Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Армения лидирует в регионе Южного Кавказа по проникновению интернета с показателем 44%, свидетельствуют данные "Центров исследовательских ресурсов Кавказа" (Caucasus Research Resource Centers, CRRC).

Как указано в исследовании, по состоянию на конец 2012 года 44% жителей Армении пользовались интернетом раз в неделю или чаще. В 2010 году этот показатель был равен 28%. Примечательно, что в стране не осталось людей, не знающих, что такое интернет.

В Грузии еженедельно интернетом пользуется 35% жителей, не слышали про интернет 6% респондентов. В Азербайджане раз в неделю или чаще интернетом пользуется 19% населения. При этом 12% все еще не знают, что такое интернет. Организация отмечает, что интернетом преимущественно пользуются жители столиц трех республики в возрасте от 18 до 35 лет.

В качестве причин неиспользования интернета в Армении и Азербайджане респонденты чаще указывали отсутствие доступа к сети, а в Грузии - отсутствие компьютера. Кроме того, около четверти азербайджанцев заявили, что не заинтересованы в использовании интернета.

Исследование также выявило, что большинство жителей Грузии и около половины армян и азербайджанцев преимущественно пользуются социальными сетями, такими как "Одноклассники", Facebook и MySpace. Армяне часто пользуются Skype. Около 25% армян читают в интернете новости. Этот показатель в Грузии равен 22%, в Азербайджане - 16%. Гамлет Матевосян.

Армения. Грузия > СМИ, ИТ > ria.ru, 4 сентября 2013 > № 887450

В этом году урожайность абрикосов в Армении и их экспорт на внешние рынки достигнут рекордных показателей.

Как сообщает пресс-служба Министерства сельского хозяйства страны, армянские поставщики уже отправили в другие страны порядка 23,24 тысячи тонн абрикосов. Данный показатель на 84% больше результатов экспорта прошедшего года.

По данным ведомства, главными рынками сбыта выращенной в Армении продукции в этом сезоне стали Россия с 19,81 тысячами тонн, Грузия с 2,59 тысячами тонн и Украина с 0,67 тысячами тонн.

Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко заявил, что у его ведомства есть ряд вопросов к качеству вина, поступающего в Россию из Молдавии. Главный санитарный врач намерен предотвратить поставки недоброкачественной продукции."Мы не исключаем возврата к ситуации 2006 года, когда был полностью закрыт доступ молдавской винодельческой продукции на российский рынок ", – сказал главный санитарный врач России.

По его словам, "при усугублении ситуации российская сторона оставляет за собой право в одностороннем порядке принять адекватные меры"."Предупреждения, которые высказывались российской стороной относительно качества молдавской продукции, материализовались в виде забраковки на прошлой неделе четырех партий молдавской алкогольной продукции общим объемом свыше 28 тысяч литров", – сообщил глава Роспотребнадзора. "В основе наших опасений лежит нерешенность системных проблем, связанных с воссозданием в Молдавии национальной сист

емы контроля за качеством и безопасностью винодельческой продукции", – цитирует "Интерфакс" главу Роспотребнадзора. "Усугубляющим моментом является и то, что компетентные государственные органы Молдавии уклоняются от обсуждения с российской стороной данного вопроса. Наши упреки адресованы министерству сельского хозяйства Молдавии", – сказал он.По словам Онищенко, в 2013 году в Россию из Молдавии поступило 3844 партии алкогольной продукции объемом более 24 миллионов литров.В 2006 году Россия запретила поставки вина из Молдавии, ссылаясь на проблемы с качеством. Десятки молдавских производителей прошли процедуру допуска и возобновили поставки в России.

Кроме того, Роспотребнадзор отмечает, что меньше половины грузинских компаний, получивших свидетельство о госрегистрации продукции, поставляют вина, коньяки и минеральную воду в Россию после отмены в 2013 году запрета на ввоз этой продукции на российский рынок, передает РИА Новости."В 2013 году только 14 из 36 грузинских компаний, получивших свидетельства о государственной регистрации продукции, поставили 963 партии алкогольной продукции общим объемом 3, 461 044 миллиона литров.

В мае-июле 2013 года ввезено 79 партий минеральной воды объемом 4,834 514 миллиона литров, из них 73 партий минеральной воды "Боржоми" объемом 4,749 146 миллиона литров и шесть партий минеральной воды "Саирме" объемом 85,368 тысячи литров", – говорится в сообщении ведомства.Напомним, ввоз на российский рынок грузинских вин, минеральной воды и сельхозпродукции был запрещен весной 2006 года на фоне обострения грузино-российских отношений. Официальной причиной запрета было названо низкое качество грузинской продукции. Весной 2013 года эмбарго на поставки было снято.

18 грузинских винодельческих компаний направили запрос на получение кредитов на общую сумму 44 млн лари (около 880,6 млн рублей) в миллиардный фонд помощи сельскому хозяйству.

Данный фонд, созданный в конце марта, на сегодняшний день выдал кредитов на сумму 81 млн лари, передает грузинский «Коммерсант».

Средства планируют направить на развитие виноградарства и виноделия.

Валовой объем продаж компании "Донской табак" (входит в табачный бизнес-комплекс ростовской "Группы Агроком") в первом полугодии 2013 года достиг 15,9 миллиарда рублей, что на 33,7% превышает показатель аналогичного периода 2012 года, говорится в сообщении "Группы Агроком".

Объем продаж компании "Донской табак" остался на уровне первого полугодия прошлого года - 14,7 миллиарда сигарет. Средняя стоимость проданной пачки сигарет производства компании составила 26,67 рубля. На экспорт продано 2,4 миллиарда сигарет. Основные внешние рынки сбыта - Приднестровье, Украина, Абхазия, Грузия.

Показатель EBITDA за первое полугодие составил 1,4 миллиарда рублей.

"На фоне сокращения объемов выпуска продукции в целом по российской табачной отрасли компания "Донской табак" за шесть месяцев 2013 года произвела 14 миллиардов сигарет. Объем производства составил 95,8% к аналогичному показателю прошлого года, что в первую очередь обусловлено политикой компании на сокращение складских остатков", - сказано в сообщении.

"Донской табак" является крупнейшим отечественным производителем табачных изделий, его доля на российском рынке - 8%. Мощности компании по переработке табака - 40 тысяч тонн в год, производству сигарет - 39 миллиардов сигарет в год. Ассортиментный портфель компании - 57 брендов. В 2012 году "Донской табак" произвел 34 миллиарда табачных изделий. Владимир Емин.

Армения, вероятно, отказывается от переговоров по соглашению о свободной торговле с ЕС и интегрируется с Россией, заявил во вторник глава МИД Швеции Карл Бильдт.

О намерении Еревана вступить в Таможенный союз стало известно по итогам встречи президентов России и Армении Владимира Путина и Сержа Саргсяна во вторник. Читайте подробнее >>

"Кажется, что Армения срывает переговоры по соглашению о свободной торговле с ЕС и, вместо этого, интегрируется с Россией, поворот на 180 градусов", - написал Бильдт в своем микроблоге в Twitter.

В ноябре 2013 года в Вильнюсе состоится саммит руководства Евросоюза и лидеров стран-участниц программы ЕС "Восточное партнерство", в ходе которого ожидается парафирование с несколькими странами, включая Армению, соглашения об ассоциации и соглашения "О глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли".

Инициатива "Восточное партнерство" была выдвинута Польшей и Швецией и утверждена на саммите ЕС в Брюсселе в 2008 году, официально учреждена в мае 2009 года в Праге. Цель программы - сближение ЕС с Украиной, Арменией, Молдавией, Грузией, Азербайджаном и Белоруссией без их принятия в состав ЕС.

Госнефтекомпания Азербайджана (ГНКАР) в январе-августе текущего года снизила экспорт нефти по нефтепроводу Баку-Новороссийск на 8,6% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года - до 1,165 миллиона тонн, следует из сообщения компании.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев 5 мая подписал распоряжение о прекращении действия договора между РФ и Азербайджаном о транзите нефти по трубопроводу Баку-Новороссийск. Это соглашение было заключено в 1996 году.

В 2012 году ГНКАР увеличила экспорт по этому нефтепроводу на 3,8% - до 2,064 миллиона тонн нефти.

"Транснефть" ранее сообщила, что в течение последних пяти лет Азербайджан не исполнял условия соглашения, транспортируя объемы более чем в два раза меньшие, чем заложено в документе.

Соглашение предусматривало прокачку 5 миллионов тонн нефти, однако фактические объемы не превышали 2 миллионов тонн в год.

Доходы от этих объемов транзита не покрывали затраты "Транснефти" на поддержание трубопроводной системы в должном состоянии. Недополученная тарифная выручка от транспортировки азербайджанской нефти за 2012 год составила более 47 миллионов долларов, отмечала компания.

Ранее глава ГНКАР Ровнаг Абдуллаев сообщал, что в настоящее время ГНКАР и "Роснефть" ведут переговоры о транспортировке нефти марки Urals в объеме 5 миллионов тонн в год по нефтепроводу Баку-Новороссийск в реверсном режиме. В случае успеха переговоров и экономической целесообразности рассматриваемых операций, часть нефти будет перерабатываться в Азербайджане, а часть - поставляться по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан и отгружаться с терминала Джейхан на Средиземном море. Оценку эффективности и проведение переговоров планируется завершить до конца этого года.

Председатель правления "Роснефти" Игорь Сечин говорил в августе, что "Роснефть" не исключает возможности реверса по нефтепроводу Баку-Новороссийск. По его словам, нефтепровод Баку-Новороссийск изначально строился в направлении из России в Баку. Может быть, то, что сейчас происходит [транспортировка нефти из Азербайджана в Россию], это и есть реверс, отмечал Сечин. Герай Дадашев.

Почему мы разъединяемся?

Диалектика интеграции и дезинтеграции

Резюме: Между бывшими союзными республиками невозможно ничего «восстановить». Сотрудничество постсоветских стран друг с другом строится на совершенно новой основе, почти ничего общего не имеющей с былым пребыванием в одной стране.

Парадигма модерна, подразумевающая существование государств-наций как основы политического мироустройства, ныне зачастую видится методологически устаревшей или как минимум устаревающей, несмотря на этимологию («модерн» и означает «современность»). Не спасла ее и изначально вроде бы успешная попытка влить молодое вино в старые мехи: с некоторых пор в Европе и Америке основами государств-наций принято считать уже не этнические нации, но способы самоорганизации граждан вне зависимости от их этнокультурной, расовой или религиозной принадлежности. Однако даже по итогам этой весьма непростой трансформации модерный взгляд на политику все равно кажется отсталым. Ему противопоставляется представление о том, что современный мир движется в сторону глобализации, интернационализации и космополитизации всего – от процесса принятия политических и экономических решений до механизмов культурного взаимодействия.

Тезис о постепенном снижении роли национальных государств и передаче ряда полномочий с национального на наднациональный уровень (ЕС или Совет Европы) становится почти общепринятым и давным-давно перешел с сугубо научного, академического уровня на уровень массовых, газетных дискурсов. «Весь мир объединяется» – этот рефрен звучит на многих языках в разных частях мира. В частности, он очень популярен на бывшем советском пространстве. Однако это только первая часть формулы, вторая часть которой не всегда произносится вслух и не всегда осознается, но всегда предполагается и звучит так: «а мы разъединяемся» или «а вы разъединяетесь».

Однако первая часть формулы неверна, поскольку противоречит фактам. Глобализация не столь глобальна, как кажется на первый взгляд. За пределами «золотого миллиарда» государства-нации продолжают образовываться взрывным образом – Бангладеш, Южный Судан, Эритрея, Восточный Тимор, Босния и Герцеговина, Словакия. На планете продолжаются те же самые явления, через которые проходила Западная Европа с ХVII по начало ХХ века. Сейчас, как и тогда, в мире создаются новые нации со своими эльзасами и лотарингиями, судетами и силезиями, триестами и данцигскими коридорами. Множество процессов такого рода далеко не завершены, так что будет ли, и в какой конфигурации, в ХХII веке существовать, скажем, Курдистан или Турецкая Республика Северного Кипра, нелегко предвидеть, не говоря уже о таких проблемных случаях, как, допустим, Сомали или Афганистан. Брюссельскому горожанину XV века трудно, наверное, было предсказать, в каком государстве через пятьсот лет будет находиться город, в котором он живет: в Бургундии или, например, в Бельгии. Строго говоря, история могла разрешиться по-разному.

На сегодняшний день этнические чистки, обмены населениями и даже геноциды остаются частью гигантского процесса нациестроительства, идущего повсеместно и при этом протекающего схожим образом, как будто все эти «националисты, создающие нации» начитались Эрнеста Геллнера. Разумеется, речь не идет лишь о разъединении – случается и обратное или его попытки. Только содержание у таких объединений, как правило, то же, что и у разъединений. Присоединение Гонконга и Макао к материковому Китаю, воссоединение Южного и Северного Вьетнама, возникновение одного Йемена – проявления процесса создания наций-государств. Точно так же, как отнюдь не признаком постмодернизма или космополитизма было объединение Германии Бисмарком. Почти никто в мире не сомневается, что когда и если в Северной Корее наступит коллапс, она сольется с южной частью полуострова, а не, предположим, с Японией или Китаем – как и ГДР объединилась с ФРГ, а не с Польшей.

Весь ли мир?

Утверждение «весь мир объединяется» неверно не только на уровне фактов. Действительно, ведь на деле имеется в виду не математическое большинство стран или народов, а та часть мира, которую говорящие считают модельной (она и сама предлагает себя остальному человечеству в качестве образца для подражания). Соответственно, утверждение «весь мир объединяется, а мы…» означает примерно следующее: «Наиболее успешная часть человечества преодолевает модель наций-государств и переходит к более передовым видам сотрудничества, а у нас это не получается, потому что мы хуже». Тут одновременно с представлением об отсталости государств-наций и желательности глобализации заложена и парадигма политического транзита, в соответствии с которой все народы мира поступательно проходят через примерно одни и те же этапы развития, а страны за пределами Европы и Северной Америки просто отстали.

При всей ее умозрительности парадигма транзита хорошо усвоена представителями и «отсталого», и «передового» мира. Беда в том, что строится она как раз на представлениях о модерном нациестроительстве. Особенно это заметно в контексте практических последствий ее применения. Постулат «весь мир объединяется» на практике трактуется так: «нам, отсталым, надо стать передовыми, и тогда мы сможем объединиться». То есть в смысле общественных институтов и форм государственного устройства нам надо стать такими, какими были западные страны, прежде чем объединились – а именно успешными государствами-нациями. Которые, впрочем, устарели – весь мир-то объединяется! Но можно ли построить успешное государство-нацию, заведомо зная, что оно является устаревшей формой государственности, не соответствующей требованиям времени? А если нельзя, то как нам стать передовыми?

Правда, в научном сообществе представление о транзите и тем более «отсталости» уже не вполне политкорректно, и для многих ученых очевидна поверхностность такого рода универсалистских моделей в принципе. Как отмечает, например, Ульрих Бек, универсализм «провинциален, потому что абсолютизирует (исходя из ложных предпосылок) опыт западноевропейской и американской модернизации, искажая тем самым социологический взгляд на ее специфику».

Более того, неясно, воспринимать ли евроинтеграцию как закономерное следствие модерна или же как тренд, противостоящий модерну. Иными словами, можно ли считать появление инструментов типа Шенгенского соглашения или Европейского суда результатом успешно пройденного этапа национального строительства, или, наоборот, лишь острая необходимость наднациональных институтов и форм взаимодействия после ужасов двух мировых войн сделали возможным примирение различных национальных проектов.

Ведь у Евросоюза имелся исторический аналог, причем в том же регионе, вполне возможно, ставший его предтечей. Это Австро-Венгерская империя в самых поздних формах ее существования, которые не смогли развиться дальше ввиду ее краха. Правда, тогда мало кто видел в Австро-Венгрии модель для развития всего человечества. В глазах современников это был самобытный путь одной конкретной империи. Так или иначе, вопрос о том, можно ли миновать стадию модерна и прийти к тому же результату, остается открытым.

Кроме того, целеполагание тут тоже неочевидное. Невозможно судить о процессе, находясь внутри него. Евросоюз – пока эксперимент, причем никогда и нигде больше не проводившийся. Еще рано судить, будет он успешен или нет, не говоря уже о том, можно ли – и нужно ли – повторить его в других местах. Но стоит задать вопрос – почему любые попытки интеграции до сих пор не приводили ни к чему подобному ни в Латинской Америке, ни в Азии, ни в Африке? По причине ли «отсталости» или недостаточной модернизации? И вообще, какие именно исходные условия нужно воспроизвести, чтобы повторить опыт? Попытки стать «такими, как» могут приводить к разным результатам. Процессы, осознаваемые как «вестернизация», длятся столетиями. Как показывает опыт России или Турции, они меняют общества, но к желаемому результату не приводят. Получается другая Россия и другая Турция, но все равно не Голландия и не Франция.

Даже присоединение к Европе новых стран – причем не Сомали или Афганистана, а Болгарии с Румынией – вызывает напряжение внутри европейского проекта. Если ценой гигантских финансовых вливаний и политических усилий эти государства и удастся «европеизировать», на это при самых благоприятных обстоятельствах уйдут десятилетия. И наоборот, успешный пример быстрой интеграции – Восточная Германия – иллюстрирует как раз торжество идеи модерна «одна нация – одно государство». «Wir sind das Volk» («Мы – один народ») гласил слоган той революции, а ее символом стало разрушение Берлинской стены. По крайней мере, для немцев это была стена в первую очередь между двумя Германиями, а не двумя Европами.

Предположим, несмотря на все противоречия и сомнения, мы все же верим в модель единой Европы, в возможность и необходимость догоняющего развития остальных. Тут возникают новые вопросы. Можно ли стать «передовыми» благодаря каким-то сознательным усилиям? Кому уже удалось пройти этот путь или хотя бы продвинуться по нему, и почему? Сколько на это уйдет времени? А что между тем случится с теми, кого мы догоняем – будут ли они нас ждать, застыв на месте, или это вечный бег Ахиллеса за черепахой?

Советский интернационализм как колыбель наций

Для того чтобы поговорить на эту тему, удобно взять какой-нибудь конкретный пример. Бывший Советский Союз для этой цели почти идеален. Во-первых, потому, что народы, его населяющие, сравнительно долго прожили в едином политическом пространстве: от примерно 130 до примерно 500 лет. Во-вторых, потому, что это объединение было чрезвычайно жестким. Существовало единое государство, причем в последние 70 лет тоталитарное, то есть создававшее железной рукой по всему своему пространству единые механизмы управления и матрицы культурно-социальной реальности. В-третьих, потому, что оно развалилось сравнительно недавно, так что живы и вполне еще бодры люди, которые в нем выросли и состоялись. Ну и наконец, в-четвертых, потому, что на постсоветском пространстве, по крайней мере на дискурсивном уровне, в данный момент довольно сильна объединительная парадигма. Даже среди тех, кто не желает сближения, хорошим тоном считается тосковать по тому, что развалилось.

Создание СССР – хрестоматийный пример того, как политические проекты могут воплощаться с точностью до наоборот, вопреки желаниям их создателей и адептов. Российская империя развалилась в одночасье. За пару лет возникли некие первичные конфигурации различных протогосударственных проектов, от экзотического ЛитБела и Объединенного монгольского государства до воюющих по всем своим периметрам Армении или Украины. Война, именуемая Гражданской, трактовалась в советской традиции – да часто и сейчас по инерции – как война между различными социальными группами. Между тем реально она также, если не в первую очередь, была войной между нациями, прото-нациями, этническими группами и религиозно-культурными конгломератами.

При этом политический проект белых – «единая и неделимая Россия» – в реальности работал на распад России, уже одним этим лозунгом восстановив против себя практически все нерусские элиты, да и рядовых представителей нерусских национальностей. И наоборот, большевики, на словах провозглашавшие право на любые виды этнокультурных и каких угодно свобод и «самоопределения вплоть до отделения», реально стремились, по крайней мере в первые годы после прихода к власти, к мировой революции, выходящей за пределы «одной отдельно взятой страны», и тем самым на практике способствовали сохранению империи. Из СССР получилась, пусть и оригинальная и специфическая, но форма Российской империи, подкрепленная затем уже Сталиным всякого рода символикой, от погон до почитания героев русской истории как общенациональных.

Смогли «сбежать» только поляки и финны, которые в Российской империи были аналогами австро-венгерских наций и обладали наиболее развитыми национальными движениями и мифологиями, не говоря уже о формальных автономиях. Другой империи, распавшейся в то же время, – Османской – не удалось воссоздать себя. Вместо большевиков с их «вплоть до отделения» там были кемалисты, фундамент проекта у которых был не социальный, а националистический. Кемалисты очень напоминали большевиков социально и даже культурно, но национализм лишил их возможности сохранить Османскую империю. Османизм младотурок оказался ими самими же и повержен, и логичным исходом было сохранение исключительно тюрконаселенных земель с этническим нивелированием населения. Кого-то убили, кого-то изгнали, кого-то ассимилировали. Можно было идти дальше по пути создания государства-нации, каковым Турция сейчас и является, если пренебречь курдской проблемой.

В России было бы так же, если бы государство осуществилось только на руссконаселенных землях, то есть сработал не большевистский, а черносотенный проект. Но проект большевиков предполагал большее – и удалось воплотить его в жизнь. Никакого аналога кемализму тут быть не могло, и никакого распада, как в Австро-Венгрии, тоже. Большевики стремились воссоздать единое пространство и даже поначалу надеялись его расширить, а нерусские национальные элиты были слишком слабы, чтобы суметь этому противостоять. В итоге и образовалось то, что образовалось: империя «позитивной дискриминации» на первые примерно 15 лет существования СССР и кузница модерна, т.е. создания политических прото-наций – в последующие годы вплоть до сегодняшнего дня, когда этот процесс еще продолжается, но уже в новых независимых государствах.

В Российской империи процессы нациестроительства хотя и шли, но чрезвычайно неравномерно. Волей истории и географии в составе России объединились совсем разные сообщества, возможно, она была наиболее разнообразной с этой точки зрения континентальной империей. И Австро-Венгрия, и Османская империя принципиально более однородны. Морские же империи типа Британской или Французской могли позволить себе роскошь не создавать на всей своей территории единой политической сущности. Именно поэтому они вводили в метрополиях элементы демократии, не распространяя их на колонии, и именно поэтому сравнительно легко ушли из колоний, не потеряв себя. В России же в одной стране уживались охотники и собиратели, степные и пустынные кочевники, старые земледельческие культуры и бурно развивавшиеся городские сообщества.

Во время и после Гражданской войны способом сохранения всего этого пространства под единым управлением была федерализация, по крайней мере формальная и как минимум поначалу, до затвердевания новых форм имперского государства. Процесс образования Советского Союза – с чрезвычайно интересной динамикой поиска оптимальных внутренних и внешних границ, выстраивания сложных асимметричных иерархий территорий и этносов, «резания по живому» одних территорий и культур и объединения других – довольно хорошо описан, но, конечно, требует дальнейшего изучения. Каждый отдельный случай создания (или не-создания) национально-территориальных единиц, делимитации границ и определения административных уровней безумно занимателен, часто сюрреалистичен (как, например, в случае с Карело-Финской или Еврейской автономиями), но всегда обладает неким общим качеством, которое нас и интересует: советские территориальные единицы образовывались и строились по этнокультурному принципу.

В зачатке этот принцип существовал и в Российской империи, в виде формальных и неформальных исключений, от Великого княжества Финляндского и Остзейского генерал-губернаторства до Северного Кавказа или Бухарского эмирата. Однако в СССР он формализован и стал универсальным, вся страна была нарезана на квазиэтнические домены. «Квази» потому, что реальное управление при этом оставалось чрезвычайно централизованным и осуществлялось через структуры, мало общего имевшие с этим делением. Тем не менее у населения оформлялись ментальные карты, этнические идентичности укреплялись, а часто и создавались, языки кодифицировались, на них создавались литературные тексты, для культур задавалась некая система стандартов. Скажем, титульному народу автономной республики полагался педагогический институт и драматический театр, а союзной – еще и академия наук, университет и опера. Примечателен сам термин «титульный народ»: не народ, составляющий большинство в союзном или автономном образовании, но тот, именем которого названо это образование. То есть «владелец домена» с соответствующими привилегиями.

Это было классическое нациестроительство. Там, где наций не было, их создавали и даже придумывали им подходящее название из подручного материала. Вполне закономерным результатом стало появление национальных элит и генерирование идеологий национальных самоопределений. К 60-м гг., после смерти Сталина и с общим ослаблением режима, в разных республиках начали формироваться политические институты национализма, как в подпольно-диссидентском виде, так и в ослабленном, интеллигентском. Кроме того (что, может быть, важнее), национализмы – именно в политическом смысле – начали проявляться и в среде официальной «привилигенции», т.е. признанной властями художественной и научной интеллигенции, и отчасти даже среди собственно коммунистических элит.

Политическая элита советских наций, обретя после смерти Сталина некую стабильность, двигалась дальше к идее как можно более реальной автономии от московской элиты. Возможно, начало распада СССР точнее всего датировать именно 60–70-ми гг. ХХ века. Недаром именно в это время начинается слом миграционной парадигмы славянских народов с «центр-периферия» на «периферия-центр». Вместо того чтобы в соответствии с моделью колонизации, преобладавшей на протяжении 500 лет российской истории, двигаться из центра империи на ее окраины, русские, украинцы и белорусы поехали обратно. Возвращение русских в Россию – явление, принявшее форс-мажорные формы в период распада СССР, – возникло гораздо раньше. Очевидно, славянское – да и вообще нетитульное – население почувствовало себя неуютно в местах, куда когда-то приехали их отцы и деды. Начался процесс гомогенизации этнических доменов. Нации, уже привыкшие быть титульными, превратились в государственные. Вся логика предыдущего процесса вела к тому, чтобы рано или поздно он перешел некую черту и пошел дальше – к строительству политических идентичностей.

Крайне странно было бы ожидать в таких условиях строительства надэтнических или просто неэтнических сообществ, скажем, таких, как дальневосточные или уральские республики. Такого рода экзотические проекты, естественно, были, но остались маргинальными. Нации создавались именно в тех границах, которые были этнизированы семьюдесятью годами раньше. Даже этнические конфликты (с единственным исключением в виде Приднестровья) развивались именно по логике этих ментальных карт. И Карабах, и Южная Осетия, и Абхазия – это все автономные единицы матрешечной структуры союзных республик бывшего СССР. В советской Грузии армян и азербайджанцев по отдельности больше, чем абхазов в Абхазии и осетин в Южной Осетии вместе взятых. Причем и армяне, и азербайджанцы живут и жили в Грузии компактно. Опять же нельзя сказать, что там не было и нет противоречий и проблем, но ничего похожего на кровавые конфликты в Южной Осетии и Абхазии не произошло. Даже и приднестровское исключение вполне ложится в парадигму «автономии». Тирасполь был неформальной столицей региона, принципиально отличавшегося от остальных регионов Молдавии не только в культурно-языковом, но и в социально-историческом смысле. Неформальный аналог автономии.

В таком контексте естественно, что как только, неважно по каким причинам, центр ослаб, процесс продолжился с резким ускорением, изменив форму, но не изменив направления. «Коренизация» теперь уже не элит, но всего населения всех без исключения новых независимых государств радикально продолжилась в очень разных формах, от прямого юридического давления на этнокультурные меньшинства, как в Латвии и Эстонии, до погромов и депортаций, как в Киргизии или Азербайджане. Кое-где нетитульные народы пытаются ассимилировать, кое-где – выдавить. Но смысл процесса везде един. Тот самый, геллнеровский: «Националисты создают нации».

Интеграция хлодвигов с гарибальди

Еще одна популярная ныне формула – «Мы же в двадцать первом веке живем!» – тоже далеко не всегда работает. Мы живем в разных веках. В терминах европейской истории есть места на Земле, где люди живут в XIII веке, где-то в XVII, кое-где в деспотиях типа ранних ближневосточных, вроде Шумера или Ассирии, кое-где даже и в каменном веке. Большая часть постсоветского пространства живет в XVIII – начале XIX столетия в категориях западноевропейской истории или в начале XX века – в терминах истории восточно- и центральноевропейской. Это эпоха становления наций-государств, с наложениями друг на друга многочисленных этнических проектов, которые и создают конфликты – открытые, кровавые или холодные.

Более того, страны и народы находятся в разных веках одновременно. Религиозные войны образца XIV столетия могут соседствовать с созданиями гражданских религий в духе века XIX, и даже накладываться друг на друга или выступать как конкурирующие проекты. Архаизации общественных механизмов соседствуют с гомогенизацией населений, создание политических идентичностей – с отторжением всего того, что не подходит. Пространство становится все неоднороднее. Говорить о постсоветском пространстве как о неком единстве сейчас уже не очень разумно. Эстония гораздо ближе к Финляндии, а Таджикистан – к Афганистану, чем Эстония – к Таджикистану. Узбекистан гораздо больше похож на Иорданию, чем на Украину, и так далее. Сохраняется инерция, воплощенная, например, в знании русского языка в старших поколениях или в архитектуре зданий советской постройки, но это натура явно уходящая. В процессе нациестроительства страны все больше отдаляются друг от друга. Их взаимодействие и тем более интеграция могут быть только ситуативными, как могла бы быть ситуативной интеграция хлодвигов с гарибальди.

По иронии истории, государства, которые еще 20 лет назад были принципиально более унифицированы, чем европейские страны сейчас, находятся в данный момент в противофазе к объединяющейся Европе (даже учитывая все кризисные явления в еврозоне). Это не означает, что никакие объединительные тенденции невозможны. Группы стран внутри бывшего СССР имеют общие черты. Кроме того, есть жесткие политико-экономические интересы, которые способствуют поиску взаимовыгодных способов решения проблем – от транспортировки энергоносителей до сотрудничества в области обороны. Но сотрудничество ни в коей мере не следует понимать как движение в направлении интеграции и тем более объединения. Наоборот, постсоветские республики используют любые возможности взаимодействия с другими странами для упрочения своей независимости, строительства собственных «отдельностей». Тем более невозможно ничего «восстановить». Сотрудничество бывших советских республик друг с другом строится на совершенно новой основе, почти ничего общего не имеющей с пребыванием в одной стране в прошлом.

Эти процессы будут только углубляться. Лет через 10–15 начнет физически уходить поколение элит, выросших в Советском Союзе и обладающих общими культурными кодами, то есть умеющих общаться как свои, а не как иностранцы. Процесс моноэтнизации продолжится. В Центральной Азии, кроме Казахстана, и на Южном Кавказе славян уже практически не осталось. В Казахстане еще высок процент этнических русских, но община уменьшается и стареет. В Молдавии полным ходом идет процесс культурной молдовенизации и даже румынизации. Конечно, славянские страны бывшего СССР в этом смысле отличаются, однако процесс строительства политических наций там идет довольно интенсивно, в нем совершенно нет места интеграционным тенденциям, наоборот. Экономикам и политиям бывают нужны союзники, они их и находят в различного типа объединениях, но ожидать, что они будут существовать в рамках общих правил, как страны, которые шли к этому (а не от этого) как минимум десятилетиями, вряд ли стоит.

Может показаться, что из действующей на этом пространстве классической модерной парадигмы следует невозможность конструктивного взаимодействия. Это не так. Как показывает практика, эта парадигма допускает вполне успешную кооперацию на утилитарной основе. Тезису о том, что государства-нации отмирают, можно соположить наблюдение, что государства-нации строятся и поэтому нужны друг другу. Как, скажем, Саудовская Аравия нужна США или Германия – Италии. Такие типы взаимодействия, типологически очень похожие на союзы, существовавшие в Европе XIX – начала ХХ века, могут и будут выражать нужды формирующихся государств, постепенно отсекая менее важное и укрепляя то, без чего неудобно идти дальше.

А так как географическая и коммуникационная взаимодополняемость постсоветского пространства сохранится надолго, если не навечно, то будут и взаимные интересы и сотрудничество. Возможно даже, что дойдет и до глубоких форм, таких как унификация законодательных норм и передача части полномочий на наднациональный уровень. Вероятно, часть такого рода процессов будет проходить внутри именно того пространства, которое мы еще называем постсоветским. Тогда теоретически возможна и интеграция. И мы можем гадать, насколько она окажется успешной, как мы пытаемся судить сейчас о будущем европейского проекта. Очень многое зависит от того, насколько успешно будет развиваться уже начавшийся процесс разъединения и становления политических наций, чему, вероятно, могло бы способствовать осознание этого процесса как важного и закономерного в первую очередь самими его субъектами.

А.М. Искандарян – директор Института Кавказа (г. Ереван).

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 августа 2013 > № 885363 Александр Искандарян

Миграционный порог

Политика Москвы в Центральной Азии и интересы россиян

Резюме: Развитие Евразийского экономического союза остается ключевым геополитическим приоритетом. Но большинство россиян не поддерживают сближения со странами Центральной Азии и резко против предоставления гражданам этих стран тех же прав на работу, что есть у граждан России.

В течение двух десятилетий после распада СССР политику России в Центральной Азии определяла логика взаимодействия великих держав и международного престижа. Однако нелегальная миграция, точнее ее восприятие гражданами, становится настолько значимым фактором внутриполитической ситуации в России, что это способно привести к смене приоритетов в отношениях Москвы со странами региона. Перемены могут повлиять даже на такие проекты, как Евразийский экономический союз (ЕАС).

Проект для президента

В обновленной Концепции внешней политики РФ, утвержденной президентом Владимиром Путиным 12 февраля 2013 г., сказано, что «Россия считает приоритетной задачу формирования Евразийского экономического союза, призванного не только максимально задействовать взаимовыгодные хозяйственные связи на пространстве СНГ, но и стать определяющей будущее стран Содружества моделью объединения, открытого для других государств». То, что строительство ЕАС на базе Таможенного союза (ТС) России, Белоруссии и Казахстана объявлено приоритетом российской внешней политики, вполне объяснимо. Уже 3 октября 2011 г., когда в «Известиях» вышла статья Владимира Путина (тогда еще премьера) «Новый интеграционный проект для Евразии», стало ясно, что именно создание ТС (а затем – еще более интегрированного Евразийского союза) будет мегазадачей Путина в новом политическом цикле. Текст появился уже после объявления 24 сентября о будущей «рокировке» премьера Путина и президента Дмитрия Медведева. И статья задала тон череде публикаций кандидата Путина в ходе президентской кампании.

Движение к евразийской интеграции как главному внешнему проекту России вполне закономерно: оно объясняется изменением объема доступных Кремлю ресурсов для проведения активной внешней политики, а также осознания своего веса и места в мировой системе. Этот процесс при правлении Владимира Путина прошел через несколько этапов.

Первый, начавшийся с его приходом к власти и закончившийся поздней осенью 2003 г., стал очередной попыткой России встроиться в евроатлантическую систему в качестве демократической страны с рыночной экономикой, партнера США и Евросоюза. Символы – звонок Джорджу Бушу после терактов 11 сентября и выступление президента в бундестаге на немецком языке. Первый период закончился рядом поворотных событий, среди которых – американское вторжение в Ирак, арест Михаила Ходорковского и «цветная революция» в Грузии. Второй этап – попытки Москвы обрести большую роль в мировых делах с помощью энергоресурсов, остановить распространение «цветных революций» и экспансию НАТО на постсоветском пространстве, укрепить влияние на территории бывшего СССР. Вместе с потоком нефтедолларов росла и убежденность российских лидеров в том, что страна скоро станет одной из могущественных держав (пусть и не самой мощной) в многополярном мире. Ключевые вехи – «газовые войны» с Украиной и Белоруссией, «мюнхенская речь» Владимира Путина и пятидневная война с Грузией в августе 2008 года. Черту подвел мировой экономический кризис, ударивший по России поздней осенью того же года. Затем третий – медведевский – период, когда новый президент на фоне падения нефтегазовых доходов бюджета налаживал испорченные связи с Западом и выстраивал «модернизационные альянсы». Одновременно свою внешнеполитическую линию проводили премьер Путин и члены его кабинета (в особенности вице-премьер по ТЭКу Игорь Сечин), сосредоточившиеся на экономической дипломатии. В частности, именно тогда глава правительства активно занимался созданием нормативной базы ТС и Единого экономического пространства (ЕЭП). Самые значимые события – подписание Медведевым и президентом Бараком Обамой в Праге нового Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) 8 апреля 2010 г. и создание Евразийской экономической комиссии в ноябре 2011 года.

Четвертый период характеризуется несколькими особенностями. Это долгосрочная неопределенность ситуации в окружающем мире; падение темпов роста глобальной экономики и спроса на сырье; отсутствие избыточных доходов от сырьевого экспорта, которые можно было бы пустить на внешнеполитические проекты (это усугубляется «сланцевой революцией» и переделом мировых рынков углеводородов); возрастание нестабильности и оппозиционных настроений внутри страны. В этих условиях Кремль принял решение направить все имеющиеся ресурсы на укрепление зоны своего влияния на постсоветском пространстве. Теперь Москва уже не претендует на контроль над всеми республиками бывшего Советского Союза помимо балтийских (членов ЕС и НАТО). В интеграционные проекты зовут тех, кто действительно готов и хочет сближаться с Россией на экономических основаниях и с кем объединение выгодно. Единственное заметное исключение – Украина, Москва старается различными мерами (в основном – экономического принуждения: от высокой цены на газ до торговых войн) заставить Киев вступить в ЕАС и отказаться от курса на Евросоюз. Подобная позиция связана с восприятием Украины как необходимого элемента для сохранения России в качестве великой державы с базой Черноморского флота в Севастополе, контролем над системой транспортировки газа в Европу и единой военной промышленностью.

Политика России в отношении Центральной Азии полностью отражает эту эволюцию. На первом этапе до 2004 г. Москва не слишком активно участвовала в делах региона. Во многом из-за комплекса факторов, возникших во времена СССР или после его развала и автоматически обеспечивавших влияние Москвы. Это высокая доля России в товарообороте и сильные позиции российских компаний на местных рынках; участие стран региона в пророссийских структурах вроде ЕврАзЭС и ОДКБ; ориентация элит на взаимодействие с Москвой как приоритетным партнером; военное присутствие (в Киргизии, Таджикистане и Казахстане). На втором и третьем этапах Россия включилась в гонку за влияние с другими крупнейшими игроками, главные среди которых – Запад (интересы США и ЕС в регионе во многом совпадали) и Китай (влияние Турции и Ирана существенно, но не столь значительно). Приоритеты Москвы в Центральной Азии 2004–2009 гг. – борьба с американским присутствием и недопущение проектов энергетического экспорта в направлении Европы. Для решения этих задач Россия вступила в тактический альянс с Китаем, который официально никогда не обнаруживал больших амбиций в отношении Центральной Азии. В 2005 г. Москва совместно с Пекином на площадке Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) потребовала от Вашингтона назвать дату вывода войск из Афганистана и рассказать о судьбе американских военных объектов в регионе. Россия активно боролась против проекта строительства Транскаспийского газопровода (сначала в 2007 г. объявив об альтернативном проекте Прикаспийского газопровода, а затем повысив в 2008 г. закупочные цены на центральноазиатский газ), поддержала революцию в Киргизии против президента Курманбека Бакиева в апреле 2010 г., не препятствовала прокладке нефтепровода Казахстан–Китай и газопровода Туркменистан–Китай.

Начиная с 2011 г. в подходе России к выстраиванию отношений с Центральной Азией происходят важные изменения – ставка окончательно делается на ТС и ЕЭП как ключевой формат развития отношений с привилегированными партнерами на постсоветском пространстве. Отныне конкуренция за влияние в регионе идет не только с Западом, но и с Китаем: интеграционный формат предполагает закрытие всех членов ТС таможенными пошлинами от дешевого китайского импорта, а также степень интеграции экономики, недоступную для внешних участников (Пекин в Таможенный союз и прочие структуры такого рода, разумеется, никогда не приглашали). Соответственно, Москва должна была предложить реально привлекательные условия участия в проекте, которые помогли бы элитам Казахстана и Белоруссии решить собственные проблемы. Это и сделано: контроль над Евразийской экономической комиссией поделен поровну между всеми тремя участниками, а не пропорционально весу экономик. Каждая из трех стран получила право вето на ключевые решения. Уступки сделаны и по вопросам пошлин внутри ТС (за исключением многих изъятий, важнейшим из которых стала сфера углеводородов).

Наконец, Россия предложила партнерам привлекательную модель ЕАС, которая бы обеспечивала полную свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территории будущего союза. То есть все экономические игроки получали доступ к рынку в 165 млн человек и ставились в изначально равные условия. Для элит Белоруссии и Казахстана это оказалось привлекательным: Минск получал преимущества для экспортеров своей сельскохозяйственной и машиностроительной продукции, Астана могла выиграть за счет конкуренции юрисдикций (в Казахстане лучший инвестиционный климат и низкие налоги). Модель оказалась столь удачна, что в союз сразу же попросилась Киргизия (о ее готовности вступить в ЕАС самое позднее с 2015 г. было объявлено 19 октября 2011 г.), в статье, опубликованной в «Известиях» Владимир Путин упомянул возможность рассмотреть заявку Таджикистана. На тот момент вопрос создания условий для реализации всех четырех свобод (товары, услуги, капитал, рабочая сила) не вызывал особых сомнений.

Две статьи

В статье для «Известий» Владимир Путин открыто и без каких-либо оговорок пишет о свободе движения рабочей силы в рамках ЕАС как об одном из конкурентных преимуществ: «ЕЭП будет базироваться на… единой визовой и миграционной политике, что позволит снять пограничный контроль на внутренних границах. То есть творчески применить опыт Шенгенских соглашений, ставших благом не только для самих европейцев, но и для всех, кто приезжает работать, учиться или отдыхать в страны ЕС… Для граждан снятие миграционных, пограничных и прочих барьеров, так называемых “трудовых квот” будет означать возможность без всяких ограничений выбирать, где жить, получать образование, трудиться. Кстати, в СССР – с его институтом прописки – подобной свободы не было». Очевидно, что в сентябре 2011 г., когда готовился материал, идея равных возможностей на рынке труда для граждан стран ЕАС (включая будущих членов – Киргизию и Таджикистан) не казалась Москве проблемной.

Оговорки появляются буквально через несколько месяцев. В статье «Россия: национальный вопрос», опубликованной 23 января 2012 г. в «Независимой газете», Путин пишет: «Сегодня граждан серьезно волнуют, а скажем прямо – раздражают, многие издержки, связанные с массовой миграцией – как внешней, так и внутрироссийской. Звучит и вопрос – не приведет ли создание Евразийского союза к усилению миграционных потоков, а значит, и к росту существующих здесь проблем».

Неожиданная на первый взгляд постановка вопроса, скорее всего, объясняется не только появлением антимигрантских комментариев на статью в «Известиях», но и резко изменившейся (по крайней мере как казалось на тот момент власти и обществу) внутриполитической ситуацией в России. Итоги парламентских выборов 4 декабря 2011 г. не только зафиксировали падение популярности правящей «Единой России» и тандема Путин–Медведев, но и привели к беспрецедентным уличным акциям оппозиции. Кремль начал гораздо более активно изучать поводы недовольства граждан и пытаться перехватить протестную повестку, чтобы не допустить масштабного альянса оппозиционных групп (либералов, левых и националистов).

На тот момент, по данным соцопросов, идея ужесточения миграционного законодательства и борьбы с потоком приезжих набирала популярность. Согласно опубликованному в ноябре 2012 г. опросу «Левада-центра», 45% населения испытывали к «выходцам из южных республик» «раздражение», «неприязнь» или «страх» (никаких особых чувств – 46%, а позитивные эмоции – 8%). Нелегальных мигрантов, по мнению 64% опрошенных, надо выдворять из России (шесть лет назад так считали 55%), за легализацию выступают 20% (в 2006 г. – 31%). Опрос января 2011 г. показывал, что 68% выступают за ограничение количества приезжих на территории России.

Путин дает в статье расплывчатый ответ на поставленный вопрос, суть которого – «тесная интеграция на постсоветском пространстве как реальная альтернатива неконтролируемым миграционным потокам». «Объективные причины массовой миграции… колоссальное неравенство в развитии и условиях существования. Понятно, что логичным способом если не ликвидации, то хотя бы минимизации миграционных потоков было бы сокращение такого неравенства… В глобальном масштабе эта красивая, этически безукоризненная позиция страдает очевидным утопизмом. Однако нет никаких объективных препятствий для того, чтобы реализовать эту логику у нас, на нашем историческом пространстве. И одна из важнейших задач евразийской интеграции – создать для народов, миллионов людей на этом пространстве возможность достойно жить и развиваться», – описывает цели Путин. Почему именно на просторах пока не созданного Евразийского союза получится то, что не получилось в том же ЕС, автор не объясняет.

Впрочем, в статье упомянуты и другие меры контроля миграции, не имеющие прямого отношения к евразийскому проекту. Укрепление полицейских функций миграционных служб и ужесточение миграционного законодательства, ужесточение правил регистрации и санкций за их нарушение (включая уголовную ответственность), борьба с созданием закрытых национальных гетто, введение для мигрантов экзаменов на знание русского языка, культуры и истории. Эти меры понравились избирателям. Согласно опросу ВЦИОМа (данные опубликованы 1 февраля 2012 г.), за них высказались 77%, 75%, 79% и 67% опрошенных. Тактическая задача была решена: в марте 2012 г. Владимир Путин выиграл президентские выборы. Однако стратегическое несовпадение целей власти и интересов общества сохранилось, что ярко проявилось уже во время следующей крупной кампании – выборов мэра Москвы 8 сентября 2013 года.

Хватит кормить!

Среди всех кампаний, проходивших в рамках единого дня голосования 8 сентября 2013 г., самой значимой стала борьба за должность мэра Москвы – один из важнейших политических постов в стране. В предвыборной программе всех шести кандидатов, зарегистрированных Мосгоризбиркомом, имеется раздел, посвященный ограничению присутствия мигрантов в столице в целом и борьбе с нелегальной миграцией в частности. Но только у Алексея Навального присутствовал пункт о введении визового режима с государствами Центральной Азии – в случае победы он собирался обратиться с соответствующей инициативой в федеральные органы власти.

Внимание кандидатов к миграционной тематике объяснимо. Согласно опубликованным 11 июля 2013 г. данным опроса «Левада-центра», чрезмерное присутствие мигрантов «из бывших южных республик СССР/с Северного Кавказа» (такова формулировка вопроса) беспокоит 55% опрошенных москвичей больше всего. Это самая часто называемая проблема, следующие – рост тарифов ЖКХ (43% опрошенных) и пробки (38%). Похожую картину социологи получают и по всей России. Согласно опросу 17–18 августа 2013 г., проведенному фондом «Общественное мнение» (ФОМ), с настороженностью к мигрантам относится 65% россиян – в основном женщины, а также люди со сверхнизкими (до 4 тыс. рублей в месяц) и низкими (до 9 тыс. рублей в месяц) доходами. Чрезмерным, по данным «Левада-центра» (опрос 3 июля 2013 г.), присутствие мигрантов считают 68% россиян. Ту же картину дают опросы ВЦИОМа (1 и 7 августа 2013 г.): россияне считают наличие большого числа приезжих отрицательным явлением (74%), миграцию из стран СНГ надо пресечь (57%, в 2004 г. так считали 44%), а 40% полагают, что миграция вредна для российской экономики (позитив видят только 16%).

В итоге официально поддержанное Алексеем Навальным введение виз с Центральной Азией популярно у подавляющего большинства населения. По данным «Левада-центра» (опрос 3 июля 2013 г.), идею визового режима с Центральной Азией и Закавказьем поддерживают 84% россиян, против – всего 9%.

Какова же миграционная реальность, которой так возмущены россияне? Достоверная статистика по этому вопросу отсутствует. Большинство исследователей оперируют данными Федеральной миграционной службы (ФМС), полученными при анализе миграционных карт, которые иностранцы должны заполнять на въезде в Российскую Федерацию. Эксперты сходятся во мнении, что эти данные не совсем полны – существуют каналы для нелегального проникновения в страну через южные границы с Казахстаном. Хотя паспортный контроль на границе обязателен, имеются многочисленные способы (разумеется, связанные с коррупцией) миновать эту процедуру. Правда, у России почти со всеми странами Центральной Азии (кроме Туркмении) – безвизовый режим, так что нет экономического смысла переходить границу без предъявления паспорта и платить взятки.

По данным ФМС на конец декабря 2012 г., на территории России находились чуть более 10,3 млн иностранных граждан. Из них больше месяца в стране находились 9 млн человек (чуть менее 3 млн – больше года). По данным первого замглавы ФМС Екатерины Егоровой, 42% иностранцев официально прибыли с целями, не связанными с осуществлением трудовой деятельности, лишь 17% работают легально и указали в миграционных карточках, что едут в Россию на работу. Эта цифра соответствовала квоте на мигрантов, которую правительство на 2012 г. установило в размере 1,746 млн человек. Количество нелегальных трудовых мигрантов эксперты в итоге оценивают в 4–7 млн человек (в подписанной президентом Путиным в июне 2013 г. Концепции миграционной политики РФ дается оценка 3–5 млн в год). То есть легальные и нелегальные мигранты в совокупности не превышают 10% от экономически активного населения России (75 млн человек, по данным Росстата). При этом необходимо учесть сезонный характер работы значительной части мигрантов: они въезжают на теплый период для работы в крупных городах, а на зиму возвращаются на родину.

Таким образом, если по показателям абсолютного числа мигрантов Россия, по данным ООН, находится на втором месте после США (около 43 млн) и незначительно опережает Германию, то в относительных величинах ситуация с мигрантами в России гораздо менее серьезна, чем во многих странах мира. Для сравнения, доля мигрантов в населении Катара – 87%, Сингапура – 41%, Люксембурга – 35%, Германии – 11,6%, Великобритании – 11% (данные ООН и Eurostat). Даже если считать, что все официально зарегистрированные 10,4 млн мигрантов живут в России на постоянной основе (что далеко не так, но позволяет сделать поправку на неучтенную нелегальную миграцию), то количество мигрантов не превысит 7,2% населения.

Данные ФМС указывают, что 80% иностранцев на территории России – граждане стран СНГ, в основном – как раз выходцы из Центральной Азии. По данным на конец 2012 г., в Российской Федерации находились около 2,3 млн граждан Узбекистана, 1,4 млн граждан Украины, 1,1 млн граждан Таджикистана, 620 тыс. граждан Азербайджана и 540 тыс. граждан Киргизии.

Привлечение мигрантов во многом помогает восполнить снижение трудоспособного населения в России, которое возобновилось в 2007 г. и будет набирать обороты. По прогнозу Росстата, до 2025 г. оно уменьшится на 10 млн человек. Сокращение трудового потенциала в горизонте ближайших 15 лет не будет зависеть от уровня рождаемости в данный период: все люди, которые выйдут в это время на рынок труда, уже родились. Демографы прогнозируют естественную убыль трудовых ресурсов в России как минимум до 2050 года. Соответственно, в обозримом будущем одним из самых больших дефицитов в России будет труд. Толчком к росту миграции из Центральной Азии как раз стало сокращение населения (нехватка рабочих рук ощущалась с начала 2000-х гг.), а также начавшийся рост ВВП (бум на сырьевых рынках потянул за собой другие отрасли). Сейчас же, по расчетам ФМС, мигранты компенсируют естественную убыль российского населения. За 2012 г. количество людей, постоянно проживающих в России, увеличилось на 292,4 тыс. – в основном за счет трудовых мигрантов. Этот прирост покрыл убыль населения: по данным Росстата, за 2012 г. в стране родилось 1,896 млн, а умерло 1,898 млн человек.

Чем же объясняется фиксируемый социологами рост враждебного отношения к мигрантам? По данным демографов, в абсолютных значениях в 2000-е гг. в Россию прибыло заметно меньше мигрантов, чем в 1990-е (1,916 млн против 4,649 миллионов). Однако серьезно изменилось качество приезжих: если в конце прошлого века во многом ехали русские, выходцы из городов бывших национальных республик СССР, то в 2000-е гг. основной поток мигрантов образует сельская молодежь с другой поведенческой культурой, слабым знанием русского языка, а порой – демонстративной религиозностью. Раздражение относительно чуждых поведенческих стандартов накладывается на враждебное отношение к выходцам с Северного Кавказа, которые являются полноправными гражданами России, но, как показывают исследования, нередко воспринимаются населением других российских регионов наравне с мигрантами из стран Центральной Азии и Закавказья.

Отложенное решение

Московская мэрская кампания демонстрирует, что вскоре власти России могут оказаться перед непростой дилеммой. С одной стороны, развитие Евразийского экономического союза остается геополитическим приоритетом. В условиях глобальной неопределенности этот интеграционный проект – один из немногих шансов для России создать собственную компактную сферу влияния на постсоветском пространстве, содержание которой не потребует значительных ресурсов. Снятие таможенных, а затем и административных (об этом мечтают многие российские чиновники) границ между странами ЕАС – логичное развитие этого процесса. Тем самым Москва надеется в короткие сроки создать подконтрольное пространство, экономически и человечески максимально завязанное на Россию и русский язык.

В то же время, как показывают соцопросы, большинство россиян отнюдь не поддерживают сближения с государствами Центральной Азии и резко против предоставления гражданам этих стран тех же прав при устройстве на работу, что есть у граждан России. Между тем именно это предусматривает подписанное в 2011 г. Соглашение о правовом статусе трудящихся мигрантов и членов их семей. По расчетам экспертов Евразийского банка развития, в случае присоединения Таджикистана и Киргизии к ЕАС число легальных трудовых мигрантов из Казахстана может увеличиться на 50 тыс. человек, из Киргизии – на 360 тыс. человек, из Таджикистана – на 890 тыс. человек. Этот прогноз выглядит оправданным. В Таджикистане и Киргизии наблюдается рост населения, при этом по уровню ВВП на душу населения обе страны заметно отстают от России (около 14 тыс. долл. из расчета по номинальному ВВП, 50-е место за 2012 г. по оценке Всемирного банка). В Киргизии этот показатель составляет 1,16 тыс. долл. (154-е место), а в Таджикистане – 872 долл. (161-е место). Обе страны, по данным Всемирного банка, зависимы от денежных переводов мигрантов: в Таджикистане они составляют 35% ВВП, в Киргизии — 15% ВВП (данные 2009 года).

Таким образом, любые шаги, которые приведут к реальному увеличению числа мигрантов в России, могут вызвать дальнейшее падение популярности власти. Вкупе с надвигающимися экономическими трудностями это чревато нежелательными политическими последствиями вплоть до массовых выступлений.

Разрешить эти противоречия непросто. С одной стороны, Москва уже взяла на себя обязательства перед партнерами, неисполнение которых повлечет откат в развитии интеграционного проекта и урон престижу. С другой стороны, внутриполитическая цена борьбы за международный статус может быть слишком высока. Затягивание присоединения Киргизии и особенно Таджикистана к ЕАС будет лишь временным решением. При этом Москва не заинтересована в полном перекрытии каналов миграции из Центральной Азии (хотя неофициально грозит этим в случае обострения отношений с партнерами в регионе, например в 2011 г. во время конфликта с Душанбе по поводу задержанных российских летчиков). Избыток мужского безработного населения в трудоспособном возрасте дестабилизирует авторитарные режимы Центральной Азии и, как опасаются в Москве, может привести к власти исламистов.

Комплексное решение проблем миграции, скорее всего, невозможно без системных реформ внутри России. Расчет необходимого числа мигрантов должен строиться на четком осознании своего места в глобальном разделении труда в среднесрочной и долгосрочной перспективе. При этом нужен ответ на принципиальный вопрос: намерена Россия повышать свою глобальную конкурентоспособность за счет увеличения производительности труда и роста квалификации кадров (в том числе привлеченных из-за рубежа), либо будет развиваться экстенсивно, замещая выбывающих местных малоквалифицированных работников столь же малоквалифицированными мигрантами? В зависимости от ответа станет понятно, каково оптимальное население для выбранной экономической модели, а также сколько и каких мигрантов нужно для решения этих задач. Правда, опыт развитых сырьевых стран с более высокой производительностью труда вроде Канады или Австралии показывает, что без мигрантов все равно не обойтись.

Александр Габуев - заместитель главного редактора "КоммерсантЪ - Власть", китаист.

Россия. Казахстан. Таджикистан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 31 августа 2013 > № 885361 Александр Габуев

Руководство Абхазии обратилось к президенту России с просьбой списать с государства железнодорожный кредит в размере двух миллиардов рублей, сообщил на пресс-конференции президент Абхазии Александр Анкваб.

Он уточнил журналистам, что этот вопрос обсуждался на встрече Путина и Анкваба в Сочи 15 августа. В мае 2009 года между руководителями Абхазии и России шли переговоры о передаче абхазской железной дороги во временное управление на 10 лет РЖД. Кредит в размере два миллиарда рублей был перечислен РЖД, которые должны были осуществить ремонт железнодорожного полотна и инфраструктуры. Межправительственное соглашение о предоставлении кредита было подписано в декабре 2010 года.

"Учитывая ситуацию, складывающуюся на железной дороге и практическое отсутствие грузового потока, я обратился к Владимиру Путину с письмом списать кредит, взятый на восстановление железной дороги. С 2014 года Абхазия должна погасить часть кредита - это 300 миллионов рублей", - сказал Анкваб. Он уточнил, что не все деньги этого кредита освоены, а работы подрядчика (РЖД) на железной дороге продолжаются.

После развала СССР Абхазия, входившая в состав Грузинской ССР, заявила о своей независимости. Грузия в августе 1992 года ввела войска в Абхазию, но встретила там вооруженное сопротивление. Вооруженный конфликт, приведший к потере Грузией контроля над Абхазией, завершился 30 августа 1993 года.

После грузинской агрессии против Южной Осетии в августе 2008 года Южная Осетия и Абхазия были признаны Россией и еще рядом государств. Индира Барциц.

Межправительственный совет по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ будет способствовать развитию вузов лесного профиля

Межправительственный совет по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ окажет помощь вузам и факультетам лесного профиля стран - участниц Содружества в актуализации учебных планов и программ, внедрении в учебный процесс новых образовательных технологий, форм, методов и средств обучения. Такое решение было принято на 13-м заседании совета, которое прошло в национальном парке "Беловежская пуща", сообщила пресс-секретарь Министерства лесного хозяйства Ружена Новицкая.

Совет также будет содействовать укреплению учебно-методической и материально-технической базы профильных высших учебных заведений, созданию на базе передовых организаций лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса филиалов кафедр, учебных и научных отраслевых лабораторий, научно-производственных центров.

Участники заседания рассмотрели результаты деятельности совета в 2011-2013 годах, вопросы социально-экономического развития лесопромышленных комплексов и лесных хозяйств государств - членов совета, сохранения историко-культурного наследия, связанного с лесами и лесным хозяйством, а также результаты сотрудничества стран СНГ в области лесного хозяйства и перспективы его развития.

Председатель межправительственного совета, министр лесного хозяйства Беларуси Михаил Амельянович в ходе встречи отметил, что нынешний год - знаковый в деятельности межправительственного совета. Ведь в сентябре исполняется 15 лет соглашению о сотрудничестве стран СНГ в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства. Также 31 мая текущего года советом был принят международный договор - Соглашение по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств - участников СНГ. "Получили новое направление и динамику двусторонние и многосторонние межведомственные контакты, - отметил Михаил Амельянович. - От обмена информацией, знаниями и опытом мы переходим к согласовыванию позиций в международной лесной политике, развитию производственной кооперации и формированию рынка лесных услуг, реализации совместных проектов и программ, к международному взаимодействию в сферах, представляющих взаимный интерес, и созданию соответствующей договорно-правовой базы".

Как пояснил министр, концепция устойчивого лесоуправления строится на балансе экономических, экологических и социальных составляющих. Сбережение и приумножение богатых традиций лесного дела, забота о преемственности трудовых династий и воспитании новых поколений лесоводов, развитие лесного образования призваны способствовать укреплению кадрового потенциала и повышению социальной привлекательности лесных отраслей на рынке труда. Это отвечает интересам всех государств Содружества и находится в русле интеграционных процессов.

В заседании межведомственного совета приняли участие руководители лесных ведомств Армении, Беларуси, Казахстана, Молдовы, России, Таджикистана, а также представители исполкома Содружества Независимых Государств, организаций лесопромышленного комплекса, ученые и другие заинтересованные руководители и специалисты из государств - участников СНГ.

История совета берет свое начало в 1998 году, когда 8 стран (Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан) подписали соглашение о сотрудничестве в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства в рамках Содружества Независимых Государств. Для координации этого взаимодействия, выработки и реализации предложений по становлению и развитию рынка лесопродукции государств - участников соглашения и было решено создать Межправительственный совет. В последующем к этому органу в качестве наблюдателя присоединилась Украина.

Первоочередные цели Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ - содействие стабилизации и развитию лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства государств - участников СНГ, принятие согласованных мер к взаимному обеспечению рынков сбыта лесопродукции, обеспечение рационального использования лесосырьевых ресурсов. Еще одна задача совета - содействие достижению устойчивого, экономически рентабельного, экологически ответственного и социально ориентированного лесоуправления и лесопользования.

Вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул во время торжеств по случаю посвящения первокурсников в студенты в Национальном авиационном университете (НАУ) заявил, что осенью будут открыты пять новых лоу-кост авиарейсов в Великобританию, Германию, Италию, ОАЭ, сообщает Департамент информации и коммуникаций с общественностью секретариата КМУ."В 2013 году в Украине осуществляют полеты 9 низкобюджетных авиакомпаний (лоу-кост), на которые приходится около 20% рынка общих авиаперевозок. Только с начала года эти компании открыли еще 7 новых авиарейсов в Грузию (г. Кутаиси; компания Wizz Air Украина) из аэропортов Донецка и Харькова, Германию (г. Дортмунд; компания Wizz Air Украина), Италию (г. Катания; компания AirOne) , Испанию (г. Барселона; компания Vueling), Норвегию (г. Осло, компанияNorwegian), Латвию (г. Рига, компания AirBaltic). Осенью будет открыто еще 5 новых авиарейсов", - сказал Вилкул.

Он отметил, что правительство способствует работе бюджетных лоу-кост авиакомпаний (их также называют авиакомпании-дискаунтеры), которые предоставляют населению возможность летать по низким ценам.

Пять новых авиарейсов компании Wizz Air Украина позволят пассажирам летать из аэропорта в Киеве в ОАЭ (г. Дубай), и из аэропорта в Донецке в Италию (г. Милан, Рим), Великобританию (г. Лондон) и Германию (г . Мемминген).

Краб рискует стать жертвой браконьерских схем

Руководство отрасли уже заявляло публично о «серых» схемах, которые используются для незаконного крабового промысла, – были приняты меры. Однако в этом году ситуация, когда под видом добычи рыбы осваиваются запасы крабов, может повториться.

На пресс-конференции в октябре 2012 г. глава Росрыболовства Андрей Крайний, комментируя ситуацию с поставками краба в азиатские порты, подробно остановился на схемах, к которым прибегают браконьеры: пользователи получают разрешения на добычу трески, выходят на промысел с крабовыми конусными ловушками и посылают судовые суточные донесения, согласно которым вылов составляет от 9 до 60 кг в сутки. «То есть один из этих пароходов дает нам данные о том, что для того чтобы поймать 1 тонну трески, они были вынуждены истратить 7 тонн селедки для наживы. Затем подходят перегрузчики под флагом Камбоджи, Белиза или Грузии, грузят живого краба и уходят в Японию. В Японии выписываются документы, таможенные декларации, сертификаты, и затем груз уходит в Пусан», – рассказал руководитель Федерального агентства по рыболовству.

Российская сторона потребовало от властей Японии и Республики Корея принять жесткие меры по пресечению поставок незаконно добытого краба, пригрозив лишением квот на промысел в экономзоне РФ на 2013 г. С браконьерами попытались бороться не только с помощью международных договоренностей: до конца года на Западной Камчатке установлен запрет на применение донных ловушек при добыче рыбы.

Однако достаточно ли принятых мер – большой вопрос. «Те суда-краболовы, которые раньше ловили треску донными ловушками, оборудуются ярусами с ручным наживлением. Формально они могут выписать разрешение на треску и даже делать вид, что ее ловят, но ничто не запрещает им иметь на борту крабовые ловушки», – рассказал Fishnews представитель бизнеса. Таким образом, ситуация, о которой в прошлом году говорил руководитель ФАР, может повториться вновь.

Так, в Западно-Камчатской подзоне судно типа «СДСУ несерийное» «Волк Арктики» давало объемы добычи трески ярусом донным для лова рыб пр. ДТРП – от 0 до 190 кг. Причем в прошлом году это судно работало примерно в тех же местах, что и флот, который вел промысел трески с помощью донных ловушек. Специалисты считают, что данные о работе судна позволяют предположить ведение нелегальной добычи краба.

Суда «Саяны», «Капитан Басов» и «Тигиль» в начале августа вышли из Кореи. По состоянию на 20 августа «Саяны» и «Капитан Басов» стояли во Втором Курильском проливе, у острова Шумшу. «Тигиль» был в это время Камчатско-Курильской подзоне, на скоплении камчатского краба в прибрежной зоне. Данные о вылове, по имеющимся сведениям, не подавали.

Ситуация вызывает обеспокоенность легальных добытчиков краба. Тем более в свете предполагаемых изменений общего допустимого улова на 2013 г.: наука рекомендуют увеличить общую квоту вылова синего краба на Западной Камчатке на 2,05 тыс. тонн – до 4,5 тыс. тонн. Но еще более резонансное событие – возможность открытия промысла камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах (запрет на промышленный лов действует вот уже несколько лет). Предприятия, занимающиеся легальными поставками, опасаются, что браконьеры обрушат цену на рынке.

Специалисты неоднократно подчеркивали: антибраконьерские соглашения со странами-импортерами краба и грамотно составленные Правила рыболовства – это еще не все, нужна тщательная охрана биоресурсов в российских водах. Между тем, по неофициальной информации, флот Пограничного управления ФСБ России по Камчатскому краю испытывает дефицит топлива, поэтому его основная часть стоит в Петропавловске.

Подобная ситуация уже возникала в конце прошлого года, когда корабли камчатского пограничного отряда из-за отсутствия топлива простояли на приколе несколько месяцев, сообщается в материале, размещенном 22 августа на сайте «Рыба Камчатского края».

«Браконьерам фактически дали «зеленый свет». В итоге японский рынок оказался завален нелегальным крабом из России.

По данным Росрыболовства, поставки в Японию живого краба выросли в 2012-м в сравнении с предыдущим годом в 2,7 раза, мороженого краба – на 78%. Такую активность браконьеров легко объяснить. До вступления в силу российско-японского соглашения о совместной борьбе с нелегальным промыслом оставалось немного времени, и его надо было использовать максимально эффективно.

Сложнее объяснить, почему у пограничников начались перебои с топливом именно в тот момент. Подозрительное совпадение», – говорится в публикации.

Автор материала предполагает, что в этом году ситуация может повториться: «В ближайшие месяцы будет, наконец, снят запрет с добычи камчатского краба. Скоро с началом законного промысла у Западной Камчатки на зарубежный рынок станет поступать легальная продукция. Значит, браконьерам надо опять бить рекорды в сжатые сроки, пока их контрабандный товар – вне конкуренции».

«По слухам, в Петропавловске резко взлетела цена крабовых ловушек, а у пограничников – очередные проблемы с поставками топлива (снова совпадение?), хотя дефицита горючего в стране вроде не наблюдается.

В бухте Соленое озеро, где базируются корабли пограничного управления по Камчатскому краю, можно увидеть основную часть его флота, включая ПСКРы «Орел», «Дзержинский», корабль обеспечения «Сергей Судейский» и т. д.», – говорится в статье.

Отметим, что ранее для сохранения крабовых запасов бизнес и ученые предложили целый ряд мер по борьбе с превышением квот и подменой видов на промысле. Инициативы учли при подготовке проекта Правила рыболовства для Дальневосточного бассейна, однако утверждение документа затормозилось.

Согласно результатам исследования «Рынок грейпфрутового сока. Текущая ситуация и прогноз», в 2008-2011 гг.», объемы зарубежных поставок произведенного в России напитка находились в постоянном снижении.

Итоговый результат экспорта на конец периода – 168 тонн, что в 1,8 раз меньше изначального показателя. В 2012 году ситуация изменилась – экспорт увеличился на 4%.

В прошлом году российские поставщики осуществляли поставки в 10 государств бывшего советского пространства (Украину, Армению, Грузию, Абхазию, Азербайджан, Таджикистан, Туркменистан и в Узбекистан) и в США. Лидером-импортером грейпфрутового сока по итогам 2012-го стала Украина.

В то же время украинский рынок стал потреблять меньше сока, чем в 2011-ом. Доля Армении в общем объеме потребления достигла 15,3%, Грузии – 12%.

Верховный суд Украины подтвердил законность постановления Высшего хозяйственного суда, которым удовлетворен иск Фонда государственного имущества к ПАО "Судоходная компания "Укрферри", который требовал поднять ежемесячную арендную плату в 5 раз - до более чем 1 млн грн, говорится в сообщении пресс-службы Генеральной прокуратуры.Согласно сообщению, суд обязал "Укрферри" подписать дополнительный договор к договору аренды государственного имущества. Основанием для подписания договора, как отмечают в пресс-службе, стало изменение Кабинетом министров еще в 2011 году арендных ставок за использование целостных имущественных комплексов государственных предприятий. Однако тогда "Укрферри" отказалась от подписания дополнительно соглашения с новым расчетом арендной платы.

До повышения, арендная плата "Укрферри" составляла 195,8 тыс. грн в месяц.

"Укрферри" специализируется на морских перевозках на Черном море: в Грузию, Турцию, Болгарию и Украину. Помимо перевозок, компания занимается комплексным транспортно-экспедиторским обслуживанием экспортно-импортных и транзитных перевозок различных видов грузов через порты Украины, Грузии, Болгарии, Турции, экспедированием на железнодорожном и автомобильном транспорте, контейнерными и интермодальными перевозками, агентированием и менеджментом судов.

Южная Осетия: "Часть денег пошла не на то, на что надо"

Дмитрий Виноградов

Пять лет назад Россия признала независимость Южной Осетии. Именно на нашу страну и легло бремя послевоенного восстановления нового государства. За это время Россией сюда были закачаны огромные средства – судя по заявлениям официальных лиц, более 34 млрд рублей. Но в независимой республике следы этих денег еще надо поискать. С этим косвенно согласился в интервью РИА Новости и нынешний президент Южной Осетии Леонид Тибилов, отметив, что, по идее, “в течение пяти лет республика могла была быть возрождена и восстановлена”. И добавил: “В этой части и появляются вопросы”.

Посмотреть на эти “вопросы” в Цхинвал отправился спецкор РИА Новости Дмитрий Виноградов.

Девятиэтажка после апокалипсиса

На южной окраине Цхинвала находится база российских миротворцев – 135-го мотострелкового батальона 58-й армии. Совсем рядом, буквально в двухстах метрах – грузинское село Земо-Никози и граница с Грузией, которую в Южной Осетии считают государственной. Здесь – одна из тех точек на карте, где пять лет назад начались боевые действия: грузины из установок "Град" обстреляли базу миротворцев.

База осталась, но ее бывшую казарму решили сохранить в разбомбленном виде – как напоминание об агрессии. На первом этаже – венки и мемориал четверым погибшим в те дни миротворцам. Здесь отчетливо понимаешь: если Грузия и Южная Осетия когда-то и помирятся, то случится это еще очень не скоро. Слишком жива память о тех событиях, слишком велик взаимный счет.

В нескольких десятках метров отсюда – пострадавшие жилые кварталы Цхинвала, улица Октябрьская. В стенах обычных панельных пятиэтажек и девятиэтажек, которые легко найти в любом уголке бывшего Советского Союза, – дыры от попаданий танковых снарядов. Некоторые панели стоят неровно – кажется, что дом вот-вот сложится, как карточный.Только это не мемориал. Эти дома до сих пор обитаемы, хотя южноосетинские власти уже несколько лет обещают их расселить. А если решение расселять принято, то вроде бы и нет никакого смысла их восстанавливать.

Захожу в одну из девятиэтажек. Лифт не работает. В подъезде между пролетами свисают электрические кабели – так здесь восстановили электроснабжение. В одной из квартир живет 20-летний Хох Габараев. Со своей семьей он жил тут и до войны.

"Хорошо помню те дни. Стрельба началась, когда мы с друзьями бегали по двору, играли в прятки, – рассказывает Хох, показывая свое сюрреалистическое, словно из фильма-антиутопии о постапокалиптическом мире, обиталище. – Когда стало понятно, что началось что-то серьезное, побежали в подвал. Там и сидели четыре дня безвылазно, ели какие-то соленья из банок, которые там хранились".

Хох приводит меня к друзьям-соседям – двум братьям примерно его же возраста. Один после событий пятилетней давности лишился речи. "Папа, папа, паф-паф", – нечленораздельными слогами и жестами что-то объясняет он. Хох "переводит": отца его соседей грузины убили в первые минуты войны. Высунулся в окно посмотреть, что происходит на улице, и оказался "снят" грузинским снайпером.

Теперь братья живут вдвоем – на инвалидную пенсию одного из них. Второй вполне здоров, да вот только найти работу не может. Российские подрядчики, которые до сих пор восстанавливают Цхинвал, привозят работников с собой – здесь можно встретить уроженцев Средней Азии, тогда как местные мучаются без работы.

Впрочем, дома хлопот тоже хватает. Братья своими силами сделали ремонт. Находясь внутри их квартиры, даже не поймешь, насколько в аварийном состоянии дом, тем более что государство на российские деньги поставило новые оконные рамы. Впрочем, выдает ванная – она вся уставлена тазиками с водой, ведрами и черпаками. Водоснабжения в этой девятиэтажке нет, и братьям приходится носить воду из колонки.

"Отказать нельзя: вместе же воевали"

Конечно, далеко не все жилье Цхинвала в таком состоянии, как улица Октябрьская. Нас, группу московских журналистов, привозят в новый микрорайон Московский, названный так в честь правительства Москвы, на деньги которого построили эти новые двухэтажные коттеджи. Микрорайон состоит из двух улиц – улицы Путина и улицы Медведева.

Про эти шикарно выглядящие коттеджи в городе ходит много слухов – якобы они достались только высокопоставленным чиновникам и их родственникам. Впрочем, чтобы убедиться, что это не так, достаточно зайти в первый попавшийся.

Перед одним из них поливает цветы 52-летняя Заира Кутаева. В ее доме живет шесть человек – она с мужем, двое их сыновей, жена сына и 6-летний внук. Все мужчины в семье по профессии военные – с другой работой в республике дефицит.

До войны семья Кутаевых ютилась в однокомнатной квартире. Во время боевых действий оконную раму вышибло снарядом, дыру пришлось заделать целлофаном. Впрочем, вскоре им дали этот коттедж в микрорайоне Московском, а отремонтированную квартиру передали еще кому-то из нуждающихся.

На фоне красивых коттеджей интервью московским журналистам раздает мэр Цхинвала – молодой и импозантный Алан Алборов, назначенный на эту должность в марте 2013 года. Он признает: в столице республики еще около 1300 человек нуждается в улучшении жилищных условий.

Объяснение тому, почему восстановление идет так медленно, у мэра простое: в республику после войны пришли гигантские деньги из России, но из-за объемов этого внезапно свалившегося счастья и из-за послевоенного бардака "какая-то часть денег пошла не на то, на что надо".

"Если человек не умеет обращаться с одним рублем, а тут пришел такой поток, справится ли он?" – задает риторический вопрос чиновник.

"Некоторые работы были проведены не очень качественно. Эти деньги потеряны", – признает мэр. Например, сейчас в Цхинвале приходится заново переделывать дороги – многие из них выглядят так, как будто грузинские бомбежки закончились только что. На самом деле за пять лет их, конечно, восстанавливали, и неоднократно, но каждый раз это делалось с нарушением технологий.

"Представьте, что вы чиновник, который заведует ремонтом дорог. К вам приходит хозяин фирмы-подрядчика, с которым вы вместе воевали против грузин. Есть фирма, нет фирмы, хорошая она или неопытная – неважно. Отказать вы ему не можете – вместе же воевали. Потом он выполняет свою работу плохо, но наказать вы его снова не можете", – приоткрывает Алан Алборов секреты того, как в Южной Осетии шли послевоенные восстановительные работы.

"Процентов 30 мы точно исправляем заново. Например, надо полностью менять водопроводные сети Цхинвала. И нам трудно объяснить российской стороне, что нам опять нужны деньги на то, что мы уже вроде бы восстановили", – констатирует мэр.

Примерно так же выглядели работы по восстановлению сельского хозяйства, рассказывает Алборов, который раньше занимал должность первого замглавы администрации Ленингорского района – одного из сельских районов республики. "600 миллионов дали на сельское хозяйство. А результат – ноль. Кто виноват? Дали человеку миллион на некий проект в сельском хозяйстве, он вместо этого купил джип и уехал. Кто виноват?" – рассуждает мэр.

70 уголовных дел против министров и их заместителей

На просчеты прежнего руководства республики кивает и президент Южной Осетии Леонид Тибилов, который занимает эту должность с апреля 2012 года. Его пресс-конференция для прибывших в Цхинвал журналистов проходила в самом лучшем зале – в местной библиотеке.

Как рассказывает Тибилов, в послевоенной спешке восстановительные работы велись зачастую без проектно-сметной документации. "Например, решили восстановить бассейн. Кто-то подумал, что это можно сделать за 50 миллионов. Ну раз 50 миллионов, то вот 50 миллионов (подрядчику. – РИА Новости)", – описывает Тибилов местные порядки.

Сколько на самом деле было потрачено денег на каждый конкретный "бассейн", сейчас пытается разобраться генеральная прокуратура Южной Осетии совместно с российскими генпрокураторой и Счетной палатой, от которых в республику откомандированы целые делегации.

По словам Тибилова, уже 12 уголовных дел находятся на рассмотрении Верховного суда РФ, 32 уголовных дела направлены в генпрокуратуру России. Еще 70 уголовных дел, фигурантами которых "стали многие бывшие ответственные должностные лица, в том числе некоторые министры, в частности замминистра строительства Южной Осетии", заведены генпрокуратурой самой республики.

По итогам этих проверок, говорит Тибилов, уже девять бывших чиновников из Южной Осетии, в том числе министры и их заместители, объявлены в международный розыск по подозрению в хищении средств, выделенных на восстановление Южной Осетии.

"Все те, кто провинился перед народом Южной Осетии, понесут наказание", – обещает президент. Те, кто находился у власти до него, хранят молчание и расследования российских и южноосетинских силовиков не комментируют.

"Больше утверждать проекты и выделять средствы по контрактам, где даже суммы не прописаны, никто не будет", – обещает посол России в Южной Осетии Дмитрий Медоев, не объясняя, правда, почему порядок в финансировании нельзя было навести раньше.

Следы инвестиций

После войны предполагалось, что российские деньги будут вкладываться не только в восстановление инфраструктуры и жилья, но и в промышленность республики – сейчас 4,2 из 4,7 млрд рублей ее бюджета составляют трансферы из российского бюджета, и снизить эту долю можно, только развивая местное производство. Иначе, говорят скептики, говорить о независимости Южной Осетии трудно.

Впрочем, следы восстановления и потраченных миллиардов в республике все-таки есть – надо только как следует поискать. Нас привозят на швейную фабрику в Цхинвале. Когда-то, в советское время, это было процветающее производство. После развала Союза и грузино-осетинской войны фабрика остановилась – нам показывают фотографии стен здания со следами попадания танковых снарядов и пуль. Помещения фабрики на этих фото заставлены неработающими и сгоревшими швейными машинками советского времени.

Сейчас все преобразилось. Трехэтажное здание отремонтировали за государственный счет, нашли инвестора – крупную швейную фирму из Петербурга "БТК-групп". Ее директор по производству Наталья Гибнер с гордостью показывает новые японские швейные машины, уже установленные в свежепокрашенном цеху.

"Здесь будет работать 150 швей, а в перспективе наберем 300-400", – обещает она. Сейчас приехавшие из Петербурга опытные сотрудницы "БТК-групп" обучают будущих швей из числа местных. "С кадрами не очень, шить не умеют, – признает Гибнер. – Те, кто работал здесь до 90-х, давно на пенсии, а потом было не до того, чтобы кого-то учить шить на машинках. Но девушки тут толковые, работать хотят – так что учатся быстро".

Второй завод, бетонных конструкций, что на окраине Цхинвала, такого оптимистичного впечатления пока не производит. Нас встречает его директор, который рассказывает, что в строительство завода уже вложено 90 млн рублей.

Однако следов этих инвестиций не заметно. В огромном пустом ангаре, который зимой отапливаться не будет, стоят несколько грузовиков и погрузчиков. В углу, правда, обнаружилась линия по производству формованных камней. А рядом – залежи уже готовой тротуарной плитки и бордюрного камня. Вот пока и весь завод.

Отвечая на наши немые вопросы, директор спешит заверить, что в завод будет инвестировано еще около 90 млн рублей, будут построены еще несколько производственных линий, и вот тогда-то он и заработает в полную силу. Подразумевая, видимо, что на этот раз деньги пойдут “на то, на что надо”.

Российские официальные лица, словно поверив оптимизму новых руководителей независимой республики, заявляют, что темпы восстановления Южной Осетии будут сохранены.

Западные страны не могут беспристрастно оценивать происходящее на Кавказе, и, рассматривая вопрос международного статуса Абхазии и Южной Осетии, применяют двойные стандарты, сказал глава российского МИД Сергей Лавров в интервью Абхазской государственной телерадиокомпании в воскресенье.

"С точки зрения международных позиций Республик Абхазии и Южной Осетии, на мой взгляд, существует сильная предвзятость, которую проявляют наши западные партнеры, да и некоторые другие страны, когда рассматривают происходящее на Кавказе. Реалии они видят и осознают, но по инерции пытаются применять двойные стандарты и политизировать отношение к уже состоявшемуся факту независимости Республики Абхазия и Республики Южная Осетия", - заявил он.

Министр добавил, что в этой ситуации Абхазия продолжает поддерживать контакты с признавшими ее государствами, обмениваться визитами.

"Мы это приветствуем и считаем, что число таких государств будет возрастать. Знаем из наших контактов с дипкорпусом, который представлен в Москве, что послы Абхазии и Южной Осетии являются весьма востребованными собеседниками для многих руководителей дипломатических миссий западных и развивающихся стран", - заключил Лавров.

Первой - 26 августа 2008 года - независимость Абхазии и Южной Осетии признала Россия. Грузия в ответ на такое решение России разорвала дипломатические отношения с Москвой и объявила две закавказские республики оккупированными территориями.

Независимость Абхазии также признали Венесуэла, Никарагуа, Вануату, Науру и Тувалу.

Число иностранных туристов, посетивших Турцию за первые 7 месяцев этого года, выросло на 10,68% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, сообщил в субботу министр культуры и туризма Турции Омер Челик.

"С января по июль этого года число иностранных туристов увеличилось на 10,68% и достигло 19 143 152 человек. На первом месте идет Анталья с 6,06 млн туристов (рост на 7,7%), за ней Стамбул 1,6 млн гостей (рост на 13,5%). Много туристов приезжают из Бразилии, Китая и Индии", - сообщает он в Twitter.

По мнению Челика, эти данные доказывают, что Турция является туристическим центром глобального масштаба. "Туризм уже не просто один из главных источников государственного дохода, он превратился в "гуманитарную дипломатию", - подчеркивает министр.

По данным минтуризма Турции, среди стран, откуда приезжает больше всего туристов, на первом месте идет Германия, затем Россия, Грузия и Болгария.

За первый квартал этого года, по данным Ростуризма, Турцию посетили 205,3 тысячи российских туристов, что на 33% больше аналогичного показателя прошлого года. По мнению экспертов, примерно 75% туристов "египетского" турпотока переориентировались на Турцию после начала столкновений между исламистами Египта и полицией. Алена Палажченко.

Цхинвали по-прежнему рассматривает возможность вхождения в различные государственные объединения, в том числе Союзное государство России и Белоруссии, заявил журналистам президент Южной Осетии Леонид Тибилов.

"Мы будем работать со многими странами в плане признания Южной Осетии и вхождении в различные союзы, которые привлекательны для нас, в частности Союз России и Белоруссии. Этот вопрос мы прорабатываем. Вчера у меня была встреча, очень плодотворная, с Сергеем Борисовичем (Ивановым), руководителем администрации президента РФ, наша сторона и этот вопрос затронула. Думаю, что в ближайшее время будут созданы соответствующие рабочие группы, которые будут работать в этом направлении", - сказал Тибилов на пресс-конференции.

В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска атаковали Южную Осетию, разрушили часть ее столицы Цхинвала и ряд населенных пунктов республики. В результате агрессии погибли сотни жителей Южной Осетии и российские миротворцы. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых к тому времени приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В конце августа 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики "оккупированными территориями".

Грузия не идет навстречу Южной Осетии в вопросе демаркации совместной границы, заявил журналистам глава югоосетинского государства Леонид Тибилов.

"У каждого государства должна быть своя государственная граница. Эту границу мы обозначили уже, она проходит по границе бывшей автономной области, и здесь ведутся практические работы по ее обозначению", - сказал он. "Мы призываем грузинскую сторону к совместной работе в плане обозначения нашей границы, но Грузия не идет нам навстречу и в этом вопросе", - добавил он.

Протяженность границы Южной Осетии с Грузией составляет около 350 километров. В соответствии с межгосударственным соглашением, подписанным президентами РФ и РЮО 30 апреля 2009 года, Цхинвали делегирует российской стороне полномочия по охране госграницы - до тех пор, пока в Южной Осетии не появится собственная погранслужба.

Грузия неоднократно выражала недовольство установкой российскими пограничниками заграждений с колючей проволокой на границе с Южной Осетией, которую Тбилиси считает чисто административной, поскольку по-прежнему не признает независимость своей бывшей автономии. Как считают в МИД РФ, Тбилиси искусственно "нагнетает страсти" вокруг ситуации на границе с Южной Осетией накануне выборов президента Грузии в октябре текущего года.

Россия признала независимость Южной Осетии и другой бывшей грузинской автономии, Абхазии, в конце августа 2008 года, после вооруженной агрессии Грузии против Цхинвали. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями.

Кандидат в президенты Грузии, лидер партии "Демократическое движение - единая Грузия" Нино Бурджанадзе намерена в случае своего избрания наладить диалог с Абхазией и Южной Осетией.

"Для нас в первую очередь важно найти общий язык с абхазами и южными осетинами, потому что только в том случае, если мы найдем общий язык и если мы сможем восстановить те дружественные мосты, которые существовали между нашими народами, если мы сможем восстанавливать доверие, только в этом случае любое урегулирование будет прочным", - сказала экс-спикер грузинского парламента в интервью радиостанции "Голос России" в пятницу.

В результате августовского конфликта 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии, которые Тбилиси по-прежнему считает грузинскими территориями. В ответ на признание независимости Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией и объявила две закавказские республики "оккупированными территориями".

Президентские выборы назначены в Грузии на 27 октября.

Официальная регистрация кандидатов начнется 7 сентября и завершится 27 сентября. Бороться за пост президента, в частности, кроме Бурджанадзе, намерены Георгий Маргвелашвили (от правящей коалиции "Грузинская мечта"), бывший спикер парламента Грузии Давид Бакрадзе (от президентской партии "Единое национальное движение"), лидер Христиан-демократического движения Георгий Таргамадзе.

Кандидат в президенты Грузии, лидер партии "Демократическое движение - единая Грузия" Нино Бурджанадзе заявила, что в случае избрания на президентский пост сделает все для восстановления нормальных добрососедских отношений между Грузией и Россией.

"Если я буду избрана президентом Грузии, то сделаю все для того, чтобы у Грузии и России сложились нормальные и добрососедские отношения", - сказала Бурджанадзе в пятницу в интервью радиостанции "Голос России".

Политик отметила, что во время встреч и переговоров с официальными лицами в России, в том числе на самом высоком уровне, ни разу не услышала даже намеков на желание навязать Грузии неравноправные отношения. По ее словам, в Москве прекрасно понимают, что нормальные взаимовыгодные отношения можно строить, только учитывая законные взаимные интересы друг друга.

Бурджанадзе также отметила, что грузинско-российские отношения не могут строиться только на экономических интересах. "Я думаю, что не только российский рынок важен для Грузии. Я сказала бы, что долгосрочные и всеобъемлющие переговоры по многим политическим вопросам намного важнее экономических переговоров с Россией", - сказала она.

Президентские выборы назначены в Грузии на 27 октября. Официальная регистрация кандидатов начнется 7 сентября и завершится 27 сентября. Бороться за пост президента, в частности, кроме экс-спикера парламента Бурджанадзе, намерены Георгий Маргвелашвили (от правящей коалиции "Грузинская мечта"), бывший спикер парламента Грузии Давид Бакрадзе (от президентской партии "Единое национальное движение"), лидер Христиан-демократического движения Георгий Таргамадзе.

Вот уже более двух месяцев грузинское вино опять продается на российском рынке и уже успело вызвать обеспокоенность армянских виноделов. Российские компании, в том числе армянские этнически, которые занимались сбытом армянского вина в России, уже заказали грузинское вино. Об этом Lragir.am сообщил председатель Союза виноделов Армении Аваг Арутюнян. Он сказал, что реальные объемы сбыта армянского вина в России определятся уже через месяц.

Доступ грузинского вина на российский рынок вынудил армянское правительство пересмотреть свои планы. Правительство предусматривало за 3 года нарастить долю армянского вина на российском рынке в 5 раз.

«Этот проект перестал быть актуальным. Планы пересматриваются, армянские виноделы также проводят ревизию своих ресурсов», сказал Аваг Арутюнян.

При этом, он отметил, что качество и армянского, и грузинского вина растет, и армянское вино вполне конкурентноспособно. Арутюнян не ожидает сокращения объемов сбыта армянского вина в России, но и роста объемов не ждет.

В Армении производится около 5 млн. л вина, из коих вывозится на экспорт чуть более четверти.

ЛУЧШИЕ ДРУЗЬЯ АМЕРИКИ

ИГОРЬ СВИНАРЕНКО

Cтоит ли верить в российский антиамериканизм

Я вообще славлюсь своей нечеловеческой объективностью - но к Америке я отношусь с объективностью просто особой и небывалой. В силу своего экспириенса.

Я прожил у нее (в Пенсильвании) год, ладил с ней и испытывал горячие (сейчас уже просто очень теплые) чувства. Я выучился бойко болтать по-ихнему, ну с ошибками, неважно. После мы расстались, по согласию, без скандала. Да, не женился, не переехал к ней с вещами - но невозможно же на всех жениться, в самом деле. Я сохранил о ней ностальгические воспоминания эротического свойства. Остались друзьями. (Мою там деятельность, спешу уточнить, оплачивал не Госдеп, а Владимир Яковлев, российский гражданин и патриот, основатель "Ъ", если кто забыл. Который меня туда и отправил собкором.) И вот пошли разговоры: Путин не любит Америку и ставит ей подножки. Отравляет колодцы. Он - а с его подачи и разные всякие тоже. Ссорят нас, то-се, в таком духе.

И вот я задумался: справедливы ли эти наезды? Сразу оговорюсь, что сторонником Путина меня не назовешь, но нельзя же вешать на человека a priori незаслуженных собак. Я решил со свойственной мне беспристрастностью разобраться с этим делом.

Ну вот что плохого наши начальники сделали Штатам? Приготовившись составлять длинный список, я застыл в недоумении: писать нечего. Может, у меня просто провалы в памяти? Осыпает мозги алкоголь? Я решил узнать second opinion, как учил уже упомянутый Яковлев, вслед за американскими преподавателями журналистики, к которым у нас в 90-м году не было доступа. И вот я спрашиваю американского гражданина, одессита, который уехал еще из СССР и у которого в грубой циничной форме отняли советский паспорт. Обозвав - они его тогда, а не я сейчас - жидовской мордой.

Он задумался, помедлил так какое-то время, а потом сказал:

- Иран!

Ну Иран... Россия вяло сопротивляется проведению там проамериканской политики, говоря, что атом там мирный.

- А может, военный? - недоверчиво щурятся американцы.

- Ага, как в Ираке? Там типа вы кричали, что у Саддама есть какое-то ужасное оружие. Ну вот вошли вы туда, помазанника дали грохнуть, теперь костей не соберешь. А оружия-то нет. Хоть бы подкинули ствол и пачку героина, - не знаете, что ли, как дела делаются? Вы уверены, что и в Иране хотите сыграть вот так вслепую?

Американцы, похоже, не уверены в том, что надо конвертировать злонамеренный Иран в Ливию или Сирию, и вообще-то втайне благодарны России за то, что та пытается мешать окончательному решению иранского вопроса...

Что еще?

- Про кремлевскую риторику забыл? Посмотри какая!

- А кроме невнятного Ирана (ваши многие не уверены, что Иран с Ираком - не одно и то же) и риторики есть еще конкретные предъявы?

Он как-то отшутился, но я увидел, что ему тоже сказать нечего.

Ну что такое - кремлевская эта риторика? Ну не для нас же она, не для яйцеголовых! А, напротив, для люберов, селигерцев и якеменцев. "Нашистов" и прочей почтенной публики, которую надо тоже как-то развлекать. Показывая ей бородатых баб, телеведущего Мамонтова, действующую модель тан демократии в натуральную величину, бадминтон, ненависть к Америке и прочие чудеса, да так, чтоб верили и слушали, разинув рты! Тем более это ж такая публика, что любит попроще, без доказательств, с преувеличениями и хлесткими фразами, для них надо упоминать сортир и подразумевать гениталии. Да, я знаю и люблю простых людей, я детство и юность прожил в шахтерском поселке! У нас там не было ни одного академика и ни одного даже депутата Госдумы. Еврей имелся один - главврач по фамилии, я не шучу, Бендер, рукастый хирург. Простой пипл хавает эту вот незатейливую риторику и доволен. Но нам-то хочется фактов. А нету их!

Не нашел я ничего такого, за что Америка могла бы на нас дуться. Мы ей ничего плохого не сделали! А постоянно оказываем дружеские услуги!

Кто потопил станцию "Мир"? Которая была в прекрасном состоянии! И еще б крутилась и крутилась на орбите! С тем, чтобы устроить международную станцию с участием не чужой нам Америки!

Кто создал условия для выезда в США на ПМЖ умных физиков и прочих ученых по сходным тарифам?

Кто закрыл российские военные базы на Кубе и во Вьетнаме?

Кто пустил транзит военных грузов НАТО через Россию на Афган?

Кто позволил натовцам устроить аэродром подскока в Ульяновске, на родине известного немецкого шпиона?

Кто в 2008-м не взял Тбилиси, до которого было рукой подать? Кто отнял у России эту победу? (Я лично против той войны, но раз влезли, так надо было идти до конца, а получился пшик. Взять Тбилиси! А потом уйти. Как ушли мы из Берлина и всех прочих взятых столиц, только поскорей. Есть же русская пословицы: не набивши куму физию, мировой не пить.) Вот, говорят, американцы остановили, строго прикрикнув и пригрозив, - если так, то вы это называете антиамериканизмом?

Кто начал покупать авианосцы в странах НАТО? Хотя в случае конфликта или ссоры они станут бессмысленным железом и утонут без натовских запчастей.

Кто поставил нас в такое положение, что мы вынуждены шакалить у посольств, выпрашивая визы? Мы не вхожи туда, куда все прочие, включая несчастных молдавских цыган, открывают дверь ногой. И вот молдаване теперь европейцы, ну как французы или итальянцы - а мы кто?

Ну и не забудем про русских сирот. Которых перестали выпускать в Штаты. Эк мы досадили Америке! Показали свою силищу богатырскую! Ну кто от этого пострадал, понятно. Кто отказался понимать, с тем уж ничего не сделаешь. А вот я вам скажу, это известно мне со слов наших эмигрантов, бывших наших граждан, что отношение к русским на Западе сильно испортилось после этого закона. И дебатов о нем. И вот иностранцы восклицают:

- Да что ж это за изверги такие - эти русские? Что за народ такой бессердечный?!

Добавлю, что это мне напомнило ход, сделанный Соросом. Он же в окаянные годы финансировал наши толстые журналы, нес русским их культуру, как вот delivery пиццы. А в какой-то момент перестал:

- У вас столько нефти и такие на нее цены, ваши такие яхты покупают, что вы и без меня легко справитесь! Не буду вам больше слать унижающие вас подачки.

Наши натурально обиделись, ах как он посмел! Ну вот и теперь при дурных русских деньгах - может, пора начать баловать русских сирот?

Теперь актуальное: про Сноудена. Вот не отдали же его америкосам! Как навредили-то им! Ну после китайцев с их легендарными пытками уже ЦРУ нечего волноваться, уже Сноуден может рассказывать как персонаж советской комедии:

- Вот был у нас в кавалерии случай...

- Да знаем мы.

- Не, я про другой случай!

- И другой знаем. Помолчи.

При всем моем теплом интересе к Сноудену я не понимаю, кто нам заслал этого казачка в опломбированном аэроплане. И вот еще такое мнение мне попалось в интернете: "Россия делает США большое одолжение, затыкая рот Сноудену. Если Сноуден попадет в руки американских властей, его единомышленники опубликуют ценную секретную информацию, которую он передал им на хранение". Кстати, Путин небось не случайно назвал американцев нашими партнерами. И пообещал принять все меры, чтоб Сноуден не нанес Штатам вреда.

Финальный суммирующий вопрос, итого: кто еще оказал Америке столько услуг, бесплатно совершенно, как Россия? Не получив за это ну вообще ничего - ни хоть безвизового нашего въезда на Запад? Кроме содействия во вступлении в ВТО, которое вообще благо сомнительное, считают многие эксперты.

Конечно, я во многом разделяю пафосный гнев братьев-либералов, за которых всегда вписывался и сейчас тоже не отрекаюсь. Но я же не готтентот, у меня другое, не как у них, понимание того, чем добро отличается от зла, более затейливое все же. Много чем можно попрекать и Владимира Владимировича, и власти в целом, но только не антиамериканизмом. Я просто прошу глянуть на дело трезво.

Кто еще оказал Америке столько услуг, бесплатно совершенно, как Россия? Не получив за это ну вообще ничего

Американцы, похоже, не уверены в том, что надо конвертировать злонамеренный Иран в Ливию или Сирию, и вообще-то втайне благодарны России за то, что та пытается мешать окончательному решению иранского вопроса

Грузинская продукция с высоким фитосанитарным риском - прежде всего, цитрусовые, яблоки, орехи, зелень - поступят в Россию в течение двух недель, заявил руководитель Службы безопасности продовольствия Грузии Зураб Чекурашвили по итогам визита в страну делегации Россельхознадзора.

"Мы сейчас разговариваем о продукции с высоким риском. После этого будет издан приказ Россельхознадора, и очень скоро, в течение 2 недель, все будет улажено. Это будет обнадеживающее решение", - рассказал Чекурашвили в интервью радиостанции "Голос России".

Он также добавил, что продукты с низким фитосанитарным риском, например, чай и лавровый лист, уже поступают на российские рынки. "Сейчас этот вопрос уже решен. Осталось дело за бизнесом. Они должны найти своих партнеров в Российской Федерации и могут отправлять свои грузы в Россию", - отметил глава грузинского ведомства.

Чекурашвили надеется, что поставка грузинской продукции будет окончательно налажена после того, как предприятия Грузии убедятся в стабильности двусторонних торговых связей. "Когда бизнес увидит, что наши отношения с РФ стабильны, то я думаю, что образуется много предприятий по первичной переработке продукции", - сказал руководитель грузинской службы.

Эмбарго на импорт продукции из Грузии в Россию действовало с 2006 года. В мае 2013 года стороны договорились о возобновлении торговых отношений.

По данным Комитета по государственным расходам при правительстве Армении, а первом полугодии текущего года экспортеры страны увеличили поставки томатной пасты на внешние рынки на 8%, по сравнению с показателями года прошедшего.

В количественном выражении это порядка 579,9 тонн против 537,8 тонн, в денежном – около 710,4 млн долларов США

За период с января по июнь 2013 года 265,3 тонн поступили на российский рынок, 250,3 тонн в Украину, 43,1 тонны в Грузию, 19,4 тонн в США и 1,8 тонна во Францию.

Интересен и тот факт, что наименьшая таможенная стоимость одного килограмма томатной пасты наблюдалась при экспорте в Россию – около 0,7 доллара. Тот же показатель при поставках в Украину – 0,8 доллара, 1 доллар в Грузию, 1,4 доллара в США и максимальные 1,7 доллара во Франции.

Импорт томатной пасты в саму Армению по итогам первого полугодия достиг 41,6 тонны продукции.

Напомним, что в 2012 году экспортеры страны отправили на зарубежные рынки 1,07 тысячу тонн.

Южная Осетия введет в ближайшее время в обращение загранпаспорта, сообщил на пресс-конференции в среду министр иностранных дел республики Давид Санакоев. По его словам, в первую очередь паспорта необходимы студентам, обучающимся в российских ВУЗах.

"Наши студенты испытывают неудобства, так как въезд на территорию России по внутренним паспортам возможен на срок до трех месяцев, поэтому загранпаспорта будут в первую очередь выданы им", - сказал Санакоев. Он добавил, что помимо загранпаспортов в обращение будут введены служебные и дипломатические паспорта.

В преддверии пятилетия признания Россией независимости Южной Осетии глава МИД республики рассказал об отношениях двух стран.

"Между Россией и Южной Осетией подписано 69 соглашений различного уровня. Подписание еще 24 соглашений стоит сегодня на повестке дня", - отметил Санакоев.

Касаясь вопроса дальнейшего признания суверенитета Южной Осетии, министр сказал, что "ведется кропотливая работа в различных странах мира, и есть основания надеяться на установление дипломатических отношений с некоторыми государствами, несмотря на серьезное противодействие грузинских дипломатов".

Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвала. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. Абхазия, которая с 1993 года также была фактически независимой от Грузии, тем временем вытеснила грузинские войска из верхней части Кодорского ущелья.

Россия 26 августа 2008 года признала суверенитет двух автономий, входивших в состав Грузии и добивавшихся независимости от нее еще до распада СССР. Вслед за Москвой Абхазию и Южную Осетию признали Никарагуа, Венесуэла, Вануату, Науру и Тувалу.

Тбилиси разорвал дипотношения с Москвой и объявил закавказские республики оккупированными территориями. Дина Гассиева.

На авиарынке Грузии приступила к работе новая грузино-сингапурская авиакомпания Air Caucasus, сообщает "Интерфакс".

Первый рейс перевозчик осуществил в воскресенье на Boeing MD-83, рассчитанном на 147 пассажиров. Самолет направлялся в турецкий город Анталия.

Один из учредителей и директор Air Caucasus Георгий Кодуа в интервью агентству рассказал, что в первый день работы авиаперевозчика запланированы также рейсы в Стамбул и Астану. Затем авиакомпания начнет полеты в Киев, Минск, Ташкент, Москву, Санкт-Петербург и, возможно, Самару, заявил он, отметив, что полеты на территорию России планируется начать в сентябре.

"Мы ожидаем, что получим "добро" российской стороны", - заявил Кодуа агентству.

Соучредителем Air Caucasus является сингапурская компания A-Sonic Aerospace Limited. Сама авиакомпания была образована в мае 2013 года.

Согласно данным Агентства гражданской авиации Грузии, в настоящее время на авиарынке Грузии работают 28 авиакомпаний, в том числе национальная Georgian Airways и FlyGeorgia, на долю которых приходится 15% рынка. Остальные 85% рынка контролируют 26 иностранных авиаперевозчиков, в том числе российские "Сибирь" и "Уральские авиалинии".

Авиакомпания Wizz Air Украина планирует открыть базу в аэропорту Львов с одним самолетом A320. Об этом сообщил на встрече с главой Львовской облгосадминистрации гендиректор лоу-коста Акош Буш, пишет avianews.com.Это позволит увеличить пассажиропоток аэропорта на 200 тыс. человек в год. По словам Буша, для авиакомпании важно решить вопрос организации авиасообщения Львов - Тель-Авив, т.к. это направление является интересным для жителей региона.

Глава Львовской облгосадминистрации Виктор Шемчук отметил, что область заинтересована в сотрудничестве с лоу-костами, поскольку это даст возможность значительно расширить географию полетов. С этой целью глава области намерен обратиться в Министерство инфраструктуры для ускорения процедуры организации рейса Львов - Тель-Авив.

В планах Wizz Air Украина также начало полетов из Львова в Россию, Грузию, Азербайджан и Казахстан, отметили в Львовской облгосадминистрации.

Крупнейший морской порт Грузии - Поти - оказался под угрозой затопления. Уже вышел из строя находящийся поблизости гидроузел на реке Риони, защищавший город от наводнений и выполнял также функцию моста.

Как передает Trend, специалисты, изучившие состояние гидроузла, сделали тревожное заключение. Если власти в срочном порядке не приведут этот объект в нормальное состояние, то большей части Поти грозит полное затопление, в том числе и порту.В свою очередь местные власти заявили, что на неотложный ремонт гидроузла необходимо 18 миллионов лари и что работа по привлечению этой суммы уже ведется.

Президент Грузии Михаил Саакашвили считает, что из показанной ранее в эфире Общественного вещателя записи его интервью, посвященного событиям августа 2008 года, пропала часть фрагментов; на телеканале критику в свой адрес отвергают.

Во вторник Саакашвили заявил, что ранее дал Общественному вещателю Грузии интервью, посвященное годовщине событий августа 2008 года, и часть фрагментов, затрагивавших, в частности, президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Дмитрия Медведева, "каким-то образом", по его словам, исчезла из записи, передает агентство "Новости-Грузия".

Представители ОВГ критику Саакашвили отвергли, заявив, что во время выхода в эфир 8 августа интервью ни один пункт "Кодекса поведения вещателей" не был нарушен.

"В результате переговоров с пресс-службой президента было решено, что журналисту предоставлялось 15 минут на интервью, что вещатель и учел в общей эфирной сетке, хотя в результате вышедший в эфир материал на 25 минут превысил заранее запланированный хронометраж. Таким образом, в интервью попали все интересные и важные аспекты", - говорится в заявлении ОВГ.

Телекомпания также "призвала представителей всех политических сил и государственных чиновников воздерживаться от использования вещателя в политических целях".

Ни представители Саакашвили, ни телекомпания, между тем, не уточнили, о каких именно фрагментах интервью может идти речь.

Инженеры и специалисты фабрики по производству энергосберегающих ламп в Эрдекане, провинция Йезд, сумели впервые в самом Иране и на всем Ближнем и Среднем Востоке наладить производство светодиодов (led и power led), сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Как заявил директор названной фабрики Саиди, на возглавляемом им предприятии производится до 100 млн. штук светодиодов в год, и Иран стал четвертым производителем данной продукции в мире после Китая, США и Англии.

Производимая на фабрике продукция на 85% сокращает потребление электроэнергии и исправно служит в течение 15 лет. Ее использование позволяет экономить до 8 млрд. долларов валютных средств в год.

Ежесуточно на фабрике производится от 20 до 30 тыс. энергосберегающих ламп и светодиодов, которые идут на удовлетворение потребностей в этой продукции различных отраслей промышленности страны, в частности промышленных предприятий и фабрик по производству бытовых, промышленных и уличных светильников.

В прошлом году фабрика в Эрдекане поставила на экспорт в такие страны, как Грузия, Ирак и Индия, около 105 тыс. энергосберегающих ламп и светодиодов общей стоимостью 850 тыс. долларов.

Государственная инспекция Украины по безопасности на наземном транспорте информирует перевозчиков, что по состоянию на 13.08.2013 получена дополнительная квота разрешений Белоруссии (двухсторонние с ДЗ), Киргизстана (универсальные и 3К), Грузии (универсальный и 3К), а также Греции (универсальная пассажирские).

Оформление вышеуказанных разрешений проводится в пунктах выдачи разрешений территориальных органов Укртрансинспекции согласно Порядке оформления и выдачи разрешений на поездку по территории иностранных государств при выполнении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом в международном сообщении, их обмена и учета (далее - Порядок), утвержденного приказом Министерства транспорта Украины от 20.08.2004 № 757 (в редакции приказа Министерства инфраструктуры Украины от 19.04.2013 № 239) в пределах действующих ограничений на текущий год.

В Тбилиси заявляют, что грузинское вино не нуждается в дополнительной правовой поддержке для поставок в РФ

Генеральный директор АО "Тбилвино", одного из крупнейших в Грузии винодельческих предприятий, Георгий Маргвелашвили считает, что на данном этапе сектор грузинского вина не нуждается в дополнительной законодательной поддержке.

"Действующий в Грузии закон "О лозе и вине" полностью соответствует требованиям сегодняшнего дня. К тому же правительство всемерно содействует как крупным, так и мелким производителям вина в экспорте продукции", - сказал в воскресенье журналистам Г.Маргвелашвили, комментируя заявление главы Роспотребнадзора Геннадия Онищенко Грузии о том, что грузинский винный бизнес требует правовой поддержки со стороны властей для осуществления бизнеса в России.

По словам Маргвелашвили, пока преждевременно говорить и о стагнации экспорта грузинского вина на российском рынке. "О стагнации, как и о прогрессе в этом плане можно будет говорить только лишь спустя, как минимум, год после отмены эмбарго", -заявил гендиректор "Тбилвино".

На этой неделе руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач РФ Г. Онищенко сообщил "Интерфаксу", что Грузия вышла на промышленные поставки вина в РФ, однако, для сохранения динамики нужны решения на уровне правительственных структур. "Это уже промышленные поставки. 1 млн 999 тонн - это уже много", - сказал он, отметив, что в РФ из Грузии поступила 591 партия алкогольной продукции - 585 партий вина и шесть партий коньяка.

При этом глава Роспортребнадзора сообщил, что к поставкам допущены 65 грузинских производителей вина и четыре производителя минеральной воды. "Мы все-таки видим некую стагнацию процесса поставок, грузинский бизнес в этом плане выдыхается, при отсутствии поддержки со стороны правительственных структур он исчерпал свои возможности. Речь может идти о решениях на уровне правительственных структур, которые могли бы расширить правовой коридор для возможностей осуществления бизнеса на российской территории", - заявил Г.Онищенко.

Россия ввела запрет на поставки вина и минеральной воды из Грузии в 2006 году из-за претензий к качеству. В начале февраля текущего года Россия и Грузия согласовали механизм допуска грузинской продукции на рынок РФ. Он предполагает выезд экспертов Роспотребнадзора в Грузию и госрегистрацию в РФ грузинской продукции для начала поставок.

Первая инспекция Роспотребнадзора грузинских виноделов и производителей минеральной воды состоялась в конце февраля - начале марта. Вторая - с 1 по 5 апреля. Сроки третей инспекции российских экспертов будут определены после предоставления Роспотребнадзору материалов от всех заявленных грузинских компаний, которые также планируют поставлять свою продукцию в РФ.

Как сообщает «Тбилисская неделя», в минувшую пятницу в Грузии состоялась встреча представителей аграрного ведомства страны с коллегами из Россельхознадзора.

В ходе недельного визита российские специалисты ознакомятся с системой фитосанитарного сертифицирования растительной продукции в Грузии, а также посетят предприятия по первичной обработке продукции, ее сортировке и хранению.

Запланированы визиты в Национальный Центр производства винограда и фруктов (Сагурамо) и различные тепличные хозяйства, специализирующиеся на производстве и переработке цитрусовых фруктов и фундука.

В то время как в Тбилиси с визитом прибыла делегация Россельхознадзора, грузинские садоводы по-прежнему остаются недовольными крайне пассивной политикой властей страны, которые обещали открыть для выращенных фруктов рынок России.

Как говорят сами производители, в настоящее время просто сгнивают тонны и тонны фруктов – яблоки, персики и груши.

- Власти давно обещают открыть российский рынок и говорят, что у крестьян уже нет проблем с реализацией своей продукции. В этом году я лично продал персики за 30-40 тетри. Это означает, что я смог получить лишь ту сумму, которую вложил в выращивание фруктов. А у других и того хуже. Многие смогли сдать продукцию всего за 10 тетри. Ну о какой прибыли идет речь? Один мой знакомый продал 1 200 килограмм персиков за 120 лари - все лучше, чем ничего, иначе сгнили бы. Чем сидеть в кабинетах и говорить о "достижениях" в сельском хозяйстве, лучше бы представители власти приехали сюда и на месте бы посмотрели, в каком положении мы находимся,- рассказал Илия Адеишвили, один из садоводов Гурджаанского района.

Напомним, что основными рынками сбыта выращенных в Грузии фруктов также являются Армения и Азербайджан. Но реализация продукции в этих двух направлениях в текущем году также затруднена в силу повышения импортных пошлин, влияющих на конечную стоимость продукции.

Объем экспорта сырой нефти из Азербайджана в январе-июле текущего года, согласно показателям счетчиков, составил около 20,23 миллиона тонн, что на 4,3% меньше по сравнению с показателем за аналогичный период 2012 года, следует из сообщения, распространенного государственным таможенным комитетом страны в понедельник.

Около 16,433 миллиона тонн экспортированной за январь-июль сырой нефти было прокачано по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, около 2,262 миллиона тонн - по нефтепроводу Баку-Супса (Грузия), 993,17 тысячи тонн - по нефтепроводу Баку-Новороссийск, около 542,343 тысячи тонн - перевезено по железной дороге до грузинских портов на Черном море.

За отчетный период на основе таможенных деклараций было экспортировано около 982,504 тысячи тонн нефтепродуктов - на 14,5% больше показателя января-июля 2012 года, сообщает таможенное ведомство.

Доля нефти и нефтепродуктов в общем объеме азербайджанского экспорта за январь-июль снизилась на 1,98% по сравнению с показателем аналогичного периода 2012 года, составив 88,9% всего объема экспорта за отчетный период. Доля сырой нефти в общем объеме экспорта за отчетный период составила 83,62% (против 85,93% в январе-июле 2012 года), нефтепродуктов - 5,28% (против 4,95%).

Экспорт природного газа из Азербайджана за январь-июль снизился на 0,8% - до около 3,95 миллиарда кубометров.

Объем экспорта задекларированного на таможне природного газа за отчетный период составил около 2,072 миллиарда кубометров - на 35% больше показателя за январь-июль прошлого года. Цена задекларированного газа составила около 494,233 миллиона долларов. Герай Дадашев.

Правительство поручило МПР подписать с Абхазией соглашение о создании трансграничного резервата "Кавказский реликтовый"

Распоряжением от 13 августа 2013 г. №1415-р Правительство РФ поручило Минприроды России "по достижении договоренности с Абхазской Стороной" подписать от имени Правительства Российской предварительно одобренное двухстороннее соглашение о создании трансграничного резервата "Кавказский реликтовый". В этот резерват планируется включить две уже существующие особо охраняемые природные территории: с российской стороны - Кавказский государственный природный биосферный заповедник; с абхазской (грузинской) стороны - Рицинский реликтовый национальный парк.

Какого бы то ни было расширения границ особо охраняемых природных территорий проект соглашения не предусматривает, то есть с его подписанием площадь ООПТ не изменится. Каких бы то ни было конкретных природоохранных действий в границах существующих ООПТ соглашением также не предусматривается.

Само по себе создание трансграничных резерватов - дело хорошее, не только с точки зрения охраны природы, но и с точки зрения выстраивания добрососедских отношений между граничащими странами (такой опыт в России есть). Но в данном случае речь идет о конфликтном регионе, и создание такого резервата может, с одной стороны, подлить масла в огонь конфликта, а с другой стороны - отчасти дискредитировать саму идею использования охраны природы как одного из средств налаживания добрых отношений между государствами.

Есть и еще одно опасение, связанное с подписанием этого договора. Согласно статье 15 Конституции РФ, "если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". В одобренном правительстве соглашении нет пунктов, явно противоречащих законодательству Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, но есть пункты, которые могут толковаться произвольным образом, особенно в условиях полуживой правовой системы нашей страны. Например, в соглашении говорится, что "каждая из Сторон в пределах территории своего государства может изменять указанные границы заповедника и национального парка в соответствии с законодательством своего государства". Это может быть истолковано, например, заинтересованными в распиле заповедных земель чиновниками как то, что "международный договор предусматривает возможность изменения границ Кавказского государственного заповедника - значит, менять их можно, а российское законодательство нужно учитывать лишь при выстраивании формальных процедур такого изменения". Возможно, если отбросить политическую составляющую соглашения, его главный смысл именно в этом и состоит - расширить возможности для изъятия ныне заповедных земель под какую-нибудь не имеющую прямого отношения к охране природы деятельность.

В общем, природоохранный смысл данного конкретного соглашения, с учетом контекста существующих трансграничных отношений и отсутствия конкретных мер по расширению ООПТ или повышению их статуса, не очевиден. А вот "распильный" потенциал (с точки зрения освоения заповедных земель под какую-нибудь деятельность, якобы направленную на развитие "экологического туризма" - типа строительства коттеджей или баз отдыха для важных персон) виден невооруженным глазом.

В Иране идет своеобразная прием-сдача дел у министров, последовавшая после того, как в стране был избран новый президент. В настоящее время самая проблемная сфера Ирана – это финансовый сектор. Санкции США привели к резкому падению курса иранского риала по отношению к американскому доллару и практической изоляции иранской банковской системы.

Но в самом Иране продолжают настаивать, что финансовая система страны и банковская система более чем устойчивы. Центральный банк Ирана (CBI) сэкономил за пять лет 6,5 млрд. долларов путем изменения валютной корзины, сказал в среду глава CBI Махмуд Бахмани.

Указанная сумма была передана в распоряжение правительства, сообщает информационное агентство Tasnim со ссылкой на Махмуда Бахмани.

“Когда я вступил в должность пять лет назад, то банк купил 900 тонн золота”, – сказал Бахмани, добавив, что рост цен на золото показал, что данное решение было правильным. По его словам, за последние два года цена на доллар поднялась до 36 тысяч риалов по сравнению с предыдущей ценой в 11500 риалов, но банку удалось удержать инфляцию на уровне в 30,5 процента.

Иран занял в 2012 году 8-е место среди 161 страны мира по уровню роста ликвидности, пишет во вторник газета “Хорасан” со ссылкой на доклад Всемирного банка (ВБ). В прошлом году этот показатель по Ирану составил 33 процента.

По информации издания, первые места по этому показателю в списке, составленном Всемирным банком, заняли Экваториальная Гвинея (57,8%), Венесуэла (56,4%), Мьянма (55%), Беларусь (44,6%), Судан (40,2%), Колумбия (39,4%) и Аргентина (34,8%).

В конце прошлого иранского календарного года (который закончился 21 марта) показатель ликвидности в Иране составил 185,77 млрд. долларов (по официальному курсу 24 794 риала за доллар), в то время как на момент вступления в должность бывшего президента Махмуда Ахмадинежада (август 2005 года) этот показатель в стране составлял 27,66 млрд. долларов. Таким образом, показатель уровня ликвидности вырос в 6,7 раза.

По сообщениям иранских СМИ, уровень роста ликвидности в стране в течение первых четырех месяцев текущего календарного года, который начался 21 марта, снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Рост ликвидности во втором (21 апреля-21 мая) и третьем (22 мая-21 июня) месяцах текущего календарного года в Иране составил 1,4 и 2,7 процента соответственно, в то время как этот показатель соответственно составил 5,3 и 7 процентов в аналогичных месяцах прошлого года, по данным агентства Fars News.

Согласно данным доклада ВБ, уровень роста ликвидности в Иране снизился со 190,7 млрд. долларов в третьем месяце текущего календарного года (22 мая-21 июня) до 189,2 млрд. долларов в четвертом месяце (22 июня-22 июля).

В своем выступлении 12 августа в парламенте Ирана президент страны Хасан Рухани назвал дисбаланс платежей, финансирования и банковской системы одной из основных проблем страны, а также подчеркнул, что одной из приоритетных задач правительства является уменьшение роста ликвидности для того, чтобы обуздать инфляцию в стране.

Еще один из членов команды нового президента указал на недостатки в промышленном секторе. Индустриальные парки Ирана работают вполовину своей мощности, сказал Мохаммед Реза Нематзаде, кандидатура которого выдвинута президентом Ирана Хасаном Рухани на пост министра промышленности, рудников и торговли страны, сообщает в четверг иранский государственный телеканал IRINN.

Как сообщает телеканал, Нематзаде выступил с этим сообщением в ответ на заявления своих оппонентов в ходе парламентских дебатов по поводу кандидатур, выдвинутых Рухани на посты министров.

Он сообщил, что промышленность и горнодобывающий сектор дают около 37-40 процентов ВВП Ирана, добавив, что активизация этих отраслей будет его основным приоритетом.

“Иран по разнообразию запасов полезных ископаемых входит в первую десятку стран, в то время как их разведка и экспорт развиты слабо”, – сказал Нематзаде.

Он отметил, что будет поддерживать вложения частных, государственных и иностранных инвесторов в промышленность. По его словам, проблемы с инвестициями имеют больше культурный и социальный, чем правовой характер.

Нематзаде сообщил, что цены на основные товары и корма для животноводства не будут увеличены в течение текущего календарного года, который продлится до 21 марта 2014 года.

Кандидат также сказал, что он обратит внимание на ремесла, в частности, приоритетом является поддержка ковроткачества.

Что касается критики по поводу его возраста (68 лет), то Нематзаде отметил, что приобрел лидерские способности благодаря своему 35-летнему опыту.

Ранее Нематзаде занимал пост министра промышленности и рудников в правительстве Акбар Хашеми Рафсанджани (с 1989 по 1997 год). Он также возглавлял президентскую кампанию Хасана Рухани в 2013 году.

Впрочем, уходящие министры продолжают отмечать о достигнутых успехах и дают свои рекомендации новому руководству страны.

Новая администрация Ирана должна сосредоточиться на экспорте природного газа в качестве своего основного преимущества в региональных и международных отношениях, заявил экс-министр нефти Ирана Гуламгусейн Нозари, сообщает информационное агентство Mehr News.

По словам Нозари, Иран должен серьезно стремиться к увеличению экспорта газа в соседние страны и даже в Европу. “Учитывая активизацию международных санкций в отношении нефтяного сектора страны, приоритетом должно стать развитие газовой промышленности, поскольку страна хочет иметь козыри в международных дипломатических отношениях”, – сказал Нозари (“Тренд”).

Уходящий министр нефти Ростам Касеми представил отчет о достижениях в области нефтяной промышленности за период, в течение которого он возглавлял отрасль, и рассказал о ходе реализации нефтегазовых и нефтехимических проектов, сообщает агентство “ИРИБ ньюз”.

Коснувшись, в частности, вопроса о разработке газового месторождения “Южный Парс”, Ростам Касеми заявил, что разработка 15-й и 16-й фаз месторождения выполнена примерно на 92%, 17-й и 18-й фаз – более чем на 80%, 12-й фазы, которая равноценна одной обычной фазе, – на 92%. Остальные фазы месторождения также успешно разрабатываются, и сейчас они находятся на разных стадиях готовности.

Ростам Касеми подчеркнул, что Иран находится под всеобъемлющими санкциями и работа в таких условиях имеет свои особенности.

Министр нефти напомнил, что до того, как в отношении Ирана были введены жесткие санкции, проблем с поставками необходимого оборудования и с финансированием проектов не было, и в разработке фаз месторождения “Южный Парс” принимали участие крупнейшие мировые компании. Тем не менее, разработка 4-й и 5-й фаз велась 60 месяцев, 2-й и 3-й – 68 месяцев, 6-й, 7-й и 8-й – 82 месяца и 9-й и 10-й – 72 месяца. С введением санкций Иран был вынужден начать производство оборудования своими силами или заказывать его у новых подрядчиков. Возникли также проблемы с финансированием и переводом денежных средств. Сегодня работы на месторождении ведутся только иранскими подрядчиками, которые на начальном этапе не располагали достаточным опытом реализации крупных проектов. Тем не менее, работы на месторождении “Южный Парс” успешно продолжаются, и, если ситуация не изменится, вопрос о его разработке будет полностью закрыт примерно через два года, сообщает Iran News.

Впрочем, Иран представляет собой не только нефтегазовый сектор. Так, иранские энергетики строят новые объекты солнечной генерации в странах Ближнего Востока. На данном этапе иранские инженеры изготовили и установили солнечные электростанции в 5 странах.

Электростанция мощностью 1.2 МВт была установлена в Ираке. Другая электростанция с такой же мощностью – в Саудовской Аравии. Солнечные электростанции мощностью 5 МВт были установлены в ОАЭ, Пакистане и Индии, сообщает агентство Mehr.

Напомним, в феврале директор иранской компании по экономии топлива заявил, что планируется расширить использование солнечных электростанций в стране для снабжения электроэнергией домов.

Недавно стало известно, что Иран будет развивать альтернативную энергетику только на основе собственных технологий. По информации портала abc.az, иранская программа альтернативной энергетики прямо запрещает использование иностранных технологий даже из стран, которые не присоединились к режиму международных санкций. Летом этого года Иран приступил к строительству фабрик по производству по собственной технологии ветряных и солнечных электростанций

Имеющиеся альтернативные электростанции всех видов уже позволяют Ирану ежегодно экономить до 100 млн. кубометров газа, применяемого в качестве топлива на тепловых электростанциях. Глава Организации по новым видам энергии Ирана Юсеф Армудели сообщил, что к концу 2016 года Иран планирует довести объем электроэнергии, ежегодно вырабатываемой из альтернативных источников, до 50 гигаватт-часов, сообщает Green Evolution

Весьма активен и строительный сектор Ирана. Так, производственные мощности цементной промышленности Ирана достигли 80 млн. т цемента в год, и среди 20 стран, относящихся к числу крупнейших производителей цементной продукции, он занимает третье место после Китая и Индии, сообщает агентство “ИРИБ ньюз”.

Генеральный директор Цементного холдинга провинций Фарс и Хузестан Мортаза Лотфи заявил, что за четыре месяца текущего года (21.03-22.07.13 г.) объем производства клинкера (промежуточный продукт при производстве цемента) в Иране вырос на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 25,2 млн. т, и объем производства цемента вырос на 5% и составил 25,7 млн. т.

При этом Мортаза Лотфи подчеркнул, что, если производство цементной продукции сохранится на таком же уровне, запланированные на текущий год показатели будут обязательно достигнуты (около 80 млн. т цемента), и объем экспортных поставок цемента превысит 20 млн. т.

Мортаза Лотфи сообщил, что в распоряжении возглавляемого им холдинга имеется 30 цементных заводов и на его долю приходится примерно 33% производимой в стране цементной продукции. За четыре месяца этого года холдингом при полной загрузке мощностей произведено около 8 млн. т клинкера и цемента, и примерно 1,8 млн. т названной продукции экспортировано в такие страны, как Ирак, Турция, Грузия, Армения, Азербайджан, Россия, Казахстан, Туркменистан, Таджикистан, Афганистан, Пакистан, Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия, Катар и Кувейт.

По словам Мортазы Лотфи, в Иране насчитывается 70 цементных заводов, на которых заняты более 240 тыс. специалистов. Планируется, что к концу выполнения 5-й пятилетней программы развития страны (к марту 2016 года) объем производства цемента в Иране превысит 110 млн. т в год и объем экспорта названной продукции достигнет 40 млн. т.

Кстати, за первые четыре месяца текущего года (21.03-22.07.13 г.) Иран экспортировал 28,6 млн. т ненефтяной продукции общей стоимостью 12 млрд. 536 млн. долларов, сообщает агентство ИРНА.

По данным таможенной администрации, ненефтяной экспорт, таким образом, в весовом выражении вырос на 11,5% и в стоимостном сократился на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

При этом экспорт такой продукции, как промышленные товары, полезные ископаемые, сельскохозяйственная продукция, ковры, изделия народных промыслов и ремесел, вырос за указанный период на 3,5%.

Как свидетельствуют статистические данные таможенный администрации, сокращение ненефтяного экспорта в стоимостном выражении связано с тем, что уменьшился объем поставок нефтехимической продукции на 12,5% и газового конденсата – на 15%.

С другой стороны, за четыре месяца текущего года Иран импортировал более 9 млн. 120 тыс. т различной продукции общей стоимостью 12 млрд. 909 млн. долларов. По данным Министерства промышленности, рудников и торговли объем импорта сократился в весовом выражении на 27,5% и в стоимостном – на 26,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Согласно данным Таможенной администрации Ирана, в течение 4-х месяцев текущего года (21.03-22.07.13 г.) к числу пяти крупнейших покупателей иранской экспортной продукции относились такие страны, как Китай, Ирак, ОАЭ, Афганистан и Индия, сообщает агентство “Мехр”.

За указанный период Китай закупил иранской продукции на сумму в 2 млрд. 119 млн. долларов, Ирак – 1 млрд. 939 млн. долларов, ОАЭ – 1 млрд. 146 млн. долларов, Афганистан – 889 млн. долларов и Индия – 796 млн. долларов.

На долю перечисленных стран пришлось около 80% всего иранского экспорта в весовом и 70% в стоимостном выражении. При этом примерно 86% от всего иранского экспорта в стоимостном выражении составила продукция, которая производится в 10 иранских провинциях. Первое место по экспорту принадлежит провинции Тегеран (2 млрд. 324 млн. долларов), второе – провинции Бушер (2 млрд. 129 млн. долларов) и третье – провинции Хузестан (1 млрд. 230 млн. долларов). Далее следуют провинции Исфаган, Хорасан, Восточный Азербайджан, Фарс, Центральный, Западный Азербайджан и Йезд.

Примечательно, что, несмотря на санкции США, Иран продолжает экспорт своих товаров в данную страну.

По данным Статистического бюро США, в первом полугодии этого года импорт американской продукции в Иран в 104 раза превысил экспорт иранской продукции в США, сообщает агентство ИСНА. В указанный период общий объем двустороннего товарооборота между Ираном и США составил 178,6 млн. долларов, и при этом объем экспорта иранской продукции в США составил всего 1,7 млн. долларов, а американский экспорт в Иран достиг 176,9 млн. долларов.

Таким образом, дефицит внешнеторгового баланса в торговле между Ираном и США составил в первом полугодии 175,2 млн. долларов, сообщает Iran News.

К 2020 году объем грузоперевозок через Казахстана увеличится в 2 раза, а к 2050 году - в 10 раз. Об этом 16 августа на саммите Совета тюркоязычных государств в г.Габала (Азербайджан) сказал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Он рассказал о проекте расширения морского порта в Актау. Этот проект открывает доступ к Каспию и далее в Россию. Кроме того,Казахстан планирует построить железную дорогу Западная Европа-Западный Китай.

"Ждем скорого ввода железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, этот маршрут очень важен для нас.Также проект ТРАСЕКА [Transport Corridor Europe Caucasus Asia] имеет большое значение, для этого в порте Актау надо подготовить условия", - сказал Н.Назарбаев.

Государственная нефтяная компания Азербайджана SOCAR ведет с "Роснефтью" переговоры о возможной прокачке российской нефти марки Urals в Азербайджан по нефтепроводу Баку-Новороссийск в объеме 5 млн т в год, сообщил сегодня журналистам глава SOCAR Ровнаг Абдуллаев, передает агентство Trend.По словам главы SOCAR, в настоящее время компании ведут переговоры о дальнейшем вливании российской нефти в трубопровод Баку - Тбилиси - Джейхан. Из турецкого порта на берегу Средиземного моря российская нефть сможет переправляться на переработку на НПЗ в Италии и Германии, в которых "Роснефть" имеет долевое участие. Кроме того, рассматривается возможность частичной переработки прокачиваемой из Новороссийска нефти непосредственно в Азербайджане.

Р.Абдуллаев подчеркнул, что до конца 2013г. компании намерены провести оценку эффективности проекта, а с начала 2014г. могут приступить к его реализации.

Напомним, что в настоящее время трубопровод Баку - Новороссийск используется для транзита азербайджанской нефти. Однако в мае 2013г. премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о расторжении ранее заключенного договора. В соответствиии с этим документом прокачка каспийской нефти в сторону Новороссийска будет продолжаться только до конца 2013г. Принятое правительством решение в "Транснефти" объясняли тем, что Азербайджан с 2002г. не выполнял обязательств по договору. В соответствии с соглашением 1996г., объемы транзита азербайджанской нефти должны были составлять не менее 5 млн т в год, однако в реальности были существенно меньше.

По словам Р.Абдуллаева, все вопросы с "Транснефтью" по операциям транспортировки нефти по трубопроводу, связывающему Новороссийск с Баку, "Роснефть" будет решать самостоятельно.

Напомним, что 13 августа 2013г. "Роснефть" и SOCAR подписали в Баку соглашение о сотрудничестве, а также основные условия поставок нефти. Как подчеркнул тогда глава "Роснефти" Игорь Сечин, соглашение является стратегическим, предполагает обмен активами и совместную добычу. Он добавил, что предстоит еще оценить экономическую целесообразность по конкретным активам.

"Собираемся развивать сотрудничество в нескольких направлениях. Это взаимные поставки, своп-операции, возможно, использование совместной инфраструктуры", - сказал И.Сечин.

В сообщении "Роснефти" также пояснялось, что стороны договорились о сотрудничестве в области проектов по разведке и добыче нефти и газа в различных странах, в том числе России и Азербайджане. Для этого стороны создадут совместное предприятие на паритетной основе. Кроме того, "Роснефть" и SOCAR договорились о сотрудничестве в области маркетинга и продажи углеводородов и нефтепродуктов и о совместном использовании ряда инфраструктурных объектов, в том числе трубопроводов и терминалов.

Компания SOCAR находится в 100-процентной государственной собственности и представляет интересы Азербайджана в нефтегазовой отрасли.

Рабочая встреча с руководителем Пограничной службы ФСБ России Владимиром Кулишовым

Глава погранслужбы ФСБ информировал Президента о текущей деятельности ведомства.В.ПУТИН: Владимир Григорьевич, у меня для начала разговора только один вопрос: как проходит Ваше становление в качестве руководителя Пограничной службы, какие Вы проблемы видите, с чем столкнулись из того, чего не ожидали, или, наоборот, как предполагаете решать те вопросы, которые были видны заранее, может быть, что-то новое появилось, и какие проблемы Вы бы хотели обсудить со мной?

В.КУЛИШОВ: Владимир Владимирович, прежде всего хотел доложить, что оперативная обстановка на Государственной границе Российской Федерации во II квартале текущего года существенных изменений не претерпела. Пограничная служба Федеральной службы безопасности продолжает работать, выполняя Ваши установки и ранее утверждённые планы. Единственное, что я внёс коррективы в график работы руководителя службы, для того чтобы ознакомиться с реальной ситуацией на местах, совершил несколько поездок, в том числе на приоритетных, мне кажется, направлениях.

Прежде всего, совершил выезды в приграничные районы Северо-Кавказского федерального округа, побывал на наших заставах и в отделах на российско-грузинской границе, российско-азербайджанской. Кстати, там же на КПП «Яраг-Казмаляр» встретился со своим коллегой из Азербайджана, обсудили вопросы совместной деятельности на этом направлении.

Также оценил ситуацию, складывающуюся с обеспечением вопросов безопасности Олимпийских игр. Группировка Пограничной службы в целом готова к решению поставленных задач. С этой же целью выезжал в Республику Абхазия, посмотрел инфраструктуру нашего пограничного управления в Республике Абхазия, в том числе и пункты базирования кораблей, наши отделения на всей территории.

Совершил рабочую поездку на территорию Дальневосточного федерального округа, побывал в Петропавловске-Камчатском, заслушал руководителей о выполнении Ваших задач по созданию береговой охраны Российской Федерации. Затем побывал на северах, облетел остров Врангеля, побывал на острове Ратманова, где планируется создание наших технических средств для вскрытия обстановки, в том числе по обеспечению безопасности Северного морского пути. Но, к сожалению, погода не позволила, остановился на Певеке, спустился в Магадан, там тоже поработал, в том числе были детально обсуждены наши меры, принимаемые по защите биоресурсов.

В плане международной деятельности. В Одессе на 69-м заседании был избран председателем Совета командующих пограничными войсками стран СНГ. Провёл двусторонние переговоры со всеми руководителями погранслужб СНГ.

В Литве состоялась моя встреча с руководителями погранведомств прибалтийских государств плюс Белоруссия. Оценили ход проделанной работы, заключили соглашение по дальнейшему нашему пограничному сотрудничеству, спланировали ряд совместных операций, в том числе по пресечению каналов незаконной миграции через Российскую Федерацию в страны Европы. Проведённые во втором квартале мероприятия, по результатам которых возбуждены уголовные дела, как на территории прибалтийских государств, так и в Белоруссии и в Российской Федерации, свидетельствуют о том, что этот опыт востребован и способствует пресечению этого канала деятельности, в том числе трансграничных преступных групп.

В Екатеринбурге в июне провёл встречу с руководителями погранслужб стран Шанхайской организации сотрудничества плюс Афганистан. Состоялись двусторонние переговоры с руководителем пограничной полиции Афганистана.

В сентябре этого года планируем побывать на Дальнем Востоке. Во Владивостоке будет проходить под председательством Российской Федерации встреча руководителей погранведомств северной части Тихого океана: Соединённые Штаты, Япония, Россия, Корея, – на которой мы также обсудим вопросы совместной деятельности по защите биоресурсов, выработаем направления дальнейших наших мероприятий. После этого планирую задержаться там и поработать в приморском управлении, на Сахалине и на Курилах. Также у нас там запланирован в соответствии с федеральной целевой программой «Государственная граница Российской Федерации» на 2012–2020 годы ряд объектов, хочу лично посетить, оценить ход подготовки этих мероприятий.

В.ПУТИН: Социальные вопросы как решаются?

В.КУЛИШОВ: Уважаемый Владимир Владимирович, конечно же, в последнее время есть существенные подвижки по решению социальных проблем наших военнослужащих, в том числе в рамках федеральных целевых программ.

На Кавказе и Центральной России эти вопросы более эффективно решаются. На Дальнем Востоке, где дислоцируются наши пограничные управления, в областных центрах, достаточно ритмично и с хорошим качеством сдаётся жильё для сотрудников пограничной службы. Сложнее ситуация складывается, конечно, на наших отдалённых рубежах, где условия службы и техническая оснащённость приближается к тому, что мы бы хотели, а условия проживания, конечно, ещё тяжёлые.

В.ПУТИН: Служебное жильё надо развивать.

В.КУЛИШОВ: Остров Ратманова – 18 человек, ни одного населённого пункта. Наш пункт технического наблюдения стоит. Служат. Конечно, вызывают уважение люди, которые там проходят службу.

В.ПУТИН: У пограничников особая служба, они всегда на боевом посту в прямом смысле этого слова. Пограничники всегда в боевом строю и решают именно боевые задачи. У них другой службы практически нет, поэтому нужно будет посмотреть и по денежному довольствию. Вы знаете планы с 2014 года. Всё это в комплексе надо будет решать, и служебное жильё тоже.

Особое внимание, конечно, нужно обратить – всё важно с точки зрения охраны госграницы, нет второстепенных вещей, но тем не менее – всё-таки особое внимание нужно обратить на юг, на Северный Кавказ, на сотрудничество с коллегами в среднеазиатских республиках, имея в виду ситуацию в Афганистане, и, конечно, Дальний Восток и арктическая зона.

В.КУЛИШОВ: В этом году поступили заявки более чем на 300 судов, которые хотели и прошли Северным морским путём, причём растёт доля иностранных судов. Поэтому мы, конечно, готовимся и в рамках НИОКРов, и существующей пограничной инфраструктуры для себя видим задачу контролировать и обеспечивать безопасность и интересы России именно в арктическом регионе.

Министерство транспорта РФ и министерство экономики и устойчивого развития Грузии договорились о возобновлении пассажирского и грузового автомобильного сообщения между странами, сообщает агентство "Новости-Грузия" со ссылкой на сообщение грузинского министерства.

Транспортное сообщение между Россией и Грузией было прервано в 2006 году на фоне обострения отношений между двумя странами. Единственный официальный пропускной пункт на сухопутном участке грузино-российской границы возобновил работу с марта 2010 года, однако регулярного автомобильного сообщения до сих пор не было.

На встрече представителей Минтранса РФ и Минэкономики Грузии в Москве 6-7 августа было достигнуто соглашение о возобновлении регулярного автобусного сообщения между городами России и Грузии. Кроме того, стороны обменялись 500 единицами разрешений на осуществление грузовых перевозок в 2013 году, что даст грузинским перевозчикам возможность перевозить груз в направлении России. Стороны договорились также об обмене разрешениями на перевозку грузов в третью страну.

На встрече грузинская сторона поставила вопрос о необходимости упрощения визового режима для грузинских водителей. "От российской стороны было получено согласие на то, чтобы этот вопрос решился положительно в ближайшее время", - говорится в сообщении Минэкономики Грузии.

В Минтрансе РФ агентству "Прайм" подтвердили факт переговоров, уточнив, однако, что пока транспортное сообщение не возобновлено.

Архив с компроматом о личной жизни граждан Грузии, который хранится в министерстве внутренних дел будет уничтожен в ближайшие дни, заявил в четверг журналистам глава МВД Ираклий Гарибашвили.

Речь идет об уничтожении архива с более 24 тысячами файлов, содержащих компромат на граждан Грузии, а также на лидеров политических партий, в том числе пикантного характера. С целью уничтожения этого архива была создана специальная комиссия, в которую вошли представители НПО, аппарата народного защитника, гражданского сектора и правительства, напоминает агентство "Новости-Грузия".

"Согласно договоренности, материалы должны были быть уничтожены сегодня (в четверг), но так как не все члены комиссии находятся в Грузии, наверное, их уничтожение будет перенесено на несколько дней. Процедура уже начата, мы прошли все необходимые процедуры. Мы готовы, решение неизменно. Отображающие личную жизнь видеоматериалы обязательно будут уничтожены в ближайшие дни, как только все члены комиссии будут в Грузии", - пообещал министр внутренних дел.

Вопрос уничтожения архива МВД стал актуальным после того, как первый заместитель министра внутренних дел Гела Хведелидзе в начале мая выложил в интернет компромат на журналиста Гию Паресашвили. За это Хведелидзе был привлечен к уголовной ответственности.

Апелляционный суд Малайзии в среду оставил в силе приговор трем мексиканцам, осужденным на смертную казнь через повешение за производство, транспортировку и попытку сбыта наркотиков в азиатской стране, сообщают мексиканские СМИ.

Все трое приговоренных к смерти - братья, они родом из штата Синалоа. Они были задержаны в 2008 году в портовом городе Джохор-Бару на границе с Сингапуром. У них были найдены 29 килограммов метамфетамина и вещества для производства этого синтетического наркотика.

Теперь защита граждан Мексики намерена подать апелляцию в высшую судебную инстанцию - федеральный суд, а если и это не поможет, обратиться за помилованием к королю. Однако исторически решения в пользу осужденных за связанные с наркотиками преступления почти никогда в Малайзии не выносились.

Исключением можно считать решение о замене смертной казни на восемь лет тюремного заключения для гражданки Грузии, вынесенное в начале апреля прошлого года. Она также была признана виновной в попытке провоза наркотиков.

В Малайзии одно из самых строгих в мире наказаний за противоправные действия, связанные с наркотиками. Местный закон предусматривает для признанных виновными в наркоторговле единственную возможную меру наказания - смертную казнь. При этом любые лица, у которых было обнаружено более чем 15 граммов героина или более чем 200 граммов марихуаны, рассматриваются исключительно как наркоторговцы. Дмитрий Знаменский.

Согласно исследованию «Рынок апельсинового сока. Текущая ситуация и прогноз», проведенному компанией Intesco Research Group, в настоящее время экспорт апельсиновых соков из России в большей степени состоит из готовых к употреблению напитков.

При этом снижается доля соков апельсиновых из этого сегмента, и растут объемы прочих видов данной продукции.

Так за период 2007-2012 гг. экспортные поставки готового к употреблению апельсинового сока снизились в 2,2 раза до 1,1 тысяч тонн.

В прошедшем году российские производители этого вида напитков отправили свою продукцию в 14 стран, среди которых – Азербайджан, Украина, Киргизия, Армения, Грузия, Абхазия, Узбекистан, Монголия и другие. Лидером в этом ТОПе является Азербайджан, закупивший 242 тонны апельсиновых соков.

Производственные мощности цементной промышленности Ирана достигли 80 млн. т цемента в год, и среди 20-ти стран, относящихся к числу крупнейших производителей цементной продукции, он занимает третье место после Китая и Индии, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Генеральный директор Цементного холдинга провинций Фарс и Хузестан Мортаза Лотфи заявил, что за четыре месяца текущего года (21.03-22.07.13 г.) объем производства клинкера (промежуточный продукт при производстве цемента) в Иране вырос на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 25,2 млн. т и объем производства цемента вырос на 5% и составил 25,7 млн. т.

При этом Мортаза Лотфи подчеркнул, что если производство цементной продукции сохранится на таком же уровне, запланированные на текущий год показатели будут обязательно достигнуты (около 80 млн. т цемента) и объем экспортных поставок цемента превысит 20 млн. т.

Мортаза Лотфи сообщил, что в распоряжении возглавляемого им холдинга имеется 30 цементных заводов и на его долю приходится примерно 33% производимой в стране цементной продукции. За четыре месяца этого года холдингом при полной загрузке мощностей произведено около 8 млн. т клинкера и цемента и примерно 1,8 млн. т названной продукции экспортировано в такие страны, как Ирак, Турция, Грузия, Армения, Азербайджан, Россия, Казахстан, Туркменистан, Таджикистан, Афганистан, Пакистан, Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия, Катар и Кувейт.

По словам Мортазы Лотфи, в Иране насчитывается 70 цементных заводов, на которых занято более 240 тыс. специалистов. Планируется, что к концу выполнения 5-ой пятилетней программы развития страны (к марту 2016 года) объем производства цемента в Иране превысит 110 млн. т в год и объем экспорта названной продукции достигнет 40 млн. т.

МЕЖДУ ВОЛЕЙ И НЕВОЛЕЙ

В ПРОШЛОМ ГОДУ В РЕСПУБЛИКЕ ПОЯВИЛАСЬ НОВАЯ ПРАВОЗАЩИТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — «КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЗАКЛЮЧЕННЫХ». Сейчас новоиспеченные «комитетчики» готовят отчет по нарушениям прав человека в закрытых учреждениях, где собираются обнародовать много любопытных и даже скандальных фактов, о которых не упоминали в своих докладах сотрудники других неправительственных организаций, проводящих мониторинги в ИВС, СИЗО и колониях. Частью этой интересной информации, которая найдет свое отражение в будущем отчете, с корреспондентом «МК» поделилась председатель организации Динара Муканбаева.

Правозащитники, стоящие на страже интересов заключенных, отмечают тревожную тенденцию: если раньше пыткам в ИВС подвергались исключительно кыргызстанцы, то в последние годы правоохранители не стесняются отрабатывать удары и на иностранных гражданах. На противозаконные действия со стороны милиционеров жалуются граждане России, Казахстана, Грузии. Но удивительнее всего не эти факты, а то обстоятельство, что правоохранители не щадят и своих коллег — хотя бы из чувства «цеховой солидарности».

На прошлой неделе в общественное объединение «Комитет по правам заключенных» обратился… действующий работник ГУУР МВД. Как выяснилось, правоохранителя при задержании сильно избили его же коллеги. У мужчины диагностированы перелом лопатки, ушиб печени и другие серьезные травмы.

Жестоко расправились оперативники и 16-летним сыном «гууровца», получившим закрытую черепно-мозговую травму. Инцидент случился, когда отец и сын, выйдя из дома, стали садиться в машину. Неожиданно к ним подскочили люди в штатском и принялись жестоко избивать их. Ошарашенный милиционер поначалу подумал, что на него напали бандиты. Затем, по словам потерпевшего, ему подкинули наркотики… «Гууровец» намерен рассказать о случившемся СМИ и готовит соответствующее заявление.

А корреспонденту «МК» об этом случае поведала Динара Муканбаева, ратующая за открытие в Кыргызстане частной тюрьмы, в которой обеспеченные узники могли бы отбывать сроки в человеческих условиях. Несмотря на то, что вышеуказанное НПО появилось в прошлом году, когда по пенитенциарным учреждениям прокатилась волна протестов, вылившихся в бунты, оно уже пользуется авторитетом — особенно среди заключенных.

— Ежемесячно организация предоставляет защиту 20-30 заключенным, — говорит Муканбаева. — У нас есть прямая связь со всеми пенитенциарными учреждениями страны, вдобавок мы постоянно контактируем с родственниками заключенных, которые информируют нас обо всем, что происходит в тюрьмах, ИВС, СИЗО.

Смерть за колючей проволокой

О низком уровне медицинского обслуживания заключенных и нехватке в закрытых учреждениях необходимых лекарственных препаратов заявляли многие правозащитники. Правда, когда с визитом сюда наведываются члены ОНС или другие проверяющие, аптечки в медчасти оказываются буквально переполненными различными препаратами. Когда же представители неправительственного сектора уезжают, арестантам, обращающимся за медпомощью к фельдшеру, «прописывают» единственный препарат — анальгин. Во всех случаях и при любых жалобах.

Помимо искусственного дефицита лекарств остро стоит в закрытых учреждениях и другая проблема «медицинского» плана: зачастую неизлечимо больные осужденные не могут досрочно выйти на свободу. В отношении таких узников, напомню, действует особый порядок медицинского освидетельствования и практика представления к освобождению от дальнейшего отбывания наказания. Криминальному авторитету Азизу Батукаеву повезло — тяжелобольного (а может и вполне здорового — доподлинно это неизвестно) вора в законе великие гуманисты-судьи отпустили на свободу в рекордные сроки. Большинству же неизлечимо больных заключенных удача так не улыбается: они подолгу ждут направления на специальную медицинскую комиссию (СМК), еще дольше — заседания суда и вынесения решения в свою пользу.

В мае ГСИН при правительстве КР ответила на запрос правозащитников, интересовавшихся судьбой тяжелобольных узников. Динара Муканбаева показывает мне письмо за подписью председателя ГСИН З. Рысалиева, в котором приводятся данные по четверым заключенным, страдавшим неизлечимыми недугами. Все эти бедолаги умерли, так и не дождавшись досрочного освобождения. Вины сотрудников ГСИН здесь нет: всех четверых представляли к освобождению, и всем отказали судьи.

Например, Р. Марызаков 1982 года рождения, осужденный по статье 168 на 6 лет в ИК-31, судя по документам, страдал запущенной формой туберкулеза, осложненного плевритом, портальной гипертензией, печеночной и сердечной недостаточностью, гепатитом С, железодефицитной анемией. С таким букетом недугов молодой человек, по логике вещей, должен был досрочно оказаться на воле. Ан нет. Медицинские документы Марызакова были подписаны СМК еще в феврале 2011 года, а через полтора месяца заключенный скончался. Другому заключенному, 58-летнему Б. Нураеву, страдавшему раком (которым болен/не болен Азиз Батукаев), доктора посоветовали «продолжить химиотерапию в стенах пенитенциарного учреждения и повторно пройтии СМК спустя время. А ведь у Нураева была особо злокачественная разновидность рака — лимфосаркома с поражением всех лимфоузлов. Онкобольной умер в январе этого года (а Батукаев, кажется, и не думает помирать), так и не дождавшись свободы. Еще один больной узник, умерший в колонии № 47 — В. Соколов 1971 года рождения. У мужчины были серьезные проблемы с сердцем, диагностирован эндокардит с поражением митрального клапана, сердечная астма. Четвертый больной, Б. Матющенко 1979 года рождения, страдавший циррозом и болевший СПИДом 4 стадии, скончался в этой же колонии.

Вывод напрашивается сам собой: досрочно выйти на волю в связи с тяжелым недугом могут лишь избранные узники, остальным приходится доживать последние месяцы или годы своей жизни в заключении.

Свидание за деньги

Другая интересная сторона «колониальной» жизни, на которую обратили внимание правозащитники — практика платных свиданий заключенных с родственниками, введенная в этом году. Определен и прейскурант: цены на краткосрочные и длительные свидания разные. Об этом факте правозащитникам поведали возмущенные узники, которые на свои средства отремонтировали комнаты для свиданий, а потом узнали о таком вот «новшестве». Администрация, конечно, нашла отличный способ пополнить (личный или ведомственный?) бюджет, ведь комнаты для свиданий никогда не пустуют.

За краткосрочное свидание, длящееся 2 часа, заключенный должен отдать 37 сомов 97 тыйынов (почему, интересно, сумму не округлили до 40 сомов?). Длительное свидание стоит в два раза дороже — 81 сомов 90 тыйынов. К слову, раньше тарифы за аренду комнаты для свиданий были гораздо выше. Требования аренды простые: нужно представить документы родственников и заполнить бланк о предоставлении комнаты. Затем «свиданщик» берет деньги и оставляет заключенного в комнате. Квитанция об оплате не выдается. Куда идут эти средства, в бухгалтерию ГСИН или в карман сотрудникам, непонятно. Из каких соображений складываются тарифы — тоже?

Не суди, да не судим будешь…

— Раз вы так хорошо изучили поведение осужденных и имеете определенный кредит доверия у них, расскажите об особенностях работы и сотрудничества с ними, — прошу Муканбаеву.

— Заключенным не нужно врать и обещать золотые горы, как делают некоторые правозащитники, заверяющие их в том, что помогут им досрочно освободиться, посодействуют в решении каких-то вопросов, — говорит Динара. — Многие узники — прекрасные психологи, а тем, кто долго сидит, впору дипломы о юридическом образовании выдавать. Они не хуже адвокатов знают уголовное законодательство республики, неплохо осведомлены о нюансах амнистии. Как-то в одно из закрытых учреждений пришли представители акции «Караван по оказанию бесплатной юридической помощи заключенным». Узники к таким акциям относятся, как правило, настороженно: устраивают экзамен молодым юристам, отправляют к ним нескольких ушлых «законников», которые задают каверзные вопросы. Если те не могут грамотно ответить, запинаются — к ним за весь день никто не обратится.

— Вы неоднократно заявляли о том, что в вашем общественном объединении работают люди так или иначе связанные с пенитенциарной системой. То есть ваши работники — бывшие «зэки»?

— Вы не первая, кто задает нам такой вопрос. Когда мы пришли на очередное совещание в ОБСЕ, где собирались обратиться к членам ОНС по меморандуму, многие наши коллеги буквально завалили нас личными вопросами. Складывалось такое ощущение, что мы попали на сверхсекретное заседание ЦРУ. Это возмутительно: если мы являемся организацией по защите прав заключенных, это вовсе не означает, что она состоит из бывших «зэков». Я работаю адвокатом, а имеющим судимость адвокатам лицензию не выдают. Члены правления, учредители, сотрудники организации — юристы и адвокаты — дипломированные работники с высшим образованием. Среди штатных сотрудников нет ранее судимых или людей с непогашенной судимостью. Вот волонтеры, помогающие в сборе информации — да, являются бывшими заключенными или родственниками заключенных.

— С кем сотрудничаете из коллег по цеху?

— Хочу искренне поблагодарить такие организации, как «Бир Дуйно Кыргызстан», «Кылым шамы», «Вентус», «Независимую правозащитную группу», «Луч Соломона». Хотя с некоторыми коллегами есть определенные разногласия, недопонимание. К примеру, недавно ОНС при ГСИН выпустило отчет по ситуации с правами человека в колониях-поселениях уголовно-исполнительной системы КР. В состав мониторинговой группы вошли представители различных НПО. Как я потом узнала, нашу организацию представляла Алина Ганжибаева, которая никогда не работала с нами. Непонятно, как она могла оказаться в мониторинговой группе и почему указала в качестве места работы нашу организацию…

В общем, для одних сотрудники «Комитета по защите прав заключенных» — конкуренты, для других — соратники, для третьих — темные лошадки. Хотелось бы, чтобы между правозащитниками царили мир и взаимопонимание — все-таки работа у них и без того тяжелая.

Наталья НЕСТЕРОВА

От демократов до автократов

Как и почему менялись установки российской элиты на протяжении 20 лет

Об эволюции правящего класса «МН» рассказывает один из авторов недавно вышедшего доклада валдайского клуба «Российская элита-2020», заведующий лабораторией сравнительных социальных исследований Высшей школы экономики Эдуард Понарин

— Как изменились установки российской элиты за 20 лет? Насколько сильно современная бюрократия отличается от советской номенклатуры?

— Сильнее всего изменилось восприятие роли России в мире. Национальные интересы элита понимает сегодня куда более ограниченно, чем в начале 90-х годов, когда еще по советской инерции главенствовали великодержавные ориентиры. Но эта трансформация шла постепенно. Еще в середине 2000-х годов половина опрошенных считала, что сфера национальных интересов России включает в себя территорию СНГ. К 2012 году их число сократилось до 15%. И уж конечно, сегодня никто не мечтает насадить какие-то идеалы в Африке.

Еще один важный индикатор — отношение к США. В 1993 году США были для нас маяком и моделью, однако уже в 1995 году отношение к Штатам внутри элит сменилось на настороженное, что во многом было связано с расширением НАТО. С тех пор отношение российских элит к США колеблется в зависимости от ситуативных политических событий, но остается в целом отрицательным — США воспринимаются как угроза России.

— Что сильнее всего повлияло на трансформацию высших кругов?

— Если попытаться дать интерпретацию, то 90-е были формативным периодом в нашей истории. Либеральная революция, которая произошла в России, была основана на представлении о том, что возвращение в семью цивилизованных народов принесет нам всяческие блага, что страна станет более богатой и уважаемой в мире. К 1995 году, как мне представляется, элиты поняли, что сильно ошиблись. Россия не улучшила ни своего экономического положения, ни международного.

При этом элиты были заложниками своей идеологии, они не могли сказать населению: мы ошиблись, повели вас куда-то не туда. Поэтому они продолжали говорить: потерпите еще немного и станет лучше. Но затем произошло два кризиса, которые окончательно подорвали принципы, лежавшие в основе либеральной революции. Случился августовский финансовый кризис 1998 года, когда в очередной раз были съедены накопления у людей. Это нанесло удар по представлениям о том, что либеральные реформы сделают россиян богатыми.

Плюс произошел косовский кризис 1999 года, когда НАТО предприняло военные действия за пределами своей зоны ответственности, а тогдашний министр обороны США дал понять, что если российские танкеры будут нарушать эмбарго против Югославии, против них будет применена военная сила. Это подорвало представления о том, что братание с Западом укрепит положение России на международной арене. Среди элит выросло число тех, кто считает, что военная сила играет решающую роль в международных отношениях. На старте новой России таких людей в элите было 10%, сейчас уже 30%. Мир стал восприниматься как все более холодный, циничный и опасный.

Полярная, но не радикальная

В докладе «Российская элита-2020», который был презентован в РИА Новости в конце июля, содержится анализ того, как изменились ценности и установки российской элиты после развала СССР. Исследование проводилось в рамках программы грантов Фонда развития и поддержки международного дискуссионного клуба «Валдай». Эмпирической базой послужили опросы, проводившиеся в 1993, 1995, 1999, 2004, 2008 и 2012 годах по методике Уильяма Циммермана. Для сравнения установок элит и масс в ряде случаев использовались данные «Нового русского барометра» (совместного проекта социолога Ричарда Роуза и ВЦИОМ). Авторы доклада, а это как российские, так и зарубежные эксперты, приходят к выводу, что политические установки российских элит отличались неоднородностью на протяжении всего постсоветского периода, сегодня же эта поляризация усилилась. «В определенных кругах элиты назрело недовольство некоторыми аспектами текущего политического курса либо распределением ресурсов и властных полномочий», — говорится в докладе. Главный прогноз, который делают исследователи, — наличие раскола между элитами может стать катализатором будущих изменений. Однако они склоняются к мысли о том, что среди молодежи «приверженность демократической идеологии постепенно снижается», а «авторитаризм и технократия рассматриваются как не менее адекватные формы политического режима» для России.

Элиты и настроение масс

— В каком состоянии элиты находятся сегодня — они на чем-то сосредоточены или скорее рассредоточены?

— Анализ показал, что существует серьезная поляризация внутри элиты. Она делится на две группы: с одной стороны, технократы-авторитаристы, с другой стороны, либерал-демократы. Их расхождение по ключевым вопросам со временем усиливается. Чем это закончится, трудно сказать. Но мы предполагаем, что в ближайшей перспективе автократы будут сильнее, чем либералы. Это связано с общими ценностными установками и внутри страны в целом, и внутри элит в частности.

Элиты зависят от того, в какой стране они живут, их политические возможности зависят от настроения масс. Может быть, кому-то в правящих кругах и хотелось бы больше демократии, но они видят, что апелляция к народу с либеральными ценностями сегодня может быть контрпродуктивна. У основной массы населения ценности вполне материалистические. Значит, править будет тот, кто накормит людей, кто обеспечит им базовую безопасность, а до демократии дойдет на другом этапе развития.

— Но акции протеста зимы 2011 — весны 2012 года наглядно показали, что запрос на демократию существует.

— Существует, но среди определенных сегментов населения, живущего в мегаполисах, которые не испытывают проблем ни с хлебом насущным, ни с базовой безопасностью. Начиная ориентировочно с 2006 года, и то только в крупных городах, где более или менее решены материальные проблемы, мы наблюдаем рост политической активности и предпочтений в сторону демократизации. Если же говорить о стране в целом, то для большинства людей благополучие и порядок пока важнее. Тот, кто сможет их обеспечить, будет более популярным политиком, чем тот, кто будет говорить о свободах.

Сталин и линии раскола

— Вы сказали, противостояние «западников» и «государственников» усиливается. А где конкретно пролегают линии раскола?

— Мы задавали представителям элиты несколько вопросов. Наиболее наглядно усиление поляризации демонстрирует ответ на вопрос о роли Сталина. Одна часть элиты готова его оправдывать, другая — категорически нет. Кроме того, растет различие во взглядах относительно конкуренции политических партий: либеральная часть элиты считает, что это полезно для страны, автократическая — что это опасно. То же самое по единой философии. Вопрос звучал так: «Согласны ли вы с тем, что может существовать только одна-единственная правильная философия?» Имеется в виду, что истина может быть только одна. Две группы элиты продемонстрировали очень сильное расхождение.

— При этом приоритет прав человека, как показывают ваши опросы, за последние 20 лет рухнул для всех групп элит. С чем это связано?

— Тенденция общая, хотя, разумеется, остаются группы, для которых права человека — это постоянный приоритет. Но таких групп очень немного. Почему он рухнул? В 90-е годы, когда люди жили очень тяжело и порой реально голодали, по телевизору очень много говорили о правах человека. Потом политический режим сменился, что совпало с периодом экономического подъема, и это закрепило тренд — правам человека стали уделять меньше внимания, а благополучию и безопасности больше.

— Значение прав человека и дальше будет падать или ниже уже некуда?

— Наоборот, значение прав человека постепенно будет расти, если, конечно, в экономике все будет благополучно. Когда базовые потребности людей будут удовлетворены, то их запросы будут переходить на следующий уровень — они начнут задумываться над такими вопросами, как свобода, права человека и демократия. Но это долгосрочный прогноз. Если же говорить о ближайших годах, то мы видим, что в элитах, как и в народе, установка сейчас скорее на экономический достаток и порядок, чем на права человека и демократию.

— Это то, во что сейчас верит элита, — благополучие и порядок?

— Доминирующая часть элиты. Поляризация вокруг этого вопроса как раз усиливается.

— А когда перестал существовать консенсус внутри элиты? Он же был?

— Довольно сильный консенсус был в 1999 году, как раз в момент косовского кризиса, когда произошла переоценка ценностей. Тогда же началась трансформация политической системы. На протяжении нескольких последующих лет внутри элит сохранялся высокий уровень согласия относительно и методов управления страной, и ценностей. Элиты похожим образом высказывались относительно политической и экономической конкуренции. Но в 2003 году арестовали Ходорковского, и к 2004 году консенсус исчез. Позднее короткий период относительного согласия наблюдался в 2008 году — это было связано с войной с Грузией. Внешняя опасность всегда способствует консолидации элит.

Запад и движение элит

— Помимо разобщенности элит в России есть еще одна проблема — их старение и медленное обновление. А как с этим на Западе?

— Ситуация там очень разная. Скажем, если сравнивать возможности для продвижения в США и Швеции, то политическую карьеру проще сделать в Швеции. В США, как и в России, социальное неравенство очень высокое.

Несмотря на идеологию о том, что каждый может осуществить свою американскую мечту, реально ситуация там развивается скорее в обратную сторону — двери социальных лифтов закрываются. Да, существуют студенческие общества, из которых вышли почти все президенты США. Но в целом в 50-е годы возможностей пробиться наверх с самого низа там было больше, чем сейчас. Преемственность элит в буквальном смысле (то есть генетическая, от отцов к сыновьям) сегодня распространена в США куда больше, чем раньше.

В странах Скандинавии — Швеции, Финляндии, Норвегии — ситуация совершенно другая. Например, там почти нет частных школ, потому что там хорошие государственные школы. И человек из обычной семьи, если он отличается какими-то способностями, имеет гораздо больше шансов пробиться, чем в Соединенных Штатах. В этом смысле Россия и Америка похожи: формирование элиты у нас носит закрытый характер.

— Через какие каналы идет обновление политической элиты в Европе?

— Основной канал — партии. Молодые амбициозные люди со способностями вступают в партии, принимают участие в выборах, растут, добиваются успеха. Скажем, известный немецкий политик Йошка Фишер в студенческие годы был радикалом, но потом дорос до постов главы МИДа и вице-канцлера Германии. Историй много. Герхард Шредер был из небогатой семьи. Да даже у баронессы Маргарет Тэтчер отец был лавочник.

— В этом смысле Владимир Путин тоже из самой настоящей рабочей семьи.

— В истории России был момент конца 1980-х — начала 90-х годов, когда система вообще развалилась, и, конечно, в этот момент элита с неизбежностью обновилась. Но сейчас этого не происходит, элита — довольно замкнутая каста.

— Какие риски несет в себе застаивание политической крови?

— Если люди чувствуют себя отчужденными от власти, если понимают, что система такова, что тебе ничего не светит, каким бы талантливым ты ни был, то растет напряжение и риски социальных взрывов.

Можно вспомнить историю XIX века. В советское время студенты в обязательном порядке читали статью Ленина о периодизации революционной деятельности. Первый период по Ленину был период декабристов, когда «узок круг этих революционеров» и «страшно далеки они от народа». Второй период — разночинцев. Что произошло между этими двумя периодами, условно говоря, между 1820 и 1860 годами? Произошла модернизация России, в стране стало гораздо больше образованных людей, круг которых уже не ограничивался только дворянами. У разночинцев с ростом качества образования росли амбиции, в какой-то момент они сказали, что уже понимают, как управлять государством, но их не допустили. В результате существенно расширились революционные кружки. Потому социальные лифты необходимы, они являются неотъемлемым условием и политической соревновательности, и легитимности всей системы.

Александра Белуза

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 12 августа 2013 > № 895895 Эдуард Понарин

Соки-воды

Давид Якобашвили — о поросятах по три пятьдесят и фиктивной жене из финской глубинки, о «Белом лебеде», «Метелице» и других брендах, раскрученных в лихие 90-е, о том, как не уступил бандитам, но уступил Березовскому, а также про то, как два личных самолета вдруг оказались лишними

В бизнесе, как в зазеркалье, даже чтобы стоять на одном месте, приходится бежать со всех ног. Ну а если уж хочешь двигаться вперед, бежать нужно по меньшей мере вдвое быстрее. Давид Якобашвили движется без остановок уже больше тридцати лет. Когда-то он был чернорабочим, а теперь попал в список богатейших предпринимателей России. За это время Давид Михайлович принял участие почти в 300 бизнес-проектах!

Tempus fugit — написано на циферблате напольных часов в приемной Якобашвили. «Время бежит». У Давида Михайловича постоянно звонит телефон. Точнее — телефоны. Их несколько. Во время интервью он поочередно доставал из карманов три старенькие «моторолы»-раскладушки — выключал звук, откладывал в сторону. Как он сам говорит, сплошная круговерть...

— Многие успешные бизнесмены часто говорят, что просто оказались в нужном месте в нужное время. Кокетничают, наверное. И все же, Давид Михайлович, где и когда оказались вы? Или это была совсем другая история?

— Время — перестройка. Место — Москва. Но история, конечно, другая — своя.

Тогда было много возможностей. Бум, непрестанная деятельность. Но я не скучал и до того, как попал в Россию. Жизнь не давала расслабиться. У меня было хорошее среднее образование — я учился в физматшколе. В середине 70-х без проблем поступил в Тбилисский политехнический институт, на факультет промышленного и гражданского строительства. Учился опять же хорошо, но должен был бросить институт и срочно искать работу. Отца посадили, пришлось продать все имущество, в том числе наш семейный дом. Нужно было помогать семье. Отец был деловым человеком. Занимался производством трикотажа — одежда, платки — в Чечено-Ингушетии. Цеховик. За это и посадили. Такие были времена... Восемь лет отсидел. Там же и скончался. Вообще он пробыл в тюрьмах 18 лет — по самым разным статьям. В 1938 году сидел за то, что плавал на корабле за границу... Дедушка просидел 17 лет. Он был из бедной семьи, но сумел самостоятельно разбогатеть. После революции у него все отняли, после чего периодически то сажали, то выпускали. Подобная история была не только у нашей семьи. Предприимчивые люди рано или поздно оказывались на нарах. Детство у меня было нервозным. Известно, как носили подарки Эдуарду Шеварднадзе, когда тот еще работал в Первомайском райкоме партии. Отец потерял все деньги, тяжело заболел. Но в конце концов все равно оказался в тюрьме.

Оставив институт, я нанялся чернорабочим на метрострое — работал ночью, а днем подрабатывал в металлургической лаборатории. Со временем научился ремонтировать радио- и аудиотехнику, начал принимать частные заказы. Тогда это было незаконно: разрешалось работать только в ателье, а не кустарно. Заработки были копеечные. Я занимался звукозаписью. Кроме того, подрабатывал в Министерстве внутренних дел, во вневедомственной охране: устанавливал сигнализации в домах. Ничего сложного, только протягивал провода, закреплял простейшую технику.

В 1982 году сотрудникам МВД разрешили взять на выращивание поросят, чтобы потом, возвратив их государству, получить деньги за разницу в весе. Я принял участие в этой программе. Это был первый предпринимательский опыт. Взял 200 поросят — на год. Вывез их за город, к приятелю. Построили небольшую ферму. Я им каждый день возил еду — собирал пищевые остатки в ресторанах, у знакомых. Приходилось постоянно трудиться. Какая-то часть поросят погибла — еда им порой доставалась сомнительная. Другая выжила, третья размножилась. Потом сдал их по живому весу — по 3,5 рубля за килограмм. Заработал.

— Не хотели повторить свиноводческий эксперимент?

— Нет. Хватило одного раза. К тому же я решил выехать из страны. Понимал, что в советской Грузии меня ничего светлого не ждет... Так бы и занимался подпольным ремонтом техники, в конце концов оказался бы в тюрьме. Знакомые посоветовали вступить в фиктивный брак. Нашел финскую девушку из чернорабочих. Ее звали Марьо. Она была на три года младше меня. Договорились. Обещал ей заплатить за это. Сыграли хорошую свадьбу — все было по-настоящему. У нас с ней получились теплые, дружеские отношения. Потом я еще долго ждал, пока она оформит приглашение и вызовет меня в Европу. Оформила, вызвала. Пришлось поскитаться по Германии. Затем уж я приехал к Марьо — в маленький городишко на севере Финляндии. Она хотела скорее расторгнуть брак — свои деньги ведь уже получила. Не хотела показывать меня родственникам, чтобы не рассказывать им о том, как приходится зарабатывать. Боялась даже просто выпускать на улицу. Сняла мне маленькую студенческую келью — два на два метра. И я там сидел всю неделю. Выходил только ночью, съедал сосиску, бутерброд и возвращался назад... Получил вид на жительство и сразу уехал.

Жил в Хельсинки. Что-то мыл, убирал — так зарабатывал на жизнь. Потом устроился водителем — возил японских киношников, снимавших Финляндию. Они меня кормили, еще и 200 финских марок приплачивали. Неплохо! Счастье было.

Потом уж я поехал в Швецию. Туда перевез свою сестру.

— Что заставило вернуться в Россию?

— Перестройка. Как только дошли первые отзвуки перемен, я сразу решил возвратиться. Стало понятно, что теперь и в России можно заняться делом. Посоветовался с друзьями, они все подтвердили, сомнения отпали. Я переехал в Москву. 1988 год. Наконец пришла свобода, и мы открыли свой бизнес. Первые задумки были простейшими — что-то купить, что-то продать. Дальше нужно было искать свою нишу.

Познакомился с финнами, которым срочно требовались детали для европоддонов. Я с друзьями нашел завод, на котором эти детали изготовили, — вывезли их в Финляндию, продали. Так заработал свои первые большие деньги. 22,5 тысячи марок! Был счастлив. Прежде о таком нельзя было и мечтать. Купил себе «Мерседес» за 14 тысяч марок.

Помогли старые связи. В меня поверил Билл Линдвалл — создатель компании Cherry. Я познакомился с ним, когда жил в Швеции. С его поддержкой организовал поставку в Москву первых игровых автоматов. Для меня это было путевкой в большую жизнь. Помогало то, что у меня был загранпаспорт — я мог спокойно пересекать границу.

Поставляли из Германии компьютеры. Тогда же начался автомобильный бум. Мы с друзьями стали ввозить из Америки подержанные jumbo-автомобили: крупные машины, внедорожники или мини-автобусы. Покупали их на аукционах за 300—500 долларов в США. Кораблем везли в Финляндию. Затем — в Ольгино, Санкт-Петербург. Там же, недалеко от Ольгино, строилась небольшая гостиница. Мы были там в доле и парковали машины у них. Затем уж перевозили все в Москву. Там они пользовались большой популярностью. Занялись и авторемонтом.

Мои знакомые к тому времени уже открыли оздоровительный салон «Женьшень» на Чистых прудах. Это был один из первых советских кооперативов — стоял под № 14. Я к ним присоединился. Вошел в долю. Потом организовали «Тринити», и большинство проектов реализовали уже в рамках этой группы.

— Бандиты не беспокоили?

— Беспокоили. Но мы как-то справлялись. Проблемы были еще с перевозкой автомобилей. Если машины ломались по дороге — а такое случалось, ведь они были не в лучшем состоянии, — то мы их теряли навсегда. Оставленные на обочине, они быстро пропадали.

К нам приходили всякие люди... Но тогда было проще. Понятно, кто есть кто и как с кем говорить. Менты занимали свою сторону. Блатные — свою. Сейчас воры и бандиты смешались с правоохранителями, и не всегда понятно, как и с кем говорить. Тут ведь или ты заставишь себя уважать, или тобой будут пользоваться. Как в тюрьме.

— Как же проходило ваше общение?

— По понятиям. Против лома нет приема. Сила есть сила. Что они могут сделать? До крови, в принципе, не доходило. Чаще все ограничивалось разговором на повышенных тонах. Они понимали, что здесь их ждет серьезный отпор, и уходили. Перестрелки ни разу не было, но на этих переговорах мы сидели на все готовые. В любой момент кто-то мог начать стрельбу. Все было на грани. За себя я как-то по-настоящему не опасался, а родственников в Москве не было. Так что страх не приходил. Руки не дрожали. Но было тяжело. Это жизнь. Это шанс. У кого-то сдали нервы — и конец. Можно потерять все в один момент.

— И вы были готовы выстрелить в человека?

— Готов был защитить себя. В меня никто не стрелял, но стреляли в друзей, с которыми я вел общий бизнес. Воевали. Было такое. Ничего не отнимали у других, но свое отстаивали. Так погиб мой хороший приятель Слава Ваннер. Он погиб по своему, отдельному бизнесу. Не поделил долю в каком-то баре с курганскими ребятами. Я помогал ему по дружбе. Рисковал, конечно. Убить могли не только его, но и всех, кто стоит рядом, тех, кто его финансирует. Мы старались ни с кем не конфликтовать. Не брали бизнес, который кому-то принадлежит. Все начинали с нуля, выдерживали в рамках закона. Случалось, к нам приходили блатные, хотели что-то отнять. Говорили, что какой-то директор им еще в советское время обещал передать эту землю, этот дом... Слабые аргументы. С документами у нас все было в порядке — суда мы не боялись, а по понятиям могли объяснить, что к нам лучше не лезть.

Но бывало и так, что нам приходилось молча уступать. У нас были своя служба ВИП-обслуживания пассажиров в Шереметьево и свой паркинг. Пришлось поделиться с Борисом Березовским и Бадри Патаркацишвили — они попросили 50-процентную долю в этом деле. Мы не могли отказать. У них был огромнейший административный ресурс.

К 1992 году мы занялись соками. Из Германии привезли первый концентрат. Продолжали устанавливать игровые автоматы. Первые из них поставили в Санкт-Петербург, затем освоили прочие города России, вышли даже на Казахстан, Грузию, Эстонию. Советский Союз закончился. Взрыв! Был, конечно, бардак, но вместе с тем впервые появилась возможность идти вперед. Не было административных барьеров. Хорошо заработать мог любой. Только нужно было неутомимо трудиться. Днем и ночью. Со всеми знакомиться, общаться, работать. Людей не обманывать. Это главное.

У нас собралась хорошая активная команда. Каждый работал в своем направлении. Питерские и московские ребята. Нам повезло, у нас не было предателей. Нам не было страшно, потому что мы полагались друг на друга. Работали в удовольствие. Сидели у себя в офисе на Садовой-Кудринской, обсуждали планы, проекты — безостановочно. Брались за самую разнообразную работу. К счастью, не стали заниматься чеченскими авизо... Сосредоточились на прикладной сфере. Получили первое дилерство от General Motors. Затем покупали дерево — размещали заказы по изготовлению всевозможных деталей, вывозили их за границу, продавали.

В 1993 году у нас с партнерами было достаточно средств, чтобы построить свое казино — так на Новом Арбате появилась «Метелица». К сожалению, здесь у нас была маленькая доля. Очень доходный бизнес. Продолжали заниматься соками. Арендовали производственную линию у Лианозовского молочного комбината. Тем временем шаг за шагом выкупили завод в Раменском. Молочка тогда занимала малую часть производства — она еще была неразвита. Выгоднее всего было выпускать соки — маржинальность достигала 150 процентов! Впоследствии мы выкупили и Лианозовский комбинат у банка «Менатеп», у московского правительства и других акционеров.

У нас появился свой банк — Экспобанк. Купили «Восточно-европейское страховое агентство». Пробовали себя в бизнесе по специальным датчикам (антеннам), которые помогали найти угнанный автомобиль. Открыли магазин Super Rifle, в котором продавали джинсы. На Тверской — магазин «Подарки». Торговали женским бельем, шведскими кухнями, офисной мебелью. Открыли собственное медицинское производство — блистировали таблетки.

Крутились. Крутились безостановочно. Брались за любую подработку, от которой ждали прибыль. Тогда в гостинице «Метрополь» прошел ремонт, после чего обнаружилось, что мебель им поставили плохую. Мы взялись заменить ее. Полностью сменили убранство в гостинице, поменяли даже занавески. Заодно и магазин открыли, в котором торговали и мебелью, и занавесками — для частных квартир. Построили первый пивной ресторан — «Ангару», оздоровительный комплекс на Чистых прудах — с рестораном «Белый лебедь», — потом продали его структурам Дерипаски. Я указываю только основные проекты, а их было много — сотни! Бизнес был разносторонним — приходилось каждый раз всему учиться. Если ты не поймешь по-настоящему, как работает эта система, ты не получишь от нее дивидендов. Тебя будет слишком легко обмануть. Моя работа — это непрестанная учеба.

— Разве можно учесть все нюансы, если работаешь сразу во множестве разных проектов? Ошибки ведь неизбежны.

— Конечно. Бывали ошибки, неудачи. Кто-то нас обманывал, кто-то обворовывал. Нередко воровство начиналось в магазинах, а это означало конец торговли — прибыль сразу падала. Меня и сейчас обманывают. Появляется какой-то гаврик, расписывает свой чудесный проект, берет под него деньги и потом исчезает. Такое было, и не раз. Кидали. Я ведь человек очень доверчивый. Люди этим пользуются.

С неудачными проектами мы старались быстро расстаться. Не очень хорошо у нас получилось в банковском деле... «Тринити-неон», занимавшаяся изготовлением неоновой рекламы, не оправдала надежд, однако мы сумели ее неплохо продать. Ту же «Тринити-моторс» пришлось отдать за один доллар. В чем причина? Если честно — не знаю. Поначалу это направление приносило прибыль, мы активно продавали машины, но потом что-то пошло не так. Изменился рынок. Быть может, мы допустили ошибки в менеджменте. Так или иначе, мы не расстраивались — нам хватало и других направлений.

— Грузинская фамилия работу в те годы не осложняла?

— Осложняла... Приходилось всякий раз доказывать, что я не аферист, не жулик, особенно чиновникам. С грузинской фамилией всегда проблемы. Слишком много грузинских воров в законе. Но при общении все становилось понятным.

— Некоторые издания называют ваш бизнес семейным — с учетом того, что еще в 90-е годы вы породнились с Гаврилом Юшваевым: женились на его племяннице.

— Пустые разговоры. Ничего семейного в нашем бизнесе не было. Это никогда не играло роли. У Юшваева множество племянников, так что не нужно искать в этом что-то особенное. К тому же сейчас у Гаврила Абрамовича свой отдельный бизнес. Мы не думали привлекать в свое дело родственников. Всегда сотрудничали по способностям.

— В политику не хотели пойти?

— Нет, никогда. Зачем? Мне это совершенно неинтересно. Знаю, тогда это было модно. Но у меня даже мысли такой не было.

— Не пробовали уйти в сырьевой бизнес?

— Пробовал. У нас была доля в «Краснодарнефтегазе». Кроме того, была доля в «Оренбурггеологии». Мы покупали акции «Газпрома». Это дало возможность заработать какие-то деньги, но это, конечно, осталось вторичными проектами. Хотя до сих пор живы планы добывать рений — очень редкий, один из самых тяжелых и тугоплавких металлов — на курильском острове Итуруп.

— Можно ли в современной России так же стремительно создать бизнес с нуля?

— Раньше было проще. Не было казуистики. Все было понятнее. Даже на таможне особенно не придирались, когда у нас вдруг по факту машин оказывалось меньше, чем заявлено. Ну ведь не съели же мы их! Сломалась, оставили. Никто не придирался. Не было такого прессинга со стороны власти, как в наши дни.

Сегодня появилось много административных барьеров. Больше рисков. Если не бандиты придут, то придет власть. Сложно. В 90-е годы, несмотря на то что мы порой сидели в напряжении, все было справедливее. Тогда у предпринимателя был шанс выиграть. Приемы, которые теперь используют бандиты в законе, далеки от чести и порядочности. Тем не менее сейчас, как и прежде, можно сделать многое. Было бы желание. Конечно, легких денег, наверное, не осталось, но умная голова заработать сумеет.

Нужно соблюдать правила игры. Все время искать — выдумывать что-то новое. Страна у нас огромная. Кто-то говорит, что сейчас все ниши заняты, что пробиться некуда. Все это не так. Болтовня. На самом деле у нас еще ничего толком не начиналось. В России множество неосвоенных площадей. Воткни — и будет расти. Два условия успеха: знание и желание. Нужно вкалывать. Непрестанно учиться, совершенствоваться, осваивать новые сферы, читать прессу. Если вы встали в восемь утра, в шесть вечера возвратились домой, а дальше лежите на печи, смотрите телевизор, то бизнеса вам не построить. Своим делом нужно заниматься круглые сутки. Не должно быть разделения между работой и отдыхом. Это все — единая жизнь.

— Насколько изменилась ваша жизнь после того, как вы стали успешным бизнесменом?

— Изменилась, конечно, но не принципиально. Да, я себе ни в чем не отказываю, но каких-то особенных капризов у меня никогда не было. Езжу на тех же самых машинах. Мало перемен в быту. Яхты у меня нет. Раньше было два самолета — я много летаю, больше 500 часов в год, а время в моей работе дорогое, — но теперь нет ни одного. Считаю, что лучше их просто арендовать, так удобнее. Никаких излишеств я не ищу. Мне это просто неинтересно.

— Не думали купить какой-нибудь спортивный клуб?

— Нет. Однако сейчас я заканчиваю строительство своего частного музея самоиграющих музыкальных инструментов. Внесу небольшой вклад в воспитание будущих поколений... Билл Линдвалл, который в начале 1990-х помог мне с поставкой игровых автоматов, остался моим другом. Именно ему принадлежала первая коллекция инструментов. Он их собирал много лет. Действительно интересовался этим направлением. Нужно сказать — необычным направлением. В Стокгольме у него была своя экспозиция, размещавшаяся в небольшом помещении. Около 400 предметов. Линдвалл был богатым человеком, но это не мешало ему в солнечный день выйти в центр города и сыграть что-то для прохожих на своей шарманке. Иногда выступал на свадьбах, днях рождениях. На очередном праздновании компании Cherry он предложил мне купить эту коллекцию. Он был в возрасте и не хотел оставлять ее детям — боялся, что они все распродадут. Я согласился. Мне понравилась такая идея, должно быть, повлияли детские воспоминания. Я хорошо помнил, как в Грузии на улицах играли шарманки, патефоны. К тому же меня всегда интересовала техника.

Я выкупил коллекцию. После этого Билл познакомил меня с людьми, которые также интересовались музыкальными аппаратами, в Швейцарии, Германии, Бельгии, Голландии. Мы вместе посещали различные аукционы — я скупал новые инструменты, пополнял коллекцию. Линдвалл хотел, чтобы я устроил музей. Этим я и занялся. Восемь лет добивался права открыть его на Солянке. Добился. Здание уже готово. Я отстроил его с нуля — прежде тут стояла стеклянная шашлычная. Теперь нужно завершить отделку. Площадь — 11 тысяч квадратных метров. Там я размещу все собранные предметы. Нужно еще придумать, как все это будет рассортировано, как будет представлено. Хочется, чтобы приходило как можно больше людей. Но нужно думать и о безопасности. Ведь это будет частный музей, не государственный, отношение людей может быть соответствующим...

Кроме того, я заинтересовался русским прикладным искусством. Теперь коллекционирую и такие предметы. Стал неплохо зарабатывать, могу себе это позволить. Всего у меня в коллекции более 10 тысяч экспонатов. Музыкальные шкатулки, автоматоны, часы, картины, скульптуры, табакерки, посуда и многое другое. Какого-то отдельного любимого экспоната нет. Люблю все, что собрал. У каждого предмета своя история. Что-то принадлежало царским фамилиям. Что-то — губернаторам, князьям. Есть предметы из собраний Екатерины Великой, великой княжны Ольги, супруги греческого короля Георга, Нобеля. Есть работы Фаберже. Но я не ищу что-то целенаправленно — просто отбираю из того, что есть в аукционных списках. Иногда мне приносят интересные вещицы — знают, что я их коллекционирую.

— А сами не пробовали пройтись по улицам Москвы, играя на шарманке?

— Нет, на улицы я, конечно, не выходил, но на шарманке играть умею; ничего особенного.

— Можно ли сказать, что теперь бизнесу вы уделяете меньше внимания, чем в прежние годы?

— Нет! Нельзя останавливаться. Я не для того работаю, чтобы в один день вдруг оставить все для отдыха. Я получаю удовольствие от самого процесса. Это моя жизнь. Если я остановлюсь, то — все... И жизнь закончится. Иногда ошибаешься, промахиваешься, иногда делаешь успешные шаги. В этом есть свой азарт. Успехом я не упиваюсь, двигаюсь дальше. Промахам печалюсь, но недолго. Все проходит. И хорошее, и плохое. Конечной цели во всем этом нет. Важен исключительно процесс.

— Сотни бизнес-проектов, множество партнеров, конкурентов... Вы — член бюро правления РСПП, член правления ТПП РФ, член совета директоров АФК «Система», президент Российско-американского совета делового сотрудничества, председатель совета директоров корпорации «Биоэнергия» и прочая, прочая... Усталости нет?

— Нет. Ведь я не держу в себе все, что было. Забываю то, что прошло. Было и было. Ушло, уехало, потерял. Иду дальше. Поэтому сохраняется свежесть для всего, что происходит сейчас, в настоящий момент. Мне это интересно. Работаю, собираю антиквариат, катаюсь на мотоцикле... Я бы не искал ничего другого, даже если бы сейчас все разом потерял. У меня есть хороший запас знаний, опыта — я могу в любой момент начать с нуля. Многие из моих прежних коллег отошли от дел, вышли на пенсию. У нас теперь разные интересы. Наша изначальная команда, конечно, распалась, но процесс не останавливается. Вокруг меня молодые люди. Делюсь опытом, помогаю — благо есть и финансовые, и административные возможности. Проектов по-прежнему много. Сейчас у меня не менее 20 бизнесов в разных странах. Развивается интересное направление по переработке торфа, который можно использовать в качестве альтернативного источника энергии. Занимаюсь банковским бизнесом...Уверен, что буду в бизнесе, пока не закончатся силы. До глубокой старости. Если я вдруг остановлюсь, то непременно начнутся и атеросклероз, и анемия. Зачем мне это?

— А семья?

— У меня очень мало родственников. Так уж получилось. Многие умерли, другие разъехались. Нужно было бежать из Грузии, к власти пришел Гамсахурдиа — началось страшное время. Национализм, бандитизм. Людей крали, насиловали. У меня многих близких, знакомых убили... Тяжелое время... Дядя живет в США. Ему 88 лет, он участник Великой Отечественной войны. Сын Михаил сейчас учится в Нью-Йорке, в Liberal Arts College. Жена — во Франции. Я к ней по возможности прилетаю на выходные. Мне нравится быть в дороге. К тому же в Европе у меня есть свой бизнес по недвижимости...

Одиночества я не испытываю. Мы общаемся. Сейчас для этого появилось много электронных приспособлений. За эти двадцать лет я уже привык к этому. Вся жизнь у меня в офисе. Домой прихожу буквально на несколько часов — поспать. Встаю — и опять на работу. Работа — главное в моей жизни.

Евгений Рудашевский

Досье

Давид Михайлович Якобашвили

Родился 2 марта 1957 года в Тбилиси (Грузия).

В 1992 году стал соучредителем казино «Метелица», одним из основателей продовольственной компании «Вимм-Билль-Данн» (с 2001 по 2010 год — председатель совета директоров).

С 2000 года — член правления РСПП, с июня 2004 года — член бюро правления.

В апреле 2001 года вошел в состав общественного объединения предпринимателей «Деловая Россия».

С апреля 2001-го — член совета директоров ОАО «Роснефть-Краснодарнефтегаз».

С апреля 2001-го — член совета директоров ОАО «Уфамолагропром».

С мая 2001-го — член бюро президиума Российского еврейского конгресса (РЕК).

В 2010 году стал председателем совета Российского союза предприятий молочной отрасли.

Сейчас — член бюро правления РСПП, председатель совета директоров корпорации «Биоэнергия».

Участвует в работе содружества производителей фирменных торговых марок «РусБренд», Торгово-промышленной палаты РФ, Российско-американского совета делового сотрудничества.

Входит в состав акционеров Petrocas Energy Group, АФК «Система», «Башнефть».

Обладатель уникальной коллекции старинных музыкальных инструментов.