Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
У Glencore возникли проблемы с добычей кобальта на конголезской Mutanda
Как сообщает Reuters со ссылкой на несколько источников, вследствие снижения сортности кобальтовой руды на конголезских месторождениях на принадлежащем Glencore руднике Mutanda производство кобальта в текущем году снизится на величину до 15% в годовом выражении. По словам источников, из-за сокращения приповерхностных залежей оксидных руд Glencore будет необходимо инвестировать в добычу и переработку более глубоко залегающих сульфидных руд. Выполнение ТЭО по данным инициативам, как ожидается, будет скоро завершено, чтобы определиться с объемами необходимых инвестиций. Вместе с тем дополнительное инвестирование вызовет увеличение издержек во времена слабых цен на кобальт.
Цена кобальта снизилась с июня 2022 г. более чем вдвое, в основном из-за снижения спроса со стороны сектора электротранспорта.
Ожидается, что Glencore сократит ориентир производства кобальта начиная с 2024 г. на 5000 т. В текущем году оно составит, по оценкам, 38 тыс. т. Эксперты ждут от Glencore ориентира на 2024 г. уже в следующем году, а не в декабре текущего на традиционный День инвестора.
Россия и Саудовская Аравия согласуют квоты на добычу нефти в 2024 году
Сергей Тихонов
На министерской встрече участников ОПЕК+, которая состоится 30 ноября после полугодового перерыва, будет принято решение по действиям альянса в следующем году. Основная интрига заключается в том, будет ли ОПЕК+ увеличивать объемы сокращения добычи или оставит прежние договоренности в силе.
По ним в 2024 году впервые квоты двух лидеров сделки - России и Саудовской Аравии разойдутся. Наша страна сократит производство больше всех - до 9,8 млн баррелей в сутки (б/с), Саудовская Аравия - до 10,5 млн б/с. Но это без учета добровольных сокращений. Здесь в 2023 году впереди всех остается Саудовская Аравия, дополнительно убравшая с рынка 1 млн б/с. И королевство вполне может продлить на 2024 год взятые на себя обязательства.
России после опять увеличившегося дисконта на нашу нефть нужен рост мировых котировок, чтобы наполнять бюджет. Санкции ЕС и США могут эффективно работать против нашего нефтяного экспорта только в случае отсутствия дефицита нефти на рынке. Если спрос будет опережать предложение, никакие ограничения не смогут сдержать подорожание российского сырья. Поэтому наша страна будет не против дополнительного сокращения добычи.
В свою очередь, США и ЕС не теряют надежды, что сделка или вовсе развалится, или страны-участники решат наращивать производство. Заголовки западных СМИ последних месяцев пестрели новостями о разногласиях внутри альянса - неполном выполнении условий сделки со стороны России, намерениях наращивать добычу в ОАЭ и недовольстве поведением партнеров в Саудовской Аравии.
Котировки барреля также далеки от стабильности. Только простой перенос встречи с 26 на 30 ноября резко обвалил, пусть и ненадолго, цены на нефть на 5%. За шесть последних месяцев стоимость барреля эталонного сорта Brent колебалась от 71 до 96,5 долл., а сейчас балансирует на уровне около 80 долл. Для ОПЕК+ это нижний предел допустимой цены, а для США, ЕС, Китая и других - это дорого. Неудивительно, что информационный фон вокруг предстоящей встречи сильно отличается в странах-импортерах и странах-экспортерах нефти.
"На Западе раздувается тема конфликта России и Саудовской Аравии, - говорит глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. - Там постоянно пишут, что саудиты недовольны, поскольку наша страна отклоняется от норм, якобы не выполняет добровольно взятые на себя обязательства. Но в странах ОПЕК+ пресса пишет, что разногласия есть только с африканскими участниками сделки - Анголой и Нигерией, которые не хотят дальше сокращать добычу".
Впрочем, и в том и другом случае для альянса в этом есть тревожный момент, поскольку речь идет о признании расхождений во мнениях внутри сделки по поводу уровня производства. Понятно, что проблемы с Африкой не станут причиной развала ОПЕК+. Уровень котировок выше 80 долл. за баррель не является критичным, но по дополнительным квотам на 2024 год, возможно, придется принимать какие-то решения. К примеру, Саудовской Аравии продлевать ее добровольное сокращение на 1 млн б/с плюс взять на себя еще 0,5 млн б/с, а Россия могла бы снизить добычу дополнительно на 0,5 млн б/с, считает Симонов.
При этом многие считают, что сделку корректировать не будут. Как отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, в ОПЕК не раз называли комфортным для них уровень в 90 долл. за баррель Brent, и отклонение в 10% в ту или иную сторону вполне допустимо. В прошлый раз, в июне дополнительное снижение добычи странами ОПЕК+ последовало на фоне падения стоимости Brent до 72 долл. за баррель, а пока нефть торговалась выше 80 долл. объемы производства не сокращали.
По мнению Чернова, пока стоимость Brent торгуется выше 80 долл. за баррель, дополнительного сокращения может и не потребоваться, либо оно будет небольшим.
С точки зрения эксперта Института развития технологий ТЭК Кирилла Родионова, сохранение статус-кво стало бы наиболее предпочтительным решением для ОПЕК+. Сложность нынешнего раунда переговоров ОПЕК+ состоит в том, что цены уже отыграли предыдущую волну сжатия спроса, которая была связана с майским сокращением квот на 1,66 млн б/с, а также решением Саудовской Аравии добровольно сократить добычи на 1 млн б/с начиная с июля 2023 года, которое затем было продлено до декабря. Эти решения обеспечили дефицит на рынке нефти, который в третьем квартале 2023 года достиг 90 тыс. б/с. Но сейчас рынок вновь стал профицитным, во многом благодаря росту добычи нефти в странах не ОПЕК+, считает эксперт.
Если ОПЕК+ опять сократит добычу, то она возрастет в других странах. Поэтому оптимальным будет сохранение статус-кво, которое бы также подразумевало пролонгацию решения Саудовской Аравии о добровольном сокращении добычи на 1 млн б/с, как минимум, на первое полугодие 2024 года, отмечает Родионов.
При этом есть ряд стран, которые могут настаивать на росте добычи. По мнению Чернова, это Нигерия, Конго и Ангола. Но речь здесь идет о 200-300 тыс. б/с, а такие объемы едва ли могут серьезно повлиять на баланс рынка.
Комментарий заместителя министра финансов Алексея Моисеева по итогам пленарной сессии Кимберлийского процесса 2023 и санкционным инициативам G7 и ЕС
Впервые за всю историю Кимберлийского процесса (КП) страны-участники не смогли согласовать финальное коммюнике по итогам зимбабвийского председательства в 2023 года. Это беспрецедентное событие было спровоцировано западными странами, до последнего пытавшимися включить в проект коммюнике украинский сюжет.
Мы неоднократно предупреждали оппонентов о недопустимости политизации КП и размывания его мандата, очерченного существующими правилами и процедурами. Призыв России к прекращению нападок на отечественную алмазодобычу и попыток ввести необоснованные ограничения на торговлю российскими алмазами был поддержан большинством алмазодобывающих стран Африки. Ни один участник вне западного блока не высказался в поддержку агрессивной риторики Запада, более того, многие выступили за немедленное прекращение попыток политизировать форум и против сознательного подрыва оголтелым меньшинством устоев работы КП в ущерб содержательным вопросам повестки председательства дружественной нам Зимбабве. А таких вопросов было немало, это и запуск работы постоянно действующего секретариата КП в Ботсване, это и обсуждение практических шагов по имплементации принятой в период российского председательства «Декларации о поддержке принципов ответственных цепочек поставок алмазов в качестве наилучших практик («Рамочные принципы 7»)», это и снятие эмбарго, наложенного на экспорт алмазов из ЦАР, это и избрание Беларуси вице-председателем КП на 2024 г., и многие другие практические и организационные вопросы, важные для обеспечения устойчивого развития мировой алмазной отрасли и ее регулирования.
К сожалению, для мировой алмазной отрасли, страны Запада не нашли в себе мужества прислушаться к голосу разума и сорвали принятие финального коммюнике, как мы и предупреждали в нашем письме в адрес всех участников КП. Это лишь доказывает наши опасения о том, что западные страны стремятся размыть сферу компетенции КП, исказить ее соответствующие цели и задачи, а также подогнать существующие правила и процедуры под свои односторонние интересы за счет других. Это напрямую угрожает подлинной работе КП, осуществляемой на благо государств-участников, местных сообществ и всей алмазной отрасли.
Дискредитация КП является составной частью продвижения Западом своих односторонних санкционных инициатив против российского сегмента отрасли, явно призванных ограничить рыночную конкуренцию. Дискриминационные меры G7 нуждаются, с их точки зрения, в легимизации через принижение успехов и последовательный подрыв работы КП как единственного универсального механизма контроля за международной торговлей алмазами. Внедрение инициативы G7, по сути, является формированием структуры, параллельной КП и неподконтрольной алмазодобывающим странам, которая должна заменить однозначные и равные для всех параметры регулирования алмазной отрасли своим собственным ограничительным механизмом, основанным на предвзятом политическом подходе.
Односторонние нерыночные и политически мотивированные действия способны только нанести существенной ущерб отрасли во всем мире. Как мы всегда отмечали, введение ограничительных мер в отношении крупнейшего мирового поставщика неизбежно приведет к масштабным искажениям рынка, которые сильнее всего ударят по наиболее уязвимым. Для многих стран и местных сообществ достижения, достигнутые благодаря КП, будут перечеркнуты. Беспрецедентно агрессивное вмешательство будет означать распространение жестких практик «дикого капитализма» с непредсказуемыми последствиями. Западные страны играют с ящиком Пандоры – им это дается легко, поскольку на карту поставлено процветание и благополучие стран глобального Юга. Это было четко заявлено многими нашими коллегами-производителями алмазов из африканских стран в ходе дебатов на Пленарном заседании. Для них, как и для нас, очевидно, что преднамеренное искажение мирового алмазного рынка и последовательный подрыв КП в сочетании с развитием ограничивающих рынок геополитических практик и их экономическими последствиями могут повлечь за собой рост социальных волнений и мятежей в определенных регионах, принося страдания местным сообществам в развивающихся странах, добывающих и гранящих алмазы.
Как я уже отметил, такие шаги нацелены на легитимизацию политических целей G7 через создание экономически необоснованных, искусственных барьеров для торговли алмазами. Подобные попытки страны Запада предпринимают не впервые. Мировой рынок в свое время уже сталкивался с попытками ограничить развитие алмазных отраслей в ряде стран Африки – Анголе, Зимбабве, ДР Конго, ЦАР. Однако сейчас мы видим поставленную цель на создание устойчивого санкционного механизма, условного картельного КП-2 (инцициатива стран G7 и ЕС по введению прямого запрета на импорт российских необработанных алмазов на рынки этих стран за счет внедрения механизма сертификации всех партий алмазов через AWDC или GIA), по закрытию рынков потребления ЮБИ (ювелирно-бриллиантовые изделия) для политически неугодных стран и компаний. Искусственное же ограничение предложения алмазов на мировых рынках в масштабах российского производства не может быть компенсировано из других источников ввиду их отсутствия. В результате возможный краткосрочный ажиотажный спрос на алмазы оставшихся производителей смениться резким снижением предложения и обвалом стоимости алмазов, ускоренным замещением природных камней более доступной по цене синтетикой, которая, кстати, может производиться в неограниченных объемах. Это явно спровоцирует политику ценовой конкуренции на выживание и, как следствие, откровенно уязвимое положение всех участников рынка природных камней. Ответственные участники отрасли от добычи до огранки и производства ювелирных украшений в очень короткое время рискуют потерять свой бизнес, а алмазодобывающие страны Африки – жизненно важную для социально-экономического развития целых регионов отрасль, обеспечивающую благополучие местных сообществ в регионах добычи.
Российская Федерация приложит все усилия, чтобы смягчить разрушительное воздействие необдуманных действий Запада. Мы, как ведущая алмазодобывающая страна в мире, прекрасно понимаем, что если попытки западных стран фактически уничтожить КП увенчаются успехом, то алмазное сообщество безвозвратно потеряет тот уникальный многосторонний механизм регулирования, к которому оно привыкло и который справедливо ценит, пытаясь развивать и совершенствовать. Мы продолжим объединять с усилия с дружественными участниками процесса по поддержанию эффективной деятельности КП в интересах наших государств и регионов алмазодобычи, а также всего алмазного рынка – алмазодобытчиков, огранщиков, торговцев и потребителей, которые ценят драгоценные камни, соответствующие самым высоким отраслевым стандартам.
До конца года мы, безусловно, постараемся найти способ утвердить решения, одобренные участниками КП консенсусом в ходе Пленарной встречи в Зимбабве, в целях обеспечения эффективного функционирования КП и сохранения достижений Председателя в 2023 г. Также рассчитываем на взвешенную позицию вступающих в права Председателя в 2024 г. ОАЭ, уверены, что при поддержке абсолютного большинства алмазодобывающих стран России и Африки Дубай, как ведущий центр мировой алмазной торговли, сможет вернуть КП в формат работы в интересах отрасли и решения практических задач, стоящих перед форумом; обеспечит решение организационных вопросов развития структуры функционирования КП, в том числе запуск работы Секретариата КП и избрание Председателя КП на 2025 г. Более того, в рамках выполнения наших обязательств в рамках Схемы сертификации КП готовимся к проведению обзорного визита КП в Россию в следующем году.
Справочно:
Кимберлийский процесс — постоянно действующая межгосударственная конференция, нацеленная на исключение так называемых «конфликтных алмазов» из каналов международной торговли. Такие алмазы добываются нелегально, а полученные средства используются мятежными движениями или их союзниками для финансирования конфликтов с целью подорвать законные правительства.
Кимберлийский процесс был создан в 2000 году и назван по имени города Кимберли в Южной Африке, где прошла первая международная конференция по борьбе с конфликтными алмазами.
Инициатива получила поддержку ООН и мандат ВТО.
Comments by Deputy RF Finance Minister Alexey Moiseev on the Results of the 2023 Kimberley Process Plenary Meeting and the G7 and the EU Sanctions Initiatives
For the first time in the history of the Kimberley Process, the participating countries were unable to agree on a final communiqué wrapping up the 2023 Zimbabwean chairmanchip. This unprecedented event was engineered by Western countries that until the last minute struggled to include the Ukrainian narrative in the draft communiqué.
We have repeatedly warned our opponents about the unacceptability of politicizing the KP and eroding its mandate outlined by existing rules and procedures. Russia’s call to stop attacks on its diamond mining and attempts to impose unjustified restrictions on trade in Russian diamonds was supported by the majority of diamond-producing countries in Africa. Not a single participant outside the Western bloc spoke out in support of the aggressive rhetoric of the West; moreover, many spoke out for the immediate cessation of attempts to politicize the forum and against the deliberate undermining by a rabid minority of the foundations on which the work of the Kimberley Process is based to the detriment of substantive issues on the agenda of the chairmanship of our friend Zimbabwe. And there were many such issues, including the launch of the permanent KP secretariat in Botswana, and the discussion of practical steps to implement the “Declaration On Supporting Principles for Responsible Diamond Sourcing as Best Practices (“Frame 7”)” adopted during the Russian chairmanship, the lifting of the embargo imposed on rough diamond exports from the CAR, the election of Belarus as vice-chairman of the KP for 2024, and many other practical and organizational issues that are important for ensuring the sustainable development of the global diamond industry and its regulation.
Unfortunately for the global diamond industry, Western countries did not have the courage to listen to the voice of reason and disrupted the adoption of the final communiqué, just as we had warned in our letter to all KP participants. This only proves our concerns that Western countries are seeking to erode the purview of the KP, distort its goals and objectives, and bend the existing rules and procedures to suit their unilateral interests at the expense of the others. This directly threatens the real work of the KP, which is carried out for the benefit of its participating states, local communities and the entire diamond industry.
Discrediting the KP is part of the promotion by the West of its unilateral sanction initiatives against the Russian segment of the industry, clearly designed to limit market competition. The discriminatory measures of the G7, from their point of view, need to be legitimized by belittling the successes and consistently undermining the work of the KP as the only universal mechanism for controlling the international trade in diamonds. The introduction of the G7 initiative, in essence, means the formation of a structure parallel to the KP and out of control by the diamond-producing countries that should replace the unambiguous and equal for all parameters for regulating the diamond industry with its own restrictive mechanism based on a biased political approach.
Unilateral non-market and politically motivated actions can only cause significant damage to the diamond industry worldwide. As we have always noted, the imposition of restrictive measures on the world’s largest supplier will inevitably lead to widespread market distortions that will hit the most vulnerable the hardest. For many countries and local communities, the gains achieved through the KP will be erased. Unprecedentedly aggressive intervention will mean the spread of harsh practices of “wild capitalism” with unpredictable consequences. Western countries are playing with Pandora’s box - it comes easy to them, since at stake is the prosperity and well-being of the countries of the global South. This was clearly stated by many of our fellow African diamond producers during the Plenary debate. It is clear to them, as it is to us, that the deliberate distortion of the global diamond market and the consistent undermining of the KP, combined with the development of market-constraining geopolitical practices and their economic consequences, could lead to increased social unrest and insurgency in certain regions, bringing suffering to local communities in developing countries that mine and cut diamonds.
As I have already noted, such steps are aimed at legitimizing the political goals of the G7 through the creation of economically unjustified, artificial barriers to the diamond trade. This is not the first time Western countries have made such attempts. The world market has already faced attempts to limit the development of the diamond industries in a number of African countries - Angola, Zimbabwe, DR Congo, and the CAR. However, now we see the goal set to create a sustainable sanctions mechanism, a cartel-like KP-2, to bar access to the diamond jewellery consumption markets for politically objectionable countries and companies. The artificial limitation of the diamond supply on world markets on the scale of total Russian production cannot be compensated from other sources because of their absence. As a result, a possible short-term rush demand for diamonds from the remaining sources will be replaced by a sharp drop in supply, a slump in diamond prices, and accelerated replacement of natural stones by more affordable synthetics (LGDs), which, by the way, can be produced in unlimited volumes. This will clearly provoke a policy of price competition for survival and, as a result, a frankly vulnerable position of all players in the natural stones market. Responsible industry players from mining to cutting and jewellery production risk losing their businesses in a very short time, and the diamond mining countries of Africa - the industry that is vital to the socio-economic development of entire regions, and ensuring the well-being of local communities in the mining regions.
The Russian Federation will make every effort to mitigate the destructive impact of the rash actions of the West. We, as the world’s leading diamond-mining country, are well aware that if the attempts of Western countries to virtually destroy the KP were successful, then the diamond community would irrevocably lose the unique multilateral regulatory mechanism to which it is accustomed and which it rightly values, trying to further develop and improve. We will continue to join forces with friendly stakeholders in maintaining the effective operation of KP in the interests of our states and diamond mining regions, as well as the entire diamond market - diamond miners, cutters, traders and consumers who value gemstones that meet the highest industry standards.
Before the end of the year, we will certainly try to find a way to endorse the decisions approved by the KP participants by consensus during the Plenary Meeting in Zimbabwe, in order to ensure the effective functioning of the KP and preserve the achievements of the 2023 chairmanship. We also count on the balanced position of the UAE taking over as KP Chair in 2024. We are confident that with the support of the vast majority of African diamond-producing countries and Russia, Dubai, as the world’s leading diamond trading center, will be able to return the KP to the format of working in the interests of the industry and solving practical problems facing the forum; will ensure the solution of organizational issues of the development of the KP structure and functioning, including the launch of the work of the KP Secretariat and the election of the KP Chair for 2025. Moreover, as part of the fulfillment of our obligations under the KP Certification Scheme, we are preparing to host a KP review visit to Russia next year.
For your reference:
The Kimberley Process is a permanent intergovernmental forum aimed at preventing so-called “conflict diamonds” from entering legitimate international trade channels. Such diamonds are mined illegally and the proceeds are used by rebel movements or their allies to finance conflicts to undermine legitimate governments.
The Kimberley Process was established in 2000 and named after the city of Kimberley in South Africa, where the first international conference on conflict diamonds was held.
The initiative received the support of the UN and a WTO mandate.
Поставки меди и кобальта из ДРК были заблокированы из-за забастовки водителей Как сообщает Reuters, партии меди и кобальта, включая продукцию Glencore и CMOC, "застряли" в Колвези (Демократическая Республика Конго) из-за забастовки водителей грузовых автомобилей, стартовавшей в конце октября. Согласно данным двух источников Reuters, 2700 грузовиков с 89000 т меди "стали на прикол" в Колвези. По оценкам аналитиков Reuters, в текущем году ожидается небольшой профицит на рынке меди на уровне 112 тыс. т, однако он мог бы трансформироваться в дефицит в случае продолжения забастовки. Водители грузовиков, перевозящие сырье из Колвези в Замбию, а затем в морские порты на побережье, требовали у транспортных компаний дополнительной "надбавки за риск" в размере $700 за рейс к обычной зарплате. Забастовка парализовала поставки сырья с Kamoa Kakula, Tenke Fungurume, Kamoto и Mashamba West.
"Я не могу сказать,что поставки были полностью заблокированы, однако большинство рудников не могли отгружать продукцию", - говорит глава Walvis Bay Corridor Group Хиппи Тивикуа.
"Надбавка за опасность" является дополнительным платежом дальнобойщикам за риски, связанные с возможностью ограбления грузовиков в ходе транспортировки меди и кобальта.
Согласно последней информации Reuters, на данный момент грузовики с кобальтом и медью возобновили свое движение к границе с Замбией.
Подведены итоги патриотической акции «В самое сердце»
Свыше тысячи публикаций, посвященных укреплению межнациональных отношений, изучению и сохранению культурного населения, подготовили команды российских университетов и студенческие медиа в рамках реализации федерального патриотического проекта «В самое сердце». В число лучших конкурсных работ вошли посты в социальных сетях, посвященные многонациональной научной и культурной повестке, вкладу студентов, молодых ученых и преподавателей различных национальностей в развитие высшей школы, а также научно-популярные материалы, направленные на исследование и сохранение редких диалектов, традиций и обычаев этносов, проживающих на территории России.
«Патриотическая акция „В самое сердце“ показала, что наши университеты умеют выстроить разговор об укреплении межнациональных отношений не формально, а ярко, убедительно и творчески. Иначе в таких вопросах нельзя – молодёжь нужно увлекать, рассказывать ей о культурных традициях разных стран и народов. Это лучшая прививка против ксенофобии. Поэтому проект „В самое сердце“ станет ежегодным, а его промежуточные итоги мы обязательно обсудим на профессиональных площадках», — отметил заместитель Министра науки и высшего образования Константин Могилевский.
По словам ректора Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского Алексея Чумаченко, для вуза тема мультикультурного диалога давно стала одной из приоритетных. «Сегодня нам сообща нужно налаживать крепкое межкультурное общение, учить и учиться с большим уважением относиться к традициям разных стран — знать их и понимать. Как университет, мы должны создать единое пространство, в котором голоса представителей разных национальностей будут слышны, — пространство доверительного полилога. Именно тогда и слова, и действия наших студентов, преподавателей, сотрудников смогут быть услышанными и попасть в самое сердце!» — уверен Алексей Николаевич.
Важнейшую миссию вузов в организации межкультурной коммуникации отмечает ректор Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева Владимир Бублик. «Информационные вбросы и истории про то, как „паблики научат“ любить/ненавидеть/разжигать межнациональные конфликты, мы, к сожалению, видели на недавних примерах. Поэтому очень важными становятся именно внутривузовская повестка и организация работы по межкультурной коммуникации. Опыт УрГЮУ показывает, что после наших внеучебных мероприятий уровень эмпатии у студентов может быть настолько высоким, что в один танец, в один хоровод выходят и держатся за мизинцы, следуя давней традиции, азербайджанцы и армяне… После событий в Нагорном Карабахе представить среди взрослого населения такой танец дружбы довольно сложно, но вуз создает все условия, чтобы молодежь понимала и принимала друг друга вопреки кризису двух стран. Здесь, на Урале, они студенты одного вуза, а мы в равной степени уважаем и даем возможность изучать и сохранять национальное культурное наследие, делиться мудростью этносов и уважительно относиться друг к другу», — сказал Владимир Александрович.
Особое отношение к межнациональным вопросам на площадках российских университетов отмечают и молодые преподаватели-иностранцы. Хоанг Тху Куинь учится в аспирантуре и работает в Северо-Восточном федеральном университете, преподает студентам вьетнамский язык — его изучают студенты языковых специальностей, технических и естественных направлений. «Я узнала, что в Якутии проживают представители более 120 национальностей, в России — более 190. Во Вьетнаме живет 54 народности. Заметила, что у якутов и вьетнамцев есть общие черты: мы трудолюбивые, миролюбивые, испытываем разные эмоции, но не выплескиваем их наружу», — подчеркнула она.
Когда студент из Конго Кимпеди Жарни Варнель поступал учиться в Уфимский университет науки и технологий, он знал лишь французский язык. А теперь не только общается с однокурсниками на русском, но даже с удовольствием поет песни на башкирском и называет Башкортостан своей второй родиной. «Это удивительное место на карте, где наука идет рука об руку с культурой всех национальностей. И каждый иностранный студент чувствует искреннее уважение к своей культуре, традициям и находит поддержку у кураторов вуза. Поэтому мне легко заводить друзей, учиться, получать развитие в любой сфере. Я чувствую, что меня понимают и принимают в команду». Конкурсные работы, победившие в одной из трех номинаций проекта (видеоролик до трех минут, цикл фотографий или пост в социальных сетях и на площадке Дзен, не более 2000 знаков с учетом пробелов), будут отмечены благодарственными письмами Минобрнауки России и опубликованы на официальных ресурсах Министерства.
В Москве открылась выставка-коллекция светского искусства африканских художников
Ирина Огилько
В середине прошлого века, когда СССР сотрудничал со странами Африки, среди населения нашей страны была мода на африканское. Многие так вдохновлялись творчеством этого континента, что дома упражнялись в вырезании схожих масок или делали такие кулоны. Вот и сейчас с новым витком дружбы с африканскими странами наблюдается повышенный интерес к культуре этого континента. Прикоснуться к удивительному и загадочному миру светского искусства его народов можно бесплатно на выставке "Африка. Любовь с первого взгляда", открывшейся в среду, 8 ноября, в "Галерее на Чистых прудах".
Расположена галерея в здании Делового центра Торгово-промышленной палаты РФ. Буквально перешагнув порог галереи, забываешь, что находишься в Москве. На двух этажах центра представлено около 200 работ современных африканских художников. Особое внимание привлекают рельефные панели, деревянные и бронзовые скульптуры, скульптуры из слоновой кости. Традиционные ритуальные маски, жанровые сцены из жизни, портреты, абстрактные работы и фантасмагорические полеты фантазий художников - резчиков из Танзании, Мозамбика, Мали, Конго, Гвинеи, Нигерии, Сенегала, Замбии.
Живописные полотна художников из Конго, Танзании, Кот-д[ ]Ивуара и Сомали привлекают утонченной изысканностью. Восхитительна черно-белая работа художника Аббаса Рафики "Леопарды". Спокойные животные выглядят почти как статуи, однако их глаза притягивают взгляд, кажется, еще минута, и грациозные большие кошки готовы к действию. Есть и работы в стилистике известного танзанийского художника Эдварда Саиди Тингатинга, родоначальника одноименного жанра. Например, одна из них - "Птицы" художника Рубуни, представляет собой феерию из десятка птиц, у каждой из которых можно почувствовать характер, грациозность. В красно-черной палитре изображены "Жираф", "Три антилопы". Эти работы одновременно и строги и вычурны и невероятно пластичны.
Есть здесь и своя "Троица" художника Мауруса Майкла Маликита. Его персонажи одновременно улыбающиеся, восторженные, строгие изображены стоя. Раму создает необычный рельефный орнамент. Как рассказал "РГ" директор галереи Валерий Новиков, в стране много музеев, однако нет ни одного, который бы специализировался на культуре и искусстве Африканского континента. "При этом там живет миллиард людей, с самобытной культурой, традициями, искусством. Мы в галерее давно хотели показать эту культуру москвичам. Нам повезло, мы нашли коллекционера - Марину Шмидт, собравшую внушительную коллекцию африканского художественно-прикладного искусства, причем современного", - сказал Новиков. - Надеемся, что выставка послужит толчком к созданию музея, представляющего искусство этого континента".
Представленные на выставке экспонаты датируются в основном 1950-1980 годами. Именно тогда в связи с деколонизацией африканских стран и получения ими политической независимости, начался взлет творческой активности, появились узнаваемые новые стили в живописи. Выставка до 3 декабря. Вход бесплатный, открыта галерея ежедневно с 10.00 до 20.00.

«Японская доктрина Монро»: корни и плоды
Реализация концепции естественной сферы влияния в Японии оказалась травматичнее, чем американский оригинал
ВАСИЛИЙ МОЛОДЯКОВ
Доктор политических наук, профессор университета Такусёку (г. Токио).
В начале 1920-х гг. в европейской и американской прессе замелькало выражение «японская доктрина Монро». После «Маньчжурского инцидента» 1931 г.[1] оно стало общеупотребительным и как будто бы общепонятным, не требующим дополнительных объяснений. Как правило, им обозначалась новая, более активная фаза экспансии Японии, а синонимом служил лозунг «Азия для азиатов!». Откуда взялась «японская доктрина Монро»? И можно ли вообще называть такую политику «доктриной»?
Оригинальная американская доктрина Монро, заявленная в 1823 г. пятым президентом Соединённых Штатов, допускает две интерпретации: экспансионистскую и изоляционистскую. Противоречие между ними – только кажущееся. Экспансионистская: всё Западное полушарие – наше, и другим державам здесь нечего делать. Изоляционистская: мы ограничиваемся Западным полушарием, не участвуем в foreign wars, будь то «иностранные», «внешние» или просто «чужие» войны. Непременное условие и того, и другого: признание безусловного цивилизационного превосходства страны – носителя доктрины, ибо как иначе обосновать её право и «миссию» управлять другими.
Экспансия во имя модернизации
Идея национального превосходства Японии, её императорского дома, государства и народа в силу их божественного происхождения лежит в основе традиционалистских и консервативно-революционных учений «школы национальных наук» (кокугакуха) и «школы Мито» (Мито гакуха), сложившихся во второй половине XVIII и первой трети XIX веков. В 1850-е гг., когда Япония впервые со второй половины XVII столетия столкнулась с радикальным внешним вызовом – попытками европейских держав и США «открыть» её, – этот тезис стал одним из ключевых в идеологии «почитания императора» (сонно), под которым сторонники модернизации вели борьбу против одряхлевшей за 250 лет политической системы сёгуната Токугава (бакуфу). Почти все японские модернизаторы были убеждёнными националистами и видели в модернизации не цель, а средство сохранить национальную независимость в условиях внешнего давления, а затем стать вровень с великими державами. Именно таковы были стратегические цели нового поколения, точнее, минимум двух поколений японской элиты, заявивших о себе в 1850-е гг., ставших хозяевами положения к середине 1860-х гг. и пришедших к власти в результате консервативной революции Мэйдзи исин (1868).
Политика сёгуната Токугава на протяжении почти всего его существования (от создания бакуфу в городе Эдо (нынешний Токио) в 1603 г. до первого визита «чёрных кораблей», американской эскадры под командованием Мэтью Пэрри в тот же Эдо в 1853 г.) была принципиально изоляционистской, а сфера интересов не простиралась за пределы Японского архипелага. Даже учитывая, что изоляция страны никогда не была столь всеобъемлющей, как заявлялось, стратегия властей оставалась изоляционистской. Идея национального превосходства не породила стремления к экспансии, последние попытки которой относились к 1590-м гг. (неудачные походы Тоётоми Хидэёси[2] в Корею и Китай). Сёгунат «открыл» Японию для «рыжих варваров» вопреки собственному желанию, под давлением, за которым стояло колоссальное военное и техническое превосходство. Заключённые с иностранными державами неравноправные договоры дали оппозиции ещё один эффектный лозунг – «изгнание варваров» (дзёи).
Новая политическая элита не в меньшей, а то и в большей степени, чем старая, придерживавшаяся концепции национальной исключительности, взяла курс на модернизацию и одновременно начала делать первые шаги в направлении экспансии. Однако диктовались они прежде всего внутриполитическими соображениями. Окончательное инкорпорирование острова Эдзо, переименованного в Хоккайдо (1869), на севере и присоединение королевства Рюкю (современная префектура Окинава) на юге (1872) завершили формирование национальной территории. Интервенция на принадлежавший цинскому Китаю остров Тайвань (1874) в отместку за убийство аборигенами японских рыбаков двумя годами ранее должна была показать и самим японцам, и иностранцам силу и решительность нового правительства, способного действовать подобно «великим державам». Наконец, дискуссии внутри правительства о новом походе в Корею (1873), который так и не состоялся, были вызваны не только экспансионистскими идеями ряда лидеров во главе с Сайго Такамори, но и необходимостью «занять» самураев, которые, оставшись без гарантированного жалованья и привилегий, а многие и вовсе без службы, представляли потенциальную опасность для власти.
Первым масштабным актом экспансии Японии стала война с цинским Китаем в 1894–1895 гг., во многом спровоцированная соперничеством за влияние в Корее, которая переживала острый политический кризис из-за нежелания господствующей части элиты пойти по пути модернизации. По результатам Симоносекского мирного договора Япония получила принадлежавшие Китаю Тайвань и Пескадорские острова и хотела взять в аренду часть Ляодунского полуострова, но под давлением России, Германии и Франции (Тройственное вмешательство) была вынуждена отказаться от попытки получить опорный пункт на континенте.
Откуда у японской правящей элиты появились столь ярко выраженные экспансионистские настроения? Ответ прост: под влиянием Запада. Модернизация Японии в период Мэйдзи проходила по западным образцам, она была тотальной и затронула все сферы деятельности государства, а затем и жизни общества.
К моменту японо-китайской войны успех модернизации Японии был очевидным, как и то, что страна успешно отстояла национальную независимость. Японцы вслед за этим занялись модернизацией Тайваня, ставшего японской колонией, и готовы были заняться модернизацией Кореи, рассчитывая включить её в свою сферу влияния. Важнейшая причина такого стремления «помочь» соседям коренилась в западных идеях.
Руководство хотело не просто уравнять Японию с «великими державами», но и добиться признания ими такого статуса. В то время наличие колоний было непременным атрибутом «великой державы». Нидерланды, Бельгия и Португалия считались таковыми только благодаря заморским владениям. Испания потеряла значительную часть международного престижа вместе с колониями, которые ей пришлось уступить США в 1898 г. после поражения в войне. В случае Тайваня и особенно Пескадорских островов действовал ещё один фактор: влияние на передовых офицеров японского флота идей Альфреда Тайера Мэхэна о «морской силе» и необходимости обладать «островами в океане» для дальнейшей экспансии, к чему ожидаемо стремились военные.
Однако обладать колониями было недостаточно – требовалось ещё показать миру способность и умение «цивилизовать дикарей», как тогда выражались.
Это считалось монополией «белых» христианских держав. На Тайване «небелая» и нехристианская Япония такой экзамен выдержала и во второй половине 1900-х гг. «великие державы» признали это.
«Восток для Востока»
Тем временем «великие державы» развернули экспансию в ослабевшем цинском Китае. Это не могло пройти мимо внимания Японии, не просто ущемлённой, но публично униженной Тройственным вмешательством: договор с Китаем был уже ратифицирован японским императором, когда пришлось отказаться от соответствующих статей. Вскоре после окончания войны в Японию хлынули китайские студенты и стажёры – изучать западные науки, изложенные языком иероглифов. Именно тогда в Японии возникла идея «культурного единения» (добун) с Китаем, которая позднее ляжет в основу того, что на Западе назовут «паназиатизмом» (Pan-Asianism), а в Японии «великоазиатизмом» (дайадзиасюги). Нетрудно и здесь увидеть западное влияние – хотя бы со стороны панславизма, в основе которого лежала идея культурного и религиозного единения славянских народов.
Наиболее заметным проповедником этих идей стал князь Коноэ Ацумаро (1863–1904), состоявший в родстве с императорским домом, председатель палаты пэров в 1896–1903 гг. и глава школы пэров Гакусюин с 1895 года. На протяжении пяти лет (1885–1890) он жил и учился в Европе, в основном в Германии – классической стране национализма в ту эпоху. Не оттуда ли среди прочих «плодов учёности» он привёз представления о возможности и желательности национального и культурного единения, преодолевающего государственные границы? Наследие «школы национальных наук» и «школы Мито» в их позднейших изводах стало идеологической основой преобразований консервативной революции Мэйдзи исин, но модерной Японии и национализм требовался модерный.
Коноэ был уверен, что искренний равноправный союз Японии с «белыми» державами невозможен, пока на Западе доминирует идеология «бремени белого человека», а предпосылок её исчезновения или ослабления в конце XIX века не наблюдалось. Соперничать с великими державами в одиночку Япония не могла. Коноэ и его единомышленники сделали ставку на Китай – ослабленный, что позволяло надеяться на доминирование над ним, но обладающий колоссальными ресурсами. Для улучшения отношений с Китаем в 1898 г. было создано Общество культурного единения Восточной Азии (Тоа добункай), а в 1900 г. в Нанкине (в 1901 г. переведена в Шанхай) учреждена Школа культурного единения Восточной Азии (Тоа добун сёин). Хотел ли Коноэ поработить Китай или искренне стремился к союзу с ним в деле общего противостояния «белому империализму»? В японской идеологии и политике цинизм причудливо переплетался с идеализмом. Речь шла об общей борьбе, но под японским руководством, потому что японцам уже удалось добиться равноправия с великими державами.
«Восток – это Восток для Востока», – любил повторять Коноэ. Эту фразу можно считать одной из формулировок того, что в те же самые годы Владимир Соловьёв в «Краткой повести об антихристе» назвал «панмонголизмом». Перечитаем: «Подражательные японцы, с удивительною быстротою и успешностью перенявши вещественные формы европейской культуры, усвоили также и некоторые европейские идеи низшего порядка. Узнав из газет и из исторических учебников о существовании на Западе панэллинизма, пангерманизма, панславизма, панисламизма, они провозгласили великую идею панмонголизма, т.е. собрание воедино, под своим главенством, всех народов Восточной Азии с целью решительной борьбы против чужеземцев, т.е. европейцев.
Воспользовавшись тем, что Европа была занята последнею решительною борьбою с мусульманским миром в начале ХХ века, они приступили к осуществлению великого плана – сперва занятием Кореи, а затем и Пекина, где они с помощью прогрессивной китайской партии низвергли старую маньчжурскую династию и посадили на её место японскую. С этим скоро примирились и китайские консерваторы. Они поняли, что из двух зол лучше выбрать меньшее и что свой своему поневоле брат. Государственная самостоятельность старого Китая всё равно была не в силах держаться, и неизбежно было подчиниться или европейцам, или японцам. Но ясно было, что владычество японцев, упраздняя внешние формы китайской государственности, оказавшиеся притом очевидно никуда не годными, не касалось внутренних начал национальной жизни, тогда как преобладание европейских держав, поддерживавших ради политики христианских миссионеров, грозило глубочайшим духовным устоям Китая. Прежняя национальная ненависть китайцев к японцам выросла тогда, когда ни те, ни другие не знали европейцев, перед лицом которых эта вражда двух сродных наций становилась междоусобием, теряла смысл. Европейцы были вполне чужие, только враги, и их преобладание ничем не могло льстить племенному самолюбию, тогда как в руках Японии китайцы видели сладкую приманку панмонголизма, который вместе с тем оправдывал в их глазах и печальную неизбежность внешней европеизации. “Поймите, упрямые братья, – твердили японцы, – что мы берём у западных собак их оружие не из пристрастия к ним, а для того, чтобы бить их этим же оружием. Если вы соединитесь с нами и примете наше практическое руководство, то мы скоро не только изгоним белых дьяволов из нашей Азии, но завоюем и их собственные страны и оснуем настоящее Срединное царство надо всею вселенною”. <…> Рассудительные китайцы находили это основательным, и японская династия прочно утвердилась. Первою её заботою было, разумеется, создание могучей армии и флота. Большая часть военных сил Японии была переведена в Китай, где составила кадры новой огромной армии. Японские офицеры, говорившие по-китайски, действовали как инструкторы гораздо успешнее отстранённых европейцев, а в бесчисленном населении Китая с Маньчжурией, Монголией и Тибетом нашлось достаточно пригодного боевого материала. Уже первый богдыхан из японской династии мог сделать удачную пробу оружия обновлённой империи, вытеснив французов из Тонкина и Сиама, а англичан из Бирмы и включивши в Срединную империю весь Индокитай…»[3].
Когда в Японии заговорили о доктрине Монро (монросюги, дословно «монроизм»)? Уже в начале 1905 г. советник Юридического бюро кабинета министров, дипломат и правовед Акияма Масаносукэ (1866–1937) познакомил с ней читателей академического «Журнала международного права»[4]. Автор представил её как иностранную доктрину на поучение соотечественникам, но с «культурным единением Восточной Азии» новый «бренд» соперничать не мог. Случайно или нет, но статья вышла в разгар Русско-японской войны, когда японские эмиссары старались перетянуть на свою сторону президента Теодора Рузвельта, сформулировавшего в 1904 г. «следствие» (дополнение) доктрины Монро, позволявшее США вмешиваться в конфликты европейских стран со странами Центральной и Южной Америки.
Исход Русско-японской войны оказал огромное влияние не только на Японию и Россию, но и на всю Азию.
Казалось, что недавние пророчества Соловьёва, вызывавшие насмешки, сбываются на глазах. Слово Валерию Брюсову – внимательному наблюдателю и проницательному аналитику.
«Многовековая дремота Дальнего Востока была разбужена громом скорострельных пушек. Очнувшись от своего сна, китайцы и японцы увидели свои гавани в руках “белолицых дьяволов”, свою торговлю – захваченной европейскими купцами, которые к тому же непременно хотели навязать покупателям вместе со стальными изделиями и мануфактурами также свою религию. Оправившись несколько от первого потрясения, желтолицые решили дать насильникам отпор. “Азия для азиатов”, – этот лозунг был провозглашён на нашей памяти. Гул японских побед пронёсся далеко по Азии, всколыхнул не только Китай, но даже, казалось бы, чуждую Индию, нашёл свой отголосок и в странах Ислама, почувствовавших, что борьба идёт с общим врагом. Первая, в новое время, открытая победа не-европейцев над европейцами, быть может, самое замечательное событие последних веков. <…> Панмонголизм и панисламизм – вот две вполне реальные силы, с которыми Европе скоро придётся считаться. Третья такая сила должна зародиться в чёрной Африке. Европейцы совершенно напрасно думают, что Африка – страна, которую можно безнаказанно грабить целые века и население которой в ХХ веке можно держать в положении рабов, как то делают бельгийцы в своём Конго. Мы скоро услышим ещё один лозунг: “Африка для чёрных!” Народы Дальнего Востока с их чуждой, непонятной нам культурой, мир ислама, объединённый общей верой, и мир чёрных – вот три ближайших угрозы европейской культуре»[5].
Это фрагменты статьи «Новая эпоха во всемирной истории», опубликованной в 1913 г. по итогам Первой Балканской войны. Однако в её основе черновик неоконченной статьи «Метерлинк-утешитель (о “жёлтой опасности”)», писавшейся в разгар Русско-японской войны и ждавшей своего часа. Соловьёвский и брюсовский «панмонголизм» (преемственность между ними очевидна) не понравился бы единомышленникам князя Коноэ, но говорили они об одном и том же.
Made in Japan – по американскому лекалу
Первые японские авторы, сблизившие доктрину Монро с реалиями текущей политики, делали это применительно к ситуации в Китае, ставшем ареной политического и экономического соперничества Японии и США. В 1911 г. профессор Токийского университета Тати Сакутаро (1874–1943), специалист по международному праву, опубликовал статью «Доктрина Монро и Дальний Восток». В ней внимание акцентировалось на юридической состоятельности «специальных интересов» Японии в Китае и на том, что они не противоречат «доктрине Хэя» – политике «открытых дверей» и «равных возможностей» в Китае, провозглашённой в 1899 г. госсекретарём Джоном Хэем. Мастер дипломатичных формулировок, Тати осторожно поставил вопрос: не противоречит ли американская активность в Китае доктрине Монро?[6] Ссылки на доктрину Монро звучали в 1917 г. во время японо-американских переговоров, закончившихся соглашением Лансинга-Исии[7], по которому США признали наличие у Японии «специальных интересов» в Китае. Комментируя соглашение в том же журнале, Тати открыто связал его с доктриной Монро уже как понятием международной политики[8]. Появление подобных высказываний на страницах официозного журнала было воспринято как попытка Японии использовать доктрину Монро для оправдания дальнейшей экспансии. Отзвуки такого сближения есть и в послевоенной японской историографии[9]. Это было в духе князя Коноэ, хотя он и тем более его наследники мыслили гораздо шире – стратегически, а не только тактически.
Формулировка «восточная доктрина Монро» (Тоё монросюги) – т.е. доктрина Монро для Востока, а не просто на Востоке – возможно, впервые появилась на страницах «Внешнеполитического обозрения» в 1922 г. в заглавии одноимённой статьи Савада Юдзуру[10]. Не он придумал приложить доктрину Монро к японской политике в Азии в целом, но он одним из первых соединил два компонента. Тезис, что Япония может (подразумевается: должна) стать лидером Азии для «защиты» других её народов, не мог звучать в официальном дискурсе, потому что в тогдашней Азии не было независимых государств, кроме Сиама и распавшегося Китая, а «защита» народов колоний великих держав явно противоречила политике сотрудничества с ними, которую проводил Токио.
Тезис подхватили интеллектуалы, политики и общественные деятели националистической ориентации. В этом особенно преуспел главный идеолог «возрождения Азии» (фукко Адзиа), радикальный «национальный социалист» и знаток западной культуры, философ, экономист и заговорщик Окава Сюмэй (1886–1957) – одна из самых ярких фигур эпохи. Эти же круги взяли на вооружение другую американскую концепцию – Manifest Destiny, «предначертание судьбы» или «явное предначертание». Этот постулат, возникший в 1840-е гг. как оправдание завоеваний на Юге и на Западе, переживал второе рождение при президентах Уильяме Мак-Кинли и Теодоре Рузвельте после войны с Испанией – уже как обоснование заморской экспансии США, включая военные вторжения. Правящая элита Японии, вошедшая во вкус территориальных приобретений после войн с Китаем и Россией и участия в Первой мировой войне, должна была «сохранять лицо» или, по крайней мере, «оттенок благородства».
На международной арене её дипломаты демонстрировали приверженность общемировым трендам, поэтому ссылаться на божественное происхождение Японии как объяснение её «мировой миссии» было неловко.
Опыт старых колониальных империй – британской и французской – не годился для амбиций, распространявшихся за пределы уже имевшихся у Японии колоний. А вот ссылка на прецедент «великой демократии» и «империи свободы» подходила отлично. По крайней мере, в риторических целях.
До «Маньчжурского инцидента» и последовавшей за ним оккупации Маньчжурии частями Квантунской армии осенью 1931 г. Токио продолжал оглядываться на позицию великих держав и Лиги Наций. Быстрый и неприкрыто агрессивный захват Маньчжурии, осуждённый Лигой Наций и не входившими в неё США, радикально изменил ситуацию. Трудно поверить, но операцию спланировали не в генеральном штабе или в военном министерстве, это сделала группа авантюрно настроенных офицеров штаба Квантунской армии. В японском политическом лексиконе это называется старинным термином XV века гэкокудзё, что принято переводить как «низы одолевают верхи».
Участники Маньчжурского инцидента были уверены в поддержке широких военных кругов и общественного мнения, давно разогретого националистической пропагандой, и не ошиблись. Правительство, министерство иностранных дел оказались поставлены перед фактом. Создание нового государства Маньчжоу-го под полным японским контролем (фактически протекторат), признание его Японией на основании «права наций на самоопределение» и рассмотрение событий комиссией Лиги Наций (комиссия Литтона) в 1932 г. ещё сопровождались со стороны Токио ссылками на все традиционные формулы и «шибболеты» западной, в том числе американской, политической риторики.
В этом особенно преуспел красноречивый и превосходно знавший английский язык генеральный консул в Нью-Йорке, затем посол в Вашингтоне Сайто Хироси (1886–1939). Не упуская случая обратиться к американской аудитории – обычно деловой и университетской, и лучше всего по радио – он всячески подчёркивал сходство японской и американской политики, призывая обходиться без двойных стандартов. «Наши действия по аннексии Кореи были представлены как доказательство наших империалистических устремлений. Но эта аннексия произошла через десять лет после того, как Соединённые Штаты захватили Филиппины. Корея имеет меньшую территорию, чем Филиппины, и, напомню, всего тридцать лет назад стратегически угрожала нашей безопасности. С другой стороны, Филиппины не имеют таких географических отношений с США. Японцам не понять, почему наши действия надо называть империалистическими, а ваши альтруистическими. <…> У Японии нет агрессивных или империалистических замыслов на Дальнем Востоке или где-либо ещё. Её цель в Восточной Азии, как об этом неоднократно было заявлено публично и официально, состоит лишь в том, чтобы регион мог жить в безопасности, прогрессе и процветании»[11]. Фамилия пятого американского президента здесь не названа, но аудитория должна была почувствовать незримое присутствие доктрины Монро в красноречии Сайто, не забывавшего подчёркивать наличие «исторических основ» у «японо-американской дружбы».
Возглавлявший во время Маньчжурского инцидента департамент информации МИД Сиратори Тосио (1887–1949), выступая 5 октября 1933 г. в Сиэтле перед Japan Society, прямо связал действия Японии с доктриной Монро: «Наша позиция в отношении Китая не слишком отличается от позиции Соединённых Штатов в отношении Латинской Америки. Однако у нас несравненно больше оснований беспокоиться насчёт Китая, нежели у Америки в отношении центрально- и южноамериканских государств. Страну раздирает внутренняя борьба. Обширная территория находится под коммунистической властью, которая распространяется, как лесной пожар. Жизнь и собственность иностранных граждан каждый день подвергается опасности, что может легко вызвать вооружённую интервенцию той или другой страны. Перед лицом такой ситуации Японии требуется гораздо больше мужества, чем президенту Монро, чтобы проводить политику, аналогичную той, которую провозгласил он. С декларацией или без декларации, японцы ощущают, что они призваны сыграть ту же роль в своей части света, какую Америка сыграла в своей. Они чувствуют, что способны выполнить свой долг столь же добросовестно, как и американцы»[12].
С неожиданным и для японской, и для иностранной публики заявлением выступил в 1932 г. почтенный виконт Канэко Кэнтаро (1853–1942), член Тайного совета и бывший министр юстиции, имевший репутацию либерала и сторонника конституционного строя. Он окончил Гарвардский университет, где учился в одно время с Теодором Рузвельтом, с которым, однако, познакомился позже. В годы Русско-японской войны Канэко, давний сторонник японо-американской дружбы, был направлен правительством в США с лекционно-пропагандистской миссией и для возобновления личных контактов с Рузвельтом. Теперь виконт впервые поведал членам Американо-японского общества (America-Japan Society) в Токио, которое он создал и возглавлял с 1917 г. (года соглашения Лансинг-Исии!), и читателям нового официозного журнала на английском языке “Contemporary Japan”, предназначенного для иностранной аудитории, что обзавестись собственным вариантом доктрины Монро японцам ещё в 1905 г. приватно посоветовал сам Теодор Рузвельт, обещавший поддержать её[13]. С исторической точки зрения это было интересно, но пропагандистского значения не имело. Ветераны японского либерализма, даже титулованные, уже не котировались ни в Японии, ни за границей.
Собиратели «восьми углов»
Решение о выходе из Лиги Наций в 1933 г. хоть и не сразу, но сказалось на изменении политической риторики Японии. На сцену вышел человек, ставший воплощением японской доктрины Монро в её новом платье, точнее, в кимоно, – князь Коноэ Фумимаро, старший сын и наследник того самого князя Коноэ Ацумаро, о котором говорилось выше. Это имя хорошо известно в России[14], поэтому лишь напомню, что с 1916 г. он заседал в палате пэров, в 1933–1937 гг. был её председателем, а 4 июня 1937 г. возглавил кабинет министров. Месяц спустя ночная перестрелка у моста Марко Поло вблизи Пекина дала, как оказалось, старт новой японо-китайской войне. Япония нанесла войскам Чан Кайши ряд поражений и отказалась признавать его воюющей стороной, сделав ставку на его соперника Ван Цзинвэя. После ухода с поста главы правительства Коноэ стал председателем Тайного совета (1939–1940) и возглавил движение за авторитарную перестройку Японии через самоликвидацию партий, профсоюзов, общественных организаций и их слияние в единую «новую [политическую] структуру» (яп. синтайсэй).
Коноэ не вполне верно считали «королём, которого играет свита», но советников он подбирал талантливых и амбициозных (одним из них был журналист и аналитик Одзаки Хоцуми, друг и соратник Рихарда Зорге). Внешнеполитические идеи князя и его окружения включали масштабные проекты «нового порядка в Восточной Азии» (Дайтоа синтицудзё), затем «сферы сопроцветания Великой Восточной Азии» (Дайтоа кёэйкэн) – единого экономического пространства под руководством Японии и «японской расы» для противостояния западному империализму и советскому коммунизму[15]. Первый термин премьер Коноэ и министр иностранных дел его кабинета Арита Хатиро (1884–1965) официально обнародовали 3 ноября 1938 г., говоря о блоке Японии, Китая (прояпонский режим Ван Цзинвэя, находившийся в процессе становления) и Маньчжоу-го. Второй термин прозвучал 29 июня 1940 г. в радиовыступлении Арита, возглавлявшего МИД уже в правительстве адмирала Ёнаи Мицумаса (1880–1948), но дни этого «умеренного» кабинета были сочтены. Реализацией проекта, как и созданием «новой политической структуры», основой которой стала Ассоциация помощи трону (тайсэй ёкусанкай), занялся второй кабинет Коноэ, сформированный 22 июля 1940 года. Американца Монро уже никто не вспоминал, зато лозунг «Азия для азиатов!» зазвучал в японской пропаганде на многих языках.
Последним изводом японской доктрины Монро можно считать лозунг «объединить восемь углов под одной крышей» (хакко итиу), официальный статус которому придал всё тот же премьер Коноэ. Это замысловатое выражение восходит к древней японской исторической хронике «Анналы Японии» (Нихон сёки, 720 г.), где оно приписано первому легендарному императору Дзимму. Точнее, эти слова были ловко «препарированы» националистическим идеологом Танака Тигаку (1861–1939) ещё в начале ХХ века, но тогда большого распространения не получили. Кто именно вставил их в начало программного заявления второго кабинета Коноэ «Основы национальной политики» (в Японии такие документы всегда готовит коллектив авторов, причём основную работу над текстом делают чиновники низкого ранга) – неизвестно, да это и не важно. Сказанное подразумевало, что божественный японский император (точнее, только японский император) «отечески и милостиво» выполняет миссию установления всеобщего мира и процветания и объединяет для этого под своим водительством все народы (несогласных – силой).
Для европейцев и американцев подобная риторика звучала высокопарно, неубедительно и цинично, однако она соответствовала японскому мышлению и получила определённое распространение в Азии.
Апофеозом стало торжественное празднование в ноябре 1940 г. 2600-летия Японской империи. С началом войны на Тихом океане англо-американская пропаганда сделала хакко итиу синонимом «стремления к мировому господству». Япония и её азиатские союзники, находившиеся от неё в вассальной зависимости, попытались ответить созванной в Токио 5–6 ноября 1943 г. Великой Восточноазиатской конференцией (Дайтоа кайги) и принятой на ней Совместной декларацией стран Великой Восточной Азии. Несмотря на мощное пропагандистское сопровождение, никаких реальных результатов это мероприятие не дало. И дать не могло.
Поражение в войне на Тихом океане поставило крест на японской доктрине Монро, которая стала достоянием учёных. Те оценивают её, исходя из собственных научных и политических взглядов – но это уже совсем другая история.
Автор: Василий Молодяков – доктор политических наук, профессор университета Такусёку (г. Токио).
СНОСКИ
[1] Маньчжурский (Мукденский) инцидент – подрыв железной дороги около Мукдена (ныне Шэньян) 18 сентября 1931 г., ставший поводом для наступления Квантунской армии Японии на китайские позиции и начала захвата Маньчжурии японцами. По распространённой версии, это была провокация самой японской стороны.
[2] Здесь и далее все японские имена собственные не склоняются и приводятся в соответствии с принятым в Японии порядком: сначала фамилия, потом имя – а также в соответствии с принятой в России «поливановской» транскрипцией (названа в честь выдающегося лингвиста Е.Д. Поливанова).
[3] Соловьёв В.С. Сочинения. Т. 2. М.: Мысль, 1989. С. 736–737.
[4] Акияма М. Монросюги-о рондзу [О доктрине Монро] // Кокусайхо дзасси [Журнал международного права]. 1905. No. 1.
[5] Брюсов В. В эту минуту истории. Политические комментарии. 1902–1924. М.: АИРО-ХХI, 2013. С. 149, 153.
[6] Тати С. Монросюги то Кёкуто [Доктрина Монро и Дальний Восток] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1911. No. 7.
[7] Обмен нотами между государственным секретарём США Робертом Лансингом и чрезвычайным уполномоченным Японии в США Кикудзиро Исии 2 ноября 1917 года. США признали наличие особых интересов Японии в Китае. В обмен на это Япония признала американскую политику открытых дверей в отношении Китая. Китай об этой договорённости осведомлён не был.
[8] См.: Тати С. Нитибэй синкёсё [Новое японо-американское соглашение] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1917. No. 11; Его же. Нитибэй синкёсё то монросюги [Новое японо-американское соглашение и доктрина Монро] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1918. No. 1. Для сравнения см.: Минокава Х. Нитибэй сэнгэн то монросюги. [Японо-американская декларация и доктрина Монро] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1917. No. 11.
[9] Пасков С.С. Современная японская буржуазная историография. Проблемы политики Японии в Китае в конце XIX – первой четверти ХХ в. М.: Наука, 1982. С. 57–58.
[10] Савада Ю. Тоё монросюги [Восточная доктрина Монро] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1922. No. 2.
[11] Saito H. Japan’s Policies and Purposes. Selection from Recent Addresses and Writings. Boston: Marshall Jones Co., 1935. Р. 4, 14.
[12] Сиратори Т. Новое пробуждение Японии. Политические комментарии. 1933–1945. М.: АИРО-ХХI, 2008. С. 37.
[13] См.: Kaneko K. A “Japanese Monroe Doctrine” and Manchuria // Contemporary Japan. 1932. Vol. 1. No. 2; Ching-Chun W. Theodore Roosevelt and Japan’s Monroe Doctrine // Pacific Affairs. 1936. Vol. 9. No. 1.
[14] Коноэ Фумимаро (1891–1945) – идеолог японской экспансии и сторонник укрепления связей с нацистской Германией и фашистской Италией в рамках Антикоминтерновского пакта. В июне 1945 г. правительство Японии намеревалось отправить его в Москву, чтобы уговорить СССР выступить в качестве посредника между Японией и западными союзниками при выходе из войны, однако Советский Союз отказался принять его. Покончил с собой перед арестом по обвинениям в военных преступлениях в декабре 1945 года.
[15] Lebra J.C. (Ed.) Japan’s Greater East Asia Co-Prosperity Sphere in World War II. Selected Readings and Documents. Kuala Lumpur: Oxford University Press, 1975. 212 p.

О сферах влияния. Почему их надо уважать, но не надо создавать
Понимание законности и роли сфер влияния необходимо для эффективного разрешения конфликтов
ЧЕЗ ФРИМАН
Посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.
На протяжении всей истории человечества страны стремились к обеспечению безопасности путём создания империй, запретных зон/санитарных кордонов, буферных государств, а также военных, экономических, политических или культурных сфер стратегических интересов или доминирующего влияния. Ведь государства хотят иметь друзей, а не врагов вдоль своих границ, и великие державы ожидают уважения, а не вызовов своей безопасности вследствие сговора менее крупных государств с великодержавными соперниками. Альтернативой таким защитным мерам могут быть системы, основанные на гибких коалициях в зависимости от баланса сил.
И нации, и империи переживают взлёты и падения. Они развивают политическое, экономическое и военное взаимодействие в своих регионах, а также окружающих или зависимых от них. Одни государства ищут защиты у великих держав. Другие отвергают иностранную гегемонию и сопротивляются ей. Сферы влияния – порождение державности и государственного строительства, которое помогает стране отгородиться от потенциальных конкурентов.
Почему устанавливаются сферы влияния
В последнее время американские официальные лица заявляют, что Соединённые Штаты не признают сфер влияния. Если учесть, что американцы продолжают настаивать на правомерности доктрины Монро, это более чем иронично. Америка может не признавать или уважать сферы влияния других стран либо их право устанавливать такие зоны, но она претендует на собственную сферу, которая хоть и не объявлена, но распространяется на весь мир.
Сферы влияния – это утверждение исключительного права надзирать за другой страной/странами или участвовать в определении расстановки сил, а также политики другого государства или государств по отношению к другим странам в целом либо в конкретных областях. Как таковые эти сферы – проявление международного соперничества равных по силе держав.
Концепция сфер влияния, как и многие другие элементы современного государственного устройства, возникла в результате проецирования силы вовне множеством конкурентов, составлявших европейскую государственную систему. Положение императорского Китая как центра тяжести в системе даннических отношений между странами не давало ему сфер влияния в современном понимании. Данническую систему можно охарактеризовать как «круг почтения». В отличие от сферы влияния, она не участвовала в схватке за гегемонию с равным Китаю соперником, поскольку такого просто не было. Несмотря на настойчивое требование, чтобы иностранцы соблюдали придворные обычаи и этикет, если они желают добиться расположения императора, Китай обычно не стремился регулировать поведение даннических стран. Подобно формальной преданности европейских князей папе римскому, подхалимское почтение мелких правителей к китайскому императору обусловлено не только традициями, но и корыстными интересами. Признание императора давало им торговые преимущества и престиж, обеспечивало дипломатическую, а то и военную защиту друг от друга. Это также способствовало тому, что Китай оставлял их в покое, а не пытался сделать прямыми вассалами (как это с разной степенью успеха происходило в случаях Кореи, Тибета и Вьетнама). В Азии сфера влияния – артефакт, привнесённый европейским, американским, а затем и японским, но не китайским империализмом. Не Китай устанавливал правила игры, а его самого чужестранцы включали в свои сферы влияния.
Сам термин «сфера влияния» стал использоваться в дипломатии лишь в 1885 г. (см. ниже), но первым официальным провозглашением подобной сферы стала доктрина, принятая президентом США Джеймсом Монро 2 декабря 1823 г. по совету государственного секретаря Джона Куинси Адамса. Она требовала уважения европейскими колониальными державами независимости государств Западного полушария. А любые их попытки «распространить свою систему на какую-либо часть [этого] полушария» рассматривались как «опасные для мира и безопасности в Соединённых Штатах».
В 1864 г., когда США были охвачены гражданской войной, Франция поставила императором Мексики эрцгерцога Фердинанда Максимилиана Иосифа фон Габсбург-Лотарингского. Годом позже, когда гражданская война завершилась, американцы разместили 40-тысячную армию на мексиканской границе и потребовали от французов убрать этого монарха. Французы вывели войска из Мексики. После этого Максимилиан был схвачен и казнён войсками Бенито Хуареса. В 1895 г. Вашингтон пригрозил войной Великобритании в случае её вмешательства в дела Венесуэлы. В 1904 г. т.н. «следствие Рузвельта» превратило доктрину Монро из инструмента стратегического отрицания присутствия конкурирующих держав в активное утверждение доминирования США в Западном полушарии. В 1917 г. предложение Германии заключить союз с Мексикой убедило Вашингтон вступить в Первую мировую войну.
Но сферы влияния могут быть и неформальными, оборонительными или доминирующими. Элита подвластных стран стремится выучить язык страны, проецирующей влияние, усвоить её промышленные и военные стандарты, а также культурную и торговую практику. Она отправляет своих детей учиться в её учебных заведениях, предпочитает её товары и услуги, а не товары и услуги конкурентов.
Сам термин впервые появился при разделе Африки на Берлинской конференции 1884–1885 гг. (так называемая Конференция по Конго), распределившей господство на континенте между Великобританией, Бельгией, Францией, Германией, Италией, Португалией и Испанией. В 1885 г. по двустороннему соглашению Великобритания и Германия поделили между собой контроль над Гвинейским заливом. Каждая из сторон обязалась не посягать на интересы другой в её сфере влияния. В 1890 г. аналогичный договор заключён о разделе сфер в Восточной Африке.
Ещё в 1942 г. президент Франклин Делано Рузвельт представлял себе мир после Второй мировой войны под управлением так называемых «четырёх полицейских» или «четырёх шерифов», каждый из которых будет отвечать за поддержание мира в своей сфере влияния. Согласно его наивным представлениям, Британия должна была отвечать за свою империю и Западную Европу, Советский Союз – за Восточную Европу и центральную часть Евразии, Китай – за Восточную Азию и западную часть Тихого океана, а Соединённые Штаты – за Западное полушарие. По настоянию премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля к четвёрке позднее добавили Францию, которую признали ответственной за дела своей империи. В некоторой степени концепция сфер влияния вдохновила на создание Совета Безопасности ООН, каждый из постоянных членов которого обеспечил себе доминирование над определёнными группами стран. Правда, Генеральная Ассамблея, напротив, закрепляет принцип суверенного равенства государств.
В отсутствие международной системы, основанной на сменяющих друг друга коалициях для уравновешивания гегемонистских амбиций[1], сферы влияния неразрывно связаны с соперничеством таких великих держав, как Китай, Индия, Иран, Россия и США. В связи с этим важно рассмотреть их происхождение, цели и интенсивность, которые варьируются от случая к случаю. Понимание и регулирование конкуренции требует признания интересов, которым служат сферы влияния, а также определённой степени уважения, подчинения или исключительности, которую они обеспечивают.
Интересы и влияние
История свидетельствует, что великие державы создают сферы влияния, чтобы ограничить автономию менее значимых государств и тем самым:
не допустить конкурентов на рынки, где они стремятся доминировать, проводя меркантилистскую политику;
лишить другие державы влияния в регионе, усиливая собственные позиции;
лишить потенциальных противников возможности стратегического использования территории или ресурсов;
предотвратить включение потенциальных буферных государств в сферы влияния других держав;
обеспечить подчинение идеологическим установкам или лояльность государств-клиентов и их элит;
получить доступ к территории и объектам, с которых можно проецировать силу, или сохранять такой доступ;
подчинить себе менее значимые страны и осуществлять квазиимперский контроль над ними.
Сферы интересов – инструменты государственного управления и дипломатии, предназначенные для сдерживания потенциальных противников и противодействия им способами, не требующими военных действий. Они предполагают относительно стабильное распределение сил в системе международных отношений – нечто противоположное неустойчивым отношениям, чреватым непредсказуемостью.
Сферы влияния предусматривают подчинение и ограничивают геополитическую или геоэкономическую свободу входящих в них стран или регионов. Как таковые они по своей сути являются гегемонистскими. Их можно разделить на две крупные категории: (1) пассивные, когда оборонительные усилия направлены на лишение влияния других потенциальных конкурентов, и (2) активные, когда решительные усилия обеспечивают доминирование в стратегическом выборе стран, входящих в зоны влияния, – обычно чтобы воспрепятствовать влиянию одного, а не нескольких противников. Каждая из этих сфер имеет разные последствия для конкурирующих держав и требует от них определённой реакции.
Важно отметить: сферы влияния – не то же самое, что колониальные империи, переселенческий колониализм или лингвистические сообщества.
Сферы влияния сохраняют суверенитет, лишь ограничивая его, тогда как колониализм его полностью уничтожает.
Эпоха глобального господства Европы, начавшаяся в XVI и закончившаяся в XX столетии, включала в себя образование новых государств за счёт миграции из других мест и создание поселенческих стран. Основным примером сообщества родственных государств-переселенцев является англосфера (Великобритания плюс Австралия, Канада, Новая Зеландия и США), но есть и другие (например, Франция и Квебек, Португалия и Бразилия). Языковые или лингвистические сообщества – наследие имперской экспансии. В качестве примера можно привести англоязычные страны Британского содружества плюс Филиппины, арабский мир, франкоговорящий мир, португалоговорящие страны Африки плюс Восточный Тимор, а также более двадцати стран, где официальный язык испанский. Между этими членами бывших империй есть очевидное родство, но, в отличие от сфер влияния великих держав, они не являются результатом господства над ними какой-то одной современной великой державы.
Великие державы, пытающиеся проецировать мощь или оградить себя от потенциальных противников, редко испытывают проблемы с уважением со стороны стран, автономию которых они стремятся ограничить. Тем не менее несколько менее могущественных государств или их группировок смогли сохранить национальную идентичность и автономию благодаря сочетанию вооружённого нейтралитета, продуманной безобидности и признания их статуса потенциально хищническими державами. Благодаря такой позиции подобным странам удаётся сдерживать региональных гегемонов, смягчать и отводить от себя угрозу подчинения более сильным державам или зависимости от них.
Например, Швейцария сохранила независимость благодаря стратегическим удобствам, которые она предоставляла окружающим её великим державам, крепкой гражданской армии, обученной использовать сложный рельеф местности для обороны, и неукоснительному нейтралитету как в мирное, так и в военное время. Её нейтралитет признан на Венском конгрессе 1815 года. Австрию освободили от оккупации великими державами и вывели из сфер их влияния Австрийским государственным договором от 15 мая 1955 года. Финляндия после Второй мировой войны не поступилась своей независимостью и самобытным демократическим общественным строем, благоразумно поддерживая тёплые отношения с Москвой и избегая явных вызовов коренным российским интересам. Поведение Хельсинки доказывает, что нет ничего идеологически пагубного в разумной сдержанности, осознающей потенциальную опасность оскорбления более могущественных соседей. Сейчас, правда, Финляндия отказалась от этой линии, выбрав вхождение в НАТО, то есть сферу влияния США.
Истоки сфер влияния
В III–II веках до н.э. Рим и Карфаген сражались за контроль над периферийными районами западного Средиземноморья (три Пунические войны с 264 по 146 г. до н.э. закончились разрушением Карфагена). В XVIII—XIX столетиях Великобритания, Франция и другие европейские империалистические державы боролись за раздел таких далёких территорий, как Индия, Китай, Юго-Восточная Азия и Африка.
Так, военное противостояние между британской Ост-Индской компанией и Французской Вест-Индской компанией за прямой контроль над Индией в XVIII веке продолжалось, пока победа англичан в битве при Плесси (часть Семилетней войны 1756–1763 гг.) не положила ей конец. Французам не позволили создать свою империю в той части света, и они стали распространять сферу влияния на враждующие между собой индийские штаты, отправляя туда советников и инструкторов, настраивая против англичан и косвенно ставя под угрозу британское присутствие в Индии, пока Великобритания и Франция боролись за контроль в Европе. В ответ англичане взялись завоёвывать индийские штаты, добившись в итоге имперского контроля над всем субконтинентом.
В случае с Китаем иностранные государства поначалу конкурировали за торговлю с ним, создавая «договорные порты», где действовало их право, а не китайское законодательство. Затем попытались разделить внутреннюю территорию Китая на меркантилистские сферы влияния, в пределах которых только они могли торговать, инвестировать и вести там прозелитскую деятельность. Накануне китайской революции 1911 г. на самую большую сферу влияния претендовала Россия, за ней следовали Великобритания, Франция, Япония, Германия и Италия. США в соответствии с политикой открытых дверей, принятой ими после завоевания Филиппин, отказались от создания собственной сферы влияния в Китае, но претендовали на равный доступ и торговые права в чужих сферах влияния. В 1895 г. Япония аннексировала Тайвань, а также вывела Корею из сферы влияния Китая. В 1905 г. она установила протекторат над Кореей, а в 1910 г. аннексировала её.
К началу ХХ века Юго-Восточная Азия, не считая Таиланд (поделённый на сферы влияния Британией и Францией), стала объектом колониального правления Британии, Франции, Нидерландов, Португалии и Соединённых Штатов.
Первоначальный импульс был везде сугубо меркантилистским, однако впоследствии колониальные кампании переросли в преимущественно военные столкновения, нацеленные на геополитическое господство. Политические разделительные линии сохранялись до Второй мировой войны, которая знаменовала окончание колониальной эпохи.
Формально провозглашённое первенство в определённом, точно разграниченном геополитическом пространстве характерно для колониального миропорядка XIX века (например, утверждение доктриной Монро уникального права США на исключение Западного полушария из сферы влияния держав из других частей земного шара или заблаговременный раздел Китая, Ближнего Востока и Африки между великими европейскими державами). В конце столетия сферы влияния представляли собой протоимперское навязывание эксклюзивного военно-политического и идеологического контроля над входящими в них государствами.
В соответствии с этим в 1904 г. Теодор Рузвельт дополнил доктрину Монро (так называемое «следствие Рузвельта») и провозгласил право Соединённых Штатов на военную интервенцию для исправления «вопиющих и хронических нарушений со стороны какой-либо латиноамериканской страны». Новая политика проводилась активно и энергично. К 1904 г. США уже отняли у Испании контроль над Кубой и Пуэрто-Рико, угрожали войной с Великобританией из-за Венесуэлы и предприняли интервенцию для отсоединения Панамы от Колумбии. Впоследствии они вторглись в Никарагуа, Гондурас, Мексику, Гаити, Доминиканскую Республику, Гватемалу, Кубу, Панаму, Коста-Рику, Гренаду и провели тайные операции по смене режима во многих из этих стран, а также в Чили, Венесуэле и Боливии. Первая версия доктрины Монро была пассивной и оборонительной. Вторая – активной и доминирующей.
В 1930-е гг., когда Германия и Япония попытались подорвать американское превосходство в Бразилии и Перу, американцы сдержали свою неприкрытую склонность к интервенциям, взяв на вооружение так называемую «Политику доброго соседа». Тем не менее во время Второй мировой войны Вашингтон не стеснялся похищать и интернировать тысячи латиноамериканцев немецкого, японского и итальянского происхождения[2].
Вторая мировая, холодная война и деколонизация
Поражение Германии во Второй мировой войне и победа китайских коммунистов в гражданской войне на материке позволили Советскому Союзу контролировать Центральную и Восточную Европу, а также Корею к северу от 38-й параллели. Встретившись со Сталиным в октябре 1944 г. в Москве, британский премьер Уинстон Черчилль, империалист до мозга костей, предложил в разговоре наедине конкретные проценты влияния в странах Восточной Европы и на Балканах, на которые может претендовать каждая из сторон. Сталин согласился, однако последующее опускание «железного занавеса» гарантировало, что, за исключением Греции и Югославии, советское влияние не допускало хоть сколько-нибудь заметную роль для британцев и других западных держав. В течение первого десятилетия после провозглашения в 1949 г. Китайской Народной Республики Москва, как представляется, приобрела первостепенное влияние в Китае и на севере Вьетнама.
В соответствии с доктриной Монро Соединённые Штаты ранее ограничивали притязания господством в Западном полушарии. Однако, вступив в глобальную борьбу с Советами за мировую стратегическую и идеологическую гегемонию, они начали создавать новые сферы влияния, основанные на договорах о защите от СССР расширяющегося круга стран в Европе и Азии. В этих зонах Америка требовала разной лояльности от тех, кому предлагала защиту и покровительство.
В Европе США выступили патронами создания в 1949 г. Организации Североатлантического договора (НАТО) для сдерживания СССР и его идеологии, преодоления традиционного антагонизма между великими западноевропейскими державами (Франция, Германия, Италия, Великобритания), а также облегчения экономического и политического восстановления Западной Европы. Будучи чисто оборонительным союзом демократических государств под руководством Соединённых Штатов, НАТО эффективно выполняла эти три задачи на всём протяжении холодной войны.
После победы над Японией Вашингтон унаследовал сферу влияния Токио в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Чтобы обезопасить её и тем самым защитить новые зависимые от них азиатские государства, США начали создавать ряд двусторонних союзов для сдерживания Китая, СССР, Северной Кореи и Северного Вьетнама[3]. Америка называла регионы, в которых она имела бесспорное влияние, «свободным миром». «Свободный» в данном контексте означало не что иное, как «не подчинённый СССР или Китаю». Это было привлекательное, но неточное описание агломерации демократий, диктатур, военных режимов, монархий и клептократий; объединяли их только дружественные связи с Соединёнными Штатами, а не с их противниками.
Во время холодной войны советский и американский блоки стремились добиться идеологического и политического доминирования везде, где могли, и не допустить, чтобы это сделал главный соперник. Распад евроатлантических империй в Азии, на Ближнем Востоке и в Африке привёл к образованию как независимых государств, так и зон явного вакуума власти. Новые независимые государства так называемого «Третьего мира» стали благодатной почвой для открытых и тайных американо-советских опосредованных войн – в частности, в Индокитае, Западной Азии и Северной Африке, Конго, португалоговорящей Африке, на Африканском Роге и в Афганистане.
В 1961–1962 гг. Советский Союз воспользовался сменой режима, произошедшей на Кубе в 1959 г., для создания стратегического форпоста буквально в 150 километрах от американского побережья (это была непродуманная реакция СССР на размещение в Турции ракет, нацеленных на его территорию). Переход Кубы в советский блок вызвал бурную реакцию Вашингтона как вызов, брошенный доктрине Монро. Советский Союз в партнёрстве с Кубой искал возможности укрепить своё идеологическое и даже военное влияние в Никарагуа, Чили и Гренаде. В каждом случае Соединённые Штаты осуществляли силовое вмешательство для поддержания своего стратегического превосходства в Западном полушарии[4]. (В последние годы Вашингтон прибегает к экономической войне и тайным операциям в борьбе с идеологически нетерпимыми режимами в таких латиноамериканских странах, как Боливия и Венесуэла.)
В 1960-е гг. необходимость сократить зарубежные обязательства «к востоку от Суэца» вынудила Великобританию уступить Соединённым Штатам свою сферу влияния в Персидском заливе. Великобритания доминировала на территории нынешних Объединённых Арабских Эмиратов, а также Бахрейна, Кувейта, Омана и Катара с начала XIX века, когда британские правители Индии вмешались в ситуацию, чтобы ликвидировать пиратство и обеспечить безопасность путей сообщения между Индией и Британскими островами. Аналогичные стратегические соображения относительно путей сообщения между Азией и Европой побудили США взять на себя неофициальные обязательства по обеспечению безопасности Саудовской Аравии и других стран Персидского залива. Падение шаха Ирана и приход ему на смену шиитов-исламистов, враждебных Америке и суннитским арабским монархиям Персидского залива, подтолкнули последних к тому, чтобы искать защиты и покровительства у Вашингтона.
К 1967 г. страны региона являлись независимыми, но Соединённые Штаты были нужны им для защиты друг от друга и от Ирана. В начале 1970-х гг. США поддержали окончательный выход Китая из советского блока, предложив ему военно-политическую защиту от Советов. Во второй половине того же десятилетия Вашингтон воспользовался желанием Египта заключить мир с Израилем, чтобы вывести его из советской сферы влияния на Ближнем Востоке (Кэмп-Дэвидские соглашения 1979 г.).
Сферы влияния не обязательно исчезают по мере сокращения или прекращения существования колониальных империй, хотя иногда происходит смена союзников. После предоставления независимости своим африканским колониям (1960 г.) Франция сохранила там признанную во всём мире военно-политическую и валютную сферу влияния. В 1968 г. СССР задним числом оправдал вторжения в Венгрию и Чехословакию, официально заявив о праве обращать вспять любые попытки вытеснить его версию социализма в Центральной и Восточной Европе. Эта советская аналогия доктрины Монро привела к окончательному разрыву китайско-советских отношений и открыла американцам путь к привлечению КНР в качестве партнёра по сдерживанию Кремля.
Современные сферы влияния
Сегодня, за исключением доктрины Монро, сферы влияния, как правило, не декларируются и не обсуждаются на переговорах между великими державами. Сфера влияния Индии в субгималайской Азии, Ирана в Ираке, Ливане, Сирии и Йемене, Австралии в южной части Тихого океана[5] и ЮАР на юге Африки носят неформальный характер. Их формализация стала бы очевидным вызовом вестфальским принципам независимости суверенных государств, иммунитета от военного вмешательства и суверенного равенства, на которых основана система ООН и постколониальный мировой порядок.
Например, ни одна внешняя великая держава не пыталась вмешиваться в политику Индии по принуждению стран своего региона к подчинению. Никто не оспаривает индийский сюзеренитет в Бутане. Никто не выступал активно против аннексии Гоа или Сиккима Индией, отделения Бангладеш от Западного Пакистана, длительной оккупации Шри-Ланки, блокады Непала или индийской интервенции на Мальдивы с целью недопущения прихода там к власти мятежников. С другой стороны, ни одна другая военно-морская держава не согласна с заявлениями Индии о том, что та имеет право на первенство в Индийском океане, с которыми Нью-Дели периодически выступает.
ЮАР находится в политико-экономическом центре сферы влияния, определяемой Сообществом развития Юга Африки (SADC), изначально созданным для координации усилий соседних стран по прекращению апартеида в Намибии и колониального контроля над этой страной. В Сообщество помимо ЮАР входят Ангола, Ботсвана, Коморские острова, ДРК, Эсватини, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Сейшельские острова, Танзания, Замбия и Зимбабве.
Тот факт, что сферы влияния формально не заявляются, не должен затушёвывать их непреходящую актуальность. Они, по сути, не что иное, как утверждение военного, экономического, технологического и политического доминирования, что может вызывать разную реакцию стран, попадающих в такие сферы влияния, – от молчаливого согласия до энергичного оспаривания – особенно в периоды серьёзных сдвигов в балансе сил и престижа.
Сферы влияния как ограничивают, так и стимулируют стратегическое взаимодействие великих держав. Они являются фактором, который нельзя игнорировать в дипломатии и государственном строительстве.
Постсоветская Европа
Начиная с 1989 г. советская империя, а затем и сам Советский Союз распались, исчезнув как угроза безопасности для остальной Европы, Китая, Ближнего Востока и всего мира. Программа НАТО «Партнёрство ради мира» (начата в 1994 г.) недолго вселяла надежды на создание общеевропейской архитектуры безопасности, в которой могли бы участвовать и Российская Федерация, и Соединённые Штаты. Появился шанс демонтировать союзы и защитные механизмы, созданные для противодействия исчезнувшим угрозам холодной войны. Но Вашингтон пошёл на поводу антироссийских фобий стран Центральной и Восточной Европы, их диаспор и лобби, вновь сделав ставку на НАТО в качестве средства защиты от возможных угроз со стороны возрождающейся России. Расширение НАТО не только до границ бывшего СССР, но и далее стало ещё одним проявлением «однополярного момента», когда Америка добивалась всеобщего уважения к своим ценностям и интересам, начав осуществлять массированные интервенции для смены режимов, не желавших подчиняться. При этом США решили не руководствоваться Уставом ООН и другими основополагающими элементами международного права.
Отказавшись от своего первоначального чисто оборонительного смысла, НАТО расчленила Сербию (отторгнув от неё Косово), присоединилась к усилиям Соединённых Штатов по умиротворению и трансформации Афганистана после терактов 11 сентября 2001 г. и помогла свергнуть правительство Ливии (2011 г.). Россия и другие великие державы стали воспринимать НАТО как угрожающе-наступательный инструмент американской внешней политики. Тем временем альянс, конфигурация которого во многом совпадала с американской сферой военно-политического влияния в Европе и Средиземноморье, снова стал оправдывать своё существование угрозами со стороны России, которая восстала как феникс из пепла. В конце концов, Россия прибегла к демонстрации силы, вторгнувшись на Украину, чтобы блокировать дальнейшее расширение американской военной сферы влияния в Европе.
За всю свою долгую историю Европа сохраняла мир только тогда, когда все её ведущие державы были включены в систему коллективной безопасности. Европейский концерт более или менее сохранял мир на континенте в течение целого столетия. Исключение Германии и СССР из европейских структур в 1920—1930-е гг. стало катализатором Второй мировой и холодной войны. Попытка отстранить Россию от участия в поддержании мира и безопасности на европейском континенте в XXI веке лишила её дипломатических альтернатив возврату к воинственному поведению.
Ближний Восток
На Ближнем Востоке распад Советского Союза осиротил Ирак и Сирию, которые оставались в составе сжавшейся советской сферы влияния после перехода Египта на сторону Америки. Не сдерживаемый больше Москвой, Ирак решил, что облегчит финансовое истощение после восьмилетней войны с Ираном (1980—1988), захватив Кувейт и его нефтяные богатства. В ответ коалиция сил, санкционированная ООН, под водительством США и Саудовской Аравии освободила Кувейт (операция «Буря в пустыне» 1991 г.). Сирия, лишившаяся поддержки исчезнувшего СССР, присоединилась к коалиции, продемонстрировав готовность наладить отношения с Соединёнными Штатами, но получила отказ из-за своей враждебности к Израилю.
В 2003 г. США вторглись в Ирак, свергли его правительство и попытались включить страну в американскую сферу военно-политического влияния. Соединённые Штаты достигли военного господства, но затем уступили инициативу Ирану, который занял главенствующее положение в политике Багдада. В то же время попытки США сменить режим в Сирии не увенчались успехом – Иран усилил своё влияние и там, а перед Россией неожиданно открылась возможность вновь воздействовать на Дамаск (российская военная операция началась осенью 2015 г.). Дестабилизация Ирака и Сирии вызвала реакцию исламистских экстремистов, которые на короткое время стёрли границу между этими странами, создав «Исламское государство» (запрещённое в России. – Прим. ред.). Турция включила часть северного Ирака и Сирии в свою военно-экономическую сферу влияния. США незаконно ввели войска в Сирию. После вывода американского контингента из Ирака (за исключением немногочисленных групп военных инструкторов) Китай стал главным иностранным участником иракской экономики. Тем временем технология гидроразрыва пласта позволила Соединённым Штатам вернуть исторический статус крупного производителя-экспортёра энергоносителей. Страны Персидского залива утратили центральное положение в глобальной политике США. Одновременно снизилась и готовность Вашингтона обеспечивать безопасность Персидского залива.
В XXI веке доминирование Соединённых Штатов на Ближнем Востоке неуклонно ослабевало.
Несмотря на возрождение российского влияния и периодические попытки Франции вернуть себе ведущую роль в Ливане, региональные, а не внешние силы стали определять военно-политическое соперничество и динамику развития. Китай вытесняет другие великие державы в качестве крупнейшего экономического партнёра региона, но Ближний Восток больше не находится в сфере влияния какой-либо великой державы и не разделён между ними, как это было в прошлом.
Разворот США в Азию
В Азии исчезновение СССР как общего китайско-американского противника устранило главное обоснование для стратегического сотрудничества Пекина и Вашингтона. Искусная дипломатия, позволявшая долгое время не замечать тайваньской проблемы и налаживать сотрудничество для сдерживания советских амбиций, дала трещины. Идеологические разногласия, напомнившие о себе во время событий на площади Тяньаньмэнь летом 1989 г., вновь спровоцировали отчуждение между США и КНР. Возвращение Китая к богатству и мощи после двухвекового упадка и пребывания в тени Запада и Японии подрывает первенство Соединённых Штатов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, установившееся после разгрома Японии в 1945 году. Встревоженные американские стратеги и военные планировщики стали рассматривать Китай как потенциально «почти равного конкурента».
Концепция «равного конкурента» была придумана Управлением общих оценок Пентагона как способ моделирования структуры вооружённых сил и управления развитием военного потенциала в условиях отсутствия реального высокотехнологичного соперника, подобного СССР. Предполагалось, что такой противник сможет сравниться с вооружёнными силами США и противостоять им. «Равный конкурент» представлял собой максимально сложного противника в военных играх и являлся идеальным стимулом для закупок вооружений. Со временем специалисты по оборонному планированию остановились на Китае как на реальном «равном конкуренте».
Америка подтвердила решимость не допустить после окончания холодной войны возвышения любой державы, которая могла бы с ней соперничать[6]. Американские военные постепенно перенаправляли разведывательные и другие ресурсы, ранее выделявшиеся для противодействия России, на Китай, активизировали агрессивные военные действия вдоль китайских границ и попытались привлечь страны НАТО к поддержке усилий по уравновешиванию растущей китайской мощи. Однако Соединённые Штаты оказались не в состоянии разработать и реализовать стратегию сохранения прежнего экономического лидерства в регионе, центром которого неуклонно становится Китай.
Расширение НАТО и то, что США назвали «разворотом в Азию», привело к росту на периферии России и Китая откровенно враждебного блока во главе с американскими командующими, целью которого было военное сдерживание обеих стран.
Неудивительно, что Россия и Китай дали отпор.
Москва всё более настойчиво и решительно возражала против дальнейшего расширения американской сферы влияния, воплощённой в НАТО, и предупредила, что, если продвижение альянса не прекратится, она будет вынуждена принять ответные меры военного характера. Пекин возобновил усилия, направленные на то, чтобы положить конец разделению Китая. Китайско-американская вражда быстро набирает обороты.
В начале XXI века Россия не имела признанной сферы влияния в Европе, хотя европейские соседи (за исключением недавно созданного государства Украина) старались её не провоцировать. Но по мере приближения новой глобальной американской сферы влияния (в Европе она представлена НАТО) к её границам Москва стала одержима идеей стратегического отказа соседним странам в праве подчиняться доминирующему влиянию Америки. Тем временем активизировались возражения КНР против продолжения американской поддержки Тайваня. Китай стремился вывести Тайвань из сферы влияния Вашингтона и лишить его статуса независимой территории. Несмотря на отсутствие собственных претензий, Соединённые Штаты оспаривали территориальные притязания Китая в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях.
Навешивание ярлыка идеологического и геополитического противника на Китай и Россию и соответствующее отношение к ним Вашингтона дало партнёрству Москвы и Пекина общую направленность и цель, поспособствовав его укреплению. Усиливающееся давление подтолкнуло эти две ранее отчуждённые друг от друга великие державы к созданию всё более открытого и всеобъемлющего антиамериканского союза, который стремится к координации политики и действий, направленных на сокращение угрожающего военного присутствия и враждебного политического влияния США на их периферии.
НАТО, ЕС, Турция и Россия
В результате пяти раундов расширения после холодной войны НАТО к 2020 г. охватила всю Европу, за исключением официально нейтральных государств, и расширила состав альянса до тридцати стран. После начала военных действий на Украине о присоединении заявили прежде нейтральные Финляндия и Швеция. Для большинства из них, особенно новых членов, НАТО по-прежнему оставалась чисто оборонительным союзом. Эти страны не обладали значительными возможностями вносить вклад в военные экспедиции и стремились к зависимости в вопросах обороны от США, альянса и более крупных государств.
Однако после окончания холодной войны НАТО перестала подчёркивать оборонительный характер. Она превратилась в платформу для наступательных военных операций на Балканах и выборочных интервенций за пределами Европы и Америки, возглавляемых или поддерживаемых Соединёнными Штатами[7]. Попытки привлечь Россию к консультациям с США и НАТО по вопросам европейской безопасности успехом не увенчались. Тем временем Турция отдалилась от Америки и, подобно России, отбросила многовековое стремление быть признанной частью европейского сообщества наций с центрами в Берлине, Лондоне, Париже и Риме. В то время как китайско-американские отношения становились всё более враждебными, усилия Вашингтона по привлечению НАТО и её членов к операциям по противодействию китайской военно-морской мощи в Южно-Китайском море убедили Пекин, что ему следует вместе с Россией сопротивляться дальнейшему расширению Североатлантического блока.
Постсоветская Центральная Азия
Соединённые Штаты и Евросоюз недолго оспаривали у Китая и России влияние в постсоветской Центральной Азии. Вскоре стало очевидно, что западные державы в этом регионе могут в лучшем случае быть второстепенными игроками. России и Китаю не потребовалось больших усилий, чтобы лишить их значительной роли в управлении, экономическом развитии и внешних связях региона. Попытки Турции утвердить пантюркистскую сферу влияния тоже пока не увенчались успехом.
Воссозданная Российская Федерация фактически договорилась с Китаем о разделе здесь сфер влияния. Шанхайская организация сотрудничества – форум и механизм, с помощью которого обе страны сотрудничают с государствами региона, защищая его от исламистского экстремизма, терроризма, сепаратистских движений и смены режимов посредством «цветных» революций. В то же время, учитывая настойчивость Пекина в отношении вестфальских норм невмешательства, Китай, похоже, готов оставить военное вмешательство в Центральной Азии России и её партнёрам по инициированной Россией Организации Договора о коллективной безопасности (интервенция ОДКБ в Казахстан в январе 2022 г. не вызвала возражений КНР). ОДКБ, принявшая нынешние очертания в 1999 г., определила военную сферу влияния России в регионе, где Москва является общепризнанным «агентом первого реагирования».
Во время визита в Казахстан в 2013 г. председатель КНР Си Цзиньпин объявил о проекте, получившем известность как «Один пояс – один путь» (ОПОП). Пекин выдвинул эту инициативу для создания инфраструктуры, содействия торговле и транзиту, а также для соединения всех точек евразийского континента, морской части Юго-Восточной Азии и Восточной Африки с Китаем. С тех пор программа расширилась, охватив весь мир. Москва увязала свой Евразийский экономический союз с ОПОП. В России правят реалисты, признающие, что у них нет возможности конкурировать с Пекином в области торговли и инвестиций в странах, расположенных вдоль этого маршрута и вряд ли способных устоять перед притягательностью огромного и расширяющегося китайского рынка.
Центральная Азия иллюстрирует вероятное будущее нашего мира, в котором мировые и региональные порядки будут многополярными и многомерными с точки зрения охватываемых ими областей.
Уже сейчас мы видим четыре сферы влияния, которые накладываются друг на друга:
Постколониальная российская сфера лингвистического и культурного влияния, тяготеющая к Москве.
Доминирующее военно-политическое влияние России через ОДКБ, защищающей режимы региона от «цветных революций».
Общая китайско-российская антитеррористическая сфера влияния, воплощённая в ШОС и направленная на нейтрализацию экстремистских и сепаратистских движений, а также на пресечение их проникновения в Китай или Россию.
Отсутствие действенной военной, экономической, технологической или политической конкуренции со стороны США или ЕС.
Формирующаяся экономическая сфера влияния Китая.
Индо-Тихоокеанский регион
Многополярность и многомерность становятся нормой и в Индо-Тихоокеанском регионе[8], где великие державы вступают в конкуренцию за доминирование в постоянно расширяющемся спектре военных, экономических, технологических и политических областей. В этом регионе, как и в других частях земного шара, Соединённые Штаты воспринимаются как всё менее вовлечённые в решение региональных вопросов, чем это было в прошлом веке. Между тем географическое положение даёт КНР военные преимущества, которых нет у США. Экономические размеры Китая обеспечивают ему влияние, но правила торговли и инвестиций устанавливаются в многостороннем порядке – не Пекином и без участия внешних держав, как Америка[9]. В политическом плане Китай в настоящее время вызывает у соседей больше тревоги, чем стремления подражать. Япония – самая надёжная держава в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе. Несмотря на включение Индии в концепцию «Индо-Тихоокеанской» геополитической зоны, она остаётся в значительной степени не у дел.
Сегодня в Индо-Тихоокеанском регионе, совпадающем с зоной ответственности бывшего Тихоокеанского (с 2018 г. – Индо-Тихоокеанского) командования США, происходит следующее:
Обострение китайско-американской борьбы за стратегический контроль над Тайванем, который Китай стремится вырвать из сферы влияния Соединённых Штатов и вернуть под свою эгиду.
Региональная экономика всё более синоцентрична, азиатские страны устанавливают правила торговли и инвестиций без участия ранее доминировавших США (или ЕС).
Неистово утверждаемое, но медленно ослабевающее американское военно-политическое лидерство в регионе.
Стремление АСЕАН избежать необходимости выбора между Китаем и Америкой, но некоторые страны АСЕАН начинают делать выбор в пользу Китая.
Непростые отношения между нейтральной Мьянмой и её соседями – странами АСЕАН, Бангладеш, Китаем, Индией и Западом.
Подтверждение Австралией военной зависимости от Вашингтона и сотрудничество с перевооружающейся Японией в условиях ухудшения китайско-австралийских отношений.
Присоединённая к США австралийская сфера влияния в южной части Тихого океана, судя по всему, разрушается по мере того, как Китай наращивает своё конкурентное присутствие.
Стратегическое хеджирование, энергичная деятельность по укреплению собственной военной мощи и усиление регионального влияния союзников США в Северо-Восточной Азии, прежде не стремившихся к самостоятельности.
Военно-политическая гегемония Индии в Южной Азии (которой противостоит только Пакистан).
Независимые буферные государства между Китаем и Индией (Непал), а также Китаем, Южной Кореей и Японией (Северная Корея).
Усиление китайского военного присутствия в Южно-Китайском море.
Беспокойная и неприсоединившаяся потенциально великая держава Индонезия.
Наиболее острая тема – о политических отношениях Тайваня с остальным Китаем – не просто вопрос китайского национализма. Для КНР (и, что менее убедительно, для США) он имеет геостратегический характер. Накануне капитуляции Японии в 1945 г. Государственный департамент опубликовал записку по Тайваню, в которой отмечалось следующее: «На проблему Формозы [Тайваня] большое влияние оказывают стратегические факторы. За исключением Сингапура, ни одно место на Дальнем Востоке не занимает столь важного положения. От азиатского континента Формозу отделяют сто миль (около 170 км), от главного острова Филиппин – двести миль (340 км), а от Кюсю, ближайшего острова Японии – семьсот миль (около 1200 км). Расстояние полёта от военных аэропортов Формозы до Кантона составляет 559 миль (950 км), до Шанхая – 438 миль (745 км), до Токио – 1290 миль (около 2200 км). Формоза, по площади превышающая штат Мэриленд, находится в стратегически ключевом месте по отношению к китайскому побережью, сравнимом для США с воображаемым островом такого же размера в ста милях (170 км) от побережья Северной Каролины, в четырёхстах милях (680 км) от Нью-Йорка. Любая точка вдоль всего побережья Китая находится в радиусе 1100 миль (около 1870 км). Радиус в 2000 миль (3400 км) охватывает Бирму, Сингапур, Борнео, Гуам и Японию, включая Хоккайдо»[10].
Китайская инициатива «Один пояс – один путь»
Проект ОПОП начинался как попытка распространить промышленную политику Китая на страны за его пределами. Он был сформулирован как средство экспорта избыточного китайского индустриального потенциала для создания инфраструктуры (шоссейные и железные дороги, оптоволоконные кабели, аэропорты, промышленные зоны и зоны свободной торговли), способной соединить все страны евразийского «мирового острова» и Восточную Африку с Китаем. Но когда и другие страны стали выражать желание воспользоваться китайским капиталом и строительным опытом, ОПОП расширился, охватив государства-партнёры на всех континентах, включая Африку и Америку. В Африке инвестиции, связанные с ОПОП, стали крупным источником экономического подъёма, превзойдя по объёму финансовую поддержку таких организаций, как Всемирный банк. Внутренние сбережения Китая направляются в качестве зарубежных инвестиций для нужд экономического развития не только посредством ОПОП, но и через новые организации[11], совместимые с Бреттон-Вудской системой и дополняющие её.
Программа делает акцент на открытии рынков, включает в себя переговоры по соглашениям о свободной торговле и стандартизированные договорённости по ускорению таможенного оформления, таможенного хранения и транзита товаров. Китайские партнёры не обязаны отказываться от отношений с другими странами. Тем не менее привязка экономики других стран к Китаю снижает их прежнюю зависимость от США и их союзников. Даже если ОПОП и впредь будет избегать попыток исключить других из торговли и инвестиций в странах, участвующих в этой программе, данная инициатива даёт дополнительный стимул для выстраивания хороших отношений с Пекином, уравновешивая заинтересованность в сотрудничестве с другими великими державами. Это повышает вероятность создания политико-экономического круга почтения к Китаю, если не зависимости от него, а также исключительной сферы китайского влияния.
Хотя ОПОП носит геоэкономический, а не геополитический характер, не имеет единого аппарата планирования или контроля за реализуемыми проектами, проект вызывает тревогу Соединённых Штатов, которые видят в нём угрозу своему прежнему глобальному первенству и возможность создания сферы влияния Китая. До сих пор противодействие ОПОП имело форму дипломатии принуждения и враждебных информационных кампаний. Этот подход не принёс дивидендов, поскольку геоэкономическая природа ОПОП неверно трактуется как геополитическая. Бюджетные и другие ограничения затрудняют, а то и делают невозможным для Вашингтона предложить привлекательные альтернативы сотрудничеству в рамках ОПОП.
Ни США, ни их европейские союзники сейчас не обладают финансовым или инженерно-техническим потенциалом для эффективной конкуренции с китайскими банками или строительными компаниями. Не имея возможности реализовать политико-экономическую стратегию противодействия растущему китайскому влиянию, Соединённые Штаты пытаются ответить на него увеличением военных расходов и развёртыванием войск, сопровождая эти меры силовой дипломатией в виде финансовых санкций. Однако такой подход не обеспечивает альтернативного финансирования и не заменяет китайских инвестиций и строительных проектов, а значит, не снижает привлекательности ОПОП.
Неомеркантилизм и технологические сферы влияния
При администрации Дональда Трампа США ответили на рост экономической мощи и технологической компетентности Китая неомеркантилистской политикой. В её основе – практика торговых ограничений, оправдываемая соображениями «национальной безопасности». Она направлена на повышение занятости внутри страны с помощью протекционистских мер, а также использование экспортного контроля и ограничительной иммиграционной политики для предотвращения доступа иностранцев к научным знаниям и технологиям, имеющим военное применение. Этот курс продолжила администрация Джо Байдена. Хотя говорится о необходимости возрождения американской политической экономики, реальная цель – сковать китайскую экономику и затормозить её технологический прогресс. Пока американцы скорее стимулируют, чем сдерживают усилия Китая по снижению многолетней зависимости Пекина в импорте продовольствия и высокотехнологичных компонентов для производства.
Китай уже не является самым быстрорастущим рынком для американского экспорта, как прежде. Введение пошлин усугубило проблемы с цепочками поставок, вызванные эпидемией COVID-19, и подстегнуло инфляцию в американской экономике. Значительного перетока промышленных рабочих мест из Китая в Америку не произошло. Между тем усилия Вашингтона и Пекина по разрыву цепочек поставок высокотехнологичной продукции ведут к возникновению новых технологических сфер влияния с несовместимыми промышленными и потребительскими стандартами. Кампания США против китайских телекоммуникационных фирм, таких как Huawei и ZTE, и их попытки перекрыть доступ китайцев к технологиям и оборудованию для экстремальной ультрафиолетовой литографии (EUV) – пример усилий по разделу мирового технологического рынка.
Ирония в том, что во многих случаях Соединённые Штаты сами не могут создать альтернативу китайской продукции.
Глобальная американская сфера влияния
Вашингтон больше не формулирует свои аргументы в терминах Устава ООН или основных международно-правовых конвенций. Вместо этого выдвинута идея «порядка, основанного на правилах», в котором либеральный интернационализм служит тонким прикрытием для верховенства США. Из-за внутриполитического тупика Соединённые Штаты больше не могут ратифицировать международные договоры и конвенции, но настаивают на своём праве интерпретировать их, не считаясь с мнением других. «Порядок, основанный на правилах», предполагает, что США и их ключевые союзники (G7) имеют право устанавливать правила, определять, когда и как их применять, и освобождать от них самих себя, навязывая их другим и принуждая к исполнению. Порядок, основанный на правилах, равнозначен утверждению глобальной сферы влияния, в которой Соединённые Штаты, при поддержке англосферы и нескольких бывших колониальных держав, устанавливают нормы и обеспечивают их соблюдение.
Американское превосходство и главенство символизирует уникальный всеобъемлющий набор региональных военных командований США (ни одна другая страна не определяет оборону в глобальном смысле, а понимает под ней исключительно защиту своего отечества). Они охватывают весь земной шар и возглавляются четырёхзвёздными генералами, которым воздаются почти царские почести.
Управляемый из Вашингтона «порядок на основе правил» институционально закреплён:
Военными средствами – за счёт сети из примерно восьмисот баз за пределами США (на 170 из них имеются поля для гольфа!), военно-морского флота (если уже не самого большого в мире, то, по крайней мере, с самым широким радиусом действия), контртеррористических операций в большей части мира[12] и рекордного объёма продажи вооружений.
Экономическими средствами через использование долларового суверенитета и доминирующего положения в ключевых многосторонних организациях и институтах, что позволяет вводить сложнейший комплекс финансовых и иных санкций против непокорных стран.
Технологическими средствами – за счёт экстерриториального применения американских мер экспортного контроля и контроля за передачей новых технологий.
Информационными средствами – за счёт доминирующей роли американских СМИ и цифровых коммуникационных платформ.
Политическими средствами через операции по смене режимов, выборочное продвижение демократии (сравните реакцию США на военный переворот в Египте в 2013 г. и Мьянме в 2021 г.), корректировку объёмов иностранной помощи, применение «следствия Рузвельта» к доктрине Монро, отказ в продаже технологий и вооружений странам, сотрудничающим с обозначенными противниками Вашингтона.
В ходе того, что некоторые называют «состязанием за преданность человечеству», страны, находящиеся в сферах влияния других великих держав или ещё не вошедшие в сферу влияния США, либо переманиваются лестью и обещаниями благ, либо подвергаются принудительной дипломатии посредством санкций, либо ввергаются в анархию путём операций по смене режима.
Однако в период серьёзных сдвигов в мировом раскладе сил, когда ранее пребывавшие в упадке государства-цивилизации, такие как Китай, Индия, а также (по их собственному признанию) Россия и Турция, вновь обретают благополучие, силу и влияние, статичные перегородки, устанавливаемые сферами влияния, не столько сдерживают, сколько провоцируют набирающих мощь новых игроков. Это противоречит главной цели сфер влияния – гарантии безопасности, защита политической культуры и внутреннего спокойствия государств, которые их создали. Глобальная сфера влияния Соединённых Штатов, некогда монолитная, находится под ударом, поскольку другие страны стремятся лишить американцев господства на определённых территориях и не дать им возможности осуществлять там некоторые виды деятельности. Они также стремятся конкурировать с Вашингтоном не только в военно-политической, но и в других сферах.
На смену прежде единому мировому порядку, похоже, приходит хитросплетение региональных, пересекающихся, многомерных, политических, экономических, информационных, технологических и военных сфер влияния.
Заключение
Вначале существовали военные империи, сколачиваемые путём завоеваний. Затем возникли империи торговые, которые установили политический контроль над такими территориями, как Индия и Индонезия. Некоторые сферы влияния были направлены на то, чтобы лишить другие державы возможности влиять на территории, представляющие стратегический интерес для провозгласивших их государств. Сейчас нормой являются сферы влияния, претендующие на исключительность, требующие уважения и права накладывать вето на решения входящих в них стран по военным, экономическим, технологическим, информационным или политическим вопросам.
Именно такова всеобъемлющая сфера влияния США. В разных регионах мира и в мировом масштабе она оспаривается в связи с появлением других инновационных экономик и информационных систем. Соперничество между крупнейшими мировыми державами, направленное на защиту или расширение сфер, в которых они занимают главенствующее положение, пока ещё может определять их стратегические решения. Но у региональных держав есть свои представления, и их взгляды находят всё больше сторонников.
В третьем десятилетии XXI века мировому господству и глобальной сфере влияния США брошен вызов их явными противниками, особенно Россией и Китаем:
Латинская Америка выстраивает новые отношения с Китаем, Россией, Ираном и Турцией вопреки доктрине Монро.
В АТР Китай предлагает договориться о новом типе отношений между великими державами, который позволил бы Пекину играть значительную роль в управлении регионом. В случае отсутствия такого соглашения он изучает возможность применения силы для вывода Тайваня из сферы влияния США и его воссоединения с материковой частью Китая.
В Европе Россия настаивает как минимум на стратегическом выводе Украины из американской сферы влияния (читай: НАТО), требуя сворачивания её, чтобы ограничить потенциальные угрозы для себя со стороны ближайших соседей; в качестве программы-максимум Россия, возможно, стремится включить Украину в воссозданную широкую российскую сферу влияния.
На Ближнем Востоке прежние сферы влияния великих держав, включая шестидесятилетнее американское доминирование, оспариваются исламизмом и национализмом, уступая место региональной динамике, обусловленной местным религиозным и геополитическим соперничеством.
В Африке возникают новые региональные объединения: французы отступают после нападений исламистов во франкоговорящей Африке и переворотов в ряде бывших колоний, Нигерия устанавливает региональный порядок через Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС), ЮАР оказывает доминирующее влияние на соседние страны Юга Африки, возникают другие местные сферы влияния.
Глобальное доминирование американских СМИ подорвано появлением иностранных конкурентов, непривлекательным местничеством, корпоративной цензурой и влиянием внутриполитической конъюнктуры. Информационное превосходство США оспаривается местными социальными сетями и появлением изолированных национальных медиазон в таких странах, как Китай и Иран.
Эти стратегические сдвиги имеют колоссальные последствия для глобального мира и развития. Отрицание законности и роли сфер влияния не отменяет их и не помогает правильно реагировать на них или на процесс их распада. Понимание того, что поставлено на карту, необходимо для эффективного разрешения конфликтов. Сферы влияния были неотъемлемой частью соперничества великих держав. У них разные цели и последствия. В настоящее время они порождают больше нестабильности и конфликтов, нежели сдерживают и ограничивают их. Сферы влияния – неизменный атрибут государственного строительства и дипломатии, который заслуживает гораздо более глубокого изучения, чем это делалось до сих пор. Пришла пора рассмотреть альтернативы.
Автор: Чез Фриман, посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.
СНОСКИ
[1] В системе, основанной на балансе сил, государство, стремящееся к гегемонии, всегда будет уравновешиваться коалициями стран, соперничающих с ним за гегемонию. Классическим исследованием такой системы считается книга Генри Киссинджера «Восстановленный мир: Меттерних, Каслри и проблемы мира 1812–22», изданная в 1957 году (cм.: Kissinger H. A World Restored: Metternich, Castlereagh, and the Problems of Peace, 1812–22. L.: Weidenfeld & Nicolson Ltd, 1957. 354 p.).
[2] См.: The Latin American Internment Program – the Special War Problems Division of the Department of State // German American Internee Coalition. URL: https://gaic.info/history/the-world-war-ii-latin-american-internment-program/ (дата обращения: 11.09.2023); Warren M. Sabiduría: A Japanese–Peruvian Born at US Internment Camps in WW II // Latino USA. 13.06.2014. URL: https://www.latinousa.org/2014/06/13/japanese-peruvian-internment-camps/ (дата обращения: 11.09.2023).
[3] Соглашения с Австралией и Новой Зеландией, а также Филиппинами в 1951 г., Республикой Корея в 1953 г., создание Организации Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), в которую вошли Австралия, Франция, Новая Зеландия, Филиппины, Таиланд и Великобритания в 1954 г., договорённости с Японией в 1960 году.
[4] Вторжение в Залив Свиней в 1961 г. и другие попытки смены режима на Кубе, Карибский кризис 1962 г., свержение правительства Чили в 1973 г., поддержка «Контрас» в Никарагуа 1981–1988 гг. и вторжение на Гренаду в 1983 году.
[5] White H., Hayward-Jones J., Teaiwa K. et al. Our Sphere of Influence: Rivalry in the Pacific // Australian Foreign Affairs. 2019. No. 6.
[6] Tyler P.E. U.S. Strategy Plan Calls for Insuring No Rivals Develop // The New York Times. 08.03.1992. URL: https://www.nytimes.com/1992/03/08/world/us-strategy-plan-calls-for-insuring-no-rivals-develop.html (дата обращения: 11.09.2023).
[7] Четырнадцать из девятнадцати стран — членов НАТО участвовали в воздушной войне с Сербией, которую вели США в 1999 году. НАТО командовала Международными силами содействия безопасности в Афганистане (ISAF) при участии в общей сложности пятидесяти стран, многие из которых не были членами НАТО. Девять стран – членов НАТО возглавили интервенцию в Ливию в 2011 г., к которой присоединились две страны, не входившие в НАТО. Большинство стран НАТО не принимало участия в конфликте.
[8] Как стратегический термин, понятие «Индо-Тихоокеанский» объединяет Восточную и Южную Азию. Оно возникло в политической мысли Японии, которая стремилась оправдать включение Индии в предпринимаемые ею усилия по уравновешиванию влияния Китая в Юго-Восточной Азии.
[9] К числу ключевых организаций относятся Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транс-Тихоокеанском партнёрстве (ВПСТТП), которое Япония спасла после выхода из него США и к которому стремятся присоединиться Китай и Великобритания, а также Региональное всеобъемлющее экономическое партнёрство (РВЭП) – соглашение о свободной торговле между пятнадцатью странами АТР, включая Австралию, Бруней, Камбоджу, Китай, Индонезию, Японию, Южную Корею, Лаос, Малайзию, Мьянму, Новую Зеландию, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам.
[10] Iriye A. Across the Pacific: An Inner History of American-East Asian Relations. N.Y.: Imprint, 1967. P. 221.
[11] В качестве примеров можно привести Фонд Шёлкового пути (создан в 2014 г.), Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (создан в 2015 г.), а также Новый банк развития (бывший Банк БРИКС, созданный в 2017 г.).
[12] Согласно проекту «Стоимость войны» (Costs of War), который спонсируется Институтом Уотсона в Брауновском университете, в 2021 г. армейские подразделения США участвовали в подобных операциях в 85 странах. См.: Savell S., McMahon R., Rockwell E. et al. United States Counterterrorism Operations, 2018–2020. Costs of War Project // Watson Institute for International and Public Affairs at Brown University. URL: https://watson.brown.edu/costsofwar/files/cow/imce/papers/2021/US%20Counterterrorism%20Operations%202018-2020%2C%20Costs%20of%20War.pdf (дата обращения: 11.09.2023).
Почему Китай так заинтересован в месторождении Simandou ?
Как сообщает агентство Bloomberg, огромный неиспользованный железорудный рудник в Западной Африке поднялся в списке приоритетов Китая в рамках программы «Один пояс-один путь», поскольку он пытается сократить зависимость от Австралии и Бразилии в поставках полезных ископаемых, необходимых для производства стали.
Simandou, горный хребет протяженностью 110 км (68 миль) во внутренних лесах юго-восточной Гвинеи, содержит запасы высококачественной железной руды с прогнозируемой годовой производственной мощностью 120 миллионов тонн.
Обширные месторождения привлекли китайские транснациональные корпорации, в том числе крупнейшего в мире производителя стали China Baowu, который недавно подписал соглашение о разработке двух блоков рудника Simandou.
Поскольку экономика Китая замедляется, он стал очень избирательным в финансировании проектов в рамках своей многонациональной инициативы «Один пояс-один путь». Но строительная отрасль, которая потребляет огромное количество стали и алюминия, по-прежнему получает большую часть финансирования.
На недавно состоявшемся третьем форуме «Один пояс-один путь» в Пекине Simandou был среди крупнейших инвестиций в горнодобывающую промышленность в списке китайских проектов сотрудничества.
В список также вошли медно-кобальтовый рудник Камоа в Демократической Республике Конго (ДРК), откуда Китай получает большую часть своего кобальта для производства аккумуляторов для электромобилей, а также проект калийного рудника Курури в Эритрее.
Однако запасы железной руды Simandou в Гвинее выделяются своими огромными размерами и геополитической целью Китая снизить зависимость от Австралии.
По данным судовых брокеров Banchero Costa, 69% поставок железной руды в Китай в прошлом году поступило из Австралии, что более чем в три раза больше, чем из Бразилии, занимающей второе место.
Разработка проекта Simandou задерживалась на протяжении многих лет из-за споров о правах собственности и отсутствия вспомогательной инфраструктуры, такой как железная дорога для транспортировки руды из отдаленного горного уголка Гвинеи в морские порты на экспорт.
Политическая нестабильность в Гвинее еще больше повлияла на прогресс после того, как в сентябре 2021 года в результате военного переворота был свергнут бывший президент Альфа Конде, а правящая хунта приостановила добычу полезных ископаемых в Simandou.
Но растущий интерес Китая к мегапроекту привел к тому, что китайские компании сделали на него большую ставку, согласившись профинансировать разработку как месторождений, так и инфраструктуры, включая железнодорожную линию и порт.
В марте прошлого года правящая хунта Гвинеи достигла соглашения с британско-австралийским гигантом Rio Tinto и консорциумом, поддерживаемым Пекином, о возобновлении деятельности в Simandou после разрешения инфраструктурных споров.
С июля этого года переходное правительство Гвинеи подписало ряд соглашений с китайскими компаниями и Rio Tinto о разработке рудника, а также о строительстве 650-километровой трансгвинейской железнодорожной линии и порта в столице Конакри, чтобы приблизить добычу руды к реальность.
Лиз Гао, старший аналитик по железной руде в сырьевой консалтинговой компании CRU Group, сказала, что капитальные затраты на железорудный проект Simandou оцениваются более чем в $20 млрд, а цена безубыточности рудника составит $70 за тонну во время ввода в эксплуатацию. и $60 за тонну при производстве на полную мощность.
Наблюдатели говорят, что гвинейская железная руда поможет Китаю диверсифицировать своих поставщиков, чтобы избежать чрезмерной зависимости от Австралии на фоне напряженных связей в последние годы, а также в его стремлении достичь ресурсной безопасности и декарбонизировать цепочку создания стоимости стали, поскольку Simandou предлагает руду более высокого качества.
Лорен Джонстон, исследователь Китая и Африки из Южноафриканского института международных отношений в Йоханнесбурге, сказала, что целью Китая в масштабных инвестициях в Simandou была добыча руды более высокого качества.
По ее словам, новый построенный Китаем глубоководный порт Лекки в Нигерии может сделать более осуществимой доставку железной руды из Гвинеи и других стран Западной Африки в Азию на огромных контейнеровозах, тем самым снижая транспортные расходы, связанные с отправкой груза на меньших судах в Юг.
«[Китайский] президент Си Цзиньпин обнародовал план [на полях саммита БРИКС] в Йоханнесбурге в августе, чтобы способствовать индустриализации Африки - возможно, план состоит в том, чтобы также использовать руду Simandou для этого плана», - сказал Джонстон.
По ее словам, поскольку в Зимбабве готовится к открытию крупнейший сталелитейный завод в Африке, возможно, часть руды из Simandou тоже пойдет туда. Китайский сталелитейный гигант Tsingshan Holding Group строит металлургический завод стоимостью $1 млрд в Зимбабве через дочернюю компанию Dinson Iron and Steel.
Гао из CRU Group подчеркнул цель Китая диверсифицировать своих поставщиков железной руды, чтобы избежать зависимости от Австралии и Бразилии, на долю которых приходится 82% мирового морского экспорта железной руды.
По ее словам, хотя низкосортные руды сейчас пользуются большим спросом, цель сталелитейной промышленности по декарбонизации сектора приведет к росту спроса на более высокосортные руды.
«Simandou будет здесь хорошим вариантом с его мощностью экспорта высококачественной руды в 120 миллионов тонн в год», - сказал Гао.
В сентябре China Baowu Steel Group подписала соглашение с поддерживаемым Китаем победившим консорциумом Simandou (WCS) о совместной разработке блоков 1 и 2 северной части проекта Simandou, а также связанных с ними инфраструктурных проектов.
В число акционеров WCS, владеющей правами на два блока, входят сингапурский судовладелец Winning International Group, китайский производитель алюминия Shandong Weiqiao Group и гвинейская логистическая фирма United Mining Supply International.
Хотя стоимость инвестиций остается нераскрытой, ожидается, что China Baowu получит крупную долю в WCS.
Джонстон заявил, что вступление China Baowu в качестве акционера WCS связывает сталелитейного гиганта напрямую с рудником, что является формой вертикальной интеграции.
Мур из Центра глобального развития заявил, что тесные связи между промышленностью и правительством Китая являются показателем того, что «China Baowu Steel действует по сигналам центрального правительства».
Гао заявил, что инвестиции китайской компании Baowu в гвинейскую железную руду показывают, что крупнейший сталелитейный завод Китая имеет большой интерес как к южной, так и к северной части Simandou. «Наш анализ показывает, что нам нужно будет увидеть, как обе компании выйдут на рынок, чтобы сделать весь Simandou экономически жизнеспособным».
Права на южные блоки, 3 и 4, Simandou принадлежат Rio Tinto, крупнейшему в мире производителю железной руды, через Симфер, где правительству Гвинеи принадлежит 15% акций.
Остальное принадлежит Simfer Jersey — совместному предприятию Rio и гонконгской компании Chalco Iron Ore Holdings.
Baowu владеет 20-процентной долей в Chalco, при этом 75% принадлежит Китайской алюминиевой корпорации (Chinalco), а остальная доля разделена между государственной China Rail Construction Corporation и China Harbour Engineering Company. Правительству Гвинеи принадлежит по 15% в каждой из двух частей.
Rio Tinto недавно инвестировала $100 млн в первоначальные инфраструктурные работы в Simandou.
Китай готов изучить идеи для дальнейшего сотрудничества в рамках инициативы "Пояса и пути"
Юлия Магдалинская
III Международный форум "Один пояс, один путь" (ОПОП) прошел 17-18 октября текущего года в Пекине. Более чем 140 стран, а также главы и представители многих международных организаций приняли участие в форуме.
Среди них - руководители, министры и другие официальные представители стран-партнеров по инициативе "Один пояс, один путь", а также лица из различных сфер, включая деловые круги, аналитические центры и общественные организации, которые активно поддерживают и участвуют в сотрудничестве в рамках инициативы. Участником форума стал и президент России Владимир Путин, получивший личное приглашение от председателя КНР Си Цзиньпина.
По состоянию на август 2023 года в рамках инициативы "Один пояс, один путь", запущенной в 2013 году Си Цзиньпином, подписано более чем 200 документов о сотрудничестве со 152 государствами и 32 международными организациями. Европейский аналитический центр "Институт Брейгеля" признает, что за прошедшее десятилетие инициатива "Один пояс, один путь" успешно выдержала многочисленные вызовы, получив широкое признание в глобальном масштабе.
Напомню, в первом форуме ОПОП, проходившем в 2017 году, приняли участие лидеры 29 государств, а уже во втором, в апреле 2019 года, форум собрал под своими сводами руководителей 37 стран, включая и президента Российской Федерации. Пандемия коронавируса, обострение международной обстановки и наслоившиеся проблемы мировой экономики внесли свои коррективы в наметившуюся двухгодичную периодичность проведения форумов ОПОП. Однако отмечаемый в этом году десятилетний юбилей выдвижения инициативы ОПОП требует, во-первых, серьезного коллективного осмысления итогов пройденного пути и оценки его результатов, а во-вторых, совместной выработки необходимых мер для продолжения успешного движения по нему с учетом реально складывающейся в мире обстановки и усиливающегося противодействия со стороны Запада. Этим можно объяснить то пристальное внимание в мире, которое приковано к октябрьскому событию в Пекине.
"Сам Китай рассматривает данный форум ОПОП как новую отправную точку и готов вместе с международным сообществом всесторонне обобщить достижения и опыт реализации инициативы "Один пояс, один путь", изучить идеи и меры для дальнейшего высококачественного сотрудничества в ее рамках", - заявил ранее министр иностранных дел КНР Ван И.
Коллективный Запад тоже по-своему готовился, активно занимаясь тем, чтобы максимально принизить значимость третьего форума и ОПОП в целом. Не далее как 28 июля газета The Wall Street Journal сообщила, что ряд лидеров крупнейших стран Евросоюза, в том числе канцлер ФРГ Олаф Шольц, президент Франции Эмманюэль Макрон, премьер-министр Италии Джорджа Мелони, отказались от поездки в Пекин, по утверждению издания, из-за стремления ослабить экономическое влияние Китая на Европейском континенте.
Некоторую ясность в суть происходящего внесла китайская Global Times, сообщившая, в свою очередь, со ссылкой на информированный источник, что Китай не направлял приглашений некоторым западным лидерам, поскольку главный акцент организаторы форума сделали на развивающиеся страны. Чем-то это напоминает недавнюю ситуацию с саммитом БРИКС в ЮАР, куда так настойчиво стремился попасть президент Франции, но которому вежливо отказали.
Надо отметить, что на протяжении всего процесса развития ОПОП Китай никогда не навязывал свои идеи другим и не примешивал геополитику. Открытая и всеобъемлющая платформа международного сотрудничества, каковой является в своей основе инициатива "Один пояс, один путь", продвигает инклюзивную, выгодную и сбалансированную форму глобального развития в отличие от глобализации, которая служит только нескольким избранным странам.
Инициатива, выдвинутая Си Цзиньпином, не только способствующая восстановлению мировой экономики за счет стабилизации цепочек поставок между государствами, но и закладывающая основу для дальнейшего глобального экономического сотрудничества, не могла по определению не вызвать на Западе, прежде всего в клубе G7, критического к ней отношения, видя в ней некий инструмент для усиления китайского влияния в мире. Новые транспортные, торговые и экономические пути, создаваемые в рамках ОПОП, связали бы Китай со странами Центральной Азии и Африки, где проживают более 4 млрд человек.
Страны - участницы G7 запустили в 2022 году проект партнерства по глобальной инфраструктуре и инвестициям (Partnership for Global Infrastructure, PGII), который, по оценке агентства Reuters, должен стать конкурентом китайской инициативе "Один пояс, один путь".
Английская The Independent в одной из статей о G7 приходит к выводу, что страны - члены этого клуба перестают быть глобальной элитой из-за подъема КНР. "Китай, - писала в ней Мэри Дежевски (Mary Dejevsky), - все активнее заявляет о себе не только как региональная, но и как глобальная экономическая держава. За пределами Запада инициатива "Один пояс, один путь" вызывает уважение и широко приветствуется. Оборотной стороной является риск попасть в долговую и экономическую зависимость, а также отсутствие новых рабочих мест, поскольку китайские подрядчики приводят рабочую силу с собой. Положительной стороной для многих стран является быстрое строительство инфраструктуры без каких-либо условий идеологического толка".
Эксперты обращают внимание на то, что в условиях упадка идеи глобализации Китай смог раньше, чем страны Запада, правильно оценить роль транспортных и логистических коридоров, инфраструктурных проектов в целях объединения стран, дав путевку в жизнь инициативе "Один пояс, один путь", вложив для этого, по некоторым оценкам, около 1 трлн долларов США. Сознавая опасность формирования под эгидой Китая огромного макроэкономического региона, США и их союзники с запаздыванием, но все же активно занялись разработкой проектов собственных коридоров для создания серьезной конкуренции ОПОП.
К числу главных успехов Соединенных Штатов на саммите G20, проведенном в сентябре в Нью-Дели, президент Джо Байден отнес прошедшее окончательное согласование соглашение о новом экономическом коридоре Индия - Ближний Восток - Европа. Маршрут, одобренный США, Евросоюзом, Саудовской Аравией, ОАЭ, Израилем, Иорданией и Индией, должен стать мощным конкурентом китайской инициативе ОПОП. Президент США оценил эти решения как свидетельство "переломного этапа истории", которые "повлияют на ход нашего будущего на десятилетия вперед".
Раньше, в июне 2021 года, страны - члены клуба G7 заявили о намерении развивать инфраструктуру государств с низким и средним уровнем дохода в рамках международной экономической инициативы "Восстановить лучший мир" (Build Back Better World, B3W). География ее распространения - от Латинской Америки и Карибского бассейна до Африки и Индо-Тихоокеанского региона. Разрабатываемый под эгидой США план нацелен на создание инфраструктуры стоимостью 40 трлн долларов к 2035 году и, конечно же, на противодействие китайскому ОПОП.
С той же задачей Евросоюз в декабре 2021 года объявил о запуске собственной инициативы Global Gateway стоимостью до 300 млрд евро для развития инфраструктуры стран всего мира.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, по информации "Известий", недавно объявила еще об одном коридорном проекте. Речь идет о создании Трансафриканского коридора, который, по ее утверждению, должен соединить ангольский порт Лобито с районами континента, у которых нет выхода к морю: провинцией Кананга в Демократической Республике Конго и Замбией, где добывается медь и другие важные для "зеленой" энергетики металлы. Сейчас в их добыче доминирует китайский бизнес, что, можно предположить, и является основной причиной появления проекта.
Можно легко заметить, что эти и другие идущие с Запада инициативы объединяет одно - антикитайская направленность в целом и в отношении к ОПОП в частности. Правда, учитывая их огромную ресурсозатратность, в том числе и финансовую, их реализуемость вызывает сомнение.
Большинство аналитиков и экспертов склоняются как раз к тому, что речь может идти скорее о политических уловках Запада, направленных на то, чтобы бросить вызов инициативе Си Цзиньпина, отмечающей десятилетний юбилей. Прежде всего сомнения экспертного сообщества вызывает способность США и Евросоюза обеспечить необходимое финансирование для реализации заявленных проектов с учетом достаточно неблагополучного состояния их экономик и финансов.
Только что американское министерство финансов сообщило о том, что впервые в истории страны совокупный государственный долг США поставил новый рекорд, превысив отметку в 33 трлн долларов. Невольно обращает на себя внимание скорость его нарастания. Предыдущий показатель в 32 триллиона был зафиксирован не далее как в июне текущего года. В совокупности с ускоряющимися процессами дедолларизации мировой экономики, грозящими лишить американский доллар статуса глобальной резервной валюты, все увеличивающимися расходами на оборону (в 2024 году планируется выделить в бюджете 886 млрд долларов) и поставкой вооружения и военной техники Украине создают администрации президента Джо Байдена серьезные проблемы для проталкивания в конгрессе нужных законопроектов о внешних инвестициях.
Трудно представляют себе эксперты и возможности Евросоюза предложить значительные капиталовложения для реализации каких-то крупных проектов, чтобы реально что-то противопоставить Китаю и составить конкуренцию ОПОП. Доля КНР в общемировом ВВП (по ППС), составляющая, по данным МВФ, 15,81 процента, более чем вдвое превышает аналогичный показатель (7,62 процента) трех ведущих государств Европы (Германия, Франция, Италия). К этому стоит прибавить и серьезные экономические проблемы, с которыми столкнулись страны Евросоюза: инфляция, растущий внутренний долг, отрицательные воздействия на экономику последствий от ими же введенных санкций, большие расходы на военную поддержку Украины.
Наличие проблем в создании серьезной конкуренции ОПОП признают и в Брюсселе. "Безусловно, - заявила в одном из интервью Ютта Урпилайнен, комиссар ЕС по вопросам международного партнерства, - ЕС сталкивается с серьезными проблемами в конкуренции с китайским проектом "Один пояс, один путь", поскольку блок начинает работу с опозданием, как и США, а программа Пекина представляет собой инициативу на триллион долларов по финансированию инфраструктурных проектов в развивающемся мире. Если сравнить помощь в целях развития инфраструктуры развивающихся стран со стороны блока с помощью Пекина, то мы предоставляем гранты, а Китай выделяет миллиардные кредиты".
Конечно же, в Китае отдают себе отчет в том, какие цели преследует активно демонстрируемая Западом антикитайская коридорная кампания, сопровождаемая громкой риторикой о том, в частности, что ОПОП чуть ли себя не исчерпал. Со стороны Евросоюза не стихает резкая критика в сторону Китая, что инициатива ОПОП мешает свободной торговле и создает условия для доминирования китайского бизнеса. Однако факты скорее свидетельствуют о том, что инициатива Си Цзиньпина живет, развивается и меняет акценты в соответствии с появляющимися вызовами.
На фоне сложных внешних условий и замедления мировой торговли, отметила "Жэньминь жибао", с января по июль 2023 года совокупный объем импорта и экспорта только провинций Аньхой, Цзянсу, Чжэцзян и города Шанхай со странами вдоль "Пояса и пути" оценивался, согласно статистике, в 8,6 трлн юаней (1,17 трлн долларов США). Это на 7,4 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Страны - партнеры Китая по ОПОП становятся главным инвестиционным направлением для китайского капитала. В качестве примера, только предприятия города Уси провинции Цзянсу инвестировали, по информации городского департамента коммерции, в 29 проектов в ОАЭ около 410 млн долларов США.
В рамках III форума инициативы "Один пояс, один путь" была озвучена тема сопряжения ОПОП с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), учитывая присутствие на нем Владимира Путина. О пользе координации программы ОПОП с государствами ЕАЭС, особенно в энергетической и транспортной сферах, говорил посол Китая в России Чжан Ханьхуэй во время семинара, приуроченного к 10-летию инициативы. "Сопряжение инициативы "Один пояс, один путь" с ЕАЭС, - подчеркнул он, - означает новые возможности для нашего сотрудничества, особенно в нынешней ситуации. Это тем более очень важно для Китая и России".
Тенденция к сопряжению планов развития ЕАЭС и ОПОП укрепляется, считает директор Первого департамента стран СНГ МИД России Микаэл Агасандян. Специально созданная совместная комиссия на заседании в феврале подписала дорожную карту развития торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и КНР, где особое внимание уделено таким аспектам, как цифровизация транспортных коридоров, анализ сценариев торгово-экономического сотрудничества ЕАЭС и КНР.
Госрезерв Китая намерен вновь закупать кобальтОжидается, что Китай закупит 3100 тонн кобальта, поскольку Пекин намерен наращивать запасы стратегического материала, используемого в аккумуляторах и аэрокосмической промышленности. Пять крупных поставщиков кобальта приняли участие во встречах, состоявшихся на прошлой неделе, чтобы обсудить цены и объемы закупок.
Китай располагает стратегическими запасами ряда металлов, включая медь, алюминий, цинк и кобальт, но не раскрывает их количество. Как правило, он закупает металлы при низких рыночных ценах.
В июле Пекин уже запрашивал 5000 тонн кобальта для государственных запасов, как сообщает Bloomberg News.
Цены на кобальт в восточной китайской провинции Чжэцзян выросли в этом месяце, достигнув в начале прошлой недели почти трехмесячного максимума в 255000 юаней ($34852) за тонну.
Однако этот показатель все еще составляет лишь половину от рекордного уровня, достигнутого в марте 2022 г., и на 27,5% ниже, чем годом ранее, из-за избытка предложения.
Когда начнутся поставки кобальта в государственные резервы, не уточняется.
Китай является крупнейшим в мире потребителем кобальта, но в значительной степени зависит от импорта этого металла, главным образом из Демократической Республики Конго.
ICSG: профицит на рынке рафинированной меди составил в январе-августе 99 тысяч тонн
Согласно предварительным данным International Copper Study Group (ICSG), видимый профицит на рынке рафинированной меди в январе-августе 2023 г. составил 99 тыс. т. Производство рафинированного металла увеличилось приблизительно на 5% в указанном периоде, а его потребление - на 2,5%. Добыча меди выросла в указанном периоде на 1,3%, а выпуск концентрата - приблизительно на 1,4%. Производство меди методами жидкостной экстракции и электролиза увеличилось на 1,2%.
Эксперты ICSG отмечают, что, хотя мировая добыча меди за первые 8 месяцев года получила импульс от ряда стартапов и расширений прежних проектов, ее рост сдержали операционные проблемы в Чили, Китае, Индонезии, Панаме и США - в основном в первой половине года.
В Чили добыча меди снизилась в указанном периоде на 2,5%, в основном из-за операционных моментов, более низкого качества руды и уменьшения поставок воды по причине засухи в центральных регионах страны.
В Перу на выработке негативно отразились протестные акции местных общин на ряде добывающих объектов. Вместе с тем, несмотря на эти ограничения, перуанская добыча меди выросла на 18% - благодаря увеличению выработки на Quellaveco, продолжению наращивания производства на Mina Justa и увеличению объемов производства на рудниках Cuajone и Las Bambas после временных остановок мощностей в минувшем году.
Индонезийское производство меди снизилось на 9% из-за временного простоя рудника Grasberg вследствие сильных ливней и оползней. В Конго добыча металла выросла приблизительно на 9% в результате расширения рудника Kamoa и введения в строй новых мощностей.
В США выработка сократилась на 12% - в основном вследствие сокращения производства металла на Kennecott в результате проблем с погодой и поломки конвейера. Китайское производство меди сократилось на 3% в результате операционных проблем на двух крупных медных рудниках - Jiama и Julong.
Мировое производство вторичной меди (из лома) выросло в январе-августе на 7%.
"Мировой прирост производства рафинированной меди в основном связан с сильными показателями Китая и ДРК, он стал возможен благодаря расширению мощностей в этих странах. В других частях мира выпуск рафинированного металла сократился совокупно на 1%", - говорится в материалах ICSG.
Китайский видимый спрос на рафинированную медь (не принимая во внимание динамику таможенных и незарегистрированных запасов) вырос приблизительно на 5%. За пределами Китая потребление рафинированной меди сократилось, по оценкам, на 3%.
С поправкой на оцененные изменения в объемах таможенных запасов рафинированной меди в КНР, профицит на мировом рынке металла составил, по расчетам ICSG, около 123 тыс. т.

Александр Ломакин: вопрос качества строительных кадров вечный
Ольга Набатникова
Руководитель редакции РИА Недвижимость
На минувшей неделе в Санкт-Петербурге состоялся III Международный строительный чемпионат, в соревновательном блоке которого приняло участие более полутора тысяч человек и деловая программа которого охватило более 100 мероприятий. Сайт РИА Новости Недвижимость обсудил с первым заместителем министра строительства и ЖКХ России Александром Ломакиным, зачем строителям нужно подобное событие, сколько рабочих не хватает на отечественных стройках и какие стартапы могут повысить эффективность и безопасность труда в строительной сфере.
– Александр Николаевич, расскажите, каких результатов вы ждали от Международного строительного чемпионата в этом году? И зачем вообще нужно его проводить?
– Чемпионат задумывался в 2020 году, когда мы столкнулись со коронавирусными ограничениями и поняли, что, в принципе, у нас в строительной отрасли есть достаточно серьезный дефицит рабочих рук. Тогда мы действительно четко осознали, что надо еще больше заниматься подготовкой кадров, переподготовкой, а также привлечением молодежи, потому что, увы, созидательные профессии для людей труда были непопулярны, в отличие от менеджеров, юристов и экономистов.
Наша задача – вернуть популярность и престиж строительным профессиям и при этом создать современные комфортные условия и по заработной плате, и по технике безопасности, по производительности труда. Международный строительный чемпионат – это один из инструментов достижения этой задачи, по сути, способ популяризации профессии. Он работает в одной в цепочке инструментов, где мы взаимодействуем с Минпросвещением и министерством образования по подготовке и внедрению образовательных программ в сфере строительства.
– Вы сказали, что главная задача Международного строительного чемпионата –популяризация профессии строителя. Если смотреть от первого чемпионата к третьему, вы видите уже какой-то зримый эффект?
– Конечно, эффект есть в охвате: в этом году в чемпионате принимает большее количество людей, растет и количество номинаций. Задания и отборы становятся сложнее. Мы реально приближаемся к спортивной системе с промежуточными этапами и серьезной конкуренцией.
– Самые крупные в строительном чемпионате команды компаний, занимающихся промышленным строительством, типа "Росатома", "Газпрома", "Сибура". Скажите, а как сделать так, чтобы в чемпионате были задействованы и гражданские строители?
– Уже в этом году к нам присоединилась такие крупные застройщики жилья, как "Самолет", "Эталон", "Монарх" и "А101", так что сейчас это событие не только в сфере промышленного строительства, но и гражданского, а также в сфере ЖКХ, так как в некоторых номинациях у нас соревнуются именно коммунальщики. Я надеюсь, что в следующем чемпионате еще больше будет представлено дорожников и застройщиков жилья. Но вы абсолютно правы, маленькие и средние компании пока, к сожалению, не так активно участвуют в нашем чемпионате. Здесь, я думаю, это просто вопрос времени и информационной поддержки, а также заинтересованности самих компаний, ведь чемпионат – прекрасный инструмент для повышения производительности труда. Те, кто участвуют в нем, могут для себя что-то новое подчерпнуть: технологии, оборудование, инструменты, материалы.
– Мы с вами начали разговаривать про необходимость увеличения производительности труда, а какая она вообще сейчас в России?
– На самом деле правильный вопрос. Мы с министерством экономического развития и с Росстатом как раз пытаемся уточнить формулу расчета производительности труда, потому что производительность можно считать как единицу продукции, выполненной в определенный отрезок времени, а можно считать как рост добавленной стоимости за отрезок времени. В любом случае мы понимаем, что в строительстве в России нужно увеличивать применение средств малой механизации, автоматизацию и цифровизацию всех процессов. Это даст нам ускорение проектирования, уменьшение количества ошибок и количества переделок и, соответственно, увеличение экономической эффективности работы.
– Частью чемпионата в этом году стал технологический скаутинг. Что это вообще такое? Удалось ли вам найти действительно инновационных проекты, которые можно применять уже здесь и сейчас на реальных объектах?
– На этапе сбора заявок в этот трек мы получили около 300 проектов-стартапов, из них 15 было отобрано для прохождения специальной программы. Таким образом, конкурс составил 20 проектов на одно место. В дни проведения чемпионата финалисты технологического скаутинга могли презентовать свои предложения всем участникам чемпионата, среди которых было много крупных компаний. А дальше мы будем взаимодействовать с министерством промышленности Российской Федерации для того, чтобы с помощью программ Минпромторга помочь этим стартапам развиться.
– Какие проекты технологического скаутинга показались вам наиболее интересными?
– Мне понравилось несколько предложений, связанных с контролем безопасности на стройке, – это и умные строительные каски, оборудованные камерами, и другие похожие системы, которые могут быть установлены на стройплощадке. Их датчики позволяют определять местоположение человека на стройке и получать сигналы о нарушении техники безопасности в ходе производственных процессов. Для этого нейросеть анализирует потоковое видео по нескольким показателям и направляет предупреждение, если сталкивается с тревожной ситуацией. Разработчики говорят, что подобные технологии позволяют сократить число нарушений техники безопасности на 10-15% в месяц.
Среди отобранных нами стартапов есть и беспилотные летательные аппараты, которые могут зафиксировать ситуацию и объем выполненных работ на крупных строительных объектах, например на протяженной дороге или большом заводе.
– Расскажите о международном участии в чемпионате. Чему мы можем научиться у коллег из-за рубежа и у кого конкретно?
– В этом году у нас в чемпионате участвовала 31 страна, и со всеми нашими гостями у нас происходил взаимный обмен опытом и информацией, тем более с некоторыми странами у нас есть совместные проекты. Например, в Таджикистане и Киргизии мы строим школы для одаренных детей, а в столице Таджикистана – еще и театр с российско-таджикским репертуаром. Есть чему нам поучиться в плане строительства и создания оборудования у Республики Беларусь, взять хотя бы Могилевский лифтовый завод, который является одним из крупнейших производителей лифтов в СНГ.
В деловой программе чемпионата приняли участие 12 стран: это Мьянма, Таджикистан, Зимбабве, Камбоджа, Индия, Египет, Куба, Катар, Конго, Беларусь, Малайзия и Лаос. Самые большие делегации в этом году из Кубы (11 человек) и Мьянмы (9 человек).
На площадке, как и в предыдущие годы, работают волонтеры. Всего 200 человек, 23 из которых коллеги из Республики Беларусь, Казахстана, Эфиопии и Таджикистана.
– Сколько сейчас рабочих трудится на стройках в России? Сколько из них мигранты и сколько из них имеют качественное профессиональное образование?
– Всего, по подсчетам Росстата, в сфере строительства, ЖКХ и управления и оборота недвижимости работает 10,1 миллиона человек. Из них, конечно, львиная доля людей занимается созданием продукта, то есть рабочих 70-80% в любой организации, а остальные - это то, что обычно называют бэк-офисом, то есть юристы, менеджеры, бухгалтеры и так далее. Более точную цифру я вам назвать пока не могу, мы как раз с Росстатом думаем, как уточнить информацию, поступающую к нам в рамках отчетов компаний по ОКВЭД.
Количество мигрантов мы оцениваем примерно в 800 тысяч человек, и именно они занимаются на стройках низкоквалифицированной работой. А вот граждане России, работающие на стройках, как правило, имеют полноценное среднее специальное или высшее образование. Другое дело, какого оно качества и насколько современное, это уже зависит от образовательных программ. И здесь, конечно, нет предела совершенству, и нужно постоянно эти образовательные программы актуализировать. Приходится признать, что вопрос качества строительных кадров постоянный – он был всегда, еще с советских времен, и всегда будет. Не только в нашей стране, но и во всем мире появляются новые технологии, машины и механизмы, на которых нужно учить работать людей.
– А у нас по факту дефицит рабочих кадров в строительстве существует? И какой он?
– На сегодняшний день, по данным портала "Работа в России", в России открыты и не заняты порядка 200 тысяч человек. Но с учетом постоянно увеличивающихся объемов стройки в стране мы понимаем, что, конечно, дефицит по факту больше будет, чем 200 тысяч. Бороться с ним – это еще одна задача Международного строительного чемпионата.
– Вы ранее говорили о проработке новых механизмов финансирования комплексного развития. Были ли они в итоге найдены? Какие именно?
– Сейчас, как вы знаете, идет утверждение бюджета на 2024 год. В рамках текущего проекта мы пока сохранили все старые механизмы, прежде всего инструменты инфраструктурного меню, которые хорошо работают в увязке с программами комплексного развития территорий.
А вот новый инструмент мы сейчас отрабатываем с Минфином. Я думаю, что о нем конкретнее можно будет говорить уже в апреле-мае. Пока могу сказать, что обсуждается льготное финансирование, нацеленное на создание инфраструктуры и социальных объектов.
– Что происходит с проектами КРТ в новых регионах России, которые вы анонсировали летом?
– Если мы ранее говорили, что они вот-вот должны появиться, то сейчас уже можно смело рассказать о том, что начата их реализация. Буквально на днях инструмент КРТ запущен в Херсонской области. Определена и территория под КРТ, и региональный оператор, теперь вместе с Промсвязьбанком идет выработка схемы финансирования.
Кроме того, Минстроем ДНР рассматривается вопрос применения механизма КРТ в отношении территорий в Мариуполе и Донецке. В Мариуполе речь идет о площадке, ограниченной улицей Итальянской, проспектом Металлургов, улицей Митрополитской и Кузнечным переулком. В Донецке под комплексное развитие территорий рассматривается микрорайон Флора, расположенный в Куйбышевском и Кировском районах. Принятие решений по КРТ этих участков и проведение торгов планируется в декабре 2023 года, а разработка документов по планировке территорий – в первом квартале 2024 года.
Также АО "Дом.РФ" совместно с Минстроем ДНР и Единым институтом пространственного планирования РФ (ЕИПП) ведется работа по разработке градостроительных документов для центральной части города Мариуполя в микрорайоне Ракета с последующим применением механизма КРТ для реализации проекта.
Прорабатывается вопрос применения механизма КРТ и в отношении территории микрорайона Солнечный, расположенной в южной части Мелитополя. Минстроем Запорожской области совместно с ЕИПП и "Дом.РФ" разработана концепция развития этой площадки.
– Предполагается ли, что комплексным развитием территорий в новых регионах будут заниматься частные инвесторы? Или здесь идет речь о строительстве за счет бюджета?
«
– Вообще инструмент КРТ предназначен для вовлечения в развитие застроенных территорий застройщиков на комфортных для них финансовых условиях. Конечно, есть, скажем так, разные маржинальности в разных регионах, и где-то властям приходится больше помогать девелоперам, а где-то меньше. Но определенно могу сказать, маржинальность у застройщиков КРТ в новых регионах есть, она сопоставима с маржинальностью таких субъектов, как Ростовская область, Ставропольский край, а также Архангельская область.
– Были ли в итоге утверждены обязательные планы по КРТ для субъектов Федерации? В каких регионах они самые большие, а в каких – самые маленькие?
– Да, мы собрали со всех регионов градостроительный потенциал и уложили его в единую информационную систему, которая станет частью ГИСОГД РФ. В этой информационной системе будет собрана вся информация о площадках под застройку в России, а ее запуск запланирован на 2024 год. В целом градпотенциал под КРТ оценивается сегодня в 150 миллионов квадратных метров. Дальше стоит задача регионов его потенциал наращивать, то есть подбирать дополнительные площадки. А по тем площадкам, которые уже подобраны, нужно двигаться дальше по процедуре: утверждать функциональное назначение земельных участков, определять оператора, проводить конкурсы на застройщика, строить финансовую модель, заходить в проектирование и стройку.
Что касается регионов с самым большим градостроительным потенциалом по КРТ, то сейчас это Москва, Московская, Тюменская и Новосибирская области и Краснодарский край.
Всего в рамках уже заключенных меморандумов в Подмосковье объем возможной застройки с механизмом комплексного развития территорий на горизонте до 2030 года оценивается в 25,1 миллиона квадратных метров, в Краснодарском крае – в 20 миллионов квадратных метров, а в Тюменской и Новосибирской областях – по 11 миллионов "квадратов".
Но есть и регионы, которые очень аккуратно подходят к этой теме, как, например, Санкт-Петербург, у которого есть определенная специфика в плане работы с историческим наследием. Кроме того, в каких-то регионах в силу географических особенностей инструмент КРТ в целом можно не применять активно, так как много просто свободной земли под застройку.
– Как, по вашим расчетам, должна увеличиться доля ввода жилья за счет КРТ в 2024-2025 годах? А в 2030 году?
–В этом году мы по планам в рамках проектов КРТ должны ввести около 1 миллиона квадратных метров. Во многих регионах уже перешли к стадии строительства: выдано 225 разрешений на строительство с планируемым объемом ввода жилья порядка 3,4 миллиона квадратных метров. Соответственно, примерно такие объемы и будут вводиться в 2024-2025 годах.
В целом же мы ставим для себя задачу, чтобы объем ввода жилья в рамках КРТ был достаточно значительный. Его, конечно, невозможно сделать в районе 50% от общих объемов, но порядка 20% строить вполне можно. Думаю, уже в 2025 году 15% сданного в эксплуатацию жилья будет приходиться на комплексное развитие территорий.
Беседовала Ольга НАБАТНИКОВА
Ирек Файзуллин обсудил развитие строительной отрасли с иностранными коллегами
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин поприветствовал иностранных коллег на III Международном строительном чемпионате во время Международной конференции по развитию строительной отрасли, а также провел двусторонние встречи с представителями Республики Таджикистан, Республики Союз Мьянма и Республики Зимбабве, на которых обсудили векторы сотрудничества в рамках развития строительного комплекса.
«Минстрой России поддерживает участие иностранных команд на Международном строительном чемпионате в следующем году. Мы должны обмениваться опытом, двигаться вперед. Одно из направлений нашего сотрудничества — развитие обмена кадрами, а также обучение студентов с помощью дистанционных технологий», — сказал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
За круглым столом Международной строительной конференции собрались делегации из 11 стран: Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Зимбабве, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Республика Куба, Республика Индия, Королевство Камбоджа, Республика Союз Мьянма, Республика Конго, Малайзия и Арабская Республика Египет. Минстрой России заинтересован в организации конструктивного диалога и в обмене лучшими практиками между странами для укрепления международного сотрудничества в сфере строительства. Спикеры обсудили развитие кадрового потенциала отрасли, обеспечение комфортных условий жизни граждан и применение современных технологий развития городов.
