Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Марат Хуснуллин: Правительство ускорит строительство по проектам КРТ

Комплексное развитие территорий (КРТ) – одно из ключевых направлений градостроительного развития регионов России. Правительство на постоянной основе занимается совершенствованием данного механизма. Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление, которым утверждаются правила заключения соглашений между оператором КРТ и органами власти.

«Мы многое сделали и делаем, чтобы ускорить или упростить различные процессы в стройке. Сокращаем дублирующие документы, отменяем излишние процедуры. Сейчас урегулировали те случаи, когда в уточнении нуждается порядок взаимодействия участников процесса комплексного развития территорий. Новое постановление позволит регламентировать и упорядочить взаимодействие оператора КРТ и органов власти при реализации проектов комплексной застройки. Это позволит нам сократить сроки строительства как жилья, так и необходимой инфраструктуры», – сообщил зампред Правительства Марат Хуснуллин.

Такие соглашения будут заключаться в тех случаях, когда реализацию решения о КРТ федерального уровня обеспечивает оператор.

«Новыми правилами предусмотрено, что сторонами такого соглашения могут быть не только федеральный оператор КРТ и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, но также и субъект РФ, и муниципальное образование. При определении содержания данного соглашения была предусмотрена возможность включения в него в каждом конкретном случае необходимых условий, однако минимально соглашение должно включать в себя все сведения, которые предусмотрены для включения в договор о КРТ. Данное соглашение позволит в том числе определить условия финансирования создания инфраструктуры в проектах КРТ», – отметил глава Минстроя Ирек Файзуллин.

Документ также разграничит ответственность сторон по выполнению мероприятий и этапов КРТ с указанием ответственных лиц и сроков реализации мероприятий.

«С начала этого года Фонд развития территорий определён оператором проектов КРТ по постановлениям Правительства. Мы уже ведём работу по такому проекту в Алуште в Республике Крым. Тут появятся комфортное жильё, объекты коммерческой, социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры. В целом комплексное развитие территорий – это мощный инструмент, который даёт возможность обновить застройку и модернизировать городскую среду, в том числе обновить коммунальные сети, дороги и т. д. При реализации таких масштабных проектов очень важны как оперативность принятия решений на всех уровнях, так и чёткое исполнение обязательств всеми участниками процесса», – сказал генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 26 июня 2024 > № 4665345 Марат Хуснуллин

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной таможенной службы Валерием Пикалёвым

Обсуждалась текущая деятельность ведомства и задачи на перспективу. В частности, глава ФТС доложил о поступлении таможенных платежей в текущем году, работе по цифровизации службы, подготовке кадров для таможни.

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Валерий Иванович!

Вы совсем недавно возглавили Федеральную таможенную службу. Надеюсь, что Ваш большой опыт позволит наладить работу, связанную с эффективным функционированием таможни. Это и расширение потока товаров, которые идут через границу, что очень важно при постоянном санкционном давлении. Это и предоставление приоритета для отечественных производителей с учётом требований национальной безопасности и при плотном взаимодействии с нашими торговыми партнёрами из дружественных стран.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали, как видите свою работу в современных условиях и о самых перспективных задачах таможни. Пожалуйста.

В.Пикалёв: Уважаемый Михаил Владимирович!

В 2024 году работа Федеральной таможенной службы сосредоточена на выполнении задач, поставленных Президентом и Правительством Российской Федерации.

Одна из важнейших задач – это пополнение федерального бюджета. Если говорить о структуре поступления таможенных платежей, то на импорт приходится 2,066 трлн и на экспорт – 467 млрд.

По импорту мы перечислили на 2,5% больше прогнозного задания. По экспорту сумма доходов меньше прогнозной, и основные причины здесь – завершение налогового манёвра и связанное с ним обнуление ставок экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты.

Показатели внешнеторгового оборота в текущем году в целом сопоставимы с аналогичным периодом прошлого года. Товарооборот, не включая страны ЕАЭС, на 1 июня 2024 года составил 21,708 трлн рублей. Из них по экспорту – 13,336 трлн, по импорту – 8,373 трлн рублей.

Если говорить о грузообороте, то мы превысили 333 млн т: по экспорту – почти 312 млн и по импорту – 22 млн. 99% деклараций на товары оформляется в центрах электронного декларирования.

Внедрение цифровых технологий позволяет решать задачи по расширению риск-ориентированного подхода при таможенном контроле и обеспечению результативности нашей системы управления рисками, которая составляет 61,5%. Дополнительно уже взыскано свыше 9 млрд рублей. Контроль после выпуска товаров позволил нам дополнительно начислить свыше 26 млрд рублей. И уже взыскано свыше 21 млрд.

Мобильными группами выявлено более 3 тыс. транспортных средств и 40 тыс. т товаров, перемещаемых с нарушениями, на общую сумму свыше 6 млрд рублей.

Приоритетные задачи Федеральной таможенной службы в этом году определены с учётом поручений Президента и Правительства Российской Федерации. Это содействие развитию внешней торговли Российской Федерации за счёт ускорения, упрощения таможенных операций и процедур; обеспечение полноты и своевременности перечисления таможенных и иных платежей; борьба с особо опасными видами контрабанды; всемерное содействие Вооружённым Силам Российской Федерации в решении задач специальной военной операции; укрепление кадрового потенциала таможенных органов и оказание участникам специальной военной операции помощи в трудоустройстве, социальном и жилищном обеспечении.

Уважаемый Михаил Владимирович, все задачи, поставленные перед Федеральной таможенной службой России, безусловно, будут выполняться.

М.Мишустин: Валерий Иванович, Вы знаете, что Президент поставил задачу, чтобы экономика России стала четвёртой в мире по паритету покупательной способности. И реализуя все необходимые для этого мероприятия, Правительство в первую очередь исходит из того, что нужно формировать экономику предложения и увеличивать внутреннее производство. И именно от работы таможни зависит бесперебойное снабжение нашей промышленности, нашей экономики сырьём и товарами, а также экспортные поставки.

Очень важно продолжать цифровизацию таможенной службы, взаимодействие с бизнесом, получать обратную связь, развивать электронное декларирование.

Расскажите о цифровой трансформации в таможне, что происходит в сфере информатизации.

В.Пикалёв: Таможенная служба продолжает уверенно держать курс на цифровизацию. И наша стратегическая цель – это построение интеллектуальной таможенной службы на основе передовых информационных технологий.

Одной из основных задач развития автоматических таможенных технологий является создание комфортной среды для ведения бизнеса. Благодаря цифровизации таможенное оформление становится более удобным и быстрым для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.

Среди общего массива деклараций – а это свыше 1,5 млн – почти 99% оформляется в центрах электронного декларирования. Зарегистрировано в автоматическом режиме 81,5%, а выпущено 24,2% в автоматическом режиме.

На сегодня в рамках нашей системы управления рисками к зелёному сектору, то есть к сектору с минимальными рисками нарушения законодательства, отнесено 12 тыс. организаций. На долю участников низкого уровня рисков приходится 68% всех деклараций на товары и 75% всех платежей. Причём сроки оформления составляют 46 минут при импорте и 21 минуту при экспорте. И 89% всех деклараций на товары выпускается в течение 4 часов.

М.Мишустин: Как известно, кадры решают всё. И люди, которые должны работать в Федеральной таможенной службе, это её мощный актив.

Здесь нужны специалисты и в области цифровизации, и в области контроля, и других различных технологий. И, естественно, специалисты по таможенному администрированию непосредственно.

Поэтому вопросы обеспечения будущими кадрами всегда стоят перед таможенной службой, как и перед любой службой в стране.

Какие шаги предпринимаются в этой области? Как готовите кадры?

В.Пикалёв: Кадровый вопрос очень широк. Особенно внимательно в настоящее время мы относимся к участникам специальной военной операции. И оказание им помощи в трудоустройстве, профессиональном становлении, социальном и жилищном обеспечении, безусловно, является для нас приоритетом.

В настоящее время 81 таможенник непосредственно находится в зоне боевых действий. 70 человек уже вернулись и проходят службу в таможенных органах. Причём 19 из них занимают руководящие должности – от замначальника отдела и выше.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина у нас организована работа по содействию участию должностных лиц в программе «Время героев». На сегодняшний день итоговый отбор уже прошли 32 человека, которые в ближайшее время приступят к обучению по программам повышения квалификации. И по результатам этого обучения, на основе их знаний и опыта уже будут приниматься кадровые решения.

Безусловно, укреплению кадрового потенциала таможенных органов, профессиональному развитию должностных лиц мы уделяем особое внимание. Более 30 лет подготовка и переподготовка наших специалистов осуществляется в Российской таможенной академии в Москве и её филиалах в Санкт-Петербурге, Ростове и Владивостоке. Ежегодно повышают квалификацию более 17 тысяч таможенников. Для профессиональной адаптации молодых специалистов активно применяется институт наставничества.

М.Мишустин: Очень важно, что Вы сказали об участниках специальной военной операции, которыми вы занимаетесь. Президент неоднократно говорил, что участники специальной военной операции, наши защитники, должны занимать места в государственном управлении. Федеральная таможенная служба – это то место, где абсолютно точно многие навыки ребят, которые защищают нашу страну, пригодились бы. Спасибо, что вы к этому внимательно относитесь.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 26 июня 2024 > № 4665333 Валерий Пикалев

Совещание по вопросам развития кораблестроения

Владимир Путин провёл совещание по вопросам развития кораблестроения для обеспечения обороны и безопасности государства.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня обсудим вопросы развития отечественного кораблестроения. Предлагаю рассмотреть ход выполнения государственного оборонного заказа в этой сфере, а также долгосрочные, системные задачи, которые стоят перед нашим флотом и судостроительной промышленностью.

Как вы знаете, в Основах государственной политики в области военно-морской деятельности до 2030 года обозначены чёткие ориентиры, а именно комплексно развивать Военно-Морской Флот России, включая корабельную, авиационную и береговую составляющие, инфраструктуру базирования, укреплять его позиции в стратегически важных районах Мирового океана, качественно повышать боевой потенциал.

За последние годы на этом направлении многое сделано: наш флот пополняется новыми кораблями, оснащается современными видами оружия, ведётся ремонт и глубокая модернизация техники.

Какая динамика у нас здесь? В 2022 году отечественные судостроители передали Минобороны 24 новых корабля и судна, в 2023-м – 33, в 2024-м планируется передать более 40.

Что здесь важно? Мы все понимаем возрастающую степень геополитического напряжения в современном мире, слышим регулярные угрозы в адрес России со стороны правящих кругов ряда стран и даже видим конкретные действия по реализации подобных угроз. Естественно, к этому надо относиться максимально серьёзно, просчитывать все возможные риски и планировать адекватный ответ, укреплять наши Вооружённые Силы и Военно-Морской Флот.

Так, для повышения боевой устойчивости сил флота надо уделить особое внимание скорейшему внедрению систем дистанционного обнаружения угроз, в том числе со стороны беспилотных аппаратов. Имею в виду не только контроль воздушного пространства средствами ПВО, но и совершенствование систем наблюдения за надводной и подводной обстановкой для борьбы с морскими роботизированными комплексами противника.

Необходимо защитить наш флот от возможных атак уже на дальних подступах к военно-морским базам и районам действия наших кораблей, развивать разведывательную авиацию флота, наращивать силы и средства ведения радиоэлектронной разведки и радиоэлектронной борьбы.

Мы также должны оценить состояние и потребности морской авиации, береговых ракетно-артиллерийских войск. Обсудим сегодня задачи по дооснащению кораблей дополнительными огневыми средствами, включая ручные и автоматические пулемётные модули, расчёты беспилотных летательных аппаратов.

Подобные системы с учётом реального боевого опыта уже предлагаются нашими предприятиями, причём не только крупными корпорациями, но и небольшими, частными разработчиками и производителями.

Предлагаю сегодня в целом ещё раз сверить планы в сфере кораблестроения, уточнить ключевые принципы работы заказчиков и всех участников строительства и оснащения кораблей.

На чём хотел бы заострить внимание, прежде чем перейдём к повестке.

Кораблестроение – это сложная, высокотехнологичная отрасль. Она оперирует планами на десять, двадцать и более лет. При формировании государственного заказа нам нужен именно такой горизонт планирования – не менее чем до середины века, что позволит не только просчитать, обеспечить серийный выпуск текущих типов кораблей, но и гарантировать переход на следующее поколение военно-морской техники, более высокого технико-тактического уровня.

Именно эти задачи сейчас стоят перед нашей армией и флотом. И на них мы должны сосредоточить финансовые и организационные ресурсы, сконцентрировать научный потенциал.

Здесь отмечу, что в освоении новых проектов кораблей нужно заблаговременно проводить опытно-конструкторские работы по оборудованию, приборам, элементной базе и системам вооружения, причём в рамках межведомственных комплексных целевых программ. Это позволит существенно сократить сроки проектирования и строительства головных кораблей. Думаю, что уменьшение типоряда приведёт к значительному снижению стоимости.

На решение этой задачи должна работать и цифровизация проектирования, перевод конструкторской и технологической документации в электронный вид, конечно, с использованием защищённых систем передачи данных между конструкторскими бюро и верфями, да и между всеми участниками этого сложного процесса.

Далее. Заказ на боевые корабли должен соответствовать оптимальной загрузке верфей, а объёмы и ритмичность государственного финансирования – учитывать особенности кооперации в судостроении, длительность производственного цикла, а также инвестиции предприятий в расширение производства, в его обновление на основе современных технологий и, конечно, в подготовку кадров.

Отмечу, речь идёт не только о непосредственных исполнителях государственного заказа, но и об их поставщиках, смежниках в большом количестве [отраслей] – это металлурги, машино- и приборостроители, создатели вооружений, систем связи, навигации, программного обеспечения, новых материалов и так далее. Сохранение кооперации – важнейшая составляющая общей работы.

Сегодня многие производители комплектующих – паротурбинных установок, электротехнических изделий и радиоэлектронного оборудования, дизельных двигателей и агрегатов – загружены «на полную». Чтобы избежать дефицита поставок, переноса сроков сдачи кораблей, предстоит форсированно модернизировать предприятия, увеличивать объёмы производства оборудования и комплектующих.

Ряд мер на этот счёт принят, поручения были даны. Сегодня обсудим, как они выполняются и какие дополнительные решения здесь нужны.

При этом отдельно отмечу: важнейшей задачей для долгосрочного развития судостроения является приток квалифицированных кадров в конструкторские бюро, на верфи и заводы, причём по всей стране. Нужно создать в судостроении действительно привлекательные, конкурентные условия труда, включая достойные, высокие заработные платы рабочих, инженеров, технического персонала, управленцев.

Важно повышать квалификацию, вести переподготовку сотрудников и, конечно, запускать социальные программы для поддержки специалистов и их семей. Это общая задача и государства, и предприятий отрасли, и нашей системы образования.

Сейчас судостроители, предприятия кооперации объективно увеличивают свои вложения в укрепление кадрового потенциала, в привлечение и подготовку специалистов. И очень важно, чтобы эти средства учитывались в цене контрактов. Рассчитываю услышать предметные предложения на этот счёт.

В целом предлагаю сегодня проанализировать подходы к ценообразованию в кораблестроении, причём исходя как из текущей ситуации, которая складывается в отрасли, так и из перспективных задач, которые ей предстоит решить.

При этом ещё раз подчеркну: здесь принципиальное значение имеет чёткое выполнение контрактных условий, реализация инвестиционных программ наших кораблестроителей и, конечно, экономическая эффективность, рентабельность их работы.

Что касается заработной платы, то проверка прокуратуры показывает, что уровень достаточно скромный пока.

Давайте начнём нашу встречу с вопроса о том, как Министерство обороны видит долгосрочную Концепцию развития Военно-Морского Флота. Собственно, это та база, основа, отталкиваясь от которой предстоит верстать и ближайшие, и долгосрочные планы, ставить конкретные задачи перед предприятиями, КБ и нашей наукой.

Конечно, Концепция, о которой я сказал, должна основываться на понимании, интегрированных решениях по боевому применению Военно-Морского Флота. Исходя из этого нужно и Концепцию выстраивать долгосрочную, о которой я только что сказал.

Давайте начнём. Слово – Главнокомандующему ВМФ Александру Алексеевичу Моисееву.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение. Армия, полиция > kremlin.ru, 26 июня 2024 > № 4665291 Владимир Путин

В колледжах федерального проекта "Профессионалитет" началась приемная кампания

Мария Агранович

Стартовала приемная кампания в колледжи и техникумы федерального проекта "Профессионалитет". Абитуриентов готовы принять более 1,2 тысячи учебных заведений, оборудованных современной техникой.

Программы для студентов в проекте "Профессионалитет" разработаны вместе с работодателями. Обучающихся готовят по самым востребованным специальностям, они получают реальный опыт работы на производстве.

Как развивается проект и что нового ждет студентов, в интервью "Российской газете" рассказал проректор Института развития профессионального образования Даниил Суханов.

Даниил Артемович, федеральный проект "Профессионалитет" идет уже два года. Какие есть предварительные итоги?

Даниил Суханов: За два года работы "Профессионалитета" система среднего профессионального образования показала положительную динамику. Одним из ключевых достижений стало создание 370 кластеров по всей России для подготовки кадров по многим приоритетным отраслям. Кластеры "Профессионалитета" - это образовательно-производственные центры, объединения колледжей и предприятий. Благодаря такой совместной работе и участию в ней региональных властей подготовка кадров в системе СПО синхронизируется с реальными потребностями рынка труда.

О важности проекта говорит и то, что из федерального бюджета выделено более 45,9 миллиарда рублей на модернизацию материально-технической базы колледжей "Профессионалитета" и оснащение их современным оборудованием. При этом софинансирование от предприятий-партнеров составило порядка пяти миллиардов рублей. При таких вложениях качество практической подготовки, конечно, повысилось.

По всем 24 отраслям, для которых ведется подготовка кадров в рамках "Профессионалитета", сформированы отраслевые ассоциации. Эксперты помогают разрабатывать и внедрять новые образовательные стандарты, ориентируясь на потребности отраслей экономики.

А чем абитуриентов в колледжи привлекаете?

Даниил Суханов: Проект активно работает над профориентацией школьников. Проводятся мероприятия, которые знакомят учеников и их родителей с возможностями профобразования и, главное, с перспективами трудоустройства в различных отраслях. Проходит и Единый день открытых дверей.

Какие перспективы у самого проекта?

Даниил Суханов: К 2026 году "Профессионалитет" должен охватить все 89 субъектов Российской Федерации. Мы создадим кластеры "Профессионалитета" в каждом регионе, обеспечивая доступ к качественному профессиональному образованию для всех студентов, независимо от их места жительства. Будут создаваться и развиваться новые кластеры. К 2030 году планируется вовлечь в проект все профессиональные образовательные организации России.

Но одна из ключевых задач - привлечение новых партнеров: предприятий и организаций. В планах к 2030 году увеличить число таких партнеров до четырех тысяч. Это обеспечит студентам прохождение практики и стажировок, а также гарантирует выпускникам проекта рабочее место.

Кроме того, уже сейчас "Профессионалитет" активно интегрируется с другими федеральными программами и инициативами, направленными на развитие профобразования и подготовку кадров. Создается единая экосистема профессионального развития молодежи.

В рамках проекта не только обновляется материальная база колледжей, но и создаются целые технопарки. Для чего они?

Даниил Суханов: Действительно, при поддержке Института развития профессионального образования - федерального оператора проекта "Профессионалитет" - создаются федеральные технопарки профобразования. Они предназначены для повышения квалификации преподавателей СПО со всей страны и дают возможности для практики студентам техникумов и колледжей с использованием современных технологий.

Особо отмечу: мы внедрили в систему СПО отраслевой подход, что позволило модернизировать образовательные программы под конкретные требования различных отраслей. Работодатели стали полноправными участниками образовательного процесса.

Совместно с предприятиями формируются новые стандарты практико-ориентированного обучения, а студенты получают знания и навыки, максимально приближенные к реальным условиям работы.

Также в рамках федпроекта создано более двух тысяч зон по видам работ, оснащенных современным оборудованием, 80 процентов которого - отечественного производства.

Предприятия охотно входят в проект?

Даниил Суханов: Более чем. Дополнительной мотивацией стала и закрепленная законодательно норма о налоговых вычетах на инвестиции предприятий в улучшение материально-технической базы организаций СПО. Это уменьшает налог на прибыль и стимулирует компании вкладывать средства в образование.

Сейчас решение об инвестиционном налоговом вычете принято в 29 субъектах Российской Федерации.

Кто они - студенты "Профессионалитета"?

Даниил Суханов: Наши студенты осознанно выбирают именно тот конкретный колледж, куда идут учиться, потому что уже на этапе поступления нацелены на трудоустройство. Это одно из основных преимуществ проекта: качественное профессиональное образование, адаптированное под реальные потребности рынка труда. Повторю: образовательные программы разрабатываются с учетом требований современных работодателей и включают в себя как новые знания, так и востребованные навыки. Стажировки, практика на предприятиях-партнерах - бесценный опыт, который приобретают молодые люди. Это делает их более конкурентоспособными.

Благодаря тесному сотрудничеству с предприятиями-партнерами выпускники кластеров имеют высокие шансы на трудоустройство в выбранную компанию или предприятие. Федеральный проект "Профессионалитет" уже на этапе обучения предусматривает адаптацию к рабочему месту и предлагает выпускникам программы дальнейшего карьерного роста. Это обеспечивает бесшовный переход от учебы к профессиональной деятельности и позволяет выпускникам быстро адаптироваться к корпоративной культуре и рабочим процессам.

Что дает проект предприятиям-работодателям?

Даниил Суханов: "Профессионалитет" обеспечивает подготовку специалистов, которые полностью соответствуют их требованиям и ожиданиям. Образовательные программы разрабатываются в сотрудничестве с предприятиями. Это значительно сокращает затраты компаний на дополнительное обучение и адаптацию новых сотрудников.

Прохождение практики и стажировок дает студентам возможность быстрее влиться в коллектив и адаптироваться к требованиям компании. Работодатели получают специалистов, которые уже знакомы с особенностями работы и могут эффективно выполнять свои обязанности с первых дней.

Федеральный проект "Профессионалитет" способствует установлению прочных связей между образовательными учреждениями и бизнесом. Это открывает возможности для совместных исследований и разработок, инновационных решений и внедрения новых технологий в производственные процессы. Компании могут использовать современные возможности образовательных организаций для повышения своей конкурентоспособности и внедрения передовых технологий.

Наталья Альбрехт, заместитель генерального директора "Эн+" по управлению персоналом:

Интеграция учебных заведений с предприятиями эффективна как при получении среднего специального, так и высшего образования. Знакомство студентов с производством с первых лет обучения применялось еще в советское время, эта практика не нова. Она позволяет молодым специалистам быстро адаптироваться на предприятиях, оперативно погружаться в производственные процессы, глубже понимать нюансы профессии.

Важно, что сегодня лучшие образовательные практики масштабируются на уровне государства, а не отдельных компаний, поскольку в рабочих профессиях остро ощущается дефицит кадров. Потребности экономики таковы, что подготовка качественных специалистов должна быть поставлена на поток, сегодня эту задачу бизнес решает совместно с государством. Например, "Эн+" развивает сразу два кластера в рамках "Профессионалитета" - энергетический в Иркутской области и цифровой - в Краснодарском крае. Компания помогает готовить кадры по самым востребованным специальностям в области энергетики и IT.

Ориентированность на практику - это одно из ключевых преимуществ "Профессионалитета" по сравнению с обычными программами обучения в заведениях СПО.

Уже с первого курса студенты имеют возможность увидеть предприятия, на которых им предстоит работать после выпуска, у них формируется четкое понимание производственных процессов, к которым их будут привлекать. Кроме того, это позволяет повысить мотивацию студентов. Одно дело - учиться, имея абстрактные представления о будущей работе, и совсем другое - когда в буквальном смысле примеряешь на себя профессию, которую осваиваешь.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 26 июня 2024 > № 4665133 Даниил Суханов

Франкофония в Армении и её влияние на евразийскую интеграцию

АРТЕМ ФЕДОРОВ

Кандидат политических наук, доцент кафедры КБ-2 «Информационно-аналитические системы кибербезопасности» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет».

Руководство Армении после поражения в карабахском конфликте перекладывает на Россию ответственность за провал урегулирования проблемы Нагорного Карабаха. Проведение ряда переговоров между армянской и азербайджанской стороной при посредничестве ЕС и США свидетельствует о смене ориентиров во внешней политике Армении. Ереван уже видит в Евросоюзе возможного гаранта своей безопасности. Изменение позиции Армении обусловлено многолетними усилиями Франции, которая способна повлиять на евразийские интеграционные процессы.

На пространстве евразийской интеграции сошлись геополитические устремления ведущих мировых держав. Это меняет внутренние связи и ослабляет объединяющую роль России в регионе, а также её отношения с партнёрами по ЕАЭС. После поражения Армении в карабахском конфликте часть армянского общества испытывает разочарование союзом с Россией и членством в ОДКБ.

Ереван начал проводить последовательную политику по сворачиванию сотрудничества в рамках ОДКБ. 23 ноября 2022 г. премьер-министр Армении Никол Пашинян отказался подписывать итоговую декларацию саммита ОДКБ, объясняя это тем, что организация не спасла Ереван от агрессии Баку, 10 января 2023 г. министерство обороны Армении сообщило, что Ереван считает нецелесообразным проведение в стране учений ОДКБ, а в феврале 2024 г. Пашинян заявил о заморозке участия Армении в деятельности организации. Более того, 22 мая 2024 г. Никол Пашинян сказал в парламенте, что «как минимум две страны – члена ОДКБ участвовали в подготовке 44-дневной войны против Армении», а 12 июня пообещал, что Армения выйдет из организации.

Запуск в феврале 2023 г. работы гражданской миссии Европейского союза в Армении[1] говорит о том, что Ереван видит в ЕС возможного гаранта своей безопасности. Отзыв российского посла из Еревана 24 мая 2024 г. сигнализирует о следующем этапе размежевания России с Арменией, всё ещё формально считающейся членом ОДКБ, но уже ясно обозначившей свой курс на Запад.

Изменение позиции Армении во многом обусловлено усилиями Франции, которая при успешной реализации своей внешней политики способна трансформировать евразийские интеграционные процессы. В первую очередь это связано со стремлением Парижа расширить зону влияния на Южном Кавказе, а также с ростом давления армянской диаспоры на французское правительство. В свете этого России стоит задуматься о последствиях выхода Армении из ОДКБ и вероятности создания французской военной базы на территории республики. Следует отметить, что этот вопрос обсуждается не только армянскими, но и французскими СМИ и экспертами, что подтверждает наличие интересов Франции в регионе Южного Кавказа.

Прежде чем перейти к планам Франции в отношении Армении, необходимо разобраться с характером внешней политики президента Эммануэля Макрона. После «жёсткой» дипломатии Николя Саркози и «нормальной» дипломатии Франсуа Олланда время президентства Макрона можно назвать периодом «гибкого классицизма». Макрон остаётся приверженцем основ традиционной французской дипломатии, пытаясь возродить франкофонскую политику, в сферу которой попадает и Армения[2]. Французскому президенту свойственно быстро переходить от одного вопроса к другому и использовать любой момент, чтобы добиться эффекта. «Ведение переговоров со всеми»[3] – один из приёмов внешней политики Макрона.

Стратегия Макрона на Южном Кавказе строится на расширении экономических и политических связей со странами региона. По мнению большинства французских экспертов, ослабевающее в последнее время влияние России в Армении и на Кавказе в целом, а также пассивность стран Запада в ходе карабахского конфликта создают условия для активизации Парижа. Франция декларирует намерение укреплять сотрудничество и с Азербайджаном, но явный дрейф Парижа в сторону Армении, в том числе договорённости о военно-техническом сотрудничестве (в июне 2024 г. подписан контракт на закупку Ереваном французских самоходных артиллерийских установок Caesar), привёл к заметному охлаждению отношений с Баку. Париж обвиняет азербайджанские власти в поддержке сепаратистов в Новой Каледонии.

Политику Макрона определяет и внутренняя повестка. Электоральный потенциал армянской диаспоры во Франции составляет свыше 700 тысяч голосов. Во внешнеполитической сфере присутствуют напряжённые отношения с Турцией, которые, среди прочего, находят выражение в борьбе за сферы влияния в Средиземноморье, Ливии и Сирии.

Французские эксперты подчёркивают, что Франция имеет общее цивилизационное наследие с христианской Арменией и армянской общиной. По мнению представителей армянской общины, которых называют «идеальными эмигрантами», ассимилировавшимися с французским народом, «турецкий пантюркизм и исламский экспансионизм угрожают Армении – восточному форпосту западной цивилизации», а также подвергают риску стабильность в Средиземном море и на Балканах.

После обретения Арменией независимости Франция сразу приступила к поступательному развитию договорно-правовой базы между странами (Таблица 1).

Таблица 1. Договорно-правовая база между Арменией и Францией

В последние годы между Арменией и Францией увеличилось количество официальных визитов на высоком государственном уровне (Таблица 2).

Таблица 2. Официальные визиты на высоком государственном уровне между Арменией и Францией с 2018 года

Проводятся встречи, направленные на активизацию военного и технического сотрудничества между странами[4]. В 2018 г. в Тбилиси начальник главного управления оборонной политики министерства обороны Армении Левон Айвазян и военный атташе Франции в Армении Оливье Мадье[5] подписали программу двустороннего сотрудничества между Францией и Арменией в сфере обороны. Стороны согласовали проведение десяти мероприятий по обмену опытом в сферах военного образования в Армении и Франции, переподготовки, изучения французского языка, военной медицины, кибербезопасности, инженерии и прочих. Также договорились продолжать укреплять сотрудничество в области миротворческих операций. 27 октября 2022 г. министр обороны Армении Сурен Папикян принял делегацию во главе с начальником службы многосторонних операций Европа – Америка главного управления международных отношений и стратегии министерства обороны Франции Гийомом Оланжье. Они обсудили ход реализации договорённостей, достигнутых в ходе рабочего визита 28 сентября 2022 г. министра обороны Армении во Францию, и возможности развития армяно-французского сотрудничества в оборонной сфере. В октябре 2023 г. Франция и Армения подписали соглашение о поставках оружия и военной помощи. А 23 февраля 2024 г. во время встречи в Ереване с министром Вооружённых сил Франции Себастьян Лекорню министр обороны Армении Сурен Папикян заявил, что у сотрудничества Армении и Франции в оборонной сфере далеко идущие планы. В свою очередь Лекорню сказал, что Франция готова при необходимости поставить Армении ракеты разного радиуса действия, предназначенные для средств ПВО. Он уточнил, что речь идёт о ракетах малой и средней дальности «Мистраль», которые будут переданы армянской стороне, если та будет нуждаться в них. Кроме того, по итогам встречи министры подписали ряд договоров, в том числе о переподготовке армянских офицеров во Франции. Что касается военных баз, то этот нарратив существует пока на словах, однако это не значит, что Франция не рассматривает этот вопрос.

В рамках развития технологического сотрудничества между странами 3 ноября 2021 г. министр высокотехнологической промышленности Армении Ваагн Хачатурян[6] принял французского посла в Ереване Анн Луйо. В ходе встречи обсуждались условия передачи Еревану суперкомпьютера, подаренного Францией, программа «Инженерный город» и деятельность по развитию стартапов в Ереване. Хачатурян рассказал Луйо о государственной политике развития стартапов, одной из важнейших элементов которой является создание в Армении Национального венчурного фонда. Кроме того, говорилось о возможности инвестирования в сотрудничество в сферах космических технологий, телекоммуникаций, цифровизации, технологического обучения и прочих. Следует отметить, что ряд вышеуказанных французских инициатив уже получил своё развитие. 31 мая 2024 г. в «Инженерном городе» Еревана открыли первый в Армении суперкомпьютерный центр, его создала французская компания Atos.

Ещё летом 2021 г. бывший посол Франции в Армении Джонатан Лакот заявил о заинтересованности Франции в инвестировании в экономику Армении. Французский политический истеблишмент намерен расширить экономическое присутствие Франции в армянском энергетическом и инфраструктурном секторе, особенно в железнодорожном. С учётом того, что Армянская железная дорога находится под управлением дочерней компании ОАО «РЖД» – ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога», возникают вопросы относительно того, что планирует делать Франция с железнодорожной системой страны.

Отмечается активизация двустороннего сотрудничества в сфере образования. В Армении создана новая французская школа, где есть как армянское, так и французское отделение, развивается Французский университет. Армения считается одной из немногих стран в мире, имеющих возможность применять французские программы обучения от детского сада до аспирантуры. В конце 2017 г. в Армении существовало всего четыре школы, в которых обучение проводилось на французском языке. К 2024 г. их уже свыше восемнадцати. Они размещены в Гюмри, Ванадзоре, Иджеване, Эчмиадзине, Горисе и Спитаке. После подписания с министерством образования, науки, культуры и спорта Армении партнёрского соглашения в 2021 г., данная программа запущена в средней школе.

Правительство Франции утвердило проект создания Французского института Армении в «Центре Азнавура». Соответствующее решение опубликовано на сайте государственно-правовой службы правительства Франции, оно вступит в силу после публикации в официальном вестнике Французской Республики. Принимая во внимание значимость политики «франкофонии», можно предположить, что всё вышеперечисленное является показателем серьёзности намерений Франции укрепиться в Армении.

Влияние армянской диаспоры на французское правительство

Большое число французов армянского происхождения вовлечены в политику. Их полномочия позволяют развивать связи между двумя странами. Такие объединения как, например, Армянский фонд Франции, тесно сотрудничают с городами, департаментами, районами, с членами парламента, что позволяет им получать значительные финансовые средства. Избранные представители диаспоры состоят в различных политических партиях. Со своими партнёрами они создают группы дружбы «Франция – Армения» в парламенте и сенате. Кураторами интересов армянской стороны во Франции являются Мурад Франк Папазян и Ара Торанян. Также к ним можно отнести Алексиса Говджяна, награждённого французским Орденом Почётного легиона. В 2001 г. Париж признал армянский геноцид, и этот факт укрепил связь армянской общины со своей страной. Признание бывшим президентом Франсуа Олландом армянского геноцида стало результатом долгого общения с упомянутыми людьми.

С марта 2013 г. начал функционировать Кружок дружбы «Франция – Арцах», куда вошли депутаты, сенаторы, мэры, более восьмидесяти политических лидеров. В 2021 г. городской совет Парижа принял единогласное решение дать территории, прилегающей к реке Сене, между мостами Альма и Инвалидов название «Армения».

Во время второй карабахской войны члены диаспоры собрали более 125 млн евро экономической и гуманитарной помощи. Многие политики открыто выражали поддержку Армении. Так, 31 октября 2021 г. заместитель мэра Парижа участвовал во встрече с карабахскими армянами, а 25 ноября 2021 г. французский сенат предложил исполнительной власти признать Республику Арцах.

Сопредседатель совета армянских организаций Франции Франк Мурад Папазян придерживается идеологии дашнаков[7]. На заседании совета армянских организаций в Париже Папазян заявил: «Мы не должны допустить эту резню. Нам нужны миротворцы в регионе!». В интервью издательству еженедельника Al-Ahram Weekly Папазян сообщил, что Турция стремится создать пантюркистскую империю, а арабский мир – сделать её частью. По словам Папазяна, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган позиционирует себя в качестве лидера мусульманского мира, желая править мусульманами, и представляет угрозу как для мира, так и для ислама. Ара Торанян объединяет лиц и небольшие группы, которые не находят себя в ультранационализме дашнаков. Торанян стремится действовать в интересах армян, полагаясь на такие символы французского общества, как Шарль Азнавур и бывший министр промышленности Франции Патрик Деведжян.

И Папазян, и Торанян находятся в тесных отношениях с французскими властями. Именно они заручились поддержкой ста депутатов, чтобы представить на согласование резолюцию о признании Парижем независимости карабахских армян. Организация многочисленных демонстраций во Франции, привлечение всемирно известных французских философов, экономистов и общественных деятелей к участию в кампании по признанию геноцида, встречи с политиками и лидерами – всё это целенаправленные действия армянской диаспоры.

В целом России стоит внимательно следить за активностью Франции на Южном Кавказе, которая носит системный и целенаправленный характер.

Автор: Артем Федоров, кандидат политических наук, доцент кафедры КБ-2 «Информационно-аналитические системы кибербезопасности» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет»

СНОСКИ

[1] Главы МИД стран Европейского союза 23 января 2023 г. утвердили создание гражданской миссии в Армении для урегулирования конфликта с Азербайджаном. Мандат миссии рассчитан на два года.

[2] Термин «франкофония» был придуман географом Онезимом Реклюсом в конце XIX века во время борьбы Европы за Африку. Цель этого явления, которое продвигали многие поколения французских лидеров, заключалась не только в расширении подконтрольных Франции иностранных территорий, но и путём распространения языка в колониях. Это была программа, основанная на миссии Франции «нести цивилизацию», согласно которой французский язык – это язык прав человека и универсальной культуры, обладающий силой даровать просвещение и вершить революции.

[3] Одно из любимых выражений президента Франции.

[4] Далее приведены только знаковые для этих сфер встречи.

[5] В настоящее время не занимает эту должность.

[6] В настоящее время занимает должность президента Армении.

[7] Армянская революционная федерация «Дашнакцутюн» – одна из старейших армянских политических партий, основана в 1890 году. На первоначальном этапе ставила перед собой целью достижение экономической и политической свободы Турецкой Армении посредством «народной войны против турецкого правительства».

Армения. Франция. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 25 июня 2024 > № 4720857 Артем Федотов

Комментарий для СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам встречи с Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, Минск, 25 июня 2024 года

В рамках официального визита в Республику Беларусь состоялась продолжительная беседа у Президента А.Г.Лукашенко. Она была посвящена нашему взаимодействию по внешнеполитическим вопросам.

Регулярно принимаются программы совместных действий на внешнеполитическом направлении. Доложили, как реализуется нынешняя программа. Она охватывает период с 2024 по 2026 год включительно. Особое значение на нынешнем этапе развития и строительства Союзного государства имеет концентрация основной части наших усилий на международной арене для внешнеполитического сопровождения и обеспечения интеграционных процессов. Они набирают силу и конкретизируются в рамках Союзного государства: 28 союзных программ, 31 область приоритетных направлений, которые в общей сложности сейчас исчисляются сотнями. Внешнеполитическая составляющая нашего союзничества возрастает и будет иметь все более прикладное значение, нацеливая нашу деятельность на международной арене на содействие максимально эффективному интеграционному союзному строительству.

Рассказали как взаимодействуем в ООН, в ОБСЕ, несмотря на то, что последняя полностью деградировала и стала по сути дела обслуживать интересы Запада. Но это требует более эффективного противодействия подобным попыткам переписать и перечеркнуть все принципы, которые с момента Хельсинкского заключительного акта были положены в основу деятельности ОБСЕ. Эта Организация – воплощение схемы безопасности, выстроенной в евроатлантической конфигурации. То есть: часть Европы (и соответственно часть Евразии) и евроатлантическое участие США и Канады. ОБСЕ не смогла стать организацией, которая заботится об интересах большинства своих членов. По сути дела она превратилась в инструмент тех, кто из-за океана манипулирует европейскими процессами, а в последние годы просто подчинил Европу своим интересам и убрал Евросоюз как конкурента в экономической сфере.

Мы с Республикой Беларусь выступаем за то, чтобы вопросы безопасности рассматривали прежде всего страны нашего единого общего континента без вмешательства извне. Осенью 2023 г. по инициативе Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко в Минске состоялась первая Международная конференция высокого уровня «Евразийская безопасность: реальность и перспективы в трансформирующемся мире». Она была весьма успешной и даже привлекла некоторых участников из числа стран НАТО и Евросоюза. В ней участвовал Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто.

Активно поддерживаем нацеленность наших белорусских друзей на то, чтобы сделать такие конференции регулярными. Вторая конференция по евразийской безопасности состоится в конце октября-начале ноября 2024 г. Обсуждали подготовку к ней. Обязательно будем участвовать и способствовать тому, чтобы она концептуально конкретизировала, как нам дальше продвигать процессы, которые в Евразии идут «от жизни».

В Евразии немало субрегиональных, региональных структур. Это и Шанхайская организация сотрудничества, которая теперь пополняется новым полноправным членом – Республикой Беларусь. Это произойдет на саммите ШОС в Астане 3-4 июля. Конечно, это – ОДКБ, СНГ, АСЕАН и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Есть и известная инициатива Казахстана по превращению Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии в полноценную организацию. В адрес всех этих структур мы с Министром иностранных дел Республики Беларусь С.Ф.Алейником вчера подписали обращение с призывом включиться в интеллектуальную проработку концепции евразийской безопасности. Она должна обеспечивать баланс интересов всех стран континента и будет открыта для участия всех без исключения расположенных здесь государств.

Это то, о чем мы говорили сегодня с Президентом А.Г.Лукашенко. Получили его поддержку. Процесс формирования такой концепции безопасности поддерживается активно Президентом России В.В.Путиным. Он посвятил этой теме одно из основных положений в выступлении 14 июня с.г. в Министерстве иностранных дел.

Доложим Президенту В.В.Путину о результатах официального визита в Республику Беларусь и продолжим работать над выполнением договоренностей, которые заключаются нашими руководителями.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 июня 2024 > № 4675274 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами, слушателями и преподавателями Академии управления при Президенте Республики Беларусь, Минск, 25 июня 2024 года

Рад приветствовать слушателей, преподавателей, студентов Академии управления при Президенте Республики Беларусь (как у нас говорят) – кузнице руководящих кадров. Знаем о высокой репутации вашего учебного заведения, выпускники которого традиционно занимают высокие посты в руководстве страны. Сегодня имел честь общаться с двумя из них – с Председателем Совета Республики Национального собрания Белоруссии Н.И.Кочановой и с Председателем Палаты представителей Национального Собрания Белоруссии И.П.Сергеенко. Всегда приятно, что такое общение не только позволяет сохранить товарищеские добрые отношения, их углублять, но и дает повод приходить к практически значимым для внешней политики и развития нашего сотрудничества выводам.

Союзное государство устойчиво развивается. По поручению президентов были приняты 28 союзных программ. Они законодательно закреплены в решении парламентов Российской Федерации и Республики Беларусь. Сегодня одобрены 31 приоритетное направление, в которых будет около 300 мероприятий. Всё это не цифры, а совершенно конкретное направление углубления наших интеграционных процессов и максимальное повышение эффективности экономики и социальной сферы.

Уверен, что вы знаете цифры, характеризующие быстрый рост товарооборота и взаимных инвестиций.

Углубляется военно-техническое сотрудничество, что абсолютно необходимо в нынешних условиях, сложившихся на международной арене в результате попытки Запада сделать из Украины режим, который будет постоянно угрожать Российской Федерации и Республике Беларусь. Завершается работа над концепцией безопасности Союзного государства и двусторонним межгосударственным договором о гарантии безопасности друг друга на взаимной основе.

У нас тесное дипломатическое взаимодействие. Поддерживаем друг друга в ООН, в ОБСЕ, хотя в скобках отмечу, что последняя уже сама себе «копает могилу», полностью дискредитировав все первоначальные высокие идеалы, которые лежали в основе её создания при заключении Хельсинкского заключительного акта.

Оказываем нашим союзникам содействие в подключении к Шанхайской организации сотрудничества. Официальное решение будет принято 3 июля в самом начале саммита ШОС в Астане. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко будет участвовать в этом мероприятии уже как полноправный член Совета глав государств.

Разумеется, будем помогать развивать связи между Республикой Беларусь и БРИКС. Пару недель назад Министр иностранных дел Белоруссии С.Ф.Алейник участвовал во встрече министров иностранных дел БРИКС в Нижнем Новгороде. Вчера на переговорах в Министерстве обсуждали и другие формы развития контактов. Упоминали их и на сегодняшней встрече с Президентом Республики А.Г.Лукашенко.

Вчера подписали Совместное заявление о задачах внешнеполитического измерения союзной интеграции, тем самым укрепив нормативную базу, которая позволяет нам эффективно работать. Другие компоненты нормативной базы – это Программа совместных действий в области внешней политики, которая сейчас действует на 2024-2026 годы. Это и планы ежегодных консультаций на уровне заместителей министра, директоров департаментов.

Безусловно, одной из важнейших задач на внешнеполитическом фронте является отстаивание правды о Великой Отечественной войне, недопущение попыток переписывать историю, героизировать нацистских преступников. Видим, как возрождается нацизм, когда при молчаливом согласии европейских элит сносятся памятники тем, кто освобождал Европу от «коричневой чумы», когда именем осужденных Нюрнбергским трибуналом называются проспекты, улицы, площади, одновременно перечеркивая фамилии тех, кто освобождал эти города и населенные пункты.

То, что мы видим вокруг Украины, отражает очередную попытку Запада вслед за 1812 г. и 1941 г. опять собрать пол-Европы (в данном случае практически всю Европу) под свои знамена, чтобы, выдвинув в качестве марионетки режим В.А.Зеленского, попытаться (как объявил Запад) нанести «стратегическое поражение» Российской Федерации. Наши усилия по недопущению возрождения нацизма носят далеко не академический и не только воспитательный характер. Они абсолютно предметны в сегодняшней международной обстановке.

Отличительная черта этой обстановки – ослабление позиций Запада. По мере того, как он продолжает «подстегивать» режим В.А.Зеленского и требовать от него продолжения войны до последнего украинца, Мировое большинство, страны Глобального Юга и Востока делают для себя однозначные выводы о том, что им бы хотелось, чтобы каждая страна сама определяла пути своего развития, опираясь на свою историю, национальную идентичность, традиции, опыт и национальные интересы. Чтобы на международной арене именно сообщество суверенных государств организовывало между собой соответствующее равноправное общение, в полном соответствии с Уставом ООН, где записано, что Организация Объединенных Наций основана на суверенном равенстве государств.

Не было ни одной конфликтной, кризисной ситуации после создания ООН, в которой участвовал бы Запад и уважал бы принцип суверенного равенства государств. Вместо этого они пытаются всеми правдами и неправдами сохранить гегемонию, которая позволяла существовать Западу с колониальных времен. Пять столетий жили за чужой счет, сейчас хотят продолжать делать то же самое, но не такими же варварскими методами, как физическое уничтожение аборигенов, а методами неоколониальной эксплуатации. Это всем хорошо известно.

В феврале с.г. по инициативе партии «Единая Россия» и при поддержке белорусских политических партий состоялось первое учредительное заседание межпартийного Форума сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма – «За свободу наций!». Мировое большинство активно оформляет собственные структуры, в отличие от НАТО и попыток создать натоподобные структуры в Азиатско-Тихоокеанском регионе и политических мирах.

Мировое большинство формирует свои структуры на основе равноправия и без понукания, без того, чтобы «загонять» кого-то в свою орбиту влияния, как этим сплошь и рядом занимаются Соединенные Штаты. В числе стран, которые хотят быть самостоятельными и хотят взаимоуважительного партнерства, конечно, Китайская Народная Республика, Индия, Бразилия, Индонезия, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Вьетнам. Всех не перечислишь.

В Африке многие страны начинают все более активно отстаивать свои национальные интересы и проявлять понимание того, что эксплуатация продолжается только другими, в основном экономическими методами.

Интеграционные объединения, которые работают на пространстве Евразии – это и наше Союзное государство (наивысшая форма интеграции), ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, АСЕАН, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, Лига арабских государств.

Если брать шире нашей евразийской зоны, то в Африке от Африканского союза многочисленные субрегиональные структуры. Латинская Америка – это Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

Это движение стран, которые хотят жить своим умом и сами выбирать себе друзей, уже достигает весьма значимых результатов. Если взять БРИКС, то еще до расширения, когда в объединении было пять государств, совокупный ВВП стран БРИКС (по паритету покупательной способности) превышал аналогичный показатель «Группы семи». Теперь, когда еще пять стран подключились к работе нашего объединения, этот разрыв вырос еще более значительно.

При этом мы не уходим от разговора с Западом, но готовы делать это исключительно на равноправной основе. Для этого есть площадки. Существует ООН, но и там проявляются весьма негативные тенденции, связанные с тем, что Запад во многом приватизировал Секретариат, используя процедурные уловки, переманивая его сотрудников из гражданства собственной страны в гражданство США и соответствующим влиянием на их работу. Всё это видим и регулярно высказываем руководству Секретариата, в том числе и Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу, свои возражения по поводу явной предвзятости в освещении событий вокруг Украины и на Ближнем Востоке. Она всегда в пользу Соединенных Штатов и их союзников. Будем продолжать воспитательную работу с людьми, возглавляющими сейчас Секретариат и его структуры.

Видим, как эта работа и последовательная позиция, опирающаяся на справедливость, равноправие, дает результаты. Около 30 стран заинтересованы в том, чтобы подключиться к сотрудничеству с БРИКС. Это будет одной из главных тем саммита объединения, который состоится в Казани в октябре с.г. Безусловно, это лучший пример того, как нужно противодействовать попыткам навязывать «правила», о которых постоянно твердят американцы и их союзники, на которых должен основываться миропорядок. Они разнятся от случая к случаю в зависимости от того, чего сегодня хочет гегемон.

Когда в Крыму было абсолютно свободное волеизъявление в пользу воссоединения с Россией, Запад сказал, что нарушен принцип территориальной целостности. Когда Косово без всякого референдума по воле Запада «отделилось» от Сербии, Запад сказал, что территориальная целостность – это одно, но, мол в данном случае реализовано право народов на самоопределение. Принцип «как хочу, так и ворочу» – это и есть те самые пресловутые «правила», на которых Запад хотел бы основывать миропорядок в ущерб международному праву. Оно закреплено в Уставе ООН и гласит, что главным является принцип суверенного равенства государства.

Насчет территориальной целостности и права народов на самоопределение. Этот спор в ООН был очень долгим. Но в 1970 г. была единогласно принята Декларация Генеральной Ассамблеи ООН. Она касалась толкования всех принципов Устава, но в данном конкретном случае было сказано, что все без исключения обязаны уважать территориальную целостность каждого государства, чье правительство уважает принцип самоопределения народов и в силу этого представляет все население, проживающее на данной территории.

То, что после госпереворота в феврале 2014 г. пришедшие к власти неонацисты не представляли народы Крыма, Донбасса и Новороссии, думаю, нет нужды доказывать. Этот аргумент не воспринимается Западом, но не потому, что они имеют какие-то контраргументы. Их у них как раз нет. Запад, организуя госпереворот, привел к власти неонацистов. Потом объявил террористами тех, кто его не принял. Тут же после 20 февраля 2014 г. потребовали упразднить региональный статус русского языка. Потом все это было воплощено в законе. Затем последовали Минские договоренности, когда нас просили остановить войну. Каждый раз после того, как достигались договоренности между В.Ф.Януковичем и оппозицией, Минские договоренности, затем всё перечеркивалось и публично объявлялось, что Запад ничего и не хотел выполнять. Хотел только выиграть время, чтобы вооружить киевских путчистов для продолжения войны против Российской Федерации.

При любом развитии ситуации безопасность граждан Союзного государства, нас с вами, всех белорусов и россиян, надежно обеспечена. Будем добиваться справедливости в международных делах. Наша позиция по любому кризису, который так или иначе касается Беларуси, Российской Федерации, наших союзников, предельно ясна.

По украинской ситуации Президент В.В.Путин в очередной раз изложил конструктивный и продуманный подход, опирающийся на реальность и нацеленный на то, чтобы больше никогда ни у кого не возникало искушение разрушать безопасность на европейском континенте и укреплять свою безопасность в ущерб безопасности других.

Выступаем за то, чтобы безопасность формировалась по евразийским лекалам. Надеюсь, что все страны-континенты без исключения, в конечном итоге придут к пониманию такой необходимости. Это произойдет не скоро, учитывая, как остервенело американцы, руководство НАТО пытаются обосновать свое «внедрение» и в Азиатско-Тихоокеанский регион, создавая там мини-блоки различной конфигурации и втягивая в них страны Мирового большинства, пытаясь раскалывать сложившиеся формы взаимодействия. Но на каком-то этапе, безусловно, придет осознание того, что каждый кузнец своего счастья. Когда твое счастье куют в Вашингтоне, то тебе «случайно» попадают молотом по голове, а не по наковальне.

Хотел бы пожелать Вам успехов в учебе. Вам вскоре предстоит брать из себя ответственность за судьбу государства, Союзного государства на разных направлениях – гражданской или иной службы. Надеюсь, будем продолжать дружить. Всегда к Вашим услугам.

Вопрос: Мы являемся свидетелями новых форм агрессии на международной арене. На Западе не церемонятся с неугодными и слабыми, цинично практикуя в разных регионах оказание экономического давления, политический шантаж, технологии лжи и клеветы, взращивание «пятых колонн». По сути, сегодня мир находится на грани новой войны. По Вашему мнению, еще возможно вернуть потерю взаимного доверия между глобальными игроками?

С.В.Лавров: Надежда умирает последней. Об этом не раз говорили Президенты России и Белоруссии В.В.Путин и А.Г.Лукашенко в различных ситуациях, в ходе встреч с представителями рабочих профессий, прежде всего по международной политике. Делаем главный вывод, причем не просто на «ровном месте», а исходя из десятилетий, прошедших после распада Советского Союза, – в ключевых стратегических сферах, обеспечивающих жизнедеятельность государства, Запад является недоговороспособным. Он в любой момент может не просто отказаться от своих обязательств (множество тому примеров), а в разных смыслах объявить войну. То, что видим сейчас в санкционной политике Запада, не могу назвать иначе, как экономический терроризм.

Если они не хотят с кем-то торговать, пусть не делают это. Могут запретить своим компаниям вести дела со страной, которая вдруг им не понравилась или разонравилась. Но они же запрещают это делать компаниям других государств, которые поддерживают бизнес с Россией, Белоруссией и прочими «подсанкционными» странами. Делаем вывод, что надо опираться на реальность. Она такова: у Евразии существуют колоссальные сравнительные преимущества в плане конкурентоспособности. Это самый быстро развивающийся регион мира, прежде всего в его восточной части. Западная Европа «просела». Во многом потому, что этого хотели США. Одновременно с «науськиванием» Украины и накачиванием её против России они «убрали» Западную Европу как конкурента. Еще задолго до начала специальной военной операции запретили запускать «Северные потоки». Заставили немцев покупать дорогой американский сжиженный природный газ, строить дорогостоящую инфраструктуру. И так практически во всех сферах экономики. Но энергетика, которая была основой процветания Германии и в значительной степени остальной Европы, – это была главная цель Вашингтона. Интересы европейцев американцы «в грош не ставили».

Есть евразийский континент и организации, занимающиеся экономикой: ШОС, ЕАЭС, АСЕАН, ССАГПЗ. Они всё больше инвестируют в наш регион, в постсоветское пространство. Есть и другие объединения в странах Южной Азии, а также китайский проект «Один пояс, один путь». Между этими образованиями установлены контакты, включая межправительственные соглашения между Китаем и ЕАЭС. Интеграционные процессы идут. «От жизни» вырабатываются форматы, позволяющие наиболее рентабельно развивать экономические проекты, необходимые каждой стране. Это касается и логистики, и новых транспортных коридоров, включая «Север-Юг» и развитие Северного морского пути. Многое делается для того, чтобы Евразия максимально использовала свои естественные и сравнительные преимущества для развития расположенных на этом континенте стран и народов.

Практика показала, что как только измерение безопасности (в том числе экономической) обретает евроатлантические «очертания», тут же из-за океана начинает проявляться элемент эксплуатации всех остальных. У нас с Белоруссией наибольший процент расчетов в национальной валюте среди других наших коллег – более 92%. С Китаем уже 90%, с Индией – больше половины. Так с подавляющим большинством наших торговых партнеров.

Процесс «пошел»: доллар себя дискредитировал. Как и все принципы, на которых Запад строил свою модель глобализации, когда проповедовал добросовестную конкуренцию, презумпцию невиновности, равные рыночные условия для всех и многое другое. Всё было перечеркнуто в один момент, когда потребовалось «наказать» Российскую Федерацию и ряд других стран. Этим злоупотребляют грубейшим образом. Неслучайна тенденция к дедолларизации мировых хозяйственных связей.

Мы отнюдь не одиноки в отстаивании такого подхода. Бразилия активно продвигает задачи перехода на альтернативные платежные платформы, вплоть до создания единой валюты СЕЛАК. К саммиту БРИКС в Казани центральные банки и министерства финансов готовят рекомендации об альтернативных платежных платформах, которые не будут зависеть от доллара. Те, кто печатает доллары, постоянно пытаются свои гегемонистские устремления подкреплять этими бумажками.

Многое делается. Запад за этим следит. Там есть страны (по крайней мере часть политиков), которые начинают понимать безумство того, что они делают. Президент Франции Э.Макрон в мае с.г. сказал: «Нашу бизнес-модель следует менять. У нас была дешёвая энергия благодаря России, производство благодаря странам Центральной и Восточной Европы с довольно низкими затратами, рынок для экспорта – Китай и геополитический зонтик – США. Эти столпы теперь полностью пересматриваются». Это чистосердечное признание, к чему привело то, что они целиком и полностью «легли» под Соединенные Штаты, под их глобалистскую программу, в ущерб собственным интересам.

Выступая 14 июня с.г. в нашем Министерстве, Президент России В.В.Путин выдвинул инициативу о евразийской безопасности. Он чётко сказал, что мы предлагаем диалог, который будет нацелен на формирование принципов евразийской безопасности, открытый для всех стран континента.

Что касается Западной Европы, то они должны для себя решить, продолжать таскать «каштаны из огня для дядюшки Сэма» или всё-таки опереться на свои интересы. Результаты выборов в Европарламент показали тенденцию более чёткого следования желаниям избирателей. Она ещё не окончательная, но проявилась.

Если на каком-то этапе (пока он не просматривается) наши западные соседи пересмотрят свою тупиковую, губительную для них политику, то мы будем готовы их выслушать. Посмотрим, с чем они к нам придут. Но вырабатывая реакцию на гипотетические предложения о возобновлении сотрудничества, будем помнить, как лихо, не задумываясь, они «выбрасывали на помойку» все свои обязательства перед нами. Уже будем умнее.

Вопрос: 15-16 июня с.г. в Швейцарии прошел «мирный» саммит по Украине. Многие авторитетные эксперты его уже окрестили как «междусобойчик Запада». Какие цели преследовали организаторы данного мероприятия и что получили в итоге? Внес ли этот саммит хоть какой-нибудь задел на надежду мирного урегулирования кризиса на Украине?

С.В.Лавров: Цель преследовалась простая – сделать «семейную фотографию» с максимально большим количеством позирующих. Итог этого саммита заключается в том, что они это сделали. Одобрили бессмысленное заявление, всячески пытаясь уйти от впечатления, что саммит посвящен «формуле В.А.Зеленского». Убрав две трети содержащихся там требований, оставили «невинные» темы: ядерная и продовольственная безопасность, гуманитарные вопросы (обмен пленными и оказание содействия) и т.д.

Они думали, что это будет «стерильным» документом, под которым все подпишутся. Но страны Мирового большинства, прежде всего ведущие, – не наивные люди. Все прекрасно понимали, куда их затаскивают. Некоторые члены БРИКС не поехали. Большинство других использовало свое участие для того, чтобы лишний раз подчеркнуть бессмысленность продолжения подобных «посиделок», когда Россия не участвует в диалоге. Признательны тем, кто отстаивает такую линию. Но это не значит, что мы с радостью побежим, когда нас пригласят на второй «сеанс» уже анонсированной конференции.

Готовы разговаривать на равноправной основе, а не на базе того, что нам подсовывают в качестве ультиматума. В.А.Зеленский и его сотрудники «на каждом углу» заявляют, мол, провели первую конференцию, а перед второй они, мол, консолидируют всех на «общей» позиции. А когда она будет уже общей, пригласят Россию и предъявят эту «самую мирную позицию». Как сказал В.А.Зеленский, Москва её либо примет, либо её заставят принять. То, что человек не понимает, как надо общаться с зарубежными государствами, особенно с такой страной, как Россия, лишний раз доказывает состояние его умственных способностей.

Президент России В.В.Путин обозначил наши предложения (далеко не первые). Начинать надо с «чистого листа». Имею в виду отсутствие каких-либо заготовок, которые будут подсовываться «справа» или «слева». Либо пусть дадут реалистичную картину, как Запад себе это видит.

Наше мнение Президент В.В.Путин высказал 14 июня с.г. в МИД России: у нас есть Конституция, согласно которой территории, признанные в качестве Российской Федерации, должны быть полностью освобождены; должна быть ликвидирована угроза безопасности Российской Федерации – внеблоковый, невоинственный и демилитаризованный статус Украины; возобновление прав русского и русскоязычного населения. Многие из них пока еще остаются на территориях Украины, не входящих в Российскую Федерацию. Их права грубейшим образом нарушены.

Когда к нам обращаются некоторые западные партнеры, мы говорим, что их «затея» является поддержкой нацистского режима, как и призывы уйти из Крыма, из Новороссии, оставить этих людей на растерзание нацистов. Спрашиваем: когда они с украинцами согласовывают эти «авантюры», напоминают ли они им, что нужно уважать права национальных меньшинств, которые были перечеркнуты в отношении русского целиком и полностью? Отвечают, мол, нет. Якобы они не вмешиваются во внутренние дела Украины, но требуют решать вопросы на основе уважения Устава ООН. И все время добавляют про принцип территориальной целостности этой страны.

Что это такое и почему он не абсолютен в Уставе Организации, я только что сказал. Но помимо соотношения между территориальной целостностью и принципом самоопределения народов, в первой статье Устава записано требование ко всем членам ООН уважать права человека и основные свободы для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Не надо доказывать, что нацистский режим в Киеве попрал права огромной части населения в том, что касается русского языка во всех его ипостасях и прав канонической Украинской православной церкви.

С 1 июля Венгрия принимает «эстафету» в качестве председателя Евросоюза на следующие полгода. Будапешт категорически возражал против того, чтобы до 1 июля принять решение о начале переговоров с Украиной и Молдавией по вступлению в Евросоюз. Думаю, что главный аргумент в том, что ущемлены права венгерского меньшинства. Они требовали их восстановить. В итоге принятый документ о начале переговоров с Украиной требует от неё уважать права всех национальных меньшинств (перепроверяем это, но так было сообщено в СМИ). Наверное, им было стыдно и позорно потребовать уважения прав только венгерского меньшинства. Если это так, то Евросоюз обязан возвысить свой голос и дать «по рукам» тем, кто продавил русофобию в Киеве и внедрил откровенно расистские порядки.

Возвращаясь к тому, как дальше двигаться с переговорами. Президент России В.В.Путин многократно об этом говорил – на равноправной основе с учетом реалий. Наше видение он представил 14 июня с.г. Но мы научены горьким опытом. Каждый раз Запад заставлял своих ставленников в руководстве Украины отказываться от мирных предложений. Тем самым подтверждая, что его цель не мир, а превращение этой страны в постоянную угрозу для Российской Федерации.

В ноябре 2013 г. начался «майдан». В январе 2014 г. прошли переговоры между В.Ф.Януковичем и оппозицией при посредничестве Германии, Франции и Польши. Об этом недавно вспоминал Президент России В.В.Путин. Ему позвонил тогдашний Президент США Б.Обама с призывом поддержать договоренности между В.Ф.Януковичем и оппозицией, убедить его не использовать армию. В ответ Президент В.В.Путин сказал, что пусть оппозиция тоже не использует силу. Тогда мы примем любое решение легитимного законного президента. Подписали соглашение.

Наутро – вооруженный мятеж, кровавый госпереворот, провокации, убийство бойцов «Беркута» и обвинение его в том, что он стрелял по мирным жителям. Тогда бывший заместитель госсекретаря США В.Нуланд руководила этим процессом на месте. Потом она по телефону из Вашингтона с послом Соединенных Штатов в Киеве согласовывала кандидатуру в правительство путчистов. В ответ на предложение кандидатуры со стороны В.Нуланд посол сказал, что нужно еще посоветоваться с Европейским Союзом. На что она ответила, куда ЕС надо немедленно направиться. Это тоже характеризует степень уважения, с которой американцы относятся к Евросоюзу.

Если бы не было госпереворота и реализовали бы соглашение от 20 февраля 2014 г., это означало бы только то, что назначены досрочные выборы, которые по всем прикидкам оппозиция бы выиграла. Президент В.Ф.Янукович обещал не выводить силы безопасности на улицу, оппозиция – не «безобразничать», выполнить договоренность о подготовке выборов и создать правительство национального единства. Подписали, все поприветствовали. Наутро – никакого единства. Один из главарей путчистов А.П.Яценюк (впоследствии премьер-министр) вышел на площадь и сказал, мол, можно их поздравить, они создали «правительство победителей». Вот и всё. Не национального единства, а победителей. Тут же был провозглашен отказ от статуса русского языка, русских было необходимо «вышвыривать» из Крыма.

Говорю про упущенные возможности. Если бы это соглашение не было «опрокинуто» госпереворотом, то Украина сейчас была бы в границах 1991 г. Этого сейчас потребовал В.А.Зеленский, когда «поезд» не только ушёл, но и рухнул со скалы в глубокую пропасть.

Затем людей, которые не приняли госпереворот, Запад объявил террористами. Стали бомбить авиацией центральные части Луганска и других городов. Сожгли десятки людей в Одессе (до сих пор это не расследовано). Артиллерия и тяжелые вооружения вели войну против собственного народа. Когда люди «восстали», мы поддержали справедливые требования о том, чтобы путчисты оставили в покое тех, кто хочет жить, как их предки, которые столетиями эти земли осваивали, обустраивали, защищали, проливали кровь.

Потом были Минские договорённости. Нас убеждали, просили помочь остановить. Во Дворце независимости в Минске переговоры продолжались 17 часов. Президенты России, Украины, Франции и Канцлер Германии подписали Минские соглашения. Был предусмотрен особый статус для маленькой части Донбасса, провозгласившей свою независимость: право на русский язык; на правоохранительную структуру (местную милицию); на консультации при назначении судей и прокуроров в этот регион; на облегчённые экономические отношения с соседними регионами России. Всё. «Бои» продолжались семь лет. Категорический отказ от прямого диалога, как того требовали договорённости, единогласно утверждённые Советом Безопасности ООН.

В итоге сейчас узнаём, что ни А.Меркель, ни П.А.Порошенко, ни Ф.Олланд не собирались выполнять Минские соглашения. Им было нужно время, чтобы вооружить Украину. Если бы Минский Комплекс мер был выполнен, Украина была бы территориально целостной. За исключением Крыма. На тот период никто даже не «заикался» про принадлежность полуострова.

В декабре 2021 г. Президент России внёс предложения (1, 2). Предупредил всех, что «план «Б», который вынашивали в Киеве при поддержке США (по силовому захвату Донбасса), неприемлем. Мы не позволим нарушать все договорённости. Потом стало ясно, что у нас не было выбора.

Но если бы тогда приняли предложение Президента Российской Федерации В.В.Путина, то опять Украина практически была бы в границах, очерченных Минскими соглашениями. Не хотят.

Апрель 2022 г. – Стамбульские договорённости, которые тоже сохраняли Украину в значительной степени её территориальной целостности. Вы знаете, как реагировали англосаксы, которые запретили их выполнять.

Сейчас тоже очередной пример. Но каждый раз реалии «на земле» меняются – не в пользу киевского режима и его хозяев. Тот, кто имеет какое-то благоразумие, должен проанализировать цепочку событий, когда каждое новое предложение отвергалось, а ситуация для украинского режима становилась всё хуже и хуже.

Всегда будем готовы к мирным переговорам, но на их период не прекратим специальную военную операцию. Уже делали так в апреле 2022 г. Нас обманули.

Вопрос: Без лишней скромности, Вы – многолетний бренд внешней политики российской державы. Кроме таланта стратега-переговорщика Вам, безусловно, присущ неподражаемый выразительный стиль. Откройте секрет: Вы сами его формируете либо пользуетесь консультациями имиджмейкера? А может в этом есть заслуга Ваших родных?

С.В.Лавров: Никогда над этим не задумывался. Наверное, каждый человек формируется в зависимости от склада своего характера, как мама с папой воспитали, в зависимости от окружающей среды, от товарищей, включая тех, на которых хочется походить и тех, на кого походить не хочется. Не могу даже браться за описание какой-то рекомендации. Просто живите, как вам кажется правильно.

Знаете, как говорят китайцы? У них есть такая пословица. «Всегда следуй велениям сердца, но не нарушая установленных решений».

Хорошо иметь как можно больше друзей. Самое главное, что у всех нас есть то, что нам дали родители.

Вопрос: Сегодня в ходе беседы Президент А.Г.Лукашенко отметил, что отношение Российской Федерации к Республике Беларусь являет собой пример равноправных взаимовыгодных отношений. Этим примером идут многие. Тенденция направлена на переход от монополюсного мира к многополюсному. Вопрос Вам не как дипломату, а как аналитику – можете ли Вы сказать, что этот поворот к многополюсному миру стал необратимым?

С.В.Лавров: Нисколько в этом не сомневаюсь. Прежде всего потому, что этот процесс объективный. Именно так развивается история, так она распоряжается.

Приводил сегодня сравнение ВВП БРИКС с экономикой «Группы семи», которая долгое время была законодательницей мод. Объединение постоянно увеличивает свою долю в мировом ВВП. Когда упомянул, что мы с Западом не закрываем двери, один из таких форматов – это «Группа двадцати», где БРИКС укрепил свои позиции. Если считать страны, которые пока еще в это объединение не входят, но ассоциируются с нашими позициями, то «двадцатка» разбита ровно пополам. Это «семерка» плюс ее союзники (ЕС, Япония, Южная Корея) и БРИКС и его единомышленники.

Последние два года (уже шла специальная военная операция) было весьма показательно наблюдать, как заседает «Группа двадцати» и как Запад всеми правдами и неправдами в нарушение изначально одобренного мандата «двадцатки» пытается насытить ее политизированными тезисами и оценками. Прежде всего с целью украинизировать всю эту повестку.

В прошлом году им это не удалось. В соответствующей части текста указано на многочисленные конфликты на планете, которые все требуют внимания. Но в этом году уже появилась ситуация с сектором Газа. Если опять будут попытки насыщать документы «двадцатки» геополитическими вопросами, то Мировое большинство возвысит свой голос против попыток каких-то односторонних формулировок и преимуществ в описании глобальной ситуации.

На самом деле процесс действительно объективный. Доля в мировом ВВП у Запада неуклонно снижается и повышается у Мирового большинства. Запад еле сдерживает реформу Международного валютного фонда, пытаясь не допустить пересмотра квот и голосов акционеров, который отражал бы реальный экономический показатель.

То есть если все делать по-честному, то страны БРИКС давно уже имели бы столько голосов, что лишили бы американцев права вето. Они искусственно сохраняют норму около 15%, которая по Уставу дает возможность блокировать решения.

То же самое делает Всемирная торговая организация. Американцы заявляют, мол, ребята, не думайте, доллар – это не наш американский инструмент, это общечеловеческое благо. Он наиболее эффективным образом обслуживает всю мировую экономику, инвестиции и торговлю. Когда они увидели, что КНР на основе моделей, форм и методов глобализации, которые США внедряли в сознание всего человечества, начинает их «бить» на их «поляне», по их же правилам, то они еще в 2011 г. заблокировали работу ВТО и её органа по разрешению споров. Он до сих пор не функционирует. Отказывались назначать новых взамен естественно убывших. Там нет кворума. Вот и вся рыночная экономика и демократия.

Сейчас, когда Председатель КНР Си Цзиньпин был в Париже, Председатель Еврокомиссии У. фон дер Ляйен призывала его сократить производство автомобилей, потому что они слишком хорошо конкурировали с Европой. Это о чем речь? Когда было мыслимо, чтобы западники ратовали за нерыночные методы конкуренции, за недобросовестную конкуренцию?

То же самое касается Мирового большинства в отношении навязываемых ему «зеленых» концепций и теорий. Эти доводы звучат неубедительно. Десять лет назад на эмоциональной психологической волне Г.Тунберг и другие подняли ажиотаж о том, что все срочно должны вкладывать безумные деньги, чтобы защищать окружающую среду. Африка при этом как была отставшей от них в своем индустриальном развитии, так и должна была остаться. Сейчас уже все это понимают гораздо лучше и жестче отстаивают свои коренные интересы.

Это очередная попытка Запада жить за счет других, сделать свой воздух почище за счет других, да еще брать с других какие-то штрафы, пытаются ввести пограничный углеродный налог.

Германия молча «проглотила» взорванные «Северные потоки». Убежден, что никто нам не предъявит никакого результата расследования. Швеция и Дания уже закрыли свои расследования, заявили, что нет результатов. Немцы уже в очередной раз уходят от наших официальных запросов. Хотя это наша собственность и держать нас в неведении того, что они между собой обсуждают и как они это якобы расследуют, уже выходит за рамки приличия и за правовые рамки. К тому же закрыли у себя атомную энергетику и стали топить углем, когда всё подорожало. И ничего.

Процессы на самом деле необратимые, но это будет длительный период. Слишком много завязано на американскую систему. Будет непросто выбираться из нее и «выдергивать коготок за коготком».

Но БРИКС и другие члены Мирового большинства осознают свою ответственность, объективный ход истории и будут настраивать инструменты своего взаимного общения таким образом, чтобы не зависеть от попыток бывшего гегемона любыми путями и способами увековечить свою гегемонию. Попытки обречены, но процесс будет небыстрый.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 25 июня 2024 > № 4675273 Сергей Лавров

Татьяна Илюшникова: вклад сектора НКО и волонтерства в экономику страны составляет порядка 1,5% ВВП

Сегодня в России благотворительность, волонтерская помощь, работа в НКО становятся нормой. Немалую роль в этом процессе играют государственные институты, поддержка властей, законодательные инициативы. О том, как менять стереотипы, измерить эффективность добрых дел и вовлекать в эти процессы и школьников, и крупные корпорации, редактору Финансов Mail.ru в кулуарах ПМЭФ-2024 рассказали замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова и депутат Госдумы, Председатель Совета Ассоциации Добро.рф, Артем Метелев.

Под руководством Татьяны Илюшниковой в Минэкономразвития занимаются регуляторикой сектора НКО, благотворительности и добровольчества России. Артем Метелев является председателем Комитета Госдумы по молодёжной политике, председателем Совета Ассоциации волонтёрских центров, руководителем платформы ДОБРО.РФ. Эти сферы неразрывно связаны друг с другом.

— Татьяна Александровна, расскажите, как сегодня развиваются секторы НКО, волонтерства, благотворительности?

Татьяна Илюшникова: Несмотря на различные вызовы, мы ежегодно видим рост в сегменте НКО и волонтерства. Сейчас в России зарегистрировано 216 тысяч некоммерческих организаций. Более половины из них являются социально-ориентированными — порядка 130 тысяч организаций. Волонтеров в России — более 12 млн человек, порядка 4 млн из них задействованы в секторе НКО.

При этом именно в условиях турбулентности некоммерческий сектор востребован как никогда. И дело даже не в том, что возрастает число тех, кому нужна помощь, — растет потребность помогать.

Принято считать, что НКО и волонтерство — это не экономическая категория. На самом деле, сейчас сектор развит до такой степени, что начинает влиять и на крупные экономические процессы. В 2023 году мы впервые попробовали оценить вклад сектора НКО и волонтерства в экономику — он составляет порядка 1,5% от ВВП страны.

При этом сами организации могут развиваться с финансовой точки зрения. Для этого существуют фонды целевого капитала, которые НКО формирует за счет пожертвований. Это частично инвестиционный инструмент: пожертвования в фонды используются для вложения средств в финансовые активы. По сути, с их помощью некоммерческие организации обеспечивают себя доходом на долгосрочные проекты. Объем фондов достиг уже 140 миллиардов рублей.

— Артем Павлович, какие можно выделить главные итоги 10-летия развития волонтерского движения?

Артем Метелев: Если посмотреть, что было 10 лет и сейчас — разница колоссальная. Мы наблюдаем становление гражданского общества, как эмоционально-ориентированного, активного общества, где люди не боятся брать ответственность, предлагать решение проблем и объединятся с другими — по сути дела участвовать в развитии своей страны.

Приведем в пример волонтерское движение — это такая базовая форма участия человека. В 2013—2014 годах 3% от населения страны участвовали в волонтерских проектах. Эта цифра увеличилась в 9−10 раз и на сегодня составляет 28%. Здесь важно отметить, что половина наших граждан (54%) задумываются о разных формах волонтерства и хотят принимать участие в таких проектах — это помимо тех, кто уже участвует в этой деятельности.

Также мы ждем более активного расширения участия среднего и малого бизнеса в волонтерских и благотворительных программах. Сегодня у многих компаний есть свои фонды или волонтерские программы внутри коллектива. Малым предприятиям с этим пока сложнее — здесь необходима и помощь, и стимул со стороны государства.

Татьяна Илюшникова: При этом мы видим, что бизнес все больше интегрируется в благотворительные проекты. Отношение меняется, становятся очевидны плюсы от социальной направленности внутри компаний. Начинают втягиваться не только крупные игроки, но и средние, и малые предприятия.

Бизнесу еще необходимо прийти к пониманию, что благотворительность не только имидж — это еще и выгодно. Тогда они начинают смотреть на это другими глазами.

В нашей стране реализуется инструмент налогового вычета для компаний, которые пожертвовали в адрес СОНКО. В 2023 году объем налогового вычета составил более 16 миллиардов рублей.

— Татьяна Александровна, какое событие станет важным для сектора в ближайшем будущем с точки зрения законодательства?

Татьяна Илюшникова: Для СОНКО — это, безусловно, вопрос пониженных страховых взносов. Напомню, что Президент поручил продлить пониженные страховые взносы для НКО — 7,6% вместо 30%. Продление коснулось порядка 12 тысяч организаций, в которых занято почти 225 тысяч человек. Однако ряд категорий СОНКО не попали под льготу. Мы вышли с инициативой продления льгот для них. Надеемся, что наши инициативы будут поддержаны.

Помимо этого, идет активное обсуждение изменений в предоставление отчетности НКО. Минэкономразвития совместно с Минюстом России разработали новую форму отчетов в электронном виде. Планируется, что это повысит прозрачность сектора, позволит наиболее полно увидеть объем его финансирования, количество реально работающих организаций.

— Артем Павлович, как на ваш взгляд в дальнейшем будет развиваться волонтерское движение? Какая стратегия развития движения на ближайшие годы?

Артем Метелев: На будущее мы видим для себя цель — сформировать культуру участия в обществе как нормы жизни. Рассмотрим средний портрет волонтера и портрет работающего в секторе НКО. В первом случае — это девушка 26 лет, во втором — женщина старше 40 лет с гуманитарным образованием. Это показывает гендерный перекос в секторе НКО и волонтерства.

Вопрос расширения вовлеченности мы в числе прочего хотим решать за счет высокого проникновения интернета в жизнь россиян. Для этого мы активно развиваем портал Добро.рф. Этому проекту в 2024 году исполняется десять лет. 2 миллиона человек ежемесячно заходит на эту платформу, используя ее сервисы. Уже 46 стран подключены к ней, в планах перевести ее в зону .com.

Еще одна задача, которая стоит перед нами — формирование нового поколения, чтобы студенты на этапе получения профессии воспринимали некоммерческие организации как возможного работодателя. Мы запустили для этих целей в 2023 году программу по поручению Президента. Она станет обязательной дисциплиной в 135 университетах страны.

Приведу еще одну цифру. У нас три четверти россиян хотят, чтобы их дети или внуки стали волонтерами. Это говорит о том, что через пять-десять лет ситуация будет еще лучше.

— В России реализуются два крупнейших конкурса по поддержке инициатив в сфере НКО, добровольчества и социального предпринимательства — «Мой добрый бизнес», который курирует Татьяна Александровна, и премия «Мы вместе», которую курирует Артем Павлович. Какие смыслы несет каждый из конкурсов и не конкурируют ли они?

Артем Метелев: Для людей важно признание, поэтому у нас в стране много конкурсов. В том числе — премия «Мы вместе» по поручению Президента России. Каждый год выявляются лучшие инициативы и действующие проекты. Это не идеи, а действующие проекты волонтеров, НКО, команд незарегистрированных сообществ, малого, среднего и крупного бизнеса, а с этого года еще и наставников и территорий городов и регионов. И каждый год мы видим, что проектов становится больше. Охват — вся страна, вплоть до поселков и деревень.

Радует, что много проектов из маленьких городов. Конечно, превалирует социальная сфера: помощь людям, детям, инвалидам, все, что связано со специальной военной операцией. Времена кризиса в нашей стране — и СВО, и пандемия — если чем-то и помогли, то это консолидацией общества и ростом гражданской активности.

Татьяна Илюшникова: Помимо сектора НКО я курирую национальный проект «Малое и среднее предпринимательство». У нас есть такая категория как «социальный бизнес». Кто-то называет социальное предпринимательство «благотворительностью за деньги», кто-то сравнивает с волонтерством. Я думаю, что бизнес становится социальным, когда для государства и граждан появляется польза, которой не было до возникновения этого предприятия. То есть такие предприниматели зарабатывают в особенно сложных сегментах, где, например, не хватает государственных институтов — это образовательные проекты для детей, трудоустройство людей с ОВЗ, реабилитационные проекты и многое другое. Любая из этих форм деятельности — это призвание, и мы со стороны государства всегда найдем возможности для поддержки таких инициатив.

У нас больше 10 лет проходит конкурс «Мой добрый бизнес» непосредственно для социальных предпринимателей. Финалисты этого конкурса выходят сразу в трек финала конкурса «Мы вместе», который курирует Артем Павлович. На участие в конкурсе «Мой добрый бизнес» в прошлом году было подано более 3 тысяч заявок. Поэтому мы, конечно, не конкурируем, а только дополняем друг друга.

— Татьяна Александровна, расскажите, что значит благотворительность лично для вас?

Татьяна Илюшникова: Потребность в благотворительности не зависит от места работы и должности. За рутиной и операционными задачами часто пропадает мотивация и вдохновение для новых рабочих целей. И благотворительность становится одной из точек роста как для человека, так и для всего коллектива. Я считаю своей личной миссией как руководителя — вовлекать коллег, партнеров, предпринимателей в благотворительность.

В Министерстве мы регулярно проводим акции сдачи донорской крови, это стало нормой за последние годы. Если в начале только Минэкономразвития проводило эту акцию, сейчас присоединились коллеги из других ведомств, которые находятся в одном здании с нами. В акции приняли участие более полутора тысяч человек, которые сдали больше 650 литров крови.

«Щедрый вторник» тоже уже успел стать для нас доброй традицией. С различными благотворительными фондами мы проводим акции и для старшего поколения, и для детей.

Отдельно отмечу акцию #МойБизнесПомогает, которую проводят Центры «Мой бизнес» по всей стране. В 2023 году проект охватил больше 120 тысяч россиян. Это и экологические акции, и забеги, и аукционы, регулярно проходят благотворительные сборы подарков, канцелярских принадлежностей, одежды и вещей первой необходимости.

— Артем Павлович, вы не раз говорили, что в России с каждым годом меняется отношение к институту волонтерства. Расскажите, что для вас значит волонтерство?

Артем Метелев: У каждого человека и у меня есть запрос на альтруизм и на социальную справедливость. Я удовлетворяю этот запрос, помогая людям решать проблемы.

В определенный момент жизни человек начинает задавать себе вопрос про смысл жизни, про свое дело, тем ли мы в жизни занимаемся. И участие в благотворительности и волонтёрском движении помогают найти ответ.

В этом порой очень непростом водовороте событий волонтерство помогает удержаться. Волонтерство — это способ расширить свой кругозор, приобрести новый и полезный опыт, навыки работы в команде, критическое мышление, развить ответственность и эмпатию. Это навыки 21 века. Это все нам дает участие в социальных проектах.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 25 июня 2024 > № 4669813 Татьяна Илюшникова, Артем Метелев

Представлена структура обновленного нацпроекта «Туризм и гостеприимство» до 2030 года

Под председательством Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина состоялась стратегическая сессия, посвященная подготовке национального проекта «Туризм и гостеприимство». В структуру обновленного нацпроекта войдут пять федеральных проектов, в том числе по созданию номерного фонда и инфраструктуры, подготовке кадров и производству отечественной продукции для туристической отрасли. Также будут сохранены зарекомендовавшие себя меры поддержки и расширен перечень приоритетов развития отрасли. В мероприятии принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов.

«Сегодня сфера туризма в России демонстрирует системный рост по всем показателям. Увеличение числа туристических поездок за последние 2 года составило более 25% – это более 17 млн новых турпоездок. Также фиксируется рост въездного туризма – в 2023 году он составил более 1 миллиона человек. Увеличиваются также инвестиции, в том числе благодаря решению Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина об обнулении НДС для гостиниц. Данная мера продлится до 2030 года, что станет весомым вкладом в достижение целей, которые поставил перед нами Президент Владимир Путин. Важно, что туротрасль – это, прежде всего, развитие экономики регионов, местных производителей, а также работа большого числа людей в туризме и смежных отраслях», – подчеркнул заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Чернышенко.

Дмитрий Чернышенко также отметил, что важно обеспечить полноценную командную работу: объединить усилия всех федеральных ресурсов, региональные возможности и частные инвестиции. Например, дороги к туристическим объектам должны быть заложены в профильном дорожном федеральном проекте, водоснабжение, водоотведение – региональные задачи, решать которые возможно через списание бюджетных долгов и выдачу новых льготных бюджетных кредитов регионам.

В федеральный проект «Производство отечественной продукции для туристкой индустрии», входящий в национальный проект по туризму, предлагается включить выпуск более 290 единиц канатных дорог, свыше 300 ратраков и более 1,2 тысячи единиц систем для искусственного снегообразования для горнолыжных курортов. Кроме того, отрасли нужны несколько тысяч туристических автобусов, в том числе для развития автотуризма, а также экскурсионные, рейсовые и круизные суда, оборудование для парков аттракционов. Средства будут учитываться внутри крупных программ Минпромторга России.

«Мы проанализировали предоставленные Минэкономразвития потребности регионов в основных видах техники и оборудования для туристической сферы. Практически по всем позициям у нас профицит мощностей, поэтому все запросы наша промышленность удовлетворит за счет собственной и локализованной продукции. В том числе той, которая сейчас готовится к серии. По итогам проработки данного вопроса с потребителями продукции, необходимой туротрасли, для повышения ценовой привлекательности отечественной техники предлагается запустить новый механизм – субсидирование скидки размером до 30% в зависимости от номенклатуры. Стоимостной фактор играет ключевую роль при принятии решения о закупке. Оценочно, при распространении механизма на оборудование для горнолыжных курортов и на туристические автобусы потребуется до 10 млрд рублей в год», – отметил Антон Алиханов.

Напомним, что национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства» реализуется с 2021 года. По решению Президента России Владимира Путина он продлен до 2030-го.

Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 25 июня 2024 > № 4666881 Антон Алиханов

АБИИ готов поддержать цели Азербайджана на COP29 - Людгер Шукнехт (Эксклюзивное интервью)

Посредством проектов Азиатский банк инфраструктуры и инвестиций (АБИИ) стремится помочь Азербайджану в реализации его национальной повестки в соответствии с целями COP29.

Об этом в эксклюзивном интервью Trend сказал вице-президент и корпоративный секретарь АБИИ Людгер Шукнехт.

"АБИИ уделяет особое внимание инфраструктуре, способствующей как смягчению последствий изменения климата, так и адаптации к ним. Для достижения этой цели мы вкладываем значительные средства в возобновляемые источники энергии и экологичную инфраструктуру, что является нашей основной сферой деятельности. Кроме того, мы участвуем в проектах, связанных с подключением к цифровым технологиям, таких как модернизация сетей связи, автомобильных и железных дорог и портов, и все это при сохранении экологической устойчивости. Мы также рады обсудить COP29, подготовка к ней продолжается, а ее повестка дорабатывается. Наша цель здесь - изучить приоритеты Азербайджана и то, как наш банк может поддержать Азербайджан в их достижении", - сказал Шукнехт.

По его словам, Парижское соглашение имеет решающее значение в этом отношении, гарантируя, что все проекты будут соответствовать национальным обязательствам по нему и высоким экологическим, социальным и управленческим стандартам.

"Эти меры позволят АБИИ поддерживать страны-члены и клиентов в достижении их целей в области климата. Я верю, что АБИИ, наряду с нашими многосторонними партнерами по развитию, такими как Всемирный банк и Азиатский банк развития, будет готов поддержать повестку COP29 и Азербайджан. Возникнет необходимость в реализации соглашений, достигнутых на предыдущих совещаниях, и, естественно, всегда есть стремление разработать новые идеи или планы. Я думаю, что Азербайджан идеально подходит для содействия таким усилиям по достижению консенсуса, объединения заинтересованных сторон и координации усилий для достижения общих целей", - добавил вице-президент.

Также Людгер Шукнехт рассказал о целях своего визита в Азербайджан. "Корпоративный секретарь, по сути, является связующим звеном между владельцами, акционерами, руководством и операциями банка. Благодаря этому мандату мы обеспечиваем бесперебойную работу всех заседаний совета директоров и нашего главного мероприятия - ежегодного собрания. Наконец, важно отметить, что корпоративный секретарь АБИИ придерживается высоких стандартов корпоративного управления для обеспечения добросовестности в управлении. COP29, безусловно, является главным событием, и это одна из причин, по которой я в Азербайджане. Еще одной причиной является важность периодических визитов к нашим акционерам. Это мой первый визит, в первую очередь потому, что COVID-19 помешал нам выехать на встречу с членами банка, что привело к задержке в работе, которую мы сейчас устраняем. Кроме того, на конец сентября этого года у нас запланирована ежегодная встреча в Узбекистане. Мы надеемся, что Азербайджан проведет подготовительное мероприятие к этим ежегодным встречам и обеспечит там сильное представительство", - сказал он.

Шукнехт отметил, что АБИИ работает над тем, чтобы внести свой вклад в развитие "зеленых" финансов на мировых финансовых рынках: "Что касается финансов, АБИИ придерживается высоких стандартов в области охраны окружающей среды, социальных вопросов и управления и требует соответствия с Парижским соглашением. Все выпускаемые нами облигации и предоставляемое финансирование являются экологичными и устойчивыми. Посредством нашей финансовой деятельности и усилий по сбору средств мы вносим свой вклад в развитие "зеленых" финансов на мировых финансовых рынках".

По его словам, банк в рамках своих проектов занимается финансовым посредничеством, что предполагает прямое финансирование проектов, а также финансирование банков и других финансовых посредников.

"Мы предоставляем акционерный капитал, займы и финансовые облигации, чтобы эти учреждения могли финансировать высококачественную, благоприятную с точки зрения климатических вопросов инфраструктуру. Например, один из наших проектов предполагает инвестирование в адаптацию путем предоставления акционерного капитала компаниям, стремящимся улучшить адаптацию к изменению климата. Мы также управляем облигационным фондом, ориентированным на покупку облигаций исключительно у компаний, которые соответствуют строгим стандартам ESG АБИИ", - пояснил вице-президент.

Шукнехт упомянул, что АБИИ также поддерживает компании в совершенствовании их стандартов и развитии рынков экологически чистых продуктов.

"Например, мы участвуем в секьюритизации и инвестициях в акционерный капитал. Эти финансовые инструменты играют решающую роль в содействии переходу к более экологичной экономике. У нас есть клиенты в странах со средним уровнем дохода и даже в странах с более высоким уровнем дохода. Однако мы также стремимся к тому, чтобы страны с низким уровнем дохода имели доступ к финансированию от нашего банка. Нам необходимо сбалансировать это с общим риском для нашего портфеля, поэтому мы можем выделить ограниченный объем финансирования для таких стран. В связи с этим мы уделяем приоритетное внимание работе со странами с более высоким рейтингом для наших проектов", - отметил Шукнект.

Он также подчеркнул, что для поддержки стран с низким уровнем дохода АБИИ предоставляет финансовую помощь, такую как финансирование подготовки проектов и льготное финансирование.

"Эта поддержка может исходить непосредственно от нас или от других стран-членов, которые вносят свой вклад в эти проекты. Хотя помощь, доступная беднейшим странам, ограничена, она все же существует", - добавил вице-президент.

Подводя итоги, он добавил, что Азербайджан, принимая у себя COP29 и активно вовлекая свои министерства в ведение переговоров, станет лидером в повестке дня по изменению климата.

"Надеемся, что Азербайджан также воспользуется этой возможностью для развития и укрепления своей инфраструктуры и потенциала, связанных с климатом. Таким образом, объединение людей, укрепление консенсуса и разработка идей в рамках повестки COP29 станут основным вкладом Азербайджана в этом отношении. Мы гордимся тем, что находимся здесь, участвуем в дискуссиях и поддерживаем климатическую повестку Азербайджана. Делая это, мы стремимся внести свой вклад в достижение целей конференции", - сказал в заключение Людгер Шукнехт.

Азербайджан. Евросоюз > Экология > trend.az, 25 июня 2024 > № 4665849 Людгер Шукнехт

Марат Хуснуллин посетил с рабочей поездкой Омскую область

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин посетил с рабочей поездкой Омскую область, где осмотрел стройплощадки ключевых инфраструктурных проектов региона. Также провёл встречу с губернатором Виталием Хоценко, на которой обсудили социально-экономическое и инфраструктурное развитие субъекта.

«На сегодня в Омской области с приходом Виталия Павловича я вижу хороший прогресс в жилищном строительстве. За пять месяцев этого года здесь ввели 378 тыс. кв. м жилья, показатель вырос на 24% по сравнению с таким же периодом прошлого года. Наблюдается активный прирост градостроительного потенциала. По нацпроекту “Безопасные качественные дороги„ поставил задачу довести долю дорог в агломерации в нормативном состоянии до 85%. Посмотрели реализацию проектов по линии ИБК. Это строительство инженерных сетей и дорог. К тому же на встрече с Виталием Павловичем обсудили развитие области на период до 2030 года и перспективы до 2036 года с учётом вопросов, которые войдут в новый нацпроект “Инфраструктура для жизни„», – сказал Марат Хуснуллин.

По словам вице-премьера, Омск занимает выгодное географическое положение и является мощным транспортным узлом, в связи с чем необходимо развивать его потенциал. Это строительство нового аэропорта, северного обхода Омска, увязка железнодорожных путей с автомобильным сообщением, реализация проекта развития речного судоходства.

«Обсудили большое количество вопросов: строительство аэропорта Омск-Фёдоровка, обновление общественного транспорта. Сегодня почти на 100% заменили наши областные автобусы, которые десятилетия не менялись. Уделили внимание строительству водопровода в Омском районе. Это наша оздоровительная зона с детскими лагерями и базами отдыха, где необходима питьевая вода. Обсудили и планы по развитию инфраструктуры региона: строительство новых многоквартирных домов и выполнение планов в рамках нацпроекта “Безопасные качественные дороги„. Благодарю Марата Шакирзяновича за поддержку наших проектов, которые помогают делать Омскую область ещё более комфортной для жителей», – отметил губернатор региона Виталий Хоценко.

В ходе рабочей поездки Заместитель Председателя Правительства совершил облёт строящегося микрорайона «Зелёная река» общей площадью 164 га. На этой территории появится жилой район с детскими садами, школами и всей необходимой инфраструктурой для комфортной жизни граждан. В настоящее время в рамках первой очереди опережающими темпами строители возводят 14 домов общей площадью 140 тыс. кв. м. Всего к 2035 году здесь планируется построить почти 1 млн кв. м жилья.

Затем Марат Хуснуллин ознакомился с ходом строительства Красногорского водоподъёмного гидроузла на реке Иртыш. Сейчас реализуется первый этап, который предусматривает строительство плотин левого берега и судоходного шлюза, инженерных сетей и вспомогательных зданий, систем. Вице-премьеру представили проект работ по второй очереди, принято решение их пересмотреть.

Следующим объектом осмотра стала территория, на которой построят северный обход Омска. Протяжённость этой дороги составит более 66 км, она свяжет Омск с Тюменью и Новосибирском. Для её строительства заключено концессионное соглашение, по нему уже выполнено проектирование.

Помимо этого, Заместитель Председателя Правительства посетил один из перспективных жилых районов, в котором строится дорога за счёт инфраструктурного бюджетного кредита. Кроме того, по линии ИБК в Омске ведут дорожные работы по улице Дергачёва и на бульваре Архитекторов. Также в Омской области приводят в порядок участок трассы от посёлка Марьяновка до села Берёзовка. В целом благодаря ИБК в регионе планируется ввод в эксплуатацию восьми объектов.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 25 июня 2024 > № 4665343 Марат Хуснуллин

Татьяна Голикова: Более 14 тыс. компаний примут участие во Всероссийской ярмарке трудоустройства

28 июня пройдёт федеральный этап Всероссийской ярмарки трудоустройства «Работа России. Время возможностей». Программа мероприятий по регионам опубликована на отдельной странице портала «Работа России»: https://trudvsem.ru/yarmarka2024.

Мероприятия ярмарки пройдут более чем на тысяче площадок по всей стране. Также при поддержке информационного агентства ТАСС в день Всероссийской ярмарки трудоустройства состоится 6-часовой онлайн-марафон, где более 40 спикеров в режиме онлайн обсудят ситуацию на рынке труда.

Всероссийская ярмарка трудоустройства по поручению Президента проводится ежегодно. Первый региональный этап прошёл 12 апреля в формате очных мероприятий. Ко второму этапу в дополнение к оффлайн-формату создано единое онлайн-пространство на портале «Работа России» https://trudvsem.ru/yarmarka2024 с витриной работодателей. Также на странице ярмарки и на странице Минтруда России в социальной сети «ВКонтакте» будет организована трансляция дискуссий по актуальным темам: молодёжная занятость, кадровое обеспечение промышленности, национальный проект «Кадры» и прогноз потребности, а также сервисы службы занятости и лучшие кадровые практики.

«По итогам регионального этапа ярмарки работодатели смогли закрыть более 53 тыс. вакансий. Всероссийская ярмарка трудоустройства даёт возможность работодателям представить свои возможности большому количеству соискателей, а тем, кто находится в ситуации карьерного выбора, – актуализировать свои представления о текущей ситуации на локальном рынке труда, в одном месте познакомиться с большим количеством предложений. Перечень участников ярмарки постоянно расширяется. На текущий день это уже более 14 тыс. компаний», – рассказала вице-премьер Татьяна Голикова.

Деловая часть мероприятия будет проходить сразу в 8 городах – столицах федерального этапа Всероссийской ярмарки трудоустройства: Владивостоке, Омске, Екатеринбурге, Уфе, Москве, Тосно (Ленинградская область), Ставрополе и Краснодаре. Марафон начнётся в 9.00 по Москве и продлится до 15.00. Эксперты помогут абитуриентам определиться с карьерным вектором, дадут советы выпускникам и соискателям, а работники кадровых служб смогут узнать об эффективных практиках подбора команды и создания кадрового резерва.

Марафон стартует из студий Владивостока и Омска, где пройдёт онлайн-сессия, посвящённая вопросам поступления и трудоустройства выпускников. В Екатеринбурге и Уфе пройдёт обсуждение кадрового обеспечения промышленности. В Москве и Ленинградской области обсудят национальный проект «Кадры» и прогнозирование кадровой потребности. А в студиях в Ставрополе и Краснодаре расскажут о сервисах службы занятости и лучших практиках работодателей.

«Сейчас база вакансий портала “Работа России„ насчитывает почти 1,9 млн предложений. И центры занятости, и работодатели предлагают возможности обучения. У соискателя есть возможности для того, чтобы получить новую профессию, сменить карьерный вектор. Всероссийская ярмарка трудоустройства “Работа России. Время возможностей„ поможет каждому соискателю найти именно те возможности и вакансии, которые подходят именно в его жизненной ситуации. Для работодателей Всероссийская ярмарка трудоустройства также полезна: это возможность прямого контакта с соискателями», – отметил глава Минтруда России Антон Котяков.

Каждый субъект запланировал свою программу ярмарки с учётом специфики локального рынка труда: соискателям будут представлены наиболее привлекательные вакансии, промтуры на производственные площадки, мастер-классы, тренинги и другие мероприятия, включая онлайн-активности и развлекательные мероприятия.

Участие в мероприятии абсолютно бесплатное как для соискателей, так и для работодателей.

Организатором ярмарки выступили Минтруд России и региональные службы занятости при участии РСПП, Минпромторга России, Роструда, информационного агентства ТАСС и при поддержке АНО «Национальные приоритеты» и центра компетенций «Диалог».

Напомним, благодаря нацпроекту «Демография» реализуется проект по модернизации службы занятости. В рамках модернизации центры занятости переходят на единые стандарты оказания услуг в зависимости от жизненной ситуации соискателя и бизнес-ситуации работодателя. Уже открыто более 550 обновлённых центров занятости, а до конца 2024 года будет модернизирован каждый третий центр занятости в стране.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 25 июня 2024 > № 4665341 Татьяна Голикова

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по национальным проектам «Эффективная и конкурентная экономика», «Туризм и гостеприимство» и «Экономика данных и цифровая трансформация государства»

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Майским указом об обновлённых целях развития Президент поручил обеспечить рост валового внутреннего продукта выше среднемирового. Это должно сопровождаться увеличением благосостояния граждан и доходов предприятий, наращиванием частных инвестиций. И очень важно совершенствовать деловую среду. Опережающими темпами внедрять современную модель управления на основе больших данных.

Сегодня обсудим, как идёт работа по формированию трёх новых национальных проектов, которые будут способствовать выполнению этих задач.

Первым из них рассмотрим «Эффективную и конкурентную экономику». В него войдут федеральные проекты, которые направлены на стимулирование предпринимательской инициативы, повышение производительности труда, на устойчивую занятость и инвестиционную активность. Также в его составе будут вопросы реализации климатической повестки и целый ряд других важных направлений, включая и развитие статистики, что позволит принимать более выверенные, а значит, более эффективные решения для укрепления экономики.

К концу десятилетия предстоит обеспечить вовлечение 40% средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей и всех государственных и муниципальных организаций социальной сферы в выполнение проектов по повышению производительности труда, что является основой эффективности функционирования экономики.

Отдельное внимание мы уделим малому и среднему бизнесу. Чтобы в ближайшие шесть лет увеличение доходов на одного сотрудника таких организаций стало на 20% больше темпов роста валового внутреннего продукта, как это и поручил глава государства.

Должно продолжиться создание промышленных, техно- и бизнес-парков – не менее ста по стране к 2030 году. На подобных площадках есть инфраструктура для быстрого запуска и развития производства, скорейшего вывода на рынок продукции, что экономит небольшим компаниям время и ресурсы для воплощения самых современных инновационных идей, на которые рынок предъявляет спрос.

Малый и средний бизнес сегодня становится драйвером экономического роста в регионах. Благодаря ему создаются рабочие места, которые востребованы людьми, товары и сервисы, современные решения. И для него необходимо предусмотреть широкий набор инструментов помощи.

Новые перспективы для развития российских субъектов открывает и туристическая отрасль. Она, что важно, оказывает (мы неоднократно это говорили) мультипликативное влияние на занятость, на производство в смежных секторах. Президент поставил задачу увеличить её долю в валовом внутреннем продукте за шесть лет до 5%. А экспорт услуг в этой сфере – в три раза. Причём число ежегодных поездок по стране должно вырасти до 140 млн.

Достижение этих целей необходимо предусмотреть при формировании нового национального проекта «Туризм и гостеприимство», который со следующего года придёт на смену действующему.

Главное – сделать путешествия по России ещё более интересными и комфортными. Как для наших граждан, так и для иностранных туристов. Чтобы была возможность познакомиться с нашей страной, её историей, уникальными природными богатствами. И конечно, пользоваться доступным качественным сервисом.

Правительство вместе с регионами и бизнесом работает над улучшением нужной для этого инфраструктуры. Выделяем значительные средства в том числе на программу льготного кредитования строительства крупных отелей от трёх до пяти звёзд, парков развлечений и горнолыжных комплексов. Помогаем российским субъектам возводить модульные отели – сейчас много кемпингов, глемпингов, которые набирают среди наших людей популярность.

С текущего года по инициативе Президента в девяти регионах начинается масштабный проект по созданию круглогодичных курортов. Они станут точками притяжения отдыхающих на морских побережьях, также на озере Байкал.

Перед индустрией стоят и многие другие задачи. Это и запуск новых маршрутов и направлений для поездок, продвижение туристического потенциала России за рубежом, наращивание производства отечественной продукции для этой сферы. Об этом глава государства говорил на совещании по вопросу создания федеральных круглогодичных курортов. Это всё важно предусмотреть в нашем новом национальном проекте.

Президент отмечал и необходимость формирования государственной цифровой платформы для отрасли, которая объединила бы всю информацию о логистике, местах размещения, достопримечательностях, услугах гидов, что поможет людям планировать поездки, а бизнесу – расширять свою деятельность и повышать эффективность.

Такие современные платформенные решения и сервисы должны активно внедряться и в других ключевых секторах – в социальной сфере, государственном управлении. Это одна из задач нового национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства». Мы сегодня его также подробно обсудим.

Выполнение его мероприятий призвано обеспечить темпы увеличения инвестиций в отечественные информационные технологии на уровне как минимум вдвое выше, чем рост валового внутреннего продукта, как это поручил Президент.

Надо предусмотреть поддержку компаний и стартапов, которые производят и оборудование, и программное обеспечение. Повысить доступность для граждан качественных современных телекоммуникационных сервисов, высокоскоростного интернета, развивать повсеместно инфраструктуру в том числе на основе сетей спутниковой и мобильной связи.

Продолжится совершенствование системы предоставления социально значимых государственных и муниципальных услуг, чтобы они оказывались в электронном виде в проактивном режиме, а процессы все были простыми и понятными для людей, не занимали бы много времени. Вот здесь я хочу особо подчеркнуть: нужно ориентироваться на мнение граждан, наладить обратную связь и всю работу вести на основе их оценки, обязательно сохранив для людей возможность лично обратиться в ведомства для решения своих вопросов – для некоторых такой вариант предпочтительнее.

Обсуждения нового национального проекта шли на самых различных площадках – на наших стратегических сессиях, на конференциях. Была конференция «Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде. При подготовке мероприятий очень важно учесть потребности регионов. Среди них повышение доступности скоростного мобильного интернета на федеральных трассах, вдоль железных дорог. Также очень важно, чтобы было организовано обучение старшеклассников и учащихся колледжей современным языкам программирования. Звучали также предложения по развитию образовательного электронного контента, сервисов, разработке типовых решений для нужд региональных органов власти и местного самоуправления. Конечно, это всё нужно, хорошо обработав, проанализировав, включить в новый проект.

В него также должны войти меры, которые направлены на обеспечение защиты персональных данных, создание системы эффективного противодействия преступлениям, совершаемым с использованием ИТ-технологий. Это то, что сейчас очень волнует людей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 25 июня 2024 > № 4665332 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Херсонской области Владимиром Сальдо

Губернатор доложил Президенту о ходе сельскохозяйственных работ, развитии дорожной и энергетической инфраструктуры в регионе.

<…>

В.Сальдо: У нас почти 1300 [тысяч] гектаров на левобережье. Уже из 950 тысяч гектаров убрали 65 тысяч. Зерновых много, несмотря на то что, конечно, потеряли урожайность из-за разрушения Каховской плотины, но тем не менее аграрии…

В.Путин: Воды не хватает, да?

В.Сальдо: Воды не хватает. Была бы вода, урожайность была бы больше. А так, слава богу, 1243 комбайна уже сейчас начали работу, почти 2300 автомобилей, 1300 тракторов ещё занимается, большое количество. Топливо есть, спасибо, завезли всё.

Морозы по нам не ударили, поэтому посевы все сохранились.

В.Путин: Слава богу.

В.Сальдо: Поэтому мы в общую корзину России добавим достаточно большой урожай.

В.Путин: Я знаю, Владимир Васильевич, что у вас как раз по линии развития сельского хозяйства запланированы определённые инвестпроекты, да?

В.Сальдо: Да.

В.Путин: Хранилища?

В.Сальдо: Да, это хранилища для зерна, элеваторное хозяйство, логистические центры по хранению овощей и фруктов, их много тоже у нас – и мощностей не хватает. Потому что при Украине это было большей частью в частных руках, бизнес занимался, локально построил несколько холодильных объектов, и всё. А крупные овощехранилища сейчас находятся на берегу Днепра, и ими, к сожалению, пользоваться нельзя, они повреждены частично. Но я думаю, что, когда дальше фронт двинется, мы их восстановим все.

Пока запланировано строительство логистических центров по Вашему поручению, ведётся проектирование, и, когда они будут готовы, значительно больше можно будет сохранить фруктов, овощей, бахчи. У нас много очень винограда, груш, яблок, херсонская черешня уже в Москве продаётся, томаты.

Всё это сейчас – спасибо – готовится и строится, и будет эксплуатироваться.

В.Путин: Первоочередными задачами являются, конечно, организация газоснабжения, причём как жилого сектора, так и промышленных объектов, восстановление энергоснабжения и масштабное жилищное прежде всего, но потом и промышленное строительство.

В.Сальдо: Да, на предыдущих встречах я обращался к Вам, Вы сделали поручение по поводу разработки проекта газификации всей Херсонской области. У нас, к сожалению, с предыдущего периода всего лишь на 27 процентов было левобережье газифицировано, поэтому во исполнение этого поручения уже сейчас строятся компенсирующие мощности газопровода. То есть уже ветка протянута в районе Геническа, там баланс подачи газа увеличен на 100 тысяч кубометров.

Если раньше через нас Крым получал газ, теперь мы через Крым получаем газ. Я думаю, это тоже временно, потому что в скором будущем газ пойдёт и с северной части – там есть недостроенный магистральный газопровод.

Также разрабатывается программа вместе с «Газпромом», поручено это «Черноморнефтегазу» как газовому оператору. Программа доведения среднего давления газопровода на северных пунктах и уже дальше до домовладений. Программа уже начата. Мы в этом году рассчитываем, что Геническая агломерация уже будет насыщена газоснабжением.

В.Путин: Жилищное строительство нужно, восстановление инфраструктуры, дорожной инфраструктуры, ЖКХ.

В.Сальдо: По Вашему поручению Правительство разработало программу социально-экономического развития на 2023-й [год], сначала до 2028 года, сейчас продлевают её до 2030 года. В ней предусмотрено восстановление всей дорожной сети, область по территории большая, дорог много, состояние их достаточно удручающее. И благодаря тому, что в этой программе предусмотрены средства, там мы уже в этом году даже план перевыполнили.

Владимир Владимирович, я буду просить Вас, чтобы… Погода ещё у нас стоит, долго можно дороги делать, а мы на 1 июля практически выполнили план за два года, почти семь с лишним миллиардов освоено как на федеральных дорогах, так и на дорогах местного значения и внутригородских. И это очень хороший отклик у населения вызывает. Поэтому дороги – это, конечно, на первом месте по любым соцопросам.

Потом дальше по энергетической составляющей, электроэнергия – то же самое, её не хватает. Её, в общем-то, много в Херсонской области, но в связи с тем, что…

В.Путин: Сети нужно развивать.

В.Сальдо: Да, «Россети» сейчас взялись. Мы передали альтернативную энергетику им, ветровая есть в Херсонской области. Каховская плотина стоит, и там порваны цепочки. Но сейчас они строят компенсирующие трансформаторные станции, для того чтобы можно было чётко и без колебаний подавать электроэнергию как сейчас для потребления, так и в дальнейшем – по восстановлению работы и промышленности, сельского хозяйства, транспортной логистики. И железная дорога проходит тоже электрическая, энергоснабжение на ней нужно.

Работа движется, но, как говорится, сделали много, но нужно больше, как всегда.

В.Путин: Посмотрим тогда Ваши документы. Хорошо.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Транспорт > kremlin.ru, 25 июня 2024 > № 4665289 Владимир Сальдо

Академик Александр Дынкин: Новый порядок установит мир на Украине и отменит правила, установленные США

25 июня открывается Х Международный форум "Примаковские чтения"

Сергей Болотов

Во вторник, 25 июня, открывается Х Международный форум "Примаковские чтения". Участники форума обсудят становление нового мирового порядка, который придет на смену навязанным США "правилам".

Об этом в интервью "Российской газете" рассказал президент ИМЭМО им. Е.М. Примакова, академик РАН Александр Дынкин.

Вы в своих выступлениях используете термин "постукраинский мир". Каким будет этот мир?

Александр Дынкин: Склеить разбитую чашку европейской безопасности без России невозможно. Конкретные условия немедленного завершения конфликта на Украине президентом сформулированы. В ЕС могут отказываться, но географию не изменишь. Мы были и останемся европейской державой. Но одновременно Россия - географический центр Евразии.

Северный морской путь, Транссиб и БАМ, наши автомагистрали, широтные трубопроводы - это инфраструктурная опора евразийского партнерства. Поэтому постукраинский мир я вижу как движение к новой, евразийской, неделимой архитектуре безопасности с опорой на Союзное государство России и Беларусь, ОДКБ, Евразийский экономический союз, СНГ, БРИКС, ШОС и АСЕАН.

Новая система международных отношений идет на смену придуманному американцами так называемому миру, основанному на правилах. Евгений Примаков еще в 1996 году теоретически обосновал многополярность. И на практике создал новый евразийский формат РИК - "Россия, Индия, Китай". Он и лег в основу БРИКС. Это очень жизнеспособное объединение, недавно были приняты пять новых стран, а "в листе ожидания" еще 28 государств.

После визита президента России в Китай, на мой взгляд, можно говорить о начале формирования "политического Востока". Необязательно как альтернативы давно сложившемуся политическому Западу, но как равного партнера. Без учета его интересов все разговоры о глобальной безопасности будут пустым звуком.

Сейчас кажется, что власти Евросоюза испортили отношения с Россией навсегда. Пора ли похоронить идею Европы от Лиссабона до Владивостока?

Александр Дынкин: Действительно, отношения разрушены самими европейцами. Они уже платят за это фактической стагнацией экономик своих ведущих стран. Германия - бывший локомотив Европы - стоит в тупике. Немецкое экономическое чудо было результатом бесперебойных, в течение почти полувека, поставок дешевого трубопроводного газа из России. А также перекладывания военных расходов на США, сами они тратили на оборону меньше 1% своего ВВП.

Надеюсь, немцы все больше понимают, кто и почему разрушил фундамент процветания их страны, взорвал "Северные потоки". Теперь Германия ответственна еще и за разрушение великого исторического достижения - послевоенного примирения русских и немцев.

Думаю, европейские общества начинают испытывать усталость от оголтелой антироссийской риторики, лучше понимать истоки и природу украинского конфликта. Результаты выборов в Европарламент - наглядное тому свидетельство. Что касается Европы от Лиссабона до Владивостока, то ее невозможно построить, если европейцы не вернут себе политическую самостоятельность. США все это совсем не нужно. Не от России зависит, когда и если это произойдет. Европа сама должна решать, хочет она жить лучше или хуже.

Часто говорят, что БРИКС может сформировать в мире новый экономический порядок. Что это за порядок?

Александр Дынкин: Сразу подчеркну важное: БРИКС не является конфронтационным объединением. Он не выступает против кого-либо, будь то США, "Большая семерка" или весь коллективный Запад. При этом БРИКС продвигает свои идеи глобальных реформ, в том числе экономических. Они нужны, так как нынешняя архитектура глобального управления не отражает реального расклада сил в мировой экономике.

БРИКС не предлагает революции. Новый порядок будет очень похож на нынешний, просто справедливее. В качестве примера можно привести Международный валютный фонд, где на страны "Большой семерки" приходится 43% от общего объема квот, в то время как на БРИКС - всего 17,4%. И это при том, что доля БРИКС в мировом ВВП значительно превышает долю "Большой семерки".

БРИКС выступает против протекционизма в международной торговле, против использования финансовых инструментов для оказания политического давления. Думаю, что одной из черт нового экономического порядка станет постепенная дедолларизация. Причем она не будет иметь искусственный или директивный характер, а станет естественным следствием роста экономического влияния стран мирового большинства и их желания проводить суверенную экономическую политику.

Россия в 2024 году председательствует в БРИКС. Какие задачи здесь можно выделить?

Александр Дынкин: В марте была анонсирована разработка платежной системы, основанной на технологии блокчейна. По сути, это будет аналог SWIFT, с помощью которого страны БРИКС смогут рассчитываться друг с другом в национальных валютах. Еще одна важная инициатива - цифровая расчетно-платежная система BRICS Bridge. Она должна способствовать сближению финансовых рынков стран - участниц БРИКС. Для России доля расчетов в национальных валютах с партнерами по БРИКС уже достигла 85%, при том что два года назад доля была всего 26%. Кроме того, еще одним приоритетом на финансовом треке является совершенствование механизма пула условных валютных резервов БРИКС.

А какие новые идеи обсуждаются в БРИКС?

Александр Дынкин: Российская сторона выдвинула предложение о создании Аграрной биржи БРИКС. Правительство РФ должно до 1 июля представить предложения по созданию такой биржи. На ней страны БРИКС будут проводить торги сельскохозяйственной продукцией.

Идея такой биржи, если упростить, состоит в создании картеля. Это будет напоминать ОПЕК, благодаря которому цены на нефть держатся выше, чем могли быть без координации действий стран-экспортеров между собой. То же самое можно сделать с зерном и другим продовольствием, а также удобрениями. Значимость этих товаров для мировой экономики очень велика.

Что изменится для России, если Трамп снова станет президентом США?

Александр Дынкин: В США существует двухпартийный консенсус в восприятии России как угрозы. Последние опросы говорят, что 60% избирателей разделяют эту точку зрения. Поэтому никакой дружбы и добрососедства, конечно, ждать не стоит.

Однако в Республиканской партии возникло правоконсервативное крыло, полагающее, что страна слишком много тратит на Украину. И это плохо, поскольку отвлекает ресурсы от противостояния с Китаем. Эта точка зрения может получить поддержку, если президентом станет Трамп. Действующий президент Байден глубоко завязан на украинских делах, в том числе и по семейной линии.

В целом изменений для остального мира будет больше, чем для России. Союзники в Европе с плохо скрываемым страхом ждут его возвращения в Белый дом. Причина в том, что правые консерваторы считают, что США слишком включены в международный контекст, когда много проблем в стране. И решать эти проблемы Трамп будет в ущерб интересам Европы.

Больше изменений ожидается для Китая. Возможны новые тарифы, санкции, выдавливание китайских компаний с американского рынка, поддержка американских союзников в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Правда, и Трамп, и Байден совсем не молоды, и до дня голосования всякое может случиться.

Есть версия, что Трампа не допустят до выборов - осудят или даже убьют. Что тогда?

Александр Дынкин: В США есть некоторое число политиков, которые в целом разделяют взгляды Трампа. Например, губернатор Флориды Рон Десантис, бывший постпред США при ООН Никки Хейли и другие люди. Так что не надо думать, что без Трампа никто не станет проводить примерно ту же политику.

Недавно США запретили в России биржевую торговлю долларом. Какую цель преследовали американцы?

Александр Дынкин: Цель была в том, чтобы вызвать у людей тревогу, создать негативные ожидания. Например, что цены на все товары из-за скачков курса валют будут расти ускоренными темпами. То есть доверие к нашим финансовым институтам снизить.

Этот этап санкций был объявлен 12 июня, в дату нашего национального праздника - Дня России. Это было сделано явно намеренно, символически и, я бы сказал, мелочно. Не думаю, что американцам удалось достичь значимого успеха.

Но и доллар ведь теперь на бирже больше купить нельзя?

Александр Дынкин: Значение этого запрета не столь велико, как может показаться. Торговля валютой идет в основном на межбанковском рынке. Это не только в России так, но и повсюду в мире. У нас объем биржевых сделок и так был в 1,5 раза меньше, чем на межбанке. Плюс биржи только в том, что обменный курс там более точный.

Да и спрос на доллары уже не столь большой, как раньше. В биржевом обороте перед введением новых санкций юань занимал 54%, а токсичные валюты недружественных стран - 46%. Теперь юань становится основной ликвидной валютой на нашем рынке. Как и во внешней торговле. Думаю, что рынок быстро "переварит" санкции.

Видите ли вы опасность в "юанизации" экономики России?

Александр Дынкин: Я думаю, что сегодня у нас особенно большого выбора по этой части нет. К тому же китайцы, в отличие от американцев, не "экспортируют" свои ценности и не навязывают миру свои правила. Наши стратегические интересы совпадают по многим азимутам. У нас общая граница больше 4 тысяч километров, и, конечно, нам нужны партнерство и безопасность.

В нынешних геополитических условиях правильные вопросы - почему Китая еще так мало? Как нарастить инвестиции, ускорить наши совместные проекты, в том числе в авиастроении и по газопроводу через Монголию? Вот о чем надо подумать.

Каковы могут быть долговременные последствия от санкций против Мосбиржи?

Александр Дынкин: Для всех стран это еще один веский повод задуматься о доверии к долларовой системе и к долговым бумагам Минфина США. Если американцы так поступают с Россией, значит, они способны сделать то же самое и с любой другой страной. Думаю, это уже обсуждают в центральных банках стран БРИКС, да и в остальных.

Последствия будут заключаться в том, что подготовка к введению наднаднациональной валюты стран БРИКС, создание независимых от США и ЕС платежных систем, разработка цифровых валют ускорятся.

Президент США Джо Байден обещал уничтожить экономику России, но вместо этого у нас экономический рост. Где американцы просчитались?

Александр Дынкин: Стратегический просчет Запада заключается в вере в незыблемость однополярного мироустройства. Исходя из этой самоуверенности, они рассчитывали организовать глобальную блокаду нашей экспортно ориентированной экономики. И потому надеялись на экономическую катастрофу в России.

Такая "стратегическая невменяемость" - следствие непонимания, что баланс сил в ХХI веке уже не таков, как был в прошлом столетии. Эксперты на Западе смотрят, образно говоря, в зеркало заднего вида собственной пропаганды. И все меньше понимают российские реалии.

Заблокировать внешнюю торговлю России не получилось?

Александр Дынкин: Заблокировать можно Австралию или Кубу, а нас нельзя. С Россией у них получилось только значительно осложнить все процессы. Но на угрозы есть ответы, в том числе параллельный импорт. Все увидели, насколько экономика РФ адаптивна и устойчива к внешним шокам. Они говорили - "страна-бензоколонка", но на деле у нас быстро идет диверсификация, развивается промышленность, наука и многие другие отрасли.

Думаю, это результат накопленного Россией за 30 лет тяжелого опыта, череды разнообразных кризисов. События 2022 года стали уже пятым мощным кризисом в новейшей истории нашей страны, после эпидемии коронавируса, сырьевого кризиса в 2015 году, финансового в 2008 году и институционального в 1998-1999 годах. Правительство, регуляторы, в том числе Центробанк, сумели опереться на этот опыт. То же самое можно сказать и о бизнесе, и о домашних хозяйствах простых людей. Знаете, как в поговорке: за одного ученого двух неученых дают.

События последних лет показали, что у нас не только высокий уровень самообеспечения сырьем, энергией и продовольствием, но и развитый внутренний рынок, устойчивая к стрессам банковская система. А также динамичный и высококвалифицированный рынок труда.

А как же проблемы с нехваткой кадров?

Александр Дынкин: Все познается в сравнении. Наш рынок труда гораздо более квалифицированный, чем рынок, скажем, Китая, Бразилии или Индии. У нас проблемы в силу низкой безработицы, а у них основная проблема - низкая квалификация.

Посмотрите на российскую IT-отрасль - она лидер по темпам роста. В России не только программисты хорошие, но и ученые. Научное развитие, несмотря на сложнейшие вызовы, ограничения и рост расходов на оборону, не прерывается. Идет строительство научных мегаустановок: синхротроны в Кольцово, Протвино, коллайдер NICA в Дубне, исследовательский реактор ПИК в Гатчине. Через пять-шесть лет у нас будет новейшая научная среда мирового класса.

Люди не очень верят в научные прорывы, над Сколково шутят.

Александр Дынкин: Моментального эффекта от фундаментальных научных исследований действительно ждать не стоит. Но если ими не заниматься всерьез, то и будущего у страны тоже не будет. Никто не поделится секретами научных открытий, если своих нет. Теперь, я надеюсь, все отчетливо это осознали.

Что касается скептического отношения к Сколково, то она была представлена людям как российская Кремниевая долина, наподобие той, что в Калифорнии. Но более чем за 10 лет работы в Сколково не вывели на рынок ни одного по-настоящему громкого продукта или услуги. Венчурная модель инвестиций России вообще не подходит.

Американцы могут позволить себе бросать в топку огромные деньги и получать на выходе один успешный проект из многих сотен. Нам такое расточительство не по карману, у нас условия другие. Так вот в ситуации вокруг Сколково виноваты не только они сами, там создано и работает много хорошего, например, бизнес-школа, институт науки и технологий Сколтех. В целом российская инновационная система успешно решает задачи технологического суверенитета.

Вот вы в своих выступлениях говорите, что страны Глобального Юга поддерживают Россию, потому что им "осточертел однополярный миропорядок". А что именно им не нравится?

Александр Дынкин: То, что сейчас происходит вокруг России, отчетливо напоминает народам многих стран колониальную систему. Там ее хорошо помнят, буквально дедушки ныне живущих людей сами лично жили при колонизаторах.

Той системы в оригинальном виде уже нет, но есть в Минфине США такое подразделение - Управление по контролю за иностранными активами (OFAC). Так вот сотрудники OFAC садятся в самолет, летят к торговым партнерам России, заходят на предприятия, в банки, в правительство и выкручивают им руки. Угрожают санкциями, требуют прекратить обмен товарами и платежами.

С одной стороны, это все напоминает игру в кошки-мышки, или, если угодно, в "Тома и Джерри". Один торговый или платежный канал OFAC закрывает, а вместо него скрытно открывается новый. Но с другой, все это довольно унизительно, поэтому таким поведением американцев люди уже сыты по горло. В результате все эти санкции только укрепляют связи между странами БРИКС, ШОС, ЕАЭС. И ведут к фрагментации мировой экономики.

Люди опасаются, не приведет ли усиление разногласий между разными группами стран к Третьей мировой войне?

Александр Дынкин: Я не думаю, условия для этого не сложились. Хотя среди богатых людей вырос спрос на особняки с бомбоубежищами, риски растут. Многополярный мир сложнее однополярного, постоянно идет столкновение интересов разных стран. По всем вопросам придется учиться договариваться, искать общий язык. Это более трудоемкая система, чем получать команды из одного центра, но и более справедливая.

Вернемся к экономике России, которую часто сравнивают с перегретым автомобилем. Что нужно делать, чтобы ехать быстрее, но при этом под капотом не закипело?

Александр Дынкин: Попробуем разобраться. Действительно, экономика заработала на полную мощность. Труд и производственные мощности задействованы полностью. Безработица рекордно низкая - 2,6%, а загрузка мощностей рекордно высокая - 81%. Благодаря этому уже к концу второго квартала 2023 года ВВП России превысил уровень 2021 года. А в первом квартале 2024 г. экономика выросла на 5,4%.

Однако резервов по экстенсивному пути роста больше. Где же выход? Основной рецепт - это рост производительности труда. Он возможен на основе технического прогресса, а также сокращения издержек за счет оптимизации бизнес-процессов, развития конкуренции.

Приведу пример. Россия - один из мировых лидеров по использованию технологий ИИ. На транспорте это экономит до 25% потребления топлива и на треть сокращает сроки перевозок, в строительстве дает 30% роста производительности, в сельском хозяйстве на 15% увеличивает сбор урожая. В здравоохранении кратно повышает качество диагностики. По прогнозам, вклад ИИ в ВВП нашей страны к 2030 году составит 4-6% - это большая цифра.

Так Россия обошла Японию в рейтинге Всемирного банка?

Александр Дынкин: По срокам эта задача оказалась "перевыполнена", но не все так просто. Во-первых, объем экономики там брали целиком по стране. В пересчете на каждого человека результат России скромнее, чем у Японии. Населения в этой стране примерно на 20 миллионов меньше.

Во-вторых, чтобы удержать за собой четвертое место к 2030 году, России нужны ежегодные темпы роста ВВП, близкие к 3%. У наших ближайших конкурентов - Японии и Германии - таких темпов давно нет. Зато они есть у ряда азиатских стран, включая Индонезию. Также здесь придется конкурировать с Бразилией.

Высокая ключевая ставка Банка России мешает экономике расти?

Александр Дынкин: Среди экономистов существует консенсус по поводу того, что высокая ключевая ставка тормозит экономический рост. Разногласия возникают по поводу инфляции и ее причин. Можно даже слышать, что, мол, инфляция не страшна - главное инвестиции. Тут можно много рассуждать, но лучше посмотреть на соседей.

Политики терпимости к высокой инфляции среди крупных стран уже долгое время придерживается Центробанк Турции. Там годовая инфляция в мае превысила 75%, а бывало и больше. Ключевая ставка у них 50%. Оценку ситуации народ Турции дал на последних муниципальных выборах, которые правящая партия с треском проиграла.

Вернемся в Россию. Острота нашей ситуации связана с проведением СВО, санкциями и резким падением импорта при одновременном росте зарплат - за счет мощного бюджетного импульса. Высокие зарплаты в машиностроении и в Вооруженных силах по цепочке передаются в другие сферы хозяйства.

Понятно, что без резкого роста оборонных расходов противостоять объединенным силам НАТО и одержать победу невозможно. Но Банк России обязан учитывать, что высокие зарплаты дают основания банкам выдавать людям больше кредитов. Бюджетные расходы и кредитование толкают спрос вверх, экономика не успевает его удовлетворять, а это означает рост цен.

Инфляционная спираль была бы гарантирована, если бы ЦБ высокой ставкой не отвлекал крупные объемы денег населения на депозиты. Тем самым он тормозит потребительскую инфляцию.

Разве дорогие кредиты - не помеха для расширения производства?

Александр Дынкин: Инвестиции в производство не обязательно делать за счет банковского кредита. И мы видим, что инвестиции растут. В 2023 году этот рост стал рекордным за последние 12 лет, превысив 20% в ВВП. Это на уровне развитых стран. Другими словами, экономика адаптируется к высокой ставке и инвестиционный процесс дорогие кредиты не остановили.

Конечно, нам нужны инвестиции порядка 30% в ВВП, с резким увеличением доли частных. Но если не подавлять инфляцию, то инвестиции не вырастут. Вместо них бизнес пустит деньги на выплату дивидендов или игры на валютном рынке, ничего полезного не будет. Хотя очень многие хотели бы дешевых денег, чтобы приватизировать прибыли и "национализировать" убытки, проще говоря - переложить их через инфляцию на всех нас.

Хотите сказать, что ЦБ управляет ставкой правильно?

Александр Дынкин: Президент не раз и не два объяснял пагубность чрезмерно мягкой кредитно-денежной политики. Число лоббистов низкой ставки уменьшается, но не быстро. Из-за них ЦБ вынужден повышать ставку для подавления инфляции сильнее, чем это могут позволить себе центробанки других стран. Проблема в доверии. Доверие - это основа кредита.

Постоянная непрофессиональная критика не способствует доверию, а только разгоняет инфляционные ожидания. Банк России - это один из самых профессиональных институтов в нашей стране. И нигде в мире ЦБ не находится под таким давлением.

При этом руководство Банка России сохраняет невероятную открытость, постоянно объясняет свою политику, публикует массу документов, на основе которых принимаются решения. Мы к этому уже привыкли, хотя обычно банкиры очень консервативны, а их работа носит закрытый характер во всем мире.

Люди все равно побаиваются инфляционной спирали, когда цены на все подряд растут с бешеной скоростью.

Александр Дынкин: В 90-е годы государственные институты были крайне слабыми, и люди помнят это время. Помнят "шоковую терапию" в экономике и как при крупных сделках брали не залоги, а заложников. Сегодня качество институтов выросло. Думаю, что в обозримом будущем жителям России совершенно не стоит бояться гиперинфляции.

Замечу, что ни одна экономика мира, даже китайская, не выдержала бы такой агрессии, которая развязана Западом против России. А наша страна - выдержала, и это наглядный показатель работы главы ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной и финансово-экономического блока правительства в целом.

Где можно больше узнать обо всех поднятых нами темах?

Александр Дынкин: 25-26 июня состоится X международный научно-экспертный форум "Примаковские чтения". Мы решили посвятить его теме "Россия в мировом контексте". Будет интересно. На пресс-конференции в ТАСС 18 июня Сергей Рябков, один из самых опытных дипломатов, назвал "Примаковские чтения" "национальным достоянием Российской Федерации".

Я признателен "Российской газете" за постоянное, многолетнее внимание к Чтениям. В 2024 году исполняется 95 лет со дня рождения Евгения Максимовича Примакова - великого гражданина России, как назвал его президент Владимир Путин. Он уже навсегда в истории страны, которой он отдал весь свой талант мыслителя и государственного деятеля.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 25 июня 2024 > № 4664353 Александр Дынкин

Моди 3.0

Об углублении российско-индийских отношений и выходе на «следующий уровень» стратегического партнёрства

ХРИДАЙ САРМА

Индийский юрист и независимый исследователь, занимающийся вопросами энергетики в Большой Евразии.

Стремление Индии к стратегической автономии в чём-то схоже с позицией Франции и свидетельствует о более широкой глобальной стратегии – балансировать в политике великих держав, не становясь чрезмерно зависимым от какого-то одного союзника. Новое правительство Моди нацелено на преодоление всех этих сложностей.

Нарендра Моди в третий раз стал премьер-министром Индии, и это очередная веха на политическом ландшафте страны. После убедительной победы на выборах при поддержке партнёров по коалиции – «Национального демократического альянса» (НДА) премьер-министр Нарендра Моди и правящая «Бхаратия джаната парти» закрепили свои позиции доминирующей политической силы, которая сформулирует стратегические приоритеты Индии на ближайшие годы. Одно из ключевых направлений, которое, скорее всего, вновь окажется в фокусе внимания, – это проверенные временем российско-индийские отношения и стремление вывести их на следующий уровень стратегического партнёрства в условиях быстро меняющейся глобальной динамики.

Третью победу Нарендры Моди можно назвать исторической – теперь он сравнялся с первым премьером независимой Индии Джавахарлалом Неру по количеству сроков на посту главы правительства подряд. Курс Моди 3.0 предполагает сочетание последовательности и изменений, а ключевые фигуры – Раджнатх Сингх, Амит Шах и Субраманьям Джайшанкар – сохранили портфели министров обороны, внутренних и иностранных дел.

Главы семи государств прибыли на церемонию инаугурации премьер-министра в рамках индийской политики добрососедства (Neighbourhood First). Среди них президент Шри-Ланки Ранил Викрамасингхе, президент Мальдивских Островов Мохамед Муизу, вице-президент Сейшельских Островов Ахмед Афиф, премьер-министр Бангладеш Шейх Хасина, премьер-министр Маврикия Правинд Джагнот, премьер-министр Непала Пушпа Камал Дахал, он же Прачанда, премьер-министр Бутана Церинг Тобгай. Они также присутствовали на торжественном приёме, который дал президент Индии Драупади Мурму, и встретились с Моди вечером в воскресенье, 8 мая 2024 года.

Еще пятьдесят лидеров разных стран, в том числе президент Путин, поздравили Моди по телефону, подтвердив глобальное признание индийского лидера, а также растущую роль Индии в международных делах.

Влияние на российско-индийские отношения

Отношения Индии и России – это константа глобальной политики, которая характеризуется взаимным уважением и стратегическим сотрудничеством в таких сферах, как оборона, энергетика и технологии. Глава МИД Индии Субраманьям Джайшанкар, ключевая фигура в кабинете Моди, неоднократно подчёркивал мощь этого партнёрства. В ходе встречи в Москве в декабре 2023 г. Джайшанкар отмечал, что «хотя в отношениях между любыми странами бывают взлёты и падения, единственная константа в глобальной политике – это связи между Индией и Россией». Он также подчеркнул, что в сфере обороны, космоса и атомной энергетики государства обычно сотрудничают только с теми, с кем установлена «высокая степень» доверия.

Давнее двустороннее партнёрство охватывает такие сферы, как оборона, космос и атомная энергетика, где фундаментом неизменно являются доверие и общие интересы. Джайшанкар выразил непоколебимую поддержку российско-индийских отношений, что особенно важно в условиях, когда Нью-Дели подвергается растущему давлению со стороны США и других стран Запада из-за энергетического сотрудничества с Россией на фоне конфликта на Украине.

Несмотря на это возрастающее давление, Индия придерживается позиции стратегической автономии, подчёркивая прагматичные аспекты своих внешнеполитических решений[1]. Индия и Россия углубили стратегическое сотрудничество в богатом энергоресурсами Арктическом регионе – сейчас стороны работают над облегчением притока индийских инвестиций в совместную реализацию крупного нефтегазового проекта «Восток Ойл». Сотрудничество в Арктике не только укрепляет энергетическую безопасность Индии, но и дополнительно укрепляет политические и научные связи между двумя государствами.

Кроме того, на конец 2024 г. запланирован старт круглогодичной навигации по восточному участку Северного морского пути (СМП). По прогнозам, объём грузоперевозок превысит 150 млн т к 2030 г. и 200 млн т к 2035-му, что существенно повысит значимость этого маршрута для мировой торговли. Индия не может позволить себе упустить такую возможность – необходимо стать партнёром и участником запуска коридора, особенно когда Китай и другие страны Азии активизируют взаимодействие с Россией, чтобы расширить перевозки и строить новые контейнеровозы ледового класса для СМП. Индия, со своей стороны, заинтересована в ледоколе для обеспечения полярных научно-исследовательских станций страны в Арктике.

Последствия западного политического давления

Прочные отношения Индии и России часто рассматривают сквозь призму западного политического давления, особенно в Вашингтоне. В условиях конфликта на Украине Индия заняла позицию стратегического нейтралитета, балансируя между давними связями с Россией и дипломатическими сигналами Запада. Несмотря на критику, Индия продолжает вести активную торговлю с Россией, делая акцент на прагматичных аспектах своей внешней политики. Глава МИД Джайшанкар не раз публично подчёркивал право Индии на независимые внешнеполитические решения, без оглядки на внешнее давление, в том числе касательно энергетических связей с Россией. Моди подтвердил эту позицию, заявив, что, если Индии нужна нефть из России, индийское правительство будет её покупать и не будет этого скрывать. Он также открыто заявил, что российско-индийские отношения остаются «особыми и привилегированными», и пообещал развивать эти связи дальше, поздравляя президента Путина с переизбранием в марте 2024 года.

Оба государства способны оперативно внедрять новые торговые механизмы в целях укрепления своих экономических связей, когда внешние обстоятельства начинают слишком сильно давить. Объём накоплений в рупиях в индийских банках исчисляется миллионами долларов – об этом заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров в мае 2023 г., эту проблему решают путём стратегических инвестиций в индийский фондовый рынок и инфраструктурные проекты. Такой подход смягчает финансовые вызовы и подчёркивает прочность двусторонних отношений. Благодаря специальным счетам востро в рупиях (SRVA) для торговых операций и инвестиций двум государствам удалось эффективно диверсифицировать экономическое взаимодействие и выйти за рамки традиционного валютообмена. Подобные меры не только улучшают экономическое сотрудничество, но и повышают взаимное доверие и стратегическое взаимодействие в критически важных секторах – энергетике и обороне.

Перспективы

Если заглядывать вперёд, правительству Моди следует использовать стратегическую автономию для дальнейшего укрепления и углубления отношений с Россией. Недавние дискуссии и обмен официальными коммюнике между Джайшанкаром и его российским коллегой Сергеем Лавровым о совместном производстве вооружений свидетельствует о новом этапе на пути расширения оборонного сотрудничества. Совместная разработка военных технологий, хотя и согласована, пока не реализуется. Теперь, с возвращением правительства Моди, реализация может начаться достаточно быстро, что отвечает целям налаживания собственного производства в Индии, а также добавит глубины стратегическому партнерству с Россией. Россия, в свою очередь, приобретёт надёжный рынок и возможности для взаимовыгодного сотрудничества в сфере современных военных технологий.

Стремление Индии к стратегической автономии в чём-то схоже с позицией Франции и свидетельствует о более широкой глобальной стратегии – балансировать в политике великих держав, не становясь чрезмерно зависимым от какого-то одного союзника. Новое правительство Моди нацелено на преодоление всех этих сложностей для диверсификации международных связей и сохранения гибкости, чтобы улучшать двусторонние отношения с такими ключевыми игроками, как Россия.

Третий срок Моди обещает акцент на стратегические нюансы отношений с Россией. Индийское правительство сосредоточится на сферах высокого доверия – оборона, космос, атомная энергетика – в сочетании с противодействием внешнему давлению. Эти усилия обеспечат взаимосвязанный и прочный фундамент для будущего двустороннего сотрудничества. На фоне эскалации глобальных конфликтов (война между Израилем и Палестиной и другие) и стремления к многополярному миру умная навигация Индией своих отношений с другими странами, прежде всего с Россией, упрочит её позиции как ключевого игрока при формировании будущей траектории развития международной системы. А Россия получит возможность усилить своё геополитическое положение в развивающемся многополярном глобальном и региональном порядке.

Автор: Хридай Сарма, индийский юрист и независимый исследователь, занимающийся вопросами энергетики в Большой Евразии.

СНОСКИ

[1] Russia and India’s strategic autonomy. SEMINAR (NEW DELHI), (761). 2023. Pp. 37-40.

Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 24 июня 2024 > № 4720858 Хридай Сарма

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Беларусь С.Ф.Алейником по итогам переговоров, Минск, 24 июня 2024 года

Уважаемый Сергей Фёдорович,

Уважаемые представители СМИ,

Хотел бы еще раз поблагодарить наших белорусских друзей за гостеприимство и прекрасную организацию моего официального визита в Республику Беларусь.

Провели обстоятельные переговоры, которые традиционно прошли в доверительном, подлинно товарищеском ключе и были весьма содержательными и предметными.

Обсудили наиболее актуальные темы международной повестки дня. Сверились по целому ряду вопросов двустороннего сотрудничества, включая межмидовское взаимодействие и внешнеполитическую координацию.

По традиции провели очередной обзор выполнения одобренной президентами России и Белоруссии Программы согласованных действий в области внешней политики на 2024-2026 гг. и Плана межмидовских консультаций на текущий год. Констатировали, что с начала года состоялись 13 раундов консультаций на уровне заместителей министров и руководителей подразделений.

В числе наших безусловных приоритетов – внешнеполитическая поддержка союзной интеграции и укрепление международных позиций Союзного государства, двадцатипятилетний юбилей которого мы будем отмечать 8 декабря 2024 г.

Договорились и далее повышать уровень взаимодействия в ООН и ОБСЕ. Будем поддерживать инициативы друг друга на ключевых евразийских многосторонних площадках, в том числе ЕАЭС, ОДКБ, а также СНГ, где Россия в текущем году осуществляет функции председателя. Окажем белорусским союзникам все необходимое содействие в целях их скорейшего полноценного подключения к работе ШОС, а также к различным механизмам БРИКС.

Планируем и далее развивать практику принятия заявлений от имени Союзного государства для распространения на многосторонних площадках.

Дали высокую оценку проделанной работе по подготовке первого совместного доклада МИД России и Белоруссии «О ситуации с правами человека в отдельных странах». Документ будет представлен 3 июля «на полях» сессии Совета ООН по правам человека в Женеве и 5 июля в ОБСЕ.

Обменялись мнениями относительно перспектив развития отношений с дружественными государствами Глобального Юга и Востока, странами Мирового большинства. Подтвердили настрой на совместное отстаивание традиционных ценностей, исторической правды, недопущение переписывания истории и героизации нацизма.

Выразили решимость сообща противодействовать односторонним санкциям и информационно-пропагандистскому давлению. Отметили контрпродуктивность политизации международных культурно-гуманитарных, научных, спортивных связей.

Особое внимание уделили тематике формирования единого пространства Союзного государства в сферах обороны и безопасности. Отметили: решению этой задачи способствуют развернутые на территории Республики совместная Региональная группировка войск и сил, а также современные российские оборонные комплексы и тактическое ядерное оружие, которые надежно прикрывают наши общие западные рубежи, в соответствии с решениями президентов двух стран.

Проанализировали ход работы над проектами концепции безопасности Союзного государства и двустороннего межгосударственного договора о гарантиях безопасности. Высказались в пользу углубления военно-технического сотрудничества.

Осуждаем действия стран Запада, которые привели к украинскому кризису, к окончательному краху системы безопасности в Европе, основанной на евроатлантических лекалах. В этом контексте особое внимание уделили перспективам формирования новой архитектуры равной и неделимой безопасности в Евразии, приглашая все страны нашего общего континента к сотрудничеству в этом процессе. Подписали Совместное обращение к главам дружественных объединений с призывом поддержать белорусскую инициативу по разработке «Евразийской хартии многообразия и многополярности для XXI века».

О значении такой работы говорил Президент В.В.Путин на встрече с руководством нашего Министерства 14 июня. Российский лидер подчеркнул, что в этой Хартии можно было бы сформулировать не только рамочные принципы евразийской архитектуры с опорой на базовые принципы международного права, но и в более широком плане – наметить стратегические контуры многополярности и многосторонности, отражающие новые геополитические реалии. Планируем всесторонне проработать этот документ с нашими единомышленниками, прежде всего из ОДКБ, СНГ, ШОС, АСЕАН и Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии.

Решили продолжать работу по дальнейшему выравниванию прав и возможностей наших граждан, в том числе в избирательной, других важных сферах.

Условились и далее помогать друг другу в расширении взаимного консульского присутствия. Со своей стороны продолжим оказывать белорусским друзьям все необходимое содействие. В прошлом году были созданы генеральные консульства Белоруссии в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, а также открыто новое отделение Посольства Белоруссии в Краснодаре. В нынешнем году завершим образование белорусских генеральных консульств в Ростове-на-Дону, Владивостоке, Калининграде и Нижнем Новгороде, а также отделения Посольства в Воронеже. Условились ускорить решение вопросов, необходимых для обеспечения полноценного функционирования недавно открытого Генерального консульства Российской Федерации в г.Гродно.

Наметили график дальнейших контактов, в том числе в рамках второй Минской конференции по евразийской безопасности и ежегодного совместного заседания коллегий МИД России и МИД Белоруссии, которое в порядке ротации должно пройти в белорусской столице в IV квартале 2024 г.

Мы с С.Ф.Алейником едины в том, что переговоры прошли, как всегда, успешно и продуктивно. По их итогам подписали Совместное заявление об основных задачах внешнеполитического измерения союзной интеграции России и Беларуси. В документе подчеркивается высочайший уровень стратегического взаимодействия и доверия между нашими государствами, готовность к углублению тесной координации.

На этом программа моего пребывания в Минске не заканчивается. На завтра запланированы дополнительные мероприятия и встречи с руководством Республики. Также выступлю перед слушателями и преподавателями Академии управления при Президенте Республики Беларусь. Рассчитываю, что по итогам сегодняшних и завтрашних переговоров сможем констатировать, что способствуем претворению в жизнь решений, принимаемых нашими руководителями.

Вопрос: Ряд американских официальных лиц и в Белом доме, и в Пентагоне заявляют, что соглашение с Украиной на удары американским оружием по российским тылам действует только в пределах тех территорий, откуда бы Россия, как они говорят, могла бы завоевать еще больше украинских территорий. Правильно ли мы понимаем, что разрешение на такие удары – это фактически американский ультиматум нам – не наступайте дальше?

Насколько реалистично предложение Украины о проведении второго после Швейцарии саммита, куда будет приглашена России и где, по мнению Киева, будет заключен мир?

С.В.Лавров: Практически всё, что Запад декларирует и осуществляет на практике с начала специальной военной операции, выстроено по всем направлениям в русле ультиматума Российской Федерации, включая и перспективы политико-дипломатического урегулирования, сорванные по указке англосаксов в апреле 2022 г., и «ползучие» расширения номенклатуры вооружений, которые Запад сам себе разрешает поставлять киевскому нацистскому режиму. Воспринимаем все происходящее исключительно в контексте ситуации, когда перед нами западный ультиматум. Из этого исходят все решения, которые Президент России В.В.Путин принимает о наших дальнейших шагах.

Наша добрая воля хорошо известна. Нам ее не занимать. Многократно делали предложения о том, чтобы найти взаимоприемлемое решение ситуации, которую Запад создал на Украине после государственного переворота в 2014 г. Встречали неизменный отказ. Так же негативно была воспринята недавняя инициатива Президента России В.В.Путина о реалистичных путях урегулирования, которую он озвучил 14 июня с.г. в МИД России.

Вопрос: Вероятно. Вы слышали как небезызвестный американский журналист…

С.В.Лавров: Мы с вами в диалоге?

Вопрос: Он говорит о том, что этот мирный план появился не на пустом месте, а как результат переговоров.

С.В.Лавров: Сейчас отвечу на Ваши вопросы.

Всё, что делает Запад выстраивается в русле самых разных ультиматумов, в т.ч. и «мирный план», как Вы его назвали. Инициатива, которую Президент В.В.Путин сформулировал 14 июня с.г. в Министерстве иностранных дел, является результатом трезвого и конструктивного анализа сложившихся реалий. Ни с кем мы не ведем никакие подпольные переговоры. Запад отказывается организовывать переговоры на справедливой основе. Не говоря уже о том, что человек по фамилии Зеленский запретил всему украинскому руководству вести переговоры с Российской Федерацией.

Говоря об анонсируемых планах провести вторую конференцию, в развитие этой «сходки» в Бюргенштоке, могу только сказать, что все формулировки, которые мы слышим (а слышим то, что говорят публично, никаких обращений к нам не было) на эту тему «извергаются» Западом и идут в русле все той же самой политики ультиматума по отношению к Российской Федерации. Мы их в качестве таковых не приемлем.

Вопрос: Как Вы оцениваете шансы на агрессию со стороны стран НАТО в отношении Беларуси?

С.В.Лавров: Даже не хочу рассуждать на тему таких угрюмых, мрачных сценариев. Могу только подтвердить, что всё, что мы делаем вместе с нашими белорусскими союзниками по решению президентов В.В.Путина и А.Г.Лукашенко, должно быть услышано на Западе.

Надеемся, что оставшиеся там (пусть в небольшом количестве) здравомыслящие люди, у которых есть инстинкт самосохранения, сделают правильные выводы и не будут переступать опаснейшую черту.

Вопрос: Вчера Израиль нанёс массированный удар по позициям Хезболлы в Ливане. А в США уже заявили о возможном ответе Ирана. Какова вероятность вовлечения большего количества стран в конфликт на Ближнем Востоке? Должна ли включать предложенная В.В.Путиным архитектура евразийской безопасности и этот регион?

С.В.Лавров: Насчет вероятности вовлечения всё большего числа стран в войну на Ближнем Востоке. Мы делаем всё, чтобы этого не произошло.

Вы упомянули Иран. Знаем, что иранское руководство так же, как и мы, исходит из абсолютной недопустимости провокаций, преследующих цель как раз расширить зону военных действий. Кто стоит за этими идеями, хорошо знаем. В большинстве случаев такие подходы объясняются тем, что отдельные руководители некоторых стран желают сохранить свои внутриполитические позиции и по крайней мере не провалить всё то, что они делают в отношении соседей.

Что касается нашей совместной с белорусскими друзьями инициативы, она касается всего евразийского континента. Целый ряд стран, о которых мы сейчас с вами говорим, находятся на континенте Евразии.

Наше предложение адресовано всем, кто желает рассматривать перспективу создания новой системы безопасности на равноправной основе, с учетом интересов и на основе баланса интересов всех стран континента, без вмешательства извне. Именно голос из-за рубежа, из-за границы, из-за океана сыграл решающую роль в том, что система евроатлантической безопасности себя полностью дискредитировала и провалилась.

Вопрос: Недавно прозвучали громкие заявления польских властей, в частности польского МИД, о проекте полного закрытия границ Польши и Белоруссии после изучения вполне очевидных экономических последствий. Насколько последовательна страна-соседка или в данном случае насколько она адекватна при том, что совсем недавно польские власти говорили ровно об обратном? После обсуждения, мол, давайте откроем ранее закрытые пункты пропуска, потому что польские приграничные территории региона терпят серьезные убытки, компенсировать которые Варшава то ли не желает, либо не имеет возможности. Железный занавес на границе, в данном случае транспортный – насколько он реален?

С.В.Лавров: Вы сами ответили на свой вопрос. Не наблюдаем последовательности в действиях и заявлениях многих западных лидеров. Это касается и польского руководства.

Думаю, что когда они бросаются «из огня да в полымя», из одной крайности в другую, это объясняется тем, что они руководствуются не коренными интересами своего народа (в данном случае польского), а своими конъюнктурными, внутриполитическими соображениями накануне очередных или сразу после состоявшихся выборов. Мы к этому привыкли.

В своем внешнеполитическом планировании с нашими белорусскими союзниками в полной мере учитываем эту непоследовательность и ненадежность европейских соседей.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 июня 2024 > № 4675275 Сергей Лавров

Научная конференция европеистов прошла в Институте Европы РАН

Всероссийская конференция «Новейшие тенденции в политике, экономике и безопасности Европы», организованная Институтом Европы РАН (ИЕ РАН) и Ассоциацией европейских исследований (АЕВИС), состоялась 21 июня 2024 года в Москве.

В ней приняли участие более 20 руководителей и представителей региональных Отделений Ассоциацией европейских исследований, в том числе из СПбГУ, Казанского федерального университета, Пермского государственного национального исследовательского университета, Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина, Кубанского государственного университета, Воронежского государственного университета, Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, Уральского федерального университета и др.

Конференцию открыли директор ИЕ РАН, президент АЕВИС член-корреспондент РАН Алексей Громыко и председатель Правления АЕВИС, профессор МГИМО, вице-президент Российской ассоциации международного права Марк Энтин.

В научную программу вошли три сессии: «Внешняя политика и стратегии безопасности европейского Запада и России», «Экономическая интеграция и климатическая стратегия Евросоюза» и «Современные политические процессы в государствах Европы».

С научными докладами выступили заместитель директора ИЕ РАН член-корреспондент РАН Ольга Буторина, руководитель Центра германских исследований ИЕ РАН Владислав Белов, руководитель Отдела европейской безопасности ИЕ РАН, вице-президент АЕВИС Дмитрий Данилов, замдиректора ИЕ РАН по научной работе Роман Лункин, руководитель Центра британских исследований ИЕ РАН Елена Ананьева, ведущий научный сотрудник Отдела исследований Европейской интеграции ИЕ РАН Николай Кавешников, ведущий научный сотрудник Центра британских исследований Отдела страновых исследований ИЕ РАН Кира Годованюк и др.

Члены Правления АЕВИС и представители региональных Отделений рассмотрели обращение учёных из Иркутского государственного университета, Иркутского национального исследовательского технического университета и Байкальского государственного университета о создании Иркутского регионального отделения АЕВИС и запустили процедуру его организации.

Источник: ИЕ РАН.

Россия. Европа. ЦФО > Образование, наука > ras.ru, 24 июня 2024 > № 4667795

Антон Алиханов принял участие в форуме «Надежда на технологии»

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов принял участие в IX Национальном форуме реабилитационной индустрии и универсального дизайна «Надежда на технологии».

В мероприятии также приняли участие Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Котяков, Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко, заместитель Министра обороны Российской Федерации Анна Цивилева, первый заместитель председателя ВЭБ.РФ Александр Браверман, председатель координационного совета ОНФ по делам инвалидов Иван Бирюков. Модератором пленарной сессии выступил управляющий директор телеканала РБК Илья Доронов.

Сегодня своими глазами увидел, насколько далеко мы продвинулись именно в плане инноваций и такого уровня реабилитационной индустрии. Была проделана большая работа: Минпромторг примерно 10 лет занимается этой отраслью. В 2017 году была сформирована соответствующая Стратегия, и примерно на 2,7 миллиарда рублей поддержки было оказано производителям по различным мерам. Это и субсидирование НИОКР, и компенсация затрат на апробацию и внедрение новых изделий, и различные другие меры поддержки. И сегодня мы видим результат – это сотни производителей с очень широкой номенклатурой. Рынок действительно уже сформирован, хотя и идут еще определенные процессы консолидации - рассказал Антон Алиханов.

