Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Россия и Шри-Ланка будут наращивать взаимную торговлю и развивать совместные производства.
Сопредседатели межправительственной российско-ланкийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству обсудили дальнейшие шаги развития отношений.
26 октября 2017 года в столице Шри-Ланки городе Коломбо состоялись переговоры сопредседателей межправительственной российско-ланкийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству – заместителя министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова с заместителем Министра промышленности и торговли Шри-Ланки Ранджитом Ашокой.
Встреча прошла в рамках 2-го заседания Комиссии при участии Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Демократической Социалистической Республике Шри-Ланка Юрия Материя и Чрезвычайного и Полномочного Посла Шри-Ланки в Российской Федерации Самана Вирасингхе. В мероприятии приняли участие представители Минпромторга России и Минпромторга Шри-Ланки и других органов исполнительной власти.
Рассматривались основные вопросы торгово-экономического сотрудничества на ближайшую и среднесрочную перспективу.
Ранее, 25 октября, Ильи Шестаков встречался со спикером парламента Шри-Ланки Кару Джаясурией, министром науки, технологий и исследований Шри Ланки Сусилом Премаджаянтой и министром сельского хозяйства Шри-Ланки Думиндой Диссанаяке.
Открывая специальную встречу сопредседателей межправительственной российско-ланкийской комиссии, Илья Шестаков подчеркнул дружественный характер отношений между двумя государствами, а также отметил возрастающую роль двусторонней комиссии в укреплении торгово-экономического сотрудничества. «Нас объединяет уважение к международному праву и неприятие внешнего вмешательства в дела суверенных государств, в том числе под гуманитарными предлогами. Близость подходов к большинству актуальных проблем международной повестки дня позволяет нам плодотворно взаимодействовать в организациях системы ООН и других многосторонних объединениях, таких как Диалог по сотрудничеству в Азии, Региональный форум АСЕАН по безопасности и Шанхайская организация сотрудничества», –заявил глава российской делегации.
Руководством к действию Илья Шестаков назвал цель по удвоению в ближайшие годы объема двустороннего товарооборота – до 700 млн долларов, озвученную на переговорах Президента Российской Федерации Владимира Путина с Президентом Шри-Ланки Майтрипалу Сирисеной в марте 2017 года в Москве.
Тема сотрудничества в области сельского хозяйства и поставок рыбной продукции стала одной из основных в повестке переговоров. Общий объем товарооборота сельскохозяйственной продукцией между Российской Федерацией и Шри-Ланкой в 2016 году превысил 205 млн долларов. Россия обладает экспортным потенциалом для поставок зарубежным партнерам зерновых, мяса птицы, рыбы и рыбопродуктов, масложировой продукции, масличных культур и кормовых ингредиентов, сахара и кондитерских изделий. В прошлом году основной статьей российского экспорта в Шри-Ланку была пшеница (49,7% экспорта), а ланкийского экспорта в Российскую Федерацию – фасованный и нефасованный чай (58,7% экспорта). Стороны отметили целесообразность создания на территории России совместных российско-ланкийских предприятий по фасовке цейлонского чая.
Хорошие предпосылки имеются для российского участия в развитии морского и внутреннего рыболовства и рыбоводства Шри-Ланки, в процессах, связанных с хранением, переработкой и транспортировкой рыбной продукции, в том числе и наращивании поставок на рынки наших стран. Взаимодействие строится на базе Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка о сотрудничестве в области рыболовства, вступившего в силу 12 октября 2017 года.
Российская и ланкийская стороны подтвердили намерение предпринимать согласованные шаги по развитию сотрудничества на таких приоритетных направлениях, как промышленность, энергетика, связь, информационные технологии и массовые телекоммуникации. Есть понимание о необходимости совершенствовать структуру взаимной торговли и поддерживать динамику товарооборота.
Обсуждая перспективные проекты совместного сотрудничества, представители обеих сторон высказались в пользу увеличения поставок в Шри-Ланку машинно-технической продукции, в первую очередь, современной вертолетной техники и запасных частей к ней, электроэнергетического оборудования, где традиционно были сильны позиции российских экспортных и подрядных организаций. Предложено дальнейшее взаимодействие по поставкам российской вертолетной и авиационной техники гражданского назначения в Шри-Ланку с последующим послепродажным обслуживанием. В экспортном пакете – самолеты «Сухой Суперджет 100» в различных модификациях. Российская сторона выразила готовность провести консультации специалистов и организовать посещение производственных авиаплощадок для ланкийских партнеров.
Российский бизнес видит целесообразность участия в модернизации ряда промышленных объектов, созданных в Шри-Ланке еще на советской производственной и технологической базе. Представители ланкийской стороны высказывали заинтересованность в привлечении российских компаний к строительству тепловых электростанций, работающих на каменном угле и природном газе. Взаимный интерес у стран есть в текстильной отрасли. Ланкийская сторона могла бы ввозить как хлопок-волокно и хлопковую пряжу для изготовления тканей, так и ткани, и другие компоненты для изготовления швейных и трикотажных изделий на российских фабриках.
Председатель российской части обозначил необходимость углубления и диверсификации по всем направлениям двустороннего торгово-экономического сотрудничества и выразил уверенность, что совместными усилиями стороны смогут повысить его эффективность и перейти к практической реализации взаимовыгодных проектов.
Переговоры продолжились в рамках пленарного заседания Комиссии.
Денис Мантуров: экономическая сфера – основа для продолжения конструктивного диалога России и США.
26 октября 2017 года Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров посетил с деловым визитом Соединенные Штаты Америки (г. Нью-Йорк).
В ходе визита Денис Мантуров провел ряд деловых встреч с представителями американского бизнеса, а также выступил с речью на Ежегодном собрании Американо-Российского делового совета.
В своем выступлении Министр отметил, что именно экономическая сфера остается основой для продолжения конструктивного диалога между Россией и США.
По словам Дениса Мантурова, за 7 месяцев 2017 года рост товарооборота между Россией и США наблюдается на уровне 20%. Кроме того, США на данный момент входит в шестерку крупнейших торговых партнеров России. Также наблюдается оживление инвестиционной активности.
За первый квартал текущего года приток прямых американских инвестиций в нашу страну составил 335 млн долларов США, притом, что за весь прошлый год их было чуть более 400 млн долларов, - сказал Министр
В своем выступлении глава Минпромторга России выделил ряд отраслей, в которых укрепляется российско-американское партнерство. В том числе – высокотехнологичная сфера, сектора, базирующиеся на природных ресурсах, металлургия, нефтегазовый сектор.
Несмотря на санкционные меры, новые проекты в России начали реализовывать такие глобальные лидеры, как GeneralElectric, Ford, Caterpillar, Pfizer, Abbott, Medtronic, Procter & Gamble и MARS. Кроме того, Россия остается одним из ключевых поставщиков в США металлургической продукции. Так, в прошлом году импорт первичного алюминия из России покрыл 13% от общей потребности американского рынка. Российские компании активно привлекают американских сервисных и инжиниринговых подрядчиков при реализации проектов по добыче и переработке углеводородов, а также, особенно важным является развитие стратегического партнерства крупных компаний по проектам формирования совместных центров компетенций.
По словам Дениса Мантурова, сегодня наблюдается активизация сотрудничества между Россией и США, что во многом обусловлено возвращением российской экономики в режим устойчивого роста. Министр отметил, что отечественный рынок полностью адаптировался к новым реалиям, а санкции ускорили процесс наращивания ключевых технологических компетенций внутри страны.
Глава Минпромторга России сообщил, что сейчас ведется активная работа по внедрению широкого набора инструментов поддержки инвестиций с долгосрочными гарантиями и преференциями, в том числе, с доступом к участию в госзакупках.
Иностранные, в том числе и американские предприятия, наравне с российскими могут использовать льготы, доступные резидентам особых экономических зон, территорий опережающего развития, индустриальных парков, участникам специальных инвестиционных контрактов, - рассказал Министр.
Особый акцент в этой части делается на развитие института специальных инвестиционных контрактов, а продукция, произведенная в рамках СПИК, получает статус российской и может рассматриваться для целей госзакупок. На данный момент Россия подписала 12 СПИКов, в том числе с компаниями из Германии, Швеции и Франции.
Мы видим перспективы заключения СПИКов, как минимум, по семи проектам, которые планируется реализовать с участием компаний из США, - сказал Денис Мантуров.
Кроме того, Министр отметил, что продолжается диверсификация индустриального партнерства России и развивитие кооперационных связей со странами-участницами ЕАЭС, БРИКС, АТЭС, АСЕАН, МЕРКОСУР, с государствами Персидского залива. Речь идет как о локальных совместных проектах, так и о создании зон свободной торговли, и формировании на территориях участников этих крупных интеграционных объединений российских промышленных зон.
Также глава Минпромторга России обратил внимание на то, что этот курс будет продолжаться вне зависимости от смены геополитической конъюнктуры.
В конце своего выступления, Денис Мантуров выразил надежду, что члены Американо-Российского делового Совета в силу своих возможностей смогут содействовать нормализации отношений между Россией и США, в чем заинтересован и бизнес, и простые граждане, занятые в совместных взаимовыгодных проектах.
Заседание Совета Безопасности.
Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось расширенное заседание Совета Безопасности.
Участники заседания обсудили вопросы, связанные с защитой информационной инфраструктуры государства, а также меры по её развитию.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня мы обсудим комплекс вопросов, связанных с обеспечением безопасности информационной инфраструктуры России.
Очевидно, что устойчивая работа информационных систем, средств коммуникации и связи, их защищённость имеют для страны стратегическое значение. Это важный фактор обеспечения суверенитета, обороноспособности, безопасности государства, эффективного развития экономики, социальной сферы, государственного управления на базе передовых, в том числе цифровых, технологий.
Три года назад на заседании Совета Безопасности – это было 1 октября 2014 года – мы всесторонне рассматривали эту тему, определяли ближайшие и перспективные задачи. И за прошедшее время, конечно, многое сделано для обеспечения надёжной работы информационной инфраструктуры, особенно это касается государственных органов.
В декабре 2016 года утверждена Доктрина информационной безопасности России. С 1 января 2018 года вступает в силу Федеральный закон о безопасности критической информационной инфраструктуры России. Таким образом, заложен правовой фундамент для дальнейших практических шагов на этом направлении.
Успешно действуют федеральные органы, наделённые полномочиями контроля в этой сфере. Имею в виду Федеральную службу по техническому и экспортному контролю, а также ФСБ, которая обеспечивает государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы; активно работают и специалисты Роскомнадзора.
Между тем нужно учитывать, что уровень угроз в информационном пространстве повышается, число рисков увеличивается, а негативные последствия разного рода кибератак носят уже не локальный, а действительно глобальный характер и масштаб. Например, в результате распространения вируса «Вонна Край» в мае–июне этого года пострадали информационные ресурсы в 150 странах мира, в том числе и в России.
Внешнее вторжение в электронные системы в сфере обороны и госуправления, жизнеобеспечивающей инфраструктуры и финансов, утечка электронных документов могут обернуться самыми тяжёлыми последствиями.
Отмечу и то, что ряд стран уже фактически поставили информационные технологии на военную службу: формируют свои кибервойска, а также активно используют информационное поле для ослабления конкурентов, продвижения своих экономических и политических интересов, решения геополитических задач в целом, в том числе в качестве фактора так называемой мягкой силы.
В этой связи мы должны чётко представлять тенденции развития глобальной информационной сферы, прогнозировать потенциальные угрозы и риски. И главное – наметить дополнительные меры, которые позволят нам не просто своевременно выявлять угрозы, а активно реагировать на них.
На чём в первую очередь необходимо сконцентрировать усилия.
Первое – это совершенствование государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы России. Это в том числе касается механизмов взаимодействия её ведомственных сегментов.
Второе – это повышение защищённости информационных систем и сетей связи государственных органов. Считаю, что нужно усилить персональную ответственность руководителей за обеспечение информационной безопасности. Чуть пониже об этом скажу отдельно – почему обращаю на это внимание.
Следующая важная задача – максимально снизить риски, связанные с объективной необходимостью использовать иностранные программы и телекоммуникационное оборудование.
Нужно последовательно реализовывать проекты импортозамещения, такая программа работает у нас уже несколько лет. Хотел бы услышать ваше мнение: за счёт чего можно дополнительно поддержать и стимулировать отечественных производителей, чтобы укреплять потенциал и конкурентоспособность российских компаний.
Четвёртое. Следует повысить безопасность и устойчивость работы инфраструктуры российского сегмента интернета. Если для этого потребуется принять дополнительные нормативные акты – давайте сегодня обсудим, поговорим, какие именно у вас идеи, предложения на этот счёт.
При этом подчеркну – речь не может идти об ограничении доступа законопослушных граждан к ресурсам глобальной сети, о каких-то тотальных барьерах и фильтрах. Необходимо строго соблюдать и уважать конституционное право на получение и распространение информации.
Как и в других демократических странах, мы должны бороться с теми, кто использует информационное пространство для пропаганды радикальных идей, оправдания терроризма, экстремизма, решительно пресекать попытки размещения материалов, угрожающих безопасности нашего государства, общества в целом и отдельных граждан.
Вы знаете, в этом году законодательно усилена ответственность за организацию сайтов, призывающих детей и подростков к суициду. Наши правоохранительные органы и спецслужбы стали гораздо чаще выявлять и пресекать деятельность вербовщиков в террористические группировки, в том числе в ряды запрещённой в России ИГИЛ и в другие подобные организации.
Так же жёстко в рамках закона нужно действовать и в отношении других лиц и групп, использующих интернет, информационное пространство в преступных целях.
И наконец, пятое. Следует активнее содействовать созданию системы международной информационной безопасности, развивать сотрудничество с партнёрами на глобальных и региональных площадках, таких как ООН, БРИКС (англ. BRICS), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Содружество Независимых Государств (СНГ) и других, проводить межведомственные консультации и переговоры. Очевидно, что, объединив усилия, мы сможем более эффективно бороться с современными угрозами.
Показное равнодушие: США внимательно следят за военным сближением России и Филиппин
Пентагон только публично демонстрирует спокойствие в отношении военных контактов России и Филиппин. На деле взаимоотношения Москвы и Манилы (Филиппины - один из ключевых и давних союзников США в регионе) очень занимают Вашингтон, говорит директор Центр АСЕАН при МГИМО Виктор Сумский.
Ранее Филиппины получили от России партию военной продукции, в том числе, стрелковое оружие, боеприпасы и армейские грузовики. Кроме того, страны заключили договор о военно-техническом сотрудничестве и подписали контракт на поставку гранатометов РПГ-7В и зарядов к ним. Прежде Филиппины (а также Бруней) были единственными государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, которые не входили в число покупателей российского вооружения.
Публично в Пентагоне могут показывать, что им будто бы все равно, говорит Виктор Сумский: "Тем самым США подчеркивают, что Филиппины до такой степени находятся в их орбите, что мелочи вроде передачи стрелкового оружия их не смущают". Но ведь Россия и Филиппины подписали договор о военном сотрудничестве, и это серьёзный сдвиг в отношениях двух стран, отметил эксперт. Попытки Москвы и Манилы начать военно-техническое сотрудничество были и раньше и кончались они ничем, и то, что они приносят результаты сегодня, - это важный момент.
"Мы должны смотреть на российско-американские отношения не с точки зрения хладнокровия, которое Пентагон проявляет на филиппинском направлении, а с точки зрения всего остального, что они делают по отношению к нам. Думаю, Вашингтоном учитываются малейшие сдвиги к лучшему, которые происходят между Россией и союзниками Штатов", - сказал Виктор Сумский.
По мнению эксперта, текущие контакты Москвы и Манилы, подписание соглашения о военном сотрудничестве - не безобидная вещь, что бы ни говорил Джеймс Мэттис. "Россия, конечно, не сможет разместить на Филиппинах военную базу – этого не допустят США. Однако усиление сотрудничества по военной линии с этой страной уже говорит о том, что Россия расширяет свое влияние в Юго-Восточной Азии. Вьетнам, где у РФ традиционно размещается база Камрань, с недавних пор относится к Москве с недоверием из-за усиления Кремлем контактов с Китаем. Манила стала дополнительным и совсем не лишним союзником РФ в регионе", - отмечала ранее профессор кафедры востоковедения МГИМО Лариса Ефимова.
По мнению Ефимовой, слишком надеяться на эти контакты не стоит – Филиппины слишком сильно зависят от США, чтобы полностью выйти из-под их влияния.
"Аэрофлот" переходит на зимнее расписание полетов
26 октября 2017 года, Москва. – 29 октября Аэрофлот переходит на зимнее расписание, которое будет действовать по 24 марта 2018 года.
В сезон зимней навигации Аэрофлот вступает в качестве одного из самых мощных игроков мировой отрасли – по итогам 2016 года Аэрофлот вошел в топ-20 глобальных авиакомпаний, заняв 18 место в мире по объемам перевозок пассажиров. Спустя почти 30 лет Аэрофлот официально возвратился в мировую элиту пассажирской авиации и признан сильнейшим авиационным брендом мира и сильнейшим брендом России.
Еще одним достижением Аэрофлота в прошедшем сезоне стало первое место по объему авиаперевозок на транзитных маршрутах между Европой и Азией– самом открытом и конкурентном рынке мировой гражданской авиации. Авиапассажиры со всего мира признают объективные успехи российского национального перевозчика на глобальном рынке. За качество обслуживания Аэрофлот удостоен множества отраслевых наград и премий. В числе недавних достижений – высший рейтинг «пять звезд» от американской авиационной ассоциации APEX и звание «Самой любимой авиакомпании Китая». Обе эти награды присуждены на основе голосования потребителей туристических услуг и часто летающих пассажиров.
В сезоне «Зима-2017/2018» ведущий российский перевозчик будет выполнять собственные рейсы по 137 направлениям в 51 страну мира.География полетов охватывает 50 маршрутов на территории России, 15 пунктов в 7 странах СНГ и 72 пункта дальнего зарубежья (в том числе 50 маршрутов – в Европу, 13 – в Азию, 5 – в Америку, 4 – на Ближний и Средний Восток).
В наступающем зимнем сезоне авиакомпания открывает полеты между Москвой и Ульяновском, начало которых было запланировано еще летом, но перенесено из-за изменения сроков реконструкции аэропорта Баратаевка. Рейсы будут выполняться два раза в день. Точная дата начала полетов будет объявлена дополнительно сразу после ввода аэропорта в эксплуатацию.
Особенностью зимнего расписания Аэрофлота становится значительное увеличение частоты на действующих авиалиниях. В сравнении с летним сезоном 2017 года по целому ряду направлений, пользующихся особым спросом, добавляются ежедневные рейсы. На семь рейсов в неделю увеличится частота полетов в пять пунктов России: Красноярск (с 21 до 28 в неделю), Пермь (с 30 до 37 в неделю), Ростов (с 42 до 49 в неделю), Сургут (с 14 до 21 в неделю), Челябинск (с 28 до 35 в неделю). Также по одному ежедневному рейсу прибавится на воздушных линиях из Москвы в Будапешт (с 14 до 21 рейса в неделю), Дубай (с 14 до 21 в неделю), Милан (с 28 до 35 в неделю), Рим (с 28 до 35 в неделю), Стамбул (с 21 до 28 в неделю), Хельсинки (с 14 до 21 в неделю).
В соответствии с сезонным спросом возрастает частота полетов на популярный курорт Мале (с 2 до 5 в неделю). Любителям серфинга и дайвинга Аэрофлот предоставляет услугу бесплатной перевозки их снаряжения при условии, что общий вес комплекта оборудования не превышает 23 кг.По ряду маршрутов сохраняется такое же количество рейсов, как и прошедшим летом. Среди них города России (Астрахань, Белгород, Оренбург, Салехард, Ставрополь, Ханты-Мансийск) и зарубежья (Аликанте, Афины, Барселона, Ереван, Костанай, Лиссабон, Нью-Йорк, Самарканд).
Географию полетов Аэрофлота органично дополняет разветвленная сеть маршрутов дочерних компаний.В зимнем сезоне авиакомпания «Россия» будет выполнять рейсы по 57 маршрутам. Из Санкт-Петербурга запланированы полеты в 41 пункт России и мира, среди которых уже ставшие популярными направления: Симферополь, Сочи, Краснодар, Рим, Милан, Париж, Женева, Берлин, Прага, Тель-Авив. Из Внуково региональный перевозчик будет выполнять рейсы в Крым, на курорты Краснодарского края и в города Дальнего Востока. Кроме того, авиакомпания «Россия» будет осуществлять пассажирские перевозки из Ростова в Симферополь и Тель-Авив.
Авиакомпания «Аврора» предоставляет широкие возможности для путешествий на Дальнем Востоке. Этой зимой она будет выполнять как магистральные рейсы из Владивостока, Хабаровска, Южно-Сахалинска, таки внутри региональные рейсы. Лоукостер «Победа» развивает собственную уникальную сеть перевозок по 47 направлениям как в России, так и за рубежом.В зимнем сезоне 2017-2018 Группа «Аэрофлот» без учета дочерней низкобюджетной авиакомпании «Победа» будет выполнять собственные регулярные полеты по 210 маршрутам (196 из них не повторяются) в 51 страну мира.Географию полетов Группы «Аэрофлот» дополнят 173 направления, полеты по которым будут выполняться с авиакомпаниями-партнерами в рамках договоров о совместном использовании кодов (код-шеринга). Благодаря этому сотрудничеству в маршрутной сети Аэрофлота появятся еще 19 государств: Австралия, Албания, Алжир, Босния и Герцеговина, Гана, Индонезия, Ирландия, Исландия, Кения, Люксембург, Камбоджа, Мальта, Македония, Марокко, Мьянма, Новая Зеландия, Саудовская Аравия, Словения и Тунис.
Итого с учетом партнерских отношений в зимнем расписании 2017-2018 гг. группа компаний «Аэрофлот» будет выполнять полеты по 383 маршрутам(369 из них не повторяются) в 70 стран мира, включая Россию.
В 2016/17 МГ доля подсолнечного масла в экспортных контейнерных отгрузках растительных масел из Украины увеличилась до 90% против 67% сезоном ранее.
Об этом в рамках своего выступления на XVI Международной конференции «Масложировая промышленность-2017» в Киеве заявил ассоциированный партнер компании Global Ocean Link Павел Мирзак.
При этом доля отгрузок растительных масел во флекситанках по итогам сезона составила 73%, бутилированного – 27%. Осуществление экспорта растительных масел во флекситанках по-прежнему в большей мере характерно для соевого масла, доля экспорта которого таким способом увеличилась в 2016/17 МГ до 89,06% против 60% сезоном ранее. На подсолнечное и рапсовое масло пришлось 4,5% (5%) и 16,42% (13%) соответственно», - добавил эксперт.
Также он отметил, что слабым в настоящее время, но одновременно и перспективным направлением экспорта контейнерным методом остается отгрузка украинского подсолнечного шрота, на долю которого приходится лишь 2,5% из всего экспорта. Такая ситуация, по словам П.Мирзака, во многом связана с особенностями ведения торговли с Индией, которая в конце 2015 г. отменила все ограничения, связанные с импортом подсолнечного шрота, и была важным направлением сбыта данной продукции для украинских экспортеров до того, как крупные экспортеры не начали увеличивать отгрузку продукции навалом. В результате основными рынками сбыта украинского подсолнечного шрота в контейнерах в настоящее время являются Таиланд, Малайзия, Индонезия и Вьетнам.
«На сегодняшний день ключевыми проблемами в развитии контейнерного способа экспорта сельхозтоваров являются перегруженность железнодорожного транспорта в Украине и как следствие длительный период доставки, переполненность судов, высокие фрахтовые ставки, а также случаи воровства товаров из контейнеров на пути в морской порт и мошенничество грузовых экспедиторов», - отметил эксперт.
Война миров
Андрей СТОЛЯРОВ
Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2017, 9
Исламский джихад как историческая неизбежность
Столяров Андрей Михайлович — прозаик, автор многочисленных статей по аналитике современности и книги по философской аналитике «Освобожденный Эдем» (2008). Публикации в «Дружбе народов»: «Новая земля и новое небо» (№ 4, 2014); «Герой нашего времени» (№ 11, 2014); «Дайте миру шанс». Повесть по мотивам реальности (№1, 2015); «Ярче тысячи солнц» (№1, 2016).
Три загадки
Исламский мир грандиозен. В настоящее время, согласно разным оценкам, ислам исповедуют от одной пятой до одной четверти всех людей, проживающих на Земле. Исламские уммы охватывают более 120 стран, в основном в Западной, Южной и Юго-Восточной Азии, а также в Северной Африке. В 35 странах мусульмане составляют большинство населения, а в 28 странах ислам является государственной религией1 . Это Афганистан, Египет, Ирак, Иран, Кувейт, Марокко, Пакис-тан, Саудовская Аравия и другие.
Исламскому миру, его возникновению и развитию, его религии и культуре, его политике и экономике посвящено множество серьезных исследований. Исламский мир изучают ныне целые институты и научные центры. Интернет почти на любой запрос по исламу откликается сотнями тысяч страниц.
И все же в истории Исламского мира есть три загадки, которые превратили его в величайшую тайну.
Перечислим их в хронологическом порядке.
Загадка первая. Как довольно бедные и отсталые аравийские племена, прозябавшие в оцепенении, в отличие от Европы, почти тысячу лет, сумели буквально в одно мгновение — по историческим меркам, конечно, — создать могущественную цивилизацию, породившую несколько громадных империй?
Загадка вторая. Почему стремительно развивавшийся и расширявшийся Исламский мир вдруг на исходе Средних веков остановился, будто наткнувшись на невидимое препятствие, и превратился в конце концов в колониальные территории Запада? И в продолжении этого же вопроса. Почему после освобождения от колониальной зависимости Исламский мир не сумел создать развитых, процветающих государств, хотя такие попытки неоднократно предпринимались?
И третья загадка. Почему в конце XX — начале XXI века Исламский мир, будучи по-прежнему слабым и в военном, и в экономическом отношении, внезапно — в лице своих радикальных организаций — атаковал западную цивилизацию, Европу и США, неизмеримо превосходящую его по технологическому развитию? Почему именно Запад стал сейчас для Мира ислама врагом номер один?
Попробуем ответить на эти непростые вопросы.
Эхо Большого взрыва
Есть в истории ислама дата, которая называется Ночью величия и могущества (Лайлат аль-Кадр). Приходится она на 27-й день месяца рамадана. В эту ночь на скромного жителя города Мекки по имени Мухаммед из арабского племени курайшитов, молившегося в пещере Хира на горе Джабаль ан-Нур, снизошло Откровение. Мухаммед увидел, как край неба внезапно озарился светом, и услышал голос ангела Джибрила2 , приказавший ему: «Читай!» Испуганный, Мухаммад ответил, что он читать не умеет, тогда ангел сильно сжал его и снова приказал: «Читай!» И еще дважды отказывался Мухаммед, и ангел дважды сильно сжимал его. А затем изрек: «Читай во имя Господа твоего, который создает… создает человека из сгустившейся крови; читай… всеблагой Господь твой, который дал познания о письменной трости, дает человеку знание о том, о чем у него не было знания» (96:1-5)3 . Наконец Мухаммад понял, чего от него требуют, и стал повторять за ангелом слова откровения Всевышнего, а ангел теснил его грудь свитком священного Корана. В другой же раз Мухаммед узрел ангела Джибрила, когда шел по дороге; тот сидел на троне между землей и небом. Смятенный Мухаммед вернулся домой и попросил: «Укройте меня, укройте меня!», — а когда его укрыли, услышал голос: «О, закутавшийся в одежду! Встань и поучай, Господа твоего — величай, одежды свои — очищай, мерзости — убегай. Делая добро, не будь корыстолюбив, ради Господа твоего будь терпелив» (74:1-7).
С этого момента, который в европейском летоисчислении приходится на 610 год, началась история Исламского мира, одной из великих цивилизаций, существующих сейчас на Земле.
Откровение снизошло как раз вовремя. Аравия была готова принять единого бога. Арабские племена, молившиеся тогда самым разным богам, уже были знакомы и с иудаизмом, и с христианством, то есть с монотеистическими религиями, которые, правда, оставались для них чужими. Кроме того, именно в этот период появилось множество мудрых ханифов — «благочестивых людей», спонтанных философов, также проповедовавших монотеизм. Они не принимали целиком ни иудаизма, ни христианства, но отвергали сонмы языческих идолов и провозглашали, что бог есть только один.
Однако ислам имел перед ханифизмом несомненное преимущество. Бог ханифов был слишком неопределенным. Это был не столько единый бог, дающий четкие указания как надо жить, сколько смутные, неоформленные мечтания о едином боге. Бог ханифов не имел привязки к конкретной социальной реальности. Напротив, ислам, внезапно открывшийся Мухаммеду, провозглашал, что единый бог — это Аллах, никакого другого бога нет и не может быть, и придавал новой вере четкие мировоззренческие характеристики. Во-первых, подразумевалось, что если бог обратился к арабам, то отныне они представляют собой избранный им народ — народ, несомненно, стоящий выше других народов Земли. Во-вторых, ислам, вопреки племенной иерархии, провозглашал всеобщее равенство, утверждая словами пророка: «О люди! Поистине, ваш Господь один, и ваш праотец один. И нет превосходства у араба над не арабом, и не араба над арабом. Как и нет превосходства белого человека над чёрным, и чёрного над белым! Превосходство одних людей над другими может быть лишь в богобоязненности!»4 Второе, правда, противоречит первому, но это не должно нас смущать. Религия никогда не строится в координатах логики. Религия — это аксиологический кластер, набор равнозначных истин, не сводимых друг к другу. Противоречия между ними преодолеваются верой. «Верую, потому что нелепо», — так сформулировал это Тертуллиан. И наконец ислам провозглашал справедливость: отныне священной обязанностью каждого мусульманина становился закят — налог в пользу бедных, таким образом демпфировалось социальное расслоение.
Это были крупнейшие для своего времени мировоззренческие инновации. Они фактически представляли арабам новый прекрасный мир. Мир, где торжествуют равенство и справедливость. Мир, где всякий искренне верующий обретет вечный рай. Мир, где каждому будет воздано по заслугам его.
Ничего удивительного, что к этому сияющему идеалу сразу же потянулось множество самых разных людей.
Правда, именно из-за принципиальной новизны ислама против него выступили мекканские традиционалисты. Точно так же как шестью веками ранее иудейские традиционалисты в Иерусалиме выступили против нарождающегося христианства. И там, и там речь шла о власти, об утрате влияния прежних жрецов и вождей.
Мухаммеду повезло больше, чем Иисусу Христу. Когда над ним нависла реальная угроза расправы, он вместе с группой своих последователей переселился в оазис Ясриб, позже получивший имя Медина. Здесь и возникло первое исламское государство, которое к моменту смерти Мухаммеда включало в себя практически всю Аравию.
А дальше начинается фантастическая по своим масштабам экспансия. Исламский халифат (существовавший под именами различных династий) захватывает Египет, Сирию, Палестину, всю Северную Африку вплоть до океанского побережья, захватывает Ирак, Иран, большую часть Закавказья, Прикаспийские территории, значительную часть Средней Азии. В 688 году армии Халифата высаживаются на Кипр. В 711 году они через Гибралтарский пролив вторгаются в Западную Европу — под властью ислама оказывается практически вся Испания. Затем «мавры», как именуют их европейцы, громят французскую Аквитанию, берут штурмом города Бордо, Санс, Муассак и направляются к Туру. Остановить их дальнейшее продвижение удается только Карлу Мартеллу в битве при Пуатье.
История, разумеется, знает примеры необычайно быстрых завоеваний, когда гигантские имперские образования возникали буквально из ничего. Такой была империя Александра Македонского, простершаяся от Греции до Индийского океана, или империя монголов, включавшая в себя территории от Дуная до Японского моря. Однако эти империи были созданы гениями полководцев-вождей, и после их смерти такую искусственную державу ждал необратимый распад. Здесь же случай был совершенно иной. Возникла не просто очередная имперская эфемерида, возникла новая мировая цивилизация, организующей силой которой стал ислам.
Можно провести следующую аналогию. Как физическая Вселенная образуется в результате Большого взрыва и стремится к экспансии, к безудержному расширению, пределов которому нет, так и мировые цивилизации, возникшие на основе религий, проходят «стадию взрыва», образуя свои собственные вселенные. Законы мира универсальны — они проявляют себя на каждом онтологическом уровне. Свои вселенные образовали Индия и Китай, свою вселенную сформировало раннее «деятельное» христианство, свою вселенную в начале ХХ века создал социализм — светская религия, также стремившаяся к беспредельной экспансии. Наконец, собственную геополитическую вселенную образовал западный либерализм — тоже своего рода религия, ныне пытающаяся включить в себя все мировое пространство.
Другое дело, что не любая религия, претендующая на всемирный (универсальный) статус, обладает достаточной онтологической энергетикой, чтобы создать самостоятельную цивилизацию. Сколько их кануло в историческое небытие, не оставив после себя почти никаких следов. Ислам такой энергетикой обладал. И если рассматривать данную ситуацию в координатах социальной механики, то это была та же пассионарная энергетика, которая двигала крестоносцами, стремившимися в Иерусалим, протестантами, переплывавшими океан и высаживавшимися на берегах Североамериканского континента, коммунистами (большевиками), сражавшимися на фронтах Гражданской войны. Всеми ими овладевала ослепительная иллюзия — создать Царство Божие на земле, воздвигнуть Град на холме, построить «светлое будущее» (коммунизм), то есть мир, где не будет несчастий, угнетения и нищеты, мир, где, согласно божеским или социальным законам, восторжествуют равенство, братство и справедливость.
Причем, если вернуться к исламу, это была не только физическая экспансия. Не менее интенсивным было в этот период и культурное развитие Исламского мира. Небывалого расцвета достигли исламская наука, искусство, литература, исламская философия, исламская медицина. Европейские «варвары», у которых неграмотными были даже великие короли, с восхищением и нескрываемой завистью взирали на богатый и цивилизованный мусульманский Восток.
Здесь следует пояснить один принципиальный момент. Всякая история, как правило, сильно идеологизирована и предстает перед нами в национальных или цивилизационных форматах. Простой пример. Мы знаем, что основную тяжесть Второй мировой войны несла на себе Россия (тогда — Советский Союз) и поворотными пунктами этой войны были битва под Москвой, Сталинградская битва и битва на Курской дуге. Но если спросить рядового американца, кто выиграл Вторую мировую войну, то он ответит (если вспомнит, конечно, что такая война вообще была), что победила Америка и что главное сражение этой войны произошло у атолла Мидуэй (Гавайский архипелаг), где героический американский флот разгромил японскую военно-морскую эскадру. А если спросить среднего англичанина, кто сокрушил Наполеона, то никаких сомнений у того не будет: сделал это английский герцог Веллингтон в битве при Ватерлоо. Или другой пример. Мы хорошо знаем о жестокостях испанских конкистадоров в Латинской Америке (это британская версия европейской истории), но упускаем из виду, что сами англичане, создавая империю, а также голландцы, бельгийцы, итальянцы, французы действовали в своих колониях ничуть не лучше5 . Или: все, вероятно, знают о блистательной победе английского флота над испанской «Непобедимой Армадой», которая была разгромлена им в пух и прах, но мало кто слышал, что через год англичане послали аналогичную «Армаду» к берегам Испании и испанцы точно так же полностью разгромили ее, после чего в течение 15 лет выигрывали у Англии все сражения на морях.
В России с этим обстоит несколько лучше. В многонациональном Советском Союзе по крайней мере часть «восточной истории» в школах преподавалась. И потому россияне старшего поколения, видимо, помнят великих поэтов Низами, Саади, Фирдоуси, слышали о том, что цифровую запись Европа переняла именно у арабов, что крупнейшую в средневековый период обсерваторию построил хан Улугбек, могут назвать имена Ибн-Синны (Авиценны) и Аверроэса (Ибн Рушда), а кое-кто, вероятно, знает даже Альхазена и Бируни.
Не будем подробно рассказывать о достижениях исламской культуры. Об этом существует множество серьезных исследований. Несомненно одно: на исходе Средних веков культура Исламского мира явно превосходила культуру средневековой Европы. Достаточно вспомнить, что Магеллан, достигший в апреле 1521 года Филиппин, встретил там арабских купцов, которые уже давно освоили этот привлекательный регион. Или еще более интересный факт: подъем итальянских городов в XIV веке, инициировавший европейское Возрождение, был не в последнюю очередь вызван их успешной торговлей с Левантом6 . Добавим, что весомая часть античных книг, посвященных наукам, философии и медицине, книг, которые во многом обеспечили Возрождение, попала в Европу именно из исламских стран. А первый в мире настоящий университет был основан в Тунисе еще в 734 году, тогда как первый европейский университет в Болонье — на триста пятьдесят лет позже.
Правда, насколько можно судить, современные европейцы и американцы, за исключением редких специалистов, об этом слыхом не слыхивали. В их представлении Исламский мир всегда был отсталым и нищим. И потому, вероятно, прав западный автор, сказавший, что «Ислам не просто поделился с Западной Европой многими достижениями своей материальной культуры и техническими открытиями, он не только стимулировал развитие науки и философии в Европе, он подвел Европу к созданию нового представления о самой себе. Поскольку Европа выступала против Ислама, она приуменьшала сарацинское влияние и преувеличивала собственную зависимость от греческого и римского наследия. Зато теперь нам, сегодняшним жителям Западной Европы, которая близится к эпохе единого мира, важно исправить это искажение и признать полностью наш долг арабскому мусульманскому миру»7 .
Расцвет культуры в средневековом Мире ислама был не случайным. Его активировали специфические особенности ислама как «тотальной религии». Подробнее мы скажем об этом несколько позже, а пока лишь заметим, что ислам, по крайней мере в классической форме своей, очень благосклонно воспринимает науку. Процесс познания в исламе рассматривается как своего рода акт реализации веры. Поскольку мир был создал богом во всей его полноте, то и познание мира есть приближение к богу. Первый мусульманин, получивший Нобелевскую премию, данную ему за исследования в области ядерной физики, доктор Абду Салам утверждает, что более 700 аятов Корана, а это почти одна восьмая часть Священной книги, побуждает верующих изучать природу, обращаться к разуму и приобретать знания для научного осмысления жизни. По мнению некоторых историков, современные научные методы впервые разработаны были именно в Мире ислама8 , и, вероятно, не будет преувеличением сказать, что сама наука, в нынешнем значении этого слова, возникла внутри исламской цивилизации.
Интересно, что мнения о науке как о способе разумного богопознания позже придерживался и Исаак Ньютон. Он тоже считал, что поскольку мир создан Богом, то изучение параметров этого мира есть вид религиозной деятельности.
Что это — эхо исламской гносеологии, приблизительно через 400 лет докатившееся до Великобритании? Или единство законов развития открыло выдающемуся английскому физику аналогичный сюжет?
В общем, в разгаре Средних веков казалось, что исламскую цивилизацию ждет великое будущее. Центром мира станет не Запад, а грандиозный Исламский мир.
И вдруг это необозримое половодье идет на спад.
В конце XI столетия крестоносцы, прибывшие из Европы, завоевывают Иерусалим. В конце XV столетия Фердинанд II Арагонский и Изабелла I Кастильская изгоняют из Испании последних мавров. Отныне Пиренейский полуостров свободен от мусульман. А в 1683 году объединенное польско-австрийско-германское войско наносит колоссальное поражение Османской империи под Веной и затем отвоевывает у турок Венгрию и Трансильванию.
К началу ХХ века значительная часть исламских стран превращается в колонии Запада, а те, которые сохраняют формальный суверенитет, все равно находятся в сильной зависимости от европейских держав.
История меняет одежды.
Великий Дар аль-ислам — Мир ислама, стремившийся охватить собой всю Ойкумену, — вдруг меркнет и развеивается несбыточными мечтаниями.
Революция, которой не было
Переход ислама к экспансии был явлением закономерным. Дело в том, что ислам — вместе с иудаизмом и христианством — относится к религиям, которые называются авраамическими. Названы же они были так потому, что все три признают пророческой книгой Ветхий Завет, согласно которому патриарх древних семитских племен Авраам стал первым человеком в языческом мире, поверившим в «настоящего» Бога.
Авраамические религии совершили подвиг, равного которому в человеческой истории, пожалуй, нет. Они разомкнули время, превратив его из циклического, вращающегося по кругу, в линейное, векторное, направленное, имеющее теперь прошлое, настоящее и будущее.
Кратко поясним эту мысль.
Глобальная трансценденция, под которой мы в данном случае понимаем комплекс предельных метафизических представлений о происхождении, устройстве и назначении мира, выраженных, как правило, в религиозной форме, распаковка которой, в свою очередь, порождает аксиологические координаты и тем самым создает специфику цивилизационного бытия, еще на заре человечества разделилась на две крупные ветви — западную и восточную.
Западная трансценденция опирается на представление о «внешнем боге», то есть о боге, существующем вечно, сотворившем наличный мир, который уже с момента возникновения устремлен к своему творцу. В таких цивилизациях рождается «сюжетное время» (немецкий философ Карл Ясперс назвал его «осевым»), то есть время, образующее не замкнутый цикл, где невозможно определить ни конца, ни начала, а последовательность событий, не имеющих исторического повтора. Таков, в частности, мифологический сюжет христианства: сотворение мира — создание человека — жизнь в раю — грехопадение — земная жизнь — второе пришествие — путь к спасению — Армагеддон — Страшный суд — Конец света, означающий слияние мира с богом. Время здесь, разумеется, все равно течет «из вечности в вечность» и тем не менее имеет очевидную векторную направленность. Это, в свою очередь, порождает представление о прогрессе — последовательном развитии, сознательном преобразовании мира и приближении его таким образом к Богу. Цивилизация в этом случае становится экстравертной: она непрерывно пытается выйти за пределы самой себя, что выражается, с одной стороны, в постоянной экспансии, пространственном наращивании уже имеющихся цивилизационных структур, а с другой — в «вертикальном развитии», столь же постоянном стремлении выйти на более высокий техносоциальный уровень. Такой трансценденцией обладает, например, современная западная цивилизация, что и обусловливает более высокую, по сравнению с другими мировыми культурами, скорость ее развития. Заметим, что экстравертные цивилизации, как правило, обращены в будущее, а потому подвержены всем неожиданностям, которые оно приносит с собой.
Восточная трансценденция имеет совершенно иные цивилизационные характеристики. Она опирается не на «внешнего бога», а на «внутреннюю истинность мира», бытующую изначально. Иными словами — на некую сущность (Дао, Брахман), не поддающуюся никакому определению. Бог здесь не является творцом всего. Напротив, он сам порождается миром как воплощение этой истинности. Так был порожден Будда, первоначально являвшийся человеком и ставший Богом лишь после внезапного мистического прозрения. Так были обожествлены Конфуций и Лао-Цзы, тоже первоначально являвшиеся обычными смертными. Время в подобных цивилизациях остается циклическим, замкнутым: архаическим, «древним временем» повторяющихся сельскохозяйственных круговоротов. Цикл может быть расширен до двенадцати или до шестидесяти лет, до двухсот, до трехсот, даже до нескольких тысячелетий, но он все равно остается циклом, возвращающим бытие к исходной точке. Поэтому представление о развитии в этих цивилизациях выражено довольно слабо. Трансценденция тут устремлена к истине,«внутрь», и почти не проявляет себя во внешней экспансии. С точки зрения постороннего наблюдателя, такие цивилизации-интроверты выглядят «оцепенелыми». Они не столько осознанно следуют по пути технологического прогресса, сколько побуждаются к тому неумолимым ходом истории. Эти цивилизации обращены не в будущее, а в прошлое, и потому, как правило, не готовы к крупным цивилизационным преобразованиям.
Примером интровертных цивилизаций могут служить культуры Китая, Индии и Японии (по крайней мере до «эпохи Мэйдзи», когда Япония начала инсталлировать европейскую трансценденцию в свой национальный менталитет), культуры Вьетнама, Кореи, Монголии и некоторых других стран.
То есть западная трансценденция социализировалась значительно быстрей, чем восточная. Представление о прогрессе, рождаемое сюжетным временем, в свою очередь, порождало в них сопряжение технологических инноваций. Новшества в результате не оставались разрозненно-изолированными, как в ареалах восточных культур, а непрерывно преобразовывались европейским сознанием в более высокое цивилизационное качество.
Китайцы, как известно, изобрели компас почти на тысячу лет раньше, чем он появился в Европе, порох они использовали для устройства праздничных фейерверков задолго до того, как его открыл монах Бертольд Шварц, также очень давно они овладели плавкой металлов и составлением карт Земли, а китайские многопалубные корабли, по свидетельству летописцев, уже на заре нашей эры могли принимать на борт по тысяче и более человек. Фантастические показатели по сравнению с первыми европейскими морскими судами. И тем не менее, эти дополняющие друг друга технические инновации не были своевременно совмещены, и потому не китайские «клыки» и «драконы» начали географическое освоение мира, а утлые каравеллы Колумба, Магеллана, Писарро, Васко да Гамы, несущие артиллерию, неизвестную народам Южных морей. Не Китай и не Япония проникли в Северную Америку, до которой им, кстати, плыть было нисколько не труднее, чем из Европы, а английские, французские, голландские и немецкие эмигранты приступили к освоению пустынного — с европейской точки зрения — континента. Китай не сделал попытки продвинуться даже в граничащие с ним районы Южной Сибири, оставив эти территории будущему Российскому государству.
В исторически короткий период Европа колонизировала не только Северную Америку, где ей противостояли слабые в техническом отношении, разрозненные индейские племена, но и Южную Америку, сокрушив могучие империи ацтеков и инков, большую часть Юго-Восточной Азии, включая Индию, почти всю Африку, Ближний Восток и образовала жизнеспособные поселения даже в далекой Австралии.
Эта ошеломляющая по своим масштабам экспансия представляла собой материализацию специфически европейского «сюжетного» времени. Именно она, выраженная технологически, вывела сначала Европу, а потом и Соединенные Штаты в число лидирующих индустриальных держав, сделала мировую историю по преимуществу европейской и обеспечила опережающее развитие всего христианского цивилизационного ареала9 .
Заметим, что аналогичная экспансия — пусть в значительной мере вынужденная — была свойственна и иудаизму. Только евреи создали империю не территориальную (физическую), а религиозно-культурную (символическую) — в виде множества еврейских общин, разбросанных по всему миру. Тем не менее это была именно собственная империя — со своей религией, своим государственным языком, своими законами, своими войсками, роль которых в средневековой Европе играл еврейский торгово-банковский капитал.
В этом смысле исламская цивилизация представляет собой удивительное исключение. Двинувшись первоначально по классическому «пути Авраама» (в арабской транскрипции — Ибрагим), то есть по пути территориальной и когнитивной экспансии, эта цивилизация внезапно остановилась и как бы впала в оцепенение, свойственное совсем другой трансценденции.
Что произошло с Миром ислама? Какой фактор затормозил его вроде бы безудержное развитие? Почему в XIX веке Исламский мир превратился в «остывающую вселенную», которая от цивилизационного расширения перешла к цивилизационному схлопыванию?
На этот счет существуют разные точки зрения.
Большинство мусульман, как впрочем и большинство исламских элит, полагает, что вина за этот регресс лежит на западных странах. Колонизировав Исламский мир, Запад насильственно прервал его естественное развитие. Западные державы намеренно фиксировали в Исламском мире отсталость, чтобы выкачивать из него сырье и использовать его дешевые трудовые ресурсы.
Частичная правота в этом утверждении есть. Запад действительно не был заинтересован в технологическом и культурном развитии своих колоний и действительно использовал их как источник сырья и дешевых рабочих рук. Однако сразу же бросается в глаза явное противоречие. Не Запад сделал Исламский мир слабым, а потом колонизировал значительную его часть. Мир ислама уже был слабее Запада, когда начался этот цивилизационный конфликт. То есть «фактор сдерживания» был не внешним, а внутренним: в самой природе ислама появилось нечто такое, что стало препятствием для развития.
Более обоснованной поэтому представляется «экономическая точка зрения». Впрочем, она в такой же мере биологическая и культурная — экономика стала лишь интегральным выражением двух других компонент.
Дело здесь заключается в следующем. Аравийские племена испытали цивилизационный толчок, связанный с возникновение мировой религии, на 600 лет позже Европы. Когда пришел ислам, в Аравии еще господствовали родо-племенные и клановые отношения. Такие отношения порождают множество спонтанных войн, «всех против всех», следствием которых становится дефицит взрослых мужчин. А это, в свою очередь, порождает полигению: женщин, потерявших мужей, кто-то должен был содержать. Ислам это явление зафиксировал: каждому мусульманину разрешалось иметь до четырех жен. Женщины таким образом были выключены из социальной жизни, и исламская цивилизация потеряла значительную часть рабочих рук10 . Косвенным подтверждением значимости этого фактора служат особенности европейской модернизации XVII — XIX веков: европейские мануфактуры использовали в большинстве дешевый женский труд. Заметим, что такой же ресурс был основой развития новых «азиатских драконов» уже во второй половине ХХ века: на сборочных предприятиях Таиланда, Тайваня, Южной Кореи, Китая и Сингапура трудились в значительной мере женщины, заработная плата которых была ощутимо меньше, чем у мужчин. А значит — ниже стоимость производства и выше конкурентные преимущества изготавливаемой продукции.
Этот экономический фактор, на наш взгляд, был резко усилен фактором религиозной специфики. Уже в VIII веке, всего через 100 лет после возникновения ислама, в халифате Омейядов, а вслед затем в сменившем его Аббасидском халифате формируется религиозно-философское течение мутазилитов. Суть этого течения — приоритет сознательного рационализма, проще говоря — разума, что, в свою очередь, индуцировалось хорошим знакомством мутазилитов с интеллектуальными традициями Античного мира. «Практически все положения исламского вероучения подвергались мутазилитами рациональному осмыслению и обоснованию. То, что противоречило доводам разума, ими отвергалось. Они утверждали, что суждение о том, является то или иное деяние плохим или хорошим можно выносить на основании здравого суждения, даже если по этому поводу нет прямых указаний Откровения. Таким образом, мутазилизм стал первой в истории Ислама мировоззренческой школой, которая попыталась дать рациональное толкование различным аспектам Шариата»11 .
Фактически философская школа мутазилитов стала предтечей известного европейского рационализма эпохи Просвещения, благодаря которому и произошел взрывной рост европейских наук. Правда, судьба данной школы была совершенно иной. Если в Европе рационализм победил, то в Мире ислама он потерпел сокрушительное поражение. Против рационализма выступили суннитские ортодоксы, то есть те, кто считал, что исламу, созданному пророком Мухаммедом, не требуются никакие преобразования.
Правда, в исламе не было такой ожесточенной борьбы за догматически определенную истину и таких размеров преследований еретиков, как в христианстве. Значительно большее значение здесь приобретает борьба со всем, что может дезинтегрировать общество, нарушить его спокойствие и плавное течение жизни. Самое страшное в христианстве — ересь, отклонение от единственно верного учения церкви, и еретиков церковь в средневековой Европе посылает на костер. В исламе самое страшное — не отклонение от однозначно определенной истины (в шариате далеко не все однозначно определено, все мазхабы, то есть богословско-правовые школы в исламе, — равнозначны и равноправны), а «бида», «нововведение», будоражащее общество и нарушающее его согласие. Поэтому иудеи и христиане могут спокойно жить в мусульманском обществе, но пропаганда иудаизма и христианства среди мусульман, переход из ислама в другую веру карается смертью. Можно придерживаться разных мазхабов, но после того, как сложились и «окостенели» мазхабы, стало считаться, что новые создавать уже нельзя, более того, нельзя и прибавлять что-то новое к существующим мазхабам, «врата» самостоятельного суждения, «иджтихада», закрылись (здесь, на наш взгляд, есть аналогия с идеей восточной, православной церкви, о том, что после семи вселенских соборов и разрыва с Римской церковью новые соборы и новые догматические определения уже невозможны). Не имея особой организации, устанавливающей истину, ислам спасается от дезинтеграции борьбой с нововведениями. И борьбу также ведут не особая организация — церковь и, как в средневековой Европе, церковная инквизиция, а государство и все общество, пресекающее попытки нарушить его спокойствие и согласие.
Блокировав развитие теософии, прежде всего «революцию рационализма», которая трансформировала Европу, Исламский мир тем самым затормозил гносеологическую экспансию, то есть «развитие по вертикали», невозможное без опережающего движения мысли. Доминировать стало воспроизведение догматов, что дало основание Мухаммеду Абдо назвать исламское общество «общиной подражателей»12 .
И наконец, есть еще один фактор, имеющий высокую значимость. Это отношение общества к материальному производству, производству физическому, то есть к труду, каковое является одним из фундаментальных параметров всякой цивилизационной культуры.
Чрезвычайно долгое время — и в Древнем мире, и в Античной эпохе, и в течение всех Средних веков — труд, особенно физический, ремесленный и сельско-хозяйственный, считался исключительной принадлежностью низших сословий. Человек высокого социального статуса мог заниматься политикой, искусством или войной, но ни в коем случае не позорным ремесленным или крестьянским трудом. Римские патриции носили тоги — складки одежды свободно спадали у них с рук, работать в таком одеянии было нельзя. Сановники в Древнем Китае отращивали ногти невероятной длины, также чтоб показать: они свободны от унизительного физического труда. У средневекового европейского рыцаря даже при отсутствии всяких доходов и мысли не было самому налечь на соху — для него это значило бы потерять честь и достоинство. Даже в Новое время европейские аристократы считали зазорным включаться в конкретный заводской или фабричный процесс. Владеть копями, фабрикой или заводом, получать с них доход — это да, но самому засучить кружевные манжеты — фи!.. это не для благородных людей! Нравственный смысл труду придала только протестантская Реформация XVI — XVII веков: труд в протестантских культурах был приравнен к молитве, к деятельности, способствующей спасению нетленной души. Труд был оправдан, более того — он теперь обрел внятную сакральную суть. Причем, эта разница между латинскими и протестантскими странами видна до сих пор. Греки, итальянцы, французы, оставшиеся православными или католиками, рассматривают труд как обременительную обязанность; сиеста, свобода от принудительной деятельности для них гораздо важней, в то время как для протестантских народов — голландцев, немцев, американцев, скандинавов и англичан труд есть исполнение священного долга.
Вот почему протестантские страны, как правило, превосходят страны католические и православные по темпам развития. В последних труд так и не стал высшей ценностью, придающей жизни надмирный, то есть божественный смысл.
Но если в католической части Европы и даже в православной России самостоятельная ценность труда все же была — хотя бы частично — осознана и воплощена, то в Мире ислама этого, по-видимому, не произошло. Здесь труд — ежедневный, напряженный, целенаправленный — не стал одним из высоких приоритетов, мотивирующих деятельность человека. Российский исламовед Е.А.Беляев пишет, что изначально «арабы считали своим исключительным правом и обязанностью <лишь> военное дело. Существуя за счет покоренного населения, большинство арабов, поселившихся в завоеванных странах, не занимались никаким трудом. По представлению мусульман, все полученное с покоренного населения должно было быть распределено среди мусульман»13 .
И вот тут неизбежно всплывает главный вопрос. Почему в Мире ислама не произошла «революция рационализма»? Почему так сильно задержалось в нем освобождение женщин и почему ценность труда не приобрела здесь высокий, определяющий, аксиоматический смысл?
Нет бога, кроме Аллаха
Итак, ислам — по крайней мере частично — прошел тот же путь, что и другие авраамические религии. Он осуществил территориальную экспансию, подчинив себе значительную часть мира. Он осуществил мировоззренческую экспансию, выраженную бурным развитием наук и искусств. Он также прошел стадию конфессиональной дифференциации, неизбежную для всех сложных развивающихся доктрин. Христианство постепенно разделилось на католицизм, православие и протестантизм. Ислам разделился на суннитов, шиитов и хариджитов.
Сюжетная общность развития, на наш взгляд, сомнению не подлежит.
Однако имеются и поразительные отличия.
Ислам — именно как религия — добился на этом пути значительно больших успехов, нежели христианство.
Прежде всего он образовал исламскую умму — общность всех мусульман, существующую поверх государственных, этнических и культурных границ. Христианству, провозгласившему то же самое словами апостола Павла о том, что «нет ни Еллина, ни Иудея, ни обрезания, ни необрезания, варвара, Скифа, раба, свободного, но все и во всем — Христос» (Кол. 3:11), сделать это не удалось. Оно сначала было национализировано новыми европейскими государствами, возникшими после Вестфальского мира 1648 года и утвердившими принцип «чья земля, того и вера», который привел к образованию национальных церквей, а затем — приватизировано в рамках протестантизма, где любой человек может обращаться к богу непосредственно, напрямую, без каких-либо посредников в виде церковных чинов и даже, если захочет, может создать собственную «личную церковь» — со своими обрядами и со своим пониманием христианства. И потому в западных странах доминирует национальная или государственная идентичность: человек в ней прежде всего англичанин, немец, француз и лишь после этого — христианин. А исламская умма, в общем, сохранила религиозную целостность: мусульманин в ней воспринимается именно как мусульманин, вне зависимости от его национальной или государственной принадлежности.
Общность всемирной исламской уммы усиливается еще и тем, что уже с момента возникновения, полторы тысячи лет назад, она представляла собой нечто вроде социального государства. Каждый мусульманин, как мы уже говорили выше, был обязан платить особый налог — закят, — идущий в том числе и на помощь нуждающимся. Христиане тоже были как бы обязаны подавать милостыню, но в христианстве это скорее традиция, зависящая от склонности самого человека. А в исламе закят — это один из пяти столпов веры, требование самого Аллаха, и никакой мусульманин не может им пренебречь.
Закят — очень мощный объединяющий механизм. С одной стороны, он как бы «очищает» богатство, дает моральное право им пользоваться, поскольку часть капитала идет на благие дела, а с другой — демонстрирует всем нуждающимся справедливость Аллаха, перед которым все мусульмане равны. Тем самым создается общность богатых и бедных, общность тех, кто находится в верхней части социальной шкалы, и тех, кто внизу, что, несомненно, повышает стабильность исламского общества и — опять же — непрерывно подчеркивает, что в исламе нет национальных границ.
Однако главной и принципиальной особенностью ислама является его мировоззренческая тотальность. Как пишет Л.С.Васильев, «ислам, пожалуй, наиболее сильная из религий мира. Это объясняется, в частности, тем, что как религиозная доктрина и форма социальной организации он всегда играл на мусульманском Востоке несколько иную роль, нежели, скажем, христианство на Западе. Никогда, даже в пору полного своего господства над людьми, в периоды самых жестоких гонений и разгула инквизиции, христианство не вытесняло полностью светской власти. Ислам же заполонил собой все поры мусульманского общества, определил характер экономических отношений и формы политической администрации, социальную структуру, культуру и быт правоверных. Духовная жизнь в исламских странах протекала в рамках ислама, была исламской как по сути, так и по форме. И хотя мусульманские мыслители свободно оперировали философскими категориями, не имевшими ничего общего с вероучением, все равно ислам был тем фундаментом, на котором стояли и от которого отталкивались правоверные. Можно было спорить по поводу неясных мест Корана, оспаривать те или иные суры и хадисы, становиться на точку зрения того или иного мазхаба, той или иной секты, но нельзя было выступить против ислама ни прямо, ни даже косвенно. Нельзя было не потому, что это кем-то категорически воспрещалось, а потому, что в условиях всеобщности ислама, его интегральности выступить против него означало выступить против всего того, что есть в жизни и обществе мусульман, то есть противопоставить себя этому обществу, оказаться вне его и вне закона»14 .
Автор данной характеристики абсолютно прав. Ислам действительно пронизывает все сферы мусульманского общества, определяя собой политику, экономику, социальность, обыденную жизнь мусульман. Собственно, жизни, отделенной от веры, в мусульманской умме нет вообще. В западных странах, формально считающихся христианскими, власть, например, может быть чисто светской, и это ни у кого протеста не вызывает. Такими же светскими могут быть культура, образование, общественная и личная жизнь. Церковь может какие-то явления не принимать, она может считать их греховными и категорически осуждать, но, будучи отделенной от государства, она не в состоянии выйти за пределы этих границ. В мусульманских же странах таких границ нет. И государство, и общество здесь вырастают непосредственно из ислама. Точно так же, как из него вырастают культура, социальные отношения и личная жизнь мусульман. Христианство потерпело историческое поражение, признав невозможность своей абсолютной власти над бытием. Ислам же, напротив, одержал в этом сражении историческую победу — он полностью подчинил себе бытие, став «тотальной религией» — религией онтологической полноты.
Причем возникать эта тотальность начала еще при жизни пророка. Так, одним из столпов ислама стала молитва (ас-салат или по-персидски — намаз).
Казалось бы, что здесь особенного? Молитва присутствует в каждой даже самой мелкой религии. Но давайте внимательно посмотрим на процедуру исламской молитвы, и мы поймем, почему ислам рождает такую страстную веру.
Итак, пять раз в день с минаретов доносится звучный крик муэдзина, не услышать который даже в городском шуме нельзя, — он возвещает азан (призыв на молитву) и содержит в себе семь обязательных формул. Это — «Аллах велик!», «Свидетельствую, что нет бога, кроме Аллаха!», «Свидетельствую, что Мухаммед — пророк его!», «Ступайте на молитву!», «Ищите спасения!», «Аллах велик!», «Нет бога, кроме Аллаха!»… Перед утренней молитвой к азану добавляется напоминание: «Молитва лучше сна!», а для особо благочестивых, ради молитвы пренебрегающих сном, азан дважды звучит среди ночи. Причем, заметим, что каждая формула повторяется от двух до четырех раз, а после азана, уже непосредственно перед началом молитвы, следует второй громкий призыв — икамат, где все семь формул с небольшой вариацией прокручиваются еще раз. И так — изо дня в день, из месяца в месяц, из года в год.
При этом, услышав азан, где бы тот его ни застал, каждый мусульманин обязан остановиться и повторять почти весь призыв, прибавляя от себя: «Сила и могущество лишь у Аллаха!» А перед утренней молитвой он должен произнести: «Ты сказал истинно и справедливо!»
Говоря простым языком — не слабая идеологическая накачка! Если бы аналогичные методы практиковала Русская православная церковь, то число искренне верующих в нашей стране возросло бы, наверное, в десять раз.
Но это еще далеко не все.
Существует сложный, письменно зафиксированный молитвенный ритуал, которому обязан следовать любой мусульманин. Называется он "ракаат" и представляет собой целый цикл особых поз и движений, также сопровождаемых произнесением молитвенных формул. Все позы, движения и сами формулы следуют друг за другом в строго определенном порядке, нарушать этот порядок нельзя, поскольку тогда молитва будет недейственной. Напомним, что ежедневный молитвенный цикл состоит из пяти обязательных молитв. Кроме того существует особая пятничная молитва, как правило совершаемая в мечети, и в ней также присутствует свой тщательно соблюдаемый ритуал. Причем, «если человек считает себя мусульманином и трижды без уважительных причин пропускает пятничные молитвы, это признается недопустимым: с таким человеком нельзя советоваться, выходить за него замуж, свататься при его посредничестве, есть вместе с ним и вообще находиться в добрососедских отношениях»15 .
Вспомним еще о кибле — направлении, указывающем на Мекку, которое необходимо знать каждому мусульманину. Лицом к Мекке мусульманин произносит молитву. Умершего мусульманина кладут в могилу на правый бок — также к Мекке лицом. При заклании жертвенного животного, например на празднике Ид аль-Фитр (Ураза-байрам), отмечаемом в честь окончания поста в месяце Рамадан, его (животное) режут (кстати, «с именем Аллаха и ради Аллаха»), тоже повернув головой в сторону Мекки. Даже спать мусульманину рекомендуется обратившись лицом к Мекке, причем на правом боку. Не случайно во всех исламских гостиницах это направление, то есть кибла, отмечено либо специальной нишей в стене, либо цветной линией на полу, либо табличкой со стрелкой. Кибла служит символом духовной общности мусульман, объединяя их в умму, где бы они ни находились в данный момент. Кстати, верующий должен поминать Аллаха, пока не заснет, а проснувшись, обязан тут же Аллаха восславить.
Ну и конечно, хадж — паломничество в Мекку, которое хотя бы раз в жизни должен совершить каждый истинно верующий. Хадж является одним из столпов ислама и представляет собой грандиозное событие для мусульман. Не будем описывать сложный и длительный ритуал поклонения, выполняемый паломниками при хадже: специальное одеяние, побивание камнями дьявола, семикратный обход Каабы и т.д. Этот материал можно посмотреть в литературе, посвященной исламу. Однако заметим, что хадж точно так же — грандиозным действом своим — утверждает единство и равенство всех мусульман.
В общем, суммируя вышеизложенное, можно сказать, что пророк Мухаммед был и в самом деле гениальным пророком. Он не только провозгласил принципы новой универсальной религии. Одновременно с этим он — благодаря интуиции или мистическому прозрению — создал мощнейшую механику индоктринации, ежедневно и чуть ли ни ежечасно воздействующую на каждого мусульманина.
Конечно, подобного рода механизмы создавала любая религия, поскольку гипнотическое воздействие ритуала известно было уже с древних времен. Еще с тех смутных веков, когда шаман в первобытном племени бил в бубен и плясал у костра. Христианство тоже сумело создать очень сложные обрядовые конструкции. Но обратим внимание на принципиальную разницу двух этих методологий. При молебне, совершаемом, например, в православной церкви, в индоктринирующий ритуал включены в основном священники, а не миряне. С обычного мирянина какой спрос — ему достаточно перекреститься и произнести простенькую молитву. Точно так же при колокольном звоне: верующий — да и то, заметим, далеко не любой — быстренько обмахивает себя щепотью и бежит дальше по своим делам. В крайнем случае может пробормотать: «Господи, спаси меня и помилуй». Никакого сравнения с тщательной мусульманской молитвой, где одно омовение, которое мы не стали описывать, представляет собою особый самостоятельный ритуал. Даже в Средних веках, когда уровень религиозности был значительно выше, христианство охватывало своей индоктринирующей обрядностью лишь незначительную часть жизни людей. Большая же часть их жизни все-таки оставалась светской, что и было выражено известной формулой: «итак, отдавайте кесарево кесарю, а Божие Богу» (Мф. 22:21).
Что же говорить тогда о нынешних временах!
Христианство не стало тотальным, и в этом его поражение как религии.
Ислам же, благодаря мощнейшему механизму индоктринации, поглотил собою практически все. Повторим: нет просто государственной власти, власть может иметь только исламский формат, нет просто социума, есть лишь исламский социум, который представляет собой нравственный абсолют, нет светских законов, есть лишь законы, соответствующие шариату, нет собственно светской жизни — жизнь может быть лишь мусульманской и никакой иной.
Вот что такое ислам.
В отличие от христианства, потерпевшего поражение в схватке с жизнью, ислам в этом сражении победил. Но вот парадокс: эта историческая победа ислама обернулась в итоге историческим поражением Исламского мира. Что, впрочем, понятно. Любой реальный абсолютизм, светский или религиозный, значения не имеет, неизбежно останавливает развитие. Абсолют и есть абсолют, вершина всего, превзойти которую невозможно, — он в принципе отвергает любые, даже самые позитивные, изменения. Возникает стагнация, в которой жизнь меркнет, как угасающая свеча.
Иллюстрацией тут может служить любопытный эксперимент, который еще в XVII веке поставили иезуиты. Получив, по согласованию с имперской Испанией, в свое распоряжение Парагвай, они жестко внедрили в жизнь местных индейцев все христианские принципы. В течение более ста лет под строгим присмотром священников индейцы действительно жили как «истинные христиане»: благочестиво, трудолюбиво, неукоснительно соблюдая те правила, которые выработал католицизм. И каков был результат? Результатом стала апатия, и социальная, и человеческая, говоря проще, индейцы начали вымирать: у них без видимых внешних причин пропало желание жить16 .
На наш взгляд, именно бытийный абсолютизм ислама, необычайная сила его индоктринального механизма, сначала погасила «революцию рационализма», вспыхнувшую в Халифате, а затем — погрузила Исламскую цивилизацию в состояние астении. А уже астения, постепенно приближающаяся к социальной агонии, породила и те самые политические конвульсии, которые в наше время получили название «исламский террор».
Весь мир насилья мы разрушим…
Итак, у нас остался последний вопрос. Почему вспыхнул джихад и почему целью его был избран Запад? Для ответа на этот вопрос нам опять придется обратиться к истории. Только уже не к далеким Средним векам, а к Новейшей истории — истории второй половины XX — начала XXI века.
Данной фазе развития Исламского мира посвящено множество серьезных исследований. Среди них, на наш взгляд, особенно выделяются книга французского аналитика Ж.Кепеля «Джихад. Экспансия и закат исламизма» (М.: Ладомир, 2004) и монография российского историка, арабиста и исламоведа Р.Г.Ланды «Политический ислам: предварительные итоги» (М.: Институт Ближнего Востока, 2005). В дальнейшем изложении мы будем пользоваться по большей части материалами этих работ, и если свести огромную фактуру, которую они содержат, в крупные сюжетные реперы, то в новейших трансформациях Мира ислама, как нам представляется, можно выделить три вполне очевидных периода. Это период национализма, период исламизма и период джихада.
Каждый из них имеет свою специфику.
Период национализма характеризуется тем, что мусульманские, прежде всего арабские, страны освободились от господства европейских держав и начали строить свои собственные суверенные государства. Причем в результате военных переворотов во многих их них утвердилась авторитарная светская власть — «молодые офицеры», взявшие курс на быструю технологическую модернизацию. В Египте это был Гамаль Абдель Насер, в Сирии — партия БААС, которую возглавил Хафез Асад, в Алжире — Хуари Бумедьен, в Ливии — Муамар Каддафи, в Судане — Джафар Нимейри, в Ираке — Саддам Хусейн. Все эти лидеры стремились к национальному возрождению и почти все они первоначально рассматривали традиционный ислам как препятствие, мешающее развитию. Религию они ставили под строгий государственный контроль, а Насер, например, просто разгромил организацию «Братьев-мусульман», существовавшую в Египте еще с конца 1920-х годов.
Данный период можно также назвать периодом «социалистического романтизма». Многие арабские лидеры ориентировались на Советский Союз, авторитет которого после победы во Второй мировой войне был чрезвычайно высок, и рассчитывали с его помощью осуществить необходимые преобразования в самые сжатые сроки. Также в этот период были сильны идеи панарабизма — объединения арабских стран в некую колоссальную федерацию, которая общими силами могла бы противостоять Западу.
В общем, это было время надежд. Возводились плотины, прокладывались дороги, создавались армии, строились заводы, больницы, школы. Казалось, что после долгих столетий оцепенения Исламский мир пробудился, что он неудержимо устремился вперед и что скоро передовые арабские страны займут достойное место в ряду других великих держав.
Надежды эти развеялись довольно быстро. Несмотря на первоначальные успехи модернизационных проектов, все они потерпели очевидную неудачу. Итогом их стал тяжелый экономический кризис, сопровождаемый, что естественно, масштабными социальными потрясениями. Дело в том, что модернизация, то есть переход от аграрного статуса к индустриальному и сопровождающая его трансформация традиционного общества в современное, имеет свои непреложные закономерности. Модернизация подобна землетрясению: рушится прежняя жизнь и возникает совершенно новый пейзаж, незнакомый и чуждый громадному большинству населения. Колеблются все традиционные представления, исчезают законы, прежде расчерчивавшие устойчивое патриархальное бытие. Начинаются тотальное разорение крестьянских хозяйств и миграция сельского населения в города, где оно попадает в непривычную для себя среду. Адаптация к новой жизни происходит мучительно. Громадные массы вчерашних крестьян оказываются выброшенными на периферию — они становятся социальными маргиналами, и города, по точному выражению Р.Г.Ланды, превращаются в «пороховые бочки».
Достаточно одной искры, чтобы вспыхнул пожар.
Ситуация усугубляется еще и тем, что авторитарные режимы, как свидетельствует история, эффективны лишь в первую половину своего правления, когда необходима жесткая власть, чтобы запустить модернизационный процесс. А далее, озабоченные проблемой собственного выживания, такие режимы становятся тормозом на пути обновления: в них развиваются чудовищная коррупция, непотизм, особенно сильный в обществах, не изживших архаические родо-племенные отношения, социальные лифты блокируются, происходит резкое расслоение на богатых и бедных, а нарастающее недовольство народных масс гасится демагогией, репрессиями и цензурой. Выход из тупика авторитарные режимы обычно ищут в победоносных войнах, то есть пытаются компенсировать внутренние неудачи блеском внешних побед. Этим же традиционным путем последовали и арабские страны, но сокрушительные поражения от Израиля привели к полной и окончательной дискредитации светских правительств. Тем более что одновременно потерпели крах грандиозные проекты панарабизма. Египту не удалось объединиться ни с Сирией, ни Северным Йеменом, несмотря на усилия обеих сторон. Ливии под руководством Муаммара Каддафи не удалось ни объединиться с Тунисом, ни создать Федерацию арабских республик в составе Египта, Ливии и Судана.
Естественно, что в этих условиях возник запрос на социальный рецепт, обещающий быстрое и эффективное исцеление. И также естественно, что для Исламского мира таким «рецептом спасения» стал ислам.
Период исламизма как раз и характеризуется тем, что ислам становится организованной политической силой. Он становится исламизмом, который современные исследователи определяют именно как политическую форму ислама. А необычайная привлекательность этой религиозной идеи объясняется ее идеологической простотой. Если советский социализм и западный либерализм не принесли процветания в Мир ислама, значит, они являются чуждыми исламской цивилизации. Не следует больше тратить силы на бесплодные эксперименты. Следует вернуться к тому, что составляет основу исламской духовной жизни. Золотой век ислама возродится только тогда, когда все будут жить по законам, заповеданным Аллахом. «Коран — наша конституция, ислам — решение всех проблем».
Собственно, исламизм воплощал собой идеи двух мусульманских философов — Саида аль-Кутба, идеолога организации «Братьев мусульман», основанной в Египте еще в 1928 году, и Абуль-Ала Маудуди, идеолога созданной в Пакистане партии «Джамаат-и-ислами». Более умеренный Маудуди писал, что «наш принцип– это подчинение Аллаху, а не секуляризм, планетарная община, а не ограниченный национализм, суверенитет Аллаха и Халифат, а не суверенитет народа и правление масс». Саид Кутб был гораздо решительнее. Он призывал к полному разрыву с существующим в Исламском мире порядком и считал, что справедлив только тот правитель, который руководствуется откровениями Аллаха. В своих писаниях Кутб учил: «Ислам нуждается в возрождении. Возрождение начинается меньшинством, которое изолируется от общества варварства и противится ему, не признает для себя в нем ни родины, ни семьи, ни связи, ни закона, ни обычая. Оно признает только одну бесспорную вещь — разрушение силой и насилием, полное уничтожение, не оставляющее большого и малого... Прежде всякой дискуссии или убеждения необходимо свергнуть правящий режим, так как он варварский, все режимы, так как они варварские, даже те, которые призывают к исламу в своих документах и конституциях». Как видим, высказывания вполне экстремистские. Сама же «Ассоциация братьев-мусульман» формулировала свою идеологию так: «Ислам — это догма и культ, это родина, нация, религиозная вера и государство, душа и тело». Или как пишут о том же уже современные авторы: «Главной целью исламистских движений является <...> реисламизация исламских обществ, впадших в невежество. Для исламистов главные виновники этого — нынешние лидеры мира ислама, проявившие слабость, позволившую Западу обосноваться на землях ислама <…> В подобных условиях исламизм становится естественной формой политической оппозиции своему прозападному правительству»17 .
В общем, рецепт был найден — по всему Миру ислама начали возникать исламские политические партии. Причем они сразу же, в отличие от выдыхающихся авторитарных режимов, начали демонстрировать свою близость к народу. Когда в октябре 1991 года в районе Каира произошло сильное землетрясение — погибли более 500 человек и 50 тысяч людей остались без крова — именно «Братья-мусульмане» первыми пришли пострадавшим на помощь, опережая в этом громоздкую государственную бюрократию. И точно так же при землетрясении, произошедшем в Алжире в 1989 году, первыми на помощь пострадавшим пришли волонтеры «Исламского фронта спасения», чем и завоевали себе серьезный авторитет. А еще раньше, в том же Египте, когда выяснилось, что общественный транспорт не справляется с перевозкой учащейся молодежи, исламистские ассоциации организовали мини-автобусы, предназначенные для студенток. Спрос на эту услугу быстро превзошел предложение, и мини-автобусы начали перевозить уже только тех девушек, которые носили хиджаб. Далее то же самое произошло и с одеждой: «исламское облачение» (платок, плащ, перчатки) предлагалось студенткам по очень низкой цене. Коллизия внешнего «статусного маркирования», разделяющего богатых и бедных, и для молодежи очень серьезная, была таким образом смягчена. То есть исламские объединения показали, что они могут «по-исламски» решать проблемы, перед которыми государство бессильно.
Это придало исламистским движениям необыкновенную популярность, и авторитарные режимы мусульманских стран, как правило, увязшие в коррупции и бюрократических топях, почувствовали в исламе силу, которая, как им казалось, может их укрепить. Началась реисламизация конституций в Алжире, Египте, Бангладеш, Индонезии, Судане, Сирии. В «Организации освобождения Палестины» исламистская идеология начала вытеснять и советский социализм, и светский национализм. Тем более что для исламских интеллектуальных элит исламизм в это время стал символом антизападного патриотизма.
Подъему исламистских движений способствовало одно важное обстоятельство. В 1973 году вспыхнула очередная война между коалицией арабских стран и Израилем, который поддерживали США. Формально эта «война Судного дня» закончилась победой Израиля, войска которого настолько продвинулись в Египет и Сирию, что уже могли обстреливать Каир и Дамаск, но, как выяснилось через несколько лет, Запад и ориентированный на него Израиль потерпели в этой войне стратегическое поражение. Страны ОПЕК наложили запрет на поставки нефти тем государствам, которые оказывали Израилю помощь. Цены на «черное золото» взлетели в несколько раз, колоссальные деньги хлынули в нефтедобывающие страны Залива, а они, в свою очередь, и прежде всего Саудовская Аравия, начали широкое финансирование нарастающей «исламистской волны». По всему Миру ислама строились и ремонтировались мечети, создавались медресе (духовные семинарии мусульман), поддерживались исламские университеты, организовывались для молодежи исламские «летние лагеря», оказывалась помощь исламским партиям и движениям. Возникли по-настоящему крупные исламские банки, которые морально легитимизировали исламские капиталы через закят и одновременно консолидировали на исламских принципах средний класс мусульманских стран. То есть не одни только лозунги обеспечили расцвет политического ислама — энергию ему придавало также и постоянное мощное финансирование.
А мировоззренческим катализатором исламизма стала иранская революция 1978—1979 годов, свергнувшая режим шаха Мохаммеда Реза Пехлеви. К власти в Иране пришли исламские фундаменталисты во главе с аятоллой Хомейни, объявившие о построении истинно исламского государства.
И опять-таки показалось, что исполняется вековая мечта мусульман. Еще усилие, еще немного, еще один шаг, и Исламский мир вырвется из цивилизационного тупика. Воцарится божественная мудрость Корана, просияют законы, данные не человеком, но — богом, наступит эра долгожданного процветания, утвердятся — и уже навсегда — равенство, братство и справедливость.
Однако и этим мечтаниям сбыться было не суждено. Мусульманские государства исламизировались одно за другим, но ситуация в них, выражаясь корректно, лучше не становилась. По-прежнему всюду царили бесправие и нищета, по-прежнему душили граждан коррупция и всесилие власти. Иран, который должен был стать моделью для Мира ислама, увяз в бессмысленной и кровопролитной войне с Ираком. Разбогатевшие на нефти государства Залива, казалось, постепенно начали забывать о своих страдающих братьях.
Это опять был тупик.
Мирная исламизация не удалась.
И тогда ислам поднялся на следующий уровень социального активизма.
Период джихада стал для Исламского мира явлением закономерным. Выше мы уже говорили, что очень трудно провести четкое разделение между исламистами и джихадистами. Исламисты, разочаровавшись в политике, достаточно часто переходят к вооруженной борьбе, а джихадисты, как правило, руководствуются в своей деятельности идеологией исламизма. Это как бы взаимно перетекающие статусы. Акцентировка того или другого зависит от конкретных социальных условий. И естественно, что когда обнаружилось бессилие исламских политических средств, на первое место начали выдвигаться экстремальные методы.
Собственно, теми же постулатами руководствовались и российские революционеры конца XIX– начала XX века. Если легальным путем свободу, равенство, братство и справедливость в России не утвердить, значит формой социальной борьбы станет террор.
Два мощных фактора послужили катализаторами джихада.
Во-первых, это послевоенный демографический взрыв, приведший к резкому увеличению численности населения. Объяснялся он и чисто биологической реакцией популяции homosapiens на потери во Второй мировой войне и ростом уровня жизни, поскольку технологии, сверхинтенсивно наработанные этой войной, теперь внедрялись во все сферы деятельности, и фармацевтической революцией, в частности появлением антибиотиков, резко снизившим детскую и подростковую смертность.
На Запада демографический взрыв, который получил там название «бэби-бум», привел к молодежным революциям конца 1960 — начала 1970-х годов и к вспышке левого терроризма, поразившего тогда Европу и США.
Тем не менее эти эксцессы Западу, хоть и с колоссальным трудом, удалось постепенно нормализовать.
В Исламском мире ситуация сложилась значительно хуже.
Традиционное общество по природе своей очень инертно и реагирует на социальные вызовы с большим опозданием. В частности, ориентированное на многодетную и многопоколенческую семью, что понятно в условиях короткой жизни и высоких показателей смертности, оно лишь постепенно снижает рождаемость, хотя смертность уже заметно падает, а длительность жизни ощутимо растет, и поэтому в нем начинает накапливаться избыточное количество молодежи. Ну а поскольку слабая экономика не может позитивно использовать этот избыток, то молодежная энергетика начинает обретать маргинальные формы. Когда растешь в нищете, когда в жизни нет никаких перспектив, невольно становишься сторонником революции. А темпы роста мусульманского населения в послевоенный период были — без преувеличения — фантастическими. «В 1955–1970 гг. прирост населения в Алжире составил 41,2%; в Бангладеш — 46,6%; в Египте — 42,9%; в Индонезии — 39%; в Иране — 49,4%; в Марокко — 51,5%; в Пакистане — 48,6%; в Турции — 48,3%»18 . Правда, мировой рекорд рождаемости поставили палестинские земли, оккупированные Израилем по итогам Шестидневной войны. В результате городская и сельская молодежь, не найдя себе места в жизни, стала неиссякаемым ресурсом джихада.
А вторым мощным фактором оказалась война. В 1979 году Советский Союз вторгся в Афганистан. Причем ввязываясь в эту «ограниченную операцию», кстати также призванную компенсировать внутренние проблемы советского общества блеском внешних побед, тогдашнее руководство СССР не учло одного важного обстоятельства. Мусульмане рассматривают Мир ислама как некую цельность, как священные земли, дарованные Аллахом им всем. И любое вторжение «неверных» (кафиров) в Дар аль-ислам — это вызов всей умме, всему Исламскому миру, каждому мусульманину. Все истинно верующие должны встать на его защиту.
Так в итоге и произошло. Добровольцы, желающие сражаться с неверными, начали отовсюду стекаться в Афганистан. Возникли базы и тренировочные лагеря в Пакистане. Возникли исламские центры, идеологически обеспечивающие джихад. Саудовская Аравия начала финансировать поставки туда оружия и снаряжения. Соединенные Штаты, которым было выгодно воевать с Советским Союзом чужими руками, приняли деятельное участие в подготовке боевиков. В итоге Советский Союз эту войну проиграл, что и дало возможность Усаме бен Ладену заявить, что «одну сверхдержаву мы сокрушили».
Правда, результаты этой войны оказались совсем не такими, как ожидалось. Ситуация, как и в «войне Судного дня», парадоксальным образом вывернулась наизнанку. Координаты геополитики трансформировались: проигравшими оказались практически все стороны, вовлеченные в этот конфликт. Советский Союз через некоторое время распался. Афганистан погрузился в пучину непрекращающегося гражданского противоборства. Вернувшиеся домой джихадисты стали детонатором катаклизмов в своих собственных странах. Но главное, что за время этой войны выросла и окрепла «Аль-Каида», символическим знаменем коей и стал Усама бен Ладен.
И врагом номер один он теперь объявил Соединенные Штаты Америки.
Таков краткий сюжет.
Казалось, сама история неумолимо, этап за этапом продвигает Мир ислама к джихаду. Джихадисты — лишь слепое орудие, которым она расчищает свой странный путь.
Неизвестно, куда он ведет.
Но удары по второй «империи зла» не заставили себя ждать.
Неожиданно выяснилось, что война, которую считали законченной, только еще разгорается.
Ад — это другие
Странно, что никто этого вектора не предвидел. Хотя к концу ХХ века многие закономерности социальных преобразований уже стали понятны. Европейская история, в частности, ясно продемонстрировала, что модернизация аграрных стран всегда приводит к массовому разорению крестьянства, которое по необходимости мигрирует в города. Демографический максимум лишь осложняет данную ситуацию. А избыточная энергетика молодежи, которую социум не способен трансформировать в позитив, неизбежно порождает экстремальные формы протеста.
Возможно, западные политики рассчитывали на то, что эта разрушительная энергетика все-таки не выплеснется через край, а прогорит в междоусобных конфликтах внутри самого Исламского мира.
И для таких надежд были достаточные основания.
Первые удары джихада были нанесены именно «по своим». Еще в 1981 году организация «Египетский исламский джихад» совершила убийство президента Египта Анвара Садата. Джихадисты считали его предателем, поскольку Садат подписал мирный договор с Израилем (за что Египет был исключен из Лиги арабских стран) и вообще начал политическое сближение с Соединенными Штатами. Одновременно вспыхнул ирано-иракский военный конфликт, и обе эти страны надолго выбыли из «большой международной игры». Ливия оказалась втянута в гражданскую войну в Чаде. Масштабная гражданская война между исламистами и светским правительством началась в Алжире. Даже в «Счастливой Аравии», духовном центре Исламского мира, произошла трагедия, потрясшая всех мусульман. Ранним утром в ноябре 1979 года во время молитвы, на которую собралось более 50 тысяч людей, террористы из группировки «Аль-Масджид аль-Харам» захватили главную мечеть Мекки. Вдохновлял их некий Мухаммед аль-Кахтани, объявивший себя Махди (мессией), призванным обновить ислам. Террористов было около 500 человек, они организовали грамотную оборону и рассадили снайперов в минаретах мечети. Саудовские силовые подразделения оказались не готовы к такому повороту событий и были вынуждены позвать на помощь французский спецназ. Это вызвало колоссальное возмущение в Мире ислама: «неверные», которым вход в Мекку был категорически запрещен, очутились рядом со священной Каабой. Бои в центре города продолжались в течение двух недель, лишь 4 декабря, после того как погиб сам «Махди», террористы капитулировали.
Однако, как нам представляется, одной из главных причин того, что конфликт между Западом и Миром ислама перешел в состояние открытой войны, является все же «имперский синдром» Соединенных Штатов. Обнаруживать себя он начал еще в начале ХХ века, но особенной силы достиг именно в последние десятилетия. Основные идеологические черты «имперского синдрома» следующие. Америка — избранная страна, которой сам бог предназначил руководить всем человечеством. Американцы — избранный народ, дающий пример другим народам Земли. Это подтверждается необычайным могуществом Соединенных Штатов — самыми сильными в мире экономикой и валютой, самой мощной армией, которой ничто не может противостоять, самым привлекательным образом жизни, к которому стремятся миллионы людей. В общем, у Америки есть провиденциальная санкция на главенство и поэтому она имеет право переустраивать мир по своему образцу.
Распад СССР в 1991 году лишь утвердил Соединенные Штаты в том, что все идет правильно: главный противник повержен, сам бог на их стороне, и они перестали считаться с какими бы то ни было ограничениями. Америка начала совершать те же ошибки, что и Советский Союз. В 1991 году она осуществила военную операцию против Ирака, и хотя с точки зрения международных правил и норм все было законным: Америка освобождала оккупированный Саддамом Хусейном Кувейт, с точки зрения Исламского мира это граничило со святотатством: американские части для наступления разместились в Аравии, «неверные» высадились на священной для мусульман земле. Тем более что Саддам Хусейн оккупировал Кувейт как бы «не для себя», но провозгласил, что нефтяные богатства этой страны должны принадлежать всем мусульманам, а не кучке коррумпированных правителей. А уж когда Соединенные Штаты разгромили Афганистан (чем бы они эти действия ни мотивировали), а затем вторично, выдвинув надуманные обвинения, вторглись в Ирак, чтобы окончательно свергнуть режим Саддама Хусейна, Исламский мир воспринял это как агрессию против себя: «крестоносцы» вновь, как в Средние века, начали захватывать земли Дар аль-ислама.
Хотели того Соединенные Штаты или не хотели, или, может быть, просто опьяненные военным могуществом, не обратили внимания на такую мелочь, но они сами активировали джихад, став при этом его главной мишенью. Причем имперское самомнение не позволило им внять даже открытым угрозам. В частности, еще во время афганской войны один из идеологов джихада Абдаллах Аззам дал работу под названием «Защищать землю мусульман — важнейший долг каждого». Согласно Аззаму, «все правоверные были обязаны морально или финансово участвовать в афганском джихаде, чтобы не впасть в великий грех, и каждый мусульманин, чувствовавший себя способным сделать это, имел право участвовать в джихаде с оружием в руках, не испрашивая на то разрешения ни у кого, «даже у повелителя правоверных, если таковой имеется». Более того, Аззам уже тогда полагал, что «Афганистан — это лишь первый пример исламской территории, узурпированной «неверными» (то есть СССР. — А. С.), отвоевать которую с помощью джихада было священным долгом: «Эта обязанность не исчезнет вместе с победой в Афганистане, джихад будет оставаться личным долгом каждого мусульманина, пока мы не вернем все земли, ранее бывшие мусульманскими, чтобы ислам воцарился там вновь: перед нами — Палестина, Бухара, Ливан, Чад, Эритрея, Сомали, Филиппины, Бирма, Южный Йемен, Ташкент, Андалусия…». А в феврале 1998 года уже Усама бен Ладен и Айман Аз-Завахири (позже, после смерти Бен Ладена, возглавивший «Аль-Каиду») выпустили манифест, где объявили о создании «Мирового исламского фронта джихада против иудеев и крестоносцев». В манифесте говорилось, что Америка открыто объявила войну Аллаху и его Пророку, и подчеркивалось, что убивать американцев и их союзников является долгом каждого мусульманина. «Мы призываем, с разрешения Аллаха, каждого верующего мусульманина, желающего быть награжденным Аллахом, следовать приказу Аллаха убивать американцев <…> в любом месте и в любое время».
Да что там призывы! Соединенные Штаты не насторожили по-настоящему даже конкретные террористические атаки против американцев, европейцев, израильтян, начавшиеся в этот период. В 1992–1994 годах в Египте, например, погибли 7 иностранцев. В Алжире в сентябре 1993 году «вооруженная исламская группа» (ВИГ) убила двух французских геодезистов, и «эмир» этой организации заявил, что «иностранные, как и алжирские, "безбожники" являются законной мишенью джихада. Это послужило началом кампании убийств иностранцев: до конца 1993 года их погибнет 26 человек». В 1996 году в каирском отеле были убиты 18 туристов из Греции, принятые террористами за израильтян, и ответственность за теракт взяла на себя «Гамаа исламийя», напечатавшая коммюнике: «Иудеям нет места на мусульманской земле Египта». В сентябре 1997 года в Египте были убиты 33 немецких туриста, а в ноябре того же года произошла «Луксорская резня», в которой погибли 62 человека — туристы и местные служащие. Ответственность за эту трагедию взяла на себя та же «Гамаа исламийя», руководитель ее, шейх Омар Абдель Рахман, слал из Нью-Йорка «кассеты с записями, в которых характеризовал туризм как источник разврата и распространения алкоголизма и объявлял его харамом (запрещенным религией)». В те же 1990-е годы прозвучали взрывы на военной базе США в Дахране (Саудовская Аравия), погибли 19 американцев, в Еврейском центре Буэнос-Айреса (Аргентина) — погибло 86 человек, в берлинском ресторане «Микос» — погибли 4 человека. А в 1999 году джихадисты взорвали посольства Соединенных Штатов в Найроби (Кения) и Дар-эс-Саламе (Танзания).
Конечно, Соединенные Штаты тоже не сидели сложа руки. Они, например, нанесли ракетный удар по химическому заводу в Хартуме (Судан), где, как считалось, производились ингредиенты взрывчатки, предназначавшиеся для поставок Бен Ладену, также они неоднократно бомбили тренировочные лагеря боевиков в Афганистане, обрушили авиаудары на военные объекты в Триполи и Бенгази (Ливия), вылавливали джихадистов по всему миру и содержали их в секретных тюрьмах, расположенных на базе Гуантанамо (Куба), в Польше, Румынии19 , Литве20 и некоторых других странах. Однако заметим, что по своим целям и средствам это была типичная война «империи» со взбунтовавшимися «колониями»: она лишь подавляла анклавы исламского сопротивления, но не устраняла причины, порождавшие их.
Главное же, что можно сказать без всякого преувеличения: Соединенные Штаты проиграли Исламскому миру идеологическую войну. За что — при всех их кошмарных методах, которые иначе как преступлениями назвать нельзя, — сражаются исламские боевики? Они сражаются за высокие принципы равенства и справедливости. По крайней мере в том виде, как они эти принципы понимают. Ими движет ослепительная мечта — построить на земле Царство Аллаха, воплотить в жизнь божественные установления шариата, вот тогда наступят в мире спокойствие и счастье для всех.
Неважно, что осуществить эту мечту невозможно.
Неважно, что все прежние попытки построить Царство Божие на земле потерпели провал.
Они искренне верят в него и ради этого готовы пожертвовать всем.
А что могут предложить им Соединенные Штаты? Ничего, кроме как перенять образ жизни Америки. Перестать быть арабами и мусульманами. Превратиться в третьесортных американцев, с вечной завистью взирающих на богатого и могущественного патрона. Такую перспективу Мир ислама категорически отвергает. Ничего удивительного, что если для западных стран Усама бен Ладен — преступник, то для многих и многих мусульман он — герой. Он сражался против «неверных», против американской глобализации, против нового крестового похода Запада, вторгающегося в Исламский мир. В Пакистане, например, возник «настоящий культ Бен Ладена, портрет которого красовался на всех манифестациях, устраивавшихся радикальными суннитскими исламистами». В молодежной исламской культуре Бен Ладен имеет громадную популярность: он присутствует на постерах, майках, значках, календарях и т.п., «на многих арабоязычных форумах люди ставят себе аватары с его изображением, а также говорят о нем с нескрываемым восхищением как о "Льве ислама", о защитнике арабского населения Палестины в его борьбе с Израилем»21 .
Не будем, однако, идеализировать Исламский мир. Сражение за высокие идеалы еще не означает ни моральную, ни историческую правоту. В конце концов, мало ли было в мире империй и государств, высокие идеалы которых удивительным образом сочетались с чудовищными средствами их достижения.
Пока несомненно одно. Исламский мир находится в историческом тупике. Не увенчалась успехом ни единая попытка создать в пределах его стабильное и процветающее государство — ни путем европейской модернизации, ни путем арабского национализма, ни через политический исламизм. Нынешний «халифат», «исламское государство», спонтанно возникшее на территориях Сирии и Ирака, тоже — что вполне очевидно — не представляет собой социальную общность, в которой большинство мусульман хотело бы жить.
Между тем во второй половине ХХ века сразу несколько стран, которых называют азиатскими «тиграми» или «драконами», сумели совершить настоящий прорыв, выйдя на высокий уровень социального и экономического развития. Это Южная Корея, Сингапур, Гонконг и Тайвань. Сейчас аналогичным путем движутся Индия и Китай. А еще раньше, в конце XIX– начале XX века, такой же технологический спурт совершила Япония, став одной из лидирующих индустриальных держав. Интересно, что при этом им не пришлось жертвовать своей национальной культурой — ни американизироваться, ни европеизироваться — они сохранили и национальное своеобразие, и национальные верования.
Правда, все эти страны были не арабские и не мусульманские.
И еще более любопытный факт. В тех исламских, но не арабских странах, которые если и не совершили мощного технологического прорыва, но все же добились определенных успехов в развитии, ислам был либо совершенно вытеснен на периферию, как одно время в Турции, либо модифицирован местными этническими религиями, как в Малайзии и Индонезии, приобретя вследствие этого более мягкие, размытые, толерантные формы.
Так что перед Исламским миром, на наш взгляд, стоит проблема цивилизационного самоосознания. Возможно, его развитие сдерживает «арабизм» — непрерывное культивирование архаических черт арабского исторического характера. А возможно — политический исламизм, неуклонно обретающий экстремальные формы джихада.
И вот тут, как нам кажется, возникает главная трудность, заключающаяся в ответе на проклятые вопросы: кто виноват и что делать?
Трудность эту можно сформулировать так.
Еще никогда ни один народ в истории не сказал: в наших бедах, в наших трагедиях и несчастьях виноваты мы сами. Нам следует измениться, нам следует избавиться от недостатков, корежащих нас, нам следует обрести иные национальные качества, более соответствующие современности. Исключением здесь являются только немцы, открыто признавшие после Второй мировой войны свою вину за фашизм, что, видимо, и способствовало развитию новой Германии.
Но это именно исключение. А как правило, народ никогда не признает виноватым себя. В его бедствиях непременно виноват кто-то другой — некие внешние силы, мешающие ему достичь прекрасной Обетованной земли.
Нечто подобное движет сейчас коллизией «Запад — Исламский мир». Имперская шизофрения, которой охвачены ныне Соединенные Штаты, не позволяет им понять элементарную вещь: вина за расширение глобальных конфликтов в значительной мере лежит на них. А Исламский мир, в свою очередь, убежден, что во всех его бедах виноват исключительно Запад и что лишь сокрушив эту «империю зла», он сможет добиться настоящего прогресса и процветания.
Самуэль Хантингтон назвал это «столкновением цивилизаций».
Это также можно назвать «войной миров», противоборством двух этнокультурных вселенных, ни одна из которых не способна признать другую.
Причем, судя по расширяющимся зонам хаоса, до кульминации еще далеко.
Взрывы непрерывно гремят.
Война разгорается.
В дыму горизонтов не видно пока никакого обнадеживающего просвета.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Браницкий А.Г., Корнилов А.А. Религии региона. — Н.Новгород, 2013. С. 63.
2 В русском произношении — архангел Гавриил.
3 Ссылки на Коран даются по переводам Г.С.Саблукова и И.Ю.Крачковского. Ссылки в цитатах принадлежат авторам приведенных цитат.
4 Ахмад 5/411, Абу Ну’айм в «аль-Хилья» 3/100. Шейхуль-Ислям Ибн Таймия и шейх аль-Альбани подтвердили достоверность этого хадиса. См. «аль-Иктида» 1/69, «ас-Сильсиля ас-сахиха» 2700. — http://islam-forum.ws/viewtopic.php?t=19284&f=80.
5 О жестокостях голландцев в своих колониях см., напр.: Шервинский С. Ост-Индия. — М., 1991.
6 Левант — средневековое название региона в восточной части Средиземного моря, где в настоящее время расположены Сирия, Ливан, Израиль, Иордания, Палестина, Египет, Турция.
7Уотт У.М. Влияние ислама на средневековую Европу. — М., 1976. С. 110.
8 Al-Khalili J. The «first true scientist». // BBC NEWS. http://news.bbc.co.uk/2/hi/7810846.stm.
9Столяров А.Освобожденный Эдем. — М.; СПб., 2008. С. 15—21.
10 Льюис Б. Ислам: что пошло не так? // Россия в глобальной политике. 2003. № 1.
11 Айдын Ариф Оглы Али-заде. Мутазилиты — основатели философского рационализма в исламе // ТОПОС. Литературно-философский журнал. 2004. 24 марта.
12 Цит. по: Михайлов Ю. Как побороть ИГИЛ – религиозный мутант эпохи глобализации.
// http://eadaily.com/ru/news/2015/12/19/yuriy-mihaylov-kak-poborot-igil-religioznyy-mutant-epohi-globalizacii
13 Беляев Е.А. Арабы, ислам и Арабский халифат в раннее средневековье. — М., 1966. С. 148.
14 Васильев Л.С. История религий Востока. — М., 2006. С. 454—455.
15 Королев К. Ислам классический: Энциклопедия. — М.; СПб., 2005.
16 Кепель Ж. Джихад. Экспансия и закат исламизма. — М., 2004.
17 Излагается и цитируется по: Кепель Ж. Указ. соч.
18 О закономерностях модернизации см.: Травин Д., Маргания О. Европейская модернизация. Кн. 1 и 2. — М.; СПб., 2004.
19 Главная европейская тюрьма ЦРУ располагалась в Польше. // LENTA.RU. — https://lenta.ru/news/2005/12/09/poland/
20 В Литве нашли секретную тюрьму ЦРУ // SPUTNIK — http://ru.sputniknewslv.com/Baltics/20160318/1010088.html.
21 20 интересных фактов об Усаме бен Ладене. // 812’ONLINE. — http://www.online812.ru/2011/05/10/006/.
МЧС России приняло участие в круглом столе Бюро Экономического и Социального совета ООН
МЧС России приняло участие в круглом столе Бюро Экономического и Социального совета ООН по теме «Последствия недавних ураганов: достижение Повестки-2030». Чрезвычайное ведомство представлял заместитель директора Департамента международной деятельности Алексей Авдеев.
В последнее время отмечается увеличение количества и масштабов стихийных бедствий, заставляющих проявлять гибкость при выборе форматов реагирования и искать наиболее эффективные способы оказания помощи. При этом важно учитывать не только потребности пострадавших государств, но и такие факторы, как их географическая удаленность, а также усилия, предпринимаемые другими участниками международного реагирования.
«Наглядным примером применения такого подхода стали российские гуманитарные операции по оказанию помощи Мексике, пострадавшей в результате катастрофического землетрясения, и Кубе, подвергшейся разрушительному воздействию урагана «Ирма». Общий объем этой помощи уже превысил 3 млн. долл. США», - сказал заместитель директора департамента Алексей Авдеев.
Первоочередными мероприятиями, проводимыми после разрушительных землетрясений, являются поисково-спасательные работы. Поэтому незамедлительно после поступления информации о землетрясении МЧС России привело в готовность к вылету свои поисково-спасательные подразделения и предложило Мексике свою помощь. Однако, поскольку поисково-спасательные отряды были в достаточном количестве мобилизованы на национальном и региональном уровне Правительством России было принято решение направить в г.Акапулько самолет с 35 тоннами гуманитарных грузов (многоместные палатки, детское питание и консервы), что и было успешно осуществлено 27 сентября 2017 года.
«В рамках оказания помощи государствам, пострадавшим от серии ураганов, мы также отошли от своих традиционных форматов реагирования. Оценив потребности и расходы на авиационную доставку, мы решили значительно увеличить объемы помощи и направить ее морским транспортом. Ориентировочно в середине ноября в г.Мариэль (Куба) прибудут 1133 тонны гуманитарных грузов», - рассказал во время своего доклада Алексей Авдеев.
Сейчас аналогичные меры прорабатываются Правительством Российской Федерации и в отношении населения Содружества Доминики, пострадавшего в результате урагана «Мария». Кроме того, в завершающей стадии находится согласование вопросов оказания финансовой гуманитарной помощи этой стране, а также Антигуа и Барбуде, которые будут реализованы в самое ближайшее время.
В рамках проекта, который Российская Федерация осуществляет совместно со Всемирной организацией здравоохранения, на этой неделе будет завершена доставка в Гавану 7 медицинских модулей, состоящих из лекарственных средств и товаров медицинского назначения, которые позволят оказать необходимую медицинскую помощь 48 тыс. человек.
«К сожалению, стихийные бедствия носят регулярный характер, поэтому важно не только оказывать международную помощь в ликвидации последствий, но и создавать условия для того, чтобы государства могли самостоятельно эффективно противостоять им в будущем, как это предусмотрено Сендайской рамочной программой действий по уменьшению опасности бедствий, - уточнил Алексей Авдеев. - В этой связи в период с 24 сентября по 14 октября 2017 года в Российско-Кубинском центре подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля, расположенном в г. Гаване, с привлечением российских инструкторов состоялся практический курс. Специалистов Кубы, Гаити, Сальвадора и Венесуэлы обучили проведению поисково-спасательных операций в разрушенных зданиях. Считаем, что это хороший вклад в общие международные усилия по повышению готовности стран региона к бедствиям и планируем продолжить эту работу».
Опыт реагирования на недавние ураганы и землетрясения в очередной раз продемонстрировал важность обмена оперативной информацией между центрами управления в кризисных ситуациях, которые сейчас в той или иной форме существуют практически во всех странах. Это особенно актуально в первые дни и часы после возникновения крупномасштабного бедствия, чтобы оценить последствия, определить первоочередные потребности и выработать скоординированные предложения по оказанию помощи.
«В глобальном масштабе кризисные центры пострадавшего государства и государств, оказывающих помощь, очень редко взаимодействуют друг с другом напрямую. В большинстве случаев обмен информацией о бедствиях осуществляется по дипломатическим каналам, что может приводить к задержкам, недопониманию и даже потере важной информации», - сказал представитель МЧС России.
Решить эту проблему предлагается с помощью формирования Глобальной сети центров управления в кризисных ситуациях. Преимущество данной инициативы заключается в том, что она не требует значительных финансовых затрат, а подразумевает только некоторое изменение порядка работы существующих структур и дополнительную подготовку персонала. В целях реализации данной инициативы, продвигаемой совместно МЧС России и Управлением по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) ООН, в течение 2017 года был разработан проект Стандартного порядка действий Глобальной сети центров управления в кризисных ситуациях, который сейчас проходит «обкатку» в ходе командно-штабных учений. В этом году уже прошли три таких учения с привлечением Центра координации чрезвычайного реагирования Европейского союза (ЕС), Международной организации гражданской обороны, Объединенного исследовательского центра ЕС (JRC), Центра координации гуманитарной помощи Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН (AHA) и ряда других структур.
«Считаем, что формирование Глобальной сети центров управления в кризисных ситуациях позволит значительно повысить качество и оперативность принимаемых решений по оказанию международной помощи, а, следовательно, и ее эффективность», - завершил свое выступление заместитель директора Департамента международной деятельности МЧС России Алексей Авдеев.
Компании для разработки трех иранских нефтяных месторождений уже определены
Сотрудник Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) заявил во вторник, что компании для разработки трех иранских нефтяных месторождений уже были определены, и соглашения с ними, вероятно, будут подписаны до конца текущего иранского календарного года (20 марта 2018 года), сообщает ISNA.
По словам заместителя управляющего директора NIOC по консолидированному планированию Карима Зубиди, результаты исследований по Аб-Теймуру и Мансури (в юго-западной провинции Хузестан) и Чангуле (в западной провинции Илам), которые были представлены NIOC назначенными компаниями, были оценены, и были выбраны компании для дальнейших переговоров.
Представитель NIOC также отметил, что были проведены некоторые позитивные переговоры относительно нефтяного слоя Южного Парса (в Персидском заливе) с датской "Maersk Oil", и подписание соглашения с датской компанией по разработке этого месторождения не за горами.
"Две другие компании (одна из которых - российская компания) выразили желание к развитию этой области, но переговоры с "Maersak" достигли наиболее значительного прогресса", - сказал он.
Согласно отчету, "Pertamina" из Индонезии, российский "ЛУКОЙЛ", датская "Maersk", норвежская DNO вместе с российским "Газпромом" и государственной компанией "PTT Exploration and Production Public Company Limited" (PTTEP) представили результаты своих предварительных исследований по упомянутым нефтяным месторождениям в NIOC.
В Ростехнадзоре проходит Межрегиональный учебный курс «Процесс лицензирования для АЭС» под эгидой МАГАТЭ
Заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Алексей Ферапонтов и заместитель Генерального директора – руководитель Департамента технического сотрудничества МАГАТЭ Дачжу Ян открыли Межрегиональный учебный курс «Процесс лицензирования для АЭС», проводящийся в Ростехнадзоре в рамках Программы технического сотрудничества МАГАТЭ.
Для обучения в Москву приехали 20 человек из 15 стран: Бангладеш, Белоруссии, Египта, Ганы, Индонезии, Иордании, Казахстана, Кении, Малайзии, Нигерии, Польши, Судана, Таиланда, Туниса и Уганды.
Курс финансируется из средств внебюджетного взноса Российской Федерации на реализацию проектов технического сотрудничества МАГАТЭ по развитию ядерной инфраструктуры и организован для ознакомления участников с рекомендациями Агентства к процессу лицензирования, а также знакомства с национальным опытом лицензирования России, Индии и Финляндии.
Ян поблагодарил российскую сторону за гостеприимство и отметил, что подобные курсы являются важным инструментом поддержки странам, развивающим национальную ядерную инфраструктуру. В свою очередь Ферапонтов напомнил, что Ростехнадзор имеет давние связи с МАГАТЭ и открыт для обмена опытом с другими странами, в особенности с теми, кто только приступает к развитию собственной ядерной энергетики. Курс продлится до 27 октября 2017 года.
После открытия семинара Дачжу Ян и Алексей Ферапонтов провели краткую двустороннюю встречу, которая носила ознакомительный характер. Это был первый визит Яна в Ростехнадзор. Ферапонтов рассказал о функциях Ростехнадзора как органа регулирования безопасности при использовании атомной энергии, о поднадзорных объектах, структуре российских законодательных и нормативных документов в области использования атомной энергии, а также об основных направлениях сотрудничества Ростехнадзора в двухстороннем и многостороннем форматах.
Дачжу Ян подчеркнул, что вопросы безопасности входят в тройку приоритетных направлений Программы технического сотрудничества МАГАТЭ, которая является основным механизмом предоставления Агентством услуг входящим в его состав государствам. Он отметил важность оказания поддержки недавно принятым «атомным новичкам» в создании и укреплении национальных систем регулирования ядерной и радиационной безопасности как в рамках многостороннего сотрудничества под эгидой МАГАТЭ, так и на двусторонней основе. Ян высоко оценил деятельность, осуществляемую Ростехнадзором в данном направлении.
Не нефтяной экспорт из Бушера составил $ 7,4 млрд. за полгода
В первой половине текущего иранского года (21 марта - 22 сентября 2017) из иранской провинции Бушер было экспортировано 19,6 млн. тонн не нефтяных продуктов на сумму около 7,4 млрд. долларов США, что свидетельствует о том, что не произошло существенных изменений по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Газоконденсат, нефтепродукты, удобрения, цемент и клинкер, рыба и креветки, сера, известняк, арбузы и дыни были основными товарами, экспортируемыми из провинции в Китай, ОАЭ, Южную Корею, Индию, Японию, Индонезию, Турцию и Малайзию, Сообщает IRNA, цитируя местного чиновника.
Около 605 000 тонн товаров на сумму 1,28 миллиарда долларов было импортировано через 14 таможенных отделений Бушера за этот же период, что свидетельствует о росте на 17 % и 22 % по весу и стоимости, соответственно, сообщает Financial Tribune.
Основными продуктами, импортируемыми за этот период, стали автомобили, бананы, рис, мотоциклы, шины, черный чай, игрушки и кондиционеры, в основном из Китая, ОАЭ, Филиппин, Южной Кореи, Индии, Эквадора, Кувейта, Новой Зеландии, Японии и некоторых европейских стран.
Южноиранская провинция, которая имеет береговую линию протяженностью 937 километров вдоль Персидского залива, является местом расположения одноименного порта, на долю которого приходится более половины морской торговли Ирана.
По словам генерального директора Организации портов и морского судоходства Бушера Мохаммада Мехди Банчари, в первой половине текущего года зафиксирован 81 миллион тонн грузов, загруженных и разгруженных в портах провинции Бушер. Движение судов в Бушере выросло на 8 % за первые шесть месяцев года.
В этом году «Maersk Line» добавила порт Бушер в зону своих операций в Иране. Датский перевозчик возобновил обслуживание после возобновления работы в Бандар-Аббасе, в октябре.
Имея офис в Тегеране, в столице Ирана, компания «Maersk Line» заявила, что она выбрал этот порт, потому что он является крупнейшим шлюзом для перевозки грузов в провинции Бушер, с годовой пропускной способностью 7 миллионов тонн. Порт Бушер может предоставить все услуги для контейнерных грузов и, самое главное, для охлажденной продукции.
Министр обороны России Сергей Шойгу призвал страны-члены АСЕАН, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) более тесно координировать действия по линии военных ведомств, сообщила пресс-служба минобороны РФ, передает КазТАГ.
«С. Шойгу (…) высказался «за более тесную координацию действий по линии военных ведомств стран «СМОА плюс» и партнерских организаций АСЕАН, в первую очередь ШОС», - указывается в сообщении пресс-службы, опубликованном на сайте ведомства.
«Считал бы важным налаживание эффективного сотрудничество между ОДКБ и АСЕАН. Ключевым направлением их совместной работы могло бы стать противодействие распространению международного терроризма, в том числе его проникновению в страны Азиатско-Тихоокеанского региона», –– цитирует пресс-служба заявление Сергея Шойгу на четвертом совещании министров обороны стран-членов ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и диалоговых партнеров («СМОА плюс»).
Как уточняется, министр обороны России, особо обозначил принципы, на которых будут выстраиваться межгосударственные отношения, - «это внеблоковость, равенство и неделимость безопасности, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров и неукоснительное соблюдение норм международного права».
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Козырев провел рабочую встречу с председателем десятой комиссии Совета народных представителей Республики Индонезия Джоко Уджиянто. На встрече замглавы Минкомсвязи России рассказал об архивном хранении документов в РФ, переводе информационного взаимодействия органов власти в электронный формат, а также о правовых аспектах передачи и хранения файлов.
Алексей Козырев рассказал, что стратегической целью информатизации архивов РФ является формирование единого информационного пространства. Для этого, согласно программе информатизации Федерального архивного агентства, в архивах будет создана современная информационная и телекоммуникационная инфраструктура. Планируется также повысить эффективность управления государственными архивами и качество исполнения ими своих основных функций, в том числе, в сфере оказания государственных (муниципальных) услуг.
Минкомсвязь России также обеспечивает перевод информационного взаимодействия органов власти в электронный формат. Завершена подготовка требований к организационно-техническому взаимодействию государственных органов при обмене документами в электронном виде. Постепенное внедрение электронного документооборота приведет к сокращению объема бумажных документов, хранящихся в архивах государственных и муниципальных органов и организаций. Чтобы электронные документы был доступны длительное время, в организациях хранятся не менее двух экземпляров каждой единицы хранения электронных документов. Такой режим хранения электронных документов исключает утрату, несанкционированную рассылку, уничтожение или искажение информации. Также предусмотрены синхронное изменение программно-аппаратной среды и своевременная перезапись электронных архивных документов в новые форматы и на новые носители. Не реже одного раза в пять лет производится технический контроль физического состояния носителей электронных документов и воспроизводимости электронных документов.
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Козырев провел рабочую встречу с председателем десятой комиссии Совета народных представителей Республики Индонезия Джоко Уджиянто. На встрече замглавы Минкомсвязи России рассказал об архивном хранении документов в РФ, переводе информационного взаимодействия органов власти в электронный формат, а также о правовых аспектах передачи и хранения файлов.
Алексей Козырев рассказал, что стратегической целью информатизации архивов РФ является формирование единого информационного пространства. Для этого, согласно программе информатизации Федерального архивного агентства, в архивах будет создана современная информационная и телекоммуникационная инфраструктура. Планируется также повысить эффективность управления государственными архивами и качество исполнения ими своих основных функций, в том числе, в сфере оказания государственных (муниципальных) услуг.
Минкомсвязь России также обеспечивает перевод информационного взаимодействия органов власти в электронный формат. Завершена подготовка требований к организационно-техническому взаимодействию государственных органов при обмене документами в электронном виде. Постепенное внедрение электронного документооборота приведет к сокращению объема бумажных документов, хранящихся в архивах государственных и муниципальных органов и организаций. Чтобы электронные документы был доступны длительное время, в организациях хранятся не менее двух экземпляров каждой единицы хранения электронных документов. Такой режим хранения электронных документов исключает утрату, несанкционированную рассылку, уничтожение или искажение информации. Также предусмотрены синхронное изменение программно-аппаратной среды и своевременная перезапись электронных архивных документов в новые форматы и на новые носители. Не реже одного раза в пять лет производится технический контроль физического состояния носителей электронных документов и воспроизводимости электронных документов.
В сентябре 2017 г. Тайвань получил рекордное количество экспортных заказов в объеме $45,92 млрд. Это на 6,9% больше, чем в сентябре 2016 г. Таковы официальные данные.
Рост данного показателя отмечается четырнадцатый месяц подряд. В частности, крупнейшим заказчиком тайваньских товаров за девятый месяц текущего года стали США, на втором месте – Китай, а на третьем – специальный административный район Сянган (Гонконг). Общий объем заказов этих трех стран достиг $11,15 млрд.
Ранее сообщалось, что в сентябре 2017 г. экспорт Тайваня достиг $28,9 млрд. Это на 28,1% больше, чем в сентябре 2016 г. В частности, за девятый месяц текущего года тайваньский экспорт электронного оборудования составил $10,18 млрд. Он увеличился на 20,8% в годовом сопоставлении.
По итогам января-сентября 2017 г., общий экспорт Тайваня составил $231,48 млрд. Это на 14,3% больше, чем годом ранее. Двумя главными двигателями роста тайваньского экспорта стали материковый Китай, включая специальный административный район Сянган (Гонконг), и страны АСЕАН.
Напомним, что за январь-июнь 2017 г. торговый оборот между Китаем и Тайванем достиг $87,49 млрд.
Вице-президента Индийского национального конгресса — главной оппозиционной партии Индии — Рахула Ганди заподозрили в использовании российских ботов в Twitter для популяризации своего аккаунта. В партии обвинения отрицают, предполагая, что активность ботов в связи с записями Ганди — дело рук политических оппонентов из правящей Бхаратия Джаната Парти.
Скандал начался с публикации агентства ANI, которое в субботней статье задалось вопросом, не использует ли Ганди ботов для раскрутки своего аккаунта. В качестве примера авторы использовали ретвит индийским политиком поста президента США Дональда Трампа, в котором последний написал о начале налаживания отношений с Пакистаном, многолетним геополитическим соперником Индии.
Ганди в ретвите обратился к премьер-министру Нарендре Моди, написав: "Кажется, президент Трамп нуждается в объятиях", подшутив тем самым над привычкой индийского премьера обнимать мировых лидеров при встрече.
Мини-расследование
Твит Рахула Ганди получил вирусную популярность в Индии с 30 тысячами ретвитов и 22 тысячами лайков. Агентство ANI в своей статье утверждает, что "тщательный анализ этого твита показал, что предполагаемые боты с российскими, казахстанскими и индонезийскими характеристиками регулярно ретвитили твиты вице-президента Конгресса".
В короткой статье при этом не приводится развернутой доказательной базы этого утверждения. Авторы лишь пишут, что "дальнейшее изучение" этих аккаунтов показало, что у них меньше 10 подписчиков и активность на них ограничивается ретвитами сообщений на различные темы со всего мира и твитов Рахула Ганди.
Кроме того, в статье приводятся ссылки на 10 таких аккаунтов из числа подписчиков Ганди, однако на момент написания этой заметки все они были деактивированы. В дополнение к этому агентство отмечает, что "воскрешение" популярности Ганди в Twitter якобы совпадает по времени с появившимся в конце сентября сообщениями о сотрудничестве его партии с лондонской компанией Cambridge Analytica, ставшей известной по приписываемой ей роли в "микротаргентинге" избирателей в пользу Дональда Трампа на выборах президента США в 2016 году.
Громкие заявления
Несмотря на то, что в самой статье не утверждается, что Ганди намеренно использует ботов, и не приводится обоснованной аналитики относительно масштабов этой бот-сети, политики правящей партии Бхаратия Джаната Парти (БДП) выступили против него с обвинениями.
"Может быть, (Рахул Ганди) планирует триумфально выиграть выборы в России, Индонезии и Казахстане?" — написала в Twitter министр информации и телерадиовещания Смрити Ирани.
Министр по делам молодежи и спорта Раджьявардхан Ратхор, бывший спортсмен и олимпийский медалист, сравнил предписываемые Ганди действия с употреблением допинга спортсменами.
Критика
В свою очередь в партии Рахула Ганди обвиняют своих противников из БДП. "Статья фактологически неверна. Могу понять ваше рвение услужить министру информации и телерадиовещания и Ботс Джаната Парти", — написала в Twitter представительница ИНК Дивия Спандана.
В комментариях индийским СМИ она заявила, что только сама администрация социальной сети может объяснить наличие ботов среди подписчиков Ганди, но при этом предположила, что БДП могла намеренно "попытаться саботировать нашу сеть ботами, потому что они не могут справиться с ростом (популярности) Рахула".
Наличие большого числа ботов среди подписчиков у популярных пользователей Twitter является давно известным фактом. Сама компаниями регулярно проводит чистку системы и удаляет бот-аккаунты. Так, по данным ресурса Twitter Audit, у аккаунта Рахула Ганди показатель реальны[ подписчиков составляет 51% из почти 4 миллионов, при этом у премьер-министра Моди всего 37% из 35 миллионов. У критиковавших Ганди Смрити Ирани и Ратхора показатели составляют 40% и 70% соответственно.

Правительство Российской Федерации утвердило распоряжение на выделение из федерального бюджета 2 млрд. рублей на изготовление и поставку МЧС России шести самолетов-амфибий Бе-200ЧС.
Эффективная борьба со стихийными бедствиями и крупномасштабными чрезвычайными ситуациями требует постоянного развития системы реагирования и внедрения современных аварийно-спасательных технологий. Учитывая огромные расстояния, динамику развития многих ЧС, а также тяжелейшие условия, в которых приходится работать пожарным и спасателям, все большее значение приобретает внедрение и использование высокотехнологичной техники, оборудования и экипировки.
Именно поэтому МЧС России уделяет большое внимание развитию современных авиационно-спасательных технологий. Авиация МЧС России обеспечивает оперативную доставку аэромобильной группировки, осуществляет транспортировку пожарно-спасательной техники, оборудования и грузов гуманитарной помощи в труднодоступные районы, а также применяется при тушении природных и техногенных пожаров, патрулировании и мониторинге территорий.
Безусловно, с поступлением новых самолетов-амфибий возрастет эффективность работы спасателей по прикрытию и защите населенных пунктов.
Новые самолеты Бе-200ЧС, которые поступят на оснащение авиационно-спасательных центров МЧС России – современные воздушные суда, прошедшие модернизацию почти на 70%. Они оснащаются обновленным бортовым оборудованием, внесены изменения в конструкцию планера. И все это - с учетом опыта его использования и рекомендаций летчиков МЧС России.
В 2017 году российское министерство по чрезвычайным ситуациям получило уже две такие машины, управляют которыми профессионалы, имеющие навыки боевого применения на малых и предельно малых высотах, а также владеющие иностранными языками.
Самолеты Бе-200 ЧС доказали свою эффективность в борьбе с природными пожарами не только на территории России. Летчики чрезвычайного ведомства многократно оказывали помощь в тушении пожаров в Португалии, Греции, Черногории, в Израиле, Индонезии и других государствах.
Южная Африка сообщает о рекордном урожае цитрусов
Сезон 2017 г. для производителей цитрусовых Южной Африки стал рекордным - окончательная цифра, по предварительным прогнозам, будет близка к 122,7 млн коробкам по 15 кг (около 1,84 млн тонн).
"Несмотря на незначительное снижение объема до 120 млн. картонных коробок по 15 кг (1,8 млн.тонн), объемы экспорта в южной части Африки являются самыми высокими за всю историю, превысив показатель 2015 года - 118,4 млн коробок", - заявил Джастин Чадвик , Генеральный директор South African Citrus Growers.
Объем экспорта грейпфрута в 2017 году выше, чем годом ранее. Крупнейшим импортером стали страны ЕС, которые получили 5,5 млн коробок, что составляет 41% от общего объема экспорта (против 5,2 млн коробок и 45% в 2016). Азия, включая Японию, Южную Корею, Бангладеш, Индию, Таиланд и Индонезию, получила 3,1 млн. коробок (46,5 тыс. тонн) и увеличила долю рынка с 20% до 23%.
Юго-Восточная Азия (Китай, Малайзия, Тайвань, Гонконг, Сингапур и Вьетнам) снизила долю рынка с 15% до 14%. Россия увеличила с 0,9 до 1,1 млн коробок - от 7% до 8% рынка (16,5 тыс.тонн). Доля Ближнего Востока увеличилась с 330 тыс. до 350 тыс. коробок.
13 октября 2017 года уполномоченные представители Швейцарии и Гонконга подписали двусторонний межгосударственный договор об автоматическом обмене информацией о финансовых счетах для налоговых целей.
Для Гонконга договор со Швейцарией стал уже пятнадцатым по счету. Ранее аналогичные соглашения были подписаны с Бельгией, Британией, Гернси, Индонезией, Ирландией, Италией, Канадой, Южной Кореей, Мексикой, Нидерландами, Новой Зеландией, Португалией, ЮАР и Японией.
Что касается Швейцарии, то с 1 января 2017 года финансовые учреждения этой страны собирают данные о счетах налоговых резидентов из 38 государств (все нынешние члены ЕС, а также Австралия, Гернси, Гибралтар, Джерси, Исландия, Канада, Остров Мэн, Норвегия, Южная Корея и Япония). Первый обмен этими данными планируется осуществить осенью 2018 года.
В настоящий момент швейцарские власти занимаются переговорами о расширении сети автоматического обмена информацией с т.н. "второй группой стран-партнеров по обмену", в которую вошел и Гонконг. Сбор информации о счетах резидентов стран из "второй группы" планируется начать с 1 января 2018 года, а сам обмен - с 2019 года.
Предстоящую ноябрьскую поездку Дональда Трампа в Азию (в том числе в ее ключевые державы — Китай и Японию) заранее называют самым важным на данный момент внешнеполитическим мероприятием его президентства. И надо же такому случиться, чтобы перед поездкой, на этой неделе, были опубликованы тысячи документов Госдепартамента о том, как американская дипломатия соучаствовала в убийстве сотен тысяч — возможно, миллиона — человек в Индонезии в 1965-1966 годах.
Вроде бы давняя история. Но мы ведь знаем, что иногда и более ранние исторические эпизоды — достаточно вспомнить Вторую мировую войну — определяют очень многое в сегодняшней политике. Показывают и напоминают, с кем и с чем те или иные страны и народы имеют дело. Наводят на мысли о том, а многое ли изменилось по части стиля ведения таких дел.
"Фантастическая перемена"
Сразу скажем, к Трампу и его судорожной внешней политике эта история не имеет никакого отношения — просто так уж получается, что именно на этого президента тоннами валится наследие прежних. У рассекречивания файлов из Джакарты своя длинная история. Они увидели свет именно сейчас потому, что таково было распоряжение Барака Обамы, которое никому не пришло в голову отменить. Хотя раньше ЦРУ очень хотело похоронить "индонезийское досье" навеки. В общем, совпадение.
Между прочим, в американском медийном пространстве на публикацию файлов отозвалась разве что The New York Times. Зато в Азии эту историю очень даже заметили, вот хотя бы публикация в весьма престижной гонконгской South China Morning Post.
Итак, 1965 год. В громадной Индонезии (сейчас там живет 265 миллионов человек) — антиамериканский президент Сукарно, находящийся в сложных, но не худших отношениях с коммунистической партией, в которой тогда было несколько миллионов членов. Происходит военный переворот, армия изолирует Сукарно и начинает массовые расправы над коммунистами.
Заметим, что ангелов в той истории не прослеживалось. Была эпоха, когда коммунисты и прочие левые в Азии были не просто людьми Пекина, а радикалами, часто вооруженными, работавшими и в подполье в зависимости от страны. Да и Сукарно эффективным менеджером назвать сложно.
Но посмотрим на ситуацию с точки зрения США: уже, по сути, идет война в Индокитае, то есть война с мировым коммунизмом. Противник в ней — Китай, а также СССР и другие страны. А тут вам реальная перспектива окончательной "коммунизации" еще одного азиатского гиганта, превращение его в китайского сателлита: только этого не хватало.
И вот сейчас мы читаем, как американские дипломаты из Джакарты извещают Госдепартамент: "фантастическая перемена всего за несколько недель" — правда, уже убито до 100 тысяч человек. Еще телеграмма: "мы честно не знаем, к чему ближе реальная цифра — к 100 тысячам или миллиону".
Или — уже ближе к финалу истории, в 1968 году — индонезийский спецслужбист беседует с очередным американским дипломатом. Дипломат подтверждает, что его правительство предпринимает все усилия, чтобы не было муссирования темы в подконтрольных Америке СМИ.
По тем документам, которые уже прочитаны, ясно то, что дипломаты вполне представляли масштаб расправ по всей стране. Интересно будет узнать, они только сидели, закрывая глаза и уши руками, или кто-то активно участвовал в разработке операции, в целом или в частностях.
Сильные и процветающие страны — это плохо
Но вот миссия исполнена. К власти пришел генерал Сухарто (индонезийцы часто обходятся одним именем), стал лучшим другом США, начал закупать американское оружие, запустил в страну американских и прочих инвесторов. Догадайтесь, что произошло дальше: через 30 лет США не только избавились от Сухарто, но и поучаствовали в настоящем избиении Индонезии.
Этих документов никто пока не рассекречивал. Речь о весьма подозрительной истории азиатского финансового кризиса 1997-1999 года, он, кстати, задел тогда и Россию. Индонезия, которая к тому моменту стала настоящим экономическим чудом, образцовым государством по всем документам ООН, рушится враз, ее валюта превращается в ничто. Вдобавок от нее отрывают кусок — Восточный Тимор. Только недавно Сухарто был лучшим другом США, боровшимся с довольно жутковатыми вооруженными повстанцами на Тиморе, и вдруг повстанцы объявляются борцами за демократию, а Сухарто — типичным диктатором и злодеем.
Кризис — если не катастрофа — недавнего очередного азиатского чуда длился лет 10 и преодолен только сейчас.
Интересно, рассекретится ли когда-нибудь документ года этак от 1999-го с таким содержанием: да не нужны сейчас Америке сильные и влиятельные государства где-либо. СССР уничтожили, Югославию уничтожаем, дальше — поставить на место Индонезию и подобраться к Китаю. Просто за то, что они есть и чересчур хорошо живут. А то, что Сухарто был нашим другом, — так это начиналось при президенте Джонсоне, а сейчас-то уже Клинтон. И вообще, три десятилетия у власти — не наш стиль, даже для друзей.
В отличие от Муамара Каддафи, имевшего глупость пойти на какие-то договоренности с США и Западом в целом, генерал Сухарто хотя бы умер своей смертью — в 2008 году, постоянно отбиваясь от исков о казнокрадстве. Можно также вспомнить истории президентов Мубарака в Египте, Маркоса на Филиппинах… Все — как близнецы: друзья и союзники, потом — диктаторы и казнокрады. В общем, сложно быть лучшим другом США, если не сказать — убийственно.
Кроме того, в этой истории есть и еще одна сторона. Рассекреченные дипломатические документы Госдепа середины 60-х показывают, что в расправах над коммунистами участвовали еще и исламистские организации. А американская дипломатия тоже как минимум не возражала. История тут получилась посложнее, чем с "Аль-Каидой*" или "Джебхат ан-Нусрой*", потому что прошло несколько поколений, индонезийские мусульманские организации меняли имена и программы… Так или иначе сегодня фактор радикального джихадизма в Индонезии становится довольно угрожающим. А начиналось это именно тогда.
Значит ли это, что не только Северной Корее, а и вообще любой стране, не обязательно азиатской, не о чем договариваться с США? Нет, договариваться можно и нужно. Но внимательно смотреть, как эти договоренности выполняются, и вообще учитывать, с кем имеешь дело.
Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"
"Роснефть" как пример евразийской интеграции.
Глава "Роснефти" Игорь Сечин, один из главных спикеров и идейных вдохновителей Евразийского экономического форума, который проходит в итальянской Вероне в четверг, по традиции в своем выступлении охватил всю глобальную повестку дня — от экономического сотрудничества стран Евразии до состояния мировых энергетических рынков и развития проектов "Роснефти".
"Интеграционные волны, идущие с востока Евразии, зачастую разбиваются в конкурентных противоречиях между Востоком и Западом. Европа, вслед за США, все чаще увлекается выстраиванием стен вместо создания мостов, а те мосты, которые уже есть, либо перекрывает, либо пытается разрушить", — сказал Сечин, выступая на форуме в Вероне.
Он призвал страны Евразии к созданию глобальных проектов — "связующих мостов", "инфраструктурных, экономических коридоров, от европейского побережья Атлантики и Северного Ледовитого океана до азиатского побережья Тихого и Индийского океанов".
"Роснефть" как образец интеграции
Примером такого "моста", конечно, выступает финальный вариант состава акционеров "Роснефти" — российский "Роснефтегаз" (более 50% акций), британская BP (19,75%), а также международная Glencore (0,5%) и ближневосточная QIA (4,8%), которые будут владеть такими долями после завершения сделки по продаже китайской CEFC 14,16% акций. С таким составом акционеров "Роснефть" может считаться образцом интеграционных процессов на евразийском пространстве, считает Сечин.
Компания участвует в проектах, обеспечивающих продвижение именно евразийской энергетической повестки, отметил он. Так, "Роснефть" является третьим по величине нефтепереработчиком в Германии, активно сотрудничает с европейскими BP и Eni в проектах по добыче нефти, увеличивает поставки нефти в Китай, Японию и Южную Корею, реализует проекты в Индии и Индонезии.
Кроме того, "Роснефть" ищет возможности увеличить свое присутствие на ближневосточном рынке. Обсуждаются совместные проекты с Ираном, в том числе его участие в замещении поставок нефти на НПЗ Essar в Индии. Кроме того, "Роснефть" "серьезным образом" настроена работать в Курдистане, а интерес к проектам в стране — "сугубо практический", отметил Сечин.
Непределенность остается
Несмотря на активное участие "Роснефти" в масштабных проектах, расширение бизнеса сразу на нескольких континентах и смелость в инвестрешениях компании, Сечин констатировал сохранение неопределенности на нефтяном рынке и допустил возможность возникновения дефицита нефти.
"Отрасль по-прежнему лихорадит, целый ряд проектов не реализуется из-за высокой неопределенности, что может привести к невозможности обеспечения растущего спроса на энергоресурсы", — сказал он.
По мнению Сечина, нефтедобывающим странам, ограничивающим добычу нефти, удалось достичь результата — равновесия на рынке нефти. Однако цель реализована не полностью — избыточные запасы нефти еще существуют, а значит, говорить о "переломе" в балансе спроса и предложения на нефтяном рынке пока рано.
"Это равновесие пока хрупкое и неустойчивое — сланцевая добыча США, в которой накоплены большие запасы пробуренных, но незаконченных скважин, может, при соответствующем уровне цен, дать в 2018 году значительный прирост добычи, и вновь дестабилизировать рынок. Поэтому я думаю, нам не стoит в ближайшее время ожидать всплеска нефтяных цен", — сказал Сечин.
Кроме того, дополнительные риски для "ответственных производителей" нефти создают финансовые спекулянты, желание "ряда производителей" максимизировать текущие доходы, и, наконец, санкционные ограничения. Сечин выразил обеспокоенность значительным превышением объема рынка беспоставочных фьючерсных контрактов над рынком, где торгуются физические объемы нефти. "Преобладание финансовых игроков и краткосрочных спекулятивных операций приводит к излишней волатильности ценовых индикаторов. К сожалению, это наносит урон долгосрочным интересам отрасли", — сказал он.
По мнению Сечина, нерациональны и действия некоторых мировых и региональных регуляторов по введению санкционных ограничений. "Риски снятия объемов нефти с рынка по причине искусственных ограничений — это проигрыш для всех", — отметил он.
Выступление президента РФ Владимира Путина на форуме "Валдай" дает основания полагать, что он примет участие в выборах 2018 года, при этом заявление о выдвижении будет сделано за пару недель до официального объявления кампании Советом Федерации в десятых числах декабря, заявил председатель Института социальных и экономических исследований (ИСЭПИ) Дмитрий Бадовский.
По словам политолога, у президента РФ совершенно чёткое и достаточно глубокое понимание ключевых трендов и вызовов технологического и экономического развития и "более широко — цивилизационных сдвигов".
"Приоритеты развития страны, которые он обозначает, призваны как раз ответить на эти вызовы и, с другой стороны, реализовать соответствующие возможности России. Все это даёт дополнительные основания полагать (хотя и без того об этом можно говорить уверенно), что никуда уходить Путин не собирается. На выборы он пойдёт и, естественно, их выиграет. Заявление же будет сделано не ранее, чем это политически и технологически оправдано — то есть за пару недель до официального объявления кампании Советом Федерации в десятых числах декабря", — сказал Бадовский РИА Новости в четверг.
Также аналитик обращает внимание, что многие заявления и акценты, затронутые темы являются элементами подготовки Путина к саммиту АТЭС в начале ноября, включая возможные переговоры там с рядом зарубежных лидеров.
При этом, говоря о дискуссии на форуме, политолог отметил, что она была традиционной. "Традиционная для "Валдая" дискуссия с акцентом на глобальную тематику и оценку состояния международных отношений", — резюмировал Бадовский.
Путин в четверг выступил в рамках заключительной сессии ежегодного заседания дискуссионного клуба "Валдай".
Очередные выборы президента России пройдут в марте 2018 года, избирательная кампания должна стартовать уже в декабре 2017 года. Как говорил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, "избирательная кампания не началась, пока никаких зарегистрированных кандидатов нет". По его словам, Путин еще не говорил о своем намерении баллотироваться и сейчас "предпочитает концентрироваться на президентской работе".

Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай».
Владимир Путин выступил на итоговой пленарной сессии XIV ежегодного заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай» под названием «Мир будущего: через столкновение к гармонии».
Общая тема «Валдая» в этом году – «Созидательное разрушение: возникнет ли из конфликтов новый мировой порядок?».
Участники дискуссий в течение четырёх дней работы форума обсуждают происходящие в современном мире политические и социальные конфликты, возможности адаптации общества к новым факторам и условиям. Через анализ современных конфликтов эксперты и политологи прогнозируют контуры мира будущего.
В этом году заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» собрало более 130 участников из 33 стран мира.
Вместе с главой Российского государства в итоговой пленарной сессии приняли участие бывший президент Афганистана Хамид Карзай, научный директор Норвежского Нобелевского института Асле Тойе, председатель совета директоров компании «Алибаба-групп» Джек Ма.
* * *
Ф.Лукьянов: Уважаемые друзья! Дорогие гости!
Я очень рад приветствовать вас сегодня на пленарном, финальном заседании XIV конференции Валдайского клуба.
Мы, как и всегда, до этого заседания провели три интереснейших дня в дискуссиях на самые важные и актуальные темы. Название в этом году, может быть, немножко претенциозное. Мы заимствовали его у знаменитого экономиста и социолога XX века Йозефа Шумпетера, вспомнив его термин «созидательное разрушение», из которого, по его версии, рождается новый порядок и новый мир. Мы в эти дни пытались понять, всё-таки в этом словосочетании на какую часть надо делать упор – на созидание или на разрушение, ну и высказывались очень разные точки зрения.
Я хотел бы прежде всего попросить председателя совета Фонда «Валдай» Андрея Быстрицкого очень коротко рассказать, о чём, собственно, мы разговаривали и к чему пришли. Андрей Георгиевич.
А.Быстрицкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые господин Карзай, господин Ма и господин Тойе! Уважаемые коллеги!
Это большая честь – быть сегодня вместе с вами на заключительной панельной дискуссии XIV ежегодной Валдайской конференции. Конференция, на мой и не только на мой взгляд, весьма удачная. Во всяком случае практически все, с кем мне довелось поговорить, высказывались о нашей конференции в самой превосходной степени.
В какой-то мере мне кажется, что ежегодные большие валдайские конференции с их возрастающим, по-моему, качеством в чём-то напоминают нотные листы композитора Ференца Листа, который писал на них пометки для музыкантов. На первом он написал: «Играть быстро», на втором – «Ещё быстрее», на третьем – «Так быстро, как только возможно», а на четвёртом – «Ещё быстрее». Так что для следующей валдайской конференции нам надо придумать что-нибудь особенное.
Имя нынешней конференция – «Созидательное разрушение: возникнет ли из конфликтов новый мировой порядок?» Эта тема стала естественным развитием предыдущих валдайских конференций, на которых обсуждались и тот самый мировой порядок, и существуют ли какие-нибудь правила мировой игры, и многое другое.
Идея того, что, разрушая, можешь созидать, конечно, не нова. Ещё в древности говорили, что борьба, конфликт – основа всего. Другое дело, что развитие через противоречие возможно тогда и только тогда, когда люди в состоянии рационально подходить к конфликтам, действовать разумно.
К сожалению, и это было отмечено в предварительном докладе нашего клуба, рациональность ныне в дефиците. Похоже, к достижениям нашего клуба можно теперь отнести появление фактически нового термина «стратегическая фривольность», что означает готовность создавать крайне рискованные ситуации в угоду сиюминутным, тактическим, часто даже вздорным интересам. Да и в целом конференция изобиловала самыми разными и весьма яркими заявлениями, что в какой-то степени отражало общий настрой, общее чувство того, что, возможно, наступают крайние времена. Сказал же один из участников, что самое главное – избежать войны в ближайшие 15 лет, а другой вообще оценил вероятность войны на Корейском полуострове в 20 процентов.
В целом же в ходе нашей конференции мы пытались охватить максимально широкий круг конфликтов, которые определяют судьбу человечества. Так, речь шла о конфликте геополитических картин мира, о том, что элиты разных стран мир видят неодинаково. А это означает, что никакого общего представления о том, какое будущее нужно человечеству, нет. Но в то же время невозможно и обойтись без этих общих представлений, поскольку мир куда более един и его части связаны между собой теснее, чем когда-либо прежде.
Беда ещё и в том, что нынешний мир не столько производит безопасность, сколько потребляет и тратит прежнюю, накопленную многими осторожными политиками прошлого. По мнению некоторых членов клуба, необходимо вообще пересмотреть когда-то незыблемые понятия геополитики – вроде разделения на центр и периферию или континентальные и морские державы.
Обсуждались и конфликты, связанные с гуманизмом и технологиями. Ещё сравнительно недавно технологии в сущности усиливали, развивали существующие качества человека, помогали ему удовлетворять свои потребности, например в быстрой езде. Паровоз был, конечно, изобретён именно для этого. Но теперь новые технологии фактически видоизменяют структуру потребностей человека, навязывают ему новые, прежде никогда не существовавшие модели поведения. В конце концов в той или иной форме появится искусственный разум, а роботы заменят человека во многих профессиях. Но что будут с этим делать люди, какова будет их реакция – большой вопрос. Особо если искусственный интеллект, как заметил один из участников, явится в образе очаровательной блондинки.
Зато совершенно очевидно, помимо этого, что новые информационные технологии привели к тому, что информационное пространство стало таким же ценным, как и простая земля во времена Колумба, и вторжение в чужое информационное пространство воспринимается сейчас как важнейшая угроза национальной безопасности.
Не могли мы и не обсудить конфликт человека и природы. Хотя бы потому, что, пускай даже с искусственным разумом в обнимку, люди должны где-то жить, а территории дикой природы стремительно сокращаются. Уже сегодня число тигров, например, живущих в неволе, превосходит количество тех, кто остался в тайге или в джунглях. Мы обсуждали, что наше отношение к природе должно быть радикально пересмотрено, что экономика в какой-то степени должна быть подчинена экологическим доминантам. И прежде всего потому, что могущество человека возросло многократно, а вот возросла ли ответственность за мир и наша возможность регулировать мировые процессы – это вопрос.
Кроме того, буквально вчера был представлен валдайский «Индекс готовности стран к будущему», разработанный при поддержке ВЦИОМ. Этот индекс, пока охвативший страны «большой двадцатки», должен показывать готовность стран, государств к различным вызовам будущего, которые, по всей видимости, малопредсказуемы.
И ещё одно. Мы впервые вручили новую валдайскую премию, первую: за вклад в понимание современных мировых процессов, объяснение происходящего. И, согласно решению жюри, в этом году её получил российский академик, востоковед Виталий Наумкин. Спасибо большое.
Ф.Лукьянов: Спасибо, Андрей Георгиевич. Как Вы видите, повестка была крайне насыщенной и охватывала практически всё что только можно.
Когда собираются эксперты, они могут себе позволить алармизм и даже какую-то долю пессимизма, смотреть в будущее со страхом. Но в этом их преимущество перед политиками, потому что политики, государственные деятели такого себе позволить, безусловно, не могут: они обязаны быть оптимистами. Поэтому я хочу предоставить слово Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину для заряда оптимизмом.
В.Путин: Большое спасибо!
Не знаю, насколько это будет оптимистично, но знаю, что у вас очень активные шли дискуссии эти три дня. Попробую, как у нас уже сложилось, высказать свою точку зрения по некоторым вопросам. Если в чём-то повторюсь, то вы, пожалуйста, не сердитесь, потому что я не следил за всеми дискуссиями.
Вначале хотел бы поприветствовать и господина Карзая, и господина Ма, господина Тойе, всех наших коллег, друзей, вижу в зале очень много знакомых лиц. Рад всех приветствовать на заседании Валдайского клуба.
По традиции этот форум посвящён дискуссиям по самым актуальным вопросам глобальной политики и экономики. На этот раз организаторы, как только что было сказано ещё один раз, предложили весьма сложную задачу – попытаться заглянуть за горизонт, поразмышлять над тем, какими будут грядущие десятилетия для России и всего международного сообщества. Конечно, нельзя до конца предугадать и учесть все возможности и риски, с которыми мы столкнёмся. Но нам нужно понимать, чувствовать именно ключевые тенденции, искать нетривиальные ответы на вопросы, которые ставит и ещё наверняка поставит перед нами будущее. А темп событий таков, что реагировать на них нужно постоянно и быстро.
Мир вступил в эпоху стремительных перемен. Реальностью, обыденностью становится то, о чём ещё совсем недавно говорили как о фантастике, как о чём-то несбыточным. Качественно новые процессы одновременно разворачиваются во всех сферах. Напряжённая динамика общественной жизни разных стран, технологическая революция – всё это переплетается с изменениями на международной арене. Обостряется конкуренция за место в мировой иерархии. При этом многие прежние рецепты глобального управления, преодоления конфликтов и естественных противоречий уже не годятся, часто не срабатывают, а новые ещё пока не выработаны.
Разумеется, интересы государств далеко не во всём совпадают. Это нормально, естественно, так было всегда. У ведущих держав разные геополитические стратегии, видение мира. Такова неизменная сущность международных отношений, построенных на балансе взаимодействия и конкуренции.
Правда, когда этот баланс нарушается, когда под вопрос ставится соблюдение и даже само наличие общепринятых правил поведения, когда свои интересы продавливаются любой ценой, противоречия становятся непредсказуемыми и опасными, приводят к жёстким конфликтам.
При этом ни одна реальная международная проблема в таких условиях и при такой постановке вопроса не решается, отношения между странами только деградируют. Безопасности в мире становится меньше. Вместо продвижения прогресса, демократии свободу рук получают радикальные элементы, экстремистские группировки, которые отрицают саму цивилизацию, стремятся ввергнуть её в архаику и хаос, в варварство.
История последних лет наглядно всё это продемонстрировала. Достаточно посмотреть, что получилось на Ближнем Востоке, который попытались переоформить, переформатировать под себя некоторые игроки, навязать чужую модель развития через управляемые извне перевороты, а то и просто напрямую силой оружия. Вместо того чтобы сообща выправлять ситуацию, нанести реальный удар по терроризму, а не имитировать борьбу с ним, некоторые наши коллеги делают всё, чтобы хаос в регионе стал перманентным. Кому-то кажется до сих пор, что можно управлять этим хаосом.
А вот некоторые современные опыты последнего времени всё-таки показывают и положительные примеры, имею в виду – наверное, вы и ожидали, что я это скажу, – сирийский опыт. Он как раз показывает, что такой самоуверенной и разрушительной политике есть альтернатива. Россия противостоит террористам вместе с законным правительством Сирии и с другими государствами региона, действует на основе международного права. И я бы хотел сказать, что эти действия, позитивное движение даётся нам непросто. В регионе очень много противоречий. Но мы набрались терпения и с этим терпением очень аккуратно, взвешивая каждый шаг и слово, работаем со всеми участниками этого процесса, уважая их интересы.
И наши усилия, результативность которых когда-то, ещё совсем недавно, коллеги ставили под сомнение, скажу аккуратно – всё-таки вселяют сегодня надежду. Они оказались очень важными, правильными, профессиональными и ко времени.
Или другой пример – клинч вокруг Корейского полуострова, наверняка вы об этом тоже много сегодня говорили. Да, мы, безусловно, осуждаем ядерные испытания, проводимые КНДР, полностью выполняем при этом все решения в отношении Северной Кореи, принятые в рамках Совета Безопасности ООН, – я хочу это подчеркнуть, коллеги, чтобы здесь не было никакого двойного толкования: мы выполняем все решения Совбеза ООН. Но решать эту проблему, безусловно, нужно путём диалога, а не загонять Северную Корею в угол, не угрожать применением силы, не опускаться до откровенного хамства и ругани. Нравится это или не нравится, нравится кому-то северокорейский режим или не нравится, нельзя забывать, что Корейская Народно-Демократическая Республика – это суверенное государство.
Любые противоречия нужно разрешать цивилизованно. Россия всегда выступала именно за такой подход. Твёрдо убеждены: даже самые сложные узлы, будь то кризис в Сирии или в Ливии, на Корейском полуострове или, скажем, на Украине, надо распутывать, а не рубить.
То, насколько хрупкой может быть стабильность даже в благополучном, состоявшемся государстве, наглядно показывает ситуация в Испании. Кто ещё совсем недавно мог ожидать, что дискуссия о статусе Каталонии, имеющая давнюю историю, выльется в острый политический кризис?!
Позиция России здесь известна. Всё происходящее – это внутреннее дело Испании и должно быть урегулировано в рамках испанского законодательства в соответствии с демократическими традициями. Знаем, что руководство страны предпринимает шаги в этом направлении.
В ситуации с Каталонией мы увидели единодушное осуждение сторонников независимости Евросоюзом и целым рядом других государств. Вы знаете, в этой связи не могу не отметить: раньше надо было думать об этом. Что, никто не знал о подобных длящихся веками противоречиях внутри самой Европы? Знали ведь, правда? Знали. Однако в своё время фактически приветствовали распад целого ряда государств в Европе, не скрывая радости по этому поводу.
А зачем же нужно было так бездумно, исходя из текущей политической конъюнктуры и желания угодить – прямо скажу – «старшему брату» из Вашингтона, безоговорочно поддерживать отделение Косово, провоцируя подобные процессы в других регионах Европы, да и в мире?
Напомню, что, когда Крым, например, так же объявил о своей независимости, а затем и в результате референдума о присоединении к России, вот уже почему-то это не понравилось. А теперь вот, пожалуйста, – Каталония. В другом регионе – Курдистан. И это, может быть, ещё далеко не исчерпывающий список. И возникает вопрос: а что мы будем делать, как к этому относиться?
Получается, на взгляд некоторых наших коллег, есть «правильные» борцы за независимость и свободу – и есть «сепаратисты», которые не могут отстаивать свои права, даже с помощью демократических механизмов.
Подобные, как мы говорим всё время, двойные стандарты – вот ярчайший пример двойных стандартов – таят в себе серьёзную опасность для стабильного развития Европы и других континентов, для продвижения интеграционных процессов в мире.
В своё время апологеты глобализации убеждали нас в том, что гарантией от конфликтов и геополитического соперничества станет всеобщая экономическая взаимозависимость. Увы, этого не произошло; больше того, характер противостояний усложнился, они стали многослойными и нелинейными.
Да, взаимосвязь – это сдерживающий, стабилизирующий фактор. Но вместе с тем мы наблюдаем всё больше примеров, когда политика грубо вмешивается в экономические, рыночные отношения. Совсем недавно говорили, что это невозможно, контрпродуктивно и этого нельзя допустить. Теперь те, кто так говорил, сами это всё делают. Некоторые даже не скрывают, что используют политические предлоги и поводы, чтобы продвинуть собственные чисто коммерческие интересы. Так, недавний санкционный пакет, принятый американским конгрессом, откровенно нацелен на то, чтобы вытеснить Россию с европейских рынков энергоносителей, заставить Европу перейти на более дорогой сжиженный газ из США. Да и объёмов-то ещё там не хватает.
Нам пытаются чинить препятствия в прокладке новых энергомаршрутов, «Южного» и «Северного» потоков, несмотря на то, что такая диверсификация логистики экономически эффективна, выгодна Европе, служит укреплению её безопасности.
Повторю, у каждого государства, естественно, есть свои политические, экономические и другие интересы – вопрос в том, как, какими средствами их защищать и продвигать.
В современном мире стратегический выигрыш невозможен за счёт других. Подобная политика, основанная на самоуверенности, эгоизме, претензиях на собственную исключительность, ни уважения, ни истинного величия не принесёт, а вот естественное, справедливое отторжение и противодействие неизбежно вызовет. И в результате мы получим дальнейший рост напряжённости, противоречий вместо того, чтобы вместе пытаться сформировать устойчивый, стабильный миропорядок, ответить на те технологические, экологические, климатические, гуманитарные вызовы, с которыми сталкивается сегодня всё человечество.
Уважаемые коллеги! Научно-технический прогресс, роботизация, цифровизация уже ведут к глубоким экономическим, социальным, культурным, ценностным сдвигам. Перед нами открываются немыслимые ранее перспективы и возможности. Однако при этом потребуется найти ответы и на множество вопросов. Каким будет место человека в треугольнике «люди – техника – природа»? Как поведут себя государства, в которых из-за климатических и экологических изменений могут попросту исчезнуть условия для нормальной жизни? Как при роботизации обеспечить занятость? Как будет трактоваться клятва Гиппократа в эпоху, когда врач будет обладать возможностями едва ли не всесильного волшебника? Наконец, не утратит ли человеческий интеллект способность контролировать интеллект искусственный? И не станет ли искусственный интеллект самостоятельным субъектом, независимым от нас?
Раньше, оценивая роль и влияние государств, говорили о значении геополитического фактора, о размерах территории, обладании военной силой, природными ресурсами. Безусловно, это и сегодня важнейшие факторы. Однако теперь другим важнейшим фактором, без всяких сомнений, становится научно-технологический, и его значение будет только усиливаться.
Собственно говоря, так было всегда, но сегодня это будет иметь прорывной характер и очень быстро будет решающим образом влиять на сферу политики и безопасности. Так, научно-технологический фактор приобретает универсальное политическое значение.
Очевидно также, что никакие самые современные технологии сами по себе не обеспечат устойчивое развитие. Гармоничное будущее невозможно без социальной ответственности, без свободы и справедливости, без уважения к традиционным этическим ценностям, к достоинству человека. Иначе «прекрасный новый мир» вместо благоденствия и перспектив для каждого может обернуться тоталитаризмом, кастовым обществом, конфликтами и ростом противоречий.
Уже сегодня растущее неравенство формирует у миллионов людей, у целых народов ощущение несправедливости и обделённости. И как результат – радикализация, стремление изменить положение вещей любым путём, вплоть до насильственного.
Кстати, это уже было в истории многих стран, в том числе и в истории нашей страны, истории России. Когда вслед за успешным технологическим, индустриальным рывком следовали драматические потрясения и революционные срывы, потому что не были вовремя разрешены накопившиеся социальные противоречия, не преодолены явные общественные анахронизмы.
Революция – это всегда следствие дефицита ответственности, как тех, кто хотел бы законсервировать, заморозить отживший, явно требующий переустройства порядок вещей, так и тех, кто стремится подстегнуть перемены, не останавливаясь перед гражданскими конфликтами и разрушительным противостоянием.
Сегодня, обращаясь к урокам столетней давности, к русской революции 1917 года, мы видим, какими неоднозначными были её результаты, как тесно переплетены негативные и, надо признать, позитивные последствия тех событий. И зададимся вопросом: разве нельзя было развиваться не через революцию, а по эволюционному пути – не ценой разрушения государственности, беспощадного слома миллионов человеческих судеб, а путём постепенного, последовательного движения вперёд?
Вместе с тем общественная модель, идеология, во многом утопичные, которые на начальном этапе после революции 1917 года пыталось реализовать образовавшееся новое государство, дали мощный стимул для преобразований по всему миру (это совершенно очевидный факт, это нужно тоже признать), вызвали серьёзную переоценку моделей развития, породили соперничество и конкуренцию, выгоды из которых, я бы сказал, в большей степени извлёк именно так называемый Запад.
Что имею в виду? Это не только геополитические победы по итогам так называемой холодной войны. Ответом на совсем другое, ответом на вызов со стороны СССР стали многие западные достижения ХХ века. Имею в виду повышение уровня жизни, формирование мощного среднего класса, реформы рынка труда и социальной сферы, развитие образования, гарантии прав человека, включая права меньшинств и женщин, преодоление расовой сегрегации, которая, напомню, ещё несколько десятилетий назад была постыдной практикой во многих странах, включая Соединённые Штаты.
После радикальных изменений, которые произошли в нашей стране и мире на рубеже 1980–1990-х годов, возник действительно уникальный шанс открыть по-настоящему новую страницу истории. Имею в виду период после того, как Советский Союз прекратил своё существование.
К сожалению, западные партнёры, разделив геополитическое наследие СССР, уверовали в собственную неоспоримую правоту, объявив себя победителями в «холодной войне», о которой я только что упоминал, стали открыто вмешиваться в дела суверенных государств, экспортировать демократию, так же как в своё время советское руководство пыталось экспортировать социалистическую революцию по всему миру.
Мы столкнулись с переделом сфер влияния и расширением НАТО. А самоуверенность всегда оборачивается ошибками. Итог печален. Это потерянные два с половиной десятилетия, множество упущенных возможностей и тяжёлый груз взаимного недоверия. Глобальный дисбаланс при этом только усилился.
Да, мы слышим декларации о приверженности решений мировых проблем, однако на деле видим всё большее проявление эгоизма. Эрозии подвергаются международные институты, призванные гармонизировать интересы и формулировать совместную повестку дня, девальвируются базовые многосторонние международные договоры и важнейшие двусторонние соглашения. Мне только что сказали, буквально несколько часов назад Президент Соединённых Штатов в социальных сетях высказался по поводу сотрудничества России и Соединённых Штатов в одной из очень важных областей – в сфере ядерного взаимодействия. Действительно, это важнейшая сфера взаимодействия между Россией и Соединёнными Штатами, имея в виду, что Россия и США несут особую ответственность перед всем миром как две крупнейшие ядерные державы. Но я, пользуясь этим, всё-таки хотел бы сказать подробнее, что же происходило в эти годы, в эти десятилетия в этой важнейшей сфере, чтобы дать более полную картину. Займу у вас дополнительно не больше двух минут.
В 1990-х годах было заключено несколько знаковых двусторонних соглашений. Первое – 17 июня 1992 года, это программа Нанна – Лугара. И второе – 18 февраля 1993 года, программа «ВОУ–НОУ». Высокообогащённый уран переводился в низкообогащённый, поэтому «ВОУ–НОУ».
Проекты по первому соглашению касались модернизации систем контроля, учёта и физической защиты ядерных материалов, демонтажа и утилизации подводных лодок и радиоизотопных термоэлектрических генераторов. В рамках выполнения российских обязательств американцы совершили, прошу внимания (это не секретная информация, но просто об этом мало кто знает), 620 проверочных визитов, причём в святая святых российского ядерного оружейного комплекса: на предприятия, занимающиеся разработкой ядерных зарядов и боеприпасов, наработкой плутония и урана оружейного качества. США получили доступ на все совершенно секретные объекты Российской Федерации. При этом соглашение носило фактически односторонний характер.
В рамках второго соглашения американцы совершили ещё 170 визитов теперь на наши обогатительные комбинаты, причём в самые закрытые их зоны: в узлы смешивания и на склады хранения материалов. На самом мощном в мире ядерном обогатительном Уральском электрохимическом комбинате был даже оборудован постоянно действующий американский наблюдательный пост, а прямо в цехах этого комбината были созданы постоянные рабочие места, куда американские специалисты каждый день ходили как бы на работу, да не как бы, а ходили на работу. А в их помещениях, как водится в таком случае, на совершенно секретных российских объектах стояли американские флаги. Кроме того, был составлен список из 100 американских специалистов от десяти различных организаций США, которые получили право проводить дополнительные инспекции в любое время и без всякого предупреждения. И всё это продолжалось на протяжении десяти лет. В рамках этого соглашения в России было выведено из военного обращения 500 тонн оружейного урана, что эквивалентно примерно 20 тысячам ядерных боезарядов.
Программа «ВОУ–НОУ» стала одной из самых эффективных мер реального разоружения в истории человечества, могу сказать это с полной уверенностью. Каждый шаг российской стороны при этом скрупулёзно контролировался американскими специалистами, тогда как сами США ограничились гораздо более скромными сокращениями своего ядерного арсенала, причём сугубо в порядке доброй воли.
Наши специалисты посещали предприятия ядерно-оружейного комплекса США тоже, но только по приглашению и на условиях, определённых самой американской стороной.
С российской стороны, как вы видите, была продемонстрирована абсолютно беспрецедентная открытость и доверие. Кстати говоря, – мы ещё, наверное, поговорим об этом, – что мы от этого получили, тоже хорошо известно: полное игнорирование наших национальных интересов, поддержка сепаратизма на Кавказе, действия в обход Совета Безопасности ООН силового характера, скажем, бомбардировки Югославии и Белграда, ввод войск в Ирак и так далее. Ну понятно: посмотрели, в каком состоянии ядерный комплекс, Вооружённые Силы, экономика, – международное право уже оказалось ненужным.
В 2000–е годы в нашем сотрудничестве со Штатами наступил новый этап действительно равноправного партнёрства. Он ознаменовался заключением ряда стратегических договоров, соглашений в области мирного использования ядерной энергии, известного в США, как «Соглашение 123». Однако в 2014 году американская сторона в одностороннем порядке фактически работу в рамках Соглашения прекратила.
Вызывает недоумение и озабоченность ситуация вокруг Соглашения об утилизации оружейного плутония от 20 августа – в Москве было подписано – и 1 сентября, в Вашингтоне, 2000 года. В соответствии с протоколом к этому Соглашению предусматривались зеркальные действия сторон по необратимому переводу оружейного плутония в состояние, не позволяющее его использовать в военных целях путём изготовления из него так называемого мокс–топлива и последующего сжигания в реакторах. Какие-либо изменения в этот метод допускались только по согласованию сторон. Так записано в Соглашении, в протоколах.
Что сделала Россия? Мы разработали это топливо, построили завод по серийному производству и, как обязались в соглашении, построили реактор БН–800, позволяющий безопасно сжигать это топливо. Россия выполнила все, хочу это подчеркнуть, все взятые на себя обязательства.
Что делали наши американские партнёры? Они начали строить завод в Саванна-Ривер, первоначальная стоимость 4,86 миллиарда долларов, истратили, правда, почти 8 миллиардов, довели готовность этого предприятия, строительство, до 70 процентов, а потом стройку заморозили. Но, насколько нам известно, в бюджетной заявке на 2018 год запрашивается 270 миллионов долларов на свёртывание и консервацию этого объекта. Вопрос возникает, как обычно: где деньги? Украли, наверное. Или чего-то неправильно посчитали, когда планировали строительство. Такое бывает. И у нас такое бывает сплошь и рядом. Но нас не это интересует, это не наше дело. Нас интересует, что с ураном, что с плутонием, как же утилизация самого плутония? А это предполагается осуществить методом, оказывается, разбавления и геологического захоронения. Но это полностью противоречит и духу, и букве Соглашения, а главное, не гарантирует невозможность возврата материала оружейного качества. Всё это очень печально и вызывает недоумение.
Далее. Россия более 17 лет назад ратифицировала Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. США не сделали этого до сих пор.
Критическая масса проблем в сфере глобальной безопасности нарастает. В 2002 году, как известно, Соединённые Штаты вышли из Договора по противоракетной обороне. А будучи в своё время инициаторами Конвенции о запрещении химического оружия и международной безопасности, сами инициировали это соглашение, своих обязательств не исполняют. По сей день остаются единственным и самым мощным обладателем этого вида оружия массового уничтожения. Более того, США передвинули сроки ликвидации своего химоружия с 2007–го аж на 2023 год. Для государства, провозглашающего себя чемпионом в области нераспространения и контроля над вооружениями, это несолидно.
В России же, напротив, этот процесс был полностью завершён 27 сентября текущего года. Тем самым наша страна внесла серьёзный вклад в укрепление международной безопасности. Кстати говоря, ведущие западные СМИ предпочли этот факт замолчать, не заметили, в Канаде где–то там промелькнуло один раз – и всё, всё затихло. А ведь накопленным ранее российским, советским арсеналом химического оружия можно было неоднократно уничтожить всё живое на нашей планете.
Убеждён, пора отказаться, безусловно, от устаревшей повестки дня. Я говорю о том, что было. Но нам, без всяких сомнений, нужно посмотреть вперёд, надо перестать оглядываться назад, это ясно. Я говорю это для того, чтобы понять, из чего складывается сегодняшняя ситуация.
Давно назрел откровенный разговор, участниками которого была бы не только некая группа избранных, вроде как самых достойных и продвинутых, а всё глобальное сообщество, представители разных континентов, культурно-исторических традиций, политико-экономических систем. В меняющемся мире мы не можем позволить себе не быть гибкими, открытыми, способными на быструю и точную реакцию. Ответственность перед будущим – вот что должно нас объединять, особенно в такие времена, как сейчас, когда меняется действительно всё и сразу.
Человечество никогда не обладало таким могуществом, как теперь, такой властью над природой, пространством, коммуникациями, над собственным существованием. Но эта власть распылена: её элементы в руках государств, корпораций, общественных и религиозных объединений и даже отдельных граждан. Ясно, что сложить все эти элементы в единую, эффективную, управляемую архитектуру очень непросто, потребуется тяжёлая, кропотливая работа. Хочу отметить: Россия готова участвовать в ней вместе со всеми заинтересованными партнёрами.
Уважаемые коллеги!
Каким мы видим будущее миропорядка и глобальной системы управления? Например, в 2045 году, когда вековой юбилей будет отмечать Организация Объединённых Наций. Её создание стало символом того, что человечество, несмотря ни на что, способно вырабатывать общие правила поведения и следовать им. Когда от этих правил отступали, неизбежно сталкивались с кризисами, негативными последствиями. Вместе с тем за последние десятилетия было несколько попыток принизить роль этой организации, дискредитировать её или просто-напросто поставить под свой контроль. Все эти попытки предсказуемо провалились или зашли в тупик. На наш взгляд, ООН с её универсальной легитимностью должна оставаться центром международной системы, и всеобщая задача – повышать её авторитет и эффективность. ООН нет альтернативы сегодня.
Что касается права вето в Совете Безопасности, которое также пытаются иногда поставить под сомнение, то напомню, что этот механизм задумывался и создавался для того, чтобы избежать прямого столкновения наиболее могущественных держав, как гарантия против произвола и авантюр, чтобы ни у одной, даже самой влиятельной страны не было возможности придать видимость законности своим агрессивным действиям.
Разумеется, чего греха таить, здесь все эксперты, они знают, что некоторые действия были такими, что ООН задним числом легитимировала действия отдельных участников международного общения. Ну хоть так, но это тоже ни к чему хорошему не приведёт.
Реформы нужны, совершенствование системы ООН нужно, но реформы могут быть только постепенными, эволюционными и, конечно, они должны быть поддержаны подавляющим большинством участников международного процесса внутри самой организации, широким консенсусом, как в МИДе у нас говорят.
Залог эффективности ООН – в её представительности. В ней присутствует абсолютное большинство суверенных государств мира. И через годы, десятилетия базовые принципы ООН должны сохраняться, поскольку нет иной структуры, способной отразить всю палитру мировой политики. Сегодня в мире возникают новые центры влияния и модели роста, складываются цивилизационные альянсы, политические и экономические объединения. Это многообразие не поддается унификации. Поэтому надо стремиться к гармонизации сотрудничества. Региональные организации в Евразии, Америке, Африке, Азиатско-Тихоокеанском регионе должны действовать под эгидой ООН и координировать свою работу. При этом каждое объединение вправе функционировать по собственным представлениям и принципам, отвечающим их культурным, историческим, географическим особенностям. Важно сочетать глобальную взаимозависимость и открытость с сохранением уникальной идентичности каждого народа и каждого региона. Надо с уважением относиться к суверенитету как основе всей системы международных отношений.
Уважаемые коллеги!
Каких бы потрясающих вершин ни достигала техника, историю творит, конечно же, человек. И она такова, эта история, какой её делают люди с их достижениями и слабостями, подвигами или ошибками. Наше будущее может быть только общим, отдельных будущих – у кого–то отдельно – не бывает, не будет, во всяком случае, в современном мире. И ответственность за то, чтобы этот мир был бесконфликтным и благополучным, лежит сегодня на всём мировом сообществе.
Как вы знаете, в эти дни в Сочи проходит XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов. Молодые люди из десятков стран общаются со сверстниками, обсуждают проблемы, которые их волнуют. Им не мешают ни культурные, ни национальные, ни политические различия, и все они мечтают о будущем, верят, что их жизнь, жизнь новых поколений станет лучше, справедливее и безопаснее. И наша задача, наша ответственность сегодня – сделать всё, чтобы эти надежды обязательно сбылись.
Спасибо вам большое за внимание.
(Аплодисменты.)
Ф.Лукьянов: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
Если позволите, у меня один уточняющий вопрос. Вы упомянули научно-технологический фактор, как едва ли не важнейший сегодня. Но ведь даже на нашей памяти, на памяти живущих поколений, были всплески такой эйфории по поводу важности технологий, а потом они как-то уходили, и выяснялось, что то, что всегда было, вот эта базовая почва: территория, демография – оно всё равно вечно, а технологии как-то адаптируются, и всё равно это базовое остаётся важнейшим. Почему Вы считаете, что именно сейчас это носит прорывный характер?
В.Путин: То, что Вы сказали, это и остаётся вечными, базовыми ценностями. Не случайно в Торе написано, что отказываться от территории – это большой грех. И территории, и богатства, которые в земле есть, люди – это всё остаётся важнейшими факторами.
Но сегодня качество поменялось. Сегодня скорость изменения такая, Греф вам наверняка здесь рассказывал – он байки на этот счёт может рассказывать до утра, – что становится очевидным: вот этот научно-технологический фактор становится решающим в сфере военной безопасности и международной политики. Быстро всё очень происходит, и эти изменения носят необратимый характер.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Я хочу предоставить слово Хамиду Карзаю, который 10 лет управлял страной, которая, конечно, является частью всех тех процессов, которые мы видим, но всё-таки, к великому сожалению, прежде всего сталкивается с проблемами не XXI века, а скорее предыдущих столетий, и пытается их решить.
У Вас действительно уникальный опыт. Пожалуйста, господин Президент, Вам слово.
Х.Карзай (как переведено): Ваше Превосходительство господин Владимир Путин, уважаемый Президент Российской Федерации! Уважаемые коллеги здесь, в президиуме! Дамы и господа!
Для меня огромная честь быть среди вас сегодня. Я принял участие в рассуждениях и дискуссиях за последние два дня. Я ранее бывал на подобных мероприятиях за последние 15 лет. Это одно из лучших подобных мероприятий. Я надеюсь, что господин Быстрицкий ещё меня пригласит в следующем году.
Господин Президент, дамы и господа! Международный дискуссионный клуб «Валдай» поднял очень важный вопрос. Мы говорим о созидательном разрушении и о новом миропорядке из текущих конфликтов.
Я приехал из очень маленькой страны. У нас очень ограниченные ресурсы, но так или иначе наше положение за последние три века поставило нас в центр одной из главных геополитических игр, и мы были центром этих игр, к плохому или к лучшему. И с моей точки зрения, и с точки зрения афганского видения, созидательное разрушение – в нашем случае я бы использовал фразу, которую использовал министр иностранных дел России Карл Нессельроде: если я правильно помню, он говорил, что эта «большая игра» – это «теневая игра». Мы видели, как она играется, однако мы не видим, кто играет, потому что они скрыты тенями, и поэтому нам нужно смотреть вглубь.
Афганистан оказался в тени за последние два века, по крайней мере. В XIX веке Нессельроде говорил об этой «войне теней» между Российской империей и Британской империей, Афганистан опять же оказался в центре событий, и мы играли за обе стороны. Но британцы были умнее, чем афганцы, и мы потеряли часть территории.
Затем, в ХХ веке, с подъёмом Советского Союза как нашего соседа и как великой державы с 1919 по 1979 год мы увидели самый большой период стабильности в нашей стране, потому что у нас был баланс между Соединёнными Штатами и СССР. Традиционно мы больше полагались на СССР, больше смотрели и ориентировались на СССР, но также сохранили хорошие отношения с США. Они также приняли участие в построении нашей страны. При советском вторжении в Афганистан Афганистан стал горячей точкой «холодной войны», или, наоборот, война стала горячей как раз именно в Афганистане.
Именно в этот период афганского сопротивления Советскому Союзу мы поняли наше трагическое наследие. Хотя, с одной стороны, СССР пытался внедрить коммунизм в Афганистане, как говорил господин Президент, – американцы и их союзники помогали нашему сопротивлению, в особенности Пакистан, они пытались использовать наше сопротивление. Мы пытались освободиться для того, чтобы победить Советский Союз посредством религиозного радикализма. Поэтому появление этих элементов, экстремистских элементов, в Афганистане связано с этим событием. Ужасные разрушения, которые они привнесли в наше сообщество, традиции и культуру, с этим связаны.
Мы были мусульманской страной, мы были верующей мусульманской страной, но мы были умеренной страной. Никогда экстремистской страной мы не были, мы по-прежнему остаёмся умеренной страной. Но они пытались превратить нас в экстремистскую страну для того, чтобы использовать религию как оружие против СССР. Поэтому они вызывали наше сопротивление СССР и говорили, что до последнего афганца они будут бороться с СССР.
Конец этого конфликта привёл к двум проигравшим, а именно СССР и Афганистан. Обе наши страны очень сильно пострадали. Афганистан гораздо больше, намного больше. Мы видим последствия даже и сейчас. США на некоторое время стали единственной сверхдержавой или даже гипердержавой. В Европе всё было лучше, в Пакистане гораздо лучше, они стали ядерной державой, они получили всю необходимую информацию, а Афганистан по-прежнему страдает.
Трагедия 11 сентября вновь вовлекла нас в самый центр мировых событий. США после этой трагедии при поддержке ООН, при поддержке России, при поддержке Китая и наших соседей – Ирана и Индии, а также в какой-то мере Пакистана и всего остального международного сообщества вторглись в Афганистан. Это вторжение на начальных стадиях было крайне успешным и крайне эффективным – и не потому, что США обладали такой военной мощью, я хочу это подчеркнуть, не потому, что были эти самолёты «Б-52», не из-за военной мощи США, а потому что наше население впервые сотрудничало со вторгающейся силой, с иностранной силой, и через полтора месяца пришёл успех.
Я не хочу долго об этом рассуждать, я хочу рассказать вам небольшую историю, в которой я лично принимал участие. Когда США только пришли, я был в Центральном Афганистане, в Тиринкоте. Это был Рамадан. Я встречался со своими коллегами. Кто-то пришёл и сказал, что американцы только что прибыли сюда, 14 специалистов ЦРУ и военные, хотят увидеться с Вами. Когда они пришли, человек, который сидел со мной, как раз рассказывал историю. Он рассказывал мне о том, как при «Талибане» американские самолёты по ошибке разбомбили случайно его дом, и из-за этого погибли его внучки и дочь. Я не понял, стоило мне приглашать американцев, когда этот человек так пострадал, – я спросил его, мне приглашать американцев или нет? Он сказал: «Да-да, конечно, приглашай». Я пригласил американцев, они пришли, и тогда полковник и офицер ЦРУ, который затем стал заместителем директора ЦРУ, недавно вышел в отставку, и, когда они сели, я сказал: вот что произошло с этим человеком, он потерял свою семью в результате бомбардировок. Тогда этот человек меня перебил и сказал: «Скажи им, что у меня есть ещё дети. Если при освобождении Афганистана я потеряю ещё своих детей, то я не буду против, потому что я хочу, чтобы моя страна была освобождена». Такой был у них энтузиазм.
На протяжении нескольких лет всё было очень неплохо: образование, здравоохранение, демократические институты, права женщин – они стали выходить на первые планы именно при поддержке афганского народа и всех стран, которые здесь присутствуют сегодня, прежде всего крупных держав, России, Ирана, Китая и так далее.
Затем я был в США, прибыл туда на американском самолёте. И в Москву, господин Президент, я прилетел на российском самолёте. Ваше Правительство, возможно, не сказало Вам, что я летел сюда на российском самолёте.
Это было международное сотрудничество США и союзников США, которое сделало всё это успешным.
Но вскоре начали появляться проблемы. Появился вновь экстремизм, вновь вспышка насилия, вновь терроризм. США не обращали внимания на источники, они начали бомбить наши деревни, убивать наших людей и также сажать наших людей в тюрьму. И чем больше это происходило, тем больше у нас было экстремизма.
Сегодня я являюсь одним из основных критиков политики США в Афганистане не потому, что я критик Запада, на самом деле я демократ по убеждениям, у меня западное образование и мне нравится их культура. Но я против их политики, потому что она не успешна, и потому что она ведёт к огромному количеству проблем и подъему экстремизма, радикализма и терроризма.
Я против политики США, потому что под их наблюдением и при полном контроле нашего воздушного пространства, наших военных всей этой сверхдержавой в Афганистане появился ИГИЛ. Как возможно было такое появление через 14–15 лет после того, как США появились здесь, со всеми ресурсами и деньгами? Почему сейчас нет международного сотрудничества с США в Афганистане, как раньше?
Я сейчас нахожусь в России. У России есть сомнения по поводу работы США в Афганистане. Почему Китай не видит это таким же образом? И у Ирана есть проблемы с операциями США в Афганистане.
Таким образом, как гражданин Афганистана в центре всей этой глобальной игры я предлагаю для наших союзников США следующее. Мы все будем успешными, если вы нам скажете, что вы провалились, и мы поймём, Россия поймёт, Китай это поймёт, Иран, Пакистан – все поймут, и Индия поймёт – у нас здесь присутствует наш индийский друг. Мы видим все признаки провала. Но если вы этого не признаете, тогда подобная игра не будет закончена.
Безусловно, сейчас происходит игра экстремизма, поэтому многие задаются вопросом в Афганистане и в других странах: экстремизм и терроризм – это инструмент и предлог, как говорил уважаемый господин Президент, или мы действительно боремся с экстремизмом? Или мы только притворяемся, что мы боремся с экстремизмом? Или мы защищаем наши интересы любой ценой?
Я сталкивался как раз с этим вопросом в обсуждениях с коллегами на протяжении многих лет. Сегодня я хочу сказать следующее.
Господин Президент! Дамы и господа! В Афганистане существуют огромные страдания, и сегодня только погибло почти 50 наших солдат, и вчера 70, за последние два дня мы потеряли около 300 человек, которые были очень молоды, у которых были семьи. Единственный путь вперёд таков – США в Афганистане должны начать соблюдать новые условия взаимодействия с нашим народом.
Второе. США в Афганистане должны вновь работать с нашими соседями и с великими державами мира – это прежде всего Китай, Россия, Индия – с помощью ключевых, понятных, прозрачных целей. Учитывая это, международное сообщество должно поддержать афганский механизм разрешения всех тех проблем, которые существуют.
Сегодняшний механизм, самый лучший, доступный нам, – это Высший совет афганского народа, или Лойя Джирга. Вы поддержали этот механизм. Единые усилия международного сообщества позволили его поддержать и дали Афганистану возможность нести ответственность за все мирные процессы и за процессы политического развития, что избавит нас от зла экстремизма. Пакистан, наш сосед, должен сыграть в этом огромную роль. Надеюсь, что Пакистан примет участие в цивилизованном диалоге с афганским народом. Эксплуатация, использование экстремизма – это не решение, а, наоборот, источник проблем для всех.
Я надеюсь, поскольку здесь находится Президент России, и мы ждём многого от нашего друга, исторического союзника и соседа, что Россия будет более активно работать с США и с Западом по вопросу Афганистана, протянет руку помощи Афганистану, для того чтобы мы создали свои собственные механизмы разрешения тех проблем, которые существуют.
Пожалуйста, присылайте свой бизнес и своих инвесторов в Афганистан, мы к вам близко находимся, поэтому ваш бизнес нам очень нужен.
Большое спасибо.
Ф.Лукьянов: Спасибо, господин Президент, Вы нас вернули к более конкретным современным вопросам. У меня к Вам один маленький вопрос. Если можно, коротко ответьте.
Вот Вы сказали, что у Вас демократические инстинкты в принципе. А может, в этом проблема как раз? Мы часто на «Валдае» обсуждаем, что демократия – великая форма правления, но в современном мире она наталкивается на много сложностей, иногда работает наоборот. Может, Афганистану это не подходит? Может, что-нибудь другое надо попробовать?
Х.Карзай: Как американцы сказали бы, мы действительно очень крутая демократическая страна. Потому что, как я сказал Вам вчера, каждый афганец сам себе повелитель. Мы очень эгалитарная страна, и этот эгалитаризм дает нам основу для дебатов и обсуждений. Но это должны быть наши собственные дебаты.
Не люблю об этом упоминать, но я должен об этом сказать: это не демократия Джона Керри, это должна быть наша демократия. Он не должен приезжать и считать голоса или определять количество голосующих в том или ином регионе. Это наша демократия, мы должны сами её практиковать и таким образом, как это согласуется с нашими традициями, с тем, как мы это делаем. Как сказали китайцы, мы должны выбрать свою собственную модель развития. И это правильный курс.
Ф.Лукьянов: Спасибо большое.
В.Путин: Джон считать-то не умеет. Он месяца по два-три считает. Так результата никакого нет. (Смех.)
Ф.Лукьянов: Да, у нас лучше с этим всё гораздо поставлено.
В.Путин: Он хороший парень, но, видимо, с арифметикой пока не очень.
Ф.Лукьянов: Спасибо. Мы сразу в корень смотрим с демократией. Как мы знаем, демократия идёт нога в ногу с рыночной экономикой, а рыночная экономика в XXI веке превратилась во всеобъемлющую, глобальную.
Мы очень рады, что сегодня с нами на этой сессии человек, который смотрит на мир совершенно с другой стороны, сквозь другую призму: основатель компании «Алибаба» господин Джек Ма. Прошу Вас.
Д.Ма: Господин Президент Путин! Дамы и господа!
Для меня огромная честь быть приглашённым и принимать участие в этом мероприятии. Я сидел в президиуме и думал о том, почему меня раньше не приглашали. Я слушаю о том, что люди говорят о своих страхах и беспокойствах. Я чувствую себя счастливым человеком, у меня [этих страхов] по большому счёту нет, и мне не приходится беспокоиться о том, о чём беспокоится господин Президент.
Я родился в 1960–х годах в Китае, где было очень много музыки и фильмов из Советского Союза, поэтому я думаю, что у нас очень много общего. Наши обе страны столкнулись с огромным количеством проблем, и было очень много подозрений, но каждый раз, когда я приезжаю в Россию, я чувствую всё больше и больше уверенности в России.
Сейчас я пробыл три дня в Москве, гулял по городу, и я вижу, что город становится более чистым, хотя, конечно, становится больше машин, но тем не менее. Именно поэтому мы думаем, что «Алибаба» должна присоединиться к усилиям по развитию России.
Вчера я выступал в Московском государственном университете, провёл прекрасное время с молодыми людьми и талантливыми людьми, видел их энтузиазм, их творческий настрой и то, какая огромная сила у этих молодых людей относительно России. И поэтому я хочу сказать, что «Алибаба» настроена серьёзно на то, чтобы работать с молодыми учёными из России.
В прошлом году я провёл в полёте 167 часов, я был во многих странах, и я понял, что в мире очень много обеспокоенностей и страхов. Я занимаюсь областью технологий. Думаю, что, когда мы говорим, что мы беспокоимся о технологиях, мы полагаем, что в будущем у нас будет больше воображения. Если у нас будет больше доверия и уверенности в будущем, мы будем чувствовать себя лучше.
В 1995 году, когда начался интернет-бизнес в Китае, меня пригласили присоединиться к группе экспертов в области IT и провести обсуждение в Пекине. Там было примерно 20 человек, мы сидели в помещении и обсуждали, каким ужасным будет интернет, о чём стоит беспокоиться, какие нужны средства политики для этого. Мы целый вечер обсуждали обеспокоенности относительно интернета и его развития. Сегодня, спустя 20 лет, те вещи, о которых мы беспокоились, не случились, а те вещи, о которых мы не знали, как раз произошли.
Я благодарен тем обеспокоенностям, поскольку именно поэтому у «Алибаба» появилось столько возможностей. Мы так быстро росли за последние 18 лет. Сегодня мы создаём более 33 миллионов рабочих мест для Китая, и наши продажи в прошлом году превысили 550 миллиардов долларов США. Это происходит потому, что, когда люди обеспокоены чем–то, мы пытаемся найти способ, как унять эти обеспокоенности.
Сегодня очень многое изменилось. Однако люди по–прежнему обеспокоены интернетом, и даже ещё больше, чем раньше. Раньше люди были обеспокоены машинами. Когда появились машины, автомобили, люди беспокоились, что будут происходить дорожно-транспортные происшествия, но они не думали о том, какие преимущества даёт машина человеку. Люди беспокоятся из-за своей приватности, личной жизни, безопасности.
Я думаю, что нам стоит беспокоиться о других вещах. Очень многие страны теряют много вещей. Сегодня, например, в Европе нет больших интернет-компаний, об этом стоит как раз подумать и беспокоиться об этом. Из–за обеспокоенностей мы не можем быть более творческими, мы не можем испытывать доверие. Из-за этого молодые люди не могут получить больше возможностей.
У нас нет решения для будущего, однако есть определённые решения. У нас есть решения для завтрашнего дня, наши молодые люди изобретут это решение.
Вчера, когда я общался с молодыми людьми в Московском университете, я прекрасно понимал, что они делают всё возможное, для того чтобы найти решения для будущего. Доверяйте молодым людям, доверяйте нашему будущему. Молодые люди никогда не беспокоятся о будущем. Во всех университетах, в которых я был, в которых я выступал, я понимал, что молодые люди не беспокоятся о будущем. Они беспокоятся за нас, они беспокоятся из–за тех глупостей, которые мы совершаем, потому что большинство глупых политических решений, которые принимаются, принимаются из лучших побуждений, из наиболее добрых побуждений. И вот как раз из–за этого переживают молодые люди.
Я работаю в компании «Алибаба». У нас 60 тысяч прекрасных молодых людей со всего мира, со всех стран. Для того чтобы идти вперёд, нужны им глупые лидеры? Для этого нужно всего лишь быть оптимистами и всегда пытаться находить решение для будущего и для завтрашнего дня. Именно так мы работаем с умными людьми.
Сегодня в мире примерно 1,8 миллиарда человек пользуются интернетом. Они общаются, ищут информацию, находят информацию практически обо всём в интернете, но они не счастливы, потому что сегодня молодые люди не хотят получать информацию – они хотят участвовать. Мой дед получал всю информацию из газет, мой отец получал информацию через радио, я получаю информацию через телевидение. Нам говорили, что так нужно делать. Но интернет даёт молодым людям возможность принимать непосредственное участие в различных событиях. Они хотят быть хозяевами сами себе. Очень-очень скоро у нас будет примерно 4 или 5 миллиардов человек, которые пользуются интернетом. Все те проблемы, которые есть у нас сегодня, обострятся, если мы не будем смотреть в будущее с оптимизмом.
Ещё один важный момент. Если и есть то, о чём стоит нам беспокоиться, так это об образовательной системе. Нравится это вам или нет, но технологическая революция наступает, она происходит, никто не может её задержать или остановить. То, как мы обучаем наших детей, те предметы, которые мы им преподаём, те образовательные программы, которые у них есть… Мы не даём им получить работу, поскольку компьютер будет гораздо умнее, чем человек, это несомненно. Если мы продолжим учить наших детей так, как это было в последние сто лет, то наши дети будут терять работу, они не смогут найти работу в течение следующих 30 лет, поскольку компьютер может запоминать лучше, компьютер может читать лучше, компьютер никогда не устаёт, как это делает человек. Именно поэтому мы должны говорить нашим детям, что они должны быть более креативными, созидательными, они должны думать об инновациях, быть более конструктивными.
Я хочу сказать, что каждое правительство должно уделять особое внимание образовательной системе в течение последующих 30 лет. Мы беспокоимся о технологии данных и о цифровых технологиях. Именно такие технологии могут стать решением, чтобы помочь разрешить проблемы устойчивого развития и инклюзивности.
Мы сейчас видим наступление нового мира, но лишь очень немногие люди на самом деле понимают, насколько этот мир могущественен, насколько он революционен. Если мы не будем думать позитивно, в позитивном ключе, то у нас не будет позитивных результатов. Если мы будем думать инерционно, то у нас будут и такие же результаты.
Сегодня мы думаем очень много об интернете. Хочу сказать, что мы даже полностью не осознаём всю силу интернет-технологий. В каждой технологии есть примерно 50 лет жизненного цикла. Сейчас прошло примерно 20 лет интернет-технологий, и следующие 30 лет будут посвящены применению данной технологии. Поэтому в следующие годы произойдёт использование технологий компаниями, различными компаниями. Машины не изобрели в США, но США наиболее плодотворно воспользовались этой технологией, как и другими технологиями.
Люди говорят о цифровой эпохе, об информационных технологиях. Я бы сказал, что мир переходит от IT к цифровым технологиям. Сейчас как раз пришло время данных, и цифровая эпоха – это обновлённая версия информационных технологий, а данные совершенно отличаются от IT.
У меня сейчас нет времени, чтобы подробно об этом говорить, возможно, в будущем у нас будет прекрасная возможность это обсудить. Но эпоха данных – это новая теория. Технологии данных – это решение, которое позволит избавиться нам от многих проблем, которые у нас есть.
Например, люди беспокоятся о безопасности частной жизни, в принципе о безопасности. Мы используем данные, используем интернет-технологии, мы даём кредиты 5 миллионам малых компаний, они получают от нас кредиты. Процедура называется 3.1.0. Они подают заявку за 3 минуты, за одну секунду деньги перечисляются на счёт, и ноль человек принимает в этом физическое участие. 3.1.0 – это та технология, которая поможет решить большинство проблем для привлечения финансирования. Именно поэтому нам помогают технологии данных.
IT-технологии делают нас более сильными, а технологии данных позволяют расширять возможности других. С помощью IT–технологий мы боремся за знания, а технологии данных позволяют нам укреплять нашу мудрость. IT–технологии позволяют наращивают мускулы, а технологии данных позволяют нам наращивать наш мозг. IT–технологии позволяют нам лучше узнавать мир, а технологии данных позволят самому человеку становиться лучше.
Люди спрашивают: в чём разница между чем–то умным и чем–то мудрым? Умные люди знают, чего они хотят, а мудрые люди знают, чего они не хотят. Именно в этом мы убеждены. Технологии данных – это то, как человек себя ведёт. Изучая поведение человека, мы сможем понять лучше самих себя. А когда мы это сделаем, мы сможем понимать то, чего нам не нужно, то, чего мы не хотим.
Я убеждён, что в мире очень много проблем и обеспокоенностей, поскольку мы хотим слишком многого. Большинство из того, что мы получаем, на самом деле нам не нужно. В эпоху IT–технологий 80 процентов стран пытались преуспеть, однако в технологии данных эта пропорция изменяется 20 на 80. Мы должны уделять внимание этим 80 процентам стран, развивающимся странам, молодым людям, малому бизнесу. Мы должны делать всё возможное, чтобы у них была технология, которая была бы инклюзивной.
Что касается вопросов глобализации, я считаю, что в глобализации нет ничего плохого. Но глобализация сегодня несовершенна, это лишь зародыш. Сотню лет назад глобальная торговля определялась несколькими королями и правителями, а за последние 30–40 лет глобализация приносила блага 60 тысячам компаний. Сейчас она приносит прибыль малым и средним компаниям, позволяет процветать многим людям, в том числе молодым людям. А молодые люди смогут вести торговлю на глобальном уровне, продавать и покупать на глобальном уровне.
За последний век произошли массивные, крупномасштабные события в области стандартизации. Это ключевой элемент. Это позволяет малым и средним компаниям достигать успеха и делать это по-новому. Я бы хотел сказать, что с помощью технологий данных мы добьёмся другого мира – мир станет более справедливым. Технологии позволят нам расширить возможности молодых людей и малых компаний. Наш бизнес так серьёзно вырос, поскольку мы поддерживали использование технологий, мы поддерживали молодых людей, мы поддерживали малые и средние предприятия. Глобализацию нельзя остановить, поскольку мир движется и меняется.
Ещё один вопрос в том, что мы не должны никогда прекращать торговлю, поскольку, если торговля остановится, остановится весь мир. Торговля – это то, что позволяет наращивать и укреплять доверие. Когда мы торгуем с другими странами и культурами, мы выражаем уважение этой культуре. Мы говорим о том, что ценим другие культуры и страны, поэтому мы поощряем больше торговли, мы призываем малые компании и молодых людей больше этим заниматься.
Поэтому, я считаю, важный момент в том, что миру не только нужна G20, нам нужна G200. Нам необходимо, конечно, уделять внимание торговле. То, как мы ведём торговлю, конечно, в будущем совершенно изменится. Мы уже не будем посещать торговые ярмарки, например, или что–то ещё, большинство бизнеса будет делаться онлайн, в интернете, например. Торговля будет производиться не с помощью контейнеров, она будет производиться с помощью более мелких весов. В будущем бизнес будет делаться не с помощью схемы В2С, а с помощью схемы С2В, и в будущем не будет фраз «сделано в Америке», «сделано в Китае», «сделано в России», будет фраза «сделано в интернете». Вы можете здесь, в интернете, что-то разрабатывать, что-то продавать. И основное заключается в том, что нам не стоит беспокоиться о том, что торговля остановится, нужно беспокоиться о том, какая политика позволит поощрить глобальную торговлю, какая политика позволит нам поощрить молодых людей, малые компании и средние компании, вовлекаться в мировую торговлю.
В заключение хочу сказать, что технология данных позволит создать множество рабочих мест, но большинство из этих рабочих мест будут на самом деле ненужными работами.
За прошедшие 100 лет мы делали машины наподобие людей, а сейчас люди становятся похожими на машины. И нам, я считаю, следующие 10–20 лет нужно делать машины наподобие машин, а люди должны быть похожи на людей, поскольку машина никогда не сможет рассчитать человека: машина, безусловно, умнее и быстрее, но у машины нет души, нет ценностей, нет убеждений, которые есть у людей. Нам нельзя делать так, чтобы машины думали как люди. Необходимо, чтобы машины обучались как люди. Именно это я хочу сказать и подчеркнуть, что технологии пугают: первая технологическая революция вызвала Первую мировую войну, вторая технологическая революция спровоцировала напрямую или не напрямую Вторую мировую войну. Сейчас мы находимся в разгаре третьей технологической революции. Будет ли третья мировая война? И если у людей не будет общего врага, мы будем бороться друг с другом.
Мы должны бороться с нищетой, именно это должен быть наш враг, мы должны бороться против заболеваний и болезней. Я думаю, что все страны, такие как Китай, Россия, Соединённые Штаты Америки, европейские страны должны обмениваться технологиями, должны объединить усилия, для того чтобы выиграть эту войну. И мы сможем это сделать, если мы будем все вместе, и мы сможем дать счастье молодым людям. Но плохие новости в том, что мы сейчас живём в мире, которого мы не знаем. Хорошие же новости в том, что никто его не знает.
Поэтому, пожалуйста, обращайте особое внимание на следующие 30 лет, пожалуйста, обращайте особое внимание на людей, которые сейчас младше 30 лет, поскольку они могут быть лидерами завтрашнего дня. Именно они провозвестники перемен и фактора перемен. Пожалуйста, уделяйте особое внимание тем компаниям, в которых работает менее 30 человек. Если мы будем уделять особое, повышенное внимание малым компаниям, мы увидим, что именно они будут агентами изменений. Если мы будем уделять внимание малым компаниям и молодым людям, убеждён, что мировая экономика будет гораздо более устойчивой.
Спасибо большое.
Ф.Лукьянов: Вот откуда оптимизм–то пришел. Люблю бизнес, сразу как–то… Главное, всё возможно. Приятно, когда человек считает и уверен, что всё можно решить. У меня даже вопросов нет, всё понятно.
Тогда нам опять надо сбалансировать, поэтому последним на этой панели будет выступать представитель экспертного сообщества господин Асле Тойе. Я надеюсь, что Вы нам немножко обратно вернёте сумрака, добавите обратно.
А.Тойе (как переведено): Я, конечно же, постараюсь.
Прежде всего для меня честь присутствовать здесь и представлять учёных. Также здесь наряду со мной находятся лидеры больших государств, малых государств, представители титанов индустрии.
Мне бы хотелось воспользоваться этой возможностью и поблагодарить организаторов этого форума – Международного Валдайского дискуссионного клуба. Мы проделали замечательную работу. Эти четыре дня действительно вдохновили меня. Я смог познакомиться с российским видением, а также обсудить общие вызовы самым прямым и откровенным образом.
Теперь к вопросу, который мы непосредственно обсуждаем. Человеческая история, друзья мои, характеризовалась долгими периодами стабильности, которые прерывались короткими шоками, очень резкими, и это было часто связано с войной.
Мы говорим о созидательности, но больше, скорее, мы говорим о разрушениях. Самые опасные моменты международной политики, как говорит нам политология, происходят тогда, когда страна, которая сейчас находится на подъёме силы, хочет поменяться местами с силой уже признанной, и они не хотят поддерживать правила миропорядка, которые были созданы установившимися державами, они разочарованы и не дают возможности другим новым силам расти в этой системе. Этим новым странам не нравится эта система, поскольку она только продлевает доминирование силы состоявшейся. Это справедливо и для тех, и для других. Что же происходит? Как говорил Роберт Гилпин, учёный, международное сообщество становится менее уверенным в том, что установившиеся силы хотят проводить мониторинг и избавляться от этой неуверенности.
Недавно была книга, которая говорила о «ловушке». Я думаю, что вы не знаете, это был такой греческий мыслитель Фукидид, который написал книгу и говорил о подъёме Афин и о страхе в Спарте, которые сделали войну неизбежной между этими регионами. Грэм Аллисон, который написал эту книгу, он рассматривал 15 случаев перехода силы, которые прошли в XV веке, и что в 12 случаях и новые, и старые силы находились в состоянии войны. Я думаю, нам нужно как раз об этом задуматься, потому что сейчас мы проходим через такой переходный период.
Многие годы мы обсуждали, как мир становится многополярным. Но я не верю в это. Мне кажется, что мир становится двуполярным. США во многом всё ещё по–прежнему самая мощная держава в международной системе, хотя Китай с его экономикой сейчас так быстро растёт, что если он ещё пока не превзошёл экономику США, то в ближайшей или в среднесрочной перспективе он это сделает в зависимости от того, какую стратегию выберет. Китай не совпадает с военной мощью США, однако у России по–прежнему есть один из самых комплексных арсеналов ядерного оружия и военная мощь. Когда мы говорим про баланс сил, например, Сирии, мы видим, что Китай и Россия пытаются сблизиться и работают вместе. Это будет серьёзной проблемой для США. То, как США и Запад отреагируют на этот вызов, будет определять то, как мы будем жить и будем ли мы жить вообще в ближайшие годы.
Я думаю, что Запад столкнулся с огромными проблемами, пытаясь разобраться с появлением конкурентов. Я бы хотел напомнить вам, что Запад не был таким сильным, как был в годы после «холодной войны». Это была нервная система, система кровообращения. У них были специальные институты, которые позволяли поддерживать этот постоянный поток капитала, человеческой силы, товаров. Это стало началом глобализации. Многие на Западе считали, что глобализация – это западнизация, и были неприятно удивлены, что другие факторы взяли аспекты западной глобализации, использовали их, адаптировали под себя и очень успешно это сделали.
Таким образом, на Западе сейчас текущее время рассматривается как время страха и неуверенности. Есть беспокойство о будущем. Мы очень часто забываем, что для многих других, особенно на Евразийском континенте, это «золотой век». В Евразии, мы видим, сила теперь сконцентрирована, и она рождает железные дороги, дороги, которые теперь распростёрлись в диких районах России, порождают процветание и динамизм.
Мы также видим на глобальном уровне, что сейчас происходит огромный технологический прогресс, инженерные чудеса, которых ранее в человеческой истории мы не видели. В то же время мы видим, что международная система если не находится в состоянии новой «холодной войны», но находится на очень низкой точке, самой низкой точке со времён конца «холодной войны».
Когда оптимисты, особенно из сферы бизнеса, видят взаимосвязанность, взаимозависимость как залог будущего, то мы видим, наоборот, хаос и мир, который нельзя контролировать. Я думаю, мы увидим, что хаос и взаимосвязь будут сосуществовать, и у нас будет и то, и другое одновременно.
Я думаю, что на Западе существует кризис либерализма и даже определённые разновидности либерализма. Теперь общество восстаёт против этого типа либерализма, не против всего либерализма, а против одного вида либерализма, который так стремятся навязать всем остальным. Сейчас он уже вышел из моды.
В Евразии, как мне кажется, есть авторитарный капитализм, и часто там забывается, что демократия имеет преимущество, что это нефильтрованное общественное мнение в формировании политики. На самом деле главная сила демократии – это независимые динамичные институты.
Я думаю, что те, кто поддерживает такую авторитарную систему, столкнутся с проблемой и увидят, что их страны претерпевают значительные изменения. Люди сейчас видят большее количество перемен буквально во всех сферах своей жизни: как они живут, где они живут, с чем они работают, как существуют их семьи, как они соблюдают религиозные обряды и так далее. Это создаст огромное количество обеспокоенности и неуверенности в наших сообществах. Я думаю, что государственным институтам будет сложно соответствовать и идти нога в ногу с настроениями народов. Я говорю о странах на Западе, о которых мы говорим, что они поддерживают авторитарный капитализм.
Мы видим период большей конкурентности. Соревнование – это вообще хорошо, потому что именно соревнование заставляет нас двигаться дальше. Мы не должны бояться соревнования, но мы должны бояться стать друг другу врагами.
Российский Президент привёл список всех обеспокоенностей России. Как я вижу, это вполне обоснованные обеспокоенности, и мы должны их воспринимать серьёзно. Я хочу сказать, что на Западе у нас есть свой собственный такой список, который направлен на Россию и на других. И, возможно, было бы неплохой идеей, если бы мы эти списки взяли да и выкинули и попытались бы лучше сотрудничать.
Очень интересно увидеть, чтобы динамизм, который мы видим в глобализации экономики, не повторялся в динамизме национальных институтов. Многие национальные институты, как сказал Президент России, подверглись эрозии за последние годы. Нам нужно обратить эту тенденцию.
Я думаю, что дорога к миру – думаю, никто здесь не удивится, что я говорю это, поскольку я представляю научное крыло Норвежского Нобелевского института, – и это является завещанием Альфреда Нобеля, который говорил о трёх предложениях, о том, как можно добиться мира. Он говорил о разоружении, о важности институтов и о важности наличия доброй воли работы и целесоздании братства между нациями. Я думаю, что для того, чтобы этого добиться, нам понадобится государственность, лидирующая роль государств. Таков мой призыв и моё предложение данной панели.
Большое спасибо. (Аплодисменты.)
Ф.Лукьянов: Спасибо большое.
Я знаю, что Вы не имеете отношения к Нобелевскому комитету, который присуждает Нобелевские премии, но Вы всё–таки работаете в Нобелевском институте, и об этом упомянули, поэтому не могу не спросить. Мы только что, две недели назад, узнали нового лауреата Нобелевской премии мира – движение, которое выступает за полный отказ от ядерного оружия. Извините, как Вы думаете, они правда верят в эту утопию, что кто–то откажется от ядерного оружия, которое есть и которое в каком–то смысле гарантирует стабильность, или это просто некий жест, который должен показать какое–то правильное мышление?
А.Тойе: Если это утопия, тогда Россия верит в эту утопию, и США верит в эту утопию. Об этом часто говорилось на площадке ООН в договоре дня. Все державы говорили, что они готовы добиваться мира без ядерного оружия. Я не выступаю от лица комитета, но в их презентации они говорили о двух вопросах, которые удалось решить.
Первое – это привлечь внимание к катастрофическим гуманитарным последствиям ядерной войны. Я думаю, что это нужно подчёркивать как можно чаще. Использование ядерного оружия полностью неприемлемо. Я думаю, здесь имеет особое значение общественное мнение, в особенности когда мы говорили о молодых людях. Я думаю, что молодые люди должны влиять на тех, кто принимает решение.
Второе – это то, что они сделали новую попытку, открыли новый путь для достижения мира с меньшим количеством, вообще свободным от ядерного оружия. Это одна из немногих новых инициатив, которая появилась тогда, когда многие из установленных процессов находились в тупике и не продвигались дальше. Я не думаю, что кто–то должен удивляться, что Нобелевский комитет сделал акцент именно на ядерном оружии. Ни одна проблема не выделялась таким образом, как ядерное разоружение. Десять наград было выдано как раз за это, поэтому не стоит удивляться.
Ф.Лукьянов: Тогда придется мне, Владимир Владимирович, Вас убеждать, если целых десять Нобелевских премий дали, да еще и наша страна в свое время тоже выдвигала, правда, еще в советской инкарнации, идею полного отказа. Может быть, вернуться к ней?
В.Путин: Наш коллега из Нобелевского института отчасти прав.
На вопрос, возможно ли ядерное разоружение или нет, я скажу: «Да, это возможно». Хочет ли Россия всеобщего ядерного разоружения или нет? Ответ тоже утвердительный: «Да, хочет», и будет к этому стремиться. Это все положительная часть.
Но, как всегда, есть и вопросы, которые заставляют задуматься. Современные высокотехнологичные ядерные государства развивают другие виды вооружений, гораздо более точные и по своей разрушительной силе немного уступающие ядерным. Ядерное оружие – это ведь атомная бомба, ракета, это стрельба по площадям. Мощный заряд, который поражает огромную территорию и силой взрыва, и силой излучения. А современные высокотехнологичные вооруженные силы стараются разработать и поставить на вооружение высокоточное оружие, по своей разрушительной силе приближающееся к ядерному; не ядерное, но приближающееся.
Думаю, что если серьезно относиться к этому делу, просто вижу, что происходит в мире, те, кто говорят, что они готовы, готовы настолько, насколько продвинуты в разработке и в постановке на вооружение новые системы вооружения. Хочу сразу сказать, что и мы к этому будем готовы, внимательно наблюдая за тем, что происходит в мире, по мере того, как у нашей страны будут появляться новые системы оружия в неядерном исполнении, даже в неядерном исполнении.
Ф.Лукьянов: Понятно. Спасибо большое.
Коллеги, мы перешли к нашему второму элементу. У нас есть уникальная возможность задать вопросы.
Дмитрий Суслов, давайте с Вас начнем.
Д.Суслов: Уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Суслов, Высшая школа экономики, Валдайский клуб.
Как раз хотел продолжить ядерную тему, точнее, сфокусировать ее на ту область, как мне представляется, где есть разрушение, но пока не наблюдается никакого созидания, а именно область контроля над вооружениями, в первую очередь, ядерными.
Вы совершенно правильно отметили, что военно-стратегическая ситуация в мире фундаментально меняется, уже изменилась. Это и высокоточные неядерные вооружения, это и противоракетная оборона, и даже кибер-, которая тоже сегодня рассматривается как сфера ведения войны. Но вместо выработки концепции новой международной стратегической стабильности и вместо той эволюционной адаптации прежних правил контроля над вооружениями к новой ситуации, мы, к сожалению, сегодня наблюдаем просто разрушение прежних правил без выработки каких-то новых.
Вы совершенно правильно отметили 2002 год, как открытие ящика Пандоры, когда Соединенные Штаты вышли из Договора по ПРО. Но, к сожалению, приходится констатировать, что и Россия тоже участвует в этом процессе демонтажа.
Вы опять-таки упомянули соглашение по плутонию, по утилизации избыточного плутония. Россия приостановила свое участие в этом соглашении в прошлом году. Процесс уже зашел так далеко, что под вопросом оказывается Договор РСМД [договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности] от 1987 года, и американские конгрессмены уже не то, что разрешают Администрации Трампа выйти из этого Договора, а даже принимают такой закон о бюджете, который заставляет их производить ракету средней дальности. Соглашение СНВ-III, его продление тоже под вопросом.
Получается, что мы фактически, идя по этому пути, возвращаемся в 50-е годы, которые, как известно, закончились Карибским кризисом.
Готовы ли мы к этой ситуации, притом, что стратегическая обстановка в мире гораздо сложнее и комплекснее, чем в 50-е годы? Что Россия и мы все должны сделать, чтобы обеспечить этот эволюционный переход к новой стратегической стабильности?
В.Путин: Мы не возвращаемся в 50-е годы. Нас пытаются возвратить в 50-е годы. Вы сказали о некоторых соглашениях. Там три соглашения, о которых мы объявили, что мы приостанавливаем работу в рамках этих соглашений. А почему мы приостановили? Потому что американская сторона ничего не делает.
Мы же не можем в одностороннем порядке все это делать. Мы взяли сейчас в одностороннем порядке и уничтожили все химическое оружие. Я уже говорил во вступительном слове. А американские наши партнеры сказали: «Нет, мы пока не будем. Денег нет».
У них денег нет. У них печатный станок доллары печатает, а у них нет денег. А у нас есть. Мы и фабрики построили: по-моему, восемь фабрик, огромные деньги вложили, персонал обучили, провели колоссальную работу. Теперь еще думаем, как это все использовать.
Мы, я же сказал по плутонию, разработали саму схему нового топлива. Это все тоже денег стоит, усилий, это же капиталовложения все. Построили реактор, договорились вместе с американцами, как уничтожать. Нет, они в одностороннем порядке, даже не сказали нам об этом. Они на партнерском уровне даже не предупредили, что нарушают этот договор в одностороннем порядке. Мы откуда узнали? Из бюджетной заявки в Конгресс. Запросили миллионы на новую форму утилизации, да отнесли еще неизвестно на какой период времени.
Так не бывает, слушайте. Потом этот плутоний можно вернуть в боевое состояние опять. Мы не вышли из этих соглашений, мы приостановили, ожидая реальной нормальной в таких случаях реакции со стороны наших партнеров. Надеемся, что они вернуться в этот переговорный процесс.
Что касается Договора о противоракетной обороне. Я не могу с Вами не согласиться. Я много раз говорил, да это не я говорил, все эксперты так считают, это было краеугольным камнем всей системы международной безопасности в сфере стратегических вооружений. Нет, несмотря на разговоры, которые годами вели, мы так и не смогли наших американских друзей удержать в рамках этого договора.
Теперь мы слышим, что СНВ-3 тоже не очень устраивает. Мы не собираемся из него выходить, хотя нас тоже что-то, может быть, не устраивает. Это же всегда элемент какого-то компромисса. Но наличие договоренностей лучше, чем отсутствие таких договоренностей. Понимая это, мы будем все делать для того, чтобы исполнять свои обязательства и будем их исполнять.
Что касается РСМД, ракет средней и малой дальности. Ведь всегда говорили, не всегда, а в последнее время часто мы слышали обвинения, что Россия нарушает этот договор, что-то разрабатывает. Может быть, и было бы такое искушение, если бы у нас не появились ракеты авиационного и морского базирования. Теперь они у нас есть. У США были такие ракеты, у нас не было.
Мы когда договорились о ликвидации ракет малой и средней дальности, речь ведь шла о «першингах», то есть наземного базирования, и наших ракетных системах.
Кстати, при ликвидации наших ракет малой и средней дальности главный конструктор покончил жизнь самоубийством, считал, что это предательство в отношении собственной страны. Это трагическая история, перевернем ее.
Но у США остались ракеты и воздушного базирования, и морского базирования. По сути, с советской стороны это было тоже одностороннее разоружение. Но теперь у нас есть ракеты и воздушного, и морского базирования. Видите, как эффективно работают «Калибры» – то из Средиземного моря, то из акватории Каспийского моря, то с воздуха, то с подводных лодок. Пожалуйста, как угодно.
Более того, кроме «Калибров», там дальность 1400 километров, у нас появились и другие ракетные системы воздушного базирования – 4,5 тысячи километров дальность, мощные системы. Мы считаем, что мы просто выровняли сейчас ситуацию. Если это не нравится, и у кого-то есть желание выйти из договора вообще, у американских партнеров, с нашей стороны ответ будет мгновенным, хочу об этом сказать и предупредить – мгновенным и зеркальным.
Но мы соблюдали, и будем соблюдать до тех пор, пока соблюдают наши партнеры все условия наших прежних договоренностей.
Ф.Лукьянов: Петр Дуткевич.
П.Дуткевич: Петр Дуткевич, Карлтонский университет, Канада.
Владимир Владимирович, во-первых, спасибо, что Вы с нами продолжаете общаться, очень приятно.
В начале октября Канада присоединилась к «акту Магнитского». Многие страны уже заявили, что они тоже готовы поддержать этот закон. Вас не волнуют, не тревожат последствия этого процесса? Можете прокомментировать этот факт?
В.Путин: Когда ситуация с Магнитским, который ушел из жизни в местах лишения свободы, имела место, я не занимался ни внешней политикой, ни безопасностью. Я был Председателем Правительства Российской Федерации, но, конечно, знал, что происходит, видел, и обсуждал это дело с тогда Президентом Медведевым Дмитрием Анатольевичем. Для нас это показалось совершенно неожиданным и странным, что вокруг, конечно, трагического случая – ухода из жизни человека, в чем бы его ни обвиняли, но все-таки всегда это беда, – такие политические игры начались.
Что я думаю по поводу того, о чем Вы сейчас сказали, по поводу того, что Канада присоединилась, или хочет присоединиться, еще кто-то хочет. Это все какие-то очень неконструктивные политические игры вокруг вещей, которые на самом деле в основе своей не являются такими, с которыми нужно работать подобным образом, которые нужно так раздувать. Ведь что лежит в основе всех этих произошедших событий? В основе всех произошедших событий лежит противоправная деятельность целой группы лиц во главе с известным господином, по-моему, Браудер его фамилия, который десять лет жил в Российской Федерации в качестве туриста и занимался фактически незаконной деятельностью, скупал акции российских компаний, не имея на это права, не будучи резидентом Российской Федерации, десятки и сотни миллионов долларов выводил за границу, уходил при этом от налогов как в России, так и в Соединенных Штатах. В последние годы, по открытым данным, по американским открытым данным, пожалуйста, посмотрите, компания Ziff Brothers, с которой связан господин Браудер, спонсирует то демократическую партию, то республиканскую в меньшем гораздо объеме. Последний перевод (это в открытых данных) – 1 миллион, по-моему, 200 тысяч долларов перевели на нужды демократической партии. Они защищают себя таким образом. В Российской Федерации господин Браудер осужден заочно на 9 лет лишения свободы за эти махинации. Почему-то этим никто не занимается. Наша прокуратора уже неоднократно обращалась в компетентные органы Соединенных Штатов: минюст, прокуратуру – с просьбой предоставить определенную информацию и вместе поработать. Ответа никакого нет. Просто используется для раздувания какой-то очередной антироссийской истерии. Нет ни у кого желания посмотреть внутрь, что там лежит в основе этой проблемы. В основе – обыкновенный криминал, жульничество и воровство.
Ф.Лукьянов: Рейн Мюллерсон.
Р.Мюллерсон: Спасибо.
У меня вопрос к Президенту Путину. В своем выступлении Вы упомянули Каталонию. Мои наблюдения показывают, что обычная независимость достигается тогда, когда или какие-то крупные державы, или хотя бы оригинальные игроки заинтересованы в этой независимости или в том случае, когда никто не обращает внимания на это. В своем выступлении в марте 2014 года по поводу Крыма, – где, кстати, я месяц тому назад был и мне там очень понравилось, должен сказать, – вы цитировали консультативное заключение международного суда по поводу Косово. Декларация независимости Косово действительно нарушает международное право. Нарушила международное право бомбардировка Сербии по поводу Косово.
Мне кажется, что Косово как раз открыло ящик Пандоры. Независимость курдов в Ираке отвечает чаяниям только курдов и, может быть, интересам Израиля тоже. Но этого недостаточно. Вся Европа, Евросоюз опасаются независимости Каталонии. Мадрид применяет силу, относительно умеренную силу, против сторонников независимости Каталонии.
Мой вопрос к Вам. Кроме следования принципу невмешательства во внутренние дела других государств, как могла бы Россия помочь урегулированию таких подобных конфликтов, чтобы, с одной стороны, не способствовать такому «параду суверенитетов», а с другой стороны, помочь этносам, меньшинствам, чьи чаяния не удовлетворены властями? Какая была бы позиция России в этих случаях?
Я не могу не упомянуть. Вы говорили о «лихих 90-х» годах. Я вспомнил при этом разговор Андрея Косарева с Президентом Никсоном о том, что у России нет национальных интересов, есть только общечеловеческие интересы. Никсон покачал головой.
Спасибо.
В.Путин: Это говорит о том, что у Никсона есть голова, а у господина Косарева, к сожалению, отсутствует. Коробка есть черепная только, но головы как таковой нет.
Что касается этого «парада суверенитетов», как Вы сказали, и нашего отношения к этому. Я вообще считаю глобально, что создание мононациональных государств – это не панацея от возможных конфликтов, а наоборот. Потому что после различных разделений и суверенитетов создание моногосударств может привести к столкновениям в борьбе за реализацию своих интересов вновь созданных мононациональных государств. Скорее всего, так и будет происходить.
Поэтому когда народы объединены в единое государство в рамках больших границ, мне кажется, здесь больше шансов на то, чтобы государство проводило сбалансированную политику. Посмотрите на примере России. У нас почти 10 процентов мусульманского населения, это не мало. Причем это не какие-то иностранцы или мигранты, у них другой родины нет, они рассматривают Россию как свою родину. Это к чему нас побудило в свое время? Я, кстати, был инициатором, мы стали наблюдателем в организации «Исламская Конференция». А это влияет на нашу не только внутреннюю, но и на внешнюю политику, делает нашу политику как раз более сбалансированной, внимательной к этой части мирового сообщества. И так же в других странах.
Что касается решения суда ООН. Оно у меня есть, я не стал его просто приводить, потому что не хотел ваше время отнимать, но знал, что мы будем это обсуждать, и для себя я просто взял, почитал. Здесь же эксперты, вы об этом практически всё знаете, но тем не менее напомню. 8 октября 2008 года Генассамблея ООН приняла резолюцию 63/3. Вопрос: соответствует ли одностороннее провозглашение независимости временными институтами Косово нормам международного права. И задала этот вопрос Международному суду в Гааге. 22 июня 2010 года после двухгодичного рассмотрения Международный суд вынес соответствующее консультативное заключение, в котором постановил, что Декларация о независимости Косово от 17 февраля 2008 года не нарушила общее международное право. Все оценки и заключения суда касаются не только случая Косово, а вопроса применимости международного права к объявлению независимости частью одного государства в принципе. В этом смысле Вы абсолютно правы, это расширительное толкование не применительно к Косово. Это открыть ящик Пандоры, это точно так и есть. Вы попали в десятку, в яблочко. Смотрите, что записано в заключении Международного суда от 22 июля 2010 года. Пункт № 79: «Практика государств не свидетельствует о появлении в международном праве нового правила, запрещающего провозглашение независимости в подобных случаях». «Никакого общего запрета, – пункт 81, – на одностороннее провозглашение независимости не вытекает из практики Совета Безопасности ООН». Пункт 84: «Международный Суд считает, что общее международное право не содержит какого-либо применимого запрета на декларации о независимости, соответственно он приходит к заключению о том, что Декларация о независимости от 17 февраля 2008 года не нарушила общее международное право». Пожалуйста, написано черным по белому.
А как западные страны все добивались этого, давили на этот Международный Суд в Гааге. Мы знаем это доподлинно, что США рекомендовали Международному Суду в письменном виде. Госдеп писал: «Принцип территориальной целостности не исключает появления новых государств на территории существующих государств». Далее. «Декларации о независимости могут (часто так и происходит) нарушать внутреннее законодательство. Однако это не означает, что происходит нарушение международного права». Дальше кавычки открываются: «Во многих случаях, включая Косово, обстоятельства Декларации независимости могут свидетельствовать о фундаментальном уважении международного права со стороны нового государства».
Германия: «Это вопрос о праве народов на самоопределение. К таким народам не применяется международная правовая норма об уважении территориальной целостности государств». Решили обрести независимость – ну и молодцы. К этому государству не применяются эти нормы о целостности.
Великобритания: «Сецессия, то есть провозглашение независимости, сама по себе не противоречит международному праву».
Франция: «Оно (международное право) не разрешает, но и не запрещает ее (сецессию, отделение) в принципе». Вот Вам, пожалуйста.
А потом реакция была на это решение Международного Суда. Вот госпожа Клинтон пишет, – кто-то, может быть, с ней работал даже, после решения суда: «Косово – независимое государство, и его территория неприкосновенна. Мы призываем все государства не зацикливаться на вопросе о статусе Косово и внести свой конструктивный вклад в поддержание мира и стабильности на Балканах, призываем страны, еще не признавшие Косово, сделать это».
Германия: «Консультативное заключение Международного Суда подтверждает нашу правовую оценку легитимности декларации о независимости Республики Косово. Оно подкрепляет наше мнение о том, что независимость и территориальная целостность Республики Косово являются неопровержимым фактом».
Франция: «Независимость Косово необратима. Заключение Международного Суда, положившее конец правовым дебатам по этому вопросу, стало значимой вехой и позволит всем сторонам отныне посвятить себя иным важным проблемам, требующим решения».
Вот «иные важные проблемы» возникли сейчас, и сейчас, когда эти «иные важные проблемы» возникли, в том числе и в Каталонии, теперь уже никому не нравятся. Не нравится! Вот это и есть то, что я называл «двойным стандартом». А весь этот пример и есть этот «ящик Пандоры», который открыли, выпустили джина из бутылки.
Позиция наша в чем заключается в данном случае? Я сказал. Я говорил о том, если вы внимательно слушали, я сказал, что мы надеемся, что будет решена проблема, исходя из испанского законодательства и конституции. Вот этим, по-моему, все сказано. Этим все сказано. Но, разумеется, в таких вопросах нужно быть очень аккуратным и очень чутким к тому, что происходит. Мы рассчитываем, что все будет решаться в рамках демократических институтов и процедур, не будет никаких новых политических заключенных и так далее. Но это внутреннее дело той или иной страны. Пожалуй, достаточно.
Спасибо.
Ф.Лукьянов: Кто забыл, я напомню, что Владимир Владимирович по базовому образованию юрист, поэтому с ним споры вести не так легко будет. Маргарита Симоньян.
М.Симоньян: Здравствуйте. Спасибо, Владимир Владимирович, за Ваш потрясающий рассказ про американские флажки на наших ядерных объектах. Господин Хамид Карзай, спасибо за Вашу смелую, откровенную позицию. Господин Джек Ма спасибо не дорогие китайские люстры, которые я купила на «Алибабе». (Смех.)
Но, если можно, я о своем, о девичьем. Вы, может быть, слышали, что Russia Today и «Спутник» – наши СМИ, которые работают за границей, в последнее время подвергаются не просто уже давлению, а настоящей травле там, где они работают.
Не далее, как два дня назад Хиллари Клинтон сказала, что российское так называемое вмешательство в выборы, в которых в первую очередь обвиняют нас (доклад ЦРУ, который об этом вышел, половина его была посвящена нашим СМИ. Там мое имя 27 раз, например, упоминается) то, что мы «сделали», она сравнила с терактами 11 сентября.
От нас требуют, чтобы мы зарегистрировались в качестве инагентов. ФБР, как мы знаем из СМИ, открыло расследование в отношении нашей деятельности. На наших журналистов невероятно давят: каждый день они о себе читают, что завтра они не устроятся больше никуда на работу. Министр иностранных дел Великобритании вчера призвал, просто выпорол депутатов, которые продолжают приходить в наши эфиры? И что будет дальше, мы можем только догадываться.
При этом еще год назад сотрудники Госдепа говорили мне, что они уважают свободу слова, и пока в России не будут применяться какие бы то ни было ограничительные меры к американским СМИ, к нам тоже этих мер применяться не будет. В итоге эти меры применяются к нам уже сегодня, при этом в России работает огромное количество американских и других СМИ, в том числе на русском языке. Я их могу похвалить, они работают прекрасно, у них огромные бюджеты в десятки раз выше, чем у наших СМИ.
Может быть, Вас удивит, но по некоторым параметрам, например, по цитируемости в соцсетях, радио «Свобода» уже сейчас на первом месте среди всех российских радиостанций. Вы когда-то пошутили про то, что после смерти Махатмы Ганди Вам и поговорить не с кем. Тогда все очень посмеялись, но в итоге сейчас это выглядит именно так – мы оказываемся в ситуации более демократической страны, чем те, кто нас этой демократии учили. При этом в России есть несколько позиций: одна позиция, что меры должны быть зеркальными, и только зеркальные меры их заставят оставить нас в покое. Другая позиция, что нужно подставить левую щеку и поступить благородно. Можно ли узнать, какая позиция у Вас?
В.Путин: Первое, по поводу самой ситуации вокруг наших информационных ресурсов, вокруг Russia today, Sputnik. У нас несопоставимые мощности с нашими коллегами в США, в Европе, просто несопоставимые. У нас нет так называемых мировых СМИ, СМИ с мировым охватом. Это монополии в основном англосаксонского мира, прежде всего, Соединенных Штатов.
Действительно, нам все время говорили о том, что нелепо, недемократично давить на любые законно функционирующие средства массовой информации, закрывать, гонять, оказывать давление на журналистов. Есть только один демократический способ бороться с тем, что кому-то не нравится (или власть, или оппозиция): высказать свое мнение, но так ярко, образно и талантливо, чтобы люди поверили вашей точке зрения, пошли за вашей позицией, встали на вашу позицию. Все остальное недемократично.
Сейчас то, что мы видим, видим, что происходит вокруг наших средств массовой информации, повторяю, гораздо меньшей мощности, чем американские или британские СМИ, просто не знаю даже, как это назвать. Недоумение – это слишком мягко сказано. Все с ног на голову перевернули.
По поводу вмешательства, невмешательства. Все знают, весь мир знает, как ведут себя, скажем, британские либо американские средства массовой информации в мире. Они напрямую постоянно оказывают влияние на внутриполитические процессы почти во всех странах мира. Как иначе себе можно представить деятельность СМИ, особенно тех, которые работают, скажем, в политическом сегменте информации?
Влияют, конечно, высказывают какую-то точку зрения, в данном случае – российскую точку зрения. Кстати говоря, далеко не всегда российскую точку зрения. Я не имею возможности постоянно за этим следить, но иногда вижу, что Russia Today выдает в эфир. Там работают представители самых разных стран: и американцы, по-моему, и британцы – кого там только нет, и немцы работают. Просто работают блестяще. Действительно, талантливые люди. Я иногда даже удивляюсь их смелости и таланту так образно излагать, так точно и бесстрашно это делать, просто снимаю шляпу. Но, видимо, это и залог успеха деятельности Russia today и Sputnik, именно это и не нравится, но ничего общего с демократией это, конечно, не имеет.
Теперь по поводу того, что подставить одну щеку, потом другую. Я вам рассказывал про ядерные объекты, казалось бы, все раскрыли, уже больше некуда просто, понимаете, ожидали, что то же самое сделают наши американские партнеры, но хотя бы будут учитывать наши интересы, мы будем полноценными партнерами. Ничего подобного, как видите, не произошло, просто ровно все наоборот: как только увидели, что наш ядерный сектор нуждается во вливаниях дополнительных и реконструкции, ракетная техника устаревает, еще что-то плохо и так далее, все наоборот: ага, со слабым партнером не считаются, с ним не разговаривают, его интересы в расчет не принимаются.
Поэтому в данном случае мы будем действовать только зеркально и достаточно быстро. Как только мы увидим конкретные шаги, ограничивающие деятельность наших средств массовой информации, тут же последует зеркальный ответ.
Ф.Лукьянов: Господин Карзай, Вы хотели добавить? У Вас тоже проблема с иностранными агентами?
Х.Карзай: Альтернативные точки зрения из России и Китая сейчас пытаются закрыть этот пробел, это очень хорошо. Я знаю, что существуют различные формы медиа в США и сейчас этот пробел закрывается.
Альтернативная точка зрения, это хорошо для всех нас, для западной аудитории, для нашей аудитории. Поэтому, я думаю, что мы увидим лучшие дни в том, что касается свободного потока информации.
Ф.Лукьянов: Ерлан Карин.
Е.Карин: Спасибо.
Владимир Владимирович, в прошлом году наша с Вами здесь встреча проходила на фоне ситуации в Сирии, обстановки вокруг Алеппо. В этом году, в начале года, был запущен астанинский процесс по урегулированию сирийского кризиса. Впервые в столице Казахстана, в Астане, за столом переговоров собрались представители самых разных противоборствующих групп, а также представители стран-гарантов этого процесса: Россия, Турция, Иран. Уже есть определенные сдвиги, состоялись несколько раундов переговоров, приняты документы.
Как Вы оцениваете промежуточные итоги астанинского процесса?
И еще один момент. На фоне всего этого мы видим, что сейчас кризис на Ближнем Востоке приобретает совершенно новые краски. Я имею в виду упомянутый Вами референдум курдов в Северном Ираке, военная операция в Киркуке и изменение в целом военной обстановки в Сирии. Как Вы видите дальнейшие перспективы вообще урегулирования сирийского кризиса? Как Вы в целом оцениваете нынешнюю обстановку на Ближнем Востоке?
В.Путин: Прежде всего, что касается сирийского урегулирования и астанинского процесса. Хочу поблагодарить Казахстан и Президента Назарбаева за то, что нам была предоставлена с другими участниками этого процесса астанинская площадка. Казахстан – не просто место, где собираются, это очень удобное место, имея в виду нейтральную позицию Казахстана и имея в виду, что Казахстан никогда не вмешивался в какие-то внутренние сложные процессы в регионе, а наоборот является авторитетным посредником.
Хочу отметить, что были моменты, когда Президент Назарбаев брал на себя даже определенную ответственность для того, чтобы удержать за столом переговоров все конфликтующие и договаривающиеся стороны. И это очень позитивно, мы за это очень благодарны.
Теперь в каком состоянии находится этот процесс. Он набирает позитивный оборот. Не без проблем, сейчас об этом тоже скажу, но в целом идет позитивно. Нам, благодаря позиции Турции, Ирана, Сирийского правительства, разумеется, удалось в значительной степени сблизить позиции по ключевому вопросу прекращения кровопролития и создания зон деэскалации. Это самый значимый результат всей работы в Сирии вообще за последние два года, и астанинского процесса, в частности.
Должен сказать, что существенную роль вносят и другие страны, которые напрямую не участвуют в переговорах в Астане, но незримо присутствуют и влияют на происходящие процессы, в том числе это касается и Соединенных Штатов Америки. У нас с американскими партнерами по этому направлению на этом треке взаимодействие постоянное, стабильное, непростое, не без споров, но все-таки в этом сотрудничестве больше позитива, чем негатива.
В сентябре Индонезия незначительно сократила экспорт пальмового масла
Согласно независимому исследованию Reuters, в сентябре объем экспорта пальмового масла из Индонезии снизился до 2,69 млн. тонн против 2,71 млн. тонн месяцем ранее. Как отмечается, указанное снижение было прогнозируемым в свете того, что Индия, ключевой импортер индонезийского продукта, в августе повысила в 2 раза импортную пошлину на пальмовое масло – до 15%.
В то же время, производство пальмового масла в Индонезии, по оценкам экспертов, увеличилось в отчетном месяце до 3,63 млн. тонн против 3,59 млн. тонн в августе. Внутреннее потребление продукта также возросло – на 25 тыс. тонн в сравнении с уровнем предыдущего месяца.
Конечные запасы пальмового масла в Индонезии в сентябре снизились до 2,4 млн. тонн против 2,6 млн. тонн в августе.
Индонезия планирует пересев 20 тыс. га плантаций масличных пальм
По информации Минсельхоза Индонезии, в ближайшее время правительство страны планирует организовать пересев плантаций масличной пальмы в малых хозяйствах на общей площади около 20 тыс. га в рамках реализации программы повышения урожайности масличной, сообщает Reuters.
Как уточняется, общая площадь пересева пальм по данной программе запланирована на уровне 2,4 млн. га, из которых 400 тыс. га в настоящее время занимают очень старые растения, а на остальных площадях использовался посевной материал низкого качества. Ожидается, что в результате проведенных работ показатель урожайности масличных пальм на указанных территориях удастся увеличить с примерно 2 тонн/га до 8 т/га. По расчетам правительства Индонезии первый урожай на пересеваемых территориях может быть собран уже через 2 года.
Также отмечается, что производители, которые будут участвовать в государственной программе и, соответственно, получать субсидии на пересев масличной, должны пройти обязательную сертификацию масличной пальмы для получения Сертификата качества пальмового масла образца ISPO. Данный стандарт, напомним, предполагает использование экологически безопасных способов выращивания масличных пальм, без выжигания тропических лесов.
В настоящее время, по оценкам минсельхоза, общая площадь плантаций масличной пальмы в Индонезии составляет 11,9 млн. га, из которых 4,7 млн. га приходятся на долю малых хозяйств.
Об экспорте зерна и продуктов его переработки через пункты пропуска Краснодарского края за 9 месяцев т.г.
За девять месяцев 2017 года через морские порты «Ейск», «Кавказ», «Новороссийск», «Тамань», «Темрюк» и «Туапсе» отгружено 918 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 20,797 млн. тонн, доля пшеницы от общего объема составила более 16,241 млн. тонн – 540 судов.
Данная продукция была направлена в 59 стран мира: Тунис, Италия, Турция, Ливия, Египет, Армения, Сенегал, Мали, Кот-д'Ивуар, Йемен, Южная Корея, Нигерия, Вьетнам, ОАЭ, Бангладеш, Оман, Индонезия, Болгария, Судан, Сирия, Шри-Ланка, Бенин, Нидерланды, Индия, Ливан, Бурунди, Руанда, Танзания, Нигер, Буркина-Фасо, Камерун, Гана, Саудовская Аравия, Кения, Уганда, Иордания, Греция, Марокко, Мозамбик, Грузия, Иордания, Того, Алжир, Никарагуа, Катар, Израиль, Малави, Южная Африка, ЮАР, Кабо-Верде, Республика Конго, Кувейт, Мексика, Албания, Венесуэла, Катар, Мавритания, Румыния, Перу.
Специалистами Управления на данный подкарантинный груз выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

Telegram на тропе войны
Мария Андреева
Основатель мессенджера Telegram Павел Дуров призвал юристов заступиться за компанию. Ранее Telegram отказался предоставлять Федеральной службе безопасности (ФСБ) информацию о декодировании сообщений некоторых пользователей. Именно поэтому Мещанский районный суд города Москвы вчера признал компанию Telegram Messenger Limited Liability Partnership (LLP) виновной в административном нарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.31 КоАП РФ. По словам Павла Дурова, требования ФСБ противоречат ст.23 Конституции РФ. В связи с этим основатель Telegram набирает команду юристов, которая имеет максимальный опыт в такого рода делах.
О том, что Telegram ищет юристов для того, чтобы те занялись делом, связанным с административным правонарушением Telegram Messenger LLP, Павел Дуров (на фото) сообщил на своей странице в социальной сети "ВКонтакте". "В течение пары дней выберем команду, которая имеет максимальный опыт в такого рода делах", - написал основатель Telegram.
Отметим, что вчера Мещанский районный суд Москвы оштрафовал Telegram Messenger LLP на 800 тыс. руб. за отказ предоставить ФСБ информацию о декодировании сообщений некоторых пользователей. Об этом Павел Дуров также сообщил в социальной сети.
Компания Telegram Messenger LLP признана виновной в административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.31 КоАП РФ ("Неисполнение организатором распространения информации в сети Интернет обязанности хранить и (или) предоставлять правоохранительным органам информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки сообщений, разговоров, контента, которым обмениваются пользователи, а также информацию об этих пользователях").
Напомним, что в июле 2017 г. ФСБ запросила у Telegram ключи шифрования, но они спецслужбе не были предоставлены. 27 сентября основатель мессенджера Павел Дуров сообщил, что ФСБ составила административные протоколы на Telegram.
"Взысканный штраф пойдет в доход бюджета Москвы", - цитирует информационное агентство "Интерфакс" судью Юлию Данильчук. Юлия Данильчук уточнила, что в постановлении суда ответчику также разъясняется ответственность за неисполнение судебного решения.
По словам Павла Дурова, помимо того, что требования ФСБ нереализуемы технически, они противоречат ст. 23 Конституции РФ: "Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений", - прокомментировал на своей странице решение Мещанского районного суда Москвы Павел Дуров. Он подчеркнул, что конституция - основной закон России, который имеет прямое действие и стоит выше других уточняющих ее законов.
Основатель Telegram отметил, что стремление ФСБ получить доступ к личной переписке является попыткой расширить свое влияние за счет конституционного права граждан. "Сегодняшнее решение Мещанского суда может быть обжаловано до тех пор, пока иск ФСБ не будет рассмотрен судьей, знакомым с основным законом России - ее конституцией", - резюмировал Павел Дуров. Вчера основатель Telegram также заявил, что Telegram Messenger LLP собирается обжаловать решение суда.
"Конечно, отрадно то, что Павел Дуров решил бороться в российском суде. Это необходимо, чтобы потом можно было обратиться в Конституционный суд и в Европейский суд по правам человека", - отметил ведущий юрист общественной организации "Роскомсвобода" Саркис Дарбинян.
Он уточнил, что обжалование в апелляцию можно подать в течение месяца с момента вынесения решения. И только после того как в силу вступит апелляционное определение решения, оно будет направлено для исполнения Роскомнадзором. Ведомство, в свою очередь, должно будет направить требование администрации Telegram и дать им 15 дней на устранение нарушения. После отсутствия реакции со стороны мессенджера его доменное имя и IP-адреса сервиса будут добавлены в реестр.
По словам Саркиса Дарбиняна, Павел Дуров не предоставил ФСБ ключи шифрования обоснованно, так как Telegram ключи не хранит и предоставить их невозможно.
Юрист отметил, что преждевременно делать какие-либо предположения по тому, будет ли заблокирован мессенджер, сложно. В любом случае нужно сначала дождаться решения Московского городского суда.
В разговоре с корреспондентом ComNews управляющий партнер юридической фирмы Axis Pravo Алексей Сулин сказал, что вынесенное судом решение не является чем-то новым и неожиданным. "Все началось со скандального закона Яровой, который был принят в июне 2016 г. Именно этим законом введена обязанность организаторов распространения информации снабжать спецслужбы сведениями для декодирования информации. Закон вступил в силу и в данный момент является действующим. Поэтому с формальной точки зрения суд вынес решение, основанное на законе", - напомнил юрист.
Алексей Сулин отметил, что у суда просто не было причин для принятия другого решения. "Любой судья будет руководствоваться действующим законом. Вышестоящие инстанции, вплоть до Верховного суда, поступят аналогичным образом. Это означает, что решение останется в силе", - добавил он.
На взгляд юриста Axis Pravo, проблема и выход из нее лежат в другой плоскости. "Закон совершенно явным образом противоречит п.2 ст.23 Конституции РФ. Об этом должен высказаться Конституционный суд РФ, и именно в этом направлении должен двигаться Telegram. Однако перед обращением в Конституционный суд необходимо пройти все инстанции судов общей юрисдикции, исчерпав право на судебную защиту", - заметил Алексей Сулин.
По его словам, если впоследствии Конституционный суд признает нормы, вошедшие в закон Яровой неконституционными, решение может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам. Только в этом случае Telegram имеет возможность доказать свою правоту и выиграть дело.
"Telegram Messenger LLP является английской компанией. В случае принятия окончательного решения о присуждении штрафа исполнить решение будет не так просто. Это возможно только при наличии имущества в России либо денежных средств на счетах в российских банках. В противном случае ФСБ придется просить судебные органы Великобритании привести в исполнение решение российского суда. Шансы на положительный результат в этом мероприятии очевидно стремятся к нулю", - рассказал корреспонденту ComNews Алексей Сулин, отметив, что по действующему законодательству непредставление данных для декодирования информации не является основанием для блокировки ресурса.
Как заметил заместитель председателя совета партнеров юридической компании "Катков и партнеры" Алексей Копылов, юрисдикционная принадлежность субъекта штрафа в данном случае неважна: закон действует во времени и пространстве, то есть на территории РФ, независимо от того, где зарегистрировано юридическое лицо. "Другой вопрос - как это решение российского суда исполнять, ведь не секрет, что исполнение решений зарубежных судов - больной вопрос для правовых систем многих стран", - сказал Алексей Копылов.
Однако, добавил он, главный риск для любого ресурса - это, конечно, не мизерный для уровня его оборотов штраф, а блокировка. В данном случае, так как Telegram - не веб-ресурс, а мобильное приложение, блокировочные меры не столь очевидны для исполнения, как при реализации, например, нормы ч.3 ст.26 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) о вечной блокировке пиратских ресурсов. "Но, тем не менее, представляется, что такая техническая возможность есть. Что до механизма ее реализации, то здесь может быть применен как судебный, так и досудебный порядок: и ст.13 закона "О полиции", и отдельные нормы закона "Об оперативно-разыскной деятельности" (ОРД) дают возможность правоохранительным органам выдавать предписания о прекращении и пресечении нарушений закона. Если же об этом будет вынесено решение суда, то законность таких действий не сможет быть поставлена под сомнение", - пояснил Алексей Копылов.
Комментируя тенденцию в целом, в компании "Катков и партнеры" отметили, что интернет-компании нередко входят в конфликт с регуляторами, и это не чисто российская проблема. "Очевидно, что государство будет регулировать эту область и противодействие скорее приведет к появлению новых мер воздействия на интернет-игроков. Пример тому - антипиратский закон, а также второй и третий антипиратские пакеты: последний вступил в силу уже 1 октября 2017 г., и скоро будет активно применяться игроками рынка", - резюмировал Алексей Копылов.
"Зная российскую судебную систему, можно предположить, что это решение является в определенной мере согласованным. Оно входит в направление мер, связанных с попыткой договориться с мессенджером и повлиять на него для перевода под контроль. Конечно, Telegram будет оспаривать это решение, и Павел Дуров уже попросил помощи у адвокатов. Но я думаю, вероятность снятия штрафа минимальна", - сказал корреспонденту ComNews управляющий партнер компании Odgers Berndtson Роман Тышковский.
На взгляд Романа Тышковского, у правительства нет желания в срочном порядке прекращать работу мессенджера, но есть необходимость контролировать этот канал коммуникации или хотя бы влиять на него.
Cоветник президента РФ по вопросам развития Интернета Герман Клименко вчера в эфире телеканала "Россия 24" высказался, что российским властям имеет смысл действовать чуть жестче в связи с тем, что мессенджер Telegram отказывается предоставлять необходимые по закону сведения.
"Когда дело касается Индонезии, то Павел Дуров решает все вопросы, создает группы модераторов, работает с теми каналами, к которым есть претензии со стороны правительства Индонезии. По отношению к России у него какие-то двойные стандарты. Может быть, нам имеет смысл действовать чуть жестче, чем мы действуем", - сказал Герман Клименко.
Между тем пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков вчера заявил, что речь о блокировке мессенджера Telegram в России пока не идет. "Пока, насколько я знаю, об этом речь не идет, собственно, никто речь и не вел", - цитирует слова Дмитрия Пескова информационное агентство ТАСС. При этом он отметил, что не может комментировать недавнее судебное решение.
Турция сохраняет второе место среди покупателей российского зерна.
Импортеры начали занижать цены на новые контракты.
С начала июля по 11 октября Россия экспортировала 13,6 млн т зерновых агрокультур, что на 21% больше аналогичного периода прошлого сельхозгода, говорится в еженедельном мониторинге Минсельхоза со ссылкой на данные ФТС. Опережающий темп в первую очередь обеспечили ячмень и кукуруза, отгрузки которых увеличились в 1,6 раза — до 2,1 млн т и 903 тыс. т. Вывоз пшеницы вырос на 13,5% к аналогичному периоду прошлого сезона до 10,5 млн т.
Среди импортеров российского зерна Турция сохраняет второе место, сообщает Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна. Исходя из данных выданных фитосанитарных сертификатов, к 10 октября в эту страну было вывезено 2,1 млн т зерна, масличных и продуктов их переработки, что на 14% больше, чем годом ранее. За последнюю неделю Турция закупила 180 тыс. т продукции. На первом месте среди импортеров российского зерна остается Египет, увеличивший закупки на 33% до 2,1 млн т. На третье место поднялся Бангладеш, импортировавший 864 тыс. т российских зерновых и масличных и потеснивший Саудовскую Аравию на четвертое место (777 тыс. т).
С 9 октября Турция ввела требования, предусматривающие при поставках в страну российской сельхозпродукции обязательно заверять счета-фактуры в офисах турецкого торгпредства или дипмиссиях. Новые правила коснулись пшеницы, нерафинированного подсолнечного масла, кукурузы, гороха, риса, подсолнечного жмыха. Как пояснил президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский, новые требования нельзя назвать неисполнимыми, однако они предполагают усложнение процедуры и вмешательство в процесс. «По новым правилам надо заполнить две формы на турецком языке, переводчики должны быть аккредитованы с турецкой стороны, и по каждому контракту информация должна согласовываться в торгпредстве, а запрос на согласование контракта нужно отправлять в Минэкономразвития Турции», — рассказал Злочевский на брифинге в «Национальной службе новостей». Как пояснил «Интерфаксу» представитель турецкого торгпредства, новые правила также могут включать в себя выборочные инспекции предприятий российских экспортеров. Кроме того, Турция не будет принимать корабли, прибывающие из портов Крыма, сообщил ТАСС представитель турецкой палаты судоходства.
По мнению Злочевского, ограничения являются «неким рычагом, чтобы иметь возможность тормознуть поставки в любой момент, причем без какого-либо постановления». «Но Турция зависима от российских поставок, вряд ли они будут рубить сук, на котором сидят. Можно обойтись без российской пшеницы, но тогда им будет дороже ее покупать у других стран», — полагает Злочевский. Вопрос введения новых требований Минсельхоз планирует поднять на заседании российско-турецкой межправительственной комиссии в Казани 20 октября, сообщил в субботу глава министерства Александр Ткачев. По словам вице-премьера Аркадия Дворковича, возникшая ситуация «находится в пределах разумного» и связана с «подталкиванием нас к конкретным шагам по пресловутым томатам». Как говорил на прошлой неделе «Агроинвестору» директор аналитического центра «СовЭкон» Андрей Сизов, некоторые трейдеры уже начали проходить процесс аккредитации и заверения своих счетов в турецких дипмиссиях. Сколько времени займет этот процесс и будут ли аккредитованы все заинтересованные компании, пока неясно.
Импортеры снижают цены
По данным Минсельхоза, средняя экспортная цена на российскую пшеницу 4-го класса (FOB Новороссийск, 12,5% протеина) за минувшую неделю не изменилась и осталась на уровне $195/т. Между тем, по оперативной информации, полученной от трейдеров, в закупающих российскую пшеницу странах цены на зерно стали снижаться, утверждает гендиректор брокерской компании «Глогос проект» Константин Гриневич. «Участники рынка по возможности перепродают пшеницу, предназначенную для Турции, в другие страны. Импортеры, пользуясь безвыходным положением трейдеров, начали занижать цены на новые контракты», — поясняет он.
Усложнение процедуры подготовки документов для ввоза российского зерна и масличных может привести к длительным задержкам и канцелингу (расторжению договора из-за несоблюдения сроков) уже законтрактованных судов, а в долгосрочной перспективе — к снижению уровня ставок фрахта из Азовского моря. По словам Гриневича, после открытия Керченского пролива, судоходство в котором закрывалось с 11 по 14 октября из-за строительства моста, большая часть флота «может быть канцелирована», в связи с чем в Азовском море может возникнуть большое количество свободного спотового тоннажа. «Основным бенефициаром сложившейся ситуации, кроме нетурецких импортеров, являются фрахтователи незерновых и более дешевых грузов», — отметил Гриневич.
Новые рынки
Всего в список импортеров российской продукции в этом сезоне к 10 октября входили 119 стран против 110-ти на аналогичную дату 2016-го. «География нашего экспорта все шире, обычно по сезону диапазон торговли колеблется на уровне 100−110 стран», — констатирует Злочевский. В прошлом году Россия начала поставлять зерно в Марокко, Алжир, Тунис. «Это традиционные рынки Франции, где в прошлом году был неурожай, в этом году она вернулась, но, надеюсь, мы с этих рынков тоже не уйдем, хотя и сократим свое присутствие», — отметил эксперт. Также сейчас через Российский экспортный центр прорабатывается возможность предоставлять отсрочку по платежам для ряда стран. «Например, Куба — традиционно дружественная нам страна, но ей нужна отсрочка в 360 дней, госкомпания закупает зерно, все достаточно надежно, но наши поставщики сейчас не могут предоставить такую отсрочку», — указал Злочевский.
Кроме того, перспективным направлением для российского зерна являются страны Южной и Юго-Восточной Азии, полагает «СовЭкон». Так, в сентябре Банладеш, Индонезия и Вьетнам вывезли почти 0,9 млн т российской пшеницы. «С учетом серьезного сокращения сбора пшеницы в Австралии это направление российского экспорта сохранит свою актуальность в текущем сезоне», — полагают аналитики «СовЭкон».
В сезоне-2016/17 экспорт российского зерна, по данным ФТС, составил 35,5 млн т. В этом году, согласно прогнозу Российского зернового союза, может быть вывезено 45 млн т. Аналитический центр «Русагротранса» оценивает потенциал экспорта зерна в сезоне-2017/18 В 43 млн т, «СовЭкон» — 44 млн т, Институт конъюнктуры аграрного рынка — 43,2−45 млн т. Как сообщил «Агроинвестору» глава аналитического центра «Русагротранса» Игорь Павенский, экспорт в октябре превысит показатель аналогичного месяца 2016-го, однако будет меньше, чем сентябрьский рекорд в 5,1 млн т. «В начале октябре были проблемы с погодой, которые тормозили отгрузки, однако пока ситуация наладилась. Только в глубоководных портах сейчас есть заявки на 2,6 млн т», — знает он.

Росатом организовал курсы обучения для инспекторов МАГАТЭ
В октябре Госкорпорацией «Росатом» при активном участии АО «Ангарский электролизный химический комбинат» и АО «Производственное объединение «Электрохимический завод» были организованы курсы обучения для инспекторов – сотрудников бюро по верификации в Иране департамента гарантий МАГАТЭ.
В обучении, которое проводилось на базе АО «АЭХК» и АО «ПО «ЭХЗ», приняли участие представители 12 стран мира: Бельгии, Венгрии, Индонезии, Индии, Казахстана, Монголии, Марокко, России, Румынии, Туниса, Турции и Украины.
В процессе обучения участники ознакомились с особенностями применения гарантий на мирных установках по газоцентрифужному разделению и установках по производству стабильных изотопов. Кроме того, для них было организовано посещение промышленных площадок АО «АЭХК» и АО «ПО «ЭХЗ» с практической демонстрацией работы высокотехнологичного оборудования.
Инспекторы высоко оценили качество обучения, включая подготовленные методические материалы, а также практическую составляющую занятий. Полученные в ходе обучения знания, по мнению иностранных участников, помогут им при проведении проверочных мероприятий в Иране в рамках реализации совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе.
Аналогичные курсы были организованы в прошлом году. Секретариат МАГАТЭ высоко оценил уровень их проведения и обратился с просьбой организовать такие курсы повторно.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на панельной дискуссии «Общество и мировая политика» в рамках XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, Сочи, 16 октября 2017 года
Дорогие друзья,
Прежде всего хотел бы всех вас поприветствовать на Всемирном фестивале молодежи и студентов. Мы заинтересованно восприняли предложение организовать дискуссию «Общество и мировая политика», тем более что Россия всегда выступала за честный, откровенный диалог по любым, даже самым сложным и неоднозначным вопросам международной повестки дня. Такой откровенный товарищеский диалог особенно необходим среди молодежи.
Фестиваль собрал многие тысячи юношей и девушек со всего мира. Это прекрасная возможность, чтобы лучше узнать друг друга, договориться о дальнейших контактах в интересах поддержания доверия и взаимопонимания между странами и народами. Это хорошая возможность компенсировать то, что пока не удается сделать политикам на «взрослом» уровне.
Убежден, что Фестиваль станет для вас настоящим праздником, позволит обрести новых друзей. Разумеется, советую уделить самое пристальное внимание достопримечательностям Сочи – города, который уверенно утвердился в качестве международного спортивного, дискуссионного, туристического, культурно-образовательного центра.
Что касается ситуации в мире, то она остается сложной и труднопредсказуемой. Не урегулированы застарелые, «замороженные» конфликты. Появляются новые вызовы безопасности, в первую очередь – беспрецедентный всплеск международного терроризма, который угрожает всем без исключения государствам.
По-настоящему объединиться для эффективной борьбы с общими для всех угрозами пока не получается. Основная причина, на наш взгляд, в том, что некоторые правительства пытаются преследовать исключительно свои геополитические интересы в ущерб коллективной работе, хотят извлечь для себя выгоду из кризисов и конфликтов. Стали все чаще применяться методы «экспорта» государственного устройства, навязывания другим народам чуждых им ценностей и рецептов преобразований без учета традиций и национальных особенностей. Использование военной силы в обход Совета Безопасности ООН, практика односторонних санкций, экстерриториальное применение национального законодательства серьезно подорвали авторитет международного права. Ряд стран, резонно опасающихся повторения у себя дома югославского, иракского, ливийского сценариев, стремятся любым способом нарастить военную мощь. Как результат – опасная гонка вооружений, риск неконтролируемого расползания оружия массового уничтожения. Глубокое беспокойство вызывает продолжающаяся утрата взаимного доверия, восстановить которое будет нелегко.
К сожалению, эти негативные тенденции лишь усугубились в результате решения США о фактическом выходе из Совместной всеобъемлющей программы действий по иранской ядерной программе и в результате угроз Вашингтона решить проблемы Корейского полуострова военным путем.
Нарастание все новых проблем говорит о том, что попытки сколотить однополярную модель мироустройства провалились. Все убедились, что односторонними действиями невозможно решить глобальные проблемы. Международные отношения представляют собой столь сложный механизм, что управлять им из одного центра попросту невозможно.
Сегодня мировой геополитический ландшафт стремительно меняется. Все большее число стран выступают за выстраивание международной жизни на подлинно демократических, справедливых началах. Новые центры экономической мощи (а они есть на всех континентах) берут на себя ответственность за поддержание стабильности в своих регионах. Процесс формирования полицентричной архитектуры глобального управления – не чья-то прихоть, а объективная реальность, отражающая культурно-цивилизационное многообразие современного мира, желание народов сохранить свою самобытность, самостоятельно определять пути собственного развития.
Тем не менее этому естественному объективному процессу пытается воспрепятствовать небольшая группа западных стран, которые стремятся сохранить свое доминирование. Получается парадоксальная картина: страны, которые считают себя эталоном демократии, выступают против плюрализма в мировой политике, тем самым предавая демократические ценности.
В этом смысле показателен пример США в исторической ретроспективе. Нацию, построенную отцами-основателями на основе отрицания империализма, утверждении идеалов демократии, равенства, справедливости и торжества закона, хотят превратить в воинственное, нетерпимое к инакомыслию и готовое преступать международное право государство.
Международные отношения находятся на важном перекрестке – либо мир окончательно погрузится в хаос и нестабильность, либо, наконец, удастся преодолеть спираль конфронтации и договориться о совместной взаимоуважительной работе с опорой на принцип равной и неделимой безопасности во имя благополучия и процветания всего человечества.
Россия однозначно за второй путь, единственно возможный для успешного противодействия многочисленным угрозам современности. Наша линия в мировых делах не ставит целью нанесение какого-либо ущерба кому бы то ни было. Будем и далее последовательно отстаивать ценности правды и справедливости, уважать интересы других стран, стремиться выходить на взаимоприемлемые компромиссы. Продолжим продвигать мирную, положительную, устремленную в будущее повестку дня на международной арене, выступать в качестве гаранта глобальной стабильности. Будем наращивать равноправное, взаимовыгодное сотрудничество со всеми, кто к этому готов, как на двусторонней основе, так и на многосторонних площадках. Примером служит деятельность таких объединений нового типа, как БРИКС, ШОС, ЕАЭС, где решения принимаются на основе выверенного консенсуса с учетом интересов каждого участника.
С удовлетворением отмечаем развитие молодежных форматов сотрудничества в рамках ШОС и БРИКС. Это будет обеспечивать преемственность в работе на долгосрочную перспективу. Несмотря на русофобские настроения определенной части элит на Западе мы всегда открыты к честному взаимодействию с США, ЕС и НАТО – но именно к честному, основанному на поиске баланса интересов. Когда применяется такой подход, то удается достичь результата.
Кстати, серьезный потенциал, адекватный процессам формирования полицентричного миропорядка, заключен и в «Группе двадцати», где представлены западные страны, Российская Федерация и страны развивающегося мира.
Мы придаем большое значение углублению сотрудничества с гражданским обществом, российскими и зарубежными некоммерческими организациями, в том числе с молодежными. Приветствуем участие молодых, заинтересованных людей в осмыслении ключевых проблем международной повестки дня. Видим в этом важное подспорье в деле развития общественной дипломатии, нацеленной на поддержание доверия на международной арене. Всегда готовы внимательно выслушивать ваши оценки, готовы поддержать ваши начинания.
Дорогие друзья, уже скоро вам предстоит взять ответственность за положение дел как у себя на родине, так и на международной арене. Об этом вчера подробно говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин. От вас зависит, чтобы будущее нашей планеты было радостным, процветающим, стабильным и безопасным для всех.
Надеюсь, что участие в Фестивале будет для вас полезным и в профессиональном, и чисто в человеческом плане, что вы обретете новых друзей. Желаю вам успешной работы и всего самого доброго.
Вопрос: Как Российская Федерация оценивает ситуацию в Каталонии?
С.В.Лавров: Мы рассматриваем это как внутреннее дело Испании. Мы слышим призывы к диалогу, заявления о готовности к нему, в том числе из Барселоны. Полагаю, что это единственный путь к рассмотрению сложившейся в результате референдума ситуации. Надеюсь, что диалог начнется и будет найдено решение в рамках Конституции Испании и с учетом того, как всем гражданам испанского государства жить комфортно, в безопасности и в тесном контакте друг с другом. Другого пути я не вижу.
Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать создание международного уголовного кодекса в рамках ООН как возможной альтернативы Международному уголовному суду, не входящему в Организацию? Я участвовал в разработке этого проекта, сейчас он почти готов. Хотелось бы услышать комментарий живой легенды. Что Вы думаете об альтернативе для международного трибунала в рамках миротворческих судов, которые создавались бы при введении миротворческого контингента, являясь альтернативой, которая позволила бы сократить издержки по осуществлению правосудия на территории враждующих сторон?
С.В.Лавров: Для того, чтобы комментировать, я должен узнать о существе инициатив о международном уголовном кодексе и международных судах. На основе термина или названия той или иной идеи трудно давать комментарии по существу. Если Вы предлагаете создавать миротворческие суды в рамках операций по поддержанию мира, то пока я сомневаюсь, что это хорошая идея (это мое первое ощущение). Получается, что миротворцы одновременно выполняют функцию поддержания мира и судят, как эта функция соблюдается теми, кого они опекают. Здесь может наблюдаться конфликт интересов.
Были примеры специальных судов ad hoc, которые создавались СБ ООН не в рамках миротворческих операций, а просто для того, чтобы разобраться в виновности конкретных лиц в конфликтах. В частности, до сих пор функционирует трибунал по бывшей Югославии (хотя давно пора его закрыть), трибунал по Руанде. Трибунал по бывшей Югославии доказал свою серьезную предвзятость и однобокость. Порядка 80% затеянных им дел были нацелены против сербов, а дела, которые были заведены в отношении других национальностей, очень часто рассыпались. Есть такой Р.Харадинай, являющийся сейчас премьер-министром Республики Косово. Он был военным преступником, обвинялся в военных преступлениях и был отпущен за недостатком улик, потому что все приглашенные свидетели таинственным образом исчезали или отказывались давать показания. Это пример из нынешней практики. Но если Вы пришлете в МИД России свои работы по международному уголовному кодексу и по миротворческим судам, мы с удовольствием их посмотрим и отреагируем.
В первом ряду сидит «контакт», к которому Вы можете подойти – руководитель Совета молодых дипломатов (СМД) К.О.Колпаков. Тем более, в СМД есть проект, который сопряжен с аналитической работой молодых студентов.
Вопрос: Могли бы Вы прокомментировать создание единого кодифицированного источника уголовного права в рамках ООН вместо англо-саксонской правовой системы?
С.В.Лавров: Я понимаю, что есть англо-саксонская правовая система, есть римское право, но для того, чтобы отреагировать на вопрос о том, что я думаю о конкретной новой далеко идущей инициативе, я должен с ней познакомиться, а не только узнать, как она называется в Ваших трудах.
Вопрос: Каковы, на Ваш взгляд, роль и место России через 10 лет? Какова роль молодежи в этой будущей России? Что на сегодняшний день должна и не должна делать молодежь, чтобы жить в процветающей будущей России?
С.В.Лавров: Это вопрос на целый жизнеутверждающий, философский роман.
Убежден, что роль России через 10 лет будет весьма весомой. Мы надеемся, что через 10 лет будет гораздо больше проявляться тенденция к многополярности (а это объективная тенденция), когда на разных континентах появляются новые мощные экономические и финансовые державы, а с этой мощью приходит политическое влияние. Думаю, что те, кто сейчас пытаются ее остановить, сохранив одностороннее доминирование, к тому времени немного поумнеют и не будут идти против течения истории.
Одним из полюсов многополярного мира, без всякого сомнения, будет Россия, которая будет объединять вокруг себя союзников, прежде всего, соседей, в том числе в рамках проекта Большой Евразии, который предложил Президент России В.В.Путин и который предполагает развитие связей между ЕАЭС и евразийской интеграцией вообще, между этой интеграцией и китайской инициативой «Один пояс – один путь» с вовлечением ШОС, государств-участников АСЕАН. У нас один континент, и почему бы в перспективе не распространить эти процессы и на ЕС, который все больше начинает понимать, что в одиночку, без партнерства с Россией, Европейский союз будет последовательно терять свое влияние в экономике и мировой политике. Об этом несколько дней назад сказал глава Еврокомиссии Ж.-К.Юнкер, выступая на мероприятии.
Что касается роли молодежи в России, которая будет через 10 лет, то вы будете уже чуть взрослее, ровно на 10 лет. Надеюсь, что вы сможете использовать в полной мере имеющиеся сейчас и создающиеся дополнительно социальные «лифты», проявив свои таланты. Чтобы это произошло, молодежь не должна препятствовать своему естественному жизненному циклу, и через 10 лет вы будете успешными людьми.
Вопрос: Я испытываю огромную гордость за то, что нашего Министра иностранных дел знают не только в России, но и во всем мире. Расскажите, пожалуйста, приветствуются ли молодые кадры внутри Вашего ведомства? Какой возраст у самого молодого специалиста, работающего сейчас в МИД России?
С.В.Лавров: Хороший вопрос. Молодые кадры у нас не просто приветствуются – без них мы не выживем, как любая живая структура, состоящая из людей, которые взрослеют и нуждаются в смене. Ректор МГИМО А.В.Торкунов не даст соврать, что ежегодно МИД России принимает порядка сотни (в этом году 115) выпускников, 85% из которых закончили МГИМО, МГУ, МГЛУ, СПбГУ и ДВФУ. Так происходит каждый год. В первые годы моего труда на этом посту больше половины принятых нами на работу сотрудников были девушками. При последнем приеме в МИД России (А.А.Карелин до этого говорил о спортивных приемах, мы говорим о приеме на работу, а есть еще дипломатический прием – но это совсем из «другой оперы») девушек было порядка 45%.
К своему стыду, не знаю, кто самый молодой или молодая. Наверное, нужно иметь эту информацию, общаясь с такой аудиторией. За 10 лет многие сделали себе хорошую карьеру и продолжают расти в должностях и рангах (у нас есть должности и ранги, как в армии – должности и звания).
Приезжайте!
Вопрос: Немецкий бизнес выступает против продления санкций, потому что Россия является одним из крупнейших партнеров по покупке немецкого высококачественного оборудования. Я проходила практику на одном из производящих такое оборудование предприятий, которое, к сожалению, закрылось из-за санкций. Как активной немецкой молодежи повлиять на улучшение или нормализацию торговых отношений между Германией и Россией?
С.В.Лавров: Нас обвиняют в том, что мы вмешиваемся в проведение выборов в США, Германии, Франции, Швеции. Вы хотите, чтобы мы еще и в экономику вашу вмешались?
Если серьезно, то происходящее с обвинениями в адрес нашей страны во всем и вся – это абсурд. Вы правы в отношении санкций – это обоюдоострое оружие, которое бьет бумерангом по тем, кто их вводит. Это закон экономики: если ты искусственно, вопреки требованиям свободного рынка и нормам ВТО, ограничиваешь экономические связи, то тот, против кого ты это делаешь, имеет полное право ответить взаимностью – не важно, симметрично или ассиметрично. То, что товарооборот, не так давно достигавший более 400 млрд.евро, упал почти вдвое – прямой результат не только мировой конъюнктуры, цен на нефть и газ, но и введенных санкций, в ответ на которые мы были вынуждены принять встречные меры.
Все больше политиков, представителей бизнеса вслух говорят о том, что это переходит все разумные пределы, что нужно возвращаться к нормальному сосуществованию. Такие голоса слышны в Италии, Франции, Германии и в целом ряде других стран. Думаю, что разум восторжествует.
***
С.В.Лавров (добавляет после Ф.Фраттини): Продолжу начавшийся диалог. Ф.Фраттини сказал, что в силу механизмов, на основе которых функционирует ЕС, Италия в одиночку не могла предотвратить принятие решения о вводе антироссийских санкций. Г-н Франко мой друг и не обидится, но то же самое мне говорили еще пять или шесть министров – моих коллег. То есть, если бы они объединились и сказали, что это не соответствует существующему в ЕС принципу консенсуса, то, наверное, ситуация была бы иной. Говорю это не для того, чтобы выразить свое неприятие позиции той или иной страны. Просто, когда наши многочисленные друзья в ЕС просят нас понять, что они «за», но в Европейском союзе существует принцип солидарности и консенсуса, то, по моему разумению, в дипломатии, политике и жизни компромисс всегда находится где-то посередине между крайними позициями.
Наверное, в ЕС есть несколько стран, которые вообще не хотели наказывать Россию за то, что произошло в Крыму в полном соответствии с волеизъявлением крымского народа и решением Верховного Совета Крыма, который был избран по Конституции Украины и был полностью легитимен с точки зрения украинского закона при проведении референдума.
Наверняка, в ЕС были, есть и будут русофобски настроенные страны, все мы знаем, что это за правительства, и я считаю, что это русофобское меньшинство, снова и снова требующее наказания. Почему-то Евросоюз выразил свою солидарность на основе присоединения всех 28 стран к позиции агрессивного меньшинства. Сейчас это меняется.
Ф.Фраттини упомянул о том, какие лозунги выдвигают партии, которые сейчас побеждают на выборах в Европе. Их наверняка будут обвинять в том, что они идут на поводу у России, и что мы куда-то вмешиваемся. Тем не менее, я убежден, что объективность восторжествует, и Европа, наконец, осознает, что должна действовать самостоятельно, а не под подсказке из-за океана (тем более оттуда летят прямо противоречащие друг другу подсказки), и руководствоваться, прежде всего, своими национальными интересами.
Вопрос: Какую роль может играть сегодня институт побратимства в развитии молодёжных международных отношений? Можем ли мы как молодежь повлиять на его развитие, чтобы каждый малый город России мог улучшить свои экономические, политические, культурные и спортивные связи за рубежом?
С.В.Лавров: Конечно, движение городов-побратимов до сих пор живо, более того, оно развивается. У нас много городов-побратимов в Италии. Сейчас всё больше городов устанавливают побратимские связи в Крыму. Этот процесс набирает силу.
Если у Вас в Московской области есть интерес к информации о том, где бы Вы могли найти своих побратимов, то, я думаю, что, прежде всего, надо обратиться к тем, кто ведет бизнес с партнерами из-за рубежа. Это самый надежный фундамент. На этой основе можно начать обмениваться делегациями, в т.ч. молодежными, устанавливать связи между университетами. Это очень перспективное движение, мы будем всячески его поддерживать.
Вопрос: Вы сегодня несколько раз упомянули различные региональные площадки сотрудничества, в т.ч. ЕАЭС. У меня особый интерес к этому Союзу, так как Киргизия является государством-членом. Как Вы видите развитие ЕАЭС: больше качественное – через построение эффективных единых рынков, функционирующих без ограничений и барьеров, или количественное – через присоединение новых государств к этому Союзу?
С.В.Лавров: Одно другое не исключает. В планах ЕАЭС – прежде всего, дальнейшее движение вперед по снятию всех барьеров и обеспечению свободы передвижения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы. Во-вторых, сейчас в практической плоскости обсуждается вопрос о том, чтобы расширяться сначала через институт наблюдателей. Главы государств, которые не так давно здесь собирались, договорились ускорить подготовку положения о наблюдателях, которые позволят привлекать к деятельности Союза тех, кто хочет к нему присмотреться поближе с прицелом на вступление.
Вопрос: Имели ли события «арабской революции» 2011 г. влияние на отношения России со странами региона?
С.В.Лавров: Когда началась т.н. «арабская весна», а на Западе все были воодушевлены тем, что народ хочет демократии и восстал против диктаторов, вся эта эйфория, действительно, сопровождалась заявлениями со стороны некоторых политиков на Западе и в регионе о том, что Российская Федерация, защищая суверенитет государств, которые находились под властью авторитарных режимов, теряет своих сторонников, поддержку на Ближнем Востоке и на Севере Африке.
По прошествии времени (не только на сегодняшний момент, но и гораздо раньше) стало понятно, что «арабская весна» несла в себе колоссальный разрушительный заряд. Регион погрузился в хаос. Ради свержения отдельных глав авторитарных режимов, таких как С.Хуссейн (хотя это было ещё раньше, но тот опыт ничему не научил), как М.Каддафи, Ирак и Ливия просто были подорваны в своей государственности. Сейчас с большим трудом пытаются сохранить иракскую территориальную целостность, восстановить ливийскую. Такие же попытки мы наблюдаем сейчас в САР.
Россия не впадала в панику от того, что происходили события, на которые мы в то время не могли влиять, сопряженные с вмешательством извне, подзуживанием народного общественного мнения. Тем не менее мы работали со всеми без исключения сторонами конфликта и продолжаем это делать сейчас в Ираке, Ливии, Сирии, Йемене. Мы, наверное, единственная страна, которая реально общается со всеми без исключения участниками конфликтов.
Ф.Фраттини упомянул в своем выступлении Ливию. Мы, действительно, встречаемся как с теми, кто руководит в Триполи, так и с теми, кто расположены в Тобруке, Бенгази и Мисрате. Я Вам скажу, что сирийский пример, наверное, самый показательный, потому что к нам приезжают и с нами общаются все без исключения оппозиционеры, в т.ч. и самые радикальные.
То, что мы сейчас через наших военных договорились с вооруженными формированиями «на земле» о создании зон деэскалации, об установлении режима прекращения огня, резком снижении насилия, обеспечении доставки гуманитарной помощи, говорит о том, что мы можем работать в любой ситуации с любой реально существующей силой – будь то политической или военной.
Я не припомню, чтобы с тех пор кто-то повторял мысль о том, что Россия, дескать, потеряла своё влияние. Наоборот, я считаю, что оно только возросло. Может, это не скромно, но так мне говорят наши собеседники.
Вопрос: На Кавказе есть «жемчужина» – Каспийское море. Это самое крупное озеро на планете, и его экология всех нас беспокоит. Каспийское море омывает берега 5 государств – Азербайджана, Туркмении, Казахстана, Ирана и России. Предполагаются ли какие-либо комплексные соглашения для сохранения его экологии? Если да, когда это может быть реализовано?
С.В.Лавров: Уже действует Рамочная Конвенция по защите морской среды Каспийского моря. Разрабатывается Конвенция о защите биоресурсов Каспия, хотя этот процесс несколько затянулся. Еще в 2010 г. на Третьем каспийском саммите в Баку Президент Туркменистана предложил принять решение о моратории на вылов осетровых. Все согласились, но после Саммита практическая работа стала тормозиться. Не буду вдаваться в детали, у всех есть свои нюансы в позициях. Потом было принято решение отобразить это решение в общей Конвенции о защите биоресурсов. К сожалению, пока еще эта работа продолжается, однако нет сомнений в том, что вопрос актуален и необходимо защищать данную весьма хрупкую среду.
Этим же, кстати, обусловлена и российская позиция в отношении идеи прокладки через Каспий магистральных транскаспийских трубопроводов. В отличие от Черного моря, морская среда на Каспии очень хрупкая. Прежде чем принимать решение о таких трубопроводах, есть необходимость самым тщательным образом проработать воздействие этих проектов на окружающую среду. Мы будем продвигать эту позицию.
Вопрос: Как Вы оцениваете российско-египетские отношения? Будут ли они развиваться в экономической и политической областях?
С.В.Лавров: Смотрю с большим оптимизмом на наши отношения с Египтом. У нас очень тесный политический диалог, регулярные контакты на высшем уровне, на уровне министров иностранных дел, «экономических» министров, министров транспорта. Практически все члены Правительства России так или иначе контактируют с Египтом. Сейчас мы, как Вы знаете, продвигаем целый ряд очень важных проектов, включая создание российской промышленной зоны в Египте, которая будет достаточно серьезно стимулировать совместные проекты в промышленности, в различных секторах, помогать египетской экономике, в т.ч. создавать рабочие места.
У нас растет торговля, Египет – один из главных покупателей нашего зерна, которое очень важно для поддержания социальных обязательств египетского руководства. У нас теснейшее сотрудничество по региональным делам, проблемам урегулирования кризисов. Египет реально внес вклад в усилия по созданию зон деэксалации в районе Восточной Гуты и Хомса в Сирии. Именно в Каире состоялись контакты с представителями вооруженной оппозиции, которые позволили достичь таких договоренностей. Мы очень тесно сотрудничаем с Египтом по Ливии, приветствуем посреднические усилия, которые Египет вместе с Алжиром и Тунисом предпринимает для продвижения национального диалога в Ливии.
В ООН в рамках Совета Безопасности, в котором сейчас представлен Египет, у нас плотная координация. Совсем недавно мы поддержали инициативу Египта, который внёс проект комплексных рамок противодействия террористической идеологии. В итоге этот проект был принят при нашей самой активной поддержке. Эти примеры можно перечислять бесконечно, поэтому ограничусь тем, что сейчас сказал.
Вопрос: Каждый год на многих площадях в Чехии происходят мероприятия в память о событиях 1968 г., когда были введены танки. Планирует ли Россия каким-либо образом регулировать данный вопрос, так как это сильно влияет на отношения между русскоязычным населением и чехами? Я часто слышу в новостях, что Россия прощает долги разным странам. Скажите, пожалуйста, зачем?
С.В.Лавров: Что касается 1968 г., то я не припомню, чтобы кто-то из наших партнеров из Чешской Республики на уровне президента, премьер-министра или министра иностранных дел затрагивал эту тему в контактах со своими коллегами в Российской Федерации. Мне кажется, мы эту страницу перевернули. Сейчас у нас нет никаких препятствий, чтобы взаимовыгодно сотрудничать с Чешской Республикой. Историки, безусловно, должны заметить эту дату и продолжать обсуждение того, как это происходило, чем это было вызвано и как сделать так, чтобы впредь не возникало подобных ситуаций. Пусть историки этим занимаются, я считаю это абсолютно правильным.
Что касается долгов, то, если я не ошибаюсь, Чешской Республике мы никаких долгов не прощали.
Вопрос: Все знают, что осетинский народ очень много страдал — это и Беслан, и события 08.08.2008 г. Возможно ли объединение двух Осетий – Северной и Южной – в рамках российского государства?
С.В.Лавров: В Советском Союзе, как вы знаете, такое уже было. Была единая Осетия и потом волевым решением ее разъединили на две части. Тогда много чего передавали из одной республики в другую, в том числе и Крым, не особо заботясь о соблюдении советской Конституции. Исхожу из того, что сейчас Республика Южная Осетия нами признана в качестве независимого государства. Российские миротворцы, российская армия непосредственным образом помогли не допустить того, чтобы бывший в то время президент Грузии М.Саакашвили силой решил территориальную проблему, как он ее называл, вопреки решениям ОБСЕ, вопреки тому, что там находились миротворцы, российские и осетинские, а также грузинские, которых вывели за несколько часов до начала этой агрессивной акции. Мы будем всячески уважать и помогать отстаивать суверенитет Южной Осетии через наши теснейшие союзнические отношения.
Вопрос: В рамках нашего Международного кинофестиваля «0+» мы создаем альтернативный фильмофонд, кино ценностноориентированного содержания, то есть это и короткометражные, и полнометражные картины, которые передают общечеловеческие ценности, такие как, например, семейные ценности и международное сотрудничество. Сейчас действительность — это война и атмосфера конфликта. Какие меры предпринимаются на международном уровне, чтобы популяризировать ценности и понимание того, что гуманистический подход к жизни и взаимодействию с другими странами — это максимально важно. Как, в частности, мы, наша инициативная команда и организация, а также другие молодые люди, которые, возможно, не связаны с кино, но имеют отношение к другим ценностноориентированным подходам и инициативным проектам, можем принять в этом участие?
С.В.Лавров: Это очень обширный вопрос. Впервые термин «общечеловеческие ценности» был употреблен в разгар перестройки. Мне довелось в 1988 г. быть в группе лиц, которым было поручено написать выступление Президента Советского Союза М.С.Горбачева на Генеральной ассамблее ООН. Задача, которая перед нами была поставлена руководством Министерства иностранных дел Российской Федерации, заключалась в том, чтобы в этой речи обязательно было проанализировано положение дел с участием Советского Союза во всевозможных международных договорах и соглашениях и было объявлено, что в отношении тех договоров, где мы не участвовали до тех пор, мы теперь становимся членами. Не было задачи проанализировать, надо нам это или нет, почему мы не участвуем, какие причины. Просто в этот раз это универсально почти всеми поддержится, давайте будем туда вступать. Плюс общечеловеческие ценности в то время трактовались, как вы помните, в качестве необходимости согласиться с западной трактовкой международного права, прежде всего, гуманитарного права и международного права прав человека. Я считаю, что права человека — это безусловная общечеловеческая ценность в том виде, в котором по этой проблеме достигнут консенсус в универсальном масштабе. Это, прежде всего, Всеобщая декларация прав человека 1948 г. То, что нам сейчас пытаются «продавать» под маркой «прав человека», это совсем не универсальносогласованная ценность. Это ценности, скажем, западной цивилизации, прежде всего. Именно она агрессивно требует от всех следовать тем нормам, которые сформировались в последнее время в неолиберальной политической и общественной системах и далеко не всегда соответствуют, а очень часто прямо противоречат ценностям христианства, по крайней мере, православного, хотя я уверен, что и католического, и ценностям ислама, буддизма, иудаизма. Поэтому тут очень важно, когда вы говорите «общечеловеческие ценности», это иметь ввиду.
Поскольку я занимаюсь внешней политикой, то, в том, что касается международного внешнеполитического аспекта ценностной тематики, я бы на первое место поставил договороспособность, способность к коллективной работе, способность достигать договоренности и их выполнять.
В этой связи сделаю небольшое отступление. Мы работали с США по Сирии при Администрации Б.Обамы очень тесно, создали Международную группу поддержки Сирии, в которую вошли все без исключения внешние игроки – и те, кто поддерживал Б.Асада, и те, кто поддерживал его злостных противников. До сих пор функционируют две созданные тогда целевые группы: одна по прекращению огня в Сирии, другая по гуманитарным вопросам. Велась коллективная работа, и как венец этой работы по итогам беседы Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом США Б.Обамой в сентябре 2016 г. в Китае мы договорились (и мы с бывшим Государственным секретарем США Д.Керри это подписали), как совместно координировать борьбу с терроризмом в Сирии. Все было детально расписано, и это была очень перспективная договоренность. Единственное, что должны были американцы сделать, чтобы эта договоренность вступила в силу — отделить вооруженную оппозицию, которая с ними сотрудничает, от террористов, прежде всего, от «Джабхат ан-Нусры». Они не смогли этого сделать, и до сих пор участники американской коалиции щадят «Джабхат ан-Нусру». Есть немало свидетельств, что ее берегут на случай когда надо будет все-таки вернуться к «плану Б» – плану силового свержения нынешнего сирийского режима. То есть договорились, но договороспособность не сработала.
То же самое иранская ядерная программа. Два года назад была достигнута договоренность по Иранской ядерной программе (ИЯП), которая сейчас была одобрена Советом Безопасности ООН. Ее приветствовал весь мир. Сейчас Вашингтон из нее выходит. Опять же возникает проблема договороспособности как внешнеполитической ценности.
Есть Северная Корея, которую сейчас часто сравнивают с ситуацией вокруг Ирана в 2005 г. Также, как по ИЯП, была достигнута договоренность по Северокорейской ядерной программе – ядерной проблеме Корейского полуострова. Все начали эту договоренность выполнять. Но буквально через несколько недель после ее заключения Вашингтон ввел, без согласования с кем бы то ни было, односторонние санкции, стал гоняться за каким-то банком в Макао, который якобы проводил какие-то операции с Северной Кореей. Вместо того, чтобы попытаться разобраться, сразу объявили санкции. Северная Корея сказала, что на таких условиях работать не будет, что все недоговороспособны. Я не оправдываю Пхеньян. Пхеньян ведет себя вызывающие, грубо нарушая все резолюции Совета Безопасности ООН. Но когда отказываются от диалога на данном этапе и показывают на примере выхода из иранской ядерной программы, что договоренности ничего не стоят, то как можно рассчитывать, что Северная Корея будет заинтересована в переговорах.
Крайний пример недоговороспособности — это украинское урегулирование. Февральские договоренности 2015 г. всеми приветствовались, одобрены единогласно в Совете Безопасности ООН. Их выполнение существенно тормозится из-за неспособности или нежелания украинской власти выполнить свою часть в том, что касается политических реформ, прежде всего, гарантий безопасности населению в Донбассе, которое оказалось в нынешней ситуации, потому что отказалось поддержать антиконституционный государственный переворот. Ведь эта часть Донбасса не нападала на остальную территорию Украины, это на них напали, объявив террористами. Так не бывает. Они же не хотели ничего, кроме того, чтобы их не трогали. Они сказали, что не признают переворот и попросили дать им разобраться, что и как. Им до сих пор пытаются вменить обвинения в терроризме, собираются судить, хотя подписались под тем, что для всех участников этих событий должна быть амнистия, должен быть особый статус этих территорий, закрепленный в конституции и должны быть выборы, которые пройдут на условиях, согласованных между Киевом и этими территориями. Но это саботируется. Опять же это вопрос договороспособности, в том числе договороспособности Германии и Франции, которые подписались вместе с нами под минским «Комплексом мер».
Я ушел от чисто классической трактовки ценностей, но, по-моему, это важный аспект общечеловеческих ценностей, если мы хотим мира и стабильности на планете.
Вопрос: Какую роль играет популяризация культурных и образовательных проектов?
С.В.Лавров: Самую позитивную, потому что культура и образование позволяют молодым людям, и не только молодым, чаще видеться, лучше узнавать культуру, историю друг друга, происхождение традиций того или иного народа. Двумя руками «за». Это самое, наверное, главное, что нужно делать в сегодняшнем мире, чтобы преодолеть аномальный расклад, когда взрослые политики во многих западных странах принимают решения во вред своим народам. Надо использовать Фестиваль и другие подобные мероприятия, культурный и образовательный обмены, чтобы новое поколение политиков все-таки училось слышать друг друга и учитывать подходы своего партнера при принятии решений. Знаете, глава Фонда реновации Москвы А.В.Константинов упомянул о том, что здесь будет модель ООН. Эта инициатива давно реализуется в МГИМО(У) МИД России. Очень интересный формат, когда студенты из, скажем, одной страны выполняют функции представителя другого государства в Совете Безопасности. Очень часто это государство с прямо противоположным подходом к решению проблем, по сравнению с подходом твоей собственной страны. То есть тебя буквально просят «влезть в шкуру» своего оппонента и постараться использовать аргументы этого оппонента для отстаивания его позиции. Мало что так развивает человека, дипломата, как подобные ролевые игры. Я очень надеюсь, что это будет воспринято позитивно. Также и культурный, и образовательный обмены – ты понимаешь изнутри людей, с которыми ты будешь взаимодействовать.
Вопрос: Какое содействие Министерство иностранных дел Российской Федерации оказывает инициаторам таких проектов в России?
С.В.Лавров: Морально-политическое, у нас денег нет. Это то, что касается Министерства иностранных дел Российской Федерации. Но у нас есть Россотрудничество, у которого есть соответствующие программы, можно туда обратиться, вне МИД (но Министерство иностранных дел – его учредитель) есть Фонд общественной дипломатии имени А.М.Горчакова, который возглавляет Л.В.Драчевский. Там тоже есть возможность грантов. Но эти гранты нужно обосновать в соответствующих заявках.
Вопрос: На фоне санкций, которые действуют со стороны европейских государств, мы видим, что внешняя политика России все-таки ориентируется на Восток. Последние встречи, приезд Короля Саудовской Аравии Сальмана Бен Абдель Азиза Аль Сауда подтверждают, что мы справедливо ориентированы на Восток. Как Вы оцениваете роль региональных лидеров, в частности деятельность главы Чеченской Республики Р.А.Кадырова, который поддерживая политический курс Президента Российской Федерации В.В.Путина, в соответствии с курсом Министерства иностранных дел Российской Федерации тоже выстраивает соответствующие отношения? Мы все свидетели этого. Хотелось бы узнать Ваше мнение, какую роль Вы отводите такой деятельности?
Хотелось бы услышать от Министра иностранных дел оценку ситуации в Мьянме. Мы наблюдаем, как происходит убийство мирных жителей, можно сказать, на религиозной почве. Какова позиция России по этому вопросу?
С.В.Лавров: На счет Мьянмы мы неоднократно выражали свою позицию. Это застарелый конфликт. Многие годы совершались экстремистские акции, которые пресекались. То, что происходит сейчас, вышло за рамки международного гуманитарного права, причем есть проявление нарушения этого права и со стороны тех, кто поддерживает рохинджа. Мы твердо призываем к диалогу, прекращению всякого насилия. У нас вызывает удовлетворение то, что в пользу этого высказалось подавляющее большинство стран мира. Сейчас руководство Мьянмы уже приняло посреднические миссии, в том числе по линии бывшего Генерального секретаря ООН К.Аннана. Мы рассчитываем, что рохинджа пойдут на диалог. Мы также находимся в тесном контакте с нашими коллегами и друзьями из Бангладеш, на территории которых оказалось много беженцев из Мьянмы.
К сожалению, таких конфликтов немало в современном мире. Больно смотреть на то, что происходит в Йемене. Недавно представители ООН назвали происходящее в Йемене самой большой гуманитарной катастрофой. Поэтому мы в контакте с членами арабской коалиции, с законным Президентом Йемена, с властями в Адане, с представителями хуситов, представителями бывшего президента А.А.Салеха. Любые трагедии должны решаться через диалог, а не через применение грубой силы.
Что касается нашего взаимодействия с Чеченской Республикой, оно очень тесное и полезное. В Министерстве иностранных дел Российской Федерации в принципе давно уже существует Совет глав субъектов Российской Федерации, который раз в квартал собирается и рассматривает перспективные направления совместной работы, помогает вырабатывать рекомендации, которые полезны для наших регионов, участвующих во внешнеэкономической и международной деятельности. С Чеченской Республикой у нас есть специфическая повестка дня, мы очень тесно сотрудничаем по проблемам последствий конфликтов на Ближнем Востоке и Севере Африки. Благодаря нашим совместным усилиям были освобождены захваченные в Ливии моряки с наших рыболовецких судов, которые находились там долгое время в заключении. Благодаря инициативам главы Чеченской Республики Р.А.Кадырова и при нашей активной поддержке сейчас налажена система, которая позволяет отыскивать и возвращать на родину детей, родители которых уехали воевать в ИГИЛ, и которые по разным причинам остались сиротами. Так что авторитет Чеченской Республики, авторитет ваших соседей в Ингушетии признается в арабском и исламском мире. Мы ценим это как очень важный ресурс российской внешней политики.
Когда мы принимали Короля Саудовской Аравии, о визите которого Вы упомянули, в церемонии приветствия и в самом визите, на переговорах присутствовали руководители Чеченской Республики, Республики Ингушетия, Республики Татарстан, Республики Башкортостан. Мне кажется, этот фактор – многонациональное, многоэтническое, многоконфессиональное богатство российского народа – очень важно использовать на соответствующих направлениях нашей внешней политики. Практически все соседи Российской Федерации так или иначе связаны исторически, этнически, конфессионально с той или иной частью нашего государства. Это бесценное завоевание, им надо дорожить.
Вопрос: Американцы заинтересованы, чтобы Ближний Восток был раздроблен, так как единый арабский мир – это большая сила. Сейчас Китай заложил Банк развития инфраструктурных инвестиций БРИКС. Приведу аналогию. Если, например, в самолете отказывает двигатель, то с работающих двигателей энергия передается на нерабочие, чтобы сбалансировать самолет. Горит Ближний Восток и создается Банк БРИКС. Как Вы относитесь к тому, чтобы Банк БРИКС занимался развитием Ближнего Востока после его разрушения? Какова политика России по объединению арабского мира в формате БРИКС?
Л.В.Драческий говорит о том, что есть «Си-Эн-Эн», который мы слушаем и который находится на территории «постправды» в отношении России. Почему бы нам в форматах БРИКС, ШОС и наших союзников не создать такой же медиацентр, аналог «Си-Эн-Эн», который бы вещал нашу «постправду» на территориях всех континентов?
С.В.Лавров: Банк БРИКС называется Новый банк развития БРИКС. Вы упомянули Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, это другая отдельная структура, мы там тоже участвуем. Новый банк развития БРИКС создан, прежде всего, для финансирования проектов между пятью странами-участницами с возможностью реализации проектов и в других странах. В частности, в ЮАР создается отделение Нового банка развития БРИКС для рассмотрения перспективных проектов с участием африканских стран. Я не думаю, что Банк БРИКС должен брать на себя ответственность за восстановление Ближнего Востока и Северной Африки. Это должна быть гораздо более масштабная операция, об этом говорил вчера Президент Российской Федерации В.В.Путин. Уже сейчас многие начинают думать о том, как организовать восстановление Сирии и других стран региона. На данном этапе самым срочным является оказание гуманитарной помощи, осуществление разминирования. Мы взываем к международному сообществу, прежде всего, к ООН, чтобы максимально активизировать их вовлеченность в эти процессы. Есть желающие эти процессы тормозить, прежде всего, по абсолютно политизированным причинам, говоря о том, что они готовы доставлять гуманитарную помощь, но только не в те районы Сирии, где власть осуществляет Правительство Б.Асада. Понимаете, происходит спекуляция на гуманитарных ценностях. Такие же условия пытаются выдвигать в отношении содействия будущему экономическому восстановлению Сирии. Я считаю, что это аморально и надеюсь, что все-таки христианские ценности в том же Европейском союзе будут преобладающими в связи с той инициативой, которую Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини недавно выдвинула, проведя в Нью-Йорке встречу стран-потенциальных участниц усилий по восстановлению Сирийской Арабской Республики.
Что касается «Си-Эн-Эн» и как с ней бороться. Во-первых, она сама себя высекает как та самая унтер-офицерская вдова, постоянно подставляясь и демонстрируя свою ангажированность и готовность жертвовать высоким профессиональным уровнем ради сиюминутной политической целесообразности. Во-вторых, отмечу, что и российские усилия дают серьезные результаты. То, что делает телеканал «Раша Тудэй», не остается незамеченным. Неслучайно сейчас на них такой «накат» требований, чтобы они записались в иностранные агенты по американскому закону. Адвокаты у этой компании есть, я надеюсь, они все возможности используют. Но если американское правосудие добьется такого абсолютно неправомерного решения в отношении средства массовой информации, то мы будем вынуждены таким же образом поступить с теми американскими каналами, которые работают в России и финансируются, прежде всего, на деньги американских налогоплательщиков.
Насчет возможностей БРИКС Вы прозорливый человек, потому что уже создается телевизионный канал стран БРИКС, ему будут выделены частоты в самое ближайшее время, это решение уже принято и все организационные шаги были сделаны.
Вопрос: Ежегодно при поддержке представителя России в Арктическом совете В.В.Барбина, при поддержке ректора МГИМО(У) МИД России А.В.Торкунова, а также при поддержке Директора Международного института энергетической политики и дипломатии В.И.Салыгина мы проводим модель Арктического совета в рамках нашего Университета. Эта инициатива нашего основателя и почетного председателя В.Рузаковой. Она ежегодно привлекает молодежь из всех арктических регионов России, США, Канады, а также стран Скандинавии. С 5 по 7 декабря мы планируем провести очередную московскую международную модель Арктического совета и хотим пригласить на нее Вас, Сергей Викторович, а также остальных членов президиума. Как Вы видите перспективы развития отношений со странами арктического региона и как такие молодежные инициативы, как наша, могут этим отношениям посодействовать?
С.В.Лавров: Такие инициативы могут напрямую этим отношениям посодействовать. Тема эта очень важная. Этот регион сейчас привлекает к себе повышенное внимание большинства крупных государств, регион, в котором нужно обеспечить приоритетность тех стран, которые непосредственно расположены в Арктике, это, прежде всего, как Вы сказали, Арктический совет. Это наша ответственность, за то чтобы здесь было безопасно, чтобы здесь улучшалось состояние окружающей среды, чтобы здесь были готовы к тем или иным изменениям климата и обеспечивалась нормальная логистика для транспортных путей, которые все больше и больше пользуются популярностью. Россия является участницей всех форматов, которые существуют на Севере: это и Арктический совет, и Совет государств Балтийского моря (не совсем Север, но рядом), это и «Северное измерение» - взаимодействие между Россией, Исландией, Норвегией и Европейским союзом, Совет Баренцева и Евроарктического региона, который проводит свою министерскую сессию в среду и четверг в Архангельске, куда я сразу направлюсь после завершения своего участия в программе Фестиваля. Если Арктический совет Вы знаете, посмотрите и на другие форматы. Если у вас есть инициатива создать молодежное движение, я буду активно это поддерживать.
В сентябре 2017 г. экспорт Тайваня достиг $28,9 млрд. Это на 28,1% больше, чем в сентябре 2016 г. Таковы официальные данные.
В частности, за девятый месяц текущего года тайваньский экспорт электронного оборудования составил $10,18 млрд. Он увеличился на 20,8% в годовом сопоставлении.
По итогам января-сентября 2017 г., общий экспорт Тайваня составил $231,48 млрд. Это на 14,3% больше, чем годом ранее. Двумя главными двигателями роста тайваньского экспорта стали материковый Китай, включая специальный административный район Сянган (Гонконг), и страны АСЕАН.
Ранее сообщалось, что за январь-июнь 2017 г. торговый оборот между Китаем и Тайванем достиг $87,49 млрд. Китайские власти разрешили на территории внутренних районов страны реализацию 1688 инвестиционных проектов тайваньскими предпринимателями. Объем фактически использованного тайваньского капитала за полгода составил $1,19 млрд.
Только за июнь 2017 г. экспорт острова Тайвань во внутренние районы Китая и специальный административный район Сянган (Гонконг) составил $10,44 млрд. Это на 21% больше, чем за июнь 2016 г.
За январь-июнь текущего года тайваньский экспорт в КНР и Сянган достиг $58,8 млрд. Данный показатель вырос на 16,9% в годовом сопоставлении.
Завод Nissan в Санкт-Петербурге сегодня, 16 октября, начал работать в две смены. Как сообщает пресс-служба компании "Nissan Восток", двухсменный график работы завода сможет удовлетворить растущий спрос на модели Qashqai, X-Trail и Murano.
С июля текущего года проводился набор и обучение 457-ми новых сотрудников для запуска второй смены, которые заняли свои рабочие места на предприятии. В процессе набора нового персонала приняли участие более 10 тыс. кандидатов на такие вакансии, как оператор производственной линии, мастер, начальник участка. При этом 52 сотрудника завода получили возможность занять более высокие должности.
С сегодняшнего дня завод начинает работу в 7:25 МСК, а заканчивает - в 00:25 МСК. На заводе действует 5-дневная рабочая неделя (понедельник - пятница).
За 9 месяцев 2017 года в России было произведено 52.525 тыс. автомобилей Nissan, в том числе 32.037 тыс. - на заводе в Санкт-Петербурге. По итогам текущего года компания ожидает увеличения производства на предприятии примерно на 25% по отношению к аналогичному показателю 2016 года, когда с конвейера сошло 36.464 тыс. авто - на 8% больше, чем годом ранее.
Компания Nissan Motor Co., Ltd. в марте 2012 года объявила о возвращении бренда Datsun, третьего глобального бренда компании, наряду с Nissan и Infiniti. Под брендом Datsun предлагаются современные, надёжные и доступные продукты для оптимистично настроенных активных покупателей растущих рынков. Datsun основывается на восьмидесятилетнем опыте создания автомобилей в Японии и является важной частью "ДНК" компании Nissan. Автомобили Datsun в настоящее время предлагаются на рынках Индии, Индонезии, России и Южной Африки.
Завод Nissan в Санкт-Петербурге в 2016 год произвёл 36.458 тыс. автомобилей, что на 8% превышает показатель прошлого года. Российские дилеры Nissan за 8 месяцев 2017 года реализовали 46.81 тыс. автомобилей, что на 1.9% выше результата аналогичного периода прошлого года.
Чистая прибыль Nissan за первый квартал 2017 финансового года (апрель-июнь 2017 года) снизилась на 1.1% до 134.9 млрд йен по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Чистая выручка выросла на 4% до 2.76 трлн йен, операционная прибыль сократилась на 12.8% до 153.3 млрд йен, обычная прибыль - на 4.4% до 189.6 млрд йен.
«Как сделать этот мир лучше»: в Сочи прошла красочная церемония открытия Всемирного фестиваля молодежи и студентов
В Сочи в ледовом дворце «Большой» прошла церемония открытия XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов – самого масштабного представления года.
Создателями представления выступили известный продюсер Игорь Крутой и член Академии российского телевидения Алексей Сеченов. Это не первый их совместный проект: они уже работали над шоу для таких масштабных событий, как XXVII Всемирная летняя Универсиада, VII Зимние Азиатские Олимпийские Игры, XVI Чемпионат мира ФИНА по водным видам спорта и многие другие.
На церемонии открытия выступил президент Всемирной федерации демократической молодёжи Никос Пападимитриу. Вначале он поблагодарил президента Россиии весь российский народ за то, что они приняли фестиваль в своей стране.
«Нас всех принимают в стране героев, которые победили фашизм во Второй мировой войне и сто лет назад изменили историю, - сказал президент Никос Пападимитриу. Он также осудил в своей речи фашизм, колониализм и империализм и призвал объединиться во имя мира: «Фестиваль ведет нас по пути международного объединения, так давайте объединимся во имя мира!»
Церемония открытия была посвящена ключевым проблемам современного мира: экологии, бедности, образованию, энергии, информации и науке. На основе этих тем был создан шоу-спектакль. Для представления каждой части программы были приглашены спикеры из разных точек планеты, которые уже внесли серьезный вклад в решение глобальных мировых вопросов. Их рассказы разбавляли выступления звезд эстрады – Димы Билана, Полины Гагариной, Тионы Дольниковой, Нюши,Александра Панайотова, Юлии Паршуты, сестер Толмачевых, Сергея Лазарева. Свои композиции он подбирали под тематику выступлений героев вечера.
Первым на сцену вышел Артем Оганов – теоретик-кристаллограф, минералог, химик, физик, материаловед. В своем выступлении он затронул тему современной науки и рассказал о достижениях в химии: «Мы открыли с помощью компьютерных технологий те соединения, которые невозможно открыть с точки зрения классической химии». Также знаменитый учёный призвал молодых людей не бояться следовать своей мечте и обязательно делать новые открытия, продвигать их, воплощать свои идеи в жизнь: «Ученый должен быть таким же смелым как спортсмен!Дерзайте!»
Выступавшие следом Ксения Алфенова и Егор Бероев, которые являются основателями благотворительного фонда «Я есть!», лейтмотивом своего выступления сделали тезис о том, что люди с ограниченными возможностями не должны восприниматься обществом как «иные». «Кто-то с аутизмом, кто-то с артистизмом, но прежде всего, все мы люди. Так почему же одни избегают других?», - риторически спросила Ксения Алфенова.
Тему «Экология» на церемонии открытия представили адвокат Афроз Шах из Индии. Вместе с добровольцами и под девизом «От обитателей трущоб до звезд Голливуда» онза 86 недель убрал с пляжа 5400 тонн мусора. «Мы привыкли, что правительство и другие государственные органы отвечают за чистоту рек, озер и океанов, но это не так. Ответственность лежит на каждом из нас. Мы намусорили – нам и убирать», - призвал к действиям молодежь Афроз Шах.
Об «Энергии» в общем и ее доступности в Африке в частности рассказал основатель и управляющий директор компании по разработке возобновляемых источников энергии в Африке «Oxygen Africa» Симбараше Мхуриро из Зимбабве. По его словам, эту большую для Черного континента проблему можно решить, если молодые люди не будут бояться, останавливаться и воплощать свои идеи в жизнь. «Мечтайте, придумывайте и внедряйте ваши идеи в сфере энергетики», - призвал он.
Спикером эпизода «Бедность» стали 24-летний Гамаль Альбинсаид –врач и социальный предприниматель из Индонезии. Он основал проект «Мусорное медицинское страхование», который позволяет обеспечить любому бедняку бесплатный визит к врачу в обмен на собранный мусор. Гамаль рассказал историю трехлетней девочки, которая заболела, не смогла получить медицинскую помощь из-за её дороговизны и умерла. «Не гордитесь своей идеей, а идите и решайте проблему, которую можете решить», — сказал со сцены Гамаль Альбинсаид.
Также на открытии фестиваля была затронута тема «Медицины». Ее представила Анна Кудрявцева – ученый, которая сделала прорыв в борьбе с раком. Она расшифровала некоторые механизмы канцерогенеза (как и почему обычные клетки превращаются в злокачественные). Спикер призвала молодых людей делать новые открытия и помогать бороться со смертельными заболеваниями.
Еще одним эпизодом стал «Интернет». Егопредставили сестры Грейс Лу и Элайза Ченг, которые не знали о существовании друг друга 25 лет, но благодаря современным технологиям нашлись и теперь живут вместе. Они призвали людей использовать возможности интернета в образовательных целях, для знакомства с интересными людьми и поддержки связи с близкими. Но при этом не тратить время зря и не создавать себе «виртуальную реальность».
Наконец, Роман Гек представил эпизод «Образование». Вместе с волонтёрами он на собственные деньги построилшколу в Непале – в месте, где ее никогда до этого не было.
После основной программы на сцену сочинскогоБольшого ледового дворца вышел Президент России Владимир Путин и объявил XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов открытым. «В добрый путь!» - обратился он к участникам. Президент отметил, что фестивальное братство поможет «воплотить в жизнь самые смелые и самые добрые» мечты и помыслы участников мероприятия. «Молодое поколение всегда привносит в мир новаторские идеи, вам свойственны эксперименты, споры. Дерзайте! Создавайте свое будущее! Стремитесь изменить этот мир, сделать его лучше! Все в ваших силах! Главное –идти только вперед», - сказал Владимир Путин.
Завершилась церемония открытия выступлением группы OneRepublic, которые исполнили один из своих главных хитов «Apologize».
Союз журналистов Казахстана принял участие в форуме журналистских организаций в Китае, передает Silkroadnews.
Сегодня в Пекине состоялся форум журналистских организаций «Один пояс – один путь», в котором участвовали представители 27 стран, в том числе Беларуси, Казахстана, Украины, России, Индонезии, Болгарии, Сенегала, Мексики и другие.
Казахстан на форуме представляет ответственный секретарь Союза журналистов Баян Рамазанова, которая отметила важность проведения форума в преддверии 19-го съезда КПК, который состоится 18 октября в Доме народных собраний.
Ответственный секретарь Союза журналистов в своем выступлении рассказала о тесных узах дружбы и сотрудничества между двумя странами и о создании председателем Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаевым 7 информационных агентств, в том числе и Silkroadnews.
Вице-председатель Всекитайской ассоциации журналистов выразила пожелание, чтобы на следующий год Казахстан представлял глава Союза журналистов Сейтказы Матаев.
Участники форума поблагодарили организаторов за теплый прием и прекрасную инициативу. Председатель Всекитайской ассоциации журналистов в свою очередь высказал пожелание, чтобы форум был не китайским соло, но дружным хором всех стран-участниц.
Напомним, что в 2013 году председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул инициативу «Один пояс – один путь», в том числе и для укрепления обменов в области международной журналистики. Данный форум призван работать на основе мирного сотрудничества, открытости и взаимной выгоды, посредством обменов, семинаров, тренингов, репортерской деятельности, учреждения премий журналистам.
Экспорт зерновых из портов Украины на прошедшей неделе существенно сократился
Согласно данным еженедельного мониторинга экспортных отгрузок, проводимого ИА «АПК-Информ», по предварительным данным, в период с 7 по 13 октября из морпортов Украины на экспорт было отгружено 306 тыс. тонн зерновых грузов, что на 60% уступает показателю предыдущей недели (759 тыс. тонн).
При этом отгрузки пшеницы снизились до 274 тыс. тонн против 517 тыс. тонн неделей ранее. Также существенно снизился и объем экспорта ячменя – до лишь 5 тыс. тонн против 184 тыс. тонн за предыдущую неделю. Объем отгруженной кукурузы составил 28 тыс. тонн против 58 тыс. тонн неделей ранее.
Наибольший объем украинского зерна в отчетный период был отгружен компанией ТИС - 87 тыс. тонн. Далее следуют Черноморский зерновой терминал с объемом в 75 тыс. тонн и компания Olympex Coupe International, отгрузившая 50 тыс. тонн.
Основной объем продукции на прошлой неделе (по 50 тыс. тонн) импортировали Индонезия и Испания. Третье место в рейтинге импортеров занял Тунис (25 тыс. тонн).
Путин развернулся к Европе
Путин открыл XIX Всемирный фестиваль молодежи в Сочи
Андрей Винокуров (Сочи)
Владимир Путин посетил торжественное открытие XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи. На нем президент РФ обратился к молодежи всего мира с призывом создать лучшее будущее, а также подчеркнул, что российская территория хоть и относится к Евразии, но входит в европейское пространство.
Президент России Владимир Путину посетил Всемирный фестиваль молодежи, открытие которого состоялось в воскресенье, 15 октября, в Сочи. Организаторы сделали немало, чтобы «перезапустить» повестку фестиваля, который начал проводиться в странах соцлагеря с конца 1940-х годов и традиционно продвигал левые идеи, в том числе антиимпериалистические.
У нынешнего фестиваля другие задачи: поиск образа будущего для мира. По задумке организаторов, эта концепция не только современнее, но и перекликается с актуальной президентской повесткой, где «образ будущего» для России — одна из центральных концепций
Впрочем, в начале мероприятия прошлое фестиваля дало о себе знать. На церемонии открытия президент Всемирной федерации демократической молодежи (международная организация левого толка, основанная в начале холодной войны — «Газета.Ru») Никос Пападимитриу вспоминал таких деятелей, как Че Гевара и Фидель Кастро, жаловался на международную несправедливость, агрессию и вмешательство в дела других стран. «Да здравствует антиимпериалистическая солидарность и мир!», — закончил он свое выступление.
Немало на фестивале было и экологической повестки, волнующей молодой электорат по всему миру. Девушки в респираторах и белых одеяниях исполнили перед собравшимися танец на фоне темных волн, символизируя агонию лебедей в нефтяных потоках.
Президент РФ, в свою очередь, был сдержан и оставался в центристской повестке. Его главное послание в день открытия фестиваля было примирительным и было нацелено, прежде всего, на международную аудиторию. В своей приветственной речи Путин заявил: организаторы фестиваля доказали, что теплота человеческого общения не зависит от политических, религиозных, культурных и других различий.
Политик напомнил: в прошлый раз (в 1957 году, когда фестиваль первый раз прошел в Москве, став прорывным международным событием для СССР. — «Газета.Ru») люди стояли на улицах и крышах домов российской столицы, приветствуя участников фестиваля. В этот же раз было принято решение провести мероприятия в «спортивной столице России», Сочи.
Путин подчеркнул, что фестиваль — это символ солидарности всех континентов. «Вас, молодежь разных стран, объединяет общее чувство ценности и цели», — говорил он. «Дерзайте, создавайте свое будущее. Чтобы изменить этот мир, сделать его лучше», — призвал президент России, объявив фестиваль открытым.
Чуть позже президент обратился с отдельным посланием в сторону Европы, заявив, что надо переходить от конкуренции к сотрудничеству в межгосударственных отношениях.
Произошло это на отдельной встрече с избранными участниками фестиваля. Это были эколог из Индии Афроз Шах и врач из Индонезии Гамаль Ильбансаид. Рассказывали они об актуальных проблемах в своих странах. Афроз Шах поделился с президентом своим желанием, чтобы воды в реках Мумбаи стали прозрачными, а Ильбансаид рассказал о том, как он борется за то, чтобы медицинская помощь стала доступна в его стране каждому.
Путин не поскупился на похвалу и тому, и другому. Ильбансаиду он сказал, что врач — это не столько профессия, но миссия. А с индийцем поделился собственными соображениями по поводу состояния мировой экологии, вспомнив об «островах» из пластиковых бутылок в Тихом океане. «Специалисты считают, что это даже меняет температурный режим в океане», — заявил президент.
Впрочем, громких обещаний ни тому, ни другому российский лидер давать не стал. Он подчеркнул, что экология — тема затратная, и в тяжелых экономических условиях внедрение новых технологий ложится подчас тяжелым грузом на промышленность.
«Что касается медицинской сферы, нужно действовать очень аккуратно», — продолжал Путин. По его словам, человек должен понимать ответственность за свое здоровье. При этом нужно определить, в каких сегментах государство обязано оказывать помощь бесплатно.
Между тем, на выступлении представителя Франции, молодого политолога-выпускника МГИМО Николя Шарраса, Путин говорил более развернуто. Француз на русском стал рассказывать, что увлекся геополитикой, а уже это привело и к изучению международной роли России. Он пообещал президенту страны «посвятить жизнь» налаживанию отношения между нашими странами и противодействовать тем, кто пытается «любой ценой столкнуть лбами Россию и Европу».
Путин в ответ рассказал о европейской судьбе России. По его мнению, хотя страна расположена в евразийском пространстве, но «с точки зрения культуры, даже группы языка, истории — это, безусловно, прежде всего, европейское пространство». Люди, населяющие Россию, являются носителями европейской культуры, добавил президент.
Он призвал не оглядываться в прошлое и не делить все «по национальным квартирам». Упомянув Францию, Путин призвал не вспоминать войну 1812 года, а смотреть в будущее и «идти по общей дороге».
По ходу общения с делегатами фестиваля российский лидер напомнил, что ни у кого нет монополии на то, чтобы продвигать свои «собственное видение развития мира в одностороннем порядке». «Мир многообразен, и надо уважать, это многообразие», — добавил политик.
С точки зрения Владимира Путина, нужно перестать видеть друг в друге соперников. По его словам, в том числе и на межгосударственном уровне надо придерживаться позиций партнерства.
Эти высказывания очерчивают контуры будущего внешнеполитического блока программы Путина на мартовских выборах, — если он все-таки объявит о выдвижении своей кандидатуры. У политика есть время до декабря, чтобы определиться с этим решением.
Еще один диалог у Путина состоялся с российским ученым Артемом Органовым, который рассказал президенту, как в начале покинул страну, а потом, благодаря программе мегагрантов, вернулся в нее. Теперь же его коллеги за рубежом думают, не стоит ли вернуться и им. Органов выразил надежду, что приток ученых в России обратно шел бы такими же темпами, как в свое время осуществлялся исход.
Однако оказалось, что Путин такую мечту хоть и разделяет, но хотел бы придать ей больше прагматизма. В Россию, конечно, могут возвращаться все, но особенно интересны ей те, кто реально состоялся, и те, кто могут двигать страну вперед. По поводу этих категорий граждан президент РФ заявил, что определенные идеи уже есть. Об инициативах для всех остальных потенциальных репатриантов российский лидер рассуждать не стал.
Встреча с участниками XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов.
По окончании церемонии открытия XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов Владимир Путин встретился с участниками фестиваля – студентами и молодыми специалистами из России, Малайзии, Индонезии, Франции, Ямайки, США, Индии, Зимбабве.
К.Разуваева: Владимир Владимирович, здравствуйте! С сегодняшнего дня можно считать наш Всемирный фестиваль молодёжи и студентов открытым. В эти дни Сочи принимает более 30 тысяч молодых людей из 188 стран мира. Все они со своей уникальной историей, со своими проектами, со своими идеями, ожиданиями. Думаю, что сегодня каждый из здесь присутствующих обязательно этим поделится. И, Владимир Владимирович, Вам слово.
В.Путин: Хочу вас всех поприветствовать для начала.
Некоторых из вас я уже видел сегодня на сцене. У всех вас интересная судьба. Хоть вы молодые люди, но судьба уже, можно сказать, состоялась, потому что вы себя проявили, проявили очень достойно, с пользой и для себя, и для других людей. Вообще всегда так получается: когда работаешь и живёшь с пользой для других, это всегда возвращается сторицей, как у нас говорят, тебе самому, всегда это помогает тебе самому, всегда это тебя поднимает, развивает, делает тебя более успешным, более состоятельным, и у вас открываются личные перспективы.
Поэтому я, во-первых, вас хочу поприветствовать, хочу выразить надежду, что вам у нас в России, в Сочи, понравится; что вы здесь познакомитесь с такими же интересными людьми, как вы сами, посмотрите и послушаете, как они живут, чего они добиваются, что они предлагают; сможете сопоставить со своими собственными возможностями и планами. Очень бы хотелось, чтобы в этой связи у вас возникали и новые идеи, которые бы позволяли вам идти вперёд.
Я хочу вас поблагодарить за то, что вы приехали к нам, и выразить надежду на то, что вы уедете отсюда обогащённые дополнительными знаниями, опытом, в том числе и опытом общения с Россией.
У нас богатая, имею в виду культуру прежде всего, страна, культура, религия, традиции. У нас даже точно не известно, сколько же у нас живёт разных национальностей: кто говорит – 160, кто говорит – 190. Это настоящий сплав культур, истории, религии, совместного проживания в рамках единого государства. Много стран, где проживают люди разных народностей и даже языков. И здесь представители таких стран тоже есть.
Вроде бы Россия в этом смысле не уникальна, но есть и уникальная составляющая, которая заключается в том, что у нас страна была всегда очень толерантна к другой культуре, к другим языкам и к другим вероисповеданиям. Она строилась изначально как многонациональная страна, и в основе этого строительства всегда лежало уважение к соседям, уважение к другим нациям, народностям, народам, языкам, культуре и религии. Это было одно из основных составляющих строительства Российского государства.
Я очень хотел бы, чтобы вы, будучи в России, здесь, в Сочи, почувствовали это российское своеобразие и эти положительные эмоции увезли с собой. Не только увезли с собой, но и сохранили бы новые контакты, новые связи, которые, надеюсь, вам будут тоже помогать в вашем движении вперёд, в вашем развитии. Не в становлении даже, вы уже состоявшиеся, я считаю, люди, а в достижении новых рубежей, новых успехов.
К.Разуваева: Спасибо большое.
Я позволю себе воспользоваться функцией модератора и передам слово Афрозу Шаху. Это наш участник из Индии, молодой адвокат, эколог. Афроз, пожалуйста.
А.Шах (как переведено): Добрый вечер!
Для меня честь и радость быть сегодня здесь с вами. Я работаю в очень интересном секторе, уже давно забытом: я собираю мусор, а именно – мусор из океана.
Вы знаете, что мусор в океане – это действительно очень серьёзная проблема. Я не думал, что могу работать с этим, потому что я работал адвокатом в Индии. Я разрабатывал различные законопроекты в этой области, занимался юридической составляющей. А что требовалось от меня – так это действие на месте, и нужно было решить один из самых важных вопросов в моей стране. И тогда я подумал о том, что может сделать юридическая сторона, что может сделать именно для решения данного вопроса.
Думаю, что молодые люди должны заинтересоваться этой проблемой, именно проблемой загрязнения океана. В демократии мы делаем две вещи: прежде всего мы голосуем и выбираем, затем мы хотим, чтобы избранное нами правительство реагировало на проблемы. Я думаю, что мы сделали правильный выбор, потому что сейчас у нас есть мусор, и мы несём за это ответственность, поэтому мы должны эту проблему решать.
Очень чётко было сказано, что нужно прежде всего начинать с себя: если вы хотите что-то изменить – начинайте это делать сами. Я думаю, что потом у нас пойдут законы, различные нормативные акты, которые будут работать на нас. Но у нас есть проблема – загрязнение мусором, проблема пластика, и мы должны полностью соблюдать ответственность и решать эту проблему.
Сейчас это уже массовая проблема, и нам это не нравится, потому что мы потеряли чувство соотнесённости. У нас есть замечательные преимущества здесь, мы должны их использовать. Мы знаем, что у нас есть проблема, но мы не знаем, как прийти к этому решению, а решение нужно разрабатывать, и каждый должен внести свой вклад в это. Мы должны объединиться, чтобы решить эту проблему, быть ответственными за её решение. Нам нужно изменить само наше сознание, само наше отношение к этому.
Если бы мне сказали, что я должен спать на кровати, сделанной из пластика, мне бы это не понравилось, и этот подход нужно использовать везде, потому что это ваш океан, ваши горы, ваши леса, и их нужно защищать. И мы должны очищать океаны, пляжи, леса – это всё взаимосвязано. И сейчас нам нужно это понять и осознать ответственность за это.
Нам нужна соответствующая платформа, которая позволит нам объединить людей, и необходимо, чтобы все законы в экологической среде соблюдались. В Мумбаи это очень серьёзная проблема, и я думаю, что когда-то у нас будет чистый океан. Я надеюсь, что в Мумбаи я бы смог спокойно смотреть и не видеть мусора в океане. Когда я был ребёнком, я опускал свою руку в океан и не видел её из-за того, какая грязная была вода. Я надеюсь, сейчас я смогу сделать это и увидеть свою руку под водой.
Есть и жидкий мусор, и твёрдый мусор. Нужно понимать, что это не только работа правительства, президента и премьер-министра, это не всё, что у нас есть. Нам нужно объединиться и делать что-то и самим. Я чувствую за это ответственность, и поэтому я должен предпринимать действия. Премьер-министр Моди также принимает в этом участие. Я хочу, чтобы вся моя страна была чистой, я надеюсь, что мой океан будет чистым. Я надеюсь на это.
Большое спасибо, господин Путин, за то, что Вы предоставили мне возможность быть здесь. Я надеюсь, что это будет полезно для нас. Большое спасибо за организацию этого мероприятия. Рад видеть всех вас. И я надеюсь, что все молодые люди здесь действительно предпримут действия, и Вы будете подавать им хороший пример.
В.Путин: Во-первых, Вы наверняка знаете, что у нас с Индией за многие десятилетия сложились особые отношения, очень доверительные, тёплые, дружеские. У меня очень добрые отношения с Премьер-министром Индии. Знаю, что он точно совершенно озабочен вопросами решения проблемы окружающей среды, так что в его лице Вы точно совершенно найдёте союзника.
Но это нарастающая проблема и не такая простая для решения, как выясняется, поскольку проблемы экологии, перехода на современные, наиболее оправдавшие себя технологии не так просты, потому что требуют дополнительных капиталовложений, связанных с этими новыми технологиями. И далеко не у всех стран, особенно стран с развивающимися экономиками, эти средства есть. Первое.
Второе. Для того чтобы перейти на наиболее современные технологии, нужно заставлять, как это ни печально, тем не менее нужно заставлять промышленность переходить на эти новые технологии. Это что означает? Это означает, что, во-первых, с внедрением этих технологий высвобождаются рабочие руки, их нужно куда-то пристраивать, люди перестают получать заработную плату. Значит, заранее нужно думать, куда людей деть. Во-вторых, это так или иначе всё-таки отвлекает ресурсы на внедрение этих новых технологий, и, как правило, представители промышленности говорят о том, что это дополнительная нагрузка, а в условиях, скажем, каких-то экономических сложностей эта нагрузка им, как они часто говорят, не под силу. Поэтому правительство любой страны всегда вынуждено выбирать между вот этими, на первый взгляд, противоречащими направлениями своих действий.
В конечном итоге, конечно, будущее за прогрессом, и новейшие технологии, самые современные, в конечном итоге, ведут к повышению производительности труда, к улучшению среды, в которой люди живут.
Но у меня вот вопрос. Вы как это организовали? Вы создали фирму по переработке?
А.Шах: Нет, я не создавал компанию. Но я делал то, что предлагали мои лидеры, я добровольно принимал в этом участие, добровольные действия. У меня нет счёта в банке. Мы только предпринимали свои усилия, и только из любви к человечеству это делали. Мы не имеем отношений именно с этим сектором. Думаю, что нужно иметь реальную связь между людьми и встать на правильный курс. Поэтому это была чисто добровольческая деятельность, и я сам занимался очищением. Я работаю с различными производствами, с теми, которые производят пластик, эта проблема должна быть осознана и производителем, потому что это огромная проблема – пластик в океане.
В.Путин: Мы с вами знаем, Вы, поскольку Вы этим занимаетесь, уже очень многие знают в нашей стране, в других странах, что это реально очень большая проблема – пластик в океане. Пластиковые бутылки в Тихом океане уже составляют целые острова. Это, по сути, даже меняет, как считают специалисты, температурный режим в океане и создаёт реальные проблемы экологического характера, глобального уровня. Это серьёзный вопрос, который требует, кстати говоря, может быть, и юридического решения как на глобальном международном уровне, так и в страновом измерении. Можно думать о том, чтобы создавать определённые льготные условия для очистки океана от этих проблем. Это очень серьёзный вопрос. И не только, так сказать, зов сердца, что ли, может, помочь решению этой проблемы, но и ваши профессиональные знания как юриста. Можно и нужно, мне кажется, над этим подумать.
Кстати говоря, вчера имел удовольствие поприветствовать и председателя парламента Индии, которая была в Петербурге на Межпарламентском форуме.
Продолжим?
К.Разуваева: Гамаль, тебе слово.
Гамаль – молодой врач из Индонезии.
В.Путин: Я видел Вас сейчас на сцене.
Г.Альбинсаид (как переведено): Большое спасибо, господин Президент. Для меня честь быть сегодня здесь. Я говорил сегодня с родителями, сказал, что очень рад быть сегодня здесь.
Я получил степень бакалавра в прошлом году. Считаю, что нужно открыть двери для доступа людей, открыть двери для притока молодёжи. И что мы сделали – мы открыли доступ в наших компаниях. Они могут получить доступ к лекарствам, к операциям, они могут получить медицинскую помощь. И мы можем решить здесь сразу две проблемы.
С этой концепцией мы знаем, что какие-то ресурсы не используются, но, после того как мы будем их задействовать сейчас, вы можете воспользоваться нашими медицинскими услугами. Поэтому мы должны помочь людям получить медицинский доступ.
И мы должны подумать об эффективности: как мы можем получить финансирование, как мы можем предоставить этот доступ, потому что людям нужны деньги на операции. Например, мы можем создать веб-сайт и собрать такие деньги.
Мы также создали специальную программу, как люди в моем городе, в Джакарте, в других городах могут собрать свои ресурсы и направить их на помощь кому-то. Поэтому у нас есть специальные приложения, специальный веб-сайт.
Люди могут просто открыть это приложение, нажать пару кнопок, предоставить помощь. Для бедных людей эта услуга бесплатная, для богатых – платная. Поэтому у нас есть общая миссия, как можно предоставить медицинскую помощь бесплатно абсолютно всем.
Большое спасибо.
В.Путин: Вы занимаетесь одним из важнейших направлений, одним из самых благородных, с видимым результатом своей работы. Это особая миссия даже, не профессия. Поэтому я всегда с огромным уважением относился, отношусь к работе медиков.
А в современном мире медицина приобрела ещё, кроме чисто гуманитарной составляющей, и экономическую сторону. Потому что человеку с проблемами со здоровьем, конечно, ему гораздо труднее, мягко говоря, осваивать современные знания, нужные для развития современной экономики, ему гораздо труднее полноценно работать.
Поэтому здоровье, повторяю, имеет и гуманитарную составляющую, но и чисто экономическую. Это чрезвычайно важные вещи, одно из основных направлений, куда в современном мире и должны вкладываться ресурсы государства: здравоохранение и образование, конечно.
Ну, здравоохранение и образование, здесь даже трудно разделить, что важнее. Поскольку человеческая жизнь бесценна, то, наверное, всё-таки здравоохранение где-то выше других направлений деятельности сегодняшнего дня.
Что касается бесплатности. Здесь, конечно, безусловно, есть и не может быть ничего другого, кроме помощи людям. Но с точки зрения организации самой отрасли – здесь нужно, конечно, действовать очень аккуратно. Здесь нужно так, чтобы человек понимал свою ответственность за своё собственное здоровье.
Поэтому нужно думать о том, где государство обязано, абсолютно точно обязано, в каких сегментах, в каком объёме, по каким направлениям оказывать эту помощь бесплатно, где возможно какое-то софинансирование. Например, сейчас даже не буду называть конкретные направления медицины, но нечто такое, что является основой самого здоровья человека.
Это чрезвычайно важная сфера. Вы знаете, как в некоторых странах, например в Штатах, до сих пор идут споры по поводу того, как организовать систему здравоохранения, нужно ли, чтобы государство целиком платило за медицинскую страховку, не нужно ли, кого она должна охватывать и так далее.
На мой взгляд, конечно, нужно организовать таким образом, чтобы каждый человек имел доступ к услугам здравоохранения или к сфере здравоохранения.
Но вот здесь можно точно совершенно объединить усилия Вашего коллеги из Индии и Ваши собственные, я имею в виду специалистов в области права, в области экономики, с теми, кто занимается непосредственно здоровьем людей. А в общем и целом то, что Вы придумали, то, что Вы делаете, заслуживает всяческого уважения и поддержки. Вам спасибо большое.
К.Разуваева: Хотела бы передать слово Артёму Оганову, нашему российскому учёному. Хочу отметить, что журнал «Форбс» включил Артёма в список 50 россиян, изменивших мир. Поэтому мы Артёмом очень гордимся.
Артём, тебе слово.
А.Оганов: Спасибо большое.
В.Путин: Мы с Вами недавно встречались.
А.Оганов: Да, у Вас великолепная память. Вы встречаетесь с таким большим числом людей.
Я уехал из России в конце 1998 года, потому что в то время не было никаких перспектив для занятий наукой вообще и в моей ситуации в частности. Закончил аспирантуру в Англии, потом там работал, потом в Швейцарии, потом в Америке. В Америке стал профессором, дослужился до самой верхней ступеньки. Вообще, я думал, что уже буду жить всю жизнь на Западе. Запад был ко мне добр, надо сказать.
А потом появилась возможность начать работать в России, те самые мегагранты. Я стал приезжать на четыре месяца в году в Россию. И мне так понравилось, что я решил полностью переехать в Россию и связать свою жизнь с на самом деле своей страной.
Вот сейчас я живу в Москве, я многодетный отец, у меня трое детей, скоро будет четвёртый. Моя мечта – шестерых детей родить и воспитать.
В.Путин: Молодец.
А.Оганов: Владимир Владимирович, что на эту тему думает моя жена – это уже другой вопрос. (Смех.)
Мне нравится работать в России, жить в России, мне нравится растить тут детей: великолепное образование, интересная жизнь, красивые города. Всё как-то меняется, по-моему, в правильную сторону. Мне очень нравятся здесь студенты, молодые ребята, которые связывают свою жизнь с наукой. Они очень талантливые, энергичные. Есть уникальные ребята.
И здесь благодаря тому, что появляются, в моем случае, очень хорошие возможности для занятия наукой, такие замечательные молодые ребята, мы начали совершенно новые темы в работе, которые раньше я даже не осмеливался затрагивать.
В общем, я не жалею ни секунды, что решил переехать обратно в Россию. Занимаемся мы компьютерным дизайном новых материалов, предсказанием структуры, свойств веществ.
В.Путин: Я понял.
А.Оганов: Вы знаете об этом.
В.Путин: Я помню, в разговоре с Вами упоминал про Горынина, да? Про Горынина. Петербургский институт.
А.Оганов: Да-да.
Сейчас возникает любопытный эффект, немного неожиданный. Время от времени я получаю сообщения от своих коллег, живущих на Западе, которые спрашивают: «Как там в России? Тебе ещё не надоело? Действительно там интересно, комфортно, приятно жить, действительно, хорошие ребята?» Я говорю: «Да, всё отлично». – «А как думаешь, может быть, и мне вернуться?»
Я всем говорю, что возвращаться действительно нужно, потому что все страны одинаково прекрасны. Я считаю, что нет страны, которая выше других, так же как и нет страны, которая ниже других. Но из всех двухсот с лишним стран у каждого человека есть одна, которая для него особенная: та, где он вырос.
Я очень рад, что так сложилось в моем случае. Я очень надеюсь, что для тех учёных, которые уехали из России, а таких сотни тысяч, десятки как минимум, сложится так, что они тоже смогут вернуться и работать здесь.
В.Путин: Очень здорово, что Вы нашли себя. Не так просто найти себя, выехав куда-то, и не так просто найти себя, вернувшись. Я так понимаю, что Вы и вернулись, потому что Вы сначала себя нашли. Вот этот проект, который мы придумали и организовали, этот мегагрант, мы его, как Вы знаете, продолжаем, в том числе и с Вашей подачи, с подачи таких, как Вы, Ваших коллег из различных отраслей науки, из различных отраслей знаний.
Когда Вы и Ваши коллеги сказали, что нам важно не просто финансирование, нам нужна гарантия финансирования как минимум на несколько лет, Вы знаете, что мы приняли решение продлить эти мегагранты, нашли источники финансирования. Мы это будем делать так, как вы нам рекомендовали и просили нас об этом. Гарантированно будем в течение нескольких лет это осуществлять.
Но что мне особенно понравилось, когда я встречался с вашими коллегами ещё в Москве, это то, что говорили не просто о том, где и как лучше работать, а говорили о том, как лучше организовать работу таким образом, чтобы молодые исследователи были кровно связаны со своими местами учёбы и, возможно, будущей работы, как для них создать необходимые условия: лабораторные, административные, организационные, жилищные, другие, для того чтобы они могли здесь себя проявить в полной мере и чувствовать себя комфортно.
Договорились о том, что работа в области мегагрантов будет связана с несколькими этапами привлечения молодых специалистов и на уровне аспирантов, и на уровне молодых кандидатов наук. Честно говоря, вот это меня особенно порадовало, что наши учёные, причём молодые учёные, многие из которых за рубежом работали или до сих пор работают, думают именно об этой стороне – о будущем российской науки, думают о том, как это лучше организовать. Вот за это и Вам, и всем остальным Вашим коллегам отдельное огромное спасибо.
А.Оганов: Вы знаете, насчёт молодых, – это очень важная тема, хорошо, что Вы это затронули.
Я вообще мечтатель по жизни, я всегда о чём-то мечтаю, у меня постоянно в голове что-то крутится. Долгое время у меня была такая мечта, чтобы возникла какая-то схема, чтобы Россия привлекала лучших учёных обратно. Вот возникли мегагранты. Потом я думаю: хорошо, ведущих привлекли, а вот хорошо бы, чтобы молодые учёные не уезжали, потому что когда-то они тоже станут ведущими, пройдёт пять или десять лет.
Хорошо бы, чтобы и для них были условия такие, чтобы они здесь могли раскрыться, не уезжая никуда, чтобы здесь молодой учёный, который подаёт надежды, мог создать свою мини-лабораторию, расправить крылья, воплотить свои мечты в жизнь.
И вот появилась тоже такая схема, которая позволяет молодым учёным создавать мини-лаборатории. Я думаю: что же это такое? Какая-то машина по исполнению моих мечтаний, что ли, создана?
Сейчас у меня мечта, – может быть, хорошо, что я Вам это говорю, – чтобы массово стали возвращаться наши уехавшие учёные, не десятками, не сотнями, а так, как уезжали, таким же масштабом, по крайней мере чтобы самые перспективные возвращались. Было бы чудесно, конечно, и для культуры, и для экономики.
В.Путин: Будем думать над этим. Не просто думать – есть определённые идеи. Я, может быть, скажу жёсткие вещи, но тем не менее. Россия заинтересована в возвращении тех, кто реально состоялся и реально здесь может эффективно работать. Не всех подряд. Хотя с точки зрения гражданской составляющей мы заинтересованы, чтобы все наши граждане приехали, но с точки зрения развития науки, для российской науки нужны те, которые могут её двигать вперёд.
А.Оганов: Абсолютно.
В.Путин: Вам – спасибо и удачи. А Вы где преподаёте сейчас?
А.Оганов: Сколковский институт науки и технологий.
В.Путин: Удачи Вам.
С момента проведения так называемого референдума о независимости в Каталонии в общей сложности 540 компаний решили поменять свои юридические адреса и "прописаться" в других испанских регионах. Такие данные представила Ассоциация регистраторов Испании.
Каталония
Среди этих компаний – десятки крупнейших, в том числе банки Sabadell и CaixaBank, энергетическая компания Gas Natural Fenosa, крупнейшая дорожно-строительная компания страны Abertis, инфраструктурная компания в области беспроводных телекоммуникаций Cellnex, компания по сдаче недвижимости в аренду Colonial, медиагруппа Planeta и другие.
Правительство меняет прогнозы
Министр экономики Испании Луис де Гиндос признал, что испанскому правительству придется пересмотреть прогнозы на 2018 год из-за каталонского кризиса, ранее власти заявляли, что, по их оценкам, рост составит 2,6% ВВП.
"Кризис в Каталонии не пройдет бесследно", — заявил де Гиндос на пресс-конференции в Вашингтоне после встречи глав минфинов и центробанков G20 и совета управляющих МВФ. В понедельник уточненный проект бюджета на следующий год будет направлен в Брюссель.
По словам испанского министра, политический кризис в Каталонии, экономика которой составляет 20% испанского ВВП, "не пройдет даром с точки зрения развития экономики", поскольку "подобного рода вопросы всегда оказывают влияние", и "фактор неопределенности необходимо учитывать".
"Следствием безответственных решений женералитета является приостановка инвестиционных проектов", — добавил де Гиндос. По его словам, экономическая ситуация в регионе напрямую зависит то того, какие решения в ближайшие дни примет каталонское правительство.
Ранее заместитель председателя правительства Испании Сорайя Саэнс де Сантамария также предупредила: если ситуация в Каталонии не стабилизируется в ближайшее время, то правительство будет вынуждено снизить прогнозы экономического роста на следующий год.
По ее словам, инвестиции в Каталонию снизились на 10%, при том что в целом в Испанию они увеличились на 13%, кроме того страдает туристический сектор – бронирование отелей в Барселоне в последние недели сократилось на 20-30%.
МВФ со своей стороны прогнозирует, что в нынешнем году рост испанской экономики составит 3,1%, а в 2018-м – 2,5%.
Директор-распорядитель Фонда Кристин Лагард призвала как можно скорее "покончить с политической нестабильностью" в Каталонии. "То, что сейчас происходит, надеемся, разрешится. Речь идет о внутрииспанской проблеме и касается Испании. Чем раньше разрешится, тем лучше. Неопределенность никогда не способствовала финансовой стабильности, росту и инвестициям", — заявила Лагард в интервью France 24.
Три сценария
По мнению эксперта испанского "Фонда Альтернативы" Мануэля де ла Роча Васкеса, возможный выход Каталонии из состава Испании – если он состоится – в любом случае "окажется травматичным с экономической точки зрения".
"Даже при наилучшем сценарии – проведении референдума, согласованного с испанскими властями, сохранения Каталонии в Европейском союзе и "дружественном" разделе и активов, и долгов с Мадридом – цена была бы высокой: переезд компаний и большая нестабильность", — заявил эксперт РИА Новости.
Если рассматривать второй, средний вариант, то Каталония окажется на достаточно продолжительное время за пределами ЕС и без международного признания, что приведет к массовому бегству компаний. "Расходы на переезд будут огромными, Испания также пострадает, но особенно тяжелой ситуация будет для Каталонии", — заявил де ла Роча.
Третий вариант, который экономист, правда, считает маловероятным, — "отрытое столкновение" — с существованием параллельных структур и законодательной базы. В этом случае бегство компаний и капитала будет еще более массовым. "Перед лицом необходимости платить дважды предприятия предпочтут иметь юридический адрес за пределами Каталонии. В случае с банками это еще более очевидно, поскольку у них не будет доступа к Европейскому центробанку", — предупреждает эксперт.
Отложенная независимость
В Каталонии 1 октября прошел референдум о независимости, который не признают испанские власти. За независимость, по данным каталонского правительства, проголосовали 90,18% избирателей, явка составила 43,03%.
Выступая 10 октября в парламенте с результатами референдума, председатель каталонского правительства Карлес Пучдемон заявил, что итоги голосования 1 октября дают право объявить о создании независимого государства, однако предложил парламенту приостановить провозглашение независимости на несколько недель, чтобы начать диалог с испанскими властями.
В тот же день Пучдемон, а также другие сторонники независимости Каталонии, в том числе часть парламентариев, подписали декларацию о независимости, которая на данный момент не имеет никакой юридической силы.
Совет министров Испании 11 октября направил запрос властям Каталонии с требованием объяснить, провозгласили ли они независимость. Пучдемон должен ответить до понедельника. Если ответа не будет или он не устроит испанские власти, то в четверг правительство начнет задействовать 155-ю статью конституции, которая разрешает ограничить самоуправление в автономном сообществе.
Совещание по вопросам развития сельского хозяйства.
Владимир Путин провёл в Воронеже совещание по вопросам развития сельского хозяйства.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами сегодня собрались в Воронежской области для обсуждения вопросов дальнейшего развития агропромышленного комплекса России. Хочу отметить в начале нашей встречи, что Воронежская область является одним из безусловных лидеров по темпам роста сельхозпроизводства – они впечатляют: за девять месяцев текущего года рост составил 9 процентов. Я даже не знаю, будет ли такой рост где–то ещё.
В целом Воронежская область входит где-–то в пятёрку, но темпы, конечно, серьёзные. Кроме растениеводства активно развивается животноводство, молочное производство – по молоку вообще номер один. Просто молодцы, поздравляю!
Реплика: (Без микрофона.)
В.Путин: Есть возражения? У вас побольше?
Реплика: (Без микрофона.)
В.Путин: Будет обязательно, если будете так работать, как прежде, то точно будет.
В этой связи хочу поблагодарить всех работников отрасли, всех, кто трудится на селе, за весомые результаты, которые достигнуты в этом году.
В текущем году, несмотря на сложные погодные условия в ряде регионов, мы вновь ожидаем высокий урожай зерновых. Более того, он обещает стать рекордным за всю историю России, составит порядка 130 миллионов тонн. Об этом мы уже неоднократно говорили, но не могу отказать себе в удовольствии повторить это ещё раз. Напомню только, что в 2016 году у нас было 120,7 миллиона тонн, но это было всё-таки меньше, чем урожай 1978 года, когда в РСФСР было собрано 127,4 миллиона тонн.
Прогнозируется хороший урожай сахарной свёклы, овощей, масличных и других культур. В 2017 году прогнозируется сбор: 52 миллиона тонн сахарной свёклы, а в 2016 году было 51,4; 16,4 миллиона тонн овощей, а было 16,3; так же по другим культурам.
Продолжается рост производства продукции животноводства. За восемь месяцев текущего года он составил 4,4 процента.
Сельское хозяйство в целом демонстрирует устойчивую, качественную положительную динамику. Сегодня это действительно современная, привлекательная для инвестиций отрасль, один из локомотивов развития экономики страны. Я вспоминаю в этой связи дискуссии начала 2000–х годов, когда тут и там слышалось одно и то же, что сельское хозяйство – это «чёрная дыра»: сколько денег ни давай, они бесследно исчезают, и результата никакого. Теперь кардинально ситуация поменялась. Средний темп роста в 2014–2016 годах составил 103,6 процента.
Наши производители не только укрепляют позиции на российском рынке, но и наращивают свой экспортный потенциал. По данным Федеральной таможенной службы, за первые семь месяцев этого года экспорт продукции АПК увеличился на 18,8 процента, до 10 миллиардов долларов.
Пока основным экспортным товаром является зерно. При этом важно, что структура экспорта становится всё более разнообразной. Россия активно наращивает поставки за рубеж мяса, сахара, подсолнечного масла. Хорошие перспективы есть для продвижения продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью. Этим вопросом нужно предметно, безусловно, заниматься.
Тоже очень приятно отметить, что нам теперь в наших международных контактах и переговорах приходится значительное место уделять вопросам продвижения нашей животноводческой продукции на внешние рынки. Прямо напрямую, как отдельный вопрос в наших переговорах, – это вопрос продвижения, скажем, свинины, мяса птицы, того же зерна и так далее.
Например, за семь месяцев 2017 года экспортировано уже 18 миллионов тонн зерна, это на 15,4 процента выше уровня прошлого года. Но есть и цифры совсем впечатляющие. За аналогичный период экспорт сахара вырос в 52 раза, свинины – на 83 процента, мяса птицы – на 32 процента, подсолнечного масла – на 34 процента.
В целом следует продолжить работу по поддержке экспорта, в том числе по устранению инфраструктурных, логистических барьеров, в частности на зерновом рынке. Поставлять зерно на экспорт из многих регионов пока нерентабельно из–за большого транспортного плеча, мы сейчас с Министром сельского хозяйства говорили об этом, я в конце вернусь к тому, что предлагается. Разумеется, это происходит из–за высоких тарифов на перевозки. Знаю, что сейчас этой проблемой занимаются и Минсельхоз, и Правительство в целом. Мы сегодня договоримся о том, что и как мы должны сделать в этой области.
Хотел бы обратить особое внимание и на решение вопросов, связанных с обеспечением ветеринарной безопасности. От этого зависит здоровье граждан, успешное продвижение отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
В том числе необходимо постоянно держать на жёстком контроле ситуацию с африканской чумой свиней. Это важнейшее условие доверия к нашим производителям как со стороны российских, так и зарубежных потребителей.
Далее. Во многих секторах АПК мы добились значительного роста за счёт импортозамещения. Вместе с тем здесь сохраняются и проблемы. Так, по-прежнему высока наша зависимость от зарубежного семенного и племенного материалов. Понятно, что сразу такую проблему не решить. Потребуется время, многолетняя, именно многолетняя научно-исследовательская работа.
Необходимо реализовать чёткий план действий, сконцентрировать усилия и ресурсы на развитии отечественной селекции и генетики. Это основа продовольственной безопасности страны. Работа по созданию собственной селекционно-генетической базы будет проводиться в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы.
И конечно, серьёзный резерв для отрасли – увеличение производства продукции глубокой переработки. Это и новые рабочие места, и дополнительные доходы, и налоговые поступления, которые остаются в нашей стране.
Сегодня отдельно обсудим вопросы развития сельскохозяйственной кооперации. На 1 января 2017 года в стране действует 5839 кооперативов. Наибольшие успехи отмечаются в Липецкой, Тюменской области, в Республике Саха (Якутия).
Кооперация открывает для небольших предприятий возможность наращивать производство, получить помощь в технике, обработке земли, сбыте продукции. В конечном итоге всё это прямо влияет на повышение доходов и уровня жизни людей, служит важным фактором обеспечения занятости, развития сельскохозяйственных территорий, решения насущных социальных проблем.
Вместе с тем уровень вовлечения малых форм хозяйствования в сельхозкооперацию всё ещё остаётся низким, и хотелось бы сегодня услышать, что конкретно планируется сделать для того, чтобы ситуацию поменять к лучшему.
Теперь, как в таких случаях говорят, о главном. Это к вопросу о том – надеюсь, мы сегодня об этом поговорим поподробнее, – что мы, радуясь большому урожаю, хорошему урожаю, рекордному урожаю, должны понимать экономические последствия того, что происходит в таких случаях. В таких случаях что? Избыток предложения порождает снижение цены. Нам нужно над этим подумать.
Есть конкретные предложения, мы сейчас с Министром и с замминистра финансов обсуждали. Напомню, я просил Правительство увеличить расходы на поддержку сельского хозяйства плюсом дополнительно к тому, что ранее было заложено в бюджет, – 20 миллиардов рублей. Правительство это поручение исполнило, в бюджет 2018 года эти деньги заложены, поэтому их нужно будет направить на решение двух задач.
Нужно продолжить субсидирование ставок банковского кредитования и, второе, субсидировать тариф на перевозку зерна по железной дороге, с тем чтобы это зерно, где бы они ни было произведено на территории Российской Федерации, было рентабельным на внутреннем рынке и на внешнем. Как Министр сельского хозяйства отметил, он сейчас в своём выступлении, думаю, тоже скажет об этом, этих денег будет достаточно для решения двух этих задач.
Прошу Министра поподробнее об этом рассказать. С этого давайте и начнём.
Александр Николаевич [Ткачёв], Вам слово.
: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
На самом деле я хочу обратиться к Вам, поблагодарить от всего крестьянского, аграрного сообщества за ту поддержку, которую оказываете Вы лично и Правительство Российской Федерации. Конечно, эти 20 миллиардов, которые Вы выделили, Правительство поддержало, безусловно, очень востребованы, нужны. Мы можем на эти деньги сделать очень много хороших, добрых и правильных дел на всей территории нашей страны.
Что касается успехов Воронежской области, безусловно, они впечатляют. Здесь действительно всерьёз занимаются глубоко сельским хозяйством, Вы правильно отметили. Но должен сказать, что и Белгород, и Липецк – действительно наши флагманы аграрного производства. Здесь многие равняются, учатся. В этом регионе практически 40 процентов всего поголовья свинины нашей страны.
Благодаря этой поддержке, прежде всего глав, губернаторов и бизнеса, мы решили эту задачу – через инвестиционные проекты, национальные проекты – накормить нашу страну мясом свинины, никогда этого не было, и, более того, можно думать серьёзно об экспорте.
По итогам года мы ожидаем, что рост АПК составит около 2,5–3 процента, прежде всего за счёт рекордного урожая зерновых и сохранения темпов роста в животноводстве на уровне примерно 4 процентов.
Ожидаемые 130 миллионов тонн зерна – это абсолютный рекорд не только современной, но и, как Вы сказали, советской России. Вы привели пример 1978 года – да, действительно 127 миллионов тонн. Но хочу напомнить, что площадь озимых и зерна, посева была в два раза больше.
Сегодня у нас 47 миллионов, а тогда эта цифра была 78 миллионов, и урожайность сегодня выше в два раза. За счёт урожайности, за счёт интенсивных технологий мы практически вышли на уровень 1978 года, но, хочу напомнить, площадь была в два раза меньше сегодня.
То есть если мы восстановим эту площадь, увеличим её в два раза, то мы дополнительно получим ещё 100 миллионов тонн зерна, а, значит, ни много ни мало через 10–20, максимум 30 лет Россия будет собирать 150–170 миллионов, а значит, вопросы – то, о чём мы говорили сейчас, – экспорта и снятия с рынка излишков зерна станут самыми актуальными. Поэтому нам нужно активно выходить на азиатские, восточные, западные рынки, что, собственно, мы и делаем.
Мы торгуем сегодня в 140 стран мира. Условно, десять лет назад количество было 40 стран, объём экспорта продовольствия десять лет назад был 5 миллиардов, в прошлом году – 17 миллиардов, в этом году – 20 миллиардов, и мы не намерены останавливаться. Мы экспортируем сахар, зерно, растительное масло, кондитерские изделия, рыбу, а у нас, Вы правильно сказали, мясная продукция, мы только делаем первые шаги, и у нас и китайский рынок, и индийский, и азиатский, и ближневосточный, то есть огромное количество возможностей, для того чтобы удвоить-утроить поставки и на этом зарабатывать валюту.
Не обошлось и без чрезвычайной ситуации. К сожалению, 15 регионов пострадало – на общую сумму порядка 2 миллиарда рублей. Рассчитываем, что в ноябре при корректировке бюджета во втором чтении в Госдуме Минфин нас поддержит и внесёт поправку, компенсации смогут получать все пострадавшие территории, не только застрахованные. Это было Ваше поручение, и мы надеемся, что вместе с Минфином мы его исполним.
Что касается цен на зерно, сегодня как они складываются? Допустим, на юге четвёртый класс – 8170 рублей, то есть 8 рублей за килограмм. Себестоимость порядка 5–5,5 рубля, то есть 2–3 рубля – это прибыль.
Центральная Россия, это здесь, где мы находимся с вами. Цена – 6,5 рубля. Себестоимость – 5,5–5,8, то есть 12 процентов рентабельность. То есть она есть, но не такая аховая, как раньше это было, тем не менее не в убыток.
Поволжье, Урал, Сибирь: цена – 6–5,5–5 рублей. А себестоимость такая же почти – шесть и выше. Получается, что на грани или убытка, или без абсолютной прибыли. Значит, конечно, мы не стимулируем дальнейшее развитие этой отрасли, и, понятно, крестьяне останутся без доходов и так далее.
Поэтому та мера, о которой Вы сказали сейчас, мы очень надеемся, что в целом сработает на повышение цены, и значит, на экспорт будут уходить не только с южных территорий, но прежде всего с Центра, Урала, Сибири. И, конечно, мы не будем хранить на элеваторах зерно; значит, это не будет давить на внутренние цены, мы не будем обслуживать это зерно – я вам говорил уже, порядка 10 миллиардов в год, это тоже деньги, которые мы могли бы потратить на совершенно нужные вещи и так далее. Поэтому мы намерены очень активно применять этот инструмент. Спасибо, и Дмитрий Анатольевич, и Аркадий Владимирович нас поддержали в этом движении, и, надеюсь, этот инструмент очень серьёзно нас всех поддержит.
Что касается экспорта зерна, то, конечно, хочу сказать об этих цифрах. Мы планируем продать за рубеж порядка 45 миллионов тонн. Хочу напомнить, в прошлом году эта цифра была 35 миллионов. То есть мы продаём больше зерна.
Рекордный урожай сахарной свёклы. Мы получаем 6,5 миллиона тонн сахара и сохраняем мировое лидерство. Мы обошли по сахару и Германию, и Соединённые Штаты Америки, и Францию. Они всегда были королями на этом рынке – мы впервые это сделали.
Сегодня мы полностью обеспечиваем своим сырьём свои заводы и в десятки раз увеличили экспорт. В этом сезоне экспортный потенциал отрасли в два раза выше, до 700 тысяч тонн. Недавно я побывал в Узбекистане и в Марокко, и в других странах, мы обсуждали возможность поставок в том числе и нашего сахара.
В то же время некоторые наши партнёры по ЕАЭС, а именно Казахстан и Беларусь, беспошлинно завозят импортный сахар-сырец для дальнейшей переработки и недобросовестно конкурируют на нашем рынке готовой продукции. То есть они изготавливают кондитерские изделия, сладкие безалкогольные напитки, что подрывает, естественно, маржинальность нашей сахарной отрасли. То есть я говорю о том, что Беларусь и Казахстан завозят на свои рынки сахар-сырец, и, конечно, это во многом давит на нашу цену.
Хочу привести пример. Условно в июле цена была около 40 рублей за килограмм, сегодня она 23–25 рублей. То есть мы почти в два раза упали. И конечно, недобросовестно, я считаю, поступают наши партнёры по ЕАЭС: завозят в свои страны беспошлинный сахар-сырец – значит, у них получается дешёвый сахар, они сбрасывают нам подешевле, на собственном рынке цену держат повыше, и, конечно, происходит обрушение цены. И наша промышленность, целая отрасль недополучает огромные средства. Это заводы, это люди, это целые посёлки сахарного завода, которые были созданы ещё в советское время. Понятно, убытки составляют десятки миллиардов рублей.
Я очень надеюсь, 25 октября на встрече этот вопрос мы будем регулировать. Я недавно встречался с министрами в том числе, но очень надеюсь, что они меня услышали.
В сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах опережающими темпами идёт уборка овощей, уже собрано более 2,5 миллиона тонн овощей. Хорошая динамика и по тепличным овощам, рост сбора плюс 21 процент – представьте себе, мы растём 21 процент по тепличным овощам, 21–25, то есть это небывалый рост, никогда такого не было.
И конечно, это объёмы томатов и другой продукции. Мы благодаря той инвестпрограмме и субсидиям одновременно заложили сейчас 50 тепличных комплексов, это полмиллиона тонн томатов, то есть ещё 4–5 лет – и мы полностью закроем дефицит потребления и будем думать об экспорте, это тоже очень хорошая ниша.
У нас полмира не могут произвести в силу разных погодных условий и так далее. Прогнозируем, что за счёт строительства новых тепличных и закладки новых садов мы выйдем на показатели прошлого года. Для полного обеспечения населения тепличными овощами, как я уже говорил, нам необходимо построить более одной тысячи гектаров теплиц, и, собственно, идя такими темпами, мы такую задачу выполним.
Мы приступили к осенней закладке садов и виноградников. Весной сельхозтоваропроизводители высадили на 24 процента больше новых садов заложили и в 1,5 раза больше виноградников. По итогам года площадь закладки садов превысит 15 тысяч, а виноградников – 5 тысяч, то есть в следующем году важно сохранить достигнутые темпы закладки, чтобы через пять лет мы смогли заместить полностью импорт, особенно яблок, груш и винограда.
Если такими темпами поддержки и субсидий, и других форм через пять лет мы тоже будем продавать яблоки, как это делали в своё время поляки, которые у нас под носом, можно сказать, рядом с Беларусью, создали огромный комплекс, индустрию производства: холодильники, переработка, – и, в общем–то, насытили российский рынок, они жили за счёт нас и, в общем–то, богатели. Сегодня мы этим занимаемся, мы перехватим эту инициативу и будем захватывать и другие рынки.
Что касается хорошего урожая зерновых, кормов: динамично развивается животноводство, в том числе и производство свинины увеличилось почти на 5 процентов. То есть мы не стоим на месте, мы наращиваем производство свинины. Мы наращиваем производство птицы – почти 7 процентов, мы не стоим на месте и по яйцу – почти 4 процента, молока – 0,6 процента.
По молоку ситуация сложнее, потому что у нас выбывает ЛПХ, то есть личные подсобные хозяйства, коровы, которых традиционно имело население, но в силу понятных причин, демографических, молодёжь не хочет заниматься. Поэтому, конечно, если брать структуру экономики молока любой европейской страны, там, конечно, 40 процентов – это фермеры, и 60 процентов – это сельхозтоваропроизводители, крупные фермы.
Я думаю, что к такой модели мы в принципе и должны стремиться. Поэтому нам ни много ни мало нужно в России произвести в течение 7–10 лет 15 миллионов тонн молока дополнительно, чтобы заместить выбывание и обеспечить рост. Мы сегодня имеем дефицит порядка 7 миллионов.
Владимир Владимирович, спасибо огромное за поддержку по АЧС. Главное здесь нам не останавливаться, и мы, безусловно, настроены очень решительно. Я хочу привести в качестве примера экспорта Германию – казалось бы, близкая, понятная страна. Половину свинины они продают на экспорт. Допустим, Германия 5,5 миллиона тонн в год производит свинины, из них почти 3 миллиона – на экспорт. Во все страны, и прежде всего Китай, Индонезия, часть – Япония, Корея и так далее. Поэтому, конечно, нам ни в коем случае нельзя останавливаться и по свинине. Нам нужно наращивать объёмы, и на Дальнем Востоке, вы знаете, комплекс строится серьёзный.
В.Путин: Индонезия – это мусульманская страна, свинину не едят.
А.Ткачёв: Южная Корея, какая разница. Рост производства – это результат увеличения…
Что касается фермеров, что касается малых форм, то, конечно, грантовая поддержка очень серьёзная. Мы действительно занимаемся активно молочным скотоводством, повышением продуктивности животных. Но мы не только помогаем грантами. Благодаря выданным в этом году льготным кредитам будет построено более 90 молочных ферм почти на 100 тысяч голов коров, и конечно, увеличим производство очень серьёзно. То есть на только молочную отрасль мы потратим в этом году коммерческих кредитов порядка 66 миллиардов рублей. Также молоком мы будем заниматься активно и в фермерских хозяйствах.
Конечно, как Вы отметили, вопросы генетики, селекции, они у нас тоже, активно мы этим занимаемся. На протяжении последних двух лет государство возмещает затраты на строительство селекционных центров. Первые десять центров и четыре селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих уже получили поддержку.
Это позволит к 2020 году снизить поставки импортных семян почти в два раза, семян сахарной свёклы – до 50 процентов будем иметь отечественного производства, кукурузы и подсолнечника – до 25 процентов, картофеля – до 40.
В секторе животноводства первоочередная задача – решить проблемы с высокой долей импорта в птицеводстве, где зависимость достигает 80 процентов. Очень надеюсь, что к 2025 году мы тоже выйдем на собственное производство.
Системным драйвером роста здесь служит утверждённая федеральная научно-техническая программа развития АПК. Организацию основ мы видим в создании центра на базе лучших аграрных вузов.
И в принципе, вузы активно подключились к этой работе.
Важным стимулом для производства качественной продукции станет активное внедрение электронной ветеринарной сертификации. Это снизит процент фальсификата, исключит реэкспорт продукции, это поможет бороться с «серым» импортом и ввозом санкционной продукции. Минсельхоз создал оперативный штаб, он уже работает активно, это непростой процесс с большим числом участников.
Задача штаба – помочь участникам рынка безболезненно и поэтапно перейти на оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде. Мониторинг показателей демонстрирует позитивную динамику: если в августе количество оформленных электронных ветсертификатов было около 8 миллионов, то уже за сентябрь их 9 миллионов.
Особенно активно в этом направлении работают Поволжье, Сибирь, за Уралом, в лидерах Челябинск, Кубань, Башкортостан, Татарстан, Новосибирск. К сожалению, есть и регионы, где власти бездействуют или даже тормозят внедрение системы электронной сертификации. Но мы активно работаем, хочу поблагодарить в Вашем присутствии и Андрея Рэмовича Белоусова, и Аркадия Владимировича [Дворковича]. Я надеюсь, мы поставленные задачи к сроку выполним, это действительно во многом оздоровит рынок продуктов питания.
Проблемы «серого» импорта касаются не только рынка молока, то же можно сказать и про тепличные овощи, и про остальную сельхозпродукцию. Объёмы поставок санкционной и запрещённой продукции, по оценкам экспертов, составляют 700 тысяч тонн в год на сумму 700 миллионов долларов.
По данным Россельхознадзора и ФТС с момента введения ответных мер задержано и уничтожено порядка 25 тысяч [тонн] санкционных продуктов. Я хочу поблагодарить Вас, на самом деле мы во многом выстроили заградительный отряд и не пускаем некачественные санкционные продукты.
Но, к сожалению, у нас есть попытки объезжать наши посты лесными дорогами, и мы готовы, понимая и говоря о будущем, открыть свой рынок томатов и для турецких партнёров. Они официально заявляются и готовы в небольшом количестве зайти на российский рынок.
Для этого мы, безусловно, должны проделать серьёзную работу, чтобы турецкие помидоры не попадали через Белоруссию контрабандой, через Азербайджан и, понятно, не разрушали все наши посылы и инвестиции в эту отрасль.
Поэтому я хочу ещё раз сказать о том, что мы видим, что, запретив ввоз европейских и турецких овощей, к сожалению, вырос в три раза экспорт из Белоруссии. Представьте себе, импорт картофеля из Белоруссии в 2016 году был 40 тысяч, сегодня – в три раза выше, то есть он уже 120 тысяч. Свежие овощи сегодня 231 тысяча, а был – 109 тысяч. Томатов рост в полтора раза, огурцов – в два раза, капуста – в три с половиной раза, морковь и свекла – на 40 процентов выросла. То есть о чём говорить?
И кстати, Белстат специально закрывает данные, закрывает свою отчётность, для того чтобы мы не знали, по каким причинам – не знаю. То есть мы вводим ограничения, санкции, понятно, что эти продукты заходят через Белоруссию, через несанкционные страны.
Понятно, что Белоруссия, наверное, на этом наживается, наверное, на этом получает сверхдоходы. Но мне кажется, с этим надо заканчивать, потому что это разрушает наш внутренний рынок. И те сигналы, которые мы подаем бизнесу, – «стройте, инвестируйте», – конечно, это всё очень неэффективно.
Необходимо закрыть этот канал «серого» импорта. Мы вчера собирали совещание и с ФТС, и по поручению Аркадия Владимировича. Досматривать каждую грузовую машину. Если нет фитосанитарных и ветеринарных документов, то надо не возвращать груз обратно – к сожалению, мы сейчас это делаем, потому что у нас нет такой нормы закона, – а предлагаем уничтожать на месте: нет документов, нечего разворачивать, он поехал, через мост переехал, и лесными дорогами опять завёз в Россию. Тем самым мы процентов 70 ещё дополнительно уничтожим, а, значит, наши горе-контрабандисты понесут потери, и, понятно, забудут дорогу к нам.
Сегодня наша законодательная база и в КоАП, и в УК, естественно, не позволяет привлекать к адекватной ответственности нарушителей закона, тех, кто ввозит санкционку. Фактически предприниматели не боятся этого делать. Необходимо ужесточить административную ответственность за ввоз санкционной продукции, а также предусмотреть изъятие не только самой продукции, но и транспортных средств, которые её перевозят.
Кроме того, в соответствии с Вашим поручением о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами надо предусмотреть в нём наделение Россельхознадзора полномочиями в части контроля за содержанием пестицидов и агрохимикатов производимой и импортируемой сельхозпродукции.
Законопроект на согласовании у Минэкономразвития и Роспотребнадзора, то есть для того, чтобы Россельхознадзор мог выезжать непосредственно на участки производства томатов, овощей, картофеля, мяса на места, и, естественно, в растениеводстве тоже в том числе наводить порядок. Конечно, о чём мы говорили, Владимир Владимирович, необходимо расширить полномочия Россельхознадзора по контролю за деятельностью региональных ветеринарных служб. Это позволит не только успешно бороться с «серым» импортом, но и будет способствовать устранению АЧС.
Африканская чума свиней не только угрожает развитию отечественного свиноводства, но и ограничивает экспортные возможности данной отрасли, притом что АПК обладает существенным экспортным потенциалом. Здесь важна диверсификация и в плане географии, и в плане товарной структуры, а также по привлечению к участию фермеров и сельхозкооперативов. В рамках приоритетного проекта экспорта продукции АПК планируем приступить к компенсации части затрат на транспортировку сельхозпродукции на экспорт и распространить этот вид поддержки в том числе на сельхозкооперативы.
Владимир Владимирович, что касается развития сельхозкооперации, с 2005 года сельхозкооперативы получают грантовую поддержку на развитие материально-технической базы, чтобы фермеры могли вместе покупать технику и оборудование для поддержки, подработки, переработки и сбыта продукции. В этом году в полтора раза увеличилось количество регионов, участвующих в программе поддержки кооперативов. В два раза вырос объём поддержки – почти до двух миллиардов. По итогам года средний размер гранта кооператива вырастет на 60 процентов – до 12 миллионов рублей. За 8 месяцев текущего года создано более 740 новых кооперативов.
Действительно, как Вы обратили внимание, особенно успешно развивается сельхозкооперация в Липецкой области, они номер один. Я уже говорил, мы сюда свозим делегации, и они обмениваются опытом. Нас поддерживает и корпорация малого и среднего предпринимательства. В результате уже в этом году 10 регионов запускают свои программы поддержки сельхозкооперации, основанные на том, что они увидели в Липецке.
Важную поддержку фермерам оказывает и льготное кредитование. Как Вы уже говорили, в этом году мы запускаем новый инструмент льготного кредитования в сфере АПК по ставке не более пяти процентов. Упростились условия для заёмщиков: конкуренция среди 100 уполномоченных банков приводит к снижению процентной ставки.
Малые формы хозяйствования получили льготные кредиты на 50 миллиардов рублей. На федеральном уровне мы закрепили положение, что не менее 10 процентов от общего объёма субсидий должно приходиться на льготные инвесткредиты для малых форм хозяйствования.
Кроме того, 72 миллиарда уже в будущем году уйдут, одобрены на кредит на переработку сельхозпродукции, переработку. На покупку сельхозоборудования, машин 115 миллиардов будет привлечено коммерческих кредитов. Субсидированных, подчёркиваю.
В результате в этом году одобрены льготные кредиты на 700 миллиардов рублей, 500 из них – инвесты, и краткосрочные – 200. Это беспрецедентно, впервые за всю историю работы ведомства нам удалось удовлетворить все заявки сельхозпроизводителей на инвесты прежде всего. Да, это потребует в следующем году направить на их обслуживание порядка 100 миллиардов рублей. То есть федеральный бюджет несёт огромные издержки, но тем не менее мы понимаем, что за этим стоят новые заводы, фабрики, производства, высокотехнологичные, конкурентные и так далее.
Чтобы не тормозить наметившиеся в отрасли позитивные процессы, в 2018 году господдержка отрасли сохранится в сегодняшних объёмах, на уровне 242 миллиардов рублей.
Ещё раз хочу сказать, Владимир Владимирович, слова признательности. Те дополнительные 20 миллиардов на село – за это отдельные слова благодарности от аграриев.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Александр Николаевич.
Пару вопросов хотел бы отметить. Первое: мы говорим о продолжении субсидирования, из вот этих 20 дополнительных миллиардов, и тарифа на перевозки РЖД, и ставки по банковским кредитам. Есть ещё одна составляющая, на которую хотел бы обратить внимание.
Вы видели, что мы вчера с коллегами, некоторыми здесь присутствующими, встречались с представителями немецкого бизнеса, некоторые из них уже вполне на законных основаниях считают себя российскими производителями, потому что по производству, скажем, сельхозтехники они достигли требуемого от них Правительством Российской Федерации уровня локализации.
Они от лица всех российских сельхозпроизводителей поставили вопрос о продолжении субсидирования производства сельхозтехники. Аркадий Владимирович предложил два миллиарда из этих двадцати, и я считаю, что это правильно, просто чтобы Вы имели это в виду. Мы знаем, что эти субсидии находятся не в Вашем министерстве, а в Министерстве промышленности, но, чтобы здесь не было разночтений, это тоже сельхозотрасль, тоже нужная для сельхозпроизводства, поэтому об этом давайте не забудем. Вот это первое. Спасибо большое.
Теперь второе: по поводу селекции, генетики. Программа, я сам о ней упомянул, там и по семенам, и по генетике, почему до 25–го года? Чего так долго-то?
А.Ткачёв: До 20–го года чисто в растениеводстве мы порешаем эту проблему, а в птицеводстве – это инкубационное яйцо, здесь сложный процесс, более длительный, мы поэтапно. Но, к сожалению, нам придётся потрудиться, другого выхода нет.
В.Путин: То есть вы посчитали?
А.Ткачёв: Посчитали, да. Технологически мы быстрей не можем.
А.Дворкович: Картофель и сахарную свёклу, это критически важно, мы успеем сделать существенно быстрее, а птица и свиноводство требуют больше времени.
В.Путин: Ладно.
И по поводу этого «серого», или «чёрного», импорта к нам из санкционных стран. Самый эффективный способ – это расширение использования электронных сертификатов. Сегодня оформляется, к сожалению, очень мало, 9 миллионов электронных сертификатов в месяц, а нужно 300 миллионов. Возникает две задачи, или два вопроса.
Первое. Нужно, имея в виду, что система эта федеральная, чтобы и ёмкости хватило, мощности хватило. И об этом заранее нужно подумать. И если необходимо превентивные сделать шаги, то они должны быть сделаны сейчас, чтобы потом мы не столкнулись с тем, что объёмы нарастают, а сама система не справляется.
И вторая составляющая – региональная. Хочу обратиться к руководителям регионов Российской Федерации: от вас многое здесь зависит, на вас большая часть работы возложена, в некоторых регионах работа идёт, а в некоторых – почти нет. Прошу вас обратить на это внимание и ускорить решение этой задачи.
И теперь Королёв Олег Петрович, пожалуйста, Липецкая область.
О.Королёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Признаюсь, что выступать мне трудно по одной причине: как бывшему председателю колхоза. Как бывший председатель колхоза, выросший в труднейших условиях, я, находящийся со своими коллегами в безвременье, в котором мы находились до 2000 года, не мог даже мечтать о том, чего сегодня Россия в целом и наша Липецкая область вместе с Россией достигли. Мечтать не мог.
И я всё думаю: ну почему так получилось, что начиная с 2000 года, когда у людей появилась надежда, потом переросшая в веру, так удалось сделать это дело? Один ответ у меня напрашивается, я позволю его себе сказать.
Дело в том, уважаемый Владимир Владимирович, что сельскому хозяйству как сектору экономики Вы помогали не столько финансово, экономически, а Вы помогали как укладу жизни, как тому сектору жизни, который вместе с лесным хозяйством на 85 процентов занимает территорию России, и он её обустраивает. Можно отстроить несколько городов, но Россия будет убогой, если не будет сельского хозяйства. И начиная с 2000 года удалось вложить такую душу и подставить плечо укладу жизни и экономике по всем отраслям.
Дорогие друзья, Александр Николаевич, Вы выступали правильно, но наряду с тем, что Вы правильно отметили, сколько сделано для социума! Больницы, фельдшерско-акушерские пункты, сплошная газификация природным газом, дороги, благоустройство, в целом сельский уклад. Именно это комплексное решение позволило добиться того, о чём Вы сказали.
Я просто несколькими цифрами скажу, что же с 2000 года удалось сделать на примере Липецкой области. Я не буду говорить о 300 миллиардов рублей инвестиций. Я только скажу так: начиная с 2000 года валовой сбор зерновых и зернобобовых культур увеличился в три раза, сахарной свёклы – в пять раз, это вместо удвоения, масличных культур – в 13 раз, картофеля – в три раза, производство скота и птицы возросло в четыре раза, сахара – в шесть раз, растительного масла – в 30 раз.
Сегодня мы уверенно докладываем, что, поддерживая ту цель, которую Вы поставили по импортозамещению, мы к 2020 году закончим комплекс по тепличному овощеводству, который позволит увеличить в 30 раз объёмы производства высококачественных овощей пятого поколения. Дорогие друзья, пятое поколение – это когда хозяином теплицы является шмель и энтомолог как специалист по насекомым, а не опрыскивающий всё это.
И даже если кто–то из Турции или Польши захочет вернуться на наш рынок, уже трудно, потому что люди раскушали наш, российский, качественный, неканцерогенный, не способствующий аллергии продукт. Особое развитие получили, повторяю, целые комплексы, которые позволили так развиться.
Уважаемый Владимир Владимирович, у монеты есть орёл, но есть и решка. Дело в том, что высокие технологии обусловили прежде всего резкое повышение производительности труда. Это очень хорошо. Но это одновременно и обеспечило высвобождение многих людей от трудовых ресурсов.
Как у председателя колхоза у меня было полторы тысячи механизаторов и животноводов, а сейчас в этом моём бывшем колхозе 28 человек. Коров доит робот, а 28 человек работают на широкозахватной технике. А остальным как жить?
И тогда жизнь подсказала, что нужно взяться за то, что служит надежной гарантией, поддержать людей и дать им развитие. Такой гарантией, как мы почувствовали, может и должна стать, наряду с нашими комплексами мер, сельскохозяйственная кооперация, основанная на простых и понятных для рядовых селян принципах.
Добровольность участия, объединение усилий, равные возможности для управления и распределения прибыли. Как иногда звучит: кооперация – прибыль для всех. Позволяет сохранить человеческий потенциал, укрепить его, обеспечить людям высокое качество жизни, предоставить им возможность стабильно получать дополнительный, и немалый, очень достаточный для жизни доход.
Уверенность в жизнеспособности сельскохозяйственной кооперации вытекает из следующих простых аргументов. Сельскохозяйственная кооперация вовлекает неиспользованные сегодня ресурсы: как человеческие, так и земельные.
Дорогие друзья, даже в нашей высокоинтенсивной с промышленной точки зрения области личные подсобные хозяйства, а это почти 50 тысяч гектаров чернозёма, расходуются, используются неэффективно.
Бабушки состарились, а молодёжь, как они говорят, не хочет гнуть спину на перекупщиков: «Была бы система, мы бы это делали». И она создана теперь, эта система. Так вот сельскохозяйственная кооперация позволяет вовлечь дополнительные ресурсы: человеческие, земельные, иные ресурсы.
Далее. Этому способствует и пока не преодолённая ёмкость сельскохозяйственного рынка, на котором, как на сельскохозяйственном рынке, резко нарастает спрос на экопродукцию. А экопродукция – это прежде всего продукция мелкотоварного производства, фермерского, кооперативного. И сельскохозяйственная кооперация, таким образом, для государства – это…
Дорогие друзья! Вообще–то главная цель государства одна – обеспечение социального мира. И кооперация как могучий метод, как способ социального трудоустройства, коллективного хозяйствования во многом позволяет сделать это.
Это решение проблемы занятости, это дополнительный валовой продукт, это ресурс огромный для роста валового внутреннего продукта. По нашим расчётам, если кооперация займёт достойное место в целом по России, это 30–процентный рост валового внутреннего продукта.
Одним словом, это очень много возможностей. Доверие сельского населения к кооперации растёт, процесс набирает обороты. Сегодня только в нашей области более 900 сельскохозяйственных кооперативов. Сегодня в них вступило уже более 50 процентов собственников личных подсобных хозяйств. До весны 2018 года вступят все, все поняли пользу от этого.
Благодаря кооперации нам удалось поднять эффективность земельных ресурсов. Сегодня кооперативы закупают сельскохозяйственную продукцию на шесть миллиардов рублей. Дорогие друзья, можно я себя самого переведу на русский язык: это шесть миллиардов рублей, отданных вот этим бабушкам-дедушкам, вот этим людям, которые остались преданными селу и никуда не уехали. А они производят уже готовую продукцию на сумму более пяти миллиардов рублей, готовой экопродовольственной сельскохозяйственной продукции. И таких примеров можно привести бы много.
Не одиноки кооперативы в вопросах сбыта своей продукции, создаются сети, особенно эффективно заработала интернет-торговля – «Кооп48», 48 – это регион. Я посмотрел, постоянно на онлайн-связи москвичи, крупные города. Напрямую, минуя торговые сети, минуя надбавки, чтобы было снижение стоимости и цены продукции кооперативов, сегодня эта продукция идёт в Москву, в близлежащие крупные населённые пункты, да и самим себе.
Но я особенно хотел бы подчеркнуть, уважаемый Владимир Владимирович, один пример. Вы представляете, на три четверти потребительская кооперация кредитуется сегодня самими кооперативами за счёт кредитных кооперативов граждан.
Наши все бабушки и дедушки, спрятавшие деньги в банки, я имею в виду стеклянные банки, закопав их под яблони, узнав, что создались кредитные кооперативы граждан, принесли и выдали кредитов на эту же сумму – на шесть миллиардов рублей, за счёт кредитных кооперативов граждан, доступных, развивающихся сегодня.
Это получается как перпетуум мобиле: сами себя кредитуют, у них нет проблем с кредитованием, когда есть система кредитной кооперации. Естественно, кооперативам оказывается всесторонняя помощь и поддержка. У нас трёхуровневая система, хорошую помощь оказывают федеральные структуры власти, Министерство сельского хозяйства, корпорация малого и среднего бизнеса, ряд других структур, за это спасибо.
Но, уважаемый Владимир Владимирович, сегодняшние основы законодательные дают основание развивать кооперацию, но с течением времени она нуждается в пересмотре некоторых законодательных актов. Уверен, что в течение максимум двух лет мы придём к целесообразности единого федерального закона о кооперации. Мы придём к необходимости совершенствования целевой федеральной программы поддержки кооперации.
Уважаемый Владимир Владимирович, года два тому назад Вы приняли меня, когда я имел возможность Вам доложить о возможности пилотного проекта по развитию кооперации. Вы поддержали это предложение, Вы поручили Андрею Рэмовичу Белоусову.
Андрей Рэмович Белоусов подключил Министерство сельского хозяйства, Корпорацию по развитию малого и среднего бизнеса, другие правительственные структуры. И в целом за эти два года сделано то, о чём я уже отчасти сказал: мы уже 19 регионов России проучили на примере Липецкой области.
Одним словом, сельскохозяйственная кооперация как метод социального трудоустройства, как форма коллективного хозяйствования, обеспечивающая прибыль для всех, состоялась. Она заслуживает того, чтобы стать одним из национальных приоритетов России.
В.Путин: Спасибо большое.
Олег Петрович, Вы правильно отметили, безусловно, позитивные сдвиги: они есть, в области сельского хозяйства они очевидны. Об этом говорит результат работы сельхозкомплекса за последние годы. Очевидная вещь. Но по очень многим показателям ситуация, к сожалению, ещё далека от того, чтобы назвать её хорошей.
По дорожной сети – недавно я приводил эти данные – в нормативном состоянии федеральных дорог уже где–то за 80 [процентов], по–моему; региональные – меньше, а муниципальные, а это как раз в основном сельские дороги, в самом плохом состоянии находятся до сих пор.
Я не говорю, что в советское время было лучше – может, ещё хуже было, я уже не помню, но сегодняшняя ситуация в этой сфере на селе, безусловно, нуждается в повышенном нашем внимании и в исправлении.
То же самое касается количества коек на селе в ФАПах и больницах, даже районных. В городе примерно 100 на 10 тысяч человек, а на селе – 40 всего на 10 тысяч человек. Вот вам и разница.
Как результат: продолжительность жизни в стране у нас на сегодняшний день 72,5 года, а на селе – 70,5. Вроде бы немного, но это показатель.
По уровню доходов то же самое. Я уже не говорю по количеству учреждений культуры на одного человека или на 1000 человек, или на 10 тысяч человек. На селе значительно меньше, что там говорить.
Уровень доходов – то же самое. Поэтому здесь, что касается социалки, нам ещё ого–го как надо поработать всем вместе.
Но то, что происходит в сфере экономики на селе, конечно, настраивает на позитивный лад, потому что если сельская экономика работает с таким хорошим результатом, это, безусловно, предпосылки к тому, чтобы развивать и социальную сферу.
Нужно только не забыть о том, что это нужно делать обязательно, нужно уделять этому внимание и на региональном уровне, и на федеральном.
Министр иностранных дел КНР Ван И: «Новые успехи китайской дипломатии после 18-го съезда КПК»
Широкие дружеские связи и их глубокий характер являются традицией китайской дипломатии
ЦК КПК на основе сохранения стабильности и непрерывности основного курса во внешней политике усиленно продвигал теоретические и практические инновации в дипломатии, сформулировал направляющие дипломатическую работу в новой обстановке идеи генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина.
Широкие дружеские связи и их глубокий характер являются традицией китайской дипломатии. При условии соблюдения принципа неприсоединения к блокам необходимо иметь широкий круг друзей, сформировать охватывающую весь мир сеть партнерских отношений. К концу прошлого года Китай установил различные формы партнерских отношений с 97 странами и международными организациями, ими полностью охвачены крупные державы, сопредельные государства и развивающиеся страны.
Формировались рамки здоровых и стабильных отношений крупной державы, осуществлялось совместное содействие миру и развитию. Многократные встречи глав государств Китая и США с 2013 года содействовали достижению важных результатов в строительстве нового типа китайско-американских отношений. После начала работы нового состава правительства США генеральный секретарь Си Цзиньпин в апреле с. г. провел успешную первую встречу с президентом Дональдом Трампом в поместье Мара-Лаго в штате Флорида, где были определены направления и принципы развития отношений Китая и США, спланированы приоритетные сферы и механизмы двустороннего сотрудничества, укреплены контакты и координация по международным и региональным вопросам. Встреча реализовала плавный переход в китайско-американских отношениях, имела важное значение для содействия поступательному развитию отношений двух стран в правильном русле.
Китай и Россия осуществляли частые контакты на высоком уровне, углубили стратегическое взаимодоверие, упорядоченно продвигали сотрудничество по сопряжению строительства «Пояса и пути» и Евразийского экономического союза. Были достигнуты носящие прорывной характер подвижки в сотрудничестве по крупным проектам. Стратегическое взаимодействие и партнерство Китая и России непрерывно двигались к еще более высокому уровню и стали важным стабилизирующим фактором в мире.
Китай и Европа совместно строят партнерские отношения по четырем крупным направлениям: мир, рост, реформы и цивилизация. Сотрудничество КНР с европейскими странами, субрегионами и структурами ЕС всемерно и углубленно развивается. Как и сотрудничество с нарождающимися силами и крупными развивающимися странами, вступившее в новую фазу.
Поддерживалась приверженность концепции искренности и доброжелательства в отношении сопредельных государств, создавалось сообщество единой судьбы с сопредельными государствами. Китай предложил рамки сотрудничества с АСЕАН в формате «2+7», совместно с АСЕАН был разработан план действий по сотрудничеству на 2016-2020 годы, официально запущен механизм сотрудничества в бассейнах рек Ланьцанцзян и Меконг, отношения со странами АСЕАН вышли на более высокую отправную точку.
Возобновилась тенденция к развитию сотрудничества в формате Китай — Япония — Республика Корея. Заметно укрепилось сотрудничество Китая со странами Южной Азии. Реализован полный охват стран Центральной Азии отношениями стратегического партнерства. Развивался «шанхайский дух», углублялись солидарность и взаимодействие, развитие ШОС выходит на новый этап.
Успешно проведена встреча лидеров АТЭС в Пекине, дан старт процессам в рамках зоны свободной торговли АТР, а также утверждена соответствующая дорожная карта, что сыграло направляющую роль в сотрудничестве. На саммите лидеров G20 в Ханчжоу инновации впервые рассматривались в качестве новой движущей силы восстановления глобального роста, а структурные реформы — в качестве главного направления в разрешении проблем мировой экономики. Впервые были сформулированы рамки глобальных правил для многосторонних инвестиций. Это оказало сильное содействие трансформации G20 из антикризисного в механизм долгосрочного управления.
Генеральный секретарь Си Цзиньпин принял участие в ежегодном Всемирном экономическом форуме (ВЭФ), а также нанес визит в отделение ООН в Женеве, что содействовало развитию глобализации к всеобщему благоприятствованию и взаимному выигрышу. Объявлено о решимости и обязательствах Китая в продвижении совместного строительства человеческого сообщества с единой судьбой, намечен план развития и прогресса человеческого общества. Международное сообщество дало этим шагам высокую оценку и единогласное одобрение.
Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин, премьер Госсовета КНР Ли Кэцян и другие представители центрального руководства успешно приняли участие в ряде саммитов: по случаю 70-летия учреждения ООН, лидеров G20, БРИКС, а также в рамках восточноазиатского сотрудничества и других многосторонних саммитах. Обратившись лицом к будущему человечества, они всесторонне изложили китайские идеи и концепции: безопасности, развития, глобального управления. Китай продвигал создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, Фонда Шелкового пути, Нового банка развития стран БРИКС. Такое содействие развитию системы управления международной экономикой и финансами направлено на достижение большей справедливости и рациональности.
Все больше китайцев занимают должности руководителей специальных структур ООН и важных международных организаций. Квота Китая в МВФ поднялась с 6-го на 3-е место, юань был включен в корзину специальных прав заимствования МВФ, заметно повысились международное право голоса и влияние Китая.
В мае Китай успешно провел Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Одного пояса и одного пути», открывший новую главу в осуществлении этого глобального проекта. Сформирована мощная движущая сила строительства «Пояса и пути», характеризующаяся широким участием международного сообщества и совместным продвижением.
Под руководством ЦК КПК мы прочертили красные линии и прояснили пределы по вопросам, затрагивающим ключевые интересы государственного суверенитета и безопасности. На основе уважения к историческим фактам и международному праву вели по нескольким направлениям интенсивную борьбу. Мы привержены принципам в вопросе об островах Дяоюйдао, в полной мере продемонстрировали решимость и волю правительства и народа Китая к защите государственного суверенитета. Мы дали решительный отпор незаконно предпринятому прежним правительством Филиппин так называемому арбитражному разбирательству по вопросу Южно-Китайского моря, эффективно отстояв интересы суверенитета Китая. В то же время были привержены урегулированию конкретных споров посредством диалога и переговоров, поддержали общую стабилизацию обстановки в Южно-Китайском море.
Наше знамя есть четкое отстаивание принципа одного Китая. Мы выступали против замыслов создания «двух Китаев» или «одного Китая и одного Тайваня», против вмешательства внешних сил в дела Сянгана и Аомэня, последовательно проводили дипломатию в вопросах, затрагивающих Тибет и Синьцзян, укрепляли международное сотрудничество по борьбе с «тремя силами зла» (терроризм, сепаратизм, экстремизм), поддерживали государственную безопасность и единство.
Русские идут: могут ли стартапы из России рассчитывать на покорение мира
Юлия Лю, редактор направления IT и инноваций
Форум для стартаперов – это мероприятие, где русские люди говорят друг с другом по-английски, спикеры носят слишком короткие носки и нет бесплатного Wi-Fi для участников. А еще это место встречи инвесторов, готовых вкладываться в чужие проекты в обмен на прибыль, и юных талантов, стремящихся монетизировать свои технологии.
На проходящем в Москве форуме для технологических предпринимателей GoTech опытные инвесторы и представители акселераторов поделились жизненной мудростью. 12 октября заинтересованные участники получили ответы на вопросы о том, какие страны подходят для успешного старта собственного бизнеса, какие технологии выстрелят, как не ошибиться при выборе инвестора и акселератора, а также узнали, может ли российское происхождение стартапа убить шансы на успех.
США, Азия или Россия?
«Приземлить российскую компанию в Штатах очень сложно»
Александр Туркот, основатель и управляющий партнер фонда Maxfield Capital:
— Приземлить российскую компанию в Штатах очень сложно. Многие известные мне стартаперы, имея неплохой продукт, бросаются в Америку. Однако в 90% случаев все заканчивается двумя сценариями. Первый: компания разваливается, и ребята оседают в других местных компаниях наемными сотрудниками. Второй: ребята возвращаются домой страшно разозленные с образом врага в голове. Я вижу этот тренд, и он мне не нравится.
«Примеры успеха в Америке есть»
Александр Галицкий, управляющий партнер Almaz Capital
— Из России сложно делать стартапы для американского рынка, потому что необходимо разбираться в рыночных условиях, а для этого надо сидеть в США. Примеры успеха россиян в Америке есть. Например, в нашем портфеле есть успешный американский стартап GridGain, основатель которого Никита Иванов живет в Америке.
Я смотрел на Корею и Японию, они нормально воспринимают большой хай-тек.
«Я знаю финтеховские истории среднего уровня успешности в Индонезии»
Александр Туркот основатель и управляющий партнер фонда Maxfield Capital:
— Рынки Юго-Восточной Азии в текущих условиях очень привлекательны для стартапов. Я говорю про такие страны как Малайзия, Индонезия, Филиппины. В этих странах высочайший уровень проникновения мобильности. Правда, чтобы туда попасть, необходимо наличие местного партнера, который станет вашим «лицом». Я знаю финтеховские истории среднего уровня успешности в Индонезии.
Если у вас есть возможность отправить в интересующую страну своего представителя, надо это сделать. Свой человек лучше, чем местный. Однако этот человек должен быть сильным ментально, не сломаться и не бросить ваш бизнес. Если у вас нет такого человека, сначала надо подращивать команду.
«Культура потребления инноваций в Азии даже ниже, чем у нас»
Дмитрий Чихачев, управляющий партнер Runa Capital:
— Несколько российских компаний пробовали выходить на азиатские рынки. Количество людей в азиатских странах большое, а качество – примерно сравнимое с российским или ниже. Культура потребления инноваций в Азии даже ниже, чем у нас.
«Важно, чтобы российские технологии не вызывали в США отвращения»
Сергей Белоусов, основатель и СЕО Acronis:
— Главное, чтобы российское происхождение не оказывало негативного влияния на ваш стартап. Родина стартапов – США. Важно, чтобы российские технологии не вызывали там отвращения.
Инвестор мечты
«Инвестор не должен вмешиваться в бизнес»
Дмитрий Аксенов, основатель и СЕО DigitalGenius:
— Мне не интересно строить компанию с 50-100 млн долларов оборота, я стремлюсь строить компанию с многомиллиардными оборотами. Чтобы достичь лидерства, нам нужны помощь инвесторов и дополнительные средства для ускоренного роста. Мне важно, насколько долго инвестор готов поддерживать нас. Инвестор не должен вмешиваться в бизнес. За рост компании отвечает фаундер.
«Если это Россия, то риск выше»
Николай Стронский, основатель и СЕО Revolut:
— Инвестор всегда смотрит на риски. Если это Россия, то риск выше, поэтому его нужно компенсировать таким ростом, который инвестор не видел никогда.
При выборе я лично созванивался с фаундерами других компаний и спрашивал, была ли помощь от инвестора или он просто мешал. Инвесторы должны быть минимально вовлечены в бизнес и максимально помогать деньгами, а о развитии бизнеса должен думать фаундер.
В кого вкладываются инвесторы
«В России фокус внимания идет в сторону науки и образования»
Сергей Белоусов, основатель и СЕО Acronis
— Я скептично отношусь ко всему в области виртуальной реальности. У меня есть собственный проект, который я начал полтора года назад. Так что я разбираюсь в виртуальной реальности очень хорошо. Эта технология для узких отраслей. Технологии инвестиционно прибыльны для государства - в России фокус внимания идет в сторону науки и образования.
«5G, кибербезопасность, финансовые услуги»
Игорь Дуплицкий, директор по развитию Orange Startup Ecosystems:
— Мы развиваем решения в области интернета вещей, 5G, производства контента, мобильного банкинга, кибербезопасности и стараемся делать диверсификацию в области финансовых услуг. Мы ищем стартапы в области кибербезопасности, искусственного интеллекта, чтобы отслеживать угрозы и подозрительное поведение. Также мы основали дочернюю компанию, продающую цифровые решения для здравоохранения. Во всех этих областях мы работаем со стартапами.
Не деньгами, так советами
«Мы учимся у стартапов»
Павел Ершов, операционный директор Microsoft в России:
— Крупные компании могут дать стартапам ресурсы для развития. Мы полагаем, что стартапы создают новое для рынков и заказчиков. Для нас стартапы - это не потенциальные объекты для приобретения. Мы предоставляем стартапам технологии, которые могут помочь им стать более успешными. И при этом мы сами у них учимся чему-то. Иногда для нас гораздо проще инвестировать в компанию и приобрести ее, чем проходить процедуры по передаче данных. В большинстве сценариев мы предпочитаем развивать партнерские решения.
«Работа со старапами - это наш способ увидеть другие таланты»
Джейн Гилсон, директор по работе с крупными клиентами на развивающихся рынках Google:
— Не все стартапы стремятся стать лидерами рынка. Успех для многих стратапов цель – устойчивый доход, уверенное развитие, квалифицированный персонал. У нас в Google есть специальный ресурс startup.google.com, который рассказывает стартапам, как нанять персонал, начать свое дело, разместить заявку в инкубаторе. Для нас работа со стартапами - это способ отойти от основного бизнеса и рассмотреть рынок подробней, увидеть другие таланты. Мы даем стартапам возможность на 2-3 дня прилетать в Дублин и в сотрудничестве с Google разработать проекты.
«Не все акселераторы способны вам помочь»
Анна Раиала, нетворкинг-директор Starup Sauna:
— Мы заинтересованы во всех новых технологиях. Нужно определить вашу самую большую проблему и исходя из этого выбрать акселератора. Все акселераторы разные и не все способны вам помочь.
«Расспросите выпускников акселераторов»
Вилсон Рейно, руководитель скаутинга международных проектов Starupbootcamp:
— Если вы хотите работать на локальном рынке, вам нужен локальный инвестор. Если вы работаете в области технологий, вам нужен глобальный акселератор. Найдите выпускников акселерационных программ и расспросите их о том, как им помогла та или иная программа. Сейчас есть сотни отличных акселераторов, вы можете выбирать, менять их.
Не нефтяной экспорт Ирана в Индонезию вырос более чем в три раза, заявил высокопоставленный иранский чиновник.
"Мы наблюдаем рост на 377 % в течение шести месяцев, заканчивающихся 21 сентября", - сказал коммерческий атташе Ирана в Индонезии Анвар Карами, сообщает Fars News.
Он отметил, что экспорт Ирана в Индонезию, за исключением сырой нефти, достиг 244,4 млн. долларов США в первой половине текущего 1396 иранского календарного года, которая закончилась 21 сентября 2017.
"По сравнению с 51 млн. долларов США за тот же период в 2016 году, иранский не нефтяной экспорт в эту страну свидетельствует о 377-процентном росте", - отметил он.
И Иран, и Индонезия уже объявили о серьезных планах по увеличению уровня их торговли до 2 миллиардов долларов.
Президент Индонезии Джоко Видодо посетил Тегеран в середине декабря 2016 года, и во время того визита, официальные лица двух стран подписали многочисленные соглашения.
Саммит СНГ: Россия ищет семью
Лидеры СНГ заявят о поддержке традиционных семейных ценностей
Рустем Фаляхов
Саммит Содружества независимых государств (СНГ), открывающийся в Сочи, подтвердил статус «клуба президентов». Лидеры 10 государств старательно обойдут многочисленные проблемы содружества в политике и экономике. Но при этом сделают программное заявление о поддержке традиционных семейных ценностей.
Саммит СНГ стартует 11 октября в Сочи. Российский курорт выбран для этого мероприятия по той причине, что Россия в этом году председательствует в Союзе. Год заканчивается, и председатель СНГ Владимир Путин отчитается о мероприятиях, которые укрепляли интеграцию на постсоветском пространстве. Укрепляющих мероприятий было порядка пятидесяти. О тех, которые не укрепляли и не способствовали, тоже, видимо, будет доложено.
Здесь вам не Давос
Кроме того, в повестке саммита указано 19 документов, которые лидеры подпишут. Тут все традиционно: борьба с коррупцией, с терроризмом, оргпреступностью, отмыванием преступных доходов.
Правда, документы носят в основном технический характер, предупредил накануне помощник российского президента по международным делам Юрий Ушаков. Да и формат саммита и его продолжительность – это не форум в Давосе или конференция ООН.
В Сочи не предполагается масштабное осмысление проблем главами государств. Часть повестки обсуждалась на уровне профильных министерств стран-членов. Но министры решения не принимают. Запланировано согласование документов, направленных на углубление сотрудничества в гуманитарной сфере: «Об объявлении в СНГ 2019 года Годом книги, 2020 года — Годом 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Будет уточнен «план действий» по взаимодействию в области спорта, туризма и молодёжной политики в Содружестве на период до 2020 года.
Из программных заявлений только одно. Оно вносится на утверждение лидеров по инициативе России.
Главы государств заявят о поддержке института семьи и традиционных семейных ценностей.
При всей значимости этой темы, она не может считаться самой животрепещущей на фоне экономической стагнации и территориальных конфликтов, решаемых силовыми методами. А под занавес саммита лидеры передадут полномочия председательствующего в СНГ Эмомали Рахмону, главе Таджикистана.
СНГ — чемодан без ручки
Вот, собственно, и вся повестка. Неудивительно, что только ленивый не называл СНГ «чемоданом без ручки» — бросить жалко, а толку никакого. Или «клубом президентов», намекая на то, что это парадная организация. И это еще не самые жесткие характеристики СНГ.
Справедливости ради стоит отметить, что саммиты БРИКС, АТЭС или даже мероприятия, проходящие под эгидой «Большой двадцатки», тоже не блистают конкретикой и обсуждением реальных проблем. При этом повестка международных саммитов пестрит фразами, которые должны свидетельствовать как раз о проявлении максимальной заботы о гражданах — инклюзивный экономический рост, всеобъемлющее партнерство.
С инклюзивностью (учетом интересов всех участников) в СНГ особенно напряженно. До конца непонятно даже, сколько сейчас стран состоит в рядах СНГ. В СССР было 15 республик свободных. Сейчас в СНГ формально числятся, кроме России: Армения, Азербайджан, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Молдавия.
В справочных материалах, выданных Кремлем к саммиту, в СНГ входит еще и Украина.
Но про урегулирование конфликта в том же Приднестровье в повестке саммита ни слова. Известно, что Россия — за достижение компромисса между Кишиневым и Тирасполем, «за создание атмосферы доверия между берегами Днестра». Без конкретики.
С Украиной ситуация еще запутаннее. Считается, что формально Украина, хотя и подала «на развод» с СНГ, так из Союза и не вышла. С другой стороны, после присоединения Крыма к России и затяжного вооруженного конфликта на восточной границе Украины с Россией, ждать официальных лиц на саммите СНГ, организованным Москвой, абсолютно нереально.
«Уровень возможного участия Украины (в саммите СНГ) уточняется», — поясняют в Кремле.
Распри внутри Содружества
В прошлом году недовольство повесткой саммита и его рабочих структур высказывал глава Белоруссии Александр Лукашенко.
«Что, у нас нет сегодня Приднестровья, Нагорного Карабаха, у нас нет сегодня Украины, где масса проблем? Мы загоняем вглубь эти проблемы, эти болезни», — возмущался Лукашенко, закрепивший за собой имидж удачливого переговорщика.
«Я не говорю о том, что мы тут должны найти решения всем вопросам, но мы должны открыто поговорить, как близкие, родные люди. Ведь из 15 республик, я сегодня посмотрел, из 15 наших республик здесь только 9. Недавно было 11. И очень крупные, важные государства, такие как Украина и Грузия, сегодня уже здесь не присутствуют», — говорил Лукашенко на встрече с руководителями делегаций 40-го заседания Совета руководителей органов безопасности и спецслужб СНГ.
В этом году обострились проблемы между Казахстаном и Киргизией. Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев обвинил президента Казахстана Нурсултана Назарбаева во вмешательстве во внутренние дела Киргизии. Он раскритиковал его за встречу с кандидатом в президенты Киргизии Омурбеком Бабановым, назвав ее предвыборной агитацией.
Бишкек направил ноту протеста Астане в этой связи. В итоге киргизский лидер отказался от поездки в Сочи. В Кремле называют этот отказ закономерным – выборы в Киргизии состоятся уже 15 октября.
Между тем, киргизский президент считает, что Назарбаев поддерживает ставленника прежнего президента Киргизии — Курманбека Бакиева. Сам Атамбаев фактически назначил себе преемника — экс-премьера Сооронбая Жээнбекова. Его шансы на победу не вполне очевидны и операция по транзиту власти может быть сорвана.
В итоге глава Киргизии предупредил Казахстан: «Если наши соседи не очухаются, не опомнятся, я буду говорить по-другому». Саммит СНГ мог бы взять на себя роль примирителя сторон, но киргизские выборы в повестке СНГ не значатся.
Полсотни антидемпинговых и защитных мер
Еще одна упущенная возможность саммита: борьба с протекционизмом. В повестке такого пункта нет.
Между тем, известно, что в отношении российских товаров (по состоянию на 1 сентября 2017 года) применяется 56 антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер. Это подсчеты Минэкономразвития РФ.
На ограничения торговли жалуются и другие члены СНГ и Евразийского экономического союза.
«Протекционизм – это, пожалуй, главная внешнеэкономическая угроза. Он делает мировую торговлю неэффективной, сокращает возможности для развития бизнеса, вредит конкуренции», — считает замминистра экономического развития РФ Азер Талыбов.
Другой глобальной тенденцией стал рост числа соглашений о свободной торговле. Стимулирование взаимной торговли между участниками соглашений может негативно отражаться на интересах третьих стран, считают в Минэкономразвития. Чем не тема в повестку саммита СНГ?
На самом деле в рамках СНГ и ЕАЭС идет ровно противоположный процесс. По инициативе России ЕАЭС активно прирастает новыми членами. Молдавия уже обрела статус наблюдателя при ЕАЭС. И намерена, по словам президента Додона, стать полноценным членом.
Соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом является предметом гордости, товарооборот с этой страной растет. Ведутся переговоры о подписании соглашения о ЗСТ с Египтом, Израилем, Индией, Ираном, Сербией, Сингапуром. Евразийской комиссией подписаны меморандумы о взаимопонимании с правительствами Монголии, Перу, Камбоджей, Чили... На очереди – Бангладеш и Эквадор.
Следующий саммит СНГ состоится через год в Душанбе. Какие вопросы на нем будут обсуждать остается только догадываться.
Теневая империя Airbus
Коррупционный скандал: согласно обвинению, которое готовит прокуратура Мюнхена, концерн использовал «черные кассы» для продвижения своих самолетов за пределами ЕС. Это больше 100 взяток по всему миру. Акции компании к закрытию упали почти на 2,5%
Коррупционные схемы опубликовал журнал Spiegel. Из них следует, что Airbus отмывал деньги через «теневое царство» — Vector Aerospace. Компанию открыли в Лондоне в 2004 году по инициативе французского офиса Airbus. До этого для дачи взяток пользовались кипрской Omesco.
Как пишет издание, именно благодаря лондонской структуре Airbus продал Министерству обороны Австрии 18 боевых самолетов Eurofighter на сумму 2 млрд евро. В феврале 2017 года прокуратура Вены возбудила уголовное дело в отношение австрийской дочки Airbus, а министр обороны страны заявил одному из изданий, что концерн занимается запугиванием.
Почему европейский авиагигант попал в столь громкий коррупционный скандал? Объясняет немецкий авиаэксперт Хайнрих Гроссбонгардт:
«Я раньше был пресс-секретарем Boeing и я знаю, какие строгие законы в США. Уже спустя шесть лет, после того, как я ушел из концерна, ко мне пришли люди из Boeing и буквально перевернули мою фирму с ног на голову, провели аудит, чтобы быть уверенными, что через меня не проходит отмывание денег, и я никому не пытался дать взятку. К сожалению, такого нет в Германии или Франции. Они только сейчас пытаются внедрить подобные механизмы. Чего действительно боятся немецкие председатели правления Airbus, это не прокурора, а акционеров, которые придут и скажут: ты навредил нашему предприятию. Это самый большой страх — что придут акционеры к ним и скажут: у вас была «черная касса» на 200 млн, это ведь наши деньги, это нанесло нам ущерб, и я буду требовать возмещения».
В списке стран, куда шла «черная касса» Airbus, — Индонезия, Китай, Тунис, Казахстан, Румыния, Эмираты, Шри-Ланка. Эти рынки Spiegel назвал традиционно коррумпированными, апеллируя тем, что продвигать сделки в ряде стран без подкупа чиновников крайне сложно.
Еще в начале 90-х в разгар экспансии немецких промышленников на мировые рынки дача взяток там считалась нормой, а часть суммы возвращалась за счет налогов. Рассказывает руководитель одной из немецкий компаний Стив Лацитис:
«20 лет тому назад сняли закон (о том), что можно откаты списывать с налогов. Официально немецкое государство признавало эти методы за рубежом. Если компании хотели делать бизнес в Иране или арабских странах, они должны были платить бакшиш, так это называется, чтобы получить бизнес и было возможно 5-10% списывать с налогов. Но я знаю лично много немецких предприятий, которые отказываются в таких странах платить откаты. Лучше я не делаю бизнес, чем делаю бизнес плохим путем. Либо они попробуют без откатов, и, если не получается, тогда это не наша страна. То есть не бизнес кровь из носа».
Расследованием теневой империи Airbus прокуратура Мюнхена занимается уже пять лет. В 2014-м концерн уже подозревали в подкупе чиновников в Саудовской Аравии и Румынии. Прошли обыски, но обвинения так и не предъявили. И вот новый виток. Почему именно сейчас? Об этом рассуждает председатель немецкой партии «Единство» Дмитрий Ремпель:
«Обычно такие скандалы делают в преддверии выборов, чтобы помешать руководству избраться. Сейчас скандал случился после выборов. Это тоже наводит на размышления о том, что это связано с правящей элитой, которая недосчиталась голосов и осталась крайне недовольна чем-то. Без политики здесь не обошлось».
Нынешний коррупционный скандал в немецкой прессе сравнивают с самым громким за всю историю Германии — скандалом вокруг Siemens. В 2006 году компанию точно так же обвинили в создании целой системы «черных касс». На подкуп чиновников в десятке стран — в том числе и России — немецкий гигант потратил почти 1,3 млрд евро. 230 менеджеров Siemens были уволены, концерн заплатил штрафы в разных странах почти на 2 млрд.
Немецкие компании в последние годы становились одними из самых частых фигурантов коррупционных дел в Европе. Так, в 2008 году в подкупе должностных лиц в 22 странах обвинили Daimler, она заплатила в казну США 185 млн евро. В 2009-м — производителя грузовиков МАN.
Однако самым громким скандалом в автоиндустрии считается «дизельгейт». Манипуляции с датчиками выхлопных газов обойдутся Volkswagen в 25 млрд евро.
Мария Волкова
7 октября российская делегация в составе представителей Минтранса России, МИД России, а также организаций российского транспортного комплекса приняла участие в юбилейной десятой встрече Министров транспорта форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).
Встреча прошла под девизом «Региональная взаимосвязанность посредством инклюзивного, устойчивого, стабильного транспорта и инноваций в цифровых технологиях». В мероприятии, включая Россию, участвовали делегаты из 17 экономик АТЭС (Австралия, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Республика Корея, Малайзия, Новая Зеландия, Папуа – Новая Гвинея, США, Сингапур, Тайланд, Тайвань, Филиппины и Япония).
В рамках министерской встречи состоялись панельные сессии: «Инновации и зеленые технологии в транспортных системах», :Поощрение устойчивого и стабильного транспорта» и «Противодействие торговле людьми посредством транспортных систем».
Минтранс России выступил на панельной сессии «Поощрение устойчивого и стабильного транспорта» с докладом на тему «Снижение влияния вызовов на взаимосвязанность цепочек поставок». В выступлении был сделан акцент на современном развитии транспортной системы Российской Федерации: приоритетных инфраструктурных проектах (модернизация БАМа и Транссиба, развитие транспортной инфраструктуры Северного морского пути), развитии МТК «Приморье-1» и «Приморье-2», внедрении ИТС и ГЛОНАСС для управления транспортными процессами.
Представители российского транспортного ведомства высказались в пользу сопряжения Евразийского экономического пространства с другими международными инициативами, в частности, с китайской концепцией «Один пояс, один путь». Были озвучены российские инициативы по налаживанию сотрудничества экономик АТЭС в подготовке кадров для транспортной отрасли и развитию удаленных территорий в контексте их интеграции как в национальное транспортное пространство, так в транспортно-логистические цепочки поставок в АТР.
По итогам встречи принято совместное заявление министров транспорта форума АТЭС, в котором нашли отражение российские предложения по обмену опытом о механизмах и программах по обеспечению интеграции удаленных территорий в общее национальное транспортное пространство, а также по взаимодействию в подготовке специалистов-транспортников.
Ход ферзем на европейской доске
Экс-канцлер Германии Герхард Шредер обещает работать на благо «Роснефти»
29 сентября состоялось внеочередное собрание акционеров «Роснефти». Важных новостей две: изменения в дивидендной политике и избрание экс-канцлера Германии Герхарда Шредера председателем совета директоров компании.
Акционеры одобрили решение совета директоров направить на выплату промежуточных дивидендов по итогам первого полугодия 2017 года 50% от чистой прибыли по МСФО — 3,83 рубля на акцию. Сумма выплат составит 40,6 млрд рублей. До последнего времени дивидендная политика «Роснефти» предполагала выплаты акционерам 35% чистой прибыли два раза в год. В июне 2017 года президент Владимир Путин попросил компанию увеличить выплаты до 50% прибыли.
Как отмечает представитель «Роснефти», «увеличение выплат не приведет к изменению инвестпрограммы». «Высокая эффективность проектов является надежным источником как дивидендных выплат, так и роста капитализации компании», — добавляет он. «Новость, несомненно, позитивна и ожидаема рынком. Она говорит о повышении качества корпоративного управления компанией. Кроме того, инвесторы надеются на рост курсовой стоимости акций «Роснефти». Российский нефтяной сектор еще не полностью отыграл подъем цен на нефть», — прокомментировали ситуацию аналитики Alpari.
Беспрецедентное решение о том, что отныне дивидендные выплаты «Роснефти» будут составлять не менее половины чистой прибыли (по международным стандартам финансовой отчетности), ставит точку в долгих дискуссиях, которые велись в правительстве РФ относительно дивидендных отчислений и объема соответствующих поступлений в бюджет.
На внеочередном собрании акционеры «Роснефти» избрали также новый совет директоров в составе 11 человек. К уже действующим девяти членам совета присоединились министр энергетики Александр Новак и бывший канцлер Германии Герхард Шредер. Последний также возглавил совет директоров компании, сменив на этом посту помощника президента России Андрея Белоусова.
Новый глава совета директоров
Главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин, представляя акционерам кандидатов в совет директоров, уделил экс-канцлеру особое внимание и подробно рассказал его биографию. Работа Шредера в совете директоров будет способствовать развитию торгово-экономических связей между Россией и Германией, сообщил Сечин. К месту напомнить, что при Шредере-канцлере немецкая экономика переживала расцвет. Появление такого человека поможет развитию международного бизнеса компании, а также принесет «синергический эффект»: в Германии находятся стратегические предприятия «Роснефти», отметил Сечин. С приходом Шредера на пост председателя совета директоров компания рассчитывает «нарастить свое присутствие в Европе» и «выстроить конструктивные отношения с западными партнерами».
Сам экс-канцлер сказал, что для него новая должность — «большая радость». Он планирует использовать экономические и политические компетенции «на благо компании», а также помогать искать компромиссы с представителями различных интересов. «У меня интересы — представлять Германию, и в этих интересах не в последнюю очередь иметь хорошие отношения с Россией», — добавил Шредер. Он подчеркнул, что взаимодействие с «Роснефтью» представляет огромный интерес для немецкой стороны, ведь компания является важнейшим экспортером для ФРГ. «Это также связано с предоставлением рабочих мест немцам», — отметил новоизбранный глава совета директоров «Роснефти».
Герхард Шредер выразил сожаление, что секторальные санкции США и Евросоюза коснулись, помимо прочего, энергетического сектора экономики РФ. «Менее всего нужно было использовать санкции. Я не отношусь к тем, кто выступает за санкции», — отметил Шредер. По его словам, в качестве председателя совета директоров он намерен придерживаться исключительно нейтральной позиции и руководствоваться интересами компании. «Можете исходить из того, что в таком органе очень компетентные люди, которые обычно в ходе дискуссии пытаются прийти к какому-либо решению. И все они стараются действовать в интересах компании», — пояснил журналистам Шредер по окончании собрания акционеров.
«То, что крупнейшую российскую энергетическую компанию возглавил такой авторитетный политик, это скорее плюс и для компании, и для него, то есть он, по сути, остается в повестке и в контексте всех каналов коммуникаций между двумя странами, — отмечает директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. — Очевидно, он воспринимает эту должность как некую возможность, причем не как возможность заработка, а как возможность реализации стратегического партнерского проекта между Россией и Германией». «Шредер пошел в «Роснефть» для того, чтобы отстраивать российско-немецкие отношения: кто-то этим должен заниматься, — говорит немецкий политолог Александр Рар. — Он не боится говорить, что нужно смягчать санкции, что нужно добиваться нормализации отношений с Россией. И следует признать, что вот так откровенно ни один бывший политик не высказывается».
Скандал в Берлине
По мнению директора Центра политической информации Алексея Мухина, несмотря на то что экс-канцлер Германии является политическим тяжеловесом, он, по сути, совершает акт гражданского мужества. Потому что германский истеблишмент и некоторые средства массовой информации были настроены резко против того, чтобы он вошел в совет директоров «Роснефти» или возглавил его. Обвинения при этом выдвигались самые разные, одно фантастичнее другого. Но на самом деле речь идет о том, что для бывших политиков это обычная практика — принимать участие в улучшении инвестиционного климата в своей стране, возглавляя разные представительные органы крупных компаний. «Роснефть» представлена на германском рынке очень хорошо. И, по сути, Герхард Шредер является не столько проводником интересов влияния самой «Роснефти» в Германии, сколько защитником интересов германского бизнеса. В том числе — интересов германского бизнеса в крупном российском бизнесе.
Тот резонанс, который был вызван в Берлине перспективами устройства на работу в «Роснефть» экс-канцлера, говорит сам за себя. Его противники возмущались, опасаясь конкуренции на новом уровне, а сторонники принимали это решение с пониманием. «Решение по предложению, которое поступило от «Роснефти», является моим личным, частным делом», — заявлял сам Шредер в одном из интервью. Однако в немецких СМИ началась настоящая истерия по этому поводу.
По сути, отмечает Мухин, оппоненты «Роснефти» констатировали усиление позиций компании в Европе вообще и в Германии в частности. Появление сильного конкурента не может не вызвать беспокойства. Тем более что германская экономика сегодня — крайне привлекательная площадка для многих интересантов, включая США. Скорее всего, именно они и развернули антишредеровскую кампанию.
Стоит отметить, что ранее высказывания Шредера в пользу России, равно как и его участие в российско-немецких проектах (включая Nord Stream), прессу не смущали. «Рьяный защитник энергетической кооперации с Россией Герхард Шредер сдаваться так просто не собирается, — говорит Олег Бондаренко, директор Фонда прогрессивной политики. — Будучи, пожалуй, самым влиятельным лоббистом в Германии, он обладает разветвленной сетью контактов высшего уровня, позволяющих ему добиваться принятия необходимых решений даже, казалось бы, в безвыходных ситуациях. Например, после угрозы Вашингтона наложить санкции на компании, финансирующие Nord Stream — 2, тут же было сделано совместное заявление министров иностранных дел Германии и Австрии Зигмара Габриэля (также социал-демократа) и Себастиана Курца о недопустимости подобного шага, а также сразу нашлись варианты внешних заимствований, позволяющие продолжить проект. 73-летний политик до сих пор обладает колоссальными возможностями».
Первая скрипка
Есть основания полагать, что приход Герхарда Шредера на пост главы совета директоров «Роснефти» позволит не только вывести на прежний уровень российско-немецкое сотрудничество, но и вернуть режим доверия в отношениях между Москвой и Берлином. «Герхард Шредер будет крайне эффективным менеджером, — отмечает Мухин, — тем более что у него есть громадный опыт работы с российскими компаниями и хорошая позиция в бизнес-сообществе Германии. И России, и Германии достаются только плюсы от его избрания». «Назначение Шредера — это ситуация переговорной стратегии win-win (взаимный выигрыш): с одной стороны, это признание заслуг экс-канцлера, с другой — Шредер поможет «Роснефти» продвигать собственные интересы за рубежом», — говорит председатель совета директоров кадровой группы Top Contact Артур Шамилов. По его словам, это назначение выгодно для обеих сторон и закрепляет давно сложившиеся хорошие отношения«.
«То, что получилось в Германии у «Роснефти» — с Герхардом Шредером, — вполне может повториться и на других рынках. Однако для этого нужны последовательные и целенаправленные усилия, — пишет руководитель аналитического агентства «Внешняя политика», директор программ «Валдайского клуба» Андрей Сущенцов. — Авторитет Герхарда Шредера делает его, очевидно, наиболее влиятельным лоббистом российского бизнеса в Европе. А вот в США российский бизнес действует гораздо менее активно. Хотя прямая выгода от сотрудничества с американскими партнерами очевидна. Возьмем, к примеру, проект сотрудничества между «Роснефтью» и ExxonMobil по добыче углеводородов на арктическом шельфе России. В случае реализации этого проекта между Россией и США впервые в истории появится устойчивый канал экономической взаимосвязи и взаимозависимости».
По словам директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, «внешняя политика сильна только тогда, когда она опирается на прочные экономические связи, на продуманную и взаимовыгодную стратегию развития». «Роснефть», — продолжает он, — является своего рода модельным примером подведения экономического фундамента под основные направления внешнеполитической стратегии нашей страны, который необходимо тиражировать и распространять на весь отечественный крупный бизнес«.
Очевидно, что компания прошла основные этапы инсталляции в международное бизнес-сообщество. И, что особенно важно, на всех ключевых для российского государства направлениях компания играет первую скрипку. В Китайской Народной Республике, несмотря на скептицизм некоторых экспертов, происходит вытеснение Саудовской Аравии с позиций основного поставщика энергоресурсов, и в 2017 году эта тенденция, судя по расчетам «Роснефти», только усилится. Кроме того, Китай в лице компании «Хуасинь» стал соакционером российской компании, что скрепило, так сказать, инвестиционные узы между странами. В Индии «Роснефть» — один из значимых инвесторов страны: недавно была завершена сделка по выкупу компанией 49,13% акций Essar Oil Ltd. В результате «Роснефть» вышла на один из самых бурно развивающихся в регионе рынков и при этом решила вопрос о том, куда поставлять венесуэльскую нефть. Эксперты признали, что это был удачный шаг на площадки Азиатско-Тихоокеанского региона со стороны российской компании. Кроме того, «Роснефть» активна в Индонезии, Вьетнаме и других странах АТР, используя свои преимущества при освоении растущего азиатского рынка. Проекты в Северной Африке (в частности, с компанией Eni на египетском месторождении Зохр) и на Ближнем Востоке также успешно реализуются, что говорит об усилении геополитического влияния России в этих регионах.
Геополитика по-немецки
Теперь остановимся более подробно на фигуре нового председателя совета директоров «Роснефти». Герхард Шредер — архитектор восточной политики ФРГ, подразумевающей стратегическое сотрудничество с Россией в области энергетики, вошел в историю как самый лояльный по отношению к Москве немецкий лидер. Вопросами энергетики он занимался еще в теневом правительстве Социал-демократической партии Германии (СДПГ). В период канцлерства реализовал ряд крупных энергетических проектов. Так, благодаря усилиям его правительства были заключены сделки по слиянию E.On и Veba, E.On и Ruhrgas, в результате которых в Германии появился крупный, влиятельный игрок, способный обеспечить конкурентоспособность страны на мировом энергетическом рынке. Такие знаковые инициативы в сфере M&A противоречили установкам Европейского союза и стали примером продвижения национальных интересов ФРГ в области энергетики. Шредер всегда считался выразителем интересов немецкого бизнеса, связанного с Восточным комитетом немецкой экономики и ориентированного в первую очередь на энергодиалог с Россией. Кабинет Шредера выступал за тесное сотрудничество Германии и России в нефтегазовой отрасли. Его идеологию наиболее точно выражает знаменитый афоризм канцлера: «Будущее Европы может быть только с Россией. У России есть альтернатива Европе. Но не наоборот». Шредер активно поддерживал стремление России к равноправному участию в работе «большой восьмерки» и вступление РФ в ВТО.
Немецкое правительство стремилось тогда избавиться от влияния Вашингтона, открещивалось от неоимперской политики администрации Буша-младшего и проявило принципиальность в иракском вопросе. На упреки американских дипломатов один из главных идеологов шредеровской внешней политики Франк-Вальтер Штайнмайер отвечал: «У нас с вами, господа, разный менталитет». В Вашингтоне Штайнмайера, который занимал пост руководителя аппарата правительства и курировал немецкие спецслужбы, обвиняли в нежелании делиться разведданными с США.
С Россией же правительство Шредера установило особые отношения. Влиятельные немецкие бизнесмены, заинтересованные в развитии российско-германских газовых проектов, рассчитывали, что, объединив усилия с таким мощным игроком, как «Газпром», они смогут бросить вызов американским конкурентам (ходили даже слухи, что Москва готова отказаться от контрольного пакета акций в «Газпроме», превратив его в транснациональную компанию). «Энергетический союз России и Германии, — отмечалось в исследовании The Stratfor, — позволил бы создать в мире альтернативный центр силы и реализовать геополитические планы, которые всегда были ночным кошмаром для англосаксов».
Восточная политика Шредера предполагала не только газовое сотрудничество (хотя совместные проекты с «Газпромом» были для него одним из приоритетов. Неслучайно после поражения на выборах бывший канцлер занял пост председателя комитета акционеров компании «Североевропейский газопровод»). Немцы рассчитывали привлечь Россию и к общеевропейским проектам в области авиастроения. Аэробус на тот момент уже был одним из главных символов единой Европы, и компания ЕАDС вела ожесточенную торговую войну с американским «Боингом». «Не вызывает сомнений, что «авиационная война» между Вашингтоном и европейскими столицами является самым масштабным и политически мотивированным торговым конфликтом в истории», — отмечал в The Newsweek бывший заместитель министра торговли США Джеффри Гартен. Если бы немцам удалось настоять на своем и Москва в качестве одного из акционеров вошла бы в ЕАDС, конкурентоспособность компании значительно возросла бы (российские специалисты готовы были внести свою лепту в развитие не только гражданской, но и военной авиации ЕС). Эксперты уверяли, что мы находимся в шаге от формирования альянса России и объединенной Европы, ведущую роль в которой играет независимая и реалистически мыслящая Германия.
«Фактор Шредера»
Кирстен Вестфаль из немецкого Фонда науки и политики отмечает, что в основе внешнеполитического курса Шредера было развитие двусторонних отношений с Россией, что и позволяло ему проводить линию, независимую от Брюсселя, и отстаивать национальные интересы Германии. Вестфаль выдвигает тезис о «факторе Шредера» в российско-германских отношениях и энергодиалоге между странами.
В период правления Шредера немецкий бизнес рассматривал российский рынок как самый перспективный после китайского. Германия являлась главным торговым партнером России за пределами постсоветского пространства: на ее долю приходилось около 10% объема российской внешней торговли и около 1/5 общего объема иностранных инвестиций в Россию. Шредер был активным сторонником смягчения визового режима с РФ и строительства трубопроводов через Балтийское море, способных удвоить объем прокачки нефти из России в Германию.Речь Владимира Путина, произнесенная им в бундестаге вскоре после событий 11 сентября 2001 года, оказалась полностью созвучна представлениям немецкого канцлера. Российский президент заявил тогда, что «Европа твердо и надолго укрепит свою репутацию мощного и действительно самостоятельного центра мировой политики, если она сможет объединить собственные возможности с возможностями российскими — людскими, территориальными и природными ресурсами, с экономическим, культурным и оборонным потенциалом России».
По инициативе Путина и Шредера еще в 2000 году был создан представительный российско-немецкий форум под названием «Петербургский диалог». «ФРГ является мостом между Россией и Западом, — отмечал немецкий политолог Констанц Штелценмюллер в статье «Российская политика Германии: Ostpolitik для Европы», опубликованной в Foreign Affairs, — и, судя по всему, Берлин будет задавать тон в отношениях с Москвой как для США, так и для остальных европейских стран».
История российско-немецкого энергодиалога
Германия всегда отличалась «особым» бизнес-подходом к России. Тесное экономическое сотрудничество началось еще в середине 1970-х годов. Поскольку оба правительства были заинтересованы в укреплении экономических отношений, немецким фирмам на российском рынке предоставлялась специальная государственная страховка от непредвиденных рисков — гарантии немецкого страхового общества «Гермес». Так что немецкие предприниматели, работающие в России, всегда чувствовали защиту со стороны собственного государства.
В сфере энергетики Германия и Россия уже более полувека являются надежными партнерами. Взаимозависимость двух экономик в первую очередь связана именно с поставками энергоресурсов. Сотрудничество в нефтегазовой отрасли в свое время стало основой новой восточной политики немецкого канцлера Вилли Брандта, который сумел добиться сближения с Советским Союзом. «Мы стали партнерами, которых связывают деловые отношения», — говорил Брандт, а представители Ruhrgas отмечали, что, «когда речь шла о деле, они не ощущали противоречий между политическими системами». С ФРГ была заключена сделка века, в результате которой были построены мощные трансконтинентальные газопроводы. Тогда же, полвека назад, была создана «Дружба» — крупнейшая в мире система магистральных нефтепроводов, соединившая добычные регионы СССР с восточноевропейскими странами и ГДР, в этих государствах были построены мощные НПЗ, технологически и инфраструктурно связанные с советскими месторождениями нефти. Например, при участии специалистов из СССР с 1959 по 1964 год был создан НПЗ «Шведт», который изначально ориентировался на поставки нефти по трубопроводу «Дружба». На стадии строительства в 1963 году к нему был подведен отвод от северной ветки этой системы нефтепроводов. Другой нефтепровод, ведущий к НПЗ «Шведт» из порта Росток, был построен в 1969 году. Таким образом была заложена основа энергетической безопасности современной Европы.
Кульминация восточной политики СДПГ
В статье «Россия и Германия: лейтмотив сотрудничества», опубликованной в 2004 году в журнале «Россия в глобальной политике», Шредер уверял, что Россия открывает перед немецким бизнесом широкие возможности, и, понимая это, предприниматели развернули здесь стратегическую инвестиционную деятельность. «Россия — главный поставщик энергоносителей в Германию. Около трети нашего импорта нефти и газа мы получаем из России. Уже одного этого достаточно, чтобы уделять особое внимание будущему сотрудничеству в энергетической области, — писал немецкий канцлер. — Мы хотим оказывать поддержку нашим предприятиям, поставить сотрудничество, до сих пор опиравшееся в основном на поставки энергетических ресурсов, на более широкий фундамент. В этом могло бы помочь, например, участие германских фирм в добыче природного газа и строительстве газопровода через Балтийское море. Будучи лидером в области технологий по экономии и эффективному использованию энергии, Германия может внести вклад в некоторые отрасли производства, важные для России».
Интерес немецкой компании E.On к сотрудничеству с «Газпромом» объяснялся возможностью доступа к добычным проектам. Такая возможность воспринималась как дополнительный ресурс в собственном производстве энергии, призванный улучшить конкурентное положение E.On на глобальном рынке. Российский партнер был заинтересован в более глубоком доступе на рынки Европы путем приобретения распределительных и сбытовых компаний.
Следует выделить основные вехи российско-германского энергодиалога в эпоху Шредера. В 1998-1999 годы Ruhrgas купил 4% акций «Газпрома». В 2005 году подписаны две связанные между собой сделки, предполагающие совместную разработку Ruhrgas и ОАО «Газпром» западносибирского месторождения «Южно-Русское» и получение российской компанией долей E.On в трех венгерских компаниях. В том же году было заключено знаковое соглашение о реализации проекта «Северный поток», которое считается кульминацией восточной политики социал-демократов. Соглашение, подписанное Путиным и Шредером незадолго до поражения СДПГ на выборах, предполагало строительство трубопровода по дну Балтийского моря, стоимость которого оценивалась в 4,7 млрд долларов. «На посту Федерального канцлера Германии, — заявил тогда Шредер, — я должен думать о бесперебойности энергоснабжения страны и соблюдении ее интересов в энергетической области. Поэтому я горжусь тем, что нам удалось подписать сегодняшнее соглашение». В Соединенных Штатах и проамериканской элите ЕС сделка была воспринята в штыки. Газета The Washington Post назвала ее даже «политическим предательством» Шредера.
Реализация проекта «Северный поток», безусловно, стала историческим этапом в энергетической политике Германии. Проект призван обеспечить прокачку дополнительных 55 млрд кубометров природного газа по маршруту Выборг — Любмин (в районе Грайфсвальда). Акционерами компании Nord Stream AG являются ОАО «Газпром» (51%), E.On и Wintershall (по 15,5%), голландская Gasunie (9%) и французская GDF SUEZ (9%). Задачей этого проекта является не только обеспечение европейских потребителей газа дополнительными объемами в условиях растущего спроса на голубое топливо, но и укрепление безопасности поставок российского газа на территорию ЕС без участия транзитных стран.
Консультант российского ТЭК
После ухода с поста канцлера Шредер продолжает укреплять российско-германское энергетическое сотрудничество уже в роли независимого эксперта и бизнесмена. В конце 2005 года он становится председателем наблюдательного совета «Северо-европейской газопроводной компании», которая начала работу над проектом «Северный поток». В 2006 году он возглавляет комитет ее акционеров. «Газопровод Nord Stream внесет важный вклад в надежное снабжение Европы природным газом. Кроме того, это не чисто российско-германский, а европейско-российский проект. Поэтому Европейский союз оценивает трубопровод Nord Stream как проект, представляющий интерес для всей Европы. В силу этого решения все государства — члены ЕС обязаны поддерживать Nord Stream», — отмечал Шредер в одном из своих интервью. В 2009-2011 годах Шредер входил в совет директоров ТНК-BP.
В 2010 году он высказался за участие немецких компаний (BASF) в проекте «Южный поток». Он произнес на эту тему речь в кассельском Дворце конгрессов на конференции, организованной нефтегазовой «дочкой» BASF Wintershall. В своем выступлении он подчеркнул, что к 2030 году Европе дополнительно к потребляемым ныне объемам газа понадобится еще 170 млрд кубометров. «В ситуации, когда мы не знаем, где взять эти дополнительные объемы, вопрос о независимости встает совершенно по-иному», — отметил экс-канцлер. По его словам, в Норвегии запасы сокращаются и возможности поставок ограниченны; у Катара ярко выраженная ориентация на азиатские рынки; Алжир, Ливию и Марокко вряд ли можно назвать надежными источниками, а в Туркмении «имеются любопытные люди, которые продают одни и те же объемы газа как минимум трижды разным клиентам». Единственной альтернативой всем этим вариантам Шредер назвал Россию, у которой «много газа, и она его исправно поставляет». «Южный поток», — заметил экс-канцлер, — это третий газопровод, призванный сделать газоснабжение Европы более надежным«. Герхард Шредер настоятельно рекомендовал концерну BASF и его нефтегазовой «дочке» присоединиться к «Южному потоку», что и произошло в начале 2011 года. «Это был хороший совет, ведь мы ему последовали», — отметил глава Wintershall Райнер Зеле. Однако не без помощи американцев проект был подвешен из-за резкой смены позиции правительства Болгарии. Поэтому все внимание оказалось сконцентрировано на проекте «Северный поток — 2». «Северный поток — 2» — это вторая нитка газопровода, проложенного по дну Балтийского моря, которая должна увеличить объем поставок газа в Германию в два раза, до 110 млрд куб. м в год. Поставки по новому трубопроводу должны начаться в конце 2019 года. Проект поддерживают немецкие Uniper и BASF/Wintershall, англо-голландская Royal Dutch Shell. В 2016 году Шредер стал главой управляющего совета Nord Stream — 2 — оператора строительства газопровода «Северный поток — 2».
Плюс международный авторитет
Еще в тот период, когда Шредер был премьером Нижней Саксонии, он вошел в правление компании Volkswagen, банка Norddeutsche Landesbank и Deutsche Messe AG и выстроил эффективные контакты с представителями бизнес-сообщества Германии, что позволило усилить его позицию и авторитет в партии как опытного и эффективного специалиста. Период правления Шредера был расцветом немецкого бизнеса. Большинство экономистов ФРГ убеждены, что Ангела Меркель, которая ставит себе в заслугу нынешнее экономическое благополучие страны, просто пожинает плоды политики Шредера. После того как он оставил пост канцлера, Шредер консультировал многие международные бизнес-структуры, в том числе международный инвестиционный банк Rothschild Group, а также швейцарское издательство Ringier. «Экстраординарные знания Шредера находятся на таком же высоком уровне, как и его международный опыт и репутация», — заявляет глава банка Давид Ротшильд.
Шредер не раз привлекался для разрешения споров крупнейших немецких компаний. В 2006 году он выступил медиатором в споре между руководством Deutsche Bahn и профсоюзом по поводу планов приватизации железнодорожной компании, а в 2016 году стал посредником в споре между двумя ведущими немецкими ретейлерами — Edeka и REWE по поводу поглощения сети супермаркетов Kaiser’s Tengelmann. Характерно, что предложение стать медиатором делалось от имени правительства Ангелы Меркель — политических противников Шредера.
Таким образом, вопреки навязываемому стереотипу о том, что Шредер является нефтегазовым лоббистом, экс-канцлера можно назвать прагматичным профессионалом, который выступает за наиболее эффективные и современные варианты развития энергетики и является авторитетной и уважаемой фигурой в немецкой и международной бизнес-элите. По словам директора берлинского Института глобальной публичной политики Торстена Беннера, «мнение Герхарда Шредера, последнего канцлера ФРГ от социал-демократов, по-прежнему пользуется большой популярностью».
Экс-канцлера также считают символом сотрудничества России и Германии. Он не раз критиковал политику Евросоюза и Германии в отношении России и призывал европейских политиков вернуться к эффективному диалогу между странами.
Стоит отметить, что в первом правительстве Меркель человек из его команды Франк-Вальтер Штайнмайер занимал пост министра иностранных дел (его кандидатуру, кстати, лоббировали влиятельные немецкие бизнесмены). И хотя бывший соратник Шредера находился в тени своей начальницы, в решающие моменты ему удавалось проявить характер. Например, после российской военной операции на Кавказе в 2008 году Штайнмайер выступил с резким заявлением, в котором призвал коллег по Евросоюзу «не идти на поводу у эмоций и не изолировать Россию».
В 2016 году, выступая в городе Бад-Пирмонт на форуме «Германо-российские экономические встречи», Шредер указал на ошибки европейских стран в отношении России. По его мнению, если бы Евросоюз относился внимательнее к интересам РФ, многих конфликтов можно было избежать, поскольку ЕС нужна сильная Россия. Также экс-канцлер подчеркивал, что крымский вопрос должен был быть отделен от обсуждения прочих аспектов отношений России и Евросоюза. В интервью швейцарской газете Blick Шредер заявил, что «интеграция России и российской энергетической промышленности в мировую экономику имеет большое значение для всех, особенно для Германии, ведь у «Роснефти» значительные интересы в Германии, особенно на Востоке».
Майский визит
Весной 2017 года главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин совершил рабочий визит в Германию, где провел ряд встреч с представителями делового сообщества страны и принял участие в мероприятии, посвященном открытию офиса дочернего общества компании — Rosneft Deutschland GmbH — в Берлине.
В рамках визита состоялась встреча главы «Роснефти» с министром экономики и энергетики ФРГ Бригиттой Циприс, на которой обсуждались перспективы развития бизнеса «Роснефти» в качестве самостоятельного игрока на немецком энергетическом рынке. Сечин встретился также с исполнительным директором Восточного комитета немецкой экономики Михаэлем Хармсом. Стороны сошлись во мнении, что участие «Роснефти» в энергетике Германии увеличит эффективность ее деятельности, укрепит и расширит позиции компании на рынках сбыта продукции, в том числе в Центральной и Восточной Европе.
В торжественном мероприятии по случаю открытия офиса Rosneft Deutschland в Берлине приняли участие представители руководства «Роснефти», немецкого делового сообщества, директора НПЗ PCK, Bayernoil и MiRO. В своем докладе на мероприятии Игорь Сечин, в частности, отметил: «За последние семь лет мы поставили в Германию 132 млн тонн нефти на сумму более 75 млрд евро, обеспечив около четверти импорта нефти страны. Сегодня мы являемся акционерами трех крупных нефтеперерабатывающих заводов и обеспечиваем 5 тысяч рабочих мест непосредственно на наших предприятиях в стране».
«Роснефть» увеличила поставки нефти в ФРГ с 12,9 млн тонн в 2012-м до 22, 5 млн тонн в 2016 году. В 2016-м объем переработки нефти на НПЗ в Германии увеличился на 17,8% — до 12,7 млн тонн. Компания произвела 13,7 млн тонн нефтепродуктов (80% — светлые нефтепродукты), что демонстрирует высокие операционные показатели и технологическую оснащенность перерабатывающих мощностей. «Роснефть» направит совокупно 600 млн евро на модернизацию своих немецких НПЗ, из них 300 млн евро уже выделены«, — заявил Игорь Сечин. — Эти средства будут направлены на модернизацию НПЗ с целью повышения их промышленной и экологической безопасности, а также повышения качества корзины выпускаемых продуктов, с тем чтобы получить дополнительную эффективность при выходе на розницу. Теперь в Германии будет функционировать дочернее предприятие «Роснефти». Мы развиваем свой бизнес, в том числе в области поставок нефтепродуктов немецким потребителям — в распределительных сетях, бункеровке и авиатопливе«.
«Роснефть» также активно сотрудничает с немецкими предприятиями в различных сферах, в том числе в закупках оборудования, автомобилей, катализаторов, компонентов и присадок для производства бензина и дизтоплива, в оказании нефтесервисных услуг. В заключение выступления глава «Роснефти» подчеркнул, что нефтеперерабатывающий бизнес в Германии является стратегическим направлением развития компании: «Как мне представляется, за шесть лет работы в этом секторе мы зарекомендовали себя как надежного предсказуемого партнера с долгосрочным видением развития активов».
Глава Восточного комитета немецкой экономики Михаэль Хармс считает хорошим сигналом для экономики Германии начало работы компании Rosneft Deutschland GmbH на рынке ФРГ. «Развитие бизнеса «Роснефти» является доказательством неослабевающего интереса со стороны российских нефтяных предприятий к европейскому рынку», — сказал Хармс, добавив, что «данное сотрудничество, которое продолжается более 40 лет, вносит вклад в обеспечение энергетической безопасности Германии».
«Роснефть» в ФРГ
С 2011 года «Роснефть» вошла в нефтеперерабатывающий бизнес на немецком рынке. Выбор объектов инвестиций был для «Роснефти» неслучаен: НПЗ, расположенные на территории Восточной Германии, с момента своего создания технологически и инфраструктурно связаны с российскими месторождениями нефти. «С тех пор как «Роснефть» стала акционером холдинга ROG, владевшего долями в четырех крупных нефтеперерабатывающих заводах, наши совокупные вложения в немецкую нефтепереработку превысили 2,5 млрд евро, — отметил Сечин. — Таким образом, мы фактически профинансировали около 10% общего объема производства нефтепродуктов в Германии. Хотел бы подчеркнуть, что выбор объектов для инвестиций во многом обусловлен историческими причинами. В создании нефтеперерабатывающих заводов в Восточной Германии нередко принимали участие советские специалисты, и поэтому мы хорошо знаем их технологические особенности и возможности. Приобретая 50% ROG у государственной нефтегазовой компании Венесуэлы PDVSA, мы понимали, как повысить эффективность этого актива и увеличить маржу переработки».
Еще одним акционером ROG была британская BP. В декабре 2016 года «Роснефть» и BP Plc. завершили сделку по реформированию СП, с 1 января 2017 года эти договоренности вступили в силу. «Роснефть» стала прямым акционером и увеличила свои доли участия в НПЗ PCK («Шведт») — до 54,17% (с 35,42%); НПЗ MiRO — до 24% (с 12%); НПЗ Bayernoil — до 25% (с 12,5%). В результате этой реорганизации «Роснефть» получила контроль над более чем 12% нефтеперерабатывающих мощностей в Германии с общим объемом переработки до 12,5 млн тонн в год и стала третьим по величине игроком на немецком рынке нефтепереработки. Средняя глубина переработки мощностей компании — 93%, средний индекс сложности по Нельсону — 9,1.
Сделка по реорганизации СП ROG свидетельствует о развитии энергодиалога между Россией и Европой. В основе этого диалога — эффективные поставки нефти на немецкие НПЗ по нефтепроводу «Дружба». Благодаря логистическим преимуществам «Роснефть» сможет эффективно осуществлять операционную деятельность в Германии, а доступ к конечным потребителям позволит ей увеличить маржинальность реализации нефтепродуктов собственного производства. Участие в крупнейших немецких НПЗ обеспечит интеграцию с трейдинговым подразделением компании и в результате дополнительно повысит экономические показатели осуществленной инвестиции.
Три немецких НПЗ, доли в которых имеет «Роснефть», — это одни из самых современных перерабатывающих предприятий в Западной Европе. На протяжении многих лет проводится процесс модернизации заводов. Тем не менее «Роснефть» намерена постоянно инвестировать в поддержание и наращивание их мощностей, поддерживать надежность и эксплуатационную готовность оборудования, увеличивать выход светлых нефтепродуктов и нефтехимии. Например, НПЗ MiRO — крупнейший НПЗ Германии с мощностью 14,9 млн тонн в год, НПЗ «Шведт» с мощностью 11,6 млн тонн в год — главный поставщик топлива для Берлина. Большинство самолетов, вылетающих из немецкой столицы, заправлены топливом с этого завода. Индекс Нельсона у НПЗ «Шведт» — 9,8. Надо сказать также, что «Шведт» — одно из первых предприятий Германии, где началось производство топлива с биокомпонентами.
Сейчас «Роснефть» активно прорабатывает вопрос о повышении эффективности транспортировки сырья на Bayernoil и MiRO. «Мы сможем обеспечить поставки на южную группу заводов путем реверса по трансальпийскому трубопроводу, но для этого нам надо договориться с регуляторами и с действующими потребителями, — сообщил Сечин. — Технически это возможно, просто ни разу не исполнялось, поэтому есть определенная неуверенность у регуляторов, но мы над этим поработаем, покажем все, сделаем модели соответствующие, и если прокачаем первую партию, то потом сможем повысить эффективность при поставках».
Чтобы обеспечить сырье для своей растущей сети международных НПЗ, «Роснефть» расширяет деятельность в нефтетрейдинге и планирует заключать больше сделок по поставкам с другими производителями. Основная стратегия компании — расширение нефтетрейдинга за счет органического роста и диверсификация источников нефти. Компания стремится заключать сделки по предоплате с другими производителями, аналогичные сделке с иракским Курдистаном. Курдскую нефть в первую очередь планируется направить на немецкие НПЗ.
Перспективы: розница, авиатопливо, газ
Теперь что касается выхода к конечному потребителю. «По работе в рознице есть разные возможности, — подчеркнул Сечин. — Ну, например, выкупая у Total долю в «Шведте», мы одновременно договорились с Total, что можем воспользоваться для поставок их сетями. И такая форма сотрудничества тоже возможна. Будет ли в дальнейшем принято решение о покупке каких-то сетей или о строительстве новых, мы подумаем. Это будет зависеть от эффективности. Я уже говорил как-то, что розница — это непростой бизнес, хотя, конечно, он приближает потребителей и помогает получить эффективность на всех этапах. Но здесь также есть очень много регулирующих условий. Мы, начиная работу через сети наших партнеров, через BP, через Total, другие сети, будем получать дополнительный опыт. И, я надеюсь, на каком-то этапе мы войдем в какие-то их сети».
Компания рассчитывает реализовывать авиатопливо, производимое на ее немецких заводах, по прямым контрактам с авиакомпаниями в крупнейших немецких аэропортах. Кроме того, «Роснефть» намерена выйти на немецкий дорожно-строительный рынок со специальной линейкой полимерно-битумных вяжущих (ПБВ) «Альфабит». При этом совместно с рядом институтов и научных организаций Германии «Роснефть» планирует адаптировать рецептуры ПБВ «Альфабит» к требованиям немецкого рынка. Компания также намерена организовать поставки судового топлива в морские порты Германии. Такой игрок, как «Роснефть», может значительно увеличить степень конкуренции на немецком рынке, расширив спектр возможностей для поставщиков и обеспечив весьма привлекательные ценовые условия для потребителей.
«Мы не имеем возможности поставки трубопроводного газа в связи с законодательными ограничениями. Но торговлей газом, в том числе и в Европе, мы уже занимаемся», — заявил Сечин, напомнив, что в европейских странах газом торгует швейцарская «дочка» «Роснефти» Rosneft Trading, «которая закупает газ на рынке». «Мы поставляем газ в Египет по долгосрочному контракту, имеем газовые активы в международных проектах. И, конечно, мы заинтересованы в развитии этого бизнеса», — сказал он. — В Германии будем работать на рынке. Может быть, когда-нибудь и поставим сюда свой газ тоже. Может быть, не российский, но, скажем, с того же проекта «Зохр». Потом, у нас есть проект сжижения газа «Печора СПГ» — это тоже один из альтернативных вариантов поставок, который не подпадает под ограничения при экспорте. Поэтому будем использовать все варианты работы«.
Как отмечает директор «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев, «для Германии важно, что ее представитель участвует в управлении компанией, занимающей третье место по обеспечению населения и промышленности страны нефтепродуктами». «Есть и другие возможности сотрудничества «Роснефти» и промышленности Германии на энергетическом рынке, — добавляет эксперт. — Например, в последние годы «Роснефть» активно выходит на мировой рынок газа. Пока действует монополия «Газпрома» на экспорт газа из России, «Роснефть» не может экспортировать российский газ, хотя и является вторым после «Газпрома» производителем газа в стране. Однако никто не мешает добывать газ в Латинской Америке, Египте и в других странах. В ближайшие годы ожидается прекращение работы газотранспортной системы Украины из-за хронического финансирования ремонта и обслуживания всего на 10%. В этом случае поставки СПГ «Роснефтью» могут оказаться важными для Германии».
Для «Роснефти» выбор Германии в качестве основного целевого рынка был вполне осознанным и произошел в 2011 году с приобретением доли в СП ROG. И ставка на Германию себя оправдала. Экономика страны постоянно развивается. Немецкий рынок стабилен, имеется дефицит и рост потребления по основным нефтепродуктам, таким как дизельное топливо, авиационное топливо. Торговый оборот Германии и России в период с 2000 по 2013 год вырос в четыре раза — до 56,5 млрд евро. При этом экспорт из Германии в Россию увеличился в 7 раз — до 28,6; германский импорт — в 3 раза: 27,9, но это очень сбалансированные цифры. Вместе с тем одним из важных направлений работы с германскими партнерами являются не только поставки сырья и переработка, но и технологическое сотрудничество.
Назначение Шредера председателем совета директоров «Роснефти» является логичным шагом, поскольку немецкий канцлер остается одной из самых авторитетных фигур в немецкой и международной бизнес-элите, считается архитектором энергетического сотрудничества России и ФРГ, а «Роснефть» активно укрепляет свои позиции на немецком рынке.
Мария Золотова
Международные эксперты обсудили на площадке «Главэкспертцентра» вопросы трансграничного образования
Международный семинар, организованный «Главэкспертцентром» – подведомственной организацией Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки – объединил около 50-ти представителей международных служб российских образовательных организаций и ведущих международных специалистов в области признания иностранного образования.
В фокусе внимания экспертов оказались вопросы трансграничного образования (ТГО), при осуществлении которого обучаемые находятся в другой стране, нежели та, где расположен вуз, присваивающий квалификацию.
«Мы наблюдаем, как стремительно меняется образовательная среда под влиянием глобализации образовательных рынков и развития информационных технологий. Нам приходится все чаще сталкиваться с вопросами признания образования, полученного по итогам прохождения массовых онлайн- и дистанционных образовательных программ (MOOC), обучения в кампусах (филиалах) или по лицензии на основе системы франчайзинговых договоров», – отметила руководитель Национального информационного центра Российской Федерации – «Главэкспертентра» – Вера Скоробогатова.
С последним форматом чаще всего приходится сталкиваться специалистам по признанию образования во всем мире: 75 % экспорта образования посредством ТГО осуществляется в форме условного франчайзинга. Так, Великобритания, являясь частью ассоциации Cambridge Assessment Group, поставляет образовательные программы и инструменты оценки качества образования (системы тестирования, экзаменов) во многие страны мира. Кембриджские сертификаты (программы и экзамены) входят в систему национальных образовательных программ многих африканских государств.
С учетом данной тенденции особое внимание участники семинара уделили аспектам образовательного сотрудничества со странами АТЭС, АСЕАН, Южной и Латинской Америки. Специалисты поделились опытом и обсудили особенности процедур признания дистанционного образования, полученного в иностранных филиалах вузов, а также по лицензии на основе системы франчайзинговых договоров. Коснулись эксперты и примеров мошенничества в международном высшем образовании.
Как отметили представители «Главэкспертцентра», в России анализ признания трансграничного образования многоступенчатый и включает в себя проверку поставщиков и программы дистанционного обучения, включая соответствие деятельности международным соглашениям и законодательству страны, где расположен образовательный центр. Отдельное внимание уделяется оценке качества образования (институциональная, программная аккредитация, лицензирование).
Учитывая большую работу и значительные потоки информации, с которыми приходится работать по каждому конкретному случаю, председатель Комитета Лиссабонской конвенции Гуннар Вахт выделил важность работы Национальных информационных центров и наличие онлайн-сервисов. Вопрос обеспечения высокого качества предоставляемой такими центрами информации приобретает особое значение в работе с потребителями услуг, которые, подчас, находятся в другой точке планеты и располагают сжатыми сроками для признания образования в период приёмной кампании или при трудоустройстве.
В своем выступлении он также рассказал о текущих мероприятиях, связанных с Лиссабонской конвенцией и глобальных перспективах. Особо остановился на повестке ближайшего заседания Комитета: в ходе мероприятия, которое состоится в Страсбурге 14 ноября, планируется утвердить Рекомендации по признанию образования, квалификации беженцев и приравненных к ним лиц, основываясь на гибких подходах и обеспечению максимального доступа к образованию и трудовой деятельности. Данный вопрос важен для многих национальных систем, которые сегодня все чаще сталкиваются с ТГО.
Состоявшийся семинар по транснациональному образованию прошел в рамках совещания «Признание иностранного образования: проблемы, развитие, контроль», организованного «Главэкспертцентром» и стал площадкой для обмена опытом, накопленными в нашей стране и за рубежом, позволил коллегам из разных стран и регионов России высказать своё видение существующих проблем и путей взаимодействия в их решении.
Справка:
Трансграничное образование – это образование, получаемое в тех случаях, когда преподаватели, студенты, программы, учреждения/поставщики либо учебные материалы пересекают границы национальной юрисдикции.
Трансграничное высшее образование может включать высшее образование, обеспечиваемое государственными/частными и коммерческими и некоммерческими поставщиками. Охватывает широкий круг услуг, начиная от обучения в непосредственном контакте (в таких различных формах, как выезд учащихся за рубеж и учеба в университетских городках за границей) и кончая дистанционным обучением (с использованием целого ряда технологий, включая электронное обучение).
ФСЭГ ожидает увеличение доли газа в энергокорзине к 2040 году до 26%.
Доля газа в электрогенерации вырастет при этом до 28%.
Форум стран-экспортеров газа (ФСЭГ) ожидает рост спроса на газ и увеличение его доли в общей энергетической корзине к 2040 году до 26%, сообщил журналистам действующий генеральный секретарь форума Сейед Мохаммад Хуссейн Адели. «Спрос на газ будет расти значительно быстрее, чем прогнозировалось в предыдущие годы. И это хорошая новость. Доля газа в общей энергетической корзине к 2040 году вырастет до 26%. Доля газа в электрогенерации вырастет на 5% – до 28%», – сказал он. Публично анализ газового рынка до 2040 года ФСЭГ представит в ноябре.
Сейед Мохаммад Хуссейн Адели сообщил также, что ФСЭГ ведет переговоры с рядом стран о вхождении в форум. «У нас есть уведомления от потенциальных участников, таких как Австралия, Ангола, Малайзия, Индонезия, Туркмения, Мозамбик и Танзания. С этими странами мы активно обсуждаем вхождение в форум. Часть из них – две-три африканские страны и одна из Азии – близки к участию», – подчеркнул он.
Между тем, как сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак, новым генсеком ФСЭГ избран замглавы Минэнерго РФ Юрий Сентюрин, который приступит к исполнению обязанностей 1 января 2018 года. Сентюрин избран на 19-м заседании Форума, которое состоялось в Москве. Выборы проходили из двух кандидатов, вторым кандидатом был представитель Ливии.
ФСЭГ был создан в 2001 году, но только с 2008 года приобрел статус полноформатной международной организации. Во ФСЭГ входит 12 государств-поставщиков природного газа – Россия, Алжир, Боливия, Венесуэла, Египет, Иран, Катар, Ливия, Нигерия, ОАЭ (с 2012 года), Тринидад и Тобаго, Экваториальная Гвинея, а также 6 стран-наблюдателей – Оман, Нидерланды, Перу, Норвегия, Казахстан и Ирак.
Главной задачей ФСЭГ была выработка единой позиции стран участниц и ее продвижение на газовом рынке. Однако работа в этом отношении пока еще идет.
Россельхознадзор выступил перед рыбаками.
Россельхознадзор собирается реализовать возможность электронного оформления документов для экспорта продукции, проинформировал рыбаков заместитель главы федеральной службы Константин Савенков.
О направлениях, которые Россельхознадзор считает основными, заместитель руководителя ведомства Константин Савенков рассказал на пленарном заседании Международного конгресса рыбаков во Владивостоке. Ключевые сферы, по словам представителя федеральной службы, это поддержка экспорта, развитие информационных систем Россельхознадзора и реформа контрольно-надзорной деятельности.
Экспорт – дело непростое
Работа, направленная на то, чтобы обеспечить допуск на рынки российской продукции, проводится сегодня более чем с 70 странами, заявил Константин Савенков. Основные импортеры – страны ближнего зарубежья, Африки, АТР. География, по словам замглавы Россельхознадзора, постоянно расширяется. По поставкам продукции из водных биоресурсов сейчас рассматривается открытие более 15 новых регионов. С такими странами, как Вьетнам, Индонезия, Таиланд и рядом других, ведется конструктивный диалог по допуску товаров, утверждению форм сертификатов, заверил представитель службы.
Остановился Константин Савенков и на введении новой формы «сертификата здоровья» для экспорта рыбопродукции в ЕС после временного хранения в Южной Корее. Технические вопросы поставок Россельхознадзор планирует решить с корейской стороной до конца года, сообщает корреспондент Fishnews.
Следующим важным вопросом замруководителя службы назвал легитимность сертификатов. Российская сторона долгое время добивалась приезда инспекции из Китая для обеспечения поставок рыбопродукции из РФ. Но в ходе совместных мероприятий было установлено, что ряд сертификатов подделан. «Право доступа на экспорт мы получаем годами. Потерять мы его можем в любой момент», – предупредил Константин Савенков. Он отметил, что действия недобросовестных участников рынка в итоге ударят по предприятиям, соблюдающим закон.
Для порядка – «Цербер»
От взаимодействия с коллегами из других стран представитель ведомства перешел к информационным системам Россельхознадзора. Сегодня разрабатывается модуль, который позволит в электронном виде оформлять документы для экспорта. К системе будут допущены иностранные получатели продукции, чтобы они могли убедиться в законности сертификатов, заявил Константин Савенков.
Для того чтобы упорядочить и оптимизировать ведение реестра экспортеров, разработан информационный модуль «Цербер». Он сейчас соединяется со всеми информационными системами, в полном объеме его планируется запустить к концу года.
Константин Савенков сообщил, что сегодня у Россельхознадзора 15 ИС. «Информационные системы являются одними из самых передовых в мире, а накопленные в них сведения и возможность интеграции позволяют внедрить полноценную систему управления рисками», – заявил представитель ведомства.
Интеграция систем Росрыболовства и Россельхознадзора, как заявляют в федеральной службе, это позволяет автоматически оформлять ветеринарно-сопроводительные документы на основе судовых суточных донесений. По словам Константина Савенкова, сейчас к модулю по оформлению подключено более 130 судов.
При контроле обещают оценивать риски
Реформа контроля и надзора предусматривает переход к риск-ориентированным принципам. Такой подход должен быть реализован и для ветеринарного контроля в пунктах пропуска через госграницу. Цель – снизить административное давление на добросовестный бизнес и при этом повысить эффективность контрольной деятельности, сказал замруководителя Россельхознадзора.
По словам Константина Савенкова, с апреля 2017 г. в Большом порту Санкт-Петербург проводится эксперимент «Зеленый коридор». Его участники – импортеры продукции из ВБР.
Система управления риска, заявил заместитель главы ведомства, внедряется и при перемещении продукции по территории России. Россельхознадзор провел с компанией «Глонасс» эксперимент по контролю перемещения и соблюдения температурного режима при перевозках железнодорожным транспортом. В результате, по словам замруководителя службы, предполагается обеспечить открытую для потребителей и владельцев продукции информацию о соблюдении требований. Сейчас Россельхознадзор с другими заинтересованными органами готовит второй этап эксперимента по сквозному контролю температурного режима при перемещении товаров всеми видами транспорта, заявил Константин Савенков.
В целом, обращаясь к рыбопромышленникам, он заявил, что ведомство ценит их труд и всегда готово к сотрудничеству.
Международный конгресс рыбаков в этом году посвящен вопросам изменений в отрасли. Участие в форуме принимают представители 15 стран. На пленарном заседании выступили представители Росрыболовства, Совета Федерации, Россельхознадзора, Центра системы мониторинга рыболовства и связи, рыбохозяйственной науки, объединений отрасли, послы Исландии и Норвегии. Модератором стал президент ВАРПЭ Герман Зверев. Генеральный информационный партнер XII Международного конгресса рыбаков – медиахолдинг Fishnews.
На рынке ценных бумаг Ирана появилось 110 иностранных инвесторов за полгода
Центральный депозитарий ценных бумаг Ирана (CSDI) опубликовал 110 новых торговых кодов для иностранных инвесторов в течение первой половины текущего 1396 иранского года (21 марта - 22 сентября 2017) для торговли на рынке капитала Ирана, рассказал глава CSDI Мохаммад Реза Мохсени.
Новички включали 79 институциональных и 31 неинституциональных инвесторов, в результате чего общее количество иностранных трейдеров на рынке достигло 916.
Текущие иностранные инвесторы на рынке капитала Ирана включают в себя США, Великобританию, Испанию, Россию, Германию, Швейцарию, Швецию, Польшу, Узбекистан, Азербайджан, Китай, Голландию, Индию, Турцию, Ливан, Сирию, Люксембург, Кувейт, Новую Зеландию, Малайзию, Южной Корею, Грузию, Армению, Нигерию, Индонезию, Мальдивские острова, Канаду, Гонконг, Катар, Ирак, Пакистан и Афганистан.
От редакции IRAN.RU: Институциональные инвесторы - это коллективные держатели ценных бумаг: акций и облигаций. К институциональным инвесторам относятся инвестиционные фонды, пенсионные фонды, страховые организации, кредитные союзы (банки). На современных рынках ценных бумаг институциональные инвесторы являются одними из главнейших участников. К неинституциональным инвестором относятся все остальные.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter