Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

В конкурсе "Студенческий стартап" оказалось полторы тысячи победителей
Мария Набиркина
Каждый из полутора тысяч студентов-участников конкурса "Студенческий стартап" федерального проекта "Платформа университетского технологического предпринимательства" получит в 2023 году грант в миллион рублей на реализацию своего бизнес-проекта.
А проекты - самые разные: от цифровых систем и медицины до архитектуры и дизайна. Разработки направлены на создание новых приборов, интеллектуальных производственных, химических, цифровых и биотехнологий, а также ресурсосберегающей энергетики и креативных индустрий.
По сравнению с прошлым годом в конкурсе есть два важных изменения. Во-первых, победителей стало на 500 человек больше. А во-вторых, конкурс стал международным. Среди студентов российских вузов, чьи проекты признаны экспертным жюри наиболее сильными, есть граждане Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и даже Сирии. Неудивительно: в Год педагога и наставника Россия вдвойне стремится расширять международное сотрудничество в области образования и обеспечивать равные возможности для всех студентов нашей страны.
"Проект "Платформа университетского технологического предпринимательства" был запущен два года назад и за это время мы достигли большого прогресса, - отметил глава Минобрнауки России Валерий Фальков. - Через акселерационные программы и стартап-студии прошли более 91 тысячи студентов".
Конкурс "Студенческий стартап" - флагманский для молодых предпринимателей в вузах: по словам Фалькова, всего в 2023 году на конкурс поступило свыше 6 тысяч заявок, а в список победителей вошли представители 368 университетов из 71 региона страны.
"Мы составили дополнительный перечень заявок, рекомендованных к поддержке в следующем году из средств федерального бюджета 2024 года. Конкурс "Студенческий стартап" приносит определенные результаты: среди победителей уже есть проекты с выручкой, часть ребят уже отчитались по гранту и приняли участие в конкурсе "Старт", с финансированием четыре миллиона рублей, а некоторые студенты даже привлекли в проекты частные инвестиции", - отмечает Сергей Поляков, гендиректор Фонда содействия инновациям, который является оператором конкурса.
Кстати, в начале учебного года первые десять университетских стартапов - победителей конкурса отчитались за полученный миллион. Закрыты все обязательства по полученным государственным средствам.
"Оценить результаты нам еще предстоит, но уже очевидно: абсолютно всем ребятам удалось качественно продвинуться в своих исследованиях, - отметил Сергей Поляков. - Привлечено более 40 миллионов рублей частных инвестиций, оформлено больше 30 прав на интеллектуальную деятельность. Более того, многие уже начали производство, есть первые продажи".
Первым, кто закрыл все обязательства по договору гранта, стал магистрант Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Виталий Махиборода. Проект молодого предпринимателя - веб-сервис для компаний, которые стремятся организовывать продажи в виртуальном пространстве метавселенных. Благодаря сервису потенциальные клиенты - фрилансеры и компании сферы услуг и технологий - получают новый неограниченный канал продаж.
Как рассказал автор проекта, грант помог команде ускорить разработку и тестирование первых версий сервиса, а также позволил выкупить немного "земли" в метавселенных для организации полноценного тестирования сервиса. Следующий шаг - внедрить в сервис искусственный интеллект. А в ближайшее время стартап собирается запустить коллаборацию с известной сетью ресторанов быстрого питания.
А вот аспирантка-генетик Южного федерального университета Ольга Арамова уже открыла свою компанию по производству инновационных средств дезинфекции, которыми, кстати, уже заинтересовались в РЖД.
"У генетиков много прикладных задач. Иногда обращаются, чтобы идентифицировать захоронения, например, останки погибших в Великой Отечественной войне, чтобы передать их родственникам, - рассказывает Ольга Арамова. - Часто такой биологический материал люди собирают просто в коробки, без стерильных перчаток и вакуумных пакетов. Бывает, что собранному материалу много лет и на нем масса "лишнего" генетического материала. Мы решили найти способ убрать эти избыточные ДНК. Постепенно пришли к формуле раствора, которая удаляет ненужные генетические данные не только с поверхности, но и внутри биологического материала.
По словам Арамовой, именно этим отличается изобретение от уже существующих похожих реактивов. Идея сделать из научного изобретения стартап для производства средства для дезинфекции возникла, когда по стране покатился коронавирус. Оказалось, раствор уничтожал 99,9 процента вируса. Разработку протестировали эксперты ростовского управления Роспотребнадзора - и подтвердили эффективность.
В следующем году грант в миллион рублей получат уже две тысячи молодых предпринимателей.
Три российских вуза - Донской государственный техуниверситет, Северо-Кавказский федеральный университет и Томский госуниверситет систем управления и радиоэлектроники - одни из лидеров по числу успешных заявок, поданных на конкурс "Студенческий стартап" в 2023 году. Так, ребята из ДГТУ подали 64 заявки - победили 43 из них, или 67 процентов - это один из самых высоких показателей в стране. Из 40 поданных заявок СКФУ одержали победу 19, и ровно половина из 18 томских стартапов стали обладателями грантов.

Вовлечение студентов в научную деятельность стало частью образовательной стратегии вузов
Евгения Мамонова
Современная наука сегодня остро нуждается в притоке деятельной, амбициозной молодежи, способной генерировать смелые идеи и находить выход из нестандартных задач. Кузницей таких кадров должны стать университеты.
"Вовлечение студентов в научную деятельность - важная часть образовательной стратегии, - говорит проректор по стратегическому развитию МАИ, член Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при президенте Российской Федерации по науке и образованию Александр Шемяков. - Это необходимо для того, чтобы не только в теории, но и на практике формировалось понимание тех процессов в индустрии, с которыми предстоит работать будущим выпускникам".
Благодаря реализации госпрограмм, создаются все необходимые условия для развития вузовской науки. В частности, в нашей стране свою деятельность ведут передовые научные и научно-образовательные центры мирового уровня, в которых есть все необходимое для того, чтобы начинающие ученые могли заниматься актуальными исследованиями и разработками.
В научный процесс студенты и аспиранты вовлекаются еще на этапе обучения. Благодаря реализации нового образовательного подхода и активного сотрудничества вузов с реальным сектором экономики будущие ученые начинают работать над проектами, у которых есть заказчик в лице государства или бизнеса. Это позволяет применить полученные знания сразу на практике, пройти путь от идеи до создания реального прототипа, готового продукта или технологии.
Кроме того, участие вузов в научной жизни способствует тесному взаимодействию бизнеса и ученых. Такая синергия позволяет существенно сократить сроки внедрения инноваций, пройти путь от идеи до создания реального продукта быстрее.
Сегодня почти все значимые высшие учебные заведения нашей страны активно вовлечены в научную деятельность. В частности, Московский авиационный институт ориентирован на подготовку комплексных специалистов, обладающих не только базовыми инженерными знаниями, но и практическими навыками разработки и применения передовых технологий. "Еще во время учебы студенты получают первый опыт решения исследовательских задач, навыки построения междисциплинарной коммуникации и работы в проектных командах, ориентированных на конечный продукт или услугу", - говорит Александр Шемяков.
Являясь участником программы "Приоритет-2030", МАИ активно ведет научно-исследовательскую деятельность в области аэрокосмических технологий и ИТ. Так, в рамках стратегического проекта "Будущие аэрокосмические рынки-2050" в сотрудничестве с индустриальными партнерами вуз участвует в реализации всех крупнейших программ российской авиастроительной отрасли: SJ-100, МС-21 и других. Также молодые ученые заняты в разработке малых космических аппаратов, ракетных двигателей и ракет-носителей, занимаются формированием концепции и облика российской орбитальной станции.
"Стратегический проект МАИ "Аэромобильность" включает в себя выполнение комплексных работ и формирование услуг в области беспилотных авиационных систем (БАС) в интересах бизнес-заказчиков, - поясняет Александр Шемяков. - В числе проектов МАИ - БАС для сельского хозяйства "Агродрон" и "Агроскаут", система мониторинга периметра "Контур", беспилотный летательный аппарат-обходчик "Дефектоскоп", определяющий дефекты промышленного оборудования с помощью нейросетевых технологий, и другие. Также в рамках стратегического проекта МАИ развивает инфраструктуру собственного аэродрома Алферьево для проведения всех видов летных испытаний и экспериментов в области БАС".
Разработками для реального сектора экономики занимается и МИСиС. В прошлом году в университете была запущена "Платформа студенческого технологического предпринимательства НИТУ "МИСИС" - площадка, где студенты выполняют технологические заказы индустриальных партнеров, используя инфраструктуру и научно-исследовательскую базу вуза.
"В результате компании должны будут получить масштабируемые цифровые и инженерные решения с перспективой коммерциализации, а студенты - возможность выйти с востребованным продуктом на рынок, получить поддержку для доработки или помощь с поиском потенциальных инвесторов", - рассказывает первый проректор университета МИСиС Сергей Салихов.
В РНИМУ им. Н.И. Пирогова студенты, в частности, проводят исследования в области иммунологии. "Иммунология сегодня определяет вектор развития не только российской, но и мировой медицины, - говорит научный руководитель нейрокампуса РНИМУ, директор Федерального центра мозга и нейротехнологий ФМБА Всеволод Белоусов. - Также у нас достаточно много проектов, которые посвящены нейронаукам, нейротехнологиям. Здесь мы развиваем такие направления, как синтетические нейротехнологии. Также в Институте изучения старения Российского геронтологического научно-клинического центра РНИМУ зарождается несколько перспективных научных направлений. Коллеги собрали совершенно уникальную базу по долгожителям, имеется большой накопленный материал по исследованию этих людей. Я думаю, что его обработка и осмысление может привести к тому, что мы начнем понимать, почему кто-то живет дольше, а кто-то, наоборот, стареет и умирает быстрее".

Как и зачем готовить специалистов для креативной индустрии
Михаил Нестеров
Общий вклад креативных индустрий в экономику России, по подсчетам Агентства стратегических инициатив (АСИ), составляет почти пять процентов ВВП или более 5,3 триллиона рублей. К 2035 году, по мнению экспертов, этот показатель может удвоиться.
В креативной сфере работают почти пять миллионов специалистов или около семи процентов от всех занятых на российском рынке труда. Это больше, чем в некоторых европейских странах. Однако давайте разберемся, с какими проблемами сталкивается креативный сектор в РФ.
Нормативная точность
В разных странах список профессий творческих индустрий разнится. АСИ в своем атласе новых профессий к креативным индустриям относит дизайн, рекламу, киноиндустрию, анимацию, ивент-индустрию и образование.
Ввести определение креативных индустрий в России пытались в 2014 году в документе "Основы государственной культурной политики". Под креативными индустриями понималась продажа товаров и услуг, основанных на интеллектуальной собственности. Однако это слишком широкое понятие для правового поля. В 2021 году Минкультуры России разработало документ с предложениями по развитию творческих индустрий, но законодательной базы для этого по-прежнему недостаточно. В августе Владимир Путин поручил правительству актуализировать Концепцию развития творческих индустрий до 2030 года. Президент России распорядился также внести в федеральное законодательство изменения, предусматривающие определение понятий "креативная экономика" и "творческие (креативные) индустрии".
Как сообщили "Ведомости" со ссылкой на источники, в Госдуме уже подготовили законопроект "О развитии креативных (творческих) индустрий". Согласно нему, креативной индустрией предлагается считать "экономическую деятельность, непосредственно связанную с созданием, продвижением на внутреннем и внешнем рынках, распространением и (или) реализацией креативных продуктов, обладающих уникальностью и экономической ценностью". Целью этого рамочного документа будет не столько регулирование, сколько создание условий для развития отрасли. По сути, принятие ФЗ будет означать запуск работы по этому направлению на федеральном уровне.
Следующим этапом должны стать разработка и реализация мер поддержки, стимулирующие развитие этого сектора экономики. Так, креативному классу нужны льготы на аренду креативных пространств, мастерских и лабораторий, то есть на создание инфраструктуры. В Москве она активно создается - открываются бизнес-инкубаторы и креативные кластеры. В регионах все не так радужно.
Нормативная неопределенность тормозит развитие и креативного предпринимательства. Разработка, производство и распространение продукции в этой сфере относятся к разным видам деятельности, хотя являются единым процессом. Зачастую компании, когда получают разрозненные коды ОКВЭД (классификация видов экономической деятельности), не могут рассчитывать на государственную поддержку в той или иной форме. Закрепление сектора в правовом поле позволит игрокам отрасли работать в подходящем налоговом режиме, привлекать льготное финансирование или получать гранты, что создаст дополнительные возможности для развития.
Основа сектора - кадры
Другая проблема связана с подготовкой кадров в этой сфере. Спрос на специалистов с профильным образованием за 3-5 лет вырос вдвое. Один из способов решения проблемы дефицита кадров - создание центров переподготовки, дающих работающим россиянам возможность переучиться. Среди лидеров в этой сфере - Университет "Синергия", который недавно создал собственный Центр переподготовки, работающий по модели "Учись сейчас - плати потом". Такой подход позволяет оплачивать обучение после завершения учебного курса и трудоустройства по новой специальности. Центр выпускает графических дизайнеров, веб-дизайнеров, дизайнеров интерьеров и других специалистов.
Изучение каждой дисциплины в университете заканчивается интересным кейсом
"Запрос на креативщиков абсолютно точно растет. Внешнее санкционное давление выступило катализатором импортозамещения в этой индустрии. Если раньше более популярными были иностранные бренды, то сейчас спросом пользуется российская продукция. И она нуждается в функциональном, удобном и эстетически привлекательном дизайне. Причем речь идет о совершенно разных товарах и объектах, начиная с предметов быта и заканчивая элементами ландшафта. На специалистов в этой области сейчас большой спрос, и я ожидаю повышенный интерес к подготовке таких кадров", - отмечает ректор Университета "Синергия" Артем Васильев.
Как показал анализ креативного класса России, который провел НЦМУ "Центр междисциплинарных исследований человеческого потенциала" НИУ ВШЭ, по специальности работают лишь около половины занятых в творческих сферах. При этом наиболее востребованными, а главное, дефицитными навыками оказались те, что нарабатываются во время обучения. Это профессиональные технические навыки, непосредственно связанные с работой, умение обращаться с профессиональной документацией, а также цифровые компетенции.
"С обучением творческим специальностям у нас до сих пор есть сложности. Устаревшая система образования, блокирующая творческое начало, и отсутствие нужной инфраструктуры - серьезная проблема креативных индустрий. В России есть множество центров общего пользования с научным оборудованием, но не хватает материально-технической базы для креативной индустрии. В этой сфере необходимо полностью погрузить будущих специалистов в производственный процесс. Студента нужно не только научить создавать дизайн, ему нужно показать весь путь - от рождения идеи до реализации и потребления конечной продукции", - говорит Артем Васильев.
Профильные учебные заведения решают этот вопрос по мере возможностей. По словам Васильева, "Синергия" как частный вуз вкладывает значительные средства в оснащение лабораторий и студий современным оборудованием. Университет создал креативный кластер полного цикла, чтобы ребята учились не просто создавать креативный продукт, но и монетизировать его. Например, в рамках кластера "Синергии" функционируют мастерские и лаборатории полиграфического, фото- и видеопроизводства.
В условиях нацеленности российской экономики на импортозамещение и создание отечественных производств и брендов такие кластеры обретают особую значимость. Поскольку креативная индустрия идет в связке практически со всеми отраслями экономики, с их развитием растет спрос и на креаторов.
"Креативное" образование
Еще одной проблемой подготовки специалистов креативных индустрий, помимо технического оснащения, является необходимость переноса идей в практическую плоскость и их монетизация. Недостаточно просто создать продукт - его нужно упаковать, презентовать и реализовать конечному потребителю как внутри страны, так и на экспортном рынке. По сути, речь идет о формировании несырьевой экономики, поэтому умение монетизировать - важнейший навык, которым должны обладать креаторы.
"Одна из основ обучения в "Синергии" - практико-ориентированный подход, включающий и конечную реализацию креативного товара. Учебные программы на всех наших факультетах включают в себя проектную работу, ориентированную на практический результат. Изучение каждой дисциплины заканчивается интересным кейсом не только для студентов", - рассказывает ректор университета. Например, факультет дизайна и рекламы организует "Креативные пятницы", куда компании и ведомства приходят с конкретной задачей. Студенты ее решают, а потом защищают проект перед работодателем.
"Лучшие работы компания забирает и часто внедряет в жизнь. К нам приходят довольно крупные предприятия, и иногда такая практика заканчивается для студентов либо трудоустройством, либо вознаграждением", - поясняет декан факультета дизайна и рекламы Университета "Синергия" Татьяна Ашутова. По ее словам, вуз отошел от традиционного формата прохождения практики, когда студенты заполняют дневники и готовят отчеты. Университет обучает студентов на реальных кейсах.
Такой подход позволяет объединить на одной площадке работодателей и будущих специалистов. "У нас есть свое креативное агентство, а также Центр креативных индустрий факультета дизайна и рекламы, который дополнительно сопровождает студентов. Они могут прийти туда со своим проектом и подать заявку на федеральный грант. Самому это сделать сложно, а специалист Центра поможет довести работу до конкурсного уровня и оформить документы", - говорит Ашутова. В частности, студентка университета прошла стажировку в Россельхозбанке, а затем была туда трудоустроена. Кроме того, Центр креативных индустрий готовит различные проекты для заказчиков, к чему привлекает и студентов. Так, для правительства Рязанской области здесь разрабатывают универсальную открытку для поздравления в любой праздник.
Это важно не только для ребят, получающих опыт реальной работы, но и для компаний, использующих в работе свежие идеи студентов. "У нас есть также Центр карьеры "Синергии", благодаря которому учащиеся узнают все о рынке труда. Молодым специалистам помогают собрать портфолио, подготовить резюме и успешно пройти собеседование. Кроме того, в "Синергии" есть одно из лучших студенческих кадровых агентств, где можно найти подходящие вакансии. И доступ к нему сохраняется даже после окончания обучения и трудоустройства", - добавляет декан.
Аналогичного подхода придерживаются и на других креативных факультетах "Синергии" - анимации, комиксов, кино и телевидения, музыкальной индустрии и арт-факультете.
Нейросеть и человек: кто кого?
Однако с появлением и развитием нейросетей мнения по поводу будущего креативщиков и соответственно необходимости подготовки таких кадров радикально разделились. Некоторые полагают, что в скором времени искусственный интеллект заменит всех специалистов творческих сфер. В частности, российский дизайнер Артемий Лебедев считает, что "дизайнеры перестанут быть создателями логотипов и станут операторами нейросетей".
Другая позиция - ИИ не сможет заменить творческого человека, поскольку генерирует определенный набор типовых решений, исходя из уже имеющихся данных.
"Нейросеть не обладает культурным кодом, эмоциональным интеллектом, не чувствует потребностей. Ее можно и нужно использовать в качестве инструмента, но полностью заменить специалиста особенно в творческой индустрии она не может. Но ИИ это уже не будущее, а реальность. Поэтому в "Синергии" мы учим студентов работать с нейросетью. С ее помощью они создают проекты и корректируют их. Так что, по окончании университета выпускники наших креативных факультетов обладают всеми необходимыми навыками работы с искусственным интеллектом", - резюмирует ректор "Синергии" Артем Васильев.

Российские вузы расширили взаимодействие с университетами Азии и Африки
Евгения Мамонова
Российские вузы продолжают сотрудничество с вузами других стран, несмотря на санкционные ограничения. Однако теперь вектор взаимодействия развернулся на восток. Активнее всего сотрудничество происходит с университетами и институтами из стран Азии, Африки и ближнего зарубежья - бывших советских республик.
Целый ряд отечественных вузов расширил взаимодействие с вузами Китая и Индии, а также с учебными заведениями из стран Организации исламского сотрудничества. В рамках деловых взаимоотношений реализуются совместные научные, образовательные и культурные проекты.
Иностранные студенты охотно приезжают на учебу в Россию. Более того, поток студентов из-за рубежа ежегодно растет. По данным Минобрнауки России, число иностранных студентов, приехавших на учебу в нашу страну, составило по итогам 2022 года более 351 тысячи человек. Это на 8,4 процента больше, чем годом ранее. По прогнозам, к концу 2024 года число иностранных студентов достигнет 425 тысяч человек. В нашей стране учатся студенты из 174 стран мира. Основная доля приходится на выходцев из бывших советских республик, а также из стран Организации исламского сотрудничества (ОИС). Ежегодно растет число студентов из Китая и Индии. Например, в прошлом учебном году количество студентов из Китая составило 32,6 тысячи человек. Это на три тысячи больше, чем годом ранее.
Уровень российского образования и российские дипломы ценятся во многих странах. Самые популярные и востребованные у иностранных студентов направления - это медицина, специальности, связанные с нефтегазовым сектором, машиностроением, ядерной энергетикой, авиационной и космической отраслью, судостроением, физикой, радиоэлектроникой.
А с недавних пор этот список пополнился направлениями, которые связаны с нанотехнологиями. Востребованы также гуманитарные науки. Это юриспруденция, экономика, психология, лингвистика, педагогика. Многие иностранные студенты обучаются за счет российского бюджета. Ежегодно на иностранных студентов выделяются квоты. Несмотря на то, что эти квоты ежегодно увеличиваются, каждый раз они выбираются в полном объеме.
Отечественные вузы также усиливают взаимодействие с учебными заведениями из Африки. Почти год назад Россия и Зимбабве подписали соглашение о взаимном признании документов об образовании, был создан Российско-Африканский сетевой университет (РАФУ), цель которого - создать единую образовательную среду, которая будет способствовать развитию академических и студенческих связей, укреплению культурного, научного и образовательного взаимодействия.
"Создание Российско-Африканского сетевого университета поспособствует укреплению сотрудничества в сфере образования, науки и экономического развития между нашей страной и государствами африканского континента, - прокомментировал создание нового вуза министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. - Кроме того, РАФУ - это своего рода мост дружбы для студентов России и Африки".
Студенты РАФУ смогут выбрать язык обучения: русский, английский или французский, а также составить индивидуальную образовательную траекторию с набором тех дисциплин, которые студент считает для себя наиболее актуальными. Кроме того, на базе РАФУ будут проводиться межстрановые научные мероприятия, вестись проектная и грантовая деятельность, а также научно-технические работы и исследовательские экспедиции.
"Международное взаимодействие играет важную роль в образовании, так как дополняет теорию и практику, - считает руководитель Школы управления "Сколково" Александр Ким. - Оно дает возможность изучать новые подходы и методики, получать новые знания и понимать, что происходит на других рынках".
По словам экспертов, международное межвузовское сотрудничество существенно дополняет образовательную программу, дает возможность студентам получить больший набор знаний и навыков.
"В нашем университете есть программа двух дипломов, которая предполагает прохождение обучения в иностранном вузе-партнере в течение одного-двух семестров, - рассказывает доцент департамента логистики Финансового университета при правительстве РФ Ольга Жильцова. - По окончании обучения студент получает диплом иностранного вуза-партнера и диплом нашего университета. Программы бакалавриата и магистратуры в настоящее время организованы с такими вузами, как Шаньдунский университет финансов и экономики (КНР), Национальный университет Узбекистана им. М. Улугбека, Фискальный институт при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан, Финансово-экономический университет Монголии".
"Сотрудничество нашего университета с передовыми вузами гуманитарного, педагогического профилей открывает возможности для студентов и преподавателей, развивает их исследовательский, проектный, педагогический потенциал, позволяет расширять академические границы", - уверен начальник департамента экономики и управления Института экономики , управления и права (МГПУ) Дмитрий Весманов.
Эксперты уверены, что академические обмены и совместные научные исследования обогащают учебный процесс, дают возможность развивать научные проекты.
"Необходимо изучать кейсы и исследования, но не просто копировать опыт, а осмысленно и с учетом локальных особенностей применять полученные знания, - считает Александр Ким. - Невозможно быть конкурентоспособным на глобальном уровне, если не следить за тем, что происходит в других отраслях и в мире в целом. Поэтому международное взаимодействие всегда остается актуальным, при этом оно должно учитывать изменяющиеся условия".

Предприятия при вузах создают креативные и уникальные продукты
Михаил Пинкус (Челябинск),Евгений Ракуль (Ростов-на-Дону),Наталья Решетникова (Новосибирск),Наталья Саванкова (Пенза)
Создание инновационных компаний при ведущих российских вузах несет очевидную выгоду для обеих сторон: предприятия получают свежие идеи и креативные мозги молодых амбициозных людей, помогая, в свою очередь, студентам и аспирантам превратить задуманное в конкретный продукт, то есть коммерциализировать разработки.
И сейчас в стране, пожалуй, нет такого учебного заведения, при котором бы не развивалась инновационная деятельность во всем своем многообразии: от небольшой компании до целой грозди предприятий, объединенных в техно- или индустриальный парк. Кстати, первые технопарки при отечественных вузах были созданы еще в 1990-х годах.
В НИИ Опытного машиностроения ЮУрГУ и подведомственном ему Центре компьютерного инжиниринга растет портфель заказов. По словам директора НИИ Рамиля Закирова, партнерами вуза становятся такие гиганты, как "ММК" и "Мечел", автозаводы "Урал" и "СпецАгрегат", ростовский "Россельмаш" и калужский "Меркатор". Исследования помогают двигаться вперед - ученые разрабатывают те компоненты и узлы, которые в стране еще не производились.
"Простой пример: раздаточная коробка - незаменимый механизм трансмиссии машины, - рассказывает Рамиль Закиров. - Нам заказали исследования трех видов раздаточных коробок от разных производителей, отличающихся характеристикой крутящего момента. Мы создали их 3D-модели и сегодня готовим конструкторскую документацию, по которой заказчик сможет запустить собственное производство".
Студенты в Инжиниринговом центре проходят практику уже с третьего курса. Это дает возможность еще до выпуска оценить потенциал будущих специалистов и подключить к конкретным проектам, где они могут наработать необходимые компетенции. Наверное, поэтому большинство штатных сотрудников - вчерашние студенты. Есть и совсем молодые магистры и аспиранты. Днем они участвуют в научной работе, а по вечерам продолжают учебу.
Новые компьютерные технологии позволяют проводить лабораторные исследования и испытания в условиях виртуальной реальности. И тем самым экономить затраты и сокращать сроки вывода в серию новых изделий. Именно в лабораториях создаются прототипы, использующиеся в производстве техники нового поколения. Взять хотя бы нашумевшие электромобили с гибридным приводом, предназначенные для коммунальной сферы, в проектировании которых принял участие ЮУрГУ. Эта бесшумная и экологичная спецтехника скоро начнет мыть улицы и вывозить мусор по ночам, не мешая отдыху горожан.
В ЮУрГУ отметили, что большинство разработок появилось на свет благодаря государственной поддержке, направленной на развитие научно-промышленной кооперации. Получая возмещение части затрат, предприятия активизировались в поиске новых технических решений.
Вузы Новосибирска всегда эффективно взаимодействовали с индустриальными партнерами. Кооперация с лидерами индустрии - в приоритете у Новосибирского государственного технического университета (НГТУ НЭТИ). С одной стороны, такое сотрудничество способствует обеспечению предприятий инженерными кадрами, с другой - предприятия имеют возможность разрабатывать, апробировать инновации под крылом образовательного учреждения, а также быть в тренде новых образовательных технологий. Как рассказали в пресс-службе вуза, многолетними партнерами университета являются предприятия энергетики и электроники, машиностроения и ИТ-отрасли, а также транспортной, добывающей, перерабатывающей и финансовой отраслей.
Совместно с индустриальными партнерами здесь создают разработки для нефтедобычи и авиации, для электротранспортной отрасли (зарядная инфраструктура). В дизайн-центре "Силовая электроника" ведут разработку перспективных технологий в области микроэлектроники и силовой электроники, а также проектируют и изготавливают опытные образцы мощных гибридных силовых модулей для энергопреобразующей аппаратуры аэрокосмических аппаратов. "Каждое поколение таких модулей будет меньше, легче и мощнее в несколько раз: ведь любое летательное и кабельное оборудование требует минимизации габаритов и массы", - отмечают специалисты.
Центр является научно-производственным подразделением вуза и создан по программе "Приоритет-2030" в интересах предприятий госкорпораций "Роскосмос" и "Ростех". Также он входит в состав регионального распределенного Центра силовой электроники, учрежденного различными предприятиями и вузами.
В подведомственном Минцифры России Сибирском государственном университете телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) ведутся подготовка квалифицированных кадров для предприятий отрасли, а также совместные с производственниками разработки.
Зампредседателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко отметил, что одной из ключевых разработок СибГУТИ должна стать система быстрой зарядки беспилотных летательных аппаратов. "Вузу минцифры необходимо максимально соответствовать потребностям индустриальных партнеров и отрасли. Такой подход обеспечит востребованность образования среди абитуриентов и будет способствовать снижению дефицита ИТ-специалистов на рынке", - сказал вице-премьер.
А Новосибирский госуниверситет (НГУ) займется разработками по заказу Российских железных дорог. Согласно подписанному соглашению между вузом и госкорпорацией, стороны будут создавать инновационные разработки по ряду направлений, в их числе цифровизация производственных и бизнес-процессов, промышленная робототехника, создание систем контроля технического состояния конструкций и сооружений, новых функциональных материалов для железной дороги, внедрение технологий виртуальной и дополненной реальности. Всеми этими компетенциями обладает коллектив НГУ.
"Сейчас проходят испытание некоторые наши разработки в области неразрушающего контроля состояния объектов, где повреждения не всегда получается выявить визуальным осмотром. Все эти аспекты важны для предупреждения различных аварий и поэтому очень актуальны для РЖД. Университет готов предложить свои варианты решения таких задач", - прокомментировал директор Центра по взаимодействию с органами власти и индустриальными партнерами НГУ Александр Люлько.
На базе Пензенского государственного университета архитектуры и строительства технопарк "Интелект" работает уже не первый год. Здесь координируют научную, техническую и инновационную деятельность структурных подразделений вуза и всего строительного комплекса региона. Например, кто-то из застройщиков хочет запатентовать изобретение, но проходить этот путь в одиночку долго и муторно. В технопарке уже набили руку на подаче патентов и получении лицензий. У студентов и молодых ученых зачастую возникает проблема, как коммерциализировать свои идеи, вдохнуть жизнь в толстые папки документов и диски с чертежами. И тут приходят на помощь сотрудники технопарка.
"Основные задачи, которые стоят перед вузовским инновационным научно-технологическим центром, - оказывать содействие развитию изобретательской деятельности университета, обеспечивать условия для защиты интеллектуальной собственности, привлекать финансы для выполнения научных исследований", - говорит директор технопарка "Интеллект" Андрей Самошин.
Университет является учредителем малых инновационных предприятий, которые работают в технопарке. Одним из первых было создано научно-производственное предприятие "Экоресурс" при участии кафедры "Инженерная экология". Оно занимается переработкой отходов производства и потребления для создания эффективных ресурсосберегающих материалов. Например, после утилизации старые изношенные шины превращаются в травмобезопасное покрытие для детских и спортивных площадок. Специалисты пошли дальше и придумали новое применение в качестве резиновой черепицы, напыляемых кровель, гидроизоляционных декоративных материалов для цоколей и фундаментов.
Другое предприятие основала выпускница кафедры "Технологии строительных материалов и деревообработки". Яна Санягина - автор более 50 публикаций в научно-технических изданиях и разработчик уникального 3D-бетона. В технопарке ей удалось реализовать производство востребованных строительных материалов: тротуарной плитки по технологиям вибролитья и вибропрессования, газонных решеток для экопарковок, других изделий из высокопрочного бетона, имитирующих гранит.
Университетская компания уже создала архитектурный декор для проекта "Кидзания" в Москве, скульптурную композицию "Книга" в Пензе, участвовала в производстве церковного убранства для нескольких храмов в разных городах России.
"На первых этапах наш проект активно поддержали региональные власти и научные фонды. Нам предоставили грант производства, выделили помещение на льготных условиях, вуз спонсировал обучение и участие в выставках по всей России", - рассказывает Яна Санягина.
В Ростове-на-Дону в начале этого года открылся Центр наукоемкого приборостроения Южного федерального университета (ЮФУ).
Здесь разрабатываются роботизированные системы для использования их в самых различных сферах: от фармакологии и наномедицины, до малотоннажной химии, экологической и продовольственной безопасности.
Как сообщили "РГ" в пресс-службе ЮФУ, сейчас центр ведет несколько перспективных разработок. Например, создан кровельный материал, позволяющий экономить на электричестве. Также разработано вещество для лечения гепатита и предотвращения возгорания - так называемый фосфорамидат. Ведется внедрение нанотехнологий в химической промышленности - разрабатываются новые подходы к диагностике катализаторов. Кроме того, команда молодых исследователей ЮФУ применила алгоритмы машинного обучения для анализа спектра тепловых лучей, а также разработала новые фотоэлектрокатализаторы для получения "зеленого" водорода из воды, не имеющие мировых аналогов.
Разработка функциональных материалов - одно из ключевых направлений работы ЮФУ. На его базе с 1951 года развиваются ведущие научные школы России. Например, научно-педагогическая школа по рентгеновской спектроскопии для диагностики материалов профессора Михаила Блохина, а также научная школа по синтезу строения неклассических органических и координационных соединений, возглавляемая академиком РАН, научным руководителем ЮФУ Владимиром Минкиным.
Сейчас ЮФУ продолжает дело Михаила Арнольдовича Блохина и активно развивает исследования в области нанодиагностики материалов на основе анализа спектров рентгеновского поглощения, получаемых на установках мега-сайенс.
Современное высокотехнологичное материаловедение помогает развивать промышленность и разрабатывать новые перспективные материалы с уникальными свойствами, решает задачи импортозамещения.