Сегодня развитие реабилитационной индустрии очевидно. Как отметил Министр промышленности и торговли Российской Федерации, то, что наши производители говорят, что им «освободили рынок», свидетельствует о том, что большая часть работы по созданию в хорошем смысле протекционизма уже проделана зарубежными конкурентами.

Сейчас очень важно с одной стороны ответить на этот вызов, дать объем качества и объем производства для того, чтобы обеспечить достаточно емкий внутренний рынок. Но очень приятно было слышать, что практически все производители либо уже вышли на экспорт, либо строят свои производственные планы и планы развития с прицелом на экспорт. Причем это не только экспорт в страны Евразийского Союза, СНГ, но и экспорт на такие емкие рынки, как Вьетнам, Индия и ряд других. Технологически мы очень далеко продвинулись, наши производители находятся на высоком международном уровне - подчеркнул Антон Алиханов.

Дальнейшая поддержка реабилитационной индустрии будет оказана за счет общесистемных мер поддержки.

Для этого используем механизм обратного инжиниринга, софинансирование НИОКРов в части электронно-компонентной базы, доработка 719 постановления в части совершенствования требований к локализации конкретной продукции на территории страны, другие наши инструменты. Есть важные задачи, направления, которые проговорил в общении с производителями: это дальнейшее импортозамещение в части, например, редукторов или производство сервоприводов (а это задача не только для этой индустрии, но и для робототехники в целом) - рассказал глава Минпромторга.

Множество компаний-участников выставки «Надежда на технологии» выросли из небольших стартапов и субъектов МСП, которые увидели перспективу и воспользовались доступными инструментами поддержки.

То есть линейка мер поддержки доступна на всем цикле роста от проекта инвестиционного венчурного фонда до экспорта, а значит, до роста в средний и крупный сегмент, эта линейка вся выстроена. И несомненно, наша базовая задача – это вырастить национальных чемпионов. Нам нужны игроки, которые будут из себя представлять национальных чемпионов и двигаться в том числе на внешние рынки, именно как представители российского бизнеса и заказчики инноваций - подчеркнул Министр промышленности и торговли Российской Федерации.

Участники пленарной сессии обратили особое внимание на то, насколько быстро и бизнес, и государство реагируют на запросы потребителей.

Уверен, что производственных задач мы сможем достичь, весь инструментарий у нас есть, но себе лично поставим задачу по полному замещению по критическим технологиям, в рамках обсуждения нового нацпроекта. У нас есть отдельный федпроект, который будет формироваться под это, в нём и сделаем как раз акцент на технологическом суверенитете по ряду типов комплектующих. Ну и дальше – переход к технологическому лидерству в индустрии реабилитации. Тот уровень, который показывают наши компании, позволяет надеяться на то, что мы займем это место. Мы не должны запираться на рынке - заявил Антон Алиханов.

Справочно:

Деловая программа форума «Надежда на технологии» посвящена актуальным вопросам развития реабилитационной индустрии, которая призвана обеспечить комфортную жизнь людей с особыми потребностями по здоровью. В фокусе внимания – развитие научных исследований и испытаний, внедрение новых разработок, расширение производства российской продукции, подготовка специалистов.

Выставочная экспозиция расположилась на площади более 650 кв. метров. Представлена продукция около 80 компаний – ведущих российских производителей средств реабилитации. Посетители знакомятся с протезно-ортопедическими изделиями, комплектующими и материалами для них, спортивным оборудованием и реабилитационными тренажерами, креслами-колясками, а также продукцией, направленной на решение проблем зрения и слуха, адаптивными одеждой, обувью и аксессуарами, программным обеспечением, проектами в сфере организации доступной среды и транспортом со специальным, адаптивным оборудованием.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Образование, наука > minpromtorg.gov.ru, 24 июня 2024 > № 4666883 Антон Алиханов

Masdar окажет поддержку успешному проведению COP29 в Азербайджане - Марьям Аль Мазруи (Эксклюзивное интервью)

Компания Masdar намерена вместе с делегацией ОАЭ принять участие в COP29 и надеется оказать поддержку Азербайджану в ее успешном проведении.

Об этом в эксклюзивном интервью Trend сказала глава отдела развития и инвестиций в регионе СНГ компании Masdar Марьям Аль Мазруи.

"Каждая инициатива, предпринимаемая Masdar в Азербайджане, способствует достижению национальной цели по утроению мощностей в области возобновляемых источников энергии к 2030 году, что соответствует цели страны по достижению 30-процентной мощности в области возобновляемых источников энергии к тому же году. Как часть делегации ОАЭ мы, безусловно, будем с нетерпением ждать своего участия в COP29", - сообщила она.

Говоря о возможности заключения новых сделок между Азербайджаном и Masdar в рамках COP, Аль Мазруи отметила, что будет "лично заинтересована в продвижении вперед и подписании дополнительных соглашений" между сторонами.

"Азербайджан является ключевым стратегическим рынком для Masdar. Мы начали переговоры с министерством энергетики в 2018-2019 годах, и на данный момент у нас уже есть один действующий проект. Был запущен проект Гарадагской солнечной электростанции мощностью 230 МВт, который увенчался большим успехом. Благодаря стратегическому сотрудничеству между Masdar, министерством энергетики Азербайджана и Azerenergy, мы стремимся расширять и развивать этот успех", - подчеркнула представитель компании.

Далее она упомянула, что Masdar планирует реализовать в Азербайджане проект, касающийся систем хранения энергии на аккумуляторных батареях.

"Мы ведем переговоры с министерством энергетики по проекту хранения энергии здесь, в Азербайджане. Мы очень хотим реализовать первый в стране проект по системе хранения энергии на аккумуляторах, который, несомненно, поможет в усилиях по стабилизации электросети. Однако эта инициатива пока находится на начальной стадии", - сказала она.

По словам Аль Мазруи, Masdar является одним из ведущих разработчиков в сфере "зеленой" энергетики и не зависит от технологий.

"Мы сосредоточены на нескольких ключевых разработках в ряде областей, включая солнечную энергетику, гидроэнергетику, наземную и морскую ветроэнергетику. Кроме того, мы рассматриваем вторичные технологии, такие как преобразование отходов в энергию и геотермальные решения.

Таким образом, аккумуляторные батареи хорошо вписываются в общий технологический ландшафт Masdar. Мы придерживаемся открытой позиции по отношению к регионам и технологиям без каких-либо ограничений. Везде, где мы видим возможность осуществить проект, который также соответствует целям страны, мы стремимся инициировать его и продвигать вперед", - пояснила она.

Более того, представитель компании подчеркнула заинтересованность Masdar в технико-экономическом обосновании для ускорения реализации потенциала морской ветроэнергетики на Каспии.

"Развитие оффшорной ветроэнергетики на Каспии является частью первой фазы соглашения о развитии возобновляемых источников энергии в Азербайджане, и в настоящее время ведутся технико-экономические обоснования. Как только у нас появится ясность, мы договоримся с правительством о следующих шагах по развитию морской ветроэнергетики и экологически чистого водорода", - сказала она.

Аль Мазруи отметила, что различные девелоперы и инвесторы проявляют значительный интерес к использованию огромного потенциала морской ветроэнергетики в азербайджанском секторе Каспия, который оценивается в 157 ГВт.

"Однако морская ветроэнергетика более сложна по сравнению с солнечной и береговой ветроэнергетикой. Логистика, цепочка поставок и технические оценки требуют больших затрат. Таким образом, жизненный цикл разработки ветряной энергии на море значительно длиннее, а это означает, что для реализации такого проекта потребуется некоторое время", - пояснила она.

Марьям Аль Мазруи напомнила, что в 2022 году Masdar подписала два соглашения с Азербайджаном в городе Шуша, охватывающих программу по внедрению ВИЭ мощностью 10 ГВт.

"Мы планируем реализовать соглашение в два этапа - первая фаза в 4 ГВт и вторая в 6 ГВт. Первая фаза включает в себя 1 ГВт наземной ветроэнергетики, 1 ГВт солнечной энергии и 2 ГВт морской ветроэнергетики и потенциал использования "зеленого" водорода. Этот этап уже охватывает два проекта по производству солнечных фотоэлектрических установок и один проект по производству наземной ветроэнергетики: Билясуварскую солнечную электростанцию мощностью 445 МВт, солнечную электростанцию "Нефтчала" мощностью 315 МВт и ветровую электростанцию Абшерон-Гарадаг мощностью 240 МВт. На этом этапе мы подписали основные проектные соглашения, включая PPA, CCA, соглашение о землепользовании и инвестиционное соглашение. Мы планируем ускорить разработку и завершить строительство этих объектов, чтобы оправдать ожидания руководства страны. Сейчас мы продвигаем разработку следующего этапа проекта на суше и изучаем техническую осуществимость использования экологически чистого водорода и потенциал на шельфе. Работа продолжается. Я бы сказала, что она будет завершена очень скоро. Что касается реализации конкретных проектов, то это будет зависеть от результатов исследования. Итак, как только мы получим четкий результат, у нас будет четкий план его реализации", - добавила она.

Далее Марьям Аль Мазруи рассказала, что у Masdar также очень обширное портфолио в Центральной Азии.

"Особенно в Узбекистане, где у нас самый большой портфель проектов Masdar в регионе. Азербайджан занимает второе место с проектами мощностью 1,2 ГВт, включая проект мощностью 230 МВт. Мы также активно работаем в Казахстане, где подписали соглашения на 1 ГВт и начали с 500 МВт на суше. Кроме того, мы разрабатываем проект солнечной энергетики мощностью 100 МВт в Грузии", - уточнила она.

В частности, компания Masdar в настоящее время ведет переговоры с Узбекистаном относительно проекта гидроаккумулирующей гидроэлектростанции, в то время как ведется техническая оценка.

"Что касается гидроаккумулирующих установок, то они помогают стабилизировать сеть эффективнее, чем аккумуляторные батареи, которые имеют меньшую емкость и время автономной работы. Гидроаккумулирующие установки позволяют наращивать мощности и лучше контролировать стабильность сети. Мы ведем прямые переговоры с Узбекистаном и в настоящее время проводим техническую оценку. Как только у нас появится ясность по этому вопросу, мы приступим к реализации проекта", - сообщила она.

По ее словам, текущий портфель проектов Masdar в Узбекистане включает в себя 2 ГВт действующих и строящихся объектов.

"В Узбекистане у нас большой портфель проектов мощностью 2 ГВт для наземной ветроэнергетики, который находится в стадии разработки, и системы аккумуляторного хранения мощностью 1,5 гигаватт-часов. Помимо того, что скоро 2 ГВт возобновляемых источников энергии будут введены в эксплуатацию, мы продолжаем расширять наше присутствие в стране и разрабатывать больше проектов.

Кроме того, продолжаются переговоры между министерством энергетики Кыргызстана и Masdar о дальнейшем освоении возобновляемых источников энергии.

В Кыргызстане мы очень активно занимаемся гидроэнергетикой, а также работаем над проектами в области солнечной энергетики. У нас с ними есть программа на 1 ГВт, начиная с первой фазы проекта по созданию солнечных фотоэлектрических установок. Обсуждения с министерством энергетики Кыргызстана продолжаются", - сказала она.

Марьям Аль Мазруи напомнила, что в прошлом году Masdar подписала соглашение с правительством Кыргызстана совместно с EDF о развитии гидроэнергетики в Кыргызстане.

"Обсуждения с правительством продолжаются. Как вы, наверное, знаете, развитие гидроэнергетики занимает больше времени, чем проекты по солнечной и ветровой энергетике. Однако мы проводим необходимые исследования и надеемся, что они принесут свои плоды. Сроки будут зависеть от прогресса наших обсуждений с правительством Кыргызстана", - заключила она.

Азербайджан. ОАЭ > Экология > trend.az, 24 июня 2024 > № 4665859 Марьям Аль Мазруи

Татьяна Голикова: В национальный проект «Кадры» войдут четыре федеральных проекта

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда. В повестке – формирование национального проекта «Кадры», а также прогноза потребности экономики в кадрах.

Как сказала Татьяна Голикова, работа по формированию нового национального проекта «Кадры», который стартует с 1 января 2025 года, активно ведётся, уже есть его основные контуры, сейчас осуществляется межведомственная сборка национального проекта.

«По поручению Президента Владимира Путина паспорт национального проекта “Кадры„ должен быть сформирован до 1 сентября 2024 года. Также по поручению главы государства до конца 2024 года должен быть сформирован обновлённый прогноз потребности экономики в кадрах. Его проект готовится не только по видам экономической деятельности, но и по профессионально-квалификационным группам. Это позволит более точно установить контрольные цифры приёма в системе среднего специального и высшего образования, а также истинные кадровые запросы экономики, в том числе экономики регионов», – отметила вице-премьер.

Планируется, что структура национального проекта будет включать четыре федеральных проекта.

Один из них будет направлен на эффективное трудоустройство выпускников образовательных организаций. Предусматривается развитие целевого обучения и производственных практик, синхронизация классификаторов в сфере труда и сфере образования, формирование более гибкой системы профессиональных стандартов.

Второй федеральный проект трансформирует подходы к профессиональному развитию работающих граждан и направлен на помощь желающим поменять работу или получить дополнительные навыки, пройти переподготовку и повышение квалификации.

Еще один федпроект обеспечит снижение продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте, уменьшение производственного травматизма и, как следствие, сокращение потерь рабочего времени. Предусматривается введение эффективных систем охраны труда, снижение влияния психофизиологических факторов на производственный травматизм работников.

Четвёртый федеральный проект предусматривает вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность, создание условий для развития предпринимательских компетенций и инфраструктуры поддержки молодёжного предпринимательства.

Кроме того, составной частью национального проекта «Кадры» будет прогноз кадровой потребности экономики на пятилетнюю перспективу с его ежегодной актуализацией. Создаётся перспективная структура замещающей потребности в кадрах и основа формирования задач для системы образования страны. Разрабатываются механизмы синхронизации прогноза с классификаторами сферы образования.

По итогам состоявшегося обсуждения Татьяна Голикова поручила Минтруду и Минпромторгу провести анализ целесообразности перезагрузки и модернизации системы переобучения и её координации, используя опыт центров переподготовки на предприятиях.

Минтруду поручено приступить к проведению работы по организации маршрутизации на портале «Работа России» будущих выпускников до завершения ими обучения в образовательных организациях.

«Сегодня вызовы на рынке труда являются жёсткими, нацеленными на будущее, а не на прошлое, особенно в контексте обеспечения технологического суверенитета страны. В связи с этим назрела необходимость использования перспективных методик и прогнозов, отказавшись от ретроспективных, которые не дают актуальных данных», – сказала в заключение заседания Татьяна Голикова.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 24 июня 2024 > № 4665339 Татьяна Голикова

Марат Хуснуллин посетил с рабочей поездкой Алтайский край

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин посетил с рабочей поездкой Алтайский край, где провёл встречу с губернатором Виктором Томенко. На ней подвели промежуточные итоги работы, обсудили социально-экономическое, инфраструктурное развитие региона и ключевые задачи на будущее.

«На сегодняшний день Алтайский край показывает позитивную динамику в социально-экономическом развитии. Так, последние три года в регионе значительно увеличены объёмы жилищного строительства – ежегодно вводится почти по миллиону квадратных метров жилья. Это рекордные для региона показатели. С начала текущего года в Алтайском крае уже введено в эксплуатацию 460 тыс. кв. м жилья, что на 2% больше по сравнению с прошлым годом. Кроме этого в прошлом году, на два года раньше срока, Алтайским краем завершено расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым до января 2017 года – в общей сложности жилищные условия улучшили 9,7 тысячи человек. Важно продолжать комплексное развитие населённых пунктов Алтайского края. На встрече наметили планы на ближайшие 6 лет по новому нацпроекту “Инфраструктура для жизни„», – отметил Марат Хуснуллин.

Зампред Правительства добавил, что в дорожном строительстве одним из основных направлений работы в регионе остаётся расширение трассы Р-256 «Чуйский тракт» с двух до четырёх полос. Интенсивность движения транспорта по этому маршруту в границах Алтайского края в туристический сезон – с мая по октябрь – стабильно превышает 20 тыс. автомобилей в сутки. На сегодняшний день из 304 км, которые проходят по Алтайскому краю, 123 км уже расширены до четырёх полос в предыдущие годы, ещё на 33 км работы продолжаются.

По словам Марата Хуснуллина, субъект активно использует инструменты финансовой поддержки – с 2022 по 2025 год запланированы 85 мероприятий в рамках инициативы «Инфраструктурное меню» с привлечением средств льготных займов за счёт средств Фонда национального благосостояния, инфраструктурных бюджетных кредитов, специальных казначейских кредитов, а также по федеральному проекту «Чистая вода».

Вице-премьер отметил, что Алтайский край проводит большую работу в новых регионах. Так, в Славяносербском районе Луганской Народной Республики восстановили уже 461 объект социальной и инженерной инфраструктуры, в этом году в работе находятся 60 объектов.

По словам губернатора Алтайского края Виктора Томенко, регион старается в полной мере выполнять взятые на себя обязательства по всем направлениям, которые контролирует президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию под председательством Марата Хуснуллина, и чувствует поддержку федерального правительства.

«В крае предстоит выполнить масштабную модернизацию многих объектов инфраструктуры, чтобы повысить надёжность их работы, снизить аварийность. Этими вопросами надо заниматься для того, чтобы в целом обеспечивать развитие края. Сегодня на уровне Марата Шакирзяновича мы получили высокую оценку текущей организации работы и договорились о том, что будем решать наиболее важные для края задачи, в том числе по повышению надёжности работы инфраструктуры в Бийске, Рубцовске, Новоалтайске. Жители ждут от нас решения некоторых застарелых проблем. Мы рассчитываем на прямую поддержку через программу модернизации коммунальной инфраструктуры, а также на долгосрочные инструменты финансирования – под небольшой процент годовых. Будем вместе в этом направлении работать», – сказал Виктор Томенко.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 июня 2024 > № 4665338 Марат Хуснуллин

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания

Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса, в частности, реализация задач, поставленных Президентом в послании Федеральному Собранию.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги!

Хочу начать с того, что в минувшие выходные дни в двух наших регионах – в Дагестане и в Севастополе произошли террористические акты.

В Дербенте и Махачкале боевики напали на храмы. Есть погибшие, раненые.

По Крыму – со стороны Украины нанесён ракетный удар по Севастополю. Били по мирным гражданам, отдыхавшим в выходной. Среди раненых и погибших есть, к сожалению, дети. Там уже работает сводная медицинская бригада.

Сразу же по поручению Президента все службы были мобилизованы – оказывается помощь. Правительство постоянно на связи по этому вопросу с Президентом. Принимаем все необходимые меры, чтобы поддержать наших людей.

Конечно, хочу пожелать выздоровления всем, кто госпитализирован. И выразить самые искренние и глубокие соболезнования тем, кто потерял родных и близких.

Теперь к текущим вопросам. Хочу поблагодарить всех сенаторов и, естественно, Вас лично, уважаемая Валентина Ивановна, за позицию по формированию Правительства Российской Федерации.

В этом году Совет Федерации, согласно своим полномочиям в соответствии с новыми нормами Конституции, впервые проводил консультации по предложенным Президентом кандидатурам руководителей федеральных органов исполнительной власти в сфере безопасности, обороны, внутренних дел и иностранных дел, а также юстиции и предотвращения чрезвычайных ситуаций.

Все решения были приняты профессионально и оперативно. Именно так планируем и со своей стороны работать с Советом Федерации в новом составе Правительства – способствуя эффективному взаимодействию между нами.

Это уже происходит в рамках правительственных часов, которые проходят в палате, заседаний соответствующих профильных комитетов или рабочих групп по вопросам законотворчества, по отраслевым вопросам.

Совет Федерации всегда приходит к нам с самыми серьёзными и нужными инициативами. Поэтому хочется прежде всего подвести итоги совместной работы.

Год назад, на прошлом совещании (а мы чётко мониторим все абсолютно решения, которые по результатам наших совещаний принимаются) были затронуты самые разные и востребованные вопросы. По его результатам дано более двух десятков поручений министерствам, ведомствам, службам. Все они исполнены, подготовлены необходимые документы. Те, которые в нашем ведении, они на выпуске. Если требуется обсуждение в парламенте – соответственно, направлены в Федеральное Собрание.

Я знаю, что сенаторы тщательно отслеживают, что делается по правительственным поручениям в процессе законотворчества.

В самые короткие сроки нам предстоит в соответствии с целями, которые были поставлены Президентом, обновить многие национальные и федеральные проекты, предусмотреть соответствующее финансирование с учётом приоритетов по поддержке семей, молодёжи, по развитию собственного производства в самых различных отраслях, укреплению нашего финансового, экономического, технологического, промышленного суверенитета. Рассчитываем, что сенаторы примут в этом самое активное участие, в том числе в рамках подготовки очередного проекта трёхлетнего федерального бюджета.

Ещё один важный момент, на который хотел бы обратить ваше внимание, – это регулирование защиты прав наших участников специальной военной операции и членов их семей.

Достаточно оперативно были сформированы нужные нормативные акты, которые охватывают самые различные вопросы в этой сфере, но в то же время следует мониторить, насколько текущее правоприменение соответствует запросам наших ребят. А при необходимости – донастраивать законодательство в их интересах, как это было сделано ранее, когда вместе с вами, с коллегами из Государственной Думы предоставили льготы по налогу на доходы физических лиц для тех, кто добровольно заключил контракт и отстаивает интересы нашей страны. Сообща действовали, чтобы освободить ребят от необходимости платить также государственную пошлину для получения целого ряда документов. Поддержали и предложение о возможности предоставлять без очереди и бесплатно земельный участок нашим героям – это и Герои Советского Союза, Герои России и полные кавалеры ордена Славы. Защищали права членов семей, ветеранов боевых действий, укрепляя гарантии их трудоустройства.

Прошу вас и дальше отслеживать, как обстоят дела в этой сфере, и нам подсказывать. В российских субъектах участникам специальной военной операции и их близким были предоставлены и региональные льготы. Обеспечение обратной связи с людьми на местах по таким чувствительным вопросам должно быть, конечно, обязательной составляющей парламентского контроля. И мы здесь были бы признательны за эффективную работу.

Сенаторы обладают уникальными компетенциями о положении дел в российских субъектах.

И Президент неоднократно отмечал, как важна наша прямая связь с регио­нами и понимание того, что, как он говорит, происходит на «земле».

Поэтому инициативам Совета Федерации о расширении собственного производства по многим отраслям мы готовы всемерно содействовать. Ваше предложение, уважаемая Валентина Ивановна, о создании конкурентоспособной реабилитационной отрасли для нужд инвалидов уже привело к конкретному решению. В феврале мы утвердили «дорожную карту» по локализации производства отдельных видов комплектующих в этой сфере. Включая и функциональные детали к протезам.

В Государственной Думе находится и другое предложение, которое было разработано при Вашей поддержке. Я имею в виду законопроект, который направлен на повышение доли отечественных автомобилей в парке такси. А сколько их должно быть в субъектах – главы регионов сами будут определять.

И конечно, не могу не отметить самую активную позицию сенаторов по вопросам детского отдыха. Я помню, когда мы начинали, это ваша инициатива была несколько лет назад, начинали с миллиарда рублей. Сейчас по 2 млрд рублей ежегодно выделяется и даёт ребятам возможность побывать на каникулах в оздоровительных лагерях, окрепнуть, это очень важно.

Многое также было сделано по борьбе с контрафактным алкоголем. По поддержке занятости и предоставлению дополнительной возможности для трудоустройства нашей молодёжи, людей с инвалидностью, бывших военнослужащих.

Эти и другие идеи сенаторов всегда находят положительный отклик в Пра­вительстве. Можно ещё долго перечислять их, но давайте перейдем к обсуждению. Прошу выступить Вас, уважаемая Валентина Ивановна, Вам слово.

В.Матвиенко: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги. Прежде всего я хочу поблагодарить Вас за возможность такого прямого предметного диалога руководства Совета Федерации с Вами, уважаемый Михаил Владимирович, с членами Правительства.

Наши встречи – это уже не просто такая традиция. Это эффективный рабочий механизм. По итогам нашей прошлогодней встречи, Вы уже это отметили, выполнены практически все Ваши поручения, приняты решения, по которым обращались к нам субъекты Федерации.

Президентом России перед органами исполнительной и законодательной власти поставлен целый комплекс задач в горизонте до 2036 года. Определены национальные цели развития. Я думаю, что их достижение во многом будет определяться нашей слаженной совместной работой.

После утверждения Правительства Правительство под Вашим руководством без раскачки развернуло активную деятельность по всем направлениям экономической и социальной политики, обеспечению всех целей специальной военной операции, всесторонней интеграции воссоединённых регионов.

Совет Федерации (мы Вас информируем) в этой работе принимает самое активное участие. Как палата регионов мы находимся в постоянном диалоге с субъектами Российской Федерации. Оперативно реагируем на их обращения, на проблемы, требующие решения. Я тезисно остановлюсь лишь на некоторых из них.

В настоящее время продолжается активная работа над новой стратегией пространственного развития. Её проект обсуждался на стратегической сессии. Совет Федерации направлял свои предложения. Знаю, что по итогам сессии Вами даны конкретные поручения, включая сроки. Вместе с тем, учитывая, что стратегия напрямую затрагивает долгосрочные интересы субъектов Федерации, считаем необходимым провести более предметное её обсуждение с участием всех регионов. Кроме того, возможно, следует подумать о подготовке новой редакции основ государственной политики регионального развития, срок действия которой заканчивается в следующем году. Потому что эти два документа обязательно должны быть взаимоувязаны. В случае Вашего согласия просила бы дать соответствующее поручение.

Следующая тема, которая у всех на слуху, не могу о ней не сказать – все регионы постоянно называют это одной из острейших проблем – это нехватка кадров медицинских работников и педагогов в регионах. Конечно, проблема эта известна. Она многослойная. Здесь играет роль и уровень зарплаты, и обеспечение жильём в малых городах и сёлах, и многое другое. Но не только это. Меры принимаются и на федеральном уровне, и в регионах, но ситуация, к сожалению, кардинально не меняется к лучшему. Естественно, трудно говорить о качестве медицинской помощи, если к профильному специалисту можно попасть только через две недели. По–прежнему огромные очереди в поликлиниках. И это притом, что Президентом поставлена задача модернизации первичного уровня здравоохранения.

Безусловно, ремонтируются поликлиники, переоснащаются, строятся новые ФАПы, но когда нет врачей и некому лечить, то все эти расходы не дают того эффекта, которого ждут люди. Государство тратит огромные деньги на подготовку кадров, но, в частности, подготовить, как вы знаете, врача – это самая дорогая профессия, на которую расходуются большие средства. Но тем не менее большая часть врачей, в том числе и целевиков, а у нас из бюджетного приёма 75% целевиков, как вы знаете, по окончанию вуза не идут на работу в государственные медицинские учреждения.

Мне кажется, надо поднимать ответственность медицинских вузов не только за качество образования, но и за воспитание, формирование подлинного призвания врача, чтобы клятва Гиппократа не была формальностью. К сожалению, этому не уделяется должного внимания. Вузы должны сопровождать выпускника до его трудоустройства и отвечать за это.

Мне кажется, что пришло время актуализировать и государственную политику в этой сфере, найти правовые механизмы, чтобы как правило была отработка не менее трёх лет после окончания медицинского вуза в медицинских учреждениях. Такие предложения есть, их надо изучить и посмотреть на возможности их реализации.

В среднем, если посмотреть, выпуск врачей и учителей превышает официальную потребность в данных специалистах. Например, выпуск учителей более 60 тысяч, а дефицит – 18 тысяч. За точность цифр я не ручаюсь. Готовясь к нашей встрече, я убедилась, что вообще крайне трудно получить актуальную статистику по кадровому обеспечению в сфере образования и здравоохранения. Данные разрозненны, сильно отличаются. Кто работает на 1,5 ставки, сколько и каких врачей не хватает, по каким предметам дефицит педагогов и так далее.

Я считаю необходимым подумать о разработке единой методологии и централизованной системы государственного учёта и статистики в сфере подготовки кадров для медицины и образования. И это важное условие для принятия грамотных управленческих решений. Я знаю, что этот вопрос недавно очень содержательно обсуждался на стратегической сессии, сенаторы участвовали. Но хотелось бы, чтобы как можно быстрее принимались решения. Дальше продолжать просто говорить – у нас не хватает врачей и учителей – не действует, это неправильно.

У нас так сложилась ситуация, что из 126 медицинских организаций, которые готовят врачей, 49 подведомственны Минздраву. Остальные – в классических университетах и других. Наверное, это нормально. Это Правительству решать. Но критерии и подходы разные. Нужно, чтобы Министерство здравоохранения было наделено большими полномочиями в этой сфере.

Скажем, подход приёма в ординатуру в медицинских вузах Минздрава один, а в других – другой. И открывать новые факультеты нужно, но регионы к этому стремятся только тогда, когда для этого созданы условия. Опять–таки это должно обязательно проходить через Министерство здравоохранения.

Предложения подготовлены, их надо рассмотреть. И если нужно вносить изменения в законодательство, мы готовы к этому активнейшим образом подключиться и продвигать.

Также хочу затронуть проблему серьёзного недокомплекта кадров в органах внутренних дел. Она возникла не вчера. На сегодня некомплект личного состава в системе Министерства внутренних дел – более 150 тыс. Особенно остро стоит вопрос с участковыми. Это такая ключевая должность для соблюдения общественного правопорядка.

Например, в Костромской области некомплект участковых – 90%. В некоторых районах даже Москвы – до 75%. И такая картина в большинстве регионов. Один участковый, понятно, работает за четверых, за десятерых, о каком качестве работы можно говорить в том числе в вопросах миграции, распространения наркотиков и других дел. При этом зарплату они получают абсолютно неконкурентную. Она зачастую меньше, чем получает курьер или водитель такси. А это люди в форме. И конечно, о каком правопорядке можно тогда говорить?!

В целом огромная текучесть кадров в МВД. Увольняется больше, чем приходит в систему МВД. И таким образом кадровый дефицит с каждым годом растёт. Из 15 видов льгот законодательно гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, семь не реализуются полностью. Либо не отвечают реальным требованиям. На учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам соцнайма, состоит более 80 тыс. семей сотрудников. При этом в год выделяется 4,5 млрд на эти цели.

Более 75% объектов МВД России находятся в ненормативном состоянии: нуждаются в ремонте, переоснащении. Мне кажется, это тот вопрос, который уже перезрел, и нельзя прятать голову в песок и не замечать эту проблему. Считаю важным на государственном уровне пересмотреть подход к оплате труда работников органов внутренних дел и, конечно же, увеличить объёмы финансирования на указанные нужды. Понимаем сложности с бюджетом, но здесь уже ситуация, на мой взгляд, нетерпимая.

До реформы 2012 года в системе МВД субъекты Федерации имели право доплачивать участковым, ремонтировать здания ОВД, закупать автотранспорт, бензин, когда это нужно было. Что важно, выдавалось служебное жильё участковым, проживающим в тех микрорайонах, где они отвечают за порядок.

Может быть, подумать и вернуть такое право: не обязывать, а вернуть такую возможность, потому что сегодня субъекты Федерации не могут это делать, иначе это будет нецелевое расходование средств. По своему опыту скажу как губернатора: вот эта часть всегда была ответственностью региональной власти. Не было ни одного участкового без служебного жилья. Мы отремонтировали все отделения внутренних дел. А это же присутственные места власти: люди приходят…

Вот просьба: когда будете в следующий раз в каком–нибудь регионе, зайдите в пару участков УВД. Вы в этом убедитесь. Поэтому я Вам передала эти материалы, Михаил Владимирович, на нашей личной встрече. Мы провели внимательный анализ, статистику совместно с регионами, послушали их предложения. Я бы просила Вас дать поручения: серьёзно проанализировать ситуацию в органах МВД и принять необходимые решения для доклада Президенту Российской Федерации.

Следующий вопрос. В каждом субъекте Федерации сотни тысяч зданий – объектов федеральной собственности, которые не используются в государственных целях и находятся в неудовлетворительном состоянии. Мало того, что они уродуют внешний облик городов, продолжают разрушаться, они не вовлекаются в хозяйственный оборот. Мы обратились в Росимущество – я хочу поблагодарить Росимущество – с предложением поручить его территориальным органам провести ревизию в каждом регионе и определить судьбу каждого такого объекта.

Росимущество по нашей просьбе сейчас проводит пилотный проект в Ярославской области. Можно кого–нибудь попросить передать Михаилу Владимировичу альбом? Я бы хотела, чтобы Вы сейчас посмотрели. Думаю, что Вы очень удивитесь, даже Вы, Михаил Владимирович. Этот пилотный проект – 2,5 тыс объектов, и важно, что уже пошли решения.

Ряд заброшенных зданий, в том числе объектов культурного наследия, – это город Золотого Кольца – уже переданы «ДОМ.РФ», готовится их продажа. Но пилотом тут не обойдёшься, поэтому просила бы Вас, уважаемый, Михаил Владимирович, дать поручение… Полистайте, пожалуйста, Вы увидите уникальные случаи…

М.Мишустин: У меня есть справка по Ярославлю.

В.Матвиенко: …Что у нас на кадастровом учёте находится в казне. Я бы просила Вас поручить Росимуществу провести системную работу по всей стране, во всех регионах, и казна пополнится – нам надо искать дополнительные доходы в бюджеты всех уровней, – и города обновятся. Сенаторы также включились в эту работу, и мы будем её продолжать.

Ещё одна острая проблема, о которой не могу не сказать, – это сфера обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Так называемая мусорная реформа реализуется уже 5 лет, откровенно буксует и точно лучше не стало, в основном стало хуже. Раньше отвечали муниципалитеты региональной власти. Когда мы принимали закон, подразумевалось, что в стране будет выстроена целая отрасль по сбору, сортировке, переработке мусора, утилизации в рамках экономики замкнутого цикла. Казалось бы – что проще? Сделать в каждом городе схему размещения контейнерных площадок, закупить новые контейнеры, новые мусоровозы, определить график вывоза мусора, организовать хотя бы элементарные конвейеры по сортировке мусора, заняться переработкой, утилизацией… Ничего этого, к сожалению, не происходит, и практика региональных операторов себя не оправдала. В большинстве регионов, посмотрите сети, по каждому региону основная проблема: люди жалуются на несвоевременный вывоз мусора, грязь на мусорных площадках, несанкционированные свалки и так далее…

В ряде регионов просто мусорный коллапс. В Пскове, например, катастрофическая ситуация. Несколько недель летом, в жару, не вывозился мусор. Обанкротился регоператор, колоссальная проблема. Но при этом граждане платят добросовестно за сбор и вывоз мусора.

По итогам прошлого года 280 млрд рублей поступили на счета региональных операторов, которые неподотчётны регионам, никому неподотчётны. Никто не знает, а куда же эти деньги пошли. Нет никого сверху, кто бы это контролировал. Мы попросили региональные счётные палаты провести проверку. Надеюсь, потом обобщим результаты.

Рабочая группа Совета Федерации глубоко погрузилась в эту проблему. Мы подготовили предложение, которое направим Правительству. Я прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, дать поручение новому вице-премьеру Дмитрию Николаевичу Патрушеву серьёзно заняться анализом того, что произошло за эти пять лет. Наверное, нужно в чём–то уточнить законодательство. Может быть, дать дополнительные полномочия общероссийскому экологическому оператору. Там смутные какие–то полномочия, и он не контролирует работу регоператоров.

Надо серьёзно этой проблемой заняться. Она очень раздражает людей. Это антисанитария, это нарушение экологических требований и так далее.

Ещё одна проблема, казалось бы, небольшая, но очень чувствительная. Мы её обсуждали на Совете законодателей. Это выплаты пособий по беременности и родам женщинам, уволенным из ликвидируемых организаций до выхода в декрет. После банкротства работодателя женщина получает пособие 900 рублей в месяц. Это, конечно, гораздо меньше того, что она должна получать, поскольку она работала, платила взносы в процессе своей трудовой деятельности. Конечно, это никакая не поддержка.

Совместно с Министерством труда подготовлены поправки, устраняющие эту несправедливость. И готовы эту поправку внести. Мы предлагаем увеличить размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, до уровня величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.

Прошу Вас это предложение, уважаемый Михаил Владимирович, поддержать.

Хочу ещё раз поблагодарить Вас, членов Правительства за внимательное отношение к предложениям Совета Федерации. Мы их не придумываем, мы их привозим с сенаторами из субъектов Федерации после встреч с гражданами, после обращений губернаторов. И находим адекватный ответ в Правительстве.

Также хочу отдельные слова благодарности сказать Дмитрию Юрьевичу Григоренко, Владимиру Александровичу Живулину за координацию нашего взаимодействия.

Мои коллеги меня дополнят. Благодарю Вас за внимание.

М.Мишустин: Валентина Ивановна, я отвечу (постараюсь) на какие–то из вопросов, которые Вы подняли в своём выступлении. Но прежде хочу сказать, что мы традиционно с вами встречаемся в июне, а 30 июня – это Международный день парламентаризма. Хочу Вас с наступающим праздником поздравить. В Вашем лице – всех сенаторов, тех, кто работает в Совете Федерации, и депутатов Государственной Думы. Парламентаризм широкое количество людей охватывает. И от всей души пожелать вам удачи.

Могу сказать, что работа нашего Совета Федерации – это образец для многих представительных органов власти. Это и преданность делу, и профессионализм, и высокие стандарты в работе. С наступающим вас, друзья, праздником!

В.Матвиенко: Спасибо.

М.Мишустин: Несколько слов по поднятым Вами вопросам. Они все очень важные. Мы в постоянном контакте занимаемся ими. Прокомментирую несколько вопросов по порядку.

По Стратегии пространственного развития. Совсем недавно, вы знаете, у нас была соответствующая стратегическая сессия. Очень подробная, очень системная. Коллеги из Совета Федерации принимали в ней участие. У нас работа организована по подготовке новой Стратегии пространственного развития до 2030 года. В указе Президента от 7 мая 2024 года нам поручено утвердить новую концепцию пространственного развития до 31 декабря 2024 года, чем мы и занимаемся. Мы серьёзно проработали все подходы.

Территориальное планирование сегодня, которое необходимо вести с использованием Национальной системы пространственных данных, на постоянном контроле Правительства. И здесь вопросы будут связаны со снижением межрегиональной дифференциации, межбюджетные отношения будут играть здесь большую роль, уменьшение количества субъектов с низким уровнем бюджетной обеспеченности. Мы в ближайшее время будем ещё раз возвращаться к этой теме. Вы абсолютно правы. Она на постоянном контроле Правительства. До декабря мы её утвердим.

Знаю, что в межведомственную группу, которую мы создали по разработке стратегии, входят уважаемые коллеги: Яцкин, Кутепов и Шевченко. Именно эта рабочая группа будет рассматривать все нормативные акты и основные стратегические документы, которые необходимы.

По кадрам для медицины. Этот вопрос очень важный. Мы его обсуждаем. Многое сделано. Хочу, справедливости ради, сказать, что у нас по системе здравоохранения и образования идёт постоянная работа: как улучшить эффективность в этих сферах. У нас методика установлена для образовательных организаций – контрольные цифры приёма в вузы и бюджетные места. Соответственно, прогнозная потребность в кадрах согласовывается, во–первых, с органами высшего образования. И в настоящее время федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования медицинского, педагогического профиля требуют обязательного прохождения практики. Целевой набор – это от трёх до пяти лет. Абсолютно согласен здесь. У нас целевое обучение – всё равно уже не убежишь от целевого обучения, потому что ты просто обязан отработать.

У нас в 2024–2025 годах предусмотрено 145 600 мест обучения за счёт федерального бюджета. Это на 4 тыс. больше, чем в прошлом году. По медицинским специальностям – до 90%, по педагогическим – до 30%. По специальностям направления «Здравоохранение и медицинские науки» приём с 2021 по 2024 год вырос в полтора раза: с 14 тысяч до 21 тысячи.

Но самое главное – Вы абсолютно правы – подготовить качественно врача, качественно подготовить медицинского работника. И на сегодняшний день принят ещё целый ряд решений, для того чтобы стимулировать приток квалифицированных сотрудников, в том числе медицинских работников. По поручению Президента, вы знаете, мы в населённых пунктах с населением до 50 тысяч сделали соответствующие выплаты – 50 тыс. врачам и 30 тыс. среднему медицинскому персоналу, а в населённых пунктах до 100 тысяч – 29 тыс. и 13 тыс. Это просто стимулирующая выплата,

для того чтобы в маленькие поселения, города ехали сотрудники. Увеличены также по программам «Земский врач», «Земский фельдшер», «Земский учитель» выплаты. Это всё так. Но, Вы правы, ничто не заменит качественного образования. Все предложения, которые можно учесть, мы с удовольствием рассмотрим. Такие поручения, Татьяна Алексеевна, я думаю, мы дадим и нашему Министерству здравоохранения, и, Дмитрий Николаевич Чернышенко, соответственно, – Министерству образования и науки.

По кадрам МВД. Вопрос очень важный. Надо будет там, конечно, посмотреть все возможности бюджета. Здесь, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), попрошу Вас посмотреть. Мы в целях выполнения всех поручений и указаний Президента дополнительно выделяем соответствующим министерствам и ведомствам необходимые объёмы бюджетных ассигнований, в том числе для материального стимулирования. Мы все предложения рассмотрим и доложим, как Вы сказали, Президенту России, что можно ещё сделать.

Дальше вопрос по практике использования федерального имущества в интересах регионов и развития бизнеса. Здесь работа ведётся по вовлечению в хозяйственный оборот. Ярославль – я знаю этот эксперимент, очень важный, сделали качественную работу, и здесь инвентаризация показала порядка 100 объектов (97), которые в ненадлежащем состоянии – по категории земель, видам разрешённого использования и т. д. Эту работу надо продолжать. Полностью поддерживается, мы все ваши предложения учтём.

По обращению с отходами. Правительство на постоянной основе работает и рассматривает в том числе предложения сенаторов и депутатов. В принципе у нас есть неплохие результаты. С 2019 года в эксплуатацию ввели 250 объектов обращения с ТКО. Ликвидировали около 80 свалок вне городов и 128 свалок в городах. Много это или мало? Надо подумать и посмотреть. Но в части законодательства многое было сделано. Усилили административную ответственность за нарушение требований законодательства в этой сфере. По поручению Правительства Росприроднадзором и Роспотребнадзором планируется проведение одновременных проверок объектов обращения с ТКО. Здесь, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Патрушеву), прошу Вас рассмотреть все предложения, которые Валентина Ивановна, надеюсь, нам передаст, посмотреть вообще мониторинг ситуации в стране – что с этим происходит – и обязательно обратную связь. Учесть, что и как люди считают, в том числе по качеству этой работы, необходимо сделать.

По пособиям по беременности и родам для женщин, которые увольняются из ликвидированной организации. Это крайне важная тема. Конечно, все выплаты будущей маме должны быть предоставлены. Ваш подход считаю абсолютно правильным. Поэтому, учитывая, что размер большинства выплат связан с ПМ (прожиточным минимумом), мы поддержим это предложение – ускорить процесс принятия всех изменений. Татьяну Алексеевну попрошу вместе с коллегами все формулировки отработать.

Это короткий комментарий к тому, что Вы сказали. Предоставим слово Вам и Вашим уважаемым коллегам.

В.Матвиенко: Михаил Владимирович, один только комментарий по Вашему вступительному слову, очень содержательному. Хочу поблагодарить Вас и Антона Германовича Силуанова за поддержку программы модернизации учреждений детского отдыха. 150 новых корпусов введено, более 100 тысяч детей дополнительно могут уже отдыхать в летних оздоровительных лагерях.

Антон Германович очень обязательный человек. Он думал, что мы не успеем к сроку освоить, а мы к 1 июня, как положено, ввели новые корпуса. У нас была договорённость: если к сроку введём, он ещё миллиард даст. Потому что одновременно идёт ремонт действующих лагерей, медицинских отделений и так далее.

М.Мишустин: Мы поддержим.

В.Матвиенко: Михаил Владимирович, спасибо Вам большое.

М.Мишустин: Мы посмотрим конкретно по лимитам бюджетных обязательств, но в целом поддержим всё, что будет возможно.

В.Матвиенко: Спасибо.

М.Мишустин: Тогда, Валентина Ивановна, с Вашего позволения, коллеги Ваши пусть выскажутся?

В.Матвиенко: Пожалуйста, Инна Юрьевна.

И.Святенко (заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Михаил Владимирович, в продолжение разговора об охране семьи и детства хочу отметить, что Правительством Российской Федерации, особенно в Год семьи, ведётся огромная работа, и сейчас регионами активно реализуется указ Президента по разработке региональных мер поддержки многодетных семей.

И на встречах с объединениями многодетных мне постоянно задают один и тот же вопрос, что, путешествуя с детьми или переезжая на новое место жительства, не могут воспользоваться статусом «многодетный» в другом регионе. Поэтому предлагаю Правительству утвердить удостоверение многодетной семьи единого образца, которое бы позволило подтвердить статус семьи, воспользоваться мерами социальной поддержки в любой точке России. И конечно, прошу предусмотреть возможность использования его электронного образца с целью исключения необходимости предъявлять бумажное удостоверение.

И второе, это социальная поддержка граждан, которая была и остаётся одним из ключевых приоритетов в работе Правительства. И в первую очередь помощь оказывается людям с невысокими доходами, однако при оформлении субсидий на коммунальные жилищные услуги, необходимо самостоятельно собрать в различных ведомствах огромный перечень документов и справок. В то же время Правительством сейчас организовано межведомственное взаимодействие в формате социального казначейства, которое себя прекрасно зарекомендовало.

Поэтому прошу Вас, Михаил Владимирович, принять постановление Правительства, которое бы позволило максимально упростить процедуру оформления субсидий. И, используя механизм социального казначейства, справки и документы могут быть запрошены органом власти в проактивном режиме. Всё это позволит человеку сэкономить время. Хочется сказать, и нервы, и почувствовать заботу.

М.Мишустин: Инна Юрьевна, сразу на первый вопрос отвечаю. Конечно, так надо сделать. И мы обязательно это сделаем. Имеется в виду, что мы удостоверение и в электронном виде сделаем универсальным, и в бумажном виде. Это всё зависит от использования, потому что по–разному оно используется. Для людей бывает непросто собрать пакет документов. Это особенно касается многодетных семей в тех случаях, когда семья переезжает, отправляется на отдых, ребёнка на лечение везут. Поэтому единообразие удостоверения, которое многодетный статус подтверждает, будет решено. И в повседневной жизни, и в социальных организациях его будет можно предъявить.

Теперь по поводу второго вопроса.

Мы системно уже несколько лет работаем над созданием системы социального казначейства. В этом его и, собственно говоря, смысл, чтобы все федеральные органы исполнительной власти, организации, которые так или иначе взаимодействуют с социальным казначейством, всю информацию давали в простом, доступном для человека виде, без хождений по инстанциям. Сейчас вот таким образом можно оформить уже десятки видов федеральной поддержки, включая доплаты, пенсии, материнский капитал, оплату больничного, целый ряд других.

Этот список расширяется постоянно. Вот он дополнится субсидией, возможностью получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг. Прежде всего для людей, которые находятся в трудных жизненных ситуациях. И в том числе у кого невысокие доходы, людей с инвалидностью.

Постановление сейчас подготовлено Правительством. Оно обязывает органы власти запрашивать необходимые документы не у граждан, а самостоятельно в рамках межведомственного электронного взаимодействия. Это то, что мы делаем. Заявление тогда на субсидию можно будет подать через личный кабинет на государственных услугах, и причём в документе чётко зафиксированы сроки принятия решения. Это двое суток, 48 часов, на обмен данными между ведомствами. И десять рабочих дней, если я правильно помню, на одобрение. То есть чтобы все элементы государственного администрирования сработали вовремя. И граждане должны понимать, на что имеют право и как могут защитить свои интересы. Мы рассчитываем, что такой порядок оформления поможет людям и быстрее, и качественнее получить необходимую помощь. Но главное – как можно меньше замечать различные органы государственного администрирования, а видеть, что государство ему помогает проактивно, качественно и быстро.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 24 июня 2024 > № 4665331 Михаил Мишустин, Валентина Матвиенко

Встреча с главой ВТБ Андреем Костиным

Владимир Путин встретился с президентом – председателем правления Банка ВТБ Андреем Костиным.

В.Путин: Андрей Леонидович, как результаты работы?

А.Костин: Владимир Владимирович, мне кажется, достаточно результативная работа. Мы выполнили все стоящие перед нами планы. Получили рекордную прибыль. Завершили цифровую трансформацию банка: сегодня это совершенно другой банк в плане современных технологий.

Надо сказать, что в конце прошлого года наблюдательный совет нашего банка принял новую стратегию банка на ближайшие три года. Основные направления сохраняются: это кредитование реального сектора экономики, прежде всего высокотехнологичного и импортозамещающего, это работа с малым и средним бизнесом и это активная работа с населением, в том числе в регионах.

Мы поставили это во главу угла на предстоящие три года – более активный «поход» в регионы. На сегодня наш банк своей сетью покрывает примерно 50 миллионов граждан. Через три года, планируем, будет сто. Мы хотим открыть 300 новых офисов за эти три года, из них 200 – там, где нас сегодня нет (это в основном в малых и средних городах). Таким образом, к концу этой трёхлетки планируем, что наши офисы будут во всех 89 регионах Российской Федерации и примерно в 700 городах. Это план на ближайшие три года.

В.Путин: В Донбассе и Новороссии работаете?

А.Костин: Услышали Ваш призыв, открываемся уже в этом году.

Хотел бы ещё сказать про Крым. У нас там работает дочерний банк: он самый крупный в Крыму, называется РНКБ. Мы в своё время создали его. Это примерно 2,5 миллиона клиентов и около ста тысяч предприятий малого и среднего бизнеса. Принято решение о том, что мы присоединяем этот банк, потому что задачи растут, Крымский регион быстро развивается, поэтому с нового года у нас будет теперь ВТБ вместо РНКБ в Крыму присутствовать напрямую уже. Вот такие решения были приняты.

В.Путин: Очень хорошо.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 24 июня 2024 > № 4665288 Андрей Костин

Наталья Трунова: россияне тратят на коммуналку десятую часть расходов

Коммуналка в России исторически не считается затратной услугой – во многом благодаря инфраструктуре, созданной еще при Советском Союзе. Но со временем она приходит в негодность и требует инвестиций – как частных, так и государственных, – а значит и повышения тарифа за ЖКХ. В интервью РИА Новости на полях ПМЭФ-2024 аудитор Счетной палаты Наталья Трунова объяснила, почему тариф на коммуналку нужно определять сразу на несколько лет, что помогает российским семьям экономить воду, и как сделать субсидии на ЖКХ адресными. Беседовали Диляра Солнцева и Ирина Андреева.

— Наталья Александровна, в июле будет индексация тарифов на услуги ЖКХ, а в прошлом году ее не было. Насколько нынешний тариф соответствует тому уровню услуг, которые получают россияне? Не переплачиваем ли мы?

— Ситуация по субъектам бывает очень разная. И есть ряд секторов, например, водоснабжение, которое в части тарифа недофинансировано: то есть у нас средний тариф по России 33,6 рублей за 1 кубометр воды, а в магазине мы покупаем бутылочку воды 0,5 литра за 50 рублей.

Вообще у нас исторически коммунальная инфраструктура не воспринимается как услуга, которая требует каких-то затрат. То есть мы привыкли к такому благу. Спасибо большое Советскому Союзу — он создал действительно масштабнейшие городские инфраструктуры.

Дальше много лет она просто эксплуатировалась, а сейчас уже требует больших вложений. Если энергетика и теплоснабжение интересны частным инвесторам, то водообеспечение и водоотведение вообще практически непривлекательные подсектора. Государство ежегодно вкладывает в эту сферу средства, но компенсировать этот износ за 3-4 года при существующем объеме инвестиций почти невозможно.

Поэтому тарифная политика — это всегда очень болезненный вопрос, связанный с консенсусом между возможностью населения оплачивать коммунальные услуги и необходимостью обновления инфраструктуры.

— И каким тогда должен быт тариф?

— В прошлом году мы завершили мероприятие, посвященное сфере теплоснабжения, в этом завершили мероприятие, посвященное сфере водоснабжения. Мы считаем, что тариф должен быть долгосрочным, не ограничиваться параметрами трех лет. Потому что инфраструктура – это долгосрочная инвестиция.

Мы все знаем про аварии и про негатив, который связан с частным бизнесом в сфере коммунального хозяйства, но есть и много позитивных таких кейсов. То есть тарифная политика обозначает пределы инвестиционной привлекательности сектора, и хотелось бы, чтобы эти параметры были изначально установлены.

— А люди?

— Второе наше предложение по результатам мероприятия прошлого года — разработать методику оценки способности домохозяйств оплачивать коммунальные услуги. Это будет способствовать максимально адресной поддержке людей, поменяет сам подход к поддержке граждан, которых необходимо субсидировать в части оплаты коммунальных услуг.

Это может быть сниженный порог — 22% по доходам, когда оплата за ЖКУ составляет 22% доходной части семьи. Или это может быть 10%, как, например, в Москве это сделано и еще в нескольких регионах.

Нужно сделать это удобным, например, через Госуслуги. Мы должны поддерживать именно те социальные группы и те семьи, которым это действительно необходимо, потому что у нас сейчас одинаково платят все, то есть те, у кого дом за 400 квадратных метров, и семья, которая живет в 50 квадратах.

И третий момент — это требование от всех ресурсоснабжающих организаций в сфере ЖКХ обязательности наличия и исполнения инвестпрограмм.

Утвержденные инвестиционные программы в 2022-2023 годах имели не более 10% ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения, в сфере теплоснабжения порядка 6% организаций

— Какую долю в средних расходах россиян занимает оплата услуг ЖКХ?

— Удельный вес расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в потребительских расходах домашних хозяйств на 1 января 2022 года составлял 10,1 %.

— Все любят приводить в пример европейцев, которые экономят на тепле, поддерживая минимальную температуру в домах, экономят воду. Возможно ли такое у нас? Стоит ли нам тоже снижать свои нормативы?

— Надо ли нам экономить, безусловно, да – и воду, и тепло. И я могу сказать, что динамика очень хорошая, например, объем водопотребления очень сильно снижается.

— А в связи с чем?

— Появилась техника, которая помогает экономить – стиральные машинки, посудомойки, и так далее. В целом за последние десять лет среднесуточный отпуск воды в расчете на 1 жителя снизился на 16,6% (со 140,8 литров в 2012 году до 117,4 литров в 2021 году).

— Счетчики ведь тоже помогают?

— Конечно, они тоже помогают стимулировать людей экономить. Например, для Москвы, для Санкт-Петербурга эти вопросы уже практически не стоят, там уже 100% всего измеряется по приборам. Не везде такая хорошая ситуация, конечно же. Поэтому регионы должны работать над этим вопросом тоже.

И энергоэффективные технологии должны стать обязательными при строительстве новых домов. Сейчас доля домов с энергоэффективностью класса А составляет всего 25%. И нужно отметить, что этот уровень энергоэффективности – только на бумаге, то есть по проектно-сметной документации. После ввода и тем более после определенного периода эксплуатации обследования не проводятся.

— Есть статистика, у какого количества людей в России, многоквартирных домах есть счетчики на воду?

— По состоянию на 1 января 2022 года удельный вес объема отпуска холодной воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, в общем объеме отпуска холодной воды, составляет 80,3% (78,7% в 2019 году).

Установка приборов — это такой первый и необходимый уровень цифровизации ЖКХ. Повышение числа приборов в квартирах должно стать, конечно, обязательным требованием. Понятно, что если в регионе сейчас 50% оприборивания, то до 100% довести сразу невозможно.

Но поставить задачу, чтобы этот уровень возрос, например, до 60%, просто необходимо. Иначе все финансовые средства на ЖКХ не будут создавать необходимых эффектов.

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 24 июня 2024 > № 4663380 Наталья Трунова

Альбина Шагимуратова: Музыкальный мир не может существовать без российской культуры

Мария Бабалова

Мариинский театр снова гастролирует на сцене Большого. В афише редкие и изысканные оперы - "Пуритане" Беллини и "Гугеноты" Мейербера. Главную и титаническую женскую партию Эльвиры в "Пуританах" исполнила знаменитая сопрано Альбина Шагимуратова. Накануне выступления певица дала эксклюзивное интервью "РГ".

"Пуритане" на сцене Большого - заветная мечта или рабочие будни звезды бельканто?

Альбина Шагимуратова: "Пуритане" полтора века не звучали на сцене Большого театра. Ни в советское, ни в постсоветское время этой оперы не было в Москве, можно сказать, для России это премьера. Для меня Эльвира в "Пуританах", не считая еще одной героини Беллини - Нормы, один из ключевых и сложнейших образов в операх бельканто от счастливой, влюбленной девочки до почти умирающей, с суицидальными мыслями, героини. Эта работа - важный творческий этап. Во времена Беллини, эта опера звучала практически ежедневно, а сейчас она и в мире звучит крайне редко. Прежде всего из-за того, что трудно собрать должный ансамбль солистов. И за то, что она наконец появилась в России, специально для меня, нескромно будет сказано, огромное спасибо маэстро Гергиеву. Мне кажется, Валерий Абисалович выполняет какую-то божью миссию! Он сочетает в себе качества уникального организатора и безумно талантливого музыканта и совершает фантастические вещи. И сегодня уникальные оперы "Пуритане" и "Гугеноты" звучат в Большом театре.

Когда-то вы мечтали стать именно солисткой Большого театра...

Альбина Шагимуратова: Будучи студенткой Московской консерватории, любая певица мечтает быть солисткой Большого театра. Но в моей жизни все всегда было через преодоление, что меня только закалило. Помню, папе говорю: "Почему ж так все сложно? Почему мне говорят, что у меня нет голоса, когда есть голос?" А папа всегда верил в меня и поддерживал, отвечал: "Жизнь - это борьба".

Будучи золотой медалисткой конкурса Чайковского, я прослушивалась в Большой театр, но меня упорно не брали даже на партию Царицы ночи, хотя, когда я второй раз пробовалась, у меня уже был контракт на "Волшебную флейту" с Зальцбургским фестивалем... А сегодня в первую очередь я солистка Мариинского театра, это мой родной дом. Хотя, конечно, и Людмила в опере Глинки, и Виолетта в "Травиате", Графиня де Фольвиль в "Путешествии в Реймс", спетые в Большом театре, дороги мне.

Как вы относитесь к тому, что сегодня масштаб карьеры некоторых российских оперных певцов лимитирован не по творческим причинам?

Альбина Шагимуратова: Сейчас я получаю огромное удовольствие от того, что наконец-то начался творческий процесс. Рутина бешеная - постоянные переезды, беготня по аэропортам - в прошлом. А бывало, когда просыпалась в очередном отеле, не сразу понимала, в каком городе нахожусь. И как следствие, возник период, когда я много отменяла, потому что болела: голос был не в форме. Появилась возможность заняться серьезно голосом, вокальной техникой. Есть условия, чтобы больше времени заниматься с концертмейстерами. Не хочется размениваться на халтуру. А к сожалению, ее много вокруг, она преобладает над настоящим и талантливым. Вопреки тому, что опера - искусство, а не ремесло ради зарабатывания денег.

А каковы сегодня ваши творческие планы?

Альбина Шагимуратова: Идей и задач много. Маэстро Гергиев после "Пуритан" попросил меня выучить партию королевы Маргариты Валуа в "Гугенотах". А дирижер Дмитрий Юровский предложил спеть в Красноярске "Норму" и ждет меня. Запланировали концертное исполнение на сентябрь. Эта партия, конечно, из заветных, но при этом хочется оставаться наверху тесситуры, чтобы "серебро", легкость, полетность голоса сохранились...

А какие предложения есть у вас в международном контексте?

Альбина Шагимуратова: Я остаюсь на связи со своим агентом Алессандро Ариози. Но сейчас, с одной стороны, мне кажется, не время ездить по миру. С другой, мне уже неинтересно петь "Травиату" или Лючию. Если б последовали предложения, например, "Пуритан", "Сомнамбулы", "Монтекки и Капулетти", "Пирата" или "Анны Болейн" и "Марии Стюарт", я, конечно, подумала бы. С удовольствием снова поработала бы с Риккардо Мути или Антонио Паппано.

Жизнь течет, все меняется. Верю, это все скоро закончится. Мир будет другим - это однозначно. Но музыкальный мир, уверена, не может существовать без российской культуры и наших певцов. Мы вообще одни из лучших... Я была первая русская певица, которая исполнила Лючию ди Ламмермур на сцене "Ла Скала", где пели и Рената Скотто, и Мария Каллас, и Джоан Сазерленд.

А в следующем сезоне, например, несмотря ни на что, на сцене нью-йоркской "Метрополитен" будет представлена новая постановка "Пиковой дамы". Хотя я никогда Лизу петь не буду, обожаю "Пиковую". Считаю, что это signature Russian opera.

Вы из тех, ныне редких певиц, что ревностно относятся к чистоте вокального амплуа?

Альбина Шагимуратова: Безусловно! Певец - труженик, который должен быть ответственно благодарен за то, что Господь дал ему голос, и не пытаться обмануть свою природу. Раз тебе дано исполнять высокий колоратурный репертуар, пой, развивай и береги, постоянно ограняя его как бриллиант. Голос не прощает предательств и измен, а чтобы верно распорядиться талантом, ум нужен и хорошее образование. Я же порой встречаю певцов, которые нотной грамоты даже толком не знают...

А в этой постоянной работе над собой у певца на вершине профессионального успеха, должен быть ментор?

Альбина Шагимуратова: Всегда нужен человек, который тебя слушает со стороны и подсказывает. Для меня это вокальный педагог Дмитрий Юрьевич Вдовин, с которым я еще к конкурсу Чайковского вместе с концертмейстером Анной Адольфовной Маргулис всего за месяц подготовилась. Еще это пианистка Галина Константиновна Михеева, прекрасный концертмейстер, что служит в Музыкальном театре имени К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко. Именно с ней, например, я подготовила свою Эльвиру в "Пуританах"...

Сегодня вы возложили на себя и хлопоты по возрождению старейшего вокального конкурса имени Глинки . Зачем вам, востребованной певице, это нужно?

Альбина Шагимуратова: А великой Ирине Константиновне Архиповой зачем это надо было? Сколько она выдающихся певцов открыла и поддержала! Я сама лауреат конкурса Глинки... И не перечислить всех замечательных имен... Надо возрождать этот конкурс - он история нашей культуры. Необходимость конкурса Глинки подтверждает тот факт, что оргкомитет получил свыше 400 заявок из 12 стран. Конкурс мотивирует новые поколения музыкантов.

Альбина Шагимуратова родилась в Ташкенте. Окончила Казанское музыкальное училище им. И. В. Аухадеева как хоровой дирижер и поступила в Казанскую государственную консерваторию им. Н. Г. Жиганова. С третьего курса перевелась в Московскую государственную консерваторию им. П. И. Чайковского, в класс профессора Галины Писаренко. С отличием окончила Московскую консерваторию и ее ассистентуру-стажировку.

Почетная выпускница молодежной программы Хьюстонской гранд-оперы (США), в рамках которой обучалась с 2006 по 2008 год. В разное время брала уроки у Дмитрия Вдовина в Москве и Ренаты Скотто в Нью-Йорке.

Международное признание пришло к Альбине Шагимуратовой в 2007-м, когда она завоевала I премию и золотую медаль на конкурсе им. П. И. Чайковского. Через год состоялся дебют певицы на Зальцбургском фестивале - в партии Царицы ночи в "Волшебной флейте" с Венским филармоническим оркестром под управлением Риккардо Мути. В этой роли затем она выходила на сцену Метрополитен-оперы, Ковент-Гардена, Ла Скала, Венской государственной оперы, Баварской государственной оперы, Немецкой оперы в Берлине, Оперы Сан-Франциско, Большого театра России и др.

В качестве приглашенной солистки выступала на Глайндборнском фестивале, Эдинбургском международном фестивале, фестивале "Би-би-си Промс", в крупнейших европейских и американских оперных театрах и концертных залах.

В 2011 году спела партию Людмилы в спектакле Дмитрия Чернякова "Руслан и Людмила", которым открылась после реконструкции Историческая сцена Большого театра России (спектакль записан на DVD).

В Мариинском театре дебютировала в 2015-м - в концертном исполнении "Лючии ди Ламмермур". В сезоне 2018-2019 годов вошла в состав оперной труппы театра.

Россия. ЦФО. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 24 июня 2024 > № 4663334 Альбина Шагимуратова

Что выбрать, если не осталось билетов на поезд, и как вернуть деньги за отмененный рейс на самолет

Илья Зотов: Самый доступный вид отдыха - это автомобильный туризм

Валерия Лобко

Большинство россиян планируют свои отпуска на летний период, однако предвкушение от предстоящего путешествия нередко может омрачаться проблемами, связанными с дорогой. Так, недавно в очередной раз одна из авиакомпаний была оштрафована за овербукинг, о чем стало известно 18 июня из официального телеграм-канала Уральской транспортной прокуратуры. Также пассажиры часто сталкиваются с нехваткой мест в поездах южных направлений. Как избегать таких ситуаций, "Российской газете" рассказал председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов.

В период летних отпусков путешественники сталкиваются с нехваткой мест на поезда по южным направлениям. Илья, расскажите, пожалуйста, как решается эта проблема? Стала ли ситуация лучше по сравнению с 2023 годом?

Илья Зотов: Как и в прошлом году, сделано все возможное, чтобы пассажиры быстро и комфортно добирались на отдых, все дополнительные поезда были направлены на южное направление. Однако доступность мест в вагонах на данный момент оставляет желать лучшего, поскольку спрос кратно превышает предложение, в итоге не все успевают купить билеты. Одним из решений данного вопроса может стать запуск мультимодальных маршрутов в более широком смысле. Сейчас ряд направлений недоступен, поэтому требуется провести большую работу, которая будет включать снятие нормативных ограничений, организацию покупок мультимодальных билетов и, конечно же, синхронизацию расписания всех видов транспорта.

В этом году, по сравнению с прошлым, стало на один функционирующий аэропорт на юге больше - заработал аэропорт Элисты. Он стал дополнительным подспорьем для тех людей, которые следуют в южном направлении.

Что можете посоветовать пассажирам, не успевшим вовремя купить билеты на поезд на юг? Стоит ли ехать на автобусе, или лучше воспользоваться комбинированным маршрутом?

Илья Зотов: В большинстве случаев будет удобнее выбрать комбинированный маршрут.

Долететь до крупного транспортного хаба, а потом на поезде добраться до точки назначения.

Сейчас есть разные варианты комбинированных маршрутов, причем не только наземных, но и водных. В этом году, например, между Сочи и Анапой с остановкой в Геленджике запущена "Комета", сейчас цена поездки составляет порядка 1000 рублей за весь маршрут.

Также между Адлером и Анапой ходит "Ласточка", весь путь занимает восемь часов. Мне этот поезд позволяет добираться до Анапы в кратчайшее сроки - сначала три с половиной часа до Сочи на самолете из Москвы, потом "Ласточкой" до места назначения. Тот же поезд идет из Москвы более 20 часов.

Конечно, вместимость самолетов ниже, чем у поезда, и она вряд ли увеличится в ближайший год, но самолеты по направлению летают часто, поэтому добраться до некого хаба таким образом вполне возможно. Однако стоимость авиабилетов все-таки чуть выше средней цены за проезд по сравнению с другим транспортом.

Самый доступный вид отдыха - это автомобильный туризм. Поэтому многие собираются компанией, чтобы поехать вместе на юг. Более 50% таких поездок - это автомобильный круиз, так как машину можно остановить практически везде, и это достаточно комфортно. Потом идут автобусные туры - они, конечно же, менее комфортны, так как не могут совершать остановки в определенных местах, также сам автобусный парк требует обновления, имеется дефицит парка. Поэтому сейчас в планах запуск производства туристических автобусов в Хабаровском крае. Мы надеемся, что автобусы будут с биотуалетами и кондиционерами.

Расскажите, как сейчас обстоит ситуация с овербукингом в России?

Илья Зотов: Летний сезон у нас, как правило, ассоциируется с нехваткой определенного количества билетов по ряду направлений. Пассажиры раскупают все билеты, которые есть. При таком высоком спросе со стороны авиакомпаний имеет место и продажа авиабилетов больше, чем планируется мест в салоне самолета. Ситуация с овербукингом летом обостряется, каждая отмена становится еще более болезненной. Многие летят на отдых, люди оплачивают отели заранее - и тут вдруг им отказывают в вылете.

Здесь пассажирам, конечно, не позавидуешь, поскольку в законодательстве отсутствует прямое регулирование данного вопроса, нет прямой компенсации. Мы сейчас как представители пассажиров настаиваем на том, чтобы она появилась в законе. Сейчас, если пассажир не вылетает, ему отказывают в полете, он может вернуть деньги. Но чаще всего приобретение нового билета выходит гораздо дороже, также в день вылета или на следующий день рейсов может не быть. По ряду направлений у нас в российских регионах не каждый день отправляются в рейсы, поэтому надо будет ждать несколько дней.

Конечно, по закону пассажиры имеют право обратиться в суд, но судебная практика показывает, что в 50% случаев выигрывает авиакомпания. Это происходит из-за того, что пассажир не сделал соответствующие отметки в билете, когда ему отказали в перелете. В такой ситуации важно зафиксировать факт документально, советую сразу просить об этом представителей авиакомпании. Чаще всего этого не делают, либо сами посадочные теряются. Также существует много других нюансов, которые приводят к выигрышу авиакомпаний, поэтому рассчитывать все-таки на это не надо - должна быть прямая компенсация. Ситуация в летний период будет только усугубляться, и подобных случаев будет больше.

Где чаще всего встречается явление овербукинга и как пассажиру отстоять свои права, если улететь надо в любом случае?

Илья Зотов: Первое, что нужно предпринять пассажиру, когда он оказался в подобной ситуации, - сделать все пометки в билете, уточнить возможность пересадки на следующий рейс либо поменять билет на более позднее время - такое тоже возможно. К примеру, в Питер сейчас вылетают самолеты из Москвы каждые 15 минут, и там никакой проблемы для пассажиров, если изменится время вылета. И, конечно же, очень важно в подобной ситуации обратиться в транспортную прокуратуру, которая курирует данные вопросы. Можно направить обращение в свободной форме о том, что такой случай произошел - это необходимо для того, чтобы ведомство в отношении авиакомпании провело соответствующую работу. Если потери пассажира были существенные - он опоздал на сделку или на судебные дела либо, к примеру, понес более серьезные потери, не попав на стыковочный рейс, то в этом случае уже лучше обратиться в суд.

Больше всего это явление встречается на наиболее востребованных направлениях, таких как Иркутск, Новосибирск, Казань, Санкт-Петербург или Сочи. Однако с точки зрения законодательства запретить овербукинг нельзя - это может быть необходимо, например, при замене воздушного судна из-за неисправности. В этом случае может быть технический овербукинг, если вместо более вместительного самолета пассажирам предоставляют судно с меньшим количеством мест. При введении каких-либо запретов мы просто остановим все полеты, поэтому решать проблему необходимо четкой и предметной компенсацией, прописанной в законе. При этом должны быть определены категории пассажиров, защищенных от овербукинга. К примеру, это могут быть организованные детские группы или семья, люди с инвалидностью, пожилые граждане и так далее. Важно определить в законе перечень данных категорий.

Также было бы правильно закрепить в законе перечень городов, в отношении которых подобные ситуации могут возникать. К примеру, овербукинг можно по сути разрешить для таких самых востребованных направлений, как Сочи или Санкт-Петербург, и запретить овербукинг в города Дальнего Востока. Так мы даем, с одной стороны, авиакомпании возможность продавать, с другой стороны, некоторые часто летающие пассажиры сами могут быть заинтересованы в овербукинге. Например, они могут отказаться от своего вылета и перенести его на более позднюю дату, получив при этом достойную компенсацию в виде повышения класса обслуживания, оплату питания и проживания. Вопрос очень дискуссионный и единственного правильного решения тут нет.

Что необходимо учитывать при решении отправиться на отдых водным транспортом или в круиз - есть ли какие-нибудь "подводные камни" для пассажиров вроде нехватки мест в поездах или овербукинга в самолетах?

Илья Зотов: У нас водный транспорт распределен на регулярные маршруты, а также речные либо морские круизы. При этом и там, и там овербукинг вряд ли возможен. На круизах овербукинга быть не может, потому что билеты продаются строго в соответствии с наличием мест. Касаемо регулярных маршрутов, овербукинг также маловероятен, поскольку в этой сфере практически нет перебронирований.

Важно отметить, что у речного транспорта появляются новые интересные направления, например маршрут от Нижнего Новгорода до Ульяновска через Чебоксары и Казань - с остановками в этих городах можно по воде посмотреть страну. Билет стоит порядка 3800 рублей за все направление, весь путь занимает чуть больше десяти часов. Пассажиры перевозятся на судне "Метеор", в салоне - комфортные места для сиденья.

Кроме того, проезд от Казани до Чебоксар стоит дешевле, поэтому пассажиры могут на регулярной основе передвигаться по данному маршруту. Это достаточно интересное направление, которое будет набирать популярность. Отмечу, что это касается всех регулярных маршрутов, так как они гораздо дешевле, чем круизы.

Принятые ранее программы говорят о том, что производство судов класса "Метеор" и электросудов будет увеличиваться. "Комета", курсирующая по маршруту Сочи - Анапа, тоже востребована, а ещё позволяет связать Сочи с городами Крыма, что очень интересно. Однако здесь важно поработать над стоимостью и государству частично ее компенсировать, потому что цена за проезд в 7000 рублей для многих неподъемная.

Расскажите о новых инициативах, над которыми сейчас работает Общероссийское объединение пассажиров. Какие задачи запланировано решить этим летом?

Илья Зотов: Ключевая задача на лето - способствовать тому, чтобы Федеральная антимонопольная служба взяла на контроль десять самых востребованных туристических направлений страны и реально влияла на цены. Мы выделили основные города, где проблема доступности авиабилетов выражена наиболее ярко и актуальна не только для туристов, но и для местных жителей.

К направлениям относятся такие города, как Иркутск, Минеральные Воды или Калининград. Нужно, чтобы стоимость перелетов из населенных пунктов была понятна. Туристы могут прилететь в город и купить билеты по более дорогим ценам, но этого не могут сделать местные жители, так как стоимость авиаперелета часто равна средней месячной зарплате по региону. Поэтому важно сохранять для местных жителей доступность авиабилетов по наиболее раскрученным направлениям. Мы будем оперативно реагировать на все подобные ситуации и просить со своей стороны более объективно подходить к этим вопросам. В рамках задачи также необходимо проработать изменение законодательных актов для того, чтобы у пассажиров была компенсация за овербукинг.

Ещё одна важная задача на лето - проследить, чтобы принятые национальные проекты отражали действительную боль регионов и чтобы все они получили ту или иную федеральную поддержку на развитие транспортных систем. Потому что у нас, к сожалению, бывает избирательный подход. К примеру, в программе развития городского электротранспорта участвует только десять российских городов. Этого недостаточно - у нас городской электротранспорт есть в других городах, и всем важно получить поддержку. Причем она должна касаться не только обновления подвижного состава, важно мотивировать субъекты проводить комплексные преобразования. Например, в части оплаты проезда иногда присутствует такое, что оплатить можно только наличными деньгами. Комплексные преобразования также нужны в части внедрения выделенных полос и в обновлении автобусных баз либо депо.

Также важно, чтобы были созданы комфортные условия труда для водителей - это ещё одна из наших приоритетных задач. Безопасность проезда напрямую зависит от того, в каких условиях работает человек. Это нам известно по печальным примерам из Кемерово, где автобус въехал в остановку, а также по ситуации в Санкт-Петербурге, когда погибли люди из-за переработки водителя. Поэтому крайне важно, чтобы был более серьезный контроль за режимом труда и отдыха водителей. Ну и конечно, мы готовы оперативно реагировать на все инциденты, которые будут происходить в стране.

РЖД сделают персональный билет для каждого перевозимого поездом животного, введут опцию указания клички и вида питомца, а также разработают алгоритм действий проводников при нахождении бесхозной зверушки. Все эти новшества в системе перевозок животных потребовались после инцидента с погибшим котом Твиксом.

В холдинге напомнили, что мелкие животные должны перевозиться в специальных переносках, которые размещаются на местах для ручной клади. На одном месте допускается перевозка не более двух мелких домашних животных, собак, кошек или не более двух птиц на один оформленный проездной документ. Выпускать из переноски домашнего питомца в вагоне запрещено, подчеркивают в РЖД.

Провозить животных также можно не во всех вагонах. При покупке билета в кассе такую информацию подскажет кассир, а при покупке онлайн надо обращать внимание на специальный значок в виде лапки животного.

Перевозочный документ на питомца нужно будет оформлять во всех случаях, даже там, где не предусмотрена оплата. При этом для остальных пассажиров станет доступна информация о месте проезда в вагоне животного с указанием его вида - при оформлении билета это будет видно на схеме вагона. Оформить перевозку животного теперь можно и через сайт РЖД. При оформлении документа также можно указать вид, описание и кличку животного, чтобы проводник вагона знал о его перевозке.

Подготовила Нина Егоршева

Россия > Транспорт > rg.ru, 24 июня 2024 > № 4663299 Илья Зотов

Тарас Кобищанов: потенциал для туризма у России колоссальный

Наступил сезон летних отпусков и школьных каникул. О том, куда поедут россияне отдыхать этим летом, насколько подорожают туры из-за санкций против Мосбиржи, почему туры в Турцию стоят дороже, чем в Арабские Эмираты, за что туристы разлюбили египетские отели, и какой "бестселлер" готовит Египет, в интервью РИА Новости рассказал вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР), гендиректор туроператора "Русский Экспресс" Тарас Кобищанов. Беседовала Марина Первухина.

– Сейчас уже в разгаре летний сезон. Что вы от него ждете по итогам? Будет ли он чем-то отличаться от прошлого года?

– Я не жду в этом году больших изменений. Все достаточно стабильно, уже определились страны, куда можно летать, и куда прямых перелетов не будет. Рубль до середины июня тоже вел себя довольно предсказуемо, колебался в коридоре 85-95 за доллар. Сейчас произошло временное усиления рубля, но скорее всего, скоро он вернется к прежним значениям. Все это в целом позволяет спрогнозировать, что сезон будет похож на прошлогодний.

– Повлияют ли американские санкции в отношении Мосбиржи на стоимость туров?

– Санкции принесли большой подарок российским банкам – они начали неплохо зарабатывать и с покупки, и с продажи. Спреды на наличную валюту расширились на 8-12%, на безналичную тоже выросли, хоть и не так сильно. Банки активно этим пользуются. Единой площадки, где можно было покупать валюту, уже нет; все операции теперь идут через банки. Полагаю, что туры подорожают примерно на 2-3%.

– Когда туристы уже могут заметить это повышение?

– Пока они его не заметили, потому что одновременно укрепился рубль. Но все импортеры услуг, в том числе туроператоры, вынуждены учитывать повысившуюся банковскую маржу в своих расчетах. Подорожание проявится по мере возвращения курса рубля к прежним значениям.

– Ожидаете ли вы еще больший рост цен на путевки?

– Я не думаю, что так будет, потому что дальше уже вступают рыночные механизмы.

– Туроператоры столкнулись с какими-то сложностями с оплатой за рубежом?

– Нет, для туроператоров технически ничего не изменилось, потому что они как покупали валюту в банках, так и продолжают. Другое дело, что всегда была возможность это делать еще и на бирже, и банки были вынуждены подстраивать под нее свои курсы. Теперь банки стали чувствовать себя намного свободнее.

– Как вы считаете, нужно ли переходить в расчетах на валюты дружественных стран?

– Дело в том, что, во-первых, эти валюты плохо конвертируемы. Если покупаешь юани и переводишь их зарубежному поставщику вне Китая, то все равно идет вторая конверсия из юаня в ту валюту, которая необходима. Происходят еще большие потери, тем более что по курсу юаня тоже спреды раздвинулись.

– Вопрос, который интересует многих: почему цены на туры в Турцию такие высокие?

– Они такие высокие, потому что рубль дешевый. В прошлом году рубль колебался в районе 70-80 за доллар, а сейчас он ходит в коридоре 85-95, то есть, ослаб примерно на 20%. Другое дело, что часть отелей в Турции с начала контрактования (в конце прошлого года) серьезно повысила цены на июль-август. В результате июнь они распродали отлично, а июльский спрос провалился. Сейчас многие турецкие отельеры пытаются спасти продажи, и июльские цены оказались ниже, чем июньские, что само по себе нонсенс.

– Сколько сегодня стоит тур в Турцию?

– Туры на 10 ночей с перелетом из Москвы в июле в очень простые турецкие отели уровня "четыре звезды" могут обойтись в среднем в 135-160 тысяч рублей на двоих. В более комфортные "четверки" уже стоят дороже самых дешевых "пятерок": в среднем 220-250 тысяч рублей. А путевки в отели с пятью звездами с развитой инфраструктурой в июле на двоих стоят от 315-350 тысяч рублей и выше. В августе более существенный рост цен по сравнению с июлем в основном наблюдается в бюджетном и среднем сегментах.

– Почему в среднем по году Турция дороже Объединенных Арабских Эмиратов?

– Есть несколько стран, которые активно вкладываются в индустрию отдыха. Это очень дальновидно, потому что от десятилетия к десятилетию человечество путешествует все больше. В Эмиратах нет такого комплекса внутренних проблем как в Турции, и это позволяет им активно развиваться.

Турецкая гостиничная индустрия сейчас не растет такими же стремительными темпами, как семь-десять лет назад. В Турции практически невозможно взять кредит, потому что там ставка учетная Центробанка уже 50%. Нецелесообразно брать деньги у банка под 50-60% и строить гостиницу, которая не окупится.

В Турции также сейчас резко растет заработная плата, стоимость электроэнергии и другие расходы отелей. Это является одной из причин вынужденного повышения цен. И, в принципе, по итогам сезона, возможно, какие-то турецкие отели будут выставлены на продажу, если они обременены предыдущими кредитами, либо просто не справятся с текущими сложностями.

В Эмиратах экономика более стабильна, там нет такой инфляции и очень небольшой процент на кредитование, рабочая сила сравнительно дешевая, потому что она завозится из-за рубежа, очень недорогая электроэнергия. Все это делает развитие гостиничной индустрии более рентабельной.

Помимо этого, ОАЭ добились более длинного сезона, чем в Турции. Даже сейчас летом для ряда рынков, прежде всего Индии и Ближнего Востока, они стали направлением номер один – жарой жителей этих стран не напугать. И более того, если несколько лет назад летом в Эмираты из наших широт более активно летели европейцы, то сейчас в это время ОАЭ стали достаточно популярными и у россиян. Летом туда едут целыми семьями. Конечно, основная причина – цены, потому что получить сервис и отдых такого высокого уровня за умеренные деньги возможно только летом.

Эмираты также стараются заполнять и всячески стимулируют загрузку своей гостиничной инфраструктуры в несезон. Турция этого в достаточной степени зимой делать не может. Если в Эмиратах летом отели остаются открытыми, то в Турции с ноября по апрель большинство пляжных гостиниц просто закрывается. Это делает отдых более дорогим, потому что часть расходов на содержание остается, а доходов не поступает.

– Назовите топ-3 направлений на лето в продажах туроператоров.

– Первое место, конечно, будет у Турции. За ней – Россия. За третье место борются три страны – Египет, ОАЭ и Китай, который набирает обороты. Все более популярными становятся экскурсионные поездки по Китаю.

– То есть и цены на туры в Китай, видимо, приемлемые?

– Да, цены приемлемые. Плюс огромное разнообразие достопримечательностей, кухонь. В Китай сейчас также очень широкая полетная программа, которой нет с Европой. Китай растет в спросе, и это очень ощутимо. Стоимость экскурсионных туров в эту страну сейчас: 117 тысяч рублей на двоих, не включая авиаперелет. Цены на авиабилеты в Китай стартуют от 37 тысяч рублей в обе стороны на человека.

– По поводу Таиланда, он как себя покажет этим летом?

– Таиланд показывает себя неплохо. Конечно, это более зимнее направление, летом там тяжеловато из-за жары и высокой влажности, но он тоже останется в лидерах. Стоимость тура без авиаперелета в Таиланд стартует от 24,6 тысячи рублей на человека. Отдельно оплачивается авиабилет, который летом на Пхукет, например, стоит на рейсе со стыковкой от 55,7 тысячи рублей на человека.

– А по Египту? По отзывам туристов, их не совсем устраивает отельная инфраструктура. Улучшилась ли она с того момента, как на курорты этой страны возобновились прямые рейсы из России?

– Сегодня фактически исчезла та категория людей, которые готовы были мириться с более низким сервисом египетских отелей в обмен на их дешевизну. Сейчас тур в нормальный отель в Египте стоит не менее 200-250 тысяч рублей. Ослабление рубля, подорожание перелета, который увеличился из-за облета ряда территорий, явно сказались на стоимости путевок. В результате туры в Египет стали недоступны для менее взыскательного потребителя. Те, кто там все-таки оказывается, и кто готов заплатить названную выше сумму, остаются разочарованы и обескуражены уровнем отелей. Людей, которые в прежние годы платили до 100 тысяч рублей за поездку, это так сильно не пугало.

Но египтяне, надо отдать им должное, делают многое. Как показатель, туда активно заходит цепочка Rixos. Это турецкая цепочка отелей со своими стандартами, с очень хорошим уровнем сервиса. Помимо Шарм-эш-Шейха и Хургады они осваивают северное побережье – Аль-Аламейн, Марса-Алам. Это Средиземное море, "мальдивский" песок, более мягкий климат, чем на Красном море. И там идет очень активное строительство новых курортов.

Для роста турпотока из России в Египетское Средиземноморье пока препятствием является то, что аэропорты Александрии и Аль-Аламейна не сертифицированы для приема самолетов из России. После трагедии в 2015 году Россия требует специальной подготовки аэропортов с точки зрения безопасности. Но если египтяне это сделают, плюс там появятся совершенно новые, построенные по всем современным стандартам отели брендовых гостиничных цепочек, то это будет новый туристический бестселлер на ближайшие годы. Он может стать хорошим конкурентом летней Турции.

– Что вы можете сказать об интересе россиян к поездкам в Европу? Могут ли туда добраться бюджетные туристы, или теперь это направление для богатых?

– Нет, для бюджетных туристов Европа недоступна, каких-то возможностей туда добраться на собственном автотранспорте не существует. Что касается перелетов, то они возможны только со стыковкой. У туроператоров есть блок-чартерные программы с авиакомпанией Jazeera Airways в Ларнаку (Кипр), в Тиват (Черногория) и, пожалуй, это все. Остальное – это уже индивидуальные программы.

Но надо сказать, что поток индивидуальных туристов в Европу достаточно большой. В нашей системе бронирования отелей Италия занимает пятое место, Франция – шестое, Испания – восьмое. Это три самые популярные европейские страны, которые все равно остались на достойных местах в первой десятке, в том числе за счет относительной лояльности в выдаче виз россиянам.

– А как с Кипром? Раньше россияне очень активно ездили на этот остров.

– К сожалению, сейчас не так много возможностей туда долететь, в основном на рейсах Jazeera Airways. Объемы у Кипра сильно упали, они исчисляются уже тысячами туристов, а не десятками-сотнями тысяч, как до ковида.

– У вас есть какие-то надежды в плане Европы? Может ли она в следующем году стать более доступной?

– Мы этого не ожидаем.

– На что сегодня смотрит российский турист при выборе путевки? Что влияет на его выбор?

– Первое – это цена. Второе – логистическая доступность: есть ли возможность долететь прямым рейсом либо с удобными стыковками. Третий очень важный вопрос – визовый.

– Как изменился портрет туриста с пандемии, что сегодня запрашивают путешественники?

– Сильных отличий нет. Тем, кому было интересно полежать на пляже, по-прежнему интересно полежать на пляже. Те, кто хотят узнать что-то новое, также интересуются этим. Взыскательные к уровню сервиса туристы такими и продолжают оставаться. Отличия скорее в том, что стали проще относиться к стыковочным рейсам. Это уже перестало быть чем-то сверхъестественным. Многие принимают, что да, теперь так: в Италию напрямую улететь невозможно.

Помимо этого, у многих остались еще в голове допандемийные цены в рублях, и они не могут понять: как в прошлый раз их поездка стоила 150-200 тысяч, а сейчас 300-400 тысяч, а то и дороже. И те, кто соглашается на эту цену, ожидают, что получат вдвое лучший сервис, поскольку они заплатили в рублях в два раза больше денег, и испытывают разочарование, когда сервис получают тот же самый.

– Насколько меньше россиян стало ездить за границу на отдых?

– Процентов на 40.

– Что, по-вашему, нужно сделать, чтобы обратно вернуть эти 40%?

– Нужен более сильный рубль и простая логистика.

– Вы до этого сказали про Россию как про одно из самых популярных направлений продаж туроператоров. Вы будете активнее его развивать?

– Россия всегда была в нашем портфеле, но исторически мы были ориентированы на выезд. В пандемию многие направления закрылись, и надо было развивать внутренний туризм. Сейчас в нашей системе бронирования более 500 прямых контрактов с российскими гостиницами. Что касается "Русского Экспресса" как туроператора, то акцент делается на Черноморское побережье, курорты Краснодарского края, также хорошо продается экскурсионный туризм по России.

– У каких направлений по России, по вашему мнению, есть потенциал для развития?

– Самый большой потенциал, на наш взгляд, имеет Байкал. Там наибольший разрыв между колоссальным спросом и тем, что этот спрос очень слабо удовлетворяется. На Байкале явная нехватка и гостиничных номеров, и инфраструктуры. Это направление интересно не только россиянам, не только китайцам, но это еще и мировой бренд, природный объект глобального значения. Мы на ПМЭФ подписали соглашение с иркутским губернатором, будем участвовать в строительстве большого комплекса "Байкальская слобода".

– Росту турпотока на Байкал мешают ведь еще и высокие цены на перелеты.

– Да, плюс там большая проблема с аэропортом. Насколько я знаю, есть уже планы по строительству новой авиагавани. Это очень поможет развитию региона в плане туризма.

– Что вы планируете построить на курорте "Байкальская слобода"?

– У нас там три объекта. Построим четырехзвездочный апарт-отель, спортивно-фестивальный комплекс, а также объект, связанный с экскурсиями.

– Полагаю, это не единственное место, куда вы планируете инвестировать в России.

– Конечно, в России есть хорошие места, которые можно развивать, и где не удовлетворен спрос. Мы сейчас смотрим на "Новую Анапу". Она также имеет хорошие перспективы, потому что люди из центральной России смогут туда доезжать на собственном автотранспорте. Для семей это будет сравнимо с поездкой на дачу. Мы хотели бы там также построить добротный четырехзвездочный апарт-отель.

– А почему именно апарт-отели вы намерены строить, а не обычные отели?

– Этот сегмент в России пока недостаточно развит. При этом на него есть большой спрос, в том числе, чтобы большие семьи там жили месяцами. Летом могут приезжать родители с детьми, в менее жаркое время – старшее поколение. Мы планируем строить апарт-отели с достаточно просторными номерами. Это ниша, которая нам кажется перспективной.

– Вы не присматриваетесь к новому курорту на Каспийском море, в Дагестане?

– Каспий – очень интересное направление, хотя там есть свои сложности, в том числе более холодное море. Но Каспий также перспективен, на мой взгляд. Просто нельзя охватить все сразу.

– Подытожим: по сравнению с прошлым годом, в этом году, турпоток по России вырастет?

– Турпоток по России, скорее всего, вырастет, потому что потребность в отдыхе для человека – базовая. И те, кто по тем или иным причинам, не может позволить себе путешествовать за рубеж, будут ездить внутри страны.

– Россиянам нравится путешествовать по своей стране?

– Безусловно. Но проблема в том, что инфраструктура еще пока явно к этому не готова. Скорее всего, где-то к 2030 году будет более-менее адекватное предложение, когда появится несколько больших курортов. Сейчас есть проблемы с аэропортами, их явно не хватает, а многие из тех, что есть, требуют инновации. Дороги – это отдельная история. Еще одна очень большая проблема – нехватка кадров. Потребуется много лет для того, чтобы воспитать хороших специалистов, которые бы работали на курортах, в гостиницах, ресторанах.

При богатом природном потенциале и достаточно большом населении, инфраструктура отстает на десятилетия. Если удастся этот разрыв нагнать, то туристический потенциал у России колоссальный, его даже сложно с чем-либо сравнить.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 23 июня 2024 > № 4663381 Тарас Кобищанов

Чехия видит потенциал поставок углеводородов из Азербайджана (Эксклюзив)

Чехия видит потенциал увеличения поставок азербайджанской нефти и газа в регион Центрально-Восточной Европы (ЦВЕ).

Об этом сообщил эксклюзивно Trend директор по энергетической стратегии и международному сотрудничеству министерства промышленности и торговли Чехии Петр Бинхак.

"Азербайджан уже имеет долю в импорте нефти и газа в ЕС, и мы надеемся, что эта доля будет увеличиваться. Мы видим потенциал роста поставок азербайджанской нефти и газа в регион Центральной и Восточной Европы. Общая цель ЕС и, в частности, Чехии – поэтапный отказ от поставок российской нефти и газа. И в этом процессе важна роль Азербайджана", — подчеркнул Бинхак.

Отметим, что Чехия входит в ТОП-5 покупателей азербайджанской нефти. В частности, по данным госкомитета по статистике Азербайджана, за января-апрель 2024 года Чехия приобрела 424 663 тонны азербайджанской нефти за 272 миллиона долларов США.

"За последние пару лет мы доставили два миллиона тонн азербайджанской нефти на нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) Кралупы и Влтаву. Сейчас ведутся работы по расширению мощности Трансальпийского трубопровода (TAL, покрывает 25% потребности Чехии), который используется для поставки нефти на НПЗ Кралупы и Влтаву. С увеличением мощности данного трубопровода мы надеемся исключить оставшиеся 50 процентов наших поставок, которые в настоящее время поступают из Российской Федерации, из нашего баланса. Этот будет возможно за счет диверсификации источников, в частности, за счет соединения TAL с нефтепроводом "Ингольштадт-Кралупы- трубопровод Литвинова" (IKL)", — сообщил Бинхак.

Говоря о газе, представитель министерства промышленности и торговли Чехии подчеркнул, что Чехия решительно поддерживает дискуссии ЕС об укреплении внутренней газовой инфраструктуры, будь то маршрут через Западные Балканы или терминалы сжиженного природного газа (СПГ) в Северо-Западной Европе.

"Мы, безусловно, поддерживаем проекты диверсификации источников газа и признаем важность альтернативных маршрутов. Мы не считаем, что инвестиции в новую газовую инфраструктуру или улучшение существующей инфраструктуры создают риски эффекта блокировки ("зеленых" целей ЕС по переходу с ископаемого на возобновляемое топливо). Наша конечная цель — заменить российские поставки. Речь не идет об увеличении потребления газа, которое поставит под угрозу наши климатические цели к 2030 или 2050 году. В настоящее время, при стабильном или даже немного сниженном потреблении газа, ЕС все еще нуждается в новых поставках для поэтапного замещения российского газа", — отметил Бинхак.

По его словам, Чехия наблюдает за развитием газопроводных проектов "Вертикальный коридор" и "Кольцо солидарности".

"Мы не участвуем в них. В них вовлечена соседняя Словакия. Мы, безусловно, заинтересованы в подобных проектах, поскольку у нас прочные связи со Словакией. Поэтому в этом плане, чем больше газа попадет в регион, тем лучше для Чехии", — пояснил Бинхак.

Он добавил, что потребление газа в Чехии в 2023 году снизилось до 7 млрд кубометров с предыдущего показателя в 9,5 млрд кубометров в год.

"Это сокращение связано с последствиями для страны от пандемии COVID, с дополнительными мерами внутри страны по сокращению спроса на газ и повышению энергоэффективности. Мы активно стремимся диверсифицировать наше энергоснабжение", — подчеркнул представитель чешского министерства.

Он напомнил, что до 2022 года Чехия практически на 100 процентов зависела от поставок российского газа, однако за последние несколько лет смогла изменить эту ситуацию, в частности, за счет увеличения импорта СПГ из ряда стран Западной Европы, из США и других стран.

"В наших интересах привлечь как можно больше альтернативных поставщиков, и Азербайджан, безусловно, играет значительную роль в этой стратегии. Многое будет зависеть от инфраструктуры", — добавил Бинхак.

Напомним, что ранее в июне, выступая на Бакинском энергетическом форуме, он говорил, что к 2035 году газ как топливо будет использоваться для производства примерно 10 процентов производимой в Чехии электроэнергии.

Азербайджан. Чехия > Нефть, газ, уголь > trend.az, 22 июня 2024 > № 4665861 Петр Бинхак

Александр Бастрыкин: мир должен помнить, к чему ведет нацистская идеология

"Наше дело правое, враг будет разбит. Победа будет за нами!" — слова, которые произнес диктор советского радио 22 июня 1941 года. В день, когда нацистская Германия без предупреждения напала на СССР, перевернув в одно мгновение жизни миллионов советских граждан. Спустя 83 года после начала Великой Отечественной войны Следственный комитет России выявляет все новые факты зверств, совершенных немецко-фашистскими захватчиками. О том, как уничтожали фашисты советский народ, почему спустя десятки лет важно помнить, к чему приводит следование преступной идеологии, и сможет ли Россия затребовать новые репарации, в интервью РИА Новости рассказал председатель СК РФ Александр Бастрыкин.

— Следственный комитет России уже несколько лет ведет работу по признанию геноцидом зверств, совершенных немецко-фашистскими захватчиками в годы Великой Отечественной войны в отношении советских граждан. Почему именно сейчас это стало актуальным и необходимым? Насколько известно, советская власть не стремилась признать те события именно геноцидом. Что изменилось сейчас?

— Несмотря на то что по итогам Нюрнбергского процесса за совершение военных преступлений были осуждены главные военные преступники, оставались и другие злодеяния нацистов, о которых ранее не было известно. В СК России для расследования обстоятельств этих преступлений ведется системная работа по всей стране, которой занимается специальное подразделение центрального аппарата — управление по расследованию военных преступлений, геноцида и реабилитации нацизма.

Следствием изучаются данные рассекреченных архивов, останки людей и вещественные доказательства, которые находят в ходе раскопок. Назначаются необходимые судебные экспертизы, ведется идентификация жертв, устанавливается местонахождение их родственников, анализируется большой массив документов, выявляются и допрашиваются свидетели, направляются запросы о правовой помощи в другие страны.

Мы видим, что позиция Запада в последние годы стала меняться. Там пытаются переписать итоги Второй мировой войны, возложив ответственность за нее не только на нацистскую Германию, но и на СССР. Предпочитают не вспоминать гитлеровский план по массовому уничтожению гражданского населения СССР, предают забвению память миллионов погибших мирных советских граждан. Отказ Германии признать блокаду Ленинграда геноцидом о многом говорит. Видим и попытки, особенно в странах Прибалтики и на Украине, представить героями тех, кто совершал зверские преступления в отношении гражданского населения без оглядки на истину. И такие попытки реабилитировать нацизм Следственный комитет также не оставляет без внимания.

— Достаточно ли у следователей исторических фактов и документов, на основе которых можно однозначно говорить именно о геноциде советских граждан в период ВОВ?

— В имеющихся материалах, вещественных доказательствах достаточно данных, указывающих на признаки этого преступления. Совокупный анализ собранных нами материалов по разным регионам подтверждает, что все это совершалось согласно преступному плану гитлеровского режима с целью истребления мирного населения не только отдельных населенных пунктов и регионов, но и всего советского народа. Факты, о которых сейчас узнаем, иначе как вопиющими назвать нельзя.

В 1941 году в населенном пункте Микулино Московской области немецко-фашистские захватчики совершили массовое убийство более 500 пациенток Лотошинской областной психиатрической больницы. Женщины скончались вследствие уморения голодом, замораживания, отравления ядами и газом, а также расстрела. В 2022 году на территории Московской областной психиатрической больницы № 12, на месте расстрела пациенток, обнаружено массовое захоронение костных останков.

В Брянской области оккупанты массово расстреливали жителей деревни Хацунь. Только в октябре 1941 года по приказу фашистского командования немцы уничтожили 318 мирных граждан, среди которых 60 детей в возрасте от двух до десяти лет. В регионе также действовал пересыльный лагерь для военнопленных и гражданского населения Дулаг-142, где содержались не менее 80 тысяч человек, половина из которых были замучены и захоронены. На допросе люди вспоминали, что приходилось спать на бетонном полу и ежедневно из лагеря вывозили от 100 до 500 тел умерших. Всего, по имеющимся данным, за время оккупации Брянской области немецко-фашистские захватчики и их пособники истребили порядка 278 тысяч мирных советских граждан и военнопленных.

В 1942-1943 годах в районе деревни Жестяная Горка Новгородской области, по архивным данным, немецкими карателями и их пособниками убиты не менее 2600 человек.

На Ставрополье жителей села Степное умерщвляли газом. Жертвами нацистов стали 480 человек, среди которых были дети, женщины и пожилые люди. Тела убитых сбрасывались в большие ямы за пределами населенного пункта и присыпались небольшим слоем земли. В августе 1942 года немецкие солдаты, прибыв на территорию Ставропольской психиатрической больницы, вывезли 632 человека, в том числе детей. Пациенты помещались в оцинкованные автомобили, двери которых герметично закрывались, и после пуска мотора подвергались отравлению окисью углерода.

В Смоленской области войска вермахта устанавливали насильственный режим, сопровождавшийся произволом, беззаконием, грабежами и эксплуатацией советских граждан. У людей отбирали мебель, посуду, предметы одежды, продукты питания. За период оккупации большая часть населения отдельных населенных пунктов была истреблена, трудоспособные жители угнаны на каторжные работы или погибли от болезней и голода.

На территории Курской области нацисты зверски уничтожали людей, страдающих психическими заболеваниями, и даже инвалидов. Неспособные эффективно работать, больные люди признавались "лишними" и подлежащими физическому истреблению. Невероятную жестокость немецко-фашистские захватчики проявляли и по отношению к детям, которые не могли обеспечить аналогичную производительность труда. Несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, были не в состоянии добывать пропитание, опухали от голода и погибали от обморожений. Кроме того, у них в больших количествах отбиралась кровь для переливания раненым немецким солдатам.

Не поддается пониманию, как вообще можно стрелять в безоружных людей, особенно детей, это просто ужасно. Эти и другие факты зверств нацистов на оккупированной территории Советского Союза подтверждаются не только архивными материалами, среди которых переведенные трофейные документы, но и результатами проведенных следственных действий. В их числе допросы бывших узников концлагерей и родственников погибших, данные осмотров мест захоронений, заключения комплексных судебно-медицинских, молекулярно-генетических и других экспертиз.

— В основе судебных решений при рассмотрении заявлений о геноциде лежали материалы, собранные СК. Сколько таких судебных процессов уже состоялось? В каких еще регионах в краткосрочной перспективе пройдут такие суды?

— Уже в 20 регионах России состоялись суды, признавшие геноцидом действия гитлеровцев и их подручных на оккупированных территориях в годы Великой Отечественной войны. В частности, вчера в Тверской области судом вынесено решение о признании геноцидом действий немецко-фашистских захватчиков. Следователями СК России допрошены очевидцы событий времен Великой Отечественной войны. Их показания в совокупности с рассекреченными архивными материалами и результатами поисковых мероприятий позволили утверждать, что в период оккупации мирные граждане были лишены медицинской помощи, продуктов питания и теплых вещей. Множество людей содержались в нечеловеческих условиях в концлагерях. Жестокость фашисты проявляли даже к тем, кто находился на лечении в медицинских учреждениях. Так, оккупировав психиатрическую больницу, они убили всех беспомощных пациентов, превратив больничные корпуса в конюшню.

Помимо этого, следствием сформированы материалы для установления фактов геноцида советского народа на территории Липецкой и Тульской областей, на завершающей стадии работа по Республике Карелии.

— В чем основные трудности расследования таких уголовных дел?

— Главная трудность состоит в том, что речь идет о преступлениях 80-летней давности. К сожалению, все меньше и меньше остается в живых свидетелей тех чудовищных событий, а их показания бесценны для следствия, и именно воспоминания очевидцев проливают свет на злодеяния нацистов, заставляют смотреть на общеизвестные факты через призму человеческой морали и вызывают безмерное сострадание. Например, невозможно оставаться равнодушным, когда одна из потерпевших вспоминает, как содержалась в концлагере в Воронежской области за колючей проволокой под охраной собак, как заключенных кормили размоченным зерном с древесными опилками… И таких примеров масса. Наша задача — документировать эти факты, представить их суду и общественности, а в конечном итоге — исключить забвение исторической правды, бессмысленную и безнравственную полемику относительно нацистской политики.

Помимо этого, мы понимаем, что множество людей, обладающих ценной для следствия информацией, в послевоенные годы переехали в другие субъекты. И на то, чтобы их найти, требуется время. Некоторые регионы с тех времен изменили свои территориальные границы и названия. Например, к началу Великой Отечественной войны территории, относящиеся сейчас к Липецкой области, входили в состав Воронежской, Курской и Орловской областей. Такие нюансы создают определенные сложности. Однако они не могут быть препятствием для фиксации преступлений нацистов.

Например, в Смоленской области наши следователи беседовали с местным жителем, который во время войны жил в Калуге и попал в концлагерь. Он рассказал, что немецкие войска вели себя жестоко, на практике в обыденность вошли телесные наказания — от удара прикладом винтовки до расстрела.

Жительница Воронежа, также побывавшая в концлагере, рассказала, что условия содержания были нечеловеческими. Кормили людей не чаще одного раза в сутки, а пили они лишь дождевую воду. "Пленных расстреливали, издевались и били за малейшие провинности", — добавляет она.

Другая потерпевшая сообщила следователям: "Люди спали на соломе, а кто не помещался в помещении, то размещались прямо во дворе на холоде. Почти не кормили, давали приблизительно по 100 граммов хлеба, иногда давали остатки гнилой квашеной капусты и гороховую ботву".

В Калининграде в ходе допросов свидетелей и потерпевших следователями получены данные о том, в каких условиях люди содержались в концлагерях. Питались в основном овощной ботвой, за любую провинность подвергались жестоким наказаниям и избиениям. На нарах почти нельзя было лежать, все страдали от педикулеза. По прибытии новых узников выставляли на продажу немцам, проживавшим на территории Восточной Пруссии. Осматривая людей, как скот, они выбирали самых физически крепких и забирали на подсобные работы в фермерские хозяйства.

Очевидец из Калуги рассказал такую историю: "Утром 27 декабря немцы нас выгнали из домов. В то время, когда нас выгоняли, они подожгли два дома вместе с семьями, но люди успели выбежать. Когда фашисты их заметили, то начали стрелять, одной пулей немец убил девушку 18 лет и ранил в живот девочку 13 лет. Кто не выходил из своих домов, они убивали, так были убиты наша соседка — бабушка 98 лет и ее сын 70 лет, а внучка 30 лет была ранена в ногу".

Именно благодаря очевидцам множество подобных фактов мы установили и задокументировали по другим субъектам. Если вдуматься в эти истории, то становится очень тревожно. Неслучайно европейские политики хотят забыть эти факты, они чувствуют ответственность и стыд.

— Несколько лет назад расследованием геноцида в годы ВОВ занялись и белорусские коллеги. Расскажите, в какой конкретно форме идет сотрудничество российских и белорусских следователей? Происходит ли, например, обмен архивными материалами?

— В целях объединения усилий по расследованию фактов геноцида советского народа в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов подписано постановление СК России и Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, в соответствии с которым производство предварительного следствия поручено совместной следственно-оперативной группе. Так мы укрепили совместную работу российских и белорусских правоохранительных органов в этом направлении. Правоохранители России и Республики Беларусь с привлечением архивных учреждений и научного сообщества продолжают устанавливать обстоятельства и собирать доказательства уничтожения нацистскими преступниками и их пособниками мирного населения в годы Великой Отечественной войны. Ведется следствие и документируются новые факты, в том числе о ранее неизвестных злодеяниях немецко-фашистских захватчиков на оккупированной территории. В настоящее время в полном объеме исполнено 14 запросов о правовой помощи, в рамках которых белорусской стороне переданы электронные копии архивных материалов общим объемом более 20 тысяч листов. Благодаря этому сотрудничеству получены сведения о ранее неизвестных широкой общественности фактах уничтожения мирного населения БССР.

Например, удалось выяснить ряд обстоятельств карательной операции "Волшебная флейта", проводившейся на территории Минска в апреле 1943 года, а также дополнительные факты бесчеловечного отношения к узникам лагерей смерти Тростенец и Шталаг № 352. Помимо этого, получены сведения об участии чешских и венгерских пособников нацистов в уничтожении населенных пунктов и мирного населения на территории Гомельской области. Установлены эпизоды злодеяний нацистов во время жестоких карательных операций на территории Могилевской области, которые сопровождались расстрелом мирных граждан и их угоном в рабство.

— Ведет ли СК работу по установлению еще живущих виновников геноцида советского народа в годы войны и будет ли российская сторона требовать их наказания или даже экстрадиции в Россию для суда?

— Такая работа ведется. Например, Следственным комитетом заочно было предъявлено обвинение украинскому националисту Ярославу Хунке, известному также как Гунько. Ему инкриминировано совершение геноцида мирного населения на территории Украинской ССР в годы Великой Отечественной войны. Хунка проходил службу в дивизии СС "Галичина", и у нас имеются документальные подтверждения о местах дислокации и ведения боевых действий этим нацистским подразделением. Хунка и другие представители "Галичины" в 1944 году, выполняя преступные приказы вышестоящих командиров, находясь в населенном пункте Гута Пеняцкая, совершили убийства не менее 500 граждан СССР. В числе убитых были евреи и поляки. Людей расстреливали, сжигали в жилых домах, а также в костеле. Хунка был объявлен в международный розыск, однако власти Канады отказались выдавать его, сославшись на отсутствие двустороннего договора об экстрадиции.

— А как быть, если тех, кто причастен к преступлениям, уже нет в живых?

— Хороший вопрос. Действительно, российскими судами сейчас признаются сами факты совершения преступлений, а те, кто причастен к их совершению, не называются. Это связано с тем, что почти никого не осталось в живых. То есть даже при наличии конкретных фактов складывается ситуация, когда мы не можем назвать этих лиц преступниками посмертно. И в данном случае законодательная практика, сложившаяся в Республике Беларусь, может быть полезна. В уголовно-процессуальном законодательстве этой страны закреплены нормы, позволяющие расследовать, направить в суд и вынести приговор в отношении умершего лица по обвинению его в преступлениях против мира, безопасности человечества и военных преступлениях, не имеющих срока давности. С одной стороны, это способ реализации принципа неотвратимости наказания, с другой — возможность восстановить историческую справедливость. Например, следственными органами Республики Беларусь было расследовано уголовное дело в отношении Владимира Катрюка, принимавшего участие в зверском сожжении деревни Хатынь и убийстве ее жителей. Несмотря на то что обвиняемый умер еще в 2015 году в Канаде, уголовное дело в отношении него будет рассмотрено Верховным судом Республики Беларусь.

В этой связи актуально рассмотреть вопрос о внесении в российское уголовно-процессуальное законодательство ряда изменений, которые позволят расследовать и рассмотреть в суде уголовное дело в случае смерти лица, обвиняемого в совершении преступления против мира и безопасности человечества в период Великой Отечественной войны.

Наша цель — объективно и беспристрастно установить все обстоятельства, связанные со зверствами нацистов и их пособников. Ведь это весьма актуально сегодня, чтобы показать всему миру и еще раз напомнить, к каким трагическим последствиям приводит следование преступной идеологии.

— Завершая наш разговор, скажите, если Россия сможет доказать, что нацистским режимом в Европе во время ВОВ проводился геноцид славянских народов, то какой будет дальнейший шаг, позволит ли это ставить вопрос о новых репарациях?

— Как известно, по итогам Второй мировой войны выплачивались репарации государствам, которым был причинен ущерб нацистской Германией, а также компенсации различным категориям жертв нацизма.

Например, их получали жертвы холокоста, подневольные рабочие, угнанные в Германию. Сейчас ФРГ признает историческую ответственность за преступления, совершенные германским вермахтом в Ленинграде. Однако участникам обороны и жителям блокадного Ленинграда, которые попросили распространить гуманитарно-компенсационные выплаты, поступающие в адрес блокадников-евреев, на всех ныне здравствующих блокадников вне зависимости от их национальной принадлежности, ФРГ было отказано. При этом Германия ранее согласилась выплачивать Намибии крупные суммы за геноцид нескольких племен во время Первой мировой войны. Налицо политика двойных стандартов.

Следственным комитетом России установлено множество новых фактов преступлений немецко-фашистских захватчиков, ранее неизвестных, которые не учитывались при определении выплат. Поэтому, подытожив нашу работу, нельзя исключать возможность того, что эти сведения могли бы быть использованы как для обоснования дополнительных выплат родственникам жертв нацизма в различных регионах нашей страны, так и для компенсации причиненного ущерба.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 июня 2024 > № 4663382 Александр Бастрыкин

О визитах президента России в КНДР и Вьетнам и военно-техническом сотрудничестве с этими странами

АНДРЕЙ ФРОЛОВ

Кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Государственные визиты президента России Владимира Путина в КНДР и Вьетнам, безусловно, важны. То, что они случились спустя месяц после инаугурации президента и сразу после государственного визита в Китай, лишь подчёркивает их значимость. Даже протокольные заявления говорят о том, что стороны обсуждали широкий спектр вопросов, а отношения с Пхеньяном вышли на новый уровень, невиданный со времён Корейской войны 1950–1953 годов. Об этом напрямую говорилось в официальных заявлениях руководителей обоих государств.

Наибольший интерес представляет сфера военно-технического сотрудничества, так как она традиционно остаётся в тени подобных визитов, а в случае с КНДР закрытость явно будет возведена в абсолют. Тем не менее отдельные заявления Владимира Путина позволяют порассуждать на тему перспектив военно-технического сотрудничества между двумя государствами. В частности, президент России заявил: «Российская Федерация не исключает для себя развития военно-технического сотрудничества с Корейской Народно-Демократической Республикой в соответствии с подписанным сегодня документом[1]». Возникает вопрос о том, какой может быть траектория этого развития.

В соответствии с Федеральным законом «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» от 1998 г. военно-техническое сотрудничество – это «деятельность в области международных отношений, связанная с вывозом и ввозом, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного назначения, а также с разработкой и производством продукции военного назначения». Таким образом, имеется два крупных возможных блока данного сотрудничества исходя из интересов обеих сторон.

КНДР традиционно была крупным клиентом СССР в области получения разнообразной продукции военного назначения. Практически все северокорейские образцы вооружений имеют «советскую родословную», что значительно упрощает обслуживание и освоение вооружений и военной техники уже российского производства. Несмотря на значительные усилия северокорейского ВПК в части самообеспечения широкой номенклатурой вооружений, очевидно, что ресурсы страны небезграничны и направляются на наиболее приоритетные направления, в частности ракетно-космическую технику, ядерное оружие и технику сухопутных войск. Даже непосвящённым понятно, что авиационная техника, средства ПВО и надводный флот КНДР всё же значительно отстают от среднемирового уровня. Причём боевая авиация в стране вообще не производится.

В последние годы существования СССР (предположительно в 1986 г.) Пхеньян закупил около двадцати истребителей МиГ-29, а также лицензию на собственное штучное производство, которое началось в первой половине 1990-х годов. В итоге общее число истребителей этого типа удалось довести примерно до 35 единиц (по другим данным, все самолёты были произведены в СССР в 1988 году). Кроме того, в 1988 г. ВВС КНА получили из СССР и 20 штурмовиков Су-25К (по другим данным, 31 борт). Ремонт и модернизация практически 60 самолётов по любым меркам представляет собой довольно крупный контракт стоимостью несколько сотен миллионов долларов и, скорее всего, станет одним из первых в случае принятия решения о восстановлении полноценного военно-технологического сотрудничества между двумя странами. Нельзя исключать, что вместе с ними будут отремонтированы и/или модернизированы некоторые из поставленных в советское время нескольких десятков транспортно-боевых вертолётов Ми-35, а также транспортные вертолёты Ми-2 и Ми-8. На следующем этапе возможен переход к закупкам современной боевой техники, а именно истребителей Су-30СМ и боевых вертолётов Ка-52 и Ми-28НЭ в ограниченных количествах. Вместе с ними, видимо, будут приобретены и современные комплексы ПВО, возможно, с лицензией на их производство.

Очевидно, что стороны будут более активно сотрудничать в космической сфере, и нельзя исключать ситуации, при которой северокорейские спутники будут выводиться на орбиту российскими ракетами-носителями или же российские предприятия будут производить для корейцев спутники дистанционного зондирования Земли. Прецеденты уже были: для Египта были произведены и выведены на орбиту спутники ДЗЗ EgyptSat-1, EgyptSat-2, EgyptSat-A, для Анголы – изготовлены и запущены в космос спутники Angosat-1 и Angosat-2.

Понятно, что военно-техническое сотрудничество между двумя странами, в отличие от советских времён, не станет «улицей с односторонним движением». У России также есть потребность в корейской продукции. И если якобы массовая закупка боеприпасов, подтверждения чего так и не поступило из официальных источников, скорее является временным явлением и вызвана острыми потребностями начального периода специальной военной операции, то наибольший интерес для российской стороны представляет импорт станочного парка, ряда материалов и комплектующих для расшивки узких мест в российской кооперации.

При наличии желания и возможностей корейцев именно современные высокоточные станки могут стать наиболее значимым активом в номенклатуре российского импорта из Северной Кореи, способным существенно увеличить возможности военной экономики страны.

Не менее важен для российской системы военно-технического сотрудничества и Вьетнам, чьи Вооружённые силы на протяжении практически всей своей истории ориентировались на закупки новой техники в СССР и странах Варшавского договора. Потепление отношений с США и Европой, а также проводимая политика диверсификации поставщиков привели к тому, что со второй половины 2000-х гг. Вьетнам стал закупать отдельные образцы вооружений в странах ЕС и США. Визит президента России, если говорить об этой области, проходит для российского оружейного экспорта в довольно непростой обстановке. После крупного пакета контрактов середины – конца 2000-х гг., Вьетнам давно не осуществлял крупных закупок в России. Более того, на этот рынок активно пытаются зайти США, которые продвигают истребитель F-16V в количестве 6–12 единиц, а он является прямым конкурентом российским Су-30СМ и Су-35. Французы также весьма активны со своими предложениями на поставку спутников, заменяющих телекоммуникационные спутники Vinasat-1 и Vinasat-2.

В этих условиях программой-минимум видится сохранение в составе Вооружённых сил Вьетнама ранее закупленных образцов российских вооружений, что позволит поддерживать их жизненный цикл, а в перспективе предложить пакеты модернизации. Но оптимальным вариантом был бы новый цикл вьетнамских закупок в России, в первую очередь современной авиационной техники, средств ПВО и военно-морских вооружений. Определённые надежды можно связать с выставкой вооружений во Вьетнаме, запланированной на конец этого года, где, видимо, стоит ожидать крупное российские представительство.

В отличие от КНДР Вьетнам не может рассматриваться как источник оружейного импорта в Россию в силу довольно ограниченной собственной производственной базы и нежелания вьетнамского руководства осложнять отношения с «коллективным Западом». С другой стороны, в силу понятных причин, на вьетнамском рынке России не придётся конкурировать с китайскими производителями, что, безусловно, является серьёзным плюсом.

Таким образом, можно констатировать, что азиатское турне Владимира Путина было чрезвычайно важным для системы военно-технического сотрудничества страны, оно позволило вернуть в его орбиты старого и лояльного заказчика (КНДР) и сохранить достигнутые позиции у другого традиционного партнера (Вьетнам). Опыт показывает, что визиты президента в страны, являющиеся партнёрами России по военно-техническому сотрудничеству, зачастую сопровождались заключением крупных пакетов оружейных контрактов, которые позволяли загрузить российскую оборонную промышленность на несколько лет. Хочется надеяться, что и в данном случае традиция не будет нарушена и динамика отношений России с КНДР и Вьетнамом получит новый импульс.

Автор: Андрей Фролов, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

СНОСКИ

[1] Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой. См.: http://www.kremlin.ru/supplement/6154

Россия. КНДР > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 июня 2024 > № 4720859 Андрей Фролов

Технология работ: менять или не менять? Научно-консультативная комиссия НОСТРОЙ дает комментарий по спорному вопросу

В ходе строительства подрядчики часто приходят к выводу о необходимости изменения способа производства работ. Причиной в таком случае может быть невозможность применения указанного в проектной документации способа производства работ или желание подрядчика снизить расходы.

Руководитель рабочей группы Научно-консультативной комиссии Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), заместитель генерального директора по правовым вопросам саморегулируемой организации Ассоциация «Строители Крыма» Константин ФОТЕЕВ рассказал «Стройгазете», как действовать в таких ситуациях:

«Например, в Научно-консультативную комиссию поступил запрос от строительной организации о возможности изменения ею способа выполнения работ по заключенному договору строительного подряда. Вместо метода горизонтально-направленного бурения (ГНБ) при прокладке сети водоснабжения подрядная организация хотела применить метод прокладки сети водоснабжения открытым способом. При этом изменение сметной стоимости контракта и проектной документации не планировалось.

Рассматривая вопрос о возможности такого исполнения контракта, Научно-консультативная комиссия установила, что в составе приложений к контракту на капитальный ремонт объекта, по которому возник вопрос, проектная документация отсутствовала, а при производстве работ подрядчик руководствовался исключительно укрупненной сметой, из которой не следовало, что условия контракта подразумевают конкретный способ — открытый либо ГНБ.

Надо напомнить, что, в соответствии с законодательством, состав разделов проектной документации для реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (включая линейные объекты) определяется заказчиком в зависимости от содержания работ и указывается в задании на проектирование.

При этом процесс проектирования ограничивается составлением сметы на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов.

Соответственно, в случае отсутствия проектной документации к государственному (муниципальному) контракту способ выполнения работ определяется подрядчиком самостоятельно. То есть в целом, при наличии на то согласия заказчика, изменение способа исполнения контракта в части технологии работ является возможным.

Казалось бы, вопрос исчерпан. Однако это не совсем так. При исследовании конкурсной документации, в соответствии с которой был заключен контракт, Научно-консультативная комиссия НОСТРОЙ обратила внимание подрядчика на то, что в состав документации при осуществлении закупки входила и проектная документация в полном объеме, включая исполнительные схемы, техническое задание, рабочую документацию. Это дает основание полагать, что способ выполнения работ был изначально определен. Более того, анализ проектной документации показал, что предлагаемый в проекте способ выполнения работ был избран по причине того, что являлся оптимальным.

Поэтому Научно-консультативная комиссия констатировала, что самостоятельное изменение подрядчиком технологии производства работ без согласования с заказчиком и авторским надзором (при наличии) внесения соответствующих изменений в проектную документацию невозможно, поскольку технической документацией учтен весь процесс производства работ комплексно, а в согласованной сторонами смете учтены все затраты по предстоящим работам с учетом технических решений, отраженных в проекте.

Однако при отсутствии утвержденной проектной документации по капитальному ремонту, определяющей виды и характер работ, подлежащих выполнению в рамках государственного (муниципального) контракта, изменение подрядчиком технологии производства работ возможно при условии соблюдения правила о твердой цене контракта, поскольку в отсутствии прямого указания в контракте на необходимость производства работ определенным образом, в том числе со ссылкой на проектную документацию, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика».

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №23 21.06.2024

Россия > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 21 июня 2024 > № 4678932 Константин Фотеев

Человек в «Каске»: в рамках медиафорума «Безопасная работа» пройдут дискуссии и кинофестиваль

В Сочи 25-30 июня состоится Международный медиафорум «Безопасная работа», направленный на популяризацию безопасного труда в строительной и других отраслях. Он станет площадкой для обсуждения самых актуальных вопросов организации трудовой деятельности. Президент Ассоциации «Безопасность и качество» Александр ХАЛИМОВСКИЙ рассказал «Стройгазете» о том, как будет проходить форум, и о кинофестивале, организованном в рамках мероприятия.

Александр Александрович, расскажите об ассоциации, которую вы возглавляете, истории ее создания, чем она занимается, какие основные задачи стоят перед вами?

Общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Ассоциация «Безопасность и качество» объединяет участников рынка, осуществляющих деятельность на всех этапах жизненного цикла строительного объекта. При создании ассоциации основная идея была — собрать вместе различные организации из сферы архитектурного проектирования, строительства, инженерных изысканий, производства строительных материалов и оборудования, жилищно-коммунального хозяйства, экспертизы, образования и науки, инвестиций, финансовых институтов, связанных с пожарной, энергетической, промышленной безопасностью, а также общественные и профессиональные объединения.

Задача ассоциации — популяризировать знания для членов сообщества через различные инструменты: конференции, форумы, семинары. Сейчас прямыми членами ассоциации является 150 организаций, ассоциированными — более 2 500 организаций, это ведущие участники рынка.

Мы заинтересованы в том, чтобы на строительной площадке и рабочие, и инженеры были экипированы в соответствующие средства защиты, обучены по нормативным правилам и документам. Фактически на работодателя ложится нагрузка по этим всем процессам, которые являются для него обязательными. Не всегда компании готовы самостоятельно осилить бюрократические и формальные процедуры, и наша ассоциация должна помочь им в этих вопросах.

Есть процедуры подготовки, обучения, аттестации специалистов, которые отвечают за разные виды безопасности. Необходимо проанализировать большое количество документации, запросов от надзорных организаций, подготовить ответы на них. Опять же, нормативные документы нужно правильно интерпретировать и разъяснить всем участникам рынка, чтобы было понятно, как правильно поступать в той или иной ситуации. Ведь, с одной стороны, идет тенденция снижения «нормативки», а с другой стороны, дополнительные документы и нормы никто не отменял, и этот перекос нередко создает путаницу в трудовой деятельности. Этими вопросами мы тоже занимаемся.

Мы плотно работаем с Росстандартом, Госстандартом, с техническим комитетом 413 по экологическому мониторингу и метрологии (ТК 413), в том числе на опасных производственных объектах, чтобы по возможности приводить нормативы к общему пониманию и стандартам. Безопасность и качество — это перманентный процесс, когда хочется, чтобы продукция, материалы, услуги на рынке были качественными. Это относится и к экспертным и учебным организациям. Не секрет, что, когда проходит процесс обучения по дополнительному профессиональному образованию, каждое учебное заведение по-своему, по своей технологии трактует образовательные стандарты.

При проведении различных мероприятий, конференций, в ходе обсуждений с экспертами ставятся, в принципе, одни и те же вопросы. У всех большое количество знаний, но не всегда удается квалифицированно передать их следующему поколению. В результате страдает качество.

С кем вы кооперируетесь для большей эффективности своей работы?

В последние годы мы активно используем такой формат, как социальное партнерство. Мы взаимодействуем с правительством РФ, с работодателями в лице Российского союза промышленников и предпринимателей, с профсоюзами. Также у нас выстроена вертикальная структура взаимоотношений с субъектами федерации.

Эта схема оказалась эффективной, она консолидирует вопросы безопасности и качества для всех участников рынка. Если профсоюзы думают о заработной плате работников, работодатели — о технологических процессах производства, то власть — о том, как обеспечить условия для бизнеса, как обеспечить соблюдение законов. Мы же в этой конструкции сводим воедино все составляющие, чтобы в итоге построить комплексную систему безопасности и качества.

Однако стройка — по-прежнему самая травмоопасная сфера в России?

Виной тому зачастую пресловутый «человеческий фактор», низкая квалификация сотрудников, в том числе пренебрежение вопросами безопасности, халатность. Например, человек работает на кровле без страховки. Чья это халатность: его или бригадира, который его поставил на эту работу, инженера, который не подписал с ним необходимые документы, прораба, который не выдал ему необходимое приспособление для того, чтобы пристегнуться? Или объект, который он чистит, не приспособлен для того, чтобы пристегиваться? Соответственно, это халатность коммунальных служб.

Травматизма очень много не только в стройке, но и в ЖКХ. Когда мы говорим о популяризации вопросов безопасности через образовательные процессы, наша основная задача как раз и состоит в разъяснении порой даже очевидных, общеизвестных понятий. Очень важно рассказывать не только о профилактике и предотвращении травматизма, а и о том, как, например, купировать последствия травмы, оказать первую помощь: почти никто не знает, что делать при переломе, или если человек поперхнулся, упал или у него кровотечение.

После того, как мы в прошлом году сделали пилотный проект наших фильмов «Безопасная работа», мы поняли, что в быту травм еще даже больше, чем на производстве. Огромное количество несчастных случаев происходит по причине перегрузки и усталости.

Говоря о «Безопасной работе», мы подходим к теме предстоящего медиафорума. Как вы его оцениваете, какие у него перспективы?

Медиафорум позволяет собрать экспертов из разных стран, которые будут участвовать в нем как очно, так и дистанционно. Такой формат позволяет быстро, оперативно обменяться мнениями, поделиться результатами, знаниями или проблемами.

Сначала на выставке БИОТ («Безопасность и охрана труда») в столице мы провели четырехдневные сессии, в которых приняли участие больше ста спикеров, были очень интересные доклады. Мы даже не ожидали, что этот проект будет настолько востребован. После БИОТ к нам поступили предложения провести аналогичные сессии в павильоне Минстроя России на ВДНХ, в Ханты-Мансийске, Ярославле, Астане.

Мы посещали различные регионы, стремились донести до участников рынка информацию о нормативных изменениях в области охраны труда и техники безопасности при проведении тех или других видов работы. В первую очередь, делали упор на первую помощь, на средства индивидуальной защиты, строительные нормы.

Потом было принято решение сделать отдельный проект, снять серию фильмов, посвященных безопасности, охране труда, освещающих проблемы травматизма, перегрузок, средств индивидуальной защиты. Мы сделали шесть короткометражных фильмов, в декабре 2023 года в столичном кинотеатре «Октябрь» состоялся их показ. Эти фильмы нашли своего зрителя, мы получили много отзывов. Благодаря такому подходу — через призму кино — мы привлекли внимание к проблематике безопасности. Когда смотришь эти фильмы, то понимаешь, что человеческая жизнь дороже, чем работа, чем зарплата. Многие начали задумываться об этом.

На сегодняшний день примерно девять тысяч человек посмотрели наши фильмы. До конца года мы будем представлять их на различных мероприятиях, а потом выпустим в открытый доступ. Кстати, тизер фильма «Стажер» с Нонной Гришаевой, выпущенный примерно месяц назад, вызвал большой интерес, набрал уже 25 тыс. просмотров. Через эти короткометражные фильмы как через образовательную медиаконструкцию очень легко донести до человека необходимую информацию, знания, позволяющие оставаться в безопасности.

Или вот фильм «Каска», в котором снялся президент Национального объединения строителей Антон Глушков. Многие признают, что, посмотрев его, переосмыслили свои представления о травматизме на стройке. Всего лишь один фильм, но какое положительное воздействие! Мы стремимся охватить максимальную аудиторию, планируем провести переговоры с цифровыми платформами, чтобы они этот фильм тоже взяли. Также мы работаем над получением на него прокатного удостоверения. Может быть, покажем «Каску» в кинотеатрах по госпрограмме. Планируем этот проект продвигать и в 2024, и в 2025 годах. Очень надеюсь, что это поможет сохранить человеческие жизни и здоровье.

Что ждет гостей медиафорума в Сочи?

Когда мы начали проект «Безопасная работа», он проходил в разных городах России, в том числе и в Сочи. Это курортный город, но и там тоже работают люди, там тоже есть проблемы с безопасностью. Поэтому мы решили провести там аналогичное мероприятие — медиафорум. Например, одна из его сессий будет называться «Специалист в области охраны труда — ключевая фигура в обеспечении безопасности труда». На ней будут обсуждаться требования к обучению, планируется проверка знаний, оценка соответствующей квалификации персонала при проведении тех или и других видов работ. Часть участников будет присутствовать очно, чтобы обсудить вопросы безопасности, поговорить в том числе и о безопасности на киноплощадках. В принципе, на самом деле, если взять киноплощадку, то это обычная производственная, строительная площадка, просто на ней осуществляется другой вид деятельности. Поэтому международный медиафорум в Сочи — это продолжение тех сессий, которые ранее проходили в других городах.

Что будет обсуждаться на форуме?

В центре внимания участников будут находиться вопросы независимой оценки квалификации, сохранения здоровья, вопросы оказания первой помощи. А в целом в контексте безопасной работы мы поговорим о профессии, о человеке труда, как его жизнь сохранить, сделать лучше. Мы поговорим о нормативной базе, о роли социального партнерства, о безопасности качества продукции, о добросовестности при проведении сертификационных испытаний и сертификации продукции, о качестве строительных материалов. Это будет весьма разностороннее, разноплановое мероприятие, оно продлится с 25 по 29 июня. Все будет проходить очно, но будут и онлайн-подключения. Естественно, будет идти прямая трансляция — мы будем каждую сессию транслировать на нашей платформе, чтобы как можно больше людей привлечь. Кроме того, записи всех мероприятий и все материалы потом будут размещены на нашем сайте.

Короткометражные фильмы запланированы в рамках особой программы кинофестиваля «Антарес»?

Да, у нас параллельно деловой программе будет идти кинофестиваль — творческая составляющая нашего медиафорума. Помимо кинопоказа наших шести фильмов о безопасности труда, у нас возникла идея добавить еще и внешних участников, деятельность которых в том или другом виде связана с безопасностью. Огромное количество фильмов, сериалов, которые мы сегодня видим, затрагивают вопросы травматизма, всевозможных происшествий.

В чем особенность фестиваля «Антарес»?

Идея его создания принадлежит Ассоциации «Безопасность и качество» — крупному объединению российских работодателей, для которых самой большой ценностью является человек труда.

Уникальность этого фестиваля в том, что через призму киноискусства он привлекает внимание к каждодневным проблемам простого человека. Конкурсная программа состоит из игровых, документальных и анимационных фильмов, которые оценит профессиональное международное жюри и выберет победителей. Главные пять призов кинофестиваля — это статуэтка «Антарес» известного скульптора Григория Потоцкого, выполненная в металле. Остальные лауреаты получат уменьшенные копии «Антареса» и дипломы кинофестиваля.

Как появилось название фестиваля?

Антарес — самая яркая звезда на ночном небосклоне, красный сверхгигант и путеводный ориентир для мореплавателей. Фильмы, представленные на кинофестивале, подобно путеводной звезде, должны стать ориентирами для всех зрителей. Это звезда, указывающая путь к безопасности, чтобы не заблудиться в море нормативных документов, сохранить жизнь людей любой ценой.

Фестивальная программа в Сочи включает в себя конкурсные, внеконкурсные, ретроспективные показы, творческие встречи с актерами и режиссерами из разных стран, мастер-классы, вечерние мероприятия.

Особенностью кинофестиваля станут показы на цифровой платформе не вошедших в конкурсную программу фильмов. По итогам голосования зрителей со всего мира будут определены пять сильнейших работ. Победители по итогам голосования получат специальные призы кинофестиваля.

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №23 21.06.2024

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Экология. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 21 июня 2024 > № 4678009 Александр Халимовский

Москва для комфорта: Евгений Михайленко о гармонии жизни в любом районе мегаполиса

Активное строительство, ведущееся в Москве в последнее десятилетие, заметно меняет характер и качество городских районов. Ряд территорий наполняется новыми смыслами, в столице появляются дополнительные места притяжения, что ломает стереотипы о классическом соотношении центра и периферии в мегаполисе. Изучив соответствующие вопросы, специалисты Высшей школы экономики предлагают меры по повышению привлекательности городской среды. О результатах этой работы рассказал в интервью «Стройгазете» декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Евгений МИХАЙЛЕНКО.

Евгений Константинович, как понять, где в Москве заканчивается центр и начинается периферия?

Центр — это средоточие смыслов, своего рода выразитель смыслов всего города, а применительно к Москве как столице — и идеи, смысла и сути нашей страны. В этом отношении центр — это те объекты, которые значимы прежде всего не только и не столько для москвичей, но и для всей России.

Конечно, границы центра в рамках Садового кольца ушли в прошлое, и сегодня центр для нас — уже территория в пределах Третьего транспортного кольца. Другое распространенное представление о границе центра и периферии — внешняя граница Центрального административного округа. Но мы в своих исследованиях используем и еще более широкое представление о центре — как о районах ЦАО и граничащих с ним.

Кроме того, для разных целей эту границу следует проводить в разных местах. Например, граница центра деловой Москвы видится шире границы центра театральной столицы: по крайней мере, в первом случае «Москву-Сити» точно нужно будет включить в центр, а вот во втором — едва ли.

Как сегодня можно охарактеризовать московскую периферию — что это за территории, чем жизнь в них отличается от других районов?

Периферия — это противоположность центру. В отличие от парадного и официального центра, притягивающего туристов и москвичей из других районов своим лоском, своими заведениями и развлечениями, порой и мирового класса, периферия — это прежде всего зона «домашняя», комфортная, уютная. И задача градостроительной политики — сделать ее не просто «не-центром», а «другим центром», альтернативой тому, что многим москвичам не нравится в традиционном центре города. Периферия по определению — территория не шумная, не перенаселенная, не перенасыщенная разными функциями. Жизнь здесь размеренная, спокойная, функциональная и удобная. По крайней мере, к этому мы все должны стремиться.

Насколько значительным, по вашему мнению, выглядит дисбаланс в развитии центральной и периферийной частей Москвы сегодня?

Дисбалансы центра и периферии вечны, поскольку именно по этим дисбалансам мы и разделяем центр и периферию. Они, в свою очередь, определяют различия в образе жизни между стремительным, шумным, расчетливым, круглосуточно активным центром и спальной, размеренной, обособленной и «домашней» периферией. Это не лучше и не хуже — это просто по-другому, и каждый горожанин выбирает район по своим предпочтениям.

А есть ли в Москве то, что называется «трущобы», то есть по-настоящему депрессивные районы без каких-либо точек притяжения?

Вообще-то трущобами принято называть не вполне легальное жилье. В российской действительности характерным примером этого могло бы быть жилье, устраиваемое в гаражных кооперативах, или населенные мигрантами строительные городки. Однако большая часть подобных «зон отчуждения» для Москвы уже в прошлом.

Что касается депрессивных районов, то надо признать — стандартизированная застройка типовым жильем многие годы способствовала тому, чтобы периферия Москвы в массе своей становилась «безместьем», то есть территорией без уникальных смыслов, без точек притяжения, без гордости местных жителей за свою малую родину.

Однако в последнее десятилетие благоустройство Москвы и, в частности, ее периферии, создание там новых «народных парков» и общественных пространств сделало эти территории комфортными и уж точно не депрессивными. Задача культивирования разнообразия, стимулирования создания уникальных образов и локальных идентичностей актуальна, она остается на повестке дня — это позволит создать точки притяжения и дать предметы локальной гордости и местного патриотизма в каждом районе.

А как жители реагируют на такую градостроительную политику? Отмечается ли стремление людей переехать из периферийных районов в центр?

Можно уверенно сказать, что центр Москвы перестал быть единственной точкой притяжения в городе; теперь далеко не все стремятся в центр, как это было на первой стадии урбанизации. При этом на окраинах столицы и в пригородах встречаются две разнонаправленные тенденции. С одной стороны, мигранты, как внешние, так и внутренние, привлеченные предоставляемыми здесь возможностями, по-прежнему стремятся в Москву, но из-за дороговизны недвижимости оказываются на ее периферии. С другой стороны, сами москвичи, уставшие в центре от шума, загазованности, перенасыщенности и концентрации всего, с удовольствием переселяются на окраины и особенно в пригороды — это явное свидетельство субурбанизации. Кстати, падение стоимости жилья от центра к периферии также способствует этой тенденции, но здесь мотивы переселения могут быть иными, более сложными.

Так что стремление переехать из периферийных районов может быть связано либо с проявлениями той же субурбанизации, когда из многоэтажных спальных районов люди стремятся выехать в зеленый спокойный пригород, либо с привлекательностью тех или иных районов внутри самой периферии — когда речь идет, например, о переезде из Бирюлёва в Ясенево или из Матвеевского в Крылатское.

Можно ли градостроительными или управленческими мерами «подтянуть» периферию до уровня центра?

В том-то и дело, что периферию не надо «подтягивать» до уровня центра. Ей нужен собственный уровень: с качественным благоустройством, современным жильем, функциональными общественными пространствами, удобным транспортом, комфортной городской средой.

Напротив, в этом случае следует культивировать различия, и речь не только об отличиях центра от периферии, но, скорее, о формировании разнообразия каждого района. Ведь уникальные образы могут сделать его отличающимся от других, а значит, любимым и дорогим для местного сообщества. Отказ от стандартизации в строительстве и благоустройстве при сохранении высокого достигнутого уровня комфорта — вот мера и цель городской политики, направленная сегодня на конструирование разнообразия периферии. И именно она позволит сделать каждый район уникальным, а значит, столь же ценным для его жителей, как и некогда центральные районы.

Столичные власти сегодня продвигают принцип полицентричности при развитии городских районов. Не приведет ли это к усилению обособленности отдельных территорий — людям просто незачем будет уезжать из своего района?

Надо понять, что полицентричность, напротив, стимулирует межрайонные передвижения людей, делая их более разнообразными, более осмысленными и комфортными. Уникальность локальных центров обеспечивает их привлекательность не только для «своего» района, но и для соседних территорий. Например, в Строгине развивается кластер водных видов спорта, в Тимирязевском районе — научно-образовательный; Чертаново известно уникальным жилым кварталом советского модернизма, а Измайлово — прямоугольной сеткой Парковых улиц, соединяющей в сознании жителей образ тихого зеленого района.

Учитывая сложившуюся в Москве ситуацию, можно констатировать, дефицит каких объектов испытывает город?

Надо признать, что московской периферии все еще недостает уникальных объектов, которые бы выражали ключевые особенности каждого района, наполняли их смыслом и основаниями для формирования локального сообщества. И здесь не менее важно, чтобы эти объекты создавались на основе инициатив жителей, в тесной связи со сложившимися районными ценностями.

Авторы: Анна ВАЛЬМАН

Номер публикации: №23 21.06.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 21 июня 2024 > № 4677993 Евгений Михайленко

Курс на полицентричность: почему застройщик в развитии городов является инструментом второго или даже третьего порядка

Основатель Школы девелопера, организатор Всероссийского форума «Лучшие продуктовые решения и тренды недвижимости» из серии FORCITIES, директор по развитию и консалтингу KEY CAPITAL Эвелина ИШМЕТОВА рассказала «Стройгазете» о перспективах развития мегаполисов и загородного жилья, о мировых трендах градостроительства, а также о роли застройщиков и городских властей в формировании комфортной среды для жизни.

Эвелина Шавкатовна, расскажите, почему для современных городов важно уходить от таких понятий, как спальные районы. Почему уже неактуальна структура моноцентричности?

Начнем с того, что большинство классических урбанистических теорий не было рассчитано на ту численность населения, которую мы имеем сейчас в городах-миллионниках. И теперь мы наблюдаем, что размер спальных районов, а значит, и нагрузка на транспорт, связанная с перемещением на работу, с маятниковой миграцией, выросли за последние десятилетия настолько, что сама концепция разделения города на спальные районы, отдельные от мест приложения труда, стала неэффективной. И дальше развиваться по этому сценарию — самоубийственно для городов.

Поэтому структура моноцентра, да и какой-либо вообще монофункции в урбанистике с каждым годом, с каждым витком эволюции урбанистической мысли становится все более и более неприменимой к будущему городов на всей планете, причем Россия в этом плане является догоняющей страной, потому что в 1980-1990-е мы упустили часть трендов.

Если говорить о полицентричности города, или, другими словами, многофункциональности, устойчивости отдельных районов, то в свое время на эту тему было сломано немало копий, и на текущий момент мы имеем дело с несколькими разноплановыми задачами в части развития и городов как таковых, и отдельно взятых районов в составе города. И то, и другое нуждается в определенной четко сформулированной и понятной всем участникам процесса стратегии.

То есть и у города, и у района должна быть детально прописанная программа развития, где ясно определено, в какой локации и что у нас строится и почему принята именно такая модель, поскольку, например, концепция города-курорта очень сильно отличается от концепции города, который видит свое будущее как промышленный город или наукоград. Id est концепция и стратегия первичны и должны быть прописаны вне зависимости от той идеологии, философии и урбанистической мысли, которые на текущий момент в мейнстриме. Когда у города есть своя уникальная стратегия, в рамках этой стратегии можно прогнозировать и рассчитывать, какие функции, инструменты нужны для того, чтобы в конечном итоге прийти к поставленной цели, просчитать различные пути движения к ней в зависимости от разных моделей развития, например, от быстрого прироста населения или существенного влияния политического или экономического фактора и так далее. Это даст возможность моделировать различные сценарии: спрогнозировать, когда и сколько всего будет жителей, сколько из них детей и пенсионеров, сколько потребуется рабочих мест и работники каких специальностей будут востребованы, сколько им всем нужно будет квадратных метров жилья, социальных, культурных, коммерческих объектов. И тогда уже станет понятно, какая задача у местной власти, а какую роль в этом процессе будут играть коммерческие застройщики.

Как застройщик может способствовать этой полицентричности города, устойчивости отдельных районов, созданию рабочих мест в бывших «спальниках»?

Может, кому-то покажется крамолой то, что я сейчас скажу, но застройщик в части развития городов является, на самом деле, инструментом второго или даже третьего порядка. Локомотивом в определении будущего лица города, безусловно, должны выступать муниципальные власти. Именно город, регулятор, должен определить, где, что и сколько запланировано, а потом уже составить некое исходное техническое задание, где будет зафиксировано: здесь городские власти сами будут застраивать, а другие локации передаются на определенных условиях коммерческим застройщикам. И только когда все эти предварительные шаги будут выполнены, тогда застройщики на заданных городом условиях или, может быть, на скорректированных новых условиях, о которых они договорились, заходят на те локации, которые обозначены властью.

Сейчас перед Москвой стоит задача рассредоточить рабочие места, чтобы избежать транспортного коллапса, масштабной маятниковой миграции. Городские власти на основании анализа генплана, больших данных перемещений, огромного количества другой информации планируют создание рабочих мест в той или иной локации. Мы знаем, что с коммерческой точки зрения разные районы города привлекательны по-разному и для разных инвесторов. Например, так сложилось, что в одном районе актуальнее офисная недвижимость, в другом — жилая, есть исторические локации, где нужны туристические, развлекательные объекты. Соответственно, они абсолютно по-разному востребованы у разных арендаторов.

И вот переходим к вопросу, как застройщик может способствовать созданию рабочих мест. Он может создавать либо коммерческие помещения на первых этажах, либо отдельно стоящие ТРЦ, апартаментные комплексы гостиничного типа или гостиницы. Также это могут быть помещения так называемого Light Industrial — это отдельный формат, дальше по сложности реализации идут курортные объекты и полноценные производственно-складские комплексы. Все эти объекты дают рабочие места, но надо иметь в виду, что у разных по функционалу объектов на выходе разное количество рабочих мест, и существует большая разница между тем, строишь ли ты складской комплекс класса А, требующий минимального количества сотрудников для обслуживания, или гостиничный объект. При этом не каждый район подходит для строительства указанных объектов, поэтому регулятору, городским властям надо максимально внимательно прорабатывать концепции функционального зонирования территорий на ранних этапах и более четко определять требования к функционалу, который не застройщик должен придумывать, исходя из своих фантазий и имеющихся договоренностей с тем или иным оператором, а городские власти диктовать. Возможно, им это нужно делать в более плотном сотрудничестве с девелопером.

Следует ли городу изменить свой подход к процессу планирования и градостроительства?

В Европе, например, более глубокий процесс погружения городских властей в проработку будущих территорий — требований к девелоперам больше, они более конкретные, более детально и подробно прописаны, чем у нас. И все это сделано не «с кондачка», а на основании глубоких исследований, которые на более ранних этапах проводятся по заказу городской администрации за счет ее бюджета. Это и маркетинговые исследования, и исследования инженерно-технических возможностей территории, и общественные слушания, всестороннее вовлечение в проект будущих стейкхолдеров для того, чтобы определить максимально функциональные потребности и сделать территорию как можно более интересной и востребованной, уникальной для тех, кто будет ею впоследствии пользоваться. Да, это более трудозатратно и ресурсоемко для города, но пока другого пути человечество не придумало.

К чему в долгосрочной перспективе приведет обособление городских районов? Куда вообще должны двигаться урбанисты в перспективе 20-30-50 лет? Как это увязывается с принципами устойчивого развития?

Урбанисты не имеют другой концепции, нежели двигаться в сторону укрупнения городов, а загородная жизнь будет в будущем, скорее, привилегией для тех, кто может себе это позволить. Мне кажется, что сельское хозяйство максимально уходит в сторону химии, биологии и генетики, поэтому ручного труда в агропромышленном секторе требоваться будет все меньше. При этом возможность жить за городом и заниматься чистым органическим хозяйством будет именно у тех, кто окажется способен содержать такое хозяйство. Если сейчас у нас индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — это, скорее, про доступность жилья в сравнении со стоимостью квадратных метров в городских квартирах, то в будущем, с развитием инфраструктуры за городом, стоимость жизни в секторе ИЖС сильно вырастет. Поэтому, думаю, жизнь будет больше концентрироваться вокруг крупных городов, соответственно, крупные города должны стремиться, насколько это возможно, стать более устойчивыми со всех точек зрения и попытаться вместить в себя все те функции, которые диктует им современное общество.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №23 21.06.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 21 июня 2024 > № 4677989 Эвелина Ишметова

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам СМИД ОДКБ, Алма-Ата, 21 июня 2024 года

Уважаемые коллеги,

Добрый день,

Завершили заседание Совета министров иностранных дел Организации Договора о коллективной безопасности под председательством заместителя Премьер-министра – Министра иностранных дел Республики Казахстан М.А.Нуртлеу. Оно было хорошо подготовлено. Все отмечали высокое качество переговоров и консультаций, состоявшихся накануне на уровне наших заместителей и экспертов.

Главное внимание уделялось подготовке к саммиту ОДКБ, который состоится в ноябре в Астане. Удовлетворены тем, какие проекты будут вноситься на рассмотрение глав государств. Они охватывают широкую повестку дня международных отношений и конкретные шаги по дальнейшему развитию ОДКБ.

Особое внимание в дискуссиях о положении дел в мире уделили тематике, касающейся формирования архитектуры евразийской безопасности взамен тех схем обеспечения стабильности, которые имели евроатлантическое измерение и себя дискредитировали. Об этом подробно говорил Президент В.В.Путин, выступая 14 июня с.г. в Министерстве иностранных дел. Сегодня договорились развивать эту тему в работе наших аналитических подразделений, в том числе через проведение регулярных консультаций в рамках ОДКБ.

В том же контексте евразийского взаимодействия условились наращивать сотрудничество и совместные практические проекты с СНГ и ШОС. Есть взаимный интерес в том числе в использовании потенциала этих структур для более эффективных антитеррористических действий.

В контексте борьбы с терроризмом, с новыми вызовами и угрозами одобрили проект программы укрепления таджикско-афганской границы. Ранее этот документ был утвержден Советом министров обороны и Комитетом секретарей советов безопасности ОДКБ. Он выносится на одобрение глав государств.

Подписан документ, который придает дополнительный импульс деятельности Организации в сфере миротворчества, включая обеспечение взаимодействия с миротворческими операциями ООН. Это весьма перспективное направление. Видим здесь хороший потенциал.

Условились активизировать работу по биологической безопасности при Комитете секретарей советов безопасности. Создан координационный комитет по этой теме, по биологическим аспектам безопасности. Сейчас его возглавляет Республика Казахстан. В течение года планируется провести третье заседание этой важной новой структуры.

Одобрено Заявление, посвященное 80-летию освобождения Беларуси от фашистских захватчиков, Заявление по проблемам Ближнего Востока и Севера Африки, прежде всего в контексте трагедии в палестинском секторе Газа. Наши позиции были четко подтверждены. Были подписаны: Заявление о расширении сотрудничества в области международной информационной безопасности и Заявление по актуальным вопросам исследования и использования космического пространства в мирных целях.

19 июля в Нью-Йорке под председательством Российской Федерации состоится заседание Совета Безопасности ООН, которое будет посвящено теме сотрудничества между ООН с одной стороны и ОДКБ, СНГ и ШОС – с другой. Россия как председатель этого заседания и председатель Совета Безопасности ООН в июле предложила эту тему и получила поддержку. Мы пригласили выступить на этом заседании Генерального секретаря ОДКБ И.Н.Тасмагамбетова.

Вопрос: Какой на нынешнем этапе важный вектор взаимодействия между странами ОДКБ? Какие главные угрозы, стоящие перед участниками организации?

С.В.Лавров: Упоминал об угрозах, продолжающих исходить с территории Афганистана. Там сохраняются ячейки и достаточно боеспособные отряды ИГИЛ, Аль-Каиды и аффилированных с ними структур. Правительство талибов ведет с этими террористическими группировками борьбу. Считаем принципиально важным оказывать содействие этой борьбе.

Выступаем за налаживание более постоянного, устойчивого, предметного, нацеленного на реализацию конкретных проектов диалога с правительством талибов, фактически контролирующих страну. Это было преобладающим мнением в ходе дискуссий, о которых я вам сегодня рассказал.

Угрозы соседнего региона (Ближнего Востока и Севера Африки) тоже проистекают из неурегулированности целого ряда конфликтов. Ситуация в палестино-израильском урегулировании была далеко «отброшена» после того, как Израиль решил провести специальную операцию в ответ на террористический акт 7 октября 2023 г., который мы категорически осудили.

Мы не можем принять методы, которыми сейчас пользуются вооруженные силы Израиля, для (как они заявляют) уничтожения ХАМАС. На деле происходит уничтожение мирных граждан. Самое главное, если абстрагироваться от сегодняшней гуманитарной трагедии, что подобные действия еще дальше отбрасывают перспективу устойчивого, долгосрочного мира на Ближнем Востоке путем создания палестинского государства в полном соответствии с решениями ООН.

Понятно, что отголоски этих процессов так или иначе сказываются и на прилегающих территориях. Террористы перемещаются и в направлении Европы и наших соседей (прежде всего центральноазиатских) и на Кавказ. За этим мы внимательно следим и стараемся вносить вклад в успокоение ситуации, в её переводе в русло поиска политических решений на основе решений Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН.

Если говорить о западном направлении деятельности ОДКБ, безусловно, развязанный Западом конфликт на Украине, использование киевского режима в качестве инструмента агрессии против Российской Федерации представляет собой серьезную угрозу. Сегодня мы об этом подробно говорили, в том числе в контексте действий, предпринимаемых Российской Федерацией.

Наши коллеги были подробно ознакомлены с заявлениями, которые Президент В.В.Путин сделал на тему украинского кризиса по итогам своих визитов в Корейскую Народно-Демократическую Республику и в Социалистическую Республику Вьетнам. Вы эти заявления знаете.

Сегодня мы подтвердили нашу нацеленность на достижение справедливого урегулирования, которое основывалось бы на реалиях, на признании законных прав людей, чьи предки столетиями жили, обустраивали, развивали эти территории. Людей, которых киевская хунта после антиконституционного госпереворота в феврале 2014 г. объявила террористами и приняла серию решений, запрещающих русский язык, культуру, средства массовой информации.

Привлекал внимание моих коллег к тому, как Запад комментировал итоги этого «мероприятия» в Бюргенштоке под «высоким» названием «мирная конференция по Украине». Все, включая американцев (Президент США Дж.Байден об этом говорил), европейские президенты и премьеры, генсек НАТО Й.Столтенберг, да и сам гражданин В.А.Зеленский заявляли, что они добиваются справедливого урегулирования на основе Устава ООН в качестве безальтернативного критерия, которым нужно руководствоваться. Из этого безальтернативного документа они выделяют только территориальную целостность, напрочь забывая о том, что есть такой принцип Устава ООН, как право нации на самоопределение, как и о том, что Генеральная Ассамблея ООН при рассмотрении взаимосвязи между принципом территориальной целостности и правом наций на самоопределение консенсусом в специальной Декларации постановила, что все обязаны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства соблюдают принцип самоопределения народов и в силу этого представляют все народы, проживающие на данной территории. Получается, что нужно уважать территориальную целостность только тех государств, чьи правительства представляют весь народ.

После госпереворота в феврале 2014 г. пришедшие к власти ультрарадикалы и неонацисты не могли представлять ни Крым, ни Донбасс, ни Новороссию. Надеюсь, это не надо никому объяснять. Но этот принцип Устава ООН категорически игнорируется Западом и его марионетками.

С этим связан еще один момент. В ст. 1 Устава ООН провозглашается обязанность всех членов ООН уважать права человека без различия расы, пола, языка или религии. Но и русский язык, и православная религия в лице канонической Украинской православной церкви находятся под запретом киевского режима. Мы готовы выполнять Устав ООН, но та сторона не хочет говорить о его принципах во всей их полноте и взаимосвязи (как это положено для любого добропорядочного члена ООН), а вырывает из контекста то, что их сегодня устраивает.

Не могли обойти вниманием и угрозы, которые накапливаются не только на западе, но и на востоке евразийского континента. Слышим агрессивные заявления НАТО, включая генсека Й.Столтенберга о том, что, якобы, они – оборонительный альянс, но сегодня, мол, угрозы в адрес блока исходят и с востока. При этом в качестве источника угроз называется Россия, Китай, КНДР и Иран. И раз это так, заявляет Й.Столтенберг, то им нужно обеспечивать безопасность далеко за пределами зоны ответственности НАТО. В том числе об этом Президент России В.В.Путин подробно вчера говорил в Ханое. НАТО хочет приватизировать все механизмы безопасности в АТР, который альянс называет Индо-Тихоокеанским регионом. Создает там «четверки», «тройки», другие структуры малой конфигурации, являющиеся зародышами военных блоков закрытого характера. Они нацеливаются на противостояние с теми, кого НАТО рассматривает в качестве противников или просто конкурентов. В их числе КНР, КНДР и Россия. Обсуждали это в наших отношениях с различными структурами на евразийском континенте, прежде всего со странами АСЕАН будем твердо отстаивать необходимость сохранения принципов, на которых до сих пор зиждилась архитектура безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это сеть объединений, которые сгруппировались вокруг АСЕАН на основе принципов равноправия, равной неделимой безопасности, консенсуса и взаимного уважения. Запад хочет эти структуры разрушить.

Появляющиеся угрозы для евразийской безопасности исходят с разных направлений. Но в подавляющем большинстве случаев их источником является агрессивная линия НАТО, которая хочет приватизировать, «подмять под себя» все вопросы, которые так или иначе связаны с обеспечением стабильности на нашем огромном пространстве.

Именно поэтому мы не хотим больше полагаться на механизмы, создававшиеся в контексте евроатлантической безопасности. Это и НАТО, и ОБСЕ. Будем работать с теми странами, которые осознают свои национальные интересы, над тем, чтобы контуры евразийской безопасности обсуждались и согласовывались со странами евразийского континента. Об этом говорил Президент России В.В.Путин, выступая 14 июня с.г.в МИД России. В.В.Путин подчеркнул, что Россия считает важным делать эти дискуссии открытыми для всех без исключения стран Евразии и объединений, которые представляют собой ту или иную ее часть. Это означает открытость, призыв к равноправному диалогу. Вижу трудности на этом пути.

НАТО будет всячески препятствовать таким справедливым процессам, но это безальтернативный путь. В конечном итоге эта философия обязательно возобладает. Она полностью вписывается в основополагающие принципы, которыми руководствуется ОДКБ, СНГ, ШОС, другие субрегиональные структуры в Евразии.

Вопрос: В МИД Украины заявили, что следующий саммит по Украине должен стать завершением конфликта и на него пригласят Россию. Есть ли сейчас предпосылки для участия Москвы в таком саммите? Какие страны, какие формулы мира должны быть там представлены, чтобы начался полноценный диалог?

С.В.Лавров: Перестал следить за заявлениями МИД Украины. Было много разных угроз, обещаний, требований. Они заявляют то о необходимости, как это говорил В.А.Зеленский еще до начала специальной военной операции, «всем русским убраться с территории Украины», то грозятся «уничтожить русню», «посадить в тюрьму, а то и физически ликвидировать русских, когда Украина вернет себе Крым, Донбасс и другие территории». Это можно посмотреть в цитатах практически всех представителей украинского руководства. Уже только это должно было бы вызвать у «цивилизованного» Запада вопросы об адекватности киевского режима и его соответствии европейским «ценностям», которые В.А.Зеленский якобы отстаивает в борьбе с Россией. Это позор для тех, кто выдавал себя за носителей идеалов демократии. Давно перестал читать заявления о том, как они хотят выходить из этого кризиса. Анализировать их невозможно.

Весь смысл швейцарского «мероприятия» заключался в том, чтобы консолидировать максимальное количество стран Мирового большинства вокруг «формулы В.А.Зеленского». В процессе они поняли, что Мировое большинство не хочет подписываться под ультиматумом в адрес России с требованиями ухода из Крыма, из Донбасса, согласием на создание трибунала над Россией, на выплаты репараций и другими абсолютно нереалистичными, шизофреническими требованиями. И тогда по ходу дела они быстро поменяли повестку дня: на первый план «выбросили» вопросы продовольственной, ядерной безопасности и гуманитарные вопросы, считая, что этот «безобидный» набор вопросов позволит заручиться максимальным количеством подписантов. Не получилось. Документ подписали практически только те страны, которые руками Украины воюют с Российской Федерацией, вооружают это государство, вводят санкции. И еще несколько стран Глобального Юга.

В связи с продовольственной и ядерной безопасностью мне сейчас в голову пришло интересное наблюдение. Ядерная безопасность сформулирована в том ключе, что Запорожская атомная электростанция должна вернуться в украинские руки. Но почему-то никто из организаторов этой «сходки» в Швейцарии не упомянул про энергетическую безопасность в широком плане.

Убежден, что ответ заключается в том, что если бы они заговорили про энергобезопасность, то большинство приглашенных незападных стран стали бы интересоваться, что же произошло с «Северными потоками», имевшими большую роль для обеспечения не только европейской энергетической, но и глобальной безопасности. Они гарантировали значительную долю безопасности энергоснабжения Европы. Не хотят говорить про сюжеты, которые означали бы их саморазоблачение.

Заявления о том, что Россию обязательно надо приглашать, делали многие участники швейцарской «сходки». Но если вы в этом убеждены, зачем же вы тогда собираетесь без России, это первое. Во-вторых, если, как они анонсируют, Россию позовут, когда западно-украинское «ядро» сформулирует свою позицию и ее предъявит России. То есть это очередной ультиматум. С нами нельзя так разговаривать. Если они этого не понимают, мне жаль их дипломатические способности, которые они утратили, подменив дипломатию санкциями, ультиматумами, шантажом.

Самая реалистичная основа была предложена Президентом России В.В.Путиным. Территории, четко, недвусмысленно и окончательно обозначенные в нашей Конституции как территории Российской Федерации, должны быть полностью освобождены от иностранных войск, инструкторов, наемников, вооружений.

Приведу последовательность развития событий, которых касался Президент В.В.Путин в одном из своих недавних выступлений. В феврале 2014 г. было подписано соглашение об урегулировании ситуации. Его гарантировали Франция, Германия и Польша. Президенту В.В.Путину были адресованы просьбы и европейцев, и тогдашнего Президента США Б.Обамы не препятствовать его заключению и поддержать его. Россия и не препятствовала. Соглашение было подписано. Наутро оппозиция при потакании и активной роли Запада (по крайней мере Вашингтона), срывает эту договоренность, объявляет санкции против русского языка, называет крымчан нарушителями неких «правил», чуть ли не террористами. Так начинался этап, длившийся целый год до заключения Минских договоренностей.

Если бы в феврале 2014 г. соглашение об урегулировании, на которое согласилась в том числе и Россия, не было бы сорвано, Украина была бы сейчас в границах 1991 г., о которых она сейчас так сладострастно мечтает. Эта страна сама руками тех, кто пришел к власти через кровавые госперевороты, стала вводить русофобские и неонацистские порядки, разрушила свою территориальную целостность.

В феврале 2015 г. в Минске были достигнуты договоренности, одобренные Советом Безопасности ООН. Если бы они были выполнены, то Украина восстановила бы свою территориальную целостность. Но уже без Крыма. На тот момент этот факт был признан практически всеми западными странами. Украина не захотела сохранять свою территориальную целостность ценой предоставления элементарных автономных прав Донбассу (Луганску и Донецку), включая право говорить на родном языке. Это противоречило устремлениям тех, кто вел Украину по русофобскому и неонацистскому пути.

Следующий этап, когда в очередной раз был упущен шанс сохранить территориальную целостность Украины, – это Стамбульские договоренности апреля 2022 г. Они тоже гарантировали Украине территориальную целостность. Но на основе уже сложившихся к тому времени реалий «на земле». Как вы знаете, западные кураторы опять запретили В.А.Зеленскому подписывать эти договоренности.

Процесс идёт. Сейчас мы вышли к очередному, уже четвёртому предложению со стороны Российской Федерации в виде инициативы Президента В.В.Путина от 14 июня с.г. Пусть делают выводы. Не сомневаюсь, что серьёзные политики там ещё кое-где остались, понимают необходимость включить какие-то свои интеллектуальные и дипломатические способности, и начать думать о реальной политике, а не о высосанных из пальца иллюзиях.

Вопрос: Обсуждалась ли сегодня процедура выхода Армении из ОДКБ? Есть ли конкретика по этому вопросу? Есть ли уже кандидаты на замену Армении?

С.В.Лавров: Можете не продолжать, потому что ответ сразу нет. Процедура выхода Армении из ОДКБ не обсуждалась. Соответствующего запроса не поступало.

Вопрос: Какие могут быть последствия в случае выхода Армении из ОДКБ и может ли это сказаться на обороноспособности организации?

С.В.Лавров: Гадать, если ли бы, да кабы – не в традициях дипломатии. Сегодня Министр иностранных дел Армении А.С.Мирзоян не присутствовал на заседании.

Какого-либо документа от Армении, какого-либо официального шага, который сделал бы необходимым обсуждать последствия того, что не произошло, не поступало.

Вопрос: Вы сказали, что сегодня обсуждался вопрос создания новой единой системы коллективной безопасности в Евразии. Все ли участники встречи солидарны с Москвой, что такая система в данный момент необходима? Ожидает ли Москва, что в будущем Армения будет принимать участие в обсуждении создания данной системы?

С.В.Лавров: Мы говорили не о создании системы безопасности, а о необходимости начать дискуссию о том, как наиболее эффективно, на равноправной, справедливой основе обеспечивать безопасность всем государствам евразийского континента.

Все выступили в пользу серьезного, профессионального диалога на эту тему, с учетом уже сложившихся в Евразии реалий. Имею в виду и ШОС, и ОДКБ, и СНГ, и АСЕАН, и другие организации, включая, например, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Между всеми этими структурами есть контакты и укрепление. Начало более глубокого и целенаправленного разговора о путях обеспечения безопасности друг друга будет позитивным процессом. Это будет военно-политическое «добавление» к материальной составляющей формирования Большого Евразийского партнерства в транспортной, экономической, логистической, финансовой сфере. Еще несколько лет назад оно было обозначено Президентом России В.В.Путиным, как желательная цель развития всего нашего континента. Поэтому сейчас говорить о том, кто войдет, а кто выйдет…

Могу лишь подтвердить, если вы обратили внимание и на слова Президента В.В.Путина, и на то, что я сказал сегодня, что задумка в том, что в этих дискуссиях и в эвентуальных договоренностях должны иметь право участвовать все без исключения страны евразийского континента и без вмешательства извне.

Россия. Казахстан. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 июня 2024 > № 4675276 Сергей Лавров

Интервью директора Консульского департамента МИД России А.В.Климова МИА «Россия сегодня», 21 июня 2024 года

Вопрос: 16 июня завершился IV Российский туристический форум «Путешествуй!», в ходе которого был озвучен ряд инициатив, связанных с изменением российского визового законодательства.

Речь, в частности, идет о предложении выдавать иностранным гражданам визы по прибытию или, другими словами, при въезде в Российскую Федерацию. Как Вы относитесь к такому нововведению?

Ответ: Возможность установления нового порядка выдачи виз, предусматривающего возможность их оформления по прибытии в Российскую Федерацию, ранее уже была всесторонне изучена и проанализирована МИД России.

Для ее реализации потребуется открытие полноценных круглосуточных консульских пунктов, расположенных до пунктов пропуска через госграницу. Для их полноценного функционирования необходимо будет предусмотреть средства из госбюджета на оплату труда штатных сотрудников, оснащение автоматизированными рабочими местами, включая техническое сопровождение, модернизацию и обеспечение защищенными каналами связи, а также на аренду рабочих площадей и мест комфортного ожидания в зоне дополнительных режимных ограничений международных аэропортов. Речь идет не о разовом выделении значительной суммы, а о принятии государством на себя долгосрочных обязательств, направленных на обеспечение интересов, прежде всего, иностранных граждан.

Но даже при выполнении вышеупомянутых требований равномерно распределить нагрузку на консульские пункты и гарантированно избежать скопления в режимных зонах очередей иностранных туристов за получением виз вряд ли удастся ввиду отсутствия возможности спрогнозировать или предугадать частоту прибытия и численность групп иностранных туристов. На практике ситуация будет усугублена необходимостью соблюдения иностранцами всех формальностей, предусмотренных российским законодательством, таких как заполнение визовой анкеты с фотографией и предоставление основания для выдачи визы, а также полиса медицинского страхования с учетом принципа взаимности и оплаты госпошлины.

Вопрос: Идея выдавать визы по прилету не нова. Такая практика применяется некоторыми странами. Какова вероятность, что такой порядок будет использован Российской Федерацией?

Ответ: Думаю, что коллеги из других заинтересованных ведомств могут подтвердить, что российская виза является не просто формальным разрешением на въезд в Российскую Федерацию за плату. В процессе ее оформления российскими компетентными органами заблаговременно проводятся мероприятия, направленные на недопущение въезда в нашу страну нежелательных лиц. Введение такого порядка лишит ведомства возможности своевременно получать информацию о таких иностранцах и проводить соответствующие превентивные мероприятия в целях обеспечения национальной безопасности. При этом необходимо иметь в виду, что иностранному гражданину, включенному в список лиц, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен, будет отказано в оформлении визы по прибытии без объяснения причин. В результате иностранец будет вынужден вернуться, а вся ответственность за его возвращение по обратному маршруту, включая оплату административного штрафа в размере от 50 до 100 тысяч рублей, в соответствии с действующим законодательством будет возложена на транспортную или иную организацию, доставившую его в Российскую Федерацию. Очевидно, что помимо серьезных имиджевых потерь, это может послужить причиной отказа в предоставлении транспортных услуг туристам, рассчитывающим на получение виз по прибытии в Российскую Федерацию.

Вопрос: С учетом того, что Вы более 25 лет занимаетесь формированием российской визовой политики, встречались ли Вам ранее подобные предложения?

Ответ: В 2018 году Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Ю.П.Трутнев предложил выдавать визы иностранным гражданам по прибытию в Российскую Федерацию в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации Дальневосточного федерального округа. Уже тогда было принято решение отказаться от этой идеи по причинам финансового и организационно-технического характера, а взамен провести эксперимент по оформлению электронных виз. Именно успешное проведение этого эксперимента на территории Дальневосточного федерального округа, а затем г.Санкт-Петербург, Ленинградской и Калининградской областей позволило начать практическую реализацию проекта единой электронной визы на всей территории Российской Федерации.

Вопрос: Не секрет, что для привлечения дополнительного количества туристов ряд стран отказывается от своего суверенного права на выдачу виз. Хотелось бы услышать Ваше мнение относительно возможной отмены Российской Федерацией виз для граждан отдельных стран.

Ответ: Предложения по односторонней либерализации порядка въезда в Российскую Федерацию, в том числе установления безвизового режима въезда, в отношении граждан отдельных, пусть и дружественных на данный момент государств, или определенных категорий иностранных граждан не поддерживается МИД России по целому ряду причин.

В частности, такие инициативы идут вразрез с основополагающим в сфере международных отношений принципом взаимности, которого, по нашему мнению, необходимо и дальше последовательно придерживаться в подобных вопросах. Эти инициативы поставили бы иностранных граждан в привилегированное по сравнению с россиянами положение, что стало бы справедливым поводом для нареканий со стороны наших граждан.

Единожды созданный прецедент лишит иностранное государство мотивации к заключению соглашения о взаимной отмене виз и исключит в дальнейшем эту возможность, на которую мы вправе рассчитывать.

Кроме того, одностороннее установление безвизового режима для граждан даже немногих иностранных государств является серьезным решением, имеющим при этом необратимые последствия. Такие шаги, как правило, практикуют страны так называемого «пляжного» туризма, а также страны, не играющие заметной роли на международной арене. В случае с Россией подобное решение нанесет значительный ущерб внешнеполитическому авторитету нашей страны, в том числе в глазах дружественных и нейтральных государств.

Вопрос: Существуют ли какие-либо другие ограничения на одностороннее предоставление визовых преференций иностранным гражданам, помимо обозначенных Вами очевидных аргументов?

Ответ: Конечно, не стоит забывать о том, что практическая реализация данных инициатив также не представляется возможной в силу действующего моратория на одностороннее предоставление иностранным гражданам безвизового въезда в Российскую Федерацию или визовых льгот, введенного решением Совета Безопасности Российской Федерации – утверждено Президентом России В.В.Путиным 12 июня 2016 года.

В условиях современных тенденций развития геополитической обстановки в ближайшей и среднесрочной перспективах МИД России поддерживает позицию МВД и ФСБ России о том, что отмена вышеупомянутого моратория является преждевременной.

Уверен, что вопросы обеспечения безопасности Российской Федерации и внешнеполитических позиций нашего государства имеют безусловный приоритет над любыми возможными положительными эффектами для туриндустрии, в особенности в условиях проведения специальной военной операции.

Вопрос: А со сколькими странами у нас заключены соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан?

Ответ: В настоящее время в соответствии с двусторонними соглашениями об отмене визовых формальностей граждане более 65 стран могут въезжать в Российскую Федерацию без виз по обыкновенным паспортам. Так только за последние 4 года были заключены и вступили в силу 15 таких соглашений.

Кроме того, еще с 9 государствами в настоящее время ведутся переговоры о достижении подобных договоренностей.

Вопрос: С августа 2021 года российские дипломатические представительства и консульские учреждения выдают иностранным гражданам многократные туристические визы сроком до 6 месяцев.

Может, стоит увеличить срок действия таких виз до двух лет или, по крайней мере, полутора лет, как это предлагалось участниками Форума?

Ответ: С 2022 года в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» МИД России ведет мониторинг этого вопроса и ежегодно готовит доклад Правительству Российской Федерации о целесообразности увеличения срока действия многократных туристических виз.

Практика и анализ статистических показателей имеющейся в нашем распоряжении базы данных свидетельствуют о том, что доля многократных туристических виз по отношению к общему количеству выданных туристических виз от года к году неуклонно снижается. Так в 2022 году эта цифра составляла 14,2 %, в 2023 году – 7,5 %, а в период с 1 января по 1 апреля 2024 года – 6,8 %.

Основной причиной столь низкого спроса на многократные туристические визы является неготовность туроператора нести предусмотренную действующим законодательством ответственность за пребывание в Российской Федерации иностранных туристов после окончания реализованных им краткосрочных разовых туров (в среднем до двух недель). В связи с этим туроператоры предпочитают оказывать визовую поддержку лишь на период организуемой ими туристической поездки.

Кроме того, оказание содействия иностранцу в оформлении многократной туристической визы лишает турагентства дохода, на который оно вправе рассчитывать при подготовке пакета по оказанию туристических услуг в рамках однократного тура.

Явное нежелание туроператоров пользоваться предоставленными им полномочиями свидетельствует о нецелесообразности увеличения срока действия многократной туристической визы до 2 лет.

Вопрос: Как, по Вашему мнению, может ли снижение стоимости российских виз способствовать увеличению объема въездного туризма?

Ответ: Приходится по-прежнему констатировать, что в настоящее время развитию въездного туризма в Российскую Федерацию препятствуют, прежде всего, сложная транспортная логистика, дороговизна билетов, ограниченные возможности у иностранцев оплатить товары и услуги на территории России в безналичной форме.

Именно данные проблемы, как правило, заставляют потенциальных туристов отказываться на данном этапе от поездок в Россию. Каких-либо жалоб со стороны иностранцев на якобы чрезмерную дороговизну виз не поступает. Стоимость российской визы занимает абсолютно незначительные 3-5% в структуре совокупных расходов туриста на организацию поездки.

Неизменными лидерами рейтинга туристической привлекательности, ежегодно составляемого Всемирной туристской организацией, являются США, Италия, Испания и Франция, несмотря на то, что виза в США стоит 185 долл. США, а сбор за оформление шенгенской визы недавно был повышен до 90 евро.

В связи с этим хотел бы привести комментарии представителей нашей же туриндустрии, в том числе АТОР, согласно которым снижение количества россиян, желающих оформить шенгенскую визу на фоне повышения ее стоимости, не наблюдается.

Указанные статистические данные наглядно опровергают тезис о том, что действующие условия въезда иностранцев в Россию и стоимость визы являются существенным препятствием для развития туризма.

Со своей стороны полагаем, что росту объемов въездного туризма способствовала бы более активная маркетинговая стратегия, которая в полной мере будет раскрывать возможности российской туристской индустрии для иностранных граждан. Подтверждаем готовность МИД России поддерживать в рамках компетенции Министерства усилия профильных ведомств и профессиональных объединений, предпринимаемые на этом направлении.

В завершении хотел бы еще раз отметить, что указанные предложения уже неоднократно всесторонне прорабатывались МИД России с профильными федеральными органами исполнительной власти и по итогам поддержки не получили. В настоящее время позиция МИД России остается неизменной.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > mid.ru, 21 июня 2024 > № 4674652 Алексей Климов

Сергей Цивилев: «Стратегия развития энергетического сотрудничества государств-членов ШОС придаст мощный импульс развитию энергетического взаимодействия»

Сергей Цивилев принял участие в четвёртом Совещании министров энергетики государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. По итогам встречи был согласован проект Стратегии развития энергетического сотрудничества государств-членов ШОС на период до 2030 года, который будет вынесен на утверждение Саммита Организации в Астане (Республика Казахстан) 3-4 июля 2024 года.

«Документ придаст мощный импульс развитию энергетического взаимодействия на пространстве ШОС, а также в других секторах экономики. Сотрудничество в подобном формате будет способствовать реализации инициативы Президента Российской Федерации о формировании на нашем континенте «Большого Евразийского партнёрства», – заявил Министр.

Ключевыми положениями Стратегии станут развитие трансграничной энергетической инфраструктуры, укрепление энергетической безопасности и технологического суверенитета стран-участниц ШОС.

Глава Минэнерго отметил, что российский топливно-энергетический комплекс достойно справился с актуальными вызовами и продолжает надёжно обеспечивать энергобезопасность страны и выполнение обязательств перед партнерами.

«В работе по развитию ТЭК мы руководствуемся приоритетами, которые обозначил Президент России. Это обеспечение внутреннего рынка доступными и качественными энергоресурсами, создание максимальной добавленной стоимости и развитие глубокой переработки нефти и газа, достижение технологического суверенитета отраслей энергетики, диверсификация поставок и наращивание экспортного потенциала», – подчеркнул Глава российского энергетического ведомства.

Сергей Цивилев также напомнил о позиции Минэнерго в отношении глобальных рисков несбалансированного энергоперехода.

«Переход к низкоуглеродной энергетике не должен осуществляться в ущерб другим важным социально-экономическим задачам», –заявил Министр, отметив приверженность России к концепции справедливых и равноправных энергетических переходов, в основе которой лежит независимость и свобода выбора, а также проведение энерго-климатической политики с учётом национальных особенностей государств.

Текст и запись выступления Сергея Цивилева на четвёртом Совещании министров энергетики государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

Россия. ШОС > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 21 июня 2024 > № 4666392 Сергей Цивилев

Под председательством Алексея Оверчука состоялось заседание Экономического совета Содружества Независимых Государств

Рассмотрен широкий круг вопросов сотрудничества государств – участников СНГ.

В Москве состоялось 102-е заседание Экономического совета Содружества Независимых Государств. Мероприятие прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства России Алексея Оверчука.

Стороны рассмотрели актуальные вопросы сотрудничества государств – участников Содружества, уделив особое внимание вопросам укрепления взаимодействия стран в энергетике, автомобилестроении, радионавигации, лесном хозяйстве и лесной промышленности, ветеринарии, а также области статистики и других сферах.

Открывая заседание, председатель Экономического совета Содружества Независимых Государств, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук подчеркнул, что государства СНГ – ближайшие торгово-экономические партнёры. И роль Содружества как интеграционного объединения возрастает, свидетельством чего является значительный экономический рост всех его стран, повышение объёмов торговли, расширение культурно-гуманитарных и научно-технических связей, реализация новых актуальных идей и инициатив.

«Мы работаем в целях укрепления и расширения практического сотрудничества, способствуем запуску новых инновационных и полезных для граждан и бизнеса проектов. Это имеет особое значение в условиях трансформации мировой экономики на основе принципов многополярности, стремительной цифровизации торгово-экономических процессов. Открываются новые направления сотрудничества, возникает необходимость усиления кооперации и взаимной торговли с учётом процессов импортозамещения, углубления интеграции по ряду направлений, в том числе в области социально-экономического развития, финансового и гуманитарного сотрудничества. У нас есть значительный потенциал в развитии этих сфер взаимодействия и реализации в них совместных проектов», – отметил Заместитель Председателя Правительства.

Участники заседания заслушали информацию об основных целевых макроэкономических показателях развития экономики государств – участников СНГ за 2023 год, подготовленную в соответствии с решениями Совета глав правительств СНГ. Показатели характеризуют состояние экономик стран Содружества, динамику их развития и являются ориентирами при принятии органами государственной власти решений в политической, экономической и социальной сферах. Отмечено, что в 2023 году государства – участники СНГ в целом придерживались рекомендованных значений показателей, характеризующих макроэкономическую стабильность.

Была представлена информация о деятельности Совета руководителей статистических служб государств – участников Содружества Независимых Государств в 2020–2023 годах.

Рассмотрен вопрос об эпизоотической ситуации в государствах – участниках СНГ в 2018–2023 годах, который имеет особую значимость, так как напрямую связан с продовольственной безопасностью и здоровьем граждан.

Утверждён план мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в автомобилестроении от 28 октября 2016 года на период до 2030 года. Его реализация будет способствовать расширению взаимодействия государств – участников СНГ в указанной области, росту вклада автомобильной промышленности в экономику государств – участников соглашения.

Принято Решение о внесении изменений в Концепцию формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере научно-технической информации, утверждённую Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 года.

Кроме того, рассмотрен вопрос о функционировании энергетических систем государств – участников СНГ в осенне-зимний период. В 2023 году Исполнительным комитетом Электроэнергетического совета СНГ проведён системный анализ прохождения осенне-зимних периодов энергетическими системами государств – участников СНГ и представлены предложения по оптимизации механизмов взаимодействия между хозяйствующими субъектами, которые нацелены на обеспечение стабильности энергоснабжения.

Рассмотрены также отчёты о деятельности Межправительственного совета дорожников в 2019–2023 годах, Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации в 2019–2023 годах и информация о выполнении в 2022–2023 годах плана мероприятий второго этапа (2022–2025 годы) по реализации Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года.

Россия. СНГ > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 21 июня 2024 > № 4665337 Алексей Оверчук

Татьяна Голикова: Почти 158 тысяч жителей новых регионов получили маткапитал

Вице-премьер Татьяна Голикова приняла участие в социальном форуме «Женщины Донбасса».

На выставке-форуме «Россия» на ВДНХ прошёл социальный форум «Женщины Донбасса». В торжественной церемонии открытия форума и стратегической сессии приняла участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова.

Проект, созданный телеведущей Юлией Барановской два года назад, не просто рассказывает истории жителей региона, но и затрагивает такие важные на сегодняшний день темы, как сострадание и взаимопомощь, преданность своему делу, профессии, Родине, поднимает вопросы образования, материнства и детства. Участники форума поговорили об изменениях жизни в Донбассе за последние два года и о том, какое отражение эти изменения нашли в жизни всей России.

«Я думала о том, что же такое проект “Женщины Донбасса„ для всей нашей большой страны. Этот проект – величайшая социальная миссия, поскольку он рассказывает истории о жизни людей, которые столкнулись с невероятными трудностями и смогли их преодолеть. Мы их голоса слышим и узнаём настоящую правду о том, что происходило, что происходит, и о том, какой он – Донбасс, какие его люди и какие наши новые регионы. Это очень важно для нашей многомиллионной страны. Сегодня здесь мы собрались для того, чтобы поговорить о том, что мы можем ещё сделать, как мы ещё можем помочь не только Донбассу, но и стране в целом. Думаю, у нас это получится, так как наши главные принципы, которые были, есть и будут, – человечность, милосердие, любовь к ближнему. Это наши главные ценности, которыми мы гордимся и которым учим наших детей. Я искренне хочу всем нам пожелать преодолеть себя, любить и верить в то, что, когда мы вместе, мы обязательно победим», – сказала Татьяна Голикова.

В церемонии открытия также приняли участие Министр просвещения Сергей Кравцов и начальник Управления Президента России по общественным проектам Сергей Новиков.

После церемонии открытия состоялась стратегическая сессия, на которой вице-премьер Татьяна Голикова и ведущая Юлия Барановская поговорили о волонтёрстве, многодетных семьях и социальной поддержке граждан.

Как отметила Татьяна Голикова, почти 158 тысяч жителей новых регионов уже получили сертификаты на материнский капитал. «Ещё до вхождения регионов в состав России у их жителей было право получать российское гражданство, и ещё до вхождения в состав Российской Федерации 28 тысяч граждан этих регионов уже получили материнский семейный капитал. Сейчас это уже почти 158 тысяч», – сказала она.

В рамках культурной программы форума перед гостями выступили Денис Майданов, Родион Газманов и Ирина Дубцова, ставшая амбассадором Года семьи, объявленного Президентом России.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 июня 2024 > № 4665336 Татьяна Голикова

Выступление Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева на итоговой коллегии Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы вместе с вами подводим итоги работы Минвостокразвития за 2023 год.

Прежде всего мы все должны понимать, что живём и работаем в особое для страны время. Идёт специальная военная операция, сотни тысяч наших соотечественников с оружием в руках отстаивают свободу и независимость России. Десятки враждебно относящихся к нам стран пытаются затормозить экономическое развитие, добиться разрушения бюджетной сферы, ослабить страну.

В этих условиях никакие обычные меры измерения качества труда не подходят. Подход только один – делать всё, что возможно, для развития России.

Что нам удаётся сделать?

По ряду показателей Дальний Восток уверенно опережает российские темпы развития. Рост инвестиций в основной капитал, рост объёма строительных работ превышают среднероссийские в 2 раза, выручка организаций, ввод жилья – более чем в 3 раза.

Благодаря мерам государственной поддержки в 2023 году в макрорегионе введено в эксплуатацию 157 новых предприятий, создано 20 тыс. рабочих мест, заключено 49 новых инвестиционных контрактов на общую сумму 1,2 трлн рублей.

Строятся дальневосточные кварталы, доступное арендное жильё для молодых специалистов. Льготная ипотека позволила в 2023 году купить и построить жильё 38 тысячам семей, 12 тысяч семей получили гектар земли. Правда, по «Гектару» сразу честно скажу – надо больше.

В рамках президентской единой субсидии в 2023 году построено и отремонтировано почти три сотни объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Началась реализация разработанных по поручению Президента России мастер-планов 25 дальневосточных городов.

В целом делается немало. В ходе недавней поездки Президента Российской Федерации в Республику Саха (Якутия) обсуждали вопросы стимулирования территорий, в которых существует прирост населения. Прирост населения – важная стоящая перед нами стратегическая цель. По ряду территорий это происходит. Но мы с вами должны понимать, что прирост населения требует ещё и денег. Потому что необходимо будет строить ещё новое жилье, создавать инфраструктуру, собственно говоря, нести бюджетные расходы. Поэтому будем в Правительстве прорабатывать вопрос, что те регионы, которые выходят с ростом численности (в этом году у нас та же самая Республика Саха (Якутия), Камчатка, Чукотка, в прошлом году был Сахалин), будем поддерживать материально.

Одна из приоритетных задач, стоящих перед нами сегодня, – победа в специальной военной операции, оказание помощи и поддержки нашим бойцам.

Хотел бы поблагодарить руководство и коллектив министерства за организацию работы ТОР «Патриотическая». Благодаря этой работе бойцы получили около 4 тыс. беспилотных летательных аппаратов различных систем, сотни пеленгаторов, антидроновых ружей, бронежилетов, тепловизионных прицелов, снегоболотоходов и другой техники.

Отдельное спасибо хочу сказать сотрудникам министерства, которые приняли решение и вышли добровольцами в зону специальной военной операции. Докладывал об этом Президенту страны.

Хочу отметить развивающуюся работу венчурного фонда «Восход». Созданный на частные средства, он тем не менее стал важной частью системы развития Дальнего Востока, создавая самые востребованные сегодня в стране продукты – новые технологии.

В то же самое время мы должны понимать, что при разработке преференциальных оболочек, систем привлечения инвестиций мы прежде всего смогли создать условия для реализации максимально готовых проектов – проектов, работающих в высокомаржинальных отраслях. И это количество не бесконечно. Чтобы не уменьшался объём, чтобы возникали новые проекты, новые рабочие места, работу придётся проводить значительно более глубоко, осуществлять системные меры. Когда я говорю о системных мерах, то считаю, что Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, министерству надо переходить к отраслевому анализу возможностей увеличения притока инвестиций. Мы должны точно знать, сколько у нас свободных сельскохозяйственных земель, почему они не используются и что мы должны сделать, чтобы вовлечь их в оборот.

Вместе с Министерством природных ресурсов надо разобраться, как используются выданные лицензии на добычу полезных ископаемых, почему целый ряд лицензий на крупные необходимые для нашей страны месторождения стоят, и там ничего не происходит. Или надо отзывать лицензии, или надо изменять механизм природопользования, что тоже возможно.

Такую работу надо провести по всем системообразующим отраслям на Дальнем Востоке. Первые результаты этой работы жду не позднее чем через месяц.

Ещё раз повторюсь, сделано немало. И за это большое спасибо всему коллективу министерства. Но мы понимаем, что сделать нужно намного больше. У нас для этого всё есть – есть доверие руководства страны, дальневосточников, есть необходимые государственные программы. Надо просто работать.

И, наверное, последнее, что хотел сказать: у нас с вами приближается очередной Восточный экономический форум. Работа над его подготовкой началась. Требования к Форуму такие же, как всегда. Мы должны относиться к нему не как к мероприятию, а как к инструменту, который позволит сделать жизнь на Дальнем Востоке лучше.

Россия. Арктика. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 июня 2024 > № 4665335 Юрий Трутнев

Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в Республику Алтай

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в ходе рабочей поездки осмотрел ключевые реализуемые объекты, а также обсудил с временно исполняющим обязанности главы Республики Алтай Андреем Турчаком вопросы социально-экономического развития региона.

«Республика Алтай имеет большие перспективы для роста. Будем работать над формированием комплексного мастер-плана развития всей Горно-Алтайской агломерации. Эта работа войдёт в новый национальный проект „Инфраструктура для жизни“. В республике также реализуется масштабный проект „Большая Майма“. Считаю, что это хороший пример комплексного развития территории, который окажет положительное влияние на социально-экономические показатели», – сказал Марат Хуснуллин.

Врио главы Республики Алтай Андрей Турчак поблагодарил Марата Хуснуллина за внимание к Горному Алтаю и поддержку республики. «Создание комплексного мастер-плана развития Горно-Алтайской агломерации – это очень важное решение. Наш город может войти в перечень 200 городов, для которых по поручению Президента такие планы будут разработаны. Это позволит нам заняться коммунальными сетями, дорогами, соцобъектами, благоустройством. Обязательно подключим к его подготовке жителей. Он должен отвечать реальным потребностям людей», – отметил Андрей Турчак.

В ходе поездки вице-премьер посетил площадку строящейся в Горно-Алтайске общеобразовательной школы №7 на 750 мест, а также посмотрел, как развивается жилищное строительство. С января по апрель в Республике Алтай введено в эксплуатацию 105 тыс. кв. м, что на 37% больше, чем в аналогичный период прошлого года.

Кроме этого, зампред Правительства оценил развитие дорожной инфраструктуры, в том числе строительство дороги от Горно-Алтайска до села Манжерок. Также одним из основных направлений работы в последние годы стало расширение участков федеральной трассы Р-256 «Чуйский тракт» и приведение в соответствие нормативным требованиям маршрута, ведущего к Телецкому озеру.

Республика активно пользуется федеральными инструментами поддержки. В прошлом году был проведён капитальный ремонт 9 км сетей водоснабжения по программе модернизации коммунальной инфраструктуры за счёт средств федерального бюджета. Также привлечены инфраструктурные бюджетные кредиты для развития туристической инфраструктуры.

«В последние годы внутренний туризм в стране растёт, всё больше людей посещают уникальные места нашей Родины. И Алтай здесь не исключение. Туризм оказывает мультипликативный эффект на развитие региона, повышение качества жизни граждан. Помимо повышения туристического потока и инвестиционной привлекательности, начинают активно развиваться жильё, сопутствующая инфраструктура, сервис. Считаю, что данным направлением нужно заниматься активно», – отметил Марат Хуснуллин.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Транспорт > premier.gov.ru, 21 июня 2024 > № 4665334 Марат Хуснуллин

Михаил Мишустин посетил Московский государственный технологический университет «Станкин»

Председатель Правительства осмотрел учебные помещения и лаборатории «Станкина», пообщался со студентами.

Московский станкоинструментальный институт был создан в 1930 году с целью подготовки специалистов в области станкостроения. Учебный процесс шёл неразрывно с практикой: четыре дня студенты работали на заводе, два дня в неделю посещали теоретические занятия, которые могли длиться по 10–12 часов. Обучение длилось два года. Первый выпуск инженеров состоялся в 1932 году и составил 29 человек.

Как результат признания высокого уровня подготовки инженерных и научных кадров, а также качества научно-исследовательских работ в 1992 году Московский станкоинструментальный институт получил статус университета и новое наименование Московский государственный технологический университет «Станкин» (МГТУ «Станкин).

Сегодня в вузе обучается свыше 5 тысяч студентов, в их числе иностранные студенты из 74 стран. Численность научно-педагогических работников в университете – 528 человек, в том числе профессорско-преподавательский состав – 468 человек, научные работники – 60 человек.

В структуру вуза входит четыре института – Институт информационных технологий, Институт социально-экономического менеджмента, Институт производственных технологий и инжиниринга, Институт цифровых интеллектуальных систем, 27 кафедр и филиал в Егорьевске. На базе университета функционирует 20 высокотехнологичных лабораторий.

В 2023 году наиболее востребованными укрупнёнными группами специальностей и направлений подготовки стали «Машиностроение», «Информатика и вычислительная техника» и «Управление в технических системах».

В настоящее время запланирован капитальный ремонт ряда объектов вуза, прорабатывается вопрос о строительстве учебно-оздоровительного комплекса в Долгопрудном.

На базе индустриального парка «Руднёво» особой экономической зоны «Технополис Москва» ведётся создание головного центра компетенций станкоинструментальной промышленности. Ввод в эксплуатацию зданий для размещения центра запланирован на 2025 год.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Друзья, в первую очередь хочу всех поблагодарить за организацию сегодняшнего посещения Станкоинструментального института. И говорю это не только как Председатель Правительства, но и как выпускник этого института.

Окончив Станкоинструментальный институт, я, скажу вам честно, ни разу об этом не пожалел. Поскольку то образование и, если хотите, философия инженерной подготовки, которые здесь давали, пригодилось не только мне, но и многим нашим однокурсникам и другим выпускникам. Вот Дмитрий Николаевич Чернышенко тоже окончил «Станкин». Выпускники «Станкина» успешно трудятся в разных сферах и отраслях экономики.

Что хочу сказать о Станкоинструментальном институте? Он всегда был головным, ещё в Советском Союзе. С точки зрения методологии, машиностроительной отрасли, создания автоматизированных производств, робототехники. И занимался всегда серьёзными научно-исследовательскими и конструкторскими работами.

Президент в своём послании поставил задачу увеличить до 2% ВВП инвестиции в научно-исследовательские и конструкторские работы. Это задача, над которой должны работать самые значимые научные школы и институты, являющиеся так или иначе теми центрами компетенций, которые могут обеспечить технологический и промышленный суверенитет нашей страны. «Станкин» – один из ключевых центров компетенций.

На реализацию федеральной программы развития средств производства и автоматизации заложено 300 млрд рублей до 2030 года. Туда входят соответствующие мероприятия по станкоинструментальной промышленности, машиностроению, созданию робототехники, суверенизации многих решений.

Вы абсолютно правы, очень непростая ситуация в отрасли. Она так складывалась десятилетиями. И надо восстанавливать шаг за шагом компетенции, которые были у советской научной школы и остались в России.

Мы должны сделать всё для того, чтобы соответствующие технологические достижения, возможности наших учёных, молодёжи были реализованы. И, самое главное, востребованы в промышленности. Связь с промышленностью – это основа на сегодняшний день работы любого вуза.

Хочу пожелать всем удачи и успеха. В «Станкине» есть всё для этого – кадры, история. И, без сомнения, мы поддержим основные инвестиции в капитальные вложения, которые необходимы. И будем ожидать прорыва на многих направлениях – в машиностроении, робототехнике, автоматизации средств производства, иными словами всех основных направлениях, которыми занимается профильно ваш вуз.

Есть вопросы какие–то?

М.Григорьев (студент первого курса МГТУ «Станкин»): Михаил Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Григорьев Максим Олегович, я студент первого курса. У меня очень много друзей, которые обучаются в этом университете и приехали сюда из различных регионов нашей страны.

Мы все очень хотим получать много новых знаний и в будущем работать в соответствии с нашими специальностями. Но возникла у нас проблема. Почти все мы живём сейчас в общежитиях, и эти общежития нуждаются в ремонте, а также в них совершенно не хватает мест. Поэтому, например, я, мои одногруппники и многие другие на данный момент проживают не в общежитиях «Станкина», а в общежитиях совершенно другого университета, связанного с ветеринарным делом. Это очень ограничивает нас и может даже мешать, поскольку там нам не хватает нужной инженерной атмосферы.

И я хотел бы задать вопрос. Планируется ли постройка каких–либо новых общежитий «Станкина»? Для тех, кто сейчас учится, и для тех, кто будет учиться в будущем.

М.Мишустин: Максим, ты знаешь, ничего не изменилось, потому что в наше время тоже всегда не хватало общежития. Ребята из других городов, других стран… Советский Союз тогда был таким большим единым организмом. В Советском Союзе тогда училось огромное количество иностранных студентов. Я, кстати, встречаю в наших дружественных государствах выпускников «Станкина». Недавно в Казахстане видел в университете нашего с вами коллегу, проректора Астанинского университета.

Конечно же, очень важно создать все условия для ребят. И хочу тебя обрадовать. Принято решение привести в порядок все общежития Станкоинструментального института. Более того, построим новое, на 600 мест, до 2027 года. По поводу средств – они все заложены. Приступает уже компания к ремонту всех общежитий. Прекрасно их знаю, сам жил в общежитии два года. На Студенческой. Дмитрий Николаевич, Вы в восьмом корпусе жили?

Д.Чернышенко: Во втором.

М.Мишустин: Вот мы с Вами во втором корпусе встречались часто. На самом деле это обязательная часть студенческого, если хотите, менталитета – общаться в общежитии с друзьями, товарищами. Там много проходит интересных встреч и обсуждений, и учились вместе, и справляли праздники, поддерживали друг друга.

Всё это будет сделано. Но хотел бы ещё сказать, что мы вообще делаем в этом плане. С 2020 года мы заложили средства и отремонтировали 1,3 тыс. общежитий в стране. По поручению Президента – это было сделано в буквальном смысле слова по крупицам.

Все ключевые вузы в стране получили такую поддержку. До конца 2030 года мы отремонтируем ещё 800. За три года сдали 20 общежитий новых – их строят в 16 регионах страны. А до конца этого года ещё 11 сдадут в 9 регионах. На 7,5 тысячи студентов. Это такая системная работа, чтобы ребята могли комфортно жить и учиться. Поэтому это будет сделано, и все знают, что эта задача стоит на контроле Правительства в том числе.

Спасибо тебе за вопрос. Удачи. Ребятам всем привет.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение. Образование, наука > premier.gov.ru, 21 июня 2024 > № 4665330 Михаил Мишустин

Алексей Климов: односторонний безвизовый режим навредит авторитету России

Насколько вероятна реализация идеи выдавать иностранцам визы в Россию по прибытию, что для этого нужно и что мешает, а также в чем для России сложность введения одностороннего безвизового режима, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кристине Луна-Родригес директор консульского департамента МИД России Алексей Климов.

— Шестнадцатого июня завершился IV Российский туристический форум "Путешествуй!", в ходе которого был озвучен ряд инициатив, связанных с изменением российского визового законодательства. Речь, в частности, идет о предложении выдавать иностранным гражданам визы по прибытию или, другими словами, при въезде в Российскую Федерацию. Как вы относитесь к такому нововведению?

— Возможность установления нового порядка выдачи виз, предусматривающего возможность их оформления по прибытии в Российскую Федерацию, ранее уже была всесторонне изучена и проанализирована МИД России.

Для ее реализации потребуется открытие полноценных круглосуточных консульских пунктов, расположенных до пунктов пропуска через госграницу. Для их полноценного функционирования необходимо будет предусмотреть средства из госбюджета на оплату труда штатных сотрудников, оснащение автоматизированными рабочими местами, включая техническое сопровождение, модернизацию и обеспечение защищенными каналами связи, а также на аренду рабочих площадей и мест комфортного ожидания в зоне дополнительных режимных ограничений международных аэропортов. Речь идет не о разовом выделении значительной суммы, а о принятии государством на себя долгосрочных обязательств, направленных на обеспечение интересов, прежде всего, иностранных граждан.

Но даже при выполнении вышеупомянутых требований равномерно распределить нагрузку на консульские пункты и гарантированно избежать скопления в режимных зонах очередей иностранных туристов за получением виз вряд ли удастся ввиду отсутствия возможности спрогнозировать или предугадать частоту прибытия и численность групп иностранных туристов. На практике ситуация будет усугублена необходимостью соблюдения иностранцами всех формальностей, предусмотренных российским законодательством, таких как заполнение визовой анкеты с фотографией и предоставление основания для выдачи визы, а также полиса медицинского страхования с учетом принципа взаимности и оплаты госпошлины.

— Идея выдавать визы по прилету не нова. Такая практика применяется некоторыми странами. Какова вероятность, что такой порядок будет использован Российской Федерацией?

— Думаю, что коллеги из других заинтересованных ведомств могут подтвердить, что российская виза является не просто формальным разрешением на въезд в Российскую Федерацию за плату. В процессе ее оформления российскими компетентными органами заблаговременно проводятся мероприятия, направленные на недопущение въезда в нашу страну нежелательных лиц. Введение такого порядка лишит ведомства возможности своевременно получать информацию о таких иностранцах и проводить соответствующие превентивные мероприятия в целях обеспечения национальной безопасности. При этом необходимо иметь в виду, что иностранному гражданину, включенному в список лиц, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен, будет отказано в оформлении визы по прибытии без объяснения причин. В результате иностранец будет вынужден вернуться, а вся ответственность за его возвращение по обратному маршруту, включая оплату административного штрафа в размере от 50 до 100 тысяч рублей, в соответствии с действующим законодательством будет возложена на транспортную или иную организацию, доставившую его в Российскую Федерацию. Очевидно, что помимо серьезных имиджевых потерь, это может послужить причиной отказа в предоставлении транспортных услуг туристам, рассчитывающим на получение виз по прибытии в Российскую Федерацию.

— С учетом того, что вы более 25 лет занимаетесь формированием российской визовой политики, встречались ли вам ранее подобные предложения?

— В 2018 году заместитель председателя правительства Российской Федерации Юрий Трутнев предложил выдавать визы иностранным гражданам по прибытию в Российскую Федерацию в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации Дальневосточного федерального округа. Уже тогда было принято решение отказаться от этой идеи по причинам финансового и организационно-технического характера, а взамен провести эксперимент по оформлению электронных виз. Именно успешное проведение этого эксперимента на территории Дальневосточного федерального округа, в Санкт-Петербурге, в Ленинградской и Калининградской областях позволило начать практическую реализацию проекта единой электронной визы на всей территории Российской Федерации.

— Не секрет, что для привлечения дополнительного количества туристов ряд стран отказывается от своего суверенного права на выдачу виз. Хотелось бы услышать ваше мнение относительно возможной отмены Российской Федерацией виз для граждан отдельных стран.

— Предложения по односторонней либерализации порядка въезда в Российскую Федерацию, в том числе установления безвизового режима въезда, в отношении граждан отдельных, пусть и дружественных на данный момент государств, или определенных категорий иностранных граждан не поддерживается МИД России по целому ряду причин.

В частности, такие инициативы идут вразрез с основополагающим в сфере международных отношений принципом взаимности, которого, по нашему мнению, необходимо и дальше последовательно придерживаться в подобных вопросах. Эти инициативы поставили бы иностранных граждан в привилегированное по сравнению с россиянами положение, что стало бы справедливым поводом для нареканий со стороны наших граждан.

Единожды созданный прецедент лишит иностранное государство мотивации к заключению соглашения о взаимной отмене виз и исключит в дальнейшем эту возможность, на которую мы вправе рассчитывать.

Кроме того, одностороннее установление безвизового режима для граждан даже немногих иностранных государств является серьезным решением, имеющим при этом необратимые последствия. Такие шаги, как правило, практикуют страны так называемого пляжного туризма, а также страны, не играющие заметной роли на международной арене. В случае с Россией подобное решение нанесет значительный ущерб внешнеполитическому авторитету нашей страны, в том числе в глазах дружественных и нейтральных государств.

— Существуют ли какие-либо другие ограничения на одностороннее предоставление визовых преференций иностранным гражданам, помимо обозначенных вами очевидных аргументов?

— Конечно, не стоит забывать о том, что практическая реализация данных инициатив также не представляется возможной в силу действующего моратория на одностороннее предоставление иностранным гражданам безвизового въезда в Российскую Федерацию или визовых льгот, введенного решением Совета Безопасности Российской Федерации, утверждено президентом России Владимиром Путиным 12 июня 2016 года.

В условиях современных тенденций развития геополитической обстановки в ближайшей и среднесрочной перспективах МИД России поддерживает позицию МВД и ФСБ России о том, что отмена вышеупомянутого моратория является преждевременной.

Уверен, что вопросы обеспечения безопасности Российской Федерации и внешнеполитических позиций нашего государства имеют безусловный приоритет над любыми возможными положительными эффектами для туриндустрии, в особенности в условиях проведения специальной военной операции.

— А со сколькими странами у нас заключены соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан?

— В настоящее время в соответствии с двусторонними соглашениями об отмене визовых формальностей граждане более 65 стран могут въезжать в Российскую Федерацию без виз по обыкновенным паспортам. Так только за последние четыре года были заключены и вступили в силу 15 таких соглашений.

Кроме того, еще с девятью государствами в настоящее время ведутся переговоры о достижении подобных договоренностей.

— С августа 2021 года российские дипломатические представительства и консульские учреждения выдают иностранным гражданам многократные туристические визы сроком до шести месяцев. Может, стоит увеличить срок действия таких виз до двух лет или, по крайней мере, полутора лет, как это предлагалось участниками форума?

— С 2022 года в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" МИД России ведет мониторинг этого вопроса и ежегодно готовит доклад правительству Российской Федерации о целесообразности увеличения срока действия многократных туристических виз.

Практика и анализ статистических показателей имеющейся в нашем распоряжении базы данных свидетельствуют о том, что доля многократных туристических виз по отношению к общему количеству выданных туристических виз от года к году неуклонно снижается. Так в 2022 году эта цифра составляла 14,2 %, в 2023 году – 7,5 %, а в период с 1 января по 1 апреля 2024 года – 6,8 %.

Основной причиной столь низкого спроса на многократные туристические визы является неготовность туроператора нести предусмотренную действующим законодательством ответственность за пребывание в Российской Федерации иностранных туристов после окончания реализованных им краткосрочных разовых туров (в среднем до двух недель). В связи с этим туроператоры предпочитают оказывать визовую поддержку лишь на период организуемой ими туристической поездки.

Кроме того, оказание содействия иностранцу в оформлении многократной туристической визы лишает турагентства дохода, на который оно вправе рассчитывать при подготовке пакета по оказанию туристических услуг в рамках однократного тура.

Явное нежелание туроператоров пользоваться предоставленными им полномочиями свидетельствует о нецелесообразности увеличения срока действия многократной туристической визы до двух лет.

— Как, по вашему мнению, может ли снижение стоимости российских виз способствовать увеличению объема въездного туризма?

— Приходится по-прежнему констатировать, что в настоящее время развитию въездного туризма в Российскую Федерацию препятствуют, прежде всего, сложная транспортная логистика, дороговизна билетов, ограниченные возможности у иностранцев оплатить товары и услуги на территории России в безналичной форме.

Именно данные проблемы, как правило, заставляют потенциальных туристов отказываться на данном этапе от поездок в Россию. Каких-либо жалоб со стороны иностранцев на якобы чрезмерную дороговизну виз не поступает. Стоимость российской визы занимает абсолютно незначительные 3-5% в структуре совокупных расходов туриста на организацию поездки.

Неизменными лидерами рейтинга туристической привлекательности, ежегодно составляемого Всемирной туристской организацией, являются США, Италия, Испания и Франция, несмотря на то, что виза в США стоит 185 долларов США, а сбор за оформление шенгенской визы недавно был повышен до 90 евро.

В связи с этим хотел бы привести комментарии представителей нашей же туриндустрии, в том числе АТОР, согласно которым снижение количества россиян, желающих оформить шенгенскую визу на фоне повышения ее стоимости, не наблюдается. Указанные статистические данные наглядно опровергают тезис о том, что действующие условия въезда иностранцев в Россию и стоимость визы являются существенным препятствием для развития туризма.

Со своей стороны полагаем, что росту объемов въездного туризма способствовала бы более активная маркетинговая стратегия, которая в полной мере будет раскрывать возможности российской туристской индустрии для иностранных граждан. Подтверждаем готовность МИД России поддерживать в рамках компетенции министерства усилия профильных ведомств и профессиональных объединений, предпринимаемые на этом направлении.

В завершении хотел бы еще раз отметить, что указанные предложения уже неоднократно всесторонне прорабатывались МИД России с профильными федеральными органами исполнительной власти и по итогам поддержки не получили. В настоящее время позиция МИД России остается неизменной.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 21 июня 2024 > № 4663384 Алексей Климов

Руслан Юнусов: квантовые компьютеры изменят жизнь навсегда

Появление квантовых компьютеров сильно и бесповоротно преобразит жизнь человечества, например, изменятся некоторые профессии, и люди уже сейчас должны это понимать. На практике квантовые вычисления помогут не только создавать новые материалы и решать вопросы логистики – появятся задачи, которые сейчас вряд ли можно представить. Об этом в интервью РИА Новости на полях Петербургского международного экономического форума-2024 рассказал сооснователь Российского квантового центра (РКЦ), советник генерального директора госкорпорации "Росатом" Руслан Юнусов. Беседовал Владимир Сычев.

– В нынешнем году на уровне руководства "Росатома" было анонсировано создание 50-кубитного квантового компьютера. Как идет сейчас эта работа?

– Мы показали 20-25 кубитов на разных платформах в конце прошлого года. В этом году мы должны показать 50. Мы понимаем, как к этому идти. Мы ждем, что у нас во второй половине года, осенью, это должно получиться.

– В свое время озвучены планы "Росатома" о квантовом компьютере на 100 кубитов.

– Да, конечно. Но мы сейчас готовим карту до 2030-го года, и там будут планы по квантовому компьютеру больше, чем 100 кубитов.

– Квантовый компьютер называется одним из ключевых технологических направлений будущего. Но неоднократно говорилось, и вами в том числе, что мало создать прорывную разработку – надо суметь вывести на рынок, создать условия для этого. На ваш взгляд, смогут ли квантовые компьютеры занять свою большую нишу рынка? Либо это все-таки будет техника для достаточно узкого круга потребителей?

– Такая задача стоит абсолютно точно. И когда мы создаем даже такую совершенно новую технологию, как квантовые вычисления, работу по внедрению продукта этого на рынок надо начинать до того, как он появился. То есть, условно, ты берешь прототип и начинаешь работать с ним над реальными промышленными задачами. Да, в меньшем объеме, да, пока нет превосходства над классическими компьютерами. Но есть настоящие задачи, и ты начинаешь работу. В этом смысле работа заключается не только в том, чтобы запустить "железо", а в том, чтобы разработать специальные алгоритмы или кастомизировать существующие алгоритмы, переложить задачу с языка, скажем, стандартного программирования на язык квантового программирования. Это большая, длительная работа, но ее надо вести для того, чтобы к моменту, когда квантовый компьютер станет достаточно большим и мощным, у него уже были бы потребители. То есть надо создавать рынок, создавать потребность на рынке до того, как появится серийный квантовый компьютер. Эту работу мы постепенно ведем.

– Ярким эпизодом прошлогоднего Форума будущих технологий была презентация возможностей квантовых вычислений – расчет молекулы гидрида лития был показан нашему президенту. Если брать конкретные практические задачи, которые возникают у тех или иных потребителей, то можем ли мы говорить о том, что есть какие-то примеры того, что в таких разработках не просто есть интерес, но он уже в чем-то удовлетворен?

– Пока мы не достигнем квантового превосходства применительно к решению конкретных полезных задач, до этих пор никакой интерес не может быть удовлетворен. По своей сути, что значит "квантовое превосходство"? Это ситуация, когда есть задача, которую классический компьютер не может решить за разумное время, а вот квантовый – может. Такую задачу пару лет назад показал Google, но это была специально выбранная бессмысленная задача. Сама по себе она не была никому нужна, но зато с ее решением квантовый компьютер справился лучше. То есть был показан сам принцип. А вот дальше, для того, чтобы квантовый компьютер стал действительно полезным, нужно реализовать квантовое превосходство на реально нужных задачах. Но это пока в мире не сделано. Поэтому мы и берем сейчас задачи малой размерности, тренируемся на них, отрабатываем софты, алгоритмы. В целом, повторю, пока еще уровень квантового компьютера на полезных задачах не превзошел уровень классического компьютера.

– А просматривается ли уже, пусть даже и узкий, но круг потенциальных потребителей?

– Да, определенные типы задач уже есть. Задачи квантовой химии, задачи расчета молекул, как ожидается, будут одними из первых – это задачи применительно к потребностям в медицине, к промышленности. Мы с вами обсуждали расчет молекулы гидрида лития. Это одна из самых простых молекул – но различные литиевые соединения нужны для создания аккумуляторов. Вот это очень интересная вещь, потому что проблема создания оптимальных аккумуляторов – одна из важнейших задач для промышленности.

Еще один класс задач – поиск различных соединений, которые позволяют создавать материалы с заданными свойствами. Прочные, но притом легкие и так далее.

Следующий круг задач – это задачи комбинаторной оптимизации. Например, это различные задачи логистики. Но логистика – вещь широкая: речь не только, например, об оптимизации автомобильного движения. Например, перекачка нефти по трубопроводам – это тоже задача логистики. И таких задач большое множество, а, следовательно, очень много потенциальных потребителей. В бизнесе составление финансовых портфелей – тоже задача комбинаторной оптимизации, в которой надо учитывать большое количество факторов, да еще и при том, что очень быстро нарастает сложность подбора.

Но и это еще не все. Многие ученые указывают на то, что с появлением мощных квантовых вычислителей появятся задачи, которые мы сейчас даже не представляем. Обычно так и происходит – глобальные технологические перевороты приводят к глобальным изменениям в жизни общества, в культуре, и так далее. Когда мы от проводных телефонов перешли к мобильным и добавили туда интернет – возник громадный эффект соцсетей. Но никто не мог предсказать, что погружение в них будет таким глубоким. Но что кардинально изменилось с точки зрения технологий? Просто стало передаваться значительно больше информации в единицу времени. И произошли вот такие принципиальные изменения.

– Параллельно с развитием технологий и обсуждением перспектив их применения всегда, как правило, возникает вопрос отношения общества к новым продуктам. Надо ли общество готовить к появлению квантовых вычислителей, давать людям понимание того, что наряду с преимуществами могут возникать и риски?

– Мы не знаем, что изменится в нашей жизни с появлением квантовых компьютеров. Надо говорить людям, что произойдут сильные изменения. Мы пока не знаем, какие, но мы знаем, что жизнь не останется прежней. Это сейчас видно на системах искусственного интеллекта, которые быстро прогрессируют. Понятно, что сильно изменятся какие-то профессии, но мы полностью не знаем, какие.

Кстати, об искусственном интеллекте. Ограничением его развития может оказаться не то, что мы не изобретем те чипы, которые могут быстрее работать, а то, что мы не сможем обеспечить их энергией.

Сейчас суперкомпьютеры устроены так: у вас есть десятки тысяч, сотни тысяч отдельных процессоров, ты их объединяешь во что-то большое, и оно работает сильно быстрее. Дата-центры – это же, по сути, один такой большой компьютер. И сделать еще в тысячу, в миллион раз больше чипов – да, будет возможно, а вот запитать их энергией – нет.

Сейчас порядка одного процента всей энергии, вырабатываемой человечеством, идет на обеспечение вычислений. Эффективность вычислений очень медленно растет в последние годы. Закон Мура "сломался". И вот мы хотим в тысячу раз быстрее считать, а у нас уже энергопотребление в 1%.

Допустим, мы в 10 раз увеличили количество процессоров и в 50 раз их быстродействие при той же мощности, вышли на уровень потребления 10% всей мировой энергии, стали считать в 500 раз быстрее, но это же совсем чуть-чуть и не позволит решить задачи, на которые нужны миллионы лет расчетов. И потому надо искать новые подходы, использовать не классические процессоры, а какие-то другие. Может быть, это будут квантовые, может быть, фотонные или нейроморфные. То есть сейчас даже дело не в скорости, а в эффективности. И вот с этой точки зрения квантовые вычислители, кстати, очень эффективно работают, в пересчете потребления энергии на одну операцию. Так что, повторю, жизнь изменится. Как – мы не знаем, но пути к пониманию этого сейчас надо искать.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 21 июня 2024 > № 4663383 Руслан Юнусов

Александр Титель: "Русский сезон" завершит загадочная "Русалка"

Валерий Кичин

Московский театр им. Станиславского и Немировича-Данченко свой сезон закрывает "Русалкой" Даргомыжского. О трудностях постановки бытовой и одновременно мистической оперы в наши прозаичные дни мы беседуем с худруком оперной труппы Александром Тителем. Но начнем с сезона, объявленного "русским".

В афише сезона премьеры только отечественных опер. Почему вы так решили?

Александр Титель: Цель - восполнить репертуарные прорехи. По разным причинам из русских опер в афише остались только "Хованщина", "Пиковая дама", "Евгений Онегин" и "Сказка о царе Салтане". И возникла идея "русского сезона". Он открылся "Царской невестой" в постановке Дмитрия Белянушкина, оперу Щедрина "Не только любовь" поставил Евгений Писарев. Завершит сезон "Русалка" Даргомыжского в моей режиссуре.

"Русалку" ставят редко, последний раз - в питерском Театре им. Шаляпина. Почему?

Александр Титель: Массив русской оперы значителен, но публика помнит шесть-семь хитов. В мире к национальной музыке относятся ревниво и ставят не только шедевры. В Италии ставят всего Россини, Верди, Пуччини, Доницетти, Беллини, ставят ранних авторов - Монтеверди, венецианцев, неаполитанцев... Но ведь и у наших классиков есть творения не столь знаменитые, но очень интересные. "Русалку" Даргомыжского ставили часто, потом на первые позиции вышла тоже замечательная "Русалка" Дворжака. Мы извлекли из забвения "Вольного стрелка" Вебера, напомним и о "Русалке" Даргомыжского.

В театре большой опыт постановки редких опер. В какой мере проседает посещаемость в таких случаях?

Александр Титель: Зрителей "Травиаты" или "Кармен" везде больше, и оперные хиты рассчитаны на долгий прокат. Но в мире с успехом идет весь Моцарт, ставят Р. Штрауса, Берга, больше экспериментов. Круг опер, популярных у нас, увы, меньше, чем в Европе, но у театров есть культуртрегерская миссия, и возвращать эти названия - наш долг. В СССР МАМТ называли лабораторией советской оперы - ставили Шостаковича, Кабалевского, Слонимского, Рубина... В репертуаре последних лет у нас были Прокофьев и Бриттен, Стравинский и Барток, Кобекин и Вустин... Практически каждый сезон на Основной или Малой сцене появляется сочинение ХХ-ХХI веков. И сегодня есть редкие названия: "Медея" Керубини, "Робинзон Крузо" Оффенбаха, "Енуфа" Яначека; "Норма" Беллини становится раритетом из-за трудности исполнения заглавной партии, но у нас, слава богу, есть Хибла Герзмава. И я буду рад, если публика оценит изысканную красоту музыки раритетной "Русалки" Даргомыжского, вечную актуальность этой истории. Молодой человек в силу социальных предрассудков оставил свою беременную подругу, чтобы жениться на ровне, что кончилось несостоявшейся семьей. И девушка, сетуя на его "косматое сердце зверя", утопилась.

Есть версия в стиле таблоидов, что в Князе Пушкин вывел себя: он тоже "обрюхатил" крестьянскую девушку и отослал ее в Болдино рожать.

Александр Титель: История, известная из его письма Вяземскому. Нет, мы не будем гримировать Князя под Пушкина. Вообще, прямые аналогии в искусстве всегда поверхностны. Любой творец перемалывает свои жизненные страхи, сомнения, угрызения... Все это, по термину Выготского, "развоплощается" в его сочинениях. Не стоит судить прошлое с позиции сегодняшних моральных установок.

Мое субъективное ощущение этой очень красивой по музыке оперы, что ее лучше слушать по радио, чем смотреть: борода из пакли у Мельника, онучи и сарафаны... Как вы будете преодолевать эту архаику?

Александр Титель: Элементы вампуки есть во многих операх XIX века. Оперы XVII-XVIII веков не рядились под правду жизни и поддаются самым разным интерпретациям. Да и в реалистичной "Кармен" контрабанду через границу провозят всем табором (а как иначе, если Бизе здесь нужен хор!). А уж у Верди и самостреляющие пистолеты, и младенцы в кострах, и чего только нет. Веристы вывели, наконец, на сцену обычных людей, и эту тенденцию упрочили корифеи XX века. Возвращаясь к "Русалке" - композитор и критик Александр Серов называет Даргомыжского продолжателем традиций Глинки, создателем мелодического речитатива, живого и правдивого, способного передать сиюминутную эмоцию. Этого не было у итальянцев: веристы стали это развивать позже. Но высоко ценя "Русалку", Серов признает, что мистический элемент там не удался. Сладкие русалки, плывущие с трупом Князя в подводном царстве, - как это сделать на театре, чтобы не было вампуки? И конечно, любой режиссер постарается минимизировать минусы сочинения.

Как?

Александр Титель: Способен ли человек, вспоминая время, когда он был счастлив с возлюбленной, и зная, что его измена привела ее к гибели, мучимый чувством вины, довести себя до неврастении? Конечно, может: ему представляются видения, и больной разум цепляется за любую возможность умалить свою вину. Есть же "Борис Годунов" Мусоргского, где доведенный до отчаяния Борис кричит: "Кто говорит: "убийца"? Убийцы нет! Жив, жив малютка!" Вот и эти русалочьи видения, эта трагическая Песня Наташи, ее крик на свадьбе могут показаться плодом воображения Князя. Сложность в том, что по сюжету все это слышит вся свадьба. А в финале сходятся три типа героев - реальная Княгиня, уже больной разумом Князь, безумный Мельник и русалки, мать и дочь - нежить. Спросим себя: мы что, уже все знаем про окружающий мир? Или все-таки не отрицаем возможность иных существований и связей, угадываемых художественными натурами? Если мы предположим, что такое возможно, - почему не найти этому некую форму на сцене? Да, по сравнению с музыкой или поэзией театр более реален. Но хотя бы намекнуть на это - наша задача.

Почему сам Даргомыжский не почувствовал этих стилевых разногласий?

Александр Титель: Ведь это первая русская лирико-бытовая опера! В лирической ее части автор простодушен, правдоподобен. А дальше, видимо, сказалось желание создать на русской почве вариант большой французской оперы в духе Мейербера с мистикой и балетом. Хотя это ему чуждо, он такой реалист-реалист. И написал, в сущности, историю несостоявшейся семьи и сломанных судеб. Кстати, есть продолжение "Русалки" Пушкина, написанное Набоковым! Три странички: разговор Князя с Русалочкой, где она признается, что она его дочь, и русалки поют замечательную песню, как "туманный жених на дно опустился и вовсе затих". И последняя ремарка: "Пушкин пожимает плечами". Читать это - наслаждение: как тонко и глубоко Набоков знает творчество Пушкина, как любовно, но и критично к нему относится, при этом автор сам по себе - выдающийся художник.

Не поделитесь секретами сценографического решения Владимира Арефьева? Я читал, что будет нечто невиданное.

Александр Титель: Правда? Ну тогда сохраним интригу, дождемся премьеры.

Кто будет петь?

Александр Титель: У нас три Мельника: Дмитрий Ульянов, Феликс Кудрявцев и Максим Осокин. Наташу поют Елена Гусева, Дарья Филиппова и молодая Маша Лупарева, Князя - Владимир Дмитрук, Чингиз Аюшеев и Кирилл Матвеев, Княгиню - Лариса Андреева, Наталья Зимина, Екатерина Лукаш.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 21 июня 2024 > № 4662020 Александр Титель

Львова-Белова: Ордер МУС на мой арест мешает детям воссоединиться с семьями

Татьяна Владыкина

Семьдесят детей из 52 семей воссоединились со своими родственниками, проживающими на Украине и в других странах, с помощью Института детского уполномоченного. В четверг 20 июня на встрече с российскими и иностранным журналистами в МИД РФ уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова представила третий бюллетень о своей деятельности во время СВО.

"Несмотря на беспрецедентные санкции, давление и обилие дезинформации о России, мы продолжаем свою работу, которая основана на понятных в каждом обществе ценностях - милосердии, справедливости, неравнодушии, - отметила Мария Львова-Белова. - В апреле прошлого года дан старт акции "Детям в руки". К нам поступают запросы от семей с детьми. Гуманитарные конвои доставляют необходимый груз в пять регионов, в том числе, и в Белгородскую область. С 2023 года наши штабы обработали более 3600 обращений. Адресную помощь получили 1490 детей".

В этом году в штабы поступило 460 обращений. В рамках акции "Детям в руки" отправляются не только продуктовые наборы, средства личной гигиены, книги, канцелярские принадлежности. Институт детского уполномоченного также старается оказать семьям с детьми помощь в улучшении жилищных условий, в оформлении документов и соцвыплат.

По словам Львовой-Беловой, особое внимание уделяется и психологической поддержке детей.

"Мы продолжаем проводить уникальные подростковые смены "Послезавтра" для детей, которые пережили опыт военных действий, - рассказала она. - В них принимают участие дети из наших исторических регионов и обстреливаемых сегодня Брянской, Курской и Белгородской областей".

Институт детского омбудсмена приглашает в детские лагеря педагогов, психологов, вожатых, помогающих детям восстановиться после пережитого стресса.

С августа 2022 года участниками смен стали 2700 подростков. В этом году впервые провели две семейные смены, участниками которых стали 60 семей из ДНР, ЛНР, Запорожской и Белгородской областей.

"Я видела, как мамам и папам, многие из которых участники СВО, было важно побыть со своими детьми под мирным небом, - рассказывает Львова-Белова. - Папы признавались, что они дома не успевают уделять внимание своим детям, особенно сыновьям, а тут появилась возможность увидеть, как они растут и меняются. А мамы говорили, что не помнят, когда последний раз отдыхали".

Опыт психологической службы проекта позволил подготовить методическое руководство по работе с детьми из зон боевых действий для специалистов на местах.

По словам Львовой-Беловой, независимые эксперты проводят исследования с участием детей, пострадавших от боевых действий на Украине, в том числе, переданных под опеку. Уже проведено более 100 интервью с детьми в возрасте 11-17 лет и их законными представителями. Полный отчет будет представлен осенью, но первые результаты уже есть.

"В интервью дети отмечают, что переезд повлиял на их ценности и установки, - рассказывает детский уполномоченный. - Так, 16-летний парень рассказывал, что жизнь его очень сильно изменилась, появились возможности заниматься спортом, изменять себя в лучшую сторону. Удивительно, но для многих детей переезд стал возможностью познакомиться со своими братьями и сестрами. Одна 16-летняя девочка рассказала, что не виделась с сестрой, потому что они были в разных детдомах, сейчас они находятся в семье, которая дала им возможность познакомиться".

В ходе исследования обнаружилось, что многие дети, попавшие в семьи, впервые прошли полное медицинское обследование.

"Хочу подчеркнуть, что из 27 ребят, которых нашли в подвалах и на улицах Мариуполя и которые были устроены в приемные семьи, уже 12 достигли совершеннолетия, 10 по собственному решению остались жить в России, двое уехали на Украину, - отметила Мария Львова-Белова. - Одному из них, Богдану Ермохину, мы помогли воссоединиться с двоюродной сестрой перед его 18-летием".

Ежегодно в аппарат детского уполномоченного поступает не менее 100 обращений, касающихся трансграничных семейных споров.

"В этом году уже поступило 52 обращения, большинство из них из Украины, Франции, США, Германии и Испании, - говорит Мария Львова-Белова. - Бывает, что родители не могут прийти к согласию по вопросам места проживания ребенка. Детей увозят к другим родственникам или на отдых за границу и назад не возвращают. Каждый случай мы рассматриваем индивидуально. Так, маме с детьми, проживающей в Чехии, пришлось сбежать назад в Россию. Отец, гражданин Украины и Чехии, избивал и угрожал ей отобрать детей. Он подал иск о возвращении детей в Чехию, но наш суд отказал вернуть детей. Мама с детьми живет в России, у нее все хорошо.

Детский омбудсмен отметила, что на данный момент в странах Евросоюза находятся несовершеннолетние граждане Украины, которые во время СВО были разлучены со своими родственниками, гражданами Украины, вступившими в гражданство России. Эти дети или находились на территории ЕС с родственниками, прибыв туда после начала СВО, или были вывезены в Европу в составе украинских соцучреждений.

"Их родители проживают сейчас на территории России, но не имеют возможности забрать детей самостоятельно и просят помощи, - рассказала Мария Львова-Белова. - Сейчас мы активно работаем с этими ситуациями".

Аппарат детского уполномоченного России последовательно занимается воссоединением детей с семьями. Уже удалось воссоединить девять детей с пятью семьями в России, а также 70 детей с 52 семьями на Украине. С октября 2023 года в этой работе активно участвует государство Катар.

На вопрос российского и французского журналистов, мешает ли ей ордер на арест, выданный МУС в прошлом году, Львова-Белова ответила, что, прежде всего, ордер препятствует скорейшему воссоединению детей с семьями. Она рассказала, что в Бельгии есть комиксы, где детский омбудсмен изображен в виде Бабы-Яги, которая крадет детей. Фейки и искаженная информация о работе российского детского омбудсмена вынуждают родителей опасаться и не обращаться своевременно за помощью.

"Ордер мешает нам вести работу, которую мы могли бы делать быстрее, если бы родители не боялись к нам обращаться, - говорит Мария Львова-Белова. - Но в ситуации, когда уже никто не может помочь, все равно обращаются. Сейчас мы существенно сократили сроки - обращения обрабатываем в течение двух дней, а срок передвижения детей сократили до недели".

Она также рассказала журналистам, что Институт российского детского омбудсмена проверил достоверность информации, которая публикуется на созданном Украиной сайте "Дети войны".

- Это фейки, - сообщила Львова-Белова. - Мы проверяли эти списки. Большая часть семей уже давно нашлись. Некоторые семьи вообще не подавали никаких заявлений. Поэтому все эти данные не имеют под собой никакого основания. Таких списков, где будет написано "Пропал Иванов Василий Васильевич такого-то года рождения" я могу опубликовать тысячи. По международному принципу, заявитель должен подтвердить о себе информацию.

Она подчеркнула, что Институт детского уполномоченного России работает со всеми государствами и напомнила главный принцип правозащитной помощи - "Чужих детей не бывает".

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 21 июня 2024 > № 4661998 Мария Львова-Белова

Артем Шейкин: Нужно упростить порядок отзыва лицензий у операторов сотовой связи

Олег Капранов

Какие риски создают телефонные мошенники, где узкие места в регулировании искусственного интеллекта (ИИ), почему до сих пор не принят закон об оборотных штрафах за утечки данных и что нужно сделать для пресечения оборота серых SIM-карт - об этом и многом другом рассказал "Российской газете" член Совета Федерации Артем Шейкин.

Артем Геннадьевич, какие, по-вашему, сегодня основные узкие места в разработке законодательства об искусственном интеллекте (ИИ)?

Артем Шейкин: Одним из основных узких мест является отсутствие четкого определения понятия искусственного интеллекта и его классификации. Это создает проблему в определении правового статуса и обязанностей для различных видов искусственного интеллекта, а также в установлении ответственности за действия и решения, принимаемые искусственным интеллектом.

Другим важным аспектом является отсутствие нормативных требований к разработке и использованию искусственного интеллекта, включая вопросы прозрачности работы алгоритмов, защиты персональных данных. Ну и наконец этических принципов в принятии решений. Кроме того, отмечу необходимость разработки механизмов контроля и надзора за использованием искусственного интеллекта, чтобы предотвратить его негативное воздействие на общество, экономику и права человека.

И разумеется очень большой объем задач связан с адаптацией существующего законодательства к новым технологиям и вызовам, связанным с развитием искусственного интеллекта, чтобы обеспечить эффективное регулирование и защиту интересов всех участников процесса.

Какие ключевые риски вы видите в использовании алгоритмов искусственного интеллекта?

Артем Шейкин: Их целый ряд. Алгоритмы ИИ могут быть предвзятыми и дискриминировать определенные группы людей на основе расы, пола или других характеристик. Кроме того, решения должны быт прогнозируемы, а алгоритмы могут принимать решения, которые трудно объяснить или предсказать. Далее - всегда есть риск, что алгоритмы могут быть недостаточно обучены или использовать неправильные данные, что может привести к неправильным выводам или принятию неверных решений. Ну и конечно же использование ИИ может повлечь за собой угрозы для конфиденциальности и безопасности персональных данных, например, если в GPT нерадивым сотрудником загружаются секретные документы.

Есть ли сферы, где применение ИИ должно быть ограничено или запрещено?

Артем Шейкин: Таких сфер много. Например, в области военных технологий, где использование автономных систем боевых действий может вызвать серьезные этические вопросы и угрозы для мирового порядка.

Очень большая и трудоемкая задача касается борьбы с утечками пересданных. Существует законопроект об оборотных штрафах, реанимирован законопроект о создании так называемого гособлака данных в формате ГИСа. Какие по-вашему сегодня есть объективные сложности с принятием необходимой регуляторики?

Артем Шейкин: Действительно, в январе был принят в первом чтении законопроект об оборотных штрафах за утечку персональных данных. Согласно этому документу, размер штрафа варьируется от 3 до 15 миллионов рублей в зависимости от объёма утекшей информации. В случае повторного нарушения компании придётся заплатить от 15 до 500 миллионов рублей.

Если говорить о сложностях, то во-первых, необходимо учитывать мнение всех заинтересованных сторон, включая представителей банковского сектора, которые выразили опасения относительно размера штрафов. Во-вторых, поправки, разработанные при участии Минцифры, предполагали возможность смягчения наказания для компаний, выполнивших определённые условия (организация выделила 0,1% оборотных средств на кибербезопасность, выплатила компенсации пострадавшим, соответствовала требованиям закона о персональных данных, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность).

Насколько эти трудности и претензии объективны?

Артем Шейкин: Я полагаю, что нужна "четкая формулировка состава правонарушения". Работа над окончательной версией поправок все еще продолжается. Относительно механизма компенсаций, то его можно разработать вне законопроекта об оборотных штрафах. Так, например, я предлагаю создание механизма обязательного финансового обеспечения ответственности операторов за утечки персональных данных граждан, в частности внесение изменений в Федеральный закон "О персональных данных". В качестве механизма для возмещения вреда, причиненного гражданам вследствие утечек персональных данных возможно рассмотреть финансовое обеспечение, которое должен иметь оператор на постоянной основе при осуществлении обработки персональных данных.

Одной из важных составляющих борьбы с утечками персданных должна быть подача коллективных исков от пострадавших. Насколько этот механизм сегодня эффективен в России? Что нужно сделать для его упрощения?

Артем Шейкин: Коллективные иски являются одним из самых эффективных инструментов защиты прав и интересов группы лиц в судебном порядке. Однако, статистика остается небольшой. В течение всего периода работы института групповых исков их количество оставалось низким - менее 0,003% от общего числа рассмотренных дел.

В чем причина? Наши люди не умеют объединятся?

Артем Шейкин: Совсем нет. На мой взгляд здесь играют заметную роль два фактора. Это и неинформированность пострадавших о факте инициирования коллективного иска. И довольно сложная процедура поиска данных о поданном иске. В частности, необходимо знать конкретный суд и реквизиты дела.

Необходимо упрощение порядка заключения соглашений о возмещении судебных расходов в нотариальной форме. Очень важно создать специализированный информационный портал для подачи коллективных исков и наконец уменьшить количество участников группы лиц в коллективных исках.

При моем участии был разработан законопроект, который вносит изменения в процессуальное законодательство, и направлен на решение данных вопросов. Проект федерального закона был направлен на отзыв Правительства Российской Федерации.

Не так давно представитель Роскомнадзора в интервью "РГ" рассказал о достижениях в работе системы "Антифрод" и обозначил планы, возможные, по блокировки звонков через мессенджеры. Как вам кажется, необходима ли здесь дополнительная регуляторика?

Артем Шейкин: Так называемое телефонное мошенничество, хотя по сути правильнее это преступления в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, имеют широкий спектр проблемных точек, который связан прежде всего с использовании новых технологий в преступных целях и недостаточном оперативном регулировании использования данных новых технологий. Так, изначально основной трафик мошеннических звонков был с использованием технологии подмены номера. Система "Антифрод", хоть она и не работает на полную мощность и в процессе доработки, но по -моему более 1200 операторов к ней уже подключено, что позволило пресекать основной объем подменных звонков.

Ввиду этого мошенники стали использовать иные способы - "серые" SIM-карты и SIM-боксы, также зачастую мошеннические звонки поступают через мессенджеры вроде WhatsApp и Viber. Сейчас регулирование по ужесточению идентификации серых SIM-карт в процессе разработки, но оперативные и следственные органы научились быстро определять места нахождения SIM-боксов и пресекать их работу. Поэтому последний тренд это "виртуальные АТС", работу которых будет необходимо отдельно проанализировать и посмотреть на варианты регулирования.

Получили ли вы ответ от Минцифры, по поводу вашего письма о недостаточном уровне контроля за точками продаж симкарт?

Артем Шейкин: В своем ответе Минцифры сообщило, что Роскомнадзором совместно с МВД России проводится последовательная работы по пресечению реализации незаконно распространяемых SIM-карт.

Так, по итогам проведенных мероприятий в 2023 году ведомствами изъято порядка 4 тыс. незаконно распространяемых SIM-карт (в 2022 году - более 155 тыс.), что указывает на повышение эффективности государственного контроля.

Кроме того, Минцифры совместно с другими ФОИВами прорабатывают изменения в Закон "О связи" и иные нормативные правовые акты, направленные на установление дополнительных требований к подтверждению достоверности сведений о гражданах Российской Федерации при заключении договоров об оказании услуг связи.

Достаточны ли предложенные сегодня Минцифры меры (выгрузка контрактов на госуслуги, ограничения для иностранцев) для пресечения незаконного оборота SIM-карт?

Артем Шейкин: Меры, предложенные Минцифры в части активации SIM-карт для иностранцев по биометрии, на мой взгляд, не достаточны. В рамках регулирования не предполагается никаких дополнительных мер для граждан России в части активации SIM-карт. Необходимо комплексно подходить к регулированию для всех абонентов, реализовывать ограничения по количеству SIM-карт в одни руки, а также дополнить требованием по активации SIM-карты после сверки данных гражданина через государственный орган или государственную информационную систему.

Кроме того, считаю важным упростить порядок отзыва лицензий у операторов сотовой связи. Это можно сделать путем расширения перечня оснований, по которым можно будет аннулировать лицензии операторов, которые допускают неоднократные серьезные нарушения. Такие инициативы уже обсуждались на площадке Генеральной прокуратуры, полагаю они заслуживают внимания и к ним стоит вернуться.

Какие меры, по-вашему, могут пресечь деятельность множества "колл-центров", расположенных на территории Украины, и использующих так называемые виртуальные АТС?

Артем Шейкин: Чтобы повысить эффективность борьбы с такими преступлениями, необходима консолидация усилий со стороны ключевых игроков рынка: операторов связи, банков, маркетплейсов, регуляторов - Центробанка и Минцифры.

На мой взгляд, одной из действенных мер может является расширения функций анализа и межведомственного обмена информацией о мошеннических действиях. В таком обмене информацией должен участвовать как бизнес, так и правоохранительные органы, которые обладают всей полнотой информации. В этой части поддерживаю недавние предложения Минцифры о создании единой платформы борьбы с мошенничеством, в которой бы принимали участие как игроки рынка, так и органы государственной власти. Это позволит быстро обмениваться информацией и совместно реагировать на возникающие угрозы. Важно, чтобы все участники рынка взаимодействовали друг с другом и своевременно обменивались информацией о подозрительной активности.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 июня 2024 > № 4661978 Артем Шейкин

Встреча с выпускниками военных вузов

В Георгиевском зале Кремлёвского дворца Владимир Путин встретился с лучшими выпускниками высших военных учебных заведений Минобороны, МЧС, ФСБ, ФСО и Росгвардии, а также высших образовательных организаций МВД, Следственного комитета и ФСИН.

В.Путин: Товарищи офицеры! Дорогие друзья!

Открывая эту торжественную церемонию, хочу прежде всего поздравить вас с успешным окончанием учёбы – очень важного, без преувеличения судьбоносного этапа в вашей жизни.

Вы достойно завершили обучение в прославленных вузах Министерства обороны, МЧС, правоохранительных органов и специальных служб, впитали наследие многих поколений ваших предшественников и, уверен, в полной мере готовы решать ответственные задачи по обеспечению безопасности Родины.

По традиции мы чествуем лучших выпускников военных академий, институтов и университетов в Георгиевском зале Московского Кремля. Это один из символов и хранителей ратной славы Отечества. Здесь по-особому ощущаешь неразрывную связь истории нашей армии с историей России, с её державной силой и величием, с победами, которые навсегда останутся в благодарной памяти нашего народа.

Мы бережём каждую страницу воинской летописи Родины, чтим имена героев, не жалевших себя ради её свободы и будущего.

В тяжёлых битвах закалялись легендарные традиции нашей военной школы, формировались те качества, которые всегда отличали наших воинов – от рядового до маршала. Это любовь к Родине, беспримерная стойкость и мужество. Именно они решали исход сражений и войн, которые не раз определяли судьбу нашего Отечества, как и сплочённость, консолидация нашего народа, подлинное единение фронта и тыла.

Через несколько дней мы будем отмечать значимую, памятную дату – 80-летие освобождения Белоруссии от нацистских захватчиков. Недавно говорили об этом с Президентом Белоруссии. Вы знаете, что эта дерзкая, масштабная операция называлась «Багратион» – в честь нашего выдающегося полководца, героя суворовских походов и Отечественной войны 1812 года. Советские войска действовали дерзко и профессионально, наступали стремительно и неудержимо, наголову разгромили крупную многотысячную группировку противника. Благодаря смелости и отваге наших бойцов и командиров была открыта дорога к освобождению Европы от нацизма, сделан решающий шаг к Великой Победе.

Сегодня внуки и правнуки героев Великой Отечественной достойно хранят и продолжают ратные традиции Родины, надёжно стоят на страже её суверенитета и безопасности, защищают нашу землю и наших граждан на Донбассе и в Новороссии от неонацистов, на деле доказывают, что наша армия и её оплот – офицерский корпус, вековая сплочённость и единство многонационального народа – это всепобеждающая сила.

Дорогие друзья!

Россия последовательно выступает за укрепление стабильности на планете, за справедливое и демократическое многополярное мироустройство. Недавно на встрече с руководством Министерства иностранных дел изложил наше видение работы по созданию равной и неделимой безопасности в Евразии. Мы готовы к широкому международному обсуждению этих ключевых, жизненно важных вопросов как с нашими коллегами по Шанхайской Организации Сотрудничества, СНГ, Евразэс, БРИКС, так и с другими международными объединениями, европейскими и натовскими государствами в том числе. Естественно, тогда, когда они будут к этому готовы.

Вместе с тем, учитывая непростую международную ситуацию, появление новых вызовов и рисков, будем и дальше всесторонне совершенствовать Вооружённые Силы, выстраивая оборонную политику, опираться на передовые технологии и науку, эффективные финансовые и экономические решения, на современном уровне, имею в виду современные тенденции в сфере вооруженной борьбы, в области военной стратегии и тактики, и, конечно, опираясь на колоссальный боевой опыт, полученный в ходе специальной военной операции.

В приоритетном порядке будем наращивать поставки в войска на передовую беспилотных авиасистем разных типов, бронетехники и высокоточных средств поражения, ударной авиации, комплексов обнаружения противника и контрбатарейной борьбы, систем управления и связи. Будем работать над другими современными, высокотехнологичными образцами вооружения и техники, которые сегодня массово идут в серийное производство.

В наших планах – дальнейшее развитие ядерной триады как гарантии стратегического сдерживания и сохранения баланса сил в мире.

Безусловно, будем укреплять потенциал, повышать боевые возможности всех видов Вооружённых Сил и родов войск, ставить на боевое дежурство гордость наших конструкторов, инженеров, рабочих – новейшие комплексы, которые подтвердили свои качества, действительно уникальные характеристики, вести работу над перспективными образцами.

Намерены и дальше совершенствовать системы управления войсками и оружием, повышать интенсивность и качество боевой учёбы, проводить учения и тренировки, в том числе с участием дружественных государств.

Подчеркну, именно от офицеров – от вас и ваших товарищей – прямо зависит результативность всей работы по укреплению обороноспособности России. В ближайшее время вы возглавите соединения, воинские подразделения и части и, уверен, приложите максимум усилий для освоения современного оружия и техники, для качественной подготовки личного состава, будете примером профессионализма, дисциплины и порядочности, личного мужества для своих однополчан.

Уважаемые товарищи!

Безопасность наших граждан и общества, стабильное и поступательное развитие России во многом зависят от эффективности правоохранительной системы и специальных служб.

Здесь, в этом зале, присутствуют офицеры, которые продолжат службу в рядах ФСБ и МВД, Росгвардии и МЧС, ФСО, Следственного комитета, прокуратуры и ФСИН.

Вам предстоит решать широкий круг ответственных и важных задач: прежде всего защищать права и свободы граждан России, вести борьбу с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом.

Приоритетом остаётся и активное содействие нашим военнослужащим в проведении специальной военной операции, в первую очередь в обеспечении правопорядка, законности и мирной жизни людей в освобождённых регионах, в расследовании преступлений неонацистов и карателей, которые должны ответить за свои злодеяния, за преступления против мирных людей, за теракты, за обстрелы наших городов и сёл.

Уверен, что вы будете работать оперативно и грамотно, на всех порученных участках добиваться конкретных результатов.

Дорогие друзья!

Граждане России верят вам и рассчитывают, что вы образцово выполните свои обязанности. Применяя на практике полученные знания, будете действовать так, как вас учили ваши преподаватели и наставники. И выбрав для себя трудный путь, продолжая дело своих предшественников, всегда, на всех этапах дальнейшей карьеры будете искренними патриотами Родины.

В своих воспоминаниях Георгий Константинович Жуков подчёркивал: «Для меня главным было служение Родине, своему народу. И с чистой совестью могу сказать: я сделал всё, чтобы выполнить этот свой долг». Пусть эти слова легендарного маршала Победы послужат заветом и для вас, для всех офицеров России.

Желаю вам и всем выпускникам 2024 года здоровья и успехов, всего самого доброго вашим учителям и наставникам, вашим родным и близким.

А.Белоусов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищи офицеры!

В этом зале присутствуют представители нового поколения защитников Отечества, те, на кого мы возлагаем особые надежды, когда говорим о настоящем и будущем нашей Родины.

Сейчас наша страна находится на острие борьбы за установление справедливого и равноправного миропорядка. Коллективный Запад стремится сдержать его развитие, сломать независимый политический курс и поставить под удар безопасность государства.

Во времена испытаний наши армия и флот неоднократно доказывали, что способны достойно отвечать на самые серьёзные вызовы и угрозы. И сегодня в ходе специальной военной операции российские военнослужащие с честью выполняют свой воинский долг, эффективно отстаивают национальные интересы, решительно борются с последователями нацисткой идеологии. Благодаря их мужеству, самоотверженности и профессиональной работе мы владеем инициативой на всей линии фронта, последовательно снижая боевой потенциал противника. В этих непростых условиях личная ответственность командиров и начальников всех уровней многократно возрастает.

Товарищи офицеры!

В войсках от вас потребуется максимальная самоотдача, смелость в принятии решений, собранность и принципиальность, знания, полученные в академиях и училищах. Внедряйте в оперативную боевую подготовку опыт специальной операции, передовые способы ведения вооружённой борьбы, проявляйте командирскую заботу о своих подчинённых, берегите их, всегда оставаясь примером воинской доблести и преданности долгу.

Следуя наказам Александра Васильевича Суворова, воспитывайте в себе личность воина-профессионала, воина-гражданина, воина-защитника, воина-победителя, служите Отчизне верой и правдой.

Российский народ может не сомневаться, что Вооружённые Силы сумеют обеспечить государственный суверенитет, защитить мирную жизнь, создать условия для дальнейшего развития и процветания страны.

Товарищи офицеры!

Поздравляю вас с успешным окончанием учебных заведений, желаю крепкого здоровья, твёрдой веры в себя и новых свершений на благо Отечества.

В добрый путь!

А.Романенков: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации!

Разрешите от имени всех выпускников военных учебных заведений выразить Вам глубокую признательность за Ваше личное напутствие на ратное дело по защите Отечества.

Сегодняшний день для нас является рубежным и памятным, а Георгиевский зал Московского Кремля, на стенах которого высечены имена героев Отечества, придаёт ему особую знаковость.

Наш выпуск проводится в непростое время. Коллективный Запад всеми силами и ценой жизни мирных людей пытается сохранить свою гегемонию и не прекращает бессмысленные попытки нанести России стратегическое поражение. Этому не бывать. Мы осознаём, что сегодня как никогда востребован наш профессионализм. От принимаемых нами решений, умелых и слаженных действий при выполнении задач в ходе специальной военной операции зависит жизнь наших подчинённых, судьба наших детей и будущее России.

В военных учебных заведениях под руководством опытных педагогов и наставников мы приобрели твёрдое знание военной науки и устойчивые навыки управления войсками и применения оружия, основанные на боевом опыте в условиях современной вооружённой борьбы.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

От имени всех выпускников разрешите выразить лично Вам, руководству Министерства обороны Вооружённых Сил Российской Федерации слова благодарности за условия, созданные для обучения военному искусству, а командирам и преподавателям – за бесценные знания.

Мы заверяем вас, что каждый выпускник продолжит славные воинские традиции, будет беззаветно предан Отечеству, с честью и достоинством выполнять воинский долг и отстаивать интересы России. Мы оправдаем Ваше доверие. Выполним все поставленные задачи, обеспечим надёжную защиту нашей Родины и выполним все задачи по продолжению героической истории нашего Отечества и его Вооружённых Сил.

В.Путин: Уважаемые товарищи и дорогие друзья!

Ещё раз поздравляю вас с окончанием учебных заведений Минобороны и специальных служб, правоохранительных органов. Желаю вам удачи и всего самого доброго. Мы очень на вас надеемся.

Народ России внимательно следит за каждым шагом нашей армии на линии боевого соприкосновения. Только что заслушал доклад начальника Генерального штаба. Хочу передать поздравления от его имени и от всех ваших боевых товарищей, которые выполняют свой долг перед Родиной на линии боевого соприкосновения.

Всего вам доброго! Поздравляю!

Россия. ЦФО > Образование, наука. Армия, полиция > kremlin.ru, 21 июня 2024 > № 4661872 Владимир Путин

«Хромая утка» по-французски

АЛЕКСАНДР ОРЛОВ

Российский дипломат, кандидат исторических наук. Чрезвычайный и полномочный посол России во Франции (2008–2017).

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Во Франции в преддверии парламентских выборов, намеченных на 30 июня и 7 июля, развернулись большие политические манёвры. До президентских выборов 2027 г. страну, скорее всего, будет лихорадить, и Макрон выйдет из большой дипломатической игры, разворачивающейся в Европе. О закате эры симулякра Макрона, роли украинского кризиса в политике, о запросах и желаниях самих французов Фёдору Лукьянову рассказал Александр Орлов в интервью для программы «Международное обозрение».

Фёдор Лукьянов: Неожиданным ли было решение Макрона распустить французский парламент? Судя по откликам, какие-то все ошарашенные.

Александр Орлов: Да, решение Макрона распустить Национальное собрание, нижнюю палату парламента, стало для Франции полной неожиданностью. Оно застигло врасплох даже ближайших друзей и сподвижников президента. Я думаю, что здесь сказалось прежде всего уязвлённое самолюбие Макрона, который справедливо воспринял поражение своего кандидата как личное поражение. Действительно, и президент, и премьер-министр Габриэль Атталь самым активным образом участвовали в избирательной компании, фактически оттеснив своего кандидата на второй план.

Поэтому катастрофические для президентского большинства результаты выборов – сильный удар по авторитету Макрона как внутри страны, так и за рубежом, а также мощный удар по международному имиджу Франции. В глазах европейских коллег французский президент выглядит «хромой уткой».

Принимая решение о роспуске Национального собрания, Эммануэль Макрон, как мне кажется, преследовал двойную цель: с одной стороны, попытаться сформировать в парламенте благоприятное ему более устойчивое большинство, либо, если это не получится, «подставить» лидера «Национального объединения» Жордана Барделла – поручить ему сформировать правительство и одновременно создать для него невыносимые условия работы для реализации своей программы. Тем самым скомпрометировать «Национальное объединение» в глазах избирателей накануне президентских выборов, намеченных на 2027 год. Надо сказать, что в истории Пятой республики не было случая, чтобы политический деятель, занимавший пост премьер-министра накануне президентских выборов, одерживал на них победу.

По логике Конституции Пятой республики премьер-министр является тем козлом отпущения, на которого президент списывает все свои грехи.

Сейчас во Франции в преддверии парламентских выборов, намеченных на 30 июня и 7 июля, развернулись большие политические манёвры. И на левом, и на правом флангах идёт перегруппировка сил.

В отличие от выборов в Европейский парламент, которые проходили по пропорциональной системе, голосование на выборах в Национальное собрание Франции проходит по мажоритарной системе, то есть с обязательным выявлением победителя на каждом избирательном участке. Поэтому исход их предсказать сегодня трудно.

Но ясно одно – в ближайшие месяцы, а, может быть, и все три оставшихся до президентских выборов года Францию будет лихорадить. Слишком много накопилось серьёзных проблем, ждущих своего решения и с которыми так или иначе придётся что-то делать. А это может повлечь за собой ослабление дипломатической активности Франции.

На какое-то время Макрон выйдет из большой дипломатической игры, разворачивающейся в Европе, или, по крайней мере, поумерит пыл.

Фёдор Лукьянов: Я сейчас опишу, как я это вижу, а вы поправите, в чём я не прав. Когда Макрон пришёл в 2017 г. к власти, ощущение было следующее: на фоне неудачного президентства правых (Николя Саркози) и провального президентства левых (Франсуа Олланд), плюс чудовищный шок в Америке, в Великобритании, все напуганы, – элита выдвинула такого эластичного, гуттаперчевого кандидата, который, с одной стороны, хорошенький и новенький, может изображать обновления, а, с другой стороны, абсолютная плоть от плоти истеблишмента. И это внезапно сыграло. Поскольку он говорил всё, что хотят слышать, при этом был управляемый, энергичный, красивый и всё такое. Но это был симулякр, направленный на то, чтобы вообще вывести за скобки идеологические вопросы. У Макрона нет идеологии. Оказалось, что симулякр может работать в определённых условиях, пока не достигает противоречия высокого уровня, а дальше – всё, он уже не справляется, и все идеологические противоречия лезут наружу. Можно ли считать, что эра Макрона, как кандидата, который способен затушёвывать противоречия и конфликты, в этом смысле закончена?

Александр Орлов: Абсолютно согласен с этим анализом. У Макрона, действительно, нет твёрдых политических убеждений, кроме желания всем понравиться. Но на этом политику не построишь. Рано или поздно приходит разочарование, что мы и наблюдаем сегодня во Франции. Люди устали от бесконечных обещаний, которые так и остаются обещаниями. И состоявшаяся в среду пресс-конференция Макрона показала, что и на этот раз у него за душой ничего серьёзного, способного объединить нацию, нет.

Как метко заметил один французский обозреватель, проблема Макрона в нём самом. А это не лечится.

В 2017 г. Макрон пришёл к власти в условиях отсутствия на тот момент во Франции ярких, сильных личностей. Сегодня ситуация изменилась. Выборы в Европейский парламент показали, что во Франции в политику идут новые люди. Есть из кого выбирать. И самым харизматичным из них, на мой взгляд, является 28-летний председатель «Национального объединения» Жордан Барделла, выходец из очень простой семьи, знающий реальную жизнь, хорошо подготовленный, прекрасный оратор, у него, безусловно, большое будущее. Недаром на выборах в Европейской парламент он получил больше всего голосов практически во всех регионах страны и у всех групп избирателей, независимо от их возраста и социального положения.

Фёдор Лукьянов: Макрон вполне сознательно сделал Украину и все эти страсти про войну центром своей кампании. Можно сделать вывод, что промахнулся. Но действительно ли он промахнулся или, на самом деле, он провалился из-за того, что вы только что описали (из-за себя самого), а эта тема особой роли не сыграла?

Александр Орлов: Макрон, действительно, поставил тему Украины во главу своей избирательной кампании, но больших дивидендов она ему не принесла. Она мало волнует рядовых французов, которые гораздо больше обеспокоены другими темами – падением жизненного уровня, ростом беспорядков, невнятной иммиграционной политикой. Этот диссонанс в настроениях Макрона и большинства населения показал оторванность президента от реальной жизни, от проблем, которые действительно волнуют французов и должны определять политику правительства и президента.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 июня 2024 > № 4721505 Александр Орлов