Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Встреча с руководителем ФНС Даниилом Егоровым
В Кремле состоялась рабочая встреча Президента с руководителем Федеральной налоговой службы Даниилом Егоровым. Обсуждались, в частности, меры, направленные на создание комфортных условий для ведения бизнеса.
В.Путин: Даниил Вячеславович, добрый день!
Д.Егоров: Здравствуйте!
В.Путин: Даниил Вячеславович, самый главный, основной вопрос: как идёт работа? Как собираемость?
Д.Егоров: Уважаемый Владимир Владимирович!
По итогам десяти месяцев мы отмечаем, что бюджетная система сохраняет свою устойчивость, основные доходы и, собственно, за счёт чего сохраняется эта устойчивость – это ненефтегазовые доходы. Если мы посмотрим по десяти месяцам, то мы идём с плюсом в 3,5 триллиона рублей – это плюс восемь процентов, и в целом это 49 триллионов рублей.
Если говорить о федеральном бюджете, рост поменьше – там пять процентов, так как исторически всё же большая доля в федеральном бюджете была…
В.Путин: Нефтегазовые.
Д.Егоров: Совершенно верно. Там была большая доля нефтегазовых доходов.
Что интересно? У нас плюс три триллиона дают ненефтегазовые доходы в федеральном бюджете при падении нефтегаза на два триллиона. То есть получается, что мы при росте бюджета достигли показателя, что у нас нефтегазовые доходы в федеральном бюджете составляют только 30 процентов. И это тоже на самом деле – с учётом того, что всё же рост обеспечивается, – говорит о том, что бюджет стабилен.
Если говорить о том, как мы прогнозируем конец года, то мы рассчитываем, что мы федеральный бюджет выполним с ростом восемь процентов, то есть мы выйдем примерно к 27 триллионам рублей, что, собственно, и соответствует прогнозам, которые заложены в бюджет. Это то, что касается бюджета.
Что касается работы. Первое: по этому году мы прошли все изменения, я считаю, очень неплохо, – те, которые у нас состоялись в том году, в частности, амнистия, которая была озвучена Вами в Послании Федеральному Собранию. В этом году мы уже можем подвести предварительные результаты: у нас 25 тысяч компаний, по сути, попали под амнистию и воспользовались амнистией – это более 11 тысяч групп налогоплательщиков.
К чему это привело? С одной стороны, они сэкономили примерно около 20 миллиардов рублей налогов. С другой стороны, в этом году мы прогнозируем более 23 миллиардов рублей налогов, что представляется тоже важным.
Более того, мы идём в той же стратегии, что изначально была выбрана: мы максимально пытаемся обеспечить комфортные условия для ведения бизнеса с минимальными барьерами.
Что мы делаем, в частности, в контрольной работе? В этом году мы перешли некий Рубикон, что по рискам, которые мы предоставляем налогоплательщикам, – показываем налогоплательщикам те риски, которые мы видим у них, – у нас в этом году более 55 процентов налогоплательщиков уточнили сами, то есть без каких-либо контрольных мероприятий. То есть мы уже перешли половину, и я считаю, что это уже стабильная работа, изменившая глобально правила игры с точки зрения правил поведения и правил уплаты налогов.
В.Путин: По сути это то, к чему мы, вы и стремились?
Д.Егоров: Совершенно верно.
В.Путин: Преобразовывали всю эту систему работы с налогоплательщиками – как раз к этой цели и шли.
Д.Егоров: Мне представляется, это более цивилизованный способ коммуникации, при котором издержки меньше и у бизнеса, и у нас, если мы друг друга хорошо слышим и реагируем.
И, кстати говоря, по поводу «слышим». К нам были вопросы, что мы, с одной стороны, сократив выездные проверки, с другой стороны, много истребуем дополнительных материалов, документов и пояснений у налогоплательщиков. Мы путём последовательной работы вышли на то, что мы сократили истребования практически на 40 процентов, Владимир Владимирович.
То есть больше 2,5 миллиона документов мы больше не истребуем: нам достаточно наших внутренних данных для того, чтобы строить свои прогнозы и свою создавать аналитику по тому, как работают налогоплательщики.
Немаловажно здесь ещё отметить, что мы в этом году закончили автоматизацию взыскания сумм задолженности. Теперь это работает в автоматизированном режиме, и мы вышли на то, что у нас рост взыскания – 24 процента – это достаточно существенно, так как теперь там очень мало человеческого фактора присутствует.
Но при этом мы инвестировали серьёзно в управление долгом и создавали инструменты для того, чтобы налогоплательщики могли получать отсрочки при условии, что мы видим, что есть обеспечение, и мы видим, что в целом экономика предприятия имеет возможности для существования.
Это привело к тому, что, с одной стороны, мы выдали рассрочек и возможностей для отсрочки платежей на сумму более триллиона рублей, но при этом это сохранило более двух миллионов рабочих мест. И эти компании впоследствии уже заплатили налогов более двух триллионов. Таким образом, мы балансируем и обеспечиваем, с одной стороны, достаточно жёсткое взыскание, а с другой стороны, даём возможность в правовом, легальном поле получить такие отсрочки.
В.Путин: Сократили продолжительность проверок, что тоже очень важно, и количество предоставляемых документов.
Д.Егоров: Да, и это самое важное, к чему мы шли, чтобы повысить общую эффективность системы.
И, может быть, последнее, но, как мне представляется, не по значимости. Мы очень глубоко работаем с международной кооперацией, и в этом году мы достигли такого интересного показателя, что если в 2021 году у нас 80 процентов транзакций и 70 процентов товарооборота было с западными странами, то после обмена документами с нашими партнёрами, сейчас я могу констатировать, что теперь всё наоборот.
Теперь у нас 80 процентов оборота и расчётов со странами-партнёрами, и с западными странами у нас осталось 20 процентов оборота, то есть экономика перестроилась. И мы тоже на это, естественно, реагируем.
У нас соглашения заключены с определённым количеством стран. Новые соглашения – Эмираты и Малайзия, идут соглашения с Оманом и Катаром для того, чтобы обеспечить, с одной стороны, защиту инвестиций, с другой стороны, обмен информацией – для того, чтобы не было двойного налогообложения, но в то же время не было такой ситуации, что вообще нет нигде налогообложения. И у нас лидер вырвался – Объединённые Арабские Эмираты. Мы уже наблюдаем более триллиона активов наших компаний в Арабских Эмиратах.
Притом что у нас есть так называемые КИКи – это контролируемые компании нашими резидентами, или компаниями или гражданами. С 2021 года они выросли на 16 процентов, то есть люди и компании продолжают открывать бизнес за территорией России. При этом Кипр, который был классической гаванью долгие, долгие годы, упал на 30 процентов, а остальные страны-партнёры, особенно что касается нашего Евразийского союза, наоборот, кратно выросли.
В этом смысле мы видим большие возможности с точки зрения работы и нашу задачу предоставить комфортные условия, но в то же время полноценное налогообложение с обеих сторон.
В.Путин: Хорошо.
Совместное коммюнике по итогам 24-го заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества
17–18 ноября 2025 года в городе Москве состоялось двадцать четвертое заседание Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС или Организация).
В нем приняли участие Премьер-министр Республики Беларусь Александр Генрихович Турчин, Министр иностранных дел Республики Индия Субраманиам Джайшанкар, Первый вице-президент Исламской Республики Иран Мохаммад Реза Ареф, Премьер-министр Республики Казахстан Олжас Абаевич Бектенов, Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цян, Председатель Кабинета министров Кыргызской Республики Адылбек Алешович Касымалиев, Заместитель Премьер-министра, Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан Мохаммад Исхак Дар, Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин, Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода и Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов.
Глав делегаций государств-членов ШОС принял Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
На заседании председательствовал глава Правительства Российской Федерации М.В.Мишустин.
Во встрече участвовали Генеральный секретарь ШОС Н.Б.Ермекбаев, Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС У.З.Шаршеев, Председатель Правления Делового совета ШОС Жэнь Хунбинь, представитель Совета Межбанковского объединения ШОС Тань Цзюнь.
На заседании присутствовали Председатель Совета министров, Министр иностранных дел Государства Катар Мухаммед Бен Абдельрахман Аль Тани, Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар, руководители исполнительных органов СНГ, ЕАЭС и СВМДА, а также представители Бахрейна, Египта, Кувейта, Туркменистана.
Главы делегаций высоко оценили председательство Китайской Народной Республики в ШОС в 2024-2025 годах, которое способствовало дальнейшей консолидации и развитию всестороннего сотрудничества в рамках Организации, повышению ее международного авторитета.
Главы делегаций заявили о поддержке Кыргызской Республики в реализации приоритетов ответственной миссии председательства в ШОС в 2025-2026 годах.
Главы делегаций отметили, что заседание Совета глав государств (СГГ) и встреча в формате «ШОС плюс» в городе Тяньцзине 31 августа – 1 сентября 2025 года наглядно продемонстрировали возрастающий вклад и усиливающуюся роль Организации в формировании более справедливого, равноправного и представительного многополярного мироустройства при центральной координирующей роли ООН. Они подтвердили, что государства-члены привержены общепризнанным нормам международного права, закреплённым в Уставе ООН, и положениям Хартии ШОС.
Главы делегаций подчеркнули, что государства-члены считают необходимым адаптировать ООН к современным политическим и экономическим реалиям путем проведения выверенной реформы в целях обеспечения представленности развивающихся стран в органах управления ООН.
Главы делегаций считают, что взаимодействие в рамках ШОС может послужить основой для формирования архитектуры равной и неделимой безопасности в Евразии. Государства-члены придерживаются линии, исключающей блоковые и конфронтационные подходы к решению проблем международного и регионального развития.
Главы делегаций, принимая во внимание мнения государств-членов, подтвердили актуальность инициатив по продвижению взаимодействия в строительстве международных отношений нового типа в духе взаимного уважения, справедливости, равенства и взаимовыгодного сотрудничества, а также формирования общего видения идеи создания сообщества единой судьбы человечества и развития диалога по идее «Одна Земля. Одна семья. Одно будущее», призывают международное сообщество присоединиться к Инициативе ШОС «О мировом единстве за справедливый мир, согласие и развитие».
Главы делегаций указали на необходимость эффективной реализации принятых на саммите ШОС документов. Они считают первостепенно важным наладить практическую работу на основе Стратегии развития ШОС до 2035 года, которая определяет магистральные направления дальнейшей эволюции ШОС, и Тяньцзиньской декларации СГГ ШОС.
Главы делегаций, придавая приоритетное значение дальнейшему продвижению процесса совершенствования деятельности ШОС, подчеркнули необходимость ускорить реализацию Предложений Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС, утвержденных Решением СГГ от 4 июля 2024 года, в том числе запуск работы переводческих подразделений в постоянно действующих (исполнительных) органах ШОС с одновременным включением английского языка в перечень используемых языков в ШОС, внесение изменений и дополнений в Хартию и другие документы ШОС.
Главы делегаций подчеркнули необходимость ускорить реализацию предложений, в том числе проработку документов, регламентирующих функционирование Универсального центра по противодействию вызовам и угрозам безопасности государств-членов ШОС и Антинаркотического центра ШОС на базе подписанных соответствующих соглашений.
Они также отметили инициативу о создании Центра стратегических исследований в области безопасности.
Главы делегаций констатировали, что современная система международных отношений находится на этапе глубинных исторических изменений, в ходе которых укрепляются позиции стран Глобального Юга, возрастает роль новых экономических и политических центров, открываются возможности для национального развития и равноправного взаимовыгодного международного сотрудничества.
Выражая обеспокоенность продолжающейся фрагментацией мировой экономики, главы делегаций подтвердили приверженность государств-членов дальнейшему совершенствованию архитектуры глобального экономического управления, многосторонней торговой системы при центральной роли Всемирной торговой организации.
Главы делегаций подтвердили, что государства-члены будут твердо отстаивать открытую, транспарентную, справедливую, инклюзивную, равноправную и недискриминационную многостороннюю торговую систему, содействовать совершенствованию глобальной финансовой системы управления и усилению роли развивающихся стран в международных финансовых институтах.
Республика Беларусь, Исламская Республика Иран, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан, подтвердив поддержку китайской инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП), отметили текущую работу по её совместному осуществлению, в том числе усилия по сопряжению развития Евразийского экономического союза и ОПОП.
Главы делегаций подчеркнули, что в условиях неопределённости и резких колебаний на глобальных рынках торгово-экономическое сотрудничество имеет важное значение для стабильного социально-экономического развития. Они отметили итоги двадцать четвертого Совещания министров государств-членов ШОС, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность (г.Владивосток, 6 сентября 2025 года), и выразили готовность продолжать принимать необходимые меры в интересах устойчивого экономического роста.
Главы делегаций подчеркнули, что государства-члены будут способствовать становлению в регионе широкого открытого экономического пространства равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, обеспечивающего эффективное функционирование рынков, цепочек поставок, расчетно-платежных операций, транспортных коридоров, логистических маршрутов, потоков инвестиций, товаров, услуг и технологий, взаимодействие в сфере энергетики, включая возобновляемые источники энергии. Они отметили, что заинтересованные государства-члены будут развивать сотрудничество по инициативе формирования Большого Евразийского партнерства.
Главы делегаций подчеркивают, что государства-члены выступают против односторонних принудительных мер, в том числе экономического характера, противоречащих Уставу ООН и другим нормам международного права, а также препятствующих международному сотрудничеству и достижению Целей устойчивого развития ООН.
В этом контексте они отметили важность сохранения духа сотрудничества и многосторонности, который привел к консенсусному принятию резолюции 2231 Совета Безопасности ООН, и отметили, что в соответствии с пунктом 8 резолюции все ее положения утратили силу.
В этой связи главы делегаций полагают необходимым развивать взаимодействие на основе Заявления СГГ ШОС о поддержке многосторонней торговой системы (г.Тяньцзинь, 1 сентября 2025 года), а также последовательно и эффективно выполнять План мероприятий по реализации Стратегии экономического развития ШОС на период до 2030 года и Программу многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС. Они выступают за активизацию работы совещаний руководителей профильных министерств и ведомств и других механизмов профильного взаимодействия.
Главы делегаций констатировали, что на современном этапе цифровизация экономики является основой устойчивого развития и роста благосостояния в регионе, а сотрудничество в цифровой сфере имеет большое значение для преодоления цифрового разрыва, содействия экономическому росту и научно-технологическому развитию. Государства-члены ШОС последовательно выступают за обеспечение технологической независимости, увеличения темпов проникновения цифровых технологий в отрасли экономики, социальную сферу и госуправление.
Профильные министерства и ведомства обеспечат реализацию Заявления СГГ ШОС об укреплении сотрудничества в сфере цифровой экономики (г.Тяньцзинь, 1 сентября 2025 года), Плана действий государств-членов ШОС в области цифровой трансформации (г.Карамай, 17 июня 2025 года), в том числе в рамках Специальной рабочей группы государств-членов ШОС по электронной торговле.
Главы делегаций, руководствуясь Заявлением СГГ ШОС об укреплении научно-технического и инновационного сотрудничества (г.Тяньцзинь, 1 сентября 2025 года), отметили необходимость продвижения практического сотрудничества в сферах технологий и инноваций для обеспечения конкурентоспособности экономики, а также поощрения обмена опытом применения инноваций, стимулирования трансграничного трансфера технологий, наращивания потенциала Пула технопарков и инновационных кластеров, разработки соответствующих научно-исследовательских проектов. В этой связи они отметили итоги заседания Управляющей комиссии Пула технопарков ШОС на площадке Инновационного центра «Сколково», а также диалога по развитию бесшовной стартап-экосистемы ШОС в рамках Международного технологического конгресса (г.Москва, 16-18 сентября 2025 года).
Главы делегаций акцентировали важность эффективного выполнения Дорожной карты по реализации Программы сотрудничества государств-членов ШОС по развитию искусственного интеллекта (г.Чэнду, 12 июня 2025 года), продолжения многостороннего взаимодействия на основе Заявления СГГ ШОС о дальнейшем углублении международного сотрудничества в области искусственного интеллекта (г.Тяньцзинь, 1 сентября 2025 года).
Они отметили предложения о проведении экспертной встречи государств-членов ШОС по искусственному интеллекту в 2026 году и конференции высокого уровня на тему «Искусственный интеллект на службе экономик ШОС» в 2027 году в Казахстане, а также разработке Программы «Технологии будущего ШОС».
Главы делегаций отметили принятие Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Роль искусственного интеллекта в создании новых возможностей для устойчивого развития в Центральной Азии» от 25 июля 2025 года, в которой указывается инициатива создания Регионального центра искусственного интеллекта в г.Душанбе.
Главы делегаций выступили за развитие взаимодействия по вопросам применения космических технологий для решения экономических, социальных и экологических задач государств-членов ШОС, а также изучение возможности налаживания диалога по перспективным механизмам регионального сотрудничества в космической сфере в соответствии с национальными приоритетами. В данном контексте они отметили итоги заседания по вопросу о вкладе космических технологий в достижение Целей устойчивого развития в рамках ШОС (г.Москва, 16-18 сентября 2025 года).
Государства-члены отметили предложение о создании Комитета по новым и прорывным технологиям.
Подтверждена готовность государств-членов ШОС создавать новые возможности, в том числе посредством поддержки инноваций и развития креативной экономики, в целях повышения устойчивости и конкурентоспособности национальных экономик, расширения рынка занятости, прежде всего в удаленных и сельских территориях. Главы делегаций считают необходимым выстраивать соответствующую работу на основе Плана реализации Рамочных основ сотрудничества государств-членов ШОС в сфере развития креативной экономики (г.Владивосток, 6 сентября 2025 года).
Они отметили итоги диалога представителей государств-членов ШОС в рамках сессии «Креативная экономика ШОС» (г.Москва, 26 сентября 2025 года).
Главы делегаций подчеркнули намерение государств-членов укреплять кооперацию в сфере промышленности и развивать взаимодействие между деловыми кругами. Они отметили итоги Совещания министров промышленности государств-членов ШОС (г.Екатеринбург, 7 июля 2025 года), а также опыт проведения мероприятий на площадке Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ».
Профильные министерства и ведомства продолжат работу над созданием Банка данных инвестиционных проектов в сфере промышленности государств-членов ШОС.
Главы делегаций констатировали важность дальнейшего углубления сотрудничества между государствами-членами ШОС в сфере инвестиций. В этой связи они высказались за активизацию усилий в рамках Специальной рабочей группы по содействию инвестициям и Ассоциации инвесторов, а также расширение Базы экономических преференций. Они отметили принятие руководителями уполномоченных министерств и ведомств Заявления об укреплении инвестиционного сотрудничества в сфере устойчивого развития (г.Тяньцзинь, 1 сентября 2025 года). Профильные министерства и ведомства продолжат проработку проекта Комплекса мер по стимулированию взаимных инвестиций в государствах-членах ШОС.
Главы делегаций отметили инициативы о создании Союза страховых организаций по страхованию экспортных кредитов и инвестиций ШОС, специального электронного Портала для налаживания бизнес-контактов и продвижения инвестиций, а также о ежегодном проведении инвестиционного форума «ШОС Инвест».
Главы делегаций выступили за наращивание усилий по формированию механизмов финансового сопровождения проектной деятельности в рамках ШОС. Заинтересованные государства-члены в целях реализации решения о создании Банка развития ШОС активизируют консультации экспертов по комплексу вопросов функционирования этого финансового института.
Главы делегаций отметили предложение о создании Офиса ШОС по сопровождению перспективных инвестиционных проектов и консолидации деятельности юридических, консалтинговых и финансовых компаний.
Заинтересованные государства-члены ШОС продолжат работу по вопросам повышения доли национальных валют во взаимных расчетах на основе соответствующей Дорожной карты. Главы делегаций отметили предложение о создании Экспертной группы государств-членов ШОС по совершенствованию финансовой инфраструктуры и подготовке соответствующего Комплекса мер.
Главы делегаций высказались за дальнейшее укрепление роли Делового совета ШОС в качестве диалоговой площадки предпринимательского сообщества государств-членов ШОС, способствующей выработке общих подходов к решению актуальных вопросов развития торгово-экономического и делового сотрудничества на пространстве ШОС. Они отметили усилия по формированию в рамках Делового совета ШОС отраслевых рабочих групп по приоритетным направлениям сотрудничества.
Главы делегаций подчеркнули значимую роль Межбанковского объединения ШОС (МБО) в качестве востребованного механизма взаимодействия в финансовой сфере. Они считают необходимым ускорить решение вопроса о подключении уполномоченного банка Исламской Республики Иран к работе МБО.
Главы делегаций подтвердили стремление государств-членов ШОС к повышению взаимосвязанности путем создания в рамках ШОС высокоэффективной и конкурентоспособной транспортной и технической инфраструктуры. Профильные министерства и ведомства должны принять дополнительные меры по развитию транспортно-логистического и транзитного потенциала, международных автомобильных, железнодорожных и мультимодальных перевозок на пространстве ШОС.
Они поддержали проведение Встречи руководителей портов и логистических центров государств-членов ШОС (г.Актау, 18-19 декабря 2025 года).
Главы делегаций, подчеркнув потенциал каждого государства-члена ШОС, считают важным дальнейшее развитие мультимодальных транспортно-логистических коридоров в регионе.
Они отметили предложение о проработке концепции создания единой цифровой платформы ШОС для управления мультимодальными наземными грузовыми перевозками.
Они отметили начало строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан.
Признано также важным продолжить реализацию Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок (г.Душанбе, 12 сентября 2014 года) и Концепции сотрудничества по развитию взаимосвязанности и созданию эффективных транспортных коридоров (г.Самарканд, 16 сентября 2022 года).
Главы делегаций отметили инициативу о разработке концепции «Единого транспортного пространства ШОС».
Главы делегаций выступили за дальнейшее развитие сотрудничества в сфере гражданской авиации и воздушных перевозок, включая меры по расширению маршрутной сети, снижению административных барьеров и улучшению условий для пассажирских и грузовых авиаперевозок.
В этой связи они отметили инициативу о создании Агентства по авиационной безопасности ШОС.
Главы делегаций подчеркнули важность обеспечения экологической устойчивости транспорта, включая использование «зелёных» технологий, поэтапный переход на экологически чистые виды топлива и развитие инфраструктуры для электромобилей.
Главы делегаций отметили позитивную динамику развития таможенного сотрудничества, в частности, по проектам, направленным на упрощение, укрепление и обеспечение безопасности логистических цепочек на Евразийском континенте, совершенствование таможенного контроля и пресечение контрабандных каналов.
Профильные министерства и ведомства государств-членов ускорят проработку проекта соглашения между правительствами государств-членов ШОС об упрощении процедур торговли. Главы делегаций также выступили за дальнейшее наращивание усилий в рамках Специальной рабочей группы государств-членов ШОС по упрощению торговли.
Главы делегаций отметили роль инструментов стандартизации в упрощении процедур торговли. Подчеркнуто значение налаживания взаимовыгодного и равноправного взаимодействия государств-членов ШОС в этих сферах.
Главы делегаций считают важным дальнейшее наращивание взаимодействия государств-членов ШОС в области антимонопольной политики, в том числе в рамках Совещания руководителей антимонопольных органов, в интересах формирования справедливой, добросовестной конкурентной рыночной среды.
Главы делегаций подчеркнули важность активизации многостороннего сотрудничества по линии статистических органов государств-членов ШОС для внедрения лучших практик и методологических разработок с целью обеспечения национальных экономических субъектов своевременными и качественными данными в рамках реализации приоритетных направлений торгово-экономической кооперации.
Главы делегаций отметили итоги седьмой Встречи руководителей высших органов аудита государств-членов ШОС (г.Душанбе, 14 апреля 2025 года).
Главы делегаций подтвердили готовность государств-членов ШОС укреплять сотрудничество в области сельского хозяйства, в том числе в вопросах обеспечения продовольственной безопасности, расширения взаимной торговли сельскохозяйственной продукцией, разработки и внедрения сельскохозяйственных технологий, развития образовательного и научно-технического партнерства. Они отметили инициативы о создании экспертной группы по селекции и семеноводству и формировании электронной платформы «Атлас продовольственной безопасности ШОС».
Главы делегаций подтвердили приверженность государств-членов ШОС продвижению общего видения будущего, направленного на обеспечение глобальной энергетической безопасности, формирование равноправной, сбалансированной и устойчивой модели мирового энергетического развития в интересах использования всех доступных видов топлива, источников энергии и технологических решений с учетом индивидуальных особенностей стран и регионов, а также справедливого ценообразования и механизмов расчетов.
Главы делегаций считают важным дальнейшее укрепление технологического суверенитета государств-членов ШОС, энергобезопасности и стабильности энергорынков, формирование диверсифицированного энергобаланса с использованием всех источников энергии, включая ископаемое топливо, возобновляемые источники энергии, гидро- и водородную энергетику, для обеспечения устойчивого предложения и спроса на энергию.
Они отметили инициативу о создании Регионального центра ШОС по критическим материалам.
Главы делегаций выступили за равноправное, устойчивое и взаимовыгодное международное сотрудничество в области мирного использования атомной энергии.
Главы делегаций акцентировали стремление государств-членов ШОС к расширению практического сотрудничества в сфере энергетики, в том числе путем реализации совместных исследовательских проектов, использования потенциала стран региона в сфере гидроэнергетики, строительства энергетической инфраструктуры, содействия инвестиционному, научно-техническому сотрудничеству, внедрения передовых энергетических технологий, подготовки квалифицированных кадров и обмена опытом. Они подтвердили намерение государств-членов ШОС и далее развивать взаимодействие на основе Заявления СГГ ШОС по устойчивому развитию энергетики (г.Тяньцзинь, 1 сентября 2025 года), Стратегии развития энергетического сотрудничества государств-членов ШОС на период до 2030 года и Дорожной карты по ее реализации (г.Тяньцзинь, 1 сентября 2025 года).
Главы делегаций отметили итоги Встречи высокого уровня ШОС-ЛАГ на тему «Изменение климата и устойчивая энергетика» (г.Астана, 3 октября 2025 года).
Главы делегаций считают важным укреплять сотрудничество государств-членов ШОС по вопросам устойчивого развития, в том числе в сферах промышленности, охраны окружающей среды, энергосбережения, развития чистой энергии. Они отметили итоги мероприятий в рамках проведения Года устойчивого развития ШОС в 2025 году, включая Форум стран ШОС по «зеленому» развитию (г.Циндао, 8 июля 2024 года), форумы устойчивого развития ШОС (г.Омск, 17 апреля 2025 года и г.Москва, 17 ноября 2025 года).
Главы делегаций утвердили Дорожную карту по развитию сотрудничества в области социального развития и защиты на 2026-2028 годы, а также отметили предложение о создании Совета по устойчивому развитию в рамках Консорциума экономических аналитических центров ШОС.
Главы делегаций подчеркнули актуальность продолжения совместной работы государств-членов ШОС в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, рационального использования природных ресурсов, смягчения негативных последствий изменения климата и адаптации к нему, включая ускоренное таяние и деградацию ледников.
Они отметили объявление ООН 2025 года «Международным годом сохранения ледников» и Душанбинскую декларацию по ледникам, принятую на Международной Конференции высокого уровня по сохранению ледников (г.Душанбе, 29-31 мая 2025 года).
Они выступили за последовательное выполнение Плана совместных действий по реализации Программы «Зеленый пояс» ШОС на 2024-2026 годы (г.Астана, 22 мая 2024 года), Плана мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств-членов ШОС в области охраны окружающей среды на период 2025-2027 годов (г.Астана, 22 мая 2024 года) и Инициативы по укреплению сотрудничества между государствами-членами ШОС в области устойчивого развития (г.Тяньцзинь, 3 июля 2025 года).
Они отметили предложение о проведении специальной сессии ШОС по вопросам экологии в рамках Регионального экологического саммита ООН (г.Астана, 2026 год).
Главы делегаций отметили предложение о проведении IV Международной конференции высокого уровня по международному десятилетию действий «Вода для устойчивого развития», 2018-2028 гг. (г.Душанбе, май 2026 года).
Главы делегаций подчеркнули важность расширения взаимодействия по реагированию на вызовы, связанные с изменением климата, в том числе путем обмена опытом и лучшими практиками по разработке и реализации эффективной климатической политики, развитию низкоэмиссионных технологий, инструментов устойчивого финансирования, а также углеродных рынков и биржевой торговли углеродными единицами на основе инклюзивных и справедливых подходов. В этой связи главы делегаций считают необходимым продолжить активную реализацию Заявления СГГ ШОС по реагированию на изменение климата (г.Самарканд, 16 сентября 2022 года).
Профильные министерства и ведомства государств-членов продолжат проработку проекта соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в сфере изменения климата.
Главы делегаций, фиксируя возрастающие риски стихийных бедствий и техногенных катастроф и признавая важность расширения потенциала ШОС по реагированию на чрезвычайные ситуации, подчеркнули востребованность дальнейшего развития сотрудничества по линии чрезвычайных ведомств, в том числе в области обмена оперативной информацией, применения данных космического мониторинга и проведения совместных учений и тренировок по реагированию на чрезвычайные ситуации.
Главы делегаций отметили итоги Встречи руководителей территориальных органов по чрезвычайным ситуациям приграничных районов государств-членов ШОС (г.Шанхай, 12 мая 2025 года).
Главы делегаций выступили за дальнейшее углубление сотрудничества государств-членов ШОС в сфере здравоохранения, в том числе в целях наращивания потенциала реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения, укрепления первичной медико-санитарной помощи, развития цифровой медицинской инфраструктуры, профилактики и лечения инфекционных и неинфекционных заболеваний, обеспечения доступа к эффективным и высококачественным лекарственным средствам, подготовки медицинских специалистов, продвижения медицинского туризма на пространстве Организации. Они подчеркнули важность последовательной реализации Плана основных мер по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в области здравоохранения на 2025-2027 годы (г.Астана, 14 марта 2024 года).
Главы делегаций подтвердили значение совершенствования медицинской кадровой отрасли для повышения качества предоставляемых населению медицинских услуг. Они выступили за продолжение работы по созданию заинтересованными государствами-членами Медицинской ассоциации ШОС и отметили предложение о создании Альянса медицинского туризма ШОС.
Главы делегаций отметили весомый вклад механизма регулярных совещаний глав служб государств-членов ШОС, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, в укрепление региональной биобезопасности. Выразив твердое намерение развивать сотрудничество в области профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями, они высказались за подписание в рамках Организации соглашения о сотрудничестве по борьбе с чумой в целях дальнейшей реализации Заявления о совместном противодействии угрозам эпидемий на пространстве ШОС (г.Циндао, 10 июня 2018 года).
Главы делегаций отметили важность дальнейшего развития сотрудничества в борьбе с бедностью и повышении благосостояния населения в рамках деятельности Специальной рабочей группы (СРГ) государств-членов ШОС по борьбе с бедностью, способствующей в том числе достижению соответствующих Целей устойчивого развития ООН. Они отметили итоги заседания СРГ (22 октября 2025 года, в формате видеоконференции) на тему «Создание устойчивых к изменению климата систем социальной защиты: защита уязвимых групп населения от климатических потрясений в регионе ШОС».
Главы делегаций выступили за углубление научно-образовательного сотрудничества государств-членов ШОС, в том числе по линии Университета ШОС, и продолжение работы по повышению академической мобильности, реализации совместных научных проектов, обеспечению доступности качественного современного образования. Они отметили важность присоединения Республики Беларусь и Исламской Республики Иран к Соглашению между правительствами государств-членов ШОС об учреждении и функционировании Университета ШОС (г.Астана, 6 июня 2017 года).
Профильные министерства и ведомства государств-членов продолжат работу по проведению различных мероприятий, в том числе конкурсов, олимпиад и обменов среди молодежи, студентов и молодых специалистов по инновационным направлениям. Отмечена также инициатива о создании онлайн-кампуса партнёрской сети «Университет ШОС».
Главы делегаций отметили итоги очередного заседания Молодежного совета ШОС (г.Пекин, 29 июля 2025 года), а также Молодежного форума ШОС (г.Омск, 19-23 августа 2025 года).
Главы делегаций отметили инициативу о проведении Форума молодёжи стран ШОС и встречи руководителей министерств и ведомств государств-членов ШОС, отвечающих за молодежную политику (г.Душанбе, 17-22 марта 2026 года).
Главы делегаций акцентировали важность спортивных обменов и сотрудничества между профильными органами для укрепления взаимопонимания и дружеских связей между народами стран ШОС в целях продвижения взаимодействия в спортивной сфере.
Главы делегаций подтвердили стремление государств-членов ШОС развивать международные спортивные связи, основанные на принципах равенства, справедливости и недопущения дискриминации спортсменов по любому признаку, включая гражданство, язык, вероисповедание, национальное или социальное происхождение. Они подчеркнули положительный вклад ежегодных марафонов ШОС в городе Куньмине (Китайская Народная Республика) и Иссык-Кульской области (Кыргызская Республика) в развитие спортивного сотрудничества в рамках ШОС.
Главы делегаций отметили итоги Совещания руководителей министерств и ведомств, отвечающих за развитие физической культуры и спорта государств-членов ШОС (г.Харбин, 21 мая 2025 года).
Главы делегаций отметили предложения о проведении в 2026 году международного спортивного мероприятия в России с участием заинтересованных государств-членов ШОС и Открытого кубка ШОС.
Главы делегаций отметили принятие Резолюции 43-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО об учреждении 22 сентября Международного дня кочевого наследия (6 ноября 2025 года).
Они отметили предстоящее проведение VI Всемирных игр кочевников (гг.Бишкек, Чолпон-Ата, 2026 год).
Главы делегаций подчеркнули важную роль развития культурного сотрудничества в деле укрепления дружбы народов стран ШОС и подтвердили приверженность сохранению и продвижению культурного многообразия.
Они отметили инициативу создания Форума цивилизаций под эгидой ШОС и проведение его инаугурационной встречи в 2026 году.
Главы делегаций отметили итоги Совещания министров культуры государств-членов ШОС, проведение Фестиваля искусств и Кинофестиваля ШОС (г.Циндао, 7 июля 2025 года), а также участие представителей государств-членов ШОС в Международном музыкальном конкурсе «Интервидение» (г.Москва, 20 сентября 2025 года).
Главы делегаций, руководствуясь положениями преамбулы Устава ЮНЕСКО (1945 год), а также Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области охраны объектов культурного наследия от 2021 года, отметили важность обеспечения культурных и исторических прав государств-членов во всей деятельности, связанной с сохранением и продвижением материального и нематериального культурного наследия.
Главы делегаций высоко оценили мероприятия, проведенные в Циндао – туристической и культурной столице ШОС в 2024–2025 годах. Они выразили уверенность, что объявление города Чолпон-Ата туристической и культурной столицей ШОС в 2025-2026 годах будет способствовать укреплению сотрудничества в области культуры и туризма.
Главы делегаций отметили инициативу о проведении в 2026 году под эгидой ШОС юбилейной встречи Иссык-Кульского форума имени Чынгыза Айтматова.
Отметив сбалансированный рост взаимных туристических поездок между государствами-членами ШОС, в том числе в результате увеличения числа прямых авиарейсов и применения электронных виз, главы делегаций высказались за осуществление новых взаимовыгодных инвестиционных проектов в сфере туризма.
Главы делегаций подчеркнули важность развития диалога и сотрудничества по линии институтов народной дипломатии. Они отметили вклад Китайского комитета по добрососедству, дружбе и сотрудничеству, Центра по изучению вопросов ШОС при Индийском совете по международным делам, Культурно-интеграционного Центра ШОС в Кыргызской Республике, Института стратегических исследований Исламабада, Национального центра народной дипломатии ШОС в Российской Федерации, Центра дружбы и сотрудничества ШОС в Республике Таджикистан и Центра народной дипломатии ШОС в Узбекистане в укрепление дружбы и взаимопонимания в рамках Организации.
Главы делегаций утвердили Отчет Секретариата ШОС о мероприятиях и заседаниях, проведенных в рамках реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС, и бюджет ШОС на 2026 год.
Приняты решения по ряду вопросов, касающихся финансовой и организационной деятельности постоянно действующих органов ШОС.
Главы делегаций высоко оценили итоги председательства Российской Федерации в Совете глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС, которое способствовало развитию многопланового торгово-экономического сотрудничества и укреплению культурно-гуманитарных связей в рамках ШОС.
Очередное заседание Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС состоится в 2026 году в Республике Таджикистан.
Заседание Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в расширенном составе
Заседание прошло под председательством Михаила Мишустина.
Список глав делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, государств – наблюдателей при Шанхайской организации сотрудничества и приглашенных представителей:
Государства – члены ШОС:
Премьер-министр Республики Белоруссия – Александр Генрихович Турчин;
Министр иностранных дел Республики Индии – Субраманиам Джайшанкар;
Первый вице-президент Исламской Республики Иран – Мохаммад Реза Ареф;
Премьер-министр Республики Казахстан – Олжас Абаевич Бектенов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Адылбек Алешович Касымалиев;
Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики – Ли Цян;
Заместитель Премьер-министра, Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан – Мухаммад Исхак Дар;
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета глав правительств государств – членов ШОС– Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Таджикистан– Кохир Расулзода;
Премьер-министр Республики Узбекистан –Абдулла Нигматович Арипов;
Государство – наблюдатель при ШОС:
Премьер-министр Монголии – Гомбожавын Занданшатар;
Партнеры по диалогу:
Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Бахрейн в Российской Федерации – Ахмед Абдулрахман Аль Саати;
Чрезвычайный и Полномочный Посол Арабской Республики Египет в Российской Федерации – Хамди Шаабан;
Председатель Совета министров, Министр иностранных дел Государства Катар – Мухаммед Аль Тани;
Чрезвычайный и Полномочный Посол Государства Кувейт в Российской Федерации – Рашед Хаммад Альадвани;
Приглашенное государство:
Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана в Российской Федерации – Эсен Мухаммедович Айдогдыев;
Структуры ШОС:
Генеральный секретарь ШОС – Нурлан Байузакович Ермекбаев;
директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС – Уларбек Зарлыкович Шаршеев;
президент Государственного банка развития Китая, банка-председателя Межбанковского объединения ШОС – Тань Цзюн;
председатель Делового совета ШОС – Жэнь Хунбинь;
Международные организации:
Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Бакытжан Абдирович Сагинтаев;
заместитель Генерального секретаря Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) – Фарид Дамирли.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые коллеги!
Мы продолжаем нашу работу в Национальном центре «Россия» – теперь в расширенном составе с участием приглашённых глав правительств и руководителей международных организаций.
Хотел бы поприветствовать участвующих в заседании Премьер-министра Монголии – государства-наблюдателя при ШОС – господина Занданшатара, а также Председателя Совета министров, Министра иностранных дел Государства Катар господина Аль Тани и всех гостей.
Предлагаю перейти к выступлениям по утверждённой повестке дня.
Позвольте начать от имени Российской Федерации.
Президент России Владимир Владимирович Путин на саммите в сентябре в Китае отметил, что Шанхайская организация сотрудничества «объединяет единомышленников, приверженных идеям построения справедливого многополярного миропорядка».
В прошлом году суммарный экспорт наших государств составил около пятой части мирового показателя. А доля участников ШОС в глобальном валовом внутреннем продукте достигла трети. По итогам текущего года, согласно прогнозам, она вырастет ещё больше – до 35%.
Сегодня в Шанхайскую организацию сотрудничества входят 10 стран, два государства-наблюдателя и уже 15 партнёров. География нашей организации охватывает практически всю Евразию. Важно с максимальной отдачей использовать этот внушительный совокупный потенциал для повышения благосостояния граждан наших государств.
Именно на этом мы сконцентрировались в ходе российского председательства в Совете глав правительств. Основной упор сделали на дальнейшее продвижение торгово-экономической, инвестиционной и финансовой кооперации. Активно включились в работу Деловой и Молодёжный советы, Межбанковское объединение, Форум глав регионов и другие совместные структуры.
Важно выстраивать справедливую и устойчивую модель развития энергетики, отвечающую принципам равноправия, взаимной ответственности и технологического партнёрства.
Для укрепления транспортной связанности – расширять инфраструктуру международных коридоров, создавать благоприятные условия для автомобильных перевозок, внедрять современные цифровые технологии и сервисы.
В аграрном секторе предлагаем усилить сотрудничество в области селекции и семеноводства, инновационного сельского хозяйства. Таким образом, сможем нарастить производство, чтобы нашим потребителям были доступны самые разнообразные качественные продукты питания, что нужно для обеспечения глобальной продовольственной безопасности и стабильности аграрных рынков.
Для выполнения совместных планов требуется надёжная самостоятельная финансовая инфраструктура. Её совершенствованием займётся специальная экспертная группа, которая создаётся по инициативе России. Хочу поблагодарить за поддержку этого предложения.
Уважаемые коллеги! Наше взаимодействие охватывает самые перспективные направления, включая инновации, искусственный интеллект, космические технологии, платформенную экономику, климатическую повестку. В период российского председательства мы уделяли особое внимание укреплению технологического суверенитета и углублению нашей промышленной кооперации.
Ещё одной точкой роста наших экономик становятся креативные индустрии. По экспертным оценкам, в мировом экспорте таких товаров доля стран ШОС составляет порядка 37%. Наш потенциал ещё выше. Раскрыть его в полной мере можно через запуск совместных проектов, внедрение механизмов помощи предпринимателям в этом секторе. Рассчитываю, что все активно подключатся к решению таких задач. На пространстве Шанхайской организации сотрудничества проживают десятки миллионов талантливых людей, и нужно поддержать их творческие планы.
Наши народы связывает общая историческая память, уважительное отношение к культуре и традициям друг друга. Мы вместе праздновали 80-летие окончания Второй мировой войны, образования Организации Объединённых Наций. У нас есть много возможностей для углубления взаимодействия в области науки, образования, здравоохранения, молодёжных контактов, культуры, искусства, туризма, спорта. Такие инициативы, без сомнения, востребованы нашими гражданами. И надо как можно скорее приступить к их практической реализации.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Ориентиры дальнейшей совместной работы утверждены главами государств в Стратегии развития ШОС до 2035 года. Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что она предопределяет магистральные направления деятельности ШОС в политике, экономике, безопасности, гуманитарной сфере. Уверен, что совместными усилиями мы обеспечим выполнение этих стратегических планов.
Спасибо за внимание.
Хочу передать слово Премьер-министру Республики Белоруссия Александру Генриховичу Турчину. Пожалуйста.
А.Турчин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Создаваемая изначально как объединение для политического диалога и обеспечения региональной безопасности и стабильности, Шанхайская организация сотрудничества за почти четверть века существенно приросла новыми государствами-членами и партнёрами и превратилась в авторитетную диалоговую площадку для решения широкого комплекса вопросов для мирного сосуществования и процветания наших стран и народов.
Тяньцзиньская декларация Совета глав государств – членов ШОС, равно как и принятый в Китае нашими лидерами пакет документов, в полной мере отражает многогранность сфер приложения совместных усилий.
На фоне глобальной экономической нестабильности, односторонних принудительных мер основой взаимовыгодного партнёрства в рамках ШОС выступает экономическая составляющая. Её важность в вопросе обеспечения региональной безопасности подтвердили дискуссии в рамках третьей международной конференции по евразийской безопасности высокого уровня, которую Минск имел честь принимать в конце октября. По данным Всемирного банка, в 2024 году средний экономический рост на пространстве ШОС почти в два раза превысил общемировой, а взаимный товарооборот увеличивается из года в год. Экономический потенциал ШОС поистине безграничен.
Ключевые предложения белорусской стороны по укреплению экономического суверенитета региона ШОС были озвучены Президентом Республики Беларусь на саммите Тяньцзиня.
Это активизация диалога по вопросам упрощения процедур торговли внутри ШОС в целях снижения торговых барьеров, роста товарооборота и инвестиционной активности, создание независимого финансового механизма ШОС для нивелирования санкционного давления.
Постепенное увеличение доли национальных валют во внешнеторговых и инвестиционных операциях позволяет повысить эффективность и независимость экономического взаимодействия. Однако необходимо создание собственной платёжно-расчётной инфраструктуры. В этом контексте поддерживаем идею о создании Банка развития ШОС, который должен полноценно функционировать во всех странах организации, придать дополнительную устойчивость и предсказуемость нашим экономическим связям, удовлетворив растущий спрос на инвестиции и финансирование.
Создание глобального евразийского транзитного хаба, в том числе на треке ЕАЭС – ШОС, с целью снижения транзакционных издержек для бизнеса, расширения доступа стран Центральной и Южной Азии к рынкам Европы и Китая, а также укрепления устойчивости торговых потоков в условиях внешнего давления.
Свою задачу видим в скорейшей практической реализации этих предложений. Безусловно, важным считаем наращивание промышленной кооперации и создание устойчивых производственных цепочек, что будет способствовать укреплению технологического суверенитета и снижению зависимости от внешних рынков. Один из важнейших векторов сотрудничества в рамках ШОС – обеспечение продовольственной безопасности.
Наша страна в полном объёме обеспечивает свои потребности в продовольствии и занимает высокие позиции в мировом рейтинге экспортёров продовольственных товаров. Готовы делиться накопленным опытом в данной области.
Главное богатство любой страны – это люди. На повестке сегодня стоит вопрос необходимости расширения образовательного сотрудничества. Здесь белорусская сторона предлагает учреждение программы «Молодые дипломаты ШОС», рассчитанной на молодых специалистов из стран организации. В случае поддержки нашего предложения готовы проработать вопросы практической реализации идеи.
Мы видим большой потенциал в создании региональных центров профессионального обучения, которые будут готовить кадры для высокотехнологичных отраслей, таких как робототехника, промышленная автоматизация, информационные технологии. Необходимо подумать о разработке университетами и колледжами стран ШОС совместных образовательных программ для подготовки специалистов в этих сферах и проведения стажировок на высокотехнологичных предприятиях и в научно-исследовательских лабораториях.
Такие кадры станут важным ресурсом для развития и трансформации промышленности стран ШОС.
Не менее значимым является развитие туристического направления. Мы призываем формировать совместные программы для продвижения медицинского туризма, особенно в области санаторно-курортного лечения и оздоровления, где Беларусь обладает колоссальным опытом и развитой инфраструктурой. Это позволит развивать наш общий туристический потенциал и укреплять межличностные связи на пространстве ШОС. В контексте развития общего транспортно-логистического пространства одним из практических шагов могло бы стать наращивание авиасообщения между городами государств – членов ШОС, не только столицами, но и региональными центрами. Прямые авиарейсы будут стимулировать развитие межрегиональных деловых отношений и туризма.
Уважаемые коллеги, наши общие цели должны воплощаться в конкретных проектах, кооперационных инициативах и результатах, которые будут заметны и ощутимы в жизни каждого человека на пространстве ШОС. Именно в этом состоит главная миссия нашей организации. Призываю активно работать в данном направлении.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Александр Генрихович.
Приглашаю выступить Министра иностранных дел Республики Индия Субраманиама Джайшанкара.
С.Джайшанкар: (как переведено): Ваше Превосходительство Премьер-министр Мишустин! Уважаемые коллеги!
Позвольте поздравить Российскую Федерацию – нашего специального, привилегированного партнёра – с председательством в СГП ШОС в этом году.
Тема сессии касается экономического, культурного сотрудничества. Позвольте мне изложить подход Индии по экономическим вопросам, которые мы обсуждали в ходе предыдущей сессии.
Мы оцениваем глобальную экономическую ситуацию, считаем, что она особенно волатильна и нестабильна сейчас. Риски были особенно усложнены, и есть необходимость впоследствии избавиться от рисков и диверсифицироваться. Лучший способ, как многие из нас знают, это создание более тесных экономических связей. Для этого крайне важно, чтобы этот процесс был транспарентным и равным. Индия стремится заключить соглашение о свободной торговле со многими из вас.
Что касается культуры, у Индии установлены особые отношения со странами – членами ШОС, и в этом контексте Премьер-министр Моди предложил на саммите в Тяньцзине начать организовывать форум диалога цивилизаций.
Мы – государство цивилизации, и мы считаем, что людские связи – это ключ к любым отношениям. Взаимодействие между нашими научными кругами, творческими коллективами и спортсменами сможет проложить путь к лучшему взаимопониманию в рамках ШОС.
Мы также ратуем за более тесное сотрудничество в рамках культурных обменов. В частности, я говорю о буддийских выставках во многих ваших странах. У нас есть очень большой опыт по сохранению культурного наследия в Юго-Восточной Азии.
Что касается гуманитарного сотрудничества, это важная сфера в условиях пандемии и конфликтов.
Признавая это, мы предоставили онкологическое оборудование для многих стран ШОС. Мы также предоставляем доступ к вакцинам и медицинским ресурсам в непростые времена для наших государств. Недавно произошли землетрясения в Афганистане, и мы предоставили помощь этой стране в тот же день.
Наша инициатива сотрудничества в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций также достойна вашего внимания.
Позвольте сказать следующее. Наша организация продолжает реформироваться, и мы привержены реформированию. Мы боремся с такими вызовами, как организованная преступность, наркотики и цифровые преступления.
ШОС должна быть более адаптированной к современным реалиям. В этой связи решение сделать английский язык официальным языком ШОС должно стать нашим приоритетом. Ваше Превосходительство, мы все признаём, что ШОС должна учитывать современные изменения. В частности, это требует от нас новых инициатив и взаимодействия.
Инициативы Индии, в частности специальная рабочая группа по стартапам и форум по стартапам ШОС, – это отличные примеры. Мы продвигаем инновационный и творческий подход с фокусом на молодёжь. Недавно в рамках ШОС прошла конференция молодых авторов. Это также отличный пример нашего сотрудничества.
Ваше Превосходительство, мы не должны забывать, что ШОС была учреждена, чтобы бороться с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. И эти угрозы стали особенно серьёзными за последние годы. Крайне важно, чтобы мир показал, что не терпит терроризма ни в каких формах и проявлениях. Не должно быть оправдания терроризму и никакого обеления терроризма. Индия показала, что у нас есть право защищаться от терроризма, и мы будем использовать это право.
В заключение позвольте сказать: Индия считает, что ШОС должна адаптироваться к изменениям и современным реалиям, расширять свою повестку и реформироваться. Мы будем вносить свой вклад в позитивном ключе.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, господин Министр. Приглашаю выступить Первого вице-президента Исламской Республики Иран Мохаммада Резу Арефа, пожалуйста.
Мохаммад Реза Ареф (как переведено): Во имя Всевышнего, уважаемые ваши превосходительства, господин Михаил Мишустин, Председатель Правительства Российской Федерации, Ваше превосходительство, уважаемые коллеги, дамы и господа.
Я бы хотел прежде всего поблагодарить Российскую Федерацию, а также моего коллегу, Премьер-министра Российской Федерации, за достойное проведение данного мероприятия в красивом городе Москве, а также благодарю Вас за традиционное гостеприимство. Я хотел бы отдельно поблагодарить наших коллег в Секретариате Шанхайской организации сотрудничества за планирование и координацию по проведению настоящего заседания.
Данное заседание представляет собой не только возможность ознакомления с нашими экономическими и организационными достижениями, но и считается площадкой для диалога о путях обновления уровня деятельности нашего объединения.
Уважаемые коллеги, сегодня мир испытывает глубокие политические, экономические и технологические преобразования. Международная система переходит на новый этап. Этап, при котором на международной арене проявляется прогресс новых экономик, а также технологические преобразования и увеличение регионального взаимодействия.
Международной системы, опирающейся на унитаризм, по сути, сегодня больше не существует: она не соответствует новым реалиям в этом мире.
В данной связи, вновь осуждая агрессивные атаки Израиля на Иран, имевшие место из–за поддержки и содействия Соединённых Штатов Америки, когда мир стал свидетелем бездействия со стороны Совета Безопасности Организация Объединённых Наций, хотели бы обратить внимание на то, что атаки на мирные ядерные объекты Ирана, а также жестокие убийства граждан нашей страны, которые были совершены. Они
убили наших профессоров, наших женщин и детей. И это, конечно же, грубое нарушение международных правил и норм, против которого мы выступаем.
Хотя Исламская Республика Иран находится под давлением жесточайших санкций со стороны США и их союзников, мы будем продолжать свой курс, будем дальше развиваться с помощью наших коллег с упором на реализацию устава ООН, а также международных правил.
Исламская Республика Иран всегда поддерживала реальный мультилатерализм, уважение к уставу ООН, а также уважение международных институтов.
Иран убеждён в том, что безопасность, развитие и справедливость в мире достигаются исключительно путём равноправного сотрудничества между народами и окончанием политики санкций и давления. В этом контексте, с которым столкнулся угнетённый народ сектора Газа, когда сионистский режим обрёк народ сектора Газа на голод, становится очевидным, что это – яркое свидетельство преступления против человечества и продолжение геноцида, что подлежит резкому осуждению.
Уважаемые коллеги, мы нуждаемся в коллективной устойчивости против будущих шоков и угроз. Таких шоков, как энергетическая и продовольственная нестабильность, климатические изменения. Нельзя не заметить угрозы, вытекающие из новых технологий, которые с каждым днём увеличиваются, из существующей монополии и доминирования в глобальных кредитно-денежных системах.
Поэтому нам необходимо коллективно двигаться в сторону экономического переплетения, а также формирования новых устойчивых региональных национальных экономик. ШОС при этом должна превратиться в одну из движущих сил экономической интеграции в регионе.
Уважаемые коллеги, мы убеждены, что углубление торгового, экономического, научного и культурного сотрудничества среди государств – членов, стран-наблюдателей и партнёров по диалогу должно стать основным стержнем и основой в будущей деятельности нашей организации.
На этом пути использование возможностей стран-наблюдателей и партнёров по диалогу может стать решающим фактором расширения общего рынка, передачи технологий, а также увеличения обменов в научной и культурных сферах.
На прошлом саммите глав государств Шанхайской организации сотрудничества в Тяньцзине главы наших государств сделали особый акцент на обновлении механизма экономического сотрудничества, углублении связей между странами, а также на повышении эффективности деятельности ШОС и стратегии десятилетнего развития, организации «дорожной карты» сотрудничества в области энергетики и принятия многочисленных заявлений по таким тематикам, как искусственный интеллект, зелёная промышленность, многосторонняя торговля и научно-технологическое сотрудничество.
В данном контексте Исламская Республика Иран готова к исполнению решений, принятых на саммите в Тяньцзине, для достижения целей развития ШОС. Мы готовы играть свою активную роль и оказывать всемерное содействие в продвижении таких целей и инициатив.
Мы готовы оказать любую возможную помощь в развитии устойчивой транспортной инфраструктуры, облегчении передвижения товаров, пассажиров, производства совместной продукции, повышения уровней инновационных и исследовательских центров.
Уважаемые коллеги, один из важных факторов успеха нашей организации, ШОС, заключается в инновационной роли частного сектора. Исламская Республика Иран акцентирует внимание на развитии деятельности делового совета, а также межбанковского совета ШОС, укреплении их операционной деятельности в связи с совместными экономическими промышленными проектами. Деловой совет может превратиться в важную основу для расширения прямых связей между субъектами частного сектора каждой из наших стран, развития торговли и инвестиций в странах – членах ШОС. Особенно в области цифровизации, искусственного интеллекта, а также зелёных технологий.
Уважаемые коллеги, экономическая дипломатия Ирана опирается на развитие отношений с соседними странами и активизацию грузовых и пассажирских транзитных коридоров. Иран считает необходимым повышение уровня экономических транспортных коридоров с целью облегчения торговли, обеспечения безопасности цепочек поставок продовольственной безопасности, сокращения бедности, а также увеличения региональной интеграции.
В заключение хотел бы ещё раз отметить, что сотрудничество Ирана со странами – членами ШОС является долгосрочной стратегией с целью создания мощного региона путём укрепления национальных суверенитетов, упрощения транспортных перевозок, торговли, повышения уровня энергетической безопасности, развития технологий и создания новых финансовых структур.
Надеюсь, что результаты этого заседания станут ещё одним шагом на пути укрепления взаимного доверия между нашими коллегами и устойчивого развития объединения.
Ещё раз хотели бы поблагодарить наших коллег в российском Правительстве за прекрасную организацию нашего заседания. Спасибо вам большое.
М.Мишустин: Спасибо, господин Ареф. Приглашаю выступить Премьер-министра Республики Казахстан Олжаса Абаевича Бектенова. Пожалуйста.
О.Бектенов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые главы делегаций и участники сегодняшнего заседания. Прежде всего хотел бы поблагодарить российскую сторону и лично Вас, уважаемый Михаил Владимирович, за тёплый приём и организацию сегодняшнего мероприятия на высоком уровне. Председательство России в Совете глав правительств придало значимый импульс укреплению экономических, торгово-инвестиционных и культурно-гуманитарных связей в регионе.
Сегодняшнее заседание совета проводится в широком формате с участием партнёров по диалогу, что ярко демонстрирует наше стремление к новым формам межгосударственных отношений в пользу мира и прогресса. В условиях глобальных вызовов Шанхайская организация вырабатывает долгосрочные решения для достижения целей устойчивого развития и преодоления современных угроз. Считаем крайне важным продолжать наращивать потенциал ШОС, прежде всего исходя из незыблемых основ организации, укрепления доверия, дружбы и добрососедства.
Уверен, сегодняшнее заседание позволит не только всесторонне оценить ход реализации стоящих перед организацией задач, но также внести существенный вклад в дальнейшее её развитие.
Уважаемые коллеги, почти четверть века назад создание Шанхайской организации было сопряжено с необходимостью совместного использования открывающихся в XXI веке возможностей. Сегодня страны ШОС уже формируют треть глобального ВВП, а их внутренняя торговля близка к 1 трлн долларов.
Обладая значительным экономическим потенциалом, организация стремится к всестороннему экономическому росту на основе равноправного партнёрства. Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев на Тяньцзинском саммите поддержал практические действия ШОС, направленные на развитие свободной и справедливой международной торговли.
В данном контексте важно развивать и прагматично использовать имеющиеся ресурсы для стимулирования предсказуемой торговли. Ещё одним важным шагом может стать создание Банка развития ШОС и внедрение механизма сопровождения инвестиционных проектов. Выражаем готовность задействовать возможности Международного финансового центра «Астана» для продвижения конкретных проектов.
Необходимо также улучшить транспортную взаимосвязанность. По оценкам Всемирного банка, успешная реализация транспортно-логистических проектов в рамках инициативы «Один пояс – один путь» повлияет на рост объёмов мировой торговли до 6% ежегодно. Сегодня Казахстан выполняет роль одного из ключевых транзитных хабов в Евразии. Только за последние 5 лет объём транзитных перевозок через Казахстан вырос почти в 2 раза.
Планируется дальнейшее увеличение транзитного потенциала до 100 млн т к 2035 году. Через нашу страну проходят 5 железнодорожных коридоров. Мы намерены и далее продолжать работу по укреплению транспортного потенциала страны, в том числе расширяя портовую инфраструктуру на Каспии. Другим важным направлением является эффективное использование искусственного интеллекта.
В условиях глобальной цифровизации ШОС уже становится флагманом в развитии искусственного интеллекта. Считаем своевременным учредить постоянно действующий форум экспертов ШОС по искусственному интеллекту, первое заседание которого состоится уже в следующем году в Астане на полях Международного форума Digital Bridge. В целом Казахстан ставит перед собой амбициозную цель – в течение трёх лет стать полноценной цифровой страной.
Ещё одним фундаментальным вопросом является баланс устойчивого роста и экологии. Сложная экологическая ситуация, включая деградацию водных ресурсов, требует совместных усилий для разработки эффективных стратегий борьбы с этими вызовами. Казахстан предлагает создать центр изучения водных проблем ШОС и пригласить государства-члены и партнёрские страны для участия в региональном экологическом саммите, который состоится в следующем году в Астане.
Особенностью ШОС является её богатое цивилизационное наследие, а бесценным достоянием – шанхайский дух уважения к многообразию культур. Считаю, что такие важные инициативы, как казахстанский Съезд лидеров мировых и традиционных религий в синергии с китайской глобальной инициативой цивилизации, будут способствовать обеспечению инклюзивности и равенства в мире.
Уважаемый председатель, дорогие коллеги!
Шанхайская организация – это не только платформа для сотрудничества, но и пространство для построения доверия, что особенно важно в нашем динамичном и турбулентном мире. Ответственность за общее благополучие, а также ответы на вызовы современности требуют от нас коллективных подходов и консолидированных решений.
Мы поддерживаем включённые в повестку согласованные документы и готовы работать над их реализацией. Выражаю уверенность, что итоги сегодняшнего заседания лягут в основу процесса многопрофильного регионального сотрудничества во благо народов наших стран. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, Олжас Абаевич.
Приглашаю выступить Премьера Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цяна.
Ли Цян (как переведено): Уважаемый Премьер-министр Мишустин, коллеги!
Очень приятно вновь с вами собраться на очередном заседании Совета глав правительств ШОС. За прошедший год в международной обстановке произошли изменения – односторонние санкции и протекционизм, особенно с использованием таких торгово-экономических барьеров, как высокие тарифы, что сильно ударило по международному торгово-экономическому порядку и бросило серьёзный вызов развитию многих стран.
В сентябре на Тяньцзинском саммите ШОС Председатель Си Цзиньпин выдвинул инициативу по глобальному управлению, чётко изложил принципы, методы и пути, которым необходимо следовать для наращивания и совершенствования глобального управления, предложив использовать китайский опыт для совместного реагирования на глобальные изменения и решения актуальных проблем.
В качестве важной силы в построении и реформировании системы глобального управления ШОС компетентна и способна играть более значимую роль в поддержании управления миром в рамках реализации инициативы по глобальному управлению.
Во–первых, необходимо в полной мере использовать уникальные преимущества ШОС. С момента образования ШОС активно участвует в международных и региональных делах, сформировав ряд свойственных ей принципов и методов, которые являются благоприятными условиями для реализации инициативы по глобальному управлению. Прежде всего я бы назвал высокую степень совпадения убеждений, что с самого начала подтвердило приверженность продвижению международного политико-экономического порядка в более демократическом, справедливом и рациональном направлении.
На протяжении многих лет она незыблемо придерживается шанхайского духа на основе взаимного доверия, взаимовыгоды, равенства, взаимных консультаций, уважения к многообразию культур и стремления к совместному развитию. Всё это полностью совпадает с ключевыми принципами инициативы по глобальному управлению.
Далее богатый практический опыт. Государства – члены ШОС, преодолев различия в истории, культуре и социальном строе и надлежащим образом урегулировав противоречия и расхождения, постепенно укрепляют доверие и координацию, прокладывают новый путь единства при сохранении многообразия, новый путь взаимопомощи и новый путь взаимовыгодного сотрудничества, эффективно защищают мир, стабильность и развитие в нашем регионе. Это служит успешным примером совершенствования системы глобального управления.
Затем у нас прочное институциональное обеспечение. Вместо того, чтобы собирать закрытые клубы избранных, ШОС привержена курсу на открытое партнёрство со своими единомышленниками. Сформированы более 50 механизмов сотрудничества по вопросам политики, экономики, безопасности, культуры и в других областях, представляющие собой действенные площадки для равноправного диалога во имя совместного развития. Следует в полной мере раскрыть вышеуказанные преимущества, чтобы добиться новых успехов в решении вопросов глобального управления.
Во–вторых, необходимо сосредоточиться на вопросах развития и безопасности.
Совершенствование системы глобального управления невозможно ни без консолидации общего понимания, ни без координации действий. В настоящее время насущные проблемы современности решаются за счёт развития и стабильной безопасной среды. Важно содействовать развитию и безопасности путём сотрудничества с целью достижения больших результатов в области управления.
Первое. Формирование открытой и инклюзивной мировой экономики, сокращение барьеров, расширение открытости, бесперебойное функционирование торгово-экономического цикла и восстановление экономического роста – это всеобщее стремление мирового сообщества.
Китай готов вместе со всеми партнёрами ШОС активизировать работу по сопряжению стратегий развития, совместно развивать качественное строительство нового пояса и нового пути, реализовать план действий по высококачественному развитию торгово-экономического сотрудничества, ускоренными темпами выполнять задачи обеспечения инфраструктурной взаимосвязанности, свободного передвижения товаров и финансовых средств в пользу устойчивости производственно-сбытовой цепочки и экономической глобализации.
Второе. Содействие всеобщей безопасности и прочному миру. Перед лицом международной турбулентности ШОС должна и далее укреплять механизм сотрудничества в области безопасности. Китайская сторона готова объединять усилия со всеми партнёрами в создании и Центра безопасности и подразделений в интересах их практического функционирования в ближайшую перспективу.
В турбулентном мире важно смело выступать стабилизирующим фактором, способствовать международному сообществу в защите многосторонности и справедливости при взаимном учёте благоразумных озабоченностей ради общего мира и спокойствия.
Третье – раскрытие инновационного потенциала во имя совместного развития. Цифровизация, искусственный интеллект и взаиморазвитие – это важные направления перспективного развития.
Для укрепления глобального управления важно призывать все стороны, координировать усилия по соответствующим направлениям, для того чтобы вместе поделиться общими результатами. Важно культивировать новые драйверы развития.
Технологические достижения, в частности искусственный интеллект, являются достоянием всего человечества.
Попытка искусственно установить препятствующий научному обмену барьер и технологический разрыв может усугубить и без того нелегкую ситуацию в мире. Призываем всех участников ШОС наращивать сотрудничество в сфере научно-технической и промышленной инновации.
Будем рады вашему активному участию в форуме цифровой экономики ШОС и форуме по сотрудничеству в области искусственного интеллекта Китай – ШОС. Готовы прилагать совместные усилия к созданию и развитию площадки сотрудничества в области цифровой экономики Китай – ШОС и Центра сотрудничества в области научно-технических инноваций Китай – ШОС, чтобы технологические процессы стали доступными благами для народов всех стран.
Важно создать синергию в зелёной трансформации. В рамках ШОС приоритетное место всегда отведено энергетическому сотрудничеству. Следует продолжать сотрудничество в области экологических аспектов и энергосбережения для традиционной энергетики, а также создания генерирующих мощностей ВИЭ, вносить вклад в глобальную борьбу с изменением климата.
Мы также намерены с партнёрами по ШОС в ближайшие 5 лет последовательно продвигать проекты по созданию дополнительной фотоэлектрической и ветряной генерации мощностью 7 млн кВт⋅ч в целях стимулирования регионального и мирового устойчивого развития.
Китай готов к тесному взаимодействию, готов усиливать взаимную поддержку и укреплять солидарность, рука об руку продвигать глобальное управление, поддержать мир, стабильность и процветание в регионе и мире в целом во имя общего прекрасного будущего. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Благодарю Вас, уважаемый господин Ли Цян, и приглашаю выступить Председателя кабинета министров Киргизской Республики Адылбека Алешовича Касымалиева. Пожалуйста.
А.Касымалиев: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые главы делегаций, сердечно рад приветствовать участников заседания Совета глав правительств государств – членов ШОС.
Присоединяюсь к словам благодарности в адрес российской стороны и выражаю признательность Председателю Правительства Российской Федерации, уважаемому Михаилу Владимировичу Мишустину, за традиционно высокое гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшнего заседания. Уверен, что итоги и решения настоящего заседания придадут новый импульс к дальнейшему укреплению потенциала нашей организации.
Хотел бы также поздравить наших китайских коллег с успешным председательством в ШОС в 2024−2025 годах. В свою очередь киргизская сторона, принявшая в сентябре текущего года председательство в нашей организации, активно приступила к осуществлению этой важной миссии согласно Концепции председательства Киргизской Республики в ШОС.
Мы будем дальше работать над дальнейшим укреплением международного авторитета ШОС и продвигать повышение роли организации как важной составляющей международного экономического порядка.
Уважаемые коллеги, наше председательство проходит под лозунгом «25 лет ШОС: вместе к устойчивому миру, развитию и процветанию».
Президент Киргизской Республики, уважаемый Садыр Нургожоевич Жапаров, на саммите в Тяньцзине обозначил основные приоритеты председательства Киргизской Республики в ШОС – это усиление экономического взаимодействия, учреждение действенных финансовых механизмов в ШОС и укрепление сотрудничества в сфере обеспечения региональной безопасности и стабильности на всём пространстве организации. Рассчитываем на самое активное участие наших коллег в запланированных мероприятиях как у нас в Кыргызстане, так и в других странах.
В период глобальных перемен международной политики и экономики весьма важно объединить усилия для совместного преодоления современных экономических трудностей и вызовов. Претворение в жизнь ранее принятых решений в ключевых документах, направленных на углубление экономической интеграции и повышение конкурентоспособности нашего региона – наша общая приоритетная задача. В данном контексте Стратегия развития ШОС до 2035 года станет ориентиром для наших совместных действий на ближайшие 10 лет.
Уважаемые коллеги, Кыргызстан рассматривает ШОС как ключевую площадку для углубления экономической интеграции, укрепления взаимной торговли, привлечения инвестиций и внедрения инноваций. Торговое и экономическое сотрудничество Кыргызстана со странами ШОС показывает устойчивую положительную динамику.
За 2020–2024 годы наш товарооборот со странами ШОС увеличился в 3,5 раза. Страны ШОС в общем объёме товарооборота Кыргызстана по итогам восьми месяцев текущего года занимают 75%. Для сохранения положительной динамики торгово-экономических показателей нам необходимо и дальше активно укреплять торговые связи и развивать совместные инновации.
В этой связи позвольте обратить ваше внимание на пять ключевых направлений.
Первое – это упрощение процедур торговли. В современных условиях особое значение приобретает устранение барьеров во взаимной торговле. Мы активно поддерживаем цифровизацию таможенных операций. В Кыргызстане внедрение системы «Умная таможня» позволило сократить время выпуска товаров с пяти до одного часа. Мы выступаем за оптимизацию и модернизацию наших контрольно-пропускных пунктов. Полагаем, что упрощение процедур торговли и увеличение эффективности работы наших пунктов будет способствовать увеличению торгового оборота.
Второе. Транспортная взаимосвязанность. Сегодня в Кыргызстане активно строятся международные железные дороги, автомобильные магистрали, воздушные маршруты. Мы готовы вносить посильный вклад в укрепление взаимосвязанности на пространстве ШОС и выступить в качестве надёжного связующего транспортного узла внутри нашей организации.
Среди практических усилий в вопросе увеличения транспортного потенциала ШОС хотел бы выделить проекты, реализуемые в настоящее время в Кыргызстане. Несомненно, флагманским проектом является строительство железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан, реализация которой продолжается активными темпами. Мы также приступили к строительству новой международной автомобильной дороги Барскоон – Бедель – Аксу, которая станет дополнительной транспортной артерией между регионом Центральной Азии и Китаем.
Кыргызстан заинтересован в скорейшем присоединении к трёхстороннему межправительственному соглашению о международных автомобильных перевозках по сети азиатских автомобильных дорог между Россией, Китаем и Монголией. Развитию воздушной взаимосвязанности стран ШОС и Юго-Восточной Азии будет способствовать второй воздушный коридор Кыргызстана с Китаем, открытый 30 октября текущего года.
Третье. Инвестиции и финансы. Для устойчивого роста всего региона ШОС мы видим значительный потенциал в развитии финансового, банковского сотрудничества, а также внедрении современных финансовых инструментов. Мы поддерживаем переход к более активному использованию национальных валют в расчётах, а также к альтернативной стабильной международной платёжной системе. Считаем назревшей необходимость в создании Банка развития ШОС, который станет ключевым финансовым инструментом для поддержки совместных проектов.
Необходимо отметить ключевую роль ШОС в привлечении прямых иностранных инвестиций и стимулировании регионального роста. Считаю важным координировать инвестиционные проекты, включая совместные индустриальные, энергетические и инфраструктурные инициативы.
Четвёртое. Цифровизация. Сегодня ШОС полностью соответствует духу цифрового века, являясь площадкой для обмена знаниями и лучшими практиками в области кибербезопасности, электронного управления и повышения цифровой грамотности.
Переходя к практическим шагам, Кыргызская Республика предлагает рассмотреть совместную инициативу ШОС по развитию центров обработки данных и созданию региональных мощностей высокопроизводительных вычислений. Развитие таких центров – это стратегический шаг. Оно не только обеспечит безопасное хранение данных в регионе и повысит эффективность трансграничных цифровых сервисов, но и создаст основу для обучения моделей искусственного интеллекта на собственных данных. Кыргызская сторона предлагает разместить один из региональных центров обработки данных на своей территории, используя наш растущий цифровой потенциал и благоприятные условия для энергоэффективного размещения мощностей. Создание данной инфраструктуры станет важным шагом к единому цифровому пространству и укреплению технологического суверенитета.
Уделяя приоритетное внимание роли молодёжи в развитии инновационных технологий и развитии цифровых стартапов, в рамках нашего председательства мы планируем в следующем году провести молодёжный цифровой форум ШОС.
Пятое. Туризм. Мы рассматриваем сферу туризма как инструмент народной дипломатии. В Кыргызстане реализуются крупные инфраструктурные проекты, направленные на создание условий для дальнейшего развития туризма в нашей стране. Приятно отметить, что за девять месяцев текущего года Кыргызстан посетили около 8 миллионов граждан стран ШОС.
В рамках нашего председательства мы планируем провести ряд мероприятий, включая международную туристическую выставку. В следующем году продолжим Иссык-Кульский марафон ШОС, ставший доброй культурно-спортивной традицией. Марафон будет стартовать в Чолпон-Ате, туристической столице ШОС.
Уважаемые коллеги! Ключевой основой укрепления доверия и сотрудничества остаётся культурно-гуманитарное взаимодействие, которое сближает наши народы. В целях сохранения и популяризации уникального наследия кочевых народов осенью следующего года в Кыргызстане запланировано проведение шестых Всемирных игр кочевников. Приглашаем всех вас направить свои культурно-спортивные делегации для активного участия в этих Играх, ставших своего рода олимпиадой кочевых народов.
В рамках культурно-гуманитарного сотрудничества наше председательство в ШОС имеет несколько ярких инициатив. Под эгидой ШОС летом 2026 года на живописном озере Иссык-Куль состоится юбилейная встреча Иссык-Кульского интеллектуального форума. Этот форум, основанный в 1986 году великим писателем Чингизом Айтматовым, является международной площадкой для обсуждения будущего человечества. Прошу вас поддержать эту инициативу как вклад в продвижение философии шанхайского духа.
Уважаемые главы делегаций, дорогие коллеги! В завершение хотел бы выразить признательность Председателю Правительства Российской Федерации, уважаемому Михаилу Владимировичу Мишустину, за эффективное и плодотворное председательство российской стороны в Совете глав правительств ШОС.
Также поздравляю Премьер-министра Республики Таджикистан, уважаемого Кохира Расулзода, с принятием председательства в Совете глав правительств ШОС и выражаю готовность к совместному сотрудничеству во благо наших стран и народов.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Адылбек Алешович.
Приглашаю выступить вице-премьера, Министра иностранных дел Исламской Республики Пакистан Мухаммада Исхака Дара. Пожалуйста.
Мухаммад Исхак Дар (Заместитель Премьер-министра, Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан) (как переведено): Благодарю Вас, господин Председатель! Во имя Аллаха Милостивого и Милосердного!
Ваше Превосходительство господин Мишустин, Премьер-министр Российской Федерации, Председатель Совета глав правительств ШОС! Главы правительств государств – членов ШОС, гости Председателя, ваши превосходительства, дамы и господа, добрый день!
Позвольте мне в первую очередь поздравить Премьер-министра Российской Федерации – Его Превосходительство уважаемого господина Мишустина с успешным проведением заседания СГП ШОС этим утром.
Совместное коммюнике и другие важные документы, которые мы приняли сегодня, окажут очень важное влияние, будут направлять нашу работу и укреплять наши усилия для достижения общих целей процветания наших народов.
Ваши превосходительства, повестка нашей встречи – это развитие торгово-экономического, культурного и гуманитарного сотрудничества. Это основа зрелой ШОС, ориентированной на будущее. Пакистан считает эти вопросы взаимосвязанными нитями единой, плотной ткани регионального партнёрства.
Тяньцзиньский саммит дал чёткий сигнал, что наша организация развивается с решимостью в полной мере реализовать наш коллективный потенциал. Сконцентрировавшись на экономической интеграции посредством расширения торгового сотрудничества, повышения связанности наших инфраструктур, развития инвестиционного партнёрства, содействия развитию трансграничных торговых коридоров, а также цифровой экономики, ШОС создала основы для устойчивого экономического прогресса на всем её пространстве.
ШОС имеет все возможности для продвижения регионального сотрудничества при реагировании на чрезвычайные ситуации и для расширения сотрудничества в гуманитарной сфере между странами ШОС, а также с теми, кто в этом нуждается.
Пакистан разработал систему реагирования на катастрофы, которая является проактивной, в основе которой лежат технологии. Мы хотим организовать имитационные учения с партнёрами по ШОС для укрепления нашей готовности к катастрофам во всём регионе.
Ваши превосходительства, наши обсуждения в Тяньцзине подчеркнули важность развития контактов. И наши государства-наблюдатели, партнёры вносят большой вклад в нашу организацию. Давайте же перейдём от модели пассивного наблюдения к реальному взаимодействию. Давайте пригласим их не как гостей на периферии, но как стороны, заинтересованные в конкретных инициативах, где есть конкретные проекты, которые учитывают их опыт и знания, а также наши коллективные цели. Так мы можем создать гибкую, многоуровневую модель сотрудничества на благо всех нас.
Важной особенностью модернизации ШОС является придание английскому языку статуса рабочего языка. Давайте же перейдём от политических деклараций к созданию переводческих подразделений. Так ШОС сможет привлечь больше партнёров и получить более глобальное влияние.
Господин Председатель, чтобы перейти к действиям после принятия важных решений в Тяньцзине, мы предлагаем обратить особое внимание на практические инициативы, затрагивающие самые разные сферы. Так, мы предлагаем операционализировать финансовые инструменты для продвижения торговли и экономики.
Мы предпринимаем усилия по созданию диверсифицированных финансовых инструментов, таких как Банк развития ШОС, фонд развития ШОС, фонд инвестиций ШОС, для наших экономик и наших предпринимательских кругов. Мы должны также активно использовать такие инструменты, как Межбанковское объединение ШОС, для финансирования связанности и развития проектов в области технического сотрудничества.
Мы должны также развивать человеческий капитал. Главным ресурсом ШОС являются люди. Особенно важно предоставлять и развивать возможности для нашей молодёжи. Мы должны инвестировать именно в молодёжь. Именно поэтому Пакистан выступает за дальнейшее расширение Университета ШОС, чтобы превратить его в консорциум для прикладных знаний.
Это будет способствовать не только студенческим обменам, но и проведению совместных исследовательских программ в таких важных сферах, как информационные технологии, искусственный интеллект, управление водными ресурсами, сельское хозяйство и телемедицина. Так мы сможем найти ответы на общие вызовы, используя общие знания.
Ваши превосходительства, Пакистан сохраняет намерение быть проактивным и созидательным партнёром на этом пути.
Давайте создадим ШОС, которая станет платформой для общего успеха, где каждое участие, любое взаимодействие – коммерческое, культурное, интеллектуальное – будет укреплять всех нас.
Давайте работать над тем, чтобы сделать наш регион более инновационным, более взаимосвязанным и более комплексным, чем когда–либо ранее.
Благодарю вас за внимание.
М.Мишустин: Слово – Премьер-министру Республики Таджикистан Кохиру Расулзода.
К.Расулзода: Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Позвольте выразить глубокую признательность Правительству Российской Федерации и лично Вам, уважаемый Михаил Владимирович, за прекрасную организацию этого важного мероприятия – Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества.
Мы искренне приветствуем всех участников заседания в расширенном составе и высоко ценим совместную работу, проделанную российской стороной в качестве председателя СГП, по стратегическому наполнению повестки и укреплению практического сотрудничества в рамках организации. В данном контексте хотел бы отметить итоги тяньцзиньского саммита, которые придали новый импульс развитию нашей организации.
Уважаемые участники заседания! Современный глобальный мир характеризуется множеством вызовов, таких как геополитическая напряжённость, нестабильность мировой экономики, технологическая конкуренция и климатический кризис.
В этих условиях неуклонно растёт необходимость регионального единства и совместного решения самых острых проблем. Как неоднократно подчёркивал Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон, ШОС является действенным механизмом совместного противодействия новым вызовом и угрозам, а также площадкой для формирования стратегических инициатив по обеспечению долгосрочной стабильности и экономического развития.
Переходя к обсуждению ключевых аспектов экономического сотрудничества, подчеркну, что Таджикистан рассматривает торгово-экономические связи со странами ШОС как стратегически важное направление своей внешнеэкономической деятельности.
Несмотря на внешние конъюнктурные факторы, экономика Таджикистана показывает уверенный рост. Прогноз роста на 2025 год составляет 8,2%. Важно отметить, что более двух третей нашего внешнеторгового оборота приходится на государства – члены организации, и этот показатель продолжает стабильно расти. Мы считаем главным условием нашего дальнейшего взаимодействия реализацию на практике магистральных документов ШОС, включая Стратегию экономического развития до 2030 года.
В этом ключе мы считаем решение об учреждении Банка развития ШОС ключевым шагом к созданию эффективного финансового инструмента для совместных проектов. Основой для такого предметного сотрудничества является транспортная связанность. Для улучшения трансграничных перевозок Таджикистан предложил создать единую цифровую платформу ШОС для управления мультимодальными перевозками. Её внедрение позволит значительно повысить эффективность логистических маршрутов и уменьшит затраты. Мы также приглашаем внешних партнёров ШОС присоединиться к межправительственному соглашению о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок, подписанному в Душанбе в 2014 году.
Кроме того, большой потенциал заложен в промышленной кооперации. Мы предлагаем странам семьи ШОС усилить сотрудничество в горнодобывающей, текстильной, пищевой и инновационных отраслях, а также в сфере зелёных технологий. Для укрепления продовольственной безопасности мы предлагаем создать региональные электронные платформы сельхозпродукции. Это сделает торговлю более прозрачной и обеспечит устойчивость поставок продовольствия в нашем регионе.
Одним из перспективных направлений является сотрудничество в области энергетики. В русле тенденции развития зелёной энергетики мы подтверждаем наше стремление к реализации проектов по наращиванию своих гидроэнергетических ресурсов посредством модернизации существующих и строительства новых ГЭС, включая Рогунскую ГЭС. Мы убеждены, что подобные проекты помогут создать основу для будущей зелёной интеграции региона ШОС.
Таджикистан активно продвигает глобальную повестку по воде и климату. В связи с этим позвольте отметить, что в мае 2026 года в Душанбе, согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, пройдёт четвёртая Международная конференция высокого уровня по Десятилетию действий «Вода для устойчивого развития».
Приглашаем все страны ШОС принять активное участие в этом важном международном форуме.
Мы рассчитываем на поддержку со стороны ШОС и готовы к сотрудничеству в области водной дипломатии, экологических инноваций, устойчивости землепользования и противодействия климатическим угрозам.
Уважаемые коллеги, завершая обзор приоритетов, хочу подчеркнуть, что ШОС – это не только экономический союз, но и общее культурное, историческое и гуманитарное пространство, сформированное веками взаимодействия наших народов. Это пространство доверия, взаимопонимания и открытости. Следовательно, особую значимость Таджикистан придаёт развитию гуманитарного сотрудничества.
Образование, культура, туризм и молодёжные обмены играют ключевую роль в формировании общего будущего. Мы выступаем за развитие гуманитарных обменов, поддерживаем проект «Туристическая и культурная столица ШОС», одновременно предлагаем расширить деятельность Университета ШОС и студенческих обменов.
Хочу сообщить, что в марте 2026 года в Душанбе состоится форум молодёжи стран ШОС, который станет важной площадкой для расширения контактов и сотрудничества нашей молодёжи.
Уважаемые коллеги! В заключение хотелось бы отметить, что, принимая на себя председательство в Совете глав правительств ШОС, Республика Таджикистан сконцентрирует усилия на дальнейшей стратегической актуализации экономической повестки организации. Таджикистан рассчитывает на конструктивное взаимодействие со всеми государствами-членами и твёрдо настроен внести вклад в формирование ШОС как объединение мира, развития и процветания.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый господин Расулзода.
Приглашаю выступить Премьер-министра Республики Узбекистан Абдуллу Нигматовича Арипова.
А.Арипов: Уважаемые главы правительств и делегаций! Уважаемые участники заседания! Прежде всего позвольте ещё раз выразить искреннюю признательность Правительству Российской Федерации и лично Председателю Правительства Российской Федерации уважаемому Михаилу Владимировичу Мишустину за тёплое гостеприимство и высокий уровень организации нашего мероприятия.
Полностью разделяю прозвучавшие сегодня оценки поступательного развития Шанхайской организации сотрудничества, её возрастающего вклада в укрепление экономического и гуманитарного сотрудничества.
Уважаемые коллеги! В нынешних непростых условиях мировой экономики приоритетом нашей организации остаётся обеспечение устойчивого развития национальных экономик и повышение благосостояния народов наших стран. За четверть века ШОС расширила круг участников и стала важным фактором взаимовыгодного партнёрства и стабильности на евразийском пространстве. Вместе с тем имеет огромные неиспользуемые возможности для наращивания практического многостороннего взаимодействия.
По итогам тяньцзиньского саммита в сентябре этого года были определены важные направления для дальнейшего развития сотрудничества в приоритетных сферах. Выступая на саммите, Президент Республики Узбекистан уважаемый Шавкат Миромонович Мирзиёев выдвинул ряд конкретных инициатив, нацеленных на укрепление потенциала и авторитета нашей организации.
Позвольте представить наши предложения по их практической реализации. Первое. Важно консолидировать наши усилия для устранения торговых барьеров и сближения стандартов развития площадок электронной торговли, стимулирования промышленной кооперации и внедрения инноваций.
На наш взгляд, скорейшее принятие соглашения об упрощении процедур торговли в рамках нашей организации и программы сотрудничества в сфере электронной коммерции создаст для этого самые благоприятные условия.
Второе. Практическими шагами для налаживания инвестиционного партнёрства послужит скорейшее принятие комплекса мер по стимулированию взаимных инвестиций и созданию сетей венчурных компаний и фондов для поддержки стартап- и инновационных проектов.
Предлагаем также внедрить эффективные инструменты финансовой поддержки региональных промышленных и инфраструктурных проектов. Готовы провести в следующем году в Узбекистане первый инвестиционный форум «ШОС Инвест», который станет эффективной площадкой для постоянного бизнес-диалога.
Третье. Жизненно важно создание эффективных транспортных маршрутов, обеспечивающих надёжное соединение наших стран с глобальными коридорами. В этой связи выступаем за разработку концепции единого транспортного пространства ШОС, предусматривающей создание новых мультимодальных сетей, цифровой платформы и зелёных коридоров для ускоренного прохождения грузов, а также сопряжения с инициативой «Пояс и путь».
Четвёртое. Предлагаем принять меры по активному продвижению партнёрства в сферах науки, технологий и инноваций, которое играет ключевую роль в развитии наших экономик. В данном контексте создание сетей инновационно-технологических хабов ШОС будет способствовать разработке передовых решений и эффективному трансферу технологий на пространстве организации.
Пятое. В целях продвижения культурного многообразия и ценностей «семьи ШОС» предлагаем учредить Культурный диалог Великого шёлкового пути. Пользуясь случаем, выражаю признательность всем партнёрам по ШОС за активное участие в 43-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, которая впервые за 40 лет состоялась за пределами Парижа, в древнем городе Самарканде.
Шестое. Дальнейшим практическим вкладом в обеспечение климатической устойчивости и зелёного развития может послужить запуск региональной платформы по вопросам адаптации к изменениям климата, декарбонизации, внедрение технологий искусственного интеллекта для прогнозирования экологических рисков.
Предлагаем обсудить эти и другие актуальные вопросы климатической повестки в 2026 году в Узбекистане на первом заседании специальной рабочей группы ШОС по вопросам изменения климата.
Уважаемые друзья! Убеждён, что сегодняшнее заседание будет способствовать дальнейшему расширению взаимовыгодного продуктивного сотрудничества и совершенствованию деятельности нашей организации.
В завершение хочу пожелать нашим кыргызским друзьям реализации ответственной миссии председательства в Шанхайской организации сотрудничества в 2025–2026 годах. И таджикским друзьям – успешного председательства в Совете глав правительств ШОС в следующем году. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Абдулла Нигматович.
Переходим к выступлению приглашённых глав правительств. И хочу передать слово Премьер-министру Монголии господину Занданшатару. Пожалуйста.
Г.Занданшатар (как переведено): Уважаемый Михаил Владимирович Мишустин, Председатель Правительства Российской Федерации, уважаемые главы делегаций, дамы и господа!
Хотел бы выразить глубокую признательность Вам, Михаил Владимирович Мишустин, Председатель Правительства Российской Федерации, за организацию в вашей стране расширенного заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской Организации Сотрудничества и оказанный нам тёплый, радушный приём.
С момента своего основания Шанхайская Организация Сотрудничества постоянно расширяет сферу своей деятельности, вносит ценный вклад в обеспечение регионального мира и безопасности, обеспечение стабильного развития, активизацию сотрудничества между государствами-членами и наблюдателями и продолжает развиваться как авторитетная и влиятельная организация не только в регионе, но и на международной арене. Уверен, что организация и впредь будет вносить весомый вклад в обеспечение мира, безопасности и устойчивого развития не только в регионе, но и на глобальном уровне будет работать ещё с большей активностью и инициативой в деле расширения и укрепления торговли, инвестиций, экономического сотрудничества.
И на сегодняшний день, в период неустойчивости и нестабильности в мире, хотел бы сказать, что ключом к преодолению общих вызовов, стоящих перед международным сообществом, является коллективная сила.
Для ответа на многочисленные экономические и климатические вызовы, с которыми мы сталкиваемся сегодня, необходимы доверие, взаимное уважение и солидарность между нашими странами. В этом контексте шанхайский дух, основанный на принципе Организации Объединённых Наций, служит важной опорой для укрепления мира, безопасности, устойчивого развития не только в регионе, но и во всём мире. Мы полагаем, что региональное сотрудничество является одной из частей международного сотрудничества.
Монголия стремится развивать сотрудничество, основанное на многовекторности и взаимном уважении. Мы отдаём приоритет такому сотрудничеству, которое опирается не на конфронтацию и расколы международных отношений, а на национальные коренные интересы, цивилизационные особенности, выбранный путь развития.
Мы также хотим сотрудничества по взаимовыгодным направлениям, таким как торговля, инвестиции, продовольственная безопасность и сельское хозяйство, в том числе логистика и развитие портовой инфраструктуры, охрана окружающей среды, а также гуманитарное взаимодействие.
Уважаемые друзья и коллеги, в условиях, когда в мире количество природных катастроф, вызванных изменением климата, неуклонно растёт и наносит серьёзный ущерб здоровью людей, обществу и экономике, крайне важно расширять и развивать сотрудничество в области снижения рисков стихийных бедствий, их предупреждения и оказания помощи пострадавшим.
Монголия является уязвимой и подвержена воздействию изменений климата в связи с обширной территорией, специфическими природно-климатическими условиями и особенностями кочевого образа жизни. В связи с этим в целях смягчения последствий изменения климата, уменьшения глобального потепления, опустынивания, обезлесения, деградации земель, а также увеличения поглощения парниковых газов и водных ресурсов Монголия успешно реализует такие национальные проекты, как «Миллиард деревьев» и «Продовольственное снабжение и безопасность». В этом контексте вновь подтверждаю нашу приверженность к расширению и развитию всестороннего сотрудничества с государствами – членами ШОС.
Приглашаем вас принять участие на высоком уровне и в составе широкого представительства в 17-й Конференции сторон Конвенции Организации Объединённых Наций по борьбе с опустыниванием, которая состоится в Улан-Баторе в 2026 году для выработки комплексных решений в области адаптации к изменению климата.
Уважаемые друзья и коллеги, развитие дружественных отношений и сотрудничество с нашими вечными соседями – Россией и Китаем – является одной из приоритетных задач внешней политики Монголии. Мы стремимся к дальнейшему укреплению взаимовыгодного политического и экономического сотрудничества с нашими всеобъемлющими стратегическими партнёрами, с которыми нас традиционно связывают дружеские отношения, а также к реализации совместных проектов и программ в различных отраслях, которые способствуют процветанию региона.
В этом плане мы активно сотрудничаем для практической реализации таких проектов, как программы создания экономического коридора Монголия – Россия – Китай, программы «Транзитная Монголия», а также строительство скоростных автомобильных дорог, железных дорог и трубопроводов для транспортировки природного газа, которые соединяют три страны. Опираясь на своё уникальное географическое положение, которое соединяет Азию и Европу, в рамках цели стать торговым, туристическим и транспортно-логистическим хабом «Транзитная Монголия» мы заинтересованы в реализации крупных проектов в сфере инфраструктуры, градостроительства, энергетики и сотрудничества со странами – участниками ШОС. В этом контексте мы готовы к совместной работе по реализации проектов и программ, которые будут способствовать региональной интеграции, в частности по облегчению торгово-транспортных условий, развитию транзитных перевозок и расширению железнодорожных, автомобильных сетей, строительству новых портов, международных аэропортов, региональных транспортно-логистических центров. Мы считаем, что дальнейшая реализация этих проектов в согласовании с программами развития ШОС, а также с программами развития наших двух соседей, внесёт значительный вклад в региональную интеграцию.
Уважаемые дамы и господа, мы уверены, что эта встреча укрепит лидерские позиции и роль Шанхайской организации сотрудничества в международном сообществе, внесёт значительный вклад в обеспечение мира, безопасности и достижения целей устойчивого развития, а также укрепит доверие, взаимное уважение и сотрудничество между государствами всего мира.
Позвольте выразить поздравление уважаемому Михаилу Владимировичу Мишустину, Председателю Правительства Российской Федерации, с успешной организацией этого заседания.
Спасибо за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, господин Премьер-министр. И я бы попросил выступить Председателя Совета министров, Министра иностранных дел Государства Катар Мухаммеда Аль Тани. Пожалуйста.
Мухаммед Аль Тани (как переведено): Я хотел бы в первую очередь выразить благодарность своему дорогому другу Михаилу Мишустину за приглашение участвовать в этой встрече. Мне приятно быть с Вами на этой встрече, на встрече глав правительств ШОС, участвовать в этой важной встрече, которая объединяет нас и способствует укреплению нашего сотрудничества.
Я хотел бы поблагодарить Российскую Федерацию, дружественное нам государство, за усилия, направленные на организацию этой встречи. Также хотел бы выразить признательность Генеральному секретарю организации. Наше участие является продолжением наших обязательств, связанных с продолжением сотрудничества с ШОС.
Наши государства стремятся к укреплению диалога, координации и совместной работы для противодействия общим вызовам и угрозам. На протяжении многих лет ШОС является платформой для проведения плодотворного диалога, для сотрудничества, культурного обмена.
И я хотел бы подтвердить, что видение Катара соответствует уставу ШОС, который гласит о необходимости достижения взаимного уважения к культурам наших стран и устойчивого роста наших экономик. Катар исходит из убеждения, что устойчивое развитие является одним из основных элементов обеспечения благосостояния народов.
Это также соответствует видению нашего развития в 2030 году, связанного с развитием экономики, человеческого потенциала, экологии. Мы, исходя из этого видения и готовности к международному партнёрству, видим, что ШОС является для нас важным стратегическим партнёром, с которым мы работаем для достижения региональной стабильности и противодействия общим угрозам.
Мы рады сегодня быть партнёром в этом диалоге и стремимся к работе, которая будет идти на пользу всех наших стран. Я хотел бы подтвердить необходимость мобилизации наших усилий для противодействия общим вызовам и угрозам, в том числе международному миру и безопасности.
Катар заявляет и о своей готовности поддерживать культурный диалог, преодоление водных кризисов. Важно, что наша страна готова также к посредническим усилиям и является надёжным партнёром в преодолении международных и региональных кризисов.
И я хотел бы выразить уверенность, что эта встреча приведёт к значительным результатам. Благодарю Вас, мир Вам и благословение Всевышнего.
М.Мишустин: Спасибо, господин Аль Тани, приглашаю выступить руководителя постоянно действующих структур ШОС.
Передаю слово Генеральному секретарю ШОС Нурлану Байузаковичу Ермекбаеву. Пожалуйста.
Н.Ермекбаев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые главы делегаций!
Хотел бы выразить признательность Российской Федерации за хорошее, успешное председательство и за тщательную подготовку заседания Совета глав правительств.
В ходе тяньцзиньского саммита, завершившего успешное председательство Китая, удалось достичь важных практических результатов.
Наращиванию взаимодействия во всех областях во многом способствовало российское председательство в СГП.
Вашему вниманию представлена информация о реализации программы торгово-экономического сотрудничества. Поэтому хотел бы остановиться лишь на ряде важных, по мнению секретариата, аспектов.
Проведённый анализ хода проработки и реализации предложений, высказанных главами государств в ходе саммитов, показал необходимость совершенствования деятельности нашего объединения. Это поддержано многими главами государств. Секретариат предложил к рассмотрению национальных координаторов примерный алгоритм изучения инициатив лидеров, призванный повысить качество их проработки и степень реализации.
В деятельности организации многое зависит от результативности работы совещаний руководителей министерств и ведомств. С целью повышения мотивированности и результативности мы также предложили государствам-членам возможный порядок информирования глав правительств о результатах работы СРМВ.
На пространстве ШОС уверенно растёт взаимный товарооборот. Достижению более осязаемых результатов в различных направлениях могло бы способствовать внедрение привлекательных условий, режимов, преференций для государств – членов ШОС.
Полнее раскрыть инвестиционный потенциал организации могло бы также вовлечение коммерческих банков в финансовое сотрудничество, внедрение под эгидой организации механизмов субсидированного кредитования малого и среднего бизнеса.
Уважаемые главы правительств! По поручению глав государств активно продвигается процесс совершенствования деятельности ШОС. Совместно с государствами-членами ведём комплексную работу по адаптации договорно-правовой базы к современным требованиям.
Также предстоит решить назревшие вопросы кадрового, финансового, переводческого и аналитического обеспечения деятельности организации.
Будем всецело поддерживать работу кыргызского председательства в Совете глав государств, а также таджикского председательства в Совете глав правительств.
В завершение хотел бы выразить готовность секретариата приложить необходимые усилия для обеспечения качественной реализации принимаемых сегодня решений.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, Нурлан Байузакович.
Приглашаю выступить директора Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Уларбека Зарлыковича Шаршеева. Пожалуйста.
У.Шаршеев: Позвольте выразить слова искренней признательности председательствующей российской стороне за приглашение принять участие в заседании Совета глав правительств государств – членов ШОС, высокий уровень организации и оказанное радушное гостеприимство.
Глобальная геополитическая турбулентность и значительная деформация архитектоники действующей системы международных отношений, которые мы наблюдаем на протяжении последнего времени, приводят не только к веерной дестабилизации обстановки во всём мире, но и росту террористической активности, в том числе в регионе ответственности ШОС.
В этих условиях Региональной антитеррористической структурой реализуются комплексные совместные мероприятия по укреплению мер взаимного доверия и противодействию вызовам и угрозам безопасности.
В 2024 году компетентными органами государств – членов ШОС предотвращено 43 теракта, в том числе путём обмена оперативной информацией. Пресечено 1370 преступлений террористического, сепаратистского и экстремистского характера. Задержаны 2145 лидеров, членов и пособников международных террористических организаций. Ликвидировано 146 и арестовано 34 иностранных боевика-террориста. Вскрыто 268 каналов финансирования и 37 каналов незаконной миграции, которые использовались в террористических, сепаратистских и экстремистских целях.
Пресечены два канала незаконного оборота оружия и боеприпасов. Изъято 12 146 единиц оружия, 3043 взрывных устройства, 5980 кг взрывчатых веществ, более 270 тыс. боеприпасов. Перехвачено 462 беспилотных летательных аппарата, использовавшихся для доставки средств террора и контрабанды.
Результаты работы РАТС были доложены на состоявшемся в городе Тяньцзинь саммите ШОС главам государств. Там же была принята разработанная в формате РАТС программа сотрудничества государств-членов по противодействию экстремистской идеологии на пространстве ШОС на 2026–2030 годы и подписаны соглашения о создании универсального центра по противодействию вызовам и угрозам безопасности государств – членов Шанхайской организации сотрудничества. В целях реализации данной задачи в формате РАТС из представителей компетентных органов государств – членов ШОС образована совместная экспертная группа по вопросам создания универсального центра.
О готовности незамедлительно задействовать потенциал этой экспертной группы доложено в Совет национальных координаторов, который по поручению СМИД (Совет министров иностранных дел) определён в качестве основного органа, ответственного за создание универсального центра.
Наряду с изложенным, согласно повестке дня, имею честь доложить, что в соответствии с финансовым правилом ШОС в Исполнительном комитете проведён внешний аудит финансово-хозяйственной деятельности за 2022–2024 годы. По результатам аудита дано заключение, что бюджет Исполнительного комитета РАС ШОС за указанный период был использован рационально, отчётность оформлена в соответствии с установленными требованиями.
В настоящее время исполнение бюджета осуществляется в плановом порядке, и по состоянию на ноябрь освоено 76% сметы расходов. Оставшаяся сумма будет использована исполкомом для организации ряда ранее согласованных сторонами крупных международных мероприятий в ноябре и декабре сего года.
В данном контексте признателен за согласование и внесение изменений в финансовые правила ШОС. Выражаю надежду, что это позволит заинтересованным сторонам в ближайшее время решить вопрос своевременности уплаты ежегодных целевых взносов.
Уважаемые главы правительств и премьер-министры! В завершение своего выступления позвольте поблагодарить вас за всемерное содействие деятельности РАС и создание благоприятных условий для качественного решения задач, поставленных главами государств – членов ШОС. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, Уларбек Зарлыкович!
Приглашаю выступить руководителей общественных структур ШОС. И передаю слово председателю Делового совета ШОС Жэнь Хунбиню. Пожалуйста.
Жэнь Хунбинь (как переведено): Уважаемый господин Мишустин, уважаемые министры, коллеги! От имени Делового совета ШОС я хочу сказать, что для меня большая честь участвовать в сегодняшнем заседании. Хотел бы рассказать коротко о результатах нашей работы.
Прежде всего, выражаю искреннюю благодарность правительствам стран ШОС за активную поддержку регионально-экономического сотрудничества.
Как сказал только что господин Ли Цян, в сентябре этого года во время тяньцзиньского саммита ШОС Председатель КНР Си Цзиньпин впервые выступил с инициативой в области глобального управления. И на этом форуме были достигнуты очень важные договорённости.
За прошедший год Деловой совет, руководствуясь шанхайским духом, уделял большое внимание различным аспектам сотрудничества, в том числе в экономике, торговле, коммерческом праве, культуре, гуманитарных вопросах, демонстрируя ответственность представителей бизнеса стран ШОС перед международным сообществом.
Наши основные направления – это консолидация широкого консенсуса, совместное создание возможностей для сотрудничества и достижения выгод.
В июле мы с прицелом на формат ШОС+ провели бизнес-форум ШОС в Пекине, собрав около 400 представителей политических и бизнес-кругов из стран – членов, партнёров ШОС. Обсуждали важные вопросы, включая энергетический переход, региональную интеграцию.
По итогам был опубликован доклад по исследованию развития цепочек поставок ШОС, который предложил новую модель сотрудничества в сфере цепочек поставок. Этот доклад был принят очень хорошо, получил широкое признание.
Нам нужно также углублять торгово-экономическое сотрудничество, стимулировать региональный экономический рост.
Мы организовали многочисленные делегации китайских бизнесменов, которые посетили Россию, Казахстан, Узбекистан, Саудовскую Аравию, Объединённые Арабские Эмираты и другие государства. Были достигнуты значительные договорённости в нефтегазовом секторе, сельском хозяйстве, информационных технологиях и так далее.
В 3-й международной выставке продвижения цепочек поставок, организованной Всекитайским комитетом содействия развитию международной торговле в июле этого года, приняли участие представители торговых ассоциаций и предприятий из 13 стран и партнёров ШОС.
Мы задействовали российский Минпромторг для проведения в Москве фестиваля электронной коммерции «Красная площадь», в результате которого было сделано 1 млн 546 тыс. заказов на общую сумму более 100 млн юаней.
Далее. Нам нужно активизировать региональные контакты, укреплять основы дружественного взаимовыгодного сотрудничества. Организованы серии мероприятий, направленных на это, в том числе посещение представителей бизнеса стран ШОС регионов Китая, проведение арбитражно-правового форума ШОС, переговоры по сотрудничеству между местными органами власти и бизнесом в провинции Шаньдун, в городе Чунцин. Всё это направлено на продвижение практического сотрудничества.
Нам нужно и дальше реализовывать достигнутые на тяньцзиньском саммите договорённости. Прежде всего, способствовать либерализации торгово-экономической деятельности, участвовать в продвижении инициативы «Один пояс – один путь». Также нужно способствовать реализации проектов, направленных на зелёную энергетику, и углублять наше сотрудничество в вопросах цепочек поставок и производственных цепочек, обеспечивать безопасность и стабильность на пространстве ШОС. Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, господин Жэнь Хунбинь. Приглашаю выступить председателя Совета Межбанковского объединения ШОС, президента Государственного банка развития Китая Тань Цзюна.
Тань Цзюн (как переведено): Уважаемые главы правительств, дамы и господа, уважаемые коллеги!
20 лет назад в Москве было основано Межбанковское объединение ШОС. И сегодня мы вновь встретились с вами именно здесь, в Москве.
Для меня большая честь представлять Государственный банк развития Китая. Наш банк в этом году является председателем, и я сделаю для вас доклад о нашей работе за этот год.
На протяжении многих лет члены Межбанковского объединения ШОС выполняют договорённости, достигнутые в разных механизмах ШОС.
Межбанковское объединение ШОС распространяется на разные сферы сотрудничества. С помощью совместного финансирования и выделения кредитных линий мы способствуем реализации совместных проектов. Так, мы уже выделили кредитные линии объёмом 1 трлн юаней. Это проекты в сфере зелёной энергетики, низкоуглеродной энергетики и так далее.
Кроме того, Межбанковское объединение ШОС уделяет пристальное внимание построению независимой интеллектуальной, умной финансовой системы. За 20 лет мы уже подписали большое количество совместных заявлений и таким образом подтвердили наше намерение продолжать устойчивое развитие ШОС. Также мы подготовили соответствующие документы о результатах работы ШОС и планы и проекты реализации наших решений.
Кроме того, в рамках Межбанковского объединения ШОС нам необходимо содействовать региональному межкультурному взаимодействию. Так, в Циндао, в Китае, мы провели соответствующий семинар, в рамках которого обсудили наше взаимодействие и наши действия по дальнейшему развитию сотрудничества в культурной сфере и подготовке кадров.
Также мы выделяем определённые денежные средства для того, чтобы приглашать представителей иностранных государств обучаться в Китае.
И, заглядывая в будущее, мы, конечно, будем руководствоваться теми договорённостями, которые были достигнуты на тяньцзиньском саммите, и будем продолжать строить нашу независимую финансовую платформу, для того чтобы способствовать высококачественному развитию ШОС.
Благодарю за внимание.
М.Мишустин: Спасибо, господин Тань Цзюн.
Уважаемые коллеги, я хочу поблагодарить всех за содержательное выступление в узком и расширенном составах. Прошу Секретариат ШОС взять в работу все предложения, которые были высказаны участниками заседания. Важно, что все государства подтвердили настрой добиваться укрепления ШОС как ведущего международного объединения для совместной работы в экономике, в торговле, в безопасности, в гуманитарной сфере.
Уверен, что принятые нами сегодня решения придадут новый импульс наращиванию торгово-экономического и научно-технологического сотрудничества, создадут благоприятные условия для запуска новых совместных проектов в интересах развития национальных экономик и повышения благосостояния граждан наших государств.
По итогам нашего заседания председательство в Совете глав правительств переходит Республике Таджикистан.
Хочу поздравить Вас, уважаемый господин Расулзода, с этой важной почётной миссией. Хотел бы также пожелать успехов Председателю Кабинета министров Киргизской Республики Адылбеку Алешовичу Касымалиеву в реализации планов председательства Киргизии в Совете глав ШОС в 2025−2026 годах.
И предлагаю перейти к церемонии подписания документов.
По итогам заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества подписаны документы:
— Совместное коммюнике по итогам двадцать четвёртого заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о внесении изменений в Положение о денежном содержании, гарантиях и компенсациях должностных лиц постоянно действующих органов Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о бюджете Шанхайской организации сотрудничества на 2026 год.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Финансовом отчёте Шанхайской организации сотрудничества по исполнению бюджета Шанхайской организации сотрудничества за 2024 год.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о внесении изменений в Финансовые правила Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Докладе Комиссии по проведению внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности постоянно действующих органов Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) об Отчёте Секретариата Шанхайской организации сотрудничества о мероприятиях и заседаниях, проведённых в рамках реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Плане мероприятий по реализации Концепции взаимодействия железнодорожных администраций (железных дорог) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества до 2027 года.
— Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Дорожной карте по развитию сотрудничества между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества в области социального развития и защиты на 2026–2028 годы.
— Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества от 1 декабря 2017 года.
Газпром: Рынок СПГ вырастет на 70% к 2035 году
«Газпром» видит рост глобального рынка МПГ и сложности Штатов с обеспечением сырьем СПГ-заводов
Мировой рынок СПГ через 10 лет может вырасти на 70%, полагают в «Газпроме», отмечая, что по результатам 2024 года ключевыми импортерами газа оставались государства АТР и Европы. Прогнозируется, что именно страны АТР в дальнейшем будут основными драйверами роста потребления СПГ.
Компания перечислила основных поставщиков — РФ, Соединенные Штаты, Катар, Австралия и Малайзия. Согласно последним прогнозам, основной вклад в наращивание предложения СПГ к 2035 году сделают США, Катар и Российская Федерация.
Однако в США, где было анонсировано рекордное количество новых СПГ-заводов, подчеркнули в «Газпроме», производители могут столкнуться с проблемами недозагрузки производственных мощностей. Покупателей же может ждать существенный рост цен. Эта ситуация объясняется ограниченной ресурсной базой и усилением конкуренции за газ между внутренним рынком и экспортёрами СПГ в США.
Объем мировой производства сланцевого метана в 2024 году был на уровне предыдущего года, при этом его доля в общемировой газодобыче чуть сократилась. Географическое распределение остается крайне неравномерным: на США приходится 94% общего объема, тогда как на КНР, Аргентину и Канаду совокупно — только 6%. Значительным стимулом для газовиков Соединенных Штатов не сокращать разработку сланца стали заметно выросшие в 2025 году цены внутреннего рынка.
Прогнозируется, что в долгосрочном плане ключевым фактором, сдерживающим развитие извлечения сланцевого газа, станет отсутствие в США новых больших месторождений. Производство в остальных регионах мира, как ожидается, будет носить сдержанный характер и не окажет существенного влияния на динамику мирового рынка.
«Газпром» не считает извлечение сланцевого газа в РФ перспективным, полагая, что газ традиционных залежей является более конкурентоспособным и экологически чистым.
«НиК» напоминает, что администрация президента США Дональда Трампа делает всё, чтобы «освободить» американские энергоресурсы и увеличить их экспорт. При этом сами Штаты хотят стать лидерами в развитии искуственного интеллекта, который требует огромное количество энергии.
Добыча газа на Ближнем Востоке достигнет 1 трлн кубометров к 2030 году — WoodMac
К 2030 году Ближний Восток удвоит газодобычу и займет 23% мирового рынка, уступая лишь Северной Америке
Ближний Восток демонстрирует рекордные в мире темпы роста добычи природного газа, следует из анализа консалтинговой компании Wood Mackenzie. Ожидается, что через пять лет объемы производства в этом регионе увеличатся более чем в два раза: если в 2010-м они составляли около 470 миллиардов кубометров, то к 2030-му могут достичь 1 триллиона кубометров ежегодно.
Такой стремительный рост позволит Ближнему Востоку закрепиться на втором месте в мире по объему продаж газа с долей в 23%, уступая лишь Северной Америке (32%). Для наращивания газодобычи будут задействованы все типы ресурсов: традиционные месторождения на суше и в море, а также сложные в разработке нетрадиционные и высокосернистые залежи.
Регион обладает огромным потенциалом, так как на его долю приходится 40% всех разведанных мировых запасов газа. Уже сейчас здесь создана мощная инфраструктура: около 200 разрабатываемых месторождений, 26 месторождений, готовых к освоению, более 65 ГПЗ и свыше 55 тысяч километров газопроводов. Кроме того, работают 19 СПГ-заводов (еще 11 таких проектов одобрены) и 4 регазификационных терминала.
Основными двигателями роста выступают Саудовская Аравия, Катар, ОАЭ и Ирак, которые активно наращивают производство. В то же время Иран, наоборот, замедляет свое развитие.
Доминирующую роль в газовой отрасли региона играют национальные компании. На долю иранской NIOC, саудовской Aramco и катарской QatarEnergy в сумме приходится 70% всей региональной добычи. На международные энергетические гиганты, такие как ExxonMobil, TotalEnergies и Shell, остается лишь около 10% добычи, причем их основные интересы сконцентрированы вокруг катарских проектов СПГ. Компания BP, в свою очередь, сделала основную ставку на Оман и его проект Хазан.
США могут дать ФРГ полгода на урегулирования вопроса с активами Роснефти — СМИ
Вашингтон готов дать правительству Германии 6 месяцев на то, чтобы урегулировать вопрос права собственности на немецкие активы «Роснефти», дав исключение из санкций, Германия обдумает предложение.
Власти Соединенных Штатов рассматривают возможность дать правительству Германии полгода на то, чтобы урегулировать вопрос собственности на германские НПЗ, где «Роснефть» владеет долями. То есть Штаты готовы вывести Rosneft Deutschland на указанный период из-под санкций, пишет Bloomberg со ссылкой на источники.
По словам собеседников издания, Германия пока не дала своего ответа: министр экономики страны Катерина Райхе хочет переговорить со сторонами процесса на неделе, когда министры энергетики стран G7 соберутся в Торонто.
Реализация предложения США поможет снизить риск проблем в германской нефтепереработке, отмечает агентство, но приведет к усилению давления на ФРГ, которая должна будет придумать работоспособный вариант структуры собственности, который бы исключил российское присутствие после истечения срока действия временного управления.
«НиК» напоминает, что в 2022 году правительство ФРГ передало Rosneft Deutschland и RN Refining & Marketing под контроль Федеральному сетевому агентству Германии — сначала на полгода, но потом неоднократно продлевало срок, сейчас он действует до 10 марта.
Сообщалось, что на активы претендовал Катар, но сделка провалилась, якобы из-за отсутствия договоренности по сумме сделки.
Rosneft Deutschland принадлежат акции трёх НПЗ в Германии — они перерабатывают 12% поступающей нефти в страну.
Великобритания, в отличие от США, введя санкции против «Роснефти», сразу выдала разрешение для ее немецкого подразделения сроком на два года.
Если не удастся добиться отсрочки от санкции США, они вступят в силу 21 ноября. Со вступлением ограничений в силу затруднится текущая работа НПЗ (все видят, что происходит с NIS в Сербии), а уж о продаже такого «обремененного» актива и речи быть не может.
Рост спроса на газ в 2025 году составит 1% — МЭА
Глобальный рост спроса на газ замедляется: после 2,8% в 2024-м, в этом году спрос вырастет только на 1%
Международное энергетическое агентство пересмотрело в сторону понижения прогноз спроса на газ в мире. Теперь, по оценке МЭА, рост спроса на газ составит 1% в этом году против 2,8% в прошлом году. Спрос на газ будет 4,29 трлн кубометров в 2025 г. против 4,25 триллиона кубометров в 2024 г., пишет ТАСС с отсылкой на отчет агентства. В 2026 г. рост будет интенсивнее — 2%, спрос на голубое топливо — 4,37 триллиона кубометров.
По итогам трех кварталов 2025 года рост потребления газа в мире МЭА оценивает всего в 0,5%, и то благодаря спросу в Европе и Северной Америке. Причинами вялого роста стали высокие цены на рынке и ограниченность поставок СПГ. Очевидно, что для Азии газ оказался дорогим, отмечает «НиК». По итогам всего года рост спроса на газ в странах АТР будет даже меньше 1%, считают в МЭА.
Однако в следующем году все изменится. Предложение СПГ расширится (МЭА ждет рост предложения на 7% — на 40 миллиардов кубов, преимущественно за счет новых проектов в Штатах, Катаре и, неожиданно, Канаде). Так что и цены снизятся, и поставки станут доступнее, а это важные факторы для азиатских покупателей. Так что в 2026-м рост спроса на голубое топливо в странах АТР составит сразу 5%, давая половину всего глобального спроса.
Катар начал эксплуатацию третьего СПГ-терминала в Европе
QatarEnergy приступила к эксплуатации СПГ-терминала Isle of Grain в Великобритании
QatarEnergy начала работу на СПГ-терминале Isle of Grain в Британии для хранения охлажденного метана. Терминал располагает 8 резервуарами для хранения СПГ общей емкостью 1 млн кубометров и годовой пропускной способностью 20–25 млрд кубометров природного газа (может принимать около 25% потребностей всего королевства в газе). QatarEnergy займет 7,2 млн т в год мощностей терминала.
QatarEnergy объявила о начале поставок, хранения и регазификации СПГ только сейчас, хотя тестовая партия поставлена еще в июле 2025 года, а договор с нацоператором National Grid подписан в 2020 году на 25 лет — по итогам тендера.
По мнению властей Катара, открытие терминала — это большой шаг к стратегическом росту присутствия QatarEnergy в Европе. Новые мощности на острове Грейн дополняют существующие мощности терминалов СПГ QatarEnergy Trading, ее дочерней компании, в Зебрюгге (Бельгия) и Монтуаре (Франция).
«НиК»: Катар, конечно, готов наращивать экспорт СПГ в Европу, но страна «знает себе цену» и не собирается слепо следовать всем нормам «зеленой повестки» или устойчивого развития (CSDDD), которые были придуманы европейскими властями специально для влияния на поставщиков нефти и газа. Ранее глава QatarEnergy говорил Reuters, что Доха может закрыть экспортные потоки своего СПГ в ЕС из-за проверки всех цепочек поставок компаний на CSDDD.
Напомним, что нормы CSDDD были созданы в ЕС, главным образом, для сокращения цен на энергопродукты российского происхождения, поскольку они поступали в Европу по трубопроводам, и диверсификация этих поставок была сложна для российских экспортеров. Однако санкции ЕС внесли свои коррективы. Теперь большинство стран евроблока полагаются только на морские поставки углеводородов, поэтому им хотелось бы ограничить стоимость этого импорта благодаря «зеленому» инструменту.
Новые законы могут оставить Европу без катарского газа
Министр энергетики Катара заявил, что из-за жестких экологических правил ЕС его страна может прекратить поставки СПГ в Европу, что создаст риски для обеих сторон.
Катар, один из главных мировых поставщиков сжиженного газа, заявил, что может прекратить продавать его в Европу из-за новых жестких законов Евросоюза. Речь идет о законе (CSDDD), который обязывает крупные компании следить за соблюдением прав человека и экологических норм по всей цепочке поставок, принятый ЕС в 2024 году. За нарушения компаниям грозят огромные штрафы.
Государственная газовая компания QatarEnergy считает, что эти правила создают для нее «значительный риск». Министр энергетики Катара Саад аль-Кааби (он же и является и исполнительным директором QatarEnergy) опасается, что у компании могут потребовать планы по борьбе с изменением климата, соответствующие Парижскому соглашению, а за невыполнение — оштрафовать на 5% от всего ее мирового дохода.
Хотя в ЕС уже планируют смягчить некоторые положения закона, Катар заявляет, что это не решает главных проблем. Они почти год пытались договориться с Европейской комиссией, но не получили ответа.
Катар прямо заявляет: если правила не изменят, вести бизнес в ЕС (и поставлять туда газ) станет слишком рискованно. Это, в конечном счете, ударит по самим европейцам, приведя к дефициту энергии и росту цен.
«НиК»: после начала конфликта на Украине Европа стала активно искать замену российскому газу. Катар стал ключевым поставщиком, обеспечивая от 12% до 14% всего европейского импорта СПГ. У QatarEnergy есть долгосрочные контракты с такими гигантами, как Shell, TotalEnergies и ENI.
Индия меняет поставщика СУГ: больше газа из США, меньше — с Ближнего Востока
Индийские НПЗ планируют с 2026 года нарастить закупки СУГ у США, сокращая зависимость от традиционных поставщиков с Ближнего Востока
Похоже, что в мировой торговле сжиженным углеводородным газом грядут перемены. Индия активно меняет свою энергетическую стратегию, сообщает Reuters. Государственные нефтеперерабатывающие заводы страны намерены сократить импорт СУГ с Ближнего Востока и закупать больше в США. Этот шаг станет частью более масштабных усилий Дели по заключению серьезного торгового соглашения с Вашингтоном, сообщает агентство.
Уже сейчас индийские государственные компании уведомили своих давних партнеров из Саудовской Аравии, ОАЭ, Кувейта и Катара о том, что в будущем объемы закупок СУГ, скорее всего, снизятся. Хотя точные цифры сокращений не называются, еще в июле появлялась информация, что с 2026 года Индия планирует импортировать из США около 10% всего потребляемого бытового газа.
Это решение согласуется с договоренностями, достигнутыми во время визита премьер-министра Нарендры Моди в Вашингтон в феврале. Тогда Индия пообещала увеличить закупки американской энергетики с $10 миллиардов до $25 миллиардов. В долгосрочной перспективе обе страны хотят нарастить общий товарооборот до $500 миллиардов к 2030 году. Сейчас индийские представители как раз находятся в США, где ведутся соответствующие переговоры.
Этот шаг также может помочь снять одну из ключевых напряженностей в торговле с США. Президент Дональд Трамп неоднократно выражал недовольство большим торговым профицитом Индии. В качестве ответной меры он ввел пошлины в 50% на индийские товары, причем 25% из них были специальной «наградой» за покупки Индией нефти из России. Кстати, в среду Трамп заявил, что Моди пообещал ему прекратить закупать российскую нефть.
Что касается СУГ, то его будут поставлять прямиком из США. Сжиженный углеводородный газ — это смесь пропана и бутана, которую в Индии в основном используют для приготовления пищи. Его импортом занимаются государственные компании: Indian Oil Corp., Bharat Petroleum Corp. и Hindustan Petroleum Corp., а затем продают населению по субсидированным, то есть заниженным, ценам.
Совместными усилиями эти нефтеперерабатывающие компании хотят закупить через тендеры около 2 млн тонн американского СУГ уже в 2026 году. Для понимания масштабов: в 2024 году Индия импортировала 65% от всего потребленного газа, а это 31 млн тонн. При этом около 90% из 20,4 млн тонн, закупленных по долгосрочным контрактам, приходилось как раз на ОАЭ, Катар, Кувейт и саудитов.
«НиК»: Индия уже пробовала закупать американский СУГ в этом году, воспользовавшись выгодной конъюнктурой на рынке, особенно после того, как Китай сократил покупки из-за торговой войны с США. Кроме того, в апреле сообщалось, что Индия планирует отменить импортные пошлины на некоторые американские товары, включая СПГ, в рамках новой торговой сделки.
Россия и Сирия — новый виток энергетического сотрудничества
Новак анонсировал готовность России к развитию сотрудничества с Сирией в нефтегазовой и энергетической сферах
Вице-премьер российского правительства Александр Новак сообщил о готовности страны продолжить реализацию проектов на сирийских нефтяных месторождениях. Эта тема стала одной из центральных в ходе переговоров между Владимиром Путиным и сирийским лидером Ахмедом аш-Шараа, которые прошли в Москве в среду.
Как отметил Новак, российские организации уже много лет присутствуют в сирийской нефтяной отрасли и теперь планируют расширить свое участие. Речь идет о работе на различных объектах: как на тех, что нуждаются в освоении или повторном запуске, так и на вновь разведанных участках.
Помимо этого, вице-премьер указал на заинтересованность российского бизнеса в смежных областях. Ключевыми направлениями названы модернизация транспортной системы и восстановление энергетического комплекса Сирии, где предполагается активное применение российских технологий и оборудования.
Для дальнейшей координации совместных усилий стороны договорились в краткосрочной перспективе организовать заседание межправкомиссии, которая займется вопросами торгово-экономического партнерства.
«НиК» напоминает, что после смены власти в Сирии со страны сняли ряд западных санкций, и в сирийской энергетике сейчас очень заинтересованы Турция, Катар, другие ближневосточные страны.
Александр Новак встретился с генеральным секретарём Форума стран – экспортёров газа Мохамедом Хамелем
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл рабочую встречу с генеральным секретарём ФСЭГ Мохамедом Хамелем в рамках Российской энергетической недели.
«Россия придаёт большое значение упрочению партнёрского взаимодействия в рамках ФСЭГ, координации усилий по продвижению законных интересов газовых экспортёров на глобальных энергетических рынках и противодействию односторонним экономическим ограничениям, а также повышению роли природного газа на мировых рынках энергоресурсов в силу его доступности, надёжности, универсальности и экологичности», – сказал Александр Новак.
Вице-премьер отметил заинтересованность России в дальнейшем наращивании потенциала ФСЭГ, активную научно-аналитическую и технологическую кооперацию на площадке форума, а также работу Секретариата по развитию партнёрств, в том числе со странами Африки и с международными объединениями, включая «Группу двадцати», БРИКС, АТЭС.
Также Александр Новак выразил благодарность за поддержку, которую получила Россия в ходе обсуждения вопроса о проведении 8-го саммита ФСЭГ в России в 2026 году.
Импорт СПГ в Южную Корею вырос на 17% в сентябре
Южная Корея нарастила закупки СПГ, готовясь к росту конкуренции с ЕС
В сентябре этого года Южная Корея значительно нарастила закупки импортного СПГ. Объем закупок вырос на 17% по сравнению с прошлым периодом, достигнув отметки в 3,91 миллиона тонн. Такие данные приводит таможенная служба страны.
Эта тенденция к росту сохранялась на протяжении всего третьего квартала. Этому есть две основные причины. Во-первых, жаркая летняя погода увеличила потребность в энергии для кондиционирования. Во-вторых, азиатские импортеры, включая Корею, решили заранее пополнить запасы топлива. Они ожидают, что осенью, когда в Европе похолодает, конкуренция за доступные партии СПГ на мировом рынке резко обострится. К тому же, все лето Азия была готова платить за газ больше, чем Европа.
В итоге, по результатам девяти месяцев этого года, общий импорт сжиженного газа в Южную Корею составил 35,36 миллиона тонн. Это на 4% выше, чем за такой же период 2024-го, когда было закуплено 34 млн тонн.
Что касается поставщиков, то в прошлом месяце из РФ в Корею прибыло 3 танкера с газом, что примерно соответствует уровню прошлого года. За три квартала 2025-го поставки из РФ увеличились на 5% — до 1,642 млн тонн. Среди ключевых производителей, откуда поступает газ, — заводы «Сахалин-2», «Ямал СПГ», «Газпром СПГ Портовая» и «Криогаз-Высоцк».
Среди других партнеров ситуация сложилась по-разному:
Австралия увеличила отгрузки на четверть, до 1,113 млн тонн;
Катар сохранил объем на уровне 530 тыс. тонн;
Малайзия нарастила поставки на целых 60%, до 642 тыс. тонн;
Соединенные Штаты, несмотря на недавнюю масштабную сделку о закупке энергоносителей на $100 миллиардов, в сентябре сократили отгрузки на 10%, до 546 тыс. тонн.
Отдельно стоит отметить, что этим летом Южная Корея получила первые партии газа с первого в Канаде завода СПГ — LNG Canada. Кстати, одним из участников этого проекта является и корейская компания Korea Gas.
QatarEnergy приобретает у Shell 27% акций в шельфовом блоке в Египте
QatarEnergy войдет в разработку месторождения «Северная Клеопатра», Shell сохранит операторство и долю в 36%
QatarEnergy и британская Shell достигли договоренности о покупке катарцами 27% в проекте на блоке «Северная Клеопатра» на египетском шельфе, сообщила Shell.
У британцев сохранится 36% в проекте и операторство в блоке, еще 27% долей находятся во владении американской Chevron и 10% — у Tharwa Petroleum Company из Египта.
Продажа потребует разрешения со стороны официального Каира.
QatarEnergy расширяет свое присутствие на сировом рынке нефти: за несколько лет она купила доли впроектах по нефти и газу в Гайане, Ливане, Намибии и Южной Африке, пишет Reuters. Недавно компания приобрела несколько геологоразведочных блоков в египетских морских водах.
Блок «Северная Клеопатра» находится в пограничной котловине Геродота (восток средиземноморского шельфа). Он занимает площадь более 3400 кв. км и имеет глубину до 2600 м, сообщает QatarEnergy.
«НиК» напоминает, что Египет в последние годы импортирует газ, поскольку его метсорождения истощены, хотя несколько лет назад он был экспортером и одним из важных поставщиков голубого топлива в Европу. Власти страны пытаются возродить газодобычу.
Пакистан не хочет покупать дорогой СПГ из Катара — Bloomberg
Пакистан отказывается от СПГ как основы энергетического баланса из-за его дороговизны
По словам министра нефти Пакистана Али Первез Малик, СПГ больше не играет ключевую роль в удовлетворении энергетических потребностей страны.
СПГ-поставки достигли пика в 2021 году. Согласно данным отслеживания судов, импорт в 2025 году сократился на 5% и, как ожидается, продолжит падать.
Министр заявил, что, несмотря на наличие новых проектов в сфере энергетики, он не видит возможности для использования СПГ, поскольку его поставки остаются слишком дорогими.
Десять лет назад Пакистан планировал масштабное расширение импорта СПГ для замены сокращающегося местного производства газа. Эта стратегия была нарушена в последние несколько лет: резкий рост цен сделал это топливо неконкурентоспособным. Тем временем спрос на электроэнергию упал, поскольку правительство было вынуждено повысить коммунальные тарифы для получения кредитов от МВФ.
И все же Пакистан по-прежнему связан долгосрочными соглашениями о закупках СПГ. По данным Bloomberg, Пакистан планировал обратиться к Катару с просьбой отложить поставки СПГ на следующие пять лет.
По его словам, у другого поставщика Пакистана итальянской Eni более гибкий контракт, который позволяет стране продавать излишки поставок на спотовом рынке, а прибыль делится между двумя сторонами.
Пакистан будет стимулировать местную разведку газа, чтобы снизить затраты производителей электроэнергии и сократить задолженность, заявил Малик. «Мы надеемся, что, несмотря на рост спроса на газ, мы сможем с лихвой компенсировать падение спроса на СПГ за счёт местных поставок», — добавил он.
Американцы продолжают наживаться на антииранских санкциях
США построят терминалы для приема СПГ в Ираке
Excelerate Energy из США получила предварительное письмо с предложением создания регазификационного СПГ-терминал для Ирака. За счет него Багдад снизит свою зависимость от газового импорта из Ирана, который сейчас попал под санкции США.
В госкомпании Ирака SGC заявили, что Вашингтон уж пытается блокировать поставки электрогенерации из Ирана в Ирак. Теперь Багдад собирается закупать газ у Катара и Омана, если власти США остановят и поступление иранского газа в страну.
Ирак получает ежедневно из Ирана до 50 млн куб. м метана в день. Пятилетнее соглашение об этих поставках заключено в 2024 году. Стоимость иракского газового импорта — $4-5 млрд в год.
При этом Багдад уже построил газопроводы для транспортировки метана с регазификационных терминалов в южных портах страны. Предполагается, что с терминалов будет поставляться примерно 14 млн куб. м в день, что значительно меньше иранских объемов.
При этом и Тегеран с июля текущего года уменьшил поставки газа иракской стороне до 25 млн куб. м в день.
Заседание дискуссионного клуба «Валдай»
Владимир Путин принял участие в пленарной сессии XХII ежегодного заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай».
Тема заседания в этом году – «Полицентричный мир: инструкция по применению».
Модератор пленарной сессии – директор по научной работе Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай» Фёдор Лукьянов.
* * *
Ф.Лукьянов: Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья! Гости клуба «Валдай»!
Начинаем пленарное заседание XXII ежегодного форума Международного дискуссионного клуба «Валдай». Для меня большая честь пригласить на эту сцену Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.
Владимир Владимирович, огромное спасибо, что Вы снова нашли время к нам прийти. Валдайский клуб имеет невероятное преимущество, привилегию на протяжении уже 23 лет встречаться с Вами, обсуждать наиболее насущные проблемы. Наверное, никто не может этим похвастаться, рискну предположить я.
XXII заседание Валдайского клуба, которое проходило в предшествующие три дня, имело титул, название «Полицентричный мир: инструкция по применению». Мы пытаемся от осмысления, описания этого самого нового мира перейти к какой-то прикладной части, то есть пониманию, как в нём жить, поскольку пока не очень понятно.
Но мы, скажем так, может быть, продвинутые, но только пользователи этого мира. А Вы как минимум механик, а может быть, даже инженер этого самого полицентричного мира, поэтому мы очень ждём от Вас некоторых инструкций по применению.
В.Путин: Инструкции вряд ли я смогу сформулировать, да и в этом нет цели, потому что все инструкции, советы спрашивают, дают только для того, чтобы потом им не следовать. Эта формула хорошо известна.
Позволю себе высказать своё мнение по поводу того, что происходит в мире, где здесь и какова роль нашей страны и как мы видим перспективы развития.
Международный дискуссионный клуб «Валдай» действительно собрался уже в 22-й раз, и такие встречи не просто стали хорошей, доброй традицией. Дискуссии на валдайских площадках дают возможность непредвзято и всесторонне оценить ситуацию во всём мире, что называется, зафиксировать изменения, осмыслить их.
Безусловно, особенность, сильная сторона Валдайского клуба – это стремление и способность его участников заглянуть за пределы банального, всем нам очевидного. Не следовать повестке, которую нам навязывает глобальное информационное пространство – тем более что здесь интернет вносит свою лепту, хорошую, плохую, но сложную для понимания иногда, – а попытаться поставить свои, оригинальные вопросы, своё видение процессов, приоткрыть завесу, которая скрывает завтрашний день. Это непросто, но бывает, что и получается, в том числе и на Валдайском площадке у нас с вами.
Но мы уже не раз отмечали, что живём в такое время, когда всё меняется – и меняется очень быстро, я бы сказал, кардинально меняется. Никому из нас не дано, конечно, в полной мере предвидеть будущее. Однако это не освобождает от обязанности быть готовыми ко всему, что может произойти. Практически, как показывает и время, и последние события, готовыми нужно быть к чему угодно. Ответственность каждого в такие периоды истории особенно велика за свою собственную судьбу, за судьбу страны и всего мира. И ставки чрезвычайно высоки.
Ежегодный доклад Валдайского клуба посвящён, как только что было сказано, на сей раз проблеме многополярного, полицентричного мира. Эта тема давно на повестке дня, но сейчас она достойна особого внимания – согласен с организаторами. Уже по факту сложившаяся многополярность определяет те рамки, в которых действуют государства. Попробую ответить на вопрос, в чём особенности сегодняшней ситуации.
Во-первых, это намного более открытое, можно даже сказать, творческое пространство внешнеполитического поведения. Практически нет ничего заранее предопределённого, всё может пойти по-разному. Многое зависит от точности, выверенности, степени выдержанности, продуманности действий каждого участника международного общения. Причём на этом обширном пространстве, конечно, легко заблудиться, потерять ориентиры, что, как мы видим, довольно часто и происходит.
Во-вторых, пространство многополярности очень динамично. Перемены происходят быстро, как я уже сказал, и порой внезапно, просто в одночасье. К ним, конечно, очень трудно подготовиться и их порой невозможно предугадать. Реагировать приходится моментально, что называется, в режиме реального времени.
В-третьих, что важно, это пространство гораздо более демократично. Оно открывает возможности и дорогу большому числу политических и экономических игроков. Пожалуй, никогда на мировой арене не было такого количества стран, влияющих или стремящихся влиять на важнейшие региональные и глобальные процессы.
Далее. Бóльшую роль, чем когда-либо, играет культурно-историческая, цивилизационная специфика разных стран. Надо искать точки соприкосновения и совпадения интересов. Никто уже не готов играть по правилам, заданным кем-то одним и где-то далеко, как у нас один очень известный шансонье пел: «там, за туманами», – или там, за океанами.
В этой связи пятое – любые решения возможны только на основе договорённостей, которые устраивают все заинтересованные стороны или подавляющее большинство. Иначе никакого жизнеспособного решения не будет вовсе, а лишь громкие фразы будут и бесплодная игра амбиций. Таким образом, для достижения результата нужна гармония, баланс.
И наконец, возможности и опасности многополярного мира неотделимы друг от друга. Конечно, ослабление диктата, наличие которого отличало предыдущий период, расширение пространства свободы для всех – это несомненное благо. Вместе с тем в таких условиях гораздо сложнее найти и установить этот самый прочный баланс, что само по себе явный и чрезвычайный риск.
Такая обстановка на планете, которую постарался обрисовать достаточно коротко, – явление качественно новое. Международные отношения переживают кардинальную трансформацию. Как ни парадоксально, но многополярность стала прямым следствием попыток установить и сохранить глобальную гегемонию, ответом международной системы и самой истории на навязчивое стремление выстроить всех в одну иерархию, на вершине которой находились бы страны Запада. Провал такой затеи был вопросом только времени, о чём мы, кстати, всегда говорили. И по историческим меркам это произошло, случилось довольно быстро.
35 лет назад, когда, казалось, заканчивалась конфронтация «холодной войны», мы надеялись на наступление эпохи подлинного сотрудничества. Казалось, что не осталось идеологических и других препятствий, которые мешали бы совместно решать проблемы, общие для человечества, и регулировать, разрешать неизбежные споры и конфликты на основании взаимного уважения и учёта интересов каждого.
Позволю здесь небольшое историческое отступление. Наша страна, стремясь ликвидировать основания для блоковой конфронтации, создать общее пространство безопасности, дважды заявляла даже о своей готовности вступить в НАТО. Первый раз – в 1954 году, ещё во времена СССР, это было сделано тогда. А второй раз – в ходе визита президента США Клинтона в Москву, я уже об этом говорил, в 2000 году, когда мы с ним на эту тему тоже разговаривали.
И оба раза мы фактически получили отказ, причём с порога. Повторю: мы были готовы к совместной работе, к нелинейным шагам в сфере безопасности и глобальной стабильности. Но наши западные коллеги оказались не готовы освободиться от плена геополитических и исторических стереотипов, от упрощённой, схематичной картины мира.
Тоже публично говорил, когда мы с господином Клинтоном, с Президентом Клинтоном говорили, он говорит: ты знаешь, интересно, я считаю, что это возможно. А потом вечером говорит: я со своими посоветовался – нереально, сейчас нереально. А когда реально? Всё, всё ушло.
Словом, реальный шанс на другой, позитивный вектор развития международных отношений у всех нас был. Но верх, увы, взял другой подход. Западные страны не устояли перед соблазном абсолютной власти. Соблазн серьёзный. Для того чтобы устоять от этого соблазна, нужно было иметь в голове историческую перспективу и хороший уровень подготовки, в том числе интеллектуальной подготовки, исторической подготовки. У тех, кто принимал решения тогда, видимо, такой подготовки просто не было.
Да, могущество США и их союзников в конце ХХ века достигло пика. Но нет и не будет силы, которая была бы в состоянии управлять миром, предписывать всем, что и как делать, как дышать. Попытки были, но они все закончились неудачей.
Вместе с тем стоит отметить, что многим так называемый либеральный мировой порядок казался приемлемым, в чём-то даже удобным. Да, иерархия ограничивает возможности тех, кто не находится на верхних этажах пирамиды, если позволите, на вершине пищевой цепочки, а обитает где-то там, у её подножья. Зато снимает с них значительную долю ответственности такое положение. Правила какие? Просто прими предлагаемые условия, встройся в систему, получи положенную тебе долю – и будь счастлив, ни о чём не думай. За тебя будут думать и решать другие.
И чего бы как ни говорили, кто бы там сейчас ни пытался прикрываться – так и было на самом деле. И эксперты, которые сидят здесь, прекрасно всё это помнят и понимают.
Одни самодовольно считали себя вправе поучать всех остальных. Другие предпочитали подыграть сильным, быть послушным объектом торговли и разменов, чтобы избежать лишних проблем и получить за это пусть маленький, но уверенно свой бонус. Их, кстати, таких политиков, и сейчас хватает в старой части света – в Европе.
Тех же, кто возражал, пытался отстаивать свои интересы, права, взгляды, считали в лучшем случае, так скажем аккуратненько, чудаками, намекали: всё равно ничего не получится у вас – лучше смиритесь, признайте, что против нашей силы вы ничто, пустое место. Ну а совсем строптивых самопровозглашённые мировые гранды «воспитывали», уже ничего не стесняясь и тем самым давали всем понять, что сопротивление бесполезно.
Ни к чему хорошему это не привело. Ни одна из мировых проблем не была решена – зато постоянно добавляются всё новые и новые. Институты глобального управления, созданные в прежнюю эпоху, либо не работают совсем, либо в значительной мере утратили свою эффективность – либо так, либо так. И какой бы потенциал ни накопила отдельная страна или группа стран, у всякой мощи всё-таки есть пределы.
Российская сторона, аудитория знает, есть такое в народе у нас выражение «против лома нет приёма, окромя другого лома». А он всегда появляется, понимаете? В этом суть происходящих событий в мире всегда: он всегда появляется. К тому же попытка контролировать всё и вся вокруг создаёт перенапряжение, а оно бьёт по внутренней стабильности, вызывая у граждан стран, которые пытаются играть эту роль «грандов», законные вопросы: а зачем нам всё это надо?
Какое-то время назад мне приходилось слышать что-то подобное от наших американских коллег, которые говорили: мы приобрели мир, но потеряли саму Америку. Хочется задать вопрос: а это того стоило? и приобрели ли вообще?
В обществах ведущих западных европейских государств созрело и усиливается явное отторжение непомерных амбиций политической верхушки этих стран. Барометр общественного мнения показывает это повсеместно. Истеблишмент не хочет уступать власть, идёт на прямой обман своих же граждан, нагнетает ситуацию на внешнем контуре, идёт на любые ухищрения внутри своих стран – всё чаще на грани, а то и за гранью закона.
Но бесконечно превращать демократические и избирательные процедуры в фарс, манипулировать волей народов не получится. Как это в Румынии, скажем было – не будем вдаваться в детали. Во многих странах это происходит, в некоторых странах пытаются запретить своих политических оппонентов, которые уже приобретают большую легитимность и большее доверие избирателей – запретить. Мы знаем это, проходили в Советском Союзе. Помните песни Высоцкого: «Отменили даже воинский парад! Скоро всех, к чертям собачьим, запретят!». Но это не работает, запреты не работают.
А воля людей, воля граждан этих стран проста: пусть руководители стран занимаются проблемами граждан, заботятся об их безопасности и качестве жизни, а не гоняются за химерами. Соединённые Штаты, где запрос людей привёл к достаточной радикальной смене политического вектора, – наглядный тому пример. А для других стран можно сказать, что примеры, как известно, заразительны.
Подчинение большинства меньшинству, присущее международным отношениям в период доминирования стран Запада, уступает место многостороннему, более кооперативному подходу. В его основе – договорённости и ведущих игроков, и учёт интересов всех. Это, конечно, вовсе не гарантирует гармонию и абсолютную бесконфликтность. Интересы стран никогда полностью не совпадают, а вся история международных отношений – это, безусловно, борьба за их реализацию.
Но принципиально новая мировая атмосфера, тон которой всё больше задают страны мирового большинства, позволяют надеяться, что всем игрокам так или иначе придётся учитывать интересы друг друга при выработке решений региональных и мировых проблем. Ведь по существу никто не может добиться своих целей в одиночку, в изоляции от остальных. Мир, несмотря на обострение конфликтов, на кризис прежней модели глобализации, фрагментацию мировой экономики, остаётся целостным, взаимосвязанным и взаимозависимым.
Нам это известно по собственному опыту. Вы знаете, сколько усилий приложили наши оппоненты за последние годы, чтобы, грубо говоря, вышибить Россию из мировой системы, загнать нас в политическую, культурную, информационную изоляцию и экономическую автаркию. По количеству и объёму введённых против нас карательных мер, которые стыдливо называют санкциями, Россия – абсолютный рекордсмен в мировой истории: 30 [тысяч], а может, уже и больше всяких ограничений.
И что? Добились своего? Я думаю, присутствующим здесь не нужно объяснять, что эти усилия потерпели полный крах. Россия явила миру высочайшую степень устойчивости, способность выдерживать сильнейшее внешнее давление, которое могло бы сломать не только отдельную страну, но целую коалицию государств. И мы испытываем в этой связи, конечно, законную гордость, гордость за Россию, за наших граждан и за наши Вооружённые Силы.
Но хочу сказать не только об этом. Оказалась, что та самая мировая система, откуда нас хотели изгнать, выдавить, Россию попросту не отпускает. Потому что Россия необходима ей как очень весомая часть всеобщего равновесия. И не только из-за своей территории, народонаселения, оборонного, технологического и индустриального потенциала, из-за своих полезных ископаемых, хотя, конечно, всё, что я сейчас перечислил, очень, очень важно – это важнейшие факторы.
Но прежде всего потому что мировой баланс без России не выстраивается: ни экономический, ни стратегический, ни культурный, ни логистический – никакой. Думаю, что те, кто пробовали всё это разрушить, как раз убедились в этом. Некоторые, правда, упорно надеются всё-таки добиться своего: нанести России, как они говорят, стратегическое поражение.
Ну, если они не видят обречённости этого плана и упорствуют, всё-таки надеюсь, что жизнь покажет и это дойдёт до самых упрямых тугодумов. Вроде бы уже не раз шумели, угрожали полной блокадой, пытались заставить народ России, как они сами выражались, слово подобрали – не постеснялись, хотели заставить народ России страдать, строили планы один фантастичнее другого. Мне кажется, что пора уже успокоиться, осмотреться, понять реалии и как-то выстраивать отношения в совершенно другом направлении.
Мы также понимаем, что полицентричный мир очень динамичен. Он кажется хрупким и неустойчивым, потому что невозможно навсегда зафиксировать положение вещей, надолго определить расстановку сил. Ведь и участников процессов много, и силы эти самые несимметричные, сложно составленные. У всех свои выигрышные стороны и конкурентные преимущества, которые в каждом случае создают уникальную комбинацию и композицию.
Сегодняшний мир – чрезвычайно комплексная, многоаспектная система. И чтобы правильно описать, осмыслить её, недостаточно простых законов логики, причинно-следственных связей и возникающих из этого закономерностей. Тут нужна философия сложности – что-то сродни квантовой механике, которая мудрее, сложнее в чём-то классической физики.
Однако именно благодаря этой сложности мира общая договороспособность, на мой взгляд, всё-таки имеет тенденцию увеличиться. Ведь линейные односторонние решения невозможны, а нелинейные и многосторонние решения требуют очень серьёзной, профессиональной, непредвзятой, творческой, временам нестандартной дипломатии.
Поэтому убеждён: мы с вами станем свидетелями своего рода ренессанса, возрождения высокого дипломатического искусства. А его суть – в способности вести диалог и договариваться и с соседями, и с единомышленниками, и – что не менее важно, но более сложно – с оппонентами.
Именно в таком духе – духе дипломатии XXI века – развиваются новые институты. Это и расширяющееся сообщество БРИКС, и организации крупнейших регионов, например Шанхайская организация сотрудничества, и [организации] Евразии, и более компактные, но от этого не менее важные региональные объединения. Их много сейчас по миру возникает – все не буду перечислять, вы знаете об этом.
Все эти новые структуры разные, но их объединяет важнейшее качество: они не функционируют по принципу иерархии, подчинения кому-то одному, самому главному. Они не против кого-то, они – за себя. Повторю ещё раз: современному миру нужны договорённости, а не навязывание чьей-то воли. Гегемония, причём любая, просто не справляется и не справится с масштабом задач.
Обеспечение международной безопасности в этих условиях – вопрос крайне насущный и комплексный. Растущее количество игроков с разными целями и политическими культурами, со своими самобытными традициями – вся эта глобальная сложность делает выработку подходов к теме безопасности намного более запутанной, непростой задачей. Однако открывает всем нам и новые возможности.
Блоковые замашки, заведомо запрограммированные на конфронтацию, безусловно, теперь анахронизм, не имеющий смысла. Мы видим, например, с каким усердием наши европейские соседи стремятся залатать, подштукатурить трещины, пошедшие по зданию Европы. Однако они хотят преодолеть раскол, укрепить пошатнувшееся единство, которым прежде так кичились, вовсе не посредством эффективного решения внутренних проблем, а за счёт раздувания образа врага. Старый пример, но фокус в том, что люди-то в этих странах всё видят, понимают. Поэтому на улицы выходят, несмотря на нагнетание, как я уже говорил, ситуации на внешнем контуре и поиск этого врага.
Причём врага они воссоздают привычного, придуманного уже столетия назад – Россию. Большинство людей в Европе не могут взять в толк, чем же им так страшна Россия, что для противостояния ей нужно всё туже, туже затягивать пояса и забыть о собственных интересах, просто сдать их, вести политику явно себе в ущерб. Но правящие элиты объединённой Европы продолжают нагнетать истерию. Оказывается, война с русскими чуть ли не на пороге. Повторяют эту чушь, эту мантру раз за разом.
Честно вам говорю, смотрю иногда, как и что говорят, думаю: ну они же не могут в это верить. Они же не могут верить в то, что говорят – что Россия собирается нападать на НАТО. В это поверить невозможно. А своих людей убеждают. Значит, это что за люди? Они либо очень некомпетентные, если действительно верят, потому что поверить в эту чушь невозможно, или просто не порядочные, потому что они сами в это не верят, а своих граждан в этом пытаются убедить. А какие ещё варианты-то?
Честно говоря, так и хочется сказать: уймитесь, спите спокойно, займитесь, наконец, своими проблемами. Посмотрите, что происходит на улицах европейских городов, что творится с экономикой, промышленностью, с европейской культурой и идентичностью, с огромными долгами и нарастающим кризисом систем социального обеспечения, вышедшей из-под контроля миграцией, ростом насилия, в том числе политического, радикализацией левацких, ультралиберальных, расистских маргинальных обществ.
Обратите внимание, как Европа скатывается на периферию глобальной конкуренции. Мы прекрасно знаем, насколько все угрозы относительно агрессивных планов России, которыми Европа сама себя запугивает, высосаны из пальца, я сейчас только что об этом сказал. Но самовнушение – вещь опасная. И мы просто не можем не уделять внимание тому, что происходит, не имеем права этого делать из соображений обеспечения нашей собственной безопасности, повторю, нашей обороны и безопасности.
Потому внимательно следим за набирающей силу милитаризацией Европы. Просто ли это слова, либо нам пора принимать ответные меры? Мы слышим, и вы знаете об этом, ФРГ, например, говорит о том, что немецкая армия должна быть опять самой мощной в Европе. Ну хорошо, мы внимательно слушаем, смотрим, что имеется в виду.
Думаю, ни у кого нет сомнений, что ответные меры России не заставят себя долго ждать. Ответ на угрозы, мягко говоря, будет очень убедительным. Именно ответ. Мы сами никогда не инициировали военное противостояние. Оно бессмысленно, не нужно и просто абсурдно, оно уводит от реальных проблем и вызовов. И общества все равно рано или поздно спросят со своих руководителей за то, что их надежды, чаяния и потребности этими элитами их стран игнорируются.
Но если у кого-то все же появится желание потягаться с нами в военной сфере – как у нас говорят, вольному воля, пусть пробуют. Россия не раз доказывала: когда появляется угроза нашей безопасности, миру и спокойствию наших граждан, нашему суверенитету и самой государственности, мы отвечаем быстро.
Не нужно провоцировать. Не было случая, чтобы, в конечном счете, это не заканчивалось плохо для самого провокатора. Исключений тут не нужно ждать и впредь: их не будет.
Наша история доказала: слабость недопустима, потому что создаёт соблазн, иллюзию, что какой-то вопрос с нами можно решить с помощью силы. Слабости и нерешительности Россия не проявит никогда. Пусть об этом помнят те, кому мы мешаем самим фактом нашего существования. Те, кто лелеют мечты о нанесении нам этого самого стратегического поражения. Кстати говоря, тех, кто активно об этом говорил, как у нас говорят тоже, иных уж нет, а те далече. Где эти деятели?
Объективных проблем, связанных с факторами природного, техногенного, социального характера, в мире так много, что расходовать силы и энергию на искусственные, зачастую придуманные противоречия непозволительно, расточительно и просто глупо.
Международная безопасность – теперь явление настолько многогранное и неделимое, что никакое геополитическое ценностное размежевание не способно расщепить его. Только кропотливая, всесторонняя работа с вовлечением разных партнеров и опорой на творческие подходы может решать сложные уравнения безопасности XXI века. И в нём нет более или менее важных элементов, каких-то особо важных – всё решается только в комплексе.
Наша страна последовательно отстаивала и отстаивает принцип неделимости безопасности. Не раз говорил: безопасность одних не может быть обеспечена за счёт других. В противном случае безопасности нет вообще, нет ни для кого. Добиться утверждения такого принципа не удалось. Эйфория и ничем не ограниченная жажда власти тех, кто после «холодной войны» считал себя победителем, как уже говорил неоднократно, привели к стремлению навязать всем односторонние, субъективные представления о безопасности.
Это, на самом деле, и стало подлинной, корневой первопричиной не только украинского, но и многих других острых конфликтов XX [века] – первого десятилетия XXI века. В результате, как мы и предупреждали, в безопасности не чувствует себя сегодня вообще никто. Пора вернуться, что называется, к истокам, исправить совершенные ошибки.
Но неделимость безопасности сегодня, если сравнить с концом 80-х – началом 90-х годов прошлого века, явление еще более сложное. Речь уже не только о военно-политическом балансе и учёте взаимных интересов. Безопасность человечества зависит от его способности отвечать на вызовы, порождаемые природными катаклизмами, техногенными катастрофами, технологическим развитием, новыми стремительными социальными, демографическими, информационными процессами.
Всё это взаимосвязано, и изменения происходят в значительной степени сами по себе, часто, тоже уже сказал, непредсказуемо по своей собственной внутренней логике и законам, и порой даже, позволю себе сказать, помимо воли и ожидания людей.
Человечество рискует оказаться лишним в такой ситуации, просто наблюдателем за процессами, которыми оно уже не в состоянии будет управлять. Что это как не системный вызов для всех нас и возможность всем нам конструктивно работать вместе?
Готовых ответов здесь нет, но полагаю, что для решения глобальных проблем необходимо, во-первых, подойти к ним без идеологической заданности, без назидательного пафоса в духе «сейчас я вам всё объясню как надо». Во-вторых, важно осознать, что это по-настоящему общее, неделимое дело, требующее совместной работы всех стран и народов.
Каждая культура и цивилизация должны внести свой вклад, потому что, повторю, по отдельности никто не знает правильного ответа. Он может родиться только в условиях совместного конструктивного поиск, объединения, а не разъединения усилий и национального опыта разных государств.
Повторяю ещё раз: конфликты, столкновения интересов были и будут, конечно, были и будут всегда – вопрос как их решать. Многополярный мир, как уже сегодня говорил, – это возвращение классической дипломатии, когда для урегулирования нужно внимание, взаимное уважение, а не принуждение.
Классическая дипломатия была способна учитывать позицию разных субъектов международной жизни, ту самую сложность «концерта» различных держав. Однако в своё время ей на смену пришла западная дипломатия монолога, бесконечных поучений и приказов. Вместо урегулирования конфликтных ситуаций стали продавливаться чьи-то конкретные интересы, считая интересы всех остальных недостойными внимания.
Стоит ли удивляться, что вместо урегулирования получалось только обострение конфликтов, вплоть до их перехода в кровавую вооружённую фаза и гуманитарную катастрофу? Действовать так – не решить ни одной проблемы. Примерам за 30 лет нет числа.
Одним из них является палестино-израильский конфликт, который по рецептам западной односторонней дипломатии, грубо игнорирующей историю, традиции, идентичность, культуру живущих там народов, решить не получается, как и в целом стабилизировать ситуацию на Ближнем Востоке, которая, напротив, стремительно деградирует. Сейчас мы знакомимся более подробно с инициативами Президента Трампа. Мне кажется, что здесь какой-то свет в конце тоннеля всё-таки может появиться.
Страшный пример и украинская трагедия. Это боль для украинцев и для русских, для всех нас. Причины украинского конфликта хорошо известны любому, кто взял на себя труд поинтересоваться предысторией его нынешнего, самого острого этапа. Не буду повторять – уверен, присутствующие в этом зале хорошо их знают и знают мою позицию по этому вопросу, я много раз её формулировал.
Известно и другое. Те, кто поощрял, подначивал, вооружал Украину, науськивал её на Россию, десятилетиями взращивал там оголтелый национализм и неонацизм, честно говоря, извините за моветон, плевать хотели не только на российские интересы, но и на собственно украинские, подлинные интересы народа этой страны. Им не жалко этого народа, этот народ для них – расходный материал, для глобалистов, экспансионистов на Западе и их прислуги в Киеве. Результаты безрассудного авантюризма налицо, тут не о чем и говорить.
Можно задать себе другой вопрос: а могло ли быть иначе? Мы знаем тоже, вернусь к тому, что говорил Президент Трамп: он говорил, что, если бы он был у власти, этого можно было бы избежать. Я согласен с этим. Действительно, этого можно было избежать, если бы по-другому выстраивалась работа у нас с тогдашней байденовской Администрацией. Если бы Украину не превратили в разрушительный инструмент в чужих руках, если бы не использовали для этого Североатлантический блок, который продвигается к нашим границам. Если бы Украина сохранила, в конце концов, свою независимость, свой реальный суверенитет.
И ещё вопрос: как следовало бы разрешать двусторонние российско-украинские проблемы, которые были объективным следствием распада огромной страны и сложных геополитических трансформаций? Кстати говоря, я думаю, что и роспуск Советского Союза-то был связан с позицией тогдашнего руководства России избавиться от всякой идеологической конфронтации в надежде на то, что сейчас, когда всё, с коммунизмом у нас покончено, сейчас наступит «братание». Нет, ничего подобного. Здесь другие, оказывается, факторы, геополитические интересы. И оказалось, что идеологические противоречия здесь ни при чём.
Как их решать в полицентричном мире? И как решалась бы ситуация на Украине? Думаю, что, если бы была многополярность, разные полюса «примерили» бы ситуацию вокруг украинского конфликта, что называется, на себя, на те потенциальные зоны напряжения, разломы, которые есть в их собственных регионах, и тогда коллективное решение было бы гораздо более ответственным и взвешенным.
В основу урегулирования легло бы понимание, что у всех участников этой непростой ситуации есть свои интересы. Они обоснованы объективными и субъективными обстоятельствами, и их нельзя игнорировать. Стремление всех стран обеспечить безопасность и развитие законно. Это естественно относится и к Украине, и к России, и ко всем нашим соседям. Именно государствам региона должно принадлежать главное слово в том, что касается создания региональной системы. И именно они имеют максимальный шанс договориться о приемлемой для всех модели взаимодействия, потому что их это непосредственно касается. Это их жизненный интерес.
Для других стран эта ситуация, в данном случае на Украине, – это карта в другой, гораздо более масштабной игре, причём в их собственной игре и, как правило, даже не связанной с конкретными проблемами стран вообще и в данном случае этой конкретной страны и стран, вовлечённых в конфликт. Это только повод и способ решить свои геополитические задачи, расширить зону контроля – да и немножко заработать на войне. Вот и «лезли» к нам на порог с натовской инфраструктурой, безучастно годами взирали на трагедию Донбасса, на геноцид по сути и уничтожение русских людей на наших же исконных, исторических территориях, которое началось с 2014 года после кровавого государственного переворота на Украине.
Контрастом такому поведению, которое демонстрируют Европа и до недавнего времени Соединённые Штаты при прежней Администрации, являются действия стран мирового большинства. Они отказываются занимать чью-то сторону, стремятся реально помочь в установлении справедливого мира. Мы благодарны всем государствам, которые за последние годы искренне прилагали усилия, чтобы найти выход из ситуации. Это наши партнёры – основатели БРИКС: Китай, Индия, Бразилия, ЮАР. Это Белоруссия, это и, кстати говоря, Северная Корея. Это наши друзья в арабском, исламском мире, в целом, прежде всего Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Катар, Египет, Турция, Иран. Сербия, Венгрия, Словакия в Европе. И многие другие страны, африканские и латиноамериканские.
Пока, к сожалению, прекратить боевые действия не удалось, но ответственность за это лежит не на «большинстве», за то, что не удалось прекратить, а на «меньшинстве», прежде всего Европе, которая постоянно эскалирует конфликт – и, по-моему, другой цели-то на сегодня там не просматривается. Тем не менее, я думаю, что добрая воля возьмёт верх, и в этом смысле нет ни малейших сомнений: я думаю, что и на Украине изменения происходят, постепенно, мы это видим. Как бы там мозги людям не промывали – всё-таки изменения происходят в общественном сознании, да и в подавляющем большинстве стран мира.
На самом деле феномен мирового большинства – это новое явление международной жизни. Тоже хотел бы два слова на этот счёт сказать. В чём его суть? В том, что подавляющее большинство государств мира настроено на реализацию собственных цивилизационных интересов, главный из которых – свое сбалансированное поступательное развитие. Казалось бы, это естественно, так было всегда. Но в предыдущие эпохи понимание этих самых интересов зачастую искажалось нездоровыми амбициями, эгоизмом, влиянием экспансионистской идеологии.
Сейчас большинство стран и народов, то самое мировое большинство, осознает свои подлинные интересы. Но самое-то главное в том, что они чувствуют в себе силы, уверенность для того, чтобы отстаивать эти интересы вопреки внешним воздействиям, – и добавлю, продвигая и отстаивая свои собственные интересы, готовы работать вместе с партнерами, то есть конвертировать международные отношения, дипломатию, интеграцию в источник своего роста, прогресса и развития. Отношения внутри мирового большинства – прототип политических практик, необходимых и действенных в полицентричном мире.
Это прагматизм и реализм, отказ от «блоковой» философии, отсутствие жестких, заданных кем-то одним обязательств, моделей, где есть «старшие» и «младшие» партнеры. Наконец, способность сочетать интересы, далеко не всегда совпадающие, но в основном и не противоречащие друг другу. Отсутствие антагонизма становится основным принципом.
Сейчас набирает силу новая волна фактической деколонизации, когда бывшие колонии, помимо государственности, обретают политический, экономический, культурный и мировоззренческий суверенитет.
В этом контексте значима еще одна годовщина. Мы только что отметили 80-летие Организации Объединенных Наций. Это не только самая представительная, универсальная политическая структура мира, это символ духа сотрудничества, союзничества, даже боевого братства, который помог в первой половине прошлого века объединить усилия для борьбы с самым страшным злом в истории – безжалостной машиной истребления и порабощения.
И решающая роль в этой общей победе, мы гордимся этим, победе над нацизмом принадлежит, разумеется, Советскому Союзу. Надо посмотреть только на количество жертв всех участников антигитлеровской коалиции, и все станет сразу ясно, вот и всё.
ООН, конечно, – наследие победы во Второй мировой войне, самый успешный до сих пор опыт создания международной организации, в рамках которой возможно решать насущные мировые проблемы.
Сейчас часто можно слышать, что система ООН парализована и находится в кризисе. Это стало общим местом. Некоторые даже утверждают, что она изжила себя, ее следует как минимум радикально реформировать. Да, безусловно, проблем в работе ООН очень много, очень. Но лучше, чем ООН, тоже ничего пока нет. Это тоже надо признать.
Проблема не в ООН на самом деле, ведь ее потенциальные возможности очень большие. Вопрос на самом деле в том, как мы сами – те самые объединенные, а сейчас, к сожалению, разъединенные нации – все эти возможности используем.
Спору нет, ООН сталкивается со сложностями. Как и любая организация, сегодня она нуждается в адаптации к меняющимся реалиям. Однако в процессе ее реформирования, достройки принципиально важно не потерять, не исказить основной смысл, причем не только тот, что был заложен при создании всей Организации Объединенных Наций, но и обретенный в процессе ее сложного развития.
Стоит в этой связи вспомнить, что с 1945 года количество государств – членов ООН увеличилось почти в четыре раза. Организация, которая возникла по инициативе нескольких крупнейших стран, за десятилетия существования не просто расширилась, она «впитала» множество различных культур и политических традиций, обрела разнообразие, превратилась в по-настоящему многополярную еще задолго до того, как таким стал мир. Потенциал, заложенный в системе ООН, еще только начинает раскрываться, и, уверен, что в наступающую новую эпоху это произойдет и произойдет быстрее.
Иными словами, теперь страны мирового большинства, естественно, формируют убедительное большинство и в составе Организации Объединенных Наций, а значит, ее структуру и органы управления пора привести в соответствие с этим фактом, что, кстати, будет гораздо больше соответствовать и базовым принципам демократии.
Не буду отрицать, сейчас нет единогласия относительно того, как следует обустроить мир, на каких принципах он должен базироваться в предстоящие годы и десятилетия. Мы вступили в длительный период поиска, во многом движения наощупь. Когда окончательно сформируется новая устойчивая система, ее каркас – неизвестно. Надо быть готовыми, что на протяжении длительного времени социальное, политическое и экономическое развитие будут иметь труднопредсказуемый характер, а подчас и весьма нервный характер.
И чтобы сохранить четкие ориентиры, не сбиться с пути, всем нужна прочная опора. Это, на наш взгляд, прежде всего ценности, вызревающие в национальных культурах на протяжении веков. Культура и история, этические и религиозные нормы, влияние географии и пространства – основные элементы, из которых рождаются цивилизации, особые общности, создающиеся веками и определяющие национальное самосознание, ценностные установки и традиции, всё то, что и служит ориентирами, позволяющими не потеряться, устоять перед штормами бурного океана международной жизни.
Традиции – вещь всегда уникальная, самобытная, у всех своя. И уважение традиций – первое и главное условие благополучного развития международных связей и решения возникающих проблем.
Мир пережил попытки унификации, навязывания всем якобы универсальной модели, которая шла вразрез с культурными и этическими традициями большинства народов. В свое время этим грешил Советский Союз, навязывая свою политическую систему. Мы знаем об этом. Честно говоря, думаю, вряд ли кто-нибудь будет спорить. Потом эту «эстафету» перехватили Соединенные Штаты. Весьма отличалась и Европа. И в одном, и в другом случае ничего не получилось. Поверхностное, наносное, искусственное, тем более навязанное со стороны долго не удерживается. А тот, кто уважает свою традицию, как правило, не посягает и на чужую.
Сейчас на фоне международной нестабильности особое внимание приобретает собственный фундамент развития, который не зависит от международных вихрей. И мы видим, как страны и народы обращаются именно к этим основам. Происходит такое не только в государствах мирового большинства, к этому приходят и в западных обществах. Если все руководствуются этим, занимаясь собой, и не размениваясь на ненужные амбиции, обнаруживается, что и общий язык с остальными найти легче.
В качестве примера можно привести и сегодняшний опыт взаимодействия России с Соединенными Штатами. У наших стран, как известно, немало противоречий, наши взгляды на многие мировые проблемы не сходятся. Для таких крупных держав это нормально, на самом деле естественно абсолютно. Главное, как разрешать эти противоречия, насколько удается улаживать их миром.
Нынешняя Администрация Белого дома свои интересы и желания заявляет прямо, думаю, вы согласитесь со мной, иногда и прямолинейно, но зато без всякого лишнего лицемерия. Всегда лучше отчетливо понимать, что хочет собеседник, чего он добивается, чем пытаться угадать реальный смысл в череде экивоков, двусмысленных и туманных намеков.
Мы видим, что сегодняшняя Администрация США руководствуется прежде всего интересами своей собственной страны – так, как она их понимает. Полагаю, что это рациональный подход.
Но тогда, извините, и Россия оставляет за собой право руководствоваться нашими национальными интересами, одним из которых, кстати, является и восстановление полноформатных отношений с США. И какими бы ни были противоречия, если относиться друг к другу с уважением, то торг – пусть даже самый жесткий, упорный – всё же будет иметь целью сойтись, а это значит, что в конце концов, взаимоприемлемые варианты решения, возможны.
Многополярность, полицентризм, реальность, которая с нами надолго, как скоро и насколько эффективно нам удастся создать на ее основе устойчивый мировой порядок – зависит от каждого из нас. А такой порядок, такая модель в современном мире возможны только как результат всеобщих усилий, работы, в которой участвуют все. Повторю, времена, когда узкая группа самых могущественных держав решала за весь остальной мир, как жить, ушли безвозвратно.
Об этом стоит помнить тем, кто ностальгирует по колониальным временам, когда народы было принято делить на тех, кто равны, и некоторых, кто равнее. Фраза Оруэлла нам хорошо известна.
Нам никогда не было свойственно – нам, России – такое расистское понимание проблем, отношение такое к другим народам, другим культурам никогда не было свойственно России и никогда не будет.
Мы за разнообразие, полифонию, ценностную симфонию. Мир, безусловно, вы согласитесь со мной, выглядит уныло, когда он монотонен. России выпала очень бурная и трудная судьба. Само формирование российской государственности – это постоянное преодоление колоссальных исторических вызовов.
Не хочу сказать, что другие государства развивались в тепличных условиях, конечно же, нет. Но все же российский опыт во многом уникален, как уникальна и страна, им созданная. В этом нет претензий на исключительность, на превосходство, это просто констатация нашей самобытности.
Мы переживали многочисленные потрясения, дали миру пищу для очень разных размышлений – и негативных, и позитивных. Зато благодаря нашему историческому багажу мы лучше готовы к сложной, к нелинейной, неоднозначной мировой ситуации, в которой всем нам предстоит жить.
В любых перипетиях Россия доказала одно: она была, есть и всегда будет. Ее роль в мире меняется, мы это понимаем, но она неизменно остается силой, без которой трудно, а часто и невозможно достичь ни гармонии, ни баланса. Этот проверенный факт – проверенный историей, временем – это факт, который является безусловным.
Но в сегодняшнем многополярном мире эта гармония, этот баланс, о которых я говорил, могут быть достигнуты, безусловно, только в результате совместной, общей работы. И хочу вас заверить, Россия к такой работе готова.
Благодарю вас за внимание. Спасибо большое.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, огромное спасибо за такое обширное…
В.Путин: Я вас утомил? Извините.
Ф.Лукьянов: Нет, Вы только начали. (Смех.) Зато Вы сразу нам задали такую планку разговора, что мы, безусловно, сейчас уцепимся за очень много тем, которые прозвучали.
Тем более что действительно полицентричный, многополярный мир – это пока только предмет начинающегося описания. Действительно, он настолько сложен, как у Вас сказано было в выступлении, что мы пока можем, как в старой притче: там каждый у слона трогает какую-то часть тела и думает, что это весь слон, а на самом деле это только часть.
В.Путин: Вы знаете, это не пустые слова. Я говорил из практики. Вот перед нами, передо мной иногда встают совершенно конкретные вопросы, которые нужно решать в той или другой части мира. Ну и в прежние времена, когда был Советский Союз, один блок, второй блок, чего там – внутри блока согласовали, и поехало.
Нет, я вам откровенно говорю, на практике несколько раз у меня было, вот я думаю: так поступить или так? Потом думаю: нет, так нельзя, потому что это заденет вот таких-то, лучше вот так. А потом: нет, но если я так поступлю, то это заденет таких-то. Вот это реально. И, честно сказать, было несколько случаев: вообще ничего не будем делать. Правда. Потому что ущерб будет больше от принимаемых мер, чем просто выдержка и терпение.
Это реалии сегодняшнего дня – я ничего не придумал: как есть в реальной жизни, в практике – я так и сказал.
Ф.Лукьянов: А Вы шахматами в школе увлекались?
В.Путин: Ну, я любил шахматы.
Ф.Лукьянов: Хорошо, тогда я продолжу то, что Вы только что сказали по поводу практика. Действительно, меняется не только теоретическое осмысление, но и практические действия на мировой арене не могут быть такими, как прежде.
В частности, все-таки предшествующие десятилетия многие полагались на институты, международные организации, структуры, структуры внутри государств, которые были приспособлены для решения определенных задач.
Сейчас многие эксперты, и у нас это было на Валдайском обсуждении в предыдущие дни, говорят о том, что институты по разным причинам или слабеют, или вообще утрачивают эффективность и на лидеров, на руководителей ложится гораздо большая ответственность, чем прежде.
В этой связи у меня к Вам вопрос: Вы себя не ощущаете иногда таким, знаете, Александром I на Венском конгрессе, который самолично вел переговоры о новом мироустройстве? Вот именно Вы, один.
В.Путин: Нет, не ощущаю. Александр I был императором, а я избранный народом Президент на определенный срок – это большая разница. Это во-первых.
Во-вторых, Александр I всё-таки объединил Европу силой, победив врага, который вторгся на нашу территорию. Мы помним, что он делал – это Венский конгресс и так далее, и так далее. С точки зрения того, куда двигался мир, пускай историки дадут оценки, это спорная вещь: надо ли было восстанавливать монархии везде и вся и как бы попытаться вернуть колесо истории чуть-чуть назад. Не лучше было бы посмотреть тенденции и что-то придумать, чтобы двигаться вперед и стать во главе этого процесса? Это так, не имеет отношения к Вашему вопросу, апропо, что называется.
А что касается современных институтов. Ведь в чем проблема? Они деградировали как раз в период попытки отдельных стран, или коллективного Запада, воспользоваться положением после «холодной войны», объявив себя победителями. Здесь начали всем все навязывать – первое. Второе – все остальные постепенно, сначала глухо, потом все активнее, активнее начали этому сопротивляться.
За первый период времени – после того, как Советский Союз прекратил существование, – западные структуры в старые форматы напихали значительное количество своих кадров. И все эти кадры, строго действуя по инструкции, по тому, как они получали из вашингтонского обкома, действовали и действовали, честно говоря, очень грубо, просто не считаясь вообще ни с чем и ни с кем.
И это привело к тому, что и в том числе Россия вообще перестала обращаться к этим институтам, полагая, что там ничего невозможно сделать. ОБСЕ для чего была создана? Для урегулирования сложных ситуаций в Европе. А все свелось к чему? Вся деятельность ОБСЕ свелась к тому, что она превратилась в какую-то площадку для обсуждения, скажем, тех же прав человека на постсоветском пространстве.
Ну, послушайте. Да, проблем хватает. Ну а что, в Западной Европе их мало что ли? Вот смотрите, сейчас, по-моему, только что, совсем недавно даже Госдеп США обратил внимание на то, что в Великобритании возникли проблемы с правами человека. Нонсенс, казалось бы, ну, дай бог им здоровья, тем, кто сейчас это отметил.
Но это же не сейчас возникло – эти проблемы всегда были. А эти международные организации просто начали профессионально заниматься Россией и постсоветским пространством. Но не для этого они создавались. И так по очень многим направлениям.
Поэтому они в значительной степени утратили свой смысл, смысл на тот момент, когда они создавались еще в прошлой системе отсчета, когда был Советский Союз, восточный блок и западный блок. Поэтому они деградировали. Не потому, что они были плохо сложены, а потому, что они перестали заниматься тем, ради чего они создавались.
Но другого способа, как искать какие-то консенсусные решения, все-таки нет и не было. Мы, кстати говоря, постепенно, постепенно созревали до того, что нам нужно создавать какие-то институты, где вопросы решаются не так, как пытались их решать наши западные коллеги, а действительно на основе консенсуса, действительно на основе согласования позиций. Так возникла ШОС – Шанхайская организация сотрудничества.
Она ведь первоначально возникла из чего? Из необходимости урегулировать пограничные отношения между странами – бывшими республиками Советского Союза и Китайской Народной Республикой. И очень хорошо отработала, очень хорошо. И мы начали расширять сферу ее деятельности. И пошло! Понимаете?
Так возник БРИКС, когда у меня в гостях были Премьер-министр Индии и Председатель Китайской Народной Республики, я предложил собраться втроем, в Петербурге это было. Возник РИК – Россия, Индия, Китай. Мы договорились, что: а) будем собираться; б) расширим эту площадку для работы наших министров иностранных дел. И пошло.
А почему? А потому, что сразу увидели все участники процесса, несмотря на какие-то даже шероховатости между собой, что в целом площадка-то хорошая, здесь нет желающих выпячивать себя, во что бы то ни стало продавливать свой интерес, а у всех возникло понимание, что искать нужно баланс.
Сразу потом попросились к нам и Бразилия, и Южная Африка – возник БРИКС. Это естественные партнеры, объединенные общей идеей, как выстроить отношения для поиска взаимоприемлемых решений. Они начали собираться в организации.
То же самое начало происходить по всему миру, когда я выступая сейчас сказал о региональных организациях. И смотрите, как авторитет этих организаций растет. В этом залог того, что новый сложный многополярный мир, но все-таки имеет шансы на то, чтобы быть устойчивым.
Ф.Лукьянов: Вы в выступлении использовали красивую и хорошо известную у нас метафору про лом, что против лома нет приема, если другой не появляется. Это же тоже имеет отношение к институтам, потому что опять же, когда институты не работают, тогда остается лом – иными словами, военная сила, которая, безусловно, в международных отношениях сейчас опять выдвинулась на первый план.
Много рассуждают, и у нас на Валдайском форуме была целая отдельная секция на эту тему, что такое новая война, современная война, она явно изменилась. Как Вы бы оценили, как Главнокомандующий, просто как крупный политик, что по-другому стало с войной?
В.Путин: Это очень специальный вопрос, тем не менее, конечно, очень важный, безусловно.
Во-первых, невоенные способы решения военных вопросов, они всегда существовали, но сейчас – с развитием технологий – они приобретают новое значение и дают новые эффекты. Что имею ввиду? Информационные атаки, влияние на политическое сознание страны потенциального противника, попытки разложить это осознание.
И Вы знаете, сейчас о чем подумал? Мне недавно говорили, что у нас возрождается такая русская традиция: девочки, молодые девушки на свои мероприятия, когда где-то отдыхают, в бары и так далее приходят в кокошниках, в русских нарядах. Вы знаете, это не шутка – меня это очень радует. Почему? Потому что это значит, что, несмотря на все попытки разложить наше российское общество изнутри, наши противники не добиваются никакого результата, а наоборот, эффект обратный ожидаемому получают.
И то, что у молодых людей есть такая внутренняя защита от каких-то попыток повлиять на общественное сознание изнутри – это очень хорошо. Это говорит о зрелости и прочности российское общество. Но это одна сторона медали. И здесь же, сюда же – попытки нанести ущерб экономике, финансовой сфере и так далее, что, конечно, очень опасно.
Но если говорить о чисто военной составляющей, то здесь, конечно, очень много появляется новизны, связанной, конечно, с развитием технологий. И так это у всех на слуху, тем не менее скажу: это беспилотные системы. Причём в трёх средах: и в воздухе, и на земле, и на воде. Это беспилотные, безэкипажные катера, это платформы, которые используются на суше, и беспилотные летательные аппараты.
Причём это все имеет двойное назначение. Вы знаете, это очень важно, это одна из особенностей сегодняшнего дня. Очень многие вещи, которые активно применяются в боевых действиях, они все двойного назначения. Возьмите беспилотные летательные аппараты. Они же могут применяться где? И в медицине, и при доставке продуктов питания, и при перевозе каких-то полезных грузов – везде. И в боевых действиях.
Это вызывает к необходимости развитие других систем: систем разведки, радиоэлектронной борьбы. Это меняет тактику ведения вооруженной борьбы, на поле боя многое меняется. Теперь уже нет этих клиньев Гудериана либо [прорывов] Рыбалко, как было во время Второй мировой войны, сейчас танки используются совсем по-другому. Не для того, чтобы рассекать и прорывать оборону противника, а для того, чтобы поддерживать пехоту, причём с закрытых позиций. Это тоже нужно, но это всё-таки немножко другое.
Но самое главное, знаете, что? Скорость происходящих изменений. За месяц, за неделю очень многие вещи меняются. Уже много раз говорил: мы что-то применяем, потом раз – применение высокоточного, скажем, оружия, в том числе большой дальности, что тоже очень важный компонент сегодня, становится менее эффективным.
А почему? А потому что противник применяет новейшие системы РЭБ. Понял, что происходит, и подстроился. Значит, нам в течение нескольких дней, недели нужно найти противоядие. Это происходит в постоянном режиме, что очень важно, практически и на поле боя, и в научных центрах. Это современные изменения, это серьезные новации в ведении современной вооруженной борьбы.
Всё меняется, кроме одного: это храбрость, мужество и героизм русского солдата, которым мы все очень гордимся. Я, когда говорю «русские», имею в виду не людей чисто этнически русских в паспорте – и наши ребята это подхватили, причём подхватили люди разных вероисповеданий и разных национальностей. Все с гордостью говорят: «Я русский солдат». Так оно и есть.
Почему? Напомню в этой связи Петра I. Что сказал Пётр I? Кто такой русский? Кто знает – хорошо, кто не знает – скажу, напомню. Пётр I сказал: «Русский – это тот, кто любит Россию и служит ей».
Ф.Лукьянов: Спасибо.
По поводу кокошников я намек понял, в следующий раз соответствующая одежда будет.
В.Путин: Вам не надо кокошника.
Ф.Лукьянов: Нет? Хорошо, как скажете.
Владимир Владимирович, если серьезно, Вы сказали о скорости, о темпах изменений. Действительно, это потрясающе, невероятно быстро все меняется и в военной сфере, и в гражданской. Но, видимо, в ближайшие годы и десятилетия, иначе мы уже не увидим ничего другого, так и будет.
Три с лишним года назад, когда начиналась специальная военная операция, звучала критика в адрес российской армии, в адрес нашего государства, что мы отстали по некоторым направлениям, и, соответственно, некоторые неудачи, которые были, они с этим связаны.
За истекшее время, во-первых, нагнали ли мы, с Вашей точки зрения, то, что должны были?
Во-вторых, раз мы говорим о русских солдатах, на данный момент положение дел на фронте как Вы оцениваете?
В.Путин: Во-первых, мы не то что отстали, а некоторых вещей мы действительно просто не видели. Это не то, что мы вот хотели что-то сделать, а не успели доделать, – нет, просто действительно некоторых вещей не видели. Первое.
Второе. Мы же, мы воюем, мы производим военную технику. А с нами-то воюет очень много стран, все страны НАТО с нами воюют. Они сами это уже не скрывают. И причем, к сожалению, есть и инструкторы, и они принимают участие реально в боевых действиях, на самом деле, из западных стран. Центр же создан специальный в Европе, который, по сути, сопровождает всё, что делает ВСУ: информацией подпитывает, разведданные из космоса передает, оружие поставляет, учит. И, повторяю, инструкторы принимают участие не только в подготовке, но и в выработке решений, а то и в их реализации.
Поэтому, конечно, вызов для нас серьезный. Но российская армия, Российское государство и российская оборонная промышленность быстро адаптировались к этому вызову.
Я без всякого преувеличения, и это не гипербола, не преувеличение, знаете, это не хвастовство, я думаю, что на сегодняшний день российская армия является самой боеспособной армией и по выучке личного состава, и по техническим возможностям, по умению их применять и модернизировать, поставлять на линию фронта новые образцы вооружений и по тактике даже ведения боевых действий. Вот это ответ, пожалуй, на Ваш вопрос.
Ф.Лукьянов: Наши собеседники и Ваш собеседник за океаном недавно переименовали Министерство обороны в военное министерство. Казалось бы, то же самое, но, как говорится, есть нюанс. Как Вы считаете, от имен что-нибудь зависит по сути?
В.Путин: Можно сказать нет, а можно сказать, что как корабль назовешь, так он и поплывет. Какой-то смысл, наверное, в этом есть, но звучит это несколько агрессивно – Министерство войны. У нас Министерство обороны, мы из этого всегда исходили, всегда исходим и будем исходить. У нас нет агрессивных намерений в отношении третьих стран. У нас Министерство обороны, и цель Министерства обороны – обеспечить безопасность Российского государства и народов Российской Федерации.
Ф.Лукьянов: А он дразнится, что «бумажный тигр»?
В.Путин: «Бумажный тигр»… Я же сказал, что Россия все эти годы воюет не с ВСУ, не с Украиной, а воюет практически со всеми странами НАТО.
Если говорить о… Да, Вы спросили, что происходит у нас на линии боевого соприкосновения. Ну так вот, я сейчас к «тиграм» вернусь.
Значит, у нас практически по всей линии боевого соприкосновения наши войска уверенно идут вперед. Если взять с севера – это и группировка «Север», – там в Харьковской области город Волчанск такой есть, и в Сумской области населенный пункт Юнаковка только что поставлен под наш контроль. Волчанск наполовину забрали – я думаю, дело времени, сейчас заберут наши бойцы и вторую часть. Там создается уверенно зона безопасности, и эта работа идет слаженно и спокойно, по плану.
Западная группировка войск практически забрала один из таких крупных населенных пунктов (не забрала, а две трети города забрала) – Купянск. Там центр уже в наших руках. Боевые действия идут в южной части города. Другой достаточно крупный город, Кировск, полностью перешел под наш контроль.
Южная группировка уже вошла в город Константиновку, а это уже один из основных оборонительных рубежей: Константиновка, Славянск, Краматорск – это те рубежи, которые создавались ВСУ на протяжении более 10 лет с помощью западных специалистов. Но туда уже зашли наши войска, и там идут боевые действия. Так же, как зашли в Северск, тоже достаточно крупный населенный пункт, и идут боевые действия там.
Группировка «Центр» активно, эффективно работает, проводит операции, зашли в город Красноармейск, по-моему, с южной части, идут бои в городе Красноармейске. Я не буду вдаваться в детали, в том числе и потому, что не хочу информировать нашего противника, как ни странно это прозвучит. Что имею в виду? Потому что у них неразбериха, они сами не очень понимают, что там происходит. И поэтому нам рассказывать, что там происходит, дополнительно давать им информацию, ни к чему. Но уверенно там наши ребята работают.
Что касается группировки «Восток». Она идет достаточно уверенно, быстрым темпом по северной части Запорожской области и частично Днепропетровской.
Очень себя надежно чувствует и уверенно действует и группировка «Днепр». Примерно… Почти 100 процентов Луганской области в наших руках, нам осталось, по-моему, 0,13 процента, которые противник контролирует. Где-то процентов 19 с небольшим противник контролирует еще Донецкой области. Где-то 24–25 процентов – это, соответственно, Запорожская и Херсонская области. И везде российские войска уверенно, хочу это подчеркнуть, удерживают стратегическую инициативу.
Но если мы воюем со всем блоком НАТО и так двигаемся, продвигаемся, уверенно себя чувствуем, и это «бумажный тигр» – что тогда само НАТО? Оно что тогда из себя представляет?
Но бог с ним. Нам самое главное быть уверенными в себе, а мы в себе уверены.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
И есть такие детские – вырезать и собирать – тигры бумажные. Вы тогда Президенту Трампу, когда будет встречаться, подарите.
В.Путин: Да нет, у нас с ним свои отношения, мы знаем, что друг другу дарить. Мы к этому относимся, знаете, очень спокойно.
Я не знаю, в каком контексте это было сказано, как, с иронией, может быть, было сказано. В этом же тоже есть, понимаете… Вот он сказал своему собеседнику: это же «бумажный тигр». А дальше может что следовать? Ну, идите тогда и разберитесь с этим «бумажным тигром». А там все происходит по-другому.
Ведь в чем на сегодняшний день проблема? Оружия-то поставляют ВСУ достаточно, сколько нужно – столько и поставляют. За сентябрь потери ВСУ – где-то 44700 человек. Из них почти половина – безвозвратные. За это время набрали по принудительной мобилизации только, по-моему, 18 с лишним тысяч. Примерно 14,5 тысячи вернули после излечения, из госпиталей. Вот смотрите, если сложить, сколько мобилизовали и сколько вернули из госпиталей и сколько потеряли, получается минус 11 тысяч. В месяц. Значит, не только нет восполнения на линии боевого соприкосновения, а уменьшение идет.
При этом, если посмотреть с января по август текущего года, – примерно 150 тысяч дезертиров. За это же время набрали 160 тысяч. Но 150 тысяч дезертиров – это много. А с учетом текущих увеличивающихся потерь (хотя они были чуть побольше в предыдущем месяце) это значит, что есть только один способ – понизить уровень, понизить призывной возраст мобилизации. Но это не даст результата.
По мнению и наших, и, кстати говоря, западных специалистов, это вряд ли принесет положительный результат, потому что нет времени на подготовку. Войска-то наши наступают каждый день. Понимаете, в чем дело? И закрепиться не успевают, и подготовить личный состав не успевают, да еще и потери больше, чем возможности восполнить личный состав на поле боя. Вот в чем дело.
Поэтому лучше бы киевскому руководству подумать о том, как договариваться. Мы об этом много раз говорили и предлагали это сделать.
Ф.Лукьянов: А у нас личного состава хватает на все?
В.Путин: У нас хватает. Во-первых, у нас, разумеется, к сожалению, тоже есть потери, но они кратно меньше, чем со стороны ВСУ, кратно.
И потом, понимаете, в чем разница? У нас ребята-то приходят сами записываются в армию, они же, по сути, добровольцы. Мы же не проводим никакой массовой, тем более принудительной мобилизации, что делается киевским режимом. Это же я не придумал, поверьте, это объективные данные, и западники это подтверждают: с января по август – 150 тысяч дезертиров [в ВСУ]. А почему? Людей схватили с улицы, они и бегут – и правильно делают. Я и призываю их бежать. Мы призываем и в плен сдаваться, но им трудно сдаться в плен, потому что или заградотряды их уничтожают, когда видят, что кто-то пытается сдаться в плен, или с беспилотников их уничтожают. А беспилотниками часто управляют наемники из всяких разных стран, им вообще наплевать на украинцев, они их уничтожает, и всё. А армия-то, на самом деле армия простая, рабоче-крестьянская там, на Украине. Элита-то не воюет, они только посылают на убой своих граждан, и всё. Поэтому и такое количество дезертиров.
У нас тоже есть, это во время вооруженных конфликтов всегда бывает. Есть люди, которые самовольно оставляют часть. Но таких по сравнению с тем, что там происходит, единицы, понимаете, единицы. А там массовый порядок. Вот отсюда проблема. Ну, опустят призывной возраст до 21 года или до 18 лет – это не решит уже проблему, это надо понять. Надеюсь, что это понимание к лидерам киевского режима придет, и они все-таки найдут в себе силы для того, чтобы сесть за стол переговоров.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Дорогие друзья, пожалуйста, вопросы, желающие.
Иван Сафранчук, я вижу.
И.Сафранчук: Владимир Владимирович спасибо большое за Ваше очень интересное вступительное выступление, и Вы уже задали высокую планку дискуссии в обмене с Федором Александровичем.
Этот мотив уже звучал немножко в том, что Вы говорили, но я хотел бы уточнить. В тех кардинальных переменах, которые происходили в последние годы, Вас что-то удивило? Например, то, с какой оголтелостью многие европейцы пошли на конфронтацию с нами, некоторые перестали стыдиться участия в гитлеровской коалиции.
Ведь есть же вещи, которые совсем недавно было трудно себе представить. Был ли какой-то эффект, действительно, удивления, как такое возможно? И Вы говорили, что в современном мире нужно быть ко всему готовым, все может происходить, но совсем недавно казалось, что есть бо́льшая предсказуемость. Поэтому в этой высокой динамике перемен было ли что-то, что Вас действительно удивило?
В.Путин: Первоначально… В целом, по большому счету, нет, ничего особенно не удивило, я так примерно и представлял себе, что это будет. Но все-таки удивила такая готовность и даже желание пересмотреть все, что было позитивным в прошлом.
Вот смотрите, сначала очень аккуратненько, с зондажем, но все-таки на Западе начали сравнивать сталинский режим и фашистский режим в Германии, нацистский, гитлеровский, на одну доску их начали ставить. Все это я прекрасно видел, смотрел. Начали поднимать там на поверхность пакт Молотова-Риббентропа, при этом стыдливо забывая о Мюнхенском сговоре 1938 года, как будто этого не было, как будто Премьер-министр [Великобритании] тогда не приехал в Лондон после встречи в Мюнхене, не потряс на трапе самолета договором с Гитлером: «С Гитлером подписали договор!» – потряс им – «Я привез мир!» Но даже тогда в Великобритании были люди, которые сказали: «Теперь война неизбежна», – это был Черчилль. Чемберлен сказал: «Я привез мир». А Черчилль ответил: «Теперь война неизбежна». Тогда уже были эти оценки даны.
Говорили: пакт Молотова-Риббентропа – ужас, сговорились с Гитлером, Советский Союз сговорился с Гитлером. Ну а вы-то накануне сговорились с Гитлером и разделили Чехословакию. Как будто этого не было. Пропагандистски – да, можно вбивать людям в голову все эти несовместимости, но, по сути, мы-то знаем, как было на самом деле. Это первая часть Марлезонского балета.
Потом дальше – больше. Начали не только на одну доску ставить сталинский и гитлеровский режим, пытались забыть вообще результаты Нюрнбергского процесса. Странно, потому что это участники совместной борьбы, и Нюрнбергский процесс был общим и проходил для того, чтобы ничего подобного не повторилось в будущем. Но это тоже начали делать. Начали памятники сносить советским солдатам и так далее, которые боролись с нацизмом.
Я понимаю, там идеологические вещи были. Я сейчас сказал об этом с трибуны, что, когда Советский Союз проводил политику, когда навязывал свою политическую систему Восточной Европе, – да, все это понятно. Но люди, которые боролись с нацизмом, жизни свои отдали, они здесь причем? Они же не были во главе сталинского режима, не принимали никаких политических решений, они просто отдали свою жизнь на алтарь Победы над нацизмом. Начали это – и так дальше, и так дальше…
Но это все-таки удивило, что нет конца и края, казалось бы, только потому, я вас уверяю, что это связано с Россией, и нужно ее куда-то там «задвинуть».
Знаете, я хотел выйти на трибуну, но не взял книжку с собой, хотел там кое-что вам прочитать, а потом просто забыл, ее здесь оставил. Что хочу сказать? У меня дома на столе лежит томик Пушкина. Я иногда люблю, когда пять минут есть, туда погрузиться. Само по себе интересно, приятно почитать, а, кроме того, я люблю погрузиться в атмосферу, почувствовать, как люди тогда жили, чем дышали, что думали.
Буквально вчера открыл, полистал и наткнулся на одно стихотворение. Все мы знаем, российская часть [присутствующих в зале] точно знает, стихотворение Михаила Юрьевича Лермонтова «Бородино»: «Скажи-ка, дядя, ведь не даром…», и так далее. Но я никогда не знал, что Пушкин писал на эту тему. Я его прочитал, это произвело на меня очень серьезное впечатление, потому что это выглядит так, как будто Александр Сергеевич написал его вчера, и как будто он мне сказал: «Слушай, ты едешь на Валдайский клуб, возьми с собой, прочитай там ребятам своим, что я по этому поводу думаю».
Я, честно говоря, постеснялся, думаю, ладно. Но поскольку вопрос прозвучал, а книжка у меня с собой, вы разрешите? Это любопытно. Это ответ на многие вопросы. Называется «Бородинская годовщина».
Великий день Бородина
Мы братской тризной поминая,
Твердили: «Шли же племена,
Бедой России угрожая;
Не вся ль Европа тут была?
А чья звезда её вела!
Но стали ж мы пятою твёрдой
И грудью приняли напор
Племён, послушных воле гордой,
И равен был неравный спор.
И что ж? Свой бедственный побег,
Кичась, они забыли ныне;
Забыли русской штык и снег,
Погребший славу их в пустыне.
Знакомый пир их манит вновь –
Хмельна для них славянов кровь;
Но тяжко будет им похмелье;
Но долог будет сон гостей
На тесном, хладном новоселье,
Под злаком северных полей!
(Аплодисменты.)
Здесь все сказано. Еще раз убеждаюсь в том, что Пушкин – наше всё. Кстати, дальше Александр Сергеевич вообще раздухарился, я не стану это читать, но вы, если хотите, почитайте. Это 1831 год.
Понимаете, сам факт наличия России многим не нравится, и все хотят как-то принять участие в этом историческом событии – нанесении нам «стратегического поражения» и на этом поживиться: там откусить, здесь откусить… Хочется сделать такой выразительный жест, но здесь [в зале] дам очень много… Этого не будет.
Ф.Лукьянов: Я хочу обратить внимание, очень важное сравнение. Президент Польши Навроцкий буквально, по-моему, позавчера в интервью сказал.
В.Путин: Кстати, там дальше [в стихотворении] про Польшу.
Ф.Лукьянов: Да, ну понятно, конечно, любимый наш партнер. Так вот, он сказал в интервью, что он постоянно «беседует» с генералом Пилсудским, обсуждает с ним вопросы, в том числе отношений с Россией. А Вы вот – с Пушкиным. Как-то не гармонирует.
В.Путин: Вы знаете, Пилсудский был такой личностью, он враждебно относился к России и так далее, и, мне кажется, под его руководством и руководствуясь его идеями Польша наделала очень много ошибок перед Второй мировой войной. Ведь Германия предлагала им мирно решить вопрос по Данцигу и по Данцигскому коридору – польское руководство того времени категорически отказалось и, в конце концов, пало первой жертвой нацистской агрессии.
И полностью отказалась вот еще от чего – но историки, наверняка, это знают, – Польша тогда отказалась от того, чтобы Советский Союз помог Чехословакии. Советский Союз готов был это делать, у нас в архивах документы лежат, я это все читал лично. Когда ноты писали в Польшу, Польша сказала, что ни в коем случае не пропустит российские войска на помощь Чехословакии, а если полетят советские самолеты, то Польша будет их сбивать. В конце концов, пала первой жертвой нацистской агрессии.
Если вот это сегодняшняя политическая семья высшего ранга в Польше тоже будет помнить, понимая все сложности и перипетии исторических эпох разного рода, будет иметь в виду, советуясь с Пилсудским, и учтет эти ошибки, тогда это на самом деле неплохо.
Ф.Лукьянов: Но есть подозрение, что там немножко другой контекст у него.
Хорошо. Дальше, пожалуйста, коллеги, вопросы.
Профессор Маранди, Иран.
М.Маранди (как переведено): Спасибо за возможность задать вопрос, господин Президент. Также хочу поблагодарить «Валдай», это прекрасная конференция.
Конечно, нам всем грустно, потому что за последние два года мы увидели геноцид в Газе, страдания женщин и детей, которых мучают днем и ночью. И мы видели недавно, как Президент Трамп выступил с мирным предложением, которое было похоже на предложение о капитуляции, особенно когда Тони Блэру предложили – с его историей в этих отношениях.
Что может сделать Российская Федерация, чтобы положить конец этой грустной ситуации?
Спасибо.
В.Путин: Ситуация в Газе – это ужасное событие в истории, в современной истории человечества. И даже известно, как прозападно ориентированный Генеральный Секретарь Организации Объединенных Наций господин Гутерреш сказал публично, что Газа превратилась в самое большое детское кладбище в мире. Что может быть более трагичным и печальным?
Что касается предложения Президента Трампа по Газе. Вы знаете, – наверное, будет неожиданным для вас, – но в целом Россия его готова поддержать. Если конечно, – мы внимательно должны посмотреть на сделанные предложения, – это приведет к окончательной цели, о которой мы всегда говорили.
Россия всегда – начиная с 1948 года, а потом и 1974-го, когда была принята соответствующая резолюция Совета Безопасности ООН, – выступала за создание двух государств: и Израиля, и Палестинского государства. И в этом, на мой взгляд, залог окончательного решения палестино-израильского конфликта.
Действительно, насколько я знаю, я еще так внимательно не смотрел это предложение, но там предлагается создать международный орган, который будет управлять какое-то время Палестиной, точнее сектором Газа, и во главе ее должен стоять господин Блэр. Он неизвестен как миротворец большой, но я его лично знаю. Больше того, я был у него в гостях, ночевал у него дома, мы с ним с утра в пижамах кофе пили и так далее. Да, да.
Ф.Лукьянов: Кофе хороший был?
В.Путин: Да, вполне.
Но я что хочу сказать? Он человек со своими взглядами, но он опытный политик. И в целом, конечно, если в мирное русло будет направлена его деятельность, его опыт, знания, то он может сыграть какую-то положительную роль.
Возникают, конечно, несколько вопросов. Первое: как долго будет работать эта международная администрация? Как и кому потом будет передана власть? Насколько я понимаю, в этом плане изложена возможность передачи власти палестинской администрации.
На мой взгляд, лучше бы вообще, конечно, все передать под управление Президента Аббаса и сегодняшней администрации Палестины. Может быть, им сложно будет решать вопросы, связанные с безопасностью. Но насколько я представляю, в изложении моих коллег, с которыми я сегодня разговаривал на эту тему, предусматривается возможность и передачи контроля над сектором Газа в том числе и местной милиции для обеспечения безопасности. Разве это плохо? На мой взгляд, это хорошо.
Нам нужно понять, повторяю, как долго будет управлять там международная администрация, в какие сроки предполагается передать и гражданскую власть, и вопросы, связанные с обеспечением безопасности, что очень важно. И, на мой взгляд, это точно следует поддержать.
Речь идет о том, чтобы освободить всех заложников, которых удерживает ХАМАС, с одной стороны, и выпустить из израильских тюрем значительное количество палестинцев. Здесь тоже надо понять, о каком количестве палестинцев, кого, в какие сроки можно выпустить?
И конечно, Вы знаете, самый главный вопрос: как к этому относится сама Палестина? Вот это, точно совершенно, нужно понять. И страны региона, весь исламский мир и сама Палестина, сами палестинцы, в том числе имею в виду, конечно, и ХАМАС. Там к ХАМАС по-разному относятся, и у нас свое отношение есть, но у нас есть контакты с ХАМАС. Для нас важно, чтобы и ХАМАС тоже это поддержал, и палестинская администрация поддержала.
Но это все вопросы, требующие своего кропотливого, внимательного исследования. В целом, если это произойдет, это будет, конечно, очень серьезным шагом вперед по урегулированию конфликта. Но, повторяю, на наш взгляд, кардинально он может быть решен только при создания Палестинского государства.
Важно, конечно, и отношение к этому Израиля. Мы пока тоже этого не знаем: как Израиль это воспринял? Я не знаю даже публичных на этот счет заявлений, просто не успел посмотреть. Но важны даже не публичные заявления, а по сути как израильское руководство к этому будет относиться, будет ли оно выполнять все, что предложено Президентом Соединенных Штатов.
Очень много вопросов. Но в целом, если все эти позитивные вещи, о которых я сказал, будут происходить, то это, конечно, прорыв. И прорыв может быть весьма положительным.
Третий раз повторяю: создание Палестинского государства – ключевой элемент урегулирования в целом.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, а Вас не удивило пару недель назад, когда один союзник США, Израиль, нанес удар по другому союзнику США – Катару? Или это сейчас уже нормально?
В.Путин: Удивило.
Ф.Лукьянов: А реакция Соединенных Штатов? Как Вы к ней отнеслись? То есть отсутствие её.
(В.Путин разводит руками.)
Понятно, спасибо.
Тара Рид, пожалуйста.
Т.Рид (как переведено): Здравствуйте, Президент Путин!
Для меня огромная честь задавать Вам вопрос. Хочу сначала поблагодарить, а потом будет вопрос.
Когда-то я работал на сенатора Байдена и Леона Панетту в Соединенных Штатах Америки. Я решила разоблачить коррупцию в 2020 году – и против меня начались действия, мне пришлось убежать. Маргарита Симоньян – это мой герой, она мне помогла, а также Мария Бутина. В России мне помогли. В итоге я получила, благодаря Вам, политическое убежище. Этими коллективными усилиями вы фактически спасли мою жизнь. Я была под угрозой, моя жизнь была под угрозой. Я могу сказать о России: (говорит по-русски.) «Люблю Россию». Россия прекрасная страна, западная пропаганда ошибалась, говоря о России.
Я люблю Москву. Люди очень тепло ко мне относятся, хорошо меня приветствует, все работает эффективно. И впервые я чувствую себя в безопасности, и я чувствую себя более свободной. Сейчас я работаю на Russia Today, мне нравится эта работа, мне дана творческая свобода работать в своей сфере по геополитическому анализу. Я благодарю Валдайский клуб за то, что также признали мои интеллектуальные усилия.
А вот вопрос. Я встречала и других жителей Запада, которые сюда приезжают за убежищем, приезжают в Россию и по экономическим причинам, и по причинам общих ценностей. Как Вы к этому относитесь, когда Вы видите этот поток жителей Запада, которые приезжают сюда, хотят жить в России? Будет ли им легче получить российское гражданство? Вы своим Указом предоставили мне российское гражданство, что теперь для меня огромная честь и большая ответственность.
(Говорит по-русски.) Я русская. Спасибо большое.
В.Путин: Вы сказали об общих ценностях и как мы относимся к тем людям, которые приезжают к нам из западных стран, хотят здесь жить и разделяют с нами эти общие ценности? Вы знаете, в нашей политической культуре было очень много и хорошего, и спорного.
В документе, удостоверяющем личность поданного Российской империи, не было графы «Национальность», не было. В советском паспорте было, а в российском – не было. А что там было? «Вероисповедание». Была общая ценность, религиозная ценность, принадлежность к восточной христианской религии – к православию, вероисповедание. Были и другие ценности, но это было определяющим: какие ценности вы разделяете?
Поэтому и сегодня для нас неважно: человек с востока, с запада, с юга, с севера. Если он разделяет наши ценности – он наш человек. Мы так к Вам и относимся, поэтому Вы и чувствуете к себе такое отношение. И я так отношусь.
Что касается административно-правовых процедур, то мы приняли соответствующие решения, которые облегчают людям, стремящимся жить, связать свою судьбу хотя бы на какие-то годы, на длительный период с Россией, облегчающие им это сделать. Снижение этих барьеров административных там предусмотрено.
Не могу сказать, что поток какой-то огромной возник. Но всё-таки это тысячи людей. По-моему, принято около двух тысяч заявлений, 1800 что ли, около полутора тысяч рассмотрено положительно. И этот поток идёт.
И действительно, но даже скорее не по политическим, а по ценностным соображениям, люди приезжают, особенно из европейских стран побольше, потому что там этот гендерный терроризм, я бы так сказал, в отношении детей очень многих не устраивает – и люди ищут тихие гавани, они к нам приезжают. И дай бог, мы будем всячески их поддерживать, насколько это возможно.
Вы еще сказали, я записал: «Я люблю Россию», «Я люблю Москву», – Вы сказали. У нас с вами много общего, потому что я тоже люблю Москву. Вот из этого и будем исходить.
Ф.Лукьянов: От уроженца Санкт-Петербурга, Ленинграда это многого стоит.
В.Путин: Это революционное событие.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, в развитие немножко этого вопроса. Пару месяцев назад была действительно удивительная новость о том, что на фронте, в специальной военной операции, на Донбассе погиб американский гражданин, который сражался с нашей стороны, Майкл Глосс, сын заместителя директора ЦРУ. Американец – это уже привлекает внимание, уж тем более из такой семьи.
Вы знали о нем до того, как стало известно публично?
В.Путин: Нет, я этого не знал. Узнал об этом, когда поступил проект указа о его награждении орденом Мужества. И честно, не скрою, меня это самого немало удивило.
Действительно, выяснилось, что у него непростые родители. Мама – действующий замдиректора Центрального разведывательного управления США, а отец – ветеран военно-морских сил и, по-моему, возглавляет одну из крупнейших компаний-подрядчиков Пентагона. Это, конечно, не рядовая семья. Повторяю еще раз: я об этом ничего не знал.
Но, кстати, – вот сейчас коллегам выступала, рассказывала о своих взглядах и почему она здесь оказалась, – и Майкл Глосс тоже оказался здесь поэтому. Он ведь что сделал? Родители не знали, куда он уехал. Он сказал, что уехал путешествовать, потом приехал в Турцию, из Турции перебрался в Москву и пришел в военкомат и сказал, что он разделяет те ценности, которые защищает Россия.
Я не шучу, это же все записано. Права человека, права человека на свой язык, на религию и так далее. Он за права человека, и Россия за это борется, и он готов и хочет бороться за эти ценности с оружием в руках. Он прошел специальную подготовку и был зачислен не просто в Вооружённые Силы, а в элитное подразделение российских Вооружённых Сил – в Воздушно-десантные войска.
Они все, по сути, штурмовики. И он воевал на переднем крае. Воевал достойно, получил тяжёлое ранение – в БТР влетел снаряд. Он получил тяжёлое ранение вместе с другим своим боевым товарищем – с русским. Третий российский товарищ вытащил их из горящего бронетранспортера, сам получил 25 процентов ожога тела кожи. Вытащил их, оттащил в лесополосу.
И представляете, этот парень, молодой парень, 22 года, по-моему, было, сам, истекая кровью, пытался оказывать помощь своему русскому товарищу по оружию, второму раненому. К сожалению, их заметил украинский дрон, сбросил на них мину – и оба погибли.
Считаю, что такие люди составляют ядро организации MAGA, которая поддерживает нынешнего Президента Трампа. Почему? Потому что они за эти ценности, как и он, и выступают. Они – вот такие. И он – вот такой оказался.
И как там в гимне поется: «США – страна храбрых», да? Он храбрый человек, реально доказал это своим поведением, своей жизнью. В принципе, значительная часть, во всяком случае, граждан Соединенных Штатов может гордиться таким парнем, каким был тот гражданин США, о котором мы сейчас говорим.
Я передал этот орден господину Уиткоффу. Причем когда передавал, я попросил приехать, и приехали боевые товарищи Майкла, приехал командующий ВДВ, приехал командир бригады, приехал командир роты, в которой он служил, и непосредственно тот военнослужащий, который вытаскивал его из горящей бронемашины и который сам, как я сказал, получил тяжелое ранение, по сути, можно сказать, 25 процентов ожога кожи. Кстати, он поправился и опять уехал на фронт. Такие у нас ребята.
Совсем недавно, по инициативе руководства Донецкой Народной Республики, одной из школ Донбасса присвоили имя и американца, и русского солдата, который погиб вместе с ним. Присвоили имя школе с углубленным изучением английского языка. Мы, конечно, там всё сделаем, чтобы она была в хорошем состоянии, так же, как, конечно, и все остальные школы Донбасса – мы уделим этому тоже должное внимание.
Вот такой был Майкл Глосс. Повторяю ещё раз: и его семья, и страна – те, кто поддерживает его взгляды, конечно, могут им гордиться.
И в целом, – я сейчас говорил о людях разных национальностей, которые считают себя русским солдатам, – вот он, хоть и американец, он был русским солдатом.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Антон Хлопков, пожалуйста.
А.Хлопков: Вы упоминали о попытках «вышибить» Россию из мировой системы. Я бы добавил: с мировых рынков. В последние недели всё активнее звучат призывы со стороны Вашингтона к Китаю, к Индии и к другим странам и оказывается давление, чтобы эти страны отказались от закупки российского сырья и энергоресурсов.
При этом Вы также говорили о важности объединения, а не разъединения усилий, в том числе об опыте взаимодействия России и США, и необходимости восстановления полноформатных отношений.
На этой неделе, к удивлению многих аналитиков и наблюдателей, кто на ежедневной основе не занимается атомной энергетикой, была опубликована статистика, согласно которой Россия остаётся крупнейшим поставщиком обогащённого урана для ядерного топлива в Соединённые Штаты.
Учитывая нынешний формат и уровень двусторонних российско-американских отношений в политической сфере, как Вы оцениваете перспективы взаимодействия России и США в этой области, в поставках обогащённого урана, и в атомной энергетике в целом?
Спасибо.
В.Путин: Я скажу, конечно, и по поводу этих возможных тарифных ограничений на торговлю Соединённых Штатов с нашими партнёрами торговыми – с КНР, с Индией, с некоторыми другими государствами.
Мы знаем, что там есть советники в Администрации [США], которые полагают, что это правильная экономическая политика. Есть эксперты в тех же Штатах, которые сомневаются, и у нас многие сомневаются в том, что это принесёт хороший результат.
В чём проблема? А она, безусловно, есть. Допустим, будут введены какие-то повышенные тарифы на товары тех стран, с которыми Россия торгует энергоносителями, нефтью, газом и так далее. К чему это приведёт? Это приведёт к тому, что товаров – скажем, китайских товаров – станет меньше, и тогда вырастут цены на эти товары на рынке США, или эти китайские товары будут поступать через третьи, четвёртые страны, и тогда тоже вырастут цены, потому что возникнет их дефицит и логистика будет дороже. А если это произойдёт, цены будут подниматься, то тогда ФРС вынуждена будет держать высокую ставку или поднимать ставку, чтобы сдержать инфляцию, и тогда это приведёт к торможению экономики самих США.
Здесь нет никакой политики, это чисто экономический расчёт. И у нас многие наши специалисты считают, что так и будет. То же самое касается и Индии и товаров, которые производятся в Индии. Всё то же самое, разницы никакой, что в отношении китайских товаров.
То есть для самих США выигрыш не очень очевидным является. Для тех стран, в отношении которых эта угроза была сформулирована, скажем, для той же Индии: откажется Индия от наших энергоносителей – тогда она понесёт определённый ущерб, и по-разному его считают. Некоторые говорят, что это будет до 9–10 миллиардов долларов, если откажется. А если не откажется, то будут тогда введены санкции в виде этих высоких пошлин – и тоже будет ущерб. Какой он будет? Такой же. Тогда зачем отказываться, если нести ещё и огромные внутриполитические издержки? Потому что, конечно, народ такой страны, как Индия, внимательным образом, поверьте мне, будет следить за принимаемым политическим руководством решением и никогда не допустит никакого унижения перед кем бы то ни было. Ну и потом, уж я знаю Премьер-министра Моди, он сам никогда не пойдёт ни на какие шаги подобного рода. Поэтому экономического смысла нет.
Что касается, скажем, урана – это, по сути, что такое? Уран в данном случае – это топливо, это тоже энергетический ресурс для атомных электростанций. В этом смысле ничем не отличается от нефти, газа, топочного мазута или угля, потому что это тоже энергоноситель, который даёт электрический ток. Какая разница? Да никакой. И Соединённые Штаты у нас действительно уран покупают.
Вот Вы спросили: а почему же Соединённые Штаты сами покупают, а другим покупать наши энергоносители вроде стараются запретить? Ответ простой и дан ещё нам с Вами в латинскую эпоху, все хорошо знают фразу: то, что позволено Юпитеру, не позволено быку. Вот что это такое значит.
Но ни Китай, ни Индия, даже если иметь в виду, что в Индии коровы – это священные животные, быками быть не хотят. Есть такие политические деятели, прежде всего, в Европе, которые готовы быть и быком, и козой, и бараном, такие есть, не будем показывать пальцем. Но это уж точно не про Китай и не про Индию, не про другие крупные государства да и средние, мелкие государства, небольшие. Не про те, кто уважает себя и не позволит себя унижать.
А что касается торговли ураном – да, эта торговля продолжается. Соединённые Штаты являются одной из крупнейших, если не сказать самой крупной державой по производству, по генерации энергии с помощью атомных электростанций. Я уже не помню, сколько там, по-моему, 54 электростанции примерно и около 90 блоков. Но в общей структуре, энергоструктуре, по-моему, 18,7 процента даёт атомная энергетика. Мы производим меньше, блоков у нас поменьше, но в нашей структуре энергетики это примерно столько же – 18,5 процента. Но поскольку атомная энергетика хорошо развита в США, то, конечно, требует и большого количества топлива.
Мы не являемся самым крупным поставщиком. (Обращаясь к А.Хлопкову.) Вы сказали, что являемся крупнейшим, – это не так. Самым крупным поставщиком является – я уж не помню, как она там называется, – американо-европейская компания, она поставляет на американский рынок примерно 60 процентов ядерного топлива, урана. Но Россия является вторым по величине поставщиком урана на американский рынок, примерно 25 процентов мы поставляем.
В прошлом году, я уже не помню в абсолютных величинах, даже в процентах, но помню, сколько мы заработали, это было около 800 миллионов долларов, где-то 750–760 миллионов долларов. За первое полугодие текущего года мы продали в США урана более чем на 800 миллионов долларов, и думаю, что по результатам 2025 года это будет свыше миллиарда долларов – 1 миллиард 200 миллионов долларов.
Примерно представляем себе по поступающим заявкам, сколько будет в следующем году, сейчас уже просматривается где-то свыше 800 миллионов долларов. Поэтому эта работа продолжается. Почему? А потому что выгодно. Американцы покупают наш уран, потому что выгодно. И правильно делают, мы готовы продолжать эти поставки стабильно и надёжно.
Ф.Лукьянов: Я записал, что нам на следующий Валдайский клуб нужна секция по животноводству – про баранов, быков обсудить.
В.Путин: Это важный вопрос. Почему? Потому что, если абстрагироваться от двойного смысла, который, конечно, все уловили, а оставаться на повестке дня, связанной с энергоносителями, то, скажем, отказ от российского газа в Европе привёл к тому, что цены выросли, а производство минеральных удобрений на основе этого газа в Европе стало нерентабельным, и предприятия начали закрываться.
Цена удобрений выросла, что повлияло на сельское хозяйство, цена продуктов питания выросла, что повлияло на платёжеспособность населения. Вот поэтому люди и выходят на улицу.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, в теме ядерной на секунду останемся. Сейчас очень много, буквально последнюю неделю, пишут о ситуации вокруг Запорожской АЭС, что там якобы уже угроза какой-то очень крупной аварии, которая ударит по всем областям вокруг. Что там происходит?
В.Путин: Происходит всё, что происходило до сих пор. Боевики с украинской стороны пытаются наносить удары по окружению атомной электростанции. Слава богу, дело не доходит до ударов по самой атомной электростанции. Было несколько ударов по учебному, по-моему, так он называется, учебному центру.
Несколько дней назад, как раз перед приездом к нам, в Россию, господина Гросси, был нанесён удар, причём артиллерийский удар, по вышкам электроснабжения, они упали, и сейчас запитка электричеством Запорожской атомной электростанции осуществляется с помощью генераторов, надёжно осуществляется. Но вопрос в том, чтобы привести в порядок эти сети. А сложность в том, что это, как вы поняли, находится в зоне досягаемости украинской артиллерии, они бьют по этим местам и фактически не дают подойти туда нашим ремонтным бригадам. При этом всё то же самое рассказывают, что мы это делаем. Но господин Гросси был, там же присутствуют сотрудники МАГАТЭ, они помалкивают, стесняясь на самом деле происходящих процессов, но всё видят. Они же всё видят, что происходит. Что ж, мы сами по себе наносим удары, что ли? Это же понятно, что это чушь.
Это опасная игра. И на той стороне люди тоже должны понимать: если они будут с этим играть вот так опасно, у них есть ещё работающие атомные электростанции на их стороне, и что нам мешает отвечать зеркально? Пусть задумываются над этим. Это первое.
Второе. На станции в украинские времена работало где-то около 10 тысяч человек. Но это ещё такой советский подход, потому что на станции висела вся «социалка» и прочее. Сейчас на станции работает свыше 4,5 тысячи человек, и только, по-моему, 250 приехали из других регионов России. Все остальные – это те люди, которые здесь всегда работали, всегда. Какое-то количество людей уехало. Их никто не выгонял и никто насильно не держал и не держит. Люди просто сами захотели остаться и, так же как наша коллега [Тара Рид], приняли российское гражданство, живут там как жили и работают как работали. И всё это происходит на глазах у функционирующих там наблюдателей Международного энергетического атомного агентства, МАГАТЭ, они там присутствуют на станции, всё это видят.
Вот ситуация, которая там складывается. В целом она под контролем. Мы стараемся и проводим там мероприятия, связанные с физической защитой и самой станции, и отработанного топлива. Вот такая ситуация. Она непростая.
К этому можно только добавить, что диверсионно-разведывательные группы ВСУ, они и в прежние месяцы, даже и в прошлом году, предпринимали неоднократные попытки и делали это – подрывали линии высоковольтных электропередач на Курской атомной электростанции, на Смоленской атомной электростанции, пробирались туда лесами и подрывали их. Но наши специалисты очень быстро это восстанавливали.
То, что сейчас происходит на Запорожской атомной электростанции, ничем не отличается от действий вот этих разведывательно-диверсионных, а по сути террористических групп. Это очень опасная практика, и лучше бы её прекратить. Надеюсь, это как-то дойдёт до тех, кто этим занимается.
Ф.Лукьянов: То есть Гросси знает, что там происходит?
В.Путин: Знает прекрасно. Они там сидят же, на станции, видят: снаряд прилетел и упал. Ну что же, мы забрались на украинскую сторону и оттуда сами себе нанесли удар? Это смешно и лишено всякого здравого смысла.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Габор Штир, пожалуйста.
Г.Штир: Спасибо, Владимир Владимирович, за то, что разделяете с нами ваше российское мнение и Ваше мнение о мире, о будущем миропорядке и сегодняшнем миропорядке.
Я из Венгрии, из страны, которую часто сегодня называют «чёрной бараниной Евросоюза». В последние дни занимались здесь, на Валдае, вопросами о том, что происходит в мире, тем, готов ли Запад на переустройство и какое место занимает в новом мировом порядке. И, между прочим, говорили о печальном состоянии Евросоюза, Европы.
Я так думаю и многие у нас думают, в Венгрии, и задают вопрос: что будет с Евросоюзом? Потому что совсем не ясно, остаётся этот Евросоюз или вообще это будущее неясно? И многие думают, что последним гвоздём в гроб Евросоюза будет интеграция Украины.
Как Вы думаете, разделяете это мнение, что Евросоюз сегодня в очень глубоком кризисе? И какое Ваше отношение к этой ситуации?
И если уже говорил о том, что станет ли членом Евросоюза Украина – Вы недавно говорили о том, что Россия не против этого. Многие у нас это не понимают, потому что… Я, с одной стороны, понимаю, что, если Украина станет членом, тогда Евросоюз слабеет. Конечно, это выгодно многим. Но если Евросоюз или Европа будет слишком слабая, тогда это риск, это опасность для евразийского пространства. Это одно.
Второе. Евросоюз в последнее время всё больше и больше похож на НАТО. И если смотрим на то, как относятся к украинскому кризису, это очень видно. И я так вижу: кулаком Запада, кулаком Евросоюза, армией Евросоюза будет Украина. И тогда, если [она] станет членом Евросоюза, то это уже угрожает даже и России.
Что Вы думаете об этом?
В.Путин: Во-первых, Евросоюз, конечно, изначально, со времён его отцов-основателей, со времён создания Сообщества угля и стали, как мы помним, потом дальше и дальше, развивался прежде всего как экономическое сообщество.
Я уже говорил публично, но не могу отказать себе в удовольствии не вспомнить об этом ещё раз. В 1993 году в Гамбурге я был вместе с тогдашним мэром Петербурга Собчаком, у него была встреча и беседа с тогдашним Канцлером Колем, и Коль говорил, что, если Европа хочет сохраниться в качестве самостоятельного, одного из самостоятельных центров мировой цивилизации, то она обязательно должна быть с Россией, а Россия должна быть обязательно с Евросоюзом, с Европой, они будут очень мощно дополнять друг друга, тем более что одна основа-то, по сути, связанная с традиционными ценностями, тогда они были ещё в почёте в Европе.
И что можно сказать про сегодняшний день? Это просто моя оценка общая. Я уже высказался здесь и сейчас, Пушкина вспомнил. Но если совсем по-серьёзному, конечно, это очень мощное объединение с большим, огромным потенциалом, это мощный цивилизационный центр. Но затухающий центр. Это, мне кажется, очевидная вещь.
И дело даже не в том, что в локомотиве европейской экономики, в Германии, мы наблюдаем стагнацию не первый год, и на следующий год вроде тоже стагнация намечается. И дело не в том, что французская экономика сталкивается с огромными проблемами, с дефицитом бюджета и с растущим долгом. А дело в том, что эти фундаментальные вещи, связанные с идентичностью европейской, исчезают. Вот в чём всё дело. Размыв такой происходит изнутри, неконтролируемая миграция разъедает его изнутри.
Я сейчас не буду вдаваться [в детали], вам это лучше известно, чем мне. Европа должна быть чем-то – квазигосударственным образованием? Или это Европа наций, Европа – самостоятельное государство? Это не наше дело, это внутриевропейская дискуссия. Но всё равно, так или иначе, базис-то такой ценностный должен оставаться. Если его нет, если он исчезает, то тогда и Европа, которую мы так все любили, она исчезает.
Знаете, у нас ведь много очень либеральной публики в России из такой творческой среды, из интеллектуальной среды, и очень много есть, как у нас любят говорить и есть такое понятие – западники, то есть те люди, которые склонны и ближе, считают, что Россия должна быть к Западу.
Но даже они в контактах со мной говорят: Европы, которую мы так любили, её больше нет. Я сейчас не буду фамилии называть, они очень известные люди в нашей стране, реально. Это европейские интеллектуалы в полном, прямом смысле этого слова, поверьте мне. Они и живут полгода там, в Европе, вот они говорят: всё, Европа, которую мы так любили и которой так дорожим, её больше нет.
А это что прежде всего? Это размывание этих ценностных ориентиров и фундамента ценностного. Если это будет дальше происходить, то, конечно… Я сказал, что это затухающий центр, он так и будет постепенно скукоживаться и затухать. И от размывания этого ценностного базиса будут происходить и проблемы с экономикой. И лучше не будет, если так всё будет происходить.
Почему? Потому что утрачивается тогда ценностный суверенитет. А если суверенитет утрачивается, то тогда наступают и проблемы в экономике. Ну а как? Мы сейчас только что говорили, уран – а это энергоноситель, по сути, – в США можно поставлять, а газ и нефть в Европу нельзя. Почему, если это выгодно? Нельзя, потому что там какие-то у них есть соображения. Какие? Если не ориентироваться на национальные интересы, то их можно десяток насчитать. А если ориентироваться на национальные интересы, быть суверенными, то и никаких других нет оснований от этого отказываться. Суверенитет утрачивается – и всё сыпется.
Сейчас всё-таки в Европе набирают обороты политические силы, которые национально ориентированы, – и во Франции, я не буду там называть, и в Германии. Венгрия во главе с Виктором Орбаном, конечно, занимает такую позицию давно. Думаю, что… Я не знаю, я не слежу за внутриполитическими событиями в Венгрии, но думаю, что большинство венгров хотят оставаться венграми и будут поддерживать Орбана. Потому что, если они не хотят оставаться венграми, тогда пусть поддерживают фон дер Ляйен. Но тогда они будут все фон дер Ляйен, понимаете?
То есть если эти силы в Европе будут дальше набирать обороты, тогда Европа будет возрождаться. Но это зависит не от нас, а от самой Европы.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, сейчас, буквально в эти дни, история: около берегов Франции, по-моему, захвачен, как они говорят, нефтеналивной танкер. Суверенитет проявили французы. Это, естественно, так или иначе привязывают к России, хотя танкер под другим флагом. Что это, с Вашей точки зрения?
В.Путин: Это пиратство. Да, этот случай мне известен. Танкер захвачен в нейтральных водах без всякого основания. Там, видимо, искали какие-то, может быть, военные грузы, беспилотники, ещё что-то такое. Ничего там этого нет, не было и быть не может. Танкер действительно под флагом третьей страны, экипаж международный.
Во-первых, я не вижу, я, честно говоря, не знаю, насколько это связано с Россией, но знаю, что такой факт имеет место. А что это такое на самом деле? Так ли это важно для Франции? Важно. Знаете почему? Исходя из внутриполитической тяжёлой ситуации для правящей во Франции верхушки, потому что у них нет никакого другого способа отвлечь внимание населения, граждан Франции от сложных, трудно решаемых проблем внутри самой Французской Республики.
И поэтому очень хочется перенести, как я уже сказал в своём выступлении, напряжение на внешний контур, возбудить какие-то другие силы, другие страны, в частности Россию, спровоцировать нас на какие-то активные действия и сказать французам: французы, ко мне, сплотитесь вокруг меня, я вас поведу к победе. Как Наполеон. Вот в этом весь смысл.
Ф.Лукьянов: Вы польстили Президенту Франции.
В.Путин: Я с удовольствием это делаю. У нас с ним на самом деле рабочие отношения добрые. Но это то, что сейчас происходит, именно то, что я вам сказал, я в этом тоже нисколько не сомневаюсь. Я его хорошо знаю.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Фэн Шаолэй.
Фэн Шаолэй: Фэн Шаолэй из Центра по изучению России в Шанхае.
Уважаемый господин Президент!
Очень рад Вас ещё раз видеть.
Полностью согласен с Вами, с Вашей точкой зрения: должен вернуться классический дипломатический подход. Как прекрасная практика, последние полтора месяца Вы успешно совершили два очень важных официальных визита. Первый – это российско-американский саммит на Аляске, а другой – саммит ШОС и потом парад в Пекине.
Очень хотел бы узнать, какие же конкретные результаты и какое же значение этих двух очень важных визитов? И есть ли какие-то взаимовлияния и взаимосвязи, которые помогают нам идти вперёд по пути нормализации международной обстановки?
Большое спасибо.
В.Путин: Первое. Вы начали с визита в Соединённые Штаты, на Аляску. Мы там не говорили с Президентом Трампом практически ни о каких вопросах, даже о двусторонней повестке, говорили только о возможностях и способах урегулирования украинского кризиса. В целом это уже хорошо. На мой взгляд, Президент Трамп, мы знакомы с ним давно, он любит и эпатировать немножко, мы все это видим, во всём мире это видят, но он в принципе такой человек, который умеет слушать, как ни странно. Слушает, слышит, реагирует. То есть он в принципе такой комфортный собеседник, я бы сказал. И то, что мы предприняли попытку найти, поискать и найти возможные варианты решения украинского кризиса, – на мой взгляд, это неплохо. Это первое.
Второе. Всё-таки, так или иначе, речь в этом случае шла хоть и поверхностно, но о восстановлении российско-американских отношений, которые находятся не просто в тупике, а на самом низком уровне за все времена, которые можно только припомнить.
И мне кажется, что сам факт нашей встречи, сам факт визита – и я благодарен Президенту за то, как он это организовал, – всё это такие знаки, направленные на то, чтобы подумать и о восстановлении двусторонних отношений. И на мой взгляд, это хорошо для всех: и для нас в двустороннем плане, и для всего международного сообщества.
Я сейчас перехожу к моему визиту в Китай. И мы, когда разговаривали с моим другом – а я считаю действительно Председателя КНР господина Си Цзиньпина своим другом, у нас установились очень доверительные личные отношения, – он так и сказал: «Мы в Китае приветствуем, – причём не на публику сказал, а когда мы с ним вдвоём разговаривали, – восстановление и нормализацию российско-американских отношений. Если от нас что-то зависит, будем всячески этому способствовать».
Но визит в Китайскую Народную Республику – он имел, конечно, гораздо более обширный характер. Почему? Ну, во-первых, потому что мы вместе отмечали окончание Второй мировой войны. В результате этой совместной борьбы Россия и Китай – Россия на направлении прежде всего борьбы с нацизмом, а потом вместе и борьбы с японским милитаризмом – внесли огромный вклад. Я уже говорил об этом, достаточно посмотреть на колоссальные человеческие жертвы, которые Россия и Китай принесли на алтарь этой победы. Это первое.
Второе. Это, конечно, с нашей стороны, так же как со стороны Китая, когда Председатель приехал на празднование 9 Мая в России, это означает, что мы остаёмся в духе этого союзничества. Вот это очень важно. Поэтому я полагаю, что в этом смысле визит в Китай носил глобальный характер, фундаментальный, и это позволило нам, конечно, на полях этих мероприятий поговорить о ситуации в мире, сверить часы, поговорить о развитии двусторонних отношений в экономике, в гуманитарных сферах, в культурной сфере, в сфере образования.
Мы на следующий год и последующий – приняли решение объявить предстоящие года Годами образования. То есть на самом деле о чём это говорит? О том, что мы хотим, работаем и будем работать с молодыми людьми. А это взгляд в будущее. И в этом смысле, конечно, это был очень важный визит.
И потом некоторые инициативы Председателя Си Цзиньпина по глобальному управлению, например, они очень коррелируются с нашими идеями евразийской безопасности. И это было очень важно – сверить часы и по этим вопросам действительно в прямом смысле этого слова глобального характера, двустороннего и глобального. Поэтому я высоко оцениваю результаты. И это, на мой взгляд, было ещё одним хорошим шагом вперёд в развитии наших отношений.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, мне кажется, Вы первый из лидеров в мире, который назвал Трампа комфортным собеседником. Что угодно о нём говорят, но только не это.
В.Путин: Вы знаете, я говорю искренне. Я знаю, я же сказал, он любит как и эпатажем позаниматься, на мой взгляд, так и резко вопросы ставить. И, я в выступлении сказал, защищает свои национальные интересы так, как он их определяет. Но иногда, повторю ещё раз, иногда лучше услышать прямую позицию, чем какие-то экивоки, в которых трудно разобраться.
Но я хочу повторить, это не просто так, чтобы какие-то приятные слова сказать. Мы беседовали – сколько там? – часа полтора. Я высказывал свою позицию, он меня слушал внимательно, не перебивал. Я слушал его тоже внимательно. Мы обменялись [мнениями], вопросы сложные. Я не буду [вдаваться] в детали, потому что так не принято, но он говорит: слушай, но вот это будет сложно сделать. Я говорю: да. Понимаете? Мы начали обсуждать некоторые детали. Мы обсуждали, понимаете? Вот я хочу, чтобы это было понятно: мы обсуждали. А не то, что кто-то говорил: я считаю, вы должны сделать так, а вы должны – так, а вы «шляпу сними». Понимаете? Такого не было.
Конечно, важно, чтобы это доходило до логического завершения, до результата, это правда. Но это сложный процесс. Я и, выступая, об этом говорил: добиться баланса интересов, добиться консенсуса сложно. Но если мы подходим к этому и добиваемся этого в ходе дискуссии, тогда это уже такие капитальные договорённости, можно надеяться на то, что они будут работать долго.
Ф.Лукьянов: Вы ему про историю Украины что-нибудь рассказывали?
В.Путин: Нет.
Ф.Лукьянов: Хорошо.
В.Путин: Не, не смешно.
Я рассказывал другим моим американским собеседникам. Не буду скрывать: мы просто реально говорили о возможных вариантах урегулирования – говорили достаточно открыто, по-честному говорили. Чего из этого получится, я не знаю. Но мы готовы продолжать эту дискуссию.
Ф.Лукьянов: А вообще на Аляске встретиться чья идея была?
В.Путин: Ну, какая разница? Главное, что мы встретились.
Ф.Лукьянов: Понятно.
В.Путин: Но на Аляске нам было комфортно. Там ещё православие существует, на Аляске. Там храмы православные, там люди приходят на службы в храмы, в церкви. Служба идёт на английском языке, а потом, по каким-то праздничным мероприятиям, когда служба заканчивается на английском языке, батюшка, обращаясь к пастве, на русском языке говорит: «С праздником!». И все ему отвечают: «С праздником!». Это ж хорошо.
И.Тимофеев: Владимир Владимирович, Вы в своём выступлении упоминали экономические санкции против России. Действительно, их число беспрецедентно. Только что Вы говорили о православных храмах, в том числе Патриарх Кирилл у нас подвергался ограничительным мерам со стороны ряда государств.
Наша экономика выстояла, показала высокую устойчивость к санкциям. Кстати, удивлялись и удивляются и противники, и наши друзья устойчивости нашей экономики. Но с санкциями нам придётся жить, скорее всего, годы и десятилетия, если не больше.
Как бы Вы оценили их влияние на нашу экономику и что необходимо сделать для того, чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость нашей экономики, обеспечить устойчивость на долгие годы?
Спасибо.
В.Путин: Действительно, я это уже в своём выступлении сказал, что мы прошли через достаточно сложный, ответственный путь своего развития, становления, повышения уровня своей независимости и суверенитета, в данном случае экономического суверенитета, финансового суверенитета.
Мы что сделали и что произошло? Во-первых, мы в значительной степени поменяли своих основных торгово-экономических партнёров, мы выстроили по-новому логистику для работы с этими партнёрами, мы выстроили системы расчётов. И это всё работает.
Но этого, конечно, в сегодняшнем мире недостаточно. Сейчас мы должны уделить внимание решению других вопросов. И главный из них – это дальнейшая диверсификация нашей экономики. Мы должны сделать её более современной, ещё более высокотехнологичной. Мы должны изменить структуру рынка труда, структуру оплаты на этом рынке труда.
Что имею в виду? Мы должны, как я сказал, сделать её более высокотехнологичной, повысить производительность труда, а это значит, что оплату больше должны получать высококвалифицированные специалисты. Первое.
И второе. Мы должны обратить внимание на людей с небольшими доходами. Почему? Потому что это имеет не только социально-политическое значение, но и экономическое. Люди с небольшими доходами, когда больше получают доходов, они тратят деньги прежде всего на те продукты, которые производятся в самой стране, а это значит, подрастает наш внутренний рынок, что очень важно.
Мы, без всякого сомнения, должны дальше укреплять свою финансовую систему. И здесь очень важно добиться двух вещей.
Первое. Нужно укреплять и дальше макроэкономическую стабильность и понижать инфляцию, но при этом всё-таки попытаться сохранить положительные темпы экономического роста. У нас за последние два года было и 4,1 процента – темпы экономического роста, и 4,3 процента. Это гораздо выше, чем мировые значения.
Но ещё в конце прошлого года мы сказали: «Да, для того чтобы побороть инфляцию, мы должны пожертвовать такими рекордными темпами роста». И Центральный банк нам приподнял ключевую ставку, которая, безусловно, влияет на экономику в целом. Надеюсь, это не перезаморозит экономику. Но мы проведём мероприятия, связанные с вынужденным охлаждением. Пожертвуем этими темпами роста ради восстановления макроэкономических показателей, которые чрезвычайно важны для здоровья самой экономики в целом.
Известно уже о принятых Правительством решениях в сфере налогообложения, повышения НДС на два процента. И здесь очень важно, чтобы у нас не выросли объёмы и масштабы теневой экономики.
Всё это вместе является основными задачами на ближайшее время. И такие фундаментальные вещи, с которыми связана наша экономическая ситуация, а именно: и относительно небольшой долг, и относительно небольшой дефицит бюджета – он в этом году 2,6 [процента], наверное, будет, в следующем году будет 1,6 [процента]. Так, во всяком случае, мы планируем. При этом долговая нагрузка, госдолг ниже 20 процентов.
Всё это даёт нам основания полагать, что даже в случае принятого решения Правительством о повышении НДС, которое, безусловно, тоже будет отражаться на экономическом росте, – мы это понимаем, это же увеличение налоговой нагрузки на экономике будет отображаться, – но это даст возможность найти лучший баланс и Центральному банку при принятии решений по макроэкономическим вопросам, связанным с ключевой ставкой, и Правительству – по расходам бюджета, и удержать основные параметры и создать условия для дальнейшего развития.
Вот всё это вместе, в комплексе: а) даёт нам основания полагать, что мы прошли очень сложный этап; б) даёт нам уверенность в том, что мы не только прошли этот этап, но у нас есть все основания и все возможности двигаться дальше.
Уверен, так и будет.
Ф.Лукьянов: Александр Ракович тянул руку.
А.Ракович: Глубокоуважаемый господин Президент!
Я Александр Ракович, историк из Белграда, Сербия. Мой вопрос: что Вы думаете о попытках «цветной революции» в Сербии?
Спасибо.
В.Путин: Я согласен с Президентом Вучичем, и наши специальные службы подтверждают это – некоторые западные центры предпринимают попытки организации «цветной революции», в данном случае в Сербии.
Всегда находятся люди, особенно молодые люди, которые не очень-то ориентируется в реальных проблемах, в предыстории этих проблем и в тех возможных последствиях, к которым приводят нелегитимные формы смены власти, в том числе в результате «цветных революций».
К чему привела «цветная революция» на Украине, всем хорошо известно. «Цветная революция» – это неконституционный, неправовой захват власти. Вот это что такое, если говорить прямым слогом, прямым языком. Как правило, ни к чему хорошему это не приводит. Всегда лучше всего оставаться в рамках основного закона, в рамках конституции.
Воздействие на молодых людей – всегда самое простое. Самое простое – это действовать на сознание молодых людей. Почему я сказал о наших девушках и молодых ребятах, которые в кокошниках или с другой российской символикой появляются на публике и гордятся этим? В этом залог успеха общества, это самозащита общества от внешнего влияния, причём негативного влияния.
А молодые люди в Сербии – даже те, кто на улицы выходят, – патриоты в целом, тоже об этом не нужно забывать. Надо с ними вести диалог, и, мне кажется, Президент Вучич пытается это сделать. Но они не должны забывать, что они прежде всего патриоты.
Они никогда не должны забывать, через какие страдания прошёл сербский народ до Первой мировой войны, в ходе Первой мировой войны и после неё, и в преддверии Второй [мировой войны], и во время Второй. Сербский народ страдал. И те, кто толкает молодых людей на улицы, хочет, чтобы сербский народ и дальше страдал. Так же как некоторые хотят, чтобы страдал народ российский, и прямо об этом говорят. В Сербии сейчас, может быть, про это прямо не говорят те, кто толкает людей на улицы, но думают наверняка именно об этом.
Эти посулы, согласно которым сейчас вы пойдёте, сейчас кого-то свергните, а дальше всем будет хорошо. Но никто никогда не говорит: как хорошо, как быстро хорошо и за счёт чего вдруг станет всё хорошо? Этого те, кто провоцирует подобные события, никогда не говорят. И, как правило, это всё приводит к обратному результату, к обратному тому, чего ожидают те, кто это организует.
Мне кажется, что, если вести нормальный диалог с этими молодыми людьми, всё-таки можно с ними договариваться. Потому что они прежде всего патриоты, и они должны понять, что лучше для их страны: такие революционные преобразования либо эволюционные изменения – с их участием, конечно.
Но это, извините, всё-таки не наше дело – это всё-таки внутреннее дело самой Сербии.
Ф.Лукьянов: А у Вас с Президентом Вучичем сейчас хорошие отношения? Звучали некоторые претензии к сербским коллегам.
В.Путин: У меня со всеми хорошие отношения, и с Вучичем тоже.
Ф.Лукьянов: Адиль Каукенов.
А.Каукенов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Адиль Каукенов, я докторант Пекинского университета языка и культуры. Я предлагаю ещё раз вернуться к теме Вашего визита в Китай.
Сейчас большое обсуждение большой новости о том, что Китай ввёл безвизовый режим для российских граждан. Кстати говоря, даже в Пекине уже это ощутимо, видна эта новая волна.
Как Вы оцениваете данное событие? Готова ли Россия к введению ответной подобной меры уже для китайских граждан по въезду в Россию? И какой эффект Вы от этого всего ожидаете?
Спасибо большое.
В.Путин: Что касается наших ответных шагов, я уже и в Пекине об этом сказал, мы всё сделаем зеркально. Честно говоря, недавно совсем разговаривал с нашим Министром иностранных дел, он говорит: «А мы уже сделали». А потом говорит: «Не, я сейчас должен проверить». Эта бюрократия, конечно, она работает соответствующим образом во всех странах. Но мы, безусловно, если пока ещё не сделали, то это сделаем.
Объявление о безвизовом въезде граждан России на территорию Китайской Народной Республики было для нас неожиданным, но это была инициатива Председателя, и это была приятная неожиданность.
А какие последствия будут? Думаю, самые положительные, потому что база межгосударственных отношений создаётся прежде всего на человеческом уровне. Количество людей, которые будут посещать Китайскую Народную Республику с разными целями – с туристическими, с научными, с образовательными – их, конечно, будет просто в разы больше, чем сейчас, на порядок будет больше, чем сейчас. И в обратную сторону тоже.
Прежде всего, конечно, речь идёт о туристах, которые будут знакомиться с жизнью Китайской Народной Республики с нашей стороны и с [жизнью] России – с китайской стороны. Но это, знаете, на самом деле вещи фундаментального характера. Мы это только приветствуем и всячески будем способствовать этому процессу.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Генерал Шарма.
Б.К.Шарма (как переведено): Господин Президент!
Мы ждём с нетерпением Вашего визита в Индию в декабре. Вопрос у меня такой: каков будет стратегический фокус Вашего визита в Индию? Как это углубит двусторонние отношения, а также региональное международное сотрудничество?
В.Путин: Отношения с Индией у нас носят всё-таки особый характер ещё со времён Советского Союза, с тех времен, когда индийский народ боролся за свою независимость. В Индии это помнят, знают, ценят, а мы ценим, что в Индии об этом не забывают. И отношения у нас развиваются, у нас уже лет 15 будет нашему заявлению о нашем особом привилегированном партнёрстве стратегическом.
На самом деле так и есть. У нас с Индией никогда не было вообще никаких проблем и межгосударственных каких-то трений, вообще никогда. Премьер-министр Моди очень взвешенный, мудрый руководитель, безусловно, национально ориентированный. В Индии это хорошо все знают.
Главное сейчас нам выстроить эффективные и взаимовыгодные торгово-экономические связи. У нас сейчас торговый оборот с Индией где-то 63 миллиарда долларов. Сколько в Индии – полтора миллиарда человек, а в Белоруссии – десять [миллионов]. Но с Белоруссией 50 миллиардов долларов оборот, а с Индией – 63. Явно это не соответствует нашим потенциальным возможностям, просто абсолютно не соответствует.
И здесь нам нужно решить целый ряд задач, чтобы разблокировать наши возможности и потенциальные преимущества. Первая из них – это, конечно, нужно решить вопрос с логистикой. Вторая – нам нужно решить вопросы, связанные с финансированием, с прохождением оплаты. Здесь есть над чем работать и есть возможности, как это делать.
Это можно делать и в рамках инструментов БРИКС, это можно делать на двусторонней основе, используя рупии, используя валюту третьих стран, используя электронные формы расчётов. Но это основные вещи, о которых нужно говорить. У нас дисбаланс торгового баланса с Индией, прошу прощения за тавтологию, и мы это знаем, видим. И мы вместе с индийскими друзьями и партнёрами думаем о том, как облагородить этот товарооборот.
Я совсем недавно, буквально несколько дней назад, дал поручение, ещё одно поручение Правительству, сопредседателю межправкомиссии с нашей стороны господину Мантурову, чтобы он с коллегами из Правительства продумал все возможные варианты развития торгово-экономических связей. И сейчас Правительство России работает над этим и будет предлагать индийским нашим друзьям соответствующие совместные шаги.
Что касается политических отношений, наших контактов на международной арене, то мы практически всегда согласовываем наши действия. Обязательно слышим и имеем в виду позицию наших стран по тем или другим ключевым вопросам. Наши министерства иностранных дел очень плотно работают между собой.
И то же самое касается и гуманитарной сферы. У нас в России продолжает учиться достаточно большое количество студентов. Мы любим индийское кино, я уже говорил об этом. Мы, наверное, единственная страна в мире, кроме Индии, которая на постоянной основе, у нас канал целый есть, днём и ночью крутит индийские фильмы.
И в сфере безопасности у нас очень доверительные отношения. Мы занимаемся совместным производством некоторых очень современных перспективных видов вооружения. Это лишний раз подчёркивает то доверие, которое сложилось между нашими странами.
И я, честно говоря, тоже жду этой поездки в начале декабря, жду встречи с моим другом тоже и с нашим надёжным партнером, с Премьер-министром Моди.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Анатолий Ливин.
А.Ливин (как переведено): Большое спасибо, господин Президент, за то, что приехали с нами повидаться.
Недавно на Западе началась дискуссия о двух моментах потенциальной эскалации – это поставки «томагавков» в Украину и потенциальный захват судов с российским грузом в открытом море, не только в каких-то территориальных водах.
Можете сказать Ваше отношение к тому, насколько это опасно, и как бы Россия на это ответила?
В.Путин: Это опасно. Что касается «томагавков», то это мощное оружие. Оно, правда, уже не совсем современное, но мощное и представляющее угрозу.
Конечно, это не изменит, вообще никак не изменит соотношение на поле боя. Уже говорил: фундаментальные проблемы вооружённых сил Украины, сколько их там ни насыщай дронами, сколько ни создавай, на первый взгляд, непреодолимые линии обороны с помощью дронов, всё равно, если личного состава не будет, воевать-то некому. Понимаете?
Я говорил об изменении тактики ведения боевых действий в связи с новой техникой. Но посмотрите, что у нас по каналам телевидения показывают, как идут наши войска. Да, это требует времени – по два, по три человека, но продвигаются. РЭБ работает, подавляют, продвигаются. И здесь то же самое будет.
Были же ATACMS, и что? Ну да, наносили определённый ущерб. В конце концов системы ПВО России приспособились, несмотря на то что они гиперзвуковые, начали их сбивать. Могут «томагавки» нанести нам ущерб? Могут. Мы будем их сбивать, будем совершенствовать свою систему ПВО.
Нанесёт ли это ущерб нашим отношениям, в которых наметился какой-то свет в конце тоннеля? Конечно, нанесёт. Ну а как же? Применять «томагавки» без прямого участия американских военнослужащих невозможно. Это будет означать абсолютно новый, качественно новый этап эскалации, в том числе в отношениях между Россией и Соединёнными Штатами.
Что касается захвата судов каких-то. Ну что же хорошего? Это пиратство. Что с пиратами делают? Уничтожают. Ну а как с пиратами поступают? Но это не значит, что назавтра развернётся война по всему Мировому океану, но уровень риска столкновений, конечно, серьёзно увеличится.
Я на примере Французской Республики полагаю, считаю, так и происходит: это нагнетание обстановки, это увеличение уровня эскалации, на мой взгляд, на сегодняшний день прежде всего связано с попыткой отвлечь внимание своих граждан от нарастающих проблем внутри этих стран, которые говорят сейчас об этом или пытаются это делать. Я же говорю: ждут ответа с нашей стороны.
Это сразу меняет вектор политического внимания: «Караул! На нас нападают!» – «Кто?» – «Страшная Россия! Все должны встать в единый строй и объединиться вокруг политического руководства». Вот основная цель, и граждане этих стран должны знать, что цель в этом, их хотят обмануть, объегорить, оттащить таким способом их от протестных акций, в том числе на улицах, и одновременно подавить их гражданскую активность и самим удержаться у власти.
Но граждане этих стран должны понимать, что это рискованная игра: их толкают на путь эскалации и возможных крупных вооружённых конфликтов. Я бы этого не делал.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, Вы Европу приводите в пример как использование внешних угроз для внутренней консолидации. Но ведь в Соединённых Штатах тоже мы недавно видели громкое политическое убийство, которое воспринимается как поляризация общества, внутренний конфликт. Получается, для них тоже внешняя угроза нужна, для этого решения?
В.Путин: Вы знаете, это отвратительное злодеяние, тем более в прямом эфире, по сути дела, мы все это видели. Это действительно отвратительно выглядело, ужасно. Я прежде всего, конечно, приношу свои соболезнования семье господина Кирка и всем его близким, мы сочувствуем и сопереживаем.
Тем более что он защищал эти самые традиционные ценности, кстати говоря, которые с оружием в руках приехал защищать и Майкл Глосс, и отдал за это свою жизнь. Он отдал свою жизнь здесь в борьбе за эти ценности в качестве российского солдата, а Кирк там, в Соединённых Штатах, отдал свою жизнь, по сути, в борьбе за те же самые ценности. В чём разница? Да практически разницы никакой нет. Кстати говоря, сторонники Кирка в США должны знать, что здесь у нас, в России, есть американцы, которые так же борются и так же готовы отдать свои жизни за это, и отдают.
То, что произошло, – это, конечно, признак глубокого раскола в обществе. В Штатах, на мой взгляд, нет необходимости нагнетать обстановку вовне, потому что политическое руководство страны пытается навести порядок внутри. И я сейчас не хочу ничего комментировать, это не наше дело, но здесь, по-моему, Штаты идут по этому пути.
Хотя то, что Вы сказали, и то, что сейчас коллега поднял вопрос о новых высокоточных системах оружия дальнобойных, – да, это тоже путь к тому, чтобы как-то отвлечь внимание от внутренних проблем. Но то, что я вижу, на сегодняшний день всё-таки руководство США склонно проводить другую политику, а именно, прежде всего сосредоточив внимание на достижении национальных целей развития – так, как они это понимают.
Ф.Лукьянов: Спасибо.
Глен Диссон тянул руку.
Г.Диссон (как переведено): Президент Путин, большое спасибо за то, что поделились своей точкой зрения.
Мой вопрос касается Финляндии и Швеции, которые присоединились к НАТО. Это меняет геополитический ландшафт Европы. И мой вопрос заключается в том, как Россия интерпретирует этот шаг, то есть это Крайний Север, и как это повлияет на ситуацию в Балтике? Особенно хотел бы [задать] вопрос, каким образом Россия может ответить на задержание своего флота?
В.Путин: Что касается флота, то я сказал, что это может привести к конфликтам. Сейчас не хотелось бы вдаваться в детали и давать пищу для тех, кто ждёт от нас резкой реакции. Сейчас я скажу: мы будем то делать, это. Скажут: ага, Россия угрожает, мы давно об этом говорили. И вот начнётся. И начнётся именно то, ради чего это делается. Начнётся отвлечение внимания от внутренних проблем и усиление фактора внешней опасности.
Конечно, мы будем реагировать. Не мы же чей-то флот там задерживаем, а нам пытаются в чём-то помешать. Но, говорят, введено в обиход понятие «теневой флот». А что такое «теневой флот», вы можете сказать? А кто-то здесь может сказать? Уверен, что нет, потому что нет такого понятия в международном морском праве, его не существует. Значит, это неправовые действия. И вот те, кто это пытается делать, должны об этом помнить. Первое.
Второе, или, вернее, первое, в Вашем вопросе – это вступление Финляндии и Швеции в НАТО. Но это глупость. У нас ведь не было никаких проблем ни со Швецией, а тем более с Финляндией, вообще никаких проблем. Вы знаете, в Хельсинки можно было свободно в центральных магазинах покупать всё за рубли, даже три года назад свободно люди заходили в Хельсинки, вынимали рубли, платили, и всё. В приграничных районах Финляндии вообще все вывески были на русском языке. С удовольствием брали на работу людей – в персонал гостиниц, в торговые центры, – брали людей, владеющих русским языком, потому что очень много было туристов, многие наши граждане покупали недвижимость там.
Ну не знаю, у какой-то националистической части этих стран могло возникнуть такое подозрение или опасение, что происходит такое тихое внедрение России. Но мир же такой, взаимозависимый. Если вам что-то не нравится, вы видите какую-то опасность в этом, примите какие-то меры экономического, административного характера, ограничьте приобретение недвижимости, передвижение. Всё можно решить. Но вступление в НАТО, в блок, который проводит агрессивную политику в отношении России, – это зачем? Охранять что? Защищать какие интересы Финляндии или Швеции? Что, Россия собиралась захватить Хельсинки, что ли, или Стокгольм? Всё, что Россия хотела, она решила со Швецией в результате Полтавского сражения.
Это было давно, никаких проблем у нас больше нет. И то, что Швецию возглавлял очень сложный человек, Карл XII, и непонятно, кем он был убит… Есть мнение, что он убит был своими, потому что всех достал бесконечными походами и попытками втравить Турцию в очередную войну с Россией. Но это всё давно прошло, это было столетия назад.
А с Финляндией в чём проблема? В чём проблема? Нет вообще никаких проблем. Всё было решено, все договоры подписаны по результатам Второй мировой войны. Для чего? Захотели поживиться в случае стратегического поражения России и что-то назад оттяпать? Опять могу показать определённый жест, но не могу этого сделать в присутствии дам.
Послушайте, и Финляндия, и Швеция утратили преимущества нейтрального статуса. Вот те же переговоры по возможному урегулированию на Украине. Хельсинкский акт почему когда-то возник? Почему называется Хельсинкский? Потому что нейтральной была страна, там было комфортно всем встречаться. А сейчас кто в Хельсинки поедет?
Вот господин Стубб, Дональд говорит, хорошо играет в гольф. Это хорошо. Но этого недостаточно. (Смех в зале.) Я ничего не хочу плохого сказать, я сам люблю спорт. Но этого недостаточно. Где перспектива-то? Кто-то может ответить, в чём преимущество? Хоть что-то назовите. Я сказал, что, может быть, возникло у националистической части общества Финляндии тоже опасение, что тихой сапой Россия залезает в Финляндию. Ну введите ограничения административного, правового характера. Почему не сделать-то?
У меня очень добрые были всегда отношения с предыдущими руководителями: мы приезжали, они к нам приезжали, всё время обсуждали какие-то вопросы: приграничные, такие, сякие, движение транспорта. Комфортно всё было.
Зачем? В силу того что Россия проводит агрессивную политику, напала на Украину. Ага, а то, что госпереворот совершили на Украине, это в расчёт не берётся? А то, что начиная с 2014 года убивали детей на Донбассе, это вообще как, нормально? Когда танки и самолёты применяли против мирного населения и били по городам? Всё же документально, всё же во всех съёмках есть. Это как, нормально? Просто не было желания проанализировать ничего, а было желание быть в одной шайке, которая пытается у России что-то оттяпать. Ну и что?
Мне прежний президент сказал – мы по телефону разговаривали, у нас добрые с ним отношения были, мы в хоккей вместе играли неоднократно, – он говорит: Норвегия же в НАТО, и ничего. И ничего – хорошего.
Мы договаривались с ними, по морю с НАТО договорились и так далее, нормальные отношения. Но теперь граница между Россией и НАТО стала больше. Ну и что? У нас не было никаких вооружённых сил в этой части России – теперь будут. Мы вынуждены создавать отдельный военный округ. Нам из Финляндии говорили: мы не допустим появления какого-то опасного для России оружия, тем более атомного оружия. Извините, простите за моветон, а фиг его знает. Мы же знаем, как решения в НАТО принимаются. Кто их спрашивать-то будет, финнов? Знаете, я не хочу никого обидеть, но я знаю, как принимаются решения. Поставят, и всё. И чего? В лунку попал, не попал? Вот, пожалуйста, «Першинг». Вот будешь отвечать за это, поэтому поставим там такие-то комплексы и ещё чего-то сделаем. И чего? Зачем?
Сейчас говорят о полётах наших самолётов, которые не включают транспондеры над Балтийским морем. Я обращал внимание, когда в Финляндию, в Хельсинки, приезжал, на то, что летают натовские самолёты без транспондеров. И тогда финский президент сказал: давайте договоримся, чтобы все включали транспондеры. Мы согласны, Россия согласна. Что ответили страны НАТО? «Не будем». Не будем? Ладно, и мы летаем тогда без транспондеров.
Это просто нагнетание ещё в одном регионе мира. И так под угрозу ставится стабильность, в том числе военно-стратегическая стабильность в этих регионах. Там появится опасность для нас – мы поставим тоже, чтобы было опасно для тех, кто там поставил. Зачем? Кто выиграет от этого? Как-то увеличилась от этого безопасность Финляндии или Швеции? Нет, конечно, ничего.
Так что… Мы будем работать, конечно, нормально. Если захотят как-то выстраивать и восстанавливать отношения – мы не против, мы согласны. Но ситуация, конечно, поменялась. Ложечки нашлись, а осадочек остался.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, а зачем Вы в Данию столько дронов посылаете?
В.Путин: Не буду больше. Не буду больше ни во Францию, ни в Данию, ни в Копенгаген. Куда ещё долетают?
Ф.Лукьянов: Да везде долетают.
В.Путин: Лиссабон. Куда они летают?
Вы знаете, там развлекаются люди, которые когда-то развлекались по поводу неопознанных летающих объектов – НЛО. Там столько чудаков, как и у нас, кстати говоря. Ничем не отличается, особенно молодые люди. Там они сейчас будут запускать вам каждый день, каждый день божий. Вот и пусть ловят там всё это.
Как вы понимаете, если серьёзно говорить, у нас и дронов-то нет, которые до Лиссабона долетают. Есть определённой и большой дальности, но целей там нет, что самое-то главное, вот в чём дело.
Но это тоже один из способов нагнетания обстановки в целом, чтобы выполнить указания «вашингтонского обкома» и повысить расходы на оборону, повысить расходы на оборону.
Хотя ситуация в экономике Европы, как мы сейчас говорили, непростая. Я уже не говорю про Германию и Францию. Они, прежде всего Германия, были недавно локомотивами европейской экономики. И как бы, кстати, Польша ни хотела, она таким локомотивом не станет. Она хочет быть одним из лидеров Евросоюза, мы это видим. Но это сложно, очень сложная для неё задача в ближайшей исторической перспективе. А эти страны утрачивают это качество и в связи со стагнацией ведущих экономик, и в связи с тем, что у них дефицит бюджета большой слишком, в разы больше, чем у нас, и другие показатели макроэкономические сложные. У нас, я сказал, 2,6, а там, в разы: в четыре, где-то в шесть и так далее. Чтобы отвлечь внимание от этих сущностных, глубинных проблем, эта истерия и нагнетается.
Ф.Лукьянов: Но сейчас вот Португалию напугали, Лиссабон упомянули. Там с чувством юмора не очень. В общем, шутка это была, если что, шутка.
В.Путин: Нет, какая же шутка?
Ф.Лукьянов: Нет?
В.Путин: Нет.
Ф.Лукьянов: А, тогда извините. Тогда предупредили, это тоже честно, по-джентльменски.
В.Путин: Предупреждён – значит вооружён.
Может, я? А то это недемократично.
Ф.Лукьянов: Да, пожалуйста.
В.Путин: Девушка, в светлой блузочке.
Вопрос: Владимир Владимирович, немножко об агрессии и мировом большинстве.
Вы несколько раз сегодня вспоминали о том, как БРИКС создавался, и о том, что происходит и чего добивается это объединение. Вы знаете, до сих пор слышишь от наших западных экспертов, коллег, что БРИКС – это агрессивная сущность. Хотя мы и каждая из стран отдельно говорим о том, что наша повестка позитивная и своими действиями доказываем обратное, но тем не менее.
И до сих пор вспоминают Казань, вспоминают о том, насколько смогли оказаться сами в изоляции наши европейские коллеги, говоря о том, что Россия в изоляции.
Много важных инициатив. Отдельно очень хочу Вас поблагодарить за Вашу личную поддержку. Мы в прошлом году запустили Гражданский совет БРИКС. Это действительно такой серьёзный очень момент. Так вот как сделать так, чтобы БРИКС не потерял темпы – он стал в два раза больше, партнёры – и оправдал то доверие, которое в него все вкладывают до сих пор, мировое большинство?
Спасибо.
В.Путин: Вопрос риторический. БРИКС разрастается. Это и хорошо, и проблемы возникают. Вы правильно сейчас обратили на это внимание, потому что чем больше участников, тем больше интересов, мнений, согласовать общую позицию становится сложнее, но другого пути нет. Есть только один путь – согласование, поиск общих интересов и общая работа по этому направлению. В целом нам пока это удавалось.
Перед БРИКС стоит много задач. Одна из них, как мы считаем, – это не просто создать общую платформу, общие принципы взаимодействия, в том числе и прежде всего в экономике. Мы, кстати – я уже говорил и здесь, выступая, – не выстраиваем политику против кого-то, вся политика БРИКС направлена на себя, на членов этой организации.
Мы же не проводим какие-то антидолларовые кампании, антидолларовые политики. Нет совсем. Что касается нас, нам просто не дают рассчитываться в долларах, и всё. А что мы должны делать-то? Мы рассчитываемся в национальных валютах. Мы сейчас будем делать то же, что делают во многих других странах, в том числе в Штатах. Будем вести дело к расширению возможностей электронной торговли и электронных расчётов.
Мы будем развивать и в рамках БРИКС, мы пытаемся это сейчас сделать, продвигаем эту идею новой инвестиционной платформы, где, на мой взгляд, нас может ждать успех. Потому что, если мы будем так же, как я только что сказал, использовать современные технологии, в том числе в системе расчётов, то мы можем создать абсолютно уникальную систему, которая будет работать с минимальными рисками и практически в отсутствие инфляции. Нужно только продумывать будет те проекты, которые будут взаимовыгодны всем участникам этого процесса. Но прежде всего тем, где будут осуществляться эти проекты.
Мы хотим это делать прежде всего на быстро растущих рынках Африки, Южной Азии, а они будут, безусловно, быстро расти. Они и сейчас быстро растут, а темпы будут только увеличиваться. Вот на сегодняшний день, если взять мировой ВВП, то БРИКС – это 40 процентов мирового ВВП. А страны Европейского союза – уже 23, а Северная Америка – 20. И темп-то этот нарастает. Посмотрите долю стран «семёрки» 10 или 15 лет назад и сейчас. И тенденция продолжается.
А мы что хотим? Мы хотим встроиться в эту тенденцию развития и всем вместе, в том числе с основными странами БРИКС, работать на этих рынках и в Африке, за которой тоже очень большое будущее.
Страны-то посмотрите там какие? Под 100 миллионов человек и больше уже, они же очень богатые. В Южной Азии, в Юго-Восточной то же самое происходит. Это огромные перспективы развития для человечества, и эти страны будут стремиться к тому, чтобы средний уровень жизни граждан этих стран рос и приближался к тем государствам, где он достаточно высокий сегодня.
Это неизбежно будет борьба за достижение этого результата, а мы хотим вписаться в эту совместную позитивную работу. Чего же здесь агрессивного? Это только немножко нервная реакция на наш успех, вот это что такое, и реакция на дальнейший рост конкуренции в мировых делах и в мировой экономике.
Пожалуйста, здесь господин поднимал руку. Пожалуйста, прошу Вас.
А.Гупта (как переведено): Большое спасибо, Ваше превосходительство!
Большое спасибо за всеобъемлющую презентацию, и я думаю, что Вы ответили на многие наши вопросы и прояснили многое. Когда мы слышим от Вас напрямую, это всё очень полезно. Большое спасибо Валдайскому клубу за предоставленную возможность.
Вы говорили про Ваш предстоящий визит в Индию и также упомянули некоторые проекты и некоторые инициативы, которые могут быть реализованы.
Я хотел бы коснуться одного момента, одной области – это возможное сотрудничество в области высоких технологий, новых технологий, которые сейчас только появляются. Я уверен, что есть потребность в особом внимании, особых инициативах, которые позволят укрепить нам это сотрудничество в области искусственного интеллекта, кибербезопасности и других областях.
Могли бы Вы предложить какие-то конкретные шаги? Например, создать индийско-российский технологический фонд, который позволит продвигать такое сотрудничество. Потому что если не будет какого-то стимула на самом высоком уровне, подобное сотрудничество будет развиваться не так быстро.
Второй вопрос. Сегодня Вы также говорили про цивилизационную культуру и важность этого. И здесь на встрече Вы лишний раз подчеркнули этот момент. Пожалуйста, не могли бы Вы более подробно рассказать, какова роль цивилизационной культуры в современной международной политике? Видите ли Вы, что сотрудничество между цивилизациями, возможно, обеспечит стабильность? Или есть возможность столкновения цивилизаций, как предсказывалось некоторыми учёными много лет назад?
Спасибо.
В.Путин: Такой непростой вопрос. Начну с того, что полегче – с искусственного интеллекта и других современных направлений развития цивилизации, возможности создания фонда.
Можно создать. Я уже сказал о том, что поручил российскому Правительству, в частности вице-премьеру, который является сопредседателем межправкомиссии с российской стороны, подумать над предложениями нашим индийским друзьям и коллегам, подумать на тему о том, где мы видим наиболее перспективные направления сотрудничества, как мы могли бы сгладить этот дисбаланс в торговле и так далее. И мы хотим это сделать. Здесь можно и большее количество продуктов сельского хозяйства покупать в Индии, и медицинских препаратов, лекарств. С нашей стороны тоже определённые шаги предпринять.
Что касается фонда и вообще взаимодействия с индийскими друзьями, есть определённые особенности, которые заключаются в том, что индийская экономика – это прежде всего чисто частная экономика и она развивается на базе частных инициатив, там нужно иметь дело даже часто не с государством, а напрямую с компаниями. А государство, собственно говоря, так же как и у нас, занимается регулированием этих отношений.
Конечно, нужно стремиться на государственном уровне создать условия для позитивного развития отношений в экономике между участниками экономической деятельности, но напрямую работать и с компаниями. Но идея в принципе хорошая по поводу того, чтобы объединять усилия на ключевых направлениях развития, в том числе и по направлению развития и использования искусственного интеллекта.
У нас есть определённые наработки, которыми мы уже можем гордиться, есть компании, которые этим занимаются и дают очень хороший результат. И здесь объединение усилий является чрезвычайно важным и сулит хороший совместный результат.
За идею Вам спасибо. Я своё поручение Правительству немножко трансформирую с учётом Ваших предложений.
Теперь по поводу цивилизации и столкновений цивилизаций, по поводу соображений некоторых специалистов на этот счёт. В целом они мне известны.
Речь, видимо, идёт об одном из американских исследователей, который исследовал проблемы и будущее цивилизаций и говорил о том, что идеологические разногласия уходят на второй план, а на поверхность выходят сущностные и фундаментальные основы цивилизации. И те противоречия, которые раньше были между государствами на идеологической основе, теперь они могут приобрести цивилизационный характер, и нас ждёт не столкновение идеологий или государств на почве идеологических противоречий, а ждёт столкновение государств и объединение на базе цивилизационных особенностей.
Знаете, если научиться просто читать, прочитаешь то, что написано, вроде как и есть в этом определённый смысл. Но я всё-таки за последние годы стараюсь анализировать, если что-то читаю. Я Вам скажу то, что я думаю на этот счёт. На мой взгляд, эти идеологические соображения, которые в прежние десятилетия были на первом плане, это всё-таки ширма была, это была ширма настоящей борьбы геополитических интересов. А геополитические интересы – это всё-таки более глубинная вещь, они ближе к цивилизационным.
Вот смотрите, Советский Союз рухнул, и российские простофили и бывшие чиновники Советского Союза думали, что вот теперь-то – и я так думал – мы одна семья цивилизационная. Сейчас мы обнимемся, расцелуемся в губы, несмотря на то что мы придерживаемся традиционных ценностей, и пойдём, общая семья народов будет там по-семейному хорошо жить.
Ни фига подобного. Даже для меня, для бывшего сотрудника внешней разведки Советского Союза, было несколько неожиданным. Когда я стал директором ФСБ, я уже тоже говорил об этом, – мы как бы свои, а наши партнёры, как я тогда говорил, поддерживают и сепаратизм и поддерживают террористов, в том числе «Аль-Каиду» на Северном Кавказе, – и когда я им говорил: вы что делаете, вы с ума сошли, мы же свои все, буржуинские, – как в известной детской книжке писали, – нам давайте бочонок мёда, большую ложку, будем вместе сейчас чавкать, мёд кушать.
А нет, всё-таки наши тогдашние оппоненты, так уж назовем, я что увидел как директор ЦРУ (смех) будущий. Меня в своё время Буш знакомил с бумагами секретными в присутствии директора ЦРУ. А тот сказал: господин Президент, Вы ознакомились вот с этими бумагами топ-секретными, прошу расписаться, у нас такой порядок. Я говорю: ну ладно. Взял и расписался.
Я, будучи директором ФСБ, что обнаружил? Вроде как мы все теперь одинаковые, оковы прежней идеологии рухнули, а я что вижу? Прошу прощения, но прямо то же ЦРУ работает в Закавказье у нас, на Северном Кавказе и Закавказье, содержит агентуру, в том числе из числа радикалов, снабжает их деньгами, оказывает информационную, политическую поддержку, оружие даже даёт, перебрасывает их на своих вертолётах и так далее. Честно говоря, даже я, бывший сотрудник внешней разведки Советского Союза, и то, забравшись на такие высокие посты, обалдел просто, думаю: ну что же это происходит? А это вот и есть геополитическая борьба. Плевать хотели все уже на всякие идеологические разногласия. Их нет и нет. Ну и ладно. А мы должны додавить остаток Советского Союза, самую большую его часть, и сделать то, что говорил Бжезинский, – расколоть как минимум на четыре части. И некоторые крупные государства мира знают, что и в отношении них тоже вынашивались такие планы, а может быть, и до сих пор вынашиваются.
О чём это говорит? О том, что идеологические соображения, по мнению вот этого автора, – я уже забыл, как его звали, он неглупый человек, судя по всему, – они тогда были в основном ширмой, а в основе противоречий лежат всё-таки геополитические, то есть цивилизационные противоречия.
Будут ли дальнейшие столкновения? Борьба интересов всегда происходит на международной арене. Вопрос в том, насколько мы сможем выстроить таким образом нашу практическую работу, я уже сказал об этом, чтобы искать консенсус между собой, добиваться баланса интересов.
Мы с очень большим уважением относимся к древним культурам и к древним цивилизациям: к индийской цивилизации, буддийской, индуистской, китайской цивилизации, к арабской цивилизации. Российская цивилизация не такая древняя, как китайская, индийская и даже арабская, но ей тоже уже свыше тысячи лет, тоже уже у нас есть свой опыт.
Индивидуальная особенность нашей культуры заключается в том, что… Да, и в Индии, и в Китае, и в арабском мире, там тоже общества складывались постепенно, они тоже на самом деле многоэтнические. Но всё-таки у нас изначально складывалась как многоэтническая и многоконфессиональная страна. И у нас никогда не было резерваций, как говорят некоторые мои коллеги и помощники, понимаете, не было резерваций.
Когда Россия впитывала в себя какие-то другие народы, представителей других этнических и религиозных групп, всегда относились к этому с огромным уважением и относились к этому как к части чего-то общего. Соединённые Штаты – это плавильный котёл, как известно, и там перемалываются многие представители разных религий и разных этносов, и разных стран.
Но они все там эмигранты, они отрываются от своей национальной почвы, а у нас – нет, у нас все люди – представители разных религий, народов, все на своей родной почве, но живут вместе на протяжении веков. Это особая культура и всё-таки особая цивилизация, которая у нас складывалась. И мы научились вместе жить, существовать и развиваться, и более того, понимать преимущество такого совместного развития.
И в этом смысле, мне кажется, это хороший пример, в том числе и для поиска компромиссов, балансов между всеми другими участниками международного общения и другими цивилизациями. Поэтому да, возможны какие-то противоречия, то есть неизбежны даже, но если мы встанем и пойдём по такому пути, по которому в целом шла Россия, формируя единое государство, мы и в рамках международного общения можем найти способы решения проблем.
Ф.Лукьянов: Мы уже 3,5 часа.
В.Путин: Я думаю, меня зал возненавидит, но давайте так: мы сейчас были в этой стороне зала, давайте сюда переедем. Пожалуйста.
К.Худолей: Владимир Владимирович, [Константин] Худолей, Санкт-Петербургский университет.
У меня к Вам следующий вопрос. Некоторое время назад Вы выступили, с моей точки зрения, с очень важной инициативой о продлении на год Договора о стратегических вооружениях с Соединёнными Штатами. На Западе эта инициатива в основном замалчивается. Я, может быть, излишне оптимистичен, но будем всё-таки надеяться, что здравый смысл возобладает, и на год этот договор будет продлён, Ваша инициатива будет принята.
Но возникает вопрос: что будет дальше? Будем ли дальше стремиться к тому, чтобы продлить российско-американские соглашения? Или следующая волна договоров, которая сменит, – ведь это последний договор реально существующий – должна быть уже о контроле над вооружениями в более сложной конфигурации с учётом и других полюсов современного мира?
В.Путин: Мне очень трудно, Константин, сказать, что будет дальше, потому что это же не от нас только зависит. Если американская Администрация согласится с нашим предложением, то что будет дальше в течение года – я знаю, а что будет дальше за этими рамками – трудно сказать.
Диалог непростой, мы знаем подводные камни этого диалога. Во-первых, у нас появилось много современных высокотехнологичных систем оружия. Взять тот же «Орешник». Не Орешкин, а «Орешник». Совсем недавно ещё мы показали, что подобные виды вооружения не являются стратегическими. Теперь мы слышим, некоторые эксперты в США говорят: нет, это всё-таки стратегическое оружие. Надо с этим разобраться. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но надо с этим разобраться. Это, конечно, требует времени.
У нас появилось другое, гиперзвуковое оружие «Кинжал» и оружие межконтинентальной дальности «Авангард». У нас могут появиться и другие системы. Мы ничего не забыли из того, что планировали, работа идёт, результаты будут. Вот это первая часть.
Вторая – это тактическое ядерное оружие. Там говорится о стратегическом, но тактическое – оно, знаете, в разы мощнее, чем то, что американцы сбросили когда-то на Японию, на Хиросиму и Нагасаки. Там 20 килотонн, что ли, а здесь в разы больше, это тактическое оружие. Здесь тоже есть свои подводные камни. Мы нигде его не размещаем, кроме Белоруссии, а у американцев по всему миру: во всей Европе, в Турции – где только нет. Но у нас его больше, это правда. С этим надо разобраться.
Есть много, с чем нужно разобраться. Мы знаем, что есть люди в Штатах, которые говорят: а нам не нужно никакого продления. Но если им не нужно, то и нам не нужно. В целом у нас всё в порядке, мы уверены в своём ядерном щите, мы знаем, что нам делать завтра, послезавтра. Не нужно – и не нужно.
Есть третий аспект – международный. Нам всё время говорят: вы уговорите Китай, чтобы тоже Китай включился в эту систему ограничения стратегических наступательных вооружений. Ну почему мы-то? Кто хочет подключить Китай, пожалуйста, договаривайтесь с Китаем. Мы-то чего?
Но у нас возникает вопрос: если Китай надо подключать к этому, но почему тогда оставить за скобками ядерный потенциал Великобритании, Франции? Они же члены НАТО, между прочим. Тем более что Франция хочет предоставить свой ядерный зонтик всей объединённой Европе. Ну как, не учитывать, что ли? То есть там много сложных вопросов, которые требуют своего кропотливого исследователя.
Но если хотят на год как бы зафиксировать статус-кво, мы готовы, мы хотим. Не хотят – ну не надо. У нас паритет есть сегодня. У американцев больше подводных лодок, но количество ядерных зарядов на этих лодках примерно одинаковое. У них больше атомных, у нас чуть поменьше атомных лодок стратегического назначения, у нас больше многоцелевых, но они тоже играют очень серьёзную роль в общем зачёте. У нас РВСН – Ракетные войска стратегического назначения – наземного базирования. Специалисты знают, что такое российские РВСН.
У нас всё в этом смысле хорошо, в том смысле, что уровень современности у нас выше, чем в любой другой ядерной стране мира. Мы просто над этим работали напряжённо и долго. И, повторю, уровень современности у нас очень высокий в войсках стратегического назначения. Но мы готовы к тому, чтобы взять паузу и вместе с нашими американскими коллегами в данном случае, не побоюсь этого слова, так оно и есть, поработать, если им представляется целесообразным. Нет – не надо. Но это вообще последнее, что в мире есть с точки зрения ограничения стратегических наступательных вооружений.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, а испытания ядерные не назрели случайно?
В.Путин: Кое-кто готовит эти испытания, мы это видим, знаем, и если они произойдут, мы сделаем то же самое.
Пожалуйста, давайте сюда.
Ф.Лукьянов: Господину Фэн Вэю дайте, пожалуйста.
В.Путин: Встал товарищ уже.
Фэнь Вэй (как переведено): Господин Президент, я из Китайского института инноваций и развития и как раз один из организаторов китайской конференции ведущей платформы международных обменов в Китае под эгидой Председателя Си.
Мы сейчас сотрудничаем с Валдайским клубом, продвигаем взаимопонимание между Россией и Китаем. Мы считаем, что это очень важно.
Отношения Россия и Китая сейчас на высшем уровне благодаря Вашим личным усилиям и Председателя Си. Нужно и дальше консолидировать основы этих отношений на уровне между простыми людьми.
Совместно с Валдайским клубом мы также организуем совместные мероприятия, в том числе и в Китае в этом году.
Господин Президент, дайте нам совет. Что мы можем сделать, чтобы мы лучше делали свою работу?
Во-вторых, скажите несколько слов аудитории конференции в Китае, чтобы там лучше понимали Россию. У вас много друзей в Китае, и они с удовольствием послушают Ваш голос. Китай – большая страна, но всё равно там ещё больше людей, которым нужно лучше понимать Россию. Какое-то личное послание от Вас очень сильно помогло бы. Не как от великого лидера, государственного деятеля, а как от брата Вашим китайским братьям и сёстрам.
В.Путин: Вы знаете, я могу только сказать моим китайским братьям и сёстрам, что мы с вами на правильном пути. Нужно так держать, нужно дорожить сложившимися между нами отношениями и делать всё, что зависит от каждого из нас, где бы мы ни находились: на каких-то вершинах власти, либо просто у станка, либо в театре, либо в кино, либо в высшем или среднем учебном заведении, – чтобы укреплять это взаимодействие. Оно в высшей степени важно как для китайского, так и российского народа.
И я вас хочу поблагодарить за всё, что вы делали до сих пор, и хочу пожелать вам успеха. Мы со своей стороны – и я, и, уверен, Председатель Си Цзиньпин – сделаем всё для того, чтобы вас поддержать.
Ф.Лукьянов: Я предлагаю дать всё-таки господину Аль-Фараджу, у которого забрали микрофон, и, может быть, уже на этом сворачиваться.
В.Путин: Давайте сворачиваться.
А.Аль-Фарадж: Рад Вас видеть, господин Президент!
В.Путин: Взаимно.
А.Аль-Фарадж: Вы говорили о многополярном мире. Этот вопрос нас очень интересует прежде всего потому, что мы экспортёры нефти и импортёры всего, что нам необходимо для потребления и развития, и особенно заинтересованы в обеспечении свободного судоходства на море и безопасности линий экспорта нашей нефти.
Поэтому мой вопрос, господин Президент: способен ли в будущем многополярный мир к обеспечению судоходства на море и безопасности энергоснабжения во всём мире с учётом того, чтобы случай с «Северным потоком» не повторился?
Спасибо.
В.Путин: Что касается обеспечения безопасности на море, я уже сказал, хочу этот тезис повторить, потому что считаю его важным. Наши оппоненты, назовём их так аккуратно, всегда призывают нас к соблюдению международного права. Мы со своей стороны призываем их к соблюдению международного права.
В международном праве нет ничего, что говорило бы о том, что можно разбойничать, пиратствовать и захватывать чужие корабли без всякого на то основания, и это может привести к тяжёлым последствиям. Но если мы будем действовать в том ключе, о котором я говорил в сегодняшнем выступлении, если многополярный мир будет бороться за интересы каждого и найдёт инструменты согласования позиций, я думаю, что до этого не дойдёт. Первое.
И второе. Очень рассчитываю на то, что общественные организации, граждане тех стран, где руководство пытается нагнетать обстановку, в том числе создавая проблемы для мировой экономики, международной логистики и международной мировой энергетики, что партии политические, общественные организации и граждане этих стран сделают всё, чтобы не позволить своим вождям довести дело до какого-то коллапса и серьёзных международных осложнений.
Но что бы ни происходило, просто убеждён в том, что международная энергетика будет работать и работать устойчиво. Потому что мировая экономика растёт, потребности в первичных энергоносителях – это касается урана для атомных электростанций, это касается нефти, газа, угля, – эта потребность будет увеличиваться, а значит, никуда не деться, международные рынки так или иначе будут потреблять эти энергоносители.
Сегодня мы говорили только об уране для атомных электростанций, но что касается нефти, перевозки нефти и так далее, транспортировки, добычи, сегодня больше всего в мире нефти добывают Соединённые Штаты, на втором месте – Саудовская Аравия и Россия. Но невозможно себе представить, что выпадение объёмов, скажем, российской нефти сохранит нормальной ситуацию в мировой энергетике, в мировой экономике. Такого не произойдёт.
Почему? Потому что если даже в дурном сне представить себе – это невозможно, но если представить себе, – что можно вывести за скобки российского производителя и российских трейдеров, которые обеспечивают значительную часть нефти на мировом рынке, если это произойдёт, цены взлетят сразу до небес, за 100 долларов всё улетит мгновенно. И разве это в интересах экономик тех стран, которые и так плохо себя чувствуют, в том числе экономик европейских стран? Об этом или никто не думает, или, понимая это, всё равно лезет на рожон.
Но что бы ни случилось, всё равно эти потребности мирового рынка в энергоносителях будут удовлетворяться, и это всё равно будет сделано, в том числе и благодаря тем людям, которые работают в этой очень важной для всего мира и для всей мировой экономической системы сфере, в том числе и благодаря таким людям, как Вы. Вам большое спасибо.
Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, Вы в начале своего выступления сказали одну очень важную вещь.
В.Путин: Хоть одну важную вещь, но сказал. Времени даром мы с вами сегодня не потратили.
Ф.Лукьянов: Я обратил внимание на одно, скажем корректнее: Вы сказали, говоря о мироустройстве, что запреты не работают. Так вот «Запреты не работают» – это лозунг Валдайского клуба уже 23 года. Мы здесь всегда старались не запрещать ничего, а, наоборот, стимулировать – дискуссии, споры, разговоры всякие. И будем все силы прилагать, чтобы это сохранялось. Мы очень надеемся, что этот принцип распространится на весь мир, как Вы сказали, на нашу страну, потому что у нас тоже бывает иногда желание запретить больше, чем надо, и мы, так сказать, валдайский дух пытаемся передать.
А ещё второе, что важно сегодня, я услышал и все мы услышали: мы теперь знаем, кто для вас комфортный собеседник, и это очень высокая планка. Но мы в Валдайском клубе будем стремиться к ней, чтобы Вы к нам чаще приходили и Вам было комфортно.
В.Путин: Во-первых, я хочу сказать, что у меня много комфортных собеседников. Чтобы не сложилось впечатление, что это монополия какая-то. Нет. Действительно, я говорю без шуток.
Понимаете, у нас практическая работа ведь как складывается? По-моему, уже мало стран, в которых я не был, но я почти ничего там не видел. Как работа складывается? Аэропорт, самолёт, зал для каких-то мероприятий, аэропорт, самолёт, Кремль. Опять Кремль, самолёт, поездка, возвращение. Ни фига не видишь, честно вам говорю, извините за простоту выражения. Но всегда есть кто-то, с кем ты дискутируешь, с кем ты разговариваешь.
К сожалению, очень часто всё очень запротоколировано. Этот диктат протокола, он просто выхолащивает часто само содержание этой работы. И очень редко появляются моменты, я сейчас говорю откровенно, когда с коллегой сидишь и о чём-то разговариваешь. Ну просто поговорить. Такое очень редко бывает.
С Премьером Моди у нас такие вещи бывают, с Председателем Си Цзиньпином. Он приезжал, допустим, в Петербург. Мы сели с ним, поехали на катере, передвигались из одной точки в другую, проезжаем мимо – «Аврора». Он говорит: о, это «Аврора»? Я говорю: да, хочешь заедем? Да-да, честное слово. Мы заехали. Для лидера Китая, для руководителя КПК это важно, он посмотрел на «Аврору». Потом мы пошли в Эрмитаж, посмотрели там выступления наших артистов. Мы всё время разговаривали. Это живое человеческое общение. Но это бывает очень нечасто, это редко бывает. Обычно пришёл, сел, поговорил, в чемодан собрал пожитки и улетел.
Но тем не менее людей глубоких и интересных очень много. Просто в силу каких-то совсем уж дурных обстоятельств люди не прорываются куда-то к вершинам власти, всё это люди, которые прошли через какую-то борьбу, через какие-то испытания.
У меня сейчас предстоит поездка в Таджикистан, у нас там СНГ собирается и так далее. Буду встречаться с Президентом Таджикистана господином Рахмоном. Кстати, на постсоветском пространстве много глубоких и интересных людей.
Просто как пример: после захвата власти радикальными исламистами действующий Президент Таджикистана господин Рахмон входил в столицу своей страны Душанбе с автоматом в руках. Вы понимаете? И сейчас он выстроил там ситуацию. Она тоже, наверное, непростая.
Я о чём? Конечно, с такими людьми и интересно, и полезно поговорить. И я очень рассчитываю на то, что это сообщество людей, с которыми можно разговаривать, безусловно, будет шириться, расти и найдёт способы договориться между собой по ключевым вопросам мирового развития, мировой повестки дня. А такая интеллектуальная элита, которая собралась сегодня здесь, нам будет в этом помогать.
Вам большое спасибо.
Ф.Лукьянов: Спасибо большое.
ExxonMobil дожмет высокосернистую нефть
ExxonMobil начала выработку базовых масел из продуктов низкого передела на сингапурском заводе, перестав закупать легкую американскую нефть
Американская ExxonMobil запустила на своем сингапурском активе процесс по выработке базовых масел из нефтяных остатков и вовлечет большие объемы сернистой нефти в процесс переработки, сообщает агентство Reuters
По заявлению компании, речь идет об объединении процессов переработки печного топлива и других продуктов низкого передела в базовые масла и дистилляты — их выработку можно будет увеличить на 200 тыс. б/с.
Аналитическая компания Kpler подсчитала, что данный завод в августа переработал исторический максимум с 2016 года — 540 тыс. б/с нефти при мощности в 590 тыс. б/с.
При этом с апреля остановлены закупки американской низкосернистой нефти, а высокосернистая стала основным продуктом. Наибольшие поставки обеспечили ОАЭ, затем следует Катар, среди поставщиков замечены Саудовская Аравия, Оман и Ирак.
Дежавю в Нью-Йорке. Получится ли на этот раз у ООН избавить мир от конфликтов и накормить голодающих
Во вторник Трамп на правах принимающей стороны поднимется вторым на трибуну ООН
Евгений Шестаков
Два заявления точнее всего характеризуют атмосферу, в которой будет проходить в Нью-Йорке открывающаяся во вторник высокая неделя Генассамблеи ООН. Первое принадлежит новоизбранному председателю Генассамблеи, в прошлом экс-министру иностранных дел ФРГ Анналене Бербок.
"Мир отнюдь не так прост", - сделала Колумбово открытие теперь уже ооновская чиновница. А уходящий 31 декабря в связи с завершением второго пятилетнего срока на посту Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриш перед встречей мировых лидеров объявил, что они "собираются в бурных, даже неизведанных водах". Правда, от результатов этой встречи зависит не столько будущее мира, что навряд ли, сколько перспективы существования самой Организации Объединенных Наций, ее административного аппарата и множества агентств, которыми обросла материнская структура международной организации. Сам Гутерриш заявил, что был бы рад увидеть президента США, с которым генсек ООН не встречался и даже не разговаривал с момента избрания Трампа на должность. Но глава Белого дома, прямо скажем, избегает Гутерриша, понимая, о чем тот хотел бы просить. Ранее Трамп лишил американского финансирования миротворческие миссии ООН и Агентство по делам беженцев, вывел США из ЮНЕСКО, Агентства ООН по культуре, Совета по правам человека и Всемирной организации здравоохранения. А это сотни миллионов долларов, которые недополучил ооновский бюджет. Еще в феврале группа законодателей-республиканцев внесла в Конгресс законопроект о полном прекращении финансирования ООН со стороны США. Документу пока не дали ход, но это не означает, что так будет всегда. Как заявил на слушаниях в Конгрессе Майкл Уолтц, утвержденный послом США в ООН, международная организация "отклонилась от своей основной миссии - миротворчества", а некоторым ее агентствам свойственна "радикальная политизация". Выпавшие в результате сокращения американского финансирования доходы Гутериш мог бы добрать у других "доноров". Но ни Китай, ни Япония, ни Евросоюз до сих пор не увеличили размер взносов, причем Китай в этом году даже отложил выплату денег ООН.
Под 80-летний юбилей ООН Трамп сообщил ее руководству, что организация "плохо управляется и не справляется со своей задачей"
Под 80-летний юбилей организации Трамп сообщил ее руководству, что ООН "плохо управляется и не справляется со своей задачей". Так что Гуттеришу ничего не оставалось, как объявить об уменьшении бюджета ООН в 2026 году на 500 миллионов долларов, что приведет к сокращению 19 процентов персонала. На 11 процентов будет урезан бюджет миротворческих операций, на 13 процентов - число должностей. Бедственное финансовое положение ООН Гуттериш хотел бы обсудить с Трампом, но у того на эти жалобы наверняка не окажется времени во время саммита Генассамблеи.
"Я встречусь с множеством лидеров в ООН, вероятно с 20. Все хотят встретиться, но я всего один, так что встречусь всего с несколькими", - сообщил президент США журналистам. Американское новостное издание Axios утверждает, что во вторник на полях саммита состоится разговор Трампа с группой первых лиц арабских и мусульманских государств - Саудовской Аравии, Катара, ОАЭ, Египта, Иордании и Турции. Те попытаются уговорить главу Белого дома оказать давление на премьера Израиля Биньямина Нетаньяху, чтобы он остановил военную операцию в секторе Газа и отказался от строительства новых израильских поселений на палестинских территориях Западного берега реки Иордан. С Нетаньяху Трамп предположительно встретится 29 сентября, после того как израильский премьер выступит на Генассамблее.
Во вторник глава Белого дома на правах принимающей стороны поднимется вторым на ооновскую трибуну (первым традиционно произносит речь представитель Бразилии). По мнению "Нью-Йорк Таймс", "Трамп отправится в ООН убежденный в исключительном влиянии и мощи своей страны". Впрочем, за последнее десятилетие ни один выступавший на высокой неделе американский лидер ни разу не ставил под сомнение исключительность Америки и всеобъемлющее лидерство Соединенных Штатов во всем многообразии мировых проблем. Так что выступление Трампа вряд ли станет исключением. А с учетом гипертрофированной уверенности главы Белого дома, что под его руководством США по плечу безусловное руководство всем и везде, речь Трампа будет воспевать мощь Америки на максимально высоких оборотах.
Не ясно, получат ли дипломаты и представители ООН из выступления Трампа ответ, как администрация США намерена в дальнейшем взаимодействовать с Организацией Объединенных Наций. Ведь, по словам исполняющей обязанности американского посла в ООН Дороти Ши, к предстоящему саммиту Генассамблеи "США подходят с четким видением, основанным на трех непреходящих приоритетах: мире, суверенитете и свободе". Где в такой формулировке спрятан ключ, открывающий дополнительное финансирование ООН, и существует ли такой ключ в принципе, не совсем понятно.
"Из года в год представители ООН и мировые лидеры используют ежегодную встречу (саммит Генассамблеи ООН. - Ред.), чтобы выдвигать благородные идеи и предлагать подробные планы перемен. Однако ощутимого прогресса не наблюдается", - философски замечает "Нью-Йорк Таймс" в отношении предстоящей высокой недели. И все же, несмотря на скепсис, внешнюю неэффективность и порой зашкаливающий популизм в звучащих с трибуны речах, присущие саммиту ООН в Нью-Йорке, на предстоящее мероприятие приедут свыше 140 мировых лидеров, высокопоставленных чиновников и делегаций. Высокую неделю называют "чемпионатом мира по дипломатии", и до сих пор в мире не появилось площадки, способной одновременно собрать под одной крышей представителей такого значительного числа государств. И это несмотря на многочисленные оценки экспертов, из года в год предсказывающих "паралич ООН" и констатирующих ее недееспособность в вопросах поддержания мира.
По мнению американских СМИ, в ситуации, когда Белый дом еще не решил, как использовать ООН в своих интересах, и все чаще занимает выжидательную позицию, "китайские дипломаты позиционируют себя как ответственных хранителей международного порядка". Пекин не спешит брать инициативу в свои руки, но все чаще демонстрирует свой настрой на долгосрочную перспективу, заявляет об "уродливой сущности" односторонних действий, продвигаемых некоторыми странами. "Организация Объединенных Наций была создана не для того, чтобы привести нас на небеса, а чтобы спасти нас от ада", - эти слова приписывают Генеральному секретарю ООН норвежцу Трюгве Ли, возглавлявшему организацию с 1946 по 1952 годы. Спустя 80 лет с момента создания ООН на предстоящем саммите Генассамблеи лидерам вновь предстоит обсуждать, как избавить мир от конфликтов и накормить голодающих. Дежавю...
Секретарь Совбеза РФ Сергей Шойгу предложил Ираку испытанное в боях оружие
Иван Петров (Багдад)
Американские военные официально покинули Ирак. Вместе с тем в стране остаются 2200 звездно-полосатых "штыков", и этот контингент в любой момент может быть увеличен. О такой хитрости со стороны США корреспонденту "РГ" рассказал один из иракских военнослужащих. Тем ценнее первый визит в Багдад секретаря Совета безопасности России Сергея Шойгу. Особенно учитывая, что его приняли не только багдадские силовики, но и все высокопоставленные в стране политики.
Обычно в ходе визита у делегации проходит две-три рабочие встречи и посещение какого-нибудь памятника или знакового для страны приема места. Российский секретарь Совбеза провел сразу шесть встреч - его приняли президент Ирака Абдул Латиф Рашид, премьер-министр Мухаммед Шиа ас-Судани, министр обороны Саббит Аббаси, советник премьер-министра по нацбезопасности Касем аль-Араджи и его заместитель Али Насер, а также руководитель Народного ополчения Фалих аль-Файяд.
Все встречи длились около часа. Это означает, что они носили далеко не протокольный характер, а на них обсуждались действительно важные для двух стран вопросы безопасности.
Первую встречу Сергей Шойгу провел, только спустившись с трапа и поздоровавшись с встречающими. Тут же в здании аэропорта он начал деловую часть визита.
"Контакты наших стран становятся все интенсивнее, и они разнонаправленные. Это касается и бизнеса, и экономики, и транспорта, а также военного и военно-технического сотрудничества", - сказал Шойгу в ходе беседы с Али Насером.
После первой встречи глава российской делегации взял на отдых в отеле всего пару часов. После чего кортеж из черных седанов BMW и мощных внедорожников Cadillac Escalade помчался рассекать по багдадским дорогам.
Багдад - уникальный город. Он делится на несколько зон. Все правительственные учреждения, посольства и несколько отелей для иностранцев находятся в зеленой зоне. Она со всех сторон охраняется автоматчиками и бронетехникой. Вспоминая заявления багдадских чиновников о полной безопасности в городе, понимаешь, что они явно лукавят.
"Мы готовы взаимодействовать по всем направлениям, включая поставку современных вооружений и военной техники, технологическое сотрудничество, создание лицензионных производств и технических центров по обслуживанию ранее поставленных вооружений и военной техники российского производства", - сказал Шойгу на встрече с министром обороны Ирака.
Контакты наших стран становятся все интенсивнее, и они разнонаправленные. Это касается и бизнеса, и экономики, и транспорта, и военного сотрудничества
"Готовы предложить иракской стороне самые современные образцы вооружений и военной техники российского производства, подтвердивших свои характеристики в реальных боевых условиях. В отличие от других крупных игроков Россия предлагает оборонные решения более широкого спектра в части ПВО и ракетных технологий, в том числе для авиационной и военно-морской техники, что позволяет усилить оборонный потенциал и позиции в регионе", - пояснил секретарь СБ РФ.
Не мог обойти стороной в ходе визита Сергей Шойгу и тему действий Израиля в Ближневосточном регионе. "Израильские авиаудары по мирной столице Катара - такие действия нельзя оправдать "точечным обстрелом", - сказал он на встрече с президентом Ирака.
"Итогом стала приостановка Дохой своих посреднических усилий в палестино-израильском противостоянии. Архитектура переговоров разрушена", - напомнил секретарь российского Совбеза.
Российская нефть останется в Европе: яблоко раздора или время для дипломатии?
Аналитик Кауфман объяснил, почему Венгрия и Словакия покупают российскую нефть
Сергей Тихонов
Венгрия и Словакия продолжают отстаивать свое право покупать российский нефть и газ, несмотря на давление Еврокомиссии. Страны ссылаются на отсутствие альтернатив поставкам, а также угрозу национальной энергетической безопасности в случае отказа от импорта из РФ. В связи с этим, по данным СМИ, Евросоюз даже вынужден был отложить принятие 19-го пакета санкций против России.
Остальные члены Евросоюза продолжают давить на Венгрию и Словакию, хотя буквально на днях сами не приняли предложение США ввести повышенные таможенные тарифы для третьих стран (в первую очередь, Китая и Индии), импортирующих нашу нефть. Причем эта мера могла действительно оказаться весьма болезненной для нашего энергетического экспорта, в отличии от возможного прекращения прямых поставок нефти и газа в Европу.
Торговый оборот ЕС и Китая в прошлом году составил 785,8 млрд долларов, с Индией - 158,2 млрд долларов. В сумме - 944 млрд долларов (приблизительно 15% всей торговли ЕС с другими странами), из которых почти 70% приходятся на импорт в ЕС. Куда проще создавать видимость бурной деятельности, шумно требуя от Венгрии и Словакии отказаться от наших сравнительно небольших поставок нефти и газа (в 2024 году - на 8,64 млрд долларов), что для экономики ЕС в целом почти неощутимо, чем прекратить торговлю с крупнейшими странами Азии.
Впрочем, США на согласие ЕС по пошлинам и не рассчитывали. Им тоже такая торговая война с Китаем и Индией совсем невыгодна. Особенно, если учесть, что переговоры Вашингтона с Пекином и Нью-Дели по торговым соглашениям в самом разгаре. Пока ЕС разбирается с санкциями, у США есть время для дипломатии.
Резоны Венгрии и Словакии тоже понятны. Дело опять в экономике. Как замечает аналитик ФГ "Финам" Сергей Кауфман, российская нефть продается с дисконтом, что позволяет нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) в Словакии и Венгрии получать дополнительную маржу нефтепереработки. В импорте обеих стран в 2024 году более 80% пришлось на нефть из России. Альтернативным маршрутом для обеих стран является Адриатический нефтепровод, идущий через Хорватию. При необходимости он способен покрыть более трех четвертей потребностей в импорте Венгрии и Словакии, уточняет эксперт.
Словакии и Венгрии экономически невыгодно отказываться от нефти и газа из России
Возможно, что оценка даже занижена. Премьер-министр Хорватии Андрей Пленкович 16 сентября заявил в интервью CNN, что его страна может гарантировать сегодня Венгрии и Словакии поставку более 12 млн тонн нефти любых характеристик, чтобы обеспечить все потребности их НПЗ. Суммарно в 2024 году обе страны импортировали из России 9,4 млн тонн нефти (3,9% всего нашего нефтяного экспорта). То есть нефтепровод есть, только вот баррели, что возможно прокачивать через него, априори окажутся дороже, чем приходящие в Венгрию и Словакию по нашему трубопроводу "Дружба".
Как замечает доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов, Венгрия, по экспертным оценкам, в случае отказа от закупки российских энергоносителей может потерять до 4% своего ВВП. Поскольку по итогам 2024 года национальный ВВП составил чуть менее 223 млрд долларов, речь может идти о потере страной почти 9 млрд долларов в год. Словакия также в очень высокой степени зависит от российских энергоносителей, о чем неоднократно заявляли ее официальные представители.
Схожая ситуация с газом. По оценке Кауфмана, в Венгрию и Словакию сейчас идет порядка 11 млрд кубометров российского газа в год (9,2% всего экспорта). Чтобы заменить его, они могли бы либо импортировать сжиженный природный газ (СПГ) через территорию третьих стран, либо получать, например, азербайджанский газ, через территорию Турции.
Эксперт не исключает, что в случае вынужденного отказа Венгрии и Словакии от нашего газа Россия формально увеличит поставки газа в Турцию, а уже Турция будет экспортировать в Венгрию и Словакию газ якобы другого происхождения.
Давление ЕС на обе страны не проходит бесследно. Как отмечает Андрианов, Будапешт ищет альтернативы российскому газу, в частности, речь идет о соглашении с Shell о поставках 2 млрд кубометров газа в год, также велись переговоры и с другими потенциальными поставщиками, например с Катаром. Но российский газ, поставляемый по относительно короткому маршруту (через Турцию) и по привлекательным ценам, служит важным конкурентным преимуществом Венгрии и гарантом ее энергобезопасности.
По мнению Кауфмана, отказ Словакии и Венгрии от российских углеводородов будет во многом определяться дальнейшим геополитическим треком. Если СВО в обозримом будущем не закончится, а США и прочие страны ЕС продолжат усиливать давление на Венгрию и Словакию, то им будет сложно сохранить импорт энергоносителей из России, уточняет Кауфман.
Для России, конечно, данные рынки важны в принципиальном плане, считает Андрианов. Наша страна позиционирует себя как самый надежный поставщик энергоресурсов, который даже в период максимальной геополитической напряженности не отказывался от снабжения нефтью и газом европейских потребителей. И если наши нефть и газ важны для Венгрии и Словакии, Россия сделает все от нее зависящее для того, чтобы доставить углеводороды на эти рынки.
Шри-Ланка расширяет мощности по нефтепереработке с помощью китайской Sinopec
Шри-Ланка ждет от Sinopec скорейшего строительства НПЗ в надежде на повышение энергобезопасности, стороны спорят об объеме поставок на внутренний рынок
Строительство НПЗ на Шри-Ланке стоимостью $3,7 млрд силами китайской госкомпании Sinopec начнется в этом году, заявил министр энергетики Кумара Джаякоди интервью агентству Reuters.
Проект мощностью 200 тыс. б/с был одобрен в 2023 году и будет реализован недалеко от построенного и эксплуатируемого Китаем порта Хамбантота на юге Шри-Ланки. Ожидается, что строительство займет около трех лет.
Источники утверждают, что сейчас обсуждается, какой объем поставок нефтепродуктов будет поставляться на внутренний рынок — от 20% до 40%. без обеспеченного спроса успех проекта не гарантирован, но власти острова работают над этим вопросом. Впрочем, Шри-Ланка в любом случае импортирует большую часть топлива.
В целях энергетической безопасности Шри-Ланка также планирует инвестировать около $3 млрд в увеличение мощности государственного НПЗ компании Ceylon Petroleum около Коломбо с 30 тыс. б/с до 150 тыс. б/с. Sinopec, а также компании из Индии и Катара, интересуются проектом. Расширение мощности начнется в следующем году и займет 2-3 года.
Близость Шри-Ланки к основным морским путям, соединяющим Азию, Африку и Европу, сделала ее центром соперничества между Китаем и Индией. Обе страны вкладывают значительные средства в инфраструктурные и энергетические проекты, чтобы расширить свое влияние в этом островном государстве в Индийском океане с населением 22 миллиона человек, отмечает Reuters.
Израиль полагается на способность применять силу в отношении всех противников сразу
Федор Лукьянов: Лозунг "мир через силу" достиг у Израиля предельного выражения
Израиль приступил к наземной операции по захвату города Газа. Госсекретарь США Марко Рубио, только что побывавший в стране с визитом, передал наставление - ладно, только побыстрее. Трампа беспокоит, не что происходит, а как - чем дольше военные действия против ХАМАС и недругов Израиля, тем больше политических издержек для Белого дома. Не фатальных, но доставляющих неудобство. Одной из таких "издержек" стал удар израильских сил по Дохе, столице Катара, тесного военно-политического союзника Вашингтона. Целью было вроде бы уничтожение руководителей движения ХАМАС, которые там находятся и ведут через катарских посредников переговоры о судьбе пленников и перемирии. Судя по всему, задачу не решили, и премьер Израиля Беньямин Нетаньяху задним числом переквалифицировал ее в "посылание сигнала". Мол, безопасных мест для радикалов нет, Израиль не признает ни за кем права их укрывать. С этим получилось. То, что традиционные политико-дипломатические соображения роли больше не играют, Израиль продемонстрировал.
Спустя почти неделю Лига арабских государств и Организация Исламских государств собрались в Дохе, чтобы заклеймить агрессию и пригрозить Израилю тяжелыми последствиями. Участники форума объявили о намерении добиваться приостановки членства страны в ООН. Угроза чисто демонстративная, осуществить это на практике невозможно. Но даже если представить себе реализацию такой инициативы, свои цели Израиль продолжит достигать, опираясь на собственные силы и поддержку США. А она никуда не денется. Поразительно, что во второй четверти XXI века целый народ (палестинцы) оказывается безнадежным заложником военно-политического и идеологического клинча, разрешают который исключительно силой, никакой реальной дипломатии. Но, если вынести за скобки моральную оценку, приходится констатировать, что препятствий для воплощения в жизнь израильской линии на сегодняшний день нет. Два года назад ХАМАС дал Израилю повод для действий, которые без октябрьской резни было бы невозможно обосновать. Но на израильскую территорию напали, чем радикалы очень гордились, и ограничители оказались отброшены. Когда сейчас премьер Нетаньяху заявляет, что ведут войну на семь фронтов и готовы ее расширять, это уже не позерство, а целеполагание.
Трамповский лозунг "мира через силу" достиг у Израиля предельного выражения - через силу и только через нее. Это разрыв с политикой, которая в затухающем виде проводилась на протяжении трех десятилетий. А именно: попытки поселить рядом два государства, основываясь на принуждении Израиля к некоторым территориальным и сущностным уступкам и содействии палестинцам в создании подобия функционирующей государственности. В итоге не удалось ни того, ни другого, однако никто не мог открыто это признать. Ведь подход соответствовал духу "либерального мирового порядка" и считался (во многом лицемерно) не имеющим альтернативы.
Теперь Израиль полагается на способность применять силу в отношении всех противников сразу. Побочные эффекты и сопутствующий ущерб не берутся в расчет. Военно-техническое превосходство неоспоримо, и оппоненты существенно ослаблены. Желающих вмешаться для помощи тем, кого бьет Израиль, нет. Политическое противодействие тоже не выходит за риторические рамки. Государства региона, прежде всего арабские монархии, но и Турция, понимают изменившийся баланс сил, рисковать не собираются.
Наглядный урок для американских союзников в регионе - случись что, Израиль для США при любых обстоятельствах важнее всех остальных. Хотя Трамп пожурил Нетаньяху за удар по Катару, мер не принято. Насколько заранее в Вашингтоне знали об операции, неясно, но, видимо, все же знали. Препятствовать не стали. Переориентироваться на других партнеров/покровителей державы Ближнего Востока не будут, скорее всего предпочтут вести себя еще более осторожно. Мнение богатых монархий, что любые вопросы можно решить деньгами, все больше под вопросом. Но тактика откупиться от проблем и постараться купить лояльность сильных не изменится, просто круг клиентов возрастает в духе многополярного мира. Соответственно, денег понадобится больше.
Считать Израиль победителем? Подрыв военно-политических возможностей основных противников и уверенность важных держав, что с таким соседом лучше не связываться, - результат. Но мир через силу подразумевает непреходящее состояние готовности к войне. Могут возразить: а разве Израиль когда-то жил иначе? Да, но такого пренебрежения дипломатическими инструментами, пожалуй, не было никогда. Включая дипломатию в отношениях с патроном, которого теперь ставят перед фактом.
Если вынести за скобки моральную оценку, приходится констатировать, что препятствий для воплощения в жизнь израильской линии нет
Важное отличие от прошлого: трансформация восприятия Израиля как государства, созданного народом-жертвой одного из крупнейших злодеяний в истории. Это было важным международным фактором. Израильский ответ на любую критику - сопоставление оппонента с нацистскими преступниками, но эффективность такого на фоне военной активности снижается. Если противостояние в регионе перейдет в категорию борьбы местных держав за влияние, где Израиль - самый сильный, потому что самый беспощадный, то ставку на силу придется делать уже перманентной. Пока не появится кто-то, кто еще сильнее. Или у патрона не изменятся приоритеты.
Федор Лукьянов
профессор-исследователь НИУ ВШЭ
Война: сектор Газа. Нетаньяху объявил о начале активной фазы израильской операции в Газе и угрозе дипломатической изоляции Тель-Авива
Нетаньяху объявил о начале активной фазы израильской операции в Газе
Евгений Шестаков
Во вторник премьер Израиля объявил о новой фазе войны в секторе Газа. Для заявлений Биньямин Нетаньяху выбрал достаточно неожиданное, но вместе с тем символичное место - здание суда, куда глава израильского кабинета прибыл, чтобы дать показания по делу о коррупции и злоупотреблении служебным положением, в которых его обвиняют. Нетаньяху сообщил поджидавшим комментариев журналистам о начале "мощной операции в секторе" и добавил, что Израиль находится на "решающем", поворотном этапе. Впрочем, как и сам премьер, который дал зеленый свет полному захвату города Газы с учетом позиции Вашингтона. Она, как утверждают источники американского новостного издания Axios, заключается в следующем: "администрация США не будет останавливать Израиль, но вся ответственность за происходящее в палестинском анклаве ляжет на Нетаньяху".
Прибывший накануне израильской операции в Тель-Авив госсекретарь США Марко Рубио о целях визита объявил расплывчато: "Мы сосредоточены на том, что будет дальше". Американский дипломат вместе с руководством Израиля посетил Стену плача и открыл археологический памятник - "Дорогу паломников" в Восточном Иерусалиме. С учетом своего дальнейшего маршрута - в Доху, не исключено, что Рубио заручился обещанием официального Тель-Авива не наносить новых ударов по территории Катара. И сохранить монархию в качестве посредника на переговорах между Израилем и движением ХАМАС, если таковые продолжатся. Ранее Трамп обещал, что новых нападений на Катар со стороны еврейского государства не будет, и Рубио вновь озвучил это требование Белого дома. Но, вероятно, подсластил пилюлю, напомнив о словах Трампа, назвавшего "достойными" действия Израиля по уничтожению ХАМАС. Так что, если конфликт на Украине президент США мог объективно назвать "войной Байдена", утверждая, что она никогда бы не началась находись Трамп у власти, то конфликт в Газе, без преувеличения, - это "война Трампа", даже если формально глава Белого дома хотел бы остаться в стороне. Палестинцы в секторе гибнут от американских бомб, а администрация США поощряет военные планы Нетаньяху. Для того чтобы понять, о каких планах идет речь, приведу несколько цитат. 24 августа 2025 года министр финансов Израиля и лидер партии "Религиозный сионизм" Бецалель Смотрич на заседании кабинета министров обратился к начальнику Генштаба: "Не позволяйте им (жителям Газы - ред.) бежать. Никакой воды, никакого электричества - пусть умрут от голода или сдадутся. Мы хотим именно этого, и вы можете это обеспечить". Слова Смотрича приводит 12-й канал Израиля. 23 апреля 2025 года министр национальной безопасности Израиля Итамар Бен-Гвир пишет в соцсети о впечатлениях от встречи с высокопоставленными членами Республиканской партии США. "Они поддержали мое четкое видение того, как надо действовать в Газе - склады с продовольствием и гуманитарной помощью должны быть уничтожены. Это окажет военное и политическое давление на ХАМАС и поможет вернуть заложников домой невредимыми". Независимая международная комиссия ООН по расследованию событий на палестинских территориях признала действия Израиля в Газе геноцидом. Авторы доклада утверждают: "израильские власти частично уничтожили репродуктивную способность палестинцев в секторе как группы, в том числе путем введения мер, направленных на предотвращение деторождения".
Комиссия считает, что выступления Нетаньяху в отношении жителей Газы можно назвать "прямым доказательством намерения совершить геноцид". Израильские власти считают такие оценки необъективными, но вынуждены признать их влияние на общественное мнение в странах, ранее поддерживавших Тель-Авив. Нетаньяху заявил о дипломатической изоляции Израиля, которую Вашингтон не в состоянии предотвратить. Это показало уже состоявшееся голосование на Генассамблее ООН за создание Государства Палестина в границах 1967 года. Соответствующую резолюцию поддержали 142 страны, включая Британию, Германию и Францию. Против - 10. Однако на предстоящей 22 сентября "высокой неделе" в ООН, как предполагают в Израиле, несколько стран, включая Францию, Британию, Канаду и Бельгию, официально объявят о признании Палестины в качестве независимого государства. Стремясь до этого времени полностью захватить Газу и поставить там временную израильскую администрацию, Нетаньяху действует на опережение - территория сектора должна была стать частью будущего палестинского государства. Но теперь это маловероятно. Одновременно правительство Израиля предупредило о готовности оккупировать палестинские территории на Западном берегу реки Иордан, чтобы окончательно сделать невозможным создание независимой Палестины даже в том случае, если право на ее существование подтвердят все входящие в Совбез ООН страны.
Палестинцы в Газе гибнут от американских бомб, а администрация США поощряет военные планы Нетаньяху
В понедельник премьер Израиля предупредил соотечественников, что стране возможно придется стать "супер-Спартой" с "некоторыми признаками автократии". "Я сторонник свободного рынка, но, чтобы выжить, нам придется обеспечить возможность производить самим то, что необходимо для национальной безопасности, особенно это касается оборонной промышленности", - заявил Нетаньяху. Если судить по итогам визита в Израиль госсекретаря США, в Белом доме не возражают против нынешнего изолюционистского курса Тель-Авива и теми шагами, которые израильская армия предпринимает в секторе Газа. На прямой вопрос о поддержке наступления израильской армии на Газу Рубио на пресс-конференции ответа не дал, но подтвердил: "США также должны быть готовы к тому, что этого (дипломатического способа положить конец войне - ред.) возможно не произойдет". Но это, с точки зрения американской администрации, не должно препятствовать поддержке израильского правительства в военной и экономической сферах, даже если Европа угрожает еврейскому государству санкциями.
"Газа горит", - заявил министр обороны Израиля Исраэль Кац после ночи массированных бомбардировок города. С учетом эффективно действующей в израильской армии военной цензуры точной информации о продвижении израильских войск в Газе нет. На условиях анонимности израильские официальные лица сообщают, что в город уже вошли две израильские дивизии, к которым скоро присоединится третья. По оценкам Армии обороны Израиля им противостоят несколько тысяч боевиков ХАМАС. Однако в Газе остаются около полумиллиона мирных жителей. Только 300 тысяч человек к понедельнику условно покинули город. Куда бежать остальным, непонятно - израильские военные предлагают гражданским лицам переместиться на юг, но не объясняют, как это можно безопасно сделать в условиях интенсивных боевых действий. К тому же на юге сектора, по данным гуманитарных организаций, ситуация с обеспечением беженцев катастрофическая - санитарные условия ужасные, продовольствия по-прежнему не хватает. "Смерть была бы более милосердной, мы в ужасе", - говорит работающему в зоне конфликта журналисту "Нью-Йорк таймс" бывший школьный учитель Монтасер Бахджа, укрывающийся в расположенной в западной части Газы квартире.
Одновременно с началом активной фазы боевых действий в Газе комитет израильского парламента по национальной безопасности одобрил просьбу правительства о продлении чрезвычайных положений. Этот документ разрешает властям содержать заключенных ночью "без предоставления им спального места".
В Газе остаются около полумиллиона мирных жителей и куда им бежать, непонятно
24 июля 2025 года министр по делам наследия Израиля Амихай Элияху в интервью израильской радиостанции Radio Kol BaRama заявил: "Правительство спешит уничтожить Газу. Слава богу, мы уничтожаем это зло. Вся Газа будет еврейской". По данным, приведенным спецдокладчиком ООН по Палестине, по оценкам некоторых исследователей, за 710 дней конфликта в секторе погибли 680 тысяч человек. А сколько еще будет жертв в этой поддержанной Трампом войне с учетом того, что даже по официальным данным израильской армии только 40 процентов мирных жителей покинули город до начала активных боевых действий против ХАМАС? Как сообщает издание Axios, госсекретарь США сообщил Нетаньяху, что Белый дом поддержит операцию Израиля в Газе, но требует, чтобы она была реализована быстро. "Очевидно, у Израиля нет лучшего союзника, чем Америка", - объявил премьер Израиля на переговорах с Марко Рубио.
На предстоящей в Нью-Йорке "высокой неделе" Генассамблеи ООН уже точно не будет присутствовать ни глава Палестинской автономии Махмуд Аббас, ни другие палестинские руководители. Виз на въезд в США им так и не дали.
"Изоляция Израиля - не веление судьбы, это результат ошибочной политики Нетаньяху и его правительства. Они превращают Израиль в страну третьего мира и даже не пытаются изменить ситуацию", - заявил лидер израильской оппозиции Яир Лапид. Но за шумом моторов утюжащих Газу израильских танков его услышали немногие…
Внедрение правил GMP способствовало повышению качества производства лекарств
Федор Андреев,Арина Максимова
Сегодня в Москве открывается юбилейная Х Всероссийская GMP-конференция с международным участием. Это ключевая экспертная площадка, на которой обсуждаются проблемы отечественной фарминдустрии, совершенствования Правил GMP (надлежащей производственной практики), от соблюдения которых зависит качество, эффективность и безопасность лекарственных средств, а значит, и здоровье населения. Введение этих правил в 2013 году стало переходом в новую парадигму в развитии российской фармацевтической отрасли, значительно повысило качество отечественных лекарств, квалификацию персонала фармпредприятий, подготовку и аттестацию кадров.
"Поддержание выстроенной системы подтверждения соответствия производства лекарственных средств, актуальным Правилам GMP, оказывает положительное влияние на состояние фармацевтической отрасли в Российской Федерации, - прокомментировали важность введенных правил в Минпромторге России. - Прежде всего - это обеспечение производства качественных, эффективных и безопасных лекарственных средств для населения, обладающих конкурентоспособностью на внутреннем и внешнем рынках".
Курс на поддержание статуса национальной регуляторной системы в области обеспечения качества лекарств в соответствии с требованиями Правил GMP предусмотрен и в Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года (Стратегия "Фарма-2030"), отметили в министерстве. Ключевой ценностью развития российской фарминдустрии, предусмотренной Стратегией "Фарма-2030", по-прежнему остается готовность отрасли реализовывать задачи национального развития в целях обеспечения страны лекарственными препаратами в соответствии с требованиями Правил GMP.
Этапы большого пути
В большинстве стран мира еще с XX века устанавливались правила контроля безопасности лекарственных средств на этапе их производства. Они возникли в ответ на трагические инциденты после применения лекарств. Уже в конце 1960-х годов на международном уровне были приняты документы, регламентирующие контроль качества и производство лекарственных средств.
Первые такие требования у нас в стране были приняты еще в советское время Главным управлением промышленности СССР, в 1974 году (РТМ 64-7-81-74), в дальнейшем Министерством медицинской промышленности СССР утверждены "Правила организации производства и контроля качества лекарственных средств (GMP)" (РД 64-125-91) с учетом действующих в то время международных, региональных и национальных правил разных стран.
Первые российские Правила GMP (ОСТ 42-510-98 взамен РД 64-125-91) вступили в силу в 2000 году. Предусматривалось их поэтапное внедрение до 2008 года, однако данный подход не был реализован.
Принимаемые до 2010 года национальные стандарты Российской Федерации "Правила производства и контроля качества лекарственных средств" (ГОСТ Р 52249-2004 и ГОСТ Р 52249-2009) не были предусмотрены законодательством об обращении лекарственных средств и применялись производителями лекарственных средств добровольно.
С целью реализации единой государственной политики в решении проблемы динамичного развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и в соответствии с поручением правительства Российской Федерации приказом Минпромторга России от 23.10.2009 N 965 была утверждена Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Стратегия "Фарма-2020"), в рамках которой было отмечено отсутствие обязательных для исполнения Правил GMP, гармонизированных с действующими на тот момент международными стандартами.
Внедрение Правил GMP способствовало повышению качества производства и конкурентоспособности отечественной фармпродукции
В 2013 году постановлением правительства Российской Федерации Минпромторг России был наделен полномочиями по утверждению Правил GMP и выдаче заключений о соответствии производителей лекарственных средств требованиям этих правил. В тот же год были утверждены национальные Правила GMP, структура и содержание которых гармонизированы с европейскими стандартами.
С 2016 года (в реализацию Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 03.12.2015 N 1314) стало возможным инспектирование иностранных производителей на соответствие Правилам GMP. Это обеспечило контроль за производством лекарственных средств, которые регистрируются и ввозятся на территорию нашей страны. На проведение таких инспекций (для целей выдачи Минпромторгом России заключений GMP) уполномочено Федеральное бюджетное учреждение "Государственный институт лекарственных средств и надлежащих практик" (ФБУ "ГИЛС и НП"). С 2014 года инспекторы "ГИЛС и НП" принимают участие в составе инспекционной группы Минпромторга России при лицензировании производства лекарственных средств на отечественных предприятиях.
Внедрение Правил GMP способствовало не только повышению качества производства в Российской Федерации, но и устранению конкурентного неравенства между российскими и зарубежными фармацевтическими производителями, в том числе в нормативно-правовом поле.
В настоящее время в стране работают 533 компании-лицензиата, осуществляющие деятельность по производству лекарственных средств по Правилам GMP (одно из лицензионных требований для отечественных производителей) на 1186 производственных площадках в 78 регионах России. За 2024 год в стране были проведены 748 GMP-инспекций производственных площадок российских производителей лекарственных средств, 325 GMP-инспекций производственных площадок зарубежных производителей лекарственных средств. Такие данные приводит директор департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Дмитрий Галкин, руководитель российского GMP-инспектората.
Преодоление трудностей
Внедрение Правил GMP проходило непросто: препятствовало как отсутствие инспектората с необходимыми компетенциями, так и то, что некоторые фармпредприятия в силу технических особенностей не могли быстро перейти на новые требования. Это предполагало наличие новых компетенций у персонала, а также изменение внутренних процессов, перепроектировку помещений и многое другое. Все это требовало времени и финансовых затрат на внедрение и адаптацию.
Правила GMP законодательно закрепили необходимость соответствия установленным требованиям, дав им четкие определения, критерии и подходы к выработке стратегии надлежащего производства, а тактические шаги должен был обосновать сам производитель, понимая и свои риски и особенности своего продукта.
Концепция GMP говорит о том, что качество должно быть заложено в продукт в процессе производства
"Правила GMP диктуют определенный подход к организации производства: в зону ответственности производителя входит не только понимание, что должно быть реализовано, но и как оно должно быть реализовано, - отмечает директор по качеству группы компаний "Р-Фарм" Татьяна Вязьмина. - Каждый производитель самостоятельно выстраивает свою фармацевтическую систему качества, описывает процессы и доказывает правильность выполнения им каждого пункта GMP на основании организованных процессов системы качества и документов: стандартных операционных процедур, записей каждой операции и каждого действия при производстве и контроле качества продукта".
Это был кардинально отличающийся подход к организации работ по обеспечению качества продукции для многих людей, которые работали в производстве, тяжелый период, когда многое нужно принять, понять и начинать внедрять.
"Переход на GMP был вызовом для фармбизнеса. Приходилось не только воссоздавать отрасль, но и менять парадигму в головах тех, кто работал в ней, - отмечал генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев. - До этого основной задачей было произвести. Все отчитывались тоннами, количествами, упаковками. А теперь вставал вопрос о необходимости соответствовать определенным критериям: качество производства и изделия, нормальная упаковка. Когда мы начали погружаться в эту тематику, то поняли, что GMP - это не только гарантия качества, но еще и защита собственного рынка".
"Переход к новому стандарту в итоге помог производителям привлечь новые инвестиции - как отечественные, так и из-за рубежа. Имидж российской фармы повысился, процессы производства унифицировались, - отмечал директор по развитию аналитической компании по фармрынку RNC Pharma Николай Беспалов. - Это привело к большей прозрачности, а значит, и привлекательности отрасли, заложило основу для быстрого роста отрасли".
"Стандартизация, как правило, удобна при любых бизнес-процессах, а в контексте производства лекарственных препаратов особенно", - рассказывает Наталья Волович - заместитель директора и руководитель департамента регистрации представительства "Гедеон Рихтер" (Венгрия) в Москве. Она отмечает, что современные евразийские требования GMP гармонизированы с европейскими требованиями GMP и это позволило выработать единый производственный стандарт качества для всех площадок группы компаний Gedeon Richter, расположенных и на территории Европы, и в России.
Переход на стандарты надлежащей производственной практики сделал возможным локализацию и производство разработок мировой фармацевтической индустрии, инновационных лекарственных препаратов, запуск производства собственных современных технологически сложных в производстве препаратов, а также экспорт продукции за рубеж, отмечает генеральный директор АО "Фармстандарт" Дмитрий Зайцев.
"Для нас GMP - это высочайший стандарт обеспечения качества, который отличает современное фармацевтическое предприятие", - рассказывает Дмитрий Зайцев. Реализация новых технологически сложных проектов потребовала от компании новой философии производства, основанной на риск-ориентированном подходе, и значительных инвестиций.
"Наши предприятия изначально спроектированы и построены в соответствии с требованиями надлежащей производственной практики. Если завод включается в контур группы "Р-Фарм", на нем проводится оценка соответствия: для этого выполняется внутренний аудит, работают службы качества, анализируются и устраняются расхождения", - делится опытом Татьяна Вязьмина.
Дмитрий Зайцев напоминает о случаях, когда на предприятиях, которые работают не по стандартам GMP, происходила контаминация лекарственных препаратов, были даже трагические случаи, в том числе и в нашей стране. "Работа по стандартам GMP позволяет производителям избегать такого рода ситуаций, а потребителям, врачам и пациентам дает твердую уверенность в безопасности, качестве и эффективности выпускаемых препаратов", - говорит он.
Инспекторат обеспечивает контроль
Окончательно переход на новые правила надлежащей производственной практики закрепило создание российского GMP-инспектората, сформированного из обладающих компетенциями по производству лекарственных средств инспекторов: сотрудников департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России и Государственного института лекарственных средств и надлежащих практик (ФБУ "ГИЛС и НП"), объединенных на функциональной основе.
"Первыми инспекторами были люди с практическим опытом на фармацевтических производствах. Мы набирали команду по рекомендациям коллег с действующих предприятий", - рассказывает директор ФБУ "ГИЛС и НП" Владислав Шестаков (заместитель руководителя GMP-инспектората). В первой команде GMP-инспектората было 12 человек. Сегодня в его составе трудятся 75 специалистов.
Первые GMP-инспекции проводились национальным GMP-инспекторатом начиная с 2014 года в рамках лицензионных проверок российских производителей лекарственных средств.
Постановлением правительства Российской Федерации от 3 декабря 2015 года N 1314 были утверждены "Правила организации и проведения инспектирования производителей лекарственных средств на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики, а также выдачи заключений о соответствии производителя лекарственных средств указанным требованиям". Они наделяли национальный GMP-инспекторат полномочиями проведения инспектирования иностранных производителей лекарственных средств для медицинского применения.
Первая зарубежная инспекция состоялась в апреле 2016 года на завод компании KRKA в Словении. За ней последовали проверки предприятий в других странах. На 1 августа 2025 года общее количество проведенных за рубежом GMP-инспекций составило более 3900, охватив 1108 производителей на 1350 производственных площадках в 74 странах мира.
Формирование и начало работы GMP-инспектората ознаменовали собой запуск полноценной системы контроля и мониторинга GMP-соответствия, что позволило вступить в полноценный диалог с международной организацией PIC/s (Pharmaceutical Inspection Co-operation Scheme - "Схема сотрудничества в области фармацевтической инспекции"), объединяющей национальные инспекционные службы в сфере контроля за соблюдением надлежащих производственной (GMP) и дистрибьюторской (GDP) практик.
Важным этапом в развитии российского GMP-инспектората стало также освоение дистанционных технологий. Во время пандемии COVID-19 был разработан и внедрен формат дистанционных GMP-инспекций. Россияне одними из первых начали проводить инспекции не только с электронным документооборотом, но и с использованием средств дистанционного взаимодействия. Первая инспекция в новом формате в отношении иностранных производителей прошла в мае 2020 года на швейцарском заводе Roche. В период пандемии, а также с учетом геополитической ситуации проведено 1323 инспекции в дистанционном формате. Перевод части инспекционной деятельности на дистанционный режим позволил не прерывать процедуры регистрации и минимизировать риски лекарственного дефицита на рынках стран ЕАЭС.
Главная цель - качество
Концепция GMP говорит о том, что качество должно быть заложено в продукт в процессе производства. Поэтому объектами контроля в первую очередь становятся сам процесс производства и различные производственные факторы (система управления производством, персонал, здания, помещения, оборудование, технологический процесс, инженерные системы и так далее). Только соблюдение принципов, требований и норм правил GMP на фармацевтических предприятиях гарантирует выпуск эффективных и безопасных лекарственных средств надлежащего качества.
"Внедрить философию GMP на предприятии невозможно за короткое время. Это годы постоянной усердной и преданной работы всего предприятия, руководства и всех сотрудников как единого организма, - объясняет Татьяна Вязьмина. - Система качества на любом фармпредприятии - всегда итог работы команды единомышленников и профессионалов. Надо не жить с этим, а жить в этом, и тогда пациент будет гарантированно обеспечен только качественными лекарственными средствами".
Персонал, работающий на предприятиях, соответствующих стандарту GMP, играет критическую роль в обеспечении качества и безопасности продукции. Сотрудники подразделений предприятия являются ключевыми исполнителями всех процессов производства и контроля качества, отмечает директор по качеству. Обучение и подготовка персонала - обязательный аспект соблюдения стандарта GMP в группе компаний, добавляет она.
Наталья Волович отмечает, что сложнее всего реализовать принципы GMP на производствах стерильных лекарственных средств. "Это большой вызов для производителей стерильных лекарственных средств, поскольку требуется не просто изменить процессы, но и перестроить производственные помещения", - рассказывает она.
Главная ценность правил GMP - постоянное совершенствование системы качества: исследование всех исходных компонентов, проверка соблюдения технологии изготовления ЛС, оценка качества и содержания упаковки, этикеток и записей в производственном журнале. Жесткий надзор за соблюдением правил предполагает не только декларирование, но и фактическое применение санкций к нарушителям.
Шаг к гармонизации рынков ЕАЭС
Соответствие актуальным Правилам GMP не стоит на месте, и в реализацию "Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза" (заключено в г. Москве 23 декабря 2014 г.) в Российской Федерации осуществлен переход на соответствие Правилам GMP Евразийского экономического союза (Правила GMP Союза), эквивалентных принципам и руководству Европейского союза по надлежащей производственной практике лекарственных средств для медицинского и ветеринарного применения и принципам Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (РIC/S).
В 2020 году Минпромторг России наделен полномочиями по реализации актов, входящих в право Союза в части фармацевтических инспекций на соответствие Правилам GMP Союза. Также предусмотрены фармацевтические инспекции на соответствие Правилам GMP Союза в отношении российских и иностранных производителей лекарственных средств.
С 2021 года по текущий 2025 год на соответствие Правилам GMP ЕАЭС проведено более 2800 инспекций как российских, так и иностранных производителей лекарственных средств.
Что дальше?
Сегодня фармацевтическая отрасль России и стран ЕАЭС цивилизованно развивается благодаря соблюдению Правил надлежащей производственной практики, которые обеспечивают качество, безопасность и эффективность лекарств. Высокие стандарты GMP российских предприятий стали основой для их выхода на зарубежные рынки. По итогам 2024 года отечественные препараты поставляются в более чем 120 стран мира, в зарубежных государствах открываются совместные предприятия по их производству.
Особенностью отечественного GMP-инспектората является открытость к сотрудничеству и обмену опытом. Информация о высокой компетентности россиян быстро распространилась в международном фармсообществе. Россияне ввели практику приглашения зарубежных регуляторов на инспекции в качестве наблюдателей. Такой подход помог российскому инспекторату выстроить прочные отношения с законодателями и инспекторатами других стран.
В рамках "Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза" между государствами-членами действует взаимное признание GMP-сертификатов.
Также в рамках взаимодействия по GMP-инспекциям иностранных производителей ФБУ "ГИЛС и НП" в разные годы подписаны соглашения и меморандумы о сотрудничестве с регуляторными органами 18 стран, включая JFDA (Иордания), AEMPS (Испания), CInMED (Черногория), ISP (Чили), CECMED (Куба), CDSCO (Индия) и других. Сейчас ведется активное взаимодействие по вопросу подписания соглашений с регуляторными органами Китая, Туниса, Индонезии и еще ряда стран.
В 2023 году Минпромторг России вместе с ФБУ "ГИЛС и НП" выступил с инициативой создания Всемирной ассоциации фармацевтических инспекторатов (ВАФИ). Цель - объединить усилия фармацевтических инспекторатов разных стран для обмена лучшими практиками, создания совместных регуляторных нормативов на недискриминационной основе. По словам директора ФБУ "ГИЛС и НП" Владислава Шестакова, создание ВАФИ направлено на нивелирование ограничений во взаимодействии экспертов в сфере обращения лекарственных средств с международным профессиональным сообществом, а также на развитие экспортного потенциала стран-членов.
В ноябре 2024 года в ОАЭ был проведен первый Международный форум фармацевтических инспекторатов (IFPI), в котором приняли участие 30 стран. В настоящее время ведется подготовка второго форума, он пройдет в Абу-Даби (ОАЭ) 24-25 ноября этого года. Регуляторные органы стран Азии, Африки, Латинской Америки, Европы, государств - членов ЕАЭС подтвердили свое участие. Форум является независимой площадкой для обмена профессиональными знаниями и практическим опытом в области GMP и проведения фармацевтических инспекций.
Главной национальной профессиональной площадкой для обсуждения актуальных вопросов обеспечения качества лекарств в России стала Всероссийская GMP-конференция, которая сегодня открывается в Москве уже в десятый раз. Она собирает ведущих международных и российских экспертов фармотрасли, представителей органов государственной власти, руководителей и специалистов фармацевтических производств, представителей профессиональных объединений и сообществ, экспертов в области систем качества и надлежащих производственных практик.
"Сама идея проведения ежегодного мероприятия, посвященного важнейшей теме обеспечения качества лекарственных средств в интересах здравоохранения, появилась в период перехода к соответствию гармонизированным Правилам GMP в России, - рассказывает директор ФБУ "ГИЛС и НП" Владислав Шестаков. - Специфика работы фармацевтических инспекторов, которые посещают производственные площадки как на всей территории России, так и за рубежом, легла в основу идеи проведения конференции каждый год в разных городах".
В этом году своей экспертизой и кейсами поделятся эксперты из стран Азии (Индия, Малайзия, Мьянма, Шри-Ланка), Африки (Алжир, Гана, Кения, Ливия), Ближнего Востока (Иордания, Катар), Центральной Америки (Никарагуа), Южной Америки (Перу, Уругвай, Чили, Эквадор). Также на GMP-конференции соберутся представители стран ЕАЭС и наблюдатели. В общей сложности в работе конференции примут участие эксперты почти из 30 стран, рассказывает управляющий партнер Центра корпоративных коммуникаций "С-ГРУП" Ольга Собченко.
"Слоган конференции "Регулируя сегодня, создаем стабильное завтра" отражает тему этого года. Будущее фармотрасли будет обсуждаться в контексте передовых трендов, таких как ускоренная интеграция высокотехнологичных препаратов (ВТЛП) в здравоохранение, регулирование и контроль качества лекарств на фоне широкого внедрения ИИ, цифровая трансформация мониторинга в микробиологических лабораториях фармацевтических производств и других актуальных тенденций", - отмечает она. "Конференций на фармрынке огромное множество. GMP-конференция выгодно отличается четкостью повестки и своим форматом мигрирующих локаций, - рассказывает Ольга Собченко. - Вы не встретите в программе этой конференции общие темы развития фармрынка, но найдете экспертные точечные тематики, позволяющие решать практически задачи". С трудом можно назвать фармкомпании, которые не принимают участия в этом мероприятии. Всего в деловой программе заявлено около 65 спикеров.
"За 10 лет своего существования конференция стала не просто авторитетной профессиональной площадкой, но и пространством устойчивого диалога между регуляторами, производителями, экспертным и научным сообществом, - говорит Владислав Шестаков. - Здесь появляются решения, которые способствуют развитию надлежащих фармацевтических практик и укреплению доверия к отечественной фармацевтической системе, а также продвижению высоких стандартов качества как в России, так и за ее пределами".

ГА ООН поддержала принцип двух государств в урегулировании палестинского вопроса
Иван Сысоев
Генеральная Ассамблея ООН одобрила декларацию о мирном урегулировании палестинского вопроса и реализации решения о создании двух государств - Израиля и Палестины.
За "Нью-Йоркскую декларацию" проголосовали 142 страны. Против высказались сам Израиль, США, Аргентина, Венгрия и еще 6 стран. Двенадцать государств воздержались. Документ предусматривает немедленное прекращение огня в Газе, освобождение всех заложников, находящихся там, и создание жизнеспособного и суверенного палестинского государства. Содержится призыв к разоружению ХАМАС и нормализации отношений между Израилем и арабскими странами.
В Израиле декларацию отвергли в жесткой форме. "В очередной раз было доказано, насколько Генеральная Ассамблея - это политический цирк, оторванный от реальности", - заявили в Тель-Авиве. ХАМАС также прохладно отнесся к документу. В движении заявили, что он "игнорирует ключевые принципы для урегулирования конфликта с Израилем". "Необходимо исходить из национальных принципов на основе принятия независимых решений, а не контроля извне", - указали в движении.
Обсуждать, как противодействовать мировому признанию палестинской государственности, в Израиль в воскресенье прибыл госсекретарь США Марко Рубио. Как указали в госдепе, он также планирует "обсудить ход военной операции в секторе Газа и возвращение удерживаемых там заложников". "ХАМАС больше не представляет угрозы, так что мы можем перейти к следующему этапу: как восстановить Газу?" - сказал Рубио, указав, что удары Израиля по руководству ХАМАС в Катаре "не изменят характер отношений США с израильтянами".
Люди, придумавшие ОПЕК
65 лет назад в Багдаде была создана организация стран — экспортеров нефти. Со временем ОПЕК стал самым известным и влиятельным картелем в мировой экономике. Но в сентябре 1960 года мало кто обратил внимание на это событие.
В секретном докладе «Ближневосточная нефть», который был подготовлен через 2 месяца после основания ОПЕК и содержал не один десяток страниц, ЦРУ посвятило новой организации всего 4 строчки…
У ОПЕК, как и у любого большого дела, были свои отцы-основатели. Один из них — министр топливной промышленности Венесуэлы Хуан Пабло Перес Альфонсо, о котором говорили, что это «человек железной воли», и сравнивали его с монахом. Именно его можно считать главным архитектором объединения стран — экспортеров нефти, хотя сам он всего через 3 года после основания организации удалился от дел и посвятил себя, по собственному выражению, экологии и выращиванию цветов.
Он родился в 1903 году в Каракасе, получил образование в Центральном университете Венесуэлы, стал адвокатом. Когда-то его семья считалась состоятельной, но потом разорилась, и на плечи Переса Альфонса легла забота о десятерых братьях. Его биографы утверждают, что именно это обстоятельство сформировало в нем обостренную ответственность, а бережливость и расчетливость стали частью его характера.
Все завязано на нефти
Детство и юность будущего идеолога ОПЕК пришлись на время правления Висенте Гомеса, захватившего власть в 1909 году и получившего за свою жесткость прозвище «андский тигр». В начале XX века в Венесуэле были обнаружены богатые запасы нефти, но вкладывать капиталы было опасно — в стране отсутствовала политическая стабильность. Диктатор, пришедший к власти не без помощи США, пообещал навести порядок и гарантировать иностранным инвесторам высокую прибыль. В годы правления Висенте Гомеса треть территории страны была отдана в концессию зарубежным нефтяным концернам, при этом Венесуэла получала не более 7% от доходов нефтяных монополий, а накануне Второй мировой войны венесуэльские месторождения вышли на третье место по добыче нефти в мире, больше добывалось только в США и СССР.
Вполне логично, что в стране росло недовольство таким положением дел. Лидерами протеста стали молодые интеллектуалы, получившие прекрасное образование (в том числе в лучших западных университетах) и мечтавшие о новой свободной и процветающей Венесуэле. В 1945 году в стране случился государственный переворот, в результате которого политические наследники Гомеса были свергнуты и к власти пришел один из основателей реформистской партии Ромуло Бетанкур. Перес Альфонсо занял пост министра развития, причем главной его задачей было наведение порядка в нефтяном секторе.
Действовал он решительно. Было объявлено о прекращении передачи земель в концессию иностранным компаниям. В марте 1948 года была создана Комиссия по изучению вопроса о создании национального предприятия в области нефтяной индустрии. А в ноябре 1948 года Национальный конгресс утвердил проект закона о дополнительном налоге на нефтяные компании, по которому они ни при каких условиях не должны были получать большую прибыль, чем государство. Согласно новому закону, в госказну должно было направляться 50% прибыли нефтяных компаний, которая оставалась после уплаты всех налогов. Неудивительно, что после принятия такого решения власть реформаторов в Венесуэле не продержалась и двух недель. В стране опять случился государственный переворот, в результате которого к власти пришел генерал Маркос Перес Хименес, а Перес Альфонсо был арестован и затем вынужден уехать из страны.
Позаимствовать идею
Перес Альфонсо отправился в Америку. Семья перебивалась на деньги, полученные от сдачи дома в Каракасе, а политический изгнанник писал статьи для эмигрантских газет и занимался изучением нефтяной промышленности. Он постоянно посещал библиотеку Конгресса США и внимательно читал все, что касалось нефти.
Именно тогда он заинтересовался Техасским железнодорожным комитетом, который регулировал нефтяное производство сначала в Техасе, а затем и во всей стране. Перес обратил внимание на то, как справедливо удалось железнодорожным компаниям распределить между собой квоты на перевозку нефти. Тем самым они практически регулировали объемы нефтяного производства. Биографы Переса утверждают, что именно тогда в его мыслях родилась идея о создании подобной системы на мировом уровне. Почему нефтедобывающие страны должны зависеть от иностранных монополий, стремящихся выкачать из их недр как можно больше нефти? Не лучше ли создать международную организацию, которая бы распределяла квоты на нефтедобычу между государствами и тем самым поддерживала бы высокий уровень цен?
Ржавый автомобиль или нефтяное проклятие?
После нескольких лет жизни в Вашингтоне Перес Альфонсо оказался практически без денег и переехал с семьей в Мехико. Другой причиной переезда была его тревога, что дети слишком американизируются и им будет трудно вернуться в Венесуэлу. Он верил, что когда-нибудь этот день настанет.
В 1958 году режим Переса Хименеса был свергнут и к власти снова пришел Ромуло Бетанкур, опять предложивший Пересу Альфонсу заняться нефтяными вопросами — на этот раз на посту министра топливной промышленности.
Вернувшись в Каракас, будущий основатель ОПЕК был поражен богатством столицы, которое поддерживалось доходами от нефти. За 10 лет перемены произошли громадные. Но они показались ему неправильными. Нефтяное богатство, считал он, было даром природы и политики, а не напряженного труда, и вскоре он увидел символ того, что считал пагубным последствием такого богатства.
В Мексике семье удалось собрать деньги и купить британский автомобиль Singer 1950 года выпуска. Перес Альфонсо очень ценил автомобиль и по приезде в Каракас договорился, что машину отправят к нему. То, что случилось потом, произвело на Альфонсо удручающее впечатление. Автомобиль был доставлен в порт, где, ржавея, простоял 2 месяца — никто не побеспокоился сообщить, что он находится там. Узнав о его прибытии, Перес Альфонсо послал в гавань механика, чтобы тот перегнал машину в Каракас. По пути автомобиль сломался. Механик забыл проверить масло, и оказалось, что в двигателе его нет. На автомобиле совсем нельзя было ехать: сгорел двигатель. Пришлось прислать грузовик. Наконец в совершенно непригодном состоянии Singer привезли на виллу в пригороде. Перес Альфонсо отнесся к этому как к небесному знамению. Он поставил автомобиль в саду рядом с теннисным столом как ржавую заросшую святыню и символ тех опасностей, которые, как он понимал, нефтяное богатство несет народу: лени, беспечности, потребительства, расточительности.
Попытка договориться с американцами
В начале 1959 года администрация Эйзенхауэра приняла решение об установлении квот на иностранную нефть, чтобы защитить производителей в США. Для Венесуэлы это был тяжелый удар — 40% ее экспорта приходилось на Соединенные Штаты. И дело этим не ограничилось. Чтобы успокоить своих непосредственных соседей и принимая во внимание интересы национальной безопасности, США сделали исключение из квот для нефти, поставляемой по суше, т. е. из Канады и Мексики. Венесуэльцы пришли в ярость, ведь их страна была главным и надежным поставщиков во время Второй мировой войны. К тому же Мексика, а не Венесуэла национализировала нефтяную промышленность, а теперь? «Американцы бросают нам кости», — ядовито сказал одному из своих помощников Перес Альфонсо.
Министр полетел в Вашингтон с предложением создать в Западном полушарии нефтяную систему, которой будут управлять правительства, а не нефтяные компании. В этой системе Венесуэле как стране будет предоставлена квота — гарантированная доля на рынке США. Теперь не компании будут решать, из какой страны–производителя доставлять нефть. То, о чем просил Перес Альфонсо, совсем не было чем–то необычным, таким же образом работала американская система сахарных квот — каждая страна имела свою долю. Однако нефть не была сахаром. Пересу Альфонсо отказали. В поисках союзников он обратился на Восток.
«Красный шейх»
Абдулла Тарики из Саудовской Аравии был сыном владельца верблюдов. Его отец хотел, чтобы он унаследовал его дело. Но способности Тарики были рано замечены, он получил прекрасное образование: сначала учился в Каире, а потом в Техасском университете, где изучал геологию и химию. В 1948 году он вернулся в Саудовскую Аравию и стал первым технократом, получившим профильное образование в Америке. В 1955 году в возрасте 35 лет Тарики был назначен руководителем созданного Директората нефтяных и горных дел. И с самого начала он намеревался делать больше, чем просто получать статистические данные о добыче нефти от Aramco и передавать их королевской семье.
Вначале Тарики задумал установить контроль над переработкой нефти и торговыми активами в качестве средства увеличения государственных доходов Саудовской Аравии от нефти. Он хотел создать саудовскую нефтяную компанию. Но к началу 1959 года его стратегия резко изменилась. Тарики решил, что контроль над ценами и производством важнее, чем национализация и интеграция. Причиной изменения позиции явилось падение цен на нефть.
В то время как в 1950-е годы потребность в нефти росла, возможности нефтедобычи росли еще быстрее. Страны–экспортеры, искавшие пути приумножения государственного дохода, обычно стремились добиться этого увеличением объема продаваемой нефти, а не повышением цен. Нефти, которая искала рынки, было больше, чем рынков нефти. В результате компании вынуждены были предлагать все более крупные скидки с цены, по которой они продавали ближневосточную нефть.
Скидки вели к значительному расхождению в мировой нефтяной промышленности между объявленной (официальной) ценой, которая оставалась постоянной, и реальной рыночной, которая падала. Выручка страны–производителя — налоги и арендная плата за разработку недр — рассчитывалась исходя из объявленной цены. Предполагалось, что объявленная цена примерно соответствует рыночной, и изначально так оно и было. Но с распространением скидок появился разрыв между ценами, и он увеличивался. Получалось, что правительства Ближнего Востока получали свое, тогда как компании принимали на себя удары от падения цен. Проблема скидок обострилась начиная с 1958 года. Установление импортных квот в Соединенных Штатах в значительной степени сузило рынок.
Но была еще одна — и более важная — причина для активного распространения скидок: выход на мировой рынок (скорее, даже возвращение) Советского Союза. С 1955 по 1960 год производство нефти в стране практически удвоилось. Вначале большая часть советской нефти потреблялась внутри советского блока. Но затем СССР возобновил коммерческий нефтяной экспорт на Запад. Начиная с 1958 года экспорт возрастал и стал главным фактором на мировом рынке, «силой, с которой следует считаться в международной нефтяной отрасли», сообщало ЦРУ США. Советский Союз был готов снова взять на себя роль крупного поставщика нефти на Запад, которую Россия играла в XIX веке. Москва искала покупателей и снижала цены. В Вашингтоне это называли «советским экономическим наступлением».
Для нефтяных компаний единственным способом принять вызов был конкурентный ответ — снижение цен. Но компании стояли перед дилеммой. Осмелятся ли они снизить и объявленные цены, чтобы «конкуренцию с русскими» разделили также страны–производители?
Это произошло в начале 1959 года. British Petroleum осуществила первое снижение на 18 центов за баррель, что означало падение цены почти на 10%. Это действие мгновенно вызвало бурю негодования со стороны экспортеров нефти. Перес Альфонсо был вне себя от гнева. Абдулла Тарики был разъярен. Росчерком пера нефтяная монополия в одностороннем порядке нанесла удар по государственным доходам нефтяных производителей. Страны-экспортеры решили действовать.
Тайная встреча
В апреле 1959 года в Каире собрался Арабский нефтяной конгресс, на которой Хуан Пабло Перес Альфонсо прибыл в качестве наблюдателя. Официально все шло как обычно, а вот неофициально…
Историки говорят, что все решилось на встрече в номере отеля, причем знакомство организовала влиятельная журналистка Ванда Яблонски, редактор Petroleum Intelligence Weekly. Вхожая к королю Сауду, она была высокого мнения о Тарики, которого описывала как «человека номер один, следящего за Ближним Востоком — за всем, что имеет отношение к нефтяным концессиям». На одной из встреч она сообщила Тарики, что «есть еще один такой же крепкий орешек, как вы», и пообещала организовать их встречу.
В 1959 году на Арабском нефтяном конгрессе в Каире она сдержала свое слово и пригласила Переса Альфонсо в свой номер в каирском отеле Hilton на чай. Там она познакомила его с Абдуллой Тарики. Они договорились о тайной встрече с представителями других главных стран–экспортеров. Но где? В пригороде Каира, Маади, был яхт–клуб. Сезон закончился, и клуб был фактически пустым.
Последующие обсуждения в Маади проводились с такой конспирацией и с такими мерами предосторожности, что позже иранский участник говорил: «Мы встречались в атмосфере Джеймса Бонда». Во встречах, кроме Переса Альфонсо и Тарики, участвовали представитель Кувейта, представитель Ирана, который заявлял, что он присутствует как наблюдатель, не имея мандата, чтобы представлять свое правительство, и представитель Ирака (страны, бойкотировавшей конференцию), который был здесь в качестве чиновника Арабской лиги. Учитывая эти обстоятельства, они не могли заключить официальное соглашение. Но Перес Альфонсо знал, как обойти это препятствие: они заключили «джентльменское соглашение», которое содержало просто рекомендации для правительств.
Рекомендации в «джентльменском соглашении» отражали идеи, разработанные Пересом Альфонсо перед отъездом из Каракаса: правительства создадут Консультативный комитет по нефти, будут защищать ценовую структуру, создадут национальные нефтяные компании. Правительства призывали официально отвергнуть ценимый Западом принцип «пятьдесят на пятьдесят» и перейти по крайней мере к распределению шестьдесят на сорок в свою пользу.
Мы это сделали
Избыток нефти нарастал, и нефтяные компании не хотели нести издержки в одиночку. 9 августа 1960 года без предупреждения экспортеров Standard Oil of New Jersey (будущая Exxon) заявила о снижении объявленной цены ближневосточной сырой нефти на 14 центов за баррель — около 7%. Другие компании последовали за ней, хотя и не проявляя особенного энтузиазма и в некоторых случаях выражая серьезное беспокойство.
Реакция со стороны стран — производителей нефти была незамедлительной. Через несколько часов после объявления о снижении объявленной цены Абдулла Тарики послал телеграмму Хуану Пабло Пересу Альфонсо, а затем спешно отправился с однодневным визитом в Бейрут. Тарики и Перес Альфонсо хотели как можно быстрее собрать вместе всех тех, кто подписал «джентльменское соглашение» в Каире.
Нефтяные компании быстро осознали, что одностороннее снижение цены было фатальной ошибкой. 8 сентября 1960 года Shell предложила оливковую ветвь: она подняла объявленные цены на 4 цента. Жест слишком запоздал. К 10 сентября представители главных стран-экспортеров — Саудовской Аравии, Венесуэлы, Кувейта, Ирака и Ирана — прибыли в Багдад. Катар присутствовал в качестве наблюдателя. 14 сентября группа завершила свою работу. Была создана новая организация, названная Организацией стран — экспортеров нефти, и ее цели были совершенно ясными: защитить цену нефти, а точнее, восстановить ее прежний уровень. С этого момента страны–члены будут настаивать, чтобы компании консультировались с ними по ценовым вопросам, коренным образом затрагивающим их национальные доходы. Они также призвали к введению системы регулирования производства (мечта Тарики и Переса Альфонсо о мировом Техасском железнодорожном комитете). И они обязались приходить друг другу на помощь в случае, если компании попытаются установить санкции против одной из них.
Разочарование
Тем не менее в первые годы существования у ОПЕК было не так уж много достижений. По сути, она могла гарантировать лишь то, что нефтяные компании будут осторожны и без консультаций не станут делать никаких серьезных шагов в одностороннем порядке.
Причин такого скромного успеха было много, прежде всего — политические противоречия между странами-производителями. К тому же нефтяные компании энергично игнорировали ОПЕК. «Наша позиция заключалась в том, что, владея концессиями, мы будем иметь дело с теми странами, где располагались концессии», — вспоминал исполнительный директор одной из монополий.
Отцы-основатели были разочарованы, а вскоре лишились своих государственных постов. В борьбе за власть в Саудовской Аравии победил принц Фейсал, и в конце 1962 года Абдулла Тарики был уволен. Следующие 15 лет он провел в изгнании, работал консультантом, журналистом и автором полемических статей, осуждая нефтяные компании и призывая арабов установить полный контроль над своими ресурсами.
Другой «отец» ОПЕК, Перес Альфонсо, подал в отставку в 1963 году. Он сказал, что его задачей было собрать вместе производителей нефти и ему больше нечего делать. Через несколько недель после отставки он обрушился с упреками на ОПЕК за ее неэффективность и неспособность принести хоть какую–нибудь пользу Венесуэле. Затем он удалился на свою виллу, чтобы читать и писать, изучать философию, заботясь о доме и саде… Его интересы в последние годы жизни сосредоточивались на необходимости экономии, а не расточительства ресурсов, на загрязнении, создаваемом индустриальным обществом.
Кац уполномочен заявить: CША и Израиль путаются в показаниях относительно удара по руководству ХАМАС
Израиль и США сделали противоречивые заявления об ударах по Дохе
Евгений Шестаков
За полмесяца до начала "высокой недели" на Генассамблее ООН, где палестинский вопрос станет одним из доминирующих, Израиль нанес удар по вилле высокопоставленного лидера движения ХАМАС, расположенной в столице Катара. На данный момент единственным последствием этой акции стало назначенное на среду заседание Совбеза ООН и возмущенная реплика премьера Катара, назвавшего нападение Израиля "государственным терроризмом".
Впрочем, в Тель-Авиве уже заявили, что никакого покаяния со стороны Израиля не последует: по словам представителя еврейского государства в ООН Дэнни Данона, он намерен четко заявить: "террористам не будет никакой защиты - ни в Газе, ни в Ливане, ни в Катаре". "Если мы не поймали их в этот раз, мы поймаем их в следующий", - дополнил коллегу посол Израиля в США Йехиэль Лейтер.
Надо сказать, что на этот раз арабский мир сдержанно воспринял действия Израиля, ограничившись устным осуждением. Тем не менее Белому дому пришлось по дипломатическим каналам успокаивать монархии Персидского залива: президент Трамп лично заверил премьера Катара, что "подобное больше не повторится на их земле". Тревога региональных лидеров легко объяснима: противовоздушная оборона Катара не засекла ни приближение израильских самолетов, ни сам удар, и тот стал полной неожиданностью для военных и политиков небольшого, но весьма богатого королевства.
Болтливость чиновников в Израиле создала Трампу проблемы
Руководство расположенной в Катаре военной базы США также утверждало, что ничего не знало о военной операции Израиля. Хотя, по словам бывшего генконсула Израиля в Лос-Анджелесе Яки Даяна, "если в Израиле взлетает самолет, они (база США в Катаре) знают об этом". Но если Тель-Авив с такой незаметностью действовал против лидеров ХАМАС в Дохе, можно ли всерьез рассуждать, что катарские и другие местные монархи находятся в полной безопасности под "американским зонтиком".
Вопрос о том, что на самом деле знал Белый дом о планах Израиля, остается одним из наиболее "чувствительных" в проведенной операции. С одной стороны, Трамп заявил, что израильтяне оставили американцев в неведении и он очень недоволен случившимся. Он назвал Катар суверенным государством и близким союзником, при этом объявив ликвидацию лидеров ХАМАС достойной целью. Белый дом также сообщил, что официальные лица США заблаговременно предупредили Катар о предстоящем ударе. Но, по словам премьера Катара, атака Израиля началась в 15.46, тогда как первый звонок с сообщением о планах Тель-Авива от американского чиновника последовал в 15.56.
Судя по многочисленным утечкам, в Вашингтоне стремились делать вид, что ничего не знали о планах Израиля, но болтливость анонимных чиновников в Тель-Авиве создала Белому дому серьезные проблемы. Дело в том, что израильские осведомленные лица "на голубом глазу" заявляли журналистам, что США заранее получили информацию об ударе по ХАМАС и только на публику разыгрывали неведение. В итоге канцелярия премьера Нетаньяху специально на английском языке выпустила официальное разъяснение. В нем говорится, что "акция против ХАМАС была полностью израильской операцией и только Израиль несет за нее полную ответственность". После чего американские чиновники перестроились и стали дружно утверждать: ни предварительного предупреждения, ни одобрения удара по Дохе со стороны США не было.
Представители ХАМАС объявили о гибели в результате израильского удара сына лидера группировки, директора его офиса, трех телохранителей и сотрудника Службы внутренней безопасности Катара. Но документальных свидетельств того, что другие присутствовавшие на совещании деятели ХАМАС выжили, на данный момент нет. Известны случаи, когда хамасовцы объявляли о гибели своих лидеров лишь спустя несколько месяцев после события. В Израиле не комментируют атаку на Доху, акцентируясь на другом. Министр обороны Израиля Исраэль Кац в связи с нанесенным ударом сделал заявление: "Доктрина безопасности Израиля ясна - его длинная рука будет действовать против врагов повсюду, и им негде будет спрятаться".
Белому дому пришлось успокаивать монархии Персидского залива
С точки зрения Тель-Авива, удар по зарубежному крылу ХАМАС достиг цели независимо от того, остались ли в живых руководители группировки. В окружении премьера Нетаньяху считают, что проведенная операция значительно снизит излишне раздутую роль Катара в переговорном процессе с ХАМАС. А также укрепит позиции высокопоставленных членов группировки, кто выступает за сделку с Израилем. Их не было среди участников совещания, ставшего целью израильских военных. По мнению израильского руководства, находящиеся у власти в ХАМАС непримиримые палестинские политики выступали за продолжение войны с еврейским государством в расчете на внутреннее и внешнее давление, которое оказывается на премьера Нетаньяху. Они рассчитывали получить устраивающую их сделку, проявив терпение и стойкость, и не собирались соглашаться с предложенным Израилем "выходом" из войны.
СМИ сообщают о деталях прошедшего перед ударом Израиля совещания "Группы семи" - узкого форума, включающего премьера Израиля и нескольких ключевых министров. Газета "Вашингтон пост" приводит якобы сказанные на этом совещании слова главы "Моссада" Дэвида Барнеа, представлявшего Израиль на переговорах с ХАМАС в Катаре: "Вы (Нетаньяху) не можете устранять высокопоставленных чиновников ХАМАС за рубежом, пока с ними продолжаются переговоры (в момент удара руководители ХАМАС обсуждали поступившие на прошлой неделе от американцев мирные предложения по урегулированию конфликта с Израилем. - Прим. "РГ"). На что Нетаньяху, как сообщает источник, ударил кулаком по столу и сказал: "Мы сделаем это сейчас".
После чего о принятом "Группой семи" решении была проинформирована администрация США, которая одобрила операцию. Но, видимо, попросила, чтобы Нетаньяху предоставил "правдоподобное отрицание". Эксперты говорят, что у политиков в Тель-Авиве есть такой принцип в отношении проводимых страной военных операций: "лучше извиниться, чем просить разрешения". Но в отношении ударов по территории суверенного Государства Катар Израиль извиняться не собирается. Так что оправдываться и извиняться за действия ближневосточного союзника пришлось Белому дому. Не в первый раз.
"Преступное нападение" или "оправданный удар"? Что известно об ударе Израиля по Катару
Что известно об ударе Израиля по Катару
Иван Сысоев
Израиль нанес удар по руководству ХАМАС в столице Катара Дохе. Операция носила название "Пик огня". В ЦАХАЛ указали, что действия Тель-Авива были "мероприятием по ликвидации" руководства ХАМАС. "Перед атакой были предприняты меры для минимизации ущерба среди непричастных лиц, включая использование высокоточного вооружения и дополнительной разведывательной информации", - указали в ЦАХАЛ. В атаке участвовали 10 истребителей, которые сбросили более 10 ракет с интервалом в несколько секунд. Кроме того, по пути были проведены дозаправки в воздухе.
По данным арабских СМИ, руководство ХАМАС было атаковано во время проведения совещания в Дохе. Целью атаки была "группа переговорщиков ХАМАС". Нападение произошло во время их встречи для обсуждения недавнего предложения США о прекращении огня.
По оценке Израиля, были ликвидированы шесть высокопоставленных членов ХАМАС. Арабские СМИ пишут о пяти телах, найденных на месте удара. По предварительным данным, среди погибших может числиться лидер движения Халиль аль-Хайя, его сын, а также еще три приближенных к нему человека. При этом Al Jazeera передает со ссылкой на политическое руководство ХАМАС, что члены движения "пережили атаку" и потерь у ХАМАС нет.
Власти Катара выступили с осуждением действий Израиля, назвав их "преступным нападением" и "вопиющим нарушением всех международных законов и норм". "Атака представляет серьезную угрозу безопасности катарцев и жителей Катара", - заявили в МИД королевства. В Дохе также указали, что отказываются от всех посреднических усилий в отношении сделки по заложникам между Израилем и ХАМАС. "Израильтяне подорвали надежды на мир, еще больше затянув войну и осложнив усилия по возвращению заложников", - подчеркнули в королевстве. В Дохе также сообщили, что в результате атаки погиб сотрудник Сил внутренней безопасности Катара, который "выполнял служебные обязанности на объекте". Еще несколько сотрудников службы безопасности получили ранения. При этом, Al Jazeera передает со ссылкой на политическое руководство ХАМАС, что члены движения "пережили атаку" и потерь у ХАМАС нет.
Как указали в канцелярии премьера Биньямина Нетаньяху, Тель-Авив "берет на себя полную ответственность" за атаку в Дохе. "Сегодняшняя акция против главарей ХАМАС была полностью независимой операцией Израиля, - указали в офисе премьера. - Израиль инициировал это, Израиль это осуществил, и Израиль несет полную ответственность". По сведениям из Тель-Авива, ЦАХАЛ ожидал момента, когда все руководители ХАМАС соберутся вместе, после чего и был нанесен удар. Сам Нетаньяху назвал удар "оправданным" и указал, что он совершен в ответ на теракт в Иерусалиме в понедельник. Атака, по его словам, "может открыть дверь к окончанию войны в Газе".
Ряд арабских СМИ предположили, что атака могла быть согласована с Вашингтоном, учитывая, что у США есть военная база в Катаре. По данным источников AL Jazeera, американские военные источники в регионе не были проинформированы о нападении. Американский канал CBS указывает, что Израиль уведомил США "непосредственно перед нанесением удара, практически в момент запуска ракет". При этом Тель-Авив "не координировал удар с американской стороной".
Сирийская нефть вернулась на мировой рынок после перерыва в 14 лет
Сирия начала экспорт тяжелой нефти, первая партия в 600 тысяч баррелей ушла из порта Тартус
1 сентября Сирия возобновила экспорт тяжёлой нефти из Тартуса. Из порта ушел первый танкер Nissos Christiana с 600 тыс. баррелей сырья. Это первая сирийская экспортная поставка за 14 лет.
Сообщается, что внутренний рынок страны обеспечен топливом, поскольку 2 НПЗ в Баниясе и Хомсе работают на полную мощность.
В июне текущего года Сирия оправила за рубеж партию топлива с НПЗ Банияс, который располагается рядом с портом Тартус.
«НиК» отмечает, что до 2011 года 20% ВВП Сирии закрывала торговлей нефтью. В 2010 году нефтяное производство в Сирии достигало 390 тыс. б/с, но в 2023 году она составляла только 15 тыс. б/с. В стране был дефицит сырья, ей пришлось импортировать нефть из Ирана.
Однако в феврале текущего года Reuters сообщал о том, что курды на северо-востоке Сирии начали поставлять Дамаску нефть с подконтрольных им месторождений, которые составляли 95% всех нефтегазовых сирийских активов.
Западные страны сняли часть санкций с Сирии после госпереворота в стране в декабре 2024 года. После смены власти сразу несколько стран, включая Турцию, Катар, захотели сотрудничать с Сирией.
Без победителей, но с вероятным продолжением
Военно-технические уроки израильско-иранской войны
Юрий Лямин
Ведущий научный сотрудник Центра анализа стратегий и технологий.
Для цитирования:
Лямин Ю.Ю. Без победителей, но с вероятным продолжением // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 182–191.
Двенадцатидневная война между Израилем (при поддержке США) и Ираном в июне 2025 г. стала ещё одним подтверждением, что конфронтация между государствами всё больше смещается в формат прямых боевых действий. И, как показывает практика, попытки стабилизировать ситуацию путём ограниченных ударов ведут не к долговременной нормализации, а к расширению конфликта. Но, если отойти от политики, конфликт преподнёс ряд уроков и в военно-технической сфере.
Угроза издали
В первую очередь необходимо отметить огромный масштаб угрозы в виде массового применения удалённо управляемых небольших дронов-камикадзе и малогабаритных управляемых ракет для совершения крупных террористических и диверсионных актов. События в России и Иране продемонстрировали это наглядно.
Сначала украинские спецслужбы 1 июня устроили скоординированную атаку на ряд российских военных аэродромов с помощью удалённо управляемых дронов-камикадзе, запускавшихся с замаскированных конструкций на полуприцепах недалеко от аэродромов. А в ночь на 13 июня израильское нападение на Иран сопровождалось ещё более масштабной атакой такого рода, организованной диверсионными группами против иранских позиций ПВО, а также некоторых других важных целей.
В израильском случае (помимо удалённо управляемых дронов-камикадзе, которые запускались из переоборудованных грузовиков и т.п.) также применялись модифицированные варианты противотанковых ракетных комплексов семейства Spike, которые оборудованы опять же удалённой системой управления через интернет. Учитывая, что для такой большой и в значительной части горной страны у Ирана и так недостаточно современных зенитных ракетных комплексов (ЗРК), особенно дальнего действия, эта атака во многом достигла стратегического эффекта. Она резко ослабила иранскую ПВО на направлении удара военно-воздушных сил (ВВС) Израиля, то есть в западном Иране и части центрального Ирана, в т.ч. была значительно ослаблена противоздушная оборона столичного региона. Так, среди опубликованных израильской стороной видео с оптико-электронных систем дронов-камикадзе и ракет видно поражение одной из радиолокационных станций, входящих в состав новейшего иранского ЗРК дальнего действия Bavar-373 около Тегерана.
Это важный урок, который требует пристального изучения. Ещё относительно недавно для подобной масштабной атаки требовалось бы наличие операторов где-то рядом с местом операции. Но сейчас использование скоростных сетей мобильного интернета, сетей низкоорбитального спутникового интернета наподобие Starlink, как и более развитых систем самонаведения и автоматического распознавания целей с помощью искусственного интеллекта и т.д. позволяет организовать скоординированные атаки небольших дронов-камикадзе и ракет сразу в разных точках глубоко в тылу противника, управляя ими издалека, даже с собственной территории организатора атаки. Конечно, подготовка такого нападения по-прежнему требует много времени и ресурсов. Но всё-таки одно дело провезти по частям и собрать в другой стране барражирующие боеприпасы, установить их на замаскированные мобильные платформы или в укромные места, а затем удалённо запускать и управлять ими. И совсем другое – забросить в другую страну, расположить рядом с целями, а впоследствии и эвакуировать многочисленных операторов таких барражирующих боеприпасов. Это совершенно разные категории риска и сложности.
Слабость и важность ПВО
Для подавления иранской ПВО и поражения других важных целей Израиль в самом начале войны воспользовался уязвимым местом Ирана – малыми возможностями противоракетной обороны. Поэтому, насколько можно судить, ВВС Израиля наносили первую волну ударов высокоточными баллистическими ракетами воздушного базирования из глубины воздушного пространства соседнего Ирака. Среди прочего, судя по найденным в Ираке обломкам отработавших ступеней, вновь использовался боевой вариант израильских баллистических ракет семейства Blue Sparrow и Silver Sparrow (предположительно ракета называется Golden Horizon, согласно прошлогодней утечке информации из США), способных поражать цели на дальности около 1000–2000 км, что позволяет наносить удары из Ирака по целям в районе Тегерана и Исфахана. Эти ракеты уже использовались Израилем для атак на некоторые иранские цели, включая позиции ПВО во время ограниченных обменов ударами в апреле и октябре 2024 года. Также, по всей видимости, применялись и баллистические ракеты воздушного базирования типа Rocks и прочих.
Это доказывает опасность полной потери инициативы в воздухе, когда противник может методично выбивать наземную ПВО с помощью широкого набора дальнобойных средств поражения, к чему ВВС Израиля очень хорошо подготовлены и для чего отлично вооружены. Так, помимо вышеуказанных баллистических ракет воздушного базирования против иранских средств ПВО активно использовались хорошо известные крылатые ракеты Delilah и прочие средства поражения, позволяющие атаковать ЗРК за пределами их радиуса действия. Применялись и различные средства радиоэлектронного подавления и т.д.
Неудивительно, что в этих условиях наибольшую живучесть и эффективность, похоже, показали некоторые новые иранские ЗРК с полностью пассивными оптико-электронными средствами обнаружения и сопровождения целей, вроде ЗРК ближнего действия Majid, ЗРК малой дальности Ghaem-118, барражирующих зенитных ракет «358» и «359». Скорее всего, именно они сбили как минимум несколько больших израильских разведывательно-ударных и разведывательных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), вроде Hermes-900, Heron TP, Heron, не считая многочисленных мелких аппаратов, вроде дронов-камикадзе.
Дальнейшее развитие подобных ЗРК видится перспективным направлением, но их нужно очень много, а серийное производство в Иране налажено только в последние несколько лет и их выпущено явно недостаточно.
Что касается захвата Израилем инициативы в воздухе, то у Ирана не было средства противодействия. Учитывая, что по прямой между Ираном и Израилем примерно 1000 км через воздушное пространство Ирака, Сирии или Иордании, помешать выходу израильских ВВС на ударные рубежи могли бы только очень сильные ВВС, которых у Ирана нет и не могло быть. Из-за многолетних санкций и воздействия со стороны Соединённых Штатов и региональных оппонентов на потенциальных продавцов авиационной техники иранские ВВС за десятилетия постоянно сокращались и старели. Костяк истребительной авиации по-прежнему составляют устаревшие истребители F-4, F-5 и F-14, поставленные из США ещё до революции 1979 года. Они дополняются небольшим числом приобретённых в начале–середине 1990-х гг. истребителей F-7 (модернизированных копий МиГ-21) китайского производства, российских истребителей МиГ-29 и Mirage F.1 французского производства (из числа бежавших в Иран из Ирака в 1991 г. самолётов ВВС Ирака), а также модернизированных иранских копий F-5. Точных подтверждений поставок новых истребителей Су-35 из России до сих пор нет, да и в любом случае те машины, что успел бы получить Иран к этому времени, серьёзно не изменили бы ситуацию.
Таким образом, как количественно, так и качественно иранская истребительная авиация абсолютно уступала израильской, в составе последней более 300 истребителей F-15, F-16 и F-35, которые поддерживаются своими и американскими самолётами дальнего радиолокационного обнаружения и управления, самолётами радиотехнической разведки и т.д.
Информация, которую Израиль получал от американской спутниковой группировки, радиолокационных станций, пилотируемых патрульных и разведывательных самолётов, БПЛА и пр., играла очень важную роль в ходе боевых действий. Так же как Украина получает данные об ожидаемых пусках российских ракет от США и других стран НАТО, Израиль, похоже, зачастую имел сведения об ожидаемых крупных групповых пусках иранских ракет. Вероятно, возможности американской разведывательной спутниковой группировки позволяют фиксировать высокую активность в известных районах расположения ракетных баз, и чем больше пусковых установок выводилось из подземных баз на наземные позиции для осуществления одновременного запуска, тем выше оказывалась вероятность их обнаружения. У Израиля есть и свои разведывательные спутники, но их слишком мало для осуществления столь масштабного контроля. Но это лишь подтверждение уже давно известного факта, что Соединённые Штаты обладают огромными возможностями в разведке, в т.ч. космической, от которых зависят все союзники.
Ракетная дуэль
Несмотря на преимущество Израиля и США в разведке, многочисленные удары авиации по наземной инфраструктуре и входам в подземные тоннели иранских ракетных баз, охоту израильской авиации за пусковыми установками иранских ракет, Иран продолжал удары баллистическими ракетами по Израилю в течение всей войны. Иранцы несли потери, им приходилось менять тактику, существенно уменьшать размеры залпов для большей скрытности и т.д., но ракетные атаки не прекращались.
Проблемой Ирана оставалась невысокая точность большей части его баллистических ракет средней дальности (более 1000 км). Если говорить про менее дальнобойные современные иранские баллистические ракеты меньшей дальности и оперативно-тактические ракеты, они не раз демонстрировали способность точно поражать цели. В качестве свежего примера, хотя иранский ракетный удар 23 июня по американской авиабазе «Эль-Удейд» в Катаре был во многом символическим, ракет запущено мало и большинство перехвачено, но единственная прорвавшаяся ракета уничтожила одну из приоритетных целей – антенну терминала защищённой спутниковой связи[1]. Сверх того, в Иране массово выпускаются высокоточные варианты баллистических ракет меньшей дальности и оперативно-тактических ракет, снаряжённых различными вариантами головок самонаведения, способных поражать даже крупные движущиеся цели, вроде кораблей и судов в открытом море, чему тоже есть свидетельства, в т.ч. совсем недавние[2].
Однако в случае иранских баллистических ракет средней дальности всё сложнее. Старые ракеты, оборудованные одной инерциальной системой наведения (ИНС), на таких расстояниях имеют посредственную точность. Что касается более новых, основной упор в их развитии долго делался на создание как можно более скоростных типов для прорыва ПРО вероятного противника. В последние годы были в т.ч. показаны ракеты с гиперзвуковым маневрирующим и гиперзвуковым планирующим боевыми блоками (Fattah-1 и Fattah-2). Точность также повышалась за счёт улучшенной ИНС и дополнительной спутниковой навигации, но в условиях активного радиоэлектронного подавления систем спутниковой навигации их точность всё равно падает. Израиль же активно подавляет спутниковые навигационные системы.
В Иране это поняли после ограниченных обменов ударами с Израилем в 2024 году. На основе полученного опыта иранская ракетная промышленность срочно занялась созданием высокоточной баллистической ракеты средней дальности по аналогии с ракетами меньшей дальности и сделала её на основе ракеты Haj Qasem. Новый вариант, получивший название Qasem Basir, имеет оптико-электронную головку самонаведения, но его представили только в начале мая 2025 г.[3] и к началу войны в июне просто не могли произвести в заметных количествах.
Тем не менее и имеющиеся иранские ракеты разных типов прорывались сквозь американо-израильский «зонтик» ПВО и наносили болезненный ущерб. Если верить различным израильским оценкам, Иран выпустил по Израилю около 500–600 баллистических ракет и 1000–1100 дронов-камикадзе. Если дроны-камикадзе в подавляющей массе перехватывались (многие сбиты силами США, Франции и Иордании), то в случае баллистических ракет израильские источники признают 36 попаданий ракет по «населённым районам» и, помимо этого, ещё по «некоторым» израильским военным базам (судя по спутниковым снимкам, как минимум пяти)[4]. Согласно анализу британской The Telegraph, процент прорывов иранских ракет сквозь «зонтик» ПРО даже несколько увеличивался в течение войны[5].
Более того, судя по данным из американских источников, в случае продолжения боевых действий существовала возможность того, что запасы ракет-перехватчиков у комплексов ПРО, прикрывавших Израиль, были бы по большей части израсходованы. А это увеличило бы эффективность иранских ударов и сделало успешными пуски даже единичных ракет.
Здесь необходимо отметить, почему важно говорить именно про совместный американо-израильский, а не просто израильский «зонтик» ПРО. Израиль действительно имеет одну из самых мощных эшелонированных систем противоракетной обороны, но эффективно перехватывать иранские баллистические ракеты средней дальности может только верхний уровень этой системы – ЗРК ПРО семейства Arrow. Насколько известно, исходя из спутниковых снимков, в Израиле четыре позиции батарей Arrow-2 и Arrow-3[6]. Против иранских ракет этого недостаточно, и ещё осенью 2024 г. в Израиль перебросили одну из американских батарей комплекса ПРО THAAD, а недавно выяснилось, что к моменту нападения на Иран в Израиле было дислоцировано уже две батареи THAAD из семи имеющихся у США. Также Израиль прикрывали американские эсминцы, способные сбивать иранские баллистические ракеты средней дальности с помощью ракет-перехватчиков SM-3[7].
Вместе с упомянутыми израильскими комплексами это обеспечивало над Израилем сверхплотную и поэтому достаточно эффективную ПРО, но платой стал высокий расход дорогостоящих ракет-перехватчиков.
Так, по данным The Wall Street Journal со ссылкой на американских официальных лиц, за 12 дней войны США израсходовали, прикрывая Израиль, более 150 ракет-перехватчиков для комплексов THAAD и около 80 ракет SM-3[8]. Таким образом потрачена значительная часть всех американских запасов ракет этих типов. С 2010 г. по 2025 г. для сухопутных войск США закуплено всего около 650[9] ракет-перехватчиков для наземных комплексов THAAD. Что касается ракет-перехватчиков SM-3 для кораблей ВМС США, то с 2010 по конец 2024 г. было закуплено 470 таких ракет[10].
Надо учитывать ещё ряд факторов. Эсминцам для перезарядки нужно возвращаться на базы. Американцы не могут оставить без ракет-перехватчиков корабли в других частях света, как и комплексы THAAD, дислоцированные в Соединённых Штатах, Саудовской Аравии, на острове Гуам и в Южной Корее. Ну и в довершение всего некоторая часть поставленных за эти годы ракет-перехватчиков израсходована ранее.
Быстро истощались во время войны и резервы ракет-перехватчиков для израильских комплексов ПРО Arrow. Точных данных израильские источники не сообщают, но опять же, согласно The Wall Street Journal, если бы Иран произвёл ещё несколько больших залпов, Израиль мог исчерпать запасы ракет-перехватчиков для комплексов Arrow-3. А их восстановление требует значительного времени и средств. В США стоимость каждой ракеты для комплексов THAAD составляет 13 млн долларов и в следующем финансовом году их предполагается закупить всего 37 штук. Ракеты-перехватчики SM-3 в зависимости от вариантов стоят от восьми до более 25 млн долларов за штуку[11].
Иран же и после войны сохранил достаточные запасы баллистических ракет и пусковых установок к ним. Даже по израильским оценкам, у Ирана перед войной было примерно 2000–2500 ракет, способных достичь Израиля, и около 400 пусковых установок для них, из которых, по заявлению израильской стороны, уничтожены более 200. В реальности, исходя из опубликованных Израилем видеозаписей ударов и других открытых источников, число опознаваемых поражённых иранских ракетных пусковых установок многократно меньше. По моим подсчётам (на основе доступных кадров и пр.), поражено где-то около 30–40 иранских пусковых установок и ещё некоторое число машин для перевозки ракет (а также просто ложных целей). Наверняка должны быть и неизвестные потери, но их не может быть настолько много, как заявляют израильтяне, иначе это так или иначе стало бы заметно.
Ко всему прочему, большинство иранских ракетных пусковых установок представляют собой простые и недорогие сооружения на базе обычных полуприцепов, что позволяет при необходимости выпускать их достаточно быстро и в больших количествах. Запасы же ракет остались по большей части нетронутыми в глубине подземных баз.
Подземная составляющая
Держать удар и отвечать Ирану во многом помогла обширная подземная инфраструктура, и это ещё один из уроков войны. Осознавая слабость ВВС и уязвимость ПВО, иранцы многие годы вгрызались вглубь гор, создавая и совершенствуя подземные базы для ракет, БПЛА и пилотируемой авиации, переносили под землю значительную часть мощностей оборонной промышленности и ключевые объекты атомной программы.
Боевые действия ожидаемо продемонстрировали, что без применения ядерного оружия ВВС Израиля неспособны пробить хорошо защищённые подземные объекты. Для бомбардировки объектов иранской атомной программы пришлось обращаться за помощью к Соединённым Штатам, которые для ударов по подземным предприятиям обогащения урана в Фордо и Натанзе впервые использовали свои самые тяжёлые и мощные неядерные бомбы – 13-тонные GBU-57, которые сейчас могут применяться только со стратегических бомбардировщиков ВВС США B-2. Но США даже не пытались ударить бомбами GBU-57 по подземной части иранского атомного центра в Исфахане, так как, по признаниям американцев, он находится настолько глубоко, что эти бомбы не были бы эффективными[12]. И это ведь не все подземные объекты, связанные с иранской атомной программой.
Несмотря на заявления обеих сторон, ни Израиль, ни Иран не добились какого-то решающего успеха.
Израиль вместе с США нанесли заметный, но ограниченный урон иранской атомной и ракетным программам, а возможности Тегерана позволяют всё восстановить и развивать далее в ещё более защищённых местах. Иран продемонстрировал высокий уровень устойчивости и внутренней прочности, а его ракетные и беспилотные силы – готовность вести большую войну и наносить ответные удары в крайне неблагоприятных условиях превосходства противника в воздухе. Но он лишился ранее работавшей системы сдерживания против Израиля и США, и результат боевых действий не помог её восстановить. Вероятно продолжение вооружённого противостояния в обозримой перспективе, многое будет зависеть от того, насколько полно стороны извлекут уроки и сделают необходимые выводы.
Автор: Юрий Лямин, ведущий научный сотрудник Центра анализа стратегий и технологий.
Сноски
[1] Greet K. Iranian Attack Destroyed U.S. Satellite Communications Dish at Al Udeid Air Base // The Aviationist, 15.07.2025. URL: https://theaviationist.com/2025/07/15/iranian-attack-destroyed-satcom (дата обращения: 02.08.2025).
[2] Потопление сухогрузов Magic Seas и Eternity C в Красном море // LiveJournal: imp-navigator. 10.07.2025. URL: https://imp-navigator.livejournal.com/1245303.html (дата обращения: 02.08.2025).
[3] Kesic I. Explainer: Why is Qasem Basir, Iran’s Latest High-Precision Missile, a Military Asset? // Press TV. 06.05.2025. URL: https://www.presstv.ir/Detail/2025/05/06/747475/explainer-why-is-qasem-basir-latest-high-precision-missile-military-asset (дата обращения: 02.08.2025).
[4] Israeli Military Official Confirms Iran Missiles Hit Some IDF Sites Last Month // Times of Israel. 08.07.2025. URL: https://www.timesofisrael.com/israeli-military-official-reveals-iran-missiles-hit-some-idf-sites-last-month (дата обращения: 02.08.2025).
[5] Iran Struck Five Israeli Military Bases During 12-Day War // The Telegraph. 05.07.2025. URL: https://www.telegraph.co.uk/world-news/2025/07/05/iran-struck-five-israeli-military-bases-12-day-war/ (дата обращения: 02.08.2025).
[6] Cairo X’ Post // X: egypt_warfare. 02.04.2025. URL: https://x.com/egypt_warfare/status/1907233500605943960 (дата обращения: 02.08.2025).
[7] Holliday Sh., Peled A., FitzGerald D. Israel’s 12-Day War Revealed Alarming Gap in America’s Missile Stockpile // The Wall Street Journal. 24.07.2025. URL: https://www.wsj.com/world/israel-iran-us-missile-stockpile-08a65396 (дата обращения: 02.08.2025).
[8] Ibid.
[9] Ibid.
[10] Rumbaugh W. Did the U.S. Defense of Israel from Missile Attacks Meaningfully Deplete Its Interceptor Inventory? // Center for Strategic & International Studies. 04.12.2024. URL: https://www.csis.org/analysis/did-us-defense-israel-missile-attacks-meaningfully-deplete-its-interceptor-inventory (дата обращения: 02.08.2025).
[11] Holliday Sh., Peled A., FitzGerald D. Op. cit.
[12] US Did Not Use Bunker-Buster Bombs on One of Iran’s Nuclear Sites, Top General Tells Lawmakers, Citing Depth of the Target // CNN. 28.06.2025. URL: https://edition.cnn.com/2025/06/27/politics/bunker-buster-bomb-isfahan-iran (дата обращения: 02.08.2025).
Газовые аппетиты Анкары: РФ отправила в Турцию за полгода 21,5 млрд куб. м газа
Россия за полгода нарастила трубопроводный экспорт газа в направлении Турции на 6%
РФ за первые 6 месяцев 2025 года нарастила экспорт сетевого метана в Турцию на 28% в годовом выражении, до 11 млрд куб. м, подсчитал ТАСС по данным турецкой статистики.
При этом за прошлый год поставки турецким компаниям газа увеличились на 2,6%, до чуть более 21 млрд куб. м, с учетом партий сжиженного газа общий экспорт достиг 21,5 млрд куб. м.
Экспорт газа Россией осуществляется по «Турецкому потоку», и для РФ это единственный действующий из трубопроводов в Европу, откуда Турция берет 15,75 млрд кубов газа, а еще 15,75 млрд отправляются дальше через Болгарию и Сербию в Венгрию и Словакию (возможно, и в Австрию, но уже через словацких трейдеров).
«НиК»: Турецкая экономика активно развивается, поэтому требует все большего потребления энергии. Только за первые три месяца текущего года спрос на метан в стране вырос до 21 млрд куб. м. При этом в апреле и мае оно также выросло. За полгода Анкара закупила у США рекордные 4,7 млрд куб. м сжиженного метана. Это в 2,2 раза больше в годовом выражении.
Стоит отметить, что Турция импортирует сетевой газ главным образом у России и Азербайджана. Меньшие объемы идут из Ирана и Туркмении. Партии СПГ в страну поступают из США, Алжира, Нигерии и Катара.
Катар вкладывается в газовые месторождения Зимбабве
Катарская компания инвестирует $500 миллионов в крупный газовый проект в Зимбабве
Катарская инвестиционная компания Al Mansour Holdings решила сделать крупную ставку на энергетику Зимбабве. Она купила 19,9% акций австралийской фирмы Invictus Energy и готова выделить до $500 млн на развитие газового проекта «Кабора Басса» (Cabora Bassa). Сама Invictus купила проект в 2018 году.
Сделка по покупке доли обошлась катарцам в 37,8 млн австралийских долларов (около $24,56 млн). Эти деньги пойдут в том числе и на бурение приоритетной скважины под названием Мусума-1.
Также глава Al Mansour Holdings, шейх Мансур бин Джабор Аль Тани из катарской королевской семьи, договорился о создании совместного предприятия с Invictus. Новая компания Al Mansour Oil & Gas (AMOG) будет искать и покупать нефтегазовые активы по всей Африке.
Проект, в который вкладываются деньги, выглядит довольно перспективно. По данным исследований, в бассейне Кабора Басса найдено 8 участков с большими запасами газа — 2,9 трлн кубических футов, а также 184 млн баррелей газового конденсата. Там же расположено газовое месторождение Мукую, открытое в 2023 году. Эксперты считают его одной из самых крупных находок в Африке за тот год.
Как заявил глава Invictus, эти инвестиции здорово ускорят развитие всего проекта. Со своей стороны, катарский шейх отметил, что эта сделка — знак долгосрочной верности его компании делу развития Африки, ее энергетической безопасности и экономическим преобразованиям.
WSJ: ExxonMobil вернется на Сахалин, а «Роснефть» может войти в Point Tompson
ExxonMobil может вернуться на Сахалин взамен на вхождение российских компаний в проект на Аляске
Западные СМИ начинают публиковать подробности переговоров лидеров РФ и США, которые состоялись на Аляске. Отмечая, что обсуждение совместных проектов, в первую очередь нефтегазовых, прошло в позитивном ключе.
The Wall Street Journal написал, что результатом встречи Путина и Трампа стало возможное возвращение ExxonMobil в проект «Сахалин-1», а также вхождение «Роснефти» в разработку газового месторождения Point Tompson на Аляске, в котором российской компании будет принадлежать 25%. Ожидается, что для газа Point Tompson будет построен завод по сжижению, а основным рынком сбыта СПГ станут страны Азии.
По данным издания, переговоры между американской и российской компаниями уже прошли в Катаре.
«НиК»: Эксперты давно отмечали, что на Аляске серьезно обсуждались совместные российско-американские проекты. Возможно, что для Трампа они были на первом месте, поскольку затрагивают интересы бизнеса страны. При этом для России возвращение компании США на шельф означает, в первую очередь, прорыв в экономической блокады стран G7, за которым может последовать и снятие части санкций.
В Абу-Даби белого сокола продали за US$ 100 тысяч
Редкий сокол ушел «с молотка» в столице ОАЭ за 350 тысяч дирхамов.
На первом живом аукционе перед открытием Международной выставки охоты и конного спорта ADIHEX-2025 продали редкого белого сокола «гармуша» (самец) был продан за 350 тысяч дирхамов (почти US$ 100 тысяч).
За птицу развернулась нешуточная борьба, торги продолжались более получаса. Победителем аукциона стал гражданин Катара Хасан Аль Кубайси. Ведущий назвал сокола «невестой вечера».
По словам специалистов, гармуша – птица крайне редкая, на конкурсах красоты такие соколы всегда занимают первое место. Белая гармуша (White Garmousha) встречается крайне редко, поэтому на аукционах ее называют «банком для разведения» — потомство этой линии считается эталонным.
На торгах было выставлено семь элитных пород, цены варьировались от 14 до 50 тысяч дирхамов, однако именно белая гармуша стала рекордсменом торгов. Хотя бывали и случаи, когда цена белых соколов доходила до миллиона долларов.
Депутат Станкевич: Нам не избежать корректировок в Налоговом кодексе
Сергей Тихонов
За последние четыре года российский топливно-энергетический комплекс (ТЭК) подвергся сильнейшему воздействию санкций и ограничений со стороны США, ЕС и некоторых других стран. Несмотря на неизбежные в таком случае потери, предприятия ТЭК выстояли и сумели наладить работу в новых условиях. Но для дальнейшего развития нужны инвестиции и реформы. Почему в ближайшее время придется менять правила налогообложения для нефтяников и что будет с ценами на топливо, рассказал "Российской газете" заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Юрий Станкевич.
Правительство вновь вернулось к запрету экспорта бензина для его производителей. Чем это продиктовано?
Юрий Станкевич: Решение продиктовано совокупностью причин, от нарастающего дефицита федерального бюджета до временного выхода из строя части установок на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ) из-за террористических атак. Обстоятельства вынуждают правительство принимать административные решения, поскольку насыщение внутреннего рынка - приоритет номер один. Уверен, что повторится ситуация 2023 года - полный запрет будет действовать в пределах двух месяцев, розничные цены на топливо по итогам года будут соответствовать уровню инфляции.
Все чаще слышны призывы перейти к госрегулированию оптовых и розничных цен на топливо. Нужно ли нам двигаться в этом направлении?
Юрий Станкевич: Де-факто инструменты госрегулирования цен на топливном рынке уже работают. Но одно дело - решения штаба под руководством вице-премьера Александра Новака, рекомендации компаниям-производителям, владельцам транспортной инфраструктуры, бирже, временные ограничения экспорта, принимаемые правительством, и совсем другое - прямой законодательный императив. Уверен, что такое гипотетическое решение в корне ошибочно, приведет к сворачиванию планов модернизации НПЗ и дальнейшего развития нефтепереработки, ее деградации и в конечном итоге к дефициту топлива, росту доли суррогата на рынке.
Не будем забывать, что Россия - нетто-экспортер и нефти, и нефтепродуктов. Мы производим больше готовой продукции, чем потребляем. И ставим себе задачу еще нарастить эти показатели. Поставки на внутренний рынок и внешние операции - сообщающийся сосуд.
Максимальная диверсификация экспорта российских нефтепродуктов - одно из достижений нефтегазового сектора страны за последние годы. Даже у стран Африки растет доля закупок продуктов нефтепереработки из России. Турция приобретает около 26 % всех нефтепродуктов в нашей стране, Китай - 13-15 %, Бразилия - не менее 10 %.
Правовые аспекты налогообложения эксперты "РГ" разбирают в рубрике "Юрконсультация"
По этой причине я сторонник другого рецепта - прозрачное ценообразование, высокие нормативы продажи топлива на бирже, эффективная работа ФАС, гибкое налогообложение, учитывающее ценовую конъюнктуру на внешних рынках, стимулирование развития каналов розничных продаж, включая увеличение доли выручки нетопливной корзины на АЗС.
Прогресс невозможен без энергии, и львиную ее долю продолжат обеспечивать нефть, газ и уголь
Не стало бы решением всех проблем с ростом цен на топливо и электроэнергию снижение налоговой нагрузки на предприятия ТЭК?
Юрий Станкевич: "Очевидное редко бывает истинным" (цитата Конфуция. - Прим. "РГ"). Сложно спорить с вековым высказыванием одного мудрого человека. Налоговая система играет две главные функции - фискальную и стимулирующую. Применительно к ТЭК, в первую очередь к нефтяной отрасли, баланс между этими функциями нарушен и его нужно восстановить. В условиях дефицита федерального бюджета о серьезном снижении налоговой нагрузки речи не идет. Но наша - и Госдумы, и правительства - задача состоит в том, чтобы найти решения, обеспечивающие приток инвестиций в модернизацию и развитие флагманских отраслей российской экономики. И корректировать Налоговый кодекс для этих целей, несомненно, нужно.
В этом году очень много разговоров о необходимости роста цен за электроэнергию для создания новой и ремонта старой инфраструктуры. Сколько нужно вложить средств?
Юрий Станкевич: Повышение качества жизни людей, удовлетворение потребностей промышленности и развитие высоких технологий требуют развития инфраструктуры. А оно невозможно без масштабных инвестиций. Рост потребления электроэнергии - ключевой вызов. Ожидается, что в 2025 году мировые инвестиции в производство и распределение электроэнергии на 50 % превысят вложения в ископаемое топливо. Один из факторов - использование искусственного интеллекта на базе крупных центров обработки данных.
Электроэнергетический сектор России нуждается в колоссальных инвестициях - не менее 40 трлн рублей в ближайшие 15-17 лет. Необходимо ввести почти 90 ГВт новых мощностей, построить не менее 14 тысяч км линий электропередачи, на это нужно еще 17 трлн рублей.
Есть два тревожных момента: за последние десять лет инвестиции в электроэнергетику в нашей стране сократились вдвое, при этом цены на электроэнергию с 2012 года росли ниже уровня инфляции.
Электроэнергетика оказывает существенное влияние на экономическое развитие страны. Не только за счет создания валового внутреннего продукта на этапах производства, передачи и распределения электроэнергии. На этапе строительства энергетической инфраструктуры создается инвестиционный спрос и стимулируется внутреннее производство энергетического оборудования и комплектующих, строительство и множество других отраслей экономики.
Но у многих возникает вопрос, почему цены на электроэнергию у нас только растут, ведь мы не импортируем газ, уголь или уран, они у нас свои?
Юрий Станкевич: Производство электроэнергии характеризуется низким уровнем рентабельности инвестиций при высокой доле выручки, направляемой на их проведение. Генерирующие компании, рентабельность которых в среднем не превышает 4 %, направляют в среднем 30 % своей выручки на инвестиции. При этом рентабельность инвестиций в сфере металлургии, к примеру, составляет 15 % при средней доле выручки, направляемой на инвестиции, равной 7 %. Средняя доля выручки, направляемой на инвестиции по промышленности в целом, составляет 8 %.
Сегодня цены на электроэнергию в России по-прежнему одни из самых низких в мире, хотя уже и выше, чем в Китае, Саудовской Аравии и Катаре. Вклад электроемких потребителей в выпуск продукции в масштабах страны незначителен. Так, предприятия, в затратах которых доля электроэнергии составляет менее 5 %, производят 85,7 % промышленной продукции.
Тем не менее предстоящие масштабные затраты обязывают государство контролировать ценообразование на каждом этапе формирования стоимости киловатт-часа. Позиция Госдумы неизменна - любое технологическое или управленческое решение нужно рассматривать через призму его влияния на конечную стоимость электроэнергии в течение всего жизненного цикла объекта генерации или сетевого хозяйства.
Инструменты поддержки электростанций, использующих ископаемые виды топлива, должны оставаться важной частью системы регулирования рынков электроэнергии. Мы рекомендуем правительству при обсуждении источников финансирования мероприятий, предусмотренных Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, рассмотреть все возможные варианты. В том числе - бюджетное финансирование (включая невозвратное - гранты). Также возможно льготное кредитование, иные формы госсубсидий для социально значимых проектов и устранения дисбалансов, опережающего территориального развития. Или контрактные условия take or pay (когда доминирующую часть затрат компенсируют те потребители, в интересах которых осуществляется инвестирование), введение целевого сбора, надбавки к цене киловатт-часа с освобождением от уплаты отдельных "чувствительных" потребителей.
Промышленные потребители обращаются в Минэнерго и Федеральную антимонопольную службу с жалобами на качество электроэнергии. Что делается для решения проблемы?
Юрий Станкевич: В 2022 году приняты изменения в Федеральный закон "Об электроэнергетике", установившие понятие "качество электроэнергии" и обязанность по его соблюдению всеми субъектами, включая потребителей. С 2024 года сокращается количество сетевых организаций, которые на местном уровне не содержали в надлежащем состоянии сети, введен институт системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО).
Следующий шаг - внедрение системы контроля качества электрической энергии, включающей взаимную ответственность участников ее поставки и гарантирующей защиту законных интересов и прав граждан, а также юридических лиц.
Почему такое внимание продолжает уделяться нефти, газу и углю, хотя вроде как мы живем в эпоху перехода к возобновляемым источникам энергии (ВИЭ)?
Юрий Станкевич: Все прогнозы говорят о том, что спрос на энергию в мире будет год от года расти, несмотря на предпринимаемые попытки энергосбережения, повышения ресурсной эффективности. Прогресс невозможен без энергии, и львиную долю спроса будут обеспечивать углеводороды (УГВ). При всем внимании к ВИЭ, огромным инвестициям в этом направлении, структура мирового топливно-энергетического баланса за последние 15 лет не претерпела кардинальных изменений, на долю нефти, газа и угля по-прежнему приходится около 90 % потребления ресурсов. Уголь по-прежнему остается крупнейшим источником электроэнергии в мире. Мировой спрос на него в прошлом году поставил новый рекорд в 8,8 млрд тонн. Вывод из этого прост: России, как одному из лидеров по запасам УГВ, ни в коем случае нельзя терять позиции на мировом рынке, при этом экспортная корзина, наряду с сырьем, должна активнее пополняться продукцией более высокого передела, имеющей добавленную стоимость. Эффективное освоение недр и максимизация доходов - один из наших приоритетов.
Мы видим, что энергия, будучи универсальной валютой, находится в фокусе внимания любых геополитических конфликтов современности, где бы они ни разворачивались. Так, на примере украинского кризиса наблюдаем, что вводимые под его предлогом торговые ограничения со стороны США, иных стран G7, Евросоюза направлены в первую очередь на передел сфер влияния в ключевых отраслях энергетики. Обеспечение национальной энергетической безопасности в условиях "глобального шторма" - важнейший приоритет.
Ориентиры развития отрасли обозначены - полное покрытие потребностей внутреннего рынка топливом и другими продуктами, ориентир на глубокую переработку сырья в продукцию с высокой добавленной стоимостью, технологическое лидерство и импортозамещение как драйвер развития смежных отраслей.
Ключевой вопрос
Какие законодательные решения в сфере ТЭК наиболее востребованы сейчас?
Юрий Станкевич: Нам не избежать корректировки Налогового кодекса для нефтяной отрасли. Сегодня явный перекос в сторону фискальной функции, отрасль работает на пределе нагрузки (80-90 %), о чем прямо говорит министр финансов Антон Силуанов.
Учитывая потребности федерального бюджета, важно продолжать работу по дифференциации налоговых условий для новых проектов в добыче и переработке сырья. Компании должны высвободить средства, которые будут направлены на инвестиции в геологоразведку, повышение эффективности разработки месторождений, проекты по производству конкурентной продукции нефте- и газохимии.
В условиях санкций, ограничений на поставки технологий и капитала налоговая политика должна быть ориентирована на стимулирование инвестиционно активных компаний. Этот вопрос обязательно будет в повестке Госдумы в ходе ближайшей осенней сессии.
Со стороны государства подсанкционные отрасли ТЭК получают поддержку?
Юрий Станкевич: Среди трех сестер "углеводородной семьи" только нефтяная отрасль продемонстрировала высокий уровень адаптации к меняющимся внешним условиям. Находясь под серьезным санкционным давлением, "нефтянка" сумела сохранить и плановые показатели добычи, и значительные объемы отчислений в бюджетную систему.
В 2023-2025 годах государство оказало значительную поддержку угольной и газовой отраслям. Расширение пропускной способности транспортной инфраструктуры, приоритет перевозок по отношению к иным грузам, отсрочки исполнения налоговых обязательств, право заключения договоров по принципу "бери или плати" - лишь некоторые принятые решения. При этом, на мой взгляд, со стороны упомянутых отраслей, курирующих органов исполнительной власти не проделана исчерпывающая работа над ошибками. Санкции сыграли роль "черного лебедя", но, например, опережающие инвестиции в строительство трубопроводов наряду с запретом на экспорт газа альтернативным игрокам не позволили нам вовремя включиться в конкурентную борьбу за рынок сжиженного природного газа (СПГ).
Америка заинтересовалась алжирскими сланцами
Exxon Mobil и Chevron хотят добывать сланцевые углеводороды в алжирской пустыне
Алжир близок к заключению сделки с Exxon Mobil и Chevron о разработке сланцевых месторождений страны.
По данным Управления энергетической информации США, страна обладает третьими по величине в мире извлекаемыми запасами сланцевой нефти после Китая и Аргентины и впереди США.
Существующая газовая инфраструктура Алжира и ее расположение на пороге Европы являются главными привлекательными факторами для иностранных компаний. У страны есть три трубопроводных соединения с Европой, что даёт ей преимущество перед более удалёнными поставщиками, такими как Катар, который поставляет сжиженный природный газ морским путём, пишет Bloomberg.
В прошлом году алжирская государственная энергетическая компания Sonatrach подписала предварительные соглашения с Exxon и Chevron о разработке углеводородных ресурсов в бассейне Ахнет, где в 2014 году была пробурена её первая пробная сланцевая скважина, и в бассейне Беркин на востоке страны. В июле Sonatrach договорилась с китайской Sinopec о проведении геологоразведочных работ в другом богатом сланцевыми породами районе.
«НиК»: для добычи углеводородов из низкопроницаемых коллекторов нужно много воды. Сланцевые залежи Алжира находятся далеко от населенных пунктов, что хорошо для экологии. Однако в пустыню сложно доставить воду, которая нужна для проведения ГРП. Все предыдущие попытки монетизировать эти запасы были неудачными из-за высокой дороговизны данного процесса.
Однако сейчас западные компании от безысходности устремились в алжирскую пустыню. Возможно, они ждут в перспективе ближайших 7 лет резкого роста цен на сырье.
В ОАЭ могут запустить связь Starlink
Власти ОАЭ планируют изменить правила для сегмента спутниковой связи.
В Объединенных Арабских Эмиратах могут изменить правила для сегмента спутниковой связи, что откроет путь для запуска интернет-сервиса Starlink, сообщили в Управлении по телекоммуникациям и цифровому правительству (TDRA).
Регулятор опубликовал проект новых норм, регулирующих перепродажу спутниковых услуг, и открыл общественные консультации, которые продлятся до 25 сентября.
После утверждения положений о лицензии категории B многие компании и организации, включая реселлеров низкоорбитальных систем, таких как Starlink, смогут продавать оборудование и услуги спутникового интернета.
В настоящее время предоставлять подобные услуги в ОАЭ имеют право лишь обладатели действующей телекоммуникационной лицензии.
Согласно данным TDRA, Starlink в 2024 году уже получил в стране 10-летнюю лицензию на оказание услуг спутникового интернета для морской отрасли. В регионе система работает в Катаре, Йемене, Омане, Бахрейне, Иордании и Израиле, обеспечивая связь в труднодоступных районах.
Starlink, проект компании SpaceX Илона Маска, остается в статусе «ожидает одобрения регулятора» для полноценного запуска в ОАЭ.
Индийская и итальянская компании борются за гигантский СПГ-контракт Катара
Индийская L&T и итальянская Tecnimont вышли в финал борьбы за контракт на $2 млрд для нового СПГ завода QatarEnergy
Две крупные международные компании, индийская Larsen & Toubro (L&T) и итальянская Tecnimont, вышли в финал борьбы за масштабный подряд стоимостью свыше $2 млрд. Этот контракт является частью амбициозной программы QatarEnergy по развитию газовой отрасли страны.
Как сообщает издание Upstream, речь идет о проектировании, поставках оборудования и строительстве (EPC) пятого завода по переработке газа (NGL-5) в промышленном городе Месаид. Ранее свои предложения на этот лакомый контракт подавали не менее пяти фирм, однако сейчас шансы L&T и Tecnimont оцениваются как наиболее высокие, и победитель, вероятно, станет известен уже к концу августа.
Строительство NGL-5 — это следующий шаг Катара в расширении своих мощностей по производству сжиженного природного газа и сопутствующих продуктов. Уже действующие четыре завода в Месаиде выпускают не только СПГ, но и такие востребованные продукты, как пропан, бутан и газовый конденсат, большая часть которых идет на экспорт.
Новое предприятие NGL-5 призвано еще больше увеличить эти производственные возможности. Катар вкладывает колоссальные средства — миллиарды долларов — как в наращивание добычи на гигантском Северном месторождении, так и в модернизацию и расширение своих перерабатывающих заводов.
«НиК»: Катар обладает огромными ресурсами, занимая третье место в мире по подтвержденным запасам природного газа и шестое — по его текущей добыче. Хотя Катар долгое время был мировым лидером по экспорту СПГ, в 2023 году его по этому показателю обошли США, а в 2024-м — США и Австралия.
Баррель растет на кризисах: как отреагирует нефтяной рынок на переговоры России и США
"РГ" узнала у экспертов, как отреагирует нефтяной рынок на переговоры на Аляске
Сергей Тихонов
Встреча президентов России и США на Аляске 15 августа способна не только полностью изменить мировой геополитический ландшафт, но и устроить хорошую встряску всей глобальной экономике. В первую очередь через влияние на мировой нефтегазовый рынок. От итогов переговоров напрямую зависит будущее санкционного режима в отношении России, размер дисконта на нашу нефть и движение котировок барреля, а в перспективе и газа.
К сегодняшнему дню мировой рынок подошел в состоянии, близком к разобранному. Тарифные войны США совсем не способствуют мировому экономическому росту, наиболее негативно влияя на развивающиеся страны. А угрозы Дональда Трампа ввести дополнительные рестрикции против покупателей российской нефти лишь усугубляют положение. Россия и так уже стала чемпионом по введенным против нее санкциям, самые болезненные из которых затронули нефтяной экспорт. Но страдаем от их действия не только мы (компании теряют прибыль, бюджет - доходы), а все импортеры нашей нефти, как бывшие - Европа, так и нынешние - страны Азии, Латинской Америки и Африки.
Встреча на Аляске может переломить тренд на разрушение глобального рынка нефти и остановить раскручивание санкционного маховика. Но может и наоборот только ухудшить ситуацию. Впрочем, опрошенные "Российской газетой" эксперты считают, что переговорный процесс не будет ограничиваться только встречей на Аляске. За одну встречу решить все накопившиеся вопросы и урегулировать разногласия не получится, но она даст старт большому переговорному процессу, который может продлиться до конца 2025 года, считает эксперт по энергетике Кирилл Родионов.
Кроме того, как замечает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, парадокс заключается в том, что для мирового рынка нефти успешные переговоры не станут позитивной новостью. Это будет сигналом для снижения котировок барреля. Нефть хорошо растет на кризисах. Чем сложнее геополитика, тем дороже баррель. И для стран - экспортеров нефти успех переговоров будет означать потери в доходах, а для импортеров ситуация, наоборот, станет благоприятней. Но это то, что касается глобального рынка, дальше начинаются нюансы, в первую очередь касающиеся России, импортеров нашей нефти и стран, которые ввели против нас санкции.
По мнению Родионова, переговоры закончатся успехом, негативный сценарий он считает маловероятным. Дисконт на российскую нефть сократится до 10 долл. за баррель. США отменят пошлины на индийские товары за покупку Индией российской нефти, которые должны заработать с 27 августа. В результате наша нефть будет беспрепятственно экспортироваться, не будет падения в поставках за границу и в добыче. Родионов допускает, что новых санкций в отношении нашей страны вводиться не будет, а в среднесрочной перспективе будут сняты важнейшие ограничения: эмбарго ЕС на импорт российской нефти и нефтепродуктов, а также запрет ЕС на поставку в Россию оборудования для нефтепереработки. Эти ограничения занижают маржинальность российской нефтяной отрасли и нефтедобычи, и, соответственно, нефтепереработки, подчеркивает эксперт.
За одну встречу урегулировать все накопившиеся разногласия просто не получится
Аналитик ФГ "Финам" Николай Дудченко также склоняется к тому, что переговоры будут успешными. Но с оговоркой, договоренности сторон могут не устроить, например, Украину и ЕС, а значит, результат диалога может быть ниже сформированных ожиданий. При самом позитивном сценарии вероятность полного снятия санкций с России достаточно низкая - это просто невыгодно. Возможно частичное снятие рестрикций. В этом случае возможно, что дисконты на российские сорта нефти сократятся, полагает эксперт.
Более сдержан в своих оценках Симонов. Он допускает как положительный, так и отрицательный исход встречи на Аляске. Причем быстрого прогресса в переговорах не ожидает, чуда не будет. По его словам, даже в случае какого-то успеха на встрече 15 августа ждать быстрого снятия санкций с России не стоит. США поставили цель выкинуть нас с нефтяного рынка и от нее не отказывались. Да, дисконт на нашу нефть сократится, но с учетом падения мировых котировок барреля Россия потеряет больше, чем если бы цены выросли, а дисконт увеличился, считает Симонов.
Расти нефтяные цены будут, как и увеличиваться дисконт, в случае если встреча на Аляске закончится ничем. Симонов считает, что в этом случае США постараются увеличить санкционное давление на Россию. Но инструментарий у Вашингтона ограничен. Индия уже попала под санкционный каток. Есть угрозы в сторону Китая. Но ультиматум Пекину: "Либо вы отказываетесь от российской нефти, либо мы вводим дополнительные пошлины", поставит крест на торговой сделке США и Китая. А это будет невыгодно самим США, поясняет Симонов.
Весьма показательно, что рынок не отреагировал на введение дополнительных пошлин для Индии за покупку российской нефти, котировки снизились, замечает эксперт. Рынок не верит Трампу, хотя котировки скорее всего должны немного подрасти.
Отдельно нужно сказать про перспективы нашего экспорта нефти и газа на европейском рынке. Как замечает Дудченко, запрет импорта российской нефти и газа в Евросоюз - это решение ЕС, а не США. ЕС за последние три года практически полностью избавился от зависимости от российского трубопроводного газа, найдя ему замену в первую очередь на рынке сжиженного природного газа (СПГ), а "Газпром" в глазах европейских импортеров после 2022 года потерял статус надежного поставщика. Поэтому заметного восстановления трубопроводного газового экспорта в ЕС даже в случае успеха переговоров не ожидается. При этом урегулирование конфликта на Украине, конечно, повысит вероятность того, что текущие трубопроводные поставки в ЕС по одной из веток "Турецкого потока" сохранятся.
Более позитивно снятие санкций могло бы быть для сектора СПГ, считает Дудченко. ЕС все еще является ключевым покупателем СПГ с проекта "Ямал СПГ". В текущей геополитической ситуации отказ ЕС от российского СПГ является лишь вопросом времени, так как на фоне роста предложения со стороны США и Катара свободных объемов на мировом рынке хватает. Однако улучшение геополитической ситуации могло бы изменить планы ЕС по отказу от российского СПГ.
Мария Львова-Белова продолжает работу по воссоединению детей с их семьями
При содействии Уполномоченного при Президенте по правам ребёнка Марии Львовой-Беловой и при посредничестве Государства Катар с мамой в России воссоединилась 11-летняя девочка, временно проживавшая на Украине.
Мария Львова-Белова отметила, что по поручению Президента России продолжается работа по воссоединению детей с близкими в России, на Украине и в других странах.
Уполномоченный по правам ребёнка рассказала, что ранее девочка проживала с мамой на территории ДНР. В 2022 году ребёнка отвезли на Украину к родственникам, вернуться обратно в Россию она не смогла из-за трудностей, связанных с оформлением документов. После обращения семьи в адрес детского омбудсмена началась работа над сложившейся ситуацией.
Мария Львова-Белова выразила благодарность за помощь Государству Катар, Международному комитету Красного Креста, представителям профильных ведомств.
На сегодняшний день при участии института Уполномоченного по правам ребёнка с родственниками в России воссоединились 26 детей из 18 семей, с родственниками на Украине и в третьих странах – 112 детей из 88 семей.
Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка действует исключительно в гуманитарном поле и исходит из наилучших интересов ребёнка, традиционно придерживается принципов открытости и прозрачности в своей работе по защите семьи и детства.
Шереметьевские таможенники обнаружили незадекларированное кольцо стоимостью 6 млн рублей
Шереметьевские таможенники обнаружили незадекларированное кольцо стоимостью 6 млн рублей у россиянки, прибывшей из Дохи (Катар).
Туристку остановили на «зеленом» коридоре для выборочного контроля. В ее сумке в ходе таможенного досмотра инспекторы обнаружили кольцо серебряного цвета с крупными камнями.
Экспертиза установила, что украшение изготовлено из платины 950 пробы со вставками из бриллиантов.
Товар изъят.
Возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование товаров). Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа от одной второй до двукратного размера стоимости товаров.
СПРАВКА
При перемещении через таможенную границу ЕАЭС воздушным транспортом товаров, таможенная стоимость которых превышает 10 тыс. евро в эквиваленте и (или) общий вес – 50 кг, необходимо в обязательном порядке осуществлять их письменное декларирование с заполнением пассажирской таможенной декларации.
ЕС не сможет найти «демократический» газ — Сербиягаз
Евросоюз вряд ли сможет заместить поставки газа из России «демократическим», а целью санкций США является снижение стоимости сербской NIS, считает глава «Сербиягаза».
Евросоюз вряд ли сможет заместить поставки газа из России «демократическим» газом, ведь Соединенные Штаты не в состоянии существенно нарастить экспорт, считает глава «Сербиягаза» Душан Баятович.
По его словам, в Европе наблюдается недостаток газа, который толкает цену вверх. И в то время, как нужно искать замену, например, в Катаре, который является одним из крупнейших мировых экспортеров газа, ЕС видит нарушение прав человека, поэтому обеспечить поставки газа из демократической страны будет сложно, считает руководитель «Сербиягаза».
Он также высказал мнение, что санкции, вводимые США, служат инструментом снижения стоимости сербской нефтегазовой компании NIS. По слова Баятовича, Казначейство Соединенных Штатов, которое отвечает за введение санкций, не отреагировало на идею частичного изменения структуры собственников NIS.
«НиК» напоминает, что уходящая администрация Джо Байдена включила «Газпром нефть» и ее дочерние компании в санкционные списки — туда попала и сербская NIS, которая с того времени получает ежемесячные отсрочки от применения из санкций.
Египет собирается существенно нарастить импорт СПГ до 2030 года
Египет намерен увеличить закупки СПГ до 2030 года, что ужесточит ситуацию на мировом газовом рынке и указывает на то, что к экспорту газа в 2027 году страна не вернется, хотя и обещала
Египет планирует закупать СПГ сверх уже согласованных значительных объёмов до 2028 года, стремясь удовлетворить растущий спрос и восполнить дефицит, образовавшийся из-за снижения местной добычи, пишет Bloomberg. Страна подписала 10-летние контракты на импортную инфраструктуру и ведёт переговоры с Катаром о долгосрочных контрактах на поставку газа.
Эти планы свидетельствуют о том, что Египет, вероятно, не сможет достичь цели по возобновлению экспорта к 2027 году. Нет никаких признаков улучшения ситуации в долгосрочной перспективе, поскольку страна сталкивается с проблемой стремительно растущего спроса на электроэнергию.
Недавние импортные сделки Египта уже способствовали ужесточению ситуации на мировом рынке СПГ, в то время как Европа ищет дополнительные поставки для пополнения хранилищ и замены российского газа.
Для Каира финансовые последствия крупных закупок весьма существенны. Ожидается, что расходы на импорт нефтепродуктов и СПГ в этом году составят около $20 млрд, что больше, чем $12,5 млрд в 2024 году. При этом страна столкнулась с резким падением доходов от Суэцкого канала.
В 2019 году Египет стал нетто-экспортером СПГ благодаря месторождению Zohr, оператором которого является Eni. Поставки СПГ из страны достигли пика в 2022 году, составив около 9 млрд кубометров. Выручка Египта от экспорта газа тогда составляла $8,4 млрд, в 2021 году она была только $3,5 млрд. Однако уже к 2023 году добыча газа на месторождении начала стремительно падать. Eni так и прокомментировала причины произошедшего, но в конце прошлого года заявила, что ьбудет бурить новые скважины на Zohr.
«Чтобы Египет вернулся к самодостаточности, потребуются значительные успехи в геологоразведке и несколько лет на вывод открытий на рынок», — сказал главный аналитик по разведке и добыче Wood Mackenzie Ltd Мартейн Мерфи.
Адаптируясь к новым реалиям, Египет договорился с Saudi Aramco, Trafigura и Vitol о поставках порядка 290 партий СПГ в период с июля 2025 года по 2028 год. Он также ведет переговоры с Катаром о долгосрочных сделках.
Салах Абдель Шафи: мир видит происходящее в Газе и бездействует
Более 20 европейских стран на днях подписали совместное заявление с призывом к Израилю немедленно прекратить огонь в Газе. Однако одних только призывов для изменения трагичной ситуации недостаточно. Какие конкретные шаги Евросоюз мог бы предпринять для реального давления на Израиль, какие меры необходимы для восстановления сектора после завершения боевых действий, а также какое оказывает влияние признание Государства Палестина со стороны все новых стран –в интервью корреспонденту РИА Новости Светлане Берило рассказал посол Палестины в Австрии и постоянный наблюдатель при ООН в Вене Салах Абдель Шафи.
– Как вы оцениваете текущую ситуацию в секторе Газа на сегодняшний день, и насколько эффективно, по вашему мнению, реагирует международное сообщество на происходящее?
– Ситуация в Газе по-прежнему катастрофическая и с каждым днем становится все хуже. Как вам известно, все дошло до того, что люди умирают от голода. Ежедневно почти 20 детей умирают от голода. Это говорит о том, что в Газе происходит геноцид. Геноцид в том смысле, что уничтожаются основы для жизни.
Самое печальное – это то, что вся эта ужасная ситуация разворачивается на глазах у мира. Это не что-то скрытое. Нет. Это происходит публично. Мир это видит. Мир знает, что там происходит, что гражданское население буквально уничтожают, морят голодом. И тем не менее – несмотря на словесную критику со стороны мирового сообщества… Вот, например, на днях был опубликован документ, который подписали около 30 европейских стран (с критикой действий Израиля – ред.). Но то, чего действительно не хватает – это конкретных, действенных мер в отношении Израиля.
Недостаточно просто критиковать. Да, я повторю: это геноцид, это массовое истребление. И это говорят не только палестинцы – об этом заявляют все организации ООН, гуманитарные организации, Amnesty International, Human Rights Watch. Все эти организации указывают на эту ужасающую ситуацию. Но, несмотря на это, нет никаких практических действий. Одной только критики в адрес Израиля недостаточно. И это опасная ситуация, потому что, как по мне, это конец так называемого международного порядка, основанного на правилах.
– Какие конкретные меры вы ожидаете?
– Смотрите, на прошлой неделе в Европе обсуждалось приостановление действия Соглашения об ассоциации с Израилем (Соглашение об ассоциации между ЕС и Израилем, действует с 2000 года, регулирует всесторонние отношения между ЕС и Израилем – ред.). Но некоторые европейские страны, в том числе Германия и Австрия, выступили против.
ЕС – крупнейший торговый партнер Израиля. Соглашение об ассоциации между ЕС и Израилем регулирует все отношения в сфере торговли, экономики, науки, сотрудничества в космосе – практически во всех сферах жизни. Это очень, очень мощный инструмент в руках Евросоюза. И сам ЕС заявляет, что Израиль не соблюдает это соглашение, потому что в статье 2 Соглашения об ассоциации четко сказано, что его основой является уважение прав человека и международного права. И сам Евросоюз признает, что в данном случае Израиль нарушает эти положения. И все же никаких практических шагов по приостановке действия этого соглашения не предпринимается. А это мог бы быть вполне конкретный и эффективный шаг, который оказал бы влияние на Израиль.
Но этого не происходит. И именно поэтому я говорю: критики недостаточно.
Еще один момент – из Европы по-прежнему поставляется оружие в Израиль. Германия, Великобритания, Италия… Я считаю, что хотя бы в этом вопросе необходимо прекратить поставки вооружения. Существует целый ряд мер, которые можно было бы принять, чтобы действительно положить конец этой ситуации.
– А какие меры вы ожидаете от ООН и других международных организаций?
– ООН сильна настолько, насколько сильны ее государства-члены. ООН не может действовать, если государства-члены не участвуют в этих действиях. Поэтому ООН может принимать резолюции, но они не будут реализованы, если государства-члены не предпримут соответствующих шагов. И в этом заключается реальное противоречие.
ООН уже приняла множество резолюций – как резолюции Генеральной Ассамблеи, так и резолюции Совета по правам человека, – с призывами к прекращению огня, к беспрепятственному доступу гуманитарной помощи в Газу. Но ничего не произошло. Израиль эти резолюции не уважает и действует с полной безнаказанностью. Израиль вообще не привлекается к ответственности.
– А при каких условиях возможен режим прекращения огня?
– Смотрите, сейчас ведутся переговоры. Хамасчетко заявил, что готов освободить всех живых заложников и вернуть тела погибших. В обмен – полный режим прекращения огня и вывод всех израильских войск из сектора Газа. Израиль это отверг. Израиль настаивает на том, чтобы сохранить контроль над частью сектора Газа.
Все предельно ясно: освобождение заложников – с одной стороны, конец войны и полный вывод израильских войск из Газы – с другой. Израиль же пытается заключить сделку, сохраняя контроль над частями Газы. Так дело не пойдет. Говорят о двухмесячном перемирии, но какие гарантии, что после этих двух месяцев Израиль снова не начнет боевые действия? Это уже было: был режим прекращения огня, Израиль его нарушил и возобновил войну.
– Значит ли это, что сегодня нет реалистичных предпосылок для скорого перемирия?
– Трудно сказать. Как вы знаете, ходят противоречивые слухи о переговорах в Дохе, Катар. Часть информации утекла в СМИ: одни говорят, что сделка близка, другие – что есть сложные моменты. Честно говоря, я не знаю, что правда, а что нет.
– Что касается письма, о котором вы упомянули, подписанного более чем 20 европейскими странами, включая Австрию… Германия, США и некоторые другие государства документ не подписали. Как вы оцениваете реакцию Европы? Повлияло ли это письмо на ситуацию?
– Во-первых, позитивно, что так много стран – Франция, Великобритания, Канада, Австралия, Италия, Испания – занимают такую позицию. Но, как я сказал в начале, этого недостаточно.
Израиль все больше изолируется на международной арене, но, учитывая трагическую ситуацию в Газе, где люди гибнут ежедневно, даже во время нашего разговора, этого недостаточно. Бомбят офисы ВОЗ, детские сады, палатки беженцев. Так называемые гуманитарные центры превращаются в ловушки смерти. Многие погибают не только от бомбежек, но и от голода. Учитывая эту трагедию, одного письма недостаточно. Как я уже сказал, нужны практические меры. Поставки оружия должны быть прекращены, Израиль должен быть наказан – через торговую политику, так больше продолжаться не может.
– Недавно Испания, Ирландия, Норвегия и Словения признали Государство Палестина. Как это повлияло на дипломатическую ситуацию? Может ли признание Палестины изменить расстановку сил в международных переговорах?
– Признание Государства Палестина – очень важный шаг, потому что с точки зрения международного права Палестина становится все более реальной. Конечно, мы понимаем, что признание не изменит ситуацию на местах. Но с точки зрения международного права Государство Палестина становится реальностью, и это противостоит всем попыткам (израильского премьера Биньямина – ред.) Нетаньяху и его правительства сорвать идею о двух государствах.
Во-вторых, нельзя заявлять, как делают многие страны, что они поддерживают решение о двух государствах, но при этом не признают Государство Палестина. Какая в этом логика? Если ты поддерживаешь решение о двух государствах, то нельзя признавать только Израиль.
Поэтому я говорю, что те страны, которые признают Палестину, заслуживают доверия. Это очень последовательная позиция, ведь они признали два государства – Израиль и Палестину. И еще раз – признание крайне важно с точки зрения международного права.
– Ожидаете ли вы подобных шагов от других стран ЕС, например, Бельгии, Франции, Люксембурга?
– Есть признаки, что еще больше стран сделают такой шаг. Как вам известно, в конце этого месяца, 28 числа, в Нью-Йорке состоится конференция под председательством Франции и Саудовской Аравии. Цель конференции – продвинуть решение о двух государствах.
Президент (Франции Эммануэль – ред.) Макрон также заявил, что признание Палестины – очень важный и необходимый шаг. Такое мнение разделяют Бельгия и другие европейские страны. Поэтому мы уверены, что либо на конференции, либо по ее итогам все больше европейских стран признают Государство Палестина.
– Ожидаете ли вы усиления дипломатического давления на Израиль после этого признания?
– Да, конечно. Признание важно для того, чтобы Государство Палестина стало реальностью на уровне международного права и международных организаций. Государства существуют и могут действовать только тогда, когда они признаны. Это невыгодно для государства, которое существует, но не признано никем. Поэтому так важно, что Государство Палестина уже признали более 130 стран. Мы хотим, чтобы все больше стран Европы признали Государство Палестина.
– Господин посол, как вы оцениваете позицию России по ситуации в секторе Газа и в целом по израильско-палестинскому конфликту?
– Россия занимает очень традиционную историческую позицию, всегда выступала за права палестинского народа. До России Советский Союз был большим сторонником палестинского дела. Российская Федерация по-прежнему является большим союзником палестинского народа. Это отражается, в частности, в сотрудничестве и поддержке, которую мы получаем от России во всех международных организациях, включая ООН. Россия также участвует в оказании гуманитарной помощи сектору Газа.
Таким образом, на всех уровнях Россия была и остается союзником палестинского народа.
– Видите ли вы возможную роль Москвы как посредника или гаранта мирных соглашений?
– Конечно, Москва – важная сила в мире. Российская Федерация никогда не отсутствовала в нашем регионе. Она всегда была здесь и всегда играла роль в нашем регионе.
Россия поддерживает отношения как с нами, так и с Израилем. Поэтому Москва всегда находится в очень выгодном положении, чтобы выступать посредником.
– Какие меры обсуждаются на уровне Палестинской автономии для восстановления сектора Газа после окончания боевых действий? Есть ли уже какие-то отклики от потенциальных международных доноров?
– Для нас Западный берег, включая Восточный Иерусалим, и сектор Газа – единое целое. Поэтому вопрос Газы нельзя рассматривать отдельно. Это – общепалестинский вопрос. Поэтому наше правительство должно играть центральную роль в процессе восстановления.
Для восстановления нужны две вещи. Во-первых, мы знаем, что многие страны готовы помочь финансово, технически и материально, как только боевые действия прекратятся и будет подписан долгосрочный режим прекращения огня.
Во-вторых, мы никогда не должны отказываться привлекать Израиль к ответственности. Нельзя допустить, чтобы Израиль разрушал, а другие строили. Израиль несет ответственность и по международному праву должен выплачивать компенсации. Но, повторюсь, пока еще слишком рано говорить о деталях этого процесса. Приоритет – прекращение огня и гуманитарная помощь, а уже потом – восстановление.
Welt*: Катар угрожает ЕС прекращением поставок СПГ
Катар пригрозил остановить поставки СПГ в Европу — Die Welt*
Катар заявил, что прекратит поставки СПГ в Европу из-за несогласия с требованиями Директивы ЕС по соблюдению экологических целей и условий труда.
Как сообщает немецкое издание Die Welt*, госминистр Катара по энергетике Саад аль-Кааби направил послание бельгийским властям, в котором заявил, что страна готова приостановить поставки в Европу сжиженного газа.
Причиной обращения стало несогласие с Директивой ЕС о проверке цепочек поставок.
Суть её в том, что власти ЕС будут проверять поступающую в Европу продукцию на предмет негативного влияния на права человека и окружающую среду.
Причём проверяться будут не только сами компании, но и их «дочки» и контрагенты.
Если компания имеет регистрацию на территории Евросоюза или ее годовой оборот в странах ЕС — больше 450 млн евро, она обязана придерживаться требований директивы.
В противном случае компанию ожидают крупные штрафы.
Катарский госминистр заявил в письме, что такой подход противоречит национальным законодательствам стран-поставщиков СПГ и нарушает принципы Парижского соглашения по климату.
В этом случае, пишет аль-Кааби, Катар может поискать рынки с более благоприятными условиями для своего СПГ.
Напомним, что Катар является третьим в рейтинге крупнейших поставщиков СПГ в Европу (10,8%). На первом месте — США (50,7%), на втором — Россия (17%).
«НиК»: Стрельба себе в ногу становится для Европы национальным спортом. После 18 пакета санкций против России в Европе возник дефицит дизеля, а Директива ЕС может лишить её катарского СПГ.
*Сайт немецкого издания Die Welt заблокирован в России по решению Генеральной прокуратуры
Нефтехимия в упадке, констатировали в TotalEnergies
Рынок полимеров демонстрирует избыток мощностей, слабый спрос и, как следствие, закрытие заводов — нужно уходить в регионы с дешевым сырьем, считают во французской компании
По словам главы TotalEnergies Патрика Пуянне, на рынке полимеров наблюдается избыток предложения при слабом спросе, что вынуждает компании закрывать заводы, в частности, в Европе.
Он рассказал инвесторам, что европейские нефтехимические заводы в основном перерабатывают прямогонный бензин (нафту), который сейчас является неконкурентоспособным. Поэтому европейским компаниям приходится принимать тяжелые решения о закрытии мощностей. Пуянне видит выход в интеграции нефтепереработки и нефтехимии, а также строительстве мощностей в регионах с дешевым сырьем. Среди таких стран он перечислил Саудовскую Аравию и Катар.
В целом причины сложившегося профицита глава TotalEnergies видит в массированном запуске мощностей в США, где обнаружилось много дешевого этана. При этом США нацелились на экспортные рынки Латинской Америки и Китая, хотя последний встал на путь самообеспеченности в полимерах. Теперь страдают все, включая Китай.
ОАЭ признали самой безопасной страной мира
По итогам первого полугодия ОАЭ признаны самой безопасной страной в мире.
Объединенные Арабские Эмираты вновь заняли первое место в мировом рейтинге самых безопасных стран. Согласно исследованию «Индекс безопасности стран по состоянию на середину 2025 года» от платформы Numbeo, страна набрала 85,2 балла. За ОАЭ следуют Андорра, Катар, Тайвань и Макао (Китай), которые вошли в топ-5 по уровню безопасности.
ОАЭ известны высоким качеством жизни, стабильностью и безопасностью. В марте 2025 года страна занимала второе место в этом рейтинге, уступая только Андорре. В текущем списке Андорра, расположенная между Францией и Испанией, и славящаяся горнолыжными курортами, получила 84,8 балла. Катар занял третье место с 84,6 балла. Тайвань и Макао замкнули пятёрку лидеров.
В списке также представлены другие страны региона: Саудовская Аравия занимает 14-е место, Бахрейн — 15-е, Кувейт — 38-е, Иордания — 54-е. Пакистан находится на 62-м месте, а Филиппины и Индия — на 66-м и 67-м соответственно. Великобритания занимает 86-е место, а США — 91-е.
В прошлом году Абу-Даби и Дубай оставались одними из самых комфортных городов Ближнего Востока и Африки по версии Глобального индекса комфорта от Economist Intelligence Unit (EIU). Дубай занял второе место после Абу-Даби благодаря успехам в области здравоохранения и образования.
По данным сайта Numbeo, Абу-Даби считается одним из самых безопасных городов мира. Столица ОАЭ заняла первое место в мировом рейтинге по уровню безопасности с результатом 88,2 балла и показателем преступности всего 11,8 балла. Дубай расположился на пятой позиции среди самых безопасных городов планеты.
Наталья Цветкова: Дональда Трампа можно назвать "цифровым президентом"
Сегодня информационные технологии играют важную роль в обеспечении безопасности, военной мощи и политической стабильности всех стран. Мировые игроки – Россия, Китай и США – создают новую мировую политическую модель, основываясь на цифровой дипломатии и инновационных технологиях. О том, как именно информатизация повлияла на современную политическую архитектуру, и что происходит из-за нее в политике США и в мире в целом, в интервью РИА Новости рассказала доктор исторических наук, исполняющая обязанности директора Института США и Канады РАН (ИСКРАН) Наталья Цветкова. Беседовал Иван Бельков.
– Что представляет собой цифровизация международных отношений? Что она уже принесла миру? Как можно ее охарактеризовать?
– Цифровизация коренным образом изменила архитектуру международных отношений. Мы прошли несколько этапов трансформации, вызванной внедрением цифровых технологий в мировую политику. Первый этап я называю американизацией цифровизации, он пришелся на 2010-е годы. Это был период бурного роста социальных сетей, которые неожиданно стали мощным инструментом воздействия на политические силы. В те годы США, которые первыми создали платформы, сумели захватить внимание глобальной аудитории – активных и молодых пользователей. Ценности Америки, ультралиберальные идеи периода администрации Барака Обамы хлынули в ключевые регионы, где США стремились реализовать свои интересы. Массовое распространение идей, поддержка оппозиционных движений и создание сетевых сообществ привели к неожиданному эффекту – "арабской весне", которая охватила целый ряд стран Северной Африки и Ближнего Востока. Однако нельзя говорить о том, что американцы планировали с помощью Twitter (сейчас социальная сеть X – ред.) дестабилизировать правительства арабских стран. Тем не менее, цифровые проекты – технологии сетевого влияния (например, через нашумевший проект TechCamps, который и сегодня привлекает внимание активистов из Сирии, Ирана, постсоветского пространства) и методы создания информационных кампаний в социальных сетях, формирование прослойки блогеров в арабских странах и прочее оказались неожиданно мощным геополитическим инструментом.
Второй этап я бы назвала русификацией цифровой среды и так называемого процесса messaging или формирования политической повестки в зарубежных странах. Это примерно 2013-2019 годы, когда в сети появились активные группы, негосударственные акторы, способные формировать политические события в других странах. Государства обвиняли друг друга в попытках вмешательства в выборы и формировании "информационных пузырей" в соцсетях. Но сегодня этот спор уже утратил смысл, ведь атрибуция цифровой активности крайне затруднена, и невозможно с уверенностью определить, откуда и кем была запущена та или иная кампания. В тот период появились новые методы политического влияния: автоматическая фильтрация пользователей по политическим предпочтениям, таргетированная реклама, создание тематических сообществ, онлайн-мобилизация и прочее. Эти инструменты продемонстрировали эффективность, особенно в странах, где нарастало недоверие к традиционным медиа и государственным институтам, как, например, в США или Европе. Люди уходили за информацией в соцсети, а это формировало совершенно новую политическую реальность. Появились лидеры цифровой дипломатии – США, Россия, Китай и другие – которые мастерски продвигали свою повестку в зарубежных странах через социальные сети, формируя "информационный консенсус" по ключевым вопросам.
Пришла новая модель влияния, которую впоследствии стали называть "алгоритмической дипломатией" или "дипломатией данных". Используя аналитику больших данных, государства научились вычислять уязвимые аудитории, управлять контентом, формировать тематические повестки и запускать сетевые кампании с высоким уровнем доверия у пользователей. Государства научились быстро адаптировать сообщения под каждую конкретную аудиторию, вплоть до одного хэштега. Именно в этот период стало ясно, что государственная цифровая повестка может быть менее эффективной, чем действия харизматичных блогеров, а информационная война перешла в режим постоянного присутствия, как делает, например сегодня Дональд Трамп.
Сейчас мы переживаем третий этап – китаизацию управления цифровыми международными отношениями. Китай показал всему миру, что нужно не только распространять информацию, а активно внедрять свои информационные технологии в зарубежные страны и подходы к регулированию киберпространства. Речь идет не просто о распространении информации, а о встраивании собственных технологий и регуляторных моделей в информационную архитектуру других стран. Если в 2010-е годы США были уверены, что их аппаратная продукция (компьютеры, телефоны, подводные кабели и так далее) обеспечат мировое лидерство надолго, Пекин показал в 2020-е годы, что их продукция – от Huawei до Tik-Tok – распространяется в Африке, Латинской Америке, Европе и других регионах. Именно на этом этапе произошло столкновение двух держав – США и Китая. Американцы поняли, что они теряют рынки сбыта и возможности эффективно распространять свои политические идеи. США осознали, что Китай со своими социальными сетями слишком далеко зашел на их территорию и распространяет альтернативную ценностную модель.
В ответ президент Дональд Трамп поставил вопрос о цифровом суверенитете, призвав прекратить продажу чипов КНР и выстраивать "цифровой железный занавес" для защиты собственной информационной инфраструктуры. На смену эпохе распространения демократии и влиянию через изменение политической повестки в других странах пришла эпоха цифровой обороны. Уже никого не интересует, какие ценности несет та или иная сеть, на кону стоит государственный суверенитет. Мы наблюдаем, как внутри США формируется новый политический процесс: растет влияние технологических лидеров Кремниевой долины, и появляются первые "цифровые политики" из числа представителей ИТ-сектора. Это размывает двухпартийную систему США, влияет не только на политику самих США, но и меняет правила игры в международных отношениях.
Мы живем в уникальную эпоху – эпоху цифровых международных отношений. На первый план вышли проблемы кибербезопасности, цифрового суверенитета и технологического лидерства. Америка, как в период космической гонки с СССР, вновь столкнулась с технологическим конкурентом, но теперь в виде Китая, который ценностно и технологически сковывает мощь США. А новая команда Дональда Трампа перестраивает цифровую политику: отвязывает IT компании от регулирования, продвигает цифровую валюту, ограничивает присутствие КНР в технологическом секторе и университетах, начала экспансию центров данных в зарубежных странах и пр. Этот период можно назвать эпохой цифрового империализма – времени открытой борьбы глобальных держав за контроль над алгоритмами, платформами и нормами регулирования контента.
– Дональд Трамп также уникален для Соединенных Штатов Америки, как и современный период цифровых международных отношений для всего мира?
– Дональда Трампа можно назвать "цифровым президентом". Его главная особенность – перенос процесса принятия политических решений в цифровую среду. Это действительно новое явление, которое приносит ему огромную поддержку, но подрывает основы политической системы США. Президент США переступает через бюрократию, дипломатов и традиционные СМИ, и напрямую выходит на своих "фолловеров" – пользователей социальных сетей во всех странах. Такими действиями Трамп подрывает традиционную международную политику и дипломатию, существовавшую с XIXвека.
Второе значение Трампа заключается в том, что он заставляет реагировать на себя все традиционные институты и политический истеблишмент во всех странах мира. Его заявления могут показаться эпатажем, но они оказывают немедленное влияние — от изменений курсов валют до внешнеполитических решений. Действия Трампа создают мощнейший информационный взрыв, сравнимый с эффектом от деятельности Джулиана Ассанжа, основателя WikiLeaks, который, опубликовав тысячи страниц секретной дипломатической переписки США, показал: в эпоху цифровых технологий любая информация, зафиксированная в электронном виде, является достоянием общественности. Это ознаменовало переход к новой эре Live Diplomacy – дипломатии в прямом эфире.
Кроме того, Трамп сломал вертикальную модель влияния. Взамен ей возникли горизонтальные цифровые сети, в которых информация и мобилизация распространяются мгновенно — от одной фрагментированной группы к другой, независимо от границ государства. Это я называю "эффектом Дональда Трампа".
Дональд Трамп стал первым президентом, который осознанно встроился в логику так называемого технополярного мира — там, где влияние цифровых платформ и лидеров Big Tech сравнимо с мощью государств. Он осознал, что ему нужен советник в цифровом мире. Его взаимодействие с Илоном Маском и другими технологическими магнатами демонстрирует рождение гибридной власти, в которой алгоритмы, чипы и данные становятся главными рычагами глобального лидерства.
– Какие тенденции, связанные с цифровизацией политики, можно выделить в мире?
– Рамки, выстроенные в киберпространстве, формируют новую политическую силу, которую называют цифровой властью или digital power. Главная дилемма для государств заключается в том, что остается неясно, как эффективно защищать свое информационное пространство и выстроить устойчивую систему кибербезопасности. Никто не знает, где и когда могут вспыхнуть протесты, спровоцированные социальными сетями, как это было на Ближнем Востоке, в Беларуси или Судане или на Украине. Угроза Twitter–революции остается самой уязвимой точкой для современных государств. Именно поэтому обеспечение кибербезопасности превращается в вопрос национального выживания.
Китай, Россия и США остаются лидерами по разработке систем кибербезопасности и осуществлению политики информационной вовлеченности и влиянию в мире. При этом остро стоит дилемма: быть частью глобального цифрового пространства или выстраивать "кибер-границы", ограничивая доступ внешних технологий и платформ. Сейчас все больше стран склоняются к политике цифрового суверенитета.
– Можно сказать, что пришло время новой цифровой власти?
– Да. Время цифровой власти пришло и даже уже наступила эпоха "власти данных" или data power. Она состоит из нескольких элементов. Первый – это социальные сети, которые лояльны действующей власти в любой стране. Например, социальная сеть X, которая может удалять нежелательный контент или блокировать неугодных пользователей. Второй элемент – технологии, которые распространяются за пределы страны, побуждая другие государства их использовать, тем самым предоставляя данные о своих гражданах. Третья составляющая – это развитие искусственного интеллекта. У кого есть чипы, тот и будет "править балом", быстро управлять информацией, контролировать военные перемещения и эффективно проводить любую политику. "Владельцы" чипов и программного обеспечения будут обладать повышенной скоростью реакции на события, поэтому смогут контролировать цифровые следы граждан не только своей страны, но и других государств. Борьба сейчас идет и будет продолжаться за "чиповую силу". Уникальность сегодняшней ситуации заключается в том, что США и Китай уже обладают высокопроизводительными чипами, поэтому эти страны объективно вступили в новую технологическую гонку. Китай активно продает и распространяет свои чипы, однако встречает сопротивление со стороны США. По сути, борьба идет за экономические и политические данные, которые можно обработать с помощью искусственного интеллекта и затем принимать максимально эффективные решения.
– XXIвек стал веком "мягкой силы"?
– Это уже не мягкая сила. Это не просто идея или ценность, это, в первую очередь, инструменты, технические средства, с помощью которых государства ретранслируют свои взгляды и мировоззрение. Сегодня мы наблюдаем новый поворот: для стран важным становится не просто распространение своих идей, а экспорт национальных технологий, через которые эти ценности будут проникать в общество. В настоящее время это ключевая сцепка – технологии и ценности. Например, американские эксперты пытаются отговорить потребителей в различных странах от приобретения китайских технологий. США предлагают свои информационные ресурсы, но цель одна –– собранные данные окажутся не в Пекине, а в Вашингтоне, или наоборот.
В таких условиях на политической арене закономерно появляется "условный Илон Маск" – человек из IT-сектора. Политическим системам, включая американскую, требуются люди, которые понимают, что происходит в цифровой среде, знают, как использовать искусственный интеллект, и осознают угрозы. Я думаю, что цифровая трансформация модифицирует традиционную политическую модель США. В скором времени на политическом Олимпе будет больше "цифровых политиков", которые хорошо ориентируются в современном техно-мире. Партийная идеология демократов или республиканцев уходит в прошлое, уступая место новым политическим идеям и вопросам о кибербезопасности, национального контроля за собственными действиями в цифровой среде и суверенитета. Илон Маск – это предвестник новой цифровой политической модели.
– В недалеком будущем у власти будут стоять программисты и айтишники?
– Будущее наступает быстрее, чем мы думаем, начиная с 2019 года, когда в Калифорнии было объявлено, что компания Open AI разработала прорывные технологии по массовому использованию искусственного интеллекта в виде общения между человеком и системой (чат, известный как ChatGPT). Поэтому я думаю, что в политике будет преуспевать тот, кто глубоко понимает цифровые технологии и ИИ, способен управлять данными и предвидеть последствия киберрисков. Однако не стоит ожидать, что первые поколения "цифровых политиков", например, Илон Маск, придут быстро к власти. Власть остается в руках таких фигур, как Дональд Трамп, которые эффективно используют цифровых лидеров как инструмент влияния и технологическую опору.
Стоит подчеркнуть, что, несмотря на влиятельность и стабильность традиционной политической модели в США, идет процесс сращивания власти и технологических кампаний. Такого еще не было. Среди представителей технологического сектора, вошедших в команду Трампа, Дэвид Сакс из Craft Ventures и основатель компании PayPal, сегодня советник президента по ИИ и криптовалютам; Эмил Майкл, бывший топ-менеджер Uber, стал заместителем министра обороны по исследованиям; Скотт Купор, из известной компании Andreessen Horowitz, занял пост главы Управления кадров в Белом доме; Срирам Кришнан, также из Andreessen Horowitz, назначен старшим советником по вопросам ИИ в Белом доме; Кен Хаури, сооснователь PayPal и Founders Fund, направлен послом США в Данию (в том числе по вопросу Гренландии); Майкл Крациос, директор Scale AI, стал главой Белого дома по науке и технологиям; Джейкоб Хелберг, представитель Palantir, занял должность замгоссекретаря по экономическому росту и энергетике; Джаред Айзекман, глава Shift4, возглавил NASA; Джим О’Нил, представитель Thiel Capital, стал замминистра здравоохранения; Гейл Слейтер, ветеран технологического лоббизма, назначена помощником генпрокурора по антимонопольным делам и другие. Такое технологическое насыщение политической системы означает, что и Трамп, и его потенциальные преемники неизбежно будут опираться на IT-корпорации, понимая: любая ошибка в цифровой среде – от утечки данных до сбоя инфраструктуры – может привести к катастрофическим последствиям для национальной безопасности.
Поэтому политическая система США, скорее всего, изменится до неузнаваемости. Уже сегодня наблюдаются зачатки этих трансформаций. Формируется новый полюс власти – цифровой, который необходим не только для контроля за рынками сбыта, но востребован политикам и системой национальной безопасности. Технологическая экспертиза становится важным политическим ресурсом, специалисты в области цифровых технологий – это новые партии. Можно предположить, что в США рождается новая политическая партия, которая объединяет представителей технологических компаний, разработчиков, инженеров и программистов. Именно такая партия может обрести широкую поддержку среди населения – как гарантия технологической устойчивости и защиты от внешних угроз. Вряд ли ее создаст Илон Маск, скорее, его используют как пробный вариант, как первый образ будущего цифрового политика, после чего его роль может быть исчерпана. Однако потребность в политиках, способных управлять сложным цифровым миром, будет только расти.
– Что сейчас представляет собой публичная дипломатия? Как ее современный вид изменил концепцию "мягкой силы"?
– США чувствовали себя уверено в однополярном мире и очень активно прошлись с "мягкой силой" по всем странам. Американская публичная дипломатия является инструментом продвижения американских ценностей ("мягкой силы") и сыграла существенную роль во внешней политике США. Сейчас мы видим, что публичная дипломатия остается в виде традиционных институтов, однако она переходит в социальные сети, где ее использование становится слишком опасным из-за непредсказуемости результата.
Все страны пытаются развивать долгосрочные программы "мягкой силы", они рассчитаны на будущее и не могут дать результата сразу в отличие от социальных сетей, которые быстро распространяют информацию. Я часто привожу в пример Сирию, где начались антиправительственные акции еще в 2007 году. Сначала США плотно сотрудничали с сирийской оппозицией, формировали цифровые СМИ. Но затем началась радикализация контента в социальных сетях. Появились группы, которые уже отвергли поддержку самих американцев, и на поверхность вырвалась новая мощь, которую сложно было остановить. Медийное пространство в Сирии было охвачено твитами из Саудовской Аравии и Катара, различных исламских групп.
Поэтому американцы, наученные опытом такой "публичной дипломатии", стараются ограничить Китай и его TikTok на своей территории из-за возможности быстрой мобилизации недовольных активистов. Любой видеоролик может "выстрелить" в неожиданный момент и привести к самым непредвиденным последствиям. США уже знают, какая сила прячется в социальных сетях, поэтому они хотят контролировать "джинна в бутылке" на своей территории. Но возникает вопрос: что делать со свободой слова? Оказывается, она очень важна, когда речь идет о продвижении интересов США через публичную дипломатию, а внутри страны необходима стабильность. Отчасти, политика Трампа по сворачиванию идей неолиберализма вытекает из вопросов кибербезопасности.
– Несмотря на использование социальных сетей, американизация сейчас не может удержаться во всех странах мира?
– Я считаю, что есть закономерные процессы в истории, которые говорят о том, что американизация как результат публичной дипломатии всегда имеет ограниченный горизонт. Например, в Египте социальные сети стали катализатором смены власти в 2010-е годы. На волне цифровой революции был свергнут режим Мубарака, однако вскоре на его место пришли представители политического ислама, что подорвало основы либерального курса, идущего через мягкую силу со стороны США. Американские ценности не смогли закрепиться в постреволюционной реальности.
После Второй мировой войны США активно продвигали свои ценности через культурную экспансию, но уже в 1970-е годы в Германии, а затем и во Франции, и других странах, начался процесс осознанного выдворения американского влияния из культуры, академической и интеллектуальной среды. Это позволяет говорить о законе исторического маятника: спустя 20-30 лет с момента начала американизации элиты начинают возвращаться к национальной идентичности. Тот же путь может ждать и другие регионы, например, государства АТР (Азиатско-Тихоокеанский регион) через 20 лет, или Африку через 50 лет, если китайская модель продвижения мягкой силы будет копировать американскую.
– Дональд Трамп сегодня проводит традиционную американскую политику?
– Мое мнение заключается в том, что Дональд Трамп является национальным, а не глобальным американцем, который отстаивает идеи изоляционизма и экспансии одновременно. Эти идеи появились в XIX веке, когда мир увидел, что появилось мощное и сильное государство в Тихоокеанском регионе, и которое превратило всю Латинскую Америку в свой "задний двор".
Американцы не хотят участвовать в конфликтах или каких-то союзах, за исключением выгодных им. Если Трамп видит пользу для национальных интересов США в украинском конфликте, то он будет уделять внимание этому конфликту. Если от НАТО не будет пользы, то США покинут альянс или перестанут его финансировать. Девиз Трампа: "Мы будем измерять наш успех не только выигранными сражениями, но и войнами, которые мы прекращаем" (We will measure our success not only by the battles we win but also by the wars that we end).
После окончания "холодной войны" США почувствовали, что они стали единственной сверхдержавой, и произошел резкий перекос в пользу США. Штаты увидели для себя возможность выйти на все мировые рынки и занять там доминирующее положение. Они хотели видеть мир как "глобальную деревню" (Global Village). Произошел разворот от республиканского изоляционизма к либеральному глобализму. Американцы увидели тактическую выгоду в этом развороте, но недооценили стратегические издержки. Сегодня все больше стран "просыпаются" и предъявляют собственные повестки миру – от Китая до стран глобального Юга, – и мир становится полицентричным. Поэтому в Вашингтоне нарастает понимание, что нет смысла бесконечно инвестировать в продвижение американских ценностей, если они не защищают США. Именно здесь возникает стратегия Трампа, который, как политический прагматик, пытается сосредоточиться на внутренних проблемах и вернуться к традиционной политике национализма и точечного империализма, схожей с доктриной Монро. Девиз Трампа "Make America Great Again" напрямую связан с этим курсом – это не продвижение демократии как было в 1990-е годы, а восстановление, не навязывание, а самоутверждение. Это и есть возвращение к американскому реализму, где конфликт допускается только в случае угрозы интересам самой Америки.
– Чем похожи такие сложные страны, как Россия и США?
– Во-первых, обе державы выстраивают свою политику и идентичность вокруг идеи национального суверенитета. Независимо от правящей идеологии в конкретном историческом моменте. На первом месте для России США стоит ощущение собственной независимости и силы. Суверенитет– это не только право, но и моральная обязанность быть самостоятельным центром силы. Это роднит Россию и Штаты. Во-вторых, для Росси и США важна мультиэтничность. Оба державы имеют исторический опыт сосуществования множества народов. Это общая черта двух государств. "Плавильный котел" был характерен всегда для двух стран. Идея нация строится не на этничности, на принадлежности и лояльности государственному проекту.
В-третьих, идея фронтира. Мы всегда двигаемся вперед, активно осваиваем новые земли, изучаем новое. Русские шли на Дальний Восток, американцы осваивали Дикий Запад. И Россия, и США – это цивилизации расширения, освоения, движения на край мира. И в том, в другом случае, идея движения вперёд, покорения пространства и освоения новых территорий стало частью национального кода.
Наконец, самое уникальное сходство, которое я могу назвать, – это безколониальный империализм. У США и России никогда не было внешних колоний, что давало обеим странам большое преимущество для распространения своего авторитета на другие страны. Русских и Американцев встречали не как европейских угнетателей, а как дружелюбных партнеров. США и Россия не строили колониальных империй по европейской модели.
И последний вывод. Обе нации можно назвать пассионарными. У них есть историческая миссия, готовность к действиям, энергия экспансии. Именно поэтому, несмотря на все различия, России США всегда будут напоминать друг другу о себе – зеркально, болезненно, но, по сути, – как два цивилизационных полюса с очень схожей внутренней логикой от которых зависит вся система мировой политики.
Мария Львова-Белова продолжает работу по воссоединению детей с их семьями
При содействии Уполномоченного при Президенте по правам ребёнка Марии Львовой-Беловой и при посредничестве Государства Катар один мальчик воссоединился со своими близкими в России и одиннадцать детей воссоединились со своими родственниками, проживающими на территории Украины.
Детский омбудсмен отметила, что работа по воссоединению детей с близкими в России и на Украине ведётся по поручению главы Российского государства Владимира Путина.
В Россию к маме и папе вернулся 13-летний мальчик. Мария Львова-Белова рассказала, что ребёнок временно жил у бабушки на Украине. Семья обратилась за помощью к детскому омбудсмену.
С родственниками на Украине воссоединились одиннадцать детей в возрасте от 10 до 17 лет. Ситуации у всех разные. Например, мальчик жил в России с мамой, но захотел переехать на Украину к отцу. За одной девочкой, которая проживала в России с папой, приехала мама. 13-летний мальчик после смерти бабушки захотел переехать к сестре.
Уполномоченный по правам ребёнка поблагодарила Государство Катар за помощь в этом процессе. Представители страны участвуют в переговорах с украинской стороной, сопровождают детей, несут транспортные и другие расходы. Мария Львова-Белова также выразила благодарность Международному комитету Красного Креста, региональным детским омбудсменам, правоохранительным органам, представителям профильных ведомств.
На сегодняшний день при участии института Уполномоченного с родственниками в России воссоединились 25 детей из 17 семей, с родственниками на Украине и в третьих странах – 112 детей из 88 семей.
Обратиться за помощью в вопросах воссоединения с близкими можно, написав на почту: obr@deti.gov.ru.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