Как в международных перевозках усилить роль логистических маршрутов через регионы ДФО
Ирина Дробышева (ДФО)
Модернизация и расширение пропускной способности транспортной инфраструктуры - один из приоритетов развития российской экономики. Как отметил на форуме "Один пояс - один путь" глава государства Владимир Путин, "смысл заключается в том, чтобы развивать общероссийскую транспортную сеть с прицелом на интеграцию с транспортными артериями государств Евразии". Что предстоит сделать, чтобы играть более заметную роль в международных грузоперевозках, "РГ" рассказал начальник отдела развития транспортной инфраструктуры и СМП департамента развития Арктической зоны РФ и реализации инфраструктуры проектов Минвостокразвития РФ Олег Рой.
Олег Владимирович, планы по привлечению транзита на Севморпуть и другие маршруты большие. Президент пригласил дружественные страны к прямому участию в их развитии. Какие направления сейчас главные?
Олег Рой: Российский сухопутный транзит может создать альтернативу сложившейся гегемонии в распределении торговых потоков. Именно так надо ставить геополитические цели России в XXI веке: контроль над морской составляющей, порты, обеспечивающие выход в Мировой океан, и контроль над сухопутным маршрутом.
Россия, гранича с Европой и Азией, может дать короткий выход практически во всех направлениях: на юг - через Черное и Каспийское моря, на север - через Мурманск и Архангельск, на запад - через Балтику и на восток - через порты Дальнего Востока и сухопутную границу с Китаем и Монголией.
В европейской части мы формируем международный коридор "Север - Юг", связывающий наши порты на Балтике и в Арктике с портами на побережье Персидского залива и Индийского океана.
Предлагая партнерам активно использовать транзитный потенциал Севморпути и напрямую участвовать в его развитии, мы готовы обеспечить ледовую проводку, связь и снабжение. С 2024 года навигация для грузовых судов ледового класса станет круглогодичной.
Вполне понятно желание Китая, генерирующего основной товарный поток на Европу и США, контролировать всю транспортную цепочку. Поэтому родилась идея "Один пояс - один путь". КНР, безусловно, максимально заинтересована в перевозках из Азии в Европу. Сегодня основная доля сухопутного транзита приходится на железнодорожные пункты пропуска Забайкальск, Достык и Алтынколь. Для китайских грузовладельцев путь через Казахстан более привлекателен: он короче. Но у России пока еще есть возможность участия в этом процессе, безусловно, при соблюдении своих интересов.
За последние два года товарооборот между РФ и КНР вырос на 65 процентов. Наша цель на ближайшие пять лет - войти в пятерку крупнейших партнеров Китая (сейчас РФ занимает 10-11-е места), а к 2032 году - в тройку (наряду с Японией и Южной Кореей). Так Россия будет иметь пропорциональное влияние и не попадет в неравноправную зависимость. Через поставки сырья можно выйти на уровень экспорта 220-250 миллиардов долларов ежегодно. Далее все упрется в потолок, так как стратегия диверсификации поставок будет распределять российские ресурсы в Индию и к другим игрокам.
Второе направление - Индия с ее растущей экономикой, на третье место я бы поставил Японию и Южную Корею. Индия в силу географии больше ориентируется на морской коридор через Суэцкий канал, на коридор "Север - Юг" и рассматривает возможность участия в проекте коридора, анонсированного США. Но сегодня это зона нестабильности, его судьба пока непонятна. Транзит Японии и Южной Кореи сейчас практически отсутствует.
Что нужно предпринять для развития международных транспортных коридоров (МТК) на территории Дальнего Востока?
Олег Рой: Понятие МТК включает в себя инфраструктурную, регуляторную и институциональную составляющие. Кроме "железа" (дорог, портов, причалов и так далее), нужно обеспечить привлекательные условия для грузоотправителей. Формула логистики - скорость, сервис, стоимость.
На мой взгляд, не надо пытаться максимизировать долю китайского транзита на Европу через Дальний Восток, надо искать компромиссы, договариваться, чтобы не остаться за бортом с кучей нереализованных возможностей.
Каков потенциал транзитного грузопотока через территорию России?
Олег Рой: По разным оценкам, к 2030 году объем по всем транспортным коридорам России ("Север - Юг", Азово-Черноморский, "Восток - Запад") оценивается на уровне 678 миллионов тонн, из них 383 миллиона (57 процентов) обеспечит восточное направление.
Транзит по СМП рос с 2019 по 2021 год, маршрут был востребован. Строится флот из ледоколов и арктических контейнеровозов, для обслуживания линии создаются транспортные узлы в Мурманске и Владивостоке. Представители "Росатома" на ВЭФ-2023 сообщили о первом миллионе тонн грузов, перевезенном в этом году. По оценкам экспертов, потенциал транзита через СМП - не менее 10 миллионов тонн в год.
В 2022-м объем экспортно-импортных и транзитных грузов через сухопутный участок границы РФ с КНР составил 28,3 миллиона тонн. Доля китайского транзита за год увеличилась с 1,3 до 1,9 миллиона тонн.
Свежий пример: в октябре из Белгорода в Китай прошел первый контейнерный поезд - 62 сорокафутовых контейнера с сельхозпродукцией. 25 октября он проследовал по мосту через Амур (Нижнеленинское - Тунцзян). С января этого года, по данным РЖД, перевозки по трансграничному мосту превысили 2,2 миллиона тонн. Ожидается, что переправа будет обеспечивать до 10 процентов грузопотока между Россией и Китаем.
Новые трансграничные мосты начинают менять распределение грузовых потоков, но их уже недостаточно. Активно прорабатываются строительство моста через Амур в районе Джалинды, открытие нового пункта пропуска в Приаргунске, транзит через Монголию.
Есть ли шансы активизировать МТК "Приморье-1" и "Приморье-2", которые сокращают транспортное плечо на 250-400 километров при транзите грузов из северо-восточных в южные и центральные провинции Китая через порты РФ?
Олег Рой: Потенциал грузовой базы - порядка 45 миллионов тонн (зерно и грузы в контейнерах).
Правительство РФ утвердило в 2017 году упрощенный порядок перемещения транзитных грузов КНР, следующих по МТК "Приморье-1" через пункт пропуска Пограничный в порты Владивосток, Восточный и Находка, по МТК "Приморье-2" - через Махалино в порты Зарубино, Посьет и Славянка. То есть грузы при пересечении границы без досмотра на железнодорожных пунктах пропуска следовали в порты, где таможенники их оформляли.
В 2017-2019 годах наблюдался устойчивый рост перевозок, но пандемия и введенные в связи с нею ограничения со стороны КНР не дали набрать обороты этим маршрутам, а потом санкции серьезно изменили расклад на логистическом рынке. Раньше стивидоры гонялись за грузом, сейчас - наоборот.
Концепция МТК требует переосмысления. Для успешной реализации проекта нужны заинтересованные бенефициары, в первую очередь владельцы портовой и другой инфраструктуры, а также грузовладельцы. Необходима конкурентоспособная тарифная политика РЖД.
С 1 июня 2023 года Главное таможенное управление КНР включило порты Приморья в перечень тех, через которые возможна транспортировка грузов из северных провинций в порты на юге КНР. Минвостокразвития, в свою очередь, подготовило проект постановления Правительства РФ о внесении морских пунктов пропуска Владивосток, Восточный, Находка, Зарубино и Посьет в перечень мест прибытия грузов из КНР в контейнерах, следующих по железной дороге через Махалино и Пограничный "в целях их дальнейшего убытия за пределы таможенной территории Евразийского таможенного союза".
А что дальше?
Олег Рой: Все это подталкивает к расширению маршрутов МТК "Приморье-1" и "Приморье-2", формированию мультимодального транспортного узла на юге края. В дальнейшем он может быть включен в ротацию магистральных судов на маршрутах между Европой и Азией.
МТК "Приморье-2" также рассматривается как потенциальная площадка для российско-китайского проекта по организации беспилотного транспортного коридора. Цифровые технологии кардинально снизят себестоимость перевозок, исключат бумажный документооборот, обеспечат минимум административных процедур.
Это огромная работа. На китайской стороне, вблизи границы, нужно построить "сухой порт" и автодорогу для беспилотного транспорта. На российской - современный контейнерный терминал на базе действующего порта (например, Зарубино) или с нуля (в поселке Славянка). По такой технологии работают порты Циндао, Шанхая.
Нужна информационная система управления на основе использования "больших данных" и искусственного интеллекта, состоящая из российского и китайского сегментов и транснационального (работающего по единым стандартам) блока. Нужны новые принципы пограничного и таможенного оформления грузов, закрепленные в межправительственных документах, а также утвержденные совместными договоренностями права и обязанности сторон, в том числе гарантированные объемы грузовой базы, принципы управления коридором, финансовые обязательства. Все эти задачи должна решать совместная управляющая компания.
При разработке новой концепции развития приморских МТК стоит также учитывать перспективу строительства Транскорейской железной дороги и ее сопряжение с Хасанским участком РЖД.

Финалист "Большой книги" Кремчуков: Человек на 90 процентов состоит из памяти
Анастасия Скорондаева
Роман "Волшебный хор" финалиста "Большой книги" Евгения Кремчукова не так прост, как кажется. Дмитрий Баврин в командировке узнает об аресте друга детства, с которым они уже несколько лет не общаются, и пытается разобраться в случившемся. Но все это для автора лишь повод, чтобы поговорить о памяти, времени, одиночестве и дружбе.
Евгений, в вашем романе "Волшебный хор" все признаки сегодняшней жизни, словно новости читаешь: доносы, обвинение в домогательствах педагогу, давление общественного мнения... Не боялись, что это приелось из ленты новостей и отпугнет читателя?
Евгений Кремчуков: В средневековой японской эстетике, в поэзии хайку есть такое понятие или принцип - "фуэки-рюко" ("вечное в текущем", "неизменное в изменчивом"). Произведение искусства невозможно без сосуществования того и другого. За сегодняшним днём всегда проступает, если присмотреться, бесконечная толща времени. И мне кажется, что эта "актуальная повестка", эти приметы наших дней в романе - только декорации, а разговор в них ведётся о предметах гораздо более важных, я бы сказал, фундаментальных. Да, возможно, сегодня многих это если и не отпугнёт, то, во всяком случае, не привлечёт. Что ж поделаешь? "История вообще неуютна", по точному замечанию Владислава Ходасевича. И кроме всего прочего, роман это вряд ли тот случай, когда автор открывает текстовый процессор в поисках чьей бы то ни было благосклонности.
Роман необъемный, 312 страниц, но сразу о многом, давайте разберемся, о чем.
Евгений Кремчуков: Это роман о времени, в том числе о нашем настоящем; ведь именно такого времени ни у кого до нас не было, и в него я так или иначе пытался вглядеться. Александр Блок записал в дневнике (за девять месяцев до рождения своих "Двенадцати"): "Я не имею ясного взгляда на происходящее, тогда как волею судьбы я поставлен свидетелем великой эпохи. Волею судьбы (не своей слабой силой) я художник, то есть свидетель". От себя добавлю, что художник всегда - свидетель защиты.
Но не только ведь время еще один герой романа. В этом году сразу несколько финалистов обращаются к теме памяти, это и Водолазкин, и Побяржина. А почему вас волнует тема памяти?
Евгений Кремчуков: "Каждый из нас родом из страны собственной памяти", - так говорит один из героев "Волшебного хора". Можно к этому добавить, наверное, что человек на девяносто процентов из памяти и состоит. И этот процент - в отличие от воды в человеческом организме - с возрастом не уменьшается, а, наоборот, увеличивается. А ещё мне хотелось вместе с персонажами разобраться во взаимодействии личной памяти и памяти исторической. То есть, иначе, истории и биографии. Один из героев романа, Михаил Протасов, как раз и посвящает свою жизнь личному "освоению", оживлению, одушевлению прошлого. Чтобы, условно говоря, превращать чужую историю в свое собственное воспоминание - до их полной между собою неразличимости.
К слову, о Протасове. Он в романе не появляется, но все действие крутится вокруг него. Случайна ли эта перекличка с героем Толстого Федей Протасовым из пьесы "Живой труп"?
Евгений Кремчуков: Я бы сказал так: эта перекличка неумышленна, но, видимо, не случайна. Автор не в силах всё предусмотреть, да и не нужно этого. Многое в тексте обнаруживается уже тогда, когда он попадает из рук писателя в руки читателя. Здесь работает диалектика: принципиальная завершённость произведения (ведь после публикации оно "окончательно", даже если, как тот же "Живой труп" Льва Толстого, не завершено автором; слово, известно, не воробей) - и принципиальная же открытость порождаемого им метатекста: рецепции, интерпретации, "на воздушных путях двух голосов перекличка". Тут-то, в метатексте, как раз и появляются Федя Протасов и ещё много чего неожиданного и любопытного…
Как отсылки к Анне Ахматовой? "Волшебным хором" она называла четверку поэтов - Иосифа Бродского, Дмитрия Бобышева, Анатолия Наймана и Евгения Рейна. У вас в книге четверка друзей, но зачем все же вам понадобился этот отголосок Анны Андреевны?
Евгений Кремчуков: В романе прекрасное ахматовское определение как бы раздваивается, мерцает. Да, "волшебный хор" это, конечно, четверо юных друзей-единомышленников. Но кроме того, это и согласный хор современников, о котором герои спорят в одной из глав и который мы можем видеть своими глазами (или, не знаю, слышать своими ушами). Кроме Ахматовой здесь ведь ещё и вынесенный в эпиграф Йейтс с его "Кухулином упокоенным". К кому в романе обращена песнь хора призраков из эпиграфа: к Мише? к Мите? - тоже неясно, тоже мерцание. Так что у меня, пожалуй, нет какого-то окончательного ответа на ваш вопрос. Но я могу предположить, что тут отразился среди прочего симптоматичный феномен нашего времени - переворачивающиеся слова. А что касается Анны Ахматовой, у неё есть величественные и великие стихи: "Я была тогда с моим народом..." - и вот их отзвук, наверное, тоже слышится из глубины романа; ведь и Протасов, и Баврин - каждый из них со своим народом. Правда, тоже по-разному.
Протасов - учитель истории с двадцатилетним стажем. Это такая издевка, что, как бы хорошо ты не знал предмет, история тебя, да и всех нас, ничему не учит, а перемалывает, как ей угодно?
Евгений Кремчуков: Я не вижу в Истории какую-то безоговорочно сокрушительную силу. Это, в целом, стихия не враждебная человеку, а скорее бездушная, попросту внеположная ему. Она может раздавить, а может и вознести - уж как повернётся колесо. В случае же Протасова вообще всё сложно. Он историк, его мысль обращена в прошлое, но при этом он, так сказать, "работает на будущее" - учит детей. Он открывает свою воображаемую машину времени (более точным было бы назвать её "машиной прошлого"), но оказывается вовлечённым в трагический конфликт с настоящим. Дело тут, наверное, в том, что он исповедует свою собственную, живую, несанкционированную историю - а подобное опасно, поскольку (вспомним рассказанную в начале романа средневековую японскую легенду о деревенском старосте) именно так возникают какие-то частные "тоннели" в монолитной скальной породе, на которой высится исполинская, богоподобная фигура Медного всадника - эта аллегория государства-законодателя, защитника, укротителя хаоса.
Существуют две парадигмы, в одной из них - назовем ее, скажем, парадигмой Сократа - сомнение это точка рождения нового, оно побуждает к поиску истины, к эволюции в том или ином виде. В другой - пусть она будет парадигмой Соломона - сомнение это заблуждение, это ошибка (а в предельном своём понимании - преступление), потому что истина уже установлена, совершенна и неизменна. Сомнение порождает хаос "мнений" и ведёт к гибели, а значит, истину необходимо защищать, и, разумеется, ржавчина неопределенности в таком случае должна быть просто зачищена. В жизни, я полагаю, мы наблюдаем некий баланс этих двух парадигм. Но искусство может себе позволить несколько выкрутить резкость.
Вы говорили, что одна из важных тем романа - любовь. А мне виделось, что дружба...
Евгений Кремчуков: Да, и мне кажется, мы с вами совершенно правы. Потому что дружба - только не "приятельство", конечно, а именно настоящая дружба - это один из обликов любви.
Сын Дмитрия Баврина еще ребенок, но разговаривает он уж больно не по-детски. Почему так?
Евгений Кремчуков: Если совсем коротко (в переписке я поставил бы здесь смайл) - потому что он не ребёнок. Все-таки Егор Баврин уже подросток, раньше это называлось словом "отрок". Знаете, у нас, у взрослых, стереотипные и превратные представления о подростках: во-первых, что они все одинаковые, и во-вторых, что они - как бы это помягче выразиться - не так хорошо развиты, как мы. И то, и другое - иллюзия. Я помню собственные разговоры с отцом в том же примерно возрасте. Беседы отца и сына Бавриных, разумеется, это не их воспроизведение, но общая тональность одинаковая. Кроме того, Егор ведь разговаривает по-разному. Когда он размышляет о мироздании и когда он рассказывает о школьных своих делах или о девочках-ровесницах - речевые регистры все-таки тоже переключаются. Возможно, дело вообще не в нем, а в нас самих: мы уже не верим, что подростки могут размышлять о мироздании?
До "Волшебного хора" у вас выходили два романа, написанные в соавторстве с Григорием Аросевым "Деление на ночь" и "Святые рыбы реки Вспять". Какие положительные моменты есть в сотворчестве? И сложно ли было от этого отказаться и написать роман в одиночку?
Евгений Кремчуков: Я в этом контексте всегда с улыбкой вспоминаю пословицу: "Одна голова хорошо, а две лучше". Безусловно, письмо в четыре руки - особенный опыт. Самое интересное в таком письме это его непредсказуемость. Есть такой популярный сейчас термин "синергия". Или, как это называется в теории систем, эмерджентность: когда вдруг оказывается, что свойства системы из нескольких элементов не равны простой сумме собственных свойств этих элементов, несводимы к такой сумме, превосходят её. Именно так во взаимодействии при письме вдвоём появляется что-то новое, такое, чего не знал, не думал, не замышлял ни один из соавторов. Это всё, конечно, не значит, что писать вместе "лучше", нет, но совершенно точно - очень "иначе". А некоторый опыт самостоятельного письма в прозе я имел и до "Волшебного хора": в журнале "Новый мир" несколько лет назад были опубликованы повесть "Ночной словарь родного языка" и поэма "Свидетельство" (ее, к слову, сам я люблю больше всего из мной написанного). Когда ты пишешь один - получается, что ты пишешь без "оглядки", да, но и без "поддержки". В этом случае все умножается на два: и твоя свобода, и твой труд, и твоя ответственность.

Евгений Писарев поставил "Адриану Лекуврёр" в Большом театре
Мария Бабалова
В четверг на Исторической сцене Большого театра - премьера оперы Франческо Чилеа "Адриана Лекуврёр". В титульном образе знаменитой актрисы эпохи Просвещения выступят прима Большого Динара Алиева и молодая солистка театра Светлана Лачина, за дирижерским пультом Артём Абашев. А постановку одной из самых знаменитых опер начала прошлого столетия осуществляет худрук Московского драматического театра имени Пушкина Евгений Писарев, для которого это уже четвертый спектакль в Большом. Накануне премьеры Евгений Писарев рассказал "РГ" о новой работе и о том, почему сейчас не ставит в драме.
Евгений Писарев теперь уже опытный и признанный оперный режиссер. Согласны с таким утверждением?
Евгений Писарев: Скорее, я ощущаю себя востребованным оперным режиссером, но точно никак не корифеем оперы. Хотя парадоксально, но факт: в нынешнем сезоне я вообще не ставлю драматические спектакли. Зато согласился на три названия в трех оперных театрах Москвы - поддался на уговоры коллег, которые в течение многих лет просили меня что-то сделать у них.
Таким образом, осенью я занят "Адрианой Лекуврёр" Чилеа в Большом. Зимой ставлю "Не только любовь" Щедрина в Театре имени Станиславского и Немировича-Данченко. Сначала меня просили поставить "Прекрасную Елену" Оффенбаха или какую-нибудь другую оперетту. Я не хотел. А вот от предложения поставить оперу Родиона Щедрина, где такая мощь - юмор и трагедия одновременно, не смог отказаться.
А под конец сезона главным для меня будет "Почтальон из Лонжюмо" Адана в "Новой опере" - вещь, за которую, признаться честно, я браться не хотел: мне казалось, это немыслимая белиберда - непонятно, за что схватиться. Но тут случилось концертное исполнение в качестве превью. И вдруг я увидел, что это совершенно очаровательная белиберда - может, та самая белиберда, которой нам так не хватает. И мне действительно стоит рискнуть, заняться легким жанром внутри этого высокого искусства.
Так что получается, что пока только мой друг Дима Бертман не зовет что-то поставить в "Геликоне"...
Наверное, дружба и работа - две вещи несовместные...
Евгений Писарев: Видимо, так оно есть. Но, может, именно за этот год я обрету уверенность и основательнее проникну в глубины оперного жанра. Хотя в данном случае я иду за судьбой - в мире оперного театра я абсолютно точно фаталист. Все, что происходит со мной в опере, - во многом сюрприз. Я и предположить не мог, что мой первый спектакль в Большом "Свадьба Фигаро" будет жить так долго. Он в репертуаре уже почти девять лет, его любят и певцы, и публика.
С другой стороны, помню, как мне не хотелось браться за "Мазепу", потому что я ничего не понимал в русской опере... Но оказалось, что это очень интересно, и я рад, что спектакль смотрится как блокбастер и идет с успехом. К тому же в нем появились такие интересные исполнители, как Динара Алиева, Владислав Сулимский, Дмитрий Ульянов. А разве я мог мечтать, что у меня в "Севильском цирюльнике" будет петь Ильдар Абдразаков!
Вы отслеживаете процесс ввода новых исполнителей в свои спектакли?
Евгений Писарев: У меня, к сожалению, здесь нет влияния. Я и не настаиваю - Большой театр живет по своим законам, здесь свое расписание и своя политика. И обычно если спектакль живет, составы становятся только лучше. Я в оперном театре заметил, что никто не хочет долго репетировать, отдавая одной работе два месяца и теряя другие контракты. Предпочитают несколько репетиций - и вскочить уже в следующий блок премьер. Могу ошибаться, но, полагаю, замечательный Эльчин Азизов, с которым мы прекрасно работали в "Мазепе", и я очень хотел видеть его и в "Адриане Лекуврёр", - именно по этой причине и оказался не занят в премьере.
В драме все совершенно по-другому работает. И если, например, в моем спектакле "Зойкина квартира", не дай бог, Александра Урсуляк не сможет выйти на сцену, спектакль будет отменен. А в опере любому солисту найдут замену. И это надо воспринимать как данность. В драме большинство режиссеров возьмут в команду актера, который будет хорошим членом компании, а не того, кто сыграет гениально, но все на фиг разрушит. Поэтому в художественном смысле, на мой взгляд, оперный театр - более честный. Здесь нельзя любое решение объяснить, прикрываясь режиссерским видением, так как исполнитель здесь должен обладать совершенно определенными талантами и умениями.
Но без форс-мажора работы в театре не бывает.
Евгений Писарев: Естественно. И я заметил, что трудности, ограничения и неожиданности всегда мобилизуют, провоцируют на спонтанные творческие решения. Даже если обстоятельства заставляют нервничать, это рождает адреналин, необходимый в работе. Люди думают: "Какой крикливый режиссер!" А режиссер таким образом и себя будит, и остальных заводит - что же делать, если репетиция начинается в 10 утра...
Ваша "Адриана Лекуврёр" - она какая? В ней читается диалог с легендарной постановкой Александра Таирова или оммаж Алисе Коонен - чтобы возникла художественная связь между Театром Пушкина и Большим?
Евгений Писарев: Есть огромная разница между оперой и пьесой. Таиров, спектакль которого никто из нас не видел, мне кажется, усилил "хрустальность" пьесы, поставив изысканный, практически кукольный спектакль с живыми артистами. В годы, когда все надевали красные косынки, он занимался огранкой бриллиантов. Это очень подошло пьесе "Адриана Лекуврёр", которая на сцене Камерного театра шла с огромным успехом 30 лет. Таиров вообще ставил спектакли такие "нерусские", за что и поплатился. В опере же музыка многое меняет, делает эту историю очень яркой, страстной и уж никак не "хрустальной".
А что касается Коонен, она, например, читала монолог Федры в абсолютной статике. А Динара Алиева, с которой мне очень интересно работать, поначалу испугала меня темпераментом... А во втором составе - Светлана Лачина, певица совсем другой природы и иного опыта. Но это тоже закон репертуарного театра: репетировать с двумя звездами невозможно. Так что здесь не стоит искать аналогий.
Про что для вас опера "Адриана Лекуврёр"?
Евгений Писарев: Про любовь, интриги, страсть. И уж точно не про театр. Потому что мелкие уколы менее успешных коллег Адриане Лекуврёр - цветочки и ягодки по сравнению с играми, в которые играет светское общество. И этот момент в опере только усилен. И еще. Всем уже надоели современные адаптации. Поэтому никто не будет делать селфи с Адрианой - звездой, пришедшей во дворец на тусовку, где она влюбилась то ли в депутата, то ли в министра - сразу все превратится в сатирическую ерунду... В трудные времена, думаю, театр должен рассказывать красивые и сильные истории, способные подарить те переживания, что вытеснят хотя бы на считаные часы наши повседневные волнения.

Родители города
Павел Крашенинников о роли Василия Татищева в становлении городов и права
Татьяна Андреева/ РГ
Павел Крашенинников (доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ)
Город Екатеринбург, славный 300-летний юбилей которого мы отмечаем 18 ноября этого года, был основан в период мощного цивилизационного рывка Российской империи. Затеянные Петром Великим реформы имели целью освоение технологических достижений западного мира.
Однако о воспринятии системы управления обществом, обеспечившей Европе ускоренное развитие, речи не шло.
Тем не менее, согласно расхожей фразе, Петр I хотел воспитать мастеров, а воспитал декабристов, невольно привнеся в российское общество ценности и образ мышления европейцев.
Одним из воспитанников Петра, которого в некотором смысле можно считать предтечей вольнолюбивых дворян и разночинцев XIX века, можно считать одного из основателей Екатеринбурга Василия Никитовича Татищева. Его служение на поприще государственного строительства, права и исторической науки все еще не нашло достойного признания.
На "ты" с Петром
Фигура Василия Никитовича Татищева (1686-1750), его достижения, знания и суждения всегда вызывали споры как при жизни, так и позже, поскольку он был одним из тех, о ком в народе говорят, что им "больше всех нужно". На протяжении минувших 300 лет Татищева, как и других неудобных людей, то превозносили, то предавали забвению.
Спорить Василий Никитович любил, и сам всегда, независимо от персоны, мог говорить то, что думает в конкретной ситуации. За что его и любили, и били, но современники знали про эту черту характера и с ней считались. Он был "птенцом гнезда Петрова" - соратником и близким Петру I человеком, был с ним на "ты" и тем самым мог высказывать позиции и суждения, не совпадающие с мнением царя, а тем более окружающих.
Татищев участвовал в различных военных кампаниях, в том числе в знаменитой Полтавской битве 1709 г., где был ранен.
С 1712 по 1716 гг. он обучался за рубежом: изучал языки, горное дело, строительные и инженерные науки, историю, государственное устройство. Право Василий Никитович не изучал, но интересовался, как регулируются те или иные вопросы жизни людей за рубежом и как это делалось в России в прежние времена.
Талант, а впоследствии и мудрость Татищева всякий раз раскрывались по-новому, в зависимости от порученного ему дела и складывающихся обстоятельств. Он как невероятно ответственный деятель принимался за проблемы не только в рамках указаний, но и комплексно решал попутные недоразумения и задачи, как на злобу дня, так и глядя далеко вперед.
В 1719 году Татищев написал императору записку, где кроме прочего предложил упорядочить, как бы сейчас сказали, земельное законодательство и картографию. Он предложил урегулировать оборот земли, систему землеустройства и изменить подать с подворной на подушную, что позднее и было сделано.
Однако император отправил Василия Никитовича заниматься горным делом на Урал, где один за другим стали возникать заводы и города. В 1723 году голландский инженер и соратник Петра де Геннин поддержал Татищева в строительстве завода-крепости и заручился письменной поддержкой Екатерины в присвоении ее имени новому городу.
Тайный Верховный Совет
В 1725 году после смерти первого императора при отсутствии определенности в престолонаследии Татищев активно поддержал восшествие на престол Екатерины I на том основании, что она была коронована Петром.
Ее власть была недолгой, так же как и правление Петра II, внука первого императора: первая царствовала, но не управляла, второй был скорее объектом, а не субъектом управления - малолетним и взбалмошным императором, неожиданно для всех умершим от простуды в 14 лет.
В отсутствие нормативного акта о престолонаследии вопрос о троне в борьбе близких к престолу знатных группировок решался с помощью гвардии. Василий Никитович был на стороне тех, кто предлагал ограничить власть самодержца путем обязательного согласования ряда важнейших государственных вопросов с Верховным Советом или Сенатом. Это была первая попытка элиты ограничить власть самодержца с претензией на переход к конституционной монархии. Так что Татищева можно назвать одним из первых конституционалистов в России.
"Тронный" выбор пал на Анну, дочь родного брата Петра Ивана. Анна Ивановна (Иоанновна) подписала Кондиции - договор об ограничении власти самодержца, составленный при участии Татищева. Однако затем она передумала и публично разорвала важный документ, который, полагаем, мог стать мощным толчком для развития системы управления государством. Русская "Хартия вольностей" не прижилась на территории империи. Да и как ей было прижиться, если никто, кроме подписантов, не знал о ее содержании.
До сих пор некоторые историки хвалят Анну за это "мудрое" решение. Между тем вместо хотя бы формального разделения власти в империи был развязан террор, вошедший в летопись под названием "бироновщина".
Василий Никитович не стал жертвой карательной политики, он был слишком известен и деятелен, продолжал заниматься промышленностью, строить города: после Перми и Екатеринбурга уже при Анне заложил Ставрополь-на-Волге (ныне Тольятти).
Елизавета, дочь Петра, захватила власть в 1741 году, и также не преследовала Татищева. Вместе с тем клеймо нелюбви к абсолютной власти навсегда осталось на Василии Никитовиче. Публично расследование против разработчиков Кондиций не производилось, однако известно, что стало с Тайным Верховным Советом: Совет распустили, многих членов репрессировали. Но это было еще при Анне. Елизавета, как известно, не подписала ни одного смертного приговора.
Уход в историю
Императрица отправила Василия Никитовича в отставку, что, на наш взгляд, дало дополнительную возможность Татищеву раскрыться с новой стороны. Он стал историком Руси и России, в том числе историком государства и права.
Задолго до Н.М. Карамзина Татищев написал "Историю России" в трех томах. Он нашел и открыл, скорее для потомков, нежели для современников, первый Свод русских законов - "Русскую правду", утвержденную в 1016 году князем Ярославом Мудрым.
Напомним, что князь Ярослав Мудрый (978-1054) во избежание нового насилия и братоубийства решил воспользоваться другим известным к тому времени инструментом укрепления государственности - правом. Подготовленный и утвержденный Ярославом в 1016 году свод законов - "Русская правда" - представлял собой правила для разных сфер жизни.
Источниками "Русской правды" были правовые обычаи, судебная практика и церковные уставы (христианские нормы).
Татищев открыл этот памятник древнейшего русского права в Новгородской летописи. Василий Никитович оценил его важность, выписал из летописи, перевел, снабдил примечаниями и представил в 1738 году в Академию наук.
Там "Русская правда" оставалась без движения еще в течение 30 лет, и только Август Шлецер отдал ей должное и впервые напечатал в 1767 году. С этого времени она сделалась предметом изучения.
Потомки благодарны Татищеву и за возвращение из небытия Судебника Ивана Грозного, принятого Стоглавым собором в 1551 году.
Судебник регулировал не только судебные вопросы, но и устанавливал другие важные для государства и подданных правила. Царь Иван IV предложил его на рассмотрение и утверждение: "Прочтите и разсудите... Аще достойно сие дело, на святем Соборе утвердити, и вечное благословение улучих подписати, на Судебнике и на уставной грамоте..." Подлинник Судебника, подписанный членами собора, должен был храниться "в казне" (где хранились тогда вообще государственные акты, аналог современного архива).
Как и "Русская правда", и многие другие документы, Судебник был забыт и утрачен. Василий Никитович нашел по упоминаниям один документ, затем другой. Сличив их, он собрал дополнительные документы и статьи, присоединил свои примечания и в таком виде сдал рукопись в Академию наук, но лишь в 1768 году в печати появился этот исторический документ. С тех пор Судебник изучается студентами, анализируется историками.
"Русская правда" и "Судебник" были опубликованы уже после смерти Татищева, впрочем, и его "История России" стала более доступна лишь после его ухода.
Правовые документы являются наиболее объективными и убедительными свидетельствами непрерывного исторического процесса, не позволяющими искажать истину в угоду политической конъюнктуре.
Татищев умер в 1750 году в подмосковном селе Болдино. Сегодня благодаря властям Свердловской и Московской областей появилась благоустроенная "тропа" к могиле Татищева, его усадьба при содействии Военно-исторического общества реставрируется, и в ближайшее время интересующимся можно будет посмотреть, где работал великий русский человек В.Н. Татищев.
Екатеринбург был и остается промышленным и торговым центром России, "опорным краем державы", а его жителям присущи многие черты характера Татищева: трезвость мышления как в политическом, так и в деловом плане, стремление не останавливаться на достигнутом, а добиваться своих целей. Так что Василия Никитовича можно считать не только основателем, но и "духом места" (genius loci) этого славного города.

В Казахстане запустили цифровой тенге
Марина Гусенко
Национальный банк Казахстана запустил в пилотном режиме цифровой тенге, сообщил регулятор. Ранее цифровой рубль запустили в России, это может ускорить расчеты между двумя странами, считают эксперты.
"Национальным банком Казахстана в пилотном режиме запущена платформа цифрового тенге с участием банков второго уровня и их клиентов. Архитектура платформы позволяет клиентам банков воспользоваться цифровыми тенге благодаря открытию цифрового счета в мобильном приложении обслуживающего банка", - отметили в Нацбанке Казахстана.
Полномасштабное внедрение цифрового тенге должно произойти в течение двух лет - до конца 2025 года. Эксперты рассчитывают, что в итоге цифровые валюты будут использоваться для расчетов между Россией и Казахстаном.
"Внедрение цифрового тенге в массовый оборот планируется в конце 2025 года. Также в 2025 году планируется полномасштабный запуск цифрового рубля, который также запущен в тестовом режиме с 1 августа текущего года. После запуска цифровых валют в полноценном режиме наверняка будет запущен механизм их взаимоконвертации и взаимных расчетов в них, что упростит и ускорит расчеты между странами", - считает доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г. В. Плеханова Максим Марков. Но для этого необходимо проработать технологию и нормативную базу, добавляет он.
По мнению директора по стратегии ИК "Финам" Ярослава Кабакова, пока говорить о транзакциях в евразийском пространстве рано. О существенных сдвигах в расчетах между странами в цифровых валютах можно будет говорить через пару лет.

Петербург, мосты культуры
Михаил Пиотровский: Форум станет главным культурным событием года
Елена Яковлева
16 ноября в Санкт-Петербурге открывается Форум объединенных культур - новый формат Санкт-Петербургского международного культурного форума. Как сообщила глава его оргкомитета, вице-премьер Татьяна Голикова, на него соберутся представители 73 государств. О подробностях культурной повестки форума "РГ" рассказал генеральный директор Эрмитажа Михаил Пиотровский.
Появилось новое название для встречи в этом году - Форум объединенных культур.
Михаил Пиотровский: Да, и оно означает, что форум предполагает создание - нет, пока не новой международной культурной организации, но некоего нового мирового настроения, которое заменит все то, что у нас сейчас выпадает в результате переживаемых нами событий.
Что это за настроение?
Михаил Пиотровский: Оно связано с будущим, которое мы строим. Весь форум ориентирован на будущее. Все заявленные на нем темы рассматриваются под углом: а как это будет? Какими станут театр, музей, кино, музыка, медиа?
Попробую объяснить это на интригующей нас теме искусственного интеллекта. ИИ и культура - это важнейший стратегический вопрос развития. ИИ и, допустим, самолеты или ИИ и экономика вообще - это нечто попроще. А у нас на самом деле стоит вопрос: кто кого? Именно в музеях проявится, что может и что не может делать ИИ. Хотя уже ясно, что он точно не может создавать культуру, потому что созданный под нормального, обыкновенного человека, по природе своей ИИ не может быть гениальным.
Также остро стоит и вопрос соотношения в будущем культуры и бизнеса. В какой степени бизнес будет контролировать вместо государства культуру, это нужно обсуждать уже сейчас.
Мы даже одну из важнейших на форуме тему истории на нескольких "круглых столах" будем вместе с РИО обсуждать с точки зрения ее влияния на наше будущее развитие.
Почему важно поддерживать серьезный международный разговор о культуре? Он показывает, что мы не сломлены в своем культурном достоинстве, что у нас есть идеи, интересные миру?
Михаил Пиотровский: Да, собирая форум, мы доказываем, что мировой культурный дискурс продолжается с нашим участием.
Но для меня в ситуации, когда все привычное куда-то отошло, главное - возможность уделить больше внимания необычному. Из этого необычного родится будущее…
И, по-моему, этот форум - забота не столько о нас, сколько о мире. Раньше форум был больше для нас. Все съезжались, что-то рассказывали нам, а мы - им, и это был такой фестиваль культурных разговоров. А тут задумано серьезное обсуждение проблем будущего, которое, конечно, определяется культурой. Экономикой пусть управляются более простые вещи, а будущее - это уже ясно - управляется культурой.
На форуме не будет привычных гостей из США и Западной Европы.
Михаил Пиотровский: Да, некоторые привычные гости к нам не приедут. Но это одна часть мира - другие приедут. И уже ясно, что приедет много очень интересных гостей. Да, нет Северной Америки, но представительность форума это не подорвет. Для меня лично важно, что у нас будут представлены самые музейные места в сегодняшнем мире - в странах Персидского залива. Там не только всем известный "Лувр в Абу-Даби", но десятки новейших, современнейших, красивейших музеев с хорошими коллекциями как древностей, так и современного искусства.
Будет участвовать Китай, страна древней цивилизации, где совершенно новые музеи возникают каждые три дня. С Ираном - еще одной страной древнейшей цивилизации, очень интересно осваивающей свое культурное наследие, - у нас тоже возникают разные музейные планы.
Что задает интерес гостей к форуму?
Михаил Пиотровский: Я думаю, что на самом деле всем очень интересно посмотреть, что же такое у нас происходит. Ну и сейчас у нас у всех появляется возможность быть не в контексте больших культурных держав, а в своем собственном. Россия и Китай ни на кого не давят, Индия тоже. А когда нет давящих больших культурных держав, то появляется возможность обсуждать свое будущее в ситуации, когда… старшие ушли.
Когда нет некоторых игроков, в мире прорезаются какие-то совершенно другие правила.
Если дискуссии хорошо прозвучат и все уедут вдохновленные, с важными идеями и пониманием, что рождается что-то новое, это в самом деле будет главное культурное событие года. И не только в России.
Вернемся к названию "Форум объединенных культур". Культуры действительно можно объединить?
Михаил Пиотровский: Культуры в какой-то степени едины. И понимание, что в них общего и что мы можем и будем дальше делать вместе, мы должны провести через серьезные философские разговоры на форуме. Что мы на самом деле можем сделать, чтобы, например, выйти самим и вывести культуру из сферы бюрократической рутины, в которую она погружена во всем мире.
Ну и конечно, это возможность поговорить с новыми людьми о новых вещах.
В Китае рождаются совершенно новые музеи, но при этом они используют европейский, американский и наш опыт.
Музеи - это ведь европейское изобретение эпохи Просвещения, распространившееся по всему миру. Но музеи, которые рождаются сейчас, уже немного другие, особенные.
Про "Лувр в Абу-Даби" продолжают говорить: мол, скупают лучшие картины и везут куда-то в глушь. Слушайте, но ведь и Россия точно так же поступала в XVIII веке. Екатерина II покупала в Европе лучшие картины и везла их "в какую-то глушь". А там верещали: ай, куда они везут наши вещи, что они в них понимают. И сегодня рождается что-то такое же! И очень интересно быть рядом с этим рождением.
Какие темы будут главными у музейщиков?
Михаил Пиотровский: Первый разговор - о "мостах культуры". Мы всегда говорили, что это последнее, что может быть взорвано. И все нам вторили: да, конечно! А как пришло время, то стали быстро их взрывать. И сейчас мы во многих случаях защищаем уже не мосты, а их опоры. Потому у нас и к себе, и к нашим европейским коллегам возникает прямой вопрос: а эти мосты нужны? Может, пока надо обсуждать особенности культуры, ее обособленность и на какое-то время забыть про мосты культуры и перестать туда-сюда ездить и общаться. Об этом тоже надо хорошо подумать. Я-то лично считаю, что мосты должны быть обязательно. И мы в Эрмитаже это двустороннее движение не останавливаем, у нас недаром не так давно прошли Дни Эрмитажа в Сербии. Но общий ответ пока не ясен. Может быть, нужны разводные мосты, как в Петербурге.
Второй важный вопрос для обсуждения - музей в зоне военных действий. Всегда очень важная тема, но сейчас к ней в основном обращаются, когда хотят нам в России указать, что мы что-то не так делаем. Во-первых, мы все делаем так. Во-вторых, у нас громадный опыт в этом. А в-третьих, существует еще и огромный всемирный опыт - некие правила и алгоритмы действия музея, и мы на форуме будем об этом говорить. Наши гости расскажут нам про ситуацию в Ираке во времена войны. Представители Сирии поделятся опытом, как они эвакуировали музейные вещи во времена ДАИШ (запрещена в РФ и признана террористической организацией - прим. "РГ") и гражданской войны в Сирии. Представители ICOM Египта хотят изложить свой теоретический взгляд на проблему - как жить в военной ситуации, спасать, эвакуировать, возвращать и фиксировать все, что происходит.
Для нас очень важен опыт Эрмитажа времен Второй мировой войны - мы не зря его все время изучаем, описываем, публикуем, он дает ключ к пониманию того, что происходит сегодня. И противостоит уже набившему оскомину стандартному мировому спору на тему "А кому что принадлежит? А чья это собственность?". Это все дело десятое по сравнению с пониманием, что культура должна быть спасена. А раз есть опыт ее спасения, то надо к нему возвращаться и осваивать его. Вспомним, что из России происходит "пакт Рериха" и Декларация прав культуры Дмитрия Сергеевича Лихачева.
Еще один фокус наших разговоров - законы музейной жизни как единого пространства. Я лично буду говорить об "отмене музеев" во всем мире. О том, что они якобы "не нужны", что они "хранят краденое" или "вещи, которые не для них создавались"… Недавно в Америке в городе Шарлотсвилле штата Вирджиния скинули статую генерала Роберта Ли, которую собирались передать в музей, но город решил: нет, раз уж мы его скидываем, то публично разрежем на куски и переплавим. И торжественно сделали это.
Кстати, то же самое в 30-х годах XX века ждало и надгробие Александра Невского, Эрмитаж спас его от участи "публично распилить и переплавить".
Такая неисторичность сознания у "переплавщиков"?
Михаил Пиотровский: Да, но и "современный" подход к музеям. Зачем сдавать в музей? Раз это плохо - значит, надо уничтожить. Но музеи существуют и для того, чтобы спасать от уничтожения то, что сегодня не нужно. Музейщики должны противостоять этому: что-то когда-то созданное, а сейчас ненужное, не надо уничтожать, ему место в музее.
Все это мы будем обсуждать. Плюс вопросы реституции, атрибуции, "войны этикеток". Что писать на этикетке, Айвазовский русский или армянский художник? Мы будем говорить о музеях "стран Персидского залива", а к нам приедут гости и друзья из арабских стран, которые называют его "Аравийским". Как наше сегодняшнее деление - этническое, географическое - накладывать на привычные музейные вещи и имена - все это тоже надо обсуждать…
Плюс деловая программа, отношения бизнеса и культуры.
Самое интересное в этом многообразии на ваш личный вкус?
Михаил Пиотровский: Все-таки не пропустите тему истории, формирующей современность и будущее, познания истории через культуру - там будет главный идеологический разговор. Ну а потом в музее все эти разговоры проверятся делом: укладывается или не укладывается сказанное в нашу практику.
В последний день форума в Георгиевском зале Зимнего дворца за достижения в культуре и развитие международного культурного диалога будет впервые вручаться Эрмитажная премия. Она будет выглядеть как маленькая копия знаменитой Колыванской вазы. Ее первыми лауреатами станут художественный руководитель Мариинского театра Валерий Гергиев и художественный руководитель балетной труппы Михайловского театра Начо Дуато.

Дмитрий Вольвач: министерства экономики РФ и Белоруссии разрабатывают концепцию программы сотрудничества регионов
14 ноября в Самаре прошло заседание комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по экономической политике, промышленности и торговле.
От Минэкономразвития в заседании принял участие заместитель министра Дмитрий Вольвач.
В своем выступлении он проанализировал состояние и перспективы развития межрегионального и приграничного сотрудничества России и Белоруссии, особо подчеркнув высокую интенсивность контактов на региональном уровне.
Только за нынешний год с рабочими визитами Беларусь посетили официальные делегации из 38 российских субъектов, в том числе – 34 делегации под руководством глав регионов. На сегодняшний день правовая база регионального сотрудничества двух стран насчитывает 190 соглашений, 20 из которых заключено в 2023 году.
Основой торгово-экономического сотрудничества между Россией и Белоруссией являются производственные связи. Предприятия регионов двух стран активно вовлечены в систему кооперационного взаимодействия и осуществляют взаимные поставки сырья, материалов и комплектующих. Так, Дмитрий Вольвач привел в качестве примера проекты строительства в Республике Беларусь омской компанией предприятия по производству технического углерода и открытия в Уфе белорусского завода по производству современных зерносушительных комплексов.
«Реализация этой инициативы позволит сформировать в Беларуси новую инновационную, экспортно ориентированную отрасль промышленности, которая откроет для республики новые рынки сбыта производимого продукта, усилит конкурентоспособность белорусских товаров в смежных отраслях, а также обеспечит рост налоговых поступлений и занятость населения», - подчеркнул он.
Также заместитель Министра затронул тему разработки концепции программы сотрудничества регионов России и Белоруссии.
«Минэкономразвития России совместно с белорусскими партнерами ведут работу по разработке концепции программы сотрудничества регионов России и Белоруссии, прорабатывают вопросы правового и финансового обеспечения этой программы, – отметил Дмитрий Вольвач. – Эта работа позволит создать условия для реализации проектов, направленных на решение вопросов местного значения».
В завершение выступления замминистра рассказал про недавно принятый в России федеральный закон о порядке осуществления международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления с иностранными партнерами, а также о том, какие дополнительные возможности закон открывает для развития межмуниципальных отношений России и Белоруссии.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу RT, Москва, 15 ноября 2023 года
Вопрос: Сейчас идет 5-я неделя войны в Газе. Погибли тысячи людей. Как МИД России может способствовать прекращению насилия?
С.В.Лавров: Существует несколько аспектов этого кризиса. Срочная задача – прекращение боевых действий, любой военной активности и принятие мер по разрешению гуманитарных проблем. Это необходимый первый шаг.
Когда последовал ответ Израиля на массовые убийства 7 октября с.г. мы немедленно отреагировали и решительно осудили действия ХАМАС и в то же время призвали к взвешенной реакции в полном соответствии с международным гуманитарным правом, соблюдением требований по отношению к больницам, женщинам, детям и другим гражданским лицам.
В качестве первого шага в Совете Безопасности ООН мы предложили проект резолюции с призывом к немедленному прекращению огня, боевых действий по гуманитарным причинам. Его не поддержали, в первую очередь, США. Тогда развивающиеся страны-члены СБ ООН предложили упрощенный вариант резолюции, призывающий к гуманитарному перемирию, который также был отклонен Вашингтоном. Соединенные Штаты были согласны только на гуманитарные «паузы», но без всяких обязательств их продолжать. Гуманитарная пауза – это не то, что были готовы поддержать арабские и другие мусульманские страны, а также подавляющее большинство государств ООН.
Этот вопрос был передан в Генеральную Ассамблею, которая приняла резолюцию, призывающую к гуманитарному перемирию. Но и она не выполняется. Нынешняя активность в Совбезе свидетельствует, что сохраняется интерес к тому, чтобы Совет предпринял какие-либо действия, особенно после резолюции Генассамблеи. Но пока американцы не готовы ни на что, кроме варианта с «гуманитарной паузой» без обязательств сделать что-то еще после подобных одноразовых действий. Это и есть первоочередная задача. Считаю, что она осуществима.
Мы оставляем на усмотрение ООН, Ближневосточного агентства для помощи палестинским беженцам и организации работ в Газе, как защищать их мандаты, которые находятся под угрозой. Но завершится горячая фаза конфликта при том понимании, что терроризм не может быть оправдан ни в какой форме и ответ на него должен быть в соответствии с международным гуманитарным правом. Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш вскоре после начала конфликта заявил, что «нападение ХАМАС произошло не в вакууме».
Конечно, прекращение боевых действий и насилия имеет огромное значение для гражданского населения, но есть другой важный аспект. В историческом плане, для устойчивого урегулирования ситуации неизбежно создание палестинского государства. Большинство нынешних обсуждений о будущем Газы избегают необходимость сосредоточиться на выполнении резолюции СБ ООН о создании палестинского государства по соседству с Израилем, сосуществующего с ним, живущего в мире и безопасности, в границах 1967 г. и со столицей в Восточном Иерусалиме. Это никогда не отменялось ООН.
Вопрос: Оба проекта резолюций были отклонены США. Это из-за того, что Вашингтон не согласен с их текстом или со всем, что предлагает Россия?
С.В.Лавров: Оба варианта. Конечно, сейчас Вашингтон сильно идеологизирован. Любое действие России воспринимается как враждебное. Но в практическом плане США не хотят «связывать руки» Израилю. Они работают с Тель-Авивом, чтобы убедить его быть более «сговорчивым» в том, что касается поставок гуманитарных грузов, медикаментов и других вещей, необходимых для функционирования больниц, а также в вопросах выезда иностранцев из Газы. И в целом Вашингтон не хочет, чтобы это прекратилось так, как не понравится Израилю.
Вопрос: Вызывают озабоченность растущие риски расширения конфликта за пределы региональных границ. Некоторые полагают, что США вступят в конфронтацию с Ираном, а Москва поддержит Тегеран. Что Вы думаете о таком сценарии?
С.В.Лавров: На самом деле люди, выдвигающие подобные идеи, хотят спровоцировать более серьезный кризис. Возможно, на это рассчитывают американцы.
Президент России В.В.Путин недавно прокомментировал международную повестку. Он привел много примеров, доказывающих, что американцы, в какой бы регион мира ни приходили, сеют хаос, которым, как они считают, могут управлять. Их действия приводят к жертвам среди мирного населения. Не буду вновь говорить об Афганистане, Ираке, Ливии, Сирии. Соединенные Штаты хотели привнести туда «демократию». Ни в одном из этих мест, где они «налаживали демократию», не стало лучше после того, как они под надуманным предлогом вмешались. Так бывает довольно часто. И было, например, в Ираке.
Считаю, что ни Иран, ни Ливан не хотят участвовать в этом кризисе. Безусловно, в Ливане есть «Хезболла» – организация, которая привержена защите палестинского, арабского народа на Ближнем Востоке. Они время от времени вступают в конфликт с израильтянами. Так было и до 7 октября с.г. Напомню, что резолюция СБ ООН 1701 (определяющая ситуацию в Ливане с точки зрения военно-политического устройства) неоднократно нарушалась и «Хезболлой», и израильтянами.
У Ливана в этом нет интереса. Насколько я могу судить по недавнему заявлению лидера «Хезболлы» М.Насраллы, у них нет интереса в «большой войне», если только ее не спровоцируют и сектор Газы не перестанет рассматриваться как место, где продолжают жить палестинцы. И у Ирана не вижу заинтересованности в этом.
Американцы говорят, что некоторые проиранские вооруженные группировки в Сирии и Ираке пытаются атаковать военные объекты США. Об этом сообщают СМИ. В этом нет ничего нового, потому что эти группировки считают присутствие Соединённых Штатов в Сирии абсолютно незаконным. Это констатация факта. Присутствие США в Ираке также вызывает немало вопросов. Некоторое время назад иракское правительство и парламент приняли решение о прекращении соглашения с американскими войсками, находящимися на их территории. Но США по-прежнему держат там около 5 тыс. человек без каких-либо твердых договоренностей.
Возможно, что некоторые группировки и боевики в Сирии, в Ираке, некоторые члены «Хезболлы» недовольны как обращаются с палестинцами. Несомненно, они будут продолжать «кусать» американцев и израильтян то тут, то там. Но я не вижу никакой готовности и заинтересованности ни у Ирана, ни у любой другой арабской страны в «большой войне» в регионе. Но если эта сдержанность будет рассматриваться как слабость и как «зеленый свет» для действий в секторе Газа, то это станет большой ошибкой.
Вопрос: По мере развития конфликта различные государства по-разному подходят к отношениям с Израилем. Например, некоторые прекратили отношения, другие развивают сотрудничество. Как Москва к этому относится?
С.В.Лавров: За последние 30 лет мы никогда не пытались недооценивать важность хороших отношений с Израилем и с их арабскими соседями. Продвигали мир в регионе на основе окончательного решения ближневосточной проблемы в соответствии с резолюциями и решениями ООН. Являемся членом «квартета» международных посредников с самого начала функционирования этой структуры. Напомню, что это единственная структура официально признанная СБ ООН и имеющая мандат на посредничество.
Мы были соавторами «дорожной карты», разработанной «квартетом» в 2003 г. и единогласно одобренной Советом Безопасности, которая предусматривала конкретные шаги по созданию жизнеспособного и безопасного палестинского государства (за 15 месяцев или около того), но она так и не была выполнена. Эта резолюция, принятая консенсусом, так и не была реализована.
Затем, в 2007 г., выступили с другой инициативой, пытаясь обновить «дорожную карту» и придать ей определенный импульс, дать толчок прямым переговорам. Предложили провести в Москве конференцию по нормализации израильско-палестинских отношений и по созданию палестинского государства. Это предложение было единогласно поддержано и реализовано в виде резолюции СБ ООН. Но она так и не была выполнена.
Президент России В.В.Путин, когда посещает Израиль или принимает израильских лидеров в Москве, всегда подчеркивает, что когда он впервые приехал в эту страну (еще не будучи президентом, во время его работы в Санкт-Петербурге): «Когда я увидел Израиль и его географию, сразу понял, почему для израильтян так важна железобетонная защита». Он был убежден в этом с самого начала. Президент России В.В.Путин никогда не давал повода считать, что мы недооцениваем важность безопасности для государства Израиль. Не говоря уже о том, что Советский Союз принимал участие не только в создании государства, но и в его защите (с помощью оружия и добровольцев), когда над Израилем нависла угроза сразу после его провозглашения.
Всегда уделяли данному вопросу внимание. В то же время мы объясняли израильскому правительству, что нельзя получить столь необходимую им безопасность, затягивая и откладывая создание палестинского государства и постепенно сокращая территорию, которая по резолюции ООН была указана в качестве территории палестинского государства.
В какой-то момент мне казалось, что мы были близки к этому. Не думаю, что раскрою большой секрет. Летом 2016 г., когда Администрация Б.Обамы работала свой последний год Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху позвонил Президенту России В.В.Путину и сказал, что хотел бы провести переговоры с Президентом М.Аббасом без предварительных условий. В то время палестинцы были расстроены поселенческой деятельностью Израиля, которая расширялась. Жилые дома на территории Палестины были разрушены, семьи выброшены на улицу. В качестве предварительного условия для начала переговоров палестинская администрация требовала прекратить всё это.
Б.Нетаньяху попросил В.В.Путина передать М.Аббасу, что он готов к прямым переговорам, но без предварительных условий. Президент В.В.Путин позвонил М.Аббасу и передал это послание. Президент Палестины ответил, что в порядке исключения и уважения к его хорошему другу В.В.Путину, он пойдет на это. Предложил выбрать любой день в сентябре 2016 г. Мы незамедлительно проинформировали администрацию Б.Нетаньяху. И ничего за этим не последовало. Считаю, что возможности уже упущены. Было много попыток, когда вопрос казался почти решенным. Были возможности «переиграть игру». Были, к сожалению, изменения в палестинской позиции. Но мы продолжаем поддерживать отношения с обеими сторонами.
Вскоре после террористической атаки 7 октября с.г. Президент В.В.Путин разговаривал с премьер-министром Б.Нетаньяху и с Президентом М.Аббасом, с лидерами других стран. Только вчера он говорил с Президентом Египта А.Сиси. Продолжаем наши контакты на уровне министров иностранных дел. Общался с министрами иностранных дел Катара, ОАЭ, Саудовской Аравии. Будем продолжать настаивать на немедленном прекращении боевых действий в гуманитарных целях.
После этого нужно сделать глубокий вдох и подумать, как восстановить сектор Газа, как убедиться в том, чтобы никого не выгоняли из Газы, что нет движения в Египет или Иорданию тех, кто привык жить в Газе. Это беспокоит наших египетских и иорданских коллег. Иначе это будет нарушением всех резолюций Совета Безопасности ООН (о том, что Палестина – это западный берег реки Иордан и сектор Газа).
Вопрос: Международный изгой – так некоторые называют Россию из-за санкций. В октябре с.г. в Китае состоялся международный форум «Один пояс, один путь», в котором принял участие Президент России В.В.Путин. Очевидно, что было много стран, желающих вести бизнес и поддерживать контакты с Россией. Если это так, то почему самая большая страна в мире «изолирована», как утверждает Запад? Это невежество или недостаток знаний геополитической реальности в мире?
С.В.Лавров: Думаю, это и есть цель, о которой они громогласно объявили: стратегическое поражение России на поле боя, изоляция России, превращение её в государство-изгой.
Они нас называли по-всякому, объявляли, декларировали всевозможные цели по устранению России как влиятельного игрока на мировой арене.
Вы упомянули международный форум «Один пояс, один путь», где Президент В.В.Путин был главным гостем. Он выступал сразу после Председателя КНР Си Цзиньпина. Прошли саммит «Группы двадцати», саммит БРИКС и многие другие мероприятия, на которых Россия присутствовала без каких-либо ограничений в правах.
Напротив, на саммите «Группы двадцати» в Нью-Дели консенсусом была принята Декларация, которая не осуждает Россию и в которой даже не упоминается наша страна, когда речь заходит об Украине и других конфликтах в мире (о которых Запад не хотел упоминать). Они хотели и до сих пор хотят украинизировать каждую повестку дня каждого международного форума. Мы не должны дать этому случиться. Это уже не срабатывает. Страны Мирового большинства, Глобального Юга не хотят позволять Западу продолжать самостоятельно решать каждый вопрос на этой планете в собственных интересах.
Вопрос: Яркий пример саммит Россия-Африка в Санкт-Петербурге. Многие аналитики называют его одним из главных международных событий года. Какое влияние он оказал на российско-африканские отношения? Каким Вы видите развитие этих связей? На чем сосредоточена Россия?
С.В.Лавров: Это был второй саммит Россия-Африка. Первый состоялся в октябре 2019 г. в Сочи. Потом вмешалась пандемия COVID-19, и мы не смогли провести следующий саммит, как планировали. В этом году это стало возможным. Из пятидесяти стран было представлено сорок восемь; двадцать семь из них на самом высоком уровне, то есть президентами или премьер-министрами. Саммит посетило большое количество участников и представителей разных стран.
Дебаты были по-настоящему интересными. Они свидетельствовали о «пробуждении» Африки (хотя Африка давно освободилась от колониализма). Самой обсуждаемой темой было нежелание Африки быть богатым континентом, который не пользуется богатством, которым обладает, как в колониальные времена, когда большая часть ресурсов перекачивалась в сыром виде в развитые страны, а затем перерабатывалась и продавалась с огромной прибылью.
В ходе обсуждений Президент Уганды Й.К.Мусевени привел в качестве примера мировой рынок кофе. Его объем он оценил (и это подтверждает Международная организация по кофе) примерно в 460 млрд долл. Из них Африка получает менее 30 млрд долл. Продают необжаренные бобы. Все, что касается обработки, делается в другом месте. Только кофейная индустрия ФРГ ежегодно получает больше прибыли, чем все африканские страны. И это африканцев беспокоит. Они говорят, что не хотят просто получить некий режим свободной торговли для продажи сырья и природных ресурсов, а чтобы к ним перенесли технологии. И переработка была бы организована там, где есть для этого необходимые ресурсы. Это была одна из ключевых тем, прозвучавших на саммите в Санкт-Петербурге.
Мы согласовали Декларацию, которая несет в себе сильный политический посыл: мы хотим, чтобы соблюдались ключевые принципы международного права, особенно принципы Устава ООН. Есть один, о котором США и другие западные страны никогда не упоминают. Согласно этому принципу Организация Объединенных Наций основана на суверенном равенстве государств. Когда американцы и европейцы ссылаются по тем или иным причинам, с той или иной целью на Устав ООН для оправдания каких-то своих действий или бездействия, они ссылаются на различные принципы, в одном случае – территориальную целостность, в другом – право людей на самоопределение, но они никогда не упоминают о принципе суверенного равенства государств. Африканцы это понимают и чувствуют.
Мы также одобрили План действий на ближайшие три года. Было подписано несколько секторальных заявлений, в том числе против вывода оружия в космос, по информационной безопасности и некоторые другие. Напомню, что после первого саммита был создан форум партнёрства Россия - Африка, который действует как секретариат форума. Лидеры договорились, что между вторым и третьим саммитами должны состояться российско-африканские министерские встречи, в ходе которых будут подведены итоги того, что сделано и что необходимо сделать для реализации целей, поставленных президентами и премьер-министрами.
Вопрос: Вы уверены, что мы живем или в будущем будем жить на безопасной планете? Возникает много конфликтов. Армяно-азербайджанский конфликт, казалось бы, решен. Но на многих других фронтах это не так. Разрешимы ли эти проблемы в будущем? Не преувеличиваем ли мы сейчас опасность?
С.В.Лавров: Нет. Думаю, что не преувеличиваем опасность. Мы до конца не осознаем риски дальнейшего развития событий в сторону все большего количества конфликтов.
Вы упомянули Кавказ. Американцы и европейцы также пытаются вбить клин между Россией и Центральной Азией. Они хотели бы сохранить этот хаос и надеяться, что на Ближнем Востоке им можно будет управлять.
Вопрос: Судя по всему, к Центральной Азии они длительное время не проявляли интерес. Похоже, теперь ситуация меняется и американцы хотят сосредоточить свое внимание на Центральной Азии.
С.В.Лавров: Именно так. Евразийский континент, особенно азиатская часть Евразийского континента, становится локомотивом мировой экономики. Интеграционные структуры, существующие в Евразии, установили между собой тесные связи: ЕАЭС с ШОС, ЕАЭС и ШОС с АСЕАН.
Евразийский экономический союз подписал межправительственное соглашение с Китаем о сопряжении планов развития ЕАЭС и инициативы «Один пояс – один путь». Несколько лет назад, задолго до нынешнего кризиса, Президент России В.В.Путин предложил, чтобы естественные процессы сотрудничества поощрялись, не устанавливались никакие искусственные сроки и цели. Пусть они, работая вместе, разговаривая друг с другом, поймут, где у них есть сравнительное преимущество, и какое добровольное разделение труда, выгодное для всех, можно организовать. Он предложил назвать это Большим Евразийским партнерством.
Президент В.В.Путин подчеркнул (и мы продолжаем указывать на это до сих пор), что это партнёрство должно быть открытым для всех стран и организаций, расположенных на Евразийском континенте. Также дверь остается открытой для тех, кто считает себя хозяевами «вселенной». Когда они придут в себя, возможно, поймут пользу равенства, взаимного уважения, взаимовыгодного сотрудничества. Если и когда это произойдет, то мы посмотрим, что они смогут нам сказать.
Вопрос: Президент США Дж.Байден недавно заявил, что цель Вашингтона — построить новый мировой порядок для «всего человечества». Как Вы это прокомментируете?
С.В.Лавров: Это комплекс превосходства и отсутствие анализа ситуации. Запад правил миром на протяжении более пяти столетий. Эта эпоха закончилась. Потребуется время, чтобы ей на смену пришла многополярность. Она уже начала формироваться. Появились новые центры экономического роста, финансового, политического влияния, военной мощи – Китай, Индия, Иран, страны Персидского залива, латиноамериканские интеграционные группировки, включая СЕЛАК. Все они хотят сыграть большую роль.
Президент Бразилии Л.Лула да Силва предложил СЕЛАК подумать об избавлении от полной зависимости от доллара и подумать о собственной валюте. То же самое он предложил сделать и в БРИКС. Речь идет не о валюте БРИКС, необходимо подумать об альтернативных платежных платформах. Американцы злоупотребляют ролью доллара, односторонними санкциями. Они в одночасье отменяют все принципы, на которых они строили свою модель глобализации, приглашая всех к ней присоединиться – презумпция невиновности, неприкосновенность частной собственности, свобода торговли. Видите, что сейчас они делают с ВТО?
Как только Китай начал занимать лидирующие позиции в мировой торговле и инвестициях, и эта страна одержала «победу» над США на «поле» и по правилам, созданным американцами, орган по разрешению споров ВТО сразу же был парализован. И он до сих пор не функционирует.
Поэтому американцы изобретают «правила», которым, как они настаивают, все должны следовать (пока эти «правила» отвечают американским интересам). Как только другие страны становятся более эффективными, чем сами США, то правила тут же меняются.
Думаю, что Президент США Дж.Байден именно это имел в виду. Эпоха после «холодной войны», казалось, стала «концом истории», но она им так и не стала. Эта эпоха подходит к концу из-за новых мировых центров экономической, военной, политической мощи и влияния.
Процесс формирования нового мирового порядка займет время. Это может быть целый исторический период. Говорят о том, что надо забыть ООН, т.к. эта Организация не дает результата. Реформа ООН необходима хотя бы потому, что многополярность вывела на ключевые позиции многих новых «игроков», которые сейчас не представлены в Совете Безопасности в качестве постоянных членов. Есть кандидаты, которых мы поддерживаем, такие как Индия и Бразилия. Одновременно с рассмотрением кандидатов из Индии и Бразилии в пакете должны учитываться и интересы Африки.
Единственная проблема Совета Безопасности – это перепредставленность Запада. Шесть из пятнадцати членов — страны Запада, в основном государства НАТО и другие союзники США. Не может быть и речи о добавлении новых постоянных мест для западных стран, но они должны быть для государств Африки, Азии и Латинской Америки.
Когда Президент США Дж.Байден сказал, что они будут работать над «новым порядком для всего человечества», думаю, он имел в виду, что все идут по пути Ф.Фукуямы, либеральный мировой порядок доминирует, все говорят «да, сэр». Эти мечтания не сбылись. Теперь им нужно разработать что-то новое, но преследующее ту же цель. Что-то новое, на что они будут делать ставку. В том, что касается правовой базы, наша позиция такова: нам не нужно ничего, кроме Устава ООН. Суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела, уважение суверенитета и территориальной целостности, но в то же время уважение права на самоопределение.
Противоречие между территориальной целостностью и самоопределением обсуждалось в Генеральной Ассамблее многие годы. В 1970 г. была принята Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. С тех пор этот документ никто не подвергал сомнению. По поводу этого кажущегося противоречия в декларации говорилось: каждый должен уважать территориальную целостность государств, правительства которых уважают принцип самоопределения народов и тем самым представляют все население, проживающее на данной территории.
Не думаю, что кто-то может утверждать, что после переворота 2014 г. на Украине неонацисты, пришедшие к власти и первым заявлением которых была заявлена ликвидация статуса русского языка, представляли крымчан и восток Украины, где русский был языком повседневной жизни, образования, искусства, средств массовой информации.
Все вышеприведенные мной принципы существуют. Главное, мы должны убедиться в том, что они применяются в реальной жизни. Многополярная система, которая объективно формируется с большим количеством игроков, будет более устойчивой. С ними будет проще и эффективнее воплотить принципы Устава ООН в реальную жизнь, чем просто полагаться на людей, которые узурпируют право интерпретировать Устав и навязывать другим свои правила.

Марат Хуснуллин принял участие в работе международного форума «Транспорт России»
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин принял участие в работе XVII Международного форума и выставки «Транспорт России». В рамках мероприятия вице-премьер осмотрел стенды выставки, где представлены самые заметные достижения транспортной отрасли от более 100 компаний-экспонентов. Также Марат Хуснуллин принял участие в пленарной дискуссии «Транспорт России. Стратегия роста в новых условиях», где рассказал о задачах развития дорожной отрасли и планах модернизации транспортного каркаса в стране.
«На сегодняшний день у нас есть все инструменты и сформированный план для реализации национальных целей и задач, которые обозначил Президент. В 2024 году в 105 агломерациях мы должны привести 85% улично-дорожной сети в нормативное состояние. По итогам этого года, могу сказать, что большинство регионов этой цели уже достигают, – ведём работу в данном направлении с опережением сроков. Кроме этого гигантская работа была проделана в том числе Минтрансом и Росавтодором в части определения опорной сети – это 136 тыс. км основных федеральных и региональных дорог, по которым движется самый большой поток автомашин. Работаем также на объектах нацпроекта “Безопасные качественные дороги„ – одного из самых узнаваемых среди населения. Комплексная работа по развитию дорожной отрасли в стране продолжается. В перспективе разработаем уточнённую программу дорожного строительства на ближайшие пять лет, намерены продлить все нацпроекты, которые успешно себя проявили, до 2030 года, а также продолжим развивать регионы в целом по строительству жилья и социальных объектов, модернизации ЖКХ, развитию инфраструктуры для общественного транспорта», – отметил на пленарной дискуссии Марат Хуснуллин.
В рамках форума зампред Правительства также принял участие в торжественной церемонии открытия объектов аэродромной инфраструктуры двух региональных аэропортов.
«Сегодня открываются очередные крайне важные для регионов и страны в целом объекты аэродромной инфраструктуры. Это взлётно-посадочные полосы в аэропорту Черский в Якутии и в международном аэропорту Талаги в Архангельске. На объектах проведена масштабнейшая работа. В частности, благодаря проведённой реконструкции в аэропорту Черский теперь возможна круглогодичная эксплуатация инфраструктуры, а аэропорт Талаги в Архангельске сможет в том числе принимать среднемагистральные воздушные суда без ограничений по взлётной массе», – сказал Марат Хуснуллин.
Реализация объектов стала возможной благодаря запущенному в 2019 году Президентом страны нацпроекту «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры». Данная работа повышает связанность и туристическую привлекательность регионов, увеличит мобильность местного населения, а также повышает качество оказываемых услуг.
Кроме этого на полях форума состоялось торжественное вручение памятных дипломов и символических дорожных катков за достижение наилучших показателей национального проекта «Безопасные качественные дороги».
«У нас сложилась хорошая традиция подведения итогов работы по нацпроекту и вручения наград лидерам отрасли. Причём некоторые регионы награждаются уже не первый год, сохраняя высокие показатели работы. Так, дорожные катки за достижение наилучших показателей нацпроекта в этом году вручаются Архангельской, Белгородской, Тамбовской, Курганской, Ленинградской, Саратовской областям, городу Севастополю, Чеченской Республике, Республике Карелия и Кабардино-Балкарской Республике. Формирование комфортной безопасной городской среды, а также развитие агломераций – это ключевые задачи стройкомплекса России. Мы выполняем поставленную Президентом задачу – ежегодно увеличиваем объёмы выполненных работ. Благодаря опережающему финансированию, несмотря на все сложности, дорожная отрасль продолжает набирать обороты и демонстрировать ещё более высокие результаты, обеспечивая рост качества жизни россиян. Благодарю всех за эту работу. Уверен, что с тем мощным финансово-организационным заделом, который у нас есть сейчас, результаты будут только расти и укрепляться», – отметил Марат Хуснуллин.
Помимо символических катков за достижения в работе, высокие показатели качества реализации объектов и взаимодействия проектной команды, эффективное информационное сопровождение сегодня награждены памятными дипломами главы Хабаровского края, Ростовской и Самарской областей, Республики Бурятия.
Заместитель Председателя Правительства на площадке форума также принял участие в торжественной церемонии памятного гашения двух почтовых марок в рамках серии «Архитектурные сооружения», посвящённых мосту через канал имени Москвы и мосту композитора Рахманинова.
«Сотни людей: архитекторов, проектировщиков, инженеров, рабочих ежедневно трудятся над строительством километров дорог и искусственных сооружений, чтобы россияне с комфортом пользовались единым дорожным каркасом, а регионы имели удобную транспортную связь. Уверен, что мы и дальше будем реализовывать на благо жителей страны важные проекты транспортной инфраструктуры, которые будут оценены по достоинству. Могу сказать, что мост через канал имени Москвы и мост композитора Рахманинова – это уникальные инженерные объекты, самые масштабные и значимые искусственные сооружения в составе ЦКАД и трассы М-11. Считаю, что появление марок с изображением этих сложных и при этом гармоничных сооружений является признанием большой работы строителей и дорожников», – сказал Марат Хуснуллин.

Татьяна Голикова: Реализация права каждого ребёнка жить и воспитываться в семье является безусловным приоритетом государственной семейной политики
Вице-премьер Татьяна Голикова направила приветственное слово участникам и гостям Всероссийского форума «Профилактика социального сиротства. Жить и воспитываться в семье», который проходит с 15 по 16 ноября 2023 года в Кирове.
Уважаемые коллеги!
Приветствую участников и гостей Всероссийского форума «Профилактика социального сиротства. Жить и воспитываться в семье».
Реализация права каждого ребёнка жить и воспитываться в семье является безусловным приоритетом государственной семейной политики.
На протяжении последних десятилетий все органы государственной власти, осуществляющие полномочия в сфере защиты прав несовершеннолетних, сосредоточены на решении задач сохранения ребёнка в кровной семье, создании эффективной системы поддержки семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Большой вклад в развитие этой системы вносят институт Уполномоченного по правам ребёнка в Российской Федерации и Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Их усилия направлены на консолидацию ресурсов органов власти всех уровней, некоммерческих и общественных организаций в интересах детей, а также на внедрение эффективных социальных практик работы с семейным неблагополучием.
Деятельность по поддержке семей и детей требует постоянного совершенствования в соответствии с требованиями текущей ситуации. Важным условием решения вопросов по защите детей является конструктивное взаимодействие государства и общества, совместное стремление к тому, чтобы как можно больше детей жили счастливо в родной семье.
Уверена, работа форума будет масштабной. Всю проблематику профилактики социального сиротства обсудят на высоком экспертном уровне. Удастся обменяться лучшими региональными практиками, конструктивным опытом и новаторскими идеями, выявить новые точки роста для скорейшего приближения к достижению главной цели – благополучная жизнь каждого ребёнка в кровной семье и счастливое детство.
Желаю вам плодотворной работы, интересных дискуссий и всего наилучшего!

Нацбанк объявил о дате старта продаж коллекционных монет к 30-летию тенге
Монеты изготовлены из серебра.
Редакция Liter.kz
Коллекционные монеты TEŃGEGE 30 JYL можно будет приобрести в интернет-магазине Нацбанка, передает Liter.kz.
Продажи коллекционных монет TEŃGEGE 30 JYL стартуют 16 ноября.
Монеты изготовлены:
- из серебра 925/1000 пробы со вставкой из тантала. Диаметр монеты – 50 мм, качество изготовления – proof, номинал – 1 000 тенге, тираж – 300 (триста) штук, общая масса монеты составляет 84,32 грамма;
- из серебра 925/1000 пробы с золочением, массой 31,1 грамма, диаметром 38,61 мм, качеством изготовления proof, номиналом 500 тенге, тиражом изготовления 2 000 (две тысячи) штук.
Ранее в Нацбанке представили купюры тенге нового образца.

Инвестиции в высшее образование серьезно упали в Казахстане
Только в Алматы – на 30%.
Редакция Liter.kz
За январь-сентябрь 2023 года инвестиции в основной капитал в сфере высшего образования составили 16,6 млрд тенге, что на 11% меньше в денежном выражении, чем годом ранее, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.
В региональном разрезе за девять месяцев 2023-го больше всего инвестиций в секторе пришлось на Алматы: 7,8 млрд тенге, но минус 30,3% за год. Значительные объемы инвестиций также наблюдались в Карагандинской области (3,2 млрд тенге) и в Шымкенте (1,7 млрд).
Наименьшие показатели зафиксировали в Павлодарской (2,7 млн тенге), Улытауской (26,7 млн) и Костанайской (34,7 млн) областях.

Итальянец Галати: "Культура отмены" - глупость
Максим Васюнов
В Москву прилетел "адвокат русской культуры" - так Лео Мария Галати называют европейские СМИ (кто дружелюбно, кто не очень). Это он в самый разгар теперешнего антироссийского шума вместе с ассоциацией "Друзья великой России" вывел на площади Милана и Рима сотни несогласных с так называемой культурой отмены: участники акции раздавали книги Пушкина и Достоевского, читали стихи, пели и танцевали. В российской столице у Галати тоже была важная миссия, вручал пятую международную Пушкинскую премию хореографу Владимиру Васильеву и дирижеру Фабио Мастранджело. За строительство мостов между двумя странами. "РГ" расспросила Галати: зачем ему все это?
Лео, как вас встретила Москва?
Лео Мария Галати: Я впервые приехал в Москву, хотя давно хотел побывать здесь. Очень благодарен фонду "Русский мир" за приглашение. Главное впечатление - чувствую себя в Москве как дома, даже удивительно. Единственная трудность - тяжеловато с языком.
Что вами двигало, когда на фоне общих европейских настроений против всего русского вы вдруг решили в знак протеста проводить манифестации?
Лео Мария Галати: Уже лет десять фокус моего внимания и интереса сосредоточен на России. Я вхожу в разные ассоциации, которые занимаются межкультурными связями между нашими странами, а также между группами итальянцев и русских, проживающих в Италии. В итальянском парламенте я представляю интересы ассоциации "Друзья великой России", которая проводит международную Пушкинскую премию, Большой русский бал и еще много всего, что делает наши культуры ближе. И когда в прошлом году началась кампания, которая представляла Россию и ее культуру в негативном свете, а жертвами информационной войны стали ни в чем не виновные художники, композиторы, писатели, - я подумал: надо как-то на эту несправедливость обратить внимание общественности. Я лично и наша ассоциация организовали две манифестации, в Риме и в Милане, где мы громко заявили о бессмысленности "культуры отмены", которая, по сути, превратилась в "отмену культуры".
Одна итальянская телекомпания рассказала об этом под заголовком: "Они поддерживают Путина"…
Лео Мария Галати: Естественно, поначалу нас атаковали и критиковали итальянские медиа, но главное, что в том же Риме на манифестацию пришло очень много журналистов, в том числе известных телевизионных спикеров, деятелей культуры, которые поддержали нас и, слава богу, стали выступать в защиту русской культуры. Не менее заметно мы выступили и в Милане, где мы русскую культуру, что называется, вынесли на площадь.
Это как?
Лео Мария Галати: В миланской манифестации принимали участие ученики танцевальной школы. Можно сказать, мы прямо на площади устроили русский бал! Было красиво. Получив импульс от наших акций, другие итальянские организации также стали выражать свое несогласие с "отменой культуры". Ведь если мы по-настоящему уважаем итальянскую культуру, то мы в равной степени уважаем русскую, американскую, арабскую, какую угодно. Именно эту концепцию мы озвучивали и защищали.
Что такое Россия для современного итальянца?
Лео Мария Галати: Россию мы воспринимаем как землю удивительной красоты, как народ с удивительной историей и языком. Про культуру и говорить нечего - ваше художественное, литературное и музыкальное наследие завораживает весь мир. Но вот что важно проговорить: мы, итальянцы, благодарны России за ее роль в обеспечении мира и международного сотрудничества. Ваше стремление к дипломатии и мирному урегулированию конфликтов служит нам примером. Так что своими акциями, своими попытками противостоять cancel culture мы лишь отдаем вам долги.
По-вашему, русской культуре в Италии сегодня ничего не угрожает?
Лео Мария Галати: Я уже не вижу больших угроз. Тем более сейчас, когда все переключились на Ближний Восток. Можно сказать, антироссийская риторика - фильм, который уже прошел в местных кинотеатрах. Сейчас неплохой момент, чтобы начать возвращать культурные связи, снова строить то, что строилось годами.
С чего начнете?
Лео Мария Галати: Планируем следующую Пушкинскую премию провести в Италии, где она и была учреждена в 2014 году и где уже не раз вручалась. Может быть, для начала стоит организовать литературные клубы. У нас, кстати, в Италии немало мест, где проводятся литературные чтения, где собираются слависты и люди интересующееся русской литературой. Еще хотелось бы увеличивать количество русских школ в Италии и школ итальянского языка в России. Моя мечта - чтобы больше россиян говорило на итальянском, а итальянцев на русском. Тогда точно нашей дружбе ничто не помешает.
Большой русский бал, который мы регулярно проводим в Риме 13 января, в новом году будет посвящен юбилею Пушкина. Один из учредителей "Друзей великой России" - господин Паоло Драгонетти Де Торрес Рутили - сам стал поэтом, вдохновившись книгой вашего гения. Так что и для нас Пушкин тоже - "наше все".

"Буран": прерванный полет. Когда вернется на орбиту русский шаттл
Наталия Ячменникова
Сегодня 35 лет, как космический корабль "Буран" совершил свой первый полет. Впервые в мире советский шаттл приземлился на ВПП в автоматическом режиме. Это стало сенсацией. Американские челноки садились только в ручном. Почему триумфальный старт оказался единственным? И вернется ли на орбиту русский шаттл? Об этом "РГ" беседует с ведущим конструктором многоразового ракетно-космического комплекса "Энергия-Буран" Владимиром Бугровым.
Владимир Евграфович, 205 минут полета, два витка вокруг Земли и свыше 600 разработанных новейших технологий… "Буран" остается самым сложным из когда-либо созданных космических комплексов? Или Илон Маск тут уже переплюнул?
Владимир Бугров: Маск достиг многого. Но без преувеличения: мировая ракетно-космическая техника пока не знает ничего похожего по масштабу и сложности "Бурана".
Скажите, а кому впервые пришла в голову идея объединить самолет и ракету?
Владимир Бугров: Цандеру и Королеву. Мечтая о межпланетных полетах, они видели космический корабль крылатым. То есть использующим не только ракетный двигатель, но и подъемную силу крыла. Сергей Королев уже в 1933 году в ГИРДе установил ракетный двигатель на планер. Создал первый пилотируемый ракетоплан.
Почему тогда первые шаттлы появились у американцев, а не у нас?
Владимир Бугров: Такая задача не ставилась. В феврале 1953 года Королева назначили главным конструктором не только межконтинентальных баллистических, но и крылатых ракет. Всего за год он провел проектную разработку, привлек кооперацию, начал изготовление и подготовку к испытаниям.
И потом всю техническую документацию передал Лавочкину?
Владимир Бугров: Передал. Сергей Павлович оценил сложность работы сразу по двум направлениям. Думаю, для него это было непростое решение. Но он был человек дела, а не амбиций. В ОКБ-301 Лавочкина первую крылатую ракету назвали "Буря". Она стала выдающимся достижением и превосходила американскую "Навахо". Прорабатывались варианты с пилотируемой и возвращаемой второй ступенью. Я прошел ее от осевой на кульмане и до ее закрытия. Так что мы в начале 60-х могли иметь прототип "Бурана". Однако Королев доказал сам себе: ракета Р-7 ("семерка") как оружие эффективнее "Бури". И работы по "Буре" прекратили.
И все-таки позже "Бураном" пришлось заняться чисто по политическим соображениям?
Владимир Бугров: Да. "Буран", как и заокеанские шаттлы, был предназначен не для того, чтобы выводить, а для того, чтобы спускать с орбиты грузы. Американцы, затевая "звездные войны", собирались возвращать для профилактики военные спутники. Но их ресурс со временем увеличился, и возвращать на Землю устаревший за десять лет аппарат оказалось глупостью. В то время именно неизвестность будущих задач американского шаттла обусловила решение наших стратегов обеспечить аналогичные возможности для адекватного ответа будущим вызовам вероятного противника.
Многие упрекали конструкторов: наш шаттл очень похож на американский?
Владимир Бугров: Внешне похож, как похожи все самолеты. Но в основе отличался принципиально. И схемой, и техническими решениями. А главное: у нас полноценная 100-тонная ракета могла выводить корабль или любые грузы.
Помните день старта?
Владимир Бугров: До мелочей. За 30 минут до запуска штормовое предупреждение: надвигался циклон с дождем и шквалистым ветром до 19 м/с. Главные конструкторы Губанов, Семенов и Лозино-Лозинский под свою ответственность приняли решение: пускать. МРКК "Энергия-Буран" стартовал точно по графику. На 482-й секунде полета корабль отделился и сформировал рабочую орбиту. Когда программа полета была выполнена, над Тихим океаном включился маршевый двигатель для выдачи тормозного импульса. "Буран" вошел в атмосферу со скоростью, в десять раз превышающей скорость звука.
Писали, что точность приземления "Бурана" сразила всех наповал?
Владимир Бугров: Не писали другое. При выходе в контрольную точку с высоты 20 км "Буран" вдруг сделал неожиданный разворот. Все в шоке: разобьется?! Но оказывается, автоматика выбрала самую оптимальную траекторию. Отклонение от осевой линии - всего 3 метра.
Так почему тот полет стал единственным?
Владимир Бугров: Чтобы сделать систему "Энергия-Буран" хоть сколько-нибудь рентабельной, надо было спускать на Землю 20 тонн грузов не меньше четырех раз в год. Больше ракет мы за год делать не умели. Но ни Академия наук, ни военные не были в состоянии придумать такой грузопоток в 80 тонн с орбиты. И замыслов таких не было.
С помощью "Бурана" мы могли бы станцию "Мир" спустить с орбиты?
Владимир Бугров: В грузовой отсек спокойно поместился бы любой модуль "Мира", затопленного в 2001 году. Но на тот момент станция успешно работала. Вопрос о завершении эксплуатации не стоял. Мне официально поручали заниматься целевым использованием "Бурана". И среди большого перечня задач я не обнаружил ни одной, которую нельзя было бы успешнее решить на одноразовом носителе.
До сих пор можно слышать предложения о возвращении к проекту "Буран". Ваше мнение?
Владимир Бугров: Нет, прежний "Буран" не имеет смысла. Хотя интерес к нашему самому грандиозному и успешному космическому проекту понятен. В нем заложены фундаментальные научно-технические решения. Но я считаю уместным вспомнить о разработке альтернативы кораблю "Буран" - воздушно-космического самолета (ВКС) по проекту Павла Цыбина.
Что за проект? Я, если честно, впервые слышу.
Владимир Бугров: Не только вы. Цыбин друг Королева еще по планерам, один из его замов. До 1982 года был главным конструктором корабля "Буран". В 1985 году Павел Владимирович познакомил меня с проектом гиперзвукового самолета на многорежимном двигателе, который работает и в атмосфере, и в космосе. Взлет и возвращение с орбиты - на аэродром. Масса полезного груза - 25 тонн на орбите высотой 200 км.
Преимущества перед "Бураном"? Более оперативное использование, а также серьезное сокращение расходов за счет отказа от ракеты и полной многоразовости. Я написал тогда письмо генсеку Горбачеву с предложением рассмотреть проект Цыбина. И на одном из больших совещаний Михаил Сергеевич поддержал проект. Решение было подтверждено двумя постановлениями правительства в январе и июле 1986 года, а также техзаданием минобороны. Если бы не перестройка, судьба ВКС и "Бурана" могла сложиться по-иному.
И какая польза может быть от этого проекта сегодня?
Владимир Бугров: Решение вернуться к проекту воздушно-космического самолета было бы оправданным. Естественно, с учетом новых задач и технологических возможностей. Для начала можно было бы поручить разработку ВКС студентам. Скажем, того же МАИ. Но с грузоподъемностью не 25 тонн, как у Цыбина, а трех человек, как у "Союза", ну и еще чего-то. Эта многоразовая машина могла бы в перспективе заменить "Союз", да и грузовик "Прогресс".
И куда мог бы летать такой суперсамолет? На орбитальную станцию?
Владимир Бугров: А это уже к тому, куда и зачем вообще летать космонавтам. Для Сергея Королева, допустим, ответ был ясен: главным его замыслом, утвержденным двумя постановлениями правительства, была экспедиция на Марс. Так, в документе Совмина от 10 декабря 1959 года черным по белому было записано: "…о создании космических ракет для полета в район других планет, в первую очередь к Марсу и Венере. В дальнейшем ставится задача достижения этих планет ракетными аппаратами". И реальный фундамент, в металле, к 1974 году был создан. Мы получили огромнейший опыт. Однако Королева не стало, и программа была уничтожена.
На днях генконструктор РКК "Энергия" Владимир Соловьев сказал, выступая на научной конференции: "Хотите вы или не хотите, но на Марс-то мы обязательно полетим". Слышали?
Владимир Бугров: Лично не слышал. Читал в новостях. И очень рад, что такую точку зрения разделяет уважаемый специалист, ученый, космонавт. Кстати, у многих противников полета на Марс один аргумент: слишком дорого. Скажу так: экспедиция на Марс обойдется на несколько порядков дешевле, чем полномасштабное освоение Луны. Нужно иметь посадочный корабль, орбитальный корабль и семейство однотипных ракетных блоков для размещения в них на орбите искусственного спутника Земли 500 тонн топлива для разгона, а также маневров в полете к Марсу.
Марс - это конечная цель пилотируемой космонавтики. Полеты за пределы марсианской орбиты пока фантастика. Поэтому страна, осуществившая экспедицию на Красную планету, на все века останется величайшей космической и инженерной державой.
Всего было построено пять экземпляров "Бурана".
Корабль 1.01 - слетал в космос. Хранился в монтажно-испытательном корпусе на Байконуре. В мае 2002 года погиб при обрушении крыши.
Корабль 1.02 - должен был совершить второй полет и стыковаться со станцией "Мир". Экспонат музея Байконура.
Планер 2.01 - был готов на 30-50%. Находился на Тушинском машзаводе, потом на причале Химкинского водохранилища. В 2011 г. перевезен для реставрации в ЛИИ, г. Жуковский.
Планер 2.02 - был готов на 10-20%. Разобран на стапелях завода.
Планер 2.03 - задел уничтожен.

Почему США хотят остановить российский проект "Арктик СПГ 2"
Сергей Тихонов
Цель США не допустить работы российского завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) "Арктик СПГ 2". Об этом заявил помощник госсекретаря США по энергетическим вопросам Джеффри Пайетт.
Против проекта уже введены санкции, но сам завод находится в стадии запуска. По плану первая линия должна заработать до конца этого года, вторая в 2024 году, а третья - в 2026 году. Причем строительство третьей линии уже началось.
У США есть серьезная экономическая заинтересованность в создании препятствий для "Арктик СПГ 2". Дело в том, что российские арктические СПГ проекты весьма успешно конкурируют с американским СПГ в Европе. Из 32 млн тонн СПГ, произведенного в России в 2022 году, более 14 млн тонн было отправлено в страны Старого Света. Причем основными его покупателями стали Франция, Испания, Бельгия и Нидерланды.
Страны, которые едва ли можно заподозрить в пророссийских настроениях, а кроме того, это основные покупатели американского СПГ. В этом году производство СПГ в России немного снизится, а вот экспорт в Европу останется на том же уровне или даже возрастет.
"Арктик СПГ 2" строится на Гыданском полуострове. Проектная мощность завода - 19,8 млн тонн в год. Всего будет три линии производства, каждая по 6,6 млн тонн. То есть с вводом завода в эксплуатацию выпуск СПГ в России вырастет приблизительно до 50 млн тонн, из которых более половины могут направляться в Европу.
До 2023 года в США считали, что обезопасили себя от новых российских СПГ проектов запретом на передачу нашим компаниям оборудования для крупнотоннажных предприятий по сжижению газа. Но строительство "Арктик СПГ 2" продолжалось, а уже в этом году "Новатэк" запатентовал две крупнотоннажных технологии производства СПГ. "Арктический каскад модифицированный" - мощностью 3 млн тонн и "Арктический микс", мощностью до 7 млн тонн СПГ в год.
В результате, США стали вводить санкции непосредственно против этого проекта, хотя при ближайшем рассмотрении они противоречат официальным целям санкционного давления. Арктические СПГ проекты освобождены от уплаты многих налогов или фискальная нагрузка на них снижена, поэтому в сравнении с нефтяной отраслью, их влияние на доходы бюджета России незначительно. А цель инициаторов санкций - снизить поступление средств в казну нашей страны из нефтегазовой отрасли.
Но если санкции уже едва ли остановят проект, то это не означает, что они не создадут сложности для его работы. Оператором проекта и владельцем всех активов является "Арктик СПГ 2", именно эта компания попала в санкционный список США. Это совместное предприятие "Новатэк" (60%), французского концерна TotalEnergies (10%), китайских корпораций CNPC (10%) и CNOOC (10%) и консорциума японских компаний JAPAN ARCTIC LNG (10%).
Как отмечает аналитик ФГ "Финам" Сергей Кауфман, сложности могут возникнуть с получением достаточного числа газовозов для проекта и, возможно, со сбытом СПГ. Французская TotalEnergies уже давно отразила в отчетности списания, связанные с проектом "Арктик СПГ 2", а сейчас, вероятно, попробует и выйти из него.
Японские компании ранее смогли получить исключение из санкций для импорта нефти с Сахалина, и мы не исключаем, что в случае "Арктик СПГ 2" Япония также сможет получить специальное разрешение. При этом в целом попадание в санкционный список, может привести к появлению скидок на СПГ с "Арктик СПГ 2", как это уже ранее случилось с российской нефтью.
По мнению замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, акционеры проекта прекрасно понимали риски такого развития событий и имели время подготовиться к реализации проекта в условиях американских санкций. Если на аналогичные санкции не пойдет правительство Японии и Еврокомиссия, критического воздействия на проект ограничения США не окажут. Модель проекта не предполагает самостоятельный экспорт с проекта, СПГ продается акционерам, которые затем сами его реализуют на рынке, отмечает Гривач.
Схожая точка зрения доцента Финансового университета при Правительстве РФ, эксперта аналитического центра ИнфоТЭК Валерия Андрианова. Реализации проекта санкции помешать не смогут, но они способны затруднить торговлю СПГ с проекта на европейском рынке, считает он.
Подобные санкции рассчитаны на европейскую аудиторию, с целью заставить Европу свести к нулю потребление российского СПГ и переключиться на американскую продукцию. А вот на других рынках применить на практике эти санкции будет затруднительно, поясняет эксперт.

Глава Росрыболовства Шестаков рассказал о ценах на красную икру и рисках дефицита семги
Татьяна Карабут
Красной икры из горбуши в этом году будет в полтора раза больше, чем в прошлом. Но стоимость ее растет к Новому году вне зависимости от объема вылова рыбы, рассказал в интервью "Российской газете" глава Росрыболовства Илья Шестаков.
По его оценке, браконьерской икры на рынке - до 30%. Эксперимент, ограничивающий вывоз с Камчатки, усложнил жизнь браконьерам. Поэтому в 2024 году, возможно, его расширят на Чукотку и Сахалин.
Удачная лососевая путина привела к снижению отпускных цен. Как это отразится на полке? Стоит ли ждать снижение цен и на красную икру?
Илья Шестаков: Лососевая путина в этом году успешная - вторая по рекордным показателям за всю историю наблюдений. Основной объем добычи приходится на горбушу. Отмечу, что горбуша и продукция из нее идут на внутренний рынок - это самый доступный вид лососевых и самый популярный со времен Советского Союза, особенно икра. Производство красной икры из горбуши также превышает объемы предыдущих лет - ожидаем на 50% больше, чем в прошлом году. Срок ее хранения составляет всего год. Соответственно, по всем экономическим показателям цены на икру горбуши должны быть ниже.
Действительно, стоимость горбуши и икры снизилась в оптовом сегменте. Мы это видим при мониторинге, это подтверждают и сами рыбаки, и представители ассоциаций. В рознице удешевление произошло только в рамках социальных программ - сотрудничества рыбопромышленников с регионами. Например, таких, как проект "Доступная рыба" на Камчатке. Было бы здорово, чтобы другие регионы, как власти, так и представители торговли, которые удалены от районов промысла, также поддержали эту инициативу.
На остальные виды лососевых цены, скорее всего, останутся стабильными в опте, так как последние несколько лет объем их вылова держится на среднем уровне. Но, к сожалению, к новогодним праздникам стоимость растет вне зависимости от объема вылова и производства. Можно провести аналогию с ценами на цветы и конфеты перед 8 марта.
Каковы результаты эксперимента, ограничивающего вывоз с Камчатки красной икры? Планируете ли подключать другие регионы?
Илья Шестаков: Эксперимент рассчитан до 2025 года. Но уже можно сказать о его положительных результатах. Браконьерам стало очень сложно вывозить икру с Камчатки. Поэтому, возможно, будем предлагать включить в эксперимент в следующем году и другие регионы. Например, желание поучаствовать выразила Чукотка, хотя там не столь большие объемы вылова лососей. Подключим Сахалин: в регионе авиатранспорт - единственный способ транспортировки продукции.
Эксперты Россельхознадзора говорят, что каждая третья банка рыбных консервов - фальсификат с заменой на более дешевую рыбу. Как исправить ситуацию? Маркировка поможет?
Илья Шестаков: Маркировка поможет, если ее четко настроить от вылова до конкретной банки. Эксперимент для того и проводится, чтобы найти уязвимые места и доработать ее, довести механизм прослеживаемости до реально действующего механизма.
Какова доля нелегальной рыбной продукции на российском рынке? Увеличивается или уменьшается?
Илья Шестаков: В рыбных консервах речь идет о подмене сырья на более дешевую рыбу, то есть о фальсификате. А нелегальная, браконьерская продукция встречается только в дорогих видах - красная и черная икра, крабы, гребешки, трепанг. По икре доля нелегальной продукции может достигать 30%. Бывает, что в каких-то ИП появляется краб, хотя компания его не закупала и не владеет квотами на вылов. Будем усиливать работу с правоохранительными органами, чтобы на рынке навести порядок.
Что стало с инициативой мурманского губернатора о продаже уловов рыбаками-любителями?
Илья Шестаков: Дальше обсуждений дело пока не сдвинулось. У этой инициативы много противников, есть опасение, что она приведет к росту браконьерства. В свое время мы проводили подобный эксперимент на Сахалине по просьбе губернатора. За год большая часть рыболовов - участников эксперимента превратились в браконьеров - стали ловить в десятки раз больше разрешенного объема, появился большой нелегальный рынок такой продукции.
До конца года мы запланировали провести совещание с участием губернатора Мурманской области, чтобы он рассказал, как он видит организацию вылова и реализация этой продукции. Предполагается, что продажа уловов будет разрешена каждому гражданину на его усмотрение, ограничения только по объему вылова. В этом случае есть риск, что в море выйдут тысячи лодок, и через пару лет запасы настолько истощатся, что промышленный промысел станет невозможен.
Кроме того, встает вопрос ветеринарной безопасности при реализации этой продукции. Поэтому, по моему мнению, нужно создать точки закупок на уровне муниципалитетов или субъектов, которые бы выкупали продукцию у рыбаков и сами бы реализовывали ее на ярмарках и рынках. Тогда, возможно, удастся контролировать ситуацию и не допустить браконьерского промысла.
Сейчас в некоторых рыбохозяйственных бассейнах действуют жесткие нормы вылова. Так, в Волжско-Каспийском бассейне рыболовы-любители, поймав в конце трофейную крупную рыбу, вынуждены отпускать ее, хотя раньше достаточно было просто прекратить ловлю. Рыболовы предлагают вместо этого установить суточную норму вылова условно 5 кг плюс один экземпляр. Как вы относитесь к этому?
Илья Шестаков: Такая норма действовала и раньше. Но сейчас в связи с большой популярностью любительской рыбалки могут серьезно пострадать рыбные запасы. Прежде всего, в Астраханской области, куда в сезон приезжает больше 1 млн рыбаков. Инспекторам очень сложно проконтролировать всех. Поэтому после обсуждения с регионом решили эту меру ужесточить. Если мы поймем, что правила вновь можно сделать более лояльными, то вернем старую норму. Применяя предосторожный подход, нужно найти золотую середину между сохранением запасов и удовлетворением азарта рыболовов-любителей.
По данным Росстата, потребление рыбы в 2022 году снизилось еще на 10% до 19,2 кг. Президент дал поручение разработать "дорожную карту" по увеличению потребления отечественной рыбной продукции до 2030 года. Что предлагает Росрыболовство?
Илья Шестаков: В первую очередь хочу отметить, что по данным Росстата (согласно обследованию порядка 50 тысяч домашних хозяйств - как городских, так и сельских - во всех регионах РФ) потребление рыбы и рыбопродуктов в России последние 10 лет сохраняется на среднемировом уровне и составляет порядка 22 кг в год на человека. Отечественный рынок с избытком обеспечен рыбной продукцией. По итогам 2022 года уровень самообеспечения рыбой составил 153,3%, что значительно превышает показатель, установленный доктриной продовольственной безопасности (не менее 85%). Основные задачи - это повышение доступности рыбной продукции и популяризация ее потребления. Вот в этом направлении, действительно, много работы. В первую очередь вопрос касаются организации торговли и адекватности существующих торговых наценок: цена на полке магазина может в несколько раз превышать цену рыбака.
Но отрадно, хочу это отметить, что сами рыбаки стали ориентироваться на конечного потребителя - появилась продукция глубокой переработки в индивидуальной упаковке, брендинг и маркетинговые программы. Думаю, следующий шаг в расширении ассортимента - полуфабрикаты и готовая продукция. И рыбаки уже начали этим заниматься.
С другой стороны, важно, чтобы торговые сети выдерживали существующие нормативы при транспортировке, хранении, выкладке продукции. Рыба - сложный скоропортящийся продукт, издержки при ее реализации высокие. Проще иметь дело с колбасой, которая хранится три года, чем с рыбой со сроком реализации три дня. Организация торговли - это первая задача, в ее решении необходимо участие не только Росрыболовства и Минсельхоза, но и Минпромторга.
Для популяризации потребления рыбной продукции необходимо задействовать социальную рекламу, ориентированную в первую очередь на молодежь. Именно среди молодого поколения отмечается низкое потребление рыбной продукции. Детям и молодежи нужно системно объяснять необходимость и пользу этого продукта.
Далее, важно, чтобы в рамках государственного и муниципального заказа приобреталась только отечественная рыбная продукция. У бюджетных организаций есть свои нормативы потребления на человека, но бюджеты зачастую ограничены - дешевле купить некачественную импортную рыбу. Нужно решать этот вопрос комплексно.
Конечно, на потребление рыбы, в первую очередь, влияет покупательная способность населения. Рыба во всем мире - недешевый продукт. Выше доход - больше покупают рыбу. Государственные субсидии должны сделать продукцию более доступной для населения, включая пенсионеров и малоимущие семьи.
По поручению Президента началась работа над "дорожной картой" по увеличению потребления отечественной рыбной продукции. Она, прежде всего, включает предложения Росрыболовства. Ключевое направление - доступность рыбной продукции для потребителя, в основном, за счет снижения затрат при ее транспортировке, развития портовой и логистической инфраструктуры, стимулирования глубокой переработки продукции, популяризации (социальной рекламы) и других мероприятий. В настоящее время обсуждаются предложения.
Как коррелирует с поручением президента о повышении потребления исключение из госпрограммы показателя потребления в 25 кг на человека в год?
Илья Шестаков: Не вижу противоречий. Росрыболовство отвечает за экономику отрасли, а вопрос увеличения потребления, как я и сказал выше, нужно решать совместно с другими ведомствами. Мы со своей стороны предпринимаем действия в сфере нашей ответственности и инициируем совместную работу в смежных направлениях. Имею в виду работу с РЖД и операторами подвижного состава, транспортными компаниями по обеспечению непрерывной "холодной" цепочки для сохранения качества рыбы и сроков доставки, организацию и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Уже не один год мы ведем диалог с ритейлом и рестораторами для того, чтобы способствовать прямым контактам с рыбаками. Конечно, очень важную роль в популяризации рыбы играют средства массовой информации - мы только "за" продуктивное взаимодействие. Конечно, эффективным решением было бы создание НКО, которая занялась бы маркетингом комплексно, как вариант - на основе государственно-частного партнёрства. Но пока эта инициатива не воплотилась в жизнь. Так что, впереди много работы - сложной, интересной и очень полезной для всех, кто занимается рыбой, любит ее ловить и есть, или кому еще предстоит распробовать ее вкус и выбирать чаще.
С горбушей нет проблем. Но аквакультурных семгу и форель мы импортируем. Есть ли дефицит этой рыбы на российском рынке? Откуда сейчас везем? Сколько выращиваем своей? Насколько решена проблема с импортозависимостью по кормам?
Илья Шестаков: Во-первых, не так уж много мы импортируем. Если брать общий объем выращивания лососевых (семги и форели), то фактически весь импорт мы закрыли. Несколько лет назад завозили 120 тыс. тонн - столько же сейчас производим.
Большие объемы семги выращивать мы не можем в силу климатических условий - максимум 40-50 тыс. тонн. Поэтому в основном ориентируемся на форель, которая тоже очень востребована у потребителей. Мы сформировали и отдали в пользование много участков в Онежском, Ладожском озерах и на многих других водоемах. Производство форели будет увеличиваться.
Но, надо отметить, что есть перспективные проекты и в области выращивания семги в заводских условиях с использованием установок замкнутого водоснабжения (УЗВ).
На данный момент есть ограничения для дальнейшего роста производства товарной рыбы - недостаточно своего рыбопосадочного материала. Вопрос решается с помощью импорта, в том числе из Турции, Армении. И, важно, что санкции подтолкнули, активизировали работу в этом направления в России - начали строить предприятия. Плюс создаем селекционно-племенной комплекс в Карелии, который будет помогать в выращивании рыбопосадочного материала.
Такой же вопрос возник и с кормами для лососевых. В настоящее время идет активное строительство заводов по производству кормов. Ожидаем, что в течение двух лет с учетом поставок из Беларуси мы сможем полностью заместить весь импорт кормов.
Как установление пошлины на рыбу и рыбную продукцию сказывается на нашем экспорте? Какова в целом динамика экспорта сейчас?
Илья Шестаков: Динамика экспорта у нас хорошая. Беспокоит то, что в перечень включили всю рыбную продукцию, за экспорт которой придется платить одинаковую пошлину. Сейчас мы работаем над тем, чтобы выйти на внешние рынки с продукцией высокой добавленной стоимости. В том числе с консервами на рынки СНГ. Ряд других наименований только начали экспортировать, например, сурими и рыбий жир. Рентабельность этой продукции и так небольшая (консервы 3-5%), а снимается пошлина такая же, как с краба, где рентабельность достигает 70%. Таким образом, должен быть дифференцированный подход. Причем это касается не только рыбной отрасли. Пошлины только начали действовать, оценить из целесообразность еще предстоит.
Недавно состоялись крабовые аукционы. Участники рынка высказывали опасения по поводу их целесообразности, высокой стартовой цены. Не видите тут рисков?
Илья Шестаков: В октябре мы провели аукционы по долям квот крабов с инвестиционными обязательствами. Состоялись торги по всем лотам, на которые были выставлены практически все крабы Дальневосточного бассейна. Ожидаем, что аукционы принесут в федеральный бюджет достаточно внушительную сумму - 214,5 млрд рублей. Важно, что эти средства, в том числе, пойдут на развитие отрасли - строительство научно-исследовательских и спасательных судов, приобретение оборудования и обмундирования для сотрудников рыбоохраны и другие нужды, требующие дополнительного финансирования.
Помимо этого, у победителей аукционов есть инвестиционные обязательства. За счет инвестиций будет построено еще 23 судна-краболова. В Дальневосточном бассейне появится новый краболовный флот, который обеспечит на современном уровне вылов и переработку. Кроме того, в морских портах будут построены четыре специализированных логистических комплекса, включающие холодильники, контейнерные площадки для передержки крабовой продукции. Это еще порядка 60-80 млрд рублей инвестиций. Планируемый результат второй волны аукционов, действительно, хороший задел для будущего отрасли.
Сейчас мы ожидаем доплат от победителей. В течение полугода они должны представить контракты с верфями и со строительными компаниями по инфраструктурным проектам. На реализацию этих инвестпроектов у них есть пять лет.
Что касается стартовых цен, мы сознательно установили их на достаточно высоком уровне, не стали дробить лоты. Но вовсе не для того, чтобы не допускать к торгам малые компании. Ранее складывались неоднозначные ситуации: квоты на вылов могли составлять 10 тонн, которые легко реализовать за один день. Некоторые компании пользовались этим, не показывая уловы, продолжали выходить на промысел до тех пор, пока их не поймают. Это браконьерство. Сейчас в среднем лот составляет порядка 1 тыс. тонн - этого объема достаточно для работы одного судна на год. Соблазна ловить сверх квоты не возникает. И залоговая сумма большая, и за сам лот они заплатили немало - по 6-9 млрд рублей. А любое нарушение может привести к тому, что они будут лишены этих квот. Так что мы основывались на принципах конкуренции, и, главное - сделали этот рынок прозрачным.
С учетом сегодняшних ограничений экспорта крабов на рынки США и ЕЭС, этот бизнес остается рентабельным?
Илья Шестаков: Российские рыбаки ведут промысел в двух основных бассейнах - Дальневосточном и Северном. Эта ситуация фактически не сказалась на Дальневосточном бассейне, за исключением небольшого снижения цены за счет глобальной переориентации продукции. А вот компании на Севере ощутили ограничения, так как их экспортные поставки шли именно на рынки ЕС и, прежде всего, в США.
В связи с этим мы перенесли крабовые аукционы по Северному бассейну на более поздний срок. Сейчас следим, как идет переориентация поставок на рынки Азии и Ближнего Востока. Как только ситуация стабилизируется, проведем торги и по крабовым квотам на Севере. Пока они запланированы на 2024-2026 годы.
Насколько санкции усложнили строительство отечественного рыбопромыслового флота?
Илья Шестаков: Когда ввели санкции, мы перенесли сроки сдачи судов на два года, понимая, что потребуется перепроектирование и поиск новых поставщиков. Для части судов компании и верфи успели закупить оборудование из недружественных стран, и сейчас идет достройка этих судов. Перепроектирование по многим другим судам уже завершено, новые поставщики найдены - многое покупаем в Китае, что-то нашли в России. Как оказалось, у нас тоже выпускается достойное оборудование.
Есть ли сложности с доставкой рыбы по СМП? Мы слышали, что есть проблемы с холодильниками в Мурманском порту.
Илья Шестаков: Проблемы не с холодильниками, а с размещением нужного количества контейнеров, но и они в итоге решились. Вопрос в другом - нет специального транспорта, чтобы в больших объемах перевозить рыбную продукцию. Те лихтеровозы, которые предоставляет "Росатом", перевозят 5-7 тыс. тонн. А по железной дороге с Дальнего Востока мы возим 700 тыс. тонн. Кроме того, одно дело перевозить сжиженный природный газ по СМП (заводы находятся прямо на маршруте) с их стоимостью и рентабельностью, другое - возить рыбу, которая стоит 100 руб. за кг. Это не так выгодно. Плюс ко всему есть жесткие требования к флоту в рамках арктического морского регистра - суда нужно серьезно модернизировать. Поэтому наращивать кратно объем перевозки рыбы по СМП без решения этих вопросов невозможно. Конечно, перевозить рыбу по кратчайшему пути удобно. Нужно создать все условия и обеспечить обратную загрузку судов - это будет другая ситуация. Она требует работы многих ведомств и бизнеса.

Михаил Мишустин принял участие в работе XVII Международного форума «Транспорт России»
Международный форум и выставка «Транспорт России» проводятся в рамках Транспортной недели – 2023 с 14 по 16 ноября.
Председатель Правительства осмотрел выставку, выступил на пленарном заседании по теме «Россия 2035: к новой экономике транспорта» и вручил государственные награды работникам транспортного комплекса.
В ходе посещения выставочного стенда ФГУП «Росморпорт» Михаил Мишустин в режиме видеоконференции принял участие в церемонии закладки киля мелкосидящего ледокола на Онежском судостроительно-судоремонтном заводе.
Также Председатель Правительства ознакомился с выставочными стендами ОАО «Российские железные дороги», ФГКУ «Росгранстрой», ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации», ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» и Российского университета транспорта.
На стенде Федерального дорожного агентства Михаил Мишустин по видеосвязи дал старт движению по автомобильным дорогам в Татарстане, Дагестане, Свердловской и Мурманской областях после реконструкции, а также по новым участкам автодороги М-12 в Чувашии и Татарстане.
Выступление Михаила Мишустина на пленарном заседании форума:
Добрый день, дорогие друзья! Уважаемые участники и гости!
Я всех вас рад приветствовать на международном транспортном форуме, который в этом году проходит уже в 17-й раз.
Сегодня здесь собрались руководители крупных компаний, машиностроительных предприятий, строительных организаций, ведущие специалисты в сфере информационных технологий, чтобы вместе обсудить планы повышения связанности нашей страны, наращивания грузовых и пассажирских перевозок.
И конечно, уделим особое внимание вопросам развития транспортной инфраструктуры. Как подчёркивал наш Президент, это чрезвычайно важно для будущего России с её огромной территорией и ведёт к активному росту экономики по всем направлениям.
Несмотря на санкционные вызовы, отрасль динамично движется вперёд, обеспечивая надёжное снабжение промышленного сектора, бизнеса и, что самое важное, наших людей всеми необходимыми товарами и услугами. Как и стабильные поставки за рубеж экспортной продукции отечественных компаний.
В условиях формирования нового многополярного мира нам удалось достаточно быстро перестроить внешнюю торговлю, развернуть грузовые потоки на юг и восток. И важно завершить начатые системные преобразования. Для этого в течение ближайших лет на финансирование государственной программы развития транспортной системы в федеральном бюджете предусмотрено около 1,5 трлн рублей ежегодно.
Все приоритетные проекты включены в Транспортную стратегию, утверждённую Правительством, и закладывают значительные возможности для укрепления нашей экономики, реализации всех проектов на будущее.
Выделю шесть ключевых задач, которые в сегодняшних реалиях предстоит решить.
Первая – это поступательное наращивание провозной способности основных транспортно-логистических коридоров.
По поручению Президента их расширение идёт в сторону восточного, Азово-Черноморского и Каспийского направлений и далее к Персидскому заливу. Это необходимо для укрепления торговых связей с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу, Содружеству Независимых Государств, а также странами Ближнего Востока, Африки, Азии.
Россия готова развивать двусторонние отношения со всеми, кто открыт к конструктивному, взаимовыгодному сотрудничеству.
Реализация намеченных планов потребует серьёзного запаса производственных мощностей и ускорения строительства инфраструктуры. Прежде всего речь идёт о железных дорогах.
Глава государства подчёркивал значимость развития Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. И давал поручение о повышении пропускной способности Восточного полигона до 180 млн т в год к концу следующего года. В целом за 10 лет этот показатель увеличился уже более чем в полтора раза. И в текущем – достигнет 173 млн т. По нашим прогнозам, к окончанию этого десятилетия он превысит 210 млн т.
Действительно, изменения в грузовой логистике носят кардинальный характер, особенно за последние два года. Внешние ограничения и барьеры привели к тому, что мы, напротив, смогли выйти на очень хорошие темпы перевозок. Очень важно их не сбавлять.
Усиление возможностей железных дорог задаёт вектор развитию добывающей и обрабатывающей промышленности. Вырастут заказы отечественных предприятий. Откроются тысячи новых высокотехнологичных рабочих мест, что, естественно, отразится на качестве жизни людей в регионах.
И конечно, особое внимание Правительство продолжает уделять созданию инфраструктуры Северного морского пути – как наиболее короткого маршрута между Азией и Европой. Не только расширяем атомную ледокольную группировку, но и внедряем цифровую экосистему, которая обеспечит судовладельцев необходимыми данными и сервисами для более безопасного и комфортного мореплавания в Арктической зоне.
Международные транспортные коридоры упираются в морские порты. Из–за роста объёмов перевалки грузов многие из них нуждаются в реконструкции. И поэтому активно идёт их модернизация, как и пунктов пропуска на государственной границе. Мы сегодня как раз посмотрели новые технологии, которые будут использоваться на этих пунктах пропуска.
При этом необходимо, чтобы строительство современной инфраструктуры было синхронизировано с планами наращивания экспортно-импортных операций.
Второе направление – это укрепление связанности территорий и повышение возможностей для мобильности нашего населения.
Крайне важно в решении этих вопросов опираться на мнения граждан, на местных жителей. И смотреть, какие маршруты, какие виды транспорта наиболее востребованы и значимы. Это та самая обратная связь, о которой говорит Президент.
На возможности путешествовать по стране и в целом на качество жизни людей значительно влияет ситуация с состоянием дорожной инфраструктуры. С начала года в России построено и реконструировано около 650 км федеральных и региональных трасс – почти в три раза больше, чем годом ранее. Отремонтировано ещё свыше 10 тыс. км. Необходимо сохранять высокие темпы строительства автомобильных магистралей.
Как отметил глава государства, к концу 2024 года отрасль должна выйти на новый рубеж — привести в нормативное состояние 85% дорог в крупнейших наших городах, что ещё сильнее повысит безопасность движения и комфорт водителей.
Активность строителей сейчас заметна практически во всех регионах. Расширен участок магистрали Р-217 «Кавказ» в Республике Дагестан. Запущены автомобильные обходы Аксая и Краснодара на трассе М-4 «Дон». Введены в эксплуатацию мосты через Енисей в Красноярском крае и через реку Свирь в Ленинградской области. Сегодня мы дали старт движению между республиками Чувашия и Татарстан. А в декабре будет полностью открыт участок скоростной трассы М-12 «Восток» от Москвы до Казани, его общая протяжённость превысит 800 км.
Усилению связанности поможет и расширение нашего воздушного сообщения. Гражданская авиация смогла преодолеть основные трудности, которые вызваны санкциями, и сейчас набирает обороты. Реализуются масштабные планы по возрождению отечественного авиапрома. Активно модернизируется аэродромная инфраструктура по всей стране. Десятки аэропортов получают современные взлётно-посадочные полосы, которые способны принимать любые типы воздушных судов, в том числе в Певеке, Магнитогорске, Якутске. Сегодня как раз на стенде говорили об этом с главой Росавиации.
Как результат, растёт региональная маршрутная сеть. За девять месяцев российские авиакомпании перевезли свыше 80 миллионов человек. Это даже выше прогноза, который у нас был. Рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – 11,5%, при всех санкционных ограничениях. Президент поручил довести пассажиропоток по итогам года до 103 миллионов человек. И нужно обязательно выполнить данное решение.
Динамично обновляется и портовая инфраструктура, объекты внутреннего водного транспорта. Также проводим дноуглубительные работы, в том числе на Волге и Дону. Создаём привлекательные условия для инвесторов, которые готовы вкладывать средства в строительство самых современных судов. Отмечу, что за январь – сентябрь речным флотом было перевезено 9,5 миллиона пассажиров, что почти на 20% больше, чем годом ранее.
Огромные усилия направляем на развитие самого популярного вида общественного транспорта – железнодорожного. Его востребованность подтверждает количество людей, которые путешествуют поездом. За девять месяцев оно выросло на 4%, достигло почти 900 миллионов человек.
Продолжится также и создание магистральной инфраструктуры, обновление и ремонт путей, мостов, тоннелей, станций, вокзалов, внедрение новых цифровых технологий и повышение безопасности движения. В том числе на эти цели будет направлена инвестиционная программа компании «РЖД». В текущем году (буквально недавно мы в Правительстве эту программу приняли) объём её станет рекордным по размеру – свыше 1 трлн рублей.
Ещё одна задача – повышение доступности перевозок.
Для этого необходимо создавать условия для конкуренции среди транспортных компаний, вводить эффективные механизмы регулирования рынка. При этом преимущества должны получать те, кто принимает меры для сокращения издержек, в том числе за счёт внедрения самых последних новых технологий.
Надо продолжить качественное обновление подвижного состава городского пассажирского транспорта в наших регионах. Очень важно, чтобы у автопредприятий была возможность заказывать новую современную технику отечественного производства, в том числе работающую на электричестве и на недорогом и экологически чистом топливе. И такие меры сейчас принимаются.
Как и в отношении снижения логистических расходов российских компаний. Стоимость доставки товаров и грузов во многом определяет развитие экономики в нашей стране.
Следующее, четвёртое направление – это достижение полноценного технологического суверенитета.
Ключевым условием стабильного функционирования транспортного комплекса России является его независимость от иностранных производителей. При перевозке пассажиров, грузов надо опираться на собственные разработки. И главное – не допустить отставания отрасли.
Это же касается и цифровизации. Использование передовых решений, сервисов повышает скорость доставки грузов, способствует бесшовной логистике, напрямую влияет на уровень комфорта пассажиров. Мы сегодня ознакомились с некоторыми решениями в этой области в ходе осмотра выставки.
И хочу отметить, что сейчас продвигается проект внедрения электронной очереди на пунктах пропуска. Виталий Геннадьевич (Савельев) как раз показывал. В этом году она уже запущена на нескольких первых участках государственной границы, в том числе в Забайкальске.
Есть ещё целый ряд цифровых продуктов, которые уже не первый год подтверждают свою эффективность на деле. Как, например, хорошо известная всем автомобилистам система «ЭРА-ГЛОНАСС».
Пятая задача – это транспортная интеграция новых субъектов – Донецкой, Луганской республик, Запорожской и Херсонской областей.
Для их полноценного вовлечения в социально-экономическую жизнь нашей страны требуется принять системные меры по восстановлению всей инфраструктуры. И там уже отремонтировано (сегодня мы слышали на стенде) почти 1,5 тыс. км автомагистралей, несколько десятков искусственных дорожных сооружений.
Активное участие в этом также принимают около 30 регионов. Благодаря чему в текущем году будет завершена реконструкция дополнительно ещё более 400 км трасс.
Ещё об одном из главных направлений – о подготовке квалифицированных кадров.
Сегодня профильное образование дают почти два десятка отраслевых вузов. И каждый шестой обучающийся в России выбирает профессию, которая связана со сферой транспорта.
При этом молодые люди не только приобретают классические знания, но, что очень важно, и мы сегодня говорили об этом на стендах, изучают новые технологии, включая навыки управления беспилотниками. Беспилотные авиационные системы сегодня очень активно внедряются. Они уже в ближайшие годы могут получить самое широкое распространение во всех сферах нашей жизни.
Российское образование и наука имеют богатую историю. В следующем году – 150 лет со дня рождения академика Владимира Николаевича Образцова, который внёс огромный вклад в развитие транспортной системы страны.
Правительством принято решение об учреждении премии в области транспортной науки и техники имени этого выдающегося учёного. Соответствующее постановление подписано. Уверен, что новая награда станет хорошим стимулом к проведению исследований и разработок.
Дорогие друзья!
Форум традиционно проходит в преддверии вашего профессионального праздника – Дня работника транспорта. Хочу от всей души поздравить вас и всех сотрудников отрасли, уважаемых ветеранов с наступающим праздником.
Благодаря самоотверженному труду миллионов людей, которые связали свою профессиональную жизнь с транспортным комплексом, обеспечиваются бесперебойные перевозки людей, грузов. Вносится весомый вклад в повышение благосостояния наших людей и достижение национальных целей, поставленных главой государства.
Желаю участникам форума наладить прочные деловые контакты.
Конечно, рассчитываю, что в ходе дискуссий, обмена опытом появятся интересные идеи и предложения, которые помогут повысить эффективность транспортной системы страны.
Спасибо вам. И удачной работы!
Выступление Михаила Мишустина на церемонии награждения:
Дорогие друзья!
Сегодня мы отмечаем государственными наградами всех, кто своим трудом и достижениями развивает транспортный комплекс России.
Пользуясь случаем, хочу от всей души поздравить вас с приближающимся главным профессиональным праздником – Днём работника транспорта. Вы настоящие профессионалы своего дела, которыми по праву гордятся ваши родные, коллеги, все жители нашей страны.
Благодаря вашей работе укрепляется экономика России, технологический суверенитет, соединяются тысячи городов, а миллионы людей имеют возможность с комфортом передвигаться по необъятным просторам нашей Родины.
Наша земля всегда славилась героями, которые проявляют доблесть, мужество, отвагу. И вы своим примером это подтверждаете.
Когда гражданский теплоход подвергся обстрелу в Азовском море, экипаж проявил бесстрашие, выдержку. Хочу назвать этих людей. Это старший механик Вячеслав Сергеевич Тетерятников и электромеханик Михаил Владимирович Назаров. Они сделали всё, чтобы сохранить и команду, и судно.
Жизнь человека – это безусловный приоритет. Среди вас есть те, кто выбрал спасение людей своей основной профессией. Как Денис Геннадьевич Кораблёв, который возглавляет противопожарную службу ведомственной охраны железнодорожного транспорта. Он не растерялся во время тушения сложного пожара в Рязанской области и благодаря его умелым действиям удалось избежать жертв.
Добросовестный каждодневный труд не всегда бывает заметен. Но он вносит огромный вклад в общее дело, в том числе напрямую помогает обеспечению безопасности движения. Это в полной мере относится к Гузалие Бизяновне Ганиевой, которая работает также на железной дороге и к тому же делится своим многолетним опытом с молодыми сотрудниками.
Такие добрые слова можно сказать о каждом из присутствующих здесь. Все вы – пример высокой ответственности и исполнения своего долга.
Друзья!
Примите мою искреннюю благодарность за ваш труд, мастерство, верность призванию. Хочу пожелать вам и вашим семьям удачи, здоровья. И чтобы было без происшествий на транспорте.

Встреча с представителями избирательных комиссий России
В Ново-Огарёве прошла встреча Владимира Путина с членами Центральной избирательной комиссии и руководителями региональных избиркомов Российской Федерации. Мероприятие приурочено к 30-летию избирательной системы страны. Президент вручил представителям избирательных комиссий государственные награды.
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!
Я рад приветствовать членов Центральной избирательной комиссии и председателей избирательных комиссий субъектов Федерации – и, конечно, ещё раз сердечно всех вас поздравляю, всех ваших коллег в регионах поздравляю с 30-летием избирательной системы нашей страны, России.
Хотел бы сразу подчеркнуть, что избирательные комиссии – безусловно, это важнейшие государственные институты, ведь органы власти в нашей стране избираются гражданами на прямых выборах, в условиях высокой конкуренции. Поэтому чёткая организация выборов, их открытое, честное, законодательно выверенное проведение имеют очень важное, если не сказать определяющее, значение с точки зрения сохранения внутренней политической стабильности, как для легитимности избранной власти, так и для укрепления доверия людей к итогам голосования.
Ключевая роль в этих процессах, безусловно, принадлежит избирательным комиссиям. Независимо от их уровня каждая действует самостоятельно на основе закона, своей компетенции, функций и внутреннего контроля. Решения принимаются коллегиально, так как комиссии сформированы из представителей различных политических сил и социальных групп.
Достаточно сказать, что в составах комиссий всех уровней – вы знаете, сейчас смотрел документы, сам для себя с удивлением обнаружил эту цифру – 900 тысяч членов с правом решающего голоса, а в наблюдении за выборами принимают участие ещё тысячи наблюдателей от кандидатов, партий, от общественных организаций.
Хочу также особо подчеркнуть, что применение на выборах видеонаблюдения – одна из эффективных форм гражданского и общественного контроля. Нигде в мире оно не используется настолько широко, как в нашей стране, у нас видеокамеры установлены на подавляющем большинстве избирательных участков.
Уважаемые коллеги! Хорошо понимаю, что ваша деятельность очень сложна. Конечно, вы независимы в своей работе, но это и на порядок повышает вашу ответственность перед всеми участниками избирательного процесса и, конечно же, перед обществом, перед государством, перед нашими людьми. Ваша работа требует глубоких знаний, чёткости, организованности, объективности и в немалой степени умения быть деликатными с людьми, быть внимательными к их запросам и претензиям. Представляю себе, сколько это требует нервов.
Выборы – и федеральные, и региональные – всегда непростой, напряжённый период. Хочу поблагодарить всех вас за выдержку, за достойный, высокий уровень работы. Рассчитываю, что и дальше ваша деятельность будет направлена прежде всего на обеспечение избирательных прав граждан, в том числе на усиление просветительской работы в обществе, среди разных социальных групп, чтобы люди понимали свои возможности, силу своего голоса, осознавали значимость своего гражданского долга.
Что касается действий государства, мы и впредь будем делать всё необходимое, чтобы исключить любое незаконное вторжение в ход избирательного процесса. Попытки внешнего и внутреннего вмешательства, давления на избирательный процесс будут пресекаться.
Отмечу ещё одно важное обстоятельство: за 30 лет в сфере выборов сформирована добротная законодательная, нормативная база, однако наша избирательная система продолжает совершенствоваться, и её отличительной чертой всё больше становится максимальная информационная открытость.
Сейчас действует более 20 электронных сервисов на порталах госуслуг и ЦИК. Они обеспечивают качественно новый уровень доступности, прозрачности избирательных процедур и уже воспринимаются не как новация, а как привычные избирательные стандарты России.
Такими сервисами пользуются избиратели, кандидаты, партии, наблюдатели, средства массовой информации и, конечно же, сами избирательные комиссии. Активно внедряется система электронного голосования, такой опыт уже апробирован в 30 регионах. Элла Александровна [Памфилова] мне в своё время доказывала преимущества такой формы голосования, и на самом деле она оказалась права.
Использование избирательными комиссиями современных стандартов позволило добиться существенного роста доверия и к выборам, и к самой избирательной системе. Это фиксируют все социологические исследования. Так, по итогам единого дня голосования в 2020 году 60 процентов респондентов ВЦИОМа заявили, что доверяют результатам выборов, а в сентябре 2022 года 69 процентов считали, что выборы в их регионе прошли в целом честно, без серьёзных нарушений.
Конечно, оценка вполне демократическая, но нас она не должна успокаивать. Над совершенствованием избирательной системы, безусловно, нужно работать и дальше, в частности более активно заниматься созданием цифровой платформы, которая в ближайшее время должна заменить действующую версию ГАС «Выборы».
Уважаемые коллеги!
В заключение хотел бы сказать о самоотверженной, слаженной работе избирательных комиссий Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей на выборах, которые состоялись в этом году. Они впервые регламентировались российским законодательством и проходили в очень сложных, непростых условиях.
ЦИК России и региональные избиркомы всемерно поддерживали эти избирательные комиссии, помогали создавать необходимую инфраструктуру для проведения выборов. Перечислять всё не буду, но круг задач был очень широкий: оборудование, обучение и интеграция в российскую избирательную систему – послушайте, просто обеспечение безопасности самих людей, которые там работали. Важно, что все, кто занимался этими вопросами, решили эти задачи достойно. Особая благодарность Элле Александровне Памфиловой, она сделала всё возможное, чтобы наша избирательная система уверенно ответила на все сложные вызовы.
Здесь присутствуют сотрудники избирательных комиссий, проявившие мужество при выполнении возложенных на них задач. Сегодня вам, уважаемые коллеги, будут вручены государственные награды страны.
При этом хорошо понимаю, что всем, кто работает в избирательных комиссиях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, приходится трудно. Я хочу просто от себя, от страны сердечно вас поблагодарить, сказать вам спасибо за смелость и верность России.
(Аплодисменты.)
Э.Памфилова: Дорогие коллеги! Конечно, я очень волнуюсь, даже себе шпаргалочку написала.
Для меня, уважаемый Владимир Владимирович, честь великая получать сегодня награду от Вас с нашими храбрыми коллегами из Донецкой Народной Республики, которые во время прошедших выборов под обстрелами Волновахи фашиствующих бандеровцев получили травмы, порезы, ушибы и, несмотря на это, продолжили свою важную миссию, не оставили комиссии, работали.
Коллеги, я благодарна всем вам – всем вам, кто присутствует в этом зале, я благодарна всем тем, кто сейчас далеко от нас. Потому что эта награда – это, конечно, ваш основной труд, наш совместный труд. И тех, кто далеко от нас, и тех, кто рядом, [благодарю] – от членов ЦИКа до самой дальней участковой избирательной комиссии.
Сколько мужественных, замечательных людей у нас в [избирательной] системе. Я благодарна всему нашему практически миллионному сообществу избирательных комиссий нашей великой, замечательной, любимой страны. В каких только условиях не приходится им работать. Скромные, мужественные, несмотря на то что большинство – женщины.
Я благодарю все наши регионы за то, что во время этих исторических выборов, которые прошли в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях… Впервые в истории новейшей России, когда люди выбирали свою власть. Такова была воля народа. И в тяжелейших условиях, военных условиях – но такова была воля народа – наши члены комиссии практически всех регионов помогали и организовывать тоже выборы нашим храбрым коллегам оттуда, и проводить эти выборы. Это дорогого стоит, низкий поклон.
Восхищаюсь нашими коллегами, которые [работали], для того чтобы в любой точке нашей страны, даже в самых труднодоступных районах, люди, трудящиеся там, могли проголосовать. Порой даже в полярную ночь – ночью – летят над Северным Ледовитым океаном на Землю Франца Иосифа, на метеостанции, на полярные станции – куда только не добираются. Это восхищает, и, действительно, в этой высокой награде – их огромный труд.
Я сейчас смотрю на вас, а мысленно вижу наших коллег, моих дорогих коллег, которые сейчас, в эту минуту сражаются на фронтах СВО за нас с вами, за Россию, и тех ваших коллег, которые, помимо своей основной работы, помимо проблем, постоянно помогают нашим бойцам на фронте. Считаю для себя это важной гражданской миссией. Огромное всем спасибо.
Конечно, к большому сожалению, среди наших добровольцев, кто добровольно ушёл воевать за Россию, есть погибшие. Мы их чтим, помним, долгая им память, мы их никогда не забудем.
Уважаемый Владимир Владимирович! Я, конечно, могла бы сегодня, воспользовавшись таким прекрасным поводом, немножко похвалиться, рассказать о наших достижениях – а их немало. Действительно, мы за эти годы создали одну из самых современных избирательных систем в мире – ну уж точно самую открытую и прозрачную, аналогов в мире нет. Но я не буду, уж простите меня, сегодня рассказывать о наших достижениях, о цифровизации и прочих успехах.
Я хочу сказать коротко о самом главном. За годы работы в системе для меня просто стало важнейшим, самым главным откровением то, как много в системе уникальных, замечательных людей. Именно они составляют ядро, сердце нашей системы, наших комиссий. Это они дают силы.
Вы знаете, мы такие разные – мы действительно разные, как весь наш народ, но это поистине народные комиссии, плоть от плоти нашего народа.
Несмотря на всё наше различие, нашу разность, что нас объединяет? В первую очередь любовь к России, ответственность и долг перед страной и желание вносить свой вклад в её развитие, укрепление и нашу общую победу.
Низкий поклон всем вам, огромная благодарность.
Любим Россию, служим России.
Т.Московчук: Уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь хочу Вам передать благодарность от дончан, от всех жителей Донецкой Народной Республики за то, что Россия наконец стала нашим домом. И конечно, благодарю Вас за высокую награду моего вклада в становление и развитие избирательной системы нашего региона.
Вы знаете, в дни голосования все члены избирательной комиссии рисковали своими жизнями, получали угрозы от неофашистов, но никто, никто не отказался работать. Мы с гордостью открывали участки, с Гимном России, мы понимали важность этих выборов, ведь они у нас были первые в составе Российской Федерации, и мы не могли допустить их срыва.
Ещё буквально пару слов хотелось бы сказать о наших уникальных избирателях, которые, несмотря ни на что, шли на выборы как на праздник. Они хотели принять участие в этом историческом событии, потому как понимали, что эти выборы устанавливают законодательную власть в республике. Они с улыбкой встречали нас в своих домах, они шли семьями на участки.
Возможно, именно поэтому мы и показали один из лучших результатов по стране.
Спасибо.
В.Путин: Коллега сказала об избирателях.
Вы знаете, что хотелось бы сказать в завершение этой торжественной церемонии? Мы же работаем для этих людей, мы все вместе: и я, и вы, и Правительство, руководители на местах. В этом весь смысл нашей работы и нашей жизни.
Сейчас было сказано о людях, которые приходили на голосование как на праздник. Но праздник-то был всё-таки своеобразный. Когда я смотрел за тем, что происходило, – не скрою, я уже об этом как-то сказал, но не грех повторить ещё раз, – меня, конечно, удивляло, что там происходит. Вот люди выстроились в очередь на голосование – обстрел. Ушли, кто-то спустился в какие-то подвалы. Обстрел закончился – тут же вышли, и опять на участке та же очередь, и люди стоят и голосуют. Удивительно. И люди удивительные – люди, крепкие душой и сердцем, характером, и они в значительной степени многим из нас показали пример, как надо жить и работать, какой стержень должен быть у каждого, чтобы добиваться нужного нам результата. А мы всегда добивались и будем это делать и в будущем, в том числе благодаря вашей работе. Спасибо вам большое.
Э.Памфилова: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович, можно воспользоваться возможностью на такой уникальной встрече, в таком составе, и нарушить протокол, чтобы ещё наши двое коллег несколько слов сказали? Если Вы позволите.
В.Путин: Пожалуйста.
Э.Памфилова: Андрей Владимирович Буров, Ростовская область, который многое очень сделал на её территории для того, чтобы мы помогали.
А.Буров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я благодарю за возможность выступить сегодня здесь.
Система управления избирательным процессом действительно очень серьёзно оптимизирована за последние несколько лет. Мы действительно можем сказать, что мы кардинально поменяли работу с нашим избирателем.
Действительно, наши цифровые проекты, такие как «Мобильный участок», «Информучасток», дистанционное электронное голосование, сегодня понятны большинству наших избирателей. А самое главное – они не только понятны, но действительно сделали процесс голосования более удобным и простым.
Наша многоуровневая система образования позволяет любому из миллиона наших коллег в режиме онлайн зайти в эту систему и получить абсолютно все ответы на те вопросы, которые у него возникают.
А самое главное наше достижение – мы действительно «дошли» до нашего избирателя. Это не просто красивые слова, за этим – результат нашей работы и то, что мы все эти годы делаем.
Мы не стоим на месте, мы постоянно пытаемся вносить какие-то новации. Это очень сильно помогает нам, в том числе помогало при работе в новых территориях.
Так получилось, что Ростовская область одной из первых начинала взаимодействие с новыми субъектами: мы – соседи, и по-другому быть не могло. Действительно, многие проекты в Донецкой, Луганской республиках, в Херсонской, Запорожской областях были реализованы через нас.
Я вспоминаю 2021 год, когда впервые было опробовано электронное дистанционное голосование на территории иного государства – тогда было ещё иное государство. В результате 200 тысяч граждан Российской Федерации проголосовали с помощью электронных ресурсов, а 50 тысяч пришли на наши избирательные участки, которые были развёрнуты в Ростовской области.
Конечно, за этим была работа многих и многих органов исполнительной власти, да и всех органов госвласти.
Следующий этап, который вспоминается, – это, конечно же, работа по вхождению новых субъектов в состав Российской Федерации. Старт – это то большое обучение, которое было реализовано в Ростовской области, когда сотни наших коллег из новых территорий получили чёткие, понятные, человечные алгоритмы поведения в любой ситуации, а самое главное, получили человеческое общение и ответы на те вопросы, которые их беспокоили.
Многие мои коллеги, товарищи, друзья уехали в территории и продолжили там работу, уже непосредственно на месте. Ни обстрелы, ни провокации не вводили нас ни в какое заблуждение. Мы понимали, что референдум, выборы должны состояться, должны состояться в чётком соответствии с действующим законодательством, легитимно и абсолютно открыто.
Иногда встречаешь такие заметки, когда говорят: да что там, это голосование было под дулом автомата. Я Вам скажу, Владимир Владимирович. Я там был, я видел этих избирателей, я видел их глаза и видел искреннее желание войти в состав России.
А самое большое наше достижение за эти два года, да и вообще за 30-летнюю историю – это то, что мы всегда были вместе, а вместе мы решим абсолютно всё.
Спасибо, Владимир Владимирович.
Э.Памфилова: Клименко Елена Викторовна из Свердловской области.
Е.Клименко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Уважаемые коллеги!
Вы знаете, наверное, я так же волновалась на своём первом заседании, когда была избрана председателем. Мне 40 лет, и такая ответственность.
Свердловская область – это 25 тысяч человек – членов участковых избирательных комиссий в этом, я бы так назвала, интересном субъекте, очень политически многообразном и, как уже Андрей Владимирович [Буров] отмечал, [это люди] со стержнем внутри, опора России. Когда волнение в процессе избрания председателем у меня прошло, пришлось действовать, потому что большая дорога начинается с малого шага.
Наверное, самый первый шаг, который был мною как председателем в данном случае сделан, – это попытка найти конструктивные взаимоотношения с теми наблюдателями, которые иногда достаточно активно, но дискредитирующе действуют на избирательную систему.
Вы в своём докладе тоже отметили, что у нас большая система, и на каждый избирательный участок приходится минимум по три наблюдателя, которые иногда прямо нацеленно пишут жалобы, которые вводят членов участковых избирательных комиссий в состояние нервозности. Естественно, в Свердловской области, а у нас люди очень активные, таких жалоб всегда было много.
Мы попытались найти диалог с этими наблюдателями. Мною было принято решение пригласить – как вы знаете, раньше была такая организация «Голос». Не знаю, как у коллег, действуют они сейчас в регионах или нет. Были кураторы закреплены, мы пригласили этого куратора к нам на обучение членов участковых избирательных комиссий. Если ты критикуешь – покажи, может быть, что-то делаем неправильно, попробуем. Мы точно так же готовы посмотреть, как обучаются члены участковых комиссий правильно, для того чтобы минимизировать количество жалоб.
Он пришёл, полтора часа, после мы с ним сели на лавочке. Я говорю: «Ну как?» А он красный, говорит: «Тяжело». Я говорю: «А вот так мы работаем в день голосования, когда вы нас пытаетесь активно «научить жизни».
После этого, конечно, он не стал приверженцем избирательной системы России. Но тем не менее, когда он познакомился лично с этими людьми, когда он посмотрел – а был зал, пригласили мы его на обучение членов участковых комиссий самой большой территориальной комиссии, почти 100 с лишним человек присутствовало в зале. Вы знаете, это личное общение, когда он приходил уже на участок, его обезоруживало, потому что он знал этих людей, он понимал, что они работают, и работают отверженно.
Немногие знают, что именно эта ситуация послужила реализации в дальнейшем проекта Центра общественного наблюдения. В Свердловской области он действует уже с 2017 года. Этот проект – это площадка открытого, честного диалога, куда могут прийти любые граждане, у которых есть вопросы к избирательной системе, к организации голосования на участках, и прямо, не стесняясь, как есть, задать эти вопросы. А мы со своей стороны, системы избирательных комиссий, на самом деле делаем всё, чтобы сделать избирательный процесс доступным.
Да, наши законы иногда не всем понятны. Но мы со своей стороны как коллеги, – я уверена, каждый председатель субъектовой избирательной комиссии, – находим время и нужные слова для того, чтобы разъяснить наше законодательство.
И Вы знаете, для меня большая честь быть частью избирательной системы России. Я этим горжусь.
Спасибо большое.
В.Путин: Я не могу отказать себе в удовольствии прокомментировать выступавших коллег.
Что касается наблюдателей – очень важная часть работы, чрезвычайно важная. Потому что самым главным результатом любых выборов в России является их легитимность, потому что это основа политической стабильности. Это главное. Первое.
Второе. Работать, конечно, нужно со всеми наблюдателями – от партий власти, от оппозиции – именно в силу того, что я только что сказал, – чтобы легитимность была очевидная абсолютно.
Там есть разные люди, характеры разные, темпераменты разные, амбиции разные – всё понятно. Да и нарушения бывают. Жизнь сложна и многообразна, всё бывает.
Есть, конечно, в то же время люди, как у нас в народе говорят, хоть кол на голове теши, потому что у них другие задачи, они в другом месте деньги получают. У них задача не выявить что-то из ошибок и показать эти ошибки и тем самым поднять эту самую легитимность, а задача как раз разрушить эту легитимность и отработать те денежки, которые они получают, – деньги небольшие на самом деле, как оказалось, но всё-таки надо отрабатывать.
Но это не значит, что не нужно работать со всеми. Нужно работать со всеми, это очевидно.
Теперь по поводу техники и работы с людьми. Коллега выступал из Ростова-на-Дону, сказал две вещи, на которые я обратил внимание: душевное отношение к людям и о том, что мы внедряем современную технику. Так и есть, мы и дальше будем это делать. Я в своём вступительном слове об этом сказал, и искусственный интеллект будем применять. Но на сегодняшний день никакой искусственный интеллект не заменит душевного отношения к людям.
Спасибо большое за вашу работу. Мы ещё с вами поработаем, вы, во всяком случае, ещё точно поработаете, потому что эту составляющую душевного, профессионального отношения к делу пока техникой заменить будет сложно.
Спасибо вам большое.

Татьяна Илюшникова: Государство продолжает системное развитие волонтерской деятельности в России
Для волонтеров внедрят принцип «одного окна»: Государственная Дума ФС РФ приняла поправки в ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». Далее документ будет рассмотрен депутатами во втором и третьем чтении. Законодательные новеллы представила заместитель Министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.
«Сегодня в России более 5,6 миллионов волонтёров. С 2016 по 2021 год их численность увеличилась на 77%. При этом все больше людей занимаются волонтерством на постоянной основе, и мы понимаем значимость поддержки этой деятельности, ее систематизации и правового регулирования. Мы поддерживаем инициативы Комитета Госдумы по молодежной политике для дальнейшего развития добровольчества в стране», – сообщила Татьяна Илюшникова.
По словам замминистра, в рамках новых поправок в Федеральный закон определяется правовое положение волонтёрских ассоциаций (союзов). Это уравнивает их в правах с благотворительными организациями.
Теперь компании, где работают волонтёры, смогут компенсировать им средства на медицинские обследования и дополнительное образование, если это необходимо для исполнения волонтёрской деятельности.
Региональные и муниципальные органы власти, внося любые изменения и дополнения о мерах поддержки волонтерской деятельности в свои нормативные акты, должны размещать их в единой информационной системе в сфере развития добровольчества: «В рамках поддержки малого и среднего бизнеса, инвесторов, экспортеров во многие государственные органы и подведомственные организации был внедрен принцип "одного окна" - единой точки входа по многим вопросам. Теперь эта система должна появиться и в информационном потоке волонтерской деятельности. Это позволит волонтерам по всей России узнать обо всех новых проектах и найти новые возможности для помощи», – добавила Татьяна Илюшникова.

Татьяна Илюшникова: Освобождение от НДФЛ победителей грантов и конкурсов позволит регионам поддержать больше инициатив в социальном секторе
Президент РФ Владимир Путин подписал закон об освобождении от НДФЛ получателей региональных и местных грантов с 1 января 2024 года.
«Закон позволит освободить от НДФЛ победителей региональных конкурсов и получателей грантов за счет региональных и местных бюджетов. Сейчас при получении субсидии или гранта уплачивается 13% налогов от суммы, поскольку эти средства приравниваются к доходу. Норма даст возможность регионам и муниципалитетам с теми же ресурсами поддержать больше инициатив в социальном секторе. Кроме того, закон поддержит женщин со званием "Мать-героиня" и многодетных родителей, награжденных орденом и медалью "Родительская слава", которым выплачено материальное поощрение», — прокомментировала заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.
Закон предусматривает освобождение от НДФЛ победителей региональных конкурсов и получателей грантов за счет региональных и местных бюджетов в денежной или натуральной формах. Это также могут быть, например, средства в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения соревнований, конкурсов и других мероприятий и обратно, питания и предоставления помещения во временное пользование.
Перечень таких мероприятий утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или решением представительного органа местного самоуправления.
Кроме того, закон освобождает от НДФЛ гранты, премии, призы, полученные от общественно-государственных движений, созданных на основании федерального закона, а также доходы в виде единовременного денежного поощрения при награждении орденом и медалью «Родительская слава», присвоении звания «Мать-героиня».
Инициатива рассматривалась также в Правительстве Москвы и Ленинградской области, после чего регионы поддержали принятие нормы. С 2019 по 2021 год конкурсы для физлиц проводились в 41 субъекте страны, в рамках которых гранты и субсидии получили более 11 тысяч человек.

Встреча с Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Иреком Файзуллиным
Президент провёл рабочую встречу с Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Иреком Файзуллиным. Обсуждалась ситуация в сфере жилищного строительства: многоквартирное жильё и ИЖС, переселение из аварийного жилья, программа капитального ремонта и модернизация коммунальной инфраструктуры, благоустройство территорий, а также восстановление объектов в новых регионах страны.
В.Путин: У нас 2023 год – улучшили жилищные условия семь миллионов человек, да? Это 3,2 миллиона семей. Аварийного жилья мы с вами расселили почти два миллиона квадратных метров, 1,8, – это 104,4 тысячи человек. Благоустройство: 7031 общественное пространство. И самое главное – ввод жилья: 83,6 миллиона квадратных метров.
И.Файзуллин: Это текущее на сегодня. До конца года мы опять рекордные показатели дадим, Владимир Владимирович.
В.Путин: Сколько?
И.Файзуллин: У нас 49,7 [миллиона квадратных метров] сегодня уже ИЖС введено и уже 33,9 – многоквартирного [жилья]. Многоквартирка – до 50 дойдём. Где-то 104–105. 104, думаю, до конца года сделаем.
В.Путин: 104 миллиона квадратных метров. До конца года?
И.Файзуллин: До конца года.
В.Путин: Это рекорд.
И.Файзуллин: Очередной, Владимир Владимирович.
В.Путин: Надо строителей поблагодарить и поздравить.
И.Файзуллин: Владимир Владимирович, в этом году Вы и строителей пригласили, поздравили. Конечно, передам Ваши поздравления.
Действительно, это серьёзная работа. Мы научились в этой части, но без той поддержки, которая есть по всем программам, это, конечно, невозможно было бы. Это и ипотечные программы, это и градостроительный потенциал, который формируем благодаря штабной работе.
Сегодня в стране уже на 421 миллион квадратных метров мы подготовили территорий. Это больше, чем в прошлом году. И в этом году, конечно, рекордный получился запуск новых проектов. Четыре тысячи новых домов уже сегодня есть, поэтому мы в этой части очень хорошо двигаемся.
В.Путин: Мы сказали, что 3,2 миллиона семей улучшили жилищные условия. Из них по ипотеке сколько? Миллиона полтора, наверное?
И.Файзуллин: Вы знаете, 90 процентов сегодня идёт по ипотеке. То есть в нынешний период, конечно, ипотечная программа – это именно тот механизм, который позволяет жильё строить, продавать, формировать все условия для того, чтобы развиваться.
Благоустройство территорий – это тоже очень востребованная программа, Владимир Владимирович. Это, как Вы знаете, те конкурсы, которые мы в этом году провели: два дальневосточных и с 2017 года уже восемь конкурсов по историческим малым городам.
Очень востребовано сегодня формирование комфортной городской среды. Уже 75 тысяч [дворовых] пространств отработано. 33 [общественных] – это именно парки, скверы, набережные.
Конечно, это и востребовано, и самое главное, что получается: мы три года голосуем за общественное пространство. Первый год – это 2021-й был, проголосовали девять миллионов человек, следующий год – уже 10,7, и в этом году уже 14,2 миллиона человек голосовали за конкретные площадки. И если первый год был как бы подготовкой к голосованию, то второй год уже люди требовали: давайте мы будем строить именно эти площадки, а не какие-то [другие].
В.Путин: Это очень хорошо, что люди вовлечены в эту работу. Это гарантия того, что будет сделано то, что нужно людям.
И.Файзуллин: Да. Поэтому национальный проект «Комфортная городская среда», конечно, очень востребован.
Большая работа по «аварийке» сделана, Владимир Владимирович. Это тема, которую Вы постоянно и поднимаете, и поддерживаете. Мы тоже в этой части с 2019 года 576 тысяч уже переселили. Как Вы помните, в 2021 году я обещал, что мы 130 тысяч семей переселим – в общем-то, всё по графику идёт. Мы 2023 годом практически завершаем: 14 регионов закончили, 36 в этом году завершат, на следующий год у нас останется 74 тысячи «аварийки».
И, конечно, новая программа сегодня готовится. Мы её основные параметры отрабатываем в данный период, хотя уже 14 регионов начали эту работу.
Большая задача, конечно, – это жилищно-коммунальное хозяйство, каждый с этим сталкивается. Конечно, аварии в первую очередь связаны с износом сетей. Но всё равно результат уже есть, и мы в 2022 году заметили: системная работа привела к тому, что количество аварий уменьшилось – немного, но уменьшилось. Хотя, конечно, программа модернизации коммунальной инфраструктуры нацелена именно на то, чтобы три процента хотя бы сетей мы восстанавливали. У нас почти миллион километров сетей в стране, здесь – хочешь не хочешь – надо вкладывать средства.
Владимир Владимирович, отдельная задача, которая поручена Министерству строительства Вами, – это координация всей работы на новых территориях. Стараемся успешно выполнить те задачи, которые поставлены. Задачи непростые, но удалось, в общем-то, сразу после того, как гражданские строители смогли войти, обеспечить восстановление объектов. На сегодня уже восстановлено почти 8400 объектов. До конца года мы доведём.
4608 – в плане: и многоквартирные дома, и объекты социально-культурной сферы, школы, садики. Всё это в очень активном режиме, подрядные организации работают. Новая схема работы совершенно, которая у нас тоже отлаживается через рабочую группу, которую Вы Указом создали во главе с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным]. В активном режиме подрядчики работают.
Мы её рассматриваем как самый крупный мегапроект. Научились, задачи выполняем, поэтому я думаю, что и в этом году мы тоже всё выполним.
Индивидуальное жилищное строительство. Вы в августе мне вопрос задали по закону. Законопроект внесли, Владимир Владимирович. Думаю, что те условия, которые по многоквартирному жилью у нас есть, будут реализовываться и по индивидуальному. Востребованность очень высокая, особенно ковид показал нам, что желание жить в индивидуальном жилье увеличилось по сравнению с тем, что было ранее. То есть сегодня, по оценкам, 67 процентов желает проживать в индивидуальном жилищном строительстве.
Условия создаём. Новый механизм, конечно, уже отработан с «ДОМ.РФ» в экспериментальном, опытном режиме: один миллиард рублей прибыли было направлено под индивидуальное жилищное строительство. Это заработает с 2024 года очень активно. Считаем, что это новый резерв для того, чтобы раскручивать жилищное строительство на территории нашей большой страны.
В.Путин: Вот смотрите, в 2021 году было 373 тысячи домов, а в 2022-м – уже 401,5 тысячи домов.
И.Файзуллин: Да.
В.Путин: Мы в этом году увеличим количество построенных домов?
И.Файзуллин: Владимир Владимирович, мы можем увеличить, но, наверное, слишком рванём вперёд по вводу жилья. У нас многоквартирных [домов] тоже очень много идёт. В этом году уже 600 тысяч квартир люди получили, и на сегодня 347 тысяч домов – тоже как квартиры, считай.
То есть объём работ растёт, люди активно вовлечены, регионы вовлечены. Поэтому мы считаем, что сейчас ипотечную программу в индивидуальном жилищном строительстве надо, конечно, в отдельный проект выделять – вообще в системе строительства жилья, и отрабатывать отдельные меры поддержки. Потому что сегодня и домокомплекты, типовые проекты мы с «ДОМ.РФ» отработали, утвердили их и в этом плане активно пойдём.
И наш лес нужно вовлекать в строительство. Это задача тоже серьёзная.
В.Путин: Капремонт многоквартирных домов.
И.Файзуллин: Программа капремонта жилья – старт этой программе Вы дали в Казани в 2007 году на Госсовете. С 2008 года эта программа капитального ремонта жилья идёт и, конечно, очень востребована. В разных регионах разные объёмы производятся. Но в целом уже 93 миллиона квадратных метров произвели только в этом году. А всего 724 тысячи домов включены в эту программу.
В.Путин: Вы вместе с регионами это отрабатываете?
И.Файзуллин: Конечно, да. Вообще, все программы, Владимир Владимирович, отрабатываются с регионами. Штабная работа: еженедельно Хуснуллин проводит штабы по всем направлениям, и по средам я провожу. Здесь и ГРБСы [главные распорядители бюджетных средств] все, потому что комплексная программа строительства, которая…
В.Путин: До 2027 года.
И.Файзуллин: И до 2027-го, конечно.
КП «Строительство» – комплексная программа, которая на базу ФАИП [Федеральной адресной инвестиционной программы] пошла, – она по факту сегодня модерируется и отрабатывается Минстроем. Каждую среду все федеральные органы исполнительной власти, которые имеют строительные направления, присутствуют, все регионы присутствуют, и мы каждый объект по факту рассматриваем. Система светофорная – сразу видно, кто в красной, жёлтой, зелёной зоне. Поэтому объекты, конечно, все будут введены, которые мы запланировали.
В целом такая ситуация, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Видеообращение к участникам мероприятия «100 дней до Игр будущего»
В.Путин: Дорогие друзья!
Ровно 100 дней отделяют нас от первых в истории «Игр будущего» – большого, насыщенного событиями и, безусловно, уникального спортивного праздника.
Сама идея соединить классические виды спорта и киберспорт отражает образ России, открытой всему новому, нацеленной идти вперёд и при этом способной гармонично соединять самобытное наследие и современность. Участники и гости «Игр будущего» смогут убедиться в этом сами, приехав в Казань – в город, в котором развиваются, обогащают друг друга разные традиции и культуры.
Мы в России хорошо понимаем ценность многообразия, в том числе, конечно, и в спорте. Он для нас много больше, чем состязания в силе и мастерстве или основа здорового, активного образа жизни. Спорт – это символ, воплощение справедливости, равноправия и гуманизма, путь к укреплению взаимопонимания стран и народов.
Фундаментальная значимость спорта, принципы олимпизма формируют саму философию рождённых в России «Игр будущего». Они уже объединили представителей пятидесяти государств. И это, конечно же, только начало.
Нет сомнений, что предстоящий турнир вызовет отклик у миллионов людей и наглядно продемонстрирует, что один из безусловных приоритетов формирующегося многополярного мира – это гармония интеллекта и физического совершенства.
Дорогие друзья, символично, что 100 дней до старта «Игр будущего» отмечаются на площадке международной выставки-форума «Россия», где представлены передовые достижения нашей страны. Нам действительно есть чем гордиться в промышленности, науке, культуре, спорте и, конечно, в цифровых технологиях, где Россия активно укрепляет свои позиции. Свидетельство тому – и проведение «Игр будущего», принципиально нового спортивного турнира, основанного на красоте традиционного спорта и самых передовых инновационных прорывах.
Приглашаю всех к участию в этом уникальном мультиспортивном празднике. И до встречи в Казани!

Эффективная работа позволила построить Дальний западный обход Краснодара раньше срока
Борис Осинцев
Важным достижением в развитии дорожной сети России в этом году стало открытие движения по Дальнему западному обходу Краснодара. Новая магистраль позволит жителям страны быстрее добраться к побережью Черного и Азовского морей.
О том, как этот проект удалось реализовать раньше намеченного срока, "РГ" рассказал генеральный директор компании "Донаэродорстрой" Владимир Иванов.
Владимир Юрьевич, у вашей компании длинная и богатая история. Какой из реализованных дорожных строительных проектов вы считаете самым интересным?
Владимир Иванов: Действительно, за плечами компании более чем полувековая история строительства дорог и искусственных сооружений. Достаточно сказать, что дорожные и аэродромные объекты, построенные нашим предприятием еще в Советском Союзе, до сих пор служат на благо России. В 2020 году Министерство экономического развития Российской Федерации включило "Донаэродорстрой" в список системообразующих предприятий отечественной экономики.
За последние 10 лет наиболее важным и масштабным проектом стал Дальний западный обход города Краснодара (ДЗОК). Его общая протяженность составляет 52 километра. Он состоит из четырехполосного дорожного полотна, трех транспортных развязок и 24 искусственных сооружений. Это магистраль категории 1-Б с расчетной скоростью движения 120 километров в час. Объект технически сложный. На пике строительства было задействовано свыше 1500 специалистов, более 300 единиц различной техники. Обход построили за два сезона и ввели в эксплуатацию досрочно. Такой результат стал возможен благодаря совместной работе заказчика, администрации Краснодарского края и коллектива нашей компании.
В чем польза этого обхода, в том числе и для обычных людей?
Владимир Иванов: С введением в эксплуатацию Дальнего западного обхода Краснодара перераспределен грузопоток с Новороссийского транспортного узла на федеральную трассу. Разгружен транспортный каркас Краснодара. Путь до Черного моря сократился на полтора часа. Кроме того, ввод обхода значительно улучшил экологическую ситуацию в мегаполисе.
А что с безопасностью на трассе, где рекомендуемый скоростной режим 120 километров в час?
Владимир Иванов: Чтобы повысить безопасность на трассе, была внедрена автоматизированная система управления дорожным движением. В ее составе более 480 "умных" устройств, включая камеры, детекторы транспорта и метеостанции.
Когда возникают нештатные ситуации на дороге, информационные табло автоматически уведомляют о них водителей. Благодаря этому участники дорожного движения могут заблаговременно снижать скорость, менять полосы направления или корректировать маршрут, что приводит к сокращению аварийности.
С какими проблемами вы и ваша команда столкнулись при реализации этого проекта и как они были преодолены?
Владимир Иванов: Основной проблемой в процессе строительства ДЗОК был рост стоимости материалов, существенно превышающий прогнозные показатели, которые использовались при расчете стоимости объекта. Благодаря своевременному принятию постановления правительства № 1315 от 09.08.2021 в 2021-2022 годы это подорожание было компенсировано, что позволило сохранить темпы строительства. К сожалению, рост цен продолжился и в 2023 году, однако действие постановления № 1315 на 2023 год не было продлено. Мы, как и наши коллеги, считаем, что необходимо выработать механизм гибкого реагирования на изменения цен всех строительных ресурсов, не только материалов, но и ГСМ, ремонта строительной техники, уровня заработной платы.
Каким образом осуществлялась поставка материалов?
Владимир Иванов: Одно из преимуществ компании "Донаэродорстрой" - автономность: собственная производственная база по добыче и заготовке инертных материалов, асфальтобетонные и цементобетонные заводы. Собственное производство смесей гарантирует соответствие современным требованиям к качественным характеристикам и соблюдение сроков поставки, а также ликвидирует зависимость от сторонних поставщиков. Например, на строительстве ДЗОК мы самостоятельно произвели 1,08 миллиона тонн асфальта и 84 тысячи кубических метров бетона.
Все заводы предприятия модульной конструкции, что позволяет передислоцировать производство на новую площадку в кратчайшие сроки. Мы обеспечены лучшим оборудованием для производства смесей, но основной ценностью департамента выпуска готовой продукции является наш коллектив профессионалов.
Почему при реализации этого проекта вы решили строить мосты самостоятельно?
Владимир Иванов: В последние годы в нашей стране началось интенсивное возведение мостовых сооружений, поэтому многие специализированные организации были загружены работой. Мы понимали, что будет непросто найти мостостроительную организацию на субподряд, и приняли решение о создании собственного департамента по строительству искусственных сооружений.
Это решение позволяет снизить затраты на поиск и выбор субподрядчика, на управление и контроль за строительством. Также экономит финансы и время, что особенно важно при долгосрочной эксплуатации и уменьшает затраты на ремонт и обслуживание. В этом одна из причин, почему строительство ДЗОК было закончено раньше срока.
Что позволяет вашей компании так успешно возводить мосты?
Владимир Иванов: Мостостроение представляет собой одну из наиболее сложных отраслей в строительной индустрии. Это обусловлено многими факторами, которые существенно влияют на себестоимость строительства и производительность труда.
Для успешной реализации мостостроительных проектов был подобран квалифицированный персонал с опытом работы на самых сложных искусственных сооружениях. Также мостостроение требует специализированного оборудования и техники: кранов, буровых установок, специализированных автотранспортных средств. Все это у нас есть, и могу сказать, что в настоящее время нашему коллективу по силам реализовывать любые, даже самые сложные технические задачи при строительстве искусственных сооружений.

Алексей Сиренов: Не только факты, но и чувства воспитывают историческую память
Елена Новоселова
Что значит сегодня "историческая память" на фоне бурных политических событий и крупных международных конфликтов? Об этом беседа с и.о. директора Санкт-Петербургского института истории РАН, членом правления Российского исторического общества, членкором РАН Алексеем Сиреновым.
В свое время Чингиз Айтматов писал о манкуртах, которые стали рабами, потому что потеряли связь со своими историческими, национальными корнями, забыли о своем родстве. Но что для современного, устремленного в будущее и обвешанного гаджетами человека значит историческая память?
Алексей Сиренов: Мне кажется, ключевое слово тут - "память". С одной стороны, память - это всегда что-то личное, индивидуальное, эмоционально окрашенное. У каждого человека есть свои воспоминания, которые обладают для него непреходящей ценностью, служат опорой его личности, основой самосознания. Но кроме бытовых, индивидуальных воспоминаний, есть и воспоминания исторические. Они могут касаться недавнего прошлого, а могут и событий многовековой давности. Современный человек физически не способен помнить о Ливонской войне, потому что его тогда еще попросту не было на свете. Но за счет труда поколений историков, за счет существования архивов, музеев и библиотек, огромной "инфраструктуры памяти", он эту возможность обретает. Есть в этом своего рода магия, настоящее чудо. Из миллионов индивидуальных воспоминаний и ныне живущих, и давно ушедших поколений складывается историческая память народа, и каждый из нас может с ней соприкоснуться, ощутить себя ее носителем.
У нашего народа есть эпизоды, которые очень травматичны. Ну, например, лето 1941 года, когда солдаты отступают, а старухи и дети остаются в оккупации. Или репрессии. Какое должно пройти время, чтобы эти раны перестали кровоточить и о них мы смогли спокойно и объективно говорить, скажем, в школьных учебниках?
Алексей Сиренов: Такие эпизоды есть в истории всех народов, мы здесь не исключение. И в работе с этой памятью школьные учебники, как и учебная литература вообще, - далеко не единственный инструмент. Учебник формирует знания, а память основывается на эмоциях. Преодолению трудного прошлого могут помочь и искусство, и популярная литература, и даже фильмы-блокбастеры. В конечном счете, само время лечит. А с другой стороны, стоит ли бояться этих страниц истории? Пережитая боль делает нас мудрее. К тому же, если старательно замалчивать преступления и ошибки, помнить только о подвигах, то это вряд ли приведет к добру. Манипулирование исторической памятью, представление исторических событий с одной стороны, героической или негативной, в равной степени искажает картину прошлого и, в конечном счете, отрицательно сказывается на настоящем и будущем.
Почему историческая память становится оружием в информационных войнах?
Алексей Сиренов: Все, что может быть использовано как оружие, к сожалению, чаще всего используется именно так. Такова природа человека. Мы видим, как историческая память тоже становится "полем битвы". Бывает, говорят, что нашу историю искажают. Разумеется, ни о каком "искажении" речи не идёт. Кто бы что ни делал, историческая реальность остаётся такой же, какой была. Но происходят попытки воздействия на наши чувства, на наше восприятие прошлого. В наиболее запущенных случаях доходит и до сноса памятников, до банального вандализма - соответствующие примеры всем известны. На мой взгляд, чем сильнее давление, тем легче распознать фальшь, к которой прибегают манипуляторы. Наши чувства - хороший камертон, если они прошли соответствующее воспитание. В этом смысле историю своей страны нужно не только знать, но и чувствовать, чтобы, при случае, вовремя её защитить.
Есть мнение, что мы плохо презентуем преемственность своей истории. Куликовская битва по значению и смыслу абсолютно точно связана с Великой Отечественной войной, но связь этих героических событий стала почти анекдотическим описанием незнания молодыми своей истории. Говорят, "для него Великая Отечественная как Куликовская битва". Почему так произошло?
Алексей Сиренов: Для многих сегодняшних школьников главным источником информации о мире является мобильный телефон. К огромному сожалению. Ведь в итоге для миллионов молодых людей и Куликовская битва, и Великая Отечественная война рискуют оказаться событиями уже не живой памяти, а формальной, "школьной" истории. Задача в том, чтобы побудить их не только знать об этих фактах прошлого, но и воспитать сопричастность к ним, пробудить подлинный интерес. Нельзя сказать, что работа в этом направлении проводится плохо. Большие усилия прилагает наше Российское историческое общество, прекрасно организованы экспозиции в музее-заповеднике "Куликово поле", в Музее Победы, в Музее обороны и блокады Ленинграда. Сам я очень люблю посещать такие места. Там чувствуешь, что прошлое не так далеко от нас, как это может показаться. Например, на Куликовом поле исторический ландшафт расскажет больше, чем скупые строки летописи. Когда под ногами ковыль, у горизонта полоска леса, и ветер шумит, как в 1380 году... Так что, еще раз повторюсь, в наши прекрасные музеи молодежь необходимо приводить, причем делать это многократно, в рамках учебных курсов, в школе, в колледже, в университете... Другое дело, что это затруднительно: уж очень забюрократизирован учебный процесс. Когда мы в университете проходили восстание декабристов, то шли на Сенатскую площадь. До сих пор помню, откуда какой полк на нее выходил. А попробуйте-ка сейчас вместо лекции повести студентов на экскурсию! У преподавателя определенно будут проблемы. Начальство не поймет. Но самое досадное, что не понимают и многие молодые люди. Как-то раз после подобной экскурсии ко мне подошли мои студенты и попросили больше такого не повторять, потому как по программе занятия должны проходить в аудитории. "Ведь наша задача, - сказали они, - сдать зачет. Зачем нам экскурсии?". И это, конечно, очень серьезная проблема.
Известно исследование западного ученого Нормана Брауна, профессора университета в Эдмонтоне, в котором людей из 26 стран расспрашивали о самых значимых событиях их биографий. Среди россиян оказалось 20 процентов тех, кто среди личных событий назвали и исторические факты. Например, у россиян старшего поколения это то, что связано с Великой Отечественной, полетом Гагарина в космос, Олимпиадой-80. Интересно, что в топ-лист упоминаемых исторических событий вошла и смерть Владимира Высоцкого. Но тогда получается, что у разных поколения разная историческая память? Она сплачивает или, наоборот, разъединяет людей?
Алексей Сиренов: Безусловно, прошлое может не только сплачивать. И дело тут не только в различиях воспоминаний разных поколений. Например, память о Великой Отечественной войне как бы заслонила собой героику и трагедию революции и Гражданской войны. И поскольку Гражданская война разделила страну на два лагеря, а Великая Отечественная война, напротив, ее сплотила, то в послевоенный период Великой Отечественной войне намеренно уделяли гораздо больше внимания, чем событиям революции. Но сейчас мы отдалились от трагедии Гражданской войны на такое расстояние, что можем и должны включать её в нашу историческую память. Большим достижением постсоветского времени стало "примирение" двух Россий: советской и эмигрантской. Три года назад отмечали 100-летие так называемого "Русского исхода" - массового отъезда в эмиграцию тех, кто не принял советскую власть. А в 2021 году в Севастополе был поставлен памятник, посвященный этому событию и последовавшим после него жертвам Гражданской войны. Опыт осмысления революции и Гражданской войны чрезвычайно ценен для нас сегодняшних. Для нас Бунин и Шолохов - это единая великая русская литература, неотъемлемая часть нашей культуры.
Известно, что немцы начали сейчас бунтовать против простой и четкой идеи о совокупной ответственности германского народа за нацизм. Об этом говорится в книге Алейды Ассман "Новое недовольство мемориальной культурой".
Алексей Сиренов: Мы начинали с того, что память - это живая, адаптирующаяся система. Разные поколения сталкиваются с разными задачами, адресуют прошлому разные вопросы и вдохновляются разными историческими примерами. Нельзя поддерживать один и тот же образ прошлого на протяжении многих десятилетий. И если после Второй мировой войны части немцев было присуще чувство коллективной вины и ответственности за преступления нацизма, что давало им возможность дистанцироваться от ужасов гитлеровского режима, то сейчас у их внуков и правнуков, очевидно, совсем другое восприятие. И это, в целом, естественно. Другое дело, что при таких неизбежных "перезагрузках" памяти крайне важно, что называется, с водой не выплеснуть и ребенка. Трагедия преступлений нацизма не должна забываться.
Какие задачи стоят перед историками в связи со специальной военной операцией?
Алексей Сиренов: Прежде всего, необходимо с удвоенной отдачей заниматься своим прямым делом - сохранять память о происходящих событиях. Ведь мы сейчас являемся свидетелями и участниками грандиозных трансформаций, которые впоследствии будут внимательно изучать. Жить в историческое время - конечно, непросто. Начало специальной военной операции многих застигло врасплох. Понимание того, что происходит, пришло лишь по прошествии времени. "Есть ситуации, когда совершенно ясно, что человек должен быть со своей страной". Это слова Михаила Борисовича Пиотровского, замечательного востоковеда и историка, человека, которого я искренне уважаю. Мне кажется, точнее тут и не скажешь. Сегодня Российское историческое общество проводит большую работу по сбору исторических материалов в зоне проведения СВО. Члены межмузейной группы регулярно пополняют фонды музеев страны экспонатами, которые помогут представить историю СВО. Подобная работа проводилась и в период Великой Отечественной. Одновременно с этим по поручению Президента России Владимира Владимировича Путина Российское историческое общество готовит предложения в части организации изучения истории СВО. Очень тщательно подходим к решению этой задачи, анализируем опыт работы историков во время Великой Отечественной войны.

Эксперт Владислав Гриб: Нейросети и цифровизация сильно меняют высшее образование
Мария Набиркина
Как сегодня меняются вузы? Каким должен быть преподаватель высшей школы? Что поможет готовить специалистов для современной экономики? Об этом будут говорить на VI Всероссийском профессорском форуме, которых открывается завтра в Москве.
"Российская газета" поговорила с председателем Российского профессорского собрания, завкафедрой конституционного права в МГИМО Владиславом Грибом.
Владислав Валерьевич, тема форума - "Наука и образование как основа развития России". Что здесь главное?
Владислав Гриб: Обсудим в первую очередь взаимодействие с новыми партнерами. Я имею в виду наш "поворот на Восток" - сотрудничество с такими странами, как Индия, Китай, страны БРИКС. У нас очень интенсивное взаимодействие с их вузами и научными институтами, вплоть до открытия филиалов.
Второй момент - это работа университетов в условиях новых цифровых вызовов. Нейросети и цифровизация сильно меняют высшее образование. В ряде вузов у нас уже есть "цифровые" проректоры, но нужно и дальше развивать цифровые навыки у студентов, аспирантов и преподавателей. Поговорим и о снижении бумажной нагрузки на университеты.
Меняется высшее образование, меняется и преподаватель высшей школы. Как?
Владислав Гриб: Я тоже преподаю в университете, поэтому для меня это вдвойне важно. Главное сегодня - сделать так, чтобы у студентов была мотивация к учебе. Знания, навыки - все нужно. Но без мотивации все будет впустую. У нас есть понятие преподаватель-исследователь. Сегодня нам нужно растить студентов-исследователей. Таких, которые не останавливаются только на тех знаниях, которые они получают в вузе, а идут дальше, в научно-исследовательскую деятельность, в научные сообщества.
Современный преподаватель вуза, конечно, должен также чувствовать связь с работодателем и держать обратную связь с выпускниками. И, конечно, быть в "цифре". Без информационных технологий сегодня никуда. Но не все пока перестроились. У нас за окном - цифровая эпоха. Надо искать новые подходы, методики к преподаванию традиционных дисциплин.
Кстати, что вы думаете об использовании искусственного интеллекта при написании дипломов?
Владислав Гриб: Я бы не стал этому мешать, но ввел бы некоторые ограничения. Нейросети могут, например, помогать в сборе информации как прикладной инструмент. Но не так, чтобы нажал кнопку - и получил готовый диплом. Вообще, при защите дипломов нужно уделять внимание не только и не столько письменному тексту, сколько всесторонней и глубокой дискуссии по теме диплома. Вот это проблема: некоторые преподаватели принимают защиты очень формально. Главное, чтобы текст был, галочку поставили. А нужна именно защита научной работы - так мы увидим, есть ли у выпускника знания.
Как влияют ограничения в связи с международной ситуацией на работу вузовского преподавателя?
Владислав Гриб: Авторитет российских преподавателей, ученых и университетов, российской науки в целом таков, что, какие бы ни были ограничения и санкции, у многих коллег сохранились хорошие личные контакты с преподавателями из Европы, из недружественных государств. Российские ученые продолжают публиковаться в зарубежных журналах, их приглашают на конференции. Я не вижу тотального разрыва отношений. Да, какие-то программы приостановлены, какие-то идут менее интенсивно. Но отношения сохранились. Возможно, я это говорю как гуманитарий, а в научно-технической сфере, наверное, чуть больше проблем, так как ушли индустриальные партнеры. Но пришли новые - из Юго-Восточной Азии, например Китай. Идет процесс замещения.

Глава Роскачества рассказал, как стали фальсифицировать продукты и когда появится ГОСТ на школьную форму
Татьяна Карабут
В газировку стали больше добавлять сахарозаменителей, а в молоко - обработанные жиры тропических масел. Через месяц в магазинах появятся овощи с улучшенными характеристиками, а через четыре - растительное мясо по ГОСТу. Об этом на "Деловом завтраке" в "Российской газете" рассказал глава Роскачества Максим Протасов.
Раньше в молочную продукцию добавляли пальмовое масло, затем говяжий жир. А сейчас что?
Максим Протасов: 15-20 лет назад в среднем до 11% молочной продукции содержало растительные жиры или было фальсифицировано другим образом. Но за последние несколько лет количество предприятий, которые намеренно фальсифицируют молочную продукцию иными видами жиров, критически сократилось. Нам с регуляторами отрасли и союзами производителей удалось добиться снижения средней доли фальсификата до 1-1,5%. Это один из лучших показателей в мире.
Был период, когда мы выявляли замену молочной фракции говяжьими жирами. Сейчас это экономически неэффективно.
Главный индикатор, которым можно подтвердить присутствие растительных жиров в молочной продукции, - наличие в ней фитостеринов. Но сейчас на рынке появились заменители молочного жира из растительных масел, которые не содержат фитостерины или содержат небольшое их количество. Это тропические масла (пальмовое, пальмоядровое, кокосовое), которые прошли соответствующую обработку. Но должен предупредить "умельцев": мы применяем комплексный метод анализа, не только на фитостерины. Так что все равно увидим, где нахимичили.
Есть предположение, что из-за введения акциза на сахаросодержащие напитки в сладкой газировке стало больше аспартама вместо сахара. При этом аспартам внесен в список вероятных канцерогенов. Это так?
Максим Протасов: Введение акциза должно было повлиять на рынок каким-то образом. В июле этого года по поручению госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции мы детально исследовали все виды колы - эта продукция импортозаместилась на 80% за счет ушедших брендов. Более 53% напитков по физико-химическим и органолептическим показателям оказались неотличимы от импортных аналогов. Но мы увидели, что от 25 до 33% производителей, действительно, перешли с сахара на сахарозаменители. Правда, не на аспартам, а другие подсластители - например сукралозу (хлорированное производное сахарозы), которая в сотни раз слаще сахара и может добавляться в продукт в меньшем объеме. Не могу сказать, что в этом кроются дополнительные риски для потребителя. Но нам важно знать, сколько ее в напитке. А пока такой методики определения сукралозы нет - предложения о ее разработке мы направили в профильный технический комитет.
В 2024 году Роскачество планирует проверить и другие виды газированных напитков - "Тархун", "Дюшес", а также энергетики. Тогда можно будет понять, стало ли и в них больше сахарозаменителей и каких.
Звучало предложение запретить продажу энергетиков несовершеннолетним. Вы за или против?
Максим Протасов: Энергетики энергетикам рознь, хотя, конечно, их не отнесешь к продукции для здорового образа жизни. Зачастую под энергетиками скрываются напитки, содержащие алкоголь или вещества, которые плохо влияют на психику человека. Поэтому совершенно точно надо эту категорию стандартизировать и вводить к ней дополнительные требования. А дальше уже решать, какие виды подобной продукции для какого возраста не рекомендованы.
Общественники говорят, что в квасе содержится алкоголя больше положенного. Есть ли тут проблемы?
Максим Протасов: По законодательству, в квасе может содержаться 1,2% алкоголя. Хотя квас делают у нас в деревнях давным-давно, и вряд ли там когда соблюдали эти условия - напиток мог быть и куда позабористей.
Несколько лет назад мы изучали категорию кваса и выявили достаточно много продукта-комбинатора. Это был не квас, сделанный традиционным способом, а газировка с красителями и ароматизаторами. В ней и спиртов было меньше положенного или точно в норме, да и те были добавлены, а не наброжены естественным образом.
В недавних исследованиях кваса у двух торговых марок, напротив, было выявлено превышение содержания спиртов - 1,8% и 2,1%. Это означает, что при его производстве или логистике и реализации были допущены определенные нарушения в технологии, и поэтому не получилось удержать брожение на уровне 1,2%. Но это, по крайней мере, натуральный, живой продукт. И такое превышение не делает из кваса сильно алкогольный напиток.
Пришли на замену
В условиях санкций производители вынуждены были замещать многие ингредиенты, искать альтернативные каналы поставок, пробовать какие-то новые добавки, ароматизаторы. Как это сказалось на качестве продуктов?
Максим Протасов: Потребитель вряд ли ощутил какие-то изменения во вкусе или качестве любимых продуктов. Роскачество, впрочем, заметило кое-где замену ингредиентов. Но нигде, куда мы ни смотрели, это не привело к нарушениям безопасности или ухудшению качества продукции.
Были быстро найдены альтернативные варианты - организованы поставки через инструмент параллельного импорта либо используются товары-субституты, аналоги из дружественных стран.
Также существует программа Минпромторга по производству и собственных ингредиентов и необходимого оборудования для пищевых предприятий. Например, одни из проблемных зон - консерванты (лимонная кислота), премиксы к кормам. Но надо понимать, что за один год такие производства запустить крайне тяжело.
Роскачество планировало во втором полугодии представить ГОСТ на школьную форму. Готов ли он, когда заработает? Какая форма будет ему соответствовать - белый верх, черный низ или, может, коричневые платья для девочек?
Максим Протасов: В следующем году стандарт будет утвержден. В силу он вступит с середины 2025 года.
Важно, что в ГОСТе прописываются не ассортимент, вид, цвет или дизайн, а исключительно требования к показателям безопасности и потребительских свойств формы. Ребенок в школьной форме проводит большую часть жизни. Поэтому нам нужно, чтобы форма была гигроскопична, воздухопроницаема, износоустойчива, а ткани не были бы покрашены токсичной краской. А какого она будет цвета, фасона, размера - это решит школа и родительский комитет.
Первое исследование, которое мы проводили несколько лет назад, показало, что большая часть товара, который назывался "школьная форма", на самом деле был, скорее, "космическим скафандром". Она совсем не дышала и не пропускала влагу. За детей было страшно. Именно такие вопросы качества формы оговариваются в ГОСТе.
Как по маслу
Вы планировали разработать ГОСТ на растительное мясо. Зачем это потребовалось?
Максим Протасов: Растительные заменители традиционных продуктов - быстрорастущая категория. Поэтому мы должны эту отрасль стандартизировать - определить, какие виды белка могут использоваться, как может называться такой продукт и т.д. Потребителю необходимо понимать, что находится в каком-нибудь растительном бургере. Планируем, что такой ГОСТ появится в течение ближайших четырех месяцев.
Но инновационные продукты - это далеко не только растительное мясо. У нас много продуктов с особыми свойствами - органическая, зеленая, халяльная.
В ближайший месяц на полках магазинов появится первая потребительская продукция под знаком "Зеленый эталон", при производстве которой максимально сокращен ущерб окружающей среде. Роскачеством завершена первая сертификация "зеленых" овощей. Далее у нас будут приняты стандарты на "зеленую" упаковку, "зеленую" бытовую химию и косметику, минеральную воду.
Также мы планируем в течение полугода создать на базе лучших мировых аналогов стандарт на вегетарианскую продукцию. После этого Роскачество запустит сертификацию на получение знака "веган". Существует две базовые международные системы веганской сертификации, в которых проходили проверку и российские производители вегетарианской продукции. Но обе эти системы ушли из России. Поэтому на базе Роскачества будет создана российская система сертификации вегетарианской продукции.
Сила стандарта
Недавно в халяльной колбасе была обнаружена свинина. Это единичный случай или массовое явление?
Максим Протасов: Чтобы это понять, нужно завершить формирование эффективной инфраструктуры халяльного рынка и запустить процесс регулярного мониторинга.
Это очень важный рыночный сегмент. Более 15% населения нашей страны - мусульмане. Кроме того, мировой рынок халяльной продукции превышает 2 трлн долларов. При этом велико число российских и зарубежных потребителей из других конфессий, которые также считают знак халяль дополнительной проверкой качества и доверяют ему.
Поэтому очень важно было создать в России всю инфраструктуру стандартизации, аккредитации, сертификации, мониторинга качества, просвещения потребителей, ну и конечно, продвижения халяльной продукции. В декабре прошлого года первый вице-премьер Андрей Белоусов дал поручение Роскачеству создать центр компетенции в области халяльной продукции и услуг. Центр создан при поддержке наиболее уважаемых духовных собраний и управлений мусульман, в его Наблюдательный совет вошли лучшие специалисты в области халяля, представители федеральных и региональных органов власти, науки. Росстандартом утверждены первые два национальных стандарта ГОСТа на халяльную продукцию. Росаккредитация сформировала пул профессиональных экспертов в области производства халяльной продукции и услуг и запустила аккредитацию органов по сертификации халяль, в том числе проводя ее совместно с компетентными органами мусульманских стран. Подведомственный орган Роскачества первым прошел такую аккредитацию и уже сейчас получил признание своих сертификатов на ряде международных рынков. При этом сертификаты и знак "Роскачество - Халяль" получают точно не все, ведь процесс сертификации сложен и строг. Запущены образовательные программы в этой области. Мы также ведем активную работу по продвижению халяльной продукции, взаимодействуем с торговыми сетями по формированию полок с сертифицированной халяльной продукцией.
В силу закона
Как вы относитесь к идее сделать ГОСТы обязательными к исполнению?
Максим Протасов: Для некоторых категорий продукции ГОСТы уже сейчас обязательны в силу закона - например, органическая или "зеленая" продукция.
Если говорить о глобальной перестройке этой системы, мы при вступлении в ВТО брали на себя определенные обязательства - чтобы требования по безопасности продукции были перенесены в техрегламенты, которые имеют силу закона и обязательны для всех. Каждый потребитель должен быть уверен, что продукт как минимум безопасен. А все требования, связанные с качественными характеристиками, с потребительскими свойствами, были перенесены в ГОСТ. То есть требования ГОСТ должны были превышать требования техрегламента. Предполагалось, что большинство продукции будет производиться по ГОСТу.
Практика первых лет применения таких требований, к сожалению, показала, что заявленные ГОСТы не выполнялись. Сейчас ситуация меняется. Количество продукции, заявляющей, что произведена по ГОСТу, но ему не соответствующая, существенно снизилось. Мы также видим, что Росстандарт в несколько раз ускорил подготовку новых и совершенствование существующих ГОСТов, идет серьезнейшее обновление национального фонда стандартов.
Теперь нужно решить вопрос со стандартами организаций - техническими условиями. Они замысливались уже как ГОСТ плюс. То есть произведенная по ТУ продукция должна была быть лучше ГОСТовской. Но произошло ровно наоборот. Результаты наших исследований это подтверждают - продукция, произведенная по ТУ, часто существенно хуже той, что изготовлена по ГОСТу. Такая продукция никогда не получит российский Знак качества, да и рейтинг Роскачества у таких товаров крайне низкий.
Контроль от Москвы до самых окраин
А на какой период времени дается государственный знак качества?
Максим Протасов: Максимум на три года. Каждый полгода без предупреждения производителя или торговой сети мы проводим инспекцию - отбираем образцы на полках торговых точек, проводим лабораторные испытания.
Как вы улучшаете качество в регионах?
Максим Протасов: Так же, как и в столице. Потребитель обычно знает только ту часть нашей работы, когда мы исследуем качество готовой продукции и рассказываем ему о результатах таких проверок. Но наша работа начинается задолго до этого - через механизм диагностики качества процессов на предприятиях. На вершине этой системы стоит правительственная премия в области качества: каждый год председатель правительства награждает 12 предприятий, получивших наивысшие баллы по итогам нашего аудита. А всего через такую диагностику качества управления проходит около 500 предприятий в год. Такие проверки проводятся нами бесплатно для предприятий. По результатам выдаются рекомендации по повышению эффективности работы организаций.
Для развития системы таких постоянных аудитов, председатель правительства дал поручение в каждом регионе внедрить собственную систему диагностики по модели Премии Правительства страны. Чтобы эксперты, обученными нами, уже на уровне субъектов Федерации раскручивали этот маховик постоянного улучшения качества деятельности организаций региона.
Также на пищевых предприятиях мы внедряем принципы пищевой безопасности (ХАССП): консультируем, учим, сертифицируем.

Марат Хуснуллин: В ДНР и Запорожской области начали работы на автодорогах, ремонт которых запланирован на следующий год
В программу капитального ремонта ГК «Автодор» на 2024 год вошло более 200 км дорог на территории Донецкой Народной Республики, также в нормативное состояние запланировано привести 35 км дорог в Запорожской области. Дорожники уже приступили к работам на ряде участков, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Не дожидаясь наступления следующего года, начали ремонтировать автодороги в ДНР, чтобы привести в порядок наиболее востребованные маршруты. Это позволит улучшить транспортную доступность внутри региона, наладить стабильное логистическое сообщение с Ростовской областью, ЛНР. Сейчас, например, дорожники приступили к работам на 56-километровом участке важной региональной трассы Донецк – Харцызск – Амвросиевка – КПП Успенка. На объекте задействовано около 130 человек и 90 единиц техники», – отметил вице-премьер.
Марат Хуснуллин добавил, что на автодороге между Харцызском и Успенкой уже идёт устройство нижнего слоя покрытия из асфальтобетонной смеси и уширение проезжей части до нормативных значений. А в Запорожской области ранее запланированного стартовали работы на 35 км трассы от Андреевки до Бердянска, которая ведёт к Азовскому побережью.
«Вдоль трассы в Запорожской области наши специалисты расчищают полосу отвода, после чего приступят к фрезерованию изношенного дорожного полотна. В ДНР на 28 км трассы от Шахтёрска до Амвросиевки с опережением графика уже отфрезеровано более 10 км дорожного покрытия и уложено 6,5 км нижнего слоя. Провели работы по расчистке полос отвода и снятию старой дорожной одежды на ряде других автодорог», – рассказал председатель правления государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Дмитрий Чернышенко: Подготовка кадров для отраслей экономики – залог технологической независимости страны
Шестой профессорский форум «Наука и образование как основа развития России. Кадры для инновационной экономики» начал свою работу в Москве. Он объединит более 2,5 тысячи участников – представителей исполнительной и законодательной власти, бизнеса, научного сообщества, ректоров и сотрудников вузов.
В приветственном слове Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко отметил актуальность вопросов, обсуждаемых на форуме.
«Достижение технологической независимости России – одна из главных задач, которую поставил Президент Владимир Путин. Огромную роль в её успешном решении играет подготовка квалифицированных кадров для всех отраслей экономики. Именно поэтому тема шестого форума звучит особенно актуально. Сегодня нам нужно сфокусировать научно-технологическое развитие на получении конкретных результатов. Уверен, итогом дискуссий станет разработка важных практических рекомендаций. Идеи участников внесут свой вклад в укрепление суверенитета страны и в решение задач Десятилетия науки и технологий», – отметил Дмитрий Чернышенко.
В рамках форума пройдут пленарное заседание, научно-отраслевые и тематические секции, а также награждение лауреатов премий «Профессор года», «Декан года», «Ректор года».

Преподаватели ведущих вузов Узбекистана примут участие в XVI Международном форуме «Диалог языков и культур СНГ в XXI веке»
14-17 ноября в Душанбе пройдет XVI Международный форум «Диалог языков и культур СНГ в XXI веке». В нем примут участие преподаватели ведущих вузов Узбекистана, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Молдовы.
В этом году тема форума - «Формирование инновационного гуманитарного пространства СНГ и роль русского языка в условиях многоязычия и поликультурности», сообщает пресс-служба Исполкома СНГ.
В ходе работы участники обсудят актуальные проблемы и современные достижения в области гуманитарных знаний для укрепления сотрудничества государств - участников СНГ, наметят основные направления формирования образовательного пространства СНГ в рамках гуманитарного сотрудничества, в том числе в области высшего образования.
Ученые обменяются опытом в области изучения взаимодействия и взаимовлияния языков стран СНГ как базового принципа современных образовательных технологий, поговорят о сохранение и развитие позиций русского языка и русской культуры, о формировании у студентов межкультурной компетенции.
В рамках работы форума пройдут два «круглых стола» - «Актуальные проблемы диалога языков и культур стран СНГ» и «Роль русского языка в условиях многоязычия». Также запланированы мастер-классы по переводоведению и методике преподавания перевода.
Организаторы мероприятия: Московский государственный лингвистический университет и Таджикский национальный университет. Проект осуществляется при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ.

Александр Двойных: новые регионы могут стать лидерами в аграрной сфере
Глава комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, сенатор от законодательной власти Московской области Александр Двойных рассказал в интервью РИА Новости, как сенаторы будут отстаивать интересы жителей сел новых регионов при разработке федерального бюджета на 2024 год, почему не до конца удалась мусорная реформа, и за что могут начать наказывать недобросовестных поставщиков горюче-смазочных материалов. Беседовал Алексей Мороз
– Александр Владимирович, с августа обсуждается рост цен на ГСМ. Это произошло как раз в период уборочно-посевной кампании, что, несомненно, нанесло огромный вред аграриям. Были огромные споры между ведомствами. Вы ранее говорили о том, что может быть введена соответствующая ответственность за необоснованное повышение цен на ГСМ, поставляемые аграрно-продовольственному комплексу. Какая могла бы это быть ответственность, на ваш взгляд? Для кого она могла бы быть введена? За что? И в какой форме она могла бы быть введена? Может быть, разрабатывается соответствующий законопроект?
– Ежегодно перед посевной и уборочной кампаниями наш комитет проводит заседание штаба, куда входят Минэнерго, ФАС, Минсельхоз и другие ведомства. Необходимо понимать план регионов, их потребности, гарантировать нашим сельхозпроизводителям необходимые объемы, отсутствие скачкообразного роста цен на ГСМ и разного рода спекуляций.
Как обычно работает механизм контроля? ФАС проверяет участников рынка на предмет картельных сговоров, необоснованных увеличений цен, на создание искусственного дефицита.
В этом году в связи с изменением цены национальной валюты и снижением российского экспорта из-за разрыва ряда цепочек этот механизм в полной мере не сработал. И уже в ближайшее время его надо усовершенствовать несколькими способами. Первое – расширением полномочий Федеральной антимонопольной службы по проведению плановых и внеплановых надзорных мероприятий в отношении производителей и поставщиков горюче-смазочных материалов. Сейчас ФАС может проводить проверку по согласованию с надзорными органами. При этом не всегда применяемые штрафные санкции соответствуют возможным выручкам компаний, которые могут идти на такие риски. Минсельхоз готовит потребность каждого региона в горюче-смазочном материале на определенный период. Задача и региона, и нефтеперерабатывающих компаний – обеспечить этот объем. Очевидно, что если в этом году механизм не сработал, значит, этих полномочий недостаточно. Второе – и об этом не раз говорили эксперты – это прекращение серого экспорта горюче-смазочных материалов. И третье – это проведение плановых работ по ремонту нефтеперерабатывающих заводов. Часто целый ряд заводов в округе могут уходить на плановый ремонт, что создает дефицит. Наша задача – сделать так, чтобы в период уборочной и посевной кампаний массовых уходов на плановый ремонт не было.
Еще один рыночный механизм – увеличение объемов продаж горюче-смазочных материалов на бирже. Мы видим минимальную планку в 20% от общего объема реализации. Участники рынка и процесса говорят, что это может стать реально действующим механизмом для более системного снабжения наших регионов горюче-смазочными материалами. Сейчас через биржу продается маленький объем.
Кроме того, необходимо обеспечить своевременную перевозку железнодорожным транспортом, поскольку баланс в регионе не всегда дает результат. Протяженность целого ряда регионов – сотни километров. Бывает, энергетики нам докладывают, что в регионе нужный объем есть, а сельхозпроизводители говорят, что в целом по региону он есть, только в том районе и в той транспортной доступности, в которых они работают, он отсутствует. Поэтому здесь необходимо переходить к большей детализации. Когда есть профицит, проблем не возникает, а этот год показал обратное.
– Как получилось, что именно в августе в этом году многие из нефтеперерабатывающих заводов ушли на ремонт?
– Не хочу называть это "идеальным штормом", но в этом году целый ряд факторов совпали и привели именно к таким последствиям. Это совершенно точно не снимает ответственности ни с нас, ни с регионов. Задача – оперативно сделать выводы, чтобы такая ситуация не повторилась.
– Если говорить про ответственность за подобные нарушения на рынке, то какая она должна быть?
– Она должна быть соразмерна последствиям. Думаю, нам придется обсудить увеличение штрафов для компаний, которые будут нарушать антимонопольное законодательство и законодательство, регулирующее рыночные процедуры. Возможно, вплоть до уголовной ответственности. Такая дискуссия точно будет. Мы попросили правительство и непосредственно министерства подготовить свои предложения. Если эти вопросы потребуют законодательного регулирования, будем рассматривать и в законодательном плане.
– Есть какие-то данные, насколько, например, уменьшился оборот в аграрной сфере?
– В ближайшее время мы будем подводить итоги уборочной кампании. По зерновым в этом году урожай прогнозируется несколько меньше прошлогоднего – порядка 140 миллионов тонн, но при этом он обеспечит внутренний рынок и позволит в полном объеме исполнить экспортные обязательства.
Наши аграрии собрали пять миллионов тонн овощей открытого грунта, это на 16% больше показателя прошлого года, а в теплицах – 1,3 миллиона тонн. При этом в южных регионах уборка овощей еще продолжается.
Возвращаясь к теме ГСМ, есть соответствующее поручение президента правительству – при участии вертикально интегрированных нефтяных компаний принять меры по стабилизации цен и обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей топливом.
Перечислю оперативные меры, которые были предприняты после того, как мы увидели в регионах сложную ситуацию с ГСМ. Был введен запрет на экспорт дизельного топлива и автомобильного бензина, введена запретительная экспортная пошлина в 50 тысяч рублей за тонну для экспортеров нефтепродуктов, которые не являются производителями. Полностью были восстановлены объемы выплат нефтепереработчикам по демпферу с 1 октября 2023 года – ранее они были снижены в два раза с 1 сентября 2023 года. Были увеличены нормативы продаж нефтепродуктов на бирже, что сразу начало давать свои результаты: до 15% по бензину и до 12,5% по дизельному топливу – с 1 декабря 2023 года. Нефтяным компаниям было рекомендовано обеспечить приоритет отгрузки топлива в адрес сельхозпроизводителей и принять меры по снижению цен на топливо в мелкооптовом сегменте.
Ряд мер сработал. Повторяю, меры должны работать проактивно. Поэтому делаем выводы из ошибок, готовим комплексный ответ. Надеюсь, что подготовка к посевной кампании будет проведена в новом режиме, с расширенными полномочиями и понятным инструментарием.
– Не могу не спросить про новые регионы и про ситуацию с ГСМ там.
– Аналогично ситуации в Краснодарском крае, в Ростовской области, в Ставропольском крае. Правительство активно работает с воссоединенными субъектами. Действует комплекс мер, обеспечивающий стабильность цен на топливо и его физическую доступность.
– Если в целом говорить про уборочно-посевную кампанию в новых регионах… Вы говорили, что в будущем они могут составить конкуренцию (лидерам АПК России – ред.), но если говорить о нынешнем сезоне? Прошел год с момента воссоединения, как можно оценить в этом году?
– Всегда важно смотреть динамику, а не только абсолютные цифры. Потенциал у регионов колоссальный, прежде всего в сфере растениеводства. Так по зерновым динамика роста в этом году составила 26% в объемах производства. Это хороший показатель. Ситуация в ДНР и ЛНР сильно отличается от ситуации в Херсонской и Запорожской областях. Связано это с движением линии сопротивления и оформлением прав собственности на земельные участки. Если в Донецкой и Луганской народных республиках были сохранены и воссозданы имущественные базы – понятно, кто является собственником земель, и кто отвечает за их ввод в сельскохозяйственный оборот, то с Херсонской и Запорожской областями ситуация сложнее. Новые регионы попросили у палаты, в частности у Валентины Ивановны Матвиенко, помощь с постановкой на кадастровый учет и вводом в сельхозоборот целого ряда земель.
Это нужно для того, чтобы госпрограммы, которые действуют в Российской Федерации, работали и на этих землях. Все они готовились исходя из того, что земля должна иметь понятного собственника, который соответствует критериям. Председатель Совета Федерации абсолютно справедливо отметила: надо смотреть, кто эти собственники, поскольку по целому ряду активов могут быть компании, находящиеся в недружественных странах, которые финансируют ВСУ. Поэтому задача в Херсонской и Запорожской областях – навести порядок. Этот вопрос был задан на правительственном часе и руководителю Росреестра, который подчеркнул, что отдельные деньги у Росреестра на это есть. То есть сейчас начнется большая инвентаризация, необходимо будет определить, где находятся неразграниченные земли государственной собственности, где есть собственники. После чего у этих предприятий и муниципалитетов будет право входить в государственные программы. Со следующего года на воссоединенных территориях будет реализовываться программа "Земля". Это федеральная программа, которая предполагает постановку конкретного участка на кадастровый учет и ввод его в сельскохозяйственный оборот. После чего муниципалитет может определить фермера или предприятие, которые будут заниматься этой землей.
Также с 2024 года будет реализовываться программа "Комплексное развитие сельских территорий". На парламентских слушаниях по бюджету позицию палаты мы обозначили: несмотря на сложный бюджет, секвестировать или сокращать программу не будем. От палаты будут подготовлены соответствующие поправки, чтобы финансирование программы не сокращалось. Напомню, это программа по ремонту и строительству школ, детских садов, дорог, домов культуры в сельской местности.
– Это вы будете готовить ко второму чтению (проекта федерального закона о бюджете на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов – ред.)?
– Да. С 2024 года программа года будет работать на воссоединенных территориях. В 2023 году на эту программу было направлено 64 миллиарда рублей, в этом году в проекте бюджета, который сейчас заслушивается в Государственной думе, заложено порядка 56 миллиардов. Мы будем настаивать на том, чтобы она была утверждена в параметрах 2023 года, то есть будем настаивать на добавлении порядка восьми-девяти миллиардов рублей.
Мы видим очень серьезную востребованность и конкуренцию между регионами, поскольку их запрос намного больше. Минсельхоз выстраивает определенные правила и требования к объектам. Есть принцип нуждаемости территорий в этом объекте и, самое главное, заложен принцип качественности исполнения этой программы в предыдущем году. То есть если регион в прошлом году получил миллиард на строительство школ и детских садов и, проводя конкурсную процедуру, не смог подобрать качественного подрядчика, а деньги не освоил либо освоил их некачественно, то количество баллов для региона сокращается, в следующем году шансов попасть в эту программу намного меньше. Считаю, что это абсолютно правильные подходы. Крайне важно, чтобы регионы осваивали эти средства максимально продуктивно.
Есть случаи, когда регионы просят помочь, поскольку подали заявку. Начинаем разбираться и видим, что в предыдущем году средства освоены некачественно. Поэтому объясняем позицию: губернатор, глава муниципалитета, на территории которого реализуется программа, должны подходить к этому максимально ответственно, таким образом между регионами появляется принцип объективной конкуренции.
– Спасибо за то, что очень подробно объяснили эту тему. Хотелось бы поговорить еще о мусорной реформе в целом. Как мы знаем, в субъектах была введена единая компания, которая занимается сбором мусора: часто бывает так, что в счет (за коммунальные услуги для граждан – ред.) включают, но эффекта никакого. Как с этим бороться? Может быть, какие-нибудь законодательные инициативы нужны для корректировки этой ситуации? Кто должен это все контролировать?
– Объясню позицию нашего комитета в целом. Цели мусорной реформы не достигнуты. Даже в таком вопросе, чтобы уйти от понятия "мусор" к формулировке "отходы", от слова "полигон" к формулировке "площадка по переработке отходов". Термины прошлого остались, а это значит, что и полного эффекта реформы не достигнуто.
Какие существуют проблемы? Первая проблема – это перенакопление отходов на контейнерных площадках. Переполненные баки, мусор, который находится рядом, крупногабаритные отходы. Это всегда будет беспокоить любого жителя, поскольку с контейнерными площадками на улице, во дворе сталкиваются все. Эти проблемы есть и в крупных агломерациях, и в малонаселенных регионах. Конечно, это вызывает неприятие со стороны жителей.
На пленарном заседании Валентина Ивановна поставила нам задачу: провести ревизию реформы, выявить слабые места, выявить моменты, которые нам не позволяют заявить о завершении реформы, а также выявить факторы, волнующие граждан в регионах.
Если говорить о предварительных причинах скопления мусора на контейнерных площадках, то одна из них – их дефицит в целом по стране. По нашим расчетам количество контейнерных площадок должно составлять порядка 1,5 миллионов. Сегодня их 900 тысяч. Дефицит достаточно серьезный.
Если контейнерная площадка находится не в шаговой доступности или не по трафику движения жителей, то это уже приводит к тому, что люди выбрасывают мусор в неположенном месте. Соответственно, происходит перекос – неудобно стоящая площадка не заполнена, а та, которая находится на автомобильном или пешеходном транзите, постоянно переполнена. Здесь, я думаю, речь будет идти о формировании плана ликвидации дефицита контейнерных площадок. В каждом регионе и в целом по стране. За этой проблемой и ее решением мы будем следить. Отмечу, что сегодня формирование такой сети именно контейнерных площадок, а не баков – это полномочия муниципалитетов и регионов.
При этом начинать надо с малого – с формы контейнерной площадки. У нее должно быть нормальное основание, стенки, крыша, чтобы коммунальные отходы не намокали и не утяжелялись. Первая задача – сделать бетонные площадки, к которым может нормально подъехать мусоровоз, где должны располагаться баки. Необходимо проанализировать, какие технологии при строительстве контейнерных площадок используют муниципалитеты. Для ускорения процесса возведения площадок многие используют профлист. Такие площадки быстро выходят из строя, поскольку к ним подъезжает тяжелая техника, мусоровозы. Иногда это происходит уже через полгода, и на нее снова приходится тратить бюджетные деньги. Мы возьмем лучший опыт регионов, посмотрим, какие конструкции более долговечные, и будем регионам рекомендовать делать контейнерную сеть именно в таком формате.
Вторая проблема, которую мы выявили, – это проблема количества ответственных на контейнерных площадках. Как сегодня выглядит система? За вывоз контейнера отвечает региональный оператор, который выиграл конкурс. Но если твердые коммунальные отходы находятся на земле или контейнер переполнен, это уже является ответственностью либо муниципалитета, либо балансодержателя.
Отдельная тема – крупногабаритный мусор, к которому относятся мебель, бытовая техника, отходы от ремонта жилья, размер которых не позволяет их разместить в контейнеры, и их вывоз не является ответственностью регоператора. То есть получается, что за чистоту контейнерной площадки отвечает и региональный оператор, и муниципалитет, и управляющая компания, и балансодержатель. Такая размытая ответственность не приводит к конечному результату.
Нам важно понять, как прийти к простому, но работающему принципу: одна контейнерная площадка – один ответственный. Самое главное – необходимо уйти от сложной схемы, когда одна компания вывозит ТКО, вторая занимается подбором мусора, третья вывозит крупногабаритный мусор. Один из вариантов – вывоз всех отходов региональным оператором с последующим выставлением счетов за вывоз отходов, не относящихся к ТКО.
Третья задача – это отдельные площадки под крупногабаритные отходы. Опыт у регионов есть. Например, Московская область давно реализует программу "Мегабак": в городе в удобном месте устанавливается площадка, где бесплатно можно сдать шины, бытовую технику, мебель. Жители сами привозят то, что уже отслужило, на площадку. Этот проект показывает хорошие результаты: количество крупногабаритного мусора на контейнерных площадках начинает сокращаться. Но здесь есть два важных момента.
Жители тоже должны понимать, что и они отвечают за правильное распределение отходов: в контейнеры выбрасывая твердые коммунальные отходы, а крупногабаритные привозить на отдельную площадку. Расположение таких площадок должно быть удобное, поскольку одна площадка на большой город будет неэффективна. Дачники или жители отдаленных территорий не будут тратить время и в итоге привезут отходы на ближайшую контейнерную площадку. Регион должен определить, как правильно формировать площадку по приему крупногабаритных отходов, сколько их должно быть, как они должны распределяться.
Отдельная тема – это качество работы комплексов по переработке отходов, поскольку при несоблюдении технологии, при некачественной работе проблемы возникают у жителей территорий, которые находятся рядом с такими объектами. Мы провели выездное заседание экспертного совета на одной из лучших площадок в стране, которая находится в Подмосковье. Посмотрели, как должен выглядеть комплекс по переработке отходов, какие должны применяться технологии, как должны размещаться отходы. К сожалению, далеко не во всех регионах это работает, поэтому наша задача – совместно с Минприроды и с ППК РЭО выявить проблемные моменты и подготовить соответствующие предложения. Не буду их анонсировать раньше времени, но такую ревизию мы уже проводим.
Еще одна проблема – не всем регионам удалось подготовить качественные территориальные схемы обращения с отходами. В такой схеме должен быть учтен весь объем отходов, который образуется в регионе. Исходя из этого формируются места накопления отходов, создаются мощности для переработки и захоронения, выстраивается логистика. Это основополагающий документ, который при качественной подготовке дает хороший результат. В противном случае появляются проблемы, которые беспокоят жителей. Например, где-то регионы побоялись роста цен за вывоз мусор и дали заниженные данные по количеству образуемых отходов. Это неправильно. Отходы всеравно никуда не денутся: если объемы занижены, то региональный оператор, исходя из этого подготовит недостаточное количество контейнеров, техники, рабочих. И на уборку несанкционированных отходов на контейнерных площадках приходится тратить средства из бюджета. Кроме того, это приводит к появлению несанкционированных свалок в лесах и полях. Ревизию у себя должны провести сами регионы и усовершенствовать существующие схемы.
Есть хорошие примеры комплексов по переработке отходов, появляются и сильные операторы. Со своей стороны, будем транслировать положительный опыт и устранять недостатки. Главным критерием будут не только достижение показателей госпрограммы, а отношение и оценка жителей. А жители хотят видеть чистую контейнерную площадку, своевременный вывоз мусора и комплекс по переработке отходов, который не генерирует запахи и не создает неудобства.
Работы очень много. Но мне бы не хотелось принижать те достижения, которые уже есть. Вообще речь идет не о реформе, а фактически о формировании новой отрасли по обращению с отходами.
– Стоит ли ожидать каких-то изменений уже в 2023 году? Или это уже на перспективу?
– Конечно, стоит. Но только после того, как мы поймем, на каком уровне нужно вносить изменения: вносить изменения в закон или подзаконные акты. У нас в этом вопросе уровень взаимодействия с правительством выстроен достаточно хорошо. Минприроды и ППК РЭО так же, как и мы, заинтересованы в успешной реализации данной реформы.

Корейская Rznomics Inc. получает статус Fast Track Designation для своего препарата против глиобластомы
Rznomics Inc., южнокорейская биофармацевтическая компания, специализирующаяся на разработке средств генной терапии на основе РНК, объявила о получении от Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) США статуса Fast Track Designation по препарату RZ-001 для лечения пациентов с глиобластомой (Glioblastoma, GBM).
Ускоренное назначение — это процесс, призванный облегчить разработку и ускорить рассмотрение лекарств для лечения серьезных заболеваний и удовлетворения неудовлетворенных медицинских потребностей, что позволяет лекарствам быстрее поступать к пациентам. Если соответствующие критерии соблюдены, препарат, получивший статус ускоренного режима, также может иметь право на ускоренное одобрение и приоритетную проверку.
Глиобластома известна как самая злокачественная опухоль центральной нервной системы с высоким уровнем смертности. Заболевание до сих пор не имеет эффективных методов лечения. Глиобластома – это агрессивный вид рака, возникающий в головном или спинном мозге, она формируется из клеток, называемых астроцитами, которые поддерживают нервные клетки. Глиобластома может возникнуть в любом возрасте, но, как правило, чаще встречается у пожилых людей. Она вызывает нарастающие головные боли, тошноту, рвоту и судороги.
Глиобластома, также известная как мультиформная глиобластома, плохо поддается лечению. Существующая терапия может лишь замедлить прогрессирование рака и уменьшить его симптомы. RZ-001, генная терапия рака на основе фермента замены РНК для лечения GBM, нацеливается и расщепляет мРНК hTERT и заменяет мРНК терапевтической генной РНК. Этот механизм индуцирует противораковую активность и цитотоксический эффект за счет транслигирования последовательности, кодирующей HSVtk, в перепрограммированную мРНК hTERT. RZ-001 продемонстрировал очень многообещающие результаты в доклинических исследованиях, продемонстрировав повышенную противораковую эффективность и более высокую выживаемость.
«Мы гордимся тем, что получили статус ускоренного режима от FDA», — заявил доктор Сон-Вук Ли (Seong-Wook Lee), генеральный директор Rznomics. «Это назначение означает важную веху в разработке безопасного и эффективного лечения пациентов с GBM, остро нуждающихся в новых терапевтических возможностях».
Компания Rznomics получила одобрение IND фазы I/IIa на RZ-001 от FDA и Министерства безопасности пищевых продуктов и лекарств Южной Кореи (South Korean Ministry of Food and Drug Safety, MFDS) для лечения GBM. В ходе клинического исследования будут изучены безопасность, переносимость и эффективность RZ-001 у пациентов с глиобластомой. Субъектов будут лечить RZ-001 в соответствии с запланированным планом повышения дозы.
О RZ-001
RZ-001 — это первый подход к репрограммированию РНК на основе транс-сплайсинга рибозимов группы I, одобренный FDA для оценки на пациентах. Лечение было разработано с использованием запатентованной технологии перепрограммирования и редактирования РНК Rznomics и представляет собой аденовирусный вектор, который экспрессирует hTERT, нацеленный на транс-сплайсинг рибозим, для лечения пациентов с гепатоцеллюлярной карциномой (ГЦК). ГЦК является наиболее распространенным типом первичного рака печени, на его долю приходится 80% случаев во всем мире.
О Rznomics Inc.
Как биофармацевтическая компания, основанная в лаборатории профессора Сон-Вука Ли на факультете биоконвергентной инженерии Университета Данкук (Dankook University Department of Bioconvergence), Rznomics проводит исследования с целью разработки новых генных терапевтических биопрепаратов на основе РНК для лечения рака и неизлечимых заболеваний. Основная технология платформы Rznomics основана на ферменте замены РНК, известном как рибозим транс-сплайсинга, который может редактировать целевую РНК путем одновременного разрушения и репарации (и/или перепрограммирования) для получения желаемой терапевтической РНК. Таким образом избирательно индуцируется терапевтическая активность генов в клетках, экспрессирующих целевую РНК.
Ведущий кандидат Rznomics RZ-001 — препарат для лечения гепатоцеллюлярной карциномы и глиобластомы (одобрение IND фазы 1/2a как в Южной Корее, так и в США), а также другие методы лечения болезни Альцгеймера и наследственной дистрофии сетчатки (RD).
Источник: https://www.prnewswire.com/
Источник: https://finance.yahoo.com/

Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о расширении перечня технологий для заключения СПИК, о совершенствовании правил получения льготниками господдержки в рамках социальной газификации, об итогах проведения Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые коллеги, доброе утро!
Прежде всего расскажу о распоряжении Правительства, которое подписано. Оно касается развития серийных производств конкурентоспособной продукции, не имеющей пока отечественных аналогов. Что особенно важно в условиях действующих санкций и ограничений.
Для этого мы расширим перечень современных технологий, при разработке или внедрении которых компании смогут заключать с государством специальный инвестиционный контракт, соответственно, получая налоговые льготы, субсидии и другие преференции.
В этот список войдут ещё около 70 решений. Они охватывают радиоэлектронику, фармацевтику, химическую промышленность, медицину, машиностроение, топливно-энергетический комплекс, металлургию и целый ряд других сфер, что позволит привлечь больше частных средств для освоения выпуска собственного наукоёмкого оборудования. Это, например, приборы ранней диагностики и лечения злокачественных опухолей, которые помогут значительно сократить время проведения хирургических операций. Подробно обсуждали, кстати, вопросы, связанные с отечественной онкологией, на прошлой неделе на совещании у Президента. В целом эти меры послужат достижению целей научно-технологического развития, которые были определены главой государства.
Ещё об одном принятом решении, которое должно упростить отдельным категориям наших граждан получение государственной поддержки в рамках социальной газификации. Глава государства подчёркивал важность того, чтобы каждый дом в посёлке, в городе, где проложен магистральный газопровод, был обеспечен газом.
Правительство ведёт эту работу третий год. В частности, предоставляются субсидии, благодаря которым люди могут быстрее приобретать необходимое оборудование. А также – начать проводку газа по их земельным участкам. Такая помощь предусмотрена в том числе для ветеранов Великой Отечественной войны, многодетных семей с низкими доходами. В текущем году на эти цели уже было выделено свыше 1,5 млрд рублей, что даст возможность оформить более 18 тыс. договоров между льготниками и газораспределительными организациями.
Важно отметить, что стоимость подведения газа в регионах разная. На практике в отдельных субъектах складывается ситуация, когда первый платёж меньше направляемой субсидии. Её размер сейчас более 100 тыс. рублей. И в таких случаях людям приходится неоднократно обращаться за получением средств. Поэтому, чтобы облегчить процедуру и внесение платы за подключение внутри участка, мы совершенствуем правила доведения бюджетных средств до регионов. Соответствующее постановление Правительства подготовлено.
Также оформить субсидию теперь смогут и те, кто подпишет допсоглашение к действующим договорам в рамках догазификации. Упрощаем и условия использования оборудования, включая котлы, счётчики, плиты, необходимого для подводки газа.
Все эти меры позволят оперативнее предоставлять государственную помощь большему числу льготников и реализовать поручения Президента по социальной газификации в полном объёме.
Ещё один вопрос. Правительство продолжает поддерживать регионы, которые создают комфортные условия для жителей, особенно в малых населённых пунктах.
Глава государства отмечал, что огромную роль в решении повседневных проблем играет местное самоуправление – самый близкий к людям уровень публичной власти. Он также обращал внимание на то, что лучшие управленческие команды необходимо поощрять. Ежегодно для них проводится Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика», который позволяет выявить наиболее успешный опыт в реализации важных для жителей проектов по самым разным направлениям. В том числе в сфере градостроения, благоустройства, модернизации ЖКХ, внедрения технологий умного города и развития таких важных механизмов, как обратная связь с населением.
Федеральной комиссией подведены итоги очередного, седьмого конкурса.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), пожалуйста, расскажите подробнее о тех, кто представил лучшие практики.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Ежегодный Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» проводится с 2017 года. Он направлен на развитие муниципальной экономики, градостроительной политики, цифровизацию городского хозяйства, а также обеспечение грамотного управления местными финансами и эффективной обратной связи с жителями.
Участники представляют уже успешно реализованные проекты по решению важных для граждан вопросов в различных отраслях организации муниципального управления. Победители получают денежные премии, которые направляются на дальнейшее развитие.
За всё время проведения конкурса в нём участвовало 6229 муниципальных образований, из которых 245 заняли призовые места.
Мы видим, что российские города и сельские поселения работают над улучшением и повышением качества жизни своих граждан, о чём свидетельствует ежегодный рост заявок на этот конкурс. В этом году из 78 регионов было подано более 1300 заявок муниципальных образований. Это почти на 10% больше, чем в прошлом году. И это самый большой результат за всё время проведения конкурса.
Мероприятие является одним из эффективных инструментов по поддержке лучших муниципальных практик. Проекты победителей конкурса публикуются в сборниках, которые размещаются на официальных сайтах и направляются в регионы. Таким образом, тиражирование успешного опыта призвано содействовать созданию комфортных условий для жизни людей по всей стране.
Отмечу, что Правительство проводит системную работу для развития населённых пунктов, и Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» является только одним из инструментов.
В целом к 2030 году мы должны выполнить ряд стратегических задач, национальных целей, поставленных Президентом России. Среди них – повышение качества городской среды в 1,5 раза. И мы шаг за шагом идём к выполнению этой задачи.
Так, в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» развёрнута большая работа, направленная на создание привлекательных городских пространств. С 2019 года в России благоустроили уже более 62 800 территорий. Из них 26 400 общественных пространств и 36 400 – дворовых.
Меняют облик не только крупные, но и небольшие населённые пункты. С 2018 года проводится Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. За это время в регионах реализовали уже более 500 проектов-победителей.
Уделяем внимание тому, чтобы жители были вовлечены в процесс комплексного преобразования своих городов и поселений. Отличным примером прямого участия россиян в формировании комфортной городской среды является всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства. Граждане сами выбирают парки, набережные, скверы, улицы, площади, дворовые и общественные пространства, которые будут благоустроены в первую очередь. Этот год стал рекордным по количеству проголосовавших, это более 14 миллионов человек.
Для создания комфортных условий для жизни граждан регионы также применяют различные инструменты инфраструктурного развития, которые объединены в инфраструктурное меню, утверждённое Правительством. Например, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства проводим в том числе с привлечением льготных займов за счёт средств Фонда национального благосостояния. Также регионы используют инфраструктурные бюджетные и специальные казначейские кредиты, с помощью которых не только обновляется инфраструктура ЖКХ, но и реализуются востребованные проекты по строительству школ, детских садов, поликлиник, дорог, обновлению общественного транспорта.
Несмотря на все вызовы, мы нацелены на сбалансированное развитие населённых пунктов на всех уровнях – от муниципального до федерального. Для этого используем комплексный подход при решении актуальных задач.
Важной составной частью этого подхода выступает поддержка лучших муниципальных практик. Представленный на конкурсе опыт вызывает большой интерес благодаря функциональности, эффективности и инновационному взгляду на создание комфортных условий для жизни людей. Эта работа формирует задел для развития и других муниципальных образований и даёт импульс к их динамичному развитию.
М.Мишустин: Важно, чтобы такие решения затем активно применялись и в других муниципальных и городских округах, поселениях страны. А их руководство вместе с жителями предлагало свои новые интересные и нужные идеи.

Встреча с главой компании «Россети» Андреем Рюминым
Владимир Путин встретился с генеральным директором, председателем правления ПАО «Россети» Андреем Рюминым. Обсуждалась текущая деятельность компании, в частности готовность сетевого комплекса к осенне-зимнему периоду.
В.Путин: Андрей Валерьевич, у Вас свыше 500 тысяч подстанций, почти 2,5 миллиона километров электросетей, компания огромная. Мы с Вами год назад примерно встречались. Что за это время произошло?
А.Рюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы начать свой доклад, наверное, с самого значимого события, которое произошло за этот год, – это, безусловно, реорганизация группы компаний путём присоединения распределительных компаний, распределительного комплекса к федеральной сетевой компании, то есть к магистральному комплексу. Такая задача ставилась давно. В начале этого года мы наконец-то завершили этот процесс объединения. В результате сейчас мы имеем единый центр и ответственности, и управления как магистрального, так и распределительного комплекса.
Могу сказать, что все цели, которые мы перед собой ставили в рамках данного объединения, мы достигли. В частности, как пример, мы смогли уменьшить управленческие расходы более чем на пять миллиардов рублей.
Что касается производственных показателей. Как Вы уже сказали, почти 2,5 миллиона километров линий электропередачи. Суммарная мощность подстанции у нас 835 гигавольт-ампер. У нас сейчас работает более 230 тысяч человек, это действительно огромный коллектив. Для нас, конечно, очень важны социальные гарантии наших сотрудников, выполнение нами перед ними подписанных отраслевых тарифных соглашений.
В.Путин: Зарплату-то индексируете?
А.Рюмин: Хотел как раз про это сказать, что в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями в прошлом году мы проиндексировали зарплату почти на 16 процентов.
Что касается финансовых показателей. 2022 год мы закончили с ростом выручки.
В.Путин: Зарплата средняя у вас какая?
А.Рюмин: 73 300 рублей.
Закончили прошлый год по выручке с ростом на 6,5 процента, она составила чуть более одного триллиона 180 миллиардов рублей. Прибыль также у нас выросла по отношению к предыдущему году, и как раз за счёт этой прибыли нам частично удалось профинансировать нашу инвестиционную программу.
Почему я говорю частично, потому что у нас инвестиционная программа в прошлом году стала рекордной – 435 миллиардов рублей, это на 110 миллиардов рублей больше, чем за аналогичный период, то есть за 2021 год. Могу сказать, что весь этот рост пришёлся на магистральный комплекс: это выполнение государственных задач, важных крупных строек, в первую очередь, конечно, это электроснабжение Восточного полигона. Владимир Владимирович, в соответствии с Вашими поручениями, которые в прошлом году Вы нам дали, мы первый этап электроснабжения Восточного полигона заканчиваем в ближайшее время.
Также хотел сказать, что масса других проектов инвестиционной программы были реализованы нами в соответствии с утверждённой инвестиционной программой, в соответствии с теми графиками, которые у нас были утверждены. Мы ввели около 10 гигавольт-ампер новой трансформаторной мощности и построили около 30 тысяч километров линий электропередачи.
Владимир Владимирович, в соответствии с Вашими поручениями по консолидации мы расширяем зону нашего присутствия. В июне на собрании акционеров было принято решение (и советом директоров до этого одобрено) о проведении дополнительной эмиссии акций «Россетей». В уставный капитал будут внесены электросетевые компании в Новосибирской области, а также магистральные объекты в Республике Крым и в Красноярском крае. Также в рамках данных поручений по консолидации мы занимаемся «бесхозом», бесхозяйными сетями – это большая проблема.
Могу сказать, что в 2022–2023 годах выявлено и идёт процесс постановки на баланс около 23 тысяч объектов.
В.Путин: Все бесхозные?
А.Рюмин: Бесхозные, да. Это очень большая для нас цифра. Я могу сказать, что за предыдущие пять лет объектов было выявлено меньше, чем за два года (2022-й и часть 2023 года) нам удалось выявить и частично уже поставить на баланс.
Наверное, одной из важнейших задач для нас была работа на территориях новых субъектов Российской Федерации. Мы начали эту работу весной 2022 года, практически все наши дочерние компании были задействованы. Могу сказать, что работа по восстановлению объектов на территориях всех четырёх новых субъектов Российской Федерации ведётся и по сей день, на текущий момент мы восстановили электроснабжение более 1000 многоквартирных домов, более 37 тысяч домов ИЖС, более 40 школ и детских садов. Также восстановили, конечно, электроснабжение объектов ЖКХ: это насосные станции, котельные, безусловно, больницы, поликлиники, иные объекты.
Но помимо восстановления в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации мы приступаем к эксплуатации всего магистрального комплекса на всех четырёх территориях новых субъектов Российской Федерации.
Ещё хотел сказать, что, конечно, для нас, наверное, самым ответственным в течение года является прохождение осенне-зимнего периода. Прошлый период, 2022–2023 годов, мы прошли достаточно хорошо, можно так сказать, массовых отключений у нас было меньше, чем в аналогичный период 2021–2022 годов, то есть за 2022–2023 годы показатели стали лучше. Ремонтную программу в 2022 году мы тоже увеличили, она составила 86,5 миллиарда рублей, что на 10 процентов больше, чем в предыдущий период. В этом году мы также увеличиваем ремонтную программу, у нас она по плану где-то 91 миллиард, но, я думаю, будет даже больше, чем 91 миллиард.
В.Путин: И это больше, чем в прошлом году.
А.Рюмин: Это больше, чем в прошлом году, почти на пять миллиардов рублей.
Но, конечно, не все вопросы надёжности решены, у нас есть ряд регионов, где очень ветхие сети и очень высокая изношенность сети – больше 75 процентов. Здесь, конечно, большее количество отключений в осенне-зимний период, в период, когда неблагоприятные природные явления. Также этот износ сети влияет и на отключение в летние периоды, в периоды высоких температур, жары. Здесь мы совместно с региональными властями, с федеральными органами власти занимаемся решением данных вопросов, и я бы, если позволите, хотел бы подробно рассказать об этом Вам отдельно.
В.Путин: Хорошо.
А.Рюмин: Ещё я хотел сказать по поводу подключения новых объектов. Мы в прошлом году исполнили 413 тысяч договоров на 14 гигаватт мощностей, и за первое полугодие 2023-го – уже больше 200 тысяч договоров. И, что важно, у нас более 95 процентов, даже, наверное, больше, 97 процентов – это льготная категория. То есть мы подключаем население, малый бизнес, средний бизнес, то есть льготные категории.
По докладу, наверное, всё.
Коротко хотел сказать о наших задачах. У нас задач много, в 82 регионах мы работаем, но, конечно, основная задача – это надёжное прохождение осенне-зимнего периода 2023–2024 годов, конечно, это исполнение всех инвестиционных планов, инвестиционных программ, окончание допэмиссии акций, мы должны до конца 2023 года закрыть допэмиссию.
И, наверное, одной из самых основных задач является эксплуатация магистрального комплекса в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Задачи важные, сложные. Я уверен, что мы с ними справимся.

Павел Разов: Расслоение общества на материальной основе - это нормально, иначе социальные институты не могли бы функционировать
Валерий Выжутович
Росстат опубликовал динамику расслоения доходов россиян со второго квартала 2022 года по второй квартал 2023-го. Исследовались доходы, которые приходятся на каждую из 10-процентных групп населения. Как выяснилось, за год со второго квартала 2022 года доходы наименее обеспеченных 10 процентов населения выросли на 4,5 процента, наиболее обеспеченных 10 процентов - на 5,9 процента. Разрыв между самыми низкими и самыми высокими средними зарплатами составил 13,1 раза. Международная практика показывает, что наилучшее самочувствие общество имеет, когда этот разрыв - от 5 до 8 раз. Если эта цифра увеличивается, у людей возникает ощущение несправедливости. Обсудим тему с доктором социологических наук, профессором Финансового университета при правительстве РФ Павлом Разовым.
Расслоение - это нормально
Разрыв между 10 процентами самых бедных и 10 процентами самых обеспеченных достиг в России 13-кратной величины. Такая пропасть между богатыми и бедными еще где-нибудь существует?
Павел Разов: Несмотря на попытки государства снизить разрыв между разными слоями населения, наметилось полярное расслоение общества. Это находит выражение в растущей дифференциации доходов населения. Показатель, о котором принято говорить в данном контексте, называется децильный коэффициент. Он обозначает соотношение средних доходов 10 процентов наименее обеспеченных и 10 процентов наиболее обеспеченных слоев населения. Децильный коэффициент в Европейском союзе - 8,5. В США он равен 15. То есть показатели в нашей стране находятся на среднем уровне, хотя, конечно, есть к чему стремиться. Отмечалось и более значительное расслоение нашего общества, которое было спровоцировано отменой прогрессивного налогообложения в 2001 году. До распада Советского Союза децильный коэффициент в нашей стране равнялся 5, в 1997 году он повысился до 12, а сегодня некоторые эксперты говорят даже о 25. Однако снижение экономического неравенства упомянуто в качестве одной из целей обеспечения национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации от 2021 года.
Чем опасно для общества такое кричащее неравенство?
Павел Разов: В 2007 году глава Института экономики РАН Руслан Гринберг заявил, что в условиях, когда децильный коэффициент превышает 10, в стране появляются условия для социальных беспорядков. Это правило не действует разве что в Америке. