Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Власти Нигерии пытаются связаться с 30 тыс. человек, которые могли подвергнуться риску заражения лихорадкой Эбола в результате завоза этой особо опасной инфекции из Либерии.
Гражданин Либерии, сотрудник министерства финансов этой страны, умер вскоре после прибытия в Лагос несколько дней назад. Исследования подтвердили наличие возбудителя лихорадки Эбола в тканях умершего.
По словам профессора Сайндэя Омилабу (Sunday Omilabu), все, кто мог контактировать с вирусом, пройдут курс лечения. Помимо этого правительством было принято решение о закрытии больницы, в которой пытались оказать медицинскую помощь либерийцу.
По всей стране были приняты серьезные меры безопасности, направленные на сдерживание распространения болезни. Так, на границах был введен режим «красной тревоги», запущена программа активного оповещения населения об опасности лихорадки Эбола. Тем не менее, чиновники заявили о готовности нигерийской системы здравоохранения к вспышке любой инфекции.
Крупнейшая в истории наблюдений вспышка геморрагической лихорадки Эбола началась в феврале текущего года в Гвинее и впоследствии распространилась на территории Сьерра-Леоне и Либерии. Общее число умерших от этого заболевания в трех странах приближается к 700. Смертность среди заболевших составляет около 60%.
В Сьерра-Леоне от лихорадки Эбола скончался единственный специалист страны по геморрагическим инфекционным заболеваниям. Как заявила министр здравоохранения Сьерра-Леоне, его смерть стала невосполнимой потерей для всего государства.
Лихорадка Эбола была диагностирована у 39-летнего Шейха Умара Хана (Sheik Umar Khan) менее семи дней назад. СМИ сообщают, что он лично занимался лечением более 100 человек и всегда крайне серьезно относился к соблюдению правил безопасности при общении с инфицированными.
Помимо врача из Сьерра-Леоне от лихорадки Эбола скончалось более 10 местных медицинских работников, еще двое врачей из США были инфицированы. По данным ВОЗ, с февраля этого года от геморрагической лихорадки умерло 672 человека. От вспышки на настоящий момент пострадало население трех стран: Гвинеи, Либерии и Сьерра-Леоне.
Ранее на этой неделе стало известно о заносе инфекции в Нигерию. Вирус был обнаружен в крови либерийца, прилетевшего международным рейсом в крупнейший город Нигерии – Лагос. Инцидент вызвал беспокойство экспертов и привел к закрытию большинства пограничных контрольно-пропускных пунктов Либерии. Более того, несколько крупных африканских авиакомпаний приняли решение о прекращении полетов в страны, где фиксируются случаи заболевания.
GlaxoSmithKline подала заявку на разрешение начать применение экспериментальной вакцины от малярии — первой в мире. Но ее конкурент Sanaria, возможно, уже создал более эффективный препарат. Ежегодно от малярии в мире погибают 600 000 человек, в основном африканские дети. Паразиты малярии устроены намного сложнее, чем многие бактерии и вирусы, поэтому разработать предотвращающую эту болезнь вакцину до сих пор не удалось. Поддерживать иммунитет против паразита малярии очень сложно, говорит Софи Бьерно, руководитель проекта RTS,S в GSK.
GlaxoSmithKline подала заявку на разрешение начать применение экспериментальной вакцины от малярии — первой в мире
Ежегодно от малярии в мире погибают 600 000 человек, в основном африканские дети. Паразиты малярии устроены намного сложнее, чем многие бактерии и вирусы, поэтому разработать предотвращающую эту болезнь вакцину до сих пор не удалось. Поддерживать естественный иммунитет против паразита малярии очень сложно, говорит Софи Бьерно, руководитель проекта RTS,S в британской GlaxoSmithKline (GSK).
В ходе клинических испытаний RTS,S почти в два раза снизила число заболевающих детей в возрасте от пяти до 17 месяцев. Если заявку GSK одобрят регуляторы, использование вакцины может начаться уже в 2015 г.
На разработку RTS,S ушло около 30 лет, но лекарство оказалось не таким эффективным, как предполагалось, и пока не является решением проблемы. Как показали исследования, спустя полтора года после применения вакцины эффективность ее действия снижается. Несмотря на это, вакцина все равно важна, потому что помогает детям пройти через самый опасный период, говорит Колин Сазерленд из Лондонской школы гигиены и тропической медицины.
Крупные фармацевтические компании обычно избегают разработки лекарств от малярии, так как это слишком сложно и не приносит прибыли. Так, GSK планирует продавать RTS,S всего на 5% дороже себестоимости. Однако у нее есть конкурент в лице компании Sanaria, которую основал доктор Стивен Хоффман, разрабатывающий вакцины от малярии (и тестирующий их на себе) с 1987 г.
Вакцина компании Sanaria, которая называется PfSPZ, показала впечатляющие результаты на ранней стадии клинических испытаний на 57 пациентах в прошлом году: все шесть пациентов, получившие самую высокую дозу лекарства, полностью защитились от малярии. В отличие от вакцины GSK при разработке PfSPZ использовался весь паразит малярии, а не только один его белок. По мнению Хоффмана, это позволяет повысить эффективность вакцины.
Теперь PfSPZ проходит более массовые тесты в Мали, Танзании, Экваториальной Гвинее, США и Германии. Хоффман надеется, что при удачных результатах исследований заявка на применение вакцин будет подана регуляторам в 2017 г.
Критики сомневаются в возможности массового производства PfSPZ и доставки вакцины в Африку, поскольку она должна храниться в жидком азоте. Но Хоффман уверен, что Sanaria удастся решить эту проблему, если вакцина будет одобрена. «Нам постоянно говорили, что мы не могли сделать эту вакцину стерильной, не могли очистить ее, не могли сделать ее сильной. Но мы просто продолжаем идти вперед», — говорит он.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что по информации Министерств здравоохранения Гвинеи, Либерии и Сьерра-Леоне продолжается регистрация новых случаев заболевания лихорадкой Эбола.
В настоящее время зарегистрировано 1093 случая лихорадки Эбола, включая 660 летальных, из них в Гвинее – 415 случаев, в том числе 314 летальных, Либерии – 224 (127), Сьерра-Леоне – 454 (219). За последние 3 недели зарегистрировано уменьшение числа новых случаев заболеваний в Гвинее.
В настоящее время продолжаются усилия трех западноафриканских стран по активизации и укреплению всех аспектов мер реагирования на вспышку, включая современную диагностику, лечение, меры профилактики, наблюдение за контактными, санитарно-просветительскую работу и межведомственное взаимодействие.
На основе имеющейся информации ВОЗ не рекомендует вводить какие-либо ограничения на поездки или торговлю в отношении Гвинеи, Либерии или Сьерра-Леоне.
Роспотребнадзором совместно с ВОЗ осуществляется мониторинг за ситуацией по лихорадке Эбола. Соответствующие рекомендации направлены в адрес территориальных органов Роспотребнадзора, органов исполнительной власти в области охраны здоровья граждан, а также в Ростуризм.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации Роспотребнадзор рекомендует учитывать представленную информацию при планировании поездок в зарубежные страны.
При нахождении в западноафриканских странах и при возвращении из поездки в случае появления симптомов заболевания необходимо немедленно обращаться за медицинской помощью.
Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
В Нигерии подтвердился первый случай заболевания лихорадкой Эбола, пишет MedicalXpress. Вирус был обнаружен в крови либерийца, прилетевшего международным рейсом в крупнейший город Нигерии – Лагос, где проживает 21 млн человек.
По официальной информации, консультант министерства финансов Либерии прибыл в Лагос 15 июля и сразу же был госпитализирован из-за подозрений на лихорадку Эбола. Позже житель Либерии скончался в одной из больниц Лагоса. Известно, что перед вылетом у заболевшего не было никаких признаков заболевания, однако уже на борту у него началась рвота и диарея.
Примерно 50 других пассажиров рейса прошли обследование, однако их не стали помещать на карантин, рассказали в министерстве здравоохранения Нигерии.
Беспокойство экспертов вызвал сам факт того, что пассажиры из Либерии могут разнести инфекцию в другие страны. Тем не менее, предотвратить перемещение пассажиров с ранней стадией лихорадки крайне сложно, отметил представитель благотворительной организации «Самаритянский кошелек» Ланс Плилер (Lance Plyler): «К сожалению первые признаки Эболы крайне похожи на симптомы других заболеваний, таких как малярия или брюшной тиф».
На настоящий момент зарегистрировано 672 случая летального исхода лихорадки Эбола. Вспышка, начавшаяся в Гвинее в феврале этого года, уже стала самой масштабной в истории. Занос инфекции в Нигерию, самую густонаселенную страну Африки, представляет серьезную опасность.
Чтобы предотвратить дальнейшее распространение вируса, правительство Либерии приняло решение о закрытии большей части пограничных контрольно-пропускных пунктов. Будут работать несколько крупных пунктов, включая международный аэропорт, при которых организуют центры для тестирования на заболевание.
Несмотря на то, что в настоящее время четыре региона ВОЗ из шести (Американский, Европейский, Западнотихоокеанский и Юго-Восточной Азии), сертифицированы как территории, свободные от полиомиелита, сохраняется риск международного распространения инфекции.
По данным Всемирной организации здравоохранения по состоянию на 16.07.2014 в Экваториальной Гвинее (Центральная Африка) зарегистрировано 5 случаев заболеваний полиомиелитом, вызванных диким полиовирусом 1 типа (инфекция не регистрировалась в стране с 1999 года). Генетические исследования показали, что эти случаи связаны со вспышкой полиомиелита в Камеруне.
Ранее ВОЗ информировала о выделении дикого полиовируса 1 типа виз пробы сточной воды, взятой в марте 2014г. в Бразилии в Международном аэропорту Виракопос в штате Сан Пауло. Выделенный вирус генетически совпадает с вирусом, который в настоящее время циркулирует в Экваториальной Гвинее.
По информации ВОЗ существует высокий риск международного распространения полиовируса с территории Экваториальной Гвинеи для населения других государств, что требует проведения скоординированных международных ответных мер.
В ответ на вспышку полиомиелита в Экваториальной Гвинее проведены три общенациональные кампании иммунизации бивалентной пероральной полиовакциной детей до 15 лет, на июль-август запланированы еще две общенациональные кампании, причем первый раунд охватит все население страны. Кампании массовой иммунизации против полиомиелита также планируется провести в Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго и Габоне.
В 2013-2014гг. полиомиелит регистрировался в 10 странах (Пакистан, Нигерия, Афганистан, Экваториальная Гвинея, Ирак, Камерун, Сирия, Эфиопия, Сомали, Кения). Согласно заключению ВОЗ, Пакистан, Камерун и Сирийская Арабская Республика представляют наибольший риск дальнейших случаев вывоза дикого полиовируса в 2014 году.
В целях предупреждения заболевания полиомиелитом, вызванным диким полиовирусом, лицам, выезжающим в эндемичные и неблагополучные по данной инфекции страны, рекомендуется привиться от полиомиелита минимум за 4 недели до поездки.
ЕС обеспечивает основу для рыболовства в водах Западной Африки
Еврокомиссар Мария Даманаки и представители Гвинеи-Бисау договорились о возобновлении ратификации соглашения о партнерстве в области рыбного промысла между странами. Больше всего в этом заинтересованы Франция, Португалия и Испания.
Перспективы сотрудничества в рыбном хозяйстве обсудили недавно европейский комиссар по морским делам и рыболовству Мария Даманаки, премьер-министр Гвинеи-Бисау Домингос Симоэс Перейра и министр рыболовства страны Идельфонсо де Барроса.
Как сообщает корреспондент Fishnews, участники встречи договорились о возобновлении ратификации Соглашения о партнерстве в области рыболовства между ЕС и Гвинеей-Бисау. В 2012 г. стороны согласовали трехлетний протокол к соглашению, однако из-за политической ситуации в Гвинее-Бисау он так и не вступил в силу.
Протокол предоставляет судам право на промысел рыбы (в том числе тунца), головоногих моллюсков и креветки. За это Евросоюз будет платить Гвинее-Бисау ежегодную компенсацию в размере 9,2 млн. евро. Из этой суммы 3 млн. должны быть направлены на поддержку политики в области рыболовства западноафриканской страны. Кроме того, собственники европейских судов будут платить за лицензию на ведение промысла в водах Гвинеи-Бисау. При этом больше всего в соглашении заинтересованы Франция, Португалия и Испания.
Во время встречи также были подняты такие темы, как борьба с ННН-промыслом и обеспечение должного расходования средств, направляемых ЕС на поддержку рыболовного сектора страны.
Эмиратские дороги признаны самыми лучшими в мире по качеству и эффективности использования, говорится в докладе «Global Competitiveness Report for 2013-2014» Всемирного экономического форума, оценившего путепроводы 148 стран мира по семибальной шкале.
Автомагистрали Эмиратов получили оценку в 6,6 балла, чуть-чуть отстала от ОАЭ Франция с оценкой 6,4 балла. Бронзовым призером, согласно оценке ВЭФ, стала Португалия, дороги которой были оценены в 6,3 балла. Четвертое место в табели о рангах заняли сразу несколько государств, а именно Гонконг, Австрия, Сингапур и Швейцария, хайвэи которых оцениваются в 6.2 балла.
По данным исследования, самые плохие в мире дороги в Республике Молдова, они оцениваются в 1,7 балла. На втором месте от конца Гвинея (1,9 балла), на третьем Восточный Тимор (2 балла ровно) и на четвертом Украина с показателем в 2,1 балла.
За месяц число смертей от геморрагической лихорадки Эбола выросло с 460 до 603: только за последнюю неделю было зафиксировано 68 летальных исходов заболевания, пишет Reuters со ссылкой на данные Всемирной организации здравоохранения.
Из трех стран, охваченных эпидемией геморрагической лихорадки, больше всего смертей регистрируется в Сьерра-Леоне (52 летальных исхода за период с 8 по 12 июля), на втором месте Либерия (13 случаев), тогда как в Гвинее, ставшей источником вируса, отмечено за неделю всего 3 случая смерти в результате инфицирования лихорадкой Эбола.
Широкому распространению лихорадки способствует закрытость общин, подозрительность и враждебность местного населения к представителям международных организаций. Более того местные жители не вполне осознают опасность лихорадки Эбола и продолжают соблюдать традиционные обряды захоронения, подразумевающие непосредственный контакт с телом умершего.
В настоящее время ВОЗ проводит работу по выявлению и изоляции людей, контактировавших с больными лихорадкой Эбола, однако, по словам пресс-представителя ВОЗ Дэна Эпштейна (Dan Epstein), потребуется несколько месяцев, чтобы сократить масштабы эпидемии.
Компания Nordgold приобретает акции канадской геологоразведочной компании Nortquest
По сообщениям канадских СМИ, золотодобывающая компания Nordgold, владельцем которой является российский бизнесмен А.Мордашов, заключила соглашение о приобретении 22,3% акций канадской геолого-разведочной компании Northquest Ltd. Сумма сделки составит 2,5 млн.канадских долларов, и её планируется закрыть до 14 июля 2014 года.
Northquest является 100% владельцем в проекте Pistol Bay Gold на Севере Канады (Нунавут). Northgold располагает девятью действующими рудниками, одним проектом на этапе разработки, пятью проектами на этапе поздней разведки, а также большим числом проектов на этапе ранней разведки с целью получения лицензий в России, Казахстане, Буркина-Фасо и Гвинее.
Правительство Ганы сообщило о поступлении в одну из столичных больниц пациента с симптомами, похожими на геморрагическую лихорадку Эбола. В заявлении властей подчеркивается, что были приняты все меры безопасности, пациент изолирован, а персоналу клиники выданы средства защиты.
Первый случай заболевания, симптоматикой схожий с лихорадкой Эбола, был зафиксирован в Гане в апреле этого года, однако тогда анализы не подтвердили наличие вируса в крови пациента. Что касается нового случая, то пока не были получены результаты лабораторного анализа крови заболевшего.
Напомним, что в конце прошлого месяца ВОЗ призвала западные африканские страны подготовиться к возможному заносу вируса геморрагической лихорадки Эбола. Тогда Гана не вошла в перечень стран повышенного списка, в котором значатся Мали, Кот-д’Ивуар, Сенегал и Гвинея-Бисау. Эксперты организации отмечают, что сдержать распространение инфекции крайне сложно, так как местные жители не осознают опасность лихорадки и продолжают соблюдать традиционные обряды захоронения, которые подразумевают непосредственный контакт с телом умершего.
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), количество жертв вспышки лихорадки Эбола в Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне превысило 467 человек. Всего на настоящий момент зарегистрировано 759 случаев инфицирования.
Марокканский банк «Crédit Agricole du Maroc» (САМ) заявил о намерении участвовать в развитии сельского хозяйства на африканском континенте. Так, 17 июня в Риме банком было подписано соглашение об участии в финансировании фидуциарного фонда Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО).
Средства, собранные данным фондом ООН, направляются в нуждающиеся африканские страны в качестве финансовой помощи по обеспечению долговременного развития сектора сельского хозяйства и улучшению их продовольственной безопасности.
Кроме того, в Риме подписан договор между Министерством сельского хозяйства и морского рыболовства Марокко и ФАО о поддержке развития сельскохозяйственного сектора Гвинеи.
“Aujourd’hui”
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что по информации ВОЗ вспышка лихорадки Эбола в западноафриканских странах продолжается.
По состоянию на 30 июня 2014 года общее число заболевших составляет 759, из них 467 случаев закончились летально.
Министерство здравоохранения Гвинеи сообщили о 413 случаях заболевания, из них 303 летальных, в Сьерра-Леоне о 239 случаях и 99 летальных, в Либерии о 107 случаях, в том числе 65 летальных.
По инициативе ВОЗ в Аккре (Гана) 2 - 3 июля состоится встреча министров здравоохранения 11 африканских стран (Кот д'Ивуара, Демократической Республики Конго, Гамбии, Ганы, Гвинеи, Гвинеи-Бисау, Либерии, Мали, Сенегала, Сьерра-Леоне и Уганды) для выработки решительных ответных мер по организации противоэпидемических (профилактических) мероприятий по ликвидации вспышки лихорадки Эбола.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации Роспотребнадзор рекомендует учитывать представленную информацию при планировании поездок в зарубежные страны.
При нахождении в западноафриканских странах и при возвращении из поездки в случае появления симптомов заболевания необходимо немедленно обращаться за медицинской помощью.
Ситуация находится на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Количество жертв вспышки лихорадки Эбола в Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне возросло до 467 человек. Всего на настоящий момент зарегистрировано 759 случаев инфицирования, сообщает Reuters со ссылкой на данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
Вспышка, первая информация о которой появилась в феврале текущего года, стала самой продолжительной и масштабной за всю историю. При этом число жертв продолжает неуклонно расти. Еще только в конце прошлого месяца (23 июня) было известно о 635 случаях заболевания лихорадкой Эбола, 399 из которых привели к летальному исходу.
Стремительные темпы распространения опасной инфекции побудили ВОЗ собрать министров здравоохранения 11 стран, расположенных в Западной Африке, что бы обсудить меры по борьбе с гемморагической лихорадкой. В частности, власти Либерии решили преследовать в судебном порядке граждан, скрывающих пациентов с симптомами лихорадки Эбола. Президент страны заявил, что заболевание представляет национальную угрозу.
По данным ВОЗ, распространению вируса способствуют три фактора: традиционные ритуалы захоронения, высокая плотность населения в пригородах столиц Гвинее и Либерии, а также коммерческая и социальная активность на границах африканских стран.
Западные африканские страны должны подготовиться к возможному заносу вируса геморрагической лихорадки Эбола. Об этом заявила Всемирная организация здравоохранения, уточнив, что в группу риска входят Мали, Кот-д’Ивуар, Сенегал и Гвинея-Бисау.
«Граничащим с Гвинеей государствам необходимо быть готовым к тому, что инфицированные люди могут приехать на их территорию, и, тем самым, занести вирус», - заявил представитель ВОЗ. Эксперты организации отмечают, что сдержать распространение инфекции крайне сложно так как местные жители не осознают опасность лихорадки и продолжают соблюдать традиционные обряды захоронения, которые подразумевают непосредственный контакт с телом умершего.
Несмотря на меры, принимаемые международными здравоохранительными организациями, на территории Гвинеи, Сьерра-Леоне и Либерии зафиксировано 635 случаев инфицирования лихорадкой Эбола, 399 из которых привели к летальному исходу.
Вспышка геморрагической лихорадки приобрела масштабы межгосударственного кризиса, отметила на прошлой неделе ВОЗ, призвав к принятию решительных мер по борьбе с опасным заболеванием. «Это больше не вспышка заболевания в какой-то определенной стране, это субрегиональная проблема, которая требует правительственных действий. ВОЗ серьезно обеспокоена передачей вируса в соседние страны и вероятностью дальнейшего распространения инфекции», - заявил региональный директор ВОЗ в Африке Луис Самбо (Luis Sambo).
В связи с наплывом мигрантов, в том числе нелегальных, Австралия приняла решение повысить выплаты беженцам за возвращение в родную страну. В первую очередь речь идёт о гражданах Афганистана, Пакистана, Ирана, Судана, Непала и Мьянмы.
Наибольшей сумма выплат за возвращение будет для беженцев из Ливана — 9,4 тысячи долларов США. Благодаря увеличению суммы выплат с сентября 2013 года выразили желание вернуться на родину 283 беженца, сообщает информационное агентство «France Press».
Напомним, что в прошлом году Австралия прекратила принимать беженцев, предложив им проживание в лагерях Папуа-Новой Гвинеи. Несмотря на это, жители Афганистана и соседних стран регулярно пытаются достичь берегов Австралии, зачастую на не приспособленных для плавания по океану на большие расстояния транспортных средствах.
В канализационных стоках аэропорта бразильского города Кампинас, в котором проходит Чемпионат мира по футболу, был обнаружен вирус полиомиелита, пишет MedicalXpress. Тем не менее, эксперты ВОЗ заявили, что жителям страны и приехавшим на соревнования болельщикам волноваться не о чем – вероятность распространения инфекции крайне низка.
Дикий вирус полиомиелита 1 типа (WPV1) был обнаружен в ходе рутинной проверки 18 июня, о чем бразильские чиновники немедленно проинформировали ВОЗ. На данный момент нет никаких данных о передаче вируса и тем более о случаях заболевания полиомиелитом.
Эксперты ВОЗ заявили, что риск распространения вируса очень низок: уровень вакцинации в стране высокий, а в штате Сан-Паулу (в который входит Кампинас) он превышает 95%. Тем не менее, бразильские специалисты усилили контроль за ситуацией в стране.
Проведенное генетическое секвенирование найденного вируса позволило определить его происхождение: анализ показал его близость к штамму, недавно зарегистрированному в Экваториальной Гвинее.
По информации ВОЗ, с 1989 года в Бразилии не регистрируются случаи инфицирования полиомиелитом.
СМЕРТЕЛЬНАЯ ЛИХОРАДКА ЭБОЛА ВЫШЛА ИЗ ПОД КОНТРОЛЯ
На западе Африки ее жертвами стали уже 337 человек
Эпидемия геморрагической лихорадки Эбола, распространяющаяся в Гвинее, Либерии и Сьерра Леоне, "вышла из под контроля", становится необходимым провести "чрезвычайную" мобилизацию правительств и неправительственных организаций, предупреждает организация "Врачи без границ".
С февраля жертвами эпидемии стали 337 человек, уточняет Всемирная организация здравоохранения.
Вирус никогда еще не был замечен в этом регионе Африки, что затрудняет работу "Врачей без границ".
Его быстрое распространение объясняется также тем, что население еще не сталкивалось с этой болезнью и не соблюдает никаких мер предосторожности, передает Reuters.
"Врачи без границ" подчеркивают, что гражданское общество, политические и религиозные деятели не оценили масштаб опасности. Кампания по профилактике заболевания ведется недостаточно широко.
Вакцины против лихорадки не существует. Смертность от болезни достигает 90%. Впервые вирус проявился в 1976 году в ДРК в селении на берегу реки Эбола, откуда и получил название.
В среду в Баку завершилось первое заседание руководящего комитета по выполнению Рамочного документа по труду, занятости и социальной защите Организации исламского сотрудничества (ОИС).
В двухдневном заседании участвовали официальные лица госструктур девяти стран-членов комитета (Азербайджан, Турция, Индонезия, Гвинея, Камерун, Кувейт, Саудовская Аравия, Ливия и Малайзия), а также представители секретариата и подчиненных организаций ОИС, Международной организации труда (МОТ).
На заседании был принят проект плана действий, подготовленного для выполнения рамочного документа.
В плане действий отражены направления технического сотрудничества на 2014-2016 годы по безопасности труда между странами-членами ОИС, координация организационных работ по сбору статистической информации по рынкам труда (2014-2015 гг.), создание единой информационной базы о работниках-мигрантах (2014-2016 гг.).
План действий предусматривает проведение сотрудничества в сферах защиты прав работника и законодательства по рынку труда (2014-2015 гг.), создание учебной системы, направленной на интеграцию в экономическом плане заключенных и вынужденных переселенцев, а также создание центра профобучения и рынка труда ОИС.
В документ также включены применение социальной страховой системы по производственным травмам, а также в виде отдельных пунктов такие вопросы, как подход на основе исламских принципов к решению проблем труда и занятости.
Также были определены спонсоры для решения указанных в документе вопросов.
В рамках заседания состоялась презентация малазийской стороны о сети по госслужбам занятости.
На мероприятии были приняты отчет для представления очередной конференции министров труда ОИС и проект исполнительной программы.
Очередная конференция министров труда ОИС пройдет в 2015 году в Индонезии. До того председательствовать в руководящем комитете по выполнению Рамочного документа о труде, занятости и соцзашите ОИС будет минтруда и соцзащиты населения Азербайджана.
Начиная с января на территории Гвинеи, Сьерра-Леоне и Либерии выявлено 528 случаев геморрагической лихорадки Эбола, 337 заболевших скончались. Такие данные, как передает AFP, приводятся в опубликованном в среду отчете Всемирной организации здравоохранения по ситуации в районе вспышки особо опасной инфекции.
По сравнению с предыдущей сводкой ВОЗ от 4 июня, когда сообщалось о 208 умерших, число летальных исходов возросло более чем на 60%.
Вспышка геморрагической лихорадки, начавшаяся на юге Гвинеи, быстро перекинулась на соседние страны. Несмотря на неоднократные заявления местных властей о том, что распространение опасной инфекции удалось взять под контроль, новые случаи заболевания фиксируются регулярно.
В Гвинее в течение последней недели было отмечено 7 случаев лихорадки Эбола, включая 5 с летальным исходом, власти Сьерра-Леоне сообщают о 31 новом случае и 4 умерших, в Либерии ВОЗ подтверждает 5 смертей и 8 новых случаев инфекции.
Возбудителем геморрагической лихорадки Эбола является вирус из семейства филовирусов. Природный резервуар инфекции в настоящее время не установлен, однако известно, что людям она передается при контактах с дикими животными – в частности, летучими мышами и обезьянами. Смертность при вспышках Эболы в Африке может достигать 90%. Лекарств и вакцин от этой инфекции на данный момент нет, больные получают симптоматическое лечение.
В Гвинее зарегистрирован новый всплеск заболеваемости геморрагической лихорадкой Эбола. Как сообщает Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), с 29 мая по 1 июня были инфицированы по меньшей мере 37 человек, из них 21 пациент скончался.
Специалисты ВОЗ обратили внимание, что власти Гвинеи занижают показатели заболеваемости. С учетом новых данных, с февраля схожие с Эболой симптомы были обнаружены у 328 человек, лабораторно подтверждено 193 инцидента. В общем счете от геморрагической лихорадки умерло 208 пациентов, указывают в ВОЗ. Большая часть летальных исходов отмечена в южном регионе страны – эпицентре вспышки.
В соседней Сьерра-Леоне, куда вирус перекинулся в конце мая, на сегодняшний день насчитывается три подтвержденных случая лихорадки Эбола и еще 10 пациентов имеют схожие симптомы.
16 апреля власти Гвинеи заявили, что вспышка геморрагической лихорадки взята под контроль, указав, что число новых случаев заболевания и количество смертей от него значительно сократилось.
Правительство Гвинеи приняло решение лишить прав на разработку части крупнейшего в мире нетронутого железорудного месторождения совместное предприятие VBG, контролируемое бразильской Vale и компанией BSG Resources Ltd. миллиардера Бени Штейнмеца (Beny Steinmetz). По словам пресс-секретаря Кабинета министров страны, у BSGR следует отозвать две лицензии после того, как правоохранители представили доказательства коррупции при получении этих разрешительных документов. Как известно, инвесторам были выделены участки на разработку железорудного месторождения Simandou, а также горнорудная концессия Zogota. Как заявили в правительстве, факты того, что Vale замешана в коррупции, не зафиксированы, поэтому бразильская компания может самостоятельно претендовать на отозванные у VBG лицензии. По информации Vale, компания уже успела инвестировать в проект свыше $1 млрд. до того, как в 2012 году заморозила его реализацию. В то же время в BSGR заверили, что получили лицензии законным способом, добавив, что решение правительства «основывается на сфабрикованных исках». Теперь, чтобы привлечь крупную международную горнорудную компанию для разработки месторождения, правительству Гвинеи необходимо провести новый тендер. При этом необходимо отметить, что согласно порядку проведения тендера, в нем могут принять участие любые мировые компании, в том числе и из России.
(http://atarde.uol.com.br, 18.04.2014)
Российско-китайское газовое соглашение – еще один шаг Китая на пути к диверсификации источников энергии, который способен поколебать положение Ближнего Востока как основного поставщика энергоресурсов в эту дальневосточную страну.
Заключенная в прошлом году сделка стоимостью US$400 млрд. по поставкам Газпромом 38 млрд. м3 природного газа на протяжении 30 лет для китайской компании China National Petroleum может нанести непосредственный ущерб, в первую очередь - Катару. Катар продолжает перенаправлять экспортные поставки своего сжиженного природного газа из Европы в Азию, что отчасти вызвано стремлением продавать сырье по более высокой цене. Согласно данным BP, в 2012 году Китай импортировал около 16,4% потребляемого им газа из Катара. В Barclays считают, что 10% всех поставок катарского газа приходятся на Китай, который является второй экономикой мира.
«В связи с тем, что Россия неуклонно стремится диверсифицировать свои рынки сбыта, а Австралия начинает экспорт, вопрос о способности Катара противостоять конкуренции становится все более и более актуальным», - комментирует текущую ситуацию Алиа Мубайед, глава отдела исследований Ближнего востока в Barclays. «Мы не видим непосредственной угрозы, поскольку большинство катарских контрактов – долгосрочные и привязаны к нефти. Однако в среднесрочной перспективе серьезным вызовом для Катара станут изменения на мировом рынке сжиженного природного газа».
Китай обеспечил себя газом стоимостью US$10 за британскую тепловую единицу (БТЕ), что на 30-40% меньше обычных цен при долгосрочных поставках природного газа. Это обеспечивает Китаю возможность выторговывать себе более выгодные условия на переговорах по поставкам газа в будущем.
Однако эта сделка дает шанс и поставщикам газа, таким как Катар и Йемен, поставки из которого оцениваются BPв 2% от общего потребления газа в Китае в 2012 году. Катар к 2018 году будет поставлять лишь 10% потребляемого Китаем газа, считает Гордон Квэн, глава регионального нефтегазового отдела исследований японского банка Nomura в Гонк-Конге.
Он заявил: «Мы думаем, что Китай может использовать самые разнообразные источники для обеспечения поставок газа: добычу газа на шельфе, поставки сжиженного природного газа из стран Ближнего Востока, Австралии, Малайзии, Индонезии, а с недавнего времени – и из Папуа-Новой Гвинеи».
Заключенная в прошлом месяце газовая сделка между Россией и Китаем важна для обеих стран в равной мере. Из-за похолодания отношений с европейскими странами, главными потребителями российского газа, РФ к 2035 году намерена перенаправить треть своих экспортных поставок с запада на восток. Одновременно заключенное соглашение является свидетельством решимости Китая диверсифицировать свой импорт энергоресурсов, что находит свое отражение как в поиске новых поставщиков энергоресурсов, так и в переходе на новые виды топлива.
Стремительный экономический рост Китая в значительной степени был обеспечен поставками нефти с Ближнего Востока. Согласно докладу HSBC, Ближний Восток и Северная Африка обеспечивали около половины всего китайского импорта нефти, выросшего на 10% с 2006 года. По оценкам банка, одна только Саудовская Аравия обеспечивает 20% всего импорта сырой нефти в Китай.
Однако доля Ближнего Востока в поставках энергоресурсов в Китай может сократиться, поскольку тот повсюду ищет новых поставщиков.
«Китайское правительство заинтересовано в обеспечении дополнительных импортных поставок из других регионов», - говорит Франциско Квинтана, главный экономист кувейтской инвестиционной компании Asiya Investments. Он добавляет: «Объем экспортных поставок нефти и газа из стран Совета по сотрудничеству стран Персидского залива не снизится, но в будущем их доля уменьшится».
Это может уменьшит приток денежных поступлений, которые до недавнего времени росли, благодаря торговле с Китаем.
«За счет потока денежных поступлений от продажи нефти в Китай, суммарный ВВП стран Залива увеличился за десять лет с US$1 трлн. до US$1 1,7 трлн., средний ВВП на душу населения возрос с US$ $35,000 до почти $100,000 в Катаре и Абу-Даби», - пишет экономист HSBC Саймон Виллиамс в недавнем отчете.
Розов Владимир
Филиал Бразильского банка официально открылся в Шанхае. Это первый латиноамериканский банк, открывший филиал в Китае.
Бразильский банк заключил соглашения о сотрудничестве с 1124 финансовыми учреждениями 139 стран и регионов мира.
Китай является одним из основных импортеров бразильских товаров и крупнейшим экспортером товаров в Бразилию. По итогам 2013 г., объем двусторонней торговли между этими странами вырос на 10% по сравнению с уровнем 2012 г.
Ранее сообщалось, что с 2003 по 2012 г. объем торговли Китая с португалоязычными странами вырос более чем в 12 раз. Так, в 2003 г. этот показатель составлял $10 млрд, а в прошлом году – $128,8 млрд. Среднегодовой прирост данного показателя был намного выше среднего роста внешней торговли Китая за тот же период.
В 2003 г. 406 предприятий из португалоязычных стран направили свои инвестиции в Поднебесную. В 2012 г. этот показатель достиг 811 единиц. По итогам десятилетнего сотрудничества, объем китайских инвестиций в экономику португалоязычных стран достиг $30 млрд.
Среди португалоязычных государств, являющихся партнерами КНР, находятся Ангола, Бразилия, Кабо-Верде, Гвинея-Бисау, Мозамбик, Португалия, Восточный Тимор и другие.
В Сьерра-Леоне зафиксированы первые случаи заболевания вирусом Эбола – в пограничном с Гвинеей регионе страны от гемморагической лихорадки скончались пять человек, сообщает Reuters.
Ранее в Сьерра-Леоне регистрировались пациенты со схожими симптомами, однако вирусологические исследования не подтвердили наличия у больных особо опасной инфекции. Теперь Всемирная организация здравоохранения подтвердила инфицирование пяти человек и заявила о новом всплеске инфекционного заболевания, вспышка которого в феврале и марте наблюдалась в Гвинее.
Несмотря на то, что первой заболевшей стала женщина, вернувшаяся из Гвинеи после посещения церемонии погребения, правительство Сьерра-Леоне пока не планирует закрывать границу с соседней страной.
С начала года в Гвинее и Либерии произошло 258 клинически подтвержденных случаев инфицирования лихорадкой Эбола, 174 из них закончились летальным исходом. В середине апреля власти Гвинеи заявили об улучшении эпидемиологической обстановки в стране. Тем не менее, вчера стало известно о подтверждении двух случаев заболевания лихорадкой в регионе Гвинеи, ранее не подверженном вирусу.
Правительство Гвинеи проинформировало о двух подтвержденных случаях лихорадки Эбола в ранее не затронутом болезнью регионе страны, пишет Reuters.
«Мы зафиксировали два новых случая в Телимеле. Раньше в этой области не выявлялись больные лихорадкой Эбола. По сути это новая вспышка», - заявил представитель министерства здравоохранения Гвинеи Мамаду Рафи Диалло (Mamadou Rafi Diallo), добавив, что оба пациента изолированы и проходят лечение. В настоящее время проводится обследование более 40 человек, которые контактировали с зараженными.
Как предполагается, пациенты могли заразиться при контакте с телом умершего от геморрагической лихорадки во время погребения. Речь идет об останках инфицированной женщины, которые были сожжены без специальных мер безопасности.
Вспышка вирусного заболевания, о которой стало известно в феврале, стала причиной смерти более 100 человек в Гвинее и Либерии, однако в середине апреля представители Гвинеи заявили, что вспышка геморрагической лихорадки взята под контроль, а число новых случаев заболевания сократилось.
Электропоезда нового типа EMU производства Китайской компании CNR (China North Locomotive and Rolling Stock Industry Corporation) поставлены на рельсы в Рио-де-Жанейро. Они будут введены в эксплуатацию к предстоящему Чемпионата мира по футболу.
По итогам последних пяти лет Бразилия инвестировала 12 млрд реалов ($33,9 млрд) в улучшение своей железнодорожной сети. Поезда, поставленные из Поднебесной, имеют максимальную скорость 100 км/час, пассажировместимость – до 1300 человек.
Ранее сообщалось, что с 2003 по 2012 г. объем торговли Китая с португалоязычными странами вырос более чем в 12 раз. Так, в 2003 г. этот показатель составлял $10 млрд, а в прошлом году – $128,8 млрд. Среднегодовой прирост данного показателя был намного выше среднего роста внешней торговли Китая за тот же период.
В 2003 г. 406 предприятий из португалоязычных стран направили свои инвестиции в Поднебесную. В 2012 г. этот показатель достиг 811 единиц. По итогам десятилетнего сотрудничества, объем китайских инвестиций в экономику португалоязычных стран достиг $30 млрд.
Среди португалоязычных государств, являющихся партнерами КНР, находятся Ангола, Бразилия, Кабо-Верде, Гвинея-Бисау, Мозамбик, Португалия, Восточный Тимор и другие.
Российские и норвежские экологические организации объединяются в протесте против сброса горно-обогатительных хвостов в Баренцево море.
Норвежской медедобывающей компании «Nussir» выдали разрешение на сброс хвостовых остатков от обогащения руды в определённом участке на акватории Реппарфьорда, где те будут накапливаться на дне.
«Нам очень странно, что в Норвегии добывающая компания будет выбрасывать отходы в море», – говорит Елена Кругликова из Кольского экологического центра. Она живёт в Апатитах, городе Кольского полуострова, который известен, в частности, как научно-исследовательский центр в области геологии и горной добычи.
«У нас в стране много добывающих предприятий, но отходы в море у нас не выбрасывают. Они складируются на суше. Может быть, когда-нибудь в них найдут что-то ценное», – говорит Елена Кругликова.
Её организация призывает норвежских горнодобытчиков, ту же компанию «Nussir», совершить поездку по Кольскому полуострову и познакомиться с тем, как российские добывающие предприятия обращаются с хвостами и пустой породой.
Встретившись с норвежским обществом охраны природы Naturvernforbundet (отделением «Друзей Земли»), российские экологи планируют теперь примкнуть к существующему протестному движению, добивающемуся запрета на сваливание отходов добычи и обогащения в море.
«В конце июня мы организуем лагерь протеста в Реппарфьорде», – рассказывает Хершти Альбум из Naturvernforbundet.
В «Nussir» говорят, что применят технологию, по которой хвосты смешиваются с морской водой ещё до того, как попадут в район сброса. В результате отходы будут опускаться на дно, не образуя взвеси в водной толще, что ограничит рассеивание мелких частиц, а также расползание самого донного отвала.
Кроме рудника «Nussir» в Реппарфьорде на западе Финмарка, в Киркенесе далее на восток по побережью Баренцева моря работает железорудная компания «Sydvaranger», которая давно уже ссыпает хвосты в Бёкфьорд не так далеко от норвежской границы с Россией.
И Бёкфьорд, и Реппарфьорд входят в число сёмужьих фьордов Норвегии, которые, по мнению министерства окружающей среды, должны иметь особый охранный статус из-за своего значения для дикой семги.
Naturvernforbundet выражает протест против любой практики сваливания отходов горнодобывающего производства в море, указывая на тот факт, что во всём мире подобное допускается только в трёх странах: Турции, Индонезии и Папуа Новой Гвинее.
Бывший министр финансов Гвинеи-Бисау Жозе Марио Ваз победил на президентских выборах в этой стране, передает во вторник агентство Франс Пресс со ссылкой на данные ЦИК западноафриканского государства.
По данным избирательной комиссии, во втором туре выборов, прошедшем в минувшее воскресенье, Жозе Марио Ваз, представляющий Африканскую партию независимости Гвинеи и Кабо-Верде (ПАИГК), набрал 61,9% голосов избирателей. Его соперник — независимый кандидат Нуно Гомеш Набиам — заручился поддержкой 38,1% избирателей.
В ходе первого тура, который состоялся 13 апреля 2014 года, соперники набрали 41 и 25 процентов голосов соответственно. Всего на пост главы государства претендовали 13 кандидатов.
В Гвинее-Бисау 12 апреля 2012 года произошел государственный переворот в преддверии второго тура президентских выборов, планировавшегося тогда на 29 апреля. Военные арестовали кандидата в президенты от правящей Африканской партии независимости Гвинеи-Бисау и Кабо-Верде (ПАИГК) Гомеша Жуниора. После переворота представители военной хунты и основные оппозиционные партии подписали соглашение о двухлетнем переходном периоде, во время которого должны быть проведены президентские и парламентские выборы.
Страны АТЭС одобрили предложение России по борьбе с ННН-промыслом
Участники сессии Рабочей группы АТЭС по океанам и рыболовству поддержали российский проект международного семинара по борьбе с браконьерством. Спонсировать проект, помимо США и Индонезии, решили Китай и Филиппины.
В китайском городе Циндао состоялась 3-я сессия Рабочей группы Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) по океану и рыболовству (OFWG). В заседании приняли участие представители Вьетнама, Индонезии, Китая, Республики Корея, Малайзии, Папуа – Новой Гвинеи, Перу, России, Филиппин, Чили, Таиланда, США, Японии, а также Гонконга и Тайваня. Российская делегация включала сотрудников Росрыболовства, в том числе Приморского теруправления, и Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, на сессии российская сторона продолжила продвигать свой проект международного семинара по обмену опытом в сфере борьбы с браконьерством. Первоначально проект был представлен на 2-й сессии OFWG в июне 2013 г. в индонезийском Медане. Представители США и Индонезии выразили согласие выступить коспонсорами проекта, который предусматривает стандартизацию методов и активизацию борьбы с нелегальным выловом и оборотом водных биоресурсов.
В ходе нынешней сессии Китай выразил желание стать третьим коспонсором проекта. Также заявку на спонсирование сделала Республика Филиппины, которая будет принимать мероприятия АТЭС В 2015 г. Кроме того, отечественный проект поддержали Вьетнам, Республика Корея, Малайзия, Папуа – Новая Гвинея, Перу, Чили, Таиланд и Япония.
Для дальнейшего продвижения и реализации проекта заявка должна быть направлена в секретариат АТЭС до 21 июля 2014 г.
ГВИНЕЯ
Когда мне предложили поехать в Экваториальную Гвинею, первым у меня возник вопрос - а, собственно, где это? Оказалось, что ответить на этот вопрос легко. Представьте себе Африку, и на самом ее изгибе и будет это небольшое, но весьма богатое государство, которое некоторые зарубежные журналисты сравнивают с новыми Объединенными Арабскими Эмиратами.
На самом деле до ОАЭ Экваториальной Гвинее пока далеко - несмотря на обнаружение богатейших запасов нефти и газа на шельфе, половина весьма скромного по численности населения страны живет в бедности. Экономические показатели африканской страны, однако, впечатляют. ВВП государства в 2012 году, согласно данным Всемирного банка, составлял 17,7 млрд долларов. Размер ВВП на человека вырос с 371 доллара в 1995 году до 24 036 долларов в 2012 году. По итогам 2013 года рост ВВП составил 2,6% (у России, для сравнения, 1,3%). Доказанные запасы нефти составляют 1,1 млрд баррелей.
Из зимы в лето
Для меня, прилетевшей из Москвы, столица Экваториальной Гвинеи Малабо, которая расположена не на континенте, а на острове Биоко - это, прежде всего, жара. Липкий, насыщенной влагой и очень плотный воздух, температура которого почти не меняется ночью, или во время дождя и ветра. Оказалось, однако, что дышать им довольно легко, и когда я пришла в себя от температурного шока, стало даже комфортно.
Я прибыла в Малабо по приглашению местного правительства, которое заверило, что визу мне поставят прямо в аэропорту. Местные власти решили провести грандиозный по размаху симпозиум, посвященный развитию экономики Экваториальной Гвинеи. Наш самолет сел поздним вечером субботы. На выходе из стеклянного "рукава" новоприбывших встречали крепкие мужчины без опознавательных знаков, которые отобрали у слегка обалдевших от девятичасового перелета европейцев паспорта и пригласительные письма. Затем меня и других участников симпозиума без виз поместили в комнату без окон и закрыли за нами дверь. Комната выглядела своеобразно - в одном углу, несмотря на февраль, стояла елка с голубой звездой на макушке, в другом была стойка, украшенная рождественскими бантиками. Остальное пространство занимала разномастная кожаная мебель. Все собравшиеся были несколько растеряны и не вполне понимали, что теперь делать. После 20 минут ожидания, во время которых еще один мужчина без бейджа или навыков английского языка отобрал у нас и билеты на самолет, я начала обдумывать звонок в российское консульство. Я представила, как говорю дипломатам: "Знаете, я прилетела в Малабо без визы и отдала кому-то все мои документы, а теперь сижу в комнате с толпой незнакомых людей". Догадаться, какую реакцию мои признания вызовут в консульстве, было не сложно, поэтому я решила не звонить.
К моменту, когда на душе стало совсем тоскливо, в комнату вошел очередной мужчина и отдал части из нас, в том числе мне, паспорта. Воссоединившись с главным документом, я воспряла духом и направилась к выходу из аэропорта. Тут меня ожидало новое препятствие - у новоприбывших местным пограничникам положено снимать отпечатки пальцев и фотографировать их. Ни одного пограничника, однако, на месте не оказалось. Один из сотрудников аэропорта попытался найти хоть кого-нибудь, но через 10 минут сдался и разрешил нам пройти просто так. Из этого следует сделать важный вывод, который полностью соответствует действительности - в большинстве африканских государств в выходные дни, и уж тем более вечером, ничего не работает. Обменять привезенную с собой валюту на местные центральноафриканские франки мне тоже не удалось - обменник, один из немногих в Малабо и находящийся в аэропорту, естественно, не работал. Важное замечание - обменник находится в зоне вылета, а не прилета, как можно было бы ожидать. В Москве купить где-то эту валюту также невозможно, по крайней мере в консульстве Экваториальной Гвинеи о таких местах не знают.
Жилье для всех и всемирный потоп
Следующий день был отведен под осмотр местных достопримечательностей. Прибывших в Экваториальную Гвинею журналистов со всего мира возили в местных аналогах "ПАЗиков", у которых дверь нужно открывать и закрывать руками - снаружи имеется ручка, напоминающая о старой "Волге" или холодильнике "ЗИЛ". Зато в них исправно работают кондиционеры. Что касается местных жителей, то они слабо осведомлены об автобусах - общественного транспорта в Экваториальной Гвинее нет. Единственный способ передвижения - это такси. Даже некоторые школы, как нам рассказали, доставляют учеников на уроки благодаря услугам таксистов. Местные жители предпочитают автомобили японского производства, причем машины, как правило, состоят из частей разного цвета - капот, крыша и крышка бензобака красные, остальное белое. Глядя на некоторые авто, складывалось впечатление, что первоначально это была совершенно другая модель, подправленная кувалдой под представление владельца о настоящем дизайне.
Первым делом нам показали местное социальное жилье - микрорайон под названием Буэно Эсперанса. Он состоит из одинаковых одноэтажных домиков персикового цвета с небольшим палисадником. Особенность местной ипотеки состоит в том, что желающий обзавестись жильем вносит первоначальный взнос в 1,5 млн центральноафриканских франков (около 100 тысяч рублей), а затем постепенно выплачивает остальную стоимость дома (он стоит около 10 млн центральноафриканских франков) с любой скоростью - размер ежемесячных платежей не фиксирован, конечный срок выплаты всей суммы тоже. При желании можно передать долг за дом внукам. Проект социального жилья - очень масштабный, крыши одинаковых домиков идут почти до самого горизонта. Что не удивительно - всего несколько лет назад большинство местных жителей ютились в самодельных хижинах, отодвигая водоснабжение и электричество в разряд невыполнимой мечты. Теперь в Экваториальной Гвинее есть 5 банков, 3 страховые компании, недавно открылся собственный университет, а совместно с Израилем построена первоклассная больница, что существенно сократило уровень смертности. В Малабо теперь есть даже торговый центр, хотя внешне он слегка напоминает ангар. В престижном районе Сипопо строится еще один ТЦ, уже больше напоминающий европейские аналоги.
В строительстве, однако, существуют определенные проблемы. Как рассказал BFM.ru глава испанской компании Idom Хосе Ривьера Эрнандес, из-за того, что в Экваториальной Гвинее строят все, сразу и в большой спешке, местные власти не тратят времени на подготовку проектной документации. Европейцы, которые заинтересованы в сотрудничестве с Экваториальной Гвинеей, пытаются переубедить руководство страны, однако пока безуспешно. Руководитель турецкой компании Summa, строившей одно из зданий делового центра, где проходил симпозиум, Селим Бора, рассказал, как реализуются подобные проекты. Бизнесменов пригласили на встречу с президентом Теодоро Обиангом Нгема Мбасого, в ходе которой тот нарисовал на листе бумаги квадрат, символизирующий здание, которое предстояло построить. Он добавил, что оно должно соединяться стеклянным мостиком с уже существующим строением, возведенным китайцами. Срок реализации проекта - полгода. Вот и вся проектная документация.
После мы должны были поехать в центр Малабо, но тут случилось непредвиденное. Начался дождь. Несмотря на богатство русского языка, слова "начался дождь" ни в коей мере не описывают то явление, которое мы наблюдали. Огромные горячие капли буквально через несколько минут превратились в бурные потоки, заливающие колеса автобуса. Казалось, что кто-то сверху постоянно опрокидывает сверху ведро с водой. Мы с коллегами пытались настоять на продолжении экскурсии, несмотря на непогоду, однако как раз в этот момент нас обогнала иномарка представительского класса, сделала резкий вираж и врезалась в фонарный столб, который незамедлительно рухнул на дорогу. После этой демонстрации силы воды желание посмотреть город несколько утихло.
Мои встречи с президентом, о которых он не подозревает
Предполагалось, что мне удастся взять интервью у президента Экваториальной Гвинеи Теодоро Обиангом Нгема Мбасого, который правит страной уже 45 лет, а для африканских стран это рекорд. На практике оказалось, что говорить с иностранными журналистами он не расположен. Тем не менее, во время моего визита я видела президента неоднократно, хотя он об этом и не подозревает.
Теодоро Обианг Нгема Мбасого
Президент Республики Экваториальная Гвинея
Достижения:
• Будучи племянником предыдущего президента, к 1979 году являлся командующим Национальной гвардии. Возглавил успешный переворот против дядюшки, через два месяца после казни которого, стал новым главой государства.
• В 1982 году принял новую конституцию, а в 1991-м, после обнаружения на шельфе в территориальных водах Экваториальной Гвинеи крупных запасов нефти и газа, еще одну, которая узаконила многопартийную систему.
• Выиграл все президентские выборы с сокрушительным преимуществом над соперниками, которых иногда просто не было.
• Государственные СМИ уже успели объявить Теодоро Обианга "подобным богу".
• Недавно вновь изменил конституцию и сделал третьим государственным языком португальский, вслед за испанским и французским. Владеет состоянием от 600 миллионов до 1 миллиарда долларов по разным оценкам. Входит в число худших диктаторов современности, что не мешает ему лично встречаться с ведущими политиками Европы и США.
В первый раз встреча произошла из-за того, что меня и коллег привезли в конгресс-центр, чтобы забрать аккредитационные бейджи для симпозиума. Когда мы уже собирались уезжать, выяснилось, что это невозможно - все дороги перекрыты, так как президент решил нагрянуть в конгресс-центр с проверкой накануне открытия симпозиума. Так как мы были вынужденно блокированы в здании, я и коллеги разбрелись по пустым коридорам, наблюдая за последними приготовлениями к приему гостей. В ходе этой прогулки я зашла в центральный зал для конференций - огромное круглое помещение с рядами кресел, сценой и прочими необходимыми атрибутами. В тот момент, когда я вошла в одни двери круглого зала, президент в сопровождении группы генералов и других чиновников как раз вошел в другие. Я тихо присела на одно из кресел и наблюдала, как господину Мбасого показывают заставки, подготовленные для симпозиума, демонстрируют пресс-кит для журналистов и прочие достижения организаторов. Необходимо отметить, что президентская охрана почему-то сочла нужным охранять только одну из четырех дверей в зал.
После того, как глава государства с проверкой двинулся в другие помещения, я вышла в коридор и стала ждать, когда же можно будет уехать. Пока мы общались с коллегами, президент, генералы и прочие приближенные прошли мимо нас еще несколько раз, и никто не пытался убрать нас с дороги.
Следующая встреча с Теодоро Обиангом Нгема Мбасого почти переросла в личный контакт, хотя не думаю, чтобы президент был бы этому рад. Я спешила по стеклянному коридору, который, в полном соответствии с рисунком, построили между двумя зданиями конгресс-центра, и пыталась заставить телефон подключиться к Интернету. Я так увлеклась своим занятием, что нескоро заметила, как какой-то человек просит меня посторониться. Я подняла глаза и увидела менее чем в метре от себя президента, в грудь которого я бы непременно врезалась, если бы продолжила движение. В последний момент сотрудник охраны главы государства скорректировал траекторию моего движения, и тарана африканского президента российской журналисткой удалось избежать.
Симпозиум
Раз уж я приехала в Экваториальную Гвинею на симпозиум, то необходимо написать и о нем. Первый день должен был начаться с торжественной речи президента, однако руководитель государства запаздывал, а мы около 40 минут сидели в главном зале и слушали гимн Экваториальной Гвинеи. Не могу сказать, что музыка эта мне не нравилась - она была совсем неплохая, даже милая, пока мы слушали ее первые 15 раз. Потом мотив начал слегка надоедать. К концу ожидания бесконечный гимн, казалось, останется со мной навсегда. И я не ошиблась - в пресс-папку организаторы заботливо положили диск с записью главной экваториальной песни.
Оба дня симпозиума были разделены на две части - первую половину дня все сидели в огромном круглом зале и слушали рассуждения приглашенных гостей, в том числе бывших африканских и южноамериканских президентов, о трудном пути к демократии, который могут несколько облегчить богатые запасы углеводородов. Затем делались предположения о том, куда эти нефтедоллары лучше инвестировать. Чаще всего звучали предложения вкладывать деньги в образование, инфраструктуру и стимулирование малого бизнеса - пока малый бизнес в Экваториальной Гвинее представлен разве что в виде торговли тропическими фруктами вдоль дорог. Приглашенные бизнесмены предсказуемо говорили о том, что Африка - это потенциально весьма интересный и обширный рынок, правда, пока не вполне понятно, что с ним делать. Власти сетовали, что на африканских территориях растет множество сырья для популярных в мире товаров, но нет, к примеру, ни одной собственной шоколадной фабрики.
Первый день симпозиума слегка омрачился тем обстоятельством, что электронные переводчики, которые нам выдали, разрядились уже через полтора часа после начала программы, поэтому дальше я понимала только тех делегатов, которые говорили на английском. Очереди за едой в перерывах на ланч тоже были сумасшедшие, но выяснилось, что стоять там вообще не нужно было - для еды была отведена отдельная комната с хрустальными люстрами, где подавали закуски, основное блюдо и десерты, только почти никто ее не нашел.
Некоторые особенности африканского менталитета
Экономический симпозиум в Экваториальной Гвинее разительно отличается от аналогичных мероприятий в других странах. Во-первых, организаторы решили добавить конгресс-центру местного колорита, и с этой целью в просторных холлах тут и там были установлены небольшие хижины из пальмовых листьев и прочих подручных материалов. В центре каждой хижины лежали обгоревшие бревна, символизирующие очаг. А рядом на белых кожаных диванах попивали кофе бизнесмены в дорогих костюмах.
Кроме того, перед конгресс-центром ежедневно, с утра и до вечера, выступали местные группы танцоров. Под грохочущую музыку на одуряющей жаре выплясывали пожилые женщины, дети, мужчины, наряженные в яркие платья или стилизованные под африканские племена костюмы. У каждой танцующей группы были свои музыканты, и никого не смущало, что далеко не все мелодии хоть как-то сочетаются друг с другом.
Еще один интересный момент - возле отеля в качестве альтернативы променаду расположен небольшой остров, к которому через океан ведет аккуратный мостик. Остров зарос лесом, и, как говорится на табличке при входе на него, он выглядит именно так, как выглядела вся Экваториальная Гвинея до полного ее преображения благами цивилизации. К природе в этой стране относятся бережно - несколько островов являются национальными парками, и на них предполагается развивать экотуризм.
Африканские женщины, в том числе представительницы местной элиты, предпочитают одежду весьма ярких тонов, желательно нескольких кричаще-ярких цветов сразу. Особый шик - приталенный жакет и обтягивающая длинная юбка, расширяющаяся внизу. Такой костюм носят все женщины, вне зависимости от возраста или фигуры.
Страна, откуда невозможно уехать
Когда симпозиум подошел к концу, нас отвезли в аэропорт. Честно говоря, никаких трудностей я не ожидала, ведь мы уже покидали Экваториальную Гвинею. Выяснилось, однако, что все еще впереди. Первым делом сотрудники аэропорта выразили желание детально осмотреть мой чемодан, так что советую не запаковывать багаж слишком тщательно. Затем наступила очередь следующего работника, который в мельчайших подробностях изучил мои паспорт и пригласительное письмо, а также выдал иммиграционную карту - аналогичную я заполнила по пути в Малабо в самолете. Стойка регистрации представляла собой шаткий столик перед конвейером с чемоданами, однако здесь никаких проблем не возникло.
Избавившись от чемодана, я вздохнула спокойнее, но оказалось, что это был не конец, а только начало проверок. Суровая дама, которая встретила меня и коллег в следующем помещении, потребовала наши документы и иммиграционные карты. Особое возмущение у нее вызвало то обстоятельство, что один из пунктов карты я не заполнила. По-английски женщина не говорила категорически. В принципе, я могла бы написать в иммиграционной карте, что меня зовут Барак Хусейн Обама, а еду я на Луну, потому что значение имел только сам факт заполнения документа - никто не проверял, совпадает ли хотя бы указанное в нем имя с моим. Затем женщина углубилась в изучение документов и не поднимала глаз около 15 минут. Я уже начинала слегка паниковать, когда рядом с нами вдруг возник один из организаторов симпозиума, который с большим трудом смог уговорить крайне преданную своей работе женщину нас пропустить.
Затем у меня сняли отпечатки пальцев и оставили себе на память мое фото. После мою сумку проверили рентгеном. Наконец меня и коллег запихнули в ту же самую комнату, где мы дожидались виз после прилета. Елка была на месте, бантики на стойке - тоже, и эта стабильность успокаивала. Мы слегка опасались, что нас в этой комнате просто забудут, но, наконец, появилась какая-то женщина и сказала, что мы можем пройти на посадку.
Я вышла в коридор и огляделась. Справа была стена, впереди - стеклянная стена с видом на летное поле, слева - лестница вниз и дверь, на которой большими красными буквами на английском и испанском было написано "Не входить". Выхода на посадку не просматривалось. В последний момент я успела поймать женщину, которая известила нас о начале посадки. Она возмущенно ответила, что мне, разумеется, надо в дверь с надписью "Не входить". После, уже в стеклянном рукаве к самолету, мою сумку осмотрели еще раз, на этот раз специально обученная девушка. За следующим поворотом ждал молодой человек с портативным металлодетектором. Когда я, наконец, села в свое кресло в самолете, мне даже не верилось, что я смогла выбраться из Малабо.
Какое впечатление у меня в итоге осталось от Экваториальной Гвинеи? Честно говоря, я как будто попала в совершенно другой мир, в котором, все же, есть много знакомых черт. Часть населения страны до сих пор думает, что фотокамеры могут украсть душу, а другая половина ездит на немецких иномарках представительского класса в дорогущих костюмах. Там поют прекрасные песни и исполняют зажигательные танцы, полные радости и беззаботного веселья. Там растут деревья и цветы, о которых мне ничего не известно. Там говорят на испанском и французском, которыми я не владею. Там не очень любят иностранцев. И все же там совершенно прекрасно.
Практики смены лидера в странах Черной Африки
Петр Вячеславович Панов (р. 1965) – профессор кафедры политических наук Пермского государственного национального исследовательского университета.
Сегодня, спустя полвека после обретения независимости, традиционалистская модель воспроизводства власти в новых африканских государствах[2] в значительной мере утратила легитимность, а рационально-легальные, демократические практики остаются все еще плохо освоенными. По этой причине вопрос о том, как правители должны сменять друг друга, не имеет внятного и легитимного ответа. С одной стороны, несмотря на рационализацию политического авторитета, в политических лидерах по-прежнему видят традиционных правителей-вождей. С другой стороны, в условиях становления современных по форме государств они рассматриваются как «отцы нации». Кроме того, интенсивное строительство государственности и реализация амбициозных социально-экономических программ привели к тому, что африканские правители сконцентрировали в своих руках огромные ресурсы. На этой основе во многих странах получили значительное развитие патримониализм, клиентела, коррупция. В таком контексте вполне понятно, почему лидеры Африки, как правило, изо всех сил цепляются за власть, а значительная часть населения поддерживает их стремление в силу и традиционалистских установок, и рационально-инструментальных мотиваций[3].
В результате в некоторых авторитарных режимах правители не сменяются десятилетиями, хотя процедурно их право на власть оформляется через выборы. Большое значение в некоторых государствах при этом имеют доминирующие партии, которые обеспечивают патримониальное распределение ресурсов, консолидацию элитных групп и массовую политическую мобилизацию. Как показывает практика, такая «несменяемая» власть во многих случаях оказывается достаточно стабильной. Проблемы у нее возникают по большому счету лишь в двух случаях.
Редкое явление
Во-первых, стабильность может быть подорвана конфликтом между элитными группировками. В условиях демократии для его разрешения используется такой институциональный механизм, как выборы: потерпев поражение на выборах, правящая группа уходит в оппозицию, а победившая партия сменяет ее у власти. Выборы, таким образом, оказываются институтом, который позволяет решать проблему смены (и воспроизводства) власти в условиях рационализации господства. Но в рамках диктатуры выборы не могут выполнять подобную функцию, поскольку являются инструментом сохранения, а не смены власти. Поэтому в случае возникновения внутриэлитных или межэлитных конфликтов в авторитарных системах борьба за власть находит «выход» в иных, не конвенциональных формах, и, если правящей группе не удается подавить оппозицию, лидер меняется в результате переворота, восстания, гражданской войны.
Во-вторых, стабильность оказывается под угрозой, когда политический руководитель оставляет должность по естественным (смерть, болезнь, возраст) или рукотворным (институциональные ограничения) причинам. В подобных случаях перед правящей группой встает вопрос о том, кем его заменить, нередко влекущий за собой раскол в правящем лагере и сопутствующие ему заговоры и перевороты. Чтобы избежать этого, членам правящей группировки необходимо заранее договориться, кто именно станет «следующим» политическим лидером. Решение, принятое внутри правящей элиты, обычно оформляется через избрание «нового лидера». Разумеется, оно предполагает предварительное и хотя бы относительное согласие членов верхушки по поводу его кандидатуры. Кроме того, это решение необходимо провести в жизнь, то есть преодолеть возможное сопротивление оппозиционных групп, которые, как правило, активизируются в условиях смены лидерства.
Разумеется, в политической практике современных африканских государств иногда встречается и демократический способ смены лидера: через победу оппозиции на выборах. С учетом этого дополнения можно выделить три варианта смены лидера, практикуемые сегодня в странах Черной Африки: 1) демократический; 2) насильственный; 3) согласованный. Второй вариант, подобно первому, включает в себя и такие случаи, когда новый лидер оказывается у власти вопреки желанию предыдущего, но, в отличие от первого варианта, это происходит не через выборы, а путем переворота или из-за восстания и гражданской войны. Третий вариант, напротив, предполагает мирную смену лидера, но, в отличие от первого, к власти приходит не оппозиционный деятель, а представитель все той же правящей группы. Практики смены лидера в странах Черной Африки, интерпретированные в указанном ключе, представлены в таблице.
Варианты смены лидера в странах Черной Африки (в динамике).
Период |
Количество случаев смены власти |
В том числе |
||
«Демократия» |
«Насилие» |
«Согласие» |
||
До 1969 |
24 |
3 |
19 |
2 |
1970-1979 |
27 |
1 |
22 |
4 |
1980-1989 |
30 |
3 |
20 |
7 |
1990-1999 |
49 |
18 |
20 |
11 |
2000-2013 |
63 |
28 |
12 |
23 |
Всего |
193 |
53 |
93 |
47 |
Полученные результаты в очередной раз подтверждают характеристику Африканского континента как зоны перманентной политической нестабильности. Всего в постколониальной Африке произошло более 90 военных переворотов, в ходе которых главы государств смещались со своих постов, и это больше половины всех случаев смены лидера. Смена лидера насильственным путем наиболее явно преобладала в 1960–1980-е годы. Однако с начала 1990-х в рамках очередной волны демократизации на Африканском континенте, как и повсюду, начался переход от авторитарных военных и однопартийных режимов к многопартийным политическим системам. В этот период смена лидеров все чаще проходит демократическим путем. Впрочем, хотя в последние два десятилетия число переворотов пошло на убыль, военные мятежи по-прежнему остаются привычным для африканской политики делом. Так, в апреле 2012 года военные свергли президента Мали Амаду Тумани Туре, месяцем ранее произошел военный переворот в Гвинее-Биссау, а весной 2013 года был лишен власти диктатор Центральноафриканской Республики Франсуа Бозизе.
Вместе с тем период относительной «демократизации» в африканской политике характеризуется и увеличением количества тех случаев, когда власть менялась по «согласованному варианту». В целом эта опция довольно широко распространена: в Черной Африке на нее приходится примерно четверть всех случаев смены лидера. Разумеется, далеко не все подобные ситуации можно отнести к категории «Преемник», поскольку «согласованный вариант» включает в себя все разновидности случаев, когда новый лидер приходит к власти с согласия правящей элиты. Причем, как правило, без специального качественного анализа невозможно определить, кто именно – предыдущий лидер или правящая группа в целом – выступил субъектом решения. Нередко инкумбент, казалось бы, самостоятельно называя имя следующего президента, на деле выражал волю правящей группы. Подобная ситуация, к примеру, наблюдалась в 2001 году в Замбии, когда президенту Фредерику Чилубе не удалось устранить конституционные положения, блокирующие возможность третьего срока и он был вынужден выдвинуть на освобождающуюся президентскую вакансию Леви Мванавасу. Интересно, что отношения двух политиков были далеко не безоблачными. Мванаваса, который занимал должность вице-президента, в 1994 году из-за разногласий с Чилубой покинул ее, а в 1996-м пытался конкурировать с президентом в борьбе за пост лидера правящей партии. После неудачи он на какое-то время ушел из политики, но накануне выборов, когда действующий президент уже не мог баллотироваться, партийцы выдвинули именно его, фактически заставив уходящего президента поддержать Мванавасу на выборах. Примечательно, что уже через год после прихода к власти Мванаваса обвинил своего предшественника в коррупции. В ответ на это Чилуба на следующих выборах, состоявшихся в 2006 году, поддержал конкурента главы государства. Он явно рисковал, и, вероятно, только смерть Мванавасы в 2008 году спасла его от тюрьмы.
«Дорогу молодым»
Тем не менее некоторые случаи – их примерно полтора десятка – обнаруживают явные признаки модели «Преемник». При анализе этой совокупности обращает на себя внимание прежде всего динамика использования этого варианта. Впервые преемник в африканской политике появился в 1967 году, когда после смерти габонского диктатора Леона Мба президентом стал его ближайший сотрудник Омар Бонго. Известно, что, подбирая преемника, лидер Габона консультировался с властями бывшей метрополии и даже лично с генералом де Голлем. Количество преемников заметно увеличивается в конце 1970-х – начале 1980-х годов; судя по всему, это связано с естественной сменой поколений в рядах африканских лидеров. В большинстве своем на рубеже 1950-х и 1960-х они, будучи молодыми и полными энергии политиками, возглавляли национально-освободительные движения в собственных странах. Но спустя два десятилетия пришла старость; некоторые из них, как Леопольд Сенгор в Сенегале или Джулиус Ньерере в Танзании, уходили в отставку добровольно, «открывая дорогу молодым», а их авторитет был настолько велик, что правящая верхушка без возражений принимала сделанный ими выбор преемника. Другие правители, напротив, держались за власть до последнего; если же фигура следующего руководителя определяется лишь после смерти правителя, не всегда удается установить, участвовал ли в этом процессе сам уходящий лидер.
Обращения к варианту «Преемник» из-за естественной смены поколений – обозначим этот вариант как «стандартный», – разумеется, имели место и позже. В 1993 году преемником умершего президента Кот-д-Ивуара Феликса Уфуэ-Буаньи стал Анри Конан Бедье; в 2005 году, когда скончался многолетний диктатор Того Эйадема Гнассингбе, на смену ему пришел его сын. И такие случаи не единичны. В 1990-е годы, однако, появляется новая разновидность африканских преемников, в значительной мере обусловленная начавшимся после краха Советского Союза этапом демократизации. Сдвиги, происходившие тогда в мире, по-разному повлияли на судьбы диктаторских режимов. Некоторые из них смогли успешно адаптироваться к новым условиям. Так, в Мозамбике, Анголе и Танзании, которые когда-то избрали путь «социалистической ориентации», правящие («авангардные») партии смогли сохранить власть и в условиях конкурентных выборов. Правда, во главе Анголы с 1979 года стоит один и тот же лидер – Жозе Эдуарду душ Сантуш, но в Мозамбике за это время президент сменился уже дважды, а в Танзании – даже трижды. Отметим, что в Мозамбике партийному руководству оба раза удавалось достичь согласия относительно кандидатуры преемника. В Танзании, напротив, после того, как ушедший Ньерере разочаровался в выдвинутом им в качестве преемника Али Хасане Мвиньи и начал критиковать его политику, всякое новое выдвижение кандидата в президенты сопровождается острыми разногласиями. Эта особенность, кстати, не позволяет квалифицировать как преемников ни Бенджамина Мкапу, выдвинутого в танзанийские президенты после (и вместо) Мвиньи, ни ныне действующего президента Джакайя Киквете.
