Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В понедельник скоростной паром «ал-Кахира» совершил свой первый рейс из Египта в порт Дуба в Саудовской Аравии, где пришвартовалсяу причала для скоростных судов,получив разрешение на заход в порт от администрации. Плавание заняло всего 4 часа.

Гавань для приема скоростных судов в порте Дуба длиной порядка 100 м. и с глубинами до 8 м. достойно выдержала испытание. Морское скоростное сообщение между Саудовской Аравией и Египтом позволит вдвое сократить время плавания (до четырех часов вместо восьми). О важности этого события свидетельствует то, что при заходе судна в порт присутствовал глава управления судоходства порта капитан Ахмад Кундейль, лично контролировал ход швартовки.

Порт Дуба связан двумя морскими пассажирскими линями с египетскими портами Сафага и Хургада, расположенными на противоположном берегу Красного моря. В среднем обычные суда, скорость которых не превышает 12 узлов, пересекают Красное море за 8 часов. Скоростные суда, способные совершать в период навигации до шести рейсов в день, позволят сократить этот путь до 3 часов.

Владимир Розов

С момента своего основания 85 лет назад Саудовская Аравия считалась страной, которая любой ценой старалась избегать конфликтов с соседями. Однако сейчас саудовское миролюбие, похоже, осталось в прошлом. Эр-Рияд, как заявил аравийский посол в Великобритании лондонской газете Daily Telegraph, готов пойти на самые крайние меры, если не удастся сдержать ядерных амбиций Тегерана.

Подтверждением миролюбия Эр-Рияда может служить ирано-иракская война в восьмидесятые годы прошлого века, когда большинство саудовцев требовали поддержать суннитов иракцев против шиитов иранцев. Правительство королевства тогда приложило очень большие усилия, чтобы сохранить нейтралитет.

По этой же причине к минимуму было сведено участие Эр-Рияда в двух войнах в Персидском заливе. Во время освобождения Кувейта в 1991 году саудовские самолеты внесли очень незначительный вклад в воздушную кампанию, а в 2003-м Эр-Рияд несмотря на все уговоры Вашингтона так и не ввел войска в Ирак.

Саудовцы предпочитали не участвовать и в других вооруженных конфликтах в регионе – интифаде например, предпочитая прямому участию в боевых действиях оказание финансовой помощи союзникам-суннитам.

Тем удивительнее выглядит вторжение аравийских войск в Йемен весной этого года, наглядно продемонстрировавшее, что Саудовская Аравия стала одной из главных военных держав региона. За последние два года Аравия отодвинула Великобританию на четвертое место по размерам военного бюджета. Расходы на оборону Эр-Рияда составляют 56,5 млрд. долларов, а Лондона – 52.

Сейчас к этому прибавились и потенциальные притязания Эр-Рияда на ядерное оружие. Взрывоопасному Ближнему Востоку угрожает гонка ядерных вооружений.

Принц Мохаммед бин Навваф бин Абдулазиз аль-Сауд, многолетний посол Аравии в Лондоне, сказал, что королевство долгие годы следовало политике короля Фахда, заявившего, что Эр-Рияд обойдется без ядерного оружия. Однако когда стало известно, что Иран осуществляет ядерную программу, при помощи которой можно быстро перейти к производству средств массового уничтожения, отношение Эр-Рияда к обстановке в регионе начало быстро меняться.

Так же, как все в арабском мире, саудовцы надеются, что в результате переговоров по ядерной программе Ирана будут получены твердые гарантии, что Тегеран не сможет произвести ядерное оружие. Переговоры между шестеркой в составе КНР, США, РФ, Великобритании, Франции и ФРГ должны завершиться к концу июня. Переговорщики давят на Иран, чтобы заставить его заморозить основные этапы цикла по обогащению урана, который может быть использован в производстве ядерного оружия в обмен на отмену санкций, наносящих серьезный ущерб иранской экономике.

Несмотря на приближение дедлайна и то обстоятельство, что переговоры длятся уже больше десяти лет, их исход еще не ясен. По информации New York Times, например, запасы ядерного топлива Ирана за последние полтора года увеличились на 20%. Если эта информация подтвердится, то все заверения Тегерана и Вашингтона о прекращении Ираном на время переговоров всех операций по обогащению урана окажутся не соответствующими действительности.

В Эр-Рияде и столицах других арабских государств Персидского залива опасаются, что Барака Обаму больше интересует отношение к Америке реформистов в ИРИ, чем давних союзников США в регионе. В крупнейшем арабском королевстве недвусмысленно намекают, что, если не получат твердых гарантий того, что Тегеран не будет создавать ядерное оружие, то оставляют за собой полную свободу действий.

По данным западных спецслужб, Саудовская Аравия оплатила почти 60% стоимости всей ядерной программы Пакистана в обмен на потенциальную возможность в случае необходимости быстро купить боеголовки. В Эр-Рияде очень внимательно следят за тем, что сейчас происходит на переговорах по ядерной программе Ирана. Если к 1 июля не будет подписано соглашение, которое устроит не только шестерку переговорщиков, но и Эр-Рияд, то Аравия, считает сайт Businessinsider, вполне может обратиться в Исламабад за помощью и вскоре стать первой ядерной державой в арабском мире.

Конечно, это чревато началом гонки ядерных вооружений на Ближнем Востоке, потому что примеру Саудовской Аравии наверняка последуют Египет, Турция и другие страны региона.

Принц Мохаммед заявил, что ядерное оружие Аравии нужно для защиты от агрессивного Ирана, а не для того, чтобы превратиться в регионального лидера. Он явно не случайно дал интервью о возможных планах Эр-Рияда в отношении ядерного оружия именно сейчас, накануне саммита G7, который проходит в Баварии. Оно является несомненным предупреждением президенту Обаме, который посвятил на саммите коллег в ситуацию на переговорах с Ираном.

Ростуризм подвел итоги за первый квартал этого года. Оказалось, что выездной турпоток снизился на 40%.

Если в 2014 году за первый квартал за границей отдохнули 3,2 млн россиян, то уже в этом году на турпоездки решились всего 1,9 млн человек. Росстат подсчитал, что туристический поток снизился на 40%.

Почти каждое из туристических направлений потеряло часть граждан из России. Так, Испания не досчиталась 41%, в Италию не поехали 31% россиян, 29% отказались от Греции. Даже бюджетные страны перестали привлекать отдыхающих из России. Показатели упали у Турции, Египта.

Из-за курса доллара россияне отказались от поездок в Европу. От 50 до 30% граждан не поехали в Австрию, Германию, Францию и Чехию. Как пишет «Российская газета», цены в этих странах остались прежними, но билеты, еда, развлечение и виза подорожала в два раза.

В топ-5 стран-лидеров по выезду из РФ попали Египет, Таиланд, Германия, Объединенные Арабские Эмираты. Меньше всего из России ездят в Данию, Сигнапур, Норвегию и Португалию. А вот с целью туризма в РФ приезжают из Китая, Турции, Израиля, Германии, Кореи.

Кстати, за первый квартал 2015 года в Россию въехало 2, 1 млн. украинцев и 1,3 млн. жителей Казахстана.

В РЦНК в Каире состоялся Круглый стол на тему «Русский язык как неотъемлемая часть общемировой культуры»

В рамках Международного гуманитарного форума «Русский язык в диалоге культур», проходившего в Перми, 9 июня в РЦНК в г. Каире состоялся Круглый стол на тему «Русский язык как неотъемлемая часть общемировой культуры».

Для участия в Круглом столе были приглашены специалисты-русисты, студенты-филологи старших курсов филологического факультета «Аль-Альсун» университета Айн-Шамс, преподаватели Курсов русского языка при РЦНК, представители Египетской Ассоциации выпускников российских (советских) вузов, переводчики, соотечественники, проживающие в Каире.

Мероприятие торжественно открыл гл.специалист-эксперт представительства Россотрудничества в АРЕ Д.Г. Бронников, который поздравил всех присутствующих с прошедшим Днем русского языка и наступающим Днем России.

В своем выступлении Д.Г. Бронников говорил о современном состоянии русского языка, о его возрастающей роли во всем мире, о богатстве отечественной литературы и культуры, к которым стремится приобщиться каждый образованный человек.

С основным докладом выступил профессор Каирского университета Мухаммед Хасанейн, в котором он почеркнул, что русский язык – это язык богатейшей художественной литературы, мировое значение которой исключительно велико. М. Хасанейн добавил, что огромная роль русского языка в современном мире определяется его культурной ценностью, его мощью и величием. Говоря о проблемах преподавания русского языка, профессор добавил, что одна из задач преподавателя – это эффективно преподнести студентам вклад русской культуры в духовную жизнь мира, умело и на должном уровне показать прагматическую ценность обучения русскому языку.

Преподаватели, принимавшие участие в дискуссии, высказывали свое мнение по проблемам своеобразия языковой картины мира, обновления лексического состава современного русского языка, межкультурной коммуникации.

По мнению участников Круглого стола, общение протекало в режиме интересного диалога, обмена информацией и носило исключительно конструктивный и позитивный характер.

В Александрии состоялось комплексное мероприятие в формате «круглый стол», посвященное Дню России

9 июня в Российском центре науки и культуры в г. Александрия состоялось комплексное мероприятие в формате «круглый стол», посвященное Дню России. В нем приняли участие генеральный консул РФ в Александрии Рашид Садиков, представители университетов Александрии и Даманхура, российских деловых кругов, члены египетской ассоциации выпускников советских и российских вузов, журналисты, представляющие ряд центральных и региональных печатных и электронных СМИ. Главной темой повестки дня стали российско-египетские отношения и перспективы двустороннего сотрудничества в различных областях.

Открывая встречу, заместитель руководителя Россотрудничества в АРЕ, директор РЦНК в Александрии Александр Антонов поблагодарил всех гостей за участие в «круглом столе» и рассказал о культурной составляющей взаимоотношений между нашими странами. Со своей стороны, генеральный консул РФ Р. Садиков коснулся политических и экономических аспектов в свете последних визитов президента России и Египта в Каир и Москву и подписанных по их результатам документов о взаимодействии по многим направлениям сотрудничества. Он также рассказал об итогах состоявшегося в мае российско-египетского бизнес-форума, самого представительного в истории отношений РФ и АРЕ.

Все участники стола единодушно высказались за дальнейшее углубление связей между нашими странами и устранение тормозящих этот процесс бюрократических преград. Основные вопросы, интересующие египетских журналистов, касались перспектив строительства АЭС с российским участием, предстоящие на этой неделе совместные учения боевых кораблей двух стран в Средиземном море, борьба с терроризмом.

Подводя итог «круглому столу», А. Антонов сказал, что настало время переходить от слов к делу, а для этого принимающие решения власти должны не только услышать, но и начать реализовывать идеи, предложения и инициативы, направленные на развитие широчайшего сотрудничества между Москвой и Каиром.

В фойе РЦНК была развернута фотоэкспозиция «Россия вчера, сегодня, завтра», подготовленная по материалам, предоставленным Россотрудничеством, и из архивов культурного центра.

Петр Ушанов: «Инфляция может послужить драйвером развития экономики»

Председатель правления банка «Российский кредит». // Беседовал Ян Арт, главный редактор Bankir.Ru

Досье Bankir.Ru. Петр Ушанов. Родился 7 апреля 1962 года в Химках. В 1985 году окончил Московский финансовый институт (ныне – Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации), в 1989 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.

В 1988–1990 годах – работа в Кредитно-финансовом научно-исследовательском институте банков СССР при Госбанке СССР.

В 1990–1992 годах – начальник отдела регистрации кредитных учреждений Главного управления по работе с коммерческими банками, начальник управления лицензирования банковской деятельности департамента по регулированию деятельности банков, начальник управления лицензирования банковской деятельности Банка России.

В 1992–1998 годах – председатель совета директоров, заместитель председателя совета директоров Русского акцептного банка.

В 1997–1998 годах – генеральный директор-президент Всероссийского научно- исследовательского и проектного института систем автоматизации и управления (ВНИПИ САУ).

В 1999–2004 годах – арбитражный управляющий, руководитель временной администрации по управлению кредитной организацией.

В 2004–2007 годах – заместитель исполнительного директора некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал» по Москве и Московской области.

В 2007–2010 годах – начальник управления анализа платежного оборота и наблюдения за платежной системой департамента регулирования, управления и мониторинга платежной системы Банка России.

В 2011 году – советник председателя правления некоммерческого партнерства «Коллегия ревизоров, экспертов и специалистов».

В 2012–2013 годах – советник председателя правления, заместитель председателя правления банка «Российский кредит».

С 2013 года – председатель правления банка «Российский кредит».

Член совета Ассоциации региональных банков России. Член Президиума Совета Ассоциации российских банков. Автор научных трудов по теории денег, денежного обращения, банковскому делу и антикризисному управлению.

- Недавно Герман Греф сказал, что реформы начинаются тогда, когда кончаются деньги. У нас вновь активизировались разговоры и дискуссии о возможных путях структурных реформ. Но зачастую – это разговор, идущий по кругу…

- Действительно, есть такое ощущение. Я в банковскую систему пришел в 1988 году. Тогда вовсю шла перестройка. Только что из Госбанка СССР выделили Промстройбанк СССР (ПСБ), Агропромбанк СССР (АПБ), Жилсоцбанк СССР (ЖСБ), Сбербанк СССР и Внешэкономбанк СССР. На эту структурную реформу возлагали большие надежды. Фактически каждому из этих банков придали статус союзного министерства. Как я понимаю, была попытка провести структурную реформу банковской системы по образу и подобию Китая. Процесс этот шел непросто. Ведь все отделения Госбанка СССР разделили между ПСБ, АПБ и ЖСБ административно-командным путем. Представьте, например, какой-нибудь совхоз под Химками по новой концепции должен был обслуживаться в Агропромбанке. Однако в Химках основу составляли предприятия тяжелой промышленности. Поэтому на базе Химкинского отделения Госбанка СССР открыли именно отделение ПСБ. Как следствие, упомянутый совхоз был пасынком на обслуживании в отделении ПСБ, то есть под него вообще не было плана по кредитованию... Возникла и другая неожиданно всплывшая проблема межведомственных барьеров. Работники Правления Госбанка СССР стали жаловаться, что их не пускают, например, в Правление Промстройбанка СССР и т.д. Только все чуть-чуть улеглось, и начался процесс новой административной структурной ломки. Идея Ельцина состояла в том, что в США на тот момент было около 13 тыс. кредитных учреждений, а Россия по площади больше Америки... В ходе новой структурной административно-командной реформы каждому отделению ПСБ, ЖСБ и АПБ разрешили стать самостоятельным коммерческим банком. В принципе уже тогда были понятны возможные последствия этой реформы, которые сейчас озвучивает Банк России. Эти проблемы должны были получить мультипликатор в условиях спешки при проведении структурной реформы. Поэтому я написал статью «Куда спешил Ельцин, или очередная драма наших банков». С большим трудом дошел до ЦК КПСС. Газета «Правда» получила рекомендацию срочно опубликовать этот материал...

- Опубликовали?

- Нет. Егор Гайдар, возглавлявший в то время экономический отдел «Правды», долго тряс мою руку, отметив, что статья очень своевременная. Предложил изменить заголовок на «Трагедия наших банков» и чуть-чуть подредактировать... Наконец в ноябре 1990 года статью опубликовала малоизвестная газета «Бизнес и банки», а мне на память остались гранки из «Правды». Смысла в статье большого уже не было, так как новая структурная реформа к этому времени шла полным ходом.

- Видимо, эта реформа в те годы воспринималась банкирами с энтузиазмом?

- Отнюдь. Банковскую систему, к сожалению, ломали через коленку. Помните, в СССР была такая практика КПСС, вызывали к парторгу и говорили: есть мнение?... Вот точно так же Главки вновь созданного ЦБ РФ навязывали подопечным учреждениям Спецбанков новое понимание о прекрасном. Дольше всех держался председатель Промстройбанка Дубенецкий. Дело доходило до штурма отделений Промстройбанка, который охраняла вневедомственная охрана МВД силами ОМОН МВД.

- Вы шутите?

- Нет, какие тут шутки? У меня в архиве копии правительственных телеграмм за подписью Матюхина по системе ЦБ РФ и Дубенецкого по системе Промстройбанка должны сохраниться...

- Победило государство?

- Как всегда, к сожалению, у нас бывает, победила административно-командная система, а СССР пал, Промстройбанк сдался, и начались так называемые «чеченские авизо», а за ними следом фактически гиперинфляция...

- Вы как-то связываете эти процессы?

- Да, конечно. Одно есть следствие другого. Дело в том, что до перестройки Горбачева у нас был один эмиссионный центр, Госбанк СССР. В перестройку добавились спецбанки. Они, как бывшие учреждения Госбанка СССР, остались участниками системы межфилиальных оборотов (МФО).

- Если мне не изменяет память, МФО – это такая альтернатива корсчетам?

- Так тоже можно сказать. Главное же состоит в том, что любые участники системы МФО являлись эмиссионными центрами. Тут много нюансов, о которых говорить в коротком интервью сложно.

- Может быть, какой-то пример?

- Лучше аналогию приведу. Представьте зеркало (это – Госбанк СССР). Из него вырезали куски, ничего не поменяв по сути (это – спецбанки). Понятно, что они остались «зеркалами»? Теперь эти куски разбили, создав на базе отделений спецбанков частные коммерческие банки. Таким образом, появилось много зеркал, свет от которых на определенном этапе центральный банк не контролировал. Поясню эту аналогию. Участники системы МФО, даже став частными коммерческими структурами, на определенном этапе фактически оставались эмиссионными центрами потому, что продолжали на бланках Госбанка СССР давать другим участникам системы МФО приказы зачислять на счета клиентов деньги, взятые как бы из воздуха... Думаю, в большинстве случаев так называемые «чеченские авизо» не были фальшивками. Просто система, которую демонтировали не до конца, стала давать сбои. Для того, чтобы картина стала более полной, напомню еще одну важную деталь. Процесс создания новых коммерческих банков проходил добровольно-принудительно и форсированными темпами. Никого не интересовало, что денег на формирование капиталов коммерческих банков у новоиспеченных учредителей не было. Однако в соответствии с письмом Госбанка СССР № 32-89 при регистрации новых коммерческих банков живые деньги вообще были не нужны для формирования их капиталов. Для регистрации нового банка в ЦБ РФ предоставлялись так называемые подписные листы. Фактически это была декларация о намерениях, которая зачастую вообще не подтверждалась экономически. Например, приходит на регистрацию бывшее отделение Агропромбанка, указывает, что его пайщиками будут совхозы и колхозы, которые у него на обслуживании. Работник отдела регистрации коммерческих банков Банка России задает вопрос: а у этих колхозов и совхозов есть задолженность перед Агропромбанком? Ответ: конечно, они нам должны по 1 (или 3, 5, 10 и т.д.) млн. рублей, но обещают внести 10–20 тыс. рублей в капитал нового банка... На вопрос: какой будет капитал? Ответ: 500 тыс. рублей, иногда говорили – 150 тыс. рублей.

– Это еще до деноминации проходило, то есть реально речь шла о капитале в 500 рублей?

– Ну, на тот момент деньги еще чего-то стояли. Однако, если убрать нули, все это, в самом деле, вызывает ироническую улыбку. В том типовом примере, который мы с Вами разбираем, у работников ЦБ был закономерен следующий вопрос: как можно взять на баланс кредиты упомянутых колхозов и совхозов, если капитал только планируется создать в лучшем случае в 500 тыс. рублей?

- И что отвечали эти банкиры?

- Они, в свою очередь, задавали другой вопрос, на который ни у кого в Банке России на тот момент не было ответа: «А что вы предлагаете? Нам вообще это все не надо. Вы ведь сами эту кашу заварили. Хотите, не регистрируйте, а мы в Агропромбанке останемся!».

- И чем все заканчивалось?

- В основном весь этот ужас мы зарегистрировали. Кому-то поначалу отказывали, но председатель ЦБ Георгий Матюхин давал команду их зарегистрировать тоже. Вообще процесс регистрации коммерческих банков в 1990 году занимал примерно один день. Председатель вновь созданного банка мог приехать и сдать свои документы на регистрацию, например, в 14:00, а получить подписанный Банком России устав в 19:00 того же дня.

– Фантастика!

- Параллельно в банковскую сферу пришло очень много неподготовленных людей, врачей, таксистов, математиков и т.д.

- Сейчас много разговоров о злоупотреблении в банковской системе. Выходит, корни этим процессам были заложены в перестройку?

- Знаете, в свете того, что мы с вами обсудили, информация первого зампреда Банка России Алексея Симановского РБК о том, что у 300 коммерческих банков, а это около 40% всех коммерческих банков, проблемы с достоверностью отчетности, меня не удивляет. Полагаю, в те годы многие люди, которые участвовали в принятии управленческих решений в части структурных реформ, должны были понимать масштаб надвигающегося бедствия. До этих структурных реформ в Госбанке СССР была очень высокая банковская корпоративная культура. Она базировалась на сложившихся бизнес- процессах и очень высокой профессиональной подготовке кредитно-финансовых работников, прежде всего, в Московском финансовом институте, который в год выпускал всего около 340 новых специалистов. В системе Госбанка СССР не было и не могло быть по определению никаких злоупотреблений. Структурная реформа, проведенная в спешке, сделала свое черное дело. Мы заложили очень опасные стереотипы, фактически сами открыли ящик Пандоры и породили «скелеты в шкафах» у коммерческих структур, в том числе банков. Говорят, мы в ответе за тех, кого приручили... Плохо, если, по мнению государственных регуляторных органов, за все это теперь будут расплачиваться только малые и средние банки в ходе очередных очень жестких структурных реформ. А тезис «деревья рубят, а щепки летят» плохой советчик. Я не буду проводить параллели с 30-ми годами прошлого века, которые теперь воспринимаются неоднозначно. Все эти «щепки» очень затратны. Вот вам еще один пример из нашей недавней банковской практики. Как вы думаете, почему у нас на определенном этапе в системе ЦБ РФ было так много РКЦ, ведь это колоссальные, как говорили ранее, «народные» деньги, потраченные неэффективно?

- Видимо, на определенном этапе так было надо из-за низкой автоматизации в банковской сфере?

- Все очень просто. Выше я говорил про так называемые начальные авизо в рамках системы МФО. Когда стало понятно, что происходит, понадобилось коммерческие банки срочно исключить из системы МФО и переводить их на систему корреспондентских отношений. Поэтому подразделения коммерческих банков, которые курировали расчеты по системе МФО, были в спешном порядке изъяты из соответствующих коммерческих банков, а на их основе создавались РКЦ. В свою очередь, в этих РКЦ открывались счета соответствующих коммерческих банков. Представляете, как колбасило систему? Еще недавно какой-то операционист работал в Госбанке СССР, потом в Спецбанке СССР. После этого он неожиданно становился работником маленького коммерческого банка, а затем, наконец, произошло возвращение блудного сына – в РКЦ ЦБ РФ...

- Что, на ваш взгляд, будет дальше?

- Ой, трудный вопрос задаете, болезненный... Как вы теперь понимаете, я очень боюсь скоропалительных структурных реформ. В моем понимании надо полюбить ту структуру, которая сложилась, а дальше просто с ней работать, повышая эффективность ее «гаечек» и «шестереночек». Именно такой политики придерживается большинство развитых стран мира, в том числе, например, Великобритания со своей монархией.

- Вы думаете, мы теперь пойдем эволюционным путем, как это делают в развитых экономиках?

- Только что прошел очень красивый по организации XXIV Международный банковский конгресс в Петербурге. На этом форуме из уст министра финансов России Антона Силуанова и председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной была озвучена следующая дорожная карта: жесткая бюджетная и денежно-кредитная политика, а также ужесточение регуляторных и надзорных мер воздействия на финансовый рынок, независимо от их последствий для участников рынка.

- Вас это пугает?

- Можно предположить, что пик по отзыву банковских лицензий не пройден. Это значит, что продолжится процесс консолидации банковских активов у ограниченного круга игроков, у которых будет возможность получать дополнительную поддержку от регуляторных органов, в том числе в части рефинансирования и повышения их капитализации. Еще хуже, если процессы отзыва лицензий будут проходить не на базе добровольных слияний и поглощений коммерческих банков, как это, например, предлагает сделать президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков для малых региональных банков с учетом опыта образования Raiffeisen bank, а путем банкротства слабых игроков.

- Почему вы видите опасность банкротства банков?

- Давайте вернемся к материалам XXIV Международного банковского конгресса. Из выступления генерального директора ГК АСВ Юрия Исаева следует, что при банкротстве банков физические лица, если их деньги оказываются в пределах страховых выплат, получают свои вклады сполна. Однако остальные клиенты банка по статистике могут рассчитывать получить из конкурсной массы не более 10% своих средств. Получается, что при таком сценарии все предприятия, которые обслуживались в банках-банкротах, практически полностью теряют свои деньги. Какая у них судьба? Ответ очевиден: это массовое банкротство малого и среднего бизнеса и усиление экономического кризиса в стране.

- Вы подводите к мысли, что мы делаем очередной круг, возвращаясь к банковской системе, которая состоит из центрального банка и нескольких крупных по международным меркам коммерческих банков?

Петр Ушанов, Председатель правления банка «Российский кредит»

– На самом деле у меня здесь два главных тезиса. Первый тезис. Предлагаемая денежно- кредитная и бюджетная политика ориентированы на реформы в интересах государственно-монополистического капитализма. Есть риск, что при такой политике интересы малого и среднего бизнеса учтены не будут. На ум приходит такая иллюстрация. Средневековая конница закованных в латы рыцарей неспешным галопом движется на стайку крестьян, которые сгрудились на краю обрыва... Я вижу здесь важный политический вызов. У нас многопартийная система. Между разными партиями идет жаркий спор по международным и военно-политическим вопросам. Однако складывается впечатление, что в одном эти политические силы едины. Если никто не замечает изложенные выше проблемы, может быть, тогда все они представляют интересы очень крупного бизнеса?! Между тем малый и средний бизнес во всем мире – это основа корневой системы любой экономики, это те ручейки, которые питают великие реки. Второй тезис касается качества намечаемых структурных реформ. Вы знаете, на XXIV Международном банковском конгрессе мне очень понравилось выступление президента АРБ Гарегина Тосуняна. Он остроумно задал следующий вопрос участникам панельной дискуссии: почему продаже новых лекарственных препаратов предшествуют десятилетия лабораторных испытаний, а мы внедряем экономические реформы без аналогичной проработки? Я согласен, что эффективность лекарства врачей и экономических регуляторов – это вопрос физического и материального здоровья десятков миллионов людей. В 2017 году будет печальная годовщина тому, как 100 лет назад мы начали свои глобальные «структурные» эксперименты. Замечу, Моисей лишь 40 лет водил избранный Богом народ по пустыне. Люди были измучены и роптали...

- Может быть, Господь тоже хочет, чтобы мы, россияне, что-то очень важное осознали?

- На мой взгляд, нам надо осознать два стереотипа (или, если угодно, – синдрома) поведения, которые формируют карму нашей нации. Первое, это – «синдром пайцзы Чингисхана». У Чингисхана была абсолютная власть, и люди, наделенные его пайцзой, с криком: «Государево дело!» – летели на своих конях, сокрушая все на своем пути, особо не вникая в другие проблемы, так как выполняли конкретную государеву задачу. Их ничего не останавливало. Они ни с чем не считались. Именно эти люди в нашей истории и выступают катализатором не всегда позитивных перемен, в том числе всевозможных структурных реформ.

В свою очередь, этот синдром породил второй, очень опасный синдром. Это – «синдром Вавилонской башни». Когда Господь захотел разрушить Вавилонскую башню, он перепутал языки строителей. А дальше люди сами разрушили свой труд, так как перестали между собой координировать работу, не понимая или не желая понимать друг друга. Можно предположить, что существенная часть членов российского общества традиционно старается во избежание ненужных проблем с людьми, которые в конкретный момент у власти, не выделяться из общей массы, механически копируя как на плацу действия большинства, к которому они себя причисляют, и тем самым пассивно содействуют энергичным людям «с пайцзой». Хотя, мне кажется, все большее количество людей осознает, что все эти структурные реформы, начиная с Великой Октябрьской социалистической революции и заканчивая Перестройкой и развалом СССР, если говорить по-крупному, только ухудшали жизнь большинства граждан нашей страны.

Сейчас обсуждается судьба антикризисной стратегии в нашей стране. Мне кажется, крайне важно коллективно проанализировать системно значимые моменты, которые в этой стратегии должны быть отражены с учетом тех болевых точек, которые видятся управленцам и экономистам. Антикризисный план не должен напоминать ни Бумажного Тигра, ни очередную административно-командную революцию, в ходе которой очень сильны риски, что государственно-монополистический капитализм фактически будет прирастать путем поглощения малого и среднего бизнеса. Новый антикризисный план должен быть по-настоящему народной дорожной картой, которая обеспечит дружный исход нашего экономического каравана из той пустыни, того «египетского» рабства в котором мы все как нация последние 100 лет пребывали.

- На ваш взгляд, какие «голоса» в обществе стоило бы учесть, говоря о реформировании в финансовой сфере?

- Я бы вообще поставил вопрос иначе. Дорожную карту надо выработать всем миром и тем самым достичь консенсуса в обществе.

– У нас в стране живет более 140 млн. человек. Вы предлагаете референдум? Смешно и дорого.

– Знаете, я предлагаю совершенно другую вещь. Вот в июле на совете по денежно-кредитной политике Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Госдумы будут обсуждаться экономические реформы. Лично я не хочу, чтобы там был озвучен не только пакет мер, который я услышал на XXIV Международном банковском конгрессе. На заседании совета в мае я записался сделать такой доклад. Предлагаю креативным неравнодушным людям, прежде всего топ-менеджерам и собственникам малого и среднего бизнеса, аналитикам и экономистам, сделать коллективный труд и в соавторстве представить его на совете по ДКП. Мне кажется, что люди, которые представляют малый и средний бизнес, должны воспользоваться своим конституционным правом и дать альтернативные предложения по реформе экономики страны.

– Идея интересная. Вы уверены, что люди откликнутся?

- Да уже откликаются. Например, мой хороший товарищ, Александр Алешин, который занимается налоговым консультированием, а также возглавляет некоммерческое партнерство «Коллегию ревизоров, экспертов и специалистов» (НП «КРЭС»), предложил в качестве основы налоговой реформы переход к налогу с покупок...

– Вы считаете, сейчас подходящее время, чтобы тревожить Налоговый кодекс?

- Да, лично я разделяю точку зрения профессора Александра Аузана о том, что в антикризисном плане ключевой должна быть налоговая реформа. Я разговаривал со многими частными предпринимателями лично. Их позиция простая. Проще работать за нал, не вникая в эти налоговые дебри. Государство все равно три шкуры снимет, а помощи от него никакой не добьешься. Поэтому именно налоговая система сейчас может стать драйвером экономического роста, если она своей простотой и прозрачностью будет побуждать граждан пробовать свои силы как предпринимателей во всевозможных стартапах. При этом Налоговый кодекс должен быть очень коротким и состоять, условно, из трех страниц, чтобы его, словно скрижали Моисея из Ветхого Завета, прочел весь наш «экономический караван».

- Очень радикальная идея. А если вернуться к налогу с покупок, получается, что производство вообще должно быть освобождено от налогов?

- Я думаю, да. В условиях современного кризиса российской экономики производитель вообще должен быть освобожден от налогов. Если мы хотим стимулировать предложение товаров и услуг на рынке, как говорят, «вбелую», все налоговое бремя в новой системе должно ложиться на покупателей, которые будут уплачивать универсальный налог с покупок. Это очень мощно подхлестнет производство, в том числе программу импортозамещения.

- Представляю себе реакцию экономических властей на подобную реформу. Однако только «налоговой революцией» едва ли можно решить проблему кризиса…

- Безусловно. Второй мерой по стимулированию экономики должно быть насыщение экономики деньгами. Очень интересный проект мне предложил первый наш советский легальный миллионер Артем Тарасов. Он обращает внимание на то, что у людей во всевозможных «кубышках» много денег, которые лежат мертвым грузом, обесцениваются, а должны работать. С другой стороны, в нашей стране очень много изобретателей, готовых вложить свои патенты в стартапы. В Соединенных Штатах целая индустрия по поддержке инноваций. Мои друзья и знакомые, которые побывали в Силиконовой долине, рассказывают чудеса о том, как легко предприниматели находят финансирование на такие проекты. Так вот Тарасов предлагает инвестиционное телевизионное шоу, в ходе которого должны встретиться потенциальные инвесторы и организаторы стартапов. Этакая телевизионная квазифондовая биржа, которая должна локализовать нехватку денег в экономике.

Вообще я разделяю взгляды многих российских экономистов – президента АРБ, члена-корреспондента РАН Гарегина Тосуняна, профессора Михаила Ершова, академика Абеля Аганбегяна, профессора Якова Миркина, заместителя председателя Внешэкономбанка Андрея Клепача и многих других. У нас действительно серьезная проблема – очень низкая монетизация экономики. Говоря образно, в большинстве успешных стран мира экономическая «земля» обильно поливается деньгами. Поэтому у них что-то на этой земле растет. У нас воды (денег) нет – пустыня, и, естественно, ничего не растет.

- Мне кажется, что ограничение денежной массы – главный жупел наших финансовых властей, поскольку их главный кошмар – риск повторения начала 90-х…

- Как я уже сказал, жесткая денежно-кредитная и бюджетная политика – это осознанный шаг Минфина и Центробанка нашей страны, призванный ограничить инфляцию и сократить давление на валютный рынок. В этой связи хорошо понятны опасения регулятора, который, выступая в роли Скупого рыцаря, боится, что денежный ливень в условиях слабой дренажной системы приведет к заболачиванию экономической земли, гиперинфляции и дальнейшему падению курса рубля и стремительному вымыванию валютных резервов. Однако, на мой взгляд, это – вопрос не о том, что цветы не надо поливать, а о том, что нужно создавать эффективную дренажную систему. Что имеется в виду? На мой взгляд, надо сделать механизм рефинансирования фондового рынка. То есть фактически надо все спекулятивные ожидания переключить с валютного рынка на фондовый рынок, на биржу.

Причем системно значимую роль в этом вопросе должен сыграть Центральный банк. Он должен выполнить функцию банка развития, о чем писал уже упомянутый профессор Миркин. Обычно вопрос ставится следующим образом. Центральному Банку, возможно, надо в разумных объемах осуществлять операции по покупке государственных бондов. Собственно, предусмотренная антикризисным планом докапитализация крупных коммерческих банков через ОФЗ – это первые робкие шаги в этом направлении. Не уверен, что это лучший путь из всех, которые мы можем выбрать.

- Почему это работает на Западе, но почему это у нас будет работать плохо?

- По одной простой причине. Есть эти два ужасных синдрома, о которых шла речь выше. Если нам реализовать схему рефинансирования кредитной системы через государственные бонды по образу и подобию политики количественных смягчений в еврозоне, то у нас есть риск, что деньги будут уходить в какие-то «мегапроекты» и еще во что-то, по которым в обществе согласия нет, но есть субъективные мнения о «прекрасном» для общества, которое имеют люди с «пайцзой», наделенные административным ресурсом. В этом случае реальное общество опять будет сидеть у разбитого корыта (то есть реальные рыночные проекты будут простаивать). Поэтому у нас, пожалуй, «дренажную систему» можно сделать только через фондовую биржу.

В целях поддержания национального фондового рынка и снижения спекулятивной нагрузки на валютный рынок в рамках политики количественных смягчений Центральный Банк должен осуществлять рефинансирование абсолютно всех коммерческих банков на покупку акций и облигаций российских эмитентов, обращающихся на ММВБ. Сделать это просто, нужна решимость – в ломбардный список Банка России должны быть включены все акции и облигации российских эмитентов, прошедшие листинг на ММВБ. Степень ликвидности залога должна зависеть в том числе от того рейтинга, который этим активам присвоили национальные рейтинговые агентства. В свою очередь ориентиры для рефинансирования экономики должны зависеть от объемов эмиссии, предусмотренных политикой количественных смягчений, а также от темпов роста индекса ММВБ, который в этом случае должен соответствовать плановым показателям роста экономики, принятым правительством России на соответствующий год. При этом риски манипуляции с фондовыми активами не должны служить препятствием для рефинансирования коммерческих банков (независимо от их размера). Тема «бронзовых векселей» была угрозой всегда, но она не помешала победному шествию вексельного обращения, из которого выросли и современные резервные валюты и вообще весь западный капитализм. Реальные манипуляции недобросовестных эмитентов должны быть не причиной «шлагбаума», а просто пресекаться в рамках уголовных дел Федеральным следственным комитетом России при наличии должного контроля со стороны Генеральной прокуратуры России.

Полагаю, что спекулятивные ожидания участников фондового рынка будут снижать нагрузку на валютный рынок и стимулировать деятельность коммерческих банков по выводу инвестиционных проектов на IPO. В то же время поддержка Центральным банком фондового рынка будет иметь еще один существенный плюс. В настоящее время на кредитном рынке в основном представлены короткие ресурсы сроком от 1 месяца до 1 года. В том случае, если участники рынка увидят, что акции и облигации российских элементов обладают высокой ликвидностью, то фондовый рынок станет драйвером экономического роста. Инвесторы поймут, что они могут в реальном режиме времени в торговую сессию ММВБ выходить из фондовых активов без потери стоимости, что приведет к конверсии коротких ресурсов в долгосрочные ресурсы, а это, в свою очередь, будет способствовать росту количества и качества инвестиционных проектов в нашей стране.

- А как же все-таки быть с угрозой инфляции в том случае, если бы мы все же пошли бы на количественное смягчение?

Петр Ушанов, Председатель правления банка «Российский кредит»

- Да, конечно, политика количественных смягчений во всем мире стимулирует экономику за счет инфляции. В этой связи обществу потребуются меры, которые не только стимулируют экономику, но и защищают накопления – как граждан, так и юридических лиц, прежде всего, малого и среднего бизнеса. Однако, прежде чем изложить меры, защищающие общество от инфляции, имеет смысл понимать ее функцию, которая может послужить драйвером развития экономики.

Речь идет о том, что инфляция как производственное отношение современного общества имеет функцию выравнивания ценовых пропорций. Государственно-монополистическое регулирование искажает цены на товары и услуги. Такие искажения ослабляют мотивацию производителей, если их деятельность оказывается недооценена рынком. Одновременно эти искажения порождают избыточные иллюзии об эффективности тех субъектов экономики, чья деятельность из-за государственно-монополистического регулирования оказалось переоценена. Это общая проблема мирового рынка, но наиболее остро она стоит перед Россией, так как у нас в настоящее время основным источником роста цен, как очень убедительно показывает академик Аганбегян, служат немонетарные факторы инфляции. В связи с этим в условиях антикризисной стратегии надо думать не о том, как любой ценой сбить температуру у больного, а каким образом, используя инфляцию, ликвидировать заторы и диспропорции в экономике.

Сложно судить о том, будут ли реализованы изложенные выше предложения о «дренажной системе», но понятно, есть большие риски, что вот эта плотина в Национальной платежной системе России имени «Денег нет», которая усилиями Банка России и Минфина сдерживает приток ликвидности в экономику, рано ли поздно будет «пробита», и какая-то системно значимая масса дополнительных рублей все-таки придет на рынок. Надо строить мост в Крым, газопровод в Китай, расплачиваться со вкладчиками в случае массового банкротства кредитных учреждений, дополнительной докапитализации банков, которых регулятор допустит до рынка банкротств прочих коммерческих банков, наконец, выплачивать пособия по безработице тем людям, компании которых массово обанкротятся после массового банкротства коммерческих банков и т.д. и т.п. Оценивать эту массу денег сейчас очень сложно. Можно говорить только о серьезных инфляционных рисках, к которым надо готовиться. В этой связи меры по стимулированию экономики должны быть дополнены серьезными мерами по защите накоплений граждан. Иначе есть рыночные риски, что накопления граждан, а также весь малый и средний бизнес будут снесены инфляционной лавиной точно так же, как это произошло в 90-е годы.

- Что с этой точки зрения, на ваш взгляд, надо делать?

- Третьей антикризисной мерой должны стать дедолларизация экономики и мягкое валютное регулирование, призванные ослабить влияние инфляции на бизнес и обывателя. Можно по-разному относиться к золоту как денежному металлу. В любом случае в условиях кризиса стратегические его запасы, накопленные в нашей стране (около $50 млрд.), должны быть эффективно использованы для поддержки экономики. С этой целью, на мой взгляд, необходимо ввести инвестиционный рубль (червонец). Этот червонец следует чеканить из золота в качестве инвестиционного инструмента. Он не должен заменить имеющийся «бумажный»/безналичный рубль в обращении. Однако эти монеты должны эффективно выполнить «функцию сокровищ», которую, как это ни печально, в существенной части в настоящее время выполняют доллары и евро.

- Идея «червонца» возникала еще на закате СССР, когда задумались о радикальных реформах. И потом схожие идеи не раз обсуждали. Думаете, она жизнеспособна в глазах общества?

- Потребуется маркетинговая компания в поддержку червонца. Суть ее в том, чтобы популяризировать у населения идею: современное российское червонное золото, так же как и золотые монеты русских царей, и через 100 лет будет иметь стоимость, а американские доллары – это бумага, которая может обесцениться, так как не содержит реальной стоимости. Целью этой акции должен стать обмен наличных долларов и евро, накопленных у населения под подушкой и в депозитных ячейках, на золотые инвестиционные монеты, а также включение амортизационного контринфляционного механизма для обывателя.

Для того чтобы повысить доверие населения к золотым червонцам, их изготовление целесообразно организовать на принципах свободной чеканки монет. Это значит, что каждый гражданин, любое предприятие или организация получит возможность купить на рынке золото установленной пробы и перечеканить его в указанные инвестиционные монеты, заплатив монетному двору комиссионные. Я не знаю, есть ли на черном рынке этот драгоценный металл, и каково его реальное количество. Однако, если мы говорим об амнистии капиталов, и в этом вопросе следует идти последовательно. В свою очередь, собственники монет могут их легально хранить, как в депозитных ячейках, в иных местах по их усмотрению, или передавать их на ответственное хранение в казначейство, Центральный банк или иные установленные депозитарии в обмен на соответствующие именные сертификаты. Такие сертификаты, как в документарной, так и бездокументарной форме, так же как и монеты, подлежат обмену в кассах Банков на рубли и валюту по рыночному курсу.

В целях поддержания курса инвестиционного червонца потребуется также обеспечить его биржевые котировки. В этой связи сертификаты на червонец должны выполнять роль первоклассного залога при получении ссуд в коммерческих банках, а также для последующего рефинансирования этих кредитов в Банке России. Одновременно следует осуществить меры валютного регулирования, которые использовались в России в 1990-е годы в части трансграничного движения капиталов.

В качестве четвертой меры, полагаю, следует организовать беспроигрышные земельные лотереи. Участвуя в таких лотереях, граждане должны в любом случае выигрывать земельные наделы, достаточные для ведения фермерского хозяйства. При этом часть лотерейных билетов должна в качестве выигрыша предусматривать земельные участки в ближнем Подмосковье и других престижных местах. Такая лотерея, проводимая на демократических началах, послужит драйвером для формирования рынка земель в России, что, в свою очередь, подтолкнет их освоение для повышения их капитализации. Полагаю, что по инициативе владельцев этих наделов начнут реализовываться инфраструктурные проекты по строительству платных автодорог, прокладки линий электропередач, возведению ветряных электростанций, зернохранилищ, птице- и свиноферм и т.д. Для финансирования этих проектов потребуются все имеющиеся сейчас малые и средние банки. В новых условиях они должны были бы участвовать в организации соответствующих стартапов – акционерных обществ, которые начнут в новых условиях выводиться на IPO, а соответствующие акции – выступать залогом при рефинансировании коммерческих банков в Банке России.

- Похоже на драйверы развития Среднего Запада в США в позапрошлом веке. Золото и земельные лотереи подняли «дикие территории» за четверть века. Однако нужна серьезная решимость на столь радикальные вещи.

- Да, конечно. Но я не уверен, что есть выбор. Во всяком случае, точно уже невозможно одно – ничего не предпринимать, ничего не менять.

- Нужен центр развития…

- Конечно. Все это нуждается в организационном центре. То есть опять же встает вопрос, поставленный Миркиным, – может ли Центробанк страны эффективно выполнять роль банка развития, имея функции мегарегулятора?

На мой взгляд, российский Центральный банк сейчас напоминает сказочного персонажа Тяни-Толкая. Это такое существо с двумя головами. Одна голова – это очень мощный регуляторный блок. Вторая голова – это эмиссионный центр и потенциально банк развития. Поскольку Банк России сейчас осваивает функцию мегарегулятора, вторая голова, как и положено, не отвлекает, пребывает в дреме. По всей видимости, любому сиамскому близнецу физиологически очень сложно жить, тем более в условиях экономики «New Normal»? Возможно, эти два существа, имеющие общее тело, надо как-то освободить, разделить? Нужен самостоятельный эмиссионный банк (или банк развития) и нужен мегарегулятор, как самостоятельный орган. Банк развития и мегарегулятор не должны друг другу мешать работать.

Вторая организационная тема. Необходимо уйти от прогнозов развития на основе отчетности (которая, как об этом говорит сам регулятор, может быть недостоверна) к прогнозам денежных потоков на основе анализа первичных расчетных документов. О чем идет речь? Макроэкономический анализ и регулирование, надзор за коммерческими банками и другими участниками финансового рынка, налоговое администрирование, контроль за расходами бюджетных средств, валютный контроль, противодействие легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма нуждаются в достоверной информации. Сейчас как у нас, так и во всем мире, в качестве источника информации используется отчетность, полученная Центральным банком Российской Федерации, налоговыми и другими органами от хозяйствующих субъектов. Однако такая отчетность в самом деле может содержать субъективные искажения, которые не отражают реальное финансовое положение хозяйствующих субъектов, а также маскировать существующий теневой оборот в экономике страны. Соответственно, реальное положение дел хозяйствующих субъектов может быть существенно хуже того, что отражено в его отчетности в целях сокрытия убытков от кредиторов и регуляторных органов. В других случаях, наоборот, реальное положение его дел может быть существенно лучше – в целях сокрытия доходов от акционеров и налогообложения.

- И как быть?

- Более точным с точки зрения анализа и оценки экономической ситуации источником информации являются первичные расчетные документы (платежные поручения, платежные требования и т.д.), которые непосредственно обслуживают весь существующий безналичный оборот товаров и услуг. Это – достоверный источник информации, у которого на сегодняшний день есть всего лишь один недостаток. Для того чтобы государственные информационно-аналитические системы могли эффективно обрабатывать всю массу расчетных документов (а их более 3 трлн. штук в год), необходимо разработать и утвердить общероссийский классификатор назначения платежа. Я уже рассказывал об этом на Bankir.Ru, а также в соавторстве с Антоном Даниловым-Данильяном на страницах журнала «Деньги и кредит». Это позволит формализовать в расчетных документах не формализованное до настоящего времени поле – назначение платежа, а, в свою очередь, повысит качество информационного ресурса при разработке государственными органами макроэкономического анализа и регулирования, контроля за расходованием бюджетных средств, наблюдения за финансовыми рынками, налогового администрирования, валютного контроля и противодействия легализации доходов, полученных преступным путем. Одновременно возрастет уровень автоматизации при оформлении и обработке первичных расчетных документов. Полагаю, даже если в стране как в период перестройки останется минимальное количество банков и других коммерческих структур, мегарегулятору, правительству и, наконец, Президенту будет нужен достоверный управленческий учет о том, что на самом деле происходит в корпорациях и банках как государственной, так и частной формы собственности. В данном вопросе возможно также участие Российской Федерации в разработке стандартов финансовых услуг в рамках международного сообщества.

В заключение, если позволите, еще два слова о юбилее Банка России. Как бывший работник я отношусь с очень большим пиететом и теплотой к нашему центральному банку. За те 25 лет, которые так или иначе меня с ним связывают, я неоднократно видел, как профессионально и с честью Банк России реагировал на всевозможные очень сложные внутри- и внешнеполитические вызовы. Это говорит о высокой корпоративной культуре и преемственности. Поэтому, пользуясь случаем, я хочу поздравить очень профессиональную команду Банка России, на долю которого сейчас снова выпали очень серьезные испытания, связанные с новыми вызовами в управлении и макроэкономических процессах, с замечательным юбилеем – 155 лет со дня основания Центрального банка нашей страны.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 9 июня 2015 > № 1401623 Петр Ушанов

Что такое исламский радикализм

Марина Рогова

Сегодня уже забылось и мало кто об этом вспоминает – как и когда началась та весна, которую назвали «арабской». Она распустилась кровавым цветом сотен погибших, растоптанных на площадях, растерзанных судьбами. Та весна началась 17 декабря 2010 г., когда от отчаяния и нестерпимого унижения поджег себя Мухаммед Буазизи, продававший на тележке овощи в затерянном в глубине Туниса местечке Сиди Бузид. Весна прорвалась в январе-феврале 2011 г., когда бурные волнами одно за другими проходили выступления на площади Тахрир, в Иордании – «день гнева», в Сирии, следом в Ираке, на Бахрейне на Жемчужной площади, в Ливии, в Йемене. Что это была за весна? Тогда по горячим следам все в один голос называли эти события взрывом поколения Твиттер, широких слоев молодежи против социальной несправедливости, разрыва уровней жизни правящей элиты и основной части населения, против чудовищной коррупции и безработицы. Этот бурный поток неожиданно поднял, едва ли не вопреки силе инерции, а, скорее, под напором общей динамики на загривок мощной волны силы традиционного консервативного ислама. Политические светские партии в этот решающий момент были поглощены личным соперничеством за лидерство и власть.

Триумф исламских партий, а это, прежде всего, в Египте организация «Братья мусульмане» и «ан-Нахда» в Тунисе, был недолог: их руководство не имело опыта управления государственными структурами. Хотя они и понимали, но не хотели признать, что их время ушло, а молодежь, составляющая более половины общества, рвется вперед и неизбежно будет противиться их затягиванию назад, в средневековье, в схоластику догм, в оковы замшелых традиций.

Настал период новых бурных взрывов и выступлений, и весь Арабский Восток превратился в один постоянно действующий вулкан. Сила его извержения во много крат увеличивалась в результате подстрекательских действий западных стран, действовавших по излюбленной формуле «разделяй и властвуй». А эту практику на Арабском Востоке не забыли и убеждены, что многие сегодняшние беды и проблемы выросли из того периода, когда их территории безжалостно кромсали по живому, разрывали на части соперничающие между собой великие державы в схватке за богатые природными ресурсами земли этого региона.

И что особенно важно, «арабская весна» многократно усилила резонанс от событий, прошедших незадолго от этого в Заливе, когда после вторжения США в Ирак в 2003 г., вместо правящих на протяжении десятилетий суннитов, к власти в Багдаде усилиями американцев были приведены представители шиитского большинства. Тем самым был нарушен, сформировавшийся в Заливе на протяжении многих лет, хрупкий баланс сил. США за несколько недель разломали один из самых сложных, существовавших в мире политических ландшафтов. Это было подобно смещению тектонических пластов, что привело в движение всю и без того сейсмически опасную и в прямом и в политическом смысле территорию зоны Ближнего и Среднего Востока.

Особая драматическая роль в «арабской весне» выпала на долю Сирии – ключевой стране региона, где сходятся нервные окончания узловых проблем в силу ее стратегического положения в восточном Средиземноморье и вблизи от Персидского Залива.

Развитие событий в сирийском кризисе, вопреки расчетам Запада на быстрое падение режима и успех оппозиции, пошло иным путем. Вряд ли в американские планы входило прямое содействие перевоплощению банд боевиков сирийской оппозиции в композит страшного мутанта ИГИЛ, хорошо вооруженные боевые группы которого овладели частью территории Сирии, Ирака, провозгласив вслед за этим создание Исламского Халифата – структуры, не имеющей аналогов до сих пор на Ближнем Востоке. Предводители ИГ называют главной целью установление традиционного справедливого исламского государства и борьбу против США, других стран Запада, «продажных» арабских монархий. Ныне боевики ИГ, совершая зверские расправы с иноверцами и по ходу дела со всеми, кто оказывается у них на пути, расширяют ареал своих действий на Северную Африку. Эта террористическая структура не сама по себе появилась на арабской почве, она была выращена, как эмбрион в пробирке, с расчетом на то, что превратится в послушного робота-исполнителя целей своих спонсоров США и некоторых арабских монархий. Но вышло все иначе. Сегодня опасность, исходящую от ИГИЛ квалифицируют, в том числе, с высоких трибун международных организаций, в качестве первоочередной угрозы миру. Как противостоять этой угрозе? И каковы причины и корни подъема исламского радикализма?

Некоторые ученые предлагают в этом плане вновь обратиться к «пророчеству» известного историка Самуэла Хантингтона о том, что ХХI-е столетие будет веком столкновения цивилизаций. Впрочем, об этом писал ранее Р. Киплинг: «Западу и Востоку не сойтись».

«Хантингтон был прав, – утверждают многие исследователи. – Нынешние события – это столкновение между западной цивилизацией, завершающей свой цикл и отходящей в прошлое, и восточной, вступившей в новый цикл возрождения». На данном историческом отрезке в первой четверти ХХI века на мировую авансцену выдвинулась и набирает силу исламская цивилизация. Одно из проявлений противоборства цивилизаций – исламский радикализм, контуры которого обозначились в ходе волны арабских революций и материализовались в образе ИГИЛ как средства активной воинственной защиты исламских ценностей.

В современных условиях это – реакция на агрессивные действия Запада, прежде всего США, на насильственную вестернизацию, на их попытки навязать исламской Умме, в том числе посредством военной силы, порядки, ценности, постулаты, образ мышления, которые народам Востока духовно неприемлемы и во многом противоречат предписаниями Исламской Веры. По сути ИГ – это одно из проявлений реакции Востока на попытки западной цивилизации – точнее его ядра, так называемого сверхобщества с лидирующей ролью англо-саксов, провести новую колонизацию мира. В нынешних условиях Запад осуществляет то, что ныне получило название как гибридная колонизация, в которой используется широкий арсенал средств – от классического варианта внешней агрессии до «мягкой силы». Суть в том, что для мировой сверхэлиты, а это максимум «золотые пятьсот миллионов» (и вовсе не «золотой миллиард», как пытаются внушить доверчивой публике), мир является объектом колонизации, необходимой для поддержания исключительно высоких стандартов, качества жизни и сохранения долларовой империи. Таранным механизмом колонизации ХХ-ХХI века является глобализация – то есть стирание границ для беспрепятственного перемещения товаров, капитала, манипуляции средствами массовой информации.

Исламский радикализм как явление – это во многом отвержение широкими массами мусульман колонизации англо-саксов и Запада в целом, прежние накаты которой сохранены в генетической памяти народов, и, как следствие, противодействие нынешней новой ее волне будет приобретать все более широкий характер.

Вместе с тем, следует отметить, что росту исламского радикализма способствовала несостоятельность арабского светского национализма. Кроме того, процесс радикализации в исламе связан с общим низким социально-культурным уровнем масс мусульман, и возможно самое главное – с сохраняющейся в большинстве мусульманских стран закостенелостью, архаичностью и догматизмом, превалирующих в современном подходе к мусульманскому учению, с сохранением обрядов, ритуалов, традиций, находящихся в явном противоречии с современностью. В ХV-ХVI вв. Европа пережила эпоху Реформации, и этот процесс проходил в жестокой борьбе с мракобесием, косностью, сопровождался изуверствами инквизиции, убийствами священников, сжиганием церквей, уничтожением книг, кровопролитными войнами. Аналогичный процесс проходит в мире ислама. История повторяется: борьба за идеи прогресса неизбежно сопровождается кровопролитием. Ислам как совокупность взглядов и религиозная практика нуждается в реформации, в открытии пути к свободе, к обсуждению вопросов адаптации вероисповедания к изменяющимся условиям современности.

По сути, архаичен не ислам, а то, как его трактуют определенные круги и деятели в исламском мире, частично по инерции, но в основном в целях сохранения властных структур, подчинения им масс мусульман, и в практических материальных интересах. Столкновение новых тенденций и архаизма усиливает разрыв и толкает массы верующих к крайностям.

Борьба с исламским радикализмом, и в конкретном плане с ИГ, только путем силы, тем более военной, бесперспективна. Даже некоторые успехи в погашении отдельных очагов, районов сосредоточения сил, не говоря уже о том, что неизбежно будут сопровождаться большими человеческими жертвами и разрушениями, могут привести лишь к еще большему ожесточению, обострению конфликтных ситуаций, перемещению отрядов боевиков в другие районы и, кроме того, толкать исламские экстремистские группы к еще большему числу терактов против Запада. В итоге влияние ИГ может лишь усилиться, и при этом возрастет элемент непредсказуемости действий террористов. Продолжение курса Запада в борьбе с ИГ путем бомбовых ударов и военных операций лишь усилит размах и масштабы противостояния, превращая его в перманентную войну.

В России нет исламского радикализма в тех формах и масштабах, в каких он существует на Ближнем Востоке. Это не означает, что вообще нет отдельных экстремистски настроенных групп. Но большинство их связано с центрами за границей, многие «вирусы» религиозного экстремизма завезены студентами, возвращающими после обучения в исламских учебных заведениях, прежде всего в Саудовской Аравии.

В борьбе с исламским радикализмом история и опыт мусульман России могут быть весьма полезными и поучительными. В большинстве своем мусульманские общины России сумели избежать закостенелости в восприятии постулатов ислама, развивая их теоретическую трактовку и ритуальную практику сообразно общественному прогрессу. Это стало возможным благодаря тому, что на протяжении современной истории мусульмане России не остались на обочине общего процесса поступательного развития, не изолировались от основной части населения, несмотря на существовавшее внутри многих общин противодействие этой тенденции. Мусульмане были естественной частью населения и развивались вместе и как неотъемлемая часть всего российского общества. В их среде происходили глубокие социальные перемены, способствовавшие культурному, социальному, материальному прогрессу. К концу ХIХ века после нескольких веков органического существования в составе России мусульманских регионов Поволжья, Приуралья, Сибири, и после присоединения Кавказа и Крыма сцементировался сверхпрочный композит русско-мусульманских связей.

Это помогло мусульманам России придти к необходимости реформаторства ислама и практически во многом реализовать этот процесс, хотя в разных мусульманских общинах он проходил в различных формах и масштабах.

Ведущую роль в этом сыграла, поднявшаяся в ряде районов проживания мусульман России, плеяда образованных, широко мыслящих, ярких динамичных людей, обладавших острым чувством патриотического и национального сознания. Это – Исмаил Гаспринский, Шихабуддин Марджани, Габдерашид Ибрагимов, Зайнулла Расулев, братья Буби и Зияутдин Камали, Шамсутдин Культяси, Габдлла Апанаев, Муса Ярулла Бигиев и многие-многие другие.

Они ратовали за свободу мышления, научных поисков, идеал свободно мыслящего человека, делали упор на веротерпимости. Реформаторы отстаивали «право и джтихада», то есть право на самостоятельное суждение на базе Корана по разным религиозным и юридическим проблемам Уммы, развивали, предлагали меры по упрощению мусульманского культа.

Передовые мусульмане-просветители России исходили из того, что решение основных проблем российских мусульман было связано с их религиозным самоопределением. Всеохватывающий характер ислама, являющегося не только религией, но и философией, мировоззрением, нормой поведения и образом жизни, предопределял начало любой реформы в мусульманском обществе реформой религиозной. Надо было отказаться от схоластики, догматизации таклида – традиции, бессмысленного соблюдения обрядов в неадекватных условиях, от самоизоляции мусульман и открыть свободу интерпретации Корана и хадисов, дав тем самым импульс подлинному возрождению первоначальной чистоты ислама.

Первоочередное значение в своей просветительской деятельности они придавали ликвидации неграмотности, образованию молодежи, развитию науки. (В конце ХIХ века из 14 млн мусульман России грамотных было менее 1 млн, русским языком владели около 10 тыс., а читать на нем могли только 4 тыс.). Основным локомотивом этого процесса реформирования была новая методика образования, которую выработал и предложил пользовавшийся огромным авторитетом образованнейший человек своего времени крымский ученый Исмаил Гаспринский (умер в 1914 г.).

Характерной чертой мусульманских просветителей России является то, что в большинстве своем они выступали за реформаторский, а не революционный метод осуществления преобразований, без давления и насилия, и главное – при сохранении неразрывных связей с Россией. Они воспринимали русский язык и культуру как цементирующий материал для консолидации Уммы и ее прогресса, постоянно подчеркивали в своих выступлениях, что «для мусульманских народов русская культура более близка, чем западная».

Мусульманские просветители, прекрасно осведомленные о методах и тяжелых последствиях колониальной политики западноевропейских государств для народов Востока, относились к Западу с большой настороженностью. Вот как они об этом писали в своих работах и публикациях: «Навязать Востоку западную цивилизацию – лишь удвоить нищету человека Востока. От этого он не станет ни восточным, ни западным, но чем то средним со всеми слабостями одного и без положительных качеств другого. Их цель – грабить экономически весь Восток, ослаблять Россию периодическими войнами с мусульманами, снаряженными оружием «западных друзей».

В долгой истории России были периоды противостояния народов, но гораздо более длительными – периоды мирного сосуществования, взаимного плодотворного взаимодействия и взаимовлияния. В формировании естественной идентификации и в том числе современной парадигмы евразийства важную сцепляющую роль сыграли мусульманские народы в силу их вклада и органичного участия в политической, экономической, духовной жизни российского государства.

«Многие века заставляли Россию роднится с Востоком: мешались кровь, верования, обычаи, заботы; одни и те же светлые дни, и времена невзгод вложили одну и ту же думу в сердце русских и восточных людей, которых в России многие-многие миллионы, и которые, будучи таким образом связаны своей жизнью с Россией, связаны в то же время и с дальним нерусским Востоком. Подобными путями, незримо, русская мысль сказывается и в странах отдаленных, и вековая солидарность жизни России и Востока делает для России доступнейшими его заветные думы». Эти глубокие мысли, высказанные в прошлом веке выдающимся русским востоковедом азербайджанского происхождения Мирза Мухаммедом Али (Александр Касимович), как никогда правдивы и актуальны сегодня, когда и Россия, и страны мусульманского Востока переживают сложный момент своей истории.

ВНЖ в Латвии: число запросов при покупке недвижимости снизилось в семь раз

С января по конец мая 2015 года количество запросивших ВНЖ на основании покупки недвижимости оказалось в семь раз меньшим, чем годом ранее. Количество сделок снизилось еще более драматично. Если в 2014 году претенденты на ВНЖ купили 2 250 объектов недвижимости в Латвии, то за первые пять месяцев 2015 года – всего 127.

За первые пять месяцев 2015 года в Управлении по делам гражданства и миграции (УДГМ) было зарегистрировано всего 127 запросов на предоставление иностранным инвесторам латвийского ВНЖ на основании покупки недвижимости. Но стоит учесть, что в эту статистику входят те, кто успел до 31 августа 2014 года оформить на себя недвижимость в Риге и семи крупнейших городах Латвии стоимостью от €142 300, а в других местах – от €71 150, сообщает портал Varianti.lv.

Объем сделок с латвийской недвижимостью также обрушился. Если в 2014 году инвесторы потратили на латвийскую недвижимость €397,3 млн, то в нынешнем – всего €30,5 млн.

В 2015 году ВНЖ в Латвии получили 315 российских инвесторов и членов их семей, 70 – инвесторов из Украины, 50 – Китая, 20 – Узбекистана, 16 – Египта, по 10 – Казахстана и Азербайджана, 8 – Пакистана.

Повышение порога стоимости недвижимости, дающей право на получение ВНЖ Латвии, привело к тому, что в четвертом квартале 2014 года количество сделок с квартирами в Риге ценой от €140 000 до €250 000 сократилось на 81% по сравнению с предыдущими тремя месяцами.

Сирийская умеренная оппозиция принятием во вторник в Каире дорожной карты по политическому выходу из конфликта в Сирии подготовила основу для возможных мирных переговоров с властями в Дамаске. Об этом заявил РИА Новости лидер Коалиции светских и демократических сил (КСДС) Сирии Хусам Миру.

Фракции сирийской оппозиции, выступающие за мирное разрешение конфликта в Сирии, во вторник на конференции "Сирийская оппозиция за политическое урегулирование в Сирии" в Каире приняли дорожную карту по выходу из кризиса, основанную на Женевской декларации.

Целью карты, как отмечают организаторы конференции, станет политическое урегулирование конфликта в Сирии и полная смена власти в стране. Ее основными пунктами также стали детали установления доверия и благоприятного климата для будущих переговоров с властями Сирии, прекращение боевых действий, выпуск на свободу политических заключенных и создание руководящего органа на переходный период.

"Режим (правительство Сирии) стал лишь одной из сил в стране. Сегодня власть, или ее часть ищет выход из всей этой ситуации, и вот то, что мы приняли, может послужить началом новой политической работы. Те документы, которые были утверждены в ходе этой конференции — это начало движения в направлении переговоров с властями под патронажем ООН", — заявил лидер одной из фракций сирийской оппозиции.

Также одним из важных достижений каирской конференции, по словам Миру стал сам факт собрания различных фракций сирийской оппозиции и согласование основных позиций вокруг которых еще недавно не утихали споры.

"Для того, чтобы и мировое сообщество и люди в Сирии видели, что достигнуто соглашение и эти политические силы сегодня собрались, оставили разногласия и смогли утвердить основные пункты", — отметил оппозиционер.

Также лидеры умеренной оппозиции в ходе конференции утвердили "Национальный устав", который в случае проведения и успеха переговоров властей Сирии и оппозиции должен послужить основой для временной конституции страны на переходный период.

Двухдневная конференция под лозунгом "Сирийская оппозиция за политическое урегулирование в Сирии" объединила свыше ста пятидесяти представителей различных фракций противников действующей власти в Дамаске.

Наиболее влиятельная оппозиционная сила — Национальная коалиция революционных сил и оппозиции Сирии (НКРОС) участия во встрече не принимает, однако ряд ее активистов на встречах все же присутствуют. По данным источников в Коалиции, между движением и египетскими организаторами конференции возник ряд разногласий.

В январе в Каире прошла первая подобная встреча, в ходе которой был выработан документ из десяти пунктов по преодолению кризиса и политическим реформам.

В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт, в результате которого, по данным ООН, погибли более 200 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят отряды боевиков, принадлежащие к различным вооруженным формированиям. Наиболее активными являются боевики ИГ, объявившие о создании "исламского халифата" на подконтрольных им территориях Ирака и Сирии.

Рафаэль Даминов.

Фракции сирийской оппозиции, выступающие за мирное разрешение конфликта в Сирии, во вторник в Каире приняли дорожную карту по выходу из кризиса, основанную на Женевской декларации.

В конференции "Во имя политического урегулирования в Сирии", открывшейся в понедельник в столице Египта, принимают участие свыше ста пятидесяти представителей различных фракций противников действующей власти в Дамаске.

Целью карты, как отмечают организаторы конференции, станет политическое урегулирование конфликта в Сирии и полная смена власти в стране. Ее основными пунктами также стали детали установления доверия и благоприятного климата для будущих переговоров с властями Сирии, прекращение боевых действий, выпуск на свободу политических заключенных и создание руководящего органа на переходный период.

Также лидеры умеренной оппозиции утвердили "Национальный устав", который в случае проведения и успеха переговоров властей Сирии и оппозиции должен послужить основой для временной конституции страны на переходный период.

Наиболее влиятельная оппозиционная сила — Национальная коалиция революционных сил и оппозиции Сирии (НКРОС) участия во встрече не принимает, однако ряд ее активистов на встречах все же присутствуют. По данным источников в Коалиции, между движением и египетскими организаторами конференции возник ряд разногласий.

В январе в Каире прошла первая подобная встреча, в ходе которой был выработан документ из десяти пунктов по преодолению кризиса и политическим реформам.

В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт, в результате которого, по данным ООН, погибли более 200 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят отряды боевиков, принадлежащие к различным вооруженным формированиям. Наиболее активными являются боевики ИГ, объявившие о создании "исламского халифата" на подконтрольных им территориях Ирака и Сирии.

Рафаэль Даминов.

Власти Объединенных Арабских Эмиратов объявили о начале приема заявок на участие в тендере за достижения в робототехнике.

Победитель получит довольно хороший приз, равный премии в 1 миллион долларов. Награду вручат по решению совета ученых с мировыми именами. Заметим, речь идет о создании роботов - андроидов, а также промышленных роботов, которые должны найти свое применение в здравоохранении, образовании и социальных услугах.

Ну а о результатах конкурса мы узнаем в феврале 2016 года. Именно в это время в ОАЭ будет проходить четвертый правительственный саммит.

Заметим, не так давно в стране было объявлено об учреждении аналогичной премии. Миллион долларов получит победитель за достижения в сфере беспилотников. Известно, что в полуфинале сейчас принимают участие 16 человек, пятеро из них – граждане ОАЭ.

Арабский телеканал «Аль-Джазира» планирует снять документальный фильм о «Перми-36». Руководство телекомпании обратилось с просьбой дать разрешение на съемки на территории пермского музея истории политических репрессий, сообщает издание «Ура.ру» со ссылкой на источник в краевом правительстве.

«Аль-Джазира» планировала начать съемки этим летом, однако решение о допуске съемочной команды до сих пор не принято. Музей просит телекомпанию получить разрешение в краевом минкульте, а чиновники, в свою очередь, настаивают, что этот вопрос должен решать сам музей.

«Al Jazeera» - международная телекомпания со штаб-квартирой в столице Катара. Широкую известность телекомпания получила в начале 2000-х годов, когда стала освещать ракетные удары войск западной коалиции по Афганистану и транслировать заявления террориста Усамы бен Ладена.

Совместная финансовая комиссия, состоящая их представителей Совета (Шуры) и Палаты представителей, пришла к соглашению о необходимости совместных действий с правительством по изучению проекта государственного бюджета. Соглашение, достигнутое в ходе заседания комиссии, включает нескольких принципиальных вопросов, наиболее значительным из которых является вопрос о сокращении на 5% ассигнований на проекты, реализуемые в 2015 и 2016 гг. Сокращению подлежат и текущие расходы, величина которых достигает 850 млн. динар. При этом комиссия констатировала, что правительственные структуры в целом способны реализовывать запланированные проекты.

Об этом заявил Халид ал-Маскати – глава финансового комитета в Совета. В своем выступлении он также сказал, что принято решение о повышении пенсий на 30 динар ежемесячно. Инвалидам ежемесячная прибавка устанавливается на уровне 100 динаров. Правительство, сказал он, должно взять на себя обязательство по вводу в строй 25 тыс. единиц жилья. В то же время комиссия отклонила прошение об увеличении бюджета министерства строительства на сумму в 240 млн. динаров на два финансовых года, пока не будет представлен отчет о деятельности министерства за прошедший год.

Комиссия также подтвердила отсутствие необходимости в установлении контроля за приобретениями граждан и высказалась за продолжение оказания помощи всем гражданам королевства. Комиссия считает необходимым совместно с законодательной властью продолжить наблюдение за изменениями в сфере оказания помощи гражданам страны. Комиссия призвала сократить финансирование некоторых проектов в среднем на 100 млн. ежегодно и снизить объем средств, предоставляемых Авиакомпании Залива в среднем на 30 млн. динаров.

Игорь Герасимов

Оман обещал инвестировать $7 млрд в строительство нефтехранилищ, нефтехимического завод и НПЗ в Индонезии, сказал индонезийский министр энергетики, сообщает Reuters.

Оман также согласился поставлять в Индонезию нефть, но информация об объёмах и цене сделки не разглашается.

По словам министра энергетики Индонезии Судирмана Саида, НПЗ будет построен в индонезийской провинции Риау, а произведённые нефтепродукты будет закупать государственная компания Pertamina.

- В настоящее время идёт процесс выдачи разрешений, - сказал Саид журналистам после встречи министра инвестиционной политики Омана с вице-президентом Индонезии в Джакарте, добавив, что запуск проекта запланирован на будущий год.

Министр заявил, что предоставит более подробную информацию о соглашении в ближайшее время.

Производство топлива в Индонезии страдает от недостатка инвестиций в нефтепереработку. Строительство самого нового НПЗ в стране было завершено в 1994 году.

Перерабатывающие мощности Pertamina в настоящее время составляют 1 млн баррелей в день, и компания планирует увеличить их до 2,3 млн баррелей в день путём модернизации существующих НПЗ и строительства новых.

В следующем месяце египетские военные намерены начать эвакуацию десятков тысяч домов в Рафиахе, чтобы расширить буферную зону между государством и сектором Газы.

По данным палестинских СМИ, планируется расширение коридора вдоль границы на полтора километра, для борьбы с контрабандными туннелями между Газой и Синаем. Военные источники на Синае сообщили в субботу, что из-за большой протяженности туннелей, Египет намерен продолжать расширение буферной зоны до трех километров и прорыть в ней водный канал. Недавно египетские военные обнаружили туннель протяженностью полтора километра, выходивших глубоко на территории Синайского полуострова.

Работы по созданию буферной зоны на египетской стороне начались в феврале 2014 года. Изначально планировалось создание незастроенной полосы около 300 метров шириной в городских районах и до 500 метров в сельской местности.

Однако после серии терактов, совершенных исламистами против военных в октябре 2014 года, унесших жизни более 30 солдат, было принято решение о значительном расширении буферной зоны.

Египетские власти обвиняют ХАМАС в непосредственном участии в планировании и совершении атак против египетских военных целей, а также намеренном создании угрозы политической стабильности в регионе.

Российские официальные лица во время проведения VII международного форума Атомэкспо, состоявшегося в Москве на прошлой неделе, объявили о готовности принять на следующий учебный год 30 иорданских студентов в рамках программы сотрудничества и оказания помощи Иордании для обучения по «атомным» специальностям. Как ожидается, подготовленные специалисты смогут работать в рамках ядерной программы, запланированной на период до 2023 года.

Ожидается, что российская сторона предоставит Иордании образовательные гранты для этой цели.

Глава департамента по развитию человеческого потенциала и образования Росатома Владимир Яцук сказал в интервью агентству Petra: «Мы заинтересованы в более тесном сотрудничестве с иорданской стороной и понимаем потребности королевства в подготовке специалистов», добавив, что «наша задача сейчас заключается в том, чтобы помочь странам, реализующим атомные программы, развить свой человеческий потенциал».

Он также отметил, что в России в настоящее время проходят подготовку в аспирантуре несколько иорданских студентов в рамках подготовки к реализации российско-иорданской ядерной программы, и в этом году его страна примет еще тридцать студентов.

Руководитель проекта Росатома Анжелика Хабарская подтвердила в интервью агентству Petra, что работа с Иорданией в рамках ядерной программы развивается успешно, и к ней привлекаются специалисты в самых разных областях.

Согласно объявленным во время работы Форума данным, объем внешних контрактов, которые Росатом рассчитывает подписать до конца текущего года, составляет US$101,4 млрд. по сравнению с US$77,2 млрд. в прошлом году. Подписанные контракты рассчитаны на предстоящие 10 лет.

Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в строительстве энергетических реакторов был подписан между Китайской национальной ядерной корпорацией CNNC и властями Египта.

Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в строительстве ядерных энергетических реакторов был подписан во время недавнего визита делегации CNNC в Египет в конце мая. Со стороны Египта подпись поставил первый заместитель Министра по электроэнергии и возобновляемых источников энергии Хасан Махмуд Хассанейн.

Представители CNNC после подписания документа сказали в своём заявлении, что меморандум знаменует новый этап в работе по развитию ядерной энергетики в Египте и, что их компания стала «одним из официальных партнеров Египта для атомных проектов».

В феврале этого года Египет также подписал с Россией меморандум о взаимопонимании по строительству атомной электростанции в североафриканской стране. Российская государственная корпорация по атомной энергии Росатом и египетское Министерство электроэнергии и возобновляемых источников энергии «договорились начать детальное обсуждение перспективного проекта», сказали представители Росатома в своём заявлении.

Как пояснили стороны, подписанное соглашение между Египтом и Россией открывает путь к обсуждению участия в строительстве первой АЭС на территории Египта российскими компаниями.

Власти Египта ещё в 1983 году имели планы по строительству АЭС в Эль-Дабаа, но после аварии на Чернобыльской АЭС данный проект заморозили. Тем не менее, в 2006 году власти страны вновь заговорили о возможности строительства атомной электростанции для производства электроэнергии и опреснения воды.

В 2015 году Египет объявил о открытии принятия заявок для строительства АЭС мощностью порядка 1000 МВт и стоимостью 1,5-2 млрд. долларов США.

Сегодня в Российском культурном центре в Каире состоится конференция «Новые горизонты», посвященная развитию Египта и российско-египетских отношений. По словам Елены Яценко, начальника Управления содействия международному развитию Россотрудничества, конференция будет посвящена вопросам поддержки Россией египетской экономики. Основными темами мероприятия должны стать сотрудничество в ядерной энергетике, поддержка малых и средних предприятий и проектов по переработке отходов и защите окружающей среды, создание "торговых коридоров", а также сотрудничество в области туризма и образования.

Алексей Тифанин, менеджер Российского культурного центра, пояснил, что на конференцию были приглашены представители египетских государственных учреждений и гражданского общества, чтобы обсудить наиболее важные идеи, целью которых является поддержка двустороннего сотрудничества между странами и активизация отношений в различных областях.

В работе конференции примут участие представители Министерства иностранных дел, Министерства культуры, Министерства инвестиций, Национального научно-исследовательского центра, Академии художеств, Египетского комитета солидарности и Центра стратегических и политических исследований «аль-Ахрам».

Юлия Клусова

Генеральный консул России в Марокко раскритиковал чиновников района Сус-Маса-Дераа за недостаточную работу по продвижению Агадира как туристического направления среди российских туристов. Это произошло на прошедшей неделе во время встречи в офисе профсоюзов Агадира. На встрече присутствовали губернатор и председатель совета района Сус-Маса-Дераа, а также глава и руководители ТПП и почетный консул России в Агадире.

Новый российский консул в Рабате пояснил, что рядовой гражданин России не знает, что всего через шесть часов полета он может оказаться в солнечном краю – в Агадире, где температура доходит до 28оС, в то время как температура в различных регионах Российской Федерации опускается как минимум до -15оС. Выступавший подчеркнул, что необходимо приложить значительные усилия, чтобы полезная информация было доведена до российского туриста, и что следует активизировать маркетинговую кампанию по продвижению, что поможет привлечь тысячи российских туристов.

Присутствующие на заседании марокканские официальные лица пообещали, что на уровне местных администраций они сделают все необходимые выводы и учтут замечания российского Генерального консула, и выразили желание развивать экономическое сотрудничество с Российской Федерацией на всех уровнях. Некоторые из выступавших высоко оценили результаты работы почетного консула России в городе, который предложил ряд инициатив. Одним из итогов такой работы стало, в частности, то, что российский генеральный консул выбрал для своего второго посещения после занятия им своей должности два месяца назад именно район Сус-Дераа.

Российский дипломатический представитель также предупредил собравшихся, что экспорт марокканских овощей, фруктов и некоторых других сельскохозяйственных продуктов в ближайшие несколько дней может быть значительно увеличен, с учетом складывающейся ситуации со странами Европы, бывшей в прошлом одним из основных поставщиков сельхозпродукции в Россию.

Осведомленный источник рассказал, что район Сус-Маса-Дераа и Агадир могут стать центром российского делового туризма, поскольку основной поток марокканского экспорта проходит через Сус. Развитие туризма в этом направлении должно быть обеспечено за счет повышения качества услуг, поскольку его снижение уже привело в зимний период к отмене регулярного сообщения, связывавшего Москву и Агадир два раза в неделю.

В конце мая ряд российских инвесторов во время встречи с губернатором Красноморской провинции Египта, генерал-майором Ахмадом Абдуллой, предложили построить в Хургаде так называемый «волшебный», или как его еще называют «перевернутый» дом, чтобы активизировать туризм в этой провинции.

В ходе встречи российские инвесторы рассказали, что идея создания «волшебного» или «перевернутого» дома уже реализована во многих странах мира, таких как Япония, Америка, Польша, и что подобное сооружение является популярнейшим туристическим аттракционом.

Один из инвесторов заявил, что визит президента ас-Сиси в Россию стал мощным стимулом поощрения инвесторов на реализацию проектов и совершение инвестиций в Египет. Он надеется, что установление сотрудничества между Хургадой и российским городом Ялтой будет способствовать дальнейшему развитию такого сотрудничества.

Со своей стороны, губернатор приветствовал российских инвесторов, отметив важность российского туризма для города Хургада, и заверил, что он поддерживает любую деятельность, направленную на увеличение турпотока и привлечение туристов в Красноморскую провинцию.

В РЦНК в Каире состоялся семинар-презентация «Российское содействие развитию в Арабской Республике Египет»

В рамках активизации деятельности Россотрудничества в сфере содействия международному развитию (СМР) 8 июня в РЦНК в Каире состоялся семинар-презентация «Российское содействие развитию в Арабской Республике Египет», организованный представительством Россотрудничества в АРЕ совместно с Торгпредством России в Египте при участии Посольства РФ в АРЕ.

Презентацию проводила начальник Управления содействия международному развитию Россотрудничества Елена Борисовна Яценко, которая рассказала присутствующим на мероприятии гостям об основных направлениях государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию, о программах и проектах СМР, реализуемых в Египте, в т.ч. программе «Новое поколение» и образовательных квотах для египтян.

С приветственным словом к участникам семинара выступил и.о. руководителя представительства Россотрудничества в АРЕ А.Р.Теванян. После краткого экскурса в историю становления российской системы СМР, он подробно остановился на роли представительства Россотрудничества в реализации программ СМР на территории Египта.

С интересным докладом, сопровождавшимся мультимедийной презентацией о нынешнем состоянии, приоритетах и перспективах российско-египетского сотрудничества в торгово-экономической сфере, в том числе в контексте СМР, выступил Торгпред России в Египте Федор Александрович Лукашин. Всеобщее одобрение вызвала информация о конкретных двусторонних соглашениях и проектах сотрудничества в различных областях, появившихся после визита в Каир Президента Российской Федерации В.В.Путина в феврале с.г., ряда двусторонних контактов на высоком уровне и состоявшейся в конце мая с.г. беспрецедентной по своему масштабу Бизнес-миссии, в состав которой вошли руководители порядка 70 крупнейших российских компаний и банков, главы ряда субъектов Российской Федерации, сотрудники федеральных министерств и ведомств.

С египетской стороны основными участниками дискуссии, развернувшейся после презентации программ СМР, были: заместитель министра туризма Хасан Салим Камель, директор европейского департамента министерства промышленности и торговли Саад эль-Шейх, заместитель руководителя Национального научно-исследовательского центра при министерстве высшего образования Сами Сибаи, советник министра культуры Анвар Ибрагим, председатель организации солидарности народов Азии и Африки Хельми эль-Хадиди, председатель Ассоциации выпускников российских (советских) вузов Шериф Гед, бывший первый заместитель премьер-министра АРЕ Яхья эль-Гамаль, ректор российско-египетского университета Шериф Хельми.

Участники семинара с египетской стороны высказывались за принятие комплекса мер, направленных на расширение и укрепление российского экономического, культурного, гуманитарного и научного присутствия в Египте, а именно: направление в ряд египетских вузов квалифицированных преподавателей русского языка и дисциплин, связанных с наукоемкими технологиями, стимулирование появления качественных переводов российских печатных изданий и фильмов на арабский язык, регулярный обмен делегациями научной и творческой интеллигенции, прием египетских детей в российских международных лагерях (типа «Артек», «Орленок»), направление российских творческих коллективов в Египет, стимулирование заинтересованности у российских компаний к участию в различных экономических проектах на территории Египта и мн. др.

На мероприятии также присутствовали: заместитель главного редактора издательского дома «Аль-Ахрам» Мухамед Осман, генеральный секретарь Ассоциации выпускников российских (советских) вузов Фатхи Туган, владелец и главный редактор издательского дома «Анбаа русия» Хусейн Шафаи, исполнительный директор Российско-египетского делового совета Мона Халиль, председатель Координационного совета общественных организаций соотечественников, проживающих в Египте, Людмила Саляма, сотрудники Посольства России в Египте, многочисленные представители российских и египетских средств массовой информации.

Мероприятие освещали 3 египетских телеканала.

Крошечная девочка по имени Тала весом всего лишь 1.45 кг, обескуражила родителей и докторов госпиталя эмирата Аджман своим появлением на 11 недель раньше положенного срока, родившись при этом в амниотической оболочке.

Мать новорожденной Эман Ахмед, уроженка Египта, была уверенна, что ребенок появился на свет мертвым.

16 мая в районе 10 утра женщина начала испытывать острые боли, даже не связав их с начинающимися родами. Ее супруг Мохаммед Отман немедленно позвонил в службу скорой медицинской помощи Аджмана National Ambulance. Однако роды наступили через 10 минут после вызова парамедиков. В момент родов к дому молодой семьи прибыло сразу три машины скорой помощи.

Один из специалистов бригады скорой помощи, участвующий в родах Талы, рассказывает, что он и его коллеги, не смотря на большой опыт ежедневной работы в стрессовых и чрезвычайных ситуациях, были шокированы, увидев ребенка, родившегося внутри амниотической оболочки. Новорожденная продолжала получать кислород через плаценту, сделав свой первый вздох после раскрытия оболочки медиками.

«Уже потеряв всякую надежду, я вдруг услышала ее плач», - рассказывает мать девочки. «Несомненно, это подарок Всевышнего, а также результат усилий врачей».

По имеющимся данным, всего в мире рождается до 80 000 детей с фрагментами околоплодной оболочки на головке или лице (так называемый «чепчик счастья»). Гораздо реже регистрируется появление на свет новорожденных, полностью находящихся в амниотической оболочке.

В настоящее время Тала находится в Главном госпитале им. Шейха Халифы в Аджмане. Родители надеются забрать ее домой уже в этом месяце.

Двустороннее сотрудничество России и Азербайджана продолжает наращивать свои обороты

Аналитики «Российской газеты» констатируют процесс налаживания конструктивных отношений между Россией и Азербайджаном. Обеим странам определенно есть, что предложить друг другу. Период политического обострения канул в лету, и на фоне международного кризиса развитие рыночных отношений с Азербайджаном прекрасно вписывается в направление активного импортозамещения, формируемого на отечественном рынке фруктов и овощей. Азербайджан может полностью покрыть необходимые объемы запросов отечественного рынка.

Единый информационный портал «Экспортеры России» сообщает о том, что предприятия Азербайджана и Ставрополья уже заключают договоры на экспорт овощных и зерновых культур из региона. Приводятся следующие данные объема внешнеторгового оборота за 2014 год – порядка 272,7 млн долларов США.

«Интерфакс» также сообщает о намерении компании «Белая Дача» осваивать перспективные площадки для аутсорсинга в Азербайджане. При этом инициатором стала именно азербайджанская сторона. Представители «Белой Дачи» подчеркивают, что также заинтересованы в активном сотрудничестве, так как именно в Азербайджане сельское хозяйство достаточно развито для поставок продукта, отвечающего международным требованиям стандартов качества и безопасности, а, значит, пригодного для экспорта в Сибирские регионы нашей страны.

Основная проблема, возникающая на этом этапе международных рыночных отношений между странами – это несовершенство законодательной базы и достаточно сложная процедура поставок импортных фруктов и овощей. Но отмечаются и позитивные сдвиги при двухсторонней работе в данном направлении. Так, новостной интернет-портал «Vesti.az» сообщает о включении в реестр Федеральной службы нашей страны по фитосанитарному и ветеринарному контролю по результатам выставки «Золотая Осень» сразу четырех азербайджанских фирм из двенадцати участвующих.

Отраслевые специалисты считают, что полноценный выход Азербайджана на отечественный рынок не только позволит закрыть часть бреши, образовавшуюся с наступлением экономического эмбарго, но и создаст здоровую конкуренцию среди отечественных поставщиков, а также позволит снизить цены и не допустит монополизации рынка поставщиками из Египта, Китая и Таиланда. Инвестиции в совместные с азербайджанской стороной проекты являются наиболее выгодным и дальновидным вложением средств в этой отрасли.

Генеральный директор госкорпорации "Росатом" Сергей Кириенко в понедельник во время встречи с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси представил ему российское предложение о строительстве первой в Египте атомной электростанции, об этом сообщила канцелярия главы Египта.

Египетские власти уже выбрали район, где будет возведена атомная электростанция — это населенный пункт Дабаа к западу от египетского города Александрия на Средиземном море. Эксперты МАГАТЭ ранее подтвердили, что Дабаа соответствует всем международным требованиям и пригоден для строительства атомной электростанции.

"Генеральный директор Росатома представил предложение по строительству египетской АЭС соответствующей новейшим мировым технологиям", — говорится в сообщении официального представителя канцелярии египетского президента, поступившем в РИА Новости.

В релизе также отмечено, что стороны "договорились и дальше продолжать консультации и координацию на разных уровнях в рамках стремления Египта выбрать наилучшее международное предложение для строительства АЭС".

Россия может построить Египту не просто АЭС, а создать целую атомную отрасль, заявил в феврале этого года президент РФ Владимир Путин по итогам переговоров с египетским коллегой Абдель Фаттахом ас-Сиси. На полях переговоров соглашение о развитии проекта по строительству АЭС на территории Египта подписали генеральный директор госкорпорации "Росатом" Сергей Кириенко и министр электрификации и возобновляемых источников энергии Египта Мухаммед Шакер.

Российские атомщики намерены построить в Египте современную, соответствующую постфукусимским требованиям безопасности АЭС из 4 блоков по 1200 МВт каждый, при этом на строительство станции Москва готова предоставить Каиру кредит, заявил тогда Кириенко. Говоря об особенностях проекта, глава Росатома сообщил, что по просьбе Египта впервые атомная станция будет объединена с блоками по опреснению воды, что весьма актуально для страны. Он также добавил, что Россия готова не просто построить АЭС, но и поставлять топливо, разрабатывать нормативную базу и обучать специалистов.

Рафаэль Даминов.

По заветам деда и отца

КНДР под властью Ким Чен Ына

В.И. Денисов – доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник Центра исследований Восточной Азии и ШОС ИМИ МГИМО (У).

Резюме Для внутриполитической обстановки КНДР после смерти Ким Чен Ира и прихода к власти его сына Ким Чен Ына характерно нарастание неустойчивости и неопределенности.

Прошло больше трех лет после смерти в декабре 2011 г. «великого полководца» Ким Чен Ира и прихода к власти одного из трех его сыновей Ким Чен Ына, молодого амбициозного и жесткого руководителя. Подготовка преемника активизировалась после конференции Трудовой партии Кореи (ТПК) в 2010 г., когда Ким Чен Ын был избран наследником. Его отец до этого перенес инсульт и уже не мог заниматься активным политическим руководством. С того момента в стране развернулась широкая пропагандистская кампания по утверждению Ким Чен Ына в качестве высшего руководителя.

Был принят ряд срочных мер по консолидации власти на случай «непредвиденных обстоятельств». Во-первых, полководец сосредоточил внимание на сплочении клана Кимов и постарался убедить родственников всецело поддерживать сына. Во-вторых, Ким Чен Ир создал триумвират из его родной сестры Ким Гён Хи, ее мужа Чан Сон Тхэка и ближайшего соратника, начальника Генштаба вице-маршала Ли Ён Хо. Эти люди должны были помогать Ким Чен Ыну в выполнении функций высшего руководителя и продвигать его в качестве будущего вождя. В-третьих, главным политкомиссаром вооруженных сил КНДР стал Цой Рён Хэ, сын соратника Ким Ир Сена генерала армии Цой Хена. Цой-младший руководил кампанией в поддержку Ким Чен Ына как Верховного главнокомандующего Корейской народной армией. В-четвертых, значительная работа проведена в органах безопасности, деятельность которых Ким Чен Ын курировал еще при жизни отца. За короткий срок кураторства Ким-младший отправил в отставку из министерства государственной охраны более 30 генералов. В-пятых, клан Кимов усилил контроль над политической элитой, используя в этих целях старые кимирсеновские кадры – Ким Ен Нама, члена Президиума Политбюро ЦК ТПК, Председателя Президиума Верховного народного собрания (ВНС), членов Политбюро ЦК, секретарей ЦК ТПК Ким Ги Нама и Цой Тхэ Бока, члена Политбюро ЦК ТПК, заместителя Председателя Президиума ВНС Ян Хен Себа и др. «Старики» подчинились воле полководца и согласились с выдвижением молодого генерала в качестве преемника. В-шестых, Ким Чен Ир провел чистку среди недовольных и в армии, и в партийно-государственных структурах.

Партия и армия: изменение баланса

Первые месяцы после смерти Ким Чен Ира прошли под знаком демонстрации «всеобщей преданности» новому руководителю. Военная верхушка, партийная номенклатура, в целом политическая элита КНДР демонстрировали лояльность Ким Чен Ыну, поддерживая его твердое намерение сохранить преемственность военно-политического курса покойного вождя. Особое усердие проявляли военные, надеявшиеся, что новый лидер продолжит политику «сонгун» (приоритет военного дела), укрепит роль армии во всех сферах жизни, а партия будет обслуживать этот курс.

Молодой лидер, однако, решил вывести на первые роли партию, поставив военных под ее контроль, что, естественно, вызвало сопротивление части военной верхушки и спровоцировало напряженность в военно-политическом истеблишменте. При Ким Чен Ире силовой блок занимал прочные позиции в экономике и политической жизни страны. Такое положение противоречило сложившейся в КНДР традиции руководящей роли партии, закрепленной в Конституции, решениях партийных форумов, других политических и юридических документах. Привилегированное положение военных вызывало недовольство простых людей, уставших от постоянных поборов для нужд армии и бесцеремонного поведения военнослужащих.

На одном из закрытых заседаний новый руководитель призвал «производить больше продуктов, а не боеприпасов». Однако дальше призывов дело не пошло. Страна продолжает осуществлять дорогостоящие ракетно-ядерные программы.

Глубокие противоречия внутри правящего класса продемонстрировали события декабря 2013 г., когда был арестован, а затем казнен Чан Сон Тхэк. Военная верхушка сыграла решающую роль в его ликвидации. Известно, что Чан и генералы уже давно не ладили. «Серый кардинал» выступал против всевластия военных.

Весь период правления клана Кимов – постоянная борьба за сохранение и укрепление власти. Ким Ир Сену с трудом удалось удержать высшие посты, когда в 1956 г. просоветская и прокитайская фракции в руководстве КНДР объединились против кимирсеновского произвола и культа личности. Но вождь оказался хитрее. К концу 1960-х гг. при поддержке армии он полностью разгромил все группировки внутри партии, обеспечил победу возглавляемой им партизанской фракции и националистической линии «чучхе» (самостоятельность, независимость).

Ким Чен Ир не прошел горнило такой острой политической борьбы, которая выпала на долю его отца. Конечно, полководец устранял несогласных, но без лишнего шума. В СМИ сообщалось лишь о каком-либо несчастном случае или дорожно-транспортном происшествии.

Ким Чен Ын в отличие от деда и отца обеспечил широкое освещение в СМИ событий, связанных с устранением своего родственника Чан Сон Тхэка. Молодому руководителю, по-видимому, надоели советы «серого кардинала», проявление им самостоятельности и несогласия с его политическими установками и практическими действиями, что, естественно, подрывало позиции назначенного лидера среди немолодых соратников отца. Ким Чен Ын начал масштабные чистки в армии, партийно-государственных структурах. Все это было направлено на укрепление авторитета молодого вождя, запугивание тех, кто сомневается в правильности предложенного курса.

Публичная и жестокая расправа с Чан Сон Тхэком и его сторонниками порождает для режима ряд сложных проблем. Молодой Ким сильно напугал родственников. Некоторые из них бежали за границу, другие затаились. Это, очевидно, уменьшает возможности Кима для разного рода маневров в рамках кланового пространства. Он очень опасается своего старшего сводного брата – Ким Чен Нама, который публично выступил против передачи власти по наследству.

В этих условиях новый лидер, судя по всему, вынужден доверять только двум «самым родным» людям – брату Ким Чен Черу и сестре Ким Ё Чжон. Ким Чен Ын продолжает ускоренными темпами формировать собственную команду, делая ставку на людей, с которыми вместе учился и работал. Надо сказать, что средний и высший состав северокорейского руководства как в армии, так и в партгосаппарате – люди немолодые, получившие посты в основном при Ким Чен Ире, а некоторые еще при Ким Ир Сене. Поэтому сегодня остро стоит вопрос обновления кадров на всех уровнях. Но, как показали прошедшие в апреле 2014 г. выборы в Верховное народное собрание, Ким Чен Ын не спешит со сменой старой гвардии. Однако родная сестра Кима Ё Чжон назначена на важный пост руководителя секретариата ЦК ТПК, что в северокорейском реестре о рангах равно должности заместителя заведующего отделом ЦК партии.

Приход Ким Чен Ына к власти ознаменован рядом заметных изменений в политике, экономике, военном строительстве. Своего поста лишился верный соратник Ким Чен Ира вице-маршал КНА Ли Ён Хо. В течение трех лет Ким Чен Ын трижды менял начальника Генштаба и министра обороны. Важный пост начальника Главного политического управления Корейской народной армии достался Цой Рён Хэ – бывшему первому секретарю ЦК социалистической трудовой молодежи, а позже секретарю ЦК ТПК, другу Ким Чен Ира. Ему присвоено звание вице-маршала КНА еще при жизни Ким Чен Ира. До последнего времени Цой пользовался доверием Ким Чен Ына. В 2012 г. он посетил Китай в качестве специального представителя молодого северокорейского вождя. В начале апреля 2014 г. Цой Рён Хэ избран в состав высшего органа власти – Государственного комитета обороны (ГКО) в качестве заместителя председателя, а в конце апреля снят с должности главного комиссара КНА. Затем снова стал доверенным лицом молодого вождя, избран секретарем ЦК ТПК.

Ким Чен Ын сменил практически всех командующих видами вооруженных сил. Чехарда с отставками и назначениями высокопоставленных военных совпала с устранением Чан Сон Тхэка, который, кстати, тоже имел высокое звание генерала армии и должность зампредседателя ГКО. Чистки в армейской верхушке сопровождаются назначениями новых лиц, их продвижением по службе. По случаю 16 февраля – «Дня сияющей звезды» (дата рождения Ким Чен Ира) – Ким Чен Ын как Верховный главнокомандующий издал приказ о присвоении генеральских званий почти 40 военным.

Перемены в высших эшелонах армейского командования, судя по всему, не последние. Традиции корейского конфуцианского сознания требуют регулярно перемещать чиновников как военных, так и гражданских, не давать им возможности обзаводиться сторонниками и друзьями, не позволять обогащаться через тесные коррупционные связи (в феодальной Корее коррупция в виде дорогих подарков была составной частью культуры человеческих отношений, да и сегодня остается практикой взаимоотношений в обществе как на Севере, так и на Юге). Ким Ир Сен тоже не давал засиживаться на высоких должностях партийным, государственным и военным чиновникам. Он устраивал перетряски Политбюро ЦК и секретариата ЦК ТПК, правительства. Ким Чен Ын, судя по всему, унаследовал и эту практику своего деда, но делает это беспощадно и жестоко.

Экономические перемены

Перераспределение ролей между партией и армией касается прежде всего экономики. Приоритет военного дела – «сонгун» – остается стратегическим курсом. Несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, новое руководство продолжает осуществление крупных ракетно-ядерных проектов. В декабре 2012 г. состоялся запуск искусственного спутника, в феврале 2013 г. – третье испытание ядерного устройства. Постоянно проводятся пуски баллистических ракет, что является нарушением резолюций СБ ООН, санкционного режима, введенного в отношении КНДР. Модернизируются полигоны, совершенствуются двигатели для баллистических ракет и т. п. Ким Чен Ын регулярно инспектирует военные объекты. Южные корейцы подсчитали, что в 2013 г. он более 60 раз посетил военные базы.

В марте 2013 г. Пленум ЦК ТПК одобрил курс на одновременное развитие экономики и ядерных сил. Это фактически продолжение линии Ким Ир Сена на параллельное экономическое и военное строительство, провозглашенной в 1962 г. и проводившейся на протяжении многих десятилетий. Военная составляющая курса Пхеньяна – это дальнейшее развитие и укрепление ядерных сил как важнейшего средства сохранения северокорейской государственности в ее нынешнем виде. Политика «сонгун» будет проводиться вечно, подчеркивается в политических документах.

Режим тем не менее пытается найти выход из глубокого экономического кризиса, терзающего страну в течение многих десятилетий, в том числе путем осторожного внедрения рыночных механизмов. Такие попытки, кстати, предпринимал и Ким Чен Ир в начале 2000-х гг., но вскоре был вынужден отказаться от них из-за угрозы дестабилизации внутренней обстановки и усиления международного давления. Ростки капитализма в КНДР постепенно укрепляются. Наблюдается небольшой рост валового внутреннего продукта, производства электроэнергии. Увеличивается прослойка нуворишей, торговцев, мелких предпринимателей. Иными словами, по стране расползается экономический либерализм. Особенно заметны его следы в специальной экономической зоне (СЭЗ) Расон на севере КНДР, а также в Пхеньяне и других крупных городах.

В Северной Корее формируется специфический средний класс, представители которого отличаются от простых людей тем, что владеют мобильными телефонами, пользуются такси, посещают рестораны и т. д. Класс этот пока небольшой, около 400 тыс. человек (население КНДР – 24,5 млн). Он включает 50 тыс. высокопоставленных чиновников и членов их семей, 100 тыс. человек, имеющих богатых родственников за границей (в основном в США, КНР и Японии), более 200 тыс. – это успешные по северокорейским меркам торговцы, владельцы мелких предприятий, ресторанов.

В стране продолжается процесс социального расслоения. До последнего времени северокорейское общество подразделялось на три категории – люди, преданные режиму (в основном номенклатура, члены ТПК, офицерский корпус), колеблющиеся (рабочие и крестьяне) и скрытые враги режима (потомки богатых людей, репрессированные и их родственники). Сейчас структура постепенно размывается, деньги делают свое дело.

В мае 2013 г. в КНДР принят закон о создании девяти экономических зон развития (ЭЗР) – шесть торгово-экономических и три туристических. Власти надеются привлечь иностранный капитал (в первую очередь из Китая) для реализации проекта ЭЗР. КНР в принципе готова предоставить Пхеньяну значительные (10 млрд долларов) средства для модернизации инфраструктуры, развития добывающих отраслей экономики. Однако действующий в отношении Пхеньяна международный режим санкций не позволяет китайцам осуществлять здесь крупные инвестиционные проекты. Пекин тем не менее уже вложил в СЭЗ Расон более 400 млн долларов. Здесь работает около 150 компаний с участием китайского капитала. Эксперты отмечают, что Расон – динамично развивающийся анклав, где идет интенсивное строительство предприятий, дорог, гостиниц. Это своего рода «китайская зона» на территории КНДР, где имеют свободное хождение юань, доллар, иена, евро и т.д. Китайцы намерены наращивать инвестиции в Расон и довести их в ближайшие годы до 3 млрд долларов.

Южнокорейский бизнес беспокоит расширение китайского экономического присутствия в КНДР. Сеул настороженно наблюдает за ростом торговли между Северной Кореей и Китаем (в 2013 г. товарооборот составил 6,5 млрд долларов). Южные корейцы подсчитали, что на севере полуострова имеется до 20 видов минеральных ресурсов, общая стоимость которых составляет более 7 трлн долларов, что в 22 раза больше аналогичного показателя на юге. КНДР занимает второе место в мире по залежам магнезита, третье – по залежам графита. Южнокорейские предприниматели не скрывают заинтересованности в освоении природных ресурсов КНДР, однако напряженность в межкорейских отношениях, ракетно-ядерная деятельность Пхеньяна не позволяет Сеулу участвовать в дележе «северокорейского пирога».

Надо сказать, что иностранные компании сталкиваются в Северной Корее с большими трудностями. Власти КНДР под различными предлогами стремятся не возвращать инвестору вложенные им финансовые средства. Китайцы на правительственном уровне неоднократно ставили перед северокорейскими чиновниками высокого ранга вопрос о возвращении денег китайским компаниям. В КНДР были заморожены египетские инвестиции на 400 млн долларов, вложенные в мобильные технологии. Ряд иностранных, прежде всего китайских, фирм свернули инвестиционную деятельность.

В стране вводятся новые формы экономического образования. Северокорейские студенты и чиновники активно осваивают азы современных рыночных отношений. В Пхеньянском государственном университете работают иностранные профессора, специалисты по либеральной экономике. Более 250 северокорейских чиновников прослушали курс лекций по предпринимательству в Сингапуре. Студенты КНДР изучают рыночную экономику в Китае.

Проводя в жизнь так называемые «меры 28 июня» (по сути это ограниченные экономические реформы), инициатором которых является Ким Чен Ын, руководство КНДР по-прежнему отстаивает необходимость сохранения и укрепления государственного контроля над базовыми секторами народного хозяйства (добывающая и химическая промышленность, металлургия, машиностроение, железнодорожный транспорт). Ежегодно северокорейские вожди ставят задачи по модернизации основных отраслей экономики, увеличению добычи угля, производства стали и чугуна, улучшению работы транспорта, наращиванию выпуска товаров широкого потребления. Однако для решения задач не хватает финансовых ресурсов.

Заметные изменения происходят в сельском хозяйстве. 70% кооперативов расформированы и на их основе созданы единоличные хозяйства. Остальные 30%, а это в основном рентабельные кооперативы, по-прежнему в государственном секторе, обеспечивают продовольствием партийно-административную номенклатуру и армию. Принимаемые меры тем не менее не могут решить острую для страны продовольственную проблему. Хотя сельскохозяйственный сектор несколько и увеличил объем производства, дефицит продуктов питания сохраняется. По данным международных организаций, в 2013 г. в КНДР собрано около 5 млн т зерновых, в том числе 1,8 млн т риса. Продовольственная помощь со стороны международных гуманитарных организаций с каждым годом сокращается. Одна из главных причин – нежелание зарубежных стран выделять пожертвования Северной Корее, тратящей огромные средства на осуществление ядерных программ.

«Революционная дисциплина и порядок»

В условиях сложного экономического положения, напряженности в обществе, вызванной «предательством» ближайшего соратника Чан Сон Тхэка, Ким Чен Ын требует установления «революционной дисциплины и порядка». Расширяются масштабы чисток в армии и партийно-государственном аппарате. По сведениям иностранных источников, в последнее время в КНДР арестовано более тысячи чиновников разного уровня, имевших контакты и связи с Чаном или назначенными им на должности.

Новый руководитель уделяет повышенное внимание восстановлению руководящей роли партии, заметно подорванной в «эпоху Ким Чен Ира». Возобновилась практика проведения пленумов ЦК ТПК, заседаний Политбюро ЦК партии, активизируется партийно-политическая работа местных органов. В январе 2013 г. Ким Чен Ын выступил на конференции секретарей первичных парторганизаций. Главное внимание было сфокусировано на «укреплении авторитета партии в массах», идеологического и организационного начала в деятельности партийных органов, мобилизации населения на строительство «процветающей державы». Ким Чен Ын призвал партийцев «создавать атмосферу критики» в обществе, воспитывать партийных функционеров как «истинных слуг народа». Лидер ТПК поставил задачу «изменить облик партии», сделать беспристрастный анализ «успехов и просчетов», сосредоточить усилия на строительстве «социалистического цивилизованного государства».

Ким Чен Ын подчеркнул, что идеологическую основу партии составляют «идеи чучхе» или «кимирсенизм-кимчениризм», который объявлен «путеводной звездой» в строительстве «процветающей державы». Ким Чен Ын призывает «глубоко изучать и овладевать» идеями деда и отца. Овладевшие «кимирсенизмом-кимчениризмом» люди в своей практической работе будут опираться только на себя, а не рассчитывать на помощь других. Они никогда не проявят колебаний, даже если «останутся одни на необитаемом острове».

После событий с Чан Сон Тхэком пропаганда КНДР делает упор на важности укрепления единства партийных рядов, освобождения от тех, кто подрывает сплоченность. В партии и стране ведется широкая кампания в поддержку Ким Чен Ына, его мер по упрочению единства партии, что в реальности означает сплочение ТПК, всего северокорейского общества вокруг молодого вождя. В печати Северной Кореи отмечается, что «ТПК будет и впредь наказывать тех, кто осмелится подрывать интересы партии, государства и народа, невзирая на занимаемые ими посты».

С начала 2012 г. северокорейская пропаганда широко рекламирует «дух самопожертвования». Двум гражданам КНДР присвоено звание героя за то, что они «отдали свои жизни ради товарищей». При этом утверждается, что «практика самопожертвования – это внутренне присущая корейскому народу традиция». Суть кампании, очевидно, – внедрить в умы населения постулат о необходимости «ценою жизни защищать Ким Чен Ына». Подобные сентенции постоянно присутствовали в период правления Ким Ир Сена и Ким Чен Ира.

В феврале 2014 г. в Пхеньяне прошел съезд идеологических работников ТПК, на котором Ким Чен Ын и его соратники поставили задачу резко активизировать идеологическую работу во всех слоях общества. Выступая на форуме, Ким Чен Ын подчеркнул важность овладения всем населением идеями «кимирсенизма-кимчениризма», активной борьбы против тех, «кто на словах поддерживает политику партии, а на практике не проводит ее в жизнь». Первый секретарь ТПК вспомнил «победы», одержанные его дедом в борьбе против «антипартийных групп» в 1950-е –1960-е гг., призвал усилить идеологическое разоблачение таких явлений, как пораженчество, безответственность и др. Идеологическую работу, отметил Ким, нужно вести агрессивно и в то же время гибко.

Новый лидер не предлагает практически ничего нового. Обращаясь к политике предшественников, он призывает партийных работников идти в массы, разъяснять политические установки Ким Ир Сена и Ким Чен Ира о чучхеизации общества (сегодня это «кимирсенизм-кимчениризм»), о «духе и методе Чхонсанри» (руководители спускаются в низы, разъясняют политику партии и своим примером воодушевляют трудовые коллективы на выполнение и перевыполнение плановых заданий).

Весьма интенсивная идеологическая работа ведется в армии. Проводятся слеты командиров и политработников рот, армейских агитаторов и пропагандистов. Организуются походы командиров подразделений по «революционным местам», связанным с деятельностью Ким Ир Сена и Ким Чен Ира. Ким Чен Ын постоянно призывает «твердо верить партии и следовать за ней», отстаивать курс «сонгунской революции», проявлять любовь и заботу о людях. В этой связи вспоминаются слова Ким Ир Сена о том, что в своей работе партийно-политические и военные чиновники должны «поклоняться народу как небу». Но, как показывает жизнь, ничего кроме риторики в этих призывах нет. Народ по-прежнему недоедает, а правящая верхушка жирует. Северокорейские власти закупают для политической элиты предметы роскоши, дорогие автомобили и яхты. По данным ООН, расходы на эти цели постоянно увеличиваются. В 2012 г. они составили более 600 млн долларов, что в два раза больше, чем при Ким Чен Ире.

Ким Чен Ын, действуя в рамках корейских традиций, отдает должное отцу за «предоставленную возможность» возглавить страну. Одним из первых шагов после смерти Ким Чен Ира было постановление высших органов партийной и государственной власти КНДР о присвоении ему звания генералиссимуса. Кстати говоря, еще при жизни соратники Ким Чен Ира предлагали ему это высшее воинское звание, но Ким отказался, посчитав, что стране достаточно одного генералиссимуса – Ким Ир Сена. Сегодня Северная Корея – единственная страна в мире, где есть два покойных вождя, имеющих высшее воинское звание генералиссимуса и находящихся в мавзолее. В последнее время северокорейская пропаганда делает акцент на «патриотизме Ким Чен Ира». Величайшим патриотизмом объявлены защита страны и строительство процветающей державы. Патриоты – это люди, которые любят свои семьи, свои родные края и трудятся во имя процветания родины. Именно эти качества присущи Ким Чен Иру. Партийные функционеры призывают людей глубоко изучать его патриотизм, воспитывать членов ТПК, армию на примере «великого патриота генералиссимуса Ким Чен Ира».

Вспомнили в КНДР еще одну политическую кампанию, проводившуюся в 1970-е –1980-е гг., когда Ким Чен Ир был объявлен преемником вождя. Эта кампания сыграла существенную, если не решающую, роль в процессе передачи власти от отца к сыну. Речь идет о движении «групп трех революций» (идеологической, культурной, технической), которые создавались из «молодых интеллигентов» на предприятиях, в кооперативах, министерствах и ведомствах для контроля деятельности старых кадров. «Молодые интеллигенты» имели право снимать с должности любого руководителя, если он, по их мнению, не отвечает требованиям нового времени, недостаточно активно поддерживает выдвижение молодежи. Иначе говоря, «группы трех революций» были силой, которая наряду с армией и органами безопасности обеспечила утверждение Ким Чен Ира наследником Ким Ир Сена.

В 2013 г. в Северной Корее широко отмечалась 40-я годовщина создания «групп трех революций». Главные задачи кампании сфокусированы на техническом перевооружении народного хозяйства, внедрении передовых технологий, решении продовольственной проблемы, что, как полагают в Пхеньяне, позволит оздоровить внутреннюю ситуацию, сплотить общество вокруг молодого лидера. Но удастся ли властям добиться реализации поставленных задач – это большой вопрос.

* * *

Для внутриполитической обстановки КНДР после смерти Ким Чен Ира и прихода к власти его сына Ким Чен Ына характерно нарастание неустойчивости и неопределенности. Чистки и репрессии все более масштабны. По-прежнему сложная обстановка в экономике. Сокращается международная гуманитарная помощь, причиной чего является ракетно-ядерная программа КНДР. Напряжение в общество привносит также увеличивающееся давление со стороны США, Японии и Южной Кореи, требующих от Пхеньяна прекращения ракетно-ядерных программ и полной денуклеаризации. Серьезной проблемой стала широкая кампания, развернутая США, Южной Кореей, другими странами-союзницами Вашингтона и Сеула, по вопросу прав человека в Северной Корее. Обама и его администрация добились обсуждения этого вопроса в СБ ООН, хотя все ограничилось дискуссией, резолюций не принимали. Заметную нервозность проявляет новое руководство КНДР и в связи с жесткой линией Китая по ядерному вопросу. В стремлении уменьшить внешнее давление Пхеньян активизирует международную деятельность. Новый министр иностранных дел Ли Су Ён впервые за многие годы принял участие и выступил на сессии ГА ООН, посетил ряд дружественных КНДР стран. Член Политбюро ЦК, секретарь ЦК ТПК Кан Сек Чу, двоюродный дядя Ким Чен Ына совершил европейское турне.

Заметно оживились политические связи с Россией. В октябре 2014 г. в Москве состоялись переговоры министров иностранных дел РФ и КНДР. В ноябре Россию посетил спецпосланник лидера КНДР член Президиума Политбюро ЦК, секретарь ЦК ТПК Цой Рён Хэ, который лично передал президенту Владимиру Путину послание Ким Чен Ына. Россия пригласила лидера КНДР на торжества по случаю 70-летия победы в Великой Отечественной войне. На праздник он, правда, не приехал.

Выходят из застоя экономические связи. Этому способствовало списание Россией северокорейского долга (10 млрд долларов). Создан деловой совет Россия–КНДР. Достигнуты принципиальные договоренности о расширении экономического сотрудничества между Дальневосточными регионами Российской Федерации и Северной Кореей. Российская сторона проявляет интерес к проекту модернизации северокорейских железных дорог (стоимость 25 млрд долларов), прокладке газопровода через территорию КНДР на юг Корейского полуострова и др. Все это нельзя не приветствовать. Но остается нерешенной ядерная проблема, которая оказывает негативное влияние на безопасность в Северо-Восточной Азии. Ее разрешение видится нам через шестисторонние переговоры (РФ, КНР, США, Япония, КНДР, РК).

Три года, проведенные Ким Чен Ыном на вершине власти, продемонстрировали его намерение править «железной рукой», укреплять режим личной власти, держать в узде население, строго контролировать политическую элиту, не допускать малейших проявлений нелояльности персонально к нему и его курсу. Однако методы, которые избрал Ким Чен Ын, не новы. На протяжении многих десятилетий их использовали его дед и отец. К чему это привело, хорошо известно.

КНДР. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 июня 2015 > № 2909723 Валерий Денисов

По заветам деда и отца

Валерий Денисов

КНДР под властью Ким Чен Ына

В.И. Денисов – доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник Центра исследований Восточной Азии и ШОС ИМИ МГИМО (У).

Резюме Для внутриполитической обстановки КНДР после смерти Ким Чен Ира и прихода к власти его сына Ким Чен Ына характерно нарастание неустойчивости и неопределенности.

Прошло больше трех лет после смерти в декабре 2011 г. «великого полководца» Ким Чен Ира и прихода к власти одного из трех его сыновей Ким Чен Ына, молодого амбициозного и жесткого руководителя. Подготовка преемника активизировалась после конференции Трудовой партии Кореи (ТПК) в 2010 г., когда Ким Чен Ын был избран наследником. Его отец до этого перенес инсульт и уже не мог заниматься активным политическим руководством. С того момента в стране развернулась широкая пропагандистская кампания по утверждению Ким Чен Ына в качестве высшего руководителя.

Был принят ряд срочных мер по консолидации власти на случай «непредвиденных обстоятельств». Во-первых, полководец сосредоточил внимание на сплочении клана Кимов и постарался убедить родственников всецело поддерживать сына. Во-вторых, Ким Чен Ир создал триумвират из его родной сестры Ким Гён Хи, ее мужа Чан Сон Тхэка и ближайшего соратника, начальника Генштаба вице-маршала Ли Ён Хо. Эти люди должны были помогать Ким Чен Ыну в выполнении функций высшего руководителя и продвигать его в качестве будущего вождя. В-третьих, главным политкомиссаром вооруженных сил КНДР стал Цой Рён Хэ, сын соратника Ким Ир Сена генерала армии Цой Хена. Цой-младший руководил кампанией в поддержку Ким Чен Ына как Верховного главнокомандующего Корейской народной армией. В-четвертых, значительная работа проведена в органах безопасности, деятельность которых Ким Чен Ын курировал еще при жизни отца. За короткий срок кураторства Ким-младший отправил в отставку из министерства государственной охраны более 30 генералов. В-пятых, клан Кимов усилил контроль над политической элитой, используя в этих целях старые кимирсеновские кадры – Ким Ен Нама, члена Президиума Политбюро ЦК ТПК, Председателя Президиума Верховного народного собрания (ВНС), членов Политбюро ЦК, секретарей ЦК ТПК Ким Ги Нама и Цой Тхэ Бока, члена Политбюро ЦК ТПК, заместителя Председателя Президиума ВНС Ян Хен Себа и др. «Старики» подчинились воле полководца и согласились с выдвижением молодого генерала в качестве преемника. В-шестых, Ким Чен Ир провел чистку среди недовольных и в армии, и в партийно-государственных структурах.

Партия и армия: изменение баланса

Первые месяцы после смерти Ким Чен Ира прошли под знаком демонстрации «всеобщей преданности» новому руководителю. Военная верхушка, партийная номенклатура, в целом политическая элита КНДР демонстрировали лояльность Ким Чен Ыну, поддерживая его твердое намерение сохранить преемственность военно-политического курса покойного вождя. Особое усердие проявляли военные, надеявшиеся, что новый лидер продолжит политику «сонгун» (приоритет военного дела), укрепит роль армии во всех сферах жизни, а партия будет обслуживать этот курс.

Молодой лидер, однако, решил вывести на первые роли партию, поставив военных под ее контроль, что, естественно, вызвало сопротивление части военной верхушки и спровоцировало напряженность в военно-политическом истеблишменте. При Ким Чен Ире силовой блок занимал прочные позиции в экономике и политической жизни страны. Такое положение противоречило сложившейся в КНДР традиции руководящей роли партии, закрепленной в Конституции, решениях партийных форумов, других политических и юридических документах. Привилегированное положение военных вызывало недовольство простых людей, уставших от постоянных поборов для нужд армии и бесцеремонного поведения военнослужащих.

На одном из закрытых заседаний новый руководитель призвал «производить больше продуктов, а не боеприпасов». Однако дальше призывов дело не пошло. Страна продолжает осуществлять дорогостоящие ракетно-ядерные программы.

Глубокие противоречия внутри правящего класса продемонстрировали события декабря 2013 г., когда был арестован, а затем казнен Чан Сон Тхэк. Военная верхушка сыграла решающую роль в его ликвидации. Известно, что Чан и генералы уже давно не ладили. «Серый кардинал» выступал против всевластия военных.

Весь период правления клана Кимов – постоянная борьба за сохранение и укрепление власти. Ким Ир Сену с трудом удалось удержать высшие посты, когда в 1956 г. просоветская и прокитайская фракции в руководстве КНДР объединились против кимирсеновского произвола и культа личности. Но вождь оказался хитрее. К концу 1960-х гг. при поддержке армии он полностью разгромил все группировки внутри партии, обеспечил победу возглавляемой им партизанской фракции и националистической линии «чучхе» (самостоятельность, независимость).

Ким Чен Ир не прошел горнило такой острой политической борьбы, которая выпала на долю его отца. Конечно, полководец устранял несогласных, но без лишнего шума. В СМИ сообщалось лишь о каком-либо несчастном случае или дорожно-транспортном происшествии.

Ким Чен Ын в отличие от деда и отца обеспечил широкое освещение в СМИ событий, связанных с устранением своего родственника Чан Сон Тхэка. Молодому руководителю, по-видимому, надоели советы «серого кардинала», проявление им самостоятельности и несогласия с его политическими установками и практическими действиями, что, естественно, подрывало позиции назначенного лидера среди немолодых соратников отца. Ким Чен Ын начал масштабные чистки в армии, партийно-государственных структурах. Все это было направлено на укрепление авторитета молодого вождя, запугивание тех, кто сомневается в правильности предложенного курса.

Публичная и жестокая расправа с Чан Сон Тхэком и его сторонниками порождает для режима ряд сложных проблем. Молодой Ким сильно напугал родственников. Некоторые из них бежали за границу, другие затаились. Это, очевидно, уменьшает возможности Кима для разного рода маневров в рамках кланового пространства. Он очень опасается своего старшего сводного брата – Ким Чен Нама, который публично выступил против передачи власти по наследству.

В этих условиях новый лидер, судя по всему, вынужден доверять только двум «самым родным» людям – брату Ким Чен Черу и сестре Ким Ё Чжон. Ким Чен Ын продолжает ускоренными темпами формировать собственную команду, делая ставку на людей, с которыми вместе учился и работал. Надо сказать, что средний и высший состав северокорейского руководства как в армии, так и в партгосаппарате – люди немолодые, получившие посты в основном при Ким Чен Ире, а некоторые еще при Ким Ир Сене. Поэтому сегодня остро стоит вопрос обновления кадров на всех уровнях. Но, как показали прошедшие в апреле 2014 г. выборы в Верховное народное собрание, Ким Чен Ын не спешит со сменой старой гвардии. Однако родная сестра Кима Ё Чжон назначена на важный пост руководителя секретариата ЦК ТПК, что в северокорейском реестре о рангах равно должности заместителя заведующего отделом ЦК партии.

Приход Ким Чен Ына к власти ознаменован рядом заметных изменений в политике, экономике, военном строительстве. Своего поста лишился верный соратник Ким Чен Ира вице-маршал КНА Ли Ён Хо. В течение трех лет Ким Чен Ын трижды менял начальника Генштаба и министра обороны. Важный пост начальника Главного политического управления Корейской народной армии достался Цой Рён Хэ – бывшему первому секретарю ЦК социалистической трудовой молодежи, а позже секретарю ЦК ТПК, другу Ким Чен Ира. Ему присвоено звание вице-маршала КНА еще при жизни Ким Чен Ира. До последнего времени Цой пользовался доверием Ким Чен Ына. В 2012 г. он посетил Китай в качестве специального представителя молодого северокорейского вождя. В начале апреля 2014 г. Цой Рён Хэ избран в состав высшего органа власти – Государственного комитета обороны (ГКО) в качестве заместителя председателя, а в конце апреля снят с должности главного комиссара КНА. Затем снова стал доверенным лицом молодого вождя, избран секретарем ЦК ТПК.

Ким Чен Ын сменил практически всех командующих видами вооруженных сил. Чехарда с отставками и назначениями высокопоставленных военных совпала с устранением Чан Сон Тхэка, который, кстати, тоже имел высокое звание генерала армии и должность зампредседателя ГКО. Чистки в армейской верхушке сопровождаются назначениями новых лиц, их продвижением по службе. По случаю 16 февраля – «Дня сияющей звезды» (дата рождения Ким Чен Ира) – Ким Чен Ын как Верховный главнокомандующий издал приказ о присвоении генеральских званий почти 40 военным.

Перемены в высших эшелонах армейского командования, судя по всему, не последние. Традиции корейского конфуцианского сознания требуют регулярно перемещать чиновников как военных, так и гражданских, не давать им возможности обзаводиться сторонниками и друзьями, не позволять обогащаться через тесные коррупционные связи (в феодальной Корее коррупция в виде дорогих подарков была составной частью культуры человеческих отношений, да и сегодня остается практикой взаимоотношений в обществе как на Севере, так и на Юге). Ким Ир Сен тоже не давал засиживаться на высоких должностях партийным, государственным и военным чиновникам. Он устраивал перетряски Политбюро ЦК и секретариата ЦК ТПК, правительства. Ким Чен Ын, судя по всему, унаследовал и эту практику своего деда, но делает это беспощадно и жестоко.

Экономические перемены

Перераспределение ролей между партией и армией касается прежде всего экономики. Приоритет военного дела – «сонгун» – остается стратегическим курсом. Несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, новое руководство продолжает осуществление крупных ракетно-ядерных проектов. В декабре 2012 г. состоялся запуск искусственного спутника, в феврале 2013 г. – третье испытание ядерного устройства. Постоянно проводятся пуски баллистических ракет, что является нарушением резолюций СБ ООН, санкционного режима, введенного в отношении КНДР. Модернизируются полигоны, совершенствуются двигатели для баллистических ракет и т. п. Ким Чен Ын регулярно инспектирует военные объекты. Южные корейцы подсчитали, что в 2013 г. он более 60 раз посетил военные базы.

В марте 2013 г. Пленум ЦК ТПК одобрил курс на одновременное развитие экономики и ядерных сил. Это фактически продолжение линии Ким Ир Сена на параллельное экономическое и военное строительство, провозглашенной в 1962 г. и проводившейся на протяжении многих десятилетий. Военная составляющая курса Пхеньяна – это дальнейшее развитие и укрепление ядерных сил как важнейшего средства сохранения северокорейской государственности в ее нынешнем виде. Политика «сонгун» будет проводиться вечно, подчеркивается в политических документах.

Режим тем не менее пытается найти выход из глубокого экономического кризиса, терзающего страну в течение многих десятилетий, в том числе путем осторожного внедрения рыночных механизмов. Такие попытки, кстати, предпринимал и Ким Чен Ир в начале 2000-х гг., но вскоре был вынужден отказаться от них из-за угрозы дестабилизации внутренней обстановки и усиления международного давления. Ростки капитализма в КНДР постепенно укрепляются. Наблюдается небольшой рост валового внутреннего продукта, производства электроэнергии. Увеличивается прослойка нуворишей, торговцев, мелких предпринимателей. Иными словами, по стране расползается экономический либерализм. Особенно заметны его следы в специальной экономической зоне (СЭЗ) Расон на севере КНДР, а также в Пхеньяне и других крупных городах.

В Северной Корее формируется специфический средний класс, представители которого отличаются от простых людей тем, что владеют мобильными телефонами, пользуются такси, посещают рестораны и т. д. Класс этот пока небольшой, около 400 тыс. человек (население КНДР – 24,5 млн). Он включает 50 тыс. высокопоставленных чиновников и членов их семей, 100 тыс. человек, имеющих богатых родственников за границей (в основном в США, КНР и Японии), более 200 тыс. – это успешные по северокорейским меркам торговцы, владельцы мелких предприятий, ресторанов.

В стране продолжается процесс социального расслоения. До последнего времени северокорейское общество подразделялось на три категории – люди, преданные режиму (в основном номенклатура, члены ТПК, офицерский корпус), колеблющиеся (рабочие и крестьяне) и скрытые враги режима (потомки богатых людей, репрессированные и их родственники). Сейчас структура постепенно размывается, деньги делают свое дело.

В мае 2013 г. в КНДР принят закон о создании девяти экономических зон развития (ЭЗР) – шесть торгово-экономических и три туристических. Власти надеются привлечь иностранный капитал (в первую очередь из Китая) для реализации проекта ЭЗР. КНР в принципе готова предоставить Пхеньяну значительные (10 млрд долларов) средства для модернизации инфраструктуры, развития добывающих отраслей экономики. Однако действующий в отношении Пхеньяна международный режим санкций не позволяет китайцам осуществлять здесь крупные инвестиционные проекты. Пекин тем не менее уже вложил в СЭЗ Расон более 400 млн долларов. Здесь работает около 150 компаний с участием китайского капитала. Эксперты отмечают, что Расон – динамично развивающийся анклав, где идет интенсивное строительство предприятий, дорог, гостиниц. Это своего рода «китайская зона» на территории КНДР, где имеют свободное хождение юань, доллар, иена, евро и т.д. Китайцы намерены наращивать инвестиции в Расон и довести их в ближайшие годы до 3 млрд долларов.

Южнокорейский бизнес беспокоит расширение китайского экономического присутствия в КНДР. Сеул настороженно наблюдает за ростом торговли между Северной Кореей и Китаем (в 2013 г. товарооборот составил 6,5 млрд долларов). Южные корейцы подсчитали, что на севере полуострова имеется до 20 видов минеральных ресурсов, общая стоимость которых составляет более 7 трлн долларов, что в 22 раза больше аналогичного показателя на юге. КНДР занимает второе место в мире по залежам магнезита, третье – по залежам графита. Южнокорейские предприниматели не скрывают заинтересованности в освоении природных ресурсов КНДР, однако напряженность в межкорейских отношениях, ракетно-ядерная деятельность Пхеньяна не позволяет Сеулу участвовать в дележе «северокорейского пирога».

Надо сказать, что иностранные компании сталкиваются в Северной Корее с большими трудностями. Власти КНДР под различными предлогами стремятся не возвращать инвестору вложенные им финансовые средства. Китайцы на правительственном уровне неоднократно ставили перед северокорейскими чиновниками высокого ранга вопрос о возвращении денег китайским компаниям. В КНДР были заморожены египетские инвестиции на 400 млн долларов, вложенные в мобильные технологии. Ряд иностранных, прежде всего китайских, фирм свернули инвестиционную деятельность.

В стране вводятся новые формы экономического образования. Северокорейские студенты и чиновники активно осваивают азы современных рыночных отношений. В Пхеньянском государственном университете работают иностранные профессора, специалисты по либеральной экономике. Более 250 северокорейских чиновников прослушали курс лекций по предпринимательству в Сингапуре. Студенты КНДР изучают рыночную экономику в Китае.

Проводя в жизнь так называемые «меры 28 июня» (по сути это ограниченные экономические реформы), инициатором которых является Ким Чен Ын, руководство КНДР по-прежнему отстаивает необходимость сохранения и укрепления государственного контроля над базовыми секторами народного хозяйства (добывающая и химическая промышленность, металлургия, машиностроение, железнодорожный транспорт). Ежегодно северокорейские вожди ставят задачи по модернизации основных отраслей экономики, увеличению добычи угля, производства стали и чугуна, улучшению работы транспорта, наращиванию выпуска товаров широкого потребления. Однако для решения задач не хватает финансовых ресурсов.

Заметные изменения происходят в сельском хозяйстве. 70% кооперативов расформированы и на их основе созданы единоличные хозяйства. Остальные 30%, а это в основном рентабельные кооперативы, по-прежнему в государственном секторе, обеспечивают продовольствием партийно-административную номенклатуру и армию. Принимаемые меры тем не менее не могут решить острую для страны продовольственную проблему. Хотя сельскохозяйственный сектор несколько и увеличил объем производства, дефицит продуктов питания сохраняется. По данным международных организаций, в 2013 г. в КНДР собрано около 5 млн т зерновых, в том числе 1,8 млн т риса. Продовольственная помощь со стороны международных гуманитарных организаций с каждым годом сокращается. Одна из главных причин – нежелание зарубежных стран выделять пожертвования Северной Корее, тратящей огромные средства на осуществление ядерных программ.

«Революционная дисциплина и порядок»

В условиях сложного экономического положения, напряженности в обществе, вызванной «предательством» ближайшего соратника Чан Сон Тхэка, Ким Чен Ын требует установления «революционной дисциплины и порядка». Расширяются масштабы чисток в армии и партийно-государственном аппарате. По сведениям иностранных источников, в последнее время в КНДР арестовано более тысячи чиновников разного уровня, имевших контакты и связи с Чаном или назначенными им на должности.

Новый руководитель уделяет повышенное внимание восстановлению руководящей роли партии, заметно подорванной в «эпоху Ким Чен Ира». Возобновилась практика проведения пленумов ЦК ТПК, заседаний Политбюро ЦК партии, активизируется партийно-политическая работа местных органов. В январе 2013 г. Ким Чен Ын выступил на конференции секретарей первичных парторганизаций. Главное внимание было сфокусировано на «укреплении авторитета партии в массах», идеологического и организационного начала в деятельности партийных органов, мобилизации населения на строительство «процветающей державы». Ким Чен Ын призвал партийцев «создавать атмосферу критики» в обществе, воспитывать партийных функционеров как «истинных слуг народа». Лидер ТПК поставил задачу «изменить облик партии», сделать беспристрастный анализ «успехов и просчетов», сосредоточить усилия на строительстве «социалистического цивилизованного государства».

Ким Чен Ын подчеркнул, что идеологическую основу партии составляют «идеи чучхе» или «кимирсенизм-кимчениризм», который объявлен «путеводной звездой» в строительстве «процветающей державы». Ким Чен Ын призывает «глубоко изучать и овладевать» идеями деда и отца. Овладевшие «кимирсенизмом-кимчениризмом» люди в своей практической работе будут опираться только на себя, а не рассчитывать на помощь других. Они никогда не проявят колебаний, даже если «останутся одни на необитаемом острове».

После событий с Чан Сон Тхэком пропаганда КНДР делает упор на важности укрепления единства партийных рядов, освобождения от тех, кто подрывает сплоченность. В партии и стране ведется широкая кампания в поддержку Ким Чен Ына, его мер по упрочению единства партии, что в реальности означает сплочение ТПК, всего северокорейского общества вокруг молодого вождя. В печати Северной Кореи отмечается, что «ТПК будет и впредь наказывать тех, кто осмелится подрывать интересы партии, государства и народа, невзирая на занимаемые ими посты».

С начала 2012 г. северокорейская пропаганда широко рекламирует «дух самопожертвования». Двум гражданам КНДР присвоено звание героя за то, что они «отдали свои жизни ради товарищей». При этом утверждается, что «практика самопожертвования – это внутренне присущая корейскому народу традиция». Суть кампании, очевидно, – внедрить в умы населения постулат о необходимости «ценою жизни защищать Ким Чен Ына». Подобные сентенции постоянно присутствовали в период правления Ким Ир Сена и Ким Чен Ира.

В феврале 2014 г. в Пхеньяне прошел съезд идеологических работников ТПК, на котором Ким Чен Ын и его соратники поставили задачу резко активизировать идеологическую работу во всех слоях общества. Выступая на форуме, Ким Чен Ын подчеркнул важность овладения всем населением идеями «кимирсенизма-кимчениризма», активной борьбы против тех, «кто на словах поддерживает политику партии, а на практике не проводит ее в жизнь». Первый секретарь ТПК вспомнил «победы», одержанные его дедом в борьбе против «антипартийных групп» в 1950-е –1960-е гг., призвал усилить идеологическое разоблачение таких явлений, как пораженчество, безответственность и др. Идеологическую работу, отметил Ким, нужно вести агрессивно и в то же время гибко.

Новый лидер не предлагает практически ничего нового. Обращаясь к политике предшественников, он призывает партийных работников идти в массы, разъяснять политические установки Ким Ир Сена и Ким Чен Ира о чучхеизации общества (сегодня это «кимирсенизм-кимчениризм»), о «духе и методе Чхонсанри» (руководители спускаются в низы, разъясняют политику партии и своим примером воодушевляют трудовые коллективы на выполнение и перевыполнение плановых заданий).

Весьма интенсивная идеологическая работа ведется в армии. Проводятся слеты командиров и политработников рот, армейских агитаторов и пропагандистов. Организуются походы командиров подразделений по «революционным местам», связанным с деятельностью Ким Ир Сена и Ким Чен Ира. Ким Чен Ын постоянно призывает «твердо верить партии и следовать за ней», отстаивать курс «сонгунской революции», проявлять любовь и заботу о людях. В этой связи вспоминаются слова Ким Ир Сена о том, что в своей работе партийно-политические и военные чиновники должны «поклоняться народу как небу». Но, как показывает жизнь, ничего кроме риторики в этих призывах нет. Народ по-прежнему недоедает, а правящая верхушка жирует. Северокорейские власти закупают для политической элиты предметы роскоши, дорогие автомобили и яхты. По данным ООН, расходы на эти цели постоянно увеличиваются. В 2012 г. они составили более 600 млн долларов, что в два раза больше, чем при Ким Чен Ире.

Ким Чен Ын, действуя в рамках корейских традиций, отдает должное отцу за «предоставленную возможность» возглавить страну. Одним из первых шагов после смерти Ким Чен Ира было постановление высших органов партийной и государственной власти КНДР о присвоении ему звания генералиссимуса. Кстати говоря, еще при жизни соратники Ким Чен Ира предлагали ему это высшее воинское звание, но Ким отказался, посчитав, что стране достаточно одного генералиссимуса – Ким Ир Сена. Сегодня Северная Корея – единственная страна в мире, где есть два покойных вождя, имеющих высшее воинское звание генералиссимуса и находящихся в мавзолее. В последнее время северокорейская пропаганда делает акцент на «патриотизме Ким Чен Ира». Величайшим патриотизмом объявлены защита страны и строительство процветающей державы. Патриоты – это люди, которые любят свои семьи, свои родные края и трудятся во имя процветания родины. Именно эти качества присущи Ким Чен Иру. Партийные функционеры призывают людей глубоко изучать его патриотизм, воспитывать членов ТПК, армию на примере «великого патриота генералиссимуса Ким Чен Ира».

Вспомнили в КНДР еще одну политическую кампанию, проводившуюся в 1970-е –1980-е гг., когда Ким Чен Ир был объявлен преемником вождя. Эта кампания сыграла существенную, если не решающую, роль в процессе передачи власти от отца к сыну. Речь идет о движении «групп трех революций» (идеологической, культурной, технической), которые создавались из «молодых интеллигентов» на предприятиях, в кооперативах, министерствах и ведомствах для контроля деятельности старых кадров. «Молодые интеллигенты» имели право снимать с должности любого руководителя, если он, по их мнению, не отвечает требованиям нового времени, недостаточно активно поддерживает выдвижение молодежи. Иначе говоря, «группы трех революций» были силой, которая наряду с армией и органами безопасности обеспечила утверждение Ким Чен Ира наследником Ким Ир Сена.

В 2013 г. в Северной Корее широко отмечалась 40-я годовщина создания «групп трех революций». Главные задачи кампании сфокусированы на техническом перевооружении народного хозяйства, внедрении передовых технологий, решении продовольственной проблемы, что, как полагают в Пхеньяне, позволит оздоровить внутреннюю ситуацию, сплотить общество вокруг молодого лидера. Но удастся ли властям добиться реализации поставленных задач – это большой вопрос.

* * *

Для внутриполитической обстановки КНДР после смерти Ким Чен Ира и прихода к власти его сына Ким Чен Ына характерно нарастание неустойчивости и неопределенности. Чистки и репрессии все более масштабны. По-прежнему сложная обстановка в экономике. Сокращается международная гуманитарная помощь, причиной чего является ракетно-ядерная программа КНДР. Напряжение в общество привносит также увеличивающееся давление со стороны США, Японии и Южной Кореи, требующих от Пхеньяна прекращения ракетно-ядерных программ и полной денуклеаризации. Серьезной проблемой стала широкая кампания, развернутая США, Южной Кореей, другими странами-союзницами Вашингтона и Сеула, по вопросу прав человека в Северной Корее. Обама и его администрация добились обсуждения этого вопроса в СБ ООН, хотя все ограничилось дискуссией, резолюций не принимали. Заметную нервозность проявляет новое руководство КНДР и в связи с жесткой линией Китая по ядерному вопросу. В стремлении уменьшить внешнее давление Пхеньян активизирует международную деятельность. Новый министр иностранных дел Ли Су Ён впервые за многие годы принял участие и выступил на сессии ГА ООН, посетил ряд дружественных КНДР стран. Член Политбюро ЦК, секретарь ЦК ТПК Кан Сек Чу, двоюродный дядя Ким Чен Ына совершил европейское турне.

Заметно оживились политические связи с Россией. В октябре 2014 г. в Москве состоялись переговоры министров иностранных дел РФ и КНДР. В ноябре Россию посетил спецпосланник лидера КНДР член Президиума Политбюро ЦК, секретарь ЦК ТПК Цой Рён Хэ, который лично передал президенту Владимиру Путину послание Ким Чен Ына. Россия пригласила лидера КНДР на торжества по случаю 70-летия победы в Великой Отечественной войне. На праздник он, правда, не приехал.

Выходят из застоя экономические связи. Этому способствовало списание Россией северокорейского долга (10 млрд долларов). Создан деловой совет Россия–КНДР. Достигнуты принципиальные договоренности о расширении экономического сотрудничества между Дальневосточными регионами Российской Федерации и Северной Кореей. Российская сторона проявляет интерес к проекту модернизации северокорейских железных дорог (стоимость 25 млрд долларов), прокладке газопровода через территорию КНДР на юг Корейского полуострова и др. Все это нельзя не приветствовать. Но остается нерешенной ядерная проблема, которая оказывает негативное влияние на безопасность в Северо-Восточной Азии. Ее разрешение видится нам через шестисторонние переговоры (РФ, КНР, США, Япония, КНДР, РК).

Три года, проведенные Ким Чен Ыном на вершине власти, продемонстрировали его намерение править «железной рукой», укреплять режим личной власти, держать в узде население, строго контролировать политическую элиту, не допускать малейших проявлений нелояльности персонально к нему и его курсу. Однако методы, которые избрал Ким Чен Ын, не новы. На протяжении многих десятилетий их использовали его дед и отец. К чему это привело, хорошо известно.

КНДР > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 7 июня 2015 > № 1395138 Валерий Денисов

Последствия раскола между Россией и Западом

Тома Гомар

Логика российской внешней политики

Тома Гомар – директор Французского института международных отношений (IFRI).

Резюме Амбиции западных лидеров не простираются далее сохранения привычного для них миропорядка, ослабленного вследствие их собственных ошибок или внешних вызовов. Россия же стремится изменить конфигурацию мирового пространства.

Опубликовано в журнале Revue des Deux Mondes, февраль 2015 года.

В России, как и на Западе, политики нередко оправдывают принимаемые ими решения ссылками на историю. Через девять месяцев после «исторического воссоединения» Крыма с Россией Владимир Путин решил вернуться к эпохальному событию. В своем обращении к Федеральному собранию он объявил о «стратегической важности» Крымского полуострова, который является «духовным истоком» формирования русской нации. Президент вспомнил о крещении князя Владимира в Херсонесе и подчеркнул в этой связи символическое, сакральное значение Крыма для России, сопоставимое со «значением Храмовой горы в Иерусалиме для приверженцев ислама и иудаизма».

Конфликт на Украине возник на линии разлома – времён и духовных ориентиров, государств и цивилизаций. Стремительное развитие событий привело не только к изменению глобальной роли России, но и возвращению войны в Европу. Менее чем за год Россия провела Олимпийские игры, аннексировала Крым, приняла участие в военных операциях в Донбассе и пережила падение рубля на 50%. Не признавая открыто своего вмешательства, она ввязалась в «ограниченную» войну на Украине. При этом Россия столкнулась с острым экономическим кризисом, вызванным падением цены на нефть, которая с июня по декабрь 2014 г. снизилась почти в два раза. Одновременно на Ближнем Востоке случилось вторжение ИГИЛ.

В сущности, истоки размежевания России и Запада следует искать в тех сложных отношениях, которые связывают Вашингтон, Лондон, Париж и Москву с арабскими странами, Ираном, Турцией и Израилем. Тема не новая: в очередной раз она ставит на повестку дня «русский» и «восточный» вопросы, в равной степени касаясь безопасности и Европы, и Леванта. Два региона взаимосвязаны, и происходящее в одном эхом отдается в другом. Нелинейная взаимосвязь между ними неожиданно перераспределила карты между Россией, Америкой и Европой, в то время как Китай, не давший вовлечь себя в начавшееся противостояние, продолжает укреплять свою мощь. Иначе говоря, раскол между Россией и Западом грозит непредсказуемыми последствиями, масштаб которых для международной системы пока трудно себе представить.

Средства массовой информации часто сравнивают нынешнее время с эпохой холодной войны, рискуя представить события в неверном свете. На самом деле истоки происходящего следует искать в давних расхождениях между Европой и Византией. И поэтому одним из путей выхода из кризиса может стать межрелигиозный диалог. Если говорить о более близких к нам временах, действия России невозможно понять, не обращаясь к ее имперскому и советскому прошлому. В современных условиях необходимо переосмысление Крымской войны (1853–1856), закончившейся тяжелым поражением России в результате действий Османской империи, Франции и Британии. Это позволит выявить мотивы того времени, актуальные и поныне: защита христиан в странах Востока, доступ к святым местам, франко-британская политика проекции силы, попытки сохранить равновесие между христианами и мусульманами в черноморском регионе.

Конъюнктурные причины

Кто бы в марте 2011 г., когда в Сирии начиналась гражданская война, стал делать ставку на Башара Асада? Только Москва, у которой не было ни малейшего желания терять основного союзника на Ближнем Востоке. Влияние России в регионе обычно недооценивалось и Соединенными Штатами, и Европой. Между тем Россия отнюдь не пренебрегала продвижением здесь своих интересов, подчеркивая отличие своей позиции от западной. С этой целью она одновременно поддерживала отношения с Сирией, Ираном, Турцией, Израилем и арабскими странами. Ей удавалось проводить региональную политику, не отягощенную двусторонними проблемами с какой-либо из этих держав. По недавнему признанию одного из высокопоставленных чиновников из Саудовской Аравии, Россия, в отличие от западных государств, четко представляет себе, «чего нельзя делать в нашем регионе».

«Арабская весна» обернулась для Москвы двойным ударом. Кремлевскому руководству с его синдромом «осажденной крепости» процесс возможного перехода к демократии в арабском мире представляется лишь способом смены режимов на проамериканские. Угрозой воспринимается и любое народное движение в странах близ российских границ. В самой России закулисное соглашение между Медведевым и Путиным о возвращении последнего на должность президента, спровоцировало митинги недовольных, обнаружившие у городского среднего класса стремление к демократии. Кремлю удалось нейтрализовать протестное движение, не прибегая к силе; в марте 2012 г. Владимир Путин избран президентом с большим отрывом от других кандидатов. Интервенция НАТО в Ливии, осуществляемая главным образом силами Великобритании и Франции, стала объектом резкой критики со стороны России, которая сочла «призывы Запада к новому крестовому походу» недопустимыми и уподобила его действия «геополитическому авантюризму», грозящему нарушить хрупкий баланс сил в регионе.

Вторая конъюнктурная причина лежит в эволюции, которую режим Владимира Путина претерпевает с марта 2012 года. Судьба тиранов – изгнание или смерть – явно беспокоит российского президента, который видит руку ЦРУ в любом публичном выражении недовольства. По его мнению, Соединенные Штаты хотят таким образом лишить Россию сферы влияния и ослабить. Обстоятельства переизбрания на президентский пост в сочетании с экономическим застоем обусловили ужесточение режима, который характеризуется мобилизацией элит и населения на основе националистического дискурса. После аннексии Крыма и начала военных операций в Донбассе мобилизация приобрела новое звучание. Ясно, что резкое падение цен на нефть и обвал рубля усиливают давление на Кремль, которому приходится искать козлов отпущения. Хотя еще до введения санкций Россия находилась на грани рецессии, они усугубили положение, привели страну к изоляции. Следствием санкций становится дальнейшее ужесточение официальной линии, внешнее давление позволяет Кремлю превратить антагонизм между Россией и Западом в орудие достижения своих целей внутри страны и за ее пределами. Ситуация остается взрывоопасной.

Идеологические причины

Европе эпохи постмодерна трудно понять логику, лежащую в основе российской системы. Ее главными элементами служат православие и державность. Владимир Путин использует византийское наследие в российской дипломатии. Православная церковь вносит непосредственный вклад в повышение внешнеполитического влияния России, особенно в странах ближнего зарубежья. Идея державности пользуется большой популярностью среди российской элиты, которой свойственно рассматривать историю своей страны через призму геополитики. Истоки подобного отношения следует искать в древнерусских летописях, начиная с «Повести временных лет», написанной в XII веке. Текст данного основополагающего произведения стал объектом самых разных толкований, но, как справедливо замечает Михаил Геллер, «Повесть» привносит в российскую историографию «геополитическую составляющую», подробно описывая «путь из варяг в греки».

Геополитический подход красной нитью проходит через всю российскую историю; в наши дни он обнаруживается в путинском проекте Евразийского экономического союза (Россия, Белоруссия и Казахстан), вступившем в силу 1 января 2015 года. Евразия и евразийство остаются концепцией, лишенной конкретного содержания и выражающей не столько сближение с Азией, сколько своеобразную форму протеста против действий Запада, который, по мнению России, на протяжении всей истории отношений стремится всячески ее унизить. В 1990-е гг., в бытность президентом Бориса Ельцина, два министра иностранных дел – Андрей Козырев и Евгений Примаков – воплощали собой два традиционных течения российской внешней политики. Первый (возглавлявший МИД с октября 1990 по январь 1996 гг.) выступал за интеграцию России в евроатлантические структуры, с тем чтобы присоединиться к «цивилизованному миру». Второй (январь 1996 – сентябрь 1998 гг.) считал, что Россия не просто одна из европейских стран, стремящихся к тесным партнерским отношениям с Западом, а держава, которая включает в себя, помимо европейской территории, также часть мусульманского Востока и Азии. Исходя из того факта, что у России «смешанная» идентичность, Примаков настаивал на многовекторности российской внешней политики и выступал за создание триады Москва–Дели–Пекин. Отношения с Китаем становятся приоритетным направлением. Запад до поры до времени взирал на эти попытки с вежливым интересом, считая, что страна, пребывающая в глубоком кризисе, не способна осуществить столь амбициозный проект. Чувствуя себя хозяином положения, Запад не прислушался к советам Москвы по стабилизации ситуации на Балканах. В то же время Евгений Примаков прилагал все силы, чтобы вывести Россию на ближневосточную политическую сцену. Арабист, вхожий в самые влиятельные круги, он возобновил контакты с арабскими странами, унаследованные от советского периода (Египет, Сирия, Ирак). Одновременно он установил тесные связи с Турцией и Израилем, образовав «хрупкий союз Москва–Анкара–Иерусалим», который основывается на неприятии радикальных исламских движений и выборочном экономическом сотрудничестве. Владимир Путин сумел обратить наследие Примакова себе на пользу.

Интеллектуальное наследие Примакова гораздо важнее для понимания политики Владимира Путина, чем геополитические теории евразийца Александра Дугина. Евгений Примаков сформулировал теорию многополярного мира, стремясь разбить господствовавшие в американской геополитике 1990-х гг. стереотипы о двуполярном мире: с одной стороны, цивилизованные страны во главе с Соединенными Штатами, стоящими на защите либеральных ценностей, с другой – отсталые и авторитарные государства в состоянии хаоса. Примакову такая картина мира казалась неверной, упрощенной и грозящей России потерей идентичности, если она подчинится навязываемой ей модели. В 2003 г. Путин берет себе на вооружение этот тезис Примакова, поддержав идею создания БРИК, организации, первый саммит которой прошел в Екатеринбурге в 2009 году. 2003 г. отмечен также англо-американской интервенцией в Ираке, против которой Москва выступила вместе с Парижем и Берлином. При этом Россия уверена, что, в отличие от Франции и Германии, она последовательна в политике на Среднем Востоке.

Стратегические причины

Россия воспринимает себя как особая цивилизация, поддерживающая тесные связи и с Западом, и с мусульманским миром. В свете этого она ведет непрекращающийся диалог с обоими, дабы не допустить роста радикальных настроений ни в том, ни в другом. Эти два сообщества должны научиться слушать друг друга, вместо того чтобы навязывать один другому свою систему ценностей: ни шариат, ни демократия западного типа не будут способствовать прочному миру, если его основой станет насилие. Россия защищает свою «особость», борясь, когда нужно, и с исламизмом, и с западным влиянием. Вслед за Евгением Примаковым Владимир Путин всегда проводит четкую границу между исламскими «фундаментализмом» и «экстремизмом», делая акцент на том, что в России мусульмане и русские издавна мирно уживаются. Москва резко критикует Запад за применение силы и военные интервенции, подчеркивая их дестабилизирующее действие: например, последствием вторжения в Ирак было нарушение хрупкого баланса сил в регионе и возрождение извечного антагонизма между суннитами и шиитами. Больше всего Москва опасается «назревания глобального конфликта между исламским миром и Западом, в который окажется втянута и Россия». С началом войны в Сирии эта угроза становится реальностью. Вот почему Россия оказывает безоговорочную поддержку Дамаску, а в сентябре 2013 г. совершает дипломатические шаги для предотвращения ударов по Сирии.

Основой российской системы остается военная машина. Едва придя к власти, Владимир Путин занялся восстановлением армии. Его действия можно охарактеризовать как стремление повысить международный престиж за счет создания боеспособных вооруженных сил, а источником средств является национализация энергетического сектора. Аналитики отмечают размер сумм, выделяемых на стратегическое и тактическое ядерное вооружение, но они, кажется, недооценивают совершенствование обычных вооруженных сил России. Их боеспособность заметно повысилась со времени российско-грузинской войны, благодаря которой Россия окончательно вернула себе статус военной державы, доминирующей на Кавказе. Действия России на Украине относятся к числу операций ограниченной войны в ее классическом, межгосударственном варианте; они не вписываются в западные модели, предусматривающие проведение военных операций за пределами Европы.

Следуя традиционной стратегии, Владимир Путин сочетает усилия по укреплению обороны с наступательными действиями – спецоперациями, сбором разведданных и дезинформационными действиями. Гарантией же всей системы выступает тактическое и стратегическое ядерное оружие, которое остается альфой и омегой российской политики безопасности. Цель России – противостояние двойной опасности: НАТО и ее система противоракетной обороны на западном фланге; исламские экстремисты суннитского толка, способные дестабилизировать ситуацию на Кавказе и в Центральной Азии, – на южном. Крым увеличивает оборонительный и наступательный потенциал Кремля. Территория полуострова способна служить хорошим естественным аэродромом в Черном море, что расширяет возможности ограничивать другим странам доступ к черноморскому региону и позволяет приблизиться к Ближнему Востоку. До 2020 г. в Крыму может быть размещено от 7 до 10 воинских частей. С чисто военной точки зрения бескровный захват полуострова можно считать безусловно успешной операцией.

Сейчас, через десять лет после иракской войны, мы наблюдаем кардинальное изменение стратегической ситуации: обсуждавшийся тогда проект Wider Black Sea Area предусматривал широкий доступ к ближневосточному региону, а вступление Румынии и Болгарии в НАТО позволяло усилить присутствие альянса на Черном море и ускорить сближение с НАТО Грузии и Украины. В конечном счете именно России удалось укрепить свою стратегию доступа, присутствие в средиземноморском регионе и влияние на Ближнем Востоке. С точки зрения геополитики, Крым на Черном море и Калининград на Балтийском представляют собой два форпоста России, которым стоит уделять особое внимание, коль скоро им суждено стать местами размещения ядерного оружия. Эти два плацдарма автоматически усиливают военное давление России на Восточную Европу.

От трехсторонних к четырехсторонним отношениям

Одним из главных последствий украинского кризиса стала глубокая трансформация отношений между Соединенными Штатами, Европой и Россией, которая косвенно привела к усилению Китая. В сущности, раскол между Россией и Западом укрепляет желание России сблизиться с Китаем, поскольку Москва мечтает о совместном с Пекином и Вашингтоном управлении миром. Эту мечту осуществить пока не удается: слишком уж велик разрыв между амбициями России и ее реальными возможностями. Едва ли стратегия Кремля сможет остаться прежней после падения цен на нефть и обрушения рубля. Если Олимпиада в Сочи стала символом возрождающейся мощи России, теперь Москве предстоит испытать на себе последствия выбранного ею внешнеполитического курса, который гонит ее вперед, игнорируя возможные последствия.

Российско-американские отношения

Кризис на Украине напоминает о сложности взаимоотношений между Россией и Америкой. Он демонстрирует асимметрию целей двух стран, затрагивая непосредственные интересы России и косвенные – Соединенных Штатов. Для Америки Россия стоит по значению лишь на третьем месте после Китая с его растущей мощью и ситуации на Ближнем Востоке. Для России же отношения с США остаются вопросом первостепенной важности, поскольку американская гегемония воспринимается как главный фактор дестабилизации в мире, а сама Америка считается соперником, пытающимся помешать возрождению России. Эта позиция объясняется также опасениями новых «цветных революций» и смен правительств на постсоветском пространстве, которые в российском представлении инспирированы Америкой и могут угрожать стабильности собственного политического режима.

Тон российских заявлений сделался более жестким: от оборонительной позиции и попыток нейтрализовать влияние Запада на страны бывшего СССР Россия постепенно перешла к более активным действиям, направленным на создание альтернативной системы безопасности. В этом контексте саммиты стран – членов БРИКС призваны продемонстрировать конец американской однополярной модели мира. В Америке считают, что одна из целей украинской войны для Москвы – испытание на прочность гарантий безопасности, предоставляемых Вашингтоном его европейским союзникам, особенно тем, которые присоединились к альянсу в 2004 году.

Отношения между Вашингтоном и Москвой до сих пор в общих чертах определяются наследием холодной войны. Несмотря на усилия четырех американских президентов (Джордж Буш-старший, Билл Клинтон, Джордж Буш-младший и Барак Обама), так и не возникла степень зрелости и доверия, достаточная, чтобы выйти за рамки схемы containment/engagement, которая продолжает задавать тон в американской дипломатии. Контакты двух держав осуществляются в шести направлениях. Главное из них – ядерное вооружение, которое создает эксклюзивный российско-американский фундамент и позволяет Москве сохранять статус супердержавы во взаимоотношениях с Китаем, Европой и восходящими государствами. В данный момент активнее всего обсуждается американская система противоракетной обороны и ее последствия для европейской системы безопасности: в Москве считают, что цель проекта – не столько защита от иранских ракет, как утверждает американская сторона, сколько подрыв ядерной безопасности России.

Вот другие пять направлений, по которым две страны взаимодействуют с 1991 г., хотя и с переменным успехом:

борьба с распространением оружия массового поражения;

сохранение баланса сил на постсоветском пространстве;

европейская безопасность и трансформация НАТО;

военные интервенции Соединенных Штатов – при этом Москва считает, что вина за дестабилизацию на Ближнем Востоке лежит в основном на США;

права человека.

Нужно отметить наличие сильных антироссийских настроений в Соединенных Штатах и столь же сильных антиамериканских настроений в России, которые легко использовать в случае обострения ситуации: у многих в головах все еще живы стереотипы холодной войны.

Потенциал расширения российско-американских отношений мал по причине отсутствия у них экономической основы и неравного экономического положения. Кризис рубля служит Кремлю напоминанием о преобладании доллара в международных финансовых расчетах. За первое полугодие 2014 г. американская доля во внешней торговле России составила 3,8%, тогда как российская доля в американском товарообороте – менее одного процента. Без сомнения, антироссийские санкции гораздо сильнее затронули европейский бизнес, нежели американский, поскольку первый несравнимо больше ориентирован на Россию. Для Вашингтона санкции имеют большое символическое значение; в конце мая 2014 г. в Америке согласована основа для их постепенного ужесточения.

Энергетическая политика обеих стран служит фоном для их общих взаимоотношений. Россия не предвидела революцию в добыче «неконвенционального» газа в США, в результате которой Америка за несколько лет превратилась из импортера в экспортера сырья. Зато в Москве популярна версия о сговоре Соединенных Штатов и Саудовской Аравии с целью обвалить цены на нефть, что якобы уже имело место в 1980-е гг., хотя в октябре 2014 г. на официальном уровне было признано, что российская сторона не располагает доказательствами, способными ее подтвердить. Как и во времена холодной войны, от мировой цены на нефть зависит состояние российско-американских отношений.

Отношения России с Европой

Доля Европейского союза в российском товарообороте составляет 50%; Россия – третий по объему торговли партнер ЕС. Важнейшим аспектом отношений России и Европы остаются энергоресурсы, поскольку Россия по-прежнему главный поставщик газа, нефти и угля в Евросоюз. Стоит напомнить, что энергетическое сотрудничество было заложено в начале 1980-х гг. на фоне кризиса, связанного с размещением «евроракет». Европейские столицы – не только Париж, Бонн и Рим, но и Лондон – сделали тогда выбор в пользу поставок энергоресурсов из СССР и тем самым, к большому неудовольствию Америки, укрепили отношения с Москвой. Сегодня в этой области имеются следующие проблемы: низкий спрос на энергоресурсы в Европе, ограничение объема европейских инвестиций в Россию из-за принятых санкций, неадаптированность газпромовской модели к европейскому законодательству и политическая инструментализация понятия «энергетическая безопасность» в России и Евросоюзе.

Однако энергобезопасность Европы главным образом определяется ситуацией на Ближнем Востоке. Благодаря энергетическому фактору, отношения России с арабским миром кардинально отличаются от тех, что связывают с ним европейские страны, особенно Францию и Великобританию. Проще говоря, Россия – единственный постоянный член Совета безопасности ООН, не зависящий от Ближнего Востока в плане поставок энергоресурсов. Если отношения Запада с арабскими государствами после 1945 г. обычно строятся по общей схеме – продажа оружия и толерантность по отношению к политическим режимам в регионе в обмен на поставки энергоресурсов, – Россия как наследница СССР пользуется здесь особым влиянием. Несмотря на постоянное соперничество с Османской империей Россия в отличие от Франции и Великобритании не участвовала в разделе ближневосточного региона после ее распада. Появление ИГИЛ напрямую затрагивает Россию, поскольку в рядах исламистов сражается много выходцев из этой страны. Четвертого декабря 2014 г., когда Путин обращался с речью к Федеральному собранию, центр чеченской столицы стал полем боя, унесшего жизни более двадцати человек. Нападавшие объявили себя членами Кавказского эмирата, возглавляемого Али Абу Мухаммадом. Этот лидер, по-видимому, решил воспользоваться наступлением ИГИЛ, представители которого еще в сентябре грозились развязать войну в Чечне и на всем Кавказе, чтобы освободить его от власти Москвы. Остается узнать, не станет ли это предвестником третьей чеченской войны, способной привести Россию к новому витку насилия на собственной территории. Отметим, что и в 2000-е гг. Россия не раз становилась объектом атак экстремистов: она остается излюбленной мишенью исламского террора.

В целом России удалось выстроить собственную, отличную от западной и весьма активную арабскую политику, связывающую Москву с Ближним Востоком тысячью нитей. Вспомним, что Владимир Путин первым из глав немусульманских стран был приглашен на саммит Организации Исламской конференции в 2003 г., а в 2005 г. Кремль осудил публикацию карикатур на пророка Мухаммеда в датской газете. Несмотря на сложность отношений с Эр-Риядом, Москва стремится к их улучшению, понимая, что это один из факторов стабилизации на Северном Кавказе. Только Россия смогла одновременно признать ХАМАС и при этом не встретить осуждения Израиля, который предпочел воздержаться во время голосования на Генассамблее ООН по резолюции, осуждающей аннексию Крыма. Израиль не стал вводить санкции против России и продолжил военное сотрудничество, предусматривающее поставку беспилотников, которые обеспечили России успех во время украинской кампании. В последние годы Владимиру Путину удалось укрепить связи с турецким президентом Реджепом Эрдоганом и египетским президентом Абдул-Фаттахом Ас-Сиси; при этом Путин продолжает играть ключевую роль в переговорах с Ираном и активно поддерживать Башара Асада. В общем, приходится констатировать гибкость и эффективность политики Москвы на Ближнем Востоке, несмотря на ограниченность средств. Вдобавок к этому Москва претендует – и это особенно болезненно для Европы – на роль защитницы христиан на Востоке, которые подвергаются преследованиям в Ираке и Сирии.

Российско-китайские отношения

Решительное отличие периода холодной войны от нынешнего времени –зеркальная перемена мест России и Китая в те годы и сейчас. В 1991 г. страны стояли примерно на одной ступени по экономическим показателям. Сегодня экономика Китая в пять раз превышает размер российской экономики. Мировой порядок в среднесрочной перспективе зависит от характера российско-китайских отношений и равновесия между Китаем, Россией и Соединенными Штатами. Часть стратегических аналитиков уже несколько лет предрекает образование «оси» Россия–Китай, которая бросит вызов американской гегемонии. Другие, наоборот, отмечают, насколько отношения России и Китая зависят от политической конъюнктуры, рассматривая сближение как временный и недолговечный союз. С 2008 г. Россия позиционирует себя как «евро-тихоокеанская держава», которая должна развернуться на Восток, представляющий собой гораздо более перспективный регион, чем Европа, в плане экономического развития. Действительно, в 2012 г. Китай стал главным торговым партнером России; его доля в российском товарообороте составляет 11% (в то время как доля Японии и Южной Кореи – соответственно 3,9% и 3,4%). Тем не менее демонстративный поворот в сторону Азии – прежде всего пропагандистский шаг, с помощью которого Москва надеется стать независимым полюсом многополярного мира, объединяющим государства постсоветского пространства. Когда в конце марта 2014 г. на заседании Генеральной ассамблеи ООН проходило голосование по резолюции, осуждающей присоединение Крыма к России, среди воздержавшихся (58 стран из 193) был и Китай.

Общий экономический, политический и демографический потенциал России и Китая, ресурсы и потребности двух стран дают им возможность влиять на мировой энергетический рынок. С 2013 г. Китай остается крупнейшим в мире потребителем энергии, и его спрос продолжает расти, что заставляет Пекин диверсифицировать энергоисточники, увеличивая, в частности, импорт газа. Российско-китайское газовое соглашение, заключенное в мае 2014 г., вызвало немало споров о его рентабельности. Для Путина соглашение стало дипломатическим ходом, призванным показать, что традиционному для России западному направлению внешней политики есть альтернатива на востоке. Однако не вызывает сомнения, что двум державам действительно предстоит в ближайшее десятилетие укрепить сотрудничество в области энергетики, учитывая увеличение потребностей Китая в энергоресурсах и желание России открыть новые центры газодобычи в Восточной Сибири.

По размеру военных расходов Китай и Россия занимают соответственно второе и третье место в мире; первое остается за Америкой, которая намного опережает ближайших конкурентов. Затраты на вооружение в обеих державах в последние десять-пятнадцать лет неуклонно растут, тогда как европейские страны, напротив, сокращают военные расходы из-за экономического кризиса. В области цифровых технологий Россия и Китай активно разрабатывают средства защиты информации и получения доступа к данным противника; они отвергают «многостороннюю» модель интернета, критикуют двойственность позиции Америки и оспаривают ее первенство в нынешней системе управления интернетом. В сфере идеологии обе державы выступают за «государствоцентризм» и суверенитет в противовес политическому либерализму западного образца, проповедники которого отличаются, по мнению Москвы и Пекина, явным лицемерием. Некоторые считают, что на смену «Вашингтонскому консенсусу» должен прийти «Пекинский консенсус», обеспечивающий процветание в рамках государственного капитализма без внедрения либерально-демократической модели.

Не следует забывать, что Россию и Китай роднит схожий исторический опыт: коммунистическое прошлое и унижение, которое обеим странам пришлось испытать от западных держав. Этим объясняется настойчивость, с какой Москва пытается превратить БРИКС в средство противодействия влиянию Запада и в инструмент перераспределения баланса сил в мире в свою пользу. Дипломатию направляет идеология, но последняя может завести ее в тупик: если Россия и дальше будет двигаться в ту же сторону, лет через десять она рискует оказаться младшим партнером Китая. С точки зрения российского исторического опыта, подобное развитие событий означало бы полный разрыв с традицией.

Кризис на Украине представляет собой одно из проявлений общего процесса структурной трансформации. Взаимоотношения России с Западом должны восприниматься не только как пережиток холодной войны, но и как свидетельство более глубокого раскола. Идеология, которая играет в нынешнем конфликте центральную роль, обнажает линии разлома: предложение Россией альтернативной Западу модели и отношение к арабскому миру. Для президента Путина важнее всего история российского величия. Уверенный в неизбежности скорого упадка Запада, Путин решил сделаться символом антизападных настроений всего мира, это заставило его отдалиться от Европы и изобрести особую геополитическую концепцию.

Второй аспект – отношение к арабскому миру. Оно у России совсем не то, что у Запада с арабскими государствами. Сочетая догматизм на западном и прагматизм на восточном направлении, Россия сохраняет исторические связи и контакты со всеми силами, присутствующими в регионе. Кроме того, ей удалось превратить защиту восточных христиан в инструмент внешней политики, подчеркивая свое отличие от западноевропейских держав.

Украинский конфликт побуждает переосмыслить место России в европейской и международной системе безопасности. В целом амбиции западных лидеров не простираются далее сохранения привычного для них миропорядка, подорванного вследствие их собственных ошибок или внешних вызовов; Россия же стремится переустроить мировое пространство. Таковы новые условия диалога, который нужно начинать, чтобы остановить углубляющийся раскол.

США. Евросоюз. Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 июня 2015 > № 1395136 Тома Гомар

«Демократизм» против демократии

Александр Лукин

Постбиполярный мир: мирное сосуществование или хаос

А.В. Лукин – доктор исторических наук, руководитель департамента международных отношений НИУ «Высшая школа экономики».

Резюме Россия вряд ли может позволить себе неограниченную конфронтацию. Гораздо более азумный курс – попытаться создать альтернативу Евросоюзу в рамках Большой Европы.

Исследование осуществлено при грантовой поддержке факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «Высшая школа экономики» в 2015 году.

На рубеже ХХ и ХХI веков биполярная система, господствовавшая после Второй мировой войны, рухнула в результате саморазрушения одного из полюсов. После краха советского центра силы, вызванного не войной, а давлением и внутренними проблемами, наступил период триумфа Запада.

Соединенные Штаты и их союзники могли взять на вооружение сбалансированный курс, опереться – с лидерских позиций – на улучшение отношений с крупными мировыми игроками. Россию, например, тогда вполне было возможно в значительной степени интегрировать в западную систему. Однако в интеллектуальном пространстве США и Европы верх взяла идеология, которую можно назвать «демократизмом» – своеобразное и однобокое соединение политического либерализма, концепции «фундаментальных прав человека», просвещенческого секуляризма и отдающих колониализмом теорий западного превосходства. В результате Запад попытался силой навязать миру собственную модель, выдавая ее за универсальную, а идеология, родившаяся из победы над тоталитарными системами ХХ века, сама стала приобретать тоталитарные черты.

Тоталитарный крен победителей тоталитаризма

Фундаментальные принципы внешней политики, основанной на идеях «демократизма», просты. Лучший путь присоединить все «варварские» народы и страны к миру «свободы и демократии» – подчинить их политическому влиянию через экономические и политические союзы. Для этого к власти должны прийти силы, ориентирующиеся на Запад, чему необходимо всячески способствовать. Если эти силы не вполне отвечают «демократическим» стандартам – не страшно. Пусть сначала подчинятся экономически и политически, а затем их «дотянут».

После распада СССР Запад избрал путь, основанный не на реализме, а на этой идеологии. Его лидеры почувствовали себя победителями, которым не нужно считаться с интересами других: ведь мир и так скоро упадет к их ногам, так как все народы мечтают слиться с Западом на основе единственно верных всеобщих «универсальных» ценностей. Между тем в большей части мира значительную часть этих ценностей не принимали, не без основания считая их идеологическим прикрытием навязывания Западом миру своей гегемонии. Кроме того, многие постулаты прямо противоречили традиционной культуре и господствующим верованиям других крупных цивилизаций.

Запад переоценил себя в двух смыслах: политическом и культурном. Мир оказался гораздо более сложным, а его ценности – гораздо более разнообразными, чем их представляли себе западные лидеры, опьяненные успехами, но ограниченные собственной идеологией. Но в западных столицах, особенно в Вашингтоне, продолжали вести себя так, как будто «история кончилась»: продавливая свое видение мира и даже внутреннего устройства стран и целых регионов, которые вовсе не желали вестернизироваться. Эта политика привела к хаосу в Ираке, Египте, Сирии, а затем и на Украине.

Некоторые западные наблюдатели задним числом увидели эту тенденцию. Так, известный американский внешнеполитический аналитик Ричард Хаас пишет, что действия США усугубили всемирный беспорядок: «порядок развалился в результате сплава трех тенденций. Сила в мире распределилась между большим количеством игроков. Снизилось уважение к американской экономической и политической модели. А выбор конкретной политики, особенно на Ближнем Востоке, породил сомнения в рассудительности Америки и в том, что угрозы и обещания Соединенных Штатов заслуживают доверия. Чистый итог заключается в том, что, хотя абсолютная сила и мощь США остаются значительными, их влияние уменьшилось».

Если Хаас говорит только о внешнеполитических просчетах, Генри Киссинджер фактически указывает на рост идеологизированности американской политики как на одну из причин неудач. «Прославление универсальных принципов, – пишет он о внешней политике США, – должно быть соединено с признанием реальности истории, культуры и представлений о безопасности народов других регионов планеты», т.к. история «не гарантирует успех даже самым возвышенным убеждениям в отсутствие целостной геополитической стратегии».

В одном из докладов Европейского совета по международным делам (авторы – Иван Крастев и Марк Леонард) утверждается, что уклад жизни ЕС, который европейцы приняли за универсальную модель будущего всего мира, был исключением: «Европейцы хорошо осознавали особый характер своей системы, но были убеждены в ее универсальности… Претензия новой европейской идеи одновременно на исключительность и универсальность сделала невозможным для европейцев принятие альтернативных проектов интеграции на континенте».

Конечно, между Соединенными Штатами и Евросоюзом есть тактические разногласия. США, будучи отдаленной от Европы и самой мощной державой Запада, мало озабочены реальными последствиями своих действий. Вашингтон выступает за более чистое воплощение идеологических целей, не считаясь с европейскими издержками. Кроме того, курс на расширение военных операций по всему миру, раздувание различных угроз позволяет консолидировать доминирование Соединенных Штатов над Европой. В самой Европе есть чисто проамериканские круги, но есть и те, кто хотел бы превратить ее в самостоятельный или хотя бы автономный центр силы. Для этого конфронтация с другими центрами силы в мире не нужна и даже вредна.

Но в целом США и Европу, а также, например, более отдаленные Австралию, Новую Зеландию и в меньшей степени Японию нужно рассматривать как единое сообщество, объединенное прежде всего общей идеологией «демократизма»: стремлением навязать собственную модель всему миру. В обозримом будущем внешнюю политику этого все еще самого мощного центра силы определит противоречие между растущими идеологическими амбициями и снижающимся относительным потенциалом.

Популярность западной модели и западной идеологии была основана прежде всего на том, что, как считали в значительной части незападного мира, особенно после Второй мировой войны, она обеспечивает наивысший уровень благосостояния. Свобода, конечно, привлекательна для части населения небогатых и диктаторских государств, но не за счет благосостояния. Мощный рост китайской экономики в конце ХХ – начале ХХI веков, а также экономический и политический крах многих государств, которым США и Евросоюз пытались навязать собственную модель (Россия 1990-х гг., Ирак, Ливия и др.), заставили усомниться в универсальности западных лозунгов «демократизации», «рыночной экономики» и «свободной торговли».

Подобное ранее случилось с другой тоталитарной идеологией – советской, а вместе с ней и «мягкой силой» СССР после Второй мировой войны, а особенно в 70–80-е гг. ХХ века. Коммунистические идеалы, пользовавшиеся популярностью во всем мире, в том числе в Европе и Америке, особенно в период антифашистской борьбы и деколонизации, поблекли, когда выяснилось, что экономически в третьем мире советская модель не работает, а ведет лишь к созданию коррумпированных диктаторских режимов и застою. Советские военные интервенции в Венгрию (1956), Чехословакию (1968) и Афганистан (1979) заставили усомниться в искренности Москвы относительно создания лучшего мира, породили новое отношение к советской идеологии как к прикрытию геополитических интересов.

В действительности и в СССР, и на современном Западе геополитические цели сложно отделить от идеологических. Все тоталитарные идеологи считают, что навязываемая ими высшая и наиболее прогрессивная политическая модель гарантирует процветание и счастье, а осуществлять ее наиболее эффективно можно с использованием, как говорили в СССР, «братской помощи» «прогрессивных» государств, то есть под их политическим контролем. Поэтому установление контроля над максимальным количеством стран и забота об их счастье путем навязывания единственно верной модели развития в этой конструкции неразделимы.

Пока будет происходить процесс адаптации «демократизма» к новым реалиям (а это займет годы), вряд ли можно рассматривать Запад как источник мира и стабильности. Напротив, его политика останется основным источником мировых конфликтов, которые будут особенно часто возникать на территориях, пограничных с другими, незападными центрами силы, придерживающимися иных ценностных установок.

Только геополитика, ничего личного

В связи с событиями на Украине Россия окончательно отказалась следовать в фарватере Запада и вступила в конфронтацию, начав политический и экономический поворот к незападному миру. Постсоветский консенсус между Западом и Россией был основан на предположении, что обе стороны двигаются к более тесному сотрудничеству, с пониманием относятся к интересам друг друга и идут на взаимоприемлемые компромиссы.

Россия старалась выполнять эти условия. Не отказавшись полностью от идеи национальных интересов, она показывала, что готова ими частично жертвовать ради сотрудничества с «цивилизованным миром». Однако последний, несмотря на обилие ободряющих слов, мыслил категориями собственной победы в холодной войне. Запад включал в сферу своего влияния все больше стран, передвигал военные объекты все ближе к российской границе, в том числе и на территорию ее традиционных союзников. Когда очередь дошла до Украины, Россия взорвалась.

Новая Россия отвергла советскую и любую другую тоталитарную идеологию. Она не пытается навязать свою политическую модель другим. На Украине, как и повсюду вокруг своих границ, Россия ведет борьбу не за установление там модели какого-то идеального общества, а за чисто геополитические цели, связанные с выживанием в условиях хаотического и опасного мира. Она стремится не быть окруженной, не подпасть под политический контроль США и их союзников, сохранить дружественные ей или хотя бы нейтральные режимы у соседей.

Соединенные Штаты и Запад в целом рассматривают конфликт как крайне опасный, хотя и локальный. Москва фактически подрывает глобальный западный проект мирового развития: постепенного подключения всех стран мира к западному проекту на условиях Запада, то есть в качестве «учеников», старательно пытающихся подняться до уровня западных стандартов. Локален же он потому, что Россия – не самый серьезный вызов на этом пути, хотя и наиболее острый в настоящее время. В долгосрочной перспективе формирование многополярного мира в целом вызывает у Запада гораздо большую тревогу. Неясно, как вестернизировать огромный Китай, да и с Индией, Бразилией и многими другими центрами силы не все складывается идеально.

Обаяние модернизации без демократии

В долгосрочном плане возвышающийся Китай представляет собой гораздо больший вызов западной идеологии мирового господства, чем все еще довольно слабая Россия. Китай – вторая экономика и самая густонаселенная страна мира – представляет угрозу не военной мощью, которая пока несравнима с американской и даже с российской. Но КНР удалось сделать то, чего не смог СССР, – построить эффективную экономику, не основанную на политической модели Запада. Более того, Китай настолько взаимосвязан с экономиками Соединенных Штатов и Евросоюза, что в случае осложнений будет крайне сложно принять против Пекина меры, которые были приняты против России. Возможно, в открытой конфронтации объединенному Западу и удастся одолеть Китай, но это очень дорого обойдется мировой экономике.

Сам Пекин активизирует внешнюю политику. Первый этап активизации сводился к стремлению убедить соседей и весь мир в том, что усиление страны не угрожает их интересам. В этом смысл концепции «мирного подъема», выдвинутой в 2003 г. Ху Цзиньтао. Из-за опасений относительно термина «подъем» она затем была заменена теориями «мирного развития» и строительства «гармоничного мира».

При Си Цзиньпине Пекин перешел от защиты к наступлению. Новый лидер выдвинул амбициозные планы создания «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского шелкового пути». Их экономическое содержание пока не вполне ясно, но очевиден политический смысл: Китай выдвигает собственные, альтернативные западным, концепции развития ряда азиатских регионов. Пекин предлагает концепцию соразвития, подкрепленную значительными материальными ресурсами. Он говорит: подключайтесь не к ареалу «демократизма», а к зоне «Шелкового пути». Присоединение ряда союзников США, несмотря на возражения Вашингтона, к предложенному Пекином Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций показывает серьезную привлекательность китайских проектов.

Другое свидетельство внешнеполитической активизации – часто раздающиеся в Китае призывы пересмотреть концепцию «таогуан янхуэй» (держаться в тени и стараться ничем не проявлять себя), выдвинутую Дэн Сяопином в начале 90-х гг. ХХ века. Игорь Денисов делает вывод, что «в современном китайском политическом дискурсе четко прослеживается как преемственность внешней политики…, так и стремление придать китайской дипломатии более инициативный характер, что в перспективе должно вывести КНР в число государств, устанавливающих правила игры в соответствии со своими возросшими интересами». И хотя, по его мнению, принцип ограничения стратегического планирования, прежде всего вопросами, затрагивающими «ключевые интересы», не изменился при Си Цзиньпине, сама сфера ключевых интересов постоянно расширяется. Если в годы правления Дэн Сяопина к ним относились лишь проблема Тайваня и контроля над Тибетом и Синьцзяном, то сегодня это уже и защита китайской позиции в территориальных спорах с Японией вокруг островов Дяоюй (Сенкаку), и конфликт в Южно-Китайском море. А некоторые эксперты относят к ключевым интересам и необходимость обеспечить Китаю возможность занять достойное место в мире в целом.

Главным препятствием, по широко распространенному в КНР мнению, являются США. Вашингтон, как считают большинство китайских аналитиков, старается сдерживать Китай, видя в нем основного конкурента. Для этих целей Соединенные Штаты при помощи союзников и дружественных государств пытаются окружить Китай в военном и стратегическом отношении, настраивают против него соседей, раздувая теорию «китайской угрозы». В одной из книг китайского военного аналитика Дай Сюя утверждается, например, что окружение уже удалось почти со всех сторон, за исключением России и Центральной Азии.

Хотя некоторые и предлагают более активные меры по прорыву окружения, например, за счет строительства военно-морских баз за рубежом или привлечения армии к защите зарубежных капиталовложений, официальная позиция пока гораздо мягче. Характерно отношение китайских аналитиков к идее «глобального управления». Считая его нынешнюю теорию и практику западной конструкцией, призванной защищать доминирование США и Европы, в Китае не предлагают подорвать или ликвидировать систему, но выступают за ее реформирование так, чтобы КНР и другие незападные государства получили бы в ней достойное представительство.

В целом Китай не заинтересован ни в конфронтации с кем бы то ни было, ни в революционном изменении мировой системы, однако намерен настойчиво и последовательно содействовать ее эволюции в более выгодную для себя сторону.

КНР, как и Россия, далеко ушла от коммунистического глобального тоталитаризма, не стремится навязывать другим государствам собственную модель развития. При этом экономические интересы страны все больше выходят за пределы собственной территории. И само это стремление, подкрепленное экономическими успехами и серьезными финансовыми ресурсами, ростом популярности китайской модели модернизации без демократии у авторитарных лидеров развивающихся стран, представляет вызов идеологии «демократизма».

Конечно, на Западе многие рассматривают китайский опыт как один из частных случаев теории модернизации. Китай, мол, в принципе идет путем Японии и «азиатских тигров»: за экономической модернизацией должна последовать демократизация, как было в Южной Корее и на Тайване. В Пекине отвечают: КНР нельзя сравнивать с государствами другого калибра; будучи целой цивилизацией, он продолжит развиваться собственным путем, по традиционно китайским схемам. В последнее время в Китае появилось много статей о том, что и для мира в целом традиционные китайские концепции мироустройства гораздо полезнее, чем западные подходы.

Среди западных экспертов между тем снова распространились предсказания скорого краха коммунистического Китая. И хотя эти прогнозы в ближайшей перспективе представляются не более чем стремлением выдать желаемое за действительное, в более отдаленном будущем серьезные проблемы и даже кризис китайской системы власти вполне возможен. Но, как показывает опыт СССР и России, даже гипотетический крах коммунизма и длительный кризис вряд ли приведет к вестернизации такой огромной державы, как Китай, и ее подчинению западным интересам.

Умеренный не-Запад

Индия, Бразилия и ряд других государств постепенно превращаются в мощные центры незападного мира. Дели, как и Пекин, проводит самостоятельную внешнюю политику, стараясь поддерживать конструктивные отношения со всеми основными мировыми игроками. Являясь на протяжении веков мультикультурной и многоконфессиональной страной, она сохраняла общецивилизационное единство, основанное на уважении чужих мнений и традиций. Этот опыт стал основой индийской демократии, и его Индия хотела бы передать миру, желая видеть мировое устройство таким же плюралистическим, как и само индийское общество.

И этот идеал противоречит западной идеологии «демократизма». Совпадая с ним в уважении к демократии, он отрицает идею навязывания «прогрессивных» ценностей и моделей силой и наказания за отход от них. Кроме того, в моральном отношении Индия хотя и идет за Западом, но все еще гораздо более традиционна. Приход к власти в 2014 г. правительства лидера индуистской Бхаратия джаната парти Нарендры Моди еще укрепил чувство индийской миссии в мире и традиционалистские тенденции внутри страны.

Дели старается наладить связи с Пекином, так как этого требует экономическая необходимость. В то же время значительные проблемы в индийско-китайских отношениях сохраняются, в том числе территориальный спор. Но, что более важно, в случае с Китаем и Индией мир является свидетелем зарождения геополитических противоречий между двумя растущими незападными центрами силы, интересы которых сталкиваются, например, в нескольких островных государствах, которые ранее считались сферой влияния Индии, но сегодня стали объектом экономической экспансии Пекина (Мальдивы, Сейшелы, Маврикий, Шри-Ланка).

Бразилия, по данным за 2014 г., была седьмой экономикой мира, ее ВВП превышал показатель таких стран, как Италия или Россия. Два последних президента, Лула да Сильва и Дилма Руссефф, представляют левые силы, и именно в этом – основа нарастающих расхождений с США. Внешняя политика Бразилии во многом противоречит американской: она выступила против операций в Ираке и Ливии, за мирное решение сирийского конфликта, не одобряет санкций в отношении Ирана. Бразилия отказалась поддержать американский проект создания Американской зоны свободной торговли (АЛКА), что явилось одной из главных причин его провала. Соединенные Штаты часто критикуют бразильский протекционизм и якобы демпинг, а также нарушения прав интеллектуальной собственности, в то время как Бразилия обвиняет Вашингтон в приверженности «монетаристской» политике и провоцировании «валютных войн» против развивающихся рынков. По мере укрепления бразильского центра силы и возрастания его влияния в Латинской Америке и мире в целом противоречия с США будут возрастать, хотя экономическая необходимость, как и в случаях с Китаем и Индией, не позволит довести дело до острой конфронтации.

Сосуществовать мирно

Постбиполярный мир на нынешнем этапе можно было бы назвать промежуточным. Глобальное доминирование Запада, сложившееся после холодной войны, заканчивается, а многополярный мир еще не сложился и неизвестно, сложится ли окончательно. Новые центры силы будут пытаться создать вокруг своих границ зоны собственного влияния за счет сокращения влияния Запада, что, естественно, встретит ожесточенное сопротивление последнего (как это уже происходит в случае с Китаем и Россией). Более слабые незападные державы будут пытаться координировать свои действия (в рамках БРИКС, ШОС, АСЕАН).

Однако это не означает создание антизападного альянса. Там, где зоны влияния незападных центров силы столкнутся друг с другом, возможны острые конфликты (как намечающаяся борьба за сферы влияния между Китаем и Индией). Запад (в особенности США) использует это в своих целях. В связи со сложной структурой такого мира окончательное формирование реальной многополярности с несколькими приблизительно равными по влиянию центрами силы не является исторически неизбежным. Заметную роль в этой системе будут играть среднемощные или региональные центры силы, например Вьетнам, Южная Африка, Нигерия и др., имеющие собственные цели и взгляды на региональную политику. Они могут вступать во временные альянсы с более крупными центрами для достижения собственных локальных целей (как, например, Вьетнам, пытающийся использовать Вашингтон в территориальном конфликте с Китаем).

Роль России в переходном мире пока только намечается. Россия пытается стать крупным независимым игроком, позиционируя себя как центр евразийской интеграции. Однако неясно, хватит ли для этого ресурсов. В обстановке экономической зависимости от Запада Россия вряд ли может позволить себе неограниченную конфронтацию. Гораздо более разумный курс – позиционировать Россию и Евразийский союз как часть Большой Европы, но не проекта ЕС, попытаться создать альтернативу Евросоюзу в рамках Большой Европы. Такая цель более реалистична и приемлема для различных слоев российского населения и элит. Она вызовет симпатии тех кругов в Старом Свете, которых не устраивает доминирование США, и позволит продолжить экономическое сотрудничество с Европой. Больше того, Россия должна стать проводником европейских подходов и ценностей в Евразии. Такая теория существовала еще в XIX веке.

Речь, конечно, категорически не может идти о роли России как агента «демократизма». Для Евразии с ее собственными традициями приемлемы лишь самые базовые европейские ценности, обеспечившие общественный прогресс этой части континента на протяжении предшествующих столетий, но не сиюминутные увлечения в области секуляризма и морали, которые Европа пытается навязывать всем окружающим сегодня. Для Азии же, напротив, Евразийский союз мог бы стать «послом» в Европе. Здесь необходимо подчеркивать не только европейскую, но и азиатскую принадлежность России.

В постбиполярном мире сохранятся и даже обострятся глобальные проблемы, которые можно решать только общими усилиями: нехватка ресурсов, перенаселение, загрязнение окружающей среды, нераспространение оружия массового уничтожения и т.п. Смертельную угрозу для человеческой цивилизации в целом представляет терроризм.

Действенный механизм решения таких проблем можно создать, если основные центры силы договорятся о той ограниченной сфере, где их взгляды сходятся, и о том, что по всем другим вопросам они «соглашаются не соглашаться», не доводя дело до острой конфронтации. По сути это будет возрождение «мирного сосуществования» периода биполярности. Ее суть сформулирована еще во времена Никиты Хрущёва: не разделяя ни целей мирового развития, ни идеалов общественного устройства, мы отказываемся от войны друг с другом, пытаемся договориться по тем проблемам, по которым можно договориться. Для рабочих органов этого механизма больше всего подходят уже существующие институты глобального управления, прежде всего ООН с ее Советом Безопасности. Но это не означает неизменность системы, напротив, ее следует постепенно реформировать для достижения более адекватного представительства растущих центров силы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 июня 2015 > № 1395137 Александр Лукин

Первое совместное российско-египетское военно-морское учение "Мост дружбы-2015" пройдет в Средиземном море с 6 по 14 июня, сообщает управление пресс-службы и информации Минобороны РФ.

В рамках учения корабли ВМФ России и ВМС Египта при поддержке авиации отработают задачи по защите морских путей сообщения от различных угроз. Корабли также отработают организацию всех видов защиты и обороны в море и проведение учебных стрельб.

"В период с 6 по 14 июня 2015 года в назначенном районе Средиземного моря будет проведено российско-египетское военно-морское учение "Мост дружбы-2015", — говорится в сообщении.

"Целями учения являются укрепление и развитие военного сотрудничества между ВМС Египта и ВМФ России в интересах безопасности и стабильности на море", — отмечает военное ведомство.

Как сообщает ведомство, руководителем учения от российской стороны будет заместитель командующего Черноморским флотом вице-адмирал Валерий Куликов, от египетской стороны — начальник управления боевой подготовки ВМС Арабской Республики Египет генерал-лейтенант Ахмед Махмуд Муфаррах.

От ВМС России в учении примут участие гвардейский ракетный крейсер "Москва" с вертолетом Ка-27 на борту, ракетный корабль на воздушной подушке "Самум", большой десантный корабль "Александр Шабалин", танкер "Иван Бубнов", морской буксир "МБ-31".

От ВМС Египта — фрегаты "Таба" и "Думьят", танкер "Шалатин", ракетные катера "25 апреля" и "18 июня", два самолета F-16, вертолет управления.

Береговой штаб руководства учением будет располагаться в объединенном центре управления ВМС Арабской Республики Египет в городе Александрия.

Больше всего в странах Ближнего Востока тратят туристы из США – 21% всех оставленных туристами денег приходится на их долю. Это на 9% больше, чем у следующей категории – граждан Саудовской Аравии. В то же время объем расходов российских туристов неуклонно снижается. На третьей и четвертой позициях - туристы из Великобритании (9%), Китая (4%) и Кувейта (3,4%).

В целом, в первом квартале 2015 года количество денег, оставляемых туристами в ОАЭ, выросло на 5%. Об этом сообщила Network International– компания, работающая в сфере платежных услуг и отслеживающая объемы туристических расходов в Эмиратах. Специалисты компании отследили более чем 550 млн. платежей в 2014 году.

Основной причиной сокращения трат российских туристов стало падение рубля на 51% в первом квартале этого года, что впервые привело к выпадению России из списка пяти стран, граждане которых оставляют наибольшие суммы в ОАЭ. Несмотря на то, что Китай сохранил позицию в пятерке лидеров, расходы китайских туристов в этот же период также упали на 7%.

Хотя граждане США тратят больше всего за время своего пребывания в ОАЭ, в среднем их траты на отели и еду минимальны. Больше всего на эту статью расхода расходуют средства китайцы, которые также покупают больше всех ювелирных украшений и часов (в среднем около AED13,000). На втором, третьем и четвертом местах по расходам на эти товары находятся американские, российские и швейцарские туристы соответственно. При этом россияне и китайцы больше всего тратят на покупку одежды и аксессуаров – средний размер покупки втрое превышает аналогичные затраты в таких центрах дизайна, как Франция и Италия.

Больше всего на еду тратят жители стран Персидского залив – каждый турист из этих стран оставляет в среднем на 60% больше, чем гость из другой части света (средний чек - AED 180).

Владимир Розов

Египет намерен воспользоваться преимуществом своего климата – обилием солнечного света, и задействовать потенциал солнечной энергетики.

В настоящее время источники возобновляемой энергии могут удовлетворить лишь 1% общей потребности Египта в электроэнрегии. Страна полностью зависит от газа и мазутного топлива. Однако египетское руководство серьезно озаботилось поддержкой развития возобновляемых источников.

С наступлением лета Египет обеспокоился возможными перебоями в подаче электричества, похожими на те, с которыми страна столкнулась в прошлом году.

Правительство Египта планирует построить электростанции, работающие на энергии солнца и ветра, и нарастить, таким образом, энергетическую мощность страны на 4,3 ГВт/час. Также планируется внедрить новый порядок формирования тарифов на электроэнергию с целью поощрения инвестиций частного сектора в проекты «чистой энергии».

Египет намерен сократить зависимость от природного газа и мазутного топлива при производстве электричества с 90% до 62% к 2020 году. Страна планирует перейти на стабильное использование возобновляемой энергии, что открывает множество новых возможностей для фирм, работающих в этой области.

В прошлом месяце эмиратская компания «AccessPower», работающая в сфере электроэнергетики на Ближнем Востоке и в Африке, достигла с правительством Египта соглашения о реализации проекта «чистой энергии» мощностью 65 МВт. В настоящее время «AccessPower» обсуждает с министерствами Египта возможность реализации еще одного проекта – ветряной электростанции мощностью 50 МВт в Заафаране. Компания подписала меморандум о взаимопонимании с Министерством энергетики и возобновляемых источников энергии Египта. «AccessPower» примет участие также в строительстве солнечной электростанции в Асуане.

О проектах солнечных электростанций на конференции в Каире рассказала Амният Сабри, вице-президент Комиссии новых и возобновляемых источников энергии по проектам солнечной энергетики в Египте. По ее словам, в разных районах страны сегодня реализуются четыре проекта общей мощностью 80 МВт (20 МВт каждый). Проекты финансируются в сотрудничестве с международными финансовыми организациями.

Конференция в Каире, организованная Посольством Швейцарии совместно с швейцарско-египетской бизнес-ассоциацией, была посвящена «Solar Impulse 2» – первому в мире самолету, совершившему кругосветное путешествие, используя только солнечную энергию.

Юлия Клусова

Египетские специалисты, работающие с российскими туристами, единодушны в том, что россияне более других расположены к Египту, и что русский турист посещал Египет даже в самые смутные времена. На российских туристов приходится свыше 60% всего въездного туризма Египта. Но, несмотря на это, отдача от него незначительна, потому что российский турист беден или, возможно, потому что египетские туристические компании и Министерство по туризму не умеют работать с представителями состоятельных слоев российского общества. К нам приезжают в основном представители низших классов, которые за поездку тратят не больше US$100 – об этом стоит задуматься тем, кто отвечает за планирование в министерстве туризма.

"Аль-Баваба ньюз" решил рассмотреть эту тему и выслушать мнения специалистов по российскому туризму.

Прежде всего - Мухаммед Каламуш, гид, специализирующийся на работе с туристами из России. Он считает, что русский турист, как и любой другой, стремится путешествовать, чтобы поменять обстановку и насладиться иной атмосферой, посетить неизвестные ему памятники и археологические достопримечательности. Ему хочется почувствовать хорошее отношение людей, чью страну он посещает. Он в большинстве случаев не богат, в том смысле, что большая часть российских туристов – это представители бедных слоев России и только некоторые из приезжающих в Египет являются выходцами из состоятельных кругов. Богатые русские предпочитают отдыхать в развитых странах. Естественно, для национального дохода отдача от таких туристов незначительна, что называется «шуму много, проку мало», особенно после отмены аэропортового сбора.

Российский турист, говорит Каламуш, в Египте предпочитает оставаться в своей комнате в отеле под предлогом того, что он приехал, чтобы поменять обстановку, и, неохотно участвует в экскурсиях, организуемых для него туроператорами, которые и являются основным доходным предприятием для Египта, помимо стоимости забронированных номеров в гостинице и оплаты авиабилета. Валюты он тратит не более US$100- 200 за 10-дневный тур, и это очень немного по сравнению с тем, сколько оставляют в стране туристы других национальностей. К числу убытков государства следует приплюсовать и стоимость въездного сбора в аэропорту, составлявшего в прошлом около US$20. Сегодня от туриста страна должна получать все полностью, как если бы он приезжал не по туристической, а по рабочей визе, как это делается в других странах.

Каламуш полагает, что русский турист – единственный, кто не стал пренебрегать Египтом в тяжелые времена, когда в стране бушевали демонстрации и звучали взрывы. Он оставался с нами, и та атмосфера не была для него чем-то необычным, он понимал, что время от времени подобное случается. Российский клиент скуп, говорит Каламуш, и редко когда тратится на что-то, кроме подарков или сувениров, и если он снова приехал в Египет, то ведет себя осмотрительно: никому не доверяет, потому что уверен, что все посредники - мошенники, особенно при посещении различных достопримечательных мест. От них он предпочитает держаться подальше, и на самом деле, случаи мошенничества среди уличных торговцев, конкурирующих между собой на рынке, случаются достаточно часто. Они очень вредят имиджу уличной и базарной торговли. И турист, и гид вынуждены терпеть приставания таких торговцев, иногда дело доходит даже до угроз, при этом работа туристической полиции оставляет негативное впечатление. За все время моей работы, говорит он, я не припомню случая, чтобы полицейские взяли кого-то на учет, составили протокол или задержали кого-нибудь.

Примерно так же оценивает ситуацию и Мухаммад ас-Сейид Джабер, русскоязычный гид, называющий российского туриста «самым скаредным творением Бога», хотя приезжающие из России составляют почти 70% от общего числа туристов в Египте, потому что «мы для них - дешевая страна». За свою поездку он не потратит больше, чем стоимость номера в отеле, проживания и питания. Для него не важно, будут ли включены в стоимость тура внутренние экскурсии или нет.

Джабер с неодобрением относится к отмене государственного аэропортового сбора, составлявшего около US$15, поскольку отсутствие этого источника дохода затрудняет свободное перемещение туристов внутри страны, так как лишает работников в этой области тех несколько долларов, которые могли бы быть потрачены на их содержание. Он жалуется, что лишь отели и туроператоры наживаются на туристах, тогда как в проигрыше остаются работники туристической отрасли, гиды, базарные торговцы и другие. Систему работы с российскими туристами надо пересмотреть, считает он, поясняя, что из посещающего Египет российского туриста пользу извлекает только государство, забирая себе доходы от продажи билетов за посещение туристических достопримечательностей - музеев и пирамиды - и никто больше.

Д-р Адли Сулейман, эксперт по туризму, говорит, что число российских туристов, посетивших Египет в текущем году, снизилось до 400 тысяч, что на 55% меньше по сравнению с прошлым годом. Это связано с падением российской валюты по отношению к доллару из-за введенных по политическим мотивам санкций против России. По его мнению, Министерство туризма должно прилагать больше усилий для оживления турпотока, особенно принимая во внимание то, что Египет занимает 2-е место после Турции среди 50 стран, принимающих российских туристов. В Африке всего три основных страны, куда массово приезжают туристы из России: Египет, Тунис и Марокко. Один Египет принимает в среднем около 2-х млн. туристов каждый год.

Мы, говорит эксперт по туризму, к сожалению, вынуждены иметь дело с не очень платежеспособной прослойкой российских туристов, при том, что туристический рынок России разделен на семь сегментов, самый нижний из которых – это нарождающийся средний класс, представители которого в основном и приезжают в Египет. Чиновникам, отвечающим за планирование в сфере туризма в Египте, следует провести маркетинговые географические исследования. Россия занимает пятое место в мире по объему туристических расходов, туризм в России является массовым, люди предпочитают путешествовать вместе с родственниками и друзьями. Нам, считает он, нужно привлекать к себе состоятельных людей, но разве они будут приезжать, например, в Хургаду, где ночь в отеле стоит всего US$25?

Д-р Адли отмечает недостатки планирования: Министерство туризма полагается на принцип «откупа» и не использует опыт и знания исследователей и ученых. Известный факт, что министр туризма, курирующий проведение важной конференции под названием «Туризм в Египте и в Африке: потенциал и проблемы», проводимой Институтом изучения и исследований Африки, не присутствовал на ней, равно как и никто из его заместителей. Важность научных исследований в этой области не признается, и министерство работает, не видя полную картину. При том, что данный институт весьма авторитетен и на организованной им международной конференции присутствовали послы многих африканских стран. Нельзя было пренебрегать таким мероприятием!

Член Ассоциация туристических инвесторов Красного моря Мухаммад Фаля отмечает, что египетский туризм после январской революции в значительной степени ориентируется на частного российского туриста, надеясь за счет России компенсировать отсутствие стран, отказавшихся отправлять своих туристов из политических соображений и ситуации в сфере безопасности. Российский турист, считает он, обеспечивает заполняемость туристических пляжных городов, занимая почти 65%-ю долю всего туристического потока в Египет.

Египетское правительство осуществило успешную эмиссию государственных облигаций с доходом в размере 6% в год. Благодаря этому удалось мобилизовать полтора миллиарда долларов.

Проданные облигации имеют десятилетний срок действия.

Иностранные инвесторы покинули египетский финансовый рынок после начала беспорядков в 2011 году. Постепенное возвращение иностранцев началось после того, как к власти пришел Абд аль-Фатах ас-Сиси, пообещавший стабилизировать экономику.

Продажу египетских облигаций провели иностранные банки BNP Paribas, Citigroup, JP Morgan, Morgan Stanley и Natixis.

2 июня 2015 году в иракском порту Умм-Каср с транспортного судна была выгружена доставленная из России для иракской армии очередная партия из трех тяжелых реактивных огнеметных систем ТОС-1А "Солнцепек".

Тяжелые реактивные огнеметные системы ТОС-1А "Солнцепек" производства ОАО "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" были заказаны Ираком в рамках заключенного в 2013 году крупного контракта на закупку в России партии сухопутного вооружения, в первую очередь артиллерийского, на сумму около 1,6 млрд долл.

Первые три системы ТОС-1А были доставлены в Ирак (в Багдад) транспортным самолетом Ан-124-100 "Руслан" авиакомпании "Волга-Днепр" 28 июля 2014 года, вторая партия из трех систем ТОС-1А была доставлена транспортным судном в "Умм-Каср" в мае 2015 года.

Таким образом, к настоящему времени Ирак получил девять систем ТОС-1А. Первая батарея ТОС-1А, доставленная в Ирак в июле 2014 года, уже активно используется иракской армией в боевых действиях против сил Исламского Государства, сообщает Ракетная техника.

Базирующееся в Тобруке международно признанное правительство Ливии, воинские формирования которого ведут боевые действия против контролирующего Триполи исламистского альянса "Заря Ливии" и формирований "Исламского государства", получает авиа- и бронетехнику из Египта и ОАЭ, сообщает британский еженедельник Jane's Defence Weekly.

По данным издания, ссылающегося на спутниковые снимки авиабазы имени Гамаля Абдель Насера (25 км к югу от Тобрука), 21 апреля там были зафиксированы шесть истребителей МиГ-21, пять из них определены как МиГ-21МФ. Таких самолетов не было на вооружении ВВС Ливии, зато они имеются в ВВС Египта. Они раскрашены в коричневый и желтый цвета, какие используются в ВВС АРЕ.

"Похоже, что Ливийская национальная армия (ЛНА) имеет 5 самолетов МиГ-21, можно предположить, что они поставлены Египтом", - считает издание.

Со своей стороны ливийская газета Libya Herald сообщила, что в конце апреля ЛНА получила от ОАЭ "четыре новых вертолета". На снимках их можно идентифицировать как Ми-24/35.

Британский еженедельник напоминает, что ОАЭ не располагают вертолетами этого типа, "однако они потенциально могли быть получены из нескольких источников". "Например, группа экспертов, следящих за соблюдением эмбарго ООН на поставки оружия в Ливию, ранее идентифицировала три Ми-24/35, которые были поставлены в Ливию в 2013 году из Судана", - пишет издание.

Известно, что во внутриливийском конфликте сейчас участвуют, как минимум, три стороны.

15 апреля в Москве с визитом побывал глава правительства Ливии в Тобруке Абдалла ат-Тани. В ходе встречи с главой МИД РФ Сергеем Лавровым он обратился к России за содействием в вопросе отмены эмбарго на поставки оружия в Ливию для правительственных сил.

Российских путешественников в Болгарии стало почти на 30% меньше

В мае 2015 года турпоток россиян в балканскую страну снизился почти на 30% за год.

Такие данные обнародовал председатель Бургасской региональной туристической палаты Иван Иванов. По его словам, по итогам мая 2015 года спад количества российских путешественников составил 28%, а туристов из Украины стало еще меньше, сообщает портал Болгария Сегодня.

Эксперт считает, что главной причиной уменьшения турпотока из России и Украины является напряженная политическая ситуация. Кроме того, Турция, Египет и Тунис ввели льготы для путешественников из России, что привлекает в эти страны большое число граждан РФ. И на этих направлениях россиянам не нужна виза.

Тем не менее, с Ивановым расходится во мнениях директор Института наализа и прогноза в туризме Румен Драганов. По его словам, снижение туристического потока из России летом 2015 года не будет таким катастрофичным: «В прошлом году в Болгарии отдохнуло около 660 тыс. россиян, а в этом ожидается около 450–500 тыс, что на 100 тыс. россиян больше чем в 2011 году. Так что нельзя говорить о какой-то драме».

А ведь еще в апреле 2015 года количество россиян, зарезервировавших летний отдых в Болгарии, выросло на 40%.

Когда развалится саудовское королевство?

Хотя недавно произошла смена руководства Саудовской Аравии, где на руководящих постах оказались представители молодого поколения, и, по идее, королевство должно было вступить на путь реформ и модернизации, тем не менее Эр-Рияд продолжает линию на прямое вмешательство во внутренние дела соседей, в том числе с использованием военных и террористических методов, заворачивает гайки внутри страны, особенно в отношении шиитского меньшинства, сохраняет низкие цены на нефть, тем самым подрывая социально-экономическую стабильность государства, и позволяет себе свысока говорить с главным гарантом своей безопасности – Вашингтоном. Но все это говорит не о силе, а о слабости нового поколения правителей КСА, которые играют с огнем, ослабляют страну и толкают ее к распаду, учитывая, что ни верхушка армии, ни лидеры племенных образований и шейхи ведущих семейных кланов королевства не поддерживают ужесточение и без того одиозно-агрессивного курса семьи Аль Сауд. Начала просачиваться информация о том, что, если такая линия продолжится, то Сауды просто потеряют власть, а саудовское государство распадется на 4-5 частей, из которых оно было силой слеплено 80 лет назад.

Немного истории

Чтобы понять слабость КСА, несмотря на огромные нефтяные богатства страны, нужно вспомнить историю его создания. Зарождение саудовского государства началось в 1744 году в центральной части Аравийского полуострова. Местный правитель Мухаммад ибн Сауд и основатель ваххабизма Мухаммад ибн Абдель-Ваххаб объединились против Османской империи с целью создания единого мощного государства. Этот союз, заключенный в XVIII веке, положил начало правлению династии Саудов. Через некоторое время это образование подверглось давлению со стороны Османской империи, обеспокоенной усилением арабов у своих южных границ. В 1817 султан Великой Порты отправил на Аравийский полуостров войска под командованием египетского правителя Мухаммеда Али, которые разгромили местную слабую армию. Первое саудовское государство просуществовало 73 года. Правда, уже через 7 лет (в 1824) было основано второе саудовское государство со столицей в Эр-Рияде. Оно просуществовало 67 лет и было уничтожено давними соперниками Саудов − кланом ар-Рашиди родом из Хаиля. Семья Саудов была вынуждена бежать в Кувейт.

После распада второго саудовского государства на родине саудитов Неджде быстро выросло влияние эмирата Джебель-Шаммара, которым правил клан Аль Рашид. Будущий основатель третьей саудовской монархии Абдель-Азиз ибн Сауд из семьи Саудов находился в изгнании в Кувейте с 1893 года. В 1902-м году он начал свои многочисленные войны с захвата Эр-Рияда, расправившись с губернатором Рашиди и его семьёй. В 1912 году Абдель Азиз захватил весь Неджд. В 1920 году, используя сильную поддержку англичан, стремящихся утвердиться на территории осколков Османской империи, Абдель Азиз окончательно разбил Рашиди. В 1925 году была захвачена Мекка и весь Хиджаз. В результате этого захвата было создано объединённое Королевство Неджд и Хиджаз. После захвата саудитами Асира, Эль-Хасы и Катифа 23 сентября 1932 королевство Неджд и Хиджаз было переименовано в Саудовскую Аравию, королем которого стал Абдель Азиз. Между вождями племенных объединений всех частей нового королевства были заключены соглашения с обязательствами сторон. Такими кланами, как Аль Шейх‎ (основатели ваххабизма), Саудиты, Аль Али, Аль Джилюви, Аль Рашид, Аль Сулайм, Ас-Судайри, Ас-Сунайян и т.д. После обнаружения в 1938 году нефти в КСА и начала ее добычи Аль Сауды гарантировали мощные финансовые вливания наиболее влиятельным племенным кланам. Однако снижение Эр-Риядом в 2014 году мировых цен на нефть вдвое привело к тому, что их доходы резко упали. Королевская семья стала не в состоянии выполнять свои финансовые обязательства перед племенами. А значит и те теперь могут отказаться от своих обязательств.

Политика США

Начало реализации Вашингтоном новой линии на Ближнем Востоке с осени 2013 года, когда американцы пошли на сближение с Тегераном и отказались наносить ракетно-бомбовые удары по Сирии, а затем в июне 2014 года не стали посылать свои войска в Ирак для разгрома ИГИЛ, да еще и отказались воевать в Йемене после победы хуситов над саудовским ставленником Аль-Хади – все это вызвало сильнейшее разочарование у руководства КСА. После недавней встречи в Кэмп-Дэвиде на высшем уровне США − ССАГПЗ, на которой король Сальман отсутствовал в знак недовольства Обамой, саудовцам стало ясно – США больше не будут посылать своих солдат в регион даже для спасения своих союзников. И у них закрались еще большие подозрения относительно того, что теперь США вместо КСА хотят сделать своим «жандармом» в регионе Иран – основного политического оппонента и экономического конкурента Аль Саудов в Персидском заливе и на Ближнем Востоке.

Вашингтон хочет сменить руководство ИРИ на прозападно-либеральное, склонное принять западные ценности и западный вариант «демократии». Но для этого нужно заманить Тегеран соглашением по ИЯП, которое призвано не решить вопрос с ядерной программой Ирана, а создать условия для полного открытия этой страны перед Западом, его инвестициями, особенно в нефтегазовый сектор, и культурно-идейным проникновением. В США это хорошо понимают и все время выдвигают новые требования к Тегерану, стараясь как можно сильнее подорвать стабильность нынешнего правящего режима. Более того, Вашингтон даже делает вид, что готов сотрудничать с ИРИ по Ираку, Сирии и даже Йемену. И саудовцы на это повелись. Началась коллизия интересов нынешних властей КСА с США.

Кстати, еще до йеменского кризиса, некоторое сближение между Тегераном и Вашингтоном на почве общих операций против «Исламского государства» многими экспертами квалифицировались как откровенно надуманное. Конечно, ИГИЛ враг и для Ирана. Да еще госсекретарь Дж. Керри это подтвердил в интервью телеканалу NBC News, заявив, что «не видит проблемы в сотрудничестве с Тегераном, если это поможет стабилизировать ситуацию в Ираке». В данном случае налицо американская попытка наложить на Саудовскую Аравию «иракскую кальку», которая могла бы обмануть Эр-Рияд относительно определенного военного присутствия Ирана в Йемене, Ираке, и Сирии, поскольку речь идет о борьбе с «общим врагом» − Исламским государством, оставляя решение других проблем на потом. Отсюда еще весной с.г. пошли рассуждения аналитиков о возможном расколе Саудовской Аравии, с указанием на то, что искусственно созданное 85 лет тому назад британцами на базе осколков Османской империи королевство находится на пороге великих потрясений, которые усиливаются этно-религиозной пестротой страны: в Недже преобладают ваххабиты, в Хиджазе и на северо-западе − сунниты, в Восточной провинции − шииты, на юге − исмаилиты, на юго-западе − йеменские племена, многие из которых приверженцы шиизма. Об этом намекали даже такие издания как американский Stratfor и британский Chatham House.

Что на самом деле?

На самом деле 29 апреля король Сальман издал указы, в которых говорилось об отставке принца Мукрина бен Абдель Азиза с поста наследного принца («второго лица» в государстве) якобы по «его личной просьбе» и назначении на этот пост принца Мухаммеда бен Наифа (сохранившего за собой пост министра внутренних дел и ставшего одновременно заместителем председателя Совета министров, возглавляемого по традиции самим монархом), а также председателем Совета по делам политики и безопасности, который при предыдущем короле Абдалле назывался Советом национальной безопасности. Пост заместителя (по-арабски в данном случае используется термин «наследник») наследника престола, ранее занимавшийся принцем Мухаммедом бен Наифом, занял сын Сальмана принц Мухаммед бен Сальман, сохранивший пост министра обороны и ставший вторым заместителем председателя Совета министров, а также руководителем Совета по экономике и развитию.

Принц Мухаммед бен НаифГлавное состоит в том, что оба наследника – это внуки, а не сыновья короля Абдель Азиза, основавшего саудовское королевство. А Мукрин был его сыном. Тем самым прервана традиция передачи власти в династии Аль Сауд от брата к брату, хотя еще живы несколько сыновей Абдель Азиза. Это означает, что теперь власть будет унаследована после ухода Сальмана представителем не второго, а третьего «эшелона» Аль Саудов, то есть существенно более молодым поколением королевской семьи. Наследнику престола – 55 лет, а его заместителю – всего 30.

Второй важный момент: оба принца являются «силовиками», возглавляя соответственно МВД и Минобороны. Тем самым недовольным членам династии Аль Сауд и вождям других племен и кланов послан жесткий сигнал – любые их протестные действия или попытки организовать оппозицию, будут подавлены силовым путем. Тем более, что некоторые сразу же выразили недовольство тем, что заместитель наследника, мало того, что он сын короля, так еще в свои 30 лет является министром обороны. Да еще главой королевского двора стал Хамад ас-Сувайлем, которого терпеть не могут ни Аль Сауды других ветвей династии, ни другие кланы «эмирского» (княжеского) уровня.

Назначения двух принцев – наследников также подтвердило тенденцию к укреплению и узурпации власти в высшем правящем эшелоне двух судейридских ветвей семьи Аль Сауд, связанных с наследным принцем Наифом (скончался в 2012 году) и правящим монархом Сальманом. Ас-Судайри − влиятельный аравийский род, находящийся в родстве с королевской династией Аль Сауд, занимающий значительное положение в политической системе Саудовской Аравии с момента создания королевства. Принцы из династии Аль Сауд, начиная с XIX века часто берут в жёны представительниц рода ас-Судайри. Тем самым нарушился баланс власти: ветви «абдуллахидов», состоящие из членов семейного клана покойного короля Абдаллы, который не входил в «семерку Судейри», существенно потеряли в своем влиянии на политику королевства. («Семёркой Судайри» называли политическую группировку − Адиль аль-Джубейр«клан» − внутри династии Аль Сауд, состоящую из семи сыновей короля Саудовской Аравии Абд аль-Азиза от его жены Хиссы бинт Ахмад Ас-Судайри).

Помимо ухода принца Мукрина, знаковой стала и отставка находившегося на посту министра иностранных дел с 1975 г. принца Сауда аль-Фейсала. Новым главой саудовского внешнеполитического ведомства стал посол в Соединенных Штатах − «восходящая звезда саудовской дипломатии» − Адиль аль-Джубейр. Он является ярым сторонником силовой линии против Сирии, Йемена и Ирака. А это означает одно – продолжение втягивания Эр-Рияда в войны с этими тремя странами, которые не только истощают казну, но и подрывают стабильность правящего режима и благополучие эмирских кланов. И, естественно, на таком фоне укрепление Ирана и его значения для Запада в регионе воспринимается как стабилизирующей силы.

Как развалится королевство?

КСА создано искусственно из различных религиозных и этнических групп, а власть Аль Саудов держится на поддержании сложного баланса интересов ведущих племенных кланов. Если его расшатать, власти Аль Саудов наступит конец. Не нужно никаких государственных переворотов. Просто входящие в КСА племенные объединения выйдут из состава этой страны и объявят свои самостоятельные государственные образования. Договорятся о новых границах и сферах влияния, и о том, как справедливо делить доходы от экспорта нефти. Да им и думать особенно не придется. Ведь подобный план расчленения, причем с картами, уже давно составлен британскими спецслужбами. И примеры такого современного раздела де-факто уже есть. Например, Ливия, войну в которой затеяли Саудовская Аравия и Катар.

Только вот с КСА может произойти не по английскому сценарию. Часть спорных территорий Аль-Асир и Наджран на юго-западе и юге королевства, где проживают йеменские племена, в том числе шииты зейдитского и исмаилитского толка, отойдут к Йемену. Северная часть Хиджаза на северо-востоке отойдет к Иордании, северные районы – к Ираку, а районы Восточной провинции (историческое название области Аль-Хаса), населенные преимущественно шиитами, вместе с Бахрейном, где 2/3 населения тоже шииты, и Кувейтом, где на шиитов приходится 40% населения эмирата, сформируют со столицей в Даммаме шиитское государство под условным названием «Шиитостан». Не исключено, что в случае развала Ирака на 3 анклава, что также провоцируется нынешними правителями Эр-Рияда, его шиитская часть, где проживает свыше 60% населения Ирака, создастся уже огромное арабское шиитское государство по обоим берегам Персидского залива со столицей в Басре, которая сто лет тому назад была административным центром басринского вилайета Османской империи.

*********

Конечно, речь не идет о том, что это случится сегодня. Но это вполне может произойти через 2-3 года, если Аль Сауды продолжат свои военные авантюры, окончательно ослабив страну, в том числе изнутри, будут и далее грубить США и ссориться с Ираном, Ираком и Йеменом. Западу, а в данном конкретном случае США и Великобритании, не нужна непредсказуемая страна с давно морально и этически устаревшим режимом, и нормами правления 17-го века, которая только позорит «союзников» в глазах цивилизованного мира. Тем более, что от нее во многом зависит энергетическая стабильность Европы и Азии. Гораздо легче управлять более мелкими и послушными гособразованиями без претензий на региональное лидерство. И нынешние власти КСА упорно идут к этому. Как, впрочем, и США. В Вашингтоне, судя по всему, такое решение уже принято. Осталось дождаться лишь действий со стороны основных племенных образований.

Министерство сельского хозяйства Египта дало добро на предложение компании «Равия» из ОАЭ поставить около 150 тысяч тонн удобрений российского происхождения по цене 2600 фунтов за тонну на общую сумму 390 миллионов египетских фунтов. Как ожидается, первые импортные поставки этих удобрений будут сделаны в период от 45 до 60 дней после одобрения контракта Министерством сельского хозяйства в начале этой недели.

Согласно сообщениям египетских СМИ, вчера, 03 июня, глава Сельскохозяйственного комитета Министерства сельского хозяйства и мелиорации Ибрагим Абу Хасва рассказал, что поставка будет разбита на 6 партий, по 25 тысяч тонн каждая. Он пояснил, что низкие цены на импортируемые удобрения объясняются тем, что компания «Равия» является совладельцем некоторых российских компаний, которые будут поставлять продукцию в Египет.

Визит официальной иорданской делегации, посетившей регион по приглашению холдинга «Олеонафта», стал одним из двух положительных событий, отмеченных политологами в мае.

Фонд «Петербургская политика» опубликовал рейтинг устойчивости регионов за май. Расстановка поволжских регионов не сильно отличается от предыдущего рейтинга: в группе с максимальной устойчивостью, по-прежнему, нет ни одного субъекта ПФО.

Самое высокое положение – у Мордовии, находящееся на втором месте в группе с высокой устойчивостью, строчкой ниже расположился Татарстан. Также в этой группе обретаются Башкортостан, Оренбург, Ульяновск, Марий Эл и Пенза.

Саратовская область, как и прежде, в середнячках – у региона 14 место в группе областей со средней устойчивостью и 46 – в общем рейтинге. Хуже всего положение у Кировской области, чью социально-экономическую устойчивость эксперты посчитали пониженной.

В Саратовской области, по мнению аналитиков фонда, в мае произошло лишь два положительных события: это визит бизнес-делегации Иордании, изучавший вопросы сотрудничества с регионом по различным аграрным направлениям. Вторым событием названо проведение чемпионата России по пахоте.

Негатива гораздо больше – таких поводов найдено аж девять. Среди них – увольнение министра спорта Наили Бриленок, сокращение соцподдержки льготников, низкое место в рейтинге демократичности регионов, составленном ВШЭ, а также отказ Минфина РФ реструктурировать госдолг Саратовской области.

Делегация, приехавшая в Россию по приглашению холдинга «Олеонафта», побывала в Питерском районе, а также познакомилась с рыночными и производственными площадками предприятий холдинга в Саратове и Энгельсе.

Возглавляющий делегацию министр сельского хозяйства Иордании Акеф Аль Зоуби отметил, что возможности Саратовской области в производстве зерновых крайне высоки. «В первую очередь, нас интересуют пшеница и нут, — подчеркнул министр. – Объемы поставок начинаются от 50 тысяч тонн для пшеницы и 10 тысяч тонн – для нута».

Гости осмотрели Питерский элеватор, вмещающий 80 тысяч тонн зерна, и смонтированную на предприятии линию по переработке нута. Современное оборудование позволяет подготавливать и фасовать 4 тонны нута в час и является на сегодняшний день самым производительным в Саратовской области.

Второй день визита был посвящен осмотру ярмарочного комплекса «Привоз» и площадки под новый мелкооптовый сельскохозяйственный рынок «Август» на Вольском тракте. Поскольку иорданская сторона заинтересована в круглогодичных поставках свежих фруктов и овощей, участников бизнес-миссии интересовали логостические и таможенные подробности сотрудничества.

Также делегация побывала в индустриальном парке «Лидер» в Энгельсе, где планируется создание первого совместного российско-иорданского предприятия по фасовке оливкового масла.

— Это мой первый визит в Россию, — рассказал «Бизнес-вектору» член иорданской ассоциации экспортеров и производителей фруктов и овощей, глава компании «Sun Valley» Саид Аль Масри.

Г-н Масри долгое время возглавлял министерство сельского хозяйства Иордании, а потому много контактировал с другими странами. «На мой взгляд, Россия нуждается в модернизации логистики и инфраструктуры, — отметил он. – Российская инфраструктура на сегодняшний день устарела, нужно вкладывать больше средств в ее развитие. Например, Румыния является прекрасным примером в этом плане».

- Сколько времени это заняло у Румынии?

— С помощью со стороны Европейского союза порядка 5-10 лет.

- Как вы считаете, сколько времени на это уйдет у России?

— Все зависит от политической воли. Если она есть, то 5-10 лет будет вполне достаточно.

- А у России она есть?

— Как сказал Дарвин: «Выживает тот, кто умеет приспосабливаться».

- У кого сегодня Иордания покупает зерно?

— Мы покупаем в России, Украине, Румынии, в каких-то случаях и в США тоже. Но я считаю, что наибольший потенциал находится у России и Украины. Но с тех пор, как в Украине начались проблемы, у России появился шанс увеличить продажу и производство своей продукции. Так, например, сегодня наша делегация завтракала недалеко от делегации иранцев, которые приехали сюда с тем же вопросом: обмен свежих фруктов и овощей на зерно. Вы должны развивать международную торговлю, что поможет вам преодолеть бойкот со стороны западных стран. Вам нужно активно адаптироваться, действовать по совести, а не покупать доллары сегодня и оставлять их на завтра. И, в первую очередь, нужно учиться правильно все планировать.

- Что вы можете сказать по поводу транспортировки сельхозпродукции в Саратовскую область и из нее?

— Мы считаем, что с этим есть определенные проблемы, и как трейдеры мы должны провести глубокую экспертизу. Поскольку иорданцы являются активными покупателями зерна на мировом рынке, мы постоянно контактируем с западным миром, то у нас есть возможность перенимать опыт организации инфраструктуры. Нам необходимо перенести эти технологии сюда, в Россию, что поможет нам в торговле. Потому что без правильной логистики мы не сможем достичь хорошего результата — цены улетят в небеса, и нам просто придется уйти с рынка. Мы хотим получить хороший продукт по приемлемой цене – это концепция свободного рынка.

- Какой вид транспортировки саратовского зерна или нута лучше: по земле, по морю?

— Я считаю, что внутри России транспортировка должна вестись по земле. Например, железной дорогой до Новороссийска и далее куда угодно. Мы должны подвергнуть анализу все возможные варианты и отсортировать их по стоимости. Таким образом выяснится наиболее приемлемый вариант. Но на всякий случай, мы бы хотели рассмотреть все возможные варианты транспортировки продукции.

Фондовый индекс Катара обвалился на 3,2% — до 11844,20 пункта, отреагировав на отставку Йозефа Блаттера. Это минимум с 20 апреля, свидетельствуют данные биржи Qatar Stock Exchange. Уход недавно переизбранного на пятый срок президента ФИФА обострил опасения инвесторов относительно того, что Доха — столица ближневосточной страны — не примет чемпионат по футболу в 2022 году. К полудню по московскому времени индекс QE отскочил до 12029,24 пункта, однако снижение к предыдущему закрытию по-прежнему составляло 1,28%. Российский фондовый рынок, находящийся в этом смысле в одинаковом положении с катарским, на новость не отреагировал.

Британская букмекерская контора William Hill снизила потенциальный выигрыш от ставки на то, что Катар потеряет право на чемпионат мира, изменив показатель с 5 к 1 на 5 к 4, пишет Bloomberg. Вложения в инфраструктуру для чемпионата составляют $200 млрд, отмечает издание.

Рынок охвачен волнениями, несмотря на то что власти Катара опровергают слухи о рисках. Катар признали невиновным в каких-либо нарушениях по итогам расследования независимого следователя из США, нанятого ФИФА, Майкла Гарсия, цитирует Financial Times президента футбольной ассоциации шейха Хамад бен Халифа бен Ахмед ат-Тани.

Отставка Блаттера — наверняка основной фактор, который потянул рынок вниз, приводит Reuters цитату старшего исполнительного управляющего активами банка Shuaa в Дубае Амера Хана. Рынок будет реагировать на дальнейшее развитие событий, отметил он. Правительство крупнейшего мирового экспортера газа вполне могло бы позволить себе спустить несколько миллиардов долларов на бесполезные стадионы, пишет издание. В целом инфраструктура все равно бы шагнула вперед, поскольку основные инвестиции в нее направлены не только на посетителей кубка, ссылается агентство на своих аналитиков.

Катар, расположенный в Персидском заливе, входит в ОПЕК. Экономика страны, как и российская, достаточно сильно зависит от экспорта нефти и газа — на добычу и продажу энергоресурсов приходится больше 50% ВВП. Население Катара в 2011 году, по оценкам ООН, - 1,9 млн человек, уровень урбанизации — 96%.

Поскольку Катар находится на Аравийском полуострове, очень долго велись споры относительно стратегии проведения чемпионата — нужно было решить, оборудовать стадионы кондиционерами или сдвинуть игры на осень. Остановиться решили в итоге на втором варианте. Выбор страны вызывал вопросы еще и потому, что Катар не может похвастаться какими-то достижениями на футбольной ниве. Однако организационный опыт какой-никакой, но есть — в 2011 году, например, в Дохе прошел Кубок Азии по футболу.

Прокуратура Швейцарии, где расположена штаб-квартира ФИФА, ведет расследование правомерности выбора столиц Кубка мира в 2018 и 2022 годах. В инициированном ФБР разбирательстве засветились девять высокопоставленных чиновников федерации. Речь идет о возможном подкупе на $150 млн. На допрос даже вызвали Виталия Мутко.

Опасения относительно Ближнего Востока в России поддержки не нашли. Индекс РТС на события не реагирует — вчера, когда стало известно об отставке Блаттера, он рос. Сегодня рынок также открылся ростом. По отношению к вчерашнему закрытию за день он, конечно, упал на 1,27%, однако утром реакции не было. Это, скорее всего, следствие падения цен на нефть, которая подешевела за день на $1.

Антон Буценко

Тенденции рынка косметики, туалетных принадлежностей и ароматов в Турции, Африке и на Ближнем Востоке были в центре внимания презентаций Marketing Trends presentations на проходившей в апреле текущего года в Барселоне Международной выставке косметики, парфюмерии и средств личной гигиены in-cosmetics 2015.

Будучи сам по себе очень сложным и разнообразным, Ближний Восток создает для косметических брендов определенные проблемы. Политическая и экономическая нестабильность являются одной их основных преград для роста косметических продаж в таких странах как Сирия и Египет (чего нельзя сказать о преуспевающей Саудовской Аравии и Иране). По данным консалтинговой компании Butterfly London, работающей с косметическими брендами на Ближнем Востоке, население в этом регионе молодое (так например 60% жителей Дубая моложе 25 лет) и жаждет опробовать на себе новые бренды, в особенности иностранные, расположенные в верхнем ценовом сегменте (такие как Chanel, Gucci и Dior). На премиум-сегмент приходится 42% от продаж на Ближнем Востоке, из которых 42% это парфюмерия, 25% - средства по уходу за волосами, 16% - продукция по уходу за кожей и 16% - декоративная косметика.

В своем интервью Andrea Visus, заместитель директора компании Butterfly London, комментируя рост «digital self» отметил, что девушкам Саудовской Аравии очень нравится «выражать себя» в социальных медиа. У них есть по нескольку аккаунтов в Facebook и отдельных профилей в социальных сетях, где они показывают себя. Они даже премудростям макияжа учатся только для того, чтобы хорошо выглядеть на Facebook. Арабские мужчины, как правило, также чрезвычайно заботятся о своем имидже. Ведь от хорошо ухоженного внешнего вида зависит успех в карьере и социальный статус.

Другой аспект поведения потребителей в регионе определяется тем, что там очень крепки традиции, а секреты красоты передаются от матери к дочери. В результате массовые продукты, такие как кусковое мыло, обычные шампуни и зубная паста имеют высокие продажи. Однако становящаяся все более «искушенной», стоящей на уровне современных требований молодежь, растущая урбанизация и подъем среднего класса в регионе стимулируют рост в сегменте ухода за кожей и парфюмерии премиум-класса .

В регионе Ближнего Востока и Африки самые низкие на душу населения (в мировых масштабах) расходы на средства по уходу за волосами, всего лишь $3 в год. Однако компания Euromonitor отметила, что рост продаж продукции по уходу за волосами в 2014 году составил 11%, (а эта категория представляет собой 6% мирового ранка). Крупнейшим рынком средств по уходу за волосами считался Иран ($830 млн продаж), следом шла Турция с $790 млн, и Саудовская Аравия с $650 млн. Все эти страны показали в 2014 году двузначный рост. Продажи средств по уходу за волосами в Израиле были ниже на $290 млн, но расходы на душу населения на продукцию по уходу за волосами там были самыми высокими по сравнению с любой другой страной региона.

Мировые бренды, такие как P&G и Unilever, доминировали в объеме продаж, тогда как местные бренды пользовались популярностью из-за более низкой цены. Кондиционирование и восстановление, масло/кератин и натуральные/органические биопродукты были сильны во всех ценовых диапазонах.

Халяльная косметика - это развивающаяся категория не только на Ближнем Востоке, но и в Европе, где мусульмане составляют от 5 до 10% населения. Халяль-сертификация подразумевает, строгое соблюдение законов ислама. Следует отметить, что существует множество различных этикеток с пометкой халяль, используемых по всему миру. Например, есть 5 крупных органов по сертификации халяль в Германии и внутри государственных систем в Индонезии, Турции и Ирана, ведь для брендов, чрезвычайно важно иметь представление о целевом рынке, перед запуском халяльной продукции.

К 2020 году оборонный бюджет Саудовской Аравии выйдет на пятое место в мире. К этому сроку королевство намерено увеличить расходы на содержание вооруженных сил на 27%. Об этом говорится в отчете, подготовленном аналитической компанией IHS Jane's.

По данным фирмы, в 2015 году, в связи с падением цен на нефть, эта статья расходов сократилась на 2% до 48,7 миллиардов долларов. Однако в последующие годы начнется рост, и к 2020 году оборонный бюджет достигнет 62 миллиардов долларов.

Напомним, что Саудовская Аравия отреагировала на события "Арабской весны" резким увеличением расходов на оборону. В 2012-14 году эта статья расходов росла на 19% ежегодно. Тому же примеру последовали Объединенные Арабские Эмираты и Катар.

Другим арабским государствам Персидского залива, согласно прогнозу, придется сократить оборонные расходы. Авторы отчета считают, что к 2017 году цены на нефть составят 80 долларов за баррель, а в 2020 достигнут уровня 100 долларов за баррель.

Директор филиала южнокорейской компании Samsung Electronics в Египте, Seung-ho Yoon, заявил, что Samsung планирует увеличить инвестиции для создания в стране трех новых заводов стоимостью US$300 млн.

По словам Seung-hoYoon, компания планирует построить три специализированных завода по производству холодильников, стиральных машин и кондиционеров. Инвестиционная стоимость заводов составит около US$300 млн. На предприятиях планируется внедрение инновационных экологичных технологий.

Дата начала строительства заводов пока не названа, однако Seung-ho Yoon отметил, что компания Samsung столкнулась с рядом таможенных и налоговых трудностей, от преодоления которых и будет зависеть развитие проекта.

Стоимость первоначальных инвестиций Samsung в Египте составит около 1,8 млрд фунтов и, как ожидается, вырастет до 9 млрд фунтов к концу 2017 года.

Согласно отчету Совета министров Египта, завод Samsung в Бени-Суэйфе, выпускающий экраны для телевизоров и компьютерные мониторы, экспортирует почти 85% производимой продукции, стоимость которой составляет около миллиарда долларов.

Производство на предприятии в Бени-Суэйфе – первом заводе Samsung в Африке и на Ближнем Востоке – было открыто в начале 2013 года.

Заместитель директора завода Samsung в Египте, Ахмад Зухейр, в марте этого года в интервью Reuters заявил, что компания планирует изготовить более 4 млн телевизоров и компьютерных мониторов в 2015 году. Для сравнения, в прошлом году было выпущено 2,8 млн единиц техники.

Предприятие экспортирует свою продукцию в арабские страны, Кению, Руанду, Турцию, Нидерланды и Словакию.

Юлия Клусова

В законодательстве Европейского союза грядут перемены: жителям Арабских эмиратов предоставляется безвизовый въезд в страны шенгенского соглашения. Ожидается, что эта мера простимулирует активность арабов на европейских рынках недвижимости, передает propertyshowrooms.com.

Специалисты предсказывают значительный приток инвестиций из ОАЭ, чему также поспособствует укрепление дирхама, национальной валюты Эмиратов. Сейчас, на фоне слабеющего евро, арабы стали на 23% богаче, чем в это же время в прошлом году.

Как подсчитала компания CBRE, покупатели с Ближнего Востока в прошлом году вложили в недвижимость вне своего региона около 14,1% млрд долл., что сделало их третьим в мире источником перекрестных инвестиций. Они охотно присматриваются к так называемым «вторичным локациям»: Амстердаму, Франкфурту, Будапешту, Мадриду. Но самым популярным по-прежнему остается Лондон.

Наталья Монахова

Один из членов Федерального Совета ОАЭ во вторник выступил с инициативой обложить налогом переводы иностранных рабочих, отправляемые ими ежегодно домой.

Как сообщают, Али Джасем, представитель эмирата Умм ал-Кайвайн, заявил в этот вторник: «Федеральному Совету ОАЭ и Министерству финансов следует разработать пакет мер, направленных на сохранение доходов государства в прежнем объеме, куда должны войти и миллиардов дирхемов налогов на денежные переводы, которые иностранные рабочие ежегодно отправляют домой в свои страны».

Система сбора налогов должна быть улучшена для того, чтобы обеспечить начисление и взимание этого налога должным образом, считает Али Джасем. Свое предложение он озвучил во время обсуждения Федеральным Советом аудиторских докладов за 2012-2013 гг. Об этом сообщило издание Gulf News.

Убейд Хумейд ат-Таер, государственный министр по вопросам финансовой политики, отказался комментировать, какое именно ведомство будет заниматься этой проблемой, поскольку, по его словам, «правительство не может давать комментарии по столь важным вопросам до тщательного обсуждения и оценки всех социальных и экономических последствий этого шага».

По мнению Gulf News, введение налогов на переводы иностранцев за рубеж может иметь серьезные последствия, в т.ч. рост цен и уменьшение притока иностранной рабочей силы. Тем не менее, это предложение привлекло много внимания в ОАЭ, поскольку в условиях сокращения поступлений от продажи нефти необходимо, чтобы в стране оставалось как можно больше созданных в ней материальных благ.

Владимир Розов

Siemens подписал с Египтом контракты на сумму €8 млрд, согласно которым компания займется строительством высокоэффективных газовых и ветряных электростанций. В результате мощность системы производства электроэнергии Египта увеличится более чем в 2 раза.

Новые проекты увеличат мощность национальной электросети примерно на 16,4 ГВт, что будет способствовать экономическому росту страны, а также поможет удовлетворить растущие потребности египтян в электроэнергии в условиях роста численности населения.

Церемония подписания контрактов состоялась вчера в Берлине в присутствии президента Египта Абдель-Фаттаха Халиля ас-Сиси и вице-канцлера Германии Зигмара Габриэля.

Основой контрактов послужили меморандумы о взаимопонимании, которые были подписаны на экономической конференции в Шарм-эль-Шейхе в Египте в марте 2015 г.

Генеральный директор компании Siemens Джо Кайзер заявил: «Заключение этих беспрецедентных для компании контрактов свидетельствует о том, что Siemens и его партнеры поддерживают экономическое развитие Египта. Страна в ближайшем будущем сможет полагаться на новейшие высокоэффективные технологии в области природного газа и возобновляемых источников энергии, а энергосистема Египта станет экономически жизнеспособной, надежной и устойчивой».

Кайзер также подчеркнул, что «египетский народ может рассчитывать на Siemens, так же, как и 150 лет назад, когда компания только начинала работать в Египте», и назвал подписание контрактов историческим событием для Египта и Siemens.

Юлия Клусова

Как стало известно компании "ПроАгро", перспективы урожая зерновых культур в государствах Магриба стойко ухудшаются, по мере продолжения охватившей регион суровой засухи. Как полагают, в частности, аграрии Алжира, национальный урожай пшеницы в их стране в 2015/16 маркетинговом году не превысит прошлогоднего уровня – весьма скудного – то есть, 3,4 млн. т. Это немалый шаг назад, в сравнении с достигнутыми двумя годами ранее 4,9 млн. т.

Стагнация алжирского урожая, несомненно, приведет к ухудшению самообеспеченности Алжира пшеницей, и росту импортного потенциала арабской страны, что может стать неплохой новостью для украинских экспортеров – рынки сбыта государств Северной Африки для них являются весьма перспективными.

Засуха, начавшаяся в марте-апреле, и резко ухудшившая выглядевшие до этого в достаточной степени оптимистично перспективы магрибского урожая, сказался отнюдь не только на потенциале алжирской пшеницы. Падения урожая зерновых на 30-50% относительно прошлогоднего, до не более нежели 1,5 млн. т, ожидают также и в сопредельном Тунисе – сильный удар по агропромышленному комплексу едва-едва вышедшей, казалось бы, в профицит по торговле продовольствием страны.

Ввиду засухи, как можно прогнозировать, Тунис в нынешнем году останется весьма крупным импортером зерновых, и должен будет законтрактовать на импорт не менее 2,3 млн. т таковых, включая 1,1 млн. т мягкозерной, и 1 млн. т твердозерной пшеницы. Хотя наличных в тунисских закромах запасов зерна достаточно для того, чтобы обеспечивать продовольственную безопасность тунисской нации по меньшей мере до ноября, напряжение на зерновом рынке в регионе постепенно нарастает.

Визиты иностранных делегаций в БГТУ им. В.Г. Шухова уже давно стали делом привычным. Зарубежные гости с удовольствием посещают один из ведущих технических университетов России с целью налаживания деловых контактов, знакомства с его достижениями, научными изысканиями, а также культурными традициями и особенностями. В первых числах июня гостем «Технолога» стал Али Беллуш — директор частной школы Фунти (г. Агадир, Королевство Марокко).

В первый день пребывания в нашем городе, 3 июня, представитель королевства Марокко посетил БГТУ им. В.Г. Шухова и встретился с его ректором, д.э.н., профессором С.Н. Глаголевым. Стороны обсудили вопросы дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества, обучения марокканских студентов в университете, студенческие и преподавательские обмены, совместные научные исследования и т.д.

Али Беллуш ранее уже посещал наш вуз и увёз с собой самые восторженные впечатления. На этот раз визит иностранного гостя продлится до 10 июня. За это время Али Беллуш планирует также посетить Белгородский государственный институт искусств и культуры и ознакомиться с деятельностью Белгородского государственного сельскохозяйственного университета им. В.Я. Горина.

Валентина Носачева

ИГИЛ – детище Вашингтона: новые доказательства

Владимир Платов

О тесных связях Вашингтона и ИГИЛ уже опубликовано в разных странах большое количество свидетельств, подтверждающих не только причастность Белого дома к появлению этого террористического радикального формирования, но и участие США в подготовке его боевиков, снабжении их оружием.

Достаточно хотя бы вспомнить интервью египетскому изданию «Аль-Ахрам» в ноябре 2014 г. известного американского публициста, философа и теоретика Ноама Чомски, заявившего о том, что террористическая группировка ИГИЛ является плодом политики США и Саудовской Аравии. Он подчеркнул тогда, что Барак Обама непосредственно санкционировал оснащение оружием ИГИЛ через страны Персидского залива, в частности, Катар, а теперь пугает арабские страны тем, в создании чего они участвовали последние годы. Он заявил: «Если бы Вашингтон был искренен в борьбе против ИГИЛ, то должен был бороться с Саудовской Аравией в качестве колыбели ваххабизма и экстремизма, а также финансового покровителя террористических группировок на западе, востоке и юго-востоке Азии».

Нельзя также забывать заявления иракских властей в марте с.г. об аресте трех американских военных советников в ходе операции «Укол скорпиона», оказывавших помощь ИГИЛ в осуществлении конкретных операций на территории Ирака.

Но также, помимо этих свидетельств, были опубликованы другие, подтверждающие причастность американской разведки к вооружению боевиков ИГИЛ с использованием военно-транспортных самолетов Иордании, Саудовской Аравии и Катара, выполнивших порядка 200 рейсов с посадками в международных аэропортах Турции и Иордании, в том числе в Esenboga Airport неподалеку от Анкары. Сообщения о поставках военных грузов с воздуха в районы, контролируемые боевиками ИГИЛ, подтвердили иракские разведывательные источники, в том числе сражающиеся против ИГИЛ на территории провинции Салах-эд-Дин (районы Ятриб и Балад). Похожие факты были также зарегистрированы и в октябре 2014 г. недалеко от сирийского города Кобани, а уже в ноябре иракская спецслужба Iraqi Intelligence Service выпустила официальный доклад, в котором утверждалось, что помощь террористам ИГИЛ в борьбе с армией и силами безопасности Ирака осуществлялась в виде сбрасывания боеприпасов и оружия военными самолетами США.

В июне 2014 года Арон Кляйн в статье для «World Net Daily» сообщил о том, что члены ИГИЛ проходили обучение на территории Иордании в 2012 году под руководством американских инструкторов, деятельность которых была строго засекречена.

Официальные лица военного ведомства США до настоящего времени отказываются признавать факт поддержки и вооружения террористов, хотя генерал Мартин Демпси и признал в выступлении перед членами сенатского комитета по делам вооруженных сил, что арабские союзники США на Ближнем Востоке финансируют деятельность исламского государства. Другой высокопоставленный военный – Томас МакИнерни – в сентябре рассказал в интервью «Fox News», что влиятельные силы США изначально сделали ставку на боевиков ИГИЛ среди противоборствующих сторон в Сирии, в результате чего была обеспечена оружием группа лиц, осуществившая нападения на консульство в ливийском Бенгази в сентябре 2012 г.

В ответ на эти свидетельства официальные лица в США настойчиво продолжали утверждать, что их страна вооружает «умеренных» наемников в Сирии для того, чтобы их руками вести борьбу против ИГИЛ и правительства Асада в Дамаске, хотя всем было понятно, что подобные силы уже не являются активным участником театра военных действий и им на смену пришли опасные радикальные группировки.

Однако, несмотря не все эти попытки Белого дома уйти от признания своей причастности к созданию и деятельности «Исламского государства», на днях, в результате опубликования занимающейся наблюдением за деятельностью правительства США консервативной организацией Judicial Watch рассекреченных документов Госдепартамента и Министерства обороны США, на суд общественности вновь были представлены документальные подтверждения о том, что спецслужбы и администрация США еще в 2012 г. осознанно пошли на поддержку ИГИЛ, надеясь использовать эту организацию в борьбе с законными властями Сирии и в других политических авантюрах Белого дома. В докладе об усиливающейся угрозе со стороны «Исламского государства», составленном 5 августа 2012 года, четко звучит предостережение о том, что это формирование будет иметь «пагубные последствия для ситуации в Ираке» и даст огромные преимущества ИГИЛ, которое возникло на базе «Аль-Каиды в Ираке». «Это создает идеальные условия для возвращения «Аль-Каиды в Ираке» в свои прежние очаги сопротивления, расположенные в Мосуле и Рамади», – говорится в документе. Далее там отмечается, что ИГИЛ может провозгласить исламское государство, вступив в альянс с другими террористическими организациями в Ираке и Сирии, что создаст серьезную опасность для объединения Ирака и защиты его территории.

Указанный доклад американской военной разведки (Defense Intelligence Agency – DIA), изначально классифицировавшийся как «SECRET//NOFORN» и датированный 12 августа 2012 г., был направлен во многие правительственные ведомства США, среди которых CENTCOM, CIA, FBI, DHS, NGA, Госдепартамент и многие другие. Из этих документов следует, что уже в 2012 г. американская разведка ясно представляла себе растущую угрозу миру со стороны ИГИЛ. Однако администрацией США было принято решение использовать эту террористическую организацию в решении своих региональных задач на Ближнем Востоке, в том числе и для ослабления мусульманских режимов в Сирии, Ираке, Иране и ряде других стран. Опубликованные Judicial Watch документы американских правительственных агентств наглядно подтверждают координацию непосредственно американской разведкой процесса вооружения «Аль-Нусры», объединившейся с ИГИЛ и другими джихадистскими группировками. Доставленное в Сирию американское вооружение, в том числе и противотанковые ракеты, стало поступать в распоряжение боевиков ИГИЛ и «Аль-Нусры» еще в 2012 г., в том числе и путем прямого снабжения ИГИЛ оружием союзниками Вашингтона – Турцией и Саудовской Аравией.

Поддержку со стороны Вашингтона саудовского проекта по созданию «Исламского государства» признал в недавнем интервью журналу “Foreign Policy” и бывший посол США в Сирии Роберт Форд, указавший, что покровительство со стороны США этой террористической группировки при помощи бывших офицеров баасистской армии было исторической ошибкой.

В целом же ознакомление с опубликованными Judicial Watch документами создает впечатление весьма странного совпадения тактики участия США и стран Запада в борьбе с ИГИЛ и с гитлеровской Германией в 1938-1940 гг. Прослеживается схожая схема использования любых воинствующих сил для заигрывания с ними, дестабилизации большого региона и обеспечения собственных интересов. При этом отдается предпочтение решению особо трудных и щепетильных задач чужими руками, исподтишка подыгрывая самым реакционным игрокам на мировой арене, пока катастрофические последствия губительной близорукости не станут отрезвлением, в том числе и для Запада.

Власти Турции исключают в настоящее время предоставление турецкого гражданства бывшему президенту Египта Мухаммеду Мурси, чтобы спасти его от смертной казни, заявил в четверг министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу.

По сообщениям египетских СМИ, движение "Братья-мусульмане" изучает возможность отказа Мурси от египетского гражданства, чтобы избежать казни, и депортации экс-главы государства из страны на основании недавно принятого в Египте закона, предусматривающего подобную процедуру.

"Об этом (предоставлении Мурси турецкого гражданства — ред.) речи не идет. Никакой инициативы в этом отношении не проявлялось", — заявил Чавушоглу в интервью телеканалу A Haber.

Он добавил, что Турция не может признать пришедший к власти путем переворота египетский режим, который, по словам министра, развязал репрессии против своих политических противников, что способствует их радикализации.

Суд в Каире 16 мая вынес предварительный смертный приговор экс-президенту Мурси и еще 105 подсудимым (в их числе руководители "Братьев-мусульман" Саад аль-Кататни, Мухаммед Бадиа, Исам аль-Арьян, Юсеф аль-Кардави) по делу о бегстве заключенных в дни революции 25 января. Согласно действующей в Египте процедуре, дела осужденных, которым грозит смертная казнь, были переданы верховному муфтию страны для изучения на соответствие принципам исламского права.