Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По предварительным данным, приток прямых иностранных инвестиций в 2021 году в сравнении с 2020 годом увеличился на 29,9% и составил более 698 млн долларов. При этом приток превысил уровень оттока на 247,5 млн долларов, сообщает Нацстатком.

В структуре прямых иностранных инвестиций по сравнению с предыдущим годом отмечалось увеличение притока всех составляющих, за исключением кредитов, полученных от нерезидентов и прочей кредиторской задолженности.

Основной объем прямых иностранных инвестиций (около 97%) направлен в предприятия обрабатывающих производств, геологоразведки, добычи полезных ископаемых, сферу финансового посредничества и страхования, информации и связи, а также оптовой и розничной торговли.

Объем инвестиций, направленных в геологоразведку, увеличился в 2,7 раза, предприятия оптовой и розничной торговли – в 1,6 раза, информации и связи – на 20,2%, сферу финансового посредничества и страхования – на 19%, добычи полезных ископаемых – на 14,3%, обрабатывающих производств – на 7,2%, в то время как инвестиции в сферу строительства снизились в 4,3 раза.

Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран вне СНГ в сравнении с 2020 годом увеличились на 8,7%, в основном, за счет их роста из Германии – в 8,4 раза (обрабатывающие производства, финансовое посредничество и страхование), Турции – в 4,2 раза (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля), Великобритании – в 2,0 раза (геологоразведка), Кипра – в 2,6 раза (обрабатывающие производства), Китая – в 1,7 раза (геологоразведка, обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля).

В общем объеме поступивших прямых иностранных инвестиций наибольший удельный вес приходится на Китай (33,4%), Турцию (14,7%), Нидерланды (8,0%), Великобританию (7,6%) и Германию (4,4%).

Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран СНГ в сравнении с 2020 годом увеличились в 3,4 раза, в основном, за счет их роста из Беларуси в 9,3 раза (оптовая и розничная торговля), России – в 9,0 раза (обрабатывающие производства, обеспечение (снабжение) электроэнергией, газом, паром и кондиционированным воздухом, строительство, оптовая и розничная торговля), Азербайджана – в 1,9 раза (здравоохранение) и Казахстана – на 27,7% (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, финансовое посредничество и страхование).

По сравнению с 2020 годом объемы поступления прямых иностранных инвестиций увеличились в предприятия Ошской области – в 6,4 раза, г.Ош – в 4,4 раза, Джалал-Абадской области – в 2,3 раза, Таласской области – в 2,2 раза, Чуйской области – в 1,8 раза и г. Бишкек – в 1,4 раза, в то время как инвестиции Иссык –Кульскую область снизились в 38 раза, Баткенскую – в 9,0 раза.

В общем объеме поступивших прямых иностранных инвестиций наибольший удельный вес приходился на предприятия г. Бишкек – около 34%, Джалал-Абадской области – более 26%, Чуйской области – более 25%, а также Таласской области – около 12%.

Полиметалл не считает себя юридическим лицом, находящимся в собственности или действующим от имени или по указанию "лица, связанного с Россией". Об этом говорится в сообщении компании в связи с поправками к санкциям в отношении России, вступившими в силу 1 марта 2022 года.

Таким образом, компания не считает себя затронутой текущими санкциями рынка ценных бумаг Великобритании.

Крупнейшими акционерами компании являются: ICT Holding Ltd, компания, зарегистрированная и являющаяся резидентом Республики Кипр, которая прямо или косвенно владеет 23.9% акций компании; ICT Holding Ltd (Кипр) является 100% дочерней компанией Investment Construction Technology (ICT) Group LTD, компании, зарегистрированной и являющейся резидентом Республики Кипр, которая принадлежит Александру Несису (47.29%) и ряду других лиц. Ни один из акционеров Investment Construction Technology (ICT) Group LTD не является держателем контрольного пакета акций. Александр Несис является резидентом Швейцарии с гражданством Израиля, Мальты и России. Более 50% акций Investment Construction Technology (ICT) Group LTD принадлежат нерезидентам России. BlackRock, Inc., которая прямо или косвенно владеет 10.1% акций компании. Fodina B.V. (сторона, осуществляющая контроль – Рената Келлнерова) прямо или косвенно владеет 3.3% акций компании.

В соответствии с правилами о расчёте доли акций в свободном обращении, принятыми FTSE Russell, компания не включает акции ICT Holding Ltd, а также акции, принадлежащие руководству и директорам, в свободное обращение. Таким образом, доля акций в свободном обращении на дату этого релиза составляет 75.2%.

Полиметалл также подтверждает, что не выпускал никаких ценных бумаг с 00:01 1 марта 2022 года. Компания продолжит следить за структурой акционеров и сделает соответствующие объявления в случае изменений в ней до выпуска новых ценных бумаг.

Polymetal International plc входит в топ-10 производителей золота в мире и в топ 5 производителей серебра в мире с активами в России и Казахстане. Компания сочетает значительные темпы роста с устойчивой дивидендной доходностью.

Чистая прибыль Полиметалла за 2021 год по МСФО снизилась до $904 млн с $1.07 млрд годом ранее. Выручка выросла на 1% до $2.89 млрд с $2.86 млрд. Скорректированный показатель EBITDA снизился на 12%, достигнув $1.46 млрд.

Как скажется уход Visa и MasterCard на платежах граждан

Visa и MasterСard приостановили работу в России. Главное

Текст: Роман Маркелов

Платежные системы Visa и MasterСard объявили о приостановке своей деятельности в России и прекратят ее примерно в ближайшие сутки. Напрямую уход двух систем повлияет только на платежи, связанные с зарубежными операциями. Внутри России все останется как есть. Впрочем, без трансграничных платежей по картам и безнала за рубежом граждане России не останутся: в этом плане есть очевидная замена для Visa и MasterCard.

Ночью в воскресенье представители двух крупнейших международных платежных систем объявили, что приостанавливают работу в России. В сообщении Visa, в частности, говорится, что прием запросов в рамках системы (речь о банках) завершится с полуночи 10 марта, но система оставляет за собой право сделать это и раньше. В MasterСard подчеркнули, что карты, выпущенные российскими банками, больше не будут поддерживаться платежной системой. Там же добавили, что операции возобновятся, "когда это будет уместно" и если не будет законодательных ограничений для этого.

В связи с этим находящимся в России владельцам "пластика" Visa и MasterСard специально делать ничего не нужно.

Все карты этих международных платежных систем, выпущенные российскими банками, продолжат работать на территории России в обычном режиме до истечения срока их действия, пояснили в Банке России.

Деньги клиентов на счетах, привязанных к таким картам, полностью сохранены и доступны, подчеркивают в ЦБ. Поэтому "спасать" их, например снимая наличность, точно не нужно. Держатели этих карт в России смогут проводить операции в банкоматах, расплачиваться картами, делать переводы с карты на карту, указывают в ЦБ.

Все эти ограничения связаны только с трансграничными операциями. Они будут недоступны. Так, картой Visa и MasterСard, выпущенной любым российским банком, не получится оплатить покупку в зарубежном интернет-магазине. Некоторые зарубежные интернет-магазины могут принимать карты и других платежных систем, включая и российский "Мир". В пресс-службе Национальной системы платежных карт (НСПК, оператор "Мира") пояснили, что для оплаты покупок и снятия наличных за рубежом можно оформить кобейджинговую карту "Мир"-UnionPay, которая будет приниматься как в России, так и в 180 странах, поддерживающих работу с китайской UnionPay. Очевидно, что сейчас банки будут предлагать клиентам такой вариант намного чаще, чем раньше. Альтернатив из других стран в этом плане нет: американская American Express и японская JCB также объявили о приостановке операций в России.

Второе ключевое ограничение - карты Visa и MasterСard, выпущенные российскими банками, не получится использовать за границей. У граждан России, находящихся за рубежом, с 6 марта де-факто нет альтернатив, кроме как запастись наличными, сейчас для этого остается максимум один день. Сейчас это чуть проще обычного: несколько крупных российских банков объявили об отмене лимитов по снятию наличных в зарубежных банкоматах.

В случае выезда за границу рекомендуется брать с собой наличную валюту и карту "Мир" для тех стран, где она принимается, порекомендовали в Банке России. На сегодняшний день это Турция, Вьетнам, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Южная Осетия и Абхазия, указали в ЦБ. В списке СберБанка среди таких стран содержатся также ОАЭ и Кипр.

На территории России все платежи, в том числе и по картам Visa и MasterСard, проходят через НСПК, которая полностью принадлежит Банку России, и независимы от иностранных платежных систем. НСПК была оперативно создана в 2014 году после первых санкций США, ограничивших работу Visa и MasterСard в Крыму и обслуживание клиентов нескольких подсанкционных банков. Тогда же стало понятно, что такие санкции, в принципе, могут легко вводиться.

В конце 2021 года в России карты "Мир" занимали по объему платежей 25,2%, а по эмиссии карт - 32,3%. Кроме того, владельцам смартфонов на базе Android доступен сервис бесконтактной оплаты Mir Pay.

Также есть Система быстрых платежей (СБП), которую создал и развивает Банк России. Именно она позволила переводить друг другу деньги по номеру телефона. Для пользователей Android и iOS доступно приложение СБПэй (правда, пока только для клиентов пяти банков, среди которых нет самых крупных; но впоследствии оно будет доступно для клиентов всех банков). Его отличие от других "пэй-приложений" в том, что в нем все платежи выполняются с банковского счета пользователя приложения (и не привязаны к банковской карте, а значит, и платежной системе этой карты). Банковский счет есть у каждого, кому банк выпустил карту или открыл вклад. Вполне вероятно, что с ограничением работы Visa и MasterСard будет быстро развиваться именно канал оплаты через СБП.

Банк России ограничил переводы родственникам за рубеж

Банк России объявил в выходные об ограничении переводов за границу другим людям, включая близких родственников и супругов. Сумма ограничения составит 5000 долларов в месяц, следует из опубликованного ЦБ информационного письма. Ограничение касается как банковских переводов, так и дистанционных переводов без открытия счета в банке.

Это еще одна из множества введенных в последнее время мер по ужесточению валютного контроля. Она необходима, чтобы погасить колебания на валютном рынке и воспрепятствовать уходу валюты за рубеж.

Магазины беспошлинной торговли в Международном аэропорту Дубая начали принимать карты российской платежной системы «Мир». В торговых точках авиагавани появились соответствующие указатели.

Это стало возможно благодаря компании Network International, которая является лидером на рынке электронной коммерции на Ближнем Востоке и в Африке. Туристы из России могут использовать «Мир» для оплаты покупок в обслуживаемых компанией популярных торговых точках, в том числе в Dubai Duty Free.

Еще в конце 2021 года держателям карт российской платежной системы “Мир” стала доступна бесконтактная оплата товаров и услуг в Объединенных Арабских Эмиратах, рассказал тогда глава платежной системы Владимир Комлев.

“У нас хорошо развивается инфраструктура во Вьетнаме, запустились в Объединенных Арабских Эмиратах в октябре в сети эквайера Network International, там сейчас инфраструктура раскрывается, можно оплачивать бесконтактными и контактными картами”, — сказал он.

Участниками платежной системы «Мир» на сегодня является большинство российских банков, они осуществляют прием и обслуживание карт в сети своих устройств. Кроме того, карты “Мир” принимаются в Армении, Белоруссии, Киргизии, Узбекистане, Казахстане, Южной Осетии, Абхазии, Таджикистане, Турции, Вьетнаме и на Кипре.

Ранее Альянс туристических агентств России рекомендовал россиянам отдыхать в Объединенных Арабских Эмиратах, где в последние дни были ослаблены карантинные меры. Так, с 26 февраля власти Дубая облегчили масочный режим для жителей и гостей эмирата.

Ношение масок перестало быть обязательным на улице, в помещениях масочный режим сохраняется. Международные пассажиры, прибывающие в Дубай, должны предъявлять по прибытии сертификаты о вакцинации, содержащие QR-код.

Путешественники, не прошедшие вакцинацию, по-прежнему обязаны предъявлять результаты ПЦР-тестов, сделанных не ранее чем за 48 часов до полета, или сертификаты переболевших COVID-19 с QR-кодом, полученный не ранее чем за 30 дней до полета.

В свою очередь, глава Федерального агентства по туризму РФ Зарина Догузова попросила россиян отказаться от отдыха в государствах, ограничивших авиасообщение для российских авиакомпаний. Так как это сопряжено со сложностями последующего возвращения в РФ.

Для путешествий туристам Ростуризм рекомендовал выбрать в частности Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Тунис и Турцию. Эти страны не вводили никаких санкций в отношении России и открыты для туристических поездок.

Как работают культурные фонды на Западе

Тихон СЫСОЕВ

Что мешает перенять зарубежный опыт культурных фондов в России? Об этом «Культура» поговорила с Екатериной Хауниной, завкафедрой экономики искусства и культурной политики продюсерского факультета Школы-студии МХАТ, старшим научным сотрудником Государственного института искусствознания, и Валентиной Музычук, заместителем директора по научной работе Института экономики РАН, главным научным сотрудником Государственного института искусствознания.

— Какие системные отличия вы бы выделили, сравнивая работу российских культурных фондов и зарубежных?

Екатерина Хаунина: Просто на этот вопрос, конечно, не ответишь. Сколько стран, столько есть и систем финансирования культуры через фонды. Причем эти системы обусловлены и историческими, и политическими, и экономическими факторами. Огромную роль играет и уровень благосостояния, развитость корпоративного сектора, налоговая политика, характер законодательного регулирования, модель культурной политики.

Приведу такой пример. На Западе уже давно работает наследственное право. Оно создано для состоятельных людей, которые заранее думают о своих финансах и хотят, чтобы после смерти эти активы пошли на социально значимые проекты, а не просто осели в семье.

Да, в России в 2018 году вступил в силу федеральный закон, который позволяет гражданам в завещательном порядке распорядиться о создании наследственного фонда, но в западной системе объемы средств, которые направляются в культуру по завещанию, весьма значительны.

Вдобавок к этому на Западе активно развиваются эндаумент-фонды (фонды целевого капитала, где поступающие средства не расходуются, а передаются в доверительное управление профессиональной компании. — «Культура»). Еще очень развита система фандрайзинга, когда фонды привлекают средства разных людей, пользуясь своим высоким доверием.

— То есть первое отличие связано с тем, что зарубежные фонды используют крайне разветвленную сеть для аккумуляции активов, которой в России пока не существует, или она находится в зачаточном состоянии?

Екатерина Хаунина: Именно. За рубежом источники наполнения фондов самые разнообразные, а у нас такой многоканальности пока нет.

Валентина Музычук: Прежде всего, функционирование разветвленной сети самых разнообразных фондов, в том числе и для поддержки культуры, тесно связано с существованием прогрессивной шкалы налогообложения. Во многом здесь работает не альтруистический взгляд на мир, а рациональное желание минимизировать свои налоговые отчисления.

В результате перечисления благотворительных пожертвований в фонд налогоплательщик автоматически попадает под меньшую налоговую ставку. Это касается как подоходного налога для физических лиц, так и налога на прибыль для частных компаний. То есть это выгодно и конкретному налогоплательщику, и государству, которое таким косвенным образом регулирует финансовые потоки и минимизирует расходы, связанные с налоговым администрированием. В ситуации с единой для всех ставкой налогообложения эта система не работает.

Я бы хотела добавить, что те фонды, которые обладают самым большим ресурсным потенциалом, так как формируются и за счет государственных денег, и за счет частных средств, в России пока не очень развиваются. К сожалению, в нашей стране нет механизма для смешения этих потоков, поэтому функционируют либо сугубо государственные фонды, либо частные фонды.

Екатерина Хаунина: Да, в квазигосударственных фондах учредителями являются и государство, и частные лица. Отличие от государственных фондов заключается в том, как осуществляется управление и распределение бюджета фонда. Работа над программой реализации деятельности подобных фондов может проводиться представителями государственного и частного сектора, которые входят в правление данных фондов.

В таких фондах управление осуществляется по принципу «вытянутой руки», когда совет имеет достаточно широкие полномочия по распределению средств. Квазигосударственные фонды весьма развиты в европейских странах. Например, во Франции такие фонды оказывают поддержку современному искусству, всем формам аудиовизуального искусства, кинематографии.

Валентина Музычук: Есть еще одна интересная практика — так называемые лотерейные фонды. Они наполняются за счет средств национальных лотерей. Например, в Великобритании уже с 1994 года существует национальная лотерея, через которую поступают миллиарды фунтов стерлингов (с момента создания) на развитие культуры.

За счет средств лотерейного фонда удалось восстановить культурные объекты как мирового, так и местного значения, создать тысячи новых рабочих мест, открыть целую сеть грантовой поддержки. Такие же лотерейные фонды существуют в Финляндии и Италии, но там масштабы деятельности значительно скромнее.

А практика создания прибалтийских фондов сводится к аккумулированию части поступлений от продажи (демериторных) благ, потребление которых вредит здоровью или социально не одобряется. Получается, что эти поступления являются своего рода компенсацией в развитие культуры за ущерб от не слишком здоровых привычек населения.

Так, Эстонский фонд культуры пополняется за счет специальных налоговых отчислений: часть от акцизов на табак и алкогольную продукцию, а часть от налога на азартные игры и тотализаторы.

Кроме того, эти фонды могут наполняться за счет отчислений от рекламы на телевидении, части абонентской платы за телевидение и радиовещание. Причем собранные средства направляются не только на финансирование государственных радиостанций и телеканалов, но и частично распределяются на гранты в культурной сфере.

— А что насчет частных фондов?

Екатерина Хаунина: На Западе их очень много. Частный фонд — это один из видов благотворительных фондов, управляющий средствами (обычно полученными из одного источника, которым может быть частное лицо, семья или корпорация) через доверенных лиц или директоров, которые направляются на общественное благо.

Такие фонды очень распространены в англосаксонских странах. Немало частных фондов и в Германии, Италии, Испании. Во-первых, наличие подобного фонда — важная репутационная история. А во-вторых, это позволяет таким семьям получать определенные налоговые льготы, особенно в США.

— То есть тут возникает и прагматический мотив — «спасения» своих активов?

Екатерина Хаунина: В том числе. Причем эта система налоговых льгот очень разветвлена и разнообразна, и в тех же США разнится от штата к штату. Кстати, схожие налоговые механизмы распространяются и на наследственные фонды — это еще один стимул для богатых людей именно так распоряжаться своими активами.

Валентина Музычук: Интересно, что за рубежом многие крупные владельцы таких частных фондов — это верующие люди. По сути, такие отчисления на культуру замещают для них то, что раньше называлось церковной десятиной. И, кстати, наличие серьезной религиозной традиции играет важную роль даже в Европе, несмотря на ее секулярность.

Екатерина Хаунина: Более того, частные фонды внутри себя очень неоднородны, направленность их деятельности весьма разнообразна. Часто она закладывается на моменте создания фонда, иногда с годами деятельность частного фонда заметно расширяется. Например, балетные фонды не просто сохраняют, но и продвигают балетное наследие через собственную систему конкурсов и грантов.

Валентина Музычук: Да, и здесь я бы как раз выделила еще один важный момент, который показывает отличие западной институциональной среды, в которой работают фонды, от российской. Нужно понимать, что фондовая поддержка культуры — это всегда нацеленность на долгосрочные тренды. А в России, в отличие от западных стран, пока нет нацеленности на игру вдолгую.

По сути, укоренившиеся в России неформальные институты не позволяют принимать в расчет длинный горизонт планирования. Зачем думать сейчас о создании фонда целевого капитала, когда плодами этого фонда будут пользоваться другие люди? Деньги нужны здесь и сейчас. Это типичная установка для современных менеджеров в сфере культуры.

Екатерина Хаунина: Кроме того, несмотря на достижения в области благотворительности в последние два десятилетия, в России в обществе уровень доверия к разным институциям невысок. Нет понимания и долгосрочного вложения средств на культурные проекты. Это осложняет отдельные направления фандрайзинга, особенно при формировании фондов целевого капитала (эндаумент-фондов).

Кстати, здесь важно сказать, что законодательство многих западных стран позволяет фондам поддержки в рамках разрешенной им деятельности вести и определенный бизнес, на который также распространяются некоторые налоговые льготы.

— Например?

Екатерина Хаунина: Скажем, во Франции те фонды, которые связаны с поддержкой современного искусства, имеют право продавать свою продукцию, картины живущих художников, заключив с ними договор, могут организовывать коммерческие выставки. Главное, чтобы этот бизнес не выходил за пределы их уставной деятельности.

Валентина Музычук: И вот здесь мы подступаем к еще одному важному отличию. Для того чтобы культурные фонды активно функционировали, должен существовать развитый финансовый рынок. Именно поэтому, к примеру, в англосаксонских странах прижились эндаумент-фонды: у них для такого рода институций есть среда, есть целый набор финансовых инструментов, которые помогают инвестировать полученные средства, их приумножать и так далее.

— Выше вы упомянули фонды, работающие на основе фандрайзинга. Не могли бы рассказать, в чем их специфика?

Екатерина Хаунина: Такие фонды не являются именными и нацелены на то, чтобы собирать средства от индивидуальных или корпоративных жертвователей, а затем используют их для различных программ поддержки культуры и искусства. В наибольшей степени они распространены в Северной Америке — в США и Канаде. На самом деле это очень удобная форма для фонда, которая к тому же еще и подкреплена глубокими социально-экономическими традициями.

Любопытно, что в США сегодня даже ведутся большие дискуссии вокруг этих фондов с огромными ежегодными бюджетами — о том, насколько правильно они в принципе перераспределяют эти ресурсы. Потому что их влияние в последние десятилетия заметно выросло. Они стали очень серьезными игроками, которые по некоторым социально-культурным направлениям часто перекрывают даже участие государства. Это во многом показывает, насколько системны пожертвования в эти фонды.

— А если говорить о западных бизнес-структурах, насколько они вовлечены в развитие культурных программ?

Екатерина Хаунина: Вовлечены очень сильно. Есть так называемые корпоративные фонды, которые, кстати, активно появляются и в России. Корпоративные фонды образуются за счет финансовых поступлений от самих компаний для некоммерческих целей. Эти компании также влияют на деятельность фондов и напрямую участвуют в реализации выбранных программ.

В России такие фонды есть у АФК «Система», «Северстали», «Сибура», РУСАЛа, Райффайзенбанка, Альфа-банка, ВТБ, «Сбера». В этом смысле российский бизнес уже делает достаточно для сферы культуры и понимает, что такое корпоративно-социальная ответственность.

Валентина Музычук: А вот банковских фондов в России нет, хотя они очень развиты в странах того же Средиземноморского региона — например, в Испании, Италии или на Кипре. Здесь законы обязывают банки отчислять определенную часть средств на социально и культурно значимые проекты.

В той же Италии объем таких отчислений оценивается в 120–250 миллионов евро ежегодно. Эти средства аккумулируются внутри корпоративного фонда и дальше либо идут на реализацию текущих проектов по заявкам, либо направляются на поддержку искусства на конкурсной основе.

— Вы несколько раз затрагивали тему законодательного регулирования, но хотелось бы поговорить об этом отдельно, потому что регулирование играет огромную роль в той среде, которую вы описываете. Какие здесь вы бы выделили отличия между западными практиками и российскими?

Валентина Музычук: Мне здесь сразу вспоминается интересный пример из американской практики. В начале 2010-х годов в городе Портленд (штат Орегон) поняли, что у них стало проседать дополнительное художественное образование в школах. Учителя и специалисты стали активно покидать город. И тогда было принято решение провести референдум с целью введения дополнительного налога (arts tax).

Идея была в том, чтобы собирать с каждого взрослого жителя штата ежегодный налог в размере 20 долларов (сейчас его подняли до 35 долларов). В итоге люди за это проголосовали, и теперь эти маркированные налоги идут не в бюджет штата, а попадают в специально созданный целевой фонд поддержки, из которого они распределяются на ремонт школ, оснащение оборудованием, художественные стипендии, дополнительные выплаты педагогам и так далее.

Екатерина Хаунина: В этом отношении деятельность фонда очень сильно зависит от регионального законодательства и в целом от прав регионов как таковых. В России, к сожалению, такой законодательной автономии у регионов нет, и это очень сильно тормозит развитие. Тот пример, который привела Валентина, был бы у нас невозможен, потому что в федеральном законодательстве такого права у регионов просто нет. Они не могут ни провести специальную лотерею, чтобы создать такой фонд, ни провести референдум, чтобы начать формировать такие отчисления.

Хотя по налоговому законодательству в России есть, к слову, довольно интересный инструмент. С января 2019 года вступил в силу Федеральный закон (от 27.11.2018 №426-ФЗ), предоставивший налоговые вычеты организациям, оказавшим финансовую поддержку государственным и муниципальным учреждениям культуры. В соответствии с законом организации смогут уменьшить налог на прибыль, уплачиваемый в региональный бюджет, на сумму пожертвований. Однако для применения инвестиционного налогового вычета существуют некоторые условия.

Во-первых, ст. 286.1 НК РФ устанавливает лишь общие принципы применения инвестиционного вычета организациями. Само же право на его применение устанавливается законом субъекта РФ. Если регион не принял соответствующего закона, благотворители, действующие на его территории, не смогут применить вычет.

Во-вторых, субъекты РФ устанавливают и категории учреждений культуры, пожертвования которым учитываются при определении инвестиционного налогового вычета. Кроме того, предельные суммы пожертвований, учитываемых в составе инвестиционного налогового вычета, установят субъекты РФ. В качестве примеров регионов, в которых уже введен подобный налоговый вычет, назову Челябинскую, Ростовскую области, Приморский край.

Валентина Музычук: Да, у Минфина в этом смысле совершенно другая политика: регионы, наоборот, должны оптимизировать бюджетные расходы. Ведь, чтобы получить федеральные деньги, регион должен выполнить ряд условий, а введение инвестиционного налогового вычета, напротив, нарушает какие-то негласные соглашения с тем же Минфином.

Екатерина Хаунина: Кроме того, нужно сказать, что и в самом российском обществе отношение к идее налоговых льгот для бизнеса до сих пор очень настороженное, несмотря на то, что сам бизнес очень изменился с 1990-х годов. Достаточно посмотреть на то, сколько законопроектов было отклонено. Даже внутри культурного сообщества нет понимания того, зачем это нужно лоббировать. А в том же законе о меценатстве, принятом в 2014 году, не предусмотрены никакие новые налоговые льготы для меценатов. Причем это не только российская история — все страны бывшего соцлагеря сталкиваются с такими же проблемами, с таким же недоверием к бизнесу.

В этом отношении есть же ведь еще одна очень интересная модель, которая хорошо зарекомендовала себя в зарубежных странах и с конца 1990-х годов стала выстраиваться и в России, — это фонды местных сообществ. Суть в том, что на уровне регионов, городов и более мелких территориальных единиц создаются фонды. В них направляются финансовые ресурсы, которые расходуются на небольшие проекты, связанные с благоустройством и инфраструктурой, или идут в качестве маленьких творческих грантов небольшим культурным сообществам. Ценность таких фондов в том, что они решают совсем локальные проблемы, которые могут быть незаметны даже на региональном уровне. Сейчас в России есть порядка восьмидесяти фондов местного сообщества.

К слову, раз уж мы добрались до микроуровня, то на Западе есть еще один тип подобных микрофондов — клуб друзей организации. Как правило, они не располагают крупными суммами, зато пожертвования осуществляют на регулярной основе. Клубы друзей театров, музеев, галерей мы можем также встретить и внутри российских институций.

Валентина Музычук: Вообще, если говорить о законодательстве в целом, то нельзя тут не вспомнить теорию реформ академика Виктора Полтеровича из ЦЭМИ РАН. Он, в частности, пишет об опасности так называемых институциональных ловушек, когда в зарубежной практике берется какой-то инструмент и автоматически, без изменений переносится в нашу среду.

Однако наша среда эти институты «отторгает», потому что и законодательство, и традиции, и социальные связи начинают искажать работу этих инструментов, а зачастую они вообще начинают функционировать противоположным образом. И для того, чтобы эту ситуацию исправить, Полтерович предлагает разрабатывать систему промежуточных институтов, пройдя через которые, эти инструменты могут быть адаптированы к российской институциональной среде.

Скажем, введение туристического налога в развитых странах и у нас. В европейских странах с глубокими историческими традициями туристический налог преимущественно аккумулируется в фондах, которые занимаются сохранением культурного наследия. Когда же туристический налог ввели в России (в нескольких пилотных регионах), то региональные власти прежде всего стали направлять эти средства в индустрию гостеприимства, а про сохранение достопримечательностей — содержательной детерминанты туризма — никто и не подумал.

Думаю, что точно такие же промежуточные институты нужны и в контексте развития культурных фондов в России. Зарубежный опыт здесь очень разнообразен, но нужно грамотно его применять в наших реалиях. Безусловно, чем больше фондов появится в сфере культуры, тем быстрее это будет способствовать активизации культурной жизни и формированию культурной среды.

Россия. Евросоюз. США > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > portal-kultura.ru, 5 марта 2022 > № 4244798 Екатерина Хаунина, Валентина Музычук

ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПРОВЕЛА ТЕЛЕФОННЫЙ РАЗГОВОР С МИНИСТРОМ ТУРИЗМА КИПРА

Руководитель Ростуризма Зарина Догузова провела телефонный разговор с министром туризма Кипра Саввасом Пердиосом. Стороны обсудили ситуацию с российскими туристами в условиях закрытия воздушного пространства рядом европейских стран.

На Кипре еще остаются российские туристы, в этой связи Зарина Догузова попросила своего кипрского коллегу о максимальном содействии в вопросе обеспечения безопасного и комфортного пребывания наших туристов на Кипре до их возвращения домой. Как напомнила Зарина Догузова, очередной специальный рейс «Аэрофлота» из Ларнаки в Москву запланирован на сегодня.

Саввас Пердиос в свою очередь отметил, что Кипр с теплом относится к российским туристам, и пообещал оказать полное содействие в решении вопросов наших туристов в стране.

Стороны договорились быть на постоянной связи и оперативно информировать друг друга обо всех изменениях.

Турция, Египет, Тунис ждут российских туристов

Текст: Евгений Гайва

Турция, Египет и Тунис ждут российских туристов, сообщили в Ростуризме. В теплом приеме гостей руководителя российского ведомства Зарину Догузову заверили в беседе по телефону ее коллеги из трех стран. Несмотря на сложную геополитическую обстановку, популярные у российских путешественников страны не собираются вводить какие-либо ограничения.

"Очень важно, что коллеги выразили свою поддержку, открыты к сотрудничеству и три наиболее популярных, массовых направления остаются доступны для отдыха наших граждан", - отметила Догузова.

Турция и Египет - лидеры по приему российских туристов за рубежом. В допандемийном 2019 году Турцию посетили 6,7 млн российских граждан. Сейчас турпоток восстанавливается. В 2021 году в Турции побывали 4,6 млн россиян.

Запрет на полеты чартеров в Египет президент отменил в июле 2021 г., авиасообщение восстановили с августа, и турпоток до конца года составил почти 700 тыс. человек.

В Египет российские туристы поехали, несмотря на возникавшие проблемы с сервисом. Но и местные власти отреагировали на жалобы - ввели проверки отелей. Тунис также заинтересован в привлечении туристов. В 2019 году страна приняла 633 тыс. гостей из России.

Открыты для россиян и многие другие страны. В Ростуризме называют также Объединенные Арабские Эмираты, Китай, Индию, Вьетнам. Здесь готовы обеспечить российским туристам безопасные и комфортные условия отдыха.

Готовы принимать гостей из России и за океаном в Доминикане, Мексике, Венесуэле, на Кубе. Но эти направления пока недоступны из-за ограничений полетов в воздушном пространстве Евросоюза и Канады. Путь связан с повышенными рисками, отметили в Ростуризме.

Потому туроператорам рекомендовали приостановить продажи туров в страны, которые ввели санкции по отношению к России, а также в страны Карибского бассейна. Российским туристам настоятельно рекомендовано отказаться от посещения стран, которые ввели санкции и ограничения по отношению к России.

Для находящихся в этих странах россиян, уже запланированы два вывозных рейса. Из болгарской Софии рейс отправится 4 марта, а с острова Мадейра в Португалии - 7 марта. По мере формирования новых рейсов туроператоры будут сообщать своим туристам детали вылетов.

Путешественникам, забронировавшим туры в недоступные для путешествий страны, стоит обратиться к своим туроператорам для подбора альтернативных направлений.

Между тем, ситуация меняется быстро. Визовые центры Италии с 1 марта начали принимать документы на туристическую визу.

Помимо доступных зарубежных стран, забронировать предстоящий отдых можно, конечно, на территории России. Как заверили в Ростуризме, регионы и турбизнес работают "над повышением доступности и качества внутренних направлений".

Представители туриндустрии подтверждают, что цены на отдых в России будут стабильными. Резких скачков стоимости отдыха на Черном море не ожидается, повышения цен будут в пределах инфляции, говорит вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин.

Турфирмы Москвы полностью прекратили продажи туров в Европу. В этом убедился корреспондент "РГ", посетив несколько компаний, предлагающих заграничный отдых. Но даже на фоне санкций и антироссийских настроений горожане не готовы отказываться от "заграницы". Они активно бронируют туры на лето, тем более что цены пока более-менее позволяют это сделать.

"Вот счастливый человек. Телевизор, видимо, вообще не смотрите? - приветствовала меня сотрудник оператора "Слетать.ру" в ответ на просьбу забронировать тур в Париж. - Весь Евросоюз закрыл воздушное пространство для наших самолетов, "всероссийские здравницы" Кипр и Греция в обозримой перспективе тоже не смогут взаимодействовать с нашими туроператорами".

Столичные туроператоры, в свою очередь, прислушались к рекомендации Ростуризма приостановить продажу туров в страны, которые ввели санкции и ограничения по отношению к России. "Если б вы зашли к нам чуть раньше, то увидели бы, как мы сняли рекламу всех европейских путевок", - продолжила политический ликбез сотрудница турфирмы, расположенной в ТЦ "Форд" в районе Отрадное.

Впрочем, не увидел я и желающих полететь в Европу - пусто в этот будний день было не только в этом агентстве, но и целом ряде других.

Между тем отели в ряде жарких стран открыты. Есть как раннее бронирование, так и горящие туры в Доминикану, Египет, на Мальдивы. Заплатив 199 тысяч рублей, можно хоть завтра улететь на Кубу на 11 дней. За эти деньги будет обеспечен отдых по системе "Все включено" в пятизвездочном отеле. Правда, были честны работники турфирм, сейчас не лучшее время для путешествий куда-либо.

Подготовил Сергей Бабкин

ЗАЯВЛЕНИЕ РОСТУРИЗМА И РОСАВИАЦИИ ПО СИТУАЦИИ С ВОЗВРАЩЕНИЕМ РОССИЙСКИХ ТУРИСТОВ

В настоящее время продолжается работа по организации возвращения домой российских туристов, которые испытывают трудности с обратными вылетами из-за закрытия воздушного пространства странами Евросоюза, а также Канадой и США. Речь в основном о ряде европейских стран, принимавших россиян с туристическими целями.

Что касается стран Европы, закрывших «небо» для российских авиакомпаний

- Уже запланированы 2 специальных рейса туроператора «TUI Россия» с острова Мадейра (Португалия) 7 марта и из Софии (Болгария) 4 марта. По мере формирования рейсов туроператоры уведомят своих туристов о деталях полетов.

- Также в настоящее время идет процесс согласования специальных гуманитарных рейсов со странами, закрывшими для нас воздушное пространство. В настоящее время прорабатываются такие направления, как Болгария, Венгрия, Франция, Кипр, Швейцария, Германия, Нидерланды. Над этим работают МИД России, Минтранс России, Росавиация вместе с Ростуризмом. Получение таких согласований в текущих обстоятельствах занимает длительное время – по независящим от нас причинам. Работа ведется в постоянном режиме.

В этой связи, если есть возможность и нет времени ждать, мы рекомендуем рассмотреть существующие варианты возврата в Россию через третьи страны, включая рейсы иностранных авиакомпаний, а также железнодорожный и автобусный транспорт.

Что касается Латинской Америки

- Организованных туристов, которых там большинство, в настоящее время планово возвращают крупные туроператоры – ANEX Tour, «Пегас Туристик» и Coral Travel. Организованным туристам необходимо держать связь с представителями своих туроператоров, чтобы оперативно узнавать обо всех возможных изменениях.

- По самостоятельным туристам - «Аэрофлот» уже согласовал и анонсировал ряд гуманитарных рейсов. Сегодня и 5 марта ожидается рейс из Канкуна (Мексика) в Москву, а 3 марта – из Пунта-Каны (Доминикана) в Москву. Рейсы доступны для туристов, которые сейчас находятся в этих странах, и у них есть билеты туда – обратно, перевозка по которым по сегменту из России уже состоялась. Для переоформления обратных билетов на эти специальные рейсы необходимо обращаться к своему первоначальному перевозчику. По другим странам Латинской Америки в настоящее время мы ожидаем подтверждения рейсов, поскольку в текущих условиях необходимо получать согласование от стран, ограничивших авиасообщение.

Для удобства туристов мы подготовили памятку, которая поможет составить и подобрать оптимальный маршрут. К примеру, на самолете в Россию можно вернуться прямыми или транзитными рейсами через Сербию, Турцию, Азербайджан, Армению, Белоруссию, Казахстан, Египет, Катар, ОАЭ, и другие. Кроме того, в Европе возможны маршруты с использованием железнодорожного и автобусного транспорта, при этом можно въехать в Россию через Калининградскую область или Белоруссию, а также через Прибалтику и Финляндию.

Оперативную информацию можно получить по телефону горячей линии Ростуризма и ОНФ по номеру 8-(800)-200-34-11. Специалисты готовы ответить на вопросы туристов ежедневно с 8.00 до 20.00 по московскому времени. Звонок бесплатный.

Почти 2,4 млрд женщин в мире лишены равных с мужчинами экономических прав

Несмотря на пандемию, в 2021 году 23 страны внесли в законодательство изменения, призванные расширить участие женщин в экономической жизни

Как явствует из доклада Всемирного банка «Женщины, бизнес и закон 2022», примерно 2,4 млрд женщин трудоспособного возраста не обладают равными экономическими возможностями, а в 178 странах по-прежнему существуют юридические барьеры, препятствующие их полномасштабному участию в экономической жизни. В 86 странах женщины все еще сталкиваются с теми или иными ограничениями на работу, а 95 стран не гарантируют равную оплату за равный труд.

В целом в мире женщины по-прежнему обладают всего тремя четвертями тех прав, которые законодательство предоставляет мужчинам – совокупный балл составляет 76,5 из возможных 100, означающих полное правовое равенство. Вместе с тем, по данным доклада, хотя глобальная пандемия по-прежнему с особой силой сказывается на жизни женщин и их источниках доходов, в 2021 году 23 страны реформировали свое законодательство, с тем, чтобы предпринять столь необходимые шаги по пути дальнейшего расширения участия женщин в экономической жизни.

«Несмотря на определенный прогресс, разрыв между ожидаемой величиной заработков мужчин и женщин на протяжении их жизни составляет в мировом масштабе 172 трлн долл. США – это почти в два раза больше мирового ВВП за год», –- отметила Мари Пангесту, управляющий директор Всемирного банка по вопросам политики в области развития и партнёрским отношениям. – «По мере нашего продвижения вперед по пути экологичного, устойчивого и инклюзивного развития правительствам необходимо ускорять темпы реформ в правовой сфере, чтобы предоставить женщинам возможность в полной мере реализовать свой потенциал, а также в полной мере и на равных условиях пользоваться плодами этого развития».

В исследовании «Женщины, бизнес и закон 2022» оценивается воздействие законов и нормативных актов в 190 странах в восьми сферах, влияющих на участие женщин в экономической жизни. Это – свобода перемещения,рабочие места, оплата труда, браки, родительские обязанности, предпринимательская деятельность, распоряжение имуществом и пенсионное обеспечение . Эти данные предоставляют объективные и поддающиеся измерению ориентиры для отслеживания хода достижения гендерного равенства по всему миру. Юридического закрепления гендерного равенства достигли всего 12 стран – все они являются членами ОЭСР. В истекшем году в 95 странах был впервые проведен экспериментальный обзор законодательства об уходе за детьми – крайне важной области, где женщинам, стремящимся преуспеть в сфере оплачиваемой занятости, требуется поддержка. В докладе приводятся также данные экспериментального анализа того, как на деле исполняется законодательство в области расширения экономических прав и возможностей женщин, показывающие разницу между тем, что закреплено в законах, и той реальностью, с которой сталкиваются женщины.

Самый существенный рост Индекса ЖБЗ наблюдался в 2021 году на Ближнем Востоке, в Северной Африке и Африке к югу от Сахары, хотя в целом эти регионы по-прежнему отстают от других регионов мира. Особо следует отметить Габон, где были внесены комплексные изменения в Гражданский кодекс и вступил в действие закон о ликвидации насилия в отношении женщин. Показатель Габона вырос с 57,5 балла в 2020 году до 82,5 балла в 2021 году.

Больше всего реформ в мире в целом было проведено по направлениям «Родительские обязанности», «Оплата труда» и «Рабочие места». Целью многих реформ стала защита от сексуальных домогательств на рабочих местах, запрещение дискриминации по гендерным признакам, увеличение продолжительности оплачиваемого отпуска по случаю рождения ребенка и устранение устнавленных для женщин ограничений на работыСредние баллы по показателям «Оплата труда» и «Родительские обязанности» – самые низкие в Индексе, однако в последний год они выросли, соответственно, на 0,9 и 0,7 балла, составив, в среднем, 68,7 и 55,6 балла. Прирост по показателю «Родительские обязанности» был в значительной мере обусловлен мерами в отношении отпуска по уходу за ребенокм, предоставляемого отцу или обоим родителям, однако низкие баллы здесь свидетельствуют о необходимости ускорять реформы в этой области.

«Женщины не могут добиться равенства на рабочих местах, если они не занимают равного положения у себя дома», – подчеркнула Кармен Рейнхарт, Старший вице-президент и Главный экономист Группы Всемирного банка. – «Это означает, что необходимо уравнивать шансы и добиваться, чтобы женщины, имеющие детей, не были лишены возможности в полной мере участвовать в экономической жизни и осуществлять свои мечты и устремления».

118 стран и территорий мира предоставляют матерям отпуск по беременности и родам продолжительностью 14 недель. Более половины стран и территорий (114) ввели обязательный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком для отцов, однако средняя его продолжительность составляет всего одну неделю.

В прошлом году Особый административный район Китая Гонконг, где матерям ранее предоставлялось 10 недель оплачиваемого отпуска по беременности и родам, увеличил минимальную продолжительность такого отпуска до рекомендованных 14 недель. В Армении, Украине и Швейцарии был введен оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком для отцов. Греция, Грузия, Испания и Колумбия ввели оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, который дает возможность и матерям, и отцам уйти в оплачиваемый отпуск определенной продолжительности после рождения ребенка. Законодательство, предусматривающее возможность оплачиваемого отпуска для отцов, может снизить уровень дискриминации на рабочих местах и способствовать обеспечении более эффективного баланса между трудовой деятельностью и семейной жизнью.

В докладе «Женщины, бизнес и закон 2022» приводятся результаты экспериментального исследования в двух новых сферах: нормативноерегулирование услуг по уходу за детьми и исполнение законов. Все больше стран и территорий вкладывают средства в сферу ухода за детьми, чтобы содействовать развитию навыков у детей и отдать должное неоплачиваемому труду по уходу за детьми, выполняемому женщинами, на которых часто ложится основное бремя подобных обязанностей. В ходе этого экспериментального исследования был проведен анализ законодательства 95 стран и сделан вывод о том, что большинство стран-членов ОЭСР с высоким уровнем дохода, а также страны Европы и Центральной Азии регулируют предоставляемые государством услуги по уходу за детьми, тогда как нормы, действующие на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также в Южной Азии, обязывают частный сектор или предпринимателей предоставлять услуги по уходу за детьми работающих родителей.

Чтобы обеспечить доступность услуг по уходу за детьми и и их широкое использовние, некоторые страны предоставляют финансовую помощь родителям или поставщикам таких услуг. В ходе исследования изучались также те аспекты качества, которые являются предметом регулирования, как, например, соотношение между количеством воспитателей и учащихся, максимальная численность детей в группе, требования к уровню подготовки воспитателей, а также требования к поставщикам услуг в отношении лицензирования, инспекций и предоставления отчетности. Необходимо собрать больше данных о том, что именно входит в понятие «хорошее качество», и какие аспекты качества могут повлиять на решение родителей воспользоваться этими услугами.

В этом выпуске доклада также изучается практическое применение показателей индекса «Женщины, бизнес и закон» в 25 странах. Анализ схем исполнения законов показывает наличие существенного разрыва между принятыми законами и их претворением в жизнь. Чтобы повысить уровень гендерного равенства, одних законов недостаточно; свою роль здесь играют и такие факторы, как исполнениезаконов и обеспечение такого исполнения, равно как и социальные, культурные и религиозные нормы. Эти разрывы будут объектом изучения в ходе подготовки следующих докладов «Женщины, бизнес и закон».

Основная информация по регионам

Развитые страны. Развитые страны продолжают наращивать свои показатели. В Греции, Испании и Швейцарии в 2021 году были проведены реформы, направленные на улучшение условий предоставления оплачиваемого отпуска родителям по случаю рождения ребенка. 100 баллов по этому индексу удалось набрать только двенадцати странам мира, входящим в группу развитых, – Бельгии, Дании, Ирландии, Исландии, Испании, Канаде, Латвии, Люксембургу, Португалии, Франции и Швеции.

Восточная Азия и Тихоокеанский регион. Восточная Азия и Тихоокеанский регион продолжают вносить изменения в свое законодательство с целью обеспечения гендерного равенства, однако ситуация изменяется медленно. В прошлом году реформы осуществили две страны Восточной Азии. В Камбодже была введена система пенсионного обеспечения, предусматривающая для мужчин и женщин равный возраст для получения права на полную пенсию по старости. Вьетнам устранил все установленные для женщин ограничения на работы .

Европа и Центральная Азия. Регион Европы и Центральной Азии (ЕЦА) – второй по количеству набранных баллов: средний балл здесь составляет 84,1. За истекший год реформы были проведены в четырех странах. Армения и Украина ввели оплачиваемый отпуск для отцов по случаю рождения ребенка, а Грузия – оплачиваемый отпуск для обоих родителей. Кроме того, на Украине был уравнен возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин. На Кипре женщинам было разрешено подавать заявление о выдаче паспорта в том же порядке, что и мужчинам. Серьезные проблемы по-прежнему сохраняются в таких сферах, как «оплата труда» и «пенсионное обеспечение»: здесь у региона самые низкие средние баллы. Так, например, почти половина стран ЕЦА не требует в обязательном порядке обеспечивать равное вознаграждение за труд равной ценности, а возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин в 17 странах остается разным.

Латинская Америка и Карибский бассейн. Женщины в странах Латинской Америки и Карибского бассейна обладают менее чем тремя четвертями тех прав, которые законодательство предоставляет мужчинам. За истекший год реформы были проведены в двух из 32 стран региона. Аргентина приняла прямое решение об учете при расчете пенсионных выплат периодов отсутствия на рабочих местах в связи с уходом за детьми. Колумбия первой из стран Латинской Америки ввела оплачиваемый отпуск для отцов по случаю рождения ребенка, чтобы снизить уровень дискриминации женщин на рабочих местах. Только половина стран региона предоставляет оплачиваемый отпуск для отцов в той или иной форме.

Ближний Восток и Северная Африка. Женщины в странах Ближнего Востока и Северной Африки обладают, в среднем, всего половиной тех прав, которые законодательство предоставляет мужчинам. Тем не менее в регионе наблюдается улучшение законодательной практики – прежде всего, благодаря реформам, проведенным в пяти странах. В Бахрейне вступило в силу требование обеспечивать равную оплату за труд равной ценности, и были сняты ограничения на возможность ночной работы для женщин. Кроме того, здесь было отменено действие положений, предоставлявших соответствующим органам власти право налагать запрет или ограничения на работу женщин по определенным профессиям или в определенных отраслях. В Египте вступило в силу законодательство о защите женщин от домашнего насилия, а благодаря запрету на дискриминацию по гендерным мотивам при предоставлении финансовых услуг был упрощен доступ женщин к кредитам. Кувейт наложил запрет на гендерную дискриминацию в сфере занятости и принял законодательство о борьбе с сексуальными домогательствами на рабочих местах. В Ливане вступило в действие законодательство о криминализации сексуальных домогательств на рабочих местах. Оман разрешил женщинам подавать заявление о выдаче паспорта в том же порядке, что и мужчинам.

Южная Азия. Женщины в Южной Азии обладают всего двумя третями тех прав, которые законодательство стран региона предоставляет мужчинам. Реформы провела только одна страна региона – в Пакистане были сняты ограничения на возможность ночной работы для женщин.

Африка к югу от Сахары. Страны Африки к югу от Сахары имеют очень разные показатели индекса «Женщины, бизнес и закон» –- от 89,4 на Маврикии до 29,4 в Судане. В регионе были проведены комплексные реформы, благодаря которым в прошлом году он оказался на втором месте по уровню прироста Индекса. Особо следует отметить Габон, где были внесены комплексные изменения в Гражданский кодекс и вступил в действие закон о ликвидации насилия в отношении женщин. Эти реформы предоставили женщинам те же, что и мужчинам, права на выбор местожительства, право на трудоустройтсво без необходимости получения разрешения от мужа, сняли требование к замужним женщинам повиноваться мужьям и позволили женщинам быть главами домохозяйств так же, как и мужчинам. Габон гарантировал супругам в период брака равные права на недвижимое имущество и равные права на распоряжение имуществом. Кроме того, Габон ввел в действие законодательство, защищающее женщин от домашнего насилия. Проведенные в Габоне реформы предоставили женщинам такие же, как и мужчинам, права на открытие банковских счетов, и ввели запрет на дискриминацию по гендерным мотивам при предоставлении финансовых услуг.

Кроме того, еще одна страна Африканского региона – Ангола – ввела в действие закон о криминализации сексуальных домогательств на рабочих местах. Бенин снял ограничения на трудоустройство женщин в строительном секторе, так что теперь женщины могут работать по всем профессиям наравне с мужчинами. В Бурунди введено требование о равном вознаграждении за труд равной ценности. Сьерра-Леоне упростила доступ женщин к получению кредитов, запретив дискриминацию по гендерным мотивам при предоставлении финансовых услуг. В Того вступило в силу новое законодательство, снявшее запрет на увольнение беременных женщин, что ограничило экономические возможности женщин.

Российских путешественников вернут по спецкоридорам

Текст: Евгений Гайва

Не дожидаясь официальных документов Евросоюза, почти все страны Европы закрыли небо для российских самолетов. Россия в ответ закрыла небо для 36 стран. В Ростуризме сообщили, что вывозить российских туристов из-за рубежа будут по специальным коридорам. Пока туристам настоятельно рекомендуют зарегистрироваться в мобильном приложении МИД России "Заграничный помощник".

"В связи с частичным закрытием воздушного пространства, а также с сохраняющимися ограничениями в некоторых российских аэропортах у граждан России, находящихся за рубежом, могут возникать сложности с возращением домой", - констатировали в ведомстве и посоветовали туристам держать связь с туроператором или перевозчиком. Зарегистрироваться в мобильном приложении "Зарубежный помощник" МИД России нужно в обязательном порядке, указывают в Ростуризме. Так идет сбор информации о находящихся за рубежом российских туристах.

Ростуризм, минтранс и МИД организуют рейсы для вывоза российских туристов и рассчитывают на "гибкий подход и конструктивные решения" авиационных властей европейских стран. Речь идет о предоставлении гуманитарных коридоров.

Подвижки есть. Министр туризма Болгарии Христо Проданов пообещал в телефонном разговоре с руководителем Ростуризма Зариной Догузовой оказать содействие в организации гуманитарного коридора. Как сообщают в Ростуризме, болгарская сторона заверила, что российские туристы до решения вопроса об их возвращении будут размещены в гостиницах на оптимальных условиях. По оценке ведомства, в Болгарии сейчас находятся около 3,5 тысячи путешественников из России. Среди них есть и организованные и самостоятельные туристы. Подобные переговоры Ростуризм планирует провести в ближайшие часы с министрами туризма других стран, с которыми прекращено авиасообщение.

По оценке Ассоциации туроператоров России (АТОР), всего за рубежом находятся около 150 тысяч российских туристов, в том числе в тех странах, где сейчас наблюдаются проблемы с вылетом - около 27 тысяч туристов.

Как указывают в Ростуризме, наиболее проблемные точки сейчас - это португальский остров Мадейра, Болгария, Венгрия, Хорватия, то есть те страны, которые были открыты для российских туристов. Одними из последних свое воздушное пространство закрыли Кипр и Греция до 27 мая. В самой Греции, по оценкам представителей туриндустрии, на 28 февраля может находиться около 2,5 тыс. российских туристов, а на Кипре - около 1,5 тыс. туристов.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко поручил Ростуризму совместно с туроператорами проработать приостановку продаж туров в страны, с которыми приостановлено воздушное сообщение. Кроме того, будут подготовлены предложения об организации летней туристической кампании для российских туристов в регионах страны.

Представители туррынка слишком больших проблем с вывозом туристов не видят. Для организации обратных рейсов могут быть привлечены авиакомпании других стран, например, Азербайджана, рассказал "РГ" представитель одной из туркомпаний. "Вопросы возвращения туристов решаются во взаимодействии с минтрансом, Ростуризмом и другими компетентными органами власти", - отметил он.

Также, по словам представителей турбизнеса, сейчас в МИД России обсуждают вопросы организации гуманитарных коридоров для вывоза туристов с другими странами.

Такой вариант уже был реализован в Венгрии. Выехать из этой страны после закрытия воздушного сообщения не могли около 400 российских туристов, среди которых организованных туристов было только около 20%. Туристов вывозили двумя рейсами через специальные выделенные коридоры.

Возвращать путешественников в Россию также планируется через третьи страны. Среди них могут быть, например, Турция, Египет и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ).

Тем временем авиакомпании отменяют зарубежные рейсы, а туроператоры - туры. Кризис затронул не только собственно европейские страны, но и Карибский бассейн, Северную Америку.

"Аэрофлот" отменил рейсы в США и Мексику до конца марта вечером 27 февраля. Также об отмене рейсов в Доминикану, на Кубу и Мексику объявил перевозчик AZUR air. Такие же решения готовы принять Nordwind, Royal Flight, отмечают в АТОР со ссылкой на источники в отрасли. Туры в страны Карибского бассейна прекратили продавать еще вечером 27 февраля.

В ситуации полного закрытия воздушного пространства над Европой, а также Канадой, трансатлантические рейсы российских авиакомпаний стали продолжительными по времени и дорогими.

Помимо удорожания рейсов, авиакомпании могут опасаться также арестов воздушных судов. В отрасли циркулирует информация о задержании по требованию лизингодателей самолетов Nordwind в Мексике и "Победы" - в Турции.

Забронированные туры переносят на другие направления. Для российских туристов остаются открытыми Турция, Египет, ОАЭ, Мальдивы, Таиланд и некоторые другие страны Юго-Восточной Азии. Во всяком случае, как сообщили в Ростуризме, Египет и Турция не планируют ограничивать въезд для российских туристов. Об этом представители двух стран заявили в ходе телефонных переговоров с главой Ростуризма.

Но бронирования новых туров серьезно снизились, говорит вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин. Туристы занимают выжидательную позицию, опасаясь ухудшения ситуации.

Официального разъяснения от Ростуризма об отмене или переносе зарубежных туров пока нет. Представители туристического рынка стараются оценить ситуацию и перенести бронирования в индивидуальном порядке. В компании Tez Tour пояснили "РГ", что полностью возвращают деньги за туры в страны, с которыми прекращено авиасообщение. В других случаях турист может вернуть свои деньги за вычетом фактичеки понесенных расходов, но это правило применяют только при аннуляции туров с ближайшиими датами вылета.

Порядок возврата билетов из-за отмены внутренних рейсов разъяснили в Роспотребнадзоре. По правилам воздушных перевозок пассажиров в случае отмены, задержки рейса, изменения маршрута пассажир может вернуть свои деньги. "Учитывая форс-мажорные обстоятельства, а именно приостановку работы ряда аэропортов юга России 24 февраля, а также невозможность выполнения авиакомпаниями рейсов, сообщаем, что пассажиры отмененных рейсов могут вернуть деньги за билеты либо обменять билеты на другие даты", - сообщили в Роспотребнадзоре.

Отмена «золотых» паспортов и виз для россиян: что будет с инвестициями в зарубежную недвижимость

В ЕС приостанавливают стимулирующие программы для инвесторов из России, позволяющие получать гражданство, ВНЖ и ПЖМ в странах Евросоюза. Такое решение было озвучено 27 февраля правительством Германии. Смогут ли теперь покупать недвижимость за рубежом россияне и что в целом ждет европейские программы «золотых» виз «Стройгазете» рассказал эксперт по зарубежной недвижимости компании Prime Property Group Георгий Докучаев.

В ближайшее время Евросоюз может полностью заморозить для россиян возможность получения «золотых» паспортов и виз в обмен на инвестиции - в том числе и через инвестиции в недвижимость. С введением новых мер все может быть не так просто - особенно в части инвестиций через недвижимость. Сам факт обладания и пользования недвижимостью в какой-либо стране является основанием для проживания в этой стране. А о запрете жизни для россиян в других странах речи пока не идет, такой сценарий просто невозможен.

Одним из бонусов программ «гражданство за инвестиции» и «ВНЖ за инвестиции» является возможность свободного перемещения по всей территории ЕС - вот здесь могут быть применены определенные меры, запрещающие, например, владельцу недвижимости в Греции пользоваться преференциями инвестиционной программы и ездить в другие страны Евросоюза. Но никто не сможет запретить российскому инвестору покупку недвижимости и проживание в самой Греции.

Новые ограничительные меры для российских инвесторов могут повлиять на инвестиционные программы прежде всего тех стран, которые открывали ворота на территорию всего Евросоюза - такие как Греция, Испания, Португалия и другие. При этом для тех, кто покупает недвижимость, например, на Кипре, попасть в остальные регионы Евросоюза - не самоцель, поскольку местная программа получения ПМЖ за инвестиции в недвижимость и так не предусматривала свободное перемещение по другим странам ЕС.

Главное для инвесторов в такие страны, как Кипр, это возможность проводить отпуска, иметь дачу у моря в стабильной стране с развитой экономикой. Многие даже не пользуются программой получения ПМЖ за покупку недвижимости, потому что получить электронную визу на въезд можно очень быстро. Поэтому любые ужесточения для «золотых» виз будут в меньшей степени распространяться на Кипр и в большей - на страны, дающие возможность с такой визой передвигаться по территории всего ЕС - например, Грецию.

Сейчас самый дешевый и быстрый способ получить «золотую» визу в стране ЕС - это покупка недвижимости в Греции, где порог входа составляет 250 тысяч евро.

«Золотые» паспорта и визы в ближайшей перспективе могут быть недоступны не только для россиян, но и для граждан всех стран - об этом еще до конфликта на Украине заявляли в Европарламенте. 15 февраля комитет Европейского парламента по гражданским свободам, юстиции и внутренним делам решил пересмотреть все инвестиционные схемы, которые позволяют получить гражданство ЕС. Смысл нового проекта - в постепенном отказе от «золотых» виз, паспортов и инвестиционных программ к 2025 году, до этого времени предусматривается их жесткое регулирование. Чиновники в ЕС предлагают ввести общие правила для всех стран-участниц союза, которые предусматривают более тщательную проверку происхождения заявителей и их капитала, а также ввести обязательства для стран-членов предоставлять отчеты и широкий информационный обмен между властями с целью противодействия ухода от налогов.

Парламентарии утверждают: многолетний опыт показал, что «золотые» паспорта и визы дают огромные возможности для отмывания доходов и содействию коррупции на территории всего ЕС. По сути, страны-члены продают то, что им не принадлежит - доступ в Евросоюз. Некоторые страны выигрывают от такой модели, но страдает безопасность и единство всех остальных.

«Это также нечестно по отношению к тем, кто инвестирует в экономику ЕС по обычным каналам, кто проходит через длительные процедуры получения вида на жительство или гражданства. Европейская комиссия должна завершить процесс до конца и выступить с законодательными инициативами. Получение гражданами третьих стран паспортов и виз в обмен на инвестиции неприемлемо не только с юридической и экономической точки зрения, но и с этической. Такие программы связаны с серьезными рисками для безопасности, они подрывают саму сущность существования ЕС и их нужно упразднить», — заявила европарламентарий от Нидерландов Софи ин'т Велт (Sophie in t Veld).

Один из пунктов проекта призывает обязать страны, которые выдают паспорта и «золотые» визы, перечислять в казну Евросоюза 50% поступлений от соответствующих программ, а также вносить 75% инвестиций в «зеленые» проекты и цифровые технологии. Такие взносы предлагается вносить вплоть до полного закрытия всех инвестиционных программ в ЕС.

Помимо этого, в проекте закона говорится о запрете лоббирования и любого продвижения в СМИ «золотых» виз и паспортов. Все агенты, работающие по этим программам, должны будут иметь единую лицензию.

С 7 по 10 марта в Европарламенте запланировано обсуждение проекта закона по пересмотру инвестиционных схем приобретения гражданства ЕС. Если проект Софи ин'т Велт будет утвержден на законодательном уровне, властям многих европейских государств, имеющим сегодня программы «золотых» виз, придется, скорее всего, отказаться от них либо сразу, либо постепенно до 2025 года, но оплачивая при этом новые установленные взносы в ЕС.

Цель новых законодательных мер со стороны Евросоюза - взять ситуацию под контроль. Они будут запрашивать дополнительные документы у заявителя, задействовать санкционные списки, чтобы профильтровать людей и их капитал на входе в Евросоюз. Такие инициативы не нужны, и даже вредны. Мы живем в глобальном мире, где границы наоборот должны стираться, а не возводиться. Люди путешествуют по всему миру, им наоборот нужен упрощенный визовый контроль. Для проверок заявителей существуют базы данных, санкционные списки и так далее. Банковской проверки, которая есть на сегодняшний день, достаточно, чтобы подтвердить благонадежность.

Справочно:

В 2013 году на фоне финансового кризиса на Кипре ввели «золотые» паспорта, что стало дополнительной мерой по привлечению иностранных инвестиций в страну. Паспорт ЕС предоставлял владельцу доступ сразу ко всем странам Евросоюза. Всего иностранным инвесторам было выдано больше 4 тыс. паспортов, что привлекло в страну более 7 млрд евро.

В 2020 году телеканалом «Аль-Джазира» были опубликованы материалы, разоблачающие коррупционные схемы при выдаче «золотых» паспортов на Кипре. Правительство страны с 1 ноября 2020 года было вынуждено приостановить программу «Гражданство за инвестиции». Из-за кипрского скандала под удар попали программы других стран-членов ЕС, результатом чего стал их пересмотр в 2022 году и предложение об отмене до 2025 года.

Одновременно с этим на Кипре началось активное продвижение программы ПМЖ за инвестиции - правительство расширило инвестиционные возможности, чтобы постараться компенсировать потерю «золотых» паспортов. К 2022 году эта программа, вместе с прочими налоговыми преференциями, показала свою эффективность и привлекла инвесторов и капитал из многих стран мира.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. Евросоюз > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > stroygaz.ru, 1 марта 2022 > № 3990330 Георгий Докучаев

Куда нас теперь пустят отдохнуть

К «ковидным» проблемам добавилось участие России в событиях вокруг Украины и падение курса рубля

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

На фоне повсеместного снятия пандемийных запретов на пересечение границ у россиян могут возникнуть новые трудности с выездом на отдых, с рабочими или туристическими целями в страны Шенгена — в связи с событиями вокруг Украины. Наиболее последовательные сторонники полной изоляции России от Европы — польское и латвийское правительства — призвали включить в пакет возможных санкций не только запрет на въезд 351 депутата Госдумы, но и всех российских граждан как таковых. Ну не нравится полякам, что их горячо нелюбимые соседи пользуются равными правами с гражданами ЕС, вот и надумали запереть нас на необъятных просторах нашей родины!

Эта задумка, многообещающая с точки зрения прав человека, ставит своей целью полное прекращение каких-либо дружественных контактов со злыми москалями, привыкшими путешествовать по всему континенту и вкушать от европейской культуры и прочих щедрот. Странно, что такая мысль не пришла мировому сообществу, когда страны НАТО признавали мятежное Косово, отделенное от Сербии даже без референдума. А вот признание Москвой независимости ЛНР и ДНР сразу надоумило депутата сейма Латвии Рихардса Колса. Как глава комиссии сейма Латвии по иностранным делам, Колс упирает в своей инициативе на принцип коллективной ответственности русских за принятие решений руководством страны.

Латышский законодатель предлагает перестать выдавать визы всем россиянам. Аргументация? Вот она: «Надо понимать, что российское общество очень благосклонно относится к политике Кремля, которую поддерживают более 70% населения, считающих, что НАТО является агрессором и причиной эскалации. Если это позиция широкой общественности в России, то она противоречит тому, что они едут отдыхать в агрессивные страны».

Похожую инициативу о запрете посещения стран Евросоюза россиянами с туристическими целями выдвинул и президент Польши Анджей Дуда. Ему кажется логичным, если одна нация в Европе будет изолирована физически от остальных, раз она признана Западом «недемократичной и опасной». В ходе пресс-конференции с президентами Украины и Литвы Дуда напомнил, что Польша граничит с Калининградской областью. Анджей высказался, что говорится, с тяжелым сердцем: «Я, как сосед России, буду делать это с сожалением, высказываясь за санкции, которые заблокируют возможности путешествий для россиян».

Хотя раньше премьер-министр Моравецкий заявил, что Польша не будет вводить свои отдельные санкции против России, так как для экономики страны их последствия окажутся слишком тяжелыми. Де-факто Польша из-за пандемии уже ограничила россиянам возможности для путешествий, в частности запретив въезд из РФ и Белоруссии всем, кроме поляков, белорусов и граждан ЕС. Нельзя будет использовать польскую территорию и для транзита. В Польшу разрешено въезжать только постоянно проживающим там российским гражданам с видом на жительство и особым категориям россиян — студентам и дипломатам. Интересно, что въездные ограничения, введенные ранее из-за ковида, с 19 февраля в Польше сняты для всех остальных европейцев.

Справедливости ради надо отметить, что пока польско-латвийская инициатива никак не была поддержана в Евросоюзе. Во-первых, потому что среди европейцев нет единства по размаху ограничений против России. Многие страны ЕС, например весь юг Европы, Чехия, Словакия, Австрия, Хорватия, Болгария, Франция, могут понести серьезные потери от снижения туристического потока, в котором россияне занимают ведущую позицию, принося европейцам колоссальные доходы. А во-вторых, до нового раунда всеохватных санкций пока не дошли. Хотя от этой мрачной перспективы никто гарантий не даст. Ведь рациональные аргументы бизнеса при таком уровне давления политиков и военных, что своих, что американских, уже не работают. И прагматичные немцы «сдали» крайне необходимый для германской экономики «Северный поток — 2». Так может дойти и до туризма, который не трогали даже в холодную войну в прежнюю эпоху.

Пока туроператоры демонстрируют оптимизм (работа у них такая!) и предлагают привычные пакеты по мере снятия ковидных ограничений в странах Шенгена. Кроме депутатов, части высоких чиновников и руководителей СМИ, для остальных россиян пока въезд в Евросоюз ограничивается лишь пандемией коронавируса, без оговорок на риски в связи с украинским кризисом. В Грецию и на Кипр с середины февраля летают чартеры и регулярные рейсы с туристами из РФ, причем для переболевших или привитых «Спутником V» и бустером «Спутник Лайт» прохождение контроля будет облегчено с 1 марта. ПЦР-тест по прилете сдавать уже будет не нужно. Министр транспорта Кипра Яннис Карусос с надеждой оценивает предстоящий туристический сезон и верит, что летом можно ждать увеличения потока туристов, в том числе и из России.

Вообще-то с 1 марта 2022 года государствам — членам Евросоюза Советом ЕС от 22 февраля рекомендовано снять запрет на туристические поездки для вакцинированных въезжающих из третьих стран. Однако ни в Европейском медицинском агентстве, ни в ВОЗ российские вакцины так и не признают, поэтому каждая страна ЕС самостоятельно определяет порядок контроля на въезде туристов из России. Видимо, будут пускать с ПЦР-тестом перед отъездом и по прилете. Будем трезвы: на взаимное признание сертификатов о вакцинации с Евросоюзом в нынешних условиях рассчитывать больше не приходится.

Из главных туристических Мекк для россиян Италия первой отменяет карантинные ограничения для туристов из стран, не входящих в Шенгенскую зону. Россияне смогут въехать на Апеннины уже с 1 марта. Согласно свежему декрету министра здравоохранения Роберто Сперанца, на всех иностранных граждан будут распространяться те же правила, что и для жителей Евросоюза. Для въезда в Италию понадобится выполнение одного из трех условий: сертификата о вакцинации от COVID-19, справки о перенесенном заболевании или ПЦР-теста. При этом россиянам, привитым «Спутником V», все равно потребуется предъявить отрицательный результат тестирования. Но серьезного роста числа россиян в ЕС не ждут.

Пока, несмотря на отступление коронавируса, сохраняется тревожная ситуация в мире из-за конфликта в Донбассе, и туроператоры констатируют торможение плавного тренда на восстановление отрасли. Даже в таких удаленных от места конфликта странах, как Турция и Египет, фиксируется снижение бронирования со стороны россиян, украинцев и европейцев в целом. Турпоток из РФ в эти две ключевые для нас страны упал на треть, и эксперты опасаются, что это не предел. Люди боятся уезжать в дальние края из-за неопределенности дома. «Напряженность в отношениях между Россией и Украиной снизила заполняемость отелей в Шарм-эль-Шейхе и Хургаде на 30%», — оценили эксперты египетского турбизнеса. На те же 30% упали и бронирования из России и Украины за этот месяц, заявили туроператоры. Кроме того, падение курса рубля к евро делает привычные пакеты слишком дорогими даже для многих наших соотечественников со средним достатком.

Так что любителям заграничных вояжей рано доставать с антресолей запыленные чемоданы...

Украина важнее Сбербанка: провести границы внутри банковской системы

Сергей Ануреев

Переход признания Россией независимости ДНР и ЛНР из статуса де-факто в статус де-юре вызвал расширение западного санкционного листа с включением в него ВЭБа, Промсвязьбанка и ряда небольших банков. Киты российской банковской системы пока под санкции не попали, но с началом специальной военной операции России по защите ДНР и ЛНР заокеанские «партнёры» вновь обозначили позиции относительно Сбербанка и ВТБ в случае возврата Украины в лоно исторической общности с Россией. В рамках дальнейшего расширения санкций продолжится интенсивная проработка технических деталей действий сторон по линии банковских и правительственных специалистов вне медийного поля.

Санкции против банков будут расти и с Украиной, и без Украины

Финансово-банковская система США является флагманской отраслью американской экономики, интересы которой агрессивно продвигаются по всему миру. Индексы американских акций S&P500 или Dow Jones являются более значимым барометром для экономики и политики США, чем цены на нефть для российской экономики. В санкционной риторике заокеанских «партнёров» звучат санкции против крупнейших российских государственных банков, но ничего не говорится о «дочках» западных банков, занимающих весьма внушительное место в нашей стране. Без Украины или с Украиной, но санкции будут расширяться просто в силу нацеленности американской финансовой системы на мировую гегемонию и сверхприбыли на рынках других государств.

Действия правительств многих стран по укреплению финансовой стабильности вызывают санкции со стороны США. Финансовые пузыри, кризисы и спекулятивные действия на развивающихся рынках исторически были основной получения сверхприбылей американцами, а теперь спекуляции стали затруднительными, и американцам приходится «зарабатывать» на санкциях. В 2010-е годы под санкционный удар на фоне финансовой стабильности попадали, например, Бразилия в связи с крупнейшей нефтяной компанией Petrobras, Мексика в связи с нефтяным монополистом Pemex. Американские регуляторы накладывали огромные штрафы (миллиарды долларов) на крупнейшие европейские банки: немецкий Deutsche Dank (18 млрд долл.), швейцарский UBS (17 млрд долл.), французский BNP Paribas (12 млрд долл.), британские HSBC и Barklays (по 6 млрд долл.).

Учитывая весь спектр обстоятельств, следует обдумать условия продолжения работы "дочек" американских банков на территории России. При этом следует лишить эти "дочки" доходов от обслуживания карт бюджетников и рублевых гособлигаций с высокими процентными ставками, тем более что правительственные органы США сами в рамках санкций продвигают запрет своим банкам работать с российскими гособлигациями. Также следует требовать от российских «дочек» американских банков строгого соблюдения всего спектра норм американского антиофшорного, антиотмывочного, налогового и другого законодательства, которое применяется к россиянам при их попытках открыть счета непосредственно в США или Западной Европе. В случае представления американскими банками своим российским клиентам преференций по обходу указанных норм, необходимо накладывать на российские "дочки" западных банков крупные штрафы по аналогии с американскими штрафами.

Раздел сфер влияния внутри банковской системы России в обмен на Украину

Примерный тезисный перечень раздела сфер влияния для первоначального обсуждения с заокеанскими «партнерами» может быть таким.

Во-первых, вывод российских "дочек" западных банков из российской системы страхования вкладов, с ответственностью за платежеспособность западных "дочек" сугубо их "родительских" структур. Следует напомнить, что российские клиенты американского Lehman Brothers получили при его банкротстве после 2008 года примерно 21-26% от своих вложений, а российские вкладчики на Кипре и в Греции подверглись «стрижке» вкладов. Страхование вкладов в западных странах на нерезидентов не распространяется, а иностранные "родительские" банки несут ответственность за свои российские «дочки» только уставными капиталами.

Во-вторых, лишение россиян, владеющих в западных "дочках" счетами, на которых находятся суммы сверх некоторого лимита (например, свыше 12 МРОТ в среднем на протяжении ряда лет), а также их ближайших родственников любых форм российской государственной поддержки, включая льготную ипотеку, субсидии на ЖКХ и так далее.

В-третьих, запрет западным «дочкам» работать с текущими карточными счетами российских бюджетников, пенсионеров, работников предприятий с существенной долей госзакупок или господдержки.

В-четвертых, разрешение россиянам открывать счета в западных «дочках» только при статусе добросовестного налогоплательщика с адекватным сочетанием семейных доходов и расходов, по аналогии с налоговым и антиотмывочным контролем в Британии и США, включая отсутствие счетов со значимыми остатками в оффшорных юрисдикциях.

В-пятых, запрет западным "дочкам" на покупку российских рублевых гособлигаций и облигаций госпредприятий, чтобы деньги российских вкладов под низкие (по сравнению с российскими банками) ставки с якобы высокой надежностью вкладов в этих "дочках" не вкладывались в российские же гособлигации, дающие высокую доходность.

В-шестых, обложение российским НДФЛ по прогрессивной ставке (как в США) материальной выгоды, получаемой российскими заемщиками от пониженных ставок по автокредитам или лизингу на покупку западных автомобилей, самолетов, оборудования, относительно условий кредитов на покупку российских автомобилей и оборудования.

В-седьмых, торгуемые на биржах обыкновенные акции российских эмитентов из списка стратегически важных следует разделить на два класса, признав акции у "дочек" американских банков и их клиентов самыми младшими обязательствами, с механизмом ущемления в правах западных акционеров по дивидендам и участию в собрании акционеров. Аналогом этого является два вида акций (Senior & Junior) при реструктуризации Boeing, Royal Bank of Scotland, HBOS, Lloyds, когда права старых акционеров до финансовых трудностей этих эмитентов были сегрегированы по сравнению с правами новых акционеров.

В-восьмых, запрет вложения в акции российских эмитентов со стороны нерезидентов сверх определенного небольшого лимита на одно юридическое или физическое лицо. Такая норма была введена во многих странах Юго-Восточной Азии после кризиса 1997 года во избежание дальнейших спекуляций и сохраняется до сих пор.

В-девятых, владение акциями российских эмитентов западными "дочками" разрешить без ограничений, но с условием автоматической активации норм российского валютного законодательства по временной заморозке выводимых средств на случай спекулятивных атак или усиления санкций.

В-десятых, открытие счетов в западных "дочках" разрешать россиянам после прохождения курса финансовой грамотности, в который включить краткое содержание специфики налогового, антиотмывочного законодательства США, законодательства о минимальной ответственности регуляторов США и "родительских" головных банков за деятельность зарубежных "дочек" и перед неамериканскими клиентами, а также истории банковских кризисов, пузырей акций, инфляции и других эпизодов скрытых дефолтов США.

Разделить Сбербанк между правительством РФ и американскими акционерами

Сбербанк с огромной долей рынка становится потенциальной ахиллесовой пятой российской экономики в случае усиления антироссийских санкций. Пока Сбербанк удавалось отводить от наиболее серьезных санкций, и пока нет сомнений в его платежеспособности, но санкционные угрозы становятся все более профессиональными. Годовая прибыль Сбербанка больше расходов федерального бюджета на высшее образование или здравоохранение, и значимая часть этой прибыли выплачивается в виде дивидендов американским и западноевропейским акционерам, владеющим примерно 44% акций.

Развитие банковской системы России не должно быть самоцелью, а средством поддержки промышленности и демографии. Наращивание активов крупнейших банков ради активов, экспансию их небанковского бизнеса следует признать угрозой реальному сектору экономики. К Сбербанку вполне применим термин Too-big-to-fail (слишком большой, чтобы упасть), возникший в 2008 году в США и Британии, где спасение банков обернулось резким ростом государственного долга с последующей "оптимизацией" бюджетников.

Ситуацию с владением иностранцами примерно 44% акций Сбербанка и накачиванием Сбербанка прибылью в расчёте на сглаживание санкционной риторики следует признать стратегически вредной для российской экономики. Пока Сбербанк удается выводить из-под жёстких санкций, а Герману Грефу — медийно выстраивать перед Западом образ «единственно адекватного государственного деятеля России». Однако это требует всё большего веса Сбербанка, всё больших прибылей и дивидендов, со всё большими потенциально негативными последствиями его статуса Too-big-to-fail.

Обслуживание пенсионных и зарплатных карт "Мир" и счета десятков миллионов бюджетников следует перевести в "Почта-банк" или иной розничный банк разумного размера с сугубо российскими акционерами. Российские пенсионеры и бюджетники не должны быть заложниками гипотетического запрета Сбербанку на валютные счета и расчеты в зарубежных банках и миграции отдельных клиентов из Сбербанка на фоне таких санкций. В экспертных кругах необходимость альтернативы Сбербанку прорабатывалась еще перед кризисом 2008 года по памяти кризиса 1998 года, а наследие кризиса 2004 года в виде Гута-ВТБ24 много лет на всякий кризисный случай существовало отдельно от головного ВТБ.

Возможно начать проработку на экспертном уровне разделения Сбербанка на две части сообразно акциям у Правительства РФ (50%) и у западных банков (44%). Передачу западным банкам примерно половины разделенного Сбербанка следует рассматривать как один из значимых аргументов невмешательства США в российско-украинские отношения и отсутствие санкций против второй российской половины. Передачу этой половины Сбербанка следует оговаривать на указанных выше условиях четкого отделения чисто российского банковского бизнеса и банковского бизнеса с ориентацией на Запад.

Разделение Сбербанка на две части потребует длительного уточнения нормативных документов Банка России, особенно в части специфики операций иностранной половины. Год-два понадобится на разъяснение ситуации вкладчикам и заемщикам с представлением им разумного выбора между двумя половинами, определение перечня отделений в каждом городе для той или иной половины, перенастройку IT-инфраструктуры. В России накоплен богатый опыт объединения банков, закрытия офисов рухнувших банков с передачей их клиентов работающим банкам, но последние примеры разделения банков были только в 1980-х годах в позднем СССР.

В истории финансовой системы США есть примеры масштабной реструктуризации сберегательных банков и разделения системы быстрых переводов Western Union в 1980-е годы после их системного банковского кризиса того десятилетия.

Гипотетическая модель разделения Сбербанка является продвинутой версией американских санкций против Олега Дерипаски и Русала. Формально контроль над Русалом сохранен за российскими акционерами, однако фактически большинство в Совете директоров принадлежит ставленникам Минфина США. Не следует удивляться, если позднее историки обнаружат секретные ныне документы о подобных предложениях американцев на счет Сбербанка или Газпрома.

Исторически более понятная для США модель банков двух типов – это разделение банков на классические и инвестиционные с середины 1930-х до середины 1980-х, когда инвестиционным банкам и их клиентам разрешалось больше «шалостей» на фондовом рынке в обмен на иное регулирование и меньшие гарантии клиентам со стороны государства. Отличие лишь в том, что регулирование банков и гарантии клиентам вытекают из ответственности российского или американского правительств и "родительских" банков.

Разделение Сбербанка должно стать моделью для выбора другими российскими банками стратегии бизнеса: на российских деньгах или по западным стандартам.

Устойчивое развитие на фоне дуализма банков на территории России

В западных странах банки перестали быть двигателями устойчивого экономического развития и высасывают ресурсы этого развития в виде масштабной господдержки во время каждого кризиса. После Великой депрессии и Второй мировой войны банки США и Западной Европы относительно ВВП были меньше, а экономики в 1950-е – 1960-е годы росли устойчивее. Россия вполне может быть полигоном по разумной минимизации банковского сектора и апробации развития экономики в такой банковской минимизации. В 1990-е годы Япония была полигоном политики нулевой инфляции и процентных ставок, которую США и Европа заимствовали уже после 2008 года.

Крупнейшие банки США банкротятся с минимальными выплатами нерезидентам каждый экономический кризис, и ковид пока является исключением. После 2008 года в Британии и Испании резкий скачок госдолга во многом был связан с поддержкой крупнейших банков, оказавшихся на грани банкротства. Несколько небольших европейских стран, включая Грецию, Кипр, Исландию, пережили в середине 2010-х годов «стрижку вкладов», особенно по крупным счетам нерезидентов.

В постковидной реальности госдолг западных стран в 2-3 раза больше по сравнению с кануном кризиса 2008 года, и у правительств этих стран возможности для поддержки своих банков теперь сильно ограничены. А вдруг гипотетический долговой кризис в Италии по греческому сценарию с неясной судьбой российской «дочки» Юникредит станет реальностью? А что если США намеренно ошиблись в последнем санкционном пакете в англоязычном названии одного из пяти российских банков (General), бросив тень на крупный французский банк Societe Generale и его российскую «дочку»?

От слов к делу следует переходить и по проблематике офшоров, британских угроз по отношению к нажитому российскими олигархами и уже подзабытому глобальному налогу на прибыль Байдена. Платежи из России примерно на треть состоят из оттока капитала, который во многом носит схемный характер уклонения от налогов. В случае усиления западных санкций против российской нефти и газа сбалансировать платежный баланс можно будет именно за счет прекращения «серого» оттока капитала.

Если "дочки" западных банков в России не будут содействовать российскому налоговому контролю в глобальном масштабе, то эти банки следует штрафовать, как это делало правительство США по отношению к европейским банкам.

Похожий сценарий дуализма в регулировании международного бизнеса в малом масштабе попытался реализовать Казахстан а рамках Международного финансового центра "Астана". Казахский сценарий обогатил практику ведения бизнеса в этой постсоветской республике, содействовал развитию многих отраслей и компаний. Негативным аспектом казахского сценария стало обогащение узкого слоя элиты без разверстки на эту элиту адекватной цены западных «ценностей» в виде повышенных налогов и более строго контроля. Теперь казахские власти декларируют попытки исправить ситуацию, пока не ясно, насколько искренне и результативно.

Разумная конкуренция двух видов банков и банковского регулирования на территории одной крупной страны даст интересные сопоставления и обмен опытом. Пусть клиенты борются за расположения банков разных типов регулирования, а банки разных типов — за клиентов, конечно же, с фиксаций указанных выше национальных ограничений исходя из санкций и необходимости выравнивания условий конкуренции. Клиентам вполне можно оставить возможность перехода между банками разных типов, например, раз в год и при соблюдении формальностей, подобному тому, как переходят между фондами участники системы накопительных пенсий. Хотя на фоне агрессивной западной риторики положительный обмен опытом кажется утопичным.

Следует напомнить фразу из бородатого советского анекдота: «Туризм с эмиграцией не путать». Предлагаемый (тезисно) дуализм российской банковской системы позволит окунуть богатых россиян прозападной ориентации во все тяжкие западных «ценностей». При этом российское правительство и Центробанк имеют достаточно ресурсов для защиты рядовых бюджетников и небогатых россиян от последствий новых санкций.

Украина. США. Евросоюз. Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 24 февраля 2022 > № 3986641 Сергей Ануреев

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы телеканала «Россия 1», Москва, 22 февраля 2022 года

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать международную реакцию на решение Президента России В.В.Путина о признании ДНР и ЛНР? В том числе представителей ООН, которые ссылаются на документы Организации об уважении суверенитета государств.

С.В.Лавров: Реакция известна. Она уже у всех на слуху. Ею переполнены телеэкраны и СМИ, Интернет, социальные сети. Реакция ожидаема в том, что касается наших западных коллег. Они привыкли за последние десятилетия все беды вешать на Российскую Федерацию, обвинять нас во всём и вся. Безусловно, обратили внимание, Вы упомянули реакцию Генерального секретаря ООН, чей представитель сказал, что А.Гутерриш рассматривает наше решение о признании Донецкой и Луганской народных республик как нарушающее принцип суверенитета и территориальной целостности. Наши коллеги в секретариате ООН должны опираться на решения, которые в этой Организации были приняты. Причём решения, которые являются определяющими в том, что касается продвижения в жизнь принципов и целей Устава ООН. Они принимались единогласно на основе консенсуса, то есть голосами всех без исключения стран-членов ООН.

Если говорить о принципе суверенитета и территориальной целостности, то одним из ключевых документов, который все юристы рассматривают в качестве базового для толкования Устава ООН, является Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных связей между народами. Она была принята в 1970 г. и не утратила своей актуальности. Никогда и нигде эта Декларация не подвергалась какому-либо сомнению. Истолковывая принцип суверенитета и территориальной целостности, эта Декларация подчёркивает, что он должен неукоснительно соблюдаться «в отношении всех государств, соблюдающих в своих практических действиях принцип равноправия и самоопределения народов и, вследствие этого, имеющих правительства, представляющих без различия расы, вероисповедания или цвета кожи весь народ, проживающий на данной территории».

Думаю, что никто не может утверждать, что украинский режим, начиная с государственного переворота в 2014 г., представляет весь народ, проживающий на территории украинского государства. Многие регионы Украины отвергли подобный антиконституционный шаг, который начал трагические страницы в украинской истории. То, что произошло в Крыму, на востоке Украины показывает, насколько было отвергнуто это правительство, этот режим миллионами жителей Украины в то время.

Мне бы хотелось, чтобы руководство Секретариата, прежде чем делать какие-либо заявления, опиралось на базовые принципы, на которых зиждется Организация в соответствии с решениями государств-членов.

Вопрос: Какова сейчас судьба Минских договоренностей?

С.В.Лавров: Минские договоренности были растоптаны украинским режимом. Сразу после их подписания Президент П.А.Порошенко прибыл в Верховную раду и стал оправдываться вместо того, чтобы защитить этот важнейший документ, который позволил остановить войну и открыл путь к мирному урегулированию сохранения территориальной целостности Украины. Тогдашний министр иностранных дел П.А.Климкин стал уверять, что эти соглашения ничего не стоят, это просто «клочок бумаги» и никакие обязательства Украина на себя не брала. Они испугались отстоять свою точку зрения, тот консенсус, который был достигнут в Минске с участием президентов Украины, России, Франции и Германии. Но то, что сейчас коллеги пытаются свалить вину на Россию за развал Минских договоренностей – это тоже мы понимаем.

Наши европейские, американские, британские коллеги не остановятся и не успокоятся, пока не исчерпают все свои возможности для так называемого «наказания» России. Уже грозят всевозможными санкциями, «адскими» или, как сейчас говорят, «мама всех санкций». Мы к этому привыкли, Президент В.В.Путин уже обозначил нашу позицию. Мы знаем, что санкции будут вводиться в любом случае, по поводу и без.

Хотел бы отметить, к моему огромному сожалению, негативную и провокационную роль Европейского союза, который уже не раз доказывает, что не может отвечать за свои слова и поступки. Напомню, что накануне госпереворота в феврале 2014 г. именно Европейский союз в лице министров иностранных дел Германии, Польши и Франции выступил гарантом соглашения, которое тогда были подписано между оппозицией и Януковичем. И когда на утро оппозиция это соглашение разорвала, наплевав на представителей Европейского союза, ЕС был вынужден, как у нас говорят, по большому счету «утереться». Вскоре Евросоюз стал заявлять, что это был не совсем госпереворот, а часть демократического процесса. Стыдно.

Когда те, кого Европейский союз простил и даже стал поддерживать, незамедлительно выступили с русофобскими инициативами, он тоже молча слушал и призывал этих людей применять силу «пропорционально». Затем, когда крымчане выступили против попытки захватить силой свой регион, были направлены добровольческие вооруженные батальоны штурмовать парламент Республики Крым. Тогда Европейский союз с облегчением все свалил на Российскую Федерацию.

С огромным трудом удалось остановить кровопролитие в Донбассе в феврале 2015 г., опять же с участием европейских представителей, а именно лидеров Франции и Германии, в Минске были согласованы путем многочасовых переговоров на высшем уровне те самые Минские договоренности, о судьбе которых теперь начинают заботиться. Все эти 7 лет буквально ежедневно привлекали внимание наших европейских коллег к тому, что Киев опять их в «грош не ставит». Украинские власти ничего не делают, при этом публично заявляют, что не будут выполнять Минские договоренности.

Опубликовали на нашем сайте перечень подобных цитат В.А.Зеленского и всей его команды и распространяем этот перечень в Совете Безопасности ООН, потому что трудно иначе обеспечить, чтобы представители международного сообщества знакомились с действиями и помыслами украинского режима. Опять Европейский союз ничего не сделал, чтобы заставить Киев выполнить договоренность, которая была достигнута при непосредственном участии Парижа. Они в последний год-полтора стали вслух заявлять о том, что на самом деле Россия является стороной конфликта, Киев не обязан напрямую говорить с Донецком и Луганском, а надо разговаривать с Россией, потому что те ничего не решают.

Хочу привлечь внимание к подобного рода возмутительным позициям, озвучивающимся европейскими коллегами. В любом другом конфликте, который так или иначе рассматривается в ООН (а Минские договоренности были утверждены Советом Безопасности ООН и в резолюции четко сказано, что Киев, Донецк и Луганск являются сторонами), Запад не отвергает принцип прямого диалога между странами. Возьмите ситуацию на Кипре – на севере провозглашена в одностороннем порядке «Турецкая республика северного Кипра», которая не хочет выполнять резолюции Совета Безопасности ООН, но никто не пытается отказать представителям севера Кипра в праве участвовать в диалоге. Возьмите ситуацию в Эфиопии, в ЦАР, в любой другой стране, где есть внутренний конфликт. Нигде Запад не подвергает сомнению необходимость прямого диалога. А здесь, только потому что киевские власти заставляют своих западных опекунов разделять, либо молчаливо проглатывать русофобию в качестве движущей силы всего остального, они в таком праве Донбассу отказывали.

Говорю в прошедшем времени. В ситуации, когда Минские договоренности были мертвы уже не один год из-за действий Киева по саботажу своих обязательств и из-за попустительства и потакательства Запада такой позиции киевского режима. Всем понятно, что эти договоренности уже были похоронены не нами. Весьма показательна та неспособность добиваться исполнения своих собственных решений, которую продемонстрировал Европейский союз. Это касается не только внутриукраинского кризиса, где Евросоюз провалился со своими гарантиями, но и других направлений внешнеполитической деятельности этой Организации.

Вспомним кризис в Косово. Одностороннее провозглашение независимости «под аплодисменты» подавляющего большинства демократических государств. Причем это провозглашение независимости произошло не в разгар военных действий, а когда шел прямой диалог между Белградом и Приштиной. Это был 2008 г. Специальный представитель генсекретаря ООН, бывший президент Финляндии М.Ахтисаари курировал это направление. Когда переговоры продвигались, вдруг он сказал «мы должны договориться в течение какого-то времени». Выдвинул крайний срок. Белград поинтересовался почему. Он ничего не объяснил. Косовские албанцы, поняв, что время работает теперь на них, заблокировали любые подвижки на переговорах с Белградом. Когда этот ультиматум истек, бывший президент Финляндии провозгласил независимость косовского края. Это то, к чему ведет прямой диалог. Впоследствии в 2013 г. по призыву Генеральной Ассамблеи ООН Евросоюз занялся налаживанием диалога между Белградом и Приштиной и в 2013 г. был достигнут консенсус о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Примерно как Минские договоренности предоставляли особый статус, права для Донбасса, точно также договоренность о создании Сообщества сербских муниципалитетов в 2013 г. Косово предусматривала такие же схожие языковые, культурные права для севера Косово, где проживали сербы. С 2013 г. Приштина категорически отказывается выполнять свои обязательства, которые она приняла на себя в соответствии с этим консенсусом, а Евросоюз абсолютно беспомощен и не может ничего поделать. Так что в способностях Евросоюза выступать посредником (как они сами себя позиционируют) и достигать хоть какого-либо значимого результата, у нас накапливается все больше сомнений. Мы продолжаем выступать за то, чтобы все проблемы решались мирным способом. В этой связи нас не может не волновать воинственная риторика киевского режима, действия по накачиванию его вооружениями, продолжаются перестрелки, инициируемые киевским режимом на границе с ЛНР и ДНР. Но подписаны договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Россией и этими новыми государствами, в которых мы гарантируем обеспечение их безопасности. Думаю, что все это понимают.

Вопрос: В сложившихся обстоятельствах готов ли киевский режим пойти на обострение отношений? В «ночной» речи В.А.Зеленский говорил о том, что нужно переходить к конкретным действиям.

С.В.Лавров: Да, читал то, что он там сказал. От него можно всё что угодно ожидать. Это человек неуравновешенный, несамостоятельный, который напрямую зависит от своих американских кураторов. В этой связи, говоря об американском влиянии на Украину, с изумлением прочитал заявление, которое сделала постоянный представитель США при ООН Л.Томас-Гринфилд. Она заявила, что Россия пугает всех тем, что Украина будет пытаться завладеть ядерным оружием, а Украина этого не хочет. По смыслу этого заявления получается, что если Украина захочет, то тогда ей можно будет обзавестись ядерным оружием. Все свои риторические «эскапады» наши западные коллеги выстраивают исключительно для того, чтобы эту конфронтацию нагнетать. Они не попытаются искать пути к разрядке напряжённости, создаваемой ими самими, а стараются всячески выводить из равновесия Российскую Федерацию, сдерживать наше развитие, как об этом сказал Президент России В.В.Путин во вчерашнем обращении к российскому народу. Это печально.

По-прежнему всегда открыты к диалогу. Хотим понять, о чём этот диалог будет идти. Если о том, чтобы Россию унижать, делать виноватой во всём, то о таком разговоре не может быть и речи. Если наши партнёры услышали законные озабоченности России, которые мы озвучили ещё в декабре 2021 г. касательно проблемы юридически обязывающих гарантий безопасности в Европе, готовы продолжать этот диалог по-честному, на основе равноправия, уважения и баланса интересов друг друга. Такой диалог должен строиться на базе выполнения всех обязательств, принятых нами в прошлом по обеспечению равной и неделимой безопасности для всех в нашем общем регионе.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 февраля 2022 > № 4070947 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на заседании Совета Безопасности, Москва, 21 февраля 2022 года

С.В.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как я докладывал Президенту неделю назад, мы подготовили оценку тех предложений по гарантиям безопасности, о которых Россия выдвинула соответствующие инициативы перед США и НАТО в декабре прошлого года.

В конце января получили реакцию. Ее оценка показывает, что наши западные коллеги не готовы воспринимать наши центральные предложения, прежде всего в том, что касается нерасширения НАТО на восток. Это требование отклонено со ссылкой на так называемую политику открытых дверей альянса и свободу выбора государством способов обеспечения своей безопасности. Альтернативы этому ключевому положению не предложено ни в ответе Соединённых Штатов, ни в ответе Североатлантического альянса.

Опорный для нас принцип неделимости безопасности, на который мы активно ссылались, Соединённые Штаты всячески стараются обойти. Извлекая из него единственный элемент, который их устраивает, – свободу выбора союзов, – они полностью игнорируют всё остальное, включая ключевое условие, которое гласит, что никто – и при выборе союзов, и безотносительно союзов – не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других.

В этой связи в конце января направил всем нашим западноевропейским коллегам – членам НАТО, членам Евросоюза, а также Швейцарии – развёрнутые письма, где показал наш юридический анализ тех обязательств, которые были приняты в ОБСЕ на высшем уровне в 1999 г., в 2010 г., а также в рамках отношений между Россией и НАТО, включая Основополагающий акт 1997 года и Римскую декларацию, которая была в 2002 г. одобрена на высшем уровне на совещании Россия–НАТО в Пратика-ди-Маре.

Второй наш приоритет касается как раз того периода, когда завязывались отношения с НАТО, 1997 г. Учитывая, что в документах 1997 г. было провозглашено, что Россия и НАТО более не являются противниками, и была выражена задача выстраивать партнёрство, стратегического характера в том числе, мы предложили вернуться на восточном фланге НАТО к конфигурации сил альянса по состоянию на 1997 г. Этот наш аргумент был отвергнут, как и первый, причём нас тут же призвали в ответах натовцев «прекратить оккупацию Крыма», «вывести войска с территории Грузии, Молдавии и Украины».

В целом по Украине в этих документах выражена поддержка минскому «Комплексу мер», но в абсолютно «стерильном» ключе без какой-либо готовности заставить или добиться от Киева выполнять положения этого важнейшего документа.

В ответ на наши другие требования, включая необходимость исключить развёртывание представляющих нам угрозу систем вооружений вблизи российских рубежей, американцы обозначали настрой начать обсуждение проблемы ракет средней и меньшей дальности наземного базирования. Эта проблема возникла после того, как Соединённые Штаты в одностороннем порядке вышли из соответствующего договора с Российской Федерацией и проигнорировали Ваши, Владимир Владимирович, инициативы ещё двухлетней давности, когда Вы предложили взамен этого договора хотя бы объявить взаимный мораторий на развёртывание таких систем с соответствующими мерами верификации.

Среди других идей, которые США и НАТО передали нам, это работа по некоторым аспектам уменьшения военных рисков, повышению транспарентности и предсказуемости. Они на самом деле близки к нашим предложениям, которые мы неоднократно выдвигали в последние годы как перед американцами, так и перед натовцами. Но эти темы вырваны, выведены из контекста пакетного соглашения по гарантиям безопасности.

В части двусторонних с США шагов они также ведут речь о регламентации полётов стратегических бомбардировщиков, о доработке мер по предотвращению инцидентов на море и в воздушном пространстве над ним, но и особое внимание уделяют транспарентности внезапных проверок, возобновлению контактов между военными, созданию гражданской телефонной «горячей линии» и обсуждению механизмов предотвращения опасных военных инцидентов.

В целом наше общее впечатление, что коллеги пытаются "раскассировать" российские предложения, выделить из них отдельные, второстепенные, хотя и важные для нас моменты, которые способствовали бы поддержанию диалога и снижению рисков, но не затрагивали бы коренные интересы США и их союзников в вопросах безоглядного расширения НАТО, не затрагивали бы их свободы в определении конфигурации сил на натовском пространстве и на околонатовском пространстве.

При этом, что особенно важно в контексте той темы, которую сегодня Президент обозначил, начало диалога по любым вопросам обусловлено нашими предварительными шагами по деэскалации ситуации вокруг Украины.

Подытоживая оценку этих ответов, мы можем констатировать, что есть подвижки. Они несущественные, но они есть. Последовательность и принципиальность, которые мы проявляем, продвигая наши инициативы от декабря прошлого года, конечно же, встряхнули Соединённые Штаты и их союзников, заставили взять в проработку многие из ранее отвергавшихся ими российских предложений по ослаблению военной напряжённости и контролю над вооружениями.

В этом контексте исходим из того, что работу нужно продолжать. Мы подробно (в изложенном мной духе) отреагировали на поступившие документы из Вашингтона и Брюсселя, но отреагировали только пока в адрес Соединённых Штатов – в том числе и прежде всего потому, что натовское направление мы рассматриваем как вспомогательное, исходя из того что натовцы, конечно же, будут определять свои шаги прежде всего, а может быть, даже исключительно в зависимости от того, какую позицию займёт Вашингтон.

На недавно закончившейся Мюнхенской конференции по вопросам безопасности каждый западник провозглашал абсолютную приверженность единой позиции. Единую позицию вырабатывают Соединённые Штаты, поэтому Мюнхен просто подтвердил, что говорить нужно с Вашингтоном. Именно этим мы сейчас занимаемся, направив одобренный Вами ответ на американский документ.

В этом документе мы подчеркнули главное, что наши предложения не являются чем-то вроде «меню», из которого можно выбирать, они не являются ультиматумом, просто они опираются на абсолютно очевидную вещь, что ситуация в мире может быть решена только комплексно на данном этапе. Вы, Владимир Владимирович, подчеркнули, что и украинский кризис во многом зависит от того, как развиваются отношения между Российской Федерацией и ведомым Соединёнными Штатами Западом, поэтому мы в нашем ответе подчеркнули целостность изначальной российской инициативы.

Готовы обсуждать и те вопросы, о которых американцы вспомнили, в том числе с учётом наших прежних идей. Но делать это мы будем, исключительно добиваясь ответа на главные вопросы, которые нас беспокоят: прекращение расширения НАТО на восток и рассмотрение конфигурации натовского присутствия на европейском континенте, прежде всего в Центральной и Восточной Европе, с учётом того, о чём договаривались в рамках Россия–НАТО.

Конечно же, наш призыв (не призыв, а, в общем-то, требование по большому счёту) объяснить, почему подписанные на высшем уровне заверения о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счёт безопасности других, сейчас не просто игнорируется, но наши коллеги из соответствующих стран даже отказываются объяснить, что же они имели в виду, когда их лидеры подписывали соответствующие документы, и почему сейчас, независимо от того что они имели в виду, они не собираются исполнять свои обязательства.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы направили эти документы в Вашингтон. Мне потом, через пару дней, позвонил Государственный секретарь США Э.Блинкен и сказал, что он ознакомился с нашим документом и готов встречаться, чтобы его обсуждать, изложить американскую реакцию и задать какие-то, возможно, дополнительные вопросы. С Вашего согласия такая встреча запланирована на нынешней неделе в Женеве 24 февраля. Будем руководствоваться теми утвержденными Вами позициями, которые Вы отстаиваете в контактах со своими коллегами и которые мы будем на уровне МИДа активно продвигать.

В.В.Путин: Я со своими коллегами как раз разговариваю на этот счёт, и американский коллега заверил, что Украину не собираются принимать завтра, более того, возможен какой-то мораторий. Но ведь они считают, что Украина не готова сегодня, поэтому мой ответ был простой: «Мы считаем, это не уступка нам, это просто реализация ваших планов. Вы считаете, что нужно подождать и подготовить Украину к вступлению в НАТО. Мораторий, но не для нас мораторий, вы для себя этот мораторий делаете. В чём же движение в нашем направлении, в нашу сторону? Пока такого не видим».

Вчера мы дважды разговаривали с Президентом Франции – уже ночью, сегодня, можно сказать, до двух часов ночи разговаривали. Он уверяет, что в американской позиции есть какие-то изменения. Но на вопрос, в чём они заключаются, он, к сожалению, ответить не смог.

Полагаю, что сначала нужно понять, в чём же эти изменения, если они есть, потому что Ваш коллега, наоборот, публично чуть ли не вчера заявил о том, что никаких подвижек по принципиальным вопросам, связанным с расширением, с возможным принятием других стран в НАТО, включая Украину, у них нет. Я так понимаю это?

С.В.Лавров: Да, Владимир Владимирович, несмотря на множащиеся публикации в СМИ, причём в западных СМИ, текстов секретных документов, которые в начале 1990-х, в 1990-1991 гг., обсуждались между западными коллегами – как с нами, так и между собой; несмотря на то что оттуда чётко следует отсутствие даже у Запада намерений, когда они в разговоре в узком кругу это подтверждали, расширять НАТО на восток; несмотря на это, тот же г-н Й.Столтенберг, который сейчас занимает пост Генерального секретаря Североатлантического альянса, просто отвергает очевидные факты, рассекреченные из британского архива и опубликованные в журнале «Шпигель».

Несмотря на всё это, они насмерть стоят на недопустимости какого-либо ослабления политики открытых дверей, хотя Вы не раз публично объясняли, что такой политики не существует, а есть возможность, предусмотренная в Вашингтонском договоре, при согласии всех членов НАТО предложить той или иной стране присоединиться к альянсу при двух условиях: если она соответствует критериям членства и, второе, самое главное, если она добавит безопасности Североатлантическому альянсу. То, что второй, главнейший критерий давным-давно уже игнорируется НАТО, это мы знаем.

Насчёт того, какие же новые идеи могут нам передать американцы и их союзники, – мы исходим из того, что, как Вы и сказали Президенту Э.Макрону, сначала нам надо понять, что американцы имеют в виду. Поскольку наши французские коллеги дают нам такую информацию, что у них есть понимание того, о чём Вашингтон может с нами говорить, сегодня у меня запланирован, как Вы и договорились с Президентом Э.Макроном вчера, телефонный разговор с Министром иностранных дел Франции Ж.И.Ле Дрианом. Согласовывая время разговора, я попросил французское Министерство иностранных дел обеспечить, чтобы в этом разговоре он хотя бы чуть-чуть прояснил, что конкретно американцы, как они намекали французам, готовы с нами обсуждать.

В.В.Путин: Понятно, спасибо.

Садитесь, пожалуйста. Благодарю Вас.

***

С.В.Лавров: Здесь уже прозвучали все аргументы в пользу принятия этого решения. Куда ни посмотри – это все Западом осуществляется, и с наслаждением реализуется украинским руководством вопреки всем договоренностям и всем имеющимся случаям урегулирования внутренних конфликтов. Единственный конфликт, где одна из сторон отказывается разговаривать с другой, и это полностью поддерживается Западом – это конфликт на востоке Украины.

Возьмите Кипр, «Турецкая республика северного Кипра». Там идет переговорный процесс, ООН посредничает. Возьмите, Мали, где сейчас у французов возникли проблемы. Правительство говорит с повстанцами. То же самое и в Эфиопии. Белград – Приштина – идет диалог под эгидой Европейского союза. Все стараются помогать.

Вижу в этом такой аспект, как упомянутый Вами на пресс-конференции с Олафом Шольцем, термин «геноцид». Потому что геноцид связан с историей создания Косово, почти независимого объединения без какого-либо референдума. То, что сейчас пытаются поддерживать откровенно неонацистский бандеровский режим в Киеве, это тоже проявление геноцида и в том, и в другом случае. Происходит атака на славян, на православных, и в случае с Украиной конкретно на все русское. И это противоречит Конституции Украины, но не мешает киевским режимам один за другим принимать законы, ужесточающие требования к запрету русского языка не только в школах, институтах, но и в повседневной жизни.

Надеюсь, что мы тем самым пошлем сильный сигнал Русскому миру. Мы не можем смотреть равнодушно уже 8 лет на то, как издеваются над нашими соотечественниками, нашими гражданами, поэтому я не вижу другого пути.

Что касается предложения дать Западу два-три дня, чтобы он одумался, это дело вкуса, но он, конечно же не изменит свою позицию, это всем понятно. Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 21 февраля 2022 > № 4070948 Сергей Лавров

Заседание Совета Безопасности

Глава государства провёл в Кремле заседание Совета Безопасности Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы собрались с вами для того, чтобы обсудить ситуацию, которая складывается сегодня в Донбассе.

В двух словах напомню о том, что там изначально происходит, как ситуация складывалась, хотя вы это всё и так прекрасно знаете, и тем не менее для того, чтобы была общая картина, которая помогла бы нам принимать соответствующие решения.

Итак, после госпереворота на Украине в 2014 году часть населения этой страны не приняла этот переворот. Напомню, что он был антиконституционный и кровавый, потому что в ходе этих событий погибло много ни в чём не повинных людей. Это действительно вооружённый переворот – с этим, собственно говоря, никто и не спорит.

Часть, повторяю, граждан этой страны не приняла этот переворот. Это касалось и тех людей, которые проживали в Крыму, это касалось и тех, которые проживали и проживают сегодня в Донбассе.

Люди заявили о том, что они формируют две независимые республики – Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику. С этого момента началось противостояние киевских властей и людей, проживающих на этой территории.

В этой связи хотел бы обратить внимание на то, что Россия изначально делала всё для того, чтобы мирными средствами, мирным путём разрешить все возникшие противоречия. Тем не менее киевские власти дважды провели военные карательные операции на этих территориях, и, судя по всему, мы являемся свидетелями обострения ситуации в третий раз.

Все эти годы – я хочу это подчеркнуть – все эти годы над людьми, которые проживают на этих территориях, фактически издевались. Постоянные обстрелы, блокада. Как вы знаете, люди, проживающие на территориях, близких к так называемому переднему краю, вообще вынуждены были перебраться в подвалы – живут там сами вместе с детьми.

В ходе переговорного процесса возник мирный план урегулирования, который называется минский «Комплекс мер», поскольку мы, как вы помните, встречались именно в городе Минске. Но весь ход последующих событий показывает, что сегодняшние киевские власти не собираются его исполнять. Более того, они публично об этом многократно уже заявили и на самом высшем государственном уровне, и на уровне министра иностранных дел, на уровне секретаря совета безопасности. В общем, ясно для всех: реально по этому минскому Комплексу мер делать ничего не собираются.

Тем не менее Россия предпринимала и предпринимает до сих пор усилия, для того чтобы решить все сложные моменты и трагические моменты развития событий мирным путём, но мы имеем на сегодняшний день то, что имеем.

Наша цель, цель нашего сегодняшнего совещания, заключается в том, чтобы послушать коллег и определить наши дальнейшие шаги на этом направлении, имея в виду и обращения руководителей Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики к России с просьбой о признании их суверенитета, и постановление Государственной Думы Российской Федерации на эту же тему – с призывом к главе государства сделать это и признать независимость и суверенитет Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Хочу вместе с тем отметить, что это разные вопросы, но они тем не менее очень тесно связаны с глобальными проблемами обеспечения безопасности в мире вообще и на европейском континенте в частности, потому что использование Украины как инструмента противостояния с нашей страной, с Россией, представляет, конечно, для нас серьёзную, очень большую угрозу.

Именно поэтому мы в последние месяцы, в конце прошлого года активизировали свою работу с нашими основными партнёрами в Вашингтоне и в НАТО, для того чтобы договориться в конце концов об этих мерах безопасности и обеспечить спокойное, благополучное развитие страны в мирных условиях. Для нас это задача номер один, это приоритет для нашей страны: не конфронтация, а обеспечение безопасности и условий для развития.

Но мы, конечно, должны понимать реалии, в которых мы живём. И, как я уже неоднократно говорил, если Россия столкнётся с такой угрозой, как принятие Украины в Североатлантический альянс, в НАТО, то угрозы для нашей страны многократно возрастут. Потому что есть статья 5 договора о создании НАТО, из которой ясно, что все страны альянса должны воевать на стороне одного из своих членов, если он подвергается какой-то агрессии. Но поскольку никто не признаёт волеизъявления крымчан и севастопольцев, а Украина настаивает на том, что это её территория, у нас возникает реальная угроза, что они начнут отвоёвывать эту, как они считают, свою территорию военным способом, а они говорят об этом в своих документах, пишут, это очевидно, и тогда весь Североатлантический блок обязан будет включиться в эти события.

Нам говорят, и вы об этом знаете, что некоторые страны НАТО против того, чтобы Украина стала членом альянса, тем не менее, несмотря на то что они против, в 2008 году в Бухаресте подписали меморандум, который открывает Украине и Грузии двери в НАТО. На мой вопрос, зачем же вы это сделали, ответа нет. Под давлением Соединённых Штатов – вот ответ. Но если они сделали один шаг под давлением Соединённых Штатов, где у нас гарантии, что они не сделают и второго шага под давлением? Таких гарантий нет.

Таких гарантий вообще нет, потому что Соединённые Штаты легко отказываются от любых договорённостей, от любых документов, которые подписывают. Но тем не менее хотя бы что-то должно быть положено на бумагу и зафиксировано в качестве международно-правового акта. На сегодняшний день мы не можем договориться и об этом.

Поэтому я предлагаю такой порядок нашей работы: сначала я хотел бы предоставить слово Сергею Викторовичу Лаврову, который работает как раз в сфере попыток договориться с Вашингтоном и с Брюсселем, с НАТО о гарантиях безопасности, а потом попрошу Козака Дмитрия Николаевича сделать сообщение о его оценках того, что происходит на переговорном треке по исполнению Минских соглашений, потом дам слово каждому из вас. Но в конечном итоге мы должны с вами решить, что мы дальше будем делать и как мы должны поступать, исходя из той ситуации, которая складывается на сегодняшний день, и исходя из наших оценок её развития.

Пожалуйста, Сергей Викторович.

С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как я докладывал Президенту неделю назад, мы подготовили оценку тех предложений по гарантиям безопасности, о которых Россия выдвинула соответствующие инициативы перед США и НАТО в декабре прошлого года.

В конце января получили реакцию. Оценка этой реакции показывает, что наши западные коллеги не готовы воспринимать наши центральные предложения, прежде всего в том, что касается нерасширения НАТО на восток. Это требование отклонено со ссылкой на так называемую политику открытых дверей альянса и свободу выбора государством способов обеспечения своей безопасности. Альтернативы этому ключевому положению не предложено ни в ответе Соединённых Штатов, ни в ответе Североатлантического альянса.

Опорный для нас принцип неделимости безопасности, на который мы активно ссылались, Соединённые Штаты всячески стараются обойти. Извлекая из него единственный элемент, который их устраивает, – свободу выбора союзов, – они полностью игнорируют всё остальное, включая ключевое условие, которое гласит, что никто – и при выборе союзов, и безотносительно союзов – не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других.

В этой связи в конце января направил всем нашим западноевропейским коллегам – членам НАТО, членам Евросоюза, а также Швейцарии – развёрнутые письма, где показал наш юридический анализ тех обязательств, которые были приняты в ОБСЕ на высшем уровне в 1999 году, в 2010 году, а также в рамках отношений между Россией и НАТО, включая Основополагающий акт 1997 года и Римскую декларацию, которая была в 2002 году одобрена на высшем уровне на совещании Россия–НАТО в Пратика-ди-Маре.

Второй наш приоритет касается как раз того периода, когда завязывались отношения с НАТО, 1997 год. Учитывая, что в документах 1997 года было провозглашено, что Россия и НАТО более не являются противниками, и была выражена задача выстраивать партнёрство, стратегического характера в том числе, мы предложили вернуться на восточном фланге НАТО к конфигурации сил альянса по состоянию на 1997 год. Этот наш аргумент был отвергнут, как и первый, причём нас тут же призвали в ответах натовцев «прекратить оккупацию Крыма», «вывести войска с территории Грузии, Молдавии и Украины».

По Украине в целом выражена в этих документах поддержка минскому Комплексу мер, но в абсолютно таком «стерильном» ключе без какой-либо готовности заставить Киев, добиться от Киева выполнять положения этого важнейшего документа.

В ответ на наши другие требования, включая необходимость исключить развёртывание представляющих нам угрозу систем вооружений вблизи российских рубежей, американцы обозначали настрой начать обсуждение проблемы ракет средней и меньшей дальности наземного базирования. Эта проблема возникла после того, как Соединённые Штаты в одностороннем порядке вышли из соответствующего договора с Российской Федерацией и проигнорировали Ваши, Владимир Владимирович, инициативы ещё двухлетней давности, когда Вы предложили взамен этого договора хотя бы объявить взаимный мораторий на развёртывание таких систем с соответствующими мерами верификации.

Среди других идей, которые США и НАТО передали нам, это работа по некоторым аспектам уменьшения военных рисков, повышению транспарентности и предсказуемости. Они на самом деле близки к нашим предложениям, которые мы неоднократно выдвигали в последние годы как перед американцами, так и перед натовцами. Но эти темы вырваны, выведены из контекста пакетного соглашения по гарантиям безопасности.

В части двусторонних с США шагов они также ведут речь о регламентации полётов стратегических бомбардировщиков, о доработке мер по предотвращению инцидентов на море и в воздушном пространстве над ним, но и особое внимание уделяют транспарентности внезапных проверок, возобновлению контактов между военными, созданию гражданской телефонной «горячей линии» и обсуждению механизмов предотвращения опасных военных инцидентов.

В целом наше общее впечатление, что коллеги пытаются, так сказать, раскассировать российские предложения, выделить из них отдельные второстепенные, хотя и важные для нас моменты, которые способствовали бы поддержанию диалога и снижению рисков, но не затрагивали бы коренные интересы США и их союзников в вопросах безоглядного расширения НАТО, не затрагивали бы их свободы в определении конфигурации сил на натовском пространстве и на околонатовском пространстве.

При этом, что особенно важно в контексте той темы, которую сегодня Президент обозначил, начало диалога по любым вопросам обусловлено нашими предварительными шагами по деэскалации ситуации вокруг Украины.

Подытоживая оценку этих ответов, мы можем констатировать, что есть подвижки. Они несущественные, но они есть. Последовательность и принципиальность, которые мы проявляем, продвигая наши инициативы от декабря прошлого года, конечно же, встряхнули Соединённые Штаты и их союзников, заставили взять в проработку многие из ранее отвергавшихся ими российских предложений по ослаблению военной напряжённости и контролю над вооружениями.

В этом контексте, как я Вам докладывал, Владимир Владимирович, мы исходим из того, что работу нужно продолжать. Мы в изложенном мной духе подробно отреагировали на поступившие документы из Вашингтона и Брюсселя, но отреагировали только пока в адрес Соединённых Штатов – в том числе и прежде всего потому, что натовское направление мы рассматриваем как вспомогательное, исходя из того что натовцы, конечно же, будут определять свои шаги прежде всего, а может быть, даже исключительно в зависимости от того, какую позицию займёт Вашингтон.

Кстати, на недавно закончившейся Мюнхенской конференции по вопросам безопасности каждый западник провозглашал абсолютную приверженность единой позиции. Единую позицию вырабатывают Соединённые Штаты, поэтому Мюнхен просто подтвердил, что говорить нужно с Вашингтоном. Именно этим мы сейчас занимаемся, направив одобренный Вами ответ на американский документ.

В этом документе мы подчеркнули главное, что наши предложения не являются чем-то вроде «меню», из которого можно выбирать, они не являются ультиматумом, просто они опираются на абсолютно очевидную вещь, что ситуация в мире может быть решена только комплексно на данном этапе. Вы, Владимир Владимирович, подчеркнули, что и украинский кризис во многом зависит от того, как развиваются отношения между Российской Федерацией и ведомым Соединёнными Штатами Западом, поэтому мы в нашем ответе подчеркнули целостность изначальной российской инициативы.

Готовы обсуждать и те вопросы, о которых американцы вспомнили, в том числе с учётом наших прежних идей. Но делать это мы будем, исключительно добиваясь ответа на главные вопросы, которые нас беспокоят: прекращение расширения НАТО на восток и рассмотрение конфигурации натовского присутствия на европейском континенте, прежде всего в Центральной и Восточной Европе, с учётом того, о чём договаривались в рамках Россия–НАТО.

Конечно же, наш призыв – не призыв, а, в общем-то, требование по большому счёту – объяснить, почему подписанные на высшем уровне заверения о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счёт безопасности других, сейчас не просто игнорируется, но наши коллеги из соответствующих стран даже отказываются объяснить, что же они имели в виду, когда их лидеры подписывали соответствующие документы, и почему сейчас, независимо от того что они имели в виду, они не собираются исполнять свои обязательства.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы направили эти документы в Вашингтон. Мне потом, через пару дней, позвонил Энтони Блинкен, Государственный секретарь, и сказал, что он ознакомился с нашим документом и готов встречаться, чтобы его обсуждать, изложить американскую реакцию и задать какие-то, возможно, дополнительные вопросы. С Вашего согласия такая встреча запланирована на нынешней неделе, 24 февраля, в Женеве. Будем руководствоваться теми позициями, которые Вы утвердили, которые Вы отстаиваете в контактах со своими коллегами и которые, конечно же, мы будем на уровне МИДа активно продвигать.

В.Путин: Я со своими коллегами как раз разговариваю на этот счёт, и американский коллега заверил, что Украину не собираются принимать завтра, более того, возможен какой-то мораторий. Но ведь они считают, что Украина не готова сегодня, поэтому мой ответ был простой: «Мы считаем, это не уступка нам, это просто реализация ваших планов. Вы считаете, что нужно подождать и подготовить Украину к вступлению в НАТО. Мораторий, но не для нас мораторий, вы для себя этот мораторий делаете. В чём же движение в нашем направлении, в нашу сторону? Пока такого не видим».

Вчера мы дважды разговаривали с Президентом Франции – уже ночью, сегодня, можно сказать, до двух часов ночи разговаривали. Он уверяет, что в американской позиции есть какие-то изменения. Но на вопрос, в чём они заключаются, он, к сожалению, ответить не смог.

Полагаю, что сначала нужно понять, в чём же эти изменения, если они есть, потому что Ваш коллега, наоборот, публично чуть ли не вчера заявил о том, что никаких подвижек по принципиальным вопросам, связанным с расширением, с возможным принятием других стран в НАТО, включая Украину, у них нет. Я так понимаю это?

С.Лавров: Да, Владимир Владимирович, несмотря на множащиеся публикации в СМИ, причём в западных СМИ, текстов секретных документов, которые в начале 1990-х, в 1990–1991 годах, обсуждались между западными коллегами – как с нами, так и между собой; несмотря на то что оттуда чётко следует отсутствие даже у Запада намерений, когда они в разговоре в узком кругу это подтверждали, расширять НАТО на восток; несмотря на это, тот же господин Столтенберг, который сейчас занимает пост Генерального секретаря Североатлантического альянса, просто отвергает очевидные факты, рассекреченные из британского архива и опубликованные в журнале «Шпигель».

Несмотря на всё это, они насмерть стоят на недопустимости какого-либо ослабления политики открытых дверей, хотя Вы не раз публично объясняли, что такой политики не существует, а есть возможность, предусмотренная в Вашингтонском договоре, при согласии всех членов НАТО предложить той или иной стране присоединиться к альянсу при двух условиях: если она соответствует критериям членства и, второе, самое главное, если она добавит безопасности Североатлантическому альянсу. То, что второй, главнейший критерий давным-давно уже игнорируется НАТО, это мы знаем.

Но насчёт того, какие же новые идеи могут нам передать американцы и их союзники, – мы исходим из того, что, как Вы и сказали Президенту Макрону, сначала нам надо понять, что американцы имеют в виду. Поскольку наши французские коллеги дают нам такую информацию, что у них есть понимание того, о чём Вашингтон может с нами говорить, сегодня у меня запланирован, как Вы и договорились с Президентом Макроном вчера, телефонный разговор с Министром иностранных дел Франции. Согласовывая время разговора, я попросил французское Министерство иностранных дел обеспечить, чтобы в этом разговоре он хотя бы чуть-чуть прояснил, что конкретно американцы, как они намекали французам, готовы с нами обсуждать.

В.Путин: Понятно, спасибо.

Садитесь, пожалуйста. Благодарю Вас.

Сейчас выступит Дмитрий Николаевич Козак – я просил его – выступит с обзором того, что происходило на минском треке урегулирования, так его назовём. А потом я попросил бы других членов Совета Безопасности высказаться, начиная с той реальной ситуации, которая складывается сейчас в народных республиках Донбасса.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Козак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я не буду утомлять вас деталями тяжёлых, безумно сложных переговоров по выполнению Минских соглашений, скажу лишь одно: сегодня стало совершенно очевидно, что ни Украине, ни её западным союзникам Донбасс абсолютно не нужен на любых условиях. Делается всё, для того чтобы заморозить этот конфликт, для того чтобы возложить на Российскую Федерацию и политическую ответственность – они уже в общественном сознании её возложили, и в украинском общественном мнении, и в западном, что Россия – сторона конфликта, это исключительно российско-украинский международный конфликт, – а экономически возложить на Россию ответственность за содержание Донбасса.

И Вы знаете, многие знают, какие астрономические суммы нам приходится тратить на гуманитарную поддержку этих территорий. Хочу также сказать, что то, что происходит на этих территориях, — сегодня буквально свежая статистика, – мы тоже не всегда, может быть, последовательно действуем, потому что благодаря тем мерам, той правительственной программе на Донбассе мы имели накануне конфликта резкий всплеск экономической активности, количества рабочих мест, резкое снижение безработицы. Сегодня – дефицит рабочей силы: сегодня в 2,5 раза количество вакансий превышает количество безработных. Это тоже такой факт – стимулирование к переезду, наша выдача паспортов противоречит тем экономическим целям, которые мы преследуем. Но это так, «заметки на полях».

Если говорить об Украине, совершенно очевидно, что Донбасс ни Украине, ни Западу не нужен, урегулирование конфликта не нужно, нужно замораживание конфликта. Любой гипотетический вопрос о том, как они смотрят на то, чтобы на любых условиях вернуть Донбасс в состав Украины, под контроль правительства Украины, у них вызывает ступор, абсолютный ступор. Они не понимают, как на него отвечать, просто молчат, опускают глаза.

Что касается Донбасса, наверное, даже нет необходимости объяснять политические и экономические причины, которые…

В.Путин: Нет-нет, Вы нам расскажите, как идёт переговорный процесс по Минским соглашениям, в каком состоянии находится на данный момент.

Д.Козак: Он находится на нулевой отметке 2015 года.

Хочу напомнить, что в соответствии с минским Комплексом мер диалог о будущем режиме, статусе Донбасса в составе постконфликтной Украины должен был начаться на следующий день после завершения отвода тяжёлых вооружений. Отвод тяжёлых вооружений был официально завершён 8 марта 2015 года. С 9 марта должен был начаться диалог, а к концу 2015 года должны были вступить в силу поправки в Конституцию, согласованные с Донбассом, выработанные в рамках этого диалога, и постоянное законодательство об особом статусе. Затем проведение местных выборов в соответствии с этим статусом и завершение конфликта с передачей контроля над российско-украинской границей под контроль Украины.

Это то, что должно было быть. Этот диалог не начат. Украина держит в глубоком секрете, каким она видит статус Донбасса. Очевидно, из переговоров следует, что она видит их обычными муниципальными районами Украины с обычными правами и полномочиям без всякого особого статуса.

Они уже убедили и украинское общественное мнение, что Минские соглашения в этой части являются неприемлемыми. В случае если будет создан такой прецедент, что есть какая-то территория, обладающая особым статусом, особыми полномочиями, правом на языковое определение, плюс своя собственная милиция и влияние на правоохранительную украинскую систему, то этот прецедент будет распространён и на другие области Украины. Такой запрос есть, особенно в западных частях Украины, – на федерализацию или автономизацию отдельных территорий Украины. Они в этом убедили всю Украину, и они с этого не сойдут.

На Минских переговорах и других международных форматах шёпотом в зале переговоров заявляют о приверженности Минским соглашениям, но в общественном мнении выходят за дверь кабинета переговоров и публично заявляют там, что Минские соглашения неприемлемы, что они являются «удавкой на шее» и мешают урегулировать конфликт в Донбассе.

В.Путин: Я вчера в очередной раз разговаривал, как я уже сказал, с французским коллегой. Он утверждает, что действующее руководство Украины готово к выполнению Минских соглашений и, более того, вносит какие-то конструктивные, новые, свежие идеи по их выполнению, в том числе по проведению выборов по известной формуле нынешнего Президента ФРГ господина Штайнмайера.

Д.Козак: Я ещё раз говорю, что за восемь лет они уже научились – они часто попадали в глупое, абсолютно комичное положение, лгут очевидно. А эти Минские соглашения, все документы, которые сегодня представлены в контактной группе, в «нормандском формате» – написано одно, написано «чёрное», они говорят: нет, это же «белое» написано. Я уже неоднократно говорил: может, там молоком что-то записано – давайте утюгом прогреем.

Яркий пример был, самый последний, 17 сентября прошлого года. Говорят: Россия – сторона конфликта. «Хорошо, давайте записывайте, что Россия – сторона конфликта. Запишите обязательства, которые должна выполнить Россия по Минским соглашением как сторона конфликта». – «Мы не знаем». Украину спрашиваю: «Вы считаете Россию стороной-агрессором. Вы можете сформулировать? Помогите немцам и французам». – «Мы предпочитаем, чтобы это сделали немцы и французы». В конечном итоге французы и немцы говорят: «А может, Россия сама придумает себе обязательства по Минским соглашениям? Мы не знаем». Вопрос следующий, для иллюстрации, говорю: «Ладно. Облегчим вашу участь. Что не выполняет или отказывается выполнять Донбасс по Минским соглашениям?» Потому что в Донбассе реально заняли наступательную позицию, у них предложений по выполнению Минских соглашений огромное множество на столе переговоров. «Не знаем, что не выполняет Донбасс. Сформулировать не можем. Вы сами придумайте».

В.Путин: То есть не знаем что? Не знаем, что не выполняет Донбасс именно в рамках Минских соглашений?

Д.Козак: Да, конечно. У них нет позиции ни по одному вопросу. Они не знают, какие обязательства должна нести Россия, какие обязательства должны выполнить или отказываются выполнять в Донбассе.

В.Путин: Что касается пунктов, поясните нам ещё раз, пунктов 9, 11, 12: там написано, что решения должны приниматься в диалоге с…

Д.Козак: В консультациях и обсуждениях.

В.Путин: …С консультациями и в диалоге с этими республиками. Что по этому вопросу?

Д.Козак: Считают, что, вопреки тому что написано – уже все знают, наверное, вынуждены были даже Кембриджский толковый словарь английского языка привозить в Берлин в последний раз, – это не является требованием о прямом диалоге. Обсуждения и консультации не означают прямой диалог между Донбассом и Киевом по политическим вопросам урегулирования.

В.Путин: То есть то, что написано «в диалоге и по согласованию», они считают, что это не означает прямого диалога?

Д.Козак: Да.

Вам вчера Макрон говорил о том, что необходимо, чтобы этот диалог был исключительно в рамках ТКГ и под надзором ОБСЕ. Это тоже надуманная проблема, потому что этот диалог происходит исключительно в рамках Трёхсторонней контактной группы, где модератором является ОБСЕ. Это надуманная проблема, такой проблемы не существует.

Все предложения Донбасса вносятся в ТКГ через ОБСЕ, все под председательством ОБСЕ пытаются их обсуждать. Но представители Украины просто в то время, когда представители Донбасса что-то говорят, отворачивают голову и не слышат. Когда им задают вопрос «ответьте», – они говорят: «Если Россия что-то спросит, мы ответим». Когда Россия спрашивает: «Когда будет внесение изменений в Конституцию – это было где-то года два назад в Берлине, – когда украинцами будут внесены изменения в Конституцию в соответствии с Минскими соглашениями?» – на Украине на следующий день началась такая истерика, что Россия вмешивается во внутренние дела Украины, предъявляет ультимативные требования о внесении изменений в Конституцию Украины. «Это суверенное право Украины, и никто не имеет права в это вмешиваться».

В.Путин: То есть, правильно мы Вас понимаем, напрямую разговаривать с республиками киевские власти не хотят? Говорят, что намерены это делать в диалоге с Россией, а как только Россия предлагает шаги к урегулированию в рамках Минских соглашений, начинается истерика по поводу того, что Россия вмешивается во внутренние дела Украины?

Д.Козак: Да, это очевидно. Абсолютно так. Они этого и добиваются, чтобы мы начали реагировать, начали предлагать что-то по политическим условиям, после этого нас начнут обвинять в том, что мы вмешиваемся.

В.Путин: Да. А что по поводу того, что надо понимать Минские соглашения таким образом, что не непризнанные республики должны вносить инициативы, а, наоборот, сегодняшняя киевская официальная власть должна вносить какие-то предложения по исполнению минского Комплекса мер?

Д.Козак: Очередное последнее предложение, которое проявилось 10 февраля в Берлине, из области юридического кретинизма. Поскольку речь идёт о законодательстве Украины, то инициативы по поводу внесения изменений в законодательство Украины должны исходить исключительно от Украины. Хорошо, инициативы исходят. А предложения, поправки к этим инициативам, если эти бредовые, как то, что вчера Вы с Макроном обсуждали, бредовые предложения Украины, если Донбасс предлагает альтернативные предложения, будут рассматриваться? «Не знаем», – опускают глаза. Очевидно, вся последняя тактика – они изобретательность проявляют. Она глупая, неуклюжая, смешная, но они проявляют её постоянно, на ходу изобретают новые схемы.

Всё сводится к тому, что украинские предложения по внесению изменений в их Конституцию и законодательство никто не может обсуждать, потому что это суверенное право Украины: если Россия, то это вмешательство во внутренние дела; если Донбасс, то это люди с паспортами, сепаратисты, которые тоже не имеют права. Эту позицию заняла Украина и неожиданно поддержала вчера Франция.

В.Путин: И то ключевое положение Минских соглашений о том, что все эти изменения, в том числе изменения в Конституцию, должны быть согласованы с ЛНР и ДНР, игнорируется, я Вас правильно понял?

Д.Козак: Они сегодня игнорируются, изобретаются какие-то схемы, схемы из области, ещё раз говорю, юридического кретинизма, что «давайте мы что-то вбросим в Трёхстороннюю контактную группу; мы ни с кем не разговариваем, мы не слышим Донбасс; если Россия что-то предложит, мы посмотрим, как на это реагировать». Скорее всего, будут реагировать, как мы уже с Вами сказали. А потом нам ОБСЕ должно сказать, что это в рамках «чёрного ящика» в виде Трёхсторонней контактной группы якобы согласовано. Это надуманная такая процедура.

В.Путин: Хорошо. Тогда у меня ещё, можно сказать, в этой части заключительный вопрос. Скажите мне и коллегам Ваше мнение: киевские власти будут выполнять Минские соглашения или нет?

Д.Козак: При обычном развитии событий не будут, не будут никогда. Я ещё раз повторяю: очевидно, что они не хотят ни по «Минску», ни без «Минска», не хотят возвращать Донбасс в состав Украины.

В.Путин: Хорошо.

Д.Козак: Он выгоден…

В.Путин: Спасибо, ладно.

Д.Козак: Владимир Владимирович, здесь или потом? Я хотел просто ответить на вопрос по поводу того, присоединять, не присоединять Донбасс, что делать с этим дальше, как использовать на переговорах с Западом, потому что это очень серьёзная проблема.

В.Путин: Давайте мы сейчас ограничимся пока Вашим выступлением…

Д.Козак: Давайте. А потом, я думаю, отдельно поговорим.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, ограничимся Вашим выступлением по поводу хода переговорного процесса в рамках Минских соглашений и Вашей оценки перспектив. Мы так поняли, что, по Вашему мнению, перспектив никаких нет, условно, перспектив развития этого переговорного процесса в рамках Минских договорённостей.

Спасибо.

(Обращаясь к А.Бортникову.) Теперь я бы попросил директора Федеральной службы безопасности – Александр Васильевич, Вас, – доложить о той ситуации, которая складывается сейчас на границе, в том числе и по тому, как пограничники фиксируют количество перешедших на нашу сторону людей, беженцев, и по ситуации на границе.

А.Бортников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы видим, как деградирует обстановка на территории двух республик – Донецкой и Луганской народных республик, что там увеличилось количество обстрелов, прежде всего, что представляет угрозу жизни гражданского населения. С учётом этого обстоятельства началось движение беженцев в сторону границы России, и на сегодняшний день, на девять часов утра, из Донецкой и Луганской народных республик на территорию Российской Федерации вышло 68,5 тысячи гражданского населения – пограничники фиксируют именно эту цифру.

Мы находимся в прямом контакте с представителями органов власти субъектов, которые занимаются работой с беженцами, – это первое.

Второе. Мы видим, что в результате интенсификации обстрелов украинскими силовиками территории Донецкой и Луганской республик есть случаи попадания снарядов на территорию Российской Федерации, прежде всего Ростовской области. С учётом этого обстоятельства нами совместно со Следственным комитетом России осуществляются необходимые оперативно-следственные действия.

Сегодня в ночь две диверсионные группы военных Украины вышли на границу с Российской Федерацией в Луганской области и с территории Мариуполя. В результате состоявшегося боя наших пограничников при поддержке Министерства обороны России эти две диверсионные группы были уничтожены. Один из военнослужащих Украины захвачен в плен. Осуществляется необходимая дальнейшая работа.

В принципе, на границе обстановка с нашей стороны стабильная, мы её отслеживаем и усилили военную составляющую, в том числе по линии Пограничной службы, работаем совместно с правоохранительными органами и Министерством обороны.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Кужугетович, я знаю, что Министерство обороны Российской Федерации отслеживает ситуацию в зоне конфликта. Пожалуйста, Ваши оценки.

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Если говорить об оценке того, что происходит сегодня: за 19–20 февраля более 107 обстрелов, более 70 из них – это тяжёлое вооружение, 122-миллиметровые орудия, миномёты.

В результате действий как диверсионных групп, так и действий артиллерии в городе Донецке фактически отсутствует вода, во всяком случае, на 90 процентов в городе воды нет.

Что касается Луганска, в двух третях города отсутствует газ; фактически все люди, которые проживали в зоне соприкосновения, которая была, вынуждены эвакуироваться. При этом небольшая часть людей, которая всё-таки вынуждена работать там и оставаться на месте, потому что есть предприятия непрерывного цикла, к сожалению, страдает. Буквально сегодня на автобусной остановке в результате попадания артиллерийского снаряда погиб шахтёр.

За последние сутки, точнее, за ночь в общей сложности, если говорить обо всех направлениях, только за ночь – больше 40 обстрелов. Всё это в основном, на наш взгляд, как мы видим и как докладывают специалисты, по заранее намеченным целям, то есть это не стихийный огонь, это огонь прицельный, и они понимают, куда они бьют.

В этой связи хотел бы коротко доложить, Владимир Владимирович, о том, что на сегодняшний день сосредоточено и сконцентрировано на границах Луганской и Донецкой областей со стороны Украины: в общей сложности 59,3 тысячи военнослужащих, которые сосредоточены у границ Луганской и Донецкой областей.

В результате Ваших переговоров и долгих и продолжительных переговоров по выполнению мер безопасности войска и тяжёлая техника, особенно тяжёлая техника, должны были быть отведены от линии соприкосновения на дальность того самого выстрела, чтобы это не досягало населённых пунктов. Сегодня мы наблюдаем, наоборот, концентрацию, возвращение этой техники на прежние позиции.

Что там на сегодняшний день есть? 59,3 тысячи военнослужащих. По вооружению: пусковые установки «Точка-У», 345 танков, 2160 боевых бронированных машин, 820 орудий артиллерии и миномётов, 160 реактивных систем залпового огня, в том числе установки «Смерч».

Помимо этого не могу не обратить внимания, что сюда не входят те самые национальные батальоны, националистические батальоны, о которых много говорят и много пишут и которые, по совершенно объективным нашим данным, плохо управляются руководством страны и командованием на местах. Естественно, исходя из этого, действуют так, как они считают нужным, на свой взгляд. Отсюда и появление этих самых диверсионных групп, которые пробиваются в разных местах, отсюда и совершение разного рода терактов, каковыми являются и подрывы автомобилей, подрывы линий электропередачи, подрывы подстанций, газопроводов и прочих вещей.

Вне событий Луганской и Донецкой областей хотел бы обратить внимание членов Совета Безопасности на заявление господина Зеленского о том, что они предполагают и хотели бы вернуть себе статус ядерной страны. Не буду говорить «державы», но страны.

Это крайне опасно, опасно по нескольким причинам. Первое – это то, что за долгие годы советской власти и пребывания в составе Советского Союза там были созданы возможности по созданию такого оружия – не только оружия, но и его носителей. Кстати сказать, если упомянуть о том, что тактическое оружие, ядерное оружие находится на территории Германии, то здесь оно вполне может появиться и вполне может появиться на тех носителях, которые сегодня уже есть. Я упоминал «Точку-У» – совершенно спокойно ставится.

То есть есть оборудование, есть технологии, есть специалисты, которые могут и имеют возможности, на наш взгляд, гораздо большие, чем возможности у Ирана и Северной Кореи, о которых говорят на всех уровнях и занимаются соглашениями о том, чтобы эти страны были денуклеаризированы.

К этому добавляются те самые националистические подразделения, батальоны, которые [размещены] по всей Украине. Я думаю, ни для кого не секрет, во многом они управляют той ситуацией, которая возникает в тех или иных местах, в тех или иных городах и областях Украины. Я имею в виду всё, что связано с крайне радикальными националистическими взглядами, крайне радикальными призывами по Донецку и Луганску, и по Крыму, и, конечно, по нашей стране.

В целом ситуация крайне напряжённая. С 14 февраля мы наблюдаем более активную фазу или усилия по приведению в фактически самую верхнюю часть из всех ступеней боевой готовности. Это говорит о том, что готовятся либо большие, серьёзные провокации, либо готовится силовой вариант решения вопроса по Донбассу как минимум. Это и смена мест дислокации тяжёлой техники и артиллерии, смена радиочастот переговоров. Помимо этого, конечно, всё, что связано или в первую очередь связано с активностью на передней линии, я имею в виду обстрелы. Такого не было давно, и мы фактически почти вплотную подошли к показателям 2014–2015 годов.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

По линии переговорного процесса, связанного с самим урегулированием на Донбассе, – думаю, что всем нам понятно, какова там ситуация. На сегодняшний день она тоже достаточно подробно описана и директором Федеральной службы безопасности, и Министром обороны.

Нам нужно ответить на вопрос, который поставлен давно и зафиксирован в обращении Государственной Думы к главе государства, – вопрос о признании Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Мы угрозы и шантаж со стороны наших западных коллег видим, понимаем, с чем связан такой шаг, но понимаем и ситуацию, которая сложилась на данный момент.

Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Только что и Владимир Владимирович, и выступавшие охарактеризовали общую ситуацию, которая сложилась в сфере обеспечения безопасности нашей страны, имею в виду попытки Североатлантического альянса и Соединённых Штатов Америки окончательно перекроить карту мира в свою пользу, выдвинуться на наши рубежи и практически поставить нас в безвыходное положение. Это, собственно, те «красные линии», о которых говорил Президент страны, неоднократно выступая на различных форумах и в ходе различных встреч.

Если говорить о ситуации, которая сложилась вокруг Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, то совершенно очевидно, что – во всяком случае, на мой взгляд, что подтверждается выступлениями коллег, – эти территории в принципе Украине не нужны. Во всяком случае, это разменная карта в торговле за статус Украины. Жители этих территорий никакой поддержки и помощи от украинских властей уже много лет не получают, наоборот, подвергаются массовым репрессиям, которые заключаются в обстрелах, в лишении их элементарных благ, в нарушении элементарных прав человека.

По совокупности того, что происходит, можно сделать вывод, что комплекс мер, которые зафиксированы в Минских соглашениях, выполняться не будет. Более того, по понятным причинам, даже при наличии давления со стороны иностранных государств типа Франции, Германии, по всей вероятности, нынешнему режиму на Украине, а именно действующему Президенту, такого рода исполнение не нужно, поскольку оно будет препятствовать его переизбранию на должность Президента, а он этого хочет больше всего на свете.

Поэтому не в его интересах следовать тем соглашениям, которые были достигнуты, об этом Вы, Владимир Владимирович, только что говорили, когда и он, и его секретарь национальной безопасности и обороны без обиняков, публично говорят, что это вредные соглашения, а потом продолжают пудрить мозги нашим западным коллегам, когда они во время личных встреч или телефонных переговоров получают от него ритуальные заявления в пользу выполнения этих самых Минских соглашений.

Мы стоим перед непростой дилеммой, связанной с признанием двух этих территорий, которые готовы к тому, чтобы такого признания искать, и которые с соответствующими заявлениями к нам обратились, равно как и наш парламент такое постановление также принял.

Я неплохо помню 2008 год, могу говорить с учётом некоторого опыта, с учётом того, что мне пришлось тогда принять непростое решение о признании Южной Осетии и Абхазии в качестве самостоятельных субъектов международного права, то есть наделить их, с нашей точки зрения, во всяком случае, международной правосубъектностью. Мы знаем, что происходило потом. Я сейчас, естественно, об этом говорить не буду, здесь есть огромное количество сложностей, есть проблемы. В то же время совершенно очевидно, что это позволило, скажем прямо, сохранить жизнь сотням тысяч людей, которые живут на этой территории, и в известной степени это был урок для НАТО, для ряда европейских стран, который заключался в том, что так поступать с Российской Федерацией нельзя.

Сегодня ситуация и сложнее гораздо, и в чём-то, может быть, даже проще. Объясню. Сложнее, потому что масштаб потенциального конфликта не сопоставим с тем, с которым мы столкнулись в 2008 году. Это абсолютно точно с учётом того анализа, который, допустим, только что был проведён Министром обороны. С другой стороны, в чём-то нам проще, потому что мы тогда не знали, какова будет реакция. Были разные разговоры: мои разговоры, Владимир Владимирович беседовал с Президентом Бушем тоже. А сейчас мы знаем, что будет происходить, мы знаем все проблемы, все трудности, все те предложения по санкциям, которые многократно из всех утюгов, так сказать, транслируют в наш адрес.

Мы понимаем, что давление будет запредельным, но мы понимаем, каким образом этому давлению противостоять. В этом смысле этот горький опыт за 14 лет, в общем, как мне представляется, нам пошёл впрок.

Этот опыт показал, что будет трудно, – и здесь я уже дам свою персональную оценку, – но через некоторое время при умелом управлении ситуацией – а мы, подчёркиваю, как мне представляется, под руководством Президента этому научились – напряжение, которое сейчас просто вибрирует вокруг нашей страны, всё равно так или иначе будет спадать. Не быстро, не одномоментно, но так устроена человеческая история, что от этой ситуации рано или поздно устанут и сами будут просить нас вернуться к дискуссиям, к переговорам по всем вопросам обеспечения стратегической безопасности.

Здесь, знаете, как у Булгакова в известном произведении: никогда не просите – сами придут и всё предложат. Вот приблизительно в таком ключе события развивались в 2008–2009 годах. Сами пришли и сами предложили восстановить отношения во всех направлениях. Потому что, скажем прямо, Россия для мирового сообщества, для наших друзей в Соединённых Штатах Америки, в Европейском союзе значит на порядок больше, чем Украина, и это понимают все, в том числе и украинцы.

Поэтому, конечно, острых углов нам всегда нужно избегать, но всё-таки законы жанра таковы, что через некоторое время, скорее всего, ситуация, связанная с признанием соответствующих территорий, будет охлаждаться. Это нам показывает предыдущий опыт.

Хотел бы отметить то, о чём сегодня ещё не говорили. Элементарная вещь, но исключительно важная. На территории двух этих непризнанных образований в настоящий момент проживают около 800 тысяч граждан Российской Федерации. Я в данном случае имею в виду, Владимир Владимирович, даже не русский мир, который мы всячески опекаем, помогаем, поддерживаем, а граждан Российской Федерации. Граждан, которые живут в другой стране. Это наши с вами люди. Подчёркиваю, не только люди, говорящие на русском, а это граждане нашей страны. Всем очевидно, что, например, при возникновении всяких разных проблем вокруг американских граждан, когда одного где-нибудь захватят, американцы проводят спецоперации. Поэтому, как мне представляется, мы этот факт как члены Совета Безопасности игнорировать не можем.

Поэтому, на мой взгляд, если ситуация будет развиваться по такому пути, о котором я только что сказал, а никаких признаков улучшения нет, то единственным выходом в этом случае останется признание правосубъектности соответствующих территорий, что находится всецело в компетенции Президента страны. Но по тем признакам, которые мы сейчас видим, эта ситуация, по всей вероятности, улучшаться не будет.

Вы говорили, Владимир Владимирович, мне кажется, что очень важно, чтобы соответствующее настроение ещё выразило наше общество, граждане нашей страны, поскольку мы все живём в одном доме, всё это связано с большими процессами и с военной компонентой. Но, насколько я знаю, подавляющее большинство граждан нашей страны такой шаг поддержали бы.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! И ко всем сейчас хочу обратиться. Каждый из вас знает, я специально – хочу это подчеркнуть, – специально ни с кем из вас заранее ничего не обсуждал, ваше мнение заранее не спрашивал. То, что происходит сейчас, это происходит прямо, что называется, с чистого листа, потому что я хотел узнать ваше мнение без всякой предварительной со стороны подготовки. Это считаю чрезвычайно важным и прошу в этой связи высказаться Председателя Государственной Думы.

Вячеслав Викторович.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Государственная Дума приняла решение – Владимир Владимирович, мы обратились к Вам. Это решение не было спонтанным, оно было всесторонне изучено, взвешено, более того, мы предлагали разные варианты, но большинство, в 351 голос депутатов из 450, высказались за немедленное направление Президенту обращения с просьбой признать Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику. Депутаты, которые поддержали второй вариант, так же считали, но предварительно предлагали направить проект постановления в Министерство иностранных дел, в правительственные структуры.

Мы исходили из того, что обстановка в ДНР и ЛНР сложилась критическая, и наше решение было в первую очередь продиктовано гуманитарными соображениями, учитывая, что гибнут люди, это не прекращается.

Депутаты считают, что Киев умышленно затягивает и саботирует Минские договоренности. Это недопустимо. И мы, конечно, принимая решение, понимали, что там живут наши граждане, граждане нашей страны, наши соотечественники. Количество подавших заявление на гражданство Российской Федерации – один миллион двести тысяч. Около 800 тысяч получили гражданство, но желающих его получить намного больше. Поэтому речь идет о защите в первую очередь граждан нашей страны и наших соотечественников.

Мы также исходим из того, что ситуация уже на протяжении восьми лет не меняется. Более того, даже несмотря на подключение к этому вопросу представителей других стран, Киев саботирует все ранее взятые на себя обязательства.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы просим Вас рассмотреть обращение Государственной Думы и признать Донецкую и Луганскую Народные Республики.

В.Путин: Спасибо.

Валентина Ивановна.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Семь лет на наших глазах в центре Европы происходит гуманитарная катастрофа. Все эти годы – реальный геноцид, блокада, невыплата пенсий и пособий, обстрелы. Семь лет Россия последовательно на всех уровнях выступала за политическое, дипломатическое решение внутриукраинского конфликта, по сути, прекращение гражданской войны на всех трибунах, и по парламентской линии в том числе. Нас никто не слышал.

Шла имитация исполнения Минских соглашений. Бесконечные заседания Контактной группы – бессмысленные, бесполезные. И стало очевидно, что киевский марионеточный режим не только не хочет, но он не может ничего решить. Ведь, смотрите, стоило Байдену щелкнуть пальцем – и в этот же день сняли генерального прокурора. Точно так же, если бы хотели, чтобы на Украине закончился этот конфликт, только бы дали указание киевскому руководству – они бы тут же сели за стол переговоров и исполнили Минские соглашения.

Этот конфликт нужен Украине, чтобы как-то оправдать деградирующую экономическую, социальную ситуацию, списывая все на якобы войну. Этот конфликт нужен Западу как антироссийский проект, где Украина просто как разменная монета – не думает о своих национальных интересах, а [думает,] как бы угодить своим хозяевам. Именно поэтому Минские соглашения и не реализуются.

Чего хотели жители Луганска и Донецка, давайте вспомним. Их называли сепаратистами, террористами. Они сказали: «Дайте нам экономическую автономию, мы устали кормить Киев, и дайте нам право говорить на родном русском языке», – обычные требования, обычные европейские ценности, о которых так много говорят.

Вместо этого – две попытки вооруженного захвата территории с большим количеством жертв, организованная гуманитарная катастрофа. А где ОБСЕ? А где гаранты, которые перед государственным переворотом подписали соглашение?

Собираются главы государств – Германии, Франции, России, принимаются решения. Ни одно из них даже попытки не было исполнить. «Формула Штайнмайера» – казалось бы, такой простой, понятный документ, очередность действий.

Понимаете, для Украины – это территория, а для России, для нас – это граждане, люди: русские, русскоязычные, украинцы – не важно. И самое страшное, что делает Запад, – пытается столкнуть два славянских братских народа, и жители Донецка и Луганска оказались заложниками этого антирусского проекта.

Сколько еще можно уговаривать? Сколько еще можно объяснять? Надо в конце концов принимать решение. У нас достаточно было терпения и достаточно аргументов заставить Украину выполнить Минские соглашения, пойти мирным, дипломатическим путем. Очевидно, что это не входит в их планы, они этого не хотят и делать не будут. Надо называть вещи своими именами.

И то, что жители Луганска и Донецка восстали против кровавого антигосударственного переворота, когда первым законом, который был внесен в Раду, был закон об отмене русского языка, и когда наши партнеры говорят, что, да, надо выполнять Минские соглашения, которые стали международным документом, принятым Организацией Объединенных Наций, – вместо того, чтобы заставить это делать, они нам машут все время пальцем, угрожают санкциями, вместо того, чтобы понудить к миру, так скажем, Украину. Вместо этого они ведут военное освоение Украины, снабжают, поставляют туда все виды вооружений, включая наступательные. А они думают, что там завтра могут прийти к власти националисты, бандеровцы, люди, которых по-другому назвать трудно, и воспользуются этим вооружением? Это что, добавит стабильности в Европе? Это что, путь к мирному и стабильному развитию ситуации в Европе?

Мне кажется, что у нас, у России, просто уже моральный долг. Знаете, я не могу смотреть эти кадры, и я думаю, большинству так. Бедные женщины, старушки, которые плачут, дети, которые сидят в подвалах и учатся в школе, – и все мировое сообщество на это смотрит, прикрывая глаза. Невозможно ни о каких европейских ценностях после этого говорить. Это античеловечно, антиморально. Еще раз хочу сказать, дальше с этим мириться нельзя, нужно принимать решение. Если признание Донецкой и Луганской народных республик разрешит эту проблему, а это очевидно, значит, мы должны пойти на этот шаг.

Угрозы санкциями, конечно, это больно, конечно, это неприятно, но, послушайте, нас называют агрессором, а мы ни разу не заявили о санкциях против Украины. Мы по-прежнему поставляем туда – и мы, и Беларусь – электроэнергию, бензин, которыми заправляют танки, которые идут на границу с Донецкой и Луганской республиками, мы поставляем газ и многое другое. Поэтому, на мой взгляд, время пришло, откладывать нельзя, нужно принимать решение.

Еще, Владимир Владимирович, буквально несколько слов, может быть, эмоционально, извините, но за 30 лет раздельного существования как два независимых государства, что Россия сделала плохого Украине? Что Россия сделала плохого?

Мы поставляли почти бесплатный газ. Мы не вмешивались, в отличие от Соединенных Штатов, которые заявили: пять миллиардов долларов они потратили на смену режима. Мы не вмешивались. Захотели американцы в третьем туре незаконно избрать Ющенко – избрали. Мы не влияли на выборы и не вмешивались в выборы – пусть украинский народ выбирает Президента.

Все эти 30 лет никогда не была на повестке дня незаконная передача Украине Крыма и Севастополя. Да, у нас болело, да, у нас саднило. Мы понимали, что более 200 лет назад Екатерина своим декретом приняла Крым и Севастополь в состав Российской империи по их добровольному желанию. Хочется напомнить, что более 200 лет там находится Черноморский военно-морской флот – больше, чем лет некоторым государствам. Но мы ни разу эту тему не поднимали.

Вынуждены были встать на защиту, потому что двигались эшелоны бандеровцев. Расстрел безоружных полицейских на Майдане, сожжение людей в Одессе для запугивания – это показалось бы цветочками. Что бы они устроили в Крыму и в Севастополе – это даже трудно представить, поэтому Россия и поддержала свободный выбор [Крыма и] Севастополя. Так признайте этот факт! Мы поступили строго [в соответствии] с Уставом ООН, где главным пунктом написано право нации на самоопределение. Есть решение суда Организации Объединенных Наций по Косово и так далее, все эти аргументы известны.

Да, им хотелось, чтобы вместо флага Черноморского российского флота там, в Севастополе, был флаг НАТО, но мы не имеем морального права этого допустить. И поэтому эта тема вообще закрыта, ее надо признать.

Я полагаю, что пришло время принимать решение. Дальше забалтывать, заматывать, делать вид, что это исполняется, просто аморально.

В.Путин: Спасибо.

Николай Платонович.

Н.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вопрос, который мы сегодня обсуждаем, исключительно актуальный. Но я позволю себе несколько шире взглянуть на эту тему.

Соединенные Штаты Америки прописали в своих доктринальных документах Россию, так же как и Китай, врагом и практически везде ведут именно такую работу и с той точки зрения, что мы их враг.

Хочу также подчеркнуть, что мы говорим: мы ведем переговоры с НАТО, мы ведем переговоры с ОБСЕ, мы ведем переговоры с Евросоюзом, с руководителями стран Европы. Переговоры вести надо, но переговоры надо вести с США. Все остальные будут делать то, что скажут США, – и НАТО будет так делать, и ОБСЕ, и Евросоюз, и так далее. Поэтому основной переговорщик, с кем надо вести это дело, – это Штаты.

Посмотрите, Лавров говорит: они хотят еще раз организовать встречу Президента США Байдена и Президента России Путина. Какие темы хотят они обсудить, они не говорят. Просто встречу, для того чтобы обсудить, просто сказать, что мы находимся в диалоге и так далее. А нам просто разговоры, наверное, не нужны. Нам нужно достигать конкретные цели. Свою конкретную цель они скрывают, а это непосредственно развал Российской Федерации. Наша же задача – защищать и территориальную целостность нашей страны, и суверенитет.

То, что касается конфликта на Украине, и то, что там происходит, по убеждению всех, и все это знают, – это не народ Украины организовал. Народ Украины против этого. Их запугивают, заставляют идти по этому пути. Организовали США – точно так же, как был конфликт в 2008 году с Грузией, когда были приняты решения. Поэтому единственная страна, с кем надо вести переговоры, – это США.

Что касается Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики: народ натерпелся уже, больше мучить их просто нельзя. То, что Дума приняла такие решения, – это совершенно справедливо. Я понимаю, что мы должны поддержать решение, которое Дума рекомендует Вам как Президенту принять. Думаю, что, если мы это сделаем, мы защитим тех людей, которые там живут, а должны заботиться мы именно об этом, и дадим им возможность спокойно работать. Но, повторяю, то, что там происходит, – это один из локальных конфликтов, которые организовали США.

Поэтому внесу предложение, что было бы целесообразно откликнуться на предложение американской стороны, на предложение Байдена о том, чтобы Вы провели с ним переговоры, во время которых можно было бы сказать, что «вы все делали против народа Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, а мы обязаны их поддержать. Если вы способны в кротчайший срок, – можно обозначить два-три дня, – прекратить всю эту кровавую бойню, мы будем вести с вами диалог. Пусть тогда народ развивается, и пусть договариваются и реализуют не „дорожную карту“ Минских соглашений, а план, чтобы по каждому пункту был краткий срок, чтобы это сделать». Но убежден, что Вам будет дан отрицательный ответ, с Вами не согласятся. И поэтому единственное решение – это признание.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета Безопасности!

Мы уже много месяцев ведем подготовку к возможной, соответственно, реакции, к признанию ЛНР и ДНР. Я имею в виду в первую очередь импортозамещение и анализ всех рисков, с которыми мы можем столкнуться в случае принятия таких решений. Они, эти риски, уже достаточно хорошо проработаны, нам понятны вопросы, связанные с ограничением в том числе импорта высоких технологий, и большой ряд других вопросов. Также сформированы соответствующие группы в министерствах и ведомствах под руководством Минфина по тому, каким образом уже в случае принятия таких решений реагировать, какие должны быть приняты решения совместно, в том числе с Центральным банком.

Для нас очевидно, что, поскольку ситуация будет деградировать – то, что сегодня Вы сказали, Владимир Владимирович, очевидно, – то потеря темпа для России также невозможна. Нам на сегодняшний день необходимо обострять эту ситуацию, идти в нее, поскольку только так мы сможем катализировать процессы, связанные с импортозамещением, и выполнить национальные цели развития, которые Вами, Владимир Владимирович, поставлены.

Мы поддерживаем и сделаем все необходимое, чтобы обеспечить экономическое развитие и благосостояние нашего народа.

Спасибо.

В.Путин: То есть поддерживаете обращение Госдумы?

М.Мишустин: Я сейчас выслушал то, что сказал Николай Платонович. Считаю, необходимо, конечно, довести нашу позицию, если хотите, катализировать ее, и в случае, если никаких подвижек не будет, признавать ЛНР и ДНР.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Евгеньевич.

С.Нарышкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы в течение уже долгого времени видим, и я периодически информирую Вас о том, что нынешнее руководство Украины не собирается выполнять Минские соглашения.

Президент Украины и в своем кругу заявляет о том, что на публику он про Минские соглашения может говорить все что угодно, говорить о том, что он придерживается Минских соглашений, но на самом деле выполнять их не собирается. То же самое в беседах с западными лидерами, если на этих беседах уже нет прессы, он прямо говорит, что «Минские соглашения мы выполнить просто не можем».

Для нынешней украинской власти сама власть дороже, чем мир, чем восстановление мира и ликвидация этого конфликта между киевским режимом и Донбассом.

Теперь по тому, как развивается ситуация на Украине, я могу сказать, что этот пресловутый тезис о планах российского руководства «вторгнуться» на территорию Украины рожден в стенах Государственного департамента США и раскручен до таких пределов, что это уже просто напоминает пропаганду войны. А сделано это для того, чтобы попытаться спровоцировать киевский режим на очередную попытку решить проблему Донбасса военным путем.

Этого допускать, конечно, мы просто не имеем права. Как уже говорилось, там живут люди, их примерно четыре миллиона, люди, которые хотят говорить и думать на русском языке, хотят чтить историю, чтить героев, которые защищали эту землю многие-многие годы.

Вспоминая о том, как Россия поступила вот уже семь-восемь лет назад, когда просто откликнулась на стремление населения Крыма, Севастополя жить в составе России, причем это решительное мнение было высказано жителями Крыма и Севастополя в ходе самой демократичной процедуры – в ходе общенародного референдума, я считаю, что мы и в нынешней ситуации просто обязаны поступить таким образом.

Согласился бы с предложением Николая Платоновича о том, что нашим, так сказать, западным партнерам можно дать последний шанс с тем, чтобы предложить им в кротчайшие сроки заставить Киев пойти на мир и выполнить Минские соглашения. В противном случае мы должны принять решение, о котором сегодня говорится.

В.Путин: Что значит «в противном случае»? Вы предлагаете начать переговорный процесс или признавать суверенитет республик? Говорите прямо.

С.Нарышкин: Я поддержу предложение о признании…

В.Путин: Поддержу или поддерживаю? Говорите прямо, Сергей Евгеньевич.

С.Нарышкин: Поддерживаю предложение…

В.Путин: Так и скажите: да или нет.

С.Нарышкин: Так и говорю: поддерживаю предложение о вхождении Донецкой и Луганской народных республик в состав Российской Федерации.

В.Путин: Мы об этом не говорим, мы этого не обсуждаем. Мы говорим о признании их независимости или нет.

С.Нарышкин: Да. Я поддерживаю предложение о признании независимости.

В.Путин: Хорошо. Пожалуйста, садитесь. Спасибо.

Владимир Александрович.

В.Колокольцев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В истории всегда можно найти аналогии тем или иным процессам, которые мы наблюдаем в настоящее время.

Точка зрения сегодняшних, прошлых киевских официальных властей – что они были вынуждены в той непростой ситуации подписать Минские договоренности, потому что они были загнаны в угол, что Минские договоренности – это сродни акту капитуляции. Тогда, «коллеги», давайте сделаем историческую аналогию, вспомним май 1945 года: Германия подписывает Акт о капитуляции и семь лет не выполняет этот акт, ссылаясь на любые ситуации, что сложности были, несложности были, что они на улицах Берлина попадали в какие-то котлы и все остальное. Вот он – аналог.

Поэтому [о чем можно] говорить сегодня, когда нас зарубежные партнеры приглашают играть в игру, в честную игру за столом переговоров? Можно играть в честную игру только тогда, когда перед тобой честные и нормальные партнеры, а когда перед тобой сидят партнеры с краплеными картами и делают все от них зависящее, чтобы каким-то образом обосновать лицемерную, лживую позицию официального Киева, о чем можно тогда разговаривать? И кто нас призывает к этому диалогу? Нас призывают зарубежные партнеры, которые, помахав пробиркой с белым порошком, разбомбили Ирак, сменили законную власть, утопили народ в крови. И после этого нас приглашают к какому-то диалогу.

Однозначно необходимо признавать эти республики, их правосубъектность. Но я хотел внести поправку: признавать в тех административных границах, в которых эти республики и народы этих республик находились до оккупации их вооруженными силами Украины – именно от Мариуполя и заканчивая теми историческими границами.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Что касается переговорного процесса, то Козак же доложил: он в тупике, просто тупик, восемь лет ведем переговоры – вот о чем речь.

У нас все полномочные представители [присутствуют]. Я бы попросил кого-нибудь из вас, скажем, Игорь Олегович [Щеголев], Вас высказаться. Естественно, [высказать] Вашу собственную позицию, но будем исходить из того, что коллеги придерживаются примерно такой же точки зрения. Если есть необходимость у кого-то из полпредов дополнительно высказать свою точку зрения – пожалуйста.

Прошу Вас.

И.Щёголев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета Безопасности!

Мы все помним 2014 год и с какой болью весь наш народ воспринимал то, что происходило в Крыму, и то, что начало происходить в Донбассе и в Луганске. Мы помним, какой был общественный запрос на признание двух этих республик уже тогда. Мы понимаем, какое мужество и терпение потребовалось политическому руководству страны, чтобы дать новым украинским властям шанс самостоятельно залечить эту рану на теле Украины, на теле народа, который является, по сути, одним народом с нами.

За это время уже второй Президент дорабатывает первый президентский срок, уже первому Президенту предъявляют обвинения в госизмене за то, что он подписал Минские соглашения. Мы слышим заявления украинских нацистов о том, что будет с народом этих республик после того, как туда вернется украинская власть: их прямо угрожают уничтожить, подвергнуть люстрациям и физическим казням.

Сегодня на границах Украины сосредоточена группировка, которая сопоставима по своей ударной мощи с той группировкой, с которой Гудериан от Брянска в августе 1941 года развернул свои войска на Донбасс. При этом в адрес России звучат обвинения в излишней агрессивности, может быть, в том, что она слишком агрессивно защищает жизни наших собратьев.

Я считаю, что мы должны признать Луганск и Донбасс.

В.Путин: Спасибо.

Обращаюсь ко всем присутствующим: есть ли какие-то другие точки зрения или какое-то особое мнение по тому вопросу, который поставлен? Нет? Я знаю позицию МИДа, позицию Минобороны, позицию ФСБ, тем не менее хочу вас спросить.

Сергей Викторович, пожалуйста.

С.Лавров: Владимир Владимирович, здесь уже прозвучали все аргументы в пользу принятия этого решения. Куда ни посмотри, это все Западом осуществляется и с наслаждением реализуется украинским руководством вопреки всем договоренностям и вопреки всем имеющимся случаям урегулирования внутренних конфликтов.

Единственный конфликт, где одна из сторон отказывается разговаривать с другой, и это полностью поддерживается Западом, – это конфликт на Востоке Украины. Возьмите Кипр: Турецкая Республика Северного Кипра, там идет переговорный процесс, ООН посредничает. Возьмите даже Мали, где сейчас у французов проблемы возникли, – правительство говорит с повстанцами. То же самое в Эфиопии. Белград – Приштина, идет диалог под эгидой Европейского союза, и все стараются помогать.

Но я вижу в этом еще и такой аспект, как упомянутый Вами на пресс-конференции с Олафом Шольцем термин «геноцид», потому что геноцид связан и с историей создания Косово в качестве независимого объединения без какого-либо референдума. И то, что сейчас пытаются поддерживать откровенно неонацистский, бандеровский режим в Киеве – это тоже проявление геноцида. И в том, и в другом случае проявляется, если хотите, атака на славян, на православных, а в случае с Украиной конкретно – на все русское, что противоречит, как мы все прекрасно знаем, Конституции Украины, но не мешает киевским режимам один за другим принимать законы, ужесточающие требования к запрету, по сути дела, русского языка не только в школах, в институтах, но и в повседневной жизни.

Я очень надеюсь, что мы тем самым пошлем сильный сигнал русскому миру. Мы не можем смотреть равнодушно все уже восемь лет на то, как издеваются над нашими соотечественниками, над нашими гражданами. Поэтому я не вижу другого пути.

Что касается предложения дать два-три дня Западу, чтобы он одумался, – это дело, конечно, вкуса, но он, конечно же, не изменит свою позицию, это всем понятно.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Кужугетович.

С.Шойгу: Владимир Владимирович!

2022 год, уже восемь лет люди научились жить в подвалах – от мала до велика. За это время не выполнен ни один из этих пунктов. Выполнен единственный, когда развели и отвели украинские войска, и то он выполнен в расчете на то, Украина считает, что придет тот день, они соберутся с силами, получат возможности и реализуют этот вопрос силовым путем.

Следующая страница этой картины или этой книги – это накачка вооружением Украины. Она продолжается с непонятными целями, с непонятными задачами. У них и так оружия там столько, что хватит на много разного рода больших и маленьких конфликтов, которые они с завидным упрямством устраивают на территории и Луганской, и Донецкой республик.

Но когда каждый день прибывает по четыре, по пять, а были дни – и по восемь рейсов оружия, современного оружия, и когда говорят, что это оборонительное, мне трудно представить себе, что те же самые «Джавелины» – это оборонительное оружие. А их там уже, Владимир Владимирович, больше, чем в некоторых странах – членах НАТО. И это говорит о том, что никто не собирается выполнять никакие Минские соглашения, а все готовятся решить этот вопрос силовым путем.

В этой ситуации я считаю, что нам не оставили выбора, поэтому я однозначно говорю «да»: да, надо признавать.

В.Путин: Спасибо.

А.Бортников: Владимир Владимирович, уже несколько лет Луганская и Донецкая народные республики, граждане этих республик с надеждой смотрят и просят Российскую Федерацию защитить их в надежде жить, работать, воспитывать детей, жить в мире. И я абсолютно убежден, необходимо реализовать их право и защитить их.

Убежден, что принятие решения о признании этих республик как раз и будет способствовать этому. Мы реализуем эту надежду, однозначно.

Спасибо.

В.Путин: Виктор Васильевич.

В.Золотов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Канцлер Германии высказался в том духе, что разговоры о геноциде населения Донбасса вызывают смех. Вы знаете, я бы хотел посмотреть, как бы он высказался, если бы на этой территории жили граждане Германии и ежедневно подвергались обстрелам. Что бы он сказал и как бы он смеялся над этим?

Господин Макрон сказал – вы как раз сейчас беседовали, говорили о том, что он сказал, что власти Украины готовы выполнять Минские договоренности. Коллеги сейчас абсолютно правильно говорят: они заявляют, что нет, более того, они говорят, Зеленский уже заявляет о готовности создать ядерные арсеналы. Так к чему мы придем?

В то же время мы не граничим с Украиной, у нас нет границы с Украиной. Это граница американцев, потому что они хозяева в этой стране, а эти все у них – вассалы. И то, что они так накачивают их оружием, то, что пытаются сейчас создать ядерные арсеналы, – нам тогда в будущем это аукнется.

Конечно же, признание этих республик обязательно. И хочу сказать, нам нужно идти дальше, для того чтобы защищать свою страну.

Я все сказал. Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Уважаемые коллеги, я ваше мнение услышал. Решение будет принято сегодня.

Я вас хочу поблагодарить за эту встречу, за это совещание.

Украина. Евросоюз. Россия. НАТО. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 21 февраля 2022 > № 3977855 Владимир Путин

17 ФЕВРАЛЯ В ГОСТИНОМ ДВОРЕ НА MOSCOW DIVE SHOW ПРОШЛО ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ «ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВОДНОГО И ПОДВОДНОГО ТУРИЗМА В РЕГИОНАХ РОССИИ»

В рамках открытия ежегодной Выставки Водного Человека впервые было организовано заседание, объединившее представителей водных видов спорта и туризма.

Георгий Здановский, организатор выставки Moscow Dive Show, обозначил основные вопросы, для решения которых необходимо участие органов власти: увеличение количества внутренних рейсов, налаживание транспортной логистики, создание береговой, подводной, а также тематической инфраструктуры, сохранение прибрежной экосистемы, инициирование совместных просветительских программ с органами региональных властей.

Артём Лазарев, руководитель министерства туризма Сахалинской области, подробно рассказал про туристическое предложение Сахалина, обратив внимание на уникальный потенциал Монерона. Природные, исторические, географические аспекты дают возможность развивать огромное количество активностей: дайвинг, фридайвинг, снорклинг, подводную охоту и др. Сейчас Министерство туризма активно сотрудничает с компаниями для разработки совместных программ по привлечению туристов на Сахалин. Например, в 2021 году была запущена чартерная программа совместно с крупнейшим тур оператором TUI. «Одна из наших основных целей участия в Moscow Dive Show — поиск надёжных партнёров, совместно с которыми мы выведем Сахалин на новый уровень и сделаем его доступным для всех желающих», — отметил Артём Лазарев.

Участники заседания обратили особое внимание на необходимость развития береговой инфраструктуры в регионах. Для проведения профессиональных соревнований или любительских экспедиций в отдалённых от Москвы местах и создания водных маршрутов, важно обеспечить реки и водоёмы причалами с полноценным обеспечением. Таким образом появится больше возможностей для проведения резиденций и организаций на местности новых дайв центров и парусных школ.

Помимо инфраструктуры очень важна и неравнодушное участие самих субъектов. «Проведение спортивных и любительских соревнований требует готовности от местной администрации, выделения сил на обеспечение безопасности во время проведения мероприятия, не просто путем организации скорой помощи, но и наличия сертифицированных спасателей», — отметил Алексей Молчанов, президент Федерации Фридайвинга.

Предыдущее высказывание, но уже со стороны парусного спорта подтвердил и расширил Валерий Пильчин, вице-президент Всероссийской Федерации парусного спорта: «Регионы развиваются, но очень слабо, тяжелее всего идёт Камчатка. Чтобы где бы то ни было провести соревнование — необходима база. Точка отсчета между сушей и водой — это причал, включающий сервис полного цикла, флот, кафе, помещение».

Дмитрий Орлов, руководитель группы компаний RuDIVE, рассказал о проблеме взаимодействия представителей турагентств и дайвцентров с руководителями охраняемых природных территорий: «В нашей стране много потрясающих заповедников, заказников и национальных парков. Их руководители считают, что туда категорически нельзя пускать людей; они обязательно навредят. Важно понять, наша общая миссия — это образование общества, особенно детей, потому что зачастую техногенные катастрофы происходят от невежества».

Отдельно было предложено на федеральном уровне организовать конференцию с участием глав особо охраняемых природных территорий, туроператоров и владельцев дайвцентров для создания совместных просветительских программ для профессионалов и путешественников-любителей.

Подытожил заседание Георгий Здановский, сказал о необходимости дополнительной поддержки водных видов спорта, так как они являлись и являются стартом для развития туристического потенциала регионов: «Развитие инфраструктуры тех или иных регионов всегда зависело от профессионалов. Дальний Восток, например, начал открываться для туристов, потому что его территории изначально были интересны специализированным путешественникам, которые ищут конкретную локацию, конкретный смысл. Найдя его, они начинают создавать вокруг себя инфраструктуру. Важная задача Moscow Dive Show — объединение профессионалов для совместного осмысления наших туристических возможностей».

Для справки:

С 17 по 20 февраля в столичном Гостином дворе проходит ежегодная Выставка Водного Человека — Moscow Dive Show 2022, крупнейшее в России и Восточной Европе событие, посвященное всем направлениям водных увлечений и туристическим маршрутам России и зарубежья.

В выставке участвуют более 200 компаний и организаций из 16 стран мира, включая туристические департаменты главных «водных» стран, которые получают сейчас максимальный трафик российских туристов — Мальдивы, Малайзия, Кипр, Куба. Мексика, Индонезия, Греция, Хорватия, Венгрия, Аргентина, Эквадор, Турция, Шри-Ланка, Норвегия будут представлены коммерческими участниками (ресортами, дайвцентрами, представителями яхтенных чартерных компаний).

Кроме массовых и хорошо известных публике направлений, будут представлены уникальные маршруты — плато Путорана, Шантарские и Курильские острова, остров Монерон, Алтай, горные озера Кавказа, Байкальские сафари, дельта Волги, Чукотка, Камчатка, отдаленные территории Хабаровского края, арктические круизы на больших кораблях и парусных яхтах.

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > tourism.gov.ru, 19 февраля 2022 > № 3975292

Браконьеры приносят стране ущерб более 20 миллиардов рублей в год

Текст: Елена Мационг ( "Российская газета", Екатеринбург, Салехард)

Почти 800 килограммов рыбы, занесенной в Красную книгу, - сибирского осетра и муксуна - изъяли у браконьеров в акватории Обской губы на Ямале. Ущерб, нанесенный природе, составил 2,7 миллиона рублей.

В это же время в Мурманске прикрыли подпольный цех по переработке камчатского краба, добытого браконьерами. Арестованы брикеты с мясом на 110 килограммов и 100 комплектов конечностей. Эти сводки всего нескольких дней. В стране ежедневно заводят десятки уголовных дел. Есть деревни, где живут потомственные "черные охотники и рыболовы". Ущерб от деятельности браконьеров, по оценкам Минприроды России, превышает 20 миллиардов рублей в год.

Одна из причин - некому охранять охотничьи угодья. Вот для примера Свердловская область:18 миллионов гектаров леса охраняют 38 инспекторов вместо 224 по нормативам. То есть на каждого приходится площадь такого государства, как Бруней, или половина Кипра. "Охочусь больше 15 лет, егеря встретил только раз", - откровенничал со мной браконьер Николай из Свердловской области. А инспекторов, похоже, ни разу. Трудно заполнить их штат. Зарплата невелика по всей стране. В Свердловской области, например, инспекторы получают 30-35 тысяч. К слову, это один из пяти регионов страны, где недавно приняли решение вооружить их карабинами.

"Три года назад браконьер убил одного из наших лучших сотрудников, когда он попытался выяснить, откуда у него рыба в промышленных масштабах, - говорит руководитель регионального департамента по охране, контролю и регулированию животного мира Свердловской области Александр Кузнецов. - А год спустя пьяные браконьеры в лесу открыли огонь по бойцам СОБРа, сожгли машину охотинспекторов. Мы отчетливо поняли, что беспредельщиков в лесу может остановить только человек с оружием".

Кто сегодня браконьер - бедный деревенский житель, который идет промышлять в лес, чтобы прокормить семью, или зажравшийся бизнесмен, или чиновник, который едет в лес, как барин, за порцией адреналина? Как говорит Александр Кузнецов, не тот и не другой. Среднестатистический браконьер - крепко стоящий на ногах середняк, у которого хорошая машина, снегоход, оружие с оптикой и приборами ночного видения. Он наглый, отлично знает, зачем идет в лес. Добычу, мясо или рыбу, сбывает сам, либо для этого действует группа.

Еще один их лик - "серые" охотники. Те, кто получает лицензию на добычу одного числа животных, а убивает в разы больше. Таков по сути и Николай. Только он себя браконьером не считает: "Просто я покупаю самую дешевую путевку - на "птичку". Стоит она 650 рублей. А стрелять могу кого и сколько захочу, лишь бы не узнали. Так большинство охотников и делает. Ведь путевка на косулю стоит 28 тысяч, на лося - 70. Так на эти деньги сколько мяса можно купить! А у косули и есть-то нечего, мяса с ведро нарежется".

В каждом регионе у браконьеров свои животные для добычи. Если на Урале это лось, косуля, кабан, соболь, то в Приморье, как отмечает доктор биологических наук, профессор Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН Леонид Баскин, катастрофическая ситуация с кабаргой. Ее истребляют из-за мускуса, который вырабатывает брюшная железа. Его исторически используют в восточной медицине как стимулятор половой активности.

"Доказать факт браконьерства практически невозможно: берут только небольшую железу с мускусом. Вынести ее можно в кармане, никто же не будет проверять каждого выходящего из леса", - говорит Леонид Баскин.

Конечно, наказание за незаконную добычу животных немаленькое. На Среднем Урале за одного убитого лося придется заплатить 1,5 миллиона рублей. Предусмотрено и наказание до двух лет лишения свободы. Дело за малым - браконьеров надо поймать. Боятся ли они тех же егерей? "Да особо нет, - уверен Николай. - С ними они давно "вась-вась", то есть в сговоре. Убьют лося, с егерями делятся. Звонят, мол, приезжай туда-то. Принципиальных среди егерей мало. Но я их понимаю: зарплата-то невелика..."

На этой неделе в Хабаровском крае и Волгоградской области вынесли решения по двум браконьерским группам. В Волгоградской области отправили в тюрьму банду браконьеров, промышлявших осетровыми. Шесть ее членов продавали рыбу и черную икру. Основные точки сбыта располагались в Москве и Подмосковье, куда деликатес доставляли на машинах с тайниками.

Цена за литр икры составляла 35-45 тысяч рублей. Из незаконного оборота изъяли более 100 литров, а также 52 миллиона рублей. Суд приговорил членов банды к лишению свободы на срок от двух с половиной до пяти с половиной лет в исправительной колонии общего и строгого режима. В доход государства они должны выплатить 7,5 миллиона рублей. В Хабаровском крае утверждено обвинительное заключение по делу двух браконьеров, которые добывали осетровых. Рыбу они разделывали на берегу и извлекали икру. Часть туш выбрасывали. Соучастники переработали, засолили и упаковали икру в 353 пластиковых контейнера и вместе с частями калуги незаконно хранили для продажи. Однако покупателям деликатесы не достались - их изъяли сотрудники полиции. Ущерб государству оценен на сумму свыше 44 миллионов рублей. Уголовное дело утверждено прокурором и направлено в суд.

Подготовили Роман Мерзляков, Юлия Гарднер

Туроператоры открыли бронирование туров на чартерах на Кипр

Текст: Евгений Гайва

Летом 2022 года туристы смогут улететь на Кипр чартерными рейсами, туроператоры готовят предложения, рассказали "РГ" представители туриндустрии. Такие туры обойдутся на 20% дешевле, чем путешествие на регулярных рейсах, и составят конкуренцию Турции.

Накануне оперативный штаб по борьбе с коронавирусом снял все ограничения на авиасообщение с Кипром, а само государство с 1 марта смягчило правила въезда для туристов.

В компании TUI Россия заверили, что обязательно предложат туристам туры на основе чартерной перевозки, так как Кипр - одно из приоритетных направлений. Первые рейсы планируется отправить в мае.

В Tez Tour отмечают, что Кипр уже входит в тройку самых востребованных направлений на предстоящий летний сезон. На майские праздники спрос на отдых на острове вырос в полтора раза по сравнению с аналогичным периодом бронирования 2020 года. Туроператор планирует предложить в летнем сезоне туры на остров с ежедневными вылетами из Москвы. Кроме того, обсуждается полетная программа из регионов.

В компании ANEX Tour заявили, что туры с перелетом из Москвы в Ларнаку чартерными рейсами авиакомпании AZUR air доступны для бронирования с 23 апреля. Полетная программа будет организована четыре раза в неделю до 18 мая. С 19 мая по 30 октября запланированы ежедневные рейсы.

По данным Ассоциации туроператоров России, первым сезон на Кипре откроет туроператор "Библио-Глобус". Его полетные программы из Москвы в Ларнаку стартуют уже 19 марта. С конца апреля планируют запустить рейсы и другие крупные туроператоры.

Чартерные рейсы позволят существенно снизить стоимость туров. В TUI отмечают, что недельные туры в мае будут стоить от 45 тысяч рублей на двоих. В ANEX Tour предлагают путешествия на Кипр с вылетом из Москвы на неделю в отель "три звезды" с завтраками по цене от 64,9 тыс. рублей на двух взрослых. Тур в отель "четыре звезды" обойдется в сумму от 83 тыс. рублей на двоих.

В итоге Кипр может стать одним из самых востребованных направлений летом и соперничать с Турцией, на которую сейчас приходится около 75% всех зарубежных туров, говорит президент Союза турагентств Сергей Голов. По словам эксперта, Кипр станет более востребованным позже, так как расположен севернее Турции. Большое значение также будут иметь цены, добавил Голов.

Яков Миркин: Разумный изоляционизм - это максимум возможного делать в самой России

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Изоляционизм - это не закрытая экономика, не крепость с вечно поднятыми мостами и не нахмуренный лик. "Россия прежде всего" - это: а) максимум сосредоточения общества и государства на уровне жизни, на демографии, на темпах роста, на технологической модернизации; б) ласковый теленок двух маток сосет (ЕС и Китай, Южная Корея, Япония); в) открытая рыночная экономика разумных национальных эгоистов, переходящая в "социальную рыночную экономику" и "большую универсальную экономику" вместо сырьевой; г) приглашение вернуться всем, чьи семьи до 100-150 лет тому назад жили на территории современной России; д) научиться "продавать себя", взять максимум этого искусства у англосаксонской модели; е) поток только хороших новостей из России.

Изоляционизм - это политика, когда главные темы ток-шоу - бум строительства своих домов средним классом, когда люди кричат друг на друга, доказывая, чей дом лучше.

У нас внутри страны есть все средства для того, чтобы на основе внутреннего спроса разогнать экономику до стабильных темпов роста в 6-8%. Нужно только нормализовать кредит, процент, резко снизить административное бремя, усилить налоговые стимулы, нацелить налоги на рост, снять с малого и среднего бизнеса и среднего класса массу лишних запретов, заняться большими проектами скоростных дорог, малоэтажного жилья, земли "для всех", массового обустройства всех поселений, а не только столиц. Это огромные рынки и масса новых рабочих мест на любой вкус и неизбежно - рост благосостояния. Если к этому добавить, как инвестиции, часть избыточных денежных резервов, накопленных государством от сырья, получим мощнейший, желанный рычаг для роста.

У нас масса свободных производственных мощностей, даже без новых капитальных вложений. Уровень использования в России среднегодовой производственной мощности по кирпичу - 36-37%, строительным растворам и бетонам - 30%, портландцементу - 54%, бульдозерам - 33%, каткам дорожным - 34%, бетоносмесителям - 18%, кранам - от 17 до 25%, автокранам - 42%, экскаваторам - 21%, автобетоновозам - 22% (2020 г., ЕМИСС Росстата). А по другим "сложным вещам"? По интегральным электронным схемам мощности используются на 43%, по печатным платам - на 50%, ноутбукам - 54%, радиоприемникам - 10%, телевизорам - 43%, холодильникам - 51%, электродвигателям - от 11 до 48%, двигателям внутреннего сгорания - 31%, подшипникам - 17%, станкам - от 3 до 26%, вертолетам - 28%, мотоциклам - 28%, троллейбусам - 20%.

Разумный изоляционизм - это максимум возможного делать в самой России, занимать работой прежде всего тех, кто живет в России, при самых высоких требованиях к качеству и цене продукции. Легко сказать? Нет, нелегко, но если это официальная идеология, подкрепленная легкой, спокойной, помогающей "атмосферой" для бизнеса, то она неизбежно даст быстрый рост внутреннего спроса и предложения. Главное - качество (мы этим страдаем), цены (часто завышены), демонополизация, конкуренция, расцвет среднего и малого бизнеса.

А как выдержать конкуренцию с импортом в открытой экономике? Ответ - дешевый кредит, умеренно слабый рубль, низкие налоги, сильные налоговые стимулы, помощь, а не карающая рука государства. Но разве можно еще что-то исправить? Как быть, если мы уже зависим от импорта на 60-90% в средствах производства и не менее сильно в ширпотребе (но не в продовольствии)? Как быть, если часто локализация производства - это форма, а за ней - иностранные исходники или комплектующие плюс закордонное оборудование? Как быть, если иностранные компании с удовольствием рассматривают Россию как рынок сбыта, но с гораздо меньшей радостью как место для размещения производства? Хотя мы знаем и другие примеры (автомобили, холодильники, стиральные машины, телевизоры, мебель, продовольствие).

Вот ответы. Сначала рост на внутренней основе, для этого всё есть, а потом не смогут устоять и "они". Никогда капитал не сможет устоять перед высокими темпами роста в 6-8% перед высокой прибыльностью. Он выстроится в очередь, несмотря на санкции, чтобы зайти внутрь страны, совершающей экономическое чудо. Второе. Максимум максимумов льгот для прямых иностранных инвестиций в несырьевые отрасли (в передачу технологий, оборудования и торговых марок). Отказ от любых "схем", основанных на завозе рабочей силы и создании, по сути, национальных анклавов внутри России, с вывозом прибыли. Третье. Осторожный, постоянный пересмотр тарифов и нетарифных барьеров, подталкивающий экспортеров к переносу производств в Россию. Четвертое. Для каждой группы товаров, завозимых к нам, хорошо известны ключевые иностранные производители. Каждый спец легко назовет их. Кто-нибудь, от имени государства российского, может начать с ними переговоры о переносе части мощностей к нам домой? И на каких условиях? Возможно ли эти переговоры сделать массовой, поточной работой?

А что тогда нам ждать? Больше шансов на замораживание конфликтов и санкций, как это случилось с Турцией и Северным Кипром. Меньше жалоб на то, что "мы тотально отстали". Не такая горестная статистика МВФ, когда во все времена главными прямыми инвесторами в Россию являются офшоры (Кипр, Карибы, Нидерланды), а Китай или Германия вкладывают по минимуму. Из Китая к нам в 2020 г. пришли 2,2 млрд долл., из Гонконга - 2,5 млрд долл. (1% прямых инвестиций в Россию). Из Германии - 18,1 млрд долл., 4%. Будет складываться, пусть понемногу, другая картина - разгоняющейся в скорости экономики, куда нужно успеть попасть. Вместо экономики всего на вывоз - экономика ввоза идей, капиталов, технологий и, самое главное, спецов.

Самые богатые украинцы поддались панике

Текст: Петр Лихоманов

На призыв иностранных правительств к своим гражданам об эвакуации с Украины отреагировали и некоторые обладатели паспорта с тризубцем: киевские СМИ сообщили о начавшейся эвакуации с родины первой сотни списка Forbes. Так, издание "Украинская правда" (УП), принадлежащее представителю Джорджа Сороса в этой стране Томашу Фиале, основываясь на данных сервиса Flightradar24, зафиксировало массовый вылет принадлежащих олигархам самолетов на Кипр, в Ниццу, Вену, Цюрих, Лондон, Мюнхен. По подсчетам журналистов УП, к вечеру воскресенья, за сутки до фактического прекращения авиасообщения с Украиной, в стране остались только четверо из ста богатейших украинцев.

За рубежом якобы уже находятся Ринат Ахметов, Виктор Пинчук и многие другие, менее известные широкой публике фигуры. Зато в стране остался Игорь Коломойский - обладатель трех иностранных паспортов, отягощенному уголовными делами в США и Израиле попросту некуда лететь. Также не покидал Киев Петр Порошенко, у которого суд отобрал загранпаспорт. Но, если верить украинским СМИ, экс-президент вывез за границу семью и материальные ценности - для перевозки денег он арендовал небольшую колонну инкассаторских автомобилей.

Официально свой отлет из Украины опроверг только один олигарх - близкий к Ахметову Борис Колесников. Он даже пригрозил хозяину УП, и тоже олигарху Фиале судом. Однако остальные свое местоположение в пространстве никак не прокомментировали. Чем только усилили панику, которая, похоже, перешла и на депутатов Верховной рады. И на сегодня главный вопрос: есть ли в украинском парламенте кворум? По официально неподтвержденной информации, руководство парламента призвало всех народных избранников вернуться на Украину, а во фракции "Слуга народа" запретили своим людям покидать незалежную. О таких внутренних директивах сообщили представители большинства Дубинский и Качура, а также оппозиционер Рабинович. И хотя в секретариате "Слуги народа" перевод парламента на военный режим опровергли, меры безопасности вокруг самого здания Рады были зримо усилены.

Вчера же неожиданный дипломатический удар в спину официальный Киев получил от бывшего главы МИД Украины Вадима Пристайко, теперь работающего в Лондоне послом. В интервью ВВС он допустил возможность отказа Украины от курса на НАТО и высказался за необходимость проявлять гибкость в сложившейся ситуации. Как ни странно, тезисы Пристайко были благосклонно восприняты в Лондоне. По крайней мере, одним из первых высказывания посла прокомментировал замглавы британского минобороны Джеймс Хиппи: "Если Украина решит, что она не будет становиться членом трансатлантического военного блока, мы поддержим это. Решение в любом случае должно оставаться за украинским правительством". Но этот сигнал в Киеве не услышали и бросились опровергать и Пристайко, и Хиппи. Официально вырванными из контекста и противоречащими конституции слова посла назвали пресс-секретарь президента Зеленского и представитель МИД. Более того, от Пристайко потребовали неких пояснений своего примирительного вольнодумства, а в окружении Порошенко предложили отправить разговорившегося дипломата в отставку.

Байден забыл про народ

Администрация Джозефа Байдена втягивает США в события вокруг Украины, направляя туда вооружения и концентрируя американские войска в соседних странах. Но, как выяснили исследователи CBS News/YouGov, делается это вопреки мнению большинства американцев. Среди опрошенных социологами 53 процента респондентов считают, что США вообще не должны вмешиваться в происходящее вокруг Украины, и только 43 процента призывают "поддержать" ее (социологи не уточняли, чем конкретно). В целом это неудивительно: усталость общества в США от зарубежных интервенций - факт, с которым мало кто будет спорить. Меньше всего в военные авантюры Вашингтона верят молодые американцы в возрасте 18-29 лет - они выросли на "бесконечных войнах" в Афганистане и Ираке, которые развязала администрация Джорджа Буша-младшего и которые сегодня считаются позорными страницами истории Америки. Подавляющее большинство молодежи (61 процент) считает, что США должны "оставаться в стороне" от событий вокруг Украины, и только 29 процентов придерживаются противоположного мнения. В возрастных группах от 30 до 44 и от 45 до 64 лет большинство (55 процентов) также против активной позиции США. Лишь самое старшее поколение американцев разделяет линию Белого дома. Примерно 61 процент респондентов в возрасте 65 лет и более считают, что США должны "поддержать Украину".

К слову, дело здесь не только в отношении к войнам, но и в отношении к России. Опрос CBS News в июле прошлого года выявил, что примерно половина молодых американцев считают Россию дружественной страной или даже союзником, в то время как в поколении 65+ восемь из десяти граждан США называют ее врагом. Еще более примечательно, что сторонников вмешательства больше в рядах Демократической партии (58 процентов), а среди республиканцев таких меньшинство - всего 41 процент. Так что интервенционизм в большей степени становится идеологией демократов.

Подготовил Игорь Дунаевский.

Экспорт российского ферротитана в 2021 году вырос на 13%В декабре 2021 года экспорт ферротитана из РФ составил 1,5 тыс. тонн, что на 20% меньше, чем в ноябре, и на 51% меньше, чем год назад. Экспортная цена на ферротитан в декабре снизилась на 6% до $3544 за тонну. Средняя цена за 2021 год выросла на 60%.

Поставки в Нидерланды сократились на 21% до 918 тонн, а в Германию настолько же выросли и составили 220 тонн. Ввоз российского ферротитана на Кипр сократился с 248 тонн до 20 тонн.

Всего за 2021 года объем экспорта ферротитана составил 22,1 тыс. тонн, что на 13% больше, чем в 2020 году. В денежном выражении с начала года экспорт стал больше на 44%.

Великий Туран

Идеологические приоритеты Реджепа Тайипа Эрдогана

Виктор Надеин-Раевский

За последние два десятилетия, с приходом к власти Реджепа Тайипа Эрдогана Турция совершила большой рывок, добилась заметного повышения благосостояния населения. При Эрдогане построены подводный тоннель Мармарай под Мраморным морем, дополнительные мосты через Босфор, газопроводы из России и Азербайджана, строятся мост через Дарданеллы, АЭС "Аккую", Стамбульский канал и многое другое. Плотина Ататюрка, третья в мире по величине, обеспечила водой восток Турции, но уничтожила значительную часть сельского хозяйства в Сирии, которая получила три миллиона беженцев из районов, лишённых пресной воды. Это в значительной степени вызвало известный всем сирийский кризис.

Последние два года выдались для Турции сложными. Для сравнения: с января по октябрь 2019 года Турцию посетило более 31 миллиона иностранных туристов, из них около 7 миллионов — из России, а за аналогичный период 2020 года вследствие ковидных ограничений это число упало почти втрое, до 11 миллионов. В 2021 году ситуация улучшилась, число туристов выросло до 21 миллиона, но очевидно, что полностью восстановить эту сферу экономики туркам не удалось, они потеряли десятки миллиардов долларов.

Сферой туризма, а также тесно связанной с ней транспортной отраслью, в первую очередь авиа- и морскими перевозками потери не ограничились. Рухнуло производство автомобилей Tofaş, Oyak-Renault, Ford Otosan, в значительной мере ориентированное на экспорт.

Пострадала и металлургическая промышленность. Надо отметить, что крупные металлургические комбинаты в Искендеруне (производство чугуна и стали) и в Сейдишехире (производство алюминия) были построены в своё время Советским Союзом. По экспорту стали и алюминия сильный удар нанесли США, введя национальные квоты, очень небольшие, на закупку этих металлов, которые ранее отправлялись на американский рынок. Кое-что турецкие производители пытались пристроить на других рынках, но и здесь полностью возместить потери не удалось.

Конечно, сыграли свою роль и собственно карантинные мероприятия, хотя в Турции не было такого тотального локдауна, как в большинстве других стран. Они ввели только комендантский час на выходные дни, то есть на время, когда люди особенно активно общаются между собой. Разумеется, был масочный режим и прочее. Но всё равно безработица в Турции резко выросла, до 13,2% в целом и до 25,9% — среди молодёжи. Очень серьёзные цифры.

Все эти экономические проблемы привели к снижению доходов населения из-за роста цен и резкого падения курса национальной валюты. За эти два года в Турции поменяли четырёх руководителей ЦБ. Эрдоган исходит из того, что банковские ставки должны быть низкими. Если их держать высокими, то станет невыгодно брать кредиты, и, как следствие, будет стагнировать экономика. Но если понижать процент, то начинается инфляция.

Так и произошло. После очередной смены главы ЦБ на ставленника Эрдогана в марте 2021 года ставки начали снижать: сначала до 17%, потом — до 15%, и в ноябре — до 14%, как бы подстёгивая экономику. В результате инфляция в Турции за прошлый год превысила 21%, курс лиры драматически упал вдвое. Это вызвало массовые протесты, особенно в крупных городах, где люди вышли на улицы.

К тому же Турция в значительной степени зависит от завоза продовольствия. Да, в этой стране есть прекрасные земли, очень много выращивается овощей и фруктов. Но вот посевных площадей для зерновых мало, поэтому Турция закупает много российской пшеницы. Причём пшеницы третьего сорта, и 70% турецкого хлеба выпекается из этой муки. Россия поставляет примерно 30% всего зерна в Турцию. Твёрдые сорта пшеницы, под макароны и прочее, турки закупают не у нас, а в других местах, поскольку в России таких сортов выращивается очень мало (они требуют питательных почв и тепла).

Зато Турция на первом месте по импорту нашего подсолнечного масла и шрота — ценнейшего корма для скота.

В итоге мы закупали в Турции сельскохозяйственной продукции на 800 миллионов долларов, а они у нас — на 1,5 миллиарда долларов. Такие вот балансы.

Растёт ли при этом турецкая экономика? Если судить по официальным данным турецкой статистики, то да, рост составил в итоге чуть ли не 8%. Но трудно сказать, насколько эта цифра достоверна, турецкая статистика — достаточно хитрая вещь.

Параллельно в Турции нарастает и миграционный кризис, поскольку к мигрантам из Сирии добавились ещё и афганские, и иракские — это больше трёх миллионов человек сегодня. Большинство из них пытается через территорию Турции переправиться в Грецию, то есть в Евросоюз. Вокруг отправки мигрантов в Европу сформировалась очень серьёзная мафиозная структура, прекрасно организованная, с огромными деньгами и связями.

Турция тратит миллиарды долларов на содержание мигрантов, на выплату им каких-то пособий, из ЕС на это тоже деньги выделяются. Всё это усугубляет внутриполитическую ситуацию, и местные жители даже начали осуществлять нападения на мигрантов, это всё более раздражающий фактор для них. Потому что среди мигрантов — не только туркоманы, знающие в какой-то степени турецкий язык, но и арабы, представители других наций и этносов, которые по-турецки не говорят. Но они уже обзавелись в Турции своим бизнесом: лавчонками, маленькими мастерскими и тому подобным. В ЕС их не пускают, а возвращаться домой, где продолжаются конфликты, они уже не торопятся, и турки всё больше и больше видят в них не гостей, а конкурентов.

Сам Эрдоган первоначально позиционировал себя как исламист, причём умеренный и светский, хотя в своё время отсидел четыре месяца за то, что, будучи уже мэром Стамбула, публично процитировал строки из стихотворения Мехмеда Зии, известного как Зия Гёкальп ("небесный герой"), философа-пантюркиста и поэта: "Минареты — наши штыки. Наши купола — наши шлемы. Наши верующие — наши воины". Эти стихи учат в турецких школах, но то ли военные плохо учились, то ли им нужно было сломать карьеру будущему лидеру, — они его посадили, и из-за этой своей судимости Эрдоган долгие годы не мог принимать участие в выборах, но это уже отдельная история.

Так вот, партию Эрдогана нередко сравнивали с респектабельными европейскими "религиозными" партиями, типа ХДС/ХСС в Германии или ХДП в Италии. Но между исламизмом умеренным и исламизмом фундаментальным, даже экстремистским, — очень тонкая грань, которую можно легко перейти в обоих направлениях, так же, как игиловцы* переходят в "Джебхат ан-Нусру"* и обратно.

Но исламизм — это самая первая и внешняя идейная оболочка политики Эрдогана. Вторая, более глубокая — это неоосманизм, восстановление в том или ином виде Османской империи, уничтоженной после Первой мировой войны. Сегодня неоосманская идеология в Турции предусматривает, что нужно усиливать позиции Анкары на всех бывших территориях Османской империи, поэтому Ливия; поэтому Сирия; поэтому Ирак и даже Азербайджан… Про Северный Кипр я даже не говорю. Надо сказать, что автором идеологии неоосманизма в современной Турции был Ахмед Давутоглу, профессор университета Мармара. Он написал толстую книгу по этому поводу ещё до прихода к власти Эрдогана. Потом стал министром иностранных дел, премьер-министром и, разумеется, на этих государственных постах продвигал свою концепцию, которая в итоге стала одним из политических приоритетов Турции.

Выступая в Египте — это было при президенте Мухаммеде Мурси, представлявшем движение "Братьев-мусульман"*, — Эрдоган заявил: "Мы (турки) вас (арабов) защищали!" Турки не могут понять, почему страны и народы, которые были под властью Османской империи, не принимают неоосманизм.

А у арабов на Ближнем Востоке, особенно в том же Египте, — несколько иное восприятие своего пребывания под властью турок. Они помнят о том гнёте, который испытывали, о своих восстаниях против Османской империи и о той колоссальной жестокости, с которой турки расправлялись с восставшими. А это были такие восстания, которые ставили под вопрос само существование Османской империи. Прежде всего, это восстание Мухаммеда Али, которое в истории известно как две турецко-египетские войны. В первой из них устоять туркам помогла Российская империя. Царь-батюшка Николай I побеспокоился, российские эскадры появились в Проливах, наши войска не дали захватить Стамбул в 1833 году.

За эту помощь турки потом нас "отблагодарили" войной, известной как Крымская. В ней не только англичане с французами и итальянцами отметились, а, по сути, вся Европа. Это история, которую не стоит забывать.

И, наконец, третий идеологический приоритет у Эрдогана — это пантюркизм и пантуранизм, что уже прямо касается России. Идея пантуранизма простая — "великий Туран" от Адриатики до Тихого океана, объединяющий не только тюркские, но и угро-финские народы. Пантюркизм — его "ядро". И если учесть, что значительная часть современной территории РФ — это национально-административные единицы, субъекты Федерации с тюркскими титульными нациями, то пантюркизм и пантуранизм, при турецких претензиях на лидерство в тюркском мире, — серьёзная проблема для нас. Добавим к этому постсоветские тюркоязычные государства Средней Азии (Казахстан, Узбекистан, Киргизию, Туркмению), а также Азербайджан.

Кстати, в Турции вообще не используется термин "пантюркизм", и сама идея пантюркизма, казалось бы, умерла. От неё отказывался ещё Кемаль Ататюрк. Он, правда, называл это панисламизмом тогда (кстати, у Ленина в работах термин "панисламизм" встречается 9 раз). В турецком языке нет отдельного слова "тюрок"! "Тюрк" для них — это и турок, и любой тюрок. Конечно, с конкретизацией: узбекский турок, татарский турок, киргизский турок, азербайджанский турок и так далее, но все они — в понимании турок — один народ, это принципиально, разницы нет.

Так вот, активизация пантюркизма наблюдалась во время Второй мировой войны, когда были созданы две пантюркистские организации. Первая — это "Гювен", под руководством Заки Валиди Тогана, башкира по национальности. Сейчас памятники ему стоят, улицы названы его именем, учебные заведения и так далее. Это был блестящий востоковед, с прекрасным образованием, вернее, самообразованием, много интереснейших работ написал, был первым главой правительства Башкирской республики после революции. Но поссорился с большевиками, бежал сначала к атаману Дутову, потом оказался в Турции, где и создал общество "Гювен".

А вторая организация — это "Бозкурт" ("Серые волки"), которых возглавил Алпарслан Тюркеш, по происхождению кипрский турок. Он создал и "Бозкурт", и Партию националистического движения, которая была и остаётся главным союзником Партии справедливости и развития Эрдогана в парламенте Турции. Её нынешний лидер, прямой преемник Алпарслана Тюркеша, — Девлет Бахчели, с которым Эрдоган создал серьёзный и устойчивый союз. Партия Бахчели — это не просто националистическая партия. Это партия пантюркистская. Её отряды "Серых волков" одно время были запрещены в Турции. Но официальный запрет — это одно, а реальность — совсем другое. Именно "Серые волки" в Сирии убили нашего лётчика, покинувшего подбитый самолёт. При этом "Серые волки" не запрещены в Германии, в Голландии, где у них очень крупные группировки. И столкновения между курдами и турками, которые там постоянно происходят, в значительной степени связаны с деятельностью "Серых волков".

Недавно Эрдоган сфотографировался на фоне карты Великого Турана. Это было подано, как некая сенсация. Но эта карта — из турецких школьных учебников, её с детства знает каждый турок. Есть и более "полный", расширенный её вариант, с добавлением территорий российского Севера. Потому что там тоже народы есть, которые в Турции считаются "туранскими", небольшие по численности, но, тем не менее, имеющие титульную территорию. Так что у турок очень большие геополитические претензии, в том числе к нашей стране.

И, конечно, когда в 1991 году произошёл крах Советского Союза, в Турции поняли, что настало их время. Для них это был национальный праздник — они были уверены, что все эти территории заселены турками, фактически говорящими на турецком языке и исповедующими ислам. Это было большое заблуждение, но Фетхуллах Гюлен, великий проповедник, уже в 1992 году призвал молодых образованных турок, закончивших его лицеи и университеты — а их 15 тогда было в Турции — ехать учить турок на "постсоветском пространстве".

И тысячи добровольцев, образованных, хорошо подготовленных, поехали продвигать свою идеологию в турецких лицеях на всей территории бывшего Советского Союза. 26 лицеев было открыто в Казахстане, 26 — в Азербайджане, 13 — в Киргизии. В России такие же лицеи были открыты в Башкирии, Татарстане, в республиках Северного Кавказа и даже в Бурятии. Казалось бы, при чём тут Бурятия, ведь буряты — не тюрки и даже не мусульмане… Но нет! Всё сложнее. Я уже сказал о том, что пантюркизм — только "ядро" и составная часть идеи пантуранизма — объединения всех так называемых туранских народов, это не только тюрки, но и угро-финны, вся уральская группа языков плюс алтайская группа языков. И первые туранские клубы появились не в Османской империи и не на российских просторах. Они появились в Финляндии и Венгрии. Вы думаете, почему та же Венгрия была страной-наблюдателем в Тюркском совете, а сейчас имеет такой же статус в Организации тюркских государств, или турецких государств, если правильно переводить? Именно потому, что пантуранизм там пустил очень прочные корни. Не только в партии "Йоббик", своеобразной, специфической, но даже в правящей партии "Фидес".

Они считают, что родственны туркам, что язык венгерский чуть ли не от турецкого произошёл… С научной точки зрения это далеко не так, хотя есть определённые грамматические моменты, агглютинация та же. Турки, кстати, свой язык сильно реформировали. В межвоенный период около шести тысяч неологизмов в нём появилось, и турецкий язык стал более благозвучным, особенно стамбульский диалект. Но при этом турецкий язык стал менее понятен другим тюркским народам, которые не выбросили из своих языков ни арабские, ни персидские многовековые заимствования.

То есть нюансы здесь существуют, и их немало. Но на пути исламизма, неоосманизма, пантуранизма и пантюркизма Эрдоган добился очень многого. При всех экономических проблемах, о которых говорилось выше, Турция проводит наступательную, агрессивную политику по всем фронтам: как внутри страны, так и на международной арене.

Да, с Сирией не всё у Турции получилось удачно. Попытка добиться контроля над исламистскими группировками ни к чему не привела. В результате внутренних столкновений в зоне Идлиба верх одержала всё-таки бывшая "Джебхат ан-Нусра" ("Хайят Тахрир аш-Шам"* — они неоднократно меняли название, но структуры там всё те же). Мы с осени 2015 года поддерживаем операции сирийской армии против них. Российские ВКС постоянно наносят удары по тем точкам, откуда эти структуры пытаются атаковать наши базы в Хмеймиме и Тартусе. Очень успешные удары, причём дроны террористов, в том числе турецкого производства, научились сбивать — сотнями их уничтожаем.

Туркам это очень не нравится, но суть в том, что взять под свой контроль сирийские отряды террористов им не удалось, а турецкие блокпосты во многих местах уже окружены сирийскими войсками. И дело доходило чуть ли не до прямых столкновений между сирийскими и турецкими военными, а также между турками и нашими наземными силами, которые там периодически появляются. Поэтому понадобилась сентябрьская встреча Путина и Эрдогана в Сочи. Вроде бы договорились оставаться на прежних позициях, сохранять статус-кво, не ущемляя интересов друг друга. При этом было совместно заявлено о необходимости вывода американских войск из Сирии. При этом Асад сказал, что не только американцы, но и турки должны уйти из Сирии. Россия этот тезис принципиально поддержала. Так что турки в Сирии де-юре ничего не добьются.

Не совсем удачно сложились дела у Эрдогана и в Ливии, хотя для Анкары это принципиальный вопрос. Это вопрос шельфа, о котором они договорились, наплевав на все морские конвенции ООН, которые Турция не подписала и подписывать не собирается, а потому любые иски против неё по этому поводу не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку не подлежат юрисдикции международного суда.

Отсюда и все проблемы Анкары с Афинами: с воздушным пространством, с морскими милями и вокруг островов, 2000 греческих островов в Эгейском море. Отсюда проблемы нефте- и газоразведки на шельфе Средиземного моря: турки ведут эту разведку в водах Греции и Кипра, хотя на это не имеют права. Отсюда постоянные стычки с Евросоюзом и прочее.

Так вот, в Ливии на каком-то этапе турки сильно укрепили свои позиции, отправили туда, по разным подсчётам, от 7 до 12 тысяч боевиков из Сирии, много военной техники, включая беспилотники Bayraktar, своих военных специалистов, которые осуществляли управление этой техникой. Всё это помогло правительству Сараджа в Триполи остановить наступление Хафтара. Но полного успеха в Ливии им добиться не удалось, там было сформировано единое правительство, которое потребовало от Анкары вывода турецких военных специалистов и контингента сирийских боевиков. И Турция была вынуждена это сделать. Им пришлось даже антиегипетскую риторику приглушить в своих СМИ, чтобы замириться с Египтом.

Правда, полученный в Ливии опыт очень пригодился туркам в Нагорном Карабахе, и тот генерал, который командовал турецкими беспилотниками в Ливии, управлял всеми азербайджанскими дронами. И вообще, без помощи Турции такой разгром армянских сил в Нагорном Карабахе, конечно, был бы невозможен. Но это отдельная тема: почему Ереван бездействовал, почему в данную ситуацию пришлось вмешаться России — турки, кстати, этим были очень недовольны. Точно так же, как были недовольны недавним вмешательством России и ОДКБ в Казахстане…

Что касается Ирака, там всё по-прежнему: турецкая авиация продолжает бомбардировки позиций отрядов партии Абдуллы Оджалана. В целом с курдами умиротворения не получилось, потому что на каком-то этапе в мозгах Эрдогана всё-таки национализм и пантюркизм стали более приоритетными, чем исламизм. Хотя для мусульманина это, вообще-то говоря, неприемлемо.

Кстати, и исламисты, к которым принадлежит сам Эрдоган, возглавлявший в своё время их молодёжную организацию, так называемые "Акинджи", в Стамбуле, — это были далеко не ангелы. Её участники были известны своими длинными ножами, которыми резали левых. В ответ их тоже резали, и количество убитых в таких стычках накануне 1980 года, перед военным переворотом, доходило до 20–25 человек ежедневно, фактически шла гражданская война между левыми и правыми. Казалось бы, сейчас всё это — далёкое прошлое, почти забытое. Но не до конца!

Самое главное, что надо помнить: действия Эрдогана идеологически мотивированы, и на этой идейной основе зиждется вся турецкая внешняя и внутренняя политика.

Из выступления на научной конференции на тему "2022: тенденции, прогнозы, риски" в Фонде поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова.

* ИГИЛ, "Джебхат ан-Нусра" ("Хайят Тахрир аш-Шам"), "Братья-мусульмане" — запрещённые в РФ террористические организации

Турция > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 11 февраля 2022 > № 3966545 Виктор Надеин-Раевский

Названы лидеры медиарейтингов 2021 года среди девелоперов

Абсолютным лидером медиарейтингов 2021 года стала ГК «ПИК». На втором месте по количеству упоминаний и на третьем – по Индексу заметности – «Группа ЛСР». На третьем месте по количеству упоминаний и на втором месте по «заметности» компании расположился новичок годовых медиарейтингов - девелопер «Самолет». На второй и третьей строчке рейтинга, оценивающего охват аудитории, расположились Галс-Девелопмент и «Интеко» соответственно.

Объем информационного поля ГК «ПИК» в 2021 году вырос на 17,8%. Индекс заметности показал рост на 11,3%. Охват аудитории вырос на 12%. ГК «ПИК» в 2021 году впервые получила рейтинги от международного агентства Moody’s: корпоративный рейтинг (CFR) на уровне Ba2 и рейтинг возможного дефолта (PDR) на уровне Ba2-PD со стабильным прогнозом, что широко упоминалось в СМИ. Кроме того, «ПИК» первым из девелоперов получил рейтинг ESG, оценивающий ответственное ведение бизнеса в экологической, социальной и экономической сферах, от РА «Эксперт». Forbes включил 24 компании из России (включая ГК «ПИК» на 1838 месте) в рейтинг 2000 крупнейших публичных предприятий мира (Global 2000).

В 2021 году стартовали первый зарубежный проект компании - One Sierra на Филиппинах и новый российский проект на Дальнем Востоке. Компания представила новый совместный с Capital Group проект на северо-востоке Москвы, где Capital Group выступает инвестором, а ГК «ПИК» — fee-девелопером. Кроме того, ГК «ПИК» стал fee-девелопером проектов «Инграда». ГК ПИК нашла первую площадку под строительство логистического комплекса общей площадью около 80 га на Новорязанском шоссе. «Красный Октябрь» и «ПИК» создали совместное предприятие для застройки части бывших складов кондитерского холдинга в московских районах Текстильщики и Москворечье-Сабурово. Еще одна заметная новость: ГК «ПИК» выкупила 50% в компании «Сигма Холдинг».

ГК «ПИК» провела SPO, в ходе которого предложила инвесторам около 27 млн акций, составляющих 4,1% капитала. Книга заявок инвесторов в рамках вторичного размещения акций группы «ПИК» была покрыта на весь предполагаемый объём сделки в день объявления SPO. Помимо этого, в ноябре 2021 г. компания разместила 5-летние евробонды на $525 млн под 5,625%. Иностранные инвесторы выкупили 49% еврооблигации, а книга заявок была переподписана почти в два раза.

Группа компаний «ПИК» широко упоминалась в СМИ в связи с задержанием бывшего вице-президента группы, на данный момент директора по развитию регионов «ГК Самолет» Александра Лефеля в рамках расследования уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере. Общая сумма ущерба по мнение ГК «ПИК» составила 100 млн рублей А. Лефель не признавал вину в совершении мошенничества, однако в декабре 2021 году пошел на сотрудничество со следствием и начал давать признательные показания.

Несмотря на снижение аудиторного охвата, «Группа ЛСР» удержалась на втором месте по количеству упоминаний и на третьем – по Индексу заметности. Объём информационного поля «Группы ЛСР» в 2021 году увеличился на 17,9%. Индекс заметности также повысился на 1,3%.

Значительный массив публикаций с упоминанием Группы «ЛСР» в 2021 г. был связан с сообщением о том, что компания выделит деньги и проведёт необходимые реставрационные работы дома-мастерской архитектора Мельникова в Кривоарбатском переулке Москвы.

Девелопер планирует вложить 21 млрд рублей в реконструкцию гостиницы «Приморская» в центре Сочи. Кроме того, компания приобрела 87% комплекса «Сестрорецкий курорт» и 92% акций АО «Пансионат «Кристалл» в Сочи. Группа «ЛСР» выходит на рынок элитного жилья Москвы, выкупив 100% ООО «Соймоновский», которому принадлежат права на 0,9 га земли в Соймоновском проезде напротив храма Христа Спасителя. Двелопер выкупил у MR Group проект застройки Московского завода радиотехнической аппаратуры. Кроме того, группа планирует купить землю под жилую застройку у Адмиралтейских верфей в Петербурге.

Значительное количество упоминаний девелопера «ЛСР» связано с размещением им в сентябре 2021 года пятилетних бондов с финальным ориентиром ставки 1-го купона на уровне 8,65%. Объем спроса превысил 15 млрд рублей, в результате чего компания увеличила объем выпуска с 5 до 10 млрд рублей. Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило долгосрочный рейтинг Группы «ЛСР» на уровне «B+» со стабильным прогнозом. Глава группы «ЛСР» Андрей Молчанов увеличил свою долю в компании до с 61% до 64%. Группа «ЛСР» приняла решение уйти с Лондонской фондовой биржи из-за низкой ликвидности, которая делает расходы на поддержание листинга неоправданными.

ГК «Самолет» в 2021 году продемонстрировала рост показателей всех трех медиаиндексов. Количество упоминаний и индекс заметности в СМИ выросли более чем в два раза, что позволило девелоперу попасть в тройку лидеров.

Резонансной новостью в инфополе группы ГК «Самолет» стало задержание бывшего вице-президента ГК «ПИК», ныне директора по развитию регионов «ГК «Самолет» Александра Лефеля. В пресс-службе группы «Самолет» заявили, что задержание Лефеля не связано с его деятельностью в компании, так как он устроился на работу только в 2021 году.

Значительный объем публикаций с упоминанием группы «Самолет» связан с сообщением о том, что компания увеличила объём выпуска облигаций до 10 млрд рублей со ставкой полугодового купона в размере 9,05% годовых на фоне значительного интереса инвесторов. Спрос на бонды ГК «Самолет» более чем вдвое превысил объем выпуска и достиг 22 млрд рублей.

Резонансной новостью в инфополе группы стало приобретение структурой ГК «Киевская площадь» почти 10% акций девелопера. Еще одна заметная новость: ГК «Самолет» купил крупнейшего оператора программы реновации в Санкт-Петербурге - «СПб Реновацию», в результате чего «СПб Реновация» станет отдельным подразделением регионального бизнеса компании. Заметной новостью в информационном поле ГК «Самолет» стало сообщение о консолидации компанией 100% мультисервисной онлайн-платформы Вместе.ру. Помимо этого, компания приобрела агентство недвижимости «Перспектива 24» и более 30% в маркетплейсе Rerooms. Почта России до конца 2021 года года оцифрует весь документооборот девелопера, что также освещалось в СМИ.

Группа «Самолет» выходит на рынок ИЖС, консолидировав под этот сегмент около 3000 га в Московском регионе. ГК «Самолет» в 2021 г. активно вела переговоры с банком непрофильных активов «Траст» о приобретении всего бизнеса девелоперской компании «Интеко», однако аукцион был отменен. «Мосбиржа» перевела акции девелопера «Самолет» из третьего в первый котировальный список.

«Галс-Девелопмент» поднялся на вторую строчку по аудиторному охвату (+50% в 2021 г.) с новостями о том, что ЦДМ на Лубянке (собственник ГК «Галс-Девелопмент») приостановил свою работу на семь суток по решению суда из-за нарушений норм по профилактике COVID-19.

Кроме того, большое количество упоминаний ЦДМ на Лубянке было связано с ограничительными мерами, введенными московскими властями, на передвижение в центре Москвы в связи с планируемым проведением несанкционированного митинга сторонников Алексея Навального. Ограничения затронули Лубянскую площадь и Рождественскую улицу в сторону Центрального Детского Магазина.

Еще одна заметная новость: полицией была задержана группа лиц при попытке повесить баннер на Центральный Детский Магазин на Лубянке. В связи с этим Следственный комитет РФ завел дело о подготовке массовых беспорядков в дни выборов в Госдуму.

В 2021 году «Галс-Девелопмент» приступил к строительству «Академии спорта «Динамо» в Москве. Новости со стройплощадки активно освещались в СМИ в течение всего года.

Третья строчка в медиарейтинге, оценивающем охват аудитории (+24,5% в 2021 г.), группы «Интеко», в некоторой степени обусловлена активным тиражированием в СМИ ряда тем, косвенно связанных с компанией.

Резонансной новостью в инфополе группы «Интеко» стало сообщение о том, что бизнесмена Виктора Батурина арестовали на 2 месяца по делу о покушении на мошенничество в особо крупном размере. Ранее Виктор Батурин уже был осужден на 7 лет за мошенничество с векселями «Интеко» на 5 млрд руб. Уголовное дело против бизнесмена возбуждено по заявлению его сестры - Елены Батуриной, вдовы экс-мэра Москвы Юрия Лужкова и создательницы девелопера «Интеко». По данным СМИ, речь идёт о компенсации за пакет акций «Интеко», которой добивался Виктор Батурин.

Другой заметной новостью стала отмена аукциона по продаже акций девелопера, назначенного на 16 ноября 2021 года, банком непрофильных активов «Траст». Morden Finance Limited, называющая себя «бенефициарным владельцем компании «Интеко», обратилась в суд с заявлением о наложении запрета на банк «Траст» проводить аукцион по продаже акций девелопера «Интеко» до разрешения судебных разбирательств в Окружном суде Никосия. Попытки Morden Finance Limited наложить арест на акции выставленной на торги девелоперской группы «Интеко» могут повлиять на количество участников аукциона и конечную стоимость компании.

Другие заметные новости: девелоперские компании «Интеко» и «Самолет» реализуют совместный элитный жилой проект на Фрунзенской набережной в Москве; правительство Москвы и «Интеко» заключили договор о комплексном развитии территории бывшей промзоны «Коровино».

ОТРАСЛЬ. ОСНОВНЫЕ ТЕМЫ ПУБЛИКАЦИЙ

1. Себестоимость строительства жилья в России с начала года выросла на 22%, что связано с удорожанием строительных материалов, сообщил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

2. Тверской суд Москвы смягчил меру пресечения с ареста на домашний арест бывшему вице-президенту группы компаний «ПИК», директору по развитию регионов ГК «Самолет» Александру Лефелю.

3. Правительство Москвы и «Интеко» заключили договор о комплексном развитии территории бывшей промзоны «Коровино»

4. «Мосбиржа» перевела акции девелопера «Самолёт» из третьего в первый котировальный список.

5. Топ-10 столичных застройщиков по объёму ввода жилья (по данным ЕРЗ): ГК «ПИК», «А101 Девелопмент», ГК «Пионер», ГК «Инград», Фонд реновации, «РГ-Девелопмент», КП УГС, MR Group, ГК «МонАрх» и Инвесттраст.

6. ТОП-10 застройщиков с наибольшей выручкой в Москве (по данным ЦИАН): ГК «ПИК», «Донстрой» и MR Group, «Инград», А101, «Эталон-Инвест», «Центр Инвест», ЛСР, «Пионер» и «Интеко».

7. МКБ, ВТБ, Райффайзенбанк и Промсвязьбанк готовы рефинансировать ипотеку дольщиков ЖК «Филатов луг» девелопера «Инград».

8. Группа «ЛСР» планирует купить землю под жилую застройку у Адмиралтейских верфей в Петербурге.

9. ГК «Инград» купила 65 га в деревне Булатниково Ленинского района Московской области.

10. ГК «ФСК» и IKON Development получили разрешение на строительство ЖК бизнес-класса у Сколково.

11. ГК «Основа» построит апартаменты на месте фабрики-прачечной на юго-западе Москвы.

12. MR Group построит жилой комплекс площадью 218 тыс. кв. метров на месте бывшей промзоны у станции метро «Бутырская».

13. Сбербанк выделил ГК «Гранель» 2,26 млрд рублей на строительство малоэтажного комплекса в Подмосковье.

14. Четыре проекта MR Group признаны лучшими столичными проектами бизнес-класса по версии Urban Awards: ЖК MOD, ЖК Hide, ЖК SLAVA и ЖК Filiсity.

Авторы: СГ-Онлайн

ЗАРИНА ДОГУЗОВА ВСТРЕТИЛАСЬ С МИНИСТРОМ ТУРИЗМА КИПРА

Руководитель Ростуризма Зарина Догузова накануне провела в Москве встречу с министром туризма Кипра Саввасом Пердиосом. Стороны обсудили перспективы восстановления взаимных туристических потоков, безопасность и комфорт путешествий, а также привлечение инвестиций в российскую туристическую отрасль.

Кипр входит в топ-5 самых популярных зарубежных направлений у российских туристов по итогам прошлого года. С момента возобновления туризма в июне 2021 года и до конца сезона наши туристы совершили более 430 тысяч поездок на Кипр, и это несмотря на отсутствие чартерных программ. Для сравнения, за весь допандемийный 2019 год россияне совершили 860 тысяч туристических поездок на Кипр.

«Благодаря запуску регулярного авиасообщения туроператорам удалось сократить долг по нереализованным турам на Кипр более чем на 98%. На март 2020 года он составлял почти 4 млрд, а сейчас— 60 млн рублей. Считаю, что это отличный результат. Рассчитываю, что с учетом остающейся суммы, долг по Кипру будет закрыт в полном объеме в самые короткие сроки», – сказала руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

Министр туризма Кипра Саввас Пердиос в свою очередь рассказал, как изменятся условия въезда для российских туристов в ближайшее время. Так, с 1 марта для вакцинированных «Спутником V» отменяются ПЦР-тесты для въезда. Невакцинированным туристам будет достаточно результатов экспресс-тестирования. Кроме того, кипрская сторона пообещала взять на себя расходы российских туристов по проживанию, питанию и медицинскому обслуживанию, если они заболеют коронавирусом во время путешествия или окажутся контактными с заболевшим.

Стороны также обсудили привлечение инвестиций в российскую туристическую отрасль. Министр туризма Кипра выразил готовность оказать любое содействие, в том числе организовать бизнес-миссию кипрских бизнесменов для знакомства с инвестиционными возможностями России.

Также стороны договорились в самое ближайшее время создать рабочую группу по туризму, в рамках которой будут оперативно решаться вопросы по обеспечению комфортных и безопасных условий для взаимных путешествий.

В рамках встречи Зарина Догузова также попросила Кипр поддержать заявку Москвы на право проведения Всемирной выставки ЭКСПО в Москве в 2030 году.

В Европе возобновляют турпоездки

Текст: Евгений Гайва

Вслед за Великобританией Германия и Литва, где действовали довольно жесткие антиковидные ограничения, начинают смягчать режим и открывать границы для туристов, правда пока только из европейских стран. Об этом сообщают представители туристического рынка. Однако въезжать даже в "закрытые" страны могут и российские туристы при определенных условиях.

В Литву туристы из Евросоюза и Европейской экономической зоны смогут въезжать с сертификатами вакцинации от COVID-19 либо по справке о выздоровлении или по отрицательному ПЦР-тесту. Кроме того, в Литве больше не потребуется предъявлять документы, связанные с коронавирусом для доступа в закрытые общественные места, в том числе на туристические объекты, рестораны, места проведения культурных или спортивных или культурных мероприятий. Сохраняется только ношение масок или респираторов в помещении и соблюдение социальной дистанции.

В Германии рассматривают возможность смягчить антиковидные меры с 19 марта. Отменят масочный режим, требования к социальной дистанции. Кроме того, разрешат въезжать туристам из Евросоюза и будут выпускать немецких туристов за рубеж. По отзывам жителей Германии, в стране действовал довольно жесткий режим ограничений. Нельзя было выезжать на отдых за границу, при этом купленные туры пропадали. На этом фоне в Греции в этом году рассчитывают начать турсезон уже с 1 марта, ожидая притока туристов.

Ранее Всемирная организация здравоохранения рекомендовала отменить или ослабить ограничения на поездки, так как подобные меры могут нанести экономический и социальный ущерб. С 1 февраля ограничения уже сняла Дания и отменила сдачу ПЦР-теста перед вылетом для въезда в страну. В других странах Европы также смягчают режим.

C учетом стабилизации эпидемиологической обстановки многие страны мира меняют протоколы въезда, в том числе разрешают туристические поездки, говорит вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин. Например, в Италии можно посещать рестораны, музеи, горнолыжные подъемники по ПЦР-тестам. Но въезд в страну с туристической визой пока невозможен. Туррынок ждет по этому вопросу окончательного решения Евросоюза и отдельных стран, говорит эксперт.

Однако въехать в пока закрытые страны туристы из России могут уже сейчас через территорию других государств. В октябре Греция открыла свои границы и выдает шенгенские визы, поясняет Горин. Но при планировании зарубежных поездок нужно учитывать правила в каждой из стран. Туристы могут путешествовать в некоторые страны, которые еще не открыли въезд для туристов, при наличии прививки зарегистрированной в ВОЗ вакциной. При этом нужно соблюдать правило первого въезда, напоминает Горин. Если получена греческая виза, то первой страной въезда должна быть именно Греция.

К тому же в любом случае многие страны разрешают сейчас въезд по особым обстоятельствам, то есть в связи с работой, учебой, воссоединением семьи и другими целями.

Можно прогнозировать, что в этом году будет больше доступных направлений, отметил Горин. Сейчас из 79 открытых стран есть шесть, куда выполняются чартерные рейсы. Но некоторые страны пока не вошли в полный формат перевозки, так действуют квоты на число рейсов. "Надеемся, что будет больше рейсов в Грецию, Болгарию, Хорватию, на Кипр и многие другие страны", - сказал он.

Генпрокуратура направила в суд уголовное дело Абызова

Текст: Иван Егоров

Генеральная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу бывшего министра РФ Михаила Абызова и его соучастников. Уголовное дело экс-министра "Открытого правительства" направлено для рассмотрения по существу в Гагаринский суд Москвы.

Кроме Абызова по делу об организации преступного сообщества или участие в нем, а также мошенничестве, коммерческом подкупе, незаконном предпринимательстве и отмывании преступно нажитых денег и имущества обвиняются еще 11 фигурантов. Это Николай Степанов, Максим Русаков, Сергей Ильичев, Александр Пелипасов, Галина Фрайденберг, Инна Пикалова, Екатерина Заяц, Олег Серебренников, Руслан Власов, Оксана Роженкова и Яна Балан.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе Генпрокуратуры, по версии следствия, Абызов не позднее апреля 2012 года совместно со Степановым и Русаковым создали и возглавили преступное сообщество для завладения денежными средствами ОАО "СИБЭКО" и ОАО "РЭС". Как считает следствие, преступная организация состояла из двух функционально и территориально обособленных групп, расположенных в Новосибирске, Москве и за рубежом. С 2012 по 2014 года эти трое фигурантов, обманув акционеров заключили фиктивные сделки между возглавляемой Пикаловой кипрской компанией "БЛЭКСИРИС ТРЭЙДИНГ ЛИМИТЕД" и обслуживающих энергетические объекты ОАО "СИБЭКО", а также ОАО "РЭС" по покупке по завышенной стоимости их акций.

В результате этих договоров, по данным следствия, Абызов, Степанов, Русаков и другие лица безвозмездно и противоправно обратили в свою пользу принадлежащие ОАО "СИБЭКО" и ОАО "РЭС" 4 млрд рублей. После этого Абызов, Степанов, Русаков, Заяц, Пикалова, находясь в Москве и на территории Кипра, с февраля по декабрь 2014 года, конвертировали похищенные миллиарды в доллары США для придания правомерного вида владению ими.

В дальнейшем Абызов с соучастниками для заключения договора купли-продажи акций ОАО "СИБЭКО" совершил коммерческий подкуп гендиректора этого предприятия Власова, его заместителей Балан и Роженковой. За подбор и систематизацию сведений о финансово-хозяйственной деятельности "СИБЭКО" заплатили 78 млн рублей.

Затем как сказано в обвинительном заключении, Абызов, занимая госдолжность, вопреки запретам и ограничениям занимался предпринимательской деятельностью подконтрольных ему кипрских компаний и совершенной ими в феврале 2018 года сделке по продаже акций ОАО "СИБЭКО". Вместе с соучастниками он извлек преступный доход в сумме 32,5 млрд рублей, часть которого в размере 18,9 млрд рублей легализовали путем конвертации в валюту и вывели за рубеж. Как отметили в Генпрокуратуре, Михаил Абызов и остальные фигуранты своей вины не признали.

АТОР: поездка в Турцию перед летним сезоном может подорожать на 50%

В Ассоциации уточняют, что при покупке туров по системе раннего бронирования все еще можно существенно сэкономить. Но эксперты отрасли не согласны с прогнозом подорожания и считают, что оно будет существенно меньше

А уже сейчас цены на отдых в отелях этой страны в евро выросли на 10–15%, сообщила Ассоциация туроператоров России. При этом АТОР уточняет, что шанс купить туры «существенно дешевле» сохраняется до апреля.

По данным Tez Tour и PAC Group, цены в рублях на размещение в турецких отелях летом в среднем выросли по сравнению с 2021 годом на 20%, иногда — на 25%. В Pegas Touristik ожидают, что по окончании акции раннего бронирования цены могут подняться в среднем еще на 25-40%. В PAC Group уточнили, что без скидок стоимость проживания в пятизвездочных отелях Турции может вырасти примерно на 50%, отмечается в сообщении АТОР. Комментирует гендиректор туроператора Space Travel Артур Мурадян:

«Турецкие отели подняли стоимость, по ним же очень сильно ударила инфляция. На фоне всего этого речь о подорожании на 50% выглядит немного неправильно трактуемой рядом туроператов, в связи с тем, что сами-то номера подорожают на 15-20%, но именно в моменте, когда турист соберется бронировать, он уже не найдет в наличии более дешевые варианты размещения и будет покупать, соответственно, более дорогие категории номеров или отелей. Тем самым это все приведет к повышению стоимости по мере приближения к дате поездки. С другой стороны, по мере приближения сезона, ряд операторов будет увеличивать количество полетных программ, билет может быть заложен как 300, так и 100 долларов. Такое мы видели даже в прошлом сезоне. Поэтому я думаю, что реальная картина остановится на 25% в валютном эквиваленте по сравнению с прошлым годом, и однозначно будет дефицит дешевого номерного фонда в популярных гостиницах. И дальше турист будет покупать люксы, полулюксы, которые существенно дороже, и это все приведет к тому, что мы в августе увидим цены вполне себе реальные, на уровне 500-600 тысяч за турецкую «пятерку» на 10 дней. Но однозначно «горящие туры» будут, это тенденция сезонная, и конец мая, конец июля будут появляться цены в районе 120-150 тысяч, которые уже стали привычными для турецкого рынка. Но это правило не будет работать на майские праздники и на август».

Подорожания турецких путевок на 50% не будет, считает гендиректор туристической сети «Розовый слон» Алексан Мкртчян:

— Ну пусть это останется на совести АТОР, естественно, никакого подорожания на 50% мы не видим, и такого подорожания не будет. Отельеры подняли цены примерно на 5-7% в валюте, это летом 2021 года. Понятно, что все дорожает: электроэнергия, водоснабжение, канализация, продукты питания, постельное белье, посуда, растет зарплата, как обычно, у сотрудников отелей, и отельеры пытаются это компенсировать ростом цен. Примерно такой же рост цен мы увидим, если не больше, и на черноморском побережье России. Наши отельеры тоже примерно на 10-15% этим летом поднимают цены, по сравнению с летом 2021 года. И не надо забывать, что в этом году будет недорогой Египет в июле, августе, сентябре, на 20% или даже 25%, чем аналогичные отели в Турции.

— То есть можно ожидать, что будут горячие туры и летом в Турцию?

— Нет, я не жду никаких горячих туров в Турцию летом. Я вижу, что сейчас идет очень хорошо раннее бронирование, в январе 30% уже продаж пришлось на заезды в Турцию после 1 мая. Я думаю, что просто туроператоры снимут лишние рейсы, где-то это произойдет уже в конце мая, и перенаправят их на другие направления, которые откроются, скорее всего, та же Греция, Кипр, Египет. То есть никто не позволит держать какие-то горячие кресла на Турцию, особенно в самые сладкие месяцы — это июль, август, сентябрь. Самые лучшие цены были на лето в декабре-январе. На двоих на неделю в августе, если покупать в январе 5-звездочный отель хороший, стоил 120 тысяч рублей. Этот же отель, например, в июне на август будет стоить уже где-то 160 тысяч рублей.

Сейчас активно раскупаются путевки на День cвятого Валентина. Самыми популярными направлениями стали Мальдивы, Сейшелы и Таиланд, также в список вошли традиционные ОАЭ, Египет и Турция.

Ранее в январе эксперты туриндустрии назвали самые популярные направления для отдыха среди мужчин на День защитника Отечества. Наиболее востребованным городом оказалась Ялта. Второе место занял Севастополь, а замкнул тройку лидеров Калининград.

Уникальная экспедиция работает на острове Арвад

При поддержке Экспедиционного центра Минобороны России российские и сирийские археологи создадут цифровую модель древней финикийской стены.

Осколки древней цивилизации, обнаруженные на дне Средиземного моря, объединили исследователей из России и Сирии в одну совместную экспедицию в акватории города Тартус. Это произошло впервые за последние 30 лет. Археологические исследования под водой проходят при поддержке Экспедиционного центра Минобороны России и Русского географического общества. В районе археологических работ побывали российские журналисты.

Глядя на остатки финикийской стены, возраст которой составляет как минимум 3000 лет, сложно представить, что был период, когда она опоясывала практически весь остров Арад, отмечают телекорреспонденты. За тысячелетия многое изменилось. Упомянутый в Библии Арад превратился в Арвад. Это самый большой остров Сирии.

В результате воздействия волн и землетрясений значительная часть потрясавших своим величием стен обрушилась и скрылась под водой. Более того, поднялся уровень Средиземного моря: оно затопило и порт древнего города. Однако крохотный островок, лежащий в центре средиземноморских торговых путей, по-прежнему манит к себе археологов.

«Мы не ищем сокровища. Для нас сокровища – это научная информация, которую мы можем получить», – объяснил руководитель сирийско-российской археологической экспедиции со стороны РФ, член Русского географического общества (РГО) Виктор Лебединский.

Вот уже третий год сирийские специалисты и учёные из Севастопольского университета и Института востоковедения Российской академии наук при содействии Министерства обороны РФ и Русского географического общества исследуют остров отважных финикийских мореходов.

И каждый раз – впечатляющие находки. К примеру, обнаруженный разбитый кувшин свидетельствует о том, что владыки древнего Арада с удовольствием пили вина, выращенные на юге Италии. «Это верхняя часть амфоры – эпоха позднего эллинизма и республики, производства греческих городов Южной Италии», – указал научный сотрудник экспедиции, член РГО Максим Тюрин.

Все участники экспедиции разделены на три группы. Станислав Желтянник представляет подводную часть команды. С помощью российского гидролокационного комплекса он за три года выявил огромное количество интересных объектов, сохранившихся на дне. В этом году экспедиции катастрофически не везло с погодой, но, несмотря на волны и качку, Станислав первым спускался в лодку и добывал такую нужную коллегам информацию.

Посреди огромных каменных блоков из высокой стены, опоясывавшей едва ли не весь радиус острова Арвада, подводные археологи производят замеры каждого камня. Попутно здесь находят и огромное количество других бесценных для науки артефактов, которые после изучения пополнят коллекции сирийских музеев.

«Мы очень довольны результатами сирийско-российской экспедиции. В руки учёных попало огромное количество артефактов. Если говорить о керамике, то она относится к финикийскому, греческому, римскому, византийскому периодам. И большое число осколков кувшинов времён крестоносцев. Часть глиняной посуды была изготовлена местными мастерами, другая была привезена из Греции и с Кипра», – поделился своими выводами с журналистами руководитель сирийско-российской археологической экспедиции со стороны САР Марван Хасан.

Пока водолазы борются с течением и волнами под водой, работу по измерению и фиксированию каменных блоков крепостной стены финикийского периода на суше выполняет третья группа археологов. Тут используются съёмки с квадрокоптера, тахеометры, 3D-лазерные сканеры и другое самое современное оборудование.

«Итогом работы станет цифровая модель оборонительных сооружений Арвада. И мы надеемся совместить те остатки стен и портовых сооружений, которые мы видим на берегу, с теми, которые на данный момент находятся под водой», – обозначил руководитель сирийско-российской экспедиции со стороны России, член РГО Виктор Лебединский.

Из-за войны и санкций со стороны западных стран работа сирийских археологов с зарубежными коллегами затруднена. Но только не с российскими. И теперь наши специалисты взялись за проведение мастер-классов по использованию самого современного научно-исследовательского оборудования для местных учёных.

«Весь прошлый год я провёл вместе с российскими археологами, и они многому меня научили. Они провели практический курс для наших специалистов. Мы освоили новейшие технологии и современные археологические методы. Например, я участвовал в создании 3D-моделей», – рассказал сирийский археолог Саад Али.

Наши специалисты завершили этот этап работы, и вернулись домой. Но уже через несколько месяцев собираются сюда вернуться вновь, чтобы завершить работу над 3D-схемой острова-крепости, какой она была две или три тысячи лет назад.

На территории горной Латакии, которая напрямую граничит с Идлибской зоной деэскалации, на днях прошло учение горно-штурмовых подразделений Сирийской арабской армии под руководством военнослужащих российской группировки войск в Сирии. Оно проведено в рамках обмена опытом.

Из замаскированной позиции миномётчики ведут огонь по горе, рассказывают журналисты, побывавшие в районе учения. На самой вершине выявлено несколько целей. Рвущиеся мины вносят панику в ряды условного противника.

К «симфонии» миномётчиков присоединяются новые звуки. Это пикапы, оснащённые крупнокалиберными пулемётами ДШК и зенитными установками. Легендарные сирийские «тачанки» бьют по условному врагу.

Роль оборудованных позиций «неприятеля» играет яркое белое пятно из каменной крошки и многочисленные железные ящики. Их судьба предрешена.

Вверх по извилистым склонам взбираются сирийские бойцы. Делать это с полным боекомплектом при себе – непростая задача. Но когда рядом такое огневое прикрытие, ничего не страшно.

Штурмовой отряд сирийской пехоты выдвигается на захват опорного пункта условных боевиков. Бойцы – в невыгодном положении, потому что «противник» занял господствующие высоты. В связи с этим надо передвигаться быстро и не по шаблону, чтобы не попасть под огонь, и ещё самим вести точную стрельбу. Конечно, всему этому сирийских бойцов учат более опытные российские военнослужащие.

И вот господствующая высота покорилась выносливым воинам. Над вершиной сирийский флаг. Российские военные специалисты, следившие за действиями своих подопечных, убедились, что теория и регулярные тренировки по три раза в неделю не прошли даром.

«Военнослужащие САР сегодня отрабатывали тему укрепрайонов. Укрепились на горе, также обеспечили проход своим войскам. Солдаты САР работали очень быстро, грамотно, слажено. Связь налажена, друг друга знают хорошо. Мы используем современные тактические способы и пытаемся передать это им. Они улавливают с ходу и старательно занимаются вместе с нами», – рассказал военнослужащий российской группировки войск в Сирии Ильгизар.

Для Хамзи Ахмата учения в этих местах почти всегда, как настоящий бой. Он в деталях помнит, как освобождал здесь, в горной Латакии, населённый пункт Сальма. Потерял многих боевых товарищей, но сам выжил и теперь постоянно совершенствует навыки.

«Сегодняшняя тренировка была очень полезной для всех наших солдат. Русские передают нам свой опыт перемещения в горных местах и среди скал. Здесь очень важна манёвренность и маскировка», – отметил он.

Также в ходе этого учения был задействован так называемый кочующий миномёт. В Сирии он используется в комплекте с грузовым автомобилем высокой прохо­димости.

«Это – миномётный комплекс сирийского производства, но само орудие изготовлено по аналогии с российским миномётом «Сани». Его дальность почти шесть километров. У мины огромная поражающая сила. Имея такое оружие, можно остановить наступление противника в горах», – объяснил телекорреспондентам командир миномётной группы Фарис Хасун.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Россия. Сирия. ЮФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Образование, наука > redstar.ru, 4 февраля 2022 > № 3996415

Плюс 67%. В январе на Кипре заключили рекордное число сделок с недвижимостью

В начале 2022 года продажи недвижимости Кипра продолжили активно расти.

Что случилось? Согласно официальной статистике Земельного департамента, общее количество продаж недвижимости на Кипре в январе 2022 года выросло на 67% по сравнению с январём 2020 года. Это самый высокий показатель за этот месяц за всю историю наблюдений с 2008 года.

Подробности. В Пафосе количество сделок подскочило на 182%, в Ларнаке рост продаж составил 61%, в Лимассоле — 74%, в Никосии — 23%. А вот в Фамагусте активность снизилась на 18%.

Ситуация на рынке. В конце 2021 года продажи недвижимости на Кипре достигли самого высокого показателя за четыре года. Эксперты считают, что сектор жилья на подъёме благодаря местному спросу и государственным субсидиям. Кипр также старается вернуть иностранных инвесторов и запустил новую программу по получению ПМЖ, которая позволит претендовать на гражданство через пять лет проживания в стране.

Автор: Светлана Лукьянова

Источник: Cyprus Property News

Лондонградцам обещают большой шмон

Глава МИД Великобритании Лиз Трасс анонсировала планы ударить по «русским олигархам, осевшим в Лондоне»

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

В череде бесконечных разговоров о новых антироссийских санкциях особняком стоит заявление главы британского МИДа Лиз Трасс о планах ударить по «русским олигархам, осевшим в Лондоне». Как сообщает The Times, новый законопроект о санкциях предусматривает «удар по британским инвестициям олигархов и юрлиц, связанных с Кремлем, — вплоть до заморозки активов и запрета на перемещения для физлиц и организаций, обладающих стратегической значимостью для России». А все та же Лиз Трасс обещает: «Новый закон не позволит укрыться тем, кто поддерживает российский режим... Надо сделать все, чтобы любая компания, действующая в интересах Кремля, могла под санкции попасть. Находящимся в Кремле и вокруг него негде будет спрятаться».

А они, собственно, и не прятались от Лиз Трасс. Те, кто вывез капиталы в Британию, где богатым экспатам всегда рады, прячут их от Кремля. Как пишет The Guardian, громкое заявление министра о начале «охоты за грязными русскими деньгами» вызвало смех у членов парламента. Над чем смеялись? Цитирую. «Давным-давно образовались тесные связи между русскими деньгами, правящей партией, прессой, сектором недвижимости и банками». И попытки одним махом разрубить эти связи выглядят, по мнению парламентариев, смешно.

В 90-е среди стремительно разбогатевших на дележе советского наследства бывших товарищей, ставших господами, это было нормой и целью: обзавестись домом в Лондоне, поместьем в английском графстве или престижным футбольным клубом, учить детей в Оксфорде, держать выведенные с родины миллионы в английских банках или в ценных бумагах лондонской биржи. Так возник тот самый Лондонград. Теперь хозяева, продававшие паспорта нуворишам за 2 млн фунтов инвестиций, грозятся обобрать их до последней нитки с костюма от Бриони. И все под благородным предлогом защиты незалежности Украины. Тем более что привычка обдирать попавших в затруднение беглых аристократов с континента сильна в Соединенном Королевстве еще со времен Французской революции и успешно опробована на русской белой эмиграции в октябре 1917 года. Недаром фамильные драгоценности семьи Романовых украшают коллекцию английской королевы...

Со ссылкой на «дипломатические источники» The Times раскрыла, что в Госдепартаменте США выражали «тревогу и разочарование» в отношении неспособности британского правительства принять жесткие меры против отмытых финансовых потоков, особенно в Лондонграде. «Есть опасения , что российские деньги уже так укоренились в Лондоне, что возможность использовать их в качестве рычага против Путина может быть упущена», — нашептал источник в Вашингтоне. Другой источник — в британском МИДе — заверил Times, что новый санкционный режим изменит такое представление. Есть подозрение, что правительство тори и без внешнего давления с удовольствием устроило бы стрижку беглых олигархов — хотя бы для пополнения собственной казны, испытывающей трудности.

Трасс, которая собиралась до ее положительного теста на ковид показательно посетить Москву, уверяет: новые меры лишь часть действий союзников по НАТО с целью «не позволить Путину вторгнуться на Украину». По ее же словам, «очень маловероятно», что британские войска окажутся вовлечены в конфликт, если он будет ограничен Украиной. В переводе с витиеватого на обычный язык это значит, что дело не в агрессии. Замораживание авуаров, к примеру, Романа Абрамовича, Алишера Усманова, Михаила Прохорова и вице-президента «ФосАгро» Андрея Гурьева или арест их собственности на «улицах миллиардеров» Кенсингтон Палас Гарденс и Риджентс-парк очень трудно прямо увязать с деэскалацией на Украине. Тем паче что все 180 россиян в списке Трасс готовы серьезно защищаться в суде и вполне вероятно докажут неправомерность экспроприаций.

Выходит, вся затея рассчитана на обывателя, чтобы отвлечь его от грустных мыслей насчет вечеринок на Даунинг-стрит во время локдауна для остальных подданных. Акции устрашения как российского бизнеса, так и «коррумпированных чиновников Москвы» в Лондоне скорее играют на руку Кремлю, который давно предупредил состоятельных сограждан, чтобы те не держали кубышку на британских островах и в офшорах. Заодно репутация Лондонграда как черной дыры, откуда беглых не выдают, точно пострадает.

Только неквалифицированные сотрудники Трасс могут предположить, что Кремль и не прописанные в Лондоне граждане России будут плакать по беднеющим лондонградцам. Защитить интересы крупных российских банков и энергокомпаний, котирующихся в Лондоне, России, конечно, придется, так ведь и в РФ полно английских инвесторов, начиная с Шелла, которым обмен санкциями выйдет боком. Ну а российские приобретатели «золотых виз» и паспортов ответят за свой выбор сами. Их предупреждали и давали шанс с амнистией на возврат капиталов до 2020 года.

Парламент Королевства хочет приостановить действие британской схемы «золотой визы», в рамках которой более 700 миллионеров из России получили вид на жительство. Претензия в том, что власти были неспособны тщательно отслеживать миллионы грязных фунтов, пришедшие в Лондон из-за границы за последние 20 лет. Правительство предоставит отчет о визах для инвесторов первого уровня, которые выдавали бизнесменам из России, Китая и Казахстана. Лорд Уоллес представил в палате лордов поправку в Закон о гражданстве, согласно которой действие схемы следует приостановить до момента публикации отчета. Лорд в сердцах заявил Observer: «Претендуя, что мы глобальная держава, но продавая вид на жительство, ведем себя как Кипр и Мальта».

P.S. Кстати, о Кипре, где в 2013 году в разгар банковского кризиса власти провели знаменитую стрижку депозитов, в результате которой российские вкладчики кипрских банков потеряли до 8 млрд евро. После этого печального опыта использование «дружественного офшора» госкорпорациями РФ свелось почти к нулю, но беглые частные капиталы и участники похожей программы «золотых паспортов» за инвестиции еще остались. Если Евросоюз введет «адские санкции» против России, то маленький Кипр к ним неизбежно присоединится, наказав русских инвесторов еще раз — возможно, последний.

Рухнет или взлетит: что будет с рынком зарубежной недвижимости в 2022 году?

Год только начался, а многие аналитики уже прогнозируют глобальную экономическую нестабильность на следующие 12 месяцев. На фоне этого инвесторы задаются вопросом - куда вкладывать свои сбережения? И каким прогнозам верить, ведь, скажем, в конце 2021 эксперты по всему миру трубили, что еще не поздно вложиться в биткойн - его рост прогнозировали с 60 тыс. долларов до как минимум 100 уже в начале нового года. А по итогу сейчас он стоит не многим больше 40. Вложения в стабильные активы, такие как недвижимость, исторически показывают свою целесообразность - стоимость квадратного метра стабильно растет год от года и в отличие от криптовалют, инвестиции в которые больше похожи на русскую рулетку.

О том, что будет с зарубежной недвижимостью в 2022 году, как будут меняться цены и на какие регионы стоит обращать внимание, «Стройгазете» рассказал коммерческий директор компании Prime Property Group Георгий Докучаев.

Предпосылки 2021 года

В 2021 году цены выросли практически в всех странах Европы - средний прирост составил около 10%. Несмотря на продолжающуюся пандемию рынок зарубежной жилой недвижимости оставался весомым активом, приносящим хороший доход. Он замедлился совсем незначительно, а в некоторых регионах даже показал рост. Причина проста: в неспокойное время люди стали вкладывать накопленные сбережения в наиболее стабильный и понятный им актив.

Среди всей жилой недвижимости все еще гораздо выгоднее инвестировать в зарубежное жилье в курортных зонах. На эту недвижимость постоянно есть спрос в качестве краткосрочной аренды для туристов, такие вложения защищены от падения рубля, а сам объект через некоторое время можно продать за гораздо большие деньги, чем те, за которые он покупался.

В 2021 году спрос на посуточную аренду оказался гигантский, потому что люди начали активно путешествовать, но не все отели открылись после локдауна, а большинство стоили очень дорого.

Статистика показывает, что апартаменты в 2021 году были самыми прибыльными для сдачи: например, доход от долгосрочной аренды в среднем на Кипре составлял 4-5% годовых, что почти в два раза выше, чем от аренды вилл - 2-3%. Для краткосрочной аренды доходность была 5-8% годовых. В Греции доходность составляла от 4 до 6% в зависимости от местоположения и сроков аренды жилья. При этом по всей стране цены выросли на 4,4%, и по прогнозам будут продолжать рост на 5-6% каждый год.

На Кипре приятным сюрпризом в 2021 году стал рост спроса на жилую недвижимость несмотря на отмену программы получения гражданства за инвестиции. По уровню продаж рынки восстановились практически до уровня 2019 года. Например, в сегменте премиального жилья в Лимассоле количество сделок выросло на 40% по сравнению с 2020 годом. Это феноменальный показатель.

Обусловлено это, в частности, ростом арендных ставок из-за постоянного притока сотрудников IT-компаний на фоне продолжающейся программы льготной ипотеки для резидентов Кипра. Проще говоря, жильцы стали съезжать из арендованных квартир и брать ипотеку.

Социальная и экономическая нестабильность в странах СНГ, а также рост заболеваемости ковидом росту спроса на недвижимость в южноевропейских регионах. Люди покупали жилую недвижимость под «летнюю дачу», но переехали в нее для жизни круглый год, или, как минимум, стали проводить в ней как можно больше времени. Переход так называемого «holiday home» в «main residence home» - это, вероятно, один из трендов глобализации, ускорившийся во время пандемии. Многие обеспеченные люди задумались о переезде или как минимум о создании запасного аэродрома.

Что будет в 2022?

Обвала рынка недвижимости в европейских странах ожидать точно не стоит. Можно с уверенностью прогнозировать, что в 2022 году цены будут только расти, так как во многих регионах спрос на жилье вырос. Причины следующие. Во-первых, начали возвращаться те покупатели, кто не успел купить жилье до закрытия границ. А во-вторых - низкие ставки по ипотечному кредитованию: к примеру, держать деньги на депозитных вкладах в Германии, Швейцарии, Голландии и других странах - значит платить за это банкам. Именно поэтому многие забирали свои накопления и вкладывали в недвижимость. В 2022 такая стратегия будет продолжать набирать обороты.

В новом году покупатели жилья для себя и инвесторы станут обращать внимание прежде всего на те страны, в которых можно получить вид на жительство за инвестиции в недвижимость - это Испания, Кипр, Греция, Турция. Стоимость квадратного метра в этих странах в 2022 году будет расти быстрее других - как для покупки, так и для аренды.

Наиболее всего будут востребованы апартаменты - это удобный формат как для жизни, так и для сдачи в аренду. Владение домом или таунхаусом будет обходиться дороже, как правило такой формат жилья расположен в отдаленных районах города и не так популярен.

Продолжится и вероятно усилится тренд спроса на премиум недвижимость в туристических зонах курортных городов Европы. Причем будет спрос на объекты с двумя, тремя и четырьмя спальнями, так как будет расти число обеспеченных иностранных клиентов, покупающих недвижимость не только для «летней дачи» но и для более частого использования или даже постоянного проживания.

Рост ставок аренды будет пропорционально увеличивать рост числа ипотечных сделок в сегменте комфорт-класса на 2-3-х спальные объекты в спальных районах. Цены в этих сегментах большой рост показывать не будут, поскольку исторически в них большой объем предложения.

Кроме того, мы прогнозируем спрос на офисы класса «А» в крупных городах Европы, и том числе в Лимассоле. Помещения будут брать как в аренду, так и покупать. На Кипре это обусловлено, по большей части, большим притоком IT-компаний, которые обосновываются на острове из-за выгодных налоговых преференций.

В целом по Европе в 2022 году не стоит ожидать резких скачков в ценах на недвижимость ни в одну, ни в другую строну. Прогнозируемый рост может составить от 5% всем странам Евросоюза. Стоит добавить, что при выборе объекта для инвестирования в такое нестабильное время, как сейчас, нужно еще более внимательно относиться к выбору региона, типу недвижимости и ее потенциальной доходности.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. Евросоюз > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 1 февраля 2022 > № 3965241 Георгий Докучаев

Объединенные Арабские Эмираты стали мировым лидером среди всех стран по показателю устойчивости к COVID-19, за ними в рейтинге, составленном группой Consumer Choice Center, следуют Кипр, Бахрейн и Израиль.

Подняться на вершину списка Эмиратам помогли массовое ПЦР-тестирование, а также программы вакцинации и ревакцинации, которые выполнялись с конца марта по конец ноября 2021 года. «ОАЭ были пионером в развертывании программы ревакцинации», — сказала Мария Чаплия, руководитель исследований в Consumer Choice Center.

Такие страны, как Новая Зеландия, Украина, Австралия, Испания и Канада, потратили на пять месяцев больше времени, чтобы запустить программу ревакцинации. Даже Израиль начал предлагать бустерные прививки населению на 75 дней позднее, чем ОАЭ.

Г-жа Чаплиа отметила, что с появлением новых штаммов инфекции за последние 9 месяцев ОАЭ резко увеличили объемы тестирования, чтобы сдержать распространение вируса. Всего рейтинг оценил устойчивость систем здравоохранения к пандемии в 40 странах мира.

В декабре 2021 года Министерство здравоохранения и профилактики ОАЭ одобрило рекомбинантную белковую вакцину Sinopharm CNBG для экстренного использования на территории страны. Новая вакцина доступна гражданам и резидентам ОАЭ в качестве бустерной с января 2022 года.

Как добавили в министерстве, вакцина продемонстрировала эффективное повышение иммунитета против вариантов SARS-CoV-2 и высокий уровень безопасности. Кроме того, ее можно можно быстро производить, легко хранить и распространять.

В конце ноября 2021 года власти ОАЭ одобрили для использования в качестве бустерного препарата для проведения ревакцинации против коронавируса однокомпонентную российскую вакцину от центра имени Гамалеи «Спутник Лайт».

Все резиденты в возрасте от 18 лет могут применять «Спутник Лайт», как третью дозу вакцины через полгода после получения второго компонента любой из вакцин, которые используются в программе вакцинации в Объединенных Арабских Эмиратах.

«Спутник Лайт» является первым компонентом (рекомбинантный аденовирус человека 26 серотипа (rАd26) вакцины «Спутник V» от центра имени Гамалеи, которая в октябре 2021 года была официально зарегистрирована в ОАЭ.

ОАЭ. Весь мир. Россия > Медицина > russianemirates.com, 29 января 2022 > № 3953954

Туристам из России стало легче въезжать на Кубу, а вот в Египте путешественников ждут дополнительные проверки на ковид

Какие еще страны уже смягчили или могут смягчить эпидемиологические меры для туристов, а какие, наоборот, ужесточают?

Куба отменила для организованных туристов из России ПЦР-тесты и сертификаты о вакцинации от ковида. Смягчение требований связано с улучшением эпидситуации на острове. Там привито уже более 90% населения, включая детей старше двух лет, объяснили в кубинском посольстве в Москве.

Остров свободы стал доступнее для россиян, купивших пакетный тур. Им теперь не нужны тесты и сертификаты ни при въезде в страну, ни при заселении в отели. Из обязательных требований осталось только заполнение до вылета электронной анкеты, но это чистая формальность. Аналогичные послабления действуют в отношении путешественников с Украины, из Польши и Канады.

Это привлечет еще больше туристов, уверена автор блога lera.cuba Валерия Ткаченко:

«Российские туристы могут въезжать совершенно без каких-либо документов, подтверждающих у них отсутствие ковида. Это великолепная новость, потому что туры на Кубу недорогие для перелетов из Москвы по сравнению с Доминиканой, Мексикой, Венесуэлой. Когда Куба открылась после начала пандемии, всем приезжающим делали ПЦР-тест, это очень беспокоило туристов, потому что иногда бывали ошибки. И новость о том, что теперь приезжать на Кубу могут все без каких-либо подтверждающих документов, конечно, прекрасная, и, конечно же, она привлечет больше туристов, потому что многие туристы отказывали себе в поездке на Кубу из-за возможности попасть в изолятор».

Египет, напротив, ужесточил правила въезда для российских туристов. По прибытии на курорты Шарм-эль-Шейх, Марса-Алам, Хургада, Таба, Луксор и Асуан им придется пройти экспресс-тестирование. Правда, коснется это не всех. Выложить 20 долларов за экспресс-тест придется туристам, в отношении которых возникнут сомнения в подлинности предъявленного ими сертификата или результата ПЦР-теста. Если экспресс-тест будет положительным, туриста изолируют в забронированной гостинице. На шестой день карантина при отсутствии симптомов турист может сделать ПЦР-тест. В случае отрицательного результата карантин заканчивается.

Пока не очень понятно, как это будет работать на практике, говорит директор компании Egypt Best Trips в Хургаде Наталья Пилецкая.

«Они знают, что в России распространена покупка всего этого. Они уверены, что половина тестов, с которыми сюда приезжают, купленная. Они уверены, что половина тех, кто с прививками прилетает, купили их. Честно говорю, что русские полетели — и выросла заболеваемость. В госпиталях работа увеличилась, я это знаю, потому что у меня друзья работают в госпиталях».

Но Египет скорее исключение. Другие страны, напротив, смягчают антиковидные меры для въезда иностранцев. Израиль 9 января разрешил въезд полностью вакцинированным или переболевшим иностранцам из 199 стран, которые ранее были внесены в список «оранжевых». Великобритания отменила тестирование для привитых путешественников. При этом иностранцам придется сдать анализ на антитела к ковиду. С 1 февраля обязательный карантин для привитых туристов отменяет Таиланд, а через месяц — Кипр. Для поездок в Доминикану и Мексику не нужно вообще ничего — в эти страны пускают всех без ПЦР-теста, карантина или сертификата о вакцинации.

В туристической отрасли ожидают, что и другие страны, популярные у отдыхающих из России, станут смягчать требования для въезда. Но другие проблемы, скорее всего, пока останутся. Говорит вице-президент Российского союза туриндустрии, председатель совета директоров холдинга «Випсервис» Дмитрий Горин:

«Не исключено, что и в других странах по мере вакцинации и иммунизации будут снижаться и требования. Сейчас основной вопрос для туризма — это взаимное признание вакцин, именно это останавливает развитие международных поездок в те страны, где пока российская вакцина «Спутник V» не зарегистрирована. Международное воздушное сообщение — это второй аспект, наличие чартерных рейсов дает больше возможностей для путешественников именно с туристическими целями. Мы очень надеемся, что с наступлением весенне-летнего сезона чартеры будут разрешены в такие популярные направления, как Греция, Болгария, Кипр, Хорватия и многие другие страны».

И стоит, наверное, напомнить, что на днях Всемирная организация здравоохранения рекомендовала смягчить или вовсе отменить ограничения на международные поездки. В комитете ВОЗ по чрезвычайным ситуациям отмечают, что такие ограничения не приносят пользы, доказательством чему стало распространение штамма «омикрон».

Михаил Задорожный

Российский "Спутник V" признан уже более чем в 70 странах мира

Текст: Ирина Невинная

Наш "Спутник V" долетел до Австралии: люди, сделавшие прививку российской вакциной, теперь получили официальный статус вакцинированных - они могут приезжать и без проблем передвигаться по стране. Событие важное, ведь Австралия имеет одни из самых жестких в мире противоэпидемических правил.

Круг стран, признающих нашу вакцину, все время растет: за последний месяц Кипр, Тунис, Сан-Марино, Армения, Аргентина легализовали у себя не только "Спутник V", но и "Спутник Лайт". Как заявил помощник главы Минздрава России Алексей Кузнецов, расширение списка стран, де-факто признавших вакцину "Спутник V", однозначно говорит, что в мире нет сомнений в ее высокой эффективности. Сейчас наши "Спутники" признаны уже более чем в 70 странах мира, где живет половина всего населения Земли.

Что касается признания "Спутника V" в Австралии - это очень хороший знак, так как эта страна отличается особенно жесткими противоэпидемическими правилами. Так, в течение двух лет пандемии Австралия провела почти в постоянных локдаунах. Строгие ограничения тут введены и для непривитых. А от собственной вакцины, разработанной австралийскими учеными, тут отказались, так как появились сомнения в ее безопасности.

"Сегодня TGA (Управление терапевтических товаров) определило, что еще одна вакцина от COVID-19, курс из двух доз вакцины Центра Гамалеи ("Спутник V", Российская Федерация), будет "признана" в целях установления статуса вакцинации путешественника" - сообщил австралийский регулятор. "Вы также можете отправиться в Австралию без получения разрешения на поездку, если вы полностью вакцинированы и автоматически освобождаетесь от ограничений на поездки внутри Австралии, если вы путешествуете в соответствии с соглашением о зоне безопасного путешествия", - дается объяснение на сайте TGA. Но, конечно, привит человек должен быть только "легальной" вакциной - теперь в этом списке и наш "Спутник V".

Еще одно обнадеживающее заявление сделала представитель Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Мелита Вуйнович. По ее словам, российская сторона представила в ВОЗ "всю документацию, которая требовалась" по "Спутнику V", и появились положительные сдвиги в процедуре признания российской вакцины ВОЗ. В феврале ожидается еще один визит инспекторов, но в целом, по мнению Вуйнович, можно с оптимизмом ожидать, что процедура близится к завершению .

В октябре прошлого года РФПИ подписал все правовые соглашения, необходимые для рассмотрения заявки на включение "Спутника V" в реестр средств для использования в чрезвычайных ситуациях. До конца декабря ВОЗ получила все запрашиваемые дополнительные данные о безопасности и эффективности вакцины, что, как отметила Вуйнович, помогло ускорить оценку препарата.

Кроме того, на днях специалисты ЕМА (Европейского агентства лекарственных средств) также дали положительное заключение по поводу признания производственных стандартов "Спутника V" и качества проведения клинических исследований, об этом сообщил замдиректора по науке Центра имени Гамалеи, руководитель группы разработчиков вакцины Денис Логунов.

Впрочем, как только ВОЗ сертифицирует "Спутник V", процедура признания в ЕС и зарубежных странах станет практически автоматической.

Франция

Парламент Пятой Республики одобрил введение пропусков, которые будут выдавать полностью привившимся от коронавируса гражданам старше 16 лет. С 20 января только при наличии такого сертификата французы смогут посещать рестораны, бары, кафе, культурные заведения, а также ездить на межрегиональном общественном транспорте. Штраф за предъявление чужого вакцинного пропуска или его передачу другому лицу для использования в мошеннических целях вырастет с 135 евро до тысячи евро, передает BFMTV. А держателей нескольких поддельных пропусков будут наказывать пятью годами лишения свободы и штрафом в размере 75 тысяч евро.

Австрия

В феврале стартует кампания по обязательной вакцинации для всех жителей Австрии старше 18 лет. Исключение составят беременные женщины, граждане, переболевшие ковидом в течение последних шести месяцев, и те, у кого есть медотвод, подтвержденный врачом. За отказ или отсутствие сертификата о вакцинации предусмотрен штраф в размере 600 евро. А максимальная сумма штрафа может составить 3 600 евро. С 15 марта, как ожидается, правоохранители будут останавливать людей на улице для проверки сертификата о вакцинации или медотвода.

Швейцария

Несмотря на ужесточение ограничений для непривитых, в Швейцарии антиваксеры пытаются жить привычной жизнью. Недавно заработал сайт с вакансиями специально для невакцинированных. Есть для них и сайт знакомств. Между тем, председатель местного финансового конгломерата Credit Suisse Group AG Антонио Орта-Осорио ушел в отставку после того, как выяснилось, что в прошлом году он нарушил швейцарские и британские карантинные меры. Он посетил теннисный матч в Лондоне в нарушение действующих в Альбионе ограничений. В ноябре он вернулся в Швейцарию, а после покинул страну, не дожидаясь конца положенного 10-дневного карантина.

Подготовила Диана Ковалева

"Спутник Лайт" признали в качестве бустера на Кипре

Текст: Ирина Невинная

Россияне, привитые вакциной "Спутник Лайт" в качестве бустера, теперь смогут спокойно ездить отдыхать на Кипр. Российскую вакцину зарегистрировали на Кипре - пока для использования при ревакцинации.

"Кипр считает признанными для туристических целей все вакцины, признанные Европейским агентством лекарственных средств (EMA), вакцину "Спутник V" и "Спутник Лайт" (последний только как бустер)", - сказано в протоколе, опубликованном властями Кипра. За последний месяц "Спутник Лайт" признали еще несколько стран - Тунис, Сан-Марино, Армения, Аргентина, так что география турмаршрутов для россиян постепенно становится шире.

Признание вакцины означает, что въезд в страну не требует карантинной паузы и повторных тестов для подтверждения, что турист не заражен коронавирусом. Так, при въезде на Кипр привитым и ревакцинированным не придется сдавать тест на коронавирус.

Впрочем, есть надежда, что ускорится и процедура признания нашей вакцины ВОЗ и ЕМА - тогда ограничения для международных поездок привитых россиян будут сняты автоматически. Вчера стало известно, что специалисты ЕМА дали положительное заключение по поводу признания производственных стандартов "Спутника V" и проведения клинических исследований, об этом сообщил замдиректора по науке Центра имени Гамалеи, руководитель группы разработчиков вакцины Денис Логунов.

"Относительно того, как признаются производственные стандарты, здесь ведется работа, потому что эти стандарты в Европе, Китае, России должны быть гармонизированы. Эта часть работы по признанию производственных стандартов, а также по признанию того, как проводились клинические исследования, выполнена", - сказал Логунов в эфире YouTube-канала "Соловьев Live". Он уточнил, что эксперты ЕМА уже приезжали в Россию, "и у нас нет критических замечаний по части проведения клинических исследований, мы получили положительное заключение".

Процедура признания российской вакцины в ВОЗ и ЕС продолжается уже практически год. Первоначальный пакет документов по "Спутнику V" был отправлен в EMA еще 29 января 2021 года. Все это время проходит процедура так называемой постепенной экспертизы российской вакцины - на соответствие европейским стандартам проверяются все этапы разработки препарата - от проведения клинических исследований и до технологии производства на всех площадках.

В середине декабря Логунов сообщал, что эксперты EMA в очередной раз должны приехать в Россию для инспекции производства "Спутник V" в начале нынешнего года.

"Дельтакрон" похож на фейк

Текст: Ирина Невинная

В отношении обнаруженного на Кипре нового штамма "дельтакрон" появились сомнения. Возможно, это всего-навсего результат небрежности исследователей.

"Пока рано называть "дельтакрон" новым вариантом коронавируса, возможно, что в лаборатории произошло загрязнение одних образцов другими", - предположил руководитель научной группы ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Камиль Хафизов.

Напомним, сообщение о новом штамме привлекло внимание потому, что его геном, по сообщению кипрских ученых, содержал мутации, характерные и для "дельты", и для "омикрона". Учитывая опасность "дельты" и заразность "омикрона", рекомбинантный штамм мог потенциально оказаться очень опасным.

Но, похоже, на этот раз беспокоиться не о чем. При более тщательном изучении полученные образцы "оказались похожими на лабораторную контаминацию, то есть загрязнение одних образцов другими", - пояснил Камиль Хафизов.

Представители ВОЗ также сомневаются в появлении нового гибридного штамма. Глава технической группы ВОЗ Мария ван Керкхове написала в своем Twitter: "Не надо забегать вперед, давайте не будем использовать такие термины, как "дельтакрон"... Это подразумевает комбинацию вирусов/вариантов, но этого нет. "Дельтакрон", вероятно, есть результат загрязнения во время секвенирования".

"Преждевременно говорить про свойства нового штамма, эффективность тестов и вакцин. Сначала нужно понять - новый ли это гибрид или все же была лабораторная контаминация. Тем более, что другие лаборатории не выявляли чего-то похожего", - подчеркнул Хафизов.

Продажи недвижимости на Кипре достигли самого высокого показателя за четыре года

В декабре 2021 года они выросли на 74% в годовом исчислении.

Что случилось? По данным Земельного департамента, в декабре 2021 года продажи недвижимости на Кипре выросли на 74% в годовом исчислении, достигнув самого высокого показателя за последние четыре года.

Города. Продажи недвижимости в Лимассоле увеличились на 109%, в Никосии – на 73%, в Пафосе – на 66%, в Ларнаке – на 51%, а в Фамагусте – на 27% в годовом исчислении.

Контекст. Всплеск продаж мог быть связан со спешкой киприотов, стремящихся воспользоваться государственной схемой субсидирования процентных ставок, которая закрылась 31 декабря 2021 года.

В феврале 2021-го потолок кредитов на покупку дома был повышен с €300 000 до €400 000, и схема предусматривала субсидирование процентной ставки в размере 1,5% сроком на четыре года.

Годовые показатели. Продажи недвижимости на Кипре за 2021 год выросли на 30%, при этом число сделок увеличилось во всех регионах, несмотря на прекращение действия программы гражданства за инвестиции в ноябре 2020-го и Брексит.

Всего за 2021 год было совершено 10 347 сделок купли-продажи недвижимости, что почти соответствует показателям 2019 года (10 366).

Автор: Ольга Петегирич

Источник: Cyprus Property News

Платформа «Молодые соотечественники» объединила русскоязычную молодёжь по всему миру

В 2021 году была презентована автоматизированная информационная система «Молодые соотечественники», на платформе которой проходят встречи с российскими соотечественниками, проживающими за рубежом.

АИС «Молодые соотечественники» — это единая площадка для сотрудничества и общения, развития сообщества молодых соотечественников, проживающих за рубежом. В течение года на международных мероприятиях, форумах и конференциях участниками были студенты, члены общественных организаций, творческих коллективов, молодых специалистов, а также эксперты и руководители общественных организаций различных стран.

Весной этого года АИС «Молодые соотечественники» презентовали в Азербайджане, Латвии, Польше, Турции и Австрии. Русскоязычная молодёжь, проживающая в этих странах, узнала о работе системы, а также обсудила реализацию мероприятий и взаимодействие между странами в условиях пандемии COVID-19.

Летом 2021 года в формате онлайн о платформе «Молодые соотечественники» рассказали на II Региональной молодёжной конференции для российских соотечественников стран Америки и Австралии. Среди стран-участниц: Австралия, Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гватемала, Канада, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Мексика, Никарагуа, Панама, Перу, США, Уругвай, Чили, Эквадор. В очном формате состоялся Международный молодёжный форум российских соотечественников, проживающих за рубежом, который объединил 100 соотечественников из различных стран мира и прошел в трёх городах России: Москва, Самара, Волгоград.

Также в формате офлайн прошла встреча с молодыми соотечественниками на Международном молодёжном форуме «Евразия Global» в Оренбурге, после этого АИС «Молодые соотечественники» презентовали на VI Всемирном молодёжном форуме «Молодёжь строит будущее» в Болгарии. В октябре соотечественники со всего мира встретились и обсудили платформу на VII Всемирном конгрессе соотечественников в Москве. Помимо этого, осенью, но уже в онлайне прошли встречи с русскоговорящей молодёжью из Португалии, Аргентины, Испании и Андорры, Казахстана, Швеции, Нидерландов и Австралии. Также на всех встречах гостями и спикерами выступали представители МИД России, Посольств России в различных государствах, Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь), Россотрудничества и другие российские организации, взаимодействующие с российскими соотечественниками.

В 2021 году сформирована фокус-группа из активных соотечественников, которые регулярно взаимодействуют между собой, получают обратную связь о платформе, а также обмениваются опытом и информацией о мире соотечественников.

Совместно с инициативными группами команда АИС «Молодые соотечественники» продолжает прорабатывать международные проекты для платформы. Проекты касаются спорта, культуры, образования и других сфер и объединяют соотечественников из более 25 стран мира.

Также в этом году начали разработку мобильного приложения «Молодые соотечественники», и после всех технических доработок оно будет запущено среди русскоговорящих представителей, проживающих за рубежом. Главный функционал версии 1.0 включает в себя: возможности комфортного общения, создание групповых и личных чатов, информацию о мероприятиях и событиях и другое.

Во второй половине декабря состоялась итоговая онлайн-конференция соотечественников «Взгляд в будущее», встреча объединила соотечественников от 14 лет со всего мира. В рамках конференции состоялись выступления представителей Министерства иностранных дел, Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) и других. Российские соотечественники обменялись опытом деятельности за рубежом, обсудили планы на 2022 год, особое внимание уделив обсуждению по усовершенствованию АИС «Молодые соотечественники».

На сегодняшний день пользователи платформы представляют более 100 стран: Украина, Казахстан, Польша, Кыргызстан, Испания, Италия, Молдова, Турция, Латвия, Болгария, Узбекистан, Туркменистан, Беларусь, Великобритания, США, Германия, Азербайджан, Египет, Армения, Грузия, Израиль, Алжир, Эстония, Индия, Франция, Сирия, Таджикистан, Бельгия, Ирландия, Ливан, Перу, Хорватия, Австрия, Кипр, Норвегия, Малайзия, Мексика, Швеция, Япония и другие.

Платформа «Молодые соотечественники» поддерживает инициативы русскоязычной молодёжи за рубежом: например, региональная инициатива соотечественников из Аргентины — проведение флешмоба ко Дню Государственного флага Российской Федерации — вышла на международный уровень, объединив соотечественников из разных стран.

Отметим, впервые идея создания платформы «Молодые соотечественники» была высказана самими молодыми соотечественниками в 2017 году и впоследствии поддержана Министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым. Зарегистрироваться в системе может любой российский соотечественник, проживающий за рубежом, в возрасте от 14 лет: статус «Наблюдатель» (от 14 до 18 лет), статус «Активный пользователь» (от 18 до 40 лет), статус «Наставник» (старше 40 лет, каждая заявка рассматривается индивидуально).

Россия. Весь мир > Образование, наука. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > myrosmol.ru, 6 января 2022 > № 3936656

Власти Кипра ужесточили правила въезда для туристов

С 4 января все въезжающие на остров путешественники независимо от вакцинации должны сделать ПЦР-тест за 48 часов до вылета

Кипр ужесточил правила въезда для туристов, в том числе из России. С сегодняшнего дня приезжающие в страну должны сделать ПЦР-тест за 48 часов до вылета, а не за 72, как было до сих пор. Об этом заявил кипрский Минздрав.

Постановление Совета министров будет действовать до 15 января. Ограничение касается всех туристов старше 12 лет, включая привитых от ковида. Кроме того, по прибытии все независимо от вакцинации за свой счет должны сдать лабораторный анализ по методу ПЦР.

Приезжающие, за исключением получивших бустерную дозу вакцины, должны также пройти экспресс-тест на выявление антигена COVID-19 в течение 72 часов с момента прибытия.

Кипр ужесточает санитарные меры из-за ухудшения эпидемиологической ситуации — на острове в последние дни резко выросло количество инфицированных из-за распространения штамма «омикрон», рассказала Business FM блогер и гид по Кипру Лили Балт:

— У нас достаточно высокий уровень заболеваемости, на вчерашний день было три с небольшим тысячи положительных тестов из 100 тысяч. Конечно, это привело к тому, что у нас ужесточили меры. В отношении обучения — оно опять будет дистанционным, опять сотрудники уйдут на удаленку, опять ограничивают посещение таверн, ресторанов до 300 человек, но это в принципе нормально, в этом нет ничего страшного. Обязательно наличие ПЦР-теста или вакцинации. А для туристов сейчас необходим 48-часовой ПЦР-тест. Это начинает действовать с сегодняшнего числа, и все, кто сегодня въезжают, уже будут обязаны прилетать с ПЦР-тестом, даже если они вакцинированы, и плюс к этому у них будет экспресс-тест здесь, в аэропорту, они обязаны его сдать за свой счет.

— Туристический поток сейчас есть на Кипре?

— Есть. Я вчера и позавчера — два дня — работала с туристами, знакомила их с островом. Сегодня у меня прилетают друзья сюда до 13-го числа, здесь у меня отель во дворе, я вижу, как туристы выходят гулять. Не так много, как было ранее, в допандемические времена, но туристы есть.

— Не станет ли их еще меньше после ужесточения мер?

— Январь, февраль — такие месяцы, когда и так туристов не много. Первые активные туристы появляются уже в марте и апреле, а в мае уже сезон начинается. Поэтому на то, что будет в феврале много туристов, мы и не рассчитывали, а там уже время покажет, что будет в марте и апреле.

— Какие-то развлекательные места доступны, люди спокойно перемещаются?

— Конечно. Таверны открыты, мы туда ходим, в ресторан зайти можно, вчера с туристами там обедали.

На Кипре, по словам гида, сейчас обязательно использование защитной маски в помещениях и на улице. Вход в ночные клубы, на банкеты и свадьбы свободный только для вакцинированных и только при наличии отрицательного ПЦР-теста.

При этом танцы в клубах под запретом из-за риска тесных контактов.

Десять главных ожидаемых событий рынка недвижимости 2022 года

Российский рынок недвижимости в грядущем году будет особенным: именно 2022-й может стать судьбоносным для таких давно ожидаемых решений, как дальнейшая судьба апартаментов, возможное продление программы льготной ипотеки, которая стала одной из причин для удорожания жилья в этом и в прошлом годах, принятие стратегии развития всей отрасли до 2030 года и контроль государством над рынком аренды жилья. РИА Недвижимость рассказывает об этих и некоторых других главных событиях будущего года.

Стройки без мигрантов

Одним из самых увлекательных сюжетов грядущего года может стать ситуация с нехваткой рабочей силы на российских стройках из-за пандемии COVID-19. Вице-премьер Марат Хуснуллин заявлял, что отечественным стройкам не хватает целых 1,5 миллиона мигрантов. Эту проблему в следующем году будут решать с помощью упрощенных условий въезда для мигрантов и точечного их ввоза по спискам самими застройщиками.

Например, уже запущена пилотная программа по ввозу 10 тысяч трудовых мигрантов из Узбекистана. Для допуска необходимо соблюсти ряд условий: пройти вакцинацию, иметь отрицательный тест на COVID-19, выполненный не ранее чем за три дня до даты въезда. Кстати, квалифицированные рабочие-узбеки не сильно стремятся сегодня уезжать в РФ, сообщал недавно председатель правления ассоциации развития и популяризации рабочих профессий WorldSkills Uzbekistan Фаррух Жураев. Дело в том, что по всей территории Узбекистана в последнее время развернулся "строительный бум", говорил он, а вакансиями в России интересуются лишь неквалифицированные рабочие.

Также Хуснуллин обещал проработать идею привлечения на стройки заключенных, которая, вероятно, может вылиться в какое-то решение в 2022 году.

Власти Москвы при этом планируют со временем и вовсе отказаться от привлеченной рабочей силы. В ноябре мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что число мигрантов на стройках нужно уменьшить, а вместо них привлекать больше россиян из ближайших регионов.

Глава Минстроя Ирек Файзуллин сообщал, что в перспективе абсолютно любой российский регион смог бы обойтись без строителей-иностранцев.

Многострадальная стратегия

В 2022 году может произойти долгожданное принятие стратегии развития строительной отрасли. Эпопея с ее разработкой длится еще с 2014 года, когда идею такого документа подал первый глава Минстроя Михаил Мень. В разные периоды о ней вспоминали, планировали внести в правительство и обещали утвердить, но до высокой степени готовности документ дошел лишь в 2021 году. Однако чуда снова не случилось: на этапе общественных обсуждений многострадальный документ вновь подвергся критике.

Так, экспертное сообщество раскритиковало, прежде всего, сам подход разработчиков стратегии, которые никак не обозначили даже примерные мероприятия, направленные на достижение целей. При этом в документе заложен лишь оптимистичный сценарий, несмотря на не самую благоприятную рыночную конъюнктуру.

Также эксперты обратили внимание, что далеко не все темы должным образом отражены в стратегии – например, не проработаны вопросы доступности городской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Кроме того, президент Института экономики города Надежда Косарева и вовсе заявляла, что документ содержит некорректные данные, в частности, в разделе про очередников. "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан – очень слабый раздел, ни про что, ни о чем. И цифры все перепутаны. Уже сто раз в рабочем порядке обращала внимание Минстроя, что у вас перепутаны цифры, и все равно они сохраняются", - сетовала она.

По словам Хуснуллина, от экспертов получено более ста замечаний. Вице-премьер пообещал, что все они будут учтены.

Жизнь после рекорда

Интерес будет вызывать и то, удастся ли в 2022 году дотянуться до рекордов предыдущего года по вводу жилья? Еще совсем недавно Хуснуллин обещал президенту, что ввод в этом году будет "удивительным", и вскоре на традиционной пресс-конференции Владимир Путин заявил про рекордные 90 миллионов квадратных метров. Окончательные данные будут посчитаны только в начале следующего года, однако уже сейчас понятно, что предыдущий рекорд – 85,35 миллиона метров в 2015 году – побит.

Согласно прописанным в нацпроекте по жилью показателям, в 2022 году должно быть введено 104 миллиона квадратных метров. Но в текущих условиях цель пока выглядит недосягаемой, и даже Хуснуллин признавал, что грядущий год с точки зрения жилищного строительства будет "потяжелее". Такие опасения не напрасны, так как время пандемии и нестабильной экономики все еще актуально. Нерешенный вопрос с рабочей силой, темпы освобождения градостроительного потенциала и рост цен строительных материалов тоже не добавляют стабильности рынку.

С другой стороны, оптимистичный сценарий возможен благодаря имеющемуся заделу. Выдача разрешений на строительство жилья с начала 2021 года выросла почти в полтора раза, и текущий объем разрешений позволяет построить более 156 миллионов квадратных метров.

Ставки на цены

Не менее интересным сюжетом для наблюдений в 2022 году будет ситуация со стоимостью жилья, так как в уходящем году рост цен был рекордным. Здесь есть несколько вариантов развития событий, а предположить наверняка продолжится ли рост, будет ли стагнация или все рухнет – пока сложно.

За неполный 2021-й в среднем по стране на вторичном рынке жилья цены уже выросли на 25%. Ценник на рынке "первички" повысился на 27-28%. Городами-лидерами по росту цен на "вторичке" стали Сочи (+77), Краснодар (+67%), Севастополь (+38%) и Калининград (+37%). По росту стоимости новостроек выделились Краснодар (+84%) и Сочи (+65%). В Москве они подорожали на 32%, установив, согласно данным "Циана", исторический рекорд – 302 тысячи рублей за квадратный метр.

На следующий год прогнозы по ценам разнятся: генеральный директор компании "Дом.РФ" Виталий Мутко полагает, что рост цен на жилье в некоторых регионах может остановиться, а там, где он все-таки будет зафиксирован – не превысит инфляцию. Последняя, по прогнозам ЦБ, в 2022 году составит 4-4,5%.

В "Циане" считают, что цены будут расти, но их увеличение не превысит 12–15%. Упасть ценам не дадут относительно небольшие объемы предложения и растущая строительная себестоимость, уточняли там.

Управляющий директор "Открытие Research" банка "Открытие" Константин Енин выражал более оптимистические прогнозы. По его предположениям, среднегодовая фактическая цена на жилье может снизиться на 3-5%. Объяснял он это тем, что программа льготной ипотеки на новостройки, скорее всего, завершится, что повлечет за собой падение спроса. В этих условиях для локального стимулирования и выполнения плана продаж застройщики будут вынуждены делать прямые и скрытые скидки, такие как субсидирование ипотеки или компенсация первоначального взноса.

А вот в прогнозировании ипотечных ставок представители главных банков практически единогласно видят тенденцию к росту. Сегодня средневзвешенные ставки уже достигли показателя 9,5%, хотя еще совсем недавно они опускались до исторического минимума в 7,4%.

Примечательно, что в 2022 году, как уверяют эксперты, ставки по ипотеке будут двузначными, а это расходится с показателем нацпроекта, согласно которому ставка должна была составить в грядущем году 8,4%.

Ипотека: все еще льготная?

Программа льготной ипотеки должна закончиться 1 июля 2022 года. До этого она продлевалась на год, хоть и с корректировкой условий, сделавших ее практически бесполезной для Москвы и даже Санкт-Петербурга. Сегодня ставка по ней составляет 7% (вместо изначальных 6,5%), а предельная сумма кредита для всех регионов установлена в 3 миллиона рублей.

Интригой года станет вопрос о том, пролонгируют ли вновь программу и если да, то на каких условиях и в каком виде? Некоторые эксперты рынка недвижимости полагают, что мера уже выполнила главную свою задачу - поддержала граждан и отрасль в наиболее сложный момент пандемии. Поэтому по мере возвращения рынка к нормальным условиям потребность в антикризисной программе отпала, появился запрос на более адресную поддержку (какой она и является в сегодняшнем "урезанном" виде).

Банк России предлагает программу не продлевать. По словам главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, широкомасштабное продление ипотеки может поддерживать высокий рост цен на жилье, который снижает доступность жилья для людей. Также в ЦБ считают, что надобность этой программы перекрывают другие работающие сегодня льготные варианты ипотеки.

Однако крупные банки выступают за ее продление. В частности, глава Сбербанка Герман Греф выражал мнение, что программу стоит продлить, но сделать ее более адресной, рассчитанной для определенных категорий людей и для отдельных регионов.

Большой финал спора с апартаментами

Обещанной на 2021 год развязки в истории с апартаментами снова не произошло. Обсуждение законопроекта об их статусе продолжится и, по прогнозам Минстроя, рынок увидит готовый закон в 2022 году.

Вопрос о статусе апартаментов в России обсуждают уже несколько лет, документ планировалось принять еще в 2016 году. Тогда предполагалось, что юридически апартаменты будут приравнены к жилым помещениям в многоквартирных домах, сейчас о таком сценарии речи не идет.

Актуальная версия законопроекта дошла в этом году до Госдумы, однако его первое чтение было перенесено на весну 2022 года. Хуснуллин объяснил перенос тем, что российские регионы имеют принципиально разную позицию по ситуации с апартаментами.

Сам Хуснуллин считает, что окончательное решение по судьбе апартаментов необходимо отдать регионам, потому как в каждом из них разная специфика работы с таким видом недвижимости. Он высказал опасения, что властям не удастся найти единой формулы, которая удовлетворит всех, и обсуждение законопроекта, по его словам, это уже показало. При этом базовые правила об управлении такими объектами и о возможности "прописки" в них нужно сделать на федеральном уровне, отметил вице-премьер, а вот решения о том, принимать их или нет, должны идти от регионов, сказал он.

Амбициозный ИЖС

Власти ожидают активного развития рынка индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в 2022 году. Ранее ему препятствовало нежелание банков работать с этим сегментом в связи с проблемным вопросом предмета залога. Кроме того, развитию этого сегмента мешали сложности с подключением коммуникаций к участкам и отсутствие типовых проектов.

В уходящем году банки уже начали внедрять ипотечные продукты для строительства и покупки таких домов. На ИЖС распространилась и программа льготной ипотеки, ранее действовавшая лишь в многоквартирном секторе. А в новом году в ИЖС заработает и механизм проектного финансирования, аналогичный тому, что действует сегодня в многоквартирном сегменте. Кроме того, активизации сегмента поспособствует созданная совсем недавно библиотека типовых проектов.

Что интересно – даже в то время, пока не все препятствия для развития ИЖС были устранены, сегмент продемонстрировал значительный рост. Больше половины введенного в 2021 году жилья пришлось именно на малоэтажку.

Подтверждает прогнозы по дальнейшему расцвету сегмента и возросший интерес к нему работающих традиционно в "многоэтажке" застройщиков. В их числе ПИК, "Инград", "Самолет" и "Крост".

Эволюция или деградация рынка аренды

Власти уже давно пытаются вывести из тени рынок аренды жилья. Предполагается, что этому во многом будет способствовать государственная информационная система учета договоров аренды, о создании которой заявил Минстрой.

На этой площадке арендодатели будут обязаны регистрировать все договоры о сдаче в наем квартир, апартаментов и машино-мест, через эту систему будут проводиться и расчеты. За отказ от размещения данных в ГИС или их искажение грозит гражданам штрафом до пяти тысяч рублей, а юрлицам — до 50 тысяч рублей. Все это будет регулировать соответствующий законопроект, который предстоит принять перед созданием платформы.

Риелторы и представители классифайд-сервисов отреагировали на инициативу властей негативно. Они считают, что новая площадка не только не способна "обелить" сектор аренды, но даже может привести к деградации рынка недвижимости, повысить ставки аренды и простимулировать граждан искать "серые" лазейки, что укрепит теневой сектор. Эксперты также полагают, что реализовывать данный проект Минстрою будет очень сложно, так как ведомство не обладает высокой IT-экспертизой для вывода подобного решения на рынок.

Минстрой в свою очередь обещает, что платформа не ограничит конкуренцию на рынке, зато позволит более эффективно и качественно предоставлять услуги для россиян. К тому же ГИС позволит дополнительно собрать почти 63 миллиарда рублей налогов в 2023-2025 годах. Причем в Минстрое обещали, что на создание системы не потребуется бюджетных денег, реализовывать ее планируется за счет частных инвестиций.

Новый фонд для развития

В 2022 году начнет работать новая публично-правовая компания "Фонд развития территорий", сформированная после объединения Фонда дольщиков и Фонда ЖКХ. Такая компания-гибрид теперь соединит в себе полномочия и функции двух бывших фондов.

Одной из главных задач нового фонда станет дальнейшее расселение аварийного жилья. С 2022 года стартует новый этап программы, который затронет жилье, признанное аварийным на 1 января 2017 года. Он затронет почти 12 миллионов квадратных метров и более 600 тысяч граждан. На это уже выделены 45 миллиардов рублей.

Новая структура продолжит заниматься и обманутыми дольщиками. Сегодня в федеральном реестре пострадавших дольщиков числится 146 тысяч человек, 90 тысяч из которых находятся в сфере ответственности фонда. Учитывая, что власти рассчитывают ликвидировать проблему в ближайшие два года, можно предположить, что в дальнейшем новый Фонд сосредоточится преимущественно на КРТ.

Кому "Интеко" достанется

В уходящем году активно обсуждалась готовящаяся банком "Траст" продажа девелопера "Интеко", за развитием которой теперь с интересом будут следить в наступающем году.

"Траст" выставил на торги 100% акций "Интеко" за 29,6 миллиарда рублей и права требований банка к компании на 7,8 миллиарда, аукцион должен был состояться 16 ноября, но был отменен. Дело в том, что тогда в дело вмешалась неизвестная ранее компания Morden Finance Limited, называющая себя бенефициаром "Интеко". Она подала в Арбитражный суд Москвы заявление об обеспечении имущественных интересов и утверждала, что "Интеко" досталась банку с нарушениями российских и кипрских законов, и окружной суд Никосии запретил проводить аукцион. Несмотря на то, что московский арбитраж отказал в аресте акций, "Траст" аукцион отменил, а новый пока не назначался.

Участники рынка полагают, что если аукцион и состоится, то не раньше второй половины 2022 года.

Среди главных претендентов на "Интеко" были структуры девелоперов Sminex и "Самолета". Однако вмешательство офшора, который некоторые игроки рынка связывают с бывшим главой "Интеко" Олегом Солощанским, уже сказалось на интересе "Самолета" - гендиректор компании Антон Елистратов заявил, что они, скорее всего, от дальнейшего участия в покупке "Интеко" откажутся.

Золотые слова

Почему по уровню ВВП в рейтинге ведущих экономик планеты наша страна находится на шестом месте, а по средней зарплате откатилась на 55-ю строчку, по уровню жизни пенсионеров - вообще на 78-ю

Александр Киденис

Под Новый год многих россиян ожидает раздача пряников. Первыми в очереди пенсионеры, которые в сентябре уже получали по 10 тысяч рублей. Месяцем раньше такой же суммой поддержали школьников, выплатив деньги опекунам и родителям. Власть понимает, что самые социально незащищенные граждане больше других страдают от галопирующей инфляции. Вопрос в том, изменят ли что-то всерьез разовые выплаты, если регулярные материальные доходы в стране остаются крайне низкими.

Народные ожидания подогрел и председатель Госдумы Вячеслав Володин, заявивший о необходимости «многое сделать, чтобы в полной мере реализовать нормы обновленной Конституции в интересах развития России и повышения благосостояния людей». Спикер даже назвал бедность главным внутренним вызовом страны. «Это то, что нам необходимо преодолеть», — смело напомнил Володин. Золотые слова, но в который раз мы их слышим? В предновогодние дни совершенно не хочется вспоминать, что пожелания председателя Госдумы не впервые повисают в воздухе, а возглавляемая им палата почему-то не спешит принимать законы, направленные на повышение материального достатка россиян.

За примерами далеко ходить не надо. В прошлый созыв Госдума без рассмотрения оставила законопроект о нулевой ставке налога на минимальную зарплату, что подняло бы на 13% доходы самых бедных тружеников страны. По той же причине у России до сих пор нет программ поэтапного рос-та оплаты труда и пенсионных выплат, успешно действующих в других странах. Здесь, правда, нашим парламентариям помогает и бездействие Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, хотя это ее прямое дело, а из троицы членов с правом решающего голоса (власть, работодатели и профсоюзы) двое по определению обязаны стоять на защите трудящихся. Совокупный результат плачевен: как уже писал «Труд», если по уровню ВВП в рейтинге ведущих экономик планеты наша страна в 2020 году находится на шестом месте, то по средней зарплате уже откатилась на 55-ю строчку, а по уровню жизни пенсионеров — вообще на 78-ю.

И этот откат продолжается. В нынешнем году, по данным аналитиков SberCIB Investment Research, регулярно замеряющих «Потребительский индекс Иванова», даже у российского среднего класса, то есть у благополучной части населения, зарплата за первые девять месяцев выросла лишь на 8%, кое-как компенсировав официальную инфляцию и ни на грош не повысив благосостояние «основы общества». Но на продукты российский средний класс вынужден тратить 38,1% своих доходов — хотя в Европе нормальным показателем расходов на еду считается 15% от заработка. Впрочем, в России свои критерии: в мае 2020-го глава государства в интервью ТАСС заявил, что в России можно считать средним классом тех, у кого зарплата выше 17 тысяч руб-лей (тогда это было чуть больше 200 евро). Для сравнения: в Литве «рубеж риска бедности» на тот момент составлял 430 евро в месяц на одиноко проживающего человека и 904 евро — на семью, состоящую из двух взрослых и двух детей до 14 лет.

Кстати, минувшей весной глава крупнейшей профсоюзной организации страны ФНПР Михаил Шмаков констатировал: «Доходы среднестатистического россиянина в фиксированных ценах выросли за минувшее десятилетие всего на 2%, в то время

как физический объем ВВП — на 13%. Соотношение доходов 10% наиболее богатых россиян к такому же числу самых бедных к настоящему времени сейчас больше в 16 раз, а с учетом скрытых доходов расхождение может достигать 36 раз. Еще больше неравномерность по доходам в Москве — почти в 42 раза. И разрыв продолжает расти...»

Лишь по доле состояния миллиардеров в ВВП страны (35%) Россия уверенно держит первое место в мире, подсчитала газета The Financial Times. На втором оказалась Швеция, где совокупное состояние миллиардеров составляет 30% от ВВП, на третьем — Индия (20%). А издание Forbes добавило не менее интересные цифры: за прошлый, коронавирусный год российский список долларовых миллиардеров стал длиннее на одну пятую, а их суммарное состояние выросло на 40%. Треть этих людей (более 100 тысяч человек) официально зарегистрированы в Москве и Подмосковье, там же сосредоточено 45% премиальных лимузинов (дороже 10 млн рублей) и 85% сверхдорогого жилья (от 70 млн).

В уже цитированном профсоюзном докладе Михаила Шмакова тоже об этом говорится: «Высшая школа экономики и Институт исследований и экспертизы Внешэкономбанка еще в 2018 году провели исследование, целью которого был анализ уровня неравенства в России. Эксперты установили, что 89% всех наличных сбережений, 92% всех срочных вкладов и 89% всех финансовых активов принадлежат 3% богатых россиян. Именно они, наряду с саудовскими аристократами, являются владельцами самых больших и дорогих в мире яхт, самолетов, дворцов и других предметов роскоши».

Тоже мне, открыли Америку! Эти цифры хорошо известны и в Кремле, и президент Владимир Путин, выступая на прошлой неделе на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей, не без оснований заявил, что большинство крупных компаний «получают сейчас хорошую премию от благоприятной, высокой конъюнктуры на внешних рынках» — на 63,7% больше, чем в соответствующий период 2019 года — допандемийного. Растут и дивиденды акционерам. По словам главы государства, «правительство это анализирует и мне своевременно об этом докладывает». Но кому легче от этих докладов?

Далее было сказано очень важное для экономики страны: «Устойчивый денежный поток, который сейчас получают наши ведущие компании, нельзя просто распылять и проедать... Полученный сейчас финансовый ресурс — это мощная база для расширения производства, наращивания капиталовложений, для запуска новых, перспективных деловых инициатив — того, что движет экономику страны вперед, работает на повышение благосостояния всех наших граждан». Опять же, золотые слова! В реальности, однако, происходит обратное: заработанные на удачной конъюнктуре огромные средства выводятся из страны: чистый отток капитала за январь — ноябрь 2021 года составил 73,9 млрд долларов, что в полтора раза выше показателя прошлого года, когда он находился на уровне 48,9 млрд. Эти данные можно назвать катастрофическими: как утверждает Банк России, страну покинули две трети всей валютной прибыли, которую заработала экономика за этот период (111,4 млрд долларов). Показатель рекордный за последние семь лет. «Почти половину этой суммы обеспечивают операции крупного бизнеса, который выводит деньги в виде прямых инвестиций в капитал офшорных структур на Кипре и других популярных юрисдикциях, — говорится в отчете ЦБ. — Подключились к процессу и физические лица, которые в последние несколько лет активно занялись инвестированием. За три квартала 2021 года россияне вложили 616 млрд рублей в покупку иностранных акций, а накопленным итогом с начала 2020-го — 1,09 трлн, что в 12 раз больше, чем за предыдущие два года (90 млрд рублей)». И независимый финансовый аналитик, управляющий директор УК «Агидель» Виктор Тунёв подтверждает: «Частные инвесторы больше половины средств, заработанных в России, тоже вкладывают в иностранные активы». Спрашивается, почему?

Проще всего обвинить россиян в непатриотичности и призвать к ответственности по статьям Гражданского и Уголовного кодексов. Но заметьте: данные Центрального банка РФ опираются на вполне легальный отток совершенно легальных капиталов — как корпоративных, так и личных. Из чего делаем печальный вывод: одна из основных причин бегства — в элементарном неверии инвесторов в отечественную систему инвестирования. Вторая причина — чересчур «скромная доля» в стране частных инвесторов. Несмотря на некоторый рост в последние год-два, по данным Московской биржи, их не более 6 млн человек, чуть больше 4% населения. Хотя в Китае доля инвесторов оценивается уже в 11-12% населения, в Германии — более 10%, в Японии — 39%, в Эстонии и США — более половины. Как говорят экономисты-рыночники, «успешные экономики отличаются тем, что достаточно большая доля населения инвестирует на фондовом рынке, раскручивая маховик локального и глобального экономического роста».

Третья причина: в России катастрофически не хватает малых и средних проектов для инвестирования, а в крупные «частников» не берут. Причем это та проблема, с которой на нынешнем этапе экономического развития страны может справиться лишь государство. А оно даже не берется.

а в это время

Есть еще четвертая, пятая, десятая причины, в основе которых кроется массовая бедность населения. В результате если в Германии среднестатистический немец в 2019 году из каждых заработанных 100 евро откладывал 11 евро, а в 2020-м — 17 евро, то средний россиянин до пандемии копил на гречку, а в следующем году запасался сахаром. Не деньгами, а натуральным продуктом. Как уже писал «Труд», главное отличие «нас» от «них» состоит в реакции на возникающие или только еще обещанные трудности: европейцы, американцы, японцы и прочие шведы начинают ускоренно копить деньги, а россияне покупают впрок продовольствие. Эта привычка пошла от советских времен с их вечным дефицитом, но остается и закрепляется ныне по причине бедности большинства населения. Хотя, по данным Центробанка России, на начало марта 2021 года «вклады (депозиты) и другие привлеченные средства россиян — физических лиц» составляли 33,67 трлн рублей, включая средства в иностранной валюте". Именно эти деньги и бегут нынче из страны...

Минцифры предложило ввести статус «цифровой резидент» для иностранных IT-специалистов. Что это изменит для индустрии?

В Минцифры считают, что это облегчит жизнь зарубежным айтишникам, но проблему с кадрами в России это все равно не решит, полагают эксперты

Иностранные IT-специалисты в статусе «цифрового резидента» смогут получить цифровое удостоверение личности. Этот документ можно будет использовать при регистрации компании, при работе с банками, уплате налогов и для другого дистанционного взаимодействия с государством.

В Минцифры считают, что это облегчит жизнь зарубежным айтишникам. Но проблему с кадрами в России это все равно не решит, нужен комплексный подход, убежден гендиректор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков:

«Вполне вероятно, это можно рассматривать с превентивной точки зрения. Главное, это не упустить наши кадры, собственные, российские, которых очень много, которые ничуть не хуже, а во многом лучше иностранных, которые выигрывают олимпиады, но потом уезжают работать в Google, в Facebook, в Amazon либо работают у них на территории Российской Федерации. Если коммерческие структуры так или иначе своего добьются, то за развитие государственного, скажем так, направления рынка телекоммуникаций очень обидно по той причине, что президент уже лет десять назад, по-моему, сказал, что нам надо не быть сырьевой державой, надо быть великой индустриальной страной, но, к сожалению, как мы видим, до сих пор у нас нет ни своего смартфона, ни своего ноутбука. Должна быть выстроенная четкая программа государства и по кадрам, и по переходу с обучения в вузах на работу, чтобы можно было бы действительно создавать конкурентные в мировом масштабе [предприятия], а не натыкать чиновников. Российское ПО, российское аппаратное обеспечение, и тогда можно говорить о том, что в совокупности все бы это принесло позитивный ответ».

Механизм «цифрового резидентства» ранее внедрили в ряде государств, например в Эстонии.

Пока российским компаниям сложно заключать договоры с иностранными специалистами. Среди барьеров несовершенство трудового законодательства, вопрос валютного контроля, необходимость регистрации специалистов на территории России. Они не могут получить здесь СНИЛС, ИНН и другие необходимые документы. А цифровое резидентство позволит все это упростить, считает управляющий партнер юридической компании ЭБР Александр Журавлев:

«В рамках этого цифрового резидентства уже и граждане, и физические лица не должны будут приезжать сюда для того, чтобы открывать компании, для того, чтобы получать СНИЛС, ИНН или совершать иные действия. Им достаточно будет при помощи одного цифрового кабинета совершить все необходимые действия. При этом в рамках именно цифрового резидентства будет осуществлено послабление для валютного контроля, для контроля миграционного, а также для иных аспектов. Очень много компаний сосредоточено сегодня на Кипре, где их 2-3%, в Нидерландах, где около 7%, и в других юрисдикциях. Даже российские компании, такие как Mail.ru и «Яндекс», имеют свои головные офисы в Нидерландах, потому что там удобно использовать подобные налоговые режимы, которые достаточно широкие и позволяют распространить их на все те продукты, которые делают непосредственно как игровые студии, так и разработчики программного обеспечения. И, собственно, введя такую меру, как «цифровое резидентство», можно упростить работу российских офисов этих компаний с иностранными офисами тех же российских компаний, потому что они в любом случае между собой взаимодействуют».

В России в этом году вступили в силу поправки к Налоговому кодексу. Неофициально их назвали «налоговый маневр в IT». Для таких компаний тариф страховых взносов снизился с 14% до 7,6%, ставки налога на прибыль — с 20% до 3%. В свою очередь фирма должна получать не менее 90% доходов от разработки ПО и баз данных, иметь госаккредитацию как организация, работающая в области IT, а ее штат должен составлять не менее семи сотрудников.

Следствие просит еще продлить арест Абызову

Текст: Иван Егоров

Мосгорсуд в среду начал рассматривать ходатайство следствия о продлении ареста бывшему министру открытого правительства Михаилу Абызову. Экс-чиновник был арестован в марте 2019 года и уже больше двух с половиной лет находится под стражей в СИЗО.

Абызова и других фигурантов дела обвиняют в хищении 4 млрд рублей у поставщиков энергии в Сибири и их последующей легализации. А еще в незаконной предпринимательской деятельности на 32 млрд рублей плюс в коммерческом подкупе на 78 млн рублей. Впрочем, весь ущерб от преступной деятельности экс-министра без портфеля скорее всего будет возмещен еще до оглашения приговора.

В октябре 2020 года Гагаринский суд Москвы удовлетворил антикоррупционный иск Генпрокуратуры к Абызову. В мае 2021 года Мосгорсуд признал это решение законным и оно вступило в силу. Оно касалось обращения в доход государства 32,5 млрд рублей. Это то имущество, в отношении которого бывший министр открытого правительства не смог предоставить доказательств законного его приобретения. Как сообщили ранее в Генпрокуратуре, при поступлении на госслужбу Михаил Абызов скрыл сведения о своем реальном имущественном положении, в частности, о находящихся в его владении не менее пяти зарегистрированных на территории Кипра офшорных компаний.

Кроме того, по данным прокуратуры, в период нахождения на госслужбе Абызов тайно от работодателя продолжал заниматься предпринимательской деятельностью. Как отметили в Генпрокуратуре, Абызов извлекал доходы от подконтрольных ему компаний, оформив их на подставных лиц и организовав на Кипре и в Москве теневые офисы в обычных квартирах. А уже в ноябре 2021 года Гагаринский суд взыскал с бывшего чиновника еще 2,2 млрд рублей.

Юлия Щербакова из Киргизии стала победителем первого конкурса педагогических работников «Учитель-международник»

Во время международного телемоста с участием России, Киргизии, Монголии, Таджикистана и Узбекистана на торжественной церемонии объявили победителей первого профессионального конкурса педагогических работников «Учитель-международник». Конкурс организован Минпросвещения России.

Победителем конкурса стала Юлия Щербакова из Киргизии, второе место разделили две участницы из Узбекистана – Екатерина Мегис и Владислава Морозова, третье место заняли Наталья Кибалина из Узбекистана и конкурсантка из Монголии Ольга Малых.

В состязании педагогов, преподающих различные предметы на русском языке в других странах, участвовали специалисты из 34 стран мира и более чем из 600 учебных заведений. В адрес оргкомитета поступило порядка полутора тысяч заявок, в финальный список вошли 244 человека.

Наибольшее количество заявок поступило из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии и Монголии. Активное участие в заявочной кампании также приняли педагоги из Сербии, Молдавии, Казахстана, Абхазии, Вьетнама, Туркменистана, Турции, Испании, Беларуси, Кипра и Египта.

«Это первый педагогический конкурс с официальным государственным статусом за пределами нашей страны, который сразу вызвал широкий интерес среди профессионального сообщества. Именно вы, наши дорогие учителя, за рубежом выступаете послами российского образования и культуры, обеспечиваете качественное изучение русского языка и общеобразовательных предметов на русском языке», – обратился к учителям первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев.

Призы в спецноминациях получили:

– «За патриотическое воспитание» – Белоконева Любовь (Киргизия);

– «За укрепление дружбы между народами» – Сандул Александр (Узбекистан);

– «Я русский бы выучил... За привлечения внимания к русскому языку» – Озгюн Анастасия (Турция);

– «За поликультурные проекты в области русистики» Шахманова Бурлият (Узбекистан).

Справочно

Испытания конкурса педагогических работников «Учитель-международник» разработаны с акцентом на сквозные навыки, которые можно было бы объективно оценить вне зависимости от специфики и особенностей тех или иных систем образования разных стран.

Первое испытание «Визитная карточка» – поле для креатива учителей в презентации своего педагогического кредо. Наиболее интересные работы выполнены в формате вирусного видеоролика о себе и своём педагогическом пути. Во втором задании акцент сделан на просветительских мероприятиях для школьников во внеурочное и внеклассное время.

В состав жюри вошли общественные деятели, эксперты в сфере образования, науки, воспитания и культуры.

В следующем году в Калмыкии откроют новые авиамаршруты

Текст: Руслан Мельников (Элиста)

Сразу после новогодних праздников, с 10 января, открывается маршрут Элиста - Волгоград. Полеты будут осуществляться два раза в неделю, по понедельникам и пятницам, на самолетах ATR-72 - 500. Этот турбовинтовой среднемагистральный пассажирский самолет производства франко-итальянского концерна ATR вмещает 70 пассажиров. Перелет займет один час, стоимость билета от 1158 рублей. Пока полеты запланированы до 25 марта 2022 года.

Между тем из аэропорта Элисты уже можно добраться авиатранспортом до Москвы, Санкт-Петербурга, Ростов-на-Дону, Минеральных Вод и Сочи. А в 2022 году, помимо волгоградского направления, планируется открыть и другие новые маршруты. В частности, в ноябре глава республики Бату Хасиков рассказал о планах наладить авиасообщение с Краснодаром, Астраханью, Казанью и Симферополем. При этом восемь из десяти уже действующих и готовящихся маршрутов входят в программу Федерального агентства воздушного транспорта по субсидированию региональных воздушных перевозок.

Для Калмыкии с ее огромными расстояниями и небольшой плотностью населения авиасообщение с другими регионами критически важно. Дело в том, что власти и бизнес колоритной степной республики в последние годы делают ставку на туризм, одну из наиболее перспективных отраслей местной экономики, а транспортная доступность региона долгое время оставляла желать лучшего. Например, в Москву и Санкт-Петербург жители Калмыкии добирались в основном на автобусах. Это, конечно, долго и некомфортно.

Раньше самолеты летали из Элисты только три раза в неделю и только в столицу. При этом дорогие авиабилеты были не по карману многим жителям региона. Неудобства возникали и у потенциальных туристов, которые хотели бы посетить буддистскую республику, но не могли из-за сложной логистики. Железнодорожного пассажирского сообщения тоже не было, хотя имеется железнодорожная ветка: из-за малого числа пассажиров такие маршруты оказались попросту невыгодны для РЖД.

Даже из соседнего Ростова был только один способ добраться до Элисты, автотранспорт. При этом пассажирские перевозки осуществлялись не только на рейсовых автобусах, но и на частных маршрутках. Подобная поездка занимает около шести часов. Обратно тоже приходилось возвращаться в основном на маршрутках. Когда появилось авиасообщение с аэропортом Платов, Элиста стала ближе ростовчанам. Тем более что и билет на самолет оказался по цене сопоставим с расходами на поездку в маршрутке, примерно 1000 рублей. Меняется ситуация и на других направлениях.

- Рад, что наша республика вошла в программу субсидирования региональных воздушных перевозок. Уверен, что это станет стимулом для роста экономики, развития туризма и повышения качества жизни в Калмыкии. Нам важно, чтобы жители региона могли с комфортом путешествовать по России, - отмечает Бату Хасиков.

Между тем ситуация с авиаперевозками в республике могла бы развиваться совсем по другому, негативному сценарию, поскольку элистинский аэропорт из-за больших долгов некоторое время был на грани банкротства. Но его на аукционе приобрела компания "Новапорт холдинг", владеющая сетью региональных аэропортов. Сейчас воздушная гавань степной республики оценивается как перспективный актив.

По словам генерального директора аэропортовой сети Сергея Рудакова, модернизация элистинского аэропорта и расширение маршрутной сети позволит увеличить в 2022 году пассажиропоток примерно на 30 процентов, с 98 тысяч до 130 тысяч человек. При этом планируется реконструировать международный зал и восстановить международное сообщение. В частности, рейсы в Анталию и на Кипр.

Кроме того, предполагается провести реконструкцию действующего терминала, что позволит увеличить пропускную способность в два раза. На 2024 - 2025 годы намечено строительство нового терминала. Модернизация инженерного оборудования аэродрома на четыре миллиарда рублей будет осуществляться по федеральной программе в 2025-2030 году, хотя не исключено, что она завершится раньше.

Власти республики надеются, что развитая инфраструктура поможет привлечь новые авиакомпании, а это, в свою очередь, повлияет на снижение цен на авиабилеты. Кстати, как отмечают эксперты, цены будет формировать робот, учитывающий спрос.

Впрочем, республиканские власти и бизнес намерены заняться в Калмыкии и другими видами пассажирских перевозок, в том числе и по новым направлениям. Например, железнодорожными маршрутами Элиста - Адлер - Элиста и Элиста - Анапа - Элиста. Для этого можно использовать прицепные вагоны, которые будут присоединяться к поезду в Ставрополе или на станции Кавказской.

Также в правительстве региона рассматривается вариант мультимодальных перевозок. В этом случае по единому билету сначала будет трансфер на автобусе из Элисты до железнодорожной станции в Волгограде, Зимовниках, Сальске или Волгодонске, затем поездка продолжится на поезде до пункта назначения. Кроме того, обговариваются варианты маршрутов турпоездов по Кавказу, к Черноморскому побережью и в Крым. Также все актуальнее становится идея туров выходного дня и недельных туров по железной дороге.

В апреле этого года уже был успешный опыт пуска круизного поезда - отеля на колесах, который отправился по маршруту Москва - Ростов-на-Дону - Элиста. Пассажиры-туристы побывали тогда на Фестивале тюльпанов в Калмыкии.

Между тем

Ростовский аэропорт Платов и его базовая авиакомпания поздравили ростовчанку, летевшую в Минеральные Воды. Она стала двухмиллионным пассажиром. Ростовчанке вручили сертификаты на бесплатный перелет и на обслуживание в бизнес-зале внутренних линий. Как отмечает министр транспорта Владимир Окунев, результаты авиакомпании превзошли не только показатели предыдущего 2020 года, но и доковидного 2019-го. Количество рейсов, выполненных ее самолетами из аэропорта Платов по итогам 11 месяцев текущего года, оказалось на 38 процентов больше, чем за тот же период 2020 года, и на 34 процента больше, чем за 11 месяцев 2019 года. Все это свидетельствует о высоком спросе россиян на внутренний туризм".

Каникулы строгого режима

Кипрские каникулы стали одновременно строже и рискованнее. Но наших людей это не смущает

Олег Шевцов, обозреватель «Труда», Никосия

Под Новый год наших граждан охватывает непреодолимая тяга к перемене мест. Загрустив от уже предсказанных зимних холодов, многие мечтают рвануть с заснеженных просторов родины прямым рейсом на теплые морские берега. И одним из любимых направлений для желающих быстро сменить обстановку остается Кипр.

Остров Афродиты даже в разгар пандемии принимал россиян по провизе и признал действие отечественных сертификатов о прививке «Спутником V». Это существенно облегчало прохождение контроля по прилете и посещение увеселительных мест.

Но в канун католического Рождества власти средиземноморской республики, столкнувшись с новой волной коронавируса, пошли на ужесточение въездного режима. Теперь на паспортном контроле недостаточно предъявить действующий QR-код. Согласно постановлению правительства, вплоть до 10 января 2022 года все без исключения путешественники должны пройти ПЦР-тестирование в аэропортах за свой счет. Цена вопроса — от 15 евро в Ларнаке до 19 евро в Пафосе. То есть добро пожаловать, но только гарантированно без вируса!

После процедуры рекомендуется ждать получения результатов ПЦР по месту проживания. Если тест отрицательный, то каждый волен гулять со своим Flight Pass по всем пунктам экскурсионной программы. А что, если нет? Всем инфицированным придется самоизолироваться по месту проживания, пока отобранный тест не пройдет «секвенирование» с целью выявления новых штаммов «короны». Хорошо еще, если вариант вируса будет обычный, то есть уханьский.

По прогнозам ВОЗ, распространение «омикрон»-штамма достигнет максимума в начале года. Вот киприоты и пытаются этот пик обойти ужесточением контроля. Если вирус найдут у туриста, то он должен оставаться на жестком карантине по месту проживания. С 15 декабря 2021 года местные власти ввели обязательную изоляцию лиц, заразившихся этим штаммом или любым иным неизвестным медикам видом коронавируса. Заодно все лица, вступавшие в контакт с носителями, должны также оставаться на самоизоляции вне зависимости от результатов их теста и справок о вакцинации. Как там пел Эдуард Хиль? «Если радость на всех одна — на всех и беда одна!»

Но и для здоровых гостей на этом приключения не закончатся. С 15 декабря все туристы обязаны сдавать повторный тест на COVID-19 спустя 72 часа с даты прибытия. Слабым утешением станет то, что этот экспресс-анализ будет бесплатным в пунктах тестирования при предъявлении посадочного талона и паспорта. Требование не касается только тех, кто привит бустерной вакциной: их освобождают от ПЦР. Но в случае контакта с инфицированным на карантин их также засадят под угрозой штрафа. Морем таким бедолагам придется любоваться из номера отеля.

Самое обидное, что даже успешно прошедшие все анализы по прибытии на остров российские туристы все равно могут оказаться в зоне дискомфорта. Согласно новым правилам, обязательным для жителей Кипра и всех приезжающих, действие прививки от COVID-19 ограничивается семью месяцами. После этого срока в общественные места вход заказан. Везде охранники проверяют QR-код клиента сканером или мобильным телефоном.

Для многих наших туристов это стало неприятным сюрпризом. В России сертификаты о прививке «Спутником V» действительны целый год и вакцинированные привыкают, что перед ними все двери открыты. На Кипре при входе в рестораны и магазины с 15 декабря упорно ищут дату последней вакцинации или выписки из больницы. Если срок QR-кода превышает семь месяцев, то про музеи и кинозалы, бутики, таверны и прочие места веселого времяпрепровождения придется забыть. С голоду, конечно, никто не умрет, поскольку еду и напитки можно заказать в номер. Но это скучно на Новый год, когда душа ждет праздника.

Бывалые путешественники помнят, что на Кипре, как и в России, строгость законов нередко компенсируется необязательностью их исполнения. Но наступающий Новый год в этом смысле станет исключением. При заболеваемости под 600 случаев в день, что очень много для острова с населением в миллион жителей, власти шутить не собираются. Так что кипрские каникулы стали одновременно строже и рискованнее. Но, впрочем, когда это наших людей останавливало?!

Человек и сериал

О российском актере Александре Петрове, который активно снимается в сериалах, снимают сериал

Если кому-то кажется, что Александра Петрова, считающегося самым востребованным исполнителем в нашем кино, все еще мало, спешим утешить. Новый канадский онлайн-кинотеатр Stories.stream, который начинает вещание на русском языке, стартует с документального сериала об этом российском актере.

Работа над восьмисерийным проектом под названием «Вопреки» (в оригинале — «Под давлением», «Under Pressure») началась в 2019-м. Авторы неотступно сопровождали своего героя на съемочных площадках, репетициях, в гримерках, на частных вечеринках с участием других знаменитостей, на пробах в Universal, в поездках в Мюнхен, Нью-Йорк и на Кипр. Согласно договоренности, Петров готов без утайки показать свою частную жизнь, в ответ поставив единственное условие — никаких постановочных кадров!

Как уверяют авторы, сериал совместит в себе форматы полнометражного кино, музыкального клипа, документальной хроники и блога. Скептики, правда, выражают сомнения, будет ли интересно в течение 240 минут смотреть на Александра и, главное, слушать его. Все-таки артист не философ и не писатель. Да и жизненный опыт у 33-летнего кумира не столь уж богатый, чтобы без устали делиться им.

Европа обречена платить России: будет дорого

Сергей Савчук

Затяжной энергетический и финансовый кризис, охвативший планету, логично вышел на следующую стадию, когда государства, обладающие достаточными ресурсами и волей, начинают перекраивать мировую карту. Что характерно, без применения танков и боевой авиации.

Как сообщает американское Управление энергетической информации (EIA), Соединенные Штаты уже в начале наступающего года собираются стремительным броском стать главным экспортером сжиженного природного газа в мире, обогнав Австралию и Катар.

Событие это имеет ничуть не меньшее значение, чем, например, принятие на вооружение гиперзвуковой ракеты и атомной подлодки нового поколения — и вот почему.

По состоянию на середину декабря цены на энергоносители перестали ставить рекорды, правда, спускаться со своего исторического пьедестала пока тоже не торопятся. В Европе в целом стоимость тысячи кубометров природного газа по спотовым контрактам остановилась на отметке в 1400 долларов, а конкретно в Германии стоимость одного мегаватт-часа электроэнергии преодолела уровень в две сотни евро.

Казалось бы, не может быть более наглядного доказательства благотворности и выгоды долгосрочных контрактов на поставки энергоносителей, которые стандартно предлагают российские компании. Но нет, как показывает практика, энергетики и политики живут в разных, не пересекающихся мирах. Стало известно, что Еврокомиссия в самое ближайшее время запретит заключение долгосрочных контрактов, точнее, страны и государственные компании будут постепенно принуждать отказываться от подобных товарно-денежных отношений, чтобы полностью их прекратить уже к 2049 году.

Брюссель даже не скрывает, что делается это для нанесения урона России, которая, исходя из данных на конец 2020 года, поставляет треть всего природного газа, потребляемого Европой. Сама идея массовых спотовых контрактов изначально преподносилась широкой общественности как инструмент снижения бюджетных издержек, ибо современная рыночная теория утверждает, что разовые контракты не дают формироваться монополиям (читай — российской) и всегда приводят к снижению цен. Год уходящий показал, что ни одно правило не может считаться аксиомой, но Брюссель в его русофобии было уже не остановить.

Со стороны подобные события всегда кажутся спонтанными, однако это не так. Рыночные игроки давно наблюдали зарождение этой сугубо политической и экономически абсурдной схемы. И свои планы строили на понимании новых, первоначально незаметных тенденций.

Отдадим американцам должное. Штаты, у которых дела военные после бегства из Афганистана идут откровенно не очень, правильно уловили изменение глобального финансового ветра. И геополитического, конечно, тоже — ведь вес на мировой арене имеют только те, у кого достаточно ресурсов.

США еще в 2020 году вошли в тройку главных мировых экспортеров СПГ. Сегодня впереди только Австралия и Катар, которые с начала текущего года продали за рубеж 75,8 и 73,4 миллиона тонн сжиженного газа соответственно. У американцев этот же показатель составил 66,5 миллиона тонн, или 91 миллиард кубометров, что очень немало. Более того, в ближайшие месяцы Штаты готовы потеснить всех конкурентов.

В Луизиане уже введена в эксплуатацию шестая очередь завода по производству СПГ Sabine Pass мощностью 5,2 миллиона тонн, на подходе также комбинат Calcasieu Pass — на десять миллионов тонн. Более того, на днях Федеральная комиссия по регулированию в области энергетики (FERC) одобрила увеличение объемов производства на заводе Corpus Christi в штате Техас. В планах также числится строительство совершенно нового предприятия Golden Pass с горизонтом запуска в 2024 году.

Как видим, Вашингтон подошел к вопросу с максимальным размахом и тщательностью. В качестве дополнительной новости можно упомянуть и прямой запрет, на днях подписанный Джо Байденом, на вложение американских средств в строительство новых энергетических предприятий за рубежом. Речь якобы идет о защите экологии, снижении потребления угля и сворачивании "углеродно-интенсивных производств". Однако он почему-то не запрещает инвестиции в регазификационные терминалы для приема СПГ, хотя любой эколог скажет, что при транспортировке и преобразовании сжиженного газа имеют место утечки метана, который в десятки раз более вреден для атмосферы, чем обычная двуокись углерода.

Что по этому поводу думают Австралия и Катар, пока неизвестно, но можно не сомневаться, что просто так уступать свои доли рынка и прибыли никто не будет.

Изменение мировой конъюнктуры поняли и другие. Например, костюм игрока мирового уровня на себя примеряет Египет. Его СПГ-проекты до недавнего времени буксовали — вначале из-за полыхавшей на Ближнем Востоке так называемой арабской весны, а позднее из-за противостояния с Турцией. Однако на днях стало известно, что египетская компания EGAS LNG закрыла все тендерные сделки до конца года включительно, то есть весь египетский СПГ раскуплен. В регионе с богатейшими запасами углеводородов наблюдается энергетический кризис, причем настолько сильный, что недавно премьер-министр Ливана официально обратился к президенту Египта с просьбой обеспечить дополнительные поставки газа, так как в стране наблюдается тотальный энергодефицит.

Каир прекрасно понял ту выгоду, которую сулит статус экспортера, и для достижения этой цели пошел на беспрецедентные шаги. Для увеличения объемов производства Египет стал закупать газ у Израиля — в частности, был построен газопровод от израильского порта Ашкелон в египетский Эль-Ариш.

Египтяне настолько вошли во вкус, что прямо сейчас ведут переговоры с Кипром о строительстве еще одной магистрали, по которой на египетские терминалы сжижения будет приходить природный газ. Впрочем, ничего удивительного — спрос и заоблачные цены рождают предложение.

А что же Россия, неужели мы опять все проморгали?

Отнюдь. Совсем недавно компания "Новатэк" заключила соглашение с иностранными инвесторами на сумму более двадцати миллиардов долларов. Совместный проект "Арктик СПГ — 2" подразумевает строительство завода по сжижению природного газа, поставляемого с месторождений Салмановское и Штормовое, совокупной мощностью 19,5 миллиона тонн, или 27 миллиардов кубометров. Все три производственные линии будут введены в строй к 2025 году и удвоят объем СПГ, получаемого на Ямале.

Возвращаясь к началу нашего сегодняшнего разговора, отметим, что США, равно как Австралия и Катар, своим основным рынком видят Азию, традиционно быстро растущую в промышленном и демографическом плане. России же по умолчанию достается Европа, которая с упорством, достойным иного применения, требует перехода на спотовые контракты и поэтому будет вынуждена сверх плана платить все тем же русским. Просто потому, что другой СПГ в Старый Свет никто массово завозить и не планирует.

В качестве подтверждения можно привести свежий факт. На днях в порт Клайпеды прибыл газовоз Coral Fungia, доставивший в Литву уже вторую за неделю партию российского топлива. В ту самую Литву, которую прямо сейчас две ее прибалтийские соседки пытаются заставить возобновить транзит электричества из России и Белоруссии.

Европа просто обречена на сотрудничество с нашей страной — и оно, учитывая текущие тенденции, будет выгодно как минимум для одной из сторон.

США. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 16 декабря 2021 > № 3935694 Сергей Савчук

Суд в Люксембурге обязал все страны ЕС признавать семьями однополые пары и их детей

Текст: Екатерина Забродина

Высший судебный орган ЕС - Европейский суд в Люксембурге - постановил, что все без исключения страны - члены сообщества обязаны признавать семьями однополые пары и их детей. Поводом для разбирательства стала запутанная история двухлетней малышки Сары, у которой оказалось сразу "две мамы" и ни одного гражданства.

Как сообщает европейское издание Politico, малышка Сара живет в Испании, где и появилась на свет в 2019 году. Там ей выдали свидетельство о рождении, в котором в качестве родителей указаны сразу две матери - болгарка Калина Иванова и британка Джейн Джонс родом из Гибралтара. Кто из них является биологической мамой девочки, пара скрывает. Поскольку ни одна из женщин не имеет подданства Испании, на испанский паспорт не может претендовать и Сара. При этом по британским законам Джонс, как уроженка Гибралтара, не вправе передать дочери и подданство Соединенного Королевства. Тогда госпожа Иванова решила обратиться на родину, чтобы Саре предоставили гражданство Болгарии, а значит - и Европейского союза.

Однако в балканской республике официально не разрешены однополые браки. Поэтому там отказались, во-первых, признавать испанское свидетельство о рождении, где у ребенка "две мамы", во-вторых - выдавать аналогичное болгарское, в-третьих - делать Саре болгарский паспорт. Из-за нетрадиционной семейной истории малютка рисковала остаться лицом без гражданства и без права вообще выезжать за пределы Испании, где у нее при этом не было бы полноценного доступа к социальным благам, здравоохранению и образованию. Тогда "болгарская мать" Сары пошла в административный суд Софии, где с подобными необычными делами, очевидно, никогда не сталкивались. Судьи только развели руками и посоветовали "мамам" обратиться за разъяснением к коллегам в Люксемубрг.

В итоге Суд Европейского союза рассудил так: если одно государство ЕС признает семейное родство ребенка, в том числе с однополой парой, то остальные государства ЕС обязаны сделать то же самое, чтобы гарантировать право этого ребенка на свободу передвижения. Вот только однополые браки признают лишь 16 из 27 стран Евросоюза. Как же быть с остальными? Формально суд подтвердил, что у каждого члена ЕС по-прежнему остается "свобода решать, признавать или не признавать браки и родительские права лиц одного пола в соответствии со своим национальным законодательством".

То есть Болгария может по-прежнему не считать семьей однополые союзы, однако семью Сары ей по факту признать придется - и выдать девочке паспорт на основании испанского свидетельства о рождении. Теперь дело за судом в Софии, который "обязан вынести собственное решение в соответствии с линией суда в Люксембурге". Это решение тут же приветствовало болгарское ЛГБТ-сообщество. Оказывается, оно может быть актуальным для 100-150 тысяч несовершеннолетних, проживающих в однополых союзах. Реакции из стран ЕС, не признающих как однополые браки, так и усыновление детей однополыми парами, пока не последовало. А таких немало. Среди них - Латвия, Литва, Венгрия, Хорватия, Греция, Кипр. В отдельных странах допустимо усыновление биологического ребенка своего партнера или в принципе любого ребенка, но только не от лица всей пары, а в качестве отдельного родителя.

Ни официальные итальянские власти, ни Святой Престол пока не отреагировали на решение Высшего судебного органа Евросоюза, тем не менее вполне ожидаемо, что на Апеннинах оно будет приводиться в исполнение с трудом. Все предыдущие шаги в этом направлении в стране с глубокими католическими корнями, которая считается с мнением Ватикана, в той или иной степени натыкались на препятствия. Под давлением Европейского суда по правам человека в 2016 году Италия последней из стран - основателей Евросоюза легализовала однополые гражданские союзы. Однако из финального текста проекта документа была исключена статья, предусматривающая усыновление однополыми парами биологических детей партнеров. Все эти годы ЛГБТ-пары пытались отвоевать себе это право. На сегодня в 2018 году в Турине лишь трем однополым удалось с согласия тогдашнего мэра города Кьяры Аппендино законно зарегистрировать своих детей на обоих родителей. Правда, дальше Турина эта тенденция не распространилась. Как считает евродепутат от Движения "5 звезд" Лаура Феррара, благодаря решению люксембургского суда "впредь итальянские муниципалитеты не могут игнорировать тот факт, что права детей должны быть важнее политических и идеологических битв". Произойдет ли это на практике - большой вопрос. Достаточно вспомнить историю с законопроектом, предусматривающим расширение прав ЛГБТ-сообщества и введение в стране уголовной ответственности за гомофобию. В октябре он не прошел одобрение в Сенате, после того как консервативная общественность, правоцентристские партии и Ватикан выступили единым фронтом.

Подготовила Нива Миракян (Рим)

В Польше у этого решения суда ЕС нет будущего, но зато есть предпосылки для нового витка правового противостояния Варшавы и Брюсселя. Польский конституционный суд буквально несколько месяцев назад вынес решение, что основной закон этой страны имеет приоритет над европейскими правовыми актами. А в статье 18 конституции говорится о "браке, как союзе мужчины и женщины, подлежащем защите и опеке со стороны Польши". По мнению экспертов, по этой же причине невозможно ожидать, что однополая пара может быть записана в качестве родителей в свидетельстве о рождении ребенка, ведь это означало бы признание существования однополой семьи. Среди поляков находились желающие оспорить эти положения. Например, двое поженившихся на португальской Мадейре поляков - Якуб и Давид - пытались внести данные о своем браке в польский реестр актов гражданского состояния, но получили отказ. Они подали в суд на решение госорганов, ссылаясь на статью 31 конституции, которая обязывает государство защищать свободу каждого человека. Однако суд ожидаемо встал на сторону ответчика. Судья пояснил, что запись в конституции недостаточно четко прописывает механизм "защиты и опеки" брака, но ведь именно для этого существует семейный кодекс. А уж в нем у однополых пар нет никаких шансов. У родившихся за границей детей таких супругов в Польше есть право получить гражданство своей страны и все необходимые документы, но в этих документах в качестве родителей не могут быть записаны люди одного пола. Это значит, что польские административные органы не принимают свидетельства о рождении и не выдают на их основании другие документы, если в графе "родители" написано: мистер и мистер, или миссис и миссис.

Подготовила Ариадна Рокоссовская