В других случаях демократизация привела к тому, что диктаторы (и правящие партии) потеряли власть, проявив неспособность побеждать на конкурентных выборах. В 1991 году, например, многолетний лидер Замбии Кеннет Каунда проиграл выборы лидеру оппозиции Чилубе, а Матьё Кереку в Бенине потерпел поражение от Нисефора Согло; в 1994 году правивший в Малави на протяжении тридцати лет Хастингс Банда проиграл электоральную гонку Бакили Мулузи. Заметим, что в условиях свободной конкуренции подобный проигрыш отнюдь не означал, что они теряли власть навсегда. Тот же Кереку через пять лет смог вернуть себе утраченное президентское кресло, а в 2008-м снова потерпел поражение. Правда, чаще всего из факта поражения на выборах африканские политики делают вывод о вреде политической конкуренции как таковой и при малейшей возможности стремятся от нее избавиться. Многолетний президент Конго (Браззавиль) Дени Сассу-Нгессо, к примеру, уступив в 1995 году на конкурентных выборах Паскалю Лиссубе, развязал в стране гражданскую войну. Свергнув своего оппонента, он вернулся к власти и больше уже не практикует демократических выборов.
Тем не менее в настоящее время в Африке определилась небольшая группа стран, где смена лидера уже не раз происходила «демократическим путем», то есть в результате электоральной конкуренции. Помимо Бенина, к ней относятся Кабо-Верде, Маврикий, Сан-Томе и Принсипи, а также, с некоторыми оговорками, Сенегал и Лесото. Таким образом, можно считать, что в отдельных странах «второе освобождение», связанное с отказом от социалистического пути развития, способствовало закреплению «демократической» модели смены лидера.
Третий срок
Вместе с тем, как это ни парадоксально, демократизация привела и к тому, что спустя десятилетие, уже в 2000-е годы, чаще начала практиковаться смена лидера по «согласованному варианту». В значительной мере это связано с тем, что в 1990-е годы многие африканские страны ввели конституционную норму, ограничивающую полномочия президентов, как правило, двумя сроками. По данным Даниэля Познера и Даниэля Янга, на 2005 год такого рода ограничения действовали в 32 странах[4]. Соответственно, к середине 2000-х достаточно типичной для африканской политики оказалась проблема «третьего срока». Действующие президенты, столкнувшись с ограничениями, нередко пытались отменить эту норму либо в виде исключения, либо полностью. Всего зафиксированы девять таких случаев, причем в шести странах (Уганда, Намибия, Чад, Того, Габон и Гвинея) эти попытки увенчались успехом. Так, президенту Намибии Сэму Нуйоме разрешили – в виде исключения – избираться на третий срок, а другие лидеры вообще добились отмены ограничений на количество переизбраний. Впрочем, справедливости ради, стоит отметить, что далеко не все африканские президенты пытались обойти ограничение «третьего срока». Более того, известны случаи, когда инкумбент сам настаивал на его соблюдении: в частности, в 2004 году президент Мозамбика Жоакин Альберто Чиссано не стал переизбираться на третий срок, хотя местная конституция даже не препятствовала ему в этом.
Но из тех ситуаций, когда президент хотел бы переизбраться, но не мог этого сделать – порой, как это было, например, в Малави, Нигерии и Замбии, даже лояльные главе государства парламенты отказывались снимать ограничение «третьего срока», – родился еще один, вполне новаторский, вариант преемничества. Суть его в том, что действующий президент, не имея конституционной возможности переизбираться, продвигает на выборах и обеспечивает победу «своего» кандидата. Такая фигура называется «преемником, отобранным вручную» (handpickedsuccessor)[5]. Подобный механизм был использован в 2004 году в Малави, когда президент Бакили Мулузи продвигал Бингу Ва Матарику, и в 2006-му в Нигерии, где президент Олусегун Обасанджо способствовал победе на выборах своего ставленника Умару Яр-Адуа, а также в некоторых других странах.
Внедрение «нового» варианта преемничества существенно повлияло на логику политического процесса, а также на формат взаимоотношений между предшественником и преемником. Следует напомнить, что в «стандартном» варианте тема преемника возникала в связи с кончиной или немощью прежнего правителя, – лишь в редких случаях (Сенегал, Танзания, Джибути, ЮАР) лидеры уходили в отставку в относительно добром здравии. Как правило, это были весьма неординарные личности, а их взаимоотношения с преемниками складывались по-разному. Сенегальский президент Леопольд Сенгор после отставки уехал во Францию, и его преемник Адбу Диуф правил самостоятельно. В Джибути Хассан Гулед Аптидон, передав в 1999 году президентский пост своему племяннику Исмаилу Омару Гелле, вплоть до самой смерти в 2006-м оставался самым влиятельным президентским советником. Нельсон Мандела после ухода с высшего поста ЮАР продолжал активную общественную и международную деятельность. Открытое вмешательство предшественника в политику было большой редкостью, а явный конфликт между предшественником и преемником имел место лишь в Танзании, где Джулиус Ньерере, хотя и отошел от текущих дел, выступил против смены политического курса, которую осуществил Али Хасан Мвиньи.
В «новом» варианте предшественник, как правило, находится в расцвете сил, но вынужден оставлять власть из-за подчинения конституционным принципам. Психологически ему, видимо, бывает достаточно трудно покинуть политическую сцену. Вместе с тем, у преемника в подобной ситуации возникает естественное стремление дистанцироваться от предшественника и заявить о себе как о самостоятельном политике, а желание совместить лояльность с самостоятельностью нередко оказывается нереализуемым. В итоге в рамках «нового» варианта часто возникает конфликт между предшественником и преемником. Примером этому служит случай Малави, где в 2004 году президент Мулузи, не сумевший устранить мешавшие ему конституционные ограничения, сделал ставку на Матарику. Преемник был влиятельным членом Объединенного демократического фронта (ОДФ), под флагом которого еще в 1994 году Мулузи нанес поражение диктатору Банде. Теперь, опираясь на президентскую поддержку, Матарика одержал победу над главным оппозиционным кандидатом Джоном Тембо. Но вскоре после выборов в стане победителей возник конфликт: Матарика вышел из ОДФ и создал свою партию, от которой и баллотировался на пост президента в 2009 году. Мулузи, в свою очередь оставаясь в ОДФ, был готов на этих выборах выступить соперником бывшего соратника, и вопрос о том, не нарушается ли тем самым правило «третьего срока», долго дебатировался. Лишь за три дня до голосования конституционный суд вынес отрицательный вердикт. Примечательно, что ОДФ и лично Мулузи поддерживали на этих выборах своего прежнего оппонента Тембо.
Следует отметить, что обновленный вариант «Преемник» при реализации менее предсказуем, нежели «стандартный» вариант. Во многих случаях действующему президенту вообще не удавалось успешно решить вопрос о преемнике. Так, президент Ганы Джерри Роллингс, захвативший власть в ходе военного переворота в 1981 году, в период демократизации 1990-х дважды побеждал на выборах, но из-за правила «третьего срока» не смог участвовать в выборах 2000 года. Пытаясь преодолеть это затруднение, он выдвинул в качестве преемника своего вице-президента Джона Эванса Миллза, однако тот в ходе голосования уступил лидеру оппозиции Джону Куфору. Спустя восемь лет, после двух президентских сроков, сам Куфор оказался в аналогичной ситуации и в качестве преемника выдвинул Нана Акуфо-Аддо, который проиграл выборы тому же Миллзу. Подобные неудачи имели место и в других странах. Например, Даниэль арап Мои, ставший в свое время преемником первого кенийского президента Джомо Кениаты, не смог участвовать в выборах 2002 года в силу конституционных ограничений и выдвинул вместо себя Ухуру Кениату, сына первого президента. Тот оказался не слишком удачливым и проиграл выборы. Правда, в 2013 году ему все-таки удалось стать президентом.
Новаторская версия варианта «Преемник» отнюдь не упразднила его «стандартную» разновидность. Более того, проверенные и привычные способы будут использоваться и в будущем, поскольку во многих странах Африки по-прежнему сохраняются одиозные диктаторские режимы, для которых «проблемы третьего срока» вообще нет. Список африканских диктатур внушителен. Почти 25 лет правит в Буркина-Фасо Тома Санкара, более 30 лет находятся у власти президент Камеруна Поль Бийя и президент Зимбабве Роберт Мугабе. «Старейшим» же африканским диктатором остается Нгема Мбасого из Экваториальной Гвинеи, который, как заявляется официально, «подобен Богу на небесах», находится «в постоянном контакте со Всемогущим» и обладает «всею властью над людьми и вещами». Свергнув в 1979 году своего дядю, он занимает президентский пост уже 33 года. Но рано или поздно всем этим лидерам тоже придется уйти, и вполне вероятно, многие из них попытаются передать власть преемникам – подобно тому, как это произошло недавно в Габоне. Данный факт, кстати, весьма символичен, поскольку именно в этой стране было положено начало африканской традиции политического преемничества. Открыв список в 1967 году, Омар Бонго оказался «достойным» преемником: он правил страной 42 года и завещал ее своему сыну. Круг замкнулся.
* * *
Таким образом, можно констатировать, что вариант «Преемник» играет заметную роль в практиках смены лидера в странах Черной Африки. Уступая по масштабам другим моделям, модель «Преемник», возникнув еще в 1960-е годы, получает все большее распространение. Примечательно, что увеличение числа преемников во многом связано с внедрением в африканскую политику формальных демократических процедур. Это лишний раз свидетельствует о том, что, хотя процедуры сами по себе не в состоянии изменить существа политического процесса, они заметно влияют на стратегии политических акторов.
[1] Статья подготовлена в рамках исследовательского проекта «Институт преемника: модель воспроизводства власти и перспективы модернизации в современном мире», выполненного коллективом ученых из Пермского государственного национального исследовательского университета при поддержке РГНФ (проект № 11-03-00198а).
[2] В настоящей статье речь идет о той части Африканского континента, которую принято обозначать терминами «Черная Африка» или «Африка южнее Сахары» (Sub-SaharanAfrica).
[3]См.: Agyeman-Duah B. Managing Leadership Succession in African Politics (www.cddghana.org/documents/managing%20leadership%20succession%20in%20african%20politics.pdf).
[4] Posner D., Young D. The Institutionalization of Political Power in Africa // Journal of Democracy. 2007. Vol. 18. № 3. Р. 132.
[5]См.,например: Southall R., Melber H. (Eds.). Legacies of Power: Leadership Change and Former Presidents in African Politics. Cape Town: The Nordic Africa Institute, 2006.
Опубликовано в журнале:
«Неприкосновенный запас» 2014, №2(94)
Контролировать состояние воды в Юго-Западных очистных сооружениях Петербурга теперь будут австралийские раки. Иностранцы пришли на смену узкопалым речным ракам, которые «мониторили» состояние сточных вод всю зиму. Теперь их ожидает заслуженный отдых в лаборатории. С чем связана такая пересменка - знает Александр Одинцов.
Узкопалые аборигены отправляются на каникулы. На защиту чистоты петербургской воды рвутся 6 крепких австралийцев - краснопалых раков. Речные - не устали, просто условия труда изменились. Сточные воды летом для них уж слишком высоких температур, бывает достигают и 30 градусов. К биомониторингу допускают не всех. Сначала претенденты проходят лабораторные испытания. Кстати, самки ракообразных участия в них не принимают - чересчур капризны.
Светлана Сладкова, научный сотрудник лаборатории экологического мониторинга: «Работаем в основном с самцами у них более стабильные характеристики. Они более стрессоустойчивы. Сердце рака на любые вещи, которые появляются в воде, либо начинает чаще биться, либо медленнее».
К панцирю рака крепят оптоволоконный провод. В аквариумы постоянно поступает очищенная вода, специально для спокойствия животных стеклянные стенки обернули отражающей пленкой. Даже тень может испугать ракообразного эксперта. А в случае с водой главное, чтобы сердце ровно билось.
Александр Одинцов, корреспондент: «Кардиограмма рака, по сути, лучшая лакмусовая бумажка контроля качества воды. Животное просто не может жить в грязной среде. И если в ней что-то не так - на экране появится красный сигнал. Такой здесь загорался, рассказывают специалисты, но это из-за индивидуальных особенностей определённого рака, например, он интенсивно двигался. Именно поэтому здесь пробы воды берут 6 специалистов с клешнями».
Та вода, которая наполняется в аквариумы, уже прошла все этапы механико-биологической очистки. На разных этапах фильтрации или облучения ультрафиолетом - за ней следят в лабораториях. Но последнее слово за раками, будто экспресс-анализ - их сердце подскажет, как на эту воду отреагируют обитатели водоёмов.
Ольга Рублевская, заместитель директора филиала «Инженерно-инновационный центр» ГУП «Водоканал»: «В стоки попадает, как от бытового спектра, так и производительные стоки разного направления и промышленности. Там загрязнения и органического характера и тяжелые металлы, нефтепродукты, поверхностные вещества».
Этот метод биомониторинга разработан петербургскими учеными. Начало было положено еще в 90-х. Животные лучше электроники определят качество окружающей среды.
Николай Камардин, доктор биологических наук: «Вопрос безопасности экологической он довольно острый, и поэтому здесь ошибку, которая может списаться на индивидуальность, допускать нельзя. Вся эта вода через 3 километра попадет в Финский залив».
Австралийские раки несут вахту чистоты с 2011 года. Сейчас их выращивают в лабораториях. Но первые прибыли в Северную столицу из Австралии и Южной Гвинеи. К слову, работают теплолюбивые меньше местных собратьев, их смена окончится поздней осенью.
Индекс материнской смертности опубликовала организация «Спасите детей». Исследование охватывает 178 стран. Швеция, наряду с Финляндией, Норвегией, Исландией и Нидерландами, входит в пятерку лучших стран для рождения ребенка и занимает третье место.
Замыкают список Гвинея-Биссау, Мали, Нигерия, Конго и Сомали. Как правило, это страны раздираемые военными конфликтами. По данным «Спасите детей» новорожденные дети и их матери, умирают там чаще, чем солдаты.
В Швеции на 14 100 рожениц, по статистике, только одна умирает при родах. Для сравнения, в Чаде умирает одна из каждых 15 женщин.
Всего в мире, ежедневно умирают при родах 800 женщин, и 18 000 детей, говорится в отчете организации.
Россия, из 178 стран представленных в докладе, по уровню материнской смертности заняла 62 место.
Минтранс готовится заключить с китайскими компаниями меморандум о строительстве транспортного коридора через Керченский пролив, который соединит Краснодарский край и Крым, рассказали изданию "КоммерсантЪ" источники, знакомые с подготовкой документа. Техническая модель проекта еще не утверждена - это может быть автомобильно-железнодорожный мост или мост и подводный тоннель. Меморандум может быть подписан во время визита Владимира Путина в Китай во второй половине мая. Предполагается, что участие в финансировании проекта примет частный China International Fund Ltd (CIF), а строительством займется государственная China Railway Construction Corporation (CRCC).
В Минтрансе отказались от комментариев. Но источники издания "КоммерсантЪ", близкие к Минтрансу и "Автодору" (разрабатывает ТЭО проекта), подтвердили данную информацию. "Окончательная конфигурация проекта еще прорабатывается, но вполне реально, что к выполнению существенной части работ можно привлечь китайскую строительную компанию, у которой есть опыт реализации крупных инфраструктурных проектов", кроме того, есть "возможность финансирования части строительства в юанях", подчеркнул один из собеседников издания.
При этом, подчеркивает источник, в Минтрансе пока анализируют, как "именно будет реализована схема", а финальные решения об участниках проекта будут приняты после того, как появится определенность с тем, как именно будет построен переход. По его данным, предварительная документация проекта должна быть разработана к 30 мая, а в июле "будут прорабатываться финансовая схема и модель строительства". Но, подчеркивает собеседник, участие китайцев "не отменяет того, что в проекте будут принимать участие крупные российские компании". По его словам, интерес к проекту подтвердили практически все ведущие игроки, которые занимаются инфраструктурным строительством, "но пока вариативность схемы их привлечения очень широкая - как конкурс, так и прямая передача заказа консорциуму компаний". Собеседник "Ъ" отметил, что "сами китайцы заинтересованы в работе с российскими игроками".
CIF позиционируется как частная компания, финансирующая инфраструктурные проекты, известна участием в крупных проектах в Анголе и Гвинее. Финансовые результаты CIF не раскрываются. Государственная CRCC - одна из крупнейших строительных компаний мира, строит железные и автомобильные дороги, мосты и тоннели. Помимо Китая компания реализует проекты в Ливии и Саудовской Аравии. Выручка CRCC в 2013 году - $93,6 млрд, чистая прибыль - $1,6 млрд.
Проект строительства перехода через Керченский пролив (сейчас там паромная переправа) активно прорабатывается с начала весны (см. "Ъ" от 4 марта), заказчиком по проекту выступает дочерняя компания "Автодора" ОАО "Транспортный переход через Керченский пролив".
К 1 ноября должны быть проведены инженерные изыскания и разработано ТЭО. Общая стоимость коридора оценивается в 45,36 млрд руб., проектирование - в 1,64 млрд руб. При этом, по данным источников, с тоннелем стоимость проекта может возрасти до $3 млрд. Интерес к проекту проявляли и крупные российские компании, но решение об участии они будут принимать после ТЭО.
Собеседники "Ъ" в отрасли подчеркивают, что привлечение китайских партнеров "во многом политический шаг". "У китайцев есть огромный опыт инфраструктурного строительства, но в первую очередь это первый прецедент серьезного партнерства с ними на фоне напряженных отношений с Западом из-за украинского кризиса",- подчеркивает один из них. Другой собеседникотмечает, что "привлечение финансирования в юанях можно рассматривать как ответ на нестабильность с привлечением инвестиций в долларах или евро". "Участвуя в проекте в Крыму, КНР показывает, что поддерживает и внешнеполитическую позицию России",- добавил источник.
Китай планировал инвестиции в Крым и ранее: в конце 2013 года КНР и Украина подписали соглашение о строительстве глубоководного порта близ Евпатории. Затем китайские компании рассчитывали принять участие в реконструкции Севастопольского морского рыбного порта, в строительстве в Крыму аэропорта, верфи и НПЗ. "Участие в строительстве транспортного коридора может стать гарантией дальнейшего развития этих проектов, судьба которых пока неочевидна",- считает один из собеседников "Ъ". Кроме того, весной 2013 года судостроительный завод "Море" в Феодосии передал КНР десантный корабль на воздушной подушке типа "Зубр" (его стоимость оценивалась в $350 млн), сейчас верфь строит второй такой корабль для Китая. Китай планировал разместить этот контракт в России, но "договориться не удалось: китайцы не хотели строить в России серию, а рассчитывали ограничиться одним или двумя кораблями, получив техническую документацию".
Директор Института экономики транспорта и транспортной политики ВШЭ Михаил Блинкин согласен, что участие в проекте китайских партнеров "во многом продиктовано политическими мотивами". "Окупаемость этого проекта неочевидна, поэтому появление китайских компаний можно объяснить их желанием укрепить свое влияние в регионе. При этом, скорее всего, инвестиции им будет возвращать российский бюджет, пусть и в течение длительного срока",- считает господин Блинкин. Он отмечает, что Китай сейчас является мировым лидером по строительству дорог и мостов с дешевой рабочей силой, но "при этом у китайских компаний нет новых технологий в строительстве". "К тому же чаще всего китайцы привлекают к выполнению проектов собственные технические ресурсы и рабочих, поэтому российским компаниями будет сложно найти свою нишу, если заказ получит китайский игрок",- считает Михаил Блинкин.
Ни один из кандидатов в президенты Гвинеи-Бисау не смог набрать более половины голосов по итогам первого тура выборов, состоявшихся в минувшее воскресенье, передает агентство Рейтер со ссылкой на заявление избирательной комиссии.
Во второй тур, который должен состояться 18 мая, прошли бывший министр финансов Жозе Марио Ваз (Jose Mario Vaz) и Нуно Гомеш Набиам (Nuno Gomes Nabiam). Экс-министр заручился поддержкой 41% голосовавших, тогда как за кандидатуру Набиама было подано 25% голосов.
Проведение выборов является важным этапом для завершения переходного периода после переворота, осуществленного военными два года назад. После переворота представители военной хунты и основные оппозиционные партии Гвинеи-Бисау подписали соглашение об установлении двухлетнего переходного периода, во время которого должны быть проведены президентские и парламентские выборы.
Всеобщие выборы президента и парламента начались в воскресенье в Гвинее-Бисау спустя два года после произошедшего в этой западноафриканской стране военного переворота, сообщает агентство Франс Пресс.
В выборах участвуют 13 кандидатов в президенты, а также 15 партий, претендующих на места в парламенте. Один из известных за рубежом кандидатов на пост главы государства — Пауло Гомес, 50-летний экономист, большую часть жизни работавший за границей, в том числе в департаменте Всемирного банка по Западной Африке.
Избирательные участки, оборудованные в школах, открылись в столице Бисау в 7 утра по местному времени (11.00 мск). За ходом голосования следят более 500 иностранных наблюдателей. Второй тур президентских выборов может состояться 18 мая, если в первом ни один из кандидатов не наберет половины голосов избирателей.
В Гвинее-Бисау 12 апреля 2012 года произошел государственный переворот в преддверии второго тура президентских выборов, планировавшегося тогда на 29 апреля. Военные захватили центральную часть столицы республики и предприняли атаку на резиденцию бывшего премьер-министра, кандидата в президенты от правящей Африканской партии независимости Гвинеи-Бисау и Кабо-Верде (ПАИГК) Гомеша Жуниора. Он и исполняющий обязанности президента Раймунда Перейра были арестованы.
Военные тогда заявили, что не стремятся к власти, а причиной переворота стало недовольство командования армии секретным соглашением, заключенным между властями страны и Анголой. По мнению военных, направленная в страну военно-техническая миссия из Анголы должна была "физически устранить" главу генштаба армии Гвинеи-Бисау Антониу Инджаи.
После переворота представители военной хунты и основные оппозиционные партии Гвинеи-Бисау подписали соглашение об установлении двухлетнего переходного периода, во время которого должны быть проведены президентские и парламентские выборы.
«Врачи без границ» назвали масштаб эпидемии Эбола в Гвинее беспрецедентным
Международная благотворительная организация «Врачи без границ» (MSF) назвала «беспрецедентным» масштаб эпидемии лихорадки Эбола в Гвинее, сообщает Reuters. Очаги заболевания разделяют сотни километров, что чрезвычайно затрудняет контроль над распространением инфекции, отметили в MSF.
«Мы ранее еще не сталкивались с эпидемией, столь широко затронувшей всю территорию страны, - отметил представитель MSF в столице Гвинею Конакри Мариано Лули (Mariano Lugli). – Географический масштаб распространения инфекции чрезвычайно беспокоит нас, так как делает фактически невозможной организацию работы по сдерживанию эпидемии».
Согласно последним данным, обнародованным министерством здравоохранения Гвинеи, в результате инфицирования скончались 78 человек из 122 случаев заражения, зафиксированных с января, когда началась вспышка. При этом лабораторное подтверждение присутствия возбудителя заболевания эболавируса в крови умерших имеется только в 22 случаях.
Болезнь уже затронула соседние с Гвинеей страны Западной Африки – Либерия сообщила о семи подтвержденных случаях лихорадки Эбола, включая четырех с летальным исходом, Сьерра Леоне – о пяти пока неподтвержденных случаях. Еще один сосед Гвинеи, Сенегал, объявил о закрытии своей границы с этой страной.
Вспышка болезни, сопровождаемой лихорадкой, рвотой, диареей и внутренними кровотечениями, началась в январе в отдаленном юго-восточном регионе Гвинеи Нзерекоре, но на лабораторное подтверждение присутствия эболавируса в крови больных у властей Гвинеи ушло шесть недель. За это время болезнь добралась до столицы страны Конакри с населением два миллиона человек. В воскресенье, 30 марта, президент Гвинеи Альфа Конде выступил с телеобращением к населению, призвав жителей страны к спокойствию и выполнению санитарных норм. Ранее, чтобы сдержать распространение инфекции, власти Гвинеи ввели запрет на продажу и употребление в пищу местного деликатеса – мяса летучих мышей, которые могут быть основными переносчиками вируса.
Вирус Эбола относится к семейству филовирусов (Filoviridae). Вызываемое им заболевание является одной из наиболее опасных геморрагических лихорадок. Заражение происходит при близком контакте. Регулярные вспышки лихорадки Эбола – обычное явление для стран тропической Африки. Известно пять разновидностей эболавируса - Бундибуджио, Кот-д’Ивуар, Рестон, Судан и Заир. Ранее специалисты из Института Пастера в Париже определили вид вируса, вызвавший эпидемию в Гвинее, как штамм Заир, который имеет наиболее высокую летальность из всех, достигающую 90 процентов.
В Либерии подтверждено два случая лихорадки Эбола
Изображение с сайта ru.msf.orgВласти Либерии подтвердили два случая заболевания лихорадкой Эбола, вспышка которой в настоящее время наблюдается в соседней Гвинее, пишет Reuters со ссылкой на данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
По информации ВОЗ, из семи образцов, взятых у либерийских пациентов с симптомами геморрагической лихорадки, два оказались положительными на вирус Эбола. Двое из больных скончались – женщина с подтвержденным диагнозом (21 марта) и мужчина, анализы которого не выявили наличие вируса Эбола (27 марта). Также несколько неподтвержденных случаев геморрагической лихорадки отмечены в Сьерра-Леоне.
Специалисты опасаются, что смертельное заболевание может распространиться в бедных странах Западной Африки, система здравоохранения которых не способна противостоять вирусу. Власти Сенегала приняли решение о закрытии границы с Гвинеей, чтобы предотвратить распространение вируса.
Первые случаи инфицирования вирусом Эбола в Гвинее были зафиксированы в феврале этого года. К настоящему моменту в стране от лихорадки умерло по меньшей мере 70 человек, официально зарегистрировано более 110 случаев заболевания.
«Путь закрыт», - объявил премьер-министр Тони Эбботт контрабандистам, предлагающим услуги «безвизовый перевозки» в Австралию. Правительство добилось очевидного успеха – прошло 100 дней с момента прибытия последней лодки с беженцами на территорию страны.
Премьер-министр поздравил министра иммиграции С.Моррисона, главного исполнителя операции «Суверенные границы», за выдающиеся достижения. Однако, указал при этом, что «работа еще не завершена», путь закрыт, но сезон муссонов скоро подходит к концу, и число пытающихся достичь Австралии может увеличиться.
Мистер Моррисон подтвердил, что первые две фазы операции «Суверенные границы» - 100 дней по снижению числа прибывающих лодок и 100 дней без единого прибытия – успешно завершены. 30000 тысяч человек находятся в центрах задержания, и необходимо вести работу над определением их судьбы – расселение в других странах либо отправка домой. 606 человек на сегодняшний день предпочли добровольно вернуться в места их происхождения. Впервые с 2008 года, число беженцев, покидающих Австралию, превысило число прибывающих.
Министр иммиграции отказался комментировать расследования полиции Папуа-Новая Гвинеи в отношении двух австралийцев, по контракту работавших в лагере на острове Манус, в связи со смертью одного из содержавшихся в лагере во время случившихся беспорядков в начале февраля этого года.
Сенегал закрыл границу с соседней Гвинеей, чтобы предотвратить распространение эпидемии лихорадки Эбола, жертвой которой на гвинейской территории стали, по меньшей мере, 70 человек, сообщает в воскресенье агентство Ассошиэйтед Пресс.
О закрытии границы объявило министерство внутренних дел, также отметив, что чиновники в южном регионе страны Колда прекратили работу еженедельной ярмарки, на которую обычно собираются тысячи человек из соседних стран, таких, как Гвинея, Гамбия и Гвинея-Бисау.
Жертвами эпидемии в Гвинее стали уже как минимум 70 человек, официально зарегистрировано более 110 случаев заболевания. В граничащих с Гвинеей странах — Либерии и Сьерра-Леоне — также зарегистрированы случаи с подозрением на лихорадку Эбола.
Вирус Эбола был впервые обнаружен в 1976 году в Заире (сейчас — Демократическая республика Конго). Он вызывает у человека и приматов острую геморрагическую лихорадку — поражение кровеносных сосудов, внутренние кровотечения и жар. Смертность может достигать 90%.
О распространении лихорадки Эбола в Республике Гвинея
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что в странах Западной Африки по состоянию на 28 марта 2014 года зарегистрировано 103 случая заболевания, из которых 66 закончились летальным исходом. Наибольшее количество заболевших регистрируется в трех округах юго-восточной части Гвинеи. Случаи с подозрением на лихорадку Эбола также зарегистрированы в граничащих с Гвинеей странах – Либерии и Сьерра-Леоне.
В целях предупреждения заражения геморрагической лихорадкой Эбола Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека настоятельно рекомендует гражданам Российской Федерации воздержаться от поездок в страны Центральной и Западной Африки (особенно Гвинею, Сьерра-Леоне, Сенегал и Либерию) без острой необходимости.
Ситуация находится на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Памятка для населения
Геморрагическая лихорадка Эбола является смертельной болезнью и может распространяться через прямой, незащищенный контакт с кровью или выделениями инфицированного человека, а также в результате контактов с предметами, которые были загрязнены от зараженного человека. Наиболее часто вирус Эбола распространяется через родственников и друзей, так как они находятся в тесном контакте при уходе за больными людьми.
Заболевание может развиться в любой из дней (от 2 до 21 сут.) после попадания в организм вируса, наиболее часто симптомы появляются на 8-10 день. Начало заболевания - стремительное и развивается с одного или нескольких симптомов: головная боль, рвота кровью, острая диарея с кровью, острая боль в мышцах, кровотечения через глаза, нос, десны, уши. Температура тела повышается до 39-40 градусов.
При нахождении в указанных странах рекомендуется использовать защитные маски и воздержаться от посещения мест массового скопления людей и контактов с больными людьми с высокой температурой. Для профилактики заболевания рекомендуются регулярные проветривания помещений, влажная уборка, соблюдение правил личной гигиены, не покупать пищу в местах несанкционированной торговли. При появлении симптомов заболевания необходимо носить медицинскую маску (или свернутую в 4-5 раз марлю) и незамедлительно обратиться за медицинской помощью.
Лицам, вернувшимся из этих стран, при появлении любых из перечисленных выше симптомов необходимо немедленно обратится за медицинской помощью по телефону, сообщив при этом, что в течение последних 21 сут. посещали Гвинею и/или соседние с ней страны или имели контакт с лицами, посещавшими эти страны. Ни в коем случае не заниматься самолечением.
Три государства поплатились за нежелание противостоять нелегальному промыслу.
Совет по рыболовству ЕС решил ввести запрет на импорт рыбы из Белиза, Камбоджи и Гвинеи. Торговые ограничения связаны с отказом этих стран от сотрудничества в области противодействия ННН-промыслу.
Теперь Евросоюз должен будет не только отказаться от рыбы из Белиза, Камбоджи и Гвинеи, но и следить за тем, чтобы в их водах не вели промысел суда ЕС. Как сообщает корреспондент Fishnews, решение совета по рыболовству приветствовали природоохранные организации. Они предложили также ввести ограничения на импорт рыбы из тех стран, которые позволяют своим рыбакам работать в исключительных экономзонах «наказанных» государств.
Белиз, Камбоджа и Гвинея с ноября 2012 г. входили в перечень из восьми стран, которые, по мнению Еврокомиссии, уделяли слишком мало внимания контролю над своим промыслом, отказывались вводить санкции против браконьеров и не могли разработать эффективное законодательство в области рыболовства. В 2013 г. Евросоюз признал, что в Панаме, Того, Вануату, а также на Фиджи и Шри-Ланке наблюдается прогресс в решении проблемных вопросов, а в Белизе, Камбодже и Гвинее - нет. В связи с этим три государства были включены в «черный список» государств, с которыми ЕС не рекомендуется вести торговлю рыбой и морепродуктами.
По информации природоохранных организаций, ежегодно браконьеры добывают от 11 млн. до 26 млн. тонн рыбы, ее стоимость достигает примерно 17 млрд. евро. Европейское законодательство в области противодействия ННН-промыслу предусматривает ряд мер, направленных на запрет торговлей водными биоресурсами с теми странами, суда которых замечены в нелегальном вылове.
В ноябре 2013 г. предупреждения от Еврокомиссии получили Кюрасао, Гана и Южная Корея. Природоохранные организации заявляют о многочисленных свидетельствах нарушения международных правил рыболовства, допускаемых южнокорейскими судами у берегов Западной Африки.
Во время официального визита премьер-министра Австралии в Папуа-Новую Гвинею стороны подписали новое соглашение об экономическом сотрудничестве.
Премьер министр Папуа-Новой Гвинеи Peter O'Neill рассказал репортёрам, что соглашение станет « краеугольным камнем» в бизнесе и торговом партнёрстве между двумя странами.
Мистер Эбботт, в свою очередь, сообщил, что Австралия и Папуа-Новая Гвинея больше, чем друзья: «Мы – одна семья». По соглашению предусмотрены ежегодные двусторонние встречи на высшем уровне.
Папуа-Новая Гвинея в 2018 году будет принимать саммит стран АТЭС Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество — форум 21 экономики Азиатско-Тихоокеанского региона для сотрудничества в области региональной торговли и облегчения и либерализации капиталовложений, членом АТЭС является и Россия.
В ходе своего визита в Папуа-Новую Гвинею, Тони Эбботт также обратился к другим странам тихоокеанского региона с призывом «разделить тяжесть» расселения беженцев, которые направлялись в Австралию, но оказались в лагерях Папуа-Новой Гвинеи (остров Манус) и Науру. Премьер-министр Папуа-Новой Гвинеи уточнил, что его страна, по соглашению с предыдущим лейбористской правительством Австралии , примет некоторых беженцев , но не всех, таким образом поднимая вопрос о том, что делать с остальными.
Представитель партии зелёных Сара Хэнсон-Янг (Hanson-Young) считает, что Эбботт действует, как правитель колонии, призывая другие страны предоставить беженцам место жительства, в то время, как Австралия не примет ни одного из прибывших морским путем без действующей визы. Папуа-Новая Гвинея и другие страны тихоокеанского региона – среди беднейших в мире, и не в состоянии обеспечить жилье, пищу и одежду даже собственным жителям, напомнила она.
Жизни по меньшей мере 59 человек унесла за последнее время эпидемия лихорадки Эбола в Гвинее, сообщает в субботу агентство Франс Пресс.
Эпидемия унесла "по меньшей мере 59 жизней из 80 зафиксированных случаев", передает агентство данные министерства здравоохранения страны.
Власти Гвинеи уже подтвердили с помощью французских медиков, что эпидемия смертоносной лихорадки, начавшаяся в стране в середине февраля, действительно вызвана вирусом Эбола.
"Это на самом деле лихорадка Эбола. Лаборатория в Лионе (Франция) подтвердила информацию", — цитирует агентство Рейтер слова представителя гвинейского правительства.
Вирус Эбола был впервые обнаружен в 1976 году в Заире (сейчас — Демократическая республика Конго). Он вызывает у человека и приматов острую геморрагическую лихорадку — поражение кровеносных сосудов, внутренние кровотечения и жар. Смертность может достигать 90% случаев.
Правительство Тони Эбботта заявило, что не поддастся на шантаж и моральное давление в связи с беспорядками в центре задержания нелегальных иммигрантов на острове Манус в Папуа-Новой Гвинее.
Часть содержавшихся на острове 1340 беженцев из стран Азии и Африки, прибывших в австралийские воды нелегально на лодках через Индонезию, устроили беспорядки, и, сломав забор, вырвались за пределы территория лагеря задержания. Причиной было подтверждение властей, что те, кто будет признан законными беженцами не будут расселены в Австралии, но смогут остаться в Папуа-Новой Гвинее (ПНГ). Полиция ПНГ и местные жители атаковали вырвавшихся из лагеря и нанесли им травмы железными трубами и другими тяжелыми предметами. В результате 77 человек получили ранения, один из задержанных, 24-летний иранец, скончался на пути в госпиталь. Премьер-министр ПНГ Питер О'Нил отметил, что в бунте участвовало менее 50% населения лагеря и что правительство не потерпит нарушения беженцами законов ПНГ. Премьер-министр Тони Эбботт заявил, что Австралия не поддастся на моральный шантаж и не ослабит свою политику защиты границ. В настоящее время порядок в лагере был восстановлен.
Стоимость содержания в лагерях задержания людей, ищущих статус беженца, растет и приближается к 500 тысячам долларов на одного человека. В прошлом финансовом году Австралия потратила на эти цели около 2.5 миллиардов долларов. Ожидается, что расходы 2013-2014 года превысят 3 милларда долларов.
Один человек погиб, 77 получили ранения в результате столкновений в лагере беженцев на острове Манус, принадлежащем Папуа-Новая Гвинея, сообщает во вторник агентство Франс Пресс.
Беспорядки в австралийском центре временного размещения нелегальных мигрантов продолжались почти двое суток. По данным агентства, зачинщиками беспорядков стали сотни протестовавших в лагере нелегалов, которые прорвались за внешнее ограждение лагеря, затем разобрали часть ограждения, начались уличные беспорядки. К месту инцидента прибыли подразделения полиции, которые при помощи щитов оттеснили беженцев и арестовали часть зачинщиков беспорядков. В ходе столкновения полицейские применили огнестрельное оружие.
По словам австралийского министра по делам иммиграции Скотта Моррисона, силовики сделали как минимум два выстрела. "Новость о гибели одного человека стала большой трагедией. Это трагедия, однако там сложилась очень опасная ситуация, когда люди решили протестовать в очень ожесточенной манере и решили выйти за пределы центра, подвергнув тем самым себя большому риску", — отметил министр. По словам Моррисона, австралийский центр не был разрушен и продолжает функционировать. Среди пострадавших 13 человек находятся в тяжелом состоянии, включая человека, у которого был разбит череп.
Для пресечения потока мигрантов Австралия и Папуа-Новая Гвинея подписали соглашение, в соответствии с которым все нелегалы, которых ловят в районе острова Рождества, куда мигранты пытаются доплыть с целью попадания на материковую часть Австралии, размещаются в центре для беженцев на острове Манус. В рамках соглашения Австралия помогает развивать различные государственные программы Папуа-Новой Гвинеи, в частности здравоохранение и образование.
ЭКВАТОРИАЛЬНАЯ ГВИНЕЯ ВЫДЕЛЯЕТ ДЛЯ ПОМОЩИ ИНВЕСТОРАМ $3 МЛРД
Масштабная программа развития экономики рассчитана на 3 года
Правительство Экваториальной Гвинеи учредит фонд соинвестиций объемом в 1 млрд долларов (500 млрд центральноафриканских франков) в год для поддержки иностранных инвесторов, передает корреспондент BFM.ru. При этом общий объем затрат государства в 2014 году составит 4,4 млрд долларов.
"Основание фонда соинвестиций демонстрирует нашу решимость заложить основу для диверсификации экономики, чтобы обеспечить стабильный рост и создать в стране новые рабочие места. Нам достались удивительно богатые запасы нефти, и благодаря этим средствам мы намерены возвести фундамент для нашей развивающейся страны. Сделать это мы намерены при помощи диверсификации экономики и плана индустриализации Экваториальной Гвинеи", - объяснил суть концепции министр финансов и бюджета государства Марселино Овоно Эду.
В последние годы Экваториальная Гвинея, еще в недавнем прошлом бывшая одной из беднейших стран в регионе, была практически построена заново благодаря деньгам от продажи нефти и газа. Правительство, однако, намерено отказаться от сырьевой модели развития и вложить нефтедоллары в другие секторы экономики, в первую очередь, в сельское хозяйство и образование. Власти надеются, что так Экваториальная Гвинея станет менее зависимой от кризисов в мировой экономике.
В течение ближайших 3 лет фонд соинвестиций будет поддерживать развитие ключевых секторов экономики: сельского хозяйства (250 млн долларов), животноводствп (100 млн долларов), рыболовства (100 млн долларов), нефтехимии (200 млн долларов), туризма (100 млн долларов) и финансов (100 млн долларов), а также еще 150 млн долларов пойдут на развития некоторых других сфер деятельности.
Еврокомиссия (ЕК) выделила 140 миллионов евро помощи Гвинее на инфраструктуру, безопасность и правосудие, сообщается в заявлении на сайте ЕК.
Средства выделены на финансирование пяти проектов по развитию страны. Восемьдесят три миллиона евро пойдут на развитие инфраструктуры, в частности, на улучшение дорог и городского транспорта. Еще 20 миллионов евро выделены на проведение реформ в сфере правосудия. Не менее 15 миллионов планируется вложить в реформы системы безопасности. Двенадцать миллионов евро пойдут на развитие финансового и экономического сектора, а еще 10 миллионов направят на продвижение принципов демократии в регионах и децентрализацию власти.
"ЕС будет способствовать усилиям властей Гвинеи в возвращении на путь устойчивого роста", — отметил еврокомиссар по развитию Андрис Пиебалгс.
Сотрудничество с Гвинеей, за исключением гуманитарной и срочной помощи, было приостановлено после государственного переворота в 2008 году. В 2010 году сотрудничество было восстановлено после проведения президентских выборов в этой стране. Наталья Добровольская.
Освобожденный «Олег Найденов» отправился на промысел
Траулер «Олег Найденов», задержанный властями Сенегала в начале января, вышел из порта Дакара. Российское судно освобождено под залог в размере около 1 млн. долларов.
«Олег Найденов» принадлежащий мурманскому ЗАО «Феникс», был задержан сенегальскими военными 4 января в 46 милях от побережья Гвинеи-Бисау и отконвоирован в порт Дакара. Местные власти заподозрили российских моряков в незаконном рыбном промысле в водах Сенегала и планировали оштрафовать компанию-судовладельца на 600 тыс. евро с конфискацией улова. Российская сторона настаивала на залоге, так как выплата штрафа означала бы признание вины.
Как стало известно Fishnews, после долгих переговоров владелец «Олега Найденова» внес залог на возвратной основе в размере 600 млн. западноафриканских франков (около 1 млн. долларов). После этого было принято решение об освобождении траулера. Ожидалось, что судно выйдет в море уже 20 января, однако соответствующее разрешение «Олег Найденов» получил только 22-го числа. Сейчас траулер возвращается на промысел в территориальные воды Гвинеи-Бисау.
«Судно покинуло порт Дакара после урегулирования всех формальностей, в том числе финансовых и организационных», – сообщили РИА «Новости» в российском посольстве в Сенегале. В дипмиссии рассказали, что Сенегал ждал подтверждения получения оплаты штрафа, наложенного на владельца судна за незаконный рыбный промысел в национальных водах.
По словам исполнительного директора компании-судовладельца Юрия Паршева, сумма ущерба, связанного с задержанием и последующим простоем траулера, составила приблизительно 18 млн. рублей.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter