Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министры энергетики ЕС обсуждают в Брюсселе её перевод на возобновляемые источники и сокращение субсидий на ископаемое топливо. Демонстранты призвали Союз активнее бороться с глобальным потеплением.

Министры энергетики Евросоюза обсуждают её перевод на возобновляемые источники и сокращение субсидий на использование ископаемого топлива. Эстония надеялась этим заседанием завершить в Брюсселе свое 6-месячное председательство в ЕС на оптимистичной ноте. Но участники демонстрации за чистый воздух указали, что Союз недостаточно делает для предотвращения глобального потепления.

«По-моему многие коммунальные службы в Европе в глубине души понимают, что им нужно прекращать сжигание газа и нефтепродуктов, но они не хотят делать этого быстро, – сказала сотрудница организации “Гринпис”Тара Конноли. – Это оказывает сдерживающее влияние на многих министров энергетики ЕС».

Год назад, в ответ на Парижское соглашение по борьбе с климатическими изменениями Еврокомиссия предложила перевести 27 проц энергетики на такие источники, как солнце, ветер и вода, к 2030 году. Испания, Великобритания и Восточноевропейские страны считают такой темп слишком высоким. Германия, Франция и Скандинавия настроены более радикально.

«Нужно разбить на три ключевых этапа путь к этой цели, чтобы было легче её достичь, – сказала французский госсекретарь по защите окружающей среде Брюн Пуарсон. – Это же касается механизмов субсидий. Мы хотим, чтобы европейский налогоплательщик перестал наконец, косвенно финансировать работу заводов, которые выделяют очень много углекислого газа».

Министры трех Балтийских стран и Польши поднимают на заседании вопрос о синхронизаци своих и западноевропейских электросетей. Так предполагается снизить зависимость от российской инфраструктуры.

В Испании минимальная ежемесячная зарплата вырастет до €740

Правительство согласилось поднять на 4% минимальную заработную плату в 2018 году, до €736 в месяц, а к 2020 году довести эту цифру до €850. Однако это произойдет только в том случае, если удастся достигнуть поставленных целей экономического роста и занятости населения.

Премьер-министр страны Мариано Рахой подписал соглашение с профсоюзами, в котором указано, что самые низкооплачиваемые работники будут ежемесячно получать на €28,4 больше уже в 2018 году. Об этом сообщает The Local. К 2019 году минимальная заработная плата в Испании будет теоретически повышена до €773 евро (+5%), а в 2020 году вырастет до €850 в месяц (+10%).

«Испания пострадала от интенсивной девальвации зарплат. Это стимул для восстановления размера заработной платы людей, которые больше всего потеряли из-за экономического кризиса», - говорит лидер крупнейшего союза рабочих Испании Унай Сордо.

Повышение зарплат состоится при двух условиях. Рост ВВП Испании должен превышать 2,5% в предыдущем году, а среднее число людей, занятых в системе социального обеспечения, должно увеличиться на 450 000. Текущие тенденции показывают, что эти цели реалистичны.

Но даже в случае увеличения зарплат Испания остается в так называемой «группе 2 минимальной зарплаты» Евросоюза наряду с такими странами, как Португалия, Греция, Мальта и Словения. Самая низкая заработная плата в указанных странах составляет €500-1000.

Группа 3, охватывающая страны с самой высокой минимальной зарплатой в государствах-членах ЕС, включает Францию, Германию, Нидерланды, Бельгию, Ирландию и Люксембург, где самый низкий ежемесячный доход превышает €1000.

Средняя ежемесячная зарплата финнов составляет €2800.

Испания. Евросоюз. Финляндия > Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 29 декабря 2017 > № 2441006

Иностранные туристы стали чаще посещать Болгарию

В ноябре страну посетило 556,1 тысяч иностранных граждан. Это на 6.1% больше, чем год назад. Таковы данные Национального института статистики.

21,7% иностранцев приезжали в Болгарию по работе, 32,8% - отдыхать, 45,5% - с другими целями. 56% приезжих - граждане ЕС. Это на 5% больше, чем в ноябре прошлого года, пишет Русская Болгария.

Болгарию стали чаще посещать граждане Польши (+11,6%), Греции (+6,5%), Румынии (+6,3%), Великобритании (+5,5%), Испании (+0,8%). В то же время граждане Франции стали приезжать сюда реже (-7,2%), а также поубавилось жителей Австрии (-4,8%), Италии (-2,7%), Германии (-2,3%).

Количество посещений гражданами стран за пределами ЕС увеличилось на 8,3%. Самый большой рост зафиксирован среди сербов (+14,3%).

Болгария может отменить визовый сбор для российских детей.

Вступительное слово заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководителя Федерального агентства по рыболовству И.В. Шестакова на брифинге по итогам 2017 года.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Хотел бы рассказать в целом, что удалось сделать за 2017 год.

По оперативным данным на 25 декабря 2017 года, добыто более 4,7 млн тонн – на 2,5% больше уровня рекордного прошлого года, итоговую цифру ждем к концу февраля – началу марта 2018 года.

По аквакультуре итоги еще не подведены, но динамика за девять месяцев показывает существенный рост: производство товарной продукции увеличилось на 20% и превысило 140 тыс. тонн. Достичь такого результата удалось за счет того, что все сформированные рыбоводные участки были оперативно предоставлены в пользование, в полном объеме проведено перезаключение договоров с уже действующими хозяйствами и введено около 1,5 тыс. новых участков, где в настоящее время предприятия уже начали осуществлять аквакультуру.

Во время лососевой путины на Дальнем Востоке добыто более 350 тыс. тонн – в целом неплохой среднемноголетний показатель. В разрезе регионов для одних она прошла успешно, в других подходы были значительно ниже прогнозируемых. Рекордные выловы на Камчатке и в Магаданской области подтверждают наблюдения ученых о смещении рыбы севернее. Миграции связаны в том числе с потеплением воды. Согласно прогнозам отраслевой науки, в ближайшие годы такая специфика сохранится. Вместе с этим к российскому берегу возвращаются пелагические виды: сардина иваси и дальневосточная скумбрия. 2017 год – второй год возобновления промысла этих перспективных объектов после 25-летнего перерыва. В этом году научное сопровождение пелагической путины было на высоком уровне, в том числе благодаря тому, что возобновили промразведку, которая не осуществлялась со времен СССР.

То есть научно-исследовательское судно работало не над ресурсными исследованиями, а занималось оперативным поиском скоплений для того, чтобы ориентировать флот на районы эффективной добычи. Это позволило в пять раз увеличить выловы скумбрии в Тихом океане (до 51 тыс. тонн) и в 2,5 раза – сардины иваси (более 16,1 тыс. тонн).

В этом году мы закончили подготовку и приступили к масштабному обновлению производственных мощностей рыбопромышленного комплекса. Утвержден механизм распределения инвестиционных квот на строительство современных рыбопромысловых судов на российских верфях и рыбоперерабатывающих береговых предприятий. Завершилась заявочная кампания по участию в отборе проектов на получение инвестквот.

В Росрыболовство к 7 декабря поступило 68 заявок на получение квот господдержки, в том числе 34 – на строительство рыбопромысловых судов и 34 – на строительство рыбоперерабатывающих заводов. При этом 28 инвестиционных проектов планируется реализовать на Дальнем Востоке: 10 по обновлению флота (семь крупнотоннажных судов длиной более 105 м, три среднетоннажных) и 18 по береговой переработке. По количеству судов на Дальнем Востоке есть небольшой недобор, однако мы уверены, что в следующем году оставшаяся часть инвестиционных квот по крупнотоннажным судам будет выбрана. Предприятия заявляют, что они готовы подавать заявки в 2018 году и строить дополнительные суда. Связано это с тем, что в настоящее время российские судоверфи не могут в полном объеме выполнить заказ рыбаков. На Северном бассейне активность выше среди желающих строить новые суда на российских верфях – 24 заявки, 18 заявок подано по перерабатывающим фабрикам. Общий объем инвестиций оценивается в 130 млрд рублей.

Сейчас к отбору заявок приступила рабочая группа и специальная комиссия. В ее состав входят представители Минсельхоза, Росрыболовства, Минпромторга, Минэкономразвития и ФАС. Необходимо отметить, что достаточно большое количество судов уже находится в процессе строительства, есть обоснованная надежда, что в следующем году часть из них уже сможет приступить к промыслу.

Еще о результатах работы в 2017 году. Закончено объединение государственных рыбоводных заводов в единую структуру – ФГБУ «Главрыбвод». Уже заметны первые результаты этой работы: процесс воспроизводства рыбных запасов становится более прозрачным и эффективным. Благодаря проведенной реорганизации в 2017 году удалось привлечь 1,2 млрд рублей из внебюджетных источников при объеме общего государственного задания, без учета дальневосточных рыбоводных заводов, чуть меньше 1,7 млрд рублей. По сути, помимо выполнения государственного задания, Главрыбвод начал активно заниматься осуществлением компенсационных мероприятий, что, безусловно, позитивная тенденция. Планируем, что в дальнейшем доля внебюджетных источников Главрыбвода будет расти: на следующий год мы ожидаем поступления в объеме 1,8 млрд рублей, цель на ближайшую перспективу – довести эту цифру до 2 млрд рублей. При этом на начальном этапе объединения внебюджетные поступления составляли менее 100 млн рублей.

Реализуется стратегия обновления портовой инфраструктуры. В 2017 году мы заключили большое количество договоров аренды на использование портовых мощностей. Важно отметить, что все договоры подразумевают инвестиционные обязательства. Проекты находятся в разной степени реализации, предусмотрены комфортные для арендаторов условия (от трех до четырех лет), но вместе с тем заложены достаточно жесткие штрафные санкции в случае невыполнения своих обязательств – это увеличение ставки арендной платы и штрафы. Ожидаем, что большая часть из этих проектов, связанных с улучшением инфраструктуры на Дальнем Востоке, с перевалкой уловов, с обновлением холодильных мощностей, даст ощутимый эффект.

В этом году произошло еще одно важное событие: мы провели в Санкт-Петербурге Первый Международный рыбопромышленный форум и Выставку рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. В деловой программе форума и выставке приняли участие свыше 200 компаний и представителей более 20 стран: Австралии, Бельгии, Беларуси, Германии, Дании, Ирана, Исландии, Испании, Камбоджи, Китая, Латвии, Марокко, Намибии, Нидерландов, Норвегии, США, Чили, Японии и др.

Результат первого мероприятия даже превзошел наши ожидания, поэтому принято решение снова провести форум и выставку в Санкт-Петербурге в 2018 году. Мероприятие запланировано с 13 по 15 сентября в выставочном центре «Экспофорум». На сегодняшний день уже забронировано 40% выставочной площади.

Если говорить о ключевых задачах на 2018 год, нас ожидает большая работа по закреплению долей квот за пользователями на новый исторический период – 15 лет. Предстоит переоформить порядка 7 тыс. заявок, причем в сжатые сроки. Для прозрачности процедуры в рабочую группу и специальную комиссию мы пригласили наблюдателей от рыбацких объединений, в том числе ВАРПЭ, а также представителей Общественного совета при Росрыболовстве, новый состав которого будет сформирован в ближайшее время. Будут привлечены специалисты из территориальных управлений Росрыболовства.

Хочу поблагодарить вас за профессиональный подход, объективное и своевременное освещение событий в рыбной отрасли. От себя лично поздравляю с наступающим Новым годом и хочу пожелать, чтобы

и в следующем году мы продолжили открыто и оперативно работать.

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 28 декабря 2017 > № 2688019 Илья Шестаков

Табло. Арест "активов" Коломойского в Лондоне...

ожидается всплеск внутриполитического конфликта на территории "незалежной"

Служба безопасности День

Встреча председателя ЦИК Эллы Памфиловой с Алексеем Навальным и его "избирательным штабом" не являлась обязательной и была санкционирована "сверху" с целью оставить данного персонажа в игре как одного из лидеров российской политической оппозиции, утверждают наши источники в околоправительственных кругах…

По мнению экспертов СБД, визит министра иностранных дел Великобритании Бориса Джонсона в Москву, анонсированный еще весной текущего года состоялся только после заявления действующего президента РФ о подготовке новой программы приватизации российских "естественных монополий" и выпуска валютных гособлигаций "на предъявителя", после чего глава Форин офис поспешил первым "застолбить" интересы британской короны и её подданных на территории РФ…

Как передают из Киева, объявленный приговор Высокого суда Лондона об аресте всех активов украинских "олигархов" Игоря Коломойского и Геннадия Боголюбова в обеспечение поданного против них иска ранее принадлежавшего им "ПриватБанка" на сумму 2,6 млрд. долл., способен привести к всплеску внутриполитического конфликта на территории "незалежной"…

Решение Стокгольмского арбитража по "спору хозяйствующих субъектов" в лице российского "Газпрома" и украинского "Нафтогаза" демонстрирует определённый поворот Европы в сторону России, отмечают наши цюрихские корреспонденты…

Поглощение американской корпорацией Boeing своего бразильского конкурента Embraer стало одним из главных последствий инспирированного официальным Вашингтоном государственного переворота в этой стране с насильственным смещением президента Дилмы Русефф, обвинённой в коррупции, такая информация поступила из Каракаса…

Согласно сообщениям из Барселоны, итоги парламентских выборов в Каталонии, где сторонники независимости получили большинство мест — 70 из 135, свидетельствуют о том, что единое испанское государство переживает один из самых тяжёлых политических кризисов за всю свою историю, а более-менее дееспособные регионы путём сепаратизма постараются сбросить с себя груз долгов официального Мадрида…

Край — сокровище

Изборский клуб побывал в Ханты-Мансийске

Екатерина Глушик

"Широка страна моя родная" — сколько раз слышала эту песню, простые её слова. И вот, бывают минуты, когда каждое слово вдруг чувствуешь, проживаешь всем своим существом. Широка! Страна! Моя! Родная!

Всегда ли храним то, что имеем? Всегда ли дорожим? Иностранцы устраивают экскурсионные поездки: садятся в Москве на поезд и едут до Владивостока. Этакий тур: видят, слышат, ощущают. Людей, природу, погоду… Дорожные знакомства, разговоры, трапезы. Две недели: туда-обратно — это целый жизненный цикл. А мы? Часто ли сели и поехали по нашим раздольям, чтобы узнать страну, в которой живём? Я люблю поезда. Люблю смотреть в окно вагона. Да, "много в ней лесов, полей и рек". Мостов, зданий вокзалов, много убегающих в леса прямо от железнодорожного полотна троп, стёжек-дорожек. Народов! Около двухсот национальностей проживают в России. И у каждого — своя культура, традиции, и ты это замечаешь даже из окна поезда: постройки, одеяния людей.

А полёты? Паришь на самолёте, смотришь в иллюминатор, и сами приходят слова: "много в ней лесов, полей и рек". Я не боюсь самолётов, я их люблю! Невозможно наглядеться на родные просторы. Московская ли область, Брянская ли, Дагестан, Татарстан, Удмуртия, Югра — всё твоё, всё — родное. Вот когда понимаешь, что такое необъятность: под крылом самолёта и зелёное море тайги, и моря глубокие, поля широкие, и горы… Россия уникальна. В ней есть все ландшафты, все стихии. И поля, и леса, и тундра, и степи, и пустыни, и равнины, и горы, и вулканы. Моря, океаны, реки, озёра, пруды, водопады, гейзеры. И всё это освоили мы! Сами! Мёрзли, изнывали от жары, голодали, надсаживались. Но поднимались города, взлетали ракеты, сходили со стапелей корабли!

И вот поездка в край-гордость, край-сокровище, край-чудо. Югра! Сами названия — уже романтика. Когалым, Нефтеюганск, Нягань… В нашей стране несколько десятков тысяч населённых пунктов, не о каждом и слышал. Но эти — известны всем.

Самотлор! Одно из советских чудес. Ведь из вентиля Самотлора ударила не просто нефть, а целая историческая эпоха. Самотлор породил пассионариев, ринувшихся осваивать "край земли", её разведанные богатства. Скважина Самотлора не менее важна, символична и значима, чем Александрийский столп. Фарман Салманов, первооткрыватель нефти Сибири, был воплощением дружбы, братства, взаимообогащения советских народов, символом дерзновения первопроходцев, их победы над трудностями.

Освоение тех земель, разработка месторождений были неимоверно трудны. И страна отдавала дань героизму и жертвенности первых. Как чудно воспевались их деяния в советских песнях, стихах, фильмах, на картинах! Геологи в палатках, у костров, буровики — белозубые улыбки на измазанных нефтью радостных лицах… Мы их видели, мы о них слышали, мы их знали.

Уже довелось побывать в Нижневартовске, Сургуте. А на этот раз — поездка в Ханты-Мансийск в составе делегации Изборского клуба. Уже при посадке в самолёт в международном аэропорту Шереметьево понимаешь, что летишь не на Лазурный берег. Как принято описывать людей тяжёлого труда? Суровые мужественные лица? Именно. Красивые здоровые мужики, милые женщины. Люди, приятные во всех отношениях. Хотя посмотришь на эти некоторые суровые лица… Хорошо, что встретился с ними в аэропорту, а не на узкой дорожке в тайге. Но это они — те, кто летит не в гости, как мы, а домой, в мерзлоте, темноте (рано тут темнеет), искусываемые комарами, гнусом, строили буровые, прокладывали нефтепроводы. Это их труд обеспечивает стране, в которой целенаправленно разрушали промышленность, хотя бы относительное благосостояние. Они — наши кормильцы.

Ночной полёт. Пялюсь в иллюминатор — ни зги! Философствую: необжитые края.

В аэропорту нас встречает депутат Думы ХМАО-Югры, предприниматель Андрей Михайлович Осадчук. Как театр начинается с вешалки, так незнакомый город — с встречающего. Андрей Михайлович с первых минут попросту окутал покровом ненавязчивого внимания, заботы. Он знает о крае, наверное, всё! Рассказывает, поясняет, рассуждает. И о достижениях — их немало. И о проблемах и трудностях — тоже есть.

Всё — с таким расположением к нам, словно встречи этой только и ждал. А ведь мы прилетели в 6 утра, и чтобы встретить нас, часа в 4 утра-ночи надо было подняться.

Как точно заметил руководитель санкт-петербургского отделения Изборского клуба Владимир Александрович Шамахов, сам впервые посетивший Югру, очень важно, что руководству округа удалось сломать стереотип временности пребывания в северных краях. Приезжающее работать население — уже не вахтовики. Они — жители! У которых и отношение к краю — именно как к дому, малой родине. Андрей Михайлович рассказывает о Югре с любовью и заражает своей сыновьей теплотой к родной земле и нас.

…Ханты-Мансийск — красивый, чистый, ухоженный город. Из московской слякоти — в белизну улиц, скверов и минус 17 градусов морозного воздуха, к хрустальной красоте ледяных скульптур, украшающих город.

Мы приехали, чтобы открыть югорское отделение клуба, которое Андрей Осадчук и возглавил. Он — человек сверхзанятой, но, узнав о деятельности клуба, вызвался открыть его отделение у себя в крае и с безупречностью делового человека, реального руководителя подготовил поездку, опекал нас с вниманием заботливого хозяина. Команда прибыла представительная. У каждого — свой участок работы, а все вместе решают общую задачу. Александру Проханову, Владимиру Шамахову, Николаю Старикову, Михаилу Делягину, Владиславу Шурыгину. Олегу Розанову, Михаилу Кильдяшову, Валерию Коровину, Юлии Суриловой, Марине Якубовской, Андрею Коваленко, Василию Проханову предстояло провести круглый стол "Югра в контексте российской геополитики", ознакомить общественность с планами и работой Медиа-образовательного центра Изборского клуба, встретиться со студентами и преподавателями местных вузов, участвовать в телепередачах. Культурная программа предполагала посещение Художественного музея с уникальными экспонатами — древней иконописью, Музея Природы и Человека, этнографического музея под открытым небом "Торум Маа", встречу с хантыйским художником Геннадием Райшевым в его галерее-мастерской.

Югра — край уникальный. Здесь есть места, где люди отрезаны от мира. Дорог нет. Добраться до "большой земли" можно только на вертолёте или водой. Десятки таких деревень вдоль Оби, Иртыша. Большая масса жителей — это приехавшие осваивать открытые в 60-х годах XX века нефтяные месторождения. К тому же эти суровейшие края издавна были местом ссылок. И народ тут, конечно, всякий, но сплошь — закалённый! Климатом, жизненными перипетиями… И взаимодействовать с местными народами, сохраняющими особый образ жизни, традиции, руководить людьми из разных регионов (а приток сюда продолжается), со своими устоями, интересами, собирать все устремления воедино, управлять этими огромными пространствами (площадь округа — 534 800 км², как Франция или Испания) — это искусство и кропотливейшая работа. Она возложена на губернатора ХМАО-Югра Наталью Владимировну Комарову, встреча с которой нам также предстояла.

С Натальей Владимировной мы знакомы по прошлой поездке в Сургут, где довелось побывать на конференции преподавателей края. Ещё тогда обратило на себя внимание, что губернатор говорит с людьми не как большой начальник с подчинёнными, а как с коллегами, с которыми делаешь общее дело, с кем очень важно взаимопонимание. Наталья Владимировна подкупает редким сочетанием мягкой женственности, обаяния, такта и твёрдости, без чего управлять людьми, снегами, ветрами, нефтью, газом невозможно. Этакая нежная рука и твёрдая длань.

Чиновники рассказывали, что губернатором (и она сама подаёт этот пример поведения) ведётся политика разумной достаточности, когда служащие не могут транжирить бюджетные (то есть народные) деньги. Например, не летают бизнес-классом, не останавливаются в дорогих номерах гостиниц, не делают расточительных закупок, одним словом, не шикуют. За свой счёт — пожалуйста. За народный — нет. А ведь округ — донор, экономически самодостаточен и богат. Это он протягивает руку помощи, вытаскивая другие регионы из нужды и безденежья. Один из крупнейших нефтедобывающих регионов мира, основной нефтегазоносный район России, он занимает 3-е место в рейтинге социально-экономического положения регионов России и 2-е место по масштабу экономики.

А посмотришь, иной край — дотационный, но чиновникам это не мешает жировать.

Идёт прирост населения (на сегодня это около 1 646 000 чел.). И не только за счёт миграции граждан со всех концов России, желающих заработать. Но и рождаемость здесь выше, чем в среднем по стране: 2-3 ребёнка в семье.

Казалось бы, семья — сугубо личное дело. Но государство всегда при ней: жильё, здравоохранение, образование, пособия на детей, ясли-сады, рабочие места для родителей, досуг для детей и взрослых. Всё это надо организовать, отладить механизм функционирования. В ХМАО-Югре количество программ по развитию гражданского общества, вовлечению людей, независимо от возраста, в созидание и обустройство жизни впечатляет. Молодые инженеры, архитекторы, программисты — все могут рассчитывать на внимание к своим проектам и инициативам. А международный фестиваль кинематографических дебютов "Дух огня", который проводится с 2003 года при поддержке правительства края, стал стартовой площадкой для многих режиссёров и уже известен на весь мир.

Недолгий, но насыщенный визит клуба в регион начался со встречи с губернатором. Натальей Владимировной Комаровой. Узнав об интересе изборян к округу и желании образовать здесь площадку, где могли бы собираться люди разных взглядов и убеждений, обсуждать насущные вопросы региона и страны, Наталья Владимировна деятельно поддержала инициативу местных интеллектуалов открыть отделение клуба в Югре.

Она отметила, что и для граждан округа, и для руководства, очень важно личное знакомство, живые контакты с авторитетными экспертами клуба. Регион очень активно провёл год, акцент в работе был на человека, его проблемы и устремления. Это был год экологии, год здоровья, и прошло немало событийных мероприятий, которые сами граждане инициировали: это они говорили властям, что бы им хотелось видеть в регионе, в чём поучаствовать. И руководство, учитывая пожелания, планировало мероприятия и акции.

Известно, что президент Владимир Путин выбрал Арктику одним из стратегических направлений развития страны, одной из своих мировоззренческих площадок. И Александр Проханов поделился с губернатором, что земля Югорская является благодарным идеологическим плацдармом. Создание арктического проекта включает в себя множество самых разных технологий — военных, энергетических. Изборяне, безусловно, не претендуют на разработку новых методов бурения, внедрение оборонных технологий. Они хотят создать идеологию арктического проекта, новой русской Арктики, которая продолжает советскую и старую русскую арктическую традиции. Именно здесь должна формироваться идеология новой России, нового человека. Совместными усилиями с представителями региона изборянам, возможно, удастся начертать эскиз югорской мечты. И это было бы вкладом в общерусскую идеологию. Потому что создание концепции русской мечты складывается из отдельных мечтаний. Каждая земля, народ, живущий на этой земле, — это своеобразный мечтатель. И в Югре живут мечтатели-созидатели.

Александр Проханов рассказал также о развитии деятельности клуба. Первым периодом было само создание клуба — после памятных событий на Болотной площади. Тогда и сложился в Москве очень разношёрстный патриотический актив: левые, правые, монархисты, коммунисты, верующие, мусульмане, православные — все, для кого государство является святыней, кто ратует за его укрепление и процветание. Этот актив и стал создавать идеологическую протооснову нового государства. Второй этап — создание региональных организаций. И вот третий, очень важный период, когда чисто идеологические, умозрительные работы перешли в миссионерство, просветительство. При клубе создан Медиа-образовательный центр, разрабатывающий тематики, которые можно и нужно предлагать школьникам, прививая им уважение и любовь к стране, её истории и настоящему. Через работу центра интеллектуальная энергия членов клуба может распространяться на школы, на воспитание детей.

Александр Проханов считает, что в округе могли бы возникнуть абсолютно уникальные начинания, которые прозвучали бы на весь мир, и именно отсюда пошли бы новые вероучения. Такие, как благоговение перед природой, которая здесь, слава Богу, во многом сохранилась в первозданном виде. Благоговение перед снегом, перед оленем, Полярной звездой, перед огородом, который в столь трудных условиях человек холит. В Югре может родиться движение "Русская мечта". И Югра скажет всем регионам: это наше для вас, мы создали это учение и хотим распространить по всей России. Чтобы люди становились и лучше, и счастливее.

Об этом же — совершенном человеке, его благоговении перед миром — говорили члены клуба и с митрополитом Ханты-Мансийским и Сургутским владыкой Павлом. Он принимал нас в своей резиденции, что неподалёку от самого большого за Уралом храмового комплекса в честь Воскресения Христова. Уже издалека любовались мы на великолепный, возведённый на холме, устремлённый в небеса белоснежный храм Воскресения. Владыка Павел признался, что смотрит выступления Александра Проханова: "Мы всегда утешаемся патриотизмом ваших собратьев, которые несут патриотизм в наше сегодняшнее непростое, тяжёлое время. Вы — патриот своего Отечества, православный человек и настоящий русский человек, который болеет и переживает за будущее нашего Отечества и нашего народа".

Проханов объяснил, с какой целью клуб приехал и почему учреждает отделение в крае: "Хотелось бы новому этапу прихода новой русской цивилизации, новой русской культуры придать не только технический, технологический характер. Потому что это не только добыча углеводородов. Это ещё добыча нового, не унывающего, пассионарного, духовного человека. Изборская идеология направлена на это".

"Мы с вами коллеги в этом, — сказал Владыка. — Я — ваш соработник, готов с вами трудиться в этом направлении и думаю, что наше соработничество принесёт большую пользу. Когда мы вместе, мы будем крепче и сильнее".

Владыка благословил Андрея Осадчука на работу руководителя отделения клуба в Югре.

А труды владыки Павла на духовном поприще дают впечатляющие результаты: в 2011-м году, когда он прибыл сюда в качестве архиерея, по всему округу было 85 храмов, часовен и молитвенных домов. Сегодня — 270: в Ханты-Мансийской епархии 160 приходов, в Югорской — больше ста. В каждом городе, посёлке есть приход, и если не храм, то молитвенное помещение. Строится ещё 46 храмов. И если в 2011 году на весь округ было 37 священнослужителей, то сегодня 160. Ведётся большая миссионерская работа, окормление местного населения.

В этом году отмечали триста лет храмам, которые были основаны святителем Филофеем (Лещинским), причисленным к лику святых. Уже три века назад он освящал местные народы — хантов и манси, лесных ненцев, основав по всей Сибири 280 храмов. Книга-альбом "Возрождённые храмы православной Югры", которую нам преподнёс Владыка, — настоящее лекарство от уныния и печали. Листаешь страницы, смотришь фотографии, читаешь об истории создания церквей, и охватывает умиление и восхищение перед подвижничеством людей — строителей, меценатов, прихожан — создававших, восстановивших такое великолепие.

Не всегда и задумаешься, почему Россию называют престолом Богородицы. А Владыка поясняет: "Не просто так сказано богомудрыми старцами, что Россия — удел Божьей матери. Возьмите названия икон Божьей матери: Казанская, Владимирская, Тихвинская, Ахтырская, Смоленская, Тобольская, Чекменевская, Абалакская… Сотни! Она являлась везде, являла своё чудо, защиту и просвещение своё, сохранение России… Божья матерь хранит Россию невидимым образом". Воистину!

В каждой семье всё лучшее — детям. Насколько могла заметить, и в Югре детям — всё лучшее. Детские площадки, новогодние ёлки, досуговый центр… Уровень — высочайший. Немудрено, что рождаемость в регионе одна из самых высоких в стране: дети тут без внимания не остаются. И просто потрясла общеобразовательная школа №4, где состоялась встреча Александра Проханова с учителями округа, а затем представление разработок Медиа-образовательного центра Изборского клуба. Здание-дворец! Современная архитектура, оборудование, оснащение, оформление — всё безупречно. Продуманно, функционально, красиво. Начальник управления общего образования Депортамента образования и молодёжной политики автономного округа Ирина Константиновна Лашина призналась, что на рассказах Александра Проханова, прочитав сборник "Седой солдат", воспитывала учеников в бытность свою учителем русского языка и литературы. Она поделилась: когда педагоги края узнали, что в Ханты-Мансийск приезжает Проханов, просили устроить встречу, чтобы и писателя послушать, и самим что-то рассказать. Так и получилось: Проханов рассказывал им, отвечал на вопросы. А учителя — ему. Это как раз то личное общение, о важности и нужности которого говорила Наталья Владимировна Комарова.

Школа расположена в новом микрорайоне, и дорога к ней и обратно — своеобразная экскурсия по городу. Глазею по сторонам. Всё интересно. Что-то — необычно: дома на сваях. Любуюсь на отвесный склон горы, поросший редким лесом: ели, сосны словно прибиты то там, то сям, чёрными стволами выделяясь на заснеженном склоне. И вдруг — мороз по коже! — у подножия горы шагает стадо мамонтов. Просто парк Юрского периода! А это — культурно-туристический комплекс, Археопарк — филиал ханты-мансийского Музея Природы и Человека. Он расположен у подножия Самаровского ледникового останца. Эта малая горная цепь, возле которой впечатляющее семейство и шагает, сформировалась около 250 тысяч лет назад. (Названо по имени предводителя местного народа — Самара). Археопарк включает в себя геологический памятник (обнажение останца), памятник археологии Самаров городок (XI, XIV, XVIII века) и парк скульптур — животных плейстоценового времени и палеолитических людей. Кроме мамонтов там ещё волчья стая, бизоны, шерстистые носороги, пещерные медведи, пещерный лев, большерогий олень.

Но издалека, когда смотришь из движущейся машины на эту группу, то полное ощущение, что это не скульптуры, а живые волосатые гиганты шагают, направляясь в Ханты-Мансийск. Думаю, если подойти ближе, впечатление будет не столь сильное: увидишь, что это всего лишь скульптуры. А вот когда издалека… И сейчас эта картинка перед глазами: просто полное ощущение ожившей древности. А в 2002 г. в ХМАО во время полевых исследований на Луговском (древняя стоянка) обнаружен позвонок мамонта, пробитый наконечником охотничьего орудия! Уникальная находка.

Поездки на производственную площадку нефтеперерабатывающего завода ждали особенно. Как только не называют нефть! И кровь земли, и чёрное золото, и земное сокровище. Не только без воды — ни туды и ни сюды. Но в современной жизни и без нефти-газа — никуды! А как её добывают, как выглядят буровые, скважина, нефтепроводы? Люди на тех рабочих местах? Многим ли посчастливилось увидеть? Нам — довелось!

Перед выездом — подробнейший инструктаж (безопасность — прежде всего), облачение в защитные костюмы, каски. Погружаемся в автобус и катим по прекрасным дорогам, где больше грузовых машин, спецтранспорта, тракторов, чем легковых автомобилей. Край-работяга. Вдалеке горит факел. Но нам объясняют, что технология добычи нефти ныне такова, что практически всё добываемое из недр сырьё перерабатывается, ничего не пропадает: безотходное производство. На буровой и людей-то почти не видно. Трубы, вентили, вдалеке — качалка, которая уже не действует, а оставлена как этакий памятник. Вокруг снега, леса. И трубы. Нас сопровождают настоящие богатыри — молодые инженеры-нефтяники. Вот идёт сотрудник лаборатории, открывает вентиль (с определённой периодичностью делаются пробы), набирает, как из крана воду, нефть в ёмкости. А от нефти словно пар идёт. Это попутный газ. Удовлетворяя наше любопытство, даёт нам подержать бутыли, наполненные нефтью. Они — горячие. Я мажусь нефтью, как заправский нефтяник!

…Материалы прошедшего круглого стола ещё ждут своего часа. Сообщения югорских экспертов — руководителя научно-образовательного центра "Югра-социум" Югорского государственного университета Ильи Аркадьевича Верховского ("Философия региона: образ Югры"), доктора политических наук, профессора Сургутского государственного университета Михаила Юрьевича Мартынова ("Югра — осевое геопространство российской политики"), выступление заместителя председателя наблюдательного совета ПАО "Авиакомпания Ютэйр" Андрея Сергеевича Филатова — впечатлили московских коллег знанием предмета и высоким уровнем анализа, оперативностью мышления и включённостью в дискуссию.

Улетали рано утром. Тёплые проводы, добрые слова, объятия. К сожалению, в современном мире мало поводов для радости. Да и в России — немного. Тем более отрадно видеть воочию край, где если не всё, то многое — хорошо. Развивается промышленность, работают предприятия, строятся дома, школы, возводятся храмы, осуществляются социальные проекты, внедряются разработки, создаются научные труды и художественные произведения. Какие прекрасные здесь люди! Молодые здоровые нефтяники — рабочие и инженеры, учителя (по большей части — учительницы, красивые, улыбающиеся), учёные, преподаватели, наш виртуоз-водитель Василий — вот, кто герои нашего времени! Их надо показывать по телевидению, писать о них, воспевать. А не тыкать нам с телеэкранов с утра до ночи всяких ксюш, множа наши печали, напоминая о несовершенстве рода человеческого. Вы нам совершенных покажите, как, например, наши новые югорские знакомые, и мы будем стараться хоть в чём-то на них быть похожими.

…Взмываем. Виды внизу — изумительны. То белизна и, как на белой бумаге геометрические фигуры, — прямые линии рек, окружности озёр. То кофейно-шоколадные разводы. Что-то знакомое. Да это похоже на картины Геннадия Райшева!

А вот словно три блюдца — чёрные круги одного размера на равном расстоянии друг от друга. Что это? Уфологам — раздолье. Но вот мы пробиваемся через облака в безупречную синеву. И уже до самой Москвы под крылом самолёта — лишь белая вата облаков. Вот почему на пути в Ханты-Мансийск ночью я не видела ни зги, ни огонька: облака. Над всей Россией. Может, облака и есть покров Богородицы? Какие враги из космоса нас рассмотрят за этаким покровом? Вынырнули из облачности уже прямо над Москвой.

Ханты-Мансийск — город далёкий, но нашенский!

Год великого недолома

от столетия Великого Октября — к столетию Версальской системы

Александр Нагорный

Подходит к завершению 2017-й, от Рождества Христова, год. Возможно, за считанные дни, которые остались до начала следующего новолетия, и произойдут некие сверхважные события, которые всё изменят, — исключать этого нельзя, но вероятность таких событий исчезающе мала, а потому вполне уместно уже сейчас подвести итоги еще одного года, прожитого миром в целом и нашей страной в частности, чтобы, опираясь на этот фундамент, попытаться заглянуть в ближайшее будущее. Поэтому предлагаемая ниже вниманию читателей обзорная статья неминуемо делится на несколько смысловых частей.

Первая из них посвящена описанию десяти важнейших, на мой взгляд, событий уходящего года, вторая — прогнозу десяти важнейших событий года приходящего, и последняя — что бы хотелось увидеть в течение следующих 365 дней, но чего, по разным причинам, скорее всего, не случится.

Что было?

Дональд Трамп стал 45-м президентом США

Прошедшие 8 ноября 2016 года президентские выборы в Соединённых Штатах Америки оказались сенсационными — впервые в истории страны победу одержал кандидат-миллиардер, до того не занимавший никакой выборной или государственной должности, да еще и получивший минимальное по отношению к своему оппоненту количество голосов избирателей — за Дональда Трампа проголосовало на 2 867 519 человек меньше, чем за Хиллари Клинтон. Тем не менее, он заручился поддержкой 304 выборщиков против 227 у своей соперницы и стал новым хозяином Белого дома.

Практически сразу же после оглашения итогов голосования в США началась "холодная гражданская война", развязанная противниками Трампа, накал которой достиг такой степени, что накануне инаугурации возникли опасения относительно возможности его убийства до или во время церемонии вступления в президентскую должность. Однако 20 января церемония инаугурации состоялась, и Дональд Трамп стал 45-м президентом США.

За неполный год своих президентских полномочий Трамп отказался от заключенного его предшественником Бараком Обамой Транстихоокеанского торгового партнерства (ТТП) и прекратил переговоры по созданию его трансатлантического аналога, устроил политический "баттл" с лидером КНДР Ким Чен Ыном по ракетно-ядерной программе Пхеньяна, заявил о признании Иерусалима столицей Израиля, провёл налоговую реформу и "выжал" из политических партнеров США, включая Китай, Японию и Саудовскую Аравию уступок на сумму свыше 2,5 трлн. долл. для американской экономики. Тем не менее, атаки на Трампа со стороны так называемого "глубинного государства" не стихают, угрозы импичмента продолжаются, отставки в его администрации следуют одна за другой, и о сколько-нибудь нормальной работе американского правительства говорить даже не приходится.

Разгром исламских экстремистов в Сирии

Начатая 30 сентября 2015 года операция Воздушно-космических сил Российской армии в Сирии через два с небольшим года была успешно завершена, территория страны освобождена от контроля со стороны террористических формирований.

Наряду с военной составляющей этой победы важную роль сыграли дипломатические маневры Кремля, сумевшего не только выстроить "ближневосточный треугольник" Россия—Турция—Иран, но и добиться отказа Саудовской Аравии и других "нефтяных монархий" Персидского залива от планов создания подконтрольного им ваххабитского халифата в исламском мире, а следовательно — от поддержки террористических структур "Исламского государства", "Джебхат ан-Нусры" и им подобных, что предопределило результат собственно военных операций.

Одним из результатов столь триумфального "возвращения России" на Большой Ближний Восток также можно считать укрепление связей с Египтом и Суданом с перспективой размещения российских военных баз как в ключевой для мировой торговли зоне Красного моря и Суэцкого канала, так и в Южном Средиземноморье (Ливия).

Раскол и шатания в Европе

Начатый по итогам национального референдума 2016 года и подтверждённый уже в 2017 году выход Великобритании из состава Евросоюза ("брекзит") породил нечто вроде "цепной реакции" по всей "единой Европе". Причём линии раскола разнообразны и многомерны: здесь и "фронда" по отношению к Брюсселю и Берлину со стороны государств Восточной Европы, включающая "католический" австро-польский проект "Троеморья"; и референдум о независимости Каталонии; и смещение "центра тяжести" данного наднационального союза от Берлина к Парижу.

Избранный президентом Франции Эммануэль Макрон является своего рода "зеркальным двойником" Дональда Трампа. Новый хозяин Елисейского дворца, выступающий в амплуа бездетного геронтофила, согласно преобладающему мнению экспертов, является креатурой "клана Ротшильдов" и должен превратить Францию, ядерное государство, обладающее мандатом постоянного члена Совбеза ООН с правом вето, — в лидера оси Париж—Берлин и Евросоюза в целом, а сам Евросоюз — в один из самостоятельных глобальных "центров силы", способный действовать на международной арене без оглядки на США, Россию или Китай. И, соответственно, политически защищать интересы своих "спонсоров". Конечно, "евровозвышение" Макрона невозможно без отставки немецкой бундесканцлерин Ангелы Меркель, которую уже целенаправленно превращают из "иконы" объединённой Европы в "отыгранную карту".

Гражданская война на Украине.

Начавшаяся после государственного переворота в Киеве 21-22 февраля 2014 года гражданская война на Украине продолжается уже больше трёх лет и пока не имеет перспектив быстрого завершения. При этом если в Донбассе идут военные действия низкой интенсивности, то на подконтрольной киевской хунте территории "незалежной" полным ходом формируется неонацистское государство с подавлением, вытеснением и истреблением значительной части (преимущественно — русскоязычной) населения страны под диктовку западных, прежде всего — американских, кураторов.

При этом одна из самых развитых республик бывшего СССР стремительно утрачивает свой экономический и культурный потенциал, превращаясь в "дикое поле" посреди Европы, куда "незалежная" так стремилась.

Ралли фондовых рынков

Начавшийся еще в 2015 году непрерывный рост главных биржевых индексов США продолжался на протяжении всего 2017 года и является уже вторым по длительности за всё время их существования, постоянно обновляя исторические максимумы (DJIA вплотную приблизился к уровню 24850 пунктов, а NASDAQ преодолел отметку 7000 пунктов), и только в последние дни 2017 года "вышел на плато".

Является ли это передышкой для штурма новых вершин или же предвестником неизбежной коррекции (скорее, даже обвала) стоимости акций, пока неясно. Ясно лишь, что никакого роста производства в реальном секторе американской экономики нет, и этот "пузырь" может лопнуть в любой момент — особенно если его не будут постоянно "подкачивать" за счёт гиперэмиссии и сверхнизких кредитных ставок, как это по очереди (и по договоренности), начиная с 2010 года, делают центробанки ведущих экономик мира

Взлёт "криптовалют" и биткоина

Основанные на новых компьютерных технологиях "альтернативные" традиционным валютам электронные платёжные средства переживают период взрывной экспансии. Самая популярная из них, созданный еще в 2008 году биткоин, за год подорожала в долларовом эквиваленте почти в 20 раз, с 963 до 18-19 тыс. долл., еще сильнее вырос "номер два", эфириум — с 8,52 до 250 долл. В целом же рынок "криптовалют", чьё число уже перевалило за сотню, увеличился более чем в 200 раз, с 4,5 до 890 млрд. долл.

Этот рост вызван, в первую очередь, тем, что "криптовалюты", при всех их особенностях, стали рассматриваться как единственный более-менее доходный инструмент для размещения массы "горячих" долларов, эмитированных крупнейшими центробанками за "послекризисный" период 2010-2016 годов.

Теоретически "криптовалюты" могут "стерилизовать" несколько десятков триллионов долларов, однако даже приблизительные параметры критического для данного рынка объёма, после достижения которого он должен "схлопнуться" — или, вернее, его должны "схлопнуть", пока неясны. Не исключено, что "триггером" процесса может стать даже не этот количественный показатель, а "заход" на рынок криптовалют определенного пула "инвесторов".

XIX съезд КПК

Прошедший в Пекине 18-24 октября очередной съезд правящей Коммунистической партии Китая подтвердил провозглашенный в Давосе Си Цзиньпином курс "красного дракона" на глобальное лидерство. Ставшая новой "мастерской мира" КНР, разумеется, выступает за максимальную свободу торговли и весьма выгодного ей нынешнего статус-кво.

Съезд одобрил направленный на достижение этих целей доклад Си Цзиньпина "Добиться решающей победы в полном построении среднезажиточного общества, одержать великую победу социализма с китайской спецификой в новую эпоху", согласно которому к середине текущего столетия полтора миллиарда китайцев должны жить по стандартам современного западного "среднего класса", что предполагает создание качественно иного типа общества, освобожденного от нынешних энергетических, экологических, продовольственных, социальных и прочих системных ограничений.

Развитие российско-китайского стратегического квази-союза

На протяжении 2017 года продолжалось расширение и укрепление "оси Москва—Пекин", которая стала ключевым фактором мировой политики, особенно — после присоединения к Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Индии и Пакистана, которое состоялось 9 июня 2017 года на саммите ШОС в Астане.

Так, в частности, скоординированные совместные российско-китайские действия в сентябре 2017 года предотвратили попытку США нанести "превентивный удар" по КНДР и тем самым развязать военный конфликт на Корейском полуострове.

Рост цен на энергоносители

В 2017 году завершился почти двухлетний период падения мировых цен на энергоносители, прежде всего — нефть и газ. Произошло это по целому ряду причин. Потери от "углеводородного демпинга" его участникам: от Саудовской Аравии и "нефтяных монархий" Персидского залива до американской "сланцевой" отрасли, — так и не были возмещены, а его цели: "поставить на колени" таких экспортеров, как Россия и Венесуэла, — так и не были достигнуты. Кроме того, продолжение эмиссионной "накачки" мировой экономики не могло не сказаться на энергетическом рынке. В результате цены на нефть и газ к концу года выросли примерно на 50-70% по сравнению с его началом, что не только предоставило дополнительные ресурсы российской экономике и Российскому государству, но и подтвердило экономическую целесообразность уже начатых строительством проектов газопроводов: "Северный поток-2", "Турецкий поток" и "Сила Сибири", а также введенного в строй проекта "Ямал-СПГ".

Допинг-скандал и отстранение олимпийцев России от XXIII Зимних Олимпийских игр в Пхёнчхане (Республика Корея).

Международным олимпийским комитетом (МОК) по инициативе Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) принято решение о запрете спортсменам с гражданством РФ выступать под флагом и с государственной символикой своей страны. Эта "спортивная" составляющая общезападных антироссийских санкций оказалась достаточно успешной на фоне фактического провала всех остальных направлений, внесла дестабилизирующие моменты в российское общество и может быть распространена, например, на проведение Чемпионата мира по футболу 2018 года в нашей стране.

В целом за прошедший 2017 год мировая военно-политическая и финансово-экономическая ситуация не отличалась позитивной либо отрицательной динамикой. Удалось избежать возникновения новых крупных "горячих точек" или серьёзных кризисных явлений, а на Ближнем Востоке — даже перейти к мирному урегулированию длившегося больше четырёх лет сирийского конфликта с участием практически всех заинтересованных сторон. Однако глубинные причины общего "парадного движения к катастрофе", связанные с системным кризисом "глобального рынка" в качестве доминирующего способа производства-потребления всей современной человеческой цивилизации, не были преодолены или устранены, Поскольку главным бенефициаром и модератором этого "глобального рынка" продолжают оставаться США, они же выступают и в качестве главного источника мировой нестабильности.

Более того, приход в Белый дом Дональда Трампа ознаменовал собой весьма важный момент — настоящую "точку бифуркации" для "империи доллара" Pax Americana: раскол "элит" и конец многолетнего доминирования той их части, которая, начиная с 1999 года (бомбардировки Югославии), в форме Deep State ("глубинного государства") определяла внутреннюю и внешнюю политику официального Вашингтона через "неоконсервативную" концепцию "обратной перманентной революции", предполагавшей "управление хаосом" за пределами национальных границ США и максимальную толерантность внутри. Подобный "способ питания" по циклу "разрушение системы — всасывание её обломков" вызвал не только переход Америки от статуса "глобального лидера" к статусу "глобального агрессора", но и создал узел неразрешаемых и постоянно растущих проблем для реального сектора американской экономики. Что и вызвало к жизни феномен Трампа с его лозунгом "Make America Great Again!" ("Сделаем Америку снова великой!") и уже описанную выше "холодную гражданскую войну" в США, которая неизбежно проецируется на весь остальной мир, включая попытки перенести "центр неоглобалистского управления" из Америки в Европу.

В результате наличие нескольких уже "традиционных" региональных конфликтных точек, которые существуют в течение довольно длительного времени (Сирия, Украина, Палестина и др.), дополнялось не только попытками активизации "спящих" и "замороженных" конфликтов типа карабахского, но и возникновением "ракетно-ядерного" очага нестабильности на Корейском полуострове с вероятностью соскальзывания к глобальной войне.

Растущая нестабильность наблюдалась также и на Ближнем Востоке, где США не только содействовали перевороту в Саудовской Аравии, но и осуществляли "управление хаосом" в таких странах, как Алжир, Йемен и Сирия.

Сохранилось и даже ощутимо усилилось военно-стратегическое, политико-дипломатическое, финансово-экономическое и информационное давление США и их союзников на Россию, ключевым элементом которых следует считать не взаимные ограничения дипломатической деятельности или новые экономические санкции, а заявленный выход Вашингтона из большинства существующих двусторонних военно-стратегических договоренностей.

Вместе с тем укрепление и развитие российско-китайского стратегического союза, в сферу влияния которого постепенно входят всё новые страны и регионы мира оказывает мощное сдерживающее влияние на военные круги США, где достаточно хорошо понимают, что при нынешнем балансе сил рассчитывать на успешный "блицкриг" не приходится, а перерастание масштабных военных действий в длительный конфликт может иметь весьма негативные последствия как для США в целом, так и для позиций Республиканской партии. Наконец, свою роль играет также избранная Москвой тактическая линия асимметричных ответов на выпады Вашингтона, которая не позволяет спрогнозировать дальнейшее развитие событий, хотя и провоцирует США на всё более жесткие действия в отношении РФ.Общей характеристикой уходящего года могло бы стать определение "год великого недолома", поскольку основные тенденции в мировой идеологии, политике и экономике осуществлялись, как правило, в неявной, скрытой форме, а их манифестация, скорее всего, состоится в наступающем 2018 году.

Что будет?

Президентские выборы в России

18 марта 2018 года должны пройти очередные выборы президента Российской Федерации. Сегодня практически нет сомнений в том, что через неполные три месяца подавляющее большинство избирателей проголосует за кандидатуру Владимира Путина, который в результате продлит свои полномочия до 2024 года, тем самым став вторым после Сталина (1924-1953) по длительности своего правления политическим лидером нашей страны за последние сто лет.

За 18 с лишним лет пребывания в качестве фактического главы Российского государства (с августа 1999 года по настоящее время, включая должность премьер-министра при президенте Дмитрии Медведеве в 2008-2012 годах) Путину удалось приостановить деструктивные процессы в российском обществе и вернуть Россию в число ведущих мировых "центров силы", что привело к "гибридной войне" против "коллективного Запада" во главе с США.

Победный перелом в этой войне выглядит невозможным без смены принятой в начале 90-х годов ХХ века социально-политической модели "демократического рыночного общества", однако решится ли Путин после выборов на новую "революцию сверху", с переходом к мобилизационной экономике и преодолением вопиющего социального неравенства внутри страны, — остаётся неясным.

"Вторая волна" системного кризиса

Начатое ФРС постепенное повышение учётной ставки с "разгрузкой" баланса вызовет проблемы с дальнейшей кредитной "накачкой" американской экономики, что приведёт к прекращению более чем двухлетнего "ралли" фондового рынка со "стерилизацией" триллионных долларовых активов, после чего "финансовое цунами" прокатится по всему миру, вызвав социально-экономические последствия, на порядки превосходящие последствия первой кризисной волны 2008-2009 годов.

Важным моментом будет место "начальной точки катастрофы": США, КНР или Европа, — в зависимости от данного обстоятельства дальнейшие сценарии событий окажутся принципиально разными. В любом случае возможны потрясения рынка "криптовалют", вплоть до его обрушения, плюс взрывной рост таких активов, как драгоценные металлы и камни, а также недвижимость.

Технологический прорыв

Будет продолжаться массовое внедрение новых технологий, включая роботизацию, компьютеризацию и генную модификацию производства, а также "цивилизационной экосреды" с переходом к начальному этапу функционирования "трансчеловечества".

Важным элементом такого перехода станет использование "нейросетевых технологий" искусственного интеллекта (ИИ), которые, как сообщалось, уже в 2017 году продемонстрировали своё превосходство над человеческим мозгом в таких сложных играх, как го и покер. Иными словами, ИИ уже научился решать задачи любой сложности в реальном времени лучше человека. Вероятно, в 2018 году он научится их ставить, что приведёт к возникновению "цифровой цивилизации" и к превращению сетей ИИ в "цифровечество" как управляющее ядро системы "трансчеловечества".

Промежуточные выборы в США

Осенью 2018 года в США пройдут частичные перевыборы в органы федеральной законодательной, а также местной исполнительной и законодательной власти. Противники Дональда Трампа, судя по всему, рассчитывают на них взять реванш за поражение 2016 года, сформировать в двух палатах Конгресса и на местах властное большинство и при поддержке "неоконсервативного лобби" в спецслужбах и масс-медиа активизировать процесс импичмента 45-го президента США. Судя по тому, каким образом было добыто ими в декабре 2017 года место сенатора от штата Алабама, для достижения этой цели будут использованы любые средства.

Ситуация на Ближнем Востоке

Созданный Россией в данном регионе мира военно-политический союз с Ираном и Турцией носит во многом ситуативный и тактический характер, а потому его нельзя рассматривать в качестве какой-либо стратегически значимой константы — тем более, что попытки США и их союзников по НАТО расколоть этот союз и столкнуть между собой его участников в 2018 году усилятся многократно.

Важную роль в этих процессах будет играть позиция Египта и Саудовской Аравии, а также Израиля, рассматривающего Иран как главную угрозу для своего политического статус-кво.

"Китайская карта"

В 2018 году объективно КНР станет одним из самых важных глобальных "центров силы", поскольку темпы её экономического развития до обозначенной выше "второй волны" системного кризиса будут оставаться одними из самых высоких в мире. Вместе с тем, нет никакой вероятности для того, чтобы "экономический и инвестиционный пузырь" китайского рынка лопнул, поскольку все финансовые и фондовые параметры жестко контролируются партийным руководством и перенос акцента на внешние вложения в прилегающих к Китаю странах дадут свои результаты и в плане внутрикитайской стабильности. Одновременно КНР будет стремиться максимально сохранить стабильные отношения с Вашингтоном и, вероятнее всего, пойдет на значительные инвестиции в модернизацию американской инфраструктуры, намеченной Трампом и его администрацией.

При этом глобальные противоречия с США у КНР будут нарастать по экспоненте и не исключен решительный поворот к конфронтации прежде всего по инициативе США, особенно если Вашингтон не будет удовлетворен размерами и объемами китайских вложений в трансформацию США. Возможны и другие неожиданные источники трений между США и КНР, что требует от РФ активизации действий на китайском направлении.

Раскол Евросоюза

Конфликтный потенциал между интересами государств, входящих в состав ЕС, будет нарастать, что создаёт условия для дальнейшего раскола проекта "единой Европы" под германской эгидой. В 2018 году примеру "брекзита" могут последовать даже несколько стран — правда, не таких значимых, как Великобритания. В их числе — Польша, Венгрия, Греция и, не исключено, Испания, где продолжается движение Каталонии к независимости, которое, при определённых условиях, могут поддержать также баски. Кроме того, следует ожидать усиления сепаратистских движений в Бельгии, Италии и, возможно, в Великобритании (Шотландия), хотя в последнем случае будет разыграна карта "проевропейского", а не "антиевропейского" сепаратизма, но здесь будет важен "зеркальный" прецедент.

Миграционный кризис в Европе

2018 год грозит стать годом нового обострения глобального миграционного кризиса, основным направлением которого, наряду с ростом безработицы, станет перемещение до 10 миллионов людей из Африки в Европу — прежде всего, в Италию, Францию и Германию. Интенсивность этого движения будет зависеть от процессов раскола ЕС и выступать своего рода регулятором данного процесса.

Фактор Украины

Согласно нашему прогнозу, 2018 год станет годом укрепления Украины под эгидой США на рельсах подготовки к крупномасштабной гибридной войне против РФ вплоть до "горячих действий". В каких формах и в какие сроки это произойдёт, предугадать трудно — спектр вероятных событий, от "мягкой партизанской войны" до широкомасштабного наступления танковых соединений на Донбасс в преддверии выборов в РФ, с тем чтобы поставить Путина в ситуацию "политического цугцванга": либо не реагировать на разгром повстанческих областей и потерять поддержку значительных слоев русского населения — либо втянуть Россию в конфликт и получить очередные санкции и шельмование со стороны "коллективного Запада", в первую очередь — США. Подобная схема возможна и после выборов в любой момент, который сочтут нужным американские кураторы киевской власти. Одновременно курс Кремля на "умиротворение" Киева и отказа от решительных наступательных действий: как в силовом, так и идеологически-пропагандистском плане, — будет укреплять "бандероовскую" линию Киева и усиливать угрозу для РФ. И чем дольше это будет продолжаться, тем сильнее окажутся негативные последствия для Москвы.

"Отмирание" или реформа ООН

Созданная по итогам Второй мировой войны организация Объединённых Наций на протяжении более чем 70 лет выступала одним из важнейших элементов системы международных отношений, не позволивших состояться Третьей мировой войне. Однако её роль за последние несколько лет становится всё менее значимой, и в 2018 году окончательно определится, станет ли она таким же анахронизмом, как Лига Наций накануне Второй мировой войны, или же пойдёт по пути реформ, начиная с увеличения числа постоянных членов состава Совета Безопасности ООН, имеющих право вето (главные претенденты — Германия, Япония, Индия, Бразилия) и до принятия нового устава с трансформацией этой структуры в соответствии с новыми мировыми реалиями.

Исходя из перечисленных выше прогностических позиций, 2018 год, год столетия со дня окончания Первой мировой войны и создания Версальской системы международных отношений, в отличие от своего предшественника, будет уже "годом великого перелома", возможно — одним из ключевых для истории XXI века. Слишком много различных энергетических "лучей" сходятся в нём, словно в фокусе линзы.

Разумеется, какая-то корректировка в данном отношении, с "расфокусировкой" идущих процессов, не выглядит совсем уж невероятной, фундаментальные качественные изменения привычной для нас картины человеческого общества могут быть отсрочены или же "размазаны" на период 2018-2020 годов. Но всё может сложиться и таким образом, что возникнет синергетическая "суперпозиция кризисов", в результате которых изменения окажутся столь масштабными, скоротечными и необратимыми, что можно будет говорить о цивилизационной катастрофе, сравнимой разве что с "неолитическим кризисом" десятитысячелетней давности, когда популяция представителей вида Homo sapiens, которые при помощи луков и копий выбили свою кормовую базу — крупных травоядных млекопитающих, уменьшилась почти в десять раз, а тем, кто выжил, пришлось переходить от охоты и собирательства к земледелию и скотоводству.

Основная проблема заключается в том, что человечество явно подошло к границе существующего способа производства-потребления, который основан на промышленном производстве "разомкнутых циклов" и привёл к системному цивилизационному кризису, включая кризисы энергетический, экологический, продовольственный, демографический и так далее. Людям уже негде брать сырьё и некуда девать отходы для поддержания своего существования в прежнем виде.

Вследствие растущих неопределённостей глобальной ситуации можно обозначить только некоторые вероятные последовательности "окон угроз" и "окон возможностей", которые будут "открываться" и "закрываться" в 2018 году.

Угрозы и возможности

Пессимистический сценарий

Его реализация включает в себя:

— обнародование полноформатной и ультимативной версии "русского досье" в Конгрессе США (конец января), направленного против путинской "властной вертикали" как пусковой механизм вмешательства "агентуры влияния коллективного Запада", прежде всего — проамериканской, в ход президентских выборов в России с целью дискредитации Владимира Путина с его последующим отстранением от власти;

— масштабные провокации в олимпийском Пхёнчхане (февраль), ответственность за которые будет возложена на КНДР, с массированным диффамационным, а затем — и военным "ударом возмездия" США и их союзников по Северной Корее;

— возникновение нового очага "цветных революций" в "постсоветской" Средней Азии с подключением Афганистана как базы для исламских экстремистов;

— дальнейшее обострение "холодной гражданской войны" в США с отстранением от власти Дональда Трампа и переходом от финансово-экономических и политических санкций к военным прокси-столкновениям (украинский, кавказский и исламский факторы);

— возобновление масштабного военного конфликта на Ближнем Востоке с вовлечением в него армий Ирана, Израиля и Турции, а также вмешательством США;

— американо-китайская "торговая война" с введением запретительных пошлин на импорт китайских товаров в США, разжигание локальных конфликтов по всей линии китайской границы, за исключением российского участка, активизация западными спецслужбами сепаратистских процессов в Тибете и СУАР;

— ускоренная деградация украинского государства и общества с "ядерными" провокациями, исходящими из территории "незалежной" ("второй Чернобыль" на одной из украинских АЭС, использование "грязной атомной бомбы" ультранационалистами-необандеровцами);

— "украинизация" Евросоюза, с разжиганием сепаратистских и миграционных конфликтов;

— тотальная "компьютерная война" с разрушением глобального интернет-пространства и его разделом на различные "зоны", взаимодействие между которыми будет максимально затруднено;

— одномоментное схлопывание фондового и "криптовалютного" пузырей, с переучётом-"стерилизацией" всех долларовых активов и пассивов "по силе" их обладателей, вхождение мировой экономики в "дефляционный штопор", конец "глобального рынка".

Оптимистический сценарий

Предполагает следующие моменты:

— нормализацию российско-американских и американо-китайских отношений вследствие укрепления внутриполитических позиций Дональда Трампа и начала переговорного процесса по учёту и согласованию интересов всех сторон "глобального треугольника";

— "почётный мир" для "империи доллара" с полноценным аудитом Федрезерва, "долговой амнистией" и созданием мультивалютной системы международных расчётов для обеспечения "технологического перехода" глобальной экономики в целом;

— максимальное смягчение "второй волны" системного кризиса совместными усилиями крупнейших государств мира;

— начало перехода от "версальской" неравноправной системы международных отношений, политических и финансово-экономических, в его нынешней форме "вашингтонского консенсуса" к уже опробованному в рамках ШОС "пекинскому консенсусу".

В то время, как оптимистический сценарий выглядит едва ли не чистой воды утопией, вероятность реализации событий сценария пессимистического, в том или ином его виде, практически близка к единице. Что, собственно, и определяет в целом негативную оценку текущей ситуации и перспектив её дальнейшего развития, которое будет проходить в диапазоне между обозначенными выше "полюсами", с сильным тяготением к первому из них.

Иными словами, приходится не столько надеяться на лучшее, сколько готовиться к худшему и делать всё для того, чтобы это худшее как можно меньше сказалось на России.

Названа десятка лучших городов мира

Согласно отчету World's Best Cities от компании Resonance Consultancy, тройка лидеров 2017 года – Лондон, Нью-Йорк и Париж.

Анализ проводили ведущие консультанты в сфере недвижимости, туризма и экономического развития. Рейтинг основан на опросе проживающих и отдыхающих в исследуемых городах людей и учитывает 23 фактора, используя комбинацию статистики и онлайн-рейтингов и обзоров: от отзывов на TripAdvisor и проверки Facebook до поисковых запросов и тенденций Google, сообщает RESONANCE.

Исследователи выделили шесть основных категорий для оценки: привлекательность города с точки зрения инфраструктуры, местоположения и окружающей среды, развлечений, национального многообразия, экономических показателей (безработица, ВВП, крупные корпорации), а также популярность в сети.

Кстати, недавно был составлен рейтинг лучших стран для экспатов.

ТОП-10 лучших городов мира:

   1.Лондон

   2.Нью-Йорк

   3.Париж

   4.Москва

   5.Токио

   6.Сингапур

   7.Дубай

   8.Барселона

   9.Сан-Франциско

   10.Чикаго

Европа сосредотачивается

Дарья Казаринова – кандидат политических наук, доцент кафедры сравнительной политологии Российского университета дружбы народов, приглашенный профессор Университета Комплутенсе (Мадрид), член правления Российской ассоциации политической науки.

Вслед за разрозненными обвинениями России в кибератаках по различным направлениям: на президентских выборах в США, в ходе референдума по выходу Великобритании из ЕС и объявлению независимости Каталонии, британский премьер Тереза Мей обрушила на Россию более широкое обвинение в попытках подорвать мировой порядок и стабильность западных демократий. Россия стала угрозой миру не только для США, где такой подход уже вошел в нормальный политический дискурс, но и в ЕС, где это пока в новинку. Кажется, что антироссийские настроения охватили весь мир, хотя согласно исследованию американского исследовательского центра Pew Research Center, в среднем 31% респондентов считают мощь России угрозой для своей страны (к слову, влияние США считают угрозой 35%).

Федор Лукьянов утверждает:

«Запад (прежде всего США) оказался застигнут врасплох кардинальными изменениями мировой ситуации и способностью оппонентов предпринять что-то на его поле. И всерьез впал в состояние паники».

Но так ли уж эмоционально-аффективно состояние западных элит? В отношении Европы ситуация представится гораздо более рациональной, если обратить внимание на ряд сопутствующих факторов.

После потрясшего ЕС миграционного кризиса и Брексита репутационные убытки ЕС были таковы, что дальнейшее его существование оказалось под большим вопросом. Помимо репутационных, Брексит повлек за собой и убытки вполне материальные (по оценкам еврокомиссара по бюджету Гюнтера Эттингера речь идет о потере 12 миллиардов евро в год). В то же время на экзистенциальную угрозу ЕС, которую Ричард Саква обозначает как «Единая Европа или никакой», ответом стала консолидация и новый интеграционный импульс.

Brexit породил Regrexit – кампанию по трансформации ЕС, его обновлению и выходу на новую стадию развития. Джордж Сорос в статье “Promise of Regrexit” утверждает, что Европа постепенно осознает необходимость выхода из ловушки либерализма и возвращения к социал-демократии. Европейские лидеры должны признать, что ЕС находится на грани распада. Вместо того, чтобы обвинять друг друга, они должны сплотиться и принять исключительные меры. Среди таких мер Сорос называет следующие:

«Во-первых, четкое разграничение между членством в ЕС и еврозоны. Не-члены еврозоны не должны подвергаться дискриминации. Еврозона должна иметь свою казну и бюджет, Европейский Центральный банк должен стать полноценным финансовым органом. Во-вторых, ЕС должен использовать не задействованные пока в значительной степени собственные кредитные возможности. В-третьих, ЕС должен укрепить свою оборону, чтобы защитить себя от внешних врагов, которые могут воспользоваться его нынешней слабостью. Самый большой актив ЕС, по мнению Сороса – Украина, чьи граждане готовы пожертвовать жизнью для защиты своей страны и Европы. В-четвертых, планы ЕС по борьбе с кризисом беженцев должны быть тщательно пересмотрены. Они пронизаны заблуждениями и нестыковками, которые делают их неэффективными».

Как видно, довольно популистские по форме (внешний враг, простое решение сложной проблемы, четкий план радикальных действий) заявления Джорджа Сороса о будущем европейской интеграции начинают воплощаться на практике. В политической сфере эти идеи и настроения нашли свое отражение в стратегии реанимации европейского интеграционного проекта. По этой логике, главный евроскептик – Великобритания- отошла в сторону, и теперь ничто не помешает перейти к углублению политической интеграции.

Абсолютно в этом духе прозвучали заявления главы европейского внешнеполитического ведомства Федерики Могерини о том, что страны-члены Евросоюза к концу 2017 г. должны приступить к постоянному структурированному сотрудничеству (PESCO) в области обороны и безопасности, Председателя Еврокомиссии Жана-Клода Юнкера о том, что к 2025 году ЕС необходимо создать Европейский оборонный союз, а также французского президента Эммануэля Макрона о необходимости появления общих сил быстрого реагирования, общего оборонного бюджета и общей доктрины действий. Эти начинания ставят перед европейцами вопрос: зачем он нужны и на какие средства будут осуществляться эти масштабные инициативы? Отчасти на первый вопрос отвечает американский президент Дональд Трамп, который больше не желает содержать европейскую безопасность на американские деньги и провозглашает «America first». В то же время понятно, что на оборону ЕС нужно будет потратить немало: на европейскую систему безопасности и армию ЕС Еврокомиссия ежегодно будет перечислять 1,5 млрд евро в оборонный фонд на вооружения, траты на оборонные исследования возрастут с 25 до 40 млн. евро в 2018 году.

Возникает вопрос, насколько это нужно «простому европейцу»? После Второй мировой войны ряд стран Европы были вынуждены переосмыслить снизившееся значение своей роли в мировой политике. Часть из них оставалась в клубе великих держав в статусе постоянных членов Совета Безопасности ООН, однако они не являлись более колониальными державами и вершителями судеб мира, а свою внешнюю политику согласовывали с заокеанскими партнерами по НАТО. Большая же часть государств-членов Евросоюза – малые страны Европы или страны, долгое время зависевшие от одного из двух полюсов биполярного мира. Их геополитические амбиции либо не существовали вовсе, либо были очень сдержанными. В результате в отсутствие реальной «второй опоры ЕС» – общей внешней политики и политики безопасности самосознание Евросоюза как геополитического игрока не сложилось. Поэтому касательно геополитического положения респонденты считают, что ЕС в настоящее время имеет конечно более сильное политическое влияние в мире, чем Бразилия (64%), Индия (62%) а также Япония (45%). Но лишь меньшинство считает, что ЕС имеет более сильное политическое влияние, чем Россия (35%), 34% говорят о том же в сравнении с Китаем. И лишь 22% заявили, что ЕС обладает более сильным политическим влиянием, чем США.

Более того, геополитические амбиции не просматриваются и в будущем, ведь, согласно «Евробарометру», большинство думает, что политическое влияние ЕС в 2030 г. будет оставаться равносильным нынешнему: сильнее, чем Бразилия (54%), Индия (49%) и Япония (42%), но слабее других глобальных акторов. Лишь меньшинство считает, что влияние ЕС в мировой политике превзойдет Россию (35%), Китай (31%) или Соединенные Штаты Америки (29%). Но, по заявлениям Верховного представителя ЕС по иностранным делам Могерини, Европейский союз, взятый в целом и с учетом международного влияния отдельных его государств-членов, представляет собой сверхдержаву, располагающую уникальными инструментами, которые позволяют справляться с некоторыми из наиболее опасных мировых кризисов. Это явное преувеличение демонстрирует расхождение во взглядах евроэлиты и широких масс европейских налогоплательщиков.

Проблемы кибербезопасности волнуют европейцев, но исключительно в частной сфере: финансовые интернет-мошенничества, защита детей от интернет-угроз, о беспокойстве перед лицом атак хакеров на политические институты речь не идет. Несмотря на то, что геополитическая кибербезопасность мало волнует среднего европейца, по мнению евроэлит, эта проблема выходит на первый план: президент Европейского совета Дональд Туск в Брюсселе саммите «Восточного партнерства» заявил, что одной из реальных проблем Европы является «кибератаки, дезинформация, гибридные войны». Так же, не называя напрямую никого, в одном из своих посланий Юнкер подчеркнул важность единения ЕС перед лицом сил, которые ставят под вопрос само его существование и стараются разъединить европейскую общность. Под этими силами понимались и каталонские сепаратисты, и российские силы, дестабилизирующие европейскую политику.

Россия в качестве главной угрозы Испании и ЕС позиционируется видными депутатами Европарламента. Прямо обвиняют Россию, например, в каталонском кризисе и вмешательстве во внутренние дела вице-председатель группы Европейской народной партии в Европарламенте Сандра Калниете (Sandra Kalniete) из Латвии, и вице-председатель европейской группы социалистов Виктор Бостинару (Victor Bostinaru), из Румынии.

Но насколько идея российской угрозы отзывается в сердце среднего европейца? Несмотря растущее по всему меру ощущение обострения угрозы терроризма и экстремизма в связи с активизацией ИГИЛ, миграционного кризиса и серии терактов во Франции и Бельгии, две трети европейцев согласны с тем, что ЕС в целом остается островом стабильности в неспокойном мире (66%).

И хотя к России в мире, а в особенности США и Европе относятся скорее отрицательно, лишь меньшинство видит в ней реальную угрозу. Очевидной военной угрозы со стороны России ЕС не наблюдает, поэтому подчеркивает скрытый характер трудно фиксируемых кибератак в рамках гибридной войны с Западом. Евросоюз будет выделять из своего бюджета 1,1 млн евро в год на финансирование оперативной рабочей группы по стратегическим коммуникациям. Оперативная рабочая группа по стратегическим коммуникациям Европейской службы внешнеполитической деятельности (European External Action Service East Stratcom Task Force), в задачи которой входит информационное противостояние России, занимается разоблачением пропаганды и фейковых новостей пророссийских СМИ, используя специально созданный сайт EUvsDisinfo.eu с целью противостоять России в ее стремлении «ослабить ЕС, его государства-члены, скомпрометировать западный либерализм и представить Россию в качестве альтернативы». Правда доказать вмешательство со стороны России в каталонскую тему ему пока не удалось. Но финансирование в миллион евро должно рано или поздно принести свои плоды.

Почему сейчас так обострилась дискуссия об киберугрозах Европе со стороны России, в особенности озвучиваемая представителями стран Балтии? С одной стороны, значительная часть населения и тем более элит в это верит. С другой, сегодня в Евросоюзе идет очередной период планирования финансов. Экономисты Латвии, Литвы и Эстонии утверждают, что «в ближайшие годы прибалтийские республики могут столкнуться с острым системным кризисом, связанным с потерей значительной части финансирования из западных структурных фондов. На кону — сотни миллионов евро». Потери связаны, во-первых, с выходом Великобритании, во-вторых, страны Балтии перестанут получать поддержку как «молодые члены» ЕС, так как с момента их вступления в 2004 году прошло уже 13 лет. Финансовый кризис, связанный со снижением субсидирования со стороны ЕС, серьезно угрожает странам Балтии. Им очевидно требуются новые направления для финансирования со стороны западноевропейских партнеров. И тут проблемы кибербезопасности выходят на первый план. Почему?

В Эстонии задолго до сокращения еврофинансирования поставили амбициозную цель — стать "цифровым центром" ЕС. В результате Эстония получила в Еврокомисии пост комиссара по единому цифровому рынку. Эстония – первое в мире цифровое государство. За своими соседями внимательно следят и другие страны Балтии. В отрасль информационной безопасности для них привлечь европейские инвестиции будет наиболее вероятно.

Таким образом, в сухом остатке антироссийская истерия сводится к весьма рациональному объяснению: во-первых, это попытка европейских политических элит снять с себя ответственность за собственные политические ошибки и провалы. Для Мариано Рахоя, которому предстоит ответить перед избирателями за глубочайший политический кризис со времен 1978 г., российские хакеры стали палочкой-выручалочкой. Британия также не может разобраться с последствиями Брексита, а часть ее элиты желала бы пересмотреть итоги референдума. Всей Европе предстоит решать проблему недофинансирования в результате выхода Британии, что особенно болезненно в связи с планами по укреплению «второй опоры» – общей внешней политики и безопасности. Взять недостающие миллиарды евро придется у самих европейцев, а для этого им надо популярно объяснить, зачем и почему это делается. Этим сейчас европейские элиты и заняты.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 27 декабря 2017 > № 2911899 Дарья Казаринова

МАДРИД ПОЛУЧИЛ ПОЩЕЧИНУ ОТ КАТАЛОНИИ

В Каталонии состоялись внеочередные выборы в парламент, которые были инициированы центральным правительством Испании. Коалиция сторонников отделения от Мадрида завоевала на пять мест больше, чем ее противники.

Результаты выборов называют пощечиной Мадриду, который сделал все возможное, чтобы мобилизовать живущих в Каталонии этнических испанцев и поставить на место выступающих за независимость автономии.

В тюрьму отправили мятежных лидеров, а бывшего президента Каталонии Карлеса Пучдемона вынудили бежать в Бельгию.

Не оправдались надежды центральных властей и на крупный каталонский бизнес, хотя работников под угрозой увольнения заставляли голосовать за единую Испанию.

Огромные деньги были вложены в раскрутку местного отделения испанской партии «Граждане», в свое время неплохо показавшей себя, когда официальный Мадрид испугался быстро набиравших популярность леваков. Следует учитывать, что в момент выборов Каталония находилась под прямым управлением Мадрида.

На выборы даже были мобилизованы испанцы, не живущие постоянно в Каталонии, но числящиеся в избирательных списках. Испанские СМИ круглосуточно промывали мозги каталонцам, убеждая, как хорошо жить в единой и неделимой Испании. Однако местные каталонские газеты и телевидение остались полностью на стороне борцов за независимость и назло Мадриду передавали обращения Пучдемона.

Британская «Гардиан» предупреждает, что Мадрид намерен провести серию арестов каталонских активистов, хотя сейчас в тюрьме уже находятся 19 избранных депутатов. Под следствие попал даже бывший тренер «Барселоны» Пеп Гуардиола, ныне тренирующий «Манчестер Юнайтед». На одном из митингов он зачитал декларацию о независимости. Испанский прокурор готовится отправить в Лондон ордер на его арест.

Чтобы подавить сопротивление, Мадрид обвинил всех организаторов массовых шествий в распространении ненависти к испанскому государству. Жестокость, с которой судебные органы обрушились на каталонских политиков, резко контрастирует с отказом примерно наказать членов правящей Народной партии по делам о коррупции.

Тем временем Карлес Пучдемон вновь провозгласил победу Каталонской республики и готов выполнять свои президентские функции из своего убежища в Бельгии.

Британская «Дейли мейл» назвала результаты выборов в Каталонии катастрофой для испанских властей, которая угрожает существованию всей единой Европе. Брюссель сделал ставку на Мадрид в надежде, что испанцы жестко подавят движение сепаратистов. Однако кастильская знать, правящая страной, похоже, слишком бездарна и коррумпирована, чтобы найти решение каталонского кризиса.

Даже после новых выборов брюссельские бюрократы игнорируют факт победы коалиции сепаратистов и поздравляют происпанскую партию «Граждане», занявшую второе место.

Николай Иванов

Обзор мирового рынка мандаринов

В северном полушарии кампании по сбору урожая уже стартовали. Из-за перекрытия сезонов стран южного полушария начало поставок ранних сортов мандаринов из Испании вышло не таким, как ожидали местные производители. Ожидается, что производство Испании снизится, как и производство Италии и Марокко.

В последних двух странах сильное влияние на объемы оказала жара. Израиль рассматривает новые возможности для экспорта. Цены в Китае растут из-за сокращения объема урожая, связанного с позеленением цитрусовых.

Пакистан

По словам экспортера мандаринов сорта Kinnow, на данный момент спрос большой. Клиенты в основном ориентированы на большие калибры, которые популярны на таких рынках, как Россия и Украина. Однако предложение небольшое, потому что окраска мандаринов все еще не соответствует нужным стандартам. Ожидается, что на сбор урожая уйдет 10 дней, после чего последует сезонный пик.

Среди растущих экспортных рынков выделяются страны Персидского залива. Экспортеры считают, что есть две причины для этой тенденции. С одной стороны, потребители в этих странах, как правило, едят больше мандаринов, когда температура высокая. С другой стороны, значительная часть населения имеет пакистанское или азиатское происхождение.

Марокко

Жаркая погода в Марокко вызвала резкое падение объема производства. Экспортеры цитрусовых оценивают сокращение на 15-20%. Урожай составил 2 млн тонн. Наибольший ущерб отмечен в восточном регионе и в районе вокруг Марракеша. Из-за высоких требований, установленных для экспортных мандаринов, в этом году объемы экспорта будут меньше. Сезон длится с октября до середины декабря. Наиболее важными рынками для клементинов являются США, Канада и Россия.

Китай

Стоимость мандаринов в Китае растет на фоне распространения болезни цитрусовых. Кроме того, влияние оказывают неблагоприятные погодные условия. Местные цитрусовые компании расширяют свою долю на рынке с помощью электронной коммерции и расширения каналов продаж. Кроме того, растут цены на рабочую силу и сырье, включая расходы на транспортировку и упаковку. Болезни нанесли ущерб урожаю на юге страны, особенно в провинциях Гуандон и Гуаньси. Это частично компенсируется производством в центральных и северных районах, включая Хубэй, Хунань и Сычуань.

Импорт мандаринов быстро растет. Китай импортировал 21 тыс. тонн в сезон 2015-2016 гг, что на 10% больше, чем в предыдущем году. Среди популярных сортов Jaffa Orri, Australian Empress и ClemenGold.

Италия

Урожай клементинов стартовал в октябре. Из-за засухи, отмеченной прошлым летом,снизился объем производства. По оценкам производителя, будет собрано на 20% меньше цитрусовых, чем в прошлом году. Другой производитель оценивает падение производства клементинов на уровне от 30 до 50%. В конце ноября трейдеры сообщили о превышении спроса над предложением, что вызвало повышение стоимости продукта на мировом рынке. Один из главных конкурентов итальянских мандаринов на мировом рынке - Испания.

Испания

Испанское производство мандаринов и клементинов снизилось на 30% в провинциях Кастельон и Валенсия, которые являются наиболее важными регионами выращивания. В результате цены резко возросли по сравнению с прошлым годом. При этом трейдеры сталкиваются с трудностями при реализации, так как высокие цены и конкуренция сказываются на продажах. Особенно это касается ранних сортов мандаринов, таких как Okitsu и Iwasaki, Clemenrubi, Oronul, Loretina, Arrufatina или Orogrande.

В данный момент собирают урожай сорта Clemenules. Причиной потерь урожай стали жара и засуха. В этом году сезон подходит к концу с меньшим объемом, а также заканчивается на неделю или две раньше, чем обычно. Цена хорошая - 0,36 евро за 1 кг. В Андалусии производство цитрусовых стабильно. Самые ранние клементины сезона еще не вышли на рынок. Качество ранних сортов, таких как Clemenrubi, Oronules и Orogross, разочаровало представителей сектора. Кроме того, поставки перекрывались с экспортом поздних сортов из южного полушария, главным образом из Южной Африки. Это вызвало снижение цены в начале сезона.

Израиль

Кампания по сбору урожая в Израиле уже стартовала. Поставки крупных объемов клементинов на европейский рынок начнутся через несколько недель. Несмотря на дождь, который замедлял сбор цитрусовых, первые контейнеры были успешно загружены на корабли. В прошлом сезоне удалось собрать большие объемы, однако в этом году ожидают снижения показателей из-за погодных условий и естественного цикла деревьев.

Спрос хороший, особенно в Европе, чья доля составляет около 70% от всего урожая. Экспортеры также стремятся получить доступ к североамериканскому рынку. Площадь насаждений была расширена на 700 га. Теперь общая площадь цитрусовых садов в стране составляет 7 тыс. га. Маркетологи отмечают особую популярность мандаринов сорта Orri.

Бельгия

По словам бельгийского трейдера, вкус клементинов «приятный и сладкий». Фрукты поступают из Марокко и Испании. В этом году цены несколько ниже, чем в прошлом. Рынок при этом стабилен. Количество поставок мандаринов в Бельгию трейдер не фиксирует.

Нидерланды

Начало "мандаринового" сезона этом году спокойное. Спрос превышает предложение. Доминирующим сортом на рынке выступает сорт Clemenules из Испании. Далее ожидают сорта Clemenvillas и Nadorcott. Марокко поставляет Clemenules. Первые мандарины сорта Nour прибудут в начале января, а вскоре после этого Nadorcott. В перспективе условия рынка фруктов улучшатся в январе - они станут дороже.

Германия

В Германии на данный момент отмечается хороший спрос. Особенно популярны клементины с листьями. С января спрос будет постепенно снижаться. На рынке преобладают фрукты из Испании, хотя объемы урожая были несколько меньше из-за жары. На рынок также поставляются цитрусы из Италии и Марокко. Качество продуктов хорошее по всем направлениям. Среди клементинов самый популярный сорт - Clemenules. Для мандаринов клиенты обычно предпочитают Clemenvilla. С середины января тожидают поставки сорта Hernandina.

Заседание Госсовета по вопросам повышения инвестиционной привлекательности регионов.

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Государственного совета, посвящённое мерам по повышению инвестиционной привлекательности регионов.

Основной докладчик – руководитель рабочей группы Государственного совета, губернатор Новгородской области Андрей Никитин.

Участники заседания обсудили конкретные предложения в сфере улучшения инвестиционного климата; отдельно рассматривались результаты внедрения целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса.

* * *

Стенограмма заседания Государственного совета на тему «Инвестиционная привлекательность регионов – основа экономического развития Российской Федерации».

В.Путин: Добрый день, уважаемые члены Государственного совета! Уважаемые коллеги!

Мы проводим заключительное заседание Госсовета в текущем году. И конечно, я вас поздравляю с наступающими праздниками и хочу поблагодарить за работу в уходящем 2017 году, пожелать дальнейших успехов.

По традиции в конце года принято подводить итоги. И сегодня обсудим, что удалось и что ещё предстоит сделать по такому ключевому направлению, как повышение инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации, формирование удобных, комфортных условий для открытия и ведения бизнеса, для запуска новых производств. А значит, и для создания новых рабочих мест, повышения реальных зарплат и доходов граждан, что является, безусловно, для нас важнейшим приоритетом.

Подчеркну: наращивание инвестиций, предпринимательской активности – это, безусловно, и экономическая задача, это основа экономического роста и укрепления доходной налоговой базы регионов, но это и в полном смысле этого слова задача политическая. Потому что именно это создаёт реальные ресурсы, увеличивает ресурсы для развития здравоохранения, образования, социальной сферы в целом, для реализации программ благоустройства и улучшения городской среды, реализации экологических проектов.

При этом отмечу, что многое в инвестиционной динамике зависит от региональных управленческих команд. Так, на фоне кризиса объём капиталовложений за последние три года в целом по стране несколько сократился, а именно – на 7,9 процента. При этом в 21 регионе, напротив, зафиксирован рост инвестиций в основной капитал. Причём в 10 лучших субъектах этот рост составил почти 40 процентов в реальном выражении. Я назову эти регионы: это Амурская, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Тульская области, Якутия, Кабардино-Балкария, Ямало-Ненецкий округ.

Улучшение делового климата требует системного подхода. Считаю исключительно важным, что в последние годы мы смогли реализовать именно такой подход. Усилия бизнеса, федеральных и региональных властей, Агентства стратегических инициатив – всё это удалось объединить в рамках принципиально нового механизма.

Имею в виду Национальную предпринимательскую инициативу, которая позволила расчистить федеральную нормативно-правовую базу, отменить более 50 административных процедур – избыточных, не играющих никакой содержательной роли, но при этом обременительных для бизнеса. Только чтобы формально пройти эти процедуры, компаниям требовалось тратить в общей сложности больше года, вместо того чтобы заниматься реальным делом.

По данным АСИ, благодаря Национальной предпринимательской инициативе, как я уже сказал, исключены 50 избыточных процедур, совокупная продолжительность прохождения по которым занимала 435 дней. В частности, с 2012 по 2017 год срок регистрации собственности сокращён с 43 до 13 дней, регистрации предприятий – с 30 до 10 дней, подключение к электросетям, что было большой болью для всей экономики страны, сократилось с 281 до 83 дней. А с 2015 по 2017 год время на подготовку документов и прохождение границы при экспорте товаров сократилось со 139 до 97 часов.

Конечно, необходимо и дальше совершенствовать законодательство. Настраивать его на поддержку деловых инициатив, на упрощение повседневной работы предпринимателей.

При этом подчеркну: важен не только контроль и мониторинг применения нормативных законодательных норм, но и выявление наиболее успешных практик по улучшению делового климата. Причём оценку их эффективности должен давать сам бизнес. Во всяком случае, мы должны ориентироваться на то, что в реальной жизни происходит, именно с этой стороны мы получаем объективную картину.

Именно такой подход заложен в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, ключевая задача которого – служить инструментом развития, способствовать распространению лучшего опыта по повышению инвестиционной привлекательности.

У нас уже сложилась группа регионов-лидеров, я уже говорил об этом, которые задают высокие стандарты в инвестиционной сфере. Повторю ещё раз, я назвал те, которые сделали наиболее успешные шаги, но в целом их больше, конечно. Это Татарстан и Чувашия, та же Тульская, Калужская, Тюменская, Ульяновская области, Краснодарский край. Важно, что в текущем году заметно укрепили свои позиции дальневосточные регионы – Хабаровский край и Амурская область.

Добавлю, что рейтинг – это ещё один шаг к большей прозрачности государственного управления, повышению ответственности власти перед обществом и гражданами. И он уже стал хорошим стимулом для регионов – добиваться прогресса, работать над своей инвестиционной, управленческой конкурентоспособностью нужно постоянно и ежедневно.

Прошу Агентство стратегических инициатив вместе с Правительством и деловыми объединениями продолжить эту работу, развивать и совершенствовать Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата.

В январе текущего года на основе наиболее успешного регионального опыта в области инвестиций утверждены 12 целевых моделей, своего рода инструкции по упрощению ведения бизнеса с чёткими, конкретными ориентирами по таким направлениям, как землеотвод, получение разрешения на строительство, что остаётся ещё болевой точкой у нас во многом, подключение к технологическим сетям и другие.

Мы договаривались внедрить целевые модели до конца текущего года. Давайте сегодня тоже обсудим, как продвигается эта работа. Прошу губернаторов высказаться, что уже получилось сделать и с какими трудностями приходится сталкиваться на практике.

Уважаемые коллеги! Очевидно, что кроме совершенствования нормативной базы, регуляторики инвестиционная привлекательность зависит и от других факторов, и ключевой из них – это обеспечение бизнеса кадрами.

Хочу вновь подчеркнуть: нужно в самом тесном контакте с деловыми кругами, бизнес-объединениями развивать профессиональное образование, прежде всего подготовку квалифицированных рабочих кадров, инженеров, специалистов.

Нужно подумать о том, как организовать и модернизировать системы среднего профессионального образования на основе лучших отечественных и мировых стандартов. Давайте и на этот счёт мы тоже поговорим. И ещё один важный момент – это эффективное взаимодействие федеральных, региональных, муниципальных структур.

От бизнеса регулярно поступают нарекания, жалобы на действия контрольно-надзорных и силовых структур на местах. Причём страдают от этих действий те предприниматели, которые работают «в белую», в правовом поле, а выигрывают те, кто действуют полулегально, находятся в «серой» зоне экономики.

Подчеркну: в работе по улучшению делового климата не должно быть никакой обособленности. Перед всеми – и федеральными, и региональными, и муниципальными структурами – стоит общая задача по привлечению инвестиций, созданию условий для открытия и эффективной работы предприятий, развитию регионов и повышению качества жизни людей.

Предлагаю сегодня отдельно остановиться на этом вопросе, обсудить механизм координации работы территориальных органов федеральных ведомств с коллегами на местах.

Далее. Благоприятный деловой климат – это и современные дороги, сети, логистика, словом, – снятие инфраструктурных ограничений для развития российской экономики.

Примерно полгода назад Правительство предложило запустить механизм так называемой «инфраструктурной ипотеки», что позволит привлечь дополнительные финансовые ресурсы в строительство и повышение качества автомобильных дорог. Прошу Министра экономического развития сегодня доложить, как идёт эта работа.

При этом подчеркну: впереди у нас – комплексные, масштабные задачи по развитию регионов, включая инфраструктуру. Именно такие цели обозначены в обновлённых Основах государственной политики регионального развития страны до 2025 года.

В наступающем году Правительство должно принять стратегию долгосрочного пространственного развития страны, в которой определить конкурентные преимущества и точки роста для каждого субъекта Федерации, их экономическую специализацию, роль в межрегиональных и международных кооперационных связях.

Исходя из этого нужно скорректировать соответствующие государственные и муниципальные программы, планы естественных монополий по размещению транспортных, энергетических, социальных объектов. Сейчас только смотрел очередной документ, направленный из Правительства по поводу строительства.

Конкретный пример – предприятия в судостроительной области, в портовых сооружениях. Не нужно нам никакого дублирования и расходования средств. Нам нужно сосредоточиться на достижении конкретного результата, определить механизмы гарантированного финансирования приоритетных инфраструктурных проектов, важных для развития регионов, работы бизнеса.

Таким образом, мы сможем задать на долгосрочный период внятные, предсказуемые ориентиры для реализации частных инвестиционных инициатив и бизнес-проектов, соответствующим образом поддерживать их со стороны государства.

Ещё один фактор инвестиционной привлекательности регионов – это их финансовая устойчивость. Инвесторы, бизнес доверяют тем регионам, которые способны выполнять свои обязательства, проводят ответственную, сбалансированную бюджетную политику, не допускают закредитованности.

Прекрасно понимаю, в каком состоянии находились региональные финансы в предыдущие годы, причины этого состояния. Чтобы укрепить финансовое положение регионов, дать им дополнительные ресурсы для решения текущих и перспективных задач, как вы знаете, мы запустили программу реструктуризации бюджетных кредитов.

Но, я хочу это особо подчеркнуть, уважаемые коллеги, специально обращаю ваше внимание – чрезвычайно важно, и хочу об этом напомнить ещё раз: регионы – участники программы обязуются сократить коммерческую долговую нагрузку, дефицит своих бюджетов. Прошу отнестись к этому серьёзно, обращаю на это ваше внимание.

Те ресурсы, которые вы получаете, должны вести к оздоровлению финансов в регионах. Не нужно набирать новые долги, разбрасывая полученные ресурсы на то, что вы считаете наиболее целесообразным, и опять погружаться в эту долговую яму. Хочу, чтобы все услышали. Я соответствующим министерствам и ведомствам поручил регулярно мне докладывать, как идёт работа по оздоровлению финансов регионов Российской Федерации.

Уже говорил об этом публично и с болью в сердце ещё раз могу сказать уже в этом составе: есть примеры, когда некоторые регионы не спешат перекредитовываться, даже имея такую возможность, оставаясь в системе кредитных отношений с частными банками. Это вообще странно. Посмотрю на это дополнительно ещё раз.

Есть возможность перекредитоваться, уйти на низкий процент, получить государственное финансирование, нет – сидят до сих пор в коммерческих банках под большую процентную ставку. Кому даёте заработать? Пожалуйста, внимательнее и как можно быстрее эту ситуацию решить.

Обращаю внимание – и регионов, и федеральных структур, – все обязательства, взятые в рамках соглашений о реструктуризации, должны выполняться в полном объёме. Будем рассматривать это как важный показатель эффективности и результативности работы руководства регионов и ведомств, а сегодня проанализируем, как продвигается процесс реструктуризации бюджетных кредитов.

Давайте начнём. Слово руководителю рабочей группы Госсовета Андрею Сергеевичу Никитину.

Пожалуйста, прошу Вас.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2012 году, когда АСИ запускало национальную предпринимательскую инициативу, мы ориентировались прежде всего на запросы бизнеса. Вместе с самими предпринимателями готовили изменения в федеральное законодательство, проводили мониторинг правоприменительной практики.

Конечно, мы опирались на опыт Калужской области, Республики Татарстан, других субъектов Федерации, которые смогли в короткие сроки добиться значительных успехов в создании комфортной деловой среды. И на практическом примере коллеги показали, что при всей важности современной нормативно-правовой базы принципиальное значение имеет грамотная работа региональных команд.

Сегодня могу оценить запущенные механизмы уже как руководитель региона. Национальный рейтинг позволяет нам видеть лучшие практики и подходы, создаёт мощнейшую мотивацию быть лучшими. В свою очередь, целевые модели – это, по сути, KPI для органов исполнительной власти Новгородской области по конкретным направлениям с понятными, чёткими целями, задачами и, конечно, сроками.

Отмечу, что мы работаем менее года и сегодня уже занимаем девятое место среди субъектов Российской Федерации по внедрению целевых моделей. Мы видим отдачу от принимаемых решений. Развитие предпринимательства – это рабочие места с достойным доходом, возможности для наших жителей начать своё дело.

Уважаемые коллеги! Чтобы идти вперёд, нам необходимо снять системные проблемы, которые серьёзно препятствуют созданию нормальных условий для бизнеса. Эти барьеры хорошо видны на региональном, местном уровнях. И как руководитель рабочей группы Госсовета хотел бы остановиться на нескольких ключевых направлениях.

Начну с вопроса, который является одним из самых острых, чувствительных для предпринимателей, – речь об увеличении административной нагрузки на бизнес. Рабочая группа сформулировала конкретные предложения, мои коллеги об этом скажут. И хотел бы обозначить некоторые принципиальные моменты.

У нас работает единый реестр проверок, но пока он содержит не полную информацию. Считаю необходимым включить в него все контрольные и иные мероприятия, проводимые соответствующими органами в отношении предпринимателей на территории каждого субъекта Российской Федерации. При этом при проведении всех проверок должна вестись видеозапись, которая будет храниться не менее одного года и предоставляться органам прокуратуры для осуществления надзорных полномочий.

Следующая тема – это надёжное обеспечение прав собственности на конкретные земельные участки. Без этого мы не сможем привлекать инвестиции, развивать наши населённые пункты.

Сегодня у нас, по сути, отсутствует нормальное территориальное планирование и землепользование. Генеральные планы населённых пунктов формально разработаны и не всегда выполняются. Я приведу конкретный пример. Мы запустили проект по созданию 3D-модели региона с помощью беспилотных устройств. И только на территории Великого Новгорода выявлено более 860 участков с неясным статусом, на которых возведены промышленные здания, жилые дома. Кадастровая стоимость этих участков – 585 миллионов рублей, которые находятся, по сути дела, вне правового поля. Что мы здесь предлагаем?

Во-первых, актуализировать документы территориального планирования на основе единой методики и нормативной базы.

Во-вторых, оцифровать услуги в сфере градостроительной деятельности и разместить их на соответствующих региональных информационных системах. Таким образом, вся информация будет доступна гражданам, предпринимателям, инвесторам. Считаем, что решение о внедрении таких документов, цифровых документов в сфере территориального планирования и градостроительной деятельности надо принять на региональном уровне и в то же самое время осуществить как отдельный проект в рамках программы «Цифровая экономика». Лучшие практики здесь тоже есть. Безусловно, это практика Московской, Тюменской областей.

Теперь о сроках, процедурах и качестве услуг в части тепло-, водоснабжения и газоснабжения. Мы здесь работаем по целевым моделям, регулярно проводим опросы среди бизнеса, которые помогают понять, насколько эффективны наши шаги. Но вот что важно. Нередко технологическое присоединение к инженерным сетям и получение энергоресурсов обеспечивают частные организации, которые в силу ряда причин занимают монопольное положение на отдельных территориях и этим активно пользуются, не стремятся оптимизировать процессы техприсоединений, внедрять современные сервисы.

Заявку в электронном виде подать нельзя, а если говорить прямо, то конкретные лица просто вынуждают за дополнительную плату ускорить решение вопросов по подключению. Считаем, что компании, которые предоставляют публичные услуги гражданам и предпринимателям, тем более являются монополистами в какой-то сфере, независимо от формы собственности должны работать по единым правилам и стандартам. Речь прежде всего об оказании услуг и сокращении сроков, в том числе в режиме «одного окна».

Уважаемые коллеги! Хотел бы затронуть ещё один очень важный вопрос для развития предпринимательства. Часть наших коллег-предпринимателей считают, что выгоднее работать без регистрации. Нелегальные предприниматели не несут никакой ответственности за некачественное предоставление своих услуг, не платят налоги и взносы за работников в обязательные фонды, по сути, вынуждают людей работать вне закона, без каких-либо гарантий, в любой момент могут вышвырнуть на улицу, зарплату платят в конвертах, а значит, эти доходы не будут учтены при формировании пенсионных прав.

Муниципалитеты, в свою очередь, теряют доходы, которые они могли бы направить на развитие территорий. Только в одном Пестовском муниципальном районе Новгородской области из 12 тысяч трудоспособного населения шесть тысяч работали на предприятиях, которые не зарегистрированы. Благодаря поддержке прокуратуры 500 из них нам удалось официально оформить буквально за последние несколько месяцев, и эти люди стали получать официальную зарплату. Отмечу, что общий объём недополученных доходов только местного бюджета по налогу на доходы физических лиц от так называемого теневого сегмента может составить порядка 90 миллионов рублей (это 1/6 часть всех доходов муниципального района).

Другой пример – предоставление туристических услуг лицами, официально не имеющими статуса предпринимателей или юридических лиц. Так, на одном из самых популярных ресурсов бронирования содержится более 200 отзывов о деятельности частного отеля. При проверке собственник сказал, что к нему приехали родственники и никакой прибыли он не получает и предпринимательской деятельностью не занимается.

При этом серьёзные инвесторы прямо говорят: мы не готовы работать, когда отсутствуют условия для справедливой конкуренции, потому что по экономике бизнеса мы будем проигрывать нелегалам. Подчеркну, на федеральном и региональном уровне создаются условия для небольших компаний, индивидуальных предпринимателей. Хотел бы поблагодарить здесь корпорацию по развитию малого и среднего бизнеса за бизнес-навигатор МСП, программы займов, гарантий, доступ к закупкам монополий.

Субъекты Федерации делают шаги по снижению налоговых ставок для тех, кто работает по упрощённой системе налогообложения. Существуют возможности для быстрой регистрации своего дела. И я считаю, мы не можем допустить, чтобы теневой сектор разрушал конкурентную среду, ставил в неравное положение тех, кто честно ведёт своё дело. Поэтому мы предлагаем дополнительно посмотреть вопрос ответственности за незаконное предпринимательство.

Уважаемые коллеги! Отдельно хотел бы сказать о механизмах поддержки инвестиционных проектов в субъектах Федерации. Сейчас регионам даны широкие полномочия по налоговым льготам. Но никто не знает, насколько помогает бизнесу та или иная преференция. Получается, и инвестор не чувствует поддержки, и бюджет теряет деньги. Мы предлагаем разработать методику оценки эффективности применения налоговых льгот и внести ответственность за результаты проектов.

И ещё, с 2015 года запущена программа компенсации расходов субъектов на создание региональных индустриальных парков. Её объём не может превышать объём фактически уплаченных резидентами федеральных налогов. Понятно, что наиболее значительными являются выплаты по НДС, которые возвращаются компаниям при экспорте продукции и значит, не учитываются при расчёте компенсации регионов.

Получается, что, с одной стороны, мы стремимся наращивать объёмы экспорта отечественной продукции за рубеж, а с другой – лишаем регионы мотивации работать с компаниями, ориентированными на внешние рынки. В этой связи считаем необходимым скорректировать механизм компенсации расходов на создание индустриальных парков.

Уважаемые коллеги! Практически на каждом предприятии сегодня говорят о том, что им не хватает молодых, квалифицированных кадров. При этом престиж рабочих профессий растёт, и наши подростки, молодёжь хотят получать действительно качественное образование, которое позволит им найти интересную, востребованную работу, получать достойный доход.

Мы должны ответить на запрос отечественного бизнеса и, конечно, запрос молодого поколения. А значит, вывести наши колледжи, техникумы на самый высокий мировой уровень, существенно обновить материально-техническую базу, повысить квалификацию преподавателей. Мы предлагаем реализовать государственную программу развития системы начального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования со стороны субъектов Российской Федерации и бизнеса.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Шесть лет назад Вы поставили нам задачу, чтобы Россия вошла в число ведущих стран мира по условиям ведения бизнеса. И мы сделали значительный шаг вперёд. Но в современном мире, чтобы быть лучшими, конкурентоспособными, надо непрерывно совершенствоваться, причём делать это быстрее, чем другие государства. Нам нужен такой механизм, который бы позволил постоянно реагировать на растущие запросы бизнеса по качеству деловой среды.

Речь идёт о своевременном внесении изменений в законодательство и нормативную базу, обмене лучшими практиками. В этой связи мы предлагаем создать центр мониторинга и устранения нормативных и регуляторных ограничений на базе Минэкономразвития с участием координационной структуры на уровне Правительства Российской Федерации.

Благодарю за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Голубев Василий Юрьевич.

В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Госсовета!

Рабочая группа представила системный и детальный доклад. И основные положения прозвучали в докладе Андрея Сергеевича, поэтому остановлюсь на нескольких предложениях.

Первое. Очевидно, что одним из факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность регионов, является повышение самостоятельности их бюджета. Достижение этой цели возможно исключительно в результате проведения ответственной и взвешенной бюджетной политики, планирования реальных доходов без «мыльных пузырей», экономное, результативное их расходование в пределах собственных полномочий, строгое соблюдение финансовой дисциплины и, безусловно, исполнение социальных обязательств перед гражданами.

Другим фактором, негативно влияющим на инвестиционную привлекательность, является закредитованность региональных бюджетов. Сегодня, по состоянию на 1 декабря, государственный долг субъектов Российской Федерации составляет 2 триллиона 141 миллиард.

Уважаемый Владимир Владимирович! На заседании президиума Госсовета в Ульяновске Вами было принято принципиально важное для субъектов страны решение о реструктуризации бюджетных кредитов. Это позволит в ближайшие годы снижать долговую нагрузку на регионы.

Кроме того, на основании Ваших поручений правительственной комиссии по региональному развитию Министерством финансов Российской Федерации были приняты решения по внедрению бюджетных правил, которые не позволили разбалансировать бюджетную систему. Тем не менее есть общая проблема – это высокая стоимость коммерческих заимствований. Затраты на их обслуживание бюджетами регионов в этом году составляют около 140 миллиардов рублей, а сам долг сейчас составляет более одного триллиона рублей.

Если бы не вмешательство центра в финансы субъектов, мы сегодня уже бы говорили о несостоятельности ряда регионов. Поэтому вопросы соблюдения финансовой дисциплины, очевидно, должны быть поставлены во главу угла всех бюджетных отношений. Проще говоря, те обязательства, которые принимают на себя регионы при заключении договоров с Минфином России, должны быть, безусловно, выполнены, так же как и обязательства федеральных органов власти перед регионами.

Остаётся весьма актуальным вопрос снижения ставок банковского кредитования субъектов Федерации для обеспечения финансовой стабильности. Банком России приняты меры регулятивного характера, есть рекомендации кредитовать бюджеты субъектов под ставки не более чем ключевая плюс один процент.

В этой связи предлагается рассмотреть вопрос о дальнейших мерах по снижению процентных ставок по коммерческим кредитам непосредственно для региональных бюджетов, а со стороны регионов должна быть обеспечена взвешенная бюджетная и осмотрительная долговая политика, консолидация внутреннего государственно-финансового контроля с упором на меры предупредительного характера и открытость бюджета перед гражданами.

Выражу консолидированное мнение субъектов: необходимо найти более мягкую модель взаимодействия коммерческих банков и субъектов Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы просим поручить Правительству Российской Федерации совместно с Банком России проработать меры, которые направлены на снижение нагрузки на бюджеты регионов, связанной с уплатой процентов банкам.

Например, в качестве такой меры предлагается установить специальный режим кредитования Банком России для обеспечения кредитной поддержки региональных бюджетов под пониженную процентную ставку при наличии согласования Минфина России.

Второе предложение. Не секрет, что большое влияние на формирование инвестиционного климата оказывает деятельность правоохранительных органов. Достаточно на уровне региона получить несколько сигналов о том, что те или иные дела идут непрофессионально, а в среднем звене это происходит довольно часто, или, хуже того (Вы недавно сказали), к этому причастны нечистоплотные представители правоохранительных органов, то любые правильные системы управления развитием инвестклимата рушатся на глазах. Очевидно, что в нынешних условиях задача формирования комфортной среды для ведения бизнеса и развития предпринимательства должна стать приоритетом для всех структур власти на местах.

На уровне субъектов в соответствии с Указом Президента созданы координационные совещания, куда входят руководители всех правоохранительных и контрольно-надзорных органов. В этой связи предложение: по результатам ежегодно проводимой работы по данному вопросу информировать Правительство Российской Федерации о роли и влиянии этих органов на развитие инвестклимата в каждом регионе.

И ещё одно предложение. Пришло время, когда представители бизнеса должны быть консолидированы и иметь постоянно действующие на системной основе площадки взаимодействия между собой – между властью и бизнесом, и, конечно, по вертикали – от муниципального уровня до Правительства Российской Федерации.

Это позволит готовить и проводить в жизнь выверенные эффективные решения в сфере экономики, что сегодня очень важно, и такой подход приведёт к тому, что и бизнес будет нести ответственность перед обществом. Это те негативные явления в хозяйственной деятельности, которые возникают. Я думаю, что наше общество, жители должны об этом знать.

Предлагается, чтобы такую роль взяла на себя, например, Торгово-промышленная палата Российской Федерации. Эта организация на сегодня структурирована от районного уровня до федерального центра, имеет аппарат управления, имеет опыт работы. Такой подход распространён во многих странах, да и в ряде регионов нашей страны есть сегодня положительный опыт и роль торгово-промышленных палат является заметной в выработке экономической, в том числе инвестиционной, политики.

Есть примеры, когда региональные торгово-промышленные палаты наделены правом законодательной инициативы, и это успешно сегодня работает. Убеждён, что реализация этих мер позволит действительно создать необходимые условия для улучшения инвестклимата.

Уважаемый Владимир Владимирович! Прошу Вас изложенные предложения отразить в перечне поручений по итогам сегодняшнего заседания Госсовета.

В.Путин: Благодарю Вас.

Андрей Юрьевич Воробьёв.

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, хотел бы начать со слов признательности и благодарности за то, что была создана такая площадка, как АСИ, в своё время, потому что рейтинг, который формируется и публикуется на Питерском форуме, является для нас таким важным ориентиром, и каждая губерния, каждая территория хочет, безусловно, улучшать свой инвестиционный потенциал. Приятно, что мы имеем возможность регулярно обмениваться опытом и лучшие практики применять у себя на территории.

В целях дальнейшего улучшения формирования инвестиционного климата я хотел бы просить Ваших поручений по трём направлениям.

Первое – это особые экономические зоны. В мае 2016 года после определённой проверки были обнаружены нарушения и неэффективность деятельности особых экономических зон. С того времени Правительство Российской Федерации, региональные власти провели значительную работу, и сегодня есть, на мой взгляд, все основания полагать, что такой мораторий, Владимир Владимирович, хотелось бы снять.

Это позволило бы территориям образовывать новые особые экономические зоны, привлекать новых инвесторов и, безусловно, предоставлять комплекс региональных и федеральных льгот. Это первая просьба, предложение, которую я хотел бы озвучить.

Второе – касается электронных услуг. Дело в том, чтобы построить завод или фабрику, нужно 22 согласования: 9 региональных и 13 федеральных. Просьба заключается в том, Владимир Владимирович, чтобы дать поручение по обязательному электронному документообороту с федеральными ведомствами. Это позволит радикально сократить количество бумаги и количество обращений бизнеса, инвесторов к чиновникам.

У нас есть уже положительный опыт и с ФСО, и с Росавиацией. На днях мы с Роспотребнадзором подписали такое соглашение, с Росавтодором, это кардинально улучшает инвестиционный климат. Это позволяет быстро, без задержек согласовывать документы и строить новые предприятия и заводы.

Особенный момент есть при согласовании в Министерстве культуры и Роснедрах. Дело в том, что, неважно где, даже на старой площадке, если ты хочешь построить завод, ты обязан пройти согласование. Это прописано в законе с Роснедрами и с Минкультом. Хотелось бы попросить пересмотреть закон таким образом, чтобы и Роснедра, и Минкульт априори обозначали зоны, которые могут представлять из себя ценность по недрам или по культурным ценностям. Такую работу мы уже провели по приаэродромным территориям, когда сами участники заявляют, какие территории нуждаются в ограничении.

И третья тема, которую Вы в своём выступлении затронули, – это снижение времени на подключение. Действительно, все регионы сделали прорыв по газу и по электричеству, потому что есть закон по стандартизированным ставкам. Я уже обращался к Дмитрию Анатольевичу, он тоже в курсе этой темы.

Нам нужен федеральный закон по стандартизированным ставкам на тепло, на водоотведение и водоснабжение. Это позволило бы тоже радикально сократить сроки подключения новых предприятий к инфраструктуре и, соответственно, облегчить их запуск.

Такие три предложения, уважаемый Владимир Владимирович, хотел довести до Вашего внимания.

В.Путин: Спасибо большое.

Орешкин Максим Станиславович.

М.Орешкин: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Сегодня, действительно, отметили, что мы совершили большой прогресс и в рейтинге Doing Business, а система национального рейтинга заставляет регионы конкурировать между собой, двигаться по пути улучшения процедур. Но анализ показывает, что не всегда есть чёткая зависимость, например, между рейтингом и динамикой инвестиций.

Дело в том, что целевые модели и инвестиционный стандарт, который предложен регионам, – это абсолютно необходимые, но, конечно же, недостаточные условия для того, чтобы обеспечить благоприятный инвестиционный климат.

Хотел бы тоже на нескольких моментах остановиться.

Первое. Сегодня уже обсуждали важность региональной финансовой устойчивости, я не буду сейчас «забирать хлеб» у Антона Германовича, просто остановлюсь на одном моменте, пользуясь тем, что такое количество губернаторов сегодня здесь присутствует. На этой неделе мы закончили первый этап работы по определению так называемых избыточных, а иногда они даже являются абсурдными требованиями, которые федеральные власти устанавливают по отношению к региональным полномочиям. Буквально пару примеров приведу.

У нас есть, например, приказ Минсвязи, который с 1 февраля следующего года обязует всех перейти на определённый тип франкировальных машин, которые отпечатки делают. Регионам это будет стоить в следующем году три миллиарда рублей. Или есть, например, приказ Минтруда, который устанавливает перечень оборудования, которым нужно оснащать организации, предоставляющие социальные услуги. В перечне есть и количество зеркал, и сколько должно быть на стенах часов, и сколько должно быть шашек и шахмат на столах.

Мы составили первый список таких требований, внесли его на этой неделе в Правительство. Предлагаем либо их изменить, либо отменить. И здесь конечным результатом видим не только изменение уже существующих требований, но и создание институционального механизма, который будет мешать таким требованиям появляться. Здесь как раз недавно это обсуждали в парламенте, и с Государственной Думой, и с Советом Федерации уже работаем в этом направлении.

Второй момент, который хотел бы отметить, это важный элемент инвестиционного климата – стабильность налоговых условий. Тоже приведу один пример.

По истории с возвращением права регионам предоставлять льготу по движимому имуществу. Со следующего года, если регион не примет решение о льготе, ставка будет установлена на уровне в 1,1 процента. И здесь мы видим, что разные регионы поступают по-разному. Что, например, делать тем регионам, для которых стабильность налоговых условий стоит на первом месте. Я приведу пример Ивановской или Нижегородской областей, они обеспечили сохранение этой льготы по ключевым отраслям, не по всем, они выбрали там, где действительно такой налог является налогом на модернизацию, и обеспечили сохранение этой льготы. Просто очень важно, принимая те или иные решения, всегда мыслить на перспективу и понимать, какие негативные последствия могут быть вслед за краткосрочным поступлением доходов.

Третье, о чём сегодня уже говорилось, – это контроль и надзор, и здесь действительно нужно не просто в лоб ограничивать такую деятельность, надо делать её умной. Давление на бизнес должно снижаться за счёт переориентации контрольных органов на объекты повышенного риска, на тех, кто систематически допускает грубые нарушения законодательства. При этом объекты низкого риска, наоборот, должны быть полностью освобождены от плановых проверок.

Здесь тоже очень важный момент, что значительная часть контроля должна в ближайшее время перейти в дистанционную форму, и те возможности, которые перед нами открывает цифровая экономика, – это то, что будет позволять всё больше и больше автоматизировать контроль.

Закон по контролю и надзору, описывающий новую систему, был подготовлен в этом году и внесён Правительством в Государственную Думу. Надеюсь, в следующем году мы детально его проработаем, там требуются определённые доработки, и такой законопроект будет принят.

Четвёртое важное направление, о котором Вы, Владимир Владимирович, говорили, – это инфраструктура. Понятно, что когда есть низкое качество дорог и нет энергетической инфраструктуры или железнодорожной инфраструктуры, то это может поставить крест на любом инвестиционном проекте, причём здесь речь идёт как о крупных проектах, так и о небольших. Опять же приведу один пример.

Тульская область, город Новомосковск, хороший индустриальный парк, готовые площадки для строительства заводов, однако вывезти продукцию с территории автомобильным транспортом очень затруднительно. Мост, который соединяет эту территорию и который нужно переехать, на нём в целях безопасности из-за его ветхости закрыта одна полоса. Нет инфраструктуры, и всё остальное, что есть, – оно просто не работает. Поэтому, действительно, создание адекватной потребностям экономики инфраструктуры – это то, что является необходимым условием роста инвестиционной активности.

Что уже здесь сделано. Мы сделали детальный план по реализации новой программы. Этот план, а также ряд изменений в законопроекты, которые уже требуются, внесены в Правительство. В первом квартале предстоит очень большая работа по практической реализации этих изменений, очень активно работаем с регионами по пилотным проектам и с Тульской областью, всё то, что я упоминал, с Новгородской областью, с Пермским краем, ещё с рядом регионов, поэтому здесь движение идёт активно вперёд.

Пятый момент – это конкуренция. Можно иметь и идеальную инфраструктуру, и идеальные процедуры, но инвестиции будут затухать, конечно же, в том случае, когда есть нарушения конкурентной среды.

Андрей Сергеевич говорил про нелегальное предпринимательство, но есть и много других проблем – и создание унитарных предприятий в рыночных секторах, и разные другие формы регионального протекционизма, есть проблемы с регулированием, которые ставят конкурирующие предприятия из одной отрасли в разные условия, и многое-многое другое.

Вы, Владимир Владимирович, недавно подписали Указ о конкуренции, там все эти важные элементы присутствуют. Задача теперь стоит привести ту реальность, которая нас окружает, в соответствие с тем, что содержится в этом Указе. Здесь, я тоже думаю, важно создать некий институциональный механизм, который будет проверять действия властей на соответствие положениям подписанного Указа.

Шестой элемент – это, конечно, человек. Андрей Сергеевич говорил про кадры. И действительно, экономика XXI века – это экономика, которая основана на человеческом капитале. Поэтому среда, которая обеспечивает высокое качество жизни людей, которая даёт возможность им развиваться, реализовывать свой потенциал, – это уже абсолютно необходимый элемент общего инвестиционного климата. И, например, задача по повышению глобальной конкурентоспособности российских городов с этой точки зрения очень важна.

Если вернуться к тому, с чего я начал, с административных процедур, то здесь нам нужно не просто заниматься конкуренцией между регионами, нам нужно выигрывать здесь глобальную конкуренцию. И по отдельным направлениям нам нужно совершать рывки. И эти рывки нам позволяют совершать цифровые технологии.

Андрей Сергеевич тоже в своём выступлении сегодня привёл пример с историей построения 3D-модели региона, который в результате совместной работы с Росреестром позволил выявить незарегистрированные участки и, соответственно, будет увеличивать налоговую базу региона.

Другой проект, который Росреестр сейчас начинает реализовывать с Москвой, – это проект ещё более высокого уровня. Это не просто 3D-модель региона. Это построение полноценных 3D-кадастровых паспортов объектов, которые существенно будут упрощать работу с недвижимостью в столице.

Один из примеров – когда новые технологии дают возможность вывести процедуры на качественно иной уровень. И понятно, что не всегда такие идеи реализуемы в рамках текущего законодательства по той простой причине, что зачастую некоторые области просто пока ещё не определены. Поэтому здесь сейчас совместно с бизнесом идёт большая работа по изменению нормативно-правового регулирования в рамках программы «Цифровая экономика».

Тот проект по этой части программы, который мы рассматривали у Дмитрия Анатольевича на комиссии, уже содержит 53 законопроекта, которые предстоит в ближайшие полтора года изменить. И мы здесь с удовольствием готовы воспринимать идеи от регионов. Когда есть какое-то конкретное новое и технологичное решение, которое из-за ограничений в законодательстве нельзя двигать вперёд, с большой радостью будем включать в этот план.

И подводя итог, скажу, что накопилась, действительно, такая критическая масса инициатив, задач по повышению инвестиционной привлекательности в широком смысле этого слова. Андрей Сергеевич высказал предложение о создании единого центра мониторинга и устранения нормативных и регуляторных ограничений для бизнеса. Я такую идею поддерживаю, мы с удовольствием готовы взять на себя такую функцию.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Антон Германович Силуанов.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Очевидно, что инвестиционный климат страны формируется в регионах. Это вопросы инфраструктуры, налоговых режимов, оперативности решения вопросов открытия и ведения бизнеса, подключения к сетям и так далее.

Много зависит и от инициативы руководства регионов. Есть большая разница между субъектами, где губернатор и его команда занимаются поиском инвесторов по России, по всему миру, создают инвестиционный климат на территории, и наоборот, где в основном занятия сводятся к тому, чтобы получить побольше финансовой помощи из федерального центра. Поэтому на федеральном уровне вводятся инструменты мотивации субъектов Российской Федерации развивать такие инвестиционные режимы у себя в регионах.

Что имеется в виду? Это и гранты, которые федеральный центр направляет субъектам за достижение показателей, в том числе по росту инвестиций, созданию новых рабочих мест, росту валового регионального продукта. Это и возврат налога на прибыль, который зачисляется в федеральный бюджет в части прироста налога на прибыль тем субъектам, которые показали в отчётном финансовом году прирост по этому показателю, то есть, по сути дела, обеспечили инвестиционную активность.

Это и учёт в расчёте финансовой помощи так называемых налоговых расходов или льгот, которые субъекты Российской Федерации предоставляют, и те льготы, которые по нашим критериям попадают под показатели эффективных льгот, они как раз будут учитываться на неснижении финансовой помощи из федерального центра. С 2018 года вводится у нас дополнительный налоговый стимул для инвестирования.

Это и инвестиционная налоговая льгота, законодательство принято. Теперь субъекты Российской Федерации могут принимать решение о предоставлении такой преференции по налогу на прибыль в части новых инвестиций. То есть новые инвестиции, по сути дела, будут вычитаться из-под налогооблагаемой базы по налогу на прибыль: это и так называемый специнвестконтракт в новом формате для инвестиций крупных инвесторов – более миллиарда рублей – создаются особые условия неизменения налогового законодательства, особые условия стабильных инфраструктурных решений, а также льготного порядка налогообложения; это и субсидии субъектам Российской Федерации на развитие промпарков за счёт тех доходов, которые поступают в федеральный бюджет из этих промпарков (они возвращаются субъектам Российской Федерации на компенсацию этих затрат), да и целый ряд других инструментов у нас есть. Этим просто надо пользоваться. К сожалению, мы видим, что не все регионы просто это принимают во внимание в рамках своей деятельности.

И конечно, бюджетная политика. Владимир Владимирович, Вы уже об этом говорили, что действительно составление заведомо нереалистичных бюджетов, невыполнение взятых обязательств по соглашениям, невыполнение обязательств, взятых по инфраструктурным проектам, а также скрытая кредиторская задолженность, которая вдруг выясняется, когда пришли новые губернаторы, – всё это создаёт условия недоверия и нежелание вкладывать деньги в том или ином регионе, где существует такая безответственная финансовая политика.

В последние годы как раз работа Министерства была направлена на наведение порядка в региональных финансах. Мы заключали соглашения о параметрах бюджета, о долге как условии предоставления финансовой помощи и кредитов, договаривались об ответственной финансовой политике при реструктуризации кредитов. Докладываю, что сегодня из 78 субъектов Российской Федерации, которые могут заключить соглашение по реструктуризации кредитов, 74 региона уже обратились, и мы до конца года заключим такие соглашения. Четыре субъекта, исходя из незначительности сумм, пока не обратились к Министерству финансов. Возможно, по ним не будет осуществлена реструктуризация, поскольку это, ещё раз говорю, абсолютно некритично для бюджетов таких регионов.

Хотелось бы обратить внимание субъектов Российской Федерации на необходимость соблюдения взятых на себя обязательств при заключении такого рода соглашений. У нас есть прецеденты, когда заключались соглашения о кредитах, о финансовой помощи. Три-четыре раза мы видим их невыполнение, то есть такое систематическое невыполнение своих обязательств. Как такое может быть? В этих условиях, конечно, говорить об инвестиционной привлекательности невозможно. И в таких субъектах мы вводим казначейское сопровождение расходов. Но разве это дело, когда в субъекте казначейское сопровождение, то есть, по сути дела, казначейство само определяет приоритеты, что в первую очередь финансировать, что – во вторую, что – в третью? В такие регионы явно инвестор пойдёт без удовольствия.

Какое резюме? Инструменты для инвестирования есть. Их необходимо просто задействовать. Правительство будет жёстче спрашивать с руководства субъектов Российской Федерации за создание предпринимательской среды. И конечно, реалистичность и сбалансированность бюджета и снижение долга и такая устойчивость финансовой политики – это залог доверия и успеха, залог инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации. Это обязательно надо учитывать.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить, высказаться?

Пожалуйста, Геннадий Андреевич.

Г.Зюганов: Уважаемые коллеги! В последнее время прозвучали три знаковых выступления, которые, на мой взгляд, будут определять как внутреннюю, так и внешнюю политику, в том числе инвестиционный климат.

Владимир Владимирович Путин обратился к стране со своим, по сути дела, посланием России, устремлённой в будущее, где изложил программные требования, каким образом надо вести государственную линию, чтобы страна была конкурентоспособной, умной, успешной и безопасной.

На съезде Компартии Китая Си Цзиньпин изложил программу, рассчитанную на ближайшие 30 лет. Уже к 2021 году, к 100-летию со дня основания Компартии, они справятся с бедностью и станут затем в течение пяти лет ведущей державой мира. Трамп, представляя свою стратегию национальной безопасности, впервые в истории Америки представил два главных противника, а может быть, даже и врага, в лице России и Китая.

Никогда американская внешняя политика не делала таких заявлений, ибо Киссинджер (один из умнейших стратегов) всегда говорил: нам никогда нельзя допускать более крепкого соединения интересов России и Китая. По сути, в ближайшие годы мировая политика будет вращаться в треугольнике американского глобализма, российского возрождения и китайского прорыва в будущем. Многое будет зависеть от темпов.

Владимир Владимирович! Вы в прошлом году в Послании поставили абсолютно правильную, реалистичную задачу выйти на мировые темпы развития, они в этом году сложатся – 3,5 процента, китайцы имеют 7,5 процента, американцы выйдут на мировые темпы. Нам надо всё сделать, чтобы выполнить Вашу установку, ибо речь идёт о конкурентоспособности, в данном случае о безопасности.

Любая страна, которая заглядывает вперёд, начинает с закона о размещении производительных сил и народонаселения. В этой связи для наших просторов такой закон приобретает особый смысл, и он определит нам зоны инвестиционной активности. Если мы в районе Владивостока поставим циркуль и проведём окружность радиусом в 1000 километров, то на нашей территории в этой полосе осталось 3,5 миллиона населения, в прилегающих территориях проживает 350 миллионов, имеют высокий темп.

В последнее время усилия Президента и Правительства по развитию Дальнего Востока, космодрома, научного центра, проведения туда нашей трубы – это хороший задел. Но если мы в ближайшее время не утроим усилия на том направлении, то ситуация будет для нас осложняться. Поэтому надо сообща подумать, каким образом реализовать эту линию, тем более отношения, которые сложились с Китаем, позволяют нам реализовать ряд программ.

Наш губернатор Левченко, с Валентиной Ивановной выезжая в Китай, уже добился реализации четырёх крупных инвестиционных программ. И такие регионы, как Иркутская область, Красноярский край, Новосибирская область, могли быть локомотивом не только развития Сибирского, но и Дальневосточного региона. Но для нас принципиально развитие таких территорий, как Крым и Калининград, которые являются во многом стратегическими, и здесь нам предстоит сообща вместе поработать.

Владимир Владимирович, Вы пять лет назад предприняли, на мой взгляд, исключительно важную попытку спланировать работу на будущее, приняв 11 указов. Они определяли параметры развития, сроки, персональную ответственность. Но когда сейчас подводим итоги, то, что Вы курировали, связанное с безопасностью и обороной, дало прекрасный эффект, в том числе и в Сирии, в обновлении техники, создании новых технологий.

Что касается целого ряда направлений инвестиционного характера, новой техники и производительности, мы не вышли на установленные показатели. Мне кажется, одна из причин – отсутствие жёсткого и должного спроса и персональной ответственности. Вполне можно было многие вопросы решить.

Когда у нас в Думе встречались самые влиятельные люди – Вы выступали, Святейший Патриарх Кирилл, нобелевский лауреат Жорес Алфёров, – тогда родилась формула, которая, на мой взгляд, является основой для выхода из кризиса, возрождения страны – это ценности Святой Руси, российской 1000-летней державности и советской справедливости. Там, где мы этим руководствовались, мы имеем, на мой взгляд, лучший результат.

Вот, например, к нам на 100-летие Великого Октября, Вы поддержали это приглашение, приехало 132 делегации. Хочу подчеркнуть и сказать всем, и губернаторам, Вас поблагодарить, Вы отнеслись к этому внимательно: все 132 делегации (было 500 депутатов всех парламентов и 60 генеральных секретарей), все до единого поддержали нашу внешнюю политику, политику борьбы с терроризмом, безопасности, политику укрепления мира на планете, все до единой поддержали по Крыму и Севастополю и все до единой отнеслись внимательно к поддержке Донбасса. Мы туда недавно отправили 68-й конвой, связанный с новогодними праздниками.

По Сирии мы все видим, какой результат, когда государственная машина, партии, движения, министры, военные, граждане работают в одном направлении. Всем казалось, что это нерешаемая задача, а она решена в минимальные сроки, исключительно эффективно, хотя успокаиваться не надо. Я видел, Вы вчера собирали наших товарищей по СНГ. Ситуация переместится в Афганистан, Среднюю Азию, поэтому нам надо проявлять утроенную бдительность.

Вы в прошлый раз поддержали все фракции Думы, когда мы к Вам обратились по «Артеку». За три года мы из «Артека» сделали лучшее место на земле. Освоены блестящие программы. Надо поблагодарить руководство Крыма – 60 новых объектов. В советское время, в 1986 году, было максимально 38 тысяч, в этом году 40 тысяч отдохнёт. Это – результат.

Сегодня надо подумать по детскому молоку. Мы с Вами обсуждали. Надеемся, поддержите. Это будет очень хорошая поддержка всех семей. По селу получили хороший урожай, но переработка отстаёт. И, к сожалению, ни на одну копейку ни одна буханка хлеба не подешевела в магазинах даже при таком прекрасном урожае.

Я бы хотел обратить внимание на несколько угроз, с которыми придётся всем нам бороться, и многое придётся инвестировать дополнительно. Я посмотрел долю иностранного капитала, например энергетика, – у нас большая, холодная страна, – за 90 процентов перевалило. Железнодорожное машиностроение – около 75. Даже водка и табак – 53 процента. Нам, главное, нельзя отдавать источники, потому что они будут определять устойчивость в целом страны.

И я хочу Вас поблагодарить, наконец, проблема бедности всплыла в полный рост, и Вы в последних трёх выступлениях, в том числе на встрече с депутатами, об этом ясно сказали.

К слову сказать, и наша Государственная Дума за прошедший год более активно включалась в самые сложные вопросы: будь то реновация, будь то дольщики.

Уверен, что если сложим усилия, то получим необходимый результат. И надо нам всем опасаться либерального реванша. Я никогда не думал, что эта публика 90-х снова вылезет от Большого театра до площадей. Нам всем надо помнить: либеральный прорыв в феврале 1917-го закончился распадом государства.

На плечах либералов пришёл Гитлер к власти и поджёг войну, на плечах таких же либералов пришли Муссолини, Франко и Пиночет. Поэтому нам надо быть бдительными, потому что американцы эту публику подпитывают каждый день и это мы чувствуем, особенно в информационном пространстве.

И последнее, что касается приоритетов и наших вложений. Бедность. И надо начинать с детей войны, их осталось 12 миллионов. 140 миллиардов – это не деньги, мы в состоянии это решить, но им стыдно в глаза смотреть. Мы приближаемся к большим датам, посвящённым нашим великим победам, начиная от Московской, Сталинградской, Орловской, Курской и в целом Победы.

По ВПК. Мы сюда много вложили и начали. Сейчас нельзя ни на копейку урезать. Посмотрел, как финансируют, Вы недавно встречались с новым президентом, поддержите их инициативу: четыре миллиарда на Академию, на учёных и 80 миллиардов – на ФАНО, которое ничего не соображает в научном поиске, и определяют не тому, кому нужно и кто решит проблемы, а близким и так далее. Это ненормальная ситуация. Есть обращение.

И по селу и строительству – это два локомотива, которые всегда вытаскивают из кризиса, если вкладывать деньги как следует. Я обращаюсь в связи с ситуацией в классических русских областях. У нас в 1990 году русских в стране было 81 процент, сейчас – 75, к сожалению, в классических русских областях вымирают быстрее, чем в других. Поэтому нам надо подумать, каким образом поддержать государствообразующий народ, который является стержнем нашей безопасности и является народом-интернационалистом, который собрал 190 народов и языков под своё знамя, не порушив ни одной культуры, ни одной веры, ни одной традиции.

А так, позвольте всех поздравить с наступающим Новым годом и поблагодарить Госсовет за поддержку по юбилейному мероприятию. У нас впереди 100 лет легендарной Красной армии, 100 лет Ленинскому комсомолу, 200 лет Тургеневу Ивану Сергеевичу, моему земляку, Клычков в Орле осваивает неплохо, с Вашей поддержкой. Так что, надеюсь, сообща справимся с трудностями и вызовами.

В.Путин: Спасибо большое.

Владимир Вольфович, пожалуйста.

В.Жириновский: Я спорить не буду, но мир не пойдёт китайским путём. Как бы мы ни критиковали Европу, именно либерализм, а это свобода в экономике, в прессе, в культуре. Там есть перегибы, но молодёжь всё-таки будет смотреть на Европу, а не на Азию.

Для улучшения инвестиционного климата нам нужно укрупнять регионы. Возьмите: Воронежская область, при царе – 8 миллионов население, сейчас – 2,4. Зачем? Уменьшение. Хотя она одна из крупнейших. Поэтому именно 30 крупных таких единиц назвать по-русски – наместничество. У нас все слова иностранные: регион, район, губерния, градоначальник. Это одна из причин, что к нам не всегда хорошо относятся, когда они слушают русскую речь. Из 10 слов 7 – иностранные, у них впечатление, что мы не очень развитый народ.

Это не мы виноваты, это наши предки, сегодняшние чиновники перенимают лексику день и ночь чужую, но это играет роль. Название сегодняшнего Совета – инвестиционный климат. Где здесь русские слова? Климат привыкли, а инвестиции? Почему не сказать, что проблема вложения денег в экономику страны? Все, даже дети, поняли бы, кто сейчас слушает прямой эфир,

Транспорт – главная для нас проблема. Это единственное преимущество. Транспорт, транспортная экономика – это не звучит. Инженер транспортного машиностроения даже не фигурирует как образец, кем стать по жизни. До сих пор у нас там хотят идти в театральное училище или ещё куда-либо, но стать инженером по транспорту – не очень, хотя без транспорта экономика не может развиваться.

Посмотрите, дорога «Урал-Север». Идея была подана в 1912 году, закончим строить в 2023-м – 118 лет на одну дорогу! Что это такое вообще? А почему? Мелкие субъекты, у каждого нет денег. Если будет крупный субъект, территория, – как мы её можем назвать, не важно, – тогда давно бы уже дорога была построена. А так они сидят, маленькие: «У нас нет денег! Нет денег!» И вопрос стоит.

Хлеба вырастили очень много, а элеваторов не хватает. Производство – хорошо, транспорт не позволяет перевезти произведённую продукцию. Транспорт – хорошо, переработка и хранение хромают. Переработка, хранение – хорошо, магазин хромает. Все торговые сети в руках иностранцев, и они не хотят принимать нашу продукцию, стараются в основном завозить по импорту. И в связи с этим профориентация должна быть.

Появилось понятие – криптовалюта. На первое сентября приняты студенты на это отделение? Кафедра или какой-то семинар? Через четыре года они должны прийти в экономику – специалисты по криптовалюте и другим валютам. Это будет тенденция – идти. Никакой, ни один вуз не открыл даже ни отделения, ни специалиста – никого нет. Выпускников пусть научат, кто закончит финансовые вузы летом 2018 года. То есть профориентация должна быть, должна быть ревизия специальностей, чтобы действительно улучшить климат для вложений, для инвестиций.

Возврат капиталов. Всё правильно делается, но одно хромает – банковская тайна. Неужели мы не можем хотя бы в одном банке прогарантировать 100 процентов? ЦБ пусть откроет какое-то своё отделение, и вся валюта из-за рубежа там, и мы не знаем, кто перевёл деньги и сколько, и никто не имеет права вообще даже спросить. В Швейцарии в тюрьму сажают, если ты приходишь спросить, сколько денег у такого-то соседа твоего по подъезду. В тюрьму! С какой стати ты интересуешься чужими деньгами? А у нас везде, чуть ли не в интернете… Декларации заставляют всех, покажи, сколько денег в каком банке, какие счета.

Слушайте, пускать будут декларации, но закрытые. Что же всему миру показывать, где у нас богатые люди живут? Потом усиливается и криминал в этом направлении. Поэтому только лишь, если мы закроем, именно банковская тайна будет 100-процентой, это может быть решение Президента, Правительства и парламента, и мы тремя печатями, тремя подписями говорим: навсегда банковская тайна. А если следователи нашли какой-то криминал, ради бога, пусть в отношении них и работают.

И конечно, иностранные инвесторы. Тут проблема, чтобы они не вытесняли наших, местных производителей. Им тяжело, поэтому я понимаю, иностранные деньги дешёвые, быстро даются, на более длительный срок. Но тем не менее нельзя, чтобы это мешало нашим инвесторам.

Земельный вопрос, кадастр – правильно всё сделали, но почему в четыре раза выше рыночной цены? У меня знакомый, кадастр дал 80 миллионов, а рынок говорит – 15, не больше. Как же он будет продавать землю? А как будет покупать её? Человек хочет купить за 15 – рыночная цена, а ему говорят: давай 80, вот мы определили. Кто определил? Я понимаю, разница 10 процентов, 20, 30. Но в четыре-пять раз! Это кто сделал? Люди не будут покупать и продавать ничего, будут бояться, сколько с них возьмут налогов.

У нас хорошие, по-моему, сведения. По Смоленской области хороший инвестиционный климат. Насколько я знаю, это объективная оценка. И там и рабочие места увеличиваются, и такой хороший, лучший, по-моему, информационный портал.

По Дальнему Востоку есть успехи, но давайте хотя бы на уровне острова Сахалин введём полностью безналоговую экономику. Попробуем. Если пойдёт хорошо, тогда переведём весь Дальний Восток, а потом и Сибирь. Постепенно. Помните, это остров-утопия? На острове можно строить коммунизм, а в масштабах большой страны нельзя. Так и новые направления в капиталистической экономике. Остров маленький. Там, по-моему, населения даже и миллиона нет. Он изолирован. Там попробовать полностью без налогов. Но все заработанные деньги вкладываются только в экономику Сахалина. Я вас уверяю, всё получится хорошо. Туда поедут люди. Многие мечтают стать быстро миллионерами, но честно. А потом дальше распространять. Может, до Калининграда дойдёт через 30 лет, через 40.

То же самое у нас по другим направлениям, такие вещи есть. Меня очень задело то, что регионам, имеющим большие долги по кредитам перед частными банками, предлагают получить более дешёвые кредиты, а они не хотят перекредитоваться. Это первый признак, так сказать, какой-то схемы, близкой к коррупции: «Что ж ты свой регион держишь в долговой кабале? Теперь отдавай, дешевле будет, быстрее отдашь долги». – «Нет, я не хочу». Значит, прямая связь есть у банкира с тем, кто решает вопросы.

Я всё время удивлялся работе ОБХСС. Они не подсматривают, кто ворует, кто не ворует. Он приходит и говорит: «Дайте отпускные документы», – и смотрит, все в отпуск пошли. Кто не пошёл в отпуск? Завскладом. Почему? У него излишки или недостача. Уходя в отпуск, он должен передать склад кому-то на месте. Он здоровье теряет. ОБХСС ничего не делает: «Дайте!» Всё – склад в отпуск не уходит пять лет подряд. Начинают проверять склад и, естественно, арестовывают. Так и здесь. Там, где не хотят перекредитоваться, надо заменять этих товарищей, и побыстрее, и пусть там работают ФСБ и прокуратура.

И последнее – мошеннические схемы. Пошёл самолёт «Брянск – Москва». Проводят акцию – самые дешёвые билеты. Местные конкуренты, железная дорога, скупают все билеты. Самолёты пустые, билетов нет. Для кого это делается? Конечно, пассажиры хотят за 45 минут прилетать в Москву. Нет? Сиди на поезде четыре часа. Здесь тоже кто-то должен смотреть.

Мой совет какой. Я не говорю, что надо развивать стукачество, но, по-моему, каждый кассир должен информировать своё начальство и замгубернатора по транспорту, что «у меня какая-то организация скупила все билеты». С какой стати вы скупаете 200 билетов? Вы что, все в командировку в Москву? Это же элементарно всё поднять. Все низовые чиновники обязаны информировать своё руководство, а руководство информировать город, что где-то такой сюрприз – кто-то решил что-то скупить.

Или из Нижнего Новгорода самолёт летит в Ниццу. Частный вариант – пожалуйста, предприниматели – пожалуйста, но там летит мэрия города, чиновники. Что вы на чужом самолёте, за чужие деньги летите на отдых? Нам потом об этом сообщают. Поэтому если бы аэропорт сообщил губернатору, что вылетает группа чиновников, билеты не покупали, значит, самолёт кто-то оплатил, то есть легче будет нам выявлять такие узкие места.

Это вовсе не заставляет людей стукачеством заниматься. Это экономика, оздоровление её, это дисциплина, это предотвращение воровских, мошеннических схем. Поэтому надо укреплять правоохранительные органы. Сперва безопасность, потом экономика. Как только мы экономику поставим впереди безопасности, я думаю, найдутся такие люди, которые будут больше пользоваться такими вещами и обогащаться, и деньги будут уходить за рубеж. Я закончил.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Михайлович, прошу.

С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Очень важная и конкретная тема сегодняшнего Госсовета. Деловые и правильные предложения прозвучали и от руководителя рабочей группы, от двух губернаторов, профильные министры очень чётко, по-деловому говорили об этой важнейшей проблеме – проблеме инвестиционной привлекательности регионов.

В своём кратком выступлении хотел бы затронуть четыре дополнительных, но для многих регионов очень важных, конкретных аспекта инвестиционной привлекательности территории. Сначала об инвестиционной привлекательности сельских территорий. Успехи в сельском хозяйстве сегодняшней России дают нам возможность сделать, на мой взгляд, следующие шаги.

Первое. Восстановить в полном объёме отечественную селекцию. То, что нам не хватает собственного племенного и посевного материала, недопустимо. К примеру, по-прежнему в страну завозится 98 процентов инкубационного яйца. Ситуация в сельхознауке меняется, но крайне медленно. Селекция, генетика в сельхозпроизводстве – это не просто бизнес, а важнейшее условие продовольственной безопасности страны.

Второе. Наши регионы, именно в Российской Федерации, способны массово производить экопродукцию, которая сейчас востребована во всём мире. На сегодняшний день только пять процентов экопродукции поставляется из Российской Федерации, я имею в виду сегмент мирового рынка. Закон о производстве органической продукции сейчас обсуждается в Правительстве Российской Федерации, это очень нужный и правильный закон, но потребуются, конечно же, серьёзные инвестиции.

Думаю, их экономический и социальный эффект будет огромным. В стране появилось аграрное отраслевое образование, которого раньше не было. На сегодняшний день это 54 высших учебных заведения, и думаю, что принадлежащие вузам учхозы надо включать в систему господдержки, которая предоставляется агропромышленному комплексу. Будут люди – будут и инвестиции.

Третье. Огромный массив земли, а именно 57,7 миллиона гектаров числятся в Росреестре за сельхозпроизводителями, которых не найти. То есть есть оформленная собственность, где они – никто не знает. Ещё около 30 миллионов гектаров вообще ни за кем не закреплены. Для примера можно представить себе размер Испании, где земля числится фактически за мёртвыми душами, или Италию, которая вообще болтается в воздухе, потому что непонятно, чья земля.

В этой связи считаю необходимым законодательно установить дату, после которой те сельхозугодья, чьи владельцы не заявили о своих правах, должны переходить в собственность муниципальных органов власти. Здесь же нужно предусмотреть, кто имеет преимущественное право приобрести такую землю на льготных условиях либо получить участок безвозмездно.

Вторая тема – о развитии северных территорий. Инвестиционная привлекательность территорий во многом зависит от того, как выстроены её взаимосвязи с отраслями и производствами в других частях страны. Возьмём северные территории. И здесь мы видим, несмотря на понимание важности производственных цепочек, в арктические проекты практически не вовлекается производственная база в глубине материка, в частности регионы юга Сибири.

Каждая территория работает как бы сама по себе. В прошлом году был выпущен каталог продукции и услуг сибирских промышленных предприятий для арктических нужд, но основные заказы по подрядным и субподрядным работам часто и не всегда обоснованно до сих пор выполняются силами зарубежных компаний, несмотря на наши контрсанкции. Развитие северных территорий может дать не меньший мультипликативный эффект, чем оборонно-промышленный комплекс.

Тоже о северах, но речь идёт о политике оплаты труда на Севере. Из-за чехарды в системе северных льгот и социальных гарантий, которая идёт с середины 90-х годов, из сегодняшнего закона о северах, из 36 действующих статей закона действуют только 12. Север утратил былую привлекательность как территория высоких заработков. На сегодняшний день Северный регион России уже покинули 1,6 миллиона человек. Уверен, что Север не может и не должен осваиваться вахтовым методом. Если доходы коренного населения будут падать, люди уйдут, а инвесторы не придут.

И четвёртая тема – геологоразведка. Одно из перспективных направлений для инвестиций на региональном уровне – как раз геологоразведка. По данным Счётной палаты, в настоящее время геологически изучено лишь 23 процента территории нашей страны. Беспокойство вызывает отсутствие необходимого поискового задела, недостаточный объём общегеологических и опережающих геолого-физических и геолого-съёмочных работ. Нам удалось продвинуться в вопросе информационного обеспечения геологоразведки и законодательно упростить порядок доступа к геологической информации для всех участников рынка.

Создана государственная информационная система, содержащая реестр геологической информации о недрах. Это важнейший шаг к формированию рынка геологической информации, который существует во многих странах. Однако геологическая политика на региональном уровне сегодня практически отсутствует, несмотря на полномочия, делегированные субъектам Российской Федерации законом о недрах.

Считаю, что пора вносить серьёзные коррективы в законодательство о недропользовании. Прежде всего нормативно отрегулировать полномочия исполнительной власти по созданию стратегических резервов минерально-сырьевых ресурсов.

Кроме того, следует облегчить доступ геологоразведочных компаний к перспективным участкам из нераспределённого фонда. Нуждается в серьёзном совершенствовании и система ценообразования на проведение геологоразведочных работ.

Спасибо за внимание!

В.Путин: Благодарю Вас.

Прошу, Сергей Иванович.

С.Неверов: Спасибо, Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета!

Предыдущие выступающие достаточно полно раскрыли тему сегодняшнего заседания. Я очень коротко.

То, что у нас ещё сохраняется большое количество дотационных регионов, – фактор, конечно, влияющий на темпы роста экономики в целом, потому что от успешности каждого субъекта складывается благополучие страны. Несомненно, есть регионы-лидеры, которые стали лидерами инвестиционной привлекательности.

Вы, Владимир Владимирович, об этом сказали, и сейчас большое внимание уделяется регионам Дальнего Востока, регионам с огромным потенциалом, но каждый регион уникален, и я уверен, что у каждого из наших 85 субъектов есть потенциал, важно раскрыть его и продемонстрировать.

Важным является формирование среды, в рамках которой инвестор будет чувствовать себя защищённым, он будет иметь гарантии безопасности своих вложений, и мы все понимаем, что благоприятный инвестиционный климат – это совокупность самых разных факторов, об этом тоже уже сегодня говорили. Это и стабильность налоговой системы, и законодательство, и правила, и бизнес должен чувствовать стабильность.

Хочу сказать, что бизнес должен чувствовать стабильность, в том числе и политическую. И я хочу обратиться как раз к своим коллегам, лидерам парламентских фракций, подходить более ответственно к подбору руководителей в регионах, потому что сегодня та повестка, которую они иногда формируют в регионах, неблагоприятно влияет на инвестиционный климат.

Это запуск слухов о том, что тому или иному губернатору в том или ином регионе осталось совсем недолго и он уже скоро уйдёт. И приходится сталкиваться с тем, что в разных средствах массовой информации постоянно это публикуется, это постоянно нагнетается. И конечно, такое сотрясание воздуха, оголтелые заявления, иногда ради повышения собственной цитируемости, не привлекают инвестора.

Убеждён, что во главу угла должны стоять, конечно, интересы региона, его будущее, а не сиюминутные политические амбиции. И неуверенность в позициях руководителей регионов, опасения тех, кто инвестировал средства при нынешнем руководстве, сдерживает тех, кто готов вложить средства в дальнейшем.

Я не говорю об единственной повестке. Каждый из нас имеет право на своё видение путей достижения богатой и процветающей России. Но мы должны старательно избегать шагов, способных привести к дестабилизации общества, для реализации, как я уже сказал, своих личных сиюминутных политических интересов. И здесь большая ответственность как раз на представителях политических партий, представителях парламентских партий.

Я хочу сказать, что вызовы, которые сегодня стоят перед страной, несмотря на наши политические взгляды, должны нас сплотить, потому что главное – это интересы страны, а уже только потом – интересы партийные.

С наступающим всех Новым годом!

В.Путин: Спасибо.

Прошу, Борис Юрьевич

Б.Титов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Андрей Сергеевич в своём докладе говорил о теневой, или, как мы сейчас называем, «гаражной» экономике и призвал к усилению ответственности, в частности по незаконной предпринимательской деятельности, по 171-й статье Уголовного кодекса. Проблема действительно огромная, большая. Оборот теневого сектора, по расчётам нашего института, 33,6 триллиона рублей, 39 процентов от ВВП составляет этот оборот, это действительно, в общем, достаточно характеризующая нашу экономику статья.

Конечно, надо требовать выполнения полностью законности, но надо и понять, что в большинстве случаев легализация приводит малых предпринимателей к очень большому усилению рисков; рисков прежде всего убыточности, потому что невыгодно работать, платя полностью налоги, и рискам, конечно, административного и даже уголовного давления.

Мы в Институте экономики и роста имени Столыпина подготовили программу, потому что это должна быть всё-таки комплексная программа, которая, с одной стороны, создаёт стимул обеления выхода в свет, с другой – усиливает и ответственность за то, что это не происходит. Тут направление, в общем, достаточно понятное, только надо усилить отдельные меры.

Например, установить максимально простой, удобный и выгодный режим для самых маленьких – микро, мы их называем индивидуальные предприниматели без права найма. Давно об этом говорим, но хотелось бы ещё раз напомнить, что это был бы очень серьёзный шаг к легализации бизнеса.

Кроме этого, конечно же, для малого бизнеса в тени самая большая проблема – это получение денег, ресурсов, кредитов. Для них деньги стоят очень дорого, для теневого бизнеса. Поэтому если бы дать им предложения на уровне Фонда развития промышленности пять процентов на пять лет специального фонда, это могло бы сильно тоже их заинтересовать к выходу в легальную сферу.

Производственная инфраструктура, о чём говорил Максим Станиславович Орешкин, – это очень важно, но, к сожалению, у нас её достаточно много уже создано, но она для многих стоит дорого. То есть надо бы для «гаражников», которые выходят в свет, предоставить более удобную и более дешёвую инфраструктуру для производства.

Ну и главное, о чём я хотел сказать, что им надо дать время. Предоставив эти все условия, которые, конечно, должны быть чётко и ясно проработаны ещё, дать им возможность легализоваться и освободить от той ответственности, которая к ним может быть предъявлена за прошлое. Это касается нескольких статей. В частности, по 171-й статье – незаконная предпринимательская деятельность, но также и по части статей КоАП.

Если им дать время, если ты вышел, если ты работаешь легально, то за прошлое ты нести ответственность не можешь. Но если ты опять нарушил, опять что-то сделал неправильно, вот тогда по полной схеме надо нести ответственность как в рамках уголовного, так и в рамках административного законодательства.

И я ещё одно хотел сказать. Владимир Владимирович, мы говорим о том, что у нас очень большой процент бедности в стране. 20 миллионов, Вы сказали. Но на самом деле среди этих 20 миллионов сидит эта теневая экономика. У нас 15 миллионов человек, которые вообще не платят налогов, и мы не видим их доходов. Поэтому статистически они часто попадают туда, это не совсем бедные люди. Спасибо.

С.Орлова: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Да, прошу.

С.Орлова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Тема, которая сегодня рассматривается на Госсовете (думаю, что все меня поддержат), одна из важнейших. Я бы хотела сказать, Владимир Владимирович, что и Правительством России, и комиссией Козака Дмитрия Николаевича была проведена очень скрупулёзная работа. Мы много раз собирались, спорили, но сейчас пришли к единому мнению, которое мы обязаны все выполнять. Понятно, замена коммерческих кредитов. У каждого региона по-разному складывалось, у кого есть долги, у кого нет, но есть стимулирующие вещи, которые позволяют сегодня продвигать инвестиционный климат.

К примеру, я бы попросила те 20 миллиардов, которые дают для социально-экономического развития регионов, – и в этом году это было уже не 20 регионов, Владимир Владимирович, а 40, – у регионов появился стимул, и здесь и Минфин занял такую скрупулёзную позицию, и Минэк, и сам Дмитрий Николаевич. И северным регионам не хватило, но коллеги договорились, всё пересмотрели. У нас немножко урезано, но нам это дало очень хороший стимул. И скажу Вам, в основе своей, Владимир Владимирович, мы их отправили на социальные вещи.

Привлечение инвестиций. Я Вам приведу пример. Шесть месяцев назад в Совете Европы мы презентовали Ленинградскую область и Карачаево-Черкесию. Презентация наших областей, территорий была великолепно сделана, у нас у всех с вами есть уже проектные офисы. Мы, действительно, благодаря АСИ, благодаря Фонду промышленности, благодаря Фонду МСП… Нельзя забывать и про экспортный центр. Владимир Владимирович, сегодня экспортный центр тоже большую работу ведёт по продвижению нашей продукции. Если мы два года назад поставляли в 90 стран мира, то сегодня в небольшой Владимирской области мы поставляем уже в 110 стран мира, и многие регионы также сегодня развиваются, и Вы о них сказали.

Какие моменты, на что бы надо обратить внимание? Вот мы сдали, Владимир Владимирович, завод. Я Вам докладываю: 21 декабря первые в России автобусы на газомоторном топливе, полностью роботизировано всё. Сейчас идём на специнвестконтракт, хорошие меры поддержки Министерства промышленности, лизинговый фонд. Я знаю, что и Татарстан много по этому вопросу делает. Но сейчас очень важно 3,6 миллиарда, Владимир Вольфович, я Вам отвечаю, это наш инвестор, российский, и очень много уже у нас в области российских инвесторов.

Но если мы с вами перейдём, автобусы, пожарные, транспорт туристический, медицинский, мы же сэкономим какие деньги? Бюджетные. Нас с вами на следующий год будут оценивать по услуге. Услуга образовательная, услуга здравоохранения, услуга ЖКХ. И надо отдать должное, Владимир Владимирович, всё-таки, несмотря на непростую ситуацию с гарантирующими поставщиками, подключением газа, воды, тепла, Министерство энергетики и коллеги, надо отдать должное и прокуратура нам помогала в этом вопросе, да и Вы, но мы ряд проблем сняли. И сегодня это тоже стало таким уже хорошим, открытым трендом.

И последнее, Владимир Владимирович, не могу не сказать. Пусть это будет не по теме, но все коллеги согласятся: надо что-то делать с почтой. У всех такая проблема по почте: если ты пришёл семь писем отправить, шесть отправишь, седьмое – иди, вставай в очередь. Если ты пришёл получать подарки с детьми, половину очереди примут, половину не примут. Если ты пришёл делать телеграмму новогоднюю, то оказывается, это одно подразделение почты. Я уже с новым начальником этой почты говорила, когда у нас была конференция «100 шагов», мы об этом говорили. Но ничего не меняется, а у нас всё-таки впереди выборы, мы не должны об этом забывать. Это такая ощутимая тема, и я бы попросила как-то уделить этому вопросу внимание.

А в целом хочу сказать, Владимир Владимирович, мы тоже не упали по инвестициям. Мы 15-е место занимаем по АСИ, у нас нет ни нефти, ни газа. Мы за пять лет прирастили 12 миллиардов дохода в бюджет. И то, что мы сегодня ставим эту тему – финансовую устойчивость и инвестиции – во главу угла, в первую очередь Вам большое спасибо и всем нашим коллегам.

И, самое главное, всем удачи, любви, гармонии и здоровья!

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, Вы про любовь?

Т.Голикова: Да, про любовь к финансам…

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я бы хотела затронуть ещё одну тему, которая сегодня не звучала, но тем не менее она имеет существенное значение, с одной стороны, для сбалансированности региональных бюджетов, с другой стороны, для инвестиционного климата, – тему, которую мы сегодня обсуждаем.

На сегодняшний день финансовая помощь определяется не по отношению к бюджетам регионов, а по отношению к консолидированным бюджетам субъектов Российской Федерации, то есть ещё и по отношению к муниципалитетам, которые входят в структуру субъектов Российской Федерации.

И те меры, которые сейчас предпринимаются, я имею в виду по реструктуризации задолженности, они предпринимаются по отношению к государственному долгу субъектов Российской Федерации, но не муниципальных образований, поскольку муниципальные образования – это исключительная компетенция регионов.

И в отличие от структуры государственного долга субъектов на 1 декабря (это последние данные), где доля коммерческих кредитов уже снизилась в структуре до 27,4 процента, и мы надеемся, будет снижаться дальше, долг муниципальных образований выглядит принципиально другим, хоть он по размерам не такой большой, 343 миллиарда рублей, но там доля коммерческих заимствований составляет принципиально другую цифру – 63 процента.

И, к сожалению, на сегодняшний день в ряде регионов ситуация складывается таким образом, что сам регион в госдолге не имеет коммерческой задолженности, а муниципальные образования такую задолженность имеют, и в достаточно больших объёмах.

В.Путин: И муниципальные учреждения, и различные бюджетные учреждения регионального уровня…

Т.Голикова: Да. И, к сожалению, это тема, до которой пока, наверное, не дошли руки, или это в том числе связано с тем, что это другой уровень публичной власти, это не уровень государственной власти, по Конституции, и воздействовать на эти процессы, наверное, не так просто, как взаимодействие на уровне государственной власти.

И в этой связи я хотела обратить внимание ещё на одну проблему, которую мы не обсуждаем, но тем не менее она лежит на поверхности и тоже связана с общей консолидированной сбалансированностью регионов.

Начиная с реформы разграничения полномочий, мы передали регионам на исполнение 113 полномочий Российской Федерации. За 2012–2016 годы мы потратили на это 1,5 триллиона из федерального бюджета. Это достаточно большие цифры. Но я хочу сказать, что в условиях ограниченности финансовых ресурсов ряд субъектов Российской Федерации передаёт на исполнение этих переданных полномочий муниципальным образованиям.

И на сегодняшний день мы передали структуры, на федеральном уровне продолжают вроде как наблюдать за исполнением этих переданных полномочий, но на самом деле ничего не происходит с точки зрения анализа. Уже на сегодняшний день, на 1 января 2017 года, потому что годовых данных 2017-го ещё нет, переданные полномочия администрируют 7429 органов местного самоуправления и иных организаций.

А я просто напомню, что в основном мы передавали полномочия, которые связаны в том числе с социальным обеспечением и предоставлением социальных услуг. И то, о чём Вы сказали сейчас, что там формируется в том числе и кредиторская задолженность тоже, она формируется по той же причине – по причине несбалансированности, только уже теперь муниципальных бюджетов. И мне кажется, что здесь установление такого взаимодействия – Федерация, субъект и муниципальное образование – принципиально важно, хотя мы понимаем все сложности, поскольку у нас сегодня 85 регионов и почти 22 тысячи муниципалитетов. Конечно, администрировать эту работу крайне сложно, тем не менее сейчас может сложиться так, что постепенно, по мере урегулирования государственного долга субъектов, высвобождения соответствующих ресурсов, на первый план будут выходить эти темы. На это нужно обратить особое внимание. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Вениамин Иванович, пожалуйста. И мы будем завершать потихонечку.

В.Кондратьев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Безусловно, инвестиционный климат формируют органы государственной власти субъектов Российской Федерации, конечно, органы местного самоуправления. Но, Владимир Владимирович, конечно, здесь нужна поддержка в чём? Об этом уже Андрей Сергеевич говорил, что, безусловно, также формируют или очень активно влияют на инвестиционный климат естественные государственные монополии в виде предприятий или энергоснабжающих, или ресурсоснабжающих. И подчас для нас очень важны и сроки подключения, но и те же самые лимиты, которые подчас днём с огнём не найдёшь.

Второй момент очень важный – это территориальные органы федеральных министерств и ведомств. Они тоже формируют инвестиционный климат. И вот огромная просьба: можно в рейтинг, который проводит АСИ, включить деятельность и федеральных естественных монополий, и деятельность региональных энергоснабжающих организаций, ресурсоснабжающих организаций, и деятельность территориальных органов министерств и ведомств. Для нас это принципиально важно. Тогда мы будем, по крайней мере, наравне. А так как бы мы пытаемся, мы стараемся, а вот есть та «заноза», которую где-то не видно, но порой она очень существенна. И здесь просим, я думаю, не только я, Вашей поддержки.

В.Путин: Спасибо. Хорошее, правильное предложение.

Дмитрий Анатольевич, пожалуйста.

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Три комментария в режиме отклика на то, что здесь звучало. Владимир Владимирович сказал о необходимости подготовить стратегию долгосрочного пространственного развития до 2025 года. Она у нас практически готова и в ближайшее время будет рассмотрена на заседании Правительства и, соответственно, выпущена в свет.

Что касается проблемы, связанной с многочисленными согласованиями различных разрешений, которые идут по линии Роснедр и Министерства культуры, то мы знаем об этой проблеме. Я дал поручение, нужно будет обязательно эту тему изучить и, может быть, от части согласований там, где речь не идёт о принципиальных вопросах, действительно отказаться, потому что это снижает эффективность усилий по развитию инвестиционного климата.

И наконец, последнее. Упоминался здесь налог на движимое имущество. Можно было бы вообще рассмотреть вопрос о судьбе этого налога в контексте совершенствования налогового законодательства, которое намечено в соответствии с поручением Президента.

В.Путин: Спасибо большое.

Я тоже сделаю несколько комментариев, а потом – два слова в заключение к нашему сегодняшнему совещанию.

Во-первых, то, что сказал Вениамин Иванович, я согласен. Действительно, от того, как работают естественные монополии на территориях их предприятия, от того, как работают территориальные органы федеральных ведомств, многое зависит. И в известной степени это ограничение в деятельности региональных команд. Это правда. И я прошу это учесть при разработке общей оценки того, что происходит в регионах. Это совершенно верно.

Так же, как и верно то, о чём только что говорила Татьяна Алексеевна Голикова. Задолженность региональных бюджетных учреждений нами никак не учитывается, а составляет всё большую и большую проблему и муниципальных образований. И на это прошу всех обратить внимание: и руководителей соответствующих ведомств в Правительстве, и, конечно, прежде всего наших коллег в регионах Российской Федерации.

Теперь по поводу газомоторного топлива. Безусловно, очень важное направление. «Газпром» свой автотранспорт начал переводить на газомоторное топливо. К чему привело сразу? К массовому увольнению водителей. Сливать нечего. А что в армии? Что в Министерстве обороны в целом и в других ведомствах происходит? Думаю, что комментарии излишни. Это первое.

Второе, газомоторное топливо, конечно, более экологически чистое, безусловно. И у нас есть большие конкурентные преимущества в этом, потому что у нас этого топлива достаточно. А реализация, скажем, нефти и нефтепродуктов на внешнем рынке выгоднее даже, чем реализация самого газа.

А внутри страны он будет использоваться с большим экономическим эффектом и будет создавать безусловные конкурентные преимущества для всей экономики. Поэтому нужно продолжить, безусловно, поддержку этого направления развития и на правительственном уровне, и на региональном, что очень важно, обращаю ваше внимание на это.

Теперь по порядку. По поводу «серой» экономики. Борис Титов говорил по поводу того, что у нас, по их подсчётам, где-то 39 процентов ВВП. Знаете, ничего здесь такого необычного нет. В некоторых европейских странах, мне лидеры некоторых европейских стран так и говорили: у нас 40 процентов, – они говорили. То есть это не уникальная ситуация для России, но плохая. Нам нужно сделать лучше, чем у них, нам нужно избавиться от этой «серой» зоны.

Я согласен с тем, что для того чтобы избавляться, нужно применять не только репрессивные меры – силой заставлять работать «в белую», нужно условия создавать. Это зависит и от Правительства, но не меньше зависит, конечно, и от того, что происходит в регионах России.

Собственно говоря, мы так и пытаемся делать. Скажем, при решении вопроса об амнистии капитала мы создаём условия для того, чтобы люди не несли никаких издержек, принимая решение при переводе своего бизнеса в Россию или капиталов в Россию, и есть дополнительные предложения по этому направлению.

Но и внутри страны, скажем, решения, которые приняты в отношении индивидуальных предпринимателей, они ведь как раз и построены на этих принципах: создать льготный период, избавить людей от какого-то возможного ущерба, преследования, не дай бог, и так далее. Ведь на этом всё и построено. Но, безусловно, эту практику нужно и дальше расширять.

Теперь по поводу того, чтобы ЦБ рекомендовал либо дал какие-то указания коммерческим банкам по льготному кредитованию субъектов Российской Федерации. Не знаю, насколько это возможно, но на что бы хотел точно совершенно обратить внимание. Мы уже говорили с председателем ЦБ.

У нас что происходит? Коммерческие банки влёгкую раздают любые кредиты регионам и под достаточно высокий процент, но непонятно, почему под высокий, и непонятно, почему они так свободно раздают эти кредиты, даже если финансы региона находятся в трудном положении. Но это только на первый взгляд непонятно, а на самом деле всё ясно, и объясняется это очень просто – потому что государство гарантирует. Они ведь выдают это фактически под государственную гарантию.

И здесь, конечно, нам нужно принять меры и по стимулированию учёта при выдаче этих кредитов регионам, учёта наличия госгарантии фактической, с одной стороны, а с другой стороны, посмотреть на какие-то ограничения в этой связи, потому что так просто коммерческий банк своему клиенту щедрой рукой деньги не раздаёт. Он обязательно всегда смотрит на финансово-экономическое состояние предприятия. А при финансировании регионов это почему-то не учитывается.

Я уже просил Центральный банк и Министерство финансов подумать над этим и прошу представить предложения.

Теперь по поводу того, о чём говорил, по-моему, губернатор Московской области, – создание зон, по сути, опережающего развития, территорий опережающего развития по всей стране. Ведь мы создавали эти ТОРы – это в принципе идея хорошая сама по себе, ТОРы – это хорошо, они зарекомендовали себя неплохо. То, что сейчас мы видим на практике, развивается, развивается успешно.

Но мы делали это для того, чтобы усилить инвестиционную привлекательность тех регионов, которые нам нужно развивать в первоочередном порядке (Дальний Восток прежде всего). Если мы вот эти льготные условия распространим на всю территорию страны, на всю экономику, то тогда где будут преимущества тех территорий, которым мы ходим уделить приоритетное внимание? Их просто не будет. Тогда для них нужно создать ещё дополнительные какие-то льготы.

Но вот Владимир Вольфович предложил освободить, скажем, Сахалин вообще от уплаты всяких налогов. Я хочу просто проинформировать, что с точки зрения экономического результата и финансов Сахалинская область является одной из ведущих. Она, по сути, находится в гораздо лучшем положении, чем подавляющее большинство регионов Российской Федерации. Там собираемость очень высокая, и предприятия развиваются достаточно интенсивно, в том числе в энергетике, вы знаете. Если их при этом ещё и освободить от выплаты налогов, то там, конечно, может наступить такой налоговый рай.

Есть только опасность, что вся экономика Российской Федерации тут же перерегистрируется в этой налоговой зоне. Хотя такие идеи не лишены смысла, только нужно как следует, внимательно подумать над их реализацией.

Избыточные требования со стороны различных федеральных ведомств к региональным структурам. От этого нужно избавляться: сколько там часов должно висеть на стене, зеркал. Ещё хорошо, не говорят, какого уровня чиновники какого цвета трусы должны надевать и другое нижнее бельё. Вот это уже смешно. И конечно (Дмитрий Анатольевич об этом сказал), на это нужно обратить внимание, такая избыточная регламентация всего и вся бессмысленна и вредна.

Про рост сети унитарных предприятий мы уже говорили, здесь уже выступал кто-то из коллег. Я с этим не могу не согласиться. Это опасная тенденция и в центре, и на местах. Этот рост предприятий к чему приводит? Передаются полномочия органов власти в эти унитарные предприятия. И вместо того, чтобы напрямую исполнять свои обязательства перед гражданами, развивать экономику, туда деньги бюджетные передаются, и потом утрачивается контроль за тем, что там происходит.

Кроме всего прочего, создают ещё и льготы определённые для своих предприятий, которые напрочь убивают всякую конкуренцию и повышают расходы. А смертельный удар по конкуренции – мы понимаем, что это такое. Это никаких инвестиций. Ну что туда инвестировать, если будут созданы очередные унитарные предприятия и весь рынок будет передан туда. Так что же инвестировать и создавать производственные мощности, производить что-то? Толку не будет. Вот от этого нужно избавляться. Обращаю ваше внимание на это. Мы уже говорили об этом с Правительством. Обращаю внимание руководителей регионов, и нужно обязательно взять это под контроль.

Теперь по поводу производительности труда. Мне очень приятно, что Геннадий Андреевич затронул эту тему. Безусловно, это важнейшая компонента развития экономики в целом. Можно, конечно, – не можно, а нужно – сказать, что мы не достигли здесь тех рубежей, которые мы перед собой ставили.

Совсем недавно мы с Министром экономического развития обсуждали: при падении ВВП в целом падает и производительность труда, потому что она падает в тех секторах экономики, где ожидался её преимущественный рост. По мере восстановления российской экономики, по мере перехода к её росту и укрепления этих тенденций мы, конечно, должны самым внимательным образом смотреть за решением этой ключевой задачи по повышению производительности труда.

И, кстати говоря, уже много раз об этом было сказано, хочу ещё раз повторить. Рост заработных плат и реальных доходов населения должен опираться прежде всего на рост производительности труда.

Здесь говорилось и о селе, об урожае. Урожаи шикарные. Мы должны поздравить ещё раз тружеников сельского хозяйства. Это их заслуга, их результат.

На что нужно сейчас обратить внимание? В связи с рекордным урожаем какие цены на зерно у нас? Я понимаю решения, связанные с этими интервенциями и так далее. Есть другие инструменты поддержки. И настало время, когда их нужно использовать. Или используйте эти интервенции, но нужно поддержать нам производителей сельхозпродукции, с тем чтобы результат их блестящей работы не обернулся для них какими-то экономическими новыми проблемами.

По поводу того, что молодые люди не идут в вузы на инженерные профессии. Идут уже. У нас наблюдается значительный рост количества абитуриентов, подающих заявление на учёбу в инженерные, технические вузы. Это очень радует.

На что нам совершенно точно нужно обратить особое внимание – это на работу с кадрами по подготовке высококлассных специалистов по рабочим профессиям, это очень важно. Нам нужно поддержать эту сеть в регионах России, приближать её к промышленным кластерам и к новым промышленным предприятиям.

Мы много раз об этом говорили, говорили о том, что для этого нужно сделать, на чём нужно сосредоточить своё внимание, я просто сейчас не буду в это углубляться, хочу только подчеркнуть важность этого направления нашей совместной работы.

По поводу укрупнения регионов. С экономической точки зрения это действительно часто целесообразно. Во-первых, у нас есть Конституция, есть соответствующие законы, мы не можем и не будем навязывать это в явочном порядке. Во-вторых, у нас уже было укрупнение регионов. В советское время, вы знаете, прошла идея Ленина о том, как должен быть создан Советский Союз.

По сути, были созданы крупные, мощные суперрегионы тогдашней России, как бы она ни называлась, тогда её называли Советский Союз, но были созданы крупные регионы, да ещё и с правом выхода записали в Конституции 1924 года, и потом из конституции в конституцию это всё перетекало. Результат хорошо известен – распад Советского Союза.

Да, было много других причин, но эта мина тоже сработала. Поэтому нам вместе с вами, вместе с депутатами Федерального Собрания нужно самым внимательным образом сопоставлять эти и плюсы, и угрозы и принимать оптимальные решения, но должны быть очень аккуратными при решении вопросов подобного рода.

Теперь по поводу Севера. Сейчас не буду вдаваться в подробности. Да, у нас в значительной степени была утрачена привлекательность работы на северах – это правда. В советское время были созданы стимулы, но они были созданы в рамках плановой экономики, когда всё было государственным. Сейчас создать те же самые условия в новых экономических реалиях старыми методами вряд ли представится возможным. Строить новые города за Полярным кругом…

Вы знаете, во-первых, экология меняется, климат меняется. У нас ведь сейчас вопрос о том, что нам делать со многими населёнными пунктами, которые построили в вечной мерзлоте, потому что там города же на сваях построены многие, и сваи эти вбиты в вечную мерзлоту, а она тает, и это вопрос. Первое.

Второе. На постоянной основе строить новое жильё, новые города, капитальные строения в условиях Крайнего Севера, переселять туда людей. Может быть, в каких-то случаях это и имеет смысл. Может быть.

Мы, как вы знаете, сейчас занялись обустройством Северного пути, транспортного вот этого коридора, причём комплексно этим занимаемся, обеспечиваем его и безопасность, и защиту природы в этих регионах, имея в виду увеличение объёмов хозяйственной деятельности в труднодоступных северных и очень чувствительных ко всяким вмешательствам в природу регионах. Но уверяю вас, иногда вот этот вахтовый метод гораздо более эффективен, чем вложения миллиардов, а может быть, сотен миллиардов рублей в капитальное строительство.

Вот хороший пример такой реализации, именно такого способа развития регионов – это проект, уже ставший известным, «Ямал СПГ». Вот вахтовым методом люди работают, и уровень заработной платы высокий, и условия замечательные, просто очень хорошие условия. Наверное, можно и лучше, они и будут дальше развивать это, но достаточно достойные. У «Газпрома» много вот таких примеров, у некоторых других компаний, поэтому нужно в каждом конкретном случае смотреть отдельно.

И наконец, не могу не согласиться с одним из последних выступающих и хочу обратиться к вам с просьбой поддержать то, что было сказано. Для того чтобы инвестиционные условия были надёжными, привлекательными, нам, безусловно, нужна стабильность и с точки зрения налоговой политики государства, с точки зрения различных административных, правовых процедур, и нужна политическая стабильность. Без этого никаких инвестиций не будет.

Кто будет вкладывать деньги в регион или в страну в целом, если неизвестно, что завтра там произойдёт и что случится? Поэтому, безусловно, нам нужно обновление, безусловно, нам нужно движение вперёд. Но всё это должно происходить спокойным, эволюционным путём, предсказуемым на каждом шаге вперёд.

Спасибо вам большое. С наступающим Новым годом!

Санкции: мотив понятен, но где же логика?

Мария Золотова

«Роснефть» оспаривает политически мотивированные решения Cовета ЕС

«Роснефть» считает юридическим произволом санкции, введенные против нее Евросоюзом, так как компания не имеет отношения к кризису на Украине, не оказывает влияния на политические и экономические процессы, происходящие в этой стране, и, следовательно, в решении Совета ЕС нет никакой логики«. Такое заявление сделали в российской нефтяной компании по итогам слушаний, прошедших в Европейском суде юстиции общей юрисдикции.

Напомним, что 13 декабря суд провел заседание по иску «Роснефти», который компания подала в октябре 2014 года. «Роснефть» в иске требует аннулировать решения Совета ЕС, начиная с 31 июля 2014 года, о введении экономических санкций в отношении РФ в целом или только применительно к «Роснефти». Компания вновь подтвердила свою позицию, что санкции, введенные ЕС против нее, необоснованны, субъективны и незаконны.

«Роснефть» оспаривает санкции, введенные в 2014 году в отношении нефтяного сектора. Европейские санкции ограничивают поставки товаров и услуг для использования в арктических, глубоководных и сланцевых поисках и в производстве нефти в России, а также положения о ценных бумагах и кредитовании, ограничивающие предоставление финансирования и услуг по торговле акциями определенным российским компаниям, в том числе «Роснефти».

Юридический произвол

«Применение санкций против частных коммерческих компаний не может быть оправданно, поскольку они не участвуют в принятии политических решений. Следовательно, трансляция санкций на корпоративный уровень является юридическим произволом», — сказал журналистам представитель «Роснефти».

«Переносить политическое решение на корпоративный уровень неправильно и несправедливо, — отмечает депутат австрийского парламента Йоханнес Хабнер. — Вы не можете наказывать частные компании за то, что делает правительство. Это способ коллективного наказания, применяемый в американской внешней политике уже несколько десятилетий подряд. Американцы использовали режим санкций с 70-х годов, чтобы остановить развитие определенных стран, попытаться наказать их, принудить к смене режима. Это не европейская традиция, но европейская внешняя политика во многом зависит от решений Америки. Отсутствует какая-либо автономная сфера для маневрирования, и это было видно по делу о российских санкциях. Ни одна европейская страна, за исключением Польши и Латвии, не хотела применять эти санкции в самом начале (март — май 2014 года). Но после того, как было оказано давление со стороны США, Меркель и Германия сдались, и все европейские правительства отказались от своих позиций в течение нескольких дней. Американская внешняя политика сыграла на задворках европейской экономики».

Представитель Совета ЕС в ходе слушаний попросил суд отклонить иск «Роснефти» об отмене санкций и принять решение, аналогичное тому, что было вынесено 28 марта, когда Европейский суд справедливости признал санкции в отношении российской нефтяной компании обоснованными. Согласно позиции Совета ЕС его адвокаты настаивают на том, что Европейский суд юстиции общей юрисдикции не имеет компетенции в решении этого вопроса, так как оспариваемый вопрос находится в сфере общей внешней политики и политики безопасности Евросоюза. Адвокат Лоде Ван Ден Хенде, представляющий интересы «Роснефти» в этом судебном процессе, пояснил журналистам, что процедура вынесения решений по таким искам занимает от полугода.

Мартовское решение Суда справедливости — это разъяснение на запрос суда Великобритании, сделанный в ходе рассмотрения иска компании. В рамках данной процедуры суд не проводил полноценный процесс по рассмотрению требования «Роснефти» об аннулировании санкций, поскольку предметом судебного разбирательства были не требования самой российской компании, а запрос национального суда о толковании норм права.

Стоит отметить, что разъяснения Суда справедливости ЕС не являются обязывающими для Суда ЕС общей юрисдикции, хотя это инстанции одной судебной системы. Согласно процедурным нормам первая инстанция теперь обязана провести полноценный процесс и рассмотреть все аргументы российской компании, включая те, которые не были прокомментированы в разъяснениях высшей инстанции.

«Роснефть» отмечает, что акты, которыми приняты санкции, не содержат существенных аргументов, обосновывающих их применение. «Ни решение, ни регламент, принятые Советом ЕС, которыми были введены санкции в отношении НК «Роснефть» и российской нефтяной отрасли, не содержат обоснования для применения санкций. Более того, данный процесс является уникальным: все его участники согласны с тем, что НК «Роснефть» не совершала никаких противоправных действий ни в одной юрисдикции, где она ведет свою деятельность, включая Украину», — отметил представитель компании.

По его словам, «Роснефть» на основании законодательства о раскрытии информации направляла запросы в государственные органы стран — участниц ЕС и компетентные органы Евросоюза с просьбой сообщить об основаниях для введения санкций, затрагивающих деятельность компании. «Ответы, как правило, не предоставлялись либо предоставлялись формальные ответы, в которых не было содержательных аргументов. В то же время существующая практика суда ЕС сформировала принцип, запрещающий применение направленных санкций без уведомления объекта санкций о причинах введения таковых», — добавил представитель «Роснефти».

Бумеранг бьет по акционерам

«Роснефть» считает, что санкции Евросоюза дают возможность европейским контрагентам компании уклоняться от исполнения договоров, хотя, по мнению неф-тяной компании, принцип обязательности исполнения договора — pacta sunt servanda — является незыблемым фундаментом деловых отношений в Европе и должен быть изолирован от сиюминутной политической конъюнктуры.

«Роснефть» соблюдает ключевые принципы рыночных отношений и исходит из того, что стороны обязаны выполнять заключенные контракты, которые не могут становиться предметом политического давления и шантажа«, — отметил представитель «Роснефти», добавив, что санкции также наносят вред и самим европейским партнерам, и акционерам «Роснефти».

По мнению «Роснефти», «политически мотивированные санкции наносят серьезный ущерб акционерам компании: мешают эффективной работе менеджмента, ограничивая доступ к финансовым рынкам и создавая препятствия для реализации перспективных проектов».

Не стоит забывать, что «Роснефть» является международной публичной компанией, акции которой торгуются на российских и международных биржевых площадках. Среди акционеров «Роснефти» — десятки тысяч частных лиц, в том числе иностранцев. Крупнейшим после российского государства акционером является концерн BP, которому принадлежит 19,75% акций компании. С конца прошлого года пакетом в 19,5% акций «Роснефти» владеет также международный консорциум, в который входят швейцарский нефтетрейдер Glencore и Суверенный катарский фонд. Таким образом, практически половина акций компании принадлежит международным акционерам.

Кроме того, «Роснефть» считает, что введенные ограничения наносят экономический ущерб и ее европейским партнерам, производящим технологическое оборудование, европейским банкам и инвестиционным фондам, которые сотрудничали с российской неф-тяной компанией по кредитным соглашениям и стремились инвестировать в развитие российской нефтяной промышленности.

«Санкции бумерангом ударяют по европейской индустрии и финансовому сектору. В одной только Германии 300 тысяч рабочих мест привязаны к производству оборудования, импортируемого в Россию. «Роснефть» является крупнейшим поставщиком энергоносителей в ЕС, и, как следствие, значительный сегмент инвестиционной деятельности компании был направлен на реализацию проектов в Европе. Однако с введением санкций это направление деятельности пришлось значительно ограничить. Следовательно, санкции имели пагубные последствия для большого числа европейских компаний», — добавил представитель «Роснефти».

В результате санкций «Роснефти» пришлось выйти из ведущего итальянского НПЗ Saras, так как у российской компании не было возможности приобрести контрольный пакет актива, что, безусловно, имеет негативное влияние на нефтеперерабатывающую отрасль Италии.

«Роснефть» всегда была надежным партнером для европейских компаний, — отмечают в компании, — обеспечивала бесперебойные поставки нефти в Европу, полностью выполняя обязательства по долгосрочным контрактам. Ни одна другая российская компания не сотрудничала так тесно с американскими и европейскими грандами. У «Роснефти» сложились тесные связи с ExxonMobil, Statoil, BP, Eni, Pirelli, General Electric и т. д. И санкции стали искусственным вмешательством в живые ткани делового международного сотрудничества«.

Противники санкций в ЕС

На следующий день после заседания суда ведущие итальянские парламентарии выступили с декларацией, осуждающей санкционную политику. Заявление подписали квестор сената Лучио Малан, депутат Европейского парламента Альберто Чирио, президент фонда Ki-An Фабрицио Бертот, известный журналист Алессандро Мелуцци. «Если Европейский суд отклонит жалобу «Роснефти», — говорится в заявлении, — он утратит возможность исправить политическую ошибку, что было бы в экономических интересах стран ЕС. Санкции, официально введенные в связи с присоединением Крымского полуострова и впоследствии связанные с кризисом на юго-востоке Украины, сами по себе уже сомнительны по существу и необоснованно наносят ущерб не только российской экономике, но и всему европейскому континенту. В части, затрагивающей «Роснефть», они даже противоречат официальным обоснованиям их введения в связи с тем, что компания, действующая в конкурентном режиме на европейской территории на основе соглашений и контрактов, предусмотренных в соответствии с европейскими стандартами, не сыграла никакой роли в присоединении Крыма и никоим образом не заинтересована в дестабилизации в украинских регионах Юго-Востока и происходящей там человеческой трагедии. «Роснефть» является значимым участником европейских проектов, она работает в сотрудничестве и партнерстве с крупнейшими европейскими энергетическими компаниями. Поэтому санкции, наложенные на «Роснефть», сильно ухудшают и без того довольно пагубные последствия санкционной политики, особенно для Италии. Поскольку Италия не только является крупным потребителем энергии, но и имеет также технологические преимущества в компаниях энергетического сектора, которые в сотрудничестве с Российской Федерацией могли бы создать большие возможности для экономического роста».

«Европейским государствам был нанесен значительный ущерб, — говорит депутат австрийского парламента Йоханнес Хабнер. — Все зависит от конкретной страны: в Австрии, Германии и Италии он был огромным. В других странах, таких как Испания, которые не особенно тесно связаны с российской экономикой, ущерб не такой тяжелый».

«Ущерб несут не только крупные европейские компании — также страдает малый и средний бизнес, — утверждает депутат бундестага Маркус Фронмайер. — Россия и российские компании являются важными деловыми партнерами, особенно для немецких коллег. По сообщению газеты Handelsblatt, опубликованному несколько месяцев назад, немецкий экспорт в Россию уменьшился на 42%, а число рабочих мест сократилось на 60 тысяч. Поэтому можно утверждать, что санкции вредят не только России, но и Европе». Такие государства, как Германия, должны принимать подобные решения, руководствуясь прежде всего своими национальными интересами. Однако режим санкций, введенный против России, не служит ни экономическим, ни политическим интересам Германии. Да и другие европейские страны не получают никаких преимуществ от санкционного режима, установленного для Москвы«.

«Судебный иск «Роснефти» должен заставить Брюссель осмыслить и пересмотреть свой текущий подход к России, — пишет европейское издание EU Reporter. — Членам ЕС было бы разумно это сделать, поскольку эффективность ограничительных мер не привела к большому успеху. Даже близко не достигнув первоначально сформулированных политических целей, санкции в значительной степени не оправдали себя и негативно повлияли на экономики стран Европы».

По оценкам австрийского исследования 2015 года, торговые потери Европы от ограничений составили около 100 млрд евро и подвергли риску 2 млн рабочих мест в результате двукратного сокращения экспорта в Россию с момента их вступления в силу. Неудивительно, что больше всех пострадала крупнейшая экономика Европы. Германия ощутила на себе всю тяжесть сокращения торговли с Россией, что обусловлено высокой степенью взаимозависимости двух экономик. В результате, по данным все того же австрийского исследования, до 465 тысяч немцев могут лишиться работы. В 2015 году немецкий экспорт в Россию упал на 26% по сравнению с предыдущим годом. Даже если торговля между двумя странами слегка вырастет в 2017 году, Берлин находится под огромным давлением со стороны немецких компаний, требующих облегчить экспорт в Россию любой ценой.

Как следствие, общий фронт поддерживающих ограничительные меры в отношении России разваливается. Когда в июле Соединенные Штаты предложили расширить антироссийские санкции, высокопоставленные государственные служащие Германии поспешили всем своим авторитетом поддержать немецкую промышленную ассоциацию, выступившую с заявлением о том, что дальнейшие шаги США в этом направлении нанесут вред предприятиям Германии. Затем министр экономики Бригитта Циприс провозгласила, что американское предложение «идет вразрез с международным правом» и что Вашингтон не должен наказывать немецкие компании за наличие у них деловых интересов в России. Министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль под давлением немецкого бизнеса вынудил ЕС дать отпор новым санкциям США, заявив, что Берлин не потерпит каких-либо ограничений в отношении немецких фирм, вовлеченных в энергетические проекты в России. С тех пор Габриэль стал первой скрипкой в политическом оркестре Германии, выступающем за смягчение санкционного режима. В сентябре 2017 года он предложил ЕС рассмотреть вариант «постепенного смягчения санкций», чтобы улучшить отношения с Россией.

«Зачем Брюссель продолжает настаивать на поддержании ограничительных мер в отношении России? — задается вопросом EU Reporter. — В результате этих мер преимущества не получили ни Германия, ни другие европейские страны. Ставить под угрозу экономическое процветание Евросоюза ради получения идеологических галочек — это слабо сочетается с принципом общей солидарности, который так часто расхваливают еврократы. Суть в том, что сохранять санкционный режим, не приносящий результата, нелепо. Со стороны Брюсселя было бы мудро сделать шаг назад и пересмотреть свою политику».

Скрытые цели

По мнению «Роснефти», санкции ЕС были приняты для достижения скрытых целей, а именно — для нанесения долгосрочного ущерба неф-тяной промышленности России. «Иначе как объяснить, что ограничения, поводом для которых послужило воссоединение Крыма с РФ и ситуация на Украине в целом, касаются таких вопросов, как доступ нефтяных компаний на международные финансовые рынки, нефтедобыча на арктическом шельфе, разработка трудноизвлекаемых запасов, глубоководных и сланцевых месторождений. Компания считает, что санкции, которые были введены против нее странами ЕС, в первую очередь нацелены на то, чтобы помешать реализации значимых проектов и создать таким образом преференции для других игроков на нефтяном рынке», — отметил представитель компании.

«Роснефть» считает, что санкции в том числе являются способом конкурентной борьбы и объясняются «стремлением увеличить для России риски ведения бизнеса и создать необходимые предпосылки для вытеснения российских компаний из Азиатско-Тихоокеанского региона, где постоянно растет уровень энергопотребления».

«Системное манипулирование и создание неравных условий конкуренции может негативно сказаться на репутации Европейского союза. Тем более энергетика, также как и производство продовольствия, — это стратегически важная отрасль экономики, которая в принципе не должна подвергаться неправомерному вмешательству, политическому давлению и манипулированию, поскольку имеет определяющее значение как для жизнеобеспечения граждан, так и для глобальной экономической конъюнктуры», — сказал представитель «Роснефти».

По словам члена руководства фракции «Альтернатива для Германии» Ханса-Йорга Мюллера, «введение санкций в отношении «Роснефти» — это злоупотребление Западом своим политическим влиянием, к которому он прибегает, чтобы ослабить экономическую и политическую конкуренцию со стороны России». «Не секрет, что Вашингтон пытается усилить свое влияние на европейский рынок, используя для этого и инструмент антироссийских санкций, — отмечает член немецкого бундестага Маркус Фронмайер. — Но мы не должны забывать, что Германия — высокоразвитая страна и мощная европейская экономическая держава. Нам нужен надежный энергетический рынок с участием на нем, несомненно, наших российских партнеров. А инструмент экономических санкций против России и российских компаний вреден и для наших национальных интересов, и для деловых интересов Европы».

Концептуальные противоречия

По словам представителя «Роснефти», «односторонние экономические санкции по определению ограничивают торговлю и противоречат действующим положениям Соглашения о парт-нерстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и ЕС, подписанного в 1994 году. Таким образом, решение ЕС о введении санкций фактически является легитимированным отказом от своих международно-правовых обязательств. Ведь, в соответствии с установившейся судебной практикой, данное соглашение является обязательным для институтов ЕС и может служить основанием для оспаривания частными лицами и компаниями актов ЕС.

Стоит заметить, что ст. 10 Соглашения о сотрудничестве и партнерстве ссылается не только на пошлины, но и на другие способы ограничения торговли. Поэтому санкции, отказывающие «Роснефти» в возможности закупать определенное техническое оборудование, являются, без сомнения, грубым нарушением данной статьи. Суд оправдывает подобные нарушения ст. 99 соглашения, которая позволяет сторонам принимать любые необходимые меры для защиты внут-ренней безопасности. Однако нет поводов предполагать, что действительно существует серьезная угроза безопасности ЕС.

Реальность такова, что на данном историческом этапе Совет ЕС (орган, в который входят лидеры национальных правительств) готов отказываться от обязательств, закрепленных в международных договорах, объясняя это соображениями общеевропейской безопасности. Именно этот институт, согласно Лиссабонскому договору о реформе ЕС, формирует «общую внешнюю политику» и имеет право принять любое политически мотивированное решение, которое, как мы видим, очень сложно оспорить в наднациональных институтах, в том числе и в Суде ЕС.

«Приняв законодательный акт, Совет ЕС нарушил основополагающие принципы функционирования ЕС, — объясняют в «Роснефти». — По вопросам, связанным с общей внешней политикой и политикой безопасности (ОВПБ), решения принимаются единогласно на основании Договора о Европейском союзе. Такие решения являются политическими и должны устанавливать основные принципы, касающиеся ОВПБ. Дальнейшие положения, связанные с практической реализацией решения, разрабатываются Еврокомиссией и другими органами ЕС и принимаются на основании Договора о функционировании Европейского союза. В случае санкций ЕС относительно России Совет ЕС принял настолько детализированное решение, что оно фактически подменяет собой законодательный акт. Таким образом, Совет ЕС проигнорировал законодательную процедуру и узурпировал полномочия, исключив из процедуры принятия нормативных актов другие органы ЕС».

Фактически дело «Роснефти» поднимает фундаментальный вопрос о системе распределения властей в ЕС, противоречиях между наднациональными и межгосударственными институтами. Когда решения органа исполнительной власти фактически нарушают контрактные права — что это, как не разрушение устоев европейской правовой системы?

«Когда наднациональный институт оказывает давление на своего члена, заставляя его принимать меры, противоречащие собственным интересам, настало время обсудить влияние и силу таких институтов, — говорит Маркус Фронмайер. — Это почти философский вопрос, поскольку Евросоюз очень часто действует, ссылаясь на европейские интересы или интересы своих государств-членов. Как правило, никто не сомневается, что Европейский суд общей юрисдикции принимает весьма политизированные решения. Но это, к сожалению, лишь одна из составляющих генетического расстройства всей брюссельской надгосударственной структуры».

«Совет Европы является политическим инструментом и не должен принимать законы, поскольку в Европейском союзе существуют различные процедуры принятия законов, — объясняет Йоханнес Хабнер. — Я бы сказал, этот орган превысил свою компетенцию, приняв закон о санкциях. Закон о санкциях должен был пройти обычную юридическую процедуру. Но ее просто пропустили, чтобы ускорить процесс. Это смесь внешней политики и злоупотреб-ления правовыми инструментами против частных компаний». По словам французского экономиста Жака Сапира, «санкции важны для европейских лидеров с идеологической точки зрения, нарушая при этом основополагающие принципы Европейского экономического сообщества — демократию, плюрализм, солидарность».

Судебные прецеденты

Еще один важный момент: суд проигнорировал существующие собственные прецеденты, когда решение о санкциях ЕС было пересмотрено в связи с отсутствием веских аргументов. Например, иранские банки, включенные в санкционный список Евросоюза, успешно обжаловали постановление ЕС. Суд признал, что они не связаны с ядерной программой Исламской Республики Иран, которая была объектом санкций, а наличие тесных связей с иранским государством не является достаточным аргументом для их включения в список.

В сентябре 2014 года Европейский суд общей юрисдикции признал незаконной заморозку активов Центробанка Ирана, поскольку основания, представленные Советом ЕС, были слишком «туманными и лишенными деталей». Иранские прецеденты закрепили в европейском правовом поле принцип, согласно которому санкции должны иметь доказательную базу и четкие формулировки.

Дело «Роснефти» отличается от дел с участием иранских банков прежде всего тем, что в случае иранских банков санкции применялись к лицам, которые обвинялись в противоправных действиях. Лица, которые не принимали участия в противоправных действиях, но попавшие в список, имели право требовать исключения из этого списка. В случае «Роснефти» ситуация противоположная — ни в актах, которыми введены санкции, ни в судебных документах никто не утверждает, что компания замешана в каких-то незаконных действиях. Напротив, все участники дела согласны, что «Роснефть» не нарушала законов и ей, по сути, приходится возражать против обвинений, которые никто не выдвигал, и против самого принципа (нового для ЕС) — взятия заложников среди коммерческих компаний с целью нанесения ущерба другому государству.

Примером отмены санкций является успешное обжалование и отмена санкций рядом украинских граждан. Эти граждане добились исключения из санкционных списков подозреваемых в присвоении и незаконном переводе украинских государственных средств в связи с недоказанностью обвинений. Это, кстати, стало свидетельством того, что «крымские» санкции в целом составлены наспех и не имеют продуманной юридической базы.

Напомним, что в июле 2014 года Евросоюз ввел секторальные экономические санкции против России в связи с присоединением Крыма и событиями на востоке Украины. Санкции коснулись предприятий оборонного, энергетического и финансового секторов. Под санкции в частности попали банки с госучастием (Сбербанк, ВТБ) и крупные нефтегазовые компании («Роснефть», «Газпромнефть», «Транснефть»). В последний раз санкции продлевались в июле 2017 года, срок их действия истекает 31 января 2018 года.

Несмотря на то что весной этого года убедительная аргументация незаконности санкционных мер, предоставленная «Роснефтью» в Суде справедливости ЕС, была фактически проигнорирована, компания продолжает последовательно защищать интересы своих акционеров, в том числе и от влияния неправомерных санкционных ограничений, используя все имеющиеся в ее распоряжении правовые инструменты.

В Иран было импортировано более 3000 тонн кошачьих и собачьих кормов

В течение восьми месяцев текущего 1396 иранского календарного года, с 21 марта по 21 ноября 2017 в Иран было импортировано более 3000 тонн кошачьих и собачьих кормов на сумму 197,47 млрд. риалов (5,9 млн. долларов США), говорится в сообщении Таможенной администрации Исламской Республики Иран.

Франция, с почти 2,48 млн. долларов США, была крупнейшим экспортером этих продуктов в Иран, сообщает Mizan Online.

Другими крупными экспортерами кормов для кошек и собак в Иран за восьмимесячный период были Германия, ОАЭ, Италия, Испания, Австралия, Бельгия, Нидерланды, Таиланд, Чехия, Турция и Латвия.

России предрекли падение ниже Турции в списке крупнейших экономик мира.

По прогнозу экспертов британского Centre for Economics and Business Research, к 2032 году Россия упадет с 11 на 17-е место в рейтинге крупнейших по объему ВВП стран.

К 2032 году сразу три места в первой четверке крупнейших (по объему ВВП) экономик мира будут занимать страны Азии, следует из обновленной редакции доклада World Economic League Table (WELT) британского Центра экономических и деловых исследований (Centre for Economics & Business Research, CEBR). Согласно расчетам его экспертов к этому моменту лидером в рейтинге прочно станет Китай, а на третье место поднимется Индия (сейчас она только на седьмом), вытеснив на четвертое Японию.

Единственным неазиатским государством в первой четверке крупнейших экономик мира, по данным CEBR, в 2032 году будут США. Из обновленного прогноза следует, что статус глобального экономического лидера Штаты утратят в 2030 году, то есть на год позже, чем прогнозировалось в предыдущей версии WELT. В отчете CEBR отмечается, что опасения, возникшие после избрания на пост президента страны Дональда Трампа, пока не оправдались, а его налоговая политика дает надежду на ускорение экономического роста.

Тем не менее в CEBR уверены, что эти позитивные сдвиги смогут лишь отсрочить переход лидерства к Китаю. В WELT-2018 резкий рост экономики Поднебесной, которая еще в 2000 году составляла лишь 12% американской, назван «замечательным достижением». Эксперты CEBR прогнозируют, что свои позиции продолжат сдавать и остальные бывшие лидеры, так что к 2032 году доля развивающихся стран в мировой экономике вырастет до 56%, тогда как в 2000-м составляла лишь 24%. Так, например, Пакистан, в 2017 году занявший лишь 41-е место в списке крупнейших экономик мира, к 2032-му поднимется на 25-е, а Бангладеш — с 43 на 31-е место.

В то же время доля экономик стран Европы к 2032 году согласно прогнозу CEBR сократится до 13,8%, уменьшившись по сравнению с 2000-м примерно вдвое. При этом Италия уже в 2027 году уйдет из первой десятки экономик мира, опустившись к 2032 году на 13-е место, Германия перейдет с четвертого на пятое, Великобритания — с шестого на седьмое место, а Франция — с пятого на девятое.

В то же время в первую десятку войдут Южная Корея (с 12-го места в 2017 году поднимется на восьмое) и Индонезия (с 16 на 10-е), а Бразилия, ныне занимающая восьмое место, поднимется на шестое, обойдя Францию и Британию.

С сохранением низких мировых цен на нефть эксперты CEBR связывают быстрое падение в рейтинге экономик стран мира ряда крупнейших производителей нефти. В частности, Россия согласно прогнозу к 2032 году опустится с 11-го сразу на 17-е место, уступив Турции, Испании и ряду других стран.

«Мы прогнозируем, что экономика Южной Кореи, которая в 2017 году была вдвое меньше российской, к 2032 году станет примерно вдвое больше», — отмечается в отчете CEBR.

Серьезные потери понесут, по мнению экспертов CEBR, и экономики нефтедобывающих стран Ближнего Востока, в том числе Саудовской Аравии. По данным CEBR, ее ВВП сейчас почти вдвое больше ВВП Израиля, однако к 2032 году эти две страны практически сравняются.

«Уменьшение относительных размеров нефтяных экономик повлияет на политический баланс в регионе», — прогнозируют эксперты CEBR.

Автор: Евгений Калюков.

На площадке представительства Россотрудничества в Мадриде была организована Новогодняя ёлка. Ученики образовательного центра «Знайка» представили гостям инсценировку стихотворной сказки «Кошкин Дом», затем, на радость Деду Морозу, ребята прочли праздничные стихотворения. После представления, гости водили вокруг елки хоровод, играли в снежки. Все участники ёлки в завершение получили традиционный новогодний подарок: целую коробку любимых сладостей.

Праздник был организован под чутким художественным руководством Виктории Царалунги, директора образовательного центра «Знайка».

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ПРОВЕЛ ЗАСЕДАНИЕ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА АССОЦИАЦИИ «ТУРПОМОЩЬ»

На днях Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов провел заседание Наблюдательного совета Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь».

В мероприятии участвовали Директор Ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко, Президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько, Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин, Генеральный директор НТК «Интурист» Виктор Тополкараев, Советник руководителя Ростуризма по транспорту Дмитрий Горин, Генеральный директор компании «Пегас Туристик» Анна Подгорная, Президент Союза туристических агентств Сергей Голов и другие.

Участники заседания обсудили предварительные итоги работы Ассоциации «Турпомощь» за 2017 год, а также утвердили бюджет и план инвестирования временно свободных средств Ассоциации на 2018 год.

Бюджет Ассоциации «Турпомощь» на 2018 год фактически не отличается от показателя прошлого года - поправки находятся в пределах процента инфляции, то есть до 4%.

Общая сумма резервного фонда «Турпомощи» на 20 декабря 2017 года составила 372,5 млн рублей. Директор Ассоциации Александр Осауленко в своем докладе об итогах работы «Турпомощи» отметил, что размер отчислений в фонды персональной ответственности туроператоров сформирован в соответствии с прогнозными оценками экспертов, которые были даны в начале года.

Количество туроператоров - членов Ассоциации к концу текущего года достигло 694 компании, из них вновь вступивших - 141 компания.

«Уходящий 2017 год в очередной раз доказал, что в условиях непростой ситуации туроператорское сообщество способно к совместному и эффективному решению задач. Благодаря вступившим в силу изменениям в туристском законодательстве и формированию фондов персональной ответственности туроператоров оказались защищены не только туристы, находящиеся на отдыхе за рубежом, но и потребители, которые приобрели турпродукт, но не смогли им воспользоваться в случаях неисполнения туроператорами своих обязательств. Таким образом, защищенность прав и законных интересов туристов стала самой высокой за всю новейшую историю российского туризма. Я хочу это подчеркнуть. И все эти механизмы созданы в Ассоциации «Турпомощь», - отметил Руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Для справки:

Основная задача Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» - это оказание помощи российским туристам за рубежом, оказавшимся в экстренной ситуации по причине финансовой несостоятельности туроператоров. Ассоциация была создана в 2012 году после банкротства крупных туроператоров «Инна тур», «Капитал тур» и «Ланта-тур Вояж». За пять лет своей работы «Турпомощь» показала свою эффективность в решении «разновекторных» проблем, вызванных как внутриотраслевыми, так и внешними причинами.

В частности, только в 2017 году «Турпомощь» организовала возвращение из Болгарии 900 детей-туристов «Аэлита-Трэвел», из Турции - 755 туристов Ted Travel, из Италии, Испании, Турции, Греции, Туниса и Симферополя - 39 тыс. туристов-пассажиров авиакомпании «ВИМ-Авиа».

В январе-октябре страны ЕС импортировали рекордный объем пальмового масла

Согласно данным аналитиков Oil World, по итогам января-октября т.г. импорт пальмового масла в страны ЕС-28 увеличился до рекордных 6,4 млн. тонн, что на 450 тыс. тонн (на 8%) превзошло уровень закупок за аналогичный период годом ранее.

При этом наибольший прирост импорта в отчетный период отмечался в направлении Испании и Нидерландов. Более умеренный рост закупок был характерен для Италии, Бельгии и Швеции, в то время как поставки пальмового масла в Германию и Великобртанию снизились.

При этом, более 54% экспорта в ЕС за первые 10 месяцев т.г. обеспечила Индонезия, отгрузившая в указанном направлении 3,42 (2,89) млн. тонн пальмового масла. Доля Малайзии в общем объеме поставок снизилась на 22% - до 1,41 (1,74) млн. тонн.

Также стоит отметить, что поставки пальмового масла из стран Центральной и Южной Америки выросли до рекордных 968 (739) тыс. тонн, а из Папуа/Новой Гвинеи - до 0,5 (0,47) млн. тонн.

По сообщению региональных органов здравоохранения острова Фуэртевентура (Канарский архипелаг, Испания) от 14 декабря 2017 года, имеются данные, что пойманные на острове комары рода Aedes могут являться переносчиками геморрагических лихорадок Денге, Зика и желтой лихорадки. Небольшая колония таких комаров была отловлена в специальные ловушки в частном доме, расположенном в столице острова – Пуэрто дель Розарио.

В настоящее время ведется изучение природных условий, при которых комары этого рода могут благоприятно размножаться, а также надежных методов по борьбе с ними.

Власти острова опасаются, что появление на острове комаров-переносчиков опасных заболеваний может негативно сказаться на потоке туристов из Англии и Европы, как это уже произошло ранее из-за появления в прибрежных водах острова водорослей, вызывающих поражение кожных покровов.

Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан и просит учитывать данную информацию при планировании поездок.

Набережночелнинский КБК посетили представители европейских компаний

На Набережночелнинский КБК состоялся референс-визит руководителей и специалистов таких известных компаний, как «Emmepigroup» и «Icom s.p.a» (Италия), «International Paper» (Испания) и «Modern Ambalaj» (Турция).

Европейский десант ознакомился с производством предприятия, включая творческую мастерскую – Центр технической подготовки производства. Генеральный директор комбината Андрей Фомичёв подробно рассказал гостям о масштабной модернизации. Примечательно, что в презентации самых значимых проектов (и реализованных, и тех, которые готовятся к внедрению) часто звучало уточнение: первый в России. К примеру, это относится к линии японской фирмы «Mitsubishi Heavy Industries» по производству четырехклапанных гофроящиков. На следующей неделе уже начнется выпуск готовой продукции. Далее, в этом году начались подготовительные работы по внедрению технологии роспуска бумажного волокна в горизонтальном барабанном гидроразбивателе фирмы «Аndritz». Внедрять такой проект комбинат также будет первым среди российских предприятий.

В центре внимания гостей была и автоматизированная транспортно-упаковочная система, действующая на фабрике по производству гофротары. Поставщиком основного оборудования является фирма «Emmepigroup». Именно по инициативе итальянской компании был организован референс-визит. Такой деловой формат встречи подразумевает участие трех сторон: поставщик оборудования приглашает на предприятие, которое выступило заказчиком, потенциальных клиентов, чтобы они оценили эффективность оборудования и, конечно же, узнали мнение заказчика.

Гости подчеркнули, что их очень впечатлил масштаб модернизации производства и то, каких результатов добивается комбинат после внедрения самых современных технологий. «Я побывал на многих предприятиях нашей отрасли в Европе, но такую грамотную организацию производства, как на вашем комбинате, вижу впервые, – сказал президент итальянской компании «Icom s.p.a» Джузеппе Костантини. – Впечатлил замкнутый технологический цикл, начиная с переработки макулатуры и заканчивая выпуском готовой продукции. На мой взгляд, это одно из главных конкурентных преимуществ комбината, который специализируется на производстве и гофротары, и туалетной бумаги. Вам есть чем гордиться, а нам – есть чему учиться».

ОБ ОБНАРУЖЕНИИ ПЕРЕНОСЧИКОВ ГЕМОРРАГИЧЕСКИХ ЛИХОРАДОК НА КАНАРСКИХ ОСТРОВАХ

Роспотребнадзор предупредил российских граждан об обнаружении на острове Фуэртевентура (Канарский архипелаг, Испания) комаров рода Aedes, которые могут являться переносчиками геморрагических лихорадок Денге, Зика и желтой лихорадки.

В настоящий момент региональные органы здравоохранения острова изучают природные условия, при которых комары этого рода могут благоприятно размножаться, а также надежные методы по борьбе с ними.

Власти острова опасаются, что появление на острове комаров-переносчиков опасных заболеваний может негативно сказаться на потоке туристов из Англии и Европы, как это уже произошло ранее из-за появления в прибрежных водах острова водорослей, вызывающих поражение кожных покровов.

Федеральное агентство по туризму просит российских граждан учитывать информацию об обнаружении опасных комаров на острове Фуэртевентура при планировании поездок.

«Зализняка будут помнить вечно»

Названо место,где пройдет прощание с академиком Андреем Зализняком

Math-Net.Ru/Youtube.comфилолог Андрей Зализняк на лекции, 2017 год

ГАЗЕТА.RU, отдел «Наука»

На 83-м году жизни скончался известный советский и российский лингвист Андрей Зализняк. О его вкладе в науку и в дело борьбы с лженаукой вспоминает «Газета.Ru».

Известный российский лингвист Андрей Зализняк умер на 83-м году жизни. Об этом сообщил сотрудник Института русского языка Российской академии наук (РАН) Дмитрий Сичинава.

«Умер А. А. Зализняк. Я иногда задумывался над тем, как это будет перенести, и ничего не придумал. Не держат ноги, стою прислонившись к стене», — написал ученый у себя в Facebook.

Андрей Анатольевич Зализняк родился 29 апреля 1935 года, его отец был инженером, мать – химиком. После обучения в МГУ, Сорбонне и Высшей нормальной школе в Париже Зализняк работал в Институте славяноведения АН СССР (сейчас – Институт славяноведения РАН).

Также он более 50 лет преподавал на филологическом факультете МГУ, читал лекции в Экс-ан-Прованском, Парижском и Женевском университетах, был приглашенным профессором в университетах Италии, Германии, Австрии, Швеции, Великобритании, Испании.

Первая монография Зализняка, «Русское именное словоизменение», вышла в 1967 году.

В ней он затронул теоретические проблемы морфологии и сформулировал строгие определения ряда лингвистических понятий, таких, как «словоформа», «грамматическое значение», «согласовательный класс», «род» и других.

В 1977 году вышло первое издание «Грамматического словаря русского языка», где для 100 тыс. русских слов были даны точные модели словоизменения и предложена классификация этих моделей.

Словарь лег в основу подавляющего большинства алгоритмов автоматического морфологического анализа, использующихся, в том числе, в машинном переводе и информационном поиске.

Множество работ Зализняка были посвящены берестяным грамотам. В них он осветил вопросы выявления специфических особенностей древненовгородского диалекта, его отличий от наддиалектного древнерусского языка, орфографию берестяных грамот, методику их датирования. С 2000 года он занимался изучением Новгородского кодекса, древнейшей книги Руси, и реконструкцией «скрытых» текстов. Текст кодекса написан на покрытых воском деревянных дощечках, на которых сохранились едва заметные следы записей, сделанных ранее – их и расшифровывал Зализняк.

В 2004 году была опубликована работа «Слово о полку Игореве: взгляд лингвиста», поставившая точку в споре о подлинности «Слова о полку Игореве». В ней Зализняк показал, что для создания подделки гипотетический фальсификатор должен был бы использовать знания, полученные лишь в XIX-XX веках.

Также Зализняк внес весомый вклад в популяризацию лингвистики и борьбу с лженаукой. Многие его лекции были посвящены проблемам «любительской» лингвистики и ее критике. В частности, он раскритиковал «Новую хронологию» математика Анатолия Фоменко, где предлагается новая версия истории.

«Исследования» Фоменко Зализняк считал в лучшем случае насмешкой над гуманитариями, в худшем – дилетантством, построенным на самых примитивных приемах. Профессор полагал, что свою роль в бурном развитии псевдонаучных изысканий и падении престижа профессиональной науки сыграли и такие «великие достижения современности, как интернет и свобода печати».

Доказал он и поддельность «Велесовой книги» — появившегося в 1950-х годах текста, якобы содержащего предания, молитвы, легенды и рассказы о древней славянской истории примерно с VII века до н. э. до IX века н. э.

Зализняк установил, что ни фонетика, ни морфология, ни синтаксис «Велесовой книги» не соответствуют имеющимся данным о древнейших славянских языках и наречиях в этот исторический период. Записи настолько бессистемны с грамматической точки зрения, что их вообще нельзя отнести ни к какому из известных языков мира и, по всей видимости, фальсификаторы не имели никакого представления об истории славянских языков.

«Истина существует, и целью науки является ее поиск.

В любом обсуждаемом вопросе профессионал (если он действительно профессионал, а не просто носитель казенных титулов) в нормальном случае более прав, чем дилетант», — отмечал Зализняк в 2007 году в речи на церемонии вручения ему литературной премии Александра Солженицына.

На протяжении 31 года Зализняк ежегодно читал посвященные найденным археологами новым берестяным грамотам лекции в МГУ. Раньше лекции проходили в одной из аудиторий гуманитарного корпуса, а в последние годы — в самой большой аудитории главного корпуса МГУ. Однако даже она с трудом вмещала всех желающих — посетители теснились на балконах, сидели на полу.

Последняя посвященная находкам археологов лекция состоялась в октябре 2017 года. Аудитория встретила Зализняка неизменными бурными аплодисментами.

«Мы слишком удручены этой утратой, Андрей Анатольевич – величайший лингвист нашего времени. Трудно переоценить его вклад и значение его трудов для изучения русского языка и языка берестяных. Он из тех людей, которых будут помнить вечно, он всегда был очень точен в словах и глубок, мог найти общий язык с любой аудиторией», — рассказал «Газете.Ru» директор Института археологии РАН академик Николай Макаров.

Прощание с выдающимся ученым Андреем Зализняком, вероятнее всего, пройдет в Российской академии наук, сообщил РИА «Новости» декан исторического факультета МГУ Иван Тучков.

«В академии наук, скорее всего, будет прощание. Понятно, что мы там все будем», — сказал Тучков.

Он также отметил, что вклад Зализняка в науку был огромен. По его словам, роль, которую ученый сыграл в изучении Новгорода, берестяных грамот, позволяет расширить и увеличить знания о Новгороде.

«Это действительно такая масштабная фигура и по тому, что было сделано, и по тому, что он изучал, и по тому, как он это делал. Это потеря трагическая. В мире все считают, что незаменимых людей нет, на самом деле бывают. Его интерес, его увлеченность наукой, те результаты, которые были сделаны — действительно огромный вклад в изучение филологии, изучение русской культуры», — сказал Тучков.

Источник: ГАЗЕТА.RU, отдел «Наука»

30% испанцев считают покупку жилья самым надежным вложением средств

Большинство этих респондентов задумывается о приобретении недвижимости из-за роста арендных ставок, которые часто превышают выплаты по ипотеке.

Такие данные обнародовал портал Rastreator в специальном онлайн-анализе, который отражает мнения резидентов Испании об инвестициях в жилую недвижимость. Оказалось, что 30% опрошенных верят в перспективы жилищного сектора, пишет Noticia.ru.

28,2% из этих респондентов мотивирует к покупке рост стоимости аренды жилья, 4,4% заявили, что приобрели бы недвижимость из-за низких процентных ставок.

22,4% опрошенных не могут позволить себе покупку недвижимости и не рассматривают такую возможность. 8,5% не желают заключать сделку, чтобы избежать долгового бремени, а 6,8% не хотят связывать себя таким образом с одним местом проживания.

Интересно, что мнение о недвижимости как надежных инвестициях больше распространено среди женщин. Но при этом они также чаще отвечали, что не могут себе позволить такую покупку. Мужчин же чаще мотивирует к приобретению рост арендных ставок. Среди них также больше тех, кто не хочет быть привязан к определенному месту жительства.

Все меньше туристов желают снять недвижимость в Барселоне

В течение длинных выходных с 6 по 10 декабря в 2017 году в культурную столицу Испании приехало заметно меньше иностранцев – всего 58,2% сдаваемых объектов были забронированы. В аналогичный период 2016 года этот показатель был на 20% выше.

Согласно данным Rentalia, причина такой ситуации - политическая нестабильность региона. Причем снижение числа приезжих наблюдается только в Барселоне и Лас-Пальмас-де-Гран-Канарии, где количество зарезервированных объектов составило 81% с падением на 4,5% в сравнении с предыдущим годом, сообщает Spanish Property Insight.

Во всех других крупных городах аренда жилья туристами на время праздников выросла. В среднем, 82 из каждых 100 объектов были забронированы, что на 15% больше, чем в 2016 году.

По мнению менеджера Rentalia Алмудены Уча, такая тенденция отчасти связана с тем, что в прошлом году государственные праздники (6 и 8 декабря) выпали во вторник и четверг, поэтому люди не могли остаться надолго. Однако в 2015 году, когда в последний раз были такие долгие выходные, объем забронированного жилья составил 70%.

Больше всего единиц недвижимости туристы зарезервировали в Севилье (98,4%, что больше на 17,7% показателя 2016 года), Кордобе (97,1%, рост - на 43,2%) и Мадриде (96,7%, рост - на 12%). В списке лидеров также - Гранада (96,4%), Сан-Себастьян (94,2%), Хихон (91,3%), Валенсия (90,2%), Саламанка (88,9%), Малага (88,1%) и Кадис (86,5%).

На последнем месте по уровню бронирования после Барселоны оказался Аликанте (42%, рост с 2016 года - на 15,2%).

Брызги шампанского

Александр Киденис

Оптимистические заметки в канун Нового года

Главный праздник года россияне отмечают как в параллельных государствах. Одним подадут в ресторане шампанское Veuve Clicquot (от 7 тысяч за бутылку), другим достанутся брызги. Не призывая никого выплюнуть рябчиков и ананасы и не пугая «последним днем», попробуем все же разобраться в кое-каких гастрономических нюансах.

В лучших московских ресторанах нынче модный конкурс — на самый вкусный вариант жаркого «Императрица». Рецепт придумал в XVIII веке придворный повар-француз для Екатерины II: в оливках косточки заменил анчоусами, начинил выпотрошенного жаворонка, его вложил в жирную куропатку, ту, бедолагу, — в фазана, его — в откормленного каплуна. Последней оболочкой всем этим вкусностям служил поросенок.

Много лет секрет царского угощения держался в секрете, позже оно стало новогодним сюрпризом в домах высшей петербургской знати. В годы советского аскетизма одно это перечисление считалось бы святотатством и преступлением против марксизма-ленинизма. А через 100 лет после революции снова вошло (или входит?) в моду — пока в самых престижных и дорогих столичных заведениях, где каждый шеф-повар колдует над собственным набором ингредиентов. Цена — от 18 тысяч рублей за штуку, и это еще не самое дорогое новогоднее кушанье.

Народу весь новогодний стол, накрытый в собственном доме на всю семью, выйдет втрое дешевле. Росстат уверяет: среднестатистический праздничный ужин на четверых обойдется в 6100 рублей — с традиционным оливье, селедкой под шубой, овощами, фруктами и даже красной икрой, вином и водкой, мясом и рыбой на горячее и праздничным тортом к утру (для тех, кто досидит). Но заметьте: это все — на свои кровные!

Зато в «Крокус Сити Холле» на досрочно состоявшемся рождественском банкете Минэкономразвития, замаскированном под итоговую конференцию министерства (что не помешало чиновникам сидеть за накрытыми столами), меню было куда богаче по деньгам, но скромнее по блюдам — судя по фото, попавшим в интернет. Участники не обиделись: зато казенное мероприятие прошло с эксклюзивной музыкой — зажигал модный и дорогой рэпер Баста — и за немалый казенный счет: 9,8 млн рублей.

Позже завистники сильно шумели в электронных и бумажных СМИ: мол, за эти деньги справедливее было бы накрыть новогодние столы не четырем сотням госслужащих с зарплатами от 100 тысяч, а 1606 российским семьям — хотя бы самым-самым нуждающимся. Не вынуждая их в такие дни одалживаться у микрофинансовых организаций под дикие проценты. Ибо спрос на микрозаймы в канун праздника вырастает на треть, а примерно пятую их часть россияне берут всего лишь на подарки близким и новогодний стол, утверждает компания «Домашние деньги». А ведь после ночи с 31 декабря неизменно настает утро следующего дня и следующего года.

Ругать сограждан за опрометчивые займы, оборачивающиеся для многих кабалой, язык не поворачивается. Кадровый интернет-портал «Работа.ру» провел массовый опрос российских предприятий и выяснил: только 6% работодателей нынче планировали начисление сотрудникам тринадцатой зарплаты. «Традиционная тринадцатая зарплата осталась только на предприятиях с сильными традициями, уцелевшими с советских времен, или в компаниях со стабильными госзаказами», — объясняет партнер компании Strategic Business Partner Елена Каминская.

Зато 70% крупных компаний намерены после окончания финансового года начислить дополнительные бонусы высшему руководящему составу, выяснила «Работа.ру». А по данным опроса 650 российских компаний, проведенного международной консалтинговой компанией Korn Ferry Hay Group (KFHG), большинство российских компаний изначально закладывают в бюджет бонусы высшему руководству размером до семи ежемесячных окладов и более, а всем остальным категориям сотрудников выплачивают лишь 1,7-2,8 оклада в качестве премий. Но профсоюзы помалкивают...

И все же денег на празднество не жалеют ни бедные, ни богатые. Рестораторы Москвы говорят, что, в отличие от прошлых лет, ныне столицу ожидает небывалый всплеск именно рождественских (по европейскому календарю) банкетов, многие из которых объединяются с корпоративными вечеринками.

Синергетический эффект ожидается фантастический. Хотя по данным турфирм, некоторые компании запланировали вывоз своих сотрудников из Москвы в Санкт-Петербург («Чтобы красиво выпить на фоне Зимнего дворца!»), в Сочи, а также Ригу (известно как минимум о двух таких «десантах»). На Бали ожидается грандиозная гулянка под аккомпанемент рок-группы «Ленинград», Мальдивы тоже не останутся в стороне.

Несколько русских вечеринок зарезервировано в Швейцарии: и до и после Нового года. Зато, похоже, у россиян окончательно вышел из моды французский Куршевель с его горнолыжными прелестями, и в нынешнем году там будет «зажигать» преимущественно Казахстан.

Однако в отличие от заграничного Рождества встречать именно Новый год большинство москвичей намерены дома или почти дома — в подмосковных спортивно-развлекательных парках, санаториях и пансионатах бизнес-класса. Их в последние годы понастроили немало, но цены за праздничное веселье «под елочкой» — с последующими банями, бассейнами, катанием на лихих тройках, квадроциклах, снегоходах, горных и обычных лыжах и т. д. хозяева заламывают аховые. Мои друзья спохватились еще в середине ноября и не смогли найти ничего дешевле 300 тысяч рублей за трехдневную аренду коттеджа плюс новогодний ужин в общей веселой компании.

В самой Москве встреча года Собаки обойдется куда дешевле, и тоже выйдет нескучно — если не лениться почаще выходить из-за праздничного стола на столичные улицы. Московская мэрия постаралась сказочно украсить город, а на праздники закроет весь центр от автомобилей. С 22 декабря по 14 января зазвенит и заиграет театральный фестиваль «Путешествие в Рождество»: на 69 площадках в центре и округах пройдут выступления российских и европейских театральных коллективов, интерактивные театрализованные программы, концерты. В новогоднюю ночь в Парке Горького обещают самую большую дискотеку под открытым небом. Лишь бы погода не подвела.

На Красной площади уже работает каток, между площадью Революции и Манежной снова строится самая большая в столице ледяная горка (высота 8 м, длина — 100 м, лед привезли аж с Урала). На Манежной площади уже начинается ежедневный розыгрыш интерактивного спектакля «12 месяцев», на Тверской площади (перед мэрией) и на Новом Арбате театры из Финляндии, Чехии, Эстонии, Испании, Дании покажут свои рождественские сказки. На Поклонной горе ледовых дел мастера заканчивают возведение ледяного макета Москвы — с Большим театром и Кремлем, Московским университетом, Останкинской башней и Триумфальной аркой, памятниками Пушкину и Долгорукому...

А столичные рестораторы, перед которыми возникла невеселая перспектива лишиться самых платежеспособных гостей, нацелившихся на загородное веселье, обещают в ближайшие две недели устраивать не только «лукулловы пиры», но и дешевые праздничные угощенья, кое-где даже с бутылкой бюджетного шампанского за счет заведения.

Кстати, в Санкт-Петербурге наоборот: за две недели до Рождества на 18 рублей подорожал «Набор для холостяка», перехлестнув за 2220 рублей. Любопытно, что цена выросла за счет закуски: вверх пошли курица и пельмени. А поллитра водки в питерских магазинах подешевели — в среднем на 28 рублей.

И еще чуть-чуть о «злодейке с наклейкой»: агентство «Роскачество» только что обнародовало результаты исследования качества водки на российских прилавках. Тестирование проводилось по поручению правительства, проверялись 49 брендов российского и зарубежного производства в ценовой гамме от 205 до 1554 рублей за бутылку. Искали наличие посторонних примесей, тяжелых металлов, нитратов, кальция, фосфатов и хлоридов и других вредных примесей.

Итог замечательный: «паленой водки» в лицензированной торговле не выявлено вообще! Крепость напитков и полнота налива соответствуют заявленному в маркировке. Все напитки сделаны на основе пищевого спирта, не содержат денатурата и фурфурола, а токсичных веществ и метанола в них меньше установленного законодательством уровня.

Более того: 60% товара — 31 вид водки из проверенных 49 признаны достойными Знака качества. Остальные 18 видов водки также признаны вполне качественными, с полным соответствием обязательным требованиям к этому продукту.

То есть сбылась вековая мечта потребителя: водка в России теперь не бывает плохой, а только хорошей и очень хорошей. Но при непременном условии: если она не левая и куплена в лицензированном торговом заведении.

И еще возьмите на заметку: в «Роскачестве» заявили, что лучший водочный вкус, запах и цвет эксперты зафиксировали не у сверхдорогих марок, а у напитков ценой от 230 до 775 рублей. Главное — не увлекаться...

P.S. Нам осталось лишь поздравить читателей с наступающими праздниками и процитировать письмо восьмилетнего российского мальчугана, отправившего ныне Деду Морозу письмо с такими пожеланиями: «Хватит болтовни. Перейдем к делу. В этом году хочу набор Lego, сладости и автомат АК-47!»

Ветер, ветер - на всем Божьем свете...

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Уходящий год в мировой политике отмечен событиями столь непредсказуемыми, что впору повторить вслед за Блоком его тревожные строки: «Ветер, ветер - на всем Божьем свете!»

Политологи говорят, что такой острой и продолжительной международной напряженности не было даже в годы холодной войны. Там возникающие кризисы удавалось разрешать по горячим следам, а теперь они только нагнетаются и нагнетаются.

Достаточно вспомнить череду испытаний северокорейской ядерной программы и беспрецедентный обмен прямыми угрозами между президентом США и лидером КНДР. Мир балансирует на тонкой грани и зависит во многом, как это ни печально признавать, от темперамента двух политиков, напоминающих порой уличных хулиганов. Только вот дракой один на один, по дворовым правилам, здесь точно не обойдется.

Никак не способствуют миру и отношения между главными ядерными державами. Вместо восстановления российско-американского диалога, на что еще теплились надежды год назад, последовала дипломатическая стычка на повышенных тонах с новой администрацией президента Трампа, с конфискацией российской собственности в Вашингтоне, с нарушением иммунитетов и международного права. Лидеры России и США виделись дважды, но мельком, и прорыва и даже просто потепления не случилось. Полноценного визита в ближайшей перспективе не просматривается. США все ближе к выходу из договора по РСМД, что окончательно разнесет систему ядерного баланса.

Поборники прав сексуальных меньшинств своеобразно отметили год столетия русской революции. В ноябре германский федеральный суд узаконил существование третьего пола. В немецком правовом пространстве кроме мужчин и женщин появились интерсексуалы. Либеральная общественность на полном серьезе обсуждает, следует ли для носителей третьего пола открыть отдельные клубы, ресторации и клозеты. Эта новация действительно революционна, потому как отражает еще одну апокалиптическую реальность западной цивилизации.

Спустя месяц на другом конце планеты случилось не менее знаковое событие. Австралийский парламент узаконил однополые браки. По этому поводу премьер Малькольм Тернбулл опубликовал восторженный пост в Twitter: «Настало время большей любви и большего уважения!» Да уж...

Главным рычагом давления американских либералов на Трампа стала кампания по обвинению «российских хакеров» во вмешательстве в выборы США. Уже год продолжается расследование Конгресса и ФБР, которые ищут связи американских политиков с Кремлем. Время от времени происходят громкие отставки, но никаких реальных доказательств нет. А зачем они? Главное — американский президент почти недееспособен.

Респектабельный журнал The Atlantic пришел к выводу, что «США сегодня стали самым непредсказуемым игроком в мире». Стремление олигархов изолировать выскочку Трампа так сильно отразилось на американской внешней политике, что она стала крайне непоследовательна. Белый дом опубликовал стратегию по нацбезопасности, где среди главных угроз названы амбиции России и Китая. А под конец года очередная «мина от янки» рванула в Палестине: Трамп вдруг объявил о переносе посольства США в Иерусалим, что прямо противоречит действующим резолюциям ООН.

А что же Россия? Война в Сирии против ИГИЛ выиграна, на Ближнем Востоке без нас уже не решается ничего. К нам едут турки, иранцы, египтяне и даже саудиты за оружием, мы строим за рубежом АЭС и отправляем своих туристов. В Азии есть стратегический альянс с Китаем, есть связи в рамках ШОС, ЕАЭС и ОДКБ не развалились, а, наоборот, расширяются и углубляются. То есть слова об изоляции России от мира остались только словами. Но...

Запад ужесточает санкции, приток инвестиций практически иссяк. Американцы всеми силами пытаются заблокировать «Северный поток — 2», но главные бенефициары в лице немцев пока держат слово. А вот «Южный поток» после замирения с турками вовсю строится. Вполне возможно, что его пуска будет достаточно, чтобы перекрыть за ненадобностью трубу через похмельную Украину.

Одним из прорывов в мировой экономике стала легализация биткоина. В виртуальном пространстве появилась независимая расчетная валюта, альтернативная доллару. В декабре Чикагская биржа CME Group начала торговлю фьючерсами на биткоин. Отмечены как взлеты, так и падения, но в целом котировки дебютанта растут как на дрожжах. Как тут не вспомнить: было время, когда эксперты дружно предсказывали крах евро, курс которого оказался сильнее доллара.

В Старом Свете новые тенденции. Смену вех обозначил «Брекзит» — развод Британии с ЕС. В Лондоне и это попытались объяснить кознями Кремля, но получилось еще смешнее, чем у американцев. В октябре полыхнуло на другом конце Европы: каталонцы на референдуме высказались за отделение от Испании. Инициаторы были примерно наказаны, каталонский премьер бежал в Брюссель. Страсти вроде поутихли, но, как известно из медицины, вирус бывает дремлющим. Это не значит, что с болезнью сепаратизма покончено.

РГО и IGU – партнеры Дня Газа 14-го Российского нефтегазового конгресса / RPGC 2018.

Президент РГО Павел Завальный выступит с докладом на Пленарном заседании Конгресса.

Российское газовое общество (РГО) и Международный газовый союз (International Gas Union / IGU) традиционно выступят Партнерами Дня газа на 14-м Российском нефтегазовом конгрессе / RPGC 2018 (18-19 июня 2018 г.).

Президент РГО Павел Завальный подтвердил участие в работе Программного комитета 14-го Российского нефтегазового конгресса / RPGC 2018 и примет участие в качестве Председателя Пленарного заседания в День газа (19 июня 2018 г.).

Также П.Н. Завальный выступит с докладом в 1-м Пленарном заседании Конгресса и в Экспертной дискуссии (18 июня 2018 г.).

Генеральный секретарь Международного газового союза (International Gas Union / IGU) Луис Бертран Рафекас (Luis Bertrán Rafecas) подтвердил, что IGU продолжит сотрудничество с Выставкой и Конгрессом в 2018 г. в качестве традиционного Партнера Дня газа на Конгрессе. Также г-н Рафекас примет участие в работе Программного комитета 14-го Российского нефтегазового конгресса / RPGC 2018.

Более 25 лет Российский Нефтегазовый Конгресс / RPGC является ведущей в России международной площадкой для обсуждения актуальных вопросов нефтегазовой отрасли и определения перспективных направлений и механизмов сотрудничества на межгосударственном и бизнес-уровнях.

Ледяная горка и сказочный лес: каким будет пятый фестиваль «Путешествие в Рождество»

Первое в истории столицы празднование Нового года на Тверской улице, тысячи мастер-классов и интерактивных программ, новые фестивальные площадки на Садовом кольце, красочные шоу и неповторимые арт-объекты, вкусная еда и волшебная атмосфера, рождественский поезд и премьеры сказочных спектаклей — жителей и гостей столицы ждет удивительное «Путешествие в Рождество».

Фестиваль «Путешествие в Рождество» в 2017-м отметит пятилетие. Он пройдет под знаком «Москва театральная»: в центре внимания будут более 300 столичных театров, любимые актеры, спектакли и режиссеры.

Две тысячи километров гирлянд и 83 островка волшебства

С 22 декабря по 14 января по всему городу откроются 83 праздничные площадки. Они появятся не только в ЦАО, но и в остальных округах. Четыре впервые заработают на благоустроенном Садовом кольце.

Дизайнеры уже продумали облик каждой из площадок. Например, 350 елей и сосен «вырастут» в сказочном лесу на Манежной площади, семь стилизованных дизайнерских елок, придуманных известными российскими и зарубежными мастерами, украсят улицу Кузнецкий Мост, на 1800 зданиях и сооружениях, включая мосты, эстакады и памятники, появится архитектурно-художественная подсветка. Атмосферу волшебства создадут и две тысячи километров гирлянд.

Сувениры, вкусности и другую продукцию привезут в Москву представители 42 регионов России и 16 стран мира. Откроются 320 торговых шале, угощать гостей будут 100 ресторанов.

Мастер-классы для гурманов и сказочные спектакли

Скучать на фестивале не дадут никому. В программе центральных площадок более пяти тысяч выступлений, свыше четырех тысяч творческих мастер-классов, 1300 интерактивных программ, 450 кулинарных мастер-классов — для гурманов и сладкоежек.

На Манежной площади покажут иммерсивный, то есть создающий у зрителей эффект присутствия и вовлекающий в действо, спектакль «12 месяцев». В переходе от Манежной площади к площади Революции расположится большая ледяная горка длиной 100 метров и высотой семь метров. А на Новом Арбате создадут атмосферу скандинавского Рождества. Здесь организуют букмаркет и покажут новогодние представления. Не обойдется, конечно, без скандинавских сказок.

В волшебный театр превратится Тверская площадь, куда приедут на гастроли персонажи из Франции, Испании, Чехии, Латвии, Австрии, скандинавских стран. Гости увидят спектакли, основанные на сказочных сюжетах, узнают, что такое белый зоопарк и стеклянный театр. Мастера из Венеции, Чехии и России прямо на глазах у публики создадут уникальные изделия из стекла.

Новинкой фестиваля станет празднование Нового года на Тверской улице. С 31 декабря по 2 января центр города станет пешеходным — это 2,4 километра от Триумфальной до Лубянской площади.

Здесь будут работать 10 тематических площадок, и для каждой подготовили отдельную программу по мотивам всемирно известных спектаклей, опер и балетов на сказочные сюжеты. Артисты из 70 театров представят свыше 150 костюмированных постановок. А всего на праздничной Тверской развлекать посетителей будут несколько тысяч актеров и музыкантов.

На площадках пройдут интерактивные театрализованные и музыкальные представления, творческие мастер-классы, а также спортивные шоу и открытые тренировки.

Праздничная программа на Тверской продлится с 12:00 31 декабря до 03:00 1 января. В первый день нового года площадки будут работать с 12:00 до 22:00, а 2 января — с 11:00 до 22:00.

Волшебство на Садовом и ледовый театр на Бульварном кольце

Специальный проект фестиваля — площадки на благоустроенном Садовом кольце. Это в общей сложности 15,6 километра зимних развлечений, среди которых и традиционный интерактивный рождественский квест. Здесь же театралов ждут 472 часа уличных представлений. Свои постановки за 24 дня покажут 42 театральных коллектива.

Одна из самых ярких площадок откроется и на Бульварном кольце. Так, в Новопушкинском сквере заработает ледовый театр. Зрелищными шоу на льду порадует мэтр фигурного катания Петр Чернышев. Всего в программе 50 театральных постановок: «Белоснежка», «Щелкунчик», «Лебединое озеро», «Чиполлино» и премьерный показ «Золушки».

«Московские сезоны» Страсбургской ярмарки

История московских рождественских фестивалей началась со Страсбургской ярмарки, которая проходила с 24 декабря 2012 года по 7 января 2013-го на Манежной площади. Более 700 тысяч человек познакомились с европейскими рождественскими традициями, а в деревянных шале все желающие могли приобрести елочные украшения, предметы быта и эльзасскую выпечку.

Это событие настолько понравилось москвичам и гостям города, что его решили повторить, и 20 декабря 2013 года в Москве открылся первый фестиваль «Путешествие в Рождество». До 8 января 2014-го для посетителей работали 34 площадки, 23 из которых — в центре города. Каждую из них посвятили культурным традициям празднования Рождества и Нового года в различных европейских странах. С ними познакомились более шести миллионов человек.

Со временем фестиваль набирал силу. Вторым «Путешествием в Рождество» заинтересовались гости из Франции и Австрии, Чехии и Дании, Бельгии и Латвии, Германии, Италии, а также Японии, Мексики и Китая. На 36 площадках побывали 8,5 миллиона человек.

Во время проведения третьего фестиваля в городе работали 38 площадок. Их посетили около 10 миллионов человек.

В сезон 2016/2017 года «Путешествие в Рождество» проходило на 42 площадках в ЦАО и других округах. Работали 200 торговых шале, 60 ресторанов и 19 шале для проведения мастер-классов. Площадки посетили 12,2 миллиона человек, в том числе около четырех миллионов — туристы из регионов России и зарубежных стран. Более двух миллионов гостей побывали на фестивале в дни празднования Нового года и Рождества.

Выборы в парламент Каталонии показали, что позиции государственников в регионе стали еще слабее с момента проведения референдума за независимость — три партии, выступающие за независимость от Мадрида, набирают больше половины мест в 135–местном парламенте; центристская партия "Граждане" получила лишь 37 мандатов, что не позволит ей в одиночку сформировать правительство региона, а значит Мадриду, как прогнозируют эксперты, предстоят переговоры с сторонниками сецессии (выхода) из Испании.

Парламентские выборы, состоявшиеся в Каталонии в четверг, выиграла центристская партия "Граждане", которая получила 37 мандатов. Однако трем политическим силам, добивающимся отделения автономного сообщества от Испании, удалось вместе сохранить абсолютное большинство в парламенте.

"Вместе за Каталонию", которую возглавляет экс-глава правительства региона Карлес Пучдемон, получила 34 мандата, "Левые республиканцы Каталонии" (лидер — бывший заместитель главы женералитета Ориол Жункерас, находится в тюрьме в Мадриде) — 32, "Кандидатура народного единства" — 4.

Кроме того, в парламент прошла Каталонская соцпартия с 17 мандатами, а также Catalunya en Comu — Podem c восемью мандатами. Правящая в Испании правая Народная партия в Каталонии оказалась аутсайдером и набрала лишь три мандата.

По итогам выборов предполагается сформировать новый состав законодательного органа, который выберет председателя женералитета.

Политологи признают, что ставка Мадрида на досрочные выборы не оправдалась. Власти Испании рассчитывали, что на выборах проголосуют сторонники единого государства, которые "отсиделись дома" во время референдума в октябре. Как указал российский политолог, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов, результат выборов — крупное поражение премьер-министра Испании Мариано Рахоя. По его мнению, ни одна цель досрочных выборов не была достигнута: "добиться другой власти в Каталонии не удалось, показать отток приверженцев независимости от их политиков не получилось, объединить местное общество — тем более".

Пучдемон, который находится в Брюсселе, и против которого в Испании выдан ордер на арест, поспешил объявить о победе "Каталонской республики" над испанским государством. Он также заявил, что премьер-министр Рахой не достиг своих целей, проведя досрочные выборы в парламент Каталонии, поскольку большинство на них набрали сторонники независимости.

Кроме того, Пучдемон призвал Мадрид отменить действие в отношении Каталонии 155-й статьи конституции Испании о прямом правлении центра.

Договариваться придется

Теперь, после разгромного поражения на выборах в регионе, как предполагают эксперты, Мадриду придется вести переговоры со сторонниками отделения Каталонии.

Как полагает заведующий отделом социальных и политических исследований Института Европы РАН Владимир Швейцер, об отделении Каталонии речь вряд ли пойдет, но властям Испании придется сесть за стол переговоров и договориться о расширении полномочий региона.

"Пока сложно говорить конкретно, потому что нет никакой "дорожной карты", ни программы изменений, но факт, что они сядут за стол переговоров, очевиден. Я считаю, что сейчас будет какой-то смягченный вариант изменений", — сказал эксперт.

В свою очередь профессор кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России, председатель секции испанистики Российской ассоциации международных исследований Сергей Хенкин полагает, что власти Испании, вероятно, не станут отменять действие в отношении Каталонии 155-й статьи конституции Испании о прямом правлении центра, "но договариваться придется".

Пучдемон предлагает диалог

Бывший глава правительства Каталонии, в отношении которого Мадрид выдал ордер на арест после проведения в октябре референдума о независимости региона, уже вызвал руководство Испании на диалог, заявив, что готов встретиться с премьером Испании Мариано Рахоем в Брюсселе или другом городе Евросоюза.

Пучдемон подчеркнул, что "готов к встрече без предварительных условий". "Нравится ему это или нет, Рахой должен вести диалог, это необходимо для поиска решения", — заявил он. По его словам, на данный момент невозможно определить повестку этих переговоров. "Но самое важное заключается в том, что нам нужно обсуждать все вопросы", — сказал Пучдемон.

При этом он выразил готовность вернуться в страну, если Мадрид будет уважать результаты выборов.

Однако премьер-министр уклончиво отреагировал на призыв Пучдемона. В комментарии журналистам Рахой заявил, что готов вести переговоры с тем человеком, который возглавит правительство Каталонии. "Проблема в том, что мы все должны подчиняться закону… Не может быть, чтобы единственным правительством, которое бы не выполняло законы, было бы каталонское", — добавил он.

На улице спокойно

Между тем ситуация в Барселоне после парламентских выборов остается весьма спокойной. Никто не митингует, люди мирно обсуждают результаты выборов. Полиция контролирует ключевые точки, площади и улицы города. На улицах Барселоны по-прежнему, как и перед выборами, много каталонских флагов и желтых полотенец, символизирующих требование к Мадриду амнистировать политиков-сепаратистов.

Впрочем, попадаются и флаги Испании, в том числе и с монархическим гербом.

Голосование показало, что мы можем мирно разрешить наши разногласия путем голосования. Но Рахой никогда не соглашался

Референдум о независимости прошел в Каталонии 1 октября. При этом еще до наступления дня голосования Конституционный суд Испании "заморозил" референдум, а после признал незаконным. Парламент автономии 27 октября принял резолюцию о независимости. Спустя час после провозглашения независимости сенат Испании, пользуясь 155-й статьей конституции, утвердил введение прямого управления испанских властей в Каталонии. Премьер Испании заявил об отстранении от должностей членов правительства автономного сообщества, в том числе его главы Карлеса Пучдемона, и роспуске парламента.

В отношении 20 каталонских политиков были заведены уголовные дела, четверо из них были арестованы, в том числе экс-заместитель главы Каталонии Ориол Жункерас. В отношении Пучдемона и еще четырех бывших членов правительства, бежавших в Брюссель, выдан национальный ордер на арест.

Итак, на выборах в региональный парламент Каталонии победили три партии, выступающие за независимость. Они получили 70 мест из 135. Партия "Вместе за Каталонию" экс-главы правительства автономии Карлеса Пучдемона зарезервировала за собой 34 мандата. Партия "Левые республиканцы Каталонии" бывшего заместителя Пучдемона, а ныне заключенного мадридской тюрьмы Ориола Жункераса, получит 32 места. Еще четыре кресла – у крайне левой "Кандидатуры народного единства".

Вообще-то, на выборах формально победила центристская партия "Граждане", которая получит 37 мест в автономном парламенте. Но главу правительства будут все-таки определять три сепаратистских партии. Еще обращает на себя внимание провал "Народной партии" испанского премьер-министра Мариано Рахоя – всего три мандата. И в этом – суть.

Главное: каталонцы доказали, что октябрьский референдум был легитимным, несмотря на все заявления Мадрида. Можно говорить о процедурах, о 155-х статьях, но факт остается фактом – большинство каталонцев готовы на выход из Испании.

Что дальше? Эксперты говорят, что Мадрид теперь не может не считаться с итогами выборов и т.д. Понятно. Но тут, думается, все очень затянется: центральное правительство будет делать вид, что пытается учесть волеизъявление каталонцев, а те, в свою очередь, будут размахивать сепаратистскими флагами.

Кто станет во главе Каталонии? Изгнанник Пучдемон или заключенный Жункерас? И тот, и другой – кандидатуры весьма невнятные. Один заварил кашу с референдумом – и сбежал в Брюссель. Другой тоже принимал участие в "варке каталонской каши" – и сел за это в тюрьму. Если переводить эту историю на русские реалии, то получается, что Пучдемон – это Герцен, а Жункерас – это Чернышевский.

Герцен, как известно из Ленина, развернул агитацию. Из Лондона. Так было безопаснее. Спрашивается: откуда у Герцена были деньги на многолетнее издание "Колокола"? Революционные газеты – товар не прибыльный, в отличие от желтой прессы. Хотя те и другие похожи по своей идее и задачам. Отвечу, откуда деньги: Герцен был незаконнорожденным сыном родовитого и богатого дворянина Ивана Алексеевича Яковлева. Отец не смог дать сыну свое имя, зато щедро поделился с ним состоянием. У Герцена были и деньги, и много земли, и много крепостных. Плюс еще не совсем понятны взаимоотношения Герцена с британскими властями. Лондон, как известно, всегда с удовольствием принимал всяких политических изгнанников. А вдруг потом Британской империи эти отщепенцы пригодятся в борьбе с их бывшей родиной? Большая часть переписки Герцена как-то загадочно исчезла. Где эта часть архива – непонятно. Может, у британцев спросить?

Ну ладно, дальше пойдем. Каково: идейный революционер-демократ, владеющий крепостными душами? Это вам не Чичиков какой-то. Тут души всамделишные. И вот эти души фактически и оплачивали всю революционную пропаганду Герцена, направленную против России.

Теперь о Чернышевском. Как известно, "библию русских революционеров" "Что делать?" он написал в заключении. Но мало кто знает, что этот роман он написал для того, чтобы оправдать найденную у него при обыске революционную литературу. Чернышевский хотел доказать полиции, что вся эта литература – это не более, чем рабочий материал, необходимый для работы над романом. Получается, что "Что делать?" – это не манифест или программа, а оправдательная записка, явка с повинной…

Я недаром так сильно отвлек вас от Каталонии Герценом и Чернышевским. Вспомните Пучдемона после референдума. Главное, что бросалось в глаза? Его растерянность. Звал, звал всех на сепаратистскую революцию, а как она свершилась – не знает что делать. Почему? Не получил указаний от кукловодов? Поэтому и поехал в Брюссель? А может, надо было ехать в Лондон? Да и потом – лидер ли Пучдемон? Самое большее – это Герцен в Лондоне или Чернышевский в ссылке. И, думается, в Мадриде так и решат: участь Пучдемона – быть вечным изгнанником. Так всем спокойнее. Поэтому Испания и отозвала ордер на его международный розыск. Но при этом уже намекнула, что Пучдемон может оказаться по соседству с Жункерасом. А Жункерас что? Будет руководить из-за решетки? Тоже не последний аттракцион для Каталонии, который устраивает Мадрид. Конечно, можно найти и других кандидатов на пост главы Каталонии. И все они, можно быть уверенным, будут вполне лояльны центральным властям…

И тут впору задать главный вопрос: а готова ли Каталония и ее жители к отделению? И ответ очевиден: нет. Все это волеизъявление вылилось в фарс. Никакого сепаратизма нет, а есть просто несогласные с тем, что Мадрид берет у Барселоны больше денег, чем отдает. А независимость – это другое. Там нужна воля, настоящая борьба и готовность к самопожертвованию. А тут даже элементарной смелости не хватает вернуться из "политической миграции" – из Брюсселя в Испанию. Хотя бы для того, чтобы голосовавшие за отделение не считали тебя предателем.

Но революция, война – это уже совсем другой уровень, на который Пучдемон не способен, видимо. Это как в фильме "Тот самый Мюнхгаузен": "Мне – в этом? В однобортном? Да вы что, не знаете, что в однобортном сейчас уже никто не воюет? Безобразие! Война у порога, а мы не готовы. Нет, мы не готовы к войне"…

Автор Владимир Филиппов, радио Sputnik

Более сорока человек получили травмы в результате аварии поезда в испанском городе Алькала-де-Энарес (автономное сообщество Мадрид).

Четыре человека находятся в тяжелом состоянии, травмы еще 41 оцениваются как легкие, у них в основном гематомы, сообщили в службе по чрезвычайным ситуациям сообщества Мадрид.

Инцидент произошел, когда пригородный поезд врезался в заграждение, установленное на станции в конце железнодорожных путей. В момент ЧП скорость поезда была низкой, причины аварии выясняются.

«Каталония победила. Испания проиграла»

Сторонники независимости Каталонии заняли большинство мест в парламенте

Отдел «Политика»

В новом составе парламента Каталонии более половины мест займут сторонники независимости региона — 70 из 135. При этом формально победителем в голосовании стала партия «Граждане», выступающая за единство Испании, однако ей не хватит мандатов, чтобы сформировать правительство большинства. Это значит, что Мадриду все же придется договариваться с Барселоной о дальнейшем существовании в рамках одного государства.

На досрочных выборах в парламент Каталонии, прошедших 21 декабря 2017 года, центристская партия «Граждане» получила 37 мандатов (25,4% голосов), в то время как партия «Вместе за Каталонию» бывшего главы местного женералитета Карлеса Пучдемона получит 34 мандата (21% голосов).

32 мандата заберут «Левые республиканцы Каталонии», лидер которой ожидает суда в тюрьме Мадрида, а крайне левой партии «Кандидатура народного единства» достанется четыре мандата.

Всего же сторонники суверенитета Каталонии от Мадрида получат 70 из 135 мест в региональном парламенте.

Сам экс-глава Каталонии Пучдемом воодушевленно отреагировал на результаты выборов в Каталонии. «Каталонская республика победила, Испания проиграла», — заявил он.

Испанские власти видят ситуацию иначе. Представитель правительства Испании в Каталонии поздравил с победой партию «Граждане». Он также отметил рекордную явку избирателей на досрочных выборах в региональный парламент, передает Еl Diario.

По его словам, явка составила 81,95% избирателей, что на 4,95% превышает показатель на прошлых выборах.

Несмотря на то, что Мадрид видел в выборах возможность не только смены элиты Каталонии, но и определенного умиротворения, это вряд ли случится. Победившие сторонники независимости могут вновь вступить в конфронтацию с мадридскими властями.

Правда, немало сторонников и у тех, кто выступает за единство с Испанией. Именно их интересы представляет партия «Граждане», однако чтобы сформировать правительство, ей нужна помощь партий, которые выступают за независимость, и эксперты считают такой расклад маловероятным. Правда, они отмечают, что сторонники единства сегодня получили больше парламентских мест, чем на предыдущих выборах — 37 против 25 ранее.

«Поскольку очевидно, что правительство Каталонии будет сформировано на базе оппозиционного большинства, Мадриду просто некуда деваться — придется сесть за стол переговоров», — отмечает директор Центра европейской информации Николай Топорнин.

Собеседник «Газеты.Ru» считает, что единственный выход из ситуации — проведение переговоров по всему комплексу накопившихся между Мадридом и Барселоной проблем. «Цель правительства Испании в этих переговорах — посредством уступок выбить аргументы у сторонников независимости, которые недовольны тем, что «кормят» всю страну. Мадрид готов идти на переговоры. И единственный вопрос, который власти Испании отказываются обсуждать — независимость региона», — говорит Топорнин.

При этом эксперт уверяет, что даже несмотря на победу сторонников независимости, новые попытки одностороннего выхода Каталонии из состава Испании маловероятны.

«Каталонцы уже напоролись, и вряд они хотят повторять свои ошибки», — считает Топорнин.

Внеочередные выборы прошли в Каталонии после того, как Мадрид временно ограничил суверенитет этой провинции, введя в действие статью 155 испанской конституции. К таким мерам Мадрид прибегнул после проведенного 1 октября в регионе референдума о независимости.

Собеседник «Газеты.Ru» считает, что единственный выход из ситуации — проведение переговоров по всему комплексу накопившихся между Мадридом и Барселоной проблем. «Цель правительства Испании в этих переговорах — посредством уступок выбить аргументы у сторонников независимости, которые недовольны тем, что «кормят» всю страну. Мадрид готов идти на переговоры. И единственный вопрос, который власти Испании отказываются обсуждать — независимость региона», — говорит Топорнин.

При этом эксперт уверяет, что даже несмотря на победу сторонников независимости, новые попытки одностороннего выхода Каталонии из состава Испании маловероятны.

«Каталонцы уже напоролись, и вряд они хотят повторять свои ошибки», — считает Топорнин.

Внеочередные выборы прошли в Каталонии после того, как Мадрид временно ограничил суверенитет этой провинции, введя в действие статью 155 испанской конституции. К таким мерам Мадрид прибегнул после проведенного 1 октября в регионе референдума о независимости.

Правда, провозгласив независимость, глава каталонского правительства Карлес Пучдемон оставил возможность для маневра и заявил о необходимости переговоров с центральным правительством. Он также не объявлял о новых выборах. «Нет никаких гарантий, которые бы оправдали проведение выборов», — говорил он. Досрочные выборы в каталонский парламент считались альтернативой провозглашению независимости Каталонии от центральных властей Испании.

Провозглашая независимость, власти руководствовались результатами плебисцита — в первый день октября более 90% принявших участие в голосовании сказали «Да!» независимости Каталонии от Испании. Вместе с тем явка на референдуме была достаточно низкой — менее 43%. То есть почти три миллиона человек, наделенных правом голоса, не дошли до избирательных участков. Поэтому, опираясь на эти результаты, нельзя было утверждать, что подавляющее большинство жителей региона поддерживают независимость.

Испанские власти, а также страны ЕС не признали итоги референдума, назвав его незаконным. Реакция России оказалась подчеркнуто сдержанной. Президент России Владимир Путин назвал референдум внутренним делом Испании. В то же время замглавы МИД РФ Алексей Мешков, комментируя ситуацию с референдумом в Каталонии, заявил, что в России хотят, «чтобы Испания оставалась единым и процветающим государством».

Рынок недвижимости Испании снова разгорячен

Инвестиции в торговые центры, склады и офисы в нынешнем году достигли самого высокого уровня с предкризисного 2007 года.

Согласно прогнозу Savills, 2018 год будет столь же успешным по инвестициям в коммерческую недвижимость, как и 2017-й. По словам основателя и главного исполнительного директора Merlin Properties Socimi SA Исмаила Клементе, испанская экономика преуспевает, банки «чувствуют» себя отлично, есть очень благоприятная для инвесторов нормативная база, а собственность по-прежнему стоит дешево по сравнению с другими точками Европы, сообщает Bloomberg.

Восстановление испанской экономики началось в 2012 году с помощью банковской системы спасения на сумму $49 млрд, которая действует и набирает обороты до сих пор. Сегодняшний объем инвестиций является результатом этой финансовой помощи, которая позволила кредиторам снизить заемы на недвижимость и активы до суммы, которую будут платить инвесторы.

Инвестиции в испанскую коммерческую недвижимость достигнут $10,5 млрд к концу 2017 года, прогнозирует Savills, по сравнению с $2,3 млрд в 2011 году, все больше приближаясь к пиковому уровню в $12,8 млрд 2007 года.

Чуть более двух третей средств в нынешнем году поступают от иностранных покупателей, а торговая недвижимость - самые популярные инвестиции, за которыми следуют отели и офисы. Испанские торговые центры предлагают владельцам доходность 4,3% годовых по сравнению с 3,8% в Берлине, Франкфурте и Париже, по данным Knight Frank. А продажи за год выросли почти на 28%.

Безработица находится на минимальном уровне за девять лет, а премьер-министр Мариано Рахой поставил цель обеспечить работой 20 миллионов испанцев к 2020 году. Это помогает потребителям и бизнесу уверенно переходить на более высокую арендную плату за торговую и офисную недвижимость.

Сыновья Авраамовы

Михаил РУМЕР-ЗАРАЕВ

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2017, 12

Еврейско-арабский симбиоз: столетия связей и противоречий

Румер-Зараев Михаил Залманович — прозаик, публицист, постоянный автор «Дружбы народов». Долгие годы работал в российских газетах и журналах «Московская правда», «Сельская жизнь», «Огонёк», «Век». Автор книг: «Семейное поле», «По следам Смоленского архива», «Сошествие в ад», «Одиночество власти». В настоящее время живет в Берлине, где редактирует русскоязычную газету. Последние публикации в «ДН»: «Столыпинский проект. Почему не состоялась русская Вандея» (№1, 2012); «Другая жизнь и берег дальний» (№ 11, 2012); «Возвращение на землю. История о том, как один крестьянин сто горожан прокормил» (№ 3, 2014).

Для начала определимся с термином. Симбиоз — слово, заимствованное из биологии. Оно означает длительное сожительство организмов разных видов, обычно приносящее им взаимную пользу, — скажем, сожительство гриба и водоросли, которые вместе образуют лишайник, или рака-отшельника и кораллового полипа-актинии, живущей в его раковине. Применительно к народам этот термин означает пребывание одного народа в среде другого, правда, не всегда приносящее пользу обоим.

Три цивилизации. У евреев — народа рассеяния — такое сожительство проходит через всю его историю. С кем только им не приходилось сожительствовать. А если мыслить цивилизационными категориями, то можно назвать три великие цивилизации, с которыми еврейский народ вступал в контакт, после того как создал собственную уникальную культуру.

Уходя в древность, назовем прежде всего греческую цивилизацию, с которой евреи соприкасались в разных эллинистических государствах почти тысячу лет. В Палестине во II веке до н. э. важным эпизодом этого общения было восстание Маккавеев, ставшее следствием попыток эллинизации страны. Проявлением греко-еврейского симбиоза был написанный по-гречески Новый Завет. И хотя иудаизму с ним пришлось расстаться, значительную часть этого творения следует рассматривать как продукт еврейского гения. На греческом писались сочинения еврейского философа Филона Александрийского, во многом ставшие основой средневекового мировоззрения, исторические труды Иосифа Флавия.

Вторая такая великая цивилизация — арабо-мусульманская, симбиоз с которой на протяжении многих столетий, собственно говоря, и станет предметом нашего разговора.

И, наконец, третья цивилизация — романских и германских народов Западной и Центральной Европы, единение с которой у евреев началось тысячу лет назад и достигло высшей точки в конце XIX — начале XX века. Этот симбиоз привел к таким трагическим событиям еврейской истории, как изгнание евреев из Испании в конце XV века и Холокост, проведенный Германией в середине XX века. Но он же породил такие культурные явления, как языки ладино — на романской основе и идиш — на немецкой.

К началу XIX века на идише говорило большинство еврейского народа, и это объясняет то обстоятельство, что родственный идишу немецкий язык вплоть до конца Первой мировой войны стал литературным средством еврейской культурной и общественной деятельности. Ведь даже сионистские конгрессы проводились на немецком языке.

Результатом еврейско-немецкого симбиоза можно считать и Гаскалу — еврейское просветительское, культурное и общественное течение, возникшее в Германии в середине XVIII века и выступавшее против культурно-религиозной обособленности еврейства. Его ведь недаром называли берлинским просвещением.

В сущности, и российские евреи с их ментальностью, культурой, русским языком, сменившим идиш предков, являются следствием движения восточно-европейских евреев в Польшу, а затем в Россию и стало быть порождением российско-еврейского симбиоза.

Набатеи. Вернемся, однако, к заявленной теме — еврейско-арабскому симбиозу. Есть такая точка зрения, что арабская история начинается с возникновения ислама, деятельности его пророка Мухаммада и последовавших арабских завоеваний, так же как еврейская история начинается с деятельности Моисея, исхода из Египта и последовавшего завоевания Ханаана.

Заметим, однако, что большинство образованных европейцев, если их спросить о степени близости евреев и арабов, скажут , что те и другие принадлежат к семитской расе. Но слово «семитский» было придумано в конце XVIII века для обозначения группы близкородственных языков, из которых тогда наиболее известными были иврит и арабский.

Это слово происходит от имени Сима или Шема, одного из трех сыновей библейского патриарха Ноя. Однако в Библии иврит называется «сефат Кнаан» — язык Ханаана, так как на нем говорили обитатели Палестины еще до завоевания ее израильскими племенами, что подтверждается археологическими раскопками.

Хананеи же в Библии рассматриваются как потомки другого сына Ноя — Хама, следовательно, иврит должен был бы называться не семитским, а хамитским языком. Тем не менее чисто лингвистический термин «семитский» стал обозначать расу с определенными физическими, психологическими и социальными особенностями.

Между тем общее расовое происхождение народов, говорящих на семитских языках, с точки зрения некоторых ученых вообще безосновательно, а сам миф о семитской расе по их мнению псевдонаучен.

Больше реальных оснований, полагают они, у популярного представления, что евреи и арабы являются двоюродными братьями, потому что происходят от Исаака и Измаила — сыновей Авраама, хотя в Библии нет свидетельств, что Измаил был праотцом арабов, в то время как Мухаммад сделал это утверждение краеугольным камнем своей веры.

Измаил, очевидно, было название древнего племени, которое вскоре исчезло из истории, и потому слово «измаильтяне» стало употребляться в Библии как общее обозначение обитавших в пустыне скотоводов, которые занимались набегами или водили караваны. К ним принадлежали мидианиты, которым был продан библейский Иосиф.

Термин «измаильтяне» охватывал и набатейцев — арабов, говоривших на арамейском языке, распространенном на всем Ближнем Востоке, с которыми евреи поддерживали деловые отношения в период Второго храма.

Между III веком до н. э. и I веком н. э. они населяли территории современных Иордании, Южной Сирии, Северной Аравии, пустыни Негев, Синайской пустыни. Между 70-ми годами II века до н. э. и 106-м годом н. э. они создали довольно крупное государство, которое состояло в самых тесных отношениях, то дружественных, то враждебных, с евреями в судьбоносные времена Маккавеев и правления Ирода. Это было первое в истории арабское государство, жители которого перешли от кочевого существования к оседлому и занимались сельскохозяйственным трудом подобно их соседям-евреям.

В конце концов оно было завоевано римлянами и превращено в одну из римских провинций с тем, чтобы окончательно исчезнуть с арены мировой истории. Память о нем носит разве что археологический характер. Она запечатлена в древнем городе Петре — столице набатейского царства, ставшей архитектурной достоприме-чательностью Иордании, посмотреть которую съезжаются туристы со всего света.

После распада Набатейского царства бедуины Северной Аравии начинают захватывать горные сельскохозяйственные и высокоразвитые области Южной Аравии (там, где сейчас Йемен), поглощая ее древнее население и формируя людские ресурсы, которые впоследствии понадобятся для арабского завоевания Ближнего Востока.

Постепенно мы подходим к ставшему ключевым событию арабской истории — возникновению ислама.

Возникновение ислама. Итак, VII век. Главные события на сцене мирового политического театра разворачиваются в столкновении Византии и Персидской империи Сасанидов. Эта война продолжалась 19 лет, и обе стороны рассматривали ее как сражение между двумя мировыми религиями — христианством и зороастризмом, который тогда исповедовали персы.

Речь шла о борьбе не столько за преходящие политические выгоды, сколько за торжество абсолютной истины, как она виделась каждой стороне. И недаром византийская армия шла на персов, неся впереди себя иконы Христа и Богородицы — как знаки небесной помощи. Но при этом на кону стояли такие весьма важные и для той и для другой стороны земли, как Анатолия, Сирия, Палестина, Египет, Месопотамия, Армения… Они переходили из рук в руки, но в конце концов византийский император Ираклий вторгся со своим войском в Персию и разгромил армию царя Хозроя близ Ниневии. А дальше произошло событие, не замеченное никем из современников, но оказавшееся миной замедленного действия, взорвавшейся через двадцать лет и изменившей силой своего взрыва политические очертания всего Древнего Востока.

Когда Ираклий в 629 году принимал поздравления с победой от разных владык, в Константинополь пришло письмо от некоего арабского шейха Мухаммада, объявившего себя Божьим пророком и призывавшего императора принять его веру. Подобные письма были посланы царям Персии, Эфиопии, губернатору Египта, но воспринимались они, по-видимому, как некий курьез, как послание безумца.

Через три года этот шейх умер. Однако еще пару десятилетий спустя его имя стало греметь по всему миру, а его наследники завоевали и Сирию, и Египет, уничтожили остатки Персидской империи, убили последнего царя из династии Сасанидов и вышли на Аму-Дарью. Они, как и их византийские и персидские предшественники, вели войны за конечное торжество своей религиозной истины.

Причины победительного шествия ислама и создание за сравнительно короткие сроки его огромной империи могли бы стать предметом особого и весьма непростого разговора. Скажем только, что успех Мухаммада сначала как религиозного, а затем и как военного лидера, объясняется не только его политическим гением, но и тем, что он как никто другой понимал арабов, разделял все чувства и все предрассудки своего народа.

Это позволило ему оставить после себя прочную организацию, выживание которой было гарантировано Кораном — книгой, несущей в себе не только слово Божие, содержащей не только мудрые изречения, притчи и рассказы, но и правила ежедневного поведения, управления империей и полный свод законов.

Сила ислама была в его простоте и доступности. Один бог на небе, один глава правоверных на земле и один закон — Коран, по которому этот глава — халиф — правит. В отличие от христианства, проповедовавшего мир, которого оно не могло достигнуть, ислам открыто шел с мечом. Бедуины, и раньше грабившие в пустыне караваны купцов, теперь, делая это, громили неверных и чувствовали себя миссионерами. Они включались в завоевательное движение, захватывали территории, получая за эти миссионерские завоевания благословение пророка и обещание райских благ в случае гибели в джихаде — священной войне.

При преемнике Мухаммада Абу Бакре, правившем всего два года, был завершен захват Аравии. Следующий же халиф — Омар — за десятилетний срок своего правления завоевал Сирию, Палестину, Египет, Ирак, часть Ирана и заложил основы государственной организации арабов в завоеванных странах — наместничество, военные лагеря, систему сбора и распределения средств, ввел мусульманское летосчисление (хиджру).

Теперь главными врагами Византии были не персы, а арабы, воспринимаемые ромеями как варвары, подобно тому, как столетия назад римляне воспринимали германцев, готов, вандалов. Но арабы, в отличие от западных варваров, несли с собой четкую и доступную завоеванным народам религиозную идею.

На первых порах император Ираклий думал справиться с новыми варварами местными силами, но когда арабы захватили южную Сирию, включая Дамаск, и приблизились к Иерусалиму, который уже был святым городом христианства, пришлось двинуть против новоявленных завоевателей многонациональную имперскую армию.

После сокрушительного поражения византийцев у реки Ярмук Сирия и Палестина за короткое время были завоеваны арабами. Оборонялся лишь возглавляемый патриархом Софронием сильно укрепленный Иерусалим. Эта оборона длилась два года. В конце концов патриарх, понимая, что сопротивляться штурму города — значит обречь его на разорение и резню населения, принял решение о капитуляции, выдвинув только одно условие: Иерусалим будет сдан лишь самому халифу Омару.

Возможно, что в этом виделся некий религиозный смысл — христианский патриарх сдает город религиозному лидеру мусульман. Как бы там ни было, но Омар прибыл на встречу с Софронием, чтобы оговорить условия сдачи. Престарелый патриарх в своем торжественном облачении встретил Омара на Масличной горе и был поражен бедуинской простотой халифа. Тот прибыл на белом верблюде, в засаленной одежде из верблюжьей шерсти, с мешком фиников, притороченным к седлу. Софроний, привыкший к пышности византийского двора, усмотрел в таком аскетизме нового владыки оскорбление. Он горестно сказал своему окружению: «Воистину это мерзость запустения, предреченная пророком Даниилом, водворившаяся на месте святом». Он предложил Омару переодеться и распорядился, чтобы принесли сидоний — обычную одежду высокопоставленного византийца. Но Омар оставался в сидонии ровно столько времени, сколько понадобилось для стирки его одежды, а потом снова облачился в свою хламиду из верблюжьей шерсти.

В этом бытовом эпизоде — противопоставление двух миров: формирующегося исламского, пока еще несущего в себе простоту и аскетический порыв новой религии масс, и христианского, уже обросшего обрядами и выработавшего изощренное религиозное мышление.

Первое, что сделал Омар, войдя в Иерусалим, — попросил Софрония показать ему святые места иудаизма и христианства, совершил намаз у могилы «пророка Иссы» и распорядился очистить от гор мусора Храмовую гору. Во всем этом проявилась характерная черта раннего ислама: он не отрицал и не оставлял без внимания святые места других религий, но при этом старался дать им собственные объяснения и по возможности присвоить.

Надо отметить еще одно деяние халифа Омара: он разрешил евреям селиться в Иерусалиме, отменив, таким образом, христианский запрет, действовавший около пятисот лет, и, по-видимому, даже выделил им место для молитвы на Храмовой горе. Так начиналась история иудео-исламских отношений, насчитывающих почти четырнадцать веков и отражающих характер взаимодействия двух цивилизаций.

Между терпимостью и агрессией. Отношение к евреям на протяжении почти 1400-летней истории ислама менялось, колеблясь между терпимостью и агрессивным неприятием. Сам Мухаммад первоначально ставил перед собой задачу не столько создания нового учения, сколько восстановления древней религии Авраама. Будучи предрасположенным к иудаизму, он считал, что его знание о Боге происходит именно оттуда, а арабы произошли от патриарха Авраама через его сына Измаила.

В период становления своего учения пророк во время молитвы обращался в сторону Иерусалима, соблюдал пост в Йом-Кипур, рассчитывая на поддержку богатых и влиятельных евреев Медины. Все переменилось, когда они отказались принять учение Мухаммада и признать его пророком. И чем упорнее становилась оппозиция евреев новому учению, тем больше в нем возникало отличий от иудаизма, тем дальше оно отплывало от библейских берегов. Молящиеся теперь должны были обращаться в сторону Мекки, пост переносился на месяц рамадан, взамен субботнего вводился пятничный отдых.

Более того, в некоторых сурах Корана были зафиксированы прямые враждебные высказывания против евреев вроде, например, такого: «И воздвигнуто было над ними унижение и бедность. И оказались они под гневом Аллаха».

С самого начала ислам представлял собой синтез религиозных и правовых норм. Бог в представлении Мухаммада вполне реален. Он обладает слухом, зрением, речью, может положить руку на плечо пророка так, что «тот чувствует холод его пальцев».

Вообще все в этом учении реально. Если речь идет о загробной жизни, то имеется в виду не отвлеченное бессмертие души, а воскрешение человека во всем его земном обличье, в полноте не только духовного, но и телесного бытия. Праведного ждет рай, наполненный земными радостями — гуриями, прохладой, лакомствами. Для праведного нет гибели, нет смерти: «Не думайте, что те, кто погиб во имя Аллаха, на самом деле умерли. Они живы, и Аллах заботится о них».

Фатализм, покорность высшей воле, представление об абсолютности божественного предопределения — стержень этого вероучения, рассматриваемого многими историками как упрощенный вариант иудаизма.

Эта упрощенность плюс всеобъемлющая зависимость общественных и культурных форм жизни от религиозных предписаний стала основой цивилизации, которая по мере военных побед наследников дела Мухаммада распространилась по восточному миру.

Пребывание евреев в сфере ислама насчитывает множество трагических и блестящих страниц. После смерти Мухаммада при создании огромной империи перед ее владыками-халифами встала необходимость более или менее четко определить отношения между мусульманами и неверными. Для этого был принят специальный пакт халифа Омара, согласно которому евреи и христиане, будучи, говоря словами пророка, «людьми Писания», могли исповедовать свою веру в отличие от язычников, у которых был лишь выбор — принять ислам или умереть.

Тот же пакт положил начало дискриминационному законодательству, то ужесточавшемуся, то смягчавшемуся при преемниках Омара. И евреям, и христианам запрещалось обращать кого-либо в свою веру, так же как и препятствовать своим единоверцам переходить в ислам. Они должны были вставать с места, когда мусульмане хотят сесть, им разрешалось ездить на ослах, а отнюдь не на лошадях, а халиф Гарун аль-Рашид обязал евреев носить конический колпак и желтый пояс — прообраз желтого знака, отличавшего евреев в средневековой Европе.

Тем не менее, если судить по документам каирской генизы (хранилища старых свитков и документов), ничто не мешало евреям заниматься торговлей, ремеслами, а подчас достигать высокого положения в качестве врачей и министров при дворах мусульманских властителей.

Коммерция как средство выживания. Автор многотомной истории евреев Генрих Грец утверждал, что юридическое и фактическое положение евреев в Средние века в арабо-мусульманских странах было много лучше, чем в христианской Европе, где общество оставалось аграрным. Городов было мало, а деревни едва обеспечивали себе прожиточный минимум. Между X и XII веками торговля в Европе почти отсутствовала или велась ради удовлетворения потребностей знати. Лишь немногие священники умели читать и писать.

В то время как Западная Европа под властью рыцарей и феодалов оставалась сельскохозяйственной, на Ближнем Востоке уже в IX веке происходила своего рода буржуазная революция — развивались торговля, промышленность, бюрократический аппарат. И евреи широко участвовали в этой торговой цивилизации.

Важно отметить, что если во время арабо-мусульманского завоевания большинство евреев еще занимались сельским хозяйством и физическим трудом, то под властью арабов остатки этого древнего земледельческого населения вымерли, утратили свою идентичность. Из народа земледельцев евреи превратились в нацию купцов и ремесленников.

За время своей древней и средневековой истории евреи, будучи земледельческим народом, трижды обращались к коммерции как к средству выживания. Это было после разрушения Первого храма и депортации в Вавилон, когда они научились торговать у вавилонян — древней торговой нации. Во время эллинистического периода наставниками им в этом деле служили греки. И, наконец, в мусульманские времена они отвечали на вызов арабской меркантильной цивилизации, превратившись в нацию коммерсантов. Напомним, что и сам Мухаммад был купцом, и его племя курайшитов обогащалось за счет караванной торговли, находясь в Мекке на перекрестке караванных путей.

Но евреи принимали участие и в начавшемся в арабском мире духовном ренессансе.

Свобода самоуправления. Характерно, что арабские халифы давали евреям полную свободу во внутреннем самоуправлении. В Вавилонии, которая в первые века мусульманского владычества продолжала оставаться духовным центром мирового еврейства, имелась и светская власть экзиларха, и духовная — гаонов — руководителей двух талмудических академий, расположенных в городах Сура и Пумбадита. Именно здесь, на сессиях этих академий, обсуждались проблемы общественной и духовной жизни мирового еврейства, отсюда шли законодательные вердикты в общины Сирии и Персии, Палестины и Египта.

Все это происходило в рамках исламского государства, где со временем началось развитие религиозной философии, науки и культуры. Мусульманская культура впитывала в себя наследие Греции и эллинского мира, а молодое мусульманское правоверие, будучи еще догматически неокрепшим, строило здание своей теологии, используя философские достижения античности.

Теологи ставили вопросы, без ответа на которые религия превращается просто в народный культ: что такое человеческая душа, как обстоит дело со свободой воли, какие нравственные цели имеет мир и человек? Попытки отвечать на подобного рода вопросы привели к созданию в недрах ислама религиозно-философской школы мутазилитов (отщепенцев или, как мы теперь сказали бы, — диссидентов). Их расхождение с классической мусульманской теологией было прежде всего по вопросу о свободе воли.

Этика мутазилитов предусматривала возможность человека свободно распоряжаться своей волей. Именно поэтому он ответственен за свои деяния. Это шло вразрез с фаталистическими представлениями Корана, в котором, впрочем, имелось и немало сур, утверждающих известную автономность поведения человека. Божественное предопределение, полагали мутазилиты, не может быть абсолютным, исключающим свободу человеческой воли, ибо в этом случае ответственность за зло, переполняющее мир, ложится на Аллаха.

Не менее смелым было утверждение мутазилитов о том, что Коран сотворен Аллахом во времени, то есть Божье слово не извечно, оно создано Богом и возвещено пророком в результате откровения.

Учение мутазилитов оказало глубокое влияние на отца средневековой еврейской религиозной философии Саадию-гаона, бывшего в первой половине X века руководителем академии в Суре. В своей «Книге верований и мнений» он дал первое систематизированное философское объяснение иудаизма. Среди основных провозглашенных им принципов иудаизма — свобода воли как результат высокого нравственного предопределения человека.

Очередное убежище. «Золотым веком» еврейства Испании, куда из Вавилонии переместился духовный центр иудейского мира, считаются X–XII столетия, когда большую часть Пиренейского полуострова контролировали весьма терпимые к иудаизму исламские правители. В это время в Испании творили такие великие еврейские поэты, философы и религиозные мыслители, как Иегуда Галеви, ибн Габироль, ибн Эзра, писавшие, как и Маймонид, на арабском языке.

Но волны христианского фанатизма, заливавшие полуостров в ходе Реконкисты — повторного завоевания христианами Испании, вызвали волну мусульманского фанатизма со стороны альмохадов, пришедших из Северной Африки берберских племен, проводивших насильственную исламизацию.

Однако и в конце XV — начале XVI веков изгнанные с Пиренеев эдиктом христианских королей евреи устремились главным образом в европейские и азиатские владения Турции. История повторялась: придя в Испанию с арабского Востока, они двинулись из Испании обратно на турецкий Восток, где находилась их древняя родина — Палестина.

Интересно, что турецкая империя возникла всего за 40 лет до изгнания евреев из Испании в 1492 году. Провидение как будто бы заботилось о создании убежища для странствующего народа.

В Турции евреи-сефарды весьма активно торговали, занимались ремеслами и науками. В одном только Константинополе в XVI веке жили около 30 тысяч сефардов, имевших 44 синагоги. Значительные общины сформировались и в Иерусалиме, Тивериаде, Цфате, где возникла школа лурианской каббалы.

Однако при всем том, что в Средние века условия жизни в исламских странах были для евреев легче, чем в христианских, они постоянно чувствовали себя гражданами второго сорта. Причина лежит в религиозных канонах учения Мухаммада, согласно которому иноверца надо держать в унижении.

Исчезновение арабов. Выдающийся еврейский историк Шломо Гойтейн в своей работе «Евреи и арабы» подразделяет историю еврейско-арабских отношений на четыре периода разной протяженности.

Первый — это предыстория — эпоха общего происхождения двух народов и 1400 лет зафиксированных контактов — от царя Ахава до многочисленных ссылок на арабов в талмудической литературе.

Затем наступил второй период — творческого еврейско-арабского содружества, который длился около семисот лет. В первой половине этого периода арабы распространили свой язык и религию на значительную часть Ближнего Востока, но затем растворились среди народов, издревле населявших этот регион, и примерно с 900 года ими стали управлять иноземные военные касты среднеазиатского или кавказского происхождения. Но именно в первой половине этого отрезка времени под еврейским влиянием сформировалась арабская религия и нация, а во второй половине под арабо-мусульманским влиянием получил окончательное завершение традиционный иудаизм.

Именно под арабо-мусульманским влиянием, считает Гойтейн, еврейская мысль и философия были систематизированы и окончательно сформулированы. Даже еврейский язык развивал свою грамматику и лексику по модели арабского языка.

В течение третьего периода, продолжавшегося более 600 лет, примерно с 1300 до 1900 года, арабы исчезли из мировой истории, а восточные евреи — из еврейской истории.

Любопытно свидетельство арабского историка и философа, уроженца Туниса Ибн Халдуна, который в 1377 году писал: «Государство арабов полностью уничтожено, Власть ныне держат неарабы, такие как тюрки — на востоке, и франки (европейцы) на севере».

Интересно, что к началу Первой мировой войны не существовало ни одного независимого арабского государства и мир оставался в неведении относительно существования арабской нации. Наряду с этим евреи арабоязычных стран, которые когда-то составляли большинство еврейского народа, его социальный и духовный стержень, просто исчезли из еврейской истории. Они были забыты основной частью народа, который концентрировался в христианских странах. Конечно, евреи по-прежнему обитали на арабоязычных территориях, но число их было сравнительно невелико, составляя менее десяти процентов от общей численности еврейского населения в мире. Соответственно и арабо-еврейский симбиоз утратил свое значение.

Напомним, что арабские государства начали возникать на развалинах Османской империи после Первой мировой войны. И это было началом последнего четвертого этапа истории арабо-еврейских отношений, в котором немало драматических страниц.

Современное состояние арабского мира явилось результатом главным образом внешних факторов и прежде всего провозглашения победителями в Первой мировой войне принципа национальной автономии, что и привело к созданию автономных арабских национальных государств. К тому же за время мировой войны выяснилось, что нефть является главным мировым горючим, и, стало быть, огромные запасы углеводородов на арабском Востоке позволяли связывать политическое освобождение арабской нации с большими экономическими возможностями. Арабам оставалось лишь взять свою судьбу в собственные руки.

Диалог цивилизаций. Не буду останавливаться на еврейско-арабском симбиозе в рамках государства Израиль, так же как на незатухающем еврейско-палестинском конфликте. Отмечу только, что геополитический конфликт Израиля c арабским Востоком усугубляется и глобализируется еще и в силу того, что Израиль воспринимается в этом регионе как средоточие всего негативного, что несет в себе западная культура.

В романе Артура Кёстлера «Воры в ночи» описывается создание в конце тридцатых годов прошлого века кибуца на купленной у арабских крестьян земле. В строящийся еврейский лагерь приходит делегация феллахов с требованием оставить землю, которую они, несмотря на продажу, считают своей.

— Этот холм оставался бесплодным, с тех пор как наши предки его потеряли, — говорит руководитель кибуца, интеллигентный немецкий еврей. — Вы забросили землю. Дали разрушиться террасам, и дожди размыли почву. Мы расчистим камни, привезем тракторы и удобрения.

— Нам хватает урожая с долины, — отвечает старый араб, — где Бог положил камень, пусть там и лежит. Мы будем жить, как жили наши предки. Мы не хотим ваших тракторов, ваших удобрений и ваших женщин, вид которых оскорбителен для глаз.

— Мы слишком ленивы, ей-богу, — говорит ему по возвращении другой араб, смущенный активностью поселенцев.

— Ты рассуждаешь как дурак! — восклицает старик. — Я живу для этого холма или он — для меня?

В сущности это диалог двух цивилизаций. Диалог бесцельный, бессмысленный, ибо каждый говорит на языке свой культуры.

Сейчас, после 11 сентября, когда весь мир ощутил эту линию разлома культур, а конфликт, проходящий по этой линии, приобрел характер войны международного терроризма с западным миром, остается надеяться, что в исламской цивилизации найдутся здоровые силы, которые смогут противопоставить фанатизму трезвое, реальное видение мира.

Немецкая компания Aurelius купила испанскую Abelan Board Industrial

Испанская компания Abelan Board Industrial, выпускающая упаковочные материалы различного назначения, перешла в собственность немецкой Aurelius.

Сделку о купле-продаже испанского производителя упаковки подписали руководители Aurelius и PHI Industrial (предыдущий владелец Abelan – Прим. ред. Бумпром.ру). Все подробности и стоимость сделки пока не разглашаются. Известно лишь, что руководить испанской компанией после смены владельца по-прежнему будет Симон Рода.

Ранее сообщалось, что представители Aurelius купили несколько предприятий, выпускающих картонную продукцию, принадлежащих Smurfit Kappa.

Справка Бумпром.ру:

Компания Abelan Board Industrial занимается выпуском упаковки более 100 лет. Ее продукция пользуется популярностью в ряде европейских стран. Производственные мощности компании включают 7 предприятий, находящихся в 4 государствах.

В Каталонии завершилось голосование на досрочных выборах в парламент автономного сообщества.

Участки (всего в день голосования были открыты 2680 участков) работали с 9.00 по местному времени (11.00 мск) до 20.00 (22.00 мск). Явка может стать рекордной — уже к 18.00 (20.00 мск) она превысила 68%, на пять пунктов выше, чем на выборах 2015 года.

В течение всего дня на избирательных участках выстраивались очереди. Власти заявили об отсутствии каких-либо серьезных нарушений при голосовании и утверждают, что "инцидентов меньше, чем на других выборах".

Правом голоса в Каталонии обладают 5,55 миллиона человек, из них 226 тысяч живут за границей.

По итогам выборов определится состав парламента автономного сообщества — всего 135 депутатов. Из них 85 — от Барселоны, 17 — от Жироны, 15 — от Лериды и 18 — от Таррагоны. Число партий и коалиций, представленных в списках, зависит от провинции: в Жироне и Лериде — по десять, в Барселоне и Таррагоне — по девять.

Шансы пройти в парламент, согласно опросам, есть у семи основных политических сил. Первое место могут занять или "Левые республиканцы Каталонии" (лидер партии, бывший заместитель председателя женералитета Ориол Жункерас находится в тюрьме в Мадриде) или центристская партия "Граждане", отстаивающая территориальную целостность Испании.

Кроме того, в парламент пройдет блок "Вместе за Каталонию" бывшего главы женералитета Пучдемона (находится в Бельгии), Каталонская социалистическая партия, крайне левая "Кандидатура народного единства", Народная партия, Catalunya en Comú — Podem (выступает за территориальную целостность Испании, но при этом поддерживает проведение законного референдума от независимости Каталонии).

По опросам, поддержка партий, выступающих за независимость, и тех политических сил, которые отстаивают территориальную целостность Испании, примерно равная. Утвердить главу правительства Каталонии депутаты должны до 7 апреля.

Партии, выступающие за независимость Каталонии, лидируют на досрочных парламентских выборах в Каталонии по итогам подсчета 11,7% голосов, свидетельствуют официальные данные избиркома.

Партия "Вместе за Каталонию", которую возглавляет бывший глава женералитета Карлес Пучдемон, набирает 23%, что обеспечивает ей 35 мандатов из 135. Партия "Левые республиканцы Каталонии" бывшего заместителя главы правительства Каталонии Ориола Жункераса, который находится в мадридской тюрьме, получает 31 мандат, набирая 21%. Крайне левая "Кандидатура народного единства" — 5 мандатов, набирая 4,5%.

Центристская партия "Граждане" оспаривает с партией "Вместе за Каталонию" первое место – у нее более 24% и 35 мандатов. У социалистов —18 мандатов (почти 14%), у Народной партии – 4% и 3 мандата, у En Comu Podem – почти 7% и 8 мандатов.

Для абсолютного большинства необходимо 68 мандатов.

Накануне выборов опросы свидетельствовали: отрыв между партиями, выступающими за независимость, и теми, кто поддерживает территориальную целостность Испании, будет минимальным. Партиям придется договариваться о коалициях, чтобы утвердить главу женералитета. Утвердить главу правительства Каталонии депутаты должны до 7 апреля.

По предварительным официальным данным, явка превысила 80%.

Продажи жилья в Испании вырастут на 20% к концу 2017 года – прогноз

2017 год завершится ростом сделок с недвижимостью на 20%, согласно оценкам Euroval. В докладе также говорится, что продажи увеличились на 10% в 2015 году и на 14% в 2016 году.

Самый низкий рост продаж был в Стране Басков, а самый высокий - в Кастилии-Ла-Манче. Причем число сделок с новостройками снижается, а со вторичным жильем – уверенно идет вверх. Только каждая десятая сделка проходит с новым объектом, что, по словам Euroval, объясняет медленное падение предложения и отсутствие новых проектов, сообщает Spanish Property Insight.

Большинство продаж совершается в Андалусии (18% от общего числа). Каталония, Мадрид и Валенсия следуют за этим регионом и вместе составляют почти 65% всех сделок с недвижимостью в Испании. Ла-Риоха - регион, на долю которого приходится наименьшее количество продаж, менее 1%, за ним следуют Кантабрия, Эстремадура, Астурия и Мурсия с менее 2%.

Что касается соотношения продаж и численности населения, то Мадрид занимает в этом отношении первое место с 81 сделкой на 1000 жителей, Валенсия оказалась на втором месте (72), далее следует Каталония (69). Астурия, Балеарские острова и Наварра отличились самым низким уровнем транзакций с точки зрения численности населения.

Другими основными выводами в отчете являются стабильность цен и преобладание сделок со вторичной недвижимостью. По словам президента Euroval Жозе Васкеса Сейхо, несмотря на отсутствие новых проектов и явный сдвиг в сторону аренды, можно заключить, что рынок недвижимости в настоящее время стабилен.

Цены на дорогое жилье упали на 4% по сравнению с 2016 годом и составили около €2 770 за квадратный метр. Стоимость более бюджетных объектов снизилась до €570 за квадратный метр, что на 5% ниже, чем в прошлом году. В 23 провинциальных столицах цены упали, особенно в Сантандере, Ла-Корунье и Кадисе. Только 7 провинциальных столиц, например, Сан-Себастьян, Жерона и Гранада, увидели рост цен в обоих сегментах рынка.

Переворот или война?

Вооружённые силы Украины усилили обстрелы территории ДНР и ЛНР

Алексей Анпилогов

В городе Стаханов ранены три мирных жителя, в Первомайске и Калинове более 2 тысяч человек остались без газа и электроэнергии, снова подвергается обстрелам Донецкая станция фильтрации. Нынешнее усиление обстрелов связывают с уходом из Донбасса российской наблюдательной миссии из Совместного центра по контролю и координации прекращения огня (СЦКК). Такое решение России было связано с тем, что украинская сторона де-факто заблокировала миротворческую работу российских офицеров. Чего же пытаются добиться киевские власти в результате нового обострения на Донбассе?

Инфернальная связка "проблемы в Киеве"="жертвы на Донбассе" уже стала чудовищной обыденностью за три с половиной года конфликта на Украине. Война для киевских политиков стала и выгодным бизнесом, и удобным политическим поводом для маскировки своих грязных дел и мелких гешефтов. Универсальный ответ на любую критику своих действий у киевского режима один: "Вы что, сволочи, не видите — враг у ворот!". И никто уже не должен пикнуть о том, что "враг" — это собственные сограждане, в том числе старики и дети, а "сволочи" — это те, кто стреляют и наживаются на войне, прекрасно понимая, что обстреливают невоенные цели и убивают мирных жителей.

Сколько же может продержаться такая извращённая логика? Казалось бы, любая искусственная и явная ложь обречена: под напором правдивых фактов и из-за внутренних несоответствий такая лживая и людоедская конструкция должна неизбежно рухнуть. Однако, как показывает практика, сегодняшние технологии воздействия на массы позволяют "держать картинку" даже самой невероятной лжи практически неограниченно долго. Такая информационная фата-моргана может застилать восприятие людей и блокировать правдивую информацию — достаточно лишь постоянно подпитывать её всё новыми и новыми волнами ненависти, страха, обмана и боли. Человек по своей природе конформист — и, если рядом с ним все кричат националистические речёвки и лозунги, в большинстве случаев лишь промолчит — а то и станет кричать хором то же самое.

Мир современной Украины — это гротеск победившей "Страны Неизвестных Отцов" с планеты Саракш, выдуманной братьями Стругацкими. Оказалось, что для прямого воздействия на умы и чувства людей совершенно не надо изобретать какие-то мифические пси-волны и строить "башни противобаллистической защиты". С оболваниванием людей вполне справляются обычные СМИ и телевизионные вышки. Ну а для сомневающихся или отстающих, "выродков" в терминологии Стругацких, есть отряды уличных молодчиков, которые и дочищают из публичного поля "ватников" и "сепаров" — в полном соответствии с рецептами советских фантастов. Которые, как оказалось, писали не про выдуманных Саракш XXII века, а про нашу Землю начала XXI века.

К счастью для нас, такая грустная картинка имеет всё-таки позитивный выход. В отличии от выдуманного Саракша, жившего на безрадостных и безнадёжных руинах постапокалиптического мира, у современной Украины всё-таки есть шанс. Пример Испании времён Франко, Чили под Пиночетом или любых других "латиноамериканских" диктатур, по чьим лекалам сегодня пытаются выстроить украинскую действительность, показывает слабую сторону таких реальных "государств Неизвестных Отцов". Изначальная слабость такой лживой конструкции — это невозможность обеспечить полную информационную блокаду и оболванивание своего населения. Ну а "кощеева игла" режима — это его социальная и экономическая несостоятельность, которая подтачивает и разрушает его изнутри. При этом, что интересно, чем более агрессивную политику ведёт режим — тем быстрее у него заканчиваются внутренние ресурсы — людские, промышленные, идеологические. Ну а итог такого самопоедания обычно один-единственный — не выдерживает или экономика страны, или же психика людей — после чего вся конструкция ненависти и обмана неизбежным образом обрушивается в зияющее ничто, оставляя после себя лишь дымящиеся руины.

Конвульсии этой системы мы видим уже сейчас. Прошлое развитие украинского сюжета предполагало гражданские волнения каждое десятилетие. Сегодня Украина попала в зону внутренней нестабильности уже через четыре года после последнего "майдана". Да, скорее всего, стране предстоит лишь очередной верхушечный переворот. Перестановка кроватей в украинском борделе продолжится — при стареющих политических проститутках у того же властного корыта.

К сожалению, кошмар пока что продолжится. Но даже продолжение кошмара предполагает лишь один вариант его окончания. Стране надо проснуться и разорвать оковы губительной фата-морганы.

ТАНТК им. Г.М. Бериева передало МЧС очередной серийный самолет Бе-200ЧС.

20 декабря 2017 г. ПАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» (входит в состав ПАО «ОАК») состоялась официальная церемония передачи очередного серийного самолета-амфибии Бе-200ЧС. Это третий самолет, построенный для МЧС России, в рамках Государственного контракта.

Воздушное судно успешно прошло программу предъявительских и приемо-сдаточных испытаний. Планируется, что экипаж МЧС России перегонит самолет в Красноярский комплексный авиационно-спасательный центр Сибирского регионального центра МЧС России.

ТАНТК является производителем самолетов-амфибий Бе-200 и специальных авиационных комплексов для Министерства обороны России. За последние три года на предприятии проведена модернизация и техперевооружение производства. В 2016 году по решению Минпромторга России ТАНТК предоставлена бюджетная субсидия в размере 3,5 млрд. рублей с целью снижения долговой нагрузки предприятия, обеспечения его финансовой устойчивости и дальнейшего развития.

«Таганрогский завод сегодня демонстрирует устойчивый темп работы - налажено серийное производство уникальных самолетов Бе-200. В высокой степени готовности 4-й самолёт в рамках действующего контракта. 5-я машина находится в цехе окончательной сборки, на 6-м самолёте идёт сборка агрегатов. Завод имеет задел по агрегатам для самолётов следующей серии и готов расширять производственную программу. Таких результатов удалось достичь, в том числе, благодаря своевременным мерам господдержки», - сказал Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров.

«Мы готовы увеличить серийное производство Бе-200ЧС и сейчас обсуждаем новые заказы», - сообщил Генеральный директор-Генеральный конструктор ТАНТК им Г.М. Бериева Юрий Грудинин.

Бе-200ЧС зарекомендовал себя в ходе тушения пожаров и спасательных операций, в том числе за рубежом - в Греции, Португалии, Испании, Франции, Индонезии. Самолет имеет высокий экспортный потенциал.

Бе-200ЧС - многоцелевой самолет-амфибия, предназначен для решения задач пожаротушения, оказания экстренной помощи в районах чрезвычайных бедствий, поиска и спасения на воде, санитарных и грузовых перевозок, а также мониторинга окружающей среды.

Российский самолет-амфибия Бе-200 имеет неоспоримые преимущества в скорости при тушении пожаров и высокую производительность по количеству сбросов воды за один час. Бе-200ЧС может взять на борт 12 тонн воды. За одну заправку топливом способен сбросить на очаг пожара до 270 тонн воды.

В Иране произрастает 2300 видов лекарственных и ароматических растений

Декоративные и ароматические растения, которые находятся как на внутреннем иранском рынке, так и на зарубежных рынках, играют значительную роль в удовлетворении потребностей рынков традиционной медицины.

Неудивительно, что производство и экспорт лекарственных растений показывают тенденцию к росту в Иране.

В интервью Financial Tribune, эксперт по производству и переработке лекарственных растений при министерстве сельскохозяйственного развития Ирана Али Моради Беджу рассказал, что в Иране произрастает 2300 видов лекарственных и ароматических растений и они имеют хороший статус в мире в плане разнообразия.

«Однако отсутствие международных стандартов в производстве и переработке и отсутствие национальных брендов на мировых рынках препятствуют развитию индустрии лекарственных растений Ирана, несмотря на впечатляющие разновидности», - сказал он.

«К сожалению, сбор лекарственных растений не производится в соответствии с научно-техническими принципами в Иране, и растения в основном собираются традиционно», - отметил он.

По словам Беджу, около 180 000 гектаров земли находятся под культивированием лекарственных растений в Иране, а годовая производственная мощность лекарственных растений составляет около 200 000 тонн.

Он отметил, что в последние годы производство имеет тенденцию к росту, и ожидается, что к концу нынешнего 1396 иранского года (20 марта 2018 года) он достигнет 10-15%.

Провинции Хорасан Резави, Фарс, Исфахан, Керман и Хамадан являются главными культиваторами лекарственных трав в Иране.

Рынок лекарственных растений Ирана стоит около 500 миллионов долларов, а мировой рынок стоит около 120 миллиардов долларов в год.

Индия, Китай, Мексика, Египет, Марокко и Чили являются крупнейшими производителями и экспортерами таких растений.

Некоторые лекарственные растения, такие как корица, имбирь и женьшень, которые не производятся в Иране, импортируются.

В настоящее время, 30 компаний производят натуральные травяные средства в Иране, и все лекарственные травы производятся наравне с теми же стандартами качества, что и фармацевтические препараты.

Иран экспортировал лекарственных трав почти на 440 миллионов долларов в течение прошлого 1395 иранского фискального периода (март 2016-март 2017). Основными клиентами были ОАЭ, Ирак, Катар, Гонконг, Испания, Италия и Франция.

Шафран учитывается как крупнейшее лекарственное растение в Иране. Более 246 миллионов долларов прошлогоднего экспорта было связано с шафраном, так как 172 тонны этой драгоценной пряности были экспортированы в 47 стран, включая США, за этот период. Этот показатель показал рост на 32,3 % по сравнению с предыдущим годом.

В прошлом году производство составило более 350 тонн, что на 25% больше, чем в предыдущем году. Иран является крупнейшим в мире производителем шафрана и его производство составляет более 93% мирового производства.

Беджу оценил потребление медикаментов на душу населения в Иране на уровне около 250 граммов в год.

Частота потребления медикаментов особенно высока в США, Германии, Швейцарии и Канаде.

Министерство сельскохозяйственного развития планирует создать около 79 000 прямых и около 320 000 непрямых рабочих мест в этой области в рамках Шестого пятилетнего плана развития (2017-2022).

Согласно бюджетному законопроекту на следующий финансовый год (март 2018-март 2019), правительство Ирана должно выделить 840 млрд. риалов ($ 20,07 млн.) на развитие индустрии лекарственных растений, сообщил IRNA помощник министра сельскохозяйственного развития Ирана Пейман Юсефи-Азар.

По словам Юсефи-Азара, в Германии оборот медикаментов составляет 35 миллиардов евро, что равнозначно нефтяным доходам Ирана.

«Предполагается, что к марту 2025-2026 года, экспорт лекарственных средств из Ирана достигнет 3,5 млрд. долларов», - сказал он.

Лекарственные растения по-прежнему составляют основу традиционных или местных систем здравоохранения, и Всемирная организация здравоохранения сообщает, что они по-прежнему используются большинством населения в большинстве развивающихся стран.

Иранская традиционная медицина насчитывает более 3000 лет. Работы персидского ученого Авиценны «Книга исцеления» и «Канон медицины» являются наиболее авторитетными источниками в этой области.

Рабочей группой Росавиации приняты решения о сокращении новогодних международных чартерных программ полетов у шести авиакомпаний.

На период новогодних праздников 2017/2018 гг. российскими авиакомпаниями поданы заявки на выполнение 586 международных туристических чартерных рейсов, из которых на 292 рейса согласование Росавиации уже получено. Из аэропортов московского авиаузла запланировано выполнение более 370 чартерных рейсов.

Международные чартеры планируется выполнять в пункты 17 иностранных государств: Китай, Италия, Испания, Израиль, Турция, Венгрия, Чехия, Словакия, Франция, Австрия, Вьетнам, Таиланд, Индия, Мексика, Шри-Ланка, Куба и Доминикана.

В целях предотвращения ситуаций по образованию задержек и отмен рейсов авиакомпаниями из-за недостаточного количества воздушных судов и их резерва в Росавиации сбыла формирована Рабочая группа с участием представителей Ростуризма. В её задачи входит рассмотрение и анализ технологических графиков оборота воздушных судов российских авиакомпаний на предмет их соответствия заявленным программам нерегулярных (чартерных) полетов в пункты иностранных государств.

С начала декабря Рабочая группа провела 8 заседаний, в рамках которых были рассмотрены чартерные программы полетов на период новогодних праздников 2017/2018 гг. 15 авиакомпаний: «Аврора», «АЗУР эйр», «Ай Флай», «Аэрофлот», «Глобус», «Икар», «Нордавиа», «Нордстар», «Ред Вингс», «Россия», «Роял Флайт», «Саратовские авиалинии», «Северный Ветер», «Уральские авиалинии» и «Якутия».

В 6 авиакомпаниях Рабочая группа выявила несоответствия чартерных программ полетов имеющемуся парку воздушных судов. Количество заявленных рейсов и реально располагаемое число самолетов не позволит авиакомпаниям без ущерба для регулярности выполнить перевозку пассажиров.

В результате принятых решений чартерная программа полётов «АЗУР эйр» скорректирована перевозчиком в сторону уменьшения на 15 %, программа «РоялФлайт» - на 5 %.

В адрес остальных компаний Росавиация направила уведомления о необходимости сокращения программы полетов:

«Якутия» - на 30 %

«Саратовские авиалинии» - на 30 %

«Икар» - на 20 %

«Северный Ветер» - на 30 %

Обо всех решениях проинформирован Ростуризм.

Досрочные выборы в Каталонии, которые были созваны премьером Испании Мариано Рахоем, незаконны, но силы, отстаивающие идею независимости автономного сообщества, должны в них участвовать, заявила РИА Новости кандидат от партии "Вместе за Каталонию" Лаура Боррас.

Досрочные выборы в парламент состоятся в Каталонии 21 декабря. 135 мест в законодательном органе автономного сообщества будут оспаривать представители десяти политических партий и коалиций. Согласно опросам, на первое место претендуют центристская партия "Граждане" и "Левые республиканцы Каталонии". Выступающая за независимость партия "Вместе за Каталонию" (первый номер списка — бывший глава правительства автономного сообщества Карлес Пучдемон, находящийся в Брюсселе) может занять третье место, получив 27 мест. При том, что партии, отстаивающие независимость автономного сообщества, согласно опросам, могут получить большинство мандатов, вряд ли им удастся повторить успех выборов 2015 года и обеспечить себе абсолютное большинство. Переговоры о создании коалиций, скорее всего, будут идти крайне сложно, полагают эксперты.

"Те, кто объявил о проведении этих выборов, должны будут соблюдать результаты. Люди требуют вести диалог для обретения независимости, изменения политической структуры", — заявила Боррас, которая является профессором литературы Университета Барселоны.

По мнению Боррас, выборы, которые объявил Рахой после введения в действие 155 статьи конституции и прямого правления центральных властей в Каталонии, "незаконны и не имеют необходимых гарантий, поскольку кандидаты находятся за 1,3 тысячи километров (Пучдемон и еще четыре бывших советника женералитета в Брюсселе) или за 600 километров в тюрьмах (четыре каталонских политика в заключении в Мадриде)".

Политик заявляет, что сторонники независимости "не боятся выборов", и готовы "вернуться в точку, откуда можно действовать, чтобы удовлетворить чаяния каталонского народа, который хочет независимую республику".

Сложности диалога

В референдуме о независимости Каталонии, который состоялся 1 октября и был признан незаконным Конституционным судом Испании, приняли участие 2,2 миллиона человек (43% избирателей), при этом 90% из них проголосовали за независимость. Каталонский парламент, где у сторонников отделения было абсолютное большинство, счел это достаточным основанием для провозглашения независимости.

"Каталонские граждане требуют, чтобы их требования выслушали мирно и демократически. В ответ мы сталкиваемся с политической, социальной и демократической стеной", — считает Боррас.

Она выразила сожаление, что Мадрид "не может сформулировать никакого контрпредложения", забывая, что "Каталония является частью страны", а ее жители имеют право определять свое будущее. Боррас считает, что большинство каталонцев поддерживают независимость, а значит, им необходимо предложить "политическое решение". "Все, что происходит в демократических рамках законно, должно быть оформлено законодательно", — полагает политик.

Боррас также заверяет, что идея независимости "исходит не от партий, а от людей, которые считают, что в независимой Каталонии им будет лучше". В случае победы на выборах политических сил, отстаивающих идею независимости, "Вместе за Каталонию" будет "работать над развитием республики". Однако, признает кандидат, если диалога с Мадридом не получится, "развитие одностороннего процесса, направленного на обретение независимости", вновь столкнется с проблемой "государственного вмешательства" и новыми судебными процессами.

Украина по итогам января-ноября 2017 г. экспортировала 22,66 тыс. т ржи на сумму $3,56 млн.

Об этом свидетельствует данные ГФС.

Основными импортерами ржи из Украины в отчетном периоде являются Польша (на $795 тыс.), Испания (на $759 тыс.) и Бангладеш (на $552 тыс.).

Экспорт в эти страны составил 5,04 тыс. т, 4,83 тыс. т и 3,51 тыс. т ржи соответственно.

Напомним, что экспорт ржи в 2016 г. составил 6,14 тыс. т.

На горнолыжных курортах Испании снизились цены на аренду жилья

В 2017 году средняя стоимость аренды неподалеку от главных горнолыжных курортов страны составила около €150 в сутки. Это на 7,4% меньше, чем годом ранее.

Такие данные обнародовала компания Idealista на основании статистики своей платформы по аренде Rentalia, пишет Spanish Property Insight.

«Главные горнолыжные курорты Испании открываются в конце ноября – начале декабря. Многие туристы ждут этого момента месяцами и ищут жилье для проживания рядом с их любимым местом для катания. Арендная недвижимость идеально подойдет семьям и группам друзей, которые хотят наслаждаться зимними видами спорта без излишних трат на размещение», - рассказывает управляющий директор Rentalia Алмудена Уча.

Необходимо помнить, что на горнолыжных курортах Испании наблюдается значительный разброс цен. Так, самой дорогой признана Сьерра-Невада, где средняя стоимость аренды составляет €195 в сутки, что на 10,2% превышает показатели прошлого года. Дешевле обойдется отдых в Уэске. Например, в Формигале снять квартиру можно в среднем за €140 в сутки (-9,1% за год).

Но самой доступной оказалась арендная недвижимость неподалеку от курорта Канданчу - €112 в сутки. И это при том, что по сравнению с прошлым годом стоимость аренды здесь выросла на 8,7%

Испанский производитель целлюлозы Ence — Energia у Celulosa повысила цену на беленую эвкалиптовую крафт-целлюлозу (BEKP) на $30 за тонну.

С 1 декабря текущего года при реализации на европейских рынках тонна продукции подорожала до $1 тыс.

Как сообщал Бумпром.ру, в 1—3 кварталах нынешнего года чистая прибыль Ence выросла в 3 раза, достигнув 59,5 млн евро.

В представительстве Россотрудничества в Лондоне учащиеся Музыкальной театральной академии «Ника» (NMTA) под руководством Ники Широкорад в сотрудничестве с танцевальной школой Анны Давыдовой (ADDS) представили специальную концертную постановку.

Рождественское представление включило в себя балетные номера и фортепианные произведения из классических спектаклей «Щелкунчик», «Золушка», а также мюзиклов «Призрак Оперы» и «Кошки». Выступили пианистка и основатель Музыкальной театральной академии Ника Широкорад и тромбонист Барри Уэбб.

Музыкальные и танцевальные номера сопровождались увлекательными рассказами и художественно-историческими экскурсами в мир музыки, подготовленными ведущей концерта Никой Широкорад.

Ника Широкорад родилась в Санкт-Петербурге в семье художников. Изучала музыку и искусство в СССР и продолжила свое музыкальное образование в консерватории Польши. Ника также училась игре на фортепиано у Жака Рувье в Париже. Ника Широкорад – лауреат различных премий и конкурсов, выступала в качестве солиста на многочисленных международных фестивалях, играла концерты с профессиональными оркестрами в Восточной и Западной Европе, выступала сольно в Японии и Великобритании.

Барри Уэбб изучал музыку в Кембриджском университете. Его сольные выступления звучали в международных радио- и телепередачах, а также в таких знаменитых концертных залах как Сантори-холл в Токио и Карнеги-холл в Нью-Йорке. Музыкант выступает и в качестве дирижера, работая с профессиональными оркестрами и ансамблями молодых музыкантов. Гастролирует в Европе, Японии и Австралии.

Анна Давыдова родилась в Челябинске. Занималась в балетной школе при оперном театре в Челябинске, окончила институт культуры там же. В Испании училась фламенко. Изучала мастерство в танцевальном университете Стокгольма. Обучалась в консерватории музыки танца Тринити Лабан (Trinity Laban Conservatoire of Music and Dance) в Лондоне. В 2009 году основала школу танца в Лондоне, где около 100 детей занимаются балетом, фламенко, степом.

Испанским детишкам не пришлось ждать Дня Волхвов, чтобы отведать новогодних сладостей. 19 декабря по инициативе и при поддержке Российского центра науки и культуры в Мадриде, театр-студия «Балаган», под художественным руководством выпускника ГИТИСа Хосе Луиса Чека Понсе, организовала интерактивную Рождественскую ёлку для самых маленьких.

Дети с радостью помогли Снегурочке снять заклинание злобной Бабы Яги, зажечь огни на новогодней ёлке, познакомились с настоящим русским Дедом Морозом и, в награду за смелость и ловкость, получили по горсти конфет.

Compressed file

Ёлка состоялась в рамках «Рождественской ярмарки культур», организованной мэрией г. Мадрид, в «Матадеро», одном из крупнейших центров культуры столицы Испании.

ЕС лишает Польшу права голоса.

Статья 2 договора ЕС требует от стран ЕС поощрения и защиты европейских ценностей. Согласно статье 7 ЕС может ввести санкции в отношении стран, нарушающих действие статьи 2. Санкции включают отмену права голоса. До этого момента статья 7 никогда не применялась.

Польша раздражает ЕС из-за проводимых судебных реформ, с которыми ЕС не согласен, а также тем, что Польша (наряду с Венгрией и Чехией) отказывается принимать мигрантов.

Чиновники заявляют, что в ответ на действия Польши Комиссия ЕС вполне может инициировать запуск статьи 7 в отношении этой страны, что лишит ее права голоса в Совете ЕС.

Этот шаг предполагает вынесение официального предупреждения Польше о том, что есть "явный риск серьезного нарушения" европейских ценностей в новых законопроектах, в рамках которых пересматривается судебная система.

В пятницу новый премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий пытался убедить лидеров на саммите ЕС в Брюсселе, что законопроекты не нарушают демократических ценностей.

Канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эммануэль Макрон выразили надежду, что надобности в применении подобного шага не возникнет, однако обещали поддержать Комиссию, если возникнет необходимость.

Польша и остальная часть Вишеградской четверки - Венгрия, Чехия и Словакия – могут вступить в конфронтацию с остальной частью Западной Европы.

Призыв к применению статьи 7 в конечном итоге позволит Европарламенту отменить оказание экономической помощи Польше и лишить ее право голоса в данном органе. Также Польша будет лишена доступа к международной торговле, поскольку в этот момент она уже не будет независимой страной.

Любой шаг по выходу из ЕС, политически или практически, будет встречен наиболее резкой оппозицией. Взгляните на переговоры по вопросу Brexit и жесткое подавление движения за независимость Каталонии – и вы поймете, каким может быть будущее Польши.

Первым шагом является политическое предупреждение. Но проблема для Меркель и ЕС в целом заключается в том, что правящая партия Польши «Право и справедливость» более популярна, чем когда-либо.

То же самое происходит во всей Восточной Европе. Чехи выбрали чешского Дональда Трампа – Андрея Бабича. На этой неделе австрийцы собрали коалиционное правительство, состоящее из двух самых антииммиграционных партий в стране.

И их новый министр иностранных дел не проработал и двух дней, прежде чем объявить, что Австрия остановит действие экономических санкций против России, которые существуют с 2014 года в связи с воссоединением России с Крымом.

Интересно, как все это будет протекать в следующий раз, когда соберется совет министров иностранных дел ЕС. Применение санкций ЕС требует единодушного согласия.

Распределение квот для голосования устанавливается в соответствии с Ниццким договором. И для одобрения ряда изменений требуется определенный процент голосов населения.

Многие изменения требуют единодушного одобрения. Для осуществления статьи 7 должна будет дать свое одобрение каждая страна, кроме Польши.

Еще одна большая проблема

При поддержке Германии и Франции исполнительная власть ЕС, скорее всего, порекомендует активизировать статью европейского договора, которая еще больше приблизит Польшу к утрате права голоса, заявил в пятницу германский политик, представитель партии ХДС Гюнтер Эттингер.

Наложение санкций потребует единодушной поддержки со стороны других 27 стран блока, что маловероятно, поскольку Венгрия пообещала поддержать Польшу. По мере обострения противостояния, чиновники ЕС работают над ограничением доступа к фондам ЕС для стран, которые не уважают ценности блока, что может нанести ущерб Польше - самому большому бенефициару его бюджета.

Одним из основных недостатков проекта в договоре ЕС является то, что он требует единодушного согласия на то, чтобы предпринять некие значимые шаги.

Торговые договоры (за некоторыми исключениями) требуют единодушного одобрения. Введение или снятие санкций также требует единодушного согласия, равно как и изменение самого договора ЕС.

Австрия собирается в одиночку снять санкции ЕС против России. Венгрия остановит действие статьи 7 против Польши.

На прошлой неделе ЕС подал в Европейский суд на Польшу, Венгрию и Чешскую Республику за отказ принять беженцев.

Но ЕС не сможет предпринять никаких шагов по этим вопросам, если хотя бы обе страны займут одинаковую позицию.

А в случае с беженцами есть целый блок из трех стран, которые с удовольствием скажут ЕС: «Иди к черту!». Получается, что нет никакого "единства" в рамках ЕС, так как любое проявление индивидуализма разрушает сами основы существования союза. Польша просто одной из первых начала следовать европейскому сепаратизму.

Увеличить вдвое: рассказываем о грантовой поддержке столичных школ в 2018 году

За значительный вклад в качественное образование юных москвичей школы столицы будут получать каждый год 20 грантов по 30 миллионов, 50 грантов по 20 миллионов, 100 грантов по 10 миллионов и 50 грантов по четыре миллиона рублей.

В последние годы Москва активно занимается развитием образовательной системы. Плоды этой работы видны по баллам ЕГЭ, результатам столичных школьников, показанных на международных и российских олимпиадах, а также на чемпионатах профессионального мастерства и чемпионате «Абилимпикс». Чтобы поощрить успехи школ и стимулировать дальнейшее развитие, лучшим из них выделяют гранты.

Уже с этого года стимулирование московских образовательных организаций выйдет на новый уровень. Размер выплат увеличивают в два раза. Город будет ежегодно выделять 20 грантов по 30 миллионов, 50 грантов по 20 миллионов, 100 грантов по 10 миллионов, а также 50 грантов по четыре миллиона рублей. Причем частные образовательные учреждения могут претендовать на гранты наравне с государственными.

Кто получает гранты?

Все очень просто: гранты получают школы, которые вносят наибольший вклад в развитие столичного образования. Чтобы определить их, не требуется никаких заявок, а учитываются результаты ребят — эти данные находятся в городских информационных системах. Например, результаты учеников на итоговых государственных экзаменах, количество учащихся, которые стали призерами и победителями различных олимпиад. Учитывают и уровень профессионального мастерства школьников, работу с детьми-инвалидами, успехи в спорте и другие параметры.

Школы — получатели грантов направляют эти средства на стимулирующие выплаты учителям, которые внесли наибольший вклад в учебный процесс и высокие результаты своих подопечных.

Для чего создана система грантов?

Чтобы повысить качество образования, одного энтузиазма мало, необходимы реальные финансовые стимулы. Поэтому несколько лет назад в столице и создали систему грантовой поддержки. Результаты не заставили себя долго ждать.

156 московских школ вошли в российский топ-500. При составлении рейтинга в первую очередь учитывают результаты учеников на всероссийских и международных олимпиадах.

Число одиннадцатиклассников, получивших в 2017 году высокие баллы на Едином государственном экзамене — от 81 до 100, достигло 39,2 тысячи. Причем более 7,5 тысячи выпускников набрали в сумме по трем предметам больше 250 баллов. А пять московских школьников заработали высший балл по трем предметам, то есть в сумме набрали 300 баллов.

Радуют и результаты олимпиад. Например, на всероссийской олимпиаде столичные школьники завоевали 45 процентов дипломов. На счету московских учащихся также около половины всех золотых медалей сборной России на международных олимпиадах. Кстати, для победителей и призеров международных олимпиад тоже учредили гранты. За первое место — по одному миллиону рублей, за второе — по 500 тысяч, а за третье — по 250 тысяч рублей.

В 2017 году московские школьники и студенты продемонстрировали отличные результаты на чемпионате профессионального мастерства «Абилимпикс». Они показали, что их возможности не ограниченны, а совсем наоборот. Первые места по разным направлениям завоевали 30 столичных студентов и 11 школьников.

За 2015–2017 годы число московских образовательных организаций, подготовивших победителей и призеров национального чемпионата «Молодые профессионалы», увеличилось в три раза — с восьми учреждений в 2015 году до 24 учреждений в 2017-м. Мировой чемпионат профессионального мастерства WorldSkills также оказался победным для российской столицы. В финале, который прошел в Абу-Даби, москвичи завоевали четыре медали — две золотые и две серебряные. Город учредил для победителей премии: по миллиону рублей за первое место и по 500 тысяч — за второе.

Система московского образования фигурирует в самых престижных международных рейтингах. По данным исследования PISA (The Programme for International Student Assessment), по уровню читательской и математической грамотности наши школы занимают шестое место в мире. Кроме того, недавно огласили результаты международного рейтинга читательской грамотности PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study). Москва оказалась лучшей среди территорий. Исследование оценивает уровень читательской грамотности детей, которые оканчивают начальную школу. Наши четвероклассники опередили школьников Сингапура, Гонконга, Мадрида, Квебека и остальных участников престижного рейтинга.

Необычные уроки

Москва активно развивает не только классическое образование, но и предпрофессиональное. Таким образом город готовит кадры по самым востребованным направлениям.

Настоящим прорывом последних лет стали инженерные и медицинские классы. Их учащиеся используют на профильных уроках современное лабораторно-исследовательское оборудование, а обучают их лучшие преподаватели и практикующие специалисты.

Будущие врачи используют электронные тренажеры, приборы для измерения давления, частоты дыхания, учебные электрокардиографы. Они осваивают основы микробиологии, биохимии, анатомии и даже нанотехнологии в медицине.

А юные инженеры изучают компьютерное черчение, геодезию и картографию, промышленную оптику, разработку сверхпроводников. А еще они учатся программировать и создавать мобильных роботов. Как и в медицинских классах, занятия проводят не только школьные учителя, но и преподаватели вузов, а также специалисты предприятий-партнеров.