Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Авиастроительная оборонка – курсом на гражданский сектор
Нужный потенциал для диверсификации имеется.
Правительственная делегация во главе с вице-премьером России по вопросам оборонно-промышленного комплекса Юрием Борисовым посетила с рабочим визитом авиастроительные предприятия Сибири. В ходе инспекционной поездки проконтролирован ход выполнения государственного оборонного заказа на 2019 год и прошли совещания по вопросам диверсификации оборонных предприятий.
Пятое поколение в серийном производстве
В ходе посещения в Комсомольске-на-Амуре авиазавода имени Ю.А. Гагарина вице-премьер ознакомился с ходом выполнения гособоронзаказа.
Как сообщил журналистам директор авиазавода, Минобороны получило по контракту все модернизированные истребители Су-27СМ3. Работа по этой долгосрочной программе стартовала в начале 2000-х годов. На сегодняшний день доработанными машинами в новом облике оснащены полностью два полка. В прошлом году был выполнен завершающий контракт на поставку десяти машин.
В ходе проведения модернизации заменено до 80 процентов оборудования, которое было установлено на авиакомплексы в конце 1980-х – начале 1990-х годов. Произведённое обновление оборудования и систем существенно расширило возможности самолётов новой модификации.
В текущем году авиапредприятие особое внимание уделяет ГОЗ о поставках многоцелевого авиакомплекса пятого поколения. Реализация проекта вышла на новый этап. В ходе форума «Армия-2018» замминистра обороны Алексей Криворучко и президент ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация» Юрий Слюсарь подписали контракт о закупке для Минобороны первой партии серийных машин.
– Если говорить о программе Су-57, то мы находимся сегодня на этапе изготовления первых серийных образцов. Мы в 2018 году завершили изготовление и поставку партии опытных образцов. В работе у нас сегодня по действующему контракту с Министерством обороны две машины со сроками поставки первого самолёта в 2019 году, второго – в 2020 году, – рассказал Александр Пекарш. – Уверен, что мы с этой задачей справимся и первый серийный самолёт в этом году будет поставлен.
Первая партия машин пятого поколения будет выпускаться в серийном облике, но с двигателями предыдущего поколения. Двигатель «второго этапа» (изделие 30), который обеспечит Су-57 сверхзвуковую крейсерскую скорость, приступил к лётным испытаниям в декабре 2017 года. Ожидается, что программа его испытаний завершится через пять лет, а с 2023 года начнутся серийные поставки самолётов с новыми двигателями.
Гражданский производственный сегмент предприятия – сборка авиалайнера Sukhoi Superjet 100. Однако в плане диверсификации производства на первом плане совещания стояли вопросы, связанные с участием предприятия в программе производства среднемагистрального самолёта МС-21.
– Мы находимся на этапе вхождения в эту программу, сегодня мы сотрудничаем с Иркутским авиационным заводом. Основной объём по этой теме завязан на «АэроКомпозит», который является изготовителем отъёмной части крыла МС-21. Для них мы начинаем изготавливать и поставлять детали, – сказал директор.
Сибирские вертолётостроители
В рамках программы инспекционной проверки Улан-Удэнского авиационного завода вице-премьер осмотрел участки: лазерного раскроя, высокоскоростной обработки, обработки деталей из магниевых сплавов. В цехе агрегатной сборки вертолётов – площадку под производство лёгкого вертолёта Ка-226, который изготавливается в рамках контракта с Индией. В цехе окончательной сборки продукции Юрию Борисову продемонстрировали новый вертолёт Ми-171А2.
Говоря о перспективах Ми-171А2, Юрий Борисов отметил, что на мировом рынке интерес к этой новинке возрастает. В качестве новых потенциальных заказчиков он назвал Китай, Индонезию, Таиланд. Потенциал этого сегмента рынка на начальном этапе составляет около 300 млн долларов США. Интерес к улан-удэнской «ласточке» не случаен. Новая машина по сравнению с базовой моделью имеет около 180 изменений, в том числе по винтомоторной группе, несущей системе, кабине экипажа, а также различному оборудованию и системам.
Зампред Правительства России провёл совещание по вопросам развития предприятия, выполнения государственного оборонного заказа и реализации перспективных проектов: по созданию модификаций вертолёта Ми-8 под потребности нефтегазового комплекса, а также реализации проекта по серийному производству легкомоторного самолёта ТВС-2ДТС «Байкал».
Открывая совещание, Юрий Борисов отметил, что авиапредприятие увеличивает объёмы производства гражданской продукции. В 2018 году завод выпустил около 60 вертолётов, из них 30 – в гражданском исполнении.
– Улан-Удэнский авиазавод всегда работал очень дисциплинированно. Я не помню случая, чтобы они сорвали госзаказ Министерства обороны, в основном стоял вопрос о досрочной поставке. На ближайшее время они насытили своими моделями Министерство обороны. У завода откроется второе дыхание с новыми моделями, потому что стоит вопрос освоения Арктики, для наших нефтяников нужна машина, которая будет удовлетворять требования, – заявил вице-премьер. – Проект производства самолёта ТВС-2ДТС состоится, если он будет по всем параметрам конкурентоспособным. Это абсолютное требование сегодняшнего времени. Если это удастся сделать, я думаю, что нужно будет просто-напросто ещё на стадии разработки этого проекта заключить контракты с потенциальными производителями, чтобы иметь гарантированную нагрузку завода. Вот над этим будем работать.
Иркутский кластер
При посещении с рабочим визитом Иркутского авиационного завода вице-премьер более подробно изучил тематику, связанную с производством МС-21. В ходе посещения предприятия Юрию Борисову доложили о подготовке третьего опытного самолёта МС-21-300 к началу лётных испытаний. В настоящее время на нём идут работы по установке интерьера пассажирского салона.
Зампред правительства ознакомился с производством среднемагистральных МС-21-300 по серийным технологиям и перспективами развития производственной базы завода.
Необходимо напомнить, что не так давно Соединённые Штаты, а по их указке и Япония, ввели санкции в отношении АО «АэроКомпозит». В результате этого была прекращена поставка компонентов производства американской Hexcel и японской Toray Industries, из которых изготавливали удлинённое композитное крыло. Оно даёт одно из его конкурентных преимуществ: повышает экономичность машины и увеличивает ширину салона по сравнению с аналогами от Boeing и Airbus.
Сроки реализации проекта были сдвинуты на один год. Западные эксперты поспешили заявить, что де-факто проект МС-21 провален. Вот только их прогнозам, как и ожиданиям правительства США об устранении конкурента на мировом авиарынке, не суждено сбыться.
По словам отечественных специалистов, фирма «АэроКомпозит» провела детальный лабораторный анализ композитных материалов российских производителей. Затем была выбрана продукция, наиболее близкая по своим характеристикам к материалам западных поставщиков. Изготовленные опытные образцы уже прошли испытания. Полученные первые результаты свидетельствуют: замена материала не ухудшит характеристик самолёта.
Ещё один так называемый троянский конь в программе МС-21 – это двигателестроительная фирма Pratt & Whitney, которая на примере проектов Ту-204 и Ми-38 показала свою чрезмерную политизированность в ущерб интересам российских партнёров.
– Мы не отказываемся от партнёрства с Pratt & Whitney, не будем никакие меры предпринимать, чтобы это партнёрство ухудшить, – заявил Юрий Борисов относительно вопроса двигателей самолёта МС-21-300.
При этом было отмечено, что Россия при определённых обстоятельствах готова перейти на
отечественные двигатели. В ходе визита было объявлено, что на первом серийном МС-21-300 будут установлены российские ПД-14. Ранее заявлялось, что его первый полёт запланирован на второй квартал 2019 года.
– Хочу подтвердить, что мы планы свои менять не будем: задача стоит завершить сертификацию в 2020 году, а с 2021 года выйти на серийное производство при всех тех сложностях, которые вам известны, – сказал Юрий Борисов. – Существующие производственные мощности и смонтированное оборудование, я думаю, к рубежу 2022 года вполне будут способны осуществлять выпуск 72 самолётов.
Кроме всего прочего, в ходе визита вице-премьер немало внимания уделил и военной тематике завода. Здесь уместно напомнить, что, по данным вышедшего в декабре 2018 года доклада Стокгольмского института исследования проблем мира (СИПРИ) о положении военного производства и экспорта в мире, российские оборонные компании заняли вторую позицию после США по итогам 2017 года.
Доля России в общем объёме топ-100 производителей оружия составила в 2017 году 9,5 процента. По сравнению с 2016 годом продажи главных российских компаний выросли на 8,5 процента – до 37,7 млрд долларов США.
Иркутское авиапредприятие реализует программу, в ходе которой модернизированный Су-30СМ будет унифицирован с авиакомплексом Су-35 по бортовому оборудованию и вооружению, что снизит его себестоимость и даст самолёту вторую жизнь, об этом заявил Юрий Борисов. По его оценке, появление глубоко модернизированной версии Су-30СМ может открыть новую нишу для России в Индии в области военно-технического сотрудничества. Стимулом для индийских партнёров станет ещё одна существенная деталь проекта. По сообщениям экспертов, в ходе модернизации Су-30СМ получат также двигатели АЛ-41Ф-1С, устанавливаемые на Су-35.
Предисловие как послесловие
Перед рабочей поездкой по авиазаводам Сибири и Дальнего Востока заместитель председателя правительства Юрий Борисов выступил с лекцией в Московском авиационном институте, а потом ответил на вопросы студентов и преподавателей.
Им была дана весьма критическая оценка конца 1990-х – начала 2000-х годов, когда сегмент производства гражданской авиатехники стараниями отдельных горе-руководителей у нас в стране де-факто был разрушен и произошёл перекос кадровых ресурсов в сторону управленцев, которые отдали российский рынок на откуп западным компаниям. Вице-премьер считает, что надо устранять такие перекосы, а в приоритете должны быть рабочие кадры и продвижение на рынке отечественной продукции.
– Должна быть агрессивная государственная политика по вымыванию западных образцов гражданской авиатехники и доминированию российской техники, – заявил Юрий Борисов. – Вплоть до прямого субсидирования ценовой разницы.
Как показали внешнеполитические события, западные политики, в том числе и в Соединённых Штатах, моментально скатываются к политике санкционного давления по отношению к тем, кто побеждает их компании в рыночной борьбе, особенно в авиационной нише.
– Мы должны быть конкурентоспособны. В этом плане нужно агрессивнее двигаться вперёд. Кто не успеет, тот останется на обочине дороги. Россия не может и не будет без авиации. Вот это точно. Это ключевая отрасль для российской экономики.
Юрий Авдеев, «Красная звезда»
2 марта 2019 года в рамках встречи Старших должностных лиц форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» состоялось заседание группы по конкурентной политике АТЭС. ФАС России на мероприятии представляла заместитель начальника отдела международного сотрудничества Управления международного экономического сотрудничества Юлия Куприянчик.
В ходе первой части встречи были представлены отчеты о реализованных проектах АТЭС, в частности, о проведении учебного курса по использованию экономического анализа при рассмотрении горизонтальных и вертикальных слияний, организованного Национальной экономической прокуратурой Чили. Секретариат АТЭС презентовал информацию о настоящих и будущих проектах, а также обозначил приоритеты работы на 2020 год, среди которых – увеличение эффективности деятельности АТЭС в сфере конкурентной политики, проведение исследований по вопросам, представляющим интерес для экономик АТЭС, увеличение числа проектов.
С предложением по проведению учебного проекта АТЭС «Развитие конкуренции при использовании он-лайн платформ» выступил представитель конкурентного Мексики. Также участники заслушали доклад представителя конкурентного ведомства Тайваня о развитии Базы данных АТЭС по конкурентной политике и законодательству.
В продолжение встречи члены группы рассказали о последних изменениях антимонопольного законодательства в своих странах.
Как отметила Юлия Куприянчик, важным событием в области конкурентной политики стало утверждение Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы1. Его реализация направлена на сокращение доли участия государства в конкурентных секторах экономики, реформу тарифного регулирования, профилактику и пресечение антимонопольных нарушений, которые приводят к ограничению и устранению конкуренции на рынках, а также на развитие малого и среднего бизнеса.
Основным принципом государственной политики по развитию конкуренции определено совершенствование антимонопольного регулирования в условиях цифровой экономики и ее глобализации. В этой связи, ФАС России подготовлены поправки в Закон о защите конкуренции (так называемый «пятый антимонопольный пакет»), отвечающие требованиям современного мира.
В рамках второй части заседания участники обсудили вопросы сговоров на торгах. Юлия Куприянчик отметила, что система государственных закупок является важным инструментом поддержки бизнеса и справедливого распределения общественных ресурсов.
«От эффективности системы торгов зависит благосостояние граждан и национальная безопасность. Поэтому важнейшее значение для системы торгов как экономического инструмента имеет обеспечение конкуренции и пресечение различных форм сговоров», - подчеркнула она.
Эффективным способом защиты от сговоров представитель ФАС назвала электронные торги:
«В случае электронных торгов участникам сложнее сговариваться, потому что одним из основных требований к первым частям заявок, подаваемых на электронный аукцион, является их анонимность, то есть потенциальные участники сговора не должны знать друг о друге до начала аукциона, а значит, как правило, не могут вступить в картель и иные антиконкурентные соглашения. Кроме того, такой сговор легче выявить – информация о всех торгах размещена в едином формате, с универсальной системой поиска и анализа информации».
В ходе своего выступления спикер рассказала о российской практике доказывания сговора, обозначила отрасли, в которых сговоры встречаются чаще всего и привела в пример ряд значимых дел, рассмотренных ФАС России за последнее время.
«Подобные встречи имеют большое значение для обмена опытом и оценки общего состояния конкуренции в мире. Понятно, что у каждой страны своя экономика и свои особенности. Но такое знакомство с новыми проектами, изменениями в национальных законодательствах позволяет быть в курсе происходящих изменений и, зачастую, рождает множество идей по совершенствованию нашей конкурентной политики и практики», - прокомментировала Начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова.
«Формат АТЭС – очень интересный пример регионального сотрудничества экономик с абсолютно разным уровнем развития, разными политическими системами и социальными проблемами. Очень важно, что члены АТЭС, в том числе и Российская Федерация, смогли определить основные направления интеграции, в число которых входит развитие конкуренции и открытие национальных рынков», - сказал замглавы ФАС Андрей Цыганов.
Войны не будет: США и Китай почти договорились
США и Китай могут объявить о заключении торговой сделки 27 марта
Вашингтон и Пекин могут объявить о заключении торговой сделки 27 марта, сообщает The WSJ. Китай согласен понизить тарифы на американскую сельскохозяйственную и автомобильную продукцию. А США могут отменить санкции на закупку ряда китайских товаров. Самый сложный вопрос — права на интеллектуальную собственность.
Переговоры Пекина и Вашингтона по торговой сделке находятся на финальной стадии и уже в конце этого месяца, ориентировочно 27 марта, стороны могут объявить о достижении соглашения. Об этом пишет газета The Wall Street Journal со ссылкой на свои источники, осведомленные о ходе переговоров.
По данным издания, Китай согласен понизить тарифы и другие ограничения на продукцию АПК, химическую, автомобильную и другую продукцию из Соединенных Штатов.
США, в свою очередь, готовятся отменить большинство или даже все санкции, которые были наложены на товары китайского производства в 2018 году.
При этом источники отмечают, что некоторые противоречия между сторонами все-таки остаются. Они также предупредили о том, что представителей США и Китая могут подвергнуть критике на родине из-за «слишком выгодных» для противоположной стороны условий сделки.
По данным издания, хотя между странами пока и остаются некоторые спорные вопросы, соглашение между сторонами «принимает конкретную форму». Газета сообщает, что о достижении договоренности между двумя странами может быть объявлено на новой встрече лидеров США и Китая - Дональда Трампа и Си Цзиньпина.
Механизм правоприменения остается неясным
Ранее Трамп настаивал, что намерен заключить взаимовыгодную торговую сделку с Китаем. Он уточнял, что собирается встретиться с председателем КНР Си Цзиньпином в своей резиденции Мар-а-Лаго во Флориде. А власти Китая он попросил незамедлительно снять пошлины с американской сельскохозяйственной продукции. Об этом он написал в твиттере.
Трамп отметил, что торговые переговоры между странами проходят успешно. «Я попросил Китай незамедлительно снять тарифы с нашей сельскохозяйственной продукции, включая говядину, свинину и так далее, так как наши переговоры успешно продвигаются», — написал он.
Представители США и Китая работают над пятью меморандумами, которые послужат основой для окончательного торгового соглашения, сообщал в конце января Bloomberg со ссылкой на два своих источника.
Документы будут охватывать такие области, как сельское хозяйство, беспошлинные барьеры, сфера услуг, передача технологии и интеллектуальная собственность, рассказал источник.
Механизм правоприменения остается неясным, но, вероятно, угроза повторного введения пошлин сохраняется в том случае, если условия не будут выполнены, пояснял ранее источник.
После того, как в декабре Китай и США заключили торговое перемирие, был возобновлен китайский импорт некоторых сельскохозяйственных продуктов.
Вопрос о передаче технологий и защите прав на интеллектуальную собственность США был одним из самых спорных в торговом конфликте.
США обвиняют Китай в краже результатов американских исследований и разработок, а также в вынуждении американских компаний передавать свои технологии китайским, сообщало агентство.
Китай, естественно, отрицает обвинения в краже и хакерских атаках. Несмотря на то, что Пекин утверждает, что никогда не принуждал компании США предоставлять технологии, в стране начали обсуждать закон, запрещающий подобную практику.
Прогресса не обнаружено
Напомним, торговые переговоры на высоком уровне между американской и китайской сторонами завершились в Пекине 15 февраля. Как считается, они прошли без значительного прогресса.
Официальные лица обеих сторон разошлись без какого-либо незамедлительного резюме, рассказал тогда неназванный американский чиновник.
США выступили с ультиматумом Китаю, поставив на 2 марта крайний срок для заключения двусторонней торговой. Вашингтон даже пригрозил повысить пошлины на китайские товары с 10% до 25%. Позднее Трамп предположил, что может дать Китаю больше времени, если переговоры покажут прогресс.
Торговая война между Китаем и США длится с лета 2018 года. Развязал конфликт президент США Дональд Трамп.
«Первый выстрел» прогремел в июле, когда США ввели пошлину в 25% на импорт 818 наименований товаров из Китая общим объемом поставок $34 млрд в год.
Китай тогда ответил тем же. Затем в сентябре США ввели таможенные пошлины в размере 10% на ввозимые из КНР товары, общая стоимость которых оценивается в $200 млрд. Китай снова ответил пошлинами на американские товары.
Эскалация тарифных барьеров сделала невозможным ведение бизнеса для многих китайских компаний в США и наоборот. Высокие тарифы увеличили затраты для поставщиков, производителей, розничных продавцов и потребителей, и этот процесс продолжается до сих пор.
Большинство прогнозов специалистов сейчас указывают на замедление экономического роста в США. Так, МВФ ожидает рост ВВП США на уровне 2,5% в 2019 году и всего 1,8% в 2020 году.
В последнее время ни один международный форум или экспертные оценки не обходятся без упоминания возможных рисков для мировой экономики от развязывания торговой войны.
Давно бьет тревогу ВТО: «В последнее время ряд связанных с торговлей индикаторов стали ухудшаться. И это происходит в момент, когда мировая экономика наконец перешла к устойчивому росту после финансового кризиса и когда любая неопределенность в связи с нарастающими ограничениями в торговле может поставить экономическое восстановление под угрозу».
Угроза глобальной торговой войны и растущая политическая напряженность между мировыми лидерами являются доминирующими мировыми рисками, отмечала ранее The Wall Street Journal со ссылкой на доклад экспертов Всемирного экономического форума в Давосе.
«Самым большим риском является отсутствие готовности к сотрудничеству — мы не снижаем этот риск», — отмечал президент ВЭФ Берге Бренде.
При этом ранее в СМИ появилась информация о том, что администрация Трампа все-таки рассматривает возможность отмены пошлин и заключения торговых договоренностей с Китаем. В частности, такое предположение было основано на том, что во время саммита G20 в Буэнос-Айресе Трамп договорился с китайским лидером Си Цзиньпинем о 90-дневном перемирии (до 1 марта). Это перемирие предполагает запрет введения новых пошлин на импорт.
Эксперты не исключают, что Китаю и США удастся договориться в ближайшее время. Агентство Reuters сообщало ранее о подготовке нового раунда торговых переговоров между США и Китаем. «Настроения на глобальных рынках пока остаются умеренно-позитивными», — комментирует ситуацию Михаил Поддубский, главный аналитик Промсвязьбанка.
Представители Минприроды России приняли участие в консультациях по реализации сотрудничества РФ и Японии в сфере экосистем (г.Токио, Япония)
Сегодня, 1 марта 2019г., в г.Токио проходит Пятый раунд консультаций по реализации Программы сотрудничества между Правительством РФ и Правительством Японии в сопредельных районах двух государств в сфере изучения, сохранения и рационального/устойчивого использования экосистем.
Основными темами, обсуждаемыми в ходе мероприятия, стали вопросы изменения климата и возможные последствия этого процесса для биологических ресурсов и экосистемы акватории Охотского моря.
Стороны отметили, что климатические изменения являются одним из ключевых вопросов в рамках председательства Японии в G20.
Российскую делегацию возглавила заместитель директора Департамента международного сотрудничества Ирина Фоминых, японскую делегацию -начальник отдела России Департамента Европы Министерства иностранных дел Японии Куримото Казуки.
В состав делегаций также вошли представители научно-исследовательских институтов России и Японии, специализирующиеся на исследованиях физической и химической среды морских акваторий, исследованиях морских биологических ресурсов и биологического разнообразия морских экосистем.
В рамках встречи стороны отметили важность того, что пятый раунд состоялся на территории Японии, так как предыдущие четыре заседания проводились на территории России.
Данные консультации - это, прежде всего, научные дискуссии, так как учеными двух сторон исторически осуществляется множество совместных исследований и работ по экологии моря, сохранению экосистем, морских биологических ресурсов.
В ходе ранее состоявшихся мероприятий в рамках реализации Программы был обсуждён довольно широкий спектр вопросов, включая факторы, негативно влияющие на окружающую среды, в т.ч. на биологическое разнообразие, наблюдаемые изменения, их характер и динамику по различным компонентам экосистем в сопредельных районах России и Японии.
По итогам консультаций участники отметили значительную перспективу в сотрудничестве между российскими и японскими научно-исследовательскими институтами в области сохранения экосистем в сопредельных районах двух государств.
«Продэкспо» все больше привлекает бизнес
На Международной выставке продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо» в Москве побывало почти 67 тыс. посетителей из 112 стран. Число участников – 2 442 компании – и стран, которые они представляли, стало рекордным за всю историю мероприятия.
Продовольственный смотр высокого уровня
С 11 по 15 февраля в Москве в Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр» проходила 26-я международная выставка продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо-2019». Мероприятие организовал «Экспоцентр» при поддержке Министерства сельского хозяйства, под патронатом Торгово-промышленной палаты.
«Продэкспо» является одной из крупнейших продовольственных выставок нашей страны. За годы своего существования она зарекомендовала себя как эффективная деловая площадка, способствующая расширению международной кооперации, сотрудничеству и обмену опытом ведущих производителей из многих стран мира», – отметил глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев.
Наполненный посетителями комплекс ЦВК «Экспоцентр», активные переговоры экспонентов с заказчиками, яркие презентации новинок, насыщенная деловая программа – таким запомнился главный продовольственный смотр 2019 г.
Страны и регионы
По мнению специалистов, выставка «Продэкспо» является одним из самых знаковых событий в году. На этот раз масштабная экспозиция площадью свыше 100 тыс. кв. м представила продукты питания, напитки и сырье для их производства от 2 442 компаний из 69 стран. В том числе из Европы, Азии, Америки, Африки, Австралии. Это рекордное число участников и стран за все годы выставки, сообщили Fishnews организаторы.
Российский рынок по-прежнему остается интересным и привлекательным для иностранных компаний. Самым представительным среди зарубежных стран стало участие на «Продэкспо-2019» Беларуси: 87 компаний заявили о себе во всех разделах выставки. Крупнейшие экспозиции сформировали участники из Италии (76 компаний), Армении, Китая, Азербайджана, Испании, Франции, Турции, Республики Корея.
Фирмы 30 стран были представлены на государственном уровне национальными экспозициями: Азербайджан, Аргентина, Армения, Бразилия, Венгрия, Германия, Греция, Индонезия, Испания, Италия, Индия, Китай, Латвия, Македония, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Республика Корея, Республика Молдова, Южная Осетия, Сербия, Турция, Узбекистан, Уругвай, Франция, Чили, Шри-Ланка, Эфиопия, Япония. При этом Эфиопия и Индонезия впервые участвовали в таком формате.
Успехи реализации госпрограммы импортозамещения продемонстрировали 1722 российских производителя и поставщика продуктов питания и напитков, из этих компаний 534 – экспортеры.
21 российская региональная экспозиция представила продукцию 165 компаний. В 2019 г. площадь отечественных региональных экспозиций по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 28%.
Впервые в рамках коллективных региональных экспозиций были представлены компании из Алтайского края, Амурской, Астраханской, Волгоградской, Курской, Омской, Орловской, Псковской и Ульяновской областей. Большой интерес вызвали стенды постоянных участников – Красноярского края, Волгоградской, Кировской, Костромской, Новосибирской, Пензенской, Рязанской, Тверской, Томской, Тульской и Ярославской областей, Северной Осетии.
Здоровое питание – в тренде
28 тематических салонов представили продовольствие со всего мира: от базовых продуктов и напитков на каждый день до изысканных деликатесов, а также органическое, спортивное питание, питание для здорового образа жизни, халяль, кошер, экзотические продукты.
Высокие темпы роста продемонстрировали салоны «Продукты для здорового образа жизни» и «Мультипродукт» – он демонстрировал продукты для ресторанов, объединяющий оптово-распределительные центры, а также торговые дома, работающие с небольшими объемами заказов.
Большой интерес вызвала премьера выставки – специализированный салон «Продэкспо Органик», объединивший сторонников идеи органических продуктов со всего мира. Участниками салона стали 38 компаний, имеющих действительные на 2019 г. сертификаты. Органическая продукция была также представлена в других разделах, в частности на национальных стендах Сербии, Испании, Италии, Греции, Азербайджана, Эфиопии.
В салоне «Рыба и морепродукты» корреспондент Fishnews увидел около трех десятков стендов. Тон здесь задавали преимущественно российские предприятия. Представители Латвии, Казахстана, Белоруссии или Ирана встречались гораздо реже. Почти полное отсутствие китайских и южнокорейских фирм объяснялось их участием в составе объединенных национальных экспозиций в других павильонах.
Ассортимент рыбных рядов в этом году порадовал разнообразием. На стендах были представлены рыба и морепродукты во всех разновидностях – замороженные, сушеные, копченые, вяленые, соленые деликатесы, пресервы, консервы, икра, полуфабрикаты, в том числе продукция отечественной аквакультуры.
Обсудили актуальное
Деловая программа выставки была, как всегда, насыщенна и многопланова. Прошли крупные международные отраслевые форумы, конференции, круглые столы, мастер-классы, многочисленные презентации. Состоялись авторитетные профессиональные конкурсы.
Открыла деловую программу панельная дискуссия «Продовольственный рынок России: курс на рост, международную кооперацию и экспорт». В сессии приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, крупнейших компаний российского АПК, ведущие эксперты отечественного аграрного сектора.
Центральным событием первого Органик-дня «Продэкспо» стала конференция «Органик и ретейл: проблемы и пути их решения». Мероприятие, посвященное проблемам органической отрасли, вызвало интерес среди участников и гостей выставки. На сессиях «Органик и ретейл», «Триггерные точки» большое внимание было уделено дополнительным «здоровым» свойствам продукта, отмечалась огромная разница между категорией органик и так называемыми фермерскими и натуральными продуктами. Речь также шла о требованиях к российским поставщикам сырья для детского питания, о том, как упаковать продукты и довести их до рынка сбыта.
Также на «Продэкспо» прошли XIV всероссийский продфорум «Поставщик в сети», XXI форум производителей и ретейлеров «Собственная торговая марка-2019», XIII всероссийский продфорум «Маркетинг и реклама».
Центр закупок сетей™ собрал 110 розничных сетей, среди которых «Магнит», «Карусель», «Перекресток», «О’Кей», «Мария-Ра», «Верный», Spar Russia B.V., Billa и многие другие. Всего Центр объединил 280 закупщиков и 290 поставщиков, которые провели порядка 6 000 переговоров о поставках продовольственных товаров как под брендами поставщиков, так и под собственными торговыми марками.
Также в рамках деловой программы прошли конференция «Государственное регулирование в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов», круглый стол «Российское гостеприимство», посвященный развитию гастрономического туризма в нашей стране. Большой интерес у специалистов вызвала шестая ежегодная конференция «Перспективы развития детского питания в рамках программы «Десятилетие детства».
Рынку в помощь
Уникальным преимуществом проходящей выставки стала работа Центра подбора персонала. Участникам выставки представилась возможность разместить вакансии своих компаний на стенде Центра, ознакомиться с резюме соискателей, найти необходимого специалиста, получить профессиональную консультацию о рынке труда. Эксперты Центра проконсультировали и по таким вопросам, как эффективно подобрать персонал в компанию, из каких смежных отраслей можно подобрать специалистов, как стать наиболее привлекательной компанией для соискателей и многим другим.
Все дни на выставке работал проект «Экспоцентр» – за выставки без контрафакта». Он был направлен на уменьшение случаев экспонирования контрафактных товаров путем предоставления консультаций по вопросам интеллектуальной собственности.
Лучшие получили награды
Конкурсная программа объединила ведущие профессиональные конкурсы и привлекла рекордное число участников. Впервые была вручена премия «Продэкспо Органик».
Также прошли конкурсы «Лучший продукт», «Выбор сетей», «Инновационный продукт», «Винный гид «Продэкспо», конкурс «За высокие потребительские свойства товаров», дегустационный конкурс и конкурс на лучшую упаковку.
Информационный партнер выставки – медиахолдинг Fishnews. Он традиционно представлял свою продукцию: интернет-портал Fishnews, журнал «Fishnews – Новости рыболовства» и газету «Fishnews Дайджест».
Fishnews
Март 2019 г.
«Наш проект был убит»: ООН против резолюции России по Венесуэле
Россия и Китай наложили вето на резолюцию США по Венесуэле в СБ ООН
Иван Апулеев
Постпред России при ООН Василий Небензя заявил, что Совбез ООН «убил» российскую резолюцию по Венесуэле. Он добавил, что американский проект резолюции был также «заветирован» РФ и Китаем. Вашингтон, по мнению Небензи, стремится отнюдь не к диалогу и посредничеству, а Россия применила вето «вынужденно», поскольку США не хотят решать проблемы Венесуэлы.
Совбез ООН «убил» проект резолюции по Венесуэле, предложенный Россией, проголосовав против него. Такое мнение выразил постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя, передает РИА «Новости».
«Мы слышали из уст уважаемого представителя [Великобритании] старую песню — российский проект не прошел, а американский был заветирован. <...> Завтра об этом будут трубить СМИ, а о том, что наш проект был убит, не будет сказано ни слова», — подчеркнул постпред.
По его словам, Россия предлагала поддержать «механизм Монтевидео», запускающий диалог по урегулированию ситуации в Венесуэле, позволяющий сторонам конфликта прийти к соглашению. Однако США «явно не стремятся к диалогу и посредничеству», добавил Небензя.
Кроме того, постпред отметил, что вето во время голосования по американскому проекту резолюции было применено Россией вынужденно. Представитель Вашингтона предлагал провести в Венесуэле внеочередные президентские выборы. В проекте также говорилось о необходимости обеспечить беспрепятственную поставку в страну гуманитарной помощи, отмечает НСН.
Как сообщает ФАН, Россия и Китай наложили вето в Совбезе ООН на резолюцию США по Венесуэле. Небензя полагает, что принятие резолюции США означало бы появления первого в истории случая снятия легитимного президента.
«Наконец-то мы дошли до кульминации американского спектакля двойных стандартов по Венесуэле», — возмутился российский постпред.
28 февраля в Нью-Йорке прошло заседание Совета Безопасности ООН. На нем рассматривались два проекта резолюции СБ по ситуации в Венесуэле — российская и американская. Оба проекта были отклонены. «За» проект США проголосовали девять постпредов (этого достаточно для принятия проекта — «Газета.Ru»), однако «против» выступили три страны — Россия, Китай и ЮАР. При этом Индонезия, Экваториальная Гвинея и Кот-д'Ивуар воздержались от голосования. Проект не прошел из-за вето, наложенного Россией и Китаем.
В поддержку российской резолюции выступили четыре страны, семь проголосовали «против», четверо воздержались. Проект резолюции не был принят, поскольку не получил необходимое количество голосов — девять.
Представитель Венесуэлы в Совбезе ООН заявил, в свою очередь, что «страна сейчас живет в мире», а президент Николас Мадуро полностью контролирует ситуацию. По его словам, угрозы миру в Венесуэле исходят от США и других стран, в частности — государств Евросоюза.
Представитель Венесуэлы отметил также, что члены Совбеза не думают о причинах кризиса. По его словам, Каракас лишь используют в своих политических играх. Более $30 млрд было похищено США и Соединенным Королевством у Венесуэлы, подчеркнул он. «Нам такие спасатели не нужны», — добавил венесуэльский дипломат.
Индонезия, воздержавшаяся от голосования по резолюции США, выразила сожаление тому, что Совбез не смог прийти к соглашению. «Мы все собрались сегодня, зная, что не придем к консенсусу», — сетовал индонезийский постпред, указав на политизированный характер обоих проектов.
«Моя делегация начинает считать, что диалог и переговоры — это роскошь в Совете», — добавил представитель Индонезии, спросивший также, как члены ООН собрались решать проблемы Венесуэлы, если даже «за одним столом сидеть не могут».
Из-за экономического и политического кризиса из Венесуэлы бегут местные жители. В соседних Эквадоре и Перу власти объявили чрезвычайное положение из-за притока беженцев. К ноябрю 2018 года из Венесуэлы уехали 3 млн человек, заявили в ООН еще до начала противостояния между Мадуро и Гуайдо. Еще порядка 2 млн человек покинули страну за два месяца 2019 года.
В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против действующего президента-социалиста Николаса Мадуро. Спикер парламента страны и лидер оппозиции Хуан Гуайдо 23 января объявил себя временным главой государства на период действия временного правительства.
Хуана Гуайдо в качестве легитимного президента Венесуэлы признали США и страны «группы Лима». Россия выразила поддержку Мадуро как законно избранному президенту Венесуэлы. Аналогичное мнение высказали Белоруссия, Боливия, Иран, Китай, Куба, Никарагуа, Сальвадор и Турция. Вскоре США ввели против Венесуэлы санкции, а президент США Дональд Трамп начал публично рассуждать о военном вторжении — такой вариант Вашингтон также рассматривает.
Если бы не амбиции Порошенко: Лукашенко рассказал про Донбасс
Лукашенко сказал, кто должен сделать первый шаг для мира в Донбассе
Рафаэль Фахрутдинов
Деэскалация конфликта в Донбассе зависит от украинского лидера Петра Порошенко, заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко. Ранее в ходе Большой пресс-конференции президент России Владимир Путин также указал, что блокаду между Донбассом и остальной части Украины установил Киев и, соответственно, украинским властям надо задавать вопрос о разрешении конфликта.
Первые шаги по урегулированию конфликта в Донбассе должен сделать украинский лидер Петр Порошенко, заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко в ходе встречи с представителями общественности и СМИ.
«Я Петру Алексеевичу говорил: война идет на Украине, у тебя, в твоем доме. Я ему откровенно говорил. Если бы было меньше амбиций… Первые шаги должен делать президент Украины, потому что в его доме пожар», — указал белорусский глава.
Президент Белоруссии добавил, что для Порошенко существует некая польза «российского утюга». По словам Лукашенко, президент Украины «молится», чтобы до выборов ситуация в стране оставалась под таким же пристальным вниманием россиян и — в частности — российских СМИ, передает ФАН.
В середине января Александр Лукашенко провел встречу с представителем Украины в гуманитарной подгруппе по Донбассу Виктором Медведчуком, чтобы обсудить ситуацию на востоке Украины.
Президент попросил украинского политика еще раз высказать свою точку зрения по ситуации на востоке Украины и сориентировать его в происходящих событиях, чтобы определить дальнейшие действия Минска.
По итогам переговоров
Лукашенко призвал закончить военный конфликт в Донбассе, который он охарактеризовал как «недоразумение».
«Это недоразумение — иначе не назовешь — надо заканчивать. <...> Мы делаем нашим врагам и соперникам подарок своими руками», — сказал Лукашенко, не став уточнять, о каких «врагах и соперниках» идет речь.
Медведчук в свою очередь поблагодарил Лукашенко за его личный вклад и роль Белоруссии в мирном урегулировании внутриукраинского конфликта, напомнив, что Минск предоставил площадку для переговоров, а подписанные там соглашения являются единственным планом прекращения конфликта.
«Несмотря на то, что они не исполняются, к большому сожалению, но это единственное соглашение, которое существует как план мирного урегулирования. И все-таки все стороны понимают, что мир может быть только на условиях, подписанных в Минске», — сказал Медведчук.
В декабре 2018 года в ходе Большой пресс-конференции президент России Владимир Путин также указал, что блокаду между Донбассом и остальной части Украины установил Киев, и, соответственно, украинским властям надо задавать вопрос о деэскалации.
«Мы хотим, чтобы на всей территории Украины, в том числе на Донбассе, был мир и процветание», — заявил Путин.
По его словам, Украина является важным торговым партнером России.
«Мы действительно оказываем гуманитарную и другую помощь и поддержку, но только для того, чтобы их окончательно не раздавили, не съели и не порвали. И мы будем делать это дальше», — подчеркнул Путин.
В том же месяце
Путин во время пресс-конференции по итогам саммита G20 назвал нынешние власти Украины «партией войны».
По его мнению, пока «партия войны» находится у власти на Украине, военные действия будут продолжаться.
«Что меня особенно огорчает, это то, что анализ последних событий, связанных с этим инцидентом или провокацией в Черном море, и то, что мы видим на Донбассе — говорит о том, что действующее руководство Украины не заинтересовано в урегулировании этой ситуации вообще, а тем более мирными средствами», — сказал президент РФ.
Российский лидер подчеркнул, что Украина — близкая России страна, и потому ему небезразлично дальнейшее развитие событий.
«Посмотрим, как дальше будут развиваться события на Украине. Нам это небезразлично, потому что это близкая нам страна», — добавил Путин.
Чуть ранее бывший замначальника Генштаба ВСУ Игорь Романенко заявил, что в США посоветовали Украине создать «революционную ситуацию» в Донбассе.
По его словам, советники из Соединенных Штатов предложили ужесточить пограничный контроль с Донбассом. Более того, Вашингтон посоветовал Киеву перекрыть воду и электроснабжение. Таким образом, планируется создать «недопустимое» для России положение, из которого не будет выхода.
Зампред комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Игорь Морозов отметил характерную для США тактику ведения военных конфликтов.
В октябре прошлого года Лукашенко допустил возможность размещения на территории Донбасса совместной миротворческой миссии ООН и ОБСЕ.
«Необходимо вести дальнейший поиск взаимоприемлемого решения по размещению на Донбассе миротворцев. Возможно, рассмотреть вариант размещения совместной миссии ООН и ОБСЕ на Украине», — сказал политик.
В Москве ответили, что готовы принять эту инициативу, но главное слово все равно должно оставаться за самопровозглашенными Донецкой и Луганской народными республиками, а от диалога с ними Киев отказывается.
«Число обстрелов растет»: Порошенко ведут под трибунал
Немецкий депутат хочет судить Порошенко на международном трибунале
Иван Апулеев
Берлинский депутат заявил, что президента Украины Петра Порошенко должен судить международный трибунал. По его словам, украинский лидер несет ответственность за военные преступления, совершенные Киевом в Донбассе. Депутат добавил, что лично посещал самопровозглашенные ДНР и ЛНР и «число обстрелов со стороны Украины растет с каждым днем». По его мнению, уничтожая жителей Донбасса, Порошенко хочет победить на выборах.
Президента Украины Петра Порошенко должен судить международный трибунал за военные преступления, совершаемые киевскими силовиками в Донбассе, заявил депутат регионального парламента Берлина Гуннар Линдеманн. Об этом пишет ФАН.
«Я лично посетил Донецк и Луганск. Положение там хуже с каждым днем, число обстрелов со стороны Украины растет. Порошенко таким образом хочет победить на выборах [президента страны]. Необходимо создать международный трибунал, который накажет и осудит его военные преступления», — заявил берлинский парламентарий.
По словам Линдеманна, в состав трибунала должны войти юристы высочайшего класса со всей Европы. Этот суд будет носить демократический характер лишь тогда, когда военные действия в Донбассе прекратятся, добавил он.
В середине февраля Порошенко, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности, объяснил, почему не прекращает войну с ДНР и ЛНР, обвинив при этом Россию в агрессии.
«Меня очень смущает, когда я слышу, как некоторые говорят, что Украина и Россия должны прекратить стрелять. Если Россия прекратит стрелять, будет мир. Если Украина прекратит стрелять, не будет Украины», — заявил он. В своей предвыборной программе Порошенко опирается на политическую триаду «армия — вера — язык». Эти слова подразумевают закрепление курса Украины на вступление в НАТО, что, по версии президента, должно гарантировать безопасность в будущем.
Конфликт на юго-востоке Украины при этом остается в замороженном состоянии, поскольку стремление в НАТО не предполагает диалога и попыток найти компромисс с ДНР и ЛНР.
При этом украинские представители отказались согласовывать инициативу ОБСЕ о «весеннем перемирии» с 6 марта, заявил российский постпред на переговорах по урегулированию ситуации в Донбассе Борис Грызлов.
Инициативу ОБСЕ о «весеннем перемирии» поддержала делегация России, а также самопровозглашенные ДНР и ЛНР. Однако украинская сторона отвергла предложение о принятии дополнительных мер об усилении режима прекращения огня.
Москва отвергает обвинения в «агрессии» в Донбассе. Российских войск на территории Украины, ДНР и ЛНР нет, подчеркивали неоднократно в Кремле. При этом Украина так и не смогла с 2014 года представить юридически значимых доказательств российского «присутствия» в Донбассе. Кроме того, в отчетах Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Донбассе нет данных о нахождении на территории региона военнослужащих Вооруженных сил России.
Об этом глава СММ ОБСЕ Эртурул Апакан заявил в ходе заседания Совбеза ООН. «В этих отчетах не говорится о российских военнослужащих, там нет никаких личных суждений, там только конкретные факты, о которых мы отчитывались перед государствами», — заявил дипломат, отвечая на слова постоянного представителя Украины при ООН Владимира Ельченко.
Украинский постпред заявил, что «количество российского оружия и военных в Донбассе и вокруг него не свидетельствуют о стремлении России урегулировать конфликт».
В начале декабря президент России Владимир Путин во время пресс-конференции по итогам саммита G20 назвал нынешние власти Украины «партией войны». По его мнению, пока милитаристы находятся у власти на Украине, военные действия будут продолжаться.
«Что меня особенно огорчает, это то, что анализ последних событий, связанных с этим инцидентом или провокацией в Черном море, и то, что мы видим на Донбассе, — говорит о том, что действующее руководство Украины не заинтересовано в урегулировании этой ситуации вообще, а тем более мирными средствами», — сказал Путин. Российский лидер подчеркнул, что Украина — близкая России страна, и потому ему небезразлично дальнейшее развитие событий.
«Посмотрим, как дальше будут развиваться события на Украине. Нам это небезразлично, потому что это близкая нам страна», — добавил Путин.
В 2019 году отношения России с Украиной продолжат быть напряженными, но военный конфликт между двумя государствами выглядит маловероятным. С таким прогнозом выступило издание Deutsche Welle, передает НСН. В российско-украинских отношениях больными местами остаются «крымский вопрос» и продолжающийся конфликт в Донбассе.
Сюда же добавился раскол православия и Украинской православной церкви. Кроме того, по мнению журналистов, в следующем году остро встанет вопрос транзита газа через Украину.
О хорошеньких и не очень
Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 2, 2019
Буров Алексей Владимирович — кандидат физико-математических наук, философ, научный сотрудник Национальной ускорительной лаборатории им. Ферми, США.
Прашкевич Геннадий Мартович — прозаик.
Публикации в соавторстве в «Дружбе народов» — эссе: «О красоте» (2016, № 1); «О молчании» (2016, № 6); «О понимании» (2017, № 4); «О пошлости» (2017, № 7); «О правде и о вечных вопросах» (2017, № 12); «О цели и направлении» (2018, № 5); «О знании, непостижимом разумом» (2018, № 10).
Геннадий Прашкевич
Эволюция от рыбы до человека
Дорогой Алексей, в наших беседах мы уже вспоминали ковчег старика Ноя.
Но сейчас я не о спасении, сейчас я о вымирании.
«Не знаю, каким образом Вселенная может выйти из сингулярного состояния, — писал в свое время томский фантаст Виктор Колупаев. — Скорее всего, эта проблема не просто физическая. Но предположим, что скорость фундаментального воздействия начинает уменьшаться и Вселенная выходит из сингулярного состояния. Это происходит не в шуме и грохоте Большого взрыва, а в тихом Сиянии и Славе».
На мой взгляд, сказано замечательно.
Эпохи великих вымираний живого на Земле тоже проходили не в грохоте и шуме, ну, разве что при падении астероида, возможно, шестьдесят пять миллионов лет назад вызвавшего вымирание динозавров. За миллиарды лет существования планеты Земля по ней прокатилась не одна волна великих вымираний. Ордовик-силур — вымерло почти шестьдесят процентов морских беспозвоночных; девон — Земля потеряла более половины живых видов; пермский период — исчезло с лица планеты более девяноста процентов всех морских и около семидесяти процентов наземных позвоночных; триас — более двадцати процентов морских животных и большинство земноводных; мел-палеоген — пятнадцать процентов всех морских и около двадцати — сухопутных.
Разумеется, все это происходило не одномоментно, а в течение миллионов лет.
Сценарий, впрочем, один: исчезают одни виды, приходят другие.
Помню, как еще в детстве поразила меня удивительная таблица-схема, приведенная в монографии Вильяма К.Грегори «Эволюция лица от рыбы до человека» (Биомедгиз, 1934). Я тогда с головой погружался («все волновало юный ум») в такое чтение.
Пустые злобные глазки, разверстая зубастая пасть, ничего умилительного, чистый ужас, почти машинный стандарт — позже я не раз встречал это хищное акулье выражение на вполне, казалось бы, обычных человеческих лицах. Невинная хитринка в чудесных, расширенных от волнения круглых зрачках опоссума — я не раз и ее замечал в глазах провинциальных, себе на уме, простушек, да поможет им Бог. Близорукие глаза долгопята с острова Борнео — о, знаю, знаю писателя, который до сих пор смотрит на мир такими же близорукими глазами.
На всю жизнь я запомнил указанную таблицу-схему:
— девонская ископаемая акула,
— ганоидная рыба,
— эогиринус,
— сеймурия,
— триасовый иктидопсис,
— опоссум,
— лемур,
— шимпанзе,
— обезьяночеловек с острова Ява, и, наконец,
— римский атлет, триумфально завершающий эволюцию.
Кем, за что, почему были они наказаны? Почему не спас их свой допотопный Ной?
По этому поводу (уже тогда, в школьные годы) у меня была выстроена достаточной стройная гипотеза. Может, не было никаких катастрофических вымираний? Может, длились они бесконечно долго, просто мы не находим останков переходных видов, не сохранились они в горных породах?
Обсудить это мне было не с кем, зато под рукой (библиотеки еще не списали старые фонды) часто были невероятно интересные издания. Например, «Ежегодник Русского Палеонтологического Общества». В выпуске 1926 года (Ленинград) в письме палеонтолога В.О.Ковалевского к своему брату — знаменитому биологу А.О.Ковалевскому (Берлин, декабрь, 1870) я обнаружил такие вот весьма обрадовавшие меня слова. «Что между мелом и третичной есть перерыв, в том не может быть сомнения, и весь наш верхний мел есть глубоководная фауна до 10 000 футов, а наземной мы почти не имеем. Представь себе сам — во всем меле ни одного млекопитающего (хотя в средней юре есть четыре и даже в триасе один зуб), а затем вдруг в древнейшей третичной — млекопитающие вроде тапиров и жвачных, да по десяти видов на каждый род. Были же у них предшественники? Вообще нет такого дикого факта, как внезапное появление этой бесконечно богатой колоссальными и мелкими формами фауны нижней и средней третичной».
Я был уверен, что слова В.О.Ковалевского подтверждают мою гипотезу.
Я был убежден в этом. Как иначе? В четырнадцать лет такие твердые убеждения еще не опасны. Главное, найти верный путь.
За мной тогда точно следили какие-то высшие силы.
Иначе я не могу объяснить многого, что происходило в моей жизни.
В ясный солнечный день холодной зимы 1954 года на станции Тайга (Кузбасс) на ледяном катке (залитом, кстати, нами самими) некто Паюза — средний из семи братьев Портновых, обитавших на нашей улице (Телеграфной), дал, наконец, понять всем нам, катающимся, за что он вскоре сядет. Тогда это словечко не требовало никаких пояснений. Криминал — он и есть криминал. Старшие братья Паюзы отправлялись в исправительные лагеря регулярно, как дежурные электрички, вот и Паюзе пора. И сядет он, Паюза, за меня, за глупого Гену Прашкевича, ведь только я, простодушный, рассмеялся, увидев, как он споткнулся на льду на своих прикрученных к валенкам «снегурках».
Споткнулся. И упал.
Такое бывает. Но рассмеялся я один.
Кстати, чудесный и страшный ряд наших предков, от девонской ископаемой акулы до обезьяночеловека с острова Ява, триумфально завершался на таблице-схеме Вильяма К.Грегори неким прекрасным римским атлетом. То есть имелось в виду (по крайней мере, так понял я), что все мы — и я, и поэт Пушкин, и ученый Обручев, и машинист Петров с нашей улицы, и Паюза, все мы, в некоем смысле, такие вот римские атлеты — верх эволюции. Хотя сам бы я определил место Паюзе более скромное — рядом с обезьяночеловеком с острова Ява.
До сих пор помню бледное, нездоровое (мы недоедали в те годы) лицо Паюзы.
Имя забыл, но лицо хорошо помню — бледное, никогда не меняющее выражения, холодные глаза, кустистые, совершенно взрослые брови. Мы, кузбасские заморенные атлеты, росли на улицах железнодорожной станции; улица была нашим миром. Своя улица, подчеркну я. Та, на которой тебя побить могли только свои. Явись сюда чужаки, меня, ушастого, защищал бы даже Паюза. Где-то в Сиблаге (кажется, под Тайшетом) старший Портнов — конкретный создатель Паюзы, отбывал очередной срок — может, за воровство, может, за грабеж, это, в общем, не важно. Гораздо важней (для меня) было другое: холодной зимой 1954 года на залитом нами катке все, наконец, узнали, за что сядет Паюза.
