Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вьетнамский синдром

От «дебилов Макнамары» до «эффекта бумеранга»: забытая война в джунглях

«Ветеранам Вьетнама просьба не обращаться». Полвека назад это объявление, которое американские газеты публиковали в рубрике «Работа», мало кого удивляло. 27 января 1973 года в Париже были подписаны мирные соглашения, и в США стали возвращаться участники войны во Вьетнаме. Но дома их встречал совсем не тот прием, которого ожидали. Нечто подобное происходило и у нас после Афганистана, но в Штатах все было острее. Доходило до того, что приехавшие переодевались прямо в аэропорту в гражданское, чтобы избежать эксцессов. Почему так произошло? И удалось ли ветеранам адаптироваться к мирной жизни? Вопросы непраздные для любой страны, не понаслышке знакомой с военными конфликтами.

А начиналось все со спецоперации против распространения коммунистической заразы в Индокитае. К началу 1960-х на месте когда-то единого Вьетнама вели гражданскую войну две республики, разделенные по 17-й параллели. На севере — ДРВ, демократический Вьетнам, где правила Компартия Хо Ши Мина, а на юге — Республика Вьетнам (РВ), которой, как ехидничали соседи, управляла коррупция. «Северян» поддерживали Китай, Северная Корея и СССР. А Штаты сделали ставку на «южан»: раз антикоммунисты — значит, свои. И стали им помогать: на снимке от 12 октября 1961 года президент Джон Кеннеди в Форт-Брэгге беседует с военными советниками, десантниками 82-й дивизии, перед отправкой во Вьетнам.

Предполагалось, что спецоперация продлится год-два. Не получилось. Как не удалось и сохранить иллюзию, что «хорошие парни» всего лишь помогают местным отрядам самообороны искать партизан (фото справа, 1964-й). На самом деле партизаном, противником ненавистного многим режима, в РВ был каждый второй — американцы, по сути, вели войну с населением. Неплохо, кстати, вооруженным: по «тропе Хо Ши Мина» через Лаос в Южный Вьетнам шло оружие из ДРВ. Победа явно ускользала от «первой армии мира». Пришлось прибегнуть к сильному средству...

«Когда дым и кровь сражений вломились с телеэкранов в мирные жилища, люди оцепенели от ужаса» — так историк Филипп Дэвидсон описывает шок, испытанный в США при виде первых бомбардировок Северного Вьетнама в марте 1965-го. Началось полномасштабное вторжение. На смену благостным картинкам пришли реальные: разбомбленные города, сожженные напалмом деревни, химические атаки, когда над джунглями распыляли токсичный «оранж» (на фото вверху).

Конечно, властям не нравились эти трансляции. Но куда денешься — Первая поправка! Президент Линдон Джонсон, сменивший убитого Джона Кеннеди, не раз пытался провести закон, запрещавший оглашать хотя бы военные потери. Куда там! Против были не только противники войны, но и ее сторонники: а как же свобода слова? Да и самих сторонников за четыре года стало поменьше: 55% населения вместо 83% вначале. Кто-то сетовал, что спецоперация затянулась, другие — что не хотят, чтобы умирали «наши мальчики», гибли мирные жители, дети...

Тем временем надвинулся очередной призыв в армию, ставший рекордным по количеству уклонистов. А всего за время войны от призыва увернулись больше полумиллиона человек. В их числе, кстати, и Дональд Трамп (как потом выяснилось, его медицинская справка была фиктивной). Распространенной формой отказа от призыва было сжигание призывных карточек. Конгресс даже принял поправки, предусматривающие за это до трех лет тюрьмы, и 8,5 тысячи человек отсидели за решеткой. Чтобы избежать призыва, молодежь уезжала в Канаду, бежала в Швецию — в общей сложности таких оказалось больше 100 тысяч.

Оба снимка (внизу) сделаны у входа в федеральный суд в Бостоне. Слева — 1965 год, разъяренная толпа пытается добраться до 18-летнего Дэвида Дэнсона, после того как он и его товарищи сожгли призывные повестки. А справа год 1969-й. Доктор Спок, автор знаменитого бестселлера для родителей, выходит из суда, где его судили за то, что он давал консультации желающим уехать в Канаду. Спока встречают почти как героя. Что же так изменило общественное мнение?

1968-й. По словам Шона Равива, обозревателя журнала Smithsonian, это был год, который разрушил сознание Америки. Не только накалом антивоенных выступлений, которые выплеснулись за пределы страны, захлестнув весь мир. Нечто невообразимое творилось и в зоне боевых действий, где у США резко выросли потери. В ответ американские пехотинцы жестоко расправлялись и с партизанами, и с мирными жителями. Кульминацией стала трагедия деревенской общины Сонгми, где были убиты 504 мирных жителя, из них 210 детей в возрасте до 12 лет. Жертв могло быть больше, но резню остановил экипаж разведывательного вертолета, оказавшийся неподалеку.

Снимки, сделанные на месте бойни, потрясли телезрителей в США не меньше, чем найденная журналистами информация об участниках резни. Оказалось, некоторые из них попали в армию по «проекту 100 000» — программе, инициированной министром обороны Робертом Макнамарой. Он предложил набирать призывников, которых до этого забраковывали из-за низкого IQ. Теперь же в связи с нехваткой людей из-за серьезных потерь на войне их стали призывать, обучать и направлять во Вьетнам.

Результаты, увы, оказались печальны. «Дебилы Макнамары», как прозвали этих призывников, не умели справляться с эмоциями и стрессами и нападали даже на сослуживцев. С их появлением связывают и невиданное в американской армии прежде явление — фрэггинг: убийство солдатами командиров. За вьетнамскую кампанию было 800 таких случаев, погибли 86 офицеров и 700 ранены. «По всем видимым признакам, — пишет полковник ВДВ США в армейском журнале, — наша армия в Южном Вьетнаме приближается к состоянию коллапса, когда солдаты и целые подразделения отказываются идти в бой, а убийства офицеров и потребление наркотиков становятся обычным явлением».

Это к тому, чтобы понимать, какими ветераны той войны возвращались домой. В общество, где поддержка войны к тому времени составляла лишь 27%.

Позже тому явлению дадут название «вьетнамский синдром». Кому-то из вернувшихся с войны повезло устроиться на работу, но у большинства не получалось. Именно на первые два-три года пришлось почти 55 тысяч самоубийств (и убийств!) и полмиллиона попыток суицида. Государству пришлось реабилитировать образ «вьетнамца» (а это 2,7 млн человек плюс их семьи!): пособия на получение образования, выплаты за каждый месяц на войне, программа страхования жизни, медицинская реабилитация, социальные программы. Но сколько судеб было загублено, подсчитать невозможно.

А в 1984-м в Вашингтоне, недалеко от мемориала Линкольну, появился Мемориал ветеранов войны во Вьетнаме. На отполированной стене — 58 256 имен. Вьетнаму та война обошлась более чем в 5 млн жизней.

Марина Крючкова

Созидание общего будущего ради жизни на земле

ЛЮ ЯНЬ, научный сотрудник Исследовательского центра по биобезопасности и сохранению биоразнообразия Нанкинского института экологических наук об окружающей среде при Министерстве экологии и окружающей среды КНР

На недавно завершившемся втором раунде 15-го совещания Конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии (COP15) была принята Куньмин-Монреальская глобальная рамочная программа в области биоразнообразия, в которой был прописан новый детально разработанный план глобального управления в этой сфере на ближайшие годы. В качестве страны-председателя COP15 Китай в полной мере сыграл свою руководящую и координирующую роль, обеспечив достижение позитивных результатов в рамках этого мероприятия.

Будучи одной из стран мира с самыми разнообразными биологическими ресурсами, КНР активно внедряет «Китайскую национальную стратегию и план действий по сохранению биоразнообразия на 2011–2030 гг.», активизирует строительство системы природных заповедников (национальных парков) и реализует другие крупные проекты в этой области. На настоящий момент в нашей стране эффективно защищено 90% видов наземных экосистем и растительных сообществ. Под охраной государства находится 71% ключевых популяций диких животных и растений, уже восстановлена численность около десятка видов, в том числе панда и красноногий ибис.

Сохранение биоразнообразия – проблема, требующая усилий не одной страны или даже целого региона: для решения этого вопроса должно объединиться и тесно сотрудничать все мировое сообщество. В течение длительного времени Китай твердо претворяет в жизнь мультилатерализм и активно поддерживает международное сотрудничество в этой области. По предложению нашей страны в рамках инициативы «Пояс и путь» создана сервисная платформа больших данных об экологии и охране окружающей среды, которая хранит информацию, связанную с состоянием биоразнообразия более чем ста стран. В рамках той же инициативы КНР выступает за создание Международного союза зеленого развития, а также реализует проект «Посланец зеленого Шелкового пути», в ходе чего последовательное обучение прошло свыше 2000 человек из более чем 120 государств.

Китай в сфере сохранения биоразнообразия укрепил сотрудничество Юг-Юг, оказав поддержку в данной сфере более чем 80 развивающимся странам. Для этой же цели КНР также выделила 1,5 млрд юаней (около 233 млн долл. США) для создания Куньминского фонда сохранения биоразнообразия. Со всеми заинтересованными сторонами Китай построил двусторонние и многосторонние механизмы сотрудничества и обмена в области сохранения биоразнообразия.

Китай сотрудничает с Россией, Монголией, Лаосом, Вьетнамом и другими сопредельными государствами в создании трансграничных охраняемых природных территорий и экологических коридоров, в результате этого, например, повысилась частота миграций обитающих в сопредельных районах Китая и России амурских тигров. При этом постоянно растет число видов, популяции которых обитают в китайско-российских трансграничных заповедниках. Целых 200 тыс. га. занимает китайско-лаосский заповедник, нацеленный на совместное сохранение биоразнообразия в этом регионе. Он эффективно защищает редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды, например, азиатских слонов.

Куньмин-Монреальская глобальная рамочная программа в области биоразнообразия, принятая во втором раунде COP15 – это амбициозный и прагматичный план работы, имеющий важное историческое значение. И Китай, смело глядя в грядущее, будет активно содействовать реализации этой рамочной программы, всемерно участвовать в процессе глобального управления в сфере биоразнообразия, оказывая в этом вопросе поддержку развивающимся странам, а также укреплять обмены и сотрудничество с развитыми державами и работать со всеми заинтересованными сторонами для созидания общего будущего ради жизни на Земле.

ВРЭП – это аббревиатура Соглашения о Всестороннем региональном экономическом партнерстве. Участниками Соглашения являются Китай, Япония, Республика Корея, Австралия, Новая Зеландия и 10 государств, входящих в АСЕАН.

1 января 2022 г. «Соглашение о Всестороннем региональном экономическом партнерстве» впервые официально вступило в силу в шести государствах (Бруней, Камбоджа, Лаос, Сингапур, Таиланд и Вьетнам), входящих в АСЕАН, а также в Китае, Японии, Новой Зеландии и Австралии. Это ознаменовало официальное открытие зоны свободной торговли, которая является самой густонаселенной в мире, крупнейшей в торгово-экономическом отношении и имеет наибольший потенциал развития. Оглядываясь на прошедший год, можно отметить, что после реализации ВРЭП мы наблюдаем непрерывное высвобождение все новых и новых дивидендов от открытости, видим постепенное проявление положительного влияния Соглашения на региональное и китайское экономическое развитие.

ВРЭП – это высококачественное соглашение о свободной торговле, которое подчеркивает единство и взаимосвязанность в торгово-экономической области между государствами региона. Все 15 государств-членов приняли на себя обязательства о снижении тарифов, открытии рынка и уменьшении стандартных барьеров, что будет способствовать полному раскрытию своих потенциалов экономического роста всеми странами в регионе, охватываемом ВРЭП. Соглашение максимально учитывает национальные условия различных стран и предоставляет особый и дифференцированный режим наименее развитым из них, а это содействует продвижению инклюзивного и сбалансированного развития в данной части планеты, позволяет всем сторонам в полной мере разделить плоды ВРЭП и достичь взаимной выгоды и обоюдного выигрыша на более высоком уровне.

Государства, входящие в Соглашение, в соответствии со своими обязательствами постепенно снижают тарифы друг для друга, в результате этого более 90% их продукции в конечном итоге будет поставляться с нулевыми ставками. После вступления в силу ВРЭП коэффициент немедленно установленных нулевых тарифов между Китаем, странами АСЕАН, Австралией и Новой Зеландией превысил 65%, с Республикой Корея составил 39% в одну и 50% в обратную сторону, а с Японией – 25 и 57% соответственно. Потребители могут напрямую пользоваться более низкими ценами на товары первой необходимости, которые импортируются из государств, присоединившихся к ВРЭП. Посредством использования более дешевых конечных и промежуточных продуктов производители могут значительно снизить свои затраты и увеличить чистую прибыль, тем самым повышая производственный энтузиазм предприятий всего региона.

Начиная с предварительных обсуждений и заканчивая официальным введением Соглашения в действие, Китай на каждом этапе последовательно выступал твердым сторонником активного продвижения ВРЭП, а входящие в Соглашение страны стали важными адресатами китайского экспорта. Весьма значителен объем межотраслевой и внутриотраслевой торговли у Китая с партнерами по ВРЭП, при этом Китай поставляет за рубеж все типы продукции: немалое количество трудоемких и ресурсоемких товаров со значительными сравнительными местными преимуществами (текстильные изделия, обувь, головные уборы, игрушки и мебель, химическая продукция), но при этом Китай также экспортирует капиталоемкие и наукоемкие средне- и высокотехнологичные товары, например, электромеханическую аудиовизуальную продукцию, часы и приборы, морские и речные суда, поезда и летательные аппараты. При этом и сверхмасштабный рынок Китая очень привлекателен для других государств, входящих в ВРЭП: это второй по величине потребительский рынок мира, вдобавок у группы населения со средним уровнем дохода немалый покупательский потенциал. По мере увеличения численности этой группы и постоянной модернизации структуры потребления растет и спрос на высококачественные товары и услуги из других стран. К примеру, среди китайских потребителей пользуются большой популярностью молочные продукты из Австралии и Новой Зеландии, автомобили, бытовая техника, косметика и одежда из Японии и Республики Корея, овощи, фрукты и другие сельскохозяйственные продукты из стран АСЕАН.

За год с небольшим, прошедший с момента введения ВРЭП, правительство Китая, приняв ряд прагматичных мер, полностью исполнило взятые на себя в соответствии с Соглашением обязательства и выполнило свои обещания об открытии рынка, таким образом помогая всем странам региона воспользоваться политическими дивидендами от ВРЭП. Согласно данным, опубликованным Главным таможенным управлением КНР, за первые 10 месяцев 2022 г. объемы импорта и экспорта Китая с другими 14 государствами, входящими в ВРЭП, выросли на 8,4%. Среди них объем торговли Китая с членами АСЕАН, в том числе Индонезией, Лаосом, Камбоджей, Сингапуром и Малайзией, увеличился более чем на 20%, а с Мьянмой – поднялся выше 40%. В будущем, по мере развития предприятий в тех странах, которые смогут более умело использовать правила, потенциал Соглашения станет проявляться еще сильнее, а его роль как стимула для торговли в регионе значительно возрастет.

Вступление в силу ВРЭП придаст Китаю огромный импульс, помогающий построить новую экономическую систему открытого типа и создать новую архитектонику развития. Соглашение станет важной для КНР платформой, которая будет обеспечивать высокий уровень открытости внешнему миру. Китай готов работать со всеми государствами, входящими в ВРЭП, содействуя дальнейшему повышению уровня взаимодействия в рамках Соглашения и постоянно углубляя региональное сотрудничество в области промышленных цепочек и цепочек поставок, активно внедряя высокоуровневые торгово-экономические правила, укрепляя взаимосвязи в регионе и содействуя общему развитию и процветанию всех стран в этой части планеты.

26 января – Международный день таможенника

Ежегодно 26 января во всем мире таможенники отмечают профессиональный праздник – Международный день таможенника. Именно в этот день 70 лет назад в Брюсселе состоялась первая сессия Совета таможенного сотрудничества, который сейчас известен как Всемирная таможенная организация.

Международный день таможенника – не только профессиональный праздник, но и возможность подвести итоги проделанной работы.

С введением беспрецедентных экономических санкций в отношении России и последующим изменением логистики существенно изменилось международное таможенное сотрудничество. В этой ситуации таможенные органы активизировали работу со странами Азии, ближневосточного региона и африканского континента с учетом развития транспортных коридоров «Север – Юг» и «Восток – Запад».

Ключевым стратегическим партнером на внешнем контуре остается Китай. Другими важными игроками выступают Турция, Индия, Иран, Азербайджан и Узбекистан.

Для содействия наращиванию товарных объемов ведется работа по созданию «упрощенных таможенных коридоров». С марта 2022 года такой проект реализуется с Азербайджаном, за это время везена плодоовощная продукция общим весом 16 тыс. тонн и стоимостью 18,5 млн долл. США. А с июня также начал функционировать коридор с Ираном, в рамках которого ввезено 35,8% от всего весового объема плодоовощной продукции, происходящей и ввозимой из Ирана.

Кроме того, с июля прошлого года действует соглашение о взаимном признании статуса уполномоченного экономического оператора с Китаем. Активно ведутся переговоры по заключению аналогичных соглашений с Узбекистаном, Турцией и Индией.

ФТС России уделяет международной деятельности самое пристальное внимание, а основные векторы международного сотрудничества обозначены в Стратегии развития таможенной службы до 2030 года.

Основным инструментом международной деятельности является договорно-правовая база. На сегодняшний день ФТС России подписано 359 международных договоров и меморандумов, заключенных с 75 иностранными государствами.

Активно развиваются контакты с таможенными администрациями в рамках Союзного государства и ЕАЭС. Сотрудничество с зарубежными коллегами также осуществляется в рамках работы международных организаций и объединений, таких как СНГ, ВТамО, АТЭС, БРИКС, ЭСКАТО, ШОС.

Виталий Манкевич: Россия за 10 лет не очень повернулась на Восток

Китай может заменить России Запад на 80-90%, считает председатель Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей (РАСПП) Виталий Манкевич. В интервью РИА Новости он рассказал, что такое "китайская грамота", что общего у русских и китайцев, в какие сектора китайцы готовы вкладывать деньги, почему нельзя их обвинять в варварском отношении к российским природным богатствам и объяснил, как ускорить разворот России на Восток. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Россия переориентирует экспорт с Запада на Восток, но его структура в целом остается неизменной. Что мы можем предложить Китаю, кроме нефти, газа и леса?

– Наши экспортные возможности пока, к сожалению, ограничены. К тому, что вы перечислили, стоит добавить продукцию агропромышленного комплекса – зерно, сою, рапс, подсолнечник, кукурузу. Продукты питания, учитывая нестабильность мировой экономики, в ближайшее время станут золотом. Китайцы понимают перспективность данного направления, и готовы инвестировать в эту область в России, создавать совместные предприятия.

Вообще, совместные российско-китайские предприятия по моему глубокому убеждению – это единственно правильное развитие наших торгово-экономических отношений в настоящее время. Строить же их исключительно на купле-продаже сырья, товаров – путь тупиковый. То есть, если Россия будет все необходимое ей в настоящее время закупать у Китая, а взамен продавать ему свои энергоресурсы, то в долгосрочной перспективе наша страна рискует превратиться в сырьевой придаток КНР.

Подвижки на пути создания совместных предприятий уже есть. Достаточно сказать, что уже к декабрю прошлого года на 168% увеличилось число предложений от российских компаний на сотрудничество с китайскими предприятиями.

В июне прошлого года, например, мы подписали соглашение о создании сборочного завода электробусов и электромобилей в Иркутской области, сегодня обсуждаем учреждение СП в области газопоршневых генераторов и совместного автомобильного предприятия, в качестве места строительства последнего рассматриваем разные локации: Приморье, Калининград, Калугу и Москву.

Мы также в стадии переговоров по созданию совместной страховой компании и даже прорабатываем возможности сотрудничества на околоземной орбите – по запуску космических летательных аппаратов.

При этом мы считаем, что 80% работников на таких совместных предприятиях должны быть местные жители, а менеджмент – совместный, российско-китайский.

– О "повороте на Восток" в России говорят уже лет десять, но до сих пор нет серьезных взаимных инвестиций. Почему?

– Причина в нас. В конце 1980-х годов Россия, напрочь забыв, что является евразийской державой, прямиком взяла курс на Запад. В сторону Европы, Америки мы потянулась всеми фибрами души. Мы решили, что именно там наше все, там наши основные деловые партнеры, там наши истинные друзья, там наши ценности, наконец.

Насколько мы просчитались, сделав тогда ставку на Вашингтон и Брюссель – сегодня ясно каждому. Запад не просто кинул нас, за эти десятилетия он ко всему прочему изменил менталитет россиян. Чего скрывать, во главе угла у нас теперь деньги – так научил нас Запад, с которыми мы столь долго тесно взаимодействовали. Ведь деньги, прибыль там превыше всего. Как заметил в свое время Томас Джозеф Даннинг, которого процитировал Карл Маркс, "при 100% прибыли капитал попирает все человеческие законы…".

С Китаем, как вообще с Азией, все иначе: деньги там точно не стоят на первом месте. Несмотря на всю прагматичность китайцев, они никогда не начнут делать бизнес, даже если он сулит большую выгоду, пока не познакомятся со своим будущим партнером, не станут его хорошо понимать. Знаете, как говорят китайцы: "Давай мы сначала с тобой подружимся, а уж потом будем делать бизнес, если получится". Такие понятия, как дружба, взаимопонимание, взаимовыручка в Китае не пустой звук.

Китайские бизнесмены, например, никогда не отвечают, не реагируют на письма от незнакомых коллег ни по почте, ни в социальных сетях, ни по интернету. Чтобы завязались отношения, тебя обязательно для начала должны представить, за тебя должны поручиться. К нам в РАСПП, сегодня постоянно обращаются российские предприниматели из разных регионов страны, предлагая что-то срочно купить в Китае или продать, но мы объясняем: "Ребята, быстро-быстро точно не получится, для начала необходимо выстроить с китайцами отношения".

Это непросто. Да, в Китае другая культура, которую в массе своей мы совершенно не знаем. Недаром все сложное для понимания в русском языке издавна принято обозначать словосочетанием "китайская грамота". Но если ты достиг с китайским коллегой взаимопонимания, подчеркну еще раз, на основе дружбы, а не благодаря толщине своего кошелька, тебя ждут очень хорошие перспективы.

– У вас есть ощущение, что торгово-экономические связи между Москвой и Пекином сейчас действительно активизируются?

– Абсолютно. Только что товарооборот между двумя странами перевалил за рекордные 190 миллиардов долларов. И хотя произошло это пока лишь за счет увеличения поставок в КНР наших дешевых энергоносителей – нефти, сжиженного природного и трубного газа, дальше наш товарооборот будет расти и шириться, наполняться новым смыслом.

– Откуда такая уверенность, что на сей раз с Китаем у нас все получится? Потому что у России сейчас нет иного выбора?

– Ну, выбор, надо думать, есть всегда. Просто сегодня мы наконец стали четко осознавать: кто есть друг России, а кто ее враг. Прозрение произошло по известной пословице: не было бы счастья, да несчастье помогло.

Впрочем, справедливости ради, замечу – полной уверенности, что российско-китайские торгово-экономические отношения будут отныне правильно развиваться и станут в итоге по-настоящему долгосрочными, у меня еще нет. Скорее – я на это очень надеюсь. Так же, кстати, считают и представители самых разных деловых и политических кругов Китая, с которыми мы уже давно находимся в постоянном контакте.

– В чем проблема?

– У сдержанной позиции основания есть. Еще в 2014 году, после крымских событий, когда у России наметился разрыв с Западом, китайцы откровенно говорили нам: "Да, сейчас вы заявляете, что хотите к нам приблизиться, но ведь, если ситуация изменится, вы вновь начнете от нас отдаляться, опять повернетесь лицом к Западу". Именно так до недавнего времени все и происходило. Словом, ничего странного, что, несмотря на объявленный Москвой десять лет назад "поворот на Восток", мы не очень-то далеко продвинулись к сегодняшнему дню на этом пути.

Эти перепады в нашем настроении вынуждают китайцев относиться к России с известной долей осторожности. У нас вообще, признаюсь, пока достаточно примитивное представление о сотрудничестве с Китаем. Мы дальше, чем на два-три года вперед не заглядываем, у Москвы до сих пор даже нет стратегии экономического развития страны, Пекин же, строя социалистическую рыночную экономику, детально планирует свое будущее не только на каждую пятилетку, а на десятилетия!

Хочется верить, что Россия готова сегодня на деле, а не на словах к развитию долгосрочного торгово-экономического сотрудничества с Китаем. Парадокс заключается в том, что, будучи стратегическими партнерами, мы никак не можем поднять уровень своих торгово-экономических отношений до высочайшего уровня политических отношений между двумя государствами. Не говоря уже о том, что мы – соседи, нас объединяет граница, протяженностью более четырех тысяч километров, у нас общая история, народы приграничных районов вообще, можно сказать, родственники.

– Но у нас тоже к Китаю относятся с осторожностью, и даже недоверием. В массовом сознании россиян, китайцы спят и видят, чтобы завладеть нашим Дальним Востоком, богатым лесом и разными полезными ископаемыми…

– Такая точка зрения имеет место не только в массовом сознании россиян, но и среди многих наших политиков и бизнесменов, которые сейчас нередко ругают РАСПП за то, что мы являемся активным проводником Китая и в целом Азии в России. Они приводят примеры, как те же китайцы беспощадно выпиливают в Сибири российский лес и вывозят все к себе.

Да, такое случается. Но кто тут виноват? Некоторое время назад мы проводили общероссийский опрос: "Какова основная проблема России?". Так вот 83% ответили, что это – коррупция. Не китайцы, не турки, и не арабы, а коррупция!

Просто иностранные компании с первых шагов надо направлять по верной дороге, четко объяснять, что можно в России делать, а что категорически запрещено. Мы находимся на своей территории, мы и должны определять здесь правила.

– Глядя сейчас на Китай, мы полагаем, что он нам заменит Запад. Это реально?

– Реально. Не будем забывать, что КНР сегодня – вторая крупнейшая экономика мира. В стране производится практически все, начиная от техники самого широкого профиля, станков, машин, кранов до всевозможных изделий высокотехнологичных отраслей.

Учитывая это, Китай, думаю, в состоянии заменить нам Запад на 80-90%. Неудивительно, что в прошлом году по сравнению с предыдущими на 460% возросло у нас количество запросов на поставки китайского оборудования.

По мере снятия Китаем ковидных ограничений, контакты между нашими бизнесменами будут учащаться. Могу раскрыть тайну: особенно резко они активизируются весной нынешнего года, на март-апрель запланировано много совместных деловых мероприятий.

– Хорошо, но как быть с китайскими подделками, низкокачественным китайским ширпотребом. Нет ли опасности, что сейчас он весь хлынет в Россию?

– Конечно, опасность такая существует. Но все здесь также полностью зависит от нас. В Китае имеется продукция разного качества, включая самого высокого, которую они поставляют во многие страны. В России же она, к сожалению, пока не так известна. Поэтому мы прежде всего для себя должны решить, что мы собираемся закупать в КНР: товары второсортные или экстра-класса?

И чтобы на российский рынок сейчас не хлынул в массовом порядке контрафакт, всякие подделки, соответствующие государственные органы контроля – Роспотребнадзор, фитосанитарные службы – должны держать ухо востро, пресекая любые попытки провоза через границу низкопробных подделок.

– Когда вы говорите об инвестициях в российскую экономику, то имеете в виду ведь не только Китай, а всю Азию?

– Безусловно. Нам сегодня нужно по-настоящему открыться, как это сделал в 1980-е годы при Дэн Сяопине Китай. Ведь только благодаря той политике реформ и открытости, когда в страну пошли серьезные иностранные инвестиции, экономика КНР стала сегодня одной из ведущих в мире.

России сейчас также надо открываться, менять свое законодательство, привлекая не только китайские инвестиции, но безусловно и инвестиции из Индии, а также инвестиции из других азиатских стран, с которыми у нас дружественные отношения. В этой части планеты их предостаточно. Это, конечно, Вьетнам, а также Филиппины, Индонезия, Малайзия, Лаос, Камбоджа, Сингапур.

Причем, при всей важности торгово-экономических отношений с Китаем, в нашем "повороте на Восток" эти азиатские государства стоят в одном ряду с КНР, а не за ней, вторыми или третьими в очереди. Ведь та же Юго-Восточная Азия – самый динамично развивающийся регион мира с общей численностью населения больше полмиллиарда человек.

Россия. Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 января 2023 > № 4325987 Виталий Манкевич

Ратный труд военных инженеров бесценен

В ходе специальной военной операции военнослужащие действуют чётко и слаженно, демонстрируя мужество, самоотверженность и профессиональное мастерство.

21 января – День инженерных войск

В преддверии профессионального праздника военных инженеров на вопросы «Красной звезды» отвечает начальник инженерных войск Вооружённых Сил РФ генерал-лейтенант Юрий Ставицкий. Он рассказывает об эффективности средств инженерного вооружения и действий наших военных инженеров при организации инженерного обеспечения в ходе специальной военной операции, о коррективах с учётом её опыта в программах подготовки будущих офицеров и младших специалистов для инженерных войск, а также отвечает на ряд других вопросов.

– Юрий Михайлович, свой профессиональный праздник многие военные инженеры вновь встречают в боевой обстановке. Насколько они оказались готовы – морально и профессионально – к выполнению задач по предназначению в ходе специальной военной операции?

– Сегодня в ходе специальной военной операции военнослужащие инженерных войск демонстрируют мужество и самоотверженность. Они действуют чётко и слаженно при разминировании территорий, возведении оборонительных рубежей, наведении переправ через водные преграды, выполнении других задач на самых сложных участках.

В подтверждение могу сказать, что указом Президента Российской Федерации 28-й понтонно-мостовой бригаде в прошедшем году присвоено почётное наименование «гвардейская». Это высокая честь, признание особых боевых заслуг, добытых на поле боя, закономерный результат проявления массового героизма и отваги личного состава при защите государственных интересов страны.

Уверен, что военнослужащие инженерных войск и впредь, как и на протяжении всей истории, будут честно и беззаветно служить Отечеству.

– Что вы можете сказать об эффективности действий наших военных инженеров в условиях СВО? Можете привести какие-то цифры и факты, свидетельствующие об успешном выполнении вашими подчинёнными задач?

– Подразделения, части и соединения инженерных войск наравне с формированиями других видов и родов войск с первых дней принимают участие в специальной военной операции.

В ходе боевого применения выполняется весь комплекс задач инженерного обеспечения. Отдельно остановлюсь на разминировании территорий Донецкой и Луганской народных республик.

С началом специальной военной операции два отряда разминирования Международного противоминного центра привлекаются к разминированию территорий республик, в первую очередь социально значимых объектов, таких как теплоэлектростанции, линии электропередачи, тепло- и газоснабжения, предприятий, жилого сектора, морского побережья и пахотных земель.

Кроме того, для организации выполнения задач по разминированию и координации действий ведомств и организаций, принимающих участие в разминировании, на территориях республик сформированы два представительства Международного противоминного центра, которые с 1 июня 2022 года приступили к выполнению задач.

К настоящему времени разминировано свыше 32 тысяч гектаров территории, проверено более 2800 зданий и 280 километров дорог, обнаружено и уничтожено при этом свыше 975 тысяч взрывоопасных предметов.

За проявленное мужество и отвагу государственными наградами награждены более 1600 военнослужащих инженерных войск.

В числе награждённых и командир инженерно-сапёрного полка полковник Рустам Галиевич Сайфуллин, которому указом Президента Российской Федерации присвоено высокое звание Героя России. Решением министра обороны РФ полковник Рустам Сайфуллин назначен заместителем начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища, выпускником которого он является.

– Какой в целом опыт инженерным войскам Вооружённых Сил РФ даёт участие в специальной военной операции? И вносятся ли с учётом этого опыта коррективы в программы подготовки будущих молодых офицеров и младших специалистов для инженерных войск?

– Инженерные войска получают бесценный опыт, участвуя в специальной военной операции. Военные инженеры в ходе спецопе­рации эффективно решают все без исключения задачи инженерного обеспечения. Как показал опыт боевых действий, наиболее востребованные – это разминирование территорий, фортификационное оборудование рубежей, позиций и районов, наведение переправ через водные преграды.

В ходе наведения переправ понтонёрами установлено более 20 мостов. При этом применялись различные способы установки, что позволило значительно сократить время на установку моста­ в целом. Это имеет решающее значение в условиях непосредственного соприкосновения с противником, когда необходимо оперативно перебросить подразделения через водную преграду.

Проводится масштабная работа по фортификационному оборудованию территорий с применением современных укрытий, блиндажей и бронеколпаков, что позволяет защитить личный состав. Всего на сегодняшний день возведено более двух тысяч километров оборонительных рубежей.

Безусловно, этот опыт постоянно обобщается, и с его учётом уже вносятся коррективы в программы подготовки военных инженеров.

– Как организована и осуществляется подготовка военных инженеров из числа мобилизованных граждан и добровольцев?

– Подготовка военнослужащих осуществляется на полигонах учебных центров инженерных войск­ и Тюменского высшего военно-инженерного командного училища. Занятия проводят офицеры-преподаватели с боевым и практическим опытом по всем специальностям инженерных войск. Обучение ведётся на современной учебно-материальной базе, как полевой, так и приказарменной, где военнослужащие получают практические навыки и умения, в том числе по устройству и преодолению минно-взрывных заграждений, что немаловажно в современных боевых действиях.

– Как в реальных боевых действиях в ходе специальной военной операции проявляют себя различные образцы вооружения и военной техники инженерных войск? Какие из них показали максимальную эффективность и надёжность?

– Как современные, так и перспективные средства инженерного вооружения активно применяются в ходе специальной военной операции. Применяемые средства поиска взрывоопасных предметов (миноискатели различных типов) показали себя с положительной стороны и подтвердили заявленные характеристики.

Нашли активное применение робототехнические комплексы «Уран-6». Эффективно показали себя общевойсковые комплекты разминирования ОВР-2-02.

Для наведения переправ успешно применяются понтонные парки, буксирно-моторные катера, гусеничные плавающие транспортёры. Применяемые средства преодоления водных преград показали себя эффективно и подтвердили заявленные характеристики.

Активно используются стоящие на снабжении средства преодоления разрушений и препятствий – инженерные машины разграждения ИМР-2 и ИМР-3М и путепрокладчики БАТ-2, а также землеройные средства – экскаваторы различных типов.

Средства преодоления разрушений и препятствий применялись при оборудовании створов понтонных переправ, засыпке воронок от артиллерийских снарядов, разборке лесных и железобетонных завалов, а также при оборудовании проходов в противопехотных и противотанковых минных полях.

Землеройная техника работала при выполнении задач по фортификационному оборудованию позиций в ходе наступления и в полосе обеспечения вне соприкосновения с противником. Анализ результатов огневого воздействия врага показал, что фортификационное оборудование рубежей, позиций и районов по-прежнему остаётся главной задачей, обеспечивающей защиту войск­ и объектов.

Таким образом, активная работа по анализу применения средств инженерного вооружения в ходе специальной военной операции позволяет выявить особенности их применения, наметить пути их дальнейшей модернизации и оперативно вносить изменения.

– На какие поступающие в инженерные войска образцы нового вооружения, военной и специальной техники, в том числе роботизированной, вы обратили бы особое внимание?

– Инженерные войска – одни из наиболее разноплановых и технически насыщенных войск. Система средств инженерного вооружения включает в себя свыше 600 наименований различных образцов и комплектов, при этом их классификация включает 75 типов средств.

В рамках государственного оборонного заказа в 2022 году в инженерные войска Вооружённых Сил РФ предприятиями промышленности поставлено свыше 400 образцов современной техники, более 50 тысяч комплектов инженерного имущества и инженерных боеприпасов, свыше 20 робототехнических комплексов (разминирования «Уран-6» и пожаротушения «Уран-14»).

Как я уже сказал, многофункциональные робототехнические комплексы разминирования «Уран-6» применяются в ходе специальной военной операции. Они предназначены для минимизации рисков среди личного состава в ходе выполнения задач по разминированию в противопехотных минных полях и сплошной очистки местности от взрывоопасных предметов в режиме дистанционного управления. Оператор может управлять роботом с помощью специального пульта, находясь на расстоянии до одного километра. Этот комплекс применялся российскими сапёрами в ходе разминирования сирийских городов Пальмира, Алеппо и Дейр-эз-Зор, при выполнении задач в Нагорном Карабахе.

А для дистанционного пожаротушения опасных и труднодоступных для личного состава объектов предназначен многофункциональный робототехнический комплекс пожаротушения «Уран-14».

Кроме того, в войска поставляются современные досмотровые робототехнические комплексы «Скарабей» и «Сфера».

В настоящее время в рамках гособоронзаказа в войска осуществляется поставка современных средств инженерной разведки, полевого водообеспечения, фортификационных сооружений, скрытия и имитации, а также средств преодоления водных преград, минно-взрывных заграждений.

Закупка основных образцов инженерной техники синхронизирована с поставкой учебно-тренировочных средств – динамических тренажёров и учебных мультимедийных классов подготовки специалистов. Это, например, динамические тренажёры машин инженерного вооружения – одноковшовых экскаваторов, буксирно-моторных катеров, автомобильных кранов, плавающих транспортёров, путепрокладчиков, инженерных машин разграждения, мостоукладчиков, систем минирования.

Тренажёры позволяют получить навыки в управлении имеющимися современнымии перспективными средствами инженерного вооружения. Система контроля и управления тренажёрами чётко отслеживает временные, качественные и количественные показатели обучаемого или экзаменуемого и позволяет за счёт проведённого анализа сделать объективный точный вывод, на основе которого осуществляется дальнейшая подготовка военнослужащего.

– Расскажите, пожалуйста, о создании и принятии на вооружение перспективных средств инженерного вооружения…

– Развитие отечественных средств инженерного вооружения проводится с учётом боевого опыта. При этом все комплексы полностью производятся с использованием отечественных комплектующих. В прошлом году на снабжение принято около 30 перспективных средств.

Непрерывная разработка и создание новых средств инженерного вооружения, отвечающих современным требованиям, продолжается по всем направлениям.

Для замены устаревших танковых мостоукладчиков ведутся работы по созданию танкового мостоукладчика МТУ-2020 на базе узлов, агрегатов и систем танков Т-72Б3 и Т-90А. В отличие от состоящих на снабжении войск мостоукладчиков у нового моста увеличены грузоподъёмность и длина.

Разрабатывается тяжёлый механизированный мост ТММ-7 с увеличенной длиной мостовой конструкции. Новая схема раскрытия моста обеспечит сокращение времени оборудования мостовых переходов примерно в 1,5 раза.

Для повышения мобильности войск взамен инженерной машины разграждения ИМР-3М и путепрокладчика БАТ-2 разработана и принимается на вооружение универсальная бронированная инженерная машина УБИМ на узлах и агрегатах танка Т-72Б3. Машина оснащена боевым модулем для поражения живой силы и легкобронированной техники противника. В 2023 году спланирована поставка двух комплектов машины УБИМ в подразделения и части инженерных войск.

Завершена разработка инженерной системы дистанционного минирования ИСДМ. Первые комплекты уже поставлены в войска.

Ведётся разработка универсального многоканального миноискателя, который объединит в себе функции средства поиска инженерных боеприпасов в грунте, обнаружения коротких линий управления и датчиков цели типа «гирлянда», а также оценки несущей способности льда. Для решения этих задач прибор будет иметь сменные поисковые элементы, в которых реализуется функция совмещения каналов, что позволит объединить в себе индукционный миноискатель, искатель проводных линий и радар для измерения толщины льда.

Для экипажей инженерной техники, выполняющих задачи по фортификационному оборудованию позиций и районов в первом эшелоне боевых действий, разрабатывается бронированный экскаватор.

Взамен существующих установок разминирования УР-77 и УР-83П в настоящее время ведётся разработка новой установки разминирования УР-25 с дистанционным управлением, возможности которой позволяют проделывать до четырёх проходов в минных полях различной протяжённости одним боекомплектом.

Для повышения контрмобильности войск взамен робототехнического комплекса разминирования среднего класса разрабатывается многофункциональный робототехнический комплекс разминирования МРТК-РТ. Отличительная особенность изделия – увеличение ширины проделываемого прохода и дальности дистанционного управления.

Для преодоления минно-взрывных заграждений различной глубины из мин разной взрывоустойчивости в режимах дистанционного и автономного управления ведётся разработка многофункционального инженерного робототехнического комплекса группового применения. В его составе предполагается наличие трёх роботизированных машин разминирования, каждая из которых имеет по две перспективные установки разминирования.

Для повышения мобильности войск разрабатывается многофункциональный робототехнический комплекс штурма и разграждения ИМР-ШР, предназначенный для обеспечения продвижения войск и выполнения инженерных работ в условиях огневого воздействия противника, в том числе для обеспечения продвижения штурмовых подразделений в условиях городских и промышленных застроек, а также для ликвидации последствий аварий природного и техногенного характера.

В рамках государственного оборонного заказа ведётся работа по созданию мостового механизированного комплекса ММК-3, который отличается увеличенной длиной и шириной пролётного строения устанавливаемого моста.

В результате выполнения запланированных мероприятий развития средств инженерного вооружения значительно увеличатся возможности инженерных войск при выполнении задач инженерного обеспечения.

– Задействованы ли в настоящее время специалисты Международного противоминного центра Вооружённых Сил РФ в выполнении специальных задач за рубежом?

– Сапёры Международного противоминного центра Вооружённых Сил РФ проводят гуманитарное разминирование в провинции Кхаммуан Лаосской Народно-Демократической Республики. С ноября 2022 года сводный отряд разминирования очистил более 9 га территории и обнаружил 105 неразорвавшихся боеприпасов. Выполнение задач спланировано до конца марта 2023 года. Очистке подлежит территория площадью свыше 56 гектаров. Это уже пятая подобная командировка для российских специалистов.

В ходе четырёх предыдущих гуманитарных операций по разминированию территории Лаоса очистке подлежали участки местности под строительство социально важных объектов в ряде провинций (Боликхамсай, Сиенгхуанг и Кхаммуан). В ходе разминирования обнаружено и уничтожено более 2200 взрывоопасных­ предметов на территории площадью свыше 140 гектаров. Напомню, что это всё – последствия американских бомбардировок, осуществлённых США в ходе войны во Вьетнаме в 1964–1973 годах.

Особенности разминирования в Лаосе – неблагоприятный жаркий климат, тропический лес с густой растительностью и большим количеством насекомых и ядовитых змей, а также залегание обнаруживаемых боеприпасов на глубине до 170 см, что существенно замедляет темпы поиска. В лаосской земле скрыты самые различные боеприпасы – от кассетных шариков с теннисный мяч до авиационных бомб выше человеческого роста.

Кроме выполнения задач по разминированию, организовано обучение специалистов вооружённых сил Лаоса на базе развёрнутого филиала Международного противоминного центра Вооружённых Сил РФ. Всего за четыре гуманитарные операции подготовлены 99 сапёров, которые в настоящее время успешно выполняют задачи по разминированию национальной территории. В ходе очередной миссии к обучению приступили 20 лаосских военнослужащих.

– Юрий Михайлович, что бы вы хотели пожелать всем, имеющим причастность к инженерным войскам, по случаю праздника?

– Отечественные инженерные войска имеют богатейшую историю и за годы своего существования прошли долгий и славный путь служения Родине. На протяжении трёх столетий войска являются неотъемлемой частью военного потенциала государства. Их славная история создавалась героическим трудом многих поколений истинных профессионалов своего дела. Военные инженеры всегда отличались мужеством, самоотверженностью, преданностью Отечеству.

Сегодня, как и прежде, военнослужащие инженерных войск – это настоящие профессионалы, которые в ходе специальной военной операции демонстрируют мужество и самоотверженность.

Военнослужащих инженерных войск, ветеранов, работников оборонно-промышленного комплекса благодарю за верную службу и добросовестный труд. Желаю крепкого здоровья, счастья, благополучия и новых достижений на благо Оте­чества и инженерных войск!

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Недвижимость, строительство > redstar.ru, 20 января 2023 > № 4276490 Юрий Ставицкий

Батцэцэг: «Репутация Монголии на мировой арене значительно улучшилась»

Министр иностранных дел Монголии Батцэцэг дала интервью газете «Өдрийн сонин».

— В этом году внешние связи нашей страны были очень активными и насыщенными знаменательными событиями. С другой стороны, международные отношения и геополитика сильно изменились, и во всем мире сохраняется нестабильная ситуация. Как вы видите эти обстоятельства?

— Глобальная пандемия и связанные с ней геополитические проблемы усиливают значение мирной, открытой, независимой и многогранной внешней политики Монголии. Суть нашей внешнеполитической стратегии заключается в стремлении к мягкому балансированию. В 2022 году мы успешно провели несколько визитов на высшем и высоком уровне, заключили многочисленные официальные документы, расширили наши отношения и сотрудничество. Несмотря на то, что мировая экономика замедляется из-за перебоев с электроснабжением во всем мире, роста инфляции, жесткой денежно-кредитной политики и вытекающей из этого геополитической неопределенности, мы успешно создали предпосылки для преодоления вызовов этого трудного времени, как это описано премьер-министром Оюун-Эрдэнэ Лувсаннамсрай как «тревожное время», с минимальными потерями. Между тем, я хотела бы выделить два важных аспекта в нашей практике международных отношений. Во-первых, последние события в мире показали нам и подтвердили правильность наших принципов международных отношений и внешнеполитических стратегий с самого начала. Поэтому и впредь мы должны проводить нашу взвешенную и многоплановую внешнюю политику. Во-вторых, мы являемся свидетелями того, что внешняя и внутренняя политика стран стали удивительно выравниваться.

Что касается нашего министерства, мы начали участвовать в вопросах не только международных отношений, но и других вопросов, стоящих перед нашей страной после пандемии. Это относительно новое явление для нашей практики. Благодаря ситуационной осведомленности наших государственных служащих об изменениях и динамике в международной политике, внутренней и внешней среде нашей национальной безопасности, мы завершили многие проекты в 2022 году, направив усилия Министерства иностранных дел на определенные прагматические цели с нашим текущим потенциалом. Если раньше за последние 30 лет мы проводили и взаимно отвечали в среднем 2-3 визита на высоком уровне ежегодно, то в этом году мы уже совершили более десяти визитов на высоком и высшем уровне, включая официальные визиты 6 министров иностранных дел из наших соседние и третьи соседние страны. В этом году Генеральный секретарь ООН также посетил Монголию с официальным визитом. Эти визиты способствовали положительному решению многих вопросов в плане отношений и сотрудничества. По мнению местных и зарубежных аналитиков и обозревателей, международная репутация Монголии на мировой арене значительно улучшилась.

— Официальный визит Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша в Монголию привлек международное внимание. Почему Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш посетил Монголию в это трудное время?

— Как я уже упоминала выше, суть нашей внешней политики заключается в стремлении к мягкому балансированию. Мы должны сохранять баланс в отношениях с двумя нашими соседями и третьими соседями. Отношения между нашими двумя соседями также должны быть сбалансированы. Это один из столпов нашей национальной безопасности. Другим столпом, безусловно, является многостороннее сотрудничество.

Мы, Монголия, должны внести свой вклад в коллективные усилия международного сообщества по поддержанию мира и стабильности в регионах и во всем мире и постоянно расширять свое участие. Приурочив 30-летие объявления Монголией своей территории безъядерной зоной и 20-летие участия Монголии в миротворческой операции ООН, мы пригласили Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша и провели обсуждения, касающиеся расширения нашего сотрудничества со специализированными учреждениями ООН и международными организациями. Это имело большое значение для современной ситуации в международной политике. Характеристика нашей страны Генеральным секретарем ООН как «символа мира в неспокойном мире» является своего рода похвалой нашему вкладу в деятельность ООН и миротворческие операции. Характеристика нашей страны Генеральным секретарем ООН как «символа мира в неспокойном мире» является своего рода похвалой нашему вкладу в деятельность ООН и миротворческие операции. Он также подчеркнул растущую важность нашего безъядерного статуса. В ходе его визита мы подробно обсудили увеличение пользы от проектов и программ ООН, реализуемых в Монголии. Далее мы планируем сотрудничать по увеличению выгоды от проектов и программ ООН и координации «Целей устойчивого развития-2030» ООН с приоритетными направлениями развития Монголии, особенно, с долгосрочной политикой развития «Устойчивое развитие 2030» и «Видение 2050».

— Вы сказали, что международная репутация Монголии улучшается. Не могли бы вы уточнить это?

— Помимо визита Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, нашу страну в 2022 году посетили и другие высокопоставленные лица, в том числе заместитель Генерального секретаря ООН по миротворческим операциям, Генеральный директор ЮНЕСКО, Спикер Сената Канады, заместитель спикера парламента Швеции, министры иностранных дел России, Китая, Польши, Японии и Лаоса, министр торговли Таиланда, делегации японского парламента, министр обороны, заместитель советника по национальной безопасности и Союзного права и Министр юстиции Индии, начальник обороны Германии и председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП). Все это были плановые и плановые визиты, направленные на реализацию нашей внешней политики и конкретных целей между двумя странами. Таким образом, эти визиты не только подтвердили нашу многостороннюю внешнюю политику, но и продемонстрировали нашу приверженность и последовательность в поддержании баланса в наших внешних отношениях, который я называю «сущностью».

— В этом году министры иностранных дел двух наших соседних стран последовательно посетили Монголию, и также следует отметить ответные визиты на высоком уровне с нашей стороны. Что можно сказать о результатах этих визитов?

— Хотя у нашего южного соседа сохранялись строгие ограничения из-за пандемии и строго ограничивались зарубежные визиты, в 2022 году двусторонние отношения быстро развивались. Ожидается, что с последним визитом президента Монголии Хурэлсуха Ухнаа активизируется двустороннее сотрудничество в широком спектре областей, в частности, торговые связи между нашими двумя странами будут еще больше укреплены и увеличены до 20 миллиардов долларов США.

Они также обсудили широкий круг вопросов, таких как увеличение экспорта продукции горнодобывающей промышленности, стабильный экспорт угля в долгосрочной перспективе, диверсификация структуры торговли, расширение нефтяного сотрудничества и дальнейшее продвижение проектов развития.

Кроме того, китайская сторона подтвердила свою поддержку национальной кампании «Один миллиард о реализации совместных проектов. В ходе визита стороны подписали 16 двусторонних документов о сотрудничестве и приняли совместное заявление, содержащее 19 пунктов, касающихся отдельных проектов и программ сотрудничества.

Что касается нашего северного соседа, то, когда министр Лавров посетил нашу страну прошлой осенью, он подчеркнул важность развития монголо-российского всестороннего стратегического партнерства, и стороны подтвердили свою заинтересованность в укреплении взаимного доверия и сотрудничества. Развивая сбалансированные отношения с двумя нашими соседями, мы стремимся продвигать инициативы трехкомпонентного экономического сотрудничества. Обсуждения продолжаются и есть подвижки в реализации конкретных проектов, таких как строительство экономического коридора, соединяющего три страны, прокладка газопровода через нашу страну, строительство восточной и западной вертикальных железных дорог, развитие автомобильного транспорта повышенной проходимости.

— Какие подвижки достигнуты в наших отношениях с третьими соседними странами?

— По мере активизации отношений с двумя соседями, в такой же мере должны расширяться и отношения с третьими соседями. В этом году президент Хурэлсух Ухнаа посетил с государственным визитом Японию, а премьер-министр Оюун-Эрдэнэ Лувсаннамсрай посетил Сингапур и Германию. Что касается Японии, то наш президент совершил государственный визит спустя 12 лет.

Визит в Японию имел важное значение в определении перспективы развития дипломатических отношений с 50-летней историей, между двумя странами еще на 50 лет. В этом контексте было объявлено об «Особом стратегическом партнерстве во имя мира и процветания» и выпущено совместное заявление для укрепления двусторонних отношений. Более того, мы определили цель развивать «человекоцентричное» сотрудничество, чтобы в дальнейшем расширять возможности человеческих ресурсов во всех секторах. Японская сторона также поддержала национальную акцию «Один миллиард деревьев», инициированную нашим президентом, и обсудила конкретные вопросы, такие как посадка 50 000 деревьев и проведение познавательного обучения 20 000 детей и молодежи нашей страны. Они также обменялись дипломатическими нотами о реализации «Проекта улучшения энергоснабжения Монголии» с помощью гранта правительства Японии.

Премьер-министр Оюун-Эрдэнэ Лувсаннамсрай посетил Сингапур с официальным визитом для развития взаимовыгодного сотрудничества, а также для ознакомления с их интеллектуальным опытом развития в Сберегательной кассе, управлении государственными компаниями, городском планировании, программах государственного жилищного строительства, электронной государственное управление и реформы государственной службы на основе информационных технологий. В ходе его визита стороны обменялись мнениями по вопросам и подписали три документа о сотрудничестве.

Премьер-министр также посетил Германию и договорился вывести двусторонние отношения на уровень стратегического партнерства. В ходе его визита стороны договорились начать научно-исследовательскую работу по созданию завода по переработке меди и завода по переработке редкоземельных элементов, являющихся основным сырьем для электромобилей, а также совместно реализовать поэтапную программу обучения 1000 инженеров в приоритетные отрасли, такие как энергетика, транспорт, логистика, горнодобывающая промышленность, информационные технологии, городское планирование, сельское и лесное хозяйство.

Также в ходе визита министра иностранных дел Южной Кореи Пак Джина в Монголию было принято решение о создании совместного исследовательского центра по редкоземельным элементам, и в ближайшее время центр начнет работу.

— Какими вы видите общие перспективы международных отношений в 2023 году?

— Наши политические и административные отделы следят за развитием международной политической ситуации и направлением отношений и представляют ежегодные и ежеквартальные прогнозы о внешнеполитической среде Монголии. При этом, вместо того, чтобы прогнозировать, что этот год и этот сезон будут такими или такими, мы пытаемся представить развитие как минимум в 2-3 сценариях.

Если нынешний кризис и конфликты на международной арене будут продолжаться долго, то, конечно, возникнут трудности в реализации наших внешнеполитических целей. Однако в любом случае необходимо сохранять баланс нашей внешней политики. Дипломатическая работа становится более ценной благодаря ее непрерывному, регулярному и постоянному характеру.

Мы должны планировать свою деятельность и определять наше будущее направление, регулярно анализируя протоколы заседаний, новости, презентации и отчетные листы дипломатических представительств за рубежом и их сотрудников. Особенно в условиях нестабильной внешнеполитической обстановки, усиления международных конфликтов и санкций важнейшей задачей является попытка компенсировать неизбежные ограничения, вызванные ими, с помощью аналитических возможностей. Поэтому в следующем году мы больше сосредоточимся на укреплении аналитического потенциала Министерства иностранных дел. На основе анализа будет запланировано несколько качественных и значимых посещений. Мы планируем принять меры в области повышения квалификации нашего дипломатического персонала и улучшения качества наших новостей и отчетов, представляемых правительству.

Что касается общего прогноза на ближайший год, то есть предположение, что конфликты и санкции в странах будут продолжаться, а тенденция к обходу норм и правил, установленных многосторонними институтами, такими как Всемирная торговая организация, может получить широкое распространение. В такой ситуации большинство стран будут проводить протекционистскую экономическую политику. Также прогнозируется, что война в Украине может затянуться еще на 2-3 года. В этом случае возникает риск международного экономического кризиса, поскольку мировой дефицит энергии усиливается, а цены на природный газ и нефть растут.

Кроме того, угроза пандемий полностью не исчезла, и непредсказуемо, когда и как могут внезапно распространиться новые виды инфекций. Поэтому в будущем наша страна должна придерживаться основных принципов внешней политики, расширять торгово-экономическое сотрудничество, равномерно расширять дипломатическое представительство Монголии за рубежом, уделять особое внимание дальнейшей активизации сбалансированного сотрудничества с двумя нашими соседями и третьими странами-партнерами.

Источник: газета «Өдрийн сонин»

Перевод: Татар С.Майдар

Подтверждают высокий уровень мастерства

В штабе 5-й Краснознамённой общевойсковой армии подвели итоги уходящего года.

Для воинского коллектива этого объединения под командованием генерал-майора Алексея Подивилова, дислоцированного на территории Приморского и Хабаровского краёв, минувший период выдался непростым, так как большая часть личного состава контрактной службы продолжает профессионально и мужественно выполнять боевые задачи в зоне специальной военной операции на Украине. В тылу же воины-дальневосточники настойчиво совершенствуют ратное мастерство, добиваясь высоких результатов в боевой подготовке. Второе место в округе – этому подтверждение.

– Несмотря на значительное число наших военнослужащих на передовой, оставшиеся в пунктах постоянной дислокации подразделения выполнили все возложенные на них задачи в 2022 учебном году, – рассказывает начальник отдела боевой подготовки 5-й армии полковник Александр Мазур. – Основными мероприятиями для нас являлись тактические учения с ротами и батальонами, тактические и командно-штабные учения с полками и бригадами, стратегическое КШУ «Восток-2022» и другие международные учения, одно из которых недавно завершилось на полигоне Лаосской Народно-Демократической Республики. Личный состав армии в ходе учений показал высокие профессиональные навыки при действиях в различных видах общевойскового боя, что, в свою очередь, высоко оценили Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами и министр обороны Российской Федерации на подведении итогов по результату проведения СКШУ «Восток».

– Александр Владимирович, какие подразделения или отдельные военнослужащие отличились в ходе боевой подготовки в тылу и в боях на Южном фронте?

– Выделить какое-то конкретное подразделение очень сложно, так как в масштабах объединения все воинские части справляются с поставленными перед ними задачами. Безусловно, есть отличившиеся военнослужащие, однако без слаженных коллективных действий это было бы невозможным. По итогам прошедшего учебного года общими усилиями 5-я армия заняла почётное второе место в Восточном военном округе. В лидерах же нашего объединения – отдельная мотострелковая бригада, гвардейский мотострелковый полк и гвардейское ракетное соединение, дислоцированные в Приморье. К примеру, в мотострелковой бригаде под командованием полковника Андрея Василенко наиболее успешно действуют танковая и мотострелковая роты, гаубичная самоходно-артиллерийская батарея и стрелковая рота снайперов. Эти ударные подразделения задают ударный ритм боевой учёбы в соединении, к ним стараются подтянуться остальные.

Образцом выполнения воинского долга служат решительные и умелые действия личного состава наших соединений и частей на поле боя в ходе специальной военной операции на Украине. Например, офицер из отдельной гвардейской мотострелковой бригады, дислоцированной в Хабаровском крае, находясь под постоянным огнём противника, под угрозой собственной жизни руководил штурмовыми отрядами по зачистке леса от подразделений ВСУ и украинских неонацистов. Бой шёл за дорожное направление в этой местности. Благодаря грамотному руководству командира и слаженным действиям гвардейцев уничтожены БТР-60 и до пяти боевиков, несколько человек взяты в плен, а дорожное направление — под контроль.

Или, к примеру, его сослуживец гвардии старший прапорщик Александр Дубровин, несмотря на плотный вражеский артиллерийский обстрел, в составе инженерной группы разминирования успешно провёл инженерную разведку местности и объектов в направлении населённого пункта. После чего с товарищами разминировал участок дороги, что позволило основным силам продвинуться в глубь обороны противника.

Подробнее расскажу о подвиге военнослужащего мотострелкового полка гвардии ефрейтора Богдана Браганчука. Это произошло, когда воин вместе со своими товарищами нёс охрану командного пункта мотострелкового батальона в одном из населённых пунктов. Каждые сутки КП подвергался регулярным обстрелам противника из миномётных орудий, самоходных артиллерийских установок и реактивных систем залпового огня. Вот и в тот памятный для бойца день продолжался очередной интенсивный обстрел. На объекте находились командный состав и авианаводчик с позывным «Завалина», который корректировал работу и выдавал координаты нашим вертолётам по месту нахождения живой силы и техники неприятеля. Вдруг произошёл взрыв, повалило очень много пыли, по звукам Богдан понял: произошло обрушение потолка от точного попадания боеприпаса в командный пункт. Будучи контуженным, гвардии ефрейтор бросился проверять, все ли целы. И тут услышал тихое мычание. Сквозь пыль увидел лежащего авианаводчика, прижатого кусками бетона и железной конструкции. Пока другие военнослужащие находились в шоковом состоянии и лёгкой контузии, Богдан смог вытащить товарища из-под тяжёлого завала, тем самым спас ему жизнь.

И подобных примеров мужества можно привести множество. Дальневосточники воюют не за страх, а за совесть, внося свою лепту в нашу общую будущую победу.

– Используется ли на передовой опыт, приобретённый на различных учениях и профессиональных конкурсах?

– Как известно, нет ничего пагубнее в тактике, чем попытки решать новые задачи старыми методами. Глубокое осмысление изменившихся условий боя, творческое развитие тактических положений и умение командира применять их стали велением времени.

При этом опыт, приобретённый ранее в ходе учений, тренировок и конкурсов по полевой выучке, конечно же, военнослужащими умело используется и профессионально исполняется на передовой. В частности, отработанные в ходе учений вопросы по подготовке подразделений к ведению боевых действий как самостоятельно, так и в составе межвидовых группировок, на незнакомой местности и в любых условиях обстановки принесли ряд побед над превосходящими силами противника. Особенно успеху способствуют знания и опыт по ведению разведки за полем боя, созданию фортификационных сооружений (укрытий), маскировке позиций, корректировке огня артиллерии и ударов авиации с использованием квадрокоптеров и других беспилотных летательных аппаратов. Кроме того, по опыту последних локальных войн и вооружённых конфликтов широкое применение находят установки ПТУР, танки и орудия, выделенные для стрельбы прямой наводкой и с закрытых огневых позиций. Также в ходе специальной военной операции военнослужащими применяются знания, полученные на занятиях по тактической медицине.

Основное внимание уделяется борьбе и противодействию комплексам с разведывательными БпЛА, способными выполнять задачи без входа в зоны поражения ПВО, с разведывательно-ударными БпЛА, особенно ударными беспилотниками разового применения, которые в настоящее время быстро развиваются.

– Что помогает личному составу превозмогать тяготы фронтовой жизни, успешно выполнять поставленные задачи в ходе спецоперации в Донбассе?

– Вера в правое дело, осознание каждым военнослужащим целей и задач такой небывалой ранее военной операции. А ещё колоссальная поддержка наших славных воинов членами их семей, родственниками, жителями Приморского и Хабаровского краёв, учащимися школ, в том числе юнармейцами, которые своими письмами, рисунками, посылками, проводимыми повсеместно акциями оказывают и большую моральную помощь.

В уходящем году в зону боевых действий также направлены десятки тонн гуманитарной помощи от правительств Приморского и Хабаровского краёв, местных администраций, различных общественных организаций. Никто не остаётся в стороне, каждый желает хоть как-то помочь нашим защитникам. В посылки в первую очередь кладут медикаменты, средства личной гигиены, нательное бельё и обувь, а также дизель-генераторы, бензопилы, ремонтные комплекты, квадрокоптеры и многое другое, что пригодится на передовой.

– В достатке ли у личного состава, участвующего в спецоперации, вооружения, военной техники и боеприпасов, как проходит в объединении переоснащение частей на современные образцы оружия и техники?

– Обеспечение соединений и воинских частей объединения производится централизованно через арсеналы вооружения военного округа по утверждённым планам обеспечения на текущий год и планам государственного оборонного заказа, а также в соответствии с представленными заявками от соединений и воинских частей. Знаю, что потребности подразделений в боеприпасах, специальном военном имуществе и экипировке удовлетворены в полном объёме.

В войска поступают современные образцы вооружения, в том числе танки Т-80БВМ, бронетранспортёры БТР-82АМ, самоходные артиллерийские установки 2С19 МСТА-С. Личный состав обеспечивается только современными образцами стрелкового оружия, такими как 5,45-мм автоматы Калашникова АК-12 с улучшенными по сравнению с аналогами более ранних годов выпуска тактико-техническими характеристиками, современными средствами индивидуальной бронезащиты и экипировки, позволяющими уверенно выполнять поставленные задачи.

Применение высокоточных боеприпасов для артиллерийских систем, таких как «Краснополь-М», и противотанковых ракет для комплексов ПТРК «Корнет» позволяет более эффективно поражать технику и личный состав противника.

Активно задействованы непосредственно в зоне проведения специальной военной операции ремонтные подразделения 5-й армии. Благодаря им оперативно производится эвакуация, ремонт и замена вышедших из строя или получивших боевые повреждения образцов вооружения. Всё делается для того, чтобы техника не подвела в боях.

– Как и где проходят реабилитацию наши воины после ранений, уделяется ли внимание их семьям?

– Военнослужащим предоставлена возможность пройти реабилитацию в санаториях «Океанский», «Шмаковский» и «Хабаровский», где они получают необходимое лечение для скорейшего восстановления здоровья и возвращения в армейский строй. Также эта помощь оказывается приморским министерством здравоохранения посредством местных медицинских центров и оздоровительных учреждений.

Безусловно, членам семей военнослужащих, получивших ранения, оказывается колоссальная поддержка. Командование объединения во взаимодействии с женсоветом воинских частей, правительством Приморского края при проведении общих собраний членов семей наших воинов предоставляет всю интересующую их информацию и при необходимости психологическую помощь, льготные условия посещения ими культурно-досуговых мероприятий.

– Как прошла подготовка мобилизованных запасников на базе соединений и частей, удаётся ли в ограниченные сроки добиться здесь заметных результатов? Что в этой работе способствует достижению целей?

– Подготовка мобилизованных граждан к боевым действиям осуществлялась в соответствии с военно-учётной специальностью, была направлена на восстановление навыков, полученных ранее при прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации, и проведена на полигонах армии по программам подготовки военнослужащих по прямой ВУС. Как показывает практика, за короткие сроки достигнуты хорошие результаты подготовки, так как все занятия были организованы и проведены в комплексе под руководством офицеров и сержантов, имеющих опыт боевых действий, приобретённый в ходе СВО и других вооружённых конфликтов. Также к проведению занятий привлекались ветераны общественных организаций «Боевое братство», «Российский союз ветеранов Афганистана», совет ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов Уссурийского городского округа.

В ходе подготовки воинов, призванных из запаса в связи с необходимостью пополнения наших войск в Донбассе, хотелось бы отметить в лучшую сторону офицеров соединений и воинских частей объединения с позывными «Медведь», «Бригадир», «Стрела», знания и опыт которых помогли мобилизованным гражданам добиться высоких результатов в восстановлении своих навыков при работе с вооружением и военной техникой.

– Александр Владимирович, какие задачи предстоит выполнять вашим воинским коллективам в ближайшей перспективе?

– Зимний период обучения 2023 учебного года будет насыщен проведением сборов с командным составом соединений и частей, боевых стрельб отделений и взводов, тактических учений с ротами и батареями, а также полевыми выходами подразделений родов войск. Основная направленность мероприятий – проведение занятий и учений с учётом опыта, полученного в ходе специальной военной операции. Также личный состав будет активно готовиться к всеармейскому этапу АрМИ-2023 и участию в международных учениях «Ларос» и «Индра».

В течение года согласно плану обязательно проведём командно-штабные, двусторонние и односторонние учения с бригадами и полками. В этом постоянном учебном процессе личному составу предстоит совершенствовать уровень полевой выучки, мастерства в эксплуатации вооружения, военной и специальной техники, осваивать её новые образцы, поступающие в воинские части армии, поддерживать требуемый уровень боеготовности подразделений. Словом, нашим армейцам придётся не раз попотеть и в полевых условиях, чтобы быть готовыми принять реальный бой с любым противником.

Константин Лобков, «Красная звезда»

Китайско-лаосская железная дорога перевезла 11,2 млн тонн грузов за год

По состоянию на 2 декабря этого года Китайско-лаосская железная дорога в общей сложности перевезла более 8,5 млн пассажиров и 11,2 млн тонн грузов с момента ввода в эксплуатацию в декабре прошлого года.

По этому маршруту было отправлено 3 тыс. грузовых международных поездов. Стоимость перевезенных товаров превысила 13 млрд юаней /1,87 млрд долл. США/.

На сегодняшний день 25 провинций /автономных районов или городов центрального подчинения/ Китая запустили поезда, курсирующие по железной дороге Китай-Лаос. Маршруты этих поездов охватывают Лаос, Таиланд, Мьянму, Малайзию и другие страны и регионы мира. В то же время значительно расширился ассортимент грузов: число видов, перевозимых по этому железнодорожному сообщению, увеличилось до более чем 1200. Среди них есть удобрения, универсальные товары, электроника, фотоэлектрическая продукция, свежие фрукты и другая продукция.

Железная дорога Китай-Лаос протяженностью 1035 км соединяет город Куньмин /административный центр провинции Юньнань, Юго-Западный Китай/ и столицу Лаоса Вьентьян. Это первая международная железная дорога, которая была построена в соответствии с китайскими техническими стандартами и непосредственно подключена к железнодорожной сети Китая. Об этом сообщает сайт «Хуаньцюван».

Делегация Минтранса России приняла участие в 7-й сессии Комитета по транспорту ЭСКАТО

23-25 ноября в Бангкоке российская делегация приняла участие в 7-й сессии Комитета по транспорту Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). Страны-участницы ЭСКАТО рассмотрели ход реализации Региональной программы действий по развитию устойчивого транспорта в Азиатско-Тихоокеанском регионе на 2022–2026 годы.

Основное внимание было уделено вопросам формирования эффективных и устойчивых транспортно-логистических сетей, создания экологически устойчивых транспортных систем, повышения безопасности дорожного движения и мобильности.

Российская сторона озвучила приоритеты транспортной стратегии Российской Федерации в части развития участков международных транспортных коридоров, проходящих по территории страны, а также формирования эффективных и устойчивых цепочек поставок. В частности, речь шла о модернизации инфраструктуры Восточного коридора и морских портов Дальнего Востока с целью наращивания перевозочных и перевалочных мощностей, развитии инфраструктуры Северного морского пути для его использования в качестве транзитной магистрали между Европой и Азией, цифровизации перевозок, внедрении беспилотного транспорта.

В ходе сессии был представлен отечественный опыт электрификации городского транспорта в контексте формирования модели экологически устойчивого низкоуглеродного транспорта. Российская сторона рассказала о мерах государственной поддержки обновления подвижного состава наземного пассажирского и рельсового транспорта в агломерациях, включая приоритетное повышение экологического класса и электрификацию транспорта. В частности, отмечена реализация проектов обновления городского электрического транспорта по концессионной модели с субсидированием из федерального бюджета.

В ходе обсуждения вопроса безопасности дорожного движения в регионе ЭСКАТО российская делегация сообщила о реализации федерального проекта «Безопасность дорожного движения», предусматривающего комплекс мер, в том числе по усилению контроля за соблюдением правил дорожного движения, повышению качества обучения в автошколах. Отмечены утвержденные в октябре 2022 года и вступающие в силу с 1 марта 2023 года изменения в Правила дорожного движения в части порядка использования средств индивидуальной мобильности.

Также озвучено, что в России с 2015 года действует система экстренного реагирования при авариях и других происшествиях на автомобильных дорогах – «ЭРА-ГЛОНАСС», в которой в настоящее время зарегистрировано более 9,1 млн транспортных средств.

Следующая сессия Комитета ЭСКАТО по транспорту состоится в 2024 году.

«Круглый стол «Коридор Север-Юг: вызовы и возможности»

25 ноября в Бангкоке в рамках 7-й сессии Комитета по транспорту Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) по инициативе российской стороны состоялся «круглый стол» «Коридор Север-Юг: вызовы и возможности». В частности, в мероприятии приняли участие представители Азербайджана, Армении, Индии, Ирана, Казахстана, Узбекистана, Шри-Ланки, Филиппин.

Российская делегация, в состав которой вошли представители Минтранса России, АНО «Дирекция международных транспортных коридоров», ОАО «РЖД» и Правительства Астраханской области, подробно рассказали о реализуемых в нашей стране мерах по развитию транспортно-логистической инфраструктуры МТК «Север-Юг», дали оценку перспективам развития перевозок между Северной, Центральной и Южной Азией, а также обозначили ряд вопросов, требующих совместной проработки с сопредельными государствами.

В выступлении российской делегации отмечено, что в стране сформирован предварительный перечень из международных транспортных коридоров, по которым планируется подготовить транспортно-экономические балансы, позволяющие выявить узкие места, определить необходимость создания и модернизации транспортной инфраструктуры, дать описание существующей и перспективной грузовой базы. В настоящее время ведется проработка «дорожных карт» по развитию российской части инфраструктуры международных транспортных коридоров в направлении Азово-Черноморского бассейна, МТК «Север-Юг», а также восточного маршрута.

В отношении МТК «Север-Юг» за 10 месяцев 2022 года отмечается рост перевозок по всем трем ветвям коридора на 60% к аналогичному периоду 2021 года. Ведутся работы по расширению пропускной способности железнодорожных станций и пунктов пропуска, электрификации железнодорожной сети вдоль западной ветви коридора.

В рамках ЕАЭС формируется экосистема цифровых транспортных коридоров, призванная связать воедино различные транспортные сервисы, переведенные в полностью электронный вид, такие как бронирование очереди на автомобильном пункте пропуска, оформление электронной международной транспортной накладной, путевого листа, протокола весогабаритного контроля.

В завершение российская сторона подтвердила готовность к конструктивному, взаимовыгодному и надежному сотрудничеству в сфере транспорта и логистики.

На площадке «Транспортной недели» прошел семинар ЭСКАТО-РТИ по вопросам цифровизации транспорта

Сегодня в рамках XVI Международного форума и выставки «Транспорт России» состоялся 3-й семинар ЭСКАТО-РТИ «Цифровизация транспорта: на пути к жизнестойкой, бесшовной и устойчивой связуемости». Мероприятие приурочено к 11 заседанию Транспортного совета Расширенной туманганской инициативы, которое пройдет 16 ноября 2022 года.

Цель семинара – наращивание потенциала стран Азиатского-Тихоокеанского региона по внедрению и применению цифровых технологий на транспорте. В ходе мероприятия выступили эксперты из России, Китая и Монголии, Секретариата ЭСКАТО, Делового совета Евразийского экономического союза и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.

Российская делегация напомнила, что одна из целей Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года – цифровая трансформация транспорта и ускоренное внедрение новых технологий. В качестве примеров национальных проектов по внедрению цифровых сервисов в транспортную деятельность были озвучены электронные транспортные накладные, проект по использованию беспилотных транспортных средств на скоростной автомобильной дороге М-11 «Нева».

Цифровизация транспорта является одним из приоритетов сотрудничества стран-участниц ЕАЭС, что подтверждает подписанное в апреле 2022 года Соглашение о применении в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок.

Российская сторона выступила за дальнейший диалог по всем аспектам цифровизации транспорта и подчеркнула готовность делиться своими передовыми разработками в данной сфере со всеми странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

С презентациями об инновационных решениях в области использования цифровых технологий на транспорте выступили представители российских организаций транспортного комплекса: РУТ (МИИТ), ОАО «РЖД», АНО «ДМТК».

Балийская декларация лидеров «Группы двадцати»

По итогам саммита «большой двадцатки» в Индонезии принята Балийская декларация лидеров «Группы двадцати».

Перевод с английского

Балийская декларация лидеров «Группы двадцати»

1. Четырнадцать лет назад лидеры «Группы двадцати» впервые собрались вместе, столкнувшись с наиболее тяжелым финансовым кризисом нашего поколения. Мы, крупные глобальные экономики, осознаем совместную ответственность и необходимость сотрудничества в целях обеспечения глобального экономического восстановления, преодоления общемировых вызовов и создания условий для сильного, устойчивого, сбалансированного и всеохватного роста. Мы определили «Группу двадцати» ведущим форумом для глобального экономического сотрудничества и сегодня подтверждаем приверженность взаимодействию, поскольку снова решаем серьезные мировые экономические проблемы.

2. Мы собрались на Бали 15–16 ноября 2022 года во время беспрецедентных многоаспектных кризисов. Нам был нанесен серьезный ущерб пандемией COVID-19 и другими вызовами, такими как изменение климата, что вызвало экономический спад, увеличение бедности, снижение темпов глобального восстановления и замедление достижения Целей устойчивого развития.

3. В текущем году мы столкнулись с негативным воздействием войны на Украине на мировую экономику. Мы обсудили этот вопрос. Мы подтвердили национальные позиции, которые были изложены в рамках других форумов, в частности в Совете Безопасности ООН и Генеральной Ассамблее ООН, которая в резолюции № ES-11/1 от 2 марта 2022 года, будучи принятой большинством голосов (141 голос за, 5 – против, 35 – воздержавшихся и 12 – отсутствующих), выражает глубочайшее сожаление по поводу агрессии Российской Федерации против Украины и требует полного и безоговорочного вывода вооруженных сил с территории Украины. Большинство членов строго осуждает войну на Украине и указывает на вызванные ею огромные человеческие страдания и осложнение актуальных проблем в мировой экономике – снижение темпов экономического роста, усиление инфляции, нарушение цепочек поставок, ухудшение энергетической и продовольственной безопасности, повышение рисков для финансовой стабильности. Были также высказаны другие точки зрения и различные оценки, касающиеся указанной ситуации и санкций. Мы отмечаем, что «Группа двадцати» не является подходящим форумом для обсуждения вопросов безопасности, однако они могут оказывать серьезное влияние на мировую экономику.

4. Необходимо опираться на международное право и многостороннюю систему в вопросах обеспечения мира и стабильности. Это включает в себя отстаивание незыблемости всех целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций и следование международному гуманитарному праву, включая защиту гражданского населения и инфраструктуры во время вооруженных конфликтов. Использование или угроза использования ядерного оружия являются недопустимыми. Разрешение конфликтов мирными средствами, усилия по преодолению кризисов, а также дипломатия и диалог жизненно важны. В современную эпоху не должно быть места войне.

5. В текущей критической ситуации для глобальной экономики важно, что «Группа двадцати» предпринимает весомые, выверенные, быстрые и необходимые действия, используя все доступные политические инструменты, для решения общих проблем, в том числе посредством международного сотрудничества в макроэкономической сфере и практического взаимодействия. При этом мы остаемся приверженными поддержке развивающихся стран, особенно наименее развитых стран и малых островных развивающихся государств в контексте реагирования на эти глобальные вызовы и достижения ЦУР. В духе девиза председательства Индонезии в «Группе двадцати» «Восстановимся вместе, восстановимся сильнее» мы будем осуществлять скоординированные действия по продвижению повестки сильного, всеохватного и стабильного глобального восстановления, а также устойчивого развития, стимулирующего создание рабочих мест и экономический рост. В связи с вышеуказанным мы будем:

– Проявлять адаптивность и гибкость в отношении наших мер реагирования в области макроэкономической политики и кооперации. Мы будем осуществлять государственные инвестиции и структурные реформы, поощрять частные инвестиции и укреплять многостороннюю торговлю и устойчивость глобальных цепочек поставок для поддержки долгосрочного роста, устойчивых и инклюзивных, «зеленых» и справедливых преобразований. Мы обеспечим долгосрочную фискальную устойчивость, а наши центральные банки будут стремиться к достижению ценовой стабильности.

– Обеспечивать макроэкономическую и финансовую стабильность и сохранять приверженность использованию всех доступных инструментов для снижения рисков экономического спада, отмечая шаги, предпринятые после глобального финансового кризиса, для повышения финансовой устойчивости и содействия устойчивому финансированию и потокам капитала.

– Принимать меры для содействия продовольственной и энергетической безопасности и поддержания стабильности рынков, предоставляя временную и адресную поддержку для смягчения последствий повышения цен, активизации диалога между производителями и потребителями, а также расширения торговли и инвестиций для удовлетворения долгосрочных потребностей в области продовольственной и энергетической безопасности, крепких и устойчивых систем в сфере продовольствия, удобрений и энергетики.

– Привлекать дополнительные инвестиции для стран с низким и средним уровнем дохода и других развивающихся стран с помощью более широкого спектра инновационных источников финансирования и мер, в том числе для стимулирования частных инвестиций, в поддержку достижения ЦУР. Мы просим многосторонние банки развития предпринять действия по мобилизации и предоставлению дополнительного финансирования в рамках их полномочий, для поддержки достижения ЦУР, в том числе посредством инвестиций в устойчивое развитие и инфраструктуру, а также реагирования на глобальные вызовы.

– По-прежнему добиваться ускорения достижения ЦУР, обеспечения процветания для всех посредством устойчивого развития.

6. Мы выражаем глубокую обеспокоенность вызовами в области глобальной продовольственной безопасности, усугубленными текущими конфликтами и противоречиями. В связи с этим мы обязуемся предпринять срочные действия для спасения жизней, предотвращения голода и недоедания, в особенности обратить внимание на уязвимости развивающихся стран, и призываем ускорить процесс перехода на устойчивые и крепкие сельскохозяйственные и продовольственные системы и цепочки поставок. Мы обязуемся защищать наиболее уязвимых от голода посредством использования всех имеющихся инструментов с целью решения проблемы глобального продовольственного кризиса. Мы будем и далее предпринимать скоординированные действия для устранения вызовов в области продовольственной безопасности, включая скачки цен и нехватку продовольственных товаров и удобрений на глобальном уровне. Со ссылкой на усилия «Группы двадцати», такие как Глобальная программа в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности, мы приветствуем глобальные, региональные и национальные инициативы в поддержку продовольственной безопасности и, в частности, отмечаем прогресс, достигнутый созданной Генеральным секретарем ООН Группы по реагированию на глобальный кризис в области продовольствия, энергетики и финансов, а также решения Всемирного банка и МВФ в отношении обеспечения продовольственной безопасности. Мы подчеркиваем важность использования в качестве основы принятой в Матере декларации «Группы двадцати», совместной работы по обеспечению устойчивости производства и распределения продовольствия, обеспечению того, чтобы продовольственные системы лучшим образом способствовали адаптации к климатическому изменению и смягчению его последствий, а также прекращению и обращению вспять сокращения биоразнообразия, диверсификации источников продовольствия, продвижению полноценного питания для всех, укреплению глобальных, региональных и внутренних продовольственных цепочек поставок и интенсификации усилий с целью сокращения потерь и порчи пищевой продукции. Мы будем также реализовывать подход «Одно здоровье», наращивать исследования в области продовольственной науки и технологии, а также улучшать возможности участия во всей цепочке поставок продовольствия всех заинтересованных сторон, в особенности женщин, молодежи, мелких и маржинальных фермеров, а также рыбаков.

7. Мы поддерживаем международные усилия по поддержке функционирования продовольственных цепочек поставок в трудных условиях. Мы выражаем приверженность решению проблемы неблагоприятной ситуации в области продовольственной безопасности посредством обеспечения доступности, приемлемости и устойчивости продовольствия и продуктов питания нуждающимся, в особенности в развивающихся странах и наименее развитых странах. Мы вновь выражаем нашу поддержку открытой, прозрачной, инклюзивной, предсказуемой и недискриминационной сельскохозяйственной торговле, основанной на правилах ВТО. Мы подчеркиваем важность повышения предсказуемости рынка, сведения к минимуму искажения торговли, неравномерного распределения, повышения доверия бизнеса и обеспечения беспрепятственного потока торговли сельхозпродуктами и продовольствием. Мы подтверждаем необходимость обновления глобальных правил торговли и ее упрощение в отношении сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также важность недопущения введения экспортных запретов или ограничений на продовольствие и удобрения в порядке, противоречащем соответствующим положениям ВТО. Мы стремимся к устойчивым поставкам, частично основанным на местных источниках продовольствия, а также диверсифицированному производству продовольствия и удобрений, чтобы поддержать наиболее уязвимых из-за сбоев в цепочке поставок продуктов питания. Мы будем избегать намеренного негативного воздействия на продовольственную безопасность. Мы обязуемся содействовать гуманитарным поставкам для обеспечения доступа к продовольствию в чрезвычайных ситуациях и призываем государства – члены ООН и все соответствующие заинтересованные стороны с доступными ресурсами сделать пожертвования в натуральной форме и предоставить ресурсы для поддержки стран, особо пострадавших от продовольственного кризиса, по мере необходимости и основываясь на оценке их потребностей. Мы продолжаем поддерживать вывод гуманитарной деятельности из-под санкций и призываем все страны поддержать эту цель, в том числе посредством текущих усилий в ООН. Мы продолжим внимательно следить за ситуацией в области глобальной продовольственной безопасности и питания.

8. Мы приветствуем подписанные 22 июля 2022 года при содействии Турции и ООН два Стамбульских соглашения, состоящих из Инициативы по безопасной транспортировке из украинских портов зерна и продуктов питания (Черноморская зерновая инициатива) и Меморандума о взаимопонимании между Российской Федерацией и Секретариатом Организации Объединенных Наций по продвижению пищевых продуктов и удобрений на мировые рынки, о беспрепятственной доставке зерна, продуктов питания и удобрений / их компонентов из Украины и Российской Федерации в целях снижения напряженности и предотвращения глобальной продовольственной уязвимости, а также голода в развивающихся странах. Мы подчеркиваем важность их полного, своевременного и дальнейшего выполнения всеми вовлеченными сторонами, а также призывов Генерального секретаря ООН о продолжении этих усилий сторонами. В этой связи мы отмечаем другие усилия, обеспечивающие поток сельскохозяйственных товаров, такие как маршруты солидарности ЕС и бесплатные поставки удобрений Российской Федерацией при поддержке Всемирной продовольственной программы. Более того, принимаем во внимание различные инициативы, направленные на решение проблем продовольственной безопасности, такие как соответствующая инициатива Арабской координационной группы.

9. Мы привержены оказанию поддержки внедрению инновационных подходов и технологий, в том числе цифровых инноваций в сельскохозяйственных и продовольственных системах с целью повышения производительности и устойчивости в гармонии с природой, а также обеспечения наличия средств к существованию и повышения доходов у фермеров и рыболовов, в особенности мелких предпринимателей, путем повышения эффективности и равного доступа к продовольственным цепочкам поставок. Мы будем содействовать ответственным инвестициям в сельскохозяйственные исследования, науку, научные подходы, основанные на доказательной базе. Мы будем продолжать укреплять Информационную систему сельскохозяйственных рынков «Группы двадцати» (AMIS) в качестве инструмента раннего предупреждения с целью повышения прозрачности рынка продуктов питания и удобрений / сырья, снижения рыночной неопределенности и поддержки согласованного стратегического реагирования на продовольственную безопасность и питание посредством обмена надежными и своевременными данными и информацией.

10. Мы обращаемся к Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Группе Всемирного банка (ВБ) представить результаты исследований по выявлению регионов с рисками продовольственной безопасности, которые в будущем будут объединены с данными технических экспертов и других соответствующих международных организаций, и обеспечить системный анализ мер по обеспечению продовольственной безопасности. Это позволит выявить серьезные недостатки в отношении глобальных мер реагирования, изучить данные касательно продовольствия, питания и финансирования; изучить спрос и предложение в отношении удобрений; совершенствовать Информационную систему сельскохозяйственных рынков «Группы двадцати» (AMIS); а также определить любые среднесрочные проблемы, требующие дальнейшего технического и системного анализа. ФАО и ВБ представят результаты своих исследований к Весеннему собранию МВФ и ВБ в 2023 году.

11. Мы встречаемся во время климатического и энергетического кризисов, осложненных геополитическими вызовами. Мы сталкиваемся с волатильностью рынков и цен на энергоносители, а также дефицитом / перебоями в энергопоставках. Мы подчеркиваем крайнюю необходимость оперативно преобразовать и диверсифицировать энергосистемы, усилить энергетическую безопасность и устойчивость, а также стабильность рынков путем наращивания и обеспечения чистых, устойчивых, справедливых, доступных и инклюзивных энергетических переходов и потока устойчивых инвестиций. Мы подчеркиваем важность подкрепления мирового спроса на энергоресурсов доступностью их поставки. Вновь выражаем нашу приверженность глобальной цели по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов или углеродной нейтральности к середине века или около этого времени, при этом принимая во внимание последние научные исследования и различные национальные обстоятельства. Мы призываем оказывать непрерывную поддержку развивающимся странам, особенно наиболее уязвимым странам, в плане предоставления доступа к недорогой, надежной, устойчивой и современной энергии, наращиванию потенциала, доступным современным технологиям в рамках общественного пользования, взаимовыгодного технологического сотрудничества и финансирования усилий по смягчению ситуации в энергетическом секторе.

12. Мы вновь подтверждаем наше обязательство достигнуть показателей седьмой ЦУР и стремиться закрыть пробелы в плане доступа к энергии и искоренить энергетическую бедность. Признавая нашу лидирующую роль и руководствуясь Балийским договором и Балийской дорожной картой по энергетическим переходам, мы обязуемся найти решения с целью достижения стабильности, прозрачности и доступности энергетических рынков. Мы будем активизировать переход и достигнем наших климатических целей путем укрепления цепочки энергопоставок и энергобезопасности, а также диверсификации энергетических балансов и систем. Мы оперативно повысим развертывание энергогенерации с нулевым и низким уровнем выбросов, включая возобновляемые энергетические ресурсы, а также меры по повышению энергоэффективности, использование технологий ограничения и удаления выбросов, принимая во внимание национальные обстоятельства. Мы признаем важность разработки, внедрения и распространения технологий, а также принятия мер политики, направленных на переход к низкоэмиссионным энергосистемам, в том числе оперативно наращивая использование чистой энергогенерации, включая возобновляемую энергетику, а также мер энергоэффективности, в том числе наращивая усилия по постепенному сворачиванию угольной энергетики с неограниченными выбросами, с учетом национальных обстоятельств и признавая необходимость поддержки для обеспечения справедливых переходов. Мы будем наращивать наши усилия по выполнению принятого нами в 2009 году в Питтсбурге обязательства по поэтапному сокращению и рационализации в среднесрочной перспективе неэффективных субсидий на ископаемое топливо, которые способствуют расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели при одновременном предоставлении адресной поддержки беднейшим и наиболее уязвимым группам населения. Мы будем укреплять международное сотрудничество, а также соответствующий диалог производителей и потребителей по ценовому и физическому доступу к энергии путем ограничения волатильности цен на энергию и расширения использования чистых, безопасных, открытых для всех и устойчивых технологий, включая развитие региональной энергетической взаимосвязанности. Мы выражаем приверженность содействию инвестированию в устойчивую инфраструктуру и промышленность, а также инновационные технологии, и широкому спектру налоговых, рыночных и регулятивных механизмов в целях поддержки переходов на чистую энергию, включая по мере необходимости использование ценовых и неценовых механизмов и стимулов в сфере углеродного регулирования, оказывая при этом адресную поддержку беднейшим и наиболее уязвимым.

13. Сознавая нашу руководящую роль, мы вновь подтверждаем наши твердые обязательства в поддержку цели РКИК ООН вести борьбу с изменением климата путем обеспечения более полного и действенного выполнения Парижского соглашения и его температурной цели таким образом, чтобы отразить справедливость и принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей в свете различных национальных условий. Мы будем в полной мере участвовать в осуществлении Климатического пакта Глазго и соответствующих решений предыдущих Конференции Сторон и Конференции Сторон Соглашения, в частности 26-й Конференции сторон, включая призыв пересмотреть и усилить цели в наших ОНУВ до 2030 года, как требуется в соответствии с Парижским соглашением. В этой связи мы приветствуем активизацию действий по борьбе с изменением климата за счет подготовки или актуализации ОНУВ и призываем стороны безотлагательно приступить к осуществлению амбициозных задач по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним и расширению возможностей для их выполнения, а также добиться прогресса в решении проблемы потерь и ущерба на 27-й Конференции Сторон, которая проходит в Африке. Принимая во внимание оценки МГЭИК относительно того, что изменение климата при повышении температуры на 1,5°C влечет за собой гораздо меньшие последствия, чем при повышении на 2°C, мы намерены продолжать усилия по ограничению роста температуры до 1,5°C. Для достижения этой цели потребуется принятие всеми странами конструктивных и эффективных действий и приверженность всех стран этой цели, принимая во внимание различные подходы, посредством разработки четких национально значимых стратегий, в которых долгосрочные цели согласуются с краткосрочными и среднесрочными, а также с международным сотрудничеством и содействием в вопросах финансов и технологий, устойчивого и ответственного потребления и производства в качестве критичных факторов в целях устойчивого развития.

14. Мы приветствуем достигнутый на сегодняшний день прогресс в деле создания Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия (ГРПБ) на период после 2020 года. Мы настоятельно призываем все стороны и страны завершить разработку ГРПБ и принять ее в целях реализации концепции «Жить в гармонии с природой» на период до 2050 года на второй части 15-й Конференции Сторон Конвенции по биоразнообразию в качестве надежной основы для осуществления действий и подотчетности, чтобы остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия к 2030 году и при необходимости соответствующим образом актуализировать национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия. Мы особо отмечаем важность достижения целей трех Рио–де–Жанейрских конвенций и обеспечения их синергических связей. Мы подчеркиваем необходимость наличия четко сформулированных и поддающихся измерению целей и задач в области сохранения биологического разнообразия, а также средств их осуществления и подотчетности. Мы обязуемся усилить действия по сдерживанию и обращению вспять процесса утраты биологического разнообразия к 2030 году и призываем стороны КБР принять амбициозные, сбалансированные, практичные, действенные, надежные и преобразующие Глобальные рамочные программы по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года на 15-й Конференции сторон в Монреале. Мы призываем к увеличению привлечения ресурсов из всех источников, включая государственные и корпоративные, в целях предоставления новых и дополнительных финансовых ресурсов для выполнения ГРПБ, по завершении об этом переговоров, в том числе в целях содействия укреплению потенциала и поддержке развивающихся стран, являющихся сторонами Программы, а также приведения в соответствие частного и государственного финансирования в целях биоразнообразия. Мы будем наращивать усилия в деле борьбы с утратой биоразнообразия, обезлесения, опустынивания, деградации земель и засухи, а также восстановления деградированных земель для достижения нулевой деградации земель к 2030 году и в поддержку стремления «Группы двадцати» достижения на добровольной основе 50–процентного сокращения площади деградированных земель к 2040 году. Мы признаем усилия, предпринимаемые рядом стран для обеспечения того, чтобы к 2030 году сохранить или защитить не менее 30 процентов суши Земли и не менее 30 процентов Мирового океана и морей, и будем содействовать прогрессу в достижении этой цели в соответствии с национальными обстоятельствами. Мы обязуемся снижать степень воздействия на окружающую среду путем изменения неустойчивых моделей потребления и производства, а также способствовать экологически безопасному обращению с отходами, в том числе путем предупреждения незаконной перевозки отходов через границу.

15. Мы активизируем усилия с целью остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия, в том числе за счет природоподобных решений и экосистемных подходов, оказать поддержку смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, усилить меры по охране и защите окружающей среды, устойчивому использованию и восстановлению, реагировать на стихийные бедствия, уменьшить степень деградации экосистем, повысить уровень экосистемных услуг и решить проблемы, затрагивающие морскую и прибрежную среду. Мы будем и далее развивать устойчивое развитие и стиль жизни, повышение эффективности использования ресурсов и развитие экономики замкнутого цикла с целью повышения устойчивости и сотрудничать в вопросах обмена научными знаниями, повышения осведомленности, а также наращивания потенциала, в частности для решительного продвижения действий по борьбе с изменением климата, связанных с океаном. Мы твердо намерены положить конец незаконному, нерегистрируемому и нерегулируемому рыбному промыслу. Мы приветствуем заключение многостороннего Соглашения ВТО о рыболовных субсидиях и выступаем за его скорейшее вступление в силу. В соответствии с резолюцией 5/14 Ассамблеи ООН по окружающей среде мы берем на себя обязательство разработать имеющий обязательную юридическую силу международный договор о борьбе с загрязнением пластмассами, в том числе морской среды, с намерением завершить эту работу к концу 2024 года. Мы отмечаем достигнутый прогресс и призываем участвующие делегации без промедления достичь амбициозного и сбалансированного соглашения относительно имеющего обязательную юридическую силу международного договора в рамках ЮНКЛОС о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции, как это предусмотрено в резолюции 69/292 ГА ООН. Мы также признаем, что экосистемы, в том числе леса, морские водоросли, коралловые рифы, водно-болотные экосистемы во всем их разнообразии, включая торфяники и мангры, способствуют усилиям по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним.

16. Мы подтверждаем наличие острой необходимости укрепления мер политики и мобилизации финансирования из всех источников предсказуемым и адекватным образом и своевременно для борьбы с изменением климата, утратой биоразнообразия и ухудшением состояния окружающей среды, включая значительное увеличение поддержки развивающихся стран. Мы напоминаем и продолжаем настоятельно призывать развитые страны к выполнению своих обязательств относительно цели совместной мобилизации 100 миллиардов долл. США безотлагательно к 2020 году и ежегодно до 2025 года в контексте значимых событий по смягчению последствий и прозрачности реализации. Мы также поддерживаем продолжение дискуссий касательно новой амбициозной, совместной, количественно выраженной цели климатического финансирования, начиная с минимального уровня 100 миллиардов долл. США ежегодно для поддержки развивающихся стран, способствующего выполнению РКИК ООН и реализации Парижского соглашения. Мы подчеркиваем важность обеспечения прозрачности при выполнении взятых на себя обязательств. Мы также напоминаем о Климатическом пакте Глазго, настоятельно призывающем развитые страны по меньшей мере удвоить к 2025 году по сравнению с уровнем 2019 года коллективно предоставляемое развивающимся странам климатическое финансирование для целей адаптации в контексте достижения баланса между мерами по уменьшению воздействия и мерами по адаптации в рамках предоставления увеличенного объема финансовых ресурсов, со ссылкой на статью 9 Парижского соглашения.

17. В условиях активизации глобальных усилий по достижению целей Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) и целей Парижского соглашения, а также реализации решений 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (СОР26) мы подтверждаем, что комплекс мер по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов и углеродной нейтральности должен включать полный спектр фискальных, рыночных и регуляторных механизмов, включая по мере необходимости использование ценовых и неценовых механизмов и стимулов в сфере углеродного регулирования, а также поэтапное сокращение и рационализацию в среднесрочной перспективе неэффективных субсидий на ископаемое топливо, которые способствуют расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели при одновременном предоставлении адресной поддержки беднейшим и наиболее уязвимым группам населения, с учетом национальных обстоятельств.

Мы признаем макроэкономические риски, связанные с изменением климата, и продолжим обсуждение затрат и выгод различных вариантов переходного периода.

18. Мы полны решимости принимать меры поддержки упорядоченных, скорых и доступных переходов для достижения целей Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в соответствии с РКИК ООН и Парижским соглашением по климату, а также Конвенцией о биоразнообразии. Мы приветствуем прогресс, достигнутый «Группой двадцати», международными организациями, другими международными сообществами и в рамках различных инициатив, а также частным сектором в определении приоритетов Дорожной карты «Группы двадцати» по устойчивому финансированию, которая носит добровольный и гибкий характер, и призываем к дальнейшим усилиям по реализации рекомендованных мер в рамках Дорожной карты по расширению устойчивого финансирования, предусматривающей расширение устойчивого финансирования. Мы приветствуем создание онлайн набора индикаторов и базы данных о проделанной работе Рабочей группы по устойчивому финансированию с целью отслеживания текущего и будущего прогресса, достигнутого в рамках Дорожной карты, и призываем членов вносить свой вклад на добровольной основе, принимая во внимание национальные обстоятельства стран. Мы одобряем доклад «Группы двадцати» по устойчивому финансированию за 2022 год, в котором сформулированы практические рекомендации добровольного характера для юрисдикций и соответствующих заинтересованных сторон по разработке механизмов переходного финансирования, повышения доверия к обязательствам финансовых учреждений в области углеродной нейтральности и расширения использования инструментов устойчивого финансирования с акцентом на возможность их использования и доступность. Мы также приветствуем результаты продуктивной дискуссии в ходе проведенного председательства Форума по мерам климатической политики, которые стимулируют финансирование и привлечение инвестиций для поддержки «зеленого» перехода.

19. Мы сохраняем приверженность содействию здоровому и устойчивому восстановлению, которое направлено на достижение и поддержание всеобщего охвата населения услугами здравоохранения в соответствии с ЦУР. Тогда как пандемия COVID-19 все еще не завершилась, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) недавно объявила очередную чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение (ЧСЗМЗ), – оспу обезьян, вновь подтвердив, что международные угрозы в области здравоохранения носят постоянный характер и что «Группа двадцати» и мировое сообщество в целом должны сплотиться в целях укрепления наших коллективных возможностей в целях предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них. Мы подтверждаем важность укрепления национальных систем здравоохранения с акцентом на то, чтобы в центре наших усилий по повышению готовности и реагированию находились люди. Мы подчеркиваем необходимость обеспечения равноправного доступа к средствам борьбы с пандемией и приветствуем усилия Инициативы ACT-A, а также отмечаем, что результаты независимых оценок Инициативы ACT-A могут быть использованы для дальнейших обсуждений. Мы подтверждаем приверженность укреплению глобального управления в области здравоохранения при руководящей и координирующей роли ВОЗ и поддержке со стороны других международных организаций. Поддерживаем деятельность Межправительственного переговорного органа (МПО), который будет вести работу по составлению проекта и согласованию юридически обязывающего документа с включением положений как юридически обязательных, так и не имеющих обязательной силы, в целях укрепления потенциала в области предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них (ПГР), и Рабочей группы по Международным медико-санитарным правилам (ММСП), которая рассмотрит поправки к ММСП в редакции 2005 года с учетом того, что решение будет приниматься Всемирной ассамблеей здравоохранения.

20. По оценкам Независимой группы высокого уровня (HLIP), а также ВОЗ и Всемирного банка, ежегодный дефицит финансирования ПГР составляет около 10 млрд долл. В русле инициативы председательств Саудовской Аравии, Италии и Индонезии мы приветствуем выделение дополнительного финансирования для того, чтобы справиться с острой нехваткой средств для реализации ММСП и укрепить потенциал в области ПГР. В этой связи мы приветствуем создание нового Фонда финансового посредничества для борьбы с пандемиями при Всемирном банке («Фонд по пандемиям»). Он будет способствовать ликвидации критических пробелов в ПГР по борьбе с пандемиями и наращиванию потенциала на национальном, региональном и глобальном уровне, привлечению дополнительных финансовых ресурсов для ПГР и стимулированию дополнительных инвестиций, а также содействию скоординированному и согласованному подходу к укреплению ПГР по борьбе с пандемиями. Мы приветствуем широкое членство и представительство стран с низким и средним уровнем доходов, организаций гражданского общества и доноров и признаем важность профильной экспертизы и центральную координирующую роль ВОЗ в этом начинании, что отражает ее руководящую роль в глобальной архитектуре здравоохранения. Мы высоко оцениваем работу Секретариата при Всемирном банке с ВОЗ в качестве главного экспертного органа и председателя Технической консультативной группы. Мы с нетерпением ждем запуска первого призыва «Фонда по пандемиям» по сбору финансовых средств в возможно короткий срок. Мы обязуемся с помощью «Фонда по пандемиям» наращивать потенциал развивающихся стран в области ПГР по борьбе с пандемиями и ожидаем инвентаризации работы Фонда по прошествии первого года с целью извлечь уроки и при необходимости принять изменения, чтобы обеспечить функционирование Фонда в соответствии со своими руководящими документами и задачей эффективной ликвидации критических пробелов в финансировании ПГР, а также с соблюдением центральной координирующей роли ВОЗ в тесном взаимодействии с «Группой двадцати» и учетом в процессе принятия решений интересов стран со средним и низким уровнем доходов и партнеров, не входящих в «Группу двадцати». Мы высоко оцениваем обязательства нынешних доноров на сумму более 1,4 млрд долл., и мы призываем новых доноров по мере возможности присоединиться к Фонду.

21. Необходимо продолжить укреплять сотрудничество между министерствами финансов и министерствами здравоохранения для ПГР. Мы продлеваем мандат Целевой группы и просим Секретариат совместно с будущим председательством Индии, «тройкой», сопредседателями Целевой группы и членами «Группы двадцати» согласовать план работы Целевой группы на 2023 год, принимая во внимание многолетний горизонт планирования. Мы благодарим ВОЗ за продолжающееся участие в организации работы Секретариата при поддержке Всемирного банка. В 2023 году сопредседателями Целевой группы будут по-прежнему Индонезия и Италия, представляющие развитые и развивающиеся экономики; Целевая группа будет продолжать опираться на экспертную поддержку ВОЗ, международных финансовых учреждений и других профильных организаций при поддержке председательства Индии в «Группе двадцати» в 2023 году. В целях расширения представленности стран с низким уровнем дохода мы приглашаем ключевые региональные организации в соответствующих случаях присоединиться к Целевой группе. Мы будем тесно сотрудничать с ВОЗ, чтобы Целевая группа продолжала вносить вспомогательный вклад в укрепление глобальной системы ПГР, а также предупреждать возможное дублирование и фрагментацию глобальной системы управления здравоохранением. С опорой на Римскую декларацию лидеров «Группы двадцати» в 2023 году Целевая группа продолжит разработку нового механизма координации между министерствами финансов и министерствами здравоохранения и обмен лучшими национальными практиками и опытом координации в сфере финансов и здравоохранения с целью разработать совместные меры реагирования на пандемии, когда это необходимо. Целевая группа проведет работу по оценке и устранению уязвимости экономических систем к рискам пандемий, а также предложит способы их смягчения, уделяя особое внимание координации финансов и здравоохранения в ответ на новые пандемии, учитывая национальные особенности стран и признавая важность дальнейшей работы над мобилизацией национальных ресурсов. Мы просим Целевую группу отчитаться перед министрами финансов и министрами здравоохранения в 2023 году о достигнутом прогрессе.

22. Мы признаем, что широкая кампания по иммунизации против COVID-19 является глобальным общественным благом, и будем продолжать усилия по обеспечению своевременного, равноправного и всеобщего доступа к безопасным, недорогим, качественным и действенным вакцинам, терапевтическим и диагностическим средствам (ВТД). Подтверждая принятие Декларации министров о мерах реагирования ВТО на пандемию COVID-19 и обеспечении готовности к будущим пандемиям и Решение министров о Соглашении ТРИПС на 12–й Конференции министров ВТО (КМ-12), мы отмечаем, что не позднее шести месяцев с даты принятия Решения министров о Соглашении ТРИПС члены ВТО примут решение о расширении его сферы действия для охвата производства и поставок диагностических и терапевтических средств для COVID-19. Мы сохраняем приверженность внедрению межотраслевого подхода «Единое здоровье» и укреплению системы глобального надзора, включая геномный надзор, в целях выявления патогенов и устойчивости к противомикробным препаратам (УПП), которые могут представлять угрозу для здоровья человека. Для обеспечения глобального эпиднадзора за патогенами в рамках нашего обязательства по выполнению ММСП (2005 год) мы поощряем своевременный обмен данными о патогенах в рамках общих доверенных площадок в сотрудничестве с ВОЗ. Мы призываем к совместному использованию выгод, возникающих в результате использования патогенов, в соответствии с применяемым национальным законодательством.

23. Мы признаем необходимость укрепления потенциала производства товаров медицинского назначения на местном и региональном уровнех и сотрудничества в этой области, а также устойчивых глобальных и региональных сетей исследований и разработок в целях облегчения доступа к ВТД по всему миру, в особенности в развивающихся странах, и подчеркиваем важность государственно-частного партнерства, передачи технологий и обмена знаниями на добровольных и взаимосогласованных условиях. Мы поддерживаем работу Центра ВОЗ по передаче технологий для производства вакцин на основе мРНК, а также всех получателей во всех регионах мира в целях обмена технологиями и техническими практическими знаниями на добровольных и взаимосогласованных условиях. Мы приветствуем проведение совместных исследований и совместное производство вакцин, включая расширение сотрудничества между развивающимися странами. Мы подтверждаем важность единых технических стандартов и методов проверки в рамках ММСП (2005 год) для содействия беспрепятственным международным поездкам, функциональной совместимости и признанию цифровых и нецифровых средств, в том числе подтверждения вакцинации. Мы поддерживаем постоянный международный диалог и сотрудничество в целях создания авторитетных глобальных сетей цифрового здравоохранения в рамках усилий по укреплению мер профилактики и реагирования в отношении будущих пандемий, которые должны использовать и развивать успех уже имеющихся стандартов и цифровых сертификатов по COVID-19.

24. Пандемия COVID-19 ускорила трансформацию цифровой экосистемы и цифровой экономики. Мы признаем важность цифровой трансформации для достижения ЦУР. Мы осознаем, что доступная и высококачественная цифровая связь имеет ключевое значение для обеспечения общедоступности цифровых технологий и цифровой трансформации, а устойчивая, безопасная и надежная онлайн-среда необходима для повышения уверенности и доверия к цифровой экономике. Мы признаем важность политики по созданию благоприятной, инклюзивной, открытой, справедливой и недискриминационной цифровой экономики, способствующей применению новых технологий, создающей условия для преуспевания компаниям и предпринимателям и предоставляющей дополнительные возможности и защиту для потребителей, одновременно решая проблемы, связанные с цифровым разрывом, конфиденциальностью, защитой данных, правами интеллектуальной собственности и безопасностью в Интернете. Мы признаем важность борьбы с кампаниями по дезинформации, киберугрозами, злоупотреблениями в Интернете и обеспечения безопасности инфраструктуры связи. Мы сохраняем приверженность дальнейшему обеспечению свободного потока данных на основе доверия и содействию трансграничным потокам данных. Мы будем продвигать более всеохватную, ориентированную на потребности человека, расширяющую возможности и устойчивую цифровую трансформацию. Мы также вновь подтверждаем роль данных для развития, экономического роста и социального благосостояния.

25. Мы поощряем международное сотрудничество в целях дальнейшего развития навыков работы с цифровыми технологиями и цифровой грамотности в целях использования положительного воздействия цифровой трансформации, особенно среди женщин, девочек и уязвимых групп населения, и дальнейшей поддержки усилий по развитию необходимых навыков и грамотности. Мы отмечаем растущий спрос на рабочую силу, способную использовать новые технологии, программы образования и профессиональной подготовки, проходить переквалификацию и заниматься повышением квалификации для удовлетворения соответствующих требований. Мы также стремимся к улучшению коммуникационных возможностей, ускоряя развитие высокомощной и безопасной инфраструктуры, обеспечению более доступными и недорогими ресурсами и инструментами, а также к повышению навыков цифровой грамотности учащихся, учителей, руководителей школ и других специалистов в области образования в целях обеспечения общедоступности образования, ускорения процесса восстановления знаний и содействия непрерывному обучению.

26. Мы пришли к выводу, что цифровые технологии становятся ключом к экономическому восстановлению и расширению прав и возможностей в различных секторах, в том числе в создании жизнеспособных и устойчивых продовольственной системы и сельского хозяйства, создании устойчивых и достойных рабочих мест и развитии человеческого потенциала, поддержке инклюзивной торговли, индустриализации и инвестиций, повышении производительности труда, а также раскрытии потенциала экономики будущего, особенно для микро-, малых и средних предприятий и стартапов. Крайне важно вовлечь в этот процесс все заинтересованные стороны, включая молодежь, женщин, предпринимательский сектор, органы финансового контроля, парламенты, ученых и рабочих, так чтобы никто не остался в стороне от наших усилий по цифровой трансформации общества.

27. Мы поддерживаем дальнейшее внедрение Дорожной карты «Группы двадцати» по совершенствованию глобальных трансграничных платежей, включая подготовку первоначальных расчетов ключевых показателей эффективности для мониторинга внедрения количественных целей и доклада о ходе внедрения дорожной карты за 2022 год с приоритетами для последующей работы. Мы призываем центральные банки и прочие регуляторы, а также сектор платежных услуг продолжать сотрудничество по данным важным инициативам для совершенствования трансграничных платежей. Мы приветствуем доклад КПРИ БМР «Взаимосвязь платежных систем и роль программных интерфейсов приложения (API): подходы для трансграничных платежей», который был представлен на семинаре по трансграничным платежам и совместимости, организованном председательством Индонезии совместно с КПРИ и Инновационным центром БМР в рамках Индонезийского фестиваля цифровой экономики и финансов – 2022 (FEKDI). Мы также приветствуем совместный доклад КПРИ БМР, Инновационного центра БМР, МВФ и Всемирного банка о подходах к доступу и совместимости цифровых валют центральных банков для трансграничных платежей.

28. Мы одобряем Рамочную программу «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, направленную на использование преимуществ цифровизации с целью повышения производительности и содействия устойчивой и инклюзивной экономике для женщин, молодежи, микро-, малых и средних предприятий или одобренного в Джокьякарте Механизма повышения финансовой инклюзивности, руководствуясь Планом действий «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, принятым в 2020 году. Для решения проблем цифровизации и развития устойчивых финансов, а также поддержки финансовой доступности и благосостояния мы одобряем обновленные Принципы высокого уровня «Группы двадцати» и ОЭСР по защите прав потребителей финансовых услуг и приветствуем обновленные Принципы высокого уровня «Группы двадцати» и ОЭСР по финансированию предприятий малого и среднего бизнеса.

29. Для поддержки достижения нашей общей цели восстанавливаться вместе, восстанавливаться сильнее, мы обязуемся проводить тщательно спланированную, выверенную и четко излагаемую политику для содействия устойчивому восстановлению экономики с учетом национальной специфики. Мы обязуемся принимать меры по смягчению тяжелых последствий пандемии для поддержки уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста. Мы будем придерживаться своевременного и гибкого подхода при реализации мер бюджетной политики и будем готовы при необходимости адаптировать их под изменяющиеся условия. Временные адресные меры, направленные на поддержание покупательной способности наиболее уязвимых групп населения и сглаживающие эффекты повышения цен на сырье, а также энергоносители и продовольствие, должны быть тщательно продуманы во избежание создания дополнительного инфляционного давления. Мы продолжим расширять сотрудничество в области макрополитики, обеспечивать финансовую стабильность и долгосрочную бюджетную устойчивость, защиту от негативных рисков и побочных эффектов мер политики. Необходимо, чтобы макропруденциальная политика оставалась гибкой во избежание нарастания системных рисков по мере ужесточения условий финансирования. Мы обязуемся обеспечить прогресс по Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года для достижения более уверенного, «зеленого», сбалансированного и всеобъемлющего глобального развития. Отмечая значительные изменения и высокую волатильность курсов многих валют в этом году, мы подтверждаем наши обязательства по обменным курсам, принятые нашими министрами финансов и управляющими центральных банков в апреле 2021 года. Мы также вновь отмечаем важность глобального сотрудничества и выражаем признательность индонезийскому председательству «Группы двадцати» за его усилия по поддержанию эффективной системы многостороннего сотрудничества в рамках «Группы двадцати».

30. Центральные банки «Группы двадцати» в пределах своих полномочий твердо привержены достижению ценовой стабильности. С этой целью они проводят тщательный мониторинг влияния ценового давления на инфляционные ожидания и продолжат тщательно выверять темпы ужесточения денежно-кредитной политики на основе поступающих данных и обеспечивать адекватное информирование о своих решениях, с тем чтобы инфляционные ожидания оставались стабильными, учитывая при этом необходимость поддержки восстановления экономики и ограничения побочных эффектов политики для других стран. Независимость центральных банков играет ключевую роль в достижении этих целей и поддержке доверия к денежно-кредитной политике.

31. Мы привержены скорейшей реализации двухкомпонентного пакета реформ международного налогообложения ОЭСР / «Группы двадцати». Мы приветствуем прогресс по Первому компоненту. Мы также приветствуем прогресс по Второму компоненту Типовых правил по борьбе с глобальным размыванием налогооблагаемой базы (GloBE), который закладывает основу для последовательного осуществления реформы на глобальном уровне в качестве общего подхода, и мы с нетерпением ожидаем завершения их реализации. Мы призываем Инклюзивный механизм ОЭСР / «Группы двадцати» по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (План BEPS) завершить работу над Первым компонентом, включая решение остающихся вопросов и подписание Многосторонней конвенции в первой половине 2023 года, а также завершить переговоры по Правилу налогообложения (STTR) в рамках Второго компонента, что позволило бы разработать Многосторонний инструмент для его реализации. Мы продолжим работу по укреплению повестки в области налогообложения и развития в свете предстоящего в июле 2022 года Министерского симпозиума «Группы двадцати» по налогам и развитию; и мы отмечаем Дорожную карту «Группы двадцати» / ОЭСР по развивающимся странам и международному налогообложению. Мы поддерживаем прогресс, достигнутый в реализации согласованных на международном уровне стандартов налоговой прозрачности, включая региональные усилия, и приветствуем подписание Балийской декларации Азиатской инициативы в июле 2022 года. Мы также приветствуем Систему отчетности по криптоактивам и поправки к Общему стандарту отчетности, которые считаем неотъемлемыми дополнениями к глобальным стандартам автоматического обмена информацией. Мы призываем ОЭСР завершить работу над пакетами мер по внедрению, включая установление возможных сроков, и предлагаем Глобальному форуму по прозрачности и обмену информацией для целей налогообложения в рамках своих обязательств и процессов мониторинга обеспечить широкое внедрения обоих пакетов мер во всех соответствующих юрисдикциях.

32. Мы подтверждаем нашу приверженность укреплению долгосрочной финансовой устойчивости международной финансовой архитектуры, в том числе путем стимулирования устойчивых потоков капитала и развития рынков капитала в национальных валютах. Мы приветствуем пересмотренный Обзор позиции МВФ по либерализации и управлению потоками капитала и надеемся на продолжение дискуссии с международными организациями о согласованном внедрении международных стандартов по применению мер для управления потоками капитала, при этом не забывая об их первоначальной цели. Мы с нетерпением ожидаем дальнейшего прогресса МВФ по введению Интегрированного подхода к экономической политике и приветствуем доклад Банка международных расчетов (БМР) о макрофинансовой стабильности. Мы приветствуем продолжение изучения того, как цифровые валюты центральных банков потенциально могут быть разработаны для облегчения трансграничных платежей, сохраняя при этом стабильность и целостность международной валютно-финансовой системы. Мы приветствуем успешное завершение конференции «Группы двадцати» TechSprint 2022 совместной инициативы с Инновационным центром БМР, который внес значительный вклад в обсуждение наиболее практичных и осуществимых решений для внедрения цифровых валют центральных банков. Мы подтверждаем нашу приверженность поддержанию сильной и эффективной Глобальной системы финансовой безопасности с сильным, основанным на квотном капитале, адекватно обеспеченным финансовыми ресурсами МВФ в её центре. Мы по-прежнему привержены пересмотру адекватности квот и продолжим процесс реформы управления МВФ в рамках 16-го Общего пересмотра квот, включая новую формулу квот в качестве руководства, к 15 декабря 2023 года.

33. [1] Мы обязуемся поддерживать все уязвимые страны в целях общего и уверенного восстановления их экономик. Мы приветствуем заявленные взносы в размере 81,6 млрд долл. посредством перераспределения Специальных прав заимствования (СДР) или эквивалентных взносов и призываем все желающие и способные страны продолжить вносить взносы для достижения общей глобальной цели в размере 100 млрд долл. добровольных взносов для наиболее нуждающихся стран. Мы приветствуем начало работы Трастового фонда для оказания помощи странам с низким уровнем дохода, малым странам и уязвимым странам со средним уровнем дохода в решении долгосрочных структурных проблем, которые создают макроэкономические риски, в том числе связанные с пандемиями и изменением климата. Мы приветствуем добровольные взносы в RST и призываем к дополнительным вкладам и осуществлению своевременных взносов в него и в Трастовый фонд на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (PRGT), особенно в виде субсидий, чтобы привлечь широкий круг вкладчиков для удовлетворения потребностей в финансировании. Мы открыты для обсуждения возможных вариантов добровольного направления странами СДР через Многосторонние банки развития (МБР), принимая во внимание национальные законодательства и необходимость сохранения статуса резервных активов СДР. Мы рассмотрим возможности, в том числе меры по оптимизации баланса, а также другие перспективные подходы для достижения максимального эффекта в деятельности МБР в области развития. Мы приветствуем предварительное обсуждение данного вопроса и настоятельно призываем МБР обсудить варианты реализации рекомендаций Независимого обзора подходов, применяемых к оценке достаточности капиталов многосторонних банков развития «Группы двадцати» в рамках их собственных систем управления, и представить отчет о прогрессе весной 2023 года. Это послужит основой для текущей разработки дорожной карты по выполнению рекомендаций, сохраняя при этом долгосрочную финансовую устойчивость МБР, высокие кредитные рейтинги и статус привилегированного кредитора. Мы принимаем к сведению заключительный отчет о пересмотре структуры акционерного капитала МБРР за 2020 год и с нетерпением ждем отчета о пересмотре структуры акционерного капитала в 2025 году. В текущих непростых обстоятельствах мы подтверждаем нашу приверженность наращиванию усилий по внедрению Общих принципов долгового урегулирования после завершения Инициативы по предоставлению отсрочки долговых платежей странам с низким уровнем доходов (DSSI) предсказуемым, своевременным, упорядоченным и скоординированным образом. Мы приветствуем прогресс по данному вопросу, в том числе по условиям предоставления финансовых гарантий Замбии. Мы приветствуем завершение процедуры урегулирования задолженности Чада и призываем к своевременному завершению процедуры урегулирования задолженности Замбии в начале 2023 года. Мы также призываем к своевременному завершению процедуры урегулирования задолженности Эфиопии в рамках программы МВФ. Мы обеспокоены ухудшением ситуации с задолженностью в некоторых уязвимых странах со средним уровнем дохода. Это можно было бы решить путем многосторонней координации, в которой участвуют все официальные и частные двусторонние кредиторы для принятия оперативных мер в ответ на их просьбы об урегулировании задолженности. Мы подчеркиваем важность того, чтобы частные кредиторы и другие официальные двусторонние кредиторы взяли на себя обязательство обеспечить урегулирование погашения задолженности на условиях не менее благоприятных для того, чтобы обеспечить справедливое распределение бремени в соответствии с принципом сопоставимости режима. Мы подтверждаем важность совместных усилий всех участников, включая частных кредиторов, для продолжения работы по повышению прозрачности долга. Мы приветствуем усилия кредиторов частного сектора, которые уже предоставили данные на Портал Хранилища данных Объединенного института международных финансов (IIF)/ОЭСР, и продолжаем призывать всех на добровольной основе предоставлять туда данные.

34. В условиях все более сложных перспектив развития мировой экономики и финансов мы подчеркиваем необходимость повышения устойчивости мировой финансовой системы и просим Совет финансовой стабильности (СФС) и Международный валютный фонд (МВФ) продолжить мониторинг ситуации. Мы обязуемся поддерживать глобальную финансовую стабильность, в том числе посредством постоянной координации мер и внедрения международных стандартов. Мы с нетерпением ожидаем итоговой версии доклада СФС о стратегиях сворачивания мер поддержки финансового сектора и негативных эффектах пандемии и выводов, связанных с вопросами обеспечения финансовой стабильности, к концу 2022 года. Мы решительно поддерживаем глобальные меры по повышению устойчивости, в особенности к трансграничным внешним эффектам, в том числе меры по устранению выявленных структурных уязвимостей в секторе небанковского финансового посредничества (NBFI) с точки зрения системного подхода, и с нетерпением ожидаем доклада СФС о достигнутом прогрессе в данной области с предложениями по мерам для снижения системного риска в секторе NBFI, в том числе в открытых инвестиционных фондах. С этой целью мы приветствуем доклад Базельского комитета по банковскому надзору (БКБН), Комитета по платежам и рыночной инфраструктуре (КПРИ) и Международной организации комиссий по ценным бумагам (МОКЦБ) о пересмотре практик маржирования. Мы поддерживаем прогресс в реализации Дорожной карты СФС по управлению финансовыми рисками, связанными с климатом, которая дополняет Дорожную карту «Группы двадцати» по устойчивому финансированию. Для эффективного устранения финансовых рисков, связанных с изменением климата, необходимы согласованные на глобальном уровне данные. Мы с нетерпением ожидаем итоговую версию стандартов Международного совета по стандартам устойчивой отчетности (ISSB) в области глобально согласованного, сопоставимого и надежного раскрытия финансовой информации, связанной с климатом, а также приветствуем деятельность ISSB в других областях помимо климата, и прилагаемые усилия по обеспечению операционной совместимости различных стандартов раскрытия информации. Мы приветствуем доклад СФС о ходе работы по обеспечению последовательного и сопоставимого раскрытия финансовой информации, связанной с климатом, и итоговую версию доклада о подходах к надзору и регулированию климатических рисков. Мы ждем публикацию в ноябре совместного доклада СФС и Сообщества центральных банков и надзорных органов по повышению экологичности финансовой системы (NGFS) по анализу климатических сценариев юрисдикциями.

35. Мы приветствуем текущую работу СФС и органов, устанавливающих стандарты, по обеспечению тщательного мониторинга, надежного регулирования, надзора и наблюдения за экосистемой криптоактивов, включая так называемые стейблкойны, для устранения потенциальных рисков для финансовой стабильности. Мы приветствуем предложенный СФС подход к созданию всеобъемлющего международного подхода к регулированию деятельности, связанной с криптоактивами, по принципу «одинаковая деятельность, одинаковые риски – одинаковое регулирование». Мы приветствуем консультативный доклад СФС по пересмотру высокоуровневых рекомендаций по регулированию и надзору в отношении соглашений в отношении «глобальных стейблкойнов». Мы также приветствуем консультативный доклад СФС по продвижению согласованных на международном уровне регуляторных и надзорных подходов к деятельности и рынку криптоактивов. Чрезвычайно важно повышать осведомлённость общественности о рисках, совершенствовать качество регулирования, поддерживать равные условия и при этом пользоваться преимуществами инноваций. Мы приветствуем итоговое руководство КПРИ БМР и МОКЦБ, которое подтверждает, что Принципы для инфраструктур финансового рынка применяются к системно значимым структурам, обеспечивающим обращение стейблкойнов. Мы приветствуем консультативный доклад СФС по достижению большей совместимости в части отчетности по киберинцидентам и ждем финальную версию доклада. Мы приветствуем результаты работы по второй фазе Инициативы по устранению пробелов в данных (DGI-2) и продолжим работать с партнерами над устранением оставшихся выявленных вызовов. Мы приветствуем доработанный рабочий план новой Инициативы «Группы двадцати» по устранению пробелов в данных, подготовленный МВФ, СФС и Межведомственной группой по экономической и финансовой статистике (IAG) совместно с участвующими членами. Мы поручаем МВФ, СФС и IAG начать работу по устранению выявленных пробелов в данных и доложить о прогрессе во второй половине 2023 года, принимая во внимание, что заявленные цели амбициозны и при реализации инициативы необходимо учитывать статистические возможности, приоритеты и внутренние обстоятельства стран, избегая дублирования на международном уровне. Мы приветствуем прогресс в работе по пересмотру Принципов корпоративного управления «Группы двадцати» и ОЭСР, включая второй доклад и текущие публичные консультации, и ожидаем дальнейшие доклады о ходе пересмотра.

36. Мы подтверждаем, что основанная на правилах, недискриминационная, свободная, справедливая, открытая, инклюзивная, равноправная, устойчивая и прозрачная многосторонняя торговая система (МТС), ядром которой является ВТО, необходима для достижения наших общих целей инклюзивного роста, инноваций, создания рабочих мест и устойчивого развития в открытом и взаимосвязанном мире, а также для поддержания устойчивости и восстановления мировой экономики, испытывающей трудности из-за COVID-19 и разрыва глобальных цепочек поставок. Мы согласны с тем, что реформирование ВТО является ключом к укреплению доверия к МТС. Мы будем и впредь обеспечивать равные условия и честную конкуренцию, чтобы способствовать созданию благоприятной торговой и инвестиционной среды для всех. Отмечаем важность вклада МТС в продвижение Повестки дня ООН на период до 2030 года и ее ЦУР. Высоко оценивая успешное завершение 12-й Министерской конференции ВТО (МК-12), мы обязуемся использовать и усиливать позитивный импульс, участвуя в активных, конструктивных, прагматичных и целенаправленных дискуссиях по реформе ВТО в целях улучшения всех ее функций, включая реформу механизма урегулирования споров, на пути к MК-13.

37. Мы стремимся укреплять международное торговое и инвестиционное сотрудничество для решения проблем с цепочками поставок и предотвращения сбоев в торговле. Мы полагаем, что торговая и климатическая / экологическая политика должны быть взаимодополняющими, согласовываться с ВТО и способствовать достижению целей устойчивого развития. Мы также признаем важность инклюзивного международного сотрудничества в области цифровой торговли. Мы признаем необходимость повышать добавленную стоимость за счет устойчивых и инклюзивных инвестиций в высокопроизводительные сектора, такие как перерабатывающее производство, цифровая торговля и услуги, а также укреплять связи между иностранными инвесторами и локальными предприятиями, особенно ММСП. Мы отмечаем инициативу председательства Индонезии обсудить согласование политики в области торговли, инвестиций и промышленности, а также по мере необходимости продолжить решение вопросов, связанных с промышленностью, в рамках более широкого процесса «Группы двадцати».

38. Мы признаем важность стимулирования инвестиций в инфраструктуру устойчивым, инклюзивным, доступным и недорогим способом. Мы одобряем добровольный и необязывающий Рамочный документ «Группы двадцати» / Глобального инфраструктурного хаба по расширению участия частного сектора в увеличении объемов инвестиций в устойчивую инфраструктуру, который учитывает национальные особенности и дополняет инвестиции из других источников, включая государственные инвестиции и финансирование, предоставляемое по линии МБР. Мы принимаем к сведению документ по итогам Инфраструктурного диалога «Группы двадцати» с частными инвесторами в 2022 году. В целях расширения социальной интеграции и устранения неравенств внутри государств мы одобряем Инструментарий мер политики «Группы двадцати» по мобилизации средств, финансирования и качественных инвестиций в инфраструктуру в регионах и городах, подготовленный ОЭСР и Азиатским банком развития (АБР). Мы принимаем к сведению промежуточный доклад Всемирного банка по инклюзивным подходам к гендерной проблематике в контексте участия частного сектора в инфраструктурных проектах и учета гендерной специфики в течение жизненного цикла инфраструктуры и ждем финального доклада. Мы одобряем обновлённый инструмент InfraTracker 2.0, который поможет как государственному, так и частному сектору в преобразовании инфраструктурных инвестиций после пандемии COVID-19, предоставляя информацию о долгосрочных стратегиях и планах в области инфраструктуры. В целях сокращения цифрового разрыва мы одобряем Сборник тематических исследований «Группы двадцати» по финансированию цифровой инфраструктуры: проблемы, практика и инновации. Мы одобряем Перечень индикаторов качественных инвестиций в инфраструктуру (QII) и соответствующих руководящих указаний, разработанных Международной финансовой корпорацией для «Группы двадцати», которые носят добровольный и необязывающий характер и учитывают национальные особенности, и мы с нетерпением ожидаем дальнейшего обсуждения применения индикаторов QII на практике. Мы приветствуем прогресс в разработке возможной новой модели управления Глобального инфраструктурного хаба (GI Hub) и просим как можно скорее завершить работу над принципами, регламентирующими этот процесс.

39. Рост автоматизации и цифровых технологий меняет мир труда, создавая как возможности, так и вызовы. Ситуация осложняется тем, что пандемия COVID-19 усугубила ранее существовавшее неравенство во многих странах и продолжает непропорционально сильно сказываться на женщинах, молодежи, пожилых работниках, инвалидах и трудящихся–мигрантах. Мы подчеркиваем, что нашим главным приоритетом остаются смягчение неблагоприятного воздействия текущих тенденций на рынок труда, сокращение неравенства при одновременном эффективном реагировании на возможности, которые открывают автоматизация и цифровые технологии, а также продвижение гендерного равенства. Мы по-прежнему привержены содействию достойному труду и искоренению детского и принудительного труда.

40. Мы вновь подтверждаем наше обязательство поддерживать полное вовлечение мигрантов, в том числе трудящихся-мигрантов и беженцев, в наши усилия по восстановлению в духе международного сотрудничества и в соответствии с национальной политикой, законодательством и обстоятельствами, обеспечивая полное уважение их прав и основных свобод независимо от их миграционного статуса. Мы также признаем важность предотвращения незаконных миграционных потоков и незаконного ввоза мигрантов в рамках комплексного подхода для безопасной, упорядоченной и законной миграции при реагировании на гуманитарные потребности и устранении коренных причин перемещения. Мы поддерживаем укрепление сотрудничества между странами происхождения, транзита и назначения. Мы продолжим диалог о миграции и вынужденном перемещении при будущих председательствах.

41. Мы по-прежнему привержены ориентированному на человека, инклюзивному, справедливому и устойчивому подходу, который ведет к большей социальной справедливости, достойной работе и социальной защите для всех. Мы продолжим нашу работу по интеграции инвалидов, женщин и молодежи в разных секторах и на разных уровнях в стремлении к инклюзивному рынку труда. Мы преисполнены решимости содействовать устойчивому развитию человеческого потенциала, рынков труда, производительности, в том числе за счет профессионального образования и обучения на уровне сообществ, способствовать созданию рабочих мест посредством предпринимательства, расширять возможности ММСП и активизировать наши усилия по развитию и адаптации охраны труда для всех работников, в том числе в неформальном секторе. Мы будем максимально использовать наш подход к развитию навыков, чтобы эффективно реагировать на потребности рынка труда с привлечением социальных партнеров. Мы ускорим прогресс к достижению Анталийской молодежной цели, а также всеобщей социальной защиты для всех к 2030 году.

42. Мы глубоко обеспокоены тем, что многоаспектные кризисы, включая пандемию COVID-19, а также отсутствие фискального пространства и доступа к финансированию и технологиям создают серьезные проблемы на пути к своевременной реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Аддис-Абебской программы действий. Мы продемонстрируем лидерство и предпримем коллективные действия для выполнения Повестки дня на период до 2030 года и ускорения достижения ЦУР к 2030 году, а также противостояния вызовам развития за счет активизации более инклюзивной многосторонности и реформ, нацеленных на реализацию Повестки 2030 года.

43. В связи с этим мы будем укреплять инклюзивное и устойчивое восстановление и повышать устойчивость во всех развивающихся странах, включая МОРАГ в Тихоокеанском регионе и Карибском бассейне и НРС, посредством масштабных и конкретных действий. Мы также вновь заявляем о нашей неизменной поддержке Африки, в том числе в рамках Соглашения «Группы двадцати» с Африкой и Инициативы «Группы двадцати» по содействию промышленному развитию в Африке и НРС. Мы сосредоточимся на ММСП, адаптивной социальной защите, «зеленой» и «голубой» экономике. Мы признаем необходимость партнерства для развития взаимовыгодного технологического сотрудничества и обмена передовым опытом, а также потребность во всеобъемлющих и качественных инвестициях в инфраструктуру для более быстрого восстановления и большей устойчивости. Мы подчеркиваем необходимость устранения дефицита финансирования для реализации Повестки дня на период до 2030 года путем совершенствования инновационных механизмов финансирования, в том числе смешанного финансирования, отмечая при этом важность прозрачности и взаимной подотчетности. Отмечаем такие инициативы, как Коалиция за инфраструктуру устойчивости к стихийным бедствиям и Глобальный альянс по смешанному финансированию, а также приветствуем Глобальную платформу по снижению риска бедствий. Мы ожидаем успеха Саммита по ЦУР в 2023 году.

44. Доступ к образованию является одним из прав человека и важнейшим инструментом инклюзивного и устойчивого подъема экономики. Мы приветствуем итоги Саммита по трансформации образования. Мы будем действовать солидарно, в частности с развивающимися странами, чтобы восстановить более устойчивые, технологичные, доступные и эффективные системы образования. Мы будем расширять возможности соответствующих участников в рамках «Группы двадцати» и за ее пределами для устранения барьеров на пути к образованию, улучшения условий преподавания и обучения и поддержки преобразований на всех уровнях образования, уделяя особое внимание женщинам и девочкам. Мы также подчеркиваем важность благополучия учащихся для их подготовки к работе, реальному участию в жизни более справедливого, всеохватывающего и устойчивого общества и их вклада в него. Мы подтверждаем важность образования в интересах устойчивого развития (ОУР) и нашу приверженность ЦУР-4 по обеспечению всеобщего справедливого, качественного образования и обучения. Мы обязуемся содействовать обучению на протяжении всей жизни на всех уровнях в условиях меняющегося характера работы и поощряем партнерство в этой области.

45. Мы признаем важность исследований и инноваций в области устойчивого использования ресурсов в различных сферах, особенно в условиях кризисов в области здравоохранения, климата, продовольствия и энергетики. Мы приветствуем сотрудничество в области исследований и инноваций в целях сохранения биоразнообразия и использование возможностей этого сотрудничества для поддержки устойчивого развития, включая «зеленую» и «голубую» экономику. Мы также способствуем всестороннему сотрудничеству для стимулирования дальнейших исследований и инноваций, а также содействия международной мобильности исследователей.

46. Поскольку женщины и девушки продолжают непропорционально сильно страдать от пандемии COVID-19 и других кризисов, мы подтверждаем обязательство сконцентрировать наши усилия по обеспечению инклюзивного восстановления и устойчивого развития на вопросах гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Мы обязуемся реализовать Дорожную карту «Группы двадцати» на пути к цели, поставленной в Брисбене и в последующий период, способствующую расширению финансовой вовлеченности и доступа к цифровым технологиям, в том числе для решения проблемы неравного распределения оплачиваемого и неоплачиваемого ухода и домашнего труда, с акцентом на устранение гендерного разрыва в оплате труда. Мы обязуемся искоренить формы насилия по признаку пола, повысить качество социальных услуг, услуг здравоохранения, ухода и образования, а также преодолеть гендерные стереотипы. Мы продолжим содействовать равному доступу женщин и девочек к инклюзивному и качественному образованию, включая участие в образовании в области науки, техники, инженерных специальностей и математики (НТИМ), женскому предпринимательству через ММСП, а также доступу женщин и девушек к руководящим должностям. Мы будем способствовать повышению качества жизни женщин в сельских районах и женщин с ограниченными возможностями. Мы приветствуем работу, проделанную Альянсом частного сектора за расширение прав и возможностей женщин, а также повышения их представленности в экономике (EMPOWER), и его взаимодействие с «Группой двадцати», а также поддерживаем будущий созыв Министерской конференции «Группы двадцати» по расширению прав и возможностей женщин.

47. Мы подтверждаем важную роль туризма для глобального восстановления, а также важность создания соответствующими сообществами подхода для воссоздания более инклюзивного, устойчивого, гибкого и ориентированного на человека сектора туризма. Мы признаем огромное значение укрепления безопасной международной мобильности и взаимосвязанности, а также беспрепятственных поездок после пандемии коронавируса для восстановления отрасли туризма. Мы также признаем, что креативная экономика, подразумевающая экономику, основанную на знаниях, творческом потенциале человека и правах интеллектуальной собственности, способствует повышению устойчивости местных туристических сообществ и ММСП посредством развития человеческого капитала, цифровых преобразований, инноваций, государственно-частных партнерств, устойчивого сохранения природного и культурного наследия и инновационного финансирования при сохранении их значительных коммерческих и культурных ценностей.

48. Мы подтверждаем роль культуры как фактора и движущей силы устойчивого развития, обладающей внутренней ценностью помимо социальных и экономических выгод. Мы обязуемся вести политику использования культурного разнообразия в качестве ресурса для устойчивого образа жизни и содействовать созданию на всех уровнях инклюзивной и справедливой экосистемы, в которой ценится вклад тех, кто работает в сферах культуры, искусства и культурного наследия. Мы будем уважать, защищать и сохранять культурное наследие наших народов, включая наследие местных общин и коренных народов, в зависимости от ситуации. Мы поддерживаем создание государственных стимулов и устойчивое инвестирование со стороны частного сектора для укрепления экономики культуры. Мы будем охранять культурное наследие, а также бороться с незаконным оборотом культурных ценностей и способствовать их реституции законному владельцу / странам происхождения согласно соответствующим конвенциям ЮНЕСКО и национальным законодательствам.

49. Мы будем продолжать подавать пример путем укрепления и реализации наших обязательств и обязанностей по борьбе с коррупцией, в том числе посредством юридически обязательных документов, подтверждая при этом нашу приверженность нулевой терпимости к коррупции. Мы подчеркиваем важность прозрачности и подотчетности как для государственного, так и для частного сектора как важнейшей части коллективных усилий по восстановлению. Мы подчеркиваем важную роль аудита, а также участия общественности и антикоррупционного образования в предотвращении и пресечении любых форм коррупции. Мы напоминаем о наших обязательствах и призываем все страны ввести уголовную ответственность за взяточничество, включая подкуп иностранных должностных лиц, и эффективно предупреждать, пресекать, выявлять, расследовать, преследовать и осуществлять наказание за взяточничество. Мы будем продолжать работу по укреплению международного сотрудничества и правовой базы для борьбы с экономическими преступлениями, включая коррупцию, связанную с организованной преступностью и отмыванием денег, в том числе на добровольной основе путем использования существующих сетей и инициатив, таких как GlobE и Сеть экспертов по отказу во въезде «Группы двадцати». Мы будем обмениваться информацией о наших действиях в области криминализации подкупа иностранных должностных лиц и применении законодательства по борьбе с ним в соответствии со статьей 16 Конвенции ООН против коррупции, и рассчитываем, когда это отвечает обстоятельствам, на расширение участия в Конвенции ОЭСР о борьбе с подкупом. Мы подтверждаем наше обязательство отказаться от практики «налоговых гаваней» для коррупционеров и их активов в соответствии с национальным законодательством. Мы также признаем важность снижения коррупционных рисков во всех секторах. Мы будем и далее укреплять наше взаимодействие с заинтересованными сторонами, такими как научные круги, гражданское общество, средства массовой информации и частный сектор, и способствовать их активному участию, в том числе для продвижения культуры честности и неподкупности.

50. Мы признаем необходимость активизации усилий международного сообщества по эффективной борьбе с отмыванием преступных доходов, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения. Мы подтверждаем нашу приверженность реализации стратегических приоритетов Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и ее региональных групп по типу ФАТФ (РГТФ) в целях осуществления руководства глобальными действиями по реагированию на эти угрозы. Мы приветствуем инициативу ФАТФ по продвижению реализации международных стандартов в части виртуальных активов, в частности «правила транзакций / операций с виртуальными активами» (travel rule) и прозрачности бенефициарной собственности, и признаем их роль в борьбе с системной коррупцией и экологическими преступлениями, которые серьезно влияют на экономики и общества. Мы поддерживаем текущую работу ФАТФ по активизации глобальных усилий по изъятию преступных доходов и возвращению средств в соответствии с национальным законодательствам. Мы призываем всех членов «Группы двадцати» укреплять сотрудничество для принятия и эффективной реализации стандартов ФАТФ.

51. Мы приветствуем усилия председательства Индонезии по сбору широкого спектра национальных материалов и скоординированному международному сотрудничеству членов «Группы двадцати», приглашенных стран, а также региональных и международных организаций. Они были представлены в документе «Действия «Группы двадцати» по активному и инклюзивному восстановлению», который содержится в приложении. Мы призываем к дальнейшим конкретным действиям для придания большего импульса и воздействия на усилия международного сообщества по совместному и более эффективному восстановлению.

52. Мы приветствуем результаты деятельности различных рабочих групп и встреч министров «Группы двадцати». Мы ценим и благодарим Индонезию за ее председательство и успешное проведение саммита лидеров «Группы двадцати» на Бали, а также за ее вклад в процесс «Группы двадцати». Мы с нетерпением ждем новой встречи в Индии в 2023 году, в Бразилии в 2024 году и в ЮАР в 2025 году.

Мы благодарим международные организации, включая ООН и ее специализированные учреждения, Группу Всемирного банка, МВФ, ОЭСР, Азиатский банк развития, Исследовательский институт экономики для АСЕАН и Восточной Азии, Коалицию по инновациям в области обеспечения готовности к эпидемиям, Европейский инвестиционный банк, ГИЗР, ИКАО, МЭА, МЭФ, МФСР, МОТ, МАВЭ, ФАО, СФС, Альянс по вакцинам, Глобальный фонд, МАГАТЭ, Исламский банк развития, МСЭ, Патентный пул медицины, «Устойчивая энергетика для всех», ОПЕК, ВЭФ, ВПП, ВОЗ, ВТО, КБО ООН, ЮНКТАД, ДЭСВ ООН, ПРООН, ЕЭК ООН, ЭСКАТО, ЮНЕСКО, РКИК ООН, инициативу «Глобальный пульс», ЦНП ООН, ЮНИСЕФ, ЮНИДО, ЮНОПС, Структуру «ООН-женщины», ЮНВТО и вовлеченные группы «Группы двадцати» («Женская двадцатка» (W20), «Профсоюзная двадцатка» (L20), «Экспертная двадцатка» (T20), «Научная двадцатка» (S20), «Молодежная двадцатка» (Y20), SAI20, P20, «Гражданская двадцатка» (C20), «Деловая двадцатка» (В20), «Двадцатка мегаполисов» (U20) за их ценный вклад и политические рекомендации.

[1] Принимая во внимание, что один член «двадцатки» имеет отличную позицию по долговым вопросам в параграфе 33 и указывает на необходимость долгового урегулирования многосторонними кредиторами, например, МБР.

Битва за глобальный юг. Какому "Сеньке" оказалась не по размеру сшитая Сергеем Лавровым шапка

Евгений Шестаков (Пномпень)

Широко разрекламированный Западом план устроить России дипломатическую блокаду на Восточноазиатском саммите, который открылся в воскресенье в Камбодже, с самого начала выглядел неоправданной бравадой. Хотя бы потому, что американский геополитический брейк-данс ставил привычную для стран Юго-восточной Азии внешнеполитическую доктрину с ног на голову. Белый дом рассчитывал на послушание государств АСЕАН, которые ранее проявляли желание в какой-либо форме поучаствовать в Индо-Тихоокеанской экономической структуре, создаваемой Вашингтоном для сдерживания Китая. А это семь из десяти участников Ассоциации. Но в американской администрации просчитались. "Левая рука одному, а правая - другому" - такая уклончивая стратегия и прежде приводила страны юго-восточного региона в тихие бесконфликтные заводи, особенно, когда речь шла о так называемых малых субъектах. Но такие же принципы во внешней политике сегодня разделяют и гранды, не желающие попадать в скалистые жернова между современными Сциллой и Харибдой - между Китаем и США. А потому "якорные" страны АСЕАН ищут диалога с Москвой, которая, с их точки зрения, может помочь региональным игрокам качестве силы, уравновешивающей американо-китайские противоречия.

В роскошный отель Sakala Resort, где сегодня расположен эпицентр дипломатической жизни юго-восточной Азии, попасть непросто. Помимо охраны, которая настолько не доверяет металлоискателям, что вручную дублирует их работу, "обнимая" каждого входящего, на пропусках для желающих попасть внутрь здания, должна быть приклеена не сразу заметная наклейка. Получить ее можно, только пройдя дополнительный экспресс-тест на ковид. Впрочем, надо отдать камбоджийцам должное - процедуру эту они поставили на поток, и в принципе непреодолимых очередей не возникает.

Первое, что бросилось в глаза перед входом в отель - глава Евросовета Шарль Мишель в лучших традициях древнегреческих философов безвозмездно просвещал журналистов, расположившись в центре крошечного, не заставленного машинами пятачка на самом солнцепеке. Специально отобранные работники СМИ безропотно внимали, а охрана отгоняла страждущих сказать "не ласковые слова" брюссельскому эмиссару. Позже выяснилось, что такую же избирательность в отношении прессы проявляет и президент США Джо Байден. Тот также в кулуарах саммита АСЕАН прибегнул к помощи охраны, чтобы не слышать неудобные вопросы. Кстати, в своей речи на саммите американский президент вновь отличился - перепутал Камбоджу с Колумбией.

Миновав многоголосицу огромного фойе отеля, спускаемся в подвальный коридор, где расположены переговорные. Одна из них выделена Сергею Лаврову, который возглавил российскую делегацию на восточноазиатском форуме. С министром иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди (первая в истории Индонезии женщина, которая возглавила МИД) Лавров беседовал за закрытыми дверями "тет-а-тет". Сквозь узкую щелочку было видно, что индонезийский министр сосредоточенно слушает Лаврова, изредка вставляя реплики.

Следом "деблокировать" главу МИД РФ прибыла внушительная делегация из Вьетнама. Тут было без сюрпризов - руководители внешнеполитических ведомств дружелюбно приветствовали друг друга, обменялись парой традиционных любезностей и вместе с делегациями приступили за закрытыми дверями к рутинной работе. Тем временем к переговорной с опережением графика подтянулась делегация Таиланда - королевскому министру пришлось некоторое время поскучать, дожидаясь пока Лавров освободится. Тайцев сменил министр иностранных дел Лаоса, в прошлом выпускник МГИМО, хорошо знающий русский язык.

В этом году Камбоджа назвала тему своего председательства в АСЕАН - "Решим проблемы вместе". Но если из нарядных, украшенных цветами залов заседаний переместиться в асеановское закулисье, то сразу же окажемся в эпицентре развернувшейся негласной битвы за глобальный юг. Причины этого геополитического цунами, которое грозит снести сложившиеся мирные союзы в Азии представитель МИД России Мария Захарова определила, как "попытки США и их союзников привнести в регион конфронтационный заряд узкоблоковых инструментов доминирования". Если конкретней - мы наблюдаем за попыткой Вашингтона "уничтожить нынешние, взвешенные общерегиональные механизмы, прежде всего в сфере безопасности". По словам Захаровой, "в регион буквально заводят военную и военно-технологическую структуру НАТО", которая сращивается с уже существующим силовым потенциалом союзников США в Азии.

Государства АСЕАН, как могут, сопротивляются такому давлению, стремясь давать коллективный и единогласный отпор американской экспансии. Отсюда и "объединительные" названия повесток саммитов. На смену камбоджийской "Решим все проблемы вместе" в следующем году придет индонезийская - "Роль АСЕАН как эпицентра развития". Защитником АСЕАН в ее нынешнем виде активнейшим образом выступает Китай. Но в отличие от Вашингтона, не скрывающего, что воспринимает тех, кто не согласен с Америкой в качестве противников, Пекин действует на порядок осмотрительней. В КНР сознают привлекательность для участников АСЕАН тезиса, что "азиаты живут торговлей". Как заявил перед началом восточноазиатского саммита премьер Госсовета Китая Ли Кэцян, "страны АСЕАН могут быть спокойны, что КНР не будет ни на кого давить с целью заставить выбрать чью-то сторону". Впрочем, и в Пекине, похоже, не намерены сложа руки наблюдать за американским вторжением. Тот же Ли Кэцян объяснил, что его страна "будет подталкивать" АСЕАН к солидарности и общему прогрессу.

Но если ранее государства АСЕАН еще рассчитывали переждать трудные времена в своем дружном мирке, то теперь они оказались в ситуации, когда от них ждут неизбежного выбора. Нынешний восточноазиатский саммит стал одним из ключевых мероприятий, которые должны способствовать геополитическому самоопределению в регионе. После 55 лет относительно спокойного, нейтрального существования сегодня речь идет о выживании Ассоциации как дееспособной региональной структуры с некогда общими подходами и умением находить консенсус. Как пишет китайская Global Times, многие азиатские страны за свою историю прошли не один региональный конфликт и не хотят становиться пешками в играх супердержав. "Мы не должны выбирать между США и Китаем", - заявил премьер Камбоджи Хун Сен.

В Белом доме на словах с этой оценкой согласны, обещают не ввергать регион в новую холодную войну и "вести мирную конкуренцию". Но многие в АСЕАН американскому миролюбию не верят - известно, что представители Камбоджи, Индонезии и Таиланда намерены провести несколько многосторонних встреч, чтобы обсудить, как совместно противостоять необоснованным попыткам Запада заставить страны АСЕАН изолировать Россию.

В Пномпень российская делегация привезла сугубо мирные, объединяющие инициативы, актуальные, по словам Захаровой, "для каждой без исключения страны азиатско-тихоокеанского региона". Речь идет о формировании коллективных механизмов реагирования на пандемические угрозы и инициативах по использованию туристической отрасли для восстановления экономик.

После завершения переговорного марафона Сергей Лавров успел и на традиционное совместное фотографирование участников саммита АСЕАН в национальной камбоджийской одежде.

Когда глава МИД РФ спускался к машине, чтобы покинуть саммит, на нем вместо костюма была зеленая камбоджийская рубашка. В отличие от августа, когда подаренная Лаврову национальная камбоджийская одежда не подошла ему по размеру (два раза мерили - не сошлась, констатировал тогда министр), на этот раз все сидело идеально. И даже шедший минутами раньше дождь внезапно утих и напоминал о себе лишь едва заметными бликами луж. В этом году, как собственно и всегда, мероприятия АСЕАН прошли для России в конструктивном и доброжелательном ключе. А вот попытки коллективного Запада во главе с Байденом надавить на членов АСЕАН, чтобы добиться изоляции Москвы, провалились. Видимо, у авторов такого рода затей в Юго-восточной Азии не по Сеньке оказалась шапка, "сшитая" Сергеем Лавровым.

Методологию бухучета и составления финансовой отчетности обсудили на международном форуме «Один пояс, один путь»

Актуальные методологические вопросы бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности обсудили на международном форуме «Один пояс, один путь», в котором приняли онлайн-участие представители Министерства финансов РФ.

В форуме также участвовали специалисты национальных органов, устанавливающих стандарты бухгалтерского учета Вьетнама, Камбоджи, Китая, Лаоса, Монголии, Непала, Новой Зеландии, Пакистана, России и Саудовской Аравии.

Вопросы экспертной дискуссии касались отражения в бухгалтерском учете операций с квотами на выбросы парниковых газов и опыта использования оценочных стандартов, в том числе международных.

Среди тем обсуждения также – будущее отчетности об устойчивом развитии, перспективы принятия и внедрения нормативов, разрабатываемых Советом по международным стандартам отчетности устойчивого развития (ISSB). Особое внимание было уделено возможным проблемам создания регуляторных основ внедрения такой отчетности, а также сложностей установления требований для малых и средних предприятий.

На полях форума участники обменялись опытом подготовки специалистов в области бухгалтерского учета и аудита, реализации обучающих программ для студентов и практикующих специалистов.

Сообщество единой судьбы. В чем общая цель и отличительная черта китайской дипломатии в новую эпоху?

Ван Ивэй (вице-президент Академии идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху, научный сотрудник CPPS и профессор Школы международных исследований Народного университета Китая)

Польша является крупным европейским производителем сельскохозяйственной продукции и ежегодно экспортирует большое количество молочных продуктов. Китай же - один из самых быстрорастущих рынков сбыта. Железнодорожные перевозки китайскими скоростными поездами сокращают время транспортировки товаров с 40 дней до 14. Это имеет решающее значение для польских компаний-экспортеров сельскохозяйственной продукции в Китай. Агнешка Малишевска, директор Польской молочной палаты, рассказала, что китайские скоростные поезда стали для них оптимальным выбором. Развитие скоростных поездов в Китае отражает историю успеха инициативы "Один пояс, один путь" и многосторонней дипломатии Китая. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш считает, что "Китай стал важнейшей опорой многосторонности и незаменимой, заслуживающей доверия силой для установления мира во всем мире и развития стран".

Многосторонность может помочь смягчить влияние возникающих сложностей. Следовательно, она является важным инструментом в международных отношениях, которые характеризуются взаимовыгодным сотрудничеством.

После 18-го съезда КПК Китай провел ряд дипломатических мероприятий, чтобы поделиться китайским видением, мудростью КНР и предложил миру план "руководствующей дипломатии". Также Китай открылся миру через такие инициативы, как, например, "Один пояс, один путь".

В 2021 году трансграничная торговля Китая со странами из числа государств вдоль "Одного пояса, одного пути" отметилась ростом на 23,6%, что на 2,2% выше, чем общий темп роста внешней торговли Китая за этот период. Экспорт между КНР и странами "Одного пояса, одного пути" вырос до 6,59 трлн юаней, увеличившись на 21,5%, импорт же показал рост на 26,4% - до 5,01 трлн юаней.

За последние девять лет с момента провозглашения инициативы "Один пояс, один путь" Китай способствовал сотрудничеству между странами вдоль этого маршрута в решении различных вопросов, здравоохранении и безопасности, их социальному и экономическому развитию, а также раскрытию потенциала. На сегодняшний день Китаем подписано более 200 документов о сотрудничестве в рамках "Одного пояса, одного пути" со 149 странами и 32 международными организациями. Построение сообщества единой судьбы человечества - общая цель и самая отличительная черта китайской дипломатии, крупной державы с китайскими особенностями в новую эпоху.

Усилия должны быть сосредоточены в первую очередь на странах в периферии. Добившись определенных успехов в Африке - континенте с наибольшим количеством развивающихся стран, Китай предпринял дальнейшие шаги по включению развитых стран путем ведения диалога с политическими партиями и укрепляя доверие между народами. На государственном уровне Китай строит сообщество единой судьбы с Лаосом, Камбоджей, Мьянмой, Пакистаном и многими другими странами. На региональном уровне Китай достиг консенсуса со странами Юго-Восточной Азии, Африки, с арабскими государствами, а также Латинской Америкой в отношении построения сообщества единой судьбы. На глобальном уровне Китай призывает к созданию такого сообщества в сферах киберпространства, ядерной безопасности, мореходства и здравоохранения.

Следовательно Пекин добивается возрождения китайской нации не для того, чтобы опередить США или вернуть себе былую славу, а для того, чтобы выстроить сообщество единой судьбы с остальным миром. Эта концепция занимает центральное место в "Мыслях Си Цзиньпина о дипломатии" и направляет дипломатию крупной державы с китайской спецификой. Кроме того, это ответ Китая на такие вопросы, как "Что произошло с миром?", "Что нам делать дальше?", "Какой мы должны строить мир?", чтобы установить глобальное сотрудничество посредством инициативы "Один пояс, один путь".

Председатель КНР Си Цзиньпин в переговорах с иностранными лидерами неоднократно заявлял: "Пандемия еще раз доказала, что построение сообщества единой судьбы человечества - это оставшийся верный путь". Продвижение общечеловеческих ценностей - мира, развития, справедливости, демократии и свободы - служит знаменем нашего времени.

Поскольку человечество сталкивается с растущим дефицитом управления, доверия, развития и мира, страны сегодня являются свидетелями изменений в больших масштабах, невиданных за столетие. Международное сообщество рассчитывает на то, что Китай станет источником глобальных общественных благ.

Развитие - это решение всех проблем, и это стремление разделяют люди во всем мире. В своем выступлении на Генеральной Ассамблее ООН 21 сентября 2021 года председатель Си Цзиньпин предложил "Глобальную инициативу развития", направленную на повышение благосостояния людей и реализацию всестороннего развития человечества. Он призвал международное сообщество уделять больше внимания развивающимся странам и сотрудничеству в области сокращения бедности, продовольственной безопасности, реагирования на COVID-19 и вакцины, финансирования развития, изменения климата, экологически чистого развития, и так далее. Таким образом, глобальная сплоченность может помочь реализации "Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года", которая получила мощную поддержку со стороны международных организаций, включая ООН, и почти 100 стран.

Развитие должно быть устойчивым и общим для всех. Подтвердив приверженность "Целям в области устойчивого развития", оживив глобальное партнерство и активизировав международное сотрудничество, Китай разработал дорожную карту для сокращения разрыва между Севером и Югом и устранения диспропорции в развитии для выполнения "Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года". Кроме того, Китай также создал мощную синергию для более устойчивого, экологичного и сбалансированного развития в целом. Инициатива глобального развития и "Один пояс, один путь" являются источниками мудрости и вдохновения в усилиях по совершенствованию глобального управления для создания лучшего мира.

Инициатива глобального развития получила мощную поддержку со стороны серьезных международных организаций, включая ООН

Ван Ивэй (вице-президент Академии идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху, научный сотрудник CPPS, профессор Школы международных исследований Народного университета Китая)

Китай - один из самых быстрорастущих рынков сбыта. Железнодорожные перевозки, которые осуществляются скоростными товарными поездами, сокращают время транспортировки с 40 дней до 14. Это имеет решающее значение для европейских экспортеров сельскохозяйственной продукции в Поднебесную, которые подтверждают, что китайские скоростные поезда стали для них оптимальным выбором.

Развитие скоростного железнодорожного транспорта в Китае отражает успех инициативы "Один пояс и один путь", достижения многосторонней китайской дипломатии. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш отметил, что "Китай стал важнейшей опорой многосторонности и незаменимой, заслуживающей доверия силой для установления мира во всем мире и развития стран".

Многосторонность помогает смягчить последствия от возникающих сложностей. Она является важным инструментом в международных отношениях, которые должны быть нацелены на взаимовыгодное сотрудничество.

После XVIII съезда КПК Китай провел ряд дипломатических мероприятий с целью ознакомить мир с планом "руководствующей дипломатии". Китай также открывается миру через инициативу "Один пояс и один путь".

В 2021 году трансграничная торговля Китая со странами, расположенными вдоль "пояса и пути", увеличилась на 23,6 процента, что на 2,2 процента превысило темпы годового роста внешней торговли. Экспорт КНР в страны "пояса и пути" вырос до 6,59 триллиона юаней (на 21,5 процента), импорт до 5,01 триллиона юаней (на 26,4 процента).

В истекшие девять лет, с момента провозглашения инициативы "Один пояс и один путь", Китай активно содействовал сотрудничеству между странами вдоль этого маршрута. Помощь оказывалась в решении ключевых проблем в сферах здравоохранения, безопасности и социально-экономического развития. К настоящему времени Китай подписал более 200 документов о сотрудничестве в рамках "пояса и пути" со 149 странами и 32 международными организациями. Построение "сообщества единой судьбы человечества" - одна из ключевых целей китайской дипломатии, внешней политики Китая в новую эпоху.

Усилия КНР в первую очередь должны быть сосредоточены на странах периферии. Добившись определенных успехов в Африке - континенте с наибольшим количеством развивающихся стран, Китай предпринял дальнейшие шаги по включению в сотрудничество и совместные проекты развитых стран. Китай ведет диалог с политическими партиями, укрепляя доверие между народами.

На государственном уровне формируется "сообщество единой судьбы" Китая с Лаосом, Камбоджей, Мьянмой, Пакистаном и многими другими странами. На региональном уровне Китай достиг консенсуса со странами Юго-Восточной Азии, Африки, арабскими государствами, а также странами Латинской Америки. На глобальном уровне Китай призывает к формированию такого "сообщества" в сферах киберпространства, ядерной безопасности, мореходства и здравоохранения.

Пекин добивается целей возрождения китайской нации не для того, чтобы опередить США или вернуть себе былую славу, а чтобы сформировать "сообщество единой судьбы" с другими странами. Эта концепция занимает центральное место в "Мыслях Си Цзиньпина о дипломатии", она направляющая во внешней политике Китая.

Это ответ Китая на такие актуальные вопросы, как: что происходит с миром, что необходимо делать дальше, какой мы должны построить мир, чтобы наладить глобальное сотрудничество с помощью инициативы "пояс и путь"?

Председатель КНР Си Цзиньпин в переговорах с лидерами других стран заявлял, что пандемия подтвердила: построение "сообщества единой судьбы человечества" - это верный путь. Продвижение общечеловеческих ценностей - мира, развития, справедливости, демократии и свободы - вот знамя нашего времени.

Сегодня человечество сталкивается с нарастающим дефицитом управления, снижением доверия, падением темпов развития, многие страны становятся свидетелями глобальных изменений, невиданных за столетие. Международное сообщество рассчитывает, что именно Китай сможет стать источником глобальных общественных благ.

Развитие - это решение совокупности проблем, стремление к нему проявляют люди во всем мире. Выступая на Генеральной Ассамблее ООН 21 сентября 2021 года, председатель КНР Си Цзиньпин предложил миру Инициативу по глобальному развитию, нацеленную на повышение общего благосостояния и реализацию всестороннего развития. Лидер Китая призвал международное сообщество уделять большее внимание сотрудничеству развитых стран для сокращения бедности, обеспечения продовольственной безопасности, в реагировании на COVID-19, вопросы вакцинации, финансирование развития, на проблематику климата, обеспечения экологически чистого развития и другие проблемы. Глобальная сплоченность поможет в реализации "Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года". Мы знаем, что эта программа получила мощную поддержку со стороны крупных международных организаций, включая ООН, а также около 100 стран мира.

Развитие должно быть устойчивым, общим для всех. Подтверждая приверженность "Целям в области устойчивого развития", оживляя глобальное партнерство и активизируя международное сотрудничество, Китай предложил "дорожную карту", которая позволит сократить разрыв между Севером и Югом и устранить диспропорции в развитии в рамках реализации "Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года".

КНР обеспечивает мощную синергию для более устойчивого, экологичного и сбалансированного развития в целом. Инициатива глобального развития, а также "Один пояс и один путь" должны стать примером мудрого подхода к совершенствованию глобального управления во имя созидания лучшего мира.

Выступая на открытии XX съезда КПК, председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул, что будут предприняты усилия для ускорения процесса превращения Китая в торговую державу, содействия высококачественному развитию инициативы совместного строительства "Пояса и пути".

По сообщению Медиакорпорации Китая, Антониу Гутерриш на 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН поздравил Китай с успешным проведением министерского совещания "Группы друзей в поддержку Инициативы по глобальному развитию". Генеральный секретарь ООН в беседе с Ван И подчеркнул, что ООН надеется укрепить сотрудничество с Китаем по вопросам, представляющим интерес для развивающихся стран, - финансирование, реагирование на изменение климата, биоразнообразие и противоэпидемические меры.

Ван И напомнил, что генеральный секретарь ООН призвал укреплять международное сотрудничество в условиях, когда современный мир полон изменений и хаоса. Китай высоко ценит эту позицию, отметил он.

По его словам, Китай неизменно исходит из того, что великие державы, особенно постоянные члены Совета безопасности ООН, должны играть ведущую роль в соблюдении международного права, в защите авторитета ООН, в следовании истинному мультилатерализму и в оказании помощи развивающимся странам.

Китай наращивает инвестиции в исследования, становясь ключевым игроком в глобальной науке и технологиях

Ля Чжу,Ван Сюй

Китайские ученые заняты исследованиями в самых разных областях, подчас далеко за линией горизонта, от миссии ровера на Марс до погружения в Марианскую впадину - самое глубокое место на Земле. Это свидетельствует о том, что страна становится ключевым игроком в сфере глобальной науки и технологий.

В сентябре китайская миссия "Тяньвэнь-1" на Марс получила ежегодную награду Международной астронавтической федерации (The International Astronautical Federation, IAF) за космические достижения. Чествование состоялось во время Международного астронавтического конгресса, организованного IAF в Париже.

"Тяньвэнь-1", первый китайский марсианский зонд, стартовал с космодрома Вэньчан в июле 2020 года и через девять месяцев вышел на орбиту Красной планеты. После чего на Марсе успешно приземлился марсоход "Чжужун", работающий на солнечной энергии. Фотографии, сделанные аппаратурой "Чжужуна", были отправлены на Землю.

Эта миссия стала исторически первой для Китая, объединив в одном запуске выход на орбиту, посадку и развертывание вездехода, что сделало Китай второй страной в мире после США, чьи аппараты успешно приземлялись на Марсе. И ознаменовала собой значительный шаг вперед в его программе исследования космоса.

В прошлом году "Хайдоу-1", беспилотный подводный аппарат, достиг новых глубин в Тихом океане, побив несколько мировых рекордов, погрузившись на глубину 10 908 метров, непрерывно работая в течение восьми часов и преодолев расстояние около 14 километров. "За прошедшие годы Китай, несомненно, добился значительных успехов в науке и технике и в то же время внес большой вклад в международное научное сообщество", - сказал Эрбиао Дай, президент Азиатского института исследования роста в Фукуоке, Япония.

В прошлом году Китай потратил на исследования и разработки рекордные 2,79 триллиона юаней (23,64 трлн рублей), что на 14,2 процента больше, чем в 2020 году. По данным Национального бюро статистики, инвестиции в фундаментальные исследования достигли 169,6 миллиарда юаней, что составляет около 6,1 процента от общих расходов на НИОКР.

Юдзо Танака, профессор экономики Университета Рюкоку в Киото, уверен, что китайскому правительству следует отдать должное за эти достижения. "Правительство Китая лидирует в инвестициях как в фундаментальные, так и в клинические исследования, - сказал Танака. - Деньги, вложенные в исследования, и огромное количество обладателей докторской степени в стране делают Китай неоспоримым игроком в авангарде глобальных инноваций".

Китай придает большое значение инновациям как движущей силе национального развития. Он поставил цель создать страну новаторов с сильной научно-технической культурой, а также инновационной стратегией развития. Инновации сосредоточены в четырех основных областях: исследование глобальных научно-технических рубежей, обслуживание основных секторов экономики, удовлетворение основных национальных потребностей и улучшение жизни и здоровья.

Институт Ратенау, Нидерландская организация по оценке технологий, рассматривает Китай как "научную сверхдержаву в процессе становления". "Китай догоняет и даже обгоняет ЕС благодаря впечатляющему росту инвестиций в НИОКР", - говорится в статье, опубликованной на сайте института в июле. Согласно данным института Ратенау, в 1996 году Китай с точки зрения инвестиций в НИОКР был на том же уровне, что и Нидерланды, но уже в 2020 году его общее финансирование НИОКР было выше, чем у 27 стран ЕС вместе взятых. Также в Китае самое большое количество исследователей и научных публикаций в мире, и это число растет быстрее, чем в ЕС и США.

Количество китайских патентных заявок, поданных в соответствии с Договором о патентной кооперации, также увеличилось с 19 тысяч в 2012 году до 69,5 тысячи в прошлом году, что делает страну лидером в мире третий год подряд. В результате в Глобальном инновационном индексе, публикуемом Всемирной организацией интеллектуальной собственности, Китай поднялся с 34-го места в 2012 году на 12-е место в прошлом году.

За последнее десятилетие Китай установил партнерские отношения в области науки и техники с более чем 160 странами и регионами и запустил совместные исследовательские проекты в области изменения климата, продовольственной безопасности, здравоохранения и других областях.

В Африке развитие космических технологий и потенциала является важнейшей областью сотрудничества с Китаем, сказал Дэвид Монья, директор Центра африканско-китайских исследований Йоханнесбургского университета в Южной Африке. "Интеграция космических технологий в управление водными ресурсами, морскими ресурсами, окружающей средой, климатом и инфраструктурой может принести Африке огромные социальные и экономические выгоды", - написал Монья в статье, опубликованной южноафриканским новостным сайтом IOL. По его словам, Китай и африканские страны уже активно сотрудничают в космической сфере. Китай предложил создать центры китайско-африканского сотрудничества в области спутникового дистанционного зондирования и обучать африканских аэрокосмических специалистов.

В развитии технологий высокоскоростных железных дорог Китай за последние три десятилетия превратился в лидера и готов делиться своими знаниями и опытом с другими странами. Международные проекты, в которых страна уже участвовала, включают высокоскоростную железную дорогу Джакарта - Бандунг в Индонезии, Китайско-Лаосскую железную дорогу и железную дорогу Белград - Будапешт, которая связывает Сербию и Венгрию.

Китай. Весь мир > Образование, наука. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > rg.ru, 31 октября 2022 > № 4199126

Опыт КПК служит примером для многих политических партий других стран

Цао Дэшэн

За последнее десятилетие Коммунистическая партия Китая расширила свой круг друзей, поскольку она работает над созданием глобальной сети партнерства политических партий для продвижения строительства сообщества единой судьбы человечества.

В рамках китайской дипломатии межпартийные обмены послужили катализатором для укрепления отношений Китая с остальным миром и выполнения основополагающей миссии КПК по содействию человеческому развитию и прогрессу, стремлению к счастью народа.

Си Цзиньпин в течение последних 10 лет руководил крупнейшей в мире правящей политической партией для укрепления дружбы и обмена с политическими партиями по всему миру и на благо всего человечества. По данным Международного отдела ЦК КПК, партия поддерживает регулярные контакты более чем с 600 политическими партиями и организациями более чем из 160 стран и регионов.

Выступая на саммите КПК и мировых политических партий в июле прошлого года по видеосвязи, Си Цзиньпин призвал к укреплению сотрудничества между политическими партиями для совместного обеспечения общественного благосостояния.

Являясь важной движущей силой человеческого прогресса, политические партии должны выбрать правильный курс на будущее и взять на себя историческую ответственность за достижение широкого консенсуса, содействие глобальному развитию и совместную работу по преодолению глобальных рисков и вызовов, заявил Си Цзиньпин на саммите.

Он добавил, что КПК выполнит свои обязательства как крупная политическая партия в большой стране, чтобы внести новый вклад в улучшение благосостояния человечества.

После XVIII Всекитайского съезда КПК в 2012 году партия уделяла больше внимания развитию отношений с политическими партиями других стран, чтобы способствовать развитию межгосударственных связей и дружбы между людьми. Партия работала над тем, чтобы делиться опытом управления с зарубежными политическими партиями, укреплять с ними взаимное стратегическое доверие и развивать диалог и обмены между различными цивилизациями для построения лучшего мира.

Си Цзиньпин заявил, что политические партии из разных стран должны укреплять взаимное доверие, укреплять связь, развивать тесную координацию и исследовать новый тип межпартийных отношений, основанный на принципе поиска консенсуса при откладывании разногласий, уважении друг друга и обмене опытом. КПК не будет ни импортировать иностранные модели развития, ни экспортировать китайскую модель, заявил лидер КНР на открытии Диалога между КПК и политическими партиями мира на высоком уровне в 2017 году. "И мы не будем просить другие страны копировать китайскую практику", - добавил он.

КПК в различных формах обменивалась мнениями с иностранными политическими партиями по вопросам управления и реформ. Поскольку Китай под руководством КПК проложил путь развития, который соответствует реальным условиям страны, все больше политических партий стремятся извлечь уроки из успешного опыта Китая, чтобы внести вклад в прогресс своих стран.

В ходе одного из таких обменов бывший генеральный секретарь Центрального комитета Народно-революционной партии Лаоса Буннянг Ворачит посетил деревни в провинциях Хунань и Фуцзянь в 2018 и 2019 годах соответственно, чтобы узнать о целенаправленной борьбе с бедностью, учитывая введение аналогичных практик в Лаосе.

Бывший генеральный секретарь Партии подлинности и современности Марокко Ильяс Эль Омари сказал, что КПК стала образцом мудрого управления и позитивного решения идеологических, политических и организационных вопросов.

Президент Ассоциации дружбы Шри-Ланка - Китай Ананда Гунатиллеке сказал: "Китай добился выдающихся успехов в сдерживании пандемии COVID-19, борьбе с бедностью и экологическом управлении, а также в значительном повышении уровня жизни народа в последние годы". Он высоко оценил инициативу "Один пояс, один путь" и Инициативу по глобальному развитию, предложенные Си Цзиньпином, а также его поддержку универсальных ценностей мира, развития, справедливости, демократии и свободы, построения сообщества единой судьбы человечества. "Эти идеи согласуются с общей тенденцией мира и развития во всем мире и демонстрируют стратегическое предвидение", - сказал Гунатиллеке.

Председатель Центра политических и экономических стратегических исследований Армении Бениамин Погосян отметил, что неустойчивый и неравномерный экономический рост вызывает разрыв в уровне благосостояния, от которого страдают многие развивающиеся страны. "КПК всегда ценит развитие, ориентированное на народ, и способствует сбалансированному развитию городов, сельских районов и регионов, чтобы вести китайский народ к цели общего процветания. Политические партии во многих странах могут учиться на успешном опыте Китая", - сказал Погосян.

КПК, отметившая в прошлом году свое столетие, идет вперед, ведя китайский народ к строительству модернизированной социалистической страны и осуществлению возрождения китайской нации. Эксперты заявили, что славные достижения партии в международных обменах служат вкладом в глобальный прогресс.

Доцент Школы государственного управления Пекинского педагогического университета и директор Центра сотрудничества БРИКС Ван Лэй сказал, что под сильным руководством КПК Китай продвигает дипломатию большой страны с китайской спецификой для построения нового типа международных отношений и сообщества единой судьбы человечества. По словам Вана, по мере того как международное влияние страны, ее способность вдохновлять и направлять продолжают расти, Китай будет вносить новый значительный вклад в глобальный мир и развитие.

Где появляется хорошая дорога, отступает бедность. Американский экс-дипломат Куинн выделил факторы, благодаря которым Китай избавил от крайней нужды 770 миллионов человек

Чжао Хуаньсинь

Всего два года потребовалось Всемирному банку и китайским властям, чтобы определить движущие силы в 40-летней борьбе с бедностью в Китае. А Кеннету Куинну, бывшему американскому дипломату и почетному президенту Фонда Всемирной продовольственной премии потребовались те же 40 лет, чтобы прийти к выводу, что именно строительство дорог проложило путь страны к процветанию.

В начале этого года глобальный кредитор, в состав которого входят 189 стран-членов, и Центр по изучению проблем развития при Госсовете КНР опубликовали совместный отчет "Четыре десятилетия сокращения бедности в Китае: движущие силы, взгляды на мир и путь вперед". В нем рассматривается прошлое, настоящее и будущее "исторически беспрецедентного" подвига по избавлению от бедности 800 миллионов человек.

Отчет стал результатом более чем двухлетних экспедиций по разным уголкам страны, в ходе которых исследователи заявили, что успех Китая обусловлен быстрым экономическим ростом и широкомасштабными экономическими преобразованиями, которые открыли возможности для бедных слоев населения и повысили их доходы. В докладе говорится, что успех страны также был основан на эффективном управлении, которое обеспечило реализацию как стратегии роста, так и целенаправленной политики по сокращению бедности.

Для доктора Кеннета Куинна из штата Айова (США) Китай стал настоящим открытием как страна, радикально преобразившаяся с 1978 года - в основном потому, что здесь практически ликвидирована нищета. В прошлом году Китай объявил об искоренении крайней бедности в соответствии с национальным порогом, вытащив из беспросветной нужды 770 миллионов человек: а это почти три четверти от бедного населения во всем мире.

Искоренение абсолютной бедности в самой густонаселенной стране мира спустя всего сорок с небольшим лет - это "поистине экстраординарное" достижение, считает доктор Куинн, бывший посол США в Камбодже, с 2000 года в течение 20 лет возглавлявший Фонд Всемирной продовольственной премии. "Самым важным ведущим элементом борьбы с бедностью в Китае было развитие сети дорог от фермы к рынку, которые повсеместно ремонтировались и перестраивались", - сообщил доктор. По словам Куинна, за 40 лет он много раз посещал Китай, чтобы понаблюдать за процессами сокращения бедности в стране и побеседовать с ключевыми участниками и лицами, принимающими стратегические решения.

По словам Куинна, во время своей первой поездки в Китай в октябре 1979 года в составе делегации губернаторов американских штатов он обнаружил повсеместную бедность. И вспомнил встречу с тогдашним китайским лидером Дэн Сяопином, который подчеркнул важность двух только что предпринятых Китаем шагов: новой политики "открытия миру" и установления дипломатических отношений с США. Куинн сообщил журналистам, что затем в октябре 1979 года у него была "замечательная возможность" много путешествовать по стране, в том числе съездить в Шанхай, провинцию Гуандун и город Гуйлинь в Гуанси-Чжуанском автономном районе, чтобы лично наблюдать за экономической ситуацией.

Ранее, в 1960-х годах, Куинн работал советником по развитию сельских районов в дельте Меконга, где и понял, что "там, где заканчивается хорошая дорога, начинаются нищета, голод и недоедание". В случае с Китаем именно там, где появлялась качественная дорога, бедность начала отступать. "Сравнение китайских карт автомобильных дорог 1980 года с современными картами демонстрирует четкую связь между модернизацией сельских дорог и сокращением бедности по всей стране", - сказал доктор Куинн.

Во-первых, модернизация всепогодных дорог (то есть дорог с твердым покрытием. - Ред.) стала средством, благодаря которому новые сельскохозяйственные технологии, улучшенное питание и расширенные возможности для получения образования стали доступны по всей стране, сообщил он.

Устойчивые государственные инвестиции в инфраструктуру, особенно в транспорт, стали катализатором интеграции внутреннего рынка Китая, предоставив малоимущим беспроблемный доступ к рынкам для продажи своей продукции и удовлетворения собственных потребительских нужд. Согласно совместному исследованию Всемирного банка и Госсовета Китая, это также позволило разделить с сельскими районами выгоду от развития Китая с опорой на экспорт и урбанизацию.

Насколько активно страна инвестировала в междугородние скоростные автомагистрали, можно судить хотя бы по тому факту, что общая протяженность скоростных автомагистралей ежегодно увеличивалась на 44 процента в год, и стартовав со 147 километров в 1988 году, превысила 25 тысяч километров в начале нынешнего столетия. В прошлому году, по данным Министерства транспорта, общая протяженность скоростных автомагистралей составила 169,1 тысячи километров.

Доктор Куинн считает, что другие факторы, способствующие быстрому выходу Китая из бедности, включают расширение возможностей для получения образования; масштабную интеграцию женщин в трудовой процесс; создание грамотной и бескорыстной административной структуры государственной службы, которая успешно реализует программы по всей стране.

Хорхе Чедиек, бывший посланник Генерального секретаря ООН по вопросам сотрудничества по линии Юг - Юг, сказал, что безусловно правильная политика Китая позволила направить ресурсы и возможности на тех, кого обычно труднее всего охватить в процессе развития. Он имел в виду заключительный этап борьбы с бедностью, когда примерно в 2012 году численность малоимущих в Китае упала ниже 10 процентов сельского населения, и меры социальной защиты начали играть особенно важную роль, чтобы на "последней миле" избавить от крайней нужды оставшихся слои бедняков.

Вьетнам нарастил поставки пангасиуса в страны АСЕАН

Республика Вьетнам значительно увеличила продажи пангасиуса в другие страны, входящие в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). С января по сентябрь стоимость поставок достигла 152 млн долларов — 8% от общего экспорта этой рыбы в стране.

Данные приводит Вьетнамская ассоциации экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP), сообщает корреспондент Fishnews. В последние несколько лет объемы экспорта вьетнамского пангасиуса в другие государства АСЕАН приблизились к уровню поставок в Евросоюз и в ближайшем будущем могут его даже превысить, пишет информагентство Vietnam Plus.

Главными покупателями названы Филиппины, Таиланд и Сингапур. По данным Vietnam Plus, в сентябре экспорт вьетнамского пангасиуса на Филиппины вырос в пять раз. Это увеличило стоимость поставок за девять месяцев с начала года на 92% — до более чем 25 млн долларов.

Доля Таиланда в структуре поставок вьетнамского пангасиуса выросла до 3,6%, а к концу третьего квартала этого года выручка от его продажи на рынке королевства достигли 70 млн долларов (на 81% больше, чем годом ранее). Только в сентябре рост составил 165%.

Сингапур с января по сентябрь импортировал вьетнамского пангасиуса на 28 млн долларов, на 56% превысив уровень 2021 г. Сентябрьский показатель вырос втрое.

Выручка от поставок этой рыбы в Малайзию превысила 26 млн долларов — на 114% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В сентябре рост составил 138%. Другие члены АСЕАН (Камбоджа, Индонезия и Лаос) также нарастили импорт вьетнамского пангасиуса, увеличив поставки в разы.

Одной из причин такого роста на рынках АСЕАН называют сравнительно дешевую стоимость пангасиуса и высокие транспортные затраты. То есть, отмечает Vietnam Plus, более выгодны для Вьетнама те рынки, которые расположены в непосредственной близости от места производства этой рыбы.

Между тем общая стоимость сентябрьского экспорта рыбы и морепродуктов из республики в сентябре оценивается в 850 млн долларов, что на 36% выше, чем в сентябре 2021 г., приводит статистику VASEP. Однако этот уровень ниже показателей предыдущих семи месяцев, когда стоимость экспорта превышала планку в 900 млн долларов. По прогнозам ассоциации, к концу третьего квартала общая стоимость рыбного экспорта страны составит около 8,5 млрд долларов — на 38% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Fishnews

Игра с огнем. Американские ученые создали смертельный вариант коронавируса

Владислав Стрекопытов. В Национальной лаборатории инфекционных заболеваний Бостонского университета к исходному "уханьскому" штамму SARS-CoV-2 присоединили шиповидный белок от "омикрона" и получили вариант коронавируса с небывалым коэффициентом летальности — 80 процентов. Разработку финансировало американское правительство в рамках программы расширенного исследования потенциального пандемического патогена (ePPP).

Обратный эффект

Эксперименты с патогенами, представляющими потенциальную угрозу для человека, нужны, чтобы заранее подготовиться к будущим вспышкам. Но подобные проекты сами создают риск новой пандемии, как и было, судя по всему, с COVID-19. В конце 2019-го SARS-CoV-2 начал распространяться с оптового рынка морепродуктов в Ухане, расположенного недалеко от Уханьского института вирусологии, где изучали коронавирусы летучих мышей.

Многие ученые и общественные деятели призывают закрыть биолаборатории, в которых занимаются опасными патогенами, но за последние два года в мире появилось более 40 таких научных объектов — в основном в Азии. В США действуют 13 биолабораторий с четвертым, наивысшим уровнем биобезопасности. Одна из них — в Бостонском университете, где разработали смертельный гибрид.

Бостонская химера

В биологии "химерными" называют организмы, состоящие из генетически разнородных частей. Бостонские ученые создавали не существующие в природе варианты коронавируса и исследовали их влияние на клетки легких человека. Особое внимание уделяли гибридам, по патогенности превосходящим все известные на сегодняшний день штаммы. Результаты опубликовали на сервере препринтов bioRxiv.org.

Считается, что мутации в шиповидном (S) белке, который коронавирус использует для проникновения в клетки человека, определяют трансмиссивность вируса. У "омикрона" десятки таких изменений, и этим объясняется его высокая заразность и способность уклоняться от вакцин. Однако данных о том, что мутации в S-белке делают вирус более смертоносным, до сих пор не было.

Тем не менее именно такой вариант получили ученые, добавив к исходному SARS-CoV-2 из Уханя ген, кодирующий шиповидный белок "омикрона". Восемь из десяти мышей, зараженных химерным вариантом, погибли. В контрольной группе, где инфицировали обычным "омикроном", все выжили.

"Наш мутантный штамм продуцирует в пять раз больше вирусных частиц в выращенных в лаборатории клетках легких человека по сравнению с омикрон-вариантом", — пишут вирусологи.

Скорее всего, для людей он будет менее смертоносным, чем для мышей, но очевидно, что патогенный потенциал SARS-CoV-2 еще не исчерпан. В любой момент может появиться более опасный вариант.

Опасное усиление

Подобные генетические манипуляции называют "экспериментами по усилению функций". Многие биологи считают их игрой с огнем и требуют запретить.

Доктор Ричард Эбрайт, химик из Университета Рутгерса в Нью-Брансуике, штат Нью-Джерси, в интервью изданию Daily Mail сказал: "Особое беспокойство вызывает то, что исследование, как и предыдущие проекты по химерным коронавирусам, связанным с SARS, финансировало правительство США".

Такие разработки обычно являются закрытыми и не проходят предписываемую законом предварительную оценку соотношения рисков и пользы, подчеркнул ученый.

Опыты в Уханьском институте вирусологии также проводили в рамках американской программы ePPP, а деньги шли через НКО EcoHealth Alliance со штаб-квартирой в Нью-Йорке. Кстати, недавно этой организации выделили 650 тысяч долларов для изучения "потенциала коронавируса летучих мышей в Мьянме, Лаосе и Вьетнаме". Так что район новой вспышки, похоже, уже определен.

Что такое СВМДА и почему на его саммит возлагают большие надежды

Шестой саммит СВМДА пройдет в Астане.

Редакция Liter.kz

13 октября в Астане пройдет VI саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. В преддверии мероприятия редакция Liter.kz подготовила материал об истории организации, ее целях и достижениях.

Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) – это международный форум по укреплению сотрудничества, направленного на обеспечение мира, безопасности и стабильности в Азии.

Необходимость созыва СВМДА впервые озвучил первый президент РК Нурсултан Назарбаев на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 5 октября 1992 года. В основе идеи Назарбаева лежало "стремление создать эффективную и приемлемую для всех структуру по обеспечению мира и безопасности в Азии".

В СВМДА входят 27 государств-членов, включая Казахстан, Россия, Азербайджан, Бангладеш, Бахрейн, Вьетнам, Египет, Израиль, Индия, Ирак, Иран, Китай, Палестина, Турция и Южная Корея. Еще девять стран имеют статус наблюдателей, среди них – США, Филиппины, Япония, Беларусь, Индонезия, Лаос, Малайзия, Украина, Туркменистан. Помимо них, в наблюдателях СВМДА – пять международных организаций, включая Лигу арабских государств, ОБСЕ, Парламентскую ассамблею тюркоязычных стран, ООН и Международная организация по миграции (МОМ). Важно отметить: чтобы стать членом СВМДА, государство должно иметь часть территории в Азии.

Государства – участники СВМДА уверены, что мир и безопасность в Азии возможны только при диалоге и сотрудничестве. Эти и прочие принципы прописали в основных документах СВМДА, ставших ключевыми для "дальнейшей эволюции процесса СВМДА". В их числе:

декларация принципов – принята 14 сентября 1999 года на первой встрече министров иностранных дел стран СВМДА;

Алматинский акт и устав СВМДА – приняты на первом саммите 4 июня 2002 года.

Согласно декларации принципов, регулирующей отношения между государствами – членами СВМДА, участники должны соблюдать:

суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету;

неприменение силы или угрозы силой;

территориальная целостность государств-членов;

мирное урегулирование споров;

невмешательство во внутренние дела;

разоружение и контроль над вооружениями;

экономическое, социальное и культурное сотрудничество;

права человека и основные свободы.

Следуя духу основных документов, СВМДА проводит политику, основанную на принципах верховенства права, невмешательства во внутренние дела государств-членов и экономического, социального и культурного взаимодействия. Все решения СВМДА принимаются на основе консенсуса, – объясняли в организации.

Высшим органом принятия решений СВМДА является встреча глав государств или правительств СВМДА. Саммиты проходят раз в четыре года, встречи министров иностранных дел стран-участниц – каждые два года. Секретариат СВМДА находится в Астане. Шестой по счету саммит СВМДА пройдет в 2022 году в Казахстане, так как в 2020-м республику избрали государством-председателем. Однако форум СВМДА не проходил в Казахстане ранее из-за пандемии коронавируса. До Казахстана председателем СВМДА был Таджикистан.

Сегодня СВМДА – это авторитетная многосторонняя структура, объединяющая 35 государств азиатского региона и около половины населения нашей планеты. (…) Призываем всех друзей и партнеров объединить усилия для повышения эффективности и международной конкурентоспособности форума. Для этого нам необходима его пошаговая, постепенная трансформация в полноценную региональную организацию. Для институционального становления СВМДА созданы все необходимые условия, разработана правовая база, работают его постоянно действующие структуры, – отмечал Касым-Жомарт Токаев, выступая на форуме СВМДА в Таджикистане в 2019 году.

Основные встречи СВМДА:

I встреча министров иностранных дел – сентябрь 1999 года;

I саммит – июнь 2002 года;

II встреча министров иностранных дел – октябрь 2004 года;

II саммит – июнь 2006 года;

III встреча министров иностранных дел – август 2008 года;

III саммит – июнь 2010 года;

IV встреча министров иностранных дел – сентябрь 2012 года;

IV саммит – май 2014 года;

V встреча министров иностранных дел – апрель 2016 года;

специальная министерская встреча – сентябрь 2018 года;

V саммит – июнь 2019 года.

По итогам каждого саммита принимали декларацию, содержащую в себе итоги встречи и решения, к которым пришли страны – участницы СВМДА. Например, первый саммит посвятили устранению терроризма и содействию диалогу между цивилизациями.

Мы рассматриваем в качестве одной из первостепенных задач мирового сообщества наращивание усилий для ликвидации нищеты, безработицы, неграмотности, экстремизма, нетерпимости, укоренившейся ненависти и всех форм дискриминации. Мы считаем необходимым обеспечить устойчивое развитие всех регионов мира и уделять больше внимания социально-экономическим аспектам глобализации. Для достижения наших целей важно также способствовать мирному урегулированию региональных и международных кризисов и конфликтов, – сообщалось в декларации.

На втором саммите участники СВМДА обсудили ключевые проблемы безопасности и сотрудничества в Азии и других частях мира. В итоговой декларации подчеркнули значительный экономический рост Азии с момента первого саммита СВМДА. Кроме того, как отмечается в документе, общая заинтересованность стран-участниц "открыла новые возможности в сфере развития торгово-экономического и экологического сотрудничества для достижения устойчивого развития наших народов".

Декларация третьего саммита называлась "Построение кооперативного подхода к взаимодействию и безопасности в Азии". В ней отразили позиции и взгляды СВМДА по важным проблемам безопасности и сотрудничества в Азии и других частях мира, таким как терроризм, разоружение, незаконный оборот наркотиков, глобальный финансовый кризис, окружающая среда, а также ситуация в Афганистане и на Ближнем Востоке. В декларации также прописали обязательства государств-членов продвигать процесс СВМДА и подтверждали важность обсуждения вопросов безопасности в соответствии с положениями каталога мер доверия СВМДА.

Кроме того, на третьем саммите приняли конвенцию о привилегиях и иммунитетах секретариата, его персонала и представителей государств – членов СВМДА. В числе привилегий секретариата – неприкосновенность его архивов и документов, освобождение от прямых налогов и так далее. Представителям стран – участниц СВМДА, согласно конвенции, гарантируют неприкосновенность всех документов и носителей электронных данных; иммунитет от личного ареста или задержания; освобождение от ограничений по иммиграции, регистрации в качестве иностранцев и прочее.

Четвертый саммит СВМДА получил название "Укрепление диалога, доверия и координации во имя новой Азии мира, стабильности и сотрудничества".

В условиях глобализации обеспечение безопасности стало всеохватывающей задачей, которая принимает возрастающий транснациональный, всеобъемлющий и взаимосвязанный характер. Страны региона разделяют общие интересы и обеспокоенность в области безопасности. Ни одна страна не сможет остаться неуязвимой перед вызовами безопасности. Мы должны стремиться к всеобщей, всеобъемлющей, коллективной и устойчивой безопасности, основанной на уже достигнутом общем понимании, – отмечается в декларации.

Пятый саммит отметился тем, что собрал наибольшее количество глав государств и правительств за все время существования СВМДА. В саммите приняли участие 15 глав государств и правительств, а также другие высокопоставленные лица, включая вице-президента Вьетнама, министров иностранных дел и чрезвычайных и полномочных послов.

На саммите приняли декларацию "Общее видение безопасного и более процветающего региона СВМДА". Она включила в себя позицию и взгляды членов СВМДА по таким важным вопросам, как терроризм, разоружение, незаконный оборот наркотиков, организованная транснациональная преступность, продовольственная и энергетическая безопасность, права человека, информационные и коммуникационные технологии, окружающая среда, а также по ситуации в Афганистане и Ближнем Востоке. В декларации также отметили личную роль первого президента РК Нурсултана Назарбаева в качестве основателя СВМДА и его значительный вклад в наращивание потенциала организации.

VI саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии пройдет в Астане 13 октября. Учитывая сложную геополитическую ситуацию в мире, на предстоящий саммит возложены большие надежды. Ожидается, что в саммите примут участие президент Российской Федерации Владимир Путин и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган.

Нам необходимо перейти от простого реагирования на глобальные вызовы и кризисы к их предотвращению и улучшенному прогнозированию возникающих тенденций, а также интеграции наших оценок в рамках стратегического планирования и выработки политических курсов. Именно с этой целью 30 лет назад Казахстан предложил создать Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). В контексте новых вызовов и угроз мы надеемся на трансформацию СВМДА в полноценную международную организацию на предстоящем саммите в Астане с целью содействия посредничеству и миротворчеству, – говорил Касым-Жомарт Токаев на 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Казахстан. Турция. Катар. Азия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > liter.kz, 10 октября 2022 > № 4179432

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова газете «Аргументы и факты», Москва, 8 октября 2022 года

Вопрос: Одной из самых горячих тем последних дней стала диверсия на газопроводах «Северный поток-1» и «Северный поток-2». Бывший глава МИД Польши Р.Сикорский открытым текстом поблагодарил за случившееся США. Госсекретарь Э.Блинкен заверил, что такая авария «ни в чьих интересах». На Ваш взгляд, кому это могло бы быть выгодно?

С.В.Лавров: Эта ситуация носит беспрецедентный характер. В результате инцидента пострадала критическая инфраструктура. Нанесен серьезный ущерб интересам России и энергобезопасности Европы. Сейчас важно провести объективное, всестороннее разбирательство с участием нашей страны и установить истинные причины произошедшего.

Очевидно, что среди главных пострадавших Россия и Германия. Для «Газпрома» случившееся представляет огромную проблему. Ведь обе нитки «Северного потока-2» были заполнены газом и были готовы к прокачке.

Ответ на вопрос, кому выгодно такое развитие событий, очевиден. В первую очередь, США и их поставщикам дорогого заокеанского СПГ, заинтересованным в силовом вытеснении конкурентов с европейского газового рынка. Сошлюсь на Президента В.В.Путина, который в выступлении 30 сентября с.г. заявил о виновниках диверсии, по сути, прямо указывая на американцев: «всем же очевидно, кому это выгодно. Кому выгодно, тот и сделал, конечно».

Показателен и отказ Швеции и Дании допустить российскую сторону и компанию-оператора газопроводов к расследованию диверсии, тогда как в ответ на выраженную американцами готовность «подключиться к процессу» возражений не последовало.

Вопрос: Присоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей к России – вопрос решенный. Но в Киеве, как и на Западе, признавать результаты референдумов не намерены и собираются продолжать отвоевывать эти территории. Эксперты все чаще говорят о возможном применении против ВСУ тактического ядерного оружия в случае, если украинские атаки не удастся остановить обычными средствами. Действительно ли Россия готова пойти на такой беспрецедентный шаг? И как в Москве относятся к предупреждениям Вашингтона о том, что это вызовет для нее «катастрофические последствия»?

С.В.Лавров: В контексте кризиса вокруг Украины именно американцы и их союзники активно пытаются ввести в публичный оборот ядерную риторику.

Напомню, что незадолго до начала специальной военной операции, выступая на Мюнхенской конференции по политике безопасности, В.Зеленский назвал ошибкой отказ Украины от ядерного оружия, которое оставалось на её территории после распада СССР. После этого к «ядерной» риторике обратились западные политики. Вспомните, например, как легко в ходе предвыборной кампании нынешняя премьер-министр Великобритании пообещала, если понадобится, нажать на «красную кнопку».

Но западники все передергивают, пытаются представить дело так, будто ядерные угрозы озвучивает Россия и что она может применить ядерные вооружения на Украине. В ход идут различные манипуляции и откровенная ложь. Впрочем, к этому все уже давно привыкли.

Между тем, Президент В.В.Путин, российские официальные лица неоднократно разъясняли, что наша политика в области ядерного сдерживания носит сугубо оборонительный характер. Гипотетическое использование ядерного оружия четко ограничивается чрезвычайными обстоятельствами в рамках сценариев, определённых в Военной доктрине Российской Федерации и Основах государственной политики в области ядерного сдерживания. Это, как мы говорим, открытые документы. Каждый может их почитать.

Хотел бы также подчеркнуть, что Россия сохраняет приверженность заявлению лидеров пяти государств, обладающих ядерным оружием, от 3 января этого года, в котором был подтверждён постулат о недопустимости ядерной войны. В соответствии с этим документом, одобренным на высшем уровне, необходимо предотвратить любой вооружённый конфликт между странами, обладающими ядерным оружием.

Что касается громких заявлений о неких последствиях для России, то подобный язык угроз, конечно же, неприемлем. Мы полностью оставляем их на совести соответствующих западных политиков. Дискутировать с ними на эту тему не намерены, это явно бесполезно.

Вопрос: О непризнании результатов референдумов заявили и некоторые наши союзники – например, Казахстан и Сербия. Насколько для России важно, чтобы эти плебисциты были признаны другими странами? Может ли это быть предметом дипломатических переговоров?

С.В.Лавров: С момента проведения референдумов и оглашения их результатов прошло мало времени. Нашим зарубежным партнерам потребуется время для осознания новых геополитических реалий. Никого торопить мы не будем. Для нас приоритетом является реализация результатов свободного волеизъявления жителей освобожденных территорий в соответствии с основополагающими нормами международного права, прежде всего правом народов на самоопределение.

Здесь важно понимать вот что. Вопрос о соотношении права на самоопределение и принципа территориальной целостности после многолетних дебатов был решен в Декларации ООН о принципах международного права 1970 г. В ней подтверждается нерушимость территориальной целостности или политического единства государств при условии, что они имеют правительства, представляющие весь народ, проживающий на данной территории.

Мы знаем, каким жесточайшим притеснениям киевский режим подвергал русское и русскоязычное население после переворота 2014 г. Очевидно, что власти в Киеве не представляют жителей Донбасса, Запорожской и Херсонской областей.

Вопрос о соответствии референдумов Конституции и законодательству Украины не влияет на их квалификацию по международному праву. Вспомним решение Международного суда ООН по Косово 2010 года. Согласно ему, при реализации права на самоопределение та или иная территория не обязана обращаться за разрешением на провозглашение своего суверенитета к центральным властям страны. Таким образом, прецедент был создан.

Нужно учитывать и то, что первые референдумы о независимости ДНР и ЛНР провели сразу после переворота в Киеве и последовавших репрессий в отношении их жителей. Вспомните, что тогда на Украине усилили «зажим» прав и свобод национальных меньшинств, стали активно вытеснять русский язык из всех сфер жизни, преследовать русских активистов, устранять оппонентов власти, давить на прихожан канонической православной церкви. Затем, после достижения в феврале 2015 г. Минских соглашений, на протяжении восьми лет вопрос о международном признании независимости республик не поднимался. Выполни Украина свои обязательства по «Комплексу мер», можно было бы говорить о наличии в ДНР и ЛНР условий для реализации права на самоопределение в рамках государства, в составе которого они на тот момент находились.

Но Киев саботировал «Минск». И не только саботировал, а еще и взял курс на силовое подавление Донбасса. При попустительстве Запада режим установил блокаду Донбасса, прекратил выплату пенсий и социальных пособий, сделал невозможным нормальное ведение хозяйственной деятельности, препятствовал поставкам гуманитарной помощи. Все это создавало невыносимые условия жизни населения. И, конечно, они были несовместимы с реализацией права на самоопределение дончан и луганчан внутри одной страны с Киевом.

Равным образом и население Запорожской и Херсонской областей оказалось лишено любых перспектив самоопределения внутри Украины в результате развязанной Киевом военной кампании (включая беспорядочные ракетные обстрелы жилых районов, разрушение гражданской инфраструктуры и т.п.).

Мы абсолютно уверены в правоте нашего дела и обоснованности предпринимаемых шагов. Наши оценки и аргументы, которыми продолжим делиться с международными партнерами, вполне очевидны, и многие из наших собеседников их разделяют.

Вопрос: Евросоюз и США регулярно принимают очередные пакеты антироссийских санкций. А что готовит в ответ Москва? Остались ли у наших «партнеров» какие-то «мозоли», на которые можно надавить?

С.В.Лавров: Мы уже привыкли к тому, что страны Запада постоянно готовят какие-то антироссийские меры. Когда повода нет, в Вашингтоне его обязательно придумают, а все остальные просто следуют в заданном американцами фарватере.

Так что референдумы на освобожденных территориях используются лишь в качестве очередного предлога для усиления давления на нашу страну. Мы, в общем-то, и не ждали, что будет по-другому.

Разумеется, у нас есть все возможности, чтобы защитить свои национальные интересы. При необходимости задействуем их в полную силу. Те, кто разговаривает с Россией языком санкций, должны помнить, что пока мы достаточно сдержанно отвечаем на акты экономической агрессии, но наше терпение небезгранично.

Разорвать российскую экономику в клочья, как это страстно желал еще Б.Обама, не получилось. И не получится. Все то, что хотели спровоцировать у нас, начинает случаться у них дома. В ряде европейских стран наблюдается резкий рост цен, падение доходов, дефицит энергоресурсов. Политологи заговорили о нарастании угрозы социальных взрывов. Привычные блага цивилизации превращаются для европейцев в привилегию. Вот цена, которую рядовые граждане платят за русофобию своих политиков.

Но это на Западе. Мы, в России, будем укреплять свой экономический и технологический суверенитет, выстраивать альтернативные финансовые и логистические цепочки обслуживания внешнеторговых сделок. Продолжим укреплять взаимодействие с партнерами в Азии, на Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке, которые, как и мы, выступают за равноправное сотрудничество и против политизации торгово-экономических связей.

Вопрос: Литва недавно решила «отрезать» от России Калининградскую область, препятствуя транзиту грузов. Если бы в дипломатии было понятие «международного хамства», то в данном случае мы имели бы дело именно с ним? Никакими двусторонними документами такое ограничение транзита не предусмотрено, но мы это терпим – почему? Есть ли возможность положить этому конец?

С.В.Лавров: Действительно, Вильнюс проявляет немалое рвение, создавая все новые препятствия для транзита в Калининградскую область и обратно. Для характеристики подобных противоправных действий, конечно, можно подобрать разные эпитеты.

Главное же в другом – налицо нарушение Евросоюзом и Литвой своих политических обязательств перед Россией, а также Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве Россия-ЕС 1994 г. и совместных заявлений Россия-ЕС от 2002 и 2004 гг.

Последовательно добиваемся полной нормализации как грузового, так и пассажирского транзита. Удалось достичь определённого прогресса в части возобновления доставки по железной дороге грузов, подпадающих под действие антироссийских санкций ЕС. Это несколько снизило остроту проблемы жизнеобеспечения Калининградской области, но не более того. Необходимо системное решение всех возникающих вопросов. К ним относится банковская оплата услуг по перевозкам на территории Литвы, снятие препон для транспортировки скоропортящейся продукции, восстановление прежних параметров пассажирского транзита по железной дороге.

Мы не сторонники конфронтации, предпочитаем диалог. Но на введенные ограничения не реагировать не можем. Поэтому 29 сентября был подписан Указ Президента о запрете на осуществление международных автомобильных перевозок по России иностранными операторами тех государств, которые ввели ограничения в отношении наших физических и юридических лиц. Любые новые выпады также не останутся без ответа. Ни у кого не должно быть иллюзий.

Вопрос: Вашингтон и его союзники угрожают вторичными санкциями странам, которые ведут бизнес с Россией. Насколько эта проблема сейчас значима? Как, с Вашей точки зрения, развивается перенаправление российских торговых и экономических интересов на Восток? Способны ли угрозы Запада ограничить товарооборот с нашими партнерами? Не стоит ли строить более прагматичные отношения со странами, которые мы сегодня считаем дружественными? Если, например, создавать им льготные условия, то требовать ответных преференций?

С.В.Лавров: Разумеется, угрозы вторичных санкций со стороны США учитываются нами на всех этапах работы с конструктивно настроенными зарубежными партнерами. Выстраиваем сотрудничество с ними исходя из обоюдных интересов и взаимной выгоды. Никакие ограничительные меры не мешают этим объективным процессам, отражающим современные реалии.

К примеру, наш товарооборот с Китаем за 8 месяцев с.г. вырос почти на треть, а с Индией за шесть месяцев с.г. – на 120%. Этот рост обусловлен не только растущими ценами на сырьевую составляющую нашего экспорта, но и расширением номенклатуры торгуемой продукции. И это вполне естественно – многие зарубежные экономоператоры из дружественных стран стремятся заместить ниши, образовавшиеся после выхода западных компаний с российского рынка.

Что же касается организации преференциальных режимов взаимной торговли с дружественными странами, то каждый случай является индивидуальным и требует внимательной экспертной проработки. Причем не только по линии профильных ведомств, но и с нашими партнерами в ЕАЭС, поскольку подобные вопросы переданы на наднациональный евразийский уровень. Кроме того, не стоит забывать, что экономическое сотрудничество с незападными государствами выстраивается на основе правил ВТО. А они предоставляют России определенный набор преимуществ в области внешней торговли.

Вопрос: Очевидно, что Азиатско-Тихоокеанский регион сегодня имеет для России огромное значение. Кто наши реальные партнеры там? АТР – это же не только Китай, но и такие государства, как Индонезия (крупнейшая по населению мусульманская страна мира), Малайзия, Филиппины, наконец, наш давний добрый союзник Вьетнам. Про сотрудничество с ними мы практически ничего не слышим, их словно нет в российской внешнеполитической повестке. Или это не так?

С.В.Лавров: Сегодня центр мировой политики и экономики смещается из Евро-Атлантики в Евразию и Азиатско-Тихоокеанский регион. Отношения с государствами АТР, в том числе Юго-Восточной Азии заметно активизировались по многим направлениям.

Наиболее показателен с этой точки зрения Вьетнам. В ходе своего визита в Ханой в начале июля лично убедился в серьезном настрое высшего руководства Социалистической Республики Вьетнам на укрепление двустороннего всеобъемлющего стратегического партнерства.

На вьетнамский рынок поставляются многие виды отечественной продукции, включая удобрения, горюче-смазочные материалы, металлы, продовольствие. Продолжается реализация крупных нефтегазовых проектов как во Вьетнаме, так и в России. До конца года на полную мощность должно выйти предприятие по сборке отечественной автотехники марки «ГАЗ». Постепенно восстанавливаются гуманитарные обмены. Прорабатывается вопрос о проведении Дней российской культуры в СРВ. Не снижается число вьетнамцев, получающих образование в вузах нашей страны. После пандемии оживились межрегиональные связи.

Или возьмем, к примеру, Индонезию. В июне прошел рабочий визит президента Дж.Видодо в Москву, в апреле и августе были организованы телефонные разговоры лидеров двух наших стран. Предметно обсуждены перспективы кооперации в топливно-энергетической сфере, обеспечении продовольственной безопасности. На повестке дня – вопросы инфраструктурного строительства, сооружения АЭС и неэнергетического применения ядерных технологий, сотрудничества в области мирного космоса. За первые шесть месяцев товарооборот увеличился более чем в 1,5 раза.

Продвигается сотрудничество и с другими странами региона. В сентябре «на полях» VII Восточного экономического форума во Владивостоке Президент В.В.Путин провел встречу с Премьер-министром Мьянмы Мин Аун Хлайном.

В августе в рамках моих рабочих визитов в Нейпьидо и Пномпень состоялись весьма содержательные переговоры с главами правительств и руководителями внешнеполитических ведомств Мьянмы, Камбоджи, Лаоса и Таиланда. В сентябре Москву посетил мой таиландский коллега Д.Праматвинай.

Несмотря на беспрецедентное давление со стороны Запада, государства ЮВА, за исключением Сингапура, не стали вводить каких-либо ограничений на сотрудничество с Россией после начала специальной военной операции. Думаю, это и есть убедительное свидетельство партнерского характера наших связей.

Из поля зрения журналистов нередко выпадает такой существенный аспект взаимодействия России с некоторыми странами ЮВА, как диалог по линии мусульманских организаций, хотя здесь тоже происходит немало интересных событий. Так, малайзийский фонд «Всемирный исламский экономический форум» поддержал инициативу об организации в 2023 г. в Куала-Лумпуре выездного заседания Группы стратегического видения «Россия – Исламский мир», приуроченного к 20-летию визита в Малайзию Президента В.В.Путина. В июне Джакарта радушно принимала делегацию российских мусульман во главе с членом Общественной палаты Российской Федерации, главой Духовного собрания мусульман России А.Р.Кргановым. Оптимистично оцениваем перспективы углубления сотрудничества в сфере поставок отечественной халяльной продукции в государства региона.

Вопрос: При голосовании в ООН по «украинскому вопросу» Россию, по сути, поддерживают крупнейшие страны Латинской Америки – Мексика, Бразилия, Аргентина. А в практической плоскости это находит отражение, развиваются ли наши связи с этим регионом? Можем ли мы что-то предложить им, а они – нам?

С.В.Лавров: Для нас Латинская Америка – регион дружественный и весьма перспективный. С его государствами Россию связывают многоплановые отношения, сложившиеся на протяжении более полутора столетий. Налажен политический диалог, который продолжается и сегодня, несмотря на давление со стороны США и ЕС. Например, «на полях» 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН у меня состоялись встречи с премьер-министром Сент-Винсента и Гренадин, министрами из Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Кубы, Мексики, Никарагуа, Панамы. Мы говорим и, уверен, слышим друг друга.

Поэтому закономерно, что ни одна из стран Латинской Америки не присоединилась к антироссийским санкциям – ни в 2014 году, ни сейчас. А наш товарооборот с регионом за первые шесть месяцев текущего года вырос на 27% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и приблизился к 11 млрд долл.

Объем торговли с Бразилией – ведущим партнером в регионе – за январь-май увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2021 г. на 50,6%. К числу крупнейших партнеров в Латинской Америке относятся и другие перечисленные Вами страны – Аргентина и Мексика. И мы готовы к дальнейшему развитию отношений с ними, как и со всеми нашими латиноамериканскими друзьями, в том объеме, в котором к этому готовы они. Наш подход здесь абсолютно искренен, мы не ставим их перед выбором – «с кем им быть». У нас своей «доктрины Монро» не было и нет. Мы за равноправное, взаимовыгодное сотрудничество на прагматичной, деидеологизированной основе. За наведение мостов, а не возведение стен.

Продолжаем оказывать содействие латиноамериканцам в обеспечении их продовольственной и энергетической безопасности. Не прекращаются поставки наших удобрений – только за январь-июнь российские компании отгрузили их на сумму 3,7 млрд долл.

Вопрос: В свое время Карибский кризис, несмотря на все риски, обеспечил планете мир на достаточно долгое время. США и СССР достигли предела обострения в отношениях, а затем разошлись по своим «углам» и стали играть по неким правилам. Может ли эта история повториться?

С.В.Лавров: Основная проблема заключается в том, что американцы фактически растоптали международное право и существовавшие десятилетиями неписанные табу в дипломатической практике. Вопреки геополитическим реалиям, США пытаются «подмять» под себя остальных членов мирового сообщества, заставить всех жить по «правилам», которые сами же и выдумывают.

Русофобски настроенные элиты США мыслят иррационально, подталкивая Белый дом к открытой конфронтации с Россией. По сути, речь идет о безрассудной линии на нагнетание международной напряженности.

Реально ли разорвать этот «порочный круг»? Конечно, да. Для продвижения вперед Вашингтону необходимо провести серьезную работу над ошибками и отказаться от претензий на мировое господство. Стоило бы также сделать выводы из провалов своих попыток вмешиваться в наши внутренние дела.

Понимаем, что осознание новой расстановки сил в мире дается США непросто и болезненно. Но чем раньше они начнут считаться с геополитической реальностью, тем меньше «наломают дров» и тем лучше пойдет объективный процесс формирования более справедливого и демократичного полицентричного мироустройства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 октября 2022 > № 4187723 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Четвёртом заседании Комиссии Генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Москва, 7 октября 2022 года

Добрый день уважаемые коллеги,

Многие из членов Комиссии находятся в Южно-Сахалинске, где состоялась организованная «Единой Россией» международная межпартийная экологическая конференция «Экологическая политика и устойчивое развитие». Это во многом предопределяет тематику нашей сегодняшней встречи: обсуждение межпартийных аспектов, усилий по обеспечиванию безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая экологическую безопасность, которая становится всё более актуальной задачей.

Сегодня центр мировой политики и экономики необратимо смещается из Евро-Атлантики в Евразию и АТР. Развитие отношений со странами этого региона в самых разных форматах – в числе наших неизменных, безусловных внешнеполитических приоритетов. С удовлетворением отмечаю, что, невзирая на попытки «коллективного Запада» изолировать Россию, выдавить нас из региональных процессов, абсолютное большинство расположенных здесь государств демонстрируют твердый настрой на продолжение конструктивного, разнопланового взаимодействия с нами. Последовательно выступаем за формирование в этой части земного шара архитектуры равной и неделимой безопасности, поступательного социально-экономического развития. Убежден, что залог успеха на этом пути – сохранение и укрепление сложившихся открытых, инклюзивных форматов межгосударственного взаимодействия.

Поддерживаем сопряжение потенциалов государств-членов ведущих многосторонних объединений Евразии, включая ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Ратуем за то, чтобы они соединялись через налаживание между ними прочных, взаимодополняющих связей, совместное продвижение объединительной повестки дня, гармонизацию проектной деятельности, в частности в рамках планов ЕАЭС и китайского проекта «Один пояс, один путь». На достижение этих целей нацелена известная инициатива Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства, которая видится нам в качестве широкого интеграционного контура общеконтинентального сотрудничества. И мы, и большинство наших партнеров неприемлем попыток оказывать давление извне, реализовывать в АТР разобщающие концепции, такие как навязываемая Вашингтоном Индо-Тихоокеанская стратегия, имеющая ярко выраженную антикитайскую окраску и направленная на изоляцию России. Она предполагает создание закрытых, военных блоков и постепенное разрушение существующих здесь универсальных механизмов взаимодействия.

Когда говорим об экологической безопасности, то не можем игнорировать нарастающие в последнее время дискуссии на тему возможного применения ядерного оружия. Нельзя обойти молчанием безрассудные действия киевского режима, направленные на создание рисков применения различных видов оружий массового уничтожения.

В ходе специальной военной операции вскрылись тревожные факты, включая наличие незаконных военно-биологических программ в лабораториях, созданных Пентагоном, а также проведения экспериментов по созданию запрещённых химических препаратов. Продолжаются опаснейшие непрекращающиеся удары по Запорожской АЭС.

Вчера В.А.Зеленский призвал своих западных хозяев нанести упреждающий ядерный удар по России. Этот «деятель» предъявил всему миру очередные доказательства угроз, исходящих от киевского режима и для нейтрализации которых была начата специальная военная операция. Попытки различных секретарей В.А.Зеленского утверждать, будто он имел ввиду что-то другое – смешны. Мы все помним, как ещё в феврале с.г. он заявлял о стремлении Украины обладать ядерным оружием. Стало быть, эта мысль у него давно и глубоко засела.

На днях его польские «братья по разуму» подтвердили, что и у них есть такие же «мечты» – обрести ядерное оружие. Пока на данном этапе Варшава хочет присоединиться к натовской практике проведения «совместных ядерных миссий», грубо нарушающих требования Договора по нераспространению ядерного оружия.

Что же НАТО? Помимо лжи и угроз в наш адрес альянс вместе с ЕС продолжает твердить о своей полной поддержке В.А.Зеленского, который «возглавляет борьбу Украины за европейские ценности, свободу и демократию». Украинский Президент в этой ситуации, как и весь его режим, входит во вкус и начинает диктовать Североатлантическому блоку и ЕС свои условия. Летом этого года В.А.Зеленский заявил, что именно НАТО должна дать Украине место в общем пространстве безопасности. Но аппетиты растут. Вслед за ним глава его Офиса А.Б.Ермак заявил, что Украина должна стать осью вокруг которой будет построена новая система безопасности в Европе. В прошлом месяце министр иностранных дел Д.И.Кулеба и вовсе сказал, что это НАТО должна присоединиться к Украине, а не наоборот. Такие лозунги и амбиции падают на благодатную почву.

Вчера по инициативе Президента Франции Э.Макрона был созван саммит Европейского политического сообщества, по итогам которого глава дипломатии ЕС Ж.Боррель с гордостью заявил, что начинается процесс формирования структуры безопасности без участия России. «Пляшут под дудку» Киева и поощряют безумные фантазии тех, кто пока ещё находится там у власти. США и их союзники принимают на себя огромную ответственность за опасный рост международной напряжённости, накачивая оружием В.А.Зеленского, несмотря на его открыто провозглашённые ядерные амбиции.

В своё время Президент Франции Э.Макрон, как вы помните, диагностировал «смерть мозга» у Североатлантического альянса. Судя по тому, как НАТО пестует неонацистский режим в Киеве – эта «болезнь» зашла слишком далеко.

Вновь предостерегаем США и других спонсоров киевского режима от более глубокого вовлечения в ситуацию в качестве сторон конфликта.

Как многократно разъяснялось, Военная доктрина Российской Федерации и Основы государственной политики в области ядерного сдерживания остаются неизменными. Попытки Вашингтона и его вассалов извратить эту реальность и нашу позицию преследуют цель запугать международное сообщество, заставить его здравомыслящую часть следовать провальному курсу на безоглядную поддержку Киева во всех его авантюрах.

Уважаемые коллеги,

Сегодня, когда ситуация в мире становится более напряженной, востребована консолидация усилий всех, кто способен внести реальный вклад в её оздоровление. Подчеркну возрастающую важность взаимодействия по линии политических партий и объединений. Присущая парламентской и партийной дипломатии гибкость – важное подспорье в каждодневной работе внешнеполитических ведомств. С удовлетворением констатирую, что крупный вклад в эти усилия вносит «Единая Россия» – ведущая политическая сила нашей страны, сумевшая наладить партнерские связи с десятками партий и движений, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Особо отмечу сотрудничество между «Единой Россией» и Коммунистической партией КНР в рамках механизмов межпартийного диалога и форума правящих партий двух стран. Такие контакты позволяют вырабатывать совместные подходы к решению самого широкого спектра вопросов, обмениваться лучшими практиками законотворческой деятельности и государственного управления, в том числе в экологической сфере.

Заинтересованы в наращивании кооперации с китайскими друзьями в различных секторах энергетики – нефтегазовой, атомной, водородной, солнечной, ветряной. Взаимный интерес представляет сотрудничество в области сохранения крупных рек, восстановления лесов и почв, разработки новых экологических стандартов строительства, внедрения водо- и воздухоочистительных систем, совместного производства электромобилей.

Партийный, межобщественный диалог может сыграть полезную роль в продвижении и российско-индийского взаимодействия в области обеспечения экологической безопасности и в других сферах. Тем более что на него явно нацелена находящаяся у власти «Бхаратия джаната парти», которая по инициативе Премьер-министра Н.Моди участвует в реализации масштабной программы «Чистая Индия». Отдельного внимания в диалоге с партнерами из Нью-Дели заслуживают вопросы сотрудничества и обмена опытом в защите биоразнообразия редких и исчезающих видов. Отмечу плодотворное участие индийской стороны во втором Международном форуме по сохранению тигра во Владивостоке 5 сентября с.г.

Совместно с монгольскими коллегами заинтересованы в эффективном решении проблем, связанных со строительством гидротехнических сооружений на трансграничных реках. Если ранее это касалось только бассейна реки Селенги, единственного водного источника, питающего озеро Байкал, то в последнее время российская общественность крайне обеспокоена проектом создания крупного водохранилища в среднем течении реки Ульдзы. По мнению наших специалистов, это может привести к нарушению её естественного гидрологического режима и поставит под угрозу экосистему Торейских озер в Забайкальском крае. Они, как и озеро Байкал, являются объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО. 7 сентября с.г. в ходе беседы Президента В.В.Путина с премьер-министром Монголии Л.Оюун-Эрдэнэ на «полях» Восточного экономического форума достигнуто понимание о необходимости продолжения двусторонних экспертных консультаций по экологическим аспектам реализации этих монгольских проектов и возможного участия в них российской стороны. Нашим однозначным приоритетом остается безусловное обеспечение экологического благополучия озера Байкал и сопредельных российских регионов.

Вопросы охраны окружающей среды занимают важное место в диалоге с нашими партнерами из АСЕАН, включая Вьетнам, Индонезию, Камбоджу, Лаос, Малайзию. Приоритетным для коллег видится осуществление природоохранных мероприятий в национальных парках и морских заповедниках, нацеленных на сохранение лесов и морской фауны, а также предоставление методологического и практического содействия в создаваемых центрах по изучению дикой природы.

С учетом реализации в странах АТР политики по продвижению экологически безопасных электростанций, работающих за счет возобновляемых источников энергии, представляется возможным поделиться с ними российскими наработками в этой сфере, включая опыт по интеграции «зеленых» станций в национальную энергосистему.

Особо подчеркну, что Россия совместно с единомышленниками из развивающихся государств продолжает отстаивать необходимость соблюдения баланса между работой по противодействию изменению климата и задачами социально-экономического развития. Мы – противники навязывания ограничений на использование ископаемых ресурсов, дискриминации тех или иных источников энергии, задействование которых могло бы способствовать снижению выбросов парниковых газов.

Призываем к обеспечению устойчивого управления лесным хозяйством и другими наземными экосистемами в связи с их ролью «поглотителей» парниковых газов. Исходим из того, что мероприятия по увеличению поглощающей способности экосистем являются не менее важными, чем деятельность по сокращению эмиссии парниковых газов.

Уважаемые коллеги,

Развивая сотрудничество в сфере экологии с партнерами в АТР, неизменно выражаем заинтересованность в подключении к этой деятельности отечественных бизнес-кругов и молодежи. С удовлетворением отмечу серьезную встречную заинтересованность. Это наглядно продемонстрировали состоявшиеся в рамках Восточного экономического форума сессии, посвященные социально-экономическим аспектам экологической политики, выстраиванию эколого-энергетического баланса в контексте развития нашего Дальнего Востока, привлечению к этой работе волонтерского потенциала.

Уверен, что сегодняшнее заседание поможет выработать дополнительные рекомендации, которые будут повышать эффективность нашей работы на всех направлениях.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 октября 2022 > № 4187724 Сергей Лавров

Николай Ноздрев: почти все страны АСЕАН заинтересованы в энергоресурсах РФ

Альянс AUKUS, о создании которого Австралия, Великобритания и США объявили чуть более года назад, укрепляется полным ходом, заявил директор третьего департамента Азии МИД РФ Николай Ноздрев. В интервью РИА Новости дипломат рассказал, какие страны Запад пытается вовлечь в деятельность объединения, как сейчас формируется расширенный формат AUKUS+, а также коснулся перспектив заключения договора с Японией и сотрудничества России со странами АСЕАН в сфере углеводородов.

– Николай Станиславович, насколько реалистичны опасения экспертов, что блок AUKUS может быть впоследствии расширен за счет других стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР)? Опасаются ли в МИД России создания в регионе структуры, аналогичной НАТО? Если это случится, может ли это привести к активизации военно-политического сотрудничества с нашими друзьями в Азии?

– Говорить о неких опасениях экспертов насчет подключения к AUKUS новых игроков, наверное, уже поздно. Полным ходом идет укрепление "тройки", расширяется спектр ее программ стратегического характера, к этому формату активно подтягиваются другие интересные его архитекторам участники региональных процессов. Очертания задуманной США и их британскими союзниками конструкции начинают проступать: в реализацию проектов AUKUS вовлекаются в том или ином качестве не только Канада и Новая Зеландия (также англосаксонские страны), но и обладающие серьезным технологическим потенциалом Япония и Республика Корея.

В числе возможных кандидатов рассматриваются и некоторые члены АСЕАН. А ведь асеановская "десятка" представляет собой "ядро" всей многосторонней системы в АТР, которое в интересах стабильности региона неизменно должно оставаться монолитным.

Одним из элементов архитектуры, формируемой Западом на основе AUKUS, с учетом скрытой повестки дня, ориентированной, равно как и в рамках "тройки", на сдерживание государств, признанных Вашингтоном "оппонентами", можно рассматривать и созданное в июне 2022 года "Партнерство в синем Тихом океане" (Partners in the Blue Pacific). Оно по сути представляет собой первый официальный формат "AUKUS+" (с Японией и Новой Зеландией), пусть пока и закамуфлированный обсуждением разного рода "нейтральной" проблематики. В планах – подключение к данной структуре Республики Корея, Канады, Франции и ФРГ (хотя, казалось бы, где Тихий океан, а где Париж и Берлин), которые приняли участие в состоявшейся 22 сентября 2022 года в США министерской встрече данного механизма.

По странному совпадению упомянутая "команда" "Партнерства в синем Тихом океане" в полном составе присутствовала на прошедших в начале сентября в Австралии крупнейших международных учениях ВВС "Питч Блэк" (Pitch Black). Причем германские, японские и южнокорейские летчики присутствовали впервые (к слову, Евросоюз был представлен еще и нидерландцами). Вновь, как мы видим, речь идет о некоем расширенном варианте AUKUS.

И здесь я бы хотел перейти к вопросу о НАТО. Эта тема может иметь несколько измерений. Если оттолкнуться от решений июньского саммита альянса в Мадриде, касающихся глобализации "зоны ответственности" организации, то становится понятно, что линия на продвижение с помощью любых инструментов ее потенциала в АТР уже четко оформляется. Процесс идет с опорой на региональных фокусных партнеров – все тех же Австралию, Японию, Южную Корею и Новую Зеландию. Они, собственно говоря, и рассматриваются Вашингтоном, Лондоном и натовским Брюсселем в качестве связующих элементов проектируемой ими глобальной блоковой архитектуры по евроатлантическим стандартам. Симптоматично, что взявший курс на ремилитаризацию Токио без всякого стеснения заявляет о необходимости придания "натофикации" Азии необратимого характера.

Еще один "срез" данного сюжета – скоординированная обработка странами альянса и их "единомышленниками" региональных игроков. В ход идут различные схемы. Если проанализировать деятельность платформ, функционирующих под продвигаемым западниками "индо-тихоокеанским" брендом, и содержание соответствующих тематических мероприятий, прежде всего по военной линии, то можно увидеть, что "костяк" таких площадок составляет одна и та же группа. Она состоит из натовских США, Великобритании, Франции, Канады. Все большую активность в регионе, в том числе с силовым компонентом, демонстрируют ФРГ и Нидерланды.

Думаем, что в качестве конкретного элемента натовской инфраструктуры в АТР можно рассматривать и Евросоюз, утративший статус серьезного интеграционного объединения и фактически превращающийся в филиал альянса. Это особенно заметно на фоне украинского кризиса. Неслучайно, что его генсек Йенс Столтенберг по итогам встречи с главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен 26 сентября в Брюсселе призвал к обновлению стратегических документов ЕС-НАТО. Думаю, без всяких комментариев понятно, что именно за этим кроется. Вся история блока наглядно демонстрирует, что те страны и регионы, куда он приходит, перестают быть безопасными и стабильными очень надолго, если не навсегда.

– Планирует ли Россия в ближайшем будущем в связи с ситуацией вокруг Тайваня и AUKUS военно-морские учения совместно с государствами АСЕАН? Если да, то когда и с какими странами?

– Многие аналитики как в АТР, так и на Западе – и вы наверняка отслеживаете эти тенденции – сходятся во мнении о том, что AUKUS и форматы "AUKUS+" будут все активнее использоваться для продвижения в Азии, зонах Тихого и Индийского океанов нужной их создателям силовой повестки.

Что характерно, англосаксонская "тройка" возникла как раз тогда, когда первый же зондаж идеологов евроатлантизма относительно перспектив формирования на базе "индо-тихоокеанской четверки", или QUAD (США-Япония-Австралия-Индия), некоей блоковой структуры вызвал отторжение. AUKUS с его заточенностью на военные программы был в регионе также встречен более чем прохладно. Здравомыслящие государства видят риски, которые несут все эти инициативы, и негативно воспринимают идею создания "азиатской НАТО" в каком бы то ни было виде.

Даже в той же Австралии множатся вопросы о реальных целях и задачах авторов упомянутых схем. Буквально на днях (29 сентября 2022 года) в сенате этой страны выступили с предложением выйти из состава "тройки" и прекратить военное сотрудничество с США в интересах налаживания широких международных связей со всеми региональными и глобальными игроками по наиболее серьезным проблемам, стоящим перед человечеством.

Что касается положения дел в тех или иных зонах АТР, то Россия не мыслит категориями "синхронных ответов" на конкретные события, обострения. Наоборот, мы работаем планомерно, наращивая кооперацию с асеановской "десяткой", которая, как я уже отметил, является основным фокусом региональных процессов. Важным этапом в наших с ней отношениях стали первые совместные учения ARNEX (состояли из двух фаз: виртуальной и морской) ВМФ России и ВМС стран-членов АСЕАН в территориальных водах Индонезии в ноябре-декабре 2021 года. В них участвовали военные из Брунея, Вьетнама, Индонезии, Таиланда, Малайзии, Сингапура и Мьянмы. Филиппины, Лаос и Камбоджа выступили наблюдателями.

Асеановцы, с которыми у нас есть общее видение путей устойчивого развития региона, дали высокую оценку такой кооперации, выразив готовность и далее плотно работать на укрепление стабильности в АТР, в том числе в интересах обеспечения безопасности морской коммерческой деятельности и гражданского судоходства.

– С какими странами АСЕАН можно ожидать возобновления прямого авиасообщения в ближайшее время?

– В настоящее время идет проработка вопроса о возобновлении прямого авиасообщения с рядом стран АСЕАН, включая Вьетнам, Индонезию, Мьянму, Таиланд. Как известно, скорейшему достижению соответствующих договоренностей препятствуют санкции, введенные западными странами в отношении России после начала специальной военной операции на Украине. Тем не менее, рассчитываем, что совместно с асеановскими партнерами мы найдем решение, которое позволит тысячам и тысячам граждан наших стран совершать перелеты удобными прямыми рейсами.

– При каких условиях и когда возможно возобновление переговоров с Японией по мирному договору?

– Хотел бы напомнить, что российская сторона ранее вела переговоры с Токио не о мирном договоре, а об отвечающем современным реалиям всеобъемлющем документе, который определял бы магистральные направления ускоренного развития всего комплекса российско-японских отношений. Как было подчеркнуто в заявлении МИД России от 21 марта 2022 года, совершенно очевидно, что обсуждение подобного договора с государством, которое занимает откровенно недружественные позиции и стремится нанести ущерб интересам нашей страны, невозможно.

– Когда планируется завершить строительство инфраструктуры для дистанционного зондирования земли, осуществляемое специалистами "Роскосмоса" совместно с коллегами из Мьянмы?

– Сотрудничество в области космической деятельности относится к числу перспективных направлений двусторонних связей с Мьянмой. Активно развиваются рабочие контакты между специализированными ведомствами наших стран. В ходе состоявшегося в сентябре визита в Россию глава мьянманского правительства Мин Аун Хлайн посетил космодром "Восточный". Партнеры демонстрируют интерес к российским технологиям и оборудованию для реализации национальных проектов в области спутниковой связи, а также дистанционного зондирования земли в прикладных хозяйственно-экономических целях. Обсуждается возможность оказания Мьянме содействия в подготовке специалистов на базе российских вузов. Согласование конкретных направлений сотрудничества и сроков реализации совместных проектов осуществляется по линии Госкорпорации "Роскосмос" с профильными мьянманскими ведомствами.

– На фоне роста дефицита сжиженного природного газа в Азиатско-Тихоокеанского региона планирует ли Москва нарастить поставки топлива в регион? Какие страны уже обращались с запросом об увеличении поставок?

– Россия имеет богатый опыт кооперации в энергетической сфере с рядом стран АСЕАН, в частности с Вьетнамом. Вместе с тем, следует учитывать, что наши планы в данной сфере зависят прежде всего от потребностей партнеров из Юго-Восточной Азии. Практически все страны этого региона в той или иной степени проявляют заинтересованность в наращивании импорта углеводородов из России. Хотел бы подчеркнуть, что мы ориентируемся не только на увеличение поставок, но и на реализацию более продвинутых проектов, связанных с совместной разработкой нефтегазовых месторождений и созданием перерабатывающих мощностей. Такой опыт, например, уже имеется с Индонезией, причем двустороннее сотрудничество в этой области будет расширяться.

Россия и Мьянма также развивают взаимодействие в энергетической сфере. На повестке дня – вопросы поставок в Мьянму российских энергоносителей, включая нефтепродукты и сжиженный природный газ. Прорабатывается возможность привлечения российских компаний к модернизации нефтеперерабатывающего комплекса этой страны.

Россия. Япония. Австралия. AUKUS > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 октября 2022 > № 4334200 Николай Ноздрев

«Корзинки» с живностью: в раковинах моллюсков-корбикул обнаружили разнообразную фауну

В раковинах пресноводных двустворчатых моллюсков рода Corbicula ученые обнаружили личинки насекомых и икру рыб-пескарей. Название рода этих небольших моллюсков — уменьшительное слово от латинского сorbis (‘корзина’). Их естественный ареал — Азия, Индонезия и Африка. В России они обитают на Дальнем Востоке. Оказалось, что раковины этих моллюсков насекомые и рыбы используют в качестве убежища для выращивания потомства.

Эндосимбионтов — организмы, которые живут в других представителях фауны — нашли и описали ученые Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н. П. Лавёрова Уральского отделения РАН (Лавёровский центр, Архангельск) совместно с коллегами из Института проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН (Москва) и зарубежными специалистами. Ученые обнаружили эндосимбионтов, изучая моллюсков, собранных в Южной Корее, Таиланде и Лаосе.

Личинки комаров-звонцов (хирономид) и подёнок (крылатых насекомых, взрослые особи которых живут от нескольких часов до двух-трех недель) были найдены в раковинах корбикул впервые. Ученые выяснили, что они используют «корзинки» в качестве убежища для выращивания потомства. Как подчеркивает руководитель исследовательского коллектива, директор Лавёровского центра, член-корреспондент РАН Иван Болотов, личинки лаосских и таиландских подёнок оказались двумя новыми для науки видами, так же как и найденные образцы комара-звонца.

Личинки комаров-звонцов на территории постсоветского пространства обычно называют мотылём. Они имеют специфические паразитарные связи с корбикулами-хозяевами, обитающими в пресных водоёмах Лаоса. По словам директора Института биогеографии и генетических ресурсов Лавёровского центра Юлии Беспалой, проникшие в полость раковины личинки хирономид прогрызают отверстие в мантии (складка тела моллюска) и живут в пространстве между раковиной и мантией, по всей вероятности, питаясь тканями моллюска.

Обнаружилось также, что рыба пескарь-губач Солдатова (семейство карповые) в водоёмах Кореи откладывает икру в раковины корбикул. Данные были подтверждены с помощью генетического анализа. Аналогичный симбиотический механизм был известен ранее: другие представители карповых — рыбы-горчаки — используют в качестве своеобразного защищённого инкубатора для своей икры моллюсков-перловиц, беззубок и жемчужниц. Откладывание икры в раковину моллюска для рыб — наиболее безопасный способ получить зрелое потомство.

«Часть обнаруженных жителей мантийной полости корбикул можно отнести к комменсалам — «сожителям», которые не наносят вреда. Это общая тенденция для подёнок, использующих раковины различных видов моллюсков для выращивания потомства. Для науки представляет интерес механизм симбиоза. Личинки подёнок питаются органическими частицами с поверхности жабр моллюска. Их ротовые органы представляют собой мягкие щеточки. Мы предполагаем, что личинки могут поедать мелких паразитов типа клещей и инфузорий, помогая хозяину поддерживать гигиену. Предстоит выяснить, на какой стадии развития личинки подёнок проникают в раковины корбикул», — отмечает Иван Болотов.

«Икра пескарей находится в мантийной полости раковин, вероятно, не причиняя ущерба моллюску-хозяину, — объясняет Юлия Беспалая. — Мы не заметили, чтобы икра осложняла функционирование систем органов моллюсков. Скорее всего, икра вызревает в раковине до момента выклевывания личинок рыб. Мы предполагаем, что личинки комаров-звонцов ведут по отношению к моллюску-хозяину паразитический образ жизни. Судя по всему, хирономиды вселяются в моллюска на ранней стадии и развиваются до стадии окукливания. Моллюск не способен избавиться от эндосимбионтов, пока они сами не покинут организм хозяина».

Корбикул массово употребляют в пищу жители Японии и Кореи. Дальневосточные народы считают моллюсков полезными для здоровья. Как правило, раковины варят, из них извлекается и промывается мягкое тело моллюска. Личинки комаров-звонцов и подёнок не являются паразитами человека.

Ранее биологи Центра имени академика Лавёрова проводили аналогичные исследования корбикул, обитающих в водоёмах Дальнего Востока России, но эндосимбионты не были обнаружены. В дальневосточных регионах Российской Федерации корбикулы в основном распространены в эстуарных частях рек, где пресные воды смешиваются с морскими (нижняя часть бассейна и дельта Амура, устьевые участки малых рек Приморского края). Это места массового обитания корбикул, но, поскольку вода здесь солоноватая, в раковинах нет личинок подёнок и хирономид. Эндосимбионты живут исключительно в пресной воде.

Учёные отмечают тенденцию: корбикулы, служащие убежищем для симбионтов-приспособленцев и паразитов, живут именно в естественной среде обитания. Такое явление не свойственно Европе и крайне редко встречается в Северной Америке, где корбикулы интенсивно распространяются как инвазивные виды (завезенные человеком или попавшие случайно в эту среду обитания), образуя очень плотные популяции. Прежде специалисты-малакологи разных стран мира, в основном изучающие корбикул в инвазивных частях ареала, считали, что эти виды моллюсков не подвержены инфицированию.

Исследования проведены в рамках работы по грантам Министерства науки и высшего образования РФ и Российского научного фонда.

Научная статья опубликована в одном из международных изданий.

Аккредитация СМИ на II Международный строительный чемпионат

С 5 по 8 октября в Казани, в МВЦ «Казань Экспо» пройдет II Международный строительный чемпионат. В событии примут участие представители бизнеса, власти, строительных организаций, а также студенты из стран БРИКС, ЕАЭС, СНГ, Турции, Египта, Бангладеша, ОАЭ, Венгрии, Ирана, Сербии, Израиля, Федеративной Республики Нигерия, Лаосской Народно-Демократической Республики, Кувейта, Государства Катар.

«Международный строительный чемпионат является перспективной площадкой для презентации строительной отрасли России на мировой арене как ведущей строительной державы. Российские предприятия активно развивают строительные технологии, ведут разработки новых материалов. Кроме того, мероприятие призвано объединить представителей разных стран для расширения и развития международного сотрудничества, выстраивания долгосрочных отношений с партнерами и формирования эффективной производственной кооперации», – отметил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

На II Международном строительном чемпионате состоятся соревнования специалистов в сфере промышленного строительства – представителей организаций, независимых участников, а также Студенческой лиги, в которой за победу будут бороться обучающиеся профильных вузов и колледжей. Для участников подготовлены 20 индивидуальных и командных номинаций, разделенные на 3 блока – промышленное строительство, проектирование промышленных объектов и управление проектом строительства.

5 октября состоится торжественная церемония открытия II Международного строительного чемпионата.

В рамках деловой программы Чемпионата будут обсуждаться вопросы поиска решений стратегически важных задач по развитию промышленного строительства в России и за рубежом. Состоятся круглые столы и панельные дискуссии, планируется создание лектория для студентов.

Откроет повестку деловой программы II Международного строительного чемпионата трек Новое время и вызовы пленарной сессией «Строительная отрасль: сценарии и актуальные прогнозы будущего». Строительство является одной из значимых отраслей экономики, определяет динамику развития страны, обеспечивает занятость и доходы миллионов граждан, а также вносит непосредственный вклад в создание комфортных и удобных условий для жизни. В этой призме обсудят трансформация новой реальности, обеспечение экономического, логистического и технологического суверенитета страны.

В треке Международного сотрудничества поднимут вопросы единого рынка услуг в сфере строительства на пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС), технические регламенты, появление Евразийской Федерации инженеров-строителей (ЕФИС) и реализации заложенных в неё идей и смыслов, роли российской промышленности в техническом регулировании в строительстве, формирования общей нормативно-технической среды для государств-участников СНГ, инвестиционно-строительного бизнеса, свободы движения строительных ресурсов и координации цифровизации строительства на пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Трек Россия – ведущая строительная держава ставит вопросы выявления проблем в сфере развития производственных отраслей промышленности, связанных с введением санкций со стороны недружественных государств, определения основных направлений импортозамещения в сфере развития промышленности стройматериалов, выработки предложений по мерам государственной поддержки развития промышленности стройматериалов и снижения негативных последствий, вызванных ограничениями.

Вызовы строительной отрасли, роль государства и бизнеса в обеспечении качества подготовки молодых специалистов, актуальные механизмы взаимодействия рынка труда и образования – ключевая повестка трека Образование и кадры.

Трек Технологии отрасли направлен на обсуждение российских решений для стадий строительства и эксплуатации, среды общих данных (BIM-модель), статуса реализации программы повышения энергоэффективности, вопросов развития применения полимерных решений, снятия избыточных регуляторных ограничений и не только.

Техническое регулирование и совершенствование нормативной базы в строительстве, современные стандарты и практики для повышения безопасности и совершенствования охраны труда, а также внедрение обязательной оценки квалификации иностранной рабочей силы – тематическая повестка трека Профессиональная экспертиза.

Пленарная сессия «Строительная отрасль как драйвер развития экономики России» выступает закрывающим мероприятием деловой программы II Международного строительного чемпионата. В рамках события будут обсуждаться стратегии развития регионов, стимулы опережающего развития промышленной инфраструктуры и инициативы участников Чемпионата по поддержке и развитию отрасли в условиях санкционных ограничений.

Также в рамках деловой программы II Международного строительного чемпионата состоится выступление специальных гостей, которые поделятся с участниками события личным жизненным опытом, наблюдениями и размышлениями относительно вопросов развития промышленного строительства в Российской Федерации и преодоления преград, вызванных текущей политической ситуацией.

Церемония закрытия II Международного строительного чемпионата пройдет 8 октября. Состоится награждение победителей соревнований, будут подведены итоги и озвучены планы на будущее.

Представителям средств массовой информации (СМИ) необходимо подать заявку на официальном сайте Международного строительного чемпионата по ссылке: https://pro-wcc.ru/smi-accreditation.

Контактная информация:

Анастасия Потапова, руководитель информационного блока II Международного строительного чемпионата

+7 (926) 721-20-25

press@pro-wcc.ru

Задачи учения выполнены в полном объёме

В Минобороны России состоялся брифинг по итогам СКШУ «Восток-2022».

Заместитель министра обороны Российской Федерации генерал-полковник Александр Фомин выступил перед иностранными военными атташе с докладом по результатам проведённого стратегического командно-штабного учения. Замминистра отметил, что СКШУ внесло весомый вклад в военную безопасность в Восточно-Азиатском регионе и вместе с тем укрепило боевое содружество между военнослужащими участвовавших в нём стран.

– С 1 по 7 сентября на территории Восточного военного округа проведено стратегическое командно-штабное учение «Восток-2022». Оно стало завершающим этапом подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации в текущем году, – начал доклад заместитель министра обороны.

По его словам, основу замысла стратегического учения составили опыт современных вооружённых конфликтов, а также формы и способы применения войск, выработанные в ходе мероприятий оперативной подготовки в Вооружённых Силах России.

Генерал-полковник Александр Фомин напомнил присутствующим, что учение проводилось в два этапа. На первом обучаемые уточнили решение на применение войск в стратегической операции, поставили задачи подчинённым, разработали документы плана операции.

На втором этапе отработали вопросы управления войсками в ходе отражения условной агрессии против Российской Федерации, применения коалиционной группировки войск и восстановления территориальной целостности государства.

Для отработки вопросов подготовки и применения группировок войск было разработано условное государственно-территориальное деление.

Всего в учении принимали участие свыше 50 тысяч человек, более 140 летательных аппаратов, свыше пяти тысяч единиц боевой техники и более 60 боевых кораб­лей и судов обеспечения. В учении приняли участие более двух тысяч человек из 14 иностранных государств, в том числе от государств – членов ОДКБ, ШОС.

Оперативные группы оборонных ведомств Казахстана, Мьянмы, Лаоса, Никарагуа и Сирии в штабе стратегического командно-штабного учения отработали документы по организации участия войск в боевых действиях. Соединения и воинские части контингентов Алжира, Индии, Армении, Монголии, Белоруссии и Китая выполняли задачи первого эшелона группировки войск. Во втором эшелоне, представленном ударной группировкой, действовала часть сил воинских контингентов Белоруссии, Алжира и Китая.

Воинские контингенты Азербайджана и Таджикистана совместно с мотострелковой бригадой Вооружённых Сил Российской Федерации входили в группировку закрепления. Подразделения специального назначения Индии, Киргизии и Таджикистана действовали в составе тактического воздушного десанта. Кроме этого, после выполнения задачи соединениями и воинскими частями ударной группировки воинские контингенты Азербайджана и Таджикистана осуществляли штурм населённого пункта.

Розыгрыши практических действий органов военного управления и войск осуществлялись на семи основных полигонах Восточного военного округа, а также в акватории и прибрежной зоне Японского моря.

– В ходе учения отработаны следующие вопросы: управление группировкой войск в ходе отражения воздушных ударов условного противника, нанесение массированных огневых ударов, ведение оборонительных и наступательных действий в интересах разгрома сухопутных, авианосных и корабельных ударных групп условного противника, применение подразделений коалиционной группировки войск в операции на отдельном направлении, совместные действия в ходе нанесения огневого поражения и разгрома вклинившихся группировок условного противника, высадка тактических воздушных десантов, апробация новых способов ведения оборонительных действий, – сообщил генерал-полковник Фомин.

По словам замминистра, в акватории Японского моря проведены розыгрыши следующих эпизодов: отражение ударов средств воздушного нападения противника, поиск и уничтожение неприятельских подводных лодок, организация всех видов обороны совместного отряда боевых кораблей, отражение ударов средств воздушного нападения противника и нанесение поражения его десантному отряду на переходе морем, поиск и поражение корабельных группировок военно-морских сил противника в центральной части моря.

При подготовке к учению с представителями воинских формирований иностранных государств было организовано боевое слаживание. В ходе него проводились совместные рекогносцировки, взаимодействие на макетах местности и в районах розыгрыша боевых действий с детальной отработкой выполняемых задач, тренировки по управлению подразделениями, ударами авиации, огнём артиллерии и средствами противовоздушной обороны.

На полигонах совместно были отработаны действия групп специального назначения при ведении боя в городских условиях, совместное десантирование, способы ведения наступательных действий в сложных физико-географических условиях, управление подразделениями, ударами авиации, огнём артиллерии и средствами противовоздушной обороны в составе коалиционной группировки войск.

Замминистра перечислил основные особенности учения. Среди них: подготовка командиров, штабов и подразделений к боевым действиям, в том числе самостоятельным, на пересечённой, холмистой и лесистой местностях, организация совместных действий с воинскими контингентами иностранных государств в рамках ведения военных действий в составе коалиционной группировки войск, совместное применение авиации, боевых кораблей Российской Федерации и Китайской Народной Республики, ведение боевых действий с учётом опыта современных локальных войн и вооружённых конфликтов.

Он также напомнил, что основной розыгрыш практических действий проводился 6 сентября на полигоне Сергеевский в Приморском крае. На нём присутствовал Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами – Президент Российской Федерации Владимир Путин. За активной фазой учения наблюдали также военные делегации высокого уровня из Армении, Бангладеш, Белоруссии, Венесуэлы, Ирана, Киргизии, Монголии, Объединённых Арабских Эмиратов и Пакистана, а также военные атташе, аккредитованные в Российской Федерации, и наблюдатели из 31 страны.

– Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех принимавших участие наблюдателей и военных атташе за стойкость, выдержку и понимание при работе в сложившейся достаточно непростой погодной обстановке, а также длительных перелётах к месту проведения учения и обратно, – сказал генерал-полковник Фомин.

Он добавил, что стратегическое командно-штабное учение носило сугубо оборонительный характер и было направлено на обучение войск ведению военных действий в современных условиях. Оно продемонстрировало возросшую выучку войск и повысило оперативную совместимость органов военного управления Вооружённых Сил Российской Федерации, союзников и дружественных государств из Европы, Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки.

– Проведённое стратегическое командно-штабное учение, безусловно, внесло весомый вклад в обеспечение военной безопасности в Восточно-Азиатском регионе и способствовало укреплению бое­вого содружества между военно­служащими стран-участниц. Все цели и задачи учения выполнены в полном объёме, – сказал замминистра.

Он также подчеркнул, что несмотря на складывающуюся военно-политическую обстановку в мире, количество государств – участников ежегодного стратегического командно-штабного учения с каждым годом увеличивается. Если в прошлом году в учении «Запад-2021» участие приняли восемь иностранных государств, то в учении «Восток-2022» – 14 государств.

– При проведении всех мероприятий боевой подготовки Минобороны России строго руководствуется принципами максимальной открытости. Информация о ходе учения широко освещалась на сайте Минобороны России и в средствах массовой информации, – добавил заместитель министра обороны.

Антон Алексеев, «Красная звезда»

Военнослужащие на стратегических учениях "Восток-2022" разгромили "противника" и успешно выполнили боевые задачи

Иван Петров

Президент России Владимир Путин на полигоне Сергеевский наблюдал во вторник за активной фазой стратегических командно-штабных учений "Восток-2022". Чуть ранее, там же на полигоне, глава государства провел закрытое совещание с министром обороны Сергеем Шойгу и начальником Генштаба Вооруженных сил РФ Валерием Герасимовым.

Владимир Путин наблюдал за учениями из командного пункта. Верховный главнокомандующий был в военной куртке с армейским шевроном, но без погон. Зайдя на командный пункт, президент сразу прошел к наблюдательному посту и занял кресло в центре. По правую руку от него сел Сергей Шойгу, по левую - Валерий Герасимов.

Чуть позже глава государства взял для наблюдения бинокль. Параллельно ему шел доклад о ходе маневров, замысле учений, особенностях используемых вооружений.

Военнослужащие на практике отрабатывали оборонительные и наступательные действия на девяти полигонах, а также в акваториях и прибрежных зонах Охотского и Японского морей. В маневрах задействованы 50 тысяч военнослужащих из 14 стран, более 5 тысяч единиц вооружения и военной техники, в том числе 140 летательных аппаратов, 60 боевых кораблей, катеров и судов обеспечения. Кроме России, в маневрах участвуют военные из Азербайджана, Алжира, Армении, Беларуси, Индии, Казахстана, Киргизии, Китая, Лаоса, Монголии, Никарагуа, Сирии и Таджикистана.

"В результате активных действий соединений ударной группировки и тактического воздушного десанта, действующих при поддержке авиации, ракетных войск и артиллерии, осуществлен разгром противника", - подытожили в Минобороны России.

Часть подразделений разрозненными группами начала отход с занимаемых позиций, а соединения ударной группировки войск перешли к преследованию условного противника с целью завершения его разгрома. В активной фазе учений были задействованы оперативно-тактический комплекс "Искандер-М", системы залпового огня "Торнадо-Г", "Ураган" и "Град". Также использовались системы "Гиацинт-С", "Акация", "Мста-Б", гаубицы "Гвоздика" и Д-30, а также PLZ-07 Народно-освободительной армии Китая.

Также коалиционные войска нанесли огневое поражение опорному пункту условного противника с помощью новейшей тяжелой огнеметной системы ТОС-2. К решению данной задачи также были привлечены БМП-2, БТР-82, танки Т-72Б3, а также танки Тип 99 и боевые машины пехоты Тип 04 из Китая.

Учения "Восток-2022" проводятся в период с 1 по 7 сентября и завершатся завтра.

Командно-штабные учения «Восток-2022»

Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимир Путин наблюдал за ходом основного этапа стратегических командно-штабных учений «Восток-2022» на полигоне Сергеевский в Приморье.

Вместе с Президентом за манёврами следили Министр обороны Сергей Шойгу, начальник Генерального штаба ВС РФ – первый заместитель Министра обороны Валерий Герасимов.

Замыслом СКШУ «Восток-2022» предусмотрены различные варианты действий межвидовых и коалиционных группировок войск в интересах обеспечения безопасности России и её союзников в зоне ответственности Восточного военного округа.

Учения проходят с 1 по 7 сентября с практической отработкой оборонительных и наступательных действий на семи полигонах ВВО: Бурдуны, Горячие Ключи, Князе-Волконский, Лагунное, Сергеевский, Телемба, Успеновский, – а также в акваториях и прибрежных зонах Охотского и Японского морей.

В составе коалиционных сил совместные действия отрабатывают воинские контингенты и наблюдатели от стран Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и других государств, среди которых Азербайджан, Алжир, Армения, Белоруссия, Индия, Казахстан, Киргизия, КНР, Лаос, Монголия, Мьянма, Никарагуа, Сирия, Таджикистан.

Всего в выполнении учебно-боевых задач задействовано свыше 50 тысяч военнослужащих, более пяти тысяч единиц вооружения и военной техники, в том числе 140 летательных аппаратов, 60 боевых кораблей, катеров и судов обеспечения.

Восточный экономический форум-2022 откроет новые пути развития макрорегиона

Сегодня во Владивостоке начинает работу Восточный экономический форум-2022 - один из ключевых инструментов развития российского Дальнего Востока и Арктики.

Каждый год ВЭФ дает понять, что работа по развитию Дальнего Востока продолжается. Даже несмотря на то что санкции создают препятствия для развития экономики, к форуму подготовили предложения, которые раскроют еще больше возможностей макрорегиона. Новые экономические реалии станут одной из ключевых тем на ВЭФ-2022. А главная тема в этом году звучит так: "На пути к многополярному миру". По словам министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, в рамках деловой программы запланировано более 70 деловых мероприятий, состоятся бизнес-диалоги: "Россия - Индия", "Россия - Вьетнам", "Россия - АСЕАН". Также пройдут заседание Делового совета "Россия - КНР", конференция по инвестициям и торговле в Арктике, сессия дискуссионного клуба "Валдай".

На форуме будут обсуждаться идеи, которые должны улучшить жизнь дальневосточников. Как рассказал председатель правительства Михаил Мишустин, на ВЭФ президенту России представят 13 инициатив, направленных на создание благоприятной среды для проживания на Дальнем Востоке.

"Есть три вопроса, над которыми надо работать, чтобы сократить отток населения: комфортное жилье, хорошая работа и возможность получить качественное образование. Именно так мы работали над новыми инициативами поддержки Дальнего Востока. Их 13. Все эти инициативы на сегодняшний день отработаны", - отметил Мишустин.

Привлечь интерес россиян к региону призваны и иные меры. Например, для туристов с августа действует программа повышенного кешбэка на отдых на Дальнем Востоке - можно вернуть до 40 тысяч рублей. Корпорация по развитию Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) на форуме предложит ввести и еще одну меру для привлечения туристов - дополнительные дни к отпуску, которые требуются на акклиматизацию.

"Для наших сограждан можно было бы увеличивать срок отпуска. Если москвич будет проводить на Дальнем Востоке четыре дня, то два дня уходит на акклиматизацию. Поэтому плюс два дня можно сделать на акклиматизацию, а еще плюс два - как дополнительный приятный бонус, чтобы люди приехали на Дальний Восток", - сказал руководитель КРДВ Николай Запрягаев. Он отметил, что необходимость периода для акклиматизации доказуема, но необходимо проработать вопрос, где взять деньги для компенсации затрат работодателям.

В первый день ВЭФ пройдет и II Международный форум по сохранению тигра. К участию приглашены профильные министры из 13 стран ареала обитания тигра: Бангладеш, Бутан, Вьетнам, Индия, Индонезия, Камбоджа, КНР, КНДР, Лаос, Малайзия, Мьянма, Непал, Таиланд. Также в качестве почетных гостей Тигриного форума приглашены министры Ирана, Таджикистана и Казахстана.

"Амурский тигр - наше достояние. 95 процентов популяции обитает на Дальнем Востоке. Итоги зимнего сплошного учета будут подведены на форуме, но уже сейчас ясно, что численность одной из самых крупных кошек планеты в нашей стране приближается к 600 особям", - сообщил глава Минприроды России Александр Козлов.

Для участников форума и жителей Владивостока традиционно будет организована выставка "Улица Дальнего Востока", которая объединит экспозиционные стенды 11 регионов, также там откроют свои двери "Дом коренных малочисленных народов", "Дом Тигра", мультимедийный кампус "Душа России", а также Рыбный рынок и павильон корпорации "Туризм.РФ".

Помимо деловой программы, для гостей форума запланированы насыщенные зрелищные культурная и спортивная программы. В культурную программу включено более 20 официальных мероприятий, в том числе на центральной площадке "Улицы Дальнего Востока" пройдут концерты с участием звезд мировой оперной сцены, фотовыставки, мастер-классы.

Юрий Трутнев, вице-премьер, полномочный представитель президента РФ на Дальнем Востоке:

- Восточный экономический форум - не просто коммуникационная площадка для обсуждения актуальных вопросов. Он стал одним из инструментов развития Дальнего Востока. Благодаря этому инструменту делаются сразу несколько шагов вперед, это возможность доклада о самых важных проблемах Дальнего Востока президенту России Владимиру Владимировичу Путину. Влияние Дальнего Востока России на развитие нашей страны существенно возрастает. Восточное направление становится основным в укреплении экономики страны и усилении экспортного потенциала.

СВЕТЛАНА ЗАДЕРА

Восточный экономический форум начинается 5 сентября

На Восточный экономический форум (ВЭФ), который пройдет во Владивостоке 5-8 сентября, зарегистрировались участники из более 60 стран. Особая роль в этом году отводится представителям стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в частности, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). В нее входят десять стран: Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма, Камбоджа.

"Азия - значительная часть мировой экономики. Ее совокупный ВВП сравнялся с остальной частью мира. Когда-то "азиатчина" была синонимом отсталости. Сейчас - это синоним развития, экономической динамики", - комментирует руководитель Школы востоковедения Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Карнеев.

По оценке заведующего Центром изучения Юго-Восточной Азии Института востоковедения РАН Дмитрия Мосякова, азиатские страны являют собой не только уникальный экономический блок, показывающий высокие темпы развития. Но и показывают высокую устойчивость к мировым катаклизмам. "Когда США, Европа находятся в перманентном кризисе, эти страны повышают качество жизни, уровень образования, - поясняет Мосяков. - Тезис о том, что центр мирового развития перемещается из Атлантики, американского пространства в Азию, наполняется реальным содержанием. Здесь производится львиная доля товаров планеты, здесь сейчас и центр экономического роста".

Эксперты отмечают, что страны АСЕАН проводят довольно сдержанную внешнюю политику, все больше независимую от США и даже Китая. Местами, даже пытаясь конкурировать с последним за центральную роль во всей Восточной Азии. "Из всей десятки санкции вынужденно ввел только Сингапур. Да и то, весьма ограниченные, несоизмеримые с европейскими", - говорит Мосяков.

Япония, хоть и присоединилась к санкциям, попав в список недружественных стран, в ВЭФ участвует отнюдь не формально. С одной стороны, Япония сильно зависит от США. Однако она ревностно следит за сотрудничеством Китая с остальными странами региона. И не может допустить перетекания своей доли торговли с Россией к конкуренту. Участвует в ВЭФ и Южная Корея.

Товарооборот России со странами Евросоюза по итогам 2021 года составил около 284 млрд долларов, с США - 34 млрд долларов. При этом с Китаем - 147 млрд долларов, Южной Кореей - 30 млрд долларов, Японией - 21 млрд долларов, странами АСЕАН - 20 млрд долларов, Индией - 13,5 млрд долларов. Если добавить и другие страны Азии, то получится, что доля восточных партнеров в экономическом сотрудничестве России уже перевешивает западных. Довольно скромный пока товарооборот именно со странами АСЕАН эксперты связывают не с самими этими государствами - их возможности довольно высоки, а сложившимися историческими обстоятельствами.

Одно из наиболее перспективных направлений сотрудничества России и АСЕАН - энергетика. Речь идет о совместном развитии альтернативных и возобновляемых источников энергии, наращивании инфраструктуры производства и потребления электроэнергии, использовании атомной энергии в мирных целях, совместном поиске месторождений угля, нефти и газа. Важным направлением является туризм. Но пока на фоне пандемии он отодвинулся на второй план. Зато активно развиваются проекты в области военно-технического сотрудничества, безопасности, информационных технологий.

"Сегодня важно согласовать шаги для продвижения к намеченным целям, найти новые точки роста и сбалансированные решения для успешного взаимодействия деловых кругов России и АСЕАН. С этой целью на полях VII Восточного экономического форума состоится бизнес-диалог "Россия - АСЕАН", - отметил советник президента России, ответственный секретарь Оргкомитета ВЭФ-2022 Антон Кобяков.

Юрий Трутнев, вице-премьер, полпред президента России в Дальневосточном федеральном округе:

"Мы будем учиться больше делать сами. Будем осваивать те технологии, на которые обращали меньше внимания. Значит, мы как страна и Дальний Восток как часть этой страны станем сильнее, будем больше уметь, будем дальше продвигаться в технологическом развитии".

АЛЕКСЕЙ БОЯРСКИЙ

Сергей Арамилев: тигр в России живет везде, где физически может

Страны ареала тигра на Международном форуме по сохранению популяции тигра в рамках Восточного экономического форума во Владивостоке подпишут декларацию о защите этого хищника и озвучат данные о численности вида. В преддверии этого события генеральный директор центра "Амурский тигр" Сергей Арамилев рассказал в интервью РИА Новости о том, может ли эта кошка заселить европейскую часть России, как ее численность регулируется размером ее "холодильника", и почему не стоит заводить дома тигренка.

– Сергей Владимирович, в сентябре в рамках ВЭФ пройдет Международный форум по сохранению популяции тигра. Какие страны примут в нем участие? На каком уровне? Ожидаются ли первые лица – очно или по ВКС?

– Все страны ареала тигра выразили согласие на участие, за исключением Северной Кореи. Я думаю, что большинство этих стран примут участие – Индия, Китай, Малайзия, Индонезия, Таиланд. С Лаосом и Камбоджой посложнее. Вопрос представительства решается на высшем уровне. Но, по крайней мере, со стороны России как минимум все ответственные за направление примут участие: министр природных ресурсов Александр Козлов и министр юстиции, председатель нашего наблюдательного совета Константин Чуйченко. Я думаю, что со стороны ведущих стран в области сохранения тигра будут люди уровнем не ниже – то есть уровня министров.

– Планирует ли Россия заключить здесь соглашения в сфере сохранения тигра? С какими странами?

– На форуме планируется подписание декларации между всеми странами-участниками. Ее текст был согласован 10 августа экспертами всех стран ареала в Индии. В согласовании принимала участие делегация Минприроды РФ. Мы уверены, что на форуме будет одобрен текст декларации – основного документа, связанного с современными вызовами и угрозами для тигра.

– В чем суть этой декларации?

– Это некие рамочные вещи. На форуме 2010 года при подписании декларации ставились определенные цели и задачи, например, ряд стран ставили себе целью удвоение численности тигра. Кто-то справился, кто-то нет, и итоги будут подведены на этом форуме. В новой редакции декларации будет прописано, что страны будут учитывать интересы дикой природы при планировании своего экономического и хозяйственного развития. И большой блок, конечно, будет связан с необходимостью поиска финансовых механизмов, которые бы поддерживали охрану природы. В каких-то странах они есть и эффективно работают, но в некоторых есть сложности с финансированием, в том числе и с государственным.

– У вас с кем-то из иностранных контрагентов планируются встречи? Что будете обсуждать?

– Деловая программа форума предполагает несколько сессий, одна из них посвящена как раз-таки поискам финансов и вопросам охраны. На этой сессии предполагается участие руководителей природоохранных организаций, в том числе государственных. Мы будем выступать модераторами этой сессии и все эти вопросы обсуждать.

Российская Федерация хорошо работает в двустороннем формате с Китаем и Индией. Центр "Амурский тигр" является представителем России в международной организации Global Tiger Forum (GTF). На площадке этой организации мы обмениваемся опытом, новостями, практиками. Каких-либо соглашений практического плана там достичь сложно, потому что Россия по своему укладу является европейской страной: мы достаточно сильно отличаемся от стран Азии по законодательству, по степени хозяйственного освоения, климату. Поэтому те меры и методики, которые есть у нас, неприменимы для Индии, Вьетнама, Лаоса и наоборот. Тем не менее, есть три точки соприкосновения. Первая – это учет и мониторинг, вторая – вопросы, связанные с пресечением контрабанды, хранения и скупки дериватов тигра, и третий момент – ветеринарные вопросы, темы заболевания тигров и объектов кормовой базы. Здесь страны могут обмениваться опытом, и это открывает возможности для сотрудничества.

Кроме того, из-за сокращения ареала важен вопрос реинтродукции тигра – изъятие хищника из дикой природы и его возвращения. Поэтому мы и стремимся к подписанию декларации, в рамках которой сможем создавать отдельные механизмы сотрудничества. После подписания декларации в 2010 году организация "Глобальная тигриная инициатива" (GTI) объединяла и анализировала данные, собранные во всех странах ареала, но, к сожалению, она прекратила свое существование. Мы надеемся, что после подписания декларации будет создан новый механизм, который позволял бы всем странам сотрудничать в одном поле. Есть необходимость в организации, которая собирала бы аналитические данные у всех стран. По сути, нам нужна площадка, где каждая страна отчитывалась бы о своих успехах по сохранению тигра, могла рассказать о своих проблемах и поискать возможности решения. Например, найти механизмы дополнительного финансирования, привлечения специалистов.

Кроме того, когда есть общая мировая аналитика, мы можем понимать, что глобально происходит с видом. Например, если в какой-нибудь стране произойдет вспышка нового заболевания у тигров, которое станет для них фатальным, а мы не будем об этом знать, то урон может быть нанесен всем популяциям во всех странах ареала независимо от вида. На общей площадке можно выработать совместные меры борьбы с таким заболеванием.

– Ожидаются ли на тигрином саммите данные о численности амурского тигра от Китая? Можно ли ждать данных от КНДР?

– Китай будет озвучивать численность тигра, им есть чем похвастаться. Проблемой этого вида КНР озаботилась в 2006 году, и прошло немного времени, но там уже наладили систему учета, охраны, мониторинга, создали новые ООПТ в приграничных зонах. Китаю сложно решить проблему одномоментно, потому что там есть граждане, которые потребляют части тигра и являются заказчиками дериватов, но они есть и в других странах Азии, да и в России тоже.

С КНДР у нас прямых контактов нет, но, насколько знаем, они не планировали принимать участие в форуме. При этом Северная Корея не является определяющей страной ареала тигра. Если он там и обитает, то можно говорить о группировке из не более чем 20 особей. Но, может быть, в скором времени КНДР допустит сторонних ученых для учета тигра или предоставит свои данные.

– Ожидается, что Россия на форуме представит последние точные данные о численности амурского тигра в стране. Вы пока не можете назвать цифру?

– Цифру озвучит Минприроды РФ как основной организатор учета. Он был впервые проведен Россией без привлечения международных финансовых средств, без иностранных граждан и граждан, работающих на иностранные государства. Такое импортозамещение.

В целом, мы можем говорить о том, что ареал тигра расширяется. Проекты по реинтродукции тигров в ЕАО и Амурскую область успешны, там численность вида растет. Есть понимание о влиянии угрозы африканской чумы свиней (АЧС). В целом, прогнозы оправдываются: численность тигра все эти годы росла благодаря принятым мерам. Думаю, цифра, которая будет озвучена на форуме, порадует многих. Но надо сказать, что любая популяция животных – это живой организм, и эта цифра не является абсолютной. С февраля, когда проходил учет, какие-то тигры погибли, какие-то родились.

– Можно ли говорить о том, что выросшая популяция приближается к своему географическому пределу на Дальнем Востоке? Будет ли она расти и дальше, или численность вида будет саморегулироваться?

– По географическому пределу тигр достиг своего оптимума – то есть он живет везде, где физически может жить, в тех местообитаниях, которые люди ему оставили. Но не везде хорошая ситуация с плотностью популяции. Это связано с антропогенными факторами, с АЧС и другими причинами. На некоторых территориях есть перспективы для роста численности вида.

Вообще тигр – это вид южной фауны. Ввиду изменений на планете он оказался в экстремальных для него условиях, адаптировался, но жить ему сложно. Каждый день тигра – это его поединок за существование. Ему сложнее выживать, чем его собратьям из других стран, там и копытных больше, и растительности, в которой можно спрятаться, а снега нет. В России тигр живет на пределе своего распространения, и у него очень высокая естественная смертность. Включаются внутрипопуляционные механизмы на саморегуляцию численности. Если в какой-то момент на участке ареала тигров становится больше, у них начинаются болезни, хищники теряют осторожность, начинают убивать друг друга.

Ярким примером являются территории наших заповедников и нацпарков, где браконьерство условно снижено до минимума, но при этом численность тигра постоянна. Например, в Лазовском заповеднике последние 20 лет постоянно насчитывается 12-14 тигров: бесконечно много их не становится, потому что живущие там кошки понимают размер своего "холодильника", умеют считать свои запасы. Если размера "холодильника" не хватает, то численность вида снижается.

Как мы знаем, тигр – территориальное животное, у самца участок, где живут три-четыре самки и тигрята. Подросших детенышей самец выгоняет, и им приходится искать новые участки. Иногда они попадают в экстремальные для проживания зоны, есть случай захода тигра в Якутию, на левобережье реки Амур, до Татарского пролива. Там для них несвойственные угодья, и они гибнут. Поэтому мы считаем, что географически тигр занял пригодные для себя местообитания, а с точки зрения численности, или популяционного оптимума, оптимальной численности еще не достиг. Если мы приложим усилия, он ее достигнет, но она будет небольшая. По оценкам разных специалистов в среднем можно говорить о том, что в местообитаниях в доступности амурского тигра может жить до одной тысячи особей, включая тигрят. Одна тысяча для столь большого зверя – это небольшая численность, любой фактор может резко ее снизить. Поэтому тигр всегда будет видом, которому нужно повышенное внимание.

– Вы упомянули самого "северного" тигра, который отмечался в Якутии, потом он ушел южнее, в сторону Селемджинского района Приамурья. Можно ли по его перемещениям говорить о том, что тигры в будущем расселятся на более северные территории? Можем ли мы ожидать, что когда-нибудь тигры заселят Якутию?

– Для всех хищников самое важное – это пища. Поэтому проблема Якутии – это не глубокий снег, а отсутствие в большом количестве копытных и укрытий для охоты. Тигр теоретически может дойти до мест концентрации северного оленя, но тот из-за отсутствия укрытия его увидит, и охота тигра будет затруднена. Так же, если говорим о Забайкалье, Алтае, европейской части России, там численность копытных в лесу не такая высокая, как на юге Дальнего Востока, параметры которой обеспечиваются наличием кедра, дуба и других растений.

Мы проводили научные исследования о возможности реинтродукции тигра на Алтае. В целом количество копытных позволяет виду там жить. Но сложность в этом регионе – это большое число фермерских предприятий, где держат лошадей, коров и овец. Тигр как совершенное животное, живущее по пути наименьшего сопротивления, увидит большое стадо коров и поймет, что охотиться на них проще, чем бегать за маралом. В качестве эксперимента на Алтае можно провести выпуск двух-трех тигров как часть амбициозного проекта по восстановлению вида в Казахстане, чтобы понять, как он адаптируется на новых территориях, но не более того. Пока все выпуски были осуществлены в исторический ареал, поэтому никто не знает, как тигры себя поведут на территориях, где они раньше никогда не обитали. Поэтому юг Дальнего Востока долгие годы будет основным местом обитания тигра.

– Как вы отметили, по итогам учета этого года установлено, что популяция тигра в РФ выросла. Может ли это говорить о том, что африканская чума свиней, подкосившая поголовье дикого кабана, никак не повлияла на амурского тигра?

– Она повлияла. АЧС в России развивается с 2008 года, и за 14 лет появились определенные модели, которые позволили нам понимать, что при вспышках этой болезни не происходит стопроцентной гибели популяции кабана, какая-то ее часть остается, что через три-четыре года позволяет численности постепенно восстанавливаться. Мы понимали, что основным разносчиком заболевания является человек, природных очагов АЧС в России нет. И если принять меры, которые не позволят человеку заносить заболевание в лес, это ускорит восстановление численности кабана.

Также мы понимали, что численности косули, пятнистого оленя, изюбра достаточно, чтобы прокормить тигра и население. Но мы ожидали усиления конфликтных ситуаций с этим хищником, что и произошло. В эту зиму их было больше, чем обычно. Мы понимали, что в эту зиму тигры будут гибнуть чаще, в основном тигрята этого года, и это будет иметь свои последствия. От той цифры численности вида, что будет озвучена на форуме, дальнейший рост будет идти не так быстро, возможно, с этого года популяция будет на некоем плато.

Почему гибнут тигрята этого года? Часть их рождается зимой, и тигрица на первых порах должна обогревать их каждые два часа, кормить. Кабан для этих целей был оптимален: тигрица находила табун и могла без особых временных затрат добывать кабанчиков и обеспечивать себя и тигрят устойчивой пищей. Когда кабан пропадает из рациона, самке приходится охотиться на изюбрей и косуль. Это сложнее, тигрица уходит от детенышей на более длительное время, и тигрята замерзают или от голода уходят, выходят на дороги, встречаются с хищниками, собаками или людьми. Сплошной учет показал, что число тигрят этого года снизилось. Последствия будут, но не очень критичные.

Кроме того, мы видим, что в Пограничном районе Приморья, где официально зафиксирована первая вспышка АЧС, и где 95% популяции кабана исчезли, на четвертый год численность вида постепенно восстанавливается. Сейчас там примерно половина от числа особей, которое было до вспышки. Тем не менее, из-за ситуации с АЧС, из-за общего тренда экономического развития Дальнего Востока количество выходов тигров к людям будет расти, и мы должны быть к этому готовы. Государству и организациям, которые ему помогают, нужно усиливать работу по разрешению конфликтных ситуаций. Количество оперативных групп и оборудования должно быть больше.

– Какие еще новые данные удалось получить в ходе сплошного учета тигра? Может, быть специалисты заметили новые особенности в повадках, семейных отношениях тигров, способах или географии освоения новых территорий?

– Все открытия по тиграм сделаны в 30-е годы прошлого века. Сейчас мы их подтверждаем или переоткрываем. Но относительно новым фактом стало то, что тигр успешно охотится на косулю. Считалось, что это копытное для тигров – достаточно сложный объект охоты, так как она может резко менять вектор движения – до 120 градусов. Учитывая скорость и массу – косуля весит 30-40 килограммов, а тигр 200 килограммов – хищник к таким маневрам не всегда готов. Поэтому в норме косуля занимает минимальный процент в рационе тигра.

Также ранее считалось, что тиграм критически сложно охотиться на косуль на открытых пространствах. Но учет показал, что из-за того, что кабан исчез в ряде районов, тигру пришлось увеличивать долю косули в рационе, и он оказался в несвойственных для себя районах, где преобладают открытые пространства, – в Черниговском и Хорольском районах, на Приханкайской низменности. И там тигр достаточно успешно охотится на косуль.

Также мы видим, что в Амурской области к тиграм, которые выпущены из реабилитационного центра, пришли дикие тигры. С тигрицей Еленой в Хинганском заповеднике уже год ходит самец, и мы надеемся, что у них все сложится. Кроме того, в ходе учета установлено, что в Пограничном районе Приморья, где в 2005 году отмечались тигры, а в 2015 году их не было, восстановилась популяция – хищники снова туда вернулись и образуют устойчивую группировку. Также отмечено, что количество тигрят в выводках разное и зависит от условий. В Лазовском районе Приморья, где не сильно свирепствовала АЧС, тигрицы могли вырастить четырех котят. В наших условиях это редкость. В Хабаровском крае число погибших тигрят выше, чем в Приморье, так как там более суровые условия. В целом, все стандартно, но для нас отрадно, что прогнозы и система мониторинга себе оправдали. Это говорит о том, что мы правильно понимаем процессы в природе. Кроме того, учет позволяет видеть проблемные места – есть отдельные участки ареала, где требуются усилия государства и природоохранных организаций по сохранению тигра и уникальной природы.

– В последние годы многих выходящих в села тигров на Дальнем Востоке выпускали после обследования в другие районы. Можно ли говорить о том, что большая их часть прижилась и не "хулиганит" на новых территориях? Как вообще показывает себя практика переселения конфликтного тигра?

– Действительно, у нас в последние годы количество транслокаций увеличилось. Это связано с повышением уровня профессиональных навыков службы охотнадзора, повысилось качество отлова тигров. Оказалось, что транслокация действительно помогает внушить зверю, что больше выходить в населенные пункты не нужно. Таких примеров много: тигры Владик, Артем, последний случай – тигрица Амба, тигрица Зима, пока безымянный тигр из Красноармейского района Приморья. Все они больше не выходили в населенные пункты и не совершали конфликтные ситуации, за исключением одного тигра, который напал на пасшегося в лесу барана. Потом он все же обходил село стороной. У нас есть информация, что из восьми транслоцированных тигров два стали жертвами браконьеров.

На данный момент мы видим транслокацию единственным способом гарантированного отпугивания тигра от населенного пункта. К сожалению, транслоцированные тигры не всегда находят себе участки. Например, Амба исследует всю Амурскую область, не вступает в конфликты, но уходит на большие расстояния. Видно, что она не понимает, где ей остановиться. С чем это связано, мы пока не знаем, потому что такое бывает и с подросшими тигрятами, в основном, с самцами. Но в целом можно сказать что процедура дает положительные плоды, и мы видим за ней будущее. Нам надо доработать метод по местам выпуска, потому что крайне важен, особенно для самцов, переезд в те места, где есть свободный участок. Как раз уже осуществленные выпуски помогут нам собрать необходимые данные.

– Недавно в Хабаровский край привезли покалеченного человеком тигра Гектора из гастролирующего зоопарка Оренбуржья. Из-за травм и несвоевременно оказанной медпомощи зверь никогда не сможет встать в полный рост, он бегает в полуприседе. Этот тигр пройдет реабилитацию, но в передвижных зоопарках живет множество таких же травмированных диких кошек, также многие звери попадают в беду в дикой природе. Как вы считаете, можно ли глобально решить эту проблему и каким образом?

– Надо разделять эту историю на случаи с дикими и содержащимися в неволе животными. Более-менее понятно по процедуре отпугивания и изъятия диких зверей, и есть, но, к сожалению, не выполнено распоряжение Росприроднадзора о том, что в каждом регионе России нужно иметь реабилитационный центр для диких животных. В любом субъекте РФ есть случаи, когда звери заходят в населенные пункты, оказываются в беде. Раз мы решили жить в эпоху общества, где к животным относятся "как к людям", то такие реабилитационные центры должны существовать.

Что касается содержания животных в неволе, то это большая боль. Только в последние пять лет в России начали менять законодательство в этой отрасли. Мы содействовали принятию законов, запрещающих физическим лицам содержать хищников и других животных. Считаем, что они должны жить только в тех местах, где есть приемлемые условия. Тигр Жорик (травмированный тигр из передвижного зоопарка, сейчас живет в хабаровском центре реабилитации "Утес" – ред.), который стал инвалидом, тигр Гектор – они из передвижных зоопарков. Мы считаем, что в норме так содержать зверей нельзя. Любое размножение редких животных в неволе должно контролироваться. Например, у Московского зоопарка есть программа по сохранению тигров с чистой генетикой в неволе. Есть зоопарки, где созданы все условия, и число тигров и леопардов там контролируется. Если бы везде соблюдались эти правила, трагедий с Жориком и Гектором не случилось бы.

При этом сейчас мы не можем применить радикальные меры – появятся тысячи тигров из неволи, которым будет негде жить. Поэтому будет переходный период, и сейчас нужны центры, на общественных началах помогающие таким животным. С точки зрения практики в РФ должно быть несколько государственных центров реабилитации, чтобы исполнять законы, которые должны быть приняты. Содержание зверей в неволе – это глобальная проблема, но, к счастью, начались сдвиги. Определяется список запрещенных к содержанию животных, появился закон о том, в каких условиях должны содержаться звери.

– На ваш взгляд, сейчас меньше стало людей, которые берут к себе тигрят как домашних животных? Что бы вы сказали таким людям, которые хотят это сделать?

– Людей таких меньше не стало. Это связано со средствами коммуникации. До появления соцсетей и закрытых групп в мессенджерах ты не мог прийти в зоомагазин и купить тигренка, нужно было знать, к кому обратиться, были сложные схемы. Сейчас люди рекламируют запрещенную историю – по закону запрещено держать тигров дома. В соцсетях, в мессенджерах идет реклама, там рассказывают, какой тигр мягкий, как круто иметь его дома, дети видят такие ролики в соцсетях. И люди, у которых есть средства, покупают этих животных. Нужно менять такое отношение. Содержание любого животного – это всегда ответственность. А тигру нужно строить отдельный вольер размером в гектар, кормить хорошим мясом без гормонов и так далее.

Я за то, чтобы тигры, леопарды и другие такие животные в неволе содержались только в сафари-парках, зоопарках и цирках с устойчивым государственным или частным финансированием, где созданы приемлемые условия содержания. Если человек хочет увидеть животное, пусть идет в сафари-парк или зоопарк. Содержание дома тигра – это не спасение тигра, потому что эти звери (которых незаконно продают – ред.) зачастую не имею чистого генетического статуса и никогда не будут использоваться для сохранения популяции.

– Как дела у "президентских" тигров Бориса и Светлой? Были ли у них новые свадьбы, ждем ли новое потомство?

– Борис последние два года не фиксируется фотоловушками. Здесь два варианта – или он погиб, или его сын Гром вытеснил его с участка, и Борис ушел туда, где нет фотоловушек. Когда Борис осваивал ЕАО, он там был одним самцом, у него был большой участок, превышающий стандартный участок самца. Когда у него появился сын Гром, он занял часть участка, и Борис должен был ему уступить и уйти на новую территорию. Сын сейчас регулярно отмечается фотоловушками на участке отца.

Светлая попадает на фотоловушки. В эту зиму ее взрослые тигрята отошли от нее, и, может быть, этим летом она снова станет мамой.

– Ранее выпущенная в ЕАО амурская тигрица из Приморья Лазовка несколько месяцев жила в Китае, но вернулась. Были ли у нее новые попытки "миграции" в КНР?

– У Лазовки были три попытки перехода в Китай, не превышающие 10 дней, но в минувшие осень-зиму она прожила там три месяца и вернулась. И если верить данным ее спутникового ошейника, она сейчас готовится стать мамой или уже принесла третье по счету потомство. Надеемся, что скоро сможем зафиксировать его на фотоловушках.

– Нашелся ли потерянный в ЕАО тигр Сайхан? Мог он также уйти в Китай?

– Не нашелся. Он мог стать жертвой браконьеров, но достоверно подтвердить эту информацию мы не можем. Мог и в Китай уйти – самцы широко перемещаются, и их сложно найти, когда теряется сигнал с ошейника.

– Тигры в дикой природе погибают и по естественным причинам, в том числе от болезней. Насколько широки сегодня знания о заболеваниях диких крупных кошек? Есть ли необходимость в масштабных исследованиях на предмет генетических, вирусных и других болезней в дикой природе у тигров?

– Тигры болеют, в том числе смертельными болезнями. У них они разнообразные - от онкологии до тяжелых инфекций. К счастью, болезни, которая бы вызывала эпизоотию, – это прямой аналог эпидемии – не обнаружено. Какое-то время на эту роль претендовала так называемая чума плотоядных, считалось, что она может привести к массовому вымиранию вида. Но исследования показали, что она не несет такой угрозы. На сегодняшний день болезни, от которых погибают тигры, в основном развиваются от ослабления иммунитета от ранений при охотах, при выяснении отношений с другим тигром или от огнестрельных ран.

Трудности в исследовании болезней связаны с тем, что заболевшие тигры, как любые животные, стараются куда-то забиться, спрятаться. Их сложно найти: зверь редкий, а площади ареала большие. Находят их тела, как правило, в высокой степени разложения, что не позволяет ученым их исследовать. Но пока материал, которые мы проанализировали, достаточен для понимания того, что новых болезней, которые грозили бы всей популяции тигра, не появилось.

Так как амурский тигр живет на пределе своего распространения, в экстремальных условиях, у него очень высокий процент естественной гибели – 15-18% тигров ежегодно погибают от болезней и травм. Любая кошка кусает, как компостер: проткнула, отпустила. От укуса образуется канал, который быстро затягивается, и в который с зубов попадает инфекция – кошки не чистят зубы. Может начаться процесс воспаления. Поэтому если один тигр укусил другого, это может привести к гибели особи. На нашей практике были три таких случая, в том числе этой зимой был обнаружен тигренок, погибший от укуса другого тигра. Тот его неудачно укусил, ничего не сломал, но занес инфекцию, и детеныш умер от заражения крови. У тигров такие ситуации – норма, и это надо учитывать. Тем не менее, болезни животных нужно изучать, потому что любой вновь созданный или мутировавший вирус может быть опасен для тигра. Именно поэтому важна программа сохранения в неволе генетически чистого тигра, опасна потеря даже трети дикой популяции. Поэтому специалисты ведут постоянный мониторинг, а у тигров, которых отлавливают, берут кровь из вены на исследование всех известных заболеваний.

– В Подмосковье в ближайшее время планируется открыть приют для диких животных, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Как вы относитесь к таким инициативам? Они помогут?

– Это положительная инициатива. У таких животных два пути: быть усыпленными или обрести возможность жизни. Есть такой миф, что животное, находящееся в неволе, сделает все, чтобы оказаться на воле, но это не так. Если животное кормят, за ним ухаживают, у него есть "друг", ему может быть достаточно комфортно. Если зверь родился в неволе, претерпевает мучения, и есть люди, которые готовы их облегчить, это здорово. Это финансово затратно, и если есть меценаты, готовые помочь, – это достойный поступок, нужная и правильная история. Количество таких пострадавших животных с каждым годом будет снижаться благодаря принятым законам, и, надеюсь, благодаря усилиям контролирующих надзорных органов. Но одномоментно ситуация не изменится, и эта проблема еще долгие годы будет актуальной.

Россия. ДФО > Экология > ria.ru, 30 августа 2022 > № 4338570 Сергей Арамилев

Как в Китае борются с наркотиками

Смертная казнь для наркоторговцев, лечение для наркоманов, обучение для школьников

Борьба с наркотиками в Китае имеет давнюю историю. На наркоту китайцев подсадили англичане, которые, с одной стороны, пытались за счет опия сбалансировать свою торговлю с Китаем, который много чего продавал, но не нуждался в английских товарах. А с другой — англичане рассматривали наркотики как средство порабощения и контроля за населением. Китай пытался жестко противостоять английской контрабанде опия. В 1839 году на юге Китая местные власти уничтожили большую партию наркотиков, завезенных английскими контрабандистами. Были также закрыты опийные притоны, чиновники, потворствовавшие завозу, — показательно казнены. Но поскольку свой интерес в контрабанде имел английский королевский двор, это привело к Опиумным войнам...

Во второй Опиумной войне участвовала Франция. Китай проиграл, а англичане и французы получили безраздельное право завоза наркотиков и другие колониальные привилегии. Наркотики получили повсеместное распространение, развитие Китая было существенно замедлено на многие десятилетия. Такое колониальное наследие отразилось на всей последующей истории страны. Даже поражение Китая в войне с Японией в 1894-1895 годах связывается в первую очередь с наркоманией, которой страдали китайские солдаты.

Несмотря на то что ныне наркотики в стране запрещены, а с наркомафией ведется систематическая непримиримая борьба, до полной победы еще далеко. Искоренение наркотиков считается в Китае «исторической задачей». Сложность заключается в том, что Китай соседствует с мировыми центрами производства наркотиков, так называемым Золотым треугольником (Лаос, Таиланд, Мьянма), а также с Афганистаном — мировым центром производства зелья. Кроме того, наркотики поступают как контрабандный груз вместе с гигантскими потоками товаров из других стран.

Например, в Китай до сих пор завозится много контрабандного кокаина из Южной Америки. В 2021 году было изъято 690 кг кокаина, поступившего в КНР на судах, перевозящих транзитные контейнеры из этого региона. Значительно увеличился импорт каннабиса из Северной Америки. В течение прошлого года было изъято 308,9 кг зарубежной марихуаны, что в 4,5 раза больше по сравнению с прошлым годом, преимущественно из Северной Америки. Такие наркотики поступают в основном в международных посылках небольшого объема.

В результате жестких мер, принимаемых китайскими властями, за 2021 год было изъято 17,3 тонны основных видов наркотиков, включая героин, метамфетамин и кетамин, из которых 15,3 тонны было завезено из-за рубежа. Это на 28% меньше, чем годом ранее. И лишь 2 тонны из изъятого было собрано или произведено в Китае, что на 48,2% меньше, чем в 2020 году. Производство наркотиков внутри страны продолжает ускоренно снижаться. В 2021-м было уничтожено 123 притона по производству наркотиков, в результате изъято 1,2 тонны наркотиков, что на 26,4 и 89% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2020 года соответственно.

Власти КНР ведут комплексную борьбу с завозом, производством и распространением наркотиков. Эту борьбу курирует специальный Госкомитет по борьбе с наркотиками. Также в КНР создана национальная лабораторная служба с пятью филиалами в Пекине, Чжэцзяне, Гуандуне, Сычуане и Шэньси. Кроме того, сформирована общенациональная сеть технической поддержки нарколабораторий для тестирования городских сточных вод и волос на наркотики, а также скрининга и анализа новых психоактивных веществ.

За 2021 год в стране было раскрыто 54 тысячи преступлений, связанных с наркотиками, арестовано 77 тысяч подозреваемых в совершении таких преступлений, привлечено к ответственности 326 тысяч наркоманов. А за последние пять лет в стране раскрыта 451 тысяча преступлений, связанных с наркотиками, арестовано 588 тысяч подозреваемых в совершении преступлений, изъято 305 тонн наркотиков. Число дел, связанных с наркотиками, сократилось со 140 тысяч в 2017 году до 54 тысяч в 2021-м. При этом среднегодовое снижение составляет более 20% в течение пяти лет подряд.

Много внимания уделяется контролю за местами легального производства наркотических средств в медицинских целях, чтобы исключить утечку сырья для наркотиков. Новые выявленные наркотические вещества оперативно вносятся в национальную базу контроля, учитываются в законодательной работе. В результате Китай ныне является страной с наибольшим списком наркотиков и самым строгим контролем в мире: здесь зарегистрировано 449 видов наркотиков и психотропных веществ, которые подлежат контролю.

Китайское законодательство предусматривает смертную казнь и пожизненное заключение для людей, уличенных в распространении больших партий наркотиков. Наряду с карательными мерами применяется широкий спектр мер профилактики: лечение наркоманов, антинаркотическая пропаганда и т. д. Правительство оплачивает лечение наркоманов в специальных реабилитационных центрах, а также в местах их проживания. 80% наркозависимых проходят реабилитацию в обществе. На каждые 15 наркозависимых имеется профессиональный сотрудник, способный оказать им помощь и поддержку в борьбе с зависимостью.

Те, кто добровольно не желает лечиться, помещаются в реабилитационные центры. Создана национальная система антинаркотического образования и профилактики наркомании, а также национальная цифровая платформа для обучения молодежи по профилактике наркомании. Каждый год более 100 млн учащихся в более чем 230 тысячах школ онлайн получают уроки борьбы с наркотическими веществами.

В результате масштабы злоупотребления наркотиками внутри страны уменьшаются. В конце 2021 года в стране насчитывалось 1,486 млн действующих наркоманов, что на 17,5% меньше, чем в 2020-м. 3,403 млн наблюдаемых излеченных наркоманов в течение трех лет обходились без рецидивов употребления. В то же время в 2021 году была поставлена на учет 121 тысяча вновь выявленных наркоманов, что на 21,7% меньше, чем в 2020-м. Число действующих наркоманов и число вновь выявленных наркоманов снижается пять лет подряд, что является показателем высокой эффективности борьбы с этим злом.

Но наркомафия идет в ногу со временем, модернизируя каналы сбыта и оплаты. Используются сделки с разделением действующих лиц, а также бесконтактные методы распространения наркотиков через интернет. Продажи переместились в нишевые социальные инструменты, платформы для торговли подержанными товарами, игровые платформы и даже в даркнет. Поток капитала, связанного с наркотиками, перетекает из банковских онлайн-переводов в виртуальные валюты и деньги в игровых сервисах. Небольшие партии наркотиков доставляются от имени логистических компаний, которые не соблюдают требования идентификации реального имени. Так, в 2021 году было раскрыто более 5 тысяч случаев незаконного оборота наркотиков в интернете, задержано более 8 тысяч подозреваемых в совершении преступлений и изъято более 0,5 тонны наркотиков.

На международном уровне Китай твердо поддерживает три международные конвенции по борьбе с наркотиками, соблюдает обязательства, взятые на особом заседании Генеральной Ассамблеи ООН 2016 года и Декларации министров 2019 года на заседании высокого уровня Комиссии по наркотическим средствам. КНР также развивает двустороннее и многостороннее международное сотрудничество по борьбе с наркотиками, активно и всесторонне участвует в международной борьбе с наркотиками.

Владимир Молчанов

Страны мира находятся на одном корабле, разделяя общую судьбу

На пленарных заседаниях Московской конференции по безопасности рассмотрены актуальные вопросы совместных действий по сохранению мира на планете.

«Глобальная безопасность в условиях становления многостороннего мира». Этой теме было посвящено первое пленарное заседание Х Московской конференции по международной безопасности. Вёл его заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин.

Открывая пленарное заседание, он заявил, что сегодня ситуация в сфере глобальной безопасности кардинально изменилась. Как отметил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу в своём выступлении, начало специальной военной операции на Украине ознаменовало окончание однополярного мира. Многополярность стала реальностью. Чётко обозначились полюсы этого мира. Главное отличие между ними заключается в том, что одни уважают интересы суверенных государств, учитывают культурно-исторические особенности стран и народов, а другие пренебрегают ими.

В условиях многополярности новые требования предъявляются и к военным ведомствам различных регионов мира по обеспечению безопасной среды для экономического и социального развития. Конечно, условия деятельности военных ведомств в разных странах существенно различаются. Однако есть общие проблемы, решение которых позволяет эффективно реагировать на возникающие угрозы в сфере безопасности. Полагаю, что обсуждение путей их решения отвечает интересам всех участников форума. Эта дискуссия будет способствовать обмену передовым опытом в военном деле. Тем более что в нашей пленарной сессии участвуют также эксперты самого высокого уровня.

Затем генерал-полковник Александр Фомин предоставил слово министру обороны Республики Беларусь генерал-лейтенанту Виктору Хренину, который в своём выступлении, в частности, отметил, что сегодня идет глобальная прокси-война за будущую модель мироустройства. При этом специальная военная операция, вынужденно начатая Россией на территории Украины, рассматривается нами как её «горячая фаза» и внешнее проявление глобального противостояния между Западом и Востоком. Кроме того, по словам министра, «схватка развёрнута по всем фронтам», включая ментальную и экономическую составляющие.

Вашингтон и Лондон, возглавив противостояние так называемому русскому миру, продолжил далее Виктор Хренин, предпочитают «кидать в мясорубку войны» своих «вассалов», позиционируя себя «над схваткой». Фактически именно восточноевропейские государства, находясь под внешним управлением США, стали американским форпостом на западных границах Республики Беларусь и России. И именно они сегодня вслед за Украиной предлагают себя на роль инструментов и плацдармов экспансии против Союзного государства, демонстрируя решимость использовать любые меры. Вплоть до прямого военного столкновения. Что мы, собственно, и видели в конце прошлого года вблизи наших границ.

Виктор Хренин обратил внимание на то, что в горниле украинского военного конфликта продолжают «ковать» силы для войны против Белоруссии. Примером этому представляется формирование и подготовка формирований националистического толка, типа «полка Калиновского» и ему подобных. Их дальнейшее предназначение может быть развязывание гражданской войны уже на территории Республики Беларусь. Подобные действия являются для нас военной угрозой и будут локализовываться всеми имеющимися силами и средствами.

При этом министр подчеркнул, что США фактически расширили доставшуюся им после Второй мировой войны «зону оккупации» на всю Европу. Инструментом, при помощи которого европейским государствам навязывается «правильная» точки зрения, служит Североатлантического альянс.

В заключение Виктор Хренин сформулировал белорусскую позицию в отношении причин и противодействия данным негативным процессам. Главная причина – нежелание западных политиков понять очевидную вещь: мир изменился необратимо, и возврата к прошлому не будет. В этих условиях единственный выход – поиск точек соприкосновения государств, чтобы на этой базе начать поступательный выход из обстановки глобальной прокси-войны. Для этого необходимо восстановить действенную архитектуру безопасности и продолжить настойчиво и последовательно доносить до западного общества суть происходящего.

Выступивший на заседании представитель Службы внешней разведки РФ генерал-полковник Владимир Матвеев обратил внимание на то, что форум проходит на фоне по-настоящему исторических событий, которые имеют определяющее значение для будущего России и всего миропорядка. Специальная военная операция на Украине произвела буквально хирургическое воздействие на архитектуру международных отношений и безопасности, вскрыв и ускорив давно вызревавшие тенденции. Стало абсолютно очевидным, что мир не плоский, как утверждалось, а вполне объёмный и многогранный.

По словам Владимира Матвеева, крайне показательная ожесточённость, с которой США и НАТО пытаются оспорить естественные и законные права России на обеспечение национальной безопасности, равно как и права русскоязычных и не только русскоязычных жителей Украины на сохранение собственной идентичности и укрепление связей с остальным русским миром. Очевидно, что Запад обеспокоен не судьбой киевского режима. Как видно из поступающей в СВР информации, западные кураторы уже практически списали его со счетов и вовсю занимаются разработкой планов по разделу и оккупации по крайней мере части украинских земель.

В действительности, подчеркнул представитель СВР, на кону находится нечто гораздо больше, чем Украина, – Европа и даже вся Евразия. Для Вашингтона и его союзников речь идёт о судьбе колониальной системы господства над миром. Её Запад методично выстраивал как минимум последние четыре столетия. А сейчас она трещит по швам. Проявления несогласия с агрессивной политикой Вашингтона становятся всё более открытыми. И дело здесь не в каких-то особых симпатий к нашей стране, а в правильном понимании сути происходящих в мире процессов.

Затем с видеообращением выступил министр обороны Китайской Народной Республики генерал-полковник Вэй Фэнхэ. В нём он отметил, что небывалые за прошедшее столетие перемены мировой архитектоники набирают темп развития. Перед лицом человечества стоят беспрецедентные вызовы. Мировая обстановка далеко не мирная и не спокойная. В условиях накладывающихся друг на друга перемен и беспорядка на планете стремление народов к миру, развитию сотрудничества становится всё сильнее. Необходимость создавать сообщества единой судьбы человечества становится всё более общепризнанным всем международным сообществом.

В этой связи китайский министр обратил внимание на то, что в условиях различных кризисов необходимо усиливать сплочение и взаимодействие. Страны мира находятся на одном корабле, разделяя общую судьбу. Перед крупным кризисом никто не может уцелеть сам по себе. Чтобы стремиться вперёд и завоевать будущее, следует объединять усилия и поддерживать друг друга в беде.

Однако некоторые страны, отметил Вэй Фэнхэ, настаивают на менталитете холодной войны, искусственно создают противостояние и конфронтацию, всячески прибегают к разъединению экономики, разрыву производственных цепочек и максимальному давлению. И это сильно угрожает мировому порядку, политике, экономике и безопасности. В результате чего наш мир, как никогда, находится на грани раскола. Нам необходимо общими усилиями выступить против такой практики, которая навредит и себе, и другим. Важно избежать политических предрассудков, устранять разногласия, крепить взаимодействие и сплочёнными силами реагировать на вызовы.

По словам Вэй Фэнхэ, китайская сторона выступает за то, чтобы все страны, будь то большие или маленькие, сильные или слабые, богатые или бедные, были бы равны друг другу, а мировому сообществу следует справляться с общими делами через консультации. Странам мира важно уважать друг друга, учиться друг у друга, сотрудничать друг с другом. Нам необходимо единодушно выступать против гегемонии, травли и подобных актов, сообща отстаивать мир и спокойствие в мире.

Китай, продолжил Вэй Фэнхэ, смело берёт на себя миссию ответственной державы. Он постоянно работает над сохранением долгосрочного мира и повсеместного процветания в мире. В условиях перемен и пандемии Китай всегда поддерживает мир во всём мире, вносит вклад в глобальное развитие, отстаивает мировой порядок и играет роль стабилизирующей силы. Китай оказал помощь около 170 стран и международным организациям, предоставив более 2 млрд доз вакцин более чем 120 странам и международным организациям.

Кроме того, вооружённые силы Китая осуществляют сотрудничество с вооружёнными силами многих стран. Китай играет огромную роль в поддержании мира на планете, ведёт политику оборонительного характера. Со дня своего образования КНР не провоцировала ни войн, ни конфликтов, не аннексировала ни пяди земли других стран. В последние годы вооружённые силы Китая более чем 260 раз проводили совместные учения, тренировки, соревнования, совместные патрулирования с вооружёнными силами стран мира.

Народно-освободительная армия Китая уже прошла славный путь длиной в 95 лет и будет дальше углублять сотрудничество в сфере безопасности, совместно реагировать на вызовы безопасности глобального характера и прилагать усилия в поддержании мира и стабильности во всём мире и регионе.

В своём выступлении Вэй Фэнхэ подробно остановился на проблеме Тайваня, подчеркнув, что остров принадлежит Китаю. Тайваньский вопрос входит во внутренние дела Китая. Сепаратистские силы, выступающие за так называемую независимость Тайваня, непременно закончат плохо. А попытка вмешиваться извне не приведёт ни к чему хорошему. В начале текущего месяца спикер палаты представителей США Пелоси совершила поездку на Тайвань, что явилось полным фарсом. Это серьёзный подрыв политического фундамента китайско-американских отношений, грубое посягательство на суверенитет и территориальную целостность Китая в районе Тайваньского пролива. Китайская сторона категорически осуждает такой поступок. Наша позиция получила всеобщее понимание и поддержку международного сообщества.

НОАК провела целый ряд совместных учений вокруг острова Тайвань – это справедливый ответ для обеспечения суверенитета и безопасности государства, а также серьёзное предупреждение США. Вооружённые силы Китая никогда не поддаются запугиванию и не боятся сил зла. Нам не страшен никакой враг, и мы полны уверенности и мужества, чтобы победить любого агрессора. Мы будем отстаивать суверенитет и территориальную целостность государства с твёрдой решимостью.

В заключение Вэй Фэнхэ отметил, что в апреле текущего года председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул инициативу по глобальной безопасности, призвав к обеспечению комплексной совместной и устойчивой безопасности с учётом того, что человечество является неделимым сообществом безопасности. Как было упомянуто, важны типы безопасности пути, на котором конфронтация сменяется диалогом, блоки – партнёрством, игра с нулевой суммой – выигрышем. Китай готов сообща со всеми странами мира консолидировать создание и реализовывать инициативу глобальной безопасности. Позиция Китая сходится с позицией большинства стран мира. Китай больше всех не хочет видеть конфликты и войны, которые наносят вред той или иной стране.

С видеообращением к участникам заседания обратился и министр обороны Индии Раджнатх Сингх. В нём он призвал мировое сообщество объединиться для противостояния террористической угрозе. Он отметил, что терроризм является главной угрозой глобальному порядку и человечеству в целом, ни одна страна в мире не защищена от террористической угрозы. Необходимо действовать сообща в различных вопросах и направлениях. Министр добавил, что Индия выступает за активное сотрудничество в борьбе с указанной общемировой проблемой как на региональном, так и на мировом, глобальном уровне.

Раджнатх Сингх сказал, что Индия уделяет первостепенное внимание безопасности, в частности безопасности своей системы вооружений. По его словам, глобальная обстановка в области безопасности и её влияние на оборону и безопасность Индии включают многочисленные и взаимосвязанные вопросы, в том числе развитие технологий, военной науки. Борьба с мировым терроризмом, с эпидемическими заболеваниями и другими проблемами безопасности не может быть решена только одной или двумя странами. Для обеспечения целостности управления глобальной безопасностью необходимо, чтобы все страны мира добросовестно и организованно сотрудничали. Установление диалога и заинтересованность в сообществе безопасности – только таким образом мы можем совместно решать проблемы глобальной безопасности. Ключевой целью Индии в области обеспечения международной безопасности является поддержание межнациональной и социальной гармонии в многомиллионных и многоэтнических, многоконфессиональных странах. Большое значение в связи с этим приобретает региональная безопасность, отметил министр обороны Индии.

На заседании также выступили заместитель верховного главнокомандующего вооружёнными силами – министр обороны Сирийской Арабской Республики корпусной генерал Али бен Махмуд Аббас, первый заместитель министра обороны Исламской Республики Пакистан Миан Мухаммад Хилал Хуссейна, заместитель начальника генерального штаба вооружённых сил Исламской Республики Иран бригадный генерал Али Абдоллахи.

Состоявшееся затем пленарное заседание «Региональные аспекты глобальной безопасности: Азиатско-Тихоокеанский регион» вёл заместитель начальника Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны РФ генерал-майор Евгений Ильин. Открывая его, он отметил, что особенность региона состоит в том, что здесь за десятилетия сформировалась уникальная система взаимодействия, ориентированная на неконфликтное решение вопросов. В основе этой системы безопасности лежит организация АСЕАН, её влияние. Консультативный механизм действует, показывая свою эффективность даже сегодня. Потенциальные возможности этого региона привлекают внимание стран Запада, в первую очередь Соединённых Штатов, которые видят здесь возможности для укрепления своих позиций. Зачастую страны Запада, проводя политику в регионе, руководствуются принципом «разделяй и властвуй», который был проверен ещё в колониальный период. Для внедрения этого принципа, как уже звучало в выступлении министра обороны, используются наработки, полученные в Европе при создании НАТО, которое на десятилетия разделило континент.

Возникают вопросы: насколько выгодна такая политика интересам региона? Есть ли альтернативное решение? Что могут и намерены предпринять страны региона для отстаивания собственных интересов? Рассчитываю, что наша сегодняшняя работа поможет отследить ситуацию.

Выступивший на заседании первый замначальника Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-лейтенант Виктор Познихир подчеркнул, что современная обстановка в мире характеризуется переходом от однополярного мира, где гегемоном выступают Соединённые Штаты, к многополярному построению международных отношений. При этом происходит перенастройка и военного взаимодействия между государствами, изменение характера боевой подготовки и военно-технического сотрудничества.

Геополитические изменения оказывают непосредственное влияние на ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который объявлен сферой приоритетных интересов HATO. Одновременно в регионе идёт формирование новых военных альянсов, осуществляются провокационные акции. Целью таких действий является сохранение американского доминирования, построение миропорядка, основанного на правилах, определённых в Вашингтоне.

Негативным фактором, дестабилизирующим обстановку в ATP, является ускоренное наращивание Пентагоном группировки национальных вооружённых сил, численность которой составляет около 400 тысяч человек. Увеличивается её ударный потенциал, прорабатывается возможность размещения баллистических ракет средней дальности на территории азиатских государств, прежде всего в Японии. Возрастают масштабы и интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки вооружённых сил США и их союзников в регионе.

Под предлогом обмена военными технологиями и разведывательной информацией США фактически приступили к реализации долгосрочных планов по усилению контроля над западной частью Тихого океана. При этом недекларируемыми целями подобных замыслов является наращивание возможностей США и их союзников по ускоренному развёртыванию боеготовых воинских формирований при обострении региональной военно-политической обстановки.

Одновременно Вашингтон активно наращивает тихоокеанский сегмент глобальной системы противоракетной обороны. Пентагон намерен разместить к 2028 году в западной части Тихого океана две перспективные «многосферные» бригады, которые будут способны проводить кибероперации и оснащаться высокоточным оружием большой дальности, включая гиперзвуковые ракеты досягаемостью до 5500 километров. Они смогут наносить поражение особо важным объектам на территории Дальнего Востока, что создаёт угрозу военной безопасности Российской Федерации. В качестве возможного пункта базирования создаваемых ракет средней дальности рассматриваются аэродром и склады для хранения ядерных боеприпасов в районе японского острова Ио.

Наряду с этим ещё одной угрозой глобального характера в регионе является терроризм. Актуальность данной проблемы обусловлена значительным количеством действующих в этом районе мира, прежде всего в Индонезии, Мьянме, Таиланде, на Филиппинах и в Китае, экстремистских организаций, около 60 из которых признаны террористическими. К наиболее многочисленным и активным структурам относятся Исламское движение Восточного Туркестана в Китае «Джемаа Исламия» – в Индонезии и «Абу Сайяф» – на Филиппинах. Формами их деятельности в регионе для достижения провозглашённых целей являются силовые методы борьбы и стремление установить прочные связи с международными террористическими группиров­ками.

Для поиска путей решения имеющихся в регионе проблем в сфере безопасности между оборонными ведомствами стран Азиатско-Тихоокеанского региона Минобороны России проводит активную работу по развитию военного сотрудничества как в двустороннем, так и многостороннем форматах. Налажено тесное взаимодействие по военной линии с Китаем, Индией, Вьетнамом, Мьянмой, Монголией, Лаосом, Таиландом, Малайзией и другими странами. Основные области совместной работы – военно-техническое сотрудничество, гуманитарное разминирование, борьба с терроризмом, морская безопасность. Кроме того, на регулярной основе проводим совместные мероприятия оперативной и боевой подготовки с целью обмена опытом и укрепления боевого содружества.

Практической реализацией стратегического партнёрства с KHP стали российско-китайские морские и воздушные патрулирования в регионе, учения и тренировки. Целью данных мероприятий является повышение уровня боевой слаженности войск (сил) двух стран и способности совместно противостоять новым вызовам и угрозам. Это сотрудничество – реакция на агрессивное наращивание военного потенциала США в ATP. Вместе с тем мы не собираемся по примеру Вашингтона создавать в регионе новые разделительные линии. Учения проводим в строгом соответствии с международным правом.

На территории России ежегодно проводятся стратегические командно-штабные учения. В начале сентября состоится СКШУ «Восток-2022», в нём примут участие воинские контингенты и наблюдатели из более чем 25 государств мира, в их числе и страны ATP. Целью данных манёвров является повышение совместимости и уровня взаимодействия в ходе решения совместных задач коалиционными группировками войск (сил) по сохранению мира, защите интересов и обеспечению военной безопасности, а также проверка уровня подготовленности органов военного управления при организации совместных действий сухопутных и авиационных группировок, группировок Военно-Морского Флота и военно-морских сил иностранных государств в Дальневосточной морской зоне. Будут отработаны действия по управлению войсками (силами) в ходе отражения ударов средств воздушного нападения, по нанесению сосредоточенных (массированных) огневых ударов, по ведению оборонительных и наступательных действий в интересах разгрома сухопутных, авианосных и корабельных ударных групп (группировок) противника.

Начальник Главного управления Генерального штаба адмирал Игорь Костюков

Во вторник также состоялось пленарное заседание на тему «Нарастание факторов нестабильности в странах Ближнего Востока и Северной Африки как следствие деструктивной политики США». Выступая на нём, начальник Главного управления Генерального штаба адмирал Игорь Костюков отметил, что обстановка на Ближнем Востоке и в Северной Африке остаётся напряжённой, в первую очередь в результате деструктивной деятельности Соединённых Штатов Америки и их союзников, пытающихся сохранить своё доминирование, добиться подчинения руководства стран региона, а также получения доступа к природным ресурсам. Для достижения этих целей в ход идут любые средства – политическое давление, шантаж, провокации, сотрясающие страны региона «цветные революции» и даже открытая агрессия. Всё это делается под лозунгами «демократизации», борьбы с авторитарными режимами, а также, как декларируется, для построения так называемого порядка, основанного на правилах.

Наиболее ярко данные сценарии мы наблюдаем в Ираке и Ливии. Запад под надуманным предлогом (наличие у режима С. Хусейна химического оружия) и лозунгом «демократизации» разрушил Ирак. За период двух американских агрессий (1991–2003 года) погибло более 110 тысяч иракцев, в том числе около 12 тысяч детей. Применение американцами боеприпасов с обеднённым ураном спровоцировало резкий рост онкологических заболеваний среди населения, у получивших дозу облучения матерей рождались дети с серьёзными патологиями. Количество беженцев достигло 2 млн Спад ВВП составил около 65 процентов. Годовой валовой национальный доход на душу населения упал до 40 процентов.

Ввергнутая в хаос стараниями США республика стала прибежищем международных экстремистов и местом зарождения наиболее радикальной террористической организации – ИГИЛ. Следует отметить, что при С. Хусейне, объявленным Вашингтоном диктатором, террористов в Ираке не было совсем.

В настоящее время численность игиловцев и боевиков других террористических структур в стране составляет более 3 тысяч человек. Регулярно совершаются террористические акты, жертвами которых по-прежнему становятся мирные граждане.

Ливия, являвшаяся одной из самых благополучных стран Африки с высоким уровнем жизни населения, фактически за считаные месяцы в результате «демократических» бомбардировок США и их союзников перестала существовать как единое государство. Погибло более 50 тысяч человек, в том числе около 5 тысяч детей. Свыше миллиона граждан стали беженцами. Падение ВВП составило 54 процента. Годовой валовой национальный доход на душу населения упал на 62 процента.

В результате спровоцированного США внутреннего конфликта страна до сих пор остается разделённой на два противоборствующих лагеря. Дееспособные органы государственной власти отсутствуют. В столице не прекращаются боестолкновения между незаконными вооружёнными формированиями. Ливийская экономика находится в кризисе. Несмотря на это, Запад продолжает удерживать активы бывшей «джамахирии» (в банках США и Европы – более 80 млрд долларов), которые можно было направить на восстановление страны.

Аналогичный сценарий Запад предполагал реализовать в Сирии. С 2011 года по отработанным «лекалам» раскачивал внутриполитическую ситуацию в стране, готовя её к смене власти. Подпитывал деньгами и оружием созданную им же вооружённую оппозицию и радикальные группировки – «Джебхат ан-Нусру», ИГИЛ и другие, которые в 2014 году захватили почти 90 процентов территории страны.

Ситуацию переломила только пришедшая на помощь сирийскому правительству Российская Федерация. Эффективными действиями российской группировки совместно с сирийскими вооружёнными силами удалось в сжатые сроки вернуть под контроль Дамаска более 80 процентов территории, нанести сокрушительный урон радикальным группировкам.

Вместе с тем Запад до сих пор использует террористические структуры для воспрепятствования стабилизации ситуации в арабской республике. На подконтрольных, фактически оккупированных американцами территориях на восточном берегу реки Евфрат и в зоне «Эт-Танф», на американских базах осуществляется подготовка диверсионных групп, в том числе из бывших террористов, для действий против сирийского государства. В частности, американские инструкторы продолжают обучение в зоне «Эт-Танф» боевиков сирийской вооружённой оппозиции («МАГАВИР АС-САУРА» и «ДЖЕЙШ МЕДЖЛИС АЛЬ-АШАЕР») с целью ведения диверсионной деятельности на территории Сирии.

Соединённые Штаты продолжают свою деструктивную деятельность в Сирии. Активно работают над созданием курдского квазигосударственного образования на восточном берегу Евфрата. Интенсивно накачивают Заевфратье вооружением. Расходуют на эти цели до 200 млн долларов в год.

Одновременно с подачи американцев расхищаются национальные природные ресурсы арабской республики. При участии американских компаний (в частности, «Дельта крисент энерджи») на восточном берегу реки Евфрат ежесуточно добывается около 220 тысяч баррелей нефти, из которых 190 тысяч продается в другие страны. И только 30 тысяч поставляется по завышенным ценам для нужд Дамаска. Получаемый таким образом незаконный доход (около 400 млн долларов в год) идёт на финансирование американских планов по автономизации Заевфратья.

На северо-западе Сирийской Арабской Республики в Идлибской зоне деэскалации Запад пытается «законсервировать оплот» вооружённой оппозиции. При этом в анклаве продолжают свою террористическую деятельность группировка «ХЕЙАТ ТАХРИР АШ-ШАМ» и другие связанные с ней радикальные экстремистские организации, численностью более 18 тысяч человек. Российская Федерация настойчиво добивается выполнения достигнутых ранее соглашений по Идлибу, прекращения внешней поддержки деятельности террористов, а также формирования условий для устойчивой нормализации ситуации на этой территории.

Кроме того, вызывает тревогу возможность превращения Сирии в «арену» израильско-иранского противостояния.

Деструктивное влияние на ситуацию на Ближнем Востоке и в Северной Африке оказывает деятельность Белого дома и за пределами региона.

В частности, бесконтрольная «накачка» киевского режима оружием (на эти цели администрация Дж. Байдена уже выделила 4 млрд долларов и планирует еще 4,5 млрд) повышает риски его попадания в руки международных террористов. Получаемое Украиной оружие разворовывается, поступает на чёрные рынки» вооружения и далее террористическим организациям, в том числе страны региона. Особую опасность представляет бесконтрольное «расползание» за пределы Украины современных образцов вооружения (переносных зенитных и противотанковых ракетных комплексов), щедро поставляемых Киеву западными странами.

Деструктивное влияние на регион оказывают введённые против России санкции, создающие предпосылки к глобальному продовольственному кризису. Нарушаются отлаженные механизмы поставок зерна и удобрений мировым потребителям.

Российская Федерация, являясь мировым лидером по экспорту зерна, ежегодно поставляла на Ближний Восток и в Северную Африку свыше 20 млн тонн зерновых культур и около 11 млн тонн удобрений, в первую очередь в Алжир, Египет, Ливию, Саудовскую Аравию и Сирию, что в настоящее время стало невозможным из-за введённых Западом санкций в отношении России.

Кроме того, западные страны, отказавшись от импорта российских энергоресурсов, стремятся заместить их поставками из других государств. Тем самым они ставят под угрозу энергобезопасность ближневосточных и африканских стран – импортёров углеводородов, вынужденных закупать их по завышенным ценам.

Таким образом, нарастание факторов нестабильности на Ближнем Востоке и в Северной Африке обусловлено прежде всего деструктивной деятельностью Соединённых Штатов и их союзников. При этом американцы, одержимые идеей исключительности и стремлением сохранить своё глобальное доминирование, при реализации своих агрессивных планов не считаются с интересами других стран. Ради сохранения своей гегемонии оказывают на несогласных масштабное политическое, экономическое, информационное и другое давление, добиваясь принятия выгодных им решений. При необходимости с лёгкостью разрушают суверенные государства, целенаправленно ввергая их в хаос.

Председатель Военно-научного комитета Вооружённых Сил Российской Федерации — заместитель начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-лейтенант Василий Трушин

Заключительное пленарное заседание на тему «Региональные аспекты глобальной безопасности: Африка, Ближний Восток и Латинская Америка» провёл председатель Военно-научного комитета Вооружённых Сил Российской Федерации — заместитель начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-лейтенант Василий Трушин. Открывая его, он подчеркнул, что региональную стабильность невозможно обеспечить автономно, вне рамок сложившейся системы глобальной безопасности. В свою очередь обострение любых региональных проблем существенно влияют на международную безопасность в целом.

«Наши встречи традиционно способствуют рассмотрению наиболее значимых проблем международной и региональной безопасности, позволяют обменяться опытом противодействия существующим и возникающим вызовам и угрозам. Мы имеем возможность высказать и выслушать различные мнения на процессы, происходящие в мире, регионе и отдельных странах», – заявил Василий Трушин. И выразил уверенность, что в ходе заседания прозвучат новые идеи, диалог будет честным и от­крытым.

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Андрей Гавриленко, «Красная звезда»

Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»

Григорий Егоров, «Красная звезда»

Андрей Дуденко, «Красная звезда»

Транспортные коридоры повысят взаимосвязанность государств Центральной Азии

Проведенный в Ташкенте в конце июня Министерством транспорта Республики Узбекистан круглый стол по результатам регионального проекта «Концептуализация инициативы по созданию Регионального центра развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности в Центральной Азии» стал важным шагом на пути реализации инициативы Президента Республики Узбекистан, выдвинутой на сессии ГА ООН.

В работе круглого стола приняли участие эксперты, представляющие независимые и правительственные аналитические центры, профильные транспортные министерства Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана.

Повышение транспортной и логистической связанности Центральноазиатского региона - один из важнейших приоритетов деятельности правительств стран ЦА и предпосылка для устойчивого мира и развития в регионе.

Все страны Центральной Азии не имеют прямого выхода к Мировому океану, в связи с чем сталкиваются с высокими транспортными затратами на перевозку. Создание единой транспортной сети с высокими стандартами качества является насущной необходимостью для слаженных действий по устойчивому развитию региона.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев выдвинул инициативу по созданию цент­ральноазиатского Регионального центра развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности (РЦРТКВ) 23 сентября 2020 года, получил поддержку глав государств Центральной Азии в ходе Консультативной встречи в Туркменистане в августе 2021-го.

Региональный центр развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности в Центральной Азии должен стать органом, наделенным полномочиями в решении вопросов интеграционного взаимодействия и поддержки формирования единой транспортной политики в Центральноазиатском регионе.

В рамках реализации этой инициативы Министерство транспорта Республики Узбекистан обеспечило формирование межстрановой экспертной рабочей группы, в которую вошли представители независимых исследовательских центров и уполномоченных государственных органов по вопросам транспорта стран Цент­ральной Азии.

Для обеспечения инклюзивности и прозрачности процесса были приглашены независимый партнер - международная организация PeaceNexus, а также Центр исследовательских инициатив «Ma’no».

Рабочей группой разработан пакет документов, необходимый для запуска РЦРТКВ. В частности, экспертами подготовлены Концепция создания РЦРТКВ ЦА; проект межгосударственного соглашения о создании РЦРТКВ ЦА; проведен анализ национальных транспортных политик в странах ЦА в постсоветский период и эконометрический анализ перспектив развития транспортно-коммуникационной сферы в странах ЦА.

В ходе круглого стола состоялись презентация результатов проекта и их обсуждение с заинтересованными сторонами. По результатам обсуждения будут выработаны предложения по дальнейшей реализации инициативы по созданию центральноазиатского Регионального центра развития транспортно-­коммуникационной взаимо­связанности.

По окончании мероприятия эксперты сошлись во мнении, что проведенный круглый стол способствовал продвижению проекта по созданию РЦПТКВ.

Бахтиёр ЭРГАШЕВ,

директор Центра исследовательских инициатив «Ma’no»:

- Каждая из стран Центральной Азии проводит национальную транспортную политику, которая порой не всегда способствует координации. В результате транспортный потенциал оставался нереализованным. Надо искать решения, позволяющие изменить ситуацию, чтобы потенциал каждой страны работал.

Реализация инициативы Президента Узбекистана создает площадку: дает институт, занимающийся постоянным анализом складывающейся ситуации и предлагающий решения. До сих пор не было такого института, обобщающего аналитику.

Чего удалось добиться? Создана команда из специалистов четырех стран: Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана.

Камрони Джамолиддин ХИДОЯТЗОДА,

заместитель начальника Управления по изучению проблем региональной безопасности Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан:

- Идея создания Регионального центра транспортно-коммуникационной взаимосвязанности под эгидой ООН принадлежит Президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву. Отрадно, что она единодушно поддержана всеми главами государств Центральной Азии на Консультативной встрече в Туркменистане. Создание центра будет способствовать повышению благосостояния населения всех государств нашего региона, а также лучшему раскрытию потенциала взаимодействия. Цель - рост объемов грузоперевозок, товарооборота.

Жайнар АСИЛЬБЕКОВА,

главный специалист Департамента транспортной политики и инфраструктуры Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан:

- Создание данного Регионального центра обретает все большую актуальность, так как все страны Цент­ральной Азии не имеют выхода к морю. Поэтому нам нужен инструмент, позволяющий решать текущие вопросы на основе тщательного анализа и сбора данных, и для налаживания связей с другими регионами.

Адиль КАУКЕНОВ,

главный специалист Казахстанского института стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан:

- Казахстан позитивно относится к развитию интеграционных процессов в регионе, в том числе к транспортной взаимосвязанности, взаимодополняемости, совместным инфраструктурным проектам. Мы являемся достаточно крупным поставщиком услуг по логистике. Исходя из этого лидер Казахстана с большим удовольствием поддержал идею Президента Узбеки­стана о создании Регионального центра развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности. Надо заметить, что наша команда экспертов провела много расчетов со смежными специалистами - экономистами, политологами, транспортниками. Мы видим, что на каждый цент вложений ожидается примерно десятикратная отдача. Речь не только о самих дорогах, но и сопутствующей инфраструктуре, занятом в обслуживании бизнесе. Задача центра - развитие данных услуг, что обеспечит повышение благосостояния населения всех стран нашего региона.

Шерзод ОТАМИРЗАЕВ,

заместитель начальника управления Министерства транспорта Республики Узбекистан:

- Благодаря плодотворной работе экспертов из Узбеки­стана, Кыргызстана, Казахстана и Таджикистана подготовлен проект договора об учреждении Регионального центра. Его деятельность позволит активизировать совместные усилия по развитию существующих и созданию новых транспортных коридоров. А также повысит конкурентоспособность государств Центральной Азии на мировом рынке транспортных услуг.

Следует отметить, что еще на этапе обсуждения инициативы главы нашего государства она оказалась в центре внимания представителей ООН и признана всесторонне продуманной и выверенной на основе анализа глобальной ситуации. Об этом в беседе с корреспондентом ИА «Дунё» в Бангкоке сказала Исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) Армида Салсиа Алишахбана. А глава Транспортного отдела ЭСКАТО Вэймин Рен добавил: «Мы с интересом восприняли инициативу Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева по созданию под эгидой ООН Регионального центра развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности. Думаю, эта инициатива отражает значительную потребность стран - членов ООН в расширении взаимодействия в транспортном секторе, что во многом соответствует задачам ЭСКАТО по дальнейшему укреплению сотрудничества в сфере транспорта и коммуникаций между странами-членами».

По итогам круглого стола все высказанные предложения по созданию РЦРТКВ обобщены и переданы в Кабинет Министров Республики Узбекистан. Отрадно, что созданная аналитическая площадка для общения экспертов реализуется именно в нашей стране. Это повышает международный авторитет Узбекистана в качестве локомотива региональной интеграции.

Аблай Камалов.

«Правда Востока».

Китай готовится обнулить пошлины на 98% видов товаров из шестнадцати стран

Китайское правительство с 1 сентября обнулит пошлины на 98% номенклатуры товаров, импортируемых из 16 развивающихся стран.

Об этом сообщило во вторник Министерство финансов КНР.

Речь идет о Бангладеш, Вануату, Гвинее, Джибути, Лаосе, Камбодже, Кирибати, Мозамбике, Непале, Руанде, Судане, Соломоновых Островах, Того, Центральноафриканской Республике, Эритреи и Чаде. Снятие торговых ограничений "позволит задействовать возможности рынка, обеспечить совместное развитие Китая и этих государств".

"Наша страна продолжит постепенно вводить нулевую пошлину на 98% продукции из [других] наименее развитых стран, поддерживающих с Китаем дипломатические отношения", - передаёт ТАСС.

В интересах совместного противодействия терроризму

В подмосковной Кубинке состоялось 13-е заседание Экспертной рабочей группы Совещания министров обороны стран – членов АСЕАН и диалоговых партнёров («СМОА плюс») по противодействию терроризму.

В мероприятии, помимо Мин­обороны России, приняли участие представители военных ведомств Брунея, Вьетнама, Индонезии, Камбоджи, Лаоса, Малайзии, Мьянмы, Сингапура, Таиланда, Филиппин и Китая.

Российская делегация довела подходы в области противодействия международному терроризму и поделилась опытом антитеррористической деятельности Вооружённых Сил РФ, в том числе в Сирии. Также на заседании стороны обменялись мнениями по вопросам борьбы с терроризмом и согласовали сценарии командно-штабной тренировки и учения по борьбе с терроризмом, запланированные на 2023 год.

«СМОА плюс» – механизм взаимодействия между оборонными ведомствами десяти стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и так называемых государств – партнёров по диалогу (Австралия, Индия, Китай, Новая Зеландия, Республика Корея, Россия, США, Япония), созданный в апреле 2010 года по инициативе Вьетнама. Цель «СМОА плюс» – обеспечение благоприятных условий для открытого и конструктивного обсуждения вопросов обороны и безопасности, углубление доверия и взаимопонимания в регионе, налаживание практического взаимодействия между военными стран-участниц.

В Минстрое состоялось 16-е заседание Российско-Лаосской Межправительственной комиссии

В Минстрое России состоялось 16-ое заседание Межправительственной Российско-Лаосской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в формате видео-конференц-связи. По указанию сопредседателей МПК российскую делегацию возглавил первый замминистра строительства и ЖКХ Российской Федерации Александр Ломакин, лаосскую – заместитель Министра планирования и инвестиций Лаосской Народно-Демократической Республики Пхонван Утхавонг.

«Лаос - давний и надежный друг России в Юго-Восточной Азии. За прошедшие десятилетия заложен прочный фундамент сотрудничества. Наши отношения вышли на уровень стратегического партнерства в Азиатско-Тихоокеанском регионе», - отметил первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Ломакин.

Цели проведения 16-го заседания Комиссии – обсуждение состояния двусторонних торгово-экономических отношений, рассмотрение конкретных проектов сотрудничества и проблем, затрудняющих их реализацию, выработка совместных предложений по активизации российско-лаосских связей в различных областях.

В частности, обсуждались вопросы по сотрудничеству в сфере торговли

и инвестиций, межбанковских связей, энергетики, мирного атома, медицины, туризма, запуска прямого авиасообщения между Россией и Лаосом с предоставлением гарантии беспрепятственных полетов, внедрению системы приема карт «МИР» на территории Лаоса.

Первый замминистра отметил, что взаимоотношения в сфере образования продолжают развиваться. Активный студенческий обмен позволит странам в кратчайшие сроки вырастить поколение специалистов, знакомых с производственной спецификой, в том числе в строительной отрасли, поэтому необходимо развивать прямые связи между университетами России и Лаоса, которые занимают важное место в расширении научно-технического и образовательного сотрудничества. Кроме того, специалистов строительного сектора Лаоса пригласили принять участие во втором Международном строительном чемпионате, который запланирован на 5-8 октября в г. Казани текущего года.

Стороны выразили надежду на интенсификацию практического взаимодействия и дальнейшее укрепление взаимовыгодных отношений между странами.

Мегазасуха

засуха страшна сама по себе, однако если она становится инструментом навязывания политической воли, то её результат шокирует непомерно

Валерий Воробьёв

Конец июня и начало июля ознаменовалось появлением в западной прессе нового термина. «Мегазасуха», по словам журналистов, мучает не только США, на которые навалилась ещё и эпидемия пожаров и взрывов на зернохранилищах и фабриках переработки пищи. Во-первых, прошедший январь стал самым засушливым на западе Штатов за последние 38 лет. Во-вторых, чрезмерно сухой климат в 2022–2023 сельскохозяйственном году даже по самым оптимистичным прогнозам поубавит урожай американской озимой пшеницы с 35 миллионов тонн до 33. Засухой охвачена и Южная Америка, где два сельскохозяйственных гиганта: – Бразилия и Аргентина – бьют тревогу и не могут гарантировать сохранения объёмов экспорта зерна. Температурные рекорды ставит индийская жара, в результате чего Индия, планировавшая занять доли рынка, освободившиеся после выдавливания с него России, объявила об ограничениях вывоза. Разумеется, усиленная раскрутка темы засухи в самых разных уголках мира не имеет ничего общего ни с метеорологическими наблюдениями, ни с беспокойством о судьбах рынка продовольствия – всему причиной желание добавить несколько новых кирпичей в фундамент очередного антироссийского нарратива.

Тем не менее в отрыве от политических нужд прессы и сиюминутных желаний пропагандистов всё более очевидным становится тот факт, что чем дальше в кризис, тем чаще самые глобальные проблемы современности сводятся к удовлетворению простейших нужд. Пока газ и нефть в очередной раз шатают рынки и становятся причиной политических перетасовок, в рейтинге ресурсов, определяющих государственные повестки, примелькалось химическое соединение куда элементарней – вода. И, строго говоря, от утоления жажды до насыщения почв средства проще и действенней ещё не обнаружилось. Однако при этом пресная вода на наших глазах становится ограниченной и лимитированной драгоценностью. А вместе с тем ещё и действенным рычагом международных отношений.

Доступность пресной воды – это явный показатель способности стран сопротивляться засухам. Несмотря на открытие технологий опреснения воды, только богатые страны Ближнего Востока могут позволить себе экстенсивное строительство соответствующих заводов (которые вырабатывают высокосоленый рассол, выливающийся затем в моря и океаны и буквально удушающий до смерти подводную живность). К слову, преуспели в использовании данной технологии и страны тихоокеанской Азии, но в остальном мире межгосударственное распределение пресной воды в бассейнах рек продолжает быть отдельной статьёй дипломатии.

Политэкономия водных ресурсов с начала двадцатых годов XXI века поссорила многие страны-соседи, ведь, по разным оценкам, около 40% населения Земли проживают на берегах рек, протекающих в границах нескольких государств. Наглядным примером того, как портятся отношения стран, делящих между собой единое речное пространство, могут послужить напряжения на Ближнем Востоке. С 1980-х годов Турция посредством гидроэлектростанций контролирует истоковые части рек Тигр и Евфрат. Расположенные же ниже по течению Сирия и Ирак находятся в прямой зависимости от того, как работают турецкие дамбы. В последние годы установленный с тех же 1980-х сход воды по реке Евфрат в количестве 500 куб. м. в секунду стал заметно снижаться. В то время, как Анкара оправдывается глобальным потеплением, сирийские курды по другую сторону границы уличают соседей в опосредованной политической расправе.

В ретроспективе 2021 год стал для северо-западной Сирии годом тяжелейшей за последние 70 лет засухи. Старинные хозяйства, занимавшиеся выращиванием оливок, лимонов и винограда, потеряли более чем половину своих угодий. По данным Организации Объединённых Наций, до 5 миллионов сирийцев в 2021 году утратили доступ к воде, а спуск по реке Евфрат упал до антирекордных 215 куб. м. в секунду. К чему может привести лишение общечеловеческого права на воду и разорение миролюбивых хозяйств?

За примером далеко идти не надо: не так давно нехватка водных ресурсов остро ощущалась в другом государстве Ближнего Востока – в Иране. 9 ноября 2021 года в Исфахане, городе центральной части страны, прошли протесты в связи с дефицитом воды. Пока официальные лица пытались доказывать, что ограничение были вызваны экологической обстановкой, рядовые иранцы обвиняли власти в халатности и плохом управлении. В результате недовольство переросло в насилие, и иранскими органами правопорядка были задержаны 67 протестующих. Всего, по разным оценкам, на «Восстание томимых жаждой» вышло до 3000 иранцев.

Заметным событием 2019 года стал пакистано-индийский конфликт в спорном регионе Кашмир. Тогда, 14 февраля, террорист-смертник пакистанской исламистской группировки Джаиш-е-Мухаммад (выступающей за отделение Кашмира в отдельное государство) протаранил и взорвал автобус индийских силовиков, в результате чего погибли 45 полицейских. На следующий день Нью-Дели ввёл экономические ограничения в сторону Исламабада, а ввозные пошлины на товары из Пакистана увечились на 200%. Чуть позже, 21 февраля, Нитин Гадкари, министр водных ресурсов Индии, объявил о том, что любые поставки воды в Пакистан прекращены. Ожидаемо, это вылилось в новый виток обострения отношений, который привёл к полномасштабной операции индийских ВВС в спорном Кашмире. Тогдашнее громкое заявление, а вместе с тем и ограничение поставок водных ресурсов, было использовано Индией как сознательная карающая мера.

Другой вариант отношений между соседями демонстрирует Китай и Камбоджа. Обе этих страны делят общую реку Меконг: истоковая часть за Пекином, центральная дельта – за Пномпенем. Резкий экономический скачок Китая привёл к росту спроса на электричество и, как следствие, к строительству множества дамб в подконтрольной ему части Меконга. В свою очередь, ухудшающаяся экология Камбоджи вкупе с китайскими плотинами привели к обмельчанию озера Тонлесап – рыбной житницы Пномпеня. Так как до 70% белка камбоджийцы потребляют именно за счёт рыболовства в озере Тонлесап, подобный удар бьёт далеко не самую развитую страну наповал. Но проблема данной ситуации не столько в отсутствующем решении (налаживании экологии, более грамотном использовании дамб в истоках и устьях Меконга), сколько в малой толике заинтересованности Пекина в проблемах своего соседа. Китай глядит сквозь пальцы на чудовищную засуху, грозящую Камбодже.

В целом, засуха – понятие для нас, казалось бы, далёкое, однако даже наш сосед Казахстан в мае нынешнего года согласовывал с Таджикистаном подачу 330 млн. куб. м. воды через водохранилище Бахри Точик в обмен на электроэнергию. Поводом для сделки послужил опыт 2021 года, когда Туркестанская и Кызылординская области Казахстана испытали настоящую засуху из-за дефицита воды в реке Сырдарья и в Шардаринском водохранилище. Тогда вопрос в размере 315 млн куб. м. воды решился бартером техники и горюче-смазочных материалов между Душанбе и Нур-Султаном.

Засуха этим летом гуляет и по Европе. В то время, как температуры в Париже, Турине и Барселоне бьют рекорды, итальянские чиновники размышляют о введении режима ЧС, в Испании бушуют нескончаемые пожары. На фоне страшной жары европейцы гуще закупаются кондиционерами, вентиляторами и холодильными установками. Соответствующее повышение энергопотребления должно привести к подорожанию газа на рынке. И вот постепенный отказ от российского транзита энергоресурсов кажется в этом свете ещё более абсурдным решением. Европейские чиновники отвечают на кризис сельского хозяйства достойным евробюрократов образом – добивают фермеров и дилеров продовольствия новыми ограничениями, связанными с глобальным потеплением, в чьё скорое наступление всё ещё веруют в Брюсселе. В Нидерландах приняли закон о сокращении выбросов азота, что поставило под угрозу банкротства до трети всех хозяйств страны. Фермеры начали протесты, проросшие кое-где в крупных городах, а пресса принялась увлечённо описывать атаки на демократию со стороны работяг на тракторах. К 3 июля Амстердам задействовал в пока что бескровном противостоянии с фермерами военную технику.

По данным ООН, с 2000 по 2019 год число засух увеличилось на 29%. Хотя это явление и составляет примерно 15% от общемировых стихийных бедствий, но на его долю выпадает до 45% смертей, так или иначе связанных с природными катаклизмами. Да, засуха страшна сама по себе, однако если она становится инструментом навязывания политической воли, то её результат шокирует непомерно.

Китай. Евросоюз. Индия. Ближний Восток > Экология > zavtra.ru, 6 июля 2022 > № 4134647

Новые интеграционные проекты в АТР и позиции Японии

Созданные в АТР интеграционные структуры Транстихоокеанском партнерства и Всеобъемлющего регионального экономического партнерства являются важными мегапроектами, нацеленными на либерализацию торговых режимов и обеспечение, таким образом, согласованных интересов стран участниц. Но, одновременно, как между этими проектами, так и внутри их развиваются непростые процессы взаимодействия и конкуренции. Итоговый результат во многом зависит от политики основных акторов, в том числи от политики Японии.

В конце 2010-х годов интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) получили резкое ускорение благодаря созданию двух конкурирующих между собой мегапроектов: Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ВПТТП, ранее ТТП), вступившего в силу в декабре 2018 г., и Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП), соглашение о котором было подписано в он-лайн режиме 15 ноября 2020 г. в Ханое (вступило в силу в январе 2022 г.).

Членами ВПТТП являются 11 стран - Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур и Вьетнам. ВРЭП объединяет 15 государств — Австралию, Китай, Японию, Новую Зеландию, Южную Корею и 10 членов АСЕАН (Бруней, Камбоджу, Индонезию, Лаос, Малайзию, Мьянму, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам). Указанные объединения (охватывают 19 стран) в силу своих гигантских масштабов и глубины интеграции в перспективе могут в корне изменить торгово-экономический ландшафт не только в Азии, но и в мире.

Три ключевые области, в которых два соглашения отличаются друг от друга, — это устранение тарифов, трудовые и экологические стандарты. ВПТТП по сравнению с ВРЭП стремится к большей ликвидации тарифов (до 99%), более высоким трудовым и экологическим стандартам и пытается установить некоторые ограничения на государственные предприятия. ВРЭП также предусматривает отмену тарифов, речь идет, в частности, о промышленных товарах, включая автомобили, о сельскохозяйственной продукции. Но перечень таких сфер не столь широк в ТПП. Предусматривается также разработка новых правил электронной торговли и защиты интеллектуальной собственности. При этом эксперты посчитали, что ВРЭП к 2030 г. добавит к мировой экономике (ныне свыше превышает 80 трлн долл.), лишь 6 млрд долл. только и 0,2% к ВВП ее членов.

Япония является членом обоих соглашений и намерена использовать ВРЭП и ВПТТП в своих экономических и политических интересах. В рамках ВРЭП Токио удалось добиться того, чтобы пять категорий сельскохозяйственных продуктов, считающихся чувствительными для страны, — рис, пшеница, говядина и свинина, молочные продукты и сахар — были освобождены от снижения тарифов. Японское правительство ожидает, что в ближайшие годы ВРЭП увеличит реальный ВВП страны на 2,7% и создаст 570 000 рабочих мест.

Особо следует подчеркнуть, то факт, что ВРЭП — это первое торговое соглашение, которое объединяет Китай, Японию и Южную Корею, то есть, вторую, третью и двенадцатую крупнейшие экономики мира, соответственно. Это принесет Японии реальные дивиденды. Так, в настоящее время лишь 8% японских товаров, экспортируемых в Китай, не облагаются тарифами, а в рамках ВРЭП этот показатель возрастет до 86%.

Включение Японии, Китая и Южной Кореи в единую региональную экономическую структуру в сочетании с упрощением нынешней торговой системы значительно повышают реальное значение ВРЭП и придает ему большой потенциал. В то время как большая часть продукции азиатского региона в настоящее время потребляется в других частях мира. Ожидается, что ВРЭП ускорит развитие внутреннего рынка, что даст азиатским странам возможность производить «для себя». Это будет означать кардинальный сдвиг в функционировании мировой экономики.

Судя по всему, создание ВРЭП приведет к возрастанию роли Китая в мировой экономике параллельно со снижением роли США. Пекин рассчитывает использовать эту структуру в качестве противовеса ВПТТП, куда пока он не входит, а в более широком плане как инструмент укрепления своего экономического и политического влияния в АТР. Говоря в целом, с политической точки зрения многие страны рассматривают ВРЭП как региональное соглашение для Азии без участия США. В то же время ВПТТП считается интеграционной структурой, направленной на сдерживание Китая.

Эти обстоятельства, как очевидно, будут предметом пристального внимания в Японии, преследующей, повторим, собственные интересы.

После выхода США в начале 2017 г., из ТТП его перспективы многими участниками были поставлены под сомнение. Япония возглавила усилия по спасению ТТП, заключив соглашение с оставшимися 10 странами, включая Австралию и Канаду, и предложила в 2018 г. пересмотренное соглашение, официально известное теперь как Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве. Ряд авторитетных американских экспертов в унисон с их японскими коллегами считают, что США необходимо вернуться в этот торговый блок. Официальный Токио также не оставляет надежды, что США вернутся в ВПТТП. Ведь тогда облегчался бы доступ компаниям Японии на самый емкий рынок в мире.

Однако, судя по всему, США по-прежнему подвержены влиянию скептицизма. Байден заявил, что его администрация не будет заключать новые торговые соглашения до тех пор, пока другие страны не увеличат свои инвестиции в США. Тем не менее, японские эксперты пришли к выводу о том, что США не исключают своего возможного возвращения в ВПТТП.

Так или иначе, но во время визита в Японию в конце мая 2022 г. президент США Д. Байден выдвинул собственную концепцию экономической интеграции в регионе под названием Индо-Тихоокеанская экономическая структура (Indo-Pacific Economic Framework — IPEF), предполагающую участие 13 стран. В отличие от ВПТТП и ВРЭП, IPEF не предусматривает снижение торговых тарифов. Вместо этого IPEF предполагает установить правила в четырех областях: содействие торговле, включая трансграничные потоки данных; укрепление цепочек поставок; декарбонизация и инфраструктура; налоговые и антикоррупционные меры. Каждая страна может выбрать одну или несколько из этих областей, в которых она хотела бы участвовать. Очевидно, что побудительным мотивом выдвижения концепции IPEF Вашингтоном является желание взять в свои руки интеграционные процессы, бурно развивающиеся в АТР на фоне заметно усиливающегося экономического влияния Китая в регионе. Япония положительно оценивает американскую инициативу. По заявлению премьер-министра Фумио Кисиды, она указывает на более глубокий интерес США к Индо-Тихоокеанскому региону. Но остается неясным, сохранится ли IPEF, если в 2024 году в США к власти придет новая администрация.

Пекин изначально рассматривал ВРЭП как противовес ТТП, создававшемуся на первом этапе под эгидой Вашингтона с намерением экономического сдерживания Китая. Кроме того, с помощью ВРЭП, куда Тайвань не входит, Китай надеется усилить его изоляцию в АТР.

Понимая, что членство во ВРЭП Китая закрывает Тайваню путь в это партнёрство, Тайбэй решил подать заявку на вступление в ВПТТП. Однако Пекин также вслед за Тайбэем подал заявку в сентябре 2021 года на вступление в это партнёрство, что делает весьма проблематичным вступление в него Тайваня.

Вероятное вступление Китая в ВПТТП также приведет к обострению экономической борьбы между Токио и Пекином не только в этой интеграционной структуре, но и на региональном уровне в целом. Предвидя такую ситуацию, официальные лица Японии заявляют, что их страна будет с осторожностью реагировать на заявку Пекина о вступлении в это партнерство, поскольку политическая и экономическая системы Китая в значительной степени несовместимы с принципами ВПТТП.

Усилившийся в последнее время «протайваньский» курса Вашингтона и ставшая более открытой поддержка, которую Токио оказывает этому курсу Байдена со стороны Токио, делают маловероятным одновременное членство в ВПТТП Пекина и Тайбэя. Еще менее возможен гипотетический сценарий, по которому Китай вступает в ВПТТП, а США возвращаются в это партнерство. Однако, если это все же случится, то Японии придется проводить тонкую политику балансирования в указанном партнерстве.

Таким образом, недавно завершившееся формирование в Азиатско-Тихоокеанском регионе двух конкурирующих между собой интеграционных мегапроектов — ВПТТП и ВРЭП — символизирует (на фоне усиления протекционизма в других частях мира) значительное ускорение интеграционных процессов в АТР, что неизбежно приведет к глубокой трансформации торгово-экономических режимов не только на региональном, но и на глобальном уровнях.

Дальнейшее развитие указанных объединений во многом будет определяться балансом сил между основными акторами (Японии, Китая, а также АСЕАН). Новые нюансы в деятельность ВПТТП и ВРЭП может внести пересмотр нынешней администрацией США своей политики в Азии – переход от объявленного в 2017 г. «упора на двусторонность» в сторону многосторонности. Несмотря на конкурентный характер двух партнерств, схожесть их стратегических целей в деле либерализации международной торговли, одновременное членство в них целого ряда государств (а потенциально и Китая) в более отдаленной перспективе могут привести к их слиянию и возникновению на этой основе гигантского торгово-экономического блока, сравнимого по своим параметрам с ЕС или НАФТА.

Япония как вторая экономическая держава Азии и третья мира намерена максимально эффективно использовать как ВПТТП, так и ВРЭП.

Кистанов Валерий Олегович

Япония. Китай. АТР > Внешэкономсвязи, политика > ifes-ras.ru, 21 июня 2022 > № 4241418

Николай Шульгинов: «Важно продолжать партнерство ФСЭГ для устойчивой работы газового рынка»

 Николай Шульгинов и Генеральный секретарь Форума стран – экспортеров газа (ФСЭГ) Мохамед Гамель на «полях» XXV Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2022) обсудили текущее и перспективное взаимодействие в рамках организации.

Россия придаёт большое значение партнёрскому сотрудничеству в рамках ФСЭГ, это важно для обеспечения устойчивого, эффективного и надежного функционирования мирового газового рынка, подчеркнул глава российского энергетического ведомства.

«Нам нужно продолжить совершенствование совместной аналитической работы в рамках Форума, в том числе привлекая Газовый исследовательский институт ФСЭГ. Его аналитика должна охватывать рыночные тенденции и новые технологии, формирующие будущие тренды развития газовой промышленности. Не менее важным направлением считаем актуализацию Долгосрочной стратегии ФСЭГ, которая послужит для организации деятельности Форума в ближайшие годы. Россия успешно сотрудничает со всеми участниками Форума и заинтересована в выстраивании устойчивых связей на перспективу», - отметил Николай Шульгинов.

По словам Министра, односторонние ограничения экономического и энергетического сотрудничества в газовой отрасли недопустимы, поскольку подобные барьеры препятствуют устойчивому развитию глобального энергетического рынка.

Участники встречи подчеркнули важность сохранения высокого профессионального уровня Секретариата ФСЭГ, расширения контактов с другими международными организациями, в частности Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) и БРИКС, а также обсудили подготовку министерской встречи ФСЭГ в Каире (Египет) 25 октября 2022 года.

Патрушев: Цели спецоперации будут достигнуты

Иван Егоров

Цели специальной военной операции будут достигнуты. Главная цель России - защитить население Донбасса и избавить Украину от неонацистов и радикальных националистов. Об этом во вторник на выездном совещании в Казани заявил секретарь Совбеза России Николай Патрушев.

Цели специальной военной операции будут достигнуты. Главная цель России - защитить население Донбасса и избавить Украину от неонацистов и радикальных националистов. Об этом во вторник на выездном совещании в Казани заявил секретарь Совбеза России Николай Патрушев.

При этом, по его словам, мужество, героизм, самопожертвование ополченцев Донецкой и Луганской народных республик и российских военнослужащих свидетельствуют о том, что "правда на нашей стороне". Несмотря на то что основная тема совещания под руководством Патрушева была посвящена вопросам национальной безопасности, демографии и развития села в России, началось она традиционно с международной повестки.

По словам Патрушева, развернутая глобальная антироссийская кампания убедительно доказывает, что Украина была для Запада только предлогом для открытого развязывания гибридной войны, направленной на ослабление и изоляцию России.

"Эти намерения вынашивались задолго до февраля 2022 года и были бы реализованы независимо от действий Российской Федерации", - подчеркнул секретарь Совбеза. При этом он напомнил, что Россия после совершения в 2014 году на Украине госпереворота на протяжении восьми лет делала все возможное, чтобы ситуация была разрешена мирным путем.

Как заметил Патрушев, все более очевидно, что США и так называемые западные партнеры киевского режима не против воспользоваться нынешней ситуацией в корыстных интересах и имеют особые планы на украинские земли. По его словам, ярким тому подтверждением стал визит в Киев польского президента Дуды, а также его заявления о том, что вскоре польско-украинская граница перестанет существовать.

"Судя по всему, Польша уже переходит к действиям по захвату западных украинских территорий", - заявил Патрушев.

В целом, по его мнению, действия Вашингтона, Киева и Варшавы и других их "партнеров" ведут к реальному развалу Украины. Секретарь СБ РФ, в частности, отметил, что Зеленский, объявляя сепаратистами жителей Донбасса и ведя с ними военные действия, намерен предоставить полякам особый статус. В том числе возможность занимать руководящие государственные должности и фактически предоставить права на территории Украины гражданам другого государства.

"В данном случае суверенитет Украины не волнует ни главу государства, ни тем более США и их союзников, которые готовы жертвовать интересами украинского народа для реализации своих геополитических целей. Их действия ведут к реальному развалу страны", - подытожил Николай Патрушев.

Более того, по его мнению, действующая политика США, включая развязанную экономическую войну против России, дестабилизирует мировую экономику, провоцирует глобальный экономический и продовольственный кризисы. Причина в том, что американская элита не может смириться с появлением многополярного мира и всеми силами стремится сохранить свою глобальную гегемонию.

Как считает секретарь Совета безопасности РФ, спровоцированный и подогреваемый США конфликт между Россией и Украиной американцы используют для решения ряда своих политических и экономических задач. В том числе для разрыва торгово-экономических, политических и культурных связей между Россией и ЕС. А также увеличения военных расходов европейских членов НАТО, втягивания в блок Финляндии и Швеции и получения американским ВПК дополнительной прибыли за счет поставок оружия украинскому режиму.

Кроме того, по данным Патрушева, корпорации и банки США, осуществляя стремительную экспансию в Европу, уже взяли под свой контроль часть газового европейского рынка. Возрос также приток американского капитала в сектор полупроводников и другие отрасли хайтека.

"Действуя таким образом, США рассчитывают укрепить свое глобальное доминирование, ослабив при этом влияние ведущих европейских государств", - заметил Патрушев.

Он особо отметил, что США считают, что имеют право пренебрегать принципами и нормами международного права, безопасностью других народов.

"Для них такие понятия, как гуманизм, доброта, сострадание, - лишь только слова", - сказал секретарь Совбеза.

Он напомнил, что пренебрежение чужими интересами и жизнями ради своей выгоды мир наблюдал уже не раз, когда от американского оружия гибли люди во Вьетнаме, Корее, Лаосе, Ираке, Югославии, Афганистане, Ливии и Сирии.

Новый ориентир для регионального экономического сотрудничества

Новый ориентир для регионального экономического сотрудничества

ЛО ЦЗЕ

С то дней исполнилось 10 апреля с момента вступления в силу Соглашения о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве (RCEP). Всего за три месяца многие государства-члены этого соглашения и заинтересованные предприятия ощутили даваемые им преимущества. Они бурно расширяют импортную и экспортную торговлю с другими членами в рамках RCEP и активно участвуют в сотрудничестве в области региональной производственной цепочки и цепочки поставок, и эта активность значительно способствует развитию региональной торговли.

Нулевой тариф

В настоящее время RCEP насчитывает 15 стран-участников: Китай, Японию, Республику Корея, Австралию, Новую Зеландию и 10 стран-членов АСЕАН. Если рассматривать количество населения, экономическую величину и общие размеры торговли, то на это партнерство приходится около 30% общемирового объема. Сегодня это объединение является крупнейшим и наиболее влиятельным соглашением о свободной торговле в мире.

C 1 января этого года в работу RCEP официально включились шесть стран-членов АСЕАН (Бруней, Камбоджа, Лаос, Сингапур, Таиланд и Вьетнам), а также четыре страны, не входящие в АСЕАН, такие как Китай, Япония, Новая Зеландия и Австралия. Уже 1 февраля Соглашение о RCEP вступило в силу в Республике Корея, а 18 марта – в Малайзии. На данный момент 12 из 15 государств-членов RCEP прибегли к практической реализации этого соглашения, а остальные три государства-члена войдут в него в течение этого года сразу после завершения процесса ратификации.

После вступления RCEP в силу были постепенно снижены тарифы более чем на 90% тех товаров, которыми торгуют между собой государства, ратифицировавшие соглашение, а в течение определенного периода времени планируется установление нулевых тарифов. 1 января 2022 г., когда соглашение вступило в силу, коэффициент немедленно установленных нулевых тарифов между Китаем, странами АСЕАН, Австралией и Новой Зеландией превысил 65%. В дополнение к снижению тарифов в рамках RCEP также были сформированы единые нормы в отношении правил происхождения, таможенных процедур, досмотра, карантина и т. д. Эта работа приведет к дальнейшему повышению уровня комфортности торговли в регионе.

Наряду с торговлей товарами, государства-члены RCEP также взяли на себя обязательства по наращиванию высокоуровневой открытости в отношении торговли услугами и инвестиций, установив правила высокого уровня в сфере прав интеллектуальной собственности, электронной коммерции и др. Теперь обращение различных экономических факторов будет более беспрепятственным, а производственные цепочки, цепочки поставок и цепочки создания ценности в регионе будут еще интенсивнее консолидироваться и развиваться.

В целях обеспечения эффективной реализации RCEP Главное таможенное управление КНР приняло ряд мер, установив четкие положения о процедурах таможенного оформления импортных товаров и визовых формальностях для экспортных товаров, тем самым создав более удобный канал для предприятий, который дает им возможность получать дивиденды от политики RCEP.

Реальная выгода

С момента реализации RCEP постепенно проявляются соответствующие институциональные дивиденды. 13 апреля данные Главного таможенного управления КНР показали, что в первом квартале этого года общий объем импорта и экспорта между Китаем и другими странами RCEP достиг 2,86 трлн юаней, увеличившись на 6,9% по сравнению с тем же периодом прошлого года, составив 30,4% от общей стоимости всей внешней торговли Китая. Господин Такаги, торговый советник посольства Японии в Китае, недавно заявил, что в течение двух месяцев после вступления RCEP в силу количество выданных японской стороной сертификатов происхождения превысило 4000, что более чем в два раза выше аналогичного показателя в рамках других соглашений об экономическом партнерстве. Министр торговли Таиланда Юрин Лаксанависит также сообщил, что после вступления в силу RCEP тарифные скидки распространились в общей сложности на 39366 видов таиландских товаров, из которых 29891 вид облагается нулевыми тарифами с первого этапа.

Реальную выгоду, которую принесло RCEP, получили очень многие предприятия. Бизнес-менеджер шаньдунской моторной компании Yanmar с участием японского капитала господин Ван Пин, сказал, что после вступления в силу RCEP под льготы подпали многие ключевые компоненты, импортируемые компанией из Японии. Например, ставка налога на импорт фильтров для моторов сразу снизилась с 5% до нуля, а ставка налога на запасные части, такие как кабели для двигателей, опустилась до нуля в несколько этапов. За три месяца после вступления RCEP в силу эффект от снижения импортных тарифов становится все более заметным в себестоимости производства компании. «По предварительным оценкам, в этом году общая стоимость импортируемых из Японии деталей составит около 400 млн юаней, а выгода от снижения тарифа может достичь 2 млн юаней», – сообщил Ван Пин.

Помимо продвижения импорта и экспорта товаров, RCEP также повышает и комфортность инвестиций. Например, согласно кумулятивным правилам происхождения, сырье других стран-участников, используемое предприятиями стран-участников RCEP в собственном производственном процессе, с точки зрения тарифов может рассматриваться как местное. «Кумулятивные правила происхождения товаров позволяют компаниям пользоваться более высокими тарифными преференциями», – отметил ответственный представитель биотехнологической компании из г. Чунцин. По его словам, это будет способствовать последующему открытию их компанией заводов в регионе АСЕАН и созданию новых дочерних предприятий по продажам.

Сотрудничество и обоюдный выигрыш

Первоначальные результаты RCEP показывают, что, хотя торговый протекционизм и антиглобализация оказывают огромное влияние на мировую экономику, глобальная свободная торговля по-прежнему имеет сильную жизнеспособность. Особенно сегодня, когда эпидемия коронавирусной инфекции все еще распространяется по всему миру и восстановление мировой экономики оставляет желать лучшего, RCEP представляет собой надежный ориентир для дальнейшего развития стран в постэпидемическую эпоху.

«На фоне распространения глобальной эпидемии, усиления всплеска торгового протекционизма и реструктуризации глобальной цепочки создания ценности вступившее в силу соглашение о RCEP ожидается и приветствуется всеми заинтересованными сторонами как важный движитель торговли и инвестиций», – отметила Ван Хайянь, исполнительный директор Центра изучения Казахстана при Восточно-китайском педагогическом университете. По ее словам, рынок Азиатско-Тихоокеанского региона как никогда внушает оптимизм, а это влияет на ожидания людей в отношении потребления и общих перспектив. И эти изменения становятся все более и более очевидными: RCEP становится «интегратором» экономических и торговых правил в регионе. В супермаркетах и обычных магазинах появляется все больше и больше новых товаров, а уверенность регионального рынка постепенно повышается невзирая на дальнейшее распространение эпидемии.

Директор Китайского института по изучению ВТО при Университете международного бизнеса и экономики Ту Синьцюань подчеркнул, что RCEP повысило степень либерализации мировой торговли. Его запуск эквивалентен формированию регионального сотрудничества более высокого уровня на платформе ВТО, что также имеет весьма положительное значение. При этом RCEP может способствовать здоровой конкуренции в региональном сотрудничестве и содействовать дальнейшему повышению уровня либерализации торговли в других регионах.

В ходе экспедиции по Вьетнаму ученые из Института биологии южных морей собрали более 300 уникальных образцов

Завершилась седьмая экспедиция в рамках программы, посвященной исследованию экосистемы реки Меконг в условиях глобальных климатических изменений и антропогенного воздействия. В экспедиции приняли участие сотрудники Института биологии южных морей имени А.О. Ковалевского (ИнБЮМ) РАН.

Ученые из отдела ихтиологии и лаборатории проблем идентификации вида Института биологии южных морей работали во Вьетнаме два месяца, с 23 февраля по 27 апреля. За это время исследовательская группа провела пять полевых выездов продолжительностью 7-8 дней каждый на реку Меконг для сбора материала.

Для проведения исследований ученые выполнили 120 донных тралений (вылавливаний) и при помощи сачков собрали образцы в зарослях водной растительности.

Руководитель экспедиции от ИнБЮМ РАН, старший научный сотрудник отдела ихтиологии, кандидат биологических наук Евгения Карпова отметила, что в реках и каналах дельты ученые института зафиксировали более 270 видов рыб и более 30 видов ракообразных. При этом списки видов продолжают пополняться с каждой новой экспедицией.

«Для рыб полученные данные согласуются с уже имеющимися, а в отношении ракообразных подробные исследования таксономического состава проводятся впервые. Показатели обилия рыбного населения в дельте Меконга очень вариабельны, отличаются в разных районах дельты, различных по своим гидрологическим и гидрохимическим параметрам. В пресной воде, например, рыбы гораздо больше, чем в миксогалинной (солоноватоводной) зоне», —рассказывает Евгения Карпова.

Часть отобранных проб ученые обработали еще во время экспедиции — в лабораториях биостанции Южного отделения Совместного Российско-Вьетнамского Тропического научно-исследовательского и технологического центра в Хошимине. Кроме того, они уже составили уточненные списки рыб и ракообразных дельты Меконга, а также получили их количественные характеристики.

Самые стабильные на протяжении года сообщества обитают в эстуарной зоне (акватории, где происходит смешение морских и речных вод). В пресноводной части главного русла реки Меконг, наоборот, ученые обнаружили значительные сезонные вариации структуры рыбных сообществ.

В Институте биологии южных морей РАН считают, что ввиду уникальности подобных исследований полученные результаты могут стать отправной точкой в долговременном мониторинге и выявлении трендов изменения речных сообществ. Привезенные из Вьетнама в Севастополь образцы позволят исследовать некоторые малоизученные виды, в том числе с применением молекулярно-генетических методов, а также установить внутривидовую структуру популяций значимых для промысла видов рыб, которые населяют реку Меконг.

Совместный Российско-Вьетнамский Тропический научно-исследовательский и технологический центр (Тропический центр) — филиал Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН. Сегодня Тропический центр — это важный объект стратегического партнерства между Россией и Вьетнамом в области науки, технологий, а также единственная научно-исследовательская организация России в тропической зоне.

Вьетнам. ЮФО. ЦФО > Образование, наука. Экология. Рыба > minobrnauki.gov.ru, 16 мая 2022 > № 4056886

Севастопольские ученые помогают исследовать «население» Меконга

Специалисты Института биологии южных морей имени А.О. Ковалевского РАН завершили седьмую экспедицию в рамках программы по изучению экосистемы реки Меконг во Вьетнаме. Отмечено, что такие исследования проводятся впервые.

Сотрудники отдела ихтиологии и лаборатории проблем идентификации вида ИнБЮМ находились во Вьетнаме с 23 февраля по 27 апреля. За это время они провели пять полевых выездов. Выполнено 120 донных тралений, также образцы собирали в зарослях водной растительности сачками.

Всего взято около 250 проб рыб и ракообразных. Часть из них обработали во время экспедиции, в лабораториях биостанции Южного отделения российско-вьетнамского Тропического центра в Хошимине. Ученые ФИЦ ИнБЮМ уже составили уточненные списки рыб и ракообразных вьетнамской дельты Меконга, получили их количественные характеристики.

«В реках и каналах дельты нами зафиксировано более 270 видов рыб и более 30 видов ракообразных. Замечу, что списки видов продолжают пополняться с каждой новой экспедицией. Для рыб полученные данные согласуются с уже имеющимися, а в отношении ракообразных подробные исследования таксономического состава проводятся впервые. Показатели обилия рыбного населения в дельте Меконга очень вариабельны, отличаются в разных районах дельты, различных по своим гидрологическим и гидрохимическим параметрам. В пресной воде, например, рыбы гораздо больше, чем в миксогалинной (солоноватоводной) зоне», — рассказала руководитель экспедиции от ИнБЮМ, старший научный сотрудник отдела ихтиологии, к.б.н. Евгения Карпова.

Самыми стабильными на протяжении года оказались сообщества эстуарной зоны (акватории, где происходит смешение морских и речных вод). В пресноводной части главного русла Меконга, напротив, ученые обнаружили значительные сезонные вариации структуры рыбных сообществ.

Поскольку подобные исследования в дельте Меконга еще никогда не проводились, полученные сотрудниками ИнБЮМ результаты могут стать отправной точкой в долговременном мониторинге и выявлении трендов изменения речных сообществ, сообщили Fishnews в пресс-службе института.

«Наличие большого количества макропластика на дне Меконга оказывает специфическое влияние на распределение многих видов рыб. Растительный субстрат, содержащий значительное количество пластиковых фрагментов, очень привлекает донных (камбал, циноглосс, бычковых и лировых рыб), а также некоторых придонных представителей (горбылей, сомов, пальцеперов), что, возможно, связано с наличием остатков и запаха пищи. Результатом всего этого может быть нарушение пищевого поведения рыб и затруднение процесса их нагула», — отметила Евгения Карпова.

Привезенные в Севастополь образцы позволят специалистам ИнБЮМ уточнить таксономический статус некоторых малоизученных видов, в том числе с применением молекулярно-генетических методов, а также установить внутривидовую структуру популяций значимых для промысла видов рыб, населяющих реку Меконг.

Fishnews

На четырёх ногах

АЛЕКСЕЙ ИВАНОВ

Директор Международного центра конкурентного права и политики БРИКС Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», директор Института права и развития ВШЭ-Сколково факультета права НИУ ВШЭ, LLM (Harvard).

КИРИЛЛ МОЛОДЫКО

Ведущий эксперт Международного центра конкурентного права и политики БРИКС Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», ведущий научный сотрудник Института права и развития ВШЭ-Сколково факультета права НИУ ВШЭ, MPA (Harvard), Ph.D.

--

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Иванов А.Ю., Молодыко К.Ю. На четыре?х ногах // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 161-176.

На некоторых товарных рынках, в том числе газовом, естественным эволюционным путём сложилась система «четырёхногого стула» организации торговли, включающая:

- долгосрочные контракты;

- относительно краткосрочные фьючерсы;

- спотовый рынок;

- развитую товарную биржу, на которой реально представлены интересы ключевых производителей и покупателей товара из разных государств.

Однако на международных рынках продовольствия нет элементов 1 и 4, в силу чего эти рынки напоминают стул на двух ножках, то есть, крайне шаткую, неустойчивую и нестабильную конструкцию.

Разумеется, горячей темой является сейчас идея перехода к торговле природным газом на российские рубли, а также возможного перевода на рубли иных стратегически важных товаров, в том числе нефти и пшеницы. Тем не менее пока газовая сфера остаётся в долларах и евро – их просто нужно полностью обменивать на рубли на Московской бирже. Но используемые в торговле денежные единицы априори должны выполнять хотя бы четыре из пяти традиционных функций денег (без пятой спорной функции так называемых «мировых денег»): средство платежа, мера стоимости, средство обращения, средство накопления стоимости. В противоположном случае реальный физический товар фактически предлагается передавать за символы, за которые ничего невозможно встречно приобрести взамен. Мы полагали, что в этих условиях расчёты по экспорту будут переведены из безналичных долларов и евро в наличные. Этого не происходит, но возможно, объясняется тем, что российские власти стратегически выбрали путь учреждения общей платёжной единицы вместе с пулом стран Востока.

Право Всемирной торговой организации (ВТО) идеологически базируется на постулате, что товар можно купить за деньги. Создание ВТО в 1995 г. было нацелено в первую очередь на удешевление товаров. Да, в рамках регуляторного поля ВТО допускается возможность ограничений по мотивам национальной безопасности[1], но никто не предполагал, что оно будет столь широко применяться в торговле невоенными товарами и услугами. Право ВТО, которое в основных своих положениях действует сейчас в редакции 1995 г. с мизерными добавками, сфокусировано на том, чтобы удешевить товары путём снижения импортных пошлин, запрета экспортных пошлин, установления ограничений на введение антидемпинговых, компенсационных и защитных мер.

Но в ситуации, когда товары вообще нельзя купить за деньги, не стоит исключать выхода России из ВТО и перехода на прямые двусторонние договоры с торговыми партнёрами.

Кроме того, даже цель снижения цен в рамках ВТО в целом призрачна, так как её невозможно достичь без антимонопольного регулирования. На заре международного регулирования торговли в 1947 г. обоснованно предлагалось начать создавать международную торговую систему в рамках GATT – предшественника ВТО – именно с антимонопольного регулирования[2]. Но попытки были торпедированы американским правительством. И в целом краеугольный принцип ВТО (Most Favoured Nation, MFN) лежит в руинах.

Деградация происходит даже в антидемпинговой сфере, где ВТО была относительно эффективна ещё пять-десять лет назад. Так, Евросоюз попытался обосновать, что якобы нерыночное ценообразование на газ внутри России приводит к несправедливому занижению цен российского экспорта. И это, в свою очередь, должно являться основанием для применения антидемпинговых пошлин против российских товаров. Указанный спор (о так называемых «энергокорректировках») Россия выиграла в рамках ВТО в первой инстанции (июль 2020 года). Но решение уже почти два года не вступает в силу, так как ЕС подал апелляцию[3]. Рассмотреть её некому, ибо Апелляционный орган ВТО не функционирует с декабря 2019 г.: полномочия всех его членов постепенно истекли, а назначение новых блокируют Соединённые Штаты.

В среде специалистов по интеллектуальной собственности широко обсуждается отмена в ряде случаев выплаты вознаграждений западным правообладателям за использование их патентов в России. А также происходящая сейчас в России легализация параллельного импорта, которая последние десять лет торпедировалась лоббистами западного бизнеса. При этом встречно от России, наоборот, настоятельно требовали разрешить параллельный импорт. Так, в 2012–2017 гг. «Газпром» вёл тяжбу с Еврокомиссией, которая считала антимонопольным нарушением запрет в контрактах «Газпрома» одним странам реэкспортировать газ внутри ЕС в другие страны, пользуясь разностью цен. В конечном счёте «Газпром» уступил требованиям комиссии[4].

Не имея возможности в пределах ограниченного объёма нашей статьи вдаваться в технические детали так называемого гронингенского принципа, применяемого при формировании стоимости природного газа, отметим, что соответствующие долгосрочные контракты пока выполняются. Они позволяют покупателю чётко понимать, что он получит нужные объёмы газа, избавляют его от головной боли поиска сырья, например, в период пикового спроса. Однако если газ становится биржевым товаром, он наследует проблемы нефтяного рынка, главная из которых – непредсказуемость цен, возможность их скачков, что затрудняет развитие экономики. Но и продавцу долгосрочные гарантии сбыта облегчают принятие инвестиционных решений[5]. Тем не менее вместо укрепления стабильности международных товарных рынков путём поощрения долгосрочных контрактов Европейская комиссия в декабре 2021 г. приняла прямо противоположное решение. А именно – обнародовала план постепенного запрета долгосрочных газовых контрактов[6].

Долгосрочные газовые контракты комплексно стабилизируют взаимосвязанные рынки. Это касается, в частности, связки международного рынка газа и национальных рынков электроэнергии. По мнению главы Enel Франческо Стараче, «необходимо продлевать сроки договоров купли-продажи электроэнергии и, следовательно, устанавливать цены на электроэнергию в зависимости от цен на её закупку на более длительный срок – пять или десять лет… При продаже электроэнергии в долгосрочной перспективе у генераторов тоже появится причина закупать газ по долгосрочным контрактам»[7].

Политическая нестабильность в любой стране с крупной долей какого-либо товара на мировом рынке приводит к росту цен на него. Наглядный пример – январское обострение ситуации в Казахстане, которое моментально вызвало существенный рост цены урана (доля страны на мировом рынке превышает 40 процентов)[8]. Но критичен ещё и вопрос логистики, то есть возможности физической поставки. Не случайно 7 января 2022 г. во время дебатов в парламенте Киргизии о направлении сил в Казахстан в рамках миссии ОДКБ председатель Государственного комитета национальной безопасности генерал Камчыбек Ташиев обосновывал необходимость направить войска в том числе критической зависимостью страны от физических поставок муки из Казахстана[9].

Обострение продовольственной ситуации в мире

Ещё в начале января текущего года Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединённых Наций (FAO) заявила о том, что цена на зерновые достигла максимального уровня с 2012 года. Рост мировых цен за 2021 г. составил: на пшеницу 31 процент, кукурузу – 44,1 процента, растительное масло – 65,8 процента, мясо – 12,7 процента, молочную продукцию – 16,9 процента. «В обычных условиях высокие цены ведут к увеличению объёмов производства, однако рост цен на ресурсы, продолжающаяся глобальная пандемия и всё более непредсказуемые погодные условия практически не оставляют надежд на стабилизацию ситуации на рынке в 2022 году», – заявил 6 января 2022 г. старший экономист FAO Абдулреза Аббассян[10].

Но стремительный рост продовольственных цен продолжается и в 2022 году. FAOежемесячно рассчитывает и публикует так называемый FAO Food Price Index, в котором за базу (100 процентов) принята усреднённая цена соответствующего вида продовольствия в 2014–2016 годах. Среднемировые цены в 2004 г. и в текущем году по данным, которые FAO опубликовало 8 апреля, таковы[11]:

Таблица 1. Среднемировые цены на продовольствие

От подачек до торговых правил – политики ищут способы сгладить эффект от роста цен. Будь то хлеб, рис или лепешки, правительства во всём мире знают, что за рост цен на продовольствие придётся заплатить политическую цену. Дилемма в том, смогут ли они сделать достаточно, чтобы избежать необходимости платить эту цену. И вряд ли ситуация изменится к лучшему, поскольку экстремальные погодные условия, резкий рост стоимости грузоперевозок и удобрений, узкие места в судоходстве и нехватка рабочей силы усугубляют проблему. Сокращение валютных резервов также препятствует способности некоторых стран импортировать продовольствие[12].

После очередной волны ковида в Африке разрушена неформальная система социальной защиты жителей, состоящая в финансовой поддержке от родственников, друзей и соседей, которая помогала беднякам выжить при отсутствии государственной поддержки. Теперь голод стал определяющей причиной увеличения пропасти между богатыми странами, возвращающимися к нормальной жизни, и бедными, всё глубже погружающимися в кризис[13].

Ситуация в ряде африканских стран характеризуется острой потребностью в импорте зерновых, что отражено в приведённой ниже таблице, сформированной нами путём структурирования официальных данных, которые FAO опубликовало в феврале текущего года.

Таблица 2. Текущая годовая потребность в импорте, тысячи тонн

Источник данных: FAO[14]

Некоторым из указанных африканских стран запланировано оказать международную продовольственную помощь по линии FAO, предполагается её оказание и таким неафриканским государствам, как Бангладеш, Непал, Афганистан, Сирия, Йемен, Гаити. Но проблема в том, что международная продовольственная помощь «размазывается» на большое количество стран и в подавляющем большинстве случаев не покрывает даже 10 процентов от суммарной потребности конкретной страны в импорте зерновых[15]. Всё остальное она должна сама закупать на открытом рынке на коммерческих принципах.

В России в 2020 г. введены экспортные ограничения (квоты и пошлины) на экспорт пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя. Отдельные западные исследователи тогда утверждали: «Ещё большую тревогу, чем ограничение Россией экспорта во время кризиса, вызывает возможность ограничения экспорта Россией для получения политических рычагов влияния. Россия может использовать экспорт пшеницы в качестве оружия для принуждения других стран, чьи проблемы с продовольствием, вызванные климатическими изменениями, не оставляют им выбора. Россия доказала умение вести гибридную войну и использовала в качестве оружия другие ресурсы – например, ископаемое топливо. Учитывая творческое использование Россией ресурсной мощи, её роль на мировых рынках пшеницы вызывает озабоченность. Поведение России в 2010 г. и сейчас во время пандемии коронавируса, будь то в целях внутренней продовольственной безопасности или международной гибридной войны, предвещает новые опасности в условиях потепления климата… Если запасы зерна будут находиться под управлением международной организации, она сможет обеспечить поставки в нуждающиеся страны в следующий раз, когда Россия ограничит экспорт – из-за пандемии, изменения климата или по геополитическим причинам. В каждом кризисе имеется возможность. Вопрос сейчас в том, кто воспользуется этой возможностью: Россия или союзные страны?»[16].

Однако в условиях низкой по сравнению со многими конкурентами себестоимости производства пшеницы в России российские конкурентные позиции объективно укрепляются в условиях относительно низких цен на рынке.

Соответственно, повышение общего уровня цен делает более конкурентоспособными продукцию конкурентов, у которых себестоимость производства выше. В 2020 г. вышеуказанные российские экспортные ограничения были введены вовсе не с целью обкатки механизмов международной продовольственной войны, а в силу лоббизма российских животноводов, которые желали сбить цену на внутреннем рынке.

Вместе с тем действительно возможен сценарий параллельной работы двух конкурирующих международных зерновых союзов вследствие дискриминационно мизерного числа голосов ряда государств в Международном зерновом совете (International Grains Council, IGC). С высокой степенью вероятности Россия выйдет из IGC, поскольку там используются две разных системы распределения голосов в зависимости от того, какой вопрос поставлен на голосование. При первой системе из двух тысяч голосов Россия имеет 86, Казахстан – 29, Индия – 42, ЮАР – 15 голосов, а США, Европейский союз, Австралия, Канада и Япония суммарно 1307 голосов. При второй системе из двух тысяч голосов Россия имеет 56, Казахстан 19, Индия – 28, ЮАР – 31 голосов, а Соединённые Штаты, ЕС, Австралия, Канада и Япония суммарно 1084 голоса[17]. Бразилия и Китай не входят в IGC.

Геополитическое обострение 2022 г. действительно может стать толчком к продовольственным войнам. Государства будут максимально концентрировать физическое продовольствие в пределах своей территории. Мы уже наблюдаем, по сути, почти разрешительный порядок экспорта продовольствия и необходимых для их производства минеральных удобрений из России – с экспортными пошлинами, квотами и специальными разрешениями. Квотирование экспорта пшеницы и муки ввёл Казахстан. Предполагалось, что падение поставок на мировой рынок подсолнечного масла из черноморского региона будет частично компенсировано индонезийским сырым пальмовым маслом, но Индонезия запретила его экспорт. Экспортные продовольственные ограничения ввели даже некоторые страны ЕС – Болгария и Венгрия. Решения, поставлять продовольствие в ту или иную страну или нет, вероятно, скоро будут определяться тем, как та или иная страна голосует в Генеральной Ассамблее ООН. Соответственно, поставки российской пшеницы, на наш взгляд, скорее всего, будут сфокусированы на правильно (с точки зрения российских властей) голосующих: Сирийская Арабская Республика, Центральная Африканская Республика, Мали, Габон, Эфиопия, Эритрея, Конго, Бурунди, Алжир, Зимбабве (с оговоркой, что Республика Зимбабве экономически устойчива, почти самодостаточна по зерновым и, возможно, что ей существенные поставки из России и не нужны).

Поскольку возможности поставок из альтернативных источников сузились, а цена взлетела, это способно вызвать осенью текущего года многомиллионные потоки голодных беженцев в ЕС из ряда других стран Африки.

Мы ожидаем и роста офсетных сделок, когда поставки продовольствия будут обусловлены жёсткими требованиями встречных поставок конкретных товаров и услуг со стороны покупателя продовольствия.

Продовольственные резервы

В литературе указывается на неудачу попыток создать хотя бы небольшие международные резервы риса в рамках маленьких пулов азиатских стран[18]. Типичная западная логика – учредить нечто сверхмасштабное и непременно под управлением международных бюрократов. Предлагалось, например, создать глобальный продовольственный резерв риса, пшеницы и кукурузы под управлением Международной продовольственной программы ООН (WFP) за счёт добровольных взносов[19]. Но не было оговорено, кто же в реальной жизни согласится делать взносы в резерв, да ещё и в необходимых объёмах.

В другом проекте описывалось формирование под управлением Всемирной продовольственной программы ООН небольшого резервного Фонда зерна на независимых складах и большого «виртуального» фонда для интервенций в период взлёта цен[20].

Также предлагалось сделать упор на региональную кооперацию. Запасы продовольствия могут более эффективно накапливаться на региональном уровне. Неурожаи, события на местах и в целом все циклические факторы, влияющие на продовольственную безопасность, часто ограничиваются одной страной или отдельными её регионами. В таких случаях регионально интегрированные национальные запасы могут смягчить последствия голода, как это делают региональные продовольственные резервы Всемирной продовольственной программы ООН. Такая совместная «виртуальная» эксплуатация продовольственных резервов посредством продаж или займов, вероятно, уменьшит скачки цен и спекулятивное поведение рынка. Самая большая проблема, по понятным причинам, заключается в условиях, при которых запасы будут автоматически высвобождаться: сегодня отсутствует «региональное право на продовольствие» в достаточных количествах. Действует только одна такая схема – Соглашение о чрезвычайных запасах риса «АСЕАН плюс три» (APTERR), подписанное 7 октября 2011 года. Это один из нескольких политических инструментов для управления рисками продовольственной безопасности в рамках эффективного регионального сотрудничества. Он предусматривает высвобождение международных запасов продовольствия для реагирования на чрезвычайные обстоятельства на местах. Однако на практике его функционирование ограничивается окном добровольной продовольственной помощи[21].

Однако, многие бедные страны не выдерживали и среднегодовых цен на зерновые. Поэтому борьба с кратковременными всплесками цен – это не решение проблемы. И нам сложно представить себе скоординированное поведение – особенно в периоды обострения международной обстановки – довольно большого количества стран-экспортёров, иногда с противоположными интересами и конфликтами между собой. Кроме этого, многие правительства небогатых стран справедливо полагают, что надёжными продовольственными резервами могут считаться только те, которые находятся в физическом виде на складах на их территории под собственным контролем.

Пока речь идёт не о будущих «виртуальных обязательствах», а о реальных физических товарах на резервных складах, ситуация с ними неутешительна. В настоящее время спрос на рис в АСЕАН составляет 500 тысяч метрических тонн в день, а это означает, что запасов APTERR в размере 787 тысяч метрических тонн хватает только на полтора дня потребления[22]. Вместе с тем Альфредо Хеберли предлагает интересную идею, к которой мы ещё вернемся ниже: «Следует изучить альтернативные варианты, например частные и организованные резервы в рамках правительственного мандата на обеспечению продовольственной безопасности, чтобы минимизировать эксплуатационные расходы, коррупцию и негативное влияние на другие способы уменьшения волатильности цен»[23].

По всей видимости очень серьёзные продовольственные резервы предусмотрительно создал Китай. Но что делать государствам, у которых нет китайских возможностей?

Система поставочных контрактов, товарная биржа и резервные склады

Во многих развивающихся странах существуют государственные закупки импортной пшеницы на международных тендерах. Их организаторами выступают, например, египетское Генеральное управление по поставкам сырьевых товаров (GASC), Торговая корпорация Пакистана (TCP), Государственная торговая корпорация Ирана (GTC), Алжирское межпрофессиональное зерновое управление (OAIC), Саудовская зерновая организация (SAGO), Главное управление продовольствия Народной Республики Бангладеш (DGF) и так далее. В некоторых из них участвуют российские компании либо российское зерно там продаётся через международных посредников. По своей сути это внебиржевая спотовая торговля.

В последнем квартале 2020 г. цена за тонну на условиях CIF в тех из указанных тендеров, по которым есть официальная или хотя бы неофициальная информация, колебалась в диапазоне 254–280 долларов за тонну[24]. Но уже спустя год в ноябре 2021 г. цена, по которой российская пшеница закуплена на египетском тендере GASC составила около 363 долларов за тонну CIF, из которых фрахт – около 32 долларов[25]. А текущие реалии таковы. Египетский государственный оператор GASC 13 апреля 2022 г. приобрёл на международном тендере продовольственную пшеницу по средней цене 451,3 доллара/т FOB, или 486,17 доллара/т C&F, что на 133,3 доллара/т FOB, или 147,62 доллара/т C&F, выше, чем его же закупки на торгах 17 февраля. Практически одновременно (на этой же апрельской неделе) Государственное алжирское агентство ОАIС приобрело на тендере продовольственную пшеницу по цене 460 долларов/т C&F[26]. Однако выдержат ли Египет и Алжир, другие африканские страны такой уровень цен в долгосрочной перспективе?

Население Африки составляет сейчас порядка 1,4 млрд человек. На основе анализа ВВП на душу населения, торгового баланса и баланса текущего счета за последние годы мы ожидаем относительно благополучную ситуацию только в ЮАР (население 60 млн человек), Ботсване (2,4 млн), Замбии (18,4 млн) и Зимбабве (15,2 млн). Два последних государства даже почти самодостаточны по зерновым. Пристойный резерв пшеницы по китайскому образцу создал Алжир (44,5 млн)[27], который к тому же может рассчитывать на особую персональную поддержку со стороны Франции. Таким образом, в континентальной Африке из около 1,4 млрд человек только около 150 млн проживают в четырёх странах «южноафриканского благополучного кластера» и Алжире. Остальные страны с суммарным населением в районе 1,25 млрд человек, которое к тому же ещё и растёт, вызывают у нас очень глубокую озабоченность. Но даже в относительно благополучной «пятерке» ситуация может ухудшиться, если к ним прибудут миллионы голодных беженцев из соседних стран. Неясно, смогут ли эти пять государств жёстко изолироваться от своих соседей?

Очень амбициозную программу наращивания экспорта пшеницы до 15 млн тонн в год объявила Индия. Однако она никогда не экспортировала более 6 млн тонн пшеницы в год, и спорно, что у неё есть реальные логистические возможности для такого резкого роста поставок. Важно также отметить, что цифра в 15 млн тонн охватывает полностью весь 2022–2023 маркетинговый год, то есть по 31 марта 2023 г. включительно, а проблема будет острой уже в сентябре текущего года. Кроме того, у Индии довольно серьёзные фитосанитарные проблемы по качеству зерна[28]. Наконец, вряд ли Индия предложит пшеницу по ценам существенно ниже рыночных – и неясно, где небогатые африканские страны возьмут деньги на закупки в достаточном количестве? Вместе с тем несомненны успехи Индии в продвижении экспорта своего риса в Китай (пускай даже за счет дешёвых сортов не очень высокого класса), что способствует нормализации отношений этих государств, ухудшившихся после пограничного конфликта в Аксайчине. А вопрос организации совместных с Индией поставок пшеницы действительно очень интересен.

Также представим себе, что Россия предложила бы странам Азии и Африки десятилетние поставочные контракты на крупные партии пшеницы. Зафиксировав, например, на первые три-четыре года цену в 250 долларов за тонну на условиях поставки CIF и предложив прозрачную объективную формулу ценообразования на следующие годы. Под эти контракты реально закупать пшеницу третьего класса у российских товаропроизводителей, себестоимость производства которой сейчас составляет 100–110 долларов за тонну, а также профинансировать расширение производства. Это реальная альтернатива экспортным ограничениям.

Выводы

Цены поставочных контрактов Чикагской биржи на пшеницу объективно отражают баланс спроса и предложения внутри США. Но неприемлемо, что нередко они используются как ценовой ориентир и в Восточном полушарии. Здесь необходимо создание отдельной международной товарной зерновой биржи. Проблематика отсутствия в России нормальной товарной биржи не нова[29], но сейчас появился уникальный шанс создать внутреннюю и международную товарную биржу, так сказать, в одном флаконе. Следует приветствовать разработку инструментов биржевой торговли товарами на уровне Евразийской экономической комиссии и Федеральной антимонопольной службы России. Но в идеале международная товарная биржа должна объединить прежде всего страны ЕАЭС, БРИКС, Аргентину, пул стран-импортёров и стать базой для создания новой международной зерновой организации.

Также необходимо проводить работу со странами Азии и Африки по выстраиванию рынка долгосрочных десятилетних продовольственных поставочных контрактов, используя пшеницу в качестве пилотного проекта. Указанным государствам следует оказать всемерное содействие в создании резервных продовольственных складов для физического хранения продовольствия на своей территории. Обеспечение реальной продовольственной безопасности стран Азии и Африки станет надёжным предохранителем против расшатывания политической ситуации в указанных государствах.

--

СНОСКИ

[1] Детали см.: Van den Bossche P., Akpofure S. The Use and Abuse of the National Security Exception under Article XXI(b)(iii) of the GATT 1994 // WTI. Working Paper No. 03/2020. URL: https://www.wti.org/media/filer_public/50/57/5057fb22-f949-4920-8bd1-e8ad352d22b2/wti_working_paper_03_2020.pdf (дата обращения: 22.04.2022).

[2] Havana Charter // Interim Commission for the International Trade Organization. 1948. URL: https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/havana_e.pdf (дата обращения: 22.04.2022).

[3] DS494 European Union – Cost Adjustment Methodologies and Certain Anti-Dumping Measures on Imports from Russia – (Second complaint) // URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds494_e.htm (дата обращения: 22.04.2022). Формально по некоторым аспектам толкования встречную апелляцию подала и Россия. Краткое изложение сути дела см.: Исполинов А. Такая близкая и такая далёкая: победа России в ВТО в споре с ЕС по энергокорректировкам // Zakon.ru. 5.08.2020. URL: https://zakon.ru/blog/2020/8/5/takaya_blizkaya_i_takaya_dalekaya_pobeda_rossii_v_vto_v_spore_s_es_po_energokorrektirovkam (дата обращения: 22.04.2022).

[4] Калюков Е., Подобедова Л., Басисини А. Газпром» согласился снять ограничения на реэкспорт газа Европе // РБК. 13.03.2017. URL: https://www.rbc.ru/business/13/03/2017/58c685899a7947c9e0693c75 (дата обращения: 22.04.2022).

[5] Ценообразование // Pro-gas. URL: http://www.pro-gas.ru/price/price_full/ (дата обращения: 22.04.2022).

[6] European Commission. Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on common rules for the internal markets in renewable and natural gases and in hydrogen // Brussels. 15.12.2021. URL: https://ec.europa.eu/energy/sites/default/files/proposal-revised-gas-markets-and-hydrogen-directive.pdf (дата обращения: 22.04.2022).

[7] Стараче Ф. Кризисы всегда объясняются задним числом // Коммерсант. 26.10.2021. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5041601 (дата обращения: 22.04.2022).

[8] Li Y., Stapczynski S. Uranium Jumps as Unrest Hits World’s Top Supplier Kazakhstan // Bloomberg. 6.01.2022. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-01-05/turmoil-in-uranium-rich-kazakhstan-threatens-to-elevate-prices (дата обращения: 22.04.2022).

[9] «Не дай бог у нас завтра такое же будет!» Парламент Кыргызстана отправил войска в Казахстан, вот как это обсуждалось // Currenttime.tv. 7.01.2022. URL: https://www.currenttime.tv/a/31643981.html?fbclid=IwAR0a0k1_pZYYJ0gCqooRRPN0OgzMg6ayHISXt2ACH056auWLL4Er2oBUnFw (дата обращения: 22.04.2022).

[10] ФАО: цены на основные продукты питания в декабре снизились, а в целом за прошлый год – выросли //

Новости ООН. 6.01.2022. URL: https://news.un.org/ru/story/2022/01/1416562 (дата обращения: 22.04.2022).

[11] World Food Situation // FAO. 8.04.2022. URL: https://www.fao.org/worldfoodsituation/foodpricesindex/en/ (дата обращения: 22.04.2022).

[12] De Sousa A., Diamond J. Priciest Food Since 1970s Is a Big Challenge for Governments // Bloomberg. 15.09.2021. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-09-15/priciest-food-since-1970s-is-a-big-challenge-for-governments?sref=fgHqaWRV (дата обращения: 22.04.2022).

[13] Goldbaum C. No Work, No Food: Pandemic Deepens Global Hunger // The New York Times. 6.08.2021. URL: https://www.nytimes.com/2021/08/06/world/africa/covid-19-global-hunger.html (дата обращения: 22.04.2022).

[14] Cereal supply and demand balances for sub-Saharan African countries – Situation as of February 2022 // FAO. 2022. URL: https://www.fao.org/3/cb8895en/cb8895en.pdf (дата обращения: 22.04.2022).

[15] Crop Prospects and Food Situation // FAO. Quarterly Global Report No. 1. March, 2022. P. 41-43. URL: https://www.fao.org/documents/card/en/c/cb8893en (дата обращения: 22.04.2022).

[16] Goodman S., Summers C. Will Russia Weaponize Its Wheat As the World Combats the Coronavirus? // The National Interest. 18.07.2020. URL: https://nationalinterest.org/feature/will-russia-weaponize-its-wheat-world-combats-coronavirus-165031(дата обращения: 22.04.2022).

[17] International Grains Council. Report for Fiscal Year 2019/2020 // International Grains Council. January, 2021. P. 17. URL: http://www.igc.int/downloads/publications/rfy/rfy1920.pdf (дата обращения: 22.04.2022).

[18] Например, в рамках Agreement On The ASEAN Food Security Reserve New York 4 October 1979 // ASEAN. 4.10.1979. URL: https://asean.org/wp-content/uploads/images/2012/Economic/AMAF/Agreements/Agreement%20On%20The%20ASEAN%20Food%20Security%20Reserve.pdf (дата обращения: 22.04.2022).

[19] Aragon C. The United Nations Must Manage a Global Food Reserve // UN.org. URL: https://www.un.org/en/chronicle/article/united-nations-must-manage-global-food-reserve (дата обращения: 22.04.2022).

[20] Von Braun J., Torero M. Implementing Physical and Virtual Food Reserves to Protect the Poor and Prevent Market Failure // IFPRI Policy Brief. 10.02.2009. URL: https://www.semanticscholar.org/paper/Implementing-physical-and-virtual-food-reserves-to-Braun-Torero/519135153121da543fa4e1da1a87a4e560e493bf (дата обращения: 22.04.2022).

[21] Häberli C. After Bali: WTO rules applying to public food reserves // Food and Agriculture Organization of the United Nations. Rome, 2014. P.11-12. URL: https://www.fao.org/3/i3820e/i3820e.pdf (дата обращения: 22.04.2022).

[22] Kim K., Plaza P. Building Food Security in Asia through International Agreements on Rice Reserves // Asian Development Bank Institute. Policy Brief No. 2018-1. August, 2018. P. 8. URL: https://www.adb.org/publications/building-food-security-asia-through-international-agreements-rice-reserves (дата обращения: 22.04.2022).

[23] Häberli C. Указ. соч.

[24] Данные специализированного сайта IDK.Эксперт. URL: https://exp.idk.ru/news/ (дата обращения: 22.04.2022).

[25] Пшеница подорожала до 9-летнего максимума после египетских и саудовских тендеров // ProFinance. 2.11.2021. URL: https://www.profinance.ru/news/2021/11/02/c3wx-pshenitsa-podorozhala-do-9-letnego-maksimuma-posle-egipetskikh-i-saudovskikh-ten.html (дата обращения: 22.04.2022).

[26] Египетский GASC приобрел на тендере пшеницу по 486,17 $/т C&F // Oilworld.ru. 14.04.2022. URL: https://www.oilworld.ru/news/wheat/329322 (дата обращения: 22.04.2022).

[27] Grain: World Markets and Trade // United States Department of Agriculture, 2022. P. 23 URL: https://apps.fas.usda.gov/psdonline/circulars/grain.pdf (дата обращения: 22.04.2022).

[28] Quality Matters in India’s Drive to Fill Global Wheat Export Gap By Pratik Parija and Abdel Latif Wahba // Bloomberg. 19.04.2022. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-04-19/quality-matters-in-india-s-drive-to-fill-global-wheat-export-gap (дата обращения: 22.04.2022).

[29] Belozertsev A., Markham J.W. Commodity Exchanges and the Privatization of the Agricultural Sector in the Commonwealth of Independent States—Needed Steps in Creating a Market Economy // Law and Contemporary Problems. 1992. Vol. 55. No. 4. P. 119-155.

Россия. США. БРИКС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Агропром. Образование, наука > globalaffairs.ru, 1 мая 2022 > № 4046472 Алексей Иванов, Кирилл Молодько

«Китай Россию поддержит, но не спасет — в спасении нам нужно рассчитывать на себя»

«Россия должна ставить Китаю жесткие условия — мягко действовать нельзя, иначе все обернется игрой в одни ворота. А если китайцы сами зайдут на наш рынок, то оставят после себя выжженную землю».

По мнению многих экспертов, главным государством-партнером России в экономическом сотрудничестве должна стать Китайская Народная Республика. Востоковед, китаист, директор Центра изучения Дальнего Востока (Санкт-Петербург) Кирилл Котков в интервью DK.RU рассказал, насколько прочны российско-китайские отношения, станет ли китайского присутствия в России в ближайшие годы больше и почему России нужно работать с Китаем предельно аккуратно и осторожно.

Кирилл, в изменившихся геополитических условиях многие надежды Россия возлагает на Китай. Первый вопрос: Китай и политически, и экономически — это действительно надежный союзник России? Или для такого утверждения нужен какой-то серьезный политический договор?

— Я бы эти отношения охарактеризовал следующим образом: Россия и Китай сегодня — это хорошие друзья. Что касается разговоров о некоем союзе двух стран, то да, потенциально Россия видит в Китае союзника, Китай — тоже, более того, Россия для Китая, по сути, является единственным серьезным союзником (других таких у Китая нет).

В то же время надо понимать, что Китай вообще не склонен заключать какие-то союзы официально, так как любое сотрудничество, даже равноправное, может ограничивать свободу маневра для любого из участников, а Китай не хочет себя связывать какими-либо ограничениями. Поэтому, полагаю, заключать какой-либо союзнический договор с Россией Китай будет в последнюю очередь. Тем не менее, пока что отношения между двумя странами действительно хорошие.

Мы знаем, насколько важен Китай для нас. А чем важна Россия для Китая?

— Тут стоит обратиться к истории, прежде всего отношений США и Китая. Начиная с 1949 г. Китаем руководили люди, неподконтрольные США, и Штаты не могли смириться с этим. Поэтому они всячески пытались осложнить Китаю жизнь: пытались сместить китайское правительство в ходе несостоявшейся «цветной революции» 1989 г. на площади Тяньаньмэнь; поддерживали уйгурских и тибетских сепаратистов; создавали тоталитарную религиозную секту «Фалуньгун», которая должна была на рубеже XX-XXI веков раскачать китайское общество. Наконец, превратили Тайвань в непотопляемый авианосец США у берегов Китая.

Можно упомянуть и излюбленную стратегию американцев, изложенную в книге американского военачальника XIX века Альфреда Мэхэна «Влияние морской силы на историю»: он предложил уничтожать противника, создавая на его границах горячие точки и окружая враждебными или нестабильными государствами. По мнению Мэхэна, противник будет распылять свои силы, не зная, от кого обороняться, и в конце концов сломается.

Так получается, что южное подбрюшье Китая (да и западное, если брать Среднюю Азию) — это нестабильные и прямо враждебные по отношению к Китаю страны, и единственное дружественное государство (если не считать Монголию) — это Россия.

Китай с его огромной экономикой нуждается в ресурсах, а морские коммуникации легко перерезать — ведь под контролем США находится такая ключевая коммуникация как Малаккский пролив, а фактически обладая Тайванем, можно закрыть Китаю доступ и в акваторию Тихого океана. В этой ситуации Китай нуждается прежде всего в крепком тыле, в природных ресурсах, и — хочешь не хочешь —вынужден поддерживать хорошие отношения с Россией.

Россия находится сейчас примерно в той же ситуации, что и Китай, и поэтому сама вынуждена поддерживать с ним отношения.

Политический аспект понятен. А насколько Китай способен «выручить» Россию экономически?

— Для начала российскому правительству необходимо сформулировать очень четкую программу, чего же мы хотим в экономическом плане от Китая. Пока же мы имеем, извините, только набор хотелок, написанных на коленке за пять минут до того, как случилось «время Ч». Китайские компании все это поставили, что называется, «на паузу», смотрят, что будет дальше. Конечно, Китай может заместить многое, что из России ушло или уходит. Это хорошо понимают и в России, и на Западе, не случайно ряд западных компаний приняли решение уйти из России, но не ушли — рынок все же никто не хочет терять.

Россия, в свою очередь, должна понимать, что, да, китайцы ее поддержат, но не спасут — в спасении нам нужно рассчитывать на себя. А если китайцы сами зайдут на российский рынок, то оставят после себя выжженную землю и никого уже на нее не пустят.

Прежде всего я говорю о наших компаниях: конкурировать с китайцами сложно, если не невозможно, поэтому без разумной протекционистской политики России никак не обойтись.

Кризис — это окно возможностей, но без разумного протекционизма не обойтись. Предположим, на место условных IKEA и OBI придут китайские компании — разве они дадут подняться условным «Петровичу» и «Вимусу» (в Ленинградской области есть такие сети магазинов стройматериалов)? Поэтому прежде всего нужно помогать своим компаниям! А китайцы могут занять те сферы, которые в России пока еще не разработаны, но создавать они должны не отверточные производства, а производства полного цикла. По типу открытого в 1966 г. ВАЗа — его строил итальянский FIAT, но он производил все от начала до конца.

Китайского бизнеса, объективно говоря, было в России не так много. По какой причине?

— Экономически важным партнером для Китая Россия все же не была, в отличие от США и ЕС. Китай интересовали только российские ресурсы и сбыт товаров легкой промышленности и телекоммуникаций — кстати, и сейчас, кроме ресурсов, России, по сути, нечего предложить Китаю.

Что же касается представителей китайского бизнеса, которые пытались вести в России какие-либо торговые дела, то в массе своей это были довольно маргинальные бизнесмены. Те, с кем мне доводилось общаться лично, были людьми, которые не смогли хорошо устроиться у себя в Китае и приехали искать счастья в России. В немалой степени здесь их интересовала такая отрасль, как туризм.

Я вам могу рассказать одну историю. В Петербурге в начале нулевых возникла турфирма, ее создал один китайский бизнесмен, торговавший ранее одеждой. В конце нулевых — начале десятых годов эта фирма принимала едва ли не треть китайских туристов, приезжавших в Петербург, у нее было 70 автобусов! Когда туристический бизнес стал загибаться (примерно с 2017 г.) китайский товарищ передал управление фирмой русским коллегам, а сам уехал в Канаду — в России он не захотел остаться, хотя прожил в ней лет 17.

Но станет ли Китая больше в новых сферах?

— Китая у нас в любом случае будет больше, так как для него нынешняя ситуация — это окно возможностей. Но Россия должна ставить китайцам понятные и жесткие условия — мягко с ними действовать нельзя, иначе все обернется игрой в одни ворота. Категорически нельзя открывать им весь рынок. России сейчас нужно строить экономику замкнутого цикла — ресурсы и население позволяют это сделать: все-таки мы не Северная Корея, которая и по территории маленькая, и по населению, и по ресурсам. Хотя Северная Корея, справедливости ради, является и космической, и ядерной державой, в стране есть мощные айтишники и еще много чего есть.

Что точно ждет Россия от Китая, если она серьезно нацелена на экономическую взаимопомощь?

— России точно будут нужны китайская электроника, бытовая техника, разные бренды а-ля «Louis Vitton», технологии, связанные с добычей нефти и газа, в том числе и на трудноизвлекаемых месторождениях. Плюс автомобилестроение, моторостроение и станкостроение.

Сможет ли Китай поддержать авторынок страны? Спасет ли он КамАЗ, АвтоВАЗ?

— Ни КамАЗ, ни АвтоВАЗ Китай не спасет. Но позиции, освободившиеся после ухода западных дилеров с нашего рынка, он вполне способен заместить. Но целью России не должна стать замена западного партнера на китайского, мы должны развивать собственное производство. Я повторюсь — если китайцы займут наш авторынок, то они из России уже не уйдут. Они хорошие бизнесмены, они сперва разрушат новый для себя рынок, а потом скупят все автопредприятия и будут поставлять в Россию свою технику по низким ценам, таким образом захватив весь рынок.

У Китая отличный товарооборот с США, с Евросоюзом, и руководство ЕС и Штатов настаивают, чтобы он присоединился к их санкциям против России. Как будет вести себя Китай? Поможет в автомобилестроении, но откажет, к примеру, в технологиях?

— Ссориться с США и ЕС Китай, конечно, не будет — все-таки это его ведущие экономические партнеры. Но китайское руководство поступает грамотно. Косвенно оно поддерживает Россию, а своим торговым компаниям демократично говорит: это ваше решение. То есть вопрос о том, торговать или не торговать с Россией, сотрудничать или нет — отдается на откуп бизнесу. А санкции бизнес вполне может обходить, создавая дочерние предприятия, через которые можно вести торговлю. Таким образом, у китайских компаний и органов на местах широкая свобода действий, поэтому предположить, как Китай будет себя вести, можно.

А если давление будет сильным?

— Китайский менталитет таков, что китайцы могут говорить и США, и ЕС: «Да, да, да», а делать все равно по-своему. США пытаются давить на Китай, но пока безуспешно — на официальном уровне КНР к санкциям не присоединится, потому что понимает: если Штаты «продавят» Россию, то Китай будет следующим.

С другой стороны, китайцы хотят пройти по узкой дорожке, как это у них получалось с 2014 по 2021 гг. с «крымским вопросом» — Китай Крым не признавал, но и не осуждал, и китайские туристы в Крым ездили. Да, по банковской линии Китай к санкциям присоединялся, но дело было в том, что торговля с Китаем шла по схеме «рубль — доллар — юань», то есть долларовые переводы шли через Гонконг, а головные офисы банков Гонконга находятся в Лондоне. Если же торговля будет идти по линии «рубль-юань», часть санкций это позволит обойти, да и такая линия укрепит рубль.

Давление на Китай, конечно, продолжится — США будут стараться убедить китайское руководство в том, что оно поставило на ненадежного партнера. И я не удивлюсь, если против Китая могут быть еще введены санкции — я напомню, что при Трампе возникло «дело Huawei», и, скорее всего, это коснется и других компаний.

Вне сомнения, китайских товаров в России теперь прибавится. Вы согласны с теми, кто прогнозирует подорожание китайской продукции?

— Товары из Китая, безусловно, подорожают, потому что санкции-то многим китайским компаниям придется обходить. В Иране, который под санкциями находится с 1979 г., наценка на импортные товары довольно высокая — от 10 процентов. Поэтому подорожания не избежать. Но будущие экономические отношения России с миром не должны ограничиваться одним Китаем — нужно думать и о других азиатских странах. Вот на днях была новость о том, что ряд индийских брендов одежды заявил о желании зайти на российский рынок, и это неудивительно, ведь львиную долю текстиля в мире производят Индия, Бангладеш, и это товары хорошего качества.

Поэтому России нужно укреплять отношения с дружественными и нейтральными странами Азии: кроме Индии, Бангладеш и Китая, это Иран, Пакистан, Вьетнам. И даже Южная Корея — хотя эта страна сторонник США, вы заметьте, как хорошо ее руководители ведут себя по отношению к России — вооружение на Украину они поставлять отказались, сотрудничество по ряду проектов в России у Южной Кореи продолжается.

То есть мы, скорее, увидим рост именно торговых связей России с Азией, чем инвестиционные проекты с азиатами?

— Сложно пока говорить об инвестиционных проектах в России, даже с участием Китая: его доля в инвестициях в Россию очень мала — мы находимся не в том положении, как некоторые страны Юго-Восточной Азии: даже в Киргизии и Таджикистане доля китайского капитала на рынке довольно высока.

Опять же — России нужно вести себя с Китаем осторожно, потому что те же схемы кредитов в рамках концепции «Один пояс — один путь» (международная инициатива КНР для совершенствования и создания новых торговых путей и экономических коридоров, связывающих страны Азии, Европы и Китай — С.К) со стороны Китая непрозрачны. Кроме того, китайцы не прощают невыплату по любым кредитам — они тут же забирают себе такие стратегические территории, как порты, железные дороги. Конечно, в силу того, что случилось в феврале этого года, России придется больше участвовать в программе «Один пояс — один путь», однако вписываться в эту программу, как туда вписались Лаос, Камбоджа или Киргизия, нельзя — иначе страна превратится в экономическую колонию Китая.

Я считаю, что все должны решить ближайшие два-три месяца военной операции на Украине — они и покажут, что будет дальше. По этой причине многие китайские компании — те же Sinopec и Petrochina «встали на паузу» — они не участвуют в торгах по покупке в мае у России нефтепродуктов, и это разумно.

После мая и июня, думаю, будет ясная картина — если руководство нашей страны на Украине будет идти до конца, статус России в глазах Китая и того же Запада повысится — силу все уважают. Чингисхан был кровавым завоевателем, но сейчас в Центральной Азии все спорят, а кем он был по национальности — все хотят приписать его себе.

А вообще Китай сейчас больше заинтересован в развитии внутренней экономики или внешней?

— Китаю, важно и то, и другое. С 1979 г., с начала реформ Дэн Сяопина, Китай развивался как экспортоориентированная экономика, но это сильная зависимость, на этой стратегии сильно пострадала Япония в начале 1990-х. Задача Китая — развивать свой внутренний рынок, и он это делает очень активно. Например, в пандемию Китай прекрасно сориентировал потоки своих туристов на собственную страну, и даже когда китайские туристы ездили за границу, в стране были созданы схемы, по которым деньги туристов возвращались в Китай. Он успешно придерживается замкнутых схем — давать поменьше, получать побольше. А благодаря внутреннему рынку имеет все возможности зарабатывать за счет своих собственных ресурсов.

В этом плане большой потенциал есть и у России — как и китайские купцы в XIX веке, российское купечество прирастало в основном за счет внутреннего рынка: ни Гучкову, ни Морозовым, ни Рябушинскому не удалось создать транснациональную корпорацию — да они и не стремились к этому. И сейчас у России такая возможность расти за счет себя.

Раньше в России были популярны опасения, что Китай может присвоить себе территории Дальнего Востока и Сибири. Насколько это справедливо?

— Эти территории, конечно же, интересуют Китай, но больше в экономическом смысле — в плане освоения месторождений, учреждения совместных предприятий. Если Китай и хочет присоединить к себе эти территории, то у него таких возможностей нет.

Да, в 90-е многим у нас в стране грезился апокалиптический сценарий, по которому десятки миллионов китайцев въезжают в Россию и расселяются по ее территории. Но население Китая хоть и большое (правда, я думаю, что заявленные Китаем цифры завышены: в КНР, возможно, нет не то что полутора миллиардов населения, но и миллиарда), но для ползучей экспансии необходимо наличие десятков миллионов голодных ртов, готовых ехать за тридевять земель осваивать новые территории. Таких «ресурсов» сейчас у Китая нет.

Зачем ехать куда-то, если в собственной стране созданы идеальные условия для ведения бизнеса? Англия в XIX веке успешно освоила Канаду, Южную Африку, Австралию и Новую Зеландию в том числе потому, что миллионы шотландцев, ирландцев, не желая умирать у станков, у которых они стояли по 16-17 часов, уезжали в колонии, а в Китае такого нет.

Беседовал Сергей Кочнев

Китай. Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > dk.ru, 30 апреля 2022 > № 4043964 Кирилл Котков

Годовой экспорт Ирана в АСЕАН составил $2,3 млрд.

Мохсен Резаи-Пур сказал, что эта цифра указывает на увеличение на 33 процента по сравнению с соответствующим показателем предыдущего года.

Индонезия была главным экспортным направлением иранских товаров среди государств-членов АСЕАН в предыдущем иранском году, импортировав товаров на сумму $1,101 млрд.

Экспорт в Индонезию вырос на 63 процента по сравнению с соответствующим показателем за год до 20 марта 2021 года.

В течение рассматриваемого периода Таиланд был вторым по величине экспортным направлением Ирана в союзе; Исламская Республика экспортировала в эту страну 1,241 млн. тонн товаров на сумму $784 млн.

Экспорт в Таиланд увеличился на 59 процентов в стоимостном выражении по сравнению с предыдущим годом.

По его словам, основными экспортируемыми товарами в Таиланд являются стальные слитки, стальные профили и цинк.

Резаи-Пур оценил торговлю Ирана с членом АСЕАН в течение года, который закончился 20 марта 2021 года, на уровне $3 млрд.

Он отметил, чтоосновными импортируемыми товарами Ирана из союза являются сахарный тростник, пальмовое масло, соевые бобы, продукты питания, рис, бытовая техника и мобильные телефоны.

АСЕАН-это экономический союз в Юго-Восточной Азии, который способствует межправительственному сотрудничеству и облегчает экономическую, политическую, военную, образовательную и социокультурную интеграцию между его членами и другими странами Азии.

Бруней, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам являются 10 членами союза.