Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Объединить усилия в борьбе с глобальными угрозами

Об этом шла речь на Московской конференции по международной безопасности.

23–25 апреля в российской столице проходила VIII Московская конференция по международной безопасности. В ней приняли участие более 1000 гостей: министры обороны, начальники генеральных штабов, делегации военных ведомств, представители экспертного сообщества и академических кругов из 111 государств мира. На конференции выступили представители руководства таких международных организаций, как ООН, ОБСЕ, ОДКБ, ШОС, СНГ, МККК. Были заслушаны доклады глав Минобороны России, МИД, СВР, ФСБ России, руководителей МВД и Росгвардии, которые представили позиции нашей страны по ключевым вопросам международной безопасности. Для освещения мероприятий форума прибыли свыше 700 представителей российских и зарубежных СМИ. Онлайн-трансляция конференции осуществлялась на официальном сайте Минобороны России в сети.

Участникам VIII Московской конференции по международной безопасности

Приветствую участников и гостей Московской конференции по международной безопасности. Вот уже в восьмой раз в российской столице собираются главы оборонных ведомств, представители высшего командования вооружённых сил, руководители международных организаций, ведущие эксперты из разных стран, чтобы обсудить наиболее острые проблемы и вызовы, с которыми сталкивается мировое сообщество. Высокий интерес к форуму убедительно свидетельствует о том, что он прочно вошёл в число авторитетных и признанных международных дискуссионных площадок в области безопасности. Московскую конференцию традиционно отличают солидный состав участников, содержательный обмен мнениями и широкий спектр обсуждаемых вопросов. В этом году в центре вашего внимания целый ряд актуальных тем, в числе которых содействие в восстановлении и нормализации жизни в Сирии и Ираке после разгрома террористических группировок, перспективы развития ситуации в Африке и на Ближнем Востоке.

Убеждён, что нынешняя конференция пройдёт в конструктивном ключе, послужит весомым вкладом в консолидацию усилий в борьбе с терроризмом и экстремизмом, в урегулировании региональных конфликтов и обеспечении глобальной безопасности, в осуществлении востребованных миротворческих миссий.

Желаю вам плодотворной работы.

Владимир Путин.

Приветствие участникам и гостям форума направил Президент России Владимир Путин, подчеркнувший, что Московская конференция по международной безопасности пользуется заслуженным авторитетом в мире. Приветствие главы Российского государства озвучил секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев.

Со вступительным словом на конференции выступил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу. Поприветствовав участников форума, он отметил, что традиционно по приглашению Министерства обороны Российской Федерации в Москве собрались главы оборонных ведомств, руководители международных организаций, авторитетные учёные и эксперты. «Такой высокий уровень представительства свидетельствует о стремлении стран вести партнёрский диалог, расширять многостороннее сотрудничество и способствовать стабилизации военно-политической обстановки в мире», – подчеркнул при этом глава российского военного ведомства.

По его словам, главной тенденцией текущего момента является накопление конфликтного потенциала в различных регионах мира. Активизируются замороженные конфликты. Формируются новые очаги потенциального вооружённого противостояния, многие из которых инициируются извне. Продолжаются боевые действия в Йемене. В новую фазу входит конфликт в Ливии. Сохраняется напряжённость в Сирии и Ираке. В Африке нарастает активность террористических группировок. Западная часть этого континента лидирует по количеству захватов судов пиратами. Всё чаще предпринимаются шаги по неоколониальному вмешательству во внутренние дела суверенных государств.

Расширяются зоны нестабильности в приграничных с Афганистаном районах. В Юго-Восточной Азии – под вывеской формирования новой системы безопасности в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе – предпринимаются попытки сдержать взаимодействие стран за счёт создания новых разделительных линий.

В западном полушарии Соединённые Штаты реанимируют доктрину Монро, цель которой – ограничить суверенитет латиноамериканских государств, оказать давление на тех, кто проводит не согласованную с Вашингтоном политику. В качестве инструмента воздействия рассматривается весь арсенал средств, включая силовые методы. Характерным примером является ситуация в Венесуэле, где законное правительство подвергается беспрецедентному внешнему воздействию.

В Европе продолжается расширение НАТО, в Арктике растёт военная активность. При этом, отметил далее Сергей Шойгу, стремление представить Россию в качестве основной угрозы Западу стало доминантой политики Североатлантического альянса. В её основе лежит принцип «сам придумал – сам в это и поверил». То есть сами придумали российскую угрозу – сами себя ею и пугают.

«Практические действия альянса, будь то освоение военной инфраструктуры вблизи российских границ или усиление активности в Чёрном и Балтийском морях, ведут к росту напряжённости, требуют адекватного реагирования с российской стороны», – подчеркнул министр обороны РФ. И добавил: «Могу заверить, что ответные меры будут приниматься своевременно, причём необязательно симметрично действиям НАТО».

Особое внимание в своём выступлении Сергей Шойгу обратил на то, что продолжается деградация правовой базы международных отношений. Ряд принципиальных договорённостей в сфере контроля над вооружениями и ядерного нераспространения прекращается в явочном порядке. К Договору по ПРО, который США отказались выполнять в 2002 году, добавился Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Неясными остаются перспективы Договора о СНВ, срок действия которого истекает в феврале 2021 года.

При этом с российской стороны, как подчеркнул Сергей Шойгу, все обязательства по срокам и параметрам ограничений вооружений, а также по контролю за их соблюдением выполняются своевременно и в полном объёме.

Продолжается, отметил далее министр обороны РФ, развёртывание глобальной системы противоракетной обороны. После выхода США из Договора по ПРО стало очевидно, что развитие этого вида вооружений направлено на подрыв потенциала сдерживания России и Китая. Сегодня США развёртывают объекты противоракетной обороны за пределами своей территории, перекладывая на союзников часть задач по защите континентальной части США от удара баллистических ракет.

По сути, их союзники становятся заложниками авантюрных решений Вашингтона в сфере безопасности. Противоракетная оборона никогда не сможет обеспечить стопроцентную защиту объектов. Средства преодоления ПРО могут быть разработаны и приняты на вооружение в короткие сроки. Российская Федерация эту задачу решила.

Сергей Шойгу ещё раз подчеркнул, что дестабилизирующий характер ПРО – налицо. Неконтролируемое и неограниченное развёртывание противоракетных систем подрывает доверие, стимулирует гонку вооружений. Это особенно актуально на фоне выхода Соединённых Штатов из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Немало и других примеров, по словам Сергея Шойгу, пренебрежительного отношения к многосторонним договорённостям и международным институтам. Во-первых, это отказ США от выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Во-вторых, фактический срыв нормальной работы Организации по запрещению химического оружия и создание в её рамках подконтрольной структуры для очередных фальсификаций, которые лягут в основу агрессивных решений против тех или иных государств. В-третьих, это проведение операций на территории других стран без санкций ООН. При этом взамен строгих международных обязательств предлагаются некие правила, основанные на псевдодемократических «трансатлантических ценностях».

Значительное место в выступлении министра обороны РФ заняла тема борьбы с международным терроризмом. «Сегодня меняется масштаб угроз со стороны террористических организаций. Их действия приобретают глобальный характер», – подчеркнул Сергей Шойгу.

При этом он обратил внимание, что благодаря усилиям военно-политического руководства Сирии и Ирака, при поддержке стран – гарантов астанинского формата – России, Ирана и Турции, основные силы ИГИЛ в регионе разгромлены. Работа по ликвидации бандформирований продолжается и будет завершена в ближайшей перспективе. В настоящее время сохраняется сложная обстановка лишь в тех районах, которые не находятся под контролем правительства Сирии.

Сегодня в Сирии в первую очередь, сказал далее Сергей Шойгу, необходимо восстановить инфраструктуру и экономику, решить гуманитарные проблемы. Без этого не удастся обеспечить массовое возвращение беженцев из-за рубежа, активизировать политический диалог внутри страны. Минобороны России оказывает максимальную поддержку этим процессам. Только за полгода к местам постоянного проживания из-за рубежа возвратились около двухсот тысяч сирийских граждан.

Что касается уничтожения террористов, то решить эту задачу, подчеркнул в своём выступлении Сергей Шойгу, только силовыми действиями не удастся. Международный терроризм в лице ИГИЛ не без помощи некоторых стран Запада уже давно перешагнул границы Сирии и Ирака, распространился за пределы Ближневосточного региона. В различных странах отмечается наплыв иностранных террористов-боевиков, покинувших зону сирийского конфликта и лагеря для беженцев в Сирии и Ираке.

В первую очередь это связано с тем, что благодаря зарубежному финансированию отлажены каналы переброски боевиков, имеющих несирийское гражданство, в Афганистан, Ливию, страны Азии. Часть террористов оседает в этих регионах, что раскачивает и без того нестабильную ситуацию. Значительное их количество перебрасывается в новые страны для распространения идеологий экстремизма. Не секрет, что боевики, прошедшие подготовку в Сирии, в последнее время всё чаще выступают организаторами масштабных террористических акций в Европе, Юго-Восточной Азии и Центральной Африке.

«Недавние террористические акты в Шри-Ланке подтвердили давно назревшую необходимость объединить усилия по контролю за перемещением террористов и ликвидацией источников их финансирования. Если этого не сделать, то будут возникать новые очаги терроризма», – заявил

Сергей Шойгу.

В этих условиях, продолжил он далее, Минобороны России принимает все необходимые меры для повышения боевого потенциала Вооружённых Сил, развития взаимодействия с нашими союзниками и партнёрами. Сегодня противостоять новым вызовам в сфере безопасности можно только коллективными усилиями, расширяя военное сотрудничество, поощряя обмен опытом в сфере боевой подготовки и применения вооружений.

И Россия готова, подчеркнул Сергей Шойгу, к развитию разноплановых военных связей со всеми заинтересованными государствами. При этом нашими несомненными приоритетами остаются углубление военного сотрудничества со странами СНГ, совершенствование военной составляющей ОДКБ, укрепление Союзного государства России и Белоруссии, а также взаимодействие военных ведомств в рамках ШОС.

Особое внимание в работе с союзниками уделяется практическим мероприятиям боевой подготовки, организации совместных учений и тренировок. Такие мероприятия проводились с подразделениями вооружённых сил Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В ходе учений военнослужащие разных стран имеют возможность детально изучить наш опыт, полученный в Сирии, улучшить навыки применения вооружения и военной техники российского производства. «Готовы расширять эту практику и приглашать на учения военнослужащих из других стран», – подчеркнул министр обороны РФ.

Большое значение, по его словам, придаётся развитию военного взаимодействия в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня диалог военных в ШОС является важным элементом нашего сотрудничества. Вопросов, которые требуют решения, достаточно – от оценки угроз безопасности стран ШОС до обмена опытом по их купированию и нейтрализации. Первый шаг в этом направлении уже сделан – создана экспертная группа. Намерены всячески поддерживать этот формат взаимодействия.

По словам российского министра, динамично как на двусторонней, так и многосторонней основе развивается сотрудничество с военными ведомствами государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Политическое решение о стратегическом партнёрстве с КНР реализуется министерствами обороны двух стран. Более трёх тысяч китайских военнослужащих приняли участие в манёврах «Восток-2018», что стало важной вехой в развитии двусторонних отношений.

Расширяется привилегированное военное и военно-техническое сотрудничество с Индией, основанное на многолетнем опыте взаимодействия.

Большой вклад в стабилизацию ситуации в Юго-Восточной Азии вносит диалог в формате «СМОА плюс». По сути, создан уникальный механизм, позволяющий аккумулировать и внедрять лучшие военно-прикладные практики оборонных ведомств стран АСЕАН и партнёров по различным аспектам обеспечения безопасности.

Укрепляются также военные связи между Москвой и столицами африканских государств. «Хотел бы заверить наших традиционных африканских партнёров – из Алжира, Анголы, Гвинейской Республики, Египта, Зимбабве, Камеруна, Республики Конго, Мали, Мадагаскара, Мозамбика, Намибии, Нигерии, Судана, Уганды, Центрально-Африканской республики, ЮАР, – что мы открыты для расширения контактов по всем направлениям, сказал Сергей Шойгу.

При этом он особо отметил сотрудничество с государствами Латинской Америки. По словам министра, у России в регионе много традиционных друзей и союзников. Это Куба, Никарагуа, Венесуэла, Бразилия, Боливия, Мексика, Уругвай, Парагвай и Чили. «Ценим достигнутый уровень доверия, будем работать над его повышением», – отметил Сергей Шойгу.

И добавил, что такое сотрудничество приносит свои плоды. Примером могут служить итоги участия команд из Азии, Африки и Латинской Америки в Армейских международных играх. Если вначале многие присматривались к нашим состязаниям в качестве наблюдателей, то через год практически все они перешли в разряд участников, чтобы повысить уровень боевой подготовки. В 2018 году все команды, которые два-три раза прошли подготовку по программе Армейских игр, значительно улучшили свои показатели. Полученные навыки могут быть «тиражированы» уже на родине при подготовке специалистов в национальных армиях.

«Будем рады видеть ваши команды на Играх в этом году, которые пройдут в десяти странах с 3 по 17 августа», – подчеркнул Сергей Шойгу.

По его словам, особое внимание на конференции будет уделено вопросам миротворчества. Ключевую роль в этой работе играет Организация Объединённых Наций, которая обладает легитимным правом направлять воинские контингенты в зоны конфликтов. Россия поддерживает усилия ООН по подготовке миротворцев и намерена задействовать свои возможности по обучению специалистов, аккредитации в системе ООН существующих в нашей стране учебных центров.

В заключение Сергей Шойгу ещё раз поблагодарил всех участников конференции за проявленный интерес и желание внести свой вклад в её работу и выразил готовность к открытому обсуждению любых инициатив, которые способствуют укреплению общей безопасности. «Сегодня очевидно одно: чтобы справиться со стоящими перед нами задачами по поддержанию мира, мы должны определить общие для всех нас вызовы, учитывая положительный опыт и возможный вклад каждого государства», – подчеркнул он.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПИТАНИЯ

Из-за неправильного питания умирает людей больше, чем от табакокурения.

Это подтверждено в новом исследовании, опубликованном в самом известном научно-медицинском журнале «Ланцет» (Lancet).

Вот как выглядят эти цифры конкретно: в 2017 году нездоровое питание спровоцировало 11 млн смертей, а курение - 8 млн. Это было установлено в результате самого большого наблюдательного медицинского исследования в мире. У него даже есть свое особое название - «Исследование глобального бремени болезней 2017».

Работу проводили с 1990 по 2017 год в 195 странах мира, и естественно, за это время изучили много миллионов людей.

ИГРА В ПЯТНАШКИ

Ученые выделили 15 пищевых факторов риска (см. табл.) и оценили, как они влияют на смертность людей. Самыми «влиятельными» оказались такие факторы риска, как избыточное потребление соли и недостаточное потребление цельнозерновых продуктов и фруктов.

Вторым по важности фактором риска было курение, и уже потом шли повышенный уровень сахара в крови, высокое артериальное давление и избыточная масса тела.

Последние факторы риска, как видите, тоже во многом связаны с неправильным питанием. То есть его роль в нашей жизни и смерти огромна.

Среди наиболее вредных продуктов исследователи прежде всего называли напитки с большим содержанием сахара. А вот избыток красного мяса, как оказалось, не столь вреден, как недостаток в нашем питании продуктов из цельного зерна.

РОССИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ ПИЩЕВОЙ ПОЛИТИКЕ

Россия в этом глобальном исследовании упоминается лишь один раз. Вот эта цитата, где присутствует наша страна: «Низкое потребление цельнозерновых продуктов является главным пищевым фактором риска смерти в США, Индии, Бразилии, Пакистане, Нигерии, России, Египте, Германии, Иране и Турции».

Информация эта полезна, но хотелось бы знать о наших проблемах с питанием больше, чтобы по возможности подрегулировать свой рацион в сторону более здоровой диеты. К счастью, это возможно. Несколько раньше в «Европейском эпидемиологическом журнале» была опубликована европейская часть «Исследования глобального бремени болезней 2017», и там нашей стране уделено много места.

«Диагноз», который ставится России в этой статье, не очень приятный для нас. 30% смертей от инфарктов миокарда, мозговых инсультов и других сердечно-сосудистых заболеваний у нас связаны с неправильным питанием.

Если мы посмотрим на такие данные в других европейских регионах, то увидим, что это очень много. Например, в странах Западной Европы этот показатель в два раза ниже и составляет 14,2%. В Центральной Европе такая смертность составляет 25,9%. А вот среди стран Восточной Европы (как правило, они были республиками СССР) мы выглядим чуть ли не лучше всех. Исключение - Эстония, в которой этот показатель составляет 28,3%.

РАБОТА НАД ОШИБКАМИ

Важно, что в этой статье выделены пять главных ошибок в питании россиян. Давайте пройдемся по каждой и попытаемся понять, как их можно исправить.

Начинать нужно с диагностики, и здесь вам поможет таблица. Жирным шрифтом в ней выделены пять главных пищевых факторов риска для нашей страны. В последней колонке вы увидите, сколько продуктов из каждой группы вам надо потреблять. А теперь сравните эти цифры со своим стилем питания: укладываетесь ли вы в эти нормы? Если нет, надо работать над ошибками, чтобы сделать свой рацион более полезным. Как это осуществить?

Если вы мало едите цельнозерновых продуктов, то:

• не покупайте пшеничный хлеб из муки высших сортов;
• покупайте хлеб из муки низких сортов, а еще лучше с большим содержанием обойной или цельнозерновой муки либо с добавлением отрубей;
• откажитесь от манной каши, меньше ешьте рисовой каши;
• из каш выбирайте те, которые сделаны из цельного зерна (гречка, овсянка, перловка и т. п.);
• лучше те каши, которые нужно варить, а не просто заваривать кипятком;
• введите в свой рацион отруби, добавляйте их в кисломолочные напитки и соки;
• покупайте пророщенные зерна или проращивайте их сами.

Если вы потребляете мало орехов и семечек, то:

• возьмите за правило съедать каждый день по горсти орехов, сгодятся любые, но лучше, чтобы они были разными (грецкие орехи обязательны);
• орехи лучше покупать в скорлупе и чистить самим, так они лучше сохраняют полезные вещества;
• орехи лучше есть сырые и несоленые;
• заменять все орехи семечками подсолнечника не стоит;
• из семечек лучше всего выбирать тыквенные.
• Если мало едите фруктов, то:
• старайтесь есть самые разные фрукты и ягоды;
• в сезон лучше есть свежие фрукты, но когда их нет или они очень дороги, то можно есть замороженные;
• сухофрукты тоже подойдут, но только если они сделаны без добавки сахара;
• соки - не заменители фруктов;
• варенья, джемы, компоты и прочие заготовки тоже не заменяют фруктов и ягод, ешьте их как можно меньше.

Если вы потребляете мало продуктов с омега-3 жирными кислотами, то:

• обязательно ешьте жирную морскую рыбу - как минимум 1 раз в неделю, а лучше 2 раза;
• рыба из холодных морей, выловленная в холодное время года, содержит омега-3 кислот больше;
• в нежирной рыбе омега-3 тоже есть, но в меньшем количестве, есть такую рыбу нужно не реже 1 раза в неделю;
• предпочтение отдавайте свежей или замороженной рыбе;
• лучше цельная рыба, потрошеная или тушка, а не полуфабрикаты из нее (филе, тушка без кожи, фарш, котлеты и т. п.);
• консервы и соленья из рыбы допускаются редко, когда нет возможности съесть блюдо из свежей или замороженной рыбы;
• много омега-3 в печени трески, есть ее можно по 1 ч. л. в 3-4 дня.

Если потребляете много соли, то:

• меньше солите при готовке;
• не досаливайте во время еды, уберите солонку со стола;
• не покупайте и не делайте соленья, маринады, консервы и копченья;
• используйте вместо соли специи, пряности, натуральный уксус и лимонный сок;
• купите дорогую соль (цветную, морскую, обогащенную калием или какую-либо еще) и используйте ее очень экономно.

Олег Днепров

Избиратели на всенародном референдуме в Египте большинством голосов поддержали внесение поправок в конституцию страны, которые в том числе предусматривают продление президентского срока действующего главы государства Абдель Фаттаха ас-Сиси, сообщил председатель избирательной комиссии Ляшин Ибрагим.

"За поправки проголосовали 88,33% избирателей. Явка составила 44,33%", - сказал председатель избиркома на пресс-конференции в Каире.

В Египте в понедельник завершилось голосование по внесению поправок в конституцию страны, которые открывают возможность нынешнему президенту ас-Сиси оставаться на своем посту до 2030 года и расширяют его полномочия. Поправки вступают в силу сразу после объявления итогов всенародного референдума.

Таким образом, теперь президентский срок в Египте увеличен с четырех до шести лет. Кроме того, в основной закон страны включена "переходная статья", гласящая, что "полномочия действующего главы республики заканчиваются через шесть лет после его избрания в 2018 году, и ему разрешается переизбираться на следующий срок". Таким образом, ас-Сиси после окончания своего президентского срока в 2024 году может баллотироваться еще раз и выполнять функции главы государства до 2030 года.

Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси был впервые избран в 2014 году - через год после отстранения от власти выходца из запрещенной ныне организации "Братья-мусульмане"* Мохаммеда Мурси. В 2018 году ас-Сиси был переизбран на второй срок.

* Запрещенная в России террористическая организация

Несмотря на то что расследование специального прокурора Мюллера не привело к предъявлению официальных обвинений в "сговоре с Кремлем" и государственной измене, значительная часть американской политической элиты требует начать процедуру импичмента президента Дональда Трампа. В качестве мотивации предлагаются несколько вариантов, большинство которых связаны даже не столько с мифическим вмешательством России в американские выборы, сколько с тем, что Трамп был якобы рад этому вмешательству. В статье, опубликованной на сайте телекомпании CNN, известный экономист и профессор Колумбийского университета Джефри Сакс требует, чтобы импичмент был начат немедленно, и приводит следующие аргументы:

"Трамп приветствовал вмешательство России в выборы 2016 года, сигнализируя о своей готовности изменить внешнюю политику США в пользу России, отменив санкции. Согласно докладу Мюллера, президент России Владимир Путин спустил с поводка российские спецслужбы, чтобы взломать электронные письма центрального комитета Демократической партии, и начал кампанию дезинформации, чтобы затроллить выборы через Facebook, а также используя другие средства. Хотя Мюллер не нашел убедительных доказательств того, что участники избирательного штаба Трампа вступили в сговор с российскими властями в ходе операции по взлому и дезинформации, они знали, что Россия предложила помощь и что Россия ожидала, что (кампания Трампа. — Прим. авт.) получит политическую выгоду от информации, украденной и раскрытой российскими усилиями".

Логика Сакса — иезуитская, но другого от него и не стоит ожидать. Влиятельный американский экономист имеет давние счеты с Россией, и ему, вероятно, хотелось бы, чтобы после импичмента Трампа новый президент завершил то, чего не смог сделать сам профессор в 1991-1994 годах, то есть окончательно уничтожить нашу страну. Сакс — это тот самый "американский консультант", который фактически писал экономическую "политику" России в начале 90-х. Ему принадлежит не только авторство шоковой терапии, которую хорошо помнят многие россияне, но и поразительное по накалу наглости интервью 1998 года, где он объяснял, что в начале 90-х американцы хотели России только хорошего, но российские реформаторы все испортили.

Помимо профессиональных русофобов и известных "экономических киллеров", которые уже давно требуют наказать Трампа просто за то, что он говорил о возможном смягчении антироссийских санкций, в пользу импичмента высказываются многочисленные конгрессмены и сенаторы Демократической партии. Более того, они готовы поднять бунт против руководства партии с целью принудить его к началу импичмента, несмотря на все сопутствующие политические сложности и риски.

Нэнси Пелоси, лидер фракции меньшинства в палате представителей конгресса США, выступила резко против импичмента, но уже сейчас агентство Bloomberg пишет: "Пелоси находится под давлением, поскольку "прогрессивные демократы" требуют его после (публикации доклада) Мюллера".

В качестве инициаторов бунта демократов против партийных лидеров выступают такие знаковые фигуры, как конгрессмен Александрия Окасио-Кортес (самый популярный молодой политик Демпартии) и одна из потенциальных кандидатов в президенты от Демократической партии сенатор Элизабет Уоррен.

Запуск процедуры будет иметь крайне негативные последствия для администрации Трампа с точки зрения его способности проводить эффективную внешнюю и внутреннюю политику, а также организовать успешную избирательную кампанию в преддверии выборов 2020 года.

Однако, с другой стороны, Трампу может и не потребоваться вести избирательную кампанию в классическом понимании этого термина. Поскольку процедура импичмента, предусмотренная американским законодательством, является публичной и предполагает эдакий "парламентский суд" над президентом, благодаря ей глава государства получит идеальную возможность превратить это судилище в медийное шоу, которое, по сути, будет судом над его обвинителями.

Слушания по импичменту будут гарантированно транслировать все американские телеканалы, а уж рейтинги у такого политического шоу станут просто запредельными, что даст возможность Трампу и/или его "адвокатам" из числа республиканских сенаторов и конгрессменов донести свои политические месседжи до избирателей и вываливать компромат на лидеров Демократической партии непосредственно в прямой эфир. В том, что такой компромат есть, нет никаких сомнений еще со времен избирательной кампании 2016 года.

Более того: шоумен Трамп — мастер контроля телевизионной картинки, то есть он легко сможет одновременно создать себе образ политического мученика и последнего борца-одиночки за американскую свободу. Как справедливо заметил известный американский лингвист, публицист и политический теоретик Ноам Хомский, который выступал против расследования "Рашагейта", оппоненты Трампа подарили ему огромный подарок: "На самом деле, вероятно, они вручили ему победу на следующих выборах. Это вопрос нежелания иметь дело с фундаментальными проблемами, и они ищут что-то на стороне, что каким-то образом приведет к политическому успеху. Настоящие проблемы — это совсем другие вещи".

Можно было бы порадоваться за хаотизацию американской политики и за то, что попытка провести импичмент, по большому счету, лишь подточит уже дышащую на ладан систему государственного управления наших оппонентов. Но во всей этой истории есть неприятный для России момент. Осознав системные проблемы, связанные с внутриэлитной политической борьбой, более напоминающей внутриэлитную гражданскую войну, некоторые американские элитарии, в том числе связанные с силовыми структурами, предлагают проект объединения всех политических сил на основе общей программы.

Так вот, к сожалению, эта общая программа сводится к тому, что во всем виновата Россия и ее нужно жестоко наказать за то, что она развязала внутриэлитную гражданскую войну в США. Именно этот подход просматривается в заявлениях бывшего замдиректора ФБР по разведке Кевина Брока: "Генеральный прокурор сказал, что американцы должны радоваться, что они не участвовали в сговоре с русскими. Честно говоря, американцы должны испытывать отвращение. В Москве и Кремле — праздник по этому поводу. Источником всего этого явно была российская кампания активных мер, под которой подразумеваются пропагандистские инициативы российской разведки, чтобы посеять раздор на выборах в США. У них в этом был некоторый успех. Думаю, что генеральный прокурор прав: мы должны вернуться к истокам и посмотреть, как это началось. Как мы дошли до того момента, когда стали доводить нашу политическую систему буквально до конвульсий, пытаясь гнаться за чем-то, что оказалось ложью?"

Если и демократы, и республиканцы, и администрация Трампа официально признают Россию виновной в том, что из-за нее началась настоящая война элит, которой не было со времен американской Гражданской, то это неизбежно приведет к определенной консолидации государственного аппарата США и усилению санкционного давления на нашу страну.

Санкции — не самое грустное в этой истории, ибо ограничения, которые американцы могли ввести без серьезного ущерба для себя, — уже введены. В этом сценарии плохо будет то, что американские политики и силовики перестанут грызть друг другу глотки и смогут с удвоенными усилиями заняться дестабилизацией планеты.

Однако, к счастью, этот сценарий маловероятен. Ни Трамп, ни подавляющее большинство представителей "системных политиков" (то самое "глубинное государство", о котором так любит говорить Трамп) не заинтересованы во внутриамериканском примирении. Их интересует старая добрая тотальная война на уничтожение. Это значит, что весь мир, скорее всего, получит возможность наблюдать за вторым сезоном политического реалити-шоу, победитель которого получит бразды правления уже серьезно ослабленной американской империей, не только потерявшей значительную часть своего международного влияния, но и разломавшей механизмы внутреннего управления, когда-то позволявшие США быть настоящим мировым лидером.

Иван Данилов.

15 апреля 2019 года в городе Скопье (Республика Северная Македония) состоялось заседание Общего собрания Региональной ассоциации органов регулирования энергетики (ЭРРА), на котором присутствовали представители действительных членов Ассоциации более чем из 30 стран. В работе заседания принял участие начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС РФ Васильев Дмитрий.

В повестке дня Общего собрания обсуждался вопрос о внесении изменений в Устав организации с целью повышения платежной дисциплины. Также, в рамках встречи были подведены итоги 2018 года, отмечен рост активности ЭРРА и интерес к проводимым ассоциацией мероприятиям в различных странах мира, в том числе и в России (г. Сочи), положительно оценены результаты работы шести новых членов Организации (Австрия, Азербайджан, Египет, Перу, Чешская Республика и Палестина).

16 апреля 2019 года состоялось заседание Председателей ЭРРА, посвящённое наиболее актуальным вопросам в сфере регулирования и тарифообразования. Были заслушаны и обсуждены доклады представителей регуляторов и экспертов в сфере регулирования из более чем 25 стран.

Интересный цифровой продукт был презентован австрийскими экспертами: новый сервис для потребителей электроэнергии и газа, позволяющий корректно рассчитать конечную цену и при необходимости выбрать поставщика соответствующего ресурса в режиме онлайн.

«Данное решение позволяет не только обеспечить прозрачность ценообразования, но и создать конкуренцию на розничных рынках, что важно для повышения качества оказываемой услуги и снижения цен», – прокомментировал представитель австрийского ведомства.

В свою очередь российский представитель сообщил, что в настоящее время в нашей стране также проводится работа по появлению нового сервиса – тарифного калькулятора, который позволит верифицировать платежи, выставленные гарантирующим поставщиком, со стороны потребителя.

Кроме того, обсуждались перспективы изменения структуры энергетики в условиях реализации поставленных задач в странах Евросоюза, таких как развитие электротранспорта, повышение доли возобновляемых источников энергии к 2040 году до 60 процентов, улучшение норм и требований в сфере экологии. Уже сейчас был отмечен факт стремительного развития агрегаторов спроса, систем хранения энергии, просьюмеров (потребителей, продающих излишки вырабатываемой ими энергии в общую сеть).

«Одна из основных задач, стоящих перед регуляторами, – это заглянуть в будущее, спрогнозировать угрозы и вызовы, с которыми придётся вскоре столкнуться, подготовить план соответствующих действий и реализовать их, – прокомментировал доклад о развитии новых технологий в электроэнергетике Васильев Дмитрий. – Фактически уже сейчас необходимо обновлять правила функционирования энергосистем, особенно в сфере электроэнергетики, связать новые появляющиеся элементы с традиционными секторами энергосистемы, адаптируя их, в том числе посредством проведения взвешенной тарифной политики».

Другой важной темой обсуждения стало использование бенчмаркинга в регулировании в различных странах и отраслях. Эксперты отметили ряд преимуществ методов бенчмаркинга по сравнению с традиционными методами (особенно с методом индексации). Также была сделана попытка обобщить многообразие подходов, используемых при внедрении методов бенчмаркинга, выделить наиболее успешные и эффективные вариации для достижения поставленных целей. Несмотря на уже имеющийся значительный опыт, аналитическая работа в этом направлении будет продолжена, в том числе с привлечением экспертов из России.

«Мы считаем, что метод эталонов затрат (относится к методам бенчмаркига) имеет широкие перспективы для внедрения в нескольких отраслях в нашей стране. В настоящее время метод эталонов уже работает в сфере энергоснабжения, подготовлены поправки в нормативные правовые акты, направленные на использование данного метода в электросетевом комплексе. В рамках дорожных карт, принятых Правительством РФ, прорабатывается переход на метод эталонов в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и других областях. Несомненно, нам интересен мировой опыт и лучшие мировые практики в целях выработки и принятия наиболее эффективных решений в нашей стране», – прокомментировал начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев.

Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси проголосовал на начавшемся в субботу в Египте всенародном референдуме по внесению в конституцию страны нескольких поправок, в том числе увеличивающих срок президентства c четырех до шести лет, а количество президентских сроков - до трех, сообщило египетское телевидение.

Избирательные участки в первый из трех дней голосования открылись в 9.00 по местному времени (10.00 мск). Голосование продлится до девяти вечера. Безопасность почти 14 тысяч избирательных участков в Египте будут обеспечивать военные и силы полиции.

Ожидается, что в референдуме должны принять участие более 61 миллиона избирателей, за уклонение от голосования полагается штраф. Референдум продлится до 22 апреля, результаты голосования должны объявить до конца месяца.

Избирательная комиссия Египта 17 апреля назначила проведение референдума по поправкам в конституцию на 20-22 апреля. Основному национальному референдуму предшествует голосование за рубежом, которое проходит 19-21 апреля.

США находятся с Китаем в состоянии "идеологической войны" — и пекинский проект "Один пояс — один путь" служит одним из объектов таковой. Человек, который это произнес (замминистра обороны Рэндел Шрайвер), заслуживает нашей благодарности за прямоту — заодно очень рекомендую посмотреть на его фото, сразу видно, что прямота Шрайверу свойственна.

Перед нами часть американской артподготовки к грандиозному Второму международному форуму "Один пояс — один путь" в Китае в конце апреля, где ожидается участие Владимира Путина и еще примерно сорока высших мировых лидеров, а также гостей из всех 124 стран — участниц проекта. Если учесть, что всего стран чуть менее 200, то есть по части "Пояса и пути" партнерствует с Пекином около 60 процентов мира, то, в общем, понятно, что американцы не могут молчать. Но и сказать им по сути дела нечего. Кроме примерно следующего: этак вся планета пойдет за нашим стратегическим конкурентом, а китайский мир хорошим быть не может просто потому, что он тогда будет не полностью американским.

Остается придумывать вот какие формулировки: "хищническая экономика" и растущая военная мощь конкурента угрожают миру коррупцией, подрывают суверенитет малых наций, размывают права человека и ослабляют торговые системы. Это изрекает все тот же Шрайвер, но ранее так же высказывался вице-президент Майкл Пенс и множество прочих деятелей, и повторяют они эти формулировки снова и снова.

А противостоит этим речам набор твердых фактов, накопившихся за время после 2013 года, когда идея проекта "Один пояс — один путь" была впервые сформулирована китайским руководством. Итак, прошло менее шести лет, а достигнуто уже вот что: например, строится новая столица Египта к востоку от Каира, с 386-метровым небоскребом в центре. Для него Китайская государственная строительно-инженерная корпорация привезла египтянам новые технологии работы с цементом, пригодные для пустынных территорий.

А еще — вы не поверите — московское метро. Да-да, юго-западная часть нового метрополитена — это тоже они, в данном случае China Railway, первые иностранцы в истории российской подземки. Выиграли тендер они благодаря новым проходческим технологиям, и с тех пор — по итогам первых месяцев работы — получили еще несколько заказов.

А также есть проект гидростанции "Бело Монте" в Бразилии, с его уникальной линией электропередачи сверхвысокого напряжения… Но хватит примеров — их, вообще-то, десятки. И ничего подобного ни США, ни Запад в целом предложить не в силах: нет ни идей, ни ресурсов.

Напомним, смысл "Пояса и пути" изначально был в том, что для оживления международной торговли (и развития десятков стран) требуется построить или обновить множество морских и речных портов, шоссе, городов и железных дорог — через весь евразийский континент, с заходом в Африку, а затем и в Латинскую Америку. Каждая страна делает это самостоятельно, но при финансовом и прочем участии Китая, поскольку ему — мировой производственной мастерской — больше всех выгодна эта торговля.

И вот сейчас на форуме будут подводиться итоги: работает проект или нет? Еще как работает. С 2013 по 2017 год мировая торговля развивалась вяло, а вот у Китая с подписантами проекта "Один пояс — один путь" она выросла на 4,88 процента. В конце апреля на форуме, без сомнения, прозвучит множество таких цифр. То есть тут у нас уже не намерения, а очевидные результаты, причем с выгодой для всех. Кстати, не только для вот этих 124 стран — американская General Electric, не смущаясь, заявляет, что ее ждет рост операций в двузначных цифрах, потому что она тоже подключилась к "Поясу и пути".

Что касается "идеологической войны", то Пекин, заметим, до недавних пор подчеркивал: идеология его проекта в том, что она демонстративно отсутствует. И так же демонстративно отказывался от привязки своих инфраструктурных и прочих строек к каким-либо открытым пожеланиям по части политики или идеологии: мир велик и сложен, каждая страна сама выбирает себе стиль управления, Китай принципиально в чужие внутренние дела не вмешивается. По крайней мере на уровне доктрин и набора "правил".

Это, конечно, тоже было идейным вызовом США и прочим странам Запада, которые десятилетиями поступают ровно противоположным образом и своими кредитами запутали множество государств в коконы безнадежной зависимости — да вот хоть Украина... Но все-таки до сего дня вы скорее услышите из Пекина, что "Один пояс — один путь" — это инфраструктура, торговля, развитие. В общем, бизнес и никакой политики.

Не помогло. Но если уж США начали открытую "войну идей", то могут получить в ответ то же самое. Потому что, перефразируя Ленина, только такие пояс и путь чего-то стоят, которые умеют защищаться.

В частности, те же США с их привычкой вводить санкции просто вынуждают к идейному и прочему сопротивлению любого, кто имеет дело с Китаем. Вспомните, как пригрозили американскими санкциями компаниям, торгующим с Ираном. И европейцы — европейцы! — решили разработать общие для Евросоюза финансовые схемы, благодаря которым можно и не узнать, кто из них ведет какие-то расчеты с Тегераном.

И что мешает сейчас в превентивном порядке разработать такую же схему для всех участников "Пояса и пути"? Тем более что она почти существует как идея. Известно, что как только кто-то где-то вводит против кого-то санкции, Пекин начинает с удвоенной активностью торговать с "пострадавшим". Это узнали на себе такие разные страны, как Мьянма и… Россия. И не только они.

А это уже, по сути, вопрос общей для участников "Пояса и пути" идеологии: что можно делать со странами, входящими в какой-то клуб или проект, а чего принципиально нельзя. То есть практика может начать обрастать словами — почему санкции недопустимая вещь, которой надо противостоять.

Дмитрий Косырев.

Лидеры еврейской общины России поздравили единоверцев с праздником Песах, который наступает вечером пятницы.

Песах — один из древнейших иудейских праздников. Он посвящается самому главному событию библейской истории, которое считается началом истории еврейского народа – Исходу из Египта и освобождению народа от 400-летнего рабства. В этом году Песах празднуется с 19 по 26 апреля.

"Песах учит нас, как освободиться от любой зависимости, как преодолевать любые препятствия в нашей собственной жизни", – отметил главный раввин России Берл Лазар.

Он подчеркнул, что суть веры в Бога заключается в том числе и том, что Создатель всегда поможет человеку. В том числе и в самом главном – освобождении"от рабства, от зависимости, от всего дурного".

В свою очередь глава Федерации еврейских общин России (ФЕОР) раввин Александр Борода подчеркнул, что Песах – это праздник взаимной и преданной любви еврейского народа и Всевышнего.

"Всевышний в Торе называет Песах "хаг а-мацот" (праздник мацы), чтобы подчеркнуть заслугу евреев, которые даже не оставили себе времени на выпечку хлеба, взяв с собой лишь пресные лепешки. Мы же, в свою очередь, в названии Песах подчеркиваем милость Всевышнего, который обошел дома евреев во время египетских казней", – отметил раввин Борода, чьи слова приводит пресс-служба ФЕОР.

Он отметил, что Песах напоминает о важных ценностях – силе веры, умении ценить свободу, необходимости заботиться о слабых и беззащитных.

"Пусть эти уроки праздника оберегают нас, укрепляют наш дух, уверенность в себе и собственных добрых делах", – заключил раввин.

Наследный принц Абу-Даби вошел в число самых влиятельных людей на планете

Наследный принц Абу-Даби стал единственным лидером из арабского мира в списке самых влиятельных людей планеты.

Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, наследный принц эмирата Абу-Даби, заместитель верховного главнокомандующего Вооруженными силами Объединенных Арабских Эмиратов, был включен журналом Time в число «100 самых влиятельных людей» 2019 года. Он стал единственным арабским лидером в списке.

Ежегодный список самых влиятельных людей разделен на пять категорий: лидеры, первопроходцы, художники, символы и титаны.

Египетский футболист Мухаммед Салах был включен в список «титанов», а в категорию «символов» попали правозащитники Лоджайн аль-Хатлул из Саудовской Аравии и Радья Альмутавакель из Йемена.

Президент США Дональд Трамп, Председатель Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси, премьер-министр Пакистана Имран Хан и премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед также входят в число лидеров.

Источник: Gulf Business

Ключ от Африки попал в революционный замок 

Свержение президента Судана Омара аль-Башира, правившего почти три десятилетия, подвергает серьезным рискам планы экспансии в этой стране российских нефтегазовых компаний. 2019 г. мог стать отправной точкой для ряда крупных проектов, в обсуждении которых принимал участие лично аль-Башир. Теперь же ситуация в Судане и его нефтяной отрасли зависит от того, какие решения будут принимать захватившие власть военные. Россия декларирует, что в любом случае останется другом Судана, но кризис в стране может иметь разрушительные последствия далеко за ее пределами.

Непреодоленный раскол

До случившегося в 2011 г. разделения страны на северную Республику Судан и Южный Судан в иерархии мировых нефтяных держав Судан традиционно был «крепким середняком». Однако основная часть месторождений находилась именно в южных районах, и нынешний Судан уже не может похвастаться внушительными запасами нефти. По данным Энергетического агентства США на 2017 г., они составляли всего 1,5 млрд барр., что помещает Судан в конец четвертого десятка стран. Запасы Южного Судана существенно больше — порядка 3,5 млрд барр. (29-е место в мире), но перспективы их разработки практически полностью зависят от «старшего брата», поскольку единственный трубопровод, по которому южносуданская нефть может экспортироваться, проходит по территории Республики Судан. Там же расположен и крупнейший экспортный нефтепорт Порт-Судан, и основные перерабатывающие мощности.

Выгодное географическое положение позволяло Судану диктовать новоиспеченному южному соседу условия нефтяного транзита практически сразу после официального признания его независимости. Урегулирование условий транспортировки между двумя Суданами было очень непростым, а когда договоренности были достигнуты, на юге началась гражданская война, закончившаяся только в августе 2018 г.

В результате добыча в Южном Судане далеко не соответствует потенциалу месторождений.

По последним данным, ее уровень составляет 170 тыс. б/с, хотя запасы позволяют добывать в 2 раза больше. В свою очередь, Республика Судан в конце 2018 г. добывала 75 тыс. б/с. Сравнение с пиковыми показателями еще единого Судана образца 2007 г. — 482 тыс. б/с — демонстрирует глубину кризиса, в котором уже много лет находится отрасль.

До разделения страны крупнейшим инвестором нефтяной промышленности был Китай, фактически игнорировавший санкции, наложенные на Судан американцами. Как отмечала в одной из своих статей российский африканист Татьяна Дейч, именно с помощью Китая Судан превратился из импортера нефти в страну-экспортера, где создана собственная нефтяная промышленность, включая разведку, эксплуатацию месторождений и продажу нефти. Китайская нефтяная госкорпорация CNPC, получившая самую крупную долю (40%) в ведущем совместном предприятии Судана Great Nile Petroleum Operating Company, до 2011 г. вложила $4 млрд в проект строительства терминала для танкеров в гавани Марша-аль-Башир вблизи Порт-Судана, 1600-километровый нефтепровод, новый НПЗ и т. д. Нефтяной бум в середине прошлого десятилетия стабилизировал режим Омара аль-Башира, позволив ему после двух десятилетий правления принять в 2010 г. новую конституцию, по которой он мог оставаться у власти еще два пятилетних срока.

После отделения Юга власти Республики Судан попытались сделать ставку на золото, по уровню добычи которого страна быстро смогла выйти на 3-е место в Африке после ЮАР и Ганы. В нефтяной отрасли акцент был перенесен на шельфовые проекты в Красном море, которые еще не так давно казались перспективными. Однако в 2015–2016 гг. на фоне падения мировых цен на нефть из ряда проектов вышли CNPC, индийская ONGC Videsh и малайзийская Petronas, не согласившись с предложенными им условиями.

«В первые годы независимого существования, когда цены на нефть находились на пике, Судан и Южный Судан упустили возможность укрепить финансовое состояние, пытаясь отстоять свои условия экспорта углеводородов. Вопрос транзита удалось решить, но главная проблема — политическая и военная нестабильность — сохранилась в обеих странах.

Военная напряженность между ними, а также внутренняя борьба в каждом из них — главная причина, которая заставляет даже самых заинтересованных инвесторов уходить из суданских проектов», — отмечала в середине 2017 г. эксперт Института Ближнего Востока РАН Анна Манафова.

Тогда президент Судана, перед которым маячила проблема сохранения власти на очередной срок, решил попытать счастья в Москве. Основания рассчитывать на успех у аль-Башира были весомые — от традиций дружбы с Россией, заложенных еще в советские времена, до признания присоединения Крыма в 2014 г. и недовольства политикой США в арабском мире.

Стремительный партнер

В конце 2016 г. была подписана серия соглашений о возможном участии российских компаний в проектах в области геологии, недропользования и энергетики. А после того, как в ноябре 2017 г. Омар аль-Башир совершил первый официальный визит в РФ, российско-суданские связи стали крепнуть на глазах. Встретившись с Владимиром Путиным в Сочи, президент Судана заявил, что его страна могла бы стать для России «ключом к Африке», и это высказывание не осталось без внимания.

В июле 2018 г. поездку в Хартум совершил новый глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин. На встрече с аль-Баширом и представителями компаний-недропользователей обсуждался, в частности, вопрос строительства одной из российских компаний нового НПЗ в районе Порт-Судана. О подробностях проекта в дальнейшем сообщил газете «Известия» посол Судана в России Надир Юсуф Бабикер. Из его слов следовало, что российский НПЗ должен был стать одним из крупнейших в Африке и, помимо насыщения внутреннего спроса, поставлять свою продукцию в соседние страны Африканского Рога — Эфиопию, Эритрею, Джибути и Сомали.

В числе российских нефтегазовых компаний, которые рассматривают возможности работы в Судане, в 2018 г. называли «Роснефть», «Газпром нефть», «Татнефть», «Зарубежнефть».

Последняя в конце 2018 г. выразила готовность обсуждать условия работы на двух нефтегазовых блоках. Незадолго до того «Зарубежнефть» заключила соглашение о сотрудничестве и с Южным Суданом, предполагавшее техподдержку в сфере инжиниринга и геологоразведки для местной госкомпании Nilepet. В минувшем декабре Кобылкин сообщил, что существует предварительная договоренность по проекту НПЗ с «Газпромбанком». В самом конце 2018 г. Министерство нефти, газа и полезных ископаемых Судана объявило о подписании соглашения с российскими компаниями о НПЗ в Порт-Судане мощностью 220 тыс. барр. нефтепродуктов, но ни стоимость проекта, ни его участники не разглашались.

2019 г. может принести, казалось бы, неожиданный прорыв для российских компаний в Судане, констатировал после этого американский аналитический портал Oilprice, напоминая, что и Республика Судан, и Южный Судан являются одними из самых опасных мест на планете для добычи нефти. Более того, отмечало издание, к ним примеряются не мелкие или средние российские компании, а сразу нефтяные мейджоры.

Одновременно суданские власти строили планы увеличения добычи примерно в 1,5 раза (до 120 тыс. б/с) уже в течение года. В ноябре 2018 г. на Африканской нефтяной неделе в Кейптауне министр нефти Судана Азхари Абдалла проинформировал, что страна намерена начать геологоразведочные работы, предположительно, в III квартале 2019 г., а в течение 3–5 лет начать экспорт нефти.

«Мы уверены, что сейчас действительно время для второго нефтяного бума в нашей стране», — обратился Абдалла к потенциальным инвесторам.

Но через несколько дней эти декларации были фактически дезавуированы: в Судане начались массовые протесты, вызванные типичной для стран с засидевшимися у власти диктаторами комбинацией причин.

После частичного снятия американских санкций в 2017 г. режим аль-Башира, рассчитывая на вступление в ВТО, пошел на уступки МВФ и ввел режим жесткой бюджетной экономии. Дефицит бюджета около $5 млрд осенью 2018 г. спровоцировал девальвацию суданского фунта более чем в 2,5 раза и резкое ускорение инфляции, поставив значительную часть населения на грань голода. А планы 75-летнего аль-Башира выставить свою кандидатуру на очередные президентские выборы, продавив необходимые поправки к конституции, вызывали все большее раздражение не только среди относительно слабой оппозиции, но и в правящих кругах.

После начала массовых выступлений с политическими требованиями аль-Башир объявил чрезвычайное положение и пообещал начать программу реформ, для чего было сформировано новое правительство. Протесты от этого не прекратились, ситуация все более скатывалась в сторону неконтролируемого уличного насилия. Тогда вмешалась армия, которая 11 апреля низложила президента, взяв власть в свои руки.

Изменить все, чтобы не изменилось ничего

Главный вопрос политического будущего Судана на сегодняшний день — как долго продлится правление военных. Объявляя об отстранении аль-Башира в телеэфире, министр обороны Судана генерал-лейтенант Авад бен Ауф сообщил, что ситуация достаточно тяжелая, поэтому вооруженные силы приняли решение руководить страной в течение двухлетнего переходного периода. В африканских реалиях столь длительный срок может означать «навсегда», особенно если вспомнить обстоятельства прихода к власти предыдущего президента. Фактическим главой страны он стал в 1989 г. в результате военного переворота (аль-Башир в тот момент был бригадным генералом), хотя на протяжении последующих четырех лет власть в Судане принадлежала Совету командования революции национального спасения. В 1993 г. этот орган самораспустился, назначив аль-Башира президентом, а на первые выборы он пошел лишь в 1996 г.

Учитывая то, что с момента провозглашения независимости Судана в 1956 г. нынешний госпереворот седьмой по счету, можно предположить, что и на сей раз военные приложат все усилия, чтобы удержаться у власти максимально долго. Режим чрезвычайного положения, введенный аль-Баширом, военные продлили на три месяца.

Сам характер событий в Судане заставляет утверждать, что перед нами не очередная твиттер- или фейсбук-революция, за которой стоят определенные западные интересы, имеющие сторонников в рядах местных элит.

И аналогии с событиями «арабской весны» 2011 г. или утверждения о втором издании «арабской весны», основанные на недавних событиях в Алжире, где в начале апреля ушел в отставку правивший 20 лет Абдель Азиз Бутефлика, следует использовать с осторожностью. Примечательно, что суданские военные сразу же заявили, что не станут выдавать аль-Башира международному правосудию, несмотря на наличие ордера на его арест от Международного уголовного суда, еще в 2009 г. признавшего экс-президента одним из организаторов геноцида в юго-западной суданской провинции Дарфур.

Как отмечает в комментарии для Oilprice ближневосточный аналитик Сирил Виддерсховен, руководитель исследовательской компании Verocy, в отличие от Египта, Ливии и Алжира, в Судане нет реального оппозиционного блока, который мог бы бросить вызов существующим властным структурам (любопытно, что в качестве ведущей оппозиционной силы выступили местные профсоюзы — Суданская ассоциация профессионалов). Но именно это обстоятельство недооценивают многие центры принятия решений на Западе, подчеркивает эксперт: «Президент аль-Башир был смещен без вооруженного противостояния между суданскими вооруженными силами и джанджавидами — вооруженными сторонниками аль-Башира. Массы на суданской улице не представляют некий демократический прозападный оппозиционный блок — скорее, это сборище, протестующее против авторитарного режима как такового. Вооруженные силы могут свести протесты на нет, введя военное положение.

Если в двухлетний переходный период в ситуацию не вмешается внешняя держава, новая правящая группа, поддержанная армией и, возможно, силами джанджавидов, конечно, консолидирует свою власть».

Удастся ли военным стабилизировать обстановку в стране — пока неизвестно. Судя по лентам новостных агентств, протесты в Хартуме продолжаются — на сей раз с требованиями передачи власти гражданским структурам, и военным приходится идти на уступки. Как сообщил 14 апреля телеканал Al Arabiya, принятое временным военным советом решение отменить цензуру в СМИ и законы об ограничении основных свобод состоялось под давлением «улицы». Тогда же совет объявил, что министр обороны бен Ауф уходит в отставку, а члены партии аль-Башира «Национальный конгресс» не будут привлечены к участию в будущем правительстве страны. Новым главой переходного совета стал 59-летний начальник штаба сухопутных войск Абдель Фаттах аль-Бурхан, в послужном списке которого участие в конфликтах в Южном Судане и работа военным атташе в Китае.

Россия сразу после падения аль-Башира заняла прагматичную позицию. Как заявил на минувшей неделе на пресс-конференции первый заместитель постпреда РФ при ООН Дмитрий Полянский, Россия всегда была другом Судана и останется таковым, хотя на данный момент воздерживается от поддержки какой-либо из сторон.

Спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель министра иностранных дел Михаил Богданов на вопрос журналистов, признает ли Москва новые суданские власти и поддерживает ли с ними связи, 16 апреля ответил: «Да, конечно».

С другой стороны, усиливается международное давление на военных, взявших власть в Судане. По сообщению AFP, Африканский союз, объединяющий 55 стран «черного континента», потребовал передать власть гражданскому политическому руководству в течение максимум 15 дней, в противном случае членство Судана в организации будет приостановлено «вплоть до восстановления конституционного порядка». О необходимости быстрой передачи власти гражданскому правительству заявила и канцлер Германии Ангела Меркель в телефонном разговоре с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси.

Кто бы ни возглавил в результате Судан, для России наиболее принципиальным является сохранение уже достигнутых договоренностей в нефтегазовой сфере и других отраслях.

Наивно думать, что приход формально демократического правительства принципиально улучшит инвестиционный климат (в рейтинге Всемирного банка Doing Business страна занимает 162-е место), поэтому новым властям придется продолжать политику своих предшественников — искать инвестиции везде, где только можно.

В конечном итоге ситуация вокруг Судана выглядит очередным испытанием на прочность принципов здравого смысла в международной политике.

Несмотря на свои проблемы, Судан остается одним из ключевых факторов хрупкой стабильности в Центральной Африке и регионе Африканского Рога, и если ситуация в стране пойдет вразнос, в том числе под влиянием внешних сил, то это ощутят на себе очень многие.

«Беспорядки в Судане и Южном Судане не слишком повлияют на глобальное предложение нефти, но представляют неизбежную опасность для мировых товарных потоков, — отмечает Виддерсховен. — Протяженная береговая линия Судана в Красном море косвенно заставляет беспокоиться Египет, Саудовскую Аравию и многих других. Если стабильность не вернется в Хартум, Африканский Рог (Баб-эль-Мандебский пролив) также ощутит негативные последствия неопределенности в регионе. Трейдерам и поставщикам товаров придется смотреть на него с опаской».

Николай Проценко

Археологи обнаружили в окрестностях Луксора на юге Египта гробницу смотрителя зерновых амбаров древнеегипетского фараона XVIII династии (примерно 1550 - 1292 годы до нашей эры), говорится в распространенном заявлении министерства по делам древностей Египта. О находке в четверг объявил министр по делам древностей Халед аль-Анани в присутствии главы египетского правительства Мустафы Мадбули и нескольких министров.

"Находка относится к периоду Нового царства XVIII династии фараонов и принадлежит смотрителю фараоновских зерновых амбаров", - говорится в распространенном сообщении.

Халед аль-Аннани также сообщил об обнаружении еще двух гробниц, относящихся к более ранним периодам истории Древнего Египта. Во всех трех гробницах найдены саркофаги, статуэтки "ушебти", росписи на стенах и даже погребальные маски.

Маргарита Кислова.

Китайский пазл

второе дыхание Шёлкового пути

Юрий Тавровский

В конце апреля в Пекине пройд'т II международный форум "Пояс и путь". В нём примут участие главы государств и правительств, в той или иной степени участвующих в реализации этой китайской инициативы. Как и на первом форуме, состоявшемся в мае 2017 года, Россию будет представлять президент Владимир Путин.

Проведение II форума "Пояс и путь" важно, по крайней мере, с двух точек зрения. Во-первых, Китай демонстрирует удовлетворение проделанной работой на нынешнем начальном этапе реализации своей долгосрочной стратегии. Инициатива "Пояс и путь" была выдвинута Си Цзиньпином осенью 2013 года. За минувшие годы Китай подписал соглашения о сотрудничестве со 106 странами (на днях их число пополнила Италия) и 30 международными организациями, инвестировал свыше 80 млрд. долл. в страны, расположенные вдоль "Пояса и пути". Объём торговли между Китаем и этими странами составил около 6 трлн. долл.

Успехов достигнуто немало, однако за два минувших года международная обстановка существенно ухудшилась как для самого Китая, так и для инициативы "Пояс и путь". Переход США к открытому сдерживанию КНР проявился в том числе и в массированной кампании против инициативы, ставшей одним из крупных раздражителей для Вашингтона. Неизбежные во всяком новом деле недостатки муссируются ради создания пропагандистского клише о "китайском неоколониализме". Накопился и вполне реальный негатив в некоторых проектах: в Шри-Ланке, Пакистане, Мьянме, Малайзии, Таиланде, Индонезии, Киргизии. Но Китай тем не менее не намерен сворачивать с Нового шёлкового пути.

Ещё один важный аспект проведения форума — стремление Пекина "сверить часы" с другими участниками инициативы. Возможно, некоторые главы государств и правительств выскажут не только слова одобрения и благодарности, но также свои сомнения и претензии. Возможно, они привезут интересные идеи и предложения. Я надеюсь, что в Пекине учтут возникшие трудности и внесут необходимые коррективы. В частности, будут чётче формулировать свои интересы в реализации как всей инициативы "Пояс и путь", так и её составных частей. Расплывчатые формулировки о всеобщем благе вызывают лишние подозрения. Желательно также чётче определять финансовые условия получения льготных кредитов и иных форм поддержки. Ведь причины проявившихся шероховатостей в ходе реализации "Пояса и пути" кроются не только в недостаточной технической проработке проектов с партнёрами. Нередко проявляется недопонимание финансовой основы сотрудничества с КНР. В некоторых столицах по привычке восприняли "Пояс и путь" как очередную возможность безвозвратно получить финансирование и примитивно присвоить часть средств. Когда же пришла пора рассчитываться даже по льготным кредитам, настроение там сильно ухудшилось…

"Оазисы успеха" на Новом шёлковом пути

За без малого шесть лет существования стратегии "Пояс и путь", известной также как "Новый шёлковый путь", её реализованные проекты стали напоминать разбросанные на карте мира фрагменты огромного пазла. Естественно, новых портов, железных дорог, шоссе, логистических центров и всевозможных предприятий больше всего в Азии. Кое-где из отдельных кусочков уже сложились целые картинки. Их ещё можно сравнить с оазисами на караванном пути через пустыню.

В самом Китае вдоль исторического маршрута Великого шёлкового пути построены высокоскоростные железные дороги и скоростные шоссе, быстро заполняются новые технопарки размером с целые города, протянуты нитки газо- и нефтепроводов, линии электропередач, развиваются зоны свободной торговли, научные и медицинские центры. Они не только помогают поднять отставшую от процветающих приморских районов "глубинку" — провинции Северо-Запада, но и ориентированы на торговлю и иные формы взаимодействия с ближними и дальними соседями. Проехав пару лет назад три тысячи километров по китайскому отрезку Нового шёлкового пути, я поражался скорости, с которой общенациональная стратегия претворяется в жизнь. И сильно завидовал съехавшимся со всей Поднебесной молодым рабочим, инженерам и учёным, которых переполняет энергия и энтузиазм, напоминающие наши времена покорения целины, строительства БАМа, студенческих стройотрядов.

Ещё одна зона концентрации объектов Нового шёлкового пути находится в Пакистане. От старинного центра караванной торговли Кашгара, что в китайском Синьцзяне, прямо на берег Индийского океана строятся не только шоссе и железная дорога длиной в 3 тыс. км, но и примыкающий к ним целый "экономический коридор" из различных объектов. Стратегическая выгода для Китая очевидна — этот "коридор" ведёт прямиком в глубоководный порт Гвадар на берегу Индийского океана, неподалёку от Персидского залива. Экспортные и импортные грузы для Ближнего Востока и Европы смогут выходить на внутреннюю транспортную сеть Китая быстрее и безопаснее, подальше от Малаккского пролива и американских авианосных групп. Для Пакистана капиталовложения Поднебесной в модернизацию экономики, оцениваемые в 46 млрд. долл., также имеют стратегическое значение. Обе страны даже готовы нести потери среди строителей и охранников из-за действий повстанцев в вечно неспокойном Белуджистане.

Фрагменты китайского "пазла" довольно быстро соединяются на просторах Центральной Азии, особенно в Казахстане. Объектов взаимодействия с Китаем там насчитывается 55, а сумма капиталовложений — 27 млрд. долл. Номенклатура объектов сотрудничества подбиралась с учётом национальных интересов. У казахов есть собственная программа транспортного строительства "Нурлы Жол" ("Светлый путь"). Установив сопряжение с китайскими проектами в этой области, наши партнёры по ЕАЭС создают новый стратегический путь, который соединит Китай, Казахстан, Азербайджан, Грузию и Турцию — в обход России. По этому Транскаспийскому транспортному маршруту к 2020 году надеются перевозить до 800 тысяч контейнеров в год, что лишь на 200 тысяч меньше, чем запланировано на другом пути, через Россию. Хороший доход (в 2017 году — 1,3 млрд. долл.) приносит и казахстанский участок действующей железнодорожной магистрали из Китая через Казахстан, Россию, Белоруссию, Польшу и Германию в разные страны Западной Европы. В качестве геополитического бонуса Казахстан получил свой собственный терминал в порту Ляньюньган на берегу Жёлтого моря, став "тихоокеанской державой". Из этого же китайского мультимодального транспортного хаба идёт и новое скоростное шоссе Китай — Западная Европа. Оно действует на территории КНР уже несколько лет, в конце 2017 года достроено по казахстанским землям вплоть до российской границы в районе Оренбурга.

Крупный кластер логистических и промышленных объектов возникает благодаря "Поясу и пути" в Белоруссии. На окраине Минска на площади в 11 250 га действует китайско-белорусский индустриальный парк "Великий камень". Президентским указом на него были распространены самые широкие льготы. По словам самого "батьки" Лукашенко, проводящего "многополярную" дипломатию, "Беларусь готова стать флагманом китайских интересов в регионе", а доходы от экспорта приходящих в "Великий камень" предприятий должны достичь 50 млрд. долл. в год. Повышенное внимание Пекина к сотрудничеству с Белоруссией можно объяснить прежде всего тем, что через неё проходит магистральный путь из Китая в Западную Европу.

Мост длиной в 9000 километров

Эта магистраль, получившая в Китае пышное наименование "Новый континентальный мост Азия — Европа", стала действовать ещё в 1992 году, когда какие-то мудрые деятели из транспортных министерств проложили контейнерный маршрут длиной в 9000 километров по уже существовавшим к тому времени железным дорогам КНР, республик только-только распавшегося Советского Союза и стран СЭВ. Обошлось без пышных церемоний, конференций высоколобых экспертов и хвалебных материалов в СМИ. Просто взяли, состыковали и повезли. За минувшие годы на этой трассе произошли немалые изменения. Приморский порт Ляньюньган стал могофункциональным узлом с быстро растущим числом контейнерных терминалов, с начинающимися у причалов шоссейными и железными дорогами. Весь китайский участок благодаря реконструкции теперь преодолевается за семь дней, вместо девяти дней ранее. Первоначальный маршрут Ляньюньган — Роттердам теперь заканчивается в десятках городов нескольких стран Европы. В разных провинциях Китая возникло несколько площадок, где собираются экспортные грузы, а главный хаб создаётся в Урумчи, близ границ наших среднеазиатских советских республик.

Значение "Континентального моста" в последние годы быстро повышается не только из-за роста объёма перевозок. Они, кстати, обходятся дороже, чем морские и дотируются из бюджета КНР. И дело даже не в скорости доставки — 14-20 дней по сравнению с 30-40 днями морем через Суэцкий канал. Хорошо зарекомендовавший себя маршрут остаётся единственным реальным путём наземной доставки грузов в Европу и обратно. В условиях развернувшейся торговой войны между США и КНР, а также надвигающейся холодной войны, пекинские стратеги просчитывают все возможные варианты развития событий, включая блокаду морских путей, по которым сейчас идёт около 90% внешней торговли Китая. В результате политики президента Трампа американский рынок может если не закрыться, то сильно сократиться. В любом случае, уменьшится положительное сальдо торгового баланса, достигшее в прошлом году 320 млрд. долл.

Важным и стабильным источником доходов для Китая являются страны Юго-Восточной Азии с объёмом двусторонней торговли 440 млрд. долл. в 2017 году. С учётом влияния проживающих в этом регионе богатых этнических китайцев-"хуацяо" американцам вряд ли удастся добиться там сжатия торговых каналов с КНР. Страны Южных морей останутся важным источником пополнения китайской казны: уже в 2020 году объём торговли может составить целый триллион долларов!

Ещё одним крупным и устойчивым источником средств призван оставаться Евросоюз. Здесь у китайцев есть несколько примеров успешного сотрудничества. В Португалии рады китайским деньгам, вложенным в заработавшие стабильно энергокомпании. Порт Пирей в Греции ожил благодаря китайским инвестициям. По его примеру итальянцы надеются получить льготные кредиты в рамках "Пояса и пути" на реконструкцию порта Триест. В европейских столицах сопротивляются призывам Вашингтона сворачивать взаимодействие с Китаем в разных областях: от закупок оборудования 5G-связи до участия в "Поясе и пути". Не только Италия, но и ещё 14 из 28 стран Евросоюза подписались на участие в китайской инициативе. Даже в условиях новой холодной войны европейские рынки останутся важным источников доходов. Объём двусторонней торговли в 2017 году составил 573 млрд. долл., а к 2025 году ожидается до 670 млрд. Но для движения товаров необходимо иметь удобные и, главное, безопасные пути их доставки.

Россия и Новый шёлковый путь

Обойти узкий и контролируемый американскими военными кораблями Малаккский пролив можно будет за счёт "китайско-пакистанского экономического коридора". Можно будет закрыть глаза на серьёзные недостатки Транскаспийского маршрута, с его многочисленными перегрузками контейнеров с поездов на корабли и обратно, попытаться оптимизировать и удешевить перевозки. Можно помечтать о проходе караванов судов т.н. "центральным маршрутом" Ледового шёлкового пути, который может возникнуть через несколько десятков лет благодаря таянию арктических льдов. Но это всё, так сказать, "журавли в небе". А "синица в руках" — всё тот же "Новый континентальный мост".

Российский участок железной дороги из Китая в Западную Европу является самым важным, поистине "золотым звеном". Без него просто перестанет действовать единственный транспортный коридор, реально связывающий "оазисы" успешных кластеров и разрозненные фрагменты пазла.

В течение минувшего года грузовые поезда-контейнеровозы на маршруте "Китай — Европа" совершили 4 тыс. рейсов между 35 городами Поднебесной и 34 городами Европы в 12 странах.

Даже на примерах Пакистана, Казахстана и Белоруссии можно удостовериться, насколько высоко ценят в Пекине добрые отношения с транзитными странами Шёлкового пути. Почему же тогда Россия не может конвертировать своё ключевое геостратегическое положение на маршруте? Российское "золотое звено" не приносит стране стратегических выгод, если не причислять к ним стандартной платы за транзит. Масштабных примеров "стратегического партнёрства" в области инфраструктуры, достойных двух сопредельных держав, пока так и не появилось. Разрекламированная высокоскоростная магистраль (ВСМ) Москва — Казань оказалась нерентабельной, а потому неинтересной для китайских инвесторов. Разговоры об их участии в модернизации БАМа и "Континентального моста Азия — Европа", как в Поднебесной именуют старый добрый Транссиб, замолкли ещё раньше. Единственный пример совпадения интересов: в 2016 году Фонд Шёлкового пути купил за 1 млрд. евро около 10% в проекте "Ямал СПГ" и за 1,3 млрд. долл. 10% действующей в Заполярье компании "Сибур". Возможны другие вложения в проекты связанные, во-первых, с углеводородами, а во-вторых — с Северным морским путём, который в Пекине назвали Ледовым шёлковым путём и рассматривают как ещё одну альтернативу традиционным торговым маршрутам. Но единичные удачи только подчёркивают общую картину фактического неучастия России в стратегии "Пояс и путь".

Никак не получается "поймать китайский ветер в паруса нашей экономики", как это несколько лет назад планировал В.В. Путин. То ли "ветер с Востока" слабоват, то ли паруса поставлены неправильно, а, может быть, и то, и другое. Возможны также и концептуальные просчёты. У нас с 2015 года много говорят о сопряжении ЕАЭС с инициативой "Пояс и путь". В прошлом году было подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ними, идёт неспешная работа над другими базовыми документами. Но мне кажется, что в Москве переоценивают эффективность ЕАЭС и её руководящих органов. Из-за этого меньше внимания уделяется двустороннему сотрудничеству с Пекином.

Лучше идти по Новому шёлковому пути на двух ногах, а не прихрамывать на одну из них. Чрезмерные надежды на "сопряжение" оставляют в тени некоторые крупные инфраструктурные проекты российско-китайского взаимодействия, отвечающие насущным интересам обеих держав.

Прежде всего, это продолжение строительства скоростной автодороги "Китай — Западная Европа". На территории Китая и Казахстана она уже работает, оживляя экономическую жизнь прилегающих районов. Но пересечь казахстанско-российскую границу трасса никак не может. Президент Владимир Путин в майских указах уже дал поручение построить трассу от Оренбурга до Петербурга к 2024 году. Будет ли этот "проектируемый проезд" проложен в столь сжатые сроки?

Если да, то он станет первым успешным примером нового инфраструктурного строительства в рамках "Пояса и пути" на нашей земле. Прокладка именно нового маршрута, а не расширения старых дорог между существующими городами позволила бы построить трассу кратчайшим путем, сэкономить на покупке отчуждаемой земли. Кроме того, строительство по "целине" способно дать толчок развитию новых территорий, создать новые индустриальные парки, начать прямой экспорт сельскохозяйственной и иной региональной продукции в Китай.

Новые фарватеры и старые айсберги

Ещё один проект возник в результате моей поездки по китайскому отрезку Нового шёлкового пути, бесед с руководителями провинций Северо-Запада КНР и отечественными специалистами по логистике ещё в 2016 году. Он предусматривает строительство высокоскоростной грузовой магистрали между Россией и Китаем через участок общей границы на Алтае. Спрямление маршрута и строительство современного пути с единой шириной колеи и, значит, без замены "тележек" на границе, позволило бы резко сократить время доставки грузов. Ускорения можно достичь, в том числе за счёт использования новых скоростных грузовых и почтово-багажных составов. Грузовые поезда со скоростью движения от 120 до 250 км/час намечено производить в Китае уже к 2020 году. Аналогичные разработки есть и у нас. Современная трасса существенно сократила бы время в пути до Санкт-Петербурга (примерно 5 тыс. км) для современных контейнерных составов из Урумчи, главного хаба китайского Шёлкового пути. Такой маршрут станет особенно востребованным для стремительно развивающегося международного рынка электронной торговли, облегчит выход российских товаров на всё более ёмкий китайский рынок.

Привлекательность для Китая северного направления видна хотя бы из того, что на Петербург уже нацелена частично действующая автодорога Китай — Западная Европа. С приходом скоростной автомобильной и высокоскоростной железной дорог существующая система портов в самом Санкт-Петербурге и в соседних Усть-Луге, Приморске, Выборге и Бронке, создаст здесь мощный мультимодальный хаб. Интересно, что доставка грузов из этих портов паромом до Германии занимает всего 36 часов, а по железной дороге, с учётом ставших недоброй традицией "пробок" на белорусско-польской границе и малой скорости движения по территории стран Европы, — целых 7 суток. Кроме того, Усть-Луга, где сходятся автомобильные, железнодорожные, трубопроводные магистрали, соседствует с Ленинградской АЭС. На этой энергетической базе возможно создание мощного индустриального парка. Получив скоростные железнодорожную и автомобильную трассы, "северная столица" России с ее развитой портовой системой может стать хабом всего Нового шёлкового пути.

Кроме того, весьма перспективно выглядит возможность стыковки трассы Урумчи — Санкт-Петербург с Мурманском, главным узлом Северного морского пути, что создало бы уникальное континентально-морское транспортное кольцо.

Привлекательность прямого сообщения между Китаем и Россией по высокоскоростной железной дороге объясняется не только чистой логистикой. Решаются ещё и проблемы геополитических рисков. Не секрет, что некоторые транзитные страны на международных инфраструктурных маршрутах используют своё положение для извлечения неоправданных доходов. Подчас речь заходит и о политических требованиях, и об элементарном шантаже. Достаточно вспомнить о спровоцированных Киевом энергетических кризисах из-за перекрытия трубопроводов в Западную Европу. Можно упомянуть недавние "неожиданные сложности" на погранпереходах России с Польшей, когда на несколько суток останавливалось движение автопоездов. С учётом высокой дисциплины Варшавы в отношениях с Вашингтоном нетрудно представить аналогичные "сложности" и для китайского экспорта в условиях вероятной американо-китайской холодной войны. Возникновение политической нестабильности или иные внеэкономические риски нельзя исключить и на других участках действующего "Нового континентального пути Азия — Европа".

Как ни странно, но политические препятствия существуют и на пути интенсивного использованию российского "золотого звена" Нового шёлкового пути, конвертации его преимуществ в новые масштабные инфраструктурные проекты с Китаем. Они, в сущности, сводятся к остаткам взаимного недоверия со времен советско-китайского противостояния в 60-х — 80-х годах прошлого века. "Стратегическое недоверие" тормозит и развитие отношений Китая с Европой, как признал сам председатель КНР Си Цзиньпин во время своего недавнего визита в Италию и Францию. В Москве и Пекине слово "недоверие" тоже произносят, но не на официальных мероприятиях, а в "коридорах власти" или же во время доверительных бесед экспертов.

Причины таятся не только в сложной истории минувших десятилетий или даже веков. Не только в накопившихся за последние годы разочарованиях деловых кругов из-за "неаккуратности" при выполнении уже подписанных соглашений. Не только в подчас жёстких до ультимативности условиях на переговорах или самоуверенности нового поколения предпринимателей и чиновников, выросших в период "головокружения от успехов" в последние пару десятилетий "мирного возвышения". Налицо неготовность политикоформирующих элит обеих стран перестать действовать с оглядкой на "вашингтонский обком" в надежде быть признанными "своими" на Западе. При этом наблюдается противоречивая картина. Одни сегменты этих элит идут на тесное взаимодействие в самых чувствительных сферах национальной безопасности, проводят совместные военные учения, обмениваются максимально доверительной информацией. Другие же сегменты тормозят сотрудничество в областях финансов и внешней торговли, в тех же транспортных проектах.

Хочется верить, что предстоящая встреча президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина во время II международного форума "Пояс и путь", первая в нынешнем году, поможет устранить остаточное недоверие в двусторонних отношениях, даст новый старт новым крупным проектам, отвечающим национальным интересам России и Китая. Эта встреча должна также помочь придать второе дыхание инициативе "Пояс и путь" — начинанию межконтинентального масштаба и глобального значения.

Китай. Евросоюз. Казахстан. Азия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > zavtra.ru, 17 апреля 2019 > № 2958243 Юрий Тавровский

Выйти на устойчивые договорённости о примирении

Иного пути преодоления ливийского кризиса не существует.

Египет поддерживает усилия по борьбе с терроризмом для обеспечения безопасности и стабильности в Ливии. Об этом заявил в воскресенье президент Арабской Республики Египет Абдель Фаттах ас-Сиси, сообщила его канцелярия. Лидер АРЕ встретился в Каире с командующим Ливийской национальной армией (ЛНА) маршалом Халифой Хафтаром для обсуждения событий в Ливии.

«Президент подтвердил поддержку Египтом усилий по борьбе с терроризмом, экстремистскими и повстанческими группировками в целях достижения безопасности и стабильности на всей территории страны в интересах ливийского народа и создания цивилизованного суверенного государства, – отмечается в распространённом коммюнике. – Это позволит начать восстановление и возрождение Ливии в самых различных областях в соответствии с чаяниями великого ливийского народа».

Военная ситуация на юге Триполи за последние дни принципиальных изменений не претерпела. Формированиям, лояльным правительству национального согласия Фаиза Сараджа, удалось замедлить наступление ЛНА. В результате контратак ими отбит населённый пункт Эль-Азазия на юго-западе столицы. Основные силы Хафтара связаны боестолкновениями в южных пригородах. Бои не отличаются высокой интенсивностью и ожесточённостью. Стороны, видимо, стремятся избежать больших разрушений в предместьях столицы.

Вместе с тем военные действия не могут не повлиять негативно на жизнь мирного населения. Не менее 18 тысяч человек были вынуждены покинуть свои дома из-за боестолкновений, сообщает Международная организация по миграции (МОМ). «Из-за развернувшегося 5 апреля на юге Триполи вооружённого конфликта по крайней мере 3650 семей (порядка 18 250 человек) были переселены из своих домов», – говорится в заявлении МОМ. Указывается, что боевые столкновения уже привели к перебоям в подаче электричества, связи и воды, многие магазины закрыты. Организацию при этом беспокоит судьба 3600 беженцев, которые продолжают оставаться в центрах задержания мигрантов в Триполи.

Официальный представитель ЛНА бригадный генерал Ахмед аль-Мисмари в минувшее воскресенье указал на заход иностранных грузовых судов в порт Мисураты, куда из-за рубежа доставляются военное снаряжение, боеприпасы и наёмники для участия в боях за Триполи. По его словам, ЛНА «использовала только 50 процентов своих возможностей в битве за Триполи, остальные силы будут введены своевременно и в нужном месте». Он предостерёг от попыток воспрепятствовать действиям авиации ЛНА.

Надо отметить, что эпизодическое применение авиации обеими сторонами малоэффективно. Устаревшие машины в основном используют НУРС и особой точностью не отличаются. Западные эксперты указывают, что ВВС ЛНА располагают машинами советского производства (около десятка МиГ-21, три МиГ-23, два Су-22), а также двумя французскими самолётами «Мираж-F1» и шестью американскими поршневыми лёгкими штурмовиками Air Tractor AT-802U. Имеются и вертолёты (до двух десятков Ми-35 и Ми-8.) Технику пилотируют в основном убелённые сединами ветераны ВВС ливийской Джамахирии.

ЛНА стала использовать авиабазу в Эль-Ватии (130 км к юго-западу от столицы), где до начала боёв за Триполи располагались американские военнослужащие. Для боевых вертолётов может быть задействован и бывший международный аэропорт южнее города.

В целом же военно-политическая ситуация в Ливии продолжает оставаться уравнением со многими неизвестными. Помимо ЛНА маршала Хафтара и конгломерата разношёрстных исламистских группировок, на которые опирается ПНС, имеется немало других игроков на ливийском поле. Среди них особое место занимают военизированные формирования Мисураты, превратившейся фактически в город-государство. Именно её военный аэродром является основной базой для авиации ПНС. «Военный совет Мисураты», находящийся под духовным влиянием «Братьев-мусульман» (организация запрещена в РФ), сейчас поддерживает правительство Сараджа, направив значительные силы для обороны Триполи с юго-востока.

___________

«Поддерживаем усилия спецпредставителя Генерального секретаря ООН Гасана Саляме по реализации разработанной им дорожной карты нормализации ситуации в Ливии. У нас общая задача – помочь ливийцам преодолеть имеющиеся разногласия и выйти на устойчивые договорённости о нацио­нальном примирении. В этих целях Россия – мы тоже сегодня об этом говорили – работает со всеми без исключения политическими силами Ливии».

Министр иностранных дел России С.В. Лавров на пресс-конференции по итогам V сессии Российско-Арабского форума сотрудничества на министерском уровне. Москва, 16 апреля 2019 г.

___________

Кроме того, имеются «бригады Зинтана», сформированные местными исламистами (порядка пяти тысяч боевиков). Зинтан, расположенный в 160 км юго-западнее Триполи в Джебель-Нафусе (горах Нафуса), – это ещё один город-государство в западной Ливии. В 2011 году его военный совет революционеров возглавил Усама аль-Джували, ставший в послереволюционном Триполи министром обороны, а затем командующим западным военным округом в вой­сках ПНС.

Вместе с тем в Зинтане немало и сторонников ЛНА, сейчас старейшины города выступают на стороне Хафтара и даже потребовали выхода бригад Зинтана из вооружённого противостояния на стороне ПНС, угрожая лишить боевиков возможности быть похороненными на городском кладбище.

Существенный фактор в Триполитании (западной части Ливии) – ополчение высшего совета амазигов, насчитывающее, оценочно, около шести тысяч бойцов. Амазиги – так называют себя ливийские берберы – проживают на северо-западе страны: прибрежный город Зувара, Налут у границы с Тунисом, селения в горах Нафуса. Они традиционно придерживаются редкой ветви ислама – ибадизма. Салафиты не считают ибадитов мусульманами, что предопределяет сложные отношения между амазигами и пришедшими в Триполитанию подразделениями ЛНА.

Никуда не делись и исламисты Киренаики, вытесненные Хафтаром из Дерны и Бенгази. Они, как и игиловцы, утратившие контроль над Сиртом, ушли южнее – в малонаселённые районы, и оттуда их банды на вооружённых внедорожниках совершают нападения на населённые пункты…

Это далеко не полный перечень ключевых вооружённых группировок Ливии, обеспечивающих себя за счёт поборов с местных предпринимателей и торговцев, грабежей, контрабанды, наркотрафика, нелегальных перевозок беженцев в Евросоюз.

По оценке экспертов-арабистов, дальнейший ход событий будет зависеть (помимо позиции региональных игроков – средиземноморских стран Евросоюза, Египта, Турции) именно от провинциальных элит западной Ливии. Не случайно по «восточной традиции» командование ЛНА в последние месяцы предпочитало договариваться с руководителями вооружённых группировок, контролирующих те или иные населённые пункты Триполитании и Феццана (юг страны), об их присоединении к ЛНА или хотя бы лояльности. Как порой говорят на Востоке, перед ишаком с золотом открываются ворота любой крепости…

Владимир Молчанов, «Красная звезда»

FESCO и «РЖД Логистика» будут возить грузы из Азии через Владивосток

Как сообщают пресс-службы АО «РЖД Логистика» и транспортной группы FESCO, руководители компаний Вячеслав Валентик («РЖД-Логистика») и Александр Исурин (FESCO) подписали соглашение о развитии совместного сервиса мультимодальных контейнерных перевозок из стран АТР в Европу через Владивосток. Морское «плечо» грузам из Японии, Кореи и других стран Азии «подставит» порт Владивостока (ВМТП). Сервис будет создан на основе морских линейных перевозок FESCO и регулярных контейнерных поездов в сообщении с Европой FESCO и РЖД. FESCO также готова предоставить для сервиса свой подвижной состав, контейнеры и терминалы.

Сервис обладает рядом преимуществ перед другими видами логистики: морскими перевозками через Суэцкий канал и железнодорожным транзитом через Китай. Прежде всего, сокращаются сроки доставки грузов. В этом уверен глава «РЖД-Логистики» Вячеслав Валентик. Его компания будет отвечать за железнодорожную составляющую сервиса.

Тестирование сервиса состоится уже в апреле. В Европу из Кореи и Японии повезут комплектующие, товары народного потребление, продукты питания. По словам Александра Исурина, объем грузов, доставляемых благодаря новому сервису, уже через пять лет достигнет 2 млн TEU.

«Серые лошадки» уходят с рынка: Анна Фомичева о сегодняшнем дне бизнеса с Китаем

Представляем интервью с Анной Сергеевной Фомичевой, руководителем международного консалтингового цента «Бизнес и логистика», основателем «Школы ВЭД», которая регулярно выступает в качестве спикера бизнес-форумов по темам внешнеэкономических отношений России и Китая.

– Расскажите о состоянии росийско-китайских торговых отношений и тенденциях их развития на современном этапе, а также деятельности Вашего предприятия в данном направлении.

– В прошлом году товарооборот между Россией и Китаем вырос на 27,1% и достиг $107 млрд. Цифра внушительная, но есть куда стремиться. Рост говорит о том, что потенциал для развития этих отношений есть, и он далеко не исчерпан. Наше правительство поддерживает не только импорт из КНР, но и несырьевой экспорт: в 2019 году выделен $1 млрд на поддержку российских производителей, которые планируют реализовывать свою продукцию на рынке Поднебесной. Все это говорит о том, что в ближайшее время цифра товарооборота будет только расти, а российский бизнес получит дополнительный стимул к развитию благодаря таким инвестициям. Понимая это, наш уполномоченный экономический оператор помогает участникам ВЭД упростить таможенное оформление товаров, наладить логистическую составляющую так, чтобы снизить издержки при импорте даже небольших партий. Наши услуги адаптированы как для начинающих предпринимателей, так и для уже состоявшихся больших игроков бизнеса. А учебный центр и «Школа ВЭД» были созданы для того, чтобы компании были готовы к реалиям ведения торговли с Китаем, работали более эффективно и результативно и, конечно, повышали квалификацию своих сотрудников с нашей помощью. Мы готовы обучать даже начинающих, предоставляя им возможность влиться в эту сферу.

– Как вы оцениваете работу федеральных и местных органов исполнительной власти по развитию внешнеэкономической деятельности, какие нормативные акты в данной сфере были приняты в последнее время, какое влияние они окажут для представителей крупного, среднего и мелкого бизнеса?

– Одно из основных направлений, в котором сейчас развивается ВЭД, — «обеление бизнеса». Это работа в полном соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС, это полноценная уплата таможенных пошлин, без использования «серых» схем и так называемой «оптимизации». Совместная работа таможенных и налоговых органов обеспечила прозрачность всех операций, были созданы Центры электронного декларирования. Это позволило уровнять всех участников ВЭД в возможностях, сделав выгодной работу «в белую». Это лишает конкурентных преимуществ тех, кто привык занижать выплаты, импортировать товар, грубо нарушая закон. Автоматизация работы и подача деклараций в электронном виде снизила и влияние человеческого фактора и, конечно, коррупционную составляющую. Теперь наша работа зависит только от нашей квалификации.

Взаимодействие с экспортерами тоже меняется. Активно работают Российский экспортный центр, Клуб экспортеров — они помогают тем, кто только начинает свой путь в этом направлении, определиться с выбором рынка сбыта. Ведь часто именно неверное определение целевой аудитории мешает развитию компаний, решившихся заняться экспортом.

На мой взгляд, Таможенный Кодекс Евразийского Экономического Союза, закон «О таможенном регулировании» №289, где прописаны тонкости электронного декларирования товаров, процедуры прохождения таможенного контроля, которые были облегчены в последнее время, оказал большое влияние на бизнес всех уровней, но пока постулаты этих нормативных актов используются не в полном объеме, так как идет переходный период. Тем не менее, как я уже отметила, обозначенные там процедуры уровняли в возможностях всех предпринимателей, независимо от их опыта ведения ВЭД. Стало проще работать с декларациями и ввозить товар по прямым контрактам, не задействуя лишних посредников.

– Расскажите о наиболее актуальных проблемах внешнеэкономической деятельности, требующих решения на федеральном и местном уровнях, в том числе совместно с китайской стороной, а также о возможных путях их решения.

– Ввиду сложной внешнеполитической обстановки российским предпринимателям нужно переориентироваться на другие страны, если они привыкли работать со странами НАТО. Сейчас все больше государств хотят сотрудничать с Россией беспошлинно, их число постоянно растет. Подписано соглашение с Вьетнамом. Планируется ЗСТ с Израилем, Индией, Египтом, Сербией, Монголией, Таиландом и Сингапуром.

И, на мой взгляд, именно обретение новых торговых партнеров решит главную проблему – довольно высокая себестоимость импортных товаров, все-таки, они должны быть доступны большинству населения и за счет этого пользоваться еще большим спросом, при достойном уровне качества, конечно. Хочу отметить и тот факт, что на государственном уровне сейчас ведется довольно серьезная работа по упрощению процедур таможенного оформления, поэтому я считаю, что основные проблемы, которые раньше стояли очень остро, сейчас решаются вполне успешно.

– Какие предложения и инициативы вы могли бы выдвинуть в интересах дальнейшего развития российско-китайских торговых отношений, в том числе по выводу бизнеса «из тени», переводу на расчеты в национальных валютах, а также выработке единых подходов в условиях экономического давления со стороны третьих стран?

– На мой взгляд, необходимо развивать систему прослеживания товаров, которая снижает уровень бюрократии и ускоряет процессы таможенного оформления. Кроме того, я считаю, что необходимо предоставлять льготы при импорте товаров, которые пока еще в недостаточном объеме производятся в нашей стране. По мере насыщения отечественного рынка и удовлетворения спроса количество этих льгот можно снижать.

Также стоит начинать исключать доллар из расчетов с китайскими партнерами, поскольку сегодняшняя процедура оплаты по контракту в долларах выглядит следующим образом: из Банка в РФ американская валюта переводится в банк-корреспондент, расположенный в США, где проходит проверку по контрагентам на включение в санкционные и прочие списки, и только при положительной верификации, платеж переводится конечному получателю в банк Китая. Операции нередко блокируются. Банки США требуют предоставления дополнительных документов, а чаще деньги «висят» неделями и после возвращаются отправителю. Также нередко банки Китая могут отказать в конечном приеме долларов по контракту, опасаясь санкций со стороны США, так как наименование компаний из РФ может быть «созвучно» с компаниями из «списка». Все это мешает полноценной плодотворной работе, а переход на расчеты в юанях решит проблему.

Сегодня отношения между нашими странами только развиваются, и если раньше рос лишь импорт, сейчас российские производители завоевывают рынок КНР все активнее, создавая фундамент для международной экспансии.

Чтобы работа с Китаем была еще более эффективной, хочу порекомендовать несколько полезных ресурсов: официальный сайт ФТС России, ресурс tks.ru, официальный сайт Россельхознадзора, сайт ЕАЭС, ресурс Федеральной службы по аккредитации, по которому можно проверить состоятельность органа сертификации, и другие основные ресурсы по ВЭД нашей страны, где вы можете черпать информацию о новшествах и готовящихся изменениях.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > chinalogist.ru, 16 апреля 2019 > № 2996892 Анна Фомичева

За 2018 год жильё в Египте подешевело почти на 20%

За прошедший год дома и квартиры в арабской республике упали в цене на 19,24%.

Как пишет Global Property Guide, в 2017 году был зафиксирован спад в 11,49%, в 2016 – подъём на 1,19%, в 2015 – снижение на 14,22%, а в 2014 – рост на 1,14%. Без учёта инфляции стоимость жилой недвижимости за 2018 год уменьшилась на 9,58%, а за третий квартал 2018 - на 18,53%.

Несмотря на всё это, экономисты оптимистичны и предрекают Египту улучшение местного рынка в ближайшие годы. А все потому, что инфляция «съедает» ежегодно большую часть сбережений местного населения. И средний класс здесь стремится приобретать имущество как единственный шанс на сохранение средств. К тому же, доходность от аренды в Каире остается высокой.

Квартиру в египетской столице можно купить по цене около $830 за кв.м. Апартаменты площадью 120 кв.м в центре города обойдутся в $124 650. Сдавать их можно за $980 в месяц. Таким образом, доходность составит 9,40% годовых.

Совсем недавно в Египте были отменены все последние ограничения на владение землей и недвижимостью для иностранцев. Это было сделано с целью подогреть интерес к местному рынку.

Автор: Ольга Петегирич

Новый арабский порядок: власть и насилие на современном Ближнем Востоке

Марк Линч

Перевод с английского Екатерины Захаровой

Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 2, 2019

Перевод Екатерина Захарова

Марк Линч — профессор политологии и международных отношений Джорджтаунского университета (Вашингтон, округ Колумбия, США), старший сотрудник Центра Карнеги за международный мир, автор книги «The New Arab Wars: Uprisings and Anarchy in the Middle East» (2016).

[стр. 15—27 бумажной версии номера] [1]

В 2011 году улицы арабских городов заполнили миллионы протестующих. Народные волнения, начавшиеся в Тунисе и Каире, предвещали крах автократий и начало демократизации. В какой-то момент стало казаться, что в скором времени на Ближнем Востоке прежний, устоявшийся порядок сменится новым, более совершенным. Однако вскоре все эти надежды рухнули. Некоторые арабские государства не выдержали потрясений и погрузились в пучину гражданских войн. Другие же устояли и смогли восстановить контроль над своими гражданами. Но, как бы то ни было, семь лет спустя от былых надежд на кардинальное изменение ближневосточной политики не осталось и следа.

Впрочем, из прошедших потрясений все же родился новый арабский порядок — оказавшийся совсем не таким, каким его представляли. Эффективные новые демократии в регионе так и не сложились, но зато взаимоотношения региональных держав стали принципиально иными. Привычные местные «тяжеловесы» в лице Египта, Ирака и Сирии ощутимо ослабли. Богатые и репрессивные режимы Персидского залива — Катар, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, — наоборот, укрепились. Увеличение числа слабых и разваливающихся государств открыло новые возможности для политической конкуренции и вмешательства в дела соседей, а также предопределило появление новых действующих лиц и освободило пространство для политического маневрирования. Традиционные союзы и старые споры больше не определяют динамику международных отношений в регионе. Каналами перераспределения власти на Ближнем Востоке стали непрямые военные действия и торговля влиянием.

На сегодняшний день внешняя политика почти каждого арабского государства представляет собой реакцию на совокупность существующих угроз и открывающихся возможностей. Страхи, вызванные нарастающей дестабилизацией внутриполитической обстановки, усилением Ирана и отстраненной позицией США, сочетаются со стремлением выгодно воспользоваться слабостью соседей и разбродом на международной арене. Подобная динамика втягивает ближневосточные державы в разрушительные конфликты, сеющие хаос во всем регионе, а любые намеки на утверждение в этой части мира сколько-нибудь устойчивого политического баланса оказываются несостоятельными. Новый порядок характеризуется полным отсутствием какого-либо порядка.

Торжество беспорядка

Череда несчастий, которые обрушились на Ближний Восток, без преувеличения безмерна. Гражданская война в Сирии, погубившая полмиллиона гражданских лиц и изгнавшая из родных мест десять миллионов, обернулась одной из самых масштабных гуманитарных катастроф в истории человечества. Ирак добился значительных успехов в борьбе с «Исламским государством» (ИГ), но население освобожденных территорий заплатило за это огромную цену. Следствием гражданской войны в Йемене стала самая масштабная эпидемия холеры в истории человечества и угроза голодной смерти, нависшая над восемью с половиной миллионами человек. От государственности Ливии почти ничего не осталось.

Даже государствам, избежавшим коллапса, приходится нелегко. Египет все еще переживает последствия военного переворота 2013 года, поскольку репрессивная внутренняя политика тормозит политический процесс и развитие туризма, подогревая протестные настроения и народное недовольство. В Бахрейне по-прежнему неспокойно после кровавого подавления религиозных волнений 2011 года: власти не нашли иного способа положить им конец, кроме как расправиться с политической оппозицией. Относительно благополучные государства в лице Иордании, Марокко и Туниса столкнулись с серьезными экономическими проблемами, разочарованием молодежи и нестабильностью на границах. Почти во всех странах региона экономические и политические проблемы, толкнувшие арабский мир в кризис 2011 года, сегодня ощущаются более остро, чем семь лет назад.

Между тем регион не испытывает недостатка в очагах потенциальных конфликтов. После выхода США из ядерной сделки с Ираном весьма реальной стала перспектива нанесения американского или израильского удара по этой стране, что может в свою очередь развязать полноценную войну. Бойкот Катара, инициаторами которого выступили Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, расколол Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, прежде казавшийся наиболее успешной международной организацией арабского мира. Из-за участившихся израильских бомбардировок, трансграничных операций турецкой армии и сохраняющегося иранского военного присутствия гражданская война в Сирии не только не прекращается, но приобретает новые формы — и это при том, что вооруженное сопротивление режиму Башара аль-Асада почти подавлено. Затянувшаяся гражданская война в Йемене грозит перекинуться на соседние страны. Ракеты, запускаемые повстанцами-хуситами, падают на территории Саудовской Аравии, ответные удары саудовских ВВС убивают мирных йеменских граждан, а Объединенные Арабские Эмираты приступили к строительству на Сомалийском полуострове военно-морской базы, задуманной для ужесточения блокады Йемена и содействия воюющим там армиям возглавляемой Эр-Риядом коалиции. Наконец, постоянные вспышки насилия в Газе и неудачи проектов, предполагающих соседство в Палестине двух государств, вновь угрожают вывести палестинскую тему на первый план мировой политики.

На фоне этих событий США под руководством Дональда Трампа с воодушевлением солидаризируются со своими местными единомышленниками, в списке которых Египет, Израиль, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты. Однако американской попытке восстановить что-то похожее на порядок, существовавший на Ближнем Востоке до 2011 года, грозит неудача, поскольку сегодня этот регион превратился в зону острой политической конкуренции. Любое стремление консолидировать здешние властные институты остается нереализованным из-за расширения рядов государств-неудачников и неразрешимости кризиса управления. Если же власти того или иного государства начинают усердствовать в упрочении своего внутреннего доминирования или внешнего влияния, то они неизменно рискуют сделать свое положение еще более опасным. Стремление администрации Трампа усилить поддержку авторитарных режимов, не обращая внимания на тектонические сдвиги, принципиально блокирующие воссоздание старого порядка, не сможет обеспечить ни региональной стабильности, ни продвижения американских интересов.

Неустойчивый баланс

Во вмешательстве ближневосточных государств в дела соседей едва ли можно усмотреть что-то новое, но структура и динамика региона сегодня значительно отличаются от того, что было ранее. 1950—1960-е годы прошли под знаком «арабской холодной войны», как метко определил этот период арабист Малкольм Керр. В то время Египет под руководством президента Гамаля Абделя Насера конкурировал с прозападными арабскими режимами и консервативно настроенной Саудовской Аравией по широкому кругу вопросов — от косвенного вмешательства во внутренние дела Иордании, Ливана и Сирии до прямой военной интервенции в Йемене. Одновременно набирал силу и панарабизм — доктрина о единстве арабской нации, исходившая из того, что и солидарность, и соперничество региональных флагманов должны осуществляться на основе антиколониализма, арабского братства и ненависти к Израилю.

Традиционно историки придерживаются той точки зрения, что в 1970-е межгосударственному идеологическому противостоянию на Ближнем Востоке пришел конец. Со смертью Насера и наступлением нефтяного изобилия ближневосточные страны стали больше интересоваться сохранением своих политических режимов, а не фундаментальными идеологическими спорами. Именно в это время государства региона обзавелись карательным аппаратом, способным противостоять массовым протестам. Соответственно, по мере укрепления внутренней безопасности прежние возможности для косвенного вмешательства из-за границы заметно сузились. (Это правило сработало везде, за исключением Ливана, где длившаяся с 1975-го по 1990 год гражданская война создала благоприятные условия для разнообразного внешнего давления.) Даже иранская революция 1979 года, которая явила новые формы надгосударственной мобилизации исламистов, воодушевленных крахом деспотичного американского ставленника, оказалась не в силах возродить былые практики прокси-войн. Вместо этого, консолидировавшиеся арабские государства объединились против общего внешнего врага в лице Израиля и усилили натиск на внутреннего врага в лице исламистов.

Однако вопреки общераспространенному мнению эра «крепкой государственности» на Ближнем Востоке подошла к концу еще до катаклизмов 2011 года. Уже в 1990-е сложившийся в регионе политический порядок начал меняться под воздействием глобализации. Новые экономические модели заставляли здешние правительства урезать расходы на социальные нужды и сокращать рабочие места в бюджетной сфере. Крупные страны арабского мира стали беднеть, а их социальная инфраструктура начала ветшать. Даже богатые государства, живущие за счет нефти, почувствовали себя заложниками глобальной экономики, столкнувшись в 2008 году с финансовым кризисом и колебаниями нефтяных цен. Постепенной дестабилизации режимов, привыкших контролировать информационные потоки и ограничивать свободу выражения, также способствовали спутниковое телевидение, смартфоны, социальные сети и другие современные информационные технологии. После 2001 года основы регионального сотрудничества были подорваны началом глобальной войны с террором и хаосом, набиравшим обороты вследствие американской оккупации Ирака, и провалом израильско-палестинского мирного процесса. К 2010 году у старого политического порядка на Ближнем Востоке не осталось иных опор, кроме необходимости сдерживать Иран и желания препятствовать демократическим преобразованиям.

Волнения 2011 года начались не на пустом месте: они стали кульминацией структурных трансформаций, начавшихся гораздо раньше. Народное недовольство экономическим застоем и отсутствием политических свобод назревало как минимум десятилетие. Спутниковое телевидение, Интернет и другие транснациональные каналы коммуникации превратили регион в единое политическое пространство, что позволило протестам стремительно перекинуться с Туниса на Египет, а затем охватить и прочие близлежащие государства. Одновременные и повсеместные неурядицы позволили проверить государства арабского мира на прочность: некоторые из них легко приспособились к новым условиям, другие едва-едва смогли с ними совладать, а третьи просто рухнули.

Если внутриполитические последствия народных волнений были вполне очевидными, то вызванному ими изменению регионального баланса сил наблюдатели уделили гораздо меньше внимания. Политические гиганты прошлых десятилетий, такие, как Сирия или Египет, настолько глубоко погрузились во внутренние конфликты, что утратили способность влиять на положение дел за границей. Но богатые государства Персидского залива, напротив, сумели наилучшим образом приспособиться к новым реалиям. Деньги, медиа-империи и ключевые позиции в разветвленных транснациональных структурах — в организации «Братья-мусульмане» в случае Катара или в международном бизнес-сообществе в случае Объединенных Арабских Эмиратов — позволили им эффективно использовать «мягкую силу». Несмотря на небольшие размеры, эти государства обладают хорошо подготовленными и прекрасно оснащенными армиями, которые поддерживаются щедро оплачиваемыми наемниками. Это позволило им применить «жесткую силу» в Ливии и Йемене в том диапазоне, в каком прежние политические тяжеловесы региона действовать не могли. Еще важнее, что все эти режимы установили почти тотальный контроль над собственным населением, тем самым предельно минимизировав перспективы стороннего вмешательства в свои внутренние дела. Другие арабские государства — более крупные, менее богатые и не такие авторитарные — не смогли обезопасить себя подобным образом. Сказанное остается верным даже в тех случаях, когда новые региональные лидеры сталкиваются друг с другом. Например, Саудовская Аравия совместно с Объединенными Арабскими Эмиратами почти год пыталась дестабилизировать Катар, прибегнув к разрыву дипломатических отношений, распространению ложной информации и введению торгово-экономического эмбарго. Однако все эти усилия оказались безрезультатными, поскольку у Катара хватило финансовой и репрессивной мощи, чтобы справиться с любыми потенциальными вызовами, вызревающими внутри страны.

Время прокси-войн

В реалиях нового порядка власть на Ближнем Востоке также реализуется по-новому. Народные восстания поставили под сомнение устойчивость политических режимов даже в тех государствах, где «арабская весна» отшумела относительно мирно. В то же время возникшие из-за нее «несостоявшиеся» государства и гражданские войны открыли для наиболее удачливых игроков новые возможности — прежде всего в плане распространения собственного влияния. Волна народного возмущения в определенном смысле объединила арабский мир, но при этом ее опыт заставляет арабских правителей видеть в любом региональном событии свидетельство возвышения соседей и сигнал исходящей от них угрозы. Подобный подход был воспринят всеми ближневосточными государствами. Руководствуясь стремлением распространить свое влияние, либо, напротив, воспрепятствовать в подобной же экспансии зловредным соседям, почти каждый арабский режим оказался соучастником какой-нибудь гражданской войны или другой политической распри.

Если примеры Туниса и Египта продемонстрировали, какая судьба может ожидать лидеров, непоколебимо уверенных в своей способности предотвратить любые угрозы собственному правлению, то пример Ливии показывает, как политическая смута в одной стране может с выгодой использоваться другими странами. Когда в Ливию пришла «арабская весна», три государства Персидского залива — Катар, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, — а также Турция, решили воспользоваться благоприятным моментом, чтобы выступить против ненавистного им лидера Джамахирии Муамара Каддафи. Страны Залива использовали свои медиа-империи для того, чтобы привлечь внимание к беззаконию, творимому ливийским режимом (хотя, например, в Бахрейне в тот же период власти вели себя столь же антигуманно). Они инициировали принятие Лигой арабских государств специальной резолюции по Ливии, призванной подтолкнуть США и ООН к гуманитарной интервенции в эту страну. Кроме того, они щедро снабжали оружием и деньгами приглянувшиеся им формирования ливийских ополченцев, выступавших против Каддафи.

Подобное непрямое вмешательство повлекло за собой долгосрочные и негативные последствия. Например, и Катар, и Объединенные Арабские Эмираты в период восстания поддерживали ливийскую оппозицию, но у них были разные местные фавориты. После краха режима вооруженные оппозиционеры, сохранившие независимые друг от друга зарубежные источники помощи, затормозили превращение Ливии в жизнеспособное государство и способствовали развязыванию гражданской войны. На сегодняшний день военная поддержка, оказываемая Египтом и Объединенными Арабскими Эмиратами альянсу «Достоинство Ливии», который возглавляет командующий Ливийской национальной армией Халифа Хафтар, уже взявший под контроль восточную часть страны, делает военное противостояние в Ливии все более ожесточенным.

Но разрушительный эффект, вызванный иностранным вмешательством в дела Ливии, проявился далеко не сразу. В эйфории 2011 года государства Залива и Турция, подобно США, рассматривали собственную интервенцию как «историю успеха»: они видели, что помощь, оказываемая их местным ставленникам, приносит плоды, и надеялись, что поддержка американцев, европейцев и ООН позволит им расправиться с соперниками. Воодушевившись этим опытом, они расценили народные выступления против сирийского президента Башара аль-Асада как уникальный шанс вырвать Сирию из-под влияния Ирана и решительно изменить баланс сил в регионе в свою пользу. Когда же в начале 2012 года стало понятно, что ливийский сценарий в Сирии не повторится, поскольку международной интервенции против аль-Асада Совет Безопасности ООН не поддержит, государства Залива и Турция занялись вооружением сирийских повстанцев. Как они полагали, даже если избранный ими сценарий не сработает и нынешний сирийский режим сохранится, то ближайший союзник Ирана все равно будет обескровлен, а борьба развернется на поле их главного соперника.

Поддержка сирийских повстанцев из-за рубежа обернулась катастрофическим взрывом насилия при отсутствии видимых путей для его укрощения. И хотя основная тяжесть ответственности за преступления военного времени лежит на сирийских правительственных силах, зарубежные спонсоры оппозиционеров так же внесли свой вклад в разжигание войны. При этом новые политические технологии, опробованные в регионе ранее, в Сирии начали давать сбой: всякий раз, когда повстанцы одерживали верх, на стороне аль-Асада выступали симпатизирующие ему внешние силы в лице Ирана, движения «Хезболла» и России. Таким образом, за победой одной из сторон неизменно следовал реванш другой стороны, а это лишь умножало страдания и жертвы. Ярчайшим примером этого порочного круга стали события 2015 года, когда в ответ на укрепление оппозиционеров в северной Сирии Россия всей своей мощью обрушилась на Алеппо.

Конкурирующие в Сирии стороны практикуют искусство прокси-войны по-разному. С одной стороны, для сторонников аль-Асада объединяющей целью вмешательства остается поддержка его режима. Иранцы, например, преуспели в спонсировании местных ополчений, непосредственное руководство действиями которых зачастую осуществляется Корпусом стражей исламской революции. С другой стороны, Катар, Саудовская Аравия и Турция видят друг в друге не столько союзников, сколько соперников, и поэтому их разрозненные и противоречивые действия нередко оборачиваются против них самих. (Что касается вмешательства в сирийский конфликт Объединенных Арабских Эмиратов, то оно остается незначительным.)

Попытки США консолидировать действия катарских, саудовских и турецких ставленников в Сирии обернулись неудачей: их спонсоры продолжали бороться между собой, отказываясь подчиняться единой стратегии. Ситуация усугубилась тем, что в решающий для конфликта период конца 2012-го — начала 2013 года к спонсорству повстанцев подключились сети салафитов из стран Персидского залива, а это перевело снабжение сирийской оппозиции под контроль частных лиц. Итогом стало обострение напряженности и смещение идейных установок повстанческих групп к джихадистской части политического спектра. По мере того, как война разгоралась все жарче, государства Залива и Турция, надеясь опереться на более действенную военную силу, переходили к поддержке радикальных исламистских группировок. Так на свет появилось «Исламское государство» — структура, не подчинявшаяся ни одной из указанных стран, но быстро нашедшая для себя место на обломках разваливающейся Сирии.

После многолетних попыток формировать, вооружать и контролировать сирийскую оппозицию дистанционно США все-таки решились на прямое вмешательство в Сирии, целью которого, однако, оказался не аль-Асад, а ИГ. В каком-то смысле эта инициатива оказалась успешной, поскольку американцы уничтожили квазигосударство исламистов не только в Сирии, но и в Ираке. Кроме того, четко поставленная цель операции позволила американцам избежать затяжного конфликта с аль-Асадом и Россией. Но при этом реализация даже ограниченной операции против ИГ повлекла за собой немалые сложности и непредвиденные последствия. Пока американцы и русские на протяжении нескольких лет боролись за доминирование в Сирии, поддерживаемый Тегераном и Москвой дамасский режим понемногу отвоевывал территории, занятые выдыхающимися повстанцами.

Даже победа над ИГ и фактически полное восстановление правительством аль-Асада контроля над сирийской территорией не приблизили окончания конфликта. Немощность Сирии по-прежнему соблазняет амбициозных политических игроков. Так, кампания по борьбе с ИГ привела к расширению турецкого вмешательства в дела этой страны. В 2015 году США, также испытывая острую нужду в местных ставленниках, готовых сражаться с ИГ, избрали себе в союзники Отряды народной самообороны, состоящие преимущественно из курдов. На их основе и с участием некоторых других группировок были созданы Сирийские демократические силы, вооружаемые американцами. Военные успехи курдов не обрадовали Анкару; угроза курдского сепаратизма заставила турецкие власти в 2017 году подготовить вторжение в северные области Сирии. Параллельно с этим Израиль начал наращивать авиаудары по объектам Ирана и движения «Хезболла», находящимся на сирийской территории. Иначе говоря, разгром армией аль-Асада оппозиционных его режиму сил и завершение войны с ИГ никак не сказались на интернационализации сирийского конфликта, которая по-прежнему набирает обороты.

Хотя ее случай остается самым вопиющим, Сирия была далеко не единственной страной Ближнего Востока, где развернутая региональными акторами борьба за влияние обернулась человеческими жертвами и политическими неурядицами. Их усилия дестабилизировали даже те страны, которым удалось избежать гражданских войн. Наихудшим примером в данном отношении выступает Египет. В 2013 году Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты поддержали военный переворот, который организовал генерал Абд аль-Фаттах ас-Сиси, лишивший власти первого демократически избранного египетского президента Мухаммеда Мурси, члена организации «Братья-мусульмане» и протеже Катара. Но, несмотря на десятки миллионов долларов, полученных ас-Сиси от его покровителей из стран Персидского залива, созданный им репрессивный режим не смог вернуть Египет к нормальной жизни. Даже в Тунисе, сумевшем относительно успешно приспособиться к реалиям «арабской весны», конкуренция Катара и Объединенных Арабских Эмиратов породила внутреннюю нестабильность, поскольку масштабные вливания денежных средств из-за рубежа и внешняя поддержка местных политических сил исказили естественный процесс развития молодой демократии.

Дилеммы безопасности

Региональная турбулентность на Ближнем Востоке стала следствием классической дилеммы безопасности. Попытки государств укрепить собственное положение в регионе неизменно проваливаются, поскольку неизбежно сталкиваются с противодействием конкурентов. В результате слабее становятся все: каждый арабский режим сегодня живет с глубочайшим ощущением угрозы. Несмотря на браваду, нередко демонстрируемую властями арабских стран, их ужасает перспектива новой волны народных протестов. Стремительное распространение беспорядков в 2011 году свидетельствует, что пламя, вспыхнувшее в одном месте, может запросто охватить весь регион. Когда в мае 2017 года Иордания столкнулась с экономически мотивированными протестами, Катар, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты поспешили возобновить оказание финансовой помощи Амману, чтобы утихомирить его возмущенных подданных.

Но, когда государства пытаются нейтрализовать потенциальных возмутителей спокойствия, ужесточая контроль над обществом, это обычно лишь усугубляет ситуацию. Чем сильнее государственное давление, тем больше ожесточения в народных массах и тем ощутимее запрос на демократизацию. Подобная динамика хорошо просматривается в Египте, где организованные ас-Сиси гонения на исламистов постепенно распространились и на гражданских активистов, журналистов, деятелей науки. В результате от генерала отвернулись многие из тех сторонников по коалиции, кто в свое время поддержал совершенный им военный переворот.

Дилеммы безопасности, возникающие во внутренней политике, помогают объяснить кажущиеся странности политики внешней. Обратимся к примеру Саудовской Аравии и политическим решениям наследника саудовского престола Мохаммеда бин Салмана. Консолидировав власть, он внедрил во внутреннюю жизнь королевства ряд заметных новаций: например, в ходе запущенных им социальных реформ женщинам разрешили водить автомобили и посещать кинотеатры. В то же время он развернул преследования активисток, выступавших за права женщин, арестовывал и запугивал представителей местных элит, оттеснил на второй план влиятельные группировки религиозного истеблишмента. Однако укрепление позиций принца внутри королевства нельзя рассматривать в отрыве от разрушительного и ультраагрессивного курса, проводимого им за границей. Еще до укрепления своей власти внутри страны он принял решение вмешаться в гражданскую войну в Йемене, рассчитывая на то, что быстрая победа за рубежом позволит ему мобилизовать дополнительную поддержку дома. Вместо этого саудовские войска увязли в трясине чужой войны. Таким же безнадежным предприятием в 2017 году оказалась и экономическая блокада Катара, целями которой были утверждение гегемонии Саудовской Аравии в Совете сотрудничества арабских стран Персидского залива и устранение внутренней угрозы, исходящей от поддерживаемых катарцами «Братьев-мусульман». Катар, однако, оказался сильнее, чем предполагалось, а политика Саудовской Аравии ударила по ней самой: блокада ухудшила отношения королевства с Вашингтоном, затруднила сдерживание Ирана и необратимо, как представляется, подорвала авторитет упомянутого Совета сотрудничества. В обоих случаях — и в йеменском, и в катарском — королевство угодило в одну и ту же ловушку: не имея достаточных сил, чтобы решительно одолеть внешнего врага, оно не может отступить, опасаясь негативных последствий в своих собственных границах.

Соперничество между арабскими государствами и Ираном представляет еще одну иллюстрацию того, как работают дилеммы безопасности. Хотя опасения, которые у арабских политиков вызывает иранская экспансия, не лишены оснований, они вряд ли основаны на адекватной оценке могущества современного Ирана. Парадоксальным образом, однако, чем больше арабских государств втягиваются в конфронтацию с Ираном, тем сильнее он становится. Например, имевшийся в Йемене миниатюрный форпост шиитского влияния из-за вмешательства в здешнюю гражданскую войну Объединенных Арабских Эмиратов и Саудовской Аравии превратился в мощную базу для стратегического альянса иранцев с повстанцами-хуситами и усиления прочих ориентированных на Иран сил. Аналогичным образом и в Сирии содействие, оказываемое странами Залива и Турцией местным оппозиционерам, в итоге привело к превращению Ирана во влиятельнейшего игрока на сирийском политическом поле. Наконец, в Ливане не поддающиеся разумному объяснению действия Эр-Рияда, несколько недель удерживавшего в заложниках ливанского премьер-министра Саада Харири, спровоцировали внутриполитический кризис, который привел к ослаблению ориентированной на саудитов суннитской коалиции в ливанском парламенте.

Разумеется, вся эта новая динамика во многом обусловлена межгосударственной конкуренцией в регионе, но в то же время это закономерное следствие слабости и хрупкости государств, которые, стремясь преодолеть собственные дилеммы безопасности, создают вокруг себя вакуум власти. И даже если какая-то региональная держава первоначально не собирается использовать образовавшуюся пустоту для расширения собственного влияния, ей приходится идти на это, поскольку иначе это сделает кто-то из соседей. А вступив в экспансионистскую гонку, страна будет исходить из того, что недостаточная поддержка ее ставленников неминуемо усилит агентов, представляющих интересы ее противников. Именно такие страхи препятствуют снижению напряженности в Ливии, Сирии и Йемене. Даже придя к осознанию, что вмешательство во внутренние дела ослабевших соседей проваливается, ближневосточные политические акторы остаются заложниками состязательной логики, диктуемой дилеммами безопасности — они не могут ни выиграть, ни уйти.

Становление новой нормы

Бремя неразрешимых дилемм безопасности, которое тяготит Ближний Восток, настолько значительно, что, несмотря на всю поддержку, исходящую от США, она едва позволит преодолеть кризис. Желая опереться на сотрудничество с Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами в ядерной сделке с Ираном, администрация Барака Обамы в минувшие пять лет поставила в эти страны беспрецедентное количество оружия, что ничуть не сделало их более устойчивыми. Даже отказ Вашингтона от риторического отстаивания демократизации и прав человека не смог упростить задач по преодолению внутренних вызовов, решаемых региональными автократиями. Последующий отказ США от ядерной сделки лишь усилил обеспокоенность арабских государств, опасающихся усиления иранского могущества. Односторонняя поддержка, оказываемая Вашингтоном Тель-Авиву на фоне эскалации насилия в секторе Газа, усугубила международную изоляцию еврейского государства, а в будущем, вероятно, приведет к новым конфликтам. И, хотя США способствовали заметному сближению израильтян с суннитскими государствами Персидского залива, эти усилия почти сошли на нет из-за противостояния Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов с Катаром.

Несмотря на то, что нынешний американский президент считает Иран врагом, а авторитарное правление его не слишком смущает, арабские режимы больше не рассматривают Соединенные Штаты в качестве гаранта собственного выживания или обеспечения своих внешнеполитических интересов. Интересно, что в новом ближневосточном раскладе даже ближайшие союзники США считают целесообразным сближение с Китаем, Россией и Европейским союзом. Именно этим, в частности, сегодня заняты Египет, Саудовская Аравия, Турция, Объединенные Арабские Эмираты и даже Иордания. По их мнению, такая линия гарантирует надежный тыл в случае неадекватного поведения США — но при этом она же способна и усугубить те дилеммы безопасности, которые дестабилизируют прочие измерения региональной политики.

Администрация президента Трампа пытается совладать с новыми реалиями. Тем не менее резкие изменения политического курса и абсолютно противоречивые импульсы, исходящие из разных министерств и ведомств американского правительства, сбивают с толку как союзников, так и противников США. Безусловно, Саудовской Аравии и Объединенным Арабским Эмиратам может импонировать избранная Трампом жесткая линия в отношении Ирана и поддержка им войны в Йемене, однако прочие аспекты американской политики — например, предъявляемые им требования прекратить экономическую блокаду Катара или увеличить объемы нефтедобычи, а также намеки на вывод американских войск из Сирии — напротив, создают новые раздражители.

Как бы то ни было, сумбурному правлению Трампа нужно учитывать глубочайшие структурные сдвиги на Ближнем Востоке, которые стали бы проблемой и для любого другого американского президента. Нынешние Соединенные Штаты не имеют ни сил, ни влияния, чтобы навязать региону свою модель политического порядка. Скорее всего эпоха американской гегемонии в этой части Земного шара ушла безвозвратно, поскольку местные реалии стали фундаментально иными. Преодолеть наследие войн и политических катастроф, последовавших за «арабской весной», будет очень непросто — нанесенный ими урон слишком велик.

Перевод с английского Екатерины Захаровой

[1] Перевод осуществлен по изданию: Lynch M. The New Arab Order: Power and Violence in Today’s Middle East // Foreign Affairs. 2018. September—October. P. 116—126.

Из окопов на трон: феномен «военных монархий»

Денис Миргород – кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений, политологии и мировой экономики ИМО Пятигорского Государственного Университета.

Резюме События первых месяцев 2019 г. позволяют говорить о том, что на Ближнем Востоке и в Северной Африке обозначилась тенденция к усилению власти военных в ряде государств региона. Указанный тренд можно назвать формированием «военных монархий», поскольку именно этот термин наиболее полно отражает специфику текущих политических преобразований.

События первых месяцев 2019 г. позволяют говорить о том, что на Ближнем Востоке и в Северной Африке обозначилась тенденция к усилению власти военных в ряде государств региона. Указанный тренд можно назвать формированием «военных монархий», поскольку именно этот термин наиболее полно отражает специфику текущих политических преобразований.

Диспозиция

Одним из наиболее значимых этапов «арабской весны» или, используя менее клишированное, процесса «тунисизации» региона Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА) стали события на египетском майдане «Ат-Тахрир». Беспорядки и бесчинства, устроенные сторонниками смены президента-долгожителя Хосни Мубарака сопровождались выступлениями на протестной сцене египетской творческой интеллигенции. Именно тогда большую популярность получило ироничное стихотворение поэта Мухаммада Бахджата под названием «Где арабская армия?», в котором он вопрошал о том, что делают армии арабских государств в условиях крайней нужды разных народов региона, политического хаоса и общего чувства неопределенности.

Апелляция толпы к вооруженным силам связана с тем, что у населения многих арабских государств в подсознании заложено восприятие армии как главного системообразующего и регулирующего все сферы их жизни органа. Подобное мироощущение, безусловно, имеет длительную историю, но полноценно оформилось с расцветом идей панарабизма, главным глашатаем и локомотивом которых был лидер-«философ» египетской революции 1952 года Гамаль Абдель Насер, кадровый военный. На этой волне армия последовательно захватила власть в Алжире, Ираке, Ливии.

Крах концепта арабского национализма, связанный с результатами Войны Судного дня, усугублением дихотомии на Ближнем Востоке, распространением идей панисламизма, противостоянием великих держав в регионе, кардинально не ослабил роль военных в социально-политической жизни ряда арабских государств. Но со временем все больше и больше придавал им черты рутинно номенклатурной, хоть и безоговорочно элитарной прослойки общества.

Контрнаступление генералов

Сейчас уместно говорить о ренессансе реальной, всеобъемлющей власти военных в ряде стран БВСА. И на передовой этих событий вновь Египет. В начале февраля в Конституцию страны внесены важные поправки, которые позволяют говорить о качественных изменениях режима милитократов, вернувшихся к полноценному руководству после непродолжительного и во многом демонстративного периода правления ставленника «Братьев-мусульман» Мухаммада Мурси. Демонстративность заключалась в том, что военная верхушка сознательно позволила опальной религиозно-политической группировке «поиграть» с атрибутами власти, доказав их полную политическую несостоятельность: внешнеполитические неудачи, провал социально-экономической политики, слабая идеолого-пропагандисткая работа. Расчет оказался верным – шестым президентом Египта стал Абдель Фаттах Ас-Сиси, который сыграл центральную роль в военном перевороте 3 июля 2013 года.

Поправки в Конституцию фактически превращают Египет в «военную монархию», а Сиси – в пожизненного президента, который законно может оставаться в должности до 2034 года. Критика, последовавшая за таким решением как внутри, так и за пределами страны, была кратковременной и не могла существенно повлиять на внутриполитический процесс, поскольку конституционные преобразования одобрены демократически избранным парламентом, где из 600 членов только 16 проголосовали против. Также не вызывают сомнения и результаты референдума для окончательной ратификации поправок в конце апреля 2019 года. Его положительный итог подтверждается социологическими опросами и многими египетскими политологами. Во многих новых статьях Конституции подчеркивается «роль египетской армии в защите конституционного строя и демократии», а также то, что появились эти поправки в дни годовщины «революции» 25 января 2013 г., которая свергла Хосни Мубарака, объявленного «коррумпированным диктатором».

Сторонники президента Сиси заявляют, что продление его мандата до 2034 г. необходимо, чтобы иметь больше времени для осуществления планов экономического развития и обеспечения стабильности Египта, который сталкивается со многими угрозами безопасности. Близкие к президенту Сиси и его режиму лица отмечают, что безопасность и стабильность – действительно системообразующие императивы для нынешних египетских властей, они формируют законодательные инициативы, направленные на полноценную концентрацию власти в руках военных и их представителя в президентском кресле.

Мохамед Хассанеин Хейкал, бывший главный редактор ведущей египетской газеты «Аль-Ахрам», который был одним из самых ярых сторонников Сиси, незадолго до своей смерти в 2016 г. подчеркнул, что Египтом будет управлять только египетская армия и, в частности, один из ее офицеров, «будь то в военной форме или гражданской одежде». То, что происходит сейчас, подтверждает прогноз.

Египетский пример вдохновил военных на максимально активную политическую деятельность в ряде стран БВСА. Так, один из главных арабских политических долгожителей – глава Алжира Абдель Азиз Бутефлика 2 апреля 2019 г. ушел в отставку, хотя и планировал остаться на пятый президентский срок, что стало причиной массовых волнений и беспорядков в стране. Ключевую роль сыграла именно армия. Алжирская правящая партия Фронт национального освобождения (ФНО) объявила о своей поддержке призыва верховного командования к смещению президента Бутефлики, который был одним из организаторов алжирской народно-освободительной армии (АНО), ставшей прообразом современных вооруженных сил страны. Начальник штаба алжирской армии Ахмед Кайед Салех призвал к новым президентским выборам, победителем которых с большой долей вероятности станет бывший или действующий представитель вооруженных сил.

Тенденцию на военный крен в политических преобразованиях подхватила Ливия, где 4 апреля 2019 г. главнокомандующий Ливийской национальной армией Халифа Хафтар отдал приказ о наступлении на Триполи. Цель – ликвидация двоевластия, сложившегося после гражданской войны и убийства Муаммара Каддафи в 2011 году. На востоке находится парламент и армия под командованием фельдмаршала Хафтара. На западе, в Триполи, базируется правительство национального согласия, выстроенного при поддержке ООН и признанное международным сообществом. Данное решение можно рассматривать как банальную борьбу за всеобъемлющую власть, но в нем проглядывают реваншистские настроения, связанные с периодом правления Каддафи. Бывший лидер Ливии, по сути, отказался от армии, переложив ее функции на «вооруженный народ», наемников и параллельные силовые структуры, действовавшие в пику армейскому командованию. Одним из апогеев противостояния классических вооруженных сил и Каддафи стал разрыв всяческих отношений полковника с Хафтаром после событий в Чаде в 1987 году. Фактически действия главнокомандующего Ливийской национальной армией уместно рассматривать с точки зрения продолжающейся длительной борьбы за восстановление в «правах» военных, которые, по его мнению, должны занять центральное место в политической жизни страны, обеспечив ее стабильное и безопасное развитие.

В эту же логику вписываются события в Судане, где 11 апреля вооруженными силами был арестован президент Омар Аль-Башир – тоже бывший военный, правившей страной 30 лет. На двухлетний переходный период власть передается в руки армии. Действие Конституции Судана, принятой в 2005 г., отменяется. Три месяца в стране будет действовать режим чрезвычайного положения. Военные сформируют специальный совет, который обеспечит передачу власти демократически избранному руководству через два года.

Выше приведены удачные попытки трансфера власти военными, можно упомянуть и о провалах. В частности, неудачная попытка переворота в Турции 2016 года. Путч сорвался, но его логика соответствует, тенденции, четко оформившейся в первые месяцы 2019 г. – становление «военных монархий» в части стран БВСА.

Несмотря на различные политические, экономические и социальные вводные, все указанные случаи, за исключением Турции, объединяют несколько характерных черт.

Во-первых, смещению подверглись бывшие военные, люди, обязанные своими политическими успехами «системе», при которой армия продвигала уже бывших глав государств и оберегала их. Все покинувшие политическую сцену (Мубарак, Бутефлика, Каддафи, Башир) занимали некогда ведущие позиции в военной иерархии. Во-вторых, все названные «экс» начали ставить личные интересы и интересы своего окружения (семьи, бизнеса, бюрократического аппарата гражданских чиновников) выше приоритетов армейской прослойки. В Египте и Ливии, например, население последовательно готовили к тому, что на смену Мубараку и Каддафи придут их дети – Гамаль и Сейф Аль-Ислам или Аиша соответственно. В Алжире и Судане «одряхлевшие» президенты продолжали всеми силами цепляться за президентское кресло, рискуя предсказуемостью политических процессов и снижая регулятивную функцию армии в них.

Наконец, в-третьих, те вызовы и риски региональной безопасности, которые реально угрожают целостности и поступательному развитию указанных стран, требовали со стороны военных активных действий, способных обеспечить стабильность, в том числе, путем прогнозируемой и управляемой смены власти. Египетский прецедент задал тренд, допускающий тезис о том, что в регионе БВСА, в ряде государств, обретших свою независимость, благодаря военным, происходит своего рода возвращение к «истокам». Осуществляется формирование замкнутых политических систем «престолонаследия», где именно армия выступает в роли «династии» с сообразными династическими принципами, согласно которым право стать следующим главой государства имеет только человек, порожденный военной системой и готовый уступить/передать власть другому лицу исключительно из армейского истеблишмента.

Терминологические маневры

Обращаясь к процессу становления «военных монархий», необходимо разобраться в терминологических тонкостях. Понятие «военная монархия» вбирает в себя черты смежных политических систем – монархии и военной диктатуры.

С одной стороны, «военная монархия» как и монархия традиционная основана на всеобъемлющей власти определенного человека, который достигает своего положения благодаря наследственности. В случае с «военными монархиями» наследственность обеспечивается армией, которая выступает в качестве династии и гарантирует прогнозируемую сменяемость власти. При этом монархия подразумевает и наличие отдельных, но взаимозависимых институтов – правительства, государственной администрации, судов, органов безопасности и т.д. Все это формирует то, что Норберт Элиас назвал «придворным обществом», обозначающим наличие различных связей с монархической династией.

Подобную структуру можно рассмотреть и в странах БВСА, где происходит фиксация новой политической системы. При этом монарх в современных реалиях обязан проявлять надлежащий уровень заботы о своем населении, которое напрямую влияет на сохранение им своих полномочий. В Египте и Алжире, например, уже реализуются или инициированы масштабные инфраструктурные, инвестиционные и промышленные проекты, которые нацелены на повышение социально-экономического уровня жизни граждан этих стран. При этом «военным монархиям» скорее присущи черты дуализма (дуалистическая военная монархия), где власть главы государства ограничена Конституцией и парламентом в законодательной области, но в заданных ими рамках монарх обладает полной свободой принятия решений. Однако ограничения в большей степени номинальны, поскольку состав парламента, законодательных органов может корректироваться военной верхушкой.

Сравнивая «военную монархию» с военной диктатурой необходимо указать на то, что принципиальная разница между ними заключается в том, что в первом случае власть не полностью узурпирована армией. Сохраняя за собой ключевую системообразующую функцию, военные строят подобие демократического общества с выборами, многоуровневой политической структурой и т.д. Таким образом, «военная монархия» более соответствует стратократии – режиму, при котором трудно различить гражданскую и военную службу, когда государство и военные традиционно или конституционно являются одним и тем же образованием, а также, когда военные составляют управленческое ядро государства.

Таким образом «военные монархии» закрепляющиеся в ряде государств БВСА с точки зрения политического устройства представляют собой симбиоз особенностей, присущих монархиям и военным диктатурам. Они могут быть определены как форма управления, при которой сменяемость власти осуществляется на основе преемственности внутри армейской иерархии. А она выступает в качестве династийного регулятора, основанного не на родственных связях, а на принципах военной солидарности. «Военная монархия» не отрицает наличия ограничений, связанных с законодательством, но создает условия, при которых общественно-политическая и социально-экономическая жизнь страны, в конечном счете, подчинена воле армии и ее внутренней борьбе за лидерство.

Подводя итог, следует отметить, что привычно неспокойный, конфликтогенный регион БВСА в очередной раз столкнулся с масштабными преобразованиями, ставшими логическим продолжением «арабской весны». Новая волна изменений затронула государства, в которых традиционно сильна роль военных, которые в условиях продолжающейся региональной напряженности (военные, политические, экономические угрозы) решили укрепить или восстановить свои позиции. Законодательные инициативы в Египте, а также перспектива идентичных шагов со стороны армии в тех государствах, где де-факто произошли военные перевороты (Алжир, Судан), и, где вооруженные силы объявили о начале реинтеграции страны (Ливия), позволяют выделить тренд на фиксацию «новых» политических систем, которые можно определить общим термином «военная монархия».

Страны БВСА с иным политическим устройством в состоянии перенять «передовой» опыт Алжира, Египта, Ливии и Судана, особенно, в условиях нарастающего регионального противостояния. В то же время установление «военных монархий» необходимо учитывать и ведущим мировым акторам, которые должны корректировать/адаптировать свой внешнеполитический курс в отношении государств БВСА согласно обозначившейся региональной тенденции.

Ближний Восток > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 15 апреля 2019 > № 2964840 Денис Миргород

Кризис в стране потребовал всеобъемлющих решений…

Переходный военный совет в Судане призвал все политические силы к широкому диалогу.

В минувший четверг министр обороны Судана Авад ибн Ауф объявил, что президент Омар аль-Башир взят под стражу и страной в течение двух лет будет управлять переходный военный совет. Решительные действия военного командования, вышедшие за конституционные рамки, носили вынужденный характер и происходили на фоне массовых протестов в столице и других городах страны по поводу инфляции и роста цен на продовольствие.

Генерал Омар Зейн аль-Абидин, глава политического комитета военного совета, на пресс-конференции объяснил общественности действия армии. «Мы приняли решение об изменении ситуации, когда она зашла в тупик, – заявил он. – Это был не переворот, кризис в стране потребовал всеобъемлющих решений, основанных на требованиях протестующих на улице».

Протесты в Судане начались в декабре минувшего года, когда сотни людей вышли на улицы городов Гедареф и Атбара. Причиной тому стало решение властей поднять втрое цены на хлеб после трёхнедельного дефицита, что ещё сильнее ударило по карману подавляющего большинства суданцев – в результате затяжного экономического кризиса инфляция в стране достигла 70 процентов, национальная валюта обесценилась на 80 процентов, остро ощущалась нехватка продуктов первой необходимости. Акции начинались под лозунгом «Нет голоду», но вскоре зазвучали политические лозунги и призывы к свержению режима.

Выступления быстро перекинулись на другие города, в том числе на столицу Хартум. Протестующие пытались ворваться в официальные учреждения и полицейские участки, в ответ структуры безопасности применяли силу.

В конце февраля после двух месяцев волнений генерал Омар аль-Башир, пришедший к власти в 1989 году тоже в результате военного переворота, распустил правительство, отправил в отставку глав администраций всех провинций и объявил в стране чрезвычайное положение сроком на год для принятия экстренных мер по выходу из экономического кризиса. Однако это не успокоило протестующих.

6 апреля тысячи суданцев вновь вышли на улицы столицы. На их стороне выступало объединение профсоюзов Судана, которое и было организатором антиправительственных акций. Центром событий стал комплекс зданий министерства обороны страны в Хартуме недалеко от президентского дворца, перед которым расположился постоянный лагерь демонстрантов. 9 апреля началась перестрелка между представителями сил безопасности и некоторыми военнослужащими, поддержавшими демонстрантов, появились жертвы.

Ситуация стала развиваться всё более бесконтрольно. Наметилась тенденция перехода части офицеров среднего и низшего звена на сторону протестующих. Перед высшим военным командованием замаячила перспектива раскола вооружённых сил, чего армия допустить не могла. Это и вынудило военачальников перейти к решительным действиям. В ночь на 11 апреля Омар аль-Башир был взят под домашний арест, начались аресты лиц из его ближайшего окружения, включая главу президентской гвардии и председателя правящей партии «Национальный конгресс», известного своей приверженностью воззрениям «Братьев-мусульман»*.

Следует отметить, что, придя к власти со словами «Демократия, которая не может прокормить свой народ, недостойна того, чтобы продолжать своё существование», генерал аль-Башир так и не смог накормить свой народ. И это при том, что Судан богат природными ресурсами – нефтью, золотом… Однако, как это бывает при авторитарной форме правления, эти богатства были использованы не на пользу населения страны. Бесконтрольно обогащалась верхушка бюрократии, отягчающим фактором стала коррупция. Судан, по оценке экспертов ООН, является одним из самых коррумпированных государств мира.

Более того, политика аль-Башира во многом привела к расколу Судана, когда в 2011 году от него отделилась южная часть страны. В результате три четверти нефтяных месторождений оказались на территории Южного Судана (12 млн жителей), в то время как на основной части страны (40 млн человек) осталась транспортная инфраструктура – нефтепровод до порта Порт-Судан на Красном море.

Военный переворот в Судане совпал по времени с событиями в Ливии, где в эти дни генерал Хафтар пытается поставить под свой контроль столицу страны, и в Алжире, многолетний президент которого был вынужден 2 апреля уйти в отставку под давлением демонстрантов и армии. Некоторые эксперты-арабисты указывают в связи с этим, что происходящие в Северной Африке общественно-политические события имеют отчасти и скрытый от глаз общественности аспект. В суннитской ветви ислама, считают они, продолжается глубинное столкновение двух течений. У каждого из них свой взгляд на государство как социальный институт, есть и поддержка со стороны тех или иных государств мира ислама.

Отсюда, к примеру, напряжённые отношения Катара с Саудовской Аравией и Объединёнными Арабскими Эмиратами, хотя они, на первый взгляд, кажутся однотипными аравийскими монархиями.

В Северной Африке, с одной стороны, присутствуют «Братья-мусульмане»*, которые придерживаются так называемого политического ислама. Один из их ведущих идеологов в минувшем веке – египтянин Сейид Кутб, казнённый в 1966 году. По оценке гуру западной геополитики Генри Киссинджера, его творчество, призывавшее к вооружённому джихаду и установлению исламского правления во всемирном масштабе путём воссоздания великого халифата, представляет собой «своего рода объявление войны против существующего порядка».

В Египте представитель этого исламистского движения Мухаммед Мурси в 2012 году победил на президентских выборах, но на следующий год был низложен в результате военного переворота. «Братья-мусульмане»* имеют сегодня существенное влияние в западной части Ливии (Триполитании), вооружённые отряды их сторонников контролируют Триполи, Мисурату, Сирт, поддерживая правительство национального согласия во главе с Фаизом Сараджем. Арабские СМИ утверждают, что «Союз революционеров Мисураты» пользовался благосклонностью со стороны Катара и Турции.

С другой стороны, мадхалиты – течение внутри салафитского движения, базирующееся на трудах саудовского мыслителя Раби аль-Мадхали. Краеугольным камнем его общественно-политических взглядов является беспрекословная лояльность к правительству, даже если оно подвергает своих подданных неоправданному насилию. Салафиты-мадхалиты пользуются покровительством со стороны Саудовской Аравии и Объединённых Арабских Эмиратов…

Как бы там ни было, сейчас в Судане ответственность за развитие страны взял на себя временный военный совет. Первоначально его возглавил министр обороны Судана генерал Авад бен Ауф. Но не прошло и суток, как власть перешла к 59-летнему генерал-лейтенанту Абделю Фаттаху аль-Бурхану. С февраля этого года он – генеральный инспектор вооружённых сил, а до этого – начальник штаба сухопутных войск.

По мнению экспертов, он опирается на силы быстрого реагирования под командованием 43-летнего бригадного генерала Мухаммеда Хамдана Дакло, известного в стране как Хамидти («Достойный похвалы»). Силы быстрого реагирования (именуются также как «силы быстрой поддержки») находятся в составе национальной службы безопасности и разведки Судана и выполняют функции внутренних войск, занимаясь подавлением мятежей, борьбой с контрабандистами и террористами.

Аль-Бурхан и Хамидти, отмечают арабские СМИ, «притёрлись» друг к другу в процессе координации действий суданских войск в Йемене, где те действуют в составе возглавляемой Саудовской Аравией коалиции. Отсюда, кстати, и хорошие связи этих военачальников с саудовским руководством.

Власти Саудовской Аравии уже поддержали военный переворот в Судане. В сообщении официального информагентства королевства SPA говорится, что официальный Эр-Рияд одобряет действия переходного военного совета Судана и поддерживает народ этой африканской страны. Король Саудовской Аравии поручил направить в Судан груз гуманитарной помощи, включая топливо, зерно и лекарства.

Глава Национальной службы разведки и безопасности Судана Салах Гош подал в отставку вслед за Авадом бен Ауфом. Гош считал причастными к происходящему спецслужбы Израиля. По его утверждению, в Судан из Кении были переброшены около 300 повстанцев, связанных с израильской разведкой «Моссад». Он также возлагал ответственность за организацию беспорядков в провинциях на антиправительственную группировку «Суданская освободительная армия».

Хамидти, ставший заместителем главы переходного военного совета, выдвинул свою программу политических реформ в стране, которая сводится к ограничению переходного периода 3–6 месяцами, пересмотру конституции, созданию гражданского правительства и проведению отвечающих международным требованиям выборов, а также привлечению к суду коррумпированных чиновников.

В свою очередь, генерал Аль-Бурхан объявил, что военный совет отменил чрезвычайное положение и комендантский час. По его словам, в стране будет сформировано гражданское правительство и армия не будет вмешиваться в процесс его формирования и работы. Военачальник призвал все политические силы «к широкому диалогу», при этом указав, что переходный период составит два года.

* Экстремистская организация, запрещённая в РФ.

* * *

12 апреля специальный представитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов принял посла Республики Судан в Москве Надира Бабикера по его просьбе, сообщил МИД России. В ходе беседы обсуждалось последнее развитие событий в Судане. При этом суданский посол подчеркнул, что произошедшая в Хартуме смена власти не отразится на внешнеполитическом курсе Судана, который твёрдо нацелен на дальнейшее укрепление отношений дружбы и взаимовыгодного многопланового сотрудничества с Россией.

С российской стороны был подтверждён универсальный принцип о невмешательстве во внутренние дела суверенных государств и при этом выражена надежда на скорую стабилизацию обстановки в дружественном Судане в интересах обеспечения безопасности и поступательного социально-экономического развития суданского общества.

Владимир Молчанов, «Красная звезда»

Российская археологическая миссия, работающая на раскопках древнего некрополя в районе археологического комплекса Дейр эль-Банат (Девичий монастырь) в оазисе эль-Фаюм в Среднем Египте совершила уникальную находку.

Обнаружено погребение, относящееся к IV-V векам нашей эры и несущее на себе следы влияния традиций огромного периода истории Египта от древних египтян до поздней римской эпохи. Финансовую поддержку раскопок обеспечили госкорпорация "Ростех" и его дочерняя компания "Рособоронэкспорт". Об этом рассказала РИА Новости директор российского института египтологии в Каире, научный руководитель центра египтологических исследований РАН доктор исторических наук Галина Белова.

Необычное захоронение

"В ходе изучения материала, полученного при раскопках, мы столкнулись с очень необычным захоронением. Дело в том, что тело умершего, который был похоронен в простой грунтовой могиле, было завернуто в погребальные ткани таким образом, что его голова возвышалась на полметра над телом. В ходе изучения этого захоронения мы установили, что такой эффект был достигнут за счет конструкции, сложенной из пальмовых стеблей", - сказала собеседница агентства.

По ее словам, в захоронении удивительным образом сочетаются погребальные традиции как древних египтян, так и римской эпохи, прослеживается персидское влияние. "Тело покойного было завернуто очень аккуратно тесьмой в определенном порядке, который имитировал то переплетение, которое древние египтяне использовали для закрепления картонажей на мумиях… Тело и голова были засыпаны толстым слоем злаков. Этот обряд также характерен для древнего Египта, когда зерно ассоциировалось с оживлением, с вечным обновлением, богом Осирисом… В то же время, покойный лежал на матрасе и на подушке, что было характерной чертой погребального обряда уже древних римлян… Более того, ткани, которые использовались при погребении, явно носили на себе персидское влияние", - пояснила ученый.

Богатый или бедный?

Она добавила, что пока ученые не могут точно определить, бедный или богатый человек был похоронен в этой уникальной могиле.

"И подушка, и матрас были украшены очень богатыми вышивками. Туника, в которую был одет погребенный, занавеска, которая покрывала его тело, - все было очень богато украшено. И, тем не менее, многие вещи были заштопаны или зашиты… Трудно сказать, богатый это был человек или бедный… Исследования продолжаются", - подчеркнула Белова.

Российский археолог добавила, что захоронение очень хорошо сохранилось, и обнаруженные в нем ткани и погребальные предметы после консервации будут выставлены в одном из центральных египетских музеев.

Смена религий в одном некрополе

Научный руководитель центра египтологических исследований РАН уверена, что работы в некрополе Дейр-эль-Банат имеют огромное значение для науки и должны продолжаться. "Его изучение играет огромную роль для понимания жизненного уклада, культуры, и, особенно, религиозных представлений древнейших египтян. Период некрополя охватывает время с IV века до нашей эры по VII век нашей эры, то есть эпоху от птолемейского времени до исламского времени, и это чрезвычайно важно с точки зрения смены религиозных представлений. Проведение раскопок стало возможным благодаря помощи госкорпорации "Ростех" и Рособоронэкспорта, которые обеспечили финансовую поддержку миссии", - говорит ученый.

"Благодаря содействию российского посольства в Каире, министерства по делам древностей Египта и Ростеха, мы рассчитываем продолжить изучение этого уникального памятника и надеемся, что вскоре нам удастся восстановить хронологию этого некрополя и сделать еще много уникальных находок", - заключила собеседница агентства.

Оазис эль-Фаюм всегда играл огромную роль житницы Египта во времена голода и засух, а позднее зерно Фаюмского оазиса кормило сначала Грецию, а потом Римскую империю, Византию. Эль-Фаюм был заселен с глубокой древности, и сегодня ученые имеют возможность восстановить отдельные моменты истории Древнего Египта, изучая памятники фаюмского оазиса.

Маргарита Кислова.

Депутаты египетского парламента обнародовали одобренный комитетом по законодательству и конституции проект поправок в основной закон страны, который, в том числе, продлевает срок правления действующего главы государства Абделя Фаттаха ас-Сиси с четырех до шести лет и позволяет ему баллотироваться еще на один срок.

В частности, предлагается включить в конституцию "переходную статью", которая гласит, что "срок действующего главы республики заканчивается через шесть лет после его избрания в 2018 году, ему разрешается переизбираться еще один раз".

Действующая конституция предусматривает максимально два президентских срока по четыре года. Ас-Сиси избирался в 2014 и 2018 годах.

Согласно одобренному в комитете проекту поправок, на постоянной основе статья 140 будет предусматривать два возможных президентских срока по шесть лет.

Также поправки оговаривают создание верхней палаты парламента Египта, две трети которой будут избираться, а одна треть назначаться главой государства.

Кроме того, поправки оговаривают статус армии и запрещают назначать министра обороны без согласия Высшего совета вооруженных сил. Рассмотрение поправок на пленарном заседании парламента начнется во вторник.

Поправки в конституцию должны быть одобрены на всенародном референдуме.

АО «РЖД Логистика» и Транспортная группа FESCO договорились организовать совместный мультимодальный сервис для доставки грузов в контейнерах из стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) в Европу через «Владивостоксий морской торговый порт» по Транссибирской железнодорожной магистрали. Как сообщает пресс-служба «РЖД Логистики», соответствующее соглашение гендиректор логистической компании Вячеслав Валентик и президент FESCO Александр Исурин подписали на выставке «ТрансРоссия».

Стороны планируют разработать технологию перевозки грузов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в первую очередь из Японии и Республики Корея, в страны Европейского Союза через «Владивостоксий морской торговый порт» на основе линейных сервисов FESCO и регулярных контейнерных поездов сторон, а также в обратном направлении по аналогичному маршруту. FESCO также готова предоставить свой подвижной состав, контейнеры и возможности собственных терминалов.

«Транзитный мультимодальный сервис из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу через Дальний Восток позволит значительно снизить сроки перевозки грузов в сравнении с традиционными морскими маршрутами или транзитом через Китай. Тестовая перевозка в рамках нового сервиса планируется в конце апреля этого года. Ожидается, что в контейнерах, проследующих в страны Центральной и Западной Европы, будут перевозиться комплектующие для автомобилей, товары народного потребления, а также продукты питания», — говорится в сообщении.

«Япония и Республика Корея — одни из крупнейших в Азии торговых партнеров Европы, и мы видим возможности для привлечения грузопотока, идущего сегодня через Суэцкий канал, на более быстрые маршруты через Дальний Восток по Транссибу. У FESCO есть опыт организации ускоренных мультимодальных перевозок из этих стран в Россию, и мы рассчитываем, что в партнерстве с «РЖД Логистикой» сможем запустить конкурентоспособный транзитный сервис, что в конечном итоге будет способствовать развитию транзитных перевозок через РФ и позволит достичь стратегический цели в 2 млн TEU к 2024 году», — прокомментировал запуск сервиса Александр Исурин.

«Перспективный мультимодальный сервис из Японии и Кореи через Владивосток способен предложить грузоотправителям из этих стран один из самых оптимальных маршрутов в Европу, который существенно сократит транзитное время доставки. «РЖД Логистика» будет отвечать за железнодорожную составляющую сервиса, и с учетом накопленных нами компетенций в сфере сухопутных транзитных перевозок я уверен в высоком качестве и будущей востребованности нашего совместного с FESCO продукта», — заявил, в свою очередь, гендиректор АО «РЖД Логистика» Вячеслав Валентик.

Анна Булаева

Православные христиане в воскресенье под конец Великого поста вспоминают преподобную Марию Египетскую. В этот день Церковь призывает верующих к покаянию и исповеди. Как возникло одно из самых необычных и психологически сложных христианских таинств и в чем его настоящий смысл — рассказывает РИА Новости.

"Непростая история"

"Как я буду кому-то открываться в своих грехах?" — подобным вопросом задавались многие, прежде чем решиться на первую исповедь. Действительно, далеко не каждый осмелится выложить все самое сокровенное, по сути, незнакомому человеку — священнику. Поэтому исповедь — одно из самых непростых таинств христианства.

Впрочем, в первые века существования этой религии все было еще сложнее. Древние христиане исповедовали свои грехи публично, перед всеми. Считалось, что тем самым грех одного человека берет на себя вся община и молит Бога простить оступившегося. Так повелось еще со времен апостолов, примерно в середине I века нашей эры. Иаков, к примеру, призывал христиан: "Признавайтесь друг перед другом в проступках и молитесь друг за друга, чтобы исцелиться".

Правда, до сих пор непонятно, все ли грехи христиане исповедовали открыто. "Об этом достоверно мы сказать не можем. Очевидно, неблаговидные деяния, про которые и так всем было известно, — например, отступление от веры — исповедовали именно так. Какой смысл делать это тайно?" — объясняет церковный публицист иеромонах Макарий (Маркиш).

Но постепенно практика публичной исповеди с общей молитвой за согрешившего сошла на нет. Известно, например, что святитель Василий Великий, живший во второй половине IV века, ввел практику тайной исповеди для неверных жен. Дело в том, что в Византии мужья обычно убивали изменниц и по закону их за это не преследовали. Однако и после нововведения в каждой общине таинство исповеди проходило по-своему и никакого единообразия в этом вопросе не было.

"Таинство покаяния (в нынешнем виде. — Прим. ред.) оформилось в XVII веке. Прежде были какие-то другие чины. Вероятно, история этого таинства была особенно непростой", — отмечает ректор Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета протоиерей Владимир Воробьев.

Новая жизнь

Между тем от перемены формы суть исповеди не меняется. "Это институционализированное покаяние", — говорит протоиерей Максим Козлов, председатель Учебного комитета Русской православной церкви.

Причем в христианском смысле покаяние — это не просто сожаление о своих проступках, а изменение образа мышления. То есть покаявшийся должен полностью пересмотреть свои взгляды на жизнь. К этому как раз и призывает Церковь в день памяти преподобной Марии Египетской и предшествующий ему четверг, когда в храмах читают Великий покаянный канон и ее житие.

"Первая часть жития Марии Египетской свидетельствует о крайней степени падения, в ее случае — блуде", — отмечает отец Максим.

Однако в какой-то момент она осознала всю глубину бездны, в которой оказалась, и на оставшиеся 47 лет жизни ушла в пустыню "бороться со своими страстями". С этого начинается вторая часть ее жизнеописания.

"Это свидетельство того, что подвигом покаяния человек может из самой мерзостной пакости подняться с помощью Божией и с решимостью пройти этот путь бескомпромиссно", — подчеркивает протоиерей.

Ежедневный подвиг

Конечно, в современном мире христианам сложно последовать примеру Марии Египетской буквально, убежав на полвека в пустыню. Но существует исповедь: человек раскаивается в своих грехах и свидетельствует о том, что готов с ними бороться, а священник произносит над ним специальную "разрешительную молитву".

Священник нужен здесь неспроста. Он — преемник апостолов, которым, согласно Евангелию, сам Иисус Христос дал власть отпускать грехи.

"Примите Духа Святого. Кому простите грехи, тому простятся; на ком оставите, на том останутся", — приводит слова Спасителя евангелист Иоанн.

То есть, согласно христианскому вероучению, грехи человеку прощает сам Бог, а священник служит здесь посредником. И, вопреки распространенному мнению, он не "взвешивает грехи по степени тяжести", отмечает отец Макарий (Маркиш).

"Это делает Бог. Самый яркий пример — распятый вместе с Христом разбойник, который был настоящим злодеем и убийцей, но в предсмертные минуты покаялся. И Господь сказал ему: "Ныне будешь со мной в раю". То есть он стал первым человеком, который там оказался", — напоминает историю священнослужитель.

Однако это вовсе не значит, что для покаяния достаточно назвать при священнике тот или иной грех, а потом идти грешить дальше. Все гораздо сложнее.

"Можно разделить грехи на три вида, в зависимости от способа покаяния. От некоторых нужно всего лишь отказаться — и все, покаяние совершилось. Речь идет прежде всего о заблуждениях: "Я считал, что дважды два — пять, а потом признал, что дважды два — четыре. Значит, я свободен от этого греха". Сюда относятся всякие суеверия и предрассудки", — говорит иеромонах Макарий.

Второй вид грехов, по его словам, требует немалых усилий, чтобы победить их. Например, пьянство или сквернословие. А с третьим видом грехов "борьба идет до последнего вздоха".

"Никто не может сказать, что был гордым, а потом резко стал смиренным, был эгоистом — а стал альтруистом. Наши дефекты остаются с нами, и мы должны с ними бороться непрерывно до конца жизни", — рассуждает отец Макарий.

"Если упал — поднимись!"

Но если далеко не каждый грех возможно преодолеть — насколько часто следует приходить на исповедь к священнику? Чем чаще, тем лучше, или же, как в раннехристианские времена, пару раз за всю жизнь?

"Нет стандарта, как регулярно должна совершаться исповедь. Скорее Церковь говорит о ситуациях, в которых исповедь решительно необходима. Например, она обязательна при тяжком смертном грехе — тут точно нельзя откладывать", — разъясняет отец Максим Козлов.

Согласно христианскому вероучению, если человек не покаялся в смертном грехе, он в таком случае не может спастись. По принятому в VI веке списку, к таким грехам причисляют прелюбодеяние, сребролюбие, гнев, печаль, уныние, тщеславие, гордыню.

С Пепельной среды (10 февраля), католики всего мира начинают подготовку к главному христианскому празднику - Пасхе. У православных предпасхальный пост начнется 14 марта, но его символизм и обрядность во многом отличаются от католических.

По словам отца Максима, вовсе не обязательно после исповеди причащаться. Эти таинства изначально вообще не были связаны друг с другом. В Греции и сегодня причащаются без предварительного покаяния. В Русской церкви иная традиция.

"В Русской православной церкви на протяжении долгого времени существует связь между исповедью и причастием. Это оправданно, потому что таинство исповеди помогает человеку избежать двойственных мыслей. Исповедь есть некий труд самооценки и самоанализа перед причастием, даже если ничего катастрофического в твоей жизни не случилось", — подчеркивает богослов.

В этом и заключается одна из главных целей Великого поста — побудить человека к самоанализу и исправлению. А пятая постная неделя, посвященная Марии Египетской, призвана, по словам отца Максима, донести до верующих один из самых важных посылов: "Нет падения, после которого нельзя было бы подняться".

Антон Скрипунов.

Комитет по законодательству египетского парламента в воскресенье утвердил большинством голосов поправки к статье конституции, касающиеся увеличения срока президентства, сообщило государственное телевидение Египта.

"Комитет по законодательству палаты представителей одобрил поправки к статье 140 конституции. За проголосовало 43 депутата, против проголосовало семь", - говорится в сообщении.

В ближайшие дни парламент страны проголосует по данным поправкам.

С инициативой конституционных реформ выступили 156 египетских парламентариев. В середине февраля парламент Египта принципиально одобрил внесение поправок в конституцию и передал их для детальной проработки в законодательную комиссию. Изменения, помимо увеличения срока президентства с четырех до шести лет, подразумевают создание сената - верхней палаты парламента. Кроме того, глава государства может получить право назначать себе вице-президентов.

Египет планирует открыть скоростной трансфер из Каира в Шарм-Эль-Шейх. Об этом говорится в материалах АТОР.

Отметим, что именно этот курорт на Красном море до сих пор не может восстановить турпоток, который был здесь до трагических событий в конце октября 2015 года. Из-за теракта на борту российского лайнера многие авиакомпании и туроператоры до сих пор избегают летать на Южный Синай, предпочитая более безопасную Хургаду.

Сейчас возить туристов из Каира в Шарм-Эль-Шейх считается проблематичным - в самой египетской туротрасли серьезно не рассматривают этот вариант из-за большого расстояния - от Каира до Шарм-эль-Шейха около 500 км. В целом, сейчас дорога до курорта, с учетом сбора туристов после прохождения таможни, выезда из аэропорта, шестичасового переезда на туристическом автобусе и 30-ти минутной санитарной остановки занимает около 8 часов (как минимум). Таким образом, по факту, первый и последний день отдыха туристов практически пропадают из-за длительного трансфера.

Сократить путь из Каира в Шарм-Эль-Шейх поможет новая скоростная трасса: за счёт трёх полос движения, более короткого расстояния (450 км), высокого скоростного режима и современного дорожного покрытия время в пути займёт порядка 4 часов.

На скоростном шоссе будут организованы станции технического обслуживания, АЗС, пункты мобильной скорой помощи, придорожные кафе и туалеты. Новая дорога будет введена в эксплуатацию до конца текущего года.

Поражение Трампа: Египет отказался от арабского НАТО

Египет сообщил США об отказе участвовать в «арабском НАТО»

Египет сообщил о своем нежелании принимать участие в американской инициативе по созданию ближневосточного военного альянса, пишут СМИ. «Арабское НАТО», как назвали еще нереализованный проект журналисты, трещит по швам на этапе обсуждения — между потенциальными участниками остается слишком много противоречий.

Египет уведомил США об отказе от участия в формировании Ближневосточного стратегического альянса, также известного как «арабское НАТО». Об этом сообщает Reuters.

По данным агентства, Египет уведомил о своем решении всех участников предполагаемого ближневосточного альянса. Как отмечается, в Каире считают, что формирование «арабского НАТО» может привести к напряженности в отношениях с Ираном.

При этом Египет обеспокоен тем, что альянс окажется под угрозой в случае проигрыша президента США Дональда Трампа на новых выборах.

Еще не созданный союз должен объединить Иорданию, Египет, а также шесть государств Персидского залива: Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман и Саудовскую Аравию.

Идея создания ближневосточного военного союза была выдвинута президентом США Дональдом Трампом 2017 году в ходе его визита в Эр-Рияд. С тех пор американские дипломаты активно проводят встречи с представителями потенциальных участников организации.

Одна из таких встреч прошла на днях и с представителями Египта. 9 апреля президент этой страны Абдель-Фаттах Ас-Сиси встретился со своим американским коллегой Дональдом Трампом в Белом доме.

Во время этой встречи Трамп отметил «значительный прогресс» Египта в борьбе с терроризмом. Стороны также обсуждали вопросы торговли и военного сотрудничества. Судя по всему, именно во время этой встречи Египет сообщил о своем нежелании быть частью «арабского НАТО».

В Вашингтоне рассчитывают, что главной целью еще не созданной организации станет защита Ближнего Востока от «внешней агрессии» и «укрепление отношений между США и странами региона».

Предполагается, что военный союз станет не только площадкой для совместных консультаций, но также послужит основой для создания региональных систем ПВО и ПРО, совместных боевых учений и тесного сотрудничества контртеррористических структур. Программа максимум — заключение договора о коллективной безопасности и формирование общего воинского контингента.

Кроме того, создание такого альянса способствовало бы реализации идеи Трампа о сокращении военного присутствия США на Ближнем Востоке.

Намерения Трампа соответствуют Стратегии национальной безопасности США, в которой говорится о необходимости «расширения региональных консультативных механизмов» и «углубления взаимодействия» между поддерживаемыми Штатами странами.

С точки зрения Трампа, США слишком долго платили за безопасность своих союзников на Ближнем Востоке — теперь настало время им самим защищать себя.

И если Вашингтон действительно сократит свое присутствие в регионе, новый стратегический альянс будет призван не позволить Ирану заполнить образовавшийся вакуум.

Де-факто сотрудничество между США и рядом государств Персидского залива для сдерживания Ирана уже существует. Но назвать это полноценной коалицией можно с трудом, так как отсутствует какая-либо общая стратегия действий.

Арабские страны — союзники, но в то же время и непримиримые конкуренты, борющиеся за лидерство в регионе.

Одним из главных препятствий для создания военного союза может стать конфликт между Саудовской Аравией, ОАЭ, Бахрейном и Египтом с одной стороны и Катаром — с другой.

Последний уже больше года находится в дипломатической изоляции со стороны других арабских стран, а недавно объявил о своем выходе из ОПЕК, неформальным лидером которой является Саудовская Аравия.

Пусть власти Катара ссылаются на экономические причины выхода из нефтяного картеля (страна собирается значительно сократить добычу нефти, а в рамках ОПЕК это было бы сделать сложно), политическую подоплеку проследить нетрудно.

Членство Омана в «арабском НАТО» также выглядит туманным.

Обозреватели издания Defense News считают, что страна вряд ли пожертвует своим традиционным нейтралитетом ради борьбы с Ираном.

Заключение соглашения между арабскими странами помимо всего прочего осложняется из-за убийства саудовского журналиста Джамаля Хашукджи, в организации которого обвиняют наследного принца Саудовской Аравии Мохаммеда бин Салмана.

Остается неясным, как на появление военного союза на Ближнем Востоке отреагирует Израиль.

С одной стороны, альянс выгоден для Тель-Авива, так как в регионе появится еще один влиятельный противник Ирана. «Арабское НАТО» может стать сдерживающим фактором распространения радикального ислама и терроризма, что благоприятно скажется на безопасности Израиля.

С другой стороны, арабский военный альянс может, наоборот, стать угрозой для Израиля ввиду распространенных антиизраильских настроений в регионе. Ведь еще совсем недавно еврейскому государство приходилось вести кровопролитные войны с объединенными арабскими силами.

На данный момент вокруг ближневосточного стратегического альянса гораздо больше вопросов, чем ответов. Будущее данной инициативы выглядит крайне туманным.

«Даже если такой альянс будет создан, насколько он будет эффективен? Саудовская Аравия уже создала в 2015 году «Исламскую военную коалицию» для борьбы с «Исламским государством» (организация запрещена в России) (ИГ, организация запрещена в России), которая оказалась фиктивной», — отметил в беседе с «Газетой.Ru» эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко.

«Для существования военного союза нужен реальный противник. Возможна ли война между Ираном и Саудовской Аравией? По-моему, нет. А так, любой альянс имеет пропагандистский оттенок», — добавил эксперт.

Вторая «арабская весна»? Как в Судане свергли президента

Армия Судана объявила об отстранении президента от власти

Александр Братерский

В Судане военные устроили переворот, отстранив от власти правившего 30 лет президента Омара аль-Башира и отправив в отставку правительство. И это уже второй случай за последнее время на севере Африки, что заставило экспертов заговорить о начале второй волны «арабской весны». Впрочем, есть мнение, что эти процессы — обычный транзит власти, пусть и совпавший по времени. Москва и Вашингтон пока что сдержанно оценивают перевороты в Африке, однако противоречия могут обостриться.

В ночь на 11 апреля военные отстранили от власти президента Судана Омара аль-Башира, который правил страной 30 лет.

Этому предшествовали продолжительные протесты населения, вызванные бедственным состоянием экономики государства, а непосредственным толчком к народным выступлениям стало подорожание хлеба в три раза.

В настоящее время аль-Башир находится под арестом. К тому же в отношении низложенного президента действует ордер Международного уголовного суда, согласно которому аль-Башир обвиняется в преступления против человечности, а также геноциде во время конфликта в Дарфуре.

В свое время аль-Башир, кадровый военный, получил образование в США и Пакистане. Он активно занимался исламизацией государства. За время его правления в стране существенно сузилось поле гражданских свобод. При этом политик обладал определенным авторитетом в арабском мире — именно после его визита в Сирию в декабре 2018 года и встречи с лидером этой страны Башаром Асадом начались разговоры о возможности возвращения Сирии в Лигу Арабских государств.

Башир стал уже вторым многолетним правителем арабоязычной Африки, который ушел с должности под давлением населения.

В марте подобная история произошла с президентом Алжира Абделем Азиз Бутефликой, который объявил о планах переизбраться на свой пост в пятый раз (он пришел к власти в 1999 году). Именно это стало спусковым крючком для акций протеста в столице страны. После массовых демонстраций по всему Алжиру Бутефлика принял решение уйти с поста, однако здесь правящая элита пока что сохраняет устойчивое положение.

В случае если события в Судане приобретут более драматичный характер, США и Россия могут начать продвигать разную повестку по отношению к этой стране, считает ведущий эксперт Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик.

«США считают, что события в Африке могут нанести урон планам России, но, учитывая, что Вашингтон сокращает свое присутствие в регионе, события явно стимулируют те политические силы в Соединенных Штатах, которые полагают одной из ключевых проблем безопасности именно возвращение России в Африку», — говорит эксперт «Газете.Ru».

В Кремле заявили, что внимательно следят за обстановкой в Судане. По словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, Москва рассчитывает, что ситуация в ближайшем времени будет урегулирована. «Надеемся, что там не будет эскалации обстановки, которая может привести к человеческим жертвам», — добавил Песков.

Больших интересов у России в Судане нет, однако в 2017 году во время визита в Москву президент аль-Башир говорил о возможности создания российской военной базы в этой стране. Правда, дальше разговоров дело не пошло.

Во времена президентства демократа Барака Обамы отношения США и Судана были натянутым, а сам аль-Башир заявлял, что его государство «распалось на две части» как раз из-за «агрессивных действий США».

Речь идет о референдуме 2011 года, в результате которого было организовано государство Республика Южный Судан.

При этом после того как в 2015 году Хартум оборвал сотрудничество с США по борьбе с терроризмом, администрация Обамы пошла на частичное снятие санкции с Судана, отмечается в недавней статье Foreign Policy. Издание пишет, что при президенте Дональде Трампе разведслужбы стран стали теснее сотрудничать, была отменена часть американских санкций, оживился дипломатический диалог. В статье также говорится, что в Вашингтоне не слишком жестко реагировали на начавшиеся еще в феврале протесты.

«Арабской весне» дорогу?

Влиятельное британское издание Financial Times, рассказывая о событиях в Алжире и Судане, говорит «о второй арабской весне», напоминая о событиях 2011 года, когда в Египте, Тунисе и Алжире молодежные исламские и демократические движения свергли авторитарных лидеров.

Обозреватель издания Эндрю Ингланд отмечает, что ситуации в Судане и Аожире отличаются друг от друга, однако, по его мнению, в них есть и общие тенденции: «В основе протестов лежит глубокое чувство разочарования, которое испытывают молодые люди в репрессивном регионе, омраченном безудержной безработицей».

Автор также отмечает, что подобная ситуация должна «стать предупреждением» для других правителей стран региона, где долгое время пребывают у власти авторитарные руководители.

Подобное мнение разделяет и эксперт Российского совета по международным делам Юрий Бармин. По его мнению, факторы, повлиявшие на развитие событий в Судане и Ливии, те же, что были во время «арабской весны» 2010-2011 года: «Многолетняя диктатура, коррупция, власть военного класса. Все то, в общем, что провоцировало арабскую весну в 2010/11 году. В этом смысле события — это продолжение».

Бармин не исключает, что еще одной страной региона, где могут произойти подобные явления, может стать даже Египет.

«Там генерал [Абдул-Фаттах] ас-Сиси (президент Египта. — «Газета.Ru») создал режим, который целиком полагается на внешнюю поддержку и на военный класс, то есть фактически вернул эру [Хосни] Мубарака (экс-глава Египта — «Газета.Ru»)».

В 2011 году массовое давление на власть со стороны молодежи привело к свержению Мубарака и приходу к власти сил «братьев-мусульман» (организация запрещена в России) во главе с Мухаммедом Морси. Однако вскоре после избрания президентом Морси был свергнут военными во главе с генералом ас-Сиси.

Впоследствии генерал был избран президентом страны и смог принести Египту политическую стабильность, укрепив отношения как с Россией, так и США.

В свою очередь, ведущий эксперт аналитической группы Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик категорически против того, чтобы трактовать события в Алжире и Судане как новую «арабскую весну», и обозначает эти события лишь как «серию транзитов власти».

Эксперт отмечает, что в отличие от масштабов 2011 года, события сегодняшнего времени не столь значительны. И в Алжире, и в Судане власть после ухода лидеров сохраняет старая элита.

Стоит отметить, что

подходы Вашингтона и Москвы к «арабской весне» были диаметрально противоположны. Администрация президента США Барака Обамы приветствовала их, говоря, что они способствуют демократизации региона. В Москве считают, что они принесли хаос и нестабильность в регион, а стандарты жизни значительно ухудшились.

Считается, что именно это стало одним из факторов вмешательства Москвы в сирийский конфликт, так как в Кремле опасались, что крушение сирийской власти приведет к еще большему кризису на Ближнем Востоке, который косвенно затронет и российскую часть Кавказа. Эти стремления имели мало общего с желанием защитить лично лидера этой страны Башара Асада, который, в отличие от своего отца покойного — президента Хафеза Асада, был мало связан с Москвой.

Конфликт в Сирии, который в самом начале тоже рассматривался как попытка «арабской весны», развел Москву и Вашингтон по разные стороны баррикад.

Позиции сегодняшней администрации США в отношении происходящего в различных арабских странах не столь однозначны. Дональд Трамп неоднократно давал понять, что Вашингтон будет иметь дело с авторитарными режимами, если они следуют в фарватере американской политики. Недавно президент Египта был принят в Белом доме, а Трамп даже назвал его «великим президентом».

Особняком от Алжира и Судана, на первый взгляд, стоят события в Ливии — другой стране региона, где генерал Халифа Хафтар попытался силой взять Триполи. В этом городе власть контролирует признанное ООН и многими странами Запада правительство Фаиза Сараджа. Хафтара — бывшего генерала армии Каддафи, впоследствии перешедшего к нему в оппозицию, — трудно представить в числе революционеров, однако ряд экспертов полагают, что именно ситуация в соседней стране дала ему возможность начать наступление на Триполи.

Вначале митинги, потом - переворот. Эксперты оценили ситуацию в Судане

Омар аль-Башир правил Суданом 30 лет. Чего только не было за эти годы - кровавые гражданские войны в Дарфуре и на юге страны, отделение этого самого юга, обвинения в поддержке терроризма, самое настоящее рабство для тысяч людей. А кончилось всё тривиально - военный переворот и арест.

К власти в Судане пришли военные. Министр обороны страны заявил о формировании Военного Совета, который будет управлять государством два года. Министр обороны также заявил, что в Судане вводится чрезвычайное положение сроком на три месяца, сам Омар аль-Башир арестован, идет розыск представителей его ближайшего окружения. Сообщается об арестах суданскими военными сотрудников спецслужб и об освобождении политических заключенных.

Ситуацию в Судане оценили эксперты "НИ".

Максим Шевченко, журналист, общественный деятель:

- Я думаю, российские интересы в Судане теперь только укрепятся, потому что наши военные давно уже купили всю суданскую армию с потрохами. Суданская армия фактически находится на содержании у российского ВПК.

То, что там происходит - это не революция, а классический военный переворот.И Омар аль-Башир 30 лет назад пришел к власти в ходе точно такого же военного переворота. В этой стране все время были какие-то военные перевороты. Единственная попытка создания там демократических институтов была при Хасане-ат-Тураби, но аль-Башир это быстренько пресек и Тураби долгие годы сидел под домашним арестом и умер в 2016 году. А сейчас аль-Башир просто устарел, поэтому его решили заменить.

В этой стране очень сильны мусульманские движения, вне мусульманских движений там просто нет ничего. Весь Судан пронизан суфийскими орденами, которые часто совпадают с племенными объединениями и вне их влияния там просто ничего нет. Есть еще христиане - коптская церковь,но их очень мало и они лояльны к любой власти, которая бы только ни пришла. Но на политику эти суфийские ордена влияли при Тураби - старцы, учителя, шейхи. А когда аль-Башир предал Тураби и изолировал его по требованию Запада, то всё хорошо стало только у аль-Башира. Усилится ли теперь влияние этих орденов? Думаю, возможно - ведь и военные не из пробирок в казармах появляются, у них самих тоже есть родители, братья, другие родственники из суфийских орденов.

Александр Ткаченко, заведующий центром изучения стран Северной Африки и Африканского Рога РАН:

- Когда была "Арабская весна" я спустя какое-то время писал, что это и массовое протестное движение, и "смута" - есть и такое выражение в арабском языке, это и военный переворот и революция одновременно. Можно найти признаки всех этих социально-политических явлений. В случае с Суданом окончательные выводы делать рановато, но тоже можно найти признаки всего. Огромное недовольство, военный переворот - об этом с самого начала говорили,но и аль-Башир тоже ведь военный и тоже приходил к власти путем переворота.

Дело тут не столько в дефинициях сколько в том, что сошлись глубинные негативные тенденции, развивавшиеся долгие годы, пока аль-Башир был у власти. Шло накопление нерешенных социально-политических проблем, а вовремя нерешенные проблемы, как оказывается, и это показывает история, все равно "аукаются" потом. Нарастал снежный ком событийных явлений, в основе которого лежат достаточно фундаментальные вещи - характер власти, она авторитарная. Это автаркия - аль-Башир практически не появлялся за пределами Судана, на нем "висел" ордер на арест, выданный Международным судом. Это ухудшающееся экономическое положение - страна богатая природными ресурсами отличалась низким уровнем жизни, высокой инфляцией и прочее. Ну и авторитарный лидер держался за власть.

После беспрецедентно длительных акций протеста, которые продолжались в столице страны Хартуме с середины декабря в конце-концов власть не выдержала напора и военные решили сменить главу режима и видных фигур, на которых опирался аль-Башир.

Что будет дальше? Любые параллели - с Кемалем Ататюрком ли в Турции или с другими военными лидерами на Востоке, они, конечно, могут быть, но довольно относительны. Судан в значительной степени исламизирован, у них даже такой известный теолог и идеолог исламизма как Тураби был теневым правителем, который очень сильно влиял на начавшуюся тогда исламизацию внутриполитического да и внешнеполитического курса Судана. Да и в истории были исламские деятели, которые или правили политический курс или напрямую руководили страной. Но были в Судане и светские партии,и профсоюзы - не то чтобы европейского типа, но очень близко к этому. Был парламент, где шла политическая борьба. В ней принимали участие и крупные, пользовавшиеся поддержкой, партии исламского толка. Но в любом случае Судан не скатывался никогда к крайнему курсу, который был характерен для ряда ближневосточных и средневосточных стран.

Теперь в условиях крайнего недовольства из-за экономических проблем, которые накапливались десятилетиями, исламисты могут сделать на это ставку и если не взять бразды правления у военных и повести страну единолично, что, понятное дело, сложно, то как минимум сильно повлиять на принимаемые решения. А в будущем ничего нельзя исключать - все-таки это мусульманская страна и ислам там местного толка, много не то чтобы экстремистов, но радикальных исламистов.

У России там каких-то серьезных интересов, сфер, куда вложили очень крупные средства нет. Есть, конечно, определенные вложения, простор для деятельности российских нефтегазовых компаний. Наши нефтяники и газовики в перспективе могут получить крупные контракты, а нефти в Судане много, она уже приносит стране до 10-12 млрд долларов в год. Суданцы в принципе заинтересованы, чтобы там работали российские нефтяники и газовики. Они там и работали, как и крупные западные нефтегазовые компании - европейские, американские, канадские.

Для наших там тоже есть простор для деятельности. Не хотелось бы, чтобы текущие события поставили крест на этих проектах, на помощи России в гелогоразведке - Судан, судя по всему, богатая страна в природном отношении, там целая кладовая полезных ископаемых, есть и золото и платина. Помимо этого - уникальные климатические условия - Судану в свое время предрекали роль самой большой продовольственной корзины Ближнего Востока. Эта страна может прокормить до 350 миллионов человек - немало! Но чтобы развернутся - нужна внутриполитическая стабильность, нужен нормальный курс, который был бы понятен и для политических кругов и для народа, нужны современные инструменты для политического руководст

Юрий Зинин, ведущий научный сотрудник МГИМО:

- Пока рискованно давать оценку происходящему как новому типу революций, когда на фоне массовых протестов происходит военный переворот. Еще неясно, какие последующие шаги будут делать пришедшие к власти военные. Ведь и Омар аль-Башир сам тоже военный, генерал. Соответственно, и его режим был военный, хотя и с разными вариациями. Было время, когда он увлекался сотрудничеством с разными исламскими организациями и против Судана США вводили санкции за поддержку террористических группировок. Обвинения были серьёзные.

То, что произошло сейчас - это часть широкого народного движения, ведь люди начали выходить наулицы суданских городов еще с конца прошлого года. Вначале с выражением своих социальных нужд, а потом появились и требования ухода аль-Башира и его режима в отставку. Власти пытались это локализировать с помощью полиции и сил безопасности, произошли столкновения, были погибшие. И армия вмешалась, как они сами говорят, чтобы прекратить происходящее насилие,остановить кровопролитие и надвигающуюся катастрофу страны. В итоге сместили президента, который, к слову, был избран - он же несколько раз избирался, хотя были и обвинения в нарушениях на выборах. У них есть многопартийная система.

Главное, в чем аль-Башира упрекают - что страна при его власти уменьшилась в размерах, от нее отпала южная часть, населенная в основном анимистами и христианами. Речь идет о том, чтобы не допустить дальнейшего распада, дробления страны, потому что есть горячая точка и на западе Судана, в Дарфуре, где армия воюет с местными племенами. Ну и социальные проблемы - потенциально Судан очень богатая страна, у него и сейчас после распада 15-е место в мире по площади, есть много месторождений полезных ископаемых.Часть их не до конца даже разведана, а это и месторождения нефти. По идее Судан мог бы стать и крупным сельскохозяйственным производителем для всего мира, но жизнь у них все что-то никак не выходит как хотелось бы.

Нынешний переворот в Судане не первый - там были путчи еще в советское время. Приходили к власти и левые силы, чуть ли не коммунисты. Долгие годы правил генерал Джафар Нимейри, который в конце правления начал сближаться с исламистами. Судан пережил много разворотов в политике, но при этом с самого начала независимости отношения с СССР а потом Россией развивались активно. И в сфере безопасности, и в военной, и в подготовке кадров, были совместные проекты в том числе нефтяные, геологоразведка, гидрология, строительство плотин и прочее и прочее и прочее.

Конечно,это сдерживалось атмосферой нестабильности в стране, но у нас нет с Суданом каких-то спорных вопросов. Тем более аль-Башир в прошлом году посещал Россию и, как говорят, даже предлагал какую-то базу для наших кораблей. В достаточной мере сотрудничество будет продолжаться,хотя и не достигнет таких многомиллиардных масштабов, как с Египтом - тут интересы более скромные, но я не думаю чтобы нынешний переворот отрицательно повлиял на наши отношения. Устоится там режим - все равно они сами поймут что заинтересованы в сотрудничестве с Россией.

Турция, Катар, Китай и Ирак осудили признание Трампом КСИР Ирана террористической группировкой

Турция, Катар, Китай и Ирак по отдельности осудили недавний шаг президента США Дональда Трампа о признании иранского Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) террористической группировкой, сообщает Press TV.

Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу во вторник предупредил, что этот шаг является шагом вне международного права, и что он проложит путь к дальнейшей нестабильности в регионе.

"Соединенные Штаты приняли это одностороннее решение в контексте санкций и давления на Иран", - сказал он на совместной пресс-конференции со своим катарским коллегой.

"Мы не поддерживаем Иранскую революционную гвардию в Сирии, но ни одна страна не может объявлять Вооруженные силы другой страны террористической организацией. Мы также не поддерживаем односторонние решения", - отметил он.

Высокопоставленный дипломат Катара Мухаммед бин Абдулрахман Аль Тани также осудил США за внесение в "черный список" иранских вооруженных сил, заявив, что разногласия по поводу поведения армии другой страны не должны решаться путем введения санкций.

Багдад также предупредил США и их союзника Эр-Рияд, что их действия будут иметь "негативные последствия в Ираке и в регионе", и что этот шаг может еще больше дестабилизировать регион.

Согласно сообщениям, премьер-министр Ирака также связался с королем Иордании Абдаллой II и египетским правительством по этому вопросу.

"Мы пытались остановить американское решение. Мы обратились ко всем сторонам, к США и саудитам", - заявил премьер-министр Ирака Адель Абдель Махди на пресс-конференции во вторник. По его словам, любая эскалация "сделает нас всех проигравшими".

Ранее в тот же день президент Ирака Бархам Салих встретился с Кеннетом Маккензи, главнокомандующим американского Центрального командования (CENTCOM), в Багдаде, призвав к снижению напряженности на Ближнем Востоке.

Этот шаг также был осужден Народными мобилизационными силами Ирака и политическими группировками этой страны.

Официальный представитель МИД Китая Лу Канг заявил во вторник, что Китай всегда поддерживает то, что все страны должны соблюдать основные руководящие принципы международных отношений на основе целей и принципов Устава ООН, а не проводить политику силы и издевательства.

"Мы надеемся, что соответствующие страны, особенно крупные державы за пределами региона, будут делать больше вещей, способствующих миру и стабильности на Ближнем Востоке, вместо того, чтобы принимать меры, которые приведут к дальнейшей напряженности в регионе", - сказал Лу на регулярном брифинге для прессы.

Эти заявления поступили после того, как Дональд Трамп опубликовал в понедельник заявление, в котором КСИР был назван "иностранной террористической организацией" (FTO) в соответствии с разделом 219 "Закона об иммиграции и гражданстве".

В ответ на это Иран назвал CENTCOM США террористической организацией и пригрозил, что американские силы в регионе больше не будут спокойны.

Автор наиболее жестких законопроектов об "адских санкциях" против России сенатор-республиканец Марко Рубио жалуется агентству Bloomberg на своих коллег. Сенаторы и конгрессмены не хотят впрягаться в продвижение "адских санкций" против России, не поддерживают законопроекты сенатора Рубио и вообще демонстрируют "небольшую усталость" от антироссийской санкционной политики.

Если главный сторонник антироссийских санкций и соавтор едва ли не всех законопроектов с заявленной целью наказания России "за Крым" и "за Украину" вдруг обнаружил охлаждение коллег и не может проталкивать свои законопроекты, то стоит попытаться выяснить, какие изменения произошли в американской внутренней политике. Ибо еще полгода назад многим казалось, что сенат и конгресс будут штамповать антироссийские законопроекты в режиме бешеного принтера.

Агентство Bloomberg разъясняет проблему: "Циркулируют два основных предложения, направленных на усиление давления на российских частных лиц и компании путем ограничения их доступа к американским рынкам и капиталам. Оба сенатских законопроекта получили значительное внимание в 2018 году после того, как президент Дональд Трамп не захотел осудить Россию за вмешательство в выборы, однако "потеряли скорость" после промежуточных выборов (в конгресс и сенат США. — Прим. ред.) в ноябре, и в этом году в конгрессе они уже не ускоряются".

Воспользуемся хорошо известным методом исключения и будем по очереди рассматривать гипотезы возникновения "санкционной усталости". Для начала следует сразу же отбросить версию о том, что сенатор Марко Рубио вдруг потерял свое личное влияние, оказался в опале или стал нерукопожатным. Сенатор от Флориды как был, так и остается очень влиятельным, очень заметным и очень активным в плане воздействия на политику Республиканской партии. У Рубио (как у бывшего конкурента Трампа на республиканских праймериз и непримиримого критика действующей администрации) как были, так и остались традиционно отвратительные отношения с командой Белого дома. Но эти отношения никогда не мешали вводу новых санкций и вряд ли могут мешать сейчас.

В Белом доме пообещали ввести санкции против Египта и других стран, которые хотят покупать российское оружие. Свое мнение о возможных последствиях этих угроз высказал в эфире радио Sputnik военный эксперт Виктор Баранец.

Можно было бы предположить, что проблемы связаны с тем, что Рубио — видный республиканец, и традиционная конфликтность американской внутренней политики заставляет его коллег-демократов выступать в роли "Бабы-яги, которая всегда против". Однако эта версия тоже не выдерживает критики: автор антироссийских законопроектов — опытный политический игрок, и в качестве соавторов он старается привлекать видных демократов, для которых русофобия является едва ли не ключевым элементом партийной идеологической позиции. Это не говоря уже о том, что некоторые из них являются ветеранами холодной войны и до сих пор считают, что Россия — это "красная коммунистическая угроза".

Получается, что политические ингредиенты для успешного введения "адских санкций" против России есть, а результата нет. Причем фрустрация от его отсутствия оказалась достаточной для того, чтобы сторонники конфронтации с Россией начали жаловаться в СМИ.

Это особенно интересно на фоне завершения расследования специального прокурора Мюллера, который, хоть и не смог привлечь Дональда Трампа к уголовной ответственности за "сговор с Кремлем", все-таки неоднократно указал в своем докладе на "несомненность" вмешательства России в американские президентские выборы. Казалось бы, на фоне перезапуска темы можно было бы и ввести санкции. Но санкционные законопроекты буксуют в нижней палате американского парламента.

Если отбросить фантастическую версию о том, что российским лоббистам удалось организовать массовый подкуп американских конгрессменов и сенаторов, то остается только один вариант.

Да, американские законодатели устали. Но не столько от самих санкций, сколько от необходимости потом в авральном режиме расхлебывать последствия антироссийских санкционных авантюр, которые организовывают их коллеги.

Это проснулись не любовь к России и не уважение к международному праву, и даже не здравый смысл, а просто банальный инстинкт самосохранения. Влиятельный старший сенатор-республиканец от штата Висконсин и председатель сенатского комитета по безопасности Рон Джонсон объяснил журналистам: "Санкции часто могут быть обоюдоострым мечом. Мы правда должны сделать шаг назад и оценить, где мы находимся и что мы действительно можем сделать".

Если бы сенатор Джонсон был, что называется, ближе к земле, то он бы увидел в санкциях не столько обоюдоострый меч (хотя образ хороший!), сколько самые банальные грабли, на которые уже не хочется наступать снова и снова лишь потому, что у кого-то из американских политиков опять случилось сезонное обострение русофобии.

Скорее всего, переломным моментом стал инцидент с санкциями против "Русала", который, с точки зрения западной финансовой прессы, получился довольно унизительным для Вашингтона.

Введенные с большой помпой кары против российского конгломерата привели к взлету мировых цен на алюминий, от которых пострадали американские же потребители. Боль от антироссийских санкций почувствовали на себе в США самые широкие круги граждан — от производителей автомобилей до производителей пива и газировки. У всех этих компаний есть влиятельные лоббисты и мощные рычаги политического воздействия, которые они и применили для воспитания слишком креативных законодателей и администрации Трампа.

Не зря Министерство финансов США, формулируя обоснования снятия санкций, делало упор на "негативное воздействие" на мировые рынки, пострадавшие от введения санкционного пакета. Вряд ли дискуссии корпоративных лоббистов с сенаторами и конгрессменами были ласковыми и вежливыми, что вполне может объяснить готовность законодателей "откатить" санкции, несмотря на то, что и пресса, и многочисленные американские эксперты по борьбе с Россией указывали: Олег Дерипаска и его окружение фактически сохранят контроль над компанией, а российское государство косвенно увеличит свою долю.

Повторять эту историю, возможно, с куда более тяжелыми последствиями вряд ли захочется кому-то из тех, кто в ней участвовал. Легко себе представить, какое воздействие на мировые рынки в целом и на американскую экономику в частности окажет, например, попытка ввести против России санкции, аналогичные санкциям против Ирана. Однако признать, что в арсенале остались только меры, которые наверняка навредят США сильнее, чем России, никто не может.

Оттого и идут разговоры о необходимости просто "сделать шаг назад" и надежды на то, что когда-то усталость от санкций сама по себе закончится. Возможно, усталость закончится, но санкционные грабли останутся лежать на политическом пути тех, кто следует за русофобией как за путеводной звездой. И если из-за океана раздастся громкий стук, то это будет означать, что лбы американских сенаторов опять встретились с последствиями своих решений.

Иван Данилов.

Задержанным в Египте четверым студентам из Ингушетии предъявили обвинения в экстремизме, заявил РИА Новости руководитель консульского отдела посольства РФ в Каире Юсуп Абакаров.

"Четверым студентам из Ингушетии и уроженке Киргизии, также гражданке России, были предъявлены обвинения в экстремизме", - сказал Юсуп Абакаров.

По словам российского дипломата, ссылающегося на адвоката задержанных, "никаких доказательств и свидетельств экстремистской деятельности в ходе судебных заседаний предъявлено не было". Также, по его словам, сотрудники консульского отдела и родители задержанных на заседание суда допущены не были.

Ранее в ряде СМИ появилась информация, что в 2018 году в Египте были задержаны пятеро студентов из Ингушетии. По предварительным данным, задержание было связано с нарушением миграционного законодательства. В январе текущего года глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров сообщил, что пропавшие были задержаны правоохранительными органами Египта, но родственники длительное время не могут выйти с ними на связь и крайне обеспокоены случившимся.

Посольство и российские консульства в Египте занялись установлением местонахождения студентов и причин их задержания. В начале февраля глава региона сообщил, что четверых студентов перевели в тюрьму, а судьба одного пока остается неизвестной. Он также поручил сенаторам от Ингушетии и местным властям оказать максимальную помощь по освобождению и возвращению на родину задержанных.

«Ничему не удивляться, быть ко всему готовым!»

в Северной Африке «загорелось как-то необыкновенно, быстро и сильно, как не бывает даже при бензине»

Олег Щукин

4 апреля командующий Ливийской национальной армией фельдмаршал Халифа Хафтар приказал начать наступление на Триполи с целью «освобождения столицы от террористов».

«Загорелось как-то необыкновенно, быстро и сильно, как не бывает даже при бензине», — цитата из булгаковского романа сегодня как нельзя лучше подходит к ситуации в Северной Африке (Магрибе), где войска из Бенгази штурмуют столицу «нефтяной» Ливии, откуда в спешном порядке выведены американские военнослужащие, а в соседнем «газовом» Алжире массовые протесты оппозиции, в рядах которой видное место занимают сторонники «исламского социализма» и террористических организаций, запрещённых в России, добились освобождения правящим с 1991 года президентом этой страны Абдельазизом Бутефлики своего поста. Добавьте к этому угрозы Саудовской Аравии отказаться от продажи своего «чёрного золота» исключительно за доллары, если Соединённые Штаты примут закон “No Oil Producing and Exporting Cartels Act” (NOPEC), и вы поймёте, какая лавина почти мгновенно стронулась после «золотого» решения Банка международных расчётов в Базеле.

Теперь у монархий Персидского залива появился выбор между долларом и золотом, итог которого априори ясен: благородный металл является куда более стабильным и надёжным активом, чем радужные бумажки, которые ревностным приверженцам ислама даже неприлично в руки брать — в отличие от старого, «вечнозелёного» доллара. Проблема только в том, кто, когда и как сделает этот выбор. Наступление Хафтара — это выбор, прежде всего, Египта и Саудовской Аравии, чья правящая династия традиционно «зациклена» на золоте. Как утверждает большинство информационных источников — правда, по преимуществу, западных — Хафтар рассчитывает и на поддержку со стороны Москвы, с которой последние годы стремился наладить максимально хорошие отношения.

Его главный противник, премьер-министр «правительства национального согласия» Фаиз Сарадж, признанный ООН в качестве легитимного правительства Ливии, как утверждают, опирается на поддержку США, Италии, Катара и ОАЭ. О роли Франции и Турции поступают противоречивые сведения. Во всяком случае, официальный Триполи обвиняет Париж в поддержке Хафтара, а Турция, которая после «дела Хашогги» активно выступает против Эр-Рияда, является сегодня нашим союзником в Сирии и участвует в целом ряде совместных с Россией экономических проектов («Турецкий поток — 2», АЭС «Аккую», контракт на покупку С-400 и т.д.). В боевых действиях вокруг Триполи задействована тяжёлая техника, авиация и военно-морские силы.

После уничтожения Муаммара Каддафи и Ливийской Джамахирии осенью 2011 года Россия лишилась всех своих инвестиций в экономику Ливии и, самое главное, участия в ряде весьма перспективных проектов на территории этой страны. Поэтому для нас не настолько важно, кто и когда победит во внутриливийском конфликте — важно, чтобы победившая сторона в обязательном порядке учитывала интересы России. И не ухудшала ситуацию на других «участках глобального фронта».

С Алжиром ещё веселее, чем с Ливией: после отставки Абдельазиза Бутефлики и возможного прихода к власти представителей «исламской оппозиции» все договорённости по алжирскому газу, которым в значительной степени снабжается Южная Европа, могут быть подвергнуты пересмотру. В 2017 г. Алжир добыл 93 млрд. кубометров "голубого золота", из них больше половины ушло на экспорт, прежде всего — в Испанию. Но для того, чтобы стать альтернативой российско-турецкому маршруту, экспортный потенциал Алжира желательно увеличить хотя бы на 20—25 млрд. "кубов" в год. А для этого есть два пути: или увеличить добычу, или снизить внутреннее потребление. Первое — дорого и долго, второе — быстро и дёшево (см. газовую историю Украины после Евромайдана). Да и весь европейский рынок газа, где конкурируют, при участии Алжира, Катар и Россия, тоже ждут большие потрясения.

Как бы то ни было, уже ясно, что геополитический «пейзаж» современного мира вошёл в период очень сильных, можно даже сказать — тектонических потрясений, когда традиционные «сферы влияния» и «разломы» (они же «линии фронта») будут претерпевать весьма неожиданные и сверхбыстрые изменения. И главным лозунгом этой эпохи снова станет: «Ничему не удивляться, быть ко всему готовым!»

Сегодня официально открывает свою работу пятый по счету международный арктический форум "Арктика — территория диалога", который в текущем году стал весьма представительным: его даже пришлось перенести из Архангельска в Санкт-Петербург в связи с необходимостью принять столь большое количество гостей. Архангельск с таким наплывом мог банально не справиться. Достаточно сказать, что в нем принимают прямое участие главы пяти основных арктических государств: уже традиционно — российский президент Путин и президент Финляндии Саули Ниинистё, к которым добавятся исландский президент Гудни Йоханнессон, премьер-министры Норвегии и Швеции Эрна Сульберг и Стефан Левен. Владимир Путин, кстати, вчера уже направил телеграмму-приветствие участникам и гостям международного форума (несмотря на то, что форум открылся только во вторник, первые встречи, дискуссии и сессии прошли на площадках уже в понедельник, 8 апреля), а сегодня примет уже и личное участие в мероприятиях.

Основными темами пятого форума заявлены устойчивое развитие арктических территорий и повышение качества жизни на Крайнем Севере.

Впрочем, по порядку.

Обсуждение пойдет на нескольких площадках и по нескольким темам, среди которых такие остроактуальные, как перспективы освоения нефтегазовых месторождений региона, судостроение, инфраструктурное развитие в условиях Крайнего Севера, экологические проблемы и даже такая региональная экзотика, как развитие полярной авиации (никаких, кстати, шуток: в настоящее время в России разрабатывается перспективное оборудование для нужд региональной полярной авиации, в том числе способное работать на грунтовых аэродромах, а также экранопланы и гидросамолеты). Но, безусловно, главными в экономической и геополитической повестке мероприятия станут вопросы и перспективы развития Северного морского пути.

Так, в частности, участники сессии "Северный морской путь — ключ к развитию Российской Арктики", которая пройдет в рамках форума, обсудят выполнение целевой задачи по развитию Северного морского пути, сформулированной Владимиром Путиным, который, кстати, почти наверняка примет личное участие в обсуждении. Грузопоток по СМП к 2024 году должен быть увеличен до 80 миллионов тонн, что, безусловно, требует глобального осмысления и стратегических решений. И тут реально есть что обсудить.

Такое внимание вполне понятно.

Просто чтобы было наглядно: в настоящее время порядка десяти процентов всех не то что трансевразийских, но вообще всех мировых морских перевозок осуществляется через узкое "бутылочное горлышко" Суэцкого канала.

Очередь — чуть ли не на несколько месяцев вперед.

Не помогло даже строительство так называемого Нового Суэца: ну да, обороты изрядно выросли, но "расшить потоки" до конца все равно так и не удалось. Тут все несложно считается: морской транспорт по определению самый дешевый и выгодный, и спрос, соответственно, прилично выше предложения.

И в этом смысле возникновение альтернативного маршрута перевозок посредством круглогодичной навигации по Северному морскому пути очень трудно переоценить. К тому же на севере нет политических рисков: таких, в частности, как конфликты, столь присущие региону Ближнего Востока, пиратство в том же Аденском заливе и многих других. Маршрут по СМП, по сути, является маршрутом каботажного плавания вдоль берегов российской ядерной сверхдержавы, частично в исключительных территориальных водах Российской Федерации. И там противопоказано шалить не только пресловутым "сомалийским пиратам", но и пиратам куда более серьезным, с офисами в ведущих западных столицах: к охране своей собственной территории Россия в последние годы относится весьма вдумчиво, и туда лучше не лезть.

И неслучайно наши заокеанские партнеры относятся к перспективам СМП настолько резко отрицательно: его полноценный запуск будет означать подрыв главного фактора их экономического могущества, осуществляемого через контроль глобальной торговли через логистику морских перевозок.

Северный морской путь наносит удар по самому дорогому, что есть у Вашингтона: по его собственному бумажнику, и такое Вашингтон не может не только простить: он тупо не имеет права этого допустить. Это вам даже не "Северный поток — 2", который для одной из отраслей американской экономики, конечно, весьма неприятен, но отнюдь не смертелен. Здесь же, по мнению многих экспертов, США могут сразу же потерять в системообразующем для них вопросе регулирования глобальной мировой торговли через банальный "вопрос цены".

В итоге Россия сталкивается с противодействием проекту даже сейчас, с первого этапа, когда вопрос о постановке контейнерных перевозок на поток через СМП является по определению еще только "перспективным" и остро вообще не стоит.

Собственно, именно об этом и говорит российский президент Путин, когда в рамках арктических форумов предлагает к обсуждению самый ключевой вопрос развития региона: вопрос обеспечения региональной безопасности. Арктика должна стать, по словам Путина, "территорией мира": мы готовы об этом договариваться, готовы сотрудничать, нам это нужно и важно. И вовсе не потому, что мы недостаточно сильны в регионе, как раз наоборот: военная мощь России в высоких широтах вполне достаточна и не имеет конкурентов.

Просто именно безопасность и бесконфликтность является очевидным конкурентным преимуществом Северного морского пути: для нас, в отличие от американских партнеров, Арктика — приз, а не экзистенциальная угроза. И любой, даже локальный, конфликт нам в этом регионе совершенно ни к чему. Тут достаточно привести мнение нынешнего главы Минприроды Дмитрия Кобылкина: "Один рубль, вложенный в арктические проекты, привлекает еще 15 рублей, это хорошая пропорция, которую мало какой сегмент экономики может дать". И те российские проекты в Арктике, которые уже сейчас по факту используют возможности Северного морского пути, типа проектов того же НОВАТЭК — такие как действующий "Ямал СПГ" и активно строящийся "Арктик СПГ" — тут очень хороший и, самое главное, весьма наглядный пример.

Дмитрий Лекух.

Закупка Египтом российских самолетов Су-35 повлечет за собой санкции, заявил госсекретарь США Майк Помпео.

"Мы ясно говорили, что такие закупки влекут применение санкций в соответствии с законом CAATSA в отношении властей. Мы получили заверения от них, что они это понимают. И я очень надеюсь, что они решат не двигаться дальше в вопросе этих закупок", — сказал он.

Ранее высокопоставленный представитель администрации США заявил, что желающие купить российское вооружение страны должны помнить о возможных последствиях. Он сослался на закон "О противодействии противникам Америки через санкции".

По его словам, США следят за действиями Китая, Индии и Турции.

В марте газета "Коммерсант" опубликовала статью со ссылкой на двух топ-менеджеров предприятий оборонной промышленности, согласно которой Египет подписал контракт на закупку истребителей Су-35 на сумму порядка двух миллиардов долларов. Согласно информации "Ъ", речь идет примерно о двух десятках таких машин.

В Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству ранее сообщили, что Россия и Египет во второй половине 2018 года не заключали контракты на поставку авиационной техники.

«Будут последствия»: США накажут Египет за покупку Су-35

В США намекнули на санкции против Египта после закупки Су-35

Иван Апулеев

Все страны, покупающие вооружения у России, должны помнить о возможных санкциях – в том числе и Египет, заказавший истребители Су-35. Об этом заявил высокопоставленный представитель администрации США, сообщают российские СМИ. По словам чиновника, у Вашингтона «нет большой гибкости в рамках закона», и подобная ситуация сложилась с Китаем, Индией и Турцией – союзником по НАТО.

Египет, покупая истребители Су-35 у России, должен наравне с другими странами помнить о возможных последствиях со стороны США. По словам высокопоставленного представителя американской администрации, речь идет о применении закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA), передает ФАН.

«Мы не очень гибки, когда речь идет о применении CAATSA. Страны, заказывающие у России оружие, должны помнить, что смягчить [последствия в виде санкций] будет довольно проблематично», — подчеркнул чиновник.

Ситуация с Египтом и Су-35 становится в ряд с аналогичными действиями Китая, Индии и Турции, являющейся союзницей США по НАТО, отметил американский представитель. «Мы хотели бы призвать страны, которые желают поддерживать свои отношения с США в военной сфере серьезно отнестись к CAATSA», – добавил он.

Бывший конструктор ОКБ «Сухой» Вадим Лукашевич в разговоре с НСН предположил, что власти Египта вряд ли откажутся от российского истребителя.

«Сегмент российского истребителя Су-35 – это 4 поколение супермодернизированных самолетов. Для четвертого поколения Су-35 — лучшая машина на сегодняшний день. Уже есть пятое поколение – в основном оно представлено американским F-35. Но эти машины гораздо дороже и меньше экспортируются. Тем более, что

США вначале насыщает техникой собственную армию, затем войска стран НАТО, а после этого машины в уже несколько упрощенном виде идут на экспорт», — подчеркнул эксперт.

По словам Лукашевича, Египет «купил лучшее, что было можно», за те деньги, что Каир смог выделить на приобретение военных самолетов.

Напомним, 18 марта газета «Коммерсант» сообщила, что Египет подписал с Россией соглашение на покупку «более 20 штук» российских истребителей Су-35. Сумма контракта с учетом средств авиационного поражения к самолетам составляет порядка $2 млрд. Российско-египетское соглашение вступило в силу в конце 2018 года, а поставки должны начаться в 2020-2021 годах, отметили источники издания, знакомые со сделкой.

Контакт гарантирует загрузку Комсомольского-на-Амуре авиационного завода «на несколько лет вперед». При этом производственные возможности предприятия позволяют без проблем изготовить еще около двух десятков истребителей Су-25 в ближайшие два года — для нужд Военно-космических сил России.

В последнее время Египет — один из крупнейших покупателей российского оружия и военной техники. Рост покупательской активности Каира напрямую связан с президентом Абдель-Фаттахом ас-Сиси, пришедшим к власти в ходе госпереворота в 2013 году.

Новые власти Египта возобновили военно-техническое сотрудничество с Россией, прерванное в 1970-х годах. В 2014 году Москва продала Каиру зенитно-ракетные комплексы «Антей-2500» и «Бук-М2Э», а также стрелкового оружия и боеприпасов на $3,5 млрд.

Кроме того, Россия и Египет заключили контракты на поставку 46 истребителей МиГ-29М/М2 и 46 боевых вертолетов Ка-52 «Аллигатор» — сумма вместе взятых контрактов превысила $3 млрд.

Одна из ключевых российских новинок на рынке вооружений — зенитно-ракетная система С-400 «Триумф». Интерес к комплексу проявляют одни из сильнейших армий мира — в начале октября 2018 года Россия и Индия заключила договор на поставку комплексов. Индия стала уже третьим зарубежным покупателем по счету. Как заявил начальник штаба сухопутных войск Индии Бипин Рават,

Нью-Дели купил «Триумфы», несмотря на угрозы США ввести санкции.

В 2015 году контракт на поставку ЗРС С-400 был подписан с Китаем. В КНР «Триумф» назвали лучшим зенитным комплексом в мире. Осенью 2018 года США ввели санкции в отношении департамента обеспечения министерства обороны Китая из-за покупки Пекином 10 самолетов Су-35 и оборудования для ЗРС С-400.

В начале февраля 2019 года издание Hürriyet Daily News со ссылкой на высокопоставленного американского чиновника сообщило, что американские власти могут не продать Турции свои ЗРК Patriot, если Анкара все же приобретет российские C-400.

«Мы не будем запрашивать разрешение конгресса и не сможем осуществить продажу Турции систем Patriot, если процесс продажи С-400 будет продолжаться», — заявил собеседник.

По его словам, покупка Турцией российских ЗРК может даже даже стать основанием для введения санкций со стороны Соединенных Штатов в рамках закона CAATSA.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на церемонии открытия XII сессии Российско-Арабского Делового Совета и IV Международной выставки «Арабия-ЭКСПО», Москва, 8 апреля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Рад возможности выступить на церемонии открытия XII сессии Российско-Арабского Делового Совета и IV Международной выставки «Арабия-ЭКСПО». Проведение столь представительных мероприятий, ставших доброй традицией, – яркое подтверждение взаимной заинтересованности в укреплении и диверсификации наших торгово-экономических связей.

Прежде всего разрешите выполнить почетную миссию и огласить адресованное вам послание Президента России В.В.Путина:

Участникам и гостям

XII сессии Российско-Арабского Делового Совета

и IV Международной выставки «Арабия-ЭКСПО»

Дорогие друзья!

Приветствую вас по случаю открытия XII сессии Российско-Арабского Делового Совета и IV Международной выставка «Арабия-ЭКСПО».

За годы своего существования Российско-Арабский Деловой Совет в полной мере доказал свою востребованность и эффективность, способствуя развитию прямого диалога и практического взаимодействия между бизнес-сообществами России и стран региона Ближнего Востока и Северной Африки. Активная деятельность Совета создает условия для наращивания и диверсификации торговых обменов, для роста взаимных инвестиций и реализации перспективных совместных проектов в сферах промышленности и сельского хозяйства, энергетики и высоких технологий, транспорта и инфраструктуры.

Важнейшим направлением работы Совета является проведение масштабных выставок «Арабия-ЭКСПО», которые знакомят россиян с новейшими экономическими и научно-техническими достижениями арабских государств, помогают предпринимателям обмениваться коммерческими предложениями и инновационными идеями.

Рассчитываю, что нынешняя сессия Совета будет содержательной, позволит наметить новые формы и механизмы взаимовыгодного сотрудничества и, конечно, послужит упрочению дружбы и взаимопонимания между нашими народами.

Желаю вам плодотворной работы и всего самого доброго.

В.Путин

Коллеги,

На ваше имя также поступило приветствие Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева, в котором он подчеркивает, что Россию и арабские государства связывают прочные узы дружбы и партнерства, и выражает убежденность, что нынешнее мероприятие в Москве позволит в полной мере раскрыть значительный потенциал кооперации России и государств региона.

От себя хотел бы добавить несколько слов. Послания российского лидера и Премьер-министра Российской Федерации подтверждают нашу приверженность дальнейшему углублению отношений дружбы между Россией и арабским миром, которые имеют давнюю историю. Основанные на принципах равноправия, уважения и учета интересов друг друга, они стремительно продвигались в 60-80-е годы прошлого столетия, когда Советский Союз оказывал разноплановое содействие многим странам Ближнего Востока и Севера Африки, помогал им преодолевать последствия колониального гнета, развивать экономику, науку, образование, культуру, укреплять обороноспособность.

Отрадно, что богатые традиции взаимообогащающего партнерства не только прошли проверку временем, но и получают сегодня дальнейшее развитие. Наращивание взаимодействия с арабскими странами – как на двусторонней, так и на многосторонней основе – в числе безусловных приоритетов российской внешней политики. Важную роль в этой работе отводим деятельности Российско-Арабского форума сотрудничества, очередная сессия которого на уровне министров иностранных дел России и Лиги арабских государств состоится в Москве уже через неделю – 16 апреля.

Сопряжение наших усилий особенно востребовано в интересах эффективного решения масштабных задач по стабилизации непростой обстановки на Ближнем Востоке и Севере Африки, формированию в этом стратегически важном регионе пространства мира и безопасности, созданию необходимых условий для устойчивого развития всех без исключения государств. Совместно с арабскими друзьями мы нацелены на содействие урегулированию всех конфликтов исключительно политико-дипломатическими методами на основе международного права при безусловном уважении суверенитета и территориальной целостности стран, без вмешательства извне и при уважении культурно-цивилизационного многообразия этого уникального региона.

Энергичный политический диалог России с арабскими государствами дополняется насыщенными торгово-экономическими обменами. Последовательно растет объем совокупного товарооборота. В прошлом году он вырос более чем на 8% и достиг 22 млрд. долл.

В настоящее время российские компании вместе с арабскими партнерами реализуют более 400 инвестиционных и экспортных проектов на сумму более 40 млрд. долл. Порядка 25 млрд. из которых планируется профинансировать за счет российских государственных кредитов.

Госкорпорация «Росатом» строит атомную электростанцию в Египте. «ЛУКОЙЛ» и «Газпромнефть» разрабатывают нефтяные и газовые месторождения в Ираке, «НОВАТЭК» – в Ливане. В числе ярких примеров взаимовыгодного сотрудничества – создание в Египте Российской промышленной зоны, поставка аэронавигационного и метеорологического оборудования для гражданских аэропортов в Судане и многое другое.

Отдельного упоминания заслуживает динамично развивающееся деловое партнерство между Российским фондом прямых инвестиций и суверенными инвестиционными фондами из государств Персидского залива. Объем одобренных совместных сделок в этой сфере исчисляется многими миллиардами долларов.

Дальнейшее углубление взаимовыгодной практической кооперации существенно укрепит фундамент российско-арабских отношений, придаст мощный дополнительный импульс их дальнейшему развитию.

Трудно переоценить вклад в общие усилия Российско-Арабского Делового Совета, который за годы плодотворной деятельности стал одним из ключевых механизмов продвижения торгово-инвестиционного сотрудничества между Россией и арабским миром. Особо отмечу роль ставшей доброй традицией выставки «Арабия-ЭКСПО» – эффективной и востребованной площадки, объединяющей заинтересованных представителей органов власти и бизнес-сообщества, на которой генерируются перспективные совместные начинания.

Уважаемые коллеги, друзья,

Вам предстоит обсудить широкий спектр перспективных областей сотрудничества – от промышленности и энергетики до сельского хозяйства и инноваций. Убежден, что выполнение насыщенной программы мероприятий будет способствовать росту взаимной торговли, запуску новых значимых инициатив, повышению благосостояния граждан наших стран, созданию прочного экономического фундамента для мирного развития арабского мира.

Хотел бы пожелать вам результативной работы, установления новых взаимополезных контактов и всего самого наилучшего.

Благодарю за внимание.

В 2018 году мировой объем денежных переводов достиг рекордного уровня

ВАШИНГТОН, 8 апреля 2019 года — Согласно последнему выпуску Доклада Всемирного банка по вопросам миграции и развития, в 2018 году объем денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода достиг рекордного уровня.

По оценкам Банка, годовой объем официально зарегистрированных денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода достиг 529 млрд долл. США в 2018 году, что превышает предыдущий рекорд 2017 года (483 млрд долл. США) на 9,6%. В 2018 году мировой объем денежных переводов с учетом средств, направляемых в страны с высоким уровнем дохода, достиг 689 млрд долл. США (по сравнению с 633 млрд долл. США в 2017 году).

В разрезе регионов приток денежных переводов колебался примерно от 7% в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе до 12% в Южной Азии. Общий рост был обусловлен улучшением экономического положения и ситуации в сфере занятости в Соединенных Штатах, а также восстановлением объемов переводов из некоторых стран–членов Совета по сотрудничеству государств Персидского залива (ССГПЗ) и Российской Федерации. В 2018 году объем переводов в страны с низким и средним уровнем дохода, за исключением Китая (462 млрд долл. США), значительно превысил приток прямых иностранных инвестиций (344 млрд долл. США).

Среди основных получателей денежных переводов были Индия (79 млрд долл. США), за которой следуют Китай (67 млрд долл. США), Мексика (36 млрд долл. США), Филиппины (34 млрд долл. США) и Египет (29 млрд долл. США).

Ожидается, что в 2019 году объем денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода достигнет 550 млрд долл. США и станет для этих стран крупнейшим источником внешнего финансирования.

Согласно глобальной базе данных о стоимости денежных переводов, которую ведет Всемирный банк, среднемировая стоимость перевода 200 долл. США остается высокой: в первом квартале 2019 года она составляла около 7%. Сокращение стоимости отправки переводов до 3% к 2030 году является одним из целевых показателей Цели устойчивого развития (ЦУР) 10.7. Стоимость денежных переводов во многих африканских коридорах и небольших тихоокеанских островных государствах по-прежнему превышает 10%.

Самым дорогим каналом денежных переводов были банки, которые по состоянию на первый квартал 2019 года, в среднем, взимали за перевод 11%. На втором месте по стоимости перевода были почтовые отделения, взимавшие более 7%. В тех случаях, когда национальная почтовая служба заключает эксклюзивное соглашение о сотрудничестве с оператором по переводу денежных средств, комиссия за денежный перевод, как правило, включает надбавку. В последнем квартале 2018 года эта надбавка составляла, в среднем, 1,5% в общемировом масштабе, а в ряде стран достигала 4%.

Говоря о способах снижения стоимости денежных переводов, Дилип Ратха, ведущий автор Доклада и руководитель Глобального партнерства для передачи знаний в области миграции и развития (KNOMAD), отметил: «Тенденция развития денежных переводов такова, что они могут стать крупнейшим источником внешнего финансирования для развивающихся стран. Высокая стоимость денежных переводов уменьшает выгоды, связанные с миграцией. Пересмотр эксклюзивных соглашений о сотрудничестве и предоставление возможности новым игрокам осуществлять деятельность через отделения национальной почтовой службы, банки и телекоммуникационные компании приведет к повышению уровня конкуренции и снижению тарифов на денежные переводы».

Как отмечается в Докладе, повышению расценок на денежные переводы способствует текущая практика банков, направленная на снижение рисков, следствием которой стало закрытие банковских счетов некоторых поставщиков услуг по переводу денег.

В Докладе также отмечается прогресс в достижении целевого показателя ЦУР, предусматривающего снижение оплачиваемых работниками-мигрантами расходов на трудоустройство, которые, как правило, высоки, особенно для менее квалифицированных мигрантов.

«Миллионы низкоквалифицированных работников-мигрантов страдают в результате злоупотреблений при трудоустройстве, включая непомерно высокую плату за трудоустройство. Мы должны активизировать работу по созданию рабочих мест в развивающихся странах, а также контролировать и снижать расходы на трудоустройство, которые несут эти работники», – заявил Михал Рутковски, старший директор департамента Глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости. Всемирный банк и Международная организация труда совместно разрабатывают индикаторы расходов на трудоустройство со стороны работников в поддержку достижения ЦУР, предусматривающей обеспечение безопасной, упорядоченной и законной миграции.

Региональные тенденции в области денежных переводов

Объем денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона вырос в 2018 году почти на 7% до 143 млрд долл. США, превысив 5-процентный рост, отмечавшийся в 2017 году. Объем переводов на Филиппины достиг 34 млрд долл. США, однако темпы роста переводов понизились вследствие сокращения объемов переводов из стран ССГПЗ. Объем денежных переводов в Индонезию, остававшийся стабильным в 2017 году, увеличился на 25% в 2018 году.

Рост денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии, который в 2017 году достиг 22%, в 2018 году составил, согласно оценкам, 11% и достиг 59 млрд долл. США. Продолжающийся подъем экономики привел к увеличению объема переводов из Польши, России, Испании и США – стран, являющихся крупнейшими источниками денежных переводов в регионе. Устойчивое восстановление экономической активности в России благоприятно сказалось на небольших государствах этого региона, в частности на Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане, которые зависят от переводов трудовых мигрантов. На Украине, крупнейшей в регионе стране-получателе денежных переводов, в 2018 году был достигнут новый рекорд – более 14 млрд долл. США, что примерно на 19% больше, чем в 2017 году. Рост переводов на Украину отражает также изменение методики расчета поступлений денежных средств наряду с увеличением спроса на трудовых мигрантов в соседних странах.

На фоне экономического подъема в США объем денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна в 2018 году вырос на 10% и достиг 88 млрд долл. США. Бóльшая часть переводов по-прежнему направлялась в Мексику, которая получила в 2018 году около 36 млрд долл. США, что на 11% больше, чем в предыдущем году. Рост переводов в Колумбию и Эквадор, чьи трудовые мигранты работают в Испании, составил, соответственно, 16% и 8%. В трех других странах региона рост достиг двузначной величины: 13% в Гватемале и по 10% в Доминиканской Республике и Гондурасе, что стало отражением уверенного притока денежных переводов из США.

Объем денежных переводов в страны Ближнего Востока и Северной Африки вырос в 2018 году на 9% и составил 62 млрд долл. США. Движущей силой этого роста стало стремительное увеличение объема переводов в Египет – примерно на 17%. Рост объема переводов, поступающих в регион, должен сохраниться и после 2018 года, хотя в 2019 году его темпы снизятся приблизительно до 3% вследствие замедления роста в еврозоне.

Объем переводов в страны Южной Азии вырос в 2018 году на 12% и достиг 131 млрд долл. США, превысив 6-процентный рост, отмечавшийся в 2017 году. Этот скачок был обусловлен улучшением экономической ситуации в Соединенных Штатах, а также возобновлением роста цен на нефть, что благоприятно сказалось на объемах денежных переводов из стран ССГПЗ. В Индии, где катастрофическое наводнение в штате Керала, по всей видимости, привело к увеличению финансовой помощи, которую трудовые мигранты отправляют своим семьям, объем поступающих переводов вырос более чем на 14%. В Пакистане отмечался умеренный рост денежных переводов (7%) в результате значительного сокращения поступлений из Саудовской Аравии, крупнейшего для Пакистана источника денежных переводов. В Бангладеш в 2018 году наблюдался активный рост объема денежных переводов (на 15%).

На фоне улучшения экономической ситуации в странах с высоким уровнем дохода объем денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары вырос в 2018 году почти на 10%, достигнув 46 млрд долл. США. Если рассматривать денежные переводы как долю валового внутреннего продукта, то наибольшую долю они составляют на Коморских островах, за которыми следуют Гамбия, Лесото, Кабо-Верде, Либерия, Зимбабве, Сенегал, Того, Гана и Нигерия.

Доклад Всемирного банка по вопросам миграции и развития, а также последние данные о миграции и денежных переводах размещены на сайте www.knomad.org. Связаться с экспертами по вопросам миграции можно через сайт http://blogs.worldbank.org/peoplemove/

Американский журнал Time, заручившись поддержкой американских экспертов по международной политике, сумел сделать серьезное открытие: оказывается, Россия — это уже империя, причем империя нового типа — она присутствует почти на всех континентах и построена буквально под носом у официального Вашингтона, который ничего не смог ей противопоставить.

Тезисы американских экспертов и журналистов изложены в статье Саймона Шустера, которая стала не только главным материалом апрельского номера Time, но и источником вдохновения для обложки журнала, выглядящей как рекламный плакат для фантастического фильма или боевика: красный фон, земной шар, на котором появляются точки с красными звездами, и силуэт, похожий на российского президента, что угрожающе нависает над планетой. Читателям Time предлагается ознакомиться с "другим заговором Путина", подразумевая, что, помимо заговора, который якобы привел Дональда Трампа в Белый дом, российский лидер занят еще и другими операциями по захвату власти на планете. Впрочем, если вынести за скобки пещерную русофобию, безответственные гиперболы и художественные образы, которые больше подходят для фильмов о Джеймсе Бонде или романов Тома Клэнси и никак не вяжутся с образом серьезного политического издания, то нужно признать, что в материале присутствует достаточно интересный (и местами обоснованно озабоченный) взгляд на рост влияния России в мире.

Главный тезис, который продвигает мистер Шустер в тексте, сводится к тому, что Россия (и конкретно Владимир Путин) нашли интересный способ распространять свое влияние в мире без того, чтобы тратить ресурсы, которые для аналогичных целей тратят США и Китай. Более того, подчеркивается, что путинский метод построения такой трансконтинентальной "империи провалившихся государств" уже неоднократно продемонстрировал свою успешность, а Россия — не намерена останавливаться.

Если смотреть на действия Кремля глазами журнала Time, то получается следующая картина: Кремль якобы ищет и находит политиков, которые управляют государствами, находящимися на грани революции, экономического коллапса или внешней (читай — "американской") военной интервенции. В то время как сотрудничество с США или Китаем предполагает для лидеров таких стран необходимость реформ или выполнение других сложных условий, Москва якобы предлагает им совершенно другой формат сотрудничества, в котором обеспечивает лидерам таких "провалившихся государств" безопасность, возможность защиты от внешнего давления и шанс удержаться у власти даже после того, как мировое сообщество захотело от них избавиться.

В обмен Россия получает деньги (в виде контрактов на поставку оружия), политическое влияние в соответствующих регионах и доступ к природным ресурсам стран, в которых эта схема успешно сработала. В тексте Time очень сильно чувствуется обида и разочарование типичного американского журналиста, который был свято уверен в том, что Россия (страна, которая вчистую проиграла холодную войну) — развалилась и разложилась, а следовательно, не имеет даже теоретических возможностей толкаться локтями с США, Китаем, Францией и другими "топовыми игроками" за влияние и ресурсы в Африке, Азии и Южной Америке. Time перечисляет успехи России в странах третьего мира: от Ливии и Афганистана до Венесуэлы и Судана — везде российские наемники, везде российские советники, везде Россия зарабатывает деньги.

Логично, что этот подход вызывает у американской пропаганды желание прочитать России лекцию о роли высоких моральных принципов в международной политике: "Россия предлагает своим новым друзьям мощное оружие: свое право вето в Совете Безопасности ООН, которое использовалось для блокирования по крайней мере дюжины резолюций Совбеза о применении химического оружия, военных преступлениях и прекращении огня с начала гражданской войны в Сирии в 2011 году. Придя на помощь режиму Асада, Путин выиграл право утверждать, что Россия будет поддерживать своих союзников, даже если они травят газом, бомбят и пытают своих собственных граждан".

Эти претензии, конечно, выглядят особенно ярко именно от США — последней страны, которой стоило бы читать кому-то нотации о морали (не говоря уже о том, что обвинения в адрес Асада являются лживыми). Сотни тысяч мирных иракских граждан, которые погибли из-за американской интервенции, основанной на откровенной лжи об "оружии массового поражения Саддама", — свидетели того, что Вашингтон и мораль — это несовместимые вещи. "Живой товар" на рабовладельческих рынках в Ливии, которые появились там после западных "гуманитарных бомбардировок" — тоже не в восторге от последствий американской высокоморальной внешней политики.

Когда журнал Time, на котором тоже лежит часть ответственности за гору трупов ни в чем не повинных людей, убитых американскими военными, рассуждает о морали, — это даже не пример наглости, а скорее пример невероятно пошлой уверенности в том, что весь мир все еще считает Вашингтон "сияющим градом на холме". Мир так уже не считает, и оплакиваемые американскими журналистами успехи России в Сирии, Венесуэле, Судане, Египте, Центрально-Африканской Республике, Афганистане и других странах, уставших от "американского лидерства", — это наглядные доказательства того, что так называемое американское моральное лидерство умерло, а свидетельство о смерти выписано в период где-то между бомбардировками Югославии и поддержкой террористов в Сирии.

Заголовок, под которым вышел материал Time , — "How Putin Built a Ragtag Empire of Tyrants and Failing States" — можно вежливо перевести следующим образом: "Как Путин построил импровизированную империю тиранов и государств-неудачников". Причем в тексте делается акцент именно на импровизированном, то есть хаотичном и бессистемном, как бы сшитом из лоскутов, построении "путинской империи".

На самом деле (и американские авторы это сквозь зубы признают) системность есть, и она стоит на железном принципе: свобода — дороже денег. Там, где Вашингтон или Париж предлагают деньги или инвестиции, Москва прежде всего предлагает защиту и свободу, то есть вместо того, чтобы участвовать в аукционах за покупку местных политических элит, Россия предоставляет наиболее разумным лидерам развивающихся стран самое ценное, что только может быть, — суверенитет и безопасность. И за такой эксклюзивный товар многим не жаль заплатить любые деньги. Если формулировать жестко и прагматично, то именно в этом изменении логики взаимодействия с миром и заключается преимущество стратегии России не только над стратегией США, но и колоссальное преимущество перед подходом СССР, который жертвовал деньги, выкачанные из советских граждан, на продвижение своей идеологии за рубежом. Современная Россия не продвигает никакой идеологии и уж тем более не намерена кому-то платить за правильную идеологическую позицию. Именно поэтому услуги по содействию в защите суверенитета и свободы пользуются в мире столь серьезной популярностью и приносят России прибыль, а не убытки, причем прибыль появляется уже сейчас от конкретных контрактов на поставку оружия и доступа к природным ресурсам.

Главная ирония судьбы, которая ускользнула от американских критиков российской внешнеполитической стратегии, заключается в том, что чем сильнее Вашингтон будет противодействовать российскому влиянию, чем жестче он будет угрожать санкциями и военной силой странам Африки, Азии и Южной Америки, тем привлекательнее будут смотреться российские предложения. Образованный читатель легко узнает в этой ситуации применение одного из ключевых принципов дзюдо, когда сила оппонента используется против него. Так что пусть Вашингтон злится сильнее — российские интересы от этого только выиграют.

Иван Данилов.

Площадка под строительство первой в Египте атомной электростанции в районе эль-Дабаа на Средиземномморе прошла проверку управления по ядерному и радиационному контролю, что открывает путь для получения основных лицензий на строительство, говорится в заявлении управления атомными станциями Египта.

В документе говорится, что площадку признали "соответствующей требованиям Египта и МАГАТЭ". "Получение этого уведомления можно считать принципиальным достижением в процессе лицензирования атомной станции", - говорится в документе.

АЭС, которая строится в Египте с участием РФ, будет состоять из четырех энергоблоков по 1200 МВт. На них будут эксплуатироваться передовые российские ядерные реакторы ВВЭР-1200 поколения "3+", соответствующие самым высоким, так называемым постфукусимским стандартам безопасности. Планируется, что первый блок атомной станции будет введен в эксплуатацию в 2026 году. В настоящее время проект проходит процедуру лицензирования.

Старт реализации проекта был дан в декабре 2017 года, когда в Каире были подписаны акты о вступлении в силу коммерческих контрактов на строительство этой АЭС. Общий объем контрактов (около 60 миллиардов долларов) стал рекордным в истории мировой атомной отрасли.

Маргарита Кислова.

Восстановление ливийской государственности возможно лишь через политический диалог

Затянувшийся кризис в Ливии является прямым следствием нелегитимного военного вмешательства НАТО.

В прошлый четверг Ливийская национальная армия начала наступление на столицу страны Триполи, где располагается правительство национального согласия. Продвигаясь с южного направления, она к концу недели вышла к пригородам и стремится перерезать автотрассы, ведущие в столицу. В Нью-Йорке прошло экстренное закрытое заседание Совета безопасности ООН, по итогам которого было заявлено, что военного пути разрешения конфликта не может быть.

Маршал Халифа Хафтар командующий Ливийской национальной армией (ЛНА), в свою очередь отмечает, что операция проводится с целью освобождения столицы страны от хозяйничающих там вооружённых группировок. «Сегодня мы завершаем наше триумфальное шествие, путь борьбы и сражений, сегодня мы откликнулись на призыв народа в нашей дорогой столице, как и обещали, – заявил маршал в аудиообращении к ливийцам. – Сегодня мы выбьем землю из-под ног угнетателей, которые сеяли зло и несправедливость в нашей стране, – пробил час и пришло время, чтобы войти в столицу».

Официальный представитель ЛНА бригадный генерал Ахмед аль-Мисмари на пресс-конференции в Бенгази пояснил, что операция начата с целью спасти родину от терроризма и занять Триполи «ради достоинства и престижа сильной державы». По его словам, война с террором не противоречит политическому процессу. Вооружённые группировки, находящиеся в столице, считает он, «не позволят провести выборы и не допустят каких-либо политических решений».

Напомним, что в Ливии с 2011 года, когда во внутренние дела этого государства незаконно вмешалась группа стран НАТО, царят хаос и анархия. Страна стала источником региональной нестабильности, рассадником терроризма. По оценке авторитетных экспертов, Ливия оказалась фактически «в плену объединённых в альянсы хорошо вооружённых местных банд и джихадистов».

Формально сегодня Ливия разделена между двумя правительствами. На западе страны (в Триполи) существует сформированное при поддержке Евросоюза правительство национального согласия премьера Фаиза Сараджа, он же возглавляет президентский совет. На востоке (Тобрук) действует временный кабинет министров Абдаллы Абдуррахмана ат-Тани, опирающийся на избранную в 2014 году палату представителей (парламент Ливии) и поддерживаемый Ливийской национальной армией. Итоги парламентских выборов 2014 года не были признаны исламистскими группировками (от «Братьев-мусульман» до «Аль-Каиды» и «Исламского государства»*), что и привело к расколу страны и двоевластию. Признанным лидером на востоке страны стал Халифа Хафтар, профессиональный военный, который в 2014 году возглавил войсковые подразделения, вытеснившие из Бенгази, крупнейшего города востока страны, отряды радикальных исламистов (в марте 2015 г. палата представителей утвердила его на посту командующего ЛНА).

С начала года ЛНА проводила масштабные операции на юго-востоке и юго-западе страны против окопавшихся там исламских радикалов, контрабандистов и криминальных банд. К апрелю подразделения закрепились в основных городах юго-запада и на расположенных там нефтяных месторождениях. Полностью зачищены и юго-восточные окраины Ливии. Под контролем ЛНА находится почти вся граница с Чадом и Суданом.

В результате успешных действий войск под командованием Хафтара значительная часть населения Ливии, включая племенных вождей, по оценке экспертов, увидела в маршале национального лидера, который сможет объединить страну. Это придаёт ему уверенности, что он сумеет, опираясь на армию, покончить с анархией в стране и восстановить её единство.

5 апреля по инициативе ливийской стороны состоялся телефонный разговор специального представителя Президента России по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителя министра иностранных дел РФ Михаила Богданова с Хафтаром. Командующий ЛНА, как сообщил МИД России, «поделился информацией о предпринятых в последние дни действиях Ливийской национальной армии, нацеленных, как подчёркивалось, на активизацию борьбы с присутствующими в различных частях страны, в том числе в районе столицы Триполи, террористическими и экстремистскими группировками, которые представляют опасность для стабильности ливийского общества».

Днём ранее, 4 апреля, по инициативе ливийской стороны состоялся телефонный разговор Михаила Богданова с министром иностранных дел ПНС Ливии Мухаммедом Сиялой.

С российской стороны была подтверждена неизменная принципиальная позиция в поддержку единства, территориальной целостности и суверенитета Ливии, налаживания с этой целью устойчивого межливийского диалога при координирующей роли спецпредставителя генсекретаря ООН по Ливии Гасана Саляме.

Вооружённая эскалация в Ливии совпала по времени с прибытием в Триполи генерального секретаря ООН. Антониу Гутерриш приехал в ливийскую столицу для поддержки своего спецпредставителя Саляме, который планировал провести Ливийскую национальную конференцию в период с 14 по 16 апреля. Предполагалось, что в ней должны принять участие делегаты всех противоборствующих сторон. Им необходимо составить «дорожную карту» для объединения разрозненных государственных институтов и проведения общенациональных выборов.

Гутерриш призвал прекратить вооружённую эскалацию, указав, что ООН продолжает прилагать усилия, чтобы «успокоить ситуацию» и организовать конференцию в Гадамесе (оазис на северо-западе страны – на стыке границ Ливии, Туниса и Алжира).

Судя по сообщениям из Ливии, в воскресенье в районе Триполи продолжались боевые действия. Правительство национального согласия (ПНС), опираясь на лояльные ему вооружённые формирования, пытается остановить наступление ЛНА. Его основной ресурс составляют ополчения ряда городов западной Ливии, в том числе Мисураты, третьего по величине города страны (в 210 км восточнее столицы). «Военный совет Мисраты» пообещал остановить «зловещее наступление» Хафтара, который называн им «мятежным тираном».

В субботу и воскресенье авиация ПНС наносила удары по позициям ЛНА. В связи с этим командование ЛНА объявило о введении бесполётной зоны для боевой авиации в западном регионе страны. «Мы будем наносить удары по любым аэропортам на западе, откуда производятся боевые вылеты», – говорится в коммюнике. 7 марта ЛНА в ответном порядке задействовала свою авиацию по целям в пригороде Триполи.

* * *

«Следим за перемещением вооружённых сил, в том числе Ливийской национальной армии, но и других группировок, включая тех, кто является незаконными вооружёнными формированиями и контролирует значительную часть столицы страны и ряд других территорий. <…> Мы выступаем за то, чтобы не было попыток в одностороннем порядке назначать виновных.

Причина ливийского кризиса заключается в том, что натовцы сделали с этой страной в 2011 году. Именно с тех пор она превратилась в разрушенное государство (давайте называть вещи своими именами) и в «чёрную дыру», через которую на юг идут террористы, незаконная контрабанда оружия, а на север — потоки нелегальных мигрантов. Я считаю, контрпродуктивно пытаться выносить суждения в отношении какой-то одной стороны, а остальных — выгораживать. Без понимания коренных причин очень трудно двигаться вперёд.

Мы, как и Египет, выступаем за то, чтобы сами ливийцы определяли свою судьбу, начали инклюзивный, деловой диалог без искусственных сроков, которые им пытаются навязать извне, и без того, чтобы их кто-то подгонял помимо их воли. <…> Мы поддерживаем контакты со всеми ливийскими политическими силами и посылаем им одни и те же сигналы. Никогда не пытались «ставить» на кого-то. Убеждён, именно так надо действовать и в нынешнем случае».

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с министром иностранных дел АРЕ. Каир, 6 апреля 2019 г.

_________________

* Все три террористические группировки запрещены в РФ.

Владимир Молчанов, «Красная звезда»

Бомбардировки НАТО? Чем разрешится конфликт в Ливии

Как будет развиваться конфликт в Ливии

Михаил Ходаренок

Военный конфликт в Ливии развивается стремительно. Информация, поступающая из зоны боевых действий, приходит с большим опозданием и не отличается достоверностью. Как будут развиваться дальнейшие события в Ливии, прогнозирует военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

На основе событий, происходящих в настоящее время в Ливии, пока можно сделать лишь несколько предварительных выводов. Пока складывается впечатление, что вооруженная борьба в этой стране не имеет черт ожесточенного и кровопролитного конфликта, при котором стороны руководствуются всего двумя принципами — «война до победного конца» и «ни шагу назад». Об этом говорит сравнительно небольшой уровень потерь личного состава, а также имеющегося вооружения и военной техники.

Похоже, стороны на данном этапе заняты не столько осуществлением безостановочных как наступательных, так и оборонительных операций, сколько демонстрацией своих возможностей и намерений.

Точных данных о боевом и численном составе Ливийской национальной армии (ЛНА) под руководством Халифы Хафтара, ее боевых и оперативных возможностях в настоящее время нет. В основном она оснащена техникой, оставшейся еще от армии Муамара Каддафи. Хотя в последнее время часть вооружения (и главным образом, боеприпасы) для Хафтара поступала через Египет (среди всего прочего назывались самолеты МиГ-21 и вертолеты Ми-35). Нет сомнений, что оружие в ЛНА приходило также и по всем остальным возможным каналам.

Также нет никаких достоверных данных и об оснащении вооруженных формирований Правительства национального согласия (ПНС) во главе с Файезом Сарраджем, сформированного при поддержке ООН и ЕС, которое в настоящее время находится в столице Ливии Триполи.

Таким образом, проанализировать на основе имеющейся информации более или менее объективным образом имеющееся соотношение сил и средств сторон конфликта пока не представляется возможным. Нет и самого главного — не столько количества имеющегося в распоряжении фельдмаршала Халифы Хафтара и Сарраджа оружия, сколько данных о его исправности и обеспеченности обеих сторон материальными средствами для длительного ведения боевых действий, в первую очередь — боеприпасами и продовольствием.

Нет никаких сведений и о морально-психологическом состоянии личного состава как ЛНА, так и формирований Файеза Сарраджа. А именно это в конечном счете предопределит итог вооруженного противоборства.

Рассмотрим все возможные варианты развития обстановки в Ливии.

Сценарий, при котором в конфликт возможно вооруженное вмешательство США и части стран НАТО, в настоящее время вовсе не исключен.

Причем вооруженным формированиям альянса на оперативное развертывание войск (сил) потребуется всего лишь несколько суток, а дежурными силами авиационно-ракетные и ракетные удары со стороны моря могут быть нанесены чуть ли не немедленно.

Чтобы рассеять и разогнать по ливийским пустыням полупартизанскую армию фельдмаршала Халифы Хафтара, силам Североатлантического альянса потребуется не больше недели. Никакого суперсовременного оружия для этого вовсе не потребуется. Объединенные военно-воздушные силы НАТО в этом случае обойдутся по большей части обычными бомбами свободного падения.

Удары крылатыми ракетами воздушного и морского базирования, а также другими высокоточными боеприпасами будут нанесены разве что по местам дислокации штабов Халифы Хафтара. Других объектов для поражения современным высокоточным оружием у фельдмаршала сегодня просто нет.

Да и предлог для вооруженного вмешательства США и некоторых других государств-участников НАТО в ситуацию в Ливии может быть самым благовидным. Поскольку Правительство национального согласия во главе с Файезом Сарраджем в этой стране сформировано при поддержке ООН и ЕС, то и повод для последующих бомбардировок может быть выбран следующего содержания — «восстановление конституционного порядка и борьба с незаконными вооруженными формированиями».

Такой вариант до конца исключать нельзя, тем более если успехи формирований ЛНА станут уж слишком очевидны и создастся реальная угроза геополитическим интересам объединенного Запада в этом регионе.

Однако при подобном развитии событий крайне реальны и другие, причем самые неблагоприятные сценарии, по сравнению с которыми массовый исход населения Северной Африке в Европу покажется еще цветочками.

В настоящее время звучат мнение, что противоборствующие стороны в Ливии должны остановить дальнейшую эскалацию ведения боевых действий и последующая стабилизация обстановки в стране будет возможна только на основе политических решений, а не военных действий. Утверждается, что у ливийского конфликта нет военного решения, а есть только политическое, которое способно объединить страну и обеспечить гарантию безопасности, стабильности и процветания для всех ее жителей.

Однако это только звучит красиво, но вряд ли подобный вариант реален в конкретных условиях Ближнего Востока в целом и в Ливии в частности.

Во всяком случае, пока еще ни в одной стране этого региона подобный подход еще ни разу не сработал и нигде, несмотря на все усилия, пока так и не дал позитивного результата. Во-первых, как правило, слишком велики противоречия между ведущими вооруженную борьбу группировками, во-вторых, даже в самом лучшем случае ни к чему другому, как к консервации конфликта, такой подход не ведет. И рано или поздно война полыхнет снова.

Поэтому наиболее реальный путь умиротворения ситуации обстановки в Ливии, как бы это цинично на первый взгляд не звучало — победа сильнейшего.

Именно победитель в этой вооруженной борьбе сможет объединить страну, разгромить противоборствующие группировки (принудить их сложить оружие и отказаться от дальнейшего ведения боевых действий), стабилизировать ситуацию и навести в стране элементарный порядок.

Потом, через некоторое время, вполне возможны и выборы, и реализация других демократических процедур. Но говорить о них сейчас, причем в стране, охваченной смутой и находящейся в состоянии гражданской войны, означает на практике, что надо слишком сильно оторваться от действительности.

А на какие-то договоренности надо выходить уже с лидером, одержавшим победу в вооруженном противоборстве. Все остальные подходы и приемы — не более чем военно-политическое лукавство, подливание масла в огонь и затягивание конфликта.

Как правило, в странах Магриба, Ближнего и Среднего Востока на протяжении последних несколько десятилетий все так и было — порядок в стране, ее территориальную целостность восстанавливала победившая группировка. И практически никогда этого не происходило на основании каких-либо промежуточных договоренностей.

Боевые экстрасенсы России: Запад испугался суперсолдат

Российские «боевые экстрасенсы» обеспокоили НАТО

Рафаэль Фахрутдинов

Запад обеспокоился сообщениями о том, что российские военные создали бойцов, которые могут усилием мысли сбивать компьютерные программы, сжигать кристаллы в генераторах, подслушивать разговоры сквозь толстые стены, а также есть траву, общаться телепатически и взбираться на стены, словно ящерица. Искомая статья о российских суперсолдатах была опубликована в центральном издании Министерства обороны России «Армейский вестник».

Запад заинтересовался материалом, опубликованным несколько дней назад в центральном издании Министерства обороны России «Армейский вестник» о том, что в российских войсках уже подготовили бойцов, которые могут усилием мысли сбивать компьютерные программы, сжигать кристаллы в генераторах, подслушивать разговоры или нарушать теле- и радиопередачи. Об этом сообщило британские издание The Sunday Times.

«Российский спецназ использовал боевые методики парапсихологии в чеченских кампаниях. Командование интересовало, как можно «снять» информацию: вскрыть замысел противника, состав привлекаемых сил и средств. Получить достоверную информацию позволяет, в частности, метаконтакт. Эту технологию разработали советские военные в середине 1980-х годов», — говорится в искомой статье российского журнала за авторством военного эксперта Николая Пороскова.

Он указывает, что в целом эти методики носят название «парапсихология».

«Ею владели египетские и вавилонские жрецы при управлении государством, избранные воины. В начале ХХ века проявили к этой науке интерес и спецслужбы. В Германии в 1930–1940-е годы существовал институт «Аненербе» («Наследие предков»). В СССР примерно в эти же годы успешно работала лаборатория НКВД чекиста Глеба Бокия», — пишет специалист.

Аналитик утверждает, что парапсихологические техники позволяют человеку овладеть сверхвозможностями — длительное время не употреблять пищу и воду, находиться на водяной диете, когда вода заменяет пищу, при этом не спать сутками, сохраняя бодрость.

«В планах военных многих стран — создать сверхсолдата, способного выдерживать пытки, голод, лишение сна, его не сломят побои и электрошок — он не чувствует боли или страха, может есть траву, общаться телепатически, противостоять стрессу, взбираться на стены, словно ящерица»,— уверяет российский автор.

В феврале 2017 года были рассекречены архивы ЦРУ, в которых содержится более 13 миллионов страниц документов. Кроме стандартных аналитических справок и отчетов о деятельности агентства во времена Корейской и Вьетнамской войн, в них обнаружились и неожиданные материалы. В частности, ЦРУ США в 1988 году прибегло к весьма необычным методам для того, чтобы разведать обстановку на Марсе, передает RT.

Один из документов опубликованного архива включает в себя отчет о сеансе так называемого удаленного наблюдения, в ходе которого экстрасенс с помощью своих способностей пытался «увидеть» места, за которыми невозможно было вести наблюдение обычными методами. Подопытный описывал пыльную бурю и ураган, которые, по его словам, являются следствием геологической катастрофы. Снова «переместившись» во времени по указанию агента, он рассказал про «большие гладкие объекты, стены и углы» огромного размера, которые он назвал мегалитами. Он также увидел несколько пирамид огромного размера.

«Внутри много различных помещений. Но в них нет никакой мебели или объектов, это просто функциональное пространство для спячки. Не могу определить, очень сырая информация; вижу бури, ужасные бури, и сон во время бурь», — делился своими впечатлениями специалист.

Далее экстрасенс проследовал за группой жителей планеты, которые пытаются найти новое место для жизни, однако оказываются на еще более волатильном небесном теле с вулканами, сейсмическими разломами и странными растениями. Агент попросил установить с одним из инопланетян контакт, однако подопытный ответил, что тот на контакт не идет, так как экстрасенс показался ему лишь галлюцинацией.

Годом ранее издание The Washington Post писало, что Пентагон намерен использовать новое экзотическое оружие для сдерживания России и Китая. Как рассказывали представители американского военного ведомства,

они намерены использовать новейшие средства искусственного интеллекта и машинного обучения для создания роботизированного оружия, «человеко-машинных отрядов», а также мощных суперсолдат с элементами усиления.

По их мнению, такие высокотехнологичные системы являются оптимальным способом борьбы с теми инновациями, которые вводят у себя армии России и Китая.

«Вот так мы, я надеюсь, сделаем свои боевые сети более мощными и посеем неуверенность в умах русских и китайцев, если те когда-то решат вступить с нами в драку. Так мы сможем одержать победу в войне с применением обычных средств. На мой взгляд, в этом и заключается сдерживание неядерными средствами», — заявил заместитель министра обороны США Роберт Уорк.

В Пентагоне эта концепция получила название «третья компенсационная стратегия» по аналогии с двумя предыдущими стратегиями времен «холодной войны», передает НСН. США сами первый год проявляют исключительный интерес к сбору данных, необходимых для разработки бесконтактного вооружения, приводит ФАН слова политолога, доктор исторических наук Александра Кубышкина.

«США собирают биоматериал россиян для своих исследований в области биологического бесконтактного оружия. К примеру, Массачусетский технологический институт весь состоит из биологических и биохимических лабораторий. США уже на протяжении нескольких десятилетий ведут чрезвычайно сложные эксперименты с получением новых материалов», — заключил аналитик.

Раздел Арктики: что Россия ищет во льдах

Как устроена российская военная база в Северном Ледовитом океане

Михаил Ходаренок

В 1990-е годы Россия фактически ушла из Арктики: от Мурманска до Чукотки не осталось ни одной боевой единицы. Контроль над огромным регионом был полностью утрачен. Сегодня в условиях возрастающей конкуренции за ресурсы и транспортные возможности региона Россия вынуждена вернуться в Арктику. Как защищают самые северные рубежи нашей страны, увидел военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Уделить особое внимание развертыванию воинских частей и инфраструктуры на арктическом направлении президент России Владимир Путин призвал еще в 2014 году. «Россия все активнее осваивает этот перспективный регион и должна располагать здесь всеми рычагами для защиты своей безопасности и национальных интересов», — отметил тогда он на расширенном заседании коллегии Минобороны.

Во многом подобное решение российского президента связано с тем, что борьба за контроль над Арктическим регионом нарастает с каждым днем.

В нее вступают не только страны бассейна Северного Ледовитого океана — США, Канада, Норвегия, Дания, но и державы иных регионов, например, КНР. Полярные исследования перешли из сферы науки в сферу экономики, что привело к ожесточенному политическому спору между государствами, граничащими с Арктикой.

Дело в том, что в Арктическом регионе может находиться до четверти потенциальных мировых ресурсов нефти и газа. На текущий момент здесь выявлено более 20 крупных нефтегазовых месторождений. Для 10 из них перспективность разработки уже доказана. Согласно подсчетам Минприроды РФ, на площади 6,2 млн кв. км сосредоточены запасы 15,5 млрд т нефти и 84,5 трлн куб. м газа. Самым известным, несомненно, является Штокмановское месторождение, расположенное в российской шельфовой зоне Баренцева моря.

Ведущие мировые страны пытаются освоить новые месторождения нефти и газа, используя самые различные пути для предъявления своих прав на районы, богатые углеводородами.

Другой не менее важный ресурс Арктики — это транспортные коммуникации. Ожидается, что в текущем столетии Северный Ледовитый океан полностью освободиться ото льда.

Прогнозы по срокам этого события разнятся. Но трасса Северного морского пути (СМП) становится все более и более доступной для коммерческого судоходства. Объем перевозок по СМП растет на десятки процентов в год. Прогноз регистра Ллойда на 2021 год — 15 млн тонн. По решению Владимира Путина Россия до 2024 года должна добиться 80 млн т перевозки по этому пути.

Причина интереса к СМП проста и понятна. Маршрут из Китая в Западную Европу по СМП имеет протяженность около 8,1 тыс. морских миль. Путь через Суэцкий канал длиннее на 2,4 тыс. миль. Если огибать Африку, то надо добавить еще более 4 тыс. миль. Для растущего грузопотока из Европы в Восточную Азию использование СМП сулит существенные прибыли — порядка одного миллиона долларов в расчете на один рейс крупного контейнеровоза.

Последнее время все чаще со стороны США высказываются мнения об ослаблении российского присутствия в Арктике и интернационализации Северного морского пути. То есть в Вашингтоне ведут к тому, что СМП должен стать транспортной артерией, открытой для всего мирового сообщества, а не являться только российской национальной транспортной коммуникацией. Помимо этого, США полагают необходимым активизировать свою деятельность в Арктике и вывести ее на новый уровень, в частности, за счет расширения присутствия в этом регионе Береговой охраны.

Арктика становится ареной глобальной конкуренции за транспортные потоки и природные ресурсы глобального значения. Ситуация осложняется тем, что международное законодательство применительно к этому региону имеет значительные пробелы. Немаловажен военный потенциал сдерживания в этом направлении.

В этих целях в период с 2013 по 2018 год были построены военные базы «Темп» (остров Котельный, архипелаг Новосибирские острова) и «Нагурское» (остров Земля Александры, архипелаг Земля Франца-Иосифа). Продолжается строительство позиций радиолокационных подразделений и пунктов наведения авиации на острове Врангеля и мысе Шмидта. Начато строительство арктического аэродрома на архипелаге Земля Франца-Иосифа.

У Союза не получилось

На этой неделе группа журналистов, в составе которой был военный обозреватель «Газеты.Ru», побывала на базе «Темп». Остров Котельный располагается в Северном Ледовитом океане между Морем Лаптевых и Восточно-Сибирским морем.

На острове сооружен административно-жилой комплекс «Северный Клевер». Это первый в России военный городок замкнутого цикла. Это означает, что личному составу, проживающему в нем, не надо выходить во внешнюю среду. Все системы связаны между собой закрытыми переходами.

В советские времена, когда на позициях радиотехнических и зенитных ракетных подразделений располагались несколько не связанных между собой административных, жилых и хозяйственных зданий, нередки были происшествия, связанные с гибелью личного состава.

К примеру, военнослужащий выходил из казармы и на середине пути (который составлял-то всего несколько десятков метров), случалось, попадал во внезапный и сильнейший снежный заряд, который затем переходил в многодневную пургу со скоростью ветра в 20-25 м/с. Видимость в эти часы сокращалась до метра.

Военнослужащий терял ориентацию, начинал ходить кругами и в конечном итоге погибал от усталости и обморожения. Поэтому в целях безопасности между домами и казармами натягивали веревки, с помощью которых можно было передвигаться во время снежных зарядов.

Другая опасность, которая подстерегает в Арктике, — белые медведи. Для этого зверя человек — предмет охоты.

В советские времена предпринимались попытки создать сооружения с замкнутым циклом жизнеобеспечения. Подобные комплексы получили название «Арктика», где под одной крышей располагались жилые, служебные, административные и хозяйственные помещения. Однако тогда желания опережали имеющиеся технологические возможности, да и комплексы «Арктика» имели ряд врожденных и очень существенных недостатков.

В частности, дизельная электростанция в них располагалась под одной крышей со всеми остальными помещениями, плюс ко всему сами комплексы были изготовлены из материалов, которые горели как порох. Это привело к тому, что ходе эксплуатации в частях и подразделениях арктического региона они практически все были утрачены — сгорели.

Что касается вооружения и военной техники, имеющейся сейчас на Котельном, то в настоящее время на острове развернут подвижный береговой ракетный комплекс (ПБРК) «Бастион». Он предназначен для поражения надводных кораблей различных классов и типов из состава десантных соединений, конвоев, корабельных и авианосных ударных групп, а также одиночных кораблей и наземных радиоконтрастных целей в условиях интенсивного огневого и радиоэлектронного противодействия.

«Бастион» комплектуется сверхзвуковой противокорабельной ракетой 3М55 «Оникс» (экспортное название «Яхонт») с дальностью стрельбы до 300 км. Этой дальности достаточно, чтобы обеспечить покрытие Северного морского пути.

Из средств противовоздушной обороны на Котельном имеется несколько боевых машин самоходного зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь-С1». Помимо этого, на базе «Темп» развернута отдельная радиолокационная рота.

Новая арабская весна? Что ждет Алжир без Бутефлики

Как и почему закончилось 20-летнее правление президента Алжира

Елизавета Усачева

Президент Алжира Абдельазиз Бутефлика на этой неделе покинул пост президента после затянувшихся массовых протестов в стране. Конституционный совет утвердил отставку главы республики. Причина — в утрате поддержки армии. Администрация Бутефлики опасается повторения ливийского сценария. Теперь Алжир должен выбрать нового лидера. Какое будущее ждет Алжир после ухода одного из старейших президентов мира, разобралась «Газета.Ru».

Конституционный совет Алжира утвердил прошение главы Алжирской республики Абдельазиза Бутефлики о досрочном прекращении своих полномочий на фоне шестинедельных протестов в крупных городах страны.

«Я принял это решение, чтобы избежать и предотвратить споры, которые, к сожалению, искажают текущую ситуацию, и не допустить их превращения в серьезные стычки, чтобы обеспечить защиту людей и имущества», — заявил Бутефлика в своем послании Конституционному совету Алжира, опубликованном информационным агентством AFP.

Всего пару месяцев назад такого развития событий нельзя было и представить. 10 февраля Бутефлика объявил, что собирается баллотироваться на пост президента в пятый раз.

На следующий день после заявления главы республики более 800 тысяч алжирцев вышли на улицы городов страны, чтобы выразить свой протест против участия Бутефлики в выборах.

Митингующие скандировали «Прощай, Бутефлика!» и носили плакаты с перечеркнутой цифрой пять. Среди демонстрантов было много молодых людей, которые выступают против политики Бутефлики. Дело в том, что среди алжирской молодежи сегодня колоссальный процент безработных — почти 30%.

Все 20 лет правления президенту удавалось избегать недовольства населения из-за высоких цен на нефть и широкой поддержки малого бизнеса. Бутефлика смог не только восстановить безопасность Алжира за счет поддержки армии, но увеличить объемы товарооборота.

К примеру, общий товарооборот России и Алжира достигает $4,5 млрд — это десятая часть ВВП страны. Двустороннее сотрудничество развивается не только в экономической и нефтегазовой, но и в военно-технической отрасли. В частности, еще в 2006 году Россия поставила в Алжир военной техники на сумму свыше $7,5 млрд.

Но несмотря на тесные контакты со страной, Москва не стремится вмешиваться во внутренние дела республики.

«Народ Алжира сам решит свои проблемы, все свои внутренние дела на основе Конституции своей страны и при полном уважении норм международного права», — заявил Лавров на пресс-конференции по итогам встречи с министром иностранных дел Алжира Раматаном Ламамрой в феврале.

Правительство Алжира не в первый раз сталкивается с социальным напряжением в стране. В 2010 году африканские страны охватила «арабская весна», продукты подорожали на 30%, это сильно ударило по карману алжирцев и вызвало волну гнева. Тогда Бутефлике удалось удержаться на посту благодаря повышению зарплат и выдаче кредитов предпринимателям.

Но уже в 2014 году мировые цены на нефть снизились вдвое, страна вновь столкнулась с финансовыми трудностями: инфляция, сокращение рабочих мест, снижение финансирования инфраструктурных проектов (в частности, прекратилось строительство дешевого социального жилья). Все это привело к народному возмущению, которое вылилось в массовые манифестации.

Но после всего этого на выборах 2014 года Бутефлика одержал победу с 82% голосов избирателей. Оппозиция те выборы бойкотировала, не оставив алжирцам возможности выбрать альтернативное будущее для своей страны.

Нынешние же протесты были спровоцированы не столько общей картиной в стране, сколько конкретной ситуацией — испытывающий серьезные проблемы со здоровьем президент выражал намерения на получение уже пятого мандата, считает старший научный сотрудник Центра арабских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов. Бутефлика физически не мог исполнять обязанности президента, вместо него эту роль играла его же администрация, за что местные СМИ прозвали его «фантомным президентом».

Но главной причиной отставки Бутефлики стала потеря поддержки алжирской армии, которая была его главной опорой на протяжении всего президентства. Именно благодаря содействию военных в 1990-е годы Бутефлика одержал победу над исламскими группировками и пришел к власти в Алжире.

26 марта в эфире государственного телевидения начальник генштаба Национальной народной армии Ахмед Гаид Салах Алжира объявил Бутефлику недееспособным. Для этого он предложил воспользоваться статьей 102 конституции, которая допускает досрочную отставку президента в случае, если глава государства не способен исполнять свои обязанности.

«Мы будем поддерживать народ до тех пор, пока его требования не будут полностью удовлетворены. Будучи сыном своего народа и разделяя лежащую на мне историческую ответственность, я могу лишь присоединиться к своему народу, который настрадался от различных испытаний», — подчеркнул Салах в своем выступлении.

Лишившись поддержки армии, Бутефлика был вынужден подать в отставку, чтобы избежать силового свержения власти, как это произошло в Египте и Ливии в 2011 году.

Нельзя сказать, что во внутриполитической ситуации в Алжире что-то сильно поменялось. Решение уйти в отставку фактически помогло Бутефлике сохранить власть в руках своей администрации. До следующих выборов исполнять обязанности президента будет Абделькадер Бенсалах, председатель верхней палаты парламента и сторонник режима Бутефлики, которого алжирские СМИ называют «человеком системы». На протяжении всей своей политической карьеры Бенсалах был предан Бутефлику и даже поддерживал его выдвижение на пятый срок.

После того, как парламент Алжира объявит пост президента вакантным, у депутатов будет 90 дней, чтобы определить новую дату президентских выборов. До отставки Бутефлики голосование было назначено на 18 апреля. Как сообщала ранее ЦИК Алжира, в качестве кандидатов на пост главы республики зарегистрировались 15 человек, часть из которых – представители оппозиции. Алжирская оппозиция так и не смогла договориться о выдвижении «единого кандидата», сегодня она не имеет лидера, а потому не способна бороться с режимом Бутефлики.

Слабость оппозиции отметил и Борис Долгов. Он считает, что отставка Бутефлики спровоцирует омоложение правящей элиты, но не переход власти к оппозиции.

«Оппозиционные силы достаточно слабы и плохо структурированы. По всем рейтингам они не пользуются большой поддержкой населения. Чтобы власть перешла к оппозиции, нужна системная организация. Без нее нельзя добиться поддержки такого количества протестующих», — говорит Долгов «Газете.Ru».

В дальнейшем события, по мнению эксперта, будет развиваться в соответствии с разработанным ранее Бутефликой и его окружением планом: в стране начнется транзитный период, в ходе которого из окружения экс-президента будет выбран новый глава Алжира.

«Все те силы, которые поддерживали Бутефлику, продолжают оставаться у власти. Они держат ситуацию под контролем, поэтому кардинальных и радикальных изменений ждать не приходится. На пост президента будут претендовать лица из окружения Бутефлики», — говорит Долгов, добавляя, что «арабской весны в Алжире не будет».

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Арабской Республики Египет С.Шукри, Каир, 6 апреля 2019 года

Г-н Министр,

Дорогой друг,

Мы провели очень полезные переговоры, которые по традиции были доверительными, содержательными и конкретными. Хотел бы еще раз поблагодарить наших египетских друзей за прием, который Президент Египта А.Сиси оказал сегодня нашей делегации, где также состоялась продолжительная и очень насыщенная беседа.

Довольны высоким уровнем нашего двустороннего взаимодействия, которое развивается в русле договоренностей, достигнутых в ходе визита Президента Египта А.Сиси в Российскую Федерацию в октябре 2018 года, когда вместе с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным он подписал Договор о всестороннем партнерстве и стратегическом сотрудничестве. Сегодня подтвердили приверженность этому базовому документу, который позволяет вывести на качественно новый уровень наше сотрудничество в самых разных областях.

Помимо политического диалога мы говорили о тех позитивных тенденциях, которые наблюдаются в сфере торгово-экономического сотрудничества. В прошлом году торговля достигла рекордной отметки, приблизившись к 8 млрд. долл. США. Успешно реализуются флагманские инвестиционные проекты, прежде всего, имею в виду создание в Египте российской промышленной зоны и сооружение первой египетской АЭС.

Отметили полезную роль, которую играет Совместная Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, очередное заседание которой состоится в этом году в Каире.

Обсудили вопросы, которые касаются подготовки к проведению в будущем году масштабного мероприятия - совместного Года гуманитарного сотрудничества России и Египта. Это была инициатива наших президентов во время их прошлогодней встречи.

Говорили, конечно же, и о возобновлении в полном объеме авиационного сообщения между двумя странами. Рассчитываем, что в ближайшее время совместная работа российских и египетских специалистов по обеспечению должного уровня безопасности в аэропортах Хургады и Шарм-эш-Шейха даст результаты, и туристы из России смогут более комфортно посещать эти прекрасные курорты.

По региональным и международным делам был очень деловой разговор, обмен оценками, идеями. Особое внимание уделили ситуации в Сирии, Ливии и Йемене, положению в ближневосточном урегулировании, которое, мы убеждены, должно реализовываться на основе Арабской мирной инициативы, в центре которой создание палестинского государства.

Говорили о задачах борьбы с терроризмом и экстремизмом, о существующих очагах напряженности в Африке. По всем конфликтам Россия и Арабская Республика Египет твердо выступают за политическое, дипломатическое и мирное урегулирование споров на основе международного права, без какого-либо вмешательства извне. Будем продолжать нашу координацию в соответствии с Планом стратегических политических консультаций, который действует между внешнеполитическими ведомствами России и Египта.

Подтвердили нашу заинтересованность в том, чтобы способствовать миру, безопасности и укреплению доверия в районе Персидского залива. Принято решение о созыве в этом году конференции под эгидой ООН по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения и средств его доставки.

С учетом Председательства Египта в Африканском союзе по инициативе президентов наших стран мы готовим первый в истории саммит Россия-Африка, который состоится 24 октября текущего года в Сочи под сопредседательством Президента России В.В.Путина и Президента Египта А.Сиси. Согласовали наши шаги по подготовке к этому действительно значимому мероприятию.

В целом мы весьма довольны итогами сегодняшних переговоров. Рассчитываю на продолжение нашего тесного диалога теперь уже в Москве, куда я с удовольствием приглашаю Министра иностранных дел Египта С.Шукри.

Вопрос: Планирует ли Россия продвигать инициативы в поддержку усилий ООН для деэскалации в Ливии и разрешения конфликта политическим путем?

С.В.Лавров: Сегодня подробно говорили о Ливии с учетом тех событий, которые там происходят. Следим за перемещением вооруженных сил, в том числе Ливийской национальной армии, но и других группировок, включая тех, кто является незаконными вооруженными формированиями и контролирует значительную часть столицы страны и ряд других территорий.

Поделились информацией о том, как эта ситуация обсуждается в СБ ООН, заседания которого состоялись вчера и продолжатся сегодня. Мы выступаем за то, чтобы не было попыток в одностороннем порядке назначать виновных.

Причина ливийского кризиса заключается в том, что натовцы сделали с этой страной в 2011 году. Именно с тех пор она превратилась в разрушенное государство (давайте называть вещи своими именами) и в «черную дыру», через которую на юг идут террористы, незаконная контрабанда оружия, а на север - потоки нелегальных мигрантов. Я считаю, контрпродуктивно пытаться выносить суждения в отношении какой-то одной стороны, а остальных - выгораживать. Без понимания коренных причин очень трудно двигаться вперед.

Мы, как и Египет, выступаем за то, чтобы сами ливийцы определяли свою судьбу, начали инклюзивный, деловой диалог без искусственных сроков, которые им пытаются навязать извне, и без того, чтобы их кто-то подгонял помимо их воли.

Приветствовали контакты, которые осуществлялись между командующим Ливийской национальной армией Х.Хафтаром и главой Правительства национального единства Ф.Сарраджем. Мы поддерживаем контакты со всеми ливийскими политическими силами и посылаем им одни и те же сигналы. Никогда не пытались «ставить» на кого-то. Убежден, именно так надо действовать и в нынешнем случае.

СБ ООН будет собираться сегодня еще раз и получит подробную информацию о том, как развиваются события. Нас тревожит, например, что вооруженные формирования в отдельных частях Ливии объявили, что будут использовать боевую авиацию против Ливийской национальной армии. Те, кто имеет и оказывает влияние на эти формирования, обязаны не допустить подобной эскалации. Мы все должны призывать ливийцев прекратить какие-либо наступательные, военные действия и сесть за стол переговоров.

Вопрос: Когда ожидается возобновление чартерного сообщения в города Хургада и Шарм-эш-Шейх? Кто и что должен сделать для этого?

С.В.Лавров: Спасибо большое. На этот вопрос я ответил в своем вступительном слове. Специалисты работают и прогресс налицо. Когда? В любом деле гадать не очень продуктивно.

Вопрос: Вопреки звучащим заявлениям чартерное авиасообщение между Россией и Египтом не удается восстановить уже почти четыре года. При этом в Турцию продолжает прибывать поток туристов, несмотря на убийство российского Посла А.Карлова и сбитый российский самолет в Сирии. Создается впечатление, что вопрос возобновления чартерных рейсов с Египтом является политическим. Действительно ли это так?

С.В.Лавров: Что касается очередного вопроса о возобновлении авиасообщения, то Вы его сформулировали так, будто мы собираемся мстить Египту. Не могу расценить Ваш вопрос по-другому. Мы говорим не о том, чтобы мстить кому-то, а об обеспечении должного уровня антитеррористической безопасности, о чем господин Министр только что достаточно подробно сказал.

Вопрос: Поддерживает ли Россия Х.Хафтара?

С.В.Лавров: Мы поддерживаем все ливийские политические силы для того, чтобы они договорились между собой, чтобы им никто ничего не навязывал.

Вопрос: Как вы рассматриваете ситуацию в Йемене с учетом гуманитарного кризиса, продолжающегося в этой стране с 2015 г., и неисполнения соглашения между хуситами и правительством?

С.В.Лавров: Мы поддерживаем Стокгольмское соглашение. Отмечаем, что режим прекращения огня в целом соблюдается, хотя имеют место отдельные нарушения, стороны обвиняют друг друга. Не удается также перейти к разведению сил и средств в районе Ходейды. Но рассчитываем, что миссия ООН, которая была специально сформирована для Ходейды, а также спецпосланник ООН по Йемену М.Гриффитс продолжат свою работу. Здесь, как и в любом конфликте, нет другого пути, кроме договоренности между самими йеменцами. Все, кто может влиять на различные йеменские группы извне, должны побуждать их именно к этому, а не к продолжению кровопролития.

Россия. Египет > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 апреля 2019 > № 3015660 Сергей Лавров

Хорошо сохранившаяся гробница эпохи Птолемеев (IV-I века до н. э.), в которой захоронены муж и жена, обнаружена археологами в городе Ахмим египетской провинции Сохаг, говорится в заявлении Министерства по делам памятников древности Египта.

Как сообщает министерство, вход в гробницу был обнаружен во время задержания одной из банд черных археологов, проводивших тайные раскопки в этом районе.

Археологи под руководством главы Высшего совета по делам памятников древности Мустафы Вазири обнаружили в гробнице две комнаты, в одной из которых находились два саркофага из известняка с человеческими останками.

"Гробница хорошо сохранилась и отличается красотой рисунков и яркостью их цветов", — следует из заявления ведомства.

В гробнице есть изображения покойных, имена членов их семьи, а также изображения древнеегипетских богов Анубиса, Осириса и богинь Исиды и Нефтиды.

Ученые нашли мумии птиц и животных, в том числе орла, сокола, ибиса, мышей, кошек и собак. Согласно заявлению, это указывает, что гробница повторно использовалась в последующие периоды в качестве кладбища для животных.

Кризис в Ливии: переговоров не будет

Хафтар отказался от переговоров с Сараджем

Рафаэль Фахрутдинов

Командующий Ливийской национальной армией Халифа Хафтар отказался от беседы со своим противником — главой Правительства национального согласия Файезом Сараджем. При этом сам Сарадж ратует за проведение этой встречи в Женеве. Генсек ООН Антонио Гутерриш, МИД России, страны G7 призвали к деэскалации конфликта и решению кризиса в Ливии через инклюзивный диалог. Тем временем бои под Триполи продолжаются.

Фельдмаршал Халифа Хафтар, командующий Ливийской национальной армией и поддерживаемый рядом стран арабского мира, отказался встретиться в Женеве с главой утвержденного ООН Правительства национального согласия Файезом Сараджем.

Об этом заявил генеральный секретарь ООН Антонио Гутерриш после беседы с генералом в ливийском городе Бенгази. Генсек специально прилетал в Ливию, чтобы призвать к политическому решению двоевластия в стране и избежать «кровавой конфронтации», передает телеканал Al Jazeera.

«Покидаю Ливию с тяжелым сердцем. Я все еще надеюсь, что можно избежать кровавой конфронтации в Триполи. ООН стремится содействовать политическому решению, и, что бы ни случилось, ООН стремится поддерживать ливийский народ», — сказал Гутерриш.

По сообщению телеканала Al-Arabiya, Хафтар заявил Гутерришу, что его военная операция в отношении правительства национального согласия будет продолжаться до тех пор, пока не будет побежден «терроризм».

Вместе с тем, сообщается, что Саррадж со своей стороны согласился встретиться с Хафтаром. Специальный представитель генсека ООН в Ливии Гасан Саламе рассказал Совету безопасности ООН, что проведет в субботу встречу с Хафтаром, а затем с Сарраджем.

Неожиданное наступление армии Хафтара на Триполи началось вечером в четверг, 4 апреля. Со своей стороны, Сарадж приказал подконтрольным ему вооруженным силам защищать столицу. Он также разрешил использовать военно-воздушные силы для «защиты гражданского населения».

В этот же день в страну въехали главари террористической группировки «Аль-Каида» (организация запрещена в России) (организация запрещена в России).

«У нас имеется подтвержденная информация о прибытии из Сирии на запад Ливии главарей «Аль-Каиды», — заявил Хафтар.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в Кремле внимательно следят за развитием ситуации в Ливии. По его словам, самое главное, чтобы в Ливии не возобновилось кровопролитие. Представитель главы российского государства также добавил, что необходимо и дальше прилагать все возможные усилия для того, чтобы урегулировать ситуацию мирным способом.

«Москва в этом не участвует никак», — добавил Песков, отвечая на вопрос, собирается ли Россия участвовать в поддержке Хафтара.

В российском МИДе заявили, что ливийским противоборствующим сторонам следует проявлять спокойствие и сдержанность, иначе «сложная ситуация в стране» может еще ухудшится. Кроме того, во внешнеполитическом ведомстве подчеркнули, что

Россия выступает за то, чтобы ливийские военно-политические силы отказались от силовых методов борьбы за власть.

По пути к столице страны Триполи армия Хафтара успела практически без боя занять город Гарьян, а после этого — закрепиться в районе КПП в 27 км от Триполи.

На следующий день силы Сараджа заявили, что сумели остановить отряды Хафтара, контролирующие до трети Ливии (восточную часть страны).

«Ситуация на дороге, идущей вдоль побережья, стабильная», — подчеркнул источник. Он также отметил, что 150 человек, подчиняющихся Хафтару, попали в плен.

Однако позже источники, близкие к командованию фельдмаршала, сообщили, что бои в окрестностях столицы продолжаются, а силы Хафтара удерживают аэропорт, передает НСН.

«Взят под контроль международный аэропорт Триполи, в его окрестностях идут бои», — сказали в штабе Хафтара.

Утром в субботу 6 апреля силы Правительства национального согласия проинформировали о том, что им удалось восстановить контроль над международным аэропортом Триполи. В настоящее время вооруженные силы находятся в 20 км от столицы страны. Дорога между городом и воздушной гаванью закрыта.

Ополченцы, известные как Объединенные силы защиты Триполи, базирующиеся в муниципалитете Эль-Джебель-эль-Гарби и в небольших городах вокруг ливийской столицы, объявили, что они также будут мобилизованы, чтобы отразить наступление Хафтара.

Позднее министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Москва и Каир плотно координируют шаги в урегулировании кризиса в Ливии.

По словам главы российского дипломатического ведомства, восстановление государственности в стране должно идти через инклюзивный диалог.

Дипломат также указал на то, что важной задачей Москвы и Каира является оказание помощи ливийцам в преодолении имеющихся разногласий. Кроме того, также необходимо выйти на устойчивые договоренности по параметрам национального примирения, сказал глава МИД РФ.

«У нас общее видение путей восстановления ливийской государственности через инклюзивный национальный диалог с участием представителей ведущих военно-политических сил, гражданского общества, регионов», — подчеркнул министр.

Лавров также отметил, что РФ выступает в поддержку действий ООН по нормализации в Ливии путем проведения выборов и конституционной реформы. Он добавил, что затянувшийся кризис в Ливии — прямое следствие нелегитимного военного вмешательства НАТО, передает ФАН.

Страны G7 также призвали к деэскалации конфликта.

«Настоятельно призываем все вовлеченные стороны немедленно прекратить всю военную деятельность и движение в направлении Триполи, которые препятствуют перспективам политического процесса под руководством ООН, ставят под угрозу гражданское население», — говорится в заявлении «семерки».

Перспективный кластер для Арктики

Андрей Андреев

Глава «Роснефти» представил президенту России амбициозный проект

«Роснефть» анонсировала новый масштабный проект по добыче углеводородов — на базе ряда месторождений компания планирует создать арктический кластер, который позволит загрузить мощности Северного морского пути. Об этом на состоявшейся в Кремле встрече глава нефтегазовой компании Игорь Сечин рассказал президенту РФ Владимиру Путину. По словам Сечина, создание кластера позволит обеспечить выполнение майского указа президента о перевозке 80 млн тонн грузов по Севморпути к 2024 году.

«В настоящее время мы рассматриваем возможность создания арктического кластера, который в полном объеме будет работать на обеспечение этой задачи — достижения до 2024 года 80 млн тонн грузопотока по Северному морскому пути, — рассказал Игорь Сечин. — Это будет сделано на основе собственных и перспективных проектов в Арктическом регионе, которые могут включить в себя Ванкорский кластер, в том числе «Ванкор», «Сузун», «Тагул», Лодочное месторождение, ряд геологоразведочных проектов Южного Таймыра. Например, у нас там есть совместный проект с BP — «Ермак» и перспективный Западно-Иркинский участок».

На следующем этапе, по словам главы «Роснефти», при подтверждении ресурсной базы в создаваемый кластер могут войти также и активы Восточного Таймыра, расположенные в районе Хатанги: «Первоначальные геологоразведочные работы мы провели, открыли месторождение около 80 млн тонн, но основной ресурс там расположен на суше. Мы продолжаем работу в этом регионе».

«Арктический кластер может обеспечить добычу нефти уже к 2024 году. К 2024 году — первая фаза, с ростом до 100 млн тонн к 2030-му», — подчеркнул Игорь Сечин. А это без малого 20% от общего объема всей нефти, добываемой сегодня в России.

Эти ресурсы станут не только основой развития уникального российского транспортного коридора — Северного морского пути, но и центром привлечения стратегических инвесторов в российскую экономику. К арктическому проекту уже проявили интерес крупнейшие западные инвесторы и ведущие компании из Юго-Восточной Азии, рассказал Игорь Сечин. Такие партнерства «создадут условия для ускоренной мобилизации ресурсов, а также комплексного развития смежных отраслей», отметил глава «Роснефти».

По словам старшего аналитика «БКС Капитал» Сергея Суверова, решение создать арктический кластер расширит ресурсную базу компании. «Добыча к 2030 году может составить 100 млн тонн, это внушительная цифра, и понятно, что акционеры вправе рассчитывать благодаря этому проекту на рост капитализации компании примерно на 15-20%», — отметил эксперт.

«Последние четыре года Россия активно занимается развитием Арктического региона, — подчеркивает Рустам Танкаев, ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России. — Он у нас был, как известно, заброшен. Но время прошло, и у нас сейчас появилась по крайней мере политическая и экономическая воля для освоения Арктического региона. Перспектив там очень много. Я это могу утверждать, поскольку как геолог анализировал ресурсный потенциал по углеводородному сырью всей Земли. Оказалось, что если свести воедино все имеющиеся материалы, то именно на этом кусочке — север Ямало-Ненецкого округа и северо-запад Красноярского края плюс прилегающий шельф — сконцентрировано где-то более 60% всех перспективных ресурсов нефти и газа на планете Земля».

Опыт интеграции

«Роснефть» первой среди нефтяных компаний опробовала на своих проектах новый подход к освоению месторождений так называемым кластерным методом. Это позволило компании добиться значительной экономии при разработке месторождений. Экономический эффект эксперты оценивают в десятки миллиардов рублей.

Первым опытом подобной интеграции стало создание Ванкорского кластера в Красноярском крае. Благодаря синергии по использованию транспортной и производственной инфраструктуры, созданной «Роснефтью» на Ванкоре, в 2016 году запущено в эксплуатацию Сузунское месторождение, затем введены в опытно-промышленную разработку Лодочное и Тагульское месторождения, которые стояли фактически законсервированными с 1994 года. Их последовательная разработка обеспечивает верхнюю планку среднесуточной добычи, на которую вышли в 2018 году, — 59,6 тысячи тонн (на 95% выше аналогичного показателя 2010 года).

«Создание кластера на Ванкоре дало «Роснефти» существенную экономию», — говорит Алексей Громов, руководитель энергетического департамента Института энергетики и финансов. Он поясняет, что освоение каждого месторождения по отдельности потребовало бы создания для него собственной инфраструктуры и управленческой структуры, а так была организована единая система функционирования и управления целой группы месторождений, что позволяло их последовательно вовлекать в эксплуатацию и координировать их работу«.

По словам экспертов, объединение всех этих участков в единый добычной кластер позволило компании создать крупнейший новый нефтяной проект в постсоветской России — новую нефтедобычную провинцию в Восточной Сибири.

Кластерную модель развития нефтяная компания теперь использует и в своих других проектах. В ноябре 2017 года «Роснефть» ввела в эксплуатацию новый нефтегазодобывающий кластер в Западной Сибири — Эргинский. Эффект не заставил себя ждать: менее чем за год с момента запуска на месторождениях Эргинского кластера добыт первый миллион тонн нефти.

Благодаря синергетическому эффекту компания смогла увеличить добычу углеводородов в 2018 году на 2,1% — до 286 млн тонн нефтяного эквивалента. При этом «Роснефть» удерживает лидерство по себестоимости добычи. Операционные расходы составляют порядка 3,1 доллара на баррель, что является одним из лучших результатов в мире среди публичных компаний. Теперь этот эффективный и зарекомендовавший себя подход будет использован и при освоении Арктики.

Севморпуть диверсификации

Ожидается, что синергия Ванкорского проекта может быть расширена, в том числе за счет логистики — через экспорт нефти по Севморпути. По словам аналитика Алексея Громова, такой маршрут поставок технически и технологически возможен. «Главное — это вопрос экономической эффективности», — говорит эксперт. Он отметил, что в целом для «Роснефти» диверсификация путей вывоза нефти с Ванкора выглядит привлекательно. Громов напомнил, что в 2009 году, когда только началась эксплуатация Ванкорского месторождения, для транспортировки добытой там нефти «Роснефть» построила 556-километровый трубопровод Ванкор — Пурпе диаметром 820 мм, связавший месторождение с магистральным нефтепроводом Пурпе — Самотлор (принадлежит «Транснефти»), который, в свою очередь, является участком магистрального нефтепровода Заполярье — Пурпе — Самотлор и предназначен для транспортировки сырья с месторождений на севере Красноярского края и ЯНАО на нефтеперерабатывающие заводы России и на мировые рынки.

В свою очередь, заместитель директора Института национальной энергетики Александр Фролов напомнил, что развитие Севморпути — стратегический проект для России, способный превратить нашу страну в основную транспортную артерию между Европой и Азией. Сейчас эту роль исполняет Суэцкий канал. Однако по сравнению с ним СМП обладает рядом преимуществ, существенно повышающих экономическую целесообразность грузоперевозок по этому маршруту. В частности, он в два раза короче, что пропорционально снижает расходы на транспортировку грузов (на топливо, на оплату персонала и фрахты судов). Еще одним преимуществом является отсутствие очереди и платы за проход, как это заведено в Суэце, отмечает Фролов.

Стимулы для инвесторов

Однако эффективное освоение Арктической зоны России, по мнению Игоря Сечина, требует поддержки. «Для запуска проектов исключительную важность имеет создание привлекательных для инвестиций условий. Это прежде всего касается налоговых, регуляторных условий, обеспечения гарантированной стабильности этих проектов на весь период их жизнедеятельности. Принимая решение, мы должны быть уверены, что на весь период жизни до 30, а порой и до 50 лет не будут меняться основные правила игры. И это будет условием привлечения дополнительных инвесторов, особенно внешних инвесторов», — сказал глава компании.

О необходимости господдержки для эффективного развития Арктики не раз говорил и президент Владимир Путин.

«Роль государства в Арктике должна быть системной. С четким пониманием, что без государства, только за счет частных инвестиций, освоить Арктику невозможно. Слишком сложные условия, фактически полное отсутствие инфраструктуры, трудности с трудовыми ресурсами и еще очень и очень много проблем», — говорил ранее вице-премьер, полномочный представитель президента России в ДФО Юрий Трутнев.

Кстати, «Роснефть» уже не так давно получала от государства адресные инвестиционные стимулы. В 2017 году компания получила от государства льготы на развитие Самотлора в размере 350 млрд рублей. В обмен «Роснефть» взяла на себя «расширенные инвестиционные обязательства в части долгосрочного увеличения объемов добычи, создания новых рабочих мест, роста доходной базы государства и развития региональной инфраструктуры». Результат не заставил себя ждать и превзошел самые смелые предположения: в 2018 году впервые за долгие годы падение добычи на Самотлоре удалось фактически остановить.

В свою очередь, Рустам Танкаев заметил, что в арктических проектах эффективнее удается работать государственным, а не частным компаниям. «Нужно, чтобы там работали государственные компании. Потому что государство со своими компаниями может разделить риски. Показательный пример — Самотлорское месторождение. Для освоения Самотлора заключено инвестиционное соглашение между государством и «Роснефтью», которое подразумевает не только льготы для компании. Да, на период бурения скважин на Самотлоре неф-тяная компания получает налоговые льготы, но и сама вкладывает гигантские деньги в строительство. После того как строительство будет закончено, уплотнена сетка скважин и пойдет дополнительная нефть, полученные доходы будут делиться пропорционально сделанным вложениям между «Роснефтью» и государством. Что-то похожее должно быть реализовано и в Арктике», — считает эксперт.

Заказы для «Звезды»

Президент России Владимир Путин и глава «Роснефти» Игорь Сечин обсудили и перспективы реализации проектов в области судостроения, в частности судостроительного комплекса «Звезда». Игорь Сечин сообщил, что на предприятии идет подготовка к строительству головного ледокола нового поколения «Лидер». Всего же портфель заказов «Роснефти» на «Звезде» составляет 25 судов, на постройку которых заключены обязывающие контракты.

«Портфель заказов «Роснефти» на «Звезде» сейчас составляет 25 судов, на строительство которых заключены обязывающие судостроительные контракты, — отметил Сечин. — Мы сейчас заложили сами, «Роснефть», 25 судов, в том числе четыре судна снабжения усиленного ледового класса, 10 судов «Афрамакс» на газомоторном топливе для обеспечения вывоза сырья по Северному морскому пути. Начали строительство 10 танкеров-челноков дедвейтом 110 тысяч тонн нового проекта. Суммарный дедвейт заказанных «Роснефтью» судов — более 2 млн тонн, и большая часть предназначена для работы в Арктике».

Но чтобы верфь работала устойчиво и с прибылью, необходимо порядка 160 заказов, и сама «Роснефть» явно не обеспечит такое их количество. Есть определенная надежда на «Новатэк», но, по словам Игоря Сечина, «пока «Новатэк» пошел только на заключение контрактов на резервирование мощностей для будущего строительства. Идет обсуждение финансовых условий».

Суперсовременная верфь «Звезда» создается на базе Дальневосточного центра судостроения и судоремонта (ДЦСС) консорциумом, в который входят «Роснефтегаз», «Роснефть» и Газпромбанк. Продуктовую линейку «Звезды» составят суда водоизмещением до 350 тысяч тонн, элементы морских платформ, суда ледового класса, коммерческие суда для транспортировки грузов, специальные суда и другие виды морской техники любой сложности, характеристик и назначений, в том числе техника, которая ранее в России не выпускалась в связи с отсутствием необходимых спусковых и гидротехнических сооружений. Пилотную загрузку комплексу обеспечивает компания «Роснефть», которая заключила с ДЦСС эксклюзивное соглашение о размещении всех заказов на строительство новой морской техники и судов на его мощностях.

Игорь Сечин доложил Владимиру Путину, что сейчас на верфи задействованы более 2 тысяч человек. Когда она выйдет на полную мощность, здесь будут работать больше 10 тысяч человек. И поэтому «Роснефть» решает жилищный вопрос: до 2023 года ей предстоит ввести более 5 тысяч квартир. В этом году 1,4 тысячи будет введено в эксплуатацию. «Все сотрудники будут обеспечены жильем», — подчеркнул глава «Роснефти».

При этом он отметил, что компания работает «по всем направлениям» в части привлечения высококлассных специалистов. В частности, с вице-премьером Татьяной Голиковой достигнута договоренность об организации профессионально-технических заведений для подготовки квалифицированных рабочих, в первую очередь — сварщиков.

Например, сейчас строится завод, где будут производить винторулевые колонки. А для этого нужны люди высокой квалификации.

«Роснефти» отведена роль экономического драйвера, локомотива развития СМП, считает Рустам Танкаев. «Компания не только обладает мощной ресурсной базой в Арктической зоне и мощной производственной базой — судостроительной верфью, но также активно применяет при освоении северных месторождений современные информационные технологии, которые позволяют ей существенно снижать операционные затраты», — отметил эксперт.

Глава «Роснефти» пообещал президенту доложить о реализации проектов, от которых зависит дальнейшее развитие верфи, в ходе Восточного экономического форума, который пройдет 4-6 сентября 2019 года во Владивостоке.

Израиль стоял за переворотом 2013 года в Египте

Израильский генерал заявил, что Израиль стоял за переворотом 2013 года в Египте, который сверг Мохамеда Мурси, первого в истории этой страны демократически избранного президента.

Мурси, член запрещенной партии "Братья-мусульмане", вступил в должность после египетского восстания 2011 года против режима бывшего диктатора Хосни Мубарака, сообщает иранское информагентство Press TV.

Бригадный генерал Арье Эльдад написал в статье в газете "Маарив", что у представителей израильской разведки были основания полагать, что Мурси "намеревался отменить мирное соглашение с Израилем и направить больше египетских вооруженных сил на Синайский полуостров".

В 1978 году президент Египта Анвар Садат и премьер-министр Израиля Менахем Бегин подписали мирное соглашение в Кэмп-Дэвиде, в котором, в частности, требовалось, чтобы Израиль вывел все силы с Синайского полуострова, одновременно ограничивая количество сил, которые Каир может развернуть в регионе.

В мирном соглашении также содержался призыв к урегулированию израильско-палестинского конфликта.

По словам Эльдада, когда израильские чиновники узнали о предполагаемых планах Мурси, они сделали приоритетом свержение египетского президента и замену его нынешним президентом Абделем Фаттахом эль-Сиси, который до переворота служил министром обороны в правительстве Мурси.

"На этом этапе Израиль действовал быстро и был готов активировать свои дипломатические инструменты и, возможно, даже более значительные средства, чтобы привести к власти в Египте Абделя Фаттаха эль-Сиси и убедить тогдашнюю администрацию США при президенте Бараке Обаме не выступать против этого шага", - написал израильский генерал.

Сиси пришел к власти в 2014 году, через год после успешного военного переворота против Мурси. Сегодня он пользуется подавляющей поддержкой в египетском парламенте, который ранее в этом году проголосовал за конституционные изменения, которые потенциально могут продлить его президентство до 2034 года.

11 миллионов смертей: как питаться, чтобы жить дольше

Названа главная проблема питания россиян

Алла Салькова

Нехватка полезных продуктов в рационе уносит больше жизней, чем употребление табака, установила международная группа ученых. Для России основной проблемой стала нехватка цельнозерновых продуктов, а количество связанных с неправильным питанием смертей в 2017 году составило 465 на 100 тыс. населения.

Международная группа специалистов во главе с исследователями Института показателей и оценки здоровья в Сиэтле проанализировала данные о рисках, которые несет за собой неправильное питание, в 195 странах. Оказалось, что нехватка полезных продуктов уносит больше жизней, чем употребление табака. О результатах работы команда рассказала в статье в журнале Lancet.

Исследователи рассмотрели 15 факторов риска, связанных с питанием. Избыточное потребление красного мяса, сладких напитков, трансжиров сравнивалось с нехваткой в рационе фруктов, овощей, цельного зерна, молока, орехов, бобовых и других полезных продуктов.

В большинстве стран ключевым диетическим фактором риска для здоровья стала соль. Однако другие вредные продукты, как оказалось, наносят куда меньший вред по сравнению с нехваткой продуктов полезных.

Дело не только в том, что люди злоупотребляют такими вредными продуктами, как красное мясо и сладкая газировка, отмечают авторы работы. Куда более опасно то, что они не едят достаточного количества здоровой пищи.

Как показало исследование, каждый пятый случай смерти в 2017 году, а это 11 млн смертей, произошел из-за избытка соли в рационе, а также из-за нехватки цельнозерновых продуктов, орехов и семян, а не из-за потребления вредных продуктов.

«Во многих странах плохое питание сейчас приводит к большему количеству смертей, чем употребление табака и высокое кровяное давление, — отмечает ведущий автор исследования Ашкан Афшин. — Хотя традиционно все разговоры о здоровом питании были направлены на снижение потребления нездоровой пищи, в этом исследовании мы показали, что низкий уровень потребления здоровой пищи является более опасным для здоровья фактором».

По большому счету, говорит Афшин, причиной более половины связанных с питанием смертей в 2017 году стали избыток соли и нехватка фруктов и цельного зерна в рационе.

Основными причинами смертей, связанных с питанием, были сердечные приступы и инсульты — они унесли жизни почти 10 млн человек в 2017 году. За ними шли рак и диабет 2 типа — 913 тыс. и 339 тыс. смертей соответственно. 45% умерших были моложе 70 лет. Для сравнения, табак в 2017 году стал причиной смерти 8 млн человек, повышенное кровяное давление — 10,4 млн.

Кроме того, эти заболевания стали причиной 66% случаев инвалидности.

Ожирение же оказалось лишь на шестом месте в списке факторов риска. Тем не менее, списывать его со счетов нельзя, отмечает профессор диетологии Том Сандерс. «Ожирение является основным фактором риска развития диабета 2 типа и рака», — поясняет он.

Наиболее низкие показатели смертности от неправильного питания оказались в Израиле — всего 89 человек из 100 тыс. населения. За ним следуют Франция, Испания и Япония. В США неправильное питание стало причиной смерти 171 человека на 100 тыс.

В России нехватка полезных продуктов погубила 465 человек на 100 тыс.

На Украине — 644 человека на 100 тыс. Наиболее удручающие результаты оказались в Узбекистане — 892 человека на 100 тыс. Немногим меньше были показатели Афганистана, Маршалловых островов и Папуа — Новой Гвинеи.

В России основным фактором риска в питании стала нехватка цельного зерна. От этого же страдают США, Индия, Нигерия, Египет, Бразилия, Пакистан. Это не означает нехватку зерновых продуктов в целом, поясняют исследователи, однако потребляемое зерно было обработанным и не несло пользы для здоровья, зато обладало высокой калорийностью.

Многие продукты, рекламируемые как цельнозерновые, таковыми не являются, предупреждают авторы работы. Цельное зерно — это то, у которого сохранены все части семени: оболочка зерна, зародыш и эндосперм.

Для Китая, Японии, Индонезии и Таиланда главной проблемой стал избыток соли в рационе. Соль обильно используется при приготовлении соусов, которые подаются к традиционным азиатским блюдам.

Те страны, в которых смертность была самой низкой, придерживались так называемой средиземноморской диеты — их жители потребляли много фруктов, овощей, орехов и бобовых.

Тем не менее, ни в одной стране уровень потребления полезных продуктов не был оптимальным.

Исследователи надеются, что результаты их работы послужат основой для изменения тенденций питания на государственном уровне. На новые данные уже отреагировал Франческо Бранка, директор Департамента питания ВОЗ.

«Общественность должна знать о критически важной связи между питанием и здоровьем, и требовать действий по улучшению доступности продуктов, необходимых для здорового питания, — подчеркнул он. — Учитывая необходимость принятия срочных мер, Генеральная ассамблея ООН объявила 2016-2025 годы Десятилетием действий в области питания и просит правительства стран взять на себя такие обязательства».

Вместо того, чтобы уговаривать людей сократить потребление вредных продуктов, надо продвигать потребление полезных, считают авторы работы.

Они рассчитывают на то, что если в рационе возрастет доля полезной еды, то доля вредной сократится сама собой — для нее просто не останется места.