Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия продолжает последовательно идти к углеродной нейтральности

Михаил Калмацкий

Несмотря на непростую ситуацию в мировой и отечественной экономике, Россия не отказывается от стратегии декарбонизации. Сокращением выбросов парниковых газов занимаются и отечественные компании, и регионы, а государство создает для этого новые возможности и стимулы.

В августе этого года президент России Владимир Путин подтвердил приверженность нашей страны целям низкоуглеродного развития. "Планируем достичь углеродной нейтральности российской экономики не позднее 2060 года, в том числе за счет внедрения технологических инноваций, модернизации инфраструктуры для доступа к недорогой и чистой энергии, сохранения экосистем на суше и море. При этом исходим из того, что выполнению климатических целей могут способствовать самые разные технологии, в том числе те, что уже давно используются, такие как атомная генерация, гидроэнергетика, газовое моторное топливо", - сказал глава государства в видеообращении к участникам Делового форума БРИКС.

Напомним, в ноябре 2021 года правительство РФ утвердило Стратегию социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года. В ней заложены два сценария - инерционный и целевой (интенсивный), который и был взят за основу. В числе мероприятий по декарбонизации поддержка внедрению низко- и безуглеродных технологий, стимулирование использования вторичных энергоресурсов, развитие "зеленого" финансирования, меры по сохранению и увеличению поглощающей способности лесов и иных экосистем, поддержка технологий улавливания, использования и утилизации парниковых газов.

"В России самый доступный канал декарбонизации - это повышение энергоэффективности, а также переход с угля на газ в электро- и теплоэнергетике", - сказал "РГ" заведующий научно-учебной лабораторией экономики изменения климата НИУ ВШЭ Игорь Макаров.

По данным Росстата, в 2021 году сектор "Энергетика" "отправил" в окружающую среду 1,68 миллиарда тонн выбросов в СО2-эквиваленте. Для сравнения промышленность выбросила 259 миллионов тонн, сельское хозяйство - 121 миллион.

"Генерация электрической и тепловой энергии является основным источником выбросов парниковых газов в стране, - пояснил "РГ" директор центра экономики отраслей ТЭК ЦСР Александр Амирагян. - Стратегия низкоуглеродного развития до 2050 года предполагает расширение низкоуглеродных технологий в секторе прежде всего возобновляемых источников энергии, атомной энергетики, гидроэнергетики, а также современных технологий в газовой генерации. "Жертвой" низкоуглеродного развития энергетики должна стать угольная генерация, доля которой будет постепенно снижаться".

Понятно, что взять и закрыть все загрязняющие окружающую среду электростанции невозможно, да и вряд ли нужно. Чистый воздух не компенсирует населению отсутствие тепла и света. ТЭС, сжигающие уголь и природный газ, производят более 60 процентов всей электроэнергии в России. Далее идут атомные (более 19 процентов) и гидроэлектростанции (более 17 процентов).

Так вот экологически чистых АЭС и ГЭС станет больше. Руководство страны ставит целью увеличить долю генерации атомных станций до 25 процентов к 2045 году. Углеродный след от них - минимальный. Согласно отчету "Росатома", за 2022 год благодаря АЭС в России предотвращены выбросы парниковых газов в объеме 109 миллионов тонн СО2-эквивалента.

Строить большие гидроэлектростанции сложно, ведь придется жертвовать территорией. Но министр энергетики РФ Николай Шульгинов в апреле этого года предложил пересмотреть параметры поддержки малых ГЭС, чтобы активизировать работу по их возведению. "Мы думаем о том, чтобы объемы строительства, в том числе малых ГЭС, которые являются углеродно-нейтральными, немножко увеличить и стимулировать", - сказал он.

Кстати, выбросы в секторе энергетики в России уже сократились на 38 процентов к 2020 году по сравнению с 1990-м, рассказала "РГ" эксперт Центра Россия-ОЭСР РАНХиГС Мария Гирич.

Случаев сокращения выбросов немало и в других отраслях. К примеру, группа "Аэрофлот" сообщила в прошлом году, что за 10 лет, с 2009 по 2019-й, сократила удельные выбросы СО2 от авиаперевозок на 34 процента. У Архангельского ЦБК выбросы парниковых газов в 2021 году оказались на 39 процентов ниже, чем в далеком 1990-м. Причины - увеличение доли биомассы в топливном балансе, снижение энергоемкости производства продукции и т.д.

Еще один сектор с большим потенциалом снижения углеродного следа, - ЖКХ. Взять хотя бы отопление домов, для которого сжигается топливо.

"В российских условиях примером эффективного проекта может служить газификация территорий, которая позволяет переводить электростанции и котельные на природный газ с более "грязных" видов топлива - угля, дизеля, мазута, а также расширять использование газа населением взамен угля и дров", - отметил Александр Амирагян.

Пример такого подхода - проект по газификации частного сектора на территории Читы. До конца 2024 года там планируют перевести на газ более 13 тысяч индивидуальных домов. Поскольку рядом с Читой не проходит газопровод, газ будет сжиженным, привозным. В столице соседней Бурятии городе Улан-Удэ в 2024 году начнется постепенный перевод частных домовладений с печного отопления на электрическое.

Помимо перехода на более экологичное топливо эксперты отмечают важность стимулирования энергосбережения. К примеру, капитальный ремонт зданий, а также строительство новых домов с высокими требованиями по энергоэффективности сократит потребление энергоресурсов, а значит, и выбросы СО2.

Впрочем, борьба с изменением климата состоит не только из сокращения выбросов, но также и их поглощения. В докладе научно-образовательного центра мирового уровня (НОЦ) "Енисейская Сибирь" отмечается, что достижение Россией углеродной нейтральности потребует сокращения эмиссии парниковых газов с 2,1 до 1,2 миллиарда тонн СО2-эквивалента и роста накопления углерода природными экосистемами с 0,5 до 1,2 миллиарда тонн. Реализация последней задачи подразумевает в том числе увеличение площади лесов и мероприятия по защите их от пожаров и действия естественных факторов, угнетающих лесные экосистемы.

Стратегия низкоуглеродного развития предполагает существенное наращивание поглощающей способности лесов и экосистем - это важное направление декарбонизации, отметил Игорь Макаров.

Вообще леса уже сыграли немалую роль в этом процессе. "С 1990 по 2020 годы выбросы СО2 в России сократились на треть. Во многом это произошло благодаря лесам, которые поглощают до 27,7 процента от общего выброса парниковых газов, - рассказала Мария Гирич. - Например, по данным Рослесинфорга, один гектар осины позволяет поглотить от 3,6 тонны СО2 в год, березы - 3,3 тонны, дуба - 3,2 тонны".

"На Земле осталось лишь две группы лесов - российские и бразильские, которые вносят заметный вклад в декарбонизацию в мире, - рассказал "РГ" профессор Московского гуманитарного университета Алексей Скопин. - Важно не давать погибать лесу в результате пожаров. Только за счет сохранения лесов можно заметно улучшить экологическую ситуацию и заодно сэкономить миллиарды рублей".

Кроме лесов есть еще одна экосистема, поглощающая углерод - это болота, отметил профессор. Их в России немало. В советские времена многие торфяные болота были высушены и стали не поглотителем, а источником выбросов СО2. Но сейчас начинается обратный процесс - обводнение торфяников для борьбы с изменением климата. К примеру, совместные проекты региональных властей и крупных компаний по обводнению торфяных болот будут в скором времени реализованы в Вологодской и Ленинградской областях.

Такие проекты называют климатическими и их становится все больше, особенно после того, как в прошлом году в России заработал Реестр углеродных единиц. Там можно регистрировать подобные проекты, получать углеродные единицы - результат снижения выбросов парниковых газов или их поглощения, а затем продавать их.

В сентябре этого года в Реестре углеродных единиц был зарегистрирован лесоклиматический проект. На площади 100 гектаров уже начали высаживать 350 тысяч лиственниц. Всего же под посадки предполагается задействовать 6 тысяч гектаров. На них до конца 2028 года планируют высадить более 29 миллионов деревьев, что позволит поглотить выбросы объемом 1,5 миллиона тонн СО2-эквивалента.

"Климатические проекты в России имеют наибольший потенциал в сегменте управления лесами и увеличения поглощения ими парниковых газов, а также внедрения низкоуглеродных технологий в энергетике", - считает Александр Амирагян.

Но, по словам эксперта, для масштабирования таких проектов необходимы стимулы, которых пока мало. "Необходимость сокращения выбросов может быть установлена на законодательном уровне в рамках климатической политики, что в какой-то мере реализуется сейчас в ходе эксперимента на Сахалине, - сказал эксперт. - Компании также могут быть заинтересованы в реализации климатических проектов в случае признания их результатов на международном рынке и возможности продавать углеродные единицы на международных площадках".

Пример комплексного использования различных методов борьбы с изменением климата можно наблюдать в Сахалинской области, где 1 сентября 2022 года начался масштабный эксперимент по ограничению выбросов парниковых газов. Его цель - достичь полного баланса выбросов и поглощений в регионе к концу 2025 года.

В сентябре этого года были утверждены квоты для 35 компаний, которые по итогам первой в стране верификации представили углеродную отчетность за 2022 год с превышением порога в 20 тысяч тонн углекислого газа. По итогам 2025 года им предстоит совокупно сократить примерно 160 тысяч тонн СО2-эквивалента.

"К главным мерам, с помощью которых предполагается достичь углеродной нейтральности, можно отнести газификацию электроэнергетики и строительство новых ВИЭ. Недостающие сокращения предполагается обеспечить за счет квотирования предприятий, а те уже сами будут изыскивать способы сокращения выбросов, - рассказал Игорь Макаров. - Сахалинский проект призван отработать некоторые важные регуляторные практики: предоставление отчетности о выбросах парниковых газов, ее верификация, механизм квотирования, механизм обращения углеродных единиц. Опираясь на сахалинский опыт, другим регионам будет намного легче запускать подобные практики у себя".

Сахалинский эксперимент, по словам эксперта, выполняет еще одну важную функцию - психологическую, которая заключается в развенчивании мифов. Он призван показать, что регулирование выбросов парниковых газов необязательно ложится тяжким бременем на бизнес и накладывает какие-либо ограничения на экономическое развитие. Напротив, оно этому развитию всячески способствует.

"Мероприятия по сокращению выбросов СО2 на Сахалине частично являются универсальными - например, в части модернизации систем ЖКХ, консервации полигонов ТБО и расширения использования альтернативного топлива на автотранспорте, - отметил Александр Амирагян. - Эти мероприятия могут быть реализованы практически во всех регионах страны с положительным эффектом в виде снижения выбросов парниковых газов".

Академик Николай Касимов: Сейчас география привлекает для изучения методы других наук

Что изучают географы в век, когда всё на Земле уже открыто? Как большие города и промышленные гиганты воздействуют на реки? Что будет, если спустить водохранилище, и можно ли на обнажившихся землях заниматься сельским хозяйством? Откуда свинец в Севастопольской бухте и куда периодически уходит Каспий? Об этом и многом другом главному редактору «Аргументов недели» Андрею Угланову рассказывает президент географического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, первый вице-президент Русского географического общества, доктор географических наук, профессор, заслуженный географ Российской Федерации, академик РАН Николай Касимов.

— Николай Сергеевич, чем сейчас занимается география как наука? Ведь есть уже такие инструменты, как, например, бесплатная программа Google Earth, то есть «Гугл-Земля». Открыв её, можно в подробностях рассмотреть любую точку земного шара, включая дно океана и «закоулки» в Антарктиде. Не осталось визуальных тайн и мест, которые ещё можно открыть.

— Это хороший вопрос. И на него есть хороший ответ. На поверхности Земли открыто многое, почти всё. Но география — это наука о пространственных явлениях. И для неё осталось большое поле работы. Это не просто объекты на поверхности планеты, которые когда-то открывались великими путешественниками. Это процессы и явления, происходящие в географической оболочке Земли в разных масштабах измерения от глобального до локального.

— Какова сфера деятельности географии?

— Это географическая оболочка Земли, ландшафтная сфера. Наша работа связана с изучением того, чего мы раньше не знали, с применением самых новейших методов исследования, ранее нам недоступных. География сегодня — это целый цикл более специальных наук. Первое очевидное разделение — на физическую и социально-экономическую географию. Физическая география, в свою очередь, делится на массу научных направлений, по сути, самостоятельных наук — геоморфология, палеогеография, мерзлотоведение, гляциология, география почв, биогеография, большой пласт гидрометеорологических наук, океанология и масса других. Я, например, занимаюсь геохимией ландшафтов и географией почв. Так называется моя кафедра в университете, которой я заведую уже 36 лет.

— Есть разница в том, чем занималась география 30–40 лет назад, и сегодняшним днём?

— Это проще всего показать на собственном примере. Раньше, изучая вещество — почву, пыль, растения и т.п., — мы действовали следующим образом. Берёшь образец, растираешь его и несёшь в лабораторию, где его изучают и определяют до 50 различных химических элементов в его составе размером до 100–150 микрон. Но если говорить об экологических проблемах, которыми мы много занимаемся в очень большом объёме, то основное загрязнение сосредоточено в микромире. То есть в размере частиц менее 10 микрон. И если мы не будем исследовать частицы такой размерности в атмосфере, почвах, дорожной пыли, то не будем иметь знаний о состоянии среды и её загрязнении.

— То есть гугл-карты вам не помощник?

— Смотря для каких специальностей. Там, где речь идёт о рельефе, о понимании того, что и как распределено по поверхности планеты, специалисты пользуются спутниковыми данными, но желательно более адекватными, чем общедоступные гугл-карты, полученными с тех космических аппаратов, которые более приспособлены для конкретной науки.

— Россия — страна не только гигантских, но и малых рек. Они, как капилляры, пронизывают всё тело России, питая её и наполняя жизнью. Если посмотреть с точки зрения химической географии, что происходит с этими капиллярами?

— Последние десятилетия очень много приходится заниматься водой. Я могу сказать, что она до сих пор недоизмерена. Чаще всего её оценивают как раствор. Тогда как вода состоит из собственно воды и твёрдых взвешенных частиц, которые в ней находятся. Химические элементы при этом периодически переходят из растворённого состояния во взвешенное и наоборот. В паводок, когда воды много, с водосборов идёт больше взвеси, а летом многие элементы переходят в растворённые формы. Поэтому первое, что нужно делать, — это правильно мерить. Кроме того, имеется масса химических соединений, в которых находятся те или иные элементы — карбонаты, сульфаты и т.п. Что касается малых рек, то это, конечно, начало всего, начало начал, откуда берут свой путь потоки, несущие воды как в моря и океаны, так и в озёра и другие замкнутые водные объекты. Поэтому так важно их состояние.

Большую реку загрязнить очень трудно, слишком много в ней воды, слишком большое будет разбавление, чтобы загрязнение радикально сказалось на её чистоте. А вот малую реку загрязнить очень просто. По многочисленным данным, полученным нами по Монголии, по сибирским рекам, по Волжскому бассейну, с точки зрения химических элементов даже после прохождения больших городов состав воды в крупных реках меняется незначительно. А вот если на небольшой речке стоит какой-нибудь кожевенный завод или металлургическое предприятие, то она становится ужасно грязной и, впадая в ту же Волгу, начинает загрязнять даже её. Возникает шлейф или хвост. Но в итоге и он разбавляется нормальной водой. Поэтому, по международным данным, большинство больших рек мира находятся в приемлемом состоянии. Чего нельзя сказать о реках малых.

— Кроме больших и малых рек есть ещё и водохранилища. В этом году исчезло Каховское водохранилище, обнажилось дно. Как это повлияет на местности в тех краях?

— В 80-х годах прошлого века, когда поднималось экологическое движение, остро ставился вопрос, касающийся каскада волжских водохранилищ. Они заливают огромные территории, в том числе с плодородной почвой, где можно заниматься сельским хозяйством. Были предложения — а давайте всё это спустим! Я не буду говорить про гидроэнергетику, дававшую стране огромное количество дешёвой чистой энергии. Об этом предлагающие спустить водохранилища, наверное, не читали. Но и без ГЭС такие «специалисты» забывали про важные вещи. Мы изучали эти водохранилища и пришли к выводу, что накопившиеся за долгие годы донные осадки достаточно сильно загрязнены. И если спустить воду, то обнажится не плодородная почва, которая там когда-то была, а этот самый грязный осадок. И развивать сельское хозяйство на этом донном осадке не слишком удачная идея. Ещё много лет назад изучались осадки Оки в тех краях с целью выяснить, годятся ли они как удобрения. И они оказались для этого слишком грязными. Как дела обстоят с осадками Каховского водохранилища, я не знаю, но вряд ли иначе.

— А с точки геоморфологии, то есть влияния внешних факторов на формирование ландшафта, этот регион претерпит изменения?

— Долина Днепра на макроуровне никуда не делась и не денется. А вот на микроуровне возможно всякое. Но это ещё никто не изучал.

— На наших глазах происходят стремительные климатические изменения в Арктике и других важных регионах планеты. Сейчас туда устремились взгляды всех геополитических игроков. Льды уходят, отступают, освобождаются пространство и пути. С другой стороны, испокон веков самым удобным местом для проживания человека было Средиземноморье. Но в наше время там постоянно происходят какие-то катаклизмы, включая потопы в Ливии и Турции, невыносимую жару летом и холода зимой. Какие ещё нас ждут изменения?

— Это изучает другая наука, климатология. Но потепление идёт, климат меняется. Происходит разбалансировка многих процессов, привычные явления начинают доходить до непривычных значений, до максимумов. Но всё это нужно изучать с применением больших баз данных и долговременных рядов наблюдений. То, что происходит одномоментно в короткий промежуток времени, не даёт достаточно информации для глубоких выводов. Самое главное — это данные. Если ты не измеряешь, то не сравниваешь. А если не сравниваешь, то ничего не знаешь. Приведу пример. Кажется, в 2005 году меня пригласили на одну научно-популярную передачу, где речь шла об аномальной жаре во Франции. Мне задали вопрос по этому поводу, и я рассказал про большой антициклон, так называемый «Азорский максимум». Он задержался дольше положенного и блокировал поступление в Европу океанического воздуха. В результате чего и случился этот катаклизм. Но передача с моим интервью в эфир не вышла.

— Почему?

— А такое простое объяснение никому не интересно, все ждут сенсаций и катастроф. Помните апрель 1986 года, когда радиоактивное облако из Чернобыля должно было накрыть Москву? Что её спасло?

— И что же?

— Такой же антициклон, который не пустил сюда воздушные потоки с запада. Зато они ушли в сторону Скандинавии, оставив свой след. Необходимо изучать атмосферную циркуляцию, чтобы каждый день понимать, куда движется воздух и как это отражается на нашей жизни. Существование уже ставших обычными траекторных моделей движения воздушных масс на разных высотах позволяет нам, на земле, понимать, что куда движется, куда что уходит и откуда приходит. Например, изучая здесь, в Москве, аэрозоли в атмосфере, в том числе один из компонентов под названием «чёрный углерод», или, по-простому, сажа, в прошлом году, когда были рязанские пожары, мы увидели, что потоки этого чёрного углерода со стороны пожаров превысили уровень его обычного содержания на несколько дней. Его было больше, чем от 5-6 миллионов машин и многочисленных промышленных предприятий в Московском регионе. То есть пожары загрязняли воздух сильнее, чем миллионы двигателей внутреннего сгорания. На Ямале мы ловили чёрный углерод от красноярских и якутских пожаров. Это работа очень междисциплинарная. Мы, занимаясь химическими замерами в атмосфере или почве, не можем обойтись без данных метеорологической науки и соответствующего моделирования.

— В России 1060 городов, больших и малых. Одним из самых загрязнённых был Нижний Тагил, потому что в нём много предприятий, сильно влияющих на экологию. Как у нас в целом обстоит дело с загрязнением природы промышленными предприятиями?

— В мире существует индекс, в котором соединяется несколько показателей — количество частиц размером 10 и 2,5 микрона, содержание в атмосфере азота и серы. Некоторые другие показатели. Есть данные по 8 тысячам точек, где проводятся замеры. Всемирная организация здравоохранения градуирует его по цвету — от зелёного, где всё чисто, до тёмно-фиолетового, где очень грязно. Данные обновляются каждые три часа по всему миру, и мы можем отслеживать это в Интернете. Ещё лет 15 назад Москва была, по замерам, «впереди России всей». В Москве имелось порядка 10-15 станций, которые проводили замеры, и можно было мониторить ситуацию каждые три часа. Но проблема заключалась в том, что больше нигде в стране этого не было. Сейчас ситуация улучшилась. Но всё равно на карте России пока ещё слишком мало таких точек. Если посмотреть на эту карту, то Россия выглядит как Африка или Латинская Америка.

— Слушая ваши лекции, я узнал удивительную вещь. Севастополь и Южный берег Крыма вообще, оказывается, сильно подвержены пылевому воздействию. Плюс в Севастопольской бухте обнаружены следы свинца. Откуда это?

— В нашей науке существует закон, который называется «Закон Вернадского». Вернадский говорил о глобальном рассеянии, или, его словами, «всюдности» элементов. То есть все элементы есть везде. Нет такой точки земной поверхности, где бы полностью отсутствовал какой-либо элемент. Их определение в окружающей среде зависит только от наших технологических возможностей. Поэтому и свинец есть абсолютно везде. Как и уран, торий, золото и любые редкоземельные металлы. Вопрос в количестве. Есть нормальное количество, присущее данной территории и в целом миру. Среднее значение, например, свинца — 16 миллиграмм на один килограмм, или 10 в минус четвёртой степени процента. Для человека такое количество — норма. Он родился в среде, содержащей такое количество свинца, и полностью адаптирован к таким условиям жизни. То же касается и других элементов. Проблемы могут начаться, если содержание чего-либо превысит предельно допустимую концентрацию — ПДК.

— А какова ПДК свинца?

— Это дискуссионный вопрос. Кто-то спросит — а если содержание свинца составит 30 миллиграмм на килограмм, это много или ещё нет? Я, как геохимик, говорю — это всё ерунда. В этой точке замера его 30, на холме будет втрое меньше, в долине в четыре раза больше. Как замерить его везде? Чтобы говорить о загрязнении территории, в точке замера его должно быть больше в разы! Тогда можно судить об общем аномальном загрязнении, а не о локальном превышении в какой-то одной точке. Если вы сделаете замер прямо у трубы металлургического комбината, то получите очень большие превышения ПДК — в сотни и даже в тысячи раз. В трёхстах метрах они будут намного меньше. А в километре, да ещё против ветра превышения может не оказаться вообще. Если вы не живёте и не работаете прямо возле источника загрязнения, то серьёзные превышения ПДК химических элементов у вас происходят очень нечасто. По другим показателям, таким, как, например, органические соединения, вроде выхлопов двигателей внутреннего сгорания, ситуация хуже. Но эта проблема характерна для всех крупных городов мира. Особенно это характерно для старых европейских городов. Данные по Лондону я, например, показываю своим студентам с чувством геохимического патриотизма. Он хорошо изучен, и пробы его почвы просто потрясают. К примеру, очень много кадмия.

— Откуда он там?

— Камины! Они дымят в Лондоне сотни лет! Когда-то весь Лондон отапливался исключительно углём и круглый год был окутан чёрным угольным дымом. Лондонский смог вошёл в легенды. Москва в списке грязных городов мира где-то глубоко внизу.

— Поговорим о Каспии. Я там часто бывал в детстве. Дом, куда я приезжал, находился в километре от моря. Хозяин, которому тогда было почти 80 лет, сокрушался, рассказывая, что много лет назад строил дом на самом берегу! В чём причина таких катаклизмов?

— В 90-х годах мы плотно занимались этой проблемой. Географический факультет подготовил большой доклад правительству. Уровень Каспия понижался до 1977–1978 года. Потом начал повышаться. Отступление воды было достаточно серьёзным, но такие в истории Каспия уже случались.

— С чем это связано?

— Были разные точки зрения. Некоторые учёные предполагали, что это происходит под влиянием тектонических процессов. Но было доказано, что уровень Каспия существенно зависит от климатических колебаний и величины водного стока Волги, которая приносит в него основную массу воды. Мы изучали эти процессы с разных сторон, участие принимали и геоморфологи, и гидрологи, и многие другие. Мы изучали прибрежную зону. Так называемую зону подтопления.

Ещё советское правительство всерьёз озаботилось падением уровня Каспия и решило перекрыть источник испарения воды — залив Кара-Богаз-Гол. Но с 1977 года уровень Каспия начал повышаться, а Кара-Богаз-Гол перекрыли в 1983 году. Никто не слушал, что этого делать не надо. Что колебания Каспия были всегда и всегда будут. Сейчас его уровень вернулся практически в привычное состояние. А дельта Волги — вообще наш любимый объект на протяжении уже 30 лет.

— Навсегда ли ушла эпоха Великих географических открытий, когда открывались новые острова и даже материки? Или тайн на планете и загадочных неизвестных территорий не осталось вовсе?

— Сейчас география занята тем, что привлекает для изучения приповерхностного мира методы других наук. Мы не физики, не химики, не биологи, но инструменты этих наук позволяют нам более глубоко изучать наши объекты и явления. Я всю жизнь занимаюсь геохимией. Это наука, которая применяет в геологии методы химии. Чем больше применяется методов, чем более они продвинуты, тем лучше результаты и глубже знания о предмете изучения. Объекты изучения становятся всё мельче. От размера в сотни микронов в изучении почвы, уже перешли к объектам с размером в один микрон. Атмосферу изучают уже в нанодиапазоне.

Наночастицы очень влияют на состояние здоровья человека. Одно из крайних таких проявлений — силикоз. Это болезнь шахтёров, которые дышат угольной пылью. Мы живём, конечно, не в шахтах, но частицы есть везде, и их количество влияет на наше здоровье. Причём порой выявляются закономерности, которые ещё только предстоит изучить. Например, в США выяснили, что восточные штаты значительно более насыщены различными частицами в атмосфере. А центральные, несмотря на большую запылённость, в этом плане гораздо чище. Так вот распространение такой болезни, как болезнь Альцгеймера, коррелирует с содержанием в атмосфере частиц. Хотя, казалось бы, это генетическая болезнь и связи быть не должно. А она есть! И почему такая связь существует, учёным ещё только предстоит выяснить. Но это уже не наша задача, а медиков.

— Возможно, появится новая наука — географическая медицина.

— Уже есть медицинская география, которая изучает распространение заболеваний и их причины. Существуют даже атласы по этой науке. Заканчивается работа по созданию атласа онкологического риска.

— Сейчас в школе географию изучают с 5-го по 9-й класс. Этого достаточно?

— Я считаю, что недостаточно. Тут дело в подходе. Если подходить утилитарно, то большинство школьников в эру ЕГЭ нацеливаются на предметы, которые они будут сдавать. Мне кажется, это неправильный подход. Есть предметы, которые составляют нашу идентичность как принадлежность к роду человеческому. Ты должен владеть русским языком, потому что на нём ты доносишь свои мысли и воспринимаешь чужие. Литературу, потому что ты должен уметь что-то рассказать и понять, что рассказывают тебе. Историю, потому что ты должен знать, что было раньше, чтобы представлять, что будет в будущем. И географию, потому что должен знать, что находится и что происходит в соседней долине.

— Особенно это актуально для России с её огромными территориями.

— Да, конечно! Россия — это не Люксембург.

Источник: argumenti.ru.

Правительство США выплатило Ирану 43 миллиона долларов в качестве компенсации за ущерб

Тегеран заявил, что получил от США компенсацию в размере 43 миллионов долларов США по делу № А15 Трибунала по рассмотрению претензий Ирана и США.

Сумма денег была переведена на банковский счет страны в Гааге (Нидерланды), сообщил в воскресенье Центр по международно-правовым вопросам вице-президента по правовым вопросам президента Ирана.

Дело касается иранской собственности, которая не была передана Ирану после заключения Алжирских деклараций.

«Трибунал по рассмотрению претензий Ирана и США вынес решение № 604 в пользу Ирана и постановил, что правительство США должно компенсировать ущерб, который оно причинило правительству Исламской Республики Иран», — говорится в заявлении.

Далее он добавил: «После неоднократных и настойчивых действий Центра по международно-правовым вопросам вице-президента Ирана по правовым вопросам, направленных на обеспечение прав Ирана на основании приговора, сумма в 43 миллиона долларов была депонирована правительствм США на счет Исламской Республики Иран в голландском банке в Гааге в качестве компенсации за ущерб и проценты».

Этот шаг был предпринят в связи с тем, что Соединенные Штаты потерпели ряд юридических неудач в международных судах против Исламской Республики.

Люксембург разблокировал замороженные активы Ирана на сумму 1,7 миллиарда долларов после решения Верховного суда европейской страны, сообщил в субботу Центральный банк Ирана (CBI).

Как сообщалось, благодаря судебным искам и последующим действиям CBI, на текущем этапе юридические препятствия для доступа к активам этого банка в Люксембурге на сумму 1,7 миллиарда долларов были устранены, и этот фонд теперь доступен Центральному банку Ирана.

Еще в сентябре администрация президента США Джо Байдена предоставила иностранным банкам общую льготу, которая позволила им перевести замороженные иранские активы на сумму 6 миллиардов долларов из Южной Кореи в Катар, не беспокоясь о санкциях Вашингтона.

Благодаря отказу, банки в Европе, Западной Азии и Азии смогут конвертировать заблокированные иранские средства в Южной Корее в наличные, которые могут быть переведены в Центральный банк Катара и использованы Тегераном для покупки несанкционированных товаров, не нарушая санкций США.

Иран против нормализации и легализации всех грехов!

С распространением неправильных и незаконных отношений гомосексуализма брак, как один из наиболее важных принципов человеческого общества отменяется, и негативные последствия этого вопроса распространяются на общество.

Западные системы, особенно Соединенные Штаты и Великобритания, с очень странной настойчивостью пытаются распространять и продвигать странные явления среди своего народа и других стран, используя финансовый и человеческий капитал евреев. Одним из таких случаев, который очень заинтересовал западную культурную систему, является гомосексуальность.

Фактически, в Европе и Соединенных Штатах западная культурная система преуспевает и достигает своих целей по превращению гомосексуализма из отвратительного и аморального явления в нормальную социальную проблему. Вплоть до того, что сейчас на Западе любая позиция против гомосексуализма и гомосексуалистов считается преступлением.

В связи с этим на встрече с председателем и членами Ассамблеи экспертов Лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи заявил: «Запад нарушил все моральные и человеческие границы и стремится нормализовать и узаконить все запрещенные грехи во всех религиях. Запреты на гомосексуальность и т. д. не ограничиваются исламом. Это строго запрещено во всех религиях. Они это узаконивают и даже не стыдятся» (4 января 2023 г.).

Однополые пары составляют около 1% всех домохозяйств США — это на 30% больше с тех пор, как Верховный суд легализовал однополые браки по всей стране. В Вашингтоне, округ Колумбия, самая высокая общая доля однополых домохозяйств, за ним следуют штаты на восточном и западном побережьях.

В 2021 году около 23,8 процента однополых домохозяев в США были в возрасте от 25 до 34 лет. Еще 5,3 процента однополых домохозяев в том же году были в возрасте от 15 до 24 лет. [Опубликовано Исследовательским отделом Statista, 2 июня 2023 г.]

«Еще одна проблема – это вопрос оценки ценности декадентских практик. Например, гомосексуальность становится ценностью на Западе, а противодействие гомосексуализму становится антиценностью. Если человек, государственный чиновник, президент или выдающаяся личность даст интервью и скажет, что он против гомосексуализма, это будет записано как отрицательный балл в его служебной ведомости. Моральная среда на Западе приняла такое же направление. Сегодня ситуация в западном мире такова.

Конечно, на этом дело не остановится и будет гораздо хуже и гораздо неуместнее, чем то, что есть сейчас. Конечно, некоторые западные мыслители и благонамеренные личности это поняли и постоянно предупреждают, но это бесполезно. Когда система падает в эту пропасть, выхода нет, и ее судьбой будет не что иное, как разрушение. Это один из факторов, почему западные ценности оказались под вопросом», — отметил аятолла Хаменеи. (4 сентября 2014 г.)

Изменение определения семьи некоторыми группами на Западе достигло удивительного уровня. Союз женщины и мужчины для рождения, содержания и воспитания детей был минимальным определением семьи на протяжении всей истории человечества.

Сейчас, в нынешнем столетии, западная система пытается трансформировать это инстинктивное определение и постепенно закладывает основу для этого великого искажения.

В настоящее время 33 из 50 стран и 8 зависимых территорий Европы признают тот или иной тип однополых союзов, среди них большинство членов Европейского Союза. По состоянию на март 2023 года девятнадцать европейских стран юридически признают и заключают однополые браки: Андорра, Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Исландия, Ирландия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария и Великобритания.

Лидер Исламской революции в одном из своих выступлений назвал однополые семьи новым вызовом в западном мире и сказал: «Вопрос поощрения людей предаваться похоти, которая сосредоточена вокруг женщин, не является чем-то маловажным. Сегодня можно видеть, что в мире ухудшается ситуация с такими проблемами, как гомосексуальность и браки между двумя людьми одного пола. Это великие, глубокие и опасные пропасти для западной цивилизации и для тех, кто этой цивилизацией управляет. Это необычная пропасть, и она полностью их уничтожит. И они находятся как раз на середине пути разрушения. По моему мнению, они не смогут предотвратить это, потому что их проблемы выходят далеко за рамки этих вещей». (11 мая 2013 г.)

Cliffs и US Steel договорились сохранить предложение жизнеспособным

Как сообщает RecyclingToday, компания United States Steel Corp. и ее коллега-производитель стали Cleveland-Cliffs Inc. договорились о соглашении о неразглашении информации (NDA), которое позволит базирующейся в Кливленде компании Cliffs оставаться претендентом на покупку всей или части US Steel.

В онлайн-отчете Reuters, опубликованном в конце сентября, указывается, что, хотя US Steel добивалась шестимесячного «соглашения о моратории», которое позволило бы совету директоров и руководству U.S. Steel проводить комплексную проверку предложений без вопросов со стороны Cliffs. В конце концов, после некоторых сообщений о конфликте, по данным Reuters, две компании договорились о двухмесячном периоде моратория.

Председатель совета директоров и генеральный директор Cliffs Лоренсо Гонсалвес утверждают, что предложение фирмы не требует длительного периода комплексной проверки, учитывая его наличный характер и характер акций. Клиффс также заявляет, что поддержка профсоюза сталелитейщиков (USW) способствует ускорению подачи заявки.

По состоянию на 1 октября ни одна из компаний не разместила на своих веб-сайтах уведомление о подтверждении соглашения о неразглашении или соглашения о моратории. В своем сообщении Reuters сослалось на источник, пожелавший остаться анонимным.

В конце августа US Steel заявила, что получила «нежелательные предложения», которые рассматривает ее совет директоров. Помимо Cliffs, участниками торгов были заявлены базирующаяся в Люксембурге ArcelorMittal и канадская Stelco Holdings, однако ни одна из этих двух компаний не подтвердила свой интерес.

Приобретение U.S. Steel компанией Cleveland-Cliffs, если оно будет проведено без продажи некоторых активов U.S. Steel третьей стороне по требованию регулирующих органов, приведет к тому, что все сталеплавильные мощности в доменных и кислородно-конвертерных печах в Соединенных Штатах будут находиться в зоне риска. руки одной компании.

Обе компании также обладают мощностями по производству стали в электродуговых печах, при этом US Steel вложила значительные средства в комплекс EAF Big River в Арканзасе. Cliffs также владеет активами по добыче железа и многопрофильной фирмой по переработке лома Ferrous Processing & Trading, базирующейся в Детройте.

Aperam повышает в октябре надбавки на сплавы нержавеющей стали в Европе

Как сообщает Yieh.com, Aperam, производитель нержавеющей стали, базирующийся в Люксембурге, повысил в октябре надбавку на сплавы для своего европейского плоского проката из аустенитной нержавеющей стали.

Надбавка за 304 была повышена до €2193 за тонну с сентябрьских €2179 за тонну; эта цена для 316 была увеличена до €3753 за тонну с €3723 за тонну в предыдущем месяце; стоимость 309S, используемого в целях защиты от высокотемпературной коррозии, составила €2974 за тонну, как и в сентябре; цена ферритной нержавеющей стали 409 была увеличена до €800 за тонну с €761за тонну в предыдущем месяце.

Новая надбавка вступит в силу 1 октября 2023 года.

Криптобиржа Binance передала российские активы только что созданной бирже с Сейшельских Островов

Денис Тельманов

Крупнейшая в мире криптовалютная биржа Binance объявила об уходе с российского рынка и продаже местных активов бирже CommEX с Сейшельских Островов, открывшейся за день до этого. Эксперты уверены, что за новой компанией стоят сотрудники самой Binance, а смысл ухода - задобрить американское правительство, которое с лета 2023 г. судится с Binance.

Как указано в юридических документах криптобиржи CommEX, она принадлежит компании CommEX Holding Ltd, которая зарегистрирована на Сейшельских Островах.

О продаже активов и уходе с российского рынка Binance объявила в среду, 27 сентября. "Глядя в будущее, мы понимаем, что работа в России несовместима со стратегией соответствия Binance. Мы по-прежнему уверены в долгосрочном росте индустрии Web3 по всему миру и сосредоточим наши усилия на более чем 100 других странах, в которых мы работаем", - сказал директор по соблюдению нормативных требований Binance Ной Перлман.

Биржа объявила, что для обеспечения плавного перехода с одной биржи на другую процесс отключения сервисов Binance для россиян займет до года. При этом Binance подчеркнула в сообщении, что "все активы российских пользователей в безопасности и надежно защищены".

"Будет организован упорядоченный процесс миграции пользователей. Binance и CommEX будут сотрудничать, чтобы информировать пользователей о том, как перенести их активы на CommEX. Регистрация новых пользователей, прошедших KYC (know your customer, процедура идентификации и установления личности клиента - прим. ComNews) в России, будет перенаправлена на CommEX. В течение следующих нескольких месяцев Binance закроет все обменные сервисы и направления бизнеса в России. Будут приложены все усилия для обеспечения бесперебойной работы пользователей во время этого перехода", - говорится в заявлении компании.

При этом Binance утверждает, что в результате сделки полностью покинет Россию. "В отличие от аналогичных сделок с международными компаниями в России, у Binance не будет постоянного распределения доходов от продажи, а также у нее не будет возможности выкупить доли в бизнесе", - подчеркивает Binance.

Что есть что

Binance - блокчейн-биржа, основанная в 2017 г. в Китае и выросшая в криптоплатформу, позволяющая торговать криптовалютой, инвестировать ее в другие финансовые продукты и выводить на банковские счета или в виде наличных денег. Компания обеспечивает примерно половину всех операций на рынке криптовалют в мире - точный размер доли меняется в зависимости от взаимоотношений с регуляторами.

Binance создал и возглавил бывший разработчик ПО для торговли фьючерсами на Уолл-стрит Чанпэн Чжао. По данным DefiLlama, Binance является крупнейшим в мире держателем клиентских криптоактивов с резервами в размере $59,2 млрд.

При этом Binance состоит из нескольких национальных компаний в разных странах мира, каждая из которых действует только на ограниченной территории в соответствии с местными юридическими нормами. Например, в большинстве стран ЕС она представлена в лице ирландской фирмы Binance (Services) Holdings Ltd, в Великобритании действует как Nest Services Ltd (Сейшельские Острова), также в отдельных странах Европы у нее есть дочерние компании Binance France SAS, Binance Italy S.R.L., Binance Spain SL, Binance Nordics AB (Швеция), Binance Poland sp. z o.o. (Польша). Агентство Reuters утверждает, что головная компания холдинга Binance находится на Каймановых Островах, однако сама Binance это отрицает, говоря, что вообще не имеет штаб-квартиры.

В июле 2021 г. Государственный Эрмитаж России договорился с российским подразделением Binance о создании и выпуске токенов NFT (Non-Fungible Token), позволяющих владеть цифровыми копиями произведений своей коллекции, что позволило бы интегрировать российские NFT в мировой рынок, несмотря на отсутствие законодательной базы для этого внутри страны.

Ситуация изменилась в феврале 2022 г. после начала военных действий на Украине. В апреле 2022 г. Binance запретила участвовать в торгах пользователям из России с депозитом больше 10 тыс. евро, в марте 2023 г. - покупать евро и доллары через свой P2P-сервис. Гражданам Евросоюза было запрещено покупать рубли с помощью P2P-сервиса Binance.

В марте 2023 г. Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) подала иск против Binance, обвинив биржу в нарушениях правил торговли криптовалютными деривативами и законодательства США как минимум с 2019 г. В июне 2023 г. Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) обвинила Binance в нарушении закона о ценных бумагах.

В августе 2023 г. газета Wall Street Journal написала, что Binance не исключает возможности полного прекращения работы в России. В сентябре 2023 г. два российских топ-менеджера Binance - Глеб Костарев и Владимир Смеркис, курировавшие ее развитие в России и СНГ, объявили об уходе из компании, не назвав причин.

Про CommEX, которая получит российские активы Binance, нет почти никакой доступной информации. Известно, что сайт биржи заработал накануне сообщения о сделке - во вторник, 26 сентября. По данным портала Who.is, доменное имя commex.com зарегистрировано в ноябре 2017 г., но продлено 22 сентября 2023 г. Регистрация сделана через американский анонимный доменный сервис Domains By Proxy LLC из штата Аризона.

В русскоязычном чате CommEX в Telegram сотрудник техподдержки сообщил, что компания зарегистрирована на Сейшельских Островах и сосредоточит усилия на рынках стран Азии и СНГ. При этом он заверил пользователей, что жители Крыма могут регистрироваться на бирже. Однако на официальном сайте биржи значится, что CommEX не будет предоставлять регистрацию учетной записи или услуги для граждан следующих стран: США, Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Республика Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Сингапур, Испания, Швеция, Иран, Куба, Сирия, а также Северная Корея и Крымский регион.

Тайна за семью печатями

Представитель Binance сообщил ComNews, что компания не комментирует сумму сделки, и отказался называть владельцев новой биржи CommEX, сославшись на отсутствие данных. "Мы не располагаем информацией о сотрудниках CommEX. Если говорить о сделке, то ни Binance, ни ее руководители не имеют акций или участия в прибылях CommEX", - рассказал ComNews представитель Binance, подчеркнув, что биржа не стала сохранять за собой право обратного выкупа активов.

При этом он добавил, что между биржами будет осуществлена "организованная и последовательная миграция пользователей". "Binance совместно с CommEX примут все необходимые меры для обеспечения информирования пользователей о процедуре переноса их активов на платформу CommEX. Мы защищаем пользовательские данные и личную информацию, включая информацию KYC, путем шифрования данных в хранилище. Передаваемые данные защищаются с помощью сквозного шифрования, гарантируя, что только пользователь имеет доступ к личной информации", - подчеркнул представитель Binance.

Он добавил, что пользователям Binance совершенно необязательно переходить на биржу CommEX. "При желании они также могут вывести средства на другую платформу. В ближайшие недели и месяцы пользователи получат сообщения от Binance и CommEX о том, как перейти на CommEX, если они захотят это сделать", - добавил представитель компании.

Он также сообщил, что граждане России, легально проживающие в других странах, могут продолжить использование платформы Binance при условии соблюдения санкционных правил.

Независимый консультант по маркетингу блокчейн-проектов Анастасия Балашова считает, что прекращение работы Binance было предрешено после ухода из компании ключевых российских менеджеров Владимира Смеркиса и Глеба Костарева.

"В обоих случаях официальная причина - усилившееся давление регуляторов. Но вот интересный момент: в то время когда эти изменения происходили внутри компании, Binance активно рекламировалась у блогера Юрия Дудя (признан в РФ иноагентом). Зачем инвестировать в рекламу на аудиторию рынка, который, возможно, является проблемным? Кроме того, как продажа всего бизнеса в пользу CommEX смогла быть организована так внезапно безо всяких предварительных анонсов? И если регуляторные условия в России настолько сложны, непонятно, как CommEX собирается с ними справляться", - сказала Анастасия Балашова корреспонденту ComNews.

Кроме того, она предположила, что объявление об уходе с российского рынка - это попытка Binance решить вопрос с иском SEC. "В июне SEC подала иск против Binance, обвиняя ее в незаконном размещении незарегистрированных ценных бумаг. А неделю назад компания подала заявку на отмену этого иска. Я не сторонник теорий заговоров, но возможно, американский рынок более важен для Binance, чем российский. Возможно, Binance ищет способы улучшить отношения с американским правительством, и уход с российского рынка - часть этой стратегии", - добавила Анастасия Балашова.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын отметил, что намерение Binance покинуть российский рынок стало понятно после ее заявления о планах IPO в США. "Это значит, что компания должна не просто удовлетворять требованиям регуляторов, но активно управлять всеми рисками, то есть предусмотреть все возможные претензии со стороны американского правительства. А в настоящее время Минюст США ведет расследование в отношении Binance на предмет помощи России в обходе санкций. При этом даже полный уход из России не может гарантировать Binance решения этой проблемы", - сказал аналитик ФГ "Финам" в беседе с корреспондентом ComNews.

Леонид Делицын считает, что уход Binance с российского крипторынка приведет к снижению доходов его игроков. "В результате цепочка посредников в торговле криптовалютой на российском рынке удлинится, поэтому доходы игроков уменьшатся. Полагаю, что рынок будет меняться в сторону укрупнения размера участников", - сказал Леонид Делицын ComNews.

Ничего не изменится

Эксперт по крипторынкам Михаил Хмелев отметил, что за сейшельской компанией, которая владеет CommEX, вполне могут стоять как выходцы из России, так и менеджеры самой Binance.

"Я думаю, что это менеджеры Binance, которые здесь работали, и CommEX будет развиваться с учетом сохраняющихся связей с Binance, хотя бы в неформальном режиме - хотя мы не знаем наверняка, какие у них отношения. Неспроста же Binance уходит из России - значит, на них есть какое-то давление", - прокомментировал Михаил Хмелев для ComNews.

Он напомнил, что в России официально торговля криптовалютой не является законной финансовой деятельностью, поэтому, даже когда Binance формально работала в России, фактически все операции по вводу и выводу фиатных денег из криптовалют совершались с использованием платежных сервисов и счетов в иностранных юрисдикциях посредством иностранных валют.

"Фактически то, чем занималась Binance в России, можно назвать предоставлением техподдержки и консультационных услуг пользователям. С этой точки зрения замена Binance на CommEX ничего не изменит - фактически все операции так и будут совершаться за рубежом", - добавил Михаил Хмелев.

При этом он подчеркнул, что успех CommEX в России будет во многом зависеть от того, сможет ли новая биржа обеспечить бесшовную миграцию пользователей с Binance, обеспечить рынок ликвидностью и ввод/вывод фиатных валют на биржу, включая рубли.

"Несмотря на то что декларируется отсутствие прямых связей между ними, вряд ли мы узнаем это наверняка. Во многом это зависит от прозрачности Binance перед регуляторами той страны, в которой она зарегистрирована, но в целом скрыть эту взаимосвязь будет невозможно", - добавил Михаил Хмелев.

Независимый ИТ-эксперт Вадим Плесский считает, что российский рынок криптовалюты с уходом Binance не изменится, поскольку в России эта деятельность незаконна. "ЦБ РФ неоднократно заявлял, что расчеты в криптовалютах на территории России нелегитимны. Позиция регулятора за последнее время не изменилась. Таким образом, данная сделка никак не изменит функционирование рынка криптовалют в России", - отметил Вадим Плесский в комментарии для ComNews.

Для граждан ОАЭ, Великобритании, США и многих других государств отложено требование на получение обязательного предварительного разрешения на въезд в 30 европейских стран. По сообщению SchengenVisaInfo.com, срок введения ETIAS перенесен на май 2025 года.

Как сообщалось ранее, Европейская система информации и авторизации путешествий (Etias), созданная по американскому образцу, заставит 1,4 млрд человек из более чем 60 стран, которые раньше путешествовали без виз, подавать заявки на посещение стран Шенгенской зоны.

Несмотря на то, что разрешение ETIAS не является визой, оно привязывается к паспорту путешественника. Разрешение будет выдаваться на три года или до окончания срока действия паспорта. При получении нового паспорта путешественнику придется обновить и разрешение на въезд.

При этом, имея действующее разрешение, иностранный гражданин может свободно въезжать на территорию европейских стран из списка ETIAS. Период нахождения на их территориях не должен превышать 90 дней, один раз в полгода.

Путешественникам, которым для посещения Европы уже необходимо получать шенгенскую визу, разрешение Европейской системы информирования и авторизации путешественников не потребуется.

Как стало известно, создатели системы надеялись, что EES (Entry/Exit System) начнет работать к концу этого или в начале следующего года. Система EES - это IT-инициатива по обеспечению безопасности границ, разработанная Евросоюзом. Внедрение ETIAS невозможно без действующей EES. Из-за непредвиденных задержек, внедрение ETIAS было перенесено на май 2025 года с возможностью дальнейшей отсрочки.

Полный список стран, для въезда в которые потребуется разрешение: Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам недели высокого уровня 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 23 сентября 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

Спасибо, что проявляете интерес к работе российской делегации. Уверен, что вы знакомы с выступлениями на заседании Совета Безопасности 20 сентября с.г. и на общеполитической дискуссии Генеральной Ассамблеи сегодня. Наша задача состояла в том, чтобы максимально доходчиво донести видение нашей страной эволюции международных отношений и понимание того, что нужно сделать, чтобы беспрецедентно накапливаемые проблемы каким-то образом урегулировались. Прежде всего, через поиск обоюдного согласия на основе взаимного уважения всех без исключения государств.

Такая линия набирает большую поддержку со стороны стран Глобального Юга. Но ей сопротивляется «коллективный Запад» – мировое меньшинство. В политике, экономике, информационной среде, культуре и спорте они хотят нечестными приемами сохранить свое доминирование или расширить гегемоническую позицию.

В контактах с нашими коллегами из стран Азии, Африки, Латинской Америки, отвечая на их вопросы, подробно говорили о конкретных аспектах нынешней фазы кризиса европейской безопасности. Он возник в результате превращения Западом в течение долгих лет Украины в «антиРоссию». Эту страну готовили к «втаскиванию» в НАТО, режим в Киеве, пришедший к власти в результате госпереворота, поощряли на создание прямых угроз безопасности Российской Федерации на наших границах и на истребление всего русского на Украине: в ее законах, образовательной системе, в сферах массовой информации и культуры и т.д.

Кризис евробезопасности продолжается. Надеемся, что политики, которые имеют обыкновение замечать и анализировать факты, будут делать выводы из происходящего. Таких немного, но еще остались.

Видим, насколько прочно страны Глобального Юга и Мирового большинства стоят на позиции прежде всего обеспечения своих национальных интересов. С этой точки зрения они не хотят присоединяться к антироссийским санкциям и участвовать в каких-то организуемых Западом кампаниях, когда буквально сгоняют людей на разные мероприятия, чтобы они высказывались в пользу Украины и осуждали Россию, обвиняя ее во всех грехах.

Исходим из своих национальных интересов. Все, кто поступают таким образом, – перспективные партнеры России. «На полях» Недели высокого уровня 78-й Генеральной Ассамблеи ООН у меня было более 30 встреч. Со всеми коллегами обсудили перспективы двусторонних отношений. Есть немало новых интересных проектов, которые мы вместе с друзьями готовы реализовывать на основе взаимной выгоды. Будем продолжать развивать взаимодействие в рамках БРИКС. Состоялись отдельные встречи министров иностранных дел БРИКС, ШОС, ОДКБ, СВМДА. Рассчитываем, что все эти региональные объединения будут активно подкреплять процесс реформирования ООН, добавляя ему больше устойчивости и легитимности, в том числе в рамках продолжающихся дискуссий о реформе Совета Безопасности, которую мы поддерживаем.

Не хочу больше солировать. Готов к вопросам.

Вопрос (перевод с английского): Если Президент Украины отменит закон, запрещающий контакты с Россией, Москва сядет за стол переговоров? При каких условиях? ООН должна быть посредником?

Считаете ли Вы, что президентские выборы в России могут стать препятствием для проведения мирных переговоров до марта 2024 г.? Как Вы оцениваете объявленный Украиной «мирный саммит» против «российской агрессии»?

С.В.Лавров: На этот вопрос легко ответить. Он состоит из предположений и сослагательных наклонений. Мы не руководствуемся фантазиями. В.А.Зеленский пока не отменил свой указ. Никто не собирается давать ему ангажементы. Он носится по всему миру и просит денег, оружия, внимания и т.д. Это не в наших правилах.

Мы руководствуемся «голой» действительностью: Президент Украины и все, кто им руководит в Вашингтоне, Лондоне и Брюсселе, в один голос говорят, что не существует никакой другой основы для мира, кроме «формулы В.А.Зеленского». Эту «формулу» можно по-разному описывать, но она нереализуема. Все это знают. Вместе с тем говорят, что это единственная основа для переговоров, и вообще Россию надо победить «на поле боя».

Вот, что мы слышим в качестве фактов. Делаем выводы о том, что никто не хочет всерьез показать понимание происходящего. В том числе те, кто понимает, но не хотят это делать публично. И в этих условиях - раз «на поле боя», то давайте.

Вопрос: В ходе выступления в Совете Безопасности Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш заявил, что Россия якобы похищает детей с территории Украины. После этого Вы имели возможность с ним поговорить. Удалось ли уточнить, что он имел в виду и на каких данных основывается? Как Вы оцениваете ангажированность человека, возглавляющего международную организацию, которую создала в том числе Россия?

С.В.Лавров: Многих удивило выступление Генерального секретаря ООН А.Гутерреша на заседании Совета Безопасности. Помимо прочих утверждений о происходящем на Украине, не соответствующих действительности, он вдруг решил сделать обширный пассаж по теме пропавших, похищенных, скрываемых детей и тех, кого морят голодом и т.д.

Про детей особенно удивительно было слышать. Специальный представитель Генсека ООН по детям и вооруженным конфликтам В.Гамба посещала Россию в мае с.г. Провела несколько дней в подробнейших дискуссиях, встречах, прояснении интересовавших ее вопросов. Все ответы были даны, в том числе в ходе встречи с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М.А.Львовой-Беловой, с которой мы тесно работаем.

Когда мы услышали то, что А.Гутерреш произнес в СБ ООН, потом на переговорах с ним среди прочих вопросов я поинтересовался, на основе каких фактов он делает такие утверждения, т.к. никаких ссылок не приводилось. Ответ пока не услышал, но попросил его дать. Это серьезные вещи.

Так получилось, что каждый год в отношениях с А.Гутеррешем возникают какие-то новые неотвеченные вопросы. Когда в 2022 г. в СБ ООН обсуждалось очередное измерение украинской проблематики, прозвучало обвинение в адрес России в связи с трагедией в н.п.Буча. К тому времени прошло полгода, и я в микрофон сказал, что мы безуспешно пытаемся разобраться в том, что там произошло. Для начала хотим получить список фамилий тех людей, чьи тела были показаны на весь мир и стали причиной очередного всплеска гнева, санкционных списков и т.д. Сказал, что никто не может дать нам ответ. Мы обращались в разные структуры. В присутствии всех членов Совета Безопасности и других стран-участниц ООН в микрофон попросил А.Гутерреша употребить свои возможности и авторитет, чтобы сделать не очень сложную вещь – получить список фамилий тех лиц, чьи тела были показаны в Буче. До сих пор ничего не имеем. Как и объяснений по ряду других вопросов, начиная с «отравления» Скрипалей. Никаких документов не предъявляют. «Отравление» А.Навального – Германия заявляет, что не даст посмотреть его анализы. ОЗХО говорят, что у них есть результаты, но Берлин запрещает показывать. Почему?

Вы бы поинтересовались. Сделайте журналистское расследование событий «посвежее», чем убийство бывшего Президента США Дж.Кеннеди (которое тоже никак не могут до конца расследовать). Но тем не менее они использовались Западом, чтобы создавать определенную атмосферу в международных дискуссиях и нахрапом использовать фейки для продвижения решений, не имеющих ничего общего с действительностью и перспективами реализации.

Малайзийский «Боинг» сбит в июле 2014 г. Простой вопрос, на который тоже невозможно получить ответ. Когда началось расследование Россия дала данные со спутников и радаров. Украина сказала, что в тот день их радары не работали. США заявили: данные с американских спутников подтверждают, что это сделали русские, но они их никому не дадут. Суд в Нидерландах, рассматривая вопрос, сказал, что есть подтверждение США, их данные со спутников. На вопрос адвокатов, где они, ответили, что это секретные данные. Вашингтон их не предоставил, но у Гааги, мол, нет оснований ему не верить. Кроме этого, 13 свидетелей обвинения остались анонимными, никому их не показали. Не как в Буче (надеюсь они все живы), но фамилий, кого показывали, нет. У свидетелей по «Боингу» тоже нет фамилий.

Возвращаясь к вопросу о детях. Ждем, что Генеральный секретарь А.Гутерреш обоснует свои заявления. Он должен выступать от имени Секретариата ООН в качестве главного административного сотрудника, как написано в Уставе ООН. Не допуская отхода от статьи 100 Устава, которая гласит, что все сотрудники Секретариата во главе с Генсеком должны работать беспристрастно, нейтрально, не получая указаний ни от какого-либо правительства. Ждем ответов.

Вопрос (перевод с английского): Вы упомянули украинских детей. По мнению Киева, Международного уголовного суда и прокуратуры, число детей, вывезенных с Украины, составляет около 19 000. Несколько сотен были возвращены. Могу показать Вам видео с конкретными примерами и интервью детей, которые спаслись. Когда Россия планирует встретиться со Специальным представителем Генерального секретаря ООН по детям и вооруженным конфликтам В.Гамбой, чтобы начать обсуждение о возвращении детей?

С.В.Лавров: Только что сказал, что Специальный представитель Генерального секретаря ООН по детям и вооруженным конфликтам В.Гамба была у нас, провела там, где находятся вывезенные из зоны конфликта дети, несколько дней. Мы продолжаем с ней контакты.

Видел разные видео, о которых Вы говорите. Мы знаем, как эти видео снимаются и делаются. В Буче тоже показали видео, как лежат трупы. И что?

У нас многократно распространялась информация, что в действительности происходит с детьми. Относительно Вашего видео. Обязательно попрошу наше Представительство прислать Вам материалы, которые мы многократно распространяли, в том числе в ООН, объясняя, что список всех детей, оказавшихся без родителей, доступен (в отличие от тел в Буче). Есть список живых детей и координаты как связаться с теми, кто будет готов передавать этих детей родителям или близким родственникам, если они объявятся. Это многократно объясненная вещь. Обязательно пришлем Вам материалы.

Вопрос (перевод с английского): Но я говорю не о Буче, а о детях из списка…

С.В.Лавров: Я только что сказал. Вы, наверное, не слушали. В отличие от Бучи (где нам никто не говорит фамилии), мы фамилии живых детей (слава Богу) давным-давно всем показали. Ждем, когда кто-то из их родственников объявится и подтвердит, что они в родстве. Тогда они немедленно заберут ребенка. Основная масса этих людей – это те, кто жил в детских домах, кого родители по разным причинам туда передали. Когда началась специальная военная операция, мы их вывезли в безопасное место. Но мы никогда не скрывали фамилии детей, которых вывезли и место, где они находятся. Всегда приглашали и продолжаем приглашать родителей, если они объявятся, приехать и забрать своих детей. Вы бы сами туда приехали, поговорили с детьми. Отсюда не так хорошо видно.

М.В.Захарова: Хотела сказать CBS, что 16 октября запланирована пресс-конференция Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М.А.Львовой-Беловой. Приглашаем Вас персонально принять участие. Вы сможете задать все вопросы. Если Вы вначале пришлете какие-то материалы, она сможет их с удовольствием прокомментировать.

Вопрос (перевод с английского): Говорят, что настало время восстановить взаимное доверие между Арменией и Азербайджаном. На этой неделе мы видели обвинения Армении, антироссийские протесты в Ереване. Утратила ли Россия свое влияние в регионе или оно уменьшается, учитывая военный конфликт на Украине?

С.В.Лавров: Не мне судить. Нескромно говорить, что в этом регионе наше влияние возрастает, а в другом остается прежним. Сами решайте. Многое проясняется сейчас на наших глазах.

То, что в Армении, как и в целом ряде других стран бывшего Советского Союза, есть мощнейшее лобби в лице прослойки созданных (в том числе по линии многих западных фондов) неправительственных организаций, продвигающих интересы США и их союзников (они заключаются в том, чтобы подорвать там влияние России), это факт. Таких организаций там много.

Когда были предыдущие волнения, г-н Н.В.Пашинян выступал против прежнего правительства и требовал справедливости, все это проявлялось. Относимся к этому как к искусственно нагнетаемым страстям. Знаем, кто в этом заинтересован и кто этим руководит. К сожалению, армянское руководство периодически само «подливает масла в огонь».

Например, премьер-министр Армении Н.В.Пашинян и президент Азербайджана И.Г.Алиев под эгидой Евросоюза подписали документ о том, что они признают территориальную целостность друг друга в границах 1991 г. Это означает, что Нагорный Карабах – это Азербайджан. Всё.

Кстати, подписывая этот документ под эгидой Евросоюза, они забыли там написать, что нужно обеспечить права карабахцев как национального меньшинства. Когда в армянском обществе пошли привлекающие внимание дискуссии (недавно они опять развернулись) о том, как это все произошло, кто кому отдал, а кто не отдавал Карабах, председатель парламента Армении не постыдился заявить, что Карабах Азербайджану отдал В.В.Путин еще в ноябре 2020 г., когда мы подписывали договоренности о прекращении 44-дневной войны. В тех договоренностях (если Вы интересуетесь этой темой) говорилось, что Карабах – это зона ответственности российского миротворческого контингента. Подразумевалось (об этом шел разговор в ходе переговоров), что статус Карабаха откладывается и будет рассмотрен позже. Поэтому после того как премьер Армении Н.В.Пашинян подписал, что Карабах – это Азербайджан, обвинять нас в том, что это сделали мы...

Таких политиков там, к сожалению, немало. Примерно понимаем их биографию. У нас есть устойчивое убеждение, что армянский народ помнит нашу общую историю, и связывает свою историю с Россией и другими дружественными странами. Прежде всего, странами этого региона, а не теми, кто приезжает из-за океана.

Вопрос (перевод с английского): Не могли бы Вы объяснить, какова цель и ценность России продолжать свое участие в ООН, учитывая факт изоляции и существующую критику со стороны международных организаций (в т.ч. и ООН) в связи с тем, что российской стороной были нарушены основные принципы, в т.ч. территориального суверенитета?

С.В.Лавров: С нашей прошлой встречи вопросы CNN стали еще проще.

Я работаю, поскольку здесь есть, чем заниматься. Если Вы хотите описать изоляцию, описывайте. Вы наблюдаете нашу делегацию, как мы проводим время, с кем встречаемся, что делаем, какие многосторонние мероприятия посещаем.

Мы работаем с теми, кто уважает себя и кто никогда не будет предавать свои национальные интересы потому что на него «цыкнули» из Вашингтона.

Знаем, как американцы ездят по всему миру и запрещают встречаться с нашими дипломатами и вообще российскими представителями.

Скажу так: США – великая держава. Это всем понятно. Но так бегать и всем угрожать, чтобы только проявить свою одержимость доминированием – для великой державы позорно заниматься такими вещами.

Работаем с теми, кто готов с нами взаимодействовать. Честно скажу – я не скучал. Вчера начал работу в 8 утра, а закончил в 8 вечера.

Вопрос (перевод с английского): О «черноморской инициативе». Ваши западные коллеги обвиняют Россию в использовании продовольствия в качестве оружия, но не хотят продолжать переговоры по «сделке». Каков будет ответ России? Вы говорили с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем по этому поводу?

Прошел год с подрыва газопроводов «Северный поток». Видим всеобщее молчание в связи с этим фактом. ООН стесняется выразить озабоченность по этому поводу? Есть ли у Вас новые данные?

С.В.Лавров: «Черноморская инициатива» состояла из двух частей. Это был «пакет», ставший результатом переговоров. В нем были отражены все интересы сторон вкупе с заинтересованностью других участников. Но если украинская часть «пакета» выполнялась достаточно эффективно и быстро, то российская не выполнялась вообще.

Одновременно несколько раз (пока украинская часть «инициативы» еще функционировала) эти коридоры в Черном море, которые наши моряки открывали для безопасного следования сухогрузов с зерном, несколько раз использовались для запуска надводных беспилотников для удара по российским кораблям. Мы предупреждали несколько раз. Это не было прекращено.

Но основная причина, по которой мы вышли из этой сделки и она перестала существовать – все, что было нам обещано, оказалось обманом.

С уважением отношусь к усилиям Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, Генерального секретаря Комиссии ООН по развитию и торговле (ЮНКТАД) Р.Гринспан. Они искренне стараются. Но ни возращения «Россельхозбанка» в систему SWIFT, ни решения проблем беспрепятственного захода российских кораблей в порты (прежде всего, средиземноморские и другие европейские), ни решения проблемы страховок, которые «подскочили» в четыре раза, ни целого ряда других вещей, не произошло.

В украинской части «пакета», подписанной в 2022 г., содержалось обязательство восстановить поставки аммиака в контексте расширения экспорта удобрений. Вы все знаете, что еще до того как мы вышли из этой «инициативы», аммиакопровод «Тольятти-Одесса» был взорван. Так же как в случае с «Северными потоками» никто этот аммиакопровод не вспоминает и расследовать не собирается.

Насчет «Северных потоков» – это очередной пример (не могу всего перечислять) того, как заметают «под ковер» важнейшие факты, как готовят очередную ложь, чтобы потом на ней выстраивать свои геополитические схемы. Это в перечень: Буча, Солсбери, А.А.Навальный – все туда. «Северные потоки» и аммиакопровод «Тольятти-Одесса» тоже. Это серьезнейшие вещи.

Возвращаясь к зерновой «истории». Мы продолжаем работать и с А.Гутеррешем, и с Р.Гринспан. Но я был немного удивлен, когда Генеральный секретарь в интервью накануне сессии Генеральной Ассамблеи стал говорить, что он по-прежнему добивается выполнения Меморандума между ООН и Россией, чтобы начать использовать этот канал для экспорта российских удобрений и зерна. Но во всех своих действиях он ни на дюйм не выходит из режима рестрикций и не нарушает режим односторонних санкций, незаконно наложенных на Российскую Федерацию американцами и их западными союзниками. Это показательный ответ. Он понимает, что ничего не может сделать. За год с лишним ему дали понять, чтобы он даже не думал о том, что санкции будут смягчены для осуществления этой части «пакета». Он ищет какие-то искусственные пути обхода санкций, признает, что работает в их рамках.

Отсюда появляется не «Россельхозбанк», а какой-то его филиал в Люксембурге, у которого даже нет лицензии на проведение банковских операций, попытки на разовой основе договариваться насчет банковских переводов с какими-то американскими банками. То есть то, что нам предлагали означает следующее: завтра возобновляем украинскую часть сделки, а вашу еще пару месяцев будем стараться обсуждать и достигать решения.

Вопрос (перевод с английского): В развитие вопроса о «черноморской инициативе». Вы упомянули письмо Генерального секретаря ООН А.Гутерреша. Согласится ли Россия на возобновление «сделки»? Если предложения, связанные с подключением АО «Россельхозбанк» к SWIFT, будут приняты, готовы ли Вы согласиться с Генеральным секретарем?

С.В.Лавров: Я уже ответил насчет письма Генерального секретаря ООН. Он сам охарактеризовал свои предложения, как выстроенные не с целью получить изъятия из санкций, а каким-то образом эти санкции не нарушать, но одновременно найти какие-то «пути».

Вы упомянули филиал АО «Россельхозбанк» в Люксембурге. А.Гутерреш сказал, что будем договариваться, что, мол, если «завтра» открывают украинскую часть «сделки», то за два месяца подключат этот филиал. Во-первых, он не имеет даже банковской лицензии. Во-вторых, уже простаивает без дела и находится в процессе закрытия. Это говорит о том, насколько «глубоко» ооновские эксперты вникают в суть вопроса.

Вопрос (перевод с английского): Направит ли Россия еще больше миротворцев в Нагорный Карабах?

С.В.Лавров: Наши миротворцы там сейчас помогают контактам между карабахскими представителями и азербайджанскими официальными лицами. Они встречались 21 сентября с.г. Наши миротворцы там присутствуют, исходя из того, что их роль важна для укрепления доверия, чтобы карабахцы, особенно в первое время, ощущали себя в безопасности.

Сколько времени и какое количество миротворцев потребуется - эти вопросы решаются на месте, «на земле».

Вопрос (перевод с английского): Справедливо ли сказать, что Россия официально отвергла предложения Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, содержащиеся в этом письме?

С.В.Лавров: Если Вы обязательно хотите написать какую-нибудь гадость и слово «rejected» Вам нравится, то это Ваш выбор. Пожалуйста. Мы объяснили Генеральному секретарю, почему его предложения не могут работать. Мы их не отвергаем. Они просто нереализуемы сами по себе. Правду пишите в следующий раз!

Вопрос (перевод с английского): Что касается недавних ударов по Крыму. Был замечен разведывательный самолет США, находившийся в этом районе. Это говорит о том, что Вашингтон, возможно, предоставлял данные для удара. Кроме того, есть обещание Президента Дж.Байдена направить ракеты ATACMS Украине. В какой момент Соединенные Штаты станут стороной этого конфликта? Когда это станет прямым конфликтом с США без «прокси» в виде Украины? Когда Вашингтон будет в это вовлечен?

С.В.Лавров: Есть правовые нормы, в соответствии с которыми страна определяется как прямой участник боевых действий. Западные государства стараются всячески избегать и не вспоминать их. Они фактически воюют против нас руками и телами украинцев. Все присутствующие здесь, кто хоть немного интересуется огромным потоком информации и аналитических материалов, идущим в связи с украинской ситуацией, прекрасно знают, что воюют американцы, англичане и многие другие. Делают они это путем предоставления все большего оружия.

Сегодня в своем выступлении на общеполитической дискуссии 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН я приводил цифры, сколько сейчас вложено, - минимум 170 млрд долл. США в одну Украину на фоне (эта статистика доступна) обещанного, тех объемов и сроков, которые давались западными странами африканцам и прочим нуждающимся в содействии государствам прежде всего в плане развития и решения вопросов, связанных с изменениями климата. Близко нельзя сопоставить.

Посмотрите, как выдаются кредиты развивающимся странам в МВФ, Всемирном Банке и даже Международной ассоциации развития. Украине выдали кредитов на почти 700 процентов ее квоты. Такого никто никогда не делал. А значительный долг страны разрешили не выплачивать до 2027 г. Такие быстрые и льготные решения больше никогда не принимались в отношении какой-либо другой страны.

Вооружения — это ясно. Инструкторы — аналогично. Обучают в Польше, Германии, Британии. Мы знаем, что в больших количествах они работают и на территории Украины. Там же, безусловно, много наемников. Значительная часть которых является кадровыми офицерами. Статус наемника позволяет избегать пересечения той самой юридической черты.

Информация со спутников. Читали высказывания по поводу позиции И.Маска и его компании «Starlink». Вовсю работают военные спутники. Самолеты-разведчики (прежде всего американские и британские) тоже находятся в воздухе. Они не только наводят на цель, но и следят, откуда работает наша противовоздушная оборона, чтобы «помогать» уже в следующий раз.

Это можно называть как угодно. Они прямо воюют с нами. Мы называем это «гибридной» войной. Но от этого дело не меняется.

Вопрос (перевод с английского): В своем выступлении перед Генеральной Ассамблеей ООН Вы упомянули, что формируется многополярный миропорядок. Он сделает мир безопаснее или приведет к гонке вооружений и новой «холодной войне»?

США всегда говорят, что если украинцы прекратят боевые действия, то Украина больше не будет существовать. Признает ли Россия суверенитет Украины?

С.В.Лавров: Мы еще в 1991 г. признали суверенитет Украины на основе Декларации о независимости, которую она приняла, выходя из СССР. В Декларации записано много чего хорошего, в том числе то, что они будут уважать права национальных меньшинств, русского (он там прямо упомянут) и других языков. Потом это все вошло в их Конституцию. В Декларации о независимости одним из главных для нас был момент, что Украина будет внеблоковой страной, не будет вступать ни в какие военные альянсы. В той редакции, при тех условиях мы поддерживаем территориальную целостность этого государства.

У них был минипереворот еще 2004 г. Американцы «протащили» незаконным образом на президентский пост «своего» человека, заставив украинцев провести третий тур выборов, не предусмотренный Конституцией. Даже тогда мы с ними хорошо общались, работали нормально.

Понимаю, что я «плохо» объяснял все эти месяцы. И вчера, и 21 сентября с.г. тоже плохо объяснял. Второй госпереворот случился через сутки после подписания договоренности об урегулировании, в соответствии с которой должны были состояться досрочные выборы. Наутро оппозиция заняла все административные здания. Когда мы стали звонить гарантам этой договоренности в лице Франции, Польши и Германии, нам как-то не очень внятно сказали, что иногда демократия приобретает такие «необычные» формы.

Первым делом эти «демократы», совершившие переворот и убившие больше ста человек, заявили, что будут отменять статус русского языка на Украине. Тут же объявили поход вооруженных боевиков на Крым, чтобы захватить Верховный Совет Крыма. Эти люди просто встали на защиту своих домов, языка, традиций. Провели референдум. Тогда Крым сразу присоединился к России.

Против Донбасса, как только они провели референдумы, Киев бросил боевую авиацию, танки. Бомбили города и населенные пункты. Остановило все это безобразие через год подписание Минских договоренностей. В прошлом году все те (кроме Президента России В.В.Путина), кто их подписывал — бывший Канцлер Германии А.Меркель, бывший Президент Франции Ф.Олланд, бывший Президент Украины П.А.Порошенко — сказали, что ничего не собирались выполнять, им нужно было время, чтобы дать оружие Украине против России.

Нам часто говорят (тот же Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш), что необходимо выполнять резолюцию по Украине, потому что Генеральная Ассамблея ООН ее приняла. Хорошо. Если взять эту логику - выполняйте. Почему тогда не выполняются резолюции по многим другим вопросам, в том числе о деколонизации — по о.Майотта, архипелагу Чагос. Почему Британия уходит от выполнения резолюции ГА ООН по Мальвинским островам? Если уж брать резолюции, о которых мы знаем, какими методами давления протаскивали наши западные коллеги, то они все голосовались. Добрая треть стран не поддерживала их. А резолюция, о которой я сейчас хочу сказать, была абсолютно единогласно принята — Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Там сказано и про суверенитет, и про территориальную целостность: все обязаны уважать суверенитет и территориальную целостность тех стран, чьи правительства уважают принцип самоопределения народов и в силу этого представляют все население, проживающее на данной территории. Чтобы тебя уважали, ты должен уважать свое население.

Наш уважаемый Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш в одной из своих речей сказал, что принцип, открывающий Устав ООН «Мы, народы...» означает демократию, что правители должны иметь согласие тех, кем они правят.

ГА ООН в свое время сказала, что будет уважать территориальную целостность тех, кто представляет все население, проживающее на его территории.

По сути дела против Донбасса и Крыма начали войну. Как можно сказать, что правительство путчистов представляет тот народ, либо народ территорий, которые в 2022 г. провели референдум о вхождении в Российскую Федерацию?

У нас нет никаких проблем с территориальной целостностью Украины. Она была разрушена теми, кто осуществил и поддержал переворот, лидеры которого объявили войну против собственного народа и стали его бомбить.

Вопрос (перевод с английского): Как визит Президента КНДР Ким Чен Ына повлияет на двусторонние отношения с Россией? Что планируется обсудить в ходе Вашего визита в Северную Корею в октябре?

Есть ли какие-то особые причины тому, что Вы не слушали речь Президента Украины на заседании Совета Безопасности ООН?

С.В.Лавров: По итогам визита Президента КНДР Ким Чен Ына в Российскую Федерацию были комментарии Президента В.В.Путина для СМИ. Он рассказал про области сотрудничества, которые обсуждали и договорились развивать и дополнять. В соответствии с договоренностями президентов будем выстраивать мои переговоры в Пхеньяне, которые могут состояться в следующем месяце.

Что касается выступления В.А.Зеленского. Знаю, что он может рассказать. Кстати, он был не «в ударе», невеселый. Все знают, что он скажет. Зачем время тратить? У меня есть свои дела. Было запланировано 33 двусторонние встречи. Они были гораздо полезнее.

Вопрос (перевод с английского): Несколько дней назад Постоянный представитель США при ООН Л.Томас-Гринфилд говорила принципах Соединенных Штатов, о приоритетах в поддержании международного права, принципах Устава ООН. На пресс-конференции ей задали вопрос о Голанских высотах. Она повторила, что страны поддерживают резолюцию Совета Безопасности ООН 497 относительно признания Голанских высот в качестве части Израиля. Хотел, чтобы Вы прокомментировали эту политику двойных стандартов.

Продолжая эту тему. Каждый раз, когда я задаю вопрос относительно права палестинцев защищаться, точно так же как это касается и других народов, которые стоят перед проблемой внешнего доминирования и колониализма, речь заходит о двугосударственном решении вопроса, многие говорят о примере М.Ганди, что надо, мол, чтобы Палестина шла по его стопам. Но М.Ганди поддерживали миллиарды человек, в отличие от палестинцев, которых «прижали к стенке». Есть ли у палестинского народа право на сопротивление оккупации, внешнему доминированию со стороны Израиля?

С.В.Лавров: Существуют резолюции и Совета Безопасности, и Генеральной Ассамблеи по палестинскому вопросу. Мы за то, чтобы все руководствовались этими резолюциями.

Что касается первой части Вашего вопроса. Зачитаю текст, а Вы мне потом скажете. «Донбасс очень важен для безопасности России. Но до тех пор, пока у власти на Украине стоит В.А.Зеленский, пока там присутствует НАТО, группы ополченцев, поддерживаемых НАТО, режим В.А.Зеленского сам по себе – все они представляют собой значимую угрозу безопасности России. Контроль над Донбассом в этой ситуации, думаю, что этот вопрос представляет огромный интерес для безопасности России. Правовые вопросы – нечто иное. С течением времени, если ситуация на Украине изменится, то на это можно будет посмотреть. Мы пока к этому не приблизились». А это Госсекретарь США Э.Блинкен в интервью В.Блитцеру 8 февраля 2021 г. Его спросили про Голаны. Он ответил: «оставляя в стороне правовые вопросы, в качестве практического вопроса, он важен для безопасности Израиля. Пока у власти Б.Асад в Сирии, пока Иран присутствует в Сирии, повстанческие группировки, поддерживающие режим Б.Асада, представляют собой значительную угрозу безопасности Израиля. В качестве практического вопроса, контроль над Голанскими вопросами сохраняет важность для безопасности Израиля. Правовые вопросы – нечто иное». Вот Вам ответ.

Вопрос (перевод с английского): Вчера Вы встречались с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Республики Ирак Ф.Хусейном. Российские компании работают в Ираке, в Курдистане. Правительство Ирака не может выплачивать долги по обязательствам в связи с санкциями США. Как будете решать этот вопрос с иракским правительством, в то время как Соединенные Штаты отказываются вести изъятия по санкциям?

У Вас хорошие отношения и с регионом Ирака Курдистаном и правительством Ирака. У правительства Ирака и Курдистана есть определенные разногласия. Есть ли у Вас какие-то взаимодействия с обеими сторонами, чтобы преодолеть споры и разногласия? Есть ли у Вас какие-то контакты с ними?

Д.Трамп заявил, что, если вернется в Белый дом, он сможет быстро разрешить украинский кризис. Что Вы об этом думаете?

С.В.Лавров: Об этом надо спросить у Д.Трампа или у тех, кто будет ему помогать это делать.

Первый вопрос: что, если В.А.Зеленский отменит декрет? Мы не занимаемся такими «фантазиями» и не придумываем какие-то гипотетические ситуации, в которых нам придется работать. Работаем в реальной ситуации, которая сложилась. Есть нацистский режим в Киеве, запретивший вести переговоры с нами. До того, как запретил, переговоры были в марте и апреле 2022 г. Договорились, уже всё было парафировано. Но через два дня «состоялась» Буча, потому что, думаю, кому-то в Лондоне или Вашингтоне не хотелось, чтобы эта война заканчивалась.

Почитайте, что сказал сенатор М.Макконел о том, что поддержка Украины - это не благотворительность, а вложение в американский военно-промышленный сектор, побуждение всего Запада вкладывать деньги в производство оружия в США, тем самым увеличивать свое влияние на Европу и готовиться к противостоянию с Китаем. Они все это откровенно рассказывают. Поэтому не знаю, кто там сможет что сделать.

Подчеркну, мы не просто были готовы, а согласились на переговоры, достигли согласия в апреле 2022 г. После этого, как понимаю, В.А.Зеленскому сказали, что, мол, раз они так быстро согласились, давайте их еще истощать. И сказали - только «на поле боя».

Поэтому, когда нам сейчас говорят «переговоры»… Президент России В.В.Путин комментировал это и сказал четко, что мы готовы к переговорам, но никаких предложений по прекращению огня рассматривать не будем. Потому что один раз уже рассмотрели, а они нас обманули.

Насчет нефтяных компаний. Они работают, продолжают работать. Уже идет процесс нахождения решения, которое позволит сделать российско-иракские отношения независимыми от кого бы то ни было в Вашингтоне или любой другой столице, где к власти пришли люди, возомнившие себя хозяевами мира.

Приветствуем диалог между правительством Ирака и Курдистаном. Когда был в Ираке в предыдущий раз, то посетил и Эрбиль. Мне показалось, что настроение и в Багдаде, и в Эрбиле, у всех на то, чтобы решать проблемы. Мы за это. Как конкретно договариваться? Надо, чтобы представители этих групп, и курдов, правительства, сами искали компромисс.

Вопрос (перевод с английского): Хотел бы процитировать, что сказал Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш в Совете Безопасности: «Вторжение России на Украину – это грубое нарушение Устава ООН, международного права. Оно усугубляет геополитическую напряженность. Это угрожает региональной стабильности, увеличивает ядерную угрозу и создает угрозу для многополярного мира».

Вы знаете, что акцент этой Генассамблеи делается на устойчивое развитие, но не все цели достигаются. Эта война не отвлекает ли ресурсы от повестки дня по устойчивому развитию?

С.В.Лавров: Только не война отвлекает внимание, а Запад делает всё для того, чтобы отвлечь внимание от проблем, которые он долгие годы создавал в мировой экономике, в том числе на рынках продовольствия и энергоносителей (еще до COVID-19). Не буду вдаваться в подробности. Говорили многократно.

Они хотят свести все проблемы мирового развития к тому, что идет война. Причем не к тому, что они объявили санкции, не позволяют поставлять наше продовольствие, удобрение и энергоносители. Не потому что они запрещают. Собирается какая-то группа стран и западники обязательно начинают навязчиво требовать от них, чтобы те начали осуждать Россию.

Был саммит Латинская Америка-Евросоюз. При чем здесь Россия? Мы проводили саммит Россия-Африка. Мы никого не осуждали в итоговой декларации. А эти «радетели за демократию» всем там просто испортили нервы. Вызвали физическую усталость, чтобы в итоговых документах обязательно нас осудить. Вот в чем все дело. Они хотят свести все проблемы к нам, к российским действиям на Украине. У них это не получается.

Только что в Индии заседала «Группа двадцати». Считаю, что там объективный текст не только по Украине, упомянутой один раз, но вообще по геополитической ситуации. Все конфликты нужно рассматривать, а не концентрироваться только на том, в чем заинтересованы.

Сейчас говорили про Палестину. Мы знаем, что там происходит. Как американцы хотят сделать все, чтобы не создавать палестинское государство. И никто на эту тему сильно не озабочивается, кроме нашего коллеги, задавшего вопрос на эту тему.

Что касается реальной ситуации. Были крики про эту «черноморскую инициативу», что теперь все «умрут». Во-первых, та украинская часть, которая работала, там только 3 процента из поставленного на рынки зерна пошло в бедные страны, включенные в список Всемирной продовольственной программы. Все они в Африке. 48 процентов попало в Евросоюз. Остальное - в страны с доходом выше среднего, у которых и деньги есть, и купить сами могут всё. Эти 3 процента, попавшие в Африку за период действия украинской части «инициативы», мы компенсируем. Ровно эти объемы. Еще «сверху» даже добавим.

К чему я привлекаю внимание? Раздаются эти крики о кризисе, голоде, «зерно как оружие». Кто-нибудь смотрел статистику мировых рынков продовольствия? Цены, после того как они чуть-чуть поднялись, сейчас вышли на уровень 2021 г. Посмотрите статистику и постарайтесь, когда Вы пишете обо всём этом, каким-то образом учитывать. Не будем забывать и о том, что украинское зерно в избытке предлагается странам ЕС. Многие из этих стран не хотят его покупать, потому что у них есть свои фермеры, им не нужна конкуренция, которая может их разорить. Еврокомиссия тратит на Украину десятки миллиардов долларов. Сейчас опять пообещала 50 млрд на три года. Это зерно, которое Украина хочет продать, а страны ЕС не хотят из-за конкуренции приобретать, пусть Еврокомиссия его купит и отправит в Африку. Почему в северных портах стран ЕС, в Прибалтике, в Амстердаме, с 2022 г. без движения были 260 тыс. тонн удобрений, которые нужны африканцам? Мы сказали, что, мол, вы их арестовали, нарушаете все мыслимые нормы торговли, но мы африканским странам отдаем эти удобрения бесплатно. Понадобилось 6 месяцев, чтобы первая партия в 20 тыс. тонн пошла в Малави. Еще 3 месяца, чтобы 34 тыс. тонн попало в Кению. Сейчас не можем в Нигерию направить 34 тыс. тонн. Остальное там пока «лежит», никто ничем не занимается. Никто на пресс-конференциях их не спрашивает, почему они держат удобрения, в которых нуждаются развивающиеся страны. Они уже гниют. Посмотрите статистику, что в целом происходит на продовольственном рынке, рынке удобрений. Многое станет понятно.

Вопрос: Наш союзник по БРИКС Саудовская Аравия заявила, что может обзавестись ядерным оружием в ответ на иранскую угрозу. Как в Москве относятся к подобным заявлениям?

С.В.Лавров: Слышал, что было сказано, что если у Ирана появится ядерное оружие, то Саудовская Аравия тоже будет вынуждена об этом думать. Отношусь к этому как к констатации факта. Никто на планете не хочет появления новых ядерных государств.

Исламская Республика Иран многократно подтверждала, что такого намерения нет. У них духовный лидер даже фетву соответствующую выпустил. Исходим из того, что у них не будет бомбы. И у соседей Ирана не будет искушения идти по этому пути.

Вопрос (перевод с английского): На следующей неделе в Москве пройдет заседание Московского формата консультаций по Афганистану. Каковы Ваши ожидания от этого мероприятия?

Планирует ли Россия, как Китай, направить в Кабул посла?

Пару дней назад Госсекретарь США Э.Блинкен на заседании Совета Безопасности ООН заявил следующее: «Россия использует иранские беспилотники для осуществления атак в отношении гражданских лиц на Украине. Это нарушение положений резолюции Совета Безопасности ООН 2231». Как бы Вы могли на это ответить? Учитывая новую «сделку» между США и Ираном. Как Вы полагаете, могут ли начать переговоры по СВПД?

С.В.Лавров: Насчет иранской сделки вопрос не ко мне. Надеюсь, у Вас будет возможность спросить англичан, французов и немцев, которые уже заявили, что 18 октября истекает требование резолюции Совета Безопасности ООН 2231 относительно ракетных программ Ирана, не имеющих никакого отношения к ядерной программе. Они были включены в эту резолюцию для достижения компромисса. Иранцы пошли на это. Все ограничения на ракетные дела истекают 18 октября. Уже сейчас Лондон, Париж и Берлин объявили, что будут соблюдать эти ограничения в национальном качестве.

У Вас это ничего не вызывает? Как Иран должен реагировать на такие вещи? С одной стороны, достигнутые договоренности чуть больше года назад по тексту возобновления СВПД лежат без движения, потому что европейцы не сильно торопятся. С другой стороны, этот «выверт» насчет отказа выполнять резолюцию СБ ООН в плане прекращения санкций по ракетам. С третьей стороны, надо быть прагматиками. Западники по-честному не хотят возобновить то, что было одобрено, работало, что американская администрация взяла и закрыла. Они опять хотят всех обманывать и придумывать что-то дополнительное - это нечестно. Была резолюция. Запад, американцы отменили ее. Никто из европейцев не протестовал. Потом стали возвращаться и делать не очень чистоплотно.

Не забывайте еще и то, что в Америке скоро выборы. Не знаю, как следующая администрация отнесется к СВПД.

Насчет Московского формата консультаций по Афганистану. Он соберется не в Москве, а в Казани. Ожидаем разговора о том, как страны-соседи могут содействовать Афганистану в преодолении нынешних трудностей.

Не понял вашего вопроса насчёт того, когда мы посла в Кабул направим. Он оттуда никогда и не уезжал. Как работал, так и продолжает. И наше посольство тоже.

Про дроны. Сегодня уже перечисляли заявления разных деятелей и национальных, и международных, не имеющих под собой никаких фактов. По крайней мере, факты никому не предъявлены. Иранцы комментировали многократно про эти дроны. Просили показать хоть один, который будет доказывать, что это их. Не могу комментировать подобные заявления. Г-н Э.Блинкен много, с энтузиазмом и пафосом объявляет о многих вещах. Объявил, что настал конец эры, которая была после «холодной войны». Теперь всем должна заправлять «Группа семи», которая будет делать благо не только для своих народов, но и для народов всего остального мира. Если они будут слушаться. Можно это обсуждать.

Вопрос: Хотел бы спросить про усилия нашей дипломатии на африканском направлении. Вы провели целый ряд встреч с Вашими африканскими коллегами. Как в целом они прошли? С чем на Ваш взгляд связан всё больший интерес африканских стран к России? Чем наш подход отличается от подходов других крупных геополитических игроков в регионе?

С.В.Лавров: Переговоры прошли конструктивно и плодотворно. В первую очередь рассматривали задачи, которые требуется реализовать для выполнения решений саммита Россия-Африка, состоявшегося в июле с.г. в Санкт-Петербурге.

Естественно для каждой страны есть своя двусторонняя повестка дня. Есть два основных направления: торговля как таковая и совместные инвестиционные, инфраструктурные проекты, а также в сфере образования, культуры, медицины и здравоохранения. Во многих странах есть понимание того, что мы приходим не просто с тем, чтобы осваивать природные ресурсы, вывозить и перерабатывать их у себя, а с тем, чтобы создавать им основы собственной экономики, которая будет производить добавленную стоимость, тем самым повышать их ВВП.

На саммите Россия-Африка выступал Президент Уганды г-н Й.Мусевени. Он привёл интересную статистику мирового рынка кофе, который оценивается примерно 460 млрд долл. США в год. Из этих денег Африка получает где-то 2,5 млрд долл. США, потому что они продают кофе-бобы транснациональным корпорациям, те их жарят, перерабатывают, перемалывают, упаковывают и доставляют. Это яркий и показательный пример, как Африка продолжает использоваться, как источник ресурсов подобно колониальным временам.

Все наши планы нацелены на развитие современных технологий. Ведём со многими государствами разговор о размещении наземных объектов нашей спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС, создании объектов по линии ГК «Росатом», в том числе не энергетических, таких как ядерная медицина, использование ядерных технологий в сельском хозяйстве, а также инфраструктурные проекты и строительство железных дорог. В целом ряде стран созданы лаборатории для выявления и борьбы с инфекционными заболеваниями. Можно долго перечислять. Конечно это и образование. Большое количество африканцев учится у нас. В том числе многие за счёт нашего бюджета. Не знаю, как с африканцами разговаривают западные страны, но догадываюсь, что немного свысока. Мы так никогда не поступаем и чисто в человеческом плане, по-моему, методы нашего общения с ними им импонируют.

Вопрос (перевод с английского): На этой неделе в ходе своего выступления в СБ ООН Генеральный секретарь А.Гутерреш заявил о том, что многие задаются вопросом: заинтересована ли Россия в продлении «черноморской сделки». У Вас есть информация по данной теме? Есть ли информация насчёт переговоров между Турцией и Россией на этот счет?

С.В.Лавров: Насчёт высказывания г-на А.Гутерреша. Не могу отвечать за то или иное его настроение в тот или другой момент суток. Если брать по существу, то я сегодня уже подробно всё это объяснял.

Нам врали и заставляли Генерального секретаря ООН впадать в заблуждение, будто Запад вот-вот что-то сделает. Они давно уже прямо сказали, что не облегчат санкции, чтобы помогать экспорту российских удобрений и зерна. Прямо об этом заявили. А.Гутерреш сам недавно сказал, что не нарушает санкций, а ищет способы, чтобы их выполнять. Получается, что Генсекретарь ООН будет выполнять санкции, но одновременно искать подходы к тому, чтобы Запад смилостивился и в порядке исключения что-то где-то сделал.

Это не наш вопрос. Подробнейшим образом сегодня изложили это представителям ООН. Мой заместитель С.В.Вершинин работает с Р.Гринспен и будет продолжать с г-ном М.Гриффитсом. Они всё знают. Не мы же придумывали те предложения, которые включил Секретариат ООН в изначальный текст инициативы. Они же все это перечислили. Ничего из этого сделано не было.

Напомню в очередной раз, что в принципиальном плане Президент России В.В.Путин сказал, что как только всё то, что записано в российской части «пакета», заработает, то в тот же день возобновится украинская часть инициативы Генерального секретаря ООН.

М.В.Захарова (обращаясь к журналистам на английском): Спасибо. Мы должны вернуться к нашей «изоляции» и «изолировать» себя от вас.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 сентября 2023 > № 4500524 Сергей Лавров

Европа может остаться без дизеля, но дорожать он будет и в России

Сергей Тихонов

Миру не хватает дизельного топлива (ДТ), существующие нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) просто не имеют мощностей, чтобы произвести его в нужном количестве. К такому выводу пришли в Международном энергетическом агентстве (МЭА). В зоне повышенного риска - Европа, которая, отказавшись от российского нефти и нефтепродуктов, оказалась не в состоянии сама обеспечить себя нужным количеством ДТ и полностью зависит от импорта.

Нашей стране дефицит не грозит, мы производим ДТ в два раза больше, чем нужно внутреннему рынку, но рост цен на дизель в Европе толкает вверх его биржевые котировки в России. Вкупе с ростом налоговой нагрузки на нефтяные компании в нашей стране, это разгоняет подорожание топлива и в опте, и в рознице, а экспорт бензина и дизеля становится для наших производителей все более привлекательней поставок на внутренний рынок.

С конца августа дизельное топливо в Нидерландах подорожало в рознице на 7%, в Италии, Испании и Франции - на 5%, в Ирландии - на 8%, а в Чехии скачки цен на АЗС доходили до 30% (в среднем на 4,5%). Все эти страны за исключением Чехии являются крупнейшими в Европе производителями сельскохозяйственной продукции. То есть спрос на дизельное топливо здесь касается не только личных автомобилей, общественного транспорта, грузоперевозок, но и аграрного сектора, то есть подвержен сезонным факторам, как и в России.

Европа долгое время существовала за счет поставок российской нефти и нефтепродуктов. Из нашей нефти в странах Старого Света производилось в основном ДТ, его же большей частью импортировали из России европейцы. В декабре 2022 года ЕС ввели эмбарго на морские закупки российской нефти, а в феврале 2023 года - нефтепродуктов. К запретам стороны вроде как подготовились. Но в ЕС не учли, что нефтедобывающие страны могут начать сокращать добычу и экспорт нефти, что приведет к возникновению, пусть небольшого, но дефицита. Цены на нефть и нефтепродукты пошли вверх, а самого топлива стало не хватать. Ситуация усугубилась тем, что многие европейские НПЗ были настроены под переработку российской нефти Urals. После эмбарго им пришлось переходить на другие сорта и смеси, которые на выходе подчас давали меньший объем продукта и повышали его себестоимость. В результате, топливный кризис уже бодро шагает по всему миру.

Запасы дизеля в странах ОЭСР опустились до минимума за последние 50 лет, а в США и Сингапуре ниже, чем для данного времени года, отмечает аналитик Freedom Finance Global Влакдимир Чернов. Происходит это из-за снижения экспорта нефти и объемов добычи в России и Саудовской Аравии. Также жара в Северном полушарии этим летом вынудила многие НПЗ работать медленнее, чем обычно, поэтому уже несколько месяцев наблюдался низкий уровень производства нефтепродуктов в США. Европейские нефтеперерабатывающие заводы также не смогли нарастить поставки летом из-за повсеместных незапланированных простоев НПЗ, из-за которых в преддверии зимы запасы оказались ограничены.

Кроме того, свою роль сыграл недостаток инвестиций в нефтяную отрасль в последние годы, что привело к дефициту перерабатывающих мощностей, считает аналитик ФГ "Финам" Сергей Кауфман.

При этом, по мнению ведущего аналитика "Открытие Инвестиции" Андрея Кочеткова, о полноценном кризисе пока говорить нельзя. Есть лишь некий дефицит в ряде регионов, что связано со спецификой доступности нефти определённых сортов и сезонным потреблением. В конце лета и начале осени в ряде регионов планеты проводятся сельскохозяйственные работы, что существенно повышает спрос на дизельное топливо. Однако это исключительно сезонный фактор. К примеру, в Китае спрос на дизельное топливо в текущем году почти не изменился, а экспорт вырос. За первые 8 месяцев 2023 года на 197%. Это стало во многом возможно за счёт увеличения поставок российской нефти.

Но наша страна добровольно сокращает экспорт нефти, а морской экспорт нефтепродуктов с марта этого года, по оценке S&P Global Platts, снизился к августу на 780 тыс. баррелей в сутки, до 2,27 млн баррелей. Кроме того, основным поставщиком ДТ в Европу был не Китай, а Индия, США и страны Ближнего Востока. Едва ли Старый Свет останется на "голодном пайке", но за поставки ДТ им явно придется переплачивать. А это окажет влияние на наш рынок.

По мнению доцента Финансового университета при правительстве РФ, эксперта аналитического центра ИнфоТЭК Валерия Андрианова, конъюнктура мирового рынка влияет на оптовые цены на нефтепродукты в России, но не напрямую. Механизмом минимизации этого влияния был демпфер (выплаты нефтяникам из бюджета части разницы между экспортными и российскими ценами в опте при поставках топлива на внутренний рынок).

Как отмечает Чернов, при росте мировых цен на дизель его экспорт из России становится намного выгоднее, чем оптовые поставки на внутренний рынок. При этом с 1 сентября демпферные выплаты нефтяникам сократили вдвое, ранее они сглаживали для НПЗ разницу в стоимости между экспортом топлива и его поставками на внутренний рынок, поэтому, скорее всего, оптовые цены на бирже СПбМТСб будут продолжать расти вслед за мировыми.

Ситуация особенно опасна на фоне ослабления курса рубля, говорит Андрианов. В результате в рублевом выражении розничные цены в Европе стали в четыре раза выше, чем в России. Конечно, это дает нам возможность говорить, что бензин в России относительно дешевый по сравнению с Европой. Но, с другой стороны, такой разрыв в ценах (и, соответственно, в маржинальности поставок) - стимул к тому, чтобы товарные потоки переориентировались на экспорт.

Схожее мнение высказал Кауфман. Рост мировых цен на дизель вместе со снижением демпферных выплат стимулирует нефтяников выбирать экспорт, а не российский рынок, что и создаёт проблемы внутри страны. В правительстве уже обсуждаются ограничения на экспорт или рост экспортной пошлины, что могло бы решить проблему, уточняет эксперт.

Bloomberg сообщил, что В.Рашников проиграл борьбу в суде по санкциям ЕС

Как сообщает агентство Bloomberg, российский сталелитейный миллиардер Виктор Рашников проиграл суд Европейского Союза против его включения в санкционный список блока после российского-украинского конфликта 2022 г..

Генеральный суд ЕС в Люксембурге, второй по величине суд блока, отклонил его апелляцию в среду. Полное решение не было немедленно опубликовано судом.

Десятки богатых российских бизнесменов, в том числе таких, как Роман Абрамович, и члены их семей обратились в суды блока в Люксембурге, пытаясь вырваться из-под санкций и восстановить контроль над своими активами, особняками и суперяхтами.

74-летний Рашников — один из старейших российских миллиардеров, заработавший состояние как владелец ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат», известного как ММК, одного из крупнейших производителей стали в стране.

ЕС ввел санкции в отношении около 1800 человек и организаций с момента конфликта России и Украины, начиная с аннексии Крыма в 2014 году и сопровождавшегося вторжением в соседнюю страну в феврале прошлого года.

Казахстан включили в рейтинг самых коррумпированных стран. Что ответили в Антикоре

Информацию в ведомстве назвали недостоверной.

Редакция Liter.kz

Ранее СМИ растиражировали новость о том, что Казахстан вошел в список самых коррумпированных стран. В свой рейтинг нашу страну включил американский журнал. Столь кликабельный заголовок не отражает реальную ситуацию, считают в Антикоре. О причинах рассказал советник главы ведомства Арман Тлеукенов, передает Liter.kz.

Тлеукенов по пунктам расписал, почему обнародованный список нельзя расценивать как достоверный.

Так, сам опрос, проводимый американским новостным журналом US News, не представлен как официально существующие рейтинги о состоянии коррупции.

Интересно, что в список оцениваемых стран вошли всего 87 стран. Хотя даже стран – членов ООН свыше 190. Почему из этого списка выкинули остальные страны, знают только авторы опроса. Сам опрос проводился по 10 категориям. Но если категории “туризм”, “открытость для бизнеса”, “продвинутость” еще понятны, то как можно определить уровень коррупции по шкале “сексуальность”? И судя по оценке авторов опроса, мы совсем не сексуальный народ, всего на 3,7 процента, – пишет советник.

К тому же в оценке участвовали жители 36 стран, значит, среди респондентов не было граждан 51 страны, которые также попали в рейтинг. Получается, что опрошенные потенциально могли и вовсе никогда не посещать Казахстан, а ответы давали, опираясь на полученную из открытых источников информацию или слова третьих лиц.

Суть рейтинга заключается в оценке восприятия для возможности потенциального посещения или проживания в туристических целях, а не для определения коррумпированности стран. Ни один существующий рейтинг не оценивает реальный уровень коррупции страны, а лишь дает значение о его восприятии тем или иным кругом лиц, – отметил Арман Тлеукенов.

По его словам, за последние несколько лет в нашей стране провели большую работу в соответствии с международными стандартами ОЭСР и ГРЕКО Совета Европы и практики передовых стран. В том числе:

предусмотрено всеобщее декларирование;

введены нормы по отставке и персональной ответственности руководителей госорганов за коррупцию подчиненных и слабую превентивную работу, полный запрет на дарение подарков госслужащим;

есть ограничения на совместную работу близких родственников;

введен запрет на зарубежные счета для госслужащих, депутатов и судей;

исключено применение условно-досрочного освобождения за коррупцию;

осужденные за коррупцию более не могут трудоустроиться в квазигоссектор;

увеличены выплаты для граждан за сообщения о фактах коррупции;

усовершенствована система мер защиты лиц, сообщивших о фактах коррупции, с позиции трудовых прав;

президентом принят новый стратегический документ – Концепция антикоррупционной политики государства с конкретным планом действий на ближайшие пять лет;

предусмотрен механизм ответственности за необоснованное обогащение чиновников.

Если вкратце, информация, которая была опубликована в ряде казахстанских СМИ о списках так называемых “коррумпированных стран”, недостоверная и не отражает реальной ситуации. Но меня поражает другое. То как СМИ заражены “кликбейтностью”, то как отдельные наши сограждане поглощены “боратизацией”. Хлебом не корми – дай посмеяться над своей страной, – негодует Тлеукенов.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам саммита «Группы двадцати», Нью-Дели, 10 сентября 2023 года

Дорогие коллеги,

Вы уже все успели ознакомиться с Декларацией, поэтому не буду долго говорить вступительное слово.

Саммит «Группы двадцати» - это безусловный успех. Прежде всего индийского председательства, но и всех нас. «Двадцатка» переживает внутреннюю реформу. Это проявилось в существенной активизации членов «Группы двадцати» от Глобального Юга, которые при ведущей роли Индии чётко и настойчиво добивались учёта своих интересов в договорённостях, обсуждаемых «двадцаткой». В итоге они вошли в Декларацию.

Весь их пафос, касающийся непосредственных вопросов круга ведения «двадцатки» заключается в том, что Глобальный Юг хочет укрепить свою роль в механизмах глобального управления, чтобы она адекватно отражала его реальный вес в мировых делах, в том числе и в сфере экономики, где БРИКС уже обошёл по объёму валового национального продукта страны «Группы семи».

В Декларации сформулированы задачи реформы и МВФ, где уже давно, если по-честному квоты и голоса поделить, у американцев не будет искусственно сохраняющегося, блокирующего «билета». Саммит придаст серьёзный и позитивный импульс усилиям по реформе МВФ и ВТО (об этом тоже прямо записано), которые искусственно сдерживаются американцами и их союзниками.

В этом же ряду идёт упор на необходимость выполнения Западом своих обязательств и многолетних обещаний, которые тоже не реализуются, в том числе о передаче технологий. Жёстко поставлена задача, что развивающиеся страны больше не будут мириться с тем, что их ставят перед ложным выбором: либо бороться с бедностью, либо вкладывать деньги в борьбу с изменением климата. Это ложная альтернатива. Задачи экономического и социального развития выступают на первый план. В этой связи в Декларации также записана необходимость выполнения давних обещаний о передаче технологий в страны Глобального Юга, не просто вывозить из них сырьё, а потом получать добавленную стоимость и соответствующую прибыль. Говорится и о том, что Запад давно подписался под тем, что будет ежегодно выделять по сто миллиардов долларов на цели подготовки экономик к противодействию негативным последствиям изменения климата. Ничего из этого сделано не было.

В Декларации напоминается обо всём том, что необходимо осуществить в соответствии с давними обещаниями для того, чтобы обеспечить баланс интересов в мировой экономике. Путь неблизкий. Тем не менее, нынешний саммит стал в известной степени переломным с точки зрения чёткого ориентира именно на такие задачи.

Отметил бы ещё активную роль индийского председательства, которое впервые по-настоящему консолидировало за всё время существования «Группы двадцати» участников «двадцатки» от Глобального Юга. Особенно были активны наши партнёры по БРИКС. Кроме Индии, Бразилия и Южно-Африканская Республика. Во многом благодаря такой консолидированной позиции Глобального Юга в защиту своих законных интересов удалось не допустить успеха попытки Запада опять украинизировать всю повестку дня в ущерб обсуждению насущных задач развивающихся стран.

Показательно, что «украинский параграф» включён и является предметом консенсуса, но он не про Украину. Да, там упомянут украинский кризис, но исключительно в контексте необходимости урегулирования всех существующих в мире конфликтов в соответствии со всеми целями и принципами Устава ООН, в их полноте и взаимосвязи. Это важно, потому что Запад, как только речь заходит об Украине, не может вступать в интеллектуальные дискуссии, а только требует прекращения «российской агрессии» и восстановления территориальной целостности Украины.

Территориальная целостность в Уставе ООН записана наряду и, кстати, хронологически после принципа равноправия и самоопределения народов. Мы разъясняли нашим коллегам (в кулуарах об этом много беседовали), что когда в Киеве состоялся государственный переворот в феврале 2014 г., и пришедшие к власти путчисты первым делом провозгласили задачу упразднения статуса русского языка на Украине, – это послужило «триггером». Жители Крыма и Донбасса возмутились, заявив, что они не собираются жить в такой стране. Таким отношением к своим гражданам киевский режим подорвал собственную территориальную целостность. В декларации Генеральной Ассамблеи ООН о принципах международного права записано, что необходимо уважать территориальную целостность тех государств, чьи правительства соблюдают принцип самоопределения народов и представляют всё население, проживающее на соответствующих территориях. То, что авторы и исполнители путча в Киеве в феврале 2014 г. никоим образом не могут претендовать на то, чтобы представлять интересы крымчан и жителей востока Украины, по-моему, тут даже доказывать нечего. Так что территориальную целостность своей страны киевский режим разрушил самостоятельно и в полном соответствии с Уставом ООН и с международным правом вступил в силу принцип самоопределения народов. В очередной раз мы это чётко разъяснили. Правильное понимание происходящего в кругу развивающихся членов «двадцатки» налицо. Уверен, что и некоторые наши западные коллеги всё прекрасно понимают, но они делают ставку на «стратегическое поражение» Российской Федерации.

Параграф получился в целом о геополитических реалиях. Помимо необходимости урегулировать все конфликты в мире на основе всех принципов Устава ООН в их взаимосвязи и во всей их полноте, там содержатся важные договорённости о том, как продвигаться в сфере продовольственной безопасности. Наша позиция полностью отражена. Ее не раз излагал Президент Российской Федерации В.В.Путин: необходимо (если все заинтересованы) возобновить «черноморскую инициативу» во всей её полноте в обоих компонентах «пакета» Генерального секретаря ООН А.Гутерреша – российские удобрения, зерно и украинские зерновые.

В этой связи отмечу ещё один параграф в геополитическом разделе, где Запад был вынужден согласиться на серьёзную подвижку в своей позиции, призывающий прекратить атаки и разрушение критической энергетической инфраструктуры, связанной с сельским хозяйством. Прямо не упомянуто, но все понимают, что это охватывает и теракты на «Северных потоках», и на аммиакопроводе "Тольятти-Одесса", и удары по Каховской ГЭС, и постоянные запуски беспилотников по ЗАЭС. Считаю, что это сбалансированный и, главное, отражающий реалии параграф, который мы поддержали.

В целом Декларация содержит восемьдесят с лишним параграфов. Уверен, что вы с ней либо уже ознакомились, либо вскоре это сделаете.

Успех саммита создал дополнительные возможности для продолжения работы по обеспечению справедливости в мировой экономике и в финансовых кругах. Необходимо, чтобы западные страны после этого саммита ещё раз подумали о том, насколько они в состоянии и насколько правильно с точки зрения их же собственных интересов заниматься продолжением своей линии на доминирование. Запад не сможет оставаться гегемоном, учитывая, что объективно давно появились и быстро набирают силу новые центры мирового развития, экономического роста и финансовой мощи. С этим приходит и политическое влияние. Считаю, что в Декларации было найдено здоровое решение касательно необходимости добиваться честного и справедливого баланса интересов. Цель не близкая, но движение в этом направлении началось.

В свою очередь будем продолжать укреплять эти позитивные тенденции, в том числе в ходе председательства Бразилии в «двадцатке» в 2024 г., и Южно-Африканской Республики в 2025 г.

Премьер-министр Индии Н.Моди, закрывая сегодняшнее последнее заседание, сказал, что он будет созывать онлайн, по видеоконференцсвязи, ещё один саммит «двадцатки» до конца 2023 г. (скорее всего в конце ноября). Будет возможность ещё раз посмотреть как договорённости, одобренные сегодня, начинают воплощаться в жизнь и более эффективно передать эстафетную палочку нашим бразильским коллегам.

Вопрос: Был лёгкий диссонанс в реакции на Западе. Некоторые лидеры, например, Премьер-министр Великобритании Р.Сунак и его немецкий коллега О.Шольц говорили о том, что были резкие формулировки в адрес России в декларации и что это успех. При этом западные СМИ называют это провалом на украинском направлении. Как можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Тут даже особо не требуется комментировать. Текст Вы сами читали. Думаю, что если западные лидеры, которых вы упомянули, считают всех такими наивными людьми и объясняют всем, что этот текст – это осуждение России, то там наша страна ни разу не упоминается. В Декларации упоминаются вещи, о которых я только что сказал и которые отражают настойчивую работу индийцев и других единомышленников, не позволивших превращать деятельность структуры, созданной для решения проблем мировой экономики и финансов в некий «политизированный кружок».

То, что пишут СМИ. Читал разные оценки. От «Financial Times», что это провал Запада. С другой стороны, «Reuters» написал, что этот кусок совместной декларации Запад согласовал и передал в качестве ультиматума Российской Федерации. Смешно. Взрослые люди распускают слухи, которые невозможно всерьёз воспринимать.

Мы ещё раз поблагодарили наших индийских друзей. Они с честью выстояли свою вахту и внесли существенный вклад в создание фундамента для дальнейшей работы над демократизацией международных экономических финансовых отношений.

Вопрос (перевод с английского языка): Хотела бы Вас поправить. Там не было сказано, что это ультиматум. Было констатировано, что это было передано российской стороне.

Был ли достигнут какой-либо прогресс относительно «зерновой сделки» во время саммита «Группы двадцати»? Состоялась ли встреча с Президентом Турции Р.Эрдоганом или с другими мировыми лидерами для решения вопроса поставок?

С.В.Лавров: Только что об этом сказал. Параграф в Декларации говорит сам за себя. Никто не смог возражать против. И Президент Турции Р.Т.Эрдоган, и Президент России В.В.Путин неоднократно высказывали готовность, что вполне можно возобновить «черноморскую инициативу», но исключительно в обеих её частях. Не только вывоз украинского зерна, но и снятие любых препон на пути экспорта российских удобрений, пшеницы и других злаков.

Сейчас много говорится о том, что Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш написал письмо на моё имя. Вопреки дипломатической этике эту информацию и сам текст письма «слили» в СМИ. Но прочитав содержание этого письма, создаётся впечатление, что опять, к сожалению, пытаются использовать Генсекретаря для того, чтобы продвигать односторонние подходы. Весь смысл его обращения заключается в том, что, мы мол, должны срочно возобновить украинскую «зерновую сделку», а за это они в течение месяца сделают что-то для подключения кого-то к SWIFT, в течение двух-трёх месяцев постараются как-то договориться со страховой компанией «Ллойд» и т.д. Насчёт SWIFT и АО «Россельхозбанк» – это неправда. Никто не обещал, в том числе г-н А.Гутерреш, что «Россельхозбанк» будет возвращён в SWIFT. Они пытаются уговорить нас согласиться на совершенно нереалистичную схему, чтобы филиал «Россельхозбанка» в Люксембурге выполнил эту функцию. Этот филиал не имеет лицензии на банковские операции. Он исчерпал свои возможности и будет закрываться.

По «Ллойду» г-н А.Гутерреш говорил мне ещё в Джакарте, что он вроде бы согласовал размещение на площадке этой структуры каких-то ооновских консультаций. На вопрос с какими функциями у нас ответа тоже нет. Ценим усилия, которые предпринимает Генсек ООН. Об этом не раз говорил Президент России В.В.Путин. Я А.Гутеррешу выразил признательность за то, что он делает. Но все эти усилия обречены в ситуации, когда Запад только обещает. Это вынудило заместителя официального представителя Генерального секретаря ООН Ф.Хака на днях на пресс-конференции сказать, что Секретариат во всех этих своих стараниях никоим образом не нарушает режим санкций, незаконно введённых против Российской Федерации. То есть, уже Секретариат ООН выполняет американские, европейские и прочие санкции. Это показательно. Надеюсь, что это оговорка, потому что всё, что стремится или стремился делать г-н А.Гутерреш, заключалось именно в том, чтобы снять санкции на пути нашего экспорта удобрений и продовольствия.

Европа и США только обещают сделать «шаги». Например, они говорили (это тоже часть предложений, которые нам передали), что российским компаниям по производству удобрений будут возвращены их замороженные активы. Но при этом этим компаниям по-прежнему не будут разрешать проводить банковские операции. Какое предложение, о которых все говорят, ни возьми, везде такие «полутона». Не забудем, что официальный представитель украинского МИД прямо заявил, что Киев категорически против того, чтобы снижать санкционное давление на Россию в какой бы то ни было форме, в том числе в интересах экспорта наших удобрений и продовольствия. Судите сами, кто здесь какие позиции занимает: кто говорит правду, а кто не очень. Президент России В.В.Путин чётко и неоднократно сказал, что в тот момент, когда будут выполнены все действия, необходимые для снятия любых препон на пути нашего экспорта удобрения и зерна, мы в тот же день возвращаемся к коллективной реализации украинской части «черноморской инициативы».

Вопрос: В своей статье, опубликованной в «Российской газете», премьер-министр Индии Н.Моди назвал целью председательства Дели в «двадцатке» «преодоление разногласий, разрушение барьеров, сеяние семян сотрудничества, питающего мир». Как Вы считаете – эти высокие цели были реализованы при индийском председательстве? Можно ли рассчитывать, что следующий саммит «Группы двадцати» при бразильском председательстве окажется проще и конструктивнее при подготовке итоговых документов, чем был нынешний?

С.В.Лавров: Считаю, что то, что провозгласил Премьер-министр Н.Моди вполне соответствует реальному положению вещей. Это обозначает начало важной тенденции перехода от согласования каких-то «бумаг» (которые потом не выполняются) к тому, что выполнять обязательства все-таки придется.

Развивающиеся страны на этом саммите были гораздо более консолидированы, настойчивы в продвижении своих справедливых требований. При этом никто не выступает за то, чтобы эти требования реализовывались в ущерб Западу. Мы за то, чтобы «двадцатка» сохранялась. Она действительно являет собой представительную структуру, куда входят страны, на долю которых приходится 80% мировой экономики. Все заинтересованы в том, чтобы работать вместе. Только делать это по-честному, искать баланс интересов, а не продвигать их в ущерб интересам других. Девиз индийского председательства «Одна земля, одна семья, одно будущее» подчеркивает именно этот объединительный настрой. Но главное по итогам этого саммита, учитывая достаточно серьезные переломные изменения в подходах развивающегося мира, чтобы Запад сделал правильные выводы из того, что мы здесь одобрили и из того, что он увидел в действиях развивающихся стран.

Вопрос (перевод с английского): Президент России В.В.Путин не участвовал в саммите «двадцатки». Можем ли мы ожидать его визит в Индию в этом году?

В течение двух дней саммита у Вас была возможность пообщаться с западными коллегами. Использовали ли Вы этот шанс, чтобы побеседовать с американской или другой западной делегацией?

С.В.Лавров (перевод с английского): Не искал такого случая. Занимался своей работой. Кто хотел со мной пообщаться, тот это сделал. Кто поставил себя выше дипломатических тонкостей, сделали неправильный выбор.

Что касается контактов на высшем уровне между Россией и Индией. Конечно, они будут продолжаться. Уверяю Вас, когда Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Индии Н.Моди договорятся об очередном контакте, об этом будет объявлено не в ответ на вопрос журналиста (при всем уважении к Вашему изданию).

Вопрос: Знаем, что согласование Декларации шло много часов. Как сказала замначальника экспертного управления Президента России, шерпа в «Группе двадцати» С.В.Лукаш, более 200 часов. Мы не видели, как это происходило. Вы видели. Скажите, пожалуйста, как это все выглядело за закрытыми дверями? Насколько тяжело все происходило, может были угрозы, давление?

С.В.Лавров: Не видел того, как это происходило. 99% происходившего было до саммита. Когда мы сюда приехали, оставались некоторые «штрихи», в согласовании которых я поучаствовал. Но опосредованно. Никто не видел процесса. «Ребята», которые этим занимались – это и шерпа в «Группе двадцати» С.В.Лукаш, и су-шерпа, наш Посол по особым поручениям М.В.Бердыев, который вместе с ней работал,– их увезли за 100 км и, как я понимаю, заперли. Закрыли и избирали как Папу Римского. Там только что дым не пошел. Произошла позитивная развязка.

Хотел бы всех без исключения и шерп, и су-шерп, и экспертов «группы двадцати» искренне поблагодарить за честную работу. Они, кстати, между собой прекрасно общаются (отвечаю на вопрос нашего индийского коллеги). Когда «припрет» – приходится.

Вопрос (перевод с английского): Хотела бы вернуться к вопросам двусторонней повестки дня. Было много обеспокоенности относительно механизма оплаты между Россией и Индией. Был ли какой-то прогресс в обсуждении его функционирования и правда ли что, до его урегулирования очередная поставка комплексов С-400 не будет осуществлена? Придется ли в этой связи Индии искать других поставщиков продвинутых оборонных технологий? Такие есть, например, у США.

С.В.Лавров: Не знаю, где Вы берете такую информацию. «На полях» этого саммита не было времени для двусторонних встреч. Но в Джакарте, когда мы были на Восточноазиатском саммите по линии АСЕАН, мы общались с Министром иностранных дел Индии С.Джайшанкаром и обсуждали двусторонние вопросы. Да, такая проблема есть. В нынешней ситуации накопилось много миллиардов рупий, которые пока не находят своего применения. Наши индийские друзья заверили, что предложат перспективные области, куда их можно инвестировать. Все остальные наши договоренности, включая по военно-техническому сотрудничеству, в полной мере сохраняют свою силу.

Вопрос: Несомненно, подписание декларации – это дипломатический успех России. Откроет ли он новый качественный переговорный трек по решению других спорных вопросов, таких как «зерновая сделка» и особенно новый договор по СНВ?

С.В.Лавров: Как-то Вы очень резко.

Ощущаю, что этот саммит был поворотным. Развивающиеся страны будут добиваться справедливости гораздо более настойчиво и сплоченно. Но говорить про конкретные возможности реализации того или иного параграфа, в котором содержится какой-то призыв к действиям, я не могу. Запад неоднократно не уважал свои обещания и обязательства. По «зерновой сделке» все предельно ясно – все должно быть одновременно. Если у кого-то есть такое желание и этот кто-то честно подписался под этой формулой, то надо работать.

Что касается договора СНВ. Не вижу никакой связи. Договор СНВ – это российско-американский договор, который заключался в совершенно диаметрально иных условиях на международной арене в отношениях между Москвой и Вашингтоном чем те, которые сложились сейчас из-за объявления Западом войны России через Украину с целью нанести России «стратегическое поражение». В этих условиях ни о каких переговорах о выполнении текущего договора или о новых переговорах по стратегической стабильности речи быть не может. Хотя до истечения срока СНВ-3, как мы объявили, будем придерживаться его параметров, прежде всего, цифр по предельному количеству соответствующих вооружений.

Возвращаясь к вопросу о том, кто что готов выполнить. Раздел, в котором говорится, что все конфликты на международной арене должны урегулироваться мирным путем в соответствии со всеми принципами Устава ООН и что ни один конфликт не должен быть предан забвению, это по большому счету сильный сигнал. Он отражает неприятие длительных попыток Запада украинизировать любые дискуссии и форматы в ущерб нерешающихся десятилетиями проблем развивающегося мира.

Африканские страны поднимали этот вопрос. До сих пор не выполняются резолюции Генеральной Ассамблеи о деколонизации. Франция не хочет полностью освобождать территорию Коморских островов. Британия по-прежнему не уходит с архипелага Чагос. Хотя по всем этим вопросам есть не одно, а несколько решений Генеральной Ассамблеи. Этот принцип, что нет конфликта, которым все будут заниматься, потому что Запад «пропихивает» эти идеи, а другие разногласия не должны привлекать к себе особого внимания, этот подход уже меняется. Теперь у Запада не будет аргументов (хотя может что-то придумают) «заметать под ковер» все предложения и по палестинскому вопросу, о сирийской проблеме и по многим другим направлениям, где он играет негативную роль в затягивании достижения соответствующих результатов.

Вопрос (перевод с английского): Западные СМИ спекулируют на отсутствии В.В.Путина и Си Цзиньпина на саммите в этом году, что дает государствам Запада, прежде всего Европейскому Союзу уникальный шанс стать ближе к африканским странам и продемонстрировать их решительность в намерениях «перезагрузить» отношения с африканским континентом, несмотря на колониальное прошлое. Вы сказали, что они потерпели в этом неудачу. Они использовали этот шанс? Были ли попытки со стороны европейских стран «достучаться» до африканских лидеров?

С.В.Лавров: Если они хотят улучшать свои отношения с африканскими странами, нужно избавляться от колониальных привычек. Ни В.В.Путин, ни Си Цзиньпин, когда участвуют в различных мероприятиях, не мешают общаться Западу с африканскими странами. Какая связь, что делегации возглавляют не Президент России, не Председатель КНР, а другие представители Москвы и Пекина?

Пожалуйста, африканские страны всегда готовы общаться. Другое дело, что если все это общение будет заключаться в похлопывании по плечу и в таком пренебрежительном отношении к их насущным нуждам, то наверное из этого ничего не получится. Они будут вежливо общаться, но будут требовать не словесных обещаний, а результатов на деле. Особенно в том, что я сказал про передачу технологий.

На саммите Россия-Африка в конце июля с.г. в Санкт-Петербурге и на саммите БРИКС в Йоханнесбурге мы услышали это очень явно. Африканские страны не хотят по-прежнему снабжать сырьем западные государства, где оно перерабатывается, добавляется стоимость и потом все это перепродается с большой прибылью, ничего от которой не попадает в страны происхождения сырья. Поэтому африканцы и говорят нам, что не надо постоянно предлагать им что-то на продажу. Они хотят получить технологии. Они сами в состоянии себя обеспечивать, да еще и на экспорт будут направлять готовую продукцию.

Африка – богатейший континент. Мы никому ни с кем ни в коей мере не препятствуем общаться. Запад по всему миру «бегает» и требует, чтобы с нами никто не встречался. У него это не получается, но они по-прежнему продолжают носиться, бегать и требовать. Мы в общении со своими партнерами излагаем свою позицию и оставляем на их усмотрение, как они будут относиться к нашим действиям. Запад не просто поступает так же, он требует делать так как он сказал. Кому это понравится? Поэтому В.В.Путин и Си Цзиньпин тут ни при чем. Западу надо «на себя оборотиться», как писал наш баснописец И.А.Крылов.

Вопрос: Ереван сообщил о совместных военных учениях с Соединёнными Штатами. Они пройдут на территории Республики Армения. Позвольте спросить: как Россия относится к этому шагу Армении, учитывая то, что в СМИ проходят сообщения о том, что страна может выйти из ОДКБ? Не вызывают ли предстоящие учения у России серьёзную обеспокоенность, ведь они будут проходить у российских границ?

С.В.Лавров: Кремль уже комментировал эту ситуацию. Конечно, мы не видим ничего хорошего в том, что агрессивная страна НАТО пытается проникнуть в Закавказье. Не думаю, что это для кого-то хорошо, в том числе для самой Армении.

Где бы ни появлялись американцы (у них сотни баз по всему миру), нигде это до добра не доводит. В лучшем случае они там сидят спокойно. Но очень часто пытаются «подбирать под себя» всё, в том числе и политические процессы.

Действия армянского руководства у нас вызывают сожаление. Мы об этом сказали. Вы упомянули ОДКБ. Конечно, такая договорённость, о которой было объявлено – армяно-американские учения – выглядит тем более странно, что уже два года как Армения отказывается участвовать в учениях Организации. Объясняют это тем, что, вот, если бы ОДКБ как союзное образование с участием Армении осудила бы Азербайджан, вот тогда Армения стала бы там «работать». Когда же мы спрашиваем: почему же они с американцами и европейцами общаются, которые не осуждают Азербайджан, нам отвечают, что они же не их союзники, поэтому, мол, осуждать должны мы. Достаточно странная, простоватая логика. Но очень надеюсь, что все те союзнические обязательства, которые между нами существуют, мы их ценим, возымеют действие и возобладают во внешней политике Армении.

Насчёт того, что «угрожают» выйти из ОДКБ. В Армении есть много политиков, которые, позволяют тебе достаточно аррогантные высказывания по отношению к России. Мы это видим. Это уже далеко не вчера началось. Но мы помним и о том, что когда г-н Н.В.Пашинян ещё был политиком «не во власти» и «поднимал» армянский народ, он тогда провозглашал выход из ОДКБ и ЕАЭС одним из своих лозунгов. Многие отнесли это просто «на счёт» избирательной кампании, борьбы за голоса. Впоследствии г-н Н.В.Пашинян никаких подобных мыслей не высказывал, в том числе и во время саммита ОДКБ в Ереване в 2022 г., где на уровне министров мы согласовали мандат миссии ОДКБ на границе Армении с Азербайджаном. Всё было завизированно. Но утром армянские коллеги решили эту тему «отложить».

Прежде чем нас в чём-то обвинять, нужно собственные поступки оценивать. Там какой-то деятель, по-моему, глава парламента позволил себе высказаться в том плане, что Карабах Азербайджану «отдала» Россия. Более некорректного и нечестного высказывания трудно себе представить. Он сослался на то, что Карабах был «отдан» Россией Азербайджану, когда Президент России В.В.Путин, Президент Азербайджана И.Г.Алиев и Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян подписали 10 ноября 2020 г. первую трёхстороннюю договорённость. Это, абсолютно не соответствует действительности. Там вообще ничего не говорится про статус Карабаха. На тот момент, все три лидера исходили из того, что по этому вопросу ещё предстоят дополнительные переговоры. Но впоследствии в Праге, куда были приглашены и президент Азербайджана, и премьер-министр Армении, они оба подписали заявление, в котором говорится, что они признают Алма-Атинскую декларацию 1991 г. Вопрос закрыт. Президент Азербайджана и премьер-министр Армении подписались под документом в соответствии с которым тогдашняя Нагорно-Карабахская автономная область является частью Азербайджана. Обвинять нас в том, что мы якобы ещё 10 ноября 2020 г. «отдали» Карабах не надо. За это надо самостоятельно отвечать перед своим народом.

Вопрос: От Евросоюза выступают Председатель Еврокомиссии У. фон дер Ляйен, Председатель Евросовета Ш.Мишель, представители стран-участниц ЕС. Какой-то «стоголовый змей». От БРИКС - никого. Африканский союз только сейчас приняли. Почему так?

С.В.Лавров: Не «стоголовый». Если оценивать нынешний саммит, то двухглавый.

Думали об этом достаточно давно. Когда на прошлом саммите возникла тема о полноправном членстве Афросоюза, активно поддержали эту идею. Она была одобрена консенсусом. С нынешнего саммита Председатель Африканского союза, Президент Коморских островов А.Ассумани полноправно участвовал в работе «Группы двадцати».

Ваш вопрос отражает наличие тенденции. Уже высказывается идея о том, чтобы не только Афросоюз, но и такие региональные структуры как ЛАГ, СЕЛАК подключить к «двадцатке». Думаю, что на каком-то этапе ЕАЭС тоже будет рассматриваться в качестве одного из регионально-структурных участников. Надо будет перевести и Евросоюз в эту группу. Честно говоря не пропорционально всё это выглядит: ведущие страны ЕС, руководство Евросовета и Еврокомиссии. Есть вопросы. Жизнь подскажет.

Вопрос (перевод с английского): Вы уже говорили о том, что Ваши сотрудники активно работали на переговорах. Насколько я понимаю, у Вас были политические мероприятия, контакты и с премьер-министром Индии, министром иностранных дел, а также с Южной Африкой, Китаем…

С.В.Лавров: Всегда находимся в контакте с моим индийским коллегой С.Джайшанкаром. Общались с ним в Джакарте.

Всю основную работу делали шерпы и эксперты. Когда возникали отдельные вопросы, требовавшие внимания на политическом уровне, созванивались, встречались, если оказывались на одном мероприятии. Так было и в этом году при подготовке саммита. Это нормальная практика двух дружественных стран.

Вопрос (перевод с английского): Как страны-участницы «двадцатки» смогли достигнуть консенсуса по итоговой декларации?

С.В.Лавров: Решающую роль сыграло индийское председательство. Другие страны Глобального Юга, которые решили всерьез добиваться, чтобы «двадцатка» работала на равноправной основе и продвигала договоренности, которые будут опираться на честный баланс интересов и в рамках Бреттон-Вудских соглашений, и в рамках Всемирной торговой организации, и на любых площадках где обсуждаются проблемы мировой экономики. Это главное, что обеспечило успех саммита.

Отмечу, что западные страны (надеюсь, это отражает тенденцию) согласились на формулировки, ориентирующие «двадцатку» в будущее. Это «аванс» с их стороны. Согласившись, надо будет выполнять. Слишком много достигавшихся договоренностей Запад игнорировал.

Вопрос (перевод с английского): В Делийской декларации много говорится о влиянии украинского конфликта на цепочки поставок, продовольственную безопасность, но нет слова «санкции». Обсуждался ли вопрос ответственности стран, которые вводят санкции и что в итоге влияет на страны, в основном бедные? Обсуждался ли вопрос механизмов как это влияние можно минимизировать?

С.В.Лавров: Трибунал что ли создать?

В Декларации написано, что украинский кризис лишь добавил негатива. И сделал это прежде всего в виде санкций. И формулировка в Декларации однозначно не позволяет тем, кто вводит незаконные санкции, уклониться от ответственности.

В других разделах Декларации говорится о том, что все-таки лежит в основе нынешних «передряг» мировой экономики. Там это можно четко почитать. В силу того, что это дипломатический документ, во многом по-прежнему компромисс, не очень резкие формулировки. Но можно вычитать, что Запад нагромоздил проблемы мировой экономике, неуклюже пытался много лет назад «выпихнуть» на самые первые места мировой повестки дня свою климатическую политику, которая оказалось провальной.

Запад не выполняет обещаний, в том числе о выделении ежегодно 100 млрд долларов для развивающихся стран в рамках «зеленого перехода». Все это там есть. Это не «кто знает, тот поймет». Естественно, что консенсусные документы содержат компромисс. В данном случае важно, что Запад пошел официально на компромисс на условиях, которые более выгодны развивающимся странам, нежели в прежние годы.

Вопрос (перевод с английского): Вы сказали, что это поворотный момент, и мы достигли высшей точки. Как Вы считаете, станет ли прекращение огня шагом к миру между Россией и Украиной?

С.В.Лавров: Я сказал, что саммит поворотный в том смысле, что продемонстрировал небывалое доселе единство и сплоченность Глобального Юга в отстаивании своих прав в мировой экономике, а также его нежелание постоянно сводить все дискуссии к кризису на Украине. От этого все устали. Все понимают, что эту войну, начатую Западом руками и телами Украины против Российской Федерации, надо остановить.

Но это далеко не то, ради чего развивающиеся страны консолидируются и требуют реформ. Конечно, все хотят жить в мире. Если Вы интересовались этим вопросом, не можете не знать, что полтора года назад мы согласились подписать и даже парафировали с Украиной договор об урегулировании конфликта. Потом англосаксы приказали В.А.Зеленскому не подписывать, т.к. считали, что из нас можно «вырвать» больше. Надеялись, что украинское наступление будет нас истощать. Друзья, если Вы этим интересуетесь – почитайте, фактов много.

Президент России В.В.Путин не раз публично говорил, что мы не против переговоров, но они должны вестись на серьезной основе – признании реалий «на земле» и причин, которые не одно десятилетие накапливались из-за агрессивной политики НАТО. Альянс возомнил себя главной глобальной организацией на всем белом свете, создал прямые угрозы безопасности России на наших границах и взял курс на поддержку киевского режима, провозгласившего целью истребление всего русского: языка, образования, СМИ и истории, т.е. людей, которые осваивали те земли, строили города, порты, дороги. Сейчас официальные лица Украины в открытую грозят физически их истребить. Послы Украины в интервью, открыто глядя в кадр призывают убивать русских, говорят, что это главная задача нынешнего украинского режима - убить как можно больше русских, якобы чтобы их детям осталось меньше работы на этом фронте.

Никто про это не вспоминает, так же как и то, что в 2022 г. В.А.Зеленский подписал указ, законодательно запрещающий вести переговоры с Россией. Кто-то про это может напоминать?

Мои коллеги из разных стран в доверительных беседах спрашивают, что Россия может сделать? Напоминаю им обо всем. Привел пример, что Украина категорически против того, чтобы «зерновая сделка» возобновилась в том виде, в каком была согласована. Нет, только их часть надо вывозить, а наши требования и условия они даже не будут рассматривать. Хотя условия не нами выдуманы, а это часть, положенная «на бумагу» в рамках единого пакета Генерального секретаря ООН А.Гутерреша. Попытки все опять свалить на нас в том, что происходит на Украине, в мировой экономике, существенно были подорваны на Делийском саммите. В этом тоже его важное значение.

Вопрос (перевод с английского): Дедолларизация стала одной из главных тенденций мультиполярного мира. Какую роль может сыграть Индия в этом глобальном процессе? Россия рассматривает индийскую систему RuPay в качестве альтернативы SWIFT?

Были ли у Вас двусторонние контакты «на полях» саммита, например, с американцами?

С.В.Лавров: Процесс дедолларизации пошел, в том числе в российско-индийских отношениях. С Индией проблема в том, что у наших экспортеров на счетах в местных банках огромное количество рупий. Соответствующие ведомства договариваются о том, как найти возможности их взаимовыгодного инвестирования и использования.

Что касается расчетов, не думаю, что индийская рупия заменит SWIFT.

Работаем в рамках БРИКС. На последнем саммите в Йоханнесбурге было принято решение поручить центральным банкам и министерствам финансов рассмотреть возможность расширить использование национальных валют во взаимных расчетах и подготовить рекомендации о создании альтернативных платежных платформ. Это не единая валюта, но шаг к тому, чтобы не зависеть от расчетных структур, которые целиком контролируются долларом, евро и прочими «недружественными» валютами.

С КНР больше 70% расчетов идет в юанях и рублях. С Индией такая практика тоже набирает силу. Нет сомнений, что это здоровая тенденция. Практически все нормальные страны, видя, что вытворяют американцы со SWIFT и долларовыми проводками, активно думают о практических шагах, как полагаться уже на более надежные, договороспособные структуры. Такие будут создаваться. С БРИКС работа начата. Президент Бразилии Л. да Силва предложил запустить аналогичные процессы в рамках СЕЛАК. Процесс пошел.

С американцами не общался. Нам понятно, что они хотят в отношении России: ликвидировать конкурента, нанести «стратегическое поражение». Если бы у них были новые мысли, то нашли бы способ передать. Раз не передают, то и мыслей нет.

Вопрос (перевод с английского): Как Вы думаете, почему все страны согласились изменить формулировку параграфа Делийской декларации по Украине? Это отличается от того, как было в Индонезии в 2022 г. Вы были удивлены?

С.В.Лавров: Согласились. Может потому что совесть проснулась? Если честно, не ожидали.

Были готовы отстаивать честный текст (он получился именно такой). Нельзя этот параграф изолировать от остальной работы над Декларацией, главным содержанием которой в этом году было пробуждение Глобального Юга и его консолидация. Эти страны хотят, чтобы «двадцатка» занималась тем, ради чего создавалась, в том числе решением задачи развития в русле целей устойчивого развития ООН. Глобальный Юг не хочет больше слушать лекции о том, что якобы все из-за России, надо заставить ее выполнить «формулу В.А.Зеленского» (которая совершенно нереалистична, утопична), и тогда в мировой экономике все наладится. Это не «простенько», а даже неуважительно не только к развивающимся странам, которым это пытаются внедрить в сознание, а по отношению к тем, кто такими вещами занимается. Не могут взрослые, ответственные люди говорить такие вещи, прекрасно понимая, что это лишь очередное проявление колониальных методов подчинения себе всего и вся.

В этот раз не получилось. Думаю, что эту тенденцию уже не остановить.

Россия. Индия. G20 > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 сентября 2023 > № 4500534 Сергей Лавров

Делийская декларация лидеров «Группы двадцати»

Преамбула

1. Мы – одна Земля, одна семья и у нас одно будущее.

2. Мы, лидеры «Группы двадцати», встретились в Нью-Дели 9–10 сентября 2023 года на саммите, посвященном теме «Одна Земля. Одна семья. Одно будущее». Наша встреча происходит в переломный момент истории, и решения, которые мы принимаем сейчас, определят будущее наших народов и нашей планеты. Руководствуясь философией жизни в гармонии с окружающей нас экосистемой, мы берем на себя обязательства предпринять конкретные действия для решения глобальных вызовов.

3. Сотрудничество между странами «Группы двадцати» играет важнейшую роль в определении курса, которым пойдет мир. Сохраняются препятствия для роста и стабильности мировой экономики. В течение многих лет каскады вызовов и кризисов повернули вспять прогресс в области реализации Повестки-2030 и достижения связанных с ней Целей в области устойчивого развития (ЦУР). Глобальные выбросы парниковых газов продолжают расти, при этом изменение климата, утрата биоразнообразия, загрязнение окружающей среды, засуха, деградация земель и опустынивание угрожают жизни людей и их источникам средств к существованию. Рост цен на сырье, включая продовольствие и энергоносители, влияет на увеличение стоимости жизни. Такие глобальные вызовы, как бедность и неравенство, изменение климата, пандемии и конфликты, в несоразмерно большей степени затрагивают женщин и детей, а также наиболее уязвимые слои населения.

4. Вместе у нас есть возможность построить лучшее будущее. Справедливые энергетические переходы способны улучшить ситуацию с рабочими местами и источниками средств к существованию, а также повысить устойчивость экономики. Мы подтверждаем, что ни одна страна не должна выбирать между искоренением нищеты и борьбой за нашу планету. Мы будем придерживаться моделей развития, обеспечивающих устойчивые, инклюзивные и справедливые переходы на глобальном уровне, не оставляя никого в стороне.

5. Как лидеры «Группы двадцати», ведущего глобального форума по международному экономическому сотрудничеству, мы намерены предпринимать конкретные шаги в духе партнерства. Мы обязуемся:

a. ускорить темпы уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста;

b. ускорить полную и эффективную реализацию Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года;

c. стремиться к выбору путей развития, предусматривающие низкий уровень выбросов парниковых газов и углекислого газа, а также климатически и экологически устойчивое развитие, продвигая комплексный и инклюзивный подход. Мы в срочном порядке активизируем наши действия по решению проблем в области развития и климата, поддерживая Инициативу «Образа жизни для устойчивого развития» и сохранению биоразнообразия, лесов и океанов;

d. улучшить доступ к мерам медицинской защиты и способствовать увеличению объемов поставок, а также производственных мощностей в развивающихся странах, чтобы лучше подготовиться к будущим чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения;

e. содействовать устойчивому росту путем безотлагательного и эффективного решения проблемы долговой уязвимости в развивающихся странах;

f. увеличить объем финансирования из всех источников для ускорения прогресса в достижении ЦУР;

g. активизировать усилия и увеличить объем ресурсов для выполнения Парижского соглашения и зафиксированную в нем температурную цель;

h. провести реформы, направленные на совершенствование, расширение и повышение эффективности многосторонних банков развития (МБР) для решения глобальных вызовов в целях обеспечения максимального воздействия на процесс развития;

i. улучшить доступ к цифровым услугам, цифровой общественной инфраструктуре и эффективно использовать возможности цифровых преобразований для стимулирования устойчивого и инклюзивного роста;

j. поощрять устойчивую, качественную, здоровую, безопасную и доходную занятость;

k. устранить гендерные пробелы и содействовать полному, равному, эффективному и значимому участию женщин в экономике в части принятия решений;

l. в большей мере учитывать интересы развивающихся стран, включая наименее развитых стран (НРС), развивающихся стран, не имеющих выхода к морю (РСНВМ) и малых островных развивающихся государств (МОРАГ), в будущей повестке дня «Группы двадцати» и усилить роль развивающихся стран в принятии глобальных решений.

6. Посредством этих действий сегодня мы строим систему, предоставляющую странам больше возможностей для решения глобальных вызовов, ориентированную на потребности человека и приносящую человечеству процветание и благополучие.

Во имя планеты, людей, мира и процветания.

7. Мы отмечаем с глубокой обеспокоенностью огромные человеческие страдания и неблагоприятное воздействие войн и конфликтов по всему миру.

8. Что касается войны на Украине, то, со ссылкой на состоявшееся на Бали обсуждение, мы подтвердили наши национальные позиции и резолюции, принятые в Совете Безопасности ООН и на Генеральной Ассамблее ООН (А/RES/ES-11/1 и A/RES/ES-11/6), и подчеркнули, что все государства должны действовать таким образом, чтобы это согласовывалось с Целями и Принципами Устава ООН во всей его полноте. В соответствии с Уставом ООН все государства должны воздерживаться от угрозы силой или ее применения для стремления к территориальным приобретениям, направленным против территориальной целостности и суверенитета или политической независимости любого государства. Применение или угроза применения ядерного оружия недопустимы.

9. Вновь подтверждая, что «Группа двадцати» является ведущим форумом для международного экономического сотрудничества, и соглашаясь, что хотя «Группа двадцати» не является платформой для решения вопросов геополитики и безопасности, мы признаем, что эти вопросы могут оказывать серьезное влияние на мировую экономику.

10. Мы подчеркнули влияние человеческих страданий и дополнительных негативных последствий войны на Украине в отношении глобальной продовольственной и энергетической безопасности, цепочек поставок, макрофинансовой стабильности, инфляции и экономического роста, что усложнило политическую ситуацию для стран, особенно развивающихся и наименее развитых стран, которые все еще находятся на этапе восстановления после пандемии COVID-19 и экономических потрясений, в результате которых был подорван прогресс в деле достижения ЦУР. Были выражены различные взгляды на ситуацию и ее оценки.

11. Мы высоко оцениваем усилия Турции и Стамбульские соглашения, в которые входят Меморандум о взаимопонимании между Российской Федерацией и Секретариатом Организации Объединенных Наций о содействии продвижению российских продуктов питания и удобрений на мировые рынки и Инициатива по безопасной транспортировке зерна и продовольствия из украинских портов (Черноморская инициатива), и призываем к их полной, своевременной и эффективной реализации в интересах обеспечения незамедлительных и беспрепятственных поставок зерна, продовольствия и удобрений/сырья из Российской Федерации и Украины. Это необходимо для удовлетворения спроса в развивающихся и наименее развитых странах, особенно Африки.

12. В данном контексте, подчеркивая важность поддержания продовольственной и энергетической безопасности, мы призвали к прекращению военных разрушений или других нападений на соответствующие объекты инфраструктуры. Мы также выразили глубокую обеспокоенность по поводу негативного влияния, которое конфликты оказывают на безопасность гражданского населения, усугубляя, таким образом, существующие факторы социально-экономической нестабильности и уязвимости и препятствуя эффективному гуманитарному реагированию.

13. Мы призываем все государства соблюдать принципы международного права, включая территориальную целостность и суверенитет, международное гуманитарное право, а также многостороннюю систему, обеспечивающую защиту мира и стабильности. Мирное урегулирование конфликтов и усилия по преодолению кризисов, а также дипломатия и диалог имеют решающее значение. Мы объединим усилия в борьбе с негативным воздействием войны на мировую экономику и будем приветствовать все относящиеся к делу и конструктивные инициативы, способствующие установлению всеобъемлющего, справедливого и прочного мира на Украине, который будет отвечать всем Целям и Принципам Устава ООН в интересах содействия мирным, дружественным и добрососедским отношениям между народами в духе девиза «Одна Земля, одна семья, одно будущее».

14. В современную эпоху не должно быть места войне.

A. Уверенный, устойчивый, сбалансированный и инклюзивный рост

15. Каскады кризисов создают трудности для долгосрочного роста. В условиях неравномерного восстановления экономики, а также сознавая необходимость ускорения темпов долгосрочного роста, мы будем проводить тщательно выверенную макроэкономическую и структурную политику. Мы будем защищать уязвимые слои населения, содействуя справедливому росту и укрепляя макроэкономическую и финансовую стабильность. Такой подход позволит преодолеть кризис стоимости жизни и обеспечить уверенный, устойчивый, сбалансированный и инклюзивный рост.

16. Динамика роста мировой экономики находится ниже долгосрочного среднего значения и остается неравномерной. Сохраняется высокая степень неопределенности относительно перспектив мирового роста. В свете существенного ужесточения глобальных финансовых условий, которое может увеличить риски долговой уязвимости, неослабевающей инфляции и геоэкономической напряженности, баланс рисков по-прежнему смещен в негативную сторону. Поэтому мы вновь заявляем о необходимости проведения тщательно выверенной денежно-кредитной, налогово-бюджетной, финансовой и структурной политики для стимулирования роста, сокращения неравенства и поддержания макроэкономической и финансовой стабильности. Мы продолжим укреплять сотрудничество в области проведения макроэкономической политики и поддерживать прогресс в реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Мы подтверждаем, что достижение сильного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста (SSBIG) потребует от проводящих экономическую политику органов гибкости в принятии ответных мер, о чем свидетельствуют недавние банковские потрясения в нескольких странах с развитой экономикой, где своевременные действия соответствующих органов способствовали сохранению финансовой стабильности и устранению побочных эффектов. Мы приветствуем первоначальные шаги, предпринятые Советом по финансовой стабильности (СФС), органами по установлению стандартов (SSBs) и некоторыми юрисдикциями, по анализу извлеченных из недавних банковских потрясений уроков и призываем их продолжать свою текущую работу. Мы будем использовать макропруденциальную политику для защиты от негативных рисков по мере необходимости. Центральные банки по-прежнему твердо привержены достижению стабильности цен в соответствии со своими мандатами. Они обеспечат устойчивость инфляционных ожиданий и будут прозрачно информировать о принимаемых решениях для ограничения негативных побочных эффектов на другие страны. Независимость центральных банков имеет решающее значение для обеспечения доверия к проводимой политике. Мы будем уделять приоритетное внимание временным и адресным налогово-бюджетным мерам для защиты бедных и наиболее уязвимых слоев населения, обеспечивая при этом среднесрочную финансовую устойчивость. Важно обеспечивать общую согласованность денежно-кредитной и налогово-бюджетной политик. Мы признаем важность политики стимулирования предложения, в особенности мер, направленных на увеличение предложения рабочей силы и повышение производительности труда для ускорения экономического роста, а также ослабления ценового давления. Мы подтверждаем наши обязательства по обменным курсам, принятые нашими министрами финансов и управляющими центральных банков в апреле 2021 года.

17. Мы признаем важную роль частного предпринимательства в ускорении темпов роста и обеспечении устойчивых экономических преобразований. В этой связи мы намерены сотрудничать с частным сектором в целях:

i. создания инклюзивных, устойчивых и жизнеспособных глобальных производственно-сбытовых цепочек и оказания поддержки развивающимся странам в улучшении их позиций в этих цепочках;

ii. привлечения инвестиций, в том числе прямых иностранных инвестиций, для создания устойчивых бизнес-моделей;

iii. разработки линейки инвестиционно привлекательных проектов в развивающихся странах с использованием опыта международных банков развития (МБР) для привлечения инвестиций;

iv. содействия упрощению и снижению стоимости ведения бизнеса.

18. Мы признаем, что стартапы и микро-, малые и средние предприятия (ММСП) являются естественными двигателями роста. Они играют ключевую роль в социально–экономических преобразованиях, стимулируя инновации и создавая рабочие места. Мы приветствуем создание Группы по взаимодействию по вопросам стартапов в период председательства Индии в «Группе двадцати» и продолжение ее работы.

19. Мы вновь подтверждаем необходимость основанной на правилах, недискриминационной, справедливой, открытой, инклюзивной, равноправной, устойчивой и прозрачной многосторонней торговой системы, центральную роль в которой играет ВТО. Мы будем поддерживать политику, способствующую тому, чтобы торговля и инвестиции служили двигателем роста и процветания для всех. Сегодня мы:

i. вновь подтверждаем нашу приверженность обеспечению равных условий и добросовестной конкуренции путем противодействия протекционизму и искажающим рынок практикам в целях создания для всех благоприятной торгово-инвестиционной среды. Мы вновь заявляем о необходимости проведения реформы ВТО в целях повышения эффективности всех ее функций посредством инклюзивного процесса под руководством стран-участниц, а также сохраняем приверженность проведению обсуждений с целью создания к 2024 году полноценной и надежной системы разрешения споров, доступной для всех участников. Мы обязуемся конструктивно работать в целях обеспечения положительных результатов на Тринадцатой министерской конференции ВТО (МК-13).

ii. признаем вызовы, с которыми сталкиваются ММСП, особенно в развивающихся странах, в плане получения доступа к информации, и в связи с этим приветствуем Джайпурский призыв к действию по расширению доступа ММСП к информации в целях содействия интеграции ММСП в международную торговлю;

iii. приветствуем принятие Общей концепции «Группы двадцати» по проведению сравнительного анализа глобальных производственно-сбытовых цепочек (ГПСЦ), которая поможет странам – участницам «Группы двадцати» выявлять риски и повышать устойчивость;

iv. приветствуем Принципы высокого уровня по цифровизации торговых документов и будем прилагать усилия для содействия их реализации, а также призываем другие страны учитывать указанные принципы;

v. обеспечиваем взаимодополняемость торговой и экологической политик, соответствующих правилам ВТО и многосторонним природоохранным соглашениям;

vi. признаем важность инициативы ВТО «Поддержка торговли», позволяющей развивающимся странам, в частности НРС, эффективно участвовать в мировой торговле, в том числе за счет расширения местного производства товаров. Мы приветствуем все усилия по мобилизации необходимых ресурсов в этом направлении.

Подготовка к работе будущего

20. Мы обязуемся решить проблему нехватки квалифицированных кадров, содействовать созданию достойных условий труда и обеспечивать реализацию инклюзивной политики социальной защиты для всех. Для достижения указанной цели мы:

i. признаем, что хорошо интегрированные и имеющие адекватную квалификацию сотрудники являются благом как для стран их рождения, так и для стран проживания, и обязуемся работать над обеспечением эффективно управляемых, регулярных и основанных на профессиональных навыках миграционных потоков;

ii. приветствуем усилия по сопоставлению глобального дефицита навыков и разработке приоритетных направлений политики «Группы двадцати», направленных на решение проблемы дефицита навыков на глобальном уровне, в том числе путем дальнейшего пополнения национальных баз статистических данных, расширения по мере необходимости охвата стран «Группы двадцати» базами данных МОТ и ОЭСР по «Навыкам для трудоустройства». Мы привержены эффективному решению задачи по развитию глобальных навыков для обеспечения устойчивого и инклюзивного экономического развития.

iii. обязуемся рассмотреть вопрос о разработке международной справочной классификации профессий по уровню профессиональных и квалификационных требований в целях облегчения сопоставимости между странами и взаимного признания навыков и квалификаций;

iv. приветствуем комплексный инструментарий с гибкими рамочными параметрами для разработки и внедрения программ повышения квалификации и переподготовки в области цифровых технологий;

v. cтремимся обеспечить устойчивое финансирование всеобщего охвата социальной защитой и рассмотреть возможность сохранения прав на пособия по социальному обеспечению в рамках двусторонних и многосторонних соглашений;

vi. поддерживаем прогресс в реализации инициативы ООН «Глобальный ускоритель» по созданию рабочих мест и обеспечению всеобщей социальной поддержки в целях справедливых переходов;

vii. признаем экономическую значимость и общественную ценность сферы культуры и творчества с точки зрения содействия инклюзивному росту, устойчивому развитию и достойным условиям труда;

viii. обеспечиваем надлежащий уровень социальной защиты и достойные условия труда для самозанятых и работников цифровых платформ;

ix. мы будем наращивать наши усилия по искоренению детского и принудительного труда в глобальных производственно-сбытовых цепочках.

Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам

21. Мы приветствуем обновлённый в 2023 году доклад лидерам о прогрессе в достижении цели «Группы двадцати» по денежным переводам и одобряем Регуляторный инструментарий для расширения охвата цифровыми финансовыми услугами микро-, малых и средних предприятий (ММСП). Мы одобряем добровольные и необязательные политические рекомендации «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам и повышению производительности посредством цифровой общественной инфраструктуры. Мы отмечаем важную роль цифровой общественной инфраструктуры в содействии расширению доступа к финансовым услугам в поддержку инклюзивного роста и устойчивого развития. Мы также призываем к постоянному развитию и ответственному использованию технологических инноваций, включая инновационные платежные системы, для достижения финансовой доступности «последней мили» и прогресса в снижении стоимости денежных переводов. Мы также поддерживаем постоянные усилия по повышению цифровой финансовой грамотности и защите прав потребителей. Мы одобряем План действий «Группы двадцати» 2023 года по расширению доступа к финансовым услугам, который представляет собой ориентированную на действия и перспективную дорожную карту для ускорения расширения доступа к финансовым услугам отдельных лиц и ММСП, особо уязвимых и недостаточно обслуживаемых групп в странах «Группы двадцати» и за ее пределами.

Борьба с коррупцией

22. Мы вновь заявляем о своей приверженности принципу абсолютной нетерпимости к коррупции.

i. Мы поддерживаем три набора Принципов высокого уровня «Группы двадцати», касающиеся:

1) укрепления международного сотрудничества и обмена информацией между правоохранительными органами в целях противодействия коррупции;

2) укрепления механизмов возвращения активов в целях противодействия коррупции;

3) содействия укреплению культуры честности и неподкупности и повышению эффективности деятельности государственных органов и ведомств, ответственных за предупреждение и противодействие коррупции.

ii. вновь выражаем поддержку активизации глобальных усилий по изъятию, конфискации и возврату доходов от преступлений жертвам и государствам в соответствии с международными обязательствами и внутренним законодательством, в том числе посредством содействия Группе разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и практическому применению Оперативной сети правоохранительных органов по противодействию коррупции (GlobE Network);

iii. вновь подтверждаем свое обязательство демонстрировать и продолжать конкретные усилия, а также обмен информацией о наших действиях, по криминализации взяточничества за рубежом и обеспечению соблюдения законодательства о взяточничестве за рубежом в соответствии со статьей 16 Конвенции ООН по противодействию коррупции (КПК ООН), и приветствуем усилия Рабочей группы по борьбе с коррупцией (РГБК), направленные на достижение этой цели. Мы надеемся на расширение участия в Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок по мере необходимости.

B. Ускорение прогресса в деле достижения Целей устойчивого развития (ЦУР)

23. Половина пути к 2030 году позади, тогда как глобальный прогресс в деле достижения ЦУР далек от поставленных целей, поскольку необходимые результаты достигнуты только по 12 процентам показателей. В рамках текущего Десятилетия действий мы используем организационные возможности «Группы двадцати» и ее коллективную решимость для эффективной и полной реализации Повестки-2030 и своевременного ускорения прогресса в достижении ЦУР, чтобы cформировать мир, который мы хотим оставить будущим поколениям.

Вновь подтверждая приверженность делу достижения ЦУР

24. В целях ускорения прогресса в достижении ЦУР мы обязуемся предпринять совместные меры для эффективной и своевременной реализации Плана действий «Группы двадцати» по ускорению прогресса в достижении ЦУР, включая Принципы высокого уровня. Мы не допустим, чтобы кто-то остался в стороне. Мы высоко оцениваем усилия Индии на посту председателя по ускорению реализации Повестки-2030. В этих целях мы:

i. признаем роль цифровой трансформации, искусственного интеллекта, перемещения данных и необходимость преодоления цифровых барьеров. Мы поддерживаем Принципы «Группы двадцати» по использованию данных для развития (D4D) и приветствуем решение о запуске Инициативы по наращиванию потенциала в области данных в целях развития, равно как и другие существующие инициативы.

ii. вновь подтверждаем нашу приверженность мобилизации допустимых, достаточных и доступных финансовых ресурсов из всех источников для поддержки усилий развивающихся стран по преодолению препятствий в реализации Повестки-2030 и Аддис-Абебской программы действий. Мы призываем развитые страны в полном объеме выполнить свои обязательства по линии официальной помощи развитию (ОПР), что дополняет и стимулирует своевременное выделение финансирования на развитие из всех иных источников, включая государственные и частные, национальные и международные, а также помогает направлять финансирование на нужды развивающихся стран.

iii. подчеркиваем ключевую роль туризма и культуры как средств устойчивого социального и экономического развития и экономического процветания, а также отмечаем Дорожную карту Гоа по туризму в качестве одного из механизмов достижения ЦУР.

iv. обязуемся укреплять сотрудничество и партнерство в рамках «Группы двадцати» для противодействия вызовам в реализации Повестки-2030. Мы приветствуем предпринимаемые ООН, в том числе ее Генеральным секретарем, усилия по устранению пробелов в финансировании ЦУР и полностью поддерживаем проведение Саммита ООН по ЦУР 2023 года, Саммита будущего и другие соответствующие процессы.

25. Мы подтверждаем наше обязательство по увеличению устойчивого финансирования. В соответствии с Дорожной картой «Группы двадцати» по устойчивому финансированию мы приветствуем выработанную аналитическую рамочную базу для финансирования, ориентированного на достижение ЦУР, и добровольные рекомендации по расширению использования инструментов социального инвестирования и совершенствованию данных и отчетности, связанных с природопользованием, на основе всестороннего анализа, учитывающего особенности каждой страны.

26. Мы обязуемся обеспечить глобальную продовольственную безопасность и надлежащее питание для всех в соответствии с Деканскими принципами высокого уровня «Группы двадцати» по продовольственной безопасности и питанию 2023 года. В этих целях мы:

i. поощряем усилия по укреплению сотрудничества в области исследований по климатоустойчивым и питательным злакам, таким как просо, киноа, сорго и другим традиционным выращиваемым культурам, в том числе рису, пшенице и кукурузе. Мы приветствуем итоги участия членов «Группы двадцати» в 12-й «двадцаточной» встрече ведущих ученых в области сельского хозяйства.

ii. Подчеркиваем важность расширения доступа к удобрениям и сельскохозяйственным материалам, а также их эффективного использования, в том числе посредством наращивания местного производства удобрений и улучшения состояния почвы;

iii. обязуемся ускорить внедрение инноваций и выделение инвестиций, направленных на увеличение сельскохозяйственной производительности, сокращение потерь продовольствия и отходов по всей производственно-сбытовой цепочке и улучшение условий торговли и хранения в целях создания более стабильных и климатоустойчивых сельскохозяйственных и продовольственных систем;

iv. обязуемся поддерживать усилия и возможности развивающихся стран в преодолении вызовов в области обеспечения продовольственной безопасности, а также совместную работу над облегчением доступа к приемлемым по цене, безопасным, питательным и здоровым рационам питания, способствуя последовательной реализации права на сбалансированное питание;

v. обязуемся способствовать открытой, честной, предсказуемой основанной на правилах торговле сельскохозяйственной продукцией, продовольствием и удобрениями, не вводить экспортных запретов или ограничений и сокращать искажающие рынок практики в соответствии с правилам ВТО;

vi. обязуемся укреплять Систему информационного обеспечения рынков сельскохозяйственной продукции (AМИС) и Международную программу по глобальному спутниковому мониторингу сельского хозяйства (GEOGLAM) в интересах большей прозрачности, нацеленной на предотвращение волатильности цен на продовольствие; поддерживать работу АМИС по удобрениям, расширение ее охвата на растительные масла и взаимодействие с системами раннего оповещения;

Макроэкономические последствия от рисков продовольственной и энергетической безопасности

27. Несмотря на то что мировые цены на продовольствие и энергоносители упали с их пиковых уровней, вероятность высокой волатильности на продовольственных и энергетических рынках сохраняется, учитывая неопределенность в мировой экономике. В этом контексте мы принимаем к сведению Доклад «Группы двадцати» о макроэкономических последствиях рисков продовольственной и энергетической безопасности и их влиянию на мировую экономику. Мы с нетерпением ожидаем масштабного пополнения ресурсов Международного фонда сельскохозяйственного развития (IFAD) к концу текущего года членами IFAD для поддержки усилий IFAD по борьбе с рисками продовольственной безопасности.

Укрепление глобального здравоохранения и реализация подхода «Единое здоровье»

28. Мы остаемся приверженными укреплению мировой архитектуры здравоохранения, центральную роль в которой играет Всемирная организация здравоохранения, и построению более устойчивых, справедливых, стабильных и комплексных систем здравоохранения в целях достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения, реализации подхода «Единое здоровье», повышения готовности к пандемиям и укрепления существующих систем надзора за инфекционными заболеваниями. В этих целях мы будем:

i. уделять особое внимание совершенствованию первичной медико-санитарной помощи, квалификации кадровых ресурсов, повышению качества базовых медицинских услуг и эффективности систем здравоохранения до уровня, превышающего допандемийный, в идеальном случае в следующие 2–3 года, а также продолжим работу над ликвидацией полиомиелита и прекращением продолжающихся эпидемий, в том числе СПИДа, туберкулеза, малярии, гепатита, передающихся водным путем, а также инфекционных заболеваний, признавая важность изучения постковидного синдрома;

ii. содействовать применению подхода, основанного на концепции «Единое здоровье», в соответствии с Четырехсторонним совместным планом действий «Единое здоровье» (2022–2026 годы);

iii. повышать устойчивость систем здравоохранения и содействовать развитию климатоустойчивых и низкоуглеродных систем здравоохранения в сотрудничестве с МБР, а также оказывать поддержку работе возглавляемого ВОЗ Альянса за преобразования в области климата и здравоохранения (АПКЗ);

iv. проводить работу по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП) и уделять ей приоритетное внимание в соответствии с подходом «Единое здоровье», в том числе посредством научных исследований и разработок, профилактики инфекций и борьбы с ними, а также обеспечения рационального использования противомикробных препаратов в рамках соответствующих национальных планов действий на основе эпиднадзора за УПП и потреблением противомикробных препаратов;

v. способствовать обеспечению равного доступа к безопасным, эффективным, качественным и доступным по стоимости вакцинам, терапевтическим препаратам, диагностическим средствам и другим медицинским контрмерам, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода (СНСД), НРС и МОРАГ;

vi. ожидать успешного завершения ведущихся в рамках Межправительственного переговорного органа обсуждений относительно принятия к маю 2024 года всеобъемлющей, юридически обязывающей конвенции, соглашения или иных международных документов ВОЗ по предотвращению пандемий, обеспечению готовности к ним и реагированию на них (К/C+ ВОЗ), а также внесения поправок в Международные медико-санитарные правила (2005) в целях более эффективного выполнения их положений;

vii. признать потенциальную роль доказательной традиционной и комплементарной медицины (ТКМ) в здравоохранении и принимаем к сведению международные усилия в этом направлении, включая глобальные и сотрудничающие центры ВОЗ, а также реестры клинических испытаний;

viii. поддержать возглавляемый ВОЗ консультативный процесс по разработке временного механизма координации медицинских средств борьбы при эффективном участии СНСД и других развивающихся стран, предусматривающего использование подхода, основанного на создании «сети сетей», задействование возможностей в области исследований и разработок и производства на местном и региональном уровнях, а также укрепление доставки «последней мили». Он может быть приведен в соответствие с Конвенцией, соглашением или иным международным инструментом ВОЗ по предотвращению пандемий, обеспечению готовности и принятию мер реагирования (К/C+ ВОЗ).

ix. расширять и улучшать доступ к услугам в области психиатрической помощи и психосоциальной поддержки на инклюзивной основе;

x. отмечая проблему наркотиков для мира и общественного здравоохранения, призывать к активному международному сотрудничеству, свободному от излишних ограничений, в борьбе с наркотиками, включая обмен информацией и наращивание потенциала для пресечения производства и распространения запрещенных наркотиков, включая синтетические наркотики, и химических веществ – прекурсоров в местах их происхождения, транзита и в пунктах назначения.

Финансы и здравоохранение

29. Мы сохраняем приверженность укреплению глобальной архитектуры здравоохранения для предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них (ПГР) посредством расширения сотрудничества между министерствами финансов и здравоохранения в рамках Совместной целевой группы по финансам и здравоохранению. В рамках Целевой группы мы приветствуем участие приглашенных ключевых региональных организаций в её заседаниях, которые усиливают голос стран с низким уровнем дохода. Мы приветствуем обсуждение Рамочной программы об экономических уязвимостях и рисках, а также первого доклада об экономических уязвимостях и рисках, вызванных пандемиями, созданного при сотрудничестве с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Всемирным банком, МВФ и Европейским инвестиционным банком. Мы призываем Целевую группу продолжать совершенствовать эту Рамочную программу в ходе своего многолетнего плана работы, с тем чтобы регулярно оценивать экономическую уязвимость и риски, связанные с возникающими угрозами пандемии, принимая во внимание обстоятельства конкретной страны. Мы приветствуем Доклад с лучшими практиками использования институциональных механизмов в сфере финансов и здравоохранения во время пандемии COVID-19, который будет способствовать совместной готовности финансового сектора и сектора здравоохранения поддерживать ответные меры на новые пандемии. Мы приветствуем Доклад c обзором вариантов финансирования и пробелов в части мер реагирования на пандемию, разработанный ВОЗ и Всемирным банком, и ожидаем дальнейших обсуждений, как оптимизировать, лучше скоординировать и при необходимости соответствующим образом улучшить механизмы финансирования для быстрого и эффективного выделения требующегося финансирования, должным образом учитывая обсуждения на других глобальных форумах. Мы приветствуем завершение первого призыва «Фонда по пандемиям» к сбору финансовых средств и с нетерпением ожидаем второго призыва до конца 2023 года с учетом уроков, извлеченных после первого сбора средств. Мы просим Целевую группу отчитаться перед министрами финансов и здравоохранения в 2024 году о достигнутом прогрессе.

Обеспечение качественного образования

30. Мы привержены обеспечить инклюзивное, справедливое, высококачественное образование и профессиональную подготовку для всех, в том числе для тех, кто находится в уязвимом положении. Мы признаем важность инвестиций в поддержку развития человеческого капитала. С этой целью мы:

i. признаем важность базового обучения (грамотность, умение считать и социально-эмоциональные навыки) как основного элемента получения образования и трудоустройства;

ii. подтверждаем нашу приверженность использованию цифровых технологий для преодоления цифрового неравенства среди всех учащихся;

iii. оказываем поддержку образовательным учреждениям и преподавателям с тем, чтобы они могли идти в ногу с новыми тенденциями и технологическими достижениями, включая ИИ;

iv. подчеркиваем важность расширения доступа к высококачественному техническому и профессиональному образованию и подготовке (ТПОП);

v. вновь подтверждаем наше обязательство содействовать открытому, равноправному и безопасному научному сотрудничеству и поощрять мобильность студентов, ученых, исследователей и научных работников между исследовательскими и высшими учебными заведениями;

vi. подчеркиваем важность создания условий для непрерывного обучения, направленного на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, особенно для уязвимых групп населения.

Культура как преобразовательная движущая сила достижения ЦУР

31. Мы призываем к полному признанию и защите культуры с ее внутренней ценностью как движущей силы преобразований и средства достижения ЦУР, а также продвигаем включение культуры в качестве отдельной цели в будущие дискуссии о возможной повестке дня развития на период после 2030 года. Подтверждаем нашу приверженность усилению борьбы с незаконным оборотом культурных ценностей на национальном, региональном или международном уровнях, чтобы обеспечить их возвращение и реституцию соответственно странам и общинам их происхождения, и призываем к устойчивому диалогу и действиям в рамках этих усилий с целью укреплять культурную дипломатию и межкультурные обмены согласно национальному законодательству и соответствующим конвенциям ЮНЕСКО. Мы призываем международное сообщество защищать нематериальное культурное наследие, включая интеллектуальную собственность, в частности, от чрезмерной коммерциализации и от неправомерного присвоения нематериального культурного наследия, влияющих негативно на устойчивое развитие и получение отдельными ремесленниками, общинами – носителями нематериальных культурных ценностей, а также коренными народами средств к существованию.

С. Пакт зеленого развития для устойчивого будущего

32. Признавая, что процветание и благополучие нынешнего и будущих поколений зависят от наших нынешних решений по развитию и иным мерам, а также от наших действий, мы полны решимости добиваться экологически устойчивого и инклюзивного экономического роста и развития комплексным, целостным и сбалансированным образом.

33. Мы обязуемся срочно ускорить наши действия по борьбе с экологическими кризисами и вызовами, включая изменение климата. Мы признаем, что последствия изменения климата ощущаются по всему миру, особенно беднейшими и наиболее уязвимыми, включая НРС и МОРАГ. Помня о нашей лидирующей роли, мы вновь подтверждаем наши твердые обязательства в поддержку цели РКИК ООН вести борьбу с изменением климата путем обеспечения более полного и действенного выполнения Парижского соглашения и его температурной цели таким образом, чтобы отразить справедливость и принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей в свете различных национальных обстоятельств. Мы с обеспокоенностью отмечаем, что намерения стран вести борьбу с изменением климата и их практическое воплощение остаются недостаточными для достижения температурной цели Парижского соглашения: удержания прироста глобальной средней температуры намного ниже 2°С сверх доиндустриальных уровней и приложения усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5°С сверх доиндустриальных уровней. Мы подчеркиваем важность амбициозных мер, направленных на реализацию всех основных столпов Парижского соглашения с учетом наиболее достоверной имеющейся научной информации. Отмечая оценки МГЭИК, согласно которым последствия изменения климата будут значительно меньше при повышении температуры на 1,5°С, по сравнению с 2°С, мы подтверждаем нашу решимость продолжать усилия по ограничению повышения температуры до 1,5°С. Для достижения этой цели потребуется принятие всеми странами конструктивных и эффективных действий и приверженность всех стран этой цели, принимая во внимание различные подходы, посредством разработки четких национально значимых стратегий, в которых долгосрочные цели согласуются с краткосрочными и среднесрочными, а также с международным сотрудничеством и содействием в вопросах финансов и технологий, устойчивого и ответственного потребления и производства в качестве критичных факторов в целях устойчивого развития. Мы признаем, что ограничение повышения температуры до 1,5°С требует быстрого, глубокого и устойчивого сокращения глобальных выбросов парниковых газов на 43% к 2030 году от уровней 2019 года. Мы также отмечаем вывод сводного доклада МГЭИК AR6, основанного на смоделированных глобальных сценариях и прогнозах, который утверждает, что «предполагается, что глобальные выбросы парниковых газов достигнут своего пика между 2020 и, самое позднее, 2025 годами в смоделированных глобальных сценариях, которые ограничивают глобальное потепление до 1,5 С без или с ограниченным выходом за пределы этого температурного значения, и сценариях, которые ограничивают глобальное потепление до 2°С и подразумевают незамедлительные действия. Это не предполагает, что все страны достигнут своего пика в пределах этого срока. На изменение сроков достижения пика могут повлиять потребности устойчивого развития, искоренения бедности, соображения справедливости, а также различные национальные обстоятельства. Мы также признаем, что развитие технологий и их передача на добровольной основе и взаимно согласованных условиях, укрепление потенциала и финансирование могут помочь странам в этом вопросе.

34. Мы призываем все страны, которые еще не привели свои ОНУВ в соответствие с температурной целью Парижского соглашения, при необходимости пересмотреть и повысить до конца 2023 года целевые показатели на 2030 год в своих ОНУВ, принимая во внимание различные национальные обстоятельства, и мы приветствуем тех, кто уже сделал это. Мы напоминаем о национально определяемом характере этих обязательств и о статье 4.4 Парижского соглашения, которая гласит: «Сторонам, являющимся развитыми странами, следует продолжать выполнять ведущую роль путем установления целевых показателей абсолютного сокращения выбросов в масштабах всей экономики. Сторонам, являющимся развивающимися странами, следует продолжать активизировать свои усилия по предотвращению изменения климата, и к ним обращается призыв перейти со временем к целевым показателям ограничения или сокращения выбросов в масштабах всей экономики в свете различных национальных обстоятельств». В связи с этим мы высоко оцениваем те страны, чьи ОНУВ включают целевые показатели в масштабах всей экономики, охватывающие все парниковые газы, остальные призываются включить такие цели в масштабах всей экономики в предстоящем(их) цикле(ах) реализации ОНУВ с учетом различных национальных обстоятельств. Мы будем способствовать успешному завершению первого глобального подведения итогов на 28-й Конференции сторон (COP28) в Дубае, которая будет способствовать активизации мер по смягчению последствий изменения климата, адаптации к нему, а также средств осуществления и поддержки. Мы подтверждаем наше обязательство достичь нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов / углеродной нейтральности к середине или в районе середины столетия, принимая во внимание последние научные достижения и в соответствии с различными национальными обстоятельствами, учитывая различные подходы, включая Углеродную экономику замкнутого цикла, социально-экономическое, технологическое и рыночное развитие, и продвигая наиболее эффективные решения.

Макроэкономические риски, связанные с изменением климата и путями перехода

35. Макроэкономические издержки, связанные с физическими последствиями изменения климата, значительны как на агрегированном, так и на страновом уровнях, а цена бездействия существенно перевешивает стоимость упорядоченного и справедливых переходов. Мы признаем важность международного диалога и сотрудничества, в том числе в области финансов и технологий, а также своевременных мер политики с учетом национальных особенностей стран. Также крайне важно оценивать и учитывать краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные макроэкономические последствия как физического воздействия изменения климата, так и проводимой политики перехода, в том числе на экономический рост, инфляцию и безработицу. Мы одобряем Доклад «Группы двадцати» о макроэкономических рисках, связанных с изменением климата и путями перехода. Основываясь на анализе, содержащемся в представленном докладе, мы рассмотрим дальнейшую работу над макроэкономическими последствиями, в частности, в отношении бюджетной и денежно-кредитной политики, опираясь на мнения различных заинтересованных сторон.

Внедрение концепции «Образ жизни для устойчивого развития» (LiFE)

36. Основываясь на Принципах высокого уровня «Группы двадцати» «Образ жизни для устойчивого развития», мы обязуемся предпринять энергичные коллективные действия, которые позволят миру перейти к устойчивым моделям производства и потребления и внедрить концепцию «Образ жизни для устойчивого развития (LiFE)». Соответствующие исследования в этой области показывают, что LiFE может способствовать значительному сокращению выбросов к 2030 году для достижения глобального будущего с нулевым уровнем чистой эмиссии. Мы поддерживаем создание благоприятной политической среды для продвижения устойчивого образа жизни для действий в климатической сфере. С этой целью мы:

i. обязуемся выполнять Принципы высокого уровня «Группы двадцати» «Образ жизни для устойчивого развития»;

ii. поддерживаем внедрение Принципов высокого уровня (ПВУ) посредством международного сотрудничества, финансовой поддержки, а также разработки, внедрения и распространения технологий. Мы призываем международные организации при необходимости включать LiFE в свои программы.

iii. Отмечаем запуск «Путешествия для LiFE» и поддерживаем развитие «умных» туристических направлений, которые являются безопасными и устойчивыми.

Построение мира с экономикой замкнутого цикла

37. Для того чтобы попытаться отделить наш экономический рост от деградации окружающей среды и повысить устойчивость потребления и производства, включая потребление первичных ресурсов при одновременной поддержке экономического роста, мы признаем важнейшую роль, которую играют экономика замкнутого цикла, расширенная ответственность производителя и ресурсоэффективность в достижении устойчивого развития. Мы благодарим индийское председательство за создание Отраслевой коалиции по ресурсоэффективности и экономике замкнутого цикла (Resource Efficiency and Circular Economy Industry Coalition, RECEIC). Мы обязуемся развивать экологически безопасное управление отходами, существенно сократить их образование к 2030 году и подчеркиваем важность инициатив в области безотходного производства.

Осуществление чистых, устойчивых, справедливых, доступных и инклюзивных энергетических переходов

38. Мы обязуемся ускорить чистые, устойчивые, справедливые, доступные и инклюзивные энергетические переходы различными путями в качестве средств обеспечения уверенного, устойчивого, сбалансированного и всеобъемлющего роста и достижения наших климатических целей. Мы признаем потребности, уязвимости, приоритеты и различные национальные обстоятельства развивающихся стран. Мы выступаем за обеспечение прочных международных и национальных условий, способствующих развитию инноваций, добровольной передаче технологий на взаимно согласованных условиях и доступу к низкозатратному финансированию. С этой целью мы:

i. подчеркиваем важность обеспечения бесперебойных поставок различных энергоносителей, от различных поставщиков и по различным маршрутам, поиска путей повышения уровня энергетической безопасности и стабильности рынка, в том числе за счет инвестирования средств на основе инклюзивного подхода в целях удовлетворения растущего спроса на энергоресурсы, в соответствии с нашими целями в области устойчивого развития и борьбы с изменением климата, одновременно содействуя развитию открытых, конкурентных, недискриминационных и свободных международных энергетических рынков;

ii. признавая, что развивающимся странам необходимо оказывать поддержку в их переходах к низкоуглеродной/низкоэмиссионной среде, мы будем предпринимать усилия по содействию им в получении низкозатратного финансирования;

iii. выступаем за ускорение производства, использования, а также за развитие прозрачных и устойчивых глобальных рынков водорода, произведенного на основе технологий, обеспечивающих нулевой и низкий уровень выбросов, и его производных, таких как аммиак, путем разработки добровольных и взаимно согласованных унифицированных стандартов, а также взаимно признанных и совместимых систем сертификации. С этой целью мы утверждаем Добровольные принципы высокого уровня «Группы двадцати» по водороду, направленные на создание устойчивой и справедливой глобальной водородной экосистемы, отвечающей интересам всех стран. Принимаем к сведению инициативу председательства по созданию Инновационного центра по вопросам зеленого водорода под руководством Международного солнечного альянса (МСА).

iv. Будем стремиться содействовать доступу развивающихся стран к низкозатратному финансированию на существующие, новые и новейшие чистые и устойчивые энерготехнологии, а также на поддержку энергетических переходов. Принимаем к сведению подготовленный под председательством Индии доклад «Низкозатратное финансирование энергетических переходов» и содержащуюся в нем оценку о необходимости ежегодного инвестирования во всем мире более 4 трлн. долл. США в условиях высокой доли возобновляемых источников энергии в первичном энергобалансе.

v. Продолжим и поддержим усилия по троекратному увеличению генерации энергии из возобновляемых источников в мире в пределах существующих целевых показателей и политик, и проявим такие же намерения в отношении других технологий, обеспечивающих нулевой и низкий уровень выбросов, включая технологии ограничения и удаления выбросов, к 2030 году в соответствии с национальными обстоятельствами. Мы также принимаем к сведению Добровольный план действий по поощрению использования возобновляемых источников энергии для ускорения всеобщего доступа к энергии.

vi. Обязуемся содействовать осуществлению инициатив сотрудничества по разработке, демонстрации и внедрению чистых и устойчивых технологий и решений, а также другим усилиям в сфере инноваций;

vii. принимаем к сведению Добровольный план действий по удвоению темпов повышения энергоэффективности к 2030 году;

viii. признаем важное значение устойчивых видов биотоплива в наших стратегиях развития, направленных на достижение нулевого и низкого уровня выбросов, и отмечаем создание Глобального альянса по биотопливу;

iх. содействуем обеспечению надежных, диверсифицированных, устойчивых и ответственных цепочек поставок для осуществления энергетических переходов, в том числе для критически важных полезных ископаемых и материалов, обогащаемых на месте добычи, для полупроводников и технологий. Принимаем к сведению подготовленный страной-председателем документ «Добровольные принципы сотрудничества высокого уровня в области важнейших для энергетического перехода полезных ископаемых».

x. В отношении стран, сделавших выбор в пользу использования ядерной энергии гражданского назначения, будем сотрудничать на добровольных и взаимно согласованных условиях в области исследований, инноваций, разработки и внедрения ядерных технологий гражданского назначения, включая усовершенствованные и малые модульные реакторы (ММР), в соответствии с национальным законодательством. Эти страны будут содействовать ответственному выводу из эксплуатации ядерных объектов, обращению с радиоактивными отходами и отработанным топливом, мобилизации инвестиций, обмену знаниями и передовой практикой путем укрепления международного сотрудничества в целях повышения глобальной ядерной безопасности;

xi. признаем роль соединений энергетических сетей, устойчивой энергетической инфраструктуры и интеграции региональных/трансграничных энергосистем, где это применимо, в укреплении энергетической безопасности, содействии экономическому росту и обеспечении универсального доступа к энергоресурсам для всех;

xii. будем наращивать усилия по выполнению взятого нами в 2009 году в Питсбурге обязательства осуществлению в среднесрочной перспективе рационализации и поэтапного отказа от неэффективных субсидий на ископаемое топливо, способствующих расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели, оказывая адресную поддержку беднейшим и наиболее уязвимым слоям населения;

xiii. признаем важность ускорения разработки, внедрения и распространения технологий и принятия мер политики, направленных на переход к низкоэмиссионным энергосистемам, в том числе оперативно наращивая использование чистой энергогенерации, включая возобновляемую энергетику, а также мер энергоэффективности, в том числе наращивая усилия по поэтапному сокращению угольной энергетики с неограниченными выбросами, в соответствии с национальными обстоятельствами и признавая необходимость поддержки справедливых переходов.

Выполнение обязательств по финансированию борьбы с изменением климата

39. Мы приветствуем рекомендации Рабочей группы по устойчивому финансированию в области механизмов поддержки своевременной мобилизации достаточного объёма ресурсов для климатического финансирования, обеспечивая при этом поддержку переходных мер в соответствии с национальными особенностями стран. Мы также признаем значительную роль государственного финансирования как важного фактора, способствующего реализации мер по борьбе с изменением климата, таких как привлечение необходимого частного финансирования посредством смешанного финансирования, использование методов и механизмов распределения рисков для сбалансированного решения задач по адаптации и смягчению последствий изменения климата для достижения амбициозных целей в рамках Определяемых на национальном уровне вкладов (ОНУВ), достижение углеродной нейтральности и нулевого уровня выбросов с учётом различных национальных обстоятельств стран. Мы приветствуем рекомендации по увеличению использования смешанного финансирования и механизмов распределения рисков, включая усиление роли многосторонних банков развития в мобилизации климатического финансирования. Мы подчеркиваем важность увеличения результативности льготного финансирования, такого как финансирование многосторонних климатических фондов, используемого для поддержки развивающихся стран в реализации Парижского соглашения, а также ожидаем амбициозного второго раунда пополнения Зеленого климатического фонда (ЗКФ) в программный период с 2024 по 2027 год. Мы проведем работу по облегчению доступа к многосторонним климатическим фондам и повышению их эффективности и способности мобилизовать частный капитал. Признавая важность поддержки на ранней стадии коммерциализации технологий, которые позволяют сократить и исключить выбросы парниковых газов, а также способствуют адаптации к изменениям климата, мы отмечаем рекомендации по финансовым решениям, политике и стимулам, способствующим увеличению частного финансирования для ускорения развития, испытания и внедрения зеленых и низкоэмиссионных технологий. Мы подтверждаем важность использования комплекса мер регулирования, состоящих из фискальных, рыночных и регуляторных механизмов, включающих при необходимости использование ценовых и неценовых инструментов, а также стимулов для достижения углеродной нейтральности и нулевого уровня выбросов.

40. Мы утверждаем многолетний План «Группы двадцати» по оказанию технической помощи (TAAP) и добровольные рекомендации по преодолению барьеров для климатических инвестиций, связанных с данными. Мы поощряем реализацию TAAP соответствующими юрисдикциями и заинтересованными сторонами в соответствии с условиями данных стран. Мы ждем отчет о реализации Дорожной карты «Группы двадцати» по устойчивому финансированию, которая носит добровольный и гибкий характер, и призываем к дальнейшим действиям по продвижению рекомендованных Дорожной картой действий, которые способствуют развитию устойчивого финансирования, включая среди прочего реализацию мероприятий переходного финансирования. Мы ожидаем отчет «Группы двадцати» по устойчивому финансированию за 2023 год. Мы приветствуем завершение разработки стандартов раскрытия информации в области устойчивого развития и климата, опубликованных Международным советом по стандартам устойчивого развития (ISSB) в июне 2023 года, которые предусматривают механизмы, обеспечивающие сбалансированность и способствующие взаимодействию. Важно, чтобы при реализации этих стандартов сохранялась гибкость и учитывались национальные особенности конкретных стран. При применении на практике, как указано выше, данные стандарты помогут обеспечить международную сопоставимость и надежность раскрытия информации.

41. Мы признаем необходимость в наращивании глобальных инвестиций для достижения климатических целей Парижского соглашения и быстрого и существенного увеличения объема климатического финансирования и инвестирования с миллиардов до триллионов долларов в глобальном масштабе из всех источников. В этой связи необходимо привести все имеющие к этому отношение финансовые потоки в соответствие с этими целями, расширяя при этом масштабы финансирования, деятельности по укреплению потенциала и передачи технологий на добровольных и взаимно согласованных условиях с учетом приоритетов и потребностей развивающихся стран. Для достижения этой цели мы:

i. отмечаем потребность развивающихся стран в 5,8–5,9 трлн долл. США в период до 2030 года, в частности, для реализации ими своих ОНУВ, а также потребность в 4 трлн долл. США в год для развития технологий чистой энергии к 2030 году с целью достижения чистого нулевого уровня выбросов к 2050 году;

ii. вновь отмечаем и подтверждаем принятое в 2010 году развитыми странами обязательство по мобилизации на совместной основе климатического финансирования в объеме 100 млрд долларов США в год к 2020 году и ежегодно до 2025 года для удовлетворения потребностей развивающихся стран в контексте принятия действенных мер по смягчению последствий изменения климата и обеспечения прозрачности их осуществления. Развитые страны – доноры рассчитывают, что эта цель будет впервые достигнута в 2023 году.

iii. Будем стремиться к успешному выполнению принятого на КС-27 решения о механизмах финансирования мер реагирования в отношении потерей и ущерба для оказания помощи развивающимся странам, которые в особенной степени уязвимы к негативным последствиям изменения климата, что подразумевает также и создание фонда. Мы будем поддерживать созданный в этой связи Переходный комитет и ожидать от него рекомендаций по практическому внедрению новых механизмов финансирования, включая фонд, на КС-28.

iv. Призываем Стороны установить в 2024 году амбициозную, прозрачную и отслеживаемую Новую коллективную количественную цель (НККЦ) по финансированию борьбы с изменением климата, начиная с нижнего порога в 100 млрд долларов США в год, принимая во внимание потребности и приоритеты развивающихся стран в достижении цели РКИК ООН и реализации Парижского соглашения;

v. ссылаясь на пункт 18 Климатического пакта Глазго, мы настоятельно призываем развитые страны выполнить свое обязательство, по крайней мере, удвоить к 2025 году со своей стороны коллективное финансирование (с уровнем 2019 года) в целях оказания поддержки в адаптации к последствиям изменения климата в контексте достижения повышенных объемов финансовых ресурсов;

vi. призываем все соответствующие финансовые институты, такие как МБР и многосторонние фонды, продолжать наращивать свои усилия, в том числе путем установления амбициозных целевых показателей финансирования в целях оказания поддержки в адаптации к последствиям изменения климата и объявления при необходимости пересмотренных и уточненных прогнозов на 2025 год;

vii. признаем жизненно важную роль частного климатического финансирования в качестве фактора, дополняющего государственное климатическое финансирование, и поощряем развитие таких финансовых механизмов, как смешанное финансирование, инструменты снижения риска и зеленые облигации для финансирования проектов в развивающихся странах.

Сохранение, защита, рациональное использование и восстановление экосистем

42. Мы подчеркиваем важность сохранения здоровых экосистем для решения проблем изменения климата, потери биоразнообразия, опустынивания, засухи, деградации земель, загрязнения окружающей среды, отсутствия продовольственной безопасности и нехватки воды. Мы обязуемся восстановить к 2030 году не менее 30% всех подвергшихся деградации экосистем и наращивать усилия по достижению нулевой деградации земель. Для достижения этой цели мы:

i. принимаем на себя обязательства по быстрой, полной и эффективной реализации Куньмин-Монреальской глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия и призываем другие страны сделать то же самое, а также поощряем действия по остановке и обращению вспять процесса утраты биоразнообразия к 2030 году. Мы также призываем к увеличению финансирования из всех источников. С этой целью мы приветствуем недавнее создание Фонда глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия в рамках Глобального экологического фонда (ГЭФ).

ii. Поддерживаем стремление «Группы двадцати» достичь на добровольной основе снижения деградации земель к 2040 году на 50%, как это предусмотрено Глобальной инициативой «Группы двадцати» по снижению деградации земель, и отмечаем переговоры по Гандинагарской дорожной карте по реализации Глобальной инициативы и Гандинагарской информационной платформе;

iii. признаем, что леса обеспечивают важнейшие экосистемные услуги, а также выступают для климатических целей в качестве поглотителей парниковых газов на глобальном и локальном уровнях для окружающей среды, климата и людей. Мы будем наращивать усилия для защиты, сохранения и устойчивого управления лесами и борьбы с обезлесением в соответствии с международно согласованными сроками, отмечая вклад этих действий в устойчивое развитие и принимая во внимание социальные и экономические вызовы местных сообществ и коренных народов. В контексте лесов мы будем избегать дискриминационной «зеленой» экономической политики в соответствии с правилами ВТО и многосторонних соглашений по вопросам окружающей среды. Мы привержены мобилизации нового и дополнительного инновационного финансирования, особенно для развивающихся стран. Мы берем на себя обязательства по предотвращению лесных пожаров и смягчению их последствий, а также восстановлению земель, чье качество ухудшилось в результате добычи полезных ископаемых.

iv. Призываем к расширению глобального сотрудничества и обмену передовым опытом в области водных ресурсов и приветствуем дискуссии на Конференции ООН по водным ресурсам 2023 года и Диалоге «Группы двадцати» по водным ресурсам.

43. Мы обязуемся сохранять, защищать, восстанавливать и устойчиво использовать Мировой океан, морские экосистемы и рассчитываем добиться прогресса и в этой связи внести свой вклад в проведение Конференции ООН по океану в 2025 году. С этой целью мы:

i. приветствуем принятые в Ченнае Принципы высокого уровня по жизнеспособной и устойчивой к изменению климата синей экономике / экономике, основанной на ресурсах океана;

ii. отмечаем принятие нового международного юридически обязывающего документа о сохранении и устойчивом использовании морского биологического разнообразия в районах за пределами национальной юрисдикции в рамках Конвенции ООН по морскому праву и призываем все страны обеспечить его скорейшее вступление в силу и реализацию;

iii. оказываем поддержку Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ), действующей в рамках Системы Договора об Антарктике, в разработке репрезентативной системы морских охраняемых районов (МОР) в Зоне действия Конвенции АНТКОМ на основе наилучших имеющихся научных данных;

iv. подтверждаем свою приверженность прекращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (ННН), а также разрушительных рыболовных практик в соответствии с международным правом;

v. поддерживаем роль Диалога «Океан-20» в достижении прогресса по реализации данной повестки.

Прекращение загрязнения пластмассами

44. Мы полны решимости положить конец загрязнению пластмассами. В этой связи мы приветствуем резолюцию UNEP/EA.5/Res.14, в соответствии с которой был учрежден межправительственный комитет по ведению переговоров (МКВП) для разработки международного договора, содержащего юридические обязательства, по борьбе с загрязнением пластмассами, в том числе в морской среде, с перспективами завершения работы МКВП до конца 2024 года. Мы также будем опираться на План действий Группы двадцати в отношении пластмассового мусора в морской среде, изложенный в проекте «Голубой океан: видение из Осаки».

Финансирование городов будущего

45. Мы подчеркиваем необходимость усиленной мобилизации финансирования и эффективного использования существующих ресурсов в наших усилиях по созданию городов будущего инклюзивными, жизнестойкими и устойчивыми. С этой целью мы одобряем Принципы финансирования городов будущего «Группы двадцати», которые носят добровольный и необязательный характер, и Доклад «Группы двадцати» и ОЭСР по финансированию городов будущего, в котором приведена стратегия финансирования, а также представлен сборник инновационных моделей городского планирования и финансирования. Мы призываем заинтересованные стороны, включая финансовые институты развития и многосторонние банки развития, изучить потенциал использования этих принципов в адаптируемом Рамочном документе «Группы двадцати» и Азиатского банка развития по наращиванию потенциала городских администраций, который будет служить руководством для местных органов власти при оценке и укреплении их общего институционального потенциала для эффективного предоставления государственных услуг. Мы отмечаем продолжающееся тестовое применение добровольных и необязывающих индикаторов качественных инфраструктурных инвестиций (QII) и ожидаем дальнейшего обсуждения их применения с учетом национальных особенностей стран.

Снижение риска бедствий и создание устойчивой инфраструктуры

46. В этом году председательство «Группы двадцати» активизировало усилия по снижению риска бедствий в странах «двадцатки» посредством институционализации Рабочей группы по уменьшению опасности бедствий, как было отмечено резолюцией ГА ООН 77/289. Мы подтверждаем Сендайскую рамочную программу по снижению риска бедствий (SFDRR) и признаем необходимость ускорения ее полной реализации. С этой целью мы призываем:

i. ускорить прогресс в области раннего предупреждения и реагирования посредством укрепления национального и местного потенциала, инновационных инструментов финансирования, инвестиций частного сектора и обмена знаниями;

ii. продолжать поддерживать расширение возможностей всех стран, включая развивающиеся экономики, в частности развивающиеся страны, НРС и МОРАГ, для содействия устойчивости инфраструктурных систем к стихийным бедствиям и изменению климата. Мы приветствуем Глобальную платформу по СРБ и принимаем к сведению инициативы в поддержку такого сотрудничества и обмена информацией, такие как Коалиция за инфраструктуру, устойчивую к стихийным бедствиям (CDRI).

iii. Содействовать взаимному изучению опыта восстановления, применяя все принципы Сендайской рамочной программы.

D. Многосторонние институты XXI века

Укрепление многосторонности

47. Мировой порядок претерпел драматические изменения после Второй мировой войны в результате экономического роста и процветания, деколонизации, демографических дивидендов, технологических достижений, появления новых экономических держав и углубления международного сотрудничества. Организация Объединенных Наций должна чутко реагировать на запросы всех членов, быть верной своим основополагающим целям и принципам своего Устава и адаптироваться к выполнению своего мандата. В этом контексте мы напоминаем о Декларации о праздновании 75-летия Организации Объединенных Наций (ГА ООН 75/1), которая подтвердила, что наши проблемы взаимосвязаны и могут быть решены только посредством активизации многосторонности, реформ и международного сотрудничества. Необходимость возрождения многосторонности для адекватного решения современных глобальных проблем XXI века и для повышения представительности, эффективности, прозрачности и подотчетности глобального управления озвучивалась на многочисленных форумах. В этом контексте более инклюзивный и активный многосторонний подход и реформы, направленные на реализацию повестки дня до 2030 года, имеют важнейшее значение.

Реформирование международных финансовых институтов

48. XXI век также требует наличия международной системы финансирования развития, которая бы соответствовала поставленной цели, в том числе с учетом масштаба потребностей и глубины потрясений, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, особенно самые бедные и наиболее уязвимые. Мы работаем над тем, чтобы МБР стали бы лучше, эффективнее и более масштабными путем совершенствования их операционных моделей, оперативности и доступности и существенного увеличения финансового потенциала в целях максимизации эффекта на развитие. Усиленные МБР будет иметь важное значение для наших усилий по мобилизации финансирования из всех источников с целью достичь квантового скачка от миллиардов к триллионам долларов на цели развития. Мы подчеркиваем необходимость расширения представительства и голоса развивающихся стран в принятии решений в глобальных международных экономических и финансовых институтах, чтобы создать более эффективные, заслуживающие доверия, подотчетные и легитимные институты. Международная финансовая система должна предоставить значительно больше финансирования, чтобы помочь развивающимся странам и экономикам бороться с бедностью, справляться с глобальными вызовами и максимизировать импульс к развитию.

49. Мы сохраняем приверженность амбициозным усилиям по развитию и укреплению многосторонних банков развития (МБР) для решения глобальных проблем XXI века, при этом уделяя особое внимание удовлетворению потребностей в области развития стран с низким и средним уровнем дохода.

50. Мы одобряем Дорожную карту «Группы двадцати» по выполнению рекомендаций независимого обзора подходов, применяемых к оценке достаточности капиталов многосторонних банков развития (CAF) и призываем к ее масштабной реализации в рамках систем корпоративного управления МБР, обеспечивая при этом их долгосрочную финансовую устойчивость, надежные кредитные рейтинги и статус привилегированного кредитора. Мы также призываем к анализу хода реализации Дорожной карты на постоянной основе, в том числе путем взаимодействия с МБР, профильными экспертами и акционерами. Мы высоко оцениваем прогресс МБР в выполнении Рекомендаций, особенно в части адаптации определений аппетита к риску и финансовых инноваций. Мы положительно оцениваем текущее сотрудничество между МБР по своевременному выпуску данных о глобальных развивающихся рынках (GEMs) и запуску GEMs 2.0 в качестве отдельной структуры к началу 2024 года. В дальнейшем мы также призываем МБР сотрудничать в таких областях, как гибридный капитал, капитал по требованию и гарантии. Мы ободряем расширение диалога между МБР, рейтинговыми агентствами и акционерами и призываем к дальнейшей прозрачности в обмене информацией и методологиями рейтингования. Исходя из оценок, приведенных в «Дорожной карте», мы принимаем к сведению, что реализация данных Рекомендаций, включая те, которые находятся на стадии реализации и рассмотрения, потенциально могут увеличить объем заемного финансирования, предоставляемого по линии МБР, на 200 млрд долларов США в течение следующего десятилетия. Несмотря на то, что подобные шаги оцениваются как перспективные, нам потребуется дополнительный импульс для реализации данных Рекомендаций.

51. Кроме того, мы призываем МБР предпринять всесторонние усилия по реформированию своей повестки, структур стимулирования, операционных подходов и финансовых возможностей, что позволит максимизировать вклад МБР в решение широкого спектра глобальных проблем в соответствии с их мандатом и обязательствами по ускорению прогресса в достижении ЦУР. Мы приветствуем прогресс Всемирного банка в реализации «Дорожной карты эволюции Группы Всемирного банка» и ожидаем дальнейших шагов на Годовом собрании Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ) в Марракеше и после него. Признавая настоятельную необходимость укрепления и развития экосистемы МБР в XXI веке, мы высоко оцениваем работу Независимой экспертной группы по укреплению МБР по подготовке первого тома своего отчета и ожидаем его рассмотрения вместе со вторым томом в октябре 2023 года. Мы принимаем к сведению рекомендации, содержащиеся в первом томе. МБР могут принять решение обсудить эти рекомендации по мере необходимости в рамках своих систем корпоративного управления с целью повышения своей эффективности. Мы поддерживаем предстоящий семинар высокого уровня «Группы двадцати» «на полях» четвёртой встречи министров финансов и управляющих центральными банками в октябре 2023 года по укреплению финансового потенциала МБР. Увеличение инвестиций для удовлетворения потребностей в области развития и глобальных вызовов требует значительного привлечения инвестиций, и в этом контексте мы просим МВФ и Всемирный банк, в координации с другими соответствующими международными институтами, поддержать усилия по усилению мобилизации внутренних ресурсов в страны с формирующимися рынками и развивающиеся страны. Мы призываем МБР также привлекать частный капитал с помощью инновационных моделей финансирования и новых партнёрств, чтобы максимизировать их влияние на развитие. Отмечая другие многосторонние усилия в этой области, мы учитываем результаты Саммита по Новому глобальному финансовому пакту.

52. Признавая настоятельную необходимость достижения ЦУР, мы коллективно мобилизуем больше ресурсов и льготного финансирования для укрепления потенциала Всемирного банка по оказанию поддержки странам с низким и средним уровнем дохода, которые нуждаются в помощи в решении глобальных проблем, с чёткими рамками для распределения недостаточного объёма льготных ресурсов и для оказания существенной поддержки беднейшим странам. В этой связи мы изучаем варианты, которые позволят значительно высвободить дополнительное финансирование Международного банка реконструкции и развития (МБРР), снизить стоимость финансирования решений глобальных проблем и увеличить потенциал окна кризисного реагирования Международной ассоциации развития (МАР). Мы также ожидаем амбициозного 21-го цикла пополнения ресурсов МАР для увеличения финансовых возможностей МАР. Мы принимаем к сведению заключительный отчет по обзору акционерного капитала МБРР за 2020 год и ожидаем обзора акционерного капитала за 2025 год.

53. Мы подтверждаем нашу приверженность сильному, основанному на квотном капитале и обеспеченному достаточным объёмом ресурсов МВФ в центре Глобальной системы финансовой безопасности. Мы остаёмся приверженными пересмотру достаточности квот и продолжим процесс реформы управления МВФ в рамках 16-го пересмотра квот, который включает рассмотрение новой формулы расчёта квот, обеспечение первостепенной роли квот в ресурсах МВФ и который должен быть завершён до 15 декабря 2023 года. В этой связи мы поддерживаем как минимум сохранение текущего объема ресурсов МВФ. Мы приветствуем значимое достижение глобальной цели по обеспечению объёма добровольных взносов на уровне 100 млрд долларов США (в СДР или эквиваленте) и грантов на уровне 2,6 млрд долларов США в виде поручительств для наиболее нуждающихся стран и призываем к скорейшему осуществлению официально объявленных взносов. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в рамках Трастового фонда на цели повышения потенциала к восстановлению и устойчивости (RST) и Трастового фонда на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (PRGT). Мы призываем к дальнейшему добровольному предоставлению субсидий и взносов в PRGT и продолжим следить за эффективностью программ в рамках RST. Мы ожидаем от МВФ предварительных результатов анализа различных вариантов, которые позволили бы обеспечить устойчивость ресурсов PRGT с целью удовлетворения растущих потребностей стран с низким уровнем дохода в ближайшие годы. «Группа двадцати» подтверждает свою постоянную поддержку Африки, в том числе посредством Соглашения «Группы двадцати» с Африкой. Мы ожидаем дальнейшего прогресса в изучении приемлемых вариантов добровольного перераспределения специальных прав заимствования (СДР) через многосторонние банки развития при соблюдении соответствующих правовых ограничений и необходимости сохранения статуса СДР как резервного актива. Мы ожидаем пересмотра превентивных инструментов финансирования и принимаем к сведению обсуждения по изменению системы надбавок к ставкам по кредитам МВФ.

Управление долговой уязвимостью

54. Мы вновь подчеркиваем важность устранения долговой уязвимости в странах с низким и средним уровнем дохода при помощи эффективного, всеобъемлющего и систематического подхода. Мы продолжаем выполнять все обязательства, взятые в рамках Общих принципов долгового урегулирования после завершения Инициативы по предоставлению отсрочки долговых платежей странам с низким уровнем доходов, включая второй и последний параграфы, как было согласовано 13 ноября 2020 года, а также призываем активизировать реализацию Общих принципов предсказуемым, своевременным, упорядоченным и скоординированным способом. С этой целью мы призываем к продолжению обсуждения политических вопросов, связанных с реализацией Общих принципов, с целью дать соответствующие рекомендации. Мы приветствуем недавнее соглашение между правительством Замбии и официальным комитетом кредиторов по облегчению задолженности и надеемся на оперативное урегулирование. Мы приветствуем формирование официального комитета кредиторов для Ганы и ожидаем достижения соглашения об урегулировании долга в возможно короткий срок. Мы также призываем к скорейшему завершению процедуры урегулирования задолженности Эфиопии. Помимо Общих принципов мы приветствуем все усилия по своевременному урегулированию долговой ситуации Шри-Ланки, включая формирование официального комитета кредиторов, и призываем к разрешению ситуации в кратчайшие сроки. Мы поощряем усилия участников Глобального круглого стола по вопросам суверенного долга, направленные на укрепление коммуникации и достижение общего понимания между ключевыми заинтересованными сторонами, как в рамках, так и за пределами Общих принципов для содействия эффективному урегулированию задолженности. Мы приветствуем совместные усилия всех заинтересованных сторон, включая частных кредиторов, по продолжению работы в части повышения прозрачности долга. Мы отмечаем результаты добровольного анализа процесса обмена данными с международными финансовыми институтами. Мы приветствуем усилия кредиторов частного сектора, которые уже предоставили данные на Портал Хранилища данных объединенного Института международных финансов (IIF) и ОЭСР, и продолжаем призывать остальных предоставлять данные на добровольной основе.

E. Технологическая трансформация и цифровая общественная инфраструктура

55. Технологии позволяют обеспечить стремительные преобразования в целях преодоления существующего цифрового разрыва и ускорения прогресса на пути к инклюзивному и устойчивому развитию. Цифровая общественная инфраструктура (DPI), как формирующаяся концепция и комплекс общих цифровых систем, создана и используется как государственным, так и частным секторами на основе безопасной и отказоустойчивой инфраструктуры и может быть построена на открытых стандартах и спецификациях, тогда как программное обеспечение с открытым исходным кодом может позволяет предоставлять услуги в масштабе всего общества. В рамках наших добровольных усилий по обеспечению совместимости цифровой общественной инфраструктуры мы признаем важность свободного потока данных на основе доверия и трансграничных потоков данных при соблюдении применимой нормативно-правовой базы. Мы также подтверждаем роль инициативы «Информация в целях развития».

Построение цифровой общественной инфраструктуры

56. Мы признаем, что защищенная, безопасная, надежная, подотчетная и инклюзивная цифровая общественная инфраструктура, обеспечивающая соблюдение прав человека, защиту персональных данных, конфиденциальность и права интеллектуальной собственности, может содействовать повышению устойчивости, а также способствовать оказанию услуг и развитию инноваций. С этой целью мы:

i. приветствуем Рамочную программу «Группы двадцати» по системам цифровой общественной инфраструктуры, добровольную и рекомендуемую рамочную основу для разработки, внедрения и управления цифровой общественной инфраструктурой;

ii. приветствуем планы Индии по созданию и поддержанию Глобального хранилища цифровой общественной инфраструктуры (GDPIR), виртуального хранилища цифровой общественной инфраструктуры, в котором добровольно участвуют члены «Группы двадцати» и другие страны;

iii. Принимаем к сведению предложение индийского председательства о создании Альянса «Одно будущее» (One Future Alliance), добровольной инициативы, направленной на наращивание потенциала, а также предоставление технической помощи и оказание надлежащей финансовой поддержки для внедрения цифровой общественной инфраструктуры в странах с низким и средним уровнем дохода.

Обеспечение надежности, безопасности, устойчивости и доверия в цифровой экономике

57. Благоприятная, инклюзивная, открытая, справедливая, недискриминационная и безопасная цифровая экономика приобретает все большее значение для всех стран и заинтересованных сторон при соблюдении соответствующих нормативно-правовых рамок. Мы будем обмениваться нашими подходами и передовым опытом для создания безопасной, надёжной и устойчивой цифровой экономики. С этой целью мы:

i. приветствуем не имеющие обязательной силы Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по поддержке бизнеса в обеспечении надежности, безопасности, устойчивости и доверия в цифровой экономике;

ii. приветствуем Инструментарий мер «Группы двадцати» по киберобразованию и киберинформированности детей и молодежи.

Криптоактивы: меры политики и регулирования

58. Мы продолжаем тщательный мониторинг рисков быстро развивающейся экосистемы криптоактивов. Мы поддерживаем высокоуровневые рекомендации Совета по финансовой стабильности (СФС) по регулированию и надзору в отношении рынков криптоактивов и деятельности, связанной с ними, а также рекомендации в отношении глобальных стейблкойнов. Мы поручаем СФС и органам, устанавливающим стандарты, содействовать эффективному и своевременному внедрению этих рекомендаций согласованно на глобальном уровне во избежание регуляторного арбитража. Мы приветствуем совместную рабочую программу СФС и органов, устанавливающих стандарты, в области криптоактивов. Мы приветствуем Сводный доклад МВФ и СФС, включающий Дорожную карту, который ляжет в основу скоординированной и комплексной политики и системы регулирования, учитывающей полный спектр рисков, в том числе специфические риски для стран с формирующимися рынками и развивающихся стран, а также продолжающееся внедрение стандартов ФАТФ по снижению рисков отмывания денег и финансирования терроризма. Наши министры финансов и управляющие центральными банками обсудят Дорожную карту в ходе встречи в октябре 2023 года. Мы также приветствуем доклад БМР по ключевым элементам и рискам экосистемы криптоактивов.

Цифровые валюты центральных банков

59. Мы приветствуем обсуждение возможных макрофинансовых последствий внедрения и использования цифровых валют центральных банков (ЦВЦБ), в особенности их влияния на трансграничные платежи, а также международную валютную и финансовую систему. Мы высоко оцениваем доклад Инновационного хаба Банка международных расчетов (БМР), посвященный урокам, извлеченным в области ЦВЦБ, и ожидаем публикации доклада МВФ о потенциальных макрофинансовых последствиях широкого внедрения ЦВЦБ для продвижения дискуссии по данному вопросу.

Укрепление цифровых экосистем

60. Мы твердо намерены использовать все доступные цифровые инструменты и технологии и прилагать все усилия для укрепления безопасных и устойчивых цифровых экосистем, обеспечивая их финансовую инклюзивность для всех граждан нашей планеты. В поддержку этого мы:

i. принимаем на себя обязательства по содействию ответственному, устойчивому и инклюзивному использованию цифровых технологий фермерами и экосистемой агротехнологических стартапов и ММСП;

ii. приветствуем учреждение Глобальной инициативы по цифровому здравоохранению (GIDH) в рамках управляемой ВОЗ структуры для построения всеобъемлющей экосистемы цифрового здравоохранения в соответствии с применимыми правовыми нормами в сфере защиты данных;

iii. будем использовать цифровые технологии для защиты и популяризации культуры и культурного наследия и внедрять цифровые платформы в целях развития культурных и креативных секторов и индустрий.

Ответственное использование искусственного интеллекта (ИИ) во благо и в интересах всех

61. Стремительный прогресс ИИ сулит процветание и расширение глобальной цифровой экономики. Мы будем стремиться использовать ИИ на благо общества, решая задачи ответственным, инклюзивным и ориентированным на человека образом, в то же время обеспечивая права и безопасность людей. В интересах обеспечения ответственной разработки, внедрения и использования ИИ необходимо заниматься решением вопросов защиты прав человека, обеспечения прозрачности и объяснимости, справедливости, подотчетности, регулирования, безопасности, надлежащего контроля со стороны человека, этики, борьбы с предубеждениями, конфиденциальности и защиты данных. Для того чтобы полностью раскрыть потенциал ИИ, справедливо распределить его преимущества и снизить риски, мы будем совместно работать над развитием международного сотрудничества и продолжим дискуссии на тему международного управления ИИ. С этой целью мы:

i. подтверждаем нашу приверженность Принципам «Группы двадцати» по развитию ИИ (2019 г.) и стремимся обмениваться информацией о подходах к использованию ИИ для поддержки принятия решений в области цифровой экономики;

ii. продолжим придерживаться ориентированного на поддержку инноваций подхода к регулированию и управлению ИИ, который позволяет предельно эффективно использовать преимущества, связанные с его применением, и учитывает соответствующие риск;

iii. будем способствовать развитию ответственного ИИ в интересах достижения ЦУР.

F. Международная налоговая повестка

62. Мы подтверждаем нашу приверженность продолжению сотрудничества в целях создания глобальной справедливой, устойчивой и современной международной налоговой системы, соответствующей потребностям XXI века. Мы по-прежнему привержены скорейшей реализации двухкомпонентного пакета реформ международного налогообложения. Значительный прогресс был достигнут по Первому компоненту реформы, включая подготовку текста Многосторонней конвенции, и в работе над Суммой Б (механизм для упрощенного и упорядоченного применения принципа «вытянутой руки» к основной маркетинговой деятельности и деятельности по распределению доходов внутри страны), а также по завершению работы над разработкой Правила о предмете налогообложения (STTR) в рамках Второго компонента реформы. Мы призываем Инклюзивный механизм ОЭСР и «Группы двадцати» по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения оперативно разрешить остающиеся вопросы, связанные с Многосторонней конвенцией, с целью её подготовки к подписанию во второй половине 2023 года и завершения работы по Сумме Б к концу 2023 года. Мы приветствуем шаги, предпринятые различными странами, для внедрения Глобальных правил борьбы с размыванием налоговой базы (GloBE) в качестве общего подхода. Мы признаем необходимость скоординированных усилий по наращиванию потенциала для эффективной реализации двухкомпонентного пакета реформ международного налогообложения и в особенности приветствуем план дополнительной поддержки и технической помощи развивающимся странам. Мы принимаем к сведению обновлённую Дорожную карту «Группы двадцати» и ОЭСР по развивающимся странам и международному налогообложению на 2023 год. Мы призываем к скорейшему внедрению системы отчетности о криптоактивах (CARF) и внесению изменений в Единый стандарт по обмену налоговой информацией (CRS). Мы просим Глобальный форум по прозрачности и обмену информацией для целей налогообложения (Глобальный форум) определить подходящие и согласованные сроки начала обмена информацией между соответствующими юрисдикциями, принимая во внимание стремление значительного числа этих юрисдикций начать обмен информацией о криптоактивах к 2027 году и отчитываться в ходе наших будущих встреч о достигнутом прогрессе о его работе. Мы принимаем к сведению доклад ОЭСР о повышении международной прозрачности налогообложения недвижимости и отчет Глобального форума об облегчении использования информации, которой обмениваются в рамках налоговых соглашений, в неналоговых целях.

G. Гендерное равенство и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек

63. «Группа двадцати» подтверждает, что гендерное равенство имеет фундаментальное значение и что вклад в расширение прав и возможностей всех женщин и девочек оказывает мультипликативное воздействие на реализацию Повестки-2030.

Расширение экономических и социальных прав и возможностей

64. Мы поддерживаем возглавляемую женщинами работу в области развития и сохраняем приверженность делу расширения полного, равного, эффективного и значимого участия женщин в принятии решений по инклюзивному преодолению глобальных вызовов и внесении активного вклада во все сферы жизни общества, во всех секторах и на всех уровнях экономики, что имеет решающее значение не только для достижения гендерного равенства, но и для содействия росту мирового ВВП. С этой целью мы:

i. подтверждаем нашу приверженность достижению цели, поставленной в Брисбене, по сокращению разрыва в участии рабочей силы и реализации Дорожной карты «Группы двадцати» на пути к достижению Брисбенской цели «на 25 процентов к 2025 году» и в последующий период, а также просим МОТ и ОЭСР ежегодно докладывать о достигнутом прогрессе;

ii. обеспечиваем равный доступ к недорогому, инклюзивному, справедливому, безопасному и качественному образованию начиная с раннего детства и заканчивая высшим образованием и обучением на протяжении всей жизни и поддерживаем более широкие представленность, участие и лидерство всех женщин и девочек, в том числе имеющих ограниченные возможности, в областях науки, техники, инженерных специальностей и математики (STEM) и в сфере новых цифровых технологий;

iii. принимаем меры по содействию полному и значимому участию женщин в жизни общества в условиях переходного периода в сфере занятости, обеспечивая всесторонний доступ к возможностям трудоустройства, уделяя особое внимание устранению гендерного разрыва в оплате труда и обеспечению равного доступа женщин к достойной работе и качественным рабочим местам;

iv. поощряем инвестиции в обеспечение наличия и доступности социальной защиты и недорогой инфраструктуры по уходу в целях решения проблемы неравного распределения оплачиваемого и неоплачиваемого ухода и домашнего труда, а также для содействия продолжению участия женщин в образовании и занятости;

v. принимаем на себя обязательства по искоренению гендерного насилия, включая сексуальное насилие, домогательства, дискриминацию и злоупотребления в отношении женщин и девочек как в онлайн-, так и в офлайн-средах, а также по обеспечению в связи с этим безопасных рабочих мест;

vi. содействуем вовлечению женщин в официальную финансовую систему путем расширения их доступа к экономическим ресурсам, в частности, с помощью цифрового финансирования и микрофинансирования;

vii. устраняем гендерные стереотипы и предубеждения, а также меняем нормы, подходы и модели поведения, которые закрепляют гендерное неравенство.

Преодоление гендерного цифрового разрыва

65. Мы обязуемся к 2030 году вдвое сократить гендерный цифровой разрыв. С этой целью мы будем:

i. устранять гендерные нормы и барьеры, препятствующие доступности, ценовой приемлемости, внедрению и использованию цифровых технологий;

ii. содействовать развитию нормативно-правовых основ, позволяющих всем женщинам и девочкам активно участвовать в разработке и реализации национальных цифровых стратегий, в том числе по укреплению цифровой грамотности и навыков;

iii. выявлять и устранять все потенциальные риски, с которыми сталкиваются женщины и девочки в связи с ростом цифровизации, включая все формы злоупотреблений в онлайновой и оффлайновой средах, путем поощрения внедрения в цифровые инструменты и технологии подходов по реализации надежности на уровне проектирования;

iv. продвигать и реализовывать учитывающую гендерную проблематику политику, направленную на создание благоприятной, инклюзивной и недискриминационной цифровой экономики в интересах компаний, возглавляемых женщинами и принадлежащих им, включая ММСП;

v. поощрять и поддерживать инициативы путем определения, финансирования и ускорения реализации доказавших свою эффективность решений, тем самым улучшая условия жизни и обеспечивая доходы женщин.

vi. приветствовать инициативы, направленные на поддержку расширения прав и возможностей женщин в цифровой экономике.

Продвижение действий в области климата в соответствии с инклюзивным гендерным подходом

66. В свете признанного непропорционального воздействия, которое климатические изменения, сокращение биоразнообразия, опустынивание и загрязнение окружающей среды оказывают на всех женщин и девочек, ускоренное продвижение действий в области климата должно иметь в своей основе принцип гендерного равенства. С этой целью мы будем:

i. поддерживать и расширять участие женщин, женское сотрудничество, принятие ими решений и их лидерство в вопросах смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним, снижения риска бедствий, а также выработки рамочных основ политики по в области защиты окружающей среды;

ii. поддерживать учитывающие гендерную проблематику экологически устойчивые решения, в том числе инициативы в области водоснабжения, санитарии и гигиены (ВСГ), для повышения устойчивости к воздействию изменения климата и деградации окружающей среды.

Обеспечение продовольственной безопасности, питания и благосостояния женщин

67. Продовольственная безопасность и питание женщин являются краеугольным камнем как индивидуального, так и общественного развития, поскольку они закладывают основу здоровья женщины, ее детей, семьи и общего благополучия общества. С этой целью мы будем:

i. поощрять инвестиции в инклюзивное, экологичное и устойчивое сельское хозяйство и продовольственные системы. Выступать за доступные, недорогие, безопасные и питательные продукты и правильное питание в школах. Содействовать инновациям в области инклюзивных агропромышленных цепочек и систем, созданных женщинами-фермерами и для них;

ii. поддерживать мероприятия в области питания, учитывающие половые и возрастные особенности, а также меры по стимулированию преобразований продовольственных систем путем использования инновационных финансовых инструментов и систем социальной защиты в борьбе с голодом и недоеданием.

Создание Рабочей группы по расширению прав и возможностей женщин

68. Мы договорились о создании новой Рабочей группы по расширению прав и возможностей женщин в целях поддержки соответствующей министерской конференции «Группы двадцати» и ожидаем созыва ее первого заседания в ходе председательства Бразилии в «Группе двадцати».

H. Вопросы финансового сектора

69. Мы продолжаем решительно поддерживать работу СФС и органов, устанавливающих стандарты, по устранению уязвимостей и повышению устойчивости сектора небанковского финансового посредничества (NBFI) с точки зрения системного подхода при одновременном мониторинге развития ситуации в данном секторе. Мы приветствуем консультативный доклад СФС по пересмотру рекомендаций от 2017 года по устранению несоответствия ликвидности в открытых инвестиционных фондах и доклад СФС о влиянии левериджа в секторе NBFI на финансовую стабильность, а также работу по внедрению предложений СФС по повышению устойчивости инвестиционных фондов денежного рынка. Мы высоко оцениваем рекомендации СФС по повышению уровня гармонизации отчетности о киберинцидентах, обновление киберлексикона СФС и концепцию общего формата отчетности для обмена информацией о киберинцидентах (FIRE). Мы ожидаем результаты дальнейшей работы СФС по FIRE и поручаем СФС разработать план действий с соответствующими сроками его реализации. Мы приветствуем консультативный доклад СФС по совершенствованию управления и наблюдения в отношении рисков сторонних поставщиков услуг. Мы ожидаем, что представленный в докладе набор инструментов поддержит усилия по совершенствованию операционной устойчивости финансовых институтов, по устранению вызовов, связанных с ростом зависимости финансовых институтов от критически важных поставщиков услуг, в том числе крупных технологических компаний (бигтехов) и финтех-компаний, а также по снижению фрагментации регуляторных и надзорных подходов в различных юрисдикциях и сегментах рынка финансовых услуг.

70. Мы подтверждаем нашу приверженность эффективному внедрению приоритетных направлений следующей фазы Дорожной карты «Группы двадцати» по совершенствованию глобальных трансграничных платежей для достижения к 2027 году глобальных целей по более быстрым, дешевым, прозрачным и доступным трансграничным платежам, а также приветствуем инициативы, предпринятые по данному направлению органами, устанавливающими стандарты, и международными организациями. Мы приветствуем успешное завершение совместной инициативы TechSprint «Группы двадцати» и Инновационного хаба БМР, направленной на продвижение инновационных решений для совершенствования трансграничных платежей.

71. Мы приветствуем ежегодный доклад о ходе реализации Дорожной карты СФС по управлению финансовыми рисками, связанными с климатом. Мы одобряем пересмотренные Принципы корпоративного управления «Группы двадцати» и ОЭСР, направленные на совершенствование нормативных и регуляторных подходов к корпоративному управлению с целью поддержания устойчивости и доступа к финансированию на рынках капитала, что в свою очередь может способствовать устойчивости экономики в целом. Мы подтверждаем нашу приверженность содействию устойчивым потокам капитала. В этой связи мы принимаем к сведению доклад ОЭСР «На пути к последовательному переходу к «зеленой» экономике: потребность в инвестициях и управление рисками потоков капитала».

I. Противодействие терроризму и отмыванию денег

72. Мы осуждаем терроризм во всех его формах и проявлениях, в том числе на почве ксенофобии, расизма и других форм нетерпимости, либо под религиозными или идеологическими предлогами, признавая приверженность всех религий миру. Терроризм представляет собой одну из самых серьезных угроз международному миру и безопасности.

73. Мы решительно осуждаем любые террористические акты, направленные против критически важных объектов инфраструктуры, включая важнейшие энергетические объекты, а также против других уязвимых целей. Все акты терроризма преступны и не имеют оправдания независимо от их мотивации где бы, когда бы и кем бы они ни совершались. Эффективные меры по борьбе с терроризмом, поддержка жертв терроризма и защита прав человека являются не противоречащими друг другу целями, а взаимодополняющими и взаимоусиливающими задачами. Целостный подход, основанный на международном праве, может эффективно использоваться для противодействия терроризму. Необходимо наращивать усилия по повышению эффективности международного сотрудничества для того, чтобы лишить террористические группы убежища, свободы действий, передвижения и вербовки, а также финансовой, материальной или политической поддержки.

74. Мы также выражаем озабоченность по поводу незаконного оборота и утечки стрелкового оружия и легких вооружений. Для борьбы с этими явлениями крайне важно международное сотрудничество государств, в том числе в области контроля экспорта, импорта и отслеживания.

75. Мы обязуемся поддерживать растущие потребности в ресурсах Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и ее региональных групп по типу ФАТФ (РГТФ) и призываем других делать то же самое, в том числе в ходе следующего раунда взаимных оценок. Мы по-прежнему сохраняем приверженность своевременному и глобальному внедрению пересмотренных стандартов ФАТФ по прозрачности бенефициарной собственности юридических лиц и правовых механизмов, чтобы затруднить преступникам сокрытие и отмывание доходов, полученных незаконным путем. Мы приветствуем текущую работу ФАТФ по активизации глобальных усилий по возвращению преступных доходов, в частности, прогресс, достигнутый ФАТФ в пересмотре своих стандартов по возвращению активов и укреплении глобальных сетей по возвращению активов. Мы подтверждаем важность разработки и внедрения странами эффективных нормативно-правовых и надзорных механизмов для снижения рисков, связанных с виртуальными активами, в соответствии со стандартами ФАТФ, особенно в отношении рисков финансирования терроризма, отмывания денег и финансирования распространения оружия массового уничтожения. В этой связи мы поддерживаем инициативу ФАТФ по ускорению глобального внедрения своих стандартов, включая «правила транзакций/операций с виртуальными активами» (travel rule), и ее работу над рисками, связанными с новыми технологиями и инновациями, включая механизмы децентрализованного финансирования и одноранговые транзакции (транзакции между людьми).

J. Создание более инклюзивного мира

76. Мы приветствуем вступление Африканского союза в «Группу двадцати» в качестве постоянного члена и твердо убеждены, что включение Африканского союза в «Группу двадцати» внесет значительный вклад в решение глобальных проблем современности. Мы высоко оцениваем усилия всех членов «Группы двадцати», которые проложили путь к присоединению Африканского союза в качестве постоянного члена во время председательства Индии в «Группе двадцати». Африка играет важную роль в мировой экономике. Мы обязуемся укреплять наши связи с Африканским союзом и поддерживать его в реализации устремлений, заложенных в Повестке дня до 2063 года. Мы также вновь заявляем о решительной поддержке Африки, в том числе в рамках Договора «Группа двадцати» – Африка и Инициативы «Группы двадцати» по поддержке индустриализации в Африке и НРС. Мы поддерживаем дальнейшее обсуждение углубления сотрудничества между «Группой двадцати» и другими региональными партнерами.

77. Мы подтверждаем нашу приверженность поддержке мигрантов, включая трудовых мигрантов и беженцев, в общих усилиях по построению более инклюзивного мира в соответствии с национальной политикой, законодательством и обстоятельствами, обеспечивая полное соблюдение прав человека и основных свобод независимо от миграционного статуса. Мы также признаем важность предотвращения нелегальных миграционных потоков и незаконного ввоза мигрантов в рамках комплексного подхода к обеспечению безопасной, упорядоченной и регулярной миграции при одновременном удовлетворении гуманитарных потребностей и устранении первопричин миграции. Мы выступаем за укрепление сотрудничества между странами происхождения, транзита и назначения. Мы продолжим диалог по вопросам миграции и вынужденного перемещения в ходе будущих председательств.

78. Мы отмечаем резолюцию A/RES/77/318 Организации Объединенных Наций, особенно содержащееся в ней обязательство содействовать уважению религиозного и культурного разнообразия, диалогу и толерантности. Мы также подчеркиваем: свобода религии или убеждений, право на свободу мнений и их свободное выражение, право на мирные собрания и право на свободу ассоциации являются взаимозависимыми, взаимосвязанными и взаимоподкрепляющими, и особо отмечаем ту роль, которую эти права могут играть в борьбе со всеми формами нетерпимости и дискриминации на почве религии или убеждений. Мы решительно осуждаем все акты религиозной ненависти в отношении людей, а также в отношении символов без ущерба национальным правовым подходам, включая направленные против религиозных символов и священных книг.

79. Мы будем и впредь учитывать мнение развивающихся стран в их повестках дня «Группы двадцати» и высоко ценим инициативы членов «Группы двадцати» в этом направлении.

Заключение

80. Мы выражаем признательность Индии за успешную организацию 18-го саммита «Группы двадцати» в Нью-Дели, за теплый прием, оказанный делегатам, и за ценный вклад в укрепление «Группы двадцати». Мы высоко оцениваем успешное завершение заседаний различных рабочих групп «Группы двадцати» и встреч на уровне министров, а также одобряем их итоговые результаты, которые содержатся в приложениях. Мы также поздравляем Индию с успешной посадкой космического аппарата на Луне 23 августа 2023 года.

81. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность «Группе двадцати» как ведущему форуму по глобальному экономическому взаимодействию и продолжению его функционирования в духе многосторонности, на основе консенсуса, с участием всех членов на равных условиях во всех мероприятиях форума, включая саммиты. Мы ожидаем новой встречи в Бразилии в 2024 году, в ЮАР в 2025 году, а также в США в 2026 году в начале нового цикла председательств. Мы приветствуем намерение Саудовской Аравии ускорить свою очередь на председательство в следующем цикле. Мы также с нетерпением ждем начала Олимпийских и Паралимпийских игр в Париже в 2024 году как символа мира, диалога между народами и инклюзивности с участием всех.

82. Мы выражаем признательность международным организациям за их участие и поддержку. Мы благодарим такие Диалоговые форматы «Группы двадцати», как «Деловая двадцатка», «Научная двадцатка», «Высшие органы аудита», «Двадцатка стартапов», «Экспертная двадцатка», «Урбанистическая двадцатка», «Женская двадцатка», «Молодежная двадцатка», «Гражданская двадцатка», «Парламентская двадцатка» и «Профсоюзная двадцатка», а также Инициативы, а именно: Альянс за расширение прав и возможностей женщин и повышение их представленности в экономике (EMPOWER), Научно-исследовательская инициатива, Совещание лидеров космической экономики (SELM), Круглый стол главных научных советников (CSAR) и Конференция «Группы двадцати» по кибербезопасности, за их ценные рекомендации.

83. Вспоминая о наших совместных действиях с тем, чтобы препятствовать возникновению глобальных кризисов на раннем этапе, мы полны решимости справиться с вызовами, с которыми мир сталкивается в настоящее время, и создать для наших народов и для всей планеты более безопасное, сильное, устойчивое, инклюзивное и здоровое будущее.

Индия. Россия. G20 > Образование, наука. Экология. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 сентября 2023 > № 4469206

Обладатели водительских прав, выданных в Объединенных Арабских Эмиратах, могут воспользоваться ими в более чем 40 странах мира. Найти полный перечень стран можно на веб-сайте Министерства внутренних дел ОАЭ, воспользовавшись службой Markhoos.

Отмечается, что водить автомобиль за рубежом по эмиратским правам могут резиденты ОАЭ, находящиеся в других странах в статусе туристов. При переезде в другую страну на постоянное место жительства необходимо ознакомиться с местными правилами управления транспортными средствами.

В первую очередь, права, выданные в ОАЭ, признаются во всех странах Персидского залива, к которым относится Саудовская Аравия, Оман, Катар, Кувейт и Бахрейн. Также воспользоваться местным удостоверением можно во время посещения таких стран, как:

1. Эстония

2. Албания

3. Португалия

4. Китай

5. Венгрия

6. Греция

7. Украина

8. Болгария

9. Словакия

10. Словения

11. Сербия

12. Кипр

13. Латвия

14. Люксембург

15. Литва

16. Мальта

17. Исландия

18. Черногория

19. Соединенные Штаты Америки

20. Франция

21. Япония

22. Бельгия

23. Швейцария

24. Германия

25. Италия

26. Швеция

27. Ирландия

28. Испания

29. Норвегия

30. Новая Зеландия

31. Румыния

32. Сингапур

33. Гонконг

34. Нидерланды

35. Дания

36. Австрия

37. Финляндия

38. Великобритания

39. Турция

40. Канада

41. Польша

42. ЮАР

43. Австралия

44. Израиль

45. Азербайджан

Ранее в Дубае запустили новый способ получения водительских прав: воспользоваться «Золотым шансом» могут иностранцы, оформившие на родине водительские права, которые не подпадают под правила автоматического обмена.

В числе таких иностранцев – граждане России, которые должны брать уроки вождения и сдавать экзамены, чтобы получить водительские права в Дубае. Затраты при этом могут достигать 20 тысяч дирхамов.

«Золотой шанс» – это возможность, уплатив сбор в размере 2200 дирхамов, сдать экзамен – как теоретический, так и практический – без подготовки. Тем, кто не сможет сдать экзамен с первого раза, предстоит взять серию уроков вождения для допуска к следующему.

Автоматически обменять национальные водительские права на водительское удостоверение в Дубае могут граждане ряда стран, включая США, страны Европы, Китай, Японию и Украину.

"До летального исхода". Есть ли польза от антидепрессантов

Сальма Султанова. По данным Организации экономического сотрудничества и развития, за последние два десятилетия в Европе в два раза выросло потребление антидепрессантов. Эти препараты прописывают все чаще везде, в том числе в России. В то же время о них до сих пор спорят ученые. О том, какие есть сомнения, — в материале РИА Новости.

Случайное открытие

Лечить депрессивные расстройства не умели вплоть до конца 1930-х. Первые препараты нашли совершенно случайно. В поисках нового средства от туберкулеза компания Hoffmann-La Roche синтезировала ипрониазид. Это вещество при клинических испытаниях вызвало у пациентов необычные побочные эффекты — эйфорию и гиперактивность. И мир получил первое поколение антидепрессантов — ингибиторы моноаминоксидазы (ИМАО).

Практически одновременно на рынке появились трициклические антидепрессанты (ТЦА). И снова по стечению обстоятельств. В этот раз ученые искали лекарство от шизофрении. Надежды подавал имипрамин — его тестировали в психиатрических клиниках. Антипсихотических свойств средство не показало, зато улучшило состояние пациентов с тяжелой депрессией.

"Они снова начинают что-то делать, ищут контакта с другими людьми, развлекаются, участвуют в играх, становятся более жизнерадостными и могут смеяться. <...> Больные отмечают, что чувствуют себя намного лучше, исчезают усталость и ощущение тяжести в конечностях, а стеснение в груди сменяется облегчением", писал доктор Роланд Кун, работавший в клинике.

Он отметил, что ни у одного из пятисот принявших имипрамин человек не возникло серьезных побочных эффектов, что давало серьезное преимущество перед ИМАО. В 1959-м имипрамин одобрили для лечения клинической депрессии.

В 1960-х в Великобритании предположили, что главная причина клинической депрессии — нехватка серотонина в организме. Его дефицит обнаруживался в тканях самоубийц, страдавших при жизни этим недугом. Фармацевтическая компания Eli Lilly приступила к разработке селективных ингибиторов обратного захвата серотонина (СИОЗС). Нужно было создать новое поколение антидепрессантов, которые поднимают уровень этого нейромедиатора в организме, но не приводят к тяжелым побочным эффектам, как предшественники. В результате синтезировали несколько химических соединений из дифенгидрамина (антигистаминного препарата). Одно из них — флуоксетин — избирательно блокировало обратный захват серотонина. В 1987-м его одобрили для лечения клинической депрессии. К 1990-м препараты на его основе стали самыми продаваемыми антидепрессантами.

Как действуют антидепрессанты

Большинство исследователей склоняется к мнению, что все группы антидепрессантов воздействуют на такие нейромедиаторы, как серотонин, дофамин и норадреналин. Это биологические молекулы, передающие сигналы к нервным клеткам и влияющие на настроение, эмоциональное состояние. Есть версия, что дисбаланс нейромедиаторов приводит к различным заболеваниям, в том числе депрессии.

Наибольшей популярностью до сих пор пользуются антидепрессанты группы СИОЗС. После передачи сигнала серотонин обычно реабсорбируется нервными клетками, это называется "обратным захватом". Полагают, что СИОЗС могут каким-то образом блокировать данный процесс, и серотонина сохраняется больше. Врачи рекомендуют СИОЗС при генерализованном тревожном, обсессивно-компульсивном, паническом, посттравматическом стрессовом расстройствах, всяческих фобиях, булимии. Серьезных побочных эффектов, как правило, не возникает. Однако возможны бессонница либо, наоборот, сонливость, головная боль, затуманивание зрения, ослабление либидо, трудности при достижении оргазма, диарея.

У ТЦА предположительный механизм другой. Они нацелены на синапс — место, где контактируют нейроны. ТЦА блокируют обратный захват серотонина и норадреналина в пресинаптических окончаниях, что позволяет увеличить концентрацию нейромедиаторов в синаптической щели. Вероятно, этим объясняется их антидепрессивный эффект. ТЦА назначают при умеренной и тяжелой депрессии, если не помогли СИОЗС. Из "побочек" — запор, головокружение, сухость во рту.

Считается, что ИМАО действуют блокированием моноаминоксидазы — фермента, выделяемого печенью. Он расщепляет такие ценные нейромедиаторы, как дофамин, норадреналин и серотонин. ИМАО выписывают при биполярном, паническом, социально тревожном, посттравматическом стрессовом и других расстройствах, а также болезни Паркинсона. Согласно отчету Королевского колледжа психиатров Великобритании, эти препараты назначают реже остальных. Они могут нанести больший вред при передозировке, чем СИОЗС, не сочетаются с другими лекарствами, требуют диетические ограничения. К ИМАО прибегают, лишь когда не сработала остальная терапия.

Выздоровление через осведомленность

Данные Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) свидетельствуют, что за последние 20 лет в Европе потребление антидепрессантов увеличилось более чем вдвое. В 2020-м лидировали Исландия, Португалия и Великобритания. России в списке нет, однако, по словам старшего преподавателя кафедры "Клиническая психология и психофизиология" Уральского федерального университета имени первого президента России Б. Н. Ельцина (УрФУ) Светланы Сердюк, у нас тоже стали чаще принимать эти медикаменты.

"В стране выросла информированность об антидепрессантах. Люди поняли, что, если принимать антидепрессанты по назначению врача, результат будет — и с минимальными побочными эффектами. Развеялись мифы. К тому же такие препараты выписывают не только в психиатрии, но и при соматике, различных неврологических заболеваниях и против болевого синдрома. Спектр применения расширяется, у пациентов к антидепрессантам все больше доверия", — говорит эксперт.

Нельзя сказать, правильно ли столь широкое применение антидепрессантов, поскольку все индивидуально, продолжает Сердюк. Кто-то может справиться без них, другим же нужны медикаменты. Решение принимает врач.

Препараты назначают по одной схеме: собирают жалобы пациента, смотрят на историю развития заболевания, оценивают общее и психическое состояние, обращают внимание на преморбидные особенности (то есть предшествующие болезни). И врач выносит вердикт.

Работают или пустышки? Данные науки

Некоторые специалисты считают, что антидепрессанты действуют как плацебо, так что широко применять их не стоит. Есть данные как за, так и против.

Шведские ученые проанализировали результаты плацебо-контролируемых испытаний антидепрессантов класса СИОЗС — пароксетина, циталопрама, сертралина и флуоксетина. Данные по 18 таким исследованиям с участием 6669 человек запросили у компаний Lundbeck (Дания), GSK (Великобритания), Eli Lilly (США) и Pfizer (США). Повторно оценив 32 анализа, где антидепрессанты сравнивали с плацебо, шведы заключили, что в 29 из них препараты продемонстрировали стабильный антидепрессивный эффект.

Международная группа ученых изучила результаты клинических испытаний 21 антидепрессанта и на основе 522 экспериментов пришла к выводу, что во всех случаях антидепрессанты были эффективнее пустышек. Лучшим признали амитриптилин.

Но исследователи из Саудовской Аравии, проанализировав электронную базу с опросами граждан и поставщиков медицинских услуг в США, заявили, что качество жизни поменялось мало. Так, показатели психического здоровья у тех, кто принимал лекарство, увеличились на 2,9 процента, физического же упали на полтора. Психическое здоровье остальных улучшилось на 2,2 процента, а физическое снизилось на 1,3.

"Безусловно, от антидепрессантов есть польза. Мы видим это на практике", — подчеркивает Светлана Сердюк.

Но при самолечении картина иная — как, впрочем, с любыми другими препаратами. В лучшем случае антидепрессанты не помогут, в худшем — вызовут неприятные побочные эффекты и осложнения различной степени тяжести — от легкой слабости до летального исхода.

"У многих заболеваний схожие симптомы. Плохое настроение, нарушение сна, тревога бывают не только при депрессии. Терапию может назначать только врач, и при малейших побочных эффектах он ее незамедлительно скорректирует", — добавляет эксперт.

Серотонин ни при чем?

В чем причина депрессии — загадка. Долгое время это связывали с избытком или недостатком определенных нейромедиаторов. В частности, указывали на серотонин. Но теория "химического дисбаланса мозга" сейчас подвергается сомнению.

"Психические расстройства, в том числе депрессия, сопровождаются изменениями содержания разных нейромедиаторов. Нервная система человека — сложная, саморегулируемая система. Научные представления постоянно развиваются", — отмечает Светлана Сердюк.

Недавно международная команда ученых сообщила, что пониженный уровень серотонина не связан с депрессией. Это подтверждается метаанализом 2007 года и рядом более поздних исследований.

Возникла горячая дискуссия. Пришлось уточнять: никто не утверждает, что антидепрессанты неэффективны в клинической практике. Имеется в виду, что механизм их действия неизвестен.

Ведущий автор той работы, профессор психиатрии из Университетского колледжа Лондона (UCL) Джоанна Монкрифф пояснила в СМИ, что депрессию не стоит рассматривать как химический дисбаланс. По большей части, это результат жизненных обстоятельств.

"Мы не знаем, что антидепрессанты делают с мозгом, особенно в долгосрочной перспективе. Назначать их следует осторожнее", — указала она.

С другой стороны, эксперты напоминают: множество медикаментов — от аспирина до пенициллина — успешно применялись задолго до того, как ученые выяснили механизм их действия.

Донастройка рисков и процентов по кредитам, выкуп ОФЗ за счёт госсредств как альтернативы повышению ключевой ставки

Сергей Ануреев

Повышение ключевой ставки является простым в реализации, убирает аномалию меньших процентов по корпоративным кредитам (в среднем 9,1% в мае) относительно доходности "длинных" облигаций федерального займа (11-11,5% до и после повышения ключевой ставки), позволяет собрать дополнительные деньги со всех заёмщиков для субсидирования приоритетных.

Но можно также принять еще целый ряд мер по донастройке критериев резервов и процентных ставок по неприоритетным кредитам под коммерцию и выкуп бизнеса, с признаками нерезидентства и вывода капиталов (похожие признаки прописаны в Положении Банка России №590), а также ужесточению регулирования потребительских кредитов в части маркетинговых ухищрений банков и по закредитованным заёмщикам.

Селективный рост процентов на неприоритетные кредиты можно использовать на субсидирование приоритетных кредитов через сами банки или специальный сбор на субсидирование, что лучше сверхприбылей банков и выплаты половины дивидендов частным и недружественным акционерам.

В пассивах банков имеются 9 трлн руб. госсредств Федерального казначейства, 4 трлн руб. кредитов от Банка России и 2 трлн руб. госсредств регионов. В активах банков есть облигации федерального займа (ОФЗ) почти на 20 трлн руб., процентные расходы бюджета по которым составят две трети планового дефицита 2024 года.

Частичный выкуп ОФЗ у банков за счёт госсредств позволит значимо уменьшить госдолг и дефицит бюджета как факторы девальвации рубля и повышения процентных ставок, а также потребует от банков приостановки наращения кредита (ожидаемого после повышения ключевой ставки) для восстановления нормативов ликвидности.

Повышение ключевой ставки, обсуждаемые ужесточение валютного контроля и увеличение таможенных пошлин, а также предлагаемые в данной статье меры являются лишь одними из нескольких десятков имеющихся мер воздействия на коммерческие банки, а через них на валютный курс, импорт и бюджетный дефицит.

Простота повышения ключевой ставки и множество тонкостей альтернатив

Анализируя причины ослабления рубля, эксперты сначала делали упор на отток капитала и смягчение валютного контроля, затем на рост импорта и пошлины. Кредитование и денежная масса росли за последние 12 месяцев значительно быстрее роста ВВП, и это стало третьей темой обсуждения экспертами. Повышение ключевой ставки в первую очередь воздействует на заёмщиков, особенно корпоративных, в кредитных договорах которых типична опция автоматического повышения процента вслед за ключевой ставкой. Проценты по вкладам растут медленнее, поскольку вкладчику нужно дождаться погашения действующих вкладов и продраться сквозь маркетинговые ухищрения банков в поисках якобы повышенных ставок.

Изменение ключевой ставки является простым решением в части обоснования, принятия и выполнения, а вот усиление валютного контроля только кажется простым решением, поскольку из-за приостановки такого контроля в середине 2000-х годов были утрачены соответствующие навыки множеством специалистов коммерческих банков и бухгалтеров предприятий. Повышение таможенных пошлин требует сначала кропотливой работы нормотворцев по правильному выбору номенклатуры товаров, затем еще более трудной работы таможенников по контролю фактической номенклатуры.

Критики повышения ключевой ставки указывают на фронтальное повышение процентных ставок вслед за ключевой, без различия, ставки ли это по кредитам торговле и потребительским кредитам (особенно на приобретение импортной продукции) или на капитальные вложения и производственную деятельность заёмщиков. Селективное воздействие на кредиты не только возможно, но и имеется соответствующий широкий инструментарий в распоряжении Банка России, хотя и его применение зачастую связано с «воем» «пострадавших» заёмщиков.

В текущем году Банк России аккуратно подкручивает условия отдельных кредитов, и это у многих вызывает непонимание. Так, Банк России потребовал прекратить маркетинговые ухищрения застройщиков с нулевой ставкой по ипотеке, но это вызвало публикации с обвинениями чуть ли не в остановке строительной отрасли и экономики в целом. Также Банк России усиливает ограничения на потребительские кредиты под высокие процентные ставки от 24% и закредитованным заёмщикам с платежами по кредиту от 50% доходов, но очень-очень умеренно, поскольку относительно недавнее внедрение такого регулирования сталкивалось с противодействием крупных коммерческих банков.

В последние годы коммерческие банки заметно активизировали свои маркетинговые ухищрения по процентным ставкам по кредитам и вкладам. По крупным банкам вполне можно найти рекламу кредитов под ставки от 3-4% и одновременно по вкладам до 8-10%, что является нонсенсом, а понимание тонкостей таких условий требует навыка «профессиональных вкладчиков» или «кредитных брокеров». Даже объявленное крупнейшими банками повышение ставок по вкладам вслед за резким повышением ключевой ставки по факту выливается в краткосрочные или «приветственные» бонусные надбавки при сохранении пониженных базовых ставок.

Для понимания масштаба кредитования следует представить статистику Банка России, доступную за июнь 2023 года. Объем портфеля корпоративных кредитов составил 65,3 трлн руб., вырос за год на 20% и за месяц на 1,3%, ипотечных кредитов – 15,7 трлн руб., вырос за год на 23% и за месяц на 2,5%, потребительских – 12,8 трлн руб. с ростом за год на 12% и за месяц на 1,6%. При прогнозном ВВП в 2023 году в размере 160 трлн руб. корпоративное, ипотечное и потребительское кредитование составляют 41%, 10% и 8%, суммарно почти 60% ВВП. За июль 2022 – июнь 2023 средний рост кредита составил без малого 20%, при том что реальный восстановительный рост ВВП официально оценивается в 2% и инфляция в 4%, суммарно 6%, что в три раза медленнее роста кредита. В активах банков также есть наличные деньги и средства на счетах в Банке России на 13,3 трлн руб., облигации на 20,7 трлн руб., из которых 19,8 трлн приходится на государственные, межбанковские кредиты на 13,4 трлн руб.

Во всём виноват кредит? На что уходит его быстрый рост?

На корпоративный кредит приходится 70% всех кредитов, и для понимания специфики повышения процентных ставок следует упрощенно представить типичных заёмщиков. Примерно две четверти корпоративных кредитов надолго иммобилизованы в торговые и офисные здания и выкуп бизнесов, что не будет генерировать экономического роста, а будет лишь обрастать процентными расходами. Третья четверть кредитов предоставлена промышленности, сельскому хозяйству и другим базовым отраслям на капитальные вложения и служит текущему (не расширенному) воспроизводству, также с уплатой процентов частенько за счёт новых кредитов. Четвертая четверть кредитов «работает» в торговле потребительскими или промышленными товарами, которые также не генерируют экономического роста, а лишь содействуют обороту в имеющейся хозяйственной деятельности.

Почему в такой упрощенной структуре кредитного портфеля нет кредитов развития, обеспечивающих устойчивый рост ВВП? Капитальные вложения и расширение производства в основном делают крупные предприятия на 80% за счёт выручки, точнее, амортизации и прибыли. По статистике только 20% капитальных вложений финансируется в кредит, и условная третья четверть займов на это выглядит еще оптимистично. Капиталоемким предприятиям необходимо постоянно финансировать восполнение основных средств, даже чтобы сохранять достигнутый объем производства. Кредиты развития в основном предоставляются через институты развития и по субсидируемой процентной ставке, очень небольшие по величинам на фоне 65 трлн руб. совокупного корпоративного кредитования.

Первые две четверти заёмщиков держат активы в расчёте на инфляционный рост их стоимости и возможную перепродажу в будущем, аренда или прибыль с них обычно в разы меньше процентов по кредиту, а внушительная разница покрывается за счет новых кредитов. Третья четверть условно промышленных предприятий также обычно платит проценты фактически за счет новых кредитов, поскольку рентабельность производства неадекватна его сложности и капиталоемкости. Последняя четверть заёмщиков из торговли обычно способна самостоятельно платить проценты из-за быстрой оборачиваемости товаров и высокой торговой наценки.

Следует оговориться, что Банк России следит за уплатой процентов по старым кредитам за счёт новых, научился вычислять цепочки платежей и наказывает за это повышением резервов под потери по кредитам. Однако сам же Банк России предоставляет много исключений и дает банкам возможность доказывать нормальность такой практики. К тому же заёмщики с реальным, большим и сложным бизнесом вполне могут грамотно «растворять» такую уплату процентов в огромном количестве платежей.

Тезис уплаты процентов тремя четвертями заёмщиков за счёт новых кредитов может показаться неправдоподобным для людей, далеких от кредитной работы. Однако этот тезис подтверждается в кризисы, например, при скачке валютного курса и ключевой ставки в конце 2008-го и 2014 годов. В полугодие-год после тех скачков примерно 80% корпоративных заёмщиков не были способны самостоятельно платить проценты, и Банк России даже вводил послабления по резервам под потери по кредитам, а 20% способных стремились погасить кредиты и не брать новых до нормализации экономики и условий кредитования. Тогда происходило обнуление роста экономики на 2-3 года, если считать нетто-эффект быстрого спада в год кризиса и восстановительного роста в следующие год-два. Хотя корпоративное кредитование и денежную массу сначала шоково притормаживали, затем продолжали их приличный рост с нулевым эффектом на реальный рост ВВП.

Проценты по кредитам по повышенной ставке «съедят» почти весь прирост кредита и затормозят рост ВВП. При гипотезе уплаты процентов тремя четвертями заёмщиков за счёт прироста кредита и при повышении средних ставок с 9,1% до 13,6% вслед за ростом ключевой, на уплату процентов потребуется 6,7 трлн руб. в ближайшие 12 месяцев. Высокий прирост корпоративного кредитования на 20% за последние 12 месяцев был аномальным, вызванным низкими процентными ставками и выкупом бизнесов иностранцев. На 1 июля за последние 5 лет корпоративное кредитование составляло 65,3 трлн руб. (2023 г.), 52,2 (2022 г.), 48,1 (2021 г.), 41,7 (2020 г.), то есть с приростом на 13,1, 4,1, 6,4 трлн руб. При прогнозировании траектории прироста кредита и его содействия росту ВВП на предстоящие 12 месяцев лучше отталкиваться от величины, скажем, в 7 трлн руб., примерно на уровне 2020-2021 годов, чем аномального последнего периода 2022-23 годов.

Большие деньги, как и энергия, никуда не исчезают, а лишь меняют своих хозяев, и уплаченные проценты на 6,7 трлн руб. кому-то достанутся. Средняя ставка по депозитам и вкладам составляла до повышения ключевой ставки 7,3% и вырастет примерно на половину скачка ключевой ставки до 9,5%, как из-за медленного истечения действующих договоров под фиксированную ставку, так и из-за маркетинговых ухищрений банков. Поэтому около 4,7 трлн руб. процентов корпоративных заёмщиков пойдет депозиторам и вкладчикам, но и они имеют тенденцию накапливать процентные выплаты с редким запуском их в расширенное производство. К тому же прирост корпоративных кредитов на уплату процентов должен быть чем-то профинансирован в пассивах банков, и таковыми становится прирост депозитов и вкладов за счет процентов.

Дополнительная разница между процентами по кредитам и по депозитам составит примерно 2 трлн руб. и достанется банкам, затем в небольших объемах будет потрачена на сотрудников и офисы и отложена в резервы, а в основном сформирует большую прибыль банков. К прибыли по корпоративному кредитованию как основной прибавится прибыль от впятеро меньшего потребительского кредитования, от расчётно-комиссионных операций, вложений в ценные бумаги. Эта огромная прибыль в основном пойдет на дивиденды, особенно по крупнейшим банкам с государственным участием в капитале, частично на налог на прибыль.

По статистике до 70-80% прибыли банков и их дивидендов формируется Сбером и ВТБ, в которых государству принадлежит 51 и 61% акций, а частным акционерам 49 и 39%. Большая часть дивидендов частным акционерам останется на вкладах, будет заморожена на счетах иностранных акционеров из недружественных стран, немного будет реинвестирована в акции. Большая часть дивидендов государству вернется в банки в основном через рост депозитов Федерального казначейства, а также в виде субсидирования процентных ставок по приоритетным кредитам.

Ипотечное кредитование в основном работает на отечественное строительство, за вычетом небольшой необходимой доли импортного строительного оборудования, хотя отчасти работает не на рост физических объемов строительства, а на рост цен жилья. Этот вид кредитования не рассматривается в рамках данной статьи на ужесточение условий, к тому же в основном субсидируется государством, замедляющим рост фактических процентных ставок и процентных расходов.

Годовой прирост потребительского кредитования (12%) составил чуть меньше средней процентной ставки по таким кредитам (12,7%). Можно только предполагать, что половина прироста основной суммы пошла на уплату процентов уже закредитованными заёмщиками, а вторая половина прироста досталась хорошим заёмщикам и была потрачена ими на потребительские товары. Какая-то часть хороших заёмщиков возвращала ранее полученные потребительские кредиты и снижала свое потребление, а другая часть таких заёмщиков увеличивала потребление за счёт новых кредитов. В итоге – нулевой нетто-эффект.

Точечная донастройка корпоративных и потребительских кредитов

Как отмечалось выше, повышение ключевой ставки фронтально увеличивает процентные выплаты по кредитам и «съедает» почти весь прирост кредитования без вклада в рост ВВП. Можно ли точечно повысить процентные ставки по неприоритетным кредитам и избежать повышения по приоритетным кредитам на рост ВВП? В принципе можно, и у Банка России и Правительства РФ имеется обширный инструментарий такого воздействия, некоторые меры из которого представлены ниже, а в конце кратко представлено два десятка направлений регулирования.

Однако селективное воздействие пока вызывает трудности правильного отбора приоритетных росту ВВП и ненужных такому росту заёмщиков из-за переплетения разных видов бизнеса, активов производственной и потребительской направленности. К тому же представленный выше тезис о трех четвертях неприоритетных заёмщиков из недвижимости, выкупа бизнеса и торговли, больше соответствуют тезису собрать повышенный процент со всех и дать субсидии приоритетным заёмщика.

Итак, возможен ряд простых решений по повышению процентных ставок по неприоритетным кредитам:

· Усиление требований к залогу вещей (импортных потребительских товаров в обороте) и торговой недвижимости в части больших залоговых дисконтов, более консервативной оценки способности продать такие залоги, особенно учитывая избыток торговой недвижимости и вероятное снижение ее рыночной стоимости.

· Повышенный процент на кредитование строительства, приобретение торговой недвижимости и торгового бизнеса в городах и районах, где обеспеченность квадратными метрами торговли в расчёте на душу населения превышает среднероссийские, а в случае превышения вдвое возможен запрет на новое кредитование.

· Ужесточение условий принятия поручительства нерезидентов из недружественных стран, залогов вещей и недвижимости в собственности таких нерезидентов, которые должны оборачиваться большими рисками и надбавками к процентным ставкам.

· Ужесточение условий кредитования на торговлю и предоплату импорта потребительских товаров среднего и высокого ценового диапазона.

Сильно повышенные ставки по кредитам в случае наличия у заёмщика или связанных с ним лиц признаков вывода денег за рубеж в виде операций с нерезидентами по ценным бумагам, длительной предоплаты или непоступления оплаченного товара.

Подобные требования уже прописаны в Положении Банка России №590-П по резервам под потери по кредитам, которые лишь необходимо уточнить и потребовать более чёткого выполнения, хотя и с угрозой шквала критики против Банка России. Такие требования можно довести до крупнейших банков с государственным участием через государственных представителей в советах директоров, а в частных банках – через уполномоченных представителей Банка России и контролировать выполнение через таких представителей.

Следует кратко отметить отдельные пункты Положения №590-П Банка России. Пункт 3.12.1 выделяет приоритетных заёмщиков с послаблениями при формировании резервов, включая стратегические предприятия, предприятия оборонно-промышленного комплекса, добросовестных налогоплательщиков, застройщиков, покупателей воздушных и морских судов, иностранных юридических лиц с международными рейтингами не ниже «В» (последнее требует ревизии). Пункт 3.14 определяет III категорию качества кредитов (в шкале I – стандартная, V – безнадежная), использованных прямо или косвенно на займы третьим лицам или возврат займов, операции с эмиссионными ценными бумагами и вложения в уставные капиталы, за исключением из негативных факторов ценных бумаг эмитентов ОЭСР и Еврозоны (это основные инструменты вывода капитала за рубеж, требующие ужесточения).

Перечислим несколько способов охладить потребительское кредитование:

· Следует усилить повышаемые с 1 сентября макропруденциальные требования к потребительским кредитам под высокие ставки и закредитованным заемщикам, в виде надбавки за риск не 0,89% (как запланировано), а 3-5% (что более адекватно проблемам таких кредитов и потребления под ростовщический процент).

· Следует запретить маркетинговые ухищрения банков с нулевой или низкой процентной ставкой по кредитным картам в первые 3-4 месяца и при безналичном переводе денег за покупки в крупных торговых сетях, которые в основном торгуют импортом, сделать процентные ставки сразу на уровне средних по таким кредитам 19%.

· Можно увеличить процентную надбавку за риск заёмщикам по потребительским кредитам без подтверждения доходов уплатой подоходного налога, а это в основном теневая занятость вне приоритетных отраслей, с текущих 1,5-2% до 3,5-5%, что будет адекватной компенсацией еще и за неуплату налогов.

· Можно в принципе ужесточить различные условия потребительского кредитования для всех работников неприоритетных отраслей и теневой занятости (ставку процента, долю от ежемесячного дохода, требование залога), оставив разумными условия только для работников промышленности, строительства, транспорта, врачей, учителей, силовиков.

Многие из этих предложений отталкиваются от действующих нормативных документов Банка России по макропруденциальному надзору, от типичных требований к заёмщикам крупных банков, которые лишь необходимо немного модифицировать.

Предлагается введение сбора в размере нескольких процентов по неприоритетным кредитам на финансирование субсидируемых ставок. Этот сбор мыслится как замена повышенной ключевой ставки при ее предстоящем через какое-то время снижении, как системное решение вместо периодических движений с ключевой ставкой. Только вместо формирования резервов под потери по таким кредитам, банки будут перечислять часть этих резервов в специальный фонд субсидирования или в бюджет.

Имеющаяся регуляторика Банка России вроде выделяет неприоритетные кредиты и требует по ним повышенных резервов под потери, но с многочисленными послаблениями и без связки с субсидированием процентных ставок приоритетных кредитов. Выплата в бюджет дивидендов госбанков требует перечисления второй половины дивидендов частным, в основном иностранным акционерам из недружественных стран. Налог на сверхприбыль коснется банков, но разово, а мог бы стать системным источником финансирования приоритетных кредитов. Банки платят взносы в систему страхования вкладов в зависимости от величины ставок по вкладам, но платят умерено, а главное, риски кроются не во вкладах, а в кредитах с признаками неприоритетных.

15 трлн. госсредств в банках и 20 трлн ОФЗ у банков и половина бюджетного дефицита

Отдельного внимания заслуживают огромные госсредства, размещенные Федеральным казначейством в коммерческих банках, которые по данным Банка России достигли 9 трлн руб. в июне 2023 года, с ростом на 1,4 трлн руб. только за июнь. Такие размещения не превышали 2-2,5 трлн руб. до конца 2021 года, не превышали 6 трлн руб. в августе-октябре прошлого года и январе-феврале этого года. Помимо госсредств Федерального казначейства, коммерческие банки держат 2 трлн руб. регионов и 4 трлн руб депозитов Банка России, а также неясные из статистики средства госпредприятий.

Средства Федерального казначейства размещаются под залог облигаций, в основном государственных ОФЗ, на сроки до 30 и до 90 дней с постоянным переразмещением, обычно под ставку чуть меньше ключевой. Текущая доходность коротких ОФЗ была 7,5% до повышения ключевой ставки и соответствовала ее уровню, поднялась до 10,5-11% после ее повышения, а доходность длинных ОФЗ доходила до 11,5% с минимальной зависимостью от повышения ключевой ставки. Примерно половина ОФЗ была выпущена в период низких процентных ставок до начала 2022 года, а по второй половине государство уже платит повышенную ставку.

В обычные годы такие размещения госсредств были небольшими, как и небольшими были различия в процентных ставках по размещению и по ОФЗ. За последние же полтора года произошел больший рост доходности длинных ОФЗ и меньший рост стоимости коротких размещений госсредств. Банки получили возможность привлекать короткие госсредства Федерального казначейства под 7-7,5% и размещать их в длинные ОФЗ под 11%, зарабатывая приличную маржу, хотя и принимая на себя риски ликвидности и возможного сокращения размещений в будущем. Даже если половина размещений Федерального казначейства была задействована в таком арбитраже, то банки могли заработать порядка 100 млрд руб. прибыли (дополнительная маржа 3,5% плюсом к ставке 7% на половину суммы размещений).

Федеральное казначейство сообщало в своем отчёте за 2022 год о получении дохода от временного размещения свободных денежных средств в размере 400,9 млрд руб. В 2023 году Федеральное казначейство может заработать порядка 550 млрд руб., с учётом роста размеров размещений и особенно после повышения ключевой ставки и стоимости коротких денег. Кажется это значимый ресурс для пополнения дефицитного бюджета и инструмент изъятия части сверхприбыли банков, в том числе на субсидирование приоритетных кредитов, нет нужды в предлагаемых выше точечной донастройки условий кредитования или процентного сбора с неприоритетных кредитов на субсидирование приоритетных.

Только бюджет платит по вновь размещаемым длинным ОФЗ большую ставку по сравнению со ставкой размещения госсредств. Так, процентные расходы федерального бюджета из-за роста объемов ОФЗ и их ставок выросли с 0,7 трлн руб. в 2019 году до плановых 1,5 трлн руб. в 2023 году, вырастут до 2 трлн руб. в 2024-25 годах из-за постепенного переразмещения ОФЗ под более высокую ставку. По аналогии с физическими лицами получается взять многолетний потребительский кредит в Сбере по ставке 13% годовых (ставка до повышения ключевой для хороших заёмщиков), а затем пытаться размещать эти деньги на накопительные счета в расчёте что-то выгадать, но редко находя ставки по таким счетам даже под 8%.

Федеральное казначейство в своем отчёте очень скупо объясняет целесообразность размещения от 6 до 9 трлн руб. в банках. Скачки роста таких размещений часто совпадают с турбулентностью на валютном рынке, когда государство подстраховывает своими деньгами банки на случай оттока средств клиентов. Так, в июне средства корпоративных клиентов сократились на 0,5 трлн руб. и размещения госсредств выросли на 1,1 трлн руб., а данных за июль и август пока нет. Федеральное казначейство похоже представляло банкам часть средств, необходимых для кредитов на выкуп бизнеса иностранцев, аномально увеличивших корпоративные кредиты за последний год. Так, рост размещений госсредств совпадает с ускорением роста корпоративного кредитования на 20% при меньшем росте средств корпораций на 16% и средств населения на 12%.

В принципе Федеральное казначейство превратилось в институт масштабного рефинансирования коммерческих банков, каковым мог бы быть Банк России, представляющий деньги коммерческим банкам в сильно меньших размерах. Только это рефинансирование происходит на короткий срок с постоянным переразмещением, связано с залогом ОФЗ и не связано с кредитами развития.

Побудить банки приостановить рост кредитования и тем самым охладить спрос, что подразумевается повышением ключевой ставки, можно просто сокращением размещения госсредств Федеральным казначейством. Возврат госсредств с аномальных 9 трлн руб. до более типичных за последний год 6 трлн руб. адекватно приросту корпоративного кредитования примерно за апрель-июнь 2023 года. Это потребует от банков приостановки роста кредитования как минимум на полгода, просто чтобы восполнить пассивы умеренным ростом депозитов и вкладов и выполнять нормативы ликвидности.

Следует еще раз акцентировать, что у банков в пассивах госсредств на 15 трлн руб. и у банков в активах 20 трлн руб. ОФЗ. Из стратегических соображений сокращения бюджетного дефицита, государству выгоднее выкупить у банков значительные объемы ОФЗ за счёт 9 трлн руб. госсредств. Так федеральный бюджет сэкономит на процентных выплатах по выкупаемым ОФЗ до 1 трлн руб, хотя и недополучит 550 млрд доходов от размещений госсредств. Также будет впечатляющий косвенный эффект на сокращении размеров государственного долга, потребностей в его постоянном рефинансировании, снижении оценки инвесторами рисков и премий в виде повышенных процентных ставок.

Одной из возможных причин скачка ключевой ставки была необходимость сделать проценты по корпоративным кредитам выше доходности длинных ОФЗ. До повышения ключевой ставки проценты по корпоративным кредитам были в среднем 9,1% (данные Банка России за май), а длинные ОФЗ размещались до 11%, хотя в классической теории и на практике кредиты должны быть дороже ОФЗ на 2% и более. «Завтра» писало об этом накануне июльского повышения ключевой ставки в статье «Вместо повышения ключевой ставки снизить доходность длинных ОФЗ». Выкуп значительных объемов ОФЗ за счёт госсредств и переоценка инвесторами рисков позволит существенно снизить доходность длинных ОФЗ, вернув классическое соотношение процентов по кредитам и ОФЗ без необходимости высокой ключевой ставки.

Обширный инструментарий воздействия Банка России и государства в целом на коммерческие банки и кредитование

Напоследок следует кратко перечислить широкий имеющийся инструментарий воздействия Банка России и государства в целом на коммерческие банки, помимо представленных выше двух мер, где также полезно искать множество точечных решений в дополнение или взамен повышению ключевой ставки:

· Экономические нормативы достаточности капитала, ликвидности, рентабельности, ужесточение или послабления которых охлаждает или расширяет кредитование.

· Резервы под потери по кредитам в зависимости от десятков показателей заёмщиков и кредитов, с влиянием на процентную маржу и проценты по кредитам.

· Условия переоценки ценных бумаг при изменении их рыночной стоимости, которые также влияют на прибыль банков и их желание вкладывать деньги на фондовом рынке.

· Условия получения коммерческими банками денег от Федерального казначейства на депозиты и рефинансирования Банком России по составу залогов ценных бумаг.

· Макропруденциальный надзор за показателями кредитоспособности физических лиц, с резервами по кредитам и вплоть до запрета кредитования по отдельным показателям.

· Страхование возврата кредитов частными страховыми компаниями или по государственным программам, точнее параметры и плата за такую страховку, также определяющие процент по кредитам и их востребованность.

· Взносы в систему страхования вкладов в зависимости от ставок по вкладам, хотя в России очень умеренные по размерам.

· Ограничение максимальной величины ставок по вкладам от средней величины по крупнейшим банкам, многие из которых государственные.

· Раскрытие процентов по кредитам в виде перевода различных маркетинговых ухищрений и комиссий в реальную ставку процента.

· Повышенные ставки подоходного налога и налога на прибыль на выгоду от занижения ставки по кредитам или завышения ставки по вкладам.

· Государственное субсидирование процентных ставок по приоритетным кредитам, возможный сбор с повышением ставок по неприоритетным кредитам.

· Обязательные резервы части средств на вкладах и текущих счетах с перечислением на временной и беспроцентной основе в центральный банк.

· Финансовая отчётность банков и аудит, их публикация, с возможностью перепроверки существенных аспектов и указания на необходимость пересмотра отчётности.

· Государственные представители в советах директоров крупнейших банков с явным доминированием госбанков относительно средних частных банков.

· Уполномоченные представители Банка России в коммерческих банках с правом присутствия на коллегиальных органах и негласного вето вплоть до крупных кредитов.

· Угроза отзыва лицензии за мягкость оценки риска кредитов и противодействии легализации, за содействие выводу капиталов и манипуляции на фондовом рынке.

· Согласование Банком России конкретных руководителей коммерческих банков и их заместителей с правом подписи и членства в правлении.

· Степень энтузиазма или «узкое горлышко» в работе конкретных кредитчиков и в работе IT-систем банков с влиянием на темпы рассмотрения и предоставления кредитов, типа ответа кредитчика заёмщику «приходите завтра».

Так что инструментарий банковского регулирования и надзора более чем широкий и делающий возможным тонкую настройку под текущие и стратегические задачи государственной политики. Регулирование банковской системы по своей сложности сопоставимо с налогами, власти и эксперты скрупулезно и точечно донастраивают налоговую систему, но почему-то лишь изменили ключевую ставку как самое простое решение относительно банков.

Автор - доктор экономических наук, профессор департамента общественных финансов Финансового университета

Сенаторы просят US Steel исключить иностранного покупателя

Как сообщает агентство Reuters, сенатор США Дж. Д. Вэнс в четверг попросил US Steel исключить иностранного покупателя в знак того, что назревающая война за культового производителя стали может столкнуться с политическими препятствиями.

Вэнс, республиканец, сказал, что потенциальные покупатели из США для питтсбургской компании должны иметь приоритет, поскольку внутреннее производство стали является важным аспектом национальной безопасности.

Представитель US Steel подтвердил письмо сенатора, но заявил в своем заявлении, что компания не будет комментировать процесс проверки потенциальных покупателей.

Компания, стоимость которой оценивается в $6,8 млрд, говорит, что получила предложения о приобретении от других игроков отрасли, включая Cleveland-Cliffs и Esmark. Агентство Reuters сообщило в среду, что базирующаяся в Люксембурге компания ArcelorMittal также изучает потенциальное предложение компании.

Вэнс представляет штат Огайо, где находится штаб-квартира Cleveland-Cliffs.

Отраслевой аналитик Джош Спурес сказал, что письмо Вэнса вряд ли повлияет на принятие решений US Steel.

«Похоже, что кто-то делает себе имя больше, чем какие-либо интересы национальной безопасности, это политическая демонстрация», — сказал Спурс, главный аналитик CRU Group.

Объединенный союз сталелитейщиков также высказал свое мнение, заявив, что не будет поддерживать никаких покупателей, кроме Cleveland-Cliffs.

Поддержка профсоюза важна, потому что его коллективный договор с US Steel делает его стороной в любых переговорах о выкупе, хотя, по словам компании, он не имеет права вето.

Эксперты оценили, насколько могут вырасти цены к концу года

Ольга Игнатова

Годовая инфляция удержится в пределах 10%, а курс доллара не превысит 100 руб., считают эксперты, опрошенные "Российской газетой".

"В последнее время потенциальный рост цен и девальвация рубля - если не главные, то очень популярные темы экономических обсуждений. Причем в теме разбираются немногие, зато много домыслов и попыток покачать тему для хайпа и роста популярности. Не сомневаюсь, что полно людей, которые накачивают страхи, чтобы на них заработать. Потому что спекулянты получают доход, когда рынок нестабильный, его штормит вверх-вниз, и на горках можно покататься с большой выгодой", - подчеркивает декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве РФ Павел Селезнев.

Он напоминает, что недавно Росстат отчитался о росте ВВП во втором квартале на 4,9% в годовом выражении. Однако, по его словам, надо учитывать, что год назад, во втором квартале 2022 года, ВВП упал на 4,5%, так что накопленный рост ВВП по сравнению с показателями двухлетней давности - лишь 0,4%.

"Прошлогодние потери мы перекрыли и дальше вышли в некоторый плюс. Можно ожидать, что показатели третьего и четвертого кварталов будут еще лучше, так что в итоге мы выйдем на планируемые показатели развития экономики в 1,5-2%. Является ли довольно быстрый экономический рост, правда, против провала прошлого года, но все же рост - проинфляционным фактором? Да, конечно, является. Несколько триллионов дополнительных бюджетных рублей, вливаемых в экономику, безусловно, должны способствовать росту цен. По крайней мере, в теории это правильно", - рассуждает эксперт.

А что же на практике? По данным Росстата, в июне оборот розничной торговли вырос на 10% против прошлого года. Однако в прошлом году торговля упала на 9,4%, так что за два года ее объем вырос всего лишь на 0,3-0,5%.

Аналогичная картина - в части реальных зарплат и доходов населения. Тут рост против прошлого года составил, соответственно, 5% и 13%, однако с учетом прошлогодних провалов накопительно за два года рост гораздо меньше - 1,6% и 3,6%, соответственно. "Исследования, проводимые Финансовым университетом при правительстве РФ, показывают, что да, действительно, против прошлого года народ вернулся к более активному потреблению товаров и услуг. Однако если сравнивать с позапрошлым годом, потребительская активность держится в рамках разумного. По некоторым позициям мы видим снижение спроса: на домашнюю электронику, например, спрос намного ниже, чем в прошлом и в позапрошлом году", - объясняет Селезнев.

Другое обстоятельство, которое сдерживает рост потребительских цен, это низкая инфляция на рынке промтоваров. В июне она оказалась нулевой, то есть промышленные цены сегодня те же самые, что и год назад. Издержки производителей - это один из основных драйверов роста розничных цен. Как только они начинают расти, продавцы повышают розничные цены. И наоборот: при стабильности издержек розничные цены ведут себя намного спокойнее. Так что и здесь серьезных угроз ценовой стабильности пока не видно. "Несмотря на нынешние волнения, мне кажется вполне убедительным прогноз Банка России, по которому инфляция по итогам года не превысит 5-6,5%", - считает Селезнев. Серьезного всплеска цен он не ожидает. Однако дополнительные 1-2 процентных пункта инфляции могут снизить рост реальных доходов населения, что нежелательно. Впрочем, по его словам, цены на российский экспорт начали расти, что с определенным лагом по времени может переломить динамику валютных курсов. "Наши расчеты показывают, что к концу года вполне можно ожидать укрепления рубля и его закрепления в коридоре 85-95 руб. за доллар, который с большой долей вероятности устроит всех - и импортеров, и население, и внутренних производителей, и бюджет. Да, роста ВВП в 2% не будет, однако и 1,5% тоже неплохо", - добавляет экономист. "К концу текущего года инфляция будет находиться в диапазоне 8-9%. Динамика курсов иностранных валют по отношению к рублю будет в высокой степени определять инфляцию "на полке" по основным категориям импортируемых товаров", - уверен аналитик долгового рынка "РСХБ Управление Активами" Павел Паевский.

Доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Плеханова Олег Чередниченко подчеркивает, что с учетом реализуемой со стороны правительства и Банка России политики, уровень инфляции к концу 2023 года может достигнуть 6,5-7%. "Такая оценка дана исходя из того, что в среднем за последние три месяца текущий рост цен с поправкой на сезонность составил 7,6% в годовом исчислении. Очевидно, что недавнее повышение ключевой ставки до 12% не изменит ситуацию одномоментно, необходимо брать в расчет "инерционность" реакции рынка", - отмечает эксперт. В случае отсутствия шоков в ближайшие месяцы (речь, прежде всего, идет об их геополитической составляющей) можно предположить, что в 2024 году инфляционное давление снизится до уровня целевого значения в 4%. Как добавляет Павел Селезнев, нельзя забывать, что в стране в последние 1,5 года проводилась финансовая политика, прямо противоположная либеральным рецептам МВФ. Быстрое наращивание бюджетных расходов, импортозамещение, борьба за технологический суверенитет, инвестиции в развитие реального сектора - и все это без привлечения внешних инвесторов. И без высокой инфляции, потому что инвестиции в развитие с очевидным эффектом, а также понятным заказчиком в виде государства - такие расходы инфляции не вызывают. "Интересны проекты по созданию альтернативной глобальный валюты, привязанной к золоту, нефти и прочим ценным ресурсам. Россия вполне бы могла стать одним из ключевых партнеров, обеспечивающих стабильность денег", - добавляет Селезнев.

В соответствии с предварительными подсчетами, в первом полугодии уровень инфляции в Евросоюзе составляет около 5,5 процента в годовом исчислении. Самая низкая инфляция отмечена в Люксембурге - 1,0 процента, в Бельгии и Испании - 1,6 процента. А лидерами по этим показателям стали Венгрия - 19,9 процента, Словакия - 11,3 процента и Чехия - 11,2 процента. При этом цены на продукты питания, алкоголь и табачную продукцию выросли в среднем по ЕС на 11,6 процента.

Три главных локомотива европейской экономики - Германия, Франция и Италия - демонстрируют схожие показатели по уровню инфляции. К июлю потребительские цены в Германии увеличились на 6,5 процента, во Франции - на 5,3 процента, в Италии - на 6 процентов. Стоимость продуктов питания в Германии и Италии увеличилась на 11 процентов, а во Франции - на 13,7 процента. Больше всего цены росли на мясо, молоко, злаковые, сыр, яйца и растительное масло. Энергоносители в трех странах подорожали на 7 процентов. Одежда и обувь подорожали на 3,4 процента.

По оценкам аналитиков, к концу года уровень инфляции в ЕС сохранится в районе 6 процентов. Это произойдет в том числе за счет действий Европейского центрального банка (ЕЦБ), уже неоднократно повышавшего ставку рефинансирования. Эксперты Европейского центрального банка (ЕЦБ) отмечают, что "некоторые показатели инфляции демонстрируют признаки ослабления", однако признают необходимость дополнительных усилий, чтобы вернуть инфляцию к "целевому уровню" в 2 процента.

Рекордная инфляция наблюдается в Турции. По итогам июля цены выросли на 47,83 процента в годовом выражении, а к концу года инфляция может составить 58 процентов. Больше всего цены растут в сфере туризма и отдыха - стоимость услуг отелей и ресторанов выросла на 82,62 процента. И это невиданное подорожание. Продовольственные товары подорожали на 60,72 процента, а услуги здравоохранения - на 75,95 процента.

Подготовил Иван Сысоев

ArcelorMittal купит US Steel?

Как сообщает агентство Reuters, ArcelorMittal SA , второй по величине производитель стали в мире, рассматривает потенциальное предложение для U.S. Steel Corp, сообщили в среду три источника, знакомых с этим вопросом.

Это объединение остановит уход ArcelorMittal из Соединенных Штатов в качестве производственной базы после того, как в 2020 году она продала большую часть своих операций Cleveland-Cliffs Inc за $1,4 млрд., чтобы сосредоточиться на растущих рынках, таких как Индия и Бразилия.

Источники сообщают, что ArcelorMittal обсуждает возможное предложение со своими инвестиционными банкирами, и нет уверенности в том, что оно будет продвигаться вперед.

Если компания действительно подаст заявку, это может означать эскалацию войны за торги, которая уже ведется для U.S. Steel после конкурирующих предложений от Cleveland-Cliffs и Esmark Inc на сумму более $7 млрд.

Источники просили об анонимности, поскольку обсуждения носят конфиденциальный характер. Представители ArcelorMittal и U.S. Steel не ответили на запросы о комментариях.

Президент профсоюза USW International Том Конвей сказал агентству Reuters, что ArcelorMittal было бы «глупо» продвигать предложение и что профсоюз не поддержит никаких покупателей, кроме Cleveland-Cliffs. Он сказал, что недоволен тем, как ArcelorMittal обращался с рабочими в прошлом, не вдаваясь в подробности.

Акции U.S. Steel выросли на 6,3% на новостях об обсуждении заявки ArcelorMittal, прежде чем объединить некоторые успехи с оппозицией профсоюза, и в итоге торгуются с повышением на 1,4% до $30,65. Это сопоставимо с предложениями Cleveland-Cliffs и Esmark, которые на момент подачи стоили $35 за акцию. Предложение Esmark полностью наличными, в то время как Cleveland-Cliffs заплатит за сделку наполовину наличными, а наполовину собственными акциями.

Трудовые резервы

Просиживать лекции или работать полдня?

Сергей Ануреев

Приёмная кампания вузов в этом году обошлась без сенсаций, но проходила на фоне сообщений о дефиците работников на российском рынке труда. В ближайшие годы умеренная естественная убыль людей трудоспособного возраста примерно соответствует количеству студентов очных программ вузов, а сокращения численности работающих пенсионеров — количеству студентов колледжей. В наших геополитических конкурентах США и Британии подрабатывает большинство студентов, хотя в менее воинственных Германии и Франции — меньше. Студенты уже давно не конспектируют лекции, а вузы — научились делать слайды и видео вместо начитки, тесты и прокторинг (Система контроля за ходом дистанционного испытания. — Прим. ред.) оценивают реальность изучения таких материалов. Необходимо перевести часы лекций в часы дистанционной самостоятельной работы, оставить в формате аудиторных занятий только семинары, дать возможность студентам подрабатывать.

На сайте Росстата опубликованы данные о численности населения по отдельным возрастным группам с 2012 до 2031 года. Численность людей трудоспособного возраста была в 2012 году в количестве 87,1 млн чел., снизилась в 2022 году до 78,5 млн чел. и ещё немного снизится до 77,3 млн чел. в 2031 году по базовому варианту. Численность людей пенсионного возраста возрастает с 32,4 млн чел. в 2012 году до 38,9 млн чел. в 2022 году и далее до 40,8 млн чел. в 2031 году. Численность населения моложе трудоспособного возраста сначала росла с 23,6 млн чел. в 2012 году до 26,2 млн чел. в 2021–2023 годах и затем возвращается к 23,5 млн чел. в 2031 году.

По данным того же Росстата, численность молодёжи в возрасте 15–19 лет составила 7,3 млн чел. и в возрасте 20–24 лет — 6,8 млн чел. в 2020 году, из них работали 0,46 и 4,1 млн чел. По данным Соцфонда (бывший Пенсионный фонд РФ), численность работающих пенсионеров составляла 7,9 млн чел. на конец 2022 года и снизилась за год на 0,6 млн чел. Институт демографических исследований РАН в лице Алексея Кашепова опубликовал прогноз численности работающих пенсионеров на 2025 год в размере 5,6 млн чел.Текущее и прогнозное количество студентов представлено в Докладе Правительства РФ Федеральному собранию РФ о реализации государственной политики в сфере образования. В этом докладе представлена численность студентов на начало 2022–2023 учебного года: 3,6 млн студентов в системе среднего профессионального образования и 4,1 млн студентов в системе высшего образования, включая 2,6 млн чел. по очной форме обучения. Численность учащихся колледжей вырастет на 0,7 млн чел. до 4,2 млн чел., а студентов вузов — на 0,2 млн чел. до 4,3 в 2026 году как отражение бума рождаемости 2000-х годов, а затем будет немного сокращаться из-за спада рождаемости в начале 2020-х годов.

Объективность демографии обнулила реальный экономический рост в Западной Европе в 2010-е годы и обнулит экономический рост США начиная с 2033 года. Производство автомобилей и строительство домов там упало на десятки процентов относительно 1980-х годов вслед за падением занятости молодёжи начиная с 1990-х годов в основном из-за "вечных студентов" или "поиска себя". Там внимательно считают занятость различных групп по возрасту, полу, этносу, образованию, пытаются моделировать программы побуждения занятости. Основными способами повысить занятость там видят повышение пенсионного возраста, рост субсидирования дошкольного образования детей и частичную занятость мам, а также усиление платности высшего образования в сочетании с побуждением частичной занятости в студенческие годы.

Геополитическая конкуренция-конфронтация — это не только рост вооружённых сил и выпуска вооружений. Сейчас нет оснований пересаживать всех студентов с парт за станки, но рост их занятости укрепит экономический и промышленный базис нашей страны, снизит вероятность более жёсткой мобилизации в будущем. В Великую Отечественную была серьёзная трудовая мобилизация, и многие подростки работали в неделю шесть дней по 10–12 часов в день.

В 1930–1950-е годы в вузы люди в основном поступали уже с несколькими годами работы рабочими по специальности. Первая глава "Воспоминаний и размышлений" Георгия Константиновича Жукова посвящена его детству. После начальной церковно-приходской школы его отправили работать учеником скорняка в Москву, а ко времени призыва на военную службу к 19 годам он уже был мастером с десятком подчинённых, с самостоятельностью в приёме заказов и покупке материалов.

ООН, ОЭСР, Болонская система проповедуют зависимость экономического развития от количества лет образования в среднем. Переход от всеобщего начального к всеобщему среднему образованию, затем рост численности населения с высшим образованием дали экономический рывок в XX веке. Только теперь формальный рост образованности в виде количества лет учёбы оборачивается лишь дополнительным социальным бременем "вечных студентов". Причём международные организации делают упор именно на количество лет и количество часов в год, желательно ещё и в комфортных условиях без личных напрягов.

Основными критериями бакалаврского образования у нас являются часы, зачётные единицы и годы. За всё время обучения необходимо 5400 часов, которые делятся на 240 зачётных единиц по 60 в год (в Болонской системе — кредитов). Эти часы включают лекционные, семинарские занятия и самостоятельную работу по дисциплинам разных блоков вплоть до практики и физкультуры. Распределение часов производится самими вузами, но в рамках примерных учебных планов с утверждением под эгидой министерства, с небольшой вариативностью для вузов.

Каких-либо объективных законов философии, психологии или физики с конкретикой количества часов лекций нет. Часы лекций варьируются: в гуманитарных направлениях подготовки их больше, в инженерных — меньше, в творческих — очень мало. Ещё лекций мало во взрослых мотивированных группах, поскольку люди ценят своё время и не готовы тратить его на писанину или пассивное слушание, наоборот, много — в группах юных бакалавров. Наконец, количество лекционных часов зависит от очного или заочного обучения, когда лекции являются обязательными или раздаются в виде конспектов-методичек, как много десятилетий назад.

Нет объективной необходимости и в сидении на лекциях в аудиториях. Вспомним один из эпизодов комедии Леонида Гайдая, когда Шурик и Лида читали чужой конспект в общественном транспорте и дома. Раньше была вполне полезная концепция механической памяти при собственноручной записи конспектов, но в современности теперь больше проверочных тестов и домашних заданий. Есть программы прокторинга, оценивающие реальность работы студента с видео и слайдами лекций, а также с тестами и контрольными. Хотя чрезмерный упор на дистант во время ковидных ограничений отчасти дискредитировал цифровые формы обучения.

Почти у каждого видного ректора или даже министра образования можно найти фрагмент интервью или выступления про то, что на лекции ходит мало студентов, что физическое присутствие не означает ментальное присутствие. Зачем писать лекции, если слайды вышлет преподаватель, или староста, или знакомый годом старше либо лекции вообще можно скачать с вузовского портала. Лекции пишут один-два студента из группы или потока, ещё примерно 10% лекцию внимательно слушают, на первом-втором курсах ещё пытаются призвать к порядку, а на третьем-четвёртом обычно на лекции почти не ходят. Даже нобелевский лауреат, видный политик или бизнесмен могут привлечь внимание студентов на полчаса, после чего молодёжь возвращается к мобильникам, разговорам или сну.

Со студентов мы по-прежнему требуем сидеть на лекциях и делать вид, что они слушают и пишут. Предположим, допуск к экзамену по теории на водительские права требовал бы собственноручно переписанных правил дорожного движения, а специальная программа анализировала бы уникальность почерка и полноту конспекта или это вменялось бы принимающему экзамен инспектору. Либо на срочной службе требовали бы от каждого солдата собственноручного переписывания Устава Вооружённых сил и Устава караульной службы. На собеседовании при приёме на работу от бухгалтеров требовали бы собственноручно переписанного Налогового кодекса, от будущих адвокатов — Гражданского и Уголовного кодексов, от государственных служащих — законов по профилю их деятельности. Хотя ещё несколько десятилетий назад самостоятельная проработка нормативки и её краткая запись в тетрадочку были обыденностью.

В отдельных вузах на отдельных программах аудиторных лекций уже нет почти официально. Во внутренней сети вуза или даже в "Ютюбе" преподаватели размещают качественно подготовленные слайды со студийной записью объяснений лекторов. Раз в 10–15 минут лекция может прерываться несколькими тестовыми вопросами из разнообразного банка этих вопросов, чтобы удостовериться в усвоении части лекции. Программа оценивает активность студентов, включая время просмотра, количество попыток, концентрацию внимания, отсутствие ненужных сайтов или помощников. Студент может проработать лекцию в любое удобное для него время, в любом месте в течение недели необходимое ему количество раз. На семинар в аудиторию студент приходит с багажом теории, с решёнными простыми примерами, со своими вопросами и готовностью размышлять над задачами средней и повышенной сложности вместе с преподавателем.

В Британии и США образование почти сплошь платное, а за гранты государства или корпораций учится примерно 15% самых талантливых студентов. Хотя там очевидны и перегибы со студенческими кредитами, когда ведущие университеты задорого продают свои бренды, нарастили обучение буквально на порядок относительно 1980-х годов, и не все выпускники потом находят работу сообразно обещаниям и стоимости бренда. Чтобы тянуть высокую стоимость обучения, а также платить за дорогое общежитие и питание, студенты вынуждены подрабатывать. Студенческие визы допускают работу по 20 часов в неделю, а аудиторные семинарские часы составляют обычно две пары в день четыре дня в неделю с постоянным по времени расписанием. Во время такой частичной занятости студенты в основном выполняют механическую работу, редко когда по специальности.

В нашей стране даже есть примеры подработок студентов по будущей специальности. В безденежные 1990-е примерно с третьего курса многие подрабатывали в силу жизненных обстоятельств, а дефицит экономистов и юристов со знаниями рыночной экономики, инженеров со знанием компьютеров или западного оборудования содействовал таким подработкам. Сейчас дефицит толковых молодых специалистов по инженерным специальностям — потенциальные работодатели стараются подбирать себе лучших студентов через базовые кафедры, преподавателей-практиков или преподавателей-совместителей. В творческих и медицинских вузах вообще выглядит странным, если толковый студент на старших курсах не познал реалии профессии на практике, поработав медсестрой, помощником дизайнера или массовиком-затейником.

Типичные учебные планы имеют часы производственной и преддипломной практики частично в конце третьего курса или только в конце четвёртого. Лучшие студенты отрабатывают эти практики у реальных работодателей по специальности, худшие — у знакомых просто в виде оформления документов, кто-то за небольшую зарплату или за её обещание в ближайшем будущем. На третьем-четвёртом курсах бакалавриата вполне можно увеличить часы практик до 20 в неделю, дифференцировать количество этих часов в зависимости от серьёзности работодателя, близости частичной занятости к образовательной программе, наличия небольшой зарплаты как подтверждения реальности подработок.

Всего-то несколькими предложениями в нормативных документах следует разрешить вузам перевод часов лекций из аудиторных в дистанционные с элементами контроля такой частично самостоятельной работы. Рособрнадзор вполне сможет выборочно оценивать реалистичность содержания и выполнения таких лекционных часов с помощью комбинации программ прокторинга и экспертной оценки. Если сразу на весь бакалавриат подобный эксперимент проводить боязно (чтобы не попасть на известное черномырдинское "хотели как лучше — получилось как всегда"), следует начать с третьего и четвёртого курсов, быть может по стандартным дисциплинам.

Автор - доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета.

В Поморье директоров УК наказали за "поехавшие" со свай дома

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

В Архангельской области впервые за всю историю деревянного домостроения наказали руководство управляющих компаний, допустившее сход со свай жилых домов.

Ломоносовский районный суд Архангельска признал двух директоров УК виновными в том, что они "умышленно, из корыстных побуждений выполнили работы и оказали услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей". В итоге оба получили по два года лишения свободы - Архангельский областной суд рассмотрел апелляционные жалобы, и приговор вступил в силу.

Правда, наказание назначено условное. Но даже сам его факт заставит сегодня задуматься тех, кто отвечает за содержание аварийных "деревяшек" Поморья.

...Каждый год в Архангельской области сходят со свай несколько домов: это самые ветхие из почти четырех тысяч зданий, подлежащих сносу. И, хотя в регионе сегодня действуют федеральные и региональные программы по переселению людей из авариек, быстро решить проблему пока не удается. Одним из самых сложных стал 2020 год: три года назад свайное основание "покинули" шесть "деревяшек". Причем две из них - в один день! Тот факт, что никто из жильцов не пострадал, можно считать только чудом.

"Российская газета" уже рассказывала о том, как летом 2020-го в переулке Водников Архангельска люди спасались бегством, выпрыгивали из окон. Причем в момент схода сваи насквозь проломили пол и "вошли" в квартиру, а пока дом "отчаливал", жильцы едва успевали перескочить на крыльцо.

Свидетели потом рассказывали, что признаки грядущих происшествий нельзя было не заметить - треск в аварийных квартирах стоял целую неделю! В итоге глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин дал поручение разобраться в причинах ЧП - было возбуждено уголовное дело.

Речь идет о четырех деревянных многоквартирных домах Архангельска. Суд установил: руководители УК достоверно знали о наличии дефектов, связанных с потерей несущей способности свайного фундамента этих зданий. А значит, не могли не знать и о серьезной угрозе обрушения. Только вот каких-либо мер для того, чтобы предупредить деформацию фундамента, не приняли.

В результате, как говорится в материалах дела, 9 июня 2020 года сошли со свай дома в переулке Водников и на Советской улице, а 9 октября 2020 года - аварийка на улице Розы Люксембург. Кроме того, появилась угроза обрушения дома на улице Выучейского. В итоге остались без крова 90 человек!

Отметим, что подсудимые свою вину так и не признали, ссылаясь на отсутствие средств, решений о проведении капремонта, давность образования дефектов в домах, а также имевшуюся у жильцов задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Один из директоров, к примеру, утверждал: если бы собственники своевременно приняли решение о проведении капитального ремонта фундамента, здания остались бы на сваях.

Доля правды в этом есть: большинство аварийных "деревяшек" в столице Поморья имеют весьма почтенный возраст (старше полувека), а многие десятилетиями не знают ремонта. Вместе с тем архангельский прецедент впервые продемонстрировал: ветхий статус - это не повод для УК действовать (вернее, бездействовать) по принципу "все равно упадут". А также класть в собственный карман незаконный куш за счет самых социально незащищенных людей.

Кстати, "схему" в управлении сошедшими со свай домами было сложно не заметить: достаточно сказать, что один из руководителей управляющих компаний "совмещал" данный статус и с руководством аварийно-ремонтным предприятием, которое оказывало услуги этим же УК.

В итоге суд пришел к выводу: для увеличения прибыли руководители компаний вступили в преступный сговор и распределили роли, "одновременно оказывая услуги по управлению многоквартирными домами и выполняя необходимые работы". Одним словом, директора сделали все, чтобы затраты были минимальными, а итоговая прибыль - максимальной. При этом многие обращения жильцов, а также предписания контролирующих органов "начальники" игнорировали.

Но главные свидетели в этом деле, конечно же, вчерашние обитатели рухнувших зданий. Они, в частности, сообщили, что жилищно-коммунальные услуги оплачивали регулярно, при этом их многочисленные обращения и заявки не исполнялись, а многие работы (по электротехнике, обеспечению водой, ремонту печей, мостков, полов) жители домов проводили самостоятельно. Кроме того, длительное время не устранялись последствия аварий на сетях водоснабжения и канализации - а это не могло не сказаться на состоянии несущих конструкций.

К примеру, жители дома по улице Выучейского свидетельствовали: зимой в их квартирах промерзали трубы, а заявки в управляющую компанию долгое время оставались без ответа.

Люди боролись за свои домашние очаги - неоднократно обращались в государственную жилищную инспекцию, прокуратуру, администрацию города. Причем по итогам жалоб выносились многочисленные предписания и решения, проводились проверки. Но... действенных мер со стороны руководителей управляющих компаний так и не последовало. Архангельский областной суд поставил в этом деле весьма показательную точку: за бездействие, которое могло привести к гибели людей, виновники впервые получили пусть даже условный, но срок.

- Во время осмотра домов эксперты отмечали, что потеря несущей способности свайного фундамента напрямую связана с ненадлежащей эксплуатацией зданий, выразившейся в невыполнении работ по поддержанию эксплуатационных показателей конструкций. Но свидетельств проведения таких ремонтных работ не выявлено, - рассказала "Российской газете" представитель Архангельского областного суда Ксения Соловьева.

Вместе с тем эксперт отмечает: наблюдение за состоянием архитектурных и конструктивных элементов здания, подвергающихся воздействию окружающей среды и нуждающихся в текущем ремонте и восстановлении, а также своевременные мероприятия по поддержанию эксплуатационных показателей строительных конструкций и проведение срочных противоаварийных работ могли бы предотвратить сход домов со свайного основания.

В иностранных армиях

Австралия

Закупают южнокорейские БМП

Заключён контракт на поставку австралийской армии 129 боевых машин пехоты AS21 Redback в 2027–2028 годах. Представленная южнокорейской группой Hanwha машина AS21 Redback одержала победу в тендере на перспективную гусеничную БМП. Новые машины будут собираться в Австралии на предприятии, строящемся в рай­оне Джелонга, портового города на юго-востоке континента. В исполнении для Австралии южнокорейская БМП имеет боевой вес 42 тонны, развивает скорость до 65 км/ч на цельнорезиновых гусеницах, её запас хода – до 520 км, мощность двигателя – 1000 л.с. Экипаж машины – три человека, она вмещает до восьми пехотинцев в противоминных креслах. В башне установлена 30-мм пушка со спаренным 7,62-мм пулемётом и встроенной пусковой установкой для двух ПТУР Rafael Spike-LR2.

«Примечательно, что эти боевые машины пехоты будут поставлены примерно в то же время, что и новые ракетные комплексы HIMARS и десантные катера Army Landing Craft, что отражает стремление стратегического обзора обороны министерства обороны к трансформации сухопутных войск для проведения прибрежных манёвренных операций», – заявил министр оборонной промышленности Австралии Пэт Конрой. Закупка БМП AS21 Redback стала вторым австралийским контрактом на закупку южнокорейского вооружения. Ранее, в декабре 2021 года, было заключено соглашение на поставку австралийской армии 30 155-мм самоходных гаубиц К9 Thunder (AS9). Сборка этих орудий будет вестись также в Джелонге.

КНДР

Проведено расширенное заседание Центрального военного комитета ТПК

Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК) сообщило, что Центральный военный комитет (ЦВК) Трудовой партии Кореи (ТПК) под председательством лидера КНДР Ким Чен Ына обсудил план создания усиленных фронтовых оперативных групп, а также подготовку к параду по случаю 75-й годовщины основания республики 9 сентября. «На заседании ЦВК рассмотрены проект формирования укреплённых фронтовых оперативных групп, способных сдержать и уничтожить противника благодаря полному военно-стратегическому, тактическому превосходству и преимуществу в вооружённых силах в случае чрезвычайной ситуации, а также их оперативные задачи», – информирует ЦТАК. Заседание ЦВК ТПК прошло 9 августа.

«Центральный военный комитет ТПК созвал расширенное заседание, чтобы обсудить важнейшие вопросы по дальнейшей последовательной подготовке армии к вой­не в ответ на сложившуюся на Корейском полуострове серьёзную военно-политическую ситуацию. Товарищ Ким Чен Ын глубоко обобщил и проанализировал текущее положение дел на Корейском полуострове, выступил с программной заключительной речью о дальнейшем наступательном ускорении подготовки армии к войне», – отмечается в сообщении. Лидер КНДР подчеркнул необходимость «увеличения мощных ударных средств, предназначенных для сдерживания войны, а также наращивания усилий по оперативному размещению таких средств в боевом порядке во всех частях». Ким Чен Ын распорядился «динамично продвигать работу по массовому производству всех видов вооружений с учётом оперативных запросов модернизирующейся армии».

По сообщению ЦТАК, вице-маршал Ли Ён Гиль назначен новым начальником генштаба Корейской народной армии. Соответствующее решение было принято в ходе заседания Центрального военного комитета ТПК. «На заседании генерал армии Пак Су Ир освобождён от должности начальника генштаба. Вице-маршал Ли Ён Гиль назначен новым начальником генштаба», – отмечается в сообщении.

Польша

Продолжают поддерживать киевский режим

Председатель государственного оборонного концерна PGZ (Polska Grupa Zbrojeniowa) Себастьян Хвалек заявил, что механики из Польши занимаются ремонтом повреждённых самоходных артиллерийских установок «Краб» непосредственно на территории Украины, куда было отправлено 18 гаубиц. «Наши мобильные группы имеют возможность проводить простой ремонт в полевых условиях непосредственно на линии фронта, в случае более серьёзных повреждений ремонт производится на украинских ремонтных предприятиях, а машины, которым необходимо применение специальной аппаратуры, направляются в Польшу», – сказал он. Хвалек сообщил, что уже обучены около 100 украинских солдат для сервисного обслуживания САУ. В мае польский оборонный концерн создал дочернюю фирму PGZ Service Orel специально для ремонта 155-мм колёсных САУ «Краб». В составе PGZ сейчас работают около 130 механиков, имеющих опыт обслуживания польской военной техники в Афганистане, Чаде и других зарубежных миссиях.

США

Американский ВПК получил неуд

События на Украине показали, что американский ВПК оказался не в состоянии функционировать на необходимом уровне. Это признала на встрече с вашингтонской группой военных обозревателей помощник министра обороны США по стратегии, планированию и потенциалу Мара Карлин. «Вызовы для военно-промышленной базы являлись подлинными на протяжении ряда лет. Комиссия, готовившая стратегию национальной обороны в 2018 году, говорила об этом. <…> Тем не менее никаких особых действий, связанных с этим вопросом, мы не увидели», – отметила она. По её словам, украинские события заставили понять необходимость устроить «турбонаддув» для военно-промышленной базы США, как и базы их союзников и партнёров. «Совершенно ясно, что эта военно-промышленная база не была способна функционировать на том уровне, который мы все хотим видеть», – подчеркнула Карлин.

В иностранных армиях

Румыния

Учение натовского батальона

В Румынии 14 августа стартует учение многонациональной боевой группы НАТО на полигоне Бабадаг. По сообщению пресс-службы министерства национальной обороны Румынии, с 14 по 18 августа 250 французских и люксембургских солдат примут участие в учении Deployex. Целью учения является отработка быстрого развёртывания войск и техники многонациональной боевой группы. Предполагается задействовать 65 технических средств.

По сообщениям информагентств

МЭА оставила оценку роста мирового спроса на нефть в 2023 году на уровне 2,2 млн б/с

Спрос на нефть в этом году МЭА оценивает в 102,17 млн б/с, ожидая серьезного дефицита на рынке из-за сокращений добычи странами-участницами сделки ОПЕК+

Международное энергетическое агентство сохранило свое мнение относительно роста спроса на нефть в 2023 году в 2,2 млн баррелей в сутки.

При этом аналитики МЭА задним числом увеличили прогноз по спросу в 2022 году на 92 тыс. баррелей в сутки, до 99,94 млн б/с, а ожидания по спросу на нефть на текущий год увеличились на 86 тыс. баррелей в сутки, до 102,17 млн.

В МЭА пояснили, что во всем виноват Китай. Там в июне после отмены всех атиковидных мер резкого скачка нефтехимии потребление сырья достигло рекордных 16,6 млн баррелей в сутки. На КНР приходится более 70% прироста мирового спроса на сырье.

На 2024 год у МЭА резко понизило оценки. Рост спроса должен упасть с 1,15 млн баррелей в сутки до 0,99 млн б/с. При этом общее потребление составит 103,16 млн баррелей в сутки (против оценки в 103,23 млн б/с в июньском отчете).

Что касается предложения, то за счет снижения добычи нефти странами-участницами сделки ОПЕК+, особенно за счет добровольных ограничений, МЭА ожидает значительный дефицит предложения нефти на рынке. Так, за шесть месяцев 2023 года коммерческие запасы нефти в мире выросли на 24 млн баррелей. В странах ОЭСР коммерческие запасы нефти выросли всего на 1,7 млн баррелей, в странах вне ОЭСР — на 55,9 млн баррелей, включая рост их в Китае на 47,8 млн баррелей.

ОПЕК уверена в спросе на нефть в ближайшие 2 года

Спрос на черное золото будет расти, уверенно заявляет ОПЕК в своем ежемесячном докладе. В 2023 году он увеличится на 2,4 млн б/с — до 102,01 млн б/с, а в 2024 году вырастет до 104,25 млн б/с. Потребление черного золота будет расти в странах ОЭСР, особенно в США, где восстанавливается потребление авиакеросина и бензина. И по-прежнему сильна ставка на Китай.

При этом предложение со стороны стран, не входящих в ОПЕК, в 2023 году вырастет по сравнению с прошлым годом на 1,5 млн б/с и составит в среднем 67,2 млн б/с. Снижение добычи по итогам года ожидается со стороны Канады, Азербайджана и европейских стран ОЭСР. Возможное повышение ожидается от США, Бразилии, Норвегии, Казахстана, Гайаны и Китая. Так, добыча нефти США в 2023 году может вырасти до 20,36 млн б/с, а в 2024 году — до 21,02 млн б/с.

Что касается России, то ее добыча жидких углеводородов снизится с 11,03 млн б/с в 2022 году до 10,38 млн б/с в 2023 году. Производство жидких углеводородов (ЖУВ) в России в июне снизилось на 100 тыс. б/с к маю — до 10,8 млн б/с, из них 9,5 млн б/с — это нефть и 1,3 млн б/с — конденсат. Таким образом, в июне Россия достигла выполнения своих добровольных обязательств по снижению нефтедобычи на 500 тыс. б/с к уровню февраля, который составил 9,95 млн б/с. В 2024 году, ожидает ОПЕК, добыча ЖУВ в России сохранится на уровне 2023 года.

Добыча уходит под воду?

Все больше компаний тратят на разведку на море, но вот с инвестициями в добычу все сложнее

Так ли интересна глубоководная добыча мировому нефтегазу, рассказал эксперт

Все больше компаний тратят на разведку на море, но вот с инвестициями в добычу все сложнее.

В июне этого года агентство Wood Mackenzie, проанализировав рынок глубоководных буровых установок, пришло к выводу, что интерес к ним быстро возрождается из-за стабильного спроса на углеводороды и новых открытий на шельфе в разных странах. В июле The Wall Street Journal сообщила, что акции компаний из нефтесервиса, занимающегося скважинами на дне океана, в этом году последовательно растут. Услуги подрядных организаций, которые занимаются бурением и обслуживанием подводных скважин, распланированы вплоть до 2030-х гг. Такая активность в глубоководном бурении по всему миру, разумеется, вызвала рост стоимости услуг в сегменте. Если сравнивать первую половину 2023-го с 2022 годом, то ставка аренды морских буровых установок увеличилась примерно на 50% и приближается к $500 тыс. за день.

По данным Rystad Energy, 40 из 50 крупнейших открытий месторождений с углеводородами, сделанных с 2010 года, приходятся именно на шельфовые проекты. Понять крупные нефтяные компании в этом плане можно. Добыча на шельфе — это дорогостоящие проекты, но в большинстве случаев они обладают большими запасами, обеспечивающими стабильный объем извлечения углеводородов на очень долгий период. Нет необходимости, скажем, как в случае со сланцевой добычей в бассейне Permian, Bakken, или Eagle Ford, что в США, постоянно вести разведку и бурить новые скважины из-за быстрого истощения месторождений.

Ирония в том, что добыча нефти и газа под водой — это долгоиграющие проекты, а многие страны в Европе, США и даже отчасти в Азии активно продвигают стратегию по декарбонизации и отказу от углеводородов к 2050 году. Безусловно, у каждой страны есть своя индивидуальная программа, отдельные оговорки по ее реализации, не у всех есть одобренные правительством законы, где напротив даты 2050 года стоит четкая фраза «никакой нефти и газа». Но если говорить о государствах входящих в ОЭСР, то в целом власти стран в ближайшие 10-25 лет намерены последовательно сокращать использование углеводородов в энергетике, транспорте и ряде других отраслей. Это сильно противоречит политике крупнейших нефтегазовых компаний, которые сегодня активно вкладывают в шельфовую добычу, которая начнет давать результат в полном объеме как раз к тому времени, когда от нефти и газа надо отказываться.

Рисковать никто не хочет

Еще 10 лет назад на рынке морских буровых установок был довольно ощутимый и длительный спад. Одна из главных причин — политика энергоперехода в США, Европе и ряде других стран. По сути, Парижское соглашение по климату привело к тому, что десятки и даже сотни глубоководных установок с буровыми судами либо списали, либо законсервировали. Однако сейчас среди нефтегазовых мейджоров наблюдается разворот на 180 градусов.

Вновь появившийся интерес компаний к добыче на море обусловлен несколькими факторами. Одним из них является истощение многих месторождений на суше и необходимость к переходу ТРИЗов. В отчете Wood Mackenzie «Разведка нефти и газа: обзор 2022 года» говорится, что количество разведочных скважин было вдвое меньше, чем в годы, предшествовавшие пандемии. При этом сам объем добычи в примерно 20 млрд бнэ соответствовал среднегодовым объемам 2013–2019 гг. Очевидно, что при таком подходе (истощать действующие месторождения по максимуму) нужны альтернативные источники по извлечению углеводородов, которые должны быть готовы к эксплуатации ко времени полной выработки тех, что используются сейчас. И как раз с поиском новых месторождений у нефтегазовых компаний в мире большие проблемы. Аналитики из Rystad Energy уверяют, что в первой половине 2023 года было обнаружено 2,6 млрд бнэ что на 42% меньше, чем в первой половине 2022-го (55 открытий по сравнению с 80-ю год назад). При этом появляется новая тенденция — все больше корпораций отдают предпочтение морской добыче.

«На шельфовую отрасль в этом году пришлось около 95% расходов на разведку», — говорят в Rystad Energy. Компании не отпугивает даже тот факт, что результаты такой разведки пока что трудно назвать успешными, ведь только две трети территорий, где велась разведка, показали значимые запасы углеводородов.

Результаты разведки на шельфе в мире за последний год показывают, что большая часть найденных углеводородов распределена между сверхглубоководными и глубоководными месторождениями с одной стороны и запасами углеводородов на шельфе с другой.

Как утверждают в Rystad, пока что в лидерах Гайана. У ее берегов на шельфовом блоке Stabroek в 2023 году обнаружено 603 млн бнэ. На втором месте Турция с 380 млн бнэ, на третьем Нигерия — 296 млн бнэ, а на четвертом Намибия — 287 млн бнэ. Оценки, кстати, могут в скором времени ощутимо вырасти, поскольку разведка в этих местах еще не закончена. Если же говорить о странах, где больше всего скважин на шельфе в данный момент, то список лидеров несколько другой.

Говоря о перспективе, больше всего проектов по шельфовой добыче в ближайшие годы придется на регионы в Южной (Суринам, Гайана, Бразилия), Северной Америки (преимущественно в Мексиканском заливе) и Африке (восточное побережье и ряд проектов со стороны Атлантики). Аналитики из Rystad говорят, что во второй половине этого года основной рост числа скважин (на 27% по сравнению с 2022 годом) придется именно на глубоководную добычу.

Однако это не значит, что такой тип добычи станет основополагающим для большинства нефтегазовых компаний мира. Увеличение расходов на разведку — это одно, а вот инвестиции в непосредственно саму добычу, это уже совсем другое. Ведь в случае с глубоководными проектами окупаемость сталкивается с серьезными рисками при условии, что цена нефти на мировых рынках может упасть. Возможно, по этой причине, как пишет Bloomberg, шельфовая добыча может и ждет инвестиций, но крупнейшие буровые компании в мире не торопятся с серьезным расширением бурового флота. В американском издании уверяют, что компании, работающие на шельфе «не проявляют энтузиазма к строительству дорогостоящей инфраструктуры», а владельцы буровых даже заинтересованы в небольшом количестве скважин, чтобы удерживать их стоимость на высоких отметках, т. е. максимально зарабатывать на этом.

Переоцененный тренд

В беседе с «НиК» эксперт ФНЭБ и Финансового университета Станислав Митрахович отметил, что нынешняя конъюнктура на рынке черного золота не слишком благоприятна для всех без исключения дорогостоящих проектов по глубоководной добыче и работа на шельфе.

«Были ведь проекты в России на шельфе — в Карском море, разработки на Южно-Киринском месторождении. Но что с ними сейчас? Где освоение Штокмановского газоконденсантного месторождения? В других странах, хоть и есть определенная динамика, все равно сегодня не те объемы добычи и число реализуемых проектов, как 10 лет назад. В той же Бразилии, которая в отличие от других стран-добытчиков нефти, продолжала увеличивать инвестиции в отрасль в 2020-м, не вкладывала большую часть средств именно в извлечение на глубоководных проектах. Это до сих пор не совсем целесообразно с экономической точки зрения, причем речь идет о многих странах. Рисков достаточно много. Даже боязни форс-мажора никто не отменял. Авария на проекте BP Deepwater Horizon, случившаяся в 2010 году, до сих пор отпугивает многих от реализации подобных объектов.

Большую роль играет и экологическая повестка. Компании с осторожностью вынуждены подходить к глубоководной добыче. Еще вчера многие аналитические агентства говорили (а некоторые и продолжают это утверждать) о том, что якобы пик производства и потребления нефти пройден», — считает эксперт.

Что еще важнее, так это волатильность цен. Как справедливо отметил Станислав Митрахович, 10 лет назад в Канаде не боялись вкладывать огромные средства в добычу нефтеносных песков, а потом, когда стоимость черного золота серьезно снизилась, упав с отметки в $90 за баррель, проекты пришлось консервировать, а компаниям смириться с убытками. Где гарантия, что сегодня у берегов Африки или Южной Америки, если вложиться в очень дорогостоящий глубоководный проект, будет экономически выгодная добыча, скажем, при стоимости нефти в мире в $50?

«Если же станет понятно, что цена нефти надолго задержится на высоких отметках, тогда другое дело. Или если будет уверенность в том, что Запад будет крайне эффективно закрывать доступ российской нефти на мировой рынок, а на Ближнем Востоке вспыхнет серьезный конфликт. Тогда, конечно, нефти нужно будет больше и глубоководная добыча при растущих ценах, станет актуальной на долгий срок», — говорит эксперт ФНЭБ.

По мнению Станислава Митраховича, следует более внимательно смотреть на телодвижения Бразилии. Если она начнет еще более активно инвестировать в морскую добычу, тогда у глубоководных проектов действительно есть перспектива, причем более серьезная, чем сегодня. Впрочем, эксперт подчеркнул, что даже при таком сценарии, гораздо больше шансов на дополнительные инвестиции у сланцевой добычи на территории США или даже у разработки запасов Баженовской свиты в РФ. Также не стоит забывать и про разного рода проекты на Ближнем Востоке.

Важно отметить, что инвестиции в добычу углеводородов за последние несколько лет серьезно увеличились. Но при этом доля проектов, где энергоносители извлекаются из морского дна, далеко не главенствующая. В майском отчете Rystad говорится, что после февраля 2022-го ожидаемые инвестиции в ископаемое топливо в 2022 и 2023 годах выросли на $140 млрд (до начала СВО сумма составляла $945 млрд, а после ее начала — $1,1 трлн).

Именно в этих дополнительных $140 млрд инвестиций в добычу по всему миру доля вложений в шельфовую добычу составила только $40 млрд, а вот в добычу сланцевой нефти и газа — на $80 млрд (еще $20 млрд другие виды деятельности на суше). И это при том, что нефтегазовые мировые мейджоры — ExxonMobil, BP, Shell, TotalEnergies, Eni и Chevron — в этом году потратят на разведку около $7 млрд, что примерно на 10% больше, чем в 2022 году.

В итоге можно заключить, что морская добыча возвращается «в строй» после коронакризисных годов и отчасти даже игнорирует принципы энергоперехода в перспективе:

по данным Baker Hughes, число морских буровых судов, используемых для разведки и добычи нефти и газа, восстановилось в мае 2023-го до допандемического уровня, увеличившись на 45% по сравнению с минимумами октября 2020 года;

в Barclays ожидают, что количество шельфовых проектов, которые получат одобрение в этом году, достигнет 10-летнего максимума;

аналитики Wood Mackenzie прогнозируют продолжение роста активности, обещая, что к 2025 году разведка и бурение на шельфе вырастут на 20%.

Однако, во-первых, рост больше затрагивает именно добычу на шельфе, а не глубоководные проекты. Во-вторых, если посмотреть на статистику действующих скважин, причем вообще всех (и на суше, и на море), то их количество во многих регионах мира по состоянию на весну 2023-го даже не превысило показателей января 2020-го.

Добыча углеводородов в море интересна не всей мировой нефтегазовой отрасли, а отдельным компаниям и странам вроде Великобритании, Гайаны, Мексики, Бразилии, Норвегии и США. При этом такая тенденция может очень быстро ослабнуть с падением мировой цены на нефть. Никакого шельфового или глубоководного бума в мире нет, просто есть ситуативный интерес к морской добыче в благоприятных условиях для проведения масштабной разведки.

Илья Круглей

"РГ" проверила, как благоустраивается окраина Архангельска

Татьяна Сухановская (Архангельск)

Тысячи архангелогородцев сегодня живут на островах в дельте Северной Двины. В последние годы на благоустройство островных территорий выделяются сотни миллионов рублей сразу из трех бюджетов - федерального, регионального, муниципального. Корреспонденты "РГ" проверили, как осваивают эти средства на благо северной окраины столицы Поморья.

Расселить и построить

Северный округ разместился на острове Повракульский и разделен на несколько исторически сложившихся поселков. Поселок Первых Пятилеток, деревни Верхняя и Нижняя Повракулы, 3-я Соломбальская деревня, поселок Конзихинский... Столетиями здесь селились моряки и лоцманы, покорители Арктики, работники порта, а также многочисленных лесоперерабатывающих предприятий Архангельска. Улица Орджоникидзе - одна из главных островных магистралей.

На улице, названной в честь народного комиссара, молодая мама катит по недавно заасфальтированному тротуару колясочку, за ней следом идут бабушка с внуком. Сейчас сложно представить, что еще месяц назад на этой архангельской окраине росли чертополох и кустарник, а люди передвигались по пыльной и грязной обочине.

Современному горожанину сложно представить и то, что тротуаров на Орджоникидзе раньше не было совсем. Даже знаменитых деревянных мостовых, о которых в Архангельске сложено столько анекдотов, не имелось. Хотя рядом находится начальная школа, и дети ежедневно на протяжении десятилетий подвергались риску оказаться под машиной и потом на больничной койке вместо того, чтобы сесть утром за парту.

Как стало известно "РГ", власти Архангельска приняли комплексное решение: построить на улице Орджоникидзе хорошую дорогу с тротуарами и начать проектирование вдоль улицы новых домов.

- Два года назад мы проехали по этой дороге с руководством города. Хотя на самом деле улица была практически не проезжая - везде были канавы, ямы, колдобины, - рассказал "РГ" городской депутат Иван Воронцов.

А мы тем временем рассматриваем деревянные двухэтажки, примостившиеся по обеим сторонам улицы. Некоторые из них и сегодня поражают замысловатой отделкой, украшены наличниками в традиционном северном стиле. Только вот... жить в этих домах опасно для жизни: построенные более 60 лет назад, здания практически не ремонтировались, многие покосились и "смотрят" черными проемами заколоченных окон. Часть этих "авариек" сейчас расселяют, остальные - на очереди. Одним словом, большинство рано или поздно будут снесены, а вот новая дорога останется - собственно, ее и прокладывают сейчас для того, чтобы дать начало новым современным кварталам.

Ждать осталось не так долго - сейчас власти проводят межевание участков под жилыми домами острова Повракульский.

- В Северном округе на Конзихинской улице мы предусмотрели участок для будущего строительства социального жилья в рамках программы деревянного домостроения, - рассказал "Российской газете" глава Архангельска Дмитрий Морев. - Дома будут трех-четырехэтажные. Ремонтируем сейчас и Партизанскую улицу, вдоль которой многие "деревяшки" расселяются или уже расселены. На месте этих домов, после того как они будут снесены, мы сформируем земельные участки, которые в дальнейшем планируем включить в программу социального жилья для переселенцев из аварийных зданий.

Кстати, в Северном округе покосившихся "деревяшек" десятки, при этом местные жители не хотят переезжать в другие районы Архангельска - многие готовы остаться там, где выросли. Неслучайно власти Архангельска планируют как можно больше участков Северного округа "пускать в оборот для строительства как социального, так и коммерческого жилья".

По словам главы города, в перспективе в округе нет ограничений и для возведения домов более высокой этажности (девятиэтажки, кстати, здесь уже есть). Тем более что на острове Повракульский проложены сети и существует необходимая инфраструктура. Но пока нет главного - земли для строительства.

- Когда расселяется один стандартный двухподъездный деревянный дом, его площади недостаточно для того, чтобы строить высотное здание. А когда расселяются три-четыре дома, стоящие рядом, участок можно отдать под строительство "высотки" со всеми парковками, прилегающей инфраструктурой, благоустроенной территорией вокруг, - поясняет нам Дмитрий Морев. - С технической точки зрения этому ничего не мешает, посмотрим, что предложат наши проектировщики.

При этом глава города считает, что "многоэтажные" планы не исключают индивидуальной жилой застройки Северного округа. Тем более что жители Архангельска нередко обращаются в администрацию с просьбой о продаже свободных участков под ИЖС.

- Как правило, если у города нет планов на этот участок, он выставляется на аукцион, и люди его приобретают, - поясняет глава Архангельска.

Асфальт, ведущий к морю

Не так давно, кстати, Дмитрий Морев проверил, как ремонтируются участки дорог на улице Орджоникидзе и Маймаксанском шоссе (между Мостовой улицей и улицей Победы). Шоссе имеет стратегическое значение для всего Архангельска - трасса в морской порт и к жилым кварталам на северных окраинах. Реконструкция дороги проводится поэтапно.

- Все идет по графику, до конца сентября работы планируется завершить. По сути, они выполнены уже процентов на 90. Осталось закончить устройство тротуаров, пешеходных переходов и установку дорожных знаков. А на улице Орджоникидзе - также газонов, прилегающих к дорожному полотну, - рассказал глава.

И добавил, что подрядчик учел все замечания, которые сделали жители Архангельска. К примеру, было обращение от многодетных семей, участки которых прилегают к Маймаксанскому шоссе. Подъезд к этим территориям изначально не был предусмотрен, поэтому подрядчик поставил бортовой камень. Власти отреагировали на просьбу - сейчас на шоссе сформирован удобный заезд, который позволяет семьям спокойно добираться до выделенной им под строительство земли.

А вот подъезд к местному кладбищу находится пока в ужасном состоянии: ухабы и ямы, которые приходится все время объезжать, создают пробки, развернуться невозможно, припарковаться - проблема. Этот участок, как заверили нас в администрации города, подрядная организация тоже благоустроит в рамках дополнительных обязательств - проведет отсыпку и грейдировку "отворотки" к кладбищу.

Как отметила "РГ", не благоустроен в округе и подъезд к 51-й школе. Неужели первоклашки пойдут на занятия по новеньким тротуарам, а около школы снова будут запинаться на колдобинах? Этот вопрос мы задали депутату Ивану Воронцову.

- Дорожники неоднократно откликались на просьбы жителей соседних домов и подсыпали асфальтогранулятом ямы во дворах. Согласились также "подлатать" тротуар до входа в начальную школу N 51, - сообщил "РГ" народный избранник.

Кстати, люди в Северном округе по-хорошему придирчивые. К примеру, не так давно они задали властям вопрос относительно "моря", которое образовалось на парковке возле перекрестка с улицей Ильича. Переживали, как бы деньги бюджетные в нем "не утонули". Власти объяснили: лужа появилась из-за того, что на парковке уложен только нижний слой асфальта. А дорожники заверили, что после укладки верхнего слоя на перекрестке сделают водоотвод и влага больше скапливаться не будет.

Обращались жители и по поводу места для ожидания автобуса: пока на этой территории лишь одна современная остановка общественного транспорта. Как обещают власти Архангельска, в 2023-м на шоссе появится новый остановочный павильон из стекла.

В Архангельске прошли четыре аукциона по новой программе, которая позволяет перейти от точечной застройки города к комплексной. В чем ее суть? Застройщик получает земельный участок для строительства коммерческого жилья, а взамен расселяет жителей деревянных домов и создает благоустроенный квартал. Кроме того, для бизнеса предусмотрены дополнительные социальные обязательства.

- По итогам открытых аукционов победителями стали местные компании-застройщики. В течение полугода они должны определиться с этапами расселения и строительства жилых домов. На полную реализацию проектов дается 10 лет. В итоге это даст городу более 200 тысяч квадратных метров современного жилья, - сообщил глава Архангельска Дмитрий Морев.

Так, в границах улиц Гагарина, Розинга и Дзержинского под переселение пойдет восемь "деревяшек". Здесь предусмотрено строительство жилья и детского сада на 125 мест. Еще 15 деревянных домов предстоит расселить в рамках комплексного развития территории в районе улиц Суфтина, Розы Люксембург, Котласской и Выучейского, и планы такие же. Тем временем в районе улицы Серафимовича, проспекта Обводный канал, улицы Выучейского и проспекта Советских Космонавтов новый квартал появится на месте девяти малоэтажных домов "под снос".

Будут комплексно застраиваться и две территории в районе улицы Розы Люксембург. Соседний земельный участок зарезервирован под строительство школы на 1000 мест - на нем коммерческого жилья не будет. А в целом здесь запланировано расселение более 20 ветхих домов. Важный момент: при проектировании на каждой территории будут предусмотрены большие детские и спортивные площадки, озеленение, на некоторых - подземные паркинги. Для города это возможность реновации больших кварталов вместо точечной застройки. Именно поэтому работа по заключению договоров на комплексное развитие территорий продолжается - уже объявлены следующие аукционы.

Крупнейшая в Поморье школа № 7, где будут учиться 1600 детей, построена в Архангельске в рамках нацпроекта «Образование». В ней оборудованы плавательный бассейн, два спортивных зала. В школе будет 60 классов, предполагается также открыть профильный педагогический класс, кадетские классы и классы для детей с ограниченными возможностями здоровья. Родители уже могут осмотреть новое учебное заведение.

Российский фондовый рынок, будучи отрезанным от мирового, рос как на дрожжах

Георгий Бовт: Вложения в бумаги США сокращаются не столько по экономическим, сколько по политическим причинам

Рейтинговое агентство Fitch понизило кредитный рейтинг США с наивысшего уровня AAA до АА+. Одни считают, что существенного влияния на мировые рынки это не возымеет. Другие, что налицо еще одно свидетельство того, что "Америка постепенно тонет". Попробуем разобраться.

Это уже второе в истории понижение рейтинга Америки как заемщика одним из агентств "большой тройки": в августе 2011 года Standard & Poor s снизило рейтинг США тоже до АА+. На сегодня только Moody s сохраняет рейтинг США на наивысшем уровне ААА.

Как и в 2011 году, поводом стали споры вокруг повышения потолка госдолга между президентом-демократом Бараком Обамой и конгрессом. 12 лет назад решение S&P вызвало мощную распродажу на рынках акций, что ударило и по российскому рынку тоже. Сейчас эффект оказался символическим, а российский рынок, будучи отрезанным от мировых, всю прошедшую неделю и вовсе продолжал расти как на дрожжах. Нам не грозит массовый отток иностранных инвесторов (их активы заморожены), Россия отрезана от мировых рынков заимствования. Косвенно на внешнюю торговлю как-то еще может повлиять рост или падение доллара к основным валютам. Равно как и высокая ставка ФРС, которая удорожает обслуживание внешнего долга для развивающихся стран, в том числе важных партнеров Москвы.

Что означает рейтинг AA+? Он подразумевает низкую вероятность дефолта (но не нулевую), способность должника платить по счетам сомнений в целом не вызывает. Рейтинг AA+, в частности, присвоен странам, здоровье экономики которых не вызывает беспокойства: Австрия, Канада, Новая Зеландия и Финляндия. "Нагрудный знак" ААА носят Австралия, Германия, Дания, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Сингапур, Швейцария и Швеция. Рейтингами руководствуются крупнейшие инвестфонды. Так что американские долговые обязательства, теоретически, в будущем могут столкнуться со снижением спроса на них. А на фоне роста ставок ФРС обслуживать долг (он уже достиг 120% ВВП США) будет еще дороже. Уже сейчас на это уходит около триллиона долларов в год.

Особенно неприятно для Вашингтона, ответившего на решение Fitch недовольным брюзжанием (мол, "неправомерно" и "никак не оправдано"), стало то, что агентство в качестве одной из причин своего решения назвало не только растущее долговое бремя, но и "подрыв доверия к качеству финансового управления в США" (припомнив даже "штурм Капитолия" 6 января 2021 года как признак "нестабильности"). В краткосрочном плане это не окажет сильного влияния на мировые финансовые рынки, инвесторы более-менее охотно будут покупать американские долговые бумаги, однако все равно это тревожный звонок. Тем более что многие прежние крупные инвесторы либо сократили практически до нуля - например, Россия - вложения в американские бумаги, либо их сокращают, как Китай или Саудовская Аравия. Не столько по экономическим соображениям (все же пока всерьез не рассматривается вариант дефолта США), сколько по политическим, - уж слишком грубо Америка размахивает финансовой санкционной дубиной.

В среднесрочном плане усугубление проблем, связанных с наращиванием госдолга, грозит США ухудшением финансирования крупнейших социальных программ (наложится еще и общее старение населения) и инфраструктурных проектов.

Казалось бы, подобные проблемы должны подтолкнуть Америку как минимум к сдержанности в расходах на поддержку Украины, куда по разным статьям с момента начала СВО уже влито 76,8 млрд долл. (из них 46 млрд долл. - военная помощь). И настроения, что пора, мол, и честь знать, в Америке растут: уже около половины граждан США выступают против наращивания помощи Украине. Но, во-первых, это не такая большая для Америки сумма (к примеру, бюджет одного только штата Нью-Йорк составляет на 2024 год почти 230 млрд долл.). Во-вторых, стоит посмотреть на экономический фон, на котором принято решение Fitch. А он чисто внешне противоречит высказанному агентством алармизму по поводу американских долгосрочных проблем: во втором квартале 2023 года ВВП США неожиданно вырос на 2,4% год к году (прогнозировали 1,8%), это превышает рост ВВП в первом квартале (2% год к году). За прошедший год в США создано 3,36 млн рабочих мест. Это меньше, чем годом ранее (6,4 млн). Замедление налицо, но пока экономика чувствует себя неплохо. Рост, что важно, произошел на фоне снижения инфляции.

Весной 2022 года американская пресса была полна публикаций на тему, как военный конфликт на Украине ударит по мировой и американской экономике. Сейчас таких публикаций практически нет. Конфликт ударил по европейской экономике, но по американской, как мы видим, не особенно. Война выгодна некоторым отраслям Америки: военные заказы растут, нефтегазовые компании нарастили экспорт углеводородов в Европу и Азию, включая Китай. Аграрии готовятся заместить Украину и Россию на рынке зерна и удобрений и тоже наращивают производство. Чем-то напоминает историю двух мировых войн, от которых США экономически только выиграли. Рассуждать подробно в американской прессе, конечно, на эту тему не комильфо. Однако столь уж очевидные дивиденды могут укрепить намерение Вашингтона продолжать поддерживать Украину - и тем самым продолжение военного конфликта, - в том числе как средства частичного облегчения непосредственно американских экономических проблем.

ArcelorMittal South Africa сообщает об убытках за полугодие из-за энергетического кризиса

Как сообщает агентство Reuters, ArcelorMittal South Africa в четверг объявила о полугодовых убытках, обвинив в этом электроэнергетический кризис в стране, высокую инфляцию и слабый спрос со стороны ключевых секторов потребления стали.

Южноафриканское подразделение производителя стали №2 в мире ArcelorMittal заявило, что за шесть месяцев до 30 июня оно получило общий убыток на акцию в размере 0,40 ранда ($0,0227) по сравнению с общей прибылью на акцию в размере 2,71 ранда в предыдущем году. .

Но ее базирующаяся в Люксембурге материнская компания превзошла ожидания, когда в четверг сообщила о основной прибыли во втором квартале в размере $2,6 млрд, что составляет половину от того, что было достигнуто год назад.

ArcelorMittal South Africa заявила, что частые отключения электроэнергии, известные в стране как сбросы нагрузки, нарушили ее деятельность.

В этом году в Южной Африке ожидается самое большое количество отключений электроэнергии в истории, причем ежедневные отключения электроэнергии будут длиться почти 10 часов в день.

«Создание и поддержание хоть какого-то подобия производственного ритма, что является абсолютной необходимостью при управлении непрерывным интегрированным процессом производства стали с учетом затрат, оказалось особенно проблематичным», — заявили в ArcelorMittal South Africa.

Высокая инфляция и процентные ставки, а также слабый рост в ключевых секторах потребления стали, таких как обрабатывающая промышленность и горнодобывающая промышленность, также повлияли на ее результаты, продолжила компания, и только в автомобильном секторе был зарегистрирован значительный рост.

Хотя объемы продаж увеличились на 3% до 1,2 млн тонн в первом полугодии, средние цены реализации ArcelorMittal South Africa снизились на 8% в рандовом выражении.

Затраты на сырье выросли на 2% за счет увеличения стоимости импортного коксующегося угля и железной руды.

ArcelorMittal снижает прогноз спроса на сталь, превзойдя ожидания по прибыли

Как сообщает агентство Reuters, ArcelorMittal, второй по величине производитель стали в мире, в четверг понизил прогноз поставок стали на этот год, сообщив о доходах за второй квартал, которые превзошли ожидания.

Группа заявила, что мировой спрос на сталь, за исключением Китая, в этом году, как ожидается, вырастет на 1-2% по сравнению с ранее прогнозируемым диапазоном 2-3% из-за более высоких процентных ставок в США и слабой строительной активности в Европе.

«В первой половине года мы представили сильные финансовые результаты, которые отражают улучшение рыночных условий, а также положительное влияние недавних стратегических приобретений», — заявил в своем заявлении генеральный директор ArcelorMittal Адитья Миттал.

Акции ArcelorMittal выросли на 1,93% до €26,14 по состоянию на 09:43 по центральноевропейскому времени (07:43 по Гринвичу).

«ArcelorMittal понизил свои ожидания по мировому потреблению стали до +1%-+2% с +2%-+3%, в основном из-за смягчения рыночных условий в США, Европе и Бразилии, но, похоже, это уже справедливо отразилось в финансовом году. Консенсус по EBITDA составляет $7,7 млрд, что предполагает последовательное снижение на 25% во втором полугодии 2023 года», — отмечает аналитик ING Стейн Демистер.

Базирующаяся в Люксембурге компания сообщила об основной прибыли во втором квартале в размере $2,6 млрд, что вдвое меньше показателя прошлого года и немного выше среднего прогноза в $2,5 млрд в опросе компании.

«Мы сохраняем относительный оптимизм в отношении относительного потребления стали на наших основных рынках в 2023 году», — сказал журналистам Дженуино Кристино, финансовый директор ArcelorMittal. Он сказал, что неопределенность сохраняется до конца года, и впереди еще ряд проблем.

ArcelorMittal сообщила о более слабых показателях добычи, вызванных снижением производства железной руды, отгрузок и более высокими затратами на фрахт. В нем говорится, что запасы на основных рынках остаются низкими.

Van Leeuwen Pipe and Tube Group подписывает соглашение о сотрудничестве с ArcelorMittal

Как сообщает Yieh.com, ArcelorMittal Europe-Tubular Products, дочерняя компания люксембургского производителя стали ArcelorMittal, объявила о сотрудничестве с Van Leeuwen Pipe and Tube Group. Van Leeuwen — дистрибьютором труб в Европе, базирующемся в Нидерландах.

После сотрудничества Van Leeuwen будет распространять стальные трубы ArcelorMittal с низким уровнем выбросов углерода. Это сотрудничество направлено на то, чтобы позволить компаниям в строительной и машиностроительной отраслях сократить свои выбросы углерода категории 3. Эта стальная труба с низким уровнем выбросов углерода может помочь компаниям сократить выбросы углерода на 75% по сравнению с обычными стальными трубами.

Сколько их! Куда их гонят?

ИФ РАН не перестаёт удивлять

Алексей Гончаров

15 июля был арестован бывший полковник ФСБ Михаил Поляков, предположительно являющийся администратором телеграм-канала с инсайдами о бизнесе и политике "Кремлёвская прачка". Следствие вменяет ему вымогательство 40 млн рублей за отказ от распространения негативной информации об IT-компании "Ланит". Но нас интересует одна публикация, появившаяся на этом канале незадолго до ареста Полякова. В ней рассказано об изданном в берлинском издательстве Lit Verlag сборнике "Перед лицом катастрофы", включающем в себя статью "Империя, или саморасширяющаяся пустота" за авторством Елены Петровской.

Елена Петровская — действующий сотрудник Института философии РАН, руководитель сектора эстетики. Вот уже 21 год Елена издаёт журнал "Синий диван", где проблемы современной философии, искусства и массовой культуры разбираются в контексте актуальной политики. Презентации тематических выпусков "Синего дивана" регулярно проводятся в эфире "Радио "Свобода"* (всем пламенный привет от Госдепа США!).

В крестовом походе против пугающей пустоты российского государства Петровская действует в тандеме со своим соавтором, гражданским мужем и, по странному совпадению, тоже сотрудником сектора эстетики ИФ РАН — Олегом Аронсоном. Сын Аронсона Даниил до своего недавнего побега в Израиль также получал зарплату из кассы ИФ РАН. Маленькая фабрика свободолюбивых философов уютно пригрелась в интимных складках дремлющей империи.

Елена Петровская великолепно пишет по-английски. Язык она выучила в школе ООН в Нью-Йорке — там с 1957 по 1971 год работал её отец, хрущёвский дипломат Владимир Петровский.

С 1971 и до 1986 года Петровский работал на различных должностях в МИД СССР. После прихода к власти Горбачёва он переместился на должность заместителя министра иностранных дел, был проводником "нового мышления" во внешней политике СССР. Мышление это привело к разрушению социалистического блока, утрате стратегических потенциалов, выводу советских войск из Восточной Европы.

Тогда же Петровский приметил, воспитал и выдвинул будущего главу ельцинского МИД Андрея Козырева, прославившегося своим высказыванием о том, что у России нет национальных интересов.

В 1991-м Петровский не потерял свою должность, став замминистра иностранных дел Российской Федерации. Именно Петровский занимался удалением из системы МИД сотрудников КГБ, способствовал лишению их дипломатического прикрытия.

В 1992-м Петровский стал представителем России в Совете сотрудничества НАТО, затем работал в должности заместителя генсека ООН Бутроса Бутроса-Гали по политическим вопросам, а с 1993 по 2002 год был заместителем генерального секретаря ООН и генеральным директором Европейского отделения ООН в Женеве, то есть, на минуточку! — вторым человеком в иерархии ООН. После отставки в 2003 году организовал НПО Comprehensive Dialogue Among Civilizations (CDAC, "Всеобъемлющий диалог между цивилизациями") со штаб-квартирой в Женеве, которую возглавлял до самой смерти, то есть до февраля 2014 года.

CDAC, знамо дело, всю дорогу продвигала "планетарное мышление", "глобальные ценности", "включение национального интереса в глобальный контекст", "ответственное глобальное управление", а также идею о том, что в "новом глобальном обществе возникает один универсальный вид суверенитета". Петровский также был председателем Maecenas World Patrimony Foundation (Всемирный фонд наследия Мецената) со штаб-квартирой в Женеве.

Этот фонд занимался объектами культурного наследия ООН (оценка, реставрация, выставки), активно поддерживался Фондом Рокфеллера в Нью-Йорке, особенно покойным Дэвидом Рокфеллером, как говорят, большим другом Петровского.

Петровский близко общался не только с Дэвидом Рокфеллером, но и с Джорджем Соросом, Збигневом Бжезинским, Артуром Хартманом и прочими игуанодонами глобализма.

Зловещий Владимир Фёдорович Петровский вырос не на пустыре. Его отец генерал НКВД — НКГБ — МВД Фёдор Петровский курировал строительство Волго-Донского канала, руководил отделом детских колоний МВД СССР. В 1956 году дедушку Елены Петровской лишили звания генерал-майора "как дискредитировавшего себя за время работы в органах МВД", но уже через год его сын стал референтом постпредства СССР при ООН в Нью-Йорке и оказался плотно замотанным в клубок международных связей.

Кстати, родной дядя другого влиятельного сотрудника Института философии РАН и ныне иноагента Рубена Апресяна, Дереник Апресян, служил наркомом внутренних дел Узбекской ССР и начальником особого отдела ГУГБ НКВД СССР Среднеазиатского военного округа. Позже был арестован и расстрелян по обвинению в "шпионаже в пользу Германии, Японии, Италии и подготовке террористических актов". Что интересно, в 2013 году определением Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного суда РФ признан не подлежащим реабилитации (sic!).

Напомним, что Рубен Апресян — это как бы смотрящий за российской философией сотрудник Фонда Сороса**, а по совместительству один из ведущих функционеров ИФ РАН.

Странное дело: тайные и явные ино­агенты, такие как Петровская, Апресян, Альбац, Акунин, Ерофеев, Невзоров, Венедиктов, Гребенщиков, Гудков, Иртеньев, Шендерович, — сплошь все отпрыски высокопоставленных сотрудников НКВД.

С 1987 года Елена Петровская работает в Институте философии АН СССР, первоначально — в лаборатории философских проблем политики. В диссертации "Проблема войны и мира в современной политической мысли США" (1988 г.) и других работах периода перестройки Петровская декларировала отказ государств от национального суверенитета и создание наднационального органа, "гарантирующего всеобщую справедливость". Научный руководитель Петровской — Владимир Мшвениерадзе, директор отделения международного развития социальных наук Секретариата ЮНЕСКО в Париже, затем — замдиректора Института философии АН СССР. В октябре 1987 года Петровская сопровождала Мшвениерадзе в поездке по 12 крупнейшим советологическим центрам США, где приняла участие во встречах с более чем 100 философами, социологами и политологами в рамках советско-американского проекта "Философский анализ свободы и справедливости".

В ИФ АН Мшвениерадзе занимался увольнением специалистов по борьбе с идеологическими диверсиями против нашей страны, а также внедрением политологии по американскому образцу, для чего организовал сектор философии политики, где и начинала трудовой путь Елена Петровская.

В 1989-м Петровская сопровождала директора ИФ АН Вячеслава Стёпина для участия в семинаре "Политическая технология реформ в странах Центральной и Восточной Европы", проводившемся в The Inter-University Centre Dubrovnik на средства Фонда Сороса. На семинаре обсуждался план перехода к новому политическому устройству после распада СССР. Доклад Петровской был посвящён репрессивным практикам в СССР. В том же году Петровская участвовала в конференции "Партнёры, оппоненты, но не враги" в Варне, где обсуждалась "борьба с наследием авторитаризма в политической культуре стран социалистического блока".

Но это всё в далёком прошлом. Давайте поговорим о более близкой нам эпохе. В 2014-м вышел номер журнала "Синий диван". Он был целиком посвящён киевскому Майдану. В номере были опубликованы статьи украинских, американских и итальянских авторов. В предисловии от редактора Петровская пишет: "Мирный в своей основе протест уступил место открытому военному конфликту в юго-восточных регионах страны. Нет нужды говорить о том, что эта война не является в собственном смысле гражданской. В её основе — ложно понятые национальные интересы, которые уже однажды поставили Россию в положение государства-изгоя, решившего в одностороннем порядке пересмотреть контуры послевоенного мира в ситуации с Крымом. С тех пор её изоляция только усугубилась". Петровская в номере поместила также статью, где писала, что борьба за Украину — это борьба за будущее мира, где субъектом прямой демократии будет не государство, но стихийно самоорганизующаяся на площади масса. В статье Аронсона проводилась мысль, что человек может обрести достоинство, только участвуя в массовых акциях по типу майданной "революции достоинства". Заведующий сектором ИФ РАН Александр Рубцов написал, что опасность действий России на Украине — в последствиях перехода "от актов вторжения, аннексии и политического переподчинения до попыток переустройства миропорядка на новых условиях". В номере опубликовал статью бывший аспирант ИФ РАН (ныне живёт в Лозанне) Эдуард Надточий, который пишет: "Война в Украине помогает понять смысл войны за Европу… Происходит использование бандитского Донбасса российским негативным империумом. Сегодня Путин и его окружение много говорят о суверенитете, защитить который они готовы любыми средствами. Украина стала полем войны именно как место столкновения двух философий устроения сообщества — открытой космополитической транссуверенной идеи общей Европы и закрытой конспирологической и иерократической идеи замкнутого суверенного сообщества, пронизанного логикой спецопераций…" Майданный спецвыпуск "Синего дивана" был широко пропиарен на общественных площадках и в интернет-изданиях. Петровской были организованы презентации-обсуждения в Международном "Мемориале" в Москве (16 января 2015 г.), в Институте философии НАН Украины в Киеве (17 марта 2015 г.), в украинском Центре визуальной культуры в Киеве (31 мая 2015 г.).

В 2015 году в украинском Центре визуальной культуры в Киеве Петровская и Аронсон выступили с лекцией "Демократия мёртвых. Демократия живых" в рамках выставки "Говорят, там можно найти счастье" и проекта "Эксплуатация воображаемого" (20 мая — 15 июня 2015 г.). Они говорили "о связи демократии с войной", о неэффективности национальных государств и необходимости их замены в результате массовых акций сопротивления. Организатор и информационный спонсор лекции — украинская версия польского журнала "Политическая критика" (Krytyka Polityczna). Финансирование лекции Петровской и Аронсона осуществляли фонд ERSTE Austrian Spar-Casse — крупнейший частный фонд сберегательных банков Австрии, Фонд Розы Люксембург, известный своей радикально-феминистской повесткой (8 апреля 2022 г. российское представительство фонда было закрыто решением Минюста РФ) и Charles Stewart Mott Foundation, основанный соучредителем General Motors Чарльзом Моттом. В 2015-м Петровская и Аронсон совместно с "Мемориалом" организовали на "Радио "Свобода" круглый стол на тему "Нельзя терпеть". Майдан и война. О философии, психологии и социологии украинских событий". Петровская говорила о технологии организации массовых протестных акций, о роли в этом соцсетей, ссылаясь на идеолога цветных революций и основателя Агентства модернизации Украины Бернара-Анри Леви. В круглом столе участвовал бывший сотрудник ИФ РАН Анатолий Ахутин, эмигрировавший в Киев после участия в российских протестах "Стратегии-31", который заявил: "Украина теперь горячая точка, а идёт война, инициатором которой, источником которой и главным действующим лицом которой является нынешняя путинская Россия, война эта идёт — не больше и не меньше — против человечности человека, в человеке". В 2014-м Петровская прочитала лекцию "Фотография без фотографии" и выступила в дискуссии в рамках образовательной программы IX форума ART-KYIV Contemporary, прошедшего в Мыстецком арсенале в Киеве. Тематика программы — "Майдан — Революція духу". Майдану было посвящено до двух третей экспозиций ART-KYIV. Во время пребывания в Киеве Петровская дала интервью украинскому интернет-ресурсу Korydor.in.ua в связи с выходом спецвыпуска "Синего дивана" о том, "чего опасаются противники Майдана и возможен ли протест в России". Петровская сказала: "Вы воплотили в жизнь наши чаяния, которые нет возможности осуществить в России: теоретически мы всё ещё вроде активны, но реализовать себя, свою свободу не можем. А вы это сделали. Мы вам очень сочувствуем и солидарны с вами, потому что вы воплотили наши мечты… В академической среде, за редким исключением, есть единомыслие по этому вопросу… Полагаю, с высоты государственной власти мы ничтожны. Она в основном занимается контролем средств массовой информации, а поскольку мы таковым не являемся — это не интернет-ресурс, не газета, не ежемесячный журнал, — мы просто ей неинтересны". Воссоединение Крыма с Россией Петровская назвала актом "великодержавного шовинизма". По её оценке, "идея Новороссии и Русского Мира — не что иное, как доктрина неоимпериализма. Это то, что не имеет географической привязки и политически развязывает руки. Русский Мир хочет объединить в себе всех, кто говорит по-русски, где бы они ни находились. Это очень опасная доктрина. Так действовали немцы в известные годы, когда ссылались на интересы немецкоязычного населения в соседних странах".

В 2016-м Петровская была приглашена в качестве выпускающего редактора для подготовки специального номера американского журнала Russian Studies in Philosophy, посвящённого Майдану. В основу издания был положен "майданный" номер "Синего дивана". В номере помещена статья бывшего сотрудника ИФ РАН Анатолия Ахутина (напомню, эмигрировал на Украину), в которой утверждается: "Майдан — историческое событие, породившее широко влиятельные новые смыслы, реабилитировавшее идею человеческого достоинства и солидарности, выбор европейской идентичности… Европейская культура — это Майдан, она не создаёт конкретной идентичности и ставит под вопрос любую идентичность". В декабре 2019-го Петровская дала в Киеве интервью украинскому интернет-СМИ YourArt, где сказала: "В 2014-м между Россией и Украиной началась война. Война эта продолжается. Поэтому для вас ситуация размежевания приобретает особенно болезненный оттенок. Я это хорошо понимаю, и я на вашей стороне… Россия переживает изоляцию, обращаясь к старым образам мира и старым образам собственной истории… Это определённая архаика, которая связана с так называемыми традиционными ценностями… В целом это возвращение к древним, автохтонным, хтоническим устоям. "Хтонь", которая выходит на поверхность, заявляет о себе очень агрессивно. В России локально вспыхивают очаги протеста в разных местах, они рассредоточены, между ними нет налаженной связи. Что может сделать искусство в этом смысле и может ли оно вообще что-то сделать?" В связи с этим приводятся примеры акций Павленского (поджог двери здания ФСБ в Москве), выходка участниц группы Pussy Riot. Петровская рассказала о подготовке спецвыпуска "Синего дивана", посвящённого Майдану: "Как затевался номер? Когда наступил 2014 год — это было завершение Майдана, а также начало вой­ны, — у меня не было сомнений, что эти события изменят ход всей новейшей истории. С нашей стороны — это был откровенный протест, а именно занятие позиции и в то же время способ проявить солидарность. Помню, мы приехали в Киев по собственной инициативе, чтобы представить этот номер в Институте философии. Нас приняли очень радушно. Собралось много людей. Должна отметить большую роль телеканала "Дождь"*, который вёл постоянные прямые трансляции с Майдана. Мои приятели ездили в Киев, чтобы увидеть всё своими глазами". В 2020-м в журнале The South Atlantic Quarterly Петровская опубликовала статью, в которой обсуждает технологию цветных революций. Она пишет, что "выступление возможно только тогда, когда массы коллективно вовлечены в действие", а условием этого является выдвижение удачно мобилизующего толпу лозунга: "Революции (особенно так называемые цветные революции) — это не просто хрестоматийные события: ими движет особый вид общительности, который указывает на динамику самой неинституциональной демократии".

Ещё в 2009–2011 годах Петровская выступала на конференции "Словарь войны" — совместной акции издательств Merve (Берлин) и "Логос" (Москва), приуроченной к годовщинам начала Второй мировой и Великой Отечественной войн. Московские сессии назывались "Выход из войны" и проходили в рамках совместного проекта фонда "Сивитас", издательства "Логос" и журнала Lettre International (LI, Berlin), при участии программы Евросоюза "Поддержка инициатив сотрудничества ЕС — Россия в области культуры" (IBPP). Мероприятия проводились при поддержке Представительства Евросоюза в РФ, Goethe-Institut (Москва), Информационного агентства "Росбалт" (признано иноагентом) и Польского культурного центра (Москва). Московской части проекта придавалось особое значение, так как именно Россия "из войны так и не вышла" и "знает все вой­ны — мировую, холодную, локальную, гражданскую и ту террористическую, что государство развязывает со своим населением". Московские сессии проводились в Центре современной культуры "Гараж", в театре "Школа драматического искусства" и в "Гоголь-центре". В интервью по итогам проекта главный редактор издательства "Логос" Олег Никифоров и координатор проекта Алёна Громова пояснили, что "Словарь войны" — это "опыт нашего сопротивления", подготовки "среды" для митингов "за гражданские свободы" на Болотной. В секции, где спикером была Петровская, ими были также оппозиционер Аркадий Бабченко (эмигрировал на Украину, ныне, изгнанный даже с Украины, находится в Эстонии) и журналист "Новой газеты"* Вячеслав Измайлов. Кроме Петровской в сессиях участвовали её отец Владимир Петровский, сотрудники ИФ РАН Подорога, Рыклин и Аронсон. Коллеги Петровской проводили параллели между нацизмом и советским строем, Подорога утверждал, что СССР вёл войну против собственного населения на полное уничтожение.

В феврале 2022-го Петровская и сотрудники её сектора (Олег Аронсон, Александра Володина) подписали "Открытое письмо российских учёных и научных журналистов против войны с Украиной", инициированное газетой "Троицкий вариант"*, а также аналогичное обращение "Конгресса интеллигенции", распространявшееся по каналам "Эха Москвы"* за подписями Д. Быкова*, Д. Муратова и других. В марте того же года Петровская приняла участие в международном проекте Philosophers for Ukraine. Она заявила: "То, что мы наблюдаем в Украине, — это безжалостное уничтожение жизни. Другими словами, преступление против человечества, зло в чистом виде. Хотя это совершенно немыслимо, это стало реальностью. Кошмарная реальность. Но мы также должны понимать, что бредовые мании колониализма вернулись, и их нужно остановить с такой же решимостью". В декабре 2022-го Петровская и Аронсон приняли участие в спецвыпуске журнала Studies in East European Thought под названием "Война России на Украине: когда варварство захватывает цивилизацию". Петровская в статье "Пустые пространства: империя против жизни" пишет: "Продолжающаяся русско-украинская вой­на анализируется с точки зрения колониального захвата, предпринятого угасающей, но агрессивной Российской империей. Эта в высшей степени политическая авантюра выражается в неразрешимом конфликте между существованием… и имперской экспансией, представляющей собой бесконечное завоевание пространства, безразличного ко всем формам жизни". Аронсон в том же номере пишет о "коллективном стыде" россиян за "позор" войны. Пользуясь разветвлёнными международными связями, Петровская принимает активное участие в выпуске наукообразных агиток и пропагандистской литературы, которая направлена на международную делегитимизацию России и дискредитацию Вооружённых сил РФ. "Мне крайне сложно затрагивать проблему конфликта в настоящее время, когда война всё ещё бушует в Украине, а моя страна является агрессором", "сострадание кажется почти насмешкой перед лицом насилия, совершаемого собственными соотечественниками, — и немедленной реакцией будет непреодолимое чувство вины. В самом деле, если вы не в состоянии помешать вторгшимся войскам вашей страны сеять хаос на мирной земле, что ещё вы можете чувствовать? Ничего, кроме вины и подавляющего чувства беспомощности". Петровская обвиняет Россию в колониализме — звучит особенно забавно в свете тщательного избегания намёков на любые огрехи подлинных колониалистов: "По сути, это колониальная война, хотя это может звучать совершенно абсурдно и немыслимо в начале XXI века. Однако цель России — превратить Украину в провинцию или периферию метрополии".

Апогеем антироссийских истерик стал выход в марте 2023 года упоминавшегося в начале текста сборника "Перед лицом катастрофы", в котором приняли участие сотрудники из сектора эстетики Института философии РАН — Елена Петровская и Олег Аронсон. Сборник выпущен под гастрольный тур по столицам ЕС. Он получил немыслимый промоушен в западной прессе — вал восхищённых статей, напичканных одинаковыми формулировками, говорит о спланированной медиакампании. Ничего нового в статье Петровской читатель не обнаружит: украинская пропаганда давно уже выбила из определённого набора аргументов все краски и намёки на оригинальность, так что назвать этот текст "вторичным" было бы серьёзным занижением градуса его интеллектуальной пошлости.

Елена Петровская, эта "энкавэдэшная аристократка", возможно, мнит себя воительницей. На практике она лишь несчастный отпрыск выдающегося разрушителя, недостойная продолжательница дела уничтожения Большой России.

Есть ли у таких, как Петровская, мировоззрение? Неужели все эти либеральные штампы, словесная ветошь, прошлогодняя листва тянут на высокое звание философии? Эти зловонные зады глобалистской пропаганды не очень-то похожи на озарение, выстраданное в процессе напряжённой мыслительной деятельности.

Отвратительный междусобойчик самопровозглашённых "голосов совести" кочует по международным форумам и конференциям, организованным транснациональными центрами и западными разведками. Дрессированные пудели настолько привыкли к своим трюкам, что с радостью прыгнут через любой обруч, брошенный умелой рукой заморского модератора.

Впрочем, время коллективных подписантов бесконечных либеральных манифестов уходит в прошлое, утягивается на дно истории чугунным якорем канувшего в вечность XX века. Скоро таким, как Петровская, не найдётся места ни в Киеве, ни в Лозанне, ни в Тель-Авиве, ни даже в предательски пыльных кабинетах Института философии РАН.

* Иностранный агент

** Нежелательная в РФ организация

С 2024 года для посещения 30 стран Европы жителям ОАЭ, США, Великобритании, Австралии и многих других государств потребуется получить предварительное разрешение на въезд. Европейская система информации и авторизации путешествий (Etias), созданная по американскому образцу, заставит 1,4 млрд человек из 58 стран, которые раньше путешествовали без виз, подавать заявки на посещение. Дата запуска Etias пока не объявлена.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте системы Etias, разрешение будет привязано к паспорту иностранного гражданина. Оно будет выдаваться на три года или до окончания срока действия паспорта. При получении нового паспорта путешественнику придется обновить и разрешение на въезд.

При этом, имея действующее разрешение, иностранный гражданин может свободно въезжать на территорию европейских стран из списка Etias. Период нахождения на их территориях не должен превышать 90 дней, один раз в полгода.

Необходимость получения разрешения на въезд затронет и ряд стран, входящих в первую десятку рейтинга Henley Passport Index. В их числе Великобритания (188 стран для безвизового посещения), Новая Зеландия (187 стран), Канада (185 стран) и США (184 страны).

Представители Etias также сообщили, что подавать заявку на посещение стран из списка необходимо заблаговременно. Сделать это можно на официальном сайте Etias или с помощью мобильного приложения. Стоимость заявки составит 7 евро (US$ 7,80). Большинство заявлений будут рассмотрены в течение нескольких минут, однако, в некоторых случаях, срок рассмотрения составит до четырех дней. Также необходимо помнить, что срок рассмотрения может быть продлен до 14 дней в случае необходимости предоставления дополнительной информации, или даже до 30 дней, если путешественнику придется пройти собеседование.

Полный список стран, для въезда в которые потребуется разрешение: Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария.

Ташкентская декларация ЮНЕСКО: практические меры и глобальная повестка в области дошкольного образования

В тесном партнерстве с международными организациями Узбекистан работает над претворением в жизнь ряда важнейших инициатив, конечный результат которых позволит достичь планов и задач по устойчивому развитию на десятилетия вперед. Для этого в сентябре 2013 года наша страна стала членом Глобального партнерства в области образования.

В последние годы Узбекистан значительно укрепил сотрудничество с ЮНЕСКО в сферах образования, науки, культурного наследия, информации и коммуникаций. В частности, при поддержке организации эффективно реализуется ряд важных программ и проектов по повышению качества системы образования и воспитания гармонично развитого поколения, формированию профессиональных навыков у молодежи Узбекистана. В сотрудничестве с ЮНЕСКО за последние годы также существенно расширились возможности разработки стратегий для продвижения системных реформ и интегрированного подхода на протяжении всего жизненного цикла к раннему развитию детей.

Каждый четвертый ребенок в мире в возрасте пяти лет никогда не получал дошкольного образования, а в глобальном масштабе менее половины стран мира предоставляют его бесплатно. Такие данные были озвучены в ходе II Всемирной конференции ЮНЕСКО по воспитанию и образованию детей младшего возраста, которая прошла в Ташкенте в ноябре минувшего года. При этом инвестиции в дошкольное образование признаны самыми прибыльными с точки зрения того, что, давая подрастающему поколению качественные знания и воспитание, страна формирует фундамент для успешной реализации реформ по устойчивому развитию. Именно поэтому ЮНЕСКО призывает страны мира вкладывать средства в поддержку образовательного сектора с упором на дошкольное звено.

В ходе прошедшего в нашей столице глобального форума поднимались три основные темы, касающиеся воспитания и образования детей младшего возраста. В частности, это: разработка амбициозной, актуальной и учитывающей культурные особенности страны политики; создание эффективных и подотчетных систем, налаживание многостороннего партнерства и предоставление обширного спектра услуг в дошкольном образовании; увеличение инвестиций в дошкольное образование как в важную и неотъемлемую часть стратегий развития стран. По результатам конференции была принята Ташкентская декларация, в которой закреплена международная повестка дня в области дошкольного образования до 2030 года. Итоговый документ подготовлен в ходе консультативного процесса на полях конференции, переведен на шесть официальных языков ООН и передан всем государствам - членам ЮНЕСКО.

В рамках стратегии глобального преобразования системы воспитания и образования детей младшего возраста (ВОДМ) Ташкентская декларация закрепила ряд основных принципов:

повышение качества и актуальности учебных программ и педагогики;

обеспечение равных и инклюзивных образовательных услуг для всех детей;

защиту и гарантии прав на доступ к ВОДМ в чрезвычайных ситуациях.

Эти и ряд других задач базируются на таких важных факторах, как развитие профессиональных компетенций педагогов, широкое внедрение инноваций и государственная поддержка сферы. Вместе с тем положения Ташкентской декларации ЮНЕСКО задают главные векторы развития ВОДМ до 2030 года - рубежного периода для Целей в области устойчивого развития ООН. Также с момента подписания декларация стала служить ориентиром для международных организаций и профильных министерств стран в реализации одного из пунктов документа, который гласит, что к 2030 году необходимо обеспечить всех мальчиков и девочек доступом к качественным системам развития, уходу и дошкольному обучению, чтобы они были готовы к получению начального образования в школе.

Ташкентская декларация и обязательства по принятию мер в интересах преобразования воспитания и образования детей младшего возраста представляют собой набор руководящих принципов и стратегий в четырех ключевых областях политики. Это равные и инклюзивные качественные услуги ВОДМ для всех; персонал ВОДМ; инновации для поощрения преобразований; политика, управление и финансирование.

В документе установлены обязательства в отношении принятия мер по преобразованию ВОДМ в течение ближайших десяти лет. Ташкентская декларация, единогласно принятая всеми участвовавшими в конференции государствами, содержит обязательства по поощрению предоставления по меньшей мере одного года бесплатного и обязательного качественного дошкольного образования для всех и постепенному увеличению объема услуг ВОДМ, содействию более высокой оценке труда персонала ВОДМ и увеличению финансирования, принятию мер для обеспечения выделения на нужды дошкольного образования не менее десяти процентов от общей суммы расходов государства на образование.

Какая работа по реализации положений документа проводится в Узбекистане? В первую очередь реализуются инициативы по повышению охвата детей страны дошкольным образованием. В настоящее время из 2,9 миллиона детей дошкольного возраста 90 процентов охвачены дошкольным образованием, а к концу года планируется достичь уже 92 процентов. В целом же уровень охвата ДО по сравнению с 2017-м увеличился в 2,5 раза, а количество дошкольных образовательных организаций - с 5211 до 29 420. Налажена эффективная деятельность частных и ДОО на базе ГЧП.

Также для достижения целевых показателей по обеспечению охвата детей страны дошкольным образованием проводится большая работа по строительству и реконструкции детских садов. Создается благоприятный инвестиционный климат в сфере, что способствует дальнейшему стимулированию и повышению заинтересованности предпринимателей в расширении мощностей ДОО. В рамках проводимой деятельности также увеличивается использование в процессе обучения и воспитания современных развивающих технологий, ориентированных на специфику возраста и интересов детей. Широкое и повсеместное использование игровых методов закреплено и в Государственной учебной программе «Илк кадам». Вместе с тем совершенствуется предметно-пространственная среда, стимулирующая коммуникативную, игровую, познавательную, физическую и другие виды активности ребенка.

Узбекистан признается международным сообществом как страна, достигшая эффективных результатов и высоких показателей в области дошкольного образования. Так, в ноябре прошлого года издание Finance Inquirer со ссылкой на результаты международного исследования RGCA и данные ЮНИСЕФ, Всемирного банка и ОЭСР опубликовало топ-10 стран с наилучшей динамикой охвата детей ДО. Первую строчку в глобальном рейтинге занял Узбекистан. Отмечено, что в республике динамика роста охвата детей в возрасте от трех до шести лет в рассматриваемый период составила 59 процентов. Примечательно и то, что более чем в половине стран из списка наблюдается снижение охвата дошкольным образованием.

Говоря о сотрудничестве с ЮНЕСКО, следует отметить: организация оказывает странам-партнерам, в том числе Узбекистану, всемерную поддержку в проведении международных, региональных и тематических конференций, призванных содействовать обмену знаниями и обучению по вопросам политики на региональном и межрегиональном уровнях при посредничестве сообщества специалистов-практиков и с привлечением соответствующих центров. Конференции начали организовывать в текущем году в режиме онлайн, гибридном и очном форматах. ЮНЕСКО также намерена проводить раз в пять лет международное мероприятие по ВОДМ для оценки прогресса в деятельности по итогам Ташкентской конференции, подтверждения обязательств по преобразованию ВОДМ и определения приоритетных мер в области развития, сотрудничества и укрепления солидарности.

Основная ответственность за выполнение Ташкентской декларации лежит на правительствах стран - участниц ЮНЕСКО. Принимаемые в этом направлении меры включают пересмотр существующих правовых, политических, административных, регулирующих, мониторинговых и оценочных рамок в области ВОДМ с учетом изложенных в Ташкентской декларации принципов, стратегий и обязательств в целях обновления и укрепления их приоритетов.

Текст: Евгения Юн

МЭА хочет вбить клин между Саудовской Аравией и Россией

По оценкам Международного энергетического агентства, Саудовская Аравия будет добывать всего 9 млн б/с в этом и следующем месяце после того, как она решила сократить объемы на 1 млн б/с.

Это был бы самый низкий объем, добытый ближневосточным королевством за два года, говорится в докладе МЭА.

Учитывая тот факт, что в июне Эр-Рияд добывал 9,8 млн б/с, а Россия — 9,45 млн б/с, в июле и августе Москва будет лидером по добыче внутри ОПЕК+. Конечно, не стоит забывать о намерении РФ тоже сократить добычу на 500 тыс. б/с, однако в МЭА считают, что Москва больше говорит о снижении объемов, чем действительно их исполняет.

Такие претензии во многом могут оказаться надуманными. Многие аналитики признают сегодня, что экспорт российской нефти упал в июне до самого низкого объема с 2021 года, что говорит о реальном снижении добычи. А МЭА, напомним, создано странами ОЭСР и, что логично, прогнозы даёт в интересах стран-потребителей нефти.

И если есть у коллективного Запада, конкретно — у Штатов, недовольство относительно сближения Саудовской Аравии и России (а оно есть и давно зреет), то удобно руками МЭА загребать жар, обвиняя РФ в несоблюдении обязательств, когда саудитам так нужна нефть по $80.

Tenaris приобретает часть обыкновенных акций контрольной группы Usiminas

Как сообщает Yieh.com, компания Tenaris S.A., глобальный производитель и поставщик стальных труб и сопутствующих услуг, сообщила, что ее бразильская дочерняя компания Confab Industrial S.A., а также ее дочерние компании Ternium Investments и Ternium Argentina завершили ранее объявленное приобретение 68,7 млн обыкновенных акций Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais. С.А. (Usiminas).

После завершения приобретения доля Tenaris в контрольной группе Usiminas увеличится до 9,8%.

Бизнесмен Гупта готовит защиту по делу о мошенничестве с никелем Trafigura

Как сообщает агентство Reuters, адвокаты индийского бизнесмена Пратика Гупты и его фирм представят свою защиту в судебном деле с сырьевым трейдером Trafigura до крайнего срока суда 12 июля.

По словам представителя, бизнесмен все еще находится на пути к тому, чтобы дать четкий ответ на обвинения базирующейся в Женеве Trafigura о том, что Гупта и семь компаний, которые, по словам Trafigura, контролируются им, занимались «систематическим мошенничеством» в отношении никелевых грузов.

Продолжающееся дело стало крупным скандалом на рынке никеля, который еще не полностью оправился от кризиса, вызванного хаотичным скачком цен на никель в марте 2022 года. Это также побудило магнатов, занимающихся недвижимостью и металлургией, братьев Рубен, требовать возмещения ущерба от Trafigura.

В судебных документах, представленных ранее, Trafigura заявила, что в октябре прошлого года начала подозревать, что около 25 000 метрических тонн металла, проданного фирмами Гупты, не могут быть высококачественным никелем, и начала проверку более 1000 транспортных контейнеров.

Trafigura сообщила судье, что в некоторых из первых проверенных контейнеров была обнаружена углеродистая сталь, стоимость которой составляла лишь долю стоимости никеля.

В июне представители Гупты подали документы с просьбой к лондонскому суду отменить постановление о глобальном замораживании активов на сумму 625 миллионов долларов в отношении него и его компаний, наложенное по запросу Trafigura в феврале.

Металлургическое подразделение Trafigura зафиксировало обесценение финансовых результатов за октябрь-март в размере $590 млн. в связи с этим делом.

MEPS о новых стальных мощностях в июне 2023 года

Агентство MEPS International Ltd. представляет подборку последних инвестиций крупных производителей стали в производство и мощности, о которых было объявлено в июне 2023 г.

Азия

POSCO подтвердила свои планы по строительству небольшого завода по производству стали на основе водорода в Пхохане, Южная Корея. Ожидается, что завод будет иметь годовую производительность до 300 000 тонн после его ввода в эксплуатацию в 2026 году. Площадка будет использоваться для изучения методов производства с низким уровнем выбросов перед запуском полномасштабного завода на основе водорода, который POSCO планирует открыть. в 2031 году.

Завершено строительство процессингового центра POSCO China Suzhou в провинции Цзянсу. Предприятие производит стальные листы сверхвысокой прочности для автомобилей, предназначенные для растущего рынка электромобилей. На площадке установлены специальная раскалывающая машина, способная перерабатывать 135000 тонн в год, и пресс на 1600 тонн.

Европа

Запланированный ArcelorMittal электросталеплавильный завод на площадке в Мардыке на севере Франции вступает в подготовительную фазу строительства. Завод будет иметь годовую производственную мощность до 200 000 тонн высокопрочных электротехнических сталей толщиной от 0,2 мм до 0,35 мм, когда он будет введен в эксплуатацию в 2024 году. Он будет включать установку реверсивного прокатного стана, отжига и выборки линии и соответствующие линии подготовки и отделки рулонов. Всего компания планирует инвестировать в модернизацию площадки €300 млн.

SSAB объявила, что инвестирует более €500 млн. в строительство новой ЭДП и оборудования для обработки сырья на заводе в Окселёсунде на юго-востоке Швеции. Компания заявила, что приняла решение исключить необходимость дальнейших инвестиций в доменную печь и коксохимический завод, которые в настоящее время работают на объекте. Ввод в эксплуатацию запланирован на конец 2026 года.

ArcelorMittal выделила €67 млн. на модернизацию своего завода Belval в Люксембурге. Проект включает в себя установку сменной ЭДП и установки вакуумного дегазатора. Также будут модернизированы установка непрерывного литья заготовок, система дымоудаления, погрузочно-разгрузочное оборудование и водоочистная установка. Монтаж начнется в конце этого года, а ввод в эксплуатацию ожидается в 2025 году.

Северная Америка

Optimus Steel приближается к этапу ввода в эксплуатацию второй линии прокатки сортового проката на своем заводе в Бомонте, штат Техас. После ввода в эксплуатацию новое оборудование удвоит текущий годовой объем производства, составляющий 800 000 коротких тонн. Это запланировано на конец третьего квартала. Кроме того, компания устанавливает новую нагревательную печь, а также черновой и промежуточный станы, ввод в эксплуатацию которых ожидается в конце 2024 года. В 2018 году компания Optimus Steel приобрела площадку в Бомонте у Gerdau.

Компания North American Stainless установила полностью автоматизированную линию продольной резки на своем предприятии в Генте, штат Кентукки. Установка может обрабатывать рулоны толщиной от 0,4 мм до 30 мм и весом до 30 коротких тонн. Также было подтверждено, что поставщик оборудования Andritz установит новые линии холодной прокатки и обработки поверхности на заводе в Генте, а также модернизирует существующие линии отжига и травления. Это является частью серии запланированных обновлений, объявленных в январе, которые в конечном итоге увеличат годовую производственную мощность завода на 200 000 коротких тонн.

Еврокомиссия готовит выход ЕС из Договора к Энергетической хартии

Еврокомиссия (ЕК) готовит предложения по выходу всего ЕС из Договора к Энергетической хартии, они будут внесены «в ближайшие недели». обоснованием служит то, что договор больше не соответствует климатическим целям ЕС, но еще одна причина в том, что в прошлом году страны ЕС не смогли реформировать договор.

Официально: «В нынешнем виде договор не соответствует инвестиционной политике и законодательству ЕС, а также целям ЕС в области энергетики и климата», — сказал Reuters представитель ЕК.

Напомним, Договор к Энергетической хартии подписан в декабре 1994 года (сама хартия — в 1991 году, Договор же подписало более 50 стран мира) и подразумевает защиту инвестиций, недискриминационные условия торговли, такой же доступ к энергоинфраструктуре, разрешение споров относительно инвестиций между государствами и государством и инвесторами. В общем, этот документ защищает вложения, позволяет компаниям подавать судебные иски на правительство и пр. И ЕК уверена, что в последние годы он используется «неправильно» — для оспаривания политики по закрытию производств на ископаемом топливе, а это противоречит климатическим целям ЕС.

Нюанс в том, что в прошлом году страны ЕС пытались договориться о реформировании договора, в частности о том, что защита осуществленных инвестиций, даже после выхода, продлится не 20 лет, а 10 лет. Но некоторые страны ЕС стали выходить из договора в одностороннем порядке: Италия сделала это в 2016 году, о намерении снять с себя обязательства заявили Дания, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Польша и Испания. Лишь Венгрия, Словакия и Кипр заявили, что предпочли бы остаться в реформированной версии договора.

Таким образом, прошлогодняя «недоговоренность» вкупе с одержимостью «зеленой парадигмой» привела к усилению давления на Брюссель, ожидаемым итогом чего стали готовящиеся предложения выйти из договора на общеевропейском уровне.

Выход ЕС из Договора к Энергетической хартии, вероятно, еще больше снизит инвестиционную привлекательность региона для энергетических компаний. Мало того, что американский IRA уже «оттягивает» на себя производства из Старого Света в Новый, так еще с выходом из договора инвесторы лишатся защиты уже сделанных вложений в ЕС на юридическом уровне.

GFSEC прошел без основных производителей, но сообщил о росте избыточных мощностей металлургии мира

По оценке участников Глобального форума по вопросам избыточных мощностей в металлургии (Global Forum on Steel Excess Capacity, GFSEC) при G20, риски переизбытка мощностей по выпуску стали в мире растут и стабилизация рынка потребует тесной кооперации отрасли.

«Стальная индустрия играет критически важную роль для экономики. На долю сектора приходится около 2% общемирового производства и 3,8% экспортных поставок. Глобальный спрос на сталь в 2021 году составил 1,8 млрд. тонн, из них 52% пришлось на строительную отрасль и инфраструктурные проекты, 16% — на промышленное оборудование, 12% — автомобилестроение, 3% — на электрооборудование и 2% — на бытовую технику.

В последние годы переизбыток мощностей в металлургической отрасли, когда производственные возможности превышают уровень стального спроса, увеличился, и рост может продолжиться. Только за 2022 год сталепроизводители по всему миру нарастили мощности на 32 млн. тонн до 2463,4 млн. тонн. Разрыв между возможностями по выплавке стали и стальным спросом при этом вырос с 475 млн. тонн в 2021 до 570 млн. тонн. Для понимания: страны-участники GFSEC выпустили за указанный период 491 млн. тонн стали, и зафиксированный в 2022 году переизбыток превышает их общие объёмы почти на 80 млн. тонн.

Недавнее исследование комитета по стали ОЭСР показало, что за счёт реализуемых и планируемых проектов за 2023-25 гг. в мировой металлургии будет введено в эксплуатацию мощностей на 166,1 млн. тонн, и большая часть из них не связана с декарбонизацией. При ожидаемом незначительном росте стального спроса в следующие несколько лет переизбыток может вырасти ещё на 74 млн. тонн и составить в 2025 году 644 млн. тонн», - говорится в материалах GFSEC.

Во встрече 8 июня 2023 года в Париже, по результатам которой составлено коммюнике, приняли участие представители Австралии, Австрии, Аргентины, Бельгии, Бразилии, Британии, Венгрии, Германии, Греции, Испании, Италии, Канады, Люксембурга, Мексики, Нидерландов, Норвегии, Польши, Словакии, США, Турции, Финляндии, Франции, Швеции, Швейцарии, ЮАР, Южной Кореи, Японии. Крупнейшие производители стали в мире - Китай и Индия участия во встрече не принимали.

ArcelorMittal инвестирует €67 млн в новую электродуговую печь на заводе в Belval

Как сообщает Market Screener, в рамках процесса обезуглероживания компания ArcelorMittal Luxembourg подтвердила свои планы по инвестированию в новую электродуговую печь (ЭДП) на своем предприятии в Belval.

Эти инвестиции являются частью серии проектов, которые были предметом меморандума о взаимопонимании , подписанного в сентябре прошлого года между ArcelorMittal Luxembourg и Министерством экономики. Этот Меморандум о взаимопонимании подтверждает готовность правительства Люксембурга оказывать финансовую поддержку этому виду стратегических инвестиций посредством различных применимых механизмов помощи. В частности, для этого проекта государство Люксембург выделило субсидии в размере около €15 млн.

Новая электродуговая печь Belval является одним из флагманских проектов этого Меморандума о взаимопонимании. Он обеспечит повышение энергоэффективности и увеличение мощностей по производству стали в Люксембурге почти на 15%, достигнув 2,5 млн тонн стали в год. Благодаря этому новому объекту, заменяющему действующую ЭДП, работающую с 1997 года, и дополнительным инвестициям, которые будут сделаны в других областях сталелитейного завода в Belval, заводы ArcelorMittal Luxembourg будут самодостаточны в своих мощностях по производству сырой стали, чтобы покрыть потребности в готовом прокате в Великое княжество.

Монтаж новой электропечи в Belval начнется в этом году, а ввод в эксплуатацию — в 2025 году.

Венгрия не хочет таких реформ на рынке электроэнергии ЕС

«Контракты на разницу» и долгосрочные контракты не дадут стране возможности регулировать свой рынок ЖКХ

Глава МИД Венгрии Петер Сийярто по итогам сегодняшней встречи в Люксембурге заявил, что Венгрия проголосует против реформы электроэнергетики ЕС, поскольку реформа лишает страну возможности поддерживать низкие тарифы на ЖКХ. Дело в том, что изменения в законодательстве по электроснабжении, о которых сейчас идут споры на уровне союза, предполагают введение долгосрочных контрактов с фиксированными ценами, а также т. н. «контракты на разницу» на энергию от субсидируемых государствами ВИЭ и, как ни странно, АЭС.

Сийярто уверен, что такая схема определения цен на электроэнергетическом рынке лишает Венгрию права устанавливать тарифы на электроэнергию, а значит, повлечет повышение цен, ведь в Венгрии электричество одно из самых дешевых среди стран ЕС (добавим, немалую роль в это играет российский газ).

Впрочем, венгерские недовольства — не единственный камень преткновения. Накануне обсуждения Швеция предложила оставить в силе разрешение странам предоставлять субсидии для угольной генерации, по крайней мере до 2025 года, при условии, что выбросы CO2 будут компенсированы. Ее сразу же поддержала Польша. Что это рушит весь «зеленый план» еврочиновников, и говорить нечего.

Что же до странностей, связанных с АЭС, то, видимо, и атомная энергогенерация была признана не сразу, а после давления Франции и ряда восточноевропейских стран, где есть АЭС. Только после включения в соглашение водорода, производимого с помощью АЭС (а не только из ВИЭ), в число низкоуглеродных топлив, Франция согласилась на предложенный вариант реформы.

Кто будет потреблять больше топлива в 2023-м — страны ОЭСР или остальной мир?

Согласно последнему краткосрочному энергетическому прогнозу Управления энергетической информации (EIA) Минэнерго США, страны, не входящие в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), будут потреблять 55,02 млн б/с жидкого топлива в 2023 году (в прошлом году — 53,49 млн б/с), а страны ОЭСР — 46,00 млн б/с (в прошлом году — 45,94 млн б/с).

Китай будет потреблять 15,95 млн б/с, другие страны Азии — 14,06 млн б/с. Ожидается, что страны Европы, которые не входят в ОЭСР, будут потреблять 0,76 млн б/с, а государства Евразии, не входящие в ОЭСР — 4,54 млн. Что же до остального мира вне ОЭСР, то это примерно 19,70 млн.

При этом США будут потреблять 20,43 млн б/с. Страны Европы, входящие в ОЭСР — 13,49 млн, Япония — 3,32 млн, Канада — 2,29 млн, остальные страны ОЭСР — 6,35 млн.

Общее мировое потребление жидкого топлива в этом году составит 101,01 млн б/с (в 2022-м было 99,42 млн).

Что ж, драйвер роста спроса на топливо в мире — это, увы, не «золотой миллиард», а развивающиеся страны. Причем тенденция сохранится и в 2024-м. По прогнозам Минэнерго США, потребление топлива вырастет еще на 1,7 млн б/с и большая часть роста — это именно страны вне ОЭСР.

Отметим, средние пятилетние запасы нефти стран ОЭСР — это показатель, на который ориентируется альянс ОПЕК+, когда страны-участницы сделки по добыче нефти решают вопрос квот нефтедобычи на будущие периоды.

Субсидирование угольной генерации рушит соглашение ЕС по энергетическим реформам

Швеция предлагает разрешить странам продлевать субсидии для угольных электростанций, а это не входит в «зеленые» планы ЕС

Министры энергетики стран ЕС встретились в понедельник в Люксембурге, чтобы согласовать совместную позицию в отношении новых правил рынка электроэнергии ЕС, направленных на расширение ВИЭ-генерации и недопущение нового энергокризиса.

Но переговоры были осложнены недавним предложением Швеции, которая председательствует в ЕС, разрешить странам продлевать субсидии для угольных электростанций, в соответствии с которыми им платят за поддержание достаточного количества генерирующих мощностей в резерве, чтобы избежать блэкаутов при пиковом потреблении электричества.

Польша, которая в соответствии с этим предложением может продлить свою схему поддержки угольных электростанций после 2025 года, уже одобрила инициативу.

Но дипломаты ЕС заявили, что некоторые правительства отклонили это предложение из соображений охраны окружающей среды.

По сути, ЕС ждет угольный ренессанс, вопрос в том, кто и насколько сильно будет этому противиться.

Рост объема денежных переводов остается устойчивым, но ожидается его замедление

Согласно последнему выпуску аналитического обзора «Миграция и развитие», опубликованному сегодня Всемирным банком, ожидается, что в 2023 году объем официально зарегистрированных денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода (СНСД) вырастет на 1,4%, достигнув 656 млрд долл. США. Эта оценка основана на прогнозируемом замедлении экономической активности в странах – источниках денежных переводов, что ограничит возможности трудоустройства и рост заработной платы мигрантов.

В этом выпуске аналитического обзора также пересмотрен в сторону повышения рост объемов денежных переводов в 2022 году – до 8%, или 647 млрд долл. США. В период замедления темпов экономического роста и сокращения объема прямых иностранных инвестиций после окончания пандемии COVID-19 денежные переводы приобретают все большее значение для стран и домохозяйств из-за их устойчивости в качестве источника внешнего финансирования, особенно для стран СНСД с высоким уровнем внешнего долга.

«Денежные переводы – это хорошее дополнение к государственным денежным пособиям, в трудные времена они очень нужны домохозяйствам, – говорит Михал Рутковски, директор Департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости. – Всемирный банк играет ведущую роль в аналитической и операционной работе по вопросам глобальной миграции в целях содействия притоку денежных переводов и снижения издержек».

В 2022 году росту объема денежных переводов способствовали следующие факторы: высокие цены на нефть в странах – членах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), благодаря которым доходы мигрантов увеличились; большой приток денежных переводов из Российской Федерации в страны Центральной Азии; благоприятная ситуация на рынке труда Соединенных Штатов и развитых стран, являющихся основными направлениями миграционных потоков. Если смотреть по регионам, объем денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона вырос на 0,7%, в страны Европы и Центральной Азии – на 19%, в страны Латинской Америки и Карибского бассейна – на 11,3%, в страны Южной Азии – на 12,2%, а в страны Африки к югу от Сахары – на 6,1%. В регионе Ближнего Востока и Северной Африки приток денежных переводов снизился на 3,8%.

В пятерку основных стран – получателей денежных переводов в 2022 году вошли Индия (получившая 111 млрд долл. США), Мексика (61 млрд долл. США), Китай (51 млрд долл. США), Филиппины (38 млрд долл. США) и Пакистан (30 млрд долл. США). В число экономик, где приток денежных переводов составляет значительную долю ВВП, что указывает на важность денежных переводов для финансирования счета текущих операций и дефицита бюджета, входят Таджикистан (51% ВВП), Тонга (44%), Ливан (36%), Самоа (34%) и Кыргызская Республика (31%).

«В время пандемии для многих стран денежные переводы стали жизненно важным источником финансовых средств, и в обозримом будущем их роль будет только возрастать, – отметил Дилип Ратха, ведущий автор аналитического обзора о миграции и денежных переводах и руководитель Глобального партнерства по распространению знаний о миграции и развитии (KNOMAD). – Мы активизировали сотрудничество со странами-источниками и странами-получателями в целях повышения качества данных и использования денежных переводов для мобилизации частного капитала при помощи облигаций для диаспор и повышения суверенных рейтингов».

Согласно сведениям из базы данных Всемирного банка «Стоимость денежных переводов по всему миру» (Remittances Prices Worldwide Database) в четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США составила, в среднем по миру, 6,2%, что несколько выше, чем 6% годом ранее; это более чем в два раза превышает целевой показатель в 3%, предусмотренный Целями устойчивого развития. Дороже всего отправлять переводы через банки – средняя стоимость перевода составляет 11,8%, далее следуют почтовые отделения (6,3%), системы денежных переводов (5,4%) и операторы мобильной связи (4,5%). При том, что пересылать деньги через мобильных операторов дешевле всего, на долю таких переводов приходится менее 1% от общего объема транзакций.

Тенденции в области денежных переводов в разбивке по регионам

Объем денежных переводов, поступающих в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона, вырос в 2022 году на 0,7% и достиг 130 млрд долл. США. Приток денежных переводов в Китай снижается, поскольку рост благосостояния и старение населения замедлили темпы эмиграции менее квалифицированных специалистов. В других странах региона, кроме Китая, способность мигрантов отправлять денежные переводы домой была обеспечена спросом на высококвалифицированных мигрантов из Восточной Азии, возникшим в странах ОЭСР после окончания пандемии, сохранением спроса на работников в странах ССАГПЗ, а также расширением возможностей трудоустройства в Австралии и Новой Зеландии. В 2023 году прогнозируется рост притока денежных переводов на 1%, поскольку замедление темпов экономического роста в принимающих странах окажет влияние на доходы и перспективы трудоустройства. В четвертом квартале 2022 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 5,7%, что несколько ниже, чем 5,9% годом ранее. В пяти самых дешевых страновых коридорах стоимость отправки снизилась до менее чем 3%.

В 2022 году приток денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии вырос на 19%, достигнув рекордного уровня в 79 млрд долл. США. Такие высокие показатели обусловлены, главным образом, рекордным объемом денежных переводов из Российской Федерации в соседние страны. Резкое увеличение притока денежных переводов из России было связано с миграцией капитала в результате релокации российских компаний и граждан, укреплением рубля и ростом спроса на трудовых мигрантов в России. В 2022 году крупнейшим получателем денежных переводов в регионе оставалась Украина, приток переводов в которую составил 17,1 млрд долл. США, что на 5,4% меньше, чем в 2021 году. В первые четыре месяца 2023 года приток денежных переводов в страну сократился на 11,5%, что указывает на сохранение тенденции к снижению объема денежных переводов в нее. Согласно прогнозам, в 2023 году объем денежных переводов в страны региона возрастет на 1%. В четвертом квартале 2022 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 6,4%, что выше, чем 6,1% годом ранее.

На фоне благоприятной ситуации на рынке труда США объем денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна в 2022 году вырос на 11,3% и достиг 145 млрд долл. США. Приток переводов в Мексику увеличился на 12,9%, достигнув 61,1 млрд долл. США. Рост объемов денежных переводов был в разных странах очень неодинаковым – от 50% в Никарагуа, 18% в Гватемале и 17,8% в Гондурасе до 9,7% в Колумбии. В 2023 году прогнозируется рост объема денежных переводов в размере 3,3%. Однако, учитывая, что перспективы тесно связаны с ситуацией в экономике США, рост которой замедляется, риски ухудшения показателей весьма весомы. В четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 5,8%, что выше, чем 5,6% годом ранее.

После уверенного роста в 2021 году, составившего 12,2%, в 2022 году объемы денежных переводов в страны Ближнего Востока и Северной Африки снизились на 3,8%, составив 64 млрд долл. США. К числу экономик региона, где наблюдался небольшой рост потоков денежных переводов, относятся несколько стран Магриба. В 2023 году прогнозируется рост притока денежных переводов на 1,7%, однако прогноз различается для различных групп стран внутри региона в зависимости от основных направлений потоков мигрантов, рисков роста инфляции и финансовой волатильности. В четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 6,2%, что ниже, чем 6,4% годом ранее.

Объем денежных переводов в страны Южной Азии увеличился в 2022 году более чем на 12%, достигнув 176 млрд долл. США, что было обусловлено благоприятной конъюнктурой рынка труда в странах ОЭСР, которые являются основным направлением миграционного потока, высоким спросом на менее квалифицированных мигрантов в странах ССАГПЗ, а также мерами по борьбе с продовольственной инфляцией, которые обеспечили поддержку доходов мигрантов в странах ССАГПЗ. Приток переводов в Индию увеличился на 24%, достигнув 111 млрд долл. США. В глобальный список крупнейших получателей денежных переводов входят еще две страны из этого региона – Пакистан (5-е место) и Бангладеш (7-е место); приток денежных переводов в эти страны в 2022 году составил 30 млрд долл. США и 22 млрд долл. США соответственно. Среди всех стран мира, в которых приток денежных переводов составляет значительную долю ВВП, 9-е место занимает Непал: в 2022 году доля денежных переводов в ВВП составила 23%. В 2023 году прогнозируется рост денежных переводов на 0,3% вследствие замедления темпов экономического роста в странах ОЭСР, особенно в высокотехнологичном секторе США, что снизит спрос на ИТ-специалистов, а также более частого использования мигрантами из Пакистана, Бангладеш и Шри-Ланки неофициальных каналов осуществления денежных переводов вместо официальных в связи с ухудшением экономической ситуации в этих странах. В четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 4,9%, что выше, чем 4,3% годом ранее.

В 2022 году приток денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары вырос на 6,1% и достиг 53 млрд долл. США. Эта тенденция в основном была обусловлена значительным увеличением объема переводов в Гану (12%), Кению (8,5%), Танзанию (25%), Руанду (21%) и Уганду (17%). Денежные переводы в Нигерию, на которую приходится около 38% от общего объема денежных переводов в регион, выросли на 3,3% и достигли 20,1 млрд долл. США. Приток денежных переводов способствовал укреплению счета текущих операций ряда африканских стран, столкнувшихся с проблемами в области продовольственной безопасности, сбоями в цепочках поставок, сильной засухой (страны Африканского Рога), наводнениями (Нигерия, Чад, Нигер, Буркина-Фасо, Мали и Камерун), а также проблемами обслуживания долга. Ожидается, что в 2023 году рост объема денежных переводов замедлится до 1,3%. В четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 8%, что выше, чем 7,8% годом ранее.

Суд ЕС вновь отказал Северстали и НЛМК в споре по антидемпинговым пошлинам

Суд ЕС поддержал отказ в удовлетворении заявлений российских «Северстали» и Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК), пытавшихся оспорить введенные Еврокомиссией антидемпинговые пошлины.

Обе компании требовали аннулировать Имплементационный регламент Совета ЕС 2016/1328 от 29 июля 2016 года, устанавливающий антидемпинговые пошлины и предварительные компенсационные пошлины (provisional duty), применимые в отношении импорта определенной холоднокатной продукции из стали, изготавливаемой в КНР и Российской Федерации, в той части, в которой этот регламент касался непосредственно компаний.

Заявления были направлены российскими компаниями в суд в Люксембурге еще в октябре 2016 года после рассмотрения Еврокомиссией жалоб европейской металлургической ассоциации Eurofer и проведения расследования, по итогам которого в отношении «Северстали» и НЛМК был введен режим «несотрудничества» и применены пошлины в размере 25,4% и 26,2% соответственно. При этом в мае 2021 года пошлины были увеличены до 34,1% для «Северстали» и до 36,1% для НЛМК и других российских металлургических компаний.

Европейский суд общей юрисдикции в сентябре 2021 года оставил заявления «Северстали» и НЛМК без удовлетворения.

ОПЕК верит в нефть

ОПЕК сохранила свою позицию относительно роста спроса на нефть в 2023 году. Как отмечается в отчете картеля, в 2022 году спрос был на уровне 99,6 млн баррелей в сутки, в 2023 году он вырастет до 101,9 млн баррелей в сутки. Свое мнение эксперты базируют на том, что в текущем году США и Европа показывают экономический рост, а данные Индии, Бразилии и России «превосходят ожидания». И ОПЕК по-прежнему уверена, что у китайской экономики весь рост еще впереди.

Кроме того, остается важным показатель запасов. В апреле общие коммерческие запасы нефти в странах ОЭСР выросли за месяц выросли на 30 млн баррелей — до 2,8 млрд баррелей. Получается, что апрельские запасы были на 144 млн баррелей выше, чем год назад, но на 74 млн баррелей ниже среднего пятилетнего значения.

Что касается поставок черного золота из стран не-ОПЕК, то их уровень остается неизменным, констатирует ОПЕК: в 2023 году они будут на уровне 67,17 млн баррелей в сутки. ОПЕК предполагает, что больше всего рост поставок черного золота в 2023 году обеспечат США, Бразилия, Норвегия, Канада, Казахстан и Гайана. Между тем, сокращение предложения черного золота ожидается в первую очередь в России.

Прогноз по России тоже не изменился: в 2023 году ожидается снижение производства на 750 тыс. баррелей в сутки — до 10,28 млн баррелей в сутки. При этом извлечение жидких углеводородов в РФ в апреле снизилось на 176 тыс. баррелей в сутки к марту — до 10,9 млн баррелей в сутки. Ранее ОПЕК оценивала мартовскую добычу нефти Россией в 9,7 млн баррелей в сутки и 1,4 млн баррелей в сутки конденсата.

Тринидадская TTIS соглашается купить простаивающий сталелитейный завод у ArcelorMittal

Как сообщает агентство Reuters, TT Iron Steel Company (TTIS) из Тринидада и Тобаго согласилась приобрести простаивающий металлургический завод в стране у подразделения многонациональной компании ArcelorMittal, зарегистрированной на люксембургской бирже, сообщила тринидадская компания в среду.

Соглашение о покупке заключено через семь лет после закрытия ArcelorMittal операций в Тринидаде после увольнений на фоне низких мировых цен на сталь, которые с тех пор восстановились. Предыдущие переговоры о продаже с другими потенциальными покупателями не были завершены.

Цена покупки была пока не известна. Переговоры по заводу Point Lisas подлежат одобрению правительством Тринидада и Тобаго.

На заводе, построенном в 1980 году, будет проведена первоначальная реконструкция, которая, как ожидается, будет стоить от $150 до $200 млн. По словам TTIS, перезапуск объекта произойдет примерно через 24 месяца, после чего потребуются дополнительные инвестиции.