Отдельное внимание было уделено образовательному процессу по профильным специальностям, будет рассмотрен вопрос о взаимном признании дипломов российских строительных вузов со странами, участвующими в Международном строительном чемпионате.
Также на площадке Чемпионата состоялась встреча с Председателем Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан Низомом Мирзозода. Россия и Таджикистан тесно взаимодействуют в рамках работы Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству и открыты для обмена опытом. На данный момент начата реализация совместных проектов по строительству Государственного русского театра им. В. Маяковского и образовательного центра для одарённых детей в Душанбе. Также был подписан Меморандум о сотрудничестве в строительном секторе между Минстроем России, Росатомом и Комитетом по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин встретился с Министром строительства Республики Союз Мьянма Мьоу Таном. В рамках III Международного строительного чемпионата мьянманская делегация приняла участие в Конференции «Умный город. Цифровое пространство Россия-АСЕАН». Ирек Файзуллин подчеркнул, что у России и Мьянмы есть потенциал для расширения взаимодействия в области строительства.
На полях Чемпионата состоялась встреча главы Минстроя России Ирека Файзуллина с Министром жилищного строительства и социальных услуг Республики Зимбабве Дэниелом Гарве. Ирек Файзуллин отметил, что серьёзным шагом в развитии взаимодействия стало подписание межведомственного Меморандума в рамках Форума Россия — Африка в июле этого года. Минстрой России подготовил План реализации Меморандума для перехода сотрудничества в практическое русло в ближайшее время.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин поблагодарил представителей иностранных делегаций за ценный вклад в работу III Международного строительного чемпионата.
За последние три года Минстроем России было проведено 80 международных мероприятий, среди которых двусторонние встречи, рабочие группы, конференции и другие профильные мероприятия. Представители министерства за последние два года посетили с рабочими визитами порядка 15 стран. Также в течение прошлого и этого годов было подписано 15 двусторонних документов, меморандумов и протоколов.
XXI Всероссийский съезд детских омбудсменов открылся в Хабаровске
Владимир Емельяненко
В Хабаровске проходит XXI Всероссийский съезд уполномоченных по правам ребенка. Событие совпало с 25-летием института детских омбудсменов. Защитники детей теперь не просто есть во всех регионах страны. Уполномоченные стали частью правозащитного движения, без которого уже нельзя представить защиту детства.
- Мы не стоим на месте, реализуем стратегические программы, - заявила на съезде уполномоченный при президенте России по правам ребенка Мария Льва-Белова. - Все проблемы зашиты прав детей, адресная помощь детям в фокусе нашего внимания, но сейчас очень важно выстраивать системную работу.
И в этом ряду ключевые задачи детских омбудсменов - оттачивание правоприменительных практик и законодательных инициатив в сфере детства, реализация стратегических программ, взаимодействие с федеральными и региональными органами власти, правоохранительными структурами, институтами гражданского общества. Также вместе с экспертами участники съезда работают над рекомендациями по прозрачности деятельности детских домов, социально-реабилитационных центров, домов ребенка, органов опеки и попечительства и комиссий по делам несовершеннолетних. Один из глобальных проектов - создание по всей стране подростковых центров, включая новые регионы, которые станут центрами инновационного развития и общения.
Как заметила Львова-Белова, эти задачи - вызовы времени, а детские омбудсмены - большая дружная команда, которая способна дать на них ответы. Причем расширяется не только внутренняя повестка работы, но и набирает обороты международная повестка детского правозащитного института России. Так со странами-соседями из СНГ создана совместная "Комиссии уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов) государств - участников СНГ". Она будет помогать семьям мигрантов и соотечественников.
Растет и российско-африканское сотрудничество: запланировано открытие гуманитарных штабов в Африке для обеспечения детей водой, питанием, медицинской помощью, лекарствами и одеждой. Еще совместно с РПЦ организован компьютерный класс и открыта медклиника в детском приюте в Кении, состоится птичник тоже Кении, открывается ферма по выращиванию кукурузы в Конго.
Отдельный и масштабный проект - защита прав детей в зонах вооруженных конфликтов, включая зону СВО. Детский омбудсмен страны координирует работу по возвращению детей из зон вооруженных конфликтов с 2018 года. За это время в Россию удалось вернуть 513 детей из Сирии, Ирака, Пакистана, Турции. Сегодня готовы документы для возвращения в Россию еще 150 детей. Что же касается новых регионов и зоны СВО, то там для системной работы создается институт уполномоченных по правам ребенка с тем, чтобы эти регионы стали частью федерального движения защиты детства. И продолжается работа по воссоединению семей, разученных конфликтом.
XXI Всероссийский съезд детских омбудсменов продолжит работу в течении двух дней. Впереди - работа в командах, дискуссии, творческие мастерские, мастер-классы и дискуссии вокруг защиты прав детей.
Африка рассчитывает на встречи с российскими рыбопромышленниками в Турции
Представители африканских государств на выставке Seafood Expo Eurasia в Стамбуле займутся поиском новых поставщиков и новых видов продукции. Интерес есть и к переговорам с российским бизнесом, отмечают организаторы.
Новая выставка Seafood Expo Eurasia пройдет в Стамбуле с 7 по 9 декабря. По замыслу устроителей, она объединит участников из Европы и Азии, Африки и Латинской Америки. Особый интерес к мероприятию проявляют страны африканского побережья Атлантики.
Для взаимодействия российских участников выставки с органами власти и бизнесом стран Африки достигнуто соглашение о поддержке с COMHAFAT/ATLAFCO — Организацией Конференции по сотрудничеству в области рыболовства среди министерств африканских государств, граничащих с Атлантическим океаном. «Представители организации, включающей 22 страны, в том числе Нигерию, Сенегал, Камерун, Конго, уже готовятся к встрече с предприятиями российского рыбохозяйственного комплекса. Входящее в объединение Королевство Марокко также станет страной-партнером мероприятия и примет участие в выставке, представив экспозицию в рамках объединенного стенда», — рассказали Fishnews в пресс-службе отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group.
Объем рыбного импорта Африки оценивается в 6 млрд долларов в год, при этом начиная с 2000 г. он увеличился в шесть раз. На долю рыбы и морепродуктов приходится порядка 30% всех зарубежных поставок на континент. В структуре потребления преобладают скумбрия, путассу, сельдь и другие пелагические виды.
Fishnews
Николай Шульгинов: «Россия привлекает партнёров из Африки своими предложениями по энергетическому сотрудничеству»
Николай Шульгинов назвал ключевые факторы российско-африканского энергетического взаимодействия, которые будут способствовать дальнейшему развитию стран Африки. Об этом он рассказал на панельной сессии «Россия-Африка: перспективы сотрудничества в области энергетики» в ходе «Российской энергетической недели» (РЭН-2023).
«Участие различных африканских стран в наших мероприятиях говорит о том, что Россия привлекает своими предложениями по энергетическому сотрудничеству партнёров из Африки. На континенте работают многие страны, мы конкурируем, бывает и здоровая конкуренция, но российские партнёры всегда более гибкие, с ними легче договариваться; кроме внедрения и реализации проектов, они занимаются и обучением персонала», – отметил Министр.
Николай Шульгинов подчеркнул, что потенциал Африки очевиден. Рост ВВП, рост населения – всё это приводит к увеличению энергопотребления на континенте. По его словам, энергетика должна работать на опережение роста экономики. «Но не всегда так получается. Есть регионы, отдельные районы, где наблюдается энергетическая бедность, нет доступа к энергоресурсам. И наша задача, реализовывая наше сотрудничество, помогать решать, в том числе и эти вопросы», – сказал он.
По мнению Николая Шульгинова, есть несколько направлений энергетического взаимодействия, которые могут способствовать дальнейшему развитию стран Африки.
«В первую очередь, это помощь в разведке и добыче энергоресурсов. Второе – это борьба с энергодефицитом, который там есть. И третье – это изношенная инфраструктура, плохо работающие станции, ненадёжные, что приводит к отключениям и вызывает социальный протест», – сказал глава Минэнерго России.
Министр отметил, что по запросам африканских стран Россия уже предложила ряд эффективных решений, в частности по строительству газовых станций, разработке газового месторождения в Египте; достигнуты договорённости по строительству нефтепровода в Республике Конго, с Мозамбиком, Танзанией и ЮАР прорабатываются проекты по строительству объектов малой мощности, таже есть проекты по сооружению гидростанций.
Кроме того, Минэнерго ожидает запросы от Мали, где, по словам Министра, требуется комплексное развитие сетевого комплекса. «У коллег есть вопросы по строительству ГЭС, тепловых станций и сетей. Им нужно помочь оптимально сформировать свою систему», – сказал он.
«Мы нацелены на такую работу. На всех уровнях идёт поддержка взаимодействия с Африкой, в том числе в области энергетики. И мы ждём очередные предложения от африканских партнёров», – сказал Николай Шульгинов.

Михаил Мурашко: В России за последние годы медицинскую помощь получили более 3 тысяч граждан Республики Конго
В Минздраве России состоялась встреча Министра здравоохранения Российской Федерации Михаила Мурашко и Министра здравоохранения и народонаселения Республики Конго Жильбера Мококи. В ходе мероприятия Михаил Мурашко подчеркнул, что Республика Конго – одно из африканских государств, с которым сотрудничество в области здравоохранения постоянно и неуклонно развивается.
В рамках встречи стороны обсудили вопросы, касающиеся взаимодействия в области подготовки в российских вузах медицинских кадров для Республики Конго.
— Все медицинские вузы в стране дают образование высокого качества и практико-ориентированные. Сегодня в нашей стране обучается 73 гражданина Республики Конго в разных вузах, мы готовы расширять программу по обучению, 27 специалистов учатся в рамках квоты на обучение иностранцев в России. В России, за последние годы, медицинскую помощь получили более 3 тысяч граждан Республики Конго, — отметил Министр.
Также в совещании принял участие Александр Гинцбург, директор Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии имени Н. Ф. Гамалеи Минздрава России, разработавшего вакцину «Спутник-V». Были затронуты вопросы сотрудничества в области профилактики и лечения инфекционных заболеваний, сотрудничество в области лекарственных средств.
— Мы готовы сотрудничать по направлению научных разработок, по поставкам вакцинных препаратов, если Вас это интересует, мы готовы обеспечить, —— отметил Министр здравоохранения РФ.
Михаил Мурашко подчеркнул, что в настоящий момент в Российской Федерации имеются широкие возможности по лечению заболеваний по различным профилям, в том числе с применением методов высокотехнологической медицинской помощи.
— В последнее время из ряда стран есть высокий запрос на поставку и аренду оборудования и машин для проведения осмотров жителей, там, где малодоступна медицина. Это мобильные клиники, автомобили, которые содержат медицинское оборудование, которые разворачиваются и можно проводить осмотры большого контингента людей. Это позволяет улучшить доступность, для тех групп населения, которые имеют низкую доступность к медицинским услугам, —— рассказал Михаил Мурашко.
Стороны обсудили вопросы сотрудничеству в области подготовки конголезских медицинских кадров в связи с актуальностью данного направления для целого ряда африканских стран и широкого его обсуждения в ходе прошедшего летом форума «Россия-Африка». Также обсудили возможности для медицинских специалистов Республики Конго пройти стажировки на базе ведущих российских медицинских учреждений.
— Еще одна тема для сотрудничества – это медицинский туризм. Сегодня медицинские организации выглядят достойно, это дворцы здравоохранения, в которых оказывается очень высококачественная и высокотехнологическая помощь. Мы готовы выстраивать взаимоотношения по принятию на лечение сложных больных. Это все реализуемо. Высокие технологии и высокий профессионализм врачей, ну и, безусловно, вся система здравоохранения сегодня работает так, что в России увеличивается ожидаемая продолжительность жизни, растет удовлетворенность граждан медицинской помощью, — подчеркнул Министр здравоохранения.
По итогам встречи ее участники выразили уверенность в необходимости дальнейшего развития взаимодействия, а также согласования двустороннего документа о сотрудничестве в сфере здравоохранения.
Ранее 28 июля 2023 г. «на полях» форума Россия-Африка состоялась встреча с Министром иностранных дел Республики Конго Жаном-Клодом Гакоссо. В ходе встречи обсудили перспективы развития российско-конголезского сотрудничества в области здравоохранения и было договорено о визите Конголезского Министра в Российскую Федерацию в осеннем сезоне 2023 г. Была подписана Дорожная карта о развитии сотрудничества между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения и народонаселения Республики Конго на 2024 - 2026 годы.
Разработку биологического оружия США перенесли с Украины в Африку
Иван Петров
Россия, добыв в ходе спецоперации документы, свидетельствующие о незаконных биологических исследованиях США, заставила перевести их в Африку. Об этом на брифинге сообщил начальник войск радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ) генерал-лейтенант Игорь Кириллов. По его словам, такой шаг связан с боязнью огласки.
"Российские усилия по обнародованию незаконной военно-биологической деятельности США и ухудшению эпидемической обстановки в местах размещения биообъектов в европейском регионе вынудили американскую администрацию выводить исследования двойного назначения в страны Африки", - указал он.
"Имеющиеся документы подтверждают деятельность ключевых подрядчиков Пентагона на африканском континенте - в Демократической Республике Конго, Сьерра-Леоне, Камеруне, Уганде и ЮАР", - уточнил Игорь Кириллов.
По словам генерала, зарубежные СМИ отреагировали на информацию о военно-биологической деятельности США. В частности, греческое издание "Банкинг-Ньюс" отметило, что "...Украина занимает центральное положение и представляет собой территорию особого географического интереса в военно-биологической программе госдепартамента США". Кроме того, США разрабатывают секретную стратегию противодействия оружию массового поражения.
Военачальник уточнил, что, по оценкам Пентагона, Россия, Китай, Иран и КНДР якобы рассматривают оружие массового поражения в качестве средства ограничения возможностей США по достижению стратегических целей в ходе войн и военных конфликтов. При этом Россия охарактеризована как источник "острой угрозы", Китай определен в качестве "нарастающего вызова", а КНДР и Иран - как "постоянные угрозы".
Цветные металлы пытаются дорожать, чтобы подбодрить самих себя?
В четверг, 5 октября, цена меди в Лондоне демонстрировала отрицательную динамику на фоне ликвидации биржевых позиций инвесторами и из-за устойчивого беспокойства рынка по поводу Китая и неопределенности касательно повышения процентных ставок и мирового роста.
Трехмесячный контракт на медь на LME подешевел на 0,6%, до $7903 за т. "Экономические сводки по ряду направлений не столь убедительны. У США наблюдается умеренное улучшение экономических показателей, но неясно, достиг ли Федрезерв своего пика в ужесточении монетарной политики, - говорит аналитик WisdomTree Нитеш Шах. - В среднесрочной перспективе возможен сильный рост спроса на медь ввиду происходящего энергетического перехода, однако в краткосрочной - ситуация несколько более сложна из-за слабого спроса в Китае, чьи сводки не указывают на уверенный рост экономики в каком-либо сущностном отношении".
Тем временем падение котировок казначейских облигаций США до 17-летнего минимума заставляет инвесторов волноваться по поводу государственных трат и галопирующего дефицита бюджета.
Свинец на LME подешевел на 0,6%, до $2104,5 за т. Запасы металла выросли до 83600 т - самого высокого значения более чем за 2 года. За последние 3 недели этот показатель поднялся на 55%.
Никель подешевел на 0,8%, до $18575 за т. С начала года цена металла упала на 38% - больше, чем у какого-либо другого цветного металла. Согласно прогнозу японской Sumitomo Metal Mining, профицит на мировом рынке никеля вырастет в 2024 г. до 36 тыс. т.
На утренних торгах пятницы, 6 октября, цены на медь в Лондоне обозначили движение к самому серьезному проседанию за неделю почти за 11 месяцев (с ноября 2022 г.) на фоне укрепившегося доллара и растущих запасов металла. За прошедшую неделю медь подешевела на 4,5%. Тем временем курс доллара к основным валютам растет уже 12 недель подряд.
Запасы меди на LME выросли до 169 тыс. т - самого высокого значения с мая 2022 г. Аналитики Goldman Sachs ведущей причиной удешевления меди называют активные поставки катодной меди из Конго после временного правительственного запрета на экспорт металла. Однако эксперты банка предупреждают, что критическое снижение запасов меди в Конго таит угрозу уязвимости для цен перед любым подъемом напряжения на рынке.
Стоимость алюминия на LME практически не изменилась, составив $2231 за т, после четырех подряд сессий отката. За прошедшую неделю цена металла просела на 4,9%. Котировки цены никеля снижаются пятую неделю подряд, поднявшись, однако, по итогам торгов на 0,1%, до $18505 за т.
Трехмесячный контракт на цинк подорожал на 0,1%, до $2480 за т, подешевев за неделю на 6,4% - самое большое значение с 16 декабря прошлого года.
Свинец на LME вырос в цене на 0,5%, до $2146,5 за т. За неделю его цена снизилась на 1,1%.
Олово с поставкой через неделю подорожало на 0,8%, до $24325 за т. Олово единственный из цветных металлов, который вырос в цене за прошедшую неделю - на 1,7%.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:49 моск.вр. 06.10.2023 г.:
на LME (cash): алюминий – $2198.5 за т, медь – $7881.5 за т, свинец – $2187 за т, никель – $18180.5 за т, олово – $24260 за т, цинк – $2479.5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2234.5 за т, медь – $7957 за т, свинец – $2154.5 за т, никель – $18445 за т, олово – $24550 за т, цинк – $2506 за т;
на ShFE: торгов нет;
на NYMEX (поставка октябрь 2023 г.): медь – $7843 за т;
на NYMEX (поставка январь 2024 г.): медь – $7959.5 за т.
Kamoa-Kakula произвела в III квартале рекордные 103947 тонн меди в концентрате
Горнопромышленная компания Ivanhoe Mines объявила, что ее интегрированное производство Kamoa-Kakula в Демократической Республике Конго выпустило в третьем квартале рекордные 103,947 тыс. т меди в концентрате. По данным компании, на первой и второй очередях обогатительной фабрики Kamoa-Kakula было переработано в отчетном периоде 2,24 млн т руды при средней сортности сырья на уровне 5,55% меди. По итогам квартала сохранился высокий коэффициент извлечения меди на уровне 87,2%.
С начала года на Kamoa-Kakula было произведено 301,336 тыс. т меди в концентрате.
На 2023 г. ориентир компании по Kamoa-Kakula составляет 390-430 тыс. т меди в концентрате.
ICGS: мировой рост добычи меди в 2023 году замедлится
Согласно выводам свежего доклада International Copper Study Group, мировой рост производства меди замедляется. "Показатель роста мировой добычи меди в 2023 г. пересмотрен в сторону понижения по сравнению с ожиданиями ICSG в апреле 2023 г. - с 3% до 1,9%, в основном вследствие геотехнических проблем, поломок оборудования, плохих погодных условий, протестных акций населения, более медленного, чем ожидалось, наращивания выработки на проектах, пересмотренных ориентиров компаний и снижения качества руды", - говорится в докладе организации.
Вместе с тем в ICGS отмечают, что мировая добыча в текущем году получит поддержку от дополнительной выработки на новых или расширенных медных рудниках, в основном в Конго, Перу и Чили. Также позитивно на показателях скажется снятие ковидных ограничений.
Рост добычи меди в 2024 г. ожидается на уровне 3,7%.
"Кроме дополнительной выработки с новых или расширенных рудников, производственные показатели в целом, как ожидается, вырастут в таких странах, как Чили, Китай, Индонезия, Панама и США, в которых в 2023 г. наблюдались операционные ограничения", - говорится в материалах ICGS. "Среди основных проектов, запускаемых и расширяемых в период с 2022 по 2024 г., находятся такие рудники, как Kamoa Kakula и Tenke в Конго, Quellaveco и Torromocho в Перу, Quebrada Blanca QB2 в Чили. Кроме того, значительное количество средних и мелких проектов, а также их расширений, будет запущено в эксплуатацию. На значительной части этих проектов будет производиться медный концентрат", - отмечают эксперты ICGS.
В Конго инвестируют в новое предприятие по выплавке меди и кобальта
Частная конголезская компания Buenassa планирует построить в Конго предприятие по выплавке меди и кобальта с инвестициями в размере $350 млн, сообщает Bloomberg News. Власти страны поддерживают данную инициативу.
Специализирующаяся на финансовом консалтинге компания Delphos International поможет Buenassa с финансированием проекта, который должен "формализовать" добычу кобальта неофициальными индивидуальными копателями.
Председатель правления Delphos International Роя Рахмани заявила в данной связи, что проект Buenassa "в большой степени отвечает геополитическим целям Соединенных Штатов". Она уточнила, что одной из причин, по которым ее компания решила участвовать в проекте, является обязательство США профинансировать создание производственной цепочки в Конго и Замбии в секторе производства аккумуляторов для электротранспорта.
Buenassa принадлежит конголезскому бизнесмену Эдди Киони. Она сотрудничает с государственной компанией Entreprise Generale du Cobalt (EGC), которая имеет права на весь добываемый "народными копателями" конголезский кобальт.
США и Саудовская Аравия ведут переговоры по обеспечению металлами из Африки
Как сообщает агентство Reuters, Соединенные Штаты и Саудовская Аравия ведут переговоры по обеспечению металлами в Африке, необходимыми для помощи им в энергетическом переходе, сообщила в воскресенье газета Wall Street Journal со ссылкой на людей, знакомых с ходом переговоров.
Саудовское предприятие, поддерживаемое государством, купит доли в горнодобывающих активах на сумму $15 млрд. в африканских странах, таких как Демократическая Республика Конго, Гвинея и Намибия, что позволит американским компаниям иметь права на покупку части продукции, говорится в отчете.
США стремятся догнать Китай по поставкам кобальта, лития и других металлов, которые используются в аккумуляторах электромобилей, ноутбуках и смартфонах.
В рамках аналогичной договоренности в июле Saudi Arabian Mining Co (Ma'aden) и Саудовский государственный инвестиционный фонд (PIF) приобрели 10% подразделения бразильской Vale по производству цветных металлов, а американская инвестиционная фирма Engine No. 1 приобрела 3 %.
Газета сообщила, что в июне PIF обратился к Конго с предложением инвестировать в добычу кобальта, меди и тантала в стране через совместное предприятие с Мааденом стоимостью $3 млрд. под названием Manara Minerals.
Манара также специализируется на добыче железной руды, никеля и лития.
Белый дом ищет финансовой поддержки других суверенных фондов в регионе, но переговоры с Саудовской Аравией продвинулись дальше всех, добавил журнал.
Правительство Саудовской Аравии и Белый дом не сразу ответили на просьбу о комментариях.
Eni начинает добычу нефти и газа на шельфе Кот-д’Ивуара
Итальянская Eni приступает к разработке крупнейшего в Ивуарийском осадочном бассейне месторождения «Балейн» всего через 2 года после его открытия
Добыча на месторождении «Балейн» (Baleine) начата с помощью отремонтированной плавучей установки для добычи хранения и отгрузки нефти (FPSO), способной перерабатывать до 15 тыс. б/с нефти и около 25 млн куб. футов в сутки попутного газа.
После второй и третьей фазы разработки добыча на месторождении возрастет до 150 тыс. б/с нефти и 200 млн куб. футов газа в сутки. Газ, добываемый из «Балейн», будет доставляться на сушу по новому трубопроводу, что позволит Кот-д’Ивуару удовлетворить потребности внутреннего рынка энергии.
Eni после снижения поставок российского газа в Европу проявляет особую активность в африканских странах. В апреле этого года компания начала строительство первого СПГ-проекта в Конго. Расширяется партнерство по широкому спектру проектов в Катаре, Египте, Алжире и Мозамбике.
80 представителей молодежных крыльев российских и иностранных политических партий обсудят глобальные вызовы современности
В Оренбурге стартовал Международный конгресс членов молодежных крыльев политических партий. Участники из 30 российских и иностранных политических партий, включая представителей из 23 зарубежных стран разработают свои решения глобальных вызовов и обменяются опытом для создания совместных проектов. Мероприятие организованно Международным молодежным центром РУДН при поддержке Минобрнауки России.
Одна из ключевых задач конгресса — создание условий для диалога и установления контактов между молодежными политическими партиями России и мира.
«Сегодня, когда ситуация в мире серьезно осложнилась вследствие деструктивной линии государств коллективного Запада, весьма востребованы усилия тех, кто способен внести полезный вклад в выработку созидательных стратегий международного развития. В этом контексте все более значимую роль играет межпартийная дипломатия, включая ее молодежное измерение», — обратился к участникам Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.
На конгрессе обсудят роль политических партий и законодательных органов в процессе строительства многополярного миропорядка, значение молодежных крыльев политических партий и международного межпартийного сотрудничества, а также проблемы экологии, демографии и бедности.
В обращении к делегатам глава Комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий обратил внимание, что в основе формирования новой картины мира должны быть заложены интересы всех государств.
«В этой связи сотрудничество стран преимущественно «незападного мира», в частности, межпарламентское и межпартийное взаимодействие, становится новым ключевым инструментом укрепления многополярных, демократических начал межгосударственного общения. Убежден, что именно в процессе межпартийного общения и коллективного обсуждения молодыми поколениями современных вызовов зарождаются будущие их решения», — подчеркнул он.
Глава Россотрудничества Евгений Примаков в свою очередь поддержал проведение Конгресса и указал на особую значимость мероприятия.
«Политические партии являются мостом между обществом и государством, выразителями чаяний граждан, поэтому межпартийная дипломатия представляет собой важное измерение публичной дипломатии», — заметил он.
Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова отметила, что такие международные встречи помогают выстроить крепкие дружеские связи между людьми и государствами в целом.
«Минобрнауки России ежегодно проводит и поддерживает свыше 70 мероприятий в сфере международного молодежного сотрудничества. Участие в этих событиях принимают более 5 тысяч российских и иностранных студентов. На международных молодежных форумах молодые люди обмениваются идеями и проектами, опытом, находят единомышленников. Конгресс в Оренбурге собрал прогрессивных представителей молодого поколения, неравнодушных и готовых становиться соавторами будущего через диалог с государством и обществом, через законодательные инициативы, личное деятельное участие в различных сферах. Уверена, что участникам из России будет чем поделиться с зарубежными коллегами из 23 стран, которые решили поддержать этот международный конгресс, найти возможность для конструктивного общения и реализации будущих совместных проектов», — сказала она.
Первый заместитель директора Международного молодежного центра РУДН Арег Агасарян подчеркнул, что молодежь, особенно политически активная и созидательная, является той движущей силой, которая будет формировать архитектуру нового многополярного мира, создавать те альтернативные форматы, институты и стандарты, которые обеспечат более справедливое будущее для всех.
До 27 августа на полях конгресса пройдут различные тематические лекции, круглые столы и встречи с представителями государственных органов Российской Федерации. Программа также предусматривает работу в группах — команды представят свои решения глобальных вызовов.
Среди делегатов — национальный секретарь молодежного крыла правящей партии Индии «Бхаратия джаната парти» Нингтхуджам Нонгпокнгангбанба, второй заместитель председателя Исламской политической партии Ирана «Моталефех» по международным делам Тинаитехрани Мохаммад Махди, заместитель руководителя молодежного крыла Партии народной справедливости Малайзии Мухаммад Камил Абдул Муним, председатель Молодежной лиги правящей партии Демократической Республики Конго «Союз за демократию и социальный прогресс» Кристиан Луму Лукуса, национальный секретарь Итальянской коммунистической федерации молодежи Маттео Поире, секретарь по вопросам молодежи Национального исполнительного комитета мексиканской партии «MORENA» Алехандро Поррас Марин и многие другие.
Конгресс собрал 80 представителей молодежных крыльев политических партий, половина участников приехали из-за рубежа. Мероприятие проходит на полях Международного молодежного форума «Евразия Global», его цель — объединение членов молодежных крыльев политических партий для включения молодежи в процесс разработки решений современных вызовов.
Пентагон в поиске мутаций вирусов для подготовки к новой пандемии
Министерство обороны Российской Федерации продолжает вести анализ военно-биологической деятельности США на территории Украины и других стран.
Угрозу безопасности для многих государств мира, как уже неоднократно отмечалось, представляют американские эксперименты. За заявленными целями программ – мониторингом заболеваемости и оказанием помощи развивающимся странам – скрывается бесконтрольное проведение США исследований двойного назначения в обход международных обязательств по Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.
Направлены они прежде всего на изучение потенциальных агентов биологического оружия – сибирской язвы, туляремии, коронавирусов, а также возбудителей экономически значимых инфекций – патогенного гриппа птиц, африканской чумы свиней. При этом прослеживается чёткая тенденция: возбудители болезней, которые попадают в зону интересов Пентагона, например COVID-19, птичий грипп, африканская чума свиней, в дальнейшем получают пандемическое распространение, а выгодопри-
обретателями становятся американские фармкомпании. Ранее Минобороны России информировали о возможной причастности Биг Фармы и Агентства США по международному развитию к возникновению нового коронавируса. Сегодня – новые факты в копилку доказательств преступной деятельности США. О них на очередном брифинге рассказал начальник войск радиационной, химической и биологической защиты Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-лейтенант Игорь Кириллов.
– Ключевая роль в реализации проектов по изучению нового коронавируса принадлежит посреднической организации «Эко-Хелс Альянс». Специалистами указанной компании с 2015 года проводилось изучение разнообразия популяции летучих мышей, поиск новых штаммов коронавирусов и механизмов их передачи от животных человеку. Всего было изучено более 2,5 тысячи особей, – заявил начальник войск РХБЗ. При этом он напомнил, что 18 октября 2019 года – за два месяца до первых официальных сообщений о появлении новой коронавирусной инфекции в Китае – Университет Джонса Хопкинса провёл в Нью-Йорке учения «Ивент-201». На них отрабатывались действия в условиях эпидемии ранее неизвестного коронавируса, который, по легенде, был перенесён от летучих мышей человеку через промежуточного хозяина – организм свиньи.
– Развитие пандемии именно по этому сценарию, а также реализация проектов компании «Эко-Хелс Альянс» ставят вопросы о возможном преднамеренном характере COVID-19 и причастности США к данному инциденту, – подчеркнул генерал-лейтенант Игорь Кириллов.
Следующим шагом Соединённых Штатов, направленным на реализацию стратегических планов в установлении глобального контроля за биологической обстановкой, по его словам, стало создание Управления по подготовке к пандемиям и политике реагирования.
Официальная информация об его учреждении была размещена на сайте Белого дома 21 июля 2023 года.
Как рассказал на брифинге начальник войск РХБ защиты, предполагается, что новая структура будет отвечать за выработку курса и координацию действий по борьбе с известными и неизвестными биологическими вызовами, включая патогены, которые могут спровоцировать очередную чрезвычайную ситуацию глобального характера. В число приоритетных направлений деятельности этого Управления включены работы по созданию вакцин и препаратов для купирования вирусов и их генетически измененных вариантов, а также внедрение передовых технологий в биопроизводство. Возглавит структуру специальный помощник президента и старший директор по глобальной безопасности здравоохранения и биозащите в совете национальной безопасности генерал-майор военно-воздушных сил в отставке Пол Фридрихс.
– Таким образом, США, как и в 2019 году, приступили к подготовке к новой пандемии путём осуществления поиска мутаций вирусов. Не исключаем применения Соединёнными Штатами так называемых оборонительных технологий в наступательных целях, а также в целях глобального управления путём создания кризисных ситуаций биологического характера, – подчеркнул генерал-лейтенант Игорь Кириллов, заметив такой интересный факт: пытаясь снять озабоченность мировой общественности относительно незаконной деятельности в биологической сфере, Белый дом создаёт новую государственную структуру.
По словам начальника войск РХБ зашиты, главенствующую роль в военно-биологической программе военного ведомства будет играть научно-исследовательский институт инфекционных болезней сухопутных войск США, который в настоящее время возглавляет полковник Констанция Дженкинс. Он также отметил, что институт был создан в Форт-Детрике на базе объекта по разработке биооружия, имеет в составе биолабораторию с максимальным уровнем биологической изоляции (BSL-4) и является основной частью созданной Пентагоном системы глобального контроля за биологической обстановкой (EIDSS).
– Документы, полученные при проведении специальной военной операции, свидетельствуют, что данное учреждение принимает непосредственное участие в сборе опасных патогенов в различных регионах мира, испытании незарегистрированных препаратов, а также в реализации программ двойного назначения по заказам управления по снижению угрозы минобороны США (ДИТРА), – заявил генерал-лейтенант Игорь Кириллов, рассказав, что к биологическим программам Пентагона на Украине привлекался институт инфекционных болезней сухопутных войск США.
В частности, представители института активно вели проекты под кодовыми названиями «Ю-Пи-1»
и «Ю-Пи-8». Так, по словам начальника войск РХБ защиты, изучалась возможность использования членистоногих для распространения риккетсий, вируса клещевого энцефалита, а также возбудителей конго-крымской геморрагической лихорадки и хантавирусов.
– Представители института активно работают в Южной Америке, Африке, Закавказье, Юго-Восточной Азии. Для этого используется лабораторная база подразделений медицинского научного центра ВМС и института сухопутных войск США имени Уолтера Рида, – пояснил генерал-лейтенант Игорь Кириллов.
Он также уточнил, что вспышка лихорадки Эбола в 2014–2016 годах в Уганде, Кении, Гвинее, Либерии стала поводом для значительного расширения присутствия сотрудников института инфекционных болезней сухопутных войск США в этих африканских странах для получения образцов живых вирусов смертельно опасных заболеваний.
Таким образом, можно сделать вывод, что имеющаяся производственно-экспериментальная база института позволяет участвовать в глобальном мониторинге биологической обстановки и проводить полный комплекс военно-прикладных работ с опасными патогенами – компонентами биологического оружия, в том числе по усилению патогенных свойств возбудителей опасных болезней человека и животных.
На очередном брифинге начальника войск РХБ защиты Вооружённых Сил Российской Федерации было также расширено украинское военно-биологическое досье.
Список был дополнен представителями государственных институтов и частных компаний Украины, задействованных в реализации американских военно-биологических программ.
Одна из них – Наталия Дудко, которая являлась проектным координатором и старшим специалистом украинского научно-технологического центра. В течение 25 лет осуществляла координацию более 250 его проектов в различных научных сферах.
Фигурирует в списке украинских специалистов, принимавших участие в реализации исследовательских проектов, финансируемых США, и Людмила Черненко – генеральный директор центра общественного здоровья минздрава Украины.
В числе причастных к осуществлению надзора за общей реализацией финансируемого США проекта двойного назначения в отношении COVID-19 – её коллега Александр Мацков. Он заместитель генерального директора центра общественного здоровья минздрава Украины.
Минобороны России продолжит публикацию имён должностных лиц биотехнологических корпораций и других подрядных организаций Пентагона, причастных к реализации американских военно-биологических программ на территории Украины.
Юлия Козак, «Красная звезда»
Два украинских батальона отказались наступать в Запорожье
Юрий Гаврилов
Характерные для украинского контрнаступления "мясные штурмы", когда ВСУ, не добиваясь своих целей, ежедневно теряют сотни солдат и десятки единиц техники и вооружения, обернулись вполне предсказуемыми последствиями. Противник начал не только массово сдаваться в плен, но и перестал выполнять приказы начальства.
Вот что, к примеру, в среду, 16 августа, сообщил врио губернатора Запорожской области Евгений Балицкий. "Только что мне поступила информация, что два из трех аэромобильных батальона ВСУ из-за низкого морально- психологического состояния отказались участвовать в наступательных действиях в направлении наших позиций. Это порядка 500 человек", - написал он в телеграм-канале.
По словам Балицкого, украинские военные устали видеть смерти сослуживцев и не хотят быть пушечным мясом. "Ведь только за ночь на Запорожском направлении полегли еще 132 солдата ВСУ. И это только при попытках идти в нашу сторону. Они не доходят даже до первой позиции и отдают свои жизни в угоду западным командирам", - отметил врио губернатора Запорожской области.
Его информацию дополнил официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков. Он доложил, что у Работино и Вербового на Запорожском направлении наши бойцы отбили две атаки 82-й десантно-штурмовой бригады ВСУ. Под Кирово были поражены два склада боеприпасов 117-й мехбригады.
За сутки противник потерял в этих местах до 170 солдат, три бронемашины, два автомобиля и артиллерийскую систему М777 производства США.
На Купянском направлении российские подразделения улучшили положение по переднему краю. Под Первомайским в Николаевской области была уничтожена украинская РЛС обнаружения, опознавания и сопровождения воздушных целей СТ-68. Около Парасковиевки в ДНР поразили пункт управления 72-й мехбригады ВСУ. А в районе Новотроицкого сбили вражеский штурмовик Су-25.
В среду же начальник российских Войск радиационной, химической и биологической защиты генерал-лейтенант Игорь Кириллов заявил: США, как и в 2019 году, приступили к подготовке новой пандемии.
Там ведут поиск мутаций вирусов. Причем так называемые оборонительные технологии вполне могут быть использованы Пентагоном в наступательных целях, а также для глобального управления путем создания кризисных ситуаций биологического характера.
По словам генерала, главенствующую роль в военно-биологической программе США будет играть научно-исследовательский институт инфекционных болезней сухопутных войск США, которым руководит полковник Констанция Дженкинс.
Кириллов напомнил, что институт сформировали в Форт-Детрике на базе объекта по разработке биооружия. В штате учреждения есть биолаборатория с максимальным уровнем биологической изоляции (BSL-4). Институт является основой созданной Пентагоном системы глобального контроля за биологической обстановкой (EIDSS).
"Документы, полученные в ходе специальной военной операции, свидетельствуют о том, что данное учреждение принимает непосредственное участие в сборе опасных патогенов в различных регионах мира, испытании незарегистрированных препаратов, а также реализации программ двойного назначения по заказам управления по снижению угрозы минобороны США (ДИТРА)", - сообщил Кириллов.
По его данным, институт инфекционных болезней сухопутных войск США привлекался к биологическим программам США на Украине. Так, представители этого учреждения активно вели проекты под кодовым названием UP-1 и UP-8.
В рамках этих проектов изучалась возможность использования членистоногих для распространения риккетсий, вируса клещевого энцефалита, а также возбудителей конго-крымской геморрагической лихорадки и хантавирусов.
- Таким образом, имеющаяся производственно-экспериментальная база института позволяет участвовать в глобальном мониторинге биологической обстановки и проводить полный комплекс военно-прикладных работ с опасными патогенами - компонентами биологического оружия, в том числе работ по усилению патогенных свойств возбудителей опасных болезней человека и животных, - сделал вывод Кириллов.
США обеспокоены большой долей Китая в производстве комплектующих для ВИЭ
Минфин США считает необходимым диверсифицировать цепочки поставок материалов и комплектующих для ВИЭ, однако как это сделать, пока не разглашает
Глава Министерства финансов США Джанет Йеллен считает, что необходимо диверсифицировать цепочки поставки энергии из ВИЭ для исключения концентрации материалов и комплектующих в нескольких странах мира, пишет Reuters.
По словам Йеллен, вызывает беспокойство тот факт, что важнейшие комплектующие для производства «зеленой» энергии — аккумуляторы, солнечные батареи и необходимые минералы — производятся всего в нескольких станах.
Более 60% солнечных панелей и ветрогенераторов производятся в Китае. Кроме этого, до 40% от общего выпуска систем для элктролизеров тоже производятся на заводах Поднебесной. 60% мировой добычи редкоземельных металлов приходится на Китай.
Другие страны также не отстают от КНР, стараясь занять главенствующее место на рынке. Австралия добывает 55% всего лития, 70% кобальта на рынки поставляет Конго, 40% никеля — Индонезия.
Все эти ископаемые играют важную роль в цепочке производства систем экологической энергетики. Поэтому вполне понятно желание США нарастить их производство внутри своей страны. Вопрос в том, как это сделать. Но Йеллен считает, что нужны инвестиции как в США, так и в других странах — под предлогом ускорения у них энергетического перехода. «IRA [закон о снижении инфляции США — НиК] помогает переориентировать часть производства», — пояснила министр.
Glencore безуспешно пытается бороться с избытком кобальта на рынкеТорговая и горнодобывающая компания Glencore рассмотрит возможность сокращения производства кобальта или накопления запасов материала для поддержки цен, заявила компания во вторник.
Стоимость кобальта находится на уровне $17 за фунт, что более чем на 15% выше котировок конца июня, но вполовину ниже, чем в октябре прошлого года. Цены упали из-за слабого спроса и растущих поставок из Индонезии, второго по величине производителя в мире.
При этом компания уже прибегла к практике "работы на склад" в первой половине текущего года, чтобы поддержать цены, отметил генеральный директор GlencoreГэри Нэгл. Тем не менее, "на рынке все еще сохраняется профицит", - отметил он.
Glencore — крупный производитель кобальта в Демократической Республике Конго.
Компания поставила 43,8 тыс.т кобальта в 2022 году и 21,7 тыс.т в первой половине этого года.
Согласно данным Darton Commodities, в 2022 году на долю Glencore приходилось 23% мировых поставок кобальта, на рынке был зарегистрирован излишек в размере почти 17 тыс.т.
Ожидается, что избыточность поставок останется характерной чертой рынка кобальта, поскольку производители в Индонезии наращивают производство, а экспорт с китайского рудника CMOC Group Tenke Fungurume (TFM) в Демократической Республике Конго возобновляется после годичного перерыва.В 2021 году TFM поставила 10% кобальта в мире.
Западная демократия по своему генезису и природе является демократией рабовладельческой
Андрей Исаев: Россия - лидер антиколониальной революции
Западная пропаганда часто пытается представить внешнюю политику России борьбой с западной демократией. Наверное, с этим можно было бы согласиться, но с одной поправкой: западная демократия по своему генезису и природе является демократией рабовладельческой. Еще в Древней Греции демократия была исключительно для своих, для граждан, а рабы считались говорящими орудиями, практически животными, на которых не распространялись никакие гуманные и цивилизованные принципы.
Рабовладельцами были и отцы-основатели американского государства, написавшие столь гуманную Конституцию. К рабам эта Конституция, конечно, не относилась.
По мере развития западного общества число допущенных к "демократическому столу" постепенно расширялось. В XX веке избирательные права получили практически все проживающие в западных странах граждане, включая женщин. Но, тем не менее, сохранялось всегда и сохраняется по сей день убеждение, что к остальному миру можно не применять гуманистические принципы. Мы помним, как жестоко казнили привязанных к дулам пушек сипаев в Индии в тот момент, когда у власти в Великобритании находилась либеральная партия, а газеты пестрили рассказами о важности гуманистических ценностей.
На недавнем форуме "Россия-Африка" в Санкт-Петербурге Владимир Путин назвал Патриса Лумумбу первым среди лидеров национально-освободительного движения черного континента. Лумумба - демократически избранный глава правительства, которого жестоко пытали и убили под присмотром бельгийских офицеров. Это происходило уже после того, как была прията Декларация прав человека и Конго обрела формальную независимость. Одновременно на Западе рассказывали о священной миссии США и ее союзников - нести гуманизм и свободу во все страны.
В XX веке существовавшая несколько столетий колониальная система, которая позволяла грабить, обращать в рабов и физически уничтожать население колоний, сменилась системой неоколониализма, когда формально то или иное государство остается независимым, но находится под жестким финансовым и политическим контролем западных стран.
Борьбу против неоколониализма фактически возглавил Советский Союз. Можно по-разному относиться к личности Никиты Хрущева, но его знаменитая речь 12 октября 1960 года на сессии Генеральной Ассамблеи ООН послужила настоящим манифестом антиколониальной борьбы.
Казалось, что после распада СССР неоколониализм должен пережить возрождение. США утвердились в качестве единственного гегемона мира, открыто стали провозглашать в качестве официальной идеологии свое лидерство.
Но вот незадача: Россия начала выходить из этой системы, твердо взяв курс на проведение национальной суверенной политики и на поддержку союзных стран, независимо от воли Запада. Поэтому нам было навязано военное столкновение с Украиной, где на стороне бандеровского режима выступили все западные страны.
Однако система колониализма безнадежно устарела. Если в прошлые века ее существование можно было объяснять колоссальным разрывом в культурном и технологическом развитии между метрополией и колониями, население которых часто даже не знало, что существует какой-то другой образ жизни кроме их собственного, то сейчас в информационном обществе, когда любой человек, находясь в любой точке мира, может работать в любой компании и получать информацию обо всем происходящем на нашей планете, система колониализма становится тормозом на пути развития человечества. При этом отказаться от нее Запад не может. Как Римская империя, он вырастил колоссальный слой "римской бедноты" - десятки миллионов людей, не производящих никакого реального продукта, но живущих значительно лучше трудящихся в странах "третьего мира". Данный слой играет существенную роль в политической системе Запада, он электорат и менять свои привычки не намерен. США и их союзники ведут войну, пытаясь во что бы то ни стало сохранить и этот слой, и эту неоколониальную систему в целом. А наша страна, как показал июльский форум "Россия-Африка" и последние события за рубежом, становится лидером мощной антиколониальной революции. Уверен, что эта революция неизбежно закончится крахом неоколониализма и созданием многополярного мира.
Регионы ЮФО включились во внешнеторговый оборот со странами Африки
Лариса Ионова,Роман Мерзляков,Евгений Ракуль
Регионы Юга активно вовлечены в реализацию федеральной программы развития отношений с Африкой. Сотрудничество расширяется в промышленности, финансово-банковской сфере, в сферах образования и транспорта, сельского хозяйства и рыболовства, здравоохранения, ИТ и СМИ.
Участие делегаций регионов в международных встречах и выставках способствует достижению целей национального проекта "Международная кооперация и экспорт". Ростовская область стала одним из самых заинтересованных субъектов. Минэкономразвития региона серьезно готовилось к саммиту "Россия - Африка", который проходил в конце июля. Так, для предприятий-экспортеров региона были организованы "Час с торгпредом России в Марокко", онлайн-встречи с торгпредами России в Алжире и Египте.
"Доля Ростовской области во внешнеторговом обороте Российской Федерации со странами Африки составила 14 процентов в прошлом году, - отметил донской губернатор Василий Голубев. - В нашем регионе производится много зерна и зернобобовых культур. В 2022-м область собрала 15 миллионов тонн зерновых. И за минувший год мы экспортировали в страны Африки продукции АПК на 23 процента больше, чем годом ранее, а с начала этого года экспорт донской продукции АПК в Африку вырос в девять раз".
Как подчеркнул Василий Голубев, Ростовская область обладает и мощным промышленным потенциалом: крупные машиностроительные заводы выпускают вертолеты, электровозы, комбайны, атомные реакторы, самолеты-амфибии для тушения пожаров. Вся эта продукция может быть востребована на континенте.
Свой потенциал продемонстрировала на саммите Волгоградская область. В деловой программе форума приняла участие волгоградская делегация во главе с заместителем губернатора Анной Писемской. На специализированной выставке продукцию представили такие волжские компании как "Тетракомпозит", "Сады Придонья", "Стереотек", ИП Степаненко. Волгоградская область активно расширяет торгово-экономическое сотрудничество с государствами Африки. С января по май 2023 года внешнеторговый оборот региона со странами континента увеличился в 2,4 раза по сравнению с тем же периодом 2022 года. Экспорт в страны Африки возрос в 2,5 раза, импорт из африканских стран - на 29 процентов. Крупнейшими внешнеторговыми партнерами региона в Африке являются Египет и Тунис. По информации регионального комитета экономической политики и развития, волгоградские специалисты приняли участие в панельной дискуссии "Ведение бизнеса в Африке: риски, условия и возможности", где были презентованы программы и проекты, которые реализуются сегодня на континенте. Представители региона провели встречи с делегациями Нигерии, Конго, Уганды, Танзании.
Увеличение товарооборота во многом обеспечил рост объема грузоперевозок по международному транспортному коридору "Север-Юг". Порядка 90 процентов поставок осуществляется морским транспортом. Так, объем контейнерных перевозок через Новороссийск вырос за первое полугодие 2023 года на 29 процентов по сравнению с тем же периодом прошлого года. Значительный вклад в этот прирост вносят именно страны Африки.
От Краснодарского края форум посетил глава Краснодара Евгений Наумов и представители Сочи.
Сочинский эколого-биологический центр имени Сергея Соколова представил пилотный проект внедрения на территории африканских стран биологического метода борьбы с малярийными комарами и активным вовлечением в эту деятельность населения по опыту Сочи.
Еще одно обширное поле сотрудничества - образовательное. Донской регион - крупный студенческий центр: 27 вузов принимают около 200 тысяч абитуриентов, и существуют давние традиции подготовки иностранных студентов. Сегодня в Ростовской области обучается более восьми тысяч иностранцев, около тысячи из них - граждане 42 африканских стран. Есть интерес к наращиванию обмена студенческим и преподавательским составом университета, партнерству в сфере научных исследований.
Муленга подчеркнул большую роль России в поддержке образовательной системы Замбии, обучении инженеров, врачей и специалистов в социальной и гуманитарной сферах.
В Астраханской области обучается 1 700 студентов из 30 африканских государств. Большинство выбирают медицинские специальности, а именно - программы "Лечебное дело", "Стоматология", "Фармация". На полях гуманитарного форума ректор АГТУ Александр Неваленный подписал соглашение с университетом Меркурий (Гвинейская Республика) о создании Центра образования и профессиональных компетенций. На первом этапе абитуриентов обучат русскому языку для поступления в российские университеты. На втором планируется обучение по основным образовательным программам в сфере агропрома в Африке - экология и природопользование, холодильные установки, природообустройство, промышленное рыболовство и цифровая экономика в сельском хозяйстве. Специалистами АГТУ при взаимодействии с ООН в последнее десятилетие реализован ряд проектов в сфере рыбного промысла, аквакультуры и товарного рыбоводства. В Сьерра-Леоне был открыт институт морского рыболовства. В Гвинее астраханцы занимались организацией фермерских рыбоводческих хозяйств. В настоящее время АГТУ ведет переговоры о начале деятельности в сфере аквакультуры в Замбии и Анголе. Участники обсудили развитие сотрудничества в экономике, комплексной безопасности, науке и социальной сфере.
Заключены новые соглашения между Астраханским государственным техническим университетом и институтом морской биологии и океанографии (г. Фритаун, Республика Сьерра-Леоне). Подписаны соглашения о сотрудничестве между Астраханским государственным медицинским университетом и Национальным университетом науки, технологий, инженерии и математики (Республика Бенин), а также с Гилянским университетом медицинских наук (Исламская Республика Иран).
Сегодня отношения с африканскими странами развиваются и в области туристического образования. Так, например, ростовские студенты ДГТУ смогут проходить практику на Сейшельских Островах. Подписаны два соглашения о сотрудничестве: с опорным вузом Ростова ДГТУ и Ростовской региональной общественной организацией по реализации гражданских инициатив "Общий интерес". Студентам с Сейшельских Островов предложено обучение по программам бакалавриата, магистратуры и аспирантуры. Развиваются также деловые отношения в области спорта и искусства.
На саммите губернатор Ростовской области встретился с министром коммерции, торговли и промышленности Республики Замбии Чипокой Муленгой. Стороны обсудили вопросы развития отношений в торгово-экономической и научно-образовательной сферах. Министр перечислил приоритетные направления двустороннего сотрудничества: сельское хозяйство, промышленность, зеленая энергетика, образование.
"Россия достигла результатов, к которым стремилась. А это значит, нам нужно не начинать с чистого листа, а учиться у вас. В сельском хозяйстве Замбия самодостаточна, производят необходимый объем злаков для себя, но другие африканские страны рассчитывают на Замбию. Нам мало просто закупать зерно, необходимы инвестиции, механизмы устойчивого развития. В Замбии есть площади для размещения производств сельхозтехники - например, тракторов. Это стимулирует рост сектора АПК", - сказал Чипока Муленга, подчеркнув, что, учитывая производственный потенциал Ростовской области, рассчитывает на помощь в развитии промышленности африканского государства.
Донской губернатор уверен, что такое партнерство имеет перспективы, и назвал конкретные направления взаимовыгодного сотрудничества. "Так, была высказана заинтересованность в создании совместного производства сельхозтехники. Ряд африканских стран в этом остро нуждается. Есть поле взаимных интересов, и наш бизнес сможет донести свои разработки, создать производства", - считает Василий Голубев.
Обсуждены были также поставки зерновых, масла, минеральных удобрений, комплектующих и оборудования для агропромышленного комплекса, закупки морепродуктов и пряностей.
Свой потенциал продемонстрировала на саммите Волгоградская область. В деловой программе форума приняла участие волгоградская делегация во главе с заместителем губернатора Анной Писемской. На специализированной выставке продукцию представили такие волжские компании как "Тетракомпозит", "Сады Придонья", "Стереотек", ИП Степаненко. Волгоградская область активно расширяет торгово-экономическое сотрудничество с государствами Африки. С января по май 2023 года внешнеторговый оборот региона со странами континента увеличился в 2,4 раза по сравнению с тем же периодом 2022 года. Экспорт в страны Африки возрос в 2,5 раза, импорт из африканских стран - на 29 процентов. Крупнейшими внешнеторговыми партнерами региона в Африке являются Египет и Тунис. По информации регионального комитета экономической политики и развития, волгоградские специалисты приняли участие в панельной дискуссии "Ведение бизнеса в Африке: риски, условия и возможности", где были презентованы программы и проекты, которые реализуются сегодня на континенте. Представители региона провели встречи с делегациями Нигерии, Конго, Уганды, Танзании.
Увеличение товарооборота во многом обеспечил рост объема грузоперевозок по международному транспортному коридору "Север-Юг". Порядка 90 процентов поставок осуществляется морским транспортом. Так, объем контейнерных перевозок через Новороссийск вырос за первое полугодие 2023 года на 29 процентов по сравнению с тем же периодом прошлого года. Значительный вклад в этот прирост вносят именно страны Африки.
От Краснодарского края форум посетил глава Краснодара Евгений Наумов и представители Сочи.
Сочинский эколого-биологический центр имени Сергея Соколова представил пилотный проект внедрения на территории африканских стран биологического метода борьбы с малярийными комарами и активным вовлечением в эту деятельность населения по опыту Сочи.
Еще одно обширное поле сотрудничества - образовательное. Донской регион - крупный студенческий центр: 27 вузов принимают около 200 тысяч абитуриентов, и существуют давние традиции подготовки иностранных студентов. Сегодня в Ростовской области обучается более восьми тысяч иностранцев, около тысячи из них - граждане 42 африканских стран. Есть интерес к наращиванию обмена студенческим и преподавательским составом университета, партнерству в сфере научных исследований.
Муленга подчеркнул большую роль России в поддержке образовательной системы Замбии, обучении инженеров, врачей и специалистов в социальной и гуманитарной сферах.
В Астраханской области обучается 1 700 студентов из 30 африканских государств. Большинство выбирают медицинские специальности, а именно - программы "Лечебное дело", "Стоматология", "Фармация". На полях гуманитарного форума ректор АГТУ Александр Неваленный подписал соглашение с университетом Меркурий (Гвинейская Республика) о создании Центра образования и профессиональных компетенций. На первом этапе абитуриентов обучат русскому языку для поступления в российские университеты. На втором планируется обучение по основным образовательным программам в сфере агропрома в Африке - экология и природопользование, холодильные установки, природообустройство, промышленное рыболовство и цифровая экономика в сельском хозяйстве. Специалистами АГТУ при взаимодействии с ООН в последнее десятилетие реализован ряд проектов в сфере рыбного промысла, аквакультуры и товарного рыбоводства. В Сьерра-Леоне был открыт институт морского рыболовства. В Гвинее астраханцы занимались организацией фермерских рыбоводческих хозяйств. В настоящее время АГТУ ведет переговоры о начале деятельности в сфере аквакультуры в Замбии и Анголе. Участники обсудили развитие сотрудничества в экономике, комплексной безопасности, науке и социальной сфере.
Заключены новые соглашения между Астраханским государственным техническим университетом и институтом морской биологии и океанографии (г. Фритаун, Республика Сьерра-Леоне). Подписаны соглашения о сотрудничестве между Астраханским государственным медицинским университетом и Национальным университетом науки, технологий, инженерии и математики (Республика Бенин), а также с Гилянским университетом медицинских наук (Исламская Республика Иран).
Сегодня отношения с африканскими странами развиваются и в области туристического образования. Так, например, ростовские студенты ДГТУ смогут проходить практику на Сейшельских Островах. Подписаны два соглашения о сотрудничестве: с опорным вузом Ростова ДГТУ и Ростовской региональной общественной организацией по реализации гражданских инициатив "Общий интерес". Студентам с Сейшельских Островов предложено обучение по программам бакалавриата, магистратуры и аспирантуры. Развиваются также деловые отношения в области спорта и искусства.
Волга потекла в Зимбабве
Волгоградская область расширяет экономические связи с Африкой. По данным пресс-службы администрации региона, за первые пять месяцев внешнеторговый оборот с африканскими странами увеличился в 2,4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.
Свежий пример дал саммит "Россия-Африка". Компания "Стереотек" заключила соглашение о поставке 5D-принтеров в Зимбабве. Волгоградские специалисты также проведут обучение и окажут консультационную помощь золотодобывающему предприятию в этой стране.
Делегация Волгоградской области провела переговоры с представителями Алжира, Сомали, ЦАР, Гвинейской Республики, Нигерии, Конго, Уганды и Танзании. Возможно, они дадут осязаемые результаты.
Россия - Африке
Контакты со странами Африканского континента начали развиваться по восходящей траектории после окончания Второй мировой войны, когда в колониальных владениях Великобритании, Франции, Португалии и Бельгии развернулась борьба за независимость. СССР выступил инициатором принятия в 1960 году Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам.
В условиях холодной войны, затронувшей также независимые африканские государства, СССР поддерживал на континенте союзников (в частности, Египет во время Суэцкого кризиса в 1956-1957 годах). Кроме того, он оказывал военно-техническую, материальную и дипломатическую помощь национально-освободительным организациям и движениям.
Наиболее плодотворно развивались отношения СССР со странами Северной Африки (Египет, Ливия, Алжир, Марокко и Тунис). В Африке южнее Сахары приоритетными для Советского Союза были страны, выбравшие социалистическую модель развития (Танзания, Гвинея, Гвинея-Бисау, Сан-Томе и Принсипи, Республика Конго, Мали, Эфиопия, Мадагаскар, Ангола, Мозамбик, Бенин и другие), а также государства, придерживавшиеся нейтралитета во внешней политике (Нигерия, Замбия).
Внешнеторговый оборот между Россией и странами Африки, по данным ФТС, превышает 20 миллиардов долларов. При этом большая часть приходится на российский экспорт (85 процентов). Однако в общей структуре импорта стран Африки на Россию приходится только три процента. Основные статьи экспорта - зерно, топливо, суда и плавсредства. Импорт из Африки связан преимущественно с рудами, медью, продуктами неорганической химии, драгоценными металлами и камнями. Ведется сотрудничество в финансово-кредитной сфере.
Совместное заявление по итогам встречи между Президентом Российской Федерации и лидерами Африканской мирной инициативы
28 июля 2023 года в Санкт-Петербурге Президент Российской Федерации В.В.Путин и лидеры семи стран, представляющих Африканскую мирную инициативу, продолжили обсуждение Африканской мирной инициативы, начатое 17 июня 2023 года.
На встрече 28 июля 2023 года присутствовали африканские лидеры: Президент Союза Коморских Островов Азали Ассумани как Председатель Африканского союза, Президент Южно-Африканской Республики Сирил Рамафоза, Президент Республики Конго Дени Сассу-Нгессо, Президент Арабской Республики Египет Абдельфаттах Сиси, Президент Республики Сенегал Макки Салл, Президент Республики Уганда Йовери Мусевени и Министр иностранных дел Замбии Стэнли Какубо.
Лидеры отметили прогресс, достигнутый по обсуждавшимся на первой встрече 17 июня 2023 года предложениям касательно гуманитарных вопросов, в частности связанных с правами детей в зонах боевых действий и обменов пленными между Россией и Украиной, и согласились, что гуманитарные усилия будут приносить дальнейшие результаты.
Лидеры призвали к конкретным шагам по устранению препятствий для экспорта российского зерна и удобрений, что позволит возобновить полную реализацию «Черноморской пакетной инициативы» Генерального секретаря ООН, одобренной 22 июля 2022 года в Стамбуле.
Лидеры также призвали ООН принять необходимые меры, чтобы высвободить 200 тысяч тонн российских удобрений, заблокированных в морских портах Европейского союза, для немедленной и безвозмездной поставки в африканские страны.
Лидеры договорились продолжить диалог по Африканской мирной инициативе, чтобы открыть путь к миру.
Норникель: рынок меди сбалансирован, но "зеленая энергетика" его поддержит
В отчете по итогам первой половины 2023 года Норникель дает нейтральный прогноз для рынка меди в среднесрочной перспективе, но позитивный на долгосрочном горизонте. Экономическая неопределенность оказывает давление на рынок, но электрификация транспорта и переход к зеленой энергетике, а также отсутствие новых крупных проектов в долгосрочной перспективе приведут его к дефициту.
Ожидается, что мировой спрос на рафинированную медь в 2023 году составит 25,5 млн тонн или +3% год-к-году. В компании ожидают, что потребление меди в Китае увеличится до 14,1 млн тонн в 2023 году, или +3% год-к-году, в то время как Европа и Северная Америка потребят то же количество меди, что и в 2022 году, или 3,3 млн тонн и 2,2 млн тонн соответственно.
Ожидается, что мировая добыча меди в 2023 году увеличится на 2% до 22,4 млн тонн за счет ввода в эксплуатацию новых проектов и расширения существующих. Производство рафинированной меди оценивается в 25,3 млн тонн или +3% год-к-году. Прогнозируется, что в 2023 году Америка, один из основных производителей меди, произведет 4 млн тонн рафинированной меди, или -4% год-к-году, ввиду проблем в Чили и Перу, в то время как Азия и Европа увеличит производство на 4% год-к-году. Сильный рост производства меди ожидается в Африке (на 15%), ввиду сильных показателей в Замбии и ДРК.
В целом, рынок меди сбалансирован. В 2023 году ожидается нематериальный дефицит в размере около 130 тыс. тонн или менее 1% мирового потребления.
Электрификация транспорта и переход на зеленую энергетику требуют значительного количества меди. Несмотря на оптимизацию использования меди в электромобилях, применение меди в электротранспорте и в зарядной инфраструктуре почти утроится к 2030 году до 3 млн тонн, а потребление, связанное с зеленой энергетикой, включая распределительные сети, увеличится более чем вдвое до 2,5 млн тонн в 2030 году. Долгосрочный рост предложения менее очевиден из-за отсутствия новых низкозатратных проектов, инфляционного давления как на операционные, так и на капитальные затраты, а также непредсказуемости нормативно-правовой базы в «высокорисковых» юрисдикциях, таких как Латинская Америка и Африка.

Андрей Северилов: уход западных морских линий оказал нам неоценимую помощь
Российская транспортная группа Fesco, работающая преимущественно в дальневосточном бассейне, начала осваивать рынок стран Африки сравнительно недавно. Компания решила взяться за дело основательно: вместе с научным сообществом изучает номенклатуру грузов, конкурентов и особенности работы с конкретными странами. Об инвестициях в портовую инфраструктуру в Египте и поиске партнеров, перспективах сотрудничества с "АвтоВАЗом" в перевозке автомобилей в Африку, вложениях в российский транспортно-логистический центр на африканском континенте в интервью РИА Новости в рамках форума "Россия-Африка" рассказал председатель совета директоров группы Андрей Северилов. Беседовала Надежда Фролова. В подготовке интервью участвовала Диана Хаева.
– Как вы сориентировались на Африку? Есть какая-то предыстория?
– "Дальневосточное морское пароходство" исторически работает в дальневосточном бассейне, и преимущественно наши интересы были сконцентрированы на странах Юго-Восточной Азии. Однако, начиная с 2021 года мы приняли решение о начале географической экспансии и приступили к формированию новых линий в иных бассейнах: запустили черноморский сервис, поставили морские линии на Балтике. А в этом году открыли первую в истории российского морского торгового флота DeepSea линию, из портов Китая в Санкт-Петербург, через Индийский океан и Суэцкий канал. Неоценимую помощь в этом нам оказал исход западных морских линий из российских портов.
– Вы ведь присматривались к Латинской Америке?
– Мы и сейчас присматриваемся к этому региону. Там есть понятный нам груз, понятны его объемы, но есть сложности с консолидацией потребителей груза. Чтобы поставить прямую линию, мы хотим получить от ритейлеров гарантированные объемы, но пока не можем окончательно пожать руки. С африканским направлением нам оказалось проще определиться.
– Как вы в целом смотрите на Африку?
– Рынок для нас новый, кроме, пожалуй, Египта, большей частью пока неизвестный. Но экономика ряда стран достаточно большая, поэтому мы с уверенностью смотрим на возможности роста. Мы договорились с Институтом Африки РАН о формировании экспертного мнения по ключевым вопросам. Коллеги из научного сообщества помогают нам определиться с номенклатурой грузов, объемами, портами, конкурентами, а также консультируют по политическим вопросам и по особенностям работы с конкретными странами. Мы понимаем, что при входе на новые рынки ключевое значение имеет тесное взаимодействие с профильными экспертными учреждениями.
– Везде своя специфика…
– Везде своя специфика, да. Африка – огромный континент, и начать работать с ним мы решили с крупнейшей экономики, с Египта. Он нам понятен, с ним уже есть отношения: мы уже перевозим груз из Египта, только с использованием чужого морского сервиса, но как раз на форуме мы объявили о создании собственной морской линии из порта Дамиетта в Новороссийск. До этого, последние полгода, мои коллеги посещали различные региональные деловые мероприятия и форумы, знакомились с деловыми сообществами, смотрели портовую инфраструктуру в Египте, и пришли к выводу: "можем, готовы, начинаем".
Также мы начали работать и с Южно-Африканской Республикой. В дни проведения форума мы разгрузили первое судно, пришедшее из Санкт-Петербурга в Порт-Элизабет (ЮАР) с компонентами для производства солнечных батарей, тем самым фактически открыли прямую морскую линию. Там достаточно большой контракт, поэтому, мы видим грузовую базу на длительный период. Ближайшие несколько месяцев это направление будет существовать в виде девиации от нашего магистрального направления – DeepSea маршрута. Но по мере накопления грузовой базы в ЮАР, линия будет выделена в полностью автономную.
– Есть понимание более подробное, какие грузы вы будете собирать в Африке?
– Начинаем с сельскохозяйственной продукции – видим до 30 тысяч ТЕU (двадцатифутовый эквивалент, условная единица измерения вместимости грузовых транспортных средств– ред.) в Египте и порядка пяти-семи тысяч TEU цитрусовых и авокадо в странах Магриба. А по мере работы линий, уверен, появится и иной груз. Главное, чтобы рос и развивался интерес российского бизнеса к Африке и африканского бизнеса – к безграничному рынку России.
– Глава "АвтоВАЗа" Максим Соколов говорил, что они планируют брать в лизинг суда для поставок автомобилей в Африку и Латинскую Америку.
– Мы предложили пойти другим путем. В экономике логистики главное – загрузка во всех направлениях. Порожний пробег судов или контейнеров удорожает доставку и зачастую убыточен. Кроме того, есть проблемы с потребителем в регионе. Например, коллеги из Конго в ходе саммита рассказывали, что автомобили российского производства для них не очень подходят по банальной причине. Автомобили у них градируются или на исключительно дешевые (б/у, стоимостью менее одной тысячи долларов), или исключительно дорогие, европейского или американского производства.
Коллегам из "АвтоВАЗа", конечно, нужно будет найти свой рынок, своего потребителя, уверен, они с этой задачей справятся на отлично. Со своей стороны, мы готовы помогать при наличии твердого заказа на перевозку. Мы готовы подобрать любые суда, автовозы для доставки.
– Сколько можете купить автовозов?
– В зависимости от потребности. Доступ на рынок судов открыт. Мы постоянно наращиваем флот. Только в этом году купили уже восемь судов и довели флот до 35 единиц (с учетом еще достраиваемых).
– Кстати, про "АвтоВАЗ" – куда они хотят автомобили "Лада" поставлять? О чем вы договорились на саммите с Соколовым?
– Мы договорились с Максимом Юрьевичем встретиться и обсудить, подробно пройтись по тому, что у них есть, чем мы можем помочь, и как сделать наш бизнес взаимовыгодным.
Мы и сейчас с "АвтоВАЗом" работаем, только не в африканском направлении, а прошедший саммит придал дополнительный импульс тому, чтобы продолжать работу, в том числе и на новых направлениях.
– Многие компании для того, чтобы зайти на какие-то сложные или новые рынки, создают совместные предприятия. Вы обсуждаете с какой-либо из африканских компаний создание такой компании, чтобы они помогли вам зайти на рынок, лучше зная специфику?
– Мы смотрим в Египте одно из предприятий в сфере портовой инфраструктуры, там нам потребуется, скорее всего, египетский партнер.
– Вы там будете именно в портовую инфраструктуру инвестировать?
– Пока не готов сказать. Мы смотрим. Коллеги две недели провели в Египте, смотрели разные порты. Здесь есть предложения, но конкретизировать еще рано.
– Выступая на пленарной сессии саммита "Россия-Африка", президент Путин сказал, что было бы хорошо создать российский транспортно-логистический центр в одном из портов на африканском восточном побережье.
– Мы абсолютно точно понимаем, принимаем и поддерживаем это предложение. Со своей стороны, можем также выразить мнение, что можно рассмотреть размещение подобного центра и в Египте – исходя из размера экономики этого государства и его географического расположения, предоставляющего широкие возможности для последующего транзита товаров, распределения их по континенту, в частности по Северной Африке – достаточно удобное и развитое сообщение, и в том числе практически со всеми странами Средиземноморья, с возможностью выхода в центральные африканские страны.
– Fesco, допустим, было бы интересно инвестировать в создание такого ТЛЦ?
– Было бы интересно. Мы абсолютно точно в этом заинтересованы при наличии поддержки со стороны государства.
– Поддержки на уровне государства, чтобы этот проект быстрее реализовывался и было понятно, во что ты вкладываешь инвестиции?
– На сессии, организованной РСПП, в ходе саммита, первый замминистра промышленности Василий Осьмаков говорил об одобрении государством инициатив бизнеса в африканском направлении, но также признал, что без собственно поддержки государства, такие инициативы идут по долгому пути. Если говорить о необходимости интенсивного развития, то надо, чтобы бизнес действовал сообща с органами власти и управления. В этом смысле мы совершенно точно готовы дать свою экспертизу, наполнить содержанием. Идея, высказанная Владимиром Владимировичем, абсолютно своевременна, абсолютно правильная. Мы готовы ее поддерживать и развивать. Мы в свою очередь, как я сказал выше, уже начинаем работать в Египте.
– Это понятно, в одиночку – это дорого и сложно. Кстати, на другой сессии обсуждался коридор "Север-Юг", и замминистра транспорта Дмитрий Зверев предлагал странам Африки использовать этот коридор для перевозки грузов. У Fesco же были планы по поводу мощностей в Астрахани?
– Команда Fesco на этой неделе проехала по астраханским портам, в том числе посетили и порты в городе, и порт Оля южнее, ознакомились с деятельностью создаваемой особой экономической зоны. Мы для себя видим возможности в реализации МТК "Север-Юг", готовы рассматривать покупку или создание смешанного железнодорожного и речного терминала в Астрахани. Кроме того, такой терминал будет покрывать текущие потребности и жителей Астраханской области, так как внутри него будет создан самостоятельная контейнерная площадка.
В отношении кратчайшего маршрута доставки грузов через МТК "Север-Юг" в восточную Африку, наверное, это имеет право на жизнь, но я думаю, что этот коридор более ориентирован на удовлетворение потребностей российского бизнеса при работе со странами Персидского залива.
– Когда Fesco может вернуться к выплате дивидендов?
– Этот вопрос пока на повестке не стоит. Сейчас время для покупки основных средств. Нам необходимо продолжать формировать активы для того, чтобы дальше экстенсивно расти и развиваться.
– То есть, вы имеете ввиду, что за 2023 год дивидендов тоже не будет?
– Я лично, как председатель, считаю, а совет директоров рекомендует, что пока не целесообразно распределять дивиденды; всю чистую прибыль нужно направлять на инвестирование. Нам есть, куда расти.
Бизнесмены УрФО рассказал, почему им интересен рынок Африки
Евгений Китаев,Наталия Тихонова
В 2022 году товарооборот России и Африки превысил 19 миллиардов долларов, увеличившись более чем на треть. При этом свыше половины наших грузов составили машины, оборудование, химия и продовольствие. Июльский саммит, завершившийся в Санкт-Петербурге, призвал диверсифицировать товарный портфель, однако бизнес считает: это потребует более пристального внимания государства.
- Мы готовы и к поставкам готовых изделий, и к локализации. Но в Африке нет системы, которая работала бы на привлечение технологичных производств, как, например, в Саудовской Аравии. Малый бизнес без помощи инвестфондов и государства не осилит такую задачу, - отмечает директор челябинского научно-производственного предприятия Олег Беляев.
В выставке "Россия- Африка" приняли участие более 25 компаний из разных секторов экономики: металлургии, машиностроения, ТЭК, логистики, ИТ, финансов. Кроме того, технологии трансфера образования представили вузы. Челябинцы активно участвовали в переговорах в рамках проекта "Aфрика-123", предполагающего строительство на континенте 123 "умных" городов, иностранцев заинтересовали их патенты по композитам, используемым как альтернатива той же металлической арматуре при сооружении жилья, цехов, складов, водных каналов, подземных парковок.
Зимбабве привлекла Свердловская область с точки зрения создания совместного металлургического комплекса. В стране имеются залежи железной руды и коксующегося угля, стройка первого сталелитейного завода завершена на 60 процентов. СП может открыться в специальной экономической зоне и работать не только на внутренний рынок.
Российский экспортный центр (РЭЦ) подписал на форуме нескольких меморандумов о сотрудничестве, в том числе с Агентством инвестиций и экспорта Мозамбика.
- Будет обмен информацией по крупным проектам и приоритетным отраслям, что позволит сторонам быть в курсе текущих тенденций и успешно входить на рынки партнеров, - подчеркнул старший вице-президент РЭЦ Никита Гусаков.
Меморандум с компанией Multi-Services Et Materiel Industriel нацелен на продвижение отечественного оборудования в Центральной Африке, прежде всего в Камеруне. Там активно развивается промышленность, реализуются инфраструктурные программы, где мы сможем выгодно конкурировать с другими мировыми игроками.
Еще одни направления сотрудничества - сельское хозяйство, энергетика и ИТ. По статистике ООН, на Черном континенте 60 процентов плодородных земель все еще не вовлечено в оборот, а 40 процентов страдают от деградации. За пять лет Россия удвоила поставки водорастворимых удобрений, аммофоса, аммиачной селитры, карбамида - до 1,6 миллиона тонн, но это всего десять процентов рынка.
Специалисты-атомщики востребованы минимум в семи государствах, Марокко же собирается создать с нами угольный хаб: его энергомощности на 65 процентов "питаются" именно этим сырьем. А вот губернатор ХМАО Наталья Комарова предложила проводить академические обмены между "цифровыми" факультетами. Страны Африки - постоянные участники ИТ-форума БРИКС и ШОС в Ханты-Мансийске. В этом году на нем представили опыт внедрения образовательной онлайн-платформы в Югре и Конго.
- Моя страна развивает человеческий капитал, поэтому партнерство в ИТ нам интересно, - говорит министр экономики и планирования Анголы Марио Аугусто Гаэтано Жао.
Александр Шохин, президент РСПП:
- Индекс интенсивности экспорта ЕАЭС в Африку равен 1,13, а африканского в ЕАЭС - всего 0,27. Если бы мы задействовали весь потенциал взаимной торговли, вторая цифра могла бы быть 11 миллиардов рублей, то есть больше почти в четыре раза. Логистика (туда идут загруженные суда, обратно - пустые) повышает транзакционные издержки и не дает использовать все возможности, а бизнес настроен на взаимовыгодное сотрудничество.
Автору "Айболита-66" и "Вовки в Тридевятом царстве" Вадиму Коростылеву сегодня исполнилось бы 100 лет
Анастасия Скорондаева
Каждый второй с легкостью вспомнит песенку, исполненную Людмилой Гурченко в кинофильме Эльдара Рязанова "Карнавальная ночь": "И улыбка, без сомненья, / Вдруг коснется ваших глаз, / И хорошее настроение / Не покинет больше вас". А кто был автором этих строк? Писатель, поэт и драматург Вадим Коростылев, которому 3 августа исполнилось бы 100 лет.
Не только эти строчки - многие фразы из сценариев Коростылева давно ушли в народ. Помните "Айболита-66": "Нормальные герои всегда идут в обход…". Или "Вовку в Тридевятом царстве": "Так вы что, и конфеты за меня есть будете?! - Ага!". Или, к примеру, "Королеву Зубную щетку": "Мыльные пузыри - самая прочная вещь на свете!"… Справедливо ли - повторять слова, и ничего толком не знать об их авторе?
Между прочим, Вадим Коростылев в 14 лет пытался поступить в актерскую студию к самому Константину Сергеевичу Станиславскому - не приняли, поскольку был слишком юн. А началась Великая Отечественная - он записался добровольцем в комсомольский батальон, их бросили на рытье окопов, он был ранен и контужен. На фронт не взяли - и тогда он поступил в Литинститут на поэтическое отделение. Но на последнем курсе бросил, завербовался на Север - руководителем зимовки Карской научно-промысловой экспедиции. Вернувшись, женился на дочери расстрелянного в 1938-м советского партийца, одного из секретарей Иранской компартии Аветиса Султан-Заде. И продолжал писать.
По всей стране ставили его "Димку-невидимку", "О чем рассказали волшебники", "Короля Пиф-Пафа". В детской литературе он остался продолжателем традиций Корнея Чуковского. Но… у него еще немало "взрослых" пьес - а почему они не прозвучали? "РГ" расспросила дочку писателя, театроведа, руководителя информпроектов телеканала "Культура" Марину Коростылеву.
Марина Вадимовна, многие авторы добрых и веселых книг оказываются в жизни людьми угрюмыми - Вадим Коростылев случайно не был таким?
Марина Коростылева: Нет, он был остроумным и легким для тех, с кем говорил на одном языке. Научил меня готовить фирменную телятину по-коростылевски. У нас все время собирался театральный круг, а иногда приезжали и его друзья по зимовке. Геологи - совсем другие люди. За разговорами сидели ночи напролет…
Кстати, про северное приключение, Арктика не помешала Вадиму Николаевичу стать "серьезным" поэтом, как он мечтал?
Марина Коростылева: Он всю жизнь писал стихи, но не публиковал. У меня их сохранилось множество - возможно, он считал их недостаточно хорошими. Да и ему было гораздо интереснее работать над пьесами.
Его еще назвали как-то писателем "недостаточно советским" и обвинили в "преклонении перед Западом". Что же так возмутило в его творчестве?
Марина Коростылева: Под конец "оттепели" одну из его первых пьес - "Бригантину", посвященную жене Заире, - не разрешили ставить сразу в 73 театрах. В пьесе о детях 1937 года, чьи родители были арестованы, папа описал реальную историю - но ее сочли надуманной и невозможной. В пьесе первый секретарь райкома комсомола предложил девушке вступление в комсомол в обмен на публичное отречение от своего отца, она швырнула в него чернильницу, он увернулся, и чернила попали на портрет Сталина позади него… Не знаю, как отец пережил все обвинения, но он был стойкий, Север закаляет. Тем более что пьесу со временем все равно поставили. Как и "Шаги командора", и "Дон-Кихот идет в бой", и другие. Не удалось "пробить" только постановку пьесы "Десять минут надежды". Даже Серго Закариадзе, при своих наградах и заслугах, не смог - в пьесе нашли ужасный "абстрактный гуманизм". Зато по всем театрам юных зрителей страны его пьесы шли с успехом.
Обожаю мультфильм "Вовка в Тридевятом царстве". У Вовки был конкретный прототип?
Марина Коростылева: Как ни смешно, папа писал Вовку, в какой-то мере, с меня. Я же была лихим подростком: носилась, падала с деревьев, велосипедов, вечно с разбитыми коленками. То мне мороженое, то пирожное, и чтобы все само собой появлялось.
Но папе удавалось легко и не назидательно говорить об основополагающих вещах не только со мной, но и со всеми детьми, через свои произведения.
Мне запомнилась его фраза об одном человеке, укравшем у него идею пьесы, а потом пытавшемся возобновить дружбу. Папа сказал тогда: "Я не люблю разогретый суп".
"Вовка в Тридевятом царстве" сейчас выходит в редакции "Малыш" издательства "АСТ" в виде комикса. Вас не смущает этот модный жанр?
Марина Коростылева: Комиксы меня совсем не увлекают - но я понимаю, что многим молодым читателям это нравится. Вот и хорошо - пусть новое поколение мальчишек и девчонок полюбит эту историю в таком исполнении.
Среди его стихов есть такое, актуальное во все времена: "Побудем немного детьми / и мир не запляшет на мушке: / ведь станут игрушками пушки, / побудем немного детьми". У вас наверняка есть свои любимые строки - почему бы не выпустить сборник поэзии Коростылева?
Марина Коростылева: Очень люблю его стихотворение, посвященное Отару Мегвинетухуцеси, грузинскому актеру, игравшему во взрослых пьесах Вадима Коростылева - в Грузии все они были поставлены. Что же касается сборника стихов, пусть в публичном пространстве остается то, что автор сам хотел открыть читателю и зрителю.
Максим Решетников предложил создать новые межправкомиссии с африканскими странами
На совещании Президента РФ Владимира Путина с членами Правительства министр экономического развития РФ Максим Решетников подвел итоги Второго саммита Россия – Африка, состоявшегося 27-28 июля в Санкт-Петербурге.
Глава Минэкономразвития подчеркнул, что саммит придал мощный импульс развитию различных направлений сотрудничества - от торговли, сельского хозяйства и энергетики до транспорта, ИТ и туризма. «Благодаря двусторонним встречам Президента России с лидерами африканских государств удалось лучше понять их видение развития своих стран, обсудить конкретные вопросы. Нам это помогает найти новые точки сотрудничества с каждой из них», - подчеркнул министр. По его словам, главным результатом саммита стало то, что Африка остается ключевым союзником и перспективным стратегическим партнером России.
С учетом растущего населения и ожидаемых высоких темпов развития экономики в Африке этот регион - огромный и быстро формирующийся рынок для российского бизнеса для расширения взаимовыгодного сотрудничества, продолжил Максим Решетников.
Задачей номер один он назвал наращивание и балансировку торговли. Так, почти две трети товарооборота в прошлом году пришлось на шесть стран Северной Африки. «Будем интенсифицировать контакты и с другими странами», - подчеркнул министр. Решать эту задачу планируется путем наращивания страховой поддержки поставок по линии «ЭКСАР» - государственного института развития экспорта. Также африканским партнерам будет предлагаться подключение банков к российской системе передачи финансовых сообщений.
Еще одно направление - развитие механизма соглашений о свободной торговле. «Вместе с коллегами из ЕАЭС ведем переговоры с Египтом. Прорабатываем вопрос с Алжиром, Марокко и Тунисом», - сообщил Максим Решетников. Он напомнил, что для развития торговли нужны транспортные коридоры. В частности, сейчас прорабатываются вопросы размещения российского портового логистического хаба и грузовой базы на восточном побережье Африки как одного из направлений коридора Север-Юг.
Министр также подчеркнул готовность увеличения российских прямых инвестиций в совместные проекты с африканскими странами. Предстоит развивать существующие мезанизмы, в том числе концессии, индустриальные кластеры. «Здесь яркий пример - российская промышленная зона в Египте, запуск которой ожидается в ближайшее время», - сказал он.
Все решения по совместным проектам готовятся только с учетом защиты и дополнительных гарантий безопасности инвестиций. «На сегодня заключены 6 соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Еще два находятся в работе (Конго, Марокко), будем дальше эту практику наращивать», - подтвердил Максим Решетников. В ответ на запрос российского бизнеса необходимо также ускорить работу по заключению соглашений об избежании двойного налогообложения, добавил он.
В соответствии с поставленной Президентом РФ задачей обеспечить качественное административное сопровождение выхода российских компаний на африканские рынки глава Минэкономразвития предложил расширить географию межправительственных комиисий и сформировать их с теми странами, где уже сейчас есть перспективные проекты. Так, в ходе встреч Президента РФ с африканскими партнерами было дано поручение создать МПК с Камеруном и Сенегалом. «Считаем целесообразным создать такой механизм также с Руандой и Кот-д’Ивуаром. А с теми странами, где сотрудничество только начинается, создать как минимум рабочие группы. Как, к примеру, с Мали», - заключил Максим Решетников.

В Африке растет спрос на российское транспортное образование
При участии ОАО «РЖД» в России готовят кадры для реализации совместных железнодорожных проектов
ОАО «РЖД» и отраслевые вузы готовы расширять сотрудничество со странами Африки и принимать на обучение больше студентов.
На сегодняшний день в системе российского транспортного образования обучается 222 африканских студента из 28 стран. За последние три года их стало почти на треть больше. Число африканских стран, из которых приехали обучающиеся, выросло на 11%.
Все железнодорожные вузы готовы к сотрудничеству с точки зрения синхронизации образовательных программ, а также к обучению студентов из государств африканского континета для железнодорожной отрасли, сообщил заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Шаханов, выступая на втором саммите и Экономическом и гуманитарном форуме Россия-Африка.
«Мы тоже готовы к кооперации в области подготовки специалистов среднего звена», – подчеркнул он.
В Российском университете транспорта (МИИТ) учатся 18 студентов из Гвинеи, Ганы, Замбии и Алжира. Основное направление образовательных программ связано с железнодорожной инфраструктурой и логистикой. На подготовительном факультете вуза также обучаются 18 граждан африканских стран, а пятеро получают образование по программам аспирантуры.
«РУТ (МИИТ) планирует активное расширение сотрудничества с африканскими странами. На 2023/24 учебный год университет рассчитывает принять новых слушателей из стран Африки в рамках квоты Правительства РФ, включая трёх студентов из Бурунди, по пять из Ганы, Гвинеи, Конго, Марокко, восемь из Египта, а также 25 из Замбии», – рассказали «Гудку» в вузе.
В Петербургском университете путей сообщения студенты из стран Африки (Конго, Гвинея, Эфиопия) обучаются преимущественно по направлению «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей». В предстояшем учебном году география обучающихся из Африки расширится благодаря набору абитуриентов из Камеруна. Также в 2023 году ПГУПС заключил соглашение о сотрудничестве с алжирским Университетом Бумердеса, планируется разработка совместных программ и проектов по международной академической мобильности для студентов и преподавателей.
«За последний год возросло число иностранных абитуриентов из Африки, проявляющих интерес к нашему образованию. Это связано с усилением взаимодействия между Россией и государствами африканского континента», – отмечают в Департаменте международных связей Уральского государственного университета путей сообщения (УрГУПС). В вузе учатся студенты из Египта (на подготовительном факультете), а также Мали, Камеруна, Республики Чад, Кот-д’Ивуар, Гвинеи. На 2023/2024 учебный год идёт набор на подготовительный факультет студентов из Камеруна, Кот-д’Ивуара, Бенина и Судана.
В Иркутском государственном университете путей сообщения (ИрГУПС) за счёт ассигнований федерального бюджета РФ в новом учебном году пройдут подготовку по дополнительным общеобразовательным программам на русском языке трое слушателей из Того, Габона, Эфиопии. Далее они продолжат обучение в других отраслевых вузах, рассказал начальник управления международного сотрудничества ИрГУПС Максим Богатов. По его словам, вуз заинтересован набирать больше обучающихся из стран Африки – на следующий учебный год на этом будет сделан акцент.
В вузах не исключают, что после завершения обучения многие из африканцев начнут строить карьеру в ОАО «РЖД», так как компания предлагает огромные возможности для профессионального роста и применения полученных знаний.
«Мы замечаем, что африканские студенты не только стремятся получить качественное образование в области транспорта, но и желают остаться в России, чтобы работать и приобретать опыт в российских компаниях. И это, безусловно, подчеркивает высокую репутацию и привлекательность нашего учебного заведения и российской железнодорожной отрасли в целом», - говорит начальник Управления международного сотрудничества РУТ (МИИТ) Любовь Лучинина.
Те, кто решит вернуться на родину, получат уникальный шанс принять участие в инфраструктурных проектах российских транспортных компаний, расширяющих своё присутствие в африканских регионах.
Ещё больше отраслевых новостей о международных проектах холдинга «РЖД» читайте в телеграм-канале 1520 International
Марина Лепина
MMG сообщила о росте выпуска меди в II квартале на 109%
Горнопромышленная компания MMG сообщила, что ее производство меди (медных катодов и медного концентрата) составило во втором квартале текущего года 92847 т, что на 109% больше, чем во втором квартале 2022 г.
Рост выпуска меди обусловлен увеличением выработки на руднике Las Bambas на 153% на фоне возвращения социальной стабильности в регион и роста коэффициента переработки руды в прошедшем квартале до самых высоких значений с 2019 г. благодаря различным операциональным улучшениям, включая оптимизацию работы третьей шаровой мельницы.
Тем временем на Kinsevere производство меди снизилось на 7% относительно предыдущего отчетного периода – в основном вследствие нестабильной поставки электроэнергии, а также – планового техобслуживания и установки оборудования на кобальтовом заводе.
Производство цинка MMG составило в отчетном периоде 49826 т (на Dugald River - 36474 т, а на Rosebery - 13352 т), что на 7% меньше, чем в таком же периоде годом ранее. Тем временем выпуск цинкового концентрата на Rosebery во втором квартале увеличился.
Компания подтвердила ориентир производства цинка на 2023 г. на уровне 190-215 тыс. т, а меди – 305-353 тыс. т.
ОКОЛО 100 МОСКОВСКИХ ЛАБОРАТОРИЙ МОБИЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ДИАГНОСТИКИ ОТРАВЯТ В СТРАНЫ АФРИКИ
Московская компания Polymed prof представила разработку на саммите «Россия-Африка» 27-28 июля 2023 года в рамках экспозиции «Здоровое общество» Министерства Здравоохранения РФ. Решение для проведения диспансеризации и оказания мобильной медицинской помощи создано совместно с ФГБУ «НМИЦ терапии и профилактической медицины» Минздрава России. На саммите были достигнуты договоренности о подписании соглашения о намерениях с рядом Африканских стран, в их числе Зимбабве, Кения, Мали, Нигерия, Конго, Кот-д’Ивуар. Компания планирует поставить в Африку порядка 100 мобильных центров диспансеризации в течение ближайших нескольких месяцев.
«Министры из Уганды, Мали и других стран называют наше решение универсальным, современным, высокотехнологичным и удобным. Оно оказалось востребовано с учетом географии и особенностей собственных систем здравоохранения. Высокую поддержку нашему потенциальному сотрудничеству оказал Российский экспортный центр. Ряд стран подписали соглашения о сотрудничестве с РЭЦ, в рамках которых планирует закупку наших программно-аппаратных комплексов. А министр здравоохранения Мали заинтересован в том, чтобы первая мобильная лаборатория появилась у них в стране уже до конца 2023 года», — отмечает Алексей Алтынбаев, соучредитель компании-разработчика мобильного комплекса Polymed prof.
Поддержку московским разработчикам оказывает Московский инновационный кластер, куда входит компания Polymed prof. Она также является резидентом кластера «Ломоносов» в научно-технологической долине МГУ «Воробьевы горы».
Уникальный программно-аппаратный комплекс включает самые современные портативные устройства: рентген, УЗИ, маммограф, электрокардиограф, аппарат для измерения внутриглазного давления. Также в комплекс могут быть включены экспресс-тесты для оперативного определения инфекционных заболеваний, распространенных в стране эксплуатации. Все портативное медицинское оборудование интегрировано в специализированную IT-платформу, которая обеспечивает обработку полученных данных с предоставлением возможности дистанционной консультативной поддержки от ведущих медицинских экспертов ФГБУ «НМИЦ терапии и профилактической медицины» Минздрава России.
Владимир Путин принял Главный военно-морской парад в День ВМФ
Дмитрий Гончарук (Санкт-Петербург)
Российский военно-морской флот последовательно наращивает свою мощь, в этом году его состав пополнится 30 кораблями разных классов, заявил Владимир Путин. В День ВМФ, который отмечается в последнее воскресенье июля, президент в седьмой раз принял Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге.
Традицию таких парадов заложил Петр Великий после победы при Гангуте в 1714 году, а в 2017 году она была восстановлена президентским указом. В этот раз в параде участвовали около трех тысяч военнослужащих на 33 кораблях и катерах, четырех подводных лодках Балтийского, Северного, Тихоокеанского флотов и Каспийской флотилии, а также восемь парусных судов.
На Комендантской пристани Петропавловской крепости Верховный главнокомандующий сел на катер 001. Также на борт поднялись министр обороны РФ Сергей Шойгу и главком ВМФ адмирал Николай Евменов. Путин поприветствовал экипажи кораблей, участвующих в параде, и поздравил их с Днем ВМФ.
Катер обошел парадный строй кораблей на Невском рейде и пришвартовался на Адмиралтейской набережной. Здесь на трибуне для почетных гостей перед Медным всадником - памятником Петру I российского лидера ждали четверо африканских коллег и представители еще пяти стран - участниц завершившегося в пятницу саммита Россия - Африка. Среди них - один из старейших политиков континента, глава Республики Конго Дени Сассу-Нгессо.
"На протяжении веков наш флот был и остается несокрушимым стражем рубежей Отечества, его гордостью и славой. Поэтому торжества в его честь отмечает вся Россия, весь наш народ. Сегодня мы поздравляем отважные экипажи кораблей и подводных лодок, бесстрашных летчиков морской авиации, личный состав ее наземных служб, мужественных бойцов береговых войск, нашу дерзкую морскую пехоту", - обратился Путин к участникам парада. Он напомнил, что Петр Столыпин более века назад назвал гордость за флот "доказательством того, что народ имеет силу, имеет возможность удержать море в своей власти".
Президент отметил, что этот год ознаменован для Военно-морского флота целым рядом памятных событий: 320 лет исполнилось Балтийскому флоту, 290 лет Северному и 240 лет Черноморскому флоту. Он поблагодарил ВМФ за выполнение стоящих задач и безупречную службу, подчеркнув, что флот - надежный оплот защиты рубежей.
Глава государства рассказал и о технической модернизации ВМФ. "Сегодня Россия уверенно реализует масштабные задачи национальной морской политики, последовательно наращивает мощь своего флота. Только в этом году его состав пополняют тридцать кораблей разных классов", - сообщил глава государства. Так, недавно на боевое дежурство заступил ракетный корвет "Меркурий". Он получил имя в память о бессмертном подвиге команды легендарного брига, почти два века назад в одиночку одержавшего победу над двумя линейными кораблями. "На новом "Меркурии" поднят и Георгиевский Военно-морской флаг - как знак незыблемости наших военно-морских традиций, символ мужества, отваги и непреклонности военных моряков, - сказал Владимир Путин. - Эти качества в полной мере проявляются и сегодня. Во имя России наши моряки отдают все свои силы, проявляют истинный героизм, сражаются доблестно, как наши великие предки".
Сам парад состоит из двух частей - морской на Невском и Большом Кронштадтском рейдах и береговой на Сенатской площади. Парадный строй открыл парусный линейный корабль "Полтава", воссозданный по чертежам и моделям XVIII века, а флагманским кораблем стал сторожевой корабль "Неустрашимый". На Невской акватории расставили пять современных кораблей, в том числе подводные лодки "Санкт-Петербург" и "Великие Луки", и шесть парусников. В парадном строю по реке прошли 10 катеров и четыре корабля ВМФ, погрануправления ФСБ и Главного управления МЧС по Санкт-Петербургу и Ленобласти, в том числе впервые - малый ракетный корабль каспийской флотилии "Углич".
На Большом Кронштадтском рейде разместились подлодка "Дмитров", малый ракетный корабль "Мытищи", корвет "Бойкий", барк "Седов" и парусник "Мир". В Финском заливе парадным строем прошли малые противолодочные корабли "Уренгой" и "Зеленодольск", малые ракетные корабли "Одинцово" и "Град", корветы "Стойкий" и "Сообразительный", самый современный десантный корабль "Иван Грен", большой противолодочный корабль "Североморск", учебный корабль "Смольный", сторожевой корабль "Сочи" и большая подлодка "Уфа".
Береговую часть впервые открыл сводный расчет барабанщиков Кронштадтского морского кадетского военного корпуса. По Адмиралтейской набережной промаршировали офицеры и курсанты Военно-морской академии, расчет морской пехоты объединенного учебного центра ВМФ, воспитанники Кронштадтского морского военного кадетского корпуса и Нахимовского военно-морского училища, а также отряд юнг "Юнармии".
Праздничные парады также прошли во Владивостоке, Балтийске, Североморске, Каспийске, Новороссийске и сирийском Тартусе.

Главный военно-морской парад
В День Военно-Морского Флота Президент России, Верховный Главнокомандующий Владимир Путин принял Главный военно-морской парад, который прошёл в Санкт-Петербурге и Кронштадте.
Президент в сопровождении Министра обороны Сергея Шойгу, главнокомандующего ВМФ Николая Евменова и врио командующего войсками ЗВО Сергея Рюмшина обошёл на катере «Раптор» парадную линию боевых кораблей на рейде реки Невы. Владимир Путин поприветствовал и поздравил с праздником экипажи малых ракетных кораблей «Зелёный Дол», «Буря», большой подводной лодки «Санкт-Петербург», сторожевого корабля «Неустрашимый», большой подводной лодки «Великие Луки». Статичный парадный строй возглавил парусный линейный корабль «Полтава», воссозданный по чертежам и моделям XVIII века.
В морской части парада по Неве парадным строем прошли противодиверсионные катера «Нахимовец», П-468 и П-474, десантные катера «Алексей Баринов» с ботиком Петра I и «Иван Пасько», патрульные катера типа «Раптор», «Евгений Колесников» и П-436, противодиверсионный катер «Юнармеец Дагестана», базовый тральщик «Павел Хенов», малые ракетные корабли «Углич» и «Советск». К прохождению в Финском заливе парадным строем были привлечены 11 кораблей ВМФ и погрануправления ФСБ, а также дизель-электрическая подводная лодка «Уфа».
На Большом Кронштадтском рейде для статического показа разместились подводная лодка «Дмитров», малый ракетный катер «Мытищи», корвет «Бойкий», парусный корабль «Мир», также был показан знаменитый барк «Седов».
Парад завершился прохождением торжественным маршем на Сенатской площади расчётов военнослужащих, воспитанников довузовских учреждений Военно-Морского Флота и юнг Юнармии.
На мероприятии также присутствовали лидеры и главы делегаций африканских стран, которые принимали участие во втором саммите Россия – Африка. Президент России поприветствовал иностранных гостей, а по окончании парада кратко пообщался с Президентом Республики Конго Дени Сассу-Нгессо и Президентом переходного периода Республики Буркина-Фасо Ибраимом Траоре.
Кроме того, Владимир Путин побеседовал с многодетной семьёй Гореловых из Магадана, удостоенной орденом «Родительская слава». Днём ранее в ходе общения с собравшимися в Кремле многодетными семьями глава государства пообещал помочь Гореловым посетить Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге.
Президент России вместе с присутствовавшими на параде африканскими лидерами посетили также Кронштадт, прибыв туда на катере. По пути они осмотрели развёрнутые в Финском заливе военные корабли. В Кронштадте Владимир Путин пригласил иностранных гостей посетить Музей военно-морской славы.
Выступление на параде в честь Дня Военно-Морского Флота
В.Путин: Товарищи матросы и старшины, мичманы и офицеры, генералы и адмиралы! Дорогие ветераны! Уважаемые граждане России!
Поздравляю вас с Днём Военно-Морского Флота!
На протяжении веков наш флот был и остаётся несокрушимым стражем рубежей Отечества, его гордостью и славой. Поэтому торжества в его честь отмечает вся Россия, весь наш народ.
Сегодня мы поздравляем отважные экипажи кораблей и подводных лодок, бесстрашных лётчиков морской авиации, личный состав её наземных служб, мужественных бойцов береговых войск, нашу дерзкую морскую пехоту.
С благодарностью преклоняемся перед всеми поколениями русских корабелов, флотоводцев и моряков. Их блестящая выучка, верность долгу и Родине, профессионализм и талант во многом определили великую судьбу России.
Начиная со времён Петра Первого наш Военно-Морской Флот преданно, беззаветно служит своей стране. В его летописи – триумфальные победы в морских баталиях, кругосветные походы и великие географические открытия, выдающиеся достижения в науке и технологиях.
Не раз русский флот неприступной крепостью вставал на пути врага. Мы помним героическую оборону Порт-Артура и Севастополя, Петропавловска и Ленинграда, мужество морских пехотинцев, моряков, защищавших Москву, Сталинград, Заполярье, бравших плацдармы на Днепре и Дунае.
История развития нашего Военно-Морского Флота сформировала его суть, его главное предназначение. Оно заключается в защите Отечества.
Этот год ознаменован для нашего доблестного флота целым рядом памятных событий, им посвящён сегодняшний парад: 320 лет исполнилось Балтийскому флоту, 290 лет – Северному, и 240 лет – Черноморскому.
У каждого из них своя славная история. Вместе с Тихоокеанским флотом и Каспийской флотилией они составляют нерушимый оплот обороноспособности нашей страны, надёжно обеспечивают национальные интересы России в Мировом океане, крепко хранят вековые заветы морского воинского братства, традиции чести, благородства, любви к своему делу.
Суровые флотские будни требуют высочайшей ответственности, профессионализма, решительности. Готовые на равных бороться с морской стихией, вы знаете силу сплочённости. Презревшие риск, тяготы службы и долгих разлук, понимаете великую ценность семьи и родного дома. Из поколения в поколение передаёте самое священное: верность Родине.
Именно патриотизм в основе особой флотской культуры, которая помогает достойно выполнять все государственные задания, вызывает у нашего народа неизменное восхищение военными моряками, гордость за наш неустрашимый Военно-Морской Флот.
Более ста лет назад Пётр Столыпин назвал эту гордость «доказательством того, что народ имеет силу, имеет возможность удержать море в своей власти».
Сегодня Россия уверенно реализует масштабные задачи национальной морской политики, последовательно наращивает мощь своего флота: только в этом году его состав пополняют 30 кораблей разных классов.
В числе заступивших на боевое дежурство – ракетный корвет «Меркурий». Он назван в память о бессмертном подвиге команды легендарного брига. Почти два века назад он в одиночку одержал победу над двумя линейными кораблями. Отрадно, что возрождена традиция давать его имя кораблям российского флота.
На новом «Меркурии» поднят и Георгиевский военно-морской флаг как знак незыблемости наших военно-морских традиций, символ мужества, отваги и непреклонности военных моряков.
Эти качества в полной мере проявляются и сегодня. Во имя России наши моряки отдают все свои силы, проявляют истинный героизм, сражаются доблестно, как наши великие предки.
Благодарю личный состав Военно-Морского Флота России за безупречное выполнение стоящих перед вами задач, за вашу надёжность, усердие, стойкость, за безупречную преданность Отчизне!
Слава Военно-Морскому Флоту России!
Ура!
Встреча с Президентом Республики Конго Дени Сассу-Нгессо
В Константиновском дворце Владимир Путин провёл встречу с Президентом Республики Конго Дени Сассу-Нгессо.
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья!
Я рад возможности провести нашу двустороннюю встречу, но хотел бы вас ещё раз поблагодарить за то, что вы сочли возможным потратить своё время на приезд в Петербург, принять личное участие в саммите Россия – Африка.
Я не знаю, как Вы [считаете], но мне кажется, что он прошёл на очень хорошем уровне и с хорошими результатами.
Наши связи в двустороннем порядке с Республикой Конго носят прочный характер, основаны на традициях дружбы, взаимного понимания, поддержки друг друга.
В следующем году мы будем отмечать 60-ю годовщину установления дипломатических отношений между нашими странами – 16 марта 1964 года эти отношения были установлены.
Мы очень ценим, господин Президент, что вы уделяете личное внимание укреплению двустороннего политического диалога. Это Ваш четвёртый визит в Россию. Повторяю, мы это очень ценим.
В марте этого года представительная делегация конголезского парламента во главе с председателем сената приняла участие в Международной парламентской конференции «Россия – Африка» в Москве. По итогам Вашего визита в Москву в мае 2019 года удалось придать дополнительный импульс кооперации в области атомной и гидроэнергетики, в сфере добычи углеводородов. В январе—апреле этого года объём двусторонней торговли увеличился на 85 процентов – хороший показатель.
В республике эффективно работают ведущие российские компании, в том числе «Лукойл», «Яндекс». «Росатом» планирует запуск целого ряда крупных проектов. Не вызывает сомнения, что торгово-экономическое сотрудничество имеет значительный потенциал роста.
Мы, безусловно, продолжим практику обучения конголезских студентов в ведущих российских вузах за счёт госбюджета. В 2023/24 учебном году увеличили число государственных стипендий для Конго до 250 человек.
Россия и Республика Конго плодотворно взаимодействуют в ООН и на других международных площадках. Конго поддерживает большинство российских проектов резолюций, в том числе о борьбе с героизацией нацизма, по неразмещению первыми оружия в космосе, информационной безопасности и так далее.
Немногим более месяца назад здесь же, в Петербурге, обсудили с лидерами и главами делегаций ряда африканских государств, в том числе и Вашим представителем, возможные пути урегулирования ситуации вокруг Украины. Вчера у нас также была возможность продолжить обмен мнениями с Вашим активным участием, господин Президент. На мой взгляд, состоялась очень откровенная, полезная дискуссия.
И конечно, буду рад видеть Вас завтра на Главном военно-морском параде.
Спасибо.
Д.Сассу-Нгессо (как переведено): Господин Президент Российской Федерации! Дорогие друзья!
Я бы хотел прежде всего еще раз поблагодарить Вас за тот прием, который нам оказан здесь с самого нашего приезда. Я бы хотел также поздравить Вас в особенности за успех вашей страны – страны-организатора этого саммита Россия – Африка.
Этот саммит прошел в сложной международной обстановке, потребовалось много усилий. Многие хотели, чтобы этот саммит провалился, и даже мы столкнулись с огромными сложностями, пока ехали сюда. Самолет, который мы взяли в аренду, сел в Дубае, потому что страховые компании на Западе воспротивились прибытию этого самолета в Петербург. Таким образом, нам пришлось перенанимать самолет в Дубае, и мы прилетели сюда на маленьком джете. Это было довольно непросто, пятичасовой перелёт. Я также знаю, что другие делегации тоже столкнулись со сложностями, в частности, что касается права на пролет над некоторыми странами.
Так что форум в конечном итоге завершился успехом. Кроме пары-тройки стран все африканские делегации были здесь. Это был большой успех.
И я должен сказать, что мы действительно в восхищении от того, как Вы проводили эти встречи. Многие часы Вы слушали всех ораторов, подытоживали, давали комментарии по каждому выступлению. Дальше мы встретились поздно ночью и вот сегодня утром Вы снова работали. Мы, в частности, обсудили российско-украинский конфликт.
Я хочу ещё раз поздравить Вас с успехом этого саммита, который безусловно отразится на международной арене. Этот саммит прошёл на фоне международной напряжённости, но мы рады её успеху. Мы рады тому успеху, который сопутствовал проведению саммита Россия – Африка.
Я думаю, что завершение этого саммита открывает громадные перспективы в сотрудничестве между Российской Федерацией и Африканским континентом. Многое было сказано по поводу этого сотрудничества. Мы все понимаем необходимость более конкретных шагов.
Наши двусторонние отношения, как Вы прекрасно сказали, в следующем году будут отмечать 60-ю годовщину с того момента, как они были установлены между нашими странами.
Я приезжал сюда несколько раз. Не всегда как глава государства – несколько раз как эксперт в области обороны, как ответственный от нашей политической партии за отношения с Коммунистической Партией Советского Союза. Так что я уже тогда имел возможность посетить Москву и Киев тоже: тогда из Москвы можно было поехать в Киев, и там было много студентов. Здесь тоже было много студентов. Мы с ними встречались. Мы уезжали в Киев, потом в Санкт-Петербург – тогда он был Ленинградом. Я очень рад, что как-то я в июне даже смог быть на белых ночах здесь в Петербурге. Так что могу ещё раз сказать, что это всё вписывается в нашу долгую традицию дружбы и сотрудничества.
Многие стороны отношений между нашими странами формировались здесь и формируются сейчас в этом зале. Это очень важно для нашей страны.
Другие различные проекты приходили в жизнь. В 2019 году мы попытались их углубить. Наше сотрудничество – это сотрудничество в области углеводородов с российскими компаниями, которые работают в нашей стране.
Вчера у меня была очень интересная встреча с представителем компании по ядерной энергетике, по электричеству. Они уже есть и работают в Браззавиле. Именно с их помощью мы смогли принять решение, попытаться реализовать постройку 36 различных объектов, подстанций.
Вчера в моем выступлении я подчеркнул важность электроэнергии для Африки. 600 миллионов человек в Африке не имеют доступа к электроэнергии. Наша страна хочет развиваться в этом направлении, и эта компания вызвалась нам в краткосрочной перспективе обеспечить реализацию этих проектов. Вчера, кстати, мы говорили о мирном атоме. Мы работаем над этим.
Минстрой России развивает сотрудничество со странами Африканского континента
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин принял участие в экономическом и гуманитарном форуме «Россия-Африка» в Санкт-Петербурге, в рамках которого состоялись встречи с представителями органов власти Республик Конго, Зимбабве и Мадагаскара. На мероприятии прошла панельная дискуссия «Россия-Африка: Инфраструктурное развитие, инновации и комфортная городская среда», где представители стран-участников форума обменялись своим опытом и лучшими практиками в развитии городов.
«Партнерские связи между Россией и Африкой имеют глубокие корни и отличаются стабильностью и доброжелательностью. В настоящее время Минстроем России ведется активная работа по развитию профильного международного сотрудничества, наращивается взаимодействие со странами Африканского континента», – отметил Никита Стасишин.
Замминистра строительства и ЖКХ РФ провел двухсторонние встречи с последующим подписанием межведомственных меморандумов с Постоянным секретарем Министерства жилищного строительства и социальных услуг Республики Зимбабве госпожой Джой Макумбе и с Министром иностранных дел по делам франкофонии и конголезцев за рубежом Республики Конго господином Жан-Клодом Гакоссо. Соглашения о сотрудничестве предполагают взаимодействие по налаживанию и укреплению рабочих отношений в области строительства, а также развитию новых форм взаимодействия в сферах жилищно-коммунального хозяйства и «умных городов». Также предполагается возможность реализации образовательных проектов по профессиональной подготовке кадров и содействие исследованиям в области науки и технологий в сфере архитектуры.
Также состоялась рабочая встреча с председателем сената Мадагаскара Эримананом Разафимахефом, предметом которой стало обсуждение возможностей развития сотрудничества в сфере строительства между Россией и Мадагаскаром. Отдельное внимание было уделено нашему опыту возведения частных домов с использованием домокомплектов, так как это вызывает интерес со стороны государств африканского континента.
Никита Стасишин подчеркнул, что Минстрой России открыт к продуктивному международному сотрудничеству, в том числе делиться знаниями, наработками и лучшими практиками в области многоквартирного, индивидуального жилищного строительства и формирования комфортной городской среды. Комплексное и многоплановое взаимодействие со странами Африки, обмен опытом по наиболее актуальным вопросам, представляющим взаимный интерес, а также поощрение новых внешнеэкономических инициатив российских и африканских предпринимателей выведут рабочие контакты на качественно новый уровень.
В рамках панельной дискуссии «Россия-Африка: Инфраструктурное развитие, инновации и комфортная городская среда» обсуждались вопросы создания мастер-планов, урбанистики и развития инфраструктуры. Рассказывая о российском опыте, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ отдельное внимание уделил российским государственным программам, которые стимулируют инфраструктурное развитие. Все участники круглого стола пришли к выводу, что несмотря на отличия евразийского и африканского континентов по климатическим и социально-экономическим аспектам, лучшие российские практики могут быть применимы на территории Африки.

Встреча с главами делегаций африканских государств по украинской проблематике
Владимир Путин провёл встречу с главами делегаций африканских государств по украинской проблематике.
На встрече, прошедшей в формате рабочего обеда, присутствовали Председатель Африканского союза, Президент Союза Коморских Островов Азали Ассумани, Президент Египта Абдельфаттах Сиси, Президент Республики Конго Дени Сассу-Нгессо, Президент Сенегала Макки Салл, Президент Уганды Йовери Кагута Мусевени, Президент ЮАР Сирил Рамафоза, Министр иностранных дел и международного сотрудничества Республики Замбии Стэнли Какубо.
* * *
В.Путин (по-английски): Dear friends! Are you ready?
Начнём нашу вечернюю часть работы. Я очень рад вас видеть. Как и договорились, поговорим о вопросах и проблемах, связанных с конфликтом на Украине.
В ходе нашей предыдущей, июньской, встречи здесь же, в Санкт-Петербурге, мы с вами подробно обсудили ситуацию, приведшую к возникновению конфликта, и обменялись мнениями по поводу путей возможного урегулирования. Президент Южно-Африканской Республики господин Рамафоза как один из соавторов африканской мирной инициативы озвучил содержащиеся в ней конкретные предложения. Мы внимательно проанализировали высказанные нашими африканскими друзьями мысли и соображения. Мы относимся к этому очень серьёзно и с большим вниманием.
Надеюсь, что вы, уважаемые коллеги, хорошо понимаете природу и истоки этого кризиса – во всяком случае, мы старались донести наше видение этой проблемы. Считаем, что проблема возникла не вчера, была спровоцирована некоторыми силами на Западе, которые долгие годы готовились к гибридной войне с нашей страной, делали всё, чтобы превратить Украину в инструмент для подрыва основ безопасности Российской Федерации, для нанесения ущерба российским позициям в мире да и для подрыва нашей государственности. Я говорю это с полным основанием. Это первое.
Второе, на что хотел бы обратить внимание. Сегодня в начале нашей дискуссии Председатель Афросоюза сказал слова, на которые я обратил внимание, я их сейчас процитирую. Я сразу на них не отреагировал, но я их записал. Вы сказали, уважаемый коллега, что «мы против госпереворотов». И я с этим полностью согласен, мы тоже. Но вторая проблема, которая привела к сегодняшнему кризису, – это как раз госпереворот на Украине в 2014 году. Это был именно государственный антиконституционный вооружённый кровавый переворот, который западные страны активно поддержали, при этом пренебрегли всякими нормами международного права и прямо, публично сказали о том, что они поддержали этот госпереворот, даже называли сумму, которую они на это истратили, – без всякого стеснения.
Но я знаю, что вы искренне стремитесь оказать возможное содействие в достижении справедливого и устойчивого разрешения конфликта. И мы, конечно, очень ценим ваш сбалансированный подход, а также то, что вы не поддержали и не поддерживаете антироссийскую риторику, антироссийскую кампанию. А если бы это произошло, у нас бы сейчас и разговора этого не состоялось, конечно.
Нам, конечно, импонирует позиция выдвинувших инициативу стран о том, что принципы Устава ООН должны уважаться и претворяться в жизнь во всей совокупности и взаимосвязи. Действительно, не должно быть двойных стандартов, односторонних санкций, попыток обеспечить свою безопасность за счёт других.
Нам сегодня говорят, что мы нарушаем Устав Организации Объединённых Наций. Я так не считаю. Напротив, я уверен, что мы действовали в полном соответствии с Уставом ООН. После госпереворота в 2014 году украинские власти начали боевые действия, по сути, против части своего народа, применяя авиацию, тяжёлую технику, танки против тех, кто не согласился с государственным переворотом, поддержанным Западом в 2014 году. Таким образом, Запад и начал войну на Украине. Именно так всё и было, и отрицать это невозможно.
Мы со своей стороны сделали всё, чтобы урегулировать этот кризис мирным путём, подписав, поучаствовав в подписании так называемых Минских соглашений, которые киевские власти пустили под откос, не выполнили из этих договорённостей при поддержке Запада ничего, вообще ничего не сделали. И более того, позднее объявили о том, что они и не будут выполнять эти соглашения.
Мы были вынуждены признать независимость отдельных территорий – а мы в течение восьми лет не признавали независимость этих вновь образованных республик, восемь лет пытались добиться мирного урегулирования. Итак, мы признали независимость, подписали с этими вновь образованными государствами договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи – всё в рамках Устава ООН – и в рамках этих договоров ответили на их призыв о помощи, и это в полном соответствии со статьёй 51 Устава ООН. Никаких нарушений Устава ООН здесь нет.
Но наши западные партнёры подзабыли, как они действовали в Ираке, уничтожая государственность этой страны, и в конечном итоге ликвидировали Саддама Хусейна. Они забыли, как они действовали в Ливии – без всякого решения Совета Безопасности ООН. Они забыли о том, что они разрушили ситуацию в Судане. Они забыли о том, что они вторглись в Сирию. Плевать они хотели на Устав ООН. Они вспоминают о международном праве только тогда, когда считают, что эти инструменты можно использовать против кого-то – в данном случае против России. Ничего у них не получится, это слишком примитивно. Если уж они хотят, чтобы кто-то соблюдал Устав ООН и другие нормы международного права, пусть сами потрудятся исполнять эти же нормы права.
Это тем не менее не означает, что мы не хотим и не стремимся к мирному разрешению любых споров. И ваш подход, и ваши идеи по урегулированию, как я уже сказал, мы внимательным образом рассмотрели.
Это, к слову, перекликается и с положениями представленного в феврале Китайской Народной Республикой мирного плана по урегулированию ситуации вокруг Украины. Но в то же время, и это тоже хорошо известно, киевские власти издали специальную нормативную базу, даже декрет вышел Президента Украины, запрещающий вести переговоры. Мы со своей стороны никогда от переговоров не отказывались, всегда публично говорили о том, что мы готовы к продолжению диалога.
Напомню, что, как я и говорил об этом на нашей предыдущей встрече в Петербурге, фактически был согласован проект этого договора, но после отвода наших войск из-под Киева – а нас просили это сделать, чтобы создать условия для заключения окончательного договора, – киевские власти отказались от всех прежних договорённостей. Поэтому я считаю, что мяч полностью на их стороне.
Конечно, я сейчас не буду говорить о деталях того, о чём мы договаривались, наверное, это будет не очень корректно. Но напомню – не все это знают, а мы-то знаем хорошо, – что Киев получил свою самостоятельность и независимость при распаде Советского Союза на основе Декларации о независимости, а в этой декларации чёрным по белому было написано, что Украина является нейтральным государством, и для нас это имеет принципиальное значение. Зачем Запад стал втягивать Украину в НАТО – нам не очень понятно.
Именно это и создаёт, по нашему мнению, фундаментальную угрозу нашей безопасности, потому что продвижение инфраструктуры военного блока, который к нам настроен фактически враждебно, к нашим границам неприемлемо.
Есть и другие вопросы, требующие урегулирования. Но об этом мы можем, конечно, поговорить поподробнее в закрытой части нашей встречи.
Благодарю вас за внимание.
Пожалуйста, господин Председатель Африканского союза.
А.Ассумани (как переведено): Большое спасибо.
Действительно, мы уже обсуждали многие вещи. Сегодня мы хотели бы посмотреть, как идут дела, и поскольку Президент Рамафоза является инициатором, то, наверное, слово стоит дать ему.
В.Путин: Пожалуйста, господин Президент.
С.Рамафоза (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент Ассумани. Вновь приветствую и Вас, господин Президент Путин, приветствую и своих братьев, которые присоединились к нам. Нам очень приятно, что к нам присоединился Президент [Уганды Йовери Кагута] Мусевени, Президент [Республики Конго Дени] Сассу-Нгессо, а также Президент [Египта Абдельфаттах] Сиси. К сожалению, в прошлый раз, когда мы были в Петербурге, он не смог присоединиться к нам. Сейчас же наша команда достигла более высокого уровня. И нам очень приятно, что у нас есть возможность поговорить с Вами, господин Президент.
Спасибо Вам большое за то, что Вы согласились встретиться в этом формате. Хотели бы также поблагодарить Вас за то, что Вы обрисовали вопросы, которые стоят на повестке дня. Вы несколько недель тому назад также выступили с короткой презентацией, с таким обзором, когда мы приезжали на встречу с Вами.
Перед тем как встретиться с Вами, мы были на встрече с Президентом Зеленским. Мы сказали тогда, что мы, возможно, единственная группа, которая может разговаривать с обеими сторонами, и Вы сами это подтвердили. И нам очень приятно, что у нас есть доступ к Вам и есть возможность продолжить дискуссии в развитие той встречи, как Вы то и обещали. Приятно, что у нас есть возможность продолжить эти дискуссии на полях саммита Россия – Африка. Нам это очень приятно.
Вы уже выслушали выступление разных лидеров на пленарном заседании саммита Россия – Африка, и, как Вы можете заключить из этих выступлений, вся Африка хотела бы видеть установление мира, мы все выступаем в поддержку мира. Во многом наш приезд сюда также является свидетельством этого.
Мы коллективно как страны Африки имеем тесные связи сотрудничества с Россией: мы сотрудничаем в целом ряде областей, что даёт нам возможность вести с Вами диалог о мире, поскольку, какие бы сложности ни возникали на Африканском континенте, – например сейчас, в случае с Нигером, где произошёл переворот, – мы, Африканский союз, и все африканские страны в целом поддерживаем мир.
Даже в контексте конфликта на Украине мы по-прежнему выступаем в поддержку мира. Мы полагаем, что у нас отчасти есть право призывать к миру, поскольку продолжающийся конфликт, как Вы слышали сегодня в течение дня, негативно отражается на нас, африканских странах.
Мы хотим поддерживать мирный процесс во всём мире. Но дело в том, что этот конфликт сейчас напрямую затрагивает нас. Мы Вам уже говорили о том, что создаются проблемы в области продовольственной безопасности: выросли цены на удобрения, во многих наших странах также выросла стоимость жизни, и мы полагаем, что интересам человечества, а также народов России и Украины отвечает восстановление мира. Мы полагаем, что этот конфликт должен быть разрешён мирным путём.
На основе Вашего объяснения мы понимаем истоки этого конфликта, мы понимаем, как и где он начался. Вместе с тем нам было очень приятно услышать, что Вы отмечаете ту африканскую мирную инициативу, с которой выступили семь наших стран. Очень приятно, что Вы серьёзно относитесь к африканской мирной инициативе. Мы признательны Вам также за то, что Вы внимательно изучили и проанализировали те предложения, с которыми мы выступили. Как Вы помните, мы говорили, что мы хотели бы видеть диалог взаимодействия, вовлечения, и, призывая к диалогу, ко взаимодействию, мы основываемся на своём собственном опыте африканских стран.
Многие страны на Африканском континенте были вовлечены в различные конфликты, и многие из этих конфликтов были разрешены мирным путём на основе переговоров. Именно этот опыт побуждает нас к тому, чтобы призывать к диалогу, к переговорам. Я полагаю, что у нас на основе этого есть право призывать к миру, поскольку таков принцип, в который мы твёрдо верим.
Когда мы встретились с Вами, мы проинформировали Вас о том, что мы как африканские страны решительно поддерживаем принципы соблюдения Устава Организации Объединённых Наций. Мы приняли эти принципы и на уровне Африканского союза. Мы полагаем, что эти принципы должны соблюдаться, и нам очень приятно, что Вы только что сказали, что разделяете ту же самую позицию. Приятно также было услышать, что наши идеи перекликаются с Вашими и что они совпадают с теми идеями, которые выдвигались и другими сторонами, в частности Китаем.
Когда мы встретились с Вами в прошлый раз, мы говорили о том, что нашу инициативу никоим образом не нужно рассматривать в качестве замены каких бы то ни было других инициатив. Напротив, её нужно рассматривать в качестве элемента, дополняющего другие усилия, другие инициативы, которые были предприняты другими сторонами. И по этой причине сейчас мы поддерживаем и другие предложения.
Господин Президент, сегодня вечером нам будет очень интересно, приятно послушать вашу реакцию на ряд тех предложений, которые были выдвинуты нами в рамках закрытой сессии, закрытого заседания. Нам также приятно и то, что Вы лично сказали, что Вы тщательно изучали, рассматривали те предложения, которые были выдвинуты семью африканскими странами. Это вселяет в меня большую уверенность, и я надеюсь, что в рамках закрытого заседания Вы расскажете нам о вашей реакции.
Да, Вы абсолютно правы, когда говорите о том, что мы заняли различные позиции по этому конфликту, однако ключевой элемент позиции, которую мы все заняли, заключается в том, что этот конфликт должен быть разрешён на основе переговоров, диалога, и мы с Вами согласны в том, что это наилучший путь вперёд. И в этом контексте мы как африканские государства хотели бы сыграть конструктивную роль, посмотреть, каким образом мы лучше всего могли бы оказать содействие, для того чтобы этот конфликт был завершён.
Так мы говорили с самого начала. И в тот момент, когда мы слушали Ваше выступление сегодня, когда Вы реагировали на некоторые элементы наших предложений, мы вот что отметили. В частности, вы говорили о зерне. Мы предлагали реализовать «Черноморскую зерновую инициативу», говорили о необходимости открытия Чёрного моря, мы говорили, что хотели бы, чтобы Чёрное море было открыто для мировых рынков. И мы сюда пришли не для того, чтобы просить какие-то «дары» для Африканского континента. Мы, конечно, понимаем, что Вы из щедрости решили безвозмездно предоставить зерно некоторым африканским странам, которые сталкиваются с определёнными сложностями. Мы с большим уважением к этому относимся, отмечаем это. Однако это не наша основная цель здесь, это не наша главная задача – добиться каких-то поставок такого характера.
Мы прибыли сюда, господин Президент, для того, чтобы послушать Вас, узнать, какова Ваша реакция на некоторые из выдвинутых нами предложений. Как я уже сказал, мы готовы продолжать диалог, и сегодня нам очень приятно, что шесть из наших стран собрались здесь – к сожалению, Президент [Замбии Хакаинде Хичилема] не смог прибыть, но его мы представляем сегодня все, представляют сегодня те, кто присутствует на этой встрече.
Ещё раз благодарю Вас. Нам будет очень интересно послушать Вашу реакцию на некоторые из поднятых вопросов в рамках закрытого заседания. Спасибо.
Встреча с Президентом Эритреи Исайясом Афеворки
На полях второго саммита Россия – Африка Владимир Путин встретился с Президентом Государства Эритрея Исайясом Афеворки.
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья!
Я рад нашей новой встрече и возможности сверить часы по актуальным вопросам. Российско-эритрейские связи носят дружественный характер, продолжают развиваться на принципах равноправия, взаимного уважения, и в мае этого года мы отметили 30-летие установления дипломатических отношений.
Буквально пару месяцев назад Вы побывали с визитом в России, и мы провели с Вами обстоятельные переговоры, обсудили перспективные направления сотрудничества между нашими странами, наметили конкретные шаги по их развитию.
По моему поручению создана специальная межведомственная рабочая группа высокого уровня в руководстве России – под руководством моего помощника господина [Максима] Орешкина, который займётся проработкой возможностей наращивания нашей торгово-экономической кооперации. Ожидаем назначение координатора по всем этим вопросам с вашей стороны.
Очень рассчитываю, что наша сегодняшняя встреча и Ваше сегодняшнее участие в общеафриканской дискуссии внесут – по её результатам, во всяком случае, – свой вклад в укрепление связей между Россией и Эритреей.
Я очень рад Вас видеть, и ещё раз – добро пожаловать.
И.Афеворки (как переведено): Я слушал, как люди говорят на этих встречах. И всё время поднимали один вопрос, мне хотелось бы подчеркнуть его ещё раз: я говорю о том, как мы воспринимаем ситуацию с нашей точки зрения.
Когда мы говорим о ситуации между Россией и Украиной, я говорю, что нет никакой войны между Россией и Украиной, нет конфликта между Россией и Украиной. Это война, которую НАТО объявило России. Это война, объявленная НАТО России. Это война не только против России, это война за гегемонию и доминирование во всём мире.
Повестка, сформулированная после окончания холодной войны, — это фантазия о сдерживании России и сдерживании любых больших и малых сил, которые бросают им вызов на культурном, социальном, технологическом, политическом уровне. Они стараются сдерживать абсолютно всех. Эта идеология ущербна. Я говорю, что Россия не готовилась к этой войне, несмотря на то что она знала, что происходит. НАТО — ущербная организация, НАТО сейчас в реанимации, и Евросоюз не существует, находится в палате реанимации.
30 лет назад, когда они приняли решение сдерживать Россию, они воспринимали Россию как большую угрозу. Китай тогда они не считали угрозой, а сейчас они поняли, что ошибались. Они ошиблись, потому что Россию сдержать невозможно, и им никогда не удастся это сделать.
Украина стала жертвой, Украина стала ценой, которую они готовы заплатить. Они платят не сами. Они будут предоставлять миллиарды и триллионы на продолжение этой войны.
А сейчас у нас есть угроза нарративов, потому что это не война между Россией и Украиной, это война, которую объявили России, потому что Россия в определённый момент являлась для них угрозой. И сейчас они пытаются сдержать Россию, победить её, для того чтобы стать гегемонами. На технологическом и военном уровне они должны быть самыми сильными, в экономике они хотят получить всё, все ресурсы, все технологии, они хотят контролировать всё.
Этой мечты больше нет.
Сейчас Украина стала полем боя и жертвой, которую они приносят. Давайте запомним, что подобная крупная встреча между Россией и Африкой — это место, где люди приходят к консенсусу, и мы должны понять, что, с моей точки зрения, нет войны между Россией и Украиной, и альтернативных объяснений быть не может: это война, которую России объявили, это война за гегемонию.
За 30 лет мы видели, как готовилась эта война. И это последнее событие, на мой взгляд, — это лишь финальная фаза. НАТО не выйдет из палаты реанимации, и Евросоюз тоже. Эти системы распадаются на куски — вопрос лишь времени. И мир должен быть готов не защищать Россию, а выступить на одной стороне с Россией, чтобы эта гегемония не возобладала.
Как же нам разработать план? Как нам выполнить имеющиеся планы без дополнительных издержек? Они печатают деньги. Они ничего не производят, они просто печатают деньги, и для них это один из видов вооружений на глобальном уровне — глобальная валютная система, контролируемая долларом и евро. Санкции здесь, санкции там, хватают то, хватают сё, счета, — это для них орудие войны. И это не может продолжаться вечно. Нам нужна новая глобальная финансовая архитектура, которую не будет контролировать доллар или евро, или другие валюты.
На мой взгляд, эта неудачная попытка сдержать Россию будет продвигаться дальше.
Сдерживание Китая — это следующий пункт в их повестке. Они сейчас используют обманную тактику, они пытаются притворяться, что работают с Китаем. Но они просчитались в отношении Китая, оказались не правы. У них есть технологии. Они утверждают, что Китай никогда не станет равным с ними и никогда не будет представлять для них угрозу. Они старались сдерживать Россию, сотрудничая с Китаем, они считали, что так легче, а сейчас они больше не могут контролировать Китай и сдерживать Китай из Тайваня, Индии, Японии, Южной Кореи, Австралии.
Как им это сделать? Будут следующие вызовы, но для начала они хотят решить проблему России, а потом перейти к Китаю и дальше. А как им сдержать нас? Представьте себе: крошечную Эритрею пытаются сдержать, наказать санкциями, но мы несгибаемы, мы не склоняемся перед их угрозами. Мы не представляем для них угрозы, но они всё равно пытаются нас сдерживать бесконечными санкциями. Конфликты здесь, конфликты там.
Нам нужна стратегия. Я хочу сказать, что Россия должна занять лидирующую позицию в создании этой стратегии. Россия должна разработать план, как нам действовать в условиях этой объявленной войны. Война объявлена не только России, а всему миру. Мы готовы присоединиться к России в этой стратегии как можно скорее.
Как же нам контролировать эту гегемонистическую стратегию? Мир и развитие. Тогда никто не будет нас беспокоить, никто не будет пытаться накладывать на нас санкции, демонизировать нас, заниматься психологической войной. Нам нужна альтернативная стратегия в условиях этой гегемонистической войны. Двусторонние и многосторонние мероприятия должны завершаться принятием подобной стратегии.
Во время своего выступления я говорил: Россия должна разработать стратегию. Не потому, что Россия должна делать всё, — мы готовы внести свой вклад, у нас есть идеи. Как нам бороться с этой стратегией гегемонии? Мы можем выполнять двусторонние проекты в технологиях, индустриализации, сельском хозяйстве, энергетике, развитии водных ресурсов, предоставлении услуг, туризме и других секторах — вот наш план.
Мы должны рассматривать ситуацию в историческом контексте. Это продолжение классического рабства. После рабства настала эпоха колониализма. Когда было рабство, гибли миллионы людей в Конго, гибли коренные народы в Северной Америке, Канаде. Они захватывали землю, которая принадлежала коренным народам, а когда они получили эту землю, им нужны были рабы из Африки, чтобы возделывать плантации Соединённых Штатов. Это рабство сохраняется.
Потом настала индустриализация. Для них это всё равно продолжение той же стратегии — захватывать чужие ресурсы, продолжая тактику рабства в другой форме — колониализма. Они пытались колонизировать землю, для того чтобы контролировать рабочую силу и превратить всех в рабов.
Холодная война. Для народов мира Россия была надеждой, Советский Союз был надеждой. К сожалению, лидеры Советского Союза приняли ошибочное решение завершить историю Советского Союза, и это историческая трагедия. В истории человечества это настоящая катастрофа.
Такие люди, как Фукуяма и Хантингтон, разрабатывали свою стратегию для обеспечения гегемонии, потому что Советский Союз развалился, распался. Они думали, что они смогут контролировать мир в последующие столетия и никто не будет бросать им вызов. Вот здесь родилась фантазия о гегемонии, гегемонизация без конца. Последние 30 лет мы наблюдали продолжение всё той же идеологии рабства, колониализма, неоколониализма, а теперь гегемонии.
Мир должен вырваться из этого порочного круга. Мы на распутье, в переходе к новому миропорядку. Как же нам разработать этот новый миропорядок? Как же нам разработать стратегию? Как же нам мобилизовать ресурсы? Как нам рассказать людям по всему миру, что для них это угроза, что им нужно бежать, чтобы они могли наслаждаться своей свободой без гегемонизма?
Эти вопросы необходимо всесторонне обсудить и разработать в этом отношении конкретные планы. Мы готовы внести свой скромный вклад, но мы считаем, что партнёрство между Россией и Африкой — это один из важных аспектов глобального партнёрства, которое нам предстоит разработать.
Россия станет лидером, потому что в отношении её сейчас ведутся соответствующие действия, и они могут попытаться воспользоваться войной на Украине, для того чтобы ослабить Россию. Наверное, они мечтают об этом, чтобы Россия распалась, для них это мечта. Сейчас они тратят триллионы, бесконечно печатают деньги, для того чтобы контролировать ситуацию на Украине, но рано или поздно это закончится, и нам нужно смотреть в будущее, что будет потом.
Наше двустороннее партнёрство основывается на нашем понимании исторической миссии России. У России есть историческая миссия от имени всех в мире. Господин Владимир Путин — это лидер этого процесса, потому что таковы времена, таковы вызовы, с которыми мы сталкиваемся.
Я сейчас не льщу Вам, я сейчас не играю Вам на руку. Я говорю о глобальных вызовах, которые мы должны преодолевать.
Для этого нам нужно определить, какова будет наша роль в этом процессе. Экономические программы, энергетические, водные ресурсы, инфраструктура и так далее. Это довольно просто: у нас будет стратегия, мы разработаем конкретные цели и задачи. Когда у нас будет существовать стратегия, мы разработаем подробные планы по каждому сектору промышленности, мобилизуем ресурсы для выполнения этих программ. Реализация этих программ изменит жизнь каждого человека в Африке, Азии, Латинской Америке, даже в Европе и в Соединённых Штатах.
Наши детальные планы конкретных программ уже готовы. По каждому конкретному сектору у нас есть собственный стратегический план. С 2012 года мы разрабатывали подробно программы инфраструктуры: это и дороги, и порты, аэропорты, энергетические программы, программы сохранения водных ресурсов и использования водных ресурсов, ирригация, новые технологии, развитие людских ресурсов.
Мы вчера это обсуждали, кстати, с одним из ваших министров. Мы, по крайней мере, согласовали детали этих программ, потому что развитие человеческого капитала для нас является приоритетом. У нас есть и другие ресурсы: газ, минеральные, природные ресурсы, однако важнее всего людской капитал. Мы надеемся на Российскую Федерацию в том, что касается развития нашего людского капитала, предоставления высококлассных специалистов.
Есть ли у нас деньги? Мы попытаемся мобилизовать все ресурсы. В таком случае мы сможем сказать нашим партнёрам из Российской Федерации: вот наши планы, и мы готовы воспринять ваши соображения. Таким образом, мы можем мобилизовать и наши ресурсы, и совместные ресурсы во всех отраслях: в сельском хозяйстве, горной добыче и так далее.
Спасибо за Ваше внимание. Опять же хочу подчеркнуть: нам нужно определить наши планы.

Саммит Россия – Африка
Владимир Путин принял участие в пленарных сессиях второго саммита Россия – Африка.
Перед началом встречи состоялось совместное фотографирование с главами делегаций – участниками саммита.
По итогам двух пленарных заседаний принят пакет документов и подписаны меморандумы.
По окончании сессий Президент России и Председатель Африканского союза, Президент Союза Коморских островов Азали Ассумани сделали заявления для представителей СМИ.
* * *
В.Путин: Уважаемый господин Ассумани! Уважаемые главы государств, правительств, руководители делегаций! Уважаемые друзья и коллеги!
Рад приветствовать вас на пленарном заседании второго саммита Россия – Африка. Здесь собрались представители подавляющего большинства африканских государств и руководители ведущих региональных организаций, и это убедительно свидетельствует о взаимном стремлении наших стран и народов развивать сотрудничество по всем направлениям, укреплять честное, открытое и конструктивное партнёрство.
Россию и Африку связывают традиционно крепкие узы дружбы и тесные взаимовыгодные отношения, основы которых закладывались ещё в середине прошлого века в годы борьбы народов Африканского континента за свою свободу.
На протяжении десятилетий нами неизменно оказывалась поддержка в тяжёлом противостоянии стран Африки колониальному игу. К сожалению, некоторые проявления колониализма не изжиты до сих пор и по-прежнему практикуются бывшими метрополиями, в частности в экономической, информационной и гуманитарной сферах.
В России помнят и чтят память выдающихся сынов Африки. Я назову их, уважаемые друзья. Мы должны помнить и не должны забывать о них. Назову имена Патриса Лумумбы, Гамаля Абдель Насера, Нельсона Манделы, Ахмеда бен Беллы, Омара аль-Мухтара, Кваме Нкрумы, Саморы Машела, Леопольда Сенгора, Кеннета Каунды, Джулиуса Ньереры. Мы помним и других африканских борцов за свободу и национальных лидеров африканских стран. Основываясь на принципах справедливости и равенства, они твёрдо отстаивали для своих народов независимый путь развития, зачастую ценой собственной жизни.
Эти идеалы свободы, независимости, суверенитета весьма значимы и сейчас, в нынешних непростых условиях международной турбулентности, когда идёт формирование по-настоящему многополярного миропорядка, а эпоха гегемонии одного или группы государств уходит в прошлое. Правда, не без сопротивления тех, кто привык к собственной исключительности и монополии в мировых делах. Поэтому не случайно, что второй саммит Россия – Африка проходит под девизом «За мир, безопасность и развитие» и сфокусирован не только на вопросах расширения российско-африканского стратегического сотрудничества, но и на таких стержневых темах, как глобальная и региональная стабильность, обеспечение устойчивого развития континента, укрепление суверенитета африканских государств во всех его измерениях.
Россия и государства Африки вместе выступают за построение новой, более справедливой архитектуры мироустройства, сообща отстаивают международное право, Устав ООН, центральную роль этой всемирной организации, стараются координировать подходы по ключевым вопросам международной повестки дня. Характерно, что по многим из них наши позиции очень близки или полностью совпадают. Об этом свидетельствуют основные положения политической декларации, которая подготовлена для одобрения саммитом.
Расширяется сотрудничество России и африканских государств по противодействию расползанию террористической угрозы, по реагированию на вызовы в области информационной безопасности. Мы сообща выступаем против использования тематики климата, защиты прав человека и так называемой гендерной повестки в неблаговидных политических целях. Не приемлем такие незаконные практики, как односторонние санкции и ограничительные, а по факту карательные меры, наносящие ущерб странам, проводящим независимый курс, и создающие экономические проблемы в мировом масштабе, сдерживающие развитие.
И, естественно, не можем согласиться с заменой международного права так называемым порядком, основанным на правилах, которые некоторые страны сами декларируют, сами же постоянно передёргивают, меняют, тасуют. Вообще, непонятно, что это за правила, кем они созданы. Ясно, что они используются отдельными странами в своих корыстных интересах и меняются в силу политической конъюнктуры.
Главное, что Россию и Африку объединяет врождённое стремление отстаивать подлинный суверенитет, право на свой собственный, самобытный путь развития в политической, экономической, социальной, культурной и иных сферах. Причём такое стремление к независимости и суверенитету не означает самоизоляцию, а, наоборот, подразумевает открытость, сотрудничество свободных государств и народов, государств, равных в своих правах.
Суверенитет – это не единожды достигнутое состояние, за него надо постоянно бороться. И в этой связи хотел бы напомнить слова Нельсона Манделы, он сказал: «Не судите обо мне по моим успехам, судите по тому, сколько раз я падал и поднимался снова». Так и с государственным суверенитетом: его нужно непременно защищать, никогда не опускать руки, не отступать под внешним давлением, и в таком стремлении быть независимыми, отстаивать суверенитет и активно участвовать в формировании многополярной системы, основанной на равенстве государств. Я уверен, Россия и государства Африки полностью в этом смысле солидарны друг с другом.
Хотел бы отметить и то, что на наших глазах Африканский континент становится новым центром силы. Его политическая да и экономическая роль растёт в геометрической прогрессии. И с этой объективной реальностью всем придётся считаться.
Возьмём, к примеру, инициативу ряда африканских государств по вопросам решения украинского кризиса. Это острая проблема, мы не уходим от его рассмотрения. Это само по себе о многом говорит, ведь раньше любые посреднические миссии были монополизированы исключительно странами с так называемой развитой демократией. Теперь нет, теперь и Африка готова помогать в решении проблем, находящихся, казалось бы, вне зоны её первоочередных интересов.
Мы с уважением относимся к вашим инициативам и внимательно их рассматриваем.
Заметно возрос и авторитет африканских региональных структур, в первую очередь Африканского союза как выразителя мнений и устремлений всего макрорегиона. Россия активно поддержала инициативу предоставить Афросоюзу место в «Группе двадцати». Это было бы действительно правильным решением, отражающим реалии и расстановку сил в современном мире.
Мы открыты к взаимодействию и с другими региональными интеграционными объединениями Африки. Провели вчера специальную встречу с их руководством, выдвинули инициативу о налаживании сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и Африканской континентальной зоной свободной торговли, созданной в рамках Афросоюза для обсуждения возможностей сопряжения интеграционных процессов по линии этих организаций.
Мы, конечно, разделяем стремление государств Африки принимать более масштабное участие в деятельности Организации Объединённых Наций. Видим, какую активную позицию в этом отношении занимает Афросоюз.
Готовы в практическом плане рассматривать предложения по расширению представительств африканских структур, африканцев в целом в структурах ООН, в том числе в контексте разрабатываемой реформы Совета Безопасности. Полагаем, что пришло время исправить историческую несправедливость по отношению к Африканскому континенту.
Уважаемые коллеги!
Приходится признать и то, что ситуация во многих регионах Африки остаётся по-прежнему нестабильной. Не урегулированы межнациональные и этнические конфликты, сохраняются острые политические и социально-экономические кризисы. Это, конечно, тяжёлое наследие колониальной эпохи, курса «разделяй и властвуй», который проводили в Африке западные метрополии.
Развитию континента мешают терроризм, распространение экстремистской идеологии, транснациональная преступность, пиратство. В противостоянии этим угрозам Россия также предлагает своё содействие. Мы заинтересованы в самом тесном сотрудничестве между правоохранительными структурами и специальными службами Российской Федерации и стран Африки.
Настроены и в дальнейшем вести подготовку военнослужащих и сотрудников органов правопорядка африканских стран в российских специализированных учебных заведениях. В настоящее время в вузах Минобороны России обучаются военнослужащие из многих государств Африки.
В целях укрепления обороноспособности стран континента развиваем партнёрство в военной и военно-технической области. Россия заключила соглашение о военно-техническом сотрудничестве с более чем 40 государствами Африки, которым мы поставляем широкую номенклатуру вооружения и техники. Часть таких поставок идёт на безвозмездной основе с целью укрепления безопасности и суверенитета этих государств.
Африканские коллеги активно участвуют в военно-технических форумах и учениях, проводимых Россией, где знакомятся с перспективными образцами оружия, военной техники, опытом её применения.
Вообще, внимание России к Африке неуклонно растёт, что проявляется в наших планах по наращиванию дипломатического присутствия на континенте. Мы готовы восстановить и открыть новые российские загранучреждения, а также увеличить штат сотрудников в целом ряде действующих посольств. Это реальный практический шаг по существенной активизации работы со странами Африки в политической, деловой области, в гуманитарной сфере, в сфере культуры и туризма.
В качестве примера упомяну, что после многолетнего перерыва в ближайшее время возобновят функционирование российские посольства в Буркина-Фасо и Экваториальной Гвинее. Планируем расширить и сеть российских центров науки и культуры, или, как их ещё называют, «русских домов». Они успешно работают уже в восьми африканских странах, а в ближайшее время появятся и ещё в целом ряде государств.
Со своей стороны мы приветствовали бы встречные шаги наших африканских друзей и окажем поддержку в открытии у нас новых посольств, консульств, других представительств африканских стран.
Дорогие друзья!
Конечно, несколько слов и об экономическом и гуманитарном сотрудничестве с Африкой. Проведённый вчера форум свидетельствует о том, что и Россия, и африканские страны действительно хотят укреплять взаимодействие в этих сферах. И прямо скажу, нашим предпринимателям есть что предложить уважаемым партнёрам из Африки.
Несмотря на непростые условия на глобальных рынках, товарооборот с Африкой неуклонно растёт. Ясно, что сегодняшний уровень — это далеко не предел. В абсолютных величинах он является такой целью, которую мы должны были бы перед собой ставить. Он пока достаточно скромный. Увеличению российско-африканского товарооборота, его диверсификации будет способствовать более энергичный переход в расчётах на национальные валюты, налаживание новых транспортно-логистических цепочек.
Понимая, какое значение имеет бесперебойное снабжение продуктами питания для социально-экономического развития и поддержания политической стабильности африканских государств, мы наращиваем поставки сельхозпродукции в Африку. Так, в 2022 году направлено 11,5 миллиона тонн зерна в африканские страны, а только за первые шесть месяцев текущего года — почти 10 миллионов. И это невзирая на введённые в отношении нашего экспорта незаконные санкции, которые серьёзно затрудняют поставку российского продовольствия, усложняют транспортную логистику, страхование и проводку банковских платежей.
Ещё раз подчеркну: вы, дорогие друзья, можете быть уверены, что Россия всегда будет ответственным международным поставщиком сельхозтоваров. Продолжим поддерживать наиболее нуждающиеся страны и регионы, будем поставлять наше зерно и другое продовольствие, в том числе на безвозмездной основе, а также в рамках продовольственной программы ООН.
Вчера, как вы знаете, мы объявили, что уже в ближайшие три-четыре месяца поставим по 25—50 тысяч тонн зерна шести африканским странам безвозмездно.
В целом Россия намерена и далее всемерно помогать развитию Африканского континента, предоставляя не только гуманитарную помощь, но и торговые преференции, поддержку в создании современных отраслей производства, аграрного сектора, содействие по линии профильных международных структур и агентств.
В частности, за период с 2020 по 2023 год на двусторонней основе реализовано 11 российских гуманитарных акций в 10 странах Африки. Мы одними из первых пришли на помощь государствам континента в период пандемии коронавируса, безвозмездно поставили миллионы тестовых систем, переданы мобильные медицинские лаборатории, оснащён оборудованием специальный центр изучения инфекций.
Россия участвует и в усилиях по облегчению долгового бремени стран Африки. К настоящему времени общая сумма списанной нами задолженности составляет 23 миллиарда долларов. По последним запросам африканских стран выделим на эти цели, их развитие, ещё более 90 миллионов.
Завершая выступление, уважаемые друзья, хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы искренне готовы сообща, рука об руку с африканскими друзьями работать на перспективу, выстраивать подлинно стратегическое взаимодействие и партнёрство.
Ценим отношения с каждой африканской страной и с континентом в целом и уверены в успешном будущем этих отношений в формирующемся многополярном мире.
Благодарю вас за внимание. Спасибо большое.
Позвольте предоставить слово Председателю Африканского союза, Президенту Союза Коморских Островов Азали Ассумани.
Пожалуйста, уважаемый господин Ассумани.
А.Ассумани (как переведено): Ваше превосходительство уважаемый Владимир Путин, Президент Российской Федерации! Ваши превосходительства, господа и дамы, главы государств! Господин Мусса Факи, Председатель Комиссии Африканского союза! Уважаемые присутствующие, милость вам и благословение!
Спасибо, господин Президент, что предоставили мне слово. Я снова хотел бы искренне поблагодарить Вас за тёплый, сердечный приём. Спасибо, что Вы приняли нас сегодня на этом саммите. Мы очень оценили ужин, который Вы нам предложили вчера, — это был очень вкусный ужин с прекрасным сопровождением. Это снова показало культурный потенциал этого красивого города Санкт-Петербурга.
Хотел бы снова указать на примерное сотрудничество между нашим континентом и Вашей страной. У нас есть прекрасно работающие люди, креативность, выносливость — и всё это вызывает уважение. Эта примерность подтвердилась вчера во время нашей работы, которая прошла в очень хороших условиях. Это привело к подписанию многочисленных соглашений. Это будет оказывать положительное влияние на нашу кооперацию.
Хочу подчеркнуть, что наше партнёрство имеет большое будущее, тем более если мы будем активно вовлекать молодёжь, женщин. Это будущее наших стран, и мы должны им прививать ценности предпринимательства.
Также это будет способствовать улучшению делового климата в странах Африканского союза. Инициативы для поощрения национальных, иностранных инвестиций тоже очень важны: удивительно живая африканская молодёжь, креативные стартапы, МСП. Активно ведётся работа в области исследований, науки, несмотря на нехватку финансирования. Мы должны обязательно учитывать приоритеты друг друга и, конечно, план Африканского союза [на период до] 2063 года — это будет способствовать устойчивому экономическому росту Российской Федерации и Африканского союза.
Африканский союз вовлекается в экономическую трансформацию. Россия, конечно, будет участвовать в инвестировании и будет пользоваться также нашими многочисленными ресурсами.
Мы хотим построить экономическую, социальную Африку, интегрированную в остальной мир. У нас, конечно, должна развиваться торговля, инвестиции в соответствии с нашими общими целями.
Что касается подготовки в плане цифровых технологий, в этой области Россия добилась больших успехов. Мы должны создать человеческий капитал для того, чтобы работать в этой области, чтобы усиливать, поддерживать устойчивое развитие, чтобы вовлекать как можно больше молодёжи.
Что касается мира, безопасности, демократии, прав человека… Конечно, мы очень хорошо оцениваем некоторых наших партнёров. Но мы просим некоторых партнёров не вмешиваться в наши внутренние дела. Мы боремся против неконституционных изменений, потому что то, что происходит иногда на нашем континенте, не будет на пользу нашим странам. Мы, Африканский союз, осуждаем антиконституционные изменения, произошедшие в Нигере, и также мы присоединяемся в этом к международному сообществу.
Я хотел бы сказать несколько слов о двустороннем сотрудничестве между Коморами и Россией. В 1980-х годах Союз Коморских Островов получил возможность подготовить сотни студентов в Советском Союзе, и сегодня эти кадры занимают очень важные должности в разных важных инстанциях, где принимаются решения в нашей стране, и особенно в предпринимательской и экономической сфере. Некоторые из них являются частью моей делегации, и многие являются переводчиками, поэтому мы благодарим Вас за это дружественное и эффективное сотрудничество.
Я уверен, что все мои коллеги, которые здесь присутствуют, также благодарны и хотят снова активизировать эту кооперацию с Россией и надеются на то, что после российско-украинского кризиса, который немножко затормозил наши отношения, они снова возобновятся.
В.Путин: Спасибо большое, уважаемый господин Председатель. Спасибо Вам за оценку вчерашнего вечера. Я думаю, что он был действительно содержательным. Мне приятно, что Вам понравилось, надеюсь, что и другим участникам нашей встречи тоже. Наши деятели искусства хотели подчеркнуть не только то, что есть в России в области культуры, мы этим гордимся, но и связь наших культур. Мне кажется, особенно на завершающем этапе вчерашнего мероприятия это неплохо получилось.
Спасибо Вам большое за Ваше выступление. Вы сказали много интересного.
Я бы отметил прежде всего то, что Вы сказали о молодёжи — это очень чувствительная вещь. Африканская молодёжь — это талантливые люди, и то, что многие из здесь присутствующих до сих пор, несмотря на то что прошло уже много лет после их обучения в Советском Союзе, свободно говорят на русском языке, это подчёркивает именно это качество человеческого потенциала в Африке.
Спасибо большое.
Я передаю слово Президенту переходного периода Буркина-Фасо Ибраиму Траоре. Пожалуйста, господин Траоре.
И.Траоре (как переведено): Уважаемый Президент товарищ Владимир Путин!
Уважаемый Председатель Африканского союза, главы делегаций! Здравствуйте.
Для меня это честь — выступать здесь сегодня утром и передать вам братское приветствие наших народов. Прежде всего я хотел бы поблагодарить Бога Всемогущего, который нам позволил здесь собраться и говорить о будущем благосостоянии наших народов.
Хотел бы сразу извиниться перед старшими. Извините, если я чем-то мог вас обидеть. Мое поколение задаётся многими вопросами и не получает ответов, а здесь мы чувствуем себя как дома, в семье.
Россия — это тоже семья для Африки, потому что у нас одна и та же история. Россия понесла очень много потерь, чтобы освободить от нацизма Европу и мир во Вторую мировую войну. У нас одна и та же история в том смысле, что мы, можно сказать, забытые народы мира. Это касается что фильмов, что книг: во многом Африка и Россия, их роль в борьбе с нацизмом была забыта. Мы сейчас вместе, потому что на сегодняшний день мы здесь для того, чтобы говорить о будущем наших стран. Что будет завтра в этом новом свободном мире, к которому мы стремимся, где не будет вмешательства в наши внутренние дела? У нас одни и те же перспективы. Я надеюсь, что этот саммит будет возможностью, для того чтобы укрепить отношения между нашими народами.
Мне непонятно, как так получается, что Африка, у которой столько ресурсов, воды, солнца, как так получается, что сегодня это самый бедный континент, где больше всего голода, и как получается так, что мы вынуждены просить помощи? Мы задаём себе эти вопросы и пока не получаем ответа. У нас есть возможность создать новые отношения. Я надеюсь, что эти отношения будут для нас к лучшему, чтобы создать лучшее будущее для наших народов.
От имени моего поколения говорю, что в силу бедности многие вынуждены пересекать океаны в поисках лучшей жизни и зачастую погибают, многим не хватает еды, трудно выживать.
Что касается Буркина-Фасо, вот уже восемь лет как мы сталкиваемся с самой варварской, жестокой формой колониализма, империализма, нам навязывается современное рабство. Мы хорошо усвоили одно: раб, который не может бунтовать, заслуживает только жалости, и судьба его плачевна. Мы не стали ждать, что о нас кто-то позаботится. Мы решили бороться против террористов, которые нам мешают развиваться.
В этой борьбе наши храбрые народы решили взять оружие, чтобы бороться против терроризма. Мы удивлены тем, что империалисты называют их военизированными формированиями, отрядами, тогда как людей в Европе, которые берутся за оружие, чтобы защитить свою Родину, им говорят, что они патриоты. Наших дедов депортировали, чтобы спасать Европу, это было против их воли. Когда они вернулись и попытались восстановить свои элементарные права, их жестоко подавили.
Когда мы, народ, решаем взяться за оружие, проблема даже не в этом. Проблема в том, что главы африканских государств ничего не дают народам, которые борются против империализма, называют нас вооружённым отрядами, бандитами. Мы не согласны с таким подходом. Нужно, чтобы мы, главы африканских государств, перестали вести себя как марионетки, которые скачут каждый раз, когда империалисты дёргают за верёвки.
Вчера Президент Путин анонсировал поставки зерна в Африку, мы очень рады этому и благодарим за это решение. Но это также и послание главам африканских государств, потому что мы не должны приехать сюда на следующий форум, не обеспечив продовольственную самодостаточность наших народов. Мы должны воспользоваться опытом тех африканских стран, которым уже удалось этого добиться, укрепить наше взаимодействие в этом плане и укрепить наши отношения с Российской Федерацией, чтобы удовлетворить потребности наших народов.
У меня осталось мало времени. Я хотел бы сказать, что мы должны отдать дань уважения нашим народам, которые борются, сражаются. Слава нашим народам! Достоинство, уважение нашим народам! Победы нашим народам! Спасибо, товарищи. Родина или смерть!
В.Путин: Спасибо, уважаемый господин Траоре.
На что я хотел бы обратить внимание. Только что выступивший коллега сказал о роли России в борьбе с нацизмом. Она кем-то пытается быть затушёвана, забывается. Но эта борьба велась Советским Союзом, Россией в интересах всего человечества, для освобождения человечества от нацизма.
Я хочу обратить внимание, что и борьба Африки за свою независимость, борьба Африки против апартеида велась и ведётся не только в интересах самой Африки. Она ведётся в интересах всего человечества, потому что эта борьба приводит к результатам, которые улучшают само качество взаимоотношений в мире, а значит, направлена на улучшение ситуации в мире в целом. В этом смысле я, безусловно, согласен с господином Траоре. Это очень похоже на то, что происходило с Советским Союзом и происходит с Россией в её борьбе и то, что происходит со странами Африки сегодня в борьбе Африки за свою подлинную независимость и свободу.
Я с удовольствием передаю слово Президенту Республики Камерун Полю Бийя.
Пожалуйста, господин Бийя.
П.Бийя (как переведено): Господин Президент Российской Федерации!
Разрешите мне прежде всего выразить благодарность от имени нашей делегации и от себя лично за тёплый братский приём, который был оказан нам в прекрасном городе Петербурге.
Хотел бы в то же время выразить благодарность от имени всех африканских стран, народов за организацию нашего саммита, который, безусловно, позволит укрепить взаимопонимание между Африкой и Российской Федерацией. Быть может, многие удивляются тому интересу, который Российская Федерация проявляет сегодня к Африке. Должен в этой связи подчеркнуть, все это знают, что в 60-е годы прошлого столетия мы добились независимости после долгой борьбы, и Россия тогда оказала Африке огромную искреннюю помощь. Мы хотели бы ещё раз поблагодарить вашу великую страну за эту помощь.
Сегодняшний саммит посвящён сотрудничеству. Это сотрудничество всегда приносило прекрасные плоды для Африки.
Сегодня мир сталкивается с большим количеством проблем, это и засуха, и экономический кризис, не говоря уже о пандемии ковида. Это была новая история, новая страница в нашей истории. Но не забываем об остальных проблемах: о галопирующей инфляции, экономических проблемах. Перед лицом этих проблем мы призываем к такому сотрудничеству, которое Российская Федерация всегда с нами вела. Мы вместе, уверен, сможем предложить нашим народам новые решения всех проблем.
В Африке больше миллиарда жителей, но мы недостаточно представлены в международных организациях. В частности, речь идёт об Организации Объединённых Наций. Мы надеемся на поддержку России в исправлении сложившегося несправедливого положения.
Хотел бы также сказать, что проблемы развития наших стран по-прежнему очень острые, нынешний кризис ещё более осложнил ситуацию, и, как в прошлом, надеемся, что Россия поддержит нас, в частности, в изыскании финансовых средств. Мы хотели бы, скажем, чтобы было обращение к МВФ, к другим финансовым структурам для разрешения наших проблем.
Для разрешения проблем безопасности и борьбы с терроризмом мы также должны сотрудничать. Россия действительно оказывает помощь многим странам мира в борьбе с терроризмом. А Африка сегодня сталкивается и с этой проблемой, и с целым спектром других проблем. Надеемся, что мы вместе будем двигаться к поиску решений.
Не буду перечислять все сложности, все проблемы. Хотел бы ещё раз воспользоваться предоставленной мне возможностью и поблагодарить Российскую Федерацию, её руководство за помощь африканским странам в борьбе с экономическими проблемами.
Наши студенты обучаются в российских университетах. Они возвращаются в нашу страну обогащённые знаниями, и за это мы также хотели бы поблагодарить Россию.
Хотелось бы, чтобы по итогам нашего саммита связи между Российской Федерацией и Африкой укрепились.
Спасибо.
В.Путин: Уважаемый коллега сказал, что у некоторых вызывает удивление растущее внимание России к Африке. Я думаю, что это не удивление. Это какое-то настороженное отношение к этому процессу. Но удивляет, скорее, другое, что в какой-то момент Россия стала меньше уделять внимание Африке. Несмотря на то что у нас был накоплен такой положительный опыт прежних десятилетий, мы всё-таки должного внимания африканскому направлению не уделяли.
С учётом будущего Африки, с учётом потенциала Африки и с учётом наших накопленных достижений прошлых десятилетий абсолютно естественно, что мы, Россия и Африка, восстанавливаем наши отношения. Этот процесс будет только нарастать. Сегодняшняя наша совместная работа — как раз попытка двигаться именно в этом направлении.
Спасибо большое.
Я передаю слово господину Туадере, Президенту Центральноафриканской Республики.
Ф.А.Туадера (как переведено): Спасибо, Ваше превосходительство господин Владимир Путин, Президент Российской Федерации! Уважаемый господин Председатель Африканского союза! Уважаемые главы государств! Дамы и господа!
Я сегодня говорю от имени Центральноафриканской Республики, выступаю на пленарном заседании второго саммита Россия — Африка, который проходит в прекрасном городе Санкт-Петербурге.
Хотел бы поблагодарить Российскую Федерацию за ту решимость, с которой Россия поддерживает Африку в борьбе за суверенитет, за наши права, описанные в Уставе ООН.
Хотел бы поблагодарить Президента Российской Федерации, руководство и народ России за замечательную организацию нашего саммита, за сотрудничество с Африкой. Несмотря на сложности геополитического, климатического, энергетического характера, наша страна, Центральноафриканская Республика, пользуется помощью России. Наши дружеские отношения находятся на высочайшем уровне.
Между Россией и ЦАР сложились отношения высочайшего уровня. Россия, не опасаясь никаких геополитических проблем, оказывает помощь нашей стране, особенно нашим вооружённым силам, органам безопасности в борьбе с террористическими организациями, которые в 2021 году напали на столицу нашей страны — город Банги.
Между нашими странами, народами установились взаимоотношения, которые смогли спасти демократию в нашей стране. Мы организовали свободные демократические выборы, смогли избежать новой гражданской войны, последствия которой были бы катастрофическими.
От имени народа и Правительства Центральноафриканской Республики разрешите выразить благодарность властям, руководству Российской Федерации. Сегодня благодаря нашему сотрудничеству, поддержке России наша страна движется к процветанию и миру.
Саммитов сейчас проходит много, даётся много обещаний, но не все они реализуются. Сегодня мы переживаем продовольственный и климатический кризис. Африка ищет надёжных экономических и финансовых партнёров, стремится к равным, взаимоуважительным дипломатическим отношениям, ко взаимовыгодному сотрудничеству.
Центральноафриканская Республика долго жила в условиях подчинённости, колониального ига. С 2016 года наша страна вступила в новый этап своей истории. Мы сегодня диверсифицируем наши дипломатические отношения, устанавливаем двусторонние связи со всеми странами, которые этого желают, экономические отношения, программы развиваются.
Саммит Россия — Африка, который в этом году содержит также важную гуманитарную составляющую, — для нас возможность сопротивляться гегемонии отдельных участников международных отношений. Мы тем самым в рамках инновационного сотрудничества с Россией ищем практических, устойчивых решений для нашей страны и для всего Африканского континента.
Ваши превосходительства! Дамы и господа!
Наша страна, её недра, её природа — это огромное богатство, но использования этих ресурсов в настоящее время недостаточно. Тяжёлое колониальное иго продолжает о себе напоминать. Мы, Центральноафриканская Республика, приглашаем все народы, все страны мира к взаимовыгодному, эффективному сотрудничеству в рамках международного порядка, основанного на Уставе ООН. Африканские страны хотели бы, чтобы наши идеалы воплотились в жизнь и позволили достичь мира, безопасности и гармоничного развития.
Благодарю вас.
В.Путин: Уважаемый коллега дал высокую оценку наших межгосударственных отношений.
Первое. Хочу сказать, что этот уровень, безусловно, будет сохранён по всем нашим наиболее чувствительным направлениям взаимодействия. В этом нет никаких сомнений.
Но сделать мы должны, конечно, ещё больше. У нас много возможностей: мы будем это делать, будем двигаться по этому направлению без всяких сомнений.
Позвольте предоставить слово Президенту Республики Уганда господину Мусевени.
Пожалуйста.
Й.К.Мусевени (как переведено): Ваше превосходительство Владимир Владимирович Путин! Уважаемые главы государств и правительств африканских стран!
Угандийский народ передаёт вам привет, а также наилучшие пожелания.
У меня есть прекрасная возможность принимать участие в различных мероприятиях на протяжении последних 60 лет. Для того чтобы понять трудности, с которыми мы сталкиваемся, мы должны помнить, что к 1900 году Африка была полностью колонизирована за исключением Эфиопии.
Эта колонизация стала итогом 500 лет, на протяжении которых из Африки вывозили рабов. Эта преступная торговля разрушила Африканский континент.
Колонизации подвергалась не только Африка, но и Азия: Индия, Индонезия, Индокитай, Бирма, Филиппины, Малайзия и так далее. Уничтожение и подчинение коренных народов Америки и Австралии также вписываются в эту тенденцию. Эти преступные деяния империалистов, включая работорговлю и колониализм, спровоцировали колонизованные народы на начало освободительной борьбы. Это началось в Соединённых Штатах Америки, когда Дюбуа инициировал панафриканское движение. Это стало первым шагом в нашей борьбе.
Во-вторых, в 1912 году был создан Национальный конгресс Южной Африки, он включил в себя борцов за освобождение. Это было по-другому, не так, как раньше, когда руководителями были цари, короли.
В-третьих, Россия стала коммунистической в 1917 году, а в 1949 году коммунистическим стал Китай. Эти коммунисты активно выступали против империалистического движения.
В-четвёртых, в результате своей жадности империалисты начали бороться друг с другом за нас, и это привело к так называемым Первой и Второй мировым войнам.
Эти империалисты стремились к доминированию в мире. Во время этих войн империалисты ослабили себя, и это сыграло на руку антиколониальному движению. Именно так Индия, Пакистан, Индонезия и другие страны обрели независимость. Некоторые империалисты пытались цепляться за свои колонии, но в Алжире, во Вьетнаме, Кении, Мозамбике, Анголе, Гвинее-Бисау, Зимбабве, Намибии и Южной Африке их победили.
В-пятых, даже в самих империалистических странах у нас были союзники, которые выступали против этой злой системы. Улоф Пальме стоял на нашей стороне, на стороне наших родителей и выступал против этой порочной системы.
Вот пять факторов, которые привели к победе над империализмом и восстановили наш суверенитет в определённой степени.
Антиколониальное движение в Африке, Азии и Латинской Америке, подъём коммунизма в Советском Союзе, Китае, на Кубе, в Северной Корее и так далее, две межимпериалистические войны прошлого века, в результате которых ослабился империализм, империалистические страны, что сыграло на руку нашим странам, когда наши родители использовались как пушечное мясо в этих преступных войнах. Они воевали с японцами в Бирме, с итальянцами в Эфиопии, с немцами на Севере Африки.
В-пятых, панафриканское движение, которое было запущено чернокожими людьми в Соединённых Штатах Америки, получило поддержку людей, которые выступали за справедливость в империалистических государствах. Потому мы рады присутствовать здесь сегодня, в России, и хотели бы воспользоваться этой возможностью и выразить признательность Советскому Союзу и другим социалистическим странам за оказанную нам поддержку.
Однако получение своего флага – такая независимость недостаточна для Африки. Нам было необходимо здоровым образом разойтись с бывшими нашими метрополиями. Даже сейчас мы сталкиваемся с проблемами в развитии и с наследием колониальной эпохи. Нам удалось добиться определённых успехов, но многое ещё предстоит сделать. Именно поэтому мы слышим, что ВВП Африки в настоящее время составляет 2,7 триллиона долларов США, что меньше, чем экономика Японии, Германии и других стран, не говоря уже о самих США или Китае.
Подобная ситуация в африканской экономике вызвана задержками в развитии, которые у меня нет времени перечислять здесь. Однако мы их определили, и вместе с нашими братьями по Африканскому союзу мы пытаемся решить эти проблемы.
Однако мне хотелось бы привести один пример – это кофе, ситуация с кофе. Общий объём кофейного бизнеса сейчас составляет 460 миллиардов долларов США. Это объём кофейного рынка в мире. Однако производящие кофе страны в Африке, Бразилии, Колумбии, другие страны получают лишь 25 миллиардов на этом рынке. 460 миллиардов всего, а страны, производящие кофе, совокупно получают лишь 25 миллиардов из этой суммы. А на Африку приходится 2,5 миллиарда из 460 миллиардов. У Уганды лишь 800 миллионов, мы сегодня производим 800 миллионов мешков по 60 кг каждый.
Германия – страна, которая не производит и не выращивает кофе, но зарабатывает на кофе в год больше, чем все африканские страны, – 6,8 миллиарда долларов.
Мы обсуждали с африканскими коллегами, почему же такая проблема. Я вижу, что здесь присутствует молодой солдат, наш коллега. Я бы назвал это современной формой рабства. Почему же так происходит? Африка попала в ловушку. Мы производим сырьё: сельскохозяйственное сырьё, минеральное сырьё, – но не занимаемся обрабатывающей промышленностью, не производим продуктов с добавленной стоимостью.
Килограмм сырого кофе стоит 2,5 доллара, обжаренный кофе стоит 40 долларов, и обжарка производится за пределами Африки, поэтому вся эта добавленная стоимость остаётся за пределами Африки. Эта проблема, в результате которой был замедлен экономический рост Африки. Это не одна проблема, есть и другие, но я не буду сейчас говорить о них.
Я предлагаю нашим союзникам – России, Индии, Китаю и другим странам – принять решение, которое может нам помочь, – покупать готовую продукцию из Африки, а не сырьё, например, обработанный кофе – не зерновой, а уже готовый; шоколад вместо какао-бобов; текстиль вместо хлопка; сталь вместо железной руды – у нас есть слово «офтари», которое означает «железная руда»; электрические аккумуляторы вместо лития и так далее.
Часть проблем, которые мы пытаемся преодолеть в Африке, это вопрос свободного передвижения товаров и услуг в рамках Африканской континентальной зоны свободной торговли. Если получится это сделать, то будет и частично решена проблема продовольственного обеспечения африканских сообществ, о котором сегодня так много говорят. Например, в Уганде нет проблем с продовольствием. Уганда является нетто-экспортёром продовольствия: кукуруза, молоко, бананы, фрукты, рыба, кассава, не говоря уже о таких напитках, как кофе, чай, какао, ваниль – производятся в нашей стране в больших масштабах. В этой связи можно сказать, что у нас много возможностей.
Без орошения наши фермеры производят мало бананов. Но благодаря орошению мы повысили этот показатель до 53 тонн бананов на гектар сельскохозяйственных земель. В некоторых секторах Уганда производит большие объёмы продовольствия. Это продовольствие, такое как говядина, в которой нет холестерина, но есть жёлтый жир, богатый калием, бананы, жирные сливки, рыба, которая является полезной в лечении некоторых болезней, богатые белками и углеводами другие виды продовольствия и так далее.
Африке нужен рынок – внутренний и внешний, и в этом часть проблемы. Некоторые африканские страны производят много продовольствия, но не могут продавать его в другие страны из-за таможенных барьеров. Мы можем работать со странами, чтобы они сами создавали добавленную стоимость в Африке. Это будет означать создание новых рабочих мест для безработной африканской молодёжи, которая действительно в настоящее время массово пытается добрать до Европы и искать работу там. Таким образом, мы сможем также уравновесить ситуацию с производством электроэнергии. Это всё будет способствовать выздоровлению экономики внутри страны.
В Африке мы действительно активно работаем, в том числе над созданием континентальной зоны свободной торговли, которая бы объединила огромные рынки африканских стран, где проживает 1,5 миллиарда человек. И ещё в ближайшие 30 лет мы будем иметь население более 2,5 миллиарда человек, это будет намного больше. Африка намного больше, чем Индия, по своей площади, и тем не менее нынешнее население Индии больше, чем в Африке. Африка, можно сказать, имеет недостаток населения, несмотря на то что именно из Африки произошёл человек, homo sapiens. Сегодня благодаря современной медицине впервые в истории Африка может достичь оптимальных показателей по численности населения.
И, наконец, мы не принимаем каких-либо войн на основании идеологии или политических разногласий. История будет идти вперёд, хочет кто-то этого или нет. Мы наблюдали различные религиозные войны в Европе, которые навязывали всему миру принципы религиозного конформизма. Они делили всех на католиков, на верующих, неверующих, и посмотрите, что случилось, к чему это привело? Они проиграли. Посмотрите, что стало с Австро-Венгерской империей! Помог ли «Священный союз» Меттерниха остановить распространение капитализма и ликвидацию феодализма? Посмотрите на революцию во Франции в 1789 году: буржуазная революция, капиталистическая революция. Меттерних поддерживал феодализм, и его ответом было развязывание войны, чтобы побороть капиталистическое движение во Франции. Но ему не удалось этого сделать. Войны гегемоний окончатся провалом, это трата времени и возможностей. Это несправедливые войны.
В ходе колониальной борьбы мы боролись с этой несправедливостью, и сейчас мы намерены двигаться вперёд путём диалога.
Благодарю вас.
В.Путин: Большое спасибо.
Действительно, колонизация других стран, работорговля сегодня всеми признаётся как преступление, это очевидно, сегодня все с этим согласны. Но не были согласны, когда шла борьба за независимость в Африке, не были, и это мы с вами хорошо помним. Это первое.
Второе. Получения своего флага, как сказал только что коллега, недостаточно, это очевидно. А вот сохранение монополии некоторых стран в области финансов, технологий, «цифры» и в области продовольствия – это неприемлемо, с этим нужно бороться. И конечно, многие здесь присутствующие знают: Советский Союз, Россия никогда не исходили из того, что нужно покупать в Африке только сырьё. Сколько Советский Союз построил предприятий, электростанций, сталелитейных заводов в Африке! Мы должны вернуться к этой практике, как призвал сейчас коллега, мы будем это делать и на двусторонней основе, и на международных площадках.
Спасибо большое.
Позвольте предоставить слово Президенту Республики Конго Дени Сассу-Нгессо.
Д.Сассу-Нгессо (как переведено): Уважаемый господин Президент Российской Федерации! Господин Председатель Африканского союза, Президент Союза Коморских Островов! Главы государств, правительств! Господин Председатель Комиссии Африканского союза! Уважаемые дамы и господа!
Наша делегация благодарит за оказанный нам тёплый приём. Мы очень рады возможности принять участие во втором саммите Россия — Африка. Хотел бы искренне поблагодарить господина Президента Владимира Путина за оказанный нам тёплый приём.
Проблематика, обсуждаемая на сегодняшнем заседании, — это прежде всего наше стремление к миру, безопасности и развитию. Каждая историческая эпоха — это отдельное поколение. У каждого поколения свои вызовы.
Мы в Африке всегда говорили о единстве. Раньше мы боролись против колониализма, нам приходилось бороться с апартеидом, завоёвывать свою независимость. В этой борьбе Африка получила поддержку бывшего Советского Союза, поддержку в борьбе за независимость. Всё это вписывалось в стратегию солидарности — раньше это называлось интернационализмом. Чтобы полностью получить независимость, африканские страны нуждались в компетентных, профессиональных элитах, и тогда бывший Советский Союз оказал большую поддержку. Миллионы были потрачены на подготовку африканских специалистов, много тысяч стипендий было получено.
Сегодня наша цель — это развитие во имя благополучия двух миллиардов африканцев. Столько населения мы ожидаем в Африке к 2050 году. Сегодня, как и вчера, в рамках борьбы за освобождение речь идёт о том, что мы ведём борьбу — борьбу за развитие. Африка здесь, конечно, не может обойтись без помощи, сопровождения со стороны своих друзей и партнёров. Сегодня мир превратился в глобальную деревню — все мы живём вместе.
Господин Президент, мы подтверждаем, что невозможна индустриализация нашего континента без электрификации. Помните знаменитый лозунг великого революционера Вашей страны — «Коммунизм — это советская власть плюс электрификация всей страны». При этом на сегодняшний день 600 миллионов африканцев, я повторю эту цифру, — 600 миллионов африканцев живут без электричества.
Кроме того, говоря о зоне свободной торговли, о свободном перемещении людей, товаров и услуг, надо сказать, что невозможно обеспечить это без современных транспортных логистических путей (железнодорожных, морских), без аэропортов, без развития телекоммуникаций. Африканская [континентальная] зона свободной торговли — это воплощение такого видения будущего. Реализация плана свободной торговли возможна, только если мы сможем опираться на соответствующую инфраструктуру, а все эти инвестиции весьма дороги. Если наши страны в одиночку будут заниматься этим вопросом, то это, в общем, самоубийственная практика.
Реализация наших планов возможна лишь при объединении усилий в рамках континентальных, региональных или субрегиональных организаций. Помощь Африке со стороны России заключается в стратегическом партнёрстве, и мы призываем к установлению стратегического взаимовыгодного партнёрства. Мы, африканские страны, должны при этом сосредоточиться на определении главных, приоритетных элементов инфраструктуры: по ним и будут переговоры в рамках, например, государственно-частного партнёрства: могут быть различные источники финансирования, концессии, кредиты на долгосрочный период. Африка сможет развиваться только в условиях синергии. Автаркия для нас неприемлема.
Есть, конечно, маленькие, не слишком масштабные проекты, но нам нужны проекты большие. Мы не ожидаем просто щедрости с чьей-то стороны. Мы не стоим с протянутой рукой.
У российско-африканского сотрудничества большое будущее, у Африки большие ресурсы. Наше видение будущего сотрудничества — это самое широкое видение. Всё это мы делаем во имя мира в рамках взаимного доверия партнёров, что позволит обеспечить выполнение обязательств и инициатив.
Говоря о мире в Африке, надо ещё раз сказать: мы стремимся к миру, и мы надеемся, что и в Европе установится мир. Поэтому я ещё раз призываю к окончанию российско-украинского конфликта.
Есть африканская мудрость: говорят, что трава страдает от слонов, которые по ней топчутся. Речь идёт, конечно, о разных моментах, в частности, о сельскохозяйственных землях. Это многосторонняя проблематика. Сегодня наше население затронуто многими сложностями и проблемами.
Возвращаясь к российско-украинскому конфликту. Африканская инициатива заслуживает самого пристального внимания, её нельзя недооценивать. Поэтому я поддерживаю слова господина Путина на эту тему. Ещё раз хочу сказать, что мы продолжаем оставаться оптимистами. У нас много проблем, на саммите мы все их обсуждаем, и мы ещё раз настоятельно призываем к восстановлению мира в Европе, в вашей части планеты.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Большое спасибо. Это очень важный вопрос, и, безусловно, мы его обсудим. Сегодня у нас специальное время будет посвящено этому.
Что касается мира, — это, безусловно, так. Это основа любого развития. Но я бы хотел обратить внимание на две вещи, которые были затронуты выступающим, — это инфраструктура и подготовка кадров.
Инфраструктура, безусловно, — базовое условие для развития, это совершенно очевидно. Здесь на что бы хотел обратить внимание?
Во-первых, у России есть компетенции в развитии любой инфраструктуры — любой, я хочу это подчеркнуть, и компетенции очень хорошие.
Во-вторых, есть финансовые источники для того, чтобы решать эти задачи. Нужно только нам совместно предложить и выработать взаимовыгодные, эффективные с экономической точки зрения инструменты решения этих вопросов. У Африки достаточно ресурсов для того, чтобы выработать совместно со своими партнёрами, в том числе с партнёрами из России, эти инструменты.
Что касается кадров и их подготовки, у нас очень хороший опыт работы с талантливой молодёжью из Африки. Я думаю, что это вообще самое главное, потому что будущее мировой экономики зависит от высоких технологий, а развитие высоких технологий без специалистов просто невозможно. Это очень важное направление нашей совместной работы.
Спасибо большое.
Пожалуйста, слово Президенту Арабской Республики Египет Абдельфаттаху Сиси.
А.Сиси (как переведено): Во имя Аллаха милостивого и милосердного!
Ваше высокопревосходительство Президент России Владимир Путин! Ваше высокопревосходительство Президент Африканского союза господин Ассумани! Ваши высокопревосходительства главы государств, правительств! Дамы и господа!
Прежде всего я хотел бы выразить Вашему превосходительству Президенту России Владимиру Путину благодарность за гостеприимство и прекрасную организацию второго саммита Россия — Африка. Как известно, первый саммит прошёл в 2019 году, и мы считаем, что это очень важное мероприятие для строительства партнёрских отношений, которые складываются между Россией и странами Африканского континента.
Сегодняшний саммит проходит в чрезвычайно сложной международной обстановке, потому что речь идёт о поляризации различных сил и влиянии этого на всю систему международных отношений. И конечно, африканские страны заинтересованы в строительстве надёжной инфраструктуры прежде всего в тех вопросах, которые затрагивают нашу безопасность и мир. Поэтому наши страны пытаются сделать всё для того, чтобы использовать имеющиеся ресурсы для достижения этих целей.
Дамы и господа!
Египет всегда был своего рода пионером в этой области. Мир между сильными странами должен строиться на справедливости. Это было нашим стратегическим выбором. Мы исходим из того, что сила заключается в правде и в логике, а не наоборот — в логике силы.
Наше мнение по поводу того, что мы делаем сегодня, очень важно в свете нашего стратегического партнёрства. Прежде всего африканские страны должны пользоваться своим суверенитетом, они выступают за мир, за справедливое и устойчивое развитие. Они должны, конечно, и впредь придерживаться той же позиции по отношению ко всем сложным проблемам, с которыми сталкивается сегодня и Организация Объединённых Наций, в том числе вопросу мирного урегулирования существующих кризисов.
Мы должны глубоко изучать причины возникновения тех или иных конфликтов и их воздействие на мир и безопасность. Мы также должны внимательно изучать вопросы, касающиеся влияния международных санкций на ту или иную страну. Мы должны принимать во внимание цели развития африканских стран в свете тех вызовов, с которыми эти страны сталкиваются, учитывать вопросы продовольственной безопасности, роста цен на продовольствие. Поэтому необходимо срочно и оперативно найти решение проблем поставок продовольствия в нуждающиеся страны, уделяя при этом внимание всем вопросам, касающимся этой темы.
Конечно, необходимо достичь консенсуса по вопросу зерновой сделки, зернового соглашения, как мы его называем, и учитывать все потребности стран, которые нуждаются в этом, а также последствия такой ситуации для многих государств и народов.
Что касается позиции африканских стран, она основывается на умеренности тех взглядов, которые мы исповедуем, и на том, чтобы в решении всех этих вопросов исходить из наших интересов. Очень важны здесь вопросы финансирования, поддержки со стороны России.
Те документы, которые мы принимаем сегодня на саммите, очень важны для определения нашего стратегического партнёрства, не говоря уже о тех широких перспективах, которые открываются в связи с развитием нашего сотрудничества, что отвечает нашим взаимным интересам. Направление экономического сотрудничества и внимание, которое мы уделяем индустриализации, развитию сельского хозяйства, инфраструктуры, — это всё важно в контексте нашего сотрудничества и взаимодействия с Россией, учитывая исторические связи между нашими народами.
Пользуясь случаем, я хотел бы заверить, что Египет готов и впредь вносить свой вклад в укрепление и углубление нашего стратегического сотрудничества на тех принципах, о которых мы договариваемся. Мы готовы также к активизации связей и отношений между нашими и российскими организациями и компаниями. В том, что касается интересов нашего региона, то здесь, конечно, важно принимать во внимание усилия Африканского союза, а также все шаги по восстановлению нашей экономики, её развитию и укреплению мира и безопасности в нашем регионе.
В заключение я хотел бы ещё раз поблагодарить Российскую Федерацию и лично его превосходительство Президента России Владимира Путина за этот саммит, за его организацию и за то, что, как мы надеемся, этот саммит принесёт желаемые результаты на пути прогресса и мира.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Президент.
Отношения между Россией и Египтом носят на протяжении десятилетий стратегический характер. Это просто факт жизни. Не важно даже, что написано в наших документах, хотя там как раз так и написано, но по факту жизни отношения между Египтом и Россией носят действительно стратегический характер и в области политики, и в области экономики. У нас много больших общих проектов.
Я сейчас хочу опять вернуться к тому, о чём здесь мой друг и коллега сказал по поводу продовольственной политики — и дефицитов, и цен, и так далее.
Я уже говорил и хочу просто повторить: сложности на продовольственном и энергетическом мировых рынках возникли не вчера и не из-за ситуации с Украиной. Они начали возникать в ходе борьбы с пандемией коронавирусной инфекции, когда многие страны, в том числе индустриально развитые, закрывая предприятия по санитарным соображениям, были вынуждены соответствующим образом поддерживать своё население и своё производство в различных отраслях. Каким образом? С помощью в конечном итоге денежной эмиссии.
В Соединённых Штатах и в еврозоне провели колоссальную эмиссию. В еврозоне чуть поменьше, в США — в очень большом объёме. Напечатанные деньги начали направлять на то, чтобы скупать продовольствие на мировых рынках, и цены взлетели сразу. Связано это было и, прямо скажем, с недальновидной политикой в области энергетики, когда, забегая вперёд, не имея никаких оснований рассчитывать на эффективность альтернативных видов энергии, начали пренебрегать углеводородами, не вкладывали деньги в развитие углеводородной энергетики. Всё это привело к росту энергетических ресурсов. В конечном итоге это отразилось на стоимости удобрений.
Это одна ошибка за другой. Это фундаментальные вещи, которые перевернули рынки продовольствия, минеральных удобрений и энергетики. Вот где причина роста цен.
Конечно, то, что происходит сегодня на Украине, в известной степени стимулирует эти процессы, но первопричина не здесь. Первопричина — в фундаментальных ошибках индустриально развитых стран в финансовой, энергетической политике. Вот где первопричина роста цен на продовольствие в конечном итоге. Но, конечно, мы должны думать и о том, что лежит на поверхности, и мы сегодня ещё об этом поговорим, я имею в виду и кризис на Украине.
Спасибо большое за Ваше выступление.
Сейчас передаю слово Президенту Республики Эритрея господину Афеворки.
И.Афеворки (как переведено): Ваше превосходительство Президент Владимир Путин!
Хотел бы Вас поблагодарить за возможность выступить. Выступления предыдущих ораторов затронули фундаментальные, важные вопросы, которые рассматриваются на саммите Россия — Африка. Они важны для Африканского континента. Хотел бы сейчас уделить особое внимание процессам, которые сейчас происходят.
Посредством консультаций мы разрабатываем консенсус. Сейчас проходит второй саммит Россия — Африка. Мне кажется, он подсветил некоторые основы нашего стратегического партнёрства. В нашем партнёрстве мы должны принимать во внимание серьёзные вопросы, которые сейчас стоят на повестке.
Я бы предложил создание механизма, для того чтобы разработать документ, в котором была бы наша стратегия и развитие стратегического партнёрства между Российской Федерацией и Африканским континентом. Эта стратегия не должна быть какой-то общей основой для партнёрства: в её рамках нам нужно перейти к конкретным сферам сотрудничества.
Мы должны разработать конкретные документы для конкретных проектов по каждому сектору промышленности. Нам нужно разработать планы более широкой стратегии, в которой учитывались бы конкретные детали, необходимость мобилизовать ресурсы. Я считаю, что Россия, Африка, Китай, другие внерегиональные партнёры, например Латинская Америка, Азия, должны работать над такими проектами.
Что касается планов, они потребуют мобилизации ресурсов. Могу сказать, что на этом континенте более 60 процентов [аккумулировано] всех мировых ресурсов. Их можно мобилизовать на благо наших проектов в промышленности и других сферах. Пришло время реализовывать эти проекты и мобилизовывать наши ресурсы.
Я уверен, что Российская Федерация обладает всей необходимой промышленной и производственной базой для того, чтобы оказать поддержку подобному стратегическому партнёрству между Россией и Африкой, но также и другим континентам, которые хотели бы поучаствовать в реализации наших целей. Но для этого нам нужно разработать особый документ.
Возможно, мы можем провести следующий саммит, например в следующем году, и к этому моменту у нас должна быть чёткая стратегия, в которую были бы включены ряд планов по каждому сектору промышленности, а также крайние сроки реализации. Также нужно включить в эти планы мобилизацию ресурсов — финансовых, материальных, технологических, промышленных. Всё это нужно мобилизовать, чтобы реализовывать эти чёткие и конкретные планы. Для этого нам нужны механизмы, чтобы реализовывать по отдельности каждый проект. Таким образом, у нас будет интегрированный, всеохватный подход. Это требует очень большой доработки на различных институциональных уровнях.
Также хотелось бы добавить, что Российская Федерация могла бы оказать в этом поддержку, внести свой вклад: определить стратегию, разработать конкретные планы и цели. В общем, это должны быть очень подробные планы в области технологического развития. Помимо прочего, нужно включить конкретные сроки реализации проектов.
Как только у нас будет готов этот документ, каждый партнёр может внести свой вклад на уровне континента, на уровне Российской Федерации. Глобальные партнёры также могут присоединиться к нашим усилиям, чтобы изменить ситуацию к лучшему.
Через 25 лет у нас будет население 2,5 миллиарда человек. Нам нужно будет решать проблемы, и лучше их решать раньше, чем позже. Нужно думать наперёд.
Мне кажется, что на втором саммите нам нужно подумать о разработке подобных документов. Мы должны быть готовы к такой работе — над проектами, мобилизацией ресурсов. Надеемся на успех такого саммита.
Ещё раз, Ваше превосходительство господин Путин, спасибо Вам за создание такой благоприятной среды для обмена идеями, соображениями, для разработки консенсуса, для того чтобы создать устойчивые программы для развития не только России и Африки, но и всего человечества.
Спасибо.
В.Путин: Я полностью согласен. Если не думать о ближайшей и среднесрочной перспективе, то и на сегодняшний день трудно будет добиваться каких-то конкретных положительных и нужных нам результатов. Поэтому создание такого механизма стратегического партнёрства — это очень важное дело, как маяк, который показывает нам путь, направление нашего движения.
Безусловно, это сложная работа. Если Вы предлагаете ещё сопоставить её с возможностями наших партнёров и друзей в других регионах (в Латинской Америке, Азии), то, конечно, лучший инструмент для этого, или лучшая площадка для создания такого инструмента — это консультации с нашими партнёрами по БРИКС. Здесь есть коллеги, Президент Южно-Африканской Республики — мы постараемся вместе продвинуть Ваши предложения и с нашими партнёрами по БРИКС.
И конечно, нужно подумать над тем, как [создать механизм стратегического партнёрства]. Это сложная работа, особенно по отраслям, по странам, но если мы хотим добиваться конкретных результатов, то думать об этом нужно прямо сейчас. Согласен с Вами.
Спасибо большое.
Пожалуйста, слово предоставляется Президенту Республики Гвинея-Бисау Умару Сиссоку Эмбало.
У.-С.Эмбало (по-русски): Спасибо, друг.
(Как переведено.) Уважаемый господин Президент Российской Федерации Владимир Путин! Уважаемые главы государств и правительств африканских стран, которые присутствуют в этом зале, Председатель Африканского союза! Уважаемые главы делегаций, уважаемые послы и представители международных организаций! Уважаемые гости, дамы и господа!
Прежде всего я бы хотел обратиться со словами глубокой благодарности к Президенту Российской Федерации господину Владимиру Путину и Правительству Российской Федерации за тёплый приём, который был оказан нашей делегации, мне лично в этом красивом и гостеприимном городе, Санкт-Петербурге. Я также благодарю администрацию Санкт-Петербурга за великолепные условия работы, которые являются одним из залогов её успеха.
Санкт-Петербург, который раньше назывался Ленинградом, — конечно, это город, неразрывно связанный с историей. Именно этот город во время жестоких боёв Второй мировой войны вдохновлял людей всего мира, которые в дальнейшем также поднялись на борьбу за освобождение своих наций.
Дорогие друзья, главы государств и правительств стран Африки!
В эти дни два международных мероприятия обретают очертания и наполняются смыслом, проходя в Санкт-Петербурге.
Первое — это уже состоявшийся форум партнёрства Россия — Африка, который принял план деятельности на период 2023—2026 годов. А сегодня день саммита Россия — Африка. Цель и форума, и саммита — возобновить и укрепить те исторические и по-настоящему стратегические связи, которые во второй половине XX века определили движение африканских народов к обретению национальной независимости.
Господин Президент Владимир Путин! Уважаемые гости!
Делегация Гвинеи-Бисау прибыла в Санкт-Петербург, сделав дома «домашнее задание». Мы определили в качестве приоритетных следующие цели сотрудничества с Россией в трёх основных областях, важных для развития Гвинеи-Бисау, а именно: образование, проблемы молодёжи и спорта; добыча полезных ископаемых, прежде всего энергоресурсов; инфраструктура сектора рыболовства.
Естественно, Правительство Гвинеи-Бисау будет сотрудничать с Правительством России как на двусторонней основе, так и в многостороннем формате согласно плану действий, принятому форумом сотрудничества Россия — Африка. Я также могу сказать, что мы будем использовать весь потенциал наших отношений.
Заканчиваю. Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо, дорогой друг.
Вы обратили внимание на три важнейших составляющих: образование, энергетика и рыболовство, это продовольствие. Во всех этих сферах у нас есть хорошие компетенции, возможности и финансовые ресурсы. Будем вместе работать.
Благодарю Вас за Ваши предложения.
Пожалуйста, слово Председателю Президентского совета Ливии господину Менфи.
М.Менфи (как переведено): Господин Президент Российской Федерации уважаемый Владимир Владимирович Путин! Дорогие главы государств! Уважаемый Азали Ассумани, Председатель Африканского союза и Президент Коморских Островов! Также приветствую главу Комиссии Африканского союза господина Муссу Факи!
Хочу выразить благодарность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.
Нужно сказать, что настоящая встреча, безусловно, старается показать всю глубину взаимоотношений между Российской Федерацией с африканскими странами, с Африканским континентом в целом, в соответствии с решениями той встречи, которая проходила в своё время в Сочи.
Дамы и господа, мы вскоре будем отмечать десятилетие тех решений, которые были приняты касательно стратегического движения Африканского континента, для того чтобы развивать наш континент и максимально вовлекать его граждан в дело осуществления стабильного развития.
Мы в сотрудничестве с Российской Федерацией, конечно же, осуществим все основные принципы нашей континентальной повестки дня. Будем развивать цифровую экономику, «зелёную» энергетику, привлекая природные богатства Африканского континента.
Развитие Африки, столь богатой природными ресурсами, безусловно, окажет позитивное воздействие на развитие всей мировой экономики. Мы будем стараться изменить модели сотрудничества с нашими старыми союзниками и бороться за установление справедливых цен на природные ресурсы. Будем выступать против столь тягостных для наших народов займов и кредитов, что, безусловно, приводит к «выеданию», так сказать, национальных бюджетов и мешает стабильному развитию наших стран.
Дамы и господа!
Мы стараемся принимать участие в развитии проектов, которые направлены на восстановление инфраструктуры железных дорог, производство чистой энергии. Будем стараться противостоять вызовам в сфере экологических проблем, бороться против проблем голода и всемерно содействовать увеличению производства сельскохозяйственной продукции.
В нынешних исторических условиях мы, конечно же, хотели вам напомнить, что Российская Федерация является постоянным членом Совета Безопасности ООН и играет важную роль в осуществлении планов Африканского континента, который стремится к справедливому, эффективному, постоянному развитию.
Африка в настоящее время считает, что в течение многих столетий она подвергалась несправедливой эксплуатации, и, несмотря на то что формально все страны сумели освободиться от колониального гнёта, по-настоящему мы не сумели создать подлинно национальных государств. И теперь совместно с Африканским союзом мы должны стремиться к тому, чтобы изменить систему членства в Совете Безопасности Организации Объединённых Наций.
Несмотря на некоторые непринципиальные реформы, в последнее время Запад продолжает сохранять господствующее положение, он стремится оказывать на нас всемерное давление, используя финансовые задолженности в своих интересах, разрушая нашу экономику и всемерно увеличивая бедность и нищету в наших странах.
Всё это, а также другие обстоятельства свидетельствуют о том, что Российская Федерация может способствовать установлению справедливых отношений между нашими странами и сообществом БРИКС. Организация африканского единства и Африканский союз на протяжении последних 60 лет, стремясь к братскому сотрудничеству между африканскими странами, борются против неграмотности, против бедности, во имя установления справедливой системы, и прежде всего известной системы Юг — Юг.
Дамы и господа, мы стремимся к развитию этого стратегического сотрудничества.
Нужно сказать, что ряд африканских лидеров заключили выгодные для нас соглашения с Российской Федерацией, для того чтобы всемерно способствовать решению продовольственной проблемы. На нашей конференции мы требуем от Организации Объединённых Наций реалистического подхода к нашим проблемам.
Дамы и господа, весьма полезным является, чтобы мы несли общую ответственность. Ведь нужно сказать, что Ливия, справившись со своими проблемами, становится полноправным и эффективным членом Организации Объединённых Наций, готовым делиться и поставлять свои природные ресурсы на благо всего мира.
Мы добились установления прекращения огня и стремимся ликвидировать все явления национального раскола. Мы стараемся создать общие вооружённые силы. Мы, безусловно, обращаемся к нашей армии в связи с заседаниями и решениями, принятыми в городе Бенгази, для того чтобы во всех концах дорогой Ливии установился бы мир и спокойствие, для того чтобы мы могли бороться с нашими проблемами.
Мы стремимся к решению всех наших проблем и обращаемся к нашим друзьям в российском руководстве и к нашим друзьям в африканских странах, с тем чтобы они оказали нам помощь в выводе всех иностранных войск с нашей территории.
Безусловно, последние события, которые происходят в братском Нигере, нас чрезвычайно беспокоят, и мы стремимся к тому, чтобы в этой стране была установлена законная власть.
Ваше превосходительство!
Безусловно, мне хочется поблагодарить от всей души российский народ, его Правительство за приглашение.
Благодарю Вас.
В.Путин: Большое спасибо, уважаемый коллега.
Вы затронули очень много важных вопросов: это и продовольственная безопасность, энергетика, образование, цифровая экономика. Но, конечно, принципиальным является то, что в Ливии удалось добиться прекращения огня. И очень важно добиться подлинного национального единства, не допустить, чтобы территория Ливии превратилась в зону противоборства третьих государств.
Россия со своей стороны, понимая все сложности этого процесса, будет всё делать, что от нас зависит, для того чтобы способствовать этому позитивному направлению взаимодействия всех сил в самой Ливии. Надеюсь, что у нас будет возможность ещё поговорить об этом поподробнее.
Спасибо большое. И я предоставляю слово Президенту переходного периода Республики Мали Ассими Гойте.
А.Гойта (как переведено): Уважаемый Президент! Ваши превосходительства главы африканских государств! Дамы и господа!
Прежде всего я благодарю его превосходительство Владимира Путина, Президента Российской Федерации, и Правительство Российской Федерации, организационный комитет за приглашение принять участие в этом саммите. Благодарю за оказанный мне тёплый приём. Я очень рад присутствовать здесь, в Петербурге, в историческом городе на этой очень важной встрече.
Уважаемые присутствующие! Господин Президент!
Организация саммита в Санкт-Петербурге спустя четыре года после саммита в Сочи показывает качество стратегического партнёрства между Россией и Африкой. Это партнёрство основано на долгой дружбе, искренности, взаимном уважении. Это, конечно, придаёт особый характер нашим отношениям.
Мали не имеет общих языков или много общего с Россией, но тем не менее мы сотрудничаем с 1960 года, когда наша страна обрела независимость. Независимо от изменений наши отношения стали более интенсивными, разнообразными, это можно наблюдать в различных областях: инфраструктурной, научной, в сельском хозяйстве, высшем образовании, оборонном секторе, безопасности и многих других.
Несмотря на геополитическую ситуацию, мировую конъюнктуру, очевидно, что малийский народ мобилизован, и цель наша — консолидировать стратегическое партнёрство между Мали и Российской Федерацией во благо и ради счастья наших народов.
Такое партнёрство тем более необходимо, что Россия смогла показать в трудные моменты свой статус верного партнёра Мали, проявила верность, динамизм и помогала нам в решении трудностей, сопровождала нас и уважала наш суверенитет.
Это очень важно в деле восстановлении мира, стабильности и безопасности, и поэтому мы сейчас должны прежде всего защитить наше население и защитить территориальную целостность нашей страны. Этот стратегический выбор для нас очень важен, и мы должны, конечно же, стать абсолютно независимыми и самодостаточными и укреплять наши вооружённые силы. Поэтому у нас, в Мали, есть военное партнёрство с Российской Федерацией.
Спасибо вам за вашу поддержку, дружбу. Благодаря России мы смогли укрепить наши вооружённые силы, наши службы безопасности, силовые структуры. Малийские вооружённые силы сейчас находятся в наступательной динамике, мы значительно сократили количество атак, которые были нацелены на военные базы, смогли обеспечить безопасность во многих местах.
Я снова хочу поблагодарить Вас, господин Президент, за Вашу поддержку, за поддержку вашего Правительства. Благодаря Вам нам удалось сильно продвинуться в борьбе с терроризмом.
Сотрудничество наших стран не сводится к вопросам обороны, безопасности. Мы также сотрудничаем в области человеческого потенциала, а также в области коммерции, торговли.
Наше партнёрство сейчас переживает новую динамику на экономическом, валютном фронте. Для нас это значительные возможности для того, чтобы усилить наши двусторонние экономические связи.
Господин Президент!
Малийцы очень горды тем, что принадлежат к Африканскому континенту. У нас есть традиционные ценности, очень древние. У нас есть традиционная культура, и это очень важно для нас. Мы разделяем принципы справедливости, приверженности традиционным ценностям, которые нас объединяют с Россией. Сегодня больше чем когда-либо судьбы африканского народа и российского связаны. Мы должны вместе противостоять общим вызовам. Утверждение полного суверенитета наших стран, борьба с терроризмом, борьба с бедностью, продвижение прав и свобод — вся эта борьба должна вестись эффективно.
Мы в Мали сталкиваемся со значительным кризисом. Это результат вмешательства НАТО в Ливию. Конечно, мы сталкиваемся с различными вызовами, связанными с обороной, безопасностью. Также мы столкнулись с последствиями санитарного кризиса, связанного с COVID-19. По этому случаю я благодарю всех наших друзей за их поддержку, наших российских друзей за поддержку региона Сахель.
Господин Президент, я хотел бы поддержать Вашу работу в плане заключения справедливого международного соглашения об экспорте зерна на Африканский континент. Вы проявили много прагматизма, реализма, Вы приложили много труда, чтобы была договорённость между Россией и Украиной.
Мы привержены международному сотрудничеству, многосторонности и отношениям, основанным на равенстве. Все члены ООН должны соблюдать основные принципы прав человека, Устава ООН. Мы тоже привержены этому принципу. Мы, Мали, поддерживаем инициативу России. Мы призываем к консенсусу, чтобы защищать принципы и ценности Устава ООН.
Мы выступаем за новую архитектуру международных отношений. Конечно, для этого потребуется реформа Совета Безопасности ООН. Наше сообщество должно сделать всё для того, чтобы произошла справедливая реформа. Не должны политизироваться вопросы прав человека, не должно быть двойных стандартов.
Что касается реформы Совета Безопасности, то сейчас это очень важный вопрос в рамках работы по реформе ООН. Африканский союз требует 10 постоянных мест в Совете Безопасности ООН. Мы выступаем за стабильность, за безопасность, и, конечно, нужно будет реформировать институции на базе справедливых отношений.
Действительно, согласно международным прогнозам экономика должна была быть в рецессии в 2023 году, но мы должны внимательно смотреть на экономические показатели. И мы видим, что страны БРИКС набирают силу, они являются очень авторитетным объединением, очень влиятельной организацией на международной арене. Страны БРИКС для нас являются надеждой. Мы надеемся, что это будет инструмент борьбы против доминирования Запада, что будет возможность создать механизмы и возможности финансирования, развития наших стран.
В нашем мире есть очень много сложных вызовов, и Африка с энтузиазмом приняла организацию нынешнего саммита. Мы считаем, что это очень важное мероприятие, которое позволит создать настоящее справедливое партнёрство между нашим континентом и Россией. Надеемся, что не будет никакой дезинформации.
Я надеюсь, что мы будем продолжать все наши отношения со всеми партнёрами, соблюдая три принципа нашей республики: соблюдение суверенитета Мали, соблюдение наших стратегических интересов, защита интересов малийского народа. Я также придерживаюсь панафриканской позиции, для нас важна реализация интеграционных процессов внутри Африки
Спасибо вам большое.
В.Путин: Большое спасибо, уважаемый коллега. Вы сказали очень много важных вещей, и мы все внимательно слушали.
Но на одно я бы хотел обратить особое внимание. Вы сказали о приверженности вашей страны традиционным ценностям, а это то, что нас, безусловно, объединяет — Россию и подавляющее большинство людей, которые живут на Африканском континенте, подавляющее большинство африканских стран. Ведь традиционные ценности — это основа нашей идентичности, нашего существования и нашего суверенитета. Безусловно, это то, что лежит в основе нашей государственности. Так что полностью разделяю эти подходы.
Пожалуйста, я передаю слово Президенту Республики Мозамбик Филипе Жасинту Ньюси.
Ф.Ж.Ньюси (как переведено): Спасибо.
Господин Президент Российской Федерации Владимир Путин! Уважаемый господин Азали Ассумани, который является Председателем Африканского союза! Уважаемые главы государств и правительств! Дамы и господа!
Для мозамбикской делегации, для меня лично огромная честь и привилегия находиться в городе Санкт-Петербурге, чтобы принять участие во втором саммите Россия — Африка. Мы, естественно, благодарим за приглашение Владимира Путина, а также всю Российскую Федерацию за организацию этого саммита, а также за те отношения дружбы и сотрудничества, которые наблюдаются между нашими странами. Эти отношения имеют своей целью взаимовыгодное сотрудничество.
Тема этого многостороннего саммита – «За мир, безопасность и развитие». Что это такое? Мы всячески поддерживаем принципы мира и безопасности. Это очень важно для всех народов Африки. Мы также следуем принципам присутствия большинства африканских стран или некоторых из них в Совете Безопасности Организации Объединённых Наций. Для нас очень важно, чтобы африканские страны также являлись постоянными членами Совета Безопасности Организации Объединённых Наций.
Естественно, в этом контексте только так африканские страны могут принимать эффективные и долгосрочные решения. В 2023 году, в марте, мы также провели разговор в Совете Безопасности по этой теме. Мы также считаем, что очень важно создать общий фонд всех стран для борьбы с терроризмом. Это очень важно также для построения мира и поддержания усилий по его сохранению в Мозамбике. Также нужно вести политический диалог на международном уровне.
Таким образом, мы стараемся проводить этот диалог как внутри Мозамбика, так и на международных площадках, где также обсуждаются вопросы мира и безопасности.
Уважаемый господин Президент и уважаемые гости!
Естественно, одной из тем саммита является развитие стран Африки. Здесь очень важным является развитие как экономического капитала, так и человеческого. Очень важно использовать человеческий капитал для развития нашей страны в самых различных областях, а также в других африканских государствах. Но инфляция, которая в данной ситуации есть в Мозамбике, к сожалению, не даёт нам возможности развивать национальную экономику. Но мы принимаем все возможные меры, для того чтобы разрешить эту ситуацию. И одним из достаточно уязвимых секторов в этой области является сельское хозяйство. В 2023 году у нас были проблемы с урожаем, но мы решаем эти проблемы и всячески увеличиваем производительность труда в этой области. Мы также решаем проблемы сельхозпроизводителей в сельскохозяйственных зонах.
Для нас приоритетным, очень важным является решение проблем, связанных с молодёжью. Молодые люди не должны испытывать голод. Мы надеемся на получение определённых субсидий и помощь со стороны международных организаций. Общими усилиями мы хотим решить эти проблемы и предвосхитить многочисленные проблемы в будущем.
В этом контексте также проблемами являются: переселение населения из сельских зон в города, климатические изменения, атаки террористов.
Мы считаем, что мы должны углублять и всячески расширять те инициативы, которые разработаны на данном форуме, саммите. Мы должны не только совершенствовать механизмы международной помощи, но также должны решать эти проблемы сами.
Второе. Мы должны сотрудничать и в других областях, прежде всего в областях цифровой экономики, в области транспорта, в области развития науки и технологий, а также в области производства товаров с добавленной стоимостью. Также мы должны развивать наше сотрудничество в области торговли, бизнеса, создания новых мест для населения Мозамбика. Мы надеемся на то, что ситуация в нашем регионе улучшится, и мы также надеемся на то, что поскольку самым главным является человеческая жизнь, она ставится во главу угла, поэтому мы решим все проблемы.
Я вновь подтверждаю, что мы обязательно будем продолжать наше сотрудничество с африканскими странами и вместе с Африканским союзом будем продолжать развивать отношения с Россией на основе мира, безопасности и взаимной выгоды. Это будет идти на благо наших народов, наших стран.
В данном случае, уважаемый господин Путин, этот саммит будет способствовать улучшению отношений и сотрудничества, которые будут отвечать чаяниям африканских народов.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо большое, уважаемый коллега, что Вы поделились с нами своими озабоченностями, своим видением перспектив развития. Вчера мы с Вами имели возможность подробно поговорить по всем этим вопросам.
От всего сердца желаю Вам успехов и надеюсь на продолжение сотрудничества, о котором мы договаривались.
Благодарю Вас.
Слово Президенту Республики Сенегал Макки Саллу. Пожалуйста.
М.Салл (как переведено): Спасибо, господин Путин, Президент Российской Федерации! Господин Азали Ассумани, Председатель Африканского союза! Господа коллеги! Председатель Комиссии Африканского союза! Господа министры! Дамы и господа!
Хотел бы поблагодарить господина Президента Владимира Путина за тёплый приём и всё то, что Вы сделали, чтобы облегчить наше пребывание.
Я очень рад, что третий раз за два года встретился с Вами — после встречи 3 июня 2022 года в Сочи и недавней встречи 17 июня в рамках африканской миссии.
Этот саммит проходит в духе договорённостей, традиционного нашего партнёрства. Эти отношения начинались ещё во времена борьбы с колониализмом. Наши отношения очень хорошие, но я думаю, что нужно ещё продолжать прилагать усилия, чтобы наше экономическое сотрудничество было ещё более насыщенным.
Потенциал нашего партнёрства огромный. Африка — это 30 миллионов квадратных километров, более одного миллиарда 300 миллионов жителей. Россия тоже огромная страна. Мы вместе — наш континент и Ваша страна — являемся огромным объединением, союзом. У нас огромные природные ресурсы, огромный демографический потенциал, и поэтому мы можем работать и сотрудничать в разных областях: сельское хозяйство, промышленность, углеводороды, информационные технологии, безопасность, транспорт, цифровая экономика и так далее. Но нужно отталкиваться от адекватных и прагматичных механизмов — по инвестициям, по финансированию и партнёрству.
Вы заметили, что я не говорю о помощи, потому что на самом деле я не верю в помощь. [Хочу] ответить нашему молодому брату, коллеге — Президенту Буркина-Фасо: мы сюда приехали не для того, чтобы что-то выпрашивать. Мы и в другие места не за этим приезжаем: мы работаем, чтобы создать достойное партнёрство для развития и благополучия наших народов, где бы ни проходили дискуссии — в Дакаре, Вашингтоне или Санкт-Петербурге. Мы ведём нашу борьбу за достоинство, и эта борьба выходит за границы различных поколений — об этом говорили многие Президенты, а также господин Президент [Республики Конго Дени] Сассу-Нгессо.
У каждого поколения своя битва. Мы ведём битву с терроризмом, который подтачивает наш континент. Но также мы должны работать на развитие нашего континента. Если так разобраться, почему Африка оказалась в такой ситуации? Это как бы история, наследие, связанное с колонизацией, с рабством, и это продолжается в системе неоколониализма и несправедливости, с которыми мы боремся.
Мы требовали реформу ООН, реформу мирового управления. И сегодня именно эти институции диктуют нам правила. Если эти правила не будут изменены, мы ничего не достигнем. Именно поэтому очень важно работать на основе солидарности, работать на всём континенте, потому что эти вызовы очень важны.
У нас есть некоторые маленькие страны, которые появились после Берлинского конгресса, которые иногда мешают нам работать, и поэтому нам надо продолжать работать. Мы должны работать над большими региональными проектами. Африке необходимы многие инфраструктурные проекты: ей нужны железные дороги, электричество, дамбы и так далее. Должны быть механизмы финансирования, региональные программы, чтобы развивать Африку.
Я думаю, что мы сможем работать вместе с Россией, а также с БРИКС и другими партнёрами, которые смогут соблюдать наши приоритеты.
Что касается наших забот, проблем, основная наша забота — это мир и безопасность на континенте и в мире. Мы хотим деэскалации, чтобы помочь успокоить ситуацию и восстановить свободную торговлю зерном, удобрениями. Это то, о чём я говорю с самого начала российско-украинского конфликта. Мы производим кукурузу и многие другие культуры, но как мы будем работать без удобрений? Конечно, мы должны снять все санкции против торговли удобрениями и зерном. Я думаю, что мы сможем продвинуться в этом направлении и также в отношении других партнёров. Нам это позволит выступать за снятие всех санкций, чтобы страны смогли вернуться к нормальной свободной торговле на благо всего населения. Я на этом остановлюсь, потому что не хочу затягивать.
Мы очень хотим, чтобы Россия работала на уровне Африканского союза в области безопасности. У нас есть Африканская архитектура мира [и безопасности]. Мы сейчас думаем [над тем], как Африка может работать дальше. Совет Безопасности не смог выполнить свою миссию, которая состоит в восстановлении мира во всём мире. Терроризм, конечно, очень вредит нашему континенту. Мы не видим солидарности в отношении Африки. Для нас это очень важная тема.
Другая тема, о которой я также говорил, — это программа инвестиций. Мы должны вместе осуществить инвестиции для общего блага и процветания.
Спасибо вам ещё раз за поддержку, которую вы оказываете, по поводу вступления Афросоюза в G20. Африка обязательно должна быть частью G20 для того, чтобы мир был более справедливым, стабильным. Африка обязательно должна занимать достойное место.
Спасибо вам.
Успешной работы!
В.Путин: Спасибо, уважаемый господин Президент.
Вы дали хорошую пищу для дискуссии. Я постараюсь сдержаться и не терять много времени, но на что хотел бы обратить внимание?
Во-первых, действительно согласен, да и здесь все так считают, что за последнее десятилетие, несмотря на то что колониальное бытие ушло в прошлое, система неоколониализма всё-таки существует. Она создана, и мы видим эту гегемонию, как я уже говорил, в финансах, в технологиях, в продовольствии и, кстати говоря, в условиях безопасности.
Когда нам говорят: «нужно жить по правилам», непонятно кем написанным, — это и есть попытка сохранить эту систему неоколониализма, потому что не хотят менять эти правила, а Вы как раз призвали к изменению правил, которые сложились за последние десятилетия. Я здесь с Вами полностью согласен.
Вы также сказали: «Не верю в помощь». Вы знаете, я верю, потому что если мы оказываем помощь нашим союзникам, нашим единомышленникам, то мы работаем и в своих интересах. Одно другому никак не противоречит. Конечно, Вы правы в том, что нужно создавать взаимовыгодные инструменты сотрудничества. Собственно говоря, мы для этого здесь сегодня и собрались, чтобы об этом поговорить. Здесь я полностью с Вами согласен.
С удовольствием передаю слово Президенту Южно-Африканской Республики господину Рамафозе.
С.Рамафоза (как переведено): Ваше превосходительство Президент Владимир Путин! Ваше превосходительство Президент Азали Ассумани, Председатель Африканского союза и Президент Коморских Островов! Ваше превосходительство господин Мусса Факи Махамат, Председатель Комиссии Афросоюза! Ваши превосходительства главы государств и правительств! Уважаемые представители различных стран, которые здесь представлены! Министры, гости, дамы и господа!
Позвольте мне, Президент Путин, вначале поблагодарить Вас, а также поблагодарить Правительство и народ Российской Федерации за то, что нас принимаете здесь, в Санкт-Петербурге, за Ваш тёплый приём, особенно вчера вечером. Спасибо Вам за очень вкусный ужин, а также за отличный концерт, который показал культуру России, а также Санкт-Петербурга, который считается культурной столицей России.
Мы также благодарим Вас за то, что артисты включили в своё выступление африканские инструменты — барабаны, мы почувствовали себя как дома. Большое спасибо Вам за это.
Три года назад в городе Сочи мы пообещали как африканские лидеры сотрудничать с Российской Федерацией – взаимовыгодно, в интересах наших народов. В последующие годы мы видели серьёзные геополитические и экономические перемены. Мы всё ещё пожинаем плоды пандемии коронавируса и видим последствия на нашей экономике.
ЮАР и Африка очень воодушевлены приверженностью Российской Федерации укреплению нашего сотрудничества в практическом ключе. Это особенно важно, когда мы намечаем новый курс экономического развития, роста и процветания и когда мы пытаемся достигнуть реализации целей устойчивого развития.
Мы в ЮАР с благодарностью помним поддержку народа и правительства Советского Союза, как вы поддерживали нашу борьбу за освобождение, а также поддерживали борьбу многих других государств и наций на Африканском континенте.
Сегодня наши двусторонние отношения остаются сильными, мы продолжаем сотрудничество в области политики, экономики, в социальной, оборонной сфере, в области безопасности.
Мы тесно сотрудничаем в многосторонних форматах, например, в ООН, в «Группе двадцати», а также в рамках БРИКС. Наше участие в таких форумах, как саммит Россия — Африка, обусловлено стремлением достигнуть целей «Повестки-2063» — это программа Африканского союза по интеграции, инклюзивного социально-экономического развития.
Как вы знаете, вы являетесь частью БРИКС. ЮАР в скором времени проведёт 15-й саммит БРИКС в Йоханнесбурге. Мы считаем, что этот саммит предоставляет возможность расширить и укрепить глобальное сотрудничество, достигнуть общего процветания наций в Африке.
Партнёры по БРИКС участвуют в экономической жизни Африки. Таким образом, саммит в ЮАР особенно сконцентрируется на развитии инфраструктуры при поддержке Нового банка развития БРИКС, а также при поддержке Африканской континентальной зоны свободной торговли с точки зрения торговли. Африканская зона свободной торговли, как только она будет полностью функциональна, откроет новые возможности, которые будут взаимовыгодны как для Африканского континента, так и для наших партнёров.
Как уже было сказано предыдущими выступающими, и особенно как мудро заявил Президент [Уганды Йовери Кагуте] Мусевени, африканские страны сами куют свою судьбу как государства и как континент. У нас значимые ресурсы, которые можно и нужно использовать прежде всего для блага Африки, чтобы африканская экономика росла, чтобы обеспечить устойчивое развитие.
Как уже было сказано, мы больше не хотим экспортировать природные ресурсы, минеральные ресурсы нашего континента, мы хотим экспортировать законченную продукцию, у которой есть добавленная стоимость.
Также должно быть уважение к тому, что мы делаем на национальном уровне. Мы должны остановить те страны, которые считают своё благосостояние только с точки зрения природных ресурсов, которые есть у Африки, как они это делали в прошлом, – они считали своё богатство количеством рабов, которые у них были, которых они забирали с Африканского континента. Уважение, взаимовыгода — вот что должно быть в основе наших действий в Африке и в наших отношениях с остальным миром. Африканские страны, как суверенные государства, также должны иметь возможность проводить свою независимую внешнюю политику, которая не зависела бы от других глобальных сил или блоков.
Второй саммит Россия — Африка представляет собой возможность укрепить, углубить международное сотрудничество, а также партнёрство ради развития Африки. Мы приветствуем то, что он концентрируется на укреплении сотрудничества, инвестиций, способствовании развитию нашего потенциала по производству законченных товаров.
Предложенный план действий Россия — Африка на ближайшие годы должен идти в соответствии с повесткой Афросоюза до 2063 года. Таким образом, можно будет удостовериться, что этот план можно будет реализовать благодаря практическим действиям. Нам также надо обеспечить мониторинг и оценку реализации плана действий, предоставить необходимое финансирование для выполнения и достижения конкретных результатов.
Геополитические волнения сейчас прокатились по всей Африке, их последствия видны на всем континенте. Мы должны подтвердить нашу приверженность международным механизмам, они должны быть реформированы, должно быть обеспечено более широкое участие стран глобального юга, возможность большей инклюзивности и надёжности.
В этой связи реформирование международных финансовых институтов, а также реформирование Совета Безопасности ООН остаются приоритетами для нас. Абсолютно несправедливо и недопустимо, что континент, который представляет 1300 миллионов человек, всё ещё не представлен в Совете Безопасности ООН. В нашем взаимосвязанном мире мы все страдаем от последствий конфликтов и нестабильности в других частях мира. У нас есть ответственность работать на благо мира, поддерживать установление мира и делать всё возможное для того, чтобы покончить с конфликтами и войнами где бы то ни было.
Мы в ЮАР твёрдо убеждены, что переговоры и диалог, а также приверженность Уставу ООН необходимы для мирного и справедливого решения конфликтов. Надеемся, что конструктивное взаимодействие и переговоры могут привести к окончанию текущего конфликта между Российской Федерацией и Украиной.
Мы хотим поблагодарить Вас, Президент Путин, за то, что Вы нас принимаете, за то, что выслушали африканских лидеров. Они приехали в Санкт-Петербург 17 июня под председательством его превосходительства Президента Азали Ассумани — Председателя Афросоюза. Тогда мы обсудили ряд вопросов, которые, как нам кажется, могут привести к урегулированию конфликта. Надеемся на дальнейшее взаимодействие с Вами, а именно: сегодня вечером надеемся рассмотреть, как можно выполнить ряд из этих предложений.
В заключение выражаем надежду, что саммит Россия — Африка будет играть ключевую роль в поддержке наших целей, а именно: африканской интеграции, экономического роста, мира и процветания.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, уважаемый коллега, дорогой друг.
Мы с Вами солидарны в том, что касается перспектив развития отношений Россия — Африка. Мы с Вами в постоянном контакте и будем продолжать это делать.
Сегодня, как я уже говорил, уделим особое внимание ситуации, связанной с Украиной.
Что хотел бы сказать по поводу БРИКС? Хочу просто отметить, что эта международная организация зарождалась именно здесь, в городе Петербурге, где мы сейчас с вами находимся. Впервые здесь собрались лидеры трёх стран – России, Индии и Китая, договорились о том, что будем встречаться на регулярной основе — так возник РИК: Россия, Индия, Китай. После этого к сообществу присоединилась Бразилия, возник БРИК. А потом и наши друзья из Южной Африки — South Africa, возник БРИКС.
Сейчас южноафриканские друзья проводят саммит в ЮАР, и я желаю вам успеха. Уверен, что так оно и будет, встреча пройдёт на самом высоком уровне.
Спасибо большое.
Я предоставляю слово Президенту Республики Зимбабве господину Мнангагве. Прошу Вас.
Э.Д.Мнангагва (как переведено): Ваше превосходительство Президент Российской Федерации и хозяин сегодняшнего саммита Россия — Африка Владимир Владимирович Путин!
Уважаемый Председатель Африканского союза, Президент Союза Коморских Островов Азали Ассумани!
Ваши превосходительства уважаемые главы государств и правительств! Уважаемые главы исполнительных органов международных организаций! Уважаемый Председатель Комиссии Африканского союза Мусса Факи! Дамы и господа!
Для меня честь обратиться к сегодняшней пленарной сессии второго саммита Россия — Африка.
Прежде всего позвольте мне выразить признательность Вам, Президент Путин, а через Вас и российскому народу за оказанный мне и моей делегации тёплый прием, когда мы прибыли в этот прекрасный исторический город Санкт-Петербург.
История развития Африки будет неточной и неполной, если мы не упомянем существенный вклад Российской Федерации начиная с периода Советского Союза. Российский народ стоял плечом к плечу с Африкой, оказывая моральную, техническую и материальную поддержку многим из наших стран, когда мы боролись за освобождение наших стран от колониального ига. Эта поддержка и солидарность сохранились и после обретения нами независимости – в продвижении наших стран, развитии, обеспечении мира и безопасности наших стран.
В случае с Зимбабве мы всегда будем помнить, как Российская Федерация вместе с Китаем в 2008 году решительно вмешались и наложили вето, которое предотвратило наложение на нас санкций ООН по статье 7. Предложение ввести против нас санкции поступило от западных стран.
Уважаемые гости! Дамы и господа!
На протяжении десятилетий устойчивое экономическое развитие на региональном и глобальном уровне задерживалось в связи с развивающимися тенденциями укрепления международной организованной преступности, усиления конфликтов и терроризма, которые мешают международному миру и безопасности.
У нас в Зимбабве такая философия: страна строится, развивается, управляется своим же собственным народом. Мы никого не оставляем позади в своём развитии. Многосторонний подход и укрепление существующих институтов, а также создание новых партнёрских связей имеют ключевое значение для нового миропорядка, который будет справедливым и мирным. Этот миропорядок уже формируется.
В этой связи Зимбабве высоко оценивает деятельность Российской Федерации, которая проявила солидарность и оказала поддержку, руководствуясь нашими общими чаяниями и целями в области развития.
Мы благодарим Вас за организацию настоящего саммита. Как отмечено в нашей повестке, этот саммит символизирует начало новой главы прогресса, в которой мы будем определять сферы, представляющие взаимный интерес.
Более того, эта платформа должна дать импульс для продвижения нашего многоуровневого, многокомпонентного сотрудничества в сельском хозяйстве, использовании природных ресурсов, промышленности, торговли, развитии инфраструктуры и энергетики, в сфере мира и безопасности, а также по технологическим и гуманитарным вопросам.
Важность укрепления и интенсификации наших торговых связей путём создания связей между компаниями нельзя переоценить — настолько это важно. В этой связи Зимбабве выражает готовность приветствовать присутствие российских компаний на этом саммите для продвижения модернизации и индустриализации наших стран.
Хотел бы выразить искреннюю признательность Российской Федерации за то, что она предоставила зимбабвийским компаниям пространство на выставке, чтобы мы могли продемонстрировать, какой потенциал заложен в нашей экономике и в нашей окружающей среде. Зимбабве открыта для бизнеса — это земля обширных инвестиционных возможностей в сельском хозяйстве, горном деле, энергетике, инфраструктуре, производстве, науке, технологиях, инновациях, ИКТ, туризме. И это не полный список.
Будущее — за цифровыми технологиями. Нам, африканцам, нужен доступ к инновационным изобретениям в области науки и технологий. Мы рассчитываем на Российскую Федерацию в этой связи.
Подчеркнём: Зимбабве по-прежнему находится под незаконными санкциями, которые ввели против нас некоторые западные страны свыше 20 лет назад, просто потому что мы решили воссоединить наш народ и нашу землю. Моя администрация, руководствуясь политикой взаимодействия, приняла решение быть другом всем и врагом никому. Однако некоторые страны приняли решение действовать во вред нам, несмотря на нашу политику.
В августе этого года у нас состоятся всеобщие выборы. Международные наблюдатели из отдельных стран приглашены для того, чтобы наблюдать за этими выборами в Зимбабве.
Пользуясь возможностью, хочу повторить, что моё Правительство готово проводить мирные, справедливые, транспарентные, заслуживающие доверия выборы.
В заключение, господин Президент, давайте воспользуемся этой возможностью, чтобы выразить восхищение стойкостью партнёрства между Россией и Африкой.
У нас есть общий путь. Давайте смотреть не в прошлое, а в будущее, в котором заложено столько возможностей, в котором есть столько надежды на процветание всех наших народов.
Я считаю, что саммиты «Россия – Африка» проводить нужно чаще.
Благодарю Вас, Ваше превосходительство.
В.Путин: Большое спасибо.
Уважаемый господин Президент, дорогой друг! Вот что я хотел бы отметить в связи с Вашим выступлением.
Во-первых, хочу Вас поблагодарить за оценку вклада России в развитие отношений с друзьями на Африканском континенте.
Хочу также обратить внимание на то, что санкции вводятся против тех, кто не хочет жить как раз по тем правилам, которые кто-то нарисовал. В этой связи мы поддерживаем идею подавляющего большинства собравшихся о необходимости увеличения роли Африки в системе Организации Объединённых Наций, с тем чтобы мы все жили не по правилам, которые кто-то написал для себя, а навязывает нам, а жили бы по нормам международного права.
Всё, что мы с Вами вчера обсуждали на двусторонней встрече, все направления нашего двустороннего сотрудничества, конечно, будем поддерживать.
Позвольте предоставить слово Председателю Комиссии Африканского союза Муссе Факи Махамату.
М.Ф.Махамат (как переведено): Ваше превосходительство Владимир Путин, Президент Российской Федерации! Господин Азали Ассумани, Президент Союза Коморских Островов и Председатель Африканского союза! Ваши превосходительства дамы и господа! Главы государств и правительств! Уважаемые гости!
Сперва я бы хотел обратиться к Вам, господин Владимир Путин, Президент Российской Федерации, и поблагодарить за организацию данного саммита и за то, что Вы пригласили на него Африканский союз.
В особенности я бы хотел поблагодарить Вас за тёплый приём, который Вы, Ваше Правительство и народ России оказали нам.
В октябре 2019 года прошёл первый саммит Россия — Африка, а сегодня в Санкт-Петербург многие прибыли на второй саммит. И этот второй саммит Россия — Африка проходит в поляризированном мировом контексте, и более того, это всё охарактеризовано войной между соседними странами.
Я поднимаю этот деликатный вопрос, чтобы подчеркнуть ту важность, которую Африканский союз приписывает миру, уважению и соблюдению территориальной целостности и суверенитету государств, принципам соседских отношений и урегулированию кризисов путём переговоров, компромиссов, которые были бы взаимовыгодными. Таковы принципы, которые вдохновляют позицию Африканского союза в данном конфликте, в братском конфликте, который негативно сказывается на обе страны и на всём мире. И именно на основе справедливости необходимо урегулировать все эти конфликты.
Конечно же, мы обеспокоены и вопросом поставок зерновых. Зерновая инициатива должна работать на благо всех стран мира, и в особенности стран Африки.
Ваше превосходительство! Дамы и господа!
В рамках данного саммита Россия — Африка Африканский союз следует логике повестки до 2063 года, а именно в рамках взаимовыгодного сотрудничества. И наш выбор партнёрства — это двустороннее сотрудничество, чтобы достичь нашей собственной цели развития и учитывать интересы других сторон. Именно в этом духе прошёл первый саммит нашего партнёрства совместно с Российской Федерацией, в ходе которого мы приняли декларацию, которая включала в себя рамки этого сотрудничества. Конечно же, учитывая воздействие экономического контекста в связи с пандемией COVID-19 и, возможно, недостаточное планирование активных, оперативных действий, прогресс по достижению поставленных целей оказался довольно ограниченным.
Конечно же, институционализация партнёрства характеризуется определёнными условиями, а именно созданием совместной комиссии, которая должна работать над реализацией плана действий в рамках принятой декларации.
В том, что касается конкретных действий по реализации данного плана, необходимо действовать быстро и чётко, чтобы придать динамику и активизировать данное партнёрство и наши отношения в основополагающих интересах наших народов. Но давайте же не будем забывать помощь, которую оказывал Советский Союз в нашей борьбе против колониализма и апартеида.
Африка — это 30 миллионов квадратных километров, это уже упоминалось в этом зале. Более одного миллиарда человек обитают на этом континенте, реки, леса — у нас огромный потенциал в том, что касается человеческих и природных ресурсов. И, конечно же, это огромнейший рынок.
Ваше превосходительство господин Президент! Главы государств, правительств!
«За мир, безопасность и развитие» — это слоган форума Россия — Африка и саммита Россия — Африка. В рамках этого слогана мы должны обеспечить выполнение всех наших целей. Среди прочего мы, конечно же, говорим об энергетике, о транспортной инфраструктуре, о цифровых технологиях, торговле, мире, безопасности, развитии. Всё это будет изложено в совместной декларации.
Конечно же, необходимо использовать все необходимые ресурсы в медицине, в образовании, в передаче технологий, чтобы придать динамику всем этим изменениям. Но наше партнёрство должно улучшать качественное управление, способствовать многостороннему подходу в сотрудничестве, способствовать развитию международных отношений. В это вписывается и реформа Совета Безопасности, чтобы сократить несправедливость в отношении всех африканцев, которые недопредставлены в этом органе.
Ваше превосходительство! Дамы и господа!
Функциональность данного партнёрства измеряется только лишь результатами. И в том, что касается действий в рамках данного саммита, этот саммит должен позволить нам оценить наше партнёрство, достигнутые результаты, преодолеть все трудности. Конечно же, за четыре года невозможно оценить достигнутый прогресс, и в этой сложной ситуации у нас у всех есть свои обеспокоенности, но тем не менее мы верим в данное партнёрство. И всё это обуславливается присутствием африканских стран сегодня на саммите.
Мы стремимся к конкретным результатам, которые мы все будем учитывать. Для того чтобы справиться с вызовами разного характера, стоящими перед нами, следует обратиться к программе действий, предусмотренной в рамках второго десятилетия выполнения «Повестки дня — 2063» Африканского союза. Эта программа могла бы также использоваться в качестве примера в переговорном процессе между Россией и Африканским союзом. Здесь можно было бы добиться определённых результатов.
Торговый баланс между Россией и Африкой находится в состоянии равновесия, но тем не менее есть много вещей, которые мы могли бы улучшить. Показатели инвестиций и торговли показывают, что они всё ещё не достигли лимита нашего потенциала.
Конечно же, энергетике необходимо тоже придать определённый импульс. В этой сфере необходимо выполнять все действия, чтобы выработать совместный подход и обеспечить нас энергетикой и обеспечить индустриализацию всех стран.
Безопасность в сфере продовольствия сказывается на развитии нашего сельскохозяйственного сектора, и в данной сфере нам также необходимы конкретные действия. Укрепление сотрудничества в сфере безопасности и борьбы против терроризма призывает к тому, чтобы мы приняли совместную декларацию в этой связи.
Ваши превосходительства!
Мой опыт в качестве главы Комиссии Африканского союза позволил мне узнать самые разные мнения представителей африканских стран, а также понять точки соприкосновения этих мнений и места, где мнения совпадали. Необходимо использовать факты и влиять на нашу ежедневную жизнь, чтобы мы могли улучшить жизнь всех жителей Африки.
Я бы хотел поблагодарить вас за ваше внимание.
Благодарю вас.
В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Махамат.
Мы уже говорили об этом, ещё сможем обсудить ситуацию, связанную с конфликтом на Украине. Мы, конечно, согласны с Вами в том, что все противоречия должны решаться в ходе переговоров. Но проблема-то заключается в том, что с нами отказываются вести переговоры.
В основе конфликта лежит создание угроз безопасности России со стороны США и НАТО, а они, ещё раз повторю, отказываются от переговоров по вопросам обеспечения равной безопасности для всех, включая Россию. Да и сама Украина, а точнее сегодняшний украинский режим, отказывается от переговоров. Официально об этом заявили, и Президент Украины принял соответствующий декрет по этому вопросу, запрещающий вести переговоры.
Неоднократно говорили, и я официально заявлял, что мы готовы к этим переговорам. Но мы же не можем навязывать эти переговоры. Поэтому нужно, мне кажется, вести диалог и с той стороной, хотя мы благодарны нашим африканским друзьям за внимание к этой проблеме.
Что касается сотрудничества между Россией и Африкой в целом, то, конечно, мы с вами вместе работали, наши коллеги работали, наши службы работали соответствующим образом, для того чтобы всё это заложить в декларацию.
Мы очень благодарны и Комиссии Африканского союза, потому что она принимала самое активное участие в этой работе. Надеюсь, что мы эту декларацию – как результат нашей совместной деятельности в ходе подготовки к саммиту – примем.
Уважаемые друзья, коллеги!
Я хочу объявить небольшой перерыв, у нас ещё много выступающих. Он будет небольшим.
Мы начнём второе пленарное заседание в формате рабочего завтрака.
Большое спасибо вам за совместную работу.

Путин назвал основные направления сотрудничества с Африкой
Уже в ближайшие месяцы Россия готова бесплатно поставить зерно особо нуждающимся африканским странам и в целом в состоянии заменить для континента продовольствие с Украины. Такое обещание президент Владимир Путин дал на пленарном заседании Экономического и гуманитарного форума Россия - Африка, который начал работу 27 июля в Санкт-Петербурге. В пятницу, 28 июля, откроется уже политический саммит Россия - Африка, на котором ожидается значимое программное выступление российского лидера.
Завтра главный день встречи Владимира Путина с руководителями африканских стран. "Президент выступит с большим заявлением, даст оценку современному состоянию системы международных отношений, в том числе формированию нового мирового порядка, в основе которого находится принцип многополярности и равенства всех независимых государств", - анонсировал помощник президента по внешнеполитическим вопросам Юрий Ушаков. По его словам, основное внимание российский лидер уделит перспективам дальнейшего развития отношений с упором на содействие национальному суверенному развитию африканских стран, обеспечению справедливого доступа к продовольствию, удобрениям, современным технологиям, энергоресурсам.
В Санкт-Петербург приехали представители 49 из 54 стран Черного континента, причем 17 представлены первыми лицами. Первый саммит в подобном формате состоялся в Сочи в октябре 2019 года. Его результатом стало то, что российско-африканский товарооборот в 2022-м достиг 18 млрд долларов, обратил внимание глава государства в начале своего выступления в четверг. Только за первое полугодие 2023-го объем экспортно-импортных операций со странами Африки вырос более чем на треть. Свыше половины российских поставок в Африку - это машины и оборудование, химическая продукция, а также продовольствие.
"Понимаем, какое значение имеет бесперебойное снабжение африканских стран продуктами питания, это важно для социально-экономического развития и для поддержания политической стабильности, - заверил Владимир Путин. - Поэтому всегда уделяем и будем уделять особое внимание поставкам африканским друзьям пшеницы, ячменя, кукурузы и других зерновых культур, в том числе в качестве гуманитарной помощи по линии продовольственной программы ООН". Президент констатировал, что Запад препятствует поставкам зерна и удобрений, лицемерно обвиняя Россию в мировом продовольственном кризисе.
При этом за год существования зерновой сделки с Украины вышло 32,8 млн тонн грузов, более 70% из которых поступило в богатые страны, а в беднейшие страны Африки - менее 1 млн тонн. Из 260 тысяч тонн заблокированных в Европе российских удобрений только две небольшие партии отправили в Малави и Кению. По мнению главы государства, реальной помощью беднейшим странам было бы снятие ограничений на экспорт российского зерна и удобрений. Также Россия готова безвозмездно поставить по 25-50 тысяч тонн зерна в Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали, Сомали, Центральноафриканскую Республику, Эритрею.
Россия продолжит поддерживать нуждающиеся государства и дальше, поскольку стремится активно участвовать в формировании справедливой системы распределения ресурсов, прикладываем максимум усилий для предотвращения глобального продовольственного кризиса. Наша страна готова делиться с африканскими странами экспертизой в области сельхозпроизводства, оказывать содействие во внедрении самых передовых технологий. "При применении соответствующих аграрных технологий и правильной организации сельхозпроизводства Африка в перспективе может не только накормить себя, самостоятельно обеспечить свою продовольственную безопасность, но и стать экспортером различных видов продовольствия. А со стороны России будет только поддержка", - пообещал Путин.
Важное направление сотрудничества - проекты в сфере электроэнергетики, которые прорабатываются с 16 странами Африки. Их общая мощность составляет около 3,7 гигаватт. "Росатом" может поделиться уникальным опытом в области неэнергетического использования мирного атома, в том числе в медицине и сельском хозяйстве.
По словам Путина, наша страна рассчитывает и на скорый запуск российской индустриальной зоны в районе Суэцкого канала в Египте. Уже в этом году начнут возводить первые производственные мощности, а в дальнейшем выпущенные там товары будут экспортироваться по всей Африке. Наладить удобные поставки российских товаров на континент позволит международный транспортный коридор "Север - Юг".
Отдельно Владимир Путин остановился на образовании. Россия планирует открыть в Африке филиалы своих ведущих вузов и поможет в развитии среднего и общего образования, подготовке учителей, также стоит изучить возможность открытия в Африке школ с изучением предметов на русском языке. "Реализация таких проектов изучения русского языка, внедрение высоких образовательных стандартов нашей страны заложат лучший фундамент для дальнейшего взаимовыгодного равноправного сотрудничества", - не сомневается президент РФ.
Не менее важна работа по формированию общего информационного пространства России и Африки. В его рамках аудитории будет транслироваться объективная, непредвзятая информация о происходящих в мире событиях. Ведется работа по открытию представительств ведущих отечественных СМИ в Африке, в том числе "Российской газеты".
Российский лидер уверен, что необходимо переходить в сделках на нацвалюты, включая рубль. Москва готова развивать финансовые инфраструктуры Африки, в том числе подключать их к российской системе платежей. Кроме того, Россия готова расширять на континенте сеть российских торговых представительств, увеличить число атташе и специалистов, межправкомиссий.
Новый банк развития БРИКС хотел бы увеличить количество операций в национальных валютах, заявила его глава Дилма Руссефф. "Новый банк развития будет получать деньги на разных рынках и в разных валютах, не только в долларах и евро, а в разных валютах всех стран, которые входят в понятие развивающегося мира", - пообещала она.
В свою очередь председатель Африканского союза, президент Союза Коморских Островов Азали Ассумани подтвердил, что государства континента готовы работать с Россией по всем направлениям и видят в Москве особого партнера для стран континента. По его словам, форум проходит в особый момент для Африки, недавно создана африканская зона свободной торговли.
"Мы также развиваем африканскую повестку на период до 2063 года. И все это, все эти проекты должны вылиться в новые возможности как для местных, так и для международных предприятий, которые готовы инвестировать в Африку", - подчеркнул глава Афросоюза.
Для консультаций России и Африканского союза по ряду насущных тем должен быть создан постоянный механизм, заявил Владимир Путин на встрече с руководителями региональных организаций континента. "Качественно дополнить инструментарий взаимодействия России и Африканского союза могло бы создание нового постоянно действующего диалогового механизма для консультации по таким насущным темам, как борьба с терроризмом и экстремизмом, обеспечение продовольственной, информационные и экологической безопасности", - сказал он. Путин отметил, что из числа региональных организаций именно Африканский союз - основной партнер России. "Сегодня будет одобрен масштабный совместный российско-афросоюзовский план действий до 2026 года", - сообщил он. Документ предусматривает активизацию контактов по вопросам мира и безопасности, разрешения кризисных ситуаций.
Форум - это не только пленарное заседание, но и серия двусторонних встреч. Владимир Путин отдельно пообщался со своими коллегами из Бурунди, Зимбабве, Мозамбика, Уганды и другими африканскими лидерами.
Президент РФ Владимир Путин на саммите прокомментировал журналистам Первого канала ситуацию с так называемым контрнаступлением ВСУ. По его словам, так называемое широкомасштабное контрнаступление началось с 4 июня, "это очевидный факт", и о нем говорит в том числе задействование стратегических резервов вооруженных сил Украины. "Что касается последних дней - да, действительно, мы подтверждаем, что боевые действия активизированы, и существенным образом. Основные боестолкновения проходили на направлении, как говорят на Западе, основного, главного удара - на Запорожском направлении", - сказал Владимир Путин. По его словам, в среду шли серьезные бои в зоне ответственности 810-й бригады морской пехоты Черноморского флота и 71-го полка 42-й дивизии 58-й армии Южного военного округа, и российские бойцы показали лучшие примеры массового героизма. "Ни на одном из участков боестолкновения противник успеха не имел, все попытки контрнаступления остановлены, противник отброшен с большими потерями", - сказал он. По словам главы государства, украинские военные пытались подобрать брошенную подбитую технику, раненых и тела погибших, "которые они оставили вчера на поле боя", но были рассеяны российскими войсками.
Как Россия торгует с Африкой
Доля стран Африки в российском товарообороте выросла с 2,3 до 3,7%. Об этом на полях форума Россия - Африка сообщил врио руководителя Федеральной таможенной службы России (ФТС) Руслан Давыдов. "Совершенно очевидно, что освобождающееся место недружественных стран, которые не хотят с нами работать, занимается государствами, готовыми с нами сотрудничать, в том числе странами Африки", - отметил глава ФТС.
По его словам, увеличение товарооборота во многом обеспечил рост объема грузоперевозок по международному транспортному коридору Север - Юг. Порядка 90% поставок приходится на морской транспорт, уточнил он. Так, объем контейнерных перевозок через Новороссийск вырос за первое полугодие 2023 года на 29% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а значительный вклад в этот прирост вносят именно страны Африки.
Давыдов рассказал о диалоге с африканскими партнерами по взаимному признанию статуса уполномоченного экономического оператора. Соглашения об этом с Египтом и Алжиром уже подписаны. Кроме того, подписана дорожная карта по взаимному признанию статуса уполномоченного экономического оператора на саммите глав таможенных ведомств стран группы БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР). Сроки выполнения соглашения составляют от шести месяцев до года, уточнил глава ФТС.
По данным фонда "Росконгресс", в Африке сосредоточено до 40% общемировых запасов золота и до 90% запасов хрома и платины. Также там находятся самые большие на планете запасы кобальта, алмазов и урана. На долю Демократической Республики Конго, например, приходится около 70% мировой добычи кобальта. А в Гвинее сосредоточено 35% мировых запасов бокситов. Кроме того, на долю Африки приходится 65% мировых пахотных земель и около 10% внутренних возобновляемых источников пресной воды, что позволяет говорить об огромном сельскохозяйственном потенциале. Средние темпы роста экономики африканских стран в 2023 и 2024 годах ожидаются на уровне около 4%.
Подготовила Екатерина Свинова
У российских и африканских городов немало общего, пришли к выводу участники одной из сессий форума "Россия - Африка". Так, Тафадзве Мугути, уполномоченный администрации президента Зимбабве по вопросам развития провинции Хараре, рассказал: в его провинции, где быстрыми темпами развивается промышленность и куда люди из сельской местности "следуют за деньгами", остро стоят вопросы маятниковой миграции, которые хорошо знакомы и жителям Подмосковья, и Ленинградской области.
Есть в африканских странах и свои исторические трудности. Все крупные города Африки были построены по генпланам еще колониальной эпохи, и это сегодня ощутимо мешает их развитию, нужны новые городские стратегии. Резко увеличившееся население городов страдает из-за недостаточного доступа к воде и общественному транспорту. Плохо развиты или совсем отсутствуют подземные коммуникации. Глава департамента внешнеэкономических и международных связей Москвы Сергей Черемин увидел в этом возможность для того, чтобы поделиться опытом. "Москва сегодня стала одним из самых красивых, комфортных и безопасных городов мира. Вы говорили о старых стандартах, принятых еще в колониальные времена, - мы могли бы обмениваться опытом в этой сфере, в том числе опытом цифровизации городского хозяйства", - сказал он. И рассказал о цифровом двойнике Москвы, с помощью которого можно увидеть историю постройки каждого дома. "Это позволяет быстро принимать серьезные градостроительные решения благодаря анализу больших данных, модернизировать транспортную инфраструктуру, делать комфортнее городскую среду. Мы готовы рассказать об этих технологиях нашим коллегам", - заверил Черемин.
Процесс укрупнения городов не только создает проблемы, но и открывает возможности, уверен Томас Мксолиси Каунда, мэр городского округа Этеквини из Дурбана. Он рассказал, что Дурбан поставил перед собой цель стать первым "умным городом" в Африке. Власти, например, используют компьютерные модели для борьбы со стихийными бедствиями.
Подготовил Владислав Краев, "Российская газета", Санкт-Петербург
Текст: Дмитрий Гончарук
Минэкономразвития: ИИ-проекты российских компаний активно экспортируются в страны Африки
Российские технологические компании активно экспортируют свои продукты и сервисы зарубежным партнерам, в том числе странам Африки. Например, услугами такси-навигатора можно воспользоваться в Конго, Сенегале, Камеруне, Замбии. Отечественный робот в этом году приступил к работе в общеобразовательной школе Meadow Hall School в Нигерии, он помогает изучать робототехнику, программирование и ИИ. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития РФ Владимир Ильичев на сессии «Искусственный интеллект: новый драйвер развития Африканского региона» в рамках Экономического и Гуманитарного форума Россия-Африка.
«Сотрудничество в сфере ИИ между Россией и Африканским регионом может стать примером для других стран, показывающим, как совместные инициативы и плодотворная кооперация приводят к успеху и экономическому росту», – отметил Владимир Ильичев.
По словам замминистра, в России уже более 800 организаций разрабатывают ИИ-технологии и продукты на их основе. При этом больше половины крупных российских компаний используют такие решения в своей работе. «По поручению Владимира Путина Правительство ведет работу по широкомасштабному внедрению ИИ в отраслях экономики, госуправлении и социальной сфере. Сегодня более 52% крупных организаций в России уже используют искусственный интеллект в своей деятельности. Более 800 российских компаний работают в сфере ИИ, около 90% из них являются перспективными стартапами», – сказал он.
С 2022 года работают 6 исследовательских центров в сфере ИИ на базе ведущих вузов страны по формированию технологий искусственного интеллекта. Совместно с 26 индустриальными партнерами центры разрабатывают новейшие ИИ-решения, востребованные у бизнеса и государства (Сбер, МТС, Газпром нефть, Яндекс, Аэрофлот, Почта России, Татнефть и др.). В этом году планируется дополнительно поддержать не менее 6 исследовательских центров отраслевой направленности. Ранее об этом сообщил министр экономического развития Максим Решетников на совещании Президента Владимира Путина с членами Правительства. Со стороны Правительства направление курирует вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
Объем российского рынка продуктов с технологиями искусственного интеллекта стабильно показывает рост. По оценкам экспертов МФТИ, в 2021 году он составлял более 550 млрд рублей. В прошлом году этот показатель вырос на 15%, почти до 650 млрд рублей.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter