Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россельхознадзор пока не дает добро на ввоз турецких продуктов

Дмитрий Докучаев

Представитель Россельхознадзора Владимир Попович, возглавлявший делегацию по проверке в Турции системы обеспечения безопасности экспорта продукции растениеводства, заявил 10 августа, что оснований для быстрого снятия запрета на ввоз овощей и фруктов из этой страны пока нет.

«Мы выявили невыполнение ряда обязательств, которые предусмотрены в совместных протоколах по обеспечению безопасности поставок», – сообщил чиновник Россельхознадзора «Интерфаксу».

Между тем, сегодня министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу, как передает Reuters, рассказал об обещании российского президента Владимира Путина снять продэмбарго на продукты. «Путин сказал, что будут сняты ограничения на ввоз турецких продуктов», – цитирует агенстство Чавушоглу.

Во вторник, после визита турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана в Россию, глава МЭР Алексей Улюкаев не исключил, что ограничительные меры в отношении турецких сельхозпроизводителей могут быть отменены до конца года, но необходимо убедиться в качестве товаров.

Напомним, Эрдоган во вторник прилетел в Санкт-Петербург для переговоров с президентом России. Встреча прошла в Стрельне и стала первой после инцидента с уничтоженным Су-24, вызвавшим кризис в отношениях двух стран. Последний раз Путин и Эрдоган встречались 16 ноября 2015 года в Анталье на полях саммита G20.

29 июня президент России Владимир Путин и турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган провели телефонные переговоры, в ходе которых договорились принять меры для нормализации отношений между странами и о личной встрече. Путин в разговоре с Эрдоганом отметил, что его послание создало предпосылки для начала возобновления совместной работы.

Чуть ранее, 27 июня, Путин получил послание Эрдогана, который извинился за гибель пилота российского Су-24 в Сирии и выразил готовность восстанавливать отношения с Россией.

Между тем, по данным Федеральной таможенной службы, импорт из Турции после введения санкций со стороны России рухнул более чем вдвое: с 976 млн. долларов в четвертом квартале 2015 года до 403 млн. долларов в первом квартале 2016-го. Конкретно поставки продуктов питания из Турции за тот же период, по подсчетам экспертов московского Центра международной торговли, сократились с 465 млн. долларов до 128 млн. долларов.

До введения эмбарго общая доля Турции по всему спектру санкционных продуктов на российском рынке составляла свыше 16%. По данным Института аграрного маркетинга, турецкие томаты составляли около 40% импорта, цитрусовые – 21%, косточковые – 20%, лук – 16%. По продажам в РФ огурцов лидировал Иран, Турция занимала второе место.

Согласно постановлению правительства РФ, с 1 января 2016 года в Россию запрещены поставки следующих турецких товаров: тушки и субпродукты кур и индеек, свежие гвоздики, свежие томаты, лук, капуста, огурцы, апельсины и мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы и персики, сливы, клубника, а также соль. Антитурецкие санкции были введены против 17 субпозиций таможенной товарной номенклатуры.

Директор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина в беседе с «НИ» отметила, что последствия антитурецкого эмбарго для российского продовольственного рынка оказались не столь катастрофичны, как это виделось в момент, когда они только вводились. «У российских ритейлеров было время, чтобы заключить контракты с другими поставщиками, чем они и воспользовались. Так что никакого дефицита на рынке продуктов не возникло», – констатирует г-жа Тюрина.

По ее словам, восполнить отсутствие на рынке турецких томатов смогли Азербайджан, Израиль, Китай, Марокко. «А если говорить о плодоовощной продукции в целом, надо прибавить к этой группе Египет, Южную Африку и другие страны, на которые наше эмбарго не распространяются. Другое дело, что Турция к нам территориально ближе, отсюда и был больший объем поставок – за счет более простой логистики», – отметила эксперт, добавив при этом, что теперь турецким товарам придется снова отвоевывать себе нишу на российском продовольственном рынке.

Экспорт австралийской пшеницы в августе может стать рекордным за последние 8 месяцев.

Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters. Низкие цены на зерно, установившиеся во втором квартале, повысили активность азиатских импортеров. Как правило, август и сентябрь являются спокойными месяцами для австралийских экспортеров.

Австралия в августе 2016г., согласно портовым графикам отгрузок, может экспортировать 1,4 млн. тонн пшеницы. Это на 30% больше июльского экспорта, и самый большой месячный экспорт с декабря 2015г. Трейдеры надеются, что высокие темпы экспорта сохранятся и в сентябре.

Австралия рассчитывает в сезоне 2016/17 экспортировать 17,21 млн. тонн пшеницы. Правда, ей приходится выдерживать жесткую конкурентную борьбу с украинским и российским зерном, которое, благодаря низким ставкам фрахта, потеснило Австралию на рынке, в частности, Индонезии.

Еще одна проблема для экспортеров возникла на внутреннем рынке. Фермеры сдерживают форвардные продажи пшеницы в ожидании восстановления цен.

Прошедшие в Санкт-Петербурге переговоры президентов РФ и Турции Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана — первый шаг на пути к реализации конкретных решений, это декларация о намерениях, обещающая стать реальностью; в то же время, можно констатировать, что перезагрузка отношений двух стран уже произошла, считают опрошенные РИА Новости политологи.

На встрече главы обоих государств обсудили целый ряд вопросов двухстороннего сотрудничества. Это была первая встреча глав государств после инцидента, когда в ноябре прошлого года турецкий истребитель сбил российский бомбардировщик Су-24, что вызвало кризис в отношениях двух стран. Последний раз Путин и Эрдоган встречались 16 ноября 2015 года в Анталье на полях саммита G20.

Многообещающий первый шаг

По мнению директора Международного института новейших государств Алексея Мартынова, переговоры Путина и Эрдогана достигли поставленных целей, но что не менее важно — прозвучавшие заявления обещают получить дальнейшую реализацию.

"Сам факт подобного рабочего визита в Россию, встреча в Санкт-Петербурге, довольно откровенные и качественные переговоры по самым актуальным вопросам региональной и международной повестки, безусловно, это определенный успех… Безусловно, для того, чтобы что-то было реализовано, это должно быть произнесено. Конечно, всегда первична декларация. И в этом смысле сегодняшние переговоры – да, это декларация о намерениях, но декларация довольно качественная и обещающая превратиться в регулярную практику", — сказал Мартынов.

Руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов полагает, что перезагрузка отношений России и Турции – "безусловно, произошла", и отмечает, что уже нет "нарочитого противостояния" как раньше, что, по его мнению, приведет к взаимной выгоде обеих сторон.

"Из-за кризиса в отношениях обеих стран были заморожены актуальные и важные экономические проекты, причем не только те, которые касаются "Южного потока", но и атомные станции и другие, — в общем, обе стороны искали возможность как-то вернуться к диалогу, и это сейчас происходит", — пояснил собеседник агентства.

Не будет ли еще одного срыва?

В то же время, Миронов считает главным "последовательное движение" в развитии отношений двух стран — чтобы они закрепились, и Турция "не металась". Тем не менее, отмечает он, положительным знаком в отношениях двух стран стало то, что Эрдоган сам приехал в Россию.

"То есть, не к нему мы поехали, а он к нам приехал в Петербург. Таким образом он показал, что готов менять свою позицию, готов сам меняться", — пояснил Миронов.

Мартынов, напротив, полагает, что вся конъюнктура региональных отношений — и региональных, и международных — дает надежду и основания полагать, что "все, что сегодня задумано и произнесено лидерами двух стран в Санкт-Петербурге, будет исполнено".

В конце июня Эрдоган сделал первый шаг для налаживания отношений, направив Путину письмо, где извинился за сбитый самолет Су-24, выразил слова сочувствия и соболезнования в связи с гибелью его пилота. В начале июля Путин и Эрдоган поговорили по телефону. После разговора российский президент проинформировал правительство о решении начать процесс нормализации торгово-экономических отношений с Анкарой.

Индонезия хочет разрабатывать месторождения нефти в Иране

Индонезийская государственная нефтяная компания "Pertamina" подписала меморандум о взаимопонимании (МОВ) с Национальной иранской нефтяной компанией (NIOC) для проведения совместных исследований на двух крупных нефтяных месторождениях на юге Ирана.

"Pertamina" и NIOC будут исследовать месторождения Мансури и Aб Теймур, расположенные в богатой нефтью иранской провинции Хузестан. По предварительным оценкам специалистов общие запасы этих месторождений составляют более 5 миллиардов баррелей.

Обе компании также подписали так называемую "секретную сделку", чтобы гарантировать конфиденциальность полученных данных.

Этот меморандум о взаимопонимании уже рассматривается в качестве первого шага по реализации амбициозного плана компании "Pertamina" по инвестированию в нефтяные проекты Ирана.

Компания "Pertamina" также объявила, что она импортирует первую партию сжиженного газа (LPG) из Ирана в сентябре. Индонезийская компания также объявила в мае, что она согласилась приобрести 600 000 тонн сжиженного газа у государственной маркетинговой компании National Iranian Oil Co (NIOC). В начале июля, индонезийцы сообщили, что они рассчитывают принять участие в исследовании на четырех нефтяных проектах, и что два из них будут выбраны в ближайшее время.

"Pertamina" надеется увеличить добычу из каждого месторождения на 30 000 баррелей в сутки в рамках своих планов развития. Компания рассматривает капитальные затраты в размере $ 5,31 млрд. в этом году, из которых 72 процента приходятся на развитие бизнеса.

Индонезия ждет «рыбных» вложений от инвестора из РФ

Зарубежный бизнес проявляет интерес к рыбному хозяйству Индонезии, рассказала министр морских дел и рыболовства страны Суси Пуджиастути. В пример она привела российского инвестора, собирающегося построить в республике холодильные склады.

По словам министра, россияне заинтересованы в строительстве холодильников на 10 внешних индонезийских островах. Суси Пуджиастути добавила, что инвестор планирует сотрудничать с местной компанией Perindo в области рыбопереработки, пишет портал Tempo.

Министр заявила, что вложения в рыбное хозяйство республики выросли с 3,22 трлн. рупий (около 245 млн. долларов) в 2014 г. до 4,43 трлн. рупий (примерно 337,5 млн. долларов) в 2015 г. По мнению Суси Пуджиастути, этот рост - прямой результат борьбы с ННН-промыслом, сообщает корреспондент Fishnews.

Министр отметила, что предприниматели Индонезии вкладывают средства преимущественно в расширение собственных производств, чтобы увеличить экспорт продукции.

Why Washington is Terrified by the Prospects of the Upcoming Putin-Erdogan Meeting

Martin Berger

It’s been announced that Turkey’s President Tayyip Erdogan will go to St. Petersburg to hold a personal meeting with Russia’s President Vladimir Putin this Tuesday. According to Putin’s spokesman, Dmitry Peskov, it will be the first personal meeting of the two leaders since November 2015 that will focus on the restoration of bilateral relations between Russia and Turkey that deteriorated rapidly after the downing of Russia’s Su-24 over Syria. It’s been reported that the two presidents will be holding talks with businessmen and may even discuss the compensation that Turkey will pay for the destruction of the Russian military aircraft.

Last time Vladimir Putin and Recep Tayyip Erdogan met was in November 2015 at the G20 summit in the Turkish city of Antalya. Less than two weeks later the Turkish Air Force brought down a Russian bomber over Syria, which resulted in the diplomatic and economic relations between the two countries being frozen.

The importance of this meeting for Turkey is being stressed by the fact that Erdogan is going to leave Turkey to take this trip, in spite of the extremely complicated domestic situation that his country faces. This shows that Ankara is truly interested in the restoration of multi-dimensional partnership with Russia. It’s no wonder that the Foreign Policy would note that the St. Petersburg meeting is more than just another summit – it is the opening ceremony for a broader Turkish tilt toward Moscow. And it’s perfectly logical since Erdogan’s internal policies are making Ankara gravitate towards Moscow with an increasing speed.

Its been noted that for the past two weeks a steady parade of Turkish ministers have flown to Moscow to lay the groundwork – confirmation that the Turkish-Russian relationship, on ice for the past eight months, is headed for a summer thaw. The aftermath of the recent failed military coup, that was prepared by the CIA in a bid to put an end to Erdogan’s political career and, quite possibly, his life has pushed Turkey away from the West and toward Russia From the outset of the coup Putin offered his support for Erdogan, in contrast to Secretary of State John Kerry’s initial equivocations. Predictably, that contrast has only grown sharper over the past two weeks: while Russia has raised no objections to Erdogan’s attempt to locate Gulen’s supporters in the key government institutions, the West has regularly criticized his crackdowns, with Kerry even threatening Turkey’s membership in NATO.

The Week would note that while going forward, we should expect both countries to cooperate even more, while Turkey, a NATO member, will distance itself further from the West. In turn, L’Hebdo, the prominent Swiss media source, rests assured that the West has every reason to fear Putin’s meeting with Erdogan, while NATO states are riddled with anxiety, since there’s little doubt that the meeting of the two presidents will mark the final reconciliation step between Moscow and Ankara. The newspaper notes that Turkey is a pivotal NATO member that occupies a strategic position on the crossroads between the West, the Arab world, the Caucasus and Russia. The 315 thousand men strong Turkish army is the second largest in the alliance, and even if it seems disoriented today, Turkish government would gradually restore its control over this force.

In terms of economy and trade balance, Turkey is much closer to Russia than it is to the United States, the newspaper notes, while the turnover between Moscow and Ankara has already reached 35 billion dollars, it is believed that this number will reach 100 billion dollars by 2020. The European Union is not much of a partner for Ankara too, since the former is riddled with ideological conflicts, security challenges, economic stagnation, and the notorious Brexit. The idea that Erdogan can reintroduce death penalty, should Turkish people demand it, wouldn’t have quite the same effect on Moscow than it would have on the EU, notes L’Hebdo.

The French Liberation provides a much tougher analysis on the upcoming meeting in St. Petersburg, since its analysts are convinced that the rapprochement between Putin and Erdogan is a true catastrophe and that Europe has never been weaker in face of this duo.

Recently anti-American sentiments have been on the rise in Turkey due to the claims that Washington was behind the failed military coup in Turkey and the reluctance of American authorities to extradite the self exiled cleric Fethullah Gulen, which is believed to be the mastermind behind the anti-government operation in Ankara. It is reported that anti-American rallies are spreading rapidly across the country. Protesters have even reached the Incirlik base, which is not simply NATO’s strongest foothold in the Mediterranean, but is also the place where the US stores its nuclear warheads.

Moreover, Ankara has recently changed its rhetorics on the downing of Russia’s aircraft over Syria in November. According to the new version, Washington took part in the downing of Su-24, that was organized with the help of the Gulen movement. We are being told that one of the Turkish pilots involved has shown his true face when he agreed to bomb Ankara on the night of July 16.

However, the loss of Turkey as a NATO outpost in the Mediterranean is hardly an acceptable development for both the EU and the US. For this reason Turkey has recently been visited by the Chairman of the Joint Chiefs of Staff, General Joseph F. Dunford, which hasn’t lost all hopes to make friends with Ankara yet again.

But we must not forget that Ankara’s abrupt turn towards Russia occurred when Turkey recognized that it was being prepared for the “future US president and her wars.” Turkey was the last state that was to be brought down by US intelligence services in order to collapse the whole region. It is not surprising that the Turkish newspaper Yeni Safak Daily is convinced that “Ankara has grabbed America by the throat … and now it tightens the grip. “

The upcoming talks of the Russian and Turkish leaders will be held in the situation when politics has overcome economics. If Turkey shows its desire to change its stance on Syria and the fight against terrorism, Russia will cooperate with it, there can be no doubt about it. And if Ankara takes a more adequate negotiation position, we can await the creation of a geopolitical alliance.

So the White House and the West has every reason to be afraid of the upcoming meeting between Tayyip Erdogan and Vladimir Putin.

В 2016/17 МГ экспорт пальмового масла из Индонезии сократится до 3-летнего минимума

Как сообщает Agrimoney, ссылаясь на данные аналитиков бюро USDA в Джакарте, экспортные отгрузки пальмового масла из Индонезии в 2016/17 МГ могут составить лишь 24,75 млн. тонн, что на 1,75 млн. тонн ниже официальной оценки USDA и является минимальным показателем за последние три сезона.

Причиной указанного снижения является прогнозируемое сокращение производства масла в Индонезии по итогам текущего сезона до 32 млн. тонн и более медленные, нежели ожидалось изначально, темпы роста данного показателя в новом сезоне. Как отмечается, сокращение валового сбора плодов масличной пальмы было обусловлено засухой, которая, по оценкам отдельных экспертов, продлилась около 6-9 месяцев и была вызвана погодным явлением Эль-Ниньо.

В то же время, потребление пальмового масла на внутреннем рынке Индонезии в 2016/17 МГ ожидается на рекордном уровне (около 9,62 млн. тонн) в связи с прогнозируемым увеличением производства биодизеля в стране, что существенно ограничит экспортный потенциал данной продукции. Кроме того, высокие экспортные налоги, а также ожидаемое снижение спроса на пальмовое масло со стороны ключевых импортеров – Китая, ЕС и стран Африки - также будут способствовать сокращению отгрузок, отмечают эксперты.

Объём внешней торговли Китая в январе-июле 2016 года составил 13.21 трлн юаней (около $1.98 трлн), что на 3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщает агентство "Синьхуа".

Экспорт из Китая составил 7.6 трлн юаней, импорт - 5.61 трлн юаней, что соответственно на 1.6% и 4.8% меньше прошлогодних показателей за аналогичный период.

Торговый оборот Китая с ЕС составил 2.01 трлн юаней, что на 1.8% больше, чем годом ранее. В то же время за отчётный период отмечено сокращение торговли Китая с США и АСЕАН на 4.8% и 2.2% соответственно.

Развитие торговых связей между Ираном и Индонезией

Член иранской торговой палаты, промышленности, горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства (ICCIMA) Джамал Раззаги и посол Индонезии в Тегеране Октавиано Алимуддин встретились в Тегеране.

"Технологии являются ареной для увеличения широких связей с Индонезией", - заявил Джамал Раззаги после встречи с послом Индонезии в Тегеране. Иранский бизнесмен подчеркнул важность Индонезии для иранских бизнесменов, как страны, состоящей в ОПЕК, и призвал к увеличению объема торговли между двумя странами до более чем 2 млрд. долларов в год.

"Имея в виду возможности Индонезии, как крупного производителя нефти в Юго-Восточной Азии, является перспективной почва для экспорта технических и инженерных услуг в энергетический сектор Индонезии ", - сказал иранский чиновник ICCIMA.

Посол Индонезии в Тегеране Октавиано Алимуддин на этой встрече подчеркнул развитие двусторонних торгово-экономических связей между двумя странами и сказал, что его страна готова импортировать финики из Ирана.

Назвав возможности Индонезии в продвижении морепродуктов, горнодобывающей промышленности, производстве тропических фруктов и текстильной промышленности, Алимуддин также приветствовал обмен инвесторов между двумя странами.

Вскоре будет подписан Меморандум о взаимопонимании в области нефти и газа между Ираном и Индонезией.

Rosneft Trading SA (общество группы ПАО «НК «Роснефть»), осуществило свою первую поставку бензина в Азиатско-Тихоокеанский регион. Груз был отправлен индонезийской государственной нефтегазовой компании Pertamina в рамках контракта, подписанного сторонами в июне 2016 года.

Для «Роснефти» данное событие является историческим достижением: компания впервые осуществила поставку бензина в государство АТР, что подтверждает высокий уровень собственных трейдинговых компетенций и экспертизы «Роснефти». Несмотря на значительную конкуренцию на рынке нефтепродуктов, Rosneft Trading SA успешно выходит на новый уровень в международном трейдинге углеводородов.

Поставка груза объемом 200 000 барр., эффективно приобретенного на международном рынке, была осуществлена в Малайзию на условиях FOB (продавец выполняет свои условия, когда груз пересекает борт судна в порту погрузки).

Население республики Индонезия насчитывает 254 млн. человек. Страна является одним из крупнейших нетто-импортеров моторного топлива и продуктов нефтехимии в АТР (рост ВВП в Индонезии в 2015 году составил 4,79%), «Роснефть» видит значительный потенциал этого активно развивающегося рынка. Данная поставка бензина представляет собой первый элемент стратегии «Роснефти», направленной на монетизацию растущего спроса в Индонезии. Следующим шагом компании станет более активное участие в переработке на индонезийском рынке. В мае 2016 года Роснефть выиграла в тендере на участие в строительстве нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса Tuban, организованном компанией Pertamina. В настоящий момент стороны проводят банковское ТЭО. Финальное инвестиционное решение будет принято по итогам ТЭО, базового проектирования (BED) и расширенного базового проектирования (FEED).

Роснефть и Pertamina подписали контракт на поставку 1,2 млн барр бензина. Контракт на 6 месяцев с возможной пролонгацией был подписан в качестве продолжения рамочного соглашения о сотрудничестве, подписанного 26 мая.

Документ предусматривает, что стороны проведут банковское технико-экономическое обоснование финансирования проекта по строительству нового нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса Tuban в Восточной части Явы (Индонезия) и созданию СП для реализации проекта. Кроме того, подписанное соглашение предусматривает изучение перспектив реализации совместных проектов в области поставок нефти и нефтепродуктов, логистики и инфраструктуры, возможности вхождения Pertamina в качестве акционера в проекты «Роснефти» в области разведки и добычи в России и партнерства в рамках международных совместных предприятий в нефтепереработке.

Проектная мощность первичной переработки комплекса Tuban составляет 15 млн т/год. Сырье - импортируемые средние и тяжелые сернистые сорта нефти. Проектом предусмотрено строительство крупной установки каталитического крекинга мазута, а также нефтехимического комплекса. Предполагается, что комплекс сможет принимать супертанкеры класса VLCC дедвейтом до 300 тыс. тонн.

Министры экономики Восточноазиатских саммитов ищут новые источники роста

5 августа 2016 года в г. Вьентьяне (Лаос) Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев принял участие в совместной встрече министров экономики Восточноазиатских саммитов.

В сложившейся сегодня экономической и финансовой ситуации, экономики должны искать новые источники роста, и это стало одной из активно обсуждаемых участниками встречи тем.

Глава российской делегации также высоко оценил роль Института экономических исследований АСЕАН и Восточной Азии (ERIA) и подчеркнул, что этот институт является не только важной платформой для обсуждения политических вопросов и вопросов безопасности, но и инструментом для проведения многостороннего диалога.

Внешнеторговый оборот России с государствами ВАС в 2015 году составил 146,5 млрд. долларов и уменьшился по сравнению с 2014 годом на 29,5%, в том числе экспорт составил 78,5 млрд. долл. (снижение на 25,7%), импорт – 68,0 млрд. долл. (снижение на 33,4%). Положительное сальдо внешней торговли России с ВАС в 2015 году составило 10,5 млрд. долл. В январе-мае 2016 года объем товарооборота России с государствами ВАС уменьшился по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. на 20,3% и составил 48,6 млрд. долл. При этом, объем российского экспорта снизился на 26,2% и составил 24,8 млрд. долл., а российского импорта - на 13,1% (до уровня 23,9 млрд. долл.).

Министр предложил обсудить, разработанную Россией, Концепцию экономического партнерства по взаимосвязанности России и государств – членов АСЕАН, экспертам ERIA совместно с представителями Всероссийской академии внешней торговли. Документ предусматривает проработку приоритетных направлений торгово-экономического сотрудничества, которые будут способствовать повышению взаимосвязанности между странами. Элементами партнерства могут стать отдельные вопросы торговой политики, инвестиционного сотрудничества и торговли услугами, а также развития взаимодействия в области инфраструктуры и транспортно-логистических цепочек, обеспечения устойчивого роста.

Алексей Улюкаев: Бруней заинтересован в российских технологиях опреснения воды и возведения мостов

5 августа 2016 года Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев в ходе визита в г. Вьентьян (Лаос) для участия в консультациях министров экономики Россия – АСЕАН провел двустороннюю встречу со Вторым Министром иностранных дел и торговли Государства Бруней-Даруссалам Лим Джок Сенгом. Бруней намерен исследовать возможности создания зоны свободной торговли. На встрече Министров речь шла о создании зоны свободной торговли в двух форматах - в национальном - Бруней -ЕАЭС и АСЕАН-ЕАЭС.

Объемы торговли не соответствуют имеющемуся потенциалу сторон, что обусловлено, в том числе, отсутствием конкретных знаний о возможностях и потребностях двух стран. Алексей Улюкаев отметил, что и Россия и Бруней стремятся диверсифицировать собственные экономики для снижения зависимости от экспорта энергоносителей и развития новых производств. «Россия готова предложить Брунею сотрудничество в области промышленности, биотехнологий, производства композитных материалов, информационных технологий и спутниковых коммуникаций», - добавил он.

Говоря об инвестиционном сотрудничестве между Россией и Брунеем, глава российского Минэкономразвития отметил, что богатый опыт этой страны в реализации инвестиционных проектов и имеющиеся финансовые возможности могут быть применены в нефтегазовой, энергетической и сельскохозяйственной отраслях России. В свою очередь российские компании готовы принять участие в сооружении объектов и создании производств в Брунее, ориентированных на местный рынок и экспорт в третьи страны.

Говоря о прошедшей в апреле этого года бизнес-миссии российских предприятий в Бруней, участники встречи отметили огромный потенциал взаимодействия по широкому кругу отраслевых направлений - добыче, переработке и утилизации природного газа и нефтепродуктов, созданию инфраструктурных объектов и жилищному строительству, производству инновационных материалов. "Особый интерес у брунейского бизнеса вызвали российские технологии очистки и опреснения воды, а также технологии возведения мостов", - заметил Алексей Улюкаев.

Кроме того, по его словам, весьма перспективным представляется сотрудничество по линии Российского фонда прямых инвестиций и Брунейского инвестиционного фонда для совместного финансирования двусторонних проектов.

Совместный инвестиционный фонд России и Брунея будет ориентироваться, прежде всего, на проекты в области энергетики, -сказал глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев. "Это, прежде всего, энергетика, конечно, потому что и мы, и Бруней - это страны нефтедобывающие. Потом брунейцы интересуются технологиями добычи и опреснения воды, для них это острый вопрос. Мы, может быть, будем совместно инвестировать. И есть широкие возможности для инвестиций, мы говорили о брунейских возможных инвестициях на Дальнем Востоке. Конкретные проекты пока не рассматривали, это был рамочный разговор", - сказал Алексей Улюкаев по итогам двусторонней встречи. По его словам, министры договорились ускорить работу по формированию фонда. "Договорились, что они направят в короткие сроки своих экспертов с тем, чтобы с РФПИ поработать. Я председатель наблюдательного совета РФПИ, и со своей стороны там тоже дам поручение, чтобы максимально использовать возможности. Они есть у нас", - сказал российский министр. "Возможности для такого сотрудничества есть. Бруней заинтересован в нем и в ближайшее время эксперты этой страны обсудят детали", - сказал Министр экономического развития России.

Алексей Улюкаев пригласил Лим Джок Сенга принять участие в работе второго Восточного экономического форума, который пройдет 2-3 сентября 2016 года во Владивостоке. «Восточный экономический форум является «витриной» новой экономической политики России на Дальнем Востоке», - добавил он. В Форуме примут участие «капитаны» бизнеса стран Азиатско-Тихоокеанского региона, российские и зарубежные участники, будут представлены новые инвестиционные возможности, предложены инвестиционные проекты.

Алексей Улюкаев: Необходим переход торгово-экономических отношений России и Китая на качественно новый уровень

5 августа 2016 года «на полях» консультаций министров экономики Восточноазиатских саммитов состоялась встреча Министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева и Министра коммерции КНР Гао Хучэна.

Основным вопросом, который обсудили участники встречи, стало углубление торгово-экономического сотрудничества между Россией и Китаем. Наличие значительного потенциала для развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с экономиками АТР и современные изменения в мировой экономической архитектуре диктуют необходимость перехода торгово-экономических отношений на качественно новый уровень. «Развитие торгово-экономического сотрудничества с нашими внешними партнерами имеет два вектора: по вопросам, относящимся к национальной компетенции, и решаемым на уровне ЕАЭС», - пояснил Алексей Улюкаев.

Он напомнил, что в скором времени начнутся переговоры по линии ЕАЭС-КНР о заключении соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, которое будет охватывать вопросы, относящиеся к компетенции Союза. "Мы обсудили торгово-экономические договоренности в формате Россия – КНР с подключением в перспективе государств – членов ЕАЭС,ШОС, АСЕАН и других заинтересованных интеграционных объединений или стран. На первом этапе договоренности будут сосредоточены на вопросах, находящихся в национальной компетенции – услуги, инвестиции, транзит, рабочая сила, информационное взаимодействие регуляторов. Однако важно привлечь к этим процессам наших партнеров по Союзу для того, чтобы координировать и дополнять работу по соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве», -добавил он.

Кроме того, по словам Министра, договоренности будут дополняться крупными инвестиционными проектами, в том числе в рамках процесса сопряжения ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути. «Мы хотим существенно снизить или устранить препятствия для деятельности операторов наших стран», - пояснил он.

С 2010 года Китай является первым торговым партнером Российской Федерации. Двусторонний товарооборот с 7,2 млрд. долл. в 2001 г. увеличился почти в двенадцать раз, вплотную приблизившись к отметке в 90 млрд. долл. в 2014 году. Тем не менее, учитывая новые геополитические и экономические вызовы, по итогам 2015 года российско-китайский товарооборот сократился на треть. «Несмотря на глобальную политическую и экономическую турбулентность, российско-китайское практическое взаимодействие продемонстрировало значительный запас прочности», - заметил он. Ключевыми направлениями, способными внести вклад в преодоление спада во взаимной торговле, станет расширение сотрудничества в атомной энергетике, космосе, усиление кооперации в гражданском авиа- и судостроении, области высокоскоростного железнодорожного транспорта, связи и телекоммуникаций, спутниковой навигации и электронной торговле. «Наблюдаются позитивные изменения в структуре двусторонней торговли. Постепенно увеличивается доля машинно-технической продукции в российском экспорте, растут поставки высокотехнологичных инновационных товаров. Существенная активизация наблюдается в торговле сельскохозяйственной и пищевой продукцией», - сказал Министр.

Алексей Улюкаев сообщил, что в этом году в Пекине откроется Российский торговый дом. В его задачи войдет продвижение на китайский рынок современной конкурентоспособной российской продукции. Ее экспорт будет поддерживаться, в том числе финансовыми инструментами, имеющимися в арсенале созданного в прошлом году Российского экспортного центра.

Глава российской делегации рассказал китайскому коллеге о предстоящем Восточном экономическом форуме, который пройдет во Владивостоке 2-3 сентября. «Опыт доказал востребованность данной площадки для обмена мнениями между деловыми кругами Азиатско-Тихоокеанского региона, который постепенно становится локомотивом мировой экономики», - заметил он.

Алексей Улюкаев: После заключения соглашения о ЗСТ с Вьетнамом усилилась интеграция ЕАЭС с государствами-членами АСЕАН

5 августа 2016 г. Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев принял участие в 5-х консультациях министров экономики и торговли России и стран-членов АСЕАН.

В ходе встречи участники обсудили достигнутые результаты и перспективы развития совместной работы в рамках диалогового партнерства Россия-АСЕАН.

Глава Минэкономразвития России напомнил, что в мае 2016 г. в Сочи в ходе саммита Россия-АСЕАН, посвященного 20-летию диалогового партнерства Российской Федерации с Ассоциацией государства Юго-Восточной Азии, была принята Сочинская декларация «На пути к взаимовыгодному стратегическому партнерству» и утвержден Комплексный план действий по развитию сотрудничества России и АСЕАН, которые определяют основные ориентиры дальнейшего взаимодействия.

По словам Алексея Улюкаева, конкретные шаги по развитию сотрудничества России и стран АСЕАН необходимо предпринять в таких сферах, как торговля и инвестиции, финансы, энергетика, промышленность, транспорт, продовольствие, сельское и лесное хозяйство, информационно-коммуникационные технологии, туризм, наука, технологии и инновации.

Не менее важным направлением взаимодействия является изучение возможности создания всеобъемлющей зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и АСЕАН.

"Мы договорились о начале того, что называется feasibility study - исследования о возможности создания зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и АСЕАН", - сообщил Алексей Улюкаев по итогам встречи. "А сейчас на министерском уровне мы договорились о начале практической работы, о том, что будет создана сама исследовательская группа, дали поручение нашим старшим должностным лицам эту работу активно организовать с тем, чтобы скорейшим образом наладить процесс", - сказал Алексей Улюкаев. По его мнению, он может занять около двух-трех лет. "Год примерно - это feasibility study, как обычно, потом переговоры. Но поскольку здесь присутствует интерес большого количества стран, переговоры могут продлиться какое-то время. Я думаю, два-три (года)", - отметил министр. «После заключения соглашения о ЗСТ между ЕАЭС и Вьетнамом наблюдается повышенный интерес со стороны государств-членов АСЕАН к усилению интеграции с ЕАЭС. В ЕЭК уже рассматриваются официальные обращения Сингапура и Камбоджи. Мы ожидаем также обращения от Индонезии, Таиланда и Малайзии», – заметил Министр.

Говоря о реализации Дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества Россия – АСЕАН после 2015 года, глава Минэкономразвития отметил позитивную динамику, в частности, рост количества проектов, реализуемых при поддержке Финансового фонда диалогового партнерства Российская Федерация – АСЕАН (ФФДП). «В 2015-2016 годах было реализовано 10 проектов в таких областях, как космические и спутниковые технологии, нанотехнологии, продовольственная безопасность, энергетика, образование и развитие человеческих ресурсов, малое и среднее предпринимательство и туризм. Еще 11 проектов находятся на разной стадии проработки», – отметил Алексей Улюкаев.

Министр экономического развития РФ также отметил важность реализации 57 проектов, подготовленных российской стороной в рамках Дорожной карты. По его словам, перечень проектов на постоянной основе обновляется и для его выполнения был начат поиск партнеров в странах АСЕАН при содействии Делового совета Россия-АСЕАН и Делового консультативного совета АСЕАН, а также Торговых представительств России в Индонезии, Малайзии, Вьетнаме, Таиланде и посольств стран Ассоциации в России.

Кроме того, на двусторонней основе создаются рабочие группы высокого уровня по приоритетным инвестиционным проектам с отдельными странами АСЕАН. «Уже доказала свою эффективность российско-вьетнамская рабочая группа. Аналогичные рабочие группы созданы с Камбоджей и Малайзией», – сказал Алексей Улюкаев.

«Экономическое партнерство может охватывать широкий спектр социально-экономических вопросов и мер по обеспечению устойчивого роста", – отметил глава российской делегации. При этом Министр экономического развития России подчеркнул необходимость выработки мер по обеспечению свободного доступа МСП на рынки России и стран Ассоциации, развитию электронной торговли и торговли услугами, улучшению инвестиционного климата и защиты инвестиций. По его словам, всеобъемлющее сотрудничество между Россией и странами АСЕАН является ключевым фактором устойчивого социально-экономического развития двух регионов.

Отряд кораблей Тихоокеанского флота прибывает во Владивосток после дальнего похода

Во Владивосток после выполнения задач боевой службы прибывает отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ). Из столицы Приморья отряд под командованием капитана 1 ранга Александра Потапова в составе большого противолодочного корабля (БПК) «Адмирал Виноградов», океанского спасателя «Фотий Крылов» и танкера «Иркут» вышел в марте текущего года. В основные задачи дальнего похода входило обеспечение военно-морского присутствия и демонстрация флага в юго-восточной части Тихого океана.

За время дальнего похода военные моряки совершили ряд заходов в порты иностранных государств. В апреле, в рамках участия в военно-морском учении «Комодо-2016», отряд осуществил деловой заход в порт Паданг (Индонезия). Так же в апреле тихоокеанцы посетили порт Кампонгсаом (Камбоджа). Кроме того, экипажи кораблей приняли участие в международном учении по противодействию терроризму «СМОА-Плюс», в ходе которого посетили порт Муара (Бруней) и военно-морскую базу Чанги (Сингапур). В мае текущего года корабли ТОФ совершили заход в порт Тилава (Мньянма).

Возвращение отряда кораблей ТОФ в пункт постоянного базирования запланировано на 8 августа.

Пресс-служба Восточного военного округа

Улюкаев назвал перспективы проектов в АПК между Россией и странами АСЕАН.

Импорт продуктов сельского хозяйства, находящихся под продовольственным эмбарго, в Россию из стран АСЕАН затруднен, в том числе из-за географических особенностей; более перспективным направлением являются совместные проекты в области АПК на территории РФ, считает министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев.

Шестого августа исполнится два года с тех пор, как Россия ограничила импорт продовольствия из стран, которые ввели против нее санкции, включая ЕС и США. Под запретом находятся мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция. В июне 2015 года в ответ на продление санкций РФ пролонгировала продуктовое эмбарго на год, а в июне текущего года — сразу до 31 декабря 2017 года.

"Мы занимались вопросом диверсификации возможностей импорта подсанкционных продуктов сельского хозяйства в Россию. Это не очень прошло по ряду причин: транспортное плечо большое, традиционная структура сельского хозяйства не совсем соответствует", — сказал Улюкаев журналистам.

Он отметил, что некоторых подвижек удалось достичь в части поставок морепродуктов из стран АСЕАН.

"Но нам важны все-таки совместные проекты. Поэтому скорее успешны были бы не поставки сельхозтоваров из этих стран, а создание производства в РФ… У нас есть, по крайне мере, два, а то и больше таких проектов. Например, вместе с Таиландом и Сингапуром. Это гораздо интереснее, чем просто товарные поставки. Кстати говоря, я не исключаю того, что продукция этих компаний может выходить на рынки третьих стран тоже", — добавил Улюкаев.

Между ЕАЭС и АСЕАН создадут зону свободной торговли.

Идея о зоне свободной торговли (ЗСТ) между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и странами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) перешла в практическую плоскость — решение о создании соответствующей исследовательской группы принято на встрече министров экономики и торговли России и стран-членов АСЕАН, сообщил журналистам глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев.

На майском саммите Россия-АСЕАН, который прошел в Сочи, Владимир Путин заявил, что считает возможным создание зоны свободной торговли между двумя организациями.

"Мы договорились о начале того, что называется feasibility study (ТЭО — ред.) — исследования о возможности создания зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и АСЕАН. Политическая воля к этому в Сочи была заявлена на саммите Россия-АСЕАН", — отметил Улюкаев, добавив, что министры договорились о создании исследовательской группы.

"Дали поручения старшим должностным лицам эту работу активно организовать, чтобы скорейшим образом наладить процесс. Я считаю это принципиально важным", — подчеркнул министр.

Улюкаев пояснил, что речь идет о создании зоны свободной торговли товарами. Вопрос о торговле услугами и инвестициями будет решаться на национальном уровне.

Министр отметил, что создание ЗСТ между ЕАЭС и АСЕАН — перспектива двух-трех лет.

"Год примерно — это feasibility study, как обычно, потом переговоры, но поскольку здесь присутствует интерес большого количества стран — переговоры могут продлиться какое-то время. Я думаю, два-три года", — пояснил глава Минэкономразвития.

По словам чиновника, в создании зоны свободной торговли заинтересованы все страны, однако некоторые государства АСЕАН недостаточно информированы о том, как устроено взаимодействие в рамках ЕАЭС. Улюкаев пообещал, что этот недостаток будет восполнен.

Как создавали ЕАЭС

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — экономический союз, который создается на базе Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. Сотрудничество в сфере межгосударственной экономической интеграции на постсоветском пространстве ведется с конца 1990-х годов. 26 февраля 1999 года Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан подписали Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве.

Украина и Индонезия подписали меморандум о сотрудничестве в агросфере.

Уполномоченные представители Украины и Индонезии подписали меморандум о сотрудничестве между аграрными ведомствами двух стран.

Как передает корреспондент агентства "Интерфакс-Украина", соответствующий меморандум о взаимопонимании между Министерством аграрной политики и продовольствия Украины и Министерством сельского хозяйства Индонезии в пятницу в Джакарте подписали руководители этих ведомств Тарас Кутовый и Энди Амран Сулейман.

Документ подписан в рамках государственного визита президента Украины Петра Порошенко в Индонезию.

Меморандум предусматривает обмен информацией и специалистами в сфере АПК, сотрудничество в сфере животноводства, карантина и защиты растений, привлечения инвестиций в украинское сельское хозяйство, взаимопомощь в создании совместных предприятий и др.

Rosneft Trading SA (Общество группы ПАО "НК "Роснефть"), осуществило свою первую поставку бензина в Азиатско-Тихоокеанский регион. Об этом говорится в сообщении Роснефти.

Груз был поставлен индонезийской госкомпании Pertamina в рамках контракта, подписанного сторонами в июне 2016 года.

Для Роснефти данное событие является историческим достижением: компания впервые осуществила поставку бензина в государство АТР. Несмотря на значительную конкуренцию на рынке нефтепродуктов, Rosneft Trading SA успешно выходит на новый уровень в международном трейдинге углеводородов.

Поставка груза объёмом 200 тыс. барр., приобретённого на международном рынке, была осуществлена в Малайзию на условиях FOB (продавец выполняет свои условия, когда груз пересекает борт судна в порту погрузки).

Население Республики Индонезия насчитывает 254 млн человек. Страна является одним из крупнейших нетто-импортеров моторного топлива и продуктов нефтехимии в АТР (рост ВВП в Индонезии в 2015 году составил 4.79%). Данная поставка бензина представляет собой первый элемент стратегии Роснефти, направленной на монетизацию растущего спроса в Индонезии. Следующим шагом компании станет более активное участие в переработке на индонезийском рынке. В мае 2016 года Роснефть выиграла в тендере на участие в строительстве нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса Tuban, организованном компанией Pertamina. В настоящий момент стороны проводят банковское ТЭО. Финальное инвестиционное решение будет принято по итогам ТЭО, базового проектирования (BED) и расширенного базового проектирования (FEED).

Китай и страны АСЕАН после решения гаагского Арбитража

Владимир Терехов

Трудно не согласиться с мнением большинства зарубежных экспертов о том, что решение гаагской Постоянной палаты третейского суда (ППТС), которое де-факто отвергло аргументы КНР исторического плана на владение 80-90% акватории Южно-Китайского моря, стало серьёзным ударом по китайской дипломатии. Оно, несомненно, усиливает позиции как “внерегиональных” оппонентов Пекина, так и “местных”, включая Филиппины, которые и обратились в январе 2013 г. с иском в ППТС.

Однако, как и прогнозировалось ранее, в практическом плане это решение никак не отразилось (по крайней мере, пока) на политике Китая в ЮКМ, посчитавшего его “ничтожным”. Судя по заявлениям руководства страны, развитие инфраструктуры (включая военную) на островах и рифах ЮКМ продолжится.

Первые (после решения ППТС) ответные меры Китая носили вполне понятный характер и были направлены на предотвращение возможных осложнений в отношениях со своими южными соседями, входящими в региональную Ассоциацию АСЕАН. Главные региональные “доброжелатели” КНР в лице США и Японии не упустили бы возможности воспользоваться новыми проблемами в китайской внешней политике.

В этом плане особый интерес вызвали итоги проведения двух календарных встреч на уровне министров иностранных дел сначала десяти стран-членов АСЕАН и затем той же десятки+Китай, состоявшихся 24 и 25 июля в столице Лаоса Вьентьяне.

По итогам 49-ой встречи руководителей МИД стран-участниц АСЕАН было принято Совместное заявление на тему “Обеспечения мира, безопасности и стабильности в регионе”. Документ написан в достаточно общих выражения, то есть без упоминания КНР и решения ППТС.

В Китае он получил в целом положительную оценку. Министр иностранных дел КНР Ван И посчитал необходимым затронуть лишь то место, где говорится об опасных для “доверительных отношений” между странами региона территориальных споров между ними. По его словам, поскольку в соответствующей фразе документа не упоминается Китай, то и комментировать нечего.

Что же касается итогов встречи руководителей МИД в рамках форума “АСЕАН-Китай”, то по её итогам также было принято Совместное заявление, в котором декларируется необходимость “полной и эффективной имплементации” Декларации о поведении всех 11 стран в ЮКМ.

Необходимо напомнить, что указанная Декларация, призывающая её подписантов “уважать свободу навигации в ЮКМ и полётов” в воздушном пространстве над ним, а также разрешать территориальные споры “мирными способами без угрозы или использования силы”, была подписана ещё в 2002 г. Спустя 10 лет она так и не превратилась в обязывающий Кодекс, как это предусматривалось в 2002 г.

Представляется примечательным сам факт того, что спустя ещё четыре года участники указанной Декларации посчитали необходимым заявить о самой необходимости её “эффективной имплементации”.

Всё проясняет п. 3 Совместного заявления, который имеет смысл привести полностью: “Стороны обязуются воздерживаться от акций, которые способствуют усложнению или эскалации споров и угрожают миру и стабильности, включая, среди прочего, не проводить заселения необитаемых островов, рифов, отмелей и тому подобного и разрешать противоречия конструктивным образом”.

Но как раз акции последних лет по искусственному превращению необитаемых рифов в обитаемые острова с военной инфраструктурой и вызывали протесты южных соседей Китая, прежде всего, Филиппин и Вьетнама. Однако, поскольку в Совместном заявлении участников форума “АСЕАН-Китай” никто конкретно не упоминается в качестве нарушителя перечисленных выше требований, то почему бы его не подписать и представителю КНР.

Поскольку тема гаагского арбитража и вообще конкретика территориальных проблем в ЮКМ в документах вьентьянских мероприятий не упоминаются, то в Китае посчитали их итоги успехом своей дипломатии. Кстати, в США и Японии также придерживаются мнения, что оба мероприятия во Вьентьяне завершились “дипломатической победой Китая”.

Она может быть усилена, если заявления нового президента Филиппин Родриго Дутерте о необходимости улучшения китайско-филиппинских отношений получит сколько-нибудь значимое практическое развитие.

Обратило на себя внимание решение Р. Дутерте назначить на должность специального посланника по делам Китая 88-летнего Фиделя Рамоса, в период 1992-1998 гг. занимавшего пост президента Филиппин. В Китае в целом положительно оценили это назначение, имея в виду, что в период президентства Ф. Рамоса развитие двусторонних отношений носило всесторонний характер.

В отношениях со странами АСЕАН Китай делает акцент на экономической компоненте, указывая, что никакой “арбитраж” не должен мешать её успешному развитию.

В прошлом году торговля КНР со странами Ассоциации достигла гигантского объёма в 472 млрд долл. и сторонам есть, что терять от обострения ситуации в регионе. По словам Ван И, на форуме “АСЕАН-Китай” 80% времени было уделено как раз экономике и лишь 20% – ситуации в ЮКМ.

И всё же у КНР вряд ли есть основания особенно высоко оценивать обозначенные выше положительные моменты в отношениях с южными соседями, поскольку речь идёт, скорее, о тактических успехах китайской дипломатии в ЮКМ.

Ибо характер развития здесь стратегической ситуации определяется (и будет определяться в будущем) отношениями с главными геополитическими оппонентами Пекина и, прежде всего, с Вашингтоном, получившим серьёзную опору своим действиям в ЮКМ в виде упомянутого решения гаагского Арбитража.

Относительного последнего можно использовать различно рода уничижительные слова и вообще его игнорировать. Но уже он врыт в виде столба на поле, обозначаемом каучуковой категорией “международное право”, и, следовательно, будет оказывать долгосрочное влияние на развитие отношений КНР с южными соседями, а также на ситуацию в ЮКМ в целом.

Американская нефтегазовая компания Chevron планирует продать свои активы в Азии на сумму до 5 миллиардов долларов, пишет газета The Wall Street Journal со ссылкой на три знакомые с ситуацией источника.

Как сообщили источники, компания рассчитывает привлечь до 10 миллиардов долларов от продажи активов во всем мире. Данная инициатива является частью плана по сокращению расходов и адаптации к условиям низких цен на нефть. В январе компания заявила, что планирует продать активы на сумму до 10 миллиардов долларов к концу 2017 года; пока Chevron завершила сделки лишь на 1,4 миллиарда долларов, отмечает издание.

По данным источников, компания может начать процесс продажи активов в Китае в этом месяце. Среди прочих активов Chevron рассчитывает реализовать свою долю в совместном предприятии с государственной Cnooc Ltd., которое работает на офшорном нефтяном месторождении. Стоимость сделки оценивается в 1 миллиард долларов, сообщили источники. Актив может быть привлекательным для целого ряда компаний, в том числе китайских энергетических фирм и суверенных фондов, добавили они.

Chevron также рассматривает продажу своих геотермальных активов в Индонезии на сумму в 2 миллиарда долларов, а также газовых активов в Таиланде, рассказали источники. Представитель Chevron отказался комментировать газете сообщение о продаже активов.

Chevron является второй по величине нефтегазовой компанией США. Корпорация работает более чем в 180 странах. По итогам первого полугодия 2016 года она получила чистый убыток в размере 2,195 миллиарда долларов против прибыли в 3,138 миллиарда долларов в первом полугодии 2015 года. Общая выручка компании сократилась на 29,5% и составила 52,835 миллиарда долларов.

FAS USDA: Урожай кукурузы в Индонезии может вырасти до 9,5 млн. т.

В следующем сезоне Индонезия может собрать 9,5 млн. т кукурузы, что на 0,2 млн. т больше, чем в сезоне 2015/16, прогнозирует Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Площадь под кукурузой будет сокращена в пользу риса. Однако фермеры будут использовать более урожайные гибриды кукурузы. Поэтому урожай кукурузы может вырасти до 9,5 млн. т, если погодные условия будут нормальными. В текущем сезоне, который завершится в сентябре, Индонезия соберет 9,3 млн. т кукурузы.

Правительство страны проводит политику сдерживания импорта кукурузы, одновременно стимулируя собственное производство. Оно приняло решение, что с января 2016г. государственное закупочное агентство Bulog станет единственным импортером кукурузы. Объем импорта в календарном 2016г. ограничен 2,4 млн. т.

По прогнозам FAS USDA, в сезоне 2016/17 импорт кукурузы составит 2,2 млн. т, что на 0,1 млн. т больше, чем в текущем сезоне, но на 1,2 млн. т меньше, чем в сезоне 2014/15.

Основными поставщиками кукурузы в Индонезию в текущем сезоне являются страны Южной Америки. Доля южноамериканской кукурузы в общем объеме импорта этой культуры с октября 2015г. по апрель 2016г. составила 91%, в т.ч. бразильской – 64%, аргентинской – 27%.

Индонезия сократит потребление и импорт фуражной пшеницы.

В текущем сезоне Индонезия сократит потребление и импорт фуражной пшеницы, прогнозирует Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

В текущем году индонезийские производители кормов столкнулись с трудностями при закупке кукурузы из-за неурожая и ограничений импорта. Поэтому они были вынуждены использовать вместо кукурузы импортную фуражную пшеницу. В результате, импорт мукомольной и фуражной пшеницы в сезоне 2015/16 (июль-июнь) превысил прогноз (7,6 млн. т) и достиг 8,9 млн. т.

В текущем сезоне импорт фуражной пшеницы будет менее активным из-за низкого курса национальной валюты и правительственных мер по ограничению импорта пшеницы, принятых в июне т.г. Потребление пшеницы для фуражных целей уменьшится до 0,55 млн. т, на 0,75 млн. т по сравнению с прошлым сезоном. Потребление продовольственной пшеницы продолжит расти и достигнет 7,7 млн. т. В итоге, импорт мукомольной и фуражной пшеницы снизится до 8,5 млн. т.

Основным поставщиком пшеницы в Индонезию остается Австралия. Доля австралийской пшеницы в общем объеме импорта этой культуры с июля 2015г. по май 2016г. составила 43%. Поставки пшеницы в Индонезию осуществляют также Канада, Украина, Аргентина, США и др. страны

В мае 2016 г. США увеличили импорт лиственных напольных покрытий на 1%.

В мае 2016 г. американский импорт напольных покрытий из лиственных пород древесины вырос в годовом исчислении на 1%, об этом сообщает ITTO.

Однако по итогам пяти первых месяцев объемы зарубежных поставок упали на 16%.

Китай в последнем месяце весны отгрузил в США лиственных напольных покрытий на общую сумму $904,15 тыс., далее следуют Индонезия ($751,15 тыс.) и Малайзия ($692,11 тыс.).

Австралия и Индонезия вновь подтвердили свое намерение завершить переговорный процесс, касающийся зоны свободной торговли, в течение следующих 18 месяцев. Министр торговли Австралии Стивен Чиобо заявил, что дискуссия с новым министром торговли Индонезии была хорошей и радушной. Обе стороны готовы к созданию комплексного соглашения, охватывающего услуги, товары, электронную торговлю, производство и прочее. Австралийско-индонезийская группа делового партнерства представила двум министрам детализированный документ, определяющий области для совместного взаимодействия – это образование, горнодобывающий сектор, здравоохранение, профессиональные услуги, сельское хозяйство. В первую неделю августа г-н Чиобопланирует посетить Вьетнам и попытается ускорить переговорный процесс в рамках регионального всестороннего экономического партнерства, охватывающего 16 стран.

«The Australian»

Задержание судна с крабом потребовало маневра

Сахалинские пограничники задержали судно Izreal с крабовой продукцией на борту. По оценкам погрануправления, это самая крупная партия валютоемкого биоресурса в нынешнем году.

При обследовании южной части Охотского моря экипаж сторожевого корабля «Коралл» обнаружил судно, следовавшее в воды Японии. На подаваемые пограничниками запросы капитан Izreal (флаг Танзании) не отвечал, на законные требования об остановке не реагировал.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ПУ ФСБ России по Сахалинской области, Izreal пытался уйти и осмотровой группе пришлось высаживаться на идущее полным ходом судно – маневр, который на практике применяется нечасто. При этом в период высадки группы удалось обнаружить и зафиксировать попытку сброса за борт части краба.

Судно типа СТР-503 оказалось оборудовано под добычу ценного биоресурса с цехом для переработки. В морозильном трюме пограничники нашли около 22 тонн варено-мороженых конечностей краба-стригуна опилио. При осмотре кормовой палубы – полные корзины конечностей в варочном котле и в баке для охлаждения. В рефрижераторном трюме имелась нажива – мороженый минтай и сельдь, общим весом около 8,5 тонны.

По данным погрануправления, экипаж судна Izreal (порт приписки Занзибар) состоит из 31 человека: 23 россиянина и 8 граждан Индонезии.

Вынесено определение о проведении административного расследования по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ (нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство), на судно наложен арест.

Россия и Таиланд отмечают взаимный рост турпотоков в этом году

Россия и Таиланд фиксируют взаимный рост туристических потоков в этом году. Об этом речь шла в ходе встречи руководителя Ростуризма Олега Сафонова и министра туризма и спорта Таиланда Кобкарн Ваттанаврангкул. В мероприятии также участвовали руководитель Московского офиса туристического управления Таиланда Иумпорт Джирагалвисул, представители министерства туризма и спорта королевства, первые секретари посольства Таиланда.

За полгода турпоток из России в Таиланд увеличился на 22% по сравнению с тем же периодом прошлого года.

"Взаимное увеличение интереса к путешествиям у граждан наших стран является результатом тесной совместной работы ответственных ведомств наших стран. Приятно отметить, что турпоток из Таиланда в Россию тоже стабильно растет, пусть пока и в меньших масштабах. Но, надеюсь, что Россия будет интересна гражданам Таиланда и за счет крупных международных событий, в первую очередь, чемпионата мира по футболу, который пройдет в 2018 году", - отметил руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Министр спорта и туризма Таиланда подтвердила, что ЧМ-2018 вызывает большой интерес у тайских туристов.

"Граждане Таиланда очень любят футбол, это поистине народный вид спорта. Поэтому я уверена, что очень большое число болельщиков на стадионах в 2018 году будут именно гражданами Таиланда", - заявила Кобкарн Ваттанаврангкул.

Кроме того, дальнейшему росту турпотоков будет способствовать планируемое возобновление прямых рейсов по маршруту Москва-Бангкок на бортах "Тайских авиалиний".

Отдельной темой разговора стало обеспечение безопасности туристов. Руководитель Ростуризма особо отметил важность и эффективность сотрудничества государств по этому направлению в рамках международных организаций АТЭС и АСЕАН.

"Хочу поблагодарить тайскую сторону за участие в проекте Smart Traveller, который был разработан Ростуризмом и начал реализовываться весной 2015 года. Целью проекта стало обеспечение безопасности туристов в регионе АТЭС. По итогам его реализации в октябре прошлого года в Бангкоке прошел семинар, где был признан успех Smart Traveller и приняты рекомендации по внедрению этой программы во всех странах, которые объединяет международная организация сотрудничества", - добавил Олег Сафонов.

В свою очередь Кобкарн Ваттанаврангкул заявила, что меры безопасности в Таиланде будут усилены. В частности, в этом году планируется вдвое увеличить штат туристической полиции во всех курортных провинциях. Кроме того, внедряется новая схема охраны порядка, в которую вовлечены не только представители силовых ведомств, но и обычные граждане, следящие за безопасностью в своих районах.

Для дальнейшего развития туристских обменов с Россией Таиланд планирует расширить географию туров на регионы, раньше не задействованные в туризме. Также помимо пляжного отдыха королевство будет развивать экологические, этнографические, оздоровительные, круизные программы.

Стороны также договорились активизировать сотрудничество в области продвижения национальных туристических продуктов двух стран. Россия в этом году открыла представительство в Ханое, которое займется продвижением российского туризма на территории всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Руководитель Ростуризма предложил тайским коллегам принять участие в обмене актуальной информацией, касающейся туристических возможностей двух стран.

Участники Молодежного саммита «Группы двадцати» Y20 China 2016 поддержали проведение Всероссийского фестиваля #ВместеЯрче.

С 24 по 30 июля 2016 года в Китайской Народной Республике прошел Молодежный Саммит «Группы двадцати» Y20 China 2016.

Саммит завершился принятием документа – обращения молодежи к лидерам стран G20. Одним из предложений Молодежного Саммита Y20 China стало проведение в странах G20 молодежных мероприятий, направленных на популяризацию бережного отношения к энергоресурсам планеты и энергосберегающего образа жизни. Участники поддержали инициативу молодежи России, благодаря которой в стране осенью этого года пройдет Первый Всероссийский фестиваль энергосбережения #ВместеЯрче. Российская команда рассказала коллегам из G20 о ключевых мероприятиях фестиваля и предложила распространить данную практику на все страны.

По словам Романа Чукова, шерпы России в Y20 (координатор по делам «Молодежной двадцатки»), успех идеи проведения Фестиваля среди делегатов Саммита Y20 является закономерным. «Мы предложили своим коллегам сфокусироваться на реальных действиях, которые молодежь из наших стран может предпринять для решения проблем повестки дня лидеров государств G20. Повышение уровня технологического развития, стандартов энергоэффективности в наших странах через призму вовлечения молодежи и продвижение устойчивого развития возможны как раз посредством проведения таких мероприятий, как фестиваль энергосбережения #ВместеЯрче. Поэтому нам удалось не только представить Фестиваль, но и от имени всей «Молодежной двадцатки» включить предложение о проведении подобных фестивалей энергосбережения в других странах в обращение к лидерам G20».

«Идея фестиваля #ВместеЯрче появилась на форуме ENES-2015 благодаря молодежной инициативе в ноябре прошлого года. С тех пор тысячи людей поддержали эту идею и участвуют в подготовке Фестивале по всей стране. Сегодня ребята, представившие Россию в молодежной двадцатке, - Роман Чуков, Альбина Шакирова, Виктор Калмыков, Мартин Мартинов и Елизавета Тюрина - смогли развить идею и сделать первый шаг в том, чтобы наш Фестиваль стал международным» – прокомментировал итоги разговора с молодежью заместитель Министра энергетики РФ Антон Инюцын.

Китай поддерживает инициативу России по созданию Большого евразийского партнерства и прорабатывает меры для ее реализации, сообщил журналистам директор департамента Европы и Центральной Азии МИД Китая Гуй Цунъюй.

Президент России Владимир Путин ранее заявил, что считает необходимым создание Большого евразийского партнерства. По словам президента, участниками партнерства могут стать страны ЕАЭС, а также государства, с которыми у России сложились тесные отношения: Китай, Индия, Пакистан, Иран и страны СНГ, а также другие государства и объединения.

"Россия озвучила инициативу по созданию Большого евразийского партнерства, которое могло бы объединить страны ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Китайская сторона считает эту инициативу позитивной и конструктивной идеей и приветствует ее", — сказал представитель МИД КНР.

Он добавил, что Китай и Россия будут прилагать совместные усилия для изучения вопроса по продвижению данной инициативы. В частности, об этом говорилось и в совместном заявлении по итогам переговоров руководства двух стран 25 июня, добавил Гуй Цунъюй.

"Сейчас МИД и экономические ведомства Китая проводят тесные контакты для выработки конкретных мер с целью реализации договоренностей, достигнутых между главами наших стран по созданию Большого евразийского партнерства", — добавил он.

По словам представителя МИД Китая, создание всеобъемлющего евразийского партнерства отвечает тенденциям глобализации и общему желанию стран евразийского континента, поскольку речь идет об открытости и углублении сотрудничества во имя развития. "Уверен, что Китай, страны АСЕАН и другие евразийские страны поддержат инициативу и будут способствовать ее продвижению", — подчеркнул директор департамента китайского внешнеполитического ведомства.

В мае 2016 г. Япония сократила импорт офисной мебели на 6%.

В мае 2016 г. импорт офисной мебели в Японию снизился по сравнению с апрельскими значениями на 6%, об этом сообщает министерство финансов страны.

Китай и Португалия по-прежнему остаются основными поставщиками этой продукции в Японию.

Импорт кухонной мебели в Японию в последнем весеннем месяце вырос на 9,5%. Вьетнам возглавляет рейтинг экспортеров в упомянутом сегменте, далее следуют Филиппины, а третью строчку неожиданно заняла Индонезия, вытеснив с этой позиции Китай. Вьетнам в мае увеличил поставки кухонной мебели в Японию на 7%, Филиппины — на 26%, Индонезия — на 7%.

Объемы импорта мебели для спальни в Японию в мае практически не изменились. Китай и Вьетнам совокупно обеспечили более 87% зарубежных поставок.

В мае 2016 г. США увеличили импорт лиственной фанеры на 27%.

После четырех месяцев снижения импорт лиственной фанеры в США в мае 2016 г. вырос на 27%, об этом сообщает ITTO.

В годовом исчислении зарубежные поставки выросли на 3%, однако их стоимость снизилась на 5%. Всего в мае США импортировали 268,735 тыс. м3 лиственной фанеры на $159 млн.

Поставки из Китая по сравнению с апрелем выросли на 55%, достигнув 157,103 тыс. м3. Экспорт лиственной фанеры в США также увеличила Канада, а Индонезия снизила на 7% до 21,779 тыс. м3.

В августе 2016 г. откроется прямое авиасообщение между городом Наньнин в Гуанси-Чжуанском автономном районе Китая и аэропортом в Бандар-Сери-Бегаван (Бруней). Соответствующее соглашение заключили представители Наньнинского аэропорта и Королевских авиалиний Брунея.

В результате введения нового авиамаршрута Наньнин будет связан прямым авиасообщением со всеми странами АСЕАН.

С начала 2016 г. были открыты 16 авиамаршрутов между Наньнином и государствами АСЕАН. По итогам января-июня текущего года, пассажирооборот аэропорта по международным направлениям составил 403 000 человек. Это на 27,5% больше, чем годом ранее.

Ранее сообщалось, что в 2015 г. объем внутренних авиаперевозок в Поднебесной вырос на 10,8%, на авиалиниях между Китаем и США – на 8-10%, между КНР и странами Европы – на 7-9%, а странами Азиатско-Тихоокеанского региона – на 2-4%. Количество транспортных аэропортов Китая превышает 230, а объем пассажироперевозок – 450 млн человек.

В ближайшие 20 лет Поднебесная станет крупнейшим рынком гражданской авиации. К 2034 г. спрос на самолеты в Китае достигнет 6020 единиц. Их суммарная стоимость составит $870 млрд. По количеству сданных в эксплуатацию самолетов и рыночной стоимости Китай займет более 16% мирового рынка.

Президент Украины Петр Порошенко на этой неделе отправится с визитом в Малайзию и Индонезию, где намерен подписать ряд документов по развитию взаимоотношений с этими странами, сообщается на сайте украинского лидера в понедельник.

"С третьего до пятого августа 2016 года президент Украины Петр Порошенко совершит официальный визит в Малайзию… 5-7 августа президент Украины посетит с государственным визитом республику Индонезия, где проведет встречи с президентом Индонезии Джоко Видодо, спикером Совета народных представителей парламента Индонезии Аде Комарудином и султаном Джокьякарты", — говорится в сообщении.

В рамках визита в Малайзию предусмотрены встречи Порошенко с премьером страны Наджибом Тун Разаком. В рамках визитов будет проведен украинско-малазийский бизнес-форум и бизнес-форум с участием представителей деловых кругов Украины и республики Индонезия.

"Планируется подписание ряда двусторонних документов, направленных на углубление сотрудничества между Украиной и Малайзией и на расширение сотрудничества между Украиной и Индонезией в различных сферах", — говорится в сообщении.

На прошедшей неделе Украина увеличила объем отгрузок зерновых из морпортов более чем в 4 раза.

Согласно данным мониторинга ИА «АПК-Информ», в период с 25 по 31 июля объем экспорта зерновых из морпортов Украины составил 625,6 тыс. тонн в сравнении со 149,5 тыс. тонн, отгруженными неделей ранее. При этом 358,9 тыс. тонн из указанного объема составила пшеница, 48,7 тыс. тонн – кукуруза, 207,2 тыс. тонн – ячмень и 10,8 тыс. тонн – горох.

Лидерами по отгрузкам зерновых за отчетный период стали Одесский порт (185 тыс. тонн), компания «Нибулон» (155,2 тыс. тонн) и Ильичевский порт (129,9 тыс. тонн).

Основными импортерами украинского зерна на прошедшей неделе стали Индонезия (74,3 тыс. тонн) и Саудовская Аравия (73,5 тыс. тонн).

Компания Enel Green Power (EGP) совместно с индонезийским партнером PT Optima Nusantara Energi (PT ONE) получили право на исследование геотермальных ресурсов Индонезии, а также на развитие геотермального проекта Way Ratai общей установленной мощностью 55 МВт в провинции Лампунг. Итальянская компания получила эту возможность благодаря победе в тендере, организованном Министерством Энергетики и Полезных Ископаемых Индонезии в декабре 2015 г. Way Ratai станет первым проектом группы Enel в Индонезии. EGP инвестирует в стадию исследования геотермального проекта более $30 млн., что соответствует инвестиционной программе, заявленной в стратегическом плане компании. Ожидаемый ввод в эксплуатацию электростанции запланирован на 2022 год.

Сообщается, что Индонезия имеет большой потенциал в области ВИЭ, который до сих пор окончательно не исследован; так, геотермальный потенциал страны оценивается в 24 ГВт, что составляет 40% от мировых запасов геотермальных ресурсов. Кроме того, благодаря экономическому росту (ежегодный прирост ВВП составляет 5%) и низкому уровню электрификации (27% населения Индонезии пока не имеют доступа к электричеству) страна имеет большой потенциал роста энергопотребления. При этом правительство Индонезии намерено увеличить долю возобновляемых источников энергии к 2025 году до 23% с нынешних 12%.

В Азии Enel владеет мажоритарным пакетом акций в BLP Energy, одного из ведущих участников рынка возобновляемых источников энергии в Индии. Компания владеет ветропарками общей установленной мощностью 172 МВт, которые ежегодно вырабатывают порядка 340 ГВтч. В настоящее время в Индонезии Enel владеет миноритарным пакетом акций в горнодобывающей компании Bayan Resources. Ранее Enel и индонезийская энергетическая компания PT PLN Persero (PLN) подписали меморандум о взаимопонимании, с целью оценить возможности сотрудничества по проектам в области производства электроэнергии в Индонезии, начиная с совместной оценки местного рынка возобновляемых источников энергии, традиционной генерации и мини-сетей. В 2015 году EGP и японская компания Marubeni Corporation подписали меморандум о взаимопонимании, целью которого является сотрудничество в оценке возможностей развития возобновляемых источников энергии в Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая Индонезию. В 2016 году Enel и Marubeni подписали ещё один Меморандум о взаимопонимании, целью которого является оценка потенциальных возможностей совместного развития в секторе газовой генерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

ТП РФ в Италии по материалам Milano di finanza и energyland.infо, 18.07.2016

Создатели Pokemon Go с последним обновлением добавили в игру предупреждающие сообщения, передает издание Independent.

Ранее СМИ сообщали о различных инцидентах, связанных с игрой. Так, в Испании за игрой в Pokemon Go застали водителя автобуса. Польская полиция, остановившая автобус, заподозрив, что водитель пьян, также выяснила, что он был занят игрой. Игроков в Боснии и Герцеговине Pokemon Go завела на минные поля, а в Японии — на территорию АЭС "Фукусима-1" и "Фукусима-2". В Индонезии француз, увлекшись процессом, случайно зашел на территорию военного комплекса.

В США и Канаде из-за игры произошли несколько инцидентов со стрельбой: владельцы частных домов, жилище которых окружают шумные компании ловцов покемонов, несколько раз пускали в ход травматическое оружие.

Как сообщает Independent, теперь в игре появились предупреждения, в том числе "Не играйте за рулем" и "Не входите на территорию".

Из игры также убрали шагомер, который помогал определять точное расположение предметов, что вызвало бурную реакцию любителей Pokemon Go. Будет ли шагомер восстановлен, создатели не уточняют.

Pokemon GO — бесплатное приложение, основанное на технологии "дополненной реальности": цифровой и реальный миры соединяются, поскольку картинка, отображаемая на экране смартфона, проецируется на локации реального мира. Одна из главных целей игры — поймать покемона (Pocket Monster — "карманный монстр") — заставила выйти на улицы многих людей, полностью поглощенных этим процессом.

И последние станут первыми?

Контрциклическая политика на фоне окончания двух суперциклов

Александр Лосев – генеральный директор АО «УК «Спутник – управление капиталом».

Резюме: Мягкая денежная политика монетарных властей во всем мире означает еще и то, что экономики накачиваются деньгами и создаются условия для наращивания инвестиций в инновационные производства будущего технологического уклада.

Чередование экономических подъемов и спадов не является особенностью ХХ века или характерной чертой нынешнего времени. Увеличение и уменьшение активности отдельных групп людей, социумов, народов и государств происходило на всем протяжении истории, повсеместно отмечается сейчас и продолжится в будущем под воздействием различных политических, технологических, социальных, биологических, монетарных или природных факторов. И ни одна страна, ни одна экономика не сможет этого избежать.

Хотя сам по себе мировой экономический рост на длительном временном горизонте – скорее апериодическое трендовое движение, процессы возникновения и последующего устранения дисбалансов могут продолжаться годами и десятилетиями. Поэтому для удобства анализа такие колебания экономической активности объединяются в циклы с выраженными фазами взлетов и падений.

Причины, вызывающие быстрый подъем деловой активности или, напротив, значительный спад производства и потребления, варьируются с изменением технологических укладов и уровней развития цивилизации. Поэтому так сложно прогнозировать начало той или иной стадии цикла, опираясь лишь на исторические данные, и далеко не всегда проверенные рецепты оказываются эффективными, если с момента предыдущего кризиса проходит достаточно много времени.

Главная задача для тех, от кого зависит принятие конкретного решения по сглаживанию циклических явлений, как раз и заключается в необходимости вовремя распознать и предвидеть начало очередной фазы. И оценить, какие методы – фискальные, монетарные или политические – окажутся оптимальными и своевременными.

Диалектика внешнего и внутреннего

Факторы, влияющие на деловую активность, обычно разделяются на две категории. Внутренние – такие как демография, социальные изменения и революции, внедрение новых технологий, состояние ресурсной базы, сокращение или накопление финансовых, промышленных и аграрных запасов, колебания инвестиционной активности, эпидемии. И внешние – например, войны, миграции народов и групп населения, попадание в сферу влияния или в зону противостояния сильных держав, перемены климата, изменение внешнеторгового баланса и внешней конъюнктуры, появление новых энергоносителей и трансграничные движения капиталов.

Казалось бы, государствам намного проще реагировать на внутренние причины изменений деловых циклов, чем на внешние. Но практика и история показывают, что либо именно внутренние факторы игнорируются и неверно оцениваются, либо правительства запаздывают с необходимыми мерами или не доводят их до конца. И тогда структурные перекосы, «надувание пузырей» в отдельных секторах экономики с последующим их коллапсом, а также процессы выхода из кризиса могут длиться десятилетиями, провоцируя экзогенное влияние и чрезмерную активность иностранных государств, транснациональных корпораций и военно-политических блоков.

Внешние же риски – более очевидные и порой более страшные – заставляют правительства мобилизоваться и без промедления отвечать на вызовы. Не случайно знаменитый трактат Сунь-цзы «Искусство войны» начинается словами: «Война – это великое дело для государства, это почва жизни и смерти, это путь существования и гибели».

Сами циклы, формируемые внешними и внутренними факторами, имеют различную природу и длительность.

Краткосрочные обычно длятся 3–4 года – циклы запасов: финансовых, ресурсных, промышленных, продуктовых, которые периодически заканчиваются. Они носят название циклов Китчина. Наиболее эффективными мерами противодействия негативным явлениям и сглаживания колебаний деловой активности в краткосрочных циклах запасов является монетарная политика, смысл которой – в управлении денежным предложением и процентными ставками, в сокращении или увеличении денежной массы в экономике, формировании доступных кредитных и инвестиционных ресурсов. Но именно краткосрочность воздействия монетарных механизмов как раз и объясняет, почему одной только денежно-кредитной политикой невозможно запустить экономический рост и почему, несмотря на нулевые процентные ставки и колоссальную денежную эмиссию, ни Евросоюзу, ни Японии, ни США много лет не удается справиться с рецессионными рисками в экономике и выйти на траекторию устойчивого роста.

В основе более длинных циклов продолжительностью до 10 лет (циклы Жюгляра) – происходящие с определенной периодичностью изменения в производственных мощностях, а также человеческий фактор. В них наиболее заметно проявляются четыре стадии: оживления, подъема, рецессии и депрессии. Капиталовложения постепенно стимулируют активизацию экономики, затем по мере роста объемов производства и увеличения спроса на продукцию начинают создаваться новые рабочие места и повышаются квалификационные требования к работникам, происходит дальнейшее наращивание инвестиций и осуществляется модернизация оборудования, приводящая к росту производительности труда. Все это поднимает уровень жизни и занятость населения, увеличивает совокупный спрос.

Затем первые достигнутые результаты преображаются в массовые инвестиционные решения, происходит резкий рост деловой активности и быстрый подъем экономики. Растут и инвестиции, и объемы производимых товаров, и средняя заработная плата, и потребительские расходы населения и бизнеса. Но это приводит к сверхвысокой занятости и переизбытку мощностей. Стоимость денег повышается, а инвестиции падают. Производства начинают работать на склад, потому что совокупный спрос не успевает за увеличивающимся предложением. Как только затоваривание и переизбыток мощностей становятся очевидными, начинается сокращение производства и занятости. Инвестиции и капитальные вложения сходят на нет, возрастает объем незадействованных мощностей, происходит массовое снижение прибыли, рост убытков и сокращение персонала.

Производство сжимается до минимально возможных значений, а безработица увеличивается до максимальных. Но трудовые ресурсы становятся дешевыми, а незадействованные в экономике мощности формируют потенциал и скрытые резервы для будущего подъема. И с новыми инвестициями цикл повторяется заново.

Управлять такими среднесрочными циклами можно с помощью инвестиционной и фискальной политики. Государство должно снижать налоговую нагрузку и стимулировать вложения в стадии депрессии и подъема, а в момент экономического бума изымать излишние деньги в виде налогов, не допуская появления «пузырей» и формируя резервы и накопления, которые можно использовать в периоды кризисов.

Применительно к российской экономике следует отметить, что мы как раз находимся в стадии рецессии, и лишь долгосрочные инвестиции и стимулирующие меры государства способны вывести на траекторию роста. Особенность России в том, что инвестиции здесь в основном делаются из прибыли, и только 5% кредитных ресурсов банковской системы идут на инвестиционные цели. Сокращение прибылей корпораций вследствие падения цен на сырьевые товары резко уменьшает доступные финансовые ресурсы для развития. Инвестиции же – это не что иное, как интерес и возможности вкладывать капиталы в долгосрочное развитие и отдельных компаний, и отраслей, и конкретных регионов, и страны в целом в расчете на постоянное получение прибыли также в течение длительного периода времени.

В текущих условиях России предстоит сформировать собственные ресурсы развития и запустить инвестиционное кредитование, чтобы заместить внешние источники инвестиционного капитала на внутренние и поддержать восстановление экономики до тех пор, пока прибыли бизнеса не начнут трансформироваться в капитальные вложения.

Ослабление рубля препятствует обновлению промышленности, но это неизбежная плата, поскольку денежно-кредитная политика не может быть эффективной в условиях фиксированных курсов валют, хотя бюджетная политика малоэффективна при плавающем курсе.

Важно понимать, что ни одна экономика не может одновременно поддерживать фиксированный обменный курс, свободное движение капитала и самостоятельную денежную политику.

На длинной волне

Наконец, длинные волны, или так называемые циклы Кондратьева, которые длятся по 40–60 лет и обусловлены неравномерностью научно-технического развития и технологического прогресса. Именно на завершающей стадии одного из таких циклов мир сейчас и находится. Сформулированные Энгельсом три закона диалектики хотя и отрицаются рядом современных экономистов, прекрасно иллюстрируют, как происходит процесс развития цивилизации, как количество накопленных знаний и научных открытий приводит к технологическим революциям, качественным скачкам в способах и объемах производства и смене технологических укладов, когда при определенном наборе ресурсов, энергетических мощностей и возможностях переработки, производственных отношениях и системе распределения благ разрываются замкнутые циклы получения разнообразных продуктов.

Для ответа на технологические вызовы кардинальных стадий длинных циклов государству необходимо в первую очередь преумножение человеческого капитала.

Именно качественная система высшего и профессионально-технического образования готовит специалистов, необходимых не только для эффективной промышленной конкуренции, но и для перехода на новый уровень цивилизационного развития. Знаменитая фраза «Битву при Садове выиграл прусский школьный учитель» наиболее ярко иллюстрирует роль народного образования конца XIX века в гигантском догоняющем скачке, который вывел кайзеровскую Германию и Российскую империю в мировые лидеры экономического роста перед Первой мировой войной.

Денежные ресурсы перестают иметь ключевое значение на окончательной стадии длинного цикла, и здесь прекрасным примером могут служить современные ближневосточные страны. Богатейшая Саудовская Аравия по своим научным достижениям, технологическим прорывам и вкладу в мировое инновационное развитие не идет ни в какое сравнение не только с Израилем, но даже с более бедным и находившимся длительное время под санкциями Ираном, который имеет самую высокую долю научно-технического образования в мире: 47% студентов иранских университетов изучают естественные и инженерные науки, производственные и строительные технологии. Диверсификация иранской экономики выше, чем у других региональных экспортеров нефти. Только 14% доходов приходятся на нефтяной экспорт.

Еще в ХХ веке ведущие государства научились эффективно отвечать на циклические вызовы, проводя контрциклическую политику. Примерами могут служить восстановление Германии после Первой мировой войны, «Новый курс» Рузвельта и советская индустриализация 1930-х гг., план Маршалла и послевоенное «японское экономическое чудо», когда дирижистская экономическая политика и масштабные инвестиции в производство и инфраструктуру быстро вывели пострадавшие хозяйства из стагнации и послевоенной разрухи. Предпринимаемые контрмеры различались по своей эффективности, и результаты во многом зависели от степени развития промышленности, трудовых ресурсов и состояния финансовой системы. Тогда же стало очевидно, что наилучшие результаты дает сочетание монетарного стимулирования с технологическим обновлением промышленности и изменением структуры экономики. Этот рецепт актуален и в наше время, в том числе и для России.

Но с формированием общего мирового рынка, ослабляющего национальные суверенитеты, управлять развитием и не допускать кризисов и перегрева экономик намного сложнее, так как это уже требует от ключевых финансовых центров, от монетарных и политических властей ведущих стран синхронизации усилий.

Глобализация, резко ускорившаяся в последние два десятилетия, затронула все мировые экономические процессы и внесла коррективы в теорию, методологию и практику денежно-кредитной и фискальной политики, поскольку границы оказались прозрачны для потоков капитала и возникла новая система обратных связей, делающая механизмы регулирования и управления капитальными потоками более действенными. Обратной стороной глобализации стала возросшая чувствительность финансовых рынков к любым воздействиям и даже к так называемым словесным интервенциям глав ФРС или ЕЦБ, заявлениям политиков и выборным циклам в ключевых государствах, что с определенным временным лагом сказывается на настроениях бизнеса и на экономической активности целого ряда стран.

Укрепление американского доллара при одновременном падении цен на сырьевые товары, сжатие объемов международной торговли и обратное движение капиталов из развивающихся рынков в развитые создает еще и отрицательные обратные связи в мировой экономике. Поэтому роль ФРС Соединенных Штатов как глобального эмиссионного центра, от действий которого зависят все финансовые рынки, становится ключевой в противодействии негативным циклическим явлениям.

Выкуп Федеральным резервом долговых обязательств и финансовых активов банков и корпораций в рамках программы количественного смягчения на сумму 1,7 трлн долларов за счет безналичной эмиссии, начатый в ноябре 2008 г., не только остановил мировой финансовый кризис, но и заметно снизил риски рецессии ведущих экономик. Последующие программы ФРС, а также действия Европейского центрального банка, подхватившего инициативу американцев и начавшего выкуп государственных обязательств стран Евросоюза, остановили разрастание долгового кризиса и предотвратили коллапс еврозоны и экономическую стагнацию, а также сняли угрозу резкого сокращения торгового сальдо основных внешнеторговых партнеров ЕС, таких как Китай и Россия.

В случае неправильного или несвоевременного воздействия, а иногда и намеренного влияния, или вследствие неверных оценок экономической ситуации решения монетарных властей могут приводить к значительным негативным изменениям на финансовых рынках и зачастую вызывать цепную реакцию падения национальных экономик в различных не связанных между собой регионах мира, глобальные кризисы и даже серьезные политические последствия для отдельных государств.

Среди наиболее ярких примеров таких потрясений можно назвать Азиатский финансовый кризис 1997–1998 гг., вызванный массовым оттоком внешнего капитала и девальвациями национальных валют, ранее привязанных к доллару, что негативно повлияло на цены сырьевых товаров и основательно встряхнуло развивающиеся рынки, а в России и Аргентине обернулось дефолтом по долговым обязательствам. Мировой финансовый кризис 2008–2009 гг. стал следствием дефицита денежной ликвидности из-за значительных ограничений в предложении денег со стороны ФРС США, пятикратном за три года росте процентных ставок ФРС, и американского ипотечного кризиса. Европейский долговой кризис 2010–2012 гг. был вызван проблемами европейской банковской системы, вовлеченной в финансирование бюджетных дефицитов в периферийных странах ЕС, падением цен на активы и несвоевременной реакцией на происходящее Брюсселя и ЕЦБ.

Эксперты до сих пор гадают, политическая или догматическая подоплека кроется в решении ФРС США повысить в декабре 2015 г. диапазон базовой процентной ставки, а по сути, начать ужесточение денежной политики и запустить новый монетарный цикл. Американские финансовые власти подняли в конце 2015 г. ключевые процентные ставки, не дождавшись реального улучшения ситуации ни в мировой экономике, ни в американском промышленном секторе, где показатели корпоративной прибыли худшие за последние несколько лет. Это решение ФРС привело к колоссальным сложностям на финансовых и сырьевых рынках, обрушило котировки акций на мировых биржах, добавило проблем Китаю, продавило нефтяные цены к новым минимумам в январе 2016 г. и вызвало глобальное движение капиталов в сторону США и массовое бегство от рисков. В результате усугубились негативные экономические тенденции за пределами Соединенных Штатов и опасность валютных войн и конкурентных девальваций в странах, являющихся основными торговыми партнерами США и Евросоюза.

Двойной финал

В мире завершаются два очень важных суперцикла – монетарный и сырьевой. Мировой кризис 2008–2009 гг. и европейский долговой кризис 2011–2012 гг. схлопнули финансовые пузыри, и в одной только американской банковской системе образовалась дыра размером в 9 трлн долларов, а вслед за этим произошло глобальное кредитное сжатие и запустился процесс делевериджа – сокращения долговой нагрузки экономических субъектов и домохозяйств. ФРС ничего не оставалось, как заполнять образовавшуюся монетарную «дыру» деньгами и опустить процентные ставки по предоставляемым средствам практически до нуля.

Попытки беспрецедентного монетарного стимулирования, предпринятые ведущими центробанками планеты после последнего мирового кризиса, привели к тому, что процентные ставки находятся на минимальных или даже отрицательных значениях, чего не наблюдалось десятилетиями. И ставки будут низкими до тех пор, пока не будет преодолено кредитное сжатие, экономический рост развитых экономик остается слабым, а риски рецессии – высокими.

Но бесконечно долго так продолжаться не может. В перспективе стоимость денег будет только расти, иного варианта нет, рано или поздно начнется процесс нормализации процентных ставок и увеличится спрос на финансовые ресурсы. Запустится новый монетарный цикл, к которому нужно готовиться уже сейчас.

На товарных рынках похожая картина. Цены на сырье росли на протяжении почти двух десятилетий. Быстрый подъем китайской экономики, составлявший треть всего мирового роста на протяжении последних 10 лет, обеспечивали материалоемкие производства. Потребность Китая, а также растущих экономик Южной и Юго-Восточной Азии и Латинской Америки в промышленных металлах, конструкционной стали, энергии, углеводородах создавали дополнительный мировой спрос на сырьевые товары, поддерживали глобальные инвестиционные потоки в горнодобывающие, сталелитейные и нефтегазовые производства. Замедление мирового экономического роста, начавшееся с кризиса 2008 г., по сути, и запустило процесс сдутия сырьевого пузыря. К началу 2015 г. процесс падения сырьевых цен стал казаться необратимым и также привел к выводу капиталов и сокращению инвестиций в сырьевой сектор, а «сланцевая революция» завершила эру дорогой нефти.

Экономисты связывают окончание сырьевого цикла и спад потребления руды, металлов и углеводородов, а также падение цен практически на все сырьевые товары до многолетних минимальных значений с трансформацией экономики Китая, который в свое время как раз и запустил этот сырьевой суперцикл. Но Китай – это всего лишь наиболее заметный образ. Многое свидетельствует о завершении последнего этапа индустриализации и экстенсивного промышленного роста в развивающихся странах и об окончании эры материалоемких производств.

Российская экономика, страдающая от структурных диспропорций и сырьевого уклона, испытывает все «прелести» окончания двух суперциклов.

Торможение мировой экономики и перераспределение потоков капитала между развитыми и развивающимися странами вызывает настоящую борьбу за рынки сбыта и глобальную внешнеэкономическую конкуренцию основных финансовых центров, таких как США, Китай, Япония и ЕС, формальных объединений стран в рамках АТЭС, ТТП, ОПЕК, АСЕАН, МЕРКОСУР и пр., а также отдельных государств, транснациональных корпораций и крупных компаний. Соперничество ведется за рынки сбыта, капиталы, ресурсы, в том числе и трудовые, внимание инвесторов, за технологические стандарты, которые станут базовыми и обеспечат лидерство в будущем. Последствия происходящего, а также возможные решения правительств и центральных банков государств, наиболее вовлеченных в глобальную торговлю, будут не только экономическими, но и политическими, и могут как изменить структуру мировой экономики, так и создать новую систему центров влияния и полюсов силы, тем самым разрушив модель однополярной глобализации.

Планета стоит на пороге смены технологического уклада и нового качественного скачка в развитии, снижение энергоемкости и материалоемкости производства происходит уже повсеместно. Мягкая денежная политика монетарных властей во всем мире означает еще и то, что экономики накачиваются деньгами и создаются условия для наращивания инвестиций в инновационные производства будущего технологического уклада. Ожидание новой долгосрочной волны помимо всего прочего означает, что сейчас мировая экономика близка к минимумам завершающегося цикла.

А еще это значит, что у России может появиться уникальная за много столетий возможность не догонять лидеров уходящего технологического уклада, потому что многие из существующих производств перестанут иметь экономический смысл, а сразу задуматься о качественном скачке в рамках новой промышленной революции. И формирование человеческого капитала для будущего скачка как раз и может стать главной целью и сутью текущей российской контрциклической политики.

Россия > Финансы, банки > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850855 Александр Лосев

Демография стагнации

Почему люди важны для экономического роста

Ручир Шарма – руководитель отдела развивающихся рынков и мировой макроэкономики в компании Morgan Stanley Investment Management и автор книги, готовящейся к публикации, под названием «Подъем и падение государств: силы перемен в посткризисном мире».

Резюме: Ряды трудоспособного населения редеют, и умные машины смогут заменить тех, кто уходит с рынка труда по причине старения. Иначе неясно, как мировая экономика сможет найти достаточно новых работников, чтобы в будущем расти так же быстро, как в прошлом.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Ни в одном регионе мира экономический рост не вернулся к средним показателям, существовавшим до начала Великой рецессии. Экономисты предложили несколько теорий, объясняющих, почему сегодня подъем экономики идет самыми слабыми темпами в послевоенной истории. Говорят о высоком уровне задолженности, растущем неравенстве доходов и чрезмерной осторожности, спровоцированной изначальным долговым кризисом. Хотя в каждом из объяснений есть доля правды, эксперты упускают из виду один из самых важных факторов: глобальное замедление роста трудоспособного населения.

Один из способов подсчета возможных темпов мирового экономического роста – суммирование двух скоростей: как приумножается рабочая сила и как повышается производительность труда. С 1960 г. увеличение этих показателей вносило примерно одинаковый вклад в потенциальный прирост экономики. А в последнее десятилетие оба показателя почти не поднимались. Обсуждается лишь замедление роста производительности. Утверждается, что при замерах не учитывается экономия денег и времени благодаря новым технологиям, сверхскоростному Интернету и искусственному интеллекту. Однако трудно отрицать, что во всем мире замедляется прирост рабочей силы, который происходит преимущественно благодаря увеличению числа людей в возрасте от 15 до 64 лет.

Между 1960 и 2005 гг. рабочая сила в мире в среднем увеличивалась на 1,8% в год, но с 2005 г. темпы снизились до 1,1%, а в грядущие десятилетия они, скорее всего, еще замедлятся, поскольку в большинстве регионов мира рождаемость продолжает сокращаться. Рабочая сила все еще быстро приумножается в Нигерии, на Филиппинах и в нескольких других странах. Но в США за последнее десятилетие она добавлялась только на 0,5% в год в сравнении с 1,7% в период с 1960 по 2005 гг., а в некоторых странах, таких как Китай и Германия, численность работающего населения уже снижается.

Последствия для мировой экономики очевидны: снижение темпов роста населения на один процентный пункт в конечном итоге приводит примерно к такому же уменьшению показателей экономического роста. Скорость прироста трудоспособного населения начала падать еще до финансового кризиса, и этим во многом объясняются разочаровывающие показатели восстановления мировой экономики. Некоторые правительства стимулируют рождаемость, чтобы взрослеющая молодежь быстрее пополняла ряды работников, но полумеры лишь частично компенсируют отрицательные факторы. В конце концов, планете следует готовиться к более низким темпам роста и меньшему числу экономических чемпионов.

Замедление темпов прироста рабочей силы

По прогнозам ООН, население мира вырастет с 7,3 млрд сегодня до 9,7 млрд человек к 2050 году. Алармисты всех оттенков ухватились за это предсказание. Мальтузианцы новой волны опасаются, что производительности сельского хозяйства не хватит, чтобы прокормить лишние рты. Луддиты нашего времени беспокоятся, что наступление века роботов приведет к высокой безработице. А протестующие против наплыва иммигрантов на Западе пугают призраком того, что один из британских министров охарактеризовал как «отчаявшиеся мигранты, мародерствующие там, где получится».

Все эти опасения неуместны. Хотя прибавление 2,4 млрд новых жителей к 2050 г. – значительная цифра, в ней учитывается резкое снижение темпов роста народонаселения, вызванного преимущественно уменьшением числа лиц трудоспособного возраста. Более медленные темпы роста населения сокращают давление на поставщиков продовольствия, так же воздействует и фактор стареющего населения, потому что старики потребляют примерно на треть меньше калорий, чем молодежь. Однако подобный демографический упадок тем не менее пагубно сказывается на экономике. Главная угроза, с которой сталкивается большинство стран, – не избыток населения, а нехватка молодых работников.

На протяжении большей части послевоенной эпохи население мира увеличивалось почти на 2% в год, а это означало, что мировая экономика вполне могла бы расти такими же темпами или даже быстрее на пару процентных пунктов при условии наращивания производительности труда. Однако в районе 1990 г. темпы прироста населения стали быстро снижаться. С тех пор они упали вдвое, примерно до 1% в год. Кому-то разница между 2% и 1% может показаться незначительной, но если бы население продолжало расти на 2% в год после 1990 г., сегодня на Земле проживало бы на 1,4 млрд людей больше, и сжатие рабочей силы не представляло бы такой угрозы для экономического роста.

Демографический сдвиг – следствие изменений смертности и рождаемости, медленно происходящих в последние полвека. С одной стороны, достижения в медицине и питании увеличили среднюю продолжительность жизни с 50 лет в 1960 г. до 69 лет сегодня, и в ближайшем будущем ситуация будет улучшаться. Уже сейчас население Земли растет прежде всего за счет увеличения доли лиц старше 50 лет, а самый быстрорастущий сегмент – люди старше 80 лет.

С другой стороны, резко упала рождаемость. С 1960 г. среднее число детей на женщину сократилось с 4,9 до 2,5. Отчасти это объясняется повышением благосостояния и уровня образования женщин, многие из которых решили посвятить себя карьере, а не воспитанию многочисленного потомства. Они предпочитают иметь одного-двух детей или не рожать вообще. Но в большей мере спад рождаемости стал следствием агрессивной политики, проводившейся в 1970-е гг. многими развивающимися странами. Китай ввел ограничение «одна семья – один ребенок» в конце 1970-х гг., и рождаемость упала с 3,6 детей в 1978 г. до 1,5 ребенка сегодня. В Индии в конце 1970-х гг. правительство начало кампанию принудительной стерилизации, и цифра стремительно рухнула с 5,9 детей в 1960 г. до 2,5 в 2015 году. Сегодня все больше и больше стран приближается к критическому значению 2,1 ребенка на семью, ниже которого начинается депопуляция. Почти половина всех жителей Земли живут в одной из 83 стран – включая Бразилию, Китай, Германию, Иран, Японию, Россию и США, – где рождаемость находится ниже этого порогового значения.

Власть народа

Поскольку путь от младенчества до трудоспособного возраста занимает от 15 до 25 лет, экономические последствия снижающихся темпов рождаемости стали заметны только недавно. Чтобы лучше понять, как демография ограничивает рост национальных экономик, я изучил тенденции увеличения населения в 56 случаях с 1960 г., когда ежегодный экономический рост составлял минимум 6% в течение десятилетия или более. В среднем население трудоспособного возраста росло на 2,7% во время этого бума, то есть взрывной рост населения во многом обеспечивал экономическое чудо, свидетелями которого мы были. Подобная связь очевидна в десятках других случаев – от Бразилии в 1960-е и 1970-е гг. до Малайзии с 1960-х по 1990-е годы.

Что касается вопроса о том, как быстро должно расти население трудоспособного возраста, чтобы повысилась вероятность экономического бума, 2% в год кажется хорошим ориентиром. В трех четвертях из 56 случаев во время экономического бума трудоспособное население прирастало быстрее среднего показателя. Из этого вытекает, что страна вряд ли испытает десятилетний экономический бум, если ее трудоспособное население увеличивается медленнее, чем на 2% в год. Между тем в эту категорию сегодня попадает большая часть мира. Еще в 1980-е гг. в 17 из 20 крупнейших развивающихся экономик ежегодный прирост трудоспособного населения превышал 2%. В текущем десятилетии такими показателями могут похвастаться только Нигерия и Саудовская Аравия. Отсюда вывод: в мире, где все меньше стран с быстрорастущим населением трудоспособного возраста, экономических чудес ждать не стоит.

Конечно, бум не всегда требует бурно прибавляющегося населения. В четверти случаев страны переживали длительные периоды быстрого экономического подъема, хотя и не достигали двухпроцентного порога прироста трудоспособного населения. Некоторые из стран были уже сравнительно богаты – например, Чили и Ирландия в 1990-е гг., где сочетание реформ и новых инвестиций подстегнуло производительность труда и компенсировало медленный рост населения. Другие вернулись к экономической стабильности в период реконструкции – как в Японии, Португалии и Испании в 1960-е гг., а затем в России в течение 10 лет после падения Советского Союза. В последнем случае помогли и высокие цены на нефть. Сегодня ни одна из этих стран не может рассчитывать на аналогичный подъем, поскольку падают цены на сырье и обостряется политическая напряженность.

И все же без быстрого роста населения вероятность экономического бума существенно ниже. А между тем даже во многих частях развивающегося мира этот показатель замедляется или снижается. В течение следующих пяти лет годовой прирост трудоспособного населения, скорее всего, упадет ниже двухпроцентного порога во всех крупных развивающихся экономиках. В Бразилии, Индии, Индонезии и Мексике темпы роста составят не более 1,5%. А в КНР, Польше, России и Таиланде ожидается снижение численности трудоспособного населения.

Сокращение активного населения в Китае, наверное, тревожит больше всего, поскольку страна долго была мировым локомотивом. В 2015 г. темпы прироста трудоспособного населения впервые за полвека упали там ниже нуля. В то же время благодаря колоссальному прогрессу здравоохранения доля пожилых и престарелых в населении КНР растет гораздо быстрее, чем в промышленно развитых странах, таких как Франция или США. Быстрое старение, наряду с наращиванием государственного долга, – еще один повод усомниться в способности Китая продолжить экономическую экспансию.

На самом деле странам с сокращающимся населением трудоспособного возраста почти невозможно добиться высоких темпов экономического роста. Начиная с 1960 г. можно рассмотреть 698 десятилетних периодов в разных странах, по которым есть данные о росте населения и росте ВВП. В 38 из этих случаев происходило сокращение трудоспособного населения. Среднегодовые темпы роста ВВП там – жалкие 1,5%. Только три государства добились устойчивого роста ВВП на уровне 6% или выше, и это были маленькие страны, восстановившиеся после политической смуты: Португалия в 1960-е гг., а также Белоруссия и Грузия с 2000 по 2010 годы.

Разочаровывающие показатели означают, что китайская экономика в ближайшем будущем почти наверняка не будет расти на 6% в год. На самом деле, хотя согласно официальной китайской статистике темпы роста находятся на уровне 7% или чуть ниже, независимые оценки говорят о том, что показатель намного ниже 6%. Экономисты всего мира приходят к мрачным выводам, поскольку в последние пять лет Китай обеспечивал треть глобального экономического роста, то есть в два раза больше, чем Соединенные Штаты.

К счастью, в некоторых других густонаселенных странах население трудоспособного возраста по-прежнему увеличивается больше, чем на 2% в год. В группу входят Бангладеш, Кения, Нигерия и Филиппины. Демографы ожидают, что и в следующее десятилетие число жителей продолжит расти достаточно быстро. Но все равно придется немало потрудиться для того, чтобы увеличение населения привело к экономическому буму, поскольку это не происходит автоматически: нельзя полагаться исключительно на демографические дивиденды.

Истина в том, что в большинстве случаев демография не обуславливает экономического расцвета. В более чем 60% изученных мною случаев темпы роста трудоспособного населения превышали 2% в год, но лишь в каждом четвертом это приводило к подъему экономики на 6% или выше. Следовательно, сегодня даже Нигерия, в которой трудоспособное население, как ожидается, будет увеличиваться на 3% в год с 2015 по 2020 гг., не может автоматически рассчитывать на процветание. По-прежнему нужно создать условия для привлечения инвестиций и создания рабочих мест.

Чтобы увидеть, что происходит, когда руководители государств не могут использовать демографический дивиденд с выгодой для экономики, посмотрите на арабский мир. С 1985 по 2005 гг. трудоспособное население в этих странах в среднем увеличивалось больше чем на 3%, то есть почти в два раза быстрее, чем в остальном мире. Но здесь так и не начался экономический бум. В начале нынешнего десятилетия многие арабские государства страдали от ужасающего уровня безработицы среди молодежи: около 30% в Египте, Ираке, Саудовской Аравии и Тунисе, где начался хаос «арабской весны».

Экономический рост зависит от количества работников не только в развивающемся мире. В последние десятилетия США завоевали себе репутацию самой динамичной из развитых экономик – гораздо более инновационной, чем Европа, и менее консервативной, чем Япония. Однако последние успехи американской экономики во многом объясняются более прозаичными причинами: ростом числа молодых людей, выходящих на рынок труда. На протяжении 30 лет население трудоспособного возраста увеличивалось в Соединенных Штатах намного быстрее, чем в странах-конкурентах: в два раза быстрее, чем во Франции и Великобритании, в пять раз быстрее, чем в Германии, и в 10 раз быстрее, чем в Японии. Неудивительно, что американская экономика также росла быстрее.

Демографические прогнозы для развитого мира столь же обескураживающие, как и для развивающихся стран. Если изучить динамику в ведущих индустриально развитых державах и прогнозы на следующие пять лет, то во Франции число людей работоспособного возраста не изменится, в Испании немного уменьшится, а в Германии, Италии и Японии будет снижаться быстрыми темпами примерно на 0,4% в год или даже больше. Прогноз по США более благоприятный: трудоспособное население станет увеличиваться на 0,2% в год; примерно такие же темпы ожидаются в Канаде и Великобритании. Лучшая ситуация в небольших экономиках развитого мира, таких как Австралия и Сингапур, где население трудоспособного возраста все еще растет достаточно быстро – около 1% в год. Но эти экономики слишком малы, чтобы компенсировать более низкие темпы в других богатых странах.

Принять неизбежное

Правительства разных стран уже начали попытки противодействовать замедлению роста трудоспособного населения, принимая стратегии стимулирования рождаемости. По данным ООН, доля развивающихся стран, проводящих активную политику сдерживания роста населения, после резкого увеличения в 1970–1980-е гг. опустилась до 60% к середине 1990-х годов. В последнее время крупнейшие развивающиеся державы вообще отказались от контроля рождаемости – в частности, Китай в прошлом году свернул политику «одна семья – один ребенок». В то же время увеличилась доля развитых государств, которые ввели вознаграждение за рождение ребенка и принимают другие меры стимулирования рождаемости – с 30% в 1996 г. до 70% сегодня. В странах, где рождаемость упала ниже уровня воспроизводства населения, то есть 2,1 ребенка на семью, правительства все чаще субсидируют материнство, пытаясь вдохновить женщин рожать больше двух детей. В некоторых государствах, таких как Чили и Франция, субсидии становятся все более щедрыми при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка. Однако некоторые страны, которые первыми начали осуществлять подобные программы, включая Канаду в 1988 г. и Австралию в последнем десятилетии, обнаружили их ограниченную действенность и впоследствии отозвали их.

Второй вид стратегий нацелен на расширение рынка труда за счет пожилых людей, иностранцев и женщин. В 2007 г. Германия повысила пенсионный возраст с 65 до 67 лет. С тех пор ее примеру последовали многие европейские страны, а некоторые начали индексировать возраст выхода на пенсию в соответствии с увеличением ожидаемой продолжительности жизни. Точно так же до того, как в Европе и США в 2015 г. начались движения против наплыва иммигрантов, конкуренция за привлечение иностранных работников все время обострялась. По данным ООН, в 2010 г. только 10 стран объявили о планах увеличения численности населения за счет иммигрантов; к 2013 году таких государств было уже 22.

Предпринимаются попытки повысить процент женщин на рынке труда. В 1990-е гг. показатель стабилизировался на уровне 57%, а в этом десятилетии снизился до 55%. По мнению экспертов ОЭСР, если государства – члены организации устранят гендерные диспропорции, в течение следующих 15 лет совокупный ВВП вырастет на 12%. Аналитики считают, что больше всего выиграют страны, где женщины не слишком активны на рынке труда. Это Италия, Япония и Южная Корея. Япония, похоже, уже усвоила такую истину. Придя к власти в 2012 г., премьер-министр Синдзо Абэ признал роль, которую женщины могли бы сыграть в решении проблемы старения. Краеугольный камень его плана по экономическому оживлению – «женщиномика», призванная заинтересовать бизнес в привлечении женщин.

Однако ни одна из этих стратегий не даст достаточной прибавки, чтобы полностью компенсировать сокращение числа людей трудоспособного возраста. Например, крупномасштабное привлечение иммигрантов оказалось непрактичным. Одна из причин, по которым Германия приняла почти миллион беженцев в 2015 г., заключалась в том, что ее лидеры признавали потребность экономики во вливании свежей крови в стареющее общество, но даже авторы этой спорной политики признают, что страна не сможет постоянно принимать такое количество пришельцев. Чтобы восполнить прогнозируемое уменьшение населения трудоспособного возраста до 2030 года, Германии придется ежегодно распахивать двери для примерно 1,5 млн мигрантов. Кроме того, соперничество между странами по привлечению иммигрантской рабочей силы, особенно квалифицированной, – игра с нулевой суммой, поэтому не может считаться жизнеспособной стратегией на мировом уровне. Лучшее, что могут сделать большинство правительств, – замалчивать последствия сокращения населения, но полностью сгладить это не удастся.

В мире, где молодых людей все меньше, трудно добиться экономического роста. Но по крайней мере алармисты могут немного успокоиться. Иммигранты вряд ли будут восприниматься как «страшилка», и мальтузианский кошмар того, что человечество не прокормит себя, скорее всего, не станет явью. Как и предостережения новых луддитов о том, что роботы украдут рабочие места у людей. Автоматизация труда пока находится на ранних этапах развития, но, вполне возможно, роботы прибудут как раз вовремя, чтобы устранить угрозу уменьшения численности трудоспособного населения. Умные машины смогут заменить тех, кто уходит с рынка труда по причине старения. Так или иначе, трудно понять, как мировая экономика сможет найти достаточно новых работников, чтобы в будущем расти так же быстро, как в прошлом.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850849 Ручир Шарма

Вода и мир

Почему не нужно поворачивать сибирские реки, или что такое конкуренция за пресную воду

Анастасия Лихачева – кандидат политических наук, заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Резюме: Обязательным условием эффективного развития водоемких производств в Сибири и на Дальнем Востоке является экспорт в несколько стран АТР – тогда можно говорить об использовании водных ресурсов как стратегического политического ресурса.

Россия. СФО. ДФО > Экология > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850838 Анастасия Лихачева

В последний месяц лета у москвичей есть возможность пополнить свои знания по литературе, географии и экологии.

Парк искусств «Музеон» совместно с библиотекой имени Некрасова возобновляет «Литературные дуэли» 31 июля. Проект проходит в формате дискуссии между специалистами в области культуры. Гостями и участниками «дуэлей» станут филологи, философы, литературоведы, культурологи, музееведы и театральные критики. Всех их объединяет интерес к литературе. Вести программу будет филолог, поэт, критик и переводчик Лев Оборин.

Первая встреча состоится в 19:00 в павильоне «Школа». Тема разговора — «”Капитанская дочка” или “Форрест Гамп”». Гости будут говорить о цене победы и неучастии в схватке, новом типе литературного героя — человеке действия и принципа, лишённом рефлексии. Чтобы попасть на встречу, необходимо предварительную зарегистрироваться на сайте библиотеки.

В августе в столичных парках школьникам прочитают лекции об экологии. В частности, им расскажут о том, как важен раздельный сбора мусора, о переработке пластика и его вторичном использовании. В рамках лектория пройдёт конкурс «Вторая жизнь упаковки». Ребятам предложат создать поделки из пластика, которым потом найдётся практическое применение.

1 августа занятия состоятся в парке «Кузьминки», 11 августа — в парке «Садовники», 18 августа — в Лианозовском парке и 25 августа — в «Сокольниках». Полуторачасовые лекции устроят на площадках детских центров.

3 августа в центре «Преодоление» имени Н.А. Островского открывается выставка «Русская литература и Крым». Экспозиция подготовлена Творческим союзом художников России в рамках проекта «Портрет российской словесности». Крым был сакральным местом для многих русских писателей, среди которых Пушкин, Гоголь и Грибоедов. После посещения полуострова они увековечивали его в своих произведениях. Посетители выставки смогут увидеть работы современных мастеров живописи, графики, иконописи и декоративно-прикладного искусства и через них узнать больше о том, как переплетается судьба Крыма с отечественной литературой. Экспозиция будет работать с 10 до 18 часов и продлится до 5 сентября.

В «Музеоне» с 4 по 24 августа можно будет посмотреть выставку работ фотографа и путешественника Сергея Ковальчука «Страны АСЕАН. Взгляд из России». Это первая крупномасштабная фотовыставка, охватившая все страны, входящие в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии. Посетители увидят кадры из повседневной жизни мегаполисов, а также самые красивые места Мьянмы, Индонезии, Камбоджи, Филиппин, Брунея, Лаоса, Таиланда, Вьетнама, Сингапура и Малайзии. В экспозицию вошли работы Сергея Ковальчука за последние десять лет.

"Khuzestan Steel Company" планирует увеличить экспорт

Крупнейший иранский производитель стальных полуфабрикатов – компания "Khuzestan Steel Company", планирует в этом году укрепить свои позиции на экспортных рынках, что может увеличить конкуренцию с другими поставщиками в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.

Причиной такого решения является все большее число производителей заготовок в Иране вместе с медленными темпами восстановления спроса в стране. В 2015 году сталелитейный комбинат произвел 3,45 млн. тонн полуфабрикатов, что составило 92 % его мощности. В том же году производитель экспортировал 1,07 млн. тонн материалов, преимущественно в виде заготовок.

Среди основных торговых точек были Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман и Иордания. В этом году география экспорта, однако, может измениться. Продажи в Саудовскую Аравию могут снизиться из-за политических проблем между странами. В то же время, ОАЭ, Оман и Иордания, как ожидается, останутся сильными партнерами, а экспорт в Турцию и Египет может продемонстрировать рост, поскольку эти страны начинают проявлять больший интерес к иранским заготовкам.

Компания также направляет свои усилия на укрепление позиций в сегменте слябов для продажи главным образом в Таиланд, Тайвань, Марокко и Индонезию. В зависимости от спроса, иранский экспортер готов увеличить долю слябов в своей структуре экспорта. В прошлом году ХСК экспортировал около 30 тысяч тонн слябов. В этом году, производитель установил цель экспортировать 1,3 млн. тонн полуфабрикатов в общей сложности.

"Мы планируем укрепить свои позиции через конкурентные цены, достойное качество, своевременную доставку и увеличение объемов", - заявил заместитель управляющего директора по продажам и маркетингу Бахман Таджаллизаде. Компания работает для того чтобы расширить свои мощности до 5 млн. тонн продукции в год, к 2017 году.

Компания собирается выпускать 1 млн. тонн в год путем прямого восстановления железа (DRI) на своей дочерней компании – металлургическом заводе "Шадеган". Промышленное производство планируется начать в августе. Сталеплавильный блок для производства 1 млн. тонн в год заготовок должен быть введен в эксплуатацию в 3 квартале 2017 года.

"Khuzestan Steel Company" может повлиять на конкуренцию на региональном рынке заготовок, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Некоторые инсайдеры рынка считают, что Иран может вытеснить некоторые китайские объемы заготовок из - за более удобных условий доставки, особенно если будут вопросы оплаты. Другие считают, что увеличение иранских поставок не может повлиять на объемы других поставщиков, но может привести к снижению цен.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал власти Индонезии не приводить в исполнение смертные приговоры в отношении осужденных за наркоторговлю, после того как в пятницу по этим обвинениям уже были казнены четыре человека.

"Генеральный секретарь выражает глубокое разочарование проведенными в Индонезии казнями. Он призывает правительство Индонезии остановить казни других приговоренных заключенных", — сообщили РИА Новости в пресс-службе ООН в пятницу.

Индонезия уже провела казнь четырех из 14 наркоторговцев, приговоренных к высшей мере наказания, несмотря на критику со стороны мирового сообщества и ООН. Приведение в исполнение приговора в отношении остальных осужденных, среди которых выходцы из Индии, Пакистана и Зимбабве, было приостановлено в последнюю минуту. Сообщается, что причиной тому стала обрушившаяся на остров буря.

Генпрокурор Индонезии Мухаммад Прасетио заявил, что судьба десяти приговоренных решится позже. По его словам, страна не собирается отказываться от высшей меры наказания за ряд преступлений, в частности торговлю наркотиками.

ООН выступает против смертной казни. Во всемирной организации также отмечают, что согласно международному праву, в случае применения высшей меры наказания, она должна распространяться только на "самые серьезные преступлениями", коими является преднамеренное убийство, но не преступления, связанные с наркотиками.

В секретариате ООН отмечают общемировую тенденцию на отказ от высшей меры наказания: 82% стран ООН ввели мораторий на смертную казнь или полностью ее отменили. "Генеральный секретарь призывает Индонезию и все страны, в которых действует смертная казнь, присоединиться к этому растущему международному движению", — говорится в распространенном сообщении.

Ольга Денисова.

Страсти покемоновы

Как Pokemon GO превращает игроков в маньяков и лечит депрессию

Влад Массино

Покемоны продолжают колесить по миру, и с участием Pokemon GO появляется все больше происшествий и курьезов. Даже с учетом недавнего падения акций Nintendo игра еще не достигла своего пика популярности, и в нее до сих пор играют миллионы человек по всему миру.

Стрельба по ловцам Чармандера

Спустя пару дней после релиза Pokemon GO быстрее всех соориентировались преступники — на бедных игроков, которые часто даже не смотрят себе под ноги, организовали сразу несколько вооруженных ограблений. После того как преступникам удалось ограбить 11 подростков в возрасте от 16 до 18 лет, полиция штата Миссури задержала четверых подозреваемых.

Несмотря на то что история уже отгремела, злоумышленники не спешат прекращать свои вооруженные нападения на любителей покемонов. Не так давно двое вооруженных преступников пытались ограбить целую группу фанатов игры.

Преступники получили серьезный отпор, так как у одного из игроков случайно оказался пистолет. В результате перестрелки грабитель и геймер получили по огнестрельному ранению.

Житель Техаса Натан Серда и вовсе заявил, что собирается «выйти на охоту» за игроками в Pokemon GO.

«Предупреждаю всех любителей покемонов. Завтра я и мои друзья собираемся очистить город от этой заразы. Мы возьмем ружья и устроим охоту на всех, кто пялится в телефоны в поисках карманных монстров. Глядите в оба, мы будем везде», — написал он на своей странице в Facebook.

Сразу после публикации поста пользователи сообщили об угрозе в правоохранительные органы. Отдел полиции Харлингена возбудил против «охотника» уголовное дело по факту угрозы терроризма, и он был арестован до того, как смог осуществить свой план.

Берегись автомобиля во время поиска Мэджикарпа

Перед началом игры в Pokemon GO разработчики предупреждают, что следует быть аккуратным во время приключений. Однако многие пренебрегают этим советом, что выливается в ужасающие последствия.

Так, 15-летняя жительница Пенсильвании попала под машину в процессе ловли покемонов. Девушка решила пуститься в погоню за покемоном и перебежать через оживленную четырехполосную дорогу. В результате ДТП она получила незначительные повреждения, но сам факт того, что подросток смог без страха выбежать под колеса ради виртуального питомца, потряс общественность.

Девушка утверждает, что никогда бы не стала перебегать дорогу, если бы не ускользающий от нее покемон.

Мать девушки, к слову, во всем винит игру, поскольку до ее появления девушка была тихоней и практически не выходила из дома, а значит, не подвергала себя лишним опасностям.

Столкновение с Бульбазавром

Автомобилисты, как и пешеходы, также готовы пренебречь простейшими правилами безопасности во время игры и используют возможность поймать виртуального героя даже за рулем. Масштабы проблемы настолько велики, что власти разместили на многих трассах США предупреждающие знаки для ловцов покемонов.

Во время поиска покемонов житель США на машине своего брата врезался в дерево. Как стало известно, автомобиль восстановлению не подлежит, однако водитель не получил серьезных травм и отделался ушибами.

«Я в течение года восстанавливал свой автомобиль. А мой брат разбил его, гоняясь за покемонами. Я даже не знал, что он уехал на моей машине, пока не узнал об аварии», — рассказал владелец автомобиля.

Другой игрок в Pokemon GO протаранил автомобиль полицейских во время охоты на виртуальных монстров.

Житель города Балтимор, штат Мэриленд, на внедорожнике врезался в припаркованный на обочине полицейский автомобиль, за что ему может грозить серьезное наказание. После столкновения водитель вышел из машины и показал полицейским смартфон с игрой, а также обвинил Pokemon GO в случившемся: «Вот что случилось из-за этой чертовой игры!»

Поиски Бидрилла на закрытой территории

Увлекшись Pokemon GO, фанаты зачастую забывают о существовании закрытых и частных территорий, проход на которые для них закрыт. Первая смерть во время игры в Pokemon GO наступила как раз по той причине, что 18-летний юноша со своим братом зашли на охраняемый объект. Случайное попадание на закрытые земли стоило подросткам жизни — полицейские Гватемалы открыли стрельбу по незваным гостям.

На месте происшествия, где расстреляли юношей, полиция нашла 20 гильз.

Подобный случай, но уже без смертельного исхода, произошел в Канаде. Жительница города Ньюмаркет открыла огонь по игрокам в Pokemon GO, которые искали покемонов в ее дворе. Она совершила четыре выстрела из травматического пистолета, однако ни один из них не попал в игроков.

Канадку обвиняют в незаконном хранении оружия с целью причинения вреда, а также в нападении с его применением. Ей может грозить до 10 лет лишения свободы.

Блуждания в поисках редкого покемона могут не только привести к встрече с недоброжелателями, но и завести на абсолютно секретные территории. Полиция Индонезии задержала 27-летнего француза Ромена Пьера, который во время игры в Pokemon GO незаконно проник на военную базу города Чиребон.

Во время вечерней пробежки француз обнаружил, что неподалеку от него находится покемон. Чтобы поймать его, он перепрыгнул через забор и попал на территорию военного комплекса, на КПП которого его и поймали. Полиция Индонезии задержала мужчину, но отпустила спустя несколько часов, признав, что он попал на территорию базы случайно.

Явление Слоупока японцам

Релиз Pokemon GO в Японии долгое время откладывался по причине того, что неимоверная популярность франшизы среди японцев могла обрушить и без того слабые серверы Niantic.

Оказалось, что бояться нужно было не слабых серверов, а самих игроков: спустя несколько дней после выхода игры в Японии было зафиксировано более 100 инцидентов с участием пользователей Pokemon GO.

В более 70 из этих происшествий участвовали водители автомобилей, мотоциклисты и велосипедисты, которые играли в Pokemon GO во время езды. Национальный центр кибернетической безопасности и предотвращения инцидентов при кабинете министров Японии выступил с призывом соблюдать необходимые меры предосторожности во время игры. В частности, центр настойчиво попросил игроков воздержаться от маниакального желания «словить их всех» на ходу.

Россия не отстает

Российских пользователей игра пока не калечит, но местные игроки, которых уже предостаточно, могут столкнуться с другой проблемой. Здесь чиновники, депутаты и даже казаки стремятся ее «зарегулировать».

Красноярские сотрудники ГИБДД запустили акцию «СТОП-Покемон», чтобы обезопасить водителей и пешеходов.

Вместе с этим московские власти анонсировали собственный ответ Pokemon GO с Виктором Цоем и Иваном Грозным. Приложение будет работать по тому же принципу, что и Pokemon GO. Как только игрок оказывается в радиусе 50 метров от нужной координаты, он получает возможность увидеть и зафиксировать виртуального персонажа с помощью камеры смартфона с установленным приложением.

Российский сегмент игроков довольствуется игрой через иностранные серверы, поскольку официальный релиз в стране пока так и не состоялся. Тем не менее, россиянин уже смог побить мировой рекорд Pokemon GO. Студенту из Санкт-Петербурга удалось собрать 145 покемонов и превзойти американца, который собрал всего 142 монстра.

«Газета.Ru» обратилась к SimilarWeb и выяснила, что в настоящее время игра Pokemon GO установлена на 3,85% всех Android-устройств на территории России. Для сравнения — этот показатель, к примеру, вдвое превышает установки приложения Uber (у него 1,72% установок).

Не все так плохо

Психологи отмечают, что Pokemon GO, несмотря на всеобщую нездоровую истерию, оказывает положительное воздействие на игроков. Благодаря коммуникационным функциям игры геймеры знакомятся, объединяются в группы и находятся на свежем воздухе.

Игра может помочь игрокам пережить депрессию, социофобию и другие формы эмоционального и психического расстройства.

Многие пользователи Reddit рассказывают, что игра действительно помогла им справиться не только с нехваткой общения, но и с лишним весом. Благодаря длительным прогулкам со смартфоном в поисках покемонов игроки улучшают свое физическое и психическое состояние.

Власти Индонезии провели казнь четырех из 14 наркоторговцев, приговоренных к высшей мере наказания, несмотря на критику приговора со стороны мирового сообщества и ООН, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на представителя прокуратуры.

Среди расстрелянных трое нигерийцев и один гражданин Индонезии. Казнь была проведена примерно в 00.00 в ночь с четверга на пятницу по местному времени (20.00 четверга мск).

Представитель властей не дал комментариев по поводу судьбы остальных десяти наркоторговцев.

Прокуратура Индонезии в среду сообщила, что на этой неделе состоится казнь 14 человек, в числе которых 10 иностранных граждан. Все они осуждены по делам, связанным с наркотиками.

Ранее генсек ООН Пан Ги Мун призвал Джакарту отменить казнь, а Верховный комиссар ООН по правам человека Зайед Раад аль Хусейн призвал Индонезию восстановить мораторий на смертную казнь.

Индонезия является одной из стран, где за преступления, связанные с перевозкой, хранением или распространением наркотических средств, предусмотрена смертная казнь. Эта мера наказания была возвращена в 2013 году после четырехлетнего моратория. Индонезийский президент занимает по этому вопросу очень жесткую позицию.

Третий-лишний

Фу Ин, У Шицунь

к ситуации в Южно-Китайском море

Развитие ситуации в Южно-Китайском море (ЮКМ) является результатом переплетения и взаимодействия многих факторов, которые привели к спиралевидной эскалации напряжённости и к взаимному раздражению. Имеются не только конфликты насущных интересов региональных участников спора, связанные с потребностью в суверенитете, ресурсах и безопасности. Присутствуют ещё и действия внешних сил. США не имеют никаких территорий в регионе ЮКМ, но их вмешательство стало основным источником осложнения обстановки с 2009 года. Всеобщее внимание привлекает вопрос о том, каким будет дальнейшее развитие ситуации? США следят за тем, какой следующий шаг предпримет Китай. Китай же испытывает глубокие сомнения относительно намерений США.

За последние годы проблема ЮКМ постепенно превратилась в наиболее важную тему китайско-американских отношений, по которой обе стороны непрерывно обмениваются взаимными заявлениями в области дипломатии и общественного мнения. Соперничество и противостояние между Китаем и США в настоящее время стало проявляться в проблеме ЮКМ. Обе стороны начинают оценивать намерения друг друга в этом регионе сквозь призму стратегии. В обеих странах начали звучать призывы к "военному противостоянию". Разногласия ещё больше выявили нехватку взаимного стратегического доверия между двумя сторонами, а среди общественности обеих стран стал крепнуть настрой на конфронтацию. Проблема ЮКМ, не будучи основной причиной затруднений в китайско-американских отношениях, тем не менее является их важным катализатором.

Китай и США совершенно по-разному видят причины, создавшие нынешнюю ситуацию. В Китае полагают, что именно из-за реализации стратегии "Поворот к Азии" ("Pivot to Asia") США не только встают на одну из сторон в вопросе ЮКМ, но даже сами выходят на сцену как действующее лицо. В самих же США утверждают, что Китай "не соблюдает международное право", применяет в ЮКМ силу, шаг за шагом берёт его под контроль и превращает его во внутреннее море.

Пробелы в памяти

Исторические корни спора о ЮКМ уходят в глубину веков. Китайские рыбаки и мореплаватели давным-давно обнаружили удобные острова и атоллы архипелагов Сиша (Параселы) и Наньша (Спратли). Их использовали для отдыха или как укрытия в непогоду. На древних китайских картах уже имеются обозначения этих крошечных, но важных кусочков земной тверди как территорий Поднебесной. Удобство и стратегическое расположение островов ЮКМ не ускользнуло также от флотоводцев стран Запада, прибывавших к берегам Китая сначала для торговли, а затем и для нападений на него в ходе Опиумных войн (1840-42 и 1856-60). В конце века Япония захватила остров Тайвань и прилегающие к нему Пескадорские острова. По завершении Второй мировой войны по условиям Сан-Францисского договора Япония лишилась всех захваченных территорий, в том числе и части островов ЮКМ. В условиях "холодной войны" контроль был передан властям Тайваня. Власти Филиппин и Южного Вьетнама стали исподволь устанавливать контроль над некоторыми островами.

В конце 60-х гг. XX века в ЮКМ были обнаружены значительные запасы нефти. Кроме того, ООН обнародовала документы, касающиеся проблем принадлежности континентального шельфа и исключительных экономических зон, — это "Конвенция о континентальном шельфе" и "Конвенция ООН по морскому праву". Всё это наполнило новым содержанием давнишний спор по островам и рифам. Фокус спора стал шире, охватив не только острова и рифы, но и обширные акватории.

Однако на протяжении долгого времени проблема ЮКМ была локальной и контролируемой. Хорошим подтверждением этому является то, что с начала 90-х гг. прошлого века отношения между Китаем и странами Юго-Восточной Азии пережили "золотое двадцатилетие", а сотрудничество стремительно развивалось, причём особенно заметные успехи были достигнуты в торгово-экономических отношениях. С 1991 г. по конец 2010 г. торговый оборот между Китаем и странами АСЕАН вырос с менее чем 8 млрд. долл. приблизительно в 38 раз, до почти 300 млрд. долл. Напряжённость в ЮКМ стала резко расти с 2009 г. и особенно после 2012 г. Почему же проблема ЮКМ дошла до сегодняшнего состояния? Что случилось за последние годы?

В январе 2009 г. администрация Обамы, придя к власти, сразу же подала сигнал о корректировке внешней политики правительства Дж. Буша и смещении её приоритета в АТР. Очевидно, это укрепило уверенность некоторых сторон спора в возможности померяться силами с Китаем. Неслучайно в начале того года сенат и палата представителей парламента Филиппин приняли "Законопроект о базисной линии территориальных вод", в форме внутреннего закона определив принадлежащие Китаю остров Хуанъянь-дао и архипелаг Наньша как территорию Филиппин. Затем Вьетнам и Малайзия совместно подали в Комиссию ООН по границам континентального шельфа проект внешних границ континентального шельфа в районах, где эти границы выходят за пределы 200 морских миль. Кроме того, Филиппины в одностороннем порядке подали проект границ континентального шельфа в Южно-Китайском море, заявив о своём суверенитете над принадлежащими Китаю архипелагами Сиша и Наньша. Это побудило Китай также подать в ООН предварительную информацию, чтобы предотвратить дальнейшее нанесение ущерба своим правам и интересам.

С началом 2010 г. ускорились изменения американской политики в отношении ЮКМ. Тогдашняя госсекретарь США Хиллари Клинтон в рамках проходившей в Ханое встречи министров иностранных дел Регионального форума АСЕАН заявила, что "свободное использование общей акватории в Азии" и "защита международного права в ЮКМ" являются государственными интересами США. Вслед за этим США стали наращивать в регионе своё военное присутствие, чаще проводить учения.

В целях стабилизации обстановки и снижения напряжённости со странами АСЕАН правительство Китая приложило значительные дипломатические усилия. На 8-м саммите АСЕАН в Пномпене была подписана "Декларация о поведении сторон в Южно-Китайском море". Её основное содержание заключается в подтверждении стимулирования мирной, дружественной и гармоничной обстановки в регионе ЮКМ. Стороны приняли обязательство о том, что в соответствии с общепризнанными принципами международного права, в том числе в соответствии с "Конвенцией ООН по морскому праву" 1982 г., спор о территории и юрисдикции должен быть решён непосредственно затронутыми суверенными странами мирным способом путём дружественных консультаций и переговоров, но не путём применения силы или угрозы силой. Стороны приняли обязательство о свободе навигации и полётов, о том, что будут сохранять сдержанность и не предпринимать действий, ведущих к осложнению и расширению споров, будут конструктивно улаживать разногласия. Однако усилия Китая не смогли компенсировать влияние новой азиатско-тихоокеанской стратегии США. Напряжённость продолжала нарастать.

"Поворот к Азии" и его последствия в ЮКМ

С точки зрения многих людей в Китае, США стали главным источником нынешней напряжённой обстановки в Южно-Китайском море. Прежде всего, в ходе ускоренной реализации стратегии "Поворота к Азии" США во всё большей степени рассматривают Китай как основную цель. В 2013 г. США поставили такую цель: до 2020 г. разместить в АТР 60% военно-морских судов и 60% военно-воздушных сил. Кроме того, американское военное командование спекулирует на тему некоей угрозы "системы преграждения доступа" (Anti-Access/Area Denial) со стороны Китая, а также совершенствует скроенную под антикитайские операции концепцию одновременных боевых действий в воздухе и на море (Air-Sea Battle). Эти действия, несомненно, повысили напряжённость в АТР и в том числе в ЮКМ.

С 2014 г. США стали делать всё более четкие заявления по проблеме окружения Китая и продемонстрировали настрой на непосредственное вмешательство в спор по проблеме Южно-Китайского моря. Выступая на слушаниях в палате представителей 5 февраля 2014 г., помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниэл Рассел заявил, что позиции Китая о границах в акватории ЮКМ "недостаёт международно-правовых оснований", и потребовал от Китая "прояснить позицию". Это был первый раз, когда США бросили вызов Китаю, назвав его по имени, по проблеме спора вокруг ЮКМ. Тогда же начальник главного штаба ВМС США Джонатан Гринерт, выступая на Филиппинах, объявил, что если между Китаем и Филиппинами возникнет конфликт в ЮКМ, США поддержат Филиппины. Это было самое сильное заявление американской стороны в китайско-филиппинском споре вокруг ЮКМ. В августе в ходе встречи министров иностранных дел Регионального форума АСЕАН в Нейпьидо (Мьянма) госсекретарь США Керри прямо выдвинул требование о "трёх прекращениях", а именно: прекращении создания насыпных островов, прекращении строительства сооружений на островах и прекращении действий, которые могут привести к дальнейшему обострению конфликта.

В США была сформулирована стратегия "навязывания издержек" (cost imposition strategy), которая быстро стала превращаться в политическую линию. Эта стратегия подразумевает использование политических, дипломатических, военных методов, а также общественного мнения, чтобы повысить для Китая издержки действий в ЮКМ и вынудить Китай отступить без военного конфликта.

Изменение американской политики сопровождалось всё более явной ориентацией действий военных сил США на Китай. Заметно повысилась интенсивность разведки с близкого расстояния в акватории островов и рифов китайского архипелага Наньша. Число полётов американских военных самолётов для проведения разведки выросло с примерно 260 в 2009 г. до более чем 1200 в 2014 г. США также начали всё чаще "играть мускулами", заходя в пределы 12 морских миль вокруг китайских архипелагов Наньша и даже Сиша под предлогом обеспечения свободы навигации.

Планка в политике устрашения Китая поднималась всё выше. В июле 2015 г. командующий Тихоокеанским флотом Свифт на патрульном противолодочном самолёте P-8A "Посейдон" совершил разведывательный полет над ЮКМ. Министр обороны США Картер 5 ноября выступил с речью по проблеме ЮКМ на авианосце "Теодор Рузвельт", причём в тот момент корабль находился в акватории ЮКМ в 15-200 морских милях к югу от архипелага Наньша и примерно в 70 морских милях к северу от Малайзии. В ходе визита на Филиппины министр обороны США Картер 15 апреля 2016 г. крейсировал по Южно-Китайскому морю на борту авианосца "Джон Стеннис".

С начала реализации стратегии "Поворот к Азии" США увеличили военное присутствие в окружающих Южно-Китайское море регионах. Новые и дополнительные базы и контингенты появились в Австралии, Сингапуре, Малайзии и на Филиппинах. В марте 2016 г. в рамках 6-го американо-филиппинского ежегодного диалога по безопасности было заявлено, что Америке будет позволено использовать шесть баз на Филиппинах. США также расширяют сотрудничество по сбору разведывательной информации, увеличивают военную помощь странам — участницам спора вокруг Наньша, причём приоритетом является повышение возможностей таких стран, как Филиппины и Вьетнам. В апреле 2016 г. прошли американо-филиппинские манёвры "Плечом к плечу" (Shoulder-to-Shoulder). Тематика манёвров включала возвращение утраченного острова, защиту нефтяных скважин… Размещение военных сил США в ЮКМ и вокруг него ведёт к умышленному преувеличению роли чисто регионального спора в глобальной стратегической конфигурации. Похоже, что китайско-американское соперничество начинает превосходить другие противоречия и становится основной линией, определяющей обстановку в ЮКМ. Это невольно заставляет нас, китайцев, задуматься о том, чего же хотят США в ЮКМ? Каким будет дальнейшее развитие ситуации? США следят за тем, какой следующий шаг предпримет Китай. Китай же испытывает глубокие сомнения относительно намерений США. Существует риск углубления противоречий и даже ошибочных стратегических решений…

Чего хочет Китай?

Если сформулировать требования Китая в отношении ЮКМ, то они сводятся к потребности защищать целостность территории и суверенитет страны, а также поддерживать мир и спокойствие в регионе. Рассматривая современный Китай, нельзя пренебрегать историческим измерением. Хотя Китай сейчас вырастает в мощную страну, память о печальной истории недалёкого прошлого по-прежнему глубока. Наша страна, спотыкаясь, вошла в ХХ в., прижатая пятой империалистической агрессии. Народ Китая не может забыть унизительного опыта притеснений внешними врагами на протяжении многих веков. Это неизгладимые воспоминания для всей нации. Именно поэтому народ и правительство Китая всегда испытывают крайне острую чувствительность в вопросах, касающихся целостности территории и суверенитета. Они ни в коем случае не допустят повторения подобных событий даже в локальных рамках. Это должны учитывать внешние наблюдатели, когда рассматривают Китай и рассуждают о нём.

Председатель КНР Си Цзиньпин 28 апреля 2016 г. на министерской встрече в рамках Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии подчеркнул: Китай неуклонно защищает мир и стабильность в районе ЮКМ, защищает свой суверенитет и соответствующие права и интересы в ЮКМ, придерживается принципа мирного решения споров путём дружественных консультаций и переговоров с заинтересованными сторонами

Если говорить о конкретных целях Китая в ЮКМ, можно выделить четыре основных направления. Во-первых, базовая отправная точка китайской политики состоит в защите суверенитета страны, а также прав и интересов на море, проявления "спокойствия для сдерживания волнений" ("и цзин чжи дун"), "ожидания и сдерживающего действия в ответ" ("хоу фа чжи жэнь"). Народные массы Китая ни в коем случае не позволят никакой стране продолжать наносить ущерб суверенитету, правам и интересам государства на островах и рифах Наньша, а также в прилежащей акватории, а потому они горячо ждут, когда у государства будет возможность защищать свои интересы. Китай будет неуклонно защищать территориальный суверенитет, права и интересы страны, а также наращивать возможности контроля обстановки во избежание дальнейшего ущерба. Если говорить о текущем моменте, то можно будет продолжать на основе уважительного отношения к истории придерживаться политики "откладывания спора и совместного освоения". Курс китайской стороны на продолжение усилий по мирному разрешению спора путём консультаций и переговоров не изменится. Конечно, всё это станет возможно, только если не возникнет существенной угрозы.

Во-вторых, политика Китая в отношении ЮКМ будет концентрироваться на защите свободы навигации и безопасности морских путей. Это море — международный стратегический коридор с наиболее плотной сеткой коммерческих морских трасс. Ежегодно 40% мирового объёма морских перевозок проходит через ЮКМ. Свобода и безопасность навигации связана с существенными интересами основных экономик мира. Что касается Китая, то от 70% до 80% его торговли и поставок энергоресурсов также зависят от морских путей в ЮКМ. Китай является крупнейшим пользователем трасс ЮКМ, оно является для него важным выходом в мир.

В-третьих, главным общим знаменателем в ЮКМ для Китая и окружающих стран является поддержание мира и стабильности в регионе. У Китая нет мотивов и проектов для завоевания так называемой региональной гегемонии. В дальнейшем нам необходимо предоставлять внешнему миру ещё больше информации, чтобы увеличить понимание этой реальности. Нам необходимо оказывать ещё больше помощи и услуг соседям, чтобы повысить безопасность и благосостояние в регионе. Необходимо путём достижения со странами АСЕАН соглашения по "правилам поведения в Южно-Китайском море" совместно выработать эффективные региональные правила. В долгосрочной перспективе, будучи наиболее крупной страной, выходящей к Южно-Китайскому морю, Китай должен поддерживать в нём способность к обороне и поддержанию мира, а также усиливать стимулирование решения спора путём переговоров.

В-четвертых, общие стратегические интересы Китая и США в ЮКМ — это свобода и безопасность навигации, а также процветание и стабильность окружающих регионов. Между Китаем и США нет спора вокруг территорий или акваторий ЮКМ. Две страны должны путём диалога и прояснения намерений друг друга выйти из затруднительного положения в сфере безопасности, устранить недопонимание, возникшее из-за проблемы ЮКМ. Китай и США могут и должны постепенно прийти к сотрудничеству в ЮКМ. Китай превращается в сильную морскую державу. Моря и океаны всего мира становятся всё важнее для развития Китая и его глобального сотрудничества. Круг интересов Китая на море неизбежно станет шире, чем ЮКМ. Поэтому неразумными будут попытки внешнего мира строить догадки о Китае на основе традиционных теорий "хартленда" и "контроля морей".

Каким будет дальнейшее развитие ситуации? Это зависит от понимания реальности и выбора различных сценариев. В случае выбора сценария сотрудничества можно достичь выигрыша для всех. В случае же выбора противостояния возможен тупик и даже конфликт. Ни одна из сторон не сможет от этого выиграть.

Леонид БЛЯХЕР

Трансграничье

+++ ——

Бляхер Леонид Ефимович — доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой философии и культурологии Тихоокеанского государственного университета, Хабаровск. Главный редактор журнала «Полития» (Москва). В «Дружбе народов» публикуется впервые.

Статья выполнена в рамках проекта, осуществленного Лабораторией исторической и политической демографии Иркутского государственного университета.

Постоянный фактор в новых условиях

События последних лет, так или иначе связанные с «восточ­ным вектором» российской политики, породили пристальный интерес к социальным и демографическим процессам на Дальнем Востоке России. Однако интерес этот достаточно специфичен и определяется теми, зачастую ми­фологическими, смыслами, которые транслировали сами даль­невосточники в первые годы после распада страны. Это, ко­нечно, прежде всего — «желтая опасность».

О «китайской угрозе» и «нелегальной миграции» из КНР продолжают писать и исследователи, и публицисты, несмотря на то что, пафос этих писаний не имеет ничего общего с реальным по­ложением дел. Причина достаточно очевидна. Регион, который многие десятилетия существовал в режиме форпоста, осажден­ной крепости, мучительно расставался в первой половине 90-х со своей привычной функцией. Появление на улицах здешних городов китайцев, от которых еще недавно нужно было «защищать стра­ну», трактовалось как угроза, хотя теперь предписывалось с ними «дружить». Эти региональные страхи проникали с улицы в анкеты со­циологов, экспертные суждения, приобретая иррациональные и апокалиптические формы. С ними, воплощенными в «научных текстах», произошло примерно то же, что со светом погасших звезд. Пока их отзвуки добрались до столичных ис­следовательских, информационных и политических центров, «китайская угроза» перестала существовать даже в массовом сознании дальневосточников. Тем не менее стойкое убеждение в том, что регион «испытывает внеш­нее давление», не только бытует вплоть до настоящего времени в публицистике, но и транслируется в официальных документах.

Не менее популярна в науке и прессе идея «демо­графического кризиса» на Дальнем Востоке, связанного с мас­совым отъездом из региона местного населения. В принципе, трудно, да и не нужно отрицать очевидный факт. Население ре­гиона за последние десятилетия сократилось почти на 20 процентов. Но отток населения — постоянный фактор, который действовал в течение всего времени освоения Дальнего Востока. Государство предпринимало для его компенсации самые разнообразные меры: от мас­штабных льгот при царском режиме до оргнаборов и труда за­ключенных — при советском. Так предприятия оборонного комплекса на Дальнем Востоке, требовавшие огромных затрат труда и энергии, могли существовать только при поддержке государства. Когда поддержка «есте­ственным образом» прекратилась, оставшиеся без дела работники, никак не укорененные в местных краях, начали уезжать. Впрочем, регион покидали не только рабочие закрывающихся заводов, но также успешные предпринима­тели и ученые, музыканты и абитуриенты… Именно это обстоятельство сделало отъезд массовым и создало «миграци­онные ожидания».

В далеком прошлом в подобных ситуациях исчезали целые горо­да, поскольку уезжала едва ли не большая часть населения. Теперь города не исчезают, но качественно меняются. Отъезд все же не столь повален, как в былые годы, однако изменения в соци­альной структуре не менее масштабны. Жители региона вступают в качественно иные социальные отношения — «тру­довые коллективы» все больше превращаются в некий аналог общины, ориентированной на выживание и взаимную поддерж­ку. Об этих изменениях, их смысле и направленности, а также о том, как территориальное сообщество воспринимает усилия государства по модернизации региона, и пойдет речь в статье.

«Особый этнос» — дальроссы

Дальний Восток — совершенно особая со­циокультурная и экономическая зона. С момента появ­ления в регионе русских переселенцев и до настоящего времени она формируется под влиянием гигантского южного соседа, в свете отношений двух стран. Общение России и Китая принимало разные формы: от торговли и «не­рушимой дружбы» до откровенного взаимного неприятия и военного противостояния, однако не прерывалось даже в годы са­мого сильного охлаждения между Москвой и Пекином. Такая устойчивость коммуникации связана и с длительностью самих контактов, и со спецификой взаимодействующих территорий. Как российский Дальний Восток, так и дальняя северная пери­ферия Китая были, долгое время не особенно интересны центральным правительствам обеих стран. Точнее, интерес был не столько прагматическим, сколько геополитическим. В результате регион осваивался практически совместно.

Казаки, призванные защищать регион от иноземцев, в том числе от китайцев, нанимали их на сельскохо­зяйственные работы. Строительство КВЖД дало мощный тол­чок переселению российских подданных на территорию Под­небесной. Поток пересленцев из России усилился в годы Гражданской войны, когда возник обширный «ру­сифицированный» район Китая. Несмотря на гонения времен японской интервенции и Второй мировой войны, несмотря на репрессии эпохи «культурной революции», русский субстрат со­хранился в северных провинциях Поднебесной. В наши дни эти люди активно используют деловые возможности, возникшие в последние десятилетия.

В 90-е годы прошлого века челночное движение, приход на постсоветский Дальний Восток китайских торговцев и китайских рынков стали важнейшими приметами новой страницы истории российско-китайского приграничья и трансграничья. В районах Китая, примыкающих к российской границе, формируется инфраструктура, ориентированная на русских шоп-туристов. Возникают торговые центры и гостиницы с вывесками на русском языке, многочис­ленные лавочки и кафе, учитывающие вкусы русских по­требителей. Постепенно русский субстрат становит­ся «изюминкой», которую китайские туроператоры предлагают туристам уже не только в России, но, прежде всего, в Китае и странах Юго-Восточной Азии. Воссоздаются «русские» образы Даляня и Харбина, русские деревни, музеи и многое другое. В результате у границ России возникает регион, не без оснований именующий себя «русским» Китаем.

Сходные процессы, хотя и существенно менее выраженные, протекают на российском Дальнем Востоке. На их динамику существенное сдерживающее влияние оказывала и продолжает оказывать идеология «форпоста России», которая на протяже­нии большей части ХХ столетия была основой самосознания жителя региона. В газетных передовицах и властных решениях, в выступле­ниях местных руководителей и массовых социологических опросах ярко проявлялись антикитайские настроения и у населения, и у власти. Однако огромная заинтересованность в связях с южным соседом оказывалась сильнее привычной идеоло­гии. В городах (прежде всего в Благовещенске и Уссурийске, расположенных рядом с границей и обладающих таможенными переходами) появляется инфраструктура, ориентированная на китайцев. До недавнего времени в Биробид­жане и Благовещенске процветали казино, рассчитанные на приезжих с другой сто­роны Амура.

Возникают китайские оптовые и розничные рынки, китай­ские рестораны «для русских» и «для своих». Общежи­тия вузов и техникумов переоборудуются под гостиницы для китайских рабочих и торговцев. Образуются целые отрасли хозяйства, нацеленные на работников и на торговцев из Ки­тая. При этом и взгляды жителей дальневосточного приграничья России, и сам характер взаимодействия с сопредельным регионом Ки­тая изменяются в достаточно серьезной степени.

В 90-е годы основной массив граждан КНР, пересекаю­щих российско-китайскую границу, составляли гастарбайтеры и мелкооптовые торговцы. В 2000-е китайские гастарбайтеры становятся редкостью, особенно в еще недавно «китайской» сфере городского благо­устройства и строительства. Эту нишу заполняют выходцы из Средней Азии. В сельском хо­зяйстве, особенно Еврейской автономной области, по-прежнему остается немало китайских рабочих, но меняется сама структура их занятости. Чаще всего предприятия, на ко­торых они трудятся, фактически принадлежат китайским пред­принимателям и выпускают товары в основном для китайского рынка. Основными фигурами российско-китайского взаимодействия в «нулевые» годы становятся пред­приниматели. Причем, и с российской, и с китайской стороны. Поток челночной торговли, столь значительный в 90-е годы ХХ века, начинает существенно сокращаться. К середине следующего десятилетия он уже едва ощутим. Просторы Китая начинают осваивать российские бизнес­мены более крупного разряда.

Формы этого освоения были самыми различными: более дешевые кредиты, заказ комплектующих, экспорт российского сырья. Если на первом этапе постсоветского взаимодействия основным русским персонажем в Китае был «челнок», то в но­вый период участились визиты официаль­ных лиц, гастроли артистов, научные и учебные обмены. Шоп-туризм, резко сокративший свои обороты, постепенно заместил­ся иными видами туризма: экскурсионным, рекреационным, медицинским. Чем более крупным был российский бизнес, тем менее он был связан с приграничьем. Заказы россий­ских предприятий размещаются в Гонконге и Шанхае. Игровые и досуговые учреждения с российским участием возникают в Макао.

В десятые годы XXI столетия вновь меняется форма китай­ского взаимодействия с российским Дальним Востоком. Сюда приходят крупные китайские инвесторы, начинается форми­рование существенного сегмента региональной экономики, ориентированной на Китай. Дальневосточные вузы входят в ассоциации с китайскими вузами. Устойчивый характер приобретают обмен художественными коллективами, работа в Китае россий­ских ученых, архитекторов и т. д. Регион все теснее включается в социально-экономическое пространство, структурируемое Ки­таем. В Дальневосточном академическом симфоническом орке­стре выступают артисты — граждане Китая, а российские арти­сты входят в музыкальные коллективы Даляня.

По существу, на дальневосточной территории России, осо­бенно в южной, наиболее населенной ее части, сосуществуют два относительно автономных сектора экономики: ориентиро­ванный на Китай и финансируемый из бюджета Российской Федерации. Хотя автоном­ность этих сфер далеко не абсолютна. Многие дальневосточные предприятия удачно совмещают взаимодействие с китайскими предприятиями и выполнение государственных заказов.

При этом речь не идет о «захвате» или агрессии. Все дело в том, что именно в крупнейших городах Китая (Шанхай, Гонконг) сырье из России продается по наивысшей цене. Именно здесь архи­текторы получают заказы, ученые — гранты, а российскому бизнесмену проще взять кредит для стартапа… Да и амбици­озному молодому человеку из России легче реализовать себя в этих местах. Не случайно, в послед­ние годы в вузах резко возросли конкурсы на специальности, связанные с изучением китайского языка и китайской экономи­ки. Если на рубеже XIX—ХХ веков именно влияние русской культуры и русского капитала оживило северный Китай, получивший показательное наименование — «Желтороссия», то сегодня воздействие поменяло направление. Китайский капитал и огромный китайский рынок становятся основой для развития российского Дальнего Востока. Казалось бы канувшая в Лету «Желтороссия» вновь возникает на дальневосточном трансграничье. Она охватывает северо-восточные провинции Китая и юг российского Дальнего Востока, все более глубоко проникая в социальную ткань этих регионов. Складывается особый фе­номен, порожденный взаимодействием двух культур. Это не русская культура в чистом виде и не китайская. Это — трансграничье.

Близость к Китаю становится формой идео­логического обоснования «спонтанного порядка», его особого статуса и права на существование. По сути дела, происходит этнизация ре­гионального дискурса.

Следует пояснить, что имеется в виду. Слово этнизация — это скорее метафора, отражающая стремление автора статьи ухватить некоторое новое явление, нежели стро­гий термин (не стоит заглядывать в словарь — приведенные там толкования всего лишь затемнят смысл текста). В данном случае под «этнизацией» понимается осознание социальной (территориальной) группой своей особости, выделенности. В начале 90-х годов идея «особого этноса» дальроссов была пред­метом споров вузовского и научного сообщества в регионе1 . Тогда эта идея не получила особого распространения за пределами вузовских ка­федр. Как я постараюсь показать далее, сегодня попытки осмыслить особость (не особенность, а имен­но особость) дальневосточников предпринимаются на гораздо менее интеллектуально нагруженном уровне. «Этнизация» — это способ защиты устойчивых местных форм жизни от внешнего воз­действия. Если начало ей задается в «столичных» городах, то наиболее завершенную форму она обретает именно в малых поселениях

Попытаюсь прояснить, как это происходит.

В пространстве «черных дыр»

В развитии Дальнего Востока как части России более или менее очевидно выявляются «приливные» и «отливные» такты. В периоды «прилива», когда государство отно­сительно благоденствовало, центральное правительство вспоминало, что где-то невероятно далеко у него имеются гигантские территории. И богаты они всякими нужными вещами. В XVII сто­летии это были пушнина, «мягкая рухлядь», и «рыбий зуб», за добычей которых шли первые переселенцы. В следующем столетии главными богатствами оказались серебро и китайские товары. Еще позже — золото, лес, полиметаллы.

С каждым новым «приливным тактом» прибывало новое начальство, ответственное за развитие именно данного вида деятельности. Представители «прошлых», утративших актуаль­ность профессиональных групп отнюдь не исчезали. Просто теперь местным властям не нужно было отчитываться за них перед столичным на­чальством. Они исчезали не из региона, но из отчетов. Стано­вились невидимыми для государства. В «приливные» периоды их вес в экономике Даль­него Востока был мизерным по сравнению с государственными вложениями в основную отрасль.

Дальний Восток был регионом «про запас», «на будущее». Он скорее олицетворял геополитические амбиции страны, нежели воплощал их. Огромного Дальневосточного военного округа не всегда хватало даже на защиту восточных границ. Экономическая же эффективность региона вообще была сомнительной. Как показывают расчеты экономистов, даже в благополучные 1970—1980-е годы регион тратил почти на 26 процентов больше, чем производил2 . И это без учета содержания войск ДВО. Транспортные и энергетические тарифы делали любую произве­денную там продукцию «золотой». И если речь шла не о золоте как таковом, не об уране, уникальных биоресурсах или алмазах, продукция оказывалась неконкурентоспособной.

Ключевым был иной — политический — смысл существова­ния региона. Здесь, как считали государственные деятели, да и исследователи, находился естественный рубеж государства, граница «цивилизационной платформы»3 . Такое восприятие региона доминировало и в досоветские времена — по крайней мере, после краха «американского проекта» на Аляске. А посему во главу угла ставилась и «осваивалась» граница как таковая, как разделительный рубеж.

Подъем российского флага в Мариинском посту (современ­ный Николаевск-на-Амуре), на острове Сахалин или на Амур­ском утесе (месте расположения современного Хабаровска) был куда более значимым событием, нежели открытие в регионе серебряных и золотых месторождений. Ведь доходы от послед­них были минимальными. Так, в конце XVIII столетия на орга­низацию «правильной добычи серебра» казна выделила 25 тысяч рублей, серебра же было добыто менее чем на 26 тысяч. Подобное соотношение сохранялось и впредь.

Потенциальное богатство региона обесценивалось его крайней удаленностью от мировых центров, предельной неразвитостью путей сообщения. Регион символически был обозначен как принад­лежащий России, хозяйственное же его освоение откладывалось на будущее. Пространство внутри границ оста­валось пустым. Относительно плотно была заселена лишь узкая полоса вдоль верхнего и среднего течения Амура, а также вдоль Дальневосточной железной дороги. Там были работа, жилье, воз­можность сбыта сельскохозяйственной продукции. Главное — там сосредотачивался смысл региона. Население требовалось для того (особенно ясно это стало после Русско-японской войны), чтобы защищать границу, снабжать армию, обеспечивать коммуникации. Вся остальная территория заселялась эпизодически (золотоносные рудники, охотничьи поселки, угольные копи и т. д.).

Это свойство региона точно подметил один из первых и наи­более глубоких исследователей Дальнего Востока П.Ф.Унтербергер, полагавший, что эти земли очень пригодятся России, когда ее европейская часть окажется перенаселенной (подобная ситуация, по оценке ученого, должна была сло­житься к середине ХХ века). Дальний Восток был необходим «впрок» — для того чтобы избежать массовой миграции российского населения за рубеж. На дальних восточных рубежах страны было необходимо сформировать органы управления, вооруженные силы, хозяйственную и транспортную инфраструктуру, которые, когда это понадобится, позволят развернуть регион в полноценное территориальное обра­зование. А то, что приходится вкладывать средства в Дальневосточье, которое не в состоянии прокормить за счет соб­ственного производства даже наличное население, — это аванс, плата за ожидаемые в будущем блага и за защиту основной территории страны4 .

Плановое хозяйство советского периода не очень заметно по­влияло на «потенциальность» региона. Начиная с 1930-х годов, ставка была сделана на развитие ВПК. С экономической точки зрения переброска огромного числа грузов, эшелонов людей и т.п. вряд ли была целесообразной. Но политический смысл региона (форпост и крепость Советского Союза на Дальнем Востоке) в тот период полностью покрывал недостаток экономической целесообразности. И в регион текли ресурсы. В сталинские годы нехватку людей компенсировали трудом заключенных, а с наступлением «вегетарианских» времен — военными строите­лями и «корейскими лесорубами». Эти бесплатные или, во всяком случае, очень дешевые работники несколько снижали издержки строительства «новой жизни». Частично трудовые ресурсы по­полнялись с помощью оргнаборов и комсомольских призывов…

В периоды «отлива», когда центральная власть испыты­вала те или иные проблемы, значимость «невидимок» суще­ственно возрастала. Регион переходил в режим «консервации». Сокращалось население, в особенности та его часть, что была занята в основной отрасли. Архаизировалась экономика. В этих условиях «невидимки», из­начально существующие в пространствах властных лакун вне государственной опеки, становились основой выживания регио­на. В результате этих «тактов» и удаленности от основных центров, как национальных, так и мировых, Дальний Восток оставался «осваиваемым регионом». В этом статусе он встретил очередной «отлив» в начале 90-х годов.

Распад СССР, экономический кризис, связанный с разруше­нием хозяйственных связей, внедрение «экономических кри­териев» для региональной экономики потрясли хозяйство Дальнего Востока, основанное на ВПК. Попытки конверсии оборонных заводов провалились, наиболее передовые в тех­ническом отношении предприятия перестали функционировать или, по крайней мере, оказались в крайне сложной ситуации, а население, связанное с этими про­изводствами, начало стремительно мигрировать. Подобные процессы наблюдались во все периоды «отката».

Однако в последний из них возникло нечто новое. Падение «железного занавеса» на рубеже XX — XXI столетий поставило Дальневосточье в положение непосредственного соседства с глобальными центрами, распо­ложенными в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Агрессивные постиндустриальные экономи­ки Шанхая, Осаки, Токио, Гонконга и др. остро нуждались в ресурсах дальневосточной окраины и готовы были за них пла­тить.

В результате, вместо обычной консервации и архаизации региона, он впервые самостоятельно включается в глобальные экономические процессы. Глобализация, со всеми оговорками, понятными при применении этого термина к Дальневосточью, становится средством выживания. Именно пригранич­ная торговля и последующие более крупные обмены спасли в 90-е годы все приграничье.

Правда, Дальний Вос­ток выходит в большой мир не вполне так, как виделось идеологам постиндустриального развития России. Не как центр экономики знаний, а в качестве поставщика сырья. Однако при малом населении даже это делало региональную эконо­мику вполне эффективной. За вторую половину 90-х годов региональные центры обретают необходимый лоск, обрастают социальной и досуговой инфра­структурой, существенно превосходящей советские аналоги, развивается жилищное строительство.

Постепенно экономическая активность докатывается и до «региональной периферии», до малых городов Дальнего Восто­ка. Из «черных дыр» на экономической карте региона они посте­пенно превращаются в места не совсем комфортного, но вполне сносного проживания. Так, в Амурске вплоть до конца кризиса 98-го года отток населения превышал 1000 человек в год. Затем снизился до 120—130 уезжающих в год. Важно и то, что, как показали неформализованные интервью, о которых я расскажу дальше, мигранты середины 90-х годов уезжали «насовсем», рвали с местом. В более поздний период миграция шла главным образом в региональные центры, а связь с местом исхода не прерывалась. Сходным образом выглядели миграци­онные перетоки и в других малых городах региона. Ресурсы для выживания малых городов были различными, совсем не обяза­тельно связанными с приграничной торговлей. Однако именно здесь, в пространстве таких «черных дыр», государственное воз­действие было наиболее слабым. Это и позволяло сложиться по­рядку, обеспечивающему выживание. О нем — тоже несколько позднее…

«Колонизация» и «защита от Москвы»

В «нулевые» годы вектор развития вновь изменился. Го­сударство «вспомнило» о существовании дальневосточных территорий. Точнее, приступило к исполнению норм, которые в 90-е годы не применялись из-за его слабости. Начали заполняться «лакуны». Более того, появились ресурсы для освоения дальних территорий, которые, согласно официальной статистике и неофициальной мифологии, пусты, бедны и остро нуждаются в капиталовложениях. В регион пошли инвестиции под федеральные целе­вые программы. Но вместе со средствами явились и но­вые жесткие правила игры, которые никак не со­относились со сложившимися на Дальнем Востоке правилами. Возникшее противоречие порой выливалось в открытые акции гражданского неповиновения, но чаще проявлялись в «оружии слабых», в более или менее явном оппортунизме.

В личных разговорах, да и в печати, происходящие процессы все чаще осмыслялись не столько как освоение, сколько как «захват» Дальнего Востока, превращение его в колонию. Огромные вливания в экономику региона, которые невозмож­но перераспределить в интересах местного сообщества, воспринимались как инструмент колонизации. Соответствен­но, прежнее существование трактовалось как «самостоятельное», «свободное».

Это вполне понятно вызывает и всплеск общественного интереса к поискам самоопределений дальнево­сточников, описанию их особости. В качестве одной из таких ключевых черт и воспринимаются контакты с Китаем, которые, по мысли идеологов и исследователей, порождают новое каче­ство населения. Если в начальный постсоветский период бли­зость с Китаем трактовалась как угроза, то теперь она все чаще воспринимается как ресурс. Причем ресурс, который необходи­мо оберегать. Прежде всего «от Москвы».

Все это предельно наглядно проявилось в ходе подготовки и проведения саммита АТЭС во Владивостоке в сентябре 2012 года. Казалось бы, си­туация уникальная. Дальний Восток выходит на авансцену российской политики, становится основой для общенационального проекта «восточного поворота», «ворот в Азию», который создал бы противовес «окну в Европу». Стоит сказать об этом несколько подробнее.

В период, когда Европа процветала, а Азия оставалась глухой мировой периферией, вариант «восточного развития», попытка которого впервые предпринималась Россией в конце XIX века, был не более чем политической экзотикой, лишенной экономического смысла. Отсюда колебания и нерешительность в восточной по­литике Санкт-Петербурга, приведшие к поражению в Русско-японской войне.

Сегодня ситуация иная. Европу лихорадит. Причем не создается впечатле­ния, что больной идет на поправку. В этих услови­ях не могла не возникнуть попытка решить проблемы «родных» за счет «двоюродных». Все попытки нашей страны закрепиться в каком-либо секторе, кроме поставки энергоресурсов, гасятся на корню. Ситуация вполне устраивает Европу. Но устраивает ли она Россию? Все большее распространение получает мнение, что на жестко структурированном европейском рынке для Рос­сии места попросту не находится. Здесь и всплывает «восточное направление». Рынок АТР намного больше европейского, гораз­до более динамично развивается, остро нуждаясь в российском сырье, причем не только углеводородном. Главное же, на этом рынке место для России не то чтобы готово, но потенциально имеется.

Беда в том, что с АТР Россия соприкасается регионом, кото­рый большую часть своей истории был не торговой территори­ей, но крепостью. Именно под эту задачу выстраивались его про­мышленность и транспортная сеть, закладывались города и засе­лялись пространства. С основной территорией страны Дальний Восток связан узкой полоской Транссиба, плохо проложенной автомобильной трассой и отнюдь не блестящим авиасообщением. Про­мышленный потенциал региона в основном составляют пред­приятия ВПК, затратность которых прежде оправдывалась тем соображением, что мы, мол, «на полити­ке» не экономим…

Таким образом, на роль основной торговой территории в проекте «поворота на Восток» выдвигается регион, принципи­ально для этого не приспособленный. Значительная часть его на­селения продолжает мыслить в категориях военного форпоста и ностальгировать по временам, когда этот тип мышления имел под собой основания. Его промышленность предельно нерента­бельна. Транспортная инфраструктура пребывает в зачаточном состоянии, а энергетика устроена настолько нерационально, что даже наличие энергетических мощностей не решает проблему. Именно это положение приводило к бесконечным колебаниям всякий раз, как только возникала идея «выхода в АТР».

Но сегодня ситуация уникальна. Во-первых, у страны пока еще есть ресурсы для преобразования региона. Во-вторых, поч­ти два десятилетия дальневосточники на свой страх и риск, при минимальной поддержке государства интегрировались в АТР. Больно, плохо, но интегрировались. Постоянно возрастает количество людей, для которых сопредельные страны перестали быть чем-то неведомым. И в-третьих, ни у России, ни у российского Дальнего Востока, похоже, не остается альтернативы «вос­точному повороту». В рамках этого «проекта» нахо­дится место и для федерального центра, и для местных элит, и для России в целом. Казалось бы, неожиданное, но желанное совпадение интересов федерального центра, дальневосточного бизнеса, населения страны, страдающего без объединительных скреп, да и самих деловых кругов сопредельных государств.

Однако единения рядов не выходит. Напротив, дальнево­сточники все сильнее делают упор на поиск особенных черт, выделяющих их из общей массы «россиян»5. От­части это связано с тем обстоятельством, что появление видимых контуров «восточного поворота» совпало по времени с политическим кризисом 2011—2012 годов, когда любые действия власти воспринимались частью общественности крайне отрицательно. Это во многом помешало идее «восточного поворота» стать объединяющей основой для новой политической на­ции, да и просто получить внятную артикуляцию.

Но было и иное. Модернизационные проекты, реализующие­ся и планируемые в регионе, вошли в противоречие с интере­сами сложившихся за десятилетия локальных территориальных общин, с их социальной и хозяйственной деятельно­стью.

Локальные сообщества как основа выживания

В одной из наиболее популярных книг конца прошлого века «Благими намерениями государства»6 Джеймс Скотт рассматривает взаимодействие государства и локальных общин, «выживающих» в условиях, в которых они, по представлениям «цивилизованного человека», должны погибнуть. Государство с его пред­ставлениями о нормальности стремится к несомненной, с его точки зрения, благой цели. Оно хочет улучшить жизнь людей, объедиенных в сообщество, дать им классиче­ские государственные блага: работу, зарплату, систему соци­альных гарантий, то есть «общие блага». Но люди совершенно не желают менять привычный и испытанный образ жизни, основанный на взаимной поддержке. С их точки зрения, действия властей, будучи полезными для части сообщества, гибельны для него как целого. К тому же, новации меняют и статусную структуру объединения, лишая его лидеров привычного и при­знанного положения. Это противоречие может вызвать открытое противо­стояние, но скорее всего приведет к скрытому сопротивлению модернизационным усилиям государства. Все зависит от местных условий

Подобная драма и разыгрывается сегодня на Дальнем Востоке. И если в крупнейших городах региона противостояние сглаживается возможностью использовать ресурсы бюджета, значительным количеством государственных служащих со стремительно растущей зарплатой, высокооплачиваемых пред­ставителей культурного и интеллектуального истеблишмента, а также иными факторами, которые создает масса состоятельных людей, то в малых городах ситуация иная.

Чтобы показать, что в них происходит, я выбрал три города: Дальнереченск в Приморском крае, Амурск в Хабаровском и Биробиджан в Еврейской автономной области.

Города разные и по времени возникновения, и по принци­пам организации территориального сообщества. Однако в каждом из них основой для выживания людей становится локальное сообщество — некий аналог об­щины, организованный по общинным принципам. Важно и то, что в прошлом эти города оказывались в большей или меньшей степени «неинтересны» центральной власти. При них нет портов или уникальных месторождений полезных ископаемых. Здесь не сосредотачивалось политическое влияние. Эти города оказались словно бы в «лакунах» — существовали не в каком-либо правовом или политическом пространстве, но в «прорехах» этих пространств. Именно по­тому здесь и возник некий «неформальный порядок».

Термином «община» я обозначаю неформальное объеди­нение людей, ведущих на данной терри­тории совместное хозяйство и осознающих свою общность. Особенность таких общин в том, что их члены формально заняты различными видами деятельности, порой мало связанными между собой. Объединяют их отношения взаимопомощи и взаимное разделение рисков, что создает в итоге единое «комплексное хозяйство», цель которого — вы­живание членов общины.

Различаются ли общины, сложившиеся в разных городах? Что у них общего и в чем состоят отличия? Каковы условия, в которых общинные формы остаются действенными? Ответы на эти вопросы дали опросы жителей.

ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКАЯ ОБЩИНА: «БОЛЬШАЯ СЕМЬЯ»

Самый маленький из трех городов — Дальнереченск, районный центр Приморского края. Живет в нем около тридцати тысяч человек, средний возраст которых 36,7 лет. Город возник в 1859 году и был вначале казачьей станицей на слиянии рек Уссури, Большая Уссурка и Малиновка.

В 1894 году в связи со строительством железной дороги на месте станицы вырос город Иман, постепенно наполнявшийся различными производствами — лесопилками, винокурнями, хлебопекарнями… Обосновались здесь представительство торгового дома «Кунст и Аль­берс», таможня. С момента основания в городе располагались многочисленные воинские части, казачьи, пограничные форми­рования, речная флотилия. Воинские части обслуживали многочисленные городские «кустари».

В советский период основные направления городского хо­зяйства сохранились. Основу составляли деревообрабатывающие комбинаты — Приморский и Дальнереченский, а также лесозаготовительные конторы, бондарный завод по произ­водству тары для рыбной отрасли Приморья. Важным направ­лением было производство строительных материалов. Продолжала развиваться пищевая промыш­ленность: хлебокомбинат, мясокомбинат, колбасный цех и др. В городе до недавнего времени базировалась Отдельная бригада сторожевых кораблей, батальон связи, ряд пограничных застав.

В постсоветский период предпринималось несколько попы­ток организовать в Дальнереченске крупный центр деревообра­ботки. Однако, по словам информантов, крайне дорогая электроэнергия и конкурен­ция с дешевыми китайскими изделиями привела эти попытки к краху. Последней «точкой» стал кризис 1998 года, после кото­рого попытки организации производства регионального уровня не предпринимались. На сегодня в городе работает один ОАО «Приморский ДОК», число работников которого многократно сократилось в последние годы. По экспертным оценкам, число работников (точных данных пока получить не удалось) менее 200 человек. В советские годы было занято более 2500 человек. С ДОКом связано несколько торговых предприятий. Пищевая про­мышленность представлена ОАО «Пекарь» и птицесовхозом «Соловьевский». Уменьшилось количество воинских частей и связанной с ними инфраструктуры. В целом на ключевых предприятиях города, включая железную дорогу, трудится менее 5000 человек.

В 90-е годы в Дальнереченске активно развивался «челноч­ный бизнес». До настоящего времени действуют два рынка. Од­нако этот вид занятости стремительно уходит в прошлое. Через город проходит трасса федерального значения «Уссури» (Хабаровск — Владивосток). В связи с этим определенное значение приоб­ретает индустрия гостеприимства — придорожные кемпинги, две гостиницы, кафе и рестораны...

Основой социальных отношений в Дальнереченске выступает многопо­коленная семья. Родством считаются, его ценят и используют.

«Обратилась ко мне тетка. Типа, надо помочь с работой сыну. Так я недели три пробегал. Весь город на уши поставил. Понятно, решил вопрос. Но скольким я потом был должен, не пересчитать. А отказать? Как откажешь? Да, сын-бездельник, беда ходячая. Но она-то сестра матери. А там, может, и к ней обратиться придется. Если заболеет кто» (мужчина, 54 года, бригадир ДОК).

Даже когда жители Дальнереченска переезжают в Хабаровск или Владивосток, крепость родствен­ных связей, контакты с большой семьей и их значение сохраняются.

«У меня муж сестры двоюродной ремонт делал. Ну, дого­ворились. Я заплатила. А он тянет. Там дел на четыре дня. А у него неделя проходит, другая. И ничего толку. Типа, извини, сестренка, работа выгодная подвернулась. Я терпела-терпела, а потом сестре все и выдала, что расскажу в Дальнем, как они с родней себя ведут. Так он сам прибежал, за два дня все сделал» (женщина, 25 лет, сотрудник МВД).

Несколько поколений одной семьи пре­допределяют крепость родственных уз, усиленных общим прошлым и соседскими связями. В большие семьи могут входить и неродные члены — соседи, школьные друзья, знакомые по работе. Они составляют функциональную «периферию» общи­ны, служат пространством взаимодействия между общинами.

«Вот в том домике, ближе к реке тоже наши друзья жи­вут. Он в нашей больнице много лет гинекологом был. Считай, полгороду пуповины перевязывал. Он уже давно на пенсии. А все равно. Мы как что к ним бежим. Ну и помогаем, понятное дело» (женщина, 54 года, предприниматель).

АМУРСКАЯ ОБЩИНА: «ЗАВОД И ЦЕХ»

Амурск — районный центр и самый северный из трех городов. Жителей в нем поболее, чем в Дальнереченске, — около 45 тысяч. Население постарше. За последние четверть века население города значительно сократилось — в 1989 году здесь жили 60 тысяч человек. Переселялись главным образом в Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Причем, в отличие от Дальнереченска, откуда уезжали люди разных возрастов, Амурск покидала в основном молодежь, что в немалой мере ухудшило демографическую структуру города.

Амурск — ти­пичный советский рабочий поселок. В 1958 году неподалеку от села Падали-Восточное началось строительство целлюлозно-картонного комбината. В селе вырос палаточный городок, в котором жили первостроители, а само оно было переименовано в Амурск. Пару лет спустя строительство объявлено Всесоюзной ударной комсомольско-молодежной стройкой, а поселок Амурск стал райцентром. В 1973 году он получил статус города. До ближайшей желез­нодорожной станции — 18 километров. Летом сообщение осуществляется по реке Амур.

Городская промышленность — ООО АмурДОК, оборонный завод «Вымпел», горно-металлургический комбинат группы «Полиметалл», ООО «Амуркамень», ряд дру­гих производств. До самого недавнего времени все эти промышленные объ­екты были или остановлены (в том числе Амурский целлюлозно-картонный комбинат, где трудилось до трети трудоспособного населения города), или работали с частичной загрузкой. Несмотря на насчитывающий уже многие годы проект технополиса «Комсомольск-Амурск-Солнечный», частичное восстановление промышленности на­чалось только на закате «нулевых» годов после поступления значитель­ных государственных инвестиций.

Однако, как сообщают информанты, несмотря на безработицу, городские производства испы­тывают острую нехватку кадров. Квалифицированные работники поразъехались. Промышленное строитель­ство ведется силами региональных предприятий, минимально использующих местные кадры. В городе работает 10 средних учебных заведений, включая музыкальную и художественную школы, технические училища, Амурский политехнический тех­никум. На вопрос о сфере занятости основной части населения один из респондентов ответил: «В основном — криминал». При этом стати­стика преступлений по городу и району ниже, чем в соседнем Комсомольском районе. Видимо, имеется в виду неформальный характер занятости.

Социальная ткань в Амурске задавалась не большой семьей, но «заводом и цехом». Подавляющее большинство населения горо­да составляли приезжие, не только из разных мест Хабаровского края, но и из разных регионов страны. Семьи, дружеские при­вязанности складывались уже по приезду в город, который, как и большая часть подобных поселений, строился по принципу микрорайонов. Люди, рабо­тавшие в одном цехе, на одном предприятии, жили в одних и тех же домах, вместе отдыхали, водили детей в одни и те же школы и детские сады… Все это приводило к формиро­ванию сильных неформальных связей, распространявшихся на­много дальше, чем производственная сфера.

«У нас все было, как сказать, совместное, что ли? Комму­низм такой <смеется>. Жены детей друг на дружку перекидыва­ли. Крикнет «пригляди за моим» и убежит. Вместе в дом отдыха, вместе в ДК. Ну, на работе, вообще, понятное дело. Здесь сосед с третьего этажа, а здесь — со второго. А там — из подъезда рядом. Очень дружно жили. Привыкли — все вместе. И дети наши вместе росли. В одни школы ходили, в одних кружках занимались. Это Амурск. Здесь каждый друг за друга» (мужчи­на, пенсионер, 64 года).

«У нас все стараются, чтобы в дело соседей, ну, своих, типа, привлекать. Рядом живут, знают друг про друга все. Свои. Та­кие не кинут. Если что, наоборот, впишутся за друга. Мы не как в Хабаровске. Мы вместе все живем. Дело вместе, баня вместе, охота, опять же, с соседями сподручнее» (мужчина, 41 год, предприниматель).

Хотя сети крайне разветвлены и охватывают десятки человек, плотность их невелика. Достаточно много уехавших продолжает поддерживать связь только с бли­жайшей родней. Не очень склонны поддерживать прежние кон­такты и те, кто добились успеха, сделали административ­ную карьеру в городе и районе.

«Мы стараемся по возможности не ходить в бани, на за­столья. Тут коррупция и начинается. Знаете, не так трудно отказаться от денег. Придет такой орел, а ты его и пошлешь в... Сами понимаете. Даже приятно смотреть на его обал­девшую физиономию. А как отказать другу, приятелю? Здесь труднее. На этом раньше многие палились. Особенно вначале. Сейчас другое время. Возможности другие. Сейчас это никому не надо. Надо просто нормально работать» (мужчина, 43 года, работник муниципалитета).

БИ­РОБИДЖАНСКАЯ ОБЩИНА: «ЕВРЕЙЦЫ»

Биробиджан — наиболее сложный объ­ект исследования. Дело не только в том, что это самый большой из трех городов. Жителей в нем ненамного больше, чем в Амурске. Дело в его статусе «столи­цы» субъекта Федерации и, соответственно, в получении боль­ших федеральных трансфертов.

Би­робиджан, повторюсь, самый крупный из городов, о которых идет рассказ, — административный центр Еврейской автономной области. Население — 75 тысяч человек, сред­ний возраст которых чуть больше 34 лет. Город возник в 1912 году в качестве железнодорожной станции Тихонь­кая. В 1928 году пристанционный поселок стал центром переселения «трудящихся евреев». В 1934 году он получил статус города, была предпринята первая на Дальнем Востоке попытка построить «идеальный социалистический город» — попытка, еще ме­нее удачная, чем возведение «города-на-заре» (Комсомольска-на-Амуре).

В Би­робиджане развивается главным образом основном легкая про­мышленность на основе местной сельскохозяйственной продук­ции и природных ресурсов. Машиностроительные предприятия в настоящее время не работают. Частично функционируют завод силовых трансформаторов, где трудятся 40 работников, и авторемонт­ный завод. Крупнейшее в прошлом предприятие «Дальсельмаш» распалось на ряд мастерских, где ремонтируют сельско­хозяйственную технику для нужд производ­ства бобовых, которое возрождают в основном китайские фирмы.

Значительное место в хозяйстве города занимает взаимо­действие с сопредельными территориями Китая — прямая желез­нодорожная ветка связывает город с таможенным переходом в селе Ленинское. С 2004 года в городе находится управление Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината, строя­щегося в области. С 2009 года строительство получило се­рьезные инвестиции из бюджета РФ, частных инвесторов из России и Китая. Именно с комбинатом связаны надежды и област­ной, и городской экономики. Китай не только согласен покупать его продукцию — железную руду, — но строит дорогу и мост для ее транспортировки, готов финансировать социальную сферу.

Несмотря на статус областного центра, в 90-е годы город переживал трудный период. Разрыв связей с Хабаровским краем, частью которого Еврейская автономная область была до 1990 года, привел к спаду промышленного производства. Невостребованной оказалась и сель­скохозяйственная продукция. Горожане вынуждены были переключиться на челночное движение, развитие малого предпринимательства, меновой торговли с окрестными жителями, обмен продуктов на «городские товары». Возникли и первые кон­такты с сопредельными территориями Китая.

Первоначально, как и в Дальнереченске, связи ограничивались приграничной торговлей. Позже стали создаваться совместные сельскохозяйственные пред­приятия по производству и переработке бобовых культур, ори­ентированные на китайский рынок, строительные и ремонтные предприятия. Сокращение числа местных потребителей компенсировалось выходом на китайский рынок.

В «нулевые» годы федеральные трансферты дали толчок к развитию строительства и малого производства стройматериалов. Китайские предприниматели начали «поднимать» сель­ское хозяйство области, вслед за которым появляются пищевая промышленность, производство мебели, одежды и др.

Но несмотря на относительный подъем хозяйства области, его основой остались бюджетные деньги, выделяемые Москвой и распределяемые местной властью. Это наложилось на не­обычайно устойчивые местные и семейные связи, характерные для области и города. Мне уже прежде доводилось писать о специфике социальных связей в Биробиджане и Еврейской автономной области7 . Совмещение традиционных устоев еврейской семьи с многопоколенными и общинными сетевыми структура­ми казачьего населения при­мерно в равных пропорциях привело к формированию чрезвычайно разветвленных семейных и местных связей, сохранившихся до настоящего времени. Тем более что в советский период население росло в основном за счет естественных процессов демографиче­ского воспроизводства. Здесь возникла идеология, позволяющая объединить все «местное» — национальный статус области. По мнению респондентов, в области сложилась особая общность людей — «еврейцы». Это осознание общности пронизывает территориальное сообщество от самых низов до руководящих городских и областных струк­тур, делает его особенно плотным. Если жителям Дальнереченска и Амурска приходится решать проблему самоопределения, то здесь «подсказка» достаточно очевидна.

В советский период описанные структуры не имели особого значения. Во всяком случае, выживание обеспечивалось иными путями. Они скорее составляли неявный, но ощутимый нефор­мальный фон жизни, определяли внепроизводственные связи, сказывались в области досуга и теневых сферах. Но по мере того, как советский строй начал давать сбои, они все более выходили на поверхность. Их значимость возрастала. Дружба и приятельство, родство и со­седство служили страховкой для «несунов», становились основой экономики обмена: краску на продукты, одежду и ткань на пиломатериалы и т.д.

Функции различных общин оказывались очень близкими, несмотря на различия в типе их организации, в уров­не плотности внутренних социальных связей. Община должна обеспечить вы­живание и безопасность своих членов. Чем более деградировала «официальная» экономика, тем более явно проявляли себя об­щинные формы жизни. Кроме того существовал процесс, кото­рый вел к их усилению.

Так сложилось, что в советские годы, когда уровень «притока» новых жителей на Дальний Восток был относи­тельно высоким, немногие приезжали в Дальнереченск и Биробиджан. Да и пополнение населения Амурска извне завершилось уже в 80-е годы. Даль­нейший рост населения всех трех городов, продолжавшийся до 1990 года, шел за счет естественного прироста при относительно молодом населении.

Отток в «нулевые» тоже был своеобраз­ным. «На запад», в европейскую часть страны, уезжали в основном жители крупных городов. В малых городах мас­совым явлением, если не считать эми­грацию из Биробиджана в Израиль в начале 90-х, было пересе­ление в ближайший большой город. Из Амурска ехали в Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Из Биробиджана — в Хабаровск. Из Дальнереченска — в Хабаровск и Владивосток. Уезжали наиболее мобильные, наименее связанные с общинной структурой. Осо­бенно в начальный период. Население же малых городов вос­полнялось за счет жителей прилегающих сел, леспромхозов, жителей «северов», прибывающих в более комфортные зоны проживания. Ресурсом при переезде выступали родственные и дружеские связи.

«У нас многие перебрались в Дальнереченск. В основном род­ня из деревень. Здесь не Хабаровск, но, все-таки, больница есть, магазины, с работой проще… Вот, например, дочка моей сестры. Она у нас два года жила, пока в техникуме училась. Потом и на работу ей помогли устроиться. А там она и мать и братьев перетащила. Теперь все здесь живут» (женщина, 54 года, предприниматель).

Вполне понятно, что именно эти свя­зи продолжали использоваться и поддерживаться впоследствии. Тем самым возрастало число людей, ориентированных на общинные формы быта.

Особенно значимой община становится в 90-е годы. Территории малых городов, если это были не порты, нефтеносные или золотоносные месторождения, попросту «вы­падали» из поля зрения властей. Городские сообщества ста­ли относительно замкнутыми, оказались предоставленными самим себе. Выживание в одиночку выработало только одну успешную стратегию — отъезд. Иное дело — групповое выживание.

«Живем, как можем. Друг другу помогаем. Ну, мы, понятное дело, шмотки, какие из Китая приличнее. Я, считай, всех оде­ваю. Муж, если нужда в строительстве, распилить чего, до­ски, это к нему. Бензин, солярка, всякий авторемонт — это к С. Мы же все вместе ему дело ставить помогали. Теперь он нам помогает. Вот К. свиней разводит. Я тоже держу, но для себя. А она — на продажу. Так, В. ей остатки всякие из столовой, Ф. комбикорма подгонит. Я договорюсь на рынке, чтоб товар взяли на реализацию или в ресторане на вокзале. Нормально жи­вем» (женщина, 54 года, предприниматель).

Такое сообщество позволяет свести издержки к минимуму, ис­пользовать все мыслимые источники выживания. Каждый член сообщества выступает в двух ролях: собственно работника или предпринимателя и участника в предприятиях членов общины.

«Без родни сейчас никуда. Они и денег дадут, если в Китай съездить за шмотьем. Они с врачом помогут. Когда рынок кор­мить перестал, я стала тамадой подрабатывать. Так первое время все заказы через родню шли. Ну, и сама я всегда помогу». (женщина, 54 года, предприниматель).

Участие это отнюдь не добровольное. Отказывающий в по­мощи «своему», автоматически подвергается санкции со сторо­ны всех остальных, вплоть до полного исключения из системы взаимопомощи.

Структура общины иерархична в минимальной степени. Скорее можно говорить о «ядре общины», составленном из относительно небольшого круга род­ственников или ближайших соседей — обычно 7—9 человек — и «периферии», которая может быть очень большой. Представители «ядра», как прави­ло, знают всех участников сообщества, тогда как представители «периферии» могут знать только «ядро». Однако существуют и традиционные формы презентации общины, встречи «всех» — это свадьбы, похороны, дни рождений и т.п.

Важная особенность такой общности — то, что она находится в пространстве «вне закона». Закон представляется одной из угроз существова­нию общины. Вынести с работы пиломатериалы или поделиться вырезкой от только что забитой своей свиньи — явления одного порядка.

«Ну, по закону <пауза>, по закону уж совсем жить не получа­ется. Мы же как, ничего важного никто не нарушает. Мы не воруем, не убиваем, не насилуем. У нас даже особых алкашей не водится. А так. Ну, бывает. Нарушишь. Если нормальный мент или знакомый, всегда же договоришься» (мужчина, 43 года, предприниматель).

Формальное законодательство здесь заменяется спонтанно возникающими, но устойчивыми правилами, освященными жиз­ненным опытом, обрастающими санкциями за неисполнение и моральным одобрением для тех, кто их соблюдает. Понятно, что эти правила «работают» только на местном уровне. Попытка руководствоваться ими при «внешнем» взаимодействии вполне могла породить столкновение, типа конфликта мэра Амурска Генна­дия Кузьминых и губернатора территории на рубеже XX—XXI веков. Однако в данном случае согласование интересов оказалось возможным, поскольку и «выше» правила игры были столь же неформальными.

Иначе складывались отношения территориальной общины с формальным законодательством.

Община и государство: от сосуществования к противостоянию

Именно потому, что большая часть деятельности общины происходила «поверх закона», для нее оказываются губительным «возвращение» государства и ужесточение условий игры В «нулевые годы» начинается более или менее очевидное противостояние локальных сообществ и государства, власти. Именно тогда дали о себе знать различия в принципах организации общин, различная плотность социальных связей.

Пожалуй, сложнее всего столкновение с государством пере­живало территориальное сообщество Амурска. Именно здесь сетевые связи были слабее, а государственное воздействие — са­мым сильным. Город вошел в сферу интересов двух крупных компаний — «Полиметалл» и «Дальлеспром». Проекты, пред­ставленные этими предприятиями — металлургический комбинат «Албазино» и ЦКК, — получили федеральное финансирование. Благодаря трехстороннему договору между предприятиями, го­родом и государством, отчисления в бюджет города за период с 2010 по 2012 год возросли в шесть раз. На эти деньги были реконструированы социальные объекты, обновлена дорожная инфраструктура и т.д.

Тем не менее, энтузиазм это вызы­вало только у тех, кто так или иначе входил в управленческие структуры района и руководство строящихся предприятий. У остальных отношение к происходящим изменениям было отрицательным. По словам респондентов, горожане не желают их принимать из-за коррупции руководства, которое к тому же не­ знает «местных условий» и не выработало активной социальной политики.

«Да они эти все проекты "пробили" только для того, чтобы навариться на них, лихие деньги сорвать. Все же это знают. Весь Амурск знает. Ну, и с нашими поделились, конечно. Чтобы те не возбухали» (мужчина, 64 года, пенсионер).

«Все это никому не нужно. Сколько денег угробили на ДК? Лучше бы мусор стали регулярно вывозить. Сейчас еще ладно, холодно. А летом, знаешь, какая вонь стоит? Или, там, снег убирать. Только в центре пятачок расчистят, а людям хоть из дома не выходи. Переломы сплошные. У меня продавец недавно руку сломала. Сама вся в синяках хожу» (женщина, 47 лет, част­ный предприниматель).

Эти мотивы повторяются во многих интервью. Однако, как показывает анализ городского бюджета и интервью с работни­ками муниципалитета, а также наблюдение на улицах города, эти претензии справедливы лишь отчасти. И спортивные соору­жения, и Дом культуры, и кинотеатр посещаются активно. При ДК существует народный театр, в котором участвуют более 50 человек, а на спектаклях, по словам работника отдела культуры, зал не пустует.

Осуществлена реконструкция центральных улиц города и трассы, соединяющей Амурск и Комсомольск-на-Амуре. Уве­личены зарплаты преподавателей и проведен ремонт в двух профессиональных училищах. По словам педагогов, в последние годы возросло и число поступающих. Проводится реконструкция городского пар­ка. Действительно, снег в городе убирается мало, подходы к подъездам завалены. Но это проблема не только Амурска, но и большей части дальневосточных городов. Не лучше дело обстоит с вывозом мусора и благоустройством межквартальных пространств.

Отдельная проблема — ветхое жилье и недостроенные объ­екты. Но ее тоже трудно назвать специфической для Амурска. В последние советские годы, когда согласно генеральному плану развития города предполагалось, что его численность дойдет до 150 тысяч человек, было заложено более двух десятков много­квартирных домов. Предполагалось, что в них переедут жители первых — деревянных, частично благоустроенных — домов и обще­житий. Однако строительство не было завершено. В результате немалые пространства в городе заняты недостроенными зданиями, а ветхое жилье окончатель­но приходит в негодность. Жители переселяются в дома, пустующие из-за массового отъезда в 90-е годы. Но средств на снос ветхого жилья в городском бюджете не хватает.

Однако в последние годы и эта проблема начинает решаться. Уже четы­ре дома реконструированы, их строительство завершено за счет «Полиметалла» и «Дальлеспрома». Разобраны три ветхих дома. Иными словами, претензии горожан не вполне обоснованы. Эту точку зрения отстаивают представители местного самоуправле­ния.

«Я не знаю, что им еще нужно? Тарелочку с неба? Все, что можем, мы делаем. Город благоустраиваем, пенсионерам помо­гаем, культурные учреждения ремонтируем. Еще пять лет на­зад всего этого не было и близко. Знаете, как Амурск называли: город-призрак. А сегодня живем. Перспектива есть. А им все плохо. Мы все у них — воры. От жалоб в край и в прокуратуру устали отбиваться. Просто не хотят меняться, вписываться в новую жизнь. Разве не так?» (женщина, 43 года, работник муниципа­литета).

Тем не менее при массовом опросе, проведен­ном в 2011 году Дальневосточным институтом социально-­политических исследований, эмоциональный фон большинства интервью остался негативным. Причины недовольства объясняют представители старшего поколения горожан. Суть их ответов — разрушается привычная и устоявшаяся жизнь.

«Конечно, когда Советский Союз рухнул, было очень плохо в городе. Заводы сразу закрылись. Ну, или не закрылись, так жили через пень-колоду. А потом еще этот конфликт был с краем <середина 90-х>, когда нам совсем перестали помогать. Но постепенно как-то утряслось. Кто мог, конечно, уехал. А мы все потихоньку приспособились. Кто-то торговлей занялся. Кто-то так, на огороде и скотине выживал, кто-то стал таксовать до Комсомольска. Ну, пен­сии платили, школы работали, училища. Ничего, жили. А те­перь все это опять рушат» (мужчина, 67 лет, пенсионер).

Сходным образом описывают картину и другие жители города, не связанные с местной властью, в том числе и некоторые предприниматели. Негативные настроения, кото­рые в иных интервью связываются с разрушением привычного образа жизни, устойчивых человеческих контактов, проявились в нескольких прямых выступлениях, когда в 2010-м горожане, выйдя на улицу, потребовали отставки местного собрания, а в 2013 году отмены (снижения) тарифов ЖКХ. При всем том, что оба эти выступления не привели к сколько-нибудь значи­мому успеху, острота неприятия положения дел городским со­обществом достаточно очевидна.

Администрация города и района воспринимается, да и реально вы­ступает здесь не столько как представители населения, сколько как сторона в конфликте. Причем, сторона, противостоящая населению. Сами же горожане все больше организуются не в большой хозяйственный субъект, но в сети «против» происходя­щих изменений. В силу этого «неформальные сферы», в кото­рых существовало локальное сообщество, подвергались наибо­лее сильному давлению.

«Они же все как с цепи сорвались. Сами не живут и другим жить не дают. Сколько катеров стоит на приколе? А раньше ходили до Николаевска. Сколько леса гниет? А раньше деньги приносил людям. Понимаешь?» (муж­чина, 41 год, предприниматель).

В Дальнереченске реальность воспринимается и оценивается внешне сходным, то есть не особенно оптимистическим образом: «Да какая сейчас торговля? В прежние годы, когда клуб, где я работала, закрылся и мы нача­ли в Китай ездить, торговля всех кормила. Сына в Хабаровске выучили. Дочку доучиваем. Всем помогали. Дом, вон, строить начали. Теперь все сворачивается. Денег у людей нет. Торговли нет. А налоги платить надо. В этом году, вообще, и аренду, и вмененку в два раза подняли. Если бы не Миша <муж>, не знаю, как бы жили» (женщина, 54 года, индивидуальный предприниматель).

Вторят ей и другие индивиду­альные предприниматели. Причем, сфера, в которой они действуют, не имеет особого значения.

«Какая торговля? Мне знакомый из Владика <Владивостока> предлагал партию товара под реа­лизацию. Вроде и не мусор, а не взяла. Свое продать не могу... Если за день одну-две куртки продам — считай удача. Так и жи­вем» (женщина, 46 лет, индивидуальный предприниматель).

«Раньше, когда иномарки по трассе гоняли в Хабаровск, у меня нормальный оборот был. Водилы у меня все останавлива­лись. Ели. Кто-то на ночь оставался. А там и банька, и куражи. У меня и номера нормальные. Потом пошлины подняли. Стали меньше гонять. Не выгодно стало. Теперь под заказ гонят, а это в десять раз меньше. Вот обороты и падают» (мужчина, 52 года, владелец кемпинга).

На этом фоне работа в бюджет­ной сфере, где трудятся врачи, преподаватели техникума, пожарные, полицейские, — представляется неожиданно статусной и благополучной. Скорее всего, это связано с общей низкой доходностью, что делает зарплаты «бюджетников» значимыми. Районные власти, в отличие от Амурска, обладают существенно меньшим ресурсом. Вместе с тем и отношение к ним не столь негативно.

«Они как могут, так и работают. Можно было бы, конеч­но, лучше. Но люди есть люди. Всем жить нужно <смеется>. Они не наглеют. Есть, конечно, уроды. Но, так — люди как люди. С ними всегда можно договориться» (мужчина, 48 лет, предприниматель).

Сами работники муниципалитета тоже оценивают свои воз­можности очень скромно. По их мнению, город дотируется «по остаточному принципу».

«Им, во Владивостоке, нужно только, чтобы здесь все тихо было. Остальное им по барабану. Отчислений от предприятий почти нет. Торговля задыхается. А тут еще законы такие, что ужас. А виноваты во всем одни мы. Они там все чистенькие и беленькие. Люди не живут, а выживают. Потому во Владике и в Хабаровске скоро наших будет больше, чем в Дальнереченске. Бегут люди» (мужчина, 54 года, работник муниципалитета).

Вместе с тем реальный отток из города гораздо меньше, чем можно было бы предположить, исходя из бесед с горожанами. Противоречивое впечатление производит и сам город. Во всем виден недостаток средств городской и районной ад­министрации — не ведется строительство, общественные здания отремонтированы некачественно и т.п., однако Дальнереченск не кажется заброшенным. Вокзал и прилегающая к нему территория до­статочно благоустроены. Да и дома в жилых кварталах отнюдь не выглядят трущобными.

Видимо, здесь сложилась иная ситуация, нежели в Амурске, и община продолжает выполнять свою функцию. Ухудшения, связанные с «возвраще­нием» закона, очевидны. Увеличиваются налоги, растут таможен­ные пошлины, сворачивается челночная торговля. Но появляются и новые виды деятельности. И возрождаются старые, как, к примеру, традицион­ная еще в советские времена практика «несунов», то есть использование ресурсов рабочего места. Активнее используются возможности подсобных хозяйств, ко­торые постепенно становятся отнюдь не «подсобными». Наличие родственников и иных членов сообщества в больших городах по­зволяет наладить эффективный обмен, торговлю.

Стоит отметить и то, что связи внутри общины оказываются в целом сильнее, чем в Амурске. От­части это объясняется тем, что Дальнереченск имеет более длительную историю, а потому объединения складывались здесь намного раньше и укреплялись намного дольше. Однако есть и иной аспект. Связи внутри общины оказываются сильнее, поскольку сама она не теря­ет действенности. Федеральные и региональные власти проявляет крайне ограниченный интерес к городу и территории, и соот­ветственно, местная власть теснее связана с населением, чем с вышестоящими уровнями управления, и воздействие госу­дарства на общину оказывается не столь разрушительным.

Биробиджанские горожане, в отличие от жителей Амурска, гордятся происходящими в их городе изме­нениями.

«Вы посмотрите, как все изменилось. Конечно, старого Би­робиджана немножко жалко. Но зато центр — смотреть ра­достно... хочется. Мрамор, фонтаны, дома нарядные. У нас и концерты проводятся регулярно. Из Хабаровска, даже из Мо­сквы приезжают. Можно сказать, интенсивная культурная жизнь, кстати. Понимаешь, что не совсем в провинции жи­вешь» (мужчина, 71 год, пенсионер).

Как и в Дальнереченске, здесь крайне значим сетевой фактор. Но строится он не только на родственных связях, но и на знаком­стве, совместном досуге, обмене услугами. Здесь используются оба варианта организации сообщества — традиционный и «советский».

«Знаете, какой первый вопрос здесь задают, когда на рабо­ту принимают или просто собираются общаться? Кого ты знаешь? Не что ты закончил? Не какую должность занимаешь, а кого знаешь. Отсюда и отношение к тебе. Знаешь "серьезных людей", тогда ты — человек. Нет? Тогда — пустое место» (жен­щина, 34 года, преподаватель университета).

«Как они контачат? Да не на работе. То есть на работе, ко­нечно, тоже. Но это потом. Сначала в бане парятся, на охоту ходят. Так ранг и определяется. Кто с кем в бане и на охоте. Это уже как должность: "Я с самим мэром в баню хожу". Потом и на работе с ними все решают» (мужчина, 32 года, предприниматель).

«Вот твой дядюшка — большой человек. Академик, директор. А вот ему нужно было на прием к губернатору. Он — туда-сюда. А никак. А я позвонил по мобильнику и договорился. Так-то. Я же Винникова еще по комсомолу знаю. В свое время столько водочки вместе выпили, что азохен вей» (мужчина, 57 лет, предприниматель).

Те, кто переселились в город недавно, поддерживают тесную связь с селом или районом, откуда они родом: регулярно обмениваются с деревенскими родственниками (продукты в обмен на городские товары), помогают в трудоустройстве. Сходным образом организовано и сообщество старожилов. Их объединения тоже строятся по соседскому принципу. Прав­да, если сельские жители стремятся переселиться в Биро­биджан, то сами биробиджанцы нацелены на более крупные города на Дальнем Востоке и за его пределами.

«Знаешь, в чем главная проблема. Город на трассе. Как толь­ко кто-то поднимается, он сразу переезжает или в Хабаровск, или еще куда подальше. Возьмешь мальца, учишь его. Только нач­нешь его вверх двигать, а он уже в правительстве в Хабаровске или в Приморье. Так у меня остаются только пионеры или пен­сионеры» (мужчина, 51 год, государственный служащий).

Важными элементами территориального сообщества являются в Биробиджане включенные в него представители власти. Мэрия и администрация области — струк­туры, отнюдь не выделенные, но вполне «освоенные» местным сообществом. Конечно, в первую очередь это возможность получить госзаказ или иным способом приоб­щиться к благам бюджета. Но не только. Административные лица нередко становились третейскими судьями в неформальных хозяй­ственных спорах, поддерживали земляков в их делах на «большой земле» и вообще предоставляли общине помощь, далеко выходящую за преде­лы их служебных обязанностей. Все это придает лидеру авторитет в сообществе, позволяют ему это сообщество «видеть». В противном случае, глава отторгается территорией, что в условиях прочности соци­альных связей означает его провал как управленца.

В целом Биробиджан производит впечатление сообщества, сплоченного не менее крепко, чем в Дальнереченске. Правда, здешняя община организована гораздо сложнее. Неформальные структуры не столько составляют противовес формальным, сколько пронизывают их, включают в себя. Сложность организации позволила не только обеспечить сообществу выживание, но и «растворить» в себе ресурс, пред­назначенный «для модернизации».

Большая часть средств направляются на выживание терри­ториального сообщества. «Свой губернатор» дает территории возможность противодействовать внешним смыслам и социальным группам, которые пытаются в нее проникнуть, но не устраивают местное сообщество. Важным моментом для объединения разрозненных «общин» в нечто целостное выступает «квазиэтнический» фактор, отраженный в самом наименовании области и позволяющий «легально» претендовать на признание особенностей. Иными словами, только здесь у общины есть пространство для переговоров с государством. Именно его наличие делает сеть крайне эффективной, способной «решать про­блемы». В свою очередь, сеть расширяется, усиливается за счет новых членов, стремящихся использовать этот ресурс.

В поисках «переговорщика»

Итак, спонтанный порядок, возникающий на пери­ферии в лакунах политической власти, вполне спо­собен обеспечить выживание сообщества. Однако сам факт его существования оказывается вы­зовом для госу­дарства, которое расценивает образование общины как попытку создать некую ему — государству — альтернативу.

Сам же результат и характер противостояния территориаль­ной общины и государства зависит от нескольких очевидных факторов.

Во-первых, это плотность и стабильность самой об­щинной организации, ее эффективность в решении повседнев­ных проблем участников объединения.

Во-вторых, наличие не­которой публичной и легальной властной структуры, встроенной в общину. Это немаловажный ресурс неформальной общины.

В-третьих, степень заинтересованности государства в данной территории и в реализации данного модернизационного проекта. Если степень высока, то мощи государства, скорее всего, хватит, чтобы раздавить общину. Важна и степень несо­впадения интересов государства и общины. Скажем, достаточно очевидно, что сохранение общинных форм в Дальнереченске и разрушение их в Амурске связано с тем, что в Дальнереченск «масштабные проекты» так и не пришли, тогда как в Амурске государственные инвестиции и их воздействие весьма значительны.

В принципе, интересы государства и местного сообщества редко совпадают, особенно если община уже сложилась, и сложилась в стороне от «государ­ственных интересов». Однако пример Биробиджана показывает, что исход противостояния не обязатель­но конфликтен и трагичен. Определяющей здесь оказывает­ся возможность внятно выразить особость и интересы общины, а также указать на выполнимость их согласования с интересами государства. Иными словами, община, да и не только община, но любое выделенное социальное образование успешно выживает, если у него есть легальный и легитимный «переговорщик», а также пространство для переговоров. Но и здесь долгосрочное согласование интересов часто затруднено тем, что не выражены инте­ресы самого государства. В этих условиях избежать восприятия государственного варианта «общего блага» в качестве формы структурного насилия крайне сложно.

__________________________

1. Попов В.Г. Дальроссы как этнокультурный тип // Россия на перепутье: контуры новой социальной системы. Вып. 3. Хабаровск, 1999.

2. Заусаев В.К. Стратегический план устойчивого социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре до 2025 года. Хабаровск, 2009.

3. Цымбурский В.Л. Россия — Земля за Великим Лимитрофом: цивилизация и ее гео­политика. М., 2000.

4. Унтербергер П.Ф. Приамурский край 1906—1910 гг. СПб., 1912.

5. В 2011 году был проведен региональный конкурс «Мы — дальневосточники», мате­риалы которого позволяют заявить о наличии этой тенденции.

6. Скотт Дж. Благими намерениями государства. Почему и как проваливались проекты улучшения человеческой жизни. — М.: Университетская книга, 2005.

7. Бляхер Л.Е., Пегин Н.А. Биробиджан: между «потемкинской деревней» и nation-building // «Полития», 2011, № 1.

Дружба Народов 2016, 7

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин провел встречу с чрезвычайным и полномочным послом Республики Индонезии в Российской Федерации и Республике Беларусь Мохамадом Вахидом Суприяди. Главной темой встречи стало взаимодействие двух стран в области массовых коммуникаций.

В частности, речь шла о предстоящем визите делегации Министерства связи и информации Республики Индонезии в Россию в августе 2016 года. Запланированы встречи с представителями российских медиакомпаний, а также посещение индонезийской делегацией российских киностудий и профильных высших учебных заведений. Все это должно послужить укреплению сотрудничества между странами в области массовых коммуникаций и развитию двустороннего отраслевого взаимодействия в целом.

Участники встречи также обсудили возможное расширение двустороннего взаимодействия в формате фестивалей, что позволит привлечь внимание широкой аудитории к культурам обеих стран. Один из таких фестивалей Индонезии в России пройдет в конце августа в Москве.

В заключение встречи участники коснулись темы Меморандума о взаимопонимании между Министерством связи и информации Республики Индонезии и Минкомсвязью России о сотрудничестве в области массовых коммуникаций. Подписание этого документа должно способствовать развитию двустороннего отраслевого взаимодействия.

В смерти ОПЕК виновата Саудовская Аравия

Анас Альхаджи,

Бывший главный экономист NGP Energy Capital Management, эксперт по проблемам мировой энергетики

Отмена нефтяного эмбарго имеет для постсанкционной экономики Ирана первостепенное значение. В планах иранского правительства - наращивать производство нефти и вернуть свое место в мировом экспорте черного золота. При этом иранский министр нефти Бижан Намдар Зангане подчеркивает, что для возвращения на рынок Ирану «не нужно никакое решение ОПЕК». «Это наше право, мы были ограничены санкциями, и это совершенно нормально, если мы вернемся на рынок с «потолком», который был у нас до санкций, — считает главный нефтяник Ирана. Однако эта позиция не принимается Саудовской Аравией и союзниками королевства в ОПЕК. О том, что целью ОПЕК является координация деятельности и выработка общей политики в отношении добычи нефти среди стран — участниц организации, династия саудитов, похоже, забыла. В своей статье на Project Syndicate эксперт Анас Альхаджи сделал вывод, что в смерти нефтяного картеля виноват его ключевой игрок — Саудовская Аравия.

Теперь ОПЕК – это всего лишь беззубый зомби

О приближающейся смерти нефтяного картеля уже долгое время предупреждали многие эксперты, однако, по словам бывшего главного экономиста NGP Energy Capital Management Анаса Альхаджи, ОПЕК уже давно умерла.

Организация стран-экспортёров нефти ОПЕК – мертва. Её убила Саудовская Аравия. Теперь ОПЕК – это всего лишь беззубый зомби: он привлекает внимание, но не оказывает на жизнь никакого влияния.

Немногие заметили эту кончину ОПЕК, и по простой причине: эта организация никогда в реальности не имела того влияния, которое ей обычно приписывали. Она никогда была настоящим картелем, обладающим монопольной рыночной силой. Любой, кто думал иначе, ошибочно приписывал ей рыночную силу Саудовской Аравии.

А рыночная сила Саудовской Аравии велика. Эта страна остаётся доминирующим производителем на мировых нефтяных рынках; от её политических и экономических решений зависит вся мировая энергетическая экономика. И это влияние лишь возрастёт, если королевству удастся превратить нефть Arab Light в новый мировой эталонный сорт нефти.

Разумеется, новые участники игр производителей энергоресурсов теоретически способны нанести удар по позициям Саудовской Аравии. Однако до сих пор королевству удавалось избегать серьёзного урона.

Например, сланцевая революция в США оказала огромное влияние на мировые энергетические рынки, намного большее, чем ожидалось. Впервые за последние полвека у стран Атлантического региона образовался нефтяной профицит – они добывают больше нефти, чем потребляют. Единственным местом притяжения для экспортёров нефти стали страны Тихоокеанского региона. Всплеск производства сланцевой нефти в США привёл к тому, что доля некоторых стран ОПЕК (Алжир, Ангола, Нигерия) на американском рынке серьёзно сократилась.

Однако сланцевая революция не оказала большого влияния на такие страны, как Саудовская Аравия, Ирак или Кувейт, из-за разницы в качестве нефти. Алжир, Ангола и Нигерия экспортировали в США лёгкую, малосернистую нефть, которая по качеству сравнима со сланцевой нефтью. Между тем, многие нефтеперерабатывающие заводы США до сих пор настроены на переработку более тяжёлых и сернистых сортов нефти, импортируемых из стран Ближнего Востока. В итоге, рыночная доля Саудовской Аравии в США оказалась в сравнительной безопасности.

Саудовская Аравия теряет свои рынки нефти

Это не означает, что Саудовская Аравия непобедима. Наоборот, у неё сократилась доля на рынках крупнейших импортёров нефти в Азии. Эти страны увеличили закупки Западно-Африканской нефти (потерявшей спрос в США). Но, наверное, самой болезненной для саудовского королевства стала потеря существенной доли рынка в Китае, которая досталась России.

Российскому проникновению на китайский рынок способствовало введение западных санкций после нападения России на Украину и аннексии Крыма в 2014 году. Китай в полной мере воспользовался отчаянным положением Кремля, гарантировав себе крайне низкие цены на закупку российских энергоресурсов. Впрочем, как только для них открылись двери в Азию, российские компании ухватились за возможность выйти на рынок нефтепродуктов в Индии и Индонезии. А эти две страны критически важны и для стратегических планов Саудовской Аравии.

В течение последних примерно двух лет Саудовская Аравия дала совершенно чётко всем понять, что не намерена с лёгкостью сдавать свои доли на мировых рынках кому бы то ни было. Она начала кампанию по восстановления прежних позиций не только на рынке нефти, но и на рынках нефтепродуктов, сжиженного природного газа, нефтехимии. Для этого королевство пошло на ценовую войну, увеличив добычу нефти с целью вытеснить более слабых конкурентов.

Первоначально Саудовская Аравия нацеливалась на сланцевую индустрию. Однако со временем её стратегия утверждения господства на глобальных энергетических рынках эволюционировала, адаптируясь к новой экономической информации и политическим обстоятельствам. В итоге, Саудовская Аравия втянула в ценовую войну все страны ОПЕК. Эти государства наращивали добычу до максимальных уровней, что, естественно, привело к падению цен. Когда объёмы производства достигли пика, у нефтяных рынков исчезло дно: страны ОПЕК оказались вынуждены вступить в прямую ценовую конкуренцию между собой.

Всё это привело к возникновению непоправимого внутреннего раскола. Он болезненным образом проявился на апрельской встрече ОПЕК в Дохе, где было сорвано подписание соглашения о заморозке уровня добычи. Саудовская Аравия отказалась сокращать производство, если точно так же не поступит Иран. Однако Иран (который, как и Россия, пострадал от западных санкций, потеряв значительную долю рынка) категорически отказался сокращать производство. Производители, потерявшие свои доли на американском рынке, также не намерены снижать производство.

Саудовская Аравия понимает теперь, что низкие цены на нефть не позволят ей полностью восстановить рыночную долю в Азии и Европе. Но в то же время она не видит больше никакой пользы от ОПЕК – этой организации, которую она же сама и навязала миру в 1973 году вместе с первым арабским нефтяным эмбарго и с тех пор использовала как щит для реализации своей нефтяной политики. Когда американская сланцевая революция превратила ОПЕК в бесполезную структуру, Саудовская Аравия решила, что нет больше смысла сохранять в живых своё творение.

Всё это не означает, впрочем, что у нас нет надежды на возобновление энергетического сотрудничества. В Саудовской Аравии сейчас проходит крупная реформа внешней, экономической и энергетической политики. Её примером служит предстоящая частичная приватизация Aramco, государственной нефтяной компании, которая собирается расширять перерабатывающие мощности.

Можно предположить, что на рынках энергоресурсов конкуренция сместится от нефти к продуктам её переработки. Тем самым, появятся новые возможности для сотрудничества: производители с крупными мощностями по переработке и хранению нефти могли бы покупать избытки нефти у производителей, которым таких мощностей не хватает.

******

Хотя страны ОПЕК успешно договариваются о квотах на добычу нефти, в рамках ОПЕК не существует механизмов контроля и регулирования их соблюдения. Переход от конкуренции на рынках нефти к конкуренции на рынках нефтепродуктов окажет глубокое влияние на глобальную нефтяную отрасль, а также на смежные с ней, например, морские грузоперевозки. Весьма вероятно, что в конечном итоге это приведёт к повышению общей эффективности нефтяного рынка и поможет нефтедобывающим странам лучше справляться с волатильностью рынка. Доминировать будут производители и переработчики нефти с самыми современными технологиями. Иран определил развитие своей нефтехимии приоритетным направлением.

Уфа считает инвестиции

Как спустя год после саммитов ШОС и БРИКС изменился инвестиционный климат в Башкирии

Игорь Ветров

Несмотря на позитивный международный имидж после прошедших в Уфе прошлым летом саммитов ШОС и БРИКС, наплыва инвесторов в Башкирию, о чем декларировалось изначально, так и не произошло. Как изменился инвестиционный климат в регионе после мероприятий международного масштаба, разбиралась «Газета.Ru».

Прошедшие в нашей стране за последние годы крупные международные мероприятия изменили облик принимавших их городов. Олимпиада и «Формула-1» в Сочи, Универсиада в Казани, саммит АТЭС во Владивостоке — на подготовку каждой из этих площадок выделялись миллиарды бюджетных рублей. Каждый раз огромные финансовые вливания власти объясняли тем, что наследие масштабных событий станет толчком к дополнительному развитию регионов.

Год назад в столице Башкирии прошли саммиты ШОС и БРИКС, на которые прибыли главы 15 государств. Подготовка к ним, как заявил глава республики Рустэм Хамитов, обошлась примерно в 15 млрд руб.

Сразу же после саммитов власти Башкирии оптимистично заявили, что республика смогла привлечь внимание инвесторов и найти ресурсы для нарастающего экономического развития. Если не обращать внимание на бросавшиеся в глаза недоделки, о которых въедливо писали блогеры (например, голые газоны покрыли ковролином, а покосившиеся дома и даже целый завод спрятали за баннерами с природными принтами), то трехлетняя подготовка кардинально изменила город. Репортажи из Уфы передавали многие международные агентства, а о регионе узнали во всем мире. Президент России Владимир Путин лично похвалил уфимцев.

— В Уфе построили семь гостиниц, наладили инфраструктуру. Конечно, этот город теперь может претендовать на проведение крупных международных мероприятий, — отметил глава государства.

Но реализовать имиджевые дивиденды в серьезные инвестиции, способствующие развитию региона властям республики, видимо, пока не удалось.

Доехали до убытков

В январе 2016 года Рустэм Хамитов рассказал, что на заводе «НефАЗ» (входит в группу предприятий «КамАЗ») совместно с автобусным концерном Marcopolo запущено производство бразильских автобусов Bravis. Также на нефтекамском заводе реализуется проект с южноафриканской компанией BELL Equipment, «дочка» «КамАЗа» даже начала выпускать кузова для зарубежных самосвалов.

— На мой взгляд, это один из самых успешных и продуктивных проектов, — охарактеризовал выпуск автобусов в интервью журналам «Торгово-промышленный вестник» и Russian Business Guide Рустэм Хамитов. — Когда была выпущена первая партия, я лично протестировал Bravis в качестве пассажира.

Несмотря на международное партнерство, впервые за долгое время прошлый финансовый год закончился для «НефАЗа» с чистым убытком в размере 393 млн руб., совет директоров рекомендовал не начислять акционерам ежегодные дивиденды. И это при том, что в непростом 2014 году прибыль предприятия составила 36,3 млн руб., сообщает «Коммерсантъ». Нынешний год может стать еще более сложным, первый квартал автомобилестроительная компания завершила с убытком в размере 186 млн руб. Непростая ситуация привела и к сокращению рабочих мест — за несколько лет предприятие покинули почти 3 тыс. сотрудников.

В июне в ПАО «НефАЗ» сменился генеральный директор, однако оптимизма у нефтекамцев вокруг ситуации на градообразующем предприятии не прибавилось. Неслучайно по Нефтекамскому одномандатному округу №6, несмотря на победу в праймериз депутата Госдумы Рафаэля Марданшина, кандидат от «Единой России» на предстоящие выборы не выдвинут. Кто-то может усмотреть в этом межпартийные «договоренности», но если бы партия власти чувствовала себя в округе уверенно (а это во многом зависит от социально-экономической ситуации), то вряд ли бы стала сдавать успешный округ.

Оптимальные условия — на бумаге и в жизни

— В Башкортостане созданы оптимальные условия для ведения бизнеса: большие налоговые льготы, минимум административных барьеров, индивидуальное сопровождение крупных инвесторов, то есть комфортная рабочая обстановка, — заявляет в интервью журналам «Торгово-промышленный вестник» и Russian Business Guide глава Башкирии. — Сотни новых идей и совместных проектов, соглашений о сотрудничестве в формате R2R (region-to-region. — «Газета.Ru») мы считаем главными итогами этого форума.

Инвесторы из Китая — крупнейшего партнера России по БРИКС — в этом мае обратились к главе республики с предложением о строительстве цементного завода и целого индустриального парка. Общая стоимость проекта оценивается в $200 млн.

— Будут сняты все административные барьеры, будет привлечено внимание министров, которые будут отвечать за реализацию этого проекта. Будут созданы самые лучшие условия для того, чтобы он был запущен в нашей республике, — на встрече с инвесторами пообещал Рустэм Хамитов.

Получится ли с цементным заводом — покажет время, но, судя по нереализованным заявлениям о совместном сотрудничестве, китайскому бизнесу в Башкирии, кажется, не совсем комфортно. Например, в самом начале 2013 года состоялась такая же встреча с представителями компании «Хунхуа СНГ», планировавшей до конца 2015 года запустить в Ишимбае производство тяжелых буровых установок. До сегодняшнего дня соглашение о намерениях так и не реализовано.

Похожая ситуация и со сталелитейным заводом «Ишсталь», в строительстве которого также участвовали китайские инвесторы.

— Мы знаем «Ижсталь» в Ижевске, а это появляется новый конкурент «Ишстали» с объемом инвестиций в строительство около 6–7 млрд руб., где предполагается создание 850 новых рабочих мест, — заявил во время посещения Ишимбая глава Башкирии. — Планируется, что ежегодный объем производства здесь будет достигать 10 млрд руб., что может в целом удвоить общий объем отгружаемой продукции — городской, районной.

Строительство первого в России завода на китайском оборудовании должно было начаться в третьем квартале 2015 года и завершиться менее чем за год, но победных новостей с этой стройки на сайте главы республики найти не удалось.

Черный список

И это лишь часть продекларированных, но так и не реализованных инвестиционных проектов с восточными партнерами. Один из самых знаковых из них, международный деловой центр «Уфа-Яндзы», должны были построить в самой столице Башкирии. Градоначальник Ирек Ялалов даже заявил, что в состоящее из двух башен, символизирующих дружбу России и Китая, здание переедет мэрия, в нем запустят систему smart-управления городом. Осенью на будущей строительной площадке торжественно заложили первый камень, но за прошедшие месяцы работы, по нашей информации, так и не начались.

В открытых источниках можно прочитать и о других нереализованных инвестиционных проектах в Башкирии: крытый спортивный комплекс (срок реализации 2013–2015 годы, не построен), трубный завод в Янауле (срок реализации 2013–2018 годы, не построен), паралимпийский центр (срок реализации 2010–2015 годы, не построен), завод по выпуску оборудования для гидроэлектростанций (срок реализации 2011–2017 годы, не построен).

Видимо, чтобы уж совсем не портить отношения с восточными партнерами, республика в прошлом году поставила в Поднебесную более 100 тонн первоклассного башкирского меда.

Не дождались постояльцев

Теперь о уже реализованных инвестиционных проектах. К саммитам БРИКС и ШОС, давших Башкирии шанс на привлечение крупного зарубежного бизнеса, построено семь отелей международного уровня. В том числе такие сетевики, как Hilton, Holiday Inn, Sheraton. На их возведение частные инвесторы затратили в совокупности 11,5 млрд руб.

Уже через несколько месяцев после саммитов уфимские власти забили тревогу: на депутатских слушаниях мэр Уфы Ирек Ялалов сообщил, что в августе (через месяц после форума) гостиницы были загружены в среднем на 20%. Эксперты даже признались, что до саммитов загруженность в это же время была в два с половиной раза больше. Но возведение сразу нескольких крупных отелей высокого класса и отсутствие постояльцев привело к пустующим холлам. Башкирские СМИ, ссылаясь на данные мэрии, сообщили, что в среднем за 2015 год, учитывая ШОС и БРИКС, уровень заполняемости отелей составил 44%. В гостиничном бизнесе нормальным считается, когда отель заполнен более чем на 50%, поэтому в постсаммитовской Уфе вряд ли можно говорить не только об окупаемости инвестиций, но и о выживании этой отрасли.

Стоит отметить, Рустэм Хамитов возглавил башкирский список кандидатов «Единой России» на предстоящих в сентябре этого года выборах в Госдуму. На партийных и предвыборных встречах чиновник вновь говорит о важности укрепления промышленного сектора и проведения активной инвестиционной политики, работе по открытию новых производств. На конференции «Единой России» Хамитов даже вновь пообещал в ближайшее время завершить работу над стратегией социально-экономического развития республики до… 2030 года. В ходе обсуждения этой стратегии Рустэм Хамитов, например, предложил революционный рывок: по его оценке, регион находится на индустриальной стадии развития. Для перехода на новый уровень «нам надо выскочить из него, возможно, перескочить какую-то формацию», — сказал он.

Но пока на практике реальное взаимодействие с иностранными инвесторами выглядит куда прозаичнее. Стать локомотивом по инвестиционной привлекательности среди регионов Башкирии пока не удалось.

Военные игры в новой форме

Каковы особенности проведения Армейских международных игр в 2016 году

Александр Зинченко, Екатерина Згировская

Как стало известно «Газете.Ru», участники стартующих на этой неделе в России Армейских международных игр специально для церемонии открытия получат новую форму, разработанную в «Военторге». Отдел «Армия» рассказывает об особенностях проведения «военной Олимпиады» 2016 года.

Армейские международные игры, ставшие своего рода военной Олимпиадой, во второй раз пройдут в России. Торжественное открытие состоится 30 июля на подмосковном полигоне Алабино и в парке «Патриот», где выступят пилотажные группы, пройдет демонстрация военной техники и покажут так называемый «танковый балет». Сами соревнования среди сильнейших военных профессионалов 20 армий мира пройдут с 30 июля по 13 августа на полигонах в России и Казахстане.

Как сообщили «Газете.Ru» в АО «Военторг», дизайн-бюро компании разработало специальную форму для участников. Экипировку, напоминающую одежду пилотов «Формулы-1», выдадут представителям команд-участниц конкурсов, которые съедутся на церемонию открытия в Алабино. Специальные комплекты одежды также создали для волонтеров, технического персонала и прессы.

«Для военнослужащих на время открытия и закрытия соревнований изготовлен специальный костюм, включающий в себя куртку, брюки, футболку и кепку. Волонтерам будет доступна ветровка, футболка и кепка. Для СМИ предусмотрены толстовка, футболка и кепка. Так же в специальную форму переоденут технический персонал и арбитров соревнований», — уточнили организаторы одного из многочисленных конкурсов Игр.

Вся продукция в качестве сувениров будет доступна в продаже для гостей и зрителей армейских игр. Соответствующий раздел уже появился на сайте «Военторга». Среди продукции имеются даже сувенирные медали и ковбойские шляпы, хотя команд из США на Армейских международных играх не будет.

Проведение АрМИ в 2015 году стало кардинально новым форматом укрепления взаимодействия специалистов дружественных армий мира. Предложением министра обороны России Сергея Шойгу заинтересовались многие страны, где уделяется большое внимание развитию армейских видов спорта. Проанализировав успех прошлогодних соревнований, было принято решение сделать их ежегодными.

Быстрее, точнее, глубже

По сравнению с 2015 годом, АрМИ-2016 расширили свою географию. Если в прошлом году соревнования проводились на 11 полигонах в России, то в этот раз военные игры пройдут на 19 российских площадках и на полигоне «Гвардейский» в Казахстане, где пройдут состязания лучших минометных расчетов и команд «Мастера артиллерийского огня» и конкурс на определение лучшего снайпера, снайперской пары и команды «Снайперский рубеж».

Увеличилось и число самих конкурсов. В 2015 году, 47 команд военнослужащих из 17 стран участвовали в 14 различных видах военных состязаний. Этим летом конкурсов будет 23. В них примут участие более трех тысяч военнослужащих из 20 стран мира.

Один из проводимых впервые конкурсов — по водолазному многоборью «Глубина» пройдет в Крыму.

Специально для чемпионата Спецстрой реконструировал учебный центр подготовки военных спасателей и водолазных специалистов ВМФ. Как сообщили «Газете.Ru» строители, особое внимание уделялось возведению специальных объектов, которые стали основой для проведения конкурса: для обеспечения безопасности водолазов при проведении подводных спусков на оборудованной площадке разместили мобильный автономный барокомплекс с подключением энергоснабжения. Участвовать в соревнованиях на территории Крыма, помимо российских водолазов, рискнули команды из Ирана и Венесуэлы.

Еще одним нововведением АрМи-2016 станет гонка на подобии «Формулы-1» среди военнослужащих инженерных войск «Инженерная формула» на полигоне Волжский под Волгоградом. Команды из России, Казахстана и Китая посоревнуются в скорости прохождения трасс с препятствиями на различных инженерных машинах и плавающих транспортерах.

В Армейских играх примут участие не только военнослужащие, но и собаки.

Впервые команды из России, Китая, Белоруссии и Казахстана и служебные питомцы в рамках конкурса «Верный друг» посоревнуются в так называемом «Дог биатлоне» со стрельбой и определят лучшего специалиста по задержанию нарушителей.

Отдельные конкурсы придумали и для военных медиков и поваров. Как и в первых Армейских играх, зрители смогут побывать и на таких популярных конкурсах, как «Танковый биатлон», соревнования военных летчиков «Авиадартс», чемпионате среди десантников, а также конкурсом специалистов войск химзащиты «Безопасная среда», прославившемся в минувшем году бронетранспортером ярко розового цвета. полный список военных чемпионатов Минобороны разместило в спецразделе на своем сайте.

Соревнования и сотрудничество

По словам министра обороны России Сергея Шойгу, «Армейские международные игры 2015 года были проведены на высоком уровне и стали новой формой боевой подготовки войск, а также продемонстрировали стремление стран-участниц к более тесному сотрудничеству в военной сфере».

Обширна и география стран, решивших принять участие в играх этого года. Согласие подтвердили страны из разных уголков мира — Азербайджан, Ангола, Армения, Белоруссия, Венесуэла, Греция, Египет, Зимбабве, Индия, Иран, Казахстан, Киргизия, Китай, Кувейт, Монголия, Никарагуа, Пакистан, Сербия и Таджикистан.

Еще девять стран направят своих наблюдателей для оценки мероприятия — это преимущественно страны партнеры россии по военно-техническому сотрудничеству: Саудовская Аравия, Алжир, Мьянма, Намибия, Израиль, Куба, Индонезия. Что интересно,

наблюдателей направили еще и Австрия и являющаяся одним из ключевых игроков в НАТО Германия.

На будущий год, вероятно, какие-то из этих стран пришлют и активных участников на новые Игры.

В то же время от участия в «Армейских играх» отказались: Аргентина, Бразилия, Великобритания, Италия, Корея, Марокко, Нидерланды, Словакия, США, Туркмения, Узбекистан, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария и Япония.

Напомним, что в соревнованиях 2015 года в общекомандном зачете первое место заняла команда Вооруженных сил России, что не удивительно. Вторую и третью строчку пьедестала заняли команды из Китая и Белоруссии соответственно.

По сообщениям Минобороны, все команды стран-участниц уже прибыли к местам проведения соревнований. Китай, как и в прошлом году, для участия в состязаниях привез свою технику и вооружение: танки, бронетранспортеры, ПЗРК, стрелковое оружие, самолеты. Как ранее писала «Газета.Ru», для самого популярного из конкурсов — «Танкового биатлона» — воины из Поднебесной модернизировали свой танк Type-96А. До начала соревнований китайские специалисты трепетно скрывают от посторонних глаз. Команда из Белоруссии так же привезла свой танк — модернизированный Т-72. Остальные страны будут пользоваться российской военной техникой.

Предоставление российской техники участникам из других стран не только удобно, но и является хорошей рекламой отечественного ОПК, предоставляя возможность тест-драйва потенциальным покупателям.

Во время проведения Армейских международных игр, участники будут заниматься не только боевой подготовкой и состязаниями в военных эстафетах. Для военнослужащих будет организована обширная культурная программа на местности, с посещением различных музеев, выставок, концертов с участием местных коллективов, между странами пройдут дружеские матчи в командных видах спорта, таких как футбол, волейбол и другие.