на национальные и международные рынки. По сравнению с большинством схем мониторинга, контроля и наблюдения, меры государства порта действуют весьма эффективным способом, экономически выгодны и являются сдерживающим фактором для ННН-промысла.

Поддержка внедрения

В некоторых случаях развивающиеся прибрежные страны и малые островные развивающиеся государства, которые часто обладают наиболее привлекательными промысловыми районами в мире, сталкиваются с трудностями при реализации СМГП. Поэтому ФАО вкладывает значительные средства в проекты по наращиванию потенциала для поддержки внедрения мер государства порта. Теперь, когда Соглашение вступает в силу, ФАО начинает проводить серию национальных, региональных и межрегиональных инициатив, включая глобальную программу по наращиванию потенциала для реализации Соглашения.

*Следующие государства и региональная организация экономической интеграции являются сторонами Соглашения: Австралия, Барбадос, Чили, Коста-Рика, Куба, Доминиканская Республика, Европейский союз - организация-член, Габон, Гвинея, Гайана, Исландия, Маврикий, Мозамбик, Мьянма, Новая Зеландия, Норвегия, Оман, Палау, Республика Корея, Сент-Китс и Невис, Сейшельские острова, Сомали, Южная Африка, Шри-Ланка, Судан, Таиланд, Тонга, Соединенные Штаты Америки, Уругвай, Вануату.

По состоянию на 13 мая 2016 года, по официальной информации Панамериканской организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний, с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах продолжается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ).

За прошедшую неделю случаи лихорадки Зика в новых странах не зарегистрированы. Таким образом, общее число стран вовлеченных в эпидемическое распространение лихорадки Зика составляет 50. В 13 странах из числа пораженных отмечается увеличение случаев патологии нервной системы новорожденных, в том числе синдром Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.

Кроме того, сообщается о случаях завоза ЛЗ в США (503 случая завоза) и на территорию 17 стран Европейского региона (452 случая). В 71 случае пострадавшими оказались беременные женщины.

С начала эпидемии зарегистрировано 16 случаев передачи ЛЗ половым путем в 9 странах: Аргентине (1), Чили (1), Новой Зеландии (1), США (8), Франции (1), Италии (1), Канаде (1), Перу (1), Португалия (1).

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 296 тысяч человек, в том числе 8 675 с лабораторно подтвержденным диагнозом. При этом следует учитывать несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.

Наиболее сложной в эпидемиологическом плане обстановка сохраняется в Бразилии, где за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 7 438 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных, в том числе 262 с летальным исходом.

Роспотребнадзор продолжает проведение комплекса мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения ЛЗ среди населения страны.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Список стран, неблагополучных в отношении вируса Зика:

1. Американское Самоа

2. Аруба

3. Барбадос

4. Белиз

5. Боливия

6. Бонэйр

7. Бразилия

8. Венесуэла

9. Виргинские острова (США)

10. Вьетнам

11. Гайана

12. Гаити

13. Гваделупа

14. Гватемала

15. Гондурас

16. Гренада

17. Доминика

18. Доминиканская Республика

19. Кабо-Верде

20. Колумбия

21. Косрэ

22. Коста-Рика

23. Куба

24. Кюрасао

25. Мартиника

26. Маршалловы острова

27. Мексика

28. Никарагуа

29. Новая Каледония

30. Панама

31. Папуа Новая Гвинея

32. Парагвай

33. Перу

34. Пуэрто-Рико

35. Сальвадор

36. Самоа

37. Сен-Бартелеми

38. Сен-Мартен

39. Сент-Винсент и Гренадины

40. Сент-Люсия

41. Синт-Мартен

42. Суринам

43. Таиланд

44. Тонга

45. Тринидад и Тобаго

46. Фиджи

47. Филиппины

48. Французская Гвиана

49. Эквадор

50. Ямайка

Операция «Депортация»

Правительство анонсировало ужесточение борьбы с незаконной миграцией. Полицейские хватают всех подряд - по ошибке уже были приговорены к депортации несколько россиян, внешне похожих на незаконных мигрантов.

В советское время был такой анекдот: «Моня, беги, там евреев бьют!» - «Так я по паспорту русский!» - «А они не по паспорту бьют, а по морде».

Похожая ситуация теперь с мигрантами. «Борьбу с мигрантами поручили полиции, а все базы остались в ФМС», - рассказывает Валентина Чупик, доктор юридических наук, исполнительный директор международной некоммерческой организации «Тонг жахони».

Сегодня рядовой полицейский, остановивший подозрительное лицо для проверки документов, не имеет возможности посмотреть в базе ФМС, настоящий паспорт у гражданина или фальшивый, поддельное ли у него разрешение на работу и так далее.

Теоретически всю документацию ФМС должна передать в МВД к 1 июня. Вот только для простых полицейских она по-прежнему будет недоступна. «ФМС проверяла документы только в рамках операции «Нелегальный мигрант», - продолжает Валентина Чупик. - Шли такие операции всего четыре раза в год по 15 дней. Подобные операции проводятся и в Европе, только там «облавы» устраивают в местах проживания и на предприятиях, где трудятся незаконные мигранты. Наша ФМС хватала мигрантов просто на улице».

Но сотрудники ФМС хотя бы могли свериться с базой данных и узнать, кого они поймали: нелегала с поддельным паспортом или под горячую руку попался добропорядочный гражданин.

Теперь, уверяют правозащитники, начинается полный бардак: «Полицейские сами себе когда хотят, тогда и назначают операцию. Никакие базы данных им не нужны. Даст им задержанный взятку три тысячи рублей - отпустят, не даст - депортируют».

Недавно, приводит пример Валентина Чупик, на улице в ходе операции «прихватили» гражданина с большим носом. Когда в большой автозак набилось сто мигрантов, всех их скопом привезли в суд.

«Суды проходят одинаково - задержанных в зал суда даже не приводят. Сто человек судят за полчаса. Уполномоченный сотрудник приносит паспорта, а секретарь суда вписывает данные паспортов в готовые бланки о депортации», - говорит Валентина Чупик.

Часть граждан отвозят в лагеря для незаконных мигрантов. Но на всех нелегалов в России не хватает ни помещений, ни кормежки. Да и депортация стоит дорого.

Поэтому суды поступают просто: они выдают гражданину на руки решение о депортации и предписание в течение месяца убраться из страны. Впрочем, десять дней незаконному мигранту дается на то, чтобы обжаловать решение суда.

«К нам обратилось уже пять граждан России, которых успели отловить за неславянскую внешность, отвезти в суд и приговорить к депортации, причем у всех на руках были паспорта. Полицейским же показалось, что паспорта или поддельные, или чужие. А разбираться подробнее никто не захотел», - рассказывает Валентина Чупик.

К счастью приговоренных, их не отправили в лагерь для мигрантов, а отпустили и велели депортироваться на свои деньги. После этого оскорбленные россияне стали решение суда обжаловать.

А что же делают настоящие незаконные мигранты? Ничего. Они продолжают дальше ходить по улицам - до следующего отлова. Получается замкнутый круг. Ловим - отпускаем, ловим - отпускаем.

На этом фоне заявление премьера Дмитрия Медведева о необходимости ужесточить миграционное законодательство правозащитники назвали «популистской болтовней». Премьер заявил: мы не должны допустить наплыва беженцев, как в Европе. Вот только никто толком не знает: а какой у нас сейчас наплыв?

Есть опасения, что если кто и пострадает на волне ужесточения борьбы с нелегалами, то в первую очередь беженцы с Украины.

Председатель исполкома Форума переселенческих организаций России, член правительственной комиссии по миграционной политике Лидия Графова приводит такую статистику: по программе переселения за десять лет российское гражданство получили полмиллиона бывших соотечественников. При этом только за один 2015 год - 185 тысяч, в основном беженцы с Украины.

В этом году получить российское гражданство планировали 150 тыс. человек, которые с реформой ведомства могут остаться в подвешенном состоянии. «У нас масса беженцев с Украины стоят в очередях с этим номерком на ладони, и в этот момент такая резкая реорганизация вызывает тревогу. Да, мы знаем прекрасно, что ФМС не справлялась со своей работой, борьба с нелегальной миграцией была чисто декоративной. Все эти облавы были просто для галочки. Но кто теперь будет заниматься переселенцами?» - не понимает Графова.

Аделаида Сигида

Памятка выезжающим в тропические и субтропические страны

Данная памятка подготовлена главным внештатным специалистом-эпидемиологом Минздрава России Николаем Брико. Она содержит необходимую информацию для выезжающих в тропические и субтропические страны, а также рекомендации по профилактике возможного заражения лихорадкой Зика.

По данным ВОЗ продолжается расширение ареала распространения лихорадки Зика.

1 февраля Всемирная организация здравоохранения признала распространение вируса Зика мировой угрозой. В ВОЗ создан специальный отдел по борьбе с вирусом. Последний раз к таким мерам прибегали во время эпидемии лихорадки Эбола. Случаи инфицирования вирусом лихорадки Зика зарегистрированы на сегодня в 35 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-Тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала. Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Виргинские о-ва (США), Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла, Никарагуа, Американская Самоа, Тонга, Коста-Рика, Сант-Мартин, о. Кюрасао, Ямайка.

Одной из наиболее неблагополучных стран остается Бразилия, где зарегистрировано более 500 тыс случаев заболевания лихорадкой Зика. В Колумбии более пяти тысяч беременных женщин заражены вирусом Зика, сообщает агентство Reuters со ссылкой на заявление Министерство здравоохранения страны. В общей же сложности в стране зарегистрировано уже свыше 31,5 тысячи случаев заражения. В Карибском регионе Колумбии выявлено более 12,4 тысяч случаев заражения вирусом - здесь находятся самые популярные туристические направления, в частности, города Картахена и Санта-Марта.

В CDC поступила информация о 52 лабораторно подтверждённых случаях лихорадки Зика на территории США у лиц, которые недавно побывали в странах, где протекает эпидемия. Случаев, когда заражение произошло на материковой части США не зафиксировано. О девяти случаях местного заражения и 1, связанным с путешествием, сообщено с территорий США (Пуэрто-Рико и Виргинские острова).

Более 60-ти завозных случаев лихорадки Зика зафиксированы в 14 странах Европейского региона (Австрия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Ирландии, Италия, Мальта, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Словения и Великобритания). Власти Финляндии подтвердили два случая выявления заражения вирусом Зика. В Великобритании только с начала 2016 года было зафиксировано четыре случая заражения болезнью, вызванной вирусом Зика, передает агентство Reuters со ссылкой на представителя агентства здравоохранения Public Heath England профессора Дайлис Морган.

В Российской Федерации также зарегистрирован первый случай завоза лихорадки Зика.

Следует отметить, что в России с начала 2016 года ведется еженедельный мониторинг лиц, прибывающих из стран, неблагополучных по трансмиссивным (передающимся с укусами насекомых) лихорадкам.

Вирус Зика передается людям при укусах зараженных комаров рода Aedes, в основном вида Aedes aegypti, обитающих в тропических регионах. Эти же комары являются переносчиками лихорадки денге, чикунгунья и желтой лихорадки. Насекомые чаще активны и агрессивны в дневное время. Теплый влажный климат способствует длительному выживанию и активному выплоду насекомых. Путешественники могут неумышленно перевозить комаров с одного места в другое (например, в багажнике машины или на растениях). Основными местами размножения комаров являются созданные человеком емкости (глиняные сосуды, металлические бочки и цистерны, используемые для хранения домашних запасов воды, а также выброшенные пластиковые контейнеры для пищевых продуктов, старые автомобильные шины и другие предметы), в которых накапливается дождевая вода, а также естественные резервуары.

Как правило, вирус Зика вызывает легкое заболевание с симптомами, появляющимися через несколько дней после укуса заражённым комаром. Болезнь, вызванная вирусом Зика, сопровождается повышением температуры (от 37,5°С до 38,5°С) и сыпью. У других людей могут развиваться конъюнктивит, боли в мышцах и суставах и усталость. Через 2-7 дней симптомы обычно проходят.

Вместе с тем, на сегодняшний день есть данные о значительном воздействии на плод человека. Заражение лихорадкой Зика женщин в первые три – четыре месяца беременности приводит к аномалиям развития плода, в том числе к микроцефалии новорожденных и поражении органов зрения.

Недавно в США была зафиксирована первая передача вируса от человека человеку. Это произошло в Техасе - власти штата подтвердили, что заболевание передается половым путем. Кроме того, в Испании был зафиксирован первый в Европе случай заражения вирусом Зика у беременной женщины.

В климатических условиях Российской Федерации риска распространения лихорадки Зика нет, тем не менее, при планировании отдыха в странах тропического и субтропического климата важно заблаговременно уточнять в территориальных органах Роспотребнадзора и у туроператоров сведения об эпидемической ситуации в стране планируемого пребывания, выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемическом отношении.

В случае необходимости нахождения в странах данных регионов, необходимо соблюдать меры предосторожности, чтобы не допустить заражения и последующего развития заболевания. В настоящее время специфического лечения и вакцины не существует. Наиболее эффективный способ профилактики — защита от укусов комаров. Для этого необходимо использовать репелленты; носить одежду (преимущественно светлую), максимально закрывающую тело, использовать физические барьеры, такие как сетки, закрытые двери и окна; спать под москитными сетками; использовать кондиционер в помещениях при возможности.

В целях уничтожения возможных мест размножения комаров емкости, в которых может скапливаться даже небольшое количество воды (ведра, цветочные горшки), следует мыть и закрывать. Особую осмотрительность для защиты от укусов комаров должны проявлять беременные женщины и женщины, планирующие беременность. При малейших признаках болезни, необходимо обратиться к врачу, чтобы находиться под тщательным контролем во время беременности.

При появлении одного или нескольких симптомов заболевания (жар, сыпь, конъюнктивит, боли в мышцах и суставах, усталость) в течение 2-3 недель после возвращения из стран, эндемичных по вирусу Зика, необходимо незамедлительно обратиться к врачу.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует о продолжающемся расширении ареала распространения лихорадки Зика как на территориях Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона, так и за пределы указанных регионов.

Случаи инфицирования зарегистрированы в 35 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала. Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Виргинские о-ва (США), Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла, Никарагуа, Американская Самоа, Тонга, Коста-Рика, Сант-Мартин, о. Кюрасао, Ямайка.

Одной из наиболее неблагополучных стран остается Бразилия.

В CDC поступила информация о 52 лабораторно подтверждённых случаях лихорадки Зика на территории США у лиц, которые недавно побывали в странах, где протекает эпидемия. Случаев, когда заражение произошло на материковой части США не зафиксировано. О 9 случаях местного заражения и 1, связанным с путешествием, сообщено с территорий США (Пуэрто-Рико и Виргинские острова).

Более 60-ти завозных случаев лихорадки Зика зафиксированы в 14 странах Европейского региона (Австрия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Ирландии, Италия, Мальта, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Словения и Великобритания).

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует о расширении ареала распространения лихорадки Зика на территориях Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона. На 9.02.2016 случаи инфицирования зарегистрированы в 33 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала. Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла, Никарагуа, Американская Самоа, Тонга, Коста-Рика, Сант-Мартин, о. Кюрасао.

Одной из наиболее неблагополучных стран является Бразилия.

Роспотребнадзором в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации организован и проводится комплекс мер, направленных на предупреждение завоза на территорию страны лихорадки Зика, в том числе по усилению санитарно-карантинного контроля при пересечении государственной границы. Организовано взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

С начала 2016 года начат еженедельный мониторинг лиц, прибывающих из стран, неблагополучных по трансмиссивным лихорадкам (Южной и Центральной Америки и Карибского бассейна, Бразилии, Юго-Восточной Азии и Океании и Африки).

На 8.02.2016 в аэропортах и морских пунктах пропуска, принимающих рейсы из стран Южной и Центральной Америки и Карибского бассейна, Бразилии, Юго-Восточной Азии и Океании и Африки досмотрено более 400 транспортных средств и более 48,5 тысяч лиц на наличие признаков инфекционных заболеваний.

Подозрительных лиц с наличием симптомов лихорадки Зика не выявлено.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Еврейское присутствие в Европе сокращается: Израиль в фокусе

Портал mignews.com опубликовал аналитическую статью публициста Иры Коган под заголовком «Без Освенцима и евреев».

Есть определенная логика в том, что весь мир отмечает день Холокоста отдельно от Израиля — 27 января. Для нас это память о Катастрофе и героизме тех, кто не дрогнул перед лицом смерти. Для Европы — по крайней мере, так подразумевается — день покаяния и осмысления прошлых ошибок. Но на деле это происходит редко.

К этой дате, дню освобождения Освенцима, обычно публикуют статистику по уровню антисемитизма в разных странах. Можно наглядно увидеть, насколько далеко ушел мир от того времени — или наоборот, как он к нему возвращается.

Последние два года стали рекордными по уровню антисемитизма и по числу нападений на евреев. Согласно опросам, около 40% жителей Европы так или иначе разделяют антисемитские взгляды. Тем временем Евросоюз вводит все более жесткие санкции против еврейского государства, а европейские политики осуждают израильских солдат за уничтожение террористов.

Европейцы любят подчеркивать, что не распространяют отношение к политике Израиля на своих сограждан-евреев. Это в большой степени справедливо, когда речь идет о здравомыслящих французах, немцах, австрийцах, шведах и т. д., не зараженных идеями нацизма. Исходя из этого, правительства европейских стран как будто не видят опасности в острой критике израильского руководства. Однако с каждым годом в Европе увеличивается число выходцев из стран, где антисемитизм является частью национальной идеи. Эти люди воспринимают нападки на Израиль как команду: бей евреев! А те, кто бросается на израильтян с ножами, знают, что на Западе они будут приняты как несчастные беженцы. Даже теракты в Париже и Брюсселе не заставили правительства Европы осмотрительнее относиться к своим словам в адрес Израиля.

Впрочем, и заявления, осуждающие антисемитизм, тоже звучат очень осторожно, что доказывает: европейские политики не хотят, чтобы защита евреев с их стороны была истолкована как симпатии к Израилю.

Как мы успели убедиться, европейские власти не в состоянии защитить от нападений экстремистов никого из своих граждан, включая и евреев. Единственный предлагаемый выход — охрана еврейских объектов. Но многие евреи Европы не хотят жить в гетто — за стенами и кордонами полицейских. Одни переезжают в Израиль, другие перестают ходить в синагогу, забирают детей из еврейских школ. Раввины советуют евреям снять кипу, чтобы не подвергать себя опасности. Так или иначе, еврейское присутствие в Европе сокращается. Спохватится ли Европа, примет ли она какие-то меры, чтобы предотвратить исход евреев, или будет наблюдать за процессом так же равнодушно, как за уничтожением своих граждан в печах Холокоста? Неизвестно.

Алия из Европы растет, одновременно растут и спекуляции на этой теме. Премьер Нетанияху не устает повторять, что самое безопасное место для евреев — Израиль. Это так, однако Израилю пора наконец стать привлекательным местом для евреев, не только когда земля горит у них под ногами в других местах. Но правительство предпочитает ничего не делать для улучшения жизни своих граждан — и старожилов, и вновь прибывших, рассчитывая, что рост антисемитизма в мире так или иначе приведет в страну новых олим. При таком подходе Израиль, конечно, сохранит свой статус убежища и еврейского национального дома, но никогда не станет самодостаточным государством с нормально функционирующей экономикой.

Неожиданным сюрпризом стало приглашение евреев Европы в Россию, прозвучавшее из уст президента Путина на его встрече с представителями еврейских организаций. Однако евреи не восприняли его всерьез. Очевидно, что руководство Кремля воспользовалось случаем «уколоть» Европу — но повод для этого существует отнюдь не выдуманный.

Между тем, в Восточной Европе и в России антисемитизм тоже никуда не исчез. При этом в странах бывших СССР и соцлагеря, чтобы стать жертвой антисемитизма, не нужно демонстрировать свою принадлежность к еврейству — носить традиционную одежду и кипу, посещать синагогу и еврейские организации. Достаточно иметь еврейскую фамилию или «еврейское лицо» — как это произошло с российским режиссером, которому было отказано в приеме на работу. Правительства этих стран так же стараются не замечать антисемитских выпадов. И если западноевропейский политик рискует своей карьерой, поддерживая Израиль, то в Восточной Европе избегают вообще одобрительно высказываться в адрес евреев.

В целом ситуация грустная. Да, в мире не хотят повторения Освенцима, но «еврейский вопрос» по-прежнему существует, и никто не знает, как его решить. Оптимальный выход — чтобы евреи сами куда-то делись, а с ними исчезла и вся проблема. К счастью, сегодня евреям есть, куда деваться. (mignews.com)

Портал 9tv.co.il опубликовал аналитическую статью израильского общественного деятеля и публициста Александра Непомнящего, под заголовком «На пределе возможностей».

Ночная мгла стала понемногу рассеиваться. До первых лучей восходящего солнца, которые осветили бы правый борт судна, оставалось часа полтора. Красное море, столь переменчивое в начале января, казалось спокойным, хотя, по прогнозам синоптиков, впереди ожидался шторм. Корабль под флагом государства Тонга неспешно скользил вдоль египетского побережья, навстречу Суэцкому заливу. Большая часть команды еще спала, да и те, кто оставался на вахте, как видно, задремали под утро. Рокот вертолетных лопастей они услышали слишком поздно.

Все произошло внезапно и очень быстро. Грохот стал нестерпимо громким, затем сверху послышались странные лязгающие звуки, и на палубу, соскакивая с канатов, протянувшихся тонкими змеями из вертолетных люков, посыпались люди в темных комбинезонах. Одновременно справа и слева по борту возникли точно такие же незнакомцы с масками на лицах, стремительно поднимающиеся из окруживших корабль резиновых лодок. Минут через семь все было закончено. Потрясенная и отчасти еще даже не успевшая проснуться команда — все десять членов экипажа — сдалась почти без сопротивления и без единого выстрела. Капитану судна Омару Акауи, боевику ФАТХа с 25-летним стажем и полковнику военно-морских сил Палестинской автономии, был прекрасно известен ненавистный язык отрывистых команд, которыми обменивались незваные гости. Он понял, что закончить миссию, доверенную ему самим «раисом», уже не придется. Захватив судно, израильские морские коммандос из спецназа ВМФ — «Шаетет 13» — после часового поиска во внутренних отсеках обнаружили то, что искали.

Десантировавшие часть их команды боевые вертолеты, не дожидаясь окончания, уже были на полпути домой, им и так, даже вместе с захваченным дополнительным запасом топлива, едва хватило горючего. Улетели и тяжелые транспортные вертолеты с бойцами спецподразделения 669, в задачу которых входило организовать, если потребуется, эвакуацию раненных.

Вернулись на базу барражировавшие над районом самолеты разведки, аэрофотосъемки и дозаправки, а также истребители Ф-15, обеспечивавшие на всякий случай превосходство израильских военных в ходе операции, состоявшейся в 500 километрах от границы еврейского государства, в нейтральных водах Красного моря между Египтом и Саудовской Аравией.

Где-то высоко в небе взял курс на Тель-Авив и «летающий штаб» — громадный «Боинг-707», откуда за ходом операции «Ноев ковчег» пристально наблюдали начальник генерального штаба генерал-лейтенант Шауль Мофаз, командующий ВМФ генерал Ядидия Яари и командующий ВВС генерал Дан Халуц.

Вместе с арестованной командой отбыли на катерах полковник Рам Рутберг, командир «Шаетет-13», возглавивший десантирование на судно с вертолетов, и командовавший абордажем с моря фактический инициатор блестящего захвата, глава Управления морских операций, бригадный генерал Элиэзер Маром. Группа бойцов, оставшихся вести корабль в Эйлат, подняв над судном израильский флаг и проведя ревизию камбуза, с грустью обнаружила, что предстоящие три дня до дома им предстоит питаться сомнительными лакомствами, оставшимися от захваченных террористов. Впрочем, вертолет, прибывший к обеду из Израиля за картой памяти со снимками обнаруженного на корабле сенсационного груза, заодно прихватил им с базы три рюкзака шницелей. Так что голодными они домой не вернулись. На следующий день глава правительства Израиля Ариэль Шарон принимал у себя специального посланника США на Ближнем Востоке генерала Энтони Зинни, занимавшегося продвижением арабо-израильских переговоров. Прощаясь, Шарон доверительно обратился к ошеломленному генералу: «Через несколько часов вы будете встречаться с Ясиром Арафатом, будьте любезны, сообщите ему, чтобы не беспокоился о судьбе своего корабля с оружием, „Карин Эй“ — мы взяли его себе.»

***

Все началось полугодом ранее. В самом начале мая 2001 года израильский военно-морской патруль засек идущее из Ливана 40-тонное судно «Санторини», груженное бочками. Разведка заподозрила, что там спрятано оружие. Два дня спустя «Санторини» был без сопротивления захвачен морскими спецназовцами в ста километрах от израильского побережья и отбуксирован в хайфский порт. Среди захваченных трофеев обнаружилось много оружия, в основном российского производства, в том числе полсотни ракет «Катюша», ПЗРК «Стрела-2» и противотанковые гранаты РКГ-3, реактивные гранатометы, минометы, мины, гранаты, автоматы «Калашников» и патроны. В ходе следствия выяснилось, что организовали пересылку оружия из Ливана в Палестинскую автономию, в Газу, боевики Ахмеда Джибриля, лидера «Народного фронта освобождения Палестины — Главного командования». По плану, «Санторини» должен был сбросить бочки напротив берега Газы, где их подобрали бы «рыбацкие суда».

До соглашений в Осло небольшим разрозненным ячейкам террористов, существовавшим в Иудее, Самарии и Газе, было не под силу организовать и оплатить доставку крупных партий серьезного оружия. Лишь появление Палестинской автономии, фактически ставшей плацдармом ООП для атак против израильтян, позволило вывести войну с еврейским государством на новый тактический уровень. После распада СССР никто из арабских стран не решался снабжать Ясира Арафата оружием, боясь навлечь гнев США, ставших покровителем соглашений Осло. Единственным государством, готовым предоставить Арафату оружие против Израиля и в пику США, был Иран.

В конце мая 2001 года Арафат побывал в Москве, где, судя по всему, окончательно договорился с гостившими там иранцами о крупных поставках оружия. Проведенная накануне операция с кораблем «Санторини» убедила их в том, что коротким путем из Ливана, где иранские интересы представляла «Хизбалла», оружие не провезти, поэтому было решено воспользоваться маршрутом из Персидского залива через Красное море и Суэцкий канал. Путь этот был намного длиннее, но зато, как решили в Иране, проконтролировать его, а тем более перехватить на нем судно для израильтян было бы куда труднее.

Впрочем, понимали это и в Израиле. Поэтому когда разведке стало известно, что в конце лета те же высокопоставленные чиновники автономии, которые раньше были связаны с попыткой контрабанды на «Санторини», теперь оказались через подставные компании замешаны в покупке нового судна за 400 тысяч долларов, глаз с их 100-метрового приобретения водоизмещением в 4000 тонн больше не спускали.

В декабре корабль, названный «Карин Эй», прибыл на иранский остров Киш в Персидском заливе. Израильтяне в тесном контакте с ЦРУ внимательно следили, как десятки тонн оружия были спрятаны на судне под гражданскими грузами. «Карин Эй» вышел в сторону Йемена, а в Израиле стали готовиться к перехвату. Идею захвата в Средиземном море, уже после выхода из Суэцкого канала, отклонили из-за большого риска упустить террористов. Первоначальный план заключался в том, чтобы перехватить их возле Шарм аш-Шейха, южной оконечности Синайского полуострова. Вот только буквально за несколько часов до начала операции стало известно, что надвигается шторм. Десантироваться на судно с вертолетов при скорости ветра 50 километров в час, как и брать его на абордаж с резиновых лодок при трехметровых волнах, было невозможно. А корабль, как назло, еще и тащился так медленно, что шансов перехватить его до бури не было ни малейших.

И тогда разработчик операции Элиэзер Маром, прозванный друзьями Чайни (Китайцем) за внешнее сходство со своим дедушкой, этническим китайцем из Шанхая, предложил фантастический план — захватить корабль намного раньше, еще до шторма, в самой южной точке, до которой только по силам добраться израильским вертолетам и кораблям. Провести операцию «Ноев ковчег» на пределе возможностей ВВС и ВМФ. Маром был уверен в профессионализме спецназа и всех сопутствующих сил. И они оправдали ожидания. «Морским Энтеббе» назвали потом журналисты эту одну из самых дерзких операций в истории израильской армии, напоминая о знаменитом освобождении заложников, успешно выполненном на расстоянии более трех тысяч километров от Израиля в 1976 году.

***

Разгрузка «Карин Эй», начавшаяся в эйлатском порту спустя несколько дней, вызвала потрясение. Никто не представлял себе того, о каком количестве оружия шла на этот раз речь. В этом «Ноевом ковчеге» действительно было «всякой твари», и даже отнюдь «не по паре». Среди 50 тонн российского и иранского вооружения, помимо всех тех видов, что уже были перехвачены на «Санторини», только в гораздо большем количестве, оказались еще десятки новых наименований, включая снайперские винтовки «Драгунов», противотанковые ракеты и мины, РПГ, две с половиной тонны взрывчатки, а также масса диверсионного снаряжения. Все это разнообразие, укомплектованное в 83 специальных иранских герметичных контейнера, способных держаться на плаву, предполагалось перегрузить возле Александрии на три судна поменьше и доставить к побережью Газы. Затем сбросить контейнеры в море, чтобы их постепенно выловили и вытащили на берег «рыбаки» из военно-морских сил автономии.

По ходу следствия стало известно, что все расходы и по покупке самого корабля, по приобретению оружия на 15 миллионов долларов и гражданских грузов для маскировки еще на 3 миллиона, оплатил министр финансов автономии Фуад Шубаки. Деньги были взяты из международной помощи, выделяемой на развитие автономии, и средств, передаваемых Израилем.

Арафат, разумеется, все отрицал, но доказательства были столь неоспоримы, что администрация президента США была вынуждена на время прервать всякие отношения с автономией. Впоследствии связи были восстановлены, но доверие Арафат в Вашингтоне потерял окончательно. За Ираном же, пойманным с поличным, окончательно закрепилась репутация покровителя международного террора. От диверсионной деятельности он, конечно, не отказался, вынуждая Израиль и США прилагать немало усилий для отслеживания путей переброски оружия арабским террористам.

Возможно, именно так был схвачен и пропал без вести в 2009 году на острове Киш бывший агент ФБР, американец еврейского происхождения Роберт Левинсон, работавший после увольнения частным детективом. Он стал единственным американцем, которого Иран отказался вернуть на днях в рамках сделки с США по обмену заключенными, утверждая, что о судьбе Левинсона ничего не известно. С разгромом военной структуры Палестинской автономии в ходе операции «Защитная стена» в 2002 году и с последующей смертью Арафата лидирующие позиции в вооруженной борьбе с Израилем постепенно перешли к ХАМАСу и «Хизбалле», которые, в свою очередь, стали главными адресатам иранских оружейных передач.

Ну, а у израильских морских коммандос появилось регулярное занятие.

В ноябре 2009 года бойцы «Шаетет-13» перехватили возле Кипра судно «Франкоп». Под гражданским грузами были обнаружены 300 контейнеров с пятьюстами тоннами оружия из Ирана: около 3000 ракет, 10 тысяч снарядов, 20 тысяч гранат и полмиллиона патронов. Судя по всему, корабль вышел из Египта, где на него перегрузили оружие, прибывшее из Ирана, а направлялся этот груз в сирийскую Латакию и предназначался «Хизбалле». Эту операцию перехвата в Израиле назвали «Четыре вида» — в честь растений, используемых на последний осенний праздник — Суккот. В марте 2011 года в Средиземном море в 400 километрах от израильского побережья морские коммандос во главе с Элиэзером Маромом, ставшим к тому времени командующим ВМФ, захватили корабль «Виктория», который шел из Латакии, и, как оказалось, вез 50 тонн оружия в сектор Газа, где с 2006 года стал править ХАМАС. Помимо «стандартного набора», там были найдены стратегические виды вооружения, в том числе, китайские противокорабельные ракеты С-704 с инструкциями на персидском языке, а также пара радиолокационных станций британского производства.

Последней известной акцией по перехвату иранского оружия для террористов стала операция «Полное разоблачение» в марте 2014 года. Бойцы «Шаетет-13» снова провели ее в Красном море. Только на этот раз на расстоянии в полторы тысячи километров от Израиля, между Суданом и Эритреей. Командовал операцией сменивший Марома на посту командующего ВМФ Израиля Рам Рутберг, тот самый, что за 13 лет до этого, возглавляя «Шаетет-13», первым десантировался на «Карин Эй» с вертолета. На судне Klos-C, вышедшем из иранского порта Бандер-Аббас, под мешками с цементом были найдены 40 ракет M-302, способных поражать цели на расстоянии 160 километров, а также около 200 мин и полмиллиона патронов иранского производства. (9tv.co.il)

Средняя продолжительность жизни в России достигла 72 лет

За последние три года средняя продолжительность жизни в России выросла и достигла почти 72 лет. Об этом сегодня, 22 января, сообщила вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец на Первом региональном медицинском форуме.

«За последние три года у нас сделан качественный рывок, пока еще нет точных демографических данных, но мы вплотную приблизились к возрасту 72 года по продолжительности жизни», — сказала Голодец.

Следует отметить, что по данным медицинского журнала The Lancet, в 2013 году в глобальном рейтинге по общей продолжительности жизни Россия была на 108 месте из 188 — между Ираком и КНДР. По продолжительности здоровой жизни она заняла 107 место — между Гондурасом и Тонга. В 1990 году она занимала 88 место.

Россию опережают страны Прибалтики, Украина, Молдавия, Армения, Грузия, Таджикистан. А вот ее другие постсоветсткие соседи Белоруссия, Казахстан, Туркмения и Киргизия — уступают. Дольше всех в мире живут японцы и жители Андорры. В Японии мужчины доживают до 80,06, а женщины до 86,39 лет. В Андорре эти сроки составляют 80,88 лет для мужчин и 86,62 — для женщин.

Турция должна заплатить за преступление против российского самолета

Виктор Титов

Вместо того чтобы незамедлительно принести свои извинения Москве за сбитый ВВС Турции российский СУ-24 из группировки ВКС РФ с базы «Хмеймим», которая не на словах, а на деле воюет с террористами ИГ и других террористических группировок на территории САР, Анкара поспешила выступить с оскорбительными выпадами в адрес России. И зачем-то потребовала созвать Совет НАТО, хотя не Турция подверглась нападению, а сама совершила акт агрессии. Иначе нельзя трактовать атаку на самолет антитеррористической коалиции, который выполнял задание по уничтожению позиций террористов в Сирии. Тем более что турецкие «Ф-16» сделали это, когда СУ-24 находился в воздушном пространстве САР.

Что это – глупость, ошибка или что-то иное? Если отбросить версию провокации, спланированную США, или же Катаром, или Саудовской Аравией (как-то странно выглядит отмена 24 ноября визита саудовского короля в Москву за три дня до его начала) при помощи турецких военных, то совершенно очевидно: агрессия подобного рода продиктована природой нынешнего турецкого государства во главе с исламистом Т. Эрдоганом, который возомнил себя султаном и решил создать нео-османскую империю на Ближнем Востоке, в том числе с опорой на всяких мерзавцев типа ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра», «Джабхат аль-Фатх» и т.д.

Исторически современная Турция всегда была склонна к агрессии и непродуманным решениям. Достаточно вспомнить геноцид армян, когда турки вырезали миллионы ни в чем не повинных мирных жителей, будь то армяне, греки или представители других христианских народов. С 1941 года Анкара ожидала удобного случая для нападения на СССР на стороне Гитлера, но этому помешала наша победа в Сталинградской битве. Затем Турция вступила в НАТО и проводила враждебную Москве политику. В 1974 году турецкие войска вторглись на Кипр, что привело к разделу этого государства на две части. Из турецкой части острова были изгнаны все греки. И даже совсем недавно Анкара продемонстрировала свою враждебность к РФ, поддержав Украину в вопросе Крыма, хотя именно Москва дала крымским татарам, которым покровительствует Турция, самые широкие права и представительство в органах власти, возможность учиться и общаться даже в органах власти на родном языке. О поведении Анкары во время сепаратистского мятежа в Чечне говорить нет смысла – слишком много крови на руках турецких спецслужб. Да и сейчас остатки чеченских бандитов спокойно проживают в Стамбуле на денежные средства турецкой казны.

Теперь России будет более понятно, почему многие европейские страны на протяжении десятилетий выступают против вступления Анкары в ЕС – слишком уж дикие нравы и обычаи, совершенно чуждая Европе культура, особенно после прихода к власти исламиста Т. Эрдогана, полное отсутствие уважения прав человека, геноцид курдского населения и пренебрежение к другим странам и народам характерны для Турции. Ведь помимо курдов угнетаются алавиты Искендеруна и алевиты, проживающие в Стамбуле. Принять ее в ЕС – все равно что запустить козла в чужой огород. Более того, Эрдоган умудрился испортить отношения со всеми своими исламскими соседями: Ираном, Ираком и Сирией, а в последней пошел на разжигание гражданской войны в надежде присоединить к себе территории северной части САР, где компактно проживают туркоманы, то есть тюркоговорящие выходцы из Османской империи. Хотя сама Турция отхватила после Первой мировой войны при попустительстве Англии и Франции всю огромную территорию Александретского санджака, который сейчас называется областью Хатай (примыкает к провинции Латакия), и где проживают исключительно арабы.

Даже если допустить, хотя факты говорят иное, что российский СУ-24 на несколько секунд летел в воздушном пространстве Турции, разве это повод сбивать самолет страны, с которой хочешь выстроить отношения партнерства во всех сферах, в том числе в деле борьбы с ИГИЛ? Ведь российский самолет не представлял для Турции какой-либо угрозы, занимаясь выполнением боевой задачи по нанесению ударов по позициям боевиков террористических группировок. Тем более что сама Анкара – это, пожалуй, наиболее яркий пример того, как можно вторгаться в суверенные государства, будь то с воздуха, с земли и просто путем нанесения артиллерийских ударов по их территории. Достаточно вспомнить Ирак при Саддаме в 1991-2003 гг., когда турецкие войска регулярно «заходили» на север этой страны, иногда на глубину до 40 км вглубь, используя танки и артиллерию, под предлогом борьбы с РПК. Не согласовывая это с Багдадом или местным курдским руководством. А ВВС Турции бомбили эти иракские районы, заодно с членами РПК убивая мирных граждан Ирака – женщин, детей и стариков. А сейчас турецкая авиация без согласия Дамаска спокойно залетает в воздушное пространство САР под предлогом своего участия в антиигиловской коалиции во главе с США, нанося бомбовые удары не столько по позициям террористов, сколько сирийских курдов, а иногда и сирийской армии. И все молчат. Все мировое сообщество.

Понимая всю несуразность и опасность последствий акта агрессии Анкары, вечером 24 ноября даже представитель Пентагона де-факто открестился от какого-либо американского участия в том, что ВВС Турции сбили российский самолет, подчеркнув, что США не имеют к этому никакого отношения, так как турки действовали не в рамках коалиции, а сами по себе для защиты своего воздушного пространства. – Для защиты от кого? От участника операции против ИГ, от контрабанды нефти у которого друзья Т. Эрдогана получают огромные прибыли, незаконно продавая ее через турецкий нефтяной терминал Джейхан? С логикой Вашингтона вопросов нет. Но тогда Россия автоматически получает право действовать по Ст.51 Устава ООН, раз против нее совершен акт агрессии. Причем сделано это, по словам президента В. Путина, «пособником терроризма». И реакция Москвы может и должна быть одинаково жесткой и адекватной.

Во-первых, если после истории с СУ-24 самолеты ВВС Турции вторгнутся в воздушное пространство САР, ВКС РФ имеют право их сбивать, будь то средствами ПВО или же своими боевыми самолетами. Ведь соглашения о предотвращении инцидентов в воздухе с Турцией у нас нет, как с США, и представитель Пентагона 24 ноября подтвердил, что случай с СУ-24 не подпадает под него. Значит, верно и обратное. Тем более что Сирия пригласила наши ВС помочь ей в борьбе с терроризмом. А турецкие самолеты никто не приглашал, и они вполне могут выполнять задачу по прикрытию путей контрабанды нефти с территории ИГ, то есть для обеспечения финансирования терроризма, что противоречит резолюции СБ ООН. Кроме того, вторжения турецкой авиации в воздушное пространство САР создают угрозу для действий нашей авиации по борьбе с ИГ и другими террористическими группировками.

Во-вторых, если туркоманские племена, воюющие против сирийской армии – нашего союзника на земле – и которые захватили тела наших летчиков, не вернут их, то ВКС РФ имеют право разнести в клочья их позиции как союзников террористов. Пощады здесь быть не может.

В-третьих, необходимо полностью уничтожить все пути контрабанды нефти и нефтепродуктов с территории ИГ в Турцию, чтобы лишить террористов источников финансирования, а турецких граждан, занимающихся незаконными операциями с сирийской нефтью, захватить и предать трибуналу как преступников – пособников террористов. Особенно важно разбомбить все пути прохождения контрабанды нефти в пограничной полосе с Турцией, будь это дороги, мосты или что-то другое.

В-четвертых, надо оказать максимальную помощь сирийским курдам в их борьбе против ИГ и других тергрупп, учитывая, что именно Анкара не дает им развернуть полноценное наступление на Ракку – «столицу» ИГ. И, вообще, нужно срочно поставить вопрос в ООН о праве турецких курдов на автономию, другие политические и гуманитарные права. Ведь курды Ирака и Сирии имеют автономное управление, что гарантирует их права как национального меньшинства. Пора и турецким курдам предоставить аналогичное. Кроме того, настало время напомнить в ООН и о праве наций на самоопределение. Курды составляют треть населения Турции. Это дает им право даже на создание собственного государства. Ведь если его имеют и уже реализовали несколько тысяч жителей королевства Тонга в Океании, почему турки лишают этой возможности 20 млн человек на их исторической территории? Османской империи нет уже 100 лет.

В-пятых, полностью свернуть любое сотрудничество России с Турцией, включая туризм, любое авиасообщение, бизнес-связи, строительство на российский кредит АЭС и закрыть все проекты по газу, а заодно и перекрыть его подачу туркам. То, что они сегодня натворили – это гнусное преступление, за которое Анкара должна заплатить сполна.

Хватит ли в Тихом океане места для Китая и США?

София Пале

В последнее время Китай активно наращивает свое присутствие в Тихом океане, затрагивая сферы влияния не только ближайших соседей – Японии, Южной Кореи и Австралии, но и мировой «Тихоокеанской державы» – США.

В свете ежегодных саммитов лидеров США и Китая, последний из которых состоялся в конце сентября 2015 г., мировые СМИ обычно уделяют основное внимание ситуации в Южно-Китайском море, где КНР планирует взять под свой контроль «едва ли не важнейший в современной геополитике и мировой экономике морской торговый маршрут». Однако слабо освещается немаловажный вопрос об усилении китайского присутствия в еще одном стратегически важном для США регионе Тихого океана – Микронезии.

Несмотря на то что на всех встречах на высшем уровне с представителями американской стороны начиная с 2013 г. Пекин заявляет, что «на просторах Тихого океана достаточно места, чтобы вместить Китай и США», активное наступление китайского капитала на ключевые владения США в Микронезии было начато еще в середине 2000-х гг. и с каждым годом лишь усиливалось.

Микронезия – обширный регион в Тихом океане с населением около полумиллиона человек, расположенный между Австралией, Тайванем и Гавайскими островами. Микронезия включает в себя пять независимых государств: Федеративные Штаты Микронезии, Кирибати, Маршалловы Острова, Науру и Палау; и три американских владения: Гуам, Северные Марианские Острова и Остров Уэйк. В этих трех владениях со времен Второй мировой войны были размещены американские авиа- и морские военные базы, самая крупная из которых находится на о. Гуам. В 1950-60-е гг. США проводили ядерные испытания на атолле Уэйк. Также на островах Микронезии США разместили другие объекты стратегического назначения, превратив, таким образом, Микронезию в свой важнейший форпост на Тихом океане.

Поддерживать сильные позиции США в Микронезии позволяет американский доллар: в Федеративных Штатах Микронезии, Маршалловых Островах, Палау, Северных Марианских Островах и Гуаме официальной валютой является американский доллар. Науру использует доллар Австралии, а доллар Кирибати привязан к австралийской валюте по паритету 1:1.

Полезными для удержания американских позиций в Микронезии всегда служили объемные долларовые дотации. Однако после кризиса 2008 г. ежегодное финансирование микронезийских территорий было урезано Вашингтоном почти на треть. И освободившиеся ниши начал заполнять китайский капитал.

Более того, лидер КНР Си Цзиньпин после прихода к власти в ноябре 2012 г. задал новый курс внешней политики своей страны. В частности, он призвал к тому, что безопасность в Азии должны обеспечивать сами азиаты, – то есть пришла пора ослабить американское военное влияние в сфере китайских интересов.

Эта концепция распространилась и на страны Океании, ближайшей к США частью которой является Микронезия. Китайский капитал плавно освоил все 23 государства и зависимые территории этого обширного региона. В итоге во французских владениях, в частности на Таити (Французская Полинезия), китайские инвестиции превысили французский капитал. Это может привести к скорому отделению Таити от Франции и попаданию этой территории в непосредственную зависимость от Китая. А на Тонга, неспособном расплатиться за долги перед китайской стороной, которые уже превысили 40% бюджета, Китай с 2014 г. планирует разместить свою первую военную базу в центре Тихого океана. Другие «претенденты» на размещение китайских баз – Самоа и Папуа – Новая Гвинея, также глубоко подсевшие на китайскую «кредитную иглу».

Наконец, в 2015 г. на пути китайской экспансии в Тихом океане оказалась Микронезия.

Так, в Федеративных Штатах Микронезии, которые связаны с США «Договором о свободной ассоциации», подписанным в 1986 г. и продленным в 2003 г. до 2023 г., Пекин осуществляет инвестиции, порой превышающие финансовые вливания от США. Также часть китайских дотаций идет на счет Трастового фонда, который был создан с целью поддержания экономики Федеративных Штатов Микронезии в период после обретения независимости в 2023 г. (т.е. после прекращения финансирования от США).

Палау – самое «американизированное» по стилю жизни государство. И именно его активнее всего осваивают китайские туристы во всей Микронезии: эта страна порой именуется в туристических проспектах как «Америка в Океании». Так как попадание в материковую Америку представляется финансово и бюрократически сложным мероприятием, то увидеть Палау у китайцев занимает значительно меньше усилий. Объем туристов из КНР в это государство составляет примерно 70% от всего туристического потока. Это примечательно хотя бы потому, что бюджет Палау на 85% зависит от туризма. Безусловно, китайский бизнес, процветающий в Палау, связан с туристическим сектором. Как следствие, китайская диаспора вскоре может обрести не только экономическое, но и политическое влияние на острове. Предпосылкой для этого можно считать образование «Ассоциации палауанских китайцев» (Palau-China United Association) в ноябре 2015 г. с целью оказания помощи новоприбывающим китайцам, желающим вести бизнес в Палау. Эта организация также обещает направлять безвозмездную финансовую помощь образовательным учреждениям Палау, чтобы «способствовать развитию и процветанию острова».

И лишь Гуам усилиями Вашингтона стойко держит оборону от китайского туристического «цунами». Поток туристов из Китая составляет всего 1% от общего объема туристов, ежегодно прибывающих на Гуам. Однако Пекин совершает крупные инвестиции через гуамские банки, увеличивая их с каждым годом. Более того, в последние несколько лет КНР и Гуам пытаются договориться о введении безвизового режима: однако пока тщетно. В связи с усложнением ситуации в лежащем неподалеку от Гуама Южно-Китайском море ожидается увеличение американского контингента на военной базе США, расположенной на этом острове. Следовательно, урезая финансирование прочих «подконтрольных» США владений в Микронезии, Вашингтон тем не менее продолжает спонсировать Гуам на прежнем уровне во избежание роста китайского влияния.

В результате этого Китай и США обречены на соперничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Многие эксперты склоняются к выводу о том, что сегодня мир стоит на пороге новой эры – американо-китайской холодной войны.

В заключение хотелось бы также отметить, что рост китайского влияния в регионах и сферах, ранее подконтрольных США, настолько значителен в последнее время, что на тему этого острого вопроса проводятся научные конференции в ВУЗах по всему миру. В частности, подобная конференция пройдет в Институте Востоковедения РАН в конце ноября. Автор надеется, что ее результаты покажут весь размах китайской экспансии в «американских» владениях.

ЗАРУБЕЖНЫЕ УЧАСТНИКИ СЭФ

19 – 20 ноября в Новосибирске состоится Сибирский экономический форум «Россия и Большая Азия: практика ведения бизнеса с Китаем, Кореей, Вьетнамом, Таиландом, Индией».

Своё участие в выставке подтвердили зарубежные специалисты, среди которых:

Си Жонгмин (Xie Zhongmin), глава рабочей группы по российскому представительству, China Export&Credit Insurance Corporation (КНР),

Нгуен Тхи Бик Зиеп, главный редактор «Газета экономики» (Вьетнам),

Цай Гуйжу, президент Международного Торгово-выставочного Комплекса «Гринвуд», вице-президент Китайской Государственной Корпорации «Чэн Тун»,

Лю Ин (Liu Jin), руководитель инвестиционных проектов за рубежом, The China Overseas Investment Fair (COIFAIR) (КНР),

Рунгрой Сатиракул (Rungroj Sathirakul), руководитель отдела закупок, Fashion Food Thailand (Таиланд),

Синг Юнгфенг (Xing Yongfeng), генеральный директор, председатель ассоциации предпринимателей Шанхая Ассоциация предпринимателей Шанхая, туристическое агентство QuYou (КНР),

Лин Хуа, проектный менеджер по работе с клиентами, Spring Tour Corporation (КНР),

Санджит Кумар Джха, президент Ассоциации индийцев в России, директор Klim Global (Индия),

Ван Чжэн, главный специалист по направлениям Австралия/Новая Зеландия/Россия, Spring Tour Corporation (КНР),

Лу Сяндун, представитель Шанхайского центра по культурному обмену «New Era», Председатель Совета, Редактор журнала «Crazy Russian» (КНР),

Бао Цицзюн, директор отдела по иностранным проектам международного туристического агентства QuYou (КНР),

Ли Юнцзян, президент компании по сотрудничеству с ТПП РФ, Советник Российско-китайского делового совета (КНР),

До Бинь Тхань, директор ЗАО «Датвьет Инвестиции и технологии» (Вьетнам),

Терри Лин (Terry Lin), проектный менеджер по работе с клиентами Spring Tour Travel Agency (КНР),

Ашик Хамадани, управляющий директор, Sovereign Management Consultancy FZC (ОАЭ),

Бо Чжен Шан (Bo Zhen Shan) руководитель экспортно-импортного направления из стран СНГ, Транспортная компания Manzhouli You Tian Transport Agent (КНР),

Лю Тонг (Liu Tong), помощник руководителя по внешним контактам и зарубежным инвестициям, The China Overseas Investment Fair (COIFAIR) (КНР),

Лю Юингфа (Liu Yingfa), заместитель генерального директора, Huangtudi Nongye Fazhan (Пекин).

Гости из-за рубежа представят на мероприятии доклады на различные темы, ознакомят с инвестиционными возможностями стран и компаний, ответят на вопросы участников СЭФ.

Россия планирует создать во Вьетнаме центр по обслуживанию вертолетной техники для всего региона Юго-Восточной Азии, сообщил во вторник член группы по сотрудничеству Совета Федерации и Национального собрания Вьетнама сенатор Арнольд Тулохонов на встрече с делегацией вьетнамских парламентариев во главе с вице-спикером парламента Вьетнама Тонг Тхи Фонг.

Как говорится в сообщении пресс-службы Совфеда, на встрече также обсуждались возможные новые поставки российских вертолетов во Вьетнам. "За последние три года Вьетнам закупил в России десять вертолетов, и у нас есть возможность увеличить это количество", — отметил Тулохонов.

На встрече поднималась и тема обучения вьетнамских студентов в российских вузах. По словам сенатора, за годы развития совместных отношений наших стран в России подготовлено более 30 тысяч высококвалифицированных специалистов — граждан Вьетнама. "Сейчас мы ведем речь о том, чтобы квота вьетнамских студентов в вузах России была увеличена", — цитирует слова сенатора пресс-служба Совфеда.

Десантный катер для Тонга построен.

Австралийская компания Forgacs Engineering Pty Ltd сообщила, что она завершила строительство на своей верфи в Ньюкасле (Австралия) десантного катера A 401 Late типа LCM для тихоокеанского островного государства Королевство Тонга. Катер завершает морские испытания и должен быть передан Силам обороны Тонга (Tonga Defence Services) в сентябре 2015 года. 31 августа катер в Ньюкасле был осмотрен высшим военным руководством заказчика - начальником штаба Сил обороны Тонга (командующим) бригадиром Лордом Фиелакепа и заместителем командующего морского дивизиона Тонга коммандером Хейссом Фонохема.

Катер A 401 Late был построен по контракту, заключенному Forgacs Engineering с министерством обороны Австралии 7 мая 2014 года на сумму 5 млн австралийских долл, которые полностью были предоставлены австралийским правительством в порядке военной помощи Тонга. Катер имеет полное водоизмещение в грузу 285 тонн, длину 30,4 м, ширину 8 м и скорость полного хода 10 уз. Экипаж шесть человек. Новый катер заменит у Тонга ранее переданный Австралией старый десантный катер C 315 с тем же названием Late типа LCM постройки 1982 года, который, по сообщениям, давно находится в плохом состоянии и с 2010 года не эксплуатировался.

Австралия длительное время фактически финансирует Силы обороны Тонга. Ядром морского дивизиона Сил обороны Тонга являются три 165-тонных 32-метровых сторожевых катера типа Pacific, из числа построенных Австралией в порядкe помощи для островных государств тихоокеанского региона. Это катера Р 201 Neiafu, P 202 Pangai и Р 203 Savea, введенные в строй в 1989-1991 годах. Катера прошли средние ремонты в Австралии в 1998-1999 и 2008-2011 годах. Кроме того, Силы обороны Тонга номинально имеют уже упомянутый десантный катер C 315 Late (видимо, уже списан), малый танкер A 301 Lomipeau (4050 брт), купленный в 1995 году, и 10-тонный королевский катер-яхту Titilupe.

Н. Моди и Океания

Нина Лебедева

Зачем Н. Моди пригласил лидеров островных стран Тихого океана в «розовый» город Джайпур? Ответ на этот вопрос и прост, и сложен. С первого взгляда может показаться, что индийский премьер, встречаясь в Джайпуре 21—22 августа с участниками второго саммита Форума по сотрудничеству Индия — Тихоокеанские острова (FIPIC), т.е. почти накануне юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре, думал прежде всего о том, как заполучить их голоса для реализации давнего стремления Индии добиться постоянного места в Совете Безопасности. Действительно, Индия рассчитывает на твёрдую поддержку 10 стран Океании из 12, обладающих в ООН правом голоса. Остальные ещё не определились с позицией.

Но это только одна из многочисленных внешнеполитических целей в Океании премьера Индии, который продемонстрировал завидную мобильность, проведя лишь за первый год пребывания у власти более двух месяцев за рубежом и посетив свыше 20 стран, благодаря чему его политика на мировой арене стала динамичнее и заметнее.

Обратило на себя всеобщее внимание и его заявление о переходе курса «Смотри на Восток» (Look East) к более активной его фазе — «Действуй на Востоке» (Act East), в ходе которой будут важны для Индии крепкие связи даже с малыми островами Южных морей. Судя по всему, такой крутой сдвиг напрашивался давно, поскольку их развитие в субрегионе, провозглашённом М. Сингхом «зоной привилегированных интересов», продвигалось довольно вяло. У Дели не доходили руки до стран Океании — приоритеты отдавались Юго-Восточной и Восточной Азии.

Почему же вновь наблюдается всплеск интереса к крошечным островам? Мотивов несколько. Во-первых, островной мир приобретает большую стратегическую значимость в расчётах как США и их союзников, так и Китая и Индии, особенно в условиях «поворота» Вашингтона к Азии и формирования Индо-тихоокеанского мегарегиона. Знаковыми в этом контексте стало первое участие госсекретаря США Х. Клинтон в саммите Форума стран Океании (PIF) на островах Кука в 2012 г., как и визит в феврале того же года главы МИД РФ С. Лаврова на Фиджи для обсуждения вопросов сотрудничества в области энергетики и космоса — здесь планировалось разместить станцию мониторинга системы ГЛОНАСС.

Во-вторых, бизнес надеется извлечь немалые выгоды от местных ресурсов — донных, минеральных и рыбных. В-третьих, большую остроту сдвигам в субрегионе придают претензии Китая на превалирующее влияние, как и заметная интенсификация его мер по укреплению позиций в политике и экономике островных стран. Пекин явно был озабочен также поисками мест для возможной сети опорных пунктов на Фиджи, Тонга и Папуа—Новой Гвинее (П-НГ), которую некоторые западные политологи поспешили окрестить вторым изданием стратегии «нити жемчуга» наподобие той, которая довольно успешно реализуется китайскими стратегами в зоне Индийского океана. Обе «нити», по всей вероятности, станут важными элементами Морского шёлкового пути Китая.

Учитывая перебалансировку в сложном комплексе разновекторных сил и интересов, давление некоторых слоёв политической элиты и военных экспертов, а также китайский фактор, Индия предприняла меры с тем, чтобы занять более заметное место в субрегионе — вошла в состав PIF в 2003 г., увеличила экономическую помощь почти всем странам, а в августе 2006 г. впервые подключила отряды кораблей Фиджи, Тонга и П-НГ к очередным манёврам с их соседями — Австралией и Новой Зеландией.

Но Дели всё же больший упор делал на укрепление торгово-экономических, культурно-образовательных и социальных взаимосвязей, оставаясь позади Пекина, скажем, по числу диппредставительств (практически на всех территориях), в то время как у Индии — только на Фиджи и П-НГ.

Едва ли такие результаты бессистемных мер удовлетворяли Дели, где, судя по всему, ощущалась необходимость переоценки роли субрегиона и работы по более интенсивному проецированию разносторонних возможностей Индии в Южных морях. В 2012 г. был инициирован проект с учётом местной специфики по организации в деревнях строительства небольших устройств для использования солнечной энергии. В 2013 г. была выдвинута стратегия “long tail” для Тонга — долгосрочная программа развития социально-экономических связей с помощью предоставляемых Индией информационных технологий и услуг, а также системы дистанционного телевизионного обучения, которая в случае успеха будет распространена и на другие архипелаги.

Безусловно, ключевую роль в расширении связей Индии с Океанией играет архипелаг Фиджи в силу его центровой локации и значительного влияния, более высокого уровня экономического развития, привлекательности для туристов, давних исторических и культурных связей со значительной частью населения с индийскими корнями. Сделав ставку на Суву, в 2009 г. на сессии PIF Индия попыталась помочь фиджийским властям в решении вопроса о возвращении страны в эту структуру после военного переворота 2006 г. и об отмене наложенных санкций. Однако Австралия — инициатор отлучения Фиджи от участия в работе Форума — воспрепятствовала этим усилиям. Тем не менее на саммите Форума — 13 Индия вновь поставила вопрос о возобновлении членства Фиджи в данной структуре и о готовности оказать содействие в выработке «дорожной карты» перед выборами — 14 с тем, чтобы воссоздать демократические условия на архипелаге.

Визит Н. Моди на Фиджи в ноябре 2014 г., первый за 33 года, придал дополнительный динамизм и двусторонним отношениям и с Океанией в целом. Индия увеличила экономическую помощь с 125 тыс. долл. до 200 тыс. ежегодно.

Была предложена программа Технико-экономического сотрудничества в сферах строительства, сельского хозяйства, рыболовства, опреснения воды, возобновляемой энергии, разработки минеральных и морских ресурсов и т.д. Эти направления, идеи создания модулей по обучению новым технологиям и другие вопросы сотрудничества заинтересованно дискутировались на второй встрече FIPIC.

Но одним из самых резонансных в Джайпуре стало предложение Н. Моди создать на островах Тихого океана центр космических разработок (Space Technology Applications Center). Высоко оценив вклад Фиджи в процесс освоения Индией Марса (власти архипелага предоставили группе 18 индийских ученых и инженеров возможность вести наблюдения с фиджийской территории за выведенным в начале 2014 г. на орбиту зондом «Мангальян»), премьер-министр сделал свой выбор для строительства космодрома в пользу этого островного государства. Здесь Индия планирует создать систему ликвидации последствий стихийных бедствий, в том числе за счет развития человеческих ресурсов и применения космической техники для системы раннего предупреждения и реагирования на инциденты.

Прецеденты планов создания космодромов на островах Тихого океана существовали с конца 80-х прошлого века, когда в сфере интереса США, Японии, Китая и др. оказались Кирибати, Индонезия, Гавайи и др., т.е. территории вблизи экваториальной зоны, где более сильное вращение способствует выбросу космического корабля на орбиту при меньших затратах дорогого горючего. В начале ХХIв. частная американская компания “Interorbital Systems” присматривала площадку для космодрома на о. Эуа (Тонга) с целью организации запусков коммерческих спутников с богатыми туристами на борту. В Новой Зеландии в 2009 г. в ознаменование памяти великого соотечественника — физика Резерфорда, созданная усилиями новозеландского учёного П. Блека “Rocket Lab” стала первой частной компанией в южном полушарии, самостоятельно вышедшей в космос, запустив с о. Грейт Меркьюри близ г. Коромандел ракету Ātea-1 («космос» на языке маори).

Хотя индийский проект нацелен на изучение проблем изменений климата и создание системы раннего оповещения природных и иных угроз, но в традиционных обществах полинезийцев и меланезийцев, переживших в прошлом печальный опыт испытаний ядерного оружия на Бикини или Муруроа, может возникнуть вопрос, а не приведёт ли его инициация к новому витку космической гонки в этом уникальном регионе, но с другими целями?

Молдова выступает за продолжение плодотворного сотрудничества с Китаем

Республика Молдова выступает за продолжение эффективного сотрудничества с Китайской Народной Республикой, - об этом заявила исполняющая обязанности премьер-министра Наталья Герман. В ходе встречи с послом КНР Тонг Минтао по случаю завершения его миссии в Молдове, Герман отметила достижения в молдо-китайском сотрудничестве последнего времени.

"Молдова выступает за продолжение эффективного сотрудничества с Правительством Китая в рамках реализации инициативы "Шелковый путь", которая предоставляет новые возможности инвестирования в сельское хозяйство, экономику, инфраструктуру, а также в области культурно-языкового обмена", - отметила и.о.премьера.

Она высоко оценила деятельность посла Тонг Минтао, на протяжении мандата которого было зарегистрировано "развитие двустороннего политического диалога, экономического и отраслевого сотрудничества, были реализованы конкретные проекты сотрудничества в области сельского хозяйства, внутренних дел, культуры и образования". Кроме того, в последние годы Молдова получила техническую помощь со стороны Китая примерно на 18 млн. евро.

В свою очередь, Тонг Минтао поблагодарил и. о. премьер-министра Наталью Герман за участие и вклад в развитие двустороннего сотрудничества, и выразил уверенность, что "эта тенденция сохранится и укрепится в будущем".

17.07.2015, ИП «noi.md»

Итоги проведения Астанинского Экономического Форума-2015

22 мая завершил работу Астанинский Экономический Форум-2015. В событии приняли участие 3000 делегатов, среди которых: ведущие политики, мировые эксперты в области экономики, нобелевские лауреаты, руководители международных организаций, представители авторитетных СМИ и лидеры мнений.

На Форуме выступили: Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, Премьер-министр РК Карим Масимов, Председатель Национального банка РК Кайрат Келимбетов, Министр национальной экономики РК Ерболат Досаев, Министр по инвестициям и развитию РК Асет Исекешев и другие.

Высокие гости Форума: профессор Гарвардского университета Кеннет Рогофф, профессор экономики Нью-Йоркского университета Нуриэль Рубини, лауреаты Нобелевской премии Фин Кинланд и Эрик Маскин, Премьер-министр Люксембурга Ксавье Беттель, экс-Премьер Италии Романо Проди, Вице-Президент Азиатского банка Развития Жанг Венчай, Председатель правления Сбербанка России, Герман Греф, редактор американского журнала Forbes Стив Форбс и другие.

Флагманская тема АЭФ-2015 - «Инфраструктура: драйвер устойчивого роста экономики».

В рамках форума обсуждалось будущее мировой экономики, обеспечение стабильности и новые драйверы роста.

Премьер-Министр Люксембурга, Ксавье Беттель отметил, что Астанинский Экономический Форум-2015, не только помогает разобраться в будущих экономических тенденциях, но и позволяет усилить торговые связи между государствами. Г-н Беттель заявил: «Люксембург станет Председателем ЕС с первого июля, мы планируем поддерживать Казахстан, так как он является приоритетным государством, как для Европейского Союза, так и для Центральной Азии».

Анхель Гурриа, Генеральный секретарь организации экономического сотрудничества и развития: «Экономика Казахстана функционирует превосходно, она показала впечатляющую стойкость, вопреки падению цен на сырье».

Администратор Программы развития ООН (ПРООН) Хелен Элизабет Кларк: «Миру сейчас нужен диалог, который широко пропагандируется Казахстаном».

В ходе Форума эксперты обсудили экономические, финансовые и монетарные изменения в глобальной экономике.

Шаукат Азиз, экс-Премьер-Министр Пакистана отметил: «Мир сейчас нуждается в глубинных структурных реформах».

Жанг Венчай, Вице-президент Азиатского Банка Развития заявил: «Я не вижу особых экономических рисков для Азии в ближайшее время».

Ряд сессий был посвящен международному проекту континентального уровня - возрождению Великого Шелкового Пути. Потенциал нового Шелкового Пути рассматривался под экономическим и геополитическим ракурсом. Г-н Курт Тонг, главный заместитель помощника Секретаря Бюро по вопросам экономики и бизнеса Государственного Департамент США, отметил, что концепция возрождения Шелкового Пути ценная идея. По мнению уважаемого эксперта, Центральная Азия сможет стать двигателем развития.

Хальдун Явас, Генеральный Секретарь Каспийского стратегического института заметил: «Задача проекта – улучшение взаимовыгодного сотрудничества. Это не только экономика и политика, но и социальный и культурный аспект».

Джейкоб Френкель, Председатель корпорации «JPMorgan Chase International»: «Развитие инфраструктуры дорог, капитала, человеческого капитала приведет к устойчивому росту»

Эндрю Шахоян, Вице-директор, руководитель проекта Евразия ВЭФ, отметил символизм проекта: «Это шанс объединить развитые и развивающиеся страны».

Одним из ключевых мероприятий АЭФ-2015 стал инвестиционный Форум «Invest in Kazakhstan» по привлечению новых, масштабных инвестиций в Республику Казахстан. Инвестиционный климат и возможности привлечения прямых иностранных инвестиций в индустриально-инновационное развитие Казахстана обсуждались экспертами на высоком уровне.

Николя Макель, Генеральный директор Luxembourg for finance отметил: «Казахстан уже реализовал множество экономических программ. У Казахстана есть все шансы стать не только региональным торговым, но и финансовым хабом, где будут осуществляться крупные торговые сделки и платежи».

В своем выступлении Ричард Доббс, директор McKinsey Global Institute заявил: «Согласно исследованиям McKinsey Global Institute Казахстан становится центром инвестиционного притяжения, это страна, в которую стоит инвестировать».

Стив Форбс, главный редактор делового еженедельника Forbes: «Казахстан значительно улучшил условия для бизнеса».

В заключительном слове Форума «Invest in Kazakhstan», Премьер-Министр Республики Казахстан, Карим Масимов поблагодарил экспертов за рекомендации в области монетарных реформ и отметил, как важно показать насколько Казахстан открыт к сотрудничеству, особенно в ситуации, когда цены на сырье заметно снизились и мировая экономика ещё не оправилась от кризиса.

На Форуме «Европы и Азии» поднимались вопросы экономического сотрудничества и совместного взаимодействия по снижению экономических рисков, обсуждалась роль финансовых инструментов и государственных институтов в стимулировании инноваций и новых инвестиционных проектов. Спикерами выступили такие эксперты как, Романо Проди экс-Премьер-Министр Италии и экс-Председатель Европейской Комиссии; Александр Квасьневский, экс-Президент Польской Республики; Герман Греф, Председатель правления Сбербанка России; Эхуд Барак, Экс-Премьер-Министр Израиля; Жао Ксяоу, Вице-президент Государственного банка развития Китая; Асет Исекешев, Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

Бывший премьер-министр Израиля Эхуд Барак отметил, что правительства стран должны найти возможности максимизировать вложения в инновационное развитие. “Если мы хотим направить свои страны в будущее, - сказал он, - то нужна техника. Современные машины будут заменять собой самый высококлассный персонал. Это создаст совершенно другую социальную структуру нашего общества”.

Кроме того в ходе Форума эксперты и спикеры обсудили ситуацию и планы развития экономики в Республике Казахстан, а также программу «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ, инициированную Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым.

Председатель правления Сбербанка России Герман Греф назвал президентскую программу "100 конкретных шагов" манифестом, который изменит страну. "Это один из лучших документов, который я когда-либо видел, он всеобъемлющий, логично выстроенный. Если из этих 100 шагов будет сделано хотя бы 50, а будем надеяться, что будет сделано больше, то, очевидно, Казахстан будет принципиально другим государством", - сказал г-н Греф.

Традиционными итогами форума стало заключение крупнейших контрактов и соглашений, подписание меморандумов и рекомендательных документов по вопросам глобальной экономики. Астанинский Экономический Форум из года в год подтверждает свое значение как первой в Евразии экспертной диалоговой площадки в области глобальной экономики.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 31 мая 2015 > № 1386831

Петербургские студенты победили в чемпионате мира по программированию

Российские студенты из Университета ИТМО (Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики ЛИТМО) в шестой раз стали победителями командного чемпионата мира по программированию ACM ICPC (International Collegiate Programming Contest) 2015, проходившему в Марокко. Об этом сообщается в пресс-релизе, поступившем в редакцию «Ленты.ру».

В финале участвовали 128 команд со всего мира, из которых десять — из России. Санкт-Петербург представляла команда, в которую вошли Артем Васильев и Борис Минаев — бронзовые медалисты прошлого года — и Геннадий Короткевич — чемпион мира 2013 года в составе команды Университета ИТМО и первый в истории победитель сразу нескольких соревнований в спортивном программировании — Google Code Jam, Facebook Hacker Cup, Яндекс.Алгоритм, Russian Code Cup и Topcoder Open.

Участникам предлагалось за пять часов решить 13 задач. Команда ИТМО решила все и тем самым в рамках чемпионата поставила рекорд. Ранее Университет ИТМО уже становился абсолютным победителем ACM ICPC, в 2004, 2008, 2009, 2012 и 2013 годах.

«Глубокие базовые математические и алгоритмические знания, дополненные упорным трудом, целеустремленностью и дисциплиной — так можно описать рецепт побед наших ребят — считает тьютор кафедры компьютерных технологий Университета ИТМО Лидия Перовская. — Хотя, конечно, каждая чемпионская команда идет к победе своим путем».

Золотые медали получили команды Московского университета, Токийского университета и Университета Цинхуа. Серебро — у команд из Пекинского университета, Калифорнийского университета в Беркли и Загребского университета. «Бронза» досталась Шанхайскому университету Джао Тонг, Массачусетскому технологическому институту, а также Варшавскому и Корейскому университету.

ICPC является крупнейшей студенческой командной олимпиадой по программированию. Ранее она проводилась только среди вузов США и Канады, но после 1990 года стала мировой. Впервые российские программисты приняли в ней участие в 1993 году.

Тихоокеанское островное государство Тонга намерено упростить оформление виз для китайских туристов. Об этом сообщил заместитель премьер-министра Тонга Сиоси Совалени.

Тонга также будет активно продвигать свои туристические продукты на рынок Китая. Тонга является страной, рекомендованной китайским гражданам для турпоездок. В январе-ноябре 2014 г. это государство посетили примерно 600 китайских туристов.

Ранее правительство Австралии заявило о продлении с одного до трех лет срока действия многократной туристической визы, выдаваемой китайским гражданам. Таким образом Австралия надеется привлечь больше китайских туристов.

Напомним, что за 2015-2017 гг. объем инвестиций в туристическую отрасль Китая составит 3 трлн юаней ($482,4 млрд). Средства планируется направить в развитие сельского туризма, строительство туристических поселков, зон отдыха и досуга и др. По итогам 2014 г., капиталовложения в развитие туризма в Поднебесной составили 650 млрд юаней. Это на 22% больше, чем годом ранее. В Китае 57% инвестиций в развитие туризма поступают от компаний частного сектора.

По итогам 2014 г., количество зарубежных туристов в Поднебесной составило 26,4 млн человек с приростом на 0,27%, а поступления от международного туризма достигли $56,9 млрд с увеличением на 10,2% в годовом сопоставлении.

Китай присоединился к дискуссии по арктическому рыболовству

На минувшей неделе в университете Тонг Джи в Шанхае состоялась международная конференция, посвященная вопросам рыболовства в Арктике.

Арктика становится доступной для рыболовства

В течение двух дней специалисты по международному праву и рыболовству из России, Канады, Соединенных Штатов, Исландии, Китая и Гренландии (Дании) обсуждали вероятность того, что усиливающееся таяние полярных льдов может привести к началу нерегулируемого коммерческого рыболовства в международных водах центральной части Северного Ледовитого океана. Этот район открытого моря площадью 2,8 млн. кв. км, расположенный за пределами 200-мильных исключительных экономических зон приарктических государств, постепенно становится доступным для рыбного промысла.

Ряд специалистов считает, что в освобождающиеся ото льда районы могут мигрировать такие полярные виды, как сайка, мойва, а возможно и другие рыбы. В перспективе это может привести к возникновению нерегулируемого промысла, ведь комплексных исследований рыбных запасов этой огромной акватории не проводилось, отсутствует и управление рыболовством.

Сложившаяся ситуация вызывает беспокойство пяти приарктических государств, подкрепленное интересом, который проявляют к полярному анклаву Китай, Южная Корея, Япония и некоторые другие страны.

Неконтролируемый лов – угроза для прибрежных территорий

На конференции российские эксперты напомнили о проблемах, с которыми пришлось столкнуться в 1970-80-х гг. В схожих условиях – отсутствие адекватной информации о запасах и мер по управлению ими – нерегулируемая добыча рыболовными флотилиями разных стран подорвала рыбные ресурсы в анклавах Берингова, Охотского и Баренцева морей. От последствий перелова пострадала как морская экосистема, так и рыбная промышленность.

Вопрос о том, как избежать повторения аналогичных проблем в центральной части Северного Ледовитого океана, особенно важен для России, отметил председатель Координационного совета «Севрыба» Вячеслав Зиланов. По его словам, из всех арктических государств у нашей страны самая протяженная морская граница с международными водами Арктики, российские рыбаки ведут активный промысел в 200-мильной экономической зоне и не заинтересованы в том, чтобы по соседству осуществлялся браконьерский лов.

«Исследования в данном районе должны вестись скоординировано всеми заинтересованными странами, в том числе посильный вклад может внести и Китай», – рассказал Fishnews глава «Севрыбы».

Схожей точки зрения придерживались докладчики из Исландии и Канады. В последнем случае было указано, что чрезмерный вылов трески в водах Ньюфаундленда и Лабрадора привел к подрыву запаса, который до сих пор не удается восстановить. В свою очередь Гренландия заявила, что благополучие местного населения, живущего вдоль побережья и не выходящего далеко в море на промысел, полностью зависит от состояния рыбных ресурсов в узкой прибрежной полосе.

В феврале 2014 г. в гренландском Нууке состоялась встреча представителей пяти государств, граничащих с районом открытого моря в центре Северного Ледовитого океана: России, Норвегии, Гренландии (Дании), Канады и Соединенных Штатов. В результате переговоров страны пришли к единому мнению о нежелательности ведения коммерческого рыболовства в анклаве до тех пор, пока не будут выполнены научные исследования и разработаны необходимые меры регулирования. Участники совещания также предложили главным неарктическим рыболовным державам присоединиться к поиску решения этой важной задачи.

Китайский интерес в приполярных водах

В последние годы КНР проявляет все большую заинтересованность в Арктике и ее ресурсах. На конференции в Шанхае китайские ученые отметили, что потребность в рыбной продукции внутри страны огромна, и Китай существенно увеличил флот для осуществления эффективной добычи в отдаленных районах Мирового океана.

В выступлениях китайских специалистов, в основном сосредоточенных на правовой основе ведения промысла, ясно выражалась идея, что в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву все страны имеют право вести рыболовство в открытом море. Однако они указали и на расширение возможностей Китая по участию в исследовании Северного Ледовитого океана и развитию сотрудничества с арктическими государствами в области науки и охраны окружающей среды.

Докладчики подчеркивали, что правительство КНР пока не выработало общей позиции по этой новой для него проблеме. Однако интерес к теме, который был проявлен на встрече специалистами из семи китайских университетов, свидетельствует о том, что Китай может присоединиться к подходу, намеченному приарктическими государствами.

В мае 2013 г. Китай добился статуса наблюдателя в Арктическом Совете и, по мнению завсектором Института мировой экономики и международных отношений РАН Андрея Загорского, является одним из государств, от которых будет зависеть эффективность обсуждаемого соглашения о предотвращении нерегулируемого рыболовства в международных водах центральной части Северного Ледовитого океана.

Последние новости, приходящие из Поднебесной, свидетельствуют о высочайшем потенциале технических разработок, которые уже сегодня предлагают реализовать китайские инженеры. В частности, ими была предложена модель сверхскоростного поезда, который бы мог развивать скорость до 2900 км/ч, то есть примерно втрое быстрее, чем самолет.

Разработкой поезда занимается лаборатория по прикладной сверхпроводимости Юго-восточного транспортного университета Дзяо Тонг, где предлагают использовать вакуумные туннели, исключающие сопротивление воздуха и позволяющие значительно снизить расход энергии на преодоление этой естественной преграды, от которой другими способами избавиться практически невозможно. Известно, что при скорости более 400 км/ч, примерно 83% энергии расходуется именно на преодоление сопротивления воздуха, тогда как она могла бы предавать значительное ускорение тому же поезду, передвигая его на огромные расстояния за короткое время. Что касается вакуума, то в таких условиях поезд затратил бы всего десятую часть энергии, которую он расходует на преодоление сопротивления в атмосферных условиях.

Отметим, что в университете Дзяо Тонг была построена 12-метровая кольцевая труба, в которой небольшой прототип удалось разогнать до скорости 50 км/ч. Очевидно, что это испытания, которые призваны доказать принципиальную состоятельность новой теории. Если их удастся провести с соответствующим результатом, то не за горами и строительство <большой> вакуумной дороги, а также использование технологии для других целей, в том числе и военных.

Российский путешественник на весельной лодке прошел над глубочайшей впадиной в Южном полушарии

Российский путешественник Федор Конюхов на весельной лодке "Тургояк" прошел над глубоководным желобом Тонга в Тихом океане. В Южном полушарии это самая глубокая океанская впадина, ее протяженность составляет 860 км, а глубина достигает 10,8 тыс. метров. Желоб Тонга второй по глубине в мире после Марианской впадины.

Конюхов, пытающийся в одиночку пересечь Тихий океан, ранее проходил над глубинами порядка 5 тыс. метров. "Не могу сказать, что я почувствовал разницу между таким перепадом глубин, но, когда задумываешься, что под тобой десять километров океанской воды, в которой можно утопить гору Эверест, дух захватывает, - цитирует путешественника Russia Today. - Тихий океан поражает своим масштабом, глубинами, мощью".

Здесь же Конюхову пришла идея новой экспедиции. "Если мы построим батискаф, то я предложу опуститься и в желоб Тонга, куда еще не проникал ни один батискаф", - приводят его слова "Вести".

Федор Конюхов отправился в путешествие по Тихому океану 22 декабря 2013 г. из Чили с целью за 200 дней добраться до Австралии. К настоящему времени он прошел больше 12 тыс. километров. До австралийского Брисбена ему остается преодолеть около 2 тыс. километров. Весь последний месяц Конюхову приходилось бороться со штормовой погодой.

В путешествии Конюхова не обошлось и без проблем. В новогоднюю ночь его лодка едва не столкнулась с танкером. В середине декабря, спустя четыре дня после начала путешествия, "Тургояк" и вовсе вышел из строя. У лодки отказала система зарядки бортовых аккумуляторов солнечными батареями. Путешественник принял решение вернуться в порт Чили, откуда начиналась экспедиция.

В марте Конюхов по ошибке прикормил полутораметровую акулу - она некоторое время преследовала "Тургояк", а спустя неделю на лодке отказала система спутниковой навигации. Сам Конюхов сообщил, что в буй, в котором было установлено оборудование, попала вода.

Ранее Конюхов пересек в одиночку Атлантический океан на гребной лодке с мировым рекордом - 46 суток 4 часа. Он же совершил первое в истории России одиночное кругосветное плавание на яхте без остановок. Федоров - рекордсмен парусного похода Antarctica Cup Race Track вокруг Антарктиды в классе "турист-одиночка".

«Второе дыхание» китайской стратегии «нить жемчуга». Часть 2

Нина Лебедева

Иностранные наблюдатели не могли не заметить, что с введением особого режима антипиратской кампании вокруг Африканского Рога Пекин стал проявлять повышенный интерес к порту в Адене, куда перевозились горючее, пресная вода и продовольствие для судов, которые делали частые заходы в порт Cалала на побережье Омана.

В целом, с начала нового тысячелетия китайский флот уже проделал несколько грандиозных плаваний, включая одно вокруг света, посетив 23 страны Азии, Африки, Америки, Европы и Океании. По непроверенной информации, китайские суда пересекали Магелланов пролив. Подобные заокеанские вояжи были не только акциями морской дипломатии и демонстрации флага в ведущих портах мира, но и, похоже, сбором информации о крупнейших каналах – Суэцком, Панамском и др., к которым Пекин присматривался давно в связи с расширявшимися нефтяными и ресурсными интересами.

И ныне можно констатировать, что Пекин явно перекраивает мировую карту транспортных потоков по всем азимутам. Так, на изломе веков Пекину удалось перехватить у США концессии сроком на 50 лет на эксплуатацию Панамского канала и аренду сроком на 25 лет портов в Бильбао и Кристобаль по обе его стороны. К концу 2014 г. будут завершены значительная модернизация межокеанского канала и строительство идущих вдоль него трубопроводов, железной дороги и шоссе. После углубления дна канал сможет пропускать большее число судов в сутки с дедвейтом до 120-130 тыс.т. Существенно, что выдавливание китайцами США из Панамского канала означало не только победу в конкурентной борьбе, но и снижение позиций Вашингтона в Латинской Америки в целом.

Столь же тщательно осваивал Китай зону Суэцкого канала. В район Порт Саида в начале 2000-х гг. внедрились несколько китайских компаний с надеждой в дальнейшем создать здесь «свободную экономическую зону». Переговоры между Египтом и КНР, которые проводились в это же время, завершились подписанием соглашения, разрешавшего кораблям китайской компании COSCO (China Ocean Shipping Co) использовать портовое оборудование вдоль всего канала. К 2012 г. в Порт Саиде действовали два сооружения для разгрузки контейнеров с дешёвыми китайскими товарами. После «арабской весны» возникли проблемы в его использовании из-за ограничений трафика, разгула пиратства возле Сомали и в Аденском заливе, а также возможных актов терроризма, как это чуть не случилось в августе 2013 г., но попытка была удачно предотвращена.

Чтобы обезопасить от возможных рисков выстраиваемую систему контроля над сетью транспортных коммуникаций, Пекин инициировал в 2012 г. альтернативу Панаме и Суэцу – строительство «сухого канала» через Колумбию. Проект, однако, оказался дорогостоящим и невыгодным – по железной дороге один состав перевозит 6-7 тыс.т, а средняя грузоподъёмность одного парохода составляет около 70 тыс.т. И о нем забыли.

Непосредственно к зоне Индийского океана китайские власти проявили завидную последовательность, особенно в последние годы. Модернизированный Китаем в первое десятилетие ХХI века крупный порт в Гвадаре был передан в феврале 2013 г. под управление китайской государственной компании “Chinese Overseas Port Holding” в связи с недовольством пакистанских властей итогами шестилетней деятельности сингапурской фирмы. Гвадар, который, по информации СМИ, может быть быстро трансформирован в военную базу, а также строящийся опорный пункт с огромными хранилищами, многочисленными причалами для одновременного приёма более 30 судов и нефтеперерабатывающим заводом в Хамбантоте на юге Шри Ланки (пакет инвестиций в проект — 1,2 млрд. долл.). Все это, а также другие объекты по северной дуге океана несколько ослабляют угрозы потокам энергоресурсов в Китай через Индийский океан.

И тем не менее Пекин продолжал искать новые возможности закрепиться на восточном побережье африканского континента, ставшим важнейшим источником разнообразных ресурсов для мощного подъёма китайской экономики. В 2011 г. Пекину удалось заключить соглашение о строительстве базы на Сейшелах для заправки и отдыха с перспективой расширить ее функции. Но китайцы потерпели поражение на Мальдивах, где с одной стороны, им было отказано в праве на создание базы, а с другой,- всячески приветствовали их экономическое внедрение.

После длительных дискуссий с правительством Кении, Пекин приступил в 2013 г. к строительству в Ламу (к северу от Момбасы) огромного комплекса — крупного порта с причалами на 32 корабля, трёх международных аэропортов, железнодорожной линии в 1 тыс.миль и шоссе в 1,1 тыс.миль для транспортировки нефти и прочих ресурсов из Судана, Эфиопии и других районов Восточной и Центральной Африки. В Ламу проектируется также нефтеперерабатывающий завод. В перспективе планируется связать этот комплекс с подобными объектами на атлантическом берегу Африканского континента.

Пожалуй, лишь «Малаккская дилемма» все еще остаётся самым «крепким орешком» для китайских стратегов, что вынуждает их на продолжение поисков ее решения. По большому счету и поныне проблема также остра и не снята с повестки дня, хотя в 2014 г. вступили в строй нефтепроводы от берегов Мьянмы в Бенгальском заливе до провинции Юньнань, открыты более 60 пунктов-ворот на построенных китайскими рабочими дорогах между китайскими провинциями и приграничными странами АСЕАН. У Китая появилась возможность стать полноправным пользователем Малаккского пролива в силу активизации его участия в международных акциях против пиратов (без формального присоединения к ReCAAP – Соглашению по региональному сотрудничеству по борьбе с пиратами и вооружённым разбоем против кораблей в Азии), которые, по мнению военных в Пекине, менее опасны для кораблей Китая, чем возможность блокировки пролива США самостоятельно или совместно с их верным союзником Японией.

Китай заполучил в 2012 г. статус постоянного наблюдателя в общерегиональной организации сотрудничества 19 стран Индийского океана (АРСИО), чего он добивался с 2000 г., но не в созданном Индией в 2008 г. Морском симпозиуме Индийского океана из-за противодействия Дели.

Китай планомерно создаёт очаги своего влияния, изобретает различные варианты обходных путей, но далеко не всегда достигая желаемого. Так, проект постройки канала через перешеек Кра в самой узкой части на территории Таиланда и Мьянмы, к которому Пекин проявлял повышенный интерес ещё в минувшем веке и был готов выделить свыше 25 млрд. долл, вот уже в который раз откладывается. Его прокладка сократила бы в два раза путь по сравнению с Малаккским проливом и подняла бы пропускную способность до 200 судов в сутки. Выдвигались несколько вариантов строительства, к участию в котором желали бы примкнуть (наряду с главным исполнителем — Китаем) ЕС и США, Япония и Индия, Вьетнам и Камбоджа и др. Лишь Сингапур реагировал негативно, опасаясь конкуренции и потери части доходов из-за снижения числа кораблей в Малаккском проливе.

Среди причин неоднократных переносов начала сбора средств на строительство таиландские власти, помимо мирового экономического кризиса, называли: рост сепаратизма на юге страны; сложности юридического оформления владения будущим каналом и сохранения суверенитета над ним (следуя поговорке — «кто платит, тот и заказывает музыку»); опасения чрезмерного активизма и влияния Китая со стороны возможных региональных участников проекта, реализация которого займёт примерно 10-15 лет.

Продолжая испытывать давление «Малаккской дилеммы», Китай разумно стремится расширить спектр рычагов для её преодоления и продвижения своих интересов и открывает для себя новые геостратегические направления:

1). Пекин сумел добиться хороших результатов в освоении Северного морского пути (СМП), интерес к которому, как и к Арктике в целом, он не скрывал с начала ХХI века, установив в 2004 г. первую полярную исследовательскую станцию Най-Алесунд на Шпицбергене, приступив к строительству неядерного ледохода и заполучив в мае 2013 г. статус постоянного наблюдателя в Арктическом совете. Уже в августе того же года первый китайский сухогруз «Юн Шен» достиг Роттердама, успешно совершив переход по СМП на две недели раньше, чем если бы использовались маршруты Индийского океана и Суэцкого канала. Американский журнал “The Wall Street Journal” 20 августа 2013 г. прокомментировал это плавание как заметное достижение, которое не только сэкономило китайцам свыше 820 тыс. долл. на топливе, оплате труда моряков и т.п., но и снизило риски транспортировки сырья, нефти и грузов через ЮКМ и Малаккский пролив. По оценкам китайских экспертов, транзит по СМП может составить к 2020 г. 15% объема внешней торговли Китая. Обращает на себя внимание и оборотная цель «открытия» СМП для Китая – установить по СМП регулярные, менее затратные связи с Гренландией и Исландией. После подписания соглашения о Зоне свободной торговли (ЗСТ) с Исландией в 2013 г. Пекин намерен начать разработку шельфовых углеводородов. Гренландия уже не одно десятилетие является объектом внимания многих горнорудных компаний. Среди наиболее активных фирм из Австралии, США и др., жаждущих обрести права на разработку урана и редкоземельных металлов, есть и Китай. Через участие в проекте английской компании “London Mining”, занимающейся в Исуа разработкой железной руды на юго-западе острова, Пекин уже вложил в его финансирование 2,3 млрд. долл., а также строит порт, аэродром и дороги. В перспективе при успешном завершении данного проекта у Пекина будут основания плавно перейти к самостоятельной добыче золота и медной руды, а на гренландском шельфе – нефти и газа.

2). Впереди на очереди ещё одна многообещающая задача – китайская компания построит межокеанский канал в Никарагуа стоимостью в 40-50 млрд. долл. и получит концессию на его эксплуатацию сроком на 100 лет. Несмотря на протесты местных «зелёных» из-за опасений, что сооружение канала может нанести ущерб окружающей среде, конгресс и правительство Никарагуа летом 2013 г. одобрили проект с надеждой получить значительную прибыль. По оценкам, этот современный канал (благодаря его пропускной способности крупных судов с грузоподъёмностью в 270 тыс.т — а за такими будущее), по всей видимости, станет конкурентом Панамскому. Но его строительство сможет обеспечить уже в 2014 г. рост экономики страны на 10%. Китаю БНК (Большой Никарагуанский канал) позволит надвое рассечь Тихий океан и открыть стратегически важный и более короткий маршрут в Атлантику, страны Латинской Америки и Западной Африки.

3). Китай стремится изменить баланс сил в свою пользу в Южных морях Тихого океана. Здесь взамен экономической помощи, подачкам местной верхушке, инвестициям в местное слабое производство и рыболовство, небольшой военной помощи в охране ИЭЗ, передачи военной техники и иным методам китайской «мягкой силы» Пекин пытается заполучить право на создание пунктов опоры и военные базы на Фиджи и Тонга.

Некоторые западные аналитики сразу же окрестили политику Пекина в Океании местным вариантом стратегии «нити жемчуга». Достаточно долго используемая в Индийском океане стратегия, судя по многим примерам, уже вышла за его границы. Накопленный опыт и разнообразные механизмы её реализации оказались вполне эффективными для внедрения в иные регионы, чтобы продвигать и здесь глобальные и региональные интересы Пекина.

* * *

Возвращаясь к китайским учениям начала 2014 г., нельзя не сделать некоторые комментарии по поводу бурной реакции на них со стороны Австралии, США, Индии и др. Её сердцевину составляет привычный набор призывов к большей сплочённости против «китайской угрозы», поднятию уровня многосторонних манёвров в регионе, расширению информационных связей “navy-to-navy”, необходимости плотного мониторинга передвижений китайского флота.

В “Australian” прозвучали намёки на нежелательность вторжения китайских кораблей в восточные пространства Индийского океана, которые, между прочим, являются международными. Высказывались также пожелания общими усилиями интегрировать Китай в глобальную «систему правил», в том числе и на море, все ещё жёстко устанавливаемых Вашингтоном, что трудно соотнести с реальным продвижением Поднебесной к статусу второй глобальной державы.

В практическом плане тренды к сближению Индии с Австралией, Японией и Индонезией получили дополнительный импульс к развитию. А США даже при сохранении в ближайшие годы нынешних преимуществ на морях, как представляется, не смогут задержать Китай в пошаговом обретении контроля в точках глобальной значимости и протягивании новых «нитей жемчуга» в глобализирующемся мире.

Мексиканские ученые готовятся запустить на земную орбиту необычный спутник, который будет транслировать музыку.

Работы над спутником уже находятся на стадии завершения, а его основной целью будет популяризация национальных мексиканских композиторов в глобальном масштабе.

Спутник был создан благодаря совместным усилиям сотрудников Национального института астрофизики, оптики и электроники. По их словам, для них их детище олицетворяет обьединение науки и культуры для развития общества.

Размеры спутника нельзя назвать впечатляющими – всего 10 на 10 см. Выводить аппарат на орбиту будут с Королевства Тонга, находящего в Полинезии.