Лет с четырех, с первой прочитанной мною книжки, я жил, скажем так, двойной жизнью. В окружающем меня мире было много обид, только книжки примиряли меня с этим миром. К тому же, не мне одному было трудно. «Иногда раковины, — жаловался В.О.Ковалевский брату, — лежат в одном месте густо, а в другом редко, кроме того, на водостоках растворены. Эти пермские глины и мергели в России до такой степени подлы, что приводят меня в содрогание».
Я остро чувствовал обиду В.О.Ковалевского.
Среди книг, приносимых в дом моим отцом, попадались иногда совершенно удивительные. Вот героический штурман Альбанов пытался спасти потерявшихся в полярных льдах товарищей, а наш конюх Рябцев, хорошо поддав, вышел на зимний двор в одном белье, и никто его до утра не хватился. Глаза пятнадцатилетнего капитана Дика Сэнда всегда лучились мужеством и умом, а в холодные глаза Паюзы было лучше не заглядывать. «Для большинства млекопитающих, птиц или пресмыкающихся, — читал я в другой книжке, — не могло быть особенно важно, покрыты они волосами, перьями или чешуей». Меня это приводило в содрогание (по выражению В.О.Ковалевского). Нет, вы себе представляете? Большинству млекопитающих, птиц или пресмыкающихся было совершенно неважно — покрыты они волосами, чешуей или перьями! А нам, что Паюзе, что мне, что поэту Пушкину, шерстяные покровы зимой ничуть бы не помешали.
Четырнадцать лет. В любой подворотне тысячи тайн.
Иногда всего один жест, одно слово определяют твою судьбу.
Катясь на своих «снегурках», Паюза споткнулся, взмахнул руками и опрокинулся на спину. Конечно, ему было больно, но глаза Паюзы, я это видел, ни на секунду не изменили своего выражения. Маленький злой старичок (таким он мне показался), прекрасно знающий, что ему написано на роду.
Паюза! — и вдруг упал!
Вот я и рассмеялся, что с меня взять?
И сразу на шумном катке, оглашаемом визгом и криками, сгустилась пронзительная, бьющая по ушам тишина. Все прошлые предсказания, все неясные слухи сбылись. Раньше только считалось: вот скоро Паюза сядет, а сейчас пришла полная ясность: Паюза сядет — за меня. Никто не произнес этого вслух, но странным образом все в одно мгновенье поняли, что я обречен.
Впрочем, сам Паюза не торопился.
Он медленно поднялся со льда. Он медленно сунул руку в карман. Но вовсе не за ножом или заточкой, просто рука у него рука замерзла. Потом неловко присел, отмотал ремешки коньков и, по-взрослому сутулясь, побрел домой.
И я тоже побрел домой. Так же молча и так же сутулясь.
Меня никто не преследовал, думаю, некоторые меня даже жалели.
Хотя, чего жалеть, тут дело ясное. Не сегодня, так завтра Паюза все равно зарежет меня. А завтра не получится — послезавтра.
Ясный день, сугробы, дым над кирпичными трубами.
Дома было пусто. Солнце не по-зимнему весело играло на лакированных стойках самодельной этажерки, но меня это нисколько не радовало. На столе лежала толстенная большого формата книга, видимо принесенная отцом, но и она меня нисколько не радовала. Мажорный голос из черного радиорепродуктора. «И раз… И два… Начали… Не снижайте темпа…» Боже мой, каждый день один и тот же голос. «И раз… И два…» Неужели Паюза убьет меня? «И раз… И два… Не снижайте темпа…» Боже мой, неужели это все навсегда?
Прижавшись спиной к обогревателю печи, все еще чувствуя на себе холодный неумолимый взгляд Паюзы, я тоскливо взвесил на руке толстенную книгу. «Происхождение видов». Так она называлась. А если совсем точно: «Происхождение видов путем естественного отбора или сохранение избранных пород в борьбе за существование». 1935 год издания. Перевод академика К.А.Тимирязева, исправления и указатели — академика Н.И.Вавилова, вводная статья — академика Н.И.Бухарина. (Тогда, конечно, все эти выходные данные остались мною незамеченными). Очень добротная, очень весомая книга. С такой, пожалуй, можно отсидеться дома до самой весны. Нельзя мне теперь выходить из дома: зарежет Паюза.
Вздохнув, я раскрыл книгу.
«Моему уму присуща какая-то роковая особенность, побуждающая меня всегда сначала предъявлять мое положение или изложение в неверной или неловкой форме, фразе…» Ну, надо же! Я даже растерялся. Со мной тоже так. Я сперва рассмеюсь, а потом уже думаю.
Впрочем, следующая фраза оказалась еще интересней.
«Не во власти человека изменить существенные условия жизни; он не может изменить климат страны; он не прибавляет никаких новых элементов к почве, но он может перенести животных или растения из одного климата в другой, с одной почвы на другую; он может дать им пищу, которой они не питались в своем естественном состоянии…»
Я был поражен тем, как всё это было сказано.
«Не во власти человека изменить существенные условия жизни».
Это правда. Как их изменишь? Разве что перенесешь животных или растения из одного климата в другой и дашь им пищу, которой они не питались в естественном состоянии. Но как перенесешь? Поездами, что ли? Птиц пугни, они сами полетят, а как быть со свиньями, с курами, с коровами? Мне захотелось увидеть автора такой точной, такой совершенной формулировки, и я вернулся к началу книги. Наверное, там есть портрет автора.
Ну да.
Вот он!
Я увидел портрет.
Я был потрясен. Я смотрел на портрет с содроганием.
Паюза! Пусть постаревший, пусть стоптавшийся, но Паюза!
Не знаю где уж он раздобыл такую хорошую шерстяную куртку, мало ли, стащил у кого-то, украл. Борода. Ну, это сущая ерунда. При желании Паюза мог отрастить не только бороду. Ну, большая залысина. Наверное, схватил в бане лишай, что еще? Только с кустистыми бровями Паюзы ничего не произошло. Он и в книге смотрел из-под них холодно и мрачно.
Чарльз Дарвин.
Я был по-настоящему потрясен.
Мир оказался гораздо теснее, чем мне казалось.
Почти месяц я ходил в школу самыми дальними снежными тропками, обходил все подозрительные фигуры, старался не отдаляться от дома и школы. Я жил мучительно, тихо, трудно. Дома тщательно штудировал Дарвина, на улицах так же тщательно скрывался от Паюзы.
Но ничто не длится вечно.
Однажды всё же дошел до меня слух: сел, сел Паюза! На три года сел!
Это же — свобода! — дошло до меня. Это же теперь я могу ходить в школу не таясь. Настоящая свобода! Вот они, прозрения великого Чарльза Дарвина. Не во власти человека изменить климат страны… прибавить новых элементов к почве… и все-такое прочее… но можно, сами видите, вполне можно перенести животных… или Паюзу… из одного климата в другой, с одной почвы на другую и дать им пищу, которой они не питались в своем естественном состоянии. Вот и случилось. Пока я изучал труд Дарвина в своем добровольном заключении, Паюза был перенесен из одного климата в другой и, как сказал бы тот же великий естествоиспытатель, получает теперь пищу, которой не питался в своем естественном состоянии.
На волю я вышел убежденным дарвинистом.
На очень многое я смотрел теперь совершенно по-другому.
«Будет пролит новый свет на происхождение человека и его историю». Я теперь думал, как Дарвин. Я теперь осознал необратимость великих изменений. Как В.О.Ковалевский, на многое я смотрел с пониманием и содроганием. Когда через много-много лет я рассказал случившуюся со мной историю Кристи Тёрнеру, знаменитому американскому антропологу, моему другу, он начал понимающе кивать. Да, это так. Он согласен. Ты дарвинист. С ним нас теперь двое. Всю жизнь он считал себя последним истинным дарвинистом на свете, но со мной он был уже не один.
Наверное, многие читали дневники Марка Твена. Там он записал однажды, как, наслушавшись страстей, кипевших вокруг еще молодого тогда дарвинизма, хорошенькая дама поинтересовалась: «Правда ли, мистер Твен, что все люди произошли от обезьян?» — «Конечно», — ответил писатель. — «Как? Все-все? Абсолютно все? — не поверила дама. — И я тоже?» — «Да, и вы тоже, — беспощадно ответил писатель. — Но вы — от очень хорошенькой».
Он знал, что говорит.
А она не видала таблицу-схему Вильяма К.Грегори.
Алексей Буров
Паюзы и ботаники
И у меня были свои паюзы, Геннадий Мартович, — с вашего позволения, буду пользоваться этим именем как нарицательным. На новосибирской улице Мира, где прошли мои детские годы, паюз было достаточно. Завидев их издалека, имело смысл побыстрее куда-то свернуть. От них случалось спасаться бегством, получая за это на другой день под дых и в глаз в школьном туалете. Приходилось стоять в темном подъезде под их хорошо заточенным сапожным ножом. Все это было как бы ни за что. Закончились для меня подобные истории лишь с переездом в физматшколу при нашем замечательном университете. Тоже по Дарвину: не во власти человека изменить климат страны, но иногда удается перебраться в иную климатическую зону. Что детство не стоило мне даже инвалидности, дарвинизмом, однако же, не объяснимо, это (как и вы) могу отнести лишь к особой заботе свыше.
Из каждого репродуктора, газеты, учебника, с каждого экрана неустанно возглашалось, что человек — это звучит гордо, особенно советский человек — строитель коммунизма. С той же непоколебимостью устанавливалось, что человек получился как-то сам собой из-за постоянных превращений материи, за которыми не было ничьего умысла, а только незнамо откуда упавшие законы и совсем уже бессмысленный случай. Безумная материя в своих бесконечных коловращениях порождала все, что ни попадя, вот из нее и человек слепился. Материализм, выводя человека от обезьяны, обезьяну — от амебы, амебу — от сгустка грязи, уничтожал достоинство человека, но здесь же провозглашалось и величие строителя коммунизма.
В коммунизм на скудной, грязной, вечно вонявшей промышленными отходами улице Мира мало кто верил. Жившие на ней строители нового общества воспринимали повсеместные слова о гордости как часть привычной советской природы — ее лозунгов, плакатных фигур и профилей, не замечаемых и не подлежащих умственному отношению. Материализм же, напротив, был людям совершенно внятен и близок, ибо отвечал их простому уму с его вечной заботой о той или иной дефицитной материи; в материализме и убеждать не надо было, он казался самоочевидным. Таким образом, никакого противоречия не наблюдалось между величием строителя коммунизма и ничтожеством его мелкой материальности; слова о величии вообще не были утверждением, точно так же, как Слава КПСС вообще не был человеком.
Но как же жить с чувством собственного ничтожества, в котором убеждают сразу и суровое бытие, и единственно верное материалистическое сознание? Многие находили утешение в алкоголе, спивались: видеть на улице крепко пьяных людей, кричащих, шатающихся, дерущихся, валяющихся, было совершенно в порядке вещей. Есть ли еще язык, в котором вопрос ты меня уважаешь? есть ходовая идиома, означающая крепкое подпитие спрашивающего? Кто-то находил достоинство в ином, прилагая громадные усилия для добычи материалов на дачу или запчастей для мотоцикла, каковые и подчеркивали превосходство над окружающими. Кто-то делал карьеру, получая образование, вступая в партию.
А что было делать подросткам? Ведь и им уже открывалась проблема смысла жизни и человеческого достоинства; но как ее разрешить, из чего это достоинство добыть? Хорошо было нам с вами, вовремя открывавшим мощные миры палеонтологии, математики, классической литературы, а где было искать достоинства прочим детям страны победившего материализма, кому не повезло с открытием удивительных миров? Как приходилось быть тем, кто не нашел ни этих высоких миров, ни миров мастерства в полезных ремеслах, тоже дающих достоинство? Одна из немногих возможностей, открывавшихся перед ними, состояла в насилии и преступности. Что может более убедительно засвидетельствовать твое значение, чем глаза трепещущей жертвы или глаза товарища, восхищенного смелым и ловким ограблением, а то и быстрым хладнокровным убийством? А почему нет? Если человек — та же дрожащая материя, как червяк или баран, то почему бы не отвести иной раз на нем душу? Посадят? А пусть вначале поймают, а потом хоть бы и посадят — что за радость самому жить бараном? Одним из напрашивающихся кандидатов на роль жертвенного барана и был наш брат ботаник, страшно далекий от народа, беззащитный и невольно оскорбляющий достоинство паюз своим неотмирным, непонятным, счастливым образом жизни. Как может паюза простить это небесное счастье ботаника, в котором ему, паюзе, отказано, к его глубочайшему унижению? «Нет правды на земле, но правды нет — и выше. Мне это ясно, как простая гамма», — с горечью думал пушкинский Сальери, лелея планы мщения за несправедливость. Наши паюзы выражались проще, но обида была, в сущности, та же. Сходного рода было и мщение за обиду, восстановление справедливости и своего достоинства. Слава Богу, уберег Он нас с вами от этой участи, Геннадий Мартович.
Проблема достоинства — одна из самых ключевых и трудных. Жить в чувстве собственного ничтожества невыносимо, но достоинство нельзя и просто так, на ровном месте, провозгласить — не сработает, ибо неубедительно.
Святое Писание повествует о радости, с которой Творец созерцал созидаемый мир после каждого дня, о первых людях, сотворенных по образу и подобию Божию, и о любви к их потомкам, ради спасения которых Он отдал Сына на крестные муки, и Сын их принял. Говорится в Вечной Книге и о великой ответственности каждого из нас перед Небесным Отцом, и о Последнем Суде.
Однако, не все это принимают даже среди тех, кто хотел бы.
А кто не принимает, как тому быть, где взять венец достоинства и смысла, какой силой отличить себя от червя или барана тем, кто не увидел хода ни к высоким мирам наук и искусств, ни к дарящему благодарность миру мастерства в добром ремесле? А если не отличить, то как с этим жить? Забыть эти вопросы, уйти в автоматизм и конформизм жизни? Примкнуть к воинственному братству борцов с врагами отечества и забыться в злобе борьбы? Найти утешение во вседозволенности насилия и преступности? В пьянстве и наркотиках? Или разом решить все вопросы самоубийством?
Замечательный выбор, нечего сказать.
А разве есть что-то еще? Разве этот выбор не есть ответ на вопрос, отчего мировой истории не известно безбожных народов? Народ, теряющий религию, связь с Небом, может заняться лишь истреблением себя, как существа дурного, ни себе, никому другому не нужного. Мне могут указать, возражая, на многочисленные недостоинства доминирующей церкви. Не стану спорить. Но разве могла русская церковь выйти из атеистической диктатуры в каком-то ослепительно-сияющем виде, после не имеющих прецедентов десятилетий уничтожения и подмен? С какой стати взялись бы безукоризненно-белые ризы священства у народа, долго усердствовавшего в крайней форме сатанизма, народа, до сих пор имеющего и антихристово капище на главной площади, и бесчисленные сатанинские истуканы по городам и весям, народа, преспокойно живущего в местах, обозначенных именами видных слуг врага рода человеческого? Думаю, что при таком раскладе недостатка в паюзах быть никак не должно, почва для них самая подходящая.
Проблема насилия, преступности, власти низов, хаоса и деструктивности слишком велика, чтобы хоть в малой степени быть охваченной в подобном кратком письме. Так или иначе, она проявляет себя в любом обществе. Важен, однако, масштаб и особенности этого проявления. Здесь две чаши весов: итоговая степень социальной деструктивности определяется тем, насколько религия способна умерить страсти низов, их обиды, их ресентимент. Вольтер понимал эту проблему, утверждая, что, если бы Бога не было, его следовало выдумать. Бога выдумывать не надо, неплохо хотя бы не терять понимания Вольтера. Увы, духовными лидерами Европы XVIII—XIX веков утеряна была не только вера, не только у них Бог умер, но утратилась и та прагматика, что была очевидной Вольтеру. Наверное, это означает, что на одной прагматике далеко не уедешь. Последствия, разумеется, были: во Франции, столетием позже в России, чуть позже в Германии. В Америке, весьма религиозной стране, эта проблема до последнего времени касалась преимущественно чернокожего населения, дающего основной вклад в преступность, несмотря на основательные специальные программы. В последнее же время проблема деструктивности стала заявлять себя и среди белой Америки, заметным ростом наркомании и самоубийств среди белого большинства депрессивных районов. Даже там, где вера относительно сильна, жизнь может терпеть поражения.
Вернемся, однако, на отечественную почву.
Что делать тем, кто вынужден обитать рядом с Паюзой? — спрашиваете вы, Геннадий Мартович. Как жить нашему другу ботанику среди паюз? У этой жестокой проблемы, как я ее вижу, есть несколько решений, трудныx и очень трудныx. Трудное, бедное и ненадежное решение — ходить огородами, уклоняться от встреч. Более сложное, но надежное — дарвиново: сменить климатическую зону. Третье, тяжелое и времяемкое — рыцарское: стать сильным, овладеть искусствами боя. И четвертое, почти невозможное — стать на путь мудреца и святого, побеждать словом.
Да поможет им Бог, дорогим моему сердцу ботаникам!

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам встречи министров иностранных дел РИК, Учжэнь, 27 февраля 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Уже в шестнадцатый раз собрались министры иностранных дел России, Индии и Китая. Сегодня в этом прекрасном уголке КНР, окруженном заботой и вниманием хозяев мы обменялись мнениями по актуальным глобальным и региональным вопросам и сделали это в развитие состоявшейся 30 ноября 2018 г. в Буэнос-Айресе «на полях» «Группы двадцати» неформальной встречи лидеров России, Индии и Китая.
С удовлетворением отмечаем, что по всем наиболее важным и принципиальным сюжетам наши подходы совпадают или весьма близки.
Мы придерживаемся схожих оценок тех процессов, которые разворачиваются в мире и связаны с продолжающимся формированием более демократического и справедливого полицентричного мироустройства, основанного на взаимном учете интересов, широком международном партнерстве, уважении культурно-цивилизационных особенностей народов мира.
Высказались в пользу неукоснительного соблюдения всеми без исключения фундаментальных принципов Устава ООН, включая уважение суверенного равенства государств, невмешательство во внутренние дела, отказ от использования силы или угрозы силой. Выразили глубокую озабоченность стремлением ряда стран подорвать существующую систему функционирования многосторонних институтов, заменить международное право неким «порядком, основанным на правилах». Отметили контрпродуктивность попыток разрушать базовые договоренности в области глобальной безопасности и стратегической стабильности, ставить под сомнение международно-признанную базу урегулирования кризисов и конфликтов.
Мы с китайскими и индийскими партнерами исходим из того, что в текущих условиях в мировых делах, взаимодействие в рамках РИК, ориентированное на формирование и продвижение конструктивной межгосударственной повестки, в полной мере сохраняет свою востребованность.
Условились продолжать координировать наши подходы в ООН, «Группе двадцати», БРИКС, ШОС, а также на различных многосторонних площадках в АТР, которые формируются вокруг стран АСЕАН.
Выразили обеспокоенность в связи с продолжающейся опасной разбалансировкой многосторонней торговой системы, усилением протекционистских мер, развязыванием «торговых войн», расширением практики нелегитимных односторонних экономических санкций в обход Совета безопасности ООН. Считаем, что все государства должны иметь равные возможности и на справедливой основе участвовать в глобальной экономической деятельности.
Подчеркнули необходимость наращивания совместных усилий по линии РИК в борьбе с террористической угрозой и распространением экстремистской идеологии, наркопреступности. Предметно обсудили проблематику международной информационной безопасности, отметив особое значение принятых в ходе 73-й сессии Генассамблеи ООН двух резолюций – «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности» и «Противодействие использованию ИКТ в преступных целях». По этим резолюциям, одним из инициаторов которых выступала российская сторона, предусмотрена переговорная работа в рамках ООН.
Большое внимание уделили различным кризисным ситуациям в Афганистане, на Корейском полуострове, в Венесуэле, тематике нераспространения ОМУ, в том числе в контексте ситуации вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программы. Обменялись оценками по положению на Ближнем Востоке и Севере Африки, включая палестинскую проблему, Сирию, Ливию, Ирак, Йемен. Проинформировали коллег об итогах состоявшегося в Сочи 14 февраля саммита стран-гарантов Астанинского процесса по сирийскому урегулированию. Признательны за высокую оценку этого мероприятия со стороны наших индийских и китайских друзей.
Договорились работать над расширением возможностей взаимодействия в рамках «тройки» за счет сфер и направлений сотрудничества, представляющих взаимный интерес. В частности, признали весьма полезными контакты по линии секретариатов советов безопасности, финансовых разведок, регулярные встречи представителей академических кругов, молодежные форумы. Очередной молодежный форум стран РИК состоится в этом году в Российской Федерации.
Как сказал член Государственного Совета, Министр иностранных дел КНР Ван И, мы также рассмотрим возможность формирования механизма встреч министров обороны.
Все итоги наших консультаций и переговоров отражены в развернутом Совместном коммюнике, которое будет распространено.
Будем докладывать нашим лидерам о той работе, которую мы сегодня здесь проделали. Будем предлагать провести «на полях» одного из предстоящих многосторонних мероприятий очередную неформальную встречу руководителей стран РИК.
Как уже было объявлено, очередная встреча министров иностранных дел России, Индии и Китая состоится в Российской Федерации.
Вопрос: Совет Безопасности Российской Федерации сообщил о переброске на территорию стран-соседей Венесуэлы американской боевой техники и спецназа. Какие ответные шаги предпринимаются Россией или планируются к принятию? Ведь, по сообщению Совбеза России, речь может идти о готовящейся интервенции. Как бы Вы прокомментировали реакцию Вашингтона на звучащие со стороны Москвы предупреждения о недопустимости военного вмешательства?
С.В.Лавров: Мы внимательно следим за сообщениями о том, что там реально происходит. Видим, как предпринимаются совершенно беспардонные попытки искусственно создать предлог для военного вмешательства, слышим прямые угрозы, раздающиеся из Вашингтона о том, что все варианты остаются «на столе». Материальное подтверждение этих угроз, о котором Вы сейчас упомянули, – это стягивание техники, подготовка спецназа. При этом мы также отмечаем непрекращающиеся провокации с попыткой силой прорвать границу под предлогом доставки гуманитарной помощи в расчете на жертвы. Затем по хорошо использованному сценарию будут истеричные крики, произойдет попытка военного вмешательства.
Мы активно работаем со всеми странами, которые не менее нас озабочены перспективой силового решения. Неслучайно руководство Бразилии заявило, что они не будут ни сами участвовать, ни предоставлять американцам свою территорию для агрессии против Венесуэлы. Я не слышал пока таких же заявлений со стороны руководства Колумбии, но может быть, я что-то пропустил. Исхожу из того, что ни одна латиноамериканская страна, включая всех членов Группы Лимы, которая активно выступает за проведение досрочных президентских выборов в Венесуэле и поддерживает Председателя Национальной ассамблеи Х.Гуайдо, не выразила поддержки перспектив военного вмешательства.
Мне кажется, что США стоит прислушаться к мнению самих стран региона. Прежде всего мы рекомендуем сконцентрироваться на идеях, содержащихся в т.н. механизме Монтевидео, который был сформирован Уругваем, Мексикой, странами Карибского сообщества и который предполагает проведение общенационального диалога с участием всех политических сил. Президент Н.Мадуро уже не раз высказывал свою готовность к такому диалогу. К сожалению, Х.Гуайдо и его окружение отвергают подобные предложения и требует исключительно удовлетворения своего ультиматума о досрочных президентских выборах.
Еще одним тревожным обстоятельством является то, что Вашингтон, публично заявляя устами членов руководства страны о том, что дни Президента Н.Мадуро сочтены, прямо говорит, что следующими на очереди будут Куба и Никарагуа. То есть доктрина Монро о том, что американцы должны никого не пускать в Южную Америку «бледнеет» перед доктриной, формирующейся на наших глазах, которая означает, что американцы узурпируют право применять силу там, где им заблагорассудится, чтобы свергать режимы, которые по тем или иным причинам их не устраивают. Само собой разумеется, что тем самым будет подорвано международное право. Американцы пытаются его заменить тем самым пресловутым «порядком, основанным на правилах». Делайте выводы, какие правила США заготовили для латиноамериканского региона.
Очень надеюсь, что все страны, которые привержены Уставу ООН, возвысят свой голос в пользу недопустимости подобных подходов и все-таки настоят на том, что нужен общенациональный, инклюзивный диалог. При этом решать проблемы Венесуэлы можно исключительно на основе принципов Устава ООН. Это - суверенное равенство государств, уважение суверенитета, территориальной целостности, недопустимость вмешательства во внутренние дела – все то, что записано в этом важнейшем международно-правовом документе. Неслучайно в нашем сегодняшнем заявлении, в разделе, посвященном Венесуэле, мы потребовали решать эту проблему на основе принципов Устава ООН, которые должны уважаться всеми без исключения, в том числе и США.
Вопрос: Вы уже давно взяли за правило встречаться в формате «тройки». Есть ли планы организовать в аналогичном трехстороннем формате встречу лидеров государств или глав оборонных ведомств?
С.В.Лавров: Мы уже дали информацию о том, что договорились рассмотреть возможность формирования механизмов встречи министров обороны трех стран. Будем рекомендовать нашим лидерам провести очередной неформальный саммит «на полях» одного из предстоящих многосторонних мероприятий, где все три руководителя будут участвовать.
Дубай, ОАЭ. Объединенные Арабские Эмираты заняли ведущие строчки в мировом рейтинге психического благополучия – среди 94 стран-участниц. ОАЭ набрали 28 баллов из 30 возможных, отмечается в рейтинге Mental Wellbeing Index, составленном компанией Soul Sanctuaries.
В числе ближайших преследователей – Индонезия (26), Монголия (25), Кения (25), Таиланд (24), Исландия (24), Мальта (24), Канада (24) и США. (24). Самой неблагополучной страной с точки зрения психического благополучия стала Бурунди. Любопытно, что весьма низкие баллы получили Бангладеш, Конго, Украина, Бенин, Китай, Венгрия, Сербия, Марокко и Тунис.
ОАЭ выбились в лидеры благодаря большому числу солнечных дней. Исследование было составлено на основе шести критериев: психическое здоровье, уровень счастья, количество солнечных часов, общественная жизнь, природа и уровень доброты.
Источник: The National
Накипело: WhatsApp начал борьбу с надоедливыми чатами
В WhatsApp введут новую запретную функцию
Маргарита Герасюкова
В мессенджере WhatsApp появится новая функция. Теперь пользователя нельзя будет добавить в групповой чат без его разрешения, что, предположительно, снизит количество спама и дезинформации на платформе. Ранее стало известно, что в WhatsApp обнаружена опасная уязвимость, благодаря которой злоумышленники могут читать даже удаленные ранее сообщения.
Выбор собеседников
WhatsApp разрабатывает новую функцию групповых чатов, которая позволит юзерам самим решать, к каким группам они хотели бы присоединиться, сообщает портал Business Today.
На текущий момент любой пользователь может быть добавлен в групповой чат. Это может происходить несколько раз даже после удаления до тех пор, пока администратор группы не будет заблокирован. Внедряемая функция призвана помочь пользователю самому решать, с кем именно он хочет общаться.
Новые возможности появятся в настройках мессенджера у каждого, кто пользуется WhatsApp. Юзер сможет выбрать, кому разрешается приглашать его в чаты — всем пользователям, только друзьям из списка контактов или никому.
Таким образом, в первом случае никаких ограничений на приглашения юзера в группы не будет. Во втором случае он будет получать уведомление каждый раз, когда получит приглашение от человека вне своего списка контактов. И, наконец, в третьем случае юзер будет постоянно получать предупреждения, когда любой человек попытается добавить его в групповой чат.
Сообщается, что инвайт в группу действует на протяжении 72 часов, после чего автоматически истекает.
Эта функция пока еще находится в стадии разработки, поэтому дата ее внедрения пока неизвестна. Ей смогут воспользоваться как пользователи операционной системы Android, так и iOS.
WhatsApp был приобретен компанией Facebook в 2014 году и стал неотъемлемой частью ее экосистемы. В прошлом году генеральный директор Facebook Марк Цукерберг заставил уйти отцов-основателей WhatsApp, таким образом присвоив мессенджер себе.
Ранее парламент Великобритании выпустил доклад, в котором резко раскритиковал деятельность Facebook. В докладе, представленном парламентариями, говорится о том, что компания Facebook не справляется со своими обязанностями, а ее руководство называют «цифровыми гангстерами».
Кроме того, по мнению британских властей, социальная сеть нарушила закон о конфиденциальности, а также якобы намеренно вводила в заблуждение британские власти по вопросу о предполагаемом «вмешательстве» России во внутренние дела страны.
Опасная переписка
В январе стало известно об опасной уязвимости WhatsApp — благодаря ей пользователи Android, iPhone и Windows Phone могли прочитать даже удаленные ранее сообщения.
Дело в том, что в мессенджере есть функция, позволяющая пользователю в течение часа оперативно удалить сообщения, например, отправленные по ошибке.
Таким образом, отправитель обычно уверен в том, что удаленное послание никто и никогда не прочитает.
Как оказалось, существует способ все же узнать, что было в тех несуществующих, сообщениях из-за функции резервного копирования. Если собеседник удалил сообщение, а получателю нужно его прочитать, то можно воспользоваться уязвимостью приложения и удалить WhatsApp со своего телефона.
После этого необходимо вновь установить мессенджер на устройство. Система автоматически восстановит все чаты с помощью резервного копирования, в том числе и удаленные сообщения, которые снова будут видны всем участникам беседы.
Дело в том, что такие сообщения пропадают из чата, но все еще хранятся на самом гаджете. Когда приложение переустанавливается, оно машинально перестает считать их удаленными. Кроме того, по данным зарубежной прессы, сообщения, пропавшие из чата, все еще можно прочитать с помощью системы уведомлений на Android. Для этого потребуются сторонние приложения, позволяющие перехватывать подобные оповещения.
Издание отмечает, что эта уязвимость носит временный характер, так как техподдержка WhatsApp пообещала в скором времени выпустить патч, который устранит этот баг.
Фейки не пройдут
В конце января появились новости о том, что WhatsApp вводит новые правила пересылки сообщений — теперь пользователь сможет перенаправить полученную новость не более пяти раз. Эта норма была введена для борьбы с распространением фейковой информации на платформе.
Если раньше одну и ту же новость можно было перенаправить до 20 раз, то теперь этот лимит составляет только пять раз.
«Это поможет пользователям WhastApp сосредоточиться на приватном общении с близкими людьми. Мы продолжим получать отзывы юзеров об их опыте, и, со временем, представим новые способы борьбы с вирусным контентом», — заявила вице-президент компании Виктория Гранд, выступая на мероприятии WhastApp в Джакарте.
Установленный лимит уменьшит число пользователей, которые могут получить одно и то же сообщение, до 1280 человек, так как максимальная вместимость одного чата WhastApp составляет 256 юзеров. До введения новых правил наибольшее число получателей достигало 5120 человек.
По словам руководства мессенджера, в рамках тестирования новые ограничения привели к 25%-ному сокращению пересланных сообщений в WhatsApp.
Африканская компания с интересами в Китае инвестировала $4 млн в российскую B2B-платформу для экспорта
Российские экспортеры активно продвигают свои товары на зарубежных и отечественных онлайн-платформах. И B2B-сервис, созданный в 2014 году предпринимательницей Екатериной Дьяченко, — одна из таких платформ. На ее виртуальной витрине российские экспортеры представляют самую разнообразную продукцию: от йогуртов и конфет до железнодорожных вагонов. Накануне сервис сумел привлечь $4 млн от владельца африканской компании Botho Emerging Markets Group (штаб-квартиры в Найроби и Дубае) Исаака Кваку Фокуо. По словам Екатерины Дьяченко, в деньгах сервис не нуждается. Важнее было найти инвестора-партнера с правильной экспертной оценкой рынков. Полученные от инвестора $4 млн будут вложены в развитие экспорта в страны Азии (прежде всего, Китай, Индонезию и Филиппины) и в финансовый продукт, позволяющий зарубежным импортерам получить отсрочку оплаты товаров. Одновременно Исаак Кваку Фокуо стал собственником 5% российской платформы.
Интересна фигура инвестора, владельца компании Botho Emerging Markets Group. Эксперт международного уровня по развивающимся рынкам (консультировал крупнейшие компании из списка Fortune 500) Исаак Кваку Фокуо известен как основатель Китайско-африканского центра обмена передовым опытом — организации, осуществляющей контакты между предпринимателями и государственными структурами африканских государств и Китая, а также курирующей экономические, финансовые и торговые отношения между Китаем и Африкой. В центре интересов организации — поддержка экспорта из Африки в Китай и импорта из Китая в Африку. Вложение столь крупной суммы в российскую платформу говорит о том, что Botho Emerging Markets Group расширяет свою географию.
Рабочая группа АТЭС обсудила меры усиления борьбы с ННН-промыслом
Делегация Росрыболовства приняла участие в заседании 12-й рабочей группы Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) по океану и рыболовству, которая состоялась в Сантьяго (Чили) с 23 по 25 февраля.
На мероприятии присутствовали представители стран АТЭС: Канады Чили, Китая, Индонезии, Республики Корея, Малайзии, Папуа Новой Гвинеи, Перу, Филиппин, Сингапура Тайваня, Таиланда, США, Вьетнама, а также ФАО и природоохранной неправительственной организации.
Ключевой темой заседания стала борьба с ННН-промыслом в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в том числе противодействие браконьерству после вступления в силу Соглашения Продовольственной и сельскохозяйственной организации ОНН (ФАО) о мерах государства порта, а также результаты и перспективы развития двухсторонних межправительственных соглашений в этой сфере, заключенных государствами АТЭС.
Российская делегация предложила рассмотреть возможность распространения российского опыта по обеспечению прозрачности торговли водными биоресурсами и соответствующей продукции путем обязательной сертификации законности вылова. Без соответствующих документов не допускается выгрузка в портах стран, с которыми достигнуты подобные договоренности. На таких принципах построены Соглашения по борьбе с ННН-промыслом между Россией с КНР, Японией и Республикой Корея.
Участники рабочей группы ратуют за комплексный подход к решению проблемы нелегального вылова, особенно, за объединение усилий членов АТЭС, направленных на ликвидацию браконьерства. В связи с этим предполагается разработать соглашение об обмене данными на более высоком качественном уровне, а также стратегическую исследовательскую программу АТЭС по исследованию ННН-промысла.
Для дальнейшей координации регионального сотрудничества в сфере предупреждения, сдерживания и ликвидации ННН-промысла водных биоресурсов в исключительных экономических зонах стран АТЭС решено включить вопрос о борьбе с браконьерством в итоговую декларацию Министерской встречи в рамках недели продовольственной безопасности АТЭС и в итоговую декларацию саммита лидеров стран АТЭС.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Российско-вьетнамской конференции Международного дискуссионного клуба «Валдай», г.Хошимин, 25 февраля 2019 года
Уважаемые коллеги,
Друзья,
Спасибо за приглашение. Валдайский клуб завоевал репутацию весьма авторитетной площадки. Поддерживаем заинтересованность экспертного сообщества России и Вьетнама в исследовании актуальной проблематики безопасности в Азии.
Такие дискуссии особенно востребованы сегодня, когда мир вступил в постбиполярный этап своего развития. Его суть заключается в становлении все-таки более справедливой полицентричной, устойчивой и демократической системы. Я знаю про споры относительно того, хорошо или плохо это может быть. Однополярный или двуполярный мир был гораздо более надежным, все было понятно и никаких импровизаций. Сейчас чехарда – каждый вроде за себя и нет какого-то нового понимания, как жить. Я все-таки согласен с теми, кто говорит, что это период пертурбации, который пройдет. Он будет длительным. Это становление эпохи. Короткими такие вещи не бывают. У меня нет никаких сомнений, что в итоге мы должны получить гораздо более надежную, безопасную систему, расположенную к тому, чтобы страны пользовались ее возможностями для экономического и социального развития. Хотя, кто проверит, если это будет через несколько десятилетий.
Тем не менее, мне кажется, что главное сейчас наблюдать за реконфигурацией глобального геополитического ландшафта, которая происходит двумя способами. Первый – естественный, когда появляются новые центры экономического роста и финансовой мощи, с которыми приходит и политическое влияние. Эти центры начинают видеть свою заинтересованность в том, чтобы объединяться, исходя из потребностей сегодняшнего и завтрашнего дня, своих народов и стран. Таким образом, в свое время возникло объединение РИК (Россия, Индия, Китай), очередное министерское заседание которого мы проведем послезавтра в КНР. Также естественным путем возник БРИКС. ШОС также шла от жизни, когда после исчезновения Советского Союза необходимо было обеспечить какое-то понимание безопасности границ центральноазиатских стран, России и Китая. Впоследствии ШОС накапливала уже другие направления сотрудничества. Еще раз скажу, все шло от жизни. Также как и формировался АСЕАН - десять стран, сначала их было меньше, поняли свою общую заинтересованность в том, чтобы объединять усилия, продвигать экономическое сотрудничество и взаимодействие по вопросам безопасности.
В отличие от этих естественных процессов, есть попытки реконфигурировать геополитический ландшафт таким образом, чтобы воспрепятствовать естественному ходу вещей, постараться сдержать формирование новых центров роста. Например, Ближневосточный стратегический альянс, т.н. Ближневосточное НАТО, который сейчас Администрация Президента США Д.Трампа, преодолевая серьезнейшие сомнения потенциальных участников, пытается навязать странам Персидского залива, Иордании, Египту свое видение. Израиль здесь, конечно, также блюдет свои интересы вокруг этой инициативы.
Еще одна искусственно насаждаемая концепция – Индо-Тихоокеанский регион. Только что с заместителем Министра иностранных дел Вьетнама говорили об этой концепции, которую американцы вместе с Японией, Австралией также стали продвигать с очевидным контекстом сдерживания Китая. То есть видна попытка завлечь Индию в военно-политические и военно-морские процессы. Эта концепция, подрывающая асеаноцентричность всех тех форматов, которые в данном регионе сложились. Неслучайно в АСЕАН задумались над тем, как все-таки реагировать на это развитие событий.
В этой части своего выступления хотел бы противопоставить естественные процессы, интегрирующие страны на основе совпадения интересов, и искусственные - которые пытаются насильно заставить страны заниматься какой-то совместной работой в интересах одной геополитически ориентированной державы. Мы хотели бы, чтобы уважение народов самим определять свою судьбу проявлялось и в том, как мы подходим к процессам, развивающимся в этом регионе и в мире целом.
Поэтому мы предпочитаем называть его Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР), который стал локомотивом глобального развития. Его отличают беспрецедентные по масштабам интеграционные процессы, ускоренные темпы экономического роста и, конечно, солидный опыт, который, прежде всего, благодаря АСЕАН накоплен в сфере сотрудничества и созидательного партнерства между странами с различными политическими системами и социально-экономическими укладами.
Россия – часть АТР. По-моему, здесь нет нужды что-то доказывать. С государствами региона нас связывают очень давние традиции сотрудничества, дружбы, союзничества, как с СРВ.
Понятно, что перспективы дальнейшего развития региона напрямую зависят от того, насколько мы сможем противостоять множащимся здесь вызовам и угрозам. Это и ядерная проблема Корейского полуострова, где есть позитивные сдвиги, но она далеко не решена, думаю, профессионалы это понимают, и терроризм, наркотрафик, киберпреступность, другие виды трансграничной преступности, такие как пиратство, нелегальная миграция, территориальные споры. Поэтому надежную архитектуру равной и неделимой безопасности здесь необходимо выстраивать совместными усилиями с учетом баланса интересов всех стран этого региона, на основе устава ООН, других принципов международного права, включая, конечно, исключительно мирное урегулирование споров и неприменение силы или угрозы силой.
АСЕАН – это прочный фундамент для выстраивания такой архитектуры безопасности и сотрудничества, который создал вокруг себя многочисленные весьма полезные механизмы. Наши вьетнамские друзья инициировали создание Совета министров обороны АСЕАН и диалоговых партнеров («СМОА плюс»). Очень полезная вещь. Сейчас мы вместе с Камбоджей сопредседательствуем в Группе по разминированию. С 2020 по 2022 гг. мы предложили Вьетнаму совместно возглавить рабочую группу «СМОА плюс» по миротворчеству. Рассчитываем, что такая группа будет сформирована и поможет продвигать полезные, практические формы сотрудничества.
Считаю, что Восточноазиатский саммит – это одно из наиболее прогрессивных решений АСЕАН, куда пригласили ключевых региональных игроков на ежегодные встречи и дискуссии, в рамах которых в последние годы, в том числе и по инициативе России, обсуждается вопрос создания и формирования архитектуры равной и неделимой безопасности.
Я упоминал концепцию Индо-Тихоокеанского региона, которая явно конкурирует с центральной ролью АСЕАН. Мы не приветствуем такие концепции, в том числе и потому, что считаем неправильным подрывать инициативную роль АСЕАН.
Сегодня российско-асеановская стратегическая «связка» стала одним из ключевых факторов обеспечения региональной безопасности. Принятые по инициативе России заявления лидеров стран-участниц Восточноазиатского саммита по борьбе с террористической идеологией (2017 г.) и по противодействию угрозе иностранных террористов-боевиков (2018 г.) подтвердили настрой на конкретную и интенсивную работу на этом антитеррористическом, очень важном направлении. Для представителей правоохранительных органов АСЕАН мы регулярно организуем курсы повышения квалификации по контртеррору и противодействию радикализации и экстремизму. Особое внимание уделяется проблемам иностранных террористов боевиков (ИТБ) на Региональном форуме АСЕАН по безопасности – в рамках механизма Межсессионных встреч по противодействию терроризму и транснациональной преступности, председателями которого мы выступаем совместно с Индонезией. Мы пригласили, и страны АСЕАН это позитивно рассматривают, присоединиться к созданному ФСБ Российской Федерации Банку данных об ИТБ, куда загружается соответствующая информация, потом, с его помощью, отслеживать этих людей, когда они перебираются, например, из Сирии или Ирака в Малую Азию, Индонезию, Центральную Азию или Россию. Здесь есть не просто целый ряд решений «на бумаге», а решений, которые воплощаются в жизнь с конкретной пользой для всех участников.
Другое важное направление нашей совместной работы с АСЕАН – кибербезопасность, т.н. международная информационная безопасность (МИБ). Мы запускаем диалог Россия-АСЕАН по безопасному использованию ИКТ. Знаем, что в АСЕАН и в целом в международном сообществе растет понимание необходимости выработки универсальных правил ответственного поведения в киберпространстве. По инициативе России в очередной раз в декабре прошлого года Генассамблеей ООН была принята резолюция, в соответствии с которой тема МИБ из плоскости концептуальных определений переведена в форму согласования правил ответственного поведения в киберпространстве. Создается рабочая группа, открытая для всех членов ООН, в которой эта работа будет проводиться.
У нас есть и такое полезное направление взаимодействия с АСЕАН, как борьба с инфекционными заболеваниями. В ходе саммита ВАС в Сингапуре в ноябре прошлого года были поддержаны российские идеи о том, чтобы в этом году организовать совещание руководителей соответствующих ведомств, которые борются с инфекционными заболеваниями, а также, что иногда более важно, провести учения стран-участниц ВАС по реагированию на вызовы опасных инфекционных заболеваний.
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) – хороший нарождающийся партнер АСЕАН. Это партнерство уже закреплено во взаимодействии между секретариатами. Она является одной из структур, которая создавалась и развивается отталкиваясь от жизни, естественным образом. Повестка дня весьма широкая. Начиналась, как я уже сказал, когда она была еще не Организацией (было подписано Шанхайское соглашение), с пограничной безопасности. Сейчас вопросы безопасности ставятся уже более широко – создана региональная антитеррористическая структура. Тема на повестке - экономика, культура, образование. При всем при этом ШОС, конечно же, не превращается в военный блок, не хочет никого под себя «подмять». Философия «духа ШОС», как мы говорим, предполагает то же самое, что и «Путь АСЕАН» - это путь сотрудничества, взаимной выгоды, баланса интересов, равенство, уважение многообразия.
В Северо-Восточной Азии ситуация непростая, прежде всего, в связи с ядерной проблемой Корейского полуострова. Задача, которая стоит в плане долгосрочной стабилизации, гораздо шире – формирование механизма мира и безопасности в Северо-Восточной Азии. Это одна из целей, которая была согласована в рамках шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова, когда они были еще «на ходу». Сейчас они заморожены, но их потенциал, безусловно, следует иметь в виду. Я надеюсь, если будет прогресс по двусторонним каналам между США и Северной Кореей, то шестисторонний механизм, прежде всего, по вопросам мира и безопасности может оказаться весьма полезным. Именно это предполагается российско-китайской «дорожной картой», которую мы озвучили летом 2017 г. в рамках визита в Российскую Федерацию Председателя КНР Си Цзиньпина, предполагающей поэтапное движение - сначала укреплять доверие, избегать провокационных действий – испытание ядерных зарядов, запуски ракет со стороны Северной Кореи, масштабные непропорциональные военно-морские и военно-воздушные учения, к которым прибегали США и Южная Корея. Затем, по мере наращивания доверия, проводить контакты, класть на стол предложения, искать баланс интересов и действовать синхронно, действие за действием - тебе пошли навстречу, и ты должен сделать обязательно шаг в направлении партнера. На последнем этапе российско-китайская «дорожная карта» как раз предполагала формирование механизма безопасности Северо-Восточной Азии для того, чтобы все шесть стран, которые здесь расположены, и окружающее пространство, чувствовали себя спокойно, чтобы было ясно, что есть надежная договоренность. Логика «действие за действие» сейчас начинает пробивать себе дорогу и в Вашингтоне, по крайней мере, контакты нашего заместителя Министра иностранных дел с американским коллегой говорят о том, что американцы у нас даже спрашивают совета, как нам видится тот или иной сценарий того, что должно произойти через пару дней в Ханое.
Упрочению общерегиональной системы стабильности содействуют, конечно же, и предпринимаемые АСЕАН и Китаем усилия по выработке Кодекса поведения в Южно-Китайском море. Как я понимаю, работа идет. Мы ее приветствуем. Считаем, что именно так между заинтересованными странами нужно решать подобные вопросы, не пытаясь вмешиваться в них извне.
Мы неоднократно говорили, что понятие неделимости должно применяться не только к безопасности, но и к экономическому развитию, если мы хотим, чтобы развитие было инклюзивным и чтобы в сфере экономического развития не содержались новые угрозы безопасности из-за бедности, нищеты и прочих проблем. Россия, вместе с партнерами по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), продвигает концепцию гармонизации интеграционных процессов, которая начинает приносить плоды. Как вам известно, действует Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом. Завершается подготовка такого же соглашения с Сингапуром. Соответствующая работа идет с Индонезией, Таиландом, Камбоджей, Брунеем. АСЕАН, как Организация, проявляет интерес к ЕАЭС. В прошлом году был подписан Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и АСЕАН в области экономического сотрудничества.
Еще один крупный шаг сделан в мае прошлого года, когда было подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР в контексте усилий по сопряжению евразийской экономической интеграции и того, что называется концепцией «Один пояс, один путь».
По тематике взаимосвязанности, авторство которой принадлежит АСЕАН, активно работает ШОС с его широкими возможностями для выстраивания транзитных экономических коридоров с Востока на Запад. Как я уже сказал, ведется работа по расширению сотрудничества ЕАЭС и ШОС с АСЕАН.
Выступая на саммите Россия-АСЕАН в Сочи в 2016 г., Президент Российской Федерации В.В.Путин призвал идти от жизни и присмотреться к тому, как развиваются процессы в ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, где есть что-то общее, что могло бы с пользой для всех стать предметом коллективных усилий. То, что он назвал Большим евразийским партнерством, в котором могут принимать участие члены ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и вообще все страны, которые расположены на этом огромном и весьма конкурентоспособным евразийском пространстве, на нашем общем материке.
В АТР мы хотим продвигать повестку дня по вопросам безопасности и экономики, которая объединяет и ориентирует на поддержание мира, обеспечение устойчивого развития, упрочение основ межгосударственного общения.
Именно так мы выстраиваем отношения с СРВ, укрепляя наше всеобъемлющее стратегическое партнерство, эффективно работающее на всех направлениях, – от политики и экономики до военно-технического сотрудничества, военного взаимодействия, образования и туризма. Безусловно, наше стратегическое партнерство играет важную роль в формировании многоплановой и эффективной региональной архитектуры сотрудничества.
Наши подходы к ключевым проблемам международной жизни совпадают или весьма близки. Мы привержены международному праву, центральной роли ООН, принципам ее Устава. Мы тесно взаимодействуем и координируем свои шаги на ключевых многосторонних площадках – ООН, всех форматах, которые были созданы АСЕАН – АТЭС, форум «Азия-Европа», региональные межпарламентские конференции.
В прошлом году, в связи с неприемлемыми действиями Запада в ОЗХО, Россия и Вьетнам вместе со многими другими странами противодействовали попыткам навязать голосованием изменения Конвенции о запрещении химического оружия, которая по определению может быть основана только на консенсусе, равно как и любые поправки к ней. Мы вместе с Вьетнамом продолжаем противодействовать попыткам наделить Технический секретариат ОЗХО функциями определения виновных. Это прямое и грубейшее вторжение в прерогативы СБ ООН.
Я знаю, что наши вьетнамские друзья хотят стать непостоянными членами СБ ООН. У пяти постоянных членов есть такая «джентльменская договоренность» (там, правда, джентльменов уже не осталось), о том, кого мы будем поддерживать в непостоянные члены СБ ООН, никому не рассказывать. У нас такая договоренность есть, а Вьетнам – хороший кандидат.
Вопрос: Вы упомянули идею Индо-Тихоокеанского региона и очень чётко выразили своё отношение к ней. Эта идея сейчас очень популярна, и я думаю, что в этом зале, равно как и вообще нигде, нет людей, не понимающих, зачем это делается, и что «балансировка» Китая является, мягко говоря, важной задачей. Вы назвали этот формат противоестественным. Почему Вы даете такое определение? Если мы говорим о многополярном мире, в котором как раз в случае, если какое-то одно государство поднимается, формируется противовес ему с тем, чтобы достигнуть стабильности. Это может быть против чьих-то интересов, например, Китая или России, но, на мой взгляд, это не противоестественно. Почему Вы так считаете?
С.В.Лавров: Учитывая, что противоестественное в некоторых странах с определенного момента стало естественным, наверное, так и есть (естественно, мы сейчас говорим о политических явлениях).
Но вот есть формат Россия-Индия-Китай (РИК). Покойный Е.М.Примаков предложил идею такой «тройки», чтобы просто посмотреть, что из этого получится. В итоге получилось, и планируется уже тринадцатая встреча Министров иностранных дел. В прошлом году встречались главы государств и договорились проводить встречи в таком формате ежегодно. Ни одно из государств в этом тройственном формате не предлагало быть против США, Японии и вообще против кого бы то ни было. Мы просто видим взаимодополняемые потенциалы, в том числе на международной арене. В утилитарном, экономическом плане – это три больших соседа.
А в ситуации, когда говорят, что поднимающаяся Индия – это хороший противовес Китаю, и можно «принять её в свои объятия», а заодно – Японию, которая Индию не любит, и на всё готовых австралийцев, я вижу всё-таки искусственно насаждаемый формат.
Вопрос: Какова роль России в урегулировании ядерной проблемы на Корейском полуострове? Какие усилия предпринимаются в этом направлении?
С.В.Лавров: В 2005 г была достигнута конкретная договоренность, которая заключалась в том, что КНДР перестает заниматься испытаниями и запусками. В ответ для Северной Кореи была предложена программа по мирному использованию атомной энергии, экономические вещи, в которых КНДР была заинтересована. Была также достигнута договоренность, что новых санкций больше не будет.
Многие говорят, что эта договоренность рухнула бы в любом случае, но она в итоге была заморожена Пхеньяном, потому что после того, как обо всем условились, включая необъявление новых санкций, такие санкции были объявлены американцами в отношении некого банка в Макао, который когда-то что-то предпринимал для обслуживания операций Северной Кореи. Это было сверх того, о чем договорились. Но пакет, который был тогда сформирован - весьма актуален. Может быть, не столько по каждой конкретной компоненте, сколько по его логике. Она заключалась в том, что нельзя в одностороннем порядке требовать от Пхеньяна полного выполнения всего, и лишь потом начинать думать, облегчать ли санкцинное давление и каким образом.
То, что такую проблему не решить «с наскока», показал и Сингапурский саммит. В очередной раз демонстрирует это и подготовка к Ханойскому саммиту. Мы выступали и продолжаем выступать за то, чтобы уже сейчас начать стимулировать Пхеньян к дальнейшему движению вперед. Он объявил и соблюдает мораторий по ядерным испытаниям и по запуску баллистических ракет. Считаем, что как минимум Совет Безопасности мог бы сделать некие жесты, ослабив, устранив санкции в той части, которая мешает реализации совместных корейско-корейских проектов. На очередной встрече Президент Республики Корея Мун Чжэ Ин и Председатель Госсовета КНДР Ким Чен Ын договорились восстанавливать железнодорожное сообщение. Почему бы в СБ ООН не посмотреть, как можно модифицировать санкционный режим таким образом, чтобы стимулировать это железнодорожное воссоединение двух Корей?
Как я уже сказал, вместе с КНР мы сформировали «дорожную карту» и на данном этапе работаем над тем, чтобы конкретизировать каждый ее этап. Об этом я буду говорить завтра с Министром иностранных дел Китая Ван И.
Вопрос: Какова Ваша оценка нынешней ситуации в решении ядерного вопроса на Корейском полуострове? В каком направлении эта ситуация будет развиваться?
С.В.Лавров: Мы с самого начала были убеждены, что жёсткая, ультимативная позиция, с которой Вашингтон начинал эти переговоры, не принесёт результатов. До недавнего времени требование, которое именно в такой форме озвучивал Госсекретарь США М.Помпео, было следующее: сначала полностью ликвидировать всё, что имеет отношение к ядерной программе КНДР, и только потом, после т.н. денуклеаризации именно КНДР, будет рассматриваться вопрос о смягчении санкций. Потом будут экономические выгоды, предоставлены всякие блага. Но такие ультиматумы не сработают. Я думаю, что американцы уже сами это поняли. Как можно заставить людей разоружиться? А что потом? Уже один раз разоружили С.Хусейна через жульнические приёмы, признанные только через 15 лет бывшим премьер-министром Великобритании Т.Блэром. Разоружили М.Каддафи – известно, чем все это закончилось. Все эти примеры на глазах, на виду.
Только поэтапный подход, который включает в себя позитивные действия в ответ на позитивные шаги КНДР, может сработать. Из наших профессиональных контактов с американскими переговорщиками у нас создаётся впечатление, что они это понимают. Тем не менее, представители руководства США продолжают публично заявлять, что только полная денуклеаризация КНДР позволит приступить к каким-то позитивным шагам.
Кстати, сам термин «денуклеаризация» достаточно широк. КНДР однозначно трактует его как денуклеаризацию всего Корейского полуострова с соответствующими обязательствами со стороны США и Республики Корея.
Сам по себе процесс и тот факт, что встреча между Президентом США Д.Трампом и руководителем КНДР Ким Чен Ыном состоится уже во второй
раз – позитивны. Так же, как и становящиеся регулярными встречи руководителей Южной и Северной Кореи. Мы бы очень хотели, чтобы тем пониманиям, которые достигаются в рамках встреч Севера и Юга, уделялось больше внимания, чтобы к ним проявлялось больше уважения, чтобы эти понимания учитывались в той работе по линии США и КНДР, которую все хотят видеть завершенной.
Вопрос: Могли бы Вы прокомментировать российскую позицию по территориальным спорам в Южно-Китайском море?
С.В.Лавров: Мы неоднократно комментировали нашу позицию, в том числе на восточноазиатских саммитах, в других форматах, где присутствуют АСЕАН и Китай. Мы исходим из того, что любые споры должны решаться между странами, которые они затрагивают. Ситуация совсем не безнадежна, потому что АСЕАН и Китай, если я правильно понимаю, договорились вести разговор на основе Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Есть также документ 2002 г. (Декларация поведения сторон в Южно-Китайском море) между АСЕАН и Китаем, который содержит политические обязательства двигаться к решению вопроса. Сейчас идет переговорная работа над юридически обязывающим кодексом поведения в Южно-Китайском море.
Когда наши американские коллеги при каждом удобном случае начинают публично, в присутствии КНР и АСЕАН, требовать, чтобы этот спор был решен за счет уступок со стороны Китая, это однозначно неприкрытая попытка в очередной раз вбить клин между китайцами и их соседями. Клиньев и так хватает, надо всё-таки стремиться к тому, чтобы «наводить мосты» и искать взаимоприемлемые решения. У наших японских соседей тоже есть территориальные споры с целым рядом стран. Но почему-то они говорят только про Российскую Федерацию.
Мы ни в коей мере не участники этих споров.
Что касается ситуации между Вьетнамом и Китаем, мы не раз объясняли, что российские компании работают на шельфе. Когда у китайских друзей возникают вопросы, мы им отвечаем, что работаем на шельфе уже сорок лет, если не больше, делаем это в строгом соответствии с юридическими нормами Конвенции ООН по морскому праву, строго в зоне континентального шельфа, в двухсотмильной исключительной экономической зоне Вьетнама.
Относительно поиска окончательных договоренностей, здесь есть много пословиц насчет советчиков. Всё-таки надо договариваться напрямую.
Вопрос: Вы очень правильно сказали, что пора обновить «дорожную карту» корейского урегулирования. Сегодня южнокорейские представители неожиданно заявили, что двусторонней мирной декларации между КНДР и США вполне достаточно, а все многосторонние режимы лишь факультативны. Значит, наверное, был какой-то «окрик» из Вашингтона. Как в этих условиях выглядят наши многосторонние инициативы? К чему мы стремимся? К многосторонней декларации, договору или к набору двусторонних договоров?
Если с КНДР снимут экономические санкции, то это будет означать в первую очередь свободу рук для американских и южнокорейских компаний. Не думаю, что американцы будут стараться создать условия для наших трёхсторонних проектов с участием двух Корей. Какие можно было бы предложить рецепты, куда двигаться дальше?
С.В.Лавров: В этой ситуации очень трудно давать рецепты. Здесь очень много факторов, часть из них Вы назвали. Наверняка Вы, как и любой специалист, знаете, что ещё есть фактор Китая, которому тоже небезразлично, что будет с Северной Кореей. И нам небезразлично, так как мы имеем общую границу с КНДР.
Наверное, можно предположить, что американцы «цыкнули» на Южную Корею, мол, не надо никаких многосторонних договорённостей, сами всё решим. Проигнорировали Китай и даже пошли в негатив, попытавшись превратить Северную Корею в некий «буфер» против Китая. И все «взяли под козырёк». Равно как и в отношении трёхсторонних проектов по электроэнергии, газу, железным дорогам и многому другому. Но тогда мы возвращаемся к теме, о которой сейчас подробно рассказывал С.А.Афонцев, относительно того, что США просто всех «ломают через колено».
Если все будут готовы с этим смириться, наверное, такие сценарии возможны. Но не думаю, что Китайская Народная Республика с этим смирится. Она очень заинтересована найти договорённости с США по торговым проблемам (это видно), но сомневаюсь, что Китай просто согласится, чтобы в его регионе, прямо на его границах делали то, что считают нужным. И не думаю, что мы будем беспрекословно следовать требованиям США.
С.А.Афонцев упоминал ГАТТ, ВТО. Оба этих механизма – часть международного права. То, что делают американцы – это новые правила. Неслучайно сейчас, когда Запад ведёт какие-то переговоры, верстает документы, редко можно встретить выражение «поддерживаем верховенство международного права». Они пишут, что надо отстаивать «порядок, основанный на правилах» (rules based order). Кстати, даже в некоторых документах между Евросоюзом и Китайской Народной Республикой появляется этот термин. Что это значит? Они говорят, что это то же самое, что и международное право. Но такое рьяное отстаивание «того же самого» при отказе упоминать международное право наводит на определённые мысли.
Я упоминал Конвенцию о запрещении химического оружия. Это часть международного права. Её переламывают голосованием, что вообще недопустимо в отношении конвенционных документов. Тем самым вместо международного права применяют свои правила. Так же они поступили по иранской ядерной программе, которая была «освящена» решением Совета Безопасности ООН и стала частью международного права. Так же они поступают и по ближневосточному урегулированию, где вместо решений Совета Безопасности ООН, которые американцы отбросили, Вашингтон на основе своих правил «рисует» некую «сделку века». Её уже два года обещают, но никто её не видел, хотя мы примерно понимаем, что это будет крест на всех решениях ООН.
То же самое и по Украине. Минские договорённости одобрены в Совете Безопасности ООН, выстроена последовательность. Но ничего подобного не происходит. Американский специальный представитель по украинскому урегулированию говорит, что сначала надо ввести оккупационные ооновские войска, взять под контроль весь периметр, разогнать донбасскую администрацию, полицию, ввести международные силы, и тогда они всё решат.
Всё зависит от того, как долго те же европейцы будут терпеть то, что в их отношении делается в сфере торговли и экономического сотрудничества. Так же и здесь. Поэтому никакого рецепта нет.
Но я убежден, что в конечном итоге без многостороннего формата не обойтись. Гарантии безопасности, которые должны быть предоставлены Северной Корее, если вдруг действительно состоится полная денуклеаризация, должны быть очень жёсткими. Хотя и это ничего не гарантирует (извините за тавтологию). Я привёл примеры, когда решения СБ ООН просто отодвигались в сторону, и придумывались новые правила, о которых никто никогда ни с кем не договаривался.
Вопрос: Мы сейчас говорим о том, что мир меняется, и взаимозависимость государств растёт. Как Вы считаете, может ли в перспективе быть радикально улучшено международное регулирование, в сфере тех же коммуникаций, например? В связи с «фейковыми» новостями навигация в информационном «море» оставляет желать лучшего. Может ли каким-либо образом быть отрегулирована масса других вещей, связанных с миграционными потоками, управлением капиталами и др.? Может ли международное регулирование перейти на качественно новый уровень, или это невозможно? Страны будут по-прежнему создавать неустойчивые союзы на более короткие или более длительные сроки. Или всё-таки есть надежда на улучшение ситуации?
С.В.Лавров: Вопрос весьма дискуссионный. Но если коротко, на данный момент регулирование, которое в идеале должно быть основано на универсальных принципах международного права, подменяется узко понимаемыми правилами, выработанными в узком кругу государств.
Если говорить о «фейковых» новостях, Франция, например, приняла закон, «фильтрующий» медиапространство так, как хочется этому государству. Российские СМИ «Раша Тудэй» и «Спутник» по-прежнему нерукопожатны. Их не пускают ни в Елисейский дворец, ни на какие-либо специальные мероприятия. Когда мы обращаемся по этому поводу к французской стороне, мы слышим, что всё верно, поскольку, с их точки зрения, это не информационные агентства, а инструменты пропаганды. Вот и всё регулирование. А когда мы предлагаем обратиться к универсально одобренным документам ОБСЕ, в которых постулируется недопустимость создания каких-либо препятствий на пути доступа к информации как населения, так и журналистов, нам говорят, что это было в 1990-м году и должно там и остаться.
Есть ещё примеры. Та же Франция, когда у неё не получилось использовать ОЗХО исключительно для того, чтобы в нарушение всех мыслимых норм Конвенции о запрещении химического оружия дистанционно выносить вердикт, кто виноват, а кто нет, выступила с инициативой о создании Международного партнерства против безнаказанности за применение химического оружия, которое не было связано ни с какими международными структурами. Через несколько месяцев в Евросоюзе было принято решение о том, что при выявлении новой структурой нарушителей против них Брюссель будет вводить санкции. Это, конечно, регулирование, но на основе узко понятых широких интересов отдельной группы стран.
Что касается Интернета. В Международном союзе электросвязи годы, если не десятилетия, ведутся разговоры о том, как управлять Интернетом так, чтобы никто не остался в обиде. Результатов нет и на обозримую перспективу не будет по понятным всем причинам, я в этом практически не сомневаюсь. Ровно по этой же причине наши предложения, которые были одобрены Генеральной Ассамблеей ООН в начале работы над правилами ответственного поведения в киберпространстве, не были поддержаны практически никем из западных стран.
Вы упомянули миграцию. Есть Глобальный пакт о миграции, который был принят в прошлом году. Запад «бился» за то, чтобы записать туда положение о равной и разделённой ответственности за миграционный кризис. Россия и другие страны возражали. Не мы бомбили Ливию и превращали её в «чёрную дыру», которая до сих пор остаётся таковой и через которую в сахаро-сахельскую зону идут бандиты, террористы и незаконный оборот оружия, а на север идут как раз мигранты. Поэтому предлагаем им самим разобраться, с теми, кто несёт за это ответственность.
Мы сейчас говорим о том, что формируется многополярный миропорядок. Его становлению предшествует целая историческая эпоха. Очевидно, происходит фрагментация международно-правового поля – США фрагментируют всё и вся, Европейский Союз обосабливается по ряду вопросов. Процессы, которые происходят на Евразийском континенте, тоже в какие-то моменты могут рассматриваться как обособление. А мы как раз хотим начать нечто, что станет всеобъемлющим.
Может, во всём происходящем есть здравое зерно. Как говорил В.И.Ленин, прежде чем объединяться, нам надо решительно размежеваться. Может, надо фрагментироваться и понять, какие же теперь главные мировые игроки. Не те, кто в 1945 году создавал ООН, а на сегодняшний день, в середине XXI века. И только после этого уже думать, что делать дальше, например, с ООН. Совершенно точно назрела реформа Совета Безопасности ООН, так как в нём недопредставлены развивающиеся регионы мира – Азия, Африка и Латинская Америка. Сейчас до трети Совета Безопасности ООН представлено странами Евросоюза. Не думаю, что добавление туда стран исторического Запада добавит в эту структуру многообразия, которое мы хотим там видеть.

Грёзы Кремля
Россия в мировой экономике скатилась к позициям середины 90-х годов
Валентин Катасонов
20 февраля было оглашено послание президента России Владимир Путина Федеральному Собранию. В нем уже традиционно основным стал экономический блок. А внутри этого блока опять ключевым стал вопрос экономического роста. Президент сказал: «Чтобы добиться устойчивого повышения оплаты труда, в первую очередь, нужна качественная занятость и свобода для предпринимательства, квалифицированные, хорошо оплачиваемые рабочие места во всех регионах страны и в традиционных, и в новых отраслях, в конечном итоге нужны высокие темпы экономического роста… Уже в 2021 году темпы роста российской экономики должны превысить 3 процента, а в дальнейшем опережать мировые».
Лично меня экономическая часть послание не впечатлила. Более того, призывы президента об ускорении экономического роста я отношу к «благим пожеланиям», а из таких пожеланий, согласно русской пословице, мостится дорога в не очень приятное место. И вот почему.
Под громкие звуки фанфар, раздающихся из Кремля, экономика России все более уверенно возвращается к 90-м годам прошлого века, когда её будущее висело на волоске. За более чем четвертьвековую историю Российской Федерации власти бесконечное количество раз произносили мантры с использованием магической аббревиатуры «ВВП». Нет, речь идет не о ФИО нашего президента. Речь идет о наиболее общем макроэкономическом показателе, который называется «валовой внутренний продукт». С его помощью измеряются результаты экономической деятельности страны за определенный период времени (чаще всего за год), и он используется для сопоставления масштабов экономик отдельных стран.
Но, уж скоро мы упомянули президента Путина, то следует отметить, что Владимир Владимирович любит использовать макроэкономический показатель ВВП в своих выступлениях. Либо для демонстрации наших достижений в сфере экономики, либо для того, чтобы описать грандиозные планы власти на обозримое будущее.
Наиболее известно его амбициозное заявление об удвоении ВВП России. «Удвоение ВВП за 10 лет считается одним из основных направлений российской политики», — объявил президент России Владимир Путин в Послании Федеральному собранию от 16 мая 2003 года. Экономисты тотчас посчитали и сообщили, что для выполнения этой задачи рост реального ВВП должен был составлять как минимум 7,2% в год. Через год президент скорректировал сроки: «Мы вполне способны за десять лет увеличить наш экономический потенциал в два раза, как говорили еще в прошлом году… Более того, при сохранении таких темпов мы смогли бы удвоить ВВП на душу населения не за десять лет, а уже к 2010 году».
Помню, в течение нескольких лет лозунг об удвоении ВВП был очень популярен, им пользовались чиновники, партийные активисты из «Единой России», официальные СМИ. Был ли выполнен этот амбициозный план? Отвечу коротко и с полной ответственностью: «Нет».
Чиновники, правда, пытались доказать недоказуемое. Властям страны практически удалось выполнить поставленную президентом Владимиром Путиным задачу по удвоению объемов валового внутреннего продукта (ВВП), заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, выступая в марте 2015 года на круглом столе, посвященном 15-летию со дня избрания Путина на пост президента страны. Вот его слова: «Амбициозная цель об удвоении ВВП, она, наверное, де-факто, могла быть реально выполнена, и она была фактически выполнена».
Бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин, к которому Песков обратился за подтверждением своих расчетов, подтвердил заявление пресс-секретаря: «Чтобы удвоиться, надо было каждый год идти 7,2%. И мы шли этим темпом. Могу сказать сейчас общую цифру — включая с 2000 года по 2014 год, мы получили примерно 94%. Пусть не за 10 лет, а за 15, но мы близки к удвоению ВВП страны».
И Песков, и Кудрин сказали неправду. Причем первому это непростительно, учитывая занимаемый им пост и значимость каждого слова человека, имеющего статус пресс-секретаря президента страны. Второму непростительно, поскольку он считается профессиональным экономистом, к тому же с богатым опытом работы в качестве министра финансов.
Во-первых, удвоение следовало отсчитывать от 2003 года (время заявления Путина), а не от 2000 года, являвшегося одной из самых низких точек в экономической истории России. В статистике это называется «низкой базой». Рассматривать следует период 2003—2013 гг.
Во-вторых, даже при отсчете от 2000 года в 2014 году не произошло удвоения ВВП. Между 94 и 100 процентами разница существенная. Подобного рода «округления» являются подлогом.
В-третьих, Кудрин сказал, что прирост ВВП в период 2000—2014 гг. составил 94%. А по данным Росстата, прирост ВВП в постоянных ценах 2008 года составил 76%. И здесь Кудрин продемонстрировал своей непрофессионализм, а, может быть, способность вводить слушателей в заблуждение.
В-четвертых, задача президентом была поставлена на десятилетний период. План считается невыполненным, если в заданный срок не достигается заданная цель. Понятно, что рано или поздно «удвоение ВВП» должно произойти. А если оно произойдет в 2050 году, то задача тоже будет считаться выполненной?
План Путина был с треском провален, однако путем вербальных манипуляций чиновники сумели «черное» назвать «белым». Что касается Кудрина, то вероятно, он также легко манипулировал цифрами и сроками, находясь в кресле министра финансов в период с 2000 по 2011 гг. (т.е. самое время, когда ему следовало бы практически выполнять поставленную президентом задачу).
С момента громогласного заявления Путина об удвоении ВВП в течение десяти лет прошло уже почти 16 лет. Со времени, когда Россия должна была выйти на заданный рубеж, прошло почти 6 лет. Может быть, сегодня, наконец, Дмитрий Песков или тот же Алексей Кудрин (который уже руководит не Минфином, а Счетной палатой) могут с облегчением и без лукавства сказать: у нас произошло удвоение ВВП. Но они почему-то помалкивают и эту тему больше не затрагивают.
Что ж, мы можем сами ответить на этот вопрос, обратившись к Росстату. Статистика по ВВП России за все годы имеется — как в текущих, так и постоянных ценах. Очевидно, нам нужны показатели в постоянных ценах. Росстат несколько затуманивает общую картину динамики ВВП, переводя статистику ВВП с одной базы на другую (сначала были постоянные цены 2003 года, потом 2008 г. и 2011 г.; с 2016 года статистика ВВП ведется в постоянных ценах 2016 г.). Но проведя не очень сложные операции с помощью калькулятора, я пришел к следующему результату: если принять ВВП России 2013 года за 100, то в 2018 году ВВП России, выраженный в постоянных ценах, составил 151 по отношению к базе. Проще говоря, ВВП России с момента заявления президента об «удвоении», увеличился в полтора раза.
История с «удвоением ВВП» — лишь пример того, что самые громкие заявления, обещания и планы кончаются пшиком. Это свидетельство того, что разного рода «экономические» лозунги никакого отношения к экономике не имеют, а являются важной составной часть разного рода PR-акций власти, преследующих цели, весьма далекие от экономики.
Это пример того, что наши чиновники при необходимости способны врать и выдавать белое за черное и наоборот. Даже те чиновники, которых у нас называют «профессиональными экономистами», запросто могут фальсифицировать статистику. Сначала картину положения в экономике лакирует Росстат (это тема сегодня широко обсуждается в наших СМИ), а затем уже чиновники методом вербальных манипуляций с использованием данных Росстата вносят дополнительный вклад в искажение и извращение реальной картины в экономике.
Это также свидетельство того, что любые самые яркие лозунги власти имеют достаточно короткий срок жизни. О том же «удвоении ВВП» последний раз власти вспомнили в марте 2015 года (о чем я выше сказал). Больше об этой задаче никто во власти не заикался. Но ведь у нас были и другие не менее звучные лозунги.
Например, в 2010 году тогдашний президент РФ Дмитрий Медведев загорелся идеей превратить Москву в мировой финансовый центр. Идея горела ярким пламенем года два-три и окончательно затухла в 2014 году. А еще до этого Дмитрий Медведев в феврале 2008 года на Красноярском экономическом форуме запустил в обращение лозунг, получивший название «четырех и». «Мы должны сконцентрироваться на своеобразных четырех „И“ — институтах, инфраструктуре, инновациях, инвестициях» — заявил тогда премьер-министр Дмитрий Медведев. Через несколько месяцев он занял пост президента страны. Пользуясь большими административными возможностями, Дмитрий Анатольевич пытался двигать этот лозунг в жизнь. Однако скоро страну накрыла волна мирового финансового кризиса, и о «четырех И» уже никто не вспоминал.
Опуская многие страницы новейшей истории России начала XXI века, украшенные звучными лозунгами, скажу, что сегодня у наших чиновников появилась новая увлекательная «игрушка» под названием «майский указ президента». Речь идет об указе от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Это даже не одна «игрушка», а целых двенадцать игрушек в одной коробке. Я имею в виду двенадцать национальных проектов, которые правительство должно реализовать в течение шести лет (до 2024 года).
Указ предусматривает, что с помощью национальных проектов будут достигнуты национальные цели. Они перечислены в указе — всего их девять. Наиболее амбициозной, фундаментальной и сложной, по мнению многих экспертов, является цель под номером восемь: «Вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4 процентов».
Данную цель смело можно отнести к разряду «хотелок». Уже несколько лет Россия имеет темпы экономического роста более низкие, чем среднемировые. В настоящее время Россия по показателю ВВП, пересчитанному в доллары США по паритету покупательной способности рубля (ППС), находится на шестом месте — после Германии. При тех тенденциях, которые существовали в предыдущие пять-шесть лет, отставание России от Германии по показателю ВВП будет только увеличиваться. Более того, уже в ближайшее время Россия может оказаться на седьмом месте: ей на пятки наступает Индонезия, имеющая существенно более высокие темпы экономического роста.
Напомню, что в лучшие годы (первая половина 1980-х гг.) доля СССР в мировом валовом продукте оценивалась в 20%. Эту цифру можно было найти даже в официальных документах ООН. По данным Госкомстата СССР, примерно половина всего валового общественного продукта (так тогда назывался показатель ВВП) приходилось на Россию (тогда это была союзная республика, которая называлась РСФСР). Следовательно, в те времена доля России в мировом ВВП была равна 10%. В 90-е годы Россия теряла свои позиции в мировой экономике и в 1998−99 гг. ее доля, рассчитанная с учетом ППС, в мировом ВВП упала до 2,7%.
С начала нынешнего века обозначилось оживление российской экономики, что привело к некоторому повышению доля России в мировом ВВП. В 2000 году, согласно данным МВФ, показатель уже поднялся до 3,3%. Вероятно, такой повышательный тренд и вдохновил президента Путина на столь амбициозное заявление об удвоении ВВП. Максимальные значения показателя были достигнуты в 2011 и 2012 гг. — 3,7%. А далее началось съезжание вниз. Вот оценки доли России в мировом ВВП (%): 2013 г. — 3,6; 2014 г. — 3,5; 2015 г. — 3,3; 2016 г. — 3,2; 2017 г. — 3,1. Это результаты расчетов на основе статистики МВФ. Согласно моим расчетам, по итогам 2018 года доля России в мировом ВВП опустилась до 3,0%. Для сравнения отмечу: таковы были позиции России в 1995 году. Если тренд 2012−2018 гг. сохранится, то уже в ближайшее время мы окажемся в самой низкой точке, которая была зафиксирована в 1998—1999 гг.
А о том, что понижательный тренд сохранится, сегодня говорит даже Алексей Кудрин, который, как известно, является большим мастером выдавать белое за черное, а черное за белое. Но критика Кудриным национальных проектов, озвученная им на Гайдаровском форуме, — неожиданный случай, показывающий, что Алексей Леонидович иногда умеет черное называть черным.
Заключая мои невеселые размышления, хочу сказать, что майский указ президента — опасная имитация решения социально-экономических проблем страны. Нам нужно восстановление почти до основания разрушенной системы управления экономикой России, а не набор красивых «хотелок».

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «Вьетнамскому телевидению» и китайским телеканалам «ЦТВ» и «Феникс», Москва, 24 февраля 2019 года
Вопрос: Как Вы оцениваете взаимоотношения между Вьетнамом и Россией на нынешнем этапе? Есть ли совпадения интересов двух стран в Юго-Восточной Азии?
С.В.Лавров: Мы с Вьетнамом – стратегические партнеры. Это один из самых близких наших соседей. Наша дружба уходит корнями глубоко в историю, во времена освободительной борьбы вьетнамского народа. Впоследствии практически 70 лет мы были рядом с вьетнамскими друзьями, когда они в очень тяжелых условиях восстанавливали народное хозяйство после войны. Многие отрасли современной вьетнамской экономики, созданной при непосредственном участии специалистов из нашей страны, до сих пор вносят вклад в развитие Вьетнама. Мы очень ценим, что вьетнамские друзья помнят об этом, всегда напоминают о вкладе СССР в становление современного Вьетнама.
У нас очень хороший политический диалог. В прошлом году состоялись визиты Генерального секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Фу Чонга в Россию, Вьетнам посетил Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев. Мы тесно координируем наши подходы к международным вопросам в ООН, различных структурах в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и в рамках стратегического партнерства России с АСЕАН.
В экономике в прошлом году товарооборот превысил 6 млрд. долл. США. Прирост более 16%. в значительной степени был обусловлен тем, что вступило в силу Соглашение о зоне свободной торговли между Вьетнамом и ЕАЭС. Я считаю весьма позитивными перспективы наших отношений в экономической сфере. Создана и эффективно приступила к выполнению своих функций рабочая группа высокого уровня, возглавляемая министрами промышленности и торговли. Она согласовывает целый набор крупных инвестиционных проектов в нефтегазовой, энергетической сферах, сфере высоких технологий, телекоммуникаций, цифровой экономики и целого ряда других областей.
Традиционно важную роль в наших отношениях играет военно-техническое сотрудничество. Мы готовы продолжать удовлетворять потребности Вьетнама в современных вооружениях для обеспечения безопасности страны, ее суверенитета.
Хорошее сотрудничество налажено и в такой сфере, как кибербезопасность. У нас есть специальные договоренности с Вьетнамом о сотрудничестве по этой очень актуальной для всего мирового сообщества теме как по двусторонней линии, так и в рамках ООН, где по инициативе России создана специальная рабочая группа, в которой могут участвовать все страны-члены ООН, по рассмотрению правил ответственного поведения в киберпространстве. Вьетнам активно поддержал эту инициативу.
Культура, гуманитарные связи – это то, что всегда объединяло наши народы. Вьетнам – один из лидеров по количеству студентов, обучающихся в Российской Федерации, их более 6 тыс. чел., из которых 2 тыс. обучаются за счет бюджета нашей страны. Если я не ошибаюсь, только на текущий учебный год в российские вузы приняты порядка 950 студентов из Вьетнама.
Мы очень довольны нашими отношениями, ценим их и видим, что наши вьетнамские друзья отвечают нам взаимностью.
Вопрос: В этом году исполняется 25 лет со дня подписания Договора об основах дружественных отношений, также отмечается перекрестный год России и Вьетнама. Какую работу Вы ведете на этом направлении?
С.В.Лавров: Мы договорились провести в 2019 и 2020 гг. перекрестные Годы России во Вьетнаме и Вьетнама в России. Они будут посвящены двадцатипятилетию Договора об основах дружественных отношений и семидесятилетию установления дипломатических отношений, которое будет отмечаться в январе 2020 г. У нас завершается создание Организационного комитета, его возглавит заместитель Председателя Правительства Российской Федерации М.А.Акимов. Рассчитываем, что и с вьетнамской стороны тоже будет соответствующий уровень. Буквально в ближайшее время будет завершена работа над проектом программы мероприятий. Вырисовывается очень насыщенный документ – несколько сотен мероприятий с обеих сторон, охватывающих все сферы нашего сотрудничества от серьезных инвестиционных проектов до гастролей конкретных театральных коллективов. Рассчитываем, что граждане России и Вьетнама получат удовольствие от культурной части этих перекрестных годов и реальную выгоду от инвестиционных и других материальных проектов, которые будут реализованы.
Вопрос: На следующей неделе состоится второй саммит США-КНДР. Как Вы оцениваете отношения между этими странами? Чего ожидаете от этой встречи? Почему её планируют провести именно в Ханое?
С.В.Лавров: Мы, как и все в мире, приветствовали нормализацию отношений между США и КНДР, саммит, который состоялся в прошлом году в Сингапуре, и объявленные договорённости Президента США Д.Трампа и лидера КНДР Ким Чен Ына о необходимости деэскалации, денуклеаризации и в целом нормализации обстановки на Корейском полуострове. Главное, чтобы эти слова перешли в практические дела. Как я понимаю, переговорщики со стороны США и КНДР по подготовке предстоящего на следующей неделе саммита занимаются именно этим – пытаются договориться о том, как на этом саммите зафиксировать уже практические договорённости с конкретными датами, сроками и обязательствами.
Мы надеемся на успех и стараемся ему способствовать. Не буду делать из этого секрета: представители США, которые отвечают за подготовку саммита, консультируются с нами. Мы также находимся в постоянном контакте с нашими северокорейскими друзьями. Искренне желая помочь, высказываем наши рекомендации в отношении того, как можно было бы двигаться к результатам.
Отмечу, что всё, что происходило в Сингапуре и после, все усилия сторон на данный момент развиваются в русле той логики, которая была заложена в российско-китайскую «дорожную карту». Ещё в 2017 г. эта «дорожная карта» была одобрена в ходе очередного саммита с участием лидеров России и Китая. Она предусматривает поэтапный, последовательный подход к решению проблемы Корейского полуострова – сначала отказ от риторики, действий, которые вызывают раздражение у противоположной стороны, и переход к контактам с целью выработать на последующих этапах обоюдоприемлемые подходы, обеспечивающие денуклеаризацию Корейского полуострова и безопасность всех стран Северо-Восточной Азии с учётом интересов развития КНДР.
По сути дела, отказ от риторики и действий, которые вызывают раздражение, произошёл. КНДР заморозила испытания ядерного оружия и ракетные пуски. США с Южной Кореей проявляют сдержанность в отношении проведения новых учений у берегов КНДР. Завязывается диалог.
Мы заинтересованы в том, чтобы события и дальше развивались по логике российско-китайской «дорожной карты». По деталям той или иной ситуации мы будем готовы консультироваться непосредственно с заинтересованными сторонами. Тем более, что, как мы с китайскими коллегами записали в нашей «дорожной карте», окончательная договорённость должна будет фиксироваться в многостороннем формате. Потому что проблемы Северо-Восточной Азии требуют согласия с договорённостями всех других участников – Южной Кореи, Китая, России и Японии.
Почему выбран Ханой? Думаю, потому что Вьетнам проводит очень ответственную внешнюю политику. Вьетнам – страна, которая открыта для сотрудничества со всеми, никогда не забывает друзей, но и не хочет искусственно вступать с кем бы то ни было в конфронтацию.
Многие страны видят во Вьетнаме комфортную атмосферу как для проведения политических переговоров, так и для простого посещения её гостеприимной столицы. Я, например, всегда испытываю большое удовлетворение от пребывания в Ханое.
Вопрос: После визита во Вьетнам Вы поедете в Китай на встречу министров иностранных дел России, Индии и Китая. Как Вы оцениваете значение встреч в формате РИК? Каковы Ваши ожидания от предстоящей встречи с министрами иностранных дел трёх стран?
С.В.Лавров: РИК – перспективный формат, который положил начало многим тенденциям в современной мировой политике. Одним из инициаторов создания этой «тройки» был Е.М.Примаков в его бытность в 1996-1998 гг. министром иностранных дел Российской Федерации. Он выступил с инициативой налаживания трёхсторонних контактов по линии Москва-Пекин-Нью-Дели. Эта инициатива в конечном итоге обрела практические очертания на уровне министров иностранных дел – состоялись предварительные, неофициальные контакты.
Но уже в 2006 г. прошёл первый саммит РИК. После этого сотрудничество развивалось в ходе регулярных встреч министров иностранных дел (они проводились ежегодно, либо раз в полтора-два года). В прошлом году «на полях» саммита «двадцатки» в Буэнос-Айресе состоялся второй саммит Россия-Индия-Китай, который подтвердил роль этих трёх стран в формирующейся, новой, более демократичной и справедливой системе международных отношений.
Когда Е.М.Примаков выдвигал эту идею, он предвидел, что рост Китая и Индии, способность России преодолеть те проблемы, которые она испытывала в середине 90-х годов, сделают эти страны неотъемлемыми участниками процессов формирования новой системы международных отношений – не однополярной или биполярной, а многополярной. Чем больше полюсов (а Китай, Индия и Россия – это самостоятельные полюса в мировых делах), тем больше необходимость обеспечивать устойчивость этой системы. Налаживание контакта в этом тройственном формате весьма показательно и служит примером для многих других частей формирующейся многополярной системы.
РИК положил начало такому наиболее заметному сейчас и бурно развивающемуся объединению, как БРИКС. Присоединение Бразилии к РИК сделало эту аббревиатуру известной. После присоединения Южной Африки структура превратилась в БРИКС. Сейчас она хорошо организована на уровне диалога первых лиц, регулярных встреч министров иностранных дел, отраслевых министров экономики и финансов. Кроме всего прочего, эта структура является одним из полюсов в «Группе двадцати», обеспечивая баланс внутри неё. Там есть «Группа семи», которая продвигает свою повестку дня, и есть БРИКС, который всегда поддерживается другими странами «двадцатки», такими, как Аргентина, Мексика, Саудовская Аравия и Индонезия. Они тоже настроены на те позиции, которые исповедует и продвигает БРИКС.
РИК также присутствует в целом ряде объединений – в ООН, Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС), диалоге «Азия-Европа» (АСЕМ), Восточноазиатском саммите и целом ряде других структур. Способность нашей «тройки» сохраняться во всех этих ипостасях, измерениях служит стабилизирующим фактором работы многосторонних площадок. Рассчитываю, что предстоящий на следующей неделе очередной министерский контакт будет насыщенным. Готовится совместное заявление. При всех нюансах в позициях между участниками РИК, у нас всегда есть способность находить совместные решения. Это пример того, как можно искать компромиссы.
Вопрос: В этом году отмечается 70-я годовщина образования КНР, а также семидесятилетие установления дипломатических отношений между Россией и Китаем. Китайско-российские отношения, достигшие наивысшего исторического уровня, стали образцом нового типа международных отношений. В начале марта в Пекине созываются две сессии, где будут обсуждаться все важные вопросы развития Китая, в том числе и дипломатические. Как Вы оцениваете деятельность китайской дипломатии за последние годы? Как Вы смотрите на будущее наших отношений? Каким образом мы должны всесторонне развивать отношения стратегического партнерства и взаимного сотрудничества?
С.В.Лавров: Мне кажется, это не преувеличение. Лидеры России и Китая не раз характеризовали нынешнюю стадию российско-китайских отношений как беспрецедентно дружественную, близкую, партнерскую и стратегическую. Я считаю, что интенсивность политического диалога между Москвой и Пекином находится на рекордном уровне. В прошлом году было четыре встречи Президента России В.В.Путина и Председатель КНР Си Цзиньпина. Они обменялись государственными визитами, дважды встречались «на полях» международных мероприятий БРИКС и «Группы двадцати». Всегда, когда наши руководители участвуют в каких-то многосторонних дискуссиях, они находят возможность уделить какое-то время двусторонней встрече. Это позволяет постоянно, как мы говорим, «сверять часы», ощущать нюансы в позициях друг друга. Тем самым становится легче вырабатывать коллективные подходы.
Помимо саммитов у нас ежегодно встречаются премьер-министры в рамках механизма регулярных встреч. Перед такими встречами заседают многочисленные органы, есть специальные комиссии по подготовке встреч премьеров. Есть пять межправительственных комиссий, возглавляемых заместителями Председателя Правительства, которые посвящены отраслевым направлениям нашего сотрудничества от инвестиций до гуманитарного и приграничного взаимодействия. Они охватывают все мыслимые формы кооперации, включая промышленность и высокие технологии и т.д.
Сейчас проходят годы регионального сотрудничества, которые тоже скрывают огромный потенциал наших сопредельных регионов. Кстати, есть специальная межправительственная комиссия по взаимодействию между российским Дальним Востоком и байкальским регионом с Северо-Востоком Китая.
Действительно, в этом году исполняется семьдесят лет установлению наших дипломатических отношений. Мы отмечаем этот юбилей и интенсификацию нашего сотрудничества. Будут специальные мероприятия, перечень которых сейчас согласовывается. В ООН, в структурах, о которых я упомянул выше (ШОС, восточноазиатские саммиты БРИКС, «группу Двадцати»), Россия и Китай очень тесно координируют свои подходы, во многих случаях являются локомотивами соответствующих межгосударственных структур.
Я очень надеюсь, что линия, которую сейчас проводят Москва и Пекин, сохранится и будет укрепляться. А линия заключается в том, чтобы максимально учитывать подходы всех участников тех или иных объединений, не навязывать свою точку зрения, как это иногда бывает в других организациях, стараться включить в нашу коллективную позицию все пожелания, которые высказываются другими участниками БРИКС, ШОС и иных структур, в которых Россия и Китай взаимодействуют. Я думаю, это показательный пример для лидерства в современных условиях.
Вопрос: В последнее время я много участвовал в экспертных дискуссиях по российско-американским отношениям. На этих встречах эксперты подводили итоги последних двух лет, то есть после того, как Д.Трамп вступил в должность президента США. Как ни странно, они не рассчитывают на улучшение российско-американских отношений и в этом году. Согласны ли Вы с их выводами? Как Вы думаете, когда наступит время для перезагрузки российско-американских отношений?
С.В.Лавров: Я уже упоминал, что у нас есть контакты с американскими дипломатами, военными. В Сирии создан канал т.н. деконфликтинга – снижения рисков непреднамеренных инцидентов. Он работает на регулярной основе. Есть и такие консультации, о которых особо не сообщается, но они продолжаются в целом по аспектам сирийского урегулирования. Это полезно, потому что США там находятся. Да, незаконно, нелегитимно. Но для того, чтобы не допустить каких-либо нежелательных инцидентов, такой диалог необходим. Сейчас он тем более необходим, учитывая объявление о том, что США будут выводить свои вооружённые силы из Сирии. Непонятно, как и когда. Многие вообще сомневаются, будут ли они осуществлять этот вывод. Тем не менее, такой диалог полезен. Отрадно, что США сохраняют настрой на выполнение резолюции 2254 СБ ООН, главный смысл которой заключается в том, что договариваться, решать судьбу Сирии должны сами сирийцы, без внешнего давления.
О второй теме, по которой у нас есть контакты, я уже говорил – это Корейский полуостров. Американцы заинтересованы в нашем совете, оценках, так же, как и в оценках Пекина. Они проводят тесные консультации и с Китайской Народной Республикой, с Республикой Корея.
Афганистан – тоже направление внешнеполитического календаря, где американцы поддерживают с нами контакты, причём сами их инициируют. Спецпредставитель Госдепартамента США по афганскому нацпримирению З.Халилзад уже несколько раз общался с моим заместителем И.В.Моргуловым, публично высказывал позитивную оценку тех усилий, которые Россия предпринимает по афганскому урегулированию, включая проведение встречи в т.н. Московском формате, где представлены Китай, Пакистан, Иран, Индия и все центральноазиатские страны. Как Вы знаете, на этот формат регулярно приглашаются и США, но, по крайней мере во время октябрьской встречи, они сочли возможным отказаться от приглашения. Уверен, что, когда продолжим встречаться в таком кругу, будем по-прежнему приглашать американских представителей.
Можно посмотреть и на другие вопросы повестки дня Совета Безопасности ООН, по которым поддерживаются наши контакты. К сожалению, это всё важные, но отдельные вопросы. А вот диалога, который бы был посвящён всему комплексу наших отношений, нет.
Да, в прошлом году в Хельсинки мы встречались с Госсекретарём США М.Помпео. Потом пару раз говорили по телефону. Договорились о том, что активизируем работу по инвентаризации всего состояния российско-американских отношений. Прежде всего с учетом того, что в них накопилось очень много искусственных раздражителей вплоть до ограничения работы дипломатических миссий, до ареста дипсобственности, на что пошли США. Мы, по законам дипломатии, были вынуждены ответить зеркальным образом.
По этой двусторонней повестке дня встречались наши представители. Перечисление нами всех тех проблем, которые искусственно создаются американцами, было зафиксировано, однако, к сожалению, никакой позитивной реакции в плане развязывания этих «узлов» не последовало. Позиция одна: Россия сама ухудшила отношения, поэтому, мол, она должна изменить своё поведение. Когда так говорят с трибуны Конгресса, я ещё могу понять, поскольку у них там идёт внутриполитическая борьба, в которой, как выясняется, все средства хороши. Но когда эта же фигура речи преобладает на закрытых консультациях, не остается ничего, кроме как сделать вывод, что американские партнёры пока не хотят работать конструктивно.
Наверное, дипломаты (они ведь тоже бюрократы) видят, что происходит между «большими людьми», как они дерутся, бьются так, что только «перья летят», и считают за благо вести себя потише, никаких инициатив не проявлять. Однако печально, что примерно такая же участь постигла и стратегическую стабильность – самую главную сферу с точки зрения глобальной безопасности, не только России или США.
Мы многократно предлагали американским коллегам – в ходе гамбургской встречи президентов В.В.Путина и Д.Трампа в 2017 г., их Хельсинского саммита в июле 2018 г., моих контактов с М.Помпео, визитов в Российскую Федерацию советника Президента США по национальной безопасности Дж.Болтона начать структурированный диалог по стратегической стабильности, который включал бы в себя темы ракет средней и меньшей дальности, Договора о стратегических наступательных вооружениях, космоса, который сейчас уже рассматривается как очередная сфера, где американцы хотят размещать оружие, что будет очень печально.
К сожалению, уже больше 10 лет российско-китайский проект Договора о неразмещении оружия в космосе «маринуется» в Конференции по разоружению в Женеве. Он представлен, проект добротный, хорошо проработан. У него много сторонников, включая страны Европы. Но США не хотят связывать себе руки. Теперь уже было объявлено об их намерении размещать оружие в космосе. Понятно, почему они отказывались поддерживать проект Договора, который был представлен Россией и Китайской Народной Республикой.
В любом случае мы приглашали к диалогу. Нам говорили, что пока время не пришло. Когда было объявлено о выходе США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), мы многократно предлагали США сесть за стол переговоров и обсудить взаимные озабоченности. У них была обеспокоенность по поводу одной ракеты, данные о которой они нам несколько лет не давали – мы буквально вытягивали из них эту информацию. Когда они нам сообщили, что это за ракета, мы им сказали, что это не секретная вещь, и предложили её обсуждать, так как нам нечего скрывать. Американцы отказались от обсуждения, от участия в демонстрации ракеты, которую мы провели в январе, от участия в брифинге, в ходе которого объяснялось, что ракета вписывается во все требования Договора. У США позиция была одна: они не хотят ничего смотреть, а Россия должна просто уничтожить эту ракету под американским контролем. Это не очень вежливо даже в отношениях США с более мелкими странами, чем Российская Федерация. Но о манерах Вашингтона я могу долго отдельно говорить. Сейчас, наверное, мы не об этом.
У нас тоже были озабоченности в отношении некоторых вещей, которые делают США, нарушающих, по нашему убеждению, ДРСМД. В январе мы с большим трудом убедили их хотя бы встретиться и провести консультации. Но, может быть, лучше бы и не убеждали, потому что они заняли абсолютно неконструктивную, я бы даже сказал деструктивную, позицию, о которой я сказал. Они ничего не хотят слушать, ничего не хотят объяснять, показывать, смотреть из того, что мы показываем, но предлагают нам уничтожить ракету под их контролем, а также все пусковые установки и связанное с ней оборудование, после чего четыре раза в год будут приезжать к нам и смотреть, как обстоят дела.
Понятно, что это, во-первых, не вписывается ни в какие рамки самого Договора, да и просто элементарной дипломатической культуры, культуры ведения переговоров. Во времена «холодной войны» Советский Союз и США умели пользоваться такой культурой. Это позволяло достигать договорённостей.
Отвечая на Ваш вопрос, когда можно ожидать перемен: те, кто в США сейчас пытаются диктовать политику на российском направлении, всеми силами не допустить выполнения одного из предвыборных обещаний Президента Д.Трампа, а именно о нормализации отношений между Москвой и Вашингтоном, не хотят никаких улучшений. Они хотят только ухудшения. Недавно в очередной раз они ввели какие-то «санкции». Или собираются вводить – я уже перестал следить.
Причём вводят «санкции» (в их понимании «наказывают») за одно и то же. В частности, уже несколько раз – за то, что люди, живущие в Крыму, ужаснувшись той власти, которая пришла в Киеве благодаря поддержке самих США и Евросоюза, тому, что эта власть обещала искоренять русских в Крыму, проголосовали за воссоединение с Россией. Вот за это принимают какие-то санкции «в наказание и назидание». Печально.
Мы, как сказал Президент Российской Федерации В.В.Путин, в том числе в своём послании Федеральному Собранию 20 февраля 2019 г., открыты для конструктивного диалога. Разумеется, на основе равноправия, взаимной выгоды, а не по принципу «учителя и ученика». Так нельзя разговаривать ни с одной страной, тем более с Российской Федерацией.
Мяч – на стороне США. Не знаю, насколько этот мяч может «лететь», насколько они хотят «перебрасывать» его на нашу сторону, как они это могут сделать, «долетит» ли мяч – мне трудно сказать. Мы, повторю, открыты к конструктивному диалогу, как только США будут готовы к такому же равноправному разговору, к решению проблем на основе баланса интересов, а не на основе ультиматумов.
Вопрос: Скоро состоится открытие Международного арктического форума. Какие проекты будет предлагать Россия Китаю?
С.В.Лавров: 9-10 апреля 2019 года в Санкт-Петербурге состоится очередной форум «Арктика – территория диалога», на который традиционно приглашаются представители стран Арктического совета и другие страны, которые активно проявляют интерес к Арктике, хотят внести свой вклад в сотрудничество в этом перспективном регионе. У нас с КНР налажено тесное взаимодействие по арктической проблематике.
Я упоминал комиссию по подготовке встреч премьер-министров, возглавляемую вице-премьерами, в которой есть несколько подкомиссий, в том числе по торгово-экономическому сотрудничеству. В этой подкомиссии есть российско-китайская рабочая группа по сотрудничеству в Арктике. Взаимодействие осуществляется на основе конкретных проектов. Уже на практике мы сотрудничаем по строительству железнодорожной инфраструктуры в приарктической зоне Российской Федерации и модернизации портов. Например, морской порт Сабетта.
Сотрудничество по использованию Северного морского пути тоже весьма и весьма перспективно, равно как и по развитию туризма и научных исследований. Всё это происходит в рамках упомянутой мной рабочей группы и приносит существенную пользу. Китай активно участвует в проекте «Ямал СПГ». В конце прошлого года была введена в строй третья очередь этого рентабельного проекта. Уверен, что у такого подхода есть огромные позитивные перспективы. К слову, в этом же направлении сейчас готовится очередной проект «Арктика СПГ», в котором наши китайские партнеры также участвуют и, я думаю, подпишутся под ним.
В более широком плане в рамках многостороннего сотрудничества Россия и Китай участвуют в подготовке соответствующих документов. В октябре прошлого года на Гренландии страны Арктического совета и другие заинтересованные государства подписали соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в центральной части Северного Ледовитого океана. Россия и Китай являются участниками этого соглашения. Это подчеркивает, что, будучи заинтересованными в освоении Арктики, мы хотим заботиться о сохранении её экологии и биоресурсов. Между нашими Министерствами иностранных дел налажен регулярный диалог по всем аспектам взаимодействия в Арктической зоне.
Вопрос: Некоторые СМИ пишут, что у Вас очень тяжелый пост, Вам очень тяжело работать, и поэтому Вы хотите отдохнуть.
С.В.Лавров: Такие сообщения я читал ещё два года назад. Про меня много что пишут, и я предпочитаю это не комментировать. Если кто-то интересуется, всегда можно спросить. Вот Вы меня спрашиваете со ссылкой на того, кто что-то написал. У нас много что пишут.
Вопрос: Как Вы оцениваете слова Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко о том, что его страна готова объединиться с Россией? Готова ли Россия к такому шагу?
С.В.Лавров: Вокруг этого вопроса слишком много эмоций. Журналисты многое додумывают и дописывают. У нас очень простая позиция, и она разделяется Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко. Есть договор о создании Союзного государства Белоруссии и России. В нём изложены те договорённости, которые легли в основу Союзного государства. Они касаются взаимодействия в экономике, финансах, в сфере политической и внешнеполитической координации. В декабре было принято решение создать рабочую группу, которая сейчас функционирует. Она должна посмотреть, насколько договорённости той эпохи на сегодняшний день выполнены, и что требуется сделать, учитывая современное состояние развития России и Белоруссии. Ровно об этом и идёт речь. Поэтому мы готовы продолжать сотрудничество настолько, насколько готова это делать сама Белоруссия. Видимо, из этого же исходит и белорусская сторона. Значит, мы договоримся о чем-то. Я уверен в этом.
Вопрос: Когда будут произведены совместные действия военных сил Турции, России и Ирана на территории Сирии?
С.В.Лавров: У нас не планируются совместные военные действия России, Турции и Ирана на территории Сирии. Россия и Иран действуют на территории Сирии по приглашению легитимного Правительства САР. Турция сослалась на озабоченность угрозой своей безопасности, а сирийское Правительство протестует против пребывания турецких военных на территории государства. Тем не менее, оно поддержало создание Астанинского формата. Это прагматичное решение, которое позволило добиться того, чего никому не удавалось, – обеспечить реальное прекращение огня на большей части территории Сирии и обеспечить начало прямого диалога между Правительством и вооружённой оппозицией. До этого её не привлекали к диалогу ни ООН, ни какие-либо другие структуры, ни западные страны. Они делали ставку на оппозицию, которая давно уехала из Сирии и живёт за границей (либо в странах Персидского залива, либо в Европе), а значит, является иммигрантской. Но качественное изменение ситуации было привнесено Астанинским форматом в том смысле, что за стол переговоров сели непосредственно те, кто друг другу противостоит на поле боя с оружием в руках. Это главное, потому что в конечном итоге именно от этих людей – от сирийской армии и вооружённой оппозиции – зависит развитие дел «на земле».
Как я уже сказал, на большей части территории Сирии соблюдается режим прекращения огня. Сохраняется проблема в Идлибе, где необходимо размежевать конструктивно настроенную вооружённую оппозицию и террористов, а также на северо-востоке, где США создали множество проблем, делая ставку на курдов, которыми стали заселять земли арабов, тем самым вызывая у них раздражение и озабоченность у Турции. Может, замысел Вашингтона и состоял в том, чтобы создать столько проблем с тем, чтобы потом, как там любят, руководить процессом. Но на последнем саммите по Сирии в Сочи обсуждалась проблема границы между Сирией и Турцией, а также озабоченность Анкары в том, что касается использования этой границы экстремистскими террористическими элементами. У нас нет единого понимания того, кого среди курдов считать террористами. У Турции особая позиция. Мы понимаем её обеспокоенность, но всё-таки необходимо отделять зёрна от плевел и посмотреть, какой из курдских отрядов на самом деле является экстремистским и создает угрозу безопасности Турецкой республики. Шла речь о создании буферной зоны на основе соглашения, которое было подписано между Турцией и Сирией ещё в 1998 году. Оно заключается в договорённости о сотрудничестве в искоренении террористических угроз на совместной границе, включая возможность для турецкой стороны действовать на определённых участках границы на сирийской территории. Сейчас окончательный формат этой буферной зоны досогласовывается с участием военных, и, конечно же, с учётом позиции Дамаска и максимально возможным учетом интересов Турции. Но о каких-то совместных военных мероприятиях речь не идёт. У нас в принципе есть опыт, когда договорённости на земле о прекращении огня, соблюдении мер безопасности и создании зон деэскалации сопровождались развертыванием российской военной полиции. Такая возможность сохраняется для упомянутой буферной зоны. Но ещё раз подчеркну, что военные сейчас завершают согласование деталей при учёте позиций Дамаска и Турции.
Вопрос: С одной стороны, России надо сохранять партнёрские отношения с Ираном, а с другой – сотрудничать с Израилем. Как России удаётся это делать?
С.В.Лавров: Это вам судить, как удаётся. Если удаётся, значит мы действуем правильно.
Вопрос: Вчера мы слышали о том, что Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху перенёс визит в Москву. Состоится ли вообще эта встреча?
С.В.Лавров: Что касается визита, то израильская сторона официально объявила об этом – тут секрета нет. У них, как я понимаю, сегодня решающий день с точки зрения подготовки к выборам. Они попросили отложить визит и сказали, что пожелания о конкретной дате выскажут дополнительно. Как только они это сделают, мы найдём возможность согласовать новую дату.
Вопрос: Планируется ли обсуждение совпадения интересов России и Вьетнама в Юго-Восточной Азии на российско-вьетнамской конференции Международного дискуссионного клуба «Валдай» в Хошимине?
С.В.Лавров: Ожидаем очень интересную дискуссию в Хошимине на конференции, которую проводит Международный дискуссионный клуб «Валдай», куда меня любезно пригласили. Я с удовольствием принял это приглашение.
У нас с Вьетнамом единая позиция в том, что касается развития отношений между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Именно Вьетнам был одним из главных сторонников заключения договоренности, подписанной в Сингапуре, о переводе наших отношений по линии Россия-АСЕАН в разряд стратегического партнерства. Вьетнам, среди прочих стран Юго-Восточной Азии, был инициатором проведения саммитов Россия-АСЕАН, создания целого ряда структур сотрудничества, включая Центр АСЕАН при МГИМО(У) МИД России, программы экономического и культурного сотрудничества Россия-АСЕАН. Главное, что наши подходы стопроцентно позитивные. Мы хотим больше взаимодействия и очень ценим те позиции, которые занимает АСЕАН по проблемам региона, никогда не уходя в конфронтацию с кем бы то ни было, всегда, по любой проблеме выступая за диалог, за то, чтобы заинтересованные стороны садились и договаривались.
Иногда АСЕАН упрекают в том, что она очень медленно рассматривает некоторые вопросы. В этом мы также схожи. В России есть пословицы: «Тише едешь – дальше будешь» и «Семь раз отмерь – один раз отрежь». Это гораздо надежнее, чем пытаться решить все проблемы одним «прыжком», только потому что через год у тебя выборы. У всех выборы, но жертвовать качеством решения международных проблем ради сиюминутного расчета на получение дополнительных голосов у себя дома, я считаю, безответственно.
Вопрос: Японская сторона выражала надежду на то, что во время визита Президента России В.В.Путина в Японию в июне этого года обе стороны подпишут рамочное соглашение о мирном договоре. Считаете ли Вы, что этот план может быть реализован? Кроме того, планы Японии по развертыванию системы противоракетной обороны США являются одной из важных проблем для российской стороны. Считаете ли Вы, что дипломатические усилия могут снять эту угрозу?
С.В.Лавров: Что касается объявления японской стороны о том, какие у них планы в отношении июньского визита Президента России В.В.Путина в Японию для участия в саммите «Большой двадцатки» и проведения очередной встречи с Премьер-министром Японии С.Абэ, я оставляю это на их совести. Никаких договоренностей не было и не могло быть, потому что и мы никогда не являемся сторонниками неких искусственных сроков ни по одной проблеме. Мы многократно объясняли это нашим японским коллегам. В последний раз я это делал не так давно в Мюнхене, когда мы встречались с моим коллегой, Министром иностранных дел Японии Т.Коно. Тем более, никто и никогда не видел никаких рамочных проектов. Я не знаю, что наши японские соседи имеют в виду.
Второе. Наша позиция очень проста. Для того, чтобы решать сложные вопросы, необходимо обеспечить не просто должную атмосферу, а реальное содержание отношений в экономике, политике, международных делах. Если мы посмотрим на реальную ситуацию, С.Абэ, выступая в Парламенте, говорит, что планирует обязательно решить вопрос с мирным договором на японских условиях. Честное слово, не знаю, откуда у него такое убеждение. Ни Президент России В.В.Путин, ни я, ни кто-либо другой из участвующих в российско-японских консультациях не давал оснований нашим японским коллегам для подобных заявлений. То, что в Сингапуре в ходе встречи «на полях» саммита «Большой двадцатки» В.В.Путин и С.Абэ объявили о необходимости ускорить работу над мирным договором на основе Декларации 1956 года, говорит об обратном: мы ведем разговор не на японских условиях, а на условиях этого документа. Там четко сказано: сначала заключение мирного договора. А это, как я уже многократно говорил, означает необходимость признания нашими японскими соседями результатов Второй мировой войны во всей их полноте, в том числе суверенитета Российской Федерации над всеми Курильскими островами. Достаточно странно, что наши японские коллеги не хотят соглашаться с итогами Второй мировой войны в том виде, в каком они закреплены в Уставе ООН. Там сказано, что все, что сделали державы-победительницы, не обсуждается. Даже если у японцев есть своя интерпретация Сан-Францисского мирного договора и других документов, касающихся этого региона, Устав ООН они ратифицировали. Отзывать свою ратификацию некорректно. Так не получится.
В более широком плане была договоренность прежде всего создавать новое качество отношений. Япония присоединилась, пусть не ко всем, но к целому ряду санкций против Российской Федерации. Едва ли это можно считать дружественной позицией. В ООН Япония голосует солидарно с США по всем резолюциям, направленным против России, выступает против или воздерживается по проектам, которые предлагает Российская Федерация, – в общем, координирует свою позицию в ООН с Вашингтоном. Мы не против того, чтобы Япония сотрудничала с другими странами, но США объявили Россию главным врагом – естественно, вместе с Китаем.
Вопрос: Чувствуется ли влияние американцев на Японию?
С.В.Лавров: Не знаю, насколько такое влияние существует, но наверняка это обсуждается. Недавно было объявлено, что в конце мая Президент США Д.Трамп собирается посетить Японию. Одной из тем переговоров будут вопросы мирного договора с Российской Федерацией. Если несамостоятельность Японии демонстрируется до такой степени, то мне тут нечего добавить. То, что у японцев есть военный союз с США – это тоже немаловажный фактор. Американцы имеют право размещать свои вооруженные силы где угодно в Японии и уже размещают там свою систему противоракетной обороны, которая создает риски и для России, и для Китайской Народной Республики (мы многократно говорили об этом). Повторю, это происходит в условиях, когда США объявляют нас своим главным противником. Не видеть того, что вместо объявленной цели это не улучшает, а сильно ухудшает качество наших отношений, было бы не очень правильно.
Мы готовы продолжать диалог с нашим соседом. Видим много перспективного. У нас очень хорошее культурно-гуманитарное сотрудничество: «Русские сезоны», Фестиваль российской культуры пользуются в Японии большой популярностью. У нас есть неплохие совместные экономические проекты. Но это совсем не одолжение Российской Федерации, это проекты, в которых заинтересован японский бизнес. Он даже был бы чуть больше заинтересован в присутствии в российской экономике, но, как я понимаю, его немного сдерживают по официальной линии. Периодически нам посылают сигналы о том, что, как только мирный договор будет подписан на японских условиях, на нас посыплется манна небесная в виде японских инвестиций. Это не то, о чем договаривались.
И последнее. Среди договоренностей о том, как надо улучшать качество отношений, есть пункт о необходимости создавать в общественном мнении позитивный образ друг друга. Как было закреплено в российско-японских соглашениях прошлых лет, решение по мирному договору должно быть таким, чтобы оно поддерживалось народами обеих стран. Когда же в Японии термины «северные территории», «незаконная оккупация» включены не только в школьные учебники, но и во многие правительственные документы, которые лежат в основе деятельности министерств и ведомств, – это как раз работа в противоположном направлении.
В последнее время, как вы знаете, японское правительство очень много говорит публично на тему того, что они вот-вот добьются результата. Если вы наблюдаете за тем, какую реакцию это вызывает в России, то знаете, что опросы общественного мнения показывают, насколько неправильно действовать так, как поступают наши японские коллеги, пытаясь навязать некое свое видение этого решения. Да еще и обещают не просить компенсации…
Как сказал Президент России В.В.Путин в своем послании Федеральному Собранию 20 февраля с.г., мы будем продолжать кропотливую работу, добиваясь выхода на договоренности, которые позволят создать условия для такого решения проблемы мирного договора, которое будет приемлемо для народов обеих стран. Пока мы видим, что эти условия отсутствуют полностью.
Скандал на выставке: украинцы сбили МиГ
Украина «сбила» МиГ-29 в рекламе ПВО
Иван Апулеев
Украинское госпредприятие «Спецтехноэкспорт» продемонстрировало на выставке Aero India видеоролик, на котором запечатлено уничтожение системой ПВО С-125М «Печора» самолета, похожего на российский истребитель МиГ-29. Израильская компания Israel Aerospace Industrie показала, как уничтожаются два ударных вертолета Ка-50 «Черная акула».
Самолет, напоминающий формой фюзеляжа российский истребитель МиГ-29, был сбит украинским комплексом ПВО С-125М «Печора» в рекламном ролике. Видео было показано украинским государственным предприятием «Спецтехноэкспорт» на международной выставке Aero India 2019, передает ФАН.
Рекламный ролик с уничтожением МиГа транслировался на большом экране. Это видео было не единственным «уничтожением» российской авиации на выставке в индийском Бангалоре.
Компания Israel Aerospace Industrie опубликовала рекламный видеоролик для комплекса противовоздушной обороны MRSAM. На кадрах ролика имитировалось сбитие двух ударных вертолетов Ка-50 «Черная акула» российского производства.
Тем временем сразу партию самолетов МиГ-29 может купить Индия. Неделей ранее газета The Economic Times сообщила, что индийские военно-вооруженные силы ведут переговоры с Россией о срочной закупке истребителей, которые могут быть поставлены в относительно короткие сроки.
В настоящее время ВВС Индии сталкиваются с острой нехваткой боевых самолетов, пишет издание. На вооружении находятся 45 истребителей МиГ-29, последний из которых был закуплен в 2010 году, подчеркнул источник газеты в правительстве Индии. Сейчас у индусов есть три эскадрильи из российских истребителей, причем первые поставки начались еще в 1980-х годах, до распада СССР.
Вскоре после этого заместитель директора Федеральной службы России по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Анатолий Пунчук заявил, что Москва направила Нью-Дели коммерческое предложение по поставкам дополнительной партии самолетов.
Как отмечается, до этого поступил запрос от министерства обороны Индии на 21 самолет МиГ-29. «Ожидаем решения индийской стороны», — отметил Пунчук. В ФСВТС уточнили, что на данный момент в ВВС Индии эксплуатируются более 900 российских военных самолетов, в том числе истребители МиГ-21 и МиГ-29.
В свою очередь, министерство обороны Венгрии выставило на продажу все имеющиеся в стране советские и российские истребители МиГ-29. В единый аукционный лот включены 19 истребителей, некоторые из которых требуют капитального ремонта. Покупатели лота получат также 20 двигателей и еще 293 единицы другого имущества и вооружения к самолетам. Стоимость всего лота составляет $10 млн при средней стоимости одного нового МиГ-29 в районе $25 млн.
Отказаться от МиГ-29 планирует и Словакия — тоже член НАТО, как и Венгрия. Братислава планирует «порвать» с советскими самолетами и купить 14 американских истребителей F-16V. «Мы хотим видеть Америку лидером в свободном мире, как это было в течение 70 лет», — заявил государственный секретарь министерства обороны Словакии Роберт Ондрейчак. Он добавил, что военно-техническое сотрудничество с Москвой разрывается «так быстро, как это вообще возможно».
Конечно, далеко не все страны мира хотят отказаться от российского оружия. К примеру, партии истребителей Су-30 купили Армения и Индонезия. В конце января 2019 года Ереван подписал контракт на поставку двухместных истребителей.
«Республика Армения подписала соответствующую сделку по приобретению российских самолетов Су-30 СМ», — сообщили в минобороны Армении.
Индонезия купит у России истребители Су-35, несмотря на возможные санкции со стороны США. В Джакарте сообщили, что стороны уже приступили к выполнению договоренностей. Индонезия рассчитывает получить первый Су-35 в октябре следующего года. В мае 2016 года Россия и Индонезия подписали соглашение о сотрудничестве в области обороны. Гендиректор департамента внешней торговли министерства торговли Индонезии Оке Нурван заявил, что стоимость сделки оценивается в $1,14 млрд. По условиям соглашения, Российская Федерация должна закупить у Индонезии ряд товаров — кофе, чай, пальмовое масло и каучук — на сумму порядка $570 млн.
Перспективной новинкой на рынке вооружений является также Су-57 — российский многоцелевой истребитель пятого поколения, который предназначен для уничтожения всех видов воздушных целей в дальних и ближних боях, поражения наземных, надводных целей противника с преодолением систем ПВО противника, осуществления мониторинга воздушного пространства на больших дистанциях от места базирования, разрушения системы управления действиями авиации противника. Кроме того, как сообщает НСН, на Су-57 можно установить гиперзвуковой комплекс «Кинжал», аналогов которому в мире нет.

Новые «тёмные века»?
энергетическое будущее человечества
Алексей Анпилогов
В третьем десятилетии XXI века, которое вот-вот наступит, одной из главных проблем, стоящих перед человечеством, вновь, как и в 60-х годах, окажется его энергообеспечение, а также поиск главного «энергоносителя будущего».
Три кита, на которых сегодня держится мировая энергетика: нефть, природный газ и каменный уголь, — по своей природе являются невозобновляемыми источниками энергии. Правда, относительно нефти и газа данный тезис активно дискутируется на академическом уровне, но для практических целей он неоспорим: современная цивилизация потребляет столько углеводородов, что их природное замещение, если оно и существует, не способно восполнить такое изъятие. На указанные выше энергоносители в 2017 году приходилось около 81% мирового производства первичной энергии, и они до сих пор определяют облик нашего современного индустриального мира, в то время как все возобновляемые источники энергии дают лишь около 14% производства первичной энергии, а ещё около 5% баланса даёт атомная энергетика (Международное энергетическое агентство, 2017 год).
При этом ситуация с возобновляемыми источниками обстоит отнюдь не столь радужно, как это может показаться на первый взгляд: из 14% возобновляемых источников 10% — это энергия от сжигания дерева и биомассы, а 2,5% — гидроэнергетика. В то время как «модные» в последнее десятилетие и получившие при этом гигантские, чуть ли не триллионные инвестиции проекты по солнечной и ветровой энергетике не дотягивают в общем балансе производства первичной энергии и до 2%. При этом речь идёт даже не об абсолютных цифрах ввода новых мощностей зелёной энергетики, которые могут показаться впечатляющими, а о показательной динамике соотношения между «нефтью-углём-газом» и «зеленью» в долгосрочном периоде. Ведь десятилетие назад, в 2008 году мировой баланс производства электроэнергии выглядел так: 78% давали нефть, природный газ и уголь, 5% баланса составляла атомная энергия, 3% — гидроэнергетика, около 13,5% приходилось на дерево и биомассу, а 0,5% производили ветер и солнечная энергия. Удивительным образом оказалось, что за десять последних лет переход с «дров и соломы» на энергию нефти, природного газа и угля, который происходил естественным образом, оказался в два с половиной раза значимее для мирового энергобаланса, нежели развитие «зелёных» энергетических технологий.
Феномен такого мизерного роста «зелёной» энергетики интересен сам по себе: впервые капиталистический способ производства, при котором инвестиции в основной капитал подразумевают быструю отдачу в виде прибыли, даёт явный, хотя и запрограммированный сбой. Его суть становится понятной, если учесть в картине «тихий» переход мира с «дров и соломы» на нефть, газ и уголь, который продолжался всё десятилетие 2008—2018 годов. Этот процесс, который никто целевым образом не финансировал и не рекламировал в мировых СМИ или западных научных публикациях, шёл вперёд благодаря экономической целесообразности. В то время как насаждение «зелёной» энергетики сопровождалось не только мощной пиар-кампанией и триллионным финансированием, но и вынуждало практически все страны принимать специальные, внеэкономическим образом завышенные тарифы на покупку «зелёной» энергии, чтобы хоть как-то заставить капитал финансировать убыточное производство энергии при помощи ветряков и солнечных панелей.
Мировая энергия: общий взгляд
Проблемой мирового энергетического баланса занимаются сразу несколько авторитетных организаций. В их число входят Министерство энергетики США (DOE), Международное энергетическое агентство (МЭА), расположенное в Париже, а также известная нефтяная компания BP (экс-“British Petroleum”). Каждая из этих организаций публикует ежегодные отчёты о ситуации в мировой энергетике и перспективах её развития. Эти отчёты составляются на основе анализа массы первичной информации, часто имеющей неполный вид и противоречивую природу. Тем не менее, за счёт определённого усреднения всех исходных данных, ежегодные отчёты этих организаций достаточно полно и чётко отражают общую мировую динамику. В данной статье, с целью приведения данных к одному стандарту, мы будем опираться на ежегодные отчёты компании BP, если иное явно не указывается прямо в тексте.
В соответствии с последним доступным по времени отчётом BP, общемировое потребление энергии достигло в 2017 году 13 511 млн. тонн нефтяного эквивалента (ТНЭ, англ. “Tonne of oil equivalent”, TOE). При этом за десятилетие между 2007 и 2017 годом мировое потребление первичной энергии росло в среднем на 1,5%. То есть динамика потребления энергии неплохо коррелирует с наблюдаемыми темпами роста мировой экономики за тот же период — в среднем на 3,2% в год (Мировой банк и МВФ, 2018).
Колебания этого второго параметра, связанные с экономическими кризисами и рецессиями, наблюдавшиеся в рассматриваемый период, позволяют оценить и вклад пресловутой «энергоэффективности» в мировой рост потребления энергии. В ситуации практически «нулевого роста» мировой экономики, который произошёл в период 2008—2009 годов, потребление первичной энергии сократилось на 0,8% за год. В то же время за каждый процент экономического роста надо «расплачиваться» ростом потребления первичной энергии примерно на 0,6%.
Ожидаемым образом улучшение эффективности использования энергии отразилось и на денежных показателях: в 2017 году каждая ТНЭ потреблённой энергии генерировала 8617 долларов мирового ВВП, что соответствует 1,7% годового роста за период 2007—2017 годов.
Конечно, мировая первичная энергия распределяется по странам отнюдь не равномерно. Даже пятёрка формальных лидеров в использовании первичной энергии: Китай, США, Европейский союз, Индия и Россия, — обладают абсолютно разными моделями её потребления, которые связаны с историческими, географическими, экономическими и политическими различиями этих стран.
Так, по состоянию на 2017 год Китай уже являлся крупнейшим мировым потребителем первичной энергии: его энергопотребление достигло 3,132 млрд. ТНЭ, что равно 23% мирового потребления первичной энергии. Впечатляет и рост китайского энергопотребления: в период с 1990 по 2013 год потребление энергии на душу населения в Китае выросло с 0,602 ТНЭ до 2,14 ТНЭ — то есть почти в четыре раза. С тех пор рост потребления энергии в Китае несколько замедлился, и к 2017 году потребление энергии на душу населения там составило только 2,26 ТНЭ, что не только по-прежнему существенно ниже уровня потребления энергии на душу населения в странах с развитой капиталистической экономикой, но и соответствует росту энергопотребления примерно на 1,5% в год (и экономическому росту на 2% в год).
Если рассмотреть инерцию данной исторической тенденции и дополнительно учесть тот факт, что новая политика правящей КПК подразумевает переход к стимулированию потребительского спроса внутри страны, то можно предположить, что уже к 2050 году подушевое потребление энергии в Китае должна достигнуть 5-5,5 ТНЭ. Эта цифра учитывает, кроме того, наблюдаемое влияние энергоэффективности (те самые 0,8% в год), но предполагает, что ВВП на душу населения в Китае вырастет примерно до эквивалента 50 тыс. долл. к 2050 году. При этом надо понимать, что в части населения принимается консервативный прогноз, согласно которому население Китая достигнет пика до 2030 года и сократится до 1,36 миллиарда к 2050 году. С учётом этих факторов потребность Китая в энергии в 2050 году превысит 7000 млн ТНЭ, то есть вырастет в 2,23 раза и составит более половины от нынешнего объёма производства первичной энергии. Информация о том, что, согласно данным по рождаемости, население КНР в 2018 году сократилось на 1,27 млн. человек, пока официально не подтверждена, и понятно, что указанная выше цифра может быть существенно откорректирована в сторону снижения, но в любом случае Китай будет перетягивать мировое энергетическое «одеяло» на себя.
США являются вторым по величине потребителем первичной энергии в мире. В 2017 году энергопотребление США составило 2 235 млн. ТНЭ, что соответствует 17% мирового потребления первичной энергии. Потребление энергии на душу населения в США достигло максимума в 8,01 ТНЭ в 2000 году, что было историческим пиком. За период с 2007 по 2009 год потребление энергии на душу населения в США сократилось с 7,7 до 7,04 ТНЭ, а в 2017 году достигло уровня 6,87 ТНЭ. Тем не менее США продолжают оставаться самым «прожорливым» потребителем первичной энергии на душу населения, и их возможности к дальнейшему снижению достигнутого уровня весьма призрачны, если не будут увязаны с глобальной перестройкой их экономического и социального уклада, что весьма маловероятно без глубокого национального кризиса. Дополнительным фактором является стабильный рост населения США, который не имеет тенденции к замедлению в перспективе до 2050 года.
Европейский союз является третьим по величине потребителем первичной энергии в мире. В 2017 году энергопотребление Европейского союза составило 1689 млн. ТНЭ, что эквивалентно 13% мирового потребления первичной энергии. Исторически потребление энергии в ЕС на душу населения было максимальным перед началом кризиса 2008 года и составило 3,71 ТНЭ в 2006 году. В дальнейшем Евросоюз попал сразу в двойной кризис: глобальный экономический 2008—2009 годов и собственный финансовый, связанный с долгами стран Средиземноморья, в первую очередь — Греции. Это привело к тому, что потребление энергии на душу населения в ЕС сократилось до минимума — 3,2 ТНЭ в 2014 году. К 2017 году потребление энергии на душу населения в ЕС восстановилось лишь частично и достигло 3,29 ТНЭ. При этом его величина имеет весьма выраженную страновую дифференциацию, и если для Германии в 2017 году этот показатель составлял 3,86 ТНЭ, для Франции — 3,61 ТНЭ, то для Великобритании — 2,72 ТНЭ, для Польши — 2,71 ТНЭ, для Португалии — 2,23 ТНЭ, а для Румынии — 1,69 ТНЭ. В целом такой уровень подушевого потребления энергии весьма адекватно отражает многолетние усилия Евросоюза на пути поддержки энергоэффективности, но и наглядно показывает пределы достижимого в рамках концепции, совмещающей комплекс мер как по экономии энергии, так и «зелёного» энергозамещения. Как видим, в результате реализации таких программ Евросоюз отнюдь не стал «европейским Китаем», хотя и меньше стал похож на «европейскую Америку» в энергетическом вопросе.
Таким образом, можно предположить, что в долгосрочной тенденции подушевое энергопотребление стран ЕС будет снижаться незначительно, лишь копируя общую тенденцию медленного повышения энергоэффективности.
Индия является четвёртым крупнейшим потребителем первичной энергии в мире. В 2017 году энергопотребление в Индии выросло до 754 млн. ТНЭ, что составляет 5,6% от мирового. Для Индии, как и для Китая, характерен очень быстрый экономический рост, что выразилось в цифрах подушевого энергопотребления: более чем вдвое с 1990 года, когда оно составило 0,225 ТНЭ, до 0,562 ТНЭ в 2017 году. Если потребление энергии в Индии на душу населения продолжит следовать теми же темпами, то к 2050 году оно должно достигнуть отметки в 1,21 ТНЭ, а ВВП Индии на душу населения — примерно до 19 тыс. долларов. Ожидается, что к 2050 году население Индии вырастет до 1,72 млрд. человек. То есть можно ожидать, что к 2050 году потребность Индии в энергии превысит 2 млрд. ТНЭ — или же вырастет в 2,65 раза, обогнав по параметрам относительного роста даже Китай, а в абсолютных цифрах опередив Евросоюз.
И, наконец, Российская Федерация, которая является пятым из крупнейших мировых потребителей энергии. В 2017 году потребление первичной энергии в России составило 698 млн. ТНЭ, что составило 5,2% от мирового потребления первичной энергии. В 1990 году, когда Россия ещё была частью СССР, потребление энергии на душу населения в России составляло 5,8 ТНЭ. За прошедшие годы Россия уже прошла свой исторический минимум, когда экономика новой страны была разорвана в клочья неолиберальной «шоковой терапией», близорукой политикой быстрой приватизации и тотальным введением «дикого» рынка — в том числе и в энергетике. Это отразилось в том, что минимум потребления энергии на душу населения в России был достигнут к 1998 году и составил 4,03 ТНЭ. Меньшие значения подушевого потребления, судя по всему, просто невозможны в холодном и суровом российском климате, так как теплоснабжение является в нём жизненно необходимой функцией — поэтому значение в 4,03 ТНЭ вполне можно считать уровнем «базового выживания» в России. Интересный факт: в Канаде, климат в которой весьма схож с российским, подушевое энергопотребление составляет 9,5 ТНЭ по состоянию на 2017 год. При этом никто в Канаде не говорит о «дешёвой электроэнергии» или же «слишком больших расходах на теплоснабжение», понимая, что это является необходимыми условиями для выживания населения страны.
С 1998 года подушевое потребление энергии в России неуклонно растёт и достигло уровня в 4,83 ТНЭ в 2017 году, что соответствует примерно 0,8% за год. Скорее всего, данная тенденция сохранится и в дальнейшем, поскольку жизненные стандарты российского населения всё ещё ниже, чем стандарты жизни в Евросоюзе или в США, а российский уровень подушевого потребления отстаёт от уровня позднего СССР, даже с учётом накопленных «бонусов» по энергоэффективности.
Мировая энергия: прогноз
Как уже было отмечено выше, параметры ВВП и общего энергопотребления — точно так же, как параметры подушевого ВВП и подушевого энергопотребления — в нынешней экономике имеют сильную корреляцию.
Более того, практически все ведущие страны мира укладываются в весьма чётко прослеживаемое соотношение, которое соответствует 10 тыс. долларов подушевого ВВП на каждую одну ТНЭ подушевого потребления. Меньшие значения этого параметра характерны для целого ряда слаборазвитых и развивающихся стран, что приводит к «среднему» значению в 8617 долл. на 1 ТНЭ для общемирового ВВП.
Есть отклонения и «вверх» по шкале удельной энергии — это уже упомянутые в тексте Россия, Канада и США.
Для Канады, России и скандинавских стран можно построить отдельную ветку графика, на которой для «северных» экономик окажется, что на каждые 10 тыс. долларов подушевого ВВП им необходимо затратить около 2 ТНЭ подушевого потребления — вдвое больше, чем для живущих в тропическом или субтропическом климате Китая или Индии.
Феномен «сверхпотребления» США, как понятно, имеет иную природу — он связан с фактическим «имперским» энергетическим налогом на весь мир, который позволяет США до сих пор поддерживать излишнее потребление энергии, никак не связанное с климатическими особенностями страны, а определяемое исключительно социальной и политической структурой Соединённых Штатов, являющихся мировым гегемоном.
Важно подчеркнуть, что, если исключить из рассмотрения «имперские» США и «северные» Россию и Канаду, то корреляция между потреблением нефти и ВВП той или иной страны приобретает вообще практически 100% характер. Например, не упомянутая выше Япония являлась шестым по величине в мире потребителем энергии в 2017 году и превосходила большинство стран ЕС как по уровню подушевого ВВП, так и по уровню подушевого потребления нефти! Хотя, казалось бы, южные условия Японии, практически полностью расположенной в субтропическом и тропическом поясах, предполагают более низкие цифры подушевого потребления нефти.
В 2017 году потребление энергии в Японии составило 456 млн. ТНЭ, что равнялось 3,4% мирового потребления первичной энергии. Исторического пика потребление энергии на душу населения в Японии достигло в 2005 году и составило 4,15 ТНЭ. С тех пор потребление энергии в Японии, как правило, снижалось, поскольку национальная экономика страны колебалась между скрытой рецессией и явной экономической стагнацией. Показателен в этом плане и эффект крупнейшей атомной аварии на АЭС «Фукусима» в 2011 году: несмотря на радикальную перестройку энергетической отрасли Японии, вызванную этой катастрофой и практически полным закрытием атомных электростанций в стране, потребление первичной энергии в Стране восходящего солнца отнюдь не претерпело столь резкого падения: практически все «выпавшие» объёмы атомной энергии были оперативно замещены наращиванием потребления нефти и природного газа. А общая тенденция роста или уменьшения потребления первичной энергии по прежнему показывала корреляцию лишь с тремя параметрами: населением страны, уровнем подушевого ВВП национальной экономики и общим трендом улучшения энергоэффективности, который в случае Японии описывается всё тем же параметром энергетической экономии в 0,8% за год.
К 2016 году потребление энергии на душу населения в Японии сократилось до 3,55 ТНЭ, что оказалось даже ниже уровня потребления на душу населения в 1990 году, при принципиально большем ВВП и практически стабильном населении (рост лишь на 3 млн. жителей при 123 млн. в 1990 году). В 2017 году потребление энергии на душу населения в Японии лишь немного подросло до уровня в 3,6 ТНЭ, что вполне соответствует и весьма скромному росту национальной экономики.
Как уже было сказано, практический экономический результат «зелёной» энергетики, наблюдающийся за период 2007—2017 годов, можно оптимистично описать, как «нулевой» или же «слабо отличимый от статистической погрешности». Конечно, можно сетовать на то, что солнце и ветер дают сегодня лишь 2% от общемирового производства первичной энергии и нужно «просто дать им больше времени (и денег)», но грустная реальность именно такова: якобы «перспективные» новые источники энергии никак не влияют на экономику. Их внедрение в жизнь стран Евросоюза никак не повлияло на картину энергоэффективности и совершенно не изменило соотношения между долларами ВВП и тоннами нефтяного эквивалента, затраченными на его производство, в то время как мировой кризис и долговой кризис самого ЕС оказались куда более значимыми факторами.
Из этих печальных выводов следует и простой прогноз: даже если за следующее десятилетие объём «зелёной» энергетики снова вырастет в 4 раза, то его доля достигнет лишь 8%. Однако даже этот уровень является практически несбыточной мечтой: согласно большей части прогнозов — например МЭА в 2017 г. и Energy Information Administration (EIA) в 2018 г. — фактический относительный рост возобновляемых источников энергии составит в десятилетие до 2030 года лишь около 2-2,5 раз. Отсюда следует и второй неутешительный вывод: даже к 2030 году доля нефти, природного газа и угля составит не менее 75% от общего баланса первичной энергии, учитывая стабильность доли атомной и гидроэнергетики и продолжающийся относительный уход от использовании энергии древесины и биомассы. Если же рост возобновляемой энергетики и в десятилетие 2030—2040 годов сможет удержать практически фантастическую планку удвоения мощностей, что будет сделать уже гораздо труднее, то на долю нефти, природного газа и угля в балансе первичной энергии всё равно останется не менее двух третей всего производства первичной энергии.
Наиболее неприятная ситуация при таком пессимистическом прогнозе ожидается с мировым производством нефти. В настоящий момент времени его рост сосредоточился лишь в девяти нефтедобывающих странах, в то время как оставшийся мир в целом прошёл пик добычи «чёрного золота» ещё в 2004 году. Как пример, исторический пик добычи нефти в Китае приходится на 2015 год, после чего даже «сланцевая революция» не смогла добиться увеличения производства китайской нефти.
На сегодня эта «растущая нефтяная девятка» включает в себя следующие страны (в скобках указан предполагаемый год пика добычи нефти и источник данных): Канада (пик в 2049 году, ВР), США (2042 год, EIA), Ирак (2042, ВР), Кувейт (2040, ВР), Иран (2039, ВР), ОАЭ (2037, ВР), Россия (2033, МЭА), Саудовская Аравия (2030, ВР), Бразилия (2024, ВР).
Выход практически всего списка «растущих» нефтедобывающих стран мира в фазу падения добычи в период 2030—2040 годов означает глобальный энергетический кризис человечества, так как нефть не просто даёт почти треть (32%) от мирового потребления первичной энергии в 2017 году, но это ещё и самая «вкусная», то есть удобная в использовании энергия, на использовании которой выстроена вся экономическая стратегия современной цивилизации.
Безусловно, частичную замену жидким моторным топливам, которые легко получают из нефти, можно создать за счёт природного газа — как путём его непосредственного использования на транспорте, так и с помощью химического реформинга в различные виды жидких углеводородов и молекулярный водород.
Однако и здесь ситуацию трудно назвать оптимистичной. В газовой отрасли пик добычи в большинстве стран мира был отмечен в 2015 году. В настоящий момент рост добычи природного газа сосредоточился лишь в десяти странах (в скобках указан предполагаемый год пика добычи природного газа и источник данных): Канада (2074, МЭА), США (2063, EIA), Иран (2046, ВР), Катар (2043, ВР), Саудовская Аравия (2037, ВР), Алжир (2027, ВР), Китай (2027, ВР), Австралия (2026, ВР), Россия (2026, ВР), Норвегия (2023, МЭА).
Нетрудно заметить, что уже после 2030 года рынок природного газа будет, как и рынок нефти, практически монополизирован четырьмя-пятью странами, каждая из которых сможет легко манипулировать ценами, просто регулируя объём собственной добычи — так как у других игроков просто не будет в наличии каких-либо свободных мощностей. К сожалению, и в случае российской нефти, и при анализе перспектив российского газа на таком олигопольном рынке можно отметить, что Россия будет в «первом эшелоне» проигравших, за чей счёт будут пытаться решить мировые проблемы с энергетическим балансом.
Конечно, частичную замену природному газу и нефти можно ожидать в виде возврата к более «грязному» и дорогому углю. Кстати, именно такую стратегию выбрали в 1990-е годы Китай и Индия, которые, не имея широкого доступа к рынку нефти и природного газа, сделали ставку на собственные месторождения каменного угля. Попутный ущерб для экологии и здоровья людей в этом случае был платой за быструю индустриализацию, которые заплатили индийское и китайское общество.
Однако даже на «угольном» пути у человечества есть свои проблемы. На сегодняшний день быстрый рост производства угля возможен лишь в четырёх (!) странах мира. Все остальные страны уже прошли свой пик добычи каменного угля, некоторые из них — совсем недавно, как, например США (2008 год), Китай (2013) или же ЮАР (2014).
Согласно оценкам международных энергетических агентств, сегодня рост производства угля возможен лишь в следующих странах (в скобках — предполагаемый год пика добычи каменного угля и источник данных): Россия (2112, ВР), Индия (2052, ВР), Австралия (2032, МЭА), Индонезия (2031, ВР).
Мировая энергия: сценарий
Инерционный сценарий развития человечества предполагает, что к 2050 году мировое потребление первичной энергии вырастет в полтора раза и составит около 20 млрд. ТНЭ. Этот показатель учитывает как наблюдаемые эффекты от энергосбережения, так и весьма консервативную оценку будущего экономического роста — в пределах 2—2,5% годового увеличения мирового ВВП.
Впрочем, кризисные тенденции будут поджидать нас гораздо раньше, нежели в 2050 году: как представляется, разрыв между спросом и предложением на мировом энергетическом рынке сформируется уже к началу 2030-х годов, когда мировое потребление энергии приблизится к отметке в 16-17 млрд. ТНЭ. Как уже было сказано, пиковые годы для мирового производства нефти, природного газа и угля предстоят уже в самом ближайшем будущем. По оценке МЭА, пик мировой нефтяной добычи наступит уже в 2022 году, когда всё человечество сможет обеспечить за счёт нефти около 4530 млн. ТНЭ. Согласно тому же прогнозу, каменный уголь будет на пике в 2028-м, когда за счёт него можно будет получить около 6 млрд. ТНЭ (что соответствует около 8,4 млрд. тонн физической добычи угля, за счёт его более низкой энергетической ценности). И, наконец, мировое производство природного газа достигнет пика в 2036 году, когда этот энергоноситель сможет обеспечить 3,9 млрд. ТНЭ.
Нетрудно понять, что, с учётом прогнозируемой доли нефти, угля и природного газа в первичной энергии около 75% к 2030 году, сумма пиковых значений добычи (14 430 ТНЭ) практически полностью соответствует ¾ нижней планки оценочного потребления в 2030 году (16 000 ТНЭ). При этом надо понимать, что пиковые значения для нефти и каменного угля в мире будут достигнуты раньше 2030 года, после чего эти энергоносители будут лишь уменьшаться в объёмах физической добычи. Частично этот эффект можно будет скомпенсировать за счёт вовлечения более низкорентабельных месторождений (как это случилось со «сланцевыми» нефтью и газом), однако пределы таких компенсаторных механизмов не беспредельны. Кроме того, значительное повышение цены первичной энергии уже само по себе является признаком кризиса существующего экономического уклада, который четко увязывает социальную стабильность с экономическим ростом, а подпитывается экономический рост как раз за счёт доступной (и физически, и по цене) энергии.
Конечно, повышение цены нефти, природного газа и каменного угля будут улучшать экономические перспективы «зелёной» энергетики (просто за счёт банальной дороговизны любой доступной человечеству энергии), но это же означает, что внутри будущих экономик громадные количества энергии будут просто тратиться на поддержание внутренней структуры экономики и жизнеобеспечение критически необходимого сектора производства первичной энергии.
Представление о такого рода экономической структуре вполне может дать экономическая модель СССР, где подобный крен в сторону предприятий «группы А» диктовался военным и государственным строительством, в то время, как потребительские товары предприятий «группы Б» находились в дефиците. Однако в СССР данный механизм был отражением плановой экономики, в случае же предполагаемого «пикового» сценария 2030 года он будет сформирован чисто рыночными механизмами в рамках «классической» капиталистической экономики.
Понятно, что отсюда следует «сжатие» конечного потребления населения, которое будет вызвано вынужденным и естественным в рамках капиталистической экономики перетеканием капитала в высокодоходные сектора производства первичной энергии. Одновременно с этим произойдёт обрушение «общества благосостояния» образцовых стран «коллективного Запада» — таких как Евросоюз и, в особенности, США. Столкнувшись с такого рода кризисом, «сверхпотребляющие» западные страны однозначно вступят в борьбу за остатки минеральных энергетических ресурсов. Такого рода события и войны, скорее всего, превзойдут по своим масштабам даже нынешние «нефтяные конфликты» на Ближнем Востоке, в Северной Африке и в Латинской Америке, в которых США и их европейские союзники принимают самое непосредственное участие.
Вероятно, под ударом вновь окажется и Россия, которая остаётся «последней природной кладовой» для крупных запасов достаточно дешёвой нефти, природного газа и каменного угля. Скорее всего, «энергетические хищники» попытаются в очередной раз поставить под свой контроль богатейшие природные ресурсы нашей страны, которые под различными предлогами будут стремиться объявить «достоянием всего человечества». Фактически же речь пойдёт о банальном энергетическом грабеже нашей страны, который будет прикрываться фиговым листком пропаганды.
Из энергетической «бедности» «мира будущего» следует и другой неутешительный вывод: России уже сегодня надо готовиться к тому, что наши «четыре кровные тонны нефтяного эквивалента на душу населения», которые, как уже отмечено выше, являются базовым условием выживания в российском суровом климате, должны быть в перспективе обеспечены для населения страны из источников, отличных от нефти, природного газа и каменного угля. Вызовы, стоящие перед миром, стоят и перед Россией, однако то, что для США является причиной для отказа от сверхпотребления, для России оказывается очередным вызовом перед лицом холодной и голодной смерти.
К сожалению, «мир будущего» не обещает быть приятным и удобным для жизни местом. И к такому негативному сценарию следует готовиться уже сегодня.
Как и зачем предпринимателю ездить в Китай: детальная инструкция
Поездка предпринимателя в Китай — отличный способ расширить границы бизнеса. Здесь можно понять актуальные товарные направления, отследить тренды и завести новых партнеров. Роман Кривошеев, CEO компании Fialan в Китае, разработал детальную инструкцию в том, зачем предпринимателям ехать в Китай, как подготовиться к поездке и чем она может быть полезна бизнесу.
Китай — мировая фабрика, страна, где производят товары для всего мира. Надпись Made in China можно без труда найти в любой стране мира на каком-то из окружающих вас предметов. Если десять лет назад словосочетания «сделано в Китае» и «китайское производство» ассоциировались с плохим качеством и низкой ценой, то сейчас в Китае можно купить товары любой ценовой категории — от самых дешевых до премиум-сегмента.
Почему так? В 80-90-е годы иностранные компании начали размещать производства в Китае. Появление и развитие десятков тысяч производственных предприятий стало следствием новой экономической политики властей страны, создания свободных экономических зон, а также финансирования местных компаний со стороны государства.
Ключевым фактором была дешевая рабочая сила. Это привело к тому, что теперь на территории Китая выпускается большая часть мировой электроники, мебели, оборудования и многого другого. Сегодня стоимость рабочей силы здесь выросла в разы, соответственно выросли и цены на продукцию, но по-прежнему Китай остается самой привлекательной страной для размещения производства или закупки готовой продукции.
Зачем предпринимателю ехать в Китай?
посетить выставки;
посетить фабрики;
лично познакомиться с партнерами;
найти новые товарные направления;
заняться закупками;
получить новые впечатления и вдохновение.
Рассмотрим каждую из этих причин подробнее.
Посещение выставок
Ежемесячно в Китае проводят сотни выставок, посвященных различным товарным направлениям — от продуктов питания до высокотехнологичного сложного оборудования. Выставки делятся на специализированные и универсальные.
Специализированные посвящены узкой отрасли или товарному направлению, например, электронике, игрушкам, индустрии красоты, мебели и так далее. А на универсальных представлено множество товарных направлений или собраны производители из одной провинции. Самая известная универсальная выставка — Кантонская ярмарка в Гуанчжоу (Canton Fair).
На выставки в Китай приезжают, чтобы найти новых поставщиков, новые идеи, ноу-хау или чтобы встретиться с партнерами. Сегодня иностранные компании также приезжают в Китай для демонстрации собственной продукции. Таким способом они находят новых партнеров среди местных предпринимателей или посетителей из других стран. Учитывая масштабы выставок в Китае, это приводит к успеху.
Существуют и подводные камни при посещении выставок. Китайское правительство активно стимулирует и финансирует проведение международных выставок. Поэтому выставок в Китае организуют множество, но не все из них способны привлечь достаточное количество участников и посетителей. Иногда организаторы выставок даже нанимают иностранных студентов как посетителей, чтобы создать массовку. Поэтому к выбору выставки подходить нужно внимательно: изучите историю ее проведения и итоги прошлых выставок, чтобы понять, подойдет ли она для достижения поставленных целей.
Посещение фабрик
Часто наши клиенты приезжают в Китай, чтобы осмотреть производство — если это новый партнер, или проконтролировать процесс производства заказа — если тот уже размещен в работе у фабрики. Если контракт еще не подписан и производство не начато, во время поездки стоит совместить обсуждение требований к продукции и согласование контракта. Это позволит осмотреть производственные мощности на месте, изучить образцы продукции, согласовать с производителем важные нюансы, оформить и подписать контракт.
Личное знакомство с существующими партнерами
Иногда сотрудничество с китайскими производителями начинается без личного знакомства. Китайских поставщиков находят в интернете, по рекомендации или с помощью специализированных консалтинговых компаний, согласовывают условия по телефону и электронной почте, обмениваются подписанными договорами при помощи курьерских служб и начинают работу.
Когда такое сотрудничество становится постоянным и долгосрочным, стоит познакомиться с партнерами лично, приехать к ним в офис, на производство, установить неформальные отношения.
Китайцы придают особое значение традициям и культуре деловых отношений. Для них важно личное знакомство и возможность провести переговоры за ужином в ресторане. Часто именно во время таких встреч закладывают фундамент долгосрочного партнерства и решают важные вопросы, связанные с условиями сотрудничества. У многих китайских компаний даже заложены в бюджет расходы на совместные походы в рестораны с иностранными партнерами.
Поиск новых товарных направлений
В Китай часто едут с целью найти новинки или расширить ассортимент реализуемой продукции. Китай сотрудничает с большинством стран мира, и ассортимент товаров для покупателей из разных стран часто отличается. Вы можете даже не знать, какие товары пользуются спросом сегодня, например, в США или странах Европы.
Схожие тренды формируются во всех странах, но в разные сроки. Это означает, что популярные товары из Китая или США могут получить распространение в вашей стране через месяц или два. И изучить такие тренды можно, приехав в Китай. Помимо посещения выставок, зайдите на товарные рынки, где популярные новинки появляются в первую очередь.
Закупки в Китае
Предприниматели, владеющие собственными магазинами, до сих пор предпочитают самостоятельно формировать ассортимент, выбирать товар и делать оптовые закупки в Китае. Эта страна идеально для этого подходит — она предлагает многообразие и доступность товаров в сочетании с развитой логистической инфраструктурой.
Новые впечатления и воодушевление
Китай — колоритная страна, не похожая ни на какую другую. Поездка в Китай — способ познакомиться с новыми традициями, погрузиться в многовековую культуру и обычаи. Здесь много удивительных мест и неповторимых пейзажей. Смена обстановки и новые впечатления дадут заряд эмоций и воспоминаний на несколько лет вперед.
Сколько времени стоит провести в Китае
Продолжительность поездки в Китай зависит от целей и задач и обычно составляет от 4 до 14 дней.
Для деловой поездки, когда установлены конкретные цели и задачи (например, посетить 1-2 локации (офис, фабрика), обсудить с вопросы с партнерами, провести с ними время за обедами и ужинами) — хватит 2-3 полных рабочих дней. При выборе дат и планировании поездки стоит выбирать даты поездки так, чтобы они не выпадали на выходные, праздничные дни (которых в Китае много) и на периоды проведения крупных выставок.
Если цель поездки — посетить несколько производственных площадок и согласовать условия сотрудничества, которые будут обсуждать при личной встрече, нужно планировать поездку на 5-7 дней. Предварительно согласуйте даты и время встреч, составьте план и маршрут поездки, заранее забронируйте гостиницы и билеты — это поможет рационально использовать время.
Самый оптимальный вариант — совместить в одной поездке посещение выставок и фабрик. Если сотрудничество с Китаем только начинается и партнеров еще нет, вы можете найти их на выставке и тут же договориться о посещении производства. Для такой поездки рекомендуется выделить 10-14 дней. Несколько дней понадобятся на выставку, а оставшиеся — для посещения отобранных поставщиков. Часто производства расположены в тысячах километров от места проведения выставки и далеко друг от друга.
Такие поездки расширяют кругозор и помогают найти новые ниши или товары. Однажды наш клиент прилетел на выставку в поисках поставщиков стройматериалов, а улетел с образцами павербанков, партию которых впоследствии заказал у поставщика.
Часто посещение Китая совмещают с отдыхом. Это удобно, когда вы планируете поездку в отпуск в страны Юго-Восточной Азии, такие как Вьетнам, Таиланд, Малайзия, Индонезия, Филиппины или в Австралию и Новую Зеландию. Во многих аэропортах по прилете можно оформить транзитную визу в Китай на срок от 72 до 144 часов.
Для оформления безвизового пребывания в Китае в течение 72 часов необходимы: электронный билет или посадочный талон на следующий рейс, отрывной купон посадочного талона с предыдущего рейса, загранпаспорт, в котором имеется одна чистая страница для визы в Китай, и виза в страну конечного следования (если необходима).
Занимает оформление транзитной визы в аэропорту не больше 1-2 часов. Во время пребывания в стране по такой визе запрещено покидать провинцию, в которой она выдана. Безвизовый транзит можно оформить во многих аэропортах, самые удобные для транзита — Гуанчжоу, Шанхай и Пекин.
Как подготовиться к поездке в Китай
Интернет-ограничения
В Китае заблокированы некоторые нужные сервисы и приложения. Не работают Facebook, Instagram, Telegram, сервисы Google, в последнее время нестабильно работают Viber и WhatsApp. Обойти интернет-ограничения в Китае можно с помощью VPN-приложения. Самым стабильным и популярным в Китае является сервис под названием Astrill VPN: его годовая подписка стоит около $100.
Мобильная связь
Самый простой способ не остаться без связи в Китае — подключить у своего мобильного оператора льготный пакет интернет-трафика в роуминге. Если же подходящего пакета нет или объема трафика не хватит, можно купить сим-карту в Китае. Стоимость такой карты составляет 150-200 юаней ($20-$30). В пакет, как правило, входят 2-3 гигабайта предоплаченного интернет-трафика и 200-300 минут для звонков по Китаю. Этого хватит на 2 недели пребывания в стране.
В Китае два GSM-оператора: China Telecom и China Unicom. Подключиться к ним можно двумя способами. Первый — прийти в салон связи с паспортом и оформить договор. Второй — купить уже оформленную на другого человека сим-карту. Если китайский номер телефона не понадобится в будущем, то подойдет второй вариант.
WeChat — один из самых популярных сервисов в Китае. Изначально он создавался как мессенджер, но в стране его используют и для покупки билетов на поезд, самолет, в кино, для вызова такси, аренды велосипедов и так далее. Также в WeChat есть функция встроенного переводчика, позволяющая напрямую общаться с китайцами. Пока качество перевода хромает, поэтому лучше обмениваться простыми короткими сообщениями.
Если Viber и WhatsApp используют 10% китайских пользователей смартфонов, то WeChat установлен в Китае почти на каждом смартфоне и соответственно есть у каждого китайца, с которым вы будете контактировать. WeChat уже заменил многим людям визитницы: ими не пользуются, если вы добавили контакты друг друга в приложении.
Обязательно перед поездкой зарегистрируйте себе аккаунт в WeChat для удобства общения с партнерами из Китая.
Онлайн-переводчик или словарь в смартфоне
Несмотря на то, что Китай работает со многими странами мира, уровень владения английским языком здесь пока не высок. Чтобы было легче общаться, установите переводчик с китайского и на китайский. Это поможет объясняться с теми, кто не понимает по-английски. Во многих онлайн-приложениях для перевода доступна функция скачивания словарей с нужными языками и их использования — даже если смартфон не подключен к интернету. А в некоторых есть функция перевода текста с фотографии.
Деньги
Собираясь в Китай, помните, что наиболее распространенной там является китайская платежная система UnionPay, аналог Visa и Mastercard. Из-за этого в Китае платежные карты Visa и Mastercard практически нигде не работают, но с них можно снимать наличные юани в банкоматах. При снятии наличных курс обмена хороший, а комиссия снимается небольшая. Оптимальный вариант — брать с собой наличные доллары, чтобы поменять в банке или обменном пункте на юани, так как долларами в Китае рассчитываться нельзя.
Адреса
При планировании поездки в Китай позаботьтесь о том, чтобы адреса посещаемых мест были у вас под рукой на китайском языке. Китайцы не используют названия адреса на английском языке, поэтому если сказать или показать название на английском, они не поймут. Например, в Гуанчжоу есть район, который называется ZhuJiang XinCheng, а по-английски на картах пишется как Pearl River New Town.
Гостиницы
На популярных сайтах для бронирования гостиниц, таких как Booking.com и Aibnb, можно без труда подобрать и забронировать себе гостиницу в любом городе Китая. Но мы рекомендуем пользоваться Trip.com — здесь выбор гораздо шире, так как этот сайт создан в Китае и начинал с местных гостиниц.
При выборе гостиницы обратите внимание на наличие завтрака, а также на его тип — китайский или европейский — так как местная кухня может оказаться несъедобной для вас.
Билеты на поезда и самолеты
Купить билет на поезд или самолет в Китае можно на том же Trip.com. Электронные билеты на самолет после покупки будут доступны в личном кабинете, а также будут отправлены на указанную электронную почту. С поездами в Китае сложнее, так как для поездки понадобятся бумажные билеты. Их также можно купить на Trip.com, но нужно забрать на вокзале перед отправлением в отдельном окне билетных касс. Либо, как вариант, воспользоваться платной услугой доставки билетов по указанному адресу.
Между некоторыми городами Китая скоростные поезда курсируют постоянно. Например, поезда из Гуанчжоу в Шэньчжэнь и обратно ходят каждые 8-12 минут. В подобном случае билет на ближайший поезд можно купить на вокзале: они всегда есть в наличии.
Визы
Для поездок в Китай подойдут следующие типы виз:
однократная бизнес-виза (категория М);
многократная бизнес-виза (категория М);
однократная туристическая виза (категория L);
многократная туристическая виза (категория L).
В зависимости от типа визы у вас будет право на один, несколько или неограниченное количество въездов страну. Впрочем, документ всегда ограничивает период въезда и продолжительность пребывания в Китае. Оформить визу в Китай можно самостоятельно, собрав необходимый пакет документов, заполнить анкету и подать все это в ближайшее посольство или консульство или же обратиться к специализированным компаниям, которые предоставляют соответствующие услуги.
Как сохранить информацию
Главная задача бизнес-поездки в Китай — полнота и полезность собранной информации. Если вы едете в страну впервые, будет сложно запомнить все, поэтому важно правильно структурировать и фиксировать то, что вы узнали — особенно контакты, собранные на выставках, в торговых центрах или на рынках.
Мы советуем фотографировать визитки и каталоги на фоне стенда или шоурума, в которых представлены образцы продукции. Это позволит вам потом легко восстановить в памяти информацию о поставщике. Также можно отправить эту фотографию и краткое содержание переговоров в диалог с этим поставщиком в WeChat. Нелишним будет здесь же указать цены, которые назвал поставщик, чтобы избежать дальнейших разногласий. Можно также записать видео с нужными голосовыми комментариями.
Все также можно фиксировать в блокноте, главное — не забудьте прикреплять визитные карточки поставщиков и партнеров. Если же у поставщика есть каталог, прикрепите визитку к каталогу и делайте записи в нем.
Эти способы сэкономят много времени при обработке информации после возвращения из Китая.
Если на выставке вас сопровождает переводчик, договоритесь о том, чтобы он фиксировал информацию в процессе сопровождения и по окончании составил и прислал вам отчет.
Кантонская ярмарка
Как уже упоминалось выше, Кантонская ярмарка (Canton fair) — самое крупное и популярное в Китае профильное мероприятие. Она проводится два раза в год – весной и осенью. Выставка делится на три фазы по пять дней каждая. На каждой из фаз представлены поставщики различных категорий товаров.
Первая фаза Кантонской ярмарки:
Электроника и бытовая электроника;
Осветительное оборудование;
Транспортные средства и запчасти к ним;
Машины и производственное оборудование;
Оборудование и инструменты;
Стройматериалы;
Химическая продукция.
Вторая фаза:
Товары народного потребления;
Подарки;
Декор для дома.
Третья фаза:
Текстиль и одежда;
Обувь;
Канцелярские товары и принадлежности;
Чемоданы и сумки;
Рекреационные продукты;
Медикаменты, медицинские устройства и товары для здоровья;
Продукты питания.
Самыми популярными являются первая и вторая фазы.
Кантонская ярмарка хороша огромным выбором товаров, присутствием поставщиков и производителей со всего Китая, а также возможностью найти новые идеи и увидеть тренды. Впрочем, у выставки есть минусы. Один из главных — наличие большого количества посредников. Кантонская ярмарка будет полезна двум типам предпринимателей: новичкам в бизнесе с Китаем — для выбора идеи и ниши, и опытным торговцам — для выхода на прямые поставки от китайских производителей.
Бизнес-поездка в Китай при правильной организации принесет максимальную пользу вашему бизнесу. Не игнорируйте эту возможность.
Автор: Роман Кривошеев
В январе 2019 г. объем внешней торговли города Чунцин на юго-западе Китая составил 47,78 млрд юаней ($7,07 млрд). Это на 17,5% больше, чем в январе 2018 г., сообщила Чунцинская таможня.
Январский объем экспорта из Чунцина достиг 31,78 млрд юаней, увеличившись на 27,2% в годовом сопоставлении. В то же время объем импорта составил 16 млрд юаней с приростом на 1,9%.
Согласно статистике, товарооборот мегаполиса со странами, расположенными вдоль "Пояса и пути" вырос на 4,4%, ЕС – на 37,6%, США – на 9,2%.
Напомним, что по итогам января 2019 г., объем внешней торговли Китая достиг 2,73 трлн юаней ($395,98 млрд). Это на 8,7% больше, чем в январе 2018 г. За первый месяц текущего года экспорт Поднебесной составил 1,5 трлн юаней с приростом на 13,9%, а импорт – 1,23 трлн юаней с увеличением на 2,9% в годовом сопоставлении.
В частности, по итогам января 2019 г., товарооборот Китая со странами Европейского Союза вырос на 17,6%, с государствами АСЕАН – на 7,8%, а с Японией – на 6,5%. Примечательно, что объем экспорта из КНР в США увеличился на 1,9%, а импорт американских товаров в Поднебесной упал на 38,6%.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с Ассоциацией европейского бизнеса в Российской Федерации, Москва, 21 февраля 2019 года
Прежде всего хотел бы поблагодарить за то, что вы, члены Ассоциации европейского бизнеса, правильно поняли обстоятельства, которые вынудили нас обратиться к вам с просьбой перенести встречу в это помещение. Думаю, здесь не менее комфортно, чем в гостинице «Балчуг». Тем более, это дало нам возможность, в силу обстоятельств, ответить на ваше гостеприимство в предыдущие наши встречи.
Для меня искреннее удовлетворение в очередной раз выступить перед членами Ассоциации европейского бизнеса. Здесь много знакомых лиц. Это говорит о том, что преемственность обеспечивается. Несмотря на все те сложности, о которых сказал Й.Вандерплаетсе, есть настрой на продолжение нашего сотрудничества.
Диалог с бизнесом из европейских стран стал доброй традицией. Совсем недавно, в ноябре прошлого года Президент Российской Федерации В.В.Путин встречался с ведущими представителями делового мира Германии; а в октябре – с Председателем Совета Министров Италии Дж.Конте и сопровождавшей его в ходе визита в Россию делегацией руководителей итальянских предприятий. Несколько дней назад «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности мы с Министром иностранных дел ФРГ Х.Маасом встречались на очень раннем деловом завтраке с «капитанами» российского и германского бизнеса.
В ходе этих и других встреч, несмотря на сложности, они есть и никто их не скрывает, ощущалось, что деловые круги устали от санкций и конфронтации, заинтересованы в возобновлении полноформатного сотрудничества. Мы такой настрой поддерживаем. К слову, он уже приносит свои практические результаты. В частности, между Россией и Евросоюзом второй год подряд растет товарооборот. В прошлом году он вырос на 20% и приблизился к отметке 300 млрд.долл. США. Это, конечно, существенно меньше рекордного 2013 г., когда было 440 млрд.долл.США, но, тем не менее, тенденции к возобновлению роста товарооборота налицо.
В принципе, несмотря на известную линию Брюсселя, мы наблюдаем оживление и политического диалога. Продолжается взаимодействие по ряду отраслевых вопросов. Продвигаются контакты в научно-технологической и культурной сферах, диалог по миграции и контртерроризму. Это все, конечно, разовые, спорадические контакты, но, тем не менее, они позитивные. Подтверждают, что объективных причин для дальнейшей деградации отношений нет. Хотя, надо признаться, что пока нет и условий для того, чтобы вернуться к нормальности в отношениях между Россией и Евросоюзом.
К сожалению, не все в Европе поддерживают настрой на нормализацию российско-есовских связей. Как вам известно, не прекращается анитироссийская пропагандистская кампания. Нашу страну упорно пытаются представить в качестве основной, «стратегической» угрозы европейской безопасности. Исправно продлеваются односторонние рестрикции. Буквально на днях Евросоюз в очередной раз поддался давлению своих внутренних русофобов, а также США и Украины.
Тем не менее, мы видим, что за этим стоит. Видим, что демонизация России в глазах широкой европейской общественности преследует цель создать удобную «ширму» для решения геополитических задач. Продолжается курс на наращивание военной активности НАТО и развертывание военной инфраструктуры Альянса вблизи российских границ. Помимо Македонии и других балканских стран в Североатлантический альянс упорно втягивают Украину и Грузию. Не добавляет оптимизма и выход США из ДРСМД, послушно и единогласно подержанный всеми натовцами, несмотря на, как минимум, противоречивость ситуации вокруг этого Договора. Такие действия ведут к росту военно-политической напряженности, в том числе в зоне нашего общего соседства.
Вызывает сожаление, что мир и безопасность народов Европы оказались заложником деструктивной политики Вашингтона и небольшой, но крайне агрессивной группы русофобов внутри Европейского союза. Серьезно подорвано взаимное доверие, над выстраиванием которого мы долго и упорно трудились. «Заморожена» многоуровневая российско-есовская архитектура сотрудничества – от саммитов до секторальных диалогов. Европейские производители, не мне вам это говорить, терпят убытки, исчисляемые десятками, а, быть может, и сотнями миллиардов долларов. Это все ради того, чтобы киевский режим продолжал войну против собственного народа? Не думаю, что это в интересах европейцев.
Здесь вряд ли стоит подробно говорить о том, что попытки помешать экономическому и технологическому развитию России не удались и не удадутся. Наша экономика справляется. Гибко реагирует на колебания внешнеэкономической конъюнктуры. Мы принимаем меры по повышению инвестиционной привлекательности, в том числе в рамках специальных экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития. Хорошо зарекомендовал себя формат Консультативного совета по иностранным инвестициям под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева. Показательно, что больше половины его членов – представители крупнейших европейских компаний. Результатом проводимой на этом направлении работы стало улучшение международных инвестиционных позиций нашей страны. Россия поднялась на несколько позиций в рейтинге Всемирного банка «Doing business». В целом мы хотим, чтобы перед иностранным бизнесом открывались новые, позитивные возможности. Это, кстати, начинают, по-моему, осознавать и в Европе, о чем говорит недавно выпущенный позиционный документ Восточного комитета германской экономики, о чем мы не так давно говорили на встрече российского и немецкого бизнеса в Мюнхене. В нем содержится призыв пересмотреть стратегию ЕС в отношении России, приступить к развитию полноформатного экономического сотрудничества.
Я услышал, что Вы сказали относительно ситуации вокруг «Baring Vostok» М.Калви. Вчера Президент Российской Федерации В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию подчеркнул наличие системных проблем в этой сфере. Вопрос находится в центре достаточно оживленных политических дискуссий. Думаю, что все обстоятельства дела будут учтены, когда в самое ближайшее время соберется судебное заседание. Я никогда не встречался с М.Калви. Как я понимаю, он в принципе был не очень заметной фигурой в публичном пространстве, но, то, что говорят о нем глубокоуважаемые мною люди, конечно же, услышал и считаю, что это услышали многие.
Коллеги,
Сегодня геополитическая картина мира продолжает стремительно меняться, прежде всего, за счет появления и укрепления новых центров экономической силы. Значимую роль стал играть Евразийский экономический союз (ЕАЭС). За короткий период времени пройден достаточно большой путь – от ликвидации таможенных барьеров до формирования общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Совокупный ВВП ЕАЭС около 2 трлн.долл. США и общее количество потребителей свыше 183 млн человек. Об успешности этого интеграционного начинания говорят не только данные о росте товарооборота, но и расширение международных контактов ЕАЭС, число государств и объединений, стремящихся заключить с ним соглашения о либерализации торговли – их более 40.
Над задачей обеспечения мира, стабильности, процветания в Евразии работает также Китай, реализующий концепцию «Один пояс, один путь», в самом тесном партнерстве с Россией и ЕАЭС. Закладываются основы общего рынка в нашем обширном регионе с опорой на общепризнанные нормы ВТО. Такая синергия – в русле инициативы Президента России В.В.Путина по формированию Большого евразийского партнерства, под которым подразумевается, широкий контур экономической интеграции, свободный от различных барьеров – начинает приносить плоды. По итогам прошлого года товарооборот между Россией и Китаем достиг рекордного уровня свыше 100 млрд.долл.США. По нарастающей успешно развивается сотрудничество России и Китая в сфере энергетики, авиастроения, космоса, мирного атома. Залог успеха – опора на ценности равноправия, уважения и учета интересов друг друга, представьте себе – это тоже ценности.
На схожих принципах Россия готова выстраивать отношения с Евросоюзом, который остается нашим важным соседом и крупнейшим торговым партнером. Нас объединяет многое в историческом, культурном, просто человеческом плане еще с той поры, когда ценности были по-настоящему общеевропейскими. По-прежнему открыты для совместной с европейскими партнерами работы по строительству единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока, которое могло бы объединять все без исключения государства огромного и наиболее конкурентного Евразийского региона.
Евросоюзу стоило бы, наверное, взвесить перспективы создания инновационной модели сотрудничества в Евразии, которая могла бы стать основой для отвечающей реалиям XXI в. архитектуры равной и неделимой безопасности. Начать можно с малых шагов – налаживания устойчивых контактов между ЕАЭС и ЕС. Здесь налицо наличие препятствий идеологического толка. В прагматическом плане, конечно же, мы приветствуем начавшиеся контакты между Еврокомиссией и членами Евразийской экономической комиссии. Пока эти контакты начинаются с вопросов технического урегулирования, нормативной базы. Это, наверное, тоже неплохо. Мы их активно поддерживаем.
Россия не на словах, а на деле стремится к усилению взаимосвязанности и взаимодополняемости в Европе. Очевидный пример – сфера энергосотрудничества. В прошлом году ПАО «Газпром» побил очередной рекорд поставок газа на европейский рынок. Продолжается реализация крупных инфраструктурных проектов, среди которых «Северный поток-2», который призван диверсифицировать поставки газа европейским потребителям по кратчайшему и наиболее дешевому маршруту. По намеченному графику продолжается строительство и «Турецкого потока». Прорабатываются варианты продолжения сухопутной транзитной нитки газопровода в европейском направлении. С учетом печальных уроков «Южного потока» при принятии окончательного решения потребуются «железобетонные» юридические гарантии со стороны Еврокомиссии.
Уважаемые друзья,
Мы знаем, что в Европе растет число тех, кто осознает бессмысленность конфронтационного курса в отношении нашей страны, кто стремится проводить прагматичную политику и не желает жертвовать благополучием и будущим своих граждан во имя сомнительных геополитических затей. Мы открыты к развитию взаимодействия теми темпами, к которым готов Европейский союз. Хотели бы видеть его единым, крепким, самостоятельным партнером, сплоченным не на искусственно поддерживаемой антироссийской платформе, а на основе подлинных национальных интересов каждого народа Европы.
Полезный вклад в усилия по восстановлению взаимного доверия могут и должны вносить деловые круги, «бизнес-дипломатия», чем, собственно говоря, и занимается ваша Ассоциация. Ценим вашу готовность расширять сотрудничество, реализовывать взаимовыгодные совместные проекты. Со своей стороны продолжим делать максимум для того, чтобы вы могли здесь работать в наиболее комфортных условиях.
Спасибо за внимание. Я готов перейти к вопросам и ответам.
Вопрос: 15 февраля в СМИ появились сообщения, что список импортируемых товаров расширится со стороны таможенной службы. Однако на встрече в Министерстве сельского хозяйства с представителями российского бизнеса все выступали против этой инициативы. Но ведь некоторые товары очень важны, чтобы запрещать их ввоз. Что в итоге будет сделано?
С.В.Лавров: Это было в другом министерстве. И это не политический вопрос. Это вопрос обеспечения рынка, конкуренции, учета тех подходов, которые применяют партнеры по отношению к торговле с Российской Федерацией. Вы знаете, откуда появились эти встречные меры. Вы также знаете, как ликвидировать эту первопричину. Все остальное – производное от изначальной ситуации, которой мы не искали, которую, наверное, никто не приветствует, но от которой вы страдаете. Мы тоже несчастливы от этой ситуации.
Вопрос: Вчера Президент России В.В.Путин озвучил свое послание Федеральному Собранию, где затронул множество направлений развития страны, в том числе предложил продумать механизм упрощения визовых процедур для туристов из других стран, в частности, распространить практику применения электронных виз. Не так давно на форуме «Деловая Россия» В.В.Путин также высказался в поддержку электронных виз и говорил об опыте безвизового режима во время Чемпионата мира по футболу, когда участники смогли приехать в нашу страну по «фан ай-ди». 11 февраля при поддержке франко-российской торгово-промышленной палаты была организована встреча с пресс-секретарем Президента России Д.С.Песковым. Наш представитель озвучил предложение ввести систему «экспо ай-ди» по аналогии с «фан ай-ди» для участников и посетителей крупнейших международных выставок. Как Вы относитесь к данному предложению?
С.В.Лавров: По электронным визам у нас сейчас осуществляется пилотный проект на Дальнем Востоке. Он распространяется и на Калининград. С учетом позитивного опыта есть принципиальные решения проработать поэтапное распространение этого проекта на другие регионы Российской Федерации. Но мы должны будем учесть одну немаловажную деталь. Электронная виза в силу простоты ее получения иногда запрашивается людьми, которые совсем не обязательно собираются ехать. Дескать, пускай будет виза. Я не помню, из какого количества тысяч – по-моему, за какой-то период на Дальнем Востоке было запрошено под 50 тыс. виз– было использовано меньше половины. Это создает определенные сложности, которые необходимо урегулировать с точки зрения обеспечения безопасности на пограничных переходах и понимания, зачем человек запрашивает визу, если он не собирается ехать. Есть в этих вопросах специфика, в ней надо разобраться. В принципе мы за то, чтобы общение было максимально свободным.
Напомним, что до того, как при поддержке некоторых стран Евросоюза и США произошел госпереворот на Украине – до того, как пришедшие к власти неонацисты публично заявили, что они искоренят русских в Крыму, после чего крымчане провели референдум, за что и были введены санкции, причем со стороны тех, кто способствовал развитию этих событий, способствовал госперевороту вопреки тому, что Германия, Франция и Польша подписали, завизировали и гарантировали соглашение между В.Януковичем и оппозицией, а наутро оппозиция эти соглашения растоптала – задолго до этих событий, когда еще у Запада было не так много поводов для того, чтобы заниматься русофобией (я не имею в виду весь Запад, но у некоторых это желание было достаточно давно), мы завершили многолетний процесс переговоров с Европейским Союзом о переходе к безвизовому режиму.
Этот процесс шел этапами. Начался в 2003 г. на саммите Россия-Евросоюз, когда тогдашний Председатель Еврокомиссии Р.Проди заявил по итогам саммита, что не видит каких-либо причин, которые могут помешать безвизовому режиму вступить в действие в течение 5 лет, то есть к 2008 г. Но этого не произошло. Гораздо позже мы подписали соглашение об облегчении визового режима. Оно касалось целого ряда категорий наших граждан и всерьез помогло развитию контактов между нашими людьми.
Параллельно мы провели переговоры о соглашении, касающемся полного безвизового режима для всех граждан, включая туристические поездки, спортивный обмен – практически всех контактов, которые только могут существовать. Оно было готово к подписанию, причем Евросоюз выдвигал целый ряд условий, включая необходимость ввести безвизовый режим только для тех граждан, которые будут обладать биометрическими паспортами. Мы на это согласились. Затем Евросоюз настойчиво попросил нас ограничить количество граждан, которые будут ездить по служебным паспортам только гражданскими служащими, потому что у нас целый ряд военнослужащих тоже имеет служебные паспорта. И это было сделано. Третья просьба Евросоюза заключалась в том, чтобы обязательно было заключено соглашение о реадмиссии между Россией и Евросоюзом, а к нему должны были быть исполнительные протоколы с каждой страной-членом Евросоюза. На это мы тоже согласились. Несмотря на все это, когда уже все было готово, когда нужно было принимать в Брюсселе решение о подписании соглашения, оно было заблокировано, прежде всего, странами Прибалтики. Об этом известно. Никакого секрета здесь нет. Позиция их заключалась в очень простой формуле: они сказали, что неприемлемо, чтобы Россия получила безвизовый режим с Евросоюзом до того, как его получат Грузия, Молдова и Украина. Если это не искусственно выдуманные препятствия для свободных обменов, то я тогда не знаю, о чем можно еще говорить.
Еще раз подчеркну, что все это было до того, как отношения натолкнулись «на скалу» этого государственного переворота и на неонацистские замашки тех, кто пришел к власти в Киеве. Сейчас мы все равно готовы двигаться к максимально удобному и комфортному режиму общения. Мы будем это делать, но, разумеется, хотим это осуществлять на взаимной основе. Таковы правила дипломатии.
Это не означает каких-либо ограничений. Это означает, что у нас есть одинаковый режим со странами Евросоюза. Кстати, мы ценим подходы тех стран ЕС, которые в рамках шенгенских принципов проводят по отношению к России максимально либеральную визовую политику, включая выдачу шенгенских виз на пятилетний срок. Я сейчас не хочу никого обидеть, но Италия, Франция и ряд других стран достаточно широко используют возможности, предоставляемые шенгенскими правилами.
Что касается использования опыта Чемпионата мира, давайте договоримся каждые четыре года проводить Чемпионат мира в России. Будет хорошо. Может, мы бы и Хорватии тогда не проиграли.
Вопрос: Г-н Министр, имею честь в девятый раз встретиться с Вами. Вы являетесь одним из мудрецов во внешней политике по всему миру.
Я как американец обеспокоен тем, что мы достигли апофеоза, то есть самой нижней точки в американо-российских отношениях. А есть куда падать ниже? Или существует какая-то возможность, что мы улучшим отношения? Какие варианты действий Вы видите, чтобы вернуть их в сторону роста?
С.В.Лавров: Мне кажется, что суть проблемы – события внутри США.
Если серьезно, то мы не получаем никакого удовольствия от того, что происходит, не мы это начинали. Когда говорят, что все это – наказание за Украину и Крым, то немножко лукавят. Началось все еще при президенте США Б.Обаме, задолго до того, как Вашингтон начал осуществлять свой очередной «цветной» революционный проект на Украине; еще с Э.Сноудена, когда он оказался в России, потому что ему некуда было больше лететь (его паспорт был аннулирован). Американцы на уровне Президента, Госсекретаря, Директоров ФБР и ЦРУ добивались от нас того, чтобы мы срочно отдали его им. Мы объясняли, что не можем этого сделать, потому что по всем сообщениям, сопровождавшим этот случай, ему грозила смертная казнь. И только из-за этого Б.Обама ввел запреты на контакты и отменил свой собственный визит накануне саммита «Большой двадцатки» в Санкт-Петербурге. Между прочим, к тому визиту готовилось соглашение о том, как дальше развивать взаимодействие по ограничению стратегических наступательных вооружений (в продолжение Пражского соглашения 2010 г.), а также в значительной степени согласованная декларация, которая закладывала повестку дня в сфере стратегической стабильности на долгие годы вперед. Из-за неспособности сдержать некую личную обиду Б.Обама перечеркнул очень важный документ, который сейчас бы имел все шансы быть весьма востребованным.
Потом были введены санкции в связи с «делом Магнитского». После того, как это дело стало предметом пристального внимания, выяснилось, что У.Браудер, который все это затеял, далеко не дружен с законом, причем не только с российским. Генеральная прокуратура Российской Федерации возбудила дело в США – их суды не могли не признавать наличие серьезнейших фактов, доказывающих подозрения в отношении У.Браудера. Также было очевидно, что имеет место огромное вмешательство в работу суда со стороны тех, кто просто не хотел ослаблять давление на Россию – это лично У.Браудер и те, кто его поддерживал. Поэтому Украина, это так, очередной повод.
Американская элита плохо относится к тому, что стало происходить с нами после прихода Президента Российской Федерации В.В.Путина, когда мы стали потихоньку, но уверенно вставать на ноги и обретать самостоятельность. Самое главное, что мы стали мыслить самостоятельно, а не через советников, которые сидели в ключевых министерствах в 90-е годы. Мы не испытываем радость от этой ситуации. Кто-то говорит, что Россия кичится тем, что она такая гордая и показывает всем свою дерзость. Ничего подобного. Так говорят только те, кто не понимает нашей тысячелетней истории. Это печально.
Одно из таких негативных последствий 90-х гг. заключается в том, что американский философ-политолог Ф.Фукуяма сказал: «Конец истории», и сильно ошибся. Но многие восприняли это как сигнал к практическому действию. И в отличие от прекрасной школы советологии на Западе во времена «холодной войны», русология, по сути дела, не состоялась. Остались некоторые старые специалисты, которые по инерции после Советского Союза занимались Россией, постсоветским пространством. Но сейчас я даже не знаю, кого из действующих политологов, имеющих влияние, можно назвать, например, Д.Саймс. Есть еще несколько человек, которых я лично знаю – бывший посол США в России У.-Дж.Бернс и целый ряд других. Они не сильно влияют, если вообще влияют, на принятие решений. Там все делается гораздо проще.
Провал Демократической партии на выборах стал поводом для того, чтобы сделать все для недопущения нормализации отношений с Россией. Тогда за три недели до ухода из Белого дома Б.Обама отобрал у нас дипломатическую собственность – в стране, где это делать нельзя ни по каким основаниям, где это запрещено, где частная собственность священна, а чужое брать нельзя никогда. Это была мина замедленного действия, чей бикфордов шнур тлеет до сих пор. Демократы всячески стараются использовать российскую карту для того, чтобы максимально навредить действующей Администрации. Когда великая страна уже третий год подряд говорит о том, что исход выборов там решался за ее пределами, знаете, это – не уважать собственный великий американский народ.
Кстати, если говорить про те пертурбации во время выборов, я бы привел в пример Демократическую партию. В отличие от того, что пытаются доказать через Комиссию Р.Мюллера, есть факты, которые подтверждают, что внутри Демократической партии были грубейшие нарушения американских законов, когда Б.Сандерса просто убрали с пробега незаконными методами. Об этом как-то все забыли. И все сейчас только про Россию, а не про то, что делается внутри США.
Я знаю американское общество, там никакие секреты не держатся, все тут же утекает. Если бы был хоть один настоящий факт вмешательства России в американские дела, за два с лишним года этих бесконечных слушаний и заседаний Комиссии хоть один факт бы утек. Но утек только П.Манафорт. И то выяснилось, что он работал на Украину, а не на Россию. Об этом тоже стали быстренько забывать.
Сейчас в фокусе бедная М.В.Бутина, которая всего-то навсего вступила в Национальную стрелковую ассоциацию США. В этом усмотрели чуть ли не покушение на основы американской Конституции.
Мы открыты для диалога ровно настолько, насколько к этому готовы сейчас США. Это не раз подтверждал Президент Российской Федерации В.В.Путин в ходе встречи с Президентом США Д.Трампом в Гамбурге в 2017 г., в прошлом году в Хельсинки, а также во время коротких контактов на саммите «Большой двадцатки» в Буэнос-Айресе. Мы не хотим вмешиваться и давать лишний повод обвинять нас во вмешательстве во внутренние пересуды и распри в США, но у нас есть конструктивная повестка дня. Мы предлагали целый ряд направлений нашего сотрудничества, включая создание, по благословению президентов двух стран, делового совета, в состав которого входили бы по пять, шесть, семь первых лиц крупнейших компаний России и США. Я уверен, что такой ареопаг был бы важным фактором стабилизации хотя бы в сфере бизнес-сообществ.
Предлагали создать на тех же принципах, с одобрения президентов, небольшой, компактный совет ведущих политологов и дать им поручение разработать позитивную повестку дня. Предлагали развернутую программу для диалога по стратегической стабильности, включая договор о ракетах средней и меньшей дальности, включая будущий договор о стратегических наступательных вооружениях, включая космос, и как сделать так, чтобы он не был очередной сферой, где будет размещаться оружие с непредсказуемыми последствиями, – все это было «положено в стол». Ни одного внятного конструктивного ответа мы на эти предложения не получили. Когда США начали процедуру выхода из ДРСМД, на встрече с Министром обороны России С.К.Шойгу и со мной Президент России В.В.Путин сказал, что все наши инициативы мы уже многократно доводили до сведения наших американских партнеров, они не могут их не помнить, не знать. Если они выбрали позицию игнорирования этих инициатив, мы больше не будем стучаться в закрытую дверь, перестаем о них напоминать. Когда созреют американские коллеги, пусть они нам об этом скажут. Мы будем готовы начать разговор.
Вопрос: Причина, по которой мы здесь собрались – бизнес. Это элемент, который по-прежнему нас связывает и позволяет нам компенсировать ухудшение политических отношений. Представители компаний, которые здесь присутствуют, говорили сегодня, что пострадали больше всего не от европейских санкций, а от контрсанкций, которые отразились на европейском бизнесе и российских потребителях.
Первый же сегодняшний выступающий выражал обеспокоенность предложением таможенной службы. Понимаю, что Ваше Министерство за это не ответственно, но Вы влиятельный представитель Правительства России, и мы надеемся, что если такое предложение вновь будет обсуждаться, Вы учтёте то, что было здесь сказано представителями бизнеса. Это не вопрос, а скорее комментарий.
С.В.Лавров: Спасибо, я услышал, что общее мнение большинства заключается в том, что в основном страдания проистекают не от ваших санкций, а от нашего ответа. Вы хотите сказать, что ваши санкции должны оставаться, а мы должны с этим смириться.
Конечно, есть негативные последствия для рынка и потребителей. На первых порах даже был дефицит. Но если вы поговорите с российскими производителями сельскохозяйственной продукции – они воспряли. У нас небывалый подъём сельского хозяйства. Да, не во всех категориях, но процесс очень здоровый.
Насчёт ответных мер. Как нам было поступить? Ведь вы не просто ввели санкции по отдельным категориям товаров, а были секторальные санкции против банков, включая резкое ограничение кредитования российских банков, в том числе «Россельхозбанка», который сам занимается кредитованием российских сельскохозяйственных производителей. С учётом колоссального субсидирования сельского хозяйства в ЕС резкое ухудшение условий для кредитования нашего сельского хозяйства привело бы нас с этой нашей отраслью в очень тяжёлую ситуацию.
Нет ни одной идеальной меры. Говорят, что санкции вводятся не против сирийского народа, а против «режима». Санкции вводятся не против иранского народа, а против Ирана. Невозможно точечно выверить такого рода ограничительные меры. Всё равно удар приходится прежде всего по народу (и в Сирии, и в Иране, и в КНДР). Поэтому надо вообще отказываться от этих санкций.
ЕС заразился бациллой «американской вседозволенности», я позволю себе такое выражение. США абсолютно бесцеремонно применяют своё законодательство экстерриториально. То в парижском банке обнаружили нарушение американского законодательства, хотя этот банк ничего не нарушал с точки зрения французского законодательства и законодательства ЕС (обслуживал операции с Ираном). Заставили заплатить восемь или девять миллиардов долл. США просто так. Потом было что-то похожее с какой-то германской компанией. Это у них система. Они вводят свои правила – у нас бы их назвали «понятия» – и работают не по принципам Всемирной торговой организации (ВТО), а по своим «понятиям».
Недавно ЕС создал собственную систему введения санкций против тех, кто использует химическое оружие. Казалось бы, неплохо. Но в качестве критерия для выбора стран, против которых такие санкции будут вводиться, выбрана не Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО), деятельность которой основывается на универсальной Конвенции, а инициатива Парижа, которая не имеет никакого отношения к ООН и к универсальной Конвенции и гласит, что надо собрать «партнёрство против безнаказанности в сфере использования химического оружия». Т.е. за пределами универсальных структур одна страна объявляет о создании партнёрства, а ЕС говорит, что это хорошая идея, и когда это партнёрство назначит виновных, он будет против них объявлять санкции. Всё это находится за пределами международного права, которое заключено в Конвенции о запрещении химического оружия. Об этом можно долго говорить.
ЕС тоже испытывает искушение выходить за рамки тех структур, где нужно договариваться со всем миром. Нет терпения. Конечно, гораздо сложнее говорить о заключении новых универсальных конвенций, потому что их нужно согласовать со 193 странами или с тем количеством стран, которые захотят в этом участвовать. Но все должны быть приглашены. Гораздо проще собраться в кругу тех, кто разделяет одни и те же ценности, и предложить прямо здесь самим решить, кого наказывать, а кого миловать. С этим трудно бороться, потому что вы так решили. Никто вам или США войну за это объявлять не будет. Нужно просто подумать о последствиях. Разрушается универсальная основа международного права. Печально. Надеюсь, что этот процесс всё-таки не будет необратимым.
Вопрос: Как Вам видится эволюция «Северного потока – 2»? Каковы Ваши ощущения? Добьёмся ли мы соглашения по этому вопросу или нет?
С.В.Лавров: Я только читаю о том, что происходит. Говорят, это большая победа Германии и Франции, здравого смысла. Хотелось бы в это верить. Как говорится, «чтобы судить о пудинге, надо его отведать». Посмотрим, чем всё это закончится.
Честно говоря, удивление вызывает то, как вся эта история эволюционировала. Был проект, объявленный всеми участниками чисто коммерческим, выгодным для европейского бизнеса и обеспечивающим дополнительную энергобезопасность Европы, в том числе Германии и других стран, которые стали отказываться от ядерной и угольной энергетики. Вроде бы всё было в порядке. Практически все возражения, которые последовали против этого проекта, были политические – что будет большая зависимость от России. Канцлер ФРГ А.Меркель недавно в Мюнхене очень хорошо сказала, что СССР находился практически в монопольном положении, но Европа не ощущала какую-либо зависимость и необходимость следовать в русле политики СССР. Это бизнес, и этим всё сказано.
Не случайно было запрошено юридическое заключение у специального правового комитета Еврокомиссии. Там юристы по-честному написали, что никакого нарушения права Евросоюза этот проект в себе не несёт. Более того, если пытаться этот проект задним числом, ретроспективно подогнать под газовую директиву, это будет нарушением Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., потому что воды регулируются этой Конвенцией.
Нам казалось, что юридическое заключение собственного комитета должно было быть встречено с уважением со стороны Еврокомиссии. Тем более, страны-члены, чьи компании участвовали и продолжают участвовать в этом проекте, чётко заявили свою позицию. Не хочу вмешиваться в те проблемы, которые сейчас есть внутри ЕС, но Еврокомиссия продолжила не линию стран – членов, которых особо не спрашивали, а свою линию, вылившуюся в итоге в принятие поправки к газовой директиве. Анализ многих юристов (не российских, а европейских) говорит о том, что эта поправка нарушает Конвенцию ООН по морскому праву.
Я сам не юрист. Проект был начат, когда действовала нынешняя директива, и юридическая чистота этого проекта не подвергалась сомнению. Поправку же, которая была специально принята сегодня, затрагивает проект, начатый два года назад. Я сам не юрист, но менять что-то задним числом, п-моему, не очень правильно.
Но есть ситуации, в которых плохой компромисс лучше хорошей ссоры. Если это позволило ЕС сохранить единство, мы только рады. Если это позволит избежать абсурдной ситуации, когда труба, в которую газ может поставлять только Россия, будет наполовину пуста, тогда, надеюсь, мы будем иметь хорошее завершение этой достаточно весёлой истории.
Вопрос: Сергей Викторович, мы как представители бизнеса наблюдаем сейчас именно такой тренд, который Вы описали в начале своего вступительного слова. Чувствуем прирост по сравнению с прошлым годом, который во многом обеспечен, в том числе за счет замещения российскими компаниями. Мы занимаемся организацией выставок и конференций. В то же время мы еще не достигли пиковых значений 2013 года. Безусловно, нас интересует рост. Мы видим значительный потенциал за счет привлечения большего количества российских экспонентов, но также есть значительный потенциал роста зарубежных экспонентов. Сейчас европейские компании осторожно относятся к российскому рынку.
По Вашему мнению, каковы основные драйверы роста, которые позволят повысить заинтересованность европейских компаний на российском рынке, их желание инвестировать и выходить сюда?
С.В.Лавров: Я не настолько глубоко погружен в эту тему. Так как я не являюсь профессионалом, но понимаю, что в принципе необходимо для бизнеса, исходил бы из того, что нужно максимально упрощать условия для начала и ведения бизнеса, отчетность.
Я знаю, что Консультативный совет по иностранным инвестициям при Правительстве Российской Федерации рассматривает данные вопросы. Мне казалось, что в том числе и ваша Ассоциация периодически обобщает пожелания и передает их в соответствующие министерства – Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации. Это, наверное, самый простой и надежный путь – не придумывать что-то за бизнес, а прислушиваться к нему. Для этого, собственно, и был создан Консультативный совет по иностранным инвестициям, проводятся регулярные встречи, форумы наподобие того, который не так давно проводил «Сбербанк».
Вопрос: Каковы перспективы развития отношений и расширения сотрудничества с Японией?
С.В.Лавров: У нас с Японией очень неплохо развивается инвестиционное сотрудничество. Многие японские компании, в том числе автопроизводители, открывают свой бизнес в России, имеют позитивные результаты. У нас неплохо идет сотрудничество в энергетике. Японцы рассматривают целый ряд проектов наряду с «Сахалином», в которых они готовы были бы участвовать.
Договоренность Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Японии С.Абэ заключается в том, что нам важно выводить наши отношения на качественно новый уровень Это приоритет номер один в экономике, политике и сфере безопасности, где у нас немало проблем, учитывая важность для Японии военного союза с США. Американцы же объявили Россию главным противником, если не врагом. Это однозначно создает сложности в выводе отношений на качественно новый уровень. По той же причине союза с США Япония голосует с ними во всех международных структурах, в том числе по тем вопросам, по которым Россия голосует противоположно.
У нас очень хорошие гуманитарные связи. В Японии регулярно проходят фестивали русской культуры, которые пользуются там огромной популярностью.
У нас очень хороший диалог между министерствами иностранных дел. Но, повторю, точек соприкосновения не так много, учитывая проамериканскую заряженность Токио.
В экономике мы бы хотели большего. Как вы знаете, наши руководители договорились о развертывании совместной хозяйственной деятельности на т.н. четырех островах. Обозначены пять направлений, но они не сильно впечатляют: аквакультура, парниковое хозяйство – примерно из этой области. Пока у нас мало совместных высокотехнологичных проектов, в том числе, как мы понимаем наших японских соседей, по причине сдерживания этих направлений сотрудничества со стороны внешних партнеров Японии. Но наша задача вывести отношения на уровень подлинного партнерства остается в силе.
Перечисленные мной сложности – это немаловажные препятствия, но мы привержены тому, чтобы выходить на уровень, заданный российским Президентом и японским Премьер-министром. В этом контексте, как было сказано, можно будет решать и любые сложные проблемы. Плюс, как предложил Президент России В.В.Путин на Восточном экономическом форуме в сентябре прошлого года, мы были бы готовы прямо сейчас разработать и подписать мирный договор. Но не мирный договор в том смысле, в котором такие договоры подписываются сразу после войн. Состояние войны между нами давным-давно прекращено с принятием Декларации 1956 года. Мы бы хотели с позиции многих десятилетий совместного сосуществования, сотрудничества в целом ряде областей подготовить договор, в котором по-крупному излагались бы основы наших добрососедских, дружественных отношений.
Пока наши японские коллеги по-иному подходят к проблеме мирного договора, хотя Декларация 1956 года предусматривала именно такую последовательность. Сначала и прежде всего – мирный договор. В этой связи не могу не упомянуть то, о чем мне постоянно приходится говорить. Подписание мирного договора не может не предполагать обязательное подтверждение итогов Второй мировой войны в том виде, в котором они были закреплены во многих документах и, самое главное, – в Уставе ООН. Там записано, что все, что сделали державы-победительницы, не подлежит обсуждению. Поэтому уйти от этой констатации просто невозможно.
Я встречался с Министром иностранных дел Японии Т.Коно «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности 16 февраля. Это была одна из тем наших переговоров. Пока мы не видим готовности Японии подтвердить то, под чем она подписалась по итогам Второй мировой войны, вступая в ООН.
Вопрос: Я являюсь представителем польского машиностроительного завода в России. Мы уже более 40 лет поставляем в Россию дорожно-строительную технику. Несколько лет назад Россия поменяла статус железнодорожного и автомобильного погранперехода в Смоленске. С тех пор мы не можем передвигаться в Польшу ближайшим путем через Смоленск, Минск, Брест. Мы не можем отправить механиков нашего завода на автомобиле через этот погранпереход, потому что он закрыт для граждан Польши, возможно и для других европейских граждан. Будет ли открыт этот переход? Если да, то когда?
С.В.Лавров: Честно признаюсь: для меня это новость. Здесь сидят мои коллеги, попрошу их пометить эту тему и дать мне справку. Я не слышал о такой проблеме, но обычно подобного рода вопросы регулярно «всплывают» в ходе контактов. Правда, сейчас у нас с Польшей не так много контактов, может быть, поэтому я не в курсе. Но это неправильно. Если вы 40 лет работаете в Российской Федерации, у вас нет проблем, вам это выгодно.
Я считаю, нужно создавать нормальные условия.
Может быть, там какая-то другая причина? Не думаю, что проблема с понижением статуса этого погранперехода связана с российско-польскими отношениями. Наверняка там есть какая-то другая причина. Может быть, – недостаточное количество пересечений? Я обязательно разберусь в вопросе. Я считаю, что это деталь, но важная.
Вопрос: В своем выступлении Вы отметили, что наметился прогресс в сотрудничестве ЕАЭС и Европейского Союза. Нам известно, что такое сотрудничество ранее допускалось в сфере технического регулирования. Как Вы считаете, что должно послужить катализатором развития такого диалога и его расширения на пространство т.н. Большой Евразии?
С.В.Лавров: Мне кажется, что жизнь должна заставить. Сейчас уже многие наши партнёры осознают, что целый ряд полномочий делегирован с национального уровня Евразийской экономической комиссии, и нужно обращаться туда. Вы верно отметили, что область технического регулирования была одной из первых, по которым начались контакты. К слову, Германия немало сделала для того, чтобы преодолеть идеологическую предвзятость, которая существует и существовала. По мере того, как Комиссия будет осваивать свои наднациональные полномочия, просто не будет другого выхода.
А насчёт идеологической предвзятости, интересная ситуация складывается вокруг всех многосторонних структур, которые формируются с участием России. Это и ЕАЭС, и ОДКБ, и СНГ, и даже ШОС. Как только мы начинаем продвигать проекты, предполагающие установление контактов между каждой из этих структур и, например, ООН, прежде всего американцы начинают чинить всякие препятствия и требовать от секретариата не подписывать те или иные документы. В июне 2018 года в ООН в Нью-Йорке прошло антитеррористическое мероприятие, на которое американцы пытались не пустить представителей региональной антитеррористической структуры ШОС. В итоге мы это преодолели. Эта предвзятость настолько оторвана от реальных потребностей сотрудничества, что об этом даже не следует много говорить. Но ЕАЭС, пусть не без труда, не без проблем, в том числе антироссийских санкций, которые оказывают воздействие и на наших партнеров по этой структуре, ищет и находит пути развития. Союз развивается поступательно, товарооборот растёт достаточно уверенно – тенденция неплохая, она сохранится. Смотрите, какие конкретно компетенции у ЕАЭС – здесь мы уже не можем работать на двусторонней основе, игнорируя это интеграционное объединение.
Большой Евразийский проект отличается от того же проекта Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства. Последний, как я понимаю, не понравился США при новой Администрации, так как предполагал согласование «от А до Я» всего пакета правил и их последующего вступления в силу. По той же схеме готовилось и Транстихоокеанское торговое партнёрство, которое тоже рассыпалось на данном этапе. Там свои процессы. Когда Президент Российской Федерации В.В.Путин говорил о целесообразности того, чтобы подумать о Большом евразийском пространстве, он имел в виду, что есть ЕАЭС, есть китайская концепция «Один пояс, один путь». ЕАЭС с Китаем заключили соглашение о сотрудничестве. У России с Китаем тоже есть отдельное соглашение. Параллельно есть ШОС, в которой (хотя в основном она занимается вопросами терроризма и безопасности) тоже есть экономический и финансовый блок проектов, и он растёт. И есть АСЕАН, который заинтересован в том числе в развитии экономических контактов и с ШОС, и с ЕАЭС. Вьетнам уже заключил с ЕАЭС соглашение о свободной торговле. Сингапур ведёт переговоры. АСЕАН как организация тоже размышляет о том, чтобы начать такие переговоры с ЕАЭС.
То есть – от жизни идут ростки. В Англии так делают дорожку через газон: сначала разбивают сам газон, потом смотрят, как люди будут через него ходить, как им удобнее. Вот примерно по такой же логике мы хотели бы продвигать идею Большого евразийского проекта. И не забывайте, что Евразия – это наш единый материк, крупнейший в мире, и сравнительное преимущество для всех, кто живет на этом материке, от такого не жёсткого, а гибкого объединения усилий, выстраивания того самого пространства, которое предрекали ещё великие европейцы, начиная с Шарля де Голля, очевидно. Как только спадут идеологические шоры и оковы, Евросоюз, мне кажется, тоже сможет с пользой для себя подключаться к этим процессам, сохраняя свою идентичность.
Вопрос: Пользуясь случаем, хотел сказать несколько слов по поводу вопроса, который сформулировал представитель польской фирмы, потому что я занимаюсь проблемой невозможности пересечения российско-белорусской границы гражданами третьих стран с момента моего переезда сюда в 2016 году. Это очень сильно мешает развитию бизнеса, гуманитарных отношений. Эта ситуация связана со статусом границы, пограничных пропускных пунктов и является постоянным пунктом наших двусторонних консультаций и моих контактов с Министерством иностранных дел. Как Вы можете это прокомментировать?
С.В.Лавров: Специфика этой ситуации заключается в том, какой у нас режим с Белоруссией. У нас нет и никогда не было никаких виз, но потом наши белорусские соседи в одностороннем порядке единовременно ввели безвизовый режим для 80-ти стран, а с целым рядом этих государств у нас существовал визовый режим. И тогда, чтобы соблюдать наши законы и не допускать возможности приезда к нам в безвизовом режиме граждан тех стран, с которыми у нас такой режим отсутствует, была введена такая система. Но мы с белорусами ещё в конце прошлого года практически завершили разработку соглашения о едином порядке выдачи виз. Оно вот-вот должно быть подписано. Это соглашение будет шагом, который должен помочь в решении проблемы. Но окончательно мы её решим, когда заключим соглашение о едином визовом пространстве. Оно тоже обсуждается, но для его принятия ещё нужно какое-то время.
Эта проблема связана ещё и с тем, что, по сути, у нас нет границы с Белоруссией. Она только демаркирована на карте, но там нет ни пограничников, ни таможенников. Поэтому даже для дипломатов нет требования получать визу. Когда Вы въезжаете, некому даже проставить штамп.
Но то, что Вы описали в целом, – это проблема, которая создаёт неудобства. Мы этим занимаемся, и я ещё посмотрю, в каком состоянии сейчас наши усилия по её решению.
Вопрос: Мой вопрос – о франко-российских отношениях. Как Вы считаете, развиваются ли они при Президенте Э.Макроне? Какие отношения между президентами наших стран?
С.В.Лавров: Отношения хорошие, товарищеские. Совсем недавно они в очередной раз говорили по телефону про Сирию, Украину и в целом о том, что мы хотим сотрудничать.
Я регулярно встречаюсь с моим коллегой, Министром иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дрианом. Мы поддерживаем контакты по телефону. У нас не везде совпадают позиции, но с обеих сторон есть желание, по крайней мере, искать точки соприкосновения.
У России есть партнёры по т.н. «астанинскому формату» – Турция и Иран, которые занимаются продвижением диалога между Правительством Сирии и вооружённой оппозицией. Одновременно существует т.н. «малая группа», в которой участвует Франция. Именно Президент Э.Макрон выступил с инициативой – при всём понимании различий в тех позициях, на которых были созданы эти две структуры – наводить между ними мосты. Президент России В.В.Путин данную идею поддержал. Первая встреча в рамках такого «наведения мостов» состоялась в октябре 2018 г. в Стамбуле, где лидеры России, Германии, Франции и Турции провели встречу, которую я считаю очень полезной. Она продвинула наши общие подходы на пути к развитию политического процесса. Это один пример.
Также мы сотрудничаем с Францией в другом «квартете», который называется «нормандский формат». Он был создан по инициативе Президента Ф.Олланда на празднованиях 70-й годовщины высадки союзников в Нормандии в 2014 г. Там сложностей не меньше, чем по Сирии, но есть основа, общая для всех – Минские договорённости. Я сейчас, правда, затрудняюсь сказать, чего ждать от Киева в плане их выполнения.
В договорённостях, одобренных Францией, Германией, Россией и Украиной, сказано, что нужно срочно восстанавливать экономические связи. Однако вместо этого полтора года назад в Киеве был принят закон о реинтеграции Донбасс», который устанавливает блокаду этой территории.
В Минских договорённостях сказано, что нужно решить проблемы с выплатой пенсий и других социальных пособий. Но вместо этого украинские власти говорят, чтобы старики, которым положены пенсии, переходили через линию соприкосновения, что занимает не один десяток часов, а то и сутки-двое, и на той территории им будут выдавать пенсии. Кстати, Германия и Франция вызвались наладить мобильный банкинг, чтобы можно было возить туда пенсии, и согласовать общие процедуры, однако украинские власти не позволили этого сделать.
В Минских договорённостях сказано, что этот регион должен иметь особый статус, включая право на пользование родным языком. Но на Украине был принят закон «Об образовании», который запрещает это делать. Сейчас готовится закон об украинском языке как государственном, в котором на практике будет осложнено использование языков меньшинств – не только русского, а всех языков меньшинств – во всех сферах жизни, включая магазины, кинотеатры, библиотеки.
В Минских договорённостях сказано, что данная территория должна иметь право на самоуправление, согласовывать судей, прокуроров, иметь собственные силы правопорядка. Сейчас же Президент Украины П.А.Порошенко заявляет, что единственный способ решить проблему Донбасса – ввести туда вооружённые силы ООН. То есть, по сути дела, оккупировать её по всему периметру, включая границу с Россией, как он подчеркнул вчера, выступая в Нью-Йорке. Хотя в Минских договорённостях сказано, что граница с Россией переходит под контроль украинского руководства только тогда, когда регион получит особый статус, когда там проведут выборы. То есть только в самом конце. А он хочет в самом начале.
Как Минские договорённости будут выполняться? Тем более с учётом объявления дней рождения С.Бандеры, Р.Шухевича и С.Петлюры национальными праздниками. Они – национальные «герои», им ставят памятники. День образования Украинской повстанческой армии (УПА), которая сотрудничала с А.Гитлером – тоже национальный праздник, День создания украинской армии. Как можно себе представить, что люди не только на Донбассе, а вообще на востоке Украины будут отмечать эти праздники? При этом 9 мая как День Победы отменен как таковой. Назван каким-то другим именем. Одновременно я не представляю, как во Львове, на западе Украины будут отмечать те праздники, которые остаются святыми для тех, кто живёт на Донбассе и в целом на востоке Украины.
То, с какой гордостью и помпой Президент П.А.Порошенко сейчас подписал закон, обязывающий Украину вступать в НАТО, вызвало у меня ещё большие сомнения относительно того, хочет ли он выполнять Минские договорённости. От людей, которые живут на Донбассе и которых вообще за людей не считают (помните, бывший премьер-министр А.Яценюк назвал их «недочеловеками»?), требуют воссоединиться с государством не на основе Минских соглашений, а на основе Конституции, обязывающей теперь вступать в НАТО. Это провокация, направленная на прямое уничтожение Минских договорённостей.
Нам бы очень хотелось, чтобы в «нормандском формате» наши французские и германские коллеги всё-таки обратили на это внимание и предъявили все эти абсолютно очевидные закономерные претензии украинскому руководству. Видимо, теперь это придётся делать уже после президентских выборов. Потом будут парламентские выборы.
П.А.Порошенко и его команда не хотят никакого урегулирования, а только нагнетания и обострения обстановки. Недавно он совершил провокацию на подходе к Керченскому проливу из Чёрного моря. Сейчас они уже готовят очередной «прорыв», тоже с нарушением правил прохода этой сложной акватории. Хотя в сентябре два украинских военно-морских катера с выполнением всех процедур спокойно проследовали по ней, запросили лоцмана, которого им предоставили, их проводили, пожелав счастливого пути в Азовском море. Сейчас в Киеве готовят очередную незаконную попытку прорыва без всяких запросов, без соблюдения мер безопасности, без лоцмана. Причём они, как мне сказали, опрашивают страны НАТО, приглашая направить представителей Альянса на эти корабли для того, чтобы вместе с ними прорываться через Керченский пролив.
Если такой провокатор не получает по рукам, то вообще не понимаю, как он ещё пользуется «рукопожатным» отношением в западном мире.
Но с Францией мы хотим сотрудничать. Это далеко не единственное направление. У нас очень много вопросов и по другим внешнеполитическим темам: практически вся повестка дня Совета Безопасности ООН, например, ЦАР. Вопреки неким попыткам как-то развести наши позиции по разным углам «ринга», из них ничего не вышло. У нас очень неплохое взаимопонимание и по другим кризисам на Африканском континенте, по которым Франция традиционно является созывающей стороной в Совете Безопасности ООН, да и по вопросам, выходящим за рамки повестки дня СБ ООН.
У нас стратегический диалог. Есть специальные структуры, где мы обсуждаем борьбу с терроризмом, стратегическую стабильность. Есть и большой блок культурного сотрудничества, «Трианонский диалог», созданный по инициативе Президента Э.Макрона. У нас очень перспективное движение. По крайней мере, оно точно отвечает чаяниям французов и россиян.
Вопрос: В России очень много талантливых людей. Однако правила обработки личных данных осложняют нам поиск талантов, которые мы могли бы использовать за пределами Вашей страны. Признаёте ли Вы это в качестве вызова или это просто вопрос безопасности?
С.В.Лавров: Это чисто инстинкт самосохранения. Мы просто хотим, чтобы наши таланты работали в России. А Вы прямо откровенно хотите их у нас украсть.
Мы за то, чтобы все люди, в том числе молодые, как у нас и записано в Конституции, выбирали место, страну, где они хотят жить и работать. Но этот принцип должен стимулировать нас создавать максимально комфортные конкурентные условия в Российской Федерации.
В этом плане уже немало делается. Не многие, но кое-кто уже вернулся. Нам важно, чтобы люди работали здесь, ездили к своим партнёрам, принимали их, взаимообогащались. Но чтобы не было такого, что кто-то у кого-то уводит таланты. Хотя, наверное, это никогда не исчезнет. Бизнес есть бизнес. «Хедхантеры» везде достаточно жёсткие люди. Однако мы хотим создать такую бизнес-среду, которая будет конкурировать с западной, с Силиконовой долиной, другими центрами. Будем стараться.
Вопрос: Мы Вас давно знаем, следим за Вами, восхищаемся Вашей колоссальной трудоспособностью. Бывают моменты, когда Вас охватывает отчаяние и хочется всё бросить? Или когда Вы можете сказать себе: «Ай да Лавров, ай да молодец!»?
С.В.Лавров: Хотите сказать «сукин сын», да?
Вы спрашиваете, бывают ли моменты, когда хочется всё бросить. Смотря что такое «всё».
Спасибо за комплимент про работоспособность. На самом деле, я очень ленивый. Это правда. Здесь нет никакого противоречия. Я ненавижу оставлять на рабочем столе до утра что-то недоделанное. Поэтому, соизмеряя время до полуночи с тем объёмом, который остаётся, я стараюсь сделать так, чтобы всё-таки выспаться и утром прийти на работу.
А если серьёзно, то работа интересная. Поэтому бросить-то хочется не её, а… Но про партнёров – ни слова.
Международная выставка импортных и экспортных товаров народного потребления в Шанхае
Одно из крупнейших международных экономических и торговых событий в Китае — c cамым большим числом экспонентов и с самым высоким оборотом, 27-я международная китайская выставка-ярмарка экспортных и импортных потребительских товаров East China Import & Export Commodity Fair или East China Fair пройдет с 1 по 4 марта в Шанхае. Вниманию посетителей будут представлены товары народного потребления преимущественно трех направлений: текстиль и одежда, предметы ремесленного производства и осветительные приборы. В показе 2018 года приняли участие 3927 предприятий (более 145 зарубежных экспонентов из 19 стран и регионов: Япония, Южная Корея, Польша, Литва, Малайзия, Непал, Пакистан, Индия, Мьянма, Индонезию, Вьетнам, Кашмир, США, Гонконг, Китай и Тайвань) и 36944 посетителя из 109 стран. Всего было представлено 5780 стендов. Выставочная площадь составила 123,6 кв.м. Было заключено сделок на сумму свыше $2320 млн.
Из далекой Австралии приходят новости, позволяющие взглянуть на вопросы мировой энергетики под новым углом.
Отметим: Австралия при населении всего 24 миллиона человек занимает первое место в мире по экспорту угля. По результатам 2017 года страна реализовала на мировых рынках угля различных марок на 40,6 миллиарда долларов, что составило треть всей мировой торговли. На втором месте расположилась Индонезия (17,9 миллиарда долларов и 16,1 процента), на третьем Россия (13,5 миллиарда и 12,2 процента). Но нас с бронзовой ступени пьедестала активно вытесняют США, которые за два года президентства Трампа нарастили добычу угля и вот-вот превысят максимальные показатели отрасли времен первого срока Обамы.
Можно подумать, что самим австралийцам уголь совершенно не нужен, ведь вы наверняка читали множество статей о том, как в штате Южная Австралия стараниями господина Илона Маска прямо посреди джунглей выросла громадная солнечная электростанция, а грязную, старую и угольную под это дело закрыли. Все это так. Но только почему-то успешный проект так и остался в единственном экземпляре и даже соседние штаты не стали его повторять у себя (подскажем ответ: дело в том, что после закрытия угольной ТЭС и замены на солнечные панели стоимость киловатт-часа для потребителей выросла в восемь раз, став из самой дешевой самой дорогой).
Ну так вот, теперь новости: австралийская пресса сообщает, что местный суд по вопросам охраны окружающей среды отклонил апелляцию угледобывающей компании Gloucester Resources и запретил ей начинать добычные работы на принадлежащем ей разрезе Rocky Hills. А теперь немного подробнее. Компания была основана в 2005 году и сразу же активно взялась за дело. В 2013-м официально купила лицензию на отработку каменноугольного месторождения Rocky Hill и села за подготовку плана горных работ. Австралийские угольщики изначально готовились к тому, что им будут противостоять набирающие силу зеленые, в этой связи компания упредительно пошла на беспрецедентные с точки зрения частного бизнеса уступки. В частности, Glocester Resources отказалась от строительства на месте обогатительной фабрики, отказалась и от самого дешевого конвейерного способа транспортировки угля из карьера, чтобы снизить его пыление при перегрузке, отказалась и от вагоноопрокидывателей. Иными словами, умышленно пошла на дополнительные расходы и выбрала не самый оптимальный алгоритм работы. На этапе подготовительных работ было создано полсотни рабочих мест, а выходом разреза на рабочую мощность планировалось создать еще сто, но этим планам не суждено было осуществиться. Не успела на место будущего карьера прибыть первая техника, как австралийские зеленые подали в суд иск с требованием запретить любые работы в Rocky Hills. Суд первой инстанции эти требования удовлетворил, и изрядно поиздержавшиеся из-за простоя угольщики подали апелляцию. Впрочем, это им тоже не помогло. В результате бесконечной тяжбы компания и австралийский рынок недополучают в среднем около 21 миллиона тонн рядового угля и 13 миллионов тонн кокса. Это прямые убытки и недополученная прибыль частной компании и бюджета. В долларах это, как легко понять, миллиарды.
Пока в Австралии продолжается зеленый шабаш, прочие участники мирового угольного рынка продолжают делать свое дело. В декабре в Польше совершенно бесславно прошел мировой конгресс по вопросам экологии, где ведущие страны вроде США, ОАЭ и России отказались снижать объемы добычи полезных ископаемых топливного сектора, а также признавать свою ответственность за изменение климата. В 2017 году США официально заявили, что выходят из Парижского соглашения по климату и не собираются снижать темпы добычи угля. Китай так усиленно сокращал собственную добычу, что по итогам 2017 года она внезапно увеличилась на 22 миллиона тонн, вырос и объем импорта. Русские угледобывающие компании отчитались о пятипроцентном росте производства в целом и пятнадцати процентах конкретно в добыче коксующихся углей. Такая вот единодушная борьба за экологию и отказ от прошлого.
Подведем промежуточный итог. Конечно же, Австралия пока не слетит со своего угольного трона и сохранит мировое экспортное лидерство, но как долго это будет продолжаться, покажет время. Уголь сегодня один из самых недооцененных энергетических ресурсов, который бесконечно хоронят зеленые всех оттенков и различные эксперты в телевизоре, а он и не думает сходить с мировой арены. По результатам прошедшего года твердое черное золото показало необычайно устойчивый уровень цен, которые, в отличие от газа и нефти, практически не колебались, зависнув в районе отметки 110 долларов за тонну. Несмотря на все уверения и тысячи заказных статей, уголь никуда не денется и его продолжат сверхактивно приобретать. Например, среди покупателей совершенно точно окажется Германия, которая, согласно официальному прогнозу, закупит в 2019 году сорок пять миллионов тонн, где тридцать — энергетические марки, а пятнадцать — коксующийся уголь. Это почти на два процента больше, чем немцы взяли годом ранее. А ведь еще на нашей планете есть Япония, которой требуется в пять раз больше ресурсов (209 миллионов тонн за 2016 год).
Мировые экономические и технологические лидеры упорно продолжают строить угольные ТЭС, реализуя на них самые современные решения в плане повышения КПД котлов и минимизации вредных выбросов. Любой, кто говорит, что уголь сошел с мировой энергетической арены, либо врет, либо просто ничего не понимает в этом вопросе.
Правда, его можно попробовать добить политическими методами — как в той же Австралии. Но свободное место и среди покупателей, и среди производителей быстро найдется кому занять.
Сергей Савчук.
Керченский пролив: Киев приглашает НАТО на провокацию
Лавров рассказал о новой провокации Киева в Керченском проливе
Елизавета Королева
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что Киев готовит провокацию в Керченском проливе и приглашает страны НАТО направить своих представителей на украинские корабли, чтобы совершить совместный прорыв через акваторию. Корабли ВМСУ могут совершить очередную попытку пройти через пролив без предварительных запросов и соблюдения мер безопасности, отметил дипломат.
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что Киев готовит провокацию в Керченском проливе и приглашает страны НАТО направить своих представителей на украинские корабли, чтобы совершить совместный прорыв через акваторию. Корабли ВМСУ могут совершить очередную попытку пройти через пролив без предварительных запросов и соблюдения мер безопасности, отметил дипломат.
Киев готовит очередную провокацию в районе Керченского пролива, заявил глава МИД России Сергей Лавров. По его словам, украинские корабли планируют совершить проход «этой сложной акватории» с нарушением правил и привлечь к этому корабли Североатлантического альянса.
«Сейчас они готовят очередную незаконную попытку прорыва без всяких запросов, без соблюдения мер безопасности, без лоцмана. Причем опрашивают, как мне сказали, страны НАТО с приглашением направить своих представителей на эти корабли для того, чтобы вместе с НАТО прорываться через Керченский пролив, — заявил Лавров на брифинге для представителей Ассоциации европейского бизнеса. — Знаете, если такой провокатор не получает по рукам, то <...> я вообще не понимаю, как он еще пользуется каким-то рукопожатным отношением в западном мире».
14 февраля генсек альянса Йенс Столтенберг заявил, что НАТО рассматривает возможность оказать дополнительную поддержку Украине, а также расширить присутствие в Черном море.
Союзники провели неформальный завтрак в Брюсселе с министром обороны Украины Степаном Полтораком, в ходе которого был подтвержден призыв к РФ освободить задержанные в Черном море украинские корабли и моряков.
«Союзники НАТО оказывают Украине политическую и практическую поддержку, сейчас мы смотрим, что еще можем сделать… Мы смотрим на возможность дальнейшего увеличения присутствия в Черном море. В ближайшие дни в Черном море наши корабли примут участие в учениях», — сказал Столтенберг журналистам.
Киевские власти сами неоднократно заявляли о намерении устроить «поход» украинских кораблей через Керченский пролив. Так, в начале января советник президента Украины и министра обороны Юрий Бирюков сообщил, что корабли ВМСУ отправятся через Керченский пролив, но уже в присутствии международных наблюдателей.
«Да, мы будем дальше это делать», — отметил он, добавив, что военные корабли страны имеют право на «беспрепятственный проход из Черного до Азовского моря и наоборот».
Ранее канцлер Германии Ангела Меркель предложила российскому президенту Владимиру Путину отправить в район Керченского пролива европейских экспертов. Об этом сообщил Сергей Лавров. По его словам, канцлер ФРГ обратилась к Путину с этой идеей во время саммита G20 в Буэнос-Айресе, на что российский лидер ответил согласием. Тем не менее визит экспертов пока так и не состоялся. Как пояснял Лавров, затруднение вызывает тот факт, что Берлин намерен оформить эту «простую поездку» как некий документ, который надо согласовать с Украиной.
В Крыму считают, что приезд немецких и французских специалистов для оценки ситуации в Керченском проливе подтвердит: Россия строго соблюдает все международные нормы судоходства.
«Крыму скрывать нечего. Мы открыты, в том числе и по ситуации вокруг Керченского пролива. Предложение, которое поступило со стороны Ангелы Меркель, вполне разумное и правильное, если немецкая и французская стороны готовы вести конструктивный диалог и давать объективную оценку всему, что происходит в Керченском проливе», — сказал РИА «Новости» председатель комитета парламента Крыма по межнациональным отношениям Юрий Гемпель.
По его мнению, Керченский пролив могли бы посетить и украинские эксперты, однако нет уверенности в их объективности и непредвзятости.
«Мы уже неоднократно убеждались в том, что президент Украины и его команда не настроены на конструктивный процесс», — добавил Гемпель.
Напомним, 25 ноября 2018 года три корабля ВМС Украины — «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» — нарушили государственную границу России и двинулись из Черного моря к Керченскому проливу. На протяжении нескольких часов они опасно маневрировали и не подчинялись законным требованиям российских властей. В результате были задержаны 24 члена экипажей, в том числе сотрудники СБУ. В настоящее время все они находятся под арестом в московских СИЗО. Возбуждено уголовное дело о нарушении госграницы. Президент России назвал инцидент в Черном море провокацией, отметив, что российские пограничники выполняли свои функции по защите госграницы.
Крупное газовое месторождение открыла Repsol в Индонезии
Испанская Repsol открыла в индонезийской провинции Южная Суматра крупнейшее за 18 лет месторождение природного газа в стране, которое входит также в десятку крупнейших в мире за последний год.
По оценке компании, извлекаемые из скважины ресурсы могут составить 2 трлн кубических футов, или 57 млрд кубометров.
Repsol и Petronas владеют по 45% в месторождении, еще 10% принадлежит компании Moeco. В 2017 году Repsol добыла 15 млн баррелей нефтяного эквивалента в Индонезии, в основном на газовом блоке «Corridor».
По итогам 2018 г., объем товарооборота между Гуанси-Чжуанским автономным районом на юге Китая и странами АСЕАН достиг 206,15 млрд юаней ($30,31 млрд). Это на 6,3% больше, чем в 2017 г., сообщило таможенное ведомство. АСЕАН на протяжении 19 лет является крупнейшим торговым партнером названного китайского региона.
На долю стран АСЕАН в прошлом году пришлось 50,2% внешнеторгового оборота Гуанси.
В целом за 2018 г. внешнеторговый оборот Гуанси-Чжуанского автономного района достиг 410,67 млрд юаней. Он вырос на 5% в годовом сопоставлении. Экспорт региона за прошлый года составил 217,61 млрд юаней с приростом на 14,6%, а импорт – 193,06 млрд юаней со снижением на 4%.
По итогам 2018 г., объем торговли Гуанси со странами и регионами "Пояса и пути" достиг 224,44 млрд юаней. Он увеличился на 4,6% относительно уровня предыдущего года.
Ранее сообщалось, что по итогам 2018 г., объем внешней торговли Китая достиг 30,51 трлн юаней ($4,5 трлн). Это на 9,7% больше, чем в 2017 г. В прошлом году внешнеторговый оборот Поднебесной на 2,7 трлн юаней превысил рекордный уровень 2017 г. В частности, объем торговли Китая со странами Европейского Союза вырос на 7,9%,с США – на 5,7%, с государствами АСЕАН – на 11,2% в годовом сопоставлении. На долю указанных стран пришлось 41,2% от всего внешнеторгового оборота КНР.
Примечательно, что быстрее всего росла торговля Поднебесной со странами "Пояса и пути". По итогам 2018 г., торговый оборот с ними составил 8,37 трлн юаней. Это на 13,3% больше, чем годом ранее.

По итогам января 2019 г., объем внешней торговли Китая достиг 2,73 трлн юаней ($395,98 млрд). Это на 8,7% больше, чем в январе 2018 г., сообщило Главное таможенное управление КНР.
За первый месяц текущего года экспорт Поднебесной составил 1,5 трлн юаней с приростом на 13,9%, а импорт – 1,23 трлн юаней с увеличением на 2,9% в годовом сопоставлении.
Объем торгового оборота страны в рамках обычной торговли вырос на 13% по сравнению с аналогичным показателем первого месяца прошлого года и достиг 1,66 трлн юаней. На него пришлось 60,9% от общего объема внешней торговли Китая. Это на 2,3% больше, чем годом ранее.
В частности, по итогам января 2019 г., товарооборот Китая со странами Европейского Союза вырос на 17,6%, с государствами АСЕАН – на 7,8%, а с Японией – на 6,5%. Примечательно, что объем экспорта из КНР в США увеличился на 1,9%, а импорт американских товаров в Поднебесной упал на 38,6%.
Ранее сообщалось, что по итогам 2018 г., объем внешней торговли Китая достиг 30,51 трлн юаней ($4,5 трлн). Это на 9,7% больше, чем в 2017 г. В прошлом году внешнеторговый оборот Поднебесной на 2,7 трлн юаней превысил рекордный уровень 2017 г. В частности, объем торговли Китая со странами Европейского Союза вырос на 7,9%,с США – на 5,7%, с государствами АСЕАН – на 11,2% в годовом сопоставлении. На долю указанных стран пришлось 41,2% от всего внешнеторгового оборота КНР.
Министр-координатор по вопросам политики, права и безопасности Республики Индонезия Виранто посетил с рабочим визитом Научный центр оперативного мониторинга Земли (НЦ ОМЗ, входит в «Российские космические системы» и Госкорпорацию «Роскосмос»).
В ходе визита делегации Индонезии были представлены возможности российской группировки аппаратов дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), наземной инфраструктуры, а также сервисы тематической обработки космических снимков.
Одним из пунктов повестки двусторонних отношений в области космического мониторинга является разработка и совершенствование методик прогнозирования землетрясений на основе данных, получаемых российскими спутниками.
НЦ ОМЗ является российским национальным оператором орбитальной группировки космических аппаратов дистанционного зондирования Земли. Центр расположен в Москве, управляет спутниками ДЗЗ и получает с них информацию в виде высокодетальных снимков поверхности планеты в различных спектрах и в разном разрешении.
Сегодня результаты ДЗЗ во всем мире используются в социально-экономических сферах: картографировании, гидрологии, лесном и сельском хозяйстве, рыбном промысле, экологическом мониторинге, ведении земельного кадастра, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций и их прогнозировании.

Баллы вместо индекса: как связаны бедность и коррупция
Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира
Лернастан Айрапетов
То, что уровень бедности той или иной страны так или иначе связан с уровнем коррупции, понятно давно. А вот как именно проявляется эта зависимость, показывает диаграмма:
Обозначения на диаграмме: 1 – Люксембург; 2 – Швейцария; 3 – Норвегия; 4 – Дания; 5 – Новая Зеландия; 6 – США; 7 – Сингапур; 8 – Швеция; 9 – Финляндия; 10 – Эстония; 11 – Литва; 12 – Латвия; 13 – Германия; 14 – Великобритания; 15 – Австрия; 16 – Франция; 17 – Италия; 18 – Словения; 19 – Тайвань; 20 – Грузия; 21 – ЮАР; 22 – Бразилия; 23 – Китай; 24 – Армения; 25 – Россия; 26 – Венесуэла; 27 – Судан.
Для оценки уровня коррупции в странах мира использованы баллы коррупции К, которые рассчитываются как:
К = 100 — Т, где
Т — индекс восприятия коррупции Transparency International.
На диаграмме по оси X указаны баллы коррупции за 2018г., а по оси Y – ВВП на душу населения в год в тысячах американских долларов по данным МВФ также за 2018г. Учтены страны с ВВП на душу населения больше 2000 долларов в год. В диаграмме использованы данные двух независимых друг от друга организаций, Transparency International и МВФ, и они удовлетворительно коррелируют и аппроксимируются степенной функцией Y = 4499,7 Х^(-1,531) при коэффициенте достоверности аппроксимации R^2 = 0,64.
Использование баллов коррупции вместо индекса восприятия коррупции (ИВК) позволяет более четко определять уровень коррупции в стране: с ростом уровня коррупции растут и баллы ее характеризующие (а ИВК — уменьшаются, что не вполне логично). Это также позволяет строить наглядную диаграмму связи уровня коррупции с ВВП на душу населения в странах мира.
В левой стороне диаграммы располагаются высокоразвитые страны с низким уровнем коррупции, в правой – бедные страны с высоким уровнем коррупции. Чем более коррумпирована страна, тем она беднее.
Условно все страны можно поделить на четыре группы. Богатые страны с ВВП на душу населения более 30 тысяч долларов в год. Страны среднего достатка населения с ВВП на душу населения от 15 до 30 тысяч долларов в год. Бедные страны с ВВП на душу населения от 5 до 15 тысяч долларов в год. Беднейшие страны с ВВП на душу населения менее 5 тысяч долларов в год.
Диаграмма достаточно наглядно иллюстрирует положение стран мира в пространстве право-экономика, характеризует качество жизни граждан, одновременно показывая и их материальное положение, и их отношения с государством. Она дает немало возможностей для анализа.
В сравнении с данными 2017г. больших изменений в 2018г. не произошло. Подавляющее большинство стран мира улучшили свое экономическое положение. Лишь несколько стран не смогли этого сделать. Как ни странно, среди них оказалась вполне благополучная европейская Австрия. В 2018г. рост ВВП на душу населения Австрии не просто замедлился, а перешел в отрицательную зону и уменьшился на 6,4% в сравнении с 2017г.
Катастрофическая ситуация складывается в Венесуэле. Здесь ВВП на душу населения сократился в 2017г. почти на 21%, а в 2018г. — более чем на 28%. За 2 года Венесуэла потеряла почти половину своей экономики. И это страна с огромными запасами нефти. Популистская промарксистская политика руководства страны разрушает ее экономику, тяжелым бременем ложится на плечи граждан. Популизм руководства никак не уменьшает коррупцию в стране. Сегодня Венесуэла — одна самых коррумпированных стран с уровнем коррупции 82 балла. «Проклятие ресурсов» сказывается на Венесуэле в полную силу. Но есть и другие примеры того, как ответственная политика позволяет использовать природные ресурсы во благо гражданам страны: Норвегия (16; 73.775), Катар (38; 72.961), ОАЭ (30; 37.068), Кувейт (59; 29.411). (Первые две цифры в скобках — уровень коррупции в баллах, остальные — ВВП на душу населения в тысячах американских долларов).
Положение России никак не улучшается. Скорее даже наоборот. Уровень коррупции в 2018г. повысился с 71 до 72 баллов. Эпизодические отставки и посадки коррумпированных чиновников не способны ограничить коррупцию. Для этого государство в целом должно быть устроено таким образом, чтобы оно противодействовало коррупции. Авторитарная монолитная «сильная» вертикаль власти бессильна перед преступным личным интересом, незаконным обогащением, круговой порукой, коррупцией. А дробная, субтильная, либеральная демократия с горизонтальным взаимодействием ветвей власти на всех уровнях государственного устройства их успешно подавляет. Такая система сверху донизу настраивается на профилактику коррупции. России нужна новая модель развития, глубокие комплексные политические, экономические, социальные реформы.
Локомотивом развития мировой экономики является Китай. В 2018г. ВВП на душу населения в Китае увеличился на 8,22%. Для страны с населением 1,3 миллиарда человек — это выдающийся результат. В 2004 г. в Конституцию Китайской Народной Республики были включены положения о защите прав человека и защите частной собственности. Это был переворот, революция, проведенная «сверху». Китай отказался от догматического марксизма и фактически стал на капиталистический путь развития, чем и определяются его успехи.
Из бывших советских республик наибольшего успеха достигли прибалтийские страны Эстония (27; 20.597), Литва (41; 17.054) и Латвия (42; 16.194); из бывших стран соц. лагеря наиболее успешны Словения (40; 22.770) (ранее входила в состав Югославии), Чехия (41; 18.365) и Словакия (50; 18.323). В этих странах невысокий уровень коррупции и средний достаток населения. А Молдавия, Таджикистан и Киргизия не попали на диаграмму, поскольку имеют ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год.
В 2018г. хорошего результата достигла Грузия. ВВП на душу населения увеличился на 9,28%. Невысокий уровень коррупции в 42 балла, создание инфраструктуры и активное развитие туризма позволяют Грузии получать ощутимые результаты. Они могут быть еще большими если открыть транспортные коридоры, восстановить железнодорожное сообщение с Россией и наладить торговые отношения и с Россией, и с ЕАЭС.
ВВП на душу населения в Армении увеличился в прошлом году почти на 5%. Это меньше чем 6,2%, достигнутые в 2017г. Бурные политические события 2018г., «бархатная революция», смена власти снизили темп роста экономики. Но все же удалось закрепиться в положительной зоне и не скатиться в рецессию. Это внушает надежду. Если заявленная новой властью борьба с коррупцией не останется просто словами, а будет программой ее деятельности, если новая власть построит в Армении правовое государство, которое на всех его уровнях будет противодействовать коррупции, тогда можно будет надеяться и на более высокие темпы экономического роста. Государство в целом должно быть настроено на профилактику коррупции, отдельными посадками коррупцию не одолеть.
Качество жизни имеет вполне конкретные количественные измерения. Это позволяет речи политиков и программы партий измерять количественными социально-экономическими показателями. Экономика ставит оценку политике.
Отсчет уровня коррупции начинается не с нуля, а с 12-ти баллов. Это свидетельствует о том, что даже в самых высокоразвитых странах имеются коррупционные проявления. И все же отмечается некоторая тенденция к снижению уровня коррупции в мире. Средневзвешенный уровень коррупции по учтенным 125 странам в 2017г. составил 50,784 балла, а в 2018г. - 50,72 балла. Разница совсем не большая, но она показывает общую тенденцию.
В мире накоплено огромное богатство, но распределено оно крайне неравномерно как внутри большинства стран, так и между странами. Более того, сохраняется тенденция к росту неравенства. Как было уже отмечено, ВВП на душу населения в Китае увеличился в 2018г. на 8,22%, а в США только на 3,56%. Кажется китайцы быстрыми темпами догоняют американцев. Но это ошибочное впечатление. Когда мы рассматриваем абсолютные значения ВВП, то получаем совершенно иную картину. ВВП на душу населения в Китае в прошлом году увеличился на 776 долларов (8833 х 0,0822 = 776), а в США — на 2099 долларов (58952 х 0,0356 = 2099). Таким образом в 2018г. каждый китаец стал беднее американца в среднем на 1323 доллара (2099 - 776 = 1323). И эта разница каждый год растет. Богатые быстро богатеют, а бедные так и остаются бедными, и это не может не вызывать тревогу. Мир должен быть устроен более справедливо, иначе социального взрыва не избежать.
Для более полной оценки социально-экономического положения в стране значение имеет не только среднее значение ВВП на душу населения, но и его распределение между гражданами. Простым, внятным и весьма эффективным является децильный коэффициент R/P10% — отношение среднего дохода 10% самых богатых к среднему доходу 10% самых бедных граждан страны. При большом значении коэффициента нарушается социальная справедливость в обществе. А слишком малые значения коэффициента могут ограничить экономическую активность. Так в Японии при низком значении коэффициента, равном 4,5, низка и экономическая активность. Оптимальным можно считать R/P10% = 7..10. В России децильный коэффициент по разным данным оценивается от 17 до 24. В социальном государстве, а Российская Федерация по Конституции социальное государство, децильный коэффициент не должен превышать 10.
Страну на диаграмме можно найти по ее координатам Х и Y в ниже приведенном перечне. В нем не указаны страны, по которым нет данных по ВВП или по индексу восприятия коррупции и страны с ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год. Четыре азиатские страны:
Восточный Тимор, Лаос, Индия и Узбекистан в 2018г. преодолели порог в 2000 долларов и также отмечены на диаграмме.
Дания (12; 57.070). Новая Зеландия (13; 39.230). Швейцария (15; 80.113). Сингапур (15; 55.253). Швеция (15; 52.825). Финляндия (15; 45.013). Норвегия (16; 73.775). Нидерланды (18; 48.066). Люксембург (19; 110.864). Канада (19; 43.306). Великобритания (20; 45.111). Германия (20; 44.408). Австралия (23; 52.643). Исландия (24; 63.787). Австрия (24; 47.536). Гонконг (24; 47.327). Бельгия (25; 42.457). Ирландия (27; 59.335). Япония (27; 36.313). Эстония (27; 20.527). Франция (28; 40.039). США (29; 61.053). ОАЭ (30; 37.068). Уругвай (30; 16.639). Барбадос (32; 17.257). Бутан (32; 3.850). Чили (33; 13.715). Чили (33; 13.266). Сейшельские Острова (34; 16.820). Багамские острова (35; 25.171). Португалия (36; 20.889). Бруней (37; 26.428). Тайвань (37; 22.875). Катар (38; 72.961). Израиль (39; 37.276). Ботсвана (39; 6.610). Словения (40; 22.770). Польша (40; 13.816). Кипр (41; 24.166). Чехия (41; 18.365). Литва (41; 17.054). Испания (42; 28.841). Латвия (42; 16.194). Сент-Винсент и Гренадины (42; 7.786). Грузия (42; 4.581). Южная Корея (43; 27.999). Доминика (43; 8.090). Кабо-Верде (43; 3.361). Коста-Рика (44; 12.948). Сент-Люсия (45; 8.661). Мальта (46; 26.718). Намибия (47; 5.704). Италия (48; 31.570). Оман (48; 14.198). Гренада (48; 10.218). Маврикий (49; 10.581). Словакия (50; 18.323). Саудовская Аравия (51; 21.005). Иордания (51; 6.185). Хорватия (52; 12.942). Малайзия (53; 11.772). Румыния (53; 10.428). Венгрия (54; 12.833). Вануату (54 3.192). Греция (55; 19.799). Черногория (55; 7.292). Беларусь (56; 5.610). Ямайка (56; 5.325). Соломоновы острова (56; 2.113). Суринам (57; 9.285). ЮАР (57; 4.930). Тунис (57; 3.833). Марокко (57; 3.511). Болгария (58; 7.594). Кувейт (59; 29.411). Тринидад и Тобаго (59; 19.670). Турция (59; 10.402). Индия (59; 2.026). Аргентина (60; 10.623). Китай (61; 9.559). Сербия (59; 5.796). . Босния и Герцеговина (62; 4.714). Шри-Ланка (62; 4.607). Индонезия (62; 4.178). Свазиленд (62; 2.620). Панама (63; 15.489). Македония (63; 5.600). Гайана (63; 4.741). Монголия (63; 4.182). Бахрейн (64; 24.439). Таиланд (64; 6.400). Колумбия (64; 6.349). Албания (64; 4.816). Филиппины (64; 3.542). Бразилия (65; 7.690). Перу (65; 6.030). Сальвадор (65; 4.614). Алжир (65; 4.270). Армения (65; 3.915). (Восточный Тимор (65; 2.103). Эквадор (66; 5.359). Вьетнам (67; 2.502). Украина (68; 2.432). Мальдивы (69; 10.274). Габон (69; 8.775). Джибути (69; 2.225). Казахстан (69; 8.111). Доминиканская республика (70; 7.707). Парагвай (71; 4.001). Боливия (71; 3.362). Гондурас (71; 2.398). Лаос (71; 2.054). Ливан (72; 11.996). Мексика (72; 9.321). Россия (72; 9.264). Иран (72; 5.342). Папуа — Новая Гвинея (72; 2.157). Гватемала (73; 4.371). Нигерия (73; 3.521). Азербайджан (75; 3.865). Никарагуа (75; 2.251). Узбекистан (77; 2.019). Туркменистан (80; 7.087). ДР Конго (80; 2.153). Ангола (81; 3.338). Ирак (82; 4.670). Венесуэла (82; 3.364). Ливия (83; 8.169). Экваториальная Гвинея (84; 9.891). Судан (84; 2.462).
Всего представлено 129 стран, из них 25 могут считаться богатыми, 23 – страны со средним достатком населения, остальные 81 - бедные и беднейшие страны. Если же учитывать 193 страны, представленные в ООН, то бедными и беднейшими окажутся более 75% стран мира. Коррупция и войны создают разруху и бедность. Но войны и сами часто являются следствием коррупции. Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира.
«Мечтает об империи»: Сирия ответила Эрдогану
Эрдогана заподозрили в воссоздании Османской империи
Лидия Мисник
В Сирии обвинили президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в намерении воссоздать Османскую империю, в которую тот хочет включить территорию арабской республики. При этом там назвали такой «план» нереальным, потому что сирийцы будут защищать свою землю. Эти заявления стали реакцией на намерения Эрдогана создать на севере Сирии зоны безопасности.
Советник по политическим и медийным вопросам в администрации президента Сирии Бусейна Шаабан заявила, что президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган хочет возродить Османскую империю, включив в нее сирийские территории. Об этом она сказала на полях ближневосточной конференции Международного дискуссионного клуба «Валдай».
«У Турции есть амбиции занять земли. Мы сталкиваемся с Эрдоганом, который мечтает о воссоздании Османской империи, но ему это не удастся, потому что наши люди готовы защищать нашу землю и нашу страну», — подчеркнула Шаабан.
Таким образом она прокомментировала намерения Эрдогана создать на севере Сирии зоны безопасности. По ее словам, у Анкары «есть амбиции оккупировать» территорию республики.
Вопрос создания зоны безопасности в САР сейчас действительно обсуждается довольно активно. 23 января Эрдоган говорил об этом со своим российским коллегой Владимиром Путиным во время однодневного визита в Москву. На встрече главы государств обсудили шаги по урегулированию сирийского конфликта, стратегическое сотрудничество, а также вывод американских войск из Сирии.
Президенты пришли к единому мнению, что военные и дипломаты двух стран должны продолжать координировать усилия, в том числе по теме возвращения беженцев в Сирию. В частности, главы Минобороны России и Турции будут вести переговоры по созданию буферной зоны на турецко-сирийской границе. Эрдоган особенно подчеркнул, что по этому вопросу у Анкары и Москвы нет проблем.
До этого, 20 января, турецкий лидер обсуждал этот вопрос в телефонном разговоре с президентом США Дональдом Трампом. Тогда Эрдоган заявил, что Анкара готова взять на себя обеспечение безопасности в сирийском Манбидже, отметили в заявлении администрации главы турецкого государства. Там также сообщили, что лидеры договорились ускорить начатые главами генштабов двух стран переговоры по созданию зоны безопасности в Сирии.
Кроме того, Эрдоган выразил готовность Турции осуществлять неотложные меры по обеспечению безопасности в регионе Манбиджа, чтобы не позволить террористам РПК-YPG (Рабочая партия Курдистана) дестабилизировать ситуацию, уточнили в Анкаре.
Главы двух государств также договорились предпринять совместные меры для зачистки территории Сирии от остатков террористической организации «Исламское государство» (организация запрещена в России) (ИГ, запрещена в РФ) и предотвращения возрождения группировки.
Впервые Эрдоган объявил намерении турецких вооруженных сил создать на территории Сирии 32-километровую буферную зону 14 января. Тогда же он попросил Вашингтон и других союзников оказать в этом финансовую и логистическую помощь.
До этого о необходимости создания такой буферной зоны говорил и сам Дональд Трамп. Эту идею поддержал пресс-секретарь президента Турции Ибрагим Калын. Он также подчеркнул, что Анкара будет контролировать эту зону с помощью военных и разведки, которые «будут взаимодействовать с местным населением».
Госсекретарь США Майк Помпео сообщил, что заинтересованные стороны обсуждают возможность создания такой зоны безопасности. Он в очередной раз подчеркнул приверженность американской стороны обеспечению безопасности своих союзников в ближневосточном регионе.
Между тем, представители курдов в Сирии выступили категорически против создания буферной зоны под контролем Турции. Они заявили, что рассчитывают на создание демилитаризованной зоны под эгидой либо ООН, либо сирийских правительственных войск.
Всего за месяц до начала обсуждения создания буферной зоны Эрдоган выступал с заявлением о том, что турецкая сторона собирается начать новую операцию на северо-востоке Сирии. «Турция начнет операцию к востоку от Евфрата через пару дней», — говорил он в середине декабря.
Глава государства подчеркнул, что единственная цель операции — разгром террористических формирований. По его мнению, данная операция могла бы сделать этот регион стабильным. Эрдоган заверил, что турецкие военные при этом не будут представлять угрозы для находящихся на этой территории американцев.
До этого турецкий лидер упоминал о намерении Анкары очистить от террористических формирований восток реки Евфрат в Сирии на пресс-конференции по итогам саммита G20 в Аргентине.
При этом стоит отметить, что ни Турция, ни США, ни возглавляемая Вашингтоном коалиция не имеют разрешения сирийского правительства на проведение в регионе военных действий. К тому же, у них нет мандата СБ ООН. В Дамаске допустили военное присутствие только двух стран — России и Ирана.
Впрочем, запланированная Эрдоганом операция так и не осуществилась. Буквально через пару дней после объявления о готовности приступить к ней он сообщил, что решил отложить ее начало. Так на него повлиял телефонный разговор с Трампом 14 декабря, по итогам которого американский президент принял решение вывести войска из Сирии.
Объем импорта фанеры из лиственных пород древесины в США в ноябре 2018 г. вырос на 11%, об этом сообщает ITTO.
Поставки из Малайзии и Индонезии увеличились почти на 50%, из Китая — на 4%.
Между тем, в январе-ноябре 2018 г. импорт лиственной фанеры в США снизился в годовом исчислении на 20%, главным образом — из-за 76-процентного падения объемов китайского экспорта.
В 2018 г. Китай стал основным зарубежным поставщиком деревянных дверей в Японию
Стоимость импорта деревянных дверей в Японию в 2018 г. по сравнению с данными 2017-го практически не изменилась, об этом сообщает ITTO.
Основными зарубежными поставщиками деревянных дверей в Японию по итогам прошлого года стали Китай (с долей около 60%), далее следуют Филиппины (20%), Индонезия (7%), Малайзия (6%) и Швеция (2%).

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 16 февраля 2019 года
Прежде всего, Вольфганг (Ишингер), спасибо за представление и добрые слова. Есть еще одна причина, почему я здесь чаще всех выступаю – это оттого, что ты очень долго находишься на своем посту.
Сегодня, конечно же, ситуация на европейском континенте и в целом в Евроатлантике крайне напряженная, появляются новые и углубляются старые разломы. Мне кажется, в этих условиях вполне уместно, даже своевременно, обратиться к идее построения «общеевропейского дома», как бы странно это ни звучало в нынешней ситуации.
Необходимость объединять потенциалы всех без исключения европейских государств осознавали многие великие политики современности. Упомяну Ш. де Голля, который выдвинул концепцию Большой Европы от Атлантики до Урала – мирной, без разделительных линий и блокового противостояния, которые, по его мнению, делают Европу «искусственной и бесплодной». О важности самого широкого партнерства с Россией во имя стабильности и безопасности говорили канцлер Г.Коль и Президент Ф.Миттеран.
После окончания «холодной войны» эти благородные замыслы имели все шансы на успешную реализацию. Но, к сожалению, так и остались благими намерениями. Выбор был сделан в пользу «натоцентричности» и логики «ведущий – ведомый». Нелегитимные бомбардировки Югославии, ее расчленение и одностороннее признание независимости Косово, впервые после Второй мировой войны изменившие государственные границы на континенте, поддержка вооруженного путча в Киеве, безоглядное расширение НАТО и размещение ПРО США в Европе, отказ Европейского союза принять уже согласованное Москвой и Брюсселем решение о взаимном отказе от визового режима, дискриминация российских депутатов в ПАСЕ – звенья одной цепи. Добавлю также, что между Россией и Евросоюзом существовали официально одобренные «дорожные карты» по формированию четырех общих пространств – от экономики и правосудия до науки и образования. Они сейчас практически забыты, никто о них даже не вспоминает, не говоря уже о том, чтобы работать по этим направлениям, подчеркну, согласованным на высшем уровне. То же самое можно сказать и про обязательство не укреплять свою безопасность за счет других, которое было одобрено на высшем уровне в документах ОБСЕ и Совета Россия-НАТО. Оно сейчас не просто забыто, а грубо попирается.
Что мы имеем в результате? Единая Европа так и не построена. Значительный потенциал взаимодействия между Россией и Евросоюзом, его сравнительное преимущество не используются. Насущные для всех нас проблемы – от окончательного искоренения терроризма до обеспечения устойчивого экономического роста – не получают адекватных ответов.
В то время как европейцы дали себя втянуть в бессмысленное противоборство с Россией, неся многомиллиардные убытки от навязанных им из-за океана санкционных установок, мир продолжает стремительно меняться. В практическом плане ЕС больше не обладает монополией на общерегиональную интеграционную повестку. Перераспределяется баланс сил на огромном Евразийском континенте, прежде всего за счет новых центров в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Неотъемлемой частью геополитического ландшафта стал Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Об этом свидетельствуют как достигнутые в его рамках конкретные результаты, так и стремление десятков государств и объединений заключать с ЕАЭС преференциальные соглашения. Свой вклад в обустройство Евразии вносит КНР, которая продвигает концепцию «Один пояс, один путь». Есть соответствующие интеграционные проекты открытого характера и на площадке ШОС.
Убежден, что продвижение различных интеграционных проектов не должно сопровождаться конфронтацией и соперничеством. Мы видим, как открываются хорошие возможности для сложения потенциалов, реализации различных многосторонних начинаний, совместного поиска новых точек роста. Усилия по формированию общего евразийского экономического пространства уже предпринимаются через взаимодействие в формате ЕАЭС – ОПОП, которые начинают гармонично дополнять друг друга. Укрепляются контакты между ЕАЭС и АСЕАН, между ними и ШОС. Все эти процессы развиваются в логике инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина, которую он сформулировал несколько лет назад в поддержку формирования Большого Евразийского партнерства – широкого интеграционного контура, основанного на ценностях международного права, открытости и транспарентности.
Тем самым не на словах, а на деле начинается работа по обеспечению неделимости экономического развития на нашем общем огромном и богатейшем материке. Думаю, что европейские партнеры только выиграют, если будут подключаться к этой работе. Выстраивание общего пространства от Лиссабона до Владивостока на деле, а не на словах повысит конкурентоспособность всех его участников, особенно в свете усиливающегося эгоизма на мировых рынках, попыток навязывать всем и всюду «правила игры» в обход норм ООН и ВТО.
Давно «перезрел» такой, в общем-то, технический вопрос, как налаживание устойчивого диалога между Еврокомиссией и Евразийской экономической комиссией. Мы к этому готовы.
Усиление экономической взаимосвязанности в Евразии могло бы стать хорошим фундаментом общеконтинентальной архитектуры равной и неделимой безопасности. Напомню, всем нам еще предстоит выполнить обязательство, принятое на саммите ОБСЕ в Астане в 2010 г., – построить на пространстве ОБСЕ свободное, демократическое, общее и неделимое сообщество безопасности.
Россия, вопреки многочисленным спекуляциям, заинтересована в сильном, самостоятельном и открытом Европейском союзе. В ноябре прошлого года об этом говорил Президент России В.В.Путин, когда он подчеркнул, что стремление ЕС к независимости, самодостаточности и суверенности в сфере обороны и безопасности является естественным и в целом положительным с точки зрения укрепления многополярности мира. Насколько это позволят сделать Евросоюзу – другой вопрос.
Реалии XXI в. диктуют необходимость отказа от рецидивов колониального мышления, от философии «железных занавесов» и «санитарных кордонов». «Общеевропейскому дому» нужен капитальный ремонт. Задачи стоят действительно масштабные. Эффективно решить их можно лишь сообща, на универсальной основе. В последнее время высказывается предложение о том, что эффективнее работать не в универсальном формате, а через т.н. «новую многосторонность», которая предполагает создание клубов по интересам, но это был бы огромный шаг назад от того, ради чего мы создавали ООН. Это была бы попытка подменить всемирную организацию клубами избранных. Это мы тоже уже проходили. Ничего хорошего в этом нет.
Благодарю за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Каковы ожидания и подходы России к продлению действия Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3)?
С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно заявлял, что мы готовы начать переговоры о продлении СНВ-3. Срок его действия истекает только в 2021 году, но время летит быстро. Мы предложили американским коллегам начать обсуждение, принимая во внимание необходимость прояснить некоторые наши озабоченности, связанные с решением США переоборудовать пусковые установки на своих подлодках и тяжелых бомбардировщиках крылатыми ракетами «Томагавк». СНВ-3 допускает такую возможность в случае, если другая сторона Договора считает подобные изменения технически надежными. От американцев до сих пор не поступало предложений начать сколь-либо содержательные консультации. Но мы не теряем надежды.
Вопрос: Сможем ли мы сохранить сотрудничество в Арктическом регионе, несмотря на ухудшающиеся отношения между Востоком и Западом? Имеются в виду Россия и Норвегия, Россия и страны Запада.
С.В.Лавров: Если говорить о России, то ответ однозначный: «да». Конечно, мы обращаем внимание на активизацию государств-членов НАТО в регионе. Мы обсуждали это с нашими норвежскими партнерами. Мы хотим понять, какие цели НАТО преследует в Арктике.
Если послушать заявления Министра обороны Великобритании Г.Уильямсона, может сложиться впечатление, что ни у кого, за исключением НАТО, нет права на свои интересы где-либо, кроме как внутри собственных границ.
Мы многократно выступали с различными конструктивными предложениями в рамках Арктического совета и других региональных структур. Мы уверены, что сотрудничество на арктическом направлении не требует какого-либо военного компонента. Надеюсь, наши партнеры с таким подходом согласны.
Вопрос: Почему Россия не стремится к политическому урегулированию кризиса в Сирии? И по Идлибу, как Россия намерена избавить провинцию от террористов без военного наступления?
С.В.Лавров: По первому вопросу все очевидно. По-моему, излишне говорить о том, зачем кто-то стремится к мирному урегулированию где-либо. Не думаю, что мне стоит на этом останавливаться.
Что касается Идлиба, как Вы знаете, между Россией и Турцией в сентябре прошлого года был подписан Меморандум, в соответствии с которым турецкая сторона взяла на себя обязательства по отделению оппозиционных группировок, сотрудничающих с Анкарой, от «Джабхат ан-Нусры», которая сейчас входит в более широкую террористическую коалицию «Хейат Тахрир аш-Шам». Вплоть до сегодняшнего дня этого сделать не удалось. Более того, к сожалению, «фронт Нусры» взял под свой контроль более 90% территории района деэскалации в Идлибе.
Два дня назад президенты России, Турции и Ирана встречались в Сочи и наряду с другими темами обсуждали эту ситуацию. Была достигнута договоренность о том, что военные России и Турции с согласия сирийских властей попытаются действовать поэтапно, создав внутри зоны деэскалации несколько районов совместного патрулирования. Посмотрим, как это будет работать.
В ходе пресс-конференции в Сочи Президент России В.В.Путин четко заявил, что мы не можем вечно мириться с этим «рассадником терроризма». Как решить эту проблему - вопрос к военным. Уверен, они поступят иначе, чем так, как уничтожались террористы в Ракке, где до сих пор на улицах лежат трупы мирных жителей и мины, которыми никто не занимается. Но именно военные должны разработать план, в соответствии с требованиями международного гуманитарного права.
Конечно, каждый может интерпретировать международное гуманитарное право по-своему. Когда в ходе бомбежки Белграда целями становились пассажирский поезд, двигающийся по мосту, или телевизионный центр, это тоже считалось нормальным. Подобным интерпретациям международного гуманитарного права мы следовать не намерены.
Вопрос: В развитие темы вопрос от журналиста «Вашингтон Пост» по Сирии. Россия стала гарантом безопасности Сирии. Вы можете гарантировать что режим Б.Асада перестанет быть угрозой всему региону и прекратит творить зверства против собственного народа?
С.В.Лавров: Что бы я ни ответил, вы все равно напишете то, что сами посчитаете нужным. Так что – пишите, что хотите.
Вопрос: Правительство России пыталось вмешаться в дела Греции и Северной Македонии, заигрывая с националистическими силами в этих странах. Как это соотносится с вашими заверениями в том, что вы поддерживаете Европейский Союз?
С.В.Лавров: Этот вопрос я прокомментирую, хотя мог бы ответить так же, как и на предыдущий.
Нас обвиняли во вмешательстве в историю с определением наименования Македонии, не предоставляя при этом каких-либо внятных, достоверных фактов. В то же время вчера я побеседовал с Генеральным секретарём НАТО Й.Столтенбергом и рядом других коллег. И сам Й.Столтенберг, и канцлер ФРГ А.Меркель, и кто-то из американцев, по-моему, министр обороны США – всего пять или шесть ведущих западных политиков приезжали в Скопье и публично призывали голосовать на референдуме за изменение названия республики. Публично и открыто. Если бы мы сделали хотя бы сотую долю от этого, против нас были бы введены новые санкции. А этим «пассажирам первого класса» всё сходит с рук.
Когда Косово отделилось и в одностороннем порядке завило о своей независимости, признанной большинством западных стран, мы предупреждали о последствиях. Сейчас Приштина делает всё, что ей вздумается.
В последнее время наши западные коллеги всё реже используют понятия «международное право» и «нормы международного права». Они говорят о «порядке, основанном на правилах» и заявляют, что это одно и то же. Но используют почему-то именно данное выражение, а не термин «международное право». Я понимаю это так, что они не хотят руководствоваться международным правом в том виде, в котором его нормы отражены, например, в Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО), ратифицированной всем мировым сообществом. Они хотят пользоваться «правилами», которые сами придумывают для интерпретации Конвенции в нарушение ей же установленных процедур.
Международное право - это резолюция СБ ООН 1244, которая запрещает создание вооружённых сил в Косово. Теперь же в нарушение международного права появляется правило, согласно которому Косово можно иметь свою армию. И это правило, к слову, одобряет Генсек НАТО.
В резолюции СБ ООН 1244 есть еще много положений, которые не выполняются. Даже несмотря на усилия Европейского Союза, выступавшего посредником в разработке соглашений между Приштиной и Белградом о создании Сообщества сербских муниципалитетов в Косово, о созыве Специального суда над теми, кто был обвинен в торговле человеческими органами в докладе депутата Парламентской Ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ) Д.Марти. Об этом уже договорились, однако Специальный суд так не начал свою работу и, думаю, не начнёт.
Теперь Приштина решила ввести 100-процентную пошлину на импорт товаров из Сербии, которое США и ЕС формально критикуют. Но у меня нет ни малейших сомнений, что этот шаг координировался с теми, кто хотел ускорить формальное согласие Белграда на признание независимости Косово. И я не сомневаюсь, что эта игра выстроена именно так.
Кстати, вчера Премьер-министр Албании Э.Рама в своём интервью греческой газете прямо заявил о том, что Косово - часть Албании. Что ж, вы этого хотели – получите, распишитесь.
Вопрос: Сегодня утром я спросил Президента Румынии К.Йоханниса как представителя страны, имеющей выход к Черному морю, о нестабильности в черноморском регионе и позиции ЕС, в частности, Румынии, по этому вопросу. Как представляется, на фоне недавнего конфликта в Азовском море напряженность в этом регионе только возрастает, уж точно не снижается. Могли бы Вы вкратце нам обрисовать позицию России в регионе Черного моря и в отношении конфликтов такого рода?
С.В.Лавров: Если Вы об инциденте с кораблями ВМС Украины, то это была срежиссированная провокация, мы в этом не сомневаемся. Это было нужно П.А.Порошенко в личных целях, чтобы запустить свою президентскую кампанию в выгодном для себя ключе. Инцидент произошел после того, как в сентябре 2018 г. два аналогичных военно-морских корабля Украины беспрепятственно прошли через Керченский пролив в Азовское море, потому что они следовали инструкциям по безопасности. Это узкий проход, требующий лоцманского сопровождения, которое запрашивают все, кто проходит в Азовское море. Те корабли действовали в соответствии с правилами безопасности.
В ноябре украинским властям был нужен скандал, и они его получили. К слову, даже для тех, у кого все еще есть иллюзии относительно Крыма: украинские корабли были задержаны в российских территориальных водах, которые являлись таковыми еще до референдума в Крыму.
Относительно более комплексного подхода к вопросу безопасности в черноморском регионе - Ваш вопрос касался того, что об этом думает ЕС. У Брюсселя много региональных инициатив - в Черном и Балтийском морях, в Центральной Азии и т.д. Мы ничего не имеем против. Единственное, о чем мы просим Евросоюз, – относиться с должным уважением к структурам, уже существующим в различных регионах, будь то Черное, Каспийское море или любой другой регион.
В черноморском регионе действуют два механизма, созданные прибрежными государствами – это Организация черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) и «Черноморская гармония», инициированная Турцией и поддержанная остальными странами региона. Что такое, ЧЭС – понятно, речь идет об экономическом сотрудничестве. «Черноморская гармония» - совместная операция военно-морских сил прибрежных государств по обеспечению законности судоходства в Черном море.
Думаю, любой, кто хотел бы внести свой вклад в поддержание стабильности в Черном море, должен уважать существующий порядок. ЕС был приглашен и участвует в качестве наблюдателя в ЧЭС. Они хорошо знают, как там обстоят дела.
Стартовали ходовые испытания новейшего российского бронетранспортера БТ-3Ф, призванного заменить советский МТ-ЛБ, сообщил РИА Новости главный конструктор Специального конструкторского бюро машиностроения (СКБМ, входит в структуру Курганмашзавода госкорпорации "Ростех") Сергей Абдулов.
"Начались ходовые испытания, завершатся они осенью 2019 года", — сказал Абдулов.
Новый плавающий гусеничный бронетранспортер БТ-3Ф впервые был представлен на форуме "Армия-2016". Он может передвигаться по воде и десантироваться с транспортных самолетов. Экипаж БТ-3Ф — три человека, при этом бронетранспортер берет на борт до 14 десантников.
На крыше боевой машины установлен дистанционно управляемый боевой модуль с пулеметом калибра 7,62 миллиметра с тепловизионным прицелом и лазерным дальномером. Дизельный двигатель мощностью 500 лошадиных сил позволяет развивать скорость до 70 километров в час на суше и до десяти километров в час на плаву.
Ранее заместитель гендиректора "Рособоронэкспорта" Сергей Гореславский сообщал, что Россия ведет переговоры с Индонезией о поставке БТ-3Ф. Кроме того, намерения закупить новейший бронетранспортер высказывало и российское военное ведомство.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что по данным министерства здравоохранения Перу только в январе 2019 года в стране зарегистрировано 848 случаев заболеваний лихорадки денге, из которых 2 закончились летальным исходом. Наиболее тяжелая ситуация складывается в департаментах Аякучо, Лорете, Мадре-де-Дьос, Пьюра и Тумбес.
Официальные власти контролируют ситуацию и принимают меры по сдерживанию распространения комаров, являющихся переносчиками лихорадки денге на территории Перу.
В прошлом году вспышки данного заболевания отмечались также в Аргентине, Венесуэле, Колумбии, Коста-Рике, Панаме, Парагвае, Эквадоре, Сальвадоре, Боливии, Никарагуа, Малайзии, Филиппинах, Фиджи, Лаосе, Камбоджи, Сингапуре, Мьянме, Индии, Шри-Ланке.
В последние годы страны Юго-Восточной Азии пользуются особой популярностью у российских туристов и в Российской Федерации стали регистрироваться завозные случаи лихорадки Денге, в том числе в 2012 году – 63 случая, в 2013 году – 170, в 2014 году– 105 случаев, в 2015 году – 136, в 2016 году – 145, в 2017 году – 196, в 2018 году – 259 случаев. Заражение происходило при посещении Таиланда, Вьетнама, Индонезии, Индии, Бангладеш, Гонконга, Мальдивских островов.
Следует помнить: источником инфекции служат больной человек, обезьяны и, возможно, летучие мыши, а человеку инфекция передается комарами Aedes aegypti.
Постинфекционный иммунитет стойкий и длится несколько лет. Повторные заболевания возможны по истечении этого времени или при инфицировании вирусом иного типа.
Основными местами размножения комаров в странах Азии, Центральной и Южной Америки являются созданные человеком емкости, такие как глиняные сосуды, металлические бочки и бетонные цистерны, используемые для хранения домашних запасов воды, а также выброшенные пластиковые контейнеры для пищевых продуктов, старые автомобильные шины и другие предметы, в которых накапливается дождевая вода. В Африке комары широко размножаются также и в естественной среде — в дуплах деревьев и на листьях, образующих чашу, в которых собирается вода.
В целях профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний необходимо соблюдать меры предосторожности в целях защиты от укусов насекомых - носить одежду максимально закрывающую части тела, применять средства, отпугивающие и уничтожающие насекомых (репелленты и инсектициды), в помещениях обязательно засетчивать окна и двери.
По возвращении из страны пребывания и в случае ухудшения состояния здоровья, следует обратиться к врачу, обязательно сообщив ему о месте вашего путешествия.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рекомендует выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемиологическом отношении и соблюдать меры по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний.
Гуайдо все спишет: США простят Венесуэле долг перед Россией
В США планируют разрешить Венесуэле не возвращать долги России
Рафаэль Фахрутдинов
Венесуэла не будет возвращать России многомиллиардные долги в случае прихода к власти оппозиции, возглавляемой Хуаном Гуайдо — с таким заявлением выступил член комитета конгресса США по иностранным делам Брэд Шерман. Ранее сообщалось, что общий долг Каракаса перед Москвой превышает $8 млрд. На данный момент у Венесуэлы сохраняется льготный период по госдолгу перед Россией.
Оппозиционные силы в Венесуэле, возглавляемые Хуаном Гуайдо, в случае прихода к власти не будут отдавать долг России, который превышает $8 млрд, об этом заявил член комитета конгресса США по иностранным делам Брэд Шерман.
В слушаниях также принимал участие представитель США по Венесуэле Эллиот Абрамс. Шерман поинтересовался у Абрамса, ведутся ли с оппозицией переговоры о долге Венесуэлы перед Россией. Абрамс отметил, что оппозиция Венесуэлы обещала платить по «законным долгам», передает ФАН.
В ответ Шерман выразил надежду, что рейтинговые агентства не будут снижать рейтинг Венесуэлы за дефолт по долгам перед РФ.
«Санкции за невыплаты по преступным долгам не должны применяться», — заявил американский политик.
Касательно самого долга, то информация о нем разрознена. Так, по данным блога bmpd, с 2005 по 2016 годы Венесуэла заключила с Россией по линии военно-технического сотрудничества в общей сложности более 40 контрактов, по известным сведениям, на общую сумму около $11,4 млрд.
Из этой суммы российской стороной было предоставлено в кредит только $2,65 млрд (выбранных венесуэльской стороной в счет межгосударственного кредита, предоставленного Россией в 2011 году в обеспечение пакета венесуэльских оборонных контрактов 2009 года).
С учетом процентов и условий реструктуризации, стоимость венесуэльской реструктуризированной задолженности по данному кредиту сейчас составляет $3,15 млрд.
Кроме того, Россия вложила в нефтяную промышленность Боливарианской Республики $17 млрд. В эту сумму входит и аванс в размере $6 млрд, который «Роснефть» заплатила венесуэльской PDVSA за поставки нефти, передает НСН.
Кроме того, Россия выдала Каракасу кредит на $4 млрд в 2011 году с целью финансирования закупок российских промышленных товаров.
На данный момент у Венесуэлы сохраняется льготный период по госдолгу перед Россией, разъяснял замминистра финансов РФ Сергей Сторчак.
«В последний раз достаточно крупная сумма (платежа) была — больше $100 млн. Предстоящий платеж такой же. У нас фиксированная процентная ставка. Когда начинается период возврата кредита, вместе с процентами гасится часть долга, это классическая схема погашения госдолга», — пояснил замглавы Минфина.
При этом стоит отметить, что Хуан Гуайдо уже получил право распоряжаться активами правительства и центрального банка Венесуэлы, находящимися на счетах американских банков, сообщил госдепартамент США. Речь идет о финансовых счетах кабинета министров и Центробанка Венесуэлы в Федеральном резервном банке Нью-Йорка и в других американских кредитных организациях.
Банк Англии отказался возвращать президенту Венесуэлы Николасу Мадуро слитки золота на сумму $1,2 млрд.
Утверждалось, что это решение было принято после того, как высокопоставленные американские чиновники попросили перекрыть доступ Мадуро к активам за рубежом.
По словам одного из источников, в их числе госсекретарь США Майк Помпео и советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон.
Интересно, что три недели назад «Газета.Ru» поговорила с одним из лидеров оппозиции Венесуэлы, депутатом Национального собрания Хуаном Пабло Гуанпиа, и он подтвердил приверженность сторонников Гуайдо признанию всех долгов.
«Эти долги являются обязательными. Они были взяты государством законно на основе заключенного контракта», — отметил политик.
Важно отметить, что в Венесуэле, как и при любой другой демократии, парламент выполняет функции контроля и должен подтвердить государственную задолженность. Новое правительство вместе с парламентом страны — Национальным собранием — должно сертифицировать законно заключенный долг и взять на себя обязательство выплатить или пересмотреть его.
23 января в стране вспыхнули массовые акции протеста. В ходе митинга в Каракасе Хуан Гуайдо объявил себя временным венесуэльским лидером. Он заявил, что его поддерживают вооруженные силы, и выразил намерение провести новые выборы. Между тем сообщается, что армия все же осталась на стороне легитимного главы государства.
Полномочия спикера парламента признал президент США, власти Аргентины, Канады, Перу, Колумбии и ряда других стран. Россия, Китай, Турция, Белоруссия, Индонезия, Иран, Италия заняли сторону избранного президента Венесуэлы. По мнению Мадуро, Гуайдо является «марионеткой Вашингтона», а США пытаются совершить в стране переворот.
Международный валютный фонд (МВФ) заявил, что следит за ситуацией в Венесуэле и в своих действиях будет ориентироваться на решение международного сообщества.
«По поводу Венесуэлы: мы внимательно следим за быстро меняющейся ситуацией. Как и в других случаях, международное сообщество служит ориентиром для официального признания, и мы будем руководствоваться этим», — написал представитель МВФ Джерри Райс на своей странице в твиттере.
Россия и Индонезия обсудили планы по двустороннему соглашению об упрощении визового режима, в ближайшее время стороны планируют заключить его, сообщила пресс-служба Совета безопасности России.
Как сообщается, секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев и министр-координатор по вопросам политики, права и безопасности Индонезии Виранто провели в Москве российско-индонезийские консультации по вопросам безопасности.
В ходе консультаций стороны предметно обсудили широкий круг вопросов, в том числе в сфере политики и безопасности.
"Стороны обсудили пути укрепления двустороннего сотрудничества в области политики и безопасности, в том числе правоохранительную сферу, борьбу с терроризмом, включая химический, биологический, радиоактивный и ядерный аспекты, финансирование терроризма, транснациональную организованную преступность, правовую помощь, экстрадицию, вопросы международной информационной безопасности, создание национальных кризисных центров и совместных центров реагирования на компьютерные инциденты, а также упрощение визового режима", - говорится в сообщении.
"Стороны также подтвердили намерение заключить в ближайшее время двустороннее соглашение об упрощении визового режима", - отмечается в сообщении.
«Берлин брали, Минск не брали»: Небензя ответил постпреду ФРГ
Небензя поправил немецкого дипломата: «мы брали Берлин, а не Минск»
Лидия Мисник
Российские войска не «брали» Минск, а освобождали его. Зато они «брали» Берлин, заявил постпред России при ООН Василий Небензя. Так он ответил своему немецкому коллеге Кристофу Хойсгену на его заявление о якобы вторжении России на Украину, а также ее участии в «оккупации» Минска и Донецка.
Постпред России при ООН Василий Небензя в ходе обсуждения на Совбезе ООН четырехлетия минских соглашений по Донбассу напомнил немецкому постпреду Кристофу Хойсгену, что Россия «брала Берлин», а «Минск освобождала».
Таким образом он ответил на заявление Хойсгена о том, что Россия «вторглась на Украину», а российские военнослужащие были вовлечены «как в оккупацию Минска, так и в оккупацию Донецка».
«Мой друг Кристоф, видимо, оговорившись по Фрейду, сказал, что Россия в 2015 году «взяла Минск». Берлин Россия брала, это я помню, это было раньше, до этого освобождали Минск», — уточнил Небензя.
Постпред также предположил, что Хойсген, вероятно, преднамеренно, старался вставлять Россию в своем выступлении к месту и не к месту. «Благодаря признаниям моего друга Кристофа мы сегодня узнали, что он один из авторов минских соглашений. Теперь мы по крайней мере знаем, с кого спрашивать», — подчеркнул он.
Когда он вернулся к обсуждению темы заседания Совбеза, то напомнил, что в 2015 году российских войск в Минске не было и не планировалось. «Потому что там живут наши друзья, братья и союзники, у нас вообще нет планов кого-то «брать» или куда-то вторгаться», — заявил Небензя.
«Вмешательство — это ваш метод, который мы сегодня хорошо видим на примере одной латиноамериканской страны», — добавил он, вероятно, имея в виду ситуацию в Венесуэле.
Постпред также выразил мнение, что Западу нисколько не интересна ни сама Украина, ни судьба этой страны, ни благополучие ее граждан. Впрочем, по его мнению, западные страны заинтересованы в этом государстве исключительно как в пешке в геополитическом противостоянии с Россией.
Заседание было созвано во вторник по инициативе России для обсуждения хода реализации важнейшего для урегулирования внутриукраинского кризиса документа — «Комплекса мер по выполнению минских соглашений». Минские соглашения были заключены представителями Украины, России, ОБСЕ и самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) в феврале 2015 года — спустя почти полгода после подписания сторонами Минского протокола. Согласно соглашениям, стороны взяли на себя обязательства способствовать постепенной деэскалации конфликта на востоке Украины и установлению там режима прекращения огня.
Споры и конфликты на заседаниях Совбеза ООН не являются редкостью. Впрочем, по словам самого Небензи, резкие и категоричные выступления постоянных представителей стран в Совете Безопасности не являются отражением их личных взаимоотношений.
«Наши столкновения и перепалки происходят не на основании наших личных взаимоотношений, как раз личные взаимоотношения у нас хорошие, человеческие, взаимоуважительные. Но когда мы говорим о принципиальных вещах, возникают столкновения мнений, которые перерастают в такие формы», — объяснил постпред России.
Он уточнил, что «баталии» возникают при обсуждении самых спорных вопросов из-за разницы подходов к тем или иным проблемам. «В процессе этих баталий, конечно, иногда высекаются искры, так как иногда подходы бывают диаметральными, по-разному смотрим на ситуацию и оцениваем ее», — признал он.
Небензя подчеркнул, что целью дипломатов является в ходе своих выступлений доводить позицию своих стран до коллег, а российскую сторону, по его словам, поддерживают многие государства. «Мы рады, что в Совет Безопасности в качестве временных членов сейчас пришли такие страны, как Южная Африка и Индонезия», — отметил он.
В то же время он обратил внимание, что в СМИ попадает только «вершина айсберга», тогда как ключевые решения принимаются за закрытыми дверями. А публика, как он рассказал, может наблюдать лишь кульминацию этого процесса.
«За закрытыми дверями происходит гораздо больше, чем вы видите на экране телевизора», — подчеркнул дипломат, добавив, что кулуарная работа «как была, так и продолжается».
Завербован США: дипломаты рассказали про карьеру Гуайдо
Посол Венесуэлы: США завербовали Гуайдо еще 10 лет назад
Рафаэль Фахрутдинов
Самопровозглашенный лидер Венесуэлы Хуан Гуайдо является марионеткой США — он был завербован еще 10 лет назад, рассказал посол Венесуэлы в России. Ранее президент России Владимир Путин выразил поддержку законным властям Венесуэлы — Николасу Мадуро — в условиях спровоцированного извне обострения внутриполитического кризиса.
Соединенные Штаты завербовали лидера венесуэльской оппозиции Хуана Гуайдо, который в прошлом месяце провозгласил себя президентом Венесуэлы, еще 10 лет назад, рассказал посол латиноамериканского государства в России Карлос Рафаэль Фариа Тортоса на заседании Рабочей группы временной комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ.
«Он как марионетка, [он нужен] чтобы за ним стояли и говорили США», — приводит ФАН слова дипломата.
В свою очередь, глава МИД России Сергей Лавров заявил, что США своими действиями по отношению к Венесуэле, «потеряли всякий стыд». По его словам, оппозиция Венесуэлы отвергла инициативу Мексики и Уругвая, которые выступили за скорейшее создание условий общенационального диалога с участием всех политических сил.
«Президент (Венесуэлы Николас) Мадуро сразу же выразил готовность участвовать в таком диалоге, оппозиция отвергла это предложение, видимо, потому что ее ведут американские представители, которые в своих выражениях о том, как надо решать ситуацию в Венесуэле, по-моему, потеряли всякий стыд», — сказал глава российского внешнеполитического ведомства.
Дипломат также заявил, что проект резолюции, который США внесли в Совет безопасности, «преследует цель прикрыть замышляемые провокации с доставкой гуманитарной помощи как средства дестабилизации обстановки в Венесуэле, а то и получения предлога для прямой военной интервенции». По словам Лаврова, такого решения Совбез никогда не примет.
Двумя днями ранее сообщалось, что Россия подготовила свой проект резолюции по урегулированию политического кризиса в Венесуэле и внесет его на рассмотрение Совета безопасности ООН.
Документ был создан в ответ на американские предложения по решению венесуэльского кризиса, передает НСН.
«Совет Безопасности призывает к урегулированию ситуации в Венесуэле на основе мирных мер. Совет Безопасности поддерживает все инициативы, направленные на достижение политического урегулирования, включая механизм, выработанный в Монтевидео», — говорится в тексте российского варианта, который, по словам дипломатов, уже одобрили действующие власти Венесуэлы.
Предлагаемый же США документ предполагает отмену результатов президентских выборов, прошедших в прошлом году, и проведение нового голосования. По мнению Вашингтона, СБ ООН должен призвать к «немедленному началу политического процесса, ведущего к транспарентным выборам при участии международных наблюдателей и соответствующим венесуэльской конституции».
За несколько дней до этого советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон призвал Россию признать Хуана Гуйадо президентом Венесуэлы «пока есть время». Об этом он написал на своей странице в твиттере. Как подчеркнул политик, удвоение «плохой ставки» еще не делает ее хорошей.
«Еще есть время для России и других (стран. — «Газета.Ru») присоединиться к сообществу ответственных наций в признании Гуайдо, Национального собрания и в пути к свободе и процветанию Венесуэлы», — написал Болтон.
В конце прошлого месяца президент России Владимир Путин провел телефонный разговор с Мадуро.
«Российский лидер выразил поддержку законным властям Венесуэлы в условиях спровоцированного извне обострения внутриполитического кризиса.
Подчеркнул, что деструктивное внешнее вмешательство грубо попирает основополагающие нормы международного права. Высказался в пользу поиска решений в рамках конституционного поля и преодоления разногласий в венесуэльском обществе путем мирного диалога», — указывалось в сообщении Кремля.
Президент Венесуэлы дал свои оценки опасного развития событий в стране в последние дни и поблагодарил за принципиальную позицию Москву.
23 января в стране вспыхнули массовые акции протеста. В ходе митинга в Каракасе Хуан Гуайдо объявил себя временным венесуэльским лидером. Он заявил, что его поддерживают вооруженные силы, и выразил намерение провести новые выборы. Между тем сообщается, что армия все же осталась на стороне легитимного главы государства.
Полномочия спикера парламента признал президент США, власти Аргентины, Канады, Перу, Колумбии и ряда других стран. Россия, Китай, Турция, Белоруссия, Индонезия, Иран, Италия заняли сторону избранного президента Венесуэлы. По мнению Мадуро, Гуайдо является «марионеткой Вашингтона», а США пытаются совершить в стране переворот.
АО «Транснефть – Диаскан» в 2018 году выполнило внутритрубную диагностику более 4 тысяч километров трубопроводов для внешних заказчиков за рубежом.
В минувшем году специалисты предприятия проводили работы по внутритрубной диагностике в Республике Казахстан, Словакии, Бахрейне, Бразилии, Малайзии и Омане. Диагностика выполнялась многоканальными профилемерами, магнитными дефектоскопами технологий MFL и TFI, комбинированными магнитными (MFL+TFI) и комбинированными ультразвуковыми (WM+CD) приборами.
В 2019 году АО «Транснефть – Диаскан» запланировало проведение работ на территории Алжира: в прошлом году был подписан контракт с алжирской национальной нефтегазовой компанией Sonatrach на выполнение работ по ВТД участков трубопроводов 16 и 30 дюймов общей протяженностью около 600 км. Также планируется реализация проектов по внутритрубной диагностике на территории Индонезии и Пакистана.
Крит в топ-5 лучших туристических направлений в 2019 году
Популярная туристическая платформа Trip Advisor представила потенциальным путешественникам десятку лучших туристических направлений в мире, в число которых вошёл остров Крит. Рейтинг был составлен на основе отзывов пользователей платформы (Best Destinations in the World - TravelersChoice Awards).
В частности, Крит расположился на пятом месте, пропустив вперёд Париж, Лондон, Рим и Бали. Замкнули десятку Барселона, Прага, Марракеш, Стамбул и Нью-Йорк, занявшие, соответственно, с шестого по десятое место.
Отметим, что Крит наряду с Бали (Индонезия) - единственные острова, которые вошли в десятку ведущих туристических направлений в мире.
Trip Advisor предлагает посетителям сайта ряд мест на острове, в которых обязательно стоит побывать. Ираклион, Херсониссос, Малия, Ретимно и Ханья являются главными действующими «лицами», и предлагаемые сайтом пляжи находятся в этих префектурах.
Провал Трампа: США кормят школьников российской рыбой
CNN связал политику Трампа с российским минтаем в школах США
Торговая война, которую развязал Вашингтон в 2018 году, бьет по самой Америке. В США обнаружили, что школьники получают обед из российской рыбы. Положение рыбаков с Аляски ухудшилось из-за действий Дональда Трампа, поэтому на американском рынке господствует рыбная продукция из России. Эксперты констатируют, что президент США ведением торговой войны добился лишь замедления экономического роста в США.
Как сообщили в CNN, школьники в США получают в столовых рыбные палочки, сделанные из российской рыбы. Согласно представленной информации, рыбаки на Аляске уже многие годы страдают от конкуренции с Россией.
Речь идет в первую очередь о рынке минтая: его вылавливают в России, обрабатывают в Китае, а затем привозят в США в замороженном виде или в панировке.
К этому привели введенные президентом США Дональдом Трампом 10% пошлины на китайские товары. Из-за развязанной Трампом торговой войны Пекин ввел ввозные пошлины в 25%, таким образом ограничив доступ рыбаков из США к китайскому рынку.
«Ответные меры Китая практически закрыли китайский рынок для минтая (из США)», — заявил CNN представитель Genuine Alaska Pollock Producers Пэт Шанахан.
При этом российский минтай в результате торговых распрей между Китаем и США не пострадал.
Российский минтай стоит дешевле того, что ловят рыбаки на Аляске. Это помогло ему получить долю на американском внутреннем рынке в $200 млн.
«К 2017 году около половины всех рыбных палочек, подаваемых в школьных столовых, производились из рыбы, пойманной в России и накаченной добавками в Китае», — отмечают в CNN.
Таким образом, вопреки тому, на что надеялись американские производители рыбы, а именно что политика Белого дома по введению торговых пошлин поможет «стереть ценовое преимущество российской рыбы», развязанная Трампом торговая война привела к прямо противоположенным результатам. Положение американских рыбаков ухудшилось, сообщает телеканал.
Торговая война между Китаем и США длится с 2018 года. Развязал конфликт Дональд Трамп. Напомним, что «первый выстрел» прогремел в июле, когда США ввели пошлину в 25% на импорт 818 наименований товаров из Китая общим объемом поставок $34 млрд в год, а Китай ответил тем же. В сентябре США ввели таможенные пошлины в размере 10% на ввозимые из КНР товары, общая стоимость которых оценивается в $200 млрд. Китай также ответил новыми пошлинами на американские товары.
Эскалация тарифных барьеров сделала невозможным ведение бизнеса для многих китайских компаний в США и наоборот. Высокие тарифы уже увеличили затраты для поставщиков, производителей, розничных продавцов и потребителей, и это процесс продолжится.
Большинство прогнозов специалистов сейчас указывают на замедление экономического роста в США. Так, МВФ ожидает рост ВВП США на уровне 2,5% в 2019 году и всего 1,8% в 2020 году.
В последнее время ни один международный форум или отчет экспертов не обходится без упоминания возможных рисков для мировой экономики от развязывания торговой войны.
ВТО уже давно бьет тревогу: «В последнее время ряд связанных с торговлей индикаторов стали ухудшаться. И это происходит в момент, когда мировая экономика наконец перешла к устойчивому росту после финансового кризиса и когда любая неопределенность в связи с нарастающими ограничениями в торговле может поставить экономическое восстановление под угрозу».
Угроза полномасштабной глобальной торговой войны и растущая политическая напряженность между мировыми державами являются доминирующими мировыми рисками, отмечала, в частности,The Wall Street Journal со ссылкой на доклад экспертов Всемирного экономического форума.
«Самым большим риском является отсутствие готовности к сотрудничеству — мы не снижаем этот риск», — сказал президент Всемирного экономического форума Берге Бренде.
При этом еще в прошлом году появилась информация, что администрация Трампа рассматривает возможность отмены пошлин и заключения договоренностей с Китаем.
В частности, такое предположение было основано на том, что во время саммита G20 в Буэнос-Айресе Трамп договорился с китайским лидером Си Цзиньпинем о 90-дневном перемирии (до 1 марта), которое предполагает запрет введения новых пошлин на импорт.
Эксперты надеются, что Китаю и США удастся договориться в ближайшее время. Так, на днях агентство Reuters сообщило о подготовке нового раунда торговых переговоров между США и Китаем, которые могут состояться уже на следующей неделе. Газета WSJ сообщила, что с американской стороны в переговорах будут участвовать торговый представитель Роберт Лайтхайзер и министр финансов США Стивен Мнучин.
«В конце февраля Дональд Трамп планирует осуществить «азиатское турне», которое должно включать второй саммит США-КНДР и встречу с китайским лидером Си Цзыньпином. Настроения на глобальных рынках пока остаются умеренно-позитивными», — комментирует ситуацию Михаил Поддубский, главный аналитик отдела экономического и отраслевого анализа Промсвязьбанка.
Ничего личного: Небензя рассказал о спорах в кулуарах ООН
Василий Небензя рассказал о кулуарной работе в ООН
Рафаэль Фахрутдинов
Разница в подходах разных государств к решению геополитических вопросов и соответствующие споры в ООН не влияют на личные — тактичные и уважительные — отношения между самими дипломатами, пояснил постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя. Ранее обращение зампредставителя РФ в ООН Владимира Сафронкова к британскому коллеге с требованием «смотреть в глаза» стало популярным мемом в Сети.
Громкие эмоциональные выступления постпредов стран и обсуждения проблем в Совете Безопасности ООН показывают лишь разницу в подходах к геополитическим вопросам у разных государств мира, но не переносятся на личные — тактичные и уважительные — отношения между самими дипломатами, пояснил постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя.
«Когда мы говорим о принципиальных вещах, возникают столкновения мнений, которые перерастают в такие формы. Перепалки возникают в тех случаях, когда стороны подходят к согласованию вопросов, где позиции представителей разных стран кардинально отличаются», — рассказал российский делегат в преддверии Дня дипломата РФ.
Также он обратил внимание на то, что дипломаты во время выступлений обязаны доводить позицию своих стран до своих коллег, и отметил, что российскую сторону поддерживают многие страны, передает ФАН. «Мы рады, что в Совет Безопасности в качестве временных членов сейчас пришли такие страны, как Южная Африка и Индонезия», — заключил Небензя.
По его словам, в СМИ попадает лишь «вершина айсберга», и на самом деле все решения принимаются за закрытыми дверями. Публика может наблюдать лишь кульминацию этого процесса. «За закрытыми дверями происходит гораздо больше, чем вы видите на экране телевизора», — сказал дипломат.
Кулуарная работа «как была, так и продолжается», добавил российский постпред при ООН.
В декабре 2017 года в ходе заседания Совета безопасности ООН, посвященного северокорейской проблеме, произошла словесная перепалка между Василием Небензей и главой МИД Украины Павлом Климкиным.
«Я хотел бы министру Климкину, который выступал сегодня здесь, посоветовать освещать своим присутствием те заседания Совета Безопасности, где изложение своих легенд о происходящем на Украине будет по крайней мере хотя бы в отдаленной степени соответствовать повестке дня этого органа», — сказал Небензя.
В рамках ответного слова Климкин попытался пояснить, почему поднял тему украинско-российских отношений на заседании по КНДР. По его словам, в действиях и Пхеньяна, и России просматривается «нарушение международного права», в ответ на которое были введены санкции. Российский постпред, в свою очередь, завил, что не будет вступать с украинским коллегой «в дискуссию по существу».
За полгода до этого заместитель постоянного представителя России в ООН Владимир Сафронков жестко отреагировал на слова постпреда Великобритании Мэттью Райкрофта, который в ходе заседания Совета Безопасности заявил, что Москва осуществляет «бессовестную поддержку режима президента Сирии Башара Асада, который является убийцей и преступником».
«А все дело в том, и об этом уже многие знают в ООН, что вы испугались, сон потеряли, что мы будем сотрудничать с Соединенными Штатами. Вы этого боитесь, все делаете для того, чтобы это взаимодействие было подорвано. Посмотри на меня, глаза-то не отводи, что ты глаза отводишь?» — обратился он напрямую к Райкрофту.
Также Сафронков указал на то, что британский дипломат в ходе своего выступления «ничего не сказал о политическом процессе» и вместо этого предъявлял «оскорбительные требования» к России, Ирану и Турции, которые являются гарантами режима прекращения огня в Сирии.
«Ты сегодня говорил, господин Райкрофт, не по повестке дня заседания, оскорблял Сирию, Иран, Турцию, другие государства. Просьба следить за порядком развития заседания, если некоторые безответственно, оскорбительно, сбиваясь на сленг, относятся к своему месту в Совете Безопасности ООН. Не смей оскорблять Россию больше!» — сказал сотрудник российского МИДа.
«Ничего оскорбительного сказано не было, — заявил тогда в этой связи пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков. — Темы дискуссии весьма остры в Совбезе. Зачастую они касаются сущности и будущего международных отношений».
По мнению представителя Кремля, в деле отстаивания национальных интересов лучше перебдеть, чем недобдеть: «проявление мягкотелости чревато последствиями», передает НСН.
Жаркие дискуссии случались «на полях» ООН и в прошлом веке — 12 октября 1960 года советский лидер произнес знаменитую речь на Генассамблее ООН, в ходе которой, по свидетельству очевидцев, стучал по трибуне своим ботинком.
«Хрущев на той сессии выступал с программой ликвидации колониализма во всех формах и проявлениях... Тогда и другие участники заседания, в частности филиппинцы, стали говорить: «Правильно, надо покончить с остатками колониализма!», — отмечал переводчик Виктор Суходрев.
По его словам, участники стали упоминать Восточную Европу и Прибалтийские республики, которые, как они указывали, держат в колониальном рабстве. Это разозлило Хрущева.
«И чтобы привлечь внимание председателя, он начал барабанить кулаками по столу, так же поступили Громыко (Андрей Громыко, министр иностранных дел СССР. — «Газета.Ru») и Зорин (Валериан Зорин, представитель СССР при ООН; у каждой делегации по шесть мест в зале заседаний. — «Газета.Ru»). Потом появился и ботинок...», — указал Суходрев.
Позднее на завтраке с лидерами соцстран Хрущев сам объяснил, почему он начал стучать ботинком. «Смотрю, часы остановились, ну, думаю, надо же, из-за этого холуя (представителя Филиппин. — «Газета.Ru») сломал часы. Тогда я снял ботинок и решил стукнуть им!» — пояснил.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Королевства Таиланд Д.Праматвинаем, Москва, 8 февраля 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Переговоры с таиландским коллегой Д.Праматвинаем прошли в традиционно доброжелательном ключе и были весьма содержательными.
Таиланд – давний партнер России. Наши отношения опираются на ценности дружбы, взаимного уважения и учета интересов друг друга.
Мы обсудили состояние и перспективы двустороннего взаимодействия с учетом договоренностей, достигнутых на встречах Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Таиланда Праюта Чан-очи в ходе саммита БРИКС в сентябре 2017 г. в китайском Сямэне, а также «на полях» 13-го Восточноазиатского саммита в ноябре прошлого года в Сингапуре.
С удовлетворением констатировали положительную динамику развития торгово-экономических связей. Приветствовали налаживание практической кооперации, в том числе в энергетике, транспорте, агропромышленной сфере.
Условились работать над реализацией принятого на высшем уровне решения довести товарооборот до показателя в 10 млрд долл. США. Большую роль в этих усилиях мы отводим Смешанной российско-таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству, сопредседателем которой является мой коллега Д.Праматвинай, а с российской стороны – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Д.В.Мантуров. Будем энергично содействовать выполнению согласованных на седьмом заседании этой комиссии в Бангкоке в декабре прошлого года договоренностей, нацеленных на продвижение совместных взаимовыгодных проектов. Продолжим способствовать расширению прямых контактов между деловыми кругами двух стран.
Сегодня во второй половине дня состоится встреча Министра иностранных дел Таиланда Д.Праматвиная с Министром промышлености и торговли Д.В.Мантуровым, на которой они наметят уже более конкретные действия по реализации договорённостей, которые достигнуты в рамках межправительственной комиссии.
Мы сегодня подтвердили готовность к совершенствованию договорно-правовой базы наших отношений, углублению взаимодействия в сфере борьбы с новыми угрозами и вызовами, а также развитию военного и военно-технического сотрудничества.
Высоко оцениваем культурно-гуманитарные, молодежные, туристические обмены. В прошлом году количество российских граждан, которые посетили Таиланд, составило полтора миллиона человек. Мы признательны властям Таиланда за согласие с нашей просьбой открыть Генеральное консульство России в Пхукете для того, чтобы помогать регулировать эти туристические потоки и оказывать содействие нашим туристам.
Подчеркнули обоюдную заинтересованность в продолжении практики обучения таиландских студентов в российских вузах. Сейчас их количество составляет 350 человек. Ценим заинтересованность руководства Таиланда в продвижении русского языка в своей стране, где уже семь лет работает центр фонда «Русский мир», а в целом ряде учебных заведений преподаётся русский язык. Сегодня мы предложили нашим коллегам оказать содействие в подготовке и повышении квалификации учителей, которые преподают наш язык.
Рассмотрели актуальные проблемы глобальной и региональной повестки дня. У нас конструктивный диалог в ООН, который мы договорились поддерживать. Признательны Таиланду за голосование в пользу целого ряда российских инициатив, включая резолюцию о недопустимости героизации нацизма, об укреплении доверия в космосе и недопущении вывода оружия в космос, международной информационной безопасности и ряда других. Отмечаем, что Таиланд не ассоциируется с некоторыми провокационными антироссийскими инициативами, которые порой затеваются в ООН.
Говорили о продолжении нашего сотрудничества на площадках в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). По всем этим вопросам важное значение для нашей дальнейшей работы будет иметь подписанный сегодня План консультаций на 2019-2021 гг. между министерствами иностранных дел двух стран.
Мы заинтересованы также в том, чтобы обеспечивать устойчивое развитие в АТР. Для этого необходимо продолжать усилия по укреплению общерегиональной стабильности, формировать в регионе всеобъемлющую и надежную архитектуру равной и неделимой безопасности, которая опиралась бы на международное право, принципы мирного урегулирования споров, неприменения силы. Выступаем за то, чтобы вся эта архитектура форматировалась вокруг тех инициатив, с которыми уже многие десятилетия выступает Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в том числе в рамках перспективной структуры Восточноазиатских саммитов. Мы вместе с Таиландом и целым рядом других участников этого формата выступам за то, чтобы диалог по архитектуре безопасности продолжался и завершился достижением общего понимания того, на каких началах выстраивать сотрудничество в сфере безопасности в данном регионе.
Таиланд в этом году является председателем в АСЕАН. В этой связи мы подтвердили наше стремление продолжать предметный диалог по упрочению стратегического партнерства между Россией и этой «десяткой» в русле подписанного в ноябре прошлого года соответствующего Совместного заявления на уровне наших лидеров.
Мы высказываемся за налаживание более тесного взаимодействия между АСЕАН, ЕАЭС и ШОС. В прошлом году был подписан Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и Правительством Таиланда, а также Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и АСЕАН. Думаю, это хорошее начало. Будем работать и далее в этом направлении, в том числе продвигаться к подключению к действующим в Юго-Восточной Азии механизмам в интересах укрепления взаимосвязанности, создания транспортных и производственных цепочек. Все эти усилия органично вписываются в логику известной инициативы Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства.
Мы довольны итогами переговоров. По-моему, это взаимное ощущение. Благодарю своего коллегу за тесное сотрудничество и предоставляю ему слово.
На протяжении десяти лет подряд Китай является крупнейшим торговым партнером Малайзии. По итогам 2018 г., объем двусторонней торговли между этими странами достиг $77,4 млрд. Это на 8,1% больше, чем в 2017 г., сообщило Министерство международной торговли и промышленности Малайзии.
В 2018 г. объем малайзийского импорта из КНР составил $42,6 млрд с приростом на 6,4% в годовом сопоставлении. В то же время экспорт Малайзии в Поднебесной достиг $33,8 млрд. Он увеличился более чем на 10% относительно уровня предыдущего года.
За прошлый год внешняя торговля Малайзии выросла на 5,6% по сравнению с 2017 г. и составила $460 млрд.
Ранее сообщалось, что по итогам 2018 г., объем внешней торговли Китая достиг 30,51 трлн юаней ($4,5 трлн). Это на 9,7% больше, чем в 2017 г. В прошлом году внешнеторговый оборот Поднебесной на 2,7 трлн юаней превысил рекордный уровень 2017 г. В частности, объем торговли Китая со странами Европейского Союза вырос на 7,9%,с США – на 5,7%, с государствами АСЕАН – на 11,2% в годовом сопоставлении. На долю указанных стран пришлось 41,2% от всего внешнеторгового оборота КНР.
Примечательно, что быстрее всего росла торговля Поднебесной со странами "Пояса и пути". По итогам 2018 г., торговый оборот с ними составил 8,37 трлн юаней. Это на 13,3% больше, чем годом ранее.
Гонения
борьба с христианством в современной Европе
Сергей Гаврилов
Сегодня много говорится о притеснениях христиан в исламских странах. Часто публикуется информация, которая поступает из Пакистана, Ирана, Ирака, Афганистана, Судана и целого ряда стран Юго-Восточной Азии, в частности из Индонезии, Северной Кореи, Бангладеш. Однако немаловажно то, что сегодня происходит в Западной Европе и отдельных европейских странах. Активно продвигаемая там идея толерантности якобы рекомендует проявлять терпимость к выражению в публичном пространстве различных идеологических и религиозных убеждений и утверждает, что каждый человек чувствует себя "признанным" и может жить в соответствии со своей философией или религией, если он уважает ценности демократии. При этом активно продвигается монополия светского мышления.
Параллельно с потерей своих духовных корней и погоней за сомнительными идеалами демократии европейские государства теряют и национальную идентичность.
Политика толерантности, позиционируемая как "антифашизм", скорее показывает себя как политика защиты прав меньшинств, игнорирующая убеждения и ценности большинства. Несмотря на миролюбивую риторику под прикрытием толерантности, эти силы действуют против всех, кто не разделяет их политические мнения. Главный враг "толерантной политики" западного общества — это христиане, например, в связи с тем, что от христианства исходят призывы к защите традиционной семьи. Также за эти годы много христианских проповедников было арестовано за публичную проповедь на улицах Европы. Основой для многих из этих судебных разбирательств являются расплывчатые или плохо определённые так называемые законы о "разжигании ненависти", которые используют сотрудники правоохранительных органов, чтобы задушить общественную позицию защищающих христианские ценности.
Из-за отсутствия сильной христианской доминирующей культуры и внедрения идей фальшивой толерантности почти во всех крупных городах Европы появились субкультуры, процветают и не осуждаются радикальный исламизм и другие предельно опасные явления. Сегодняшние гонения на христиан в Европе — это нападения на духовенство, противодействие проведению религиозных мероприятий, разрушение и осквернение церквей и кладбищ, попытки устранения религиозных символов из общественных мест, ущемление свободы выражения мнения христиан по различным поводам, дискриминация их в экономической жизни и других сферах.
Европа фактически отказалась от своих христианских корней, поэтому так часты преднамеренные сносы и перепланировки христианских храмов, которые зачастую и так лишены своих религиозных атрибутов. Отдельного упоминания заслуживает массовое перепрофилирование, снос и продажа храмов в Германии, Швеции, Чехии. В Швеции даже принята специальная программа по перепрофилированию храмов. Эту кампанию нельзя назвать иначе как крамольную и антихристианскую. Под давлением политических сил глава шведской Церкви открыто заявляет о необходимости снести христианские кресты в церковных помещениях, а также о том, что носить крест и рассказывать об этом в социальных сетях — не христианский поступок, а акт подстрекательства к мятежу.
В целях продвижении идей толерантности в Лондоне к кампании поддержки "равноправия" и заключения однополых браков подключилась Stonewall, разместив рекламу на целой тысяче лондонских автобусах с лозунгом: "Некоторые люди — геи. Смирись!" А когда тысячи людей в Париже протестовали против усыновления детей однополыми парами и выступали в защиту традиционного института семьи, стражи порядка разгоняли их дубинками и слезоточивым газом. Более трёхсот человек тогда были задержаны, тяжёлые ранения получили журналисты. Все эти методы говорят, скорее, о реально наступивших фашистских проявлениях, интеллектуальной и моральной катастрофе. Мы обеспокоены тем, что мы видим, как такая "толерантность" поднимается уже до абсурдного уровня.
Христианские церкви давно стали объектом ограблений по всей Европе. В конце декабря случилось очередное нападение на церковь — теперь в Вене, в ходе которого тяжело пострадали пожилые священники.
Что касается случаев проявления насилия на почве религиозной ненависти к христианам, то когда произошло нашумевшее убийство пожилого священника на cевере Франции, в Руане, в некоторых странах началась определённая активность. В Великобритании же, после долгих лет безразличия к страдающим христианским ценностям, произошёл некоторый поворот в сторону оценок и анализа ситуации, в британском парламенте состоялось обсуждение на предмет ужесточения наказания за нападения на священнослужителей на почве религиозной ненависти. Хотя сигналы к тому, что христианское духовенство в Великобритании подвергается серьёзной опасности, страдая от актов ненависти на религиозной почве и повсеместно распространявшихся антихристианских настроений в обществе, поступали давно. Например, убийство христианского священника преподобного Джона Суддардса, который был зарезан в собственном доме возле церкви Святой Марии в Торнбери (графство Глостершир). Несколько лет назад (также в Англии) было совершено жестокое нападение исламистов на пакистанского христианина Таджамала Амара в Дерби. Или случай с Ниссаро Хуссейном, обращённым из ислама в христианство, который был вынужден покинуть свой дом в Брэдфорде под охраной вооружённой полиции после нескольких лет преследования и финальной выходи исламистов — штурма его дома. Статистические данные министерства внутренних дел Великобритании о преступлениях за год показывают, что на почве ненависти в отношении христиан в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии произошло свыше трёхсот зарегистрированных инцидентов: грабежей, нападений, причинений тяжких телесных повреждений, актов навязчивого преследования (травли). Однако крупная британская правозащитная организация "National Churchwatch" отмечает, что количество антихристианских преступлений на почве ненависти существенно недооценено: в основном такие преступления происходят в сельской местности и не придаются широкой огласке. Кроме того, презрение к христианству исходит от многих сторон, а не только от исламистов. Несмотря на провозглашённые в принятом правительством Великобритании "Плане действий против проявления ненависти 2016—2020" принципы отстаивания ценностей терпимости, равенства и взаимного уважения — документа, в котором нет места ненависти, — на её территории продолжают происходить вопиющие случаи. Христиане, владельцы пекарни в Северной Ирландии, отказались сделать торт с лозунгом "Поддержи однополые браки!" и подверглись поджогам и угрозам убийством со стороны правозащитников-геев. Разве это не христианофобия и попрание христианских ценностей? Четыре года длились суды и только в октябре 2018 года Верховный суд Великобритании вынес решение в защиту свободы совести христиан, чьи убеждения не позволили разместить на торте такую надпись.
И это лишь некоторые факты. Да, случаи ущемления прав христиан признаются в Европе на уровне официальных заявлений. Четыре года назад Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) впервые рассмотрела случаи дискриминации прав христиан, враждебного к ним отношения, а также акты вандализма в отношении христианских святынь в странах Европы. Так, в своём заявлении ПАСЕ призывает европейские страны "осуждать насилие в отношении религиозных групп и любые формы их дискриминации", а европейские СМИ — "избегать использования отрицательных стереотипов по отношению к христианам и представителям других религий". Однако это можно назвать всего лишь штрихами. Свобода выражения мнений защищена Статьёй 19 Всеобщей декларации прав человека, Статьёй 11 Хартии Европейского союза по правам человека и Статьёй 10 Европейской конвенции о правах человека. Тем не менее христиане в некоторых государствах Европы подвергаются преследованиям за публичное исповедание (продвижение) и защиту религиозных ценностей, в том числе традиционных браков. Кроме того, некоторые христиане оказались отстранены от своих рабочих должностей и уволены с работы за ношение религиозных символов в общественных местах, в том числе в школах. Это грубое свидетельство нарушение их права на публичное исповедание религии. В этой связи важно понимать, что, по сути, официальные международные акты и заявления без их практической реализации (исполнения) остаются всего лишь документами.
Но дело ещё и в том, что принятие подобных официальных документов — красноречивое свидетельство признания вопиющих фактов. В Европе продолжаются несправедливые ограничения в свободе совести — в частности, в возможности публичного выражения мнений христиан: епископам предъявляют иск за проповедь против однополых браков (Бельгия, Ирландия и Испания), медсестёр заставляют делать аборты, невзирая на то, что это противоречит их религиозным убеждениям (Норвегия), христианские конференции и семинары запрещены (Австрия, Великобритания), государственные служащие вынуждены регистрировать браки однополых пар по закону (Великобритания, Нидерланды); а немецкие родители оказались приговорены к штрафам (и даже к тюремному заключению) за отвод своих детей из классов так называемого полового воспитания — суд в этом случае посчитал, что государство не нарушило чьих-либо прав в ходе реализации "просветительских" программ в системе образования.
Франция, "старшая дочь Церкви", становится территорией для миссионерства, фактически языческой страной. Рост антихристианства в Европе налицо. Мы должны подумать о миссионерстве, чтобы помочь ей вернуть христианские ценности.
Для решения этих проблем наше межфракционное депутатское объединение, а также международная организация "Межпарламентская Ассамблея Православия" прилагает свои усилия для противостояния этим явлениям. Рост нетерпимости к христианству, к православию в частности и нравственным ценностям вообще существенно влияет на рост антироссийских настроений среди европейской молодежи.
Мы считаем, что именно Россия может заявить о себе как о главном центре мирового православия и защиты христианства во всём мире, а не только в Европе. Необходимо создать в Москве информационный центр для этих целей. Хочу отметить, что в Московском патриархате Русской православной церкви очень грамотно выстроен механизм информационной политики, мониторинга и информирования. И совершенствование этого механизма продолжается. Нам важно следить совместно с ответственными международными правозащитными организациями за тем, чтобы каждый случай преследования христиан становился предметом разбирательства как в национальных, так и в международных судебных органах. В этом контексте для эффективной защиты религиозной свободы крайне важно, чтобы правозащитные судебные органы уважали право человека на отказ от тех или иных действий по убеждениям, в частности по христианским убеждениям. Потому что если проанализировать судебную практику, то мы увидим, что суды в Европе делают некоторые очень опасные шаги назад, создают качественно новые нежелательные прецеденты.
Здесь нам и коллегам, парламентариям-христианам из европейских стран, важно продолжать вести совместную работу с правозащитными христианскими организациями, добиваться того, чтобы наши традиционные христианские ценности рассматривались не просто как неформальные обычаи, которые можно принять или не принять во внимание. Важно, чтобы они закрепились в качестве норм, которые нельзя нарушать, несмотря ни на какие национальные законы. Это важно, в том числе для защиты убеждений госслужащих-христиан в Западной Европе, которые не согласны с безнравственными законами своей страны и страдают при несении службы, а также рядовых сотрудников компаний (уместно напомнить ситуацию с сотрудницами British Airways, которых принуждали снять кресты как знаки, оказывающие негативное влияние на имидж авиакомпании. Нам крайне важно, чтобы эти сюжеты не повторялись в Германии, Великобритании, Испании и по всей Европе, и только лишь докладами и декларациями эти вопросы не решить.
Мимо этой проблемы Россия не пройдёт. В последних числах января в Государственной думе в рамках XXVII Международных Рождественских образовательных чтений выступит патриарх Московский и всея Руси Кирилл; будут присутствовать и парламентарии из Германии, с которыми мы находимся в постоянном взаимодействии. Несмотря на сложности в межгосударственном общении, у нас есть общие ценности. Мы видим, в каком зажатом положении находятся сейчас европейские католики и все те, кто выступает за семейные ценности и нравственность. Необходимо найти формы взаимодействия для защиты их интересов.
Россия могла бы опосредованно — например, через православных патриотов — предложить Германии и другим, впадающим в безверие и атеизм ведущим европейским странам, религиозный проект, целью которого стало бы возрождение христианства на их территориях. Россия должна вернуть христианство и в Европу, и в Азию.
Наш положительный опыт в области обеспечения прав и законных интересов религиозных организаций является лучшей гарантией успеха такого подвижничества. В частности, наши религиозные организации получают господдержку как социально-ориентированные НКО; дисциплины об основах духовно-нравственной культуры, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировых религий в соответствии с законом "Об образовании в Российской Федерации" официально включены в основные образовательные программы. В отличие от многих других стран, в России снос во внесудебном порядке самовольных построек, относящихся к имуществу религиозного назначения, запрещён, а уж тем более — продажа храмов и другой недвижимости религиозных организаций в собственность третьих лиц.
Уверен, что мы способны защитить христианство в Европе, в том числе с помощью своей альтернативы, предложив наши подходы к законодательной поддержке традиционных конфессий.
Открыто прямое авиасообщение между городом Санья, который находится в южно-китайской островной провинции Хайнань, и столицей Таиланда – Бангкоком. Рейсы обслуживает компания "Китайские южные авиалинии".
Ежедневные полеты в обоих направлениях выполняет самолет Airbus А320.
В целом международный аэропорт Фэнхуан (Феникс) в городе Санья обслуживает шесть международных маршрутов в города Юго-Восточной Азии, включая Сингапур, Пномпень, Сиемреап, Паттайю, Джакарту и Бангкок.
Ранее сообщалось, что к 2035 г. в КНР планируется построить 216 новых аэропортов и создать несколько региональных транспортных узлов. К концу октября 2018 г. в Поднебесной насчитывалось 234 гражданских аэропорта, а через семнадцать лет их будет уже 450. Новые аэропорты мирового класса планируется построить в дельте реки Янцзы, в регионе Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, в регионе "Большого залива" Гуандун-Сянган-Аомэнь, а также в городском кластере Чунцин-Чэнду.
По итогам 2017 г., китайские аэропорты обслужили 552 млн пассажиров. Как ожидается, к 2020 г. аналогичный показатель составит 720 млн человек. К 2035 г. примерно 25% от мирового спроса на пассажирский транспорт будет приходиться на долю КНР. Страна превратится в крупнейший рынок воздушных пассажирских перевозок.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Институте международных отношений МИД Туркменистана, Ашхабад, 6 февраля 2019 года
Овезгельдыевич,
Уважаемые господа лекторы,
Коллеги, друзья,
Прежде всего признателен за приглашение выступить в стенах Института международных отношений МИД Туркменистана, как у нас говорят, – кузницы дипломатических кадров вашей страны, готовящего также высококвалифицированных специалистов-международников в других областях – от экономики до права. Отрадно, что Институт поддерживает тесные партнерские связи с аналогичными зарубежными образовательными центрами, включая мою alma-mater – МГИМО(У).
Сегодняшняя встреча – еще одно яркое подтверждение высокого уровня доверия и взаимопонимания, сложившегося между Россией и Туркменистаном. Наши отношения вышли на уровень стратегического партнерства, что зафиксировано в соответствующем Договоре, подписанном в ходе визита Президента России В.В.Путина в Ашхабад в октябре 2017 года. Налажены устойчивые межпарламентские, межведомственные, межрегиональные обмены. Поступательно развивается торгово-экономическое взаимодействие, в том числе в области энергетики, транспорта, строительства, сельского хозяйства. Сегодня в ходе встречи с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым он подробно изложил свои оценки тех достижений, которые есть в нашем сотрудничестве в этих и других сферах, но, безусловно, подчеркнул, с чем мы полностью согласны, необходимость двигаться дальше и наращивать совместные стратегические проекты, прежде всего, инвестиционные и инновационные.
Президент Г.М.Бердымухамедов особо подчеркнул, что в России обучаются более 28 тыс. студентов из Туркменистана. Мы знаем, что в Ашхабаде с 2002 г. функционирует Совместная Российско-Туркменская средняя школа имени А.С.Пушкина, чьи выпускники продолжают учебу в ведущих вузах России и Туркменистана. Также отмечу, что в октябре 2018 г. в Москве и Санкт-Петербурге с успехом прошли Дни культуры Туркменистана.
Продвигается диалог по вопросам безопасности. В развитие договоренностей между нашими лидерами, достигнутых в ходе визита в октябре 2017 г. Президента России В.В.Путина, в мае 2018 г. в Ашхабаде состоялись консультации по нейтрализации угроз в киберпространстве.
Мир переживает бурные перемены. Появляются и укрепляются новые центры экономической мощи и связанного с ней политического влияния, которые, руководствуясь национальными интересами, стремятся проводить самостоятельный, независимый внешнеполитический курс. Практическим воплощением этой тенденции остается продолжающийся процесс становления новой, более справедливой, более демократической системы мироустройства.
Вряд ли необходимо доказывать, что усложнившаяся картина международной жизни должна была уже давно всех научить договариваться, совместно выстраивать механизмы глобального управления, отвечающие требованиям XXI века. В этой связи на дипломатах лежит особая ответственность за выработку оптимальных, устраивающих всех без исключения участников межгосударственного общения решений в самых разных областях. Только совместными усилиями можно найти эффективные ответы на масштабные вызовы и угрозы всему человечеству: терроризм, наркобизнес, распространение оружия массового уничтожения, изменение климата и многое другое.
События последнего времени дали ряд примеров того, как коллегиальные действия, основанные на международном праве и подкрепленные соответствующими резолюциями СБ ООН, могут распутать даже самые сложные узлы современности. Например, в Сирии – благодаря плодотворному сотрудничеству России, Турции и Ирана в рамках «астанинского формата» и в строгом соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН – нанесен серьезный урон международному терроризму, сохранена государственность, созданы условия для восстановления экономики и возвращения беженцев. Хотя, безусловно, немало еще предстоит сделать. Крупным дипломатическим успехом стало проведение в Сочи в январе прошлого года Конгресса сирийского национального диалога, в работе которого приняли участие делегации Правительства, сирийской оппозиции, представители стран-гарантов Астанинского процесса – России, Турции и Ирана, а также наблюдатели из целого ряда стран региона, включая Иорданию, специальный представитель Генерального секретаря ООН по Сирии.
Положительные тенденции – хотя и весьма хрупкие – наметились и на Корейском полуострове, где ситуация в целом продолжает развиваться в русле российско-китайской «дорожной карты» урегулирования, которая предполагает встречные движения основных протагонистов в вопросах урегулирования проблемы денуклеаризации Корейского полуострова и в отношении стимулирования руководства Северной Кореи к сотрудничеству путем смягчения санкционного режима.
В тех же случаях, где верх берет ставка на силу и гегемонию, а дипломатию пытаются «отодвинуть в сторону», результаты оказываются плачевными. Прямым следствием односторонних действий ряда стран Запада во главе с США по насильственному навязыванию всем и повсюду ультралиберальных ценностей и моделей развития, стало ослабление или даже крах государственности на обширных пространствах Ближнего Востока и Севера Африки. Как результат – беспрецедентный всплеск международного терроризма, рост наркотрафика, организованной преступности, нелегальной миграции. В более глобальном плане – серьезный дефицит взаимного доверия, опасная милитаризация внешнеполитического мышления. К сожалению, в западных столицах так и не вынесли уроков из трагедий Югославии, Ирака, Ливии и Украины. Сегодня методы «геополитической инженерии» энергично, а вернее – агрессивно и беззастенчиво – применяются в отношении Венесуэлы.
Выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе чреват подрывом режима глобального нераспространения, неконтролируемым ростом не только региональной, но и международной напряженности. И это в условиях, когда Тегеран неукоснительно придерживается взятых на себя в рамках СВПД обязательств, что регулярно подтверждалось МАГАТЭ.
Россия – однозначно выступает за коллективную, совместную работу. Мы никому ничего не навязываем, не учим жизни других. Последовательно исходим из необходимости уважать культурно-цивилизационную самобытность народов мира, их желание самим, без указок или давления извне, определять свою судьбу и выбирать свою внешнюю политику. Давно и настойчиво добиваемся неукоснительного соблюдения зафиксированных в Уставе ООН основополагающих принципов международной жизни: суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, мирное разрешение споров. По-прежнему, конечно, остается в силе известная инициатива Президента России В.В.Путина о создании глобального антитеррористического фронта под эгидой ООН без каких-либо скрытых повесток дня, двойных стандартов и без попыток использовать радикалов и экстремистов в геополитических корыстных интересах.
С глубоким уважением относимся к проводимой туркменским руководством политике постоянного позитивного нейтралитета. Рассматриваем ее как важный вклад в обеспечение стабильности и устойчивого развития региона Центральной Азии. Россия дважды – в 1995 и 2015 гг. – выступала соавтором соответствующих резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, о чем сегодня в ходе переговоров Министр иностранных дел Р.О.Мередов вспоминал с благодарностью. Мы подтверждаем неконъюнктурный, а принципиальный характер нашей позиции в поддержку нейтралитета Туркменистана.
Миролюбивый внешнеполитический курс Москвы и Ашхабада, совпадение или близость подходов к ключевым международным и региональным проблемам позволяют нам продуктивно сотрудничать на различных многосторонних площадках. Россия неоднократно становилась соавтором таких актуальных для Туркменистана резолюций ГА ООН, как «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества», «Роль транспортно-транзитных коридоров в обеспечении международного сотрудничества для устойчивого развития». Признательны туркменистанским партнерам за соавторство целого ряда российских инициатив, включая наш традиционный проект резолюции ГА ООН «Борьба с героизацией нацизма». Это особенно важно с учетом того, что именно народы бывшего СССР внесли решающий вклад в освобождение Европы и мира от ужасов «коричневой чумы».
Мы плодотворно взаимодействуем и в рамках Содружества Независимых Государств. С 1 января этого года Туркменистан выполняет функции Председателя в СНГ. Поддерживаем обозначенные в Концепции председательства приоритеты, в частности, активизацию политико-дипломатического взаимодействия в рамках Содружества, повышение уровня сотрудничества СНГ с международными организациями, укрепление практической кооперации в сфере энергетики, транспорта, связи и коммуникаций. Поддерживаем также настрой Туркменистана на дальнейшее развитие культурных, гуманитарных, научных, образовательных и спортивных обменов в рамках СНГ.
Особо отмечу плодотворное сотрудничество на Каспии. От того, как развивается ситуация в прикаспийском регионе, во многом зависит благополучие и процветание наших народов. Невозможно переоценить значение подписания в ходе пятого Каспийского саммита в августе прошлого года Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, закрепляющей за прибрежными странами исключительные права на этот уникальный водоем, его недра и другие ресурсы. Документ гарантирует использование моря только в мирных целях и не предусматривает присутствия здесь вооруженных сил внерегиональных держав. Рассматриваем его заключение как яркий пример культуры дипломатии, способности достигать договоренности на основе выверенного баланса интересов.
Урегулирование правового статуса Каспия создает предпосылки для вывода взаимодействия между «каспийской пятеркой» на качественно новый уровень. Необходимую для этого нормативную базу обеспечивают, в частности, подписанные в ходе саммита в Актау «профильные» соглашения, в том числе в сферах экономики и транспорта, разработанные по инициативе Президента Туркменистана Г.М.Бердымухамедова. Уверен, что их вступление в силу будет способствовать притоку иностранных инвестиций, дальнейшему раскрытию масштабного экономического и транспортно-транзитного потенциала региона в целом.
Сегодня мы обсуждали подготовку еще одной исторической вехи – созыв, впервые в истории, Каспийского экономического форума, который инициировал Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов и который состоится в вашей стране в августе этого года.
Помимо этого Туркменистан продолжает активно выступать за обогащение договорно-правовой базы сотрудничества пяти прикаспийских государств. Среди новых инициатив, которые мы сегодня также обсуждали, весьма перспективные предложения создать международно-правовые рамки для взаимодействия пяти прикаспийских государств в сфере науки и образования.
Уважаемые коллеги,
Нам предстоит продолжать работать над дальнейшим укреплением стратегического партнерства между Россией и Туркменистаном. В этой связи не могу не вспомнить изречение великого сына туркменского народа – Махтумкули: «Здесь братство – обычай, и дружба – закон». Убежден, что этой мудростью мы должны руководствоваться в нашей повседневной совместной работе.
Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Туркменистан и Российскую Федерацию связывают отношения стратегического партнёрства. Это подразумевает особый характер сотрудничества между нашими странами. Каковы итоги Вашего визита в Туркменистан именно с этой точки зрения?
С.В.Лавров: Итоги мы подведём совместно с моим коллегой Заместителем Председателя Кабинета Министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым. Моё ощущение, что визит был весьма полезным.
Мы высоко оценили то внимание, которое уделил нашей делегации Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов, подробно остановившись на всех направлениях нашего сотрудничества и особенно выделив перспективы нашей дальнейшей работы в экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной и других сферах.
Ещё один важный итог – достигнутое понимание необходимости качественной подготовки очередного заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Мы полностью разделяем настроенность наших туркменистанских партнёров на то, чтобы, продолжая торговые связи, основное внимание концентрировать на крупных стратегических инвестиционных проектах, включая, прежде всего проекты инвестиционного характера. Мы полностью разделяем такой подход.
Второй момент, который я бы хотел выделить – это достигнутое понимание самоценности наших образовательных связей. То внимание, которое уделяется в Туркменистане лично Президентом Г.М.Бердымухамедовым поддержке русского языка и образованию на русском языке на всех этапах – это отражение нашей близости и стратегического партнёрства в гуманитарной сфере. Не говоря уже о том, что планируется много мероприятий по линии наших культурных ведомств. Совсем недавно в Москве и Санкт-Петербурге прошли Дни культуры Туркменистана.
В качестве результата, непосредственно связанного с внешнеполитической деятельностью, выделю подписание Заместителем Председателя Кабинета Министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым и мною плана сотрудничества наших министерств на ближайшие два года, которым предусмотрены консультации по всем ключевым вопросам региональной жизни и международных отношений. Это хорошая традиция, когда мы все наши совместные подходы сверяем в рамках таких традиционных консультаций на основе заключаемых программ сотрудничества.
В рамках наших внешнеполитических контактов мы согласовали целый ряд вопросов, которые необходимо решать уже сегодня. Это касается взаимодействия и создания механизма консультаций по вопросам региональной безопасности, обмена оценками происходящего в Афганистане и сопоставления подходов и усилий, направленных на то, чтобы создать условия для межафганского инклюзивного диалога, чтобы сами афганцы, при поддержке внешних игроков, прежде всего стран региона, могли бы урегулировать свои давние проблемы.
Я также сказал о том, как важно нам сейчас развивать сотрудничество на Каспии. Полностью поддерживаем инициативу созыва экономического форума, о котором я уже упомянул. Это новаторский подход. Туркменистан – один из главных инициаторов укрепления договорно-правовой базы на Каспии. Договорённость о том, что мы эту работу должны делать активно и быстро – тоже один из результатов этого визита. Это если кратко.
Вопрос: Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов утвердил Концепцию внешнеполитического курса нейтрального Туркменистана на 2017-2023 годы. В течение долгих лет Россия твёрдо и неизменно поддерживает туркменский нейтралитет. Хотелось бы услышать Ваше мнение о том, как Туркменистан реализует свой нейтральный статус на международной арене.
С.В.Лавров: Подтверждаю. Только что во вступительном слове я сказал, что наша поддержка нейтралитета Туркменистана не является конъюнктурной. Это наша последовательная позиция. Туркменистан, и это подтвердило сегодняшнее обсуждение региональных и международных вопросов, прежде всего, стремится создавать условия для диалога по всем проблемам, которые, так или иначе, беспокоят страны, расположенные здесь или всех членов мирового сообщества. Я считаю, что это та позиция, которая вызывает уважение, заслуживает всяческой поддержки и должна служить примером для всех остальных – не втягиваться в какие-то споры или конфликты, тем более не втягиваться в них только на одной стороне этих проявлений, а, напротив, создавать условия и продвигать инициативы, которые помогают усадить за стол переговоров все стороны. Именно в таком ключе мы сегодня обсуждали, например, проблематику Афганистана.
Вопрос: В январе текущего года Туркменистан приступил к реализации своего председательства в СНГ. В связи с этим туркменской стороной была составлена Концепция и План мероприятий на 2019 год. Особый акцент был сделан на культурно-гуманитарную составляющую нашего взаимодействия в СНГ. В связи с этим в Ашхабаде в мае текущего года будет проведён XIV Форум творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ. Каково Ваше мнение по поводу развития партнёрства в рамках СНГ в таких сферах, как культура, наука, образование и искусство?
С.В.Лавров: Мы полностью поддерживаем ту Концепцию, которую распространило туркменистанское председательство в СНГ среди членов Содружества. Мы разделяем приоритеты, которые были обозначены. Много внимания уделяется культурным связям, включая проведение Форума творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ, о котором Вы упомянули. Но там есть многое и из экономической сферы, сферы инвестиций, современных технологий, инноваций. В целом эта Концепция очень сбалансированный и всеобъемлющий документ, который, мы считаем, позволит Содружеству достигать новых практических результатов.
В начале апреля этого года в Москве состоится заседание Совета министров иностранных дел СНГ, в ходе которого мы рассмотрим ход подготовки к различным мероприятиям в рамках туркменистанского председательства и мобилизуем всех участников Содружества на активное участие в этой работе.
Хочу также сказать, что по инициативе Туркменистана готовится трёхлетняя Программа активизации сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами стран СНГ. До сих пор у нас были только ежегодные планы консультаций в формате СНГ, а теперь предложено, – такая Программа уже практически составлена, мы скоро объявим о её принятии – делать горизонт планирования таких консультаций на три года, что поможет лучше выстраивать повседневную работу всем нашим министерствам.
Вопрос: Как Вы уже упоминали, каспийская проблематика является одним из важных направлений нашего сотрудничества. Первый Каспийский саммит состоялся 17 лет назад, в апреле 2002 г., в Ашхабаде. С этого момента переговорному процессу по Каспию был придан новый политический импульс. 12 августа 2018 г. в Актау президентами пяти прикаспийских государств была подписана Конвенция о правовом статусе Каспия. Это открыло новые широкие возможности для сотрудничества. В целях наиболее полного раскрытия этого потенциала в нынешнем году в Туркменистане состоится первый Каспийский экономический форум. Как Вы видите общекаспийское взаимодействие в сфере экономики?
С.В.Лавров: Могу сказать, что мы разделяем такие концептуальные подходы, которые предлагают туркменистанские инициаторы этого форума. Сегодня мы подробно говорили об этом с Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым. Этот форум планируется в нескольких плоскостях, начиная от научных, экономических дискуссий, заканчивая прямым взаимодействием бизнеса, вплоть до заключения сделок. Приводился в пример опыт Петербургского международного экономического форума, где ежегодно, помимо выступлений по теме концептуальных проблем мировой экономики и финансов, проходят встречи между представителями предпринимательских структур, многие из которых завершаются подписанием договоренностей. Также наши туркменистанские друзья хотели бы, чтобы Каспийский форум помогал изыскивать перспективные, взаимовыгодные многосторонние проекты.
Мы согласны с таким подходом, как и с тем, что важно обсуждать экономические проблемы не на разовой основе, а сделать такие мероприятия постоянно действующими. Несколько лет назад мы обсуждали возможность создания Организации каспийского экономического сотрудничества. Эта идея основывалась на важности регулярных, ежегодных встреч и дискуссий по всему комплексу вопросов. Мне кажется, Первый экономический форум Каспийского региона будет весьма успешным.
Вопрос: Одним из приоритетов туркменской дипломатии является международная деятельность в области развития устойчивого транспорта. Российская Федерация последовательно поддерживает выдвигаемые Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым инициативы в этой сфере. Как Вам видится двустороннее сотрудничество между нашими странами в транспортном сегменте?
С.В.Лавров: Наверное, здесь лучше полагаться на профессионалов. Я исхожу из того, что важность этих вопросов не вызывает сомнений.
Сегодня Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов подробно говорил о задачах, которые, как ему видится, необходимо решать в транспортно-логистической сфере, включая вопросы международного транспортного коридора «Север-Юг» с задействованием территории Ирана, Казахстана и Туркменистана. Мы также сегодня говорили о более широком, континентальном, подходе к вопросам сопряжения различных интеграционных, транспортных инициатив, в том числе в контексте выдвинутой Китаем концепции «Один пояс, один путь», которая уже является предметом взаимодействия между Китайской Народной Республикой и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). ЕАЭС также развивает логистические, транспортные маршруты.
Как Вы знаете, у Российской Федерации есть серьезные возможности наземного и морского транспортного взаимодействия. Сопряжение подходов ЕАЭС и Китая отнюдь не означает, что все остальные страны не имеют возможности участвовать в дискуссиях такого рода. Президент России В.В.Путин несколько лет назад выдвинул инициативу формирования Большого евразийского партнерства, в котором участвовали бы все страны-члены Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и все другие государства, расположенные на Евразийском материке, включая наших коллег из Европейского союза. Сравнительные преимущества, выгода от того, что мы все расположены на одном огромном материке, должны быть осознаны. Мы не должны отгораживаться друг от друга экономическими, финансовыми и прочими барьерами. Необходимо делать все, чтобы либерализовывать наши связи. Здесь очень важную роль играют транспортные маршруты, которые планируется реализовать.
Вопрос: В эти дни Вы совершаете визиты в страны Центральной Азии. Известно, что в целях активизации регионального сотрудничества отдельные государства региона предложили форматы партнерства по формуле «пять плюс один». Каково Ваше мнение о такой форме многостороннего взаимодействия?
С.В.Лавров: Я считаю, что любое многостороннее взаимодействие содержит в себе, прежде всего, потенциал взаимовыгодных договоренностей. Мы только приветствуем такой формат. Исходим из того, что любая форма многостороннего взаимодействия должна быть позитивно ориентированной, а не задуманной против кого-то. Мы дружим с кем-то для того, чтобы было хорошо и нам, и друзьям, а не против кого-то.
Мы обсуждали формат «C5+1», который сейчас активно развивается.
В свою очередь, мы заинтересованы в таком диалоге с нашими центральноазиатскими соседями. У нас есть много площадок: это и СНГ, и ШОС, и ЕАЭС, где мы, так или иначе, взаимодействуем с центральноазиатскими странами. Но есть и вопросы, которые в кругу «Центральная Азия + Россия» можно было бы обсуждать наиболее эффективно. Мы подумаем, как это сделать.
Вопрос: Рассматриваете ли Вы международную деятельность в восстановлении социально-экономической инфраструктуры Афганистана в качестве основного фактора урегулирования ситуации в стране?
С.В.Лавров: Считаю это одним из неотъемлемых факторов. Параллельно с завершением борьбы с террористической и наркоугрозами, необходимо запускать политический процесс, а экономическая стабильность – лучшая гарантия от повторения кризисов и конфликтов. Уделяем этому большое внимание, помогая афганцам восстанавливать инфраструктуру для нормальной жизни. Со времен Советского Союза было создано около 150 солидных предприятий в ИРА. Ряд из них продолжает функционировать, и мы оказываем содействие в восстановлении как можно большего числа таких производств.
Упомяну, что принцип восстановелния условий для нормальной жизни людей применим также к любому другому конфликту. Например, в Сирии мы активно продвигаем задачу не просто оказания гуманитарной помощи людям, которые отказались в тяжелых условиях, а именно создания элементарных медицинских, энергетических и образовательных условий, которые позволят людям возвращаться с уверенностью в том, что они придут не на пепелище.
К сожалению, некоторые наши западные партнеры считают такой подход неправильным по причине того, что они не хотят восстанавливать инфраструктуру для возвращения беженцев на территориях, подконтрольных законному сирийскому правительству. Это чистой воды идеализация и политизация гуманитарных вопросов. Хотя на подконтрольных оппозиции территориях, особенно в районах на восточном берегу р.Евфрат, подобное содействие в организации жизни и восстановлении социально-экономической инфраструктуры оказывается. Наблюдаем двойной стандарт в чистом виде и это печально.
Вопрос: Каково Ваше мнение об Аральской проблематике?
С.В.Лавров: Говорили об этом с Р.О.Мередовым сегодня и в ходе наших предыдущих контактов. Россия заинтересована в решении проблем Арала. В пользу этого неоднократно высказывались члены ООН, но решающее слово принадлежит странам региона. Поскольку не так давно мы жили в едином государстве – СССР, где уделялось большое внимание этой проблеме, в России предложили рассмотреть возможность предоставления ей статуса наблюдателя в Международном Фонде спасения Арала. Мы признательны Туркменистану за активную поддержку этой просьбы. Надеемся, что и остальные участники Фонда примут такое же решение, и Россия сможет участвовать в работе по спасению озера.
Вопрос: Находите ли Вы время в своем плотном рабочем графике для отдыха? Если да, то каковы Выши приоритеты – спорт, творчество или семья?
С.В.Лавров: Общение с внуками, у меня их трое и это всегда радует, и спорт. Спорт – это то, что отвлекает от различных забот. Минимум раз в неделю играю в футбол, а летом люблю сплавляться в Сибири на плотах. Это, действительно, отвлекает. Ни о чем больше не думаешь, хочется только выжить.
Вопрос: Что Вы можете посоветовать будущим специалистам-международникам?
С.В.Лавров: Здесь нет никаких секретов. Надо хорошо учиться, учить языки, историю мира и дипломатии. Никакие электронные средства ведения переговоров не заменят прямого общения. Очень важно быть общительным. Кому-то дано от природы быть общительным, умеющим убеждать, находить решения со своими коллегами – это здорово. Но природа бывает не так щедра, поэтому если ты чувствуешь, что тебе не хватает качеств общения, надо стараться их в себе вырабатывать. Дипломатия – самая первая профессия в мире, потому что для всего остального нужно договориться. Дипломатия – это искусство договариваться. Никаких особых магических рецептов не существует. Перенимайте опыт ваших великих предшественников. Здесь сидят уважаемые дипломаты, которые передают свои знания студентам. Низкий им поклон. Пользуйтесь их опытом и знаниями. Думаю, это будет самым правильным шагом на пути к успеху в дипломатической деятельности.
Хочу поблагодарить всех от всей души за организацию такой встречи. Для меня она была очень интересной, надеюсь, что она была небесполезной и для всех присутствующих. Спасибо еще раз.

Будущее Большой Евразии и развитие торговой политики ЕАЭС
Вероника Никишина – член Коллегии (Министр) по торговле Евразийской экономической комиссии.
Резюме В повестке экономического развития как отдельных государств, так и региональных объединений, значительную роль играет внешнеторговая стратегия. Для ЕАЭС идея формирования Большой Евразии как открытого взаимовыгодного партнерства на целом континенте с прямым выходом в АТР служит одной из стратегических целей.
В современной повестке экономического развития как отдельных государств, так и региональных объединений, значительную роль играет внешнеторговая стратегия. Для Евразийского экономического союза (ЕАЭС, Союз) идея формирования Большой Евразии как открытого взаимовыгодного партнерства на целом континенте с прямым выходом в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) служит одной из стратегических целей. Эта идея также вписывается в традиционную для России и других стран ЕАЭС идеологию взвешенного и целенаправленного встраивания экономики в многостороннюю торговую систему, региональное и межрегиональное экономическое сотрудничество.
Прагматически мыслящие люди сегодня больше чем десять или двадцать лет назад понимают выгоды от стабильного мира, предсказуемого экономического развития. Очевидно, что от экономических шоков и торговых войн выигрывает узкая группа лиц, а проигрывает большинство. В противовес этому ЕАЭС придерживается необходимости продвижения интересов большинства – евразийских народов.
Чтобы спроецировать стратегию развития торговой политики ЕАЭС на будущее Большой Евразии следует обратиться к предшествующим этапам формирования и развития внешней и внутренней экономической повестки Союза и России как экономически наиболее значимой силы интеграционного объединения.
От присоединения к ВТО до заключения первого ЗСТ
Первым значительным шагом России в сторону открытой экономики стало завершение продолжительных переговоров по присоединению к ВТО и получение членства в данной организации.
Дискуссия о необходимости участия в ГАТТ была запущена в СССР в 80-е годы ХХ века, поскольку стала очевидна ограниченность потенциала развития экономики закрытого цикла по сравнению с возможностями и конкурентоспособностью свободного рынка. За время долгих переговоров о вступлении России в ВТО с 1990-х до конца 2000-х международные экономические отношения претерпели масштабную эволюцию, которая продолжается до сих пор. За это время был пройден путь от осознания наивности иллюзий быстрого роста независимого рынка и губительности «голландской болезни» до понимания, уже в начале 2000-х годов, необходимости активно искать конкурентоспособное место в мировом разделении труда.
Концепция участия России в системе международной торговли, включая ВТО, также не могла оставаться неизменной: мир за это время прошёл путь от создания действительно всеобъемлющей многосторонней системы ВТО к формированию десятков и сотен региональных торговых соглашений. Теперь задачей являлось не только добиться исключения у внешних партнёров возможности легально дискриминировать наш бизнес (отмена Поправки Джексона – Веника; правил защитных расследований для нерыночных экономик) и получить доступ к системе разрешения споров ВТО для отмены ранее принятых и вновь вводимых незаконных дискриминационных мер, но также обеспечить действительно конкурентоспособные условия доступа на рынки членов ВТО через создание и последовательное расширение сети соглашений о свободной торговле (ССТ). Необходимость использования этого механизма была, в том числе, обусловлена условиями присоединения к ВТО.
Россия, как затем и Казахстан, присоединилась к ВТО на условиях гораздо большего открытия рынка по сравнению с многими ключевыми торговыми партнерами: средний уровень связанного тарифа России на момент присоединения – 7,6%[1], Казахстана – 6.4%[2]. При этом средний уровень связанного тарифа Китая – 10%[3] (присоединился в 2001 г.), Вьетнама – 11,5%[4] (присоединился в 2007 году), Камбоджи – 19,5%[5] (присоединилась в 2004 г.). При сравнении с аналогичными показателями первых стран – основателей ВТО такая разница будет кратной. Например, для Египта и Израиля – текущих партнеров ЕАЭС по ССТ – средний уровень связанного тарифа равен 36%[6] и 22,8%[7] соответственно. Дополнительно необходимо учитывать разницу покрытия тарифного связывания: для Израиля, например, он составляет 75% всех тарифных линий. Такие условия, к сожалению, пришлось заплатить за членство в клубе «торговой НЕ изоляции», вступая в него в последних рядах.
Итогом является действительность, при которой у партнеров стран Союза по ВТО условия доступа на их рынок более жесткие, а сеть торговых соглашений, выстроенная между ними, позволяет им получать «индивидуальные» преференциальные условия входа на рынок друг друга. При таких обстоятельствах иной путь, кроме как развивать собственную сеть торговых соглашений, отсутствует.
После присоединения к ВТО, что было необходимо с точки зрения получения определенной «международно-правовой точки отсчета» для перехода к следующему этапу, Россия инициировала переговоры с ЕАСТ, Новой Зеландией и Вьетнамом. Переговоры велись Россией совместно с образованным Таможенным союзом и вступившими в него Беларусью и Казахстаном.
Переговоры по Соглашениям с ЕАСТ и Новой Зеландией были заморожены на неопределенный срок по инициативе партнеров, а ЗСТ с Вьетнамом стало первым соглашением, заключенным преемником Таможенного союза – ЕАЭС.
Соглашение с Вьетнамом
Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, подписанное 29 мая 2015 г., вступило в силу 5 октября 2016 года.
Охват либерализации по соглашению составил 88% тарифных линий, что покрыло более 90 % объема товарооборота. С момента вступления ЗСТ в силу обнулено 59% тарифных линий от общей товарной номенклатуры взаимной торговли. В отношении еще 29% тарифных линий ставки ввозных таможенных пошлин будут обнулены в течение переходного периода, который составляет от 5 до 10 лет.
Начало функционирования зоны свободной торговли не подтвердило прогнозы скептиков, которые заявляли о неготовности экономик государств Союза к торговой либерализации. За 2017 г. товарооборот между ЕАЭС и Вьетнамом вырос на 36,7%[8] до $5,9 млрд., импорт товаров из Вьетнама увеличился на 35% (до $3,7 млрд.), а экспорт во Вьетнам продемонстрировал рост на 40% до $2,3 млрд. Положительная динамика сохранилась и в 2018 году. За первые 9 месяцев импорт стран ЕАЭС из Вьетнама вырос на 13,7%, а экспорт увеличился на 9,0%.
Наиболее быстрый экономический эффект от начала функционирования зоны свободной торговли между странами ЕАЭС и Вьетнамом получила Республика Казахстан. Прирост товарооборота между Республикой Казахстан и Вьетнамом уже в 2016 г. составил 78%. В 2017 г. товарооборот вырос на 51% по отношению к предыдущему году и составил уже 554,3 млн долларов США. При этом прирост экспорта в 2017 г. составил 66%, импорта – 39%. Правда, в 2018 г. товарооборот несколько снизился по сравнению с достаточной высокой базой 2017 г., прежде всего, за счет сокращения поставок необработанного цинка во Вьетнам.
В относительном выражении наибольший прирост экспорта из ЕАЭС во Вьетнам в 2018 г. принадлежит России: за первые три квартала 2018 г. объемы ее поставок выросли на 19,4% до $1,33 млрд по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Прогресса в экспортном освоении вьетнамского рынка достигли также Киргизия, Армения и Белоруссия.
В секторальном разрезе взаимной торговли в рамках ЗСТ с Вьетнамом стоит отметить рост экспорта сельскохозяйственных товаров из ЕАЭС – за три квартала 2018 г. объем увеличился до $539 млн, что более чем вдвое превысило аналогичный показатель 2017 года. При этом экспорт промышленным товаров просел в 2018 г. на 15,3%, но эксперты связывают такие показатели с особенностями конъюнктуры спроса на вьетнамском рынке. Так, например, более чем в два раза выросли объемы поставок проката из стали, но почти в 9 раз сократились поставки цинка.
Дополнительным эффектом от ЗСТ с Вьетнамом стал запуск экспортных поставок принципиально новых для взаимной торговли товаров (например, резиновые камеры, болты, гайки, велосипеды, отдельные виды запасных частей для автомобилей).
По сравнению с 2014 г. (за 9 месяцев), когда ЕАЭС поставлял во Вьетнам товары по 887 тарифных линий продукции (на 10 знаках), в 2018 г. (за 9 месяцев) товары поставляются по 980 тарифных линии, что демонстрирует 10% роста. По текущим оценкам, в среднесрочной перспективе это коснется также диверсификации стоимостных показателей торговли.
Несмотря на в целом положительные первые итоги реализации Соглашения с Вьетнамом, в ЕАЭС часто высказывается критика как в адрес качества этого соглашения, так и в отношении идеи создания ЗСТ в целом. Основным аргументом против расширения региональных торговых соглашения приводится наличие собственных ресурсов для производства аналогичных товаров, способных покрыть потребности в импорте из третьих стран.
Однако современная мировая экономика продемонстрировала неэффективность развития закрытых рынков. Эволюционное развитие подтолкнуло страны к концентрации усилий на повышении конкурентоспособности выпускаемой продукции, занятие при этом собственной производственной ниши. Другим важным выводом стала переоценка одной из главных опор экономики любой страны – креативных и мотивированных предпринимателей. Торговые соглашения призваны служить катализатором вовлечения таких предпринимателей в активную экономическую деятельность, границы которой простираются существенно дальше географических границ ЕАЭС.
Опасения скептиков относительно торговых соглашений, связанные с увеличением объемов импорта, практикой не подтверждаются. Так, на фоне темпов роста импорта аналогичных товаров из других стран (с которыми у Союза нет ССТ) опережающий темп преференциального импорта из Вьетнама незначителен.
Примером такого сопоставления может стать импорт в ЕАЭС продукции легкой промышленности – наиболее рискового сектора по оценкам экспертов накануне заключения ССТ с Вьетнамом. По такой позиции, как «куртки», за два года (2016-2017 гг.) импорт из Вьетнама вырос на 5%, из Бангладеш – на 8%, из Китая – на 26%. По позиции «рубашки» рост экспорта из Вьетнама за два года (2016-2017 гг.) составил 1%, из Турции и Бангладеш – по 3%.
Таким образом, можно говорить о том, что скептические прогнозы ЗСТ с Вьетнамом не оправдались, соглашение с Вьетнамом не создало коллапс на рынке Союза.
Протекционизм и реакция ЕАЭС
Несмотря на объективные эффекты от политики свободной торговли, на текущем этапе имеет место рост протекционистских настроений. Такая тенденция неразрывно связана с цепной реакцией на действия крупнейших экономик.
На практике, закрытие ёмкого рынка США провоцирует ЕС на защиту рынка от перетока излишних объемов стали и другой продукции по сниженным ценам. В свою очередь, вслед за рынком Евросоюза реагируют и рынки других стран, включая Россию и ЕАЭС в целом. Существенно снизились темпы роста китайской экономики, что дополнительно и очень серьезно обостряет конкуренцию на мировом рынке.
При этом очевидно, что, отказавшись от цели создания сети преференциальных торговых соглашений, страны ЕАЭС не просто перестанут выходить на новые, но и потеряют уже освоенные рынки. Интересно, что при ужесточении протекционистских мер большинство развитых стран и объединений не отказывается от укрепления системы торговых соглашений: США переформатировали НАФТА в новое соглашение – United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA), страны АТР завершили формирование Транстихоокеанского партнёрства при сохраняющейся возможности его расширения. ЕС и Китай также наращивают сеть двусторонних соглашений, в том числе, со странами СНГ (ЗСТ КНР – Грузия) и со странами ЕАЭС – по непреференциальным соглашениям (Соглашения о партнёрстве ЕС – Казахстан, ЕС – Армения).
Таким образом, ЕАЭС следует придерживаться политики формирования для себя комфортной среды торговли, культурного, социального, научного и иного сотрудничества на как можно более широком пространстве. Это даст возможность обеспечивать рост экспорта ЕАЭС правовыми гарантиями и защищать свои интересы правовыми механизмами. В этом сегодня заключается задача торговой политики Союза, в этом видится смысл Большого Евразийского партнёрства. Следуя такой логике, ЕАЭС продолжает выстраивать преференциальные торговые отношения. В настоящее время завершаются переговоры с Сингапуром и Сербией, в активной фазе находятся переговоры с Египтом и Израилем.
Эффективные ЗСТ
Добавленная стоимость от заключения соглашений о свободной торговле напрямую зависит не только от имеющегося потенциала наращивания товарооборота при либерализации, но максимально прагматичного похода к их заключению. Также при заключении ЗСТ с участием интеграционного объединения, как в случае с ЕАЭС, важным элементом является высокий уровень инициативы внутри такого объединения, который должен быть локомотивом переговорных инициатив и самих переговоров.
В настоящее время в ЕАЭС есть предпосылки для создания высококлассных ЗСТ и закрепления сильной позиции в Большой Евразии. При этом для выбора наиболее эффективной внешнеторговой стратегии необходимо решить важные задачи по выявлению её ключевых направлений и приоритетов.
Первым этапом такой работы должно стать определение приоритетных отраслей ЕАЭС, для которых целесообразно открывать рынки партнеров или (а, может быть и «и») защищать внутренний рынок. В этой работе следует учитывать целый ряд факторов: потенциал для создания кооперационных производств; возможность задействовать технологии, которые генерируют максимальную добавленную стоимость при одновременном сокращении издержек для запуска производства новых продуктов; наибольшую качественную отдачу для человеческого потенциала в части повышения доли профессиональных и высокооплачиваемых кадров.
На втором этапе в процессе определения эскпортоориентированных отраслей и «чувствительных товаров», необходимо сформировать осознанное понимание «красных линий», в отношении остальных товаров по итогам заключения ССТ должны быть предоставлены импортные преференции по доступу на свой рынок. Это неизбежно при заключении ССТ, поэтому такую либерализацию надо осуществлять с пользой, например – для удешевления стоимости импортных составляющих при производстве конечной продукции стран ЕАЭС.
В этой связи стоит рассмотреть, например, условия присоединения России к ВТО в части тарифных обязательств, поскольку они в конечном итоге легли в основу Единого таможенного тарифа (ЕТТ) ЕАЭС, ставки которого в отношении партнера по ССТ в результате торговых переговоров снизятся либо обнулятся. К настоящему времени переходный период по снижению Россией ставок импортного тарифа подходит к концу, либерализация рынка вышла на высокий уровень: по 16% тарифных линий импортные пошлины обнулены, по 31% ставка не превышает 5% (т.е. не играют защитной роли), а тарифные пики, где ставка ЕТТ более 25%, составляют менее 1% тарифных линий.
С учетом таких ставок ЕТТ ЕАЭС, которые применяются к импорту из всех стран, необходимо оценивать риск от снижения импортных пошлин в рамках ССТ. Так, даже импорт из Китая, при наличии скидки в 25% от импортных пошлин, как для страны со статусом «развивающаяся», не продемонстрировал резкого скачка в странах Союза. Это объясняется наличием многочисленных отличных от таможенных пошлин, барьеров, которые приходится преодолевать в международной торговле. В нашем случае определенную «защитную функцию» в последние годы играло изменение курсов национальных валют.
Таким образом, при проведении анализа импортных уступок в потенциальных ССТ необходимо учитывать целую систему факторов и реальных потребностей экономики. При условии соблюдения разумного баланса выгод и уступок за счет дополнительных потоков импорта можно способствовать удовлетворению потребностей потребителей ЕАЭС в тех категориях товаров, производство которых нецелесообразно на территории ЕАЭС по объективным причинам или является недостаточным. В то же время для профильных и приоритетных отраслей ССТ должны предоставлять доступ к качественным ресурсам на выгодных условиях для производства товаров с высокой степенью переработки.
Третьим, заключительным, этапом работы в том числе на площадке ЕАЭС для получения максимального эффекта от ССТ должно стать выстраивание системы взаимодополняющего производства, нацеленного на экспорт вместо внутренней конкуренции. На этом этапе важную роль играет своевременная и продуманная поддержка высокотехнологичного производства и развитие смежных отраслей.
Все три этапа работы над ССТ зависят, прежде всего, от согласованных подходов государств-членов ЕАЭС к внешнеторговой политике. При этом стоит учитывать текущую структуру экспорта государств-членов: на рынок Союза приходится 53% объема экспорта Беларуси, 74% объема экспорта Армении, 56 % объема экспорта Киргизии и 10% объема экспорта России. В таких условиях роль России, как центрообразующей экономики Союза, видится в том, чтобы на своем примере демонстрировать стремление к стимулированию роста экспорта за пределы Союза, развитию торговых соглашений с внешними партнерами в интересах развития и модернизации экономики ЕАЭС. При этом российский рынок должен становиться все более доступен для товаров других государств-членов Союза, тем самым повышая степень интегрированности наших экономик. В этом случае сеть торговых соглашений ЕАЭС может стать одной из основ будущего Большой Евразии.
Прогнозы развития Большой Евразии и торговой политики ЕАЭС
Несмотря на упомянутые ранее тенденции распространения протекционистских мер в мировой торговле, идея взаимовыгодного объединения в масштабах одного региона и за его пределами, выглядит на перспективу наиболее разумной. В этой связи возвращение к формированию Единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока и далее с вектором на выход в АТР представляется необходимой и приоритетной задачей. Более того, следует учитывать темпы перераспределения рынков в АТР. Наши партнеры продолжают усиливать своих позиции в регионе (ССТ ЕС-Корея, ЕС-Сингапур и пр.).
Большая Евразия имеет возможность не только снизить торгово-экономическое напряжение между ЕАЭС, ЕС и экономиками АТР, но и обеспечить дополнительные выгоды. Создание максимально бесшовного экономического пространства от Лиссабона и до восточных границ АСЕАН пойдет на пользу всем. Как минимум, это цивилизованный способ избежать торговой «войны» за передел благосостояния, прибыльных технологий и знаний. Одним из первых шагов к Большой Евразии представляется формирование плана по выстраиванию диалога с Европейским союзом для перехода на новый этап сотрудничества – становления Центральной Евразии в качестве моста, соединяющего ЕС с азиатскими странами. Евросоюзу, возможно, стоило бы переосмыслить векторы своего развития и оценить перспективы от создания новой модели экономического сотрудничества в Евразии, модели, основанной на взаимодополняемости национальных экономик и на сложении потенциалов торгово-экономических проектов.
Вторым направлением развития видится активизация взаимодействия ЕАЭС с АСЕАН. Благоприятным фактором для этого процесса является текущая поддержка на политическом уровне, которую также можно использовать. В целом, АСЕАН сегодня – это растущие рынки, для которых ЕАЭС может стать надежным поставщиком товаров и ресурсов или обеспечить качественный транзит. Ожидается, что диалог с АСЕАН со временем приведет к проекту большого межблокового соглашения о свободной торговле. Но двигаться к нему необходимо последовательно, что на практике выполняет ЕАЭС через ССТ с Вьетнамом и готовящееся ССТ с Сингапуром.
Безусловно, деятельность по развитию сети торговых соглашений не отменяет большую работу, которую необходимо проделать внутри ЕАЭС по выполнению пакета договоренностей из Договора о Союзе, снятию барьеров внутри, наращиванию кооперационных связей и сближению национальных экономических политик государств-членов Союза.
В итоге все усилия ЕАЭС по выстраиванию Большой Евразии должны привести к большей вовлеченности производителей Союза в мировые цепочки добавленной стоимости. При этом задачей является вовлечение в эти цепочки не только крупных компаний, но и малого и среднего бизнеса. Глобальной задачей Большой Евразии является обеспечение понятных и выгодных для предпринимателей любого уровня условий свободной торговли на огромном пространстве.
[1] Тарифный профиль Российской Федерации в ВТО – https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/daily_update_e/tariff_profiles/RU_E.pdf
[2] Тарифный профиль Республики Казахстан в ВТО – https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/daily_update_e/tariff_profiles/KZ_E.pdf
[3] Тарифный профиль Китайской Народной Республики в ВТО – https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/daily_update_e/tariff_profiles/CN_E.pdf
[4] Тарифный профиль Социалистической Республики Вьетнам в ВТО – https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/daily_update_e/tariff_profiles/VN_E.pdf
[5] Тарифный профиль Королевства Камбоджа в ВТО – https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/daily_update_e/tariff_profiles/KH_E.pdf
[6] Тарифный профиль Арабской Республики Египет в ВТО – https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/daily_update_e/tariff_profiles/EG_E.pdf
[7] Тарифный профиль Государства Израиль в ВТО – https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/daily_update_e/tariff_profiles/IL_E.pdf
[8] Здесь и далее – официальная статистическая информация Евразийского экономического союза – http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/tradestat/analytics/Pages/default.aspx
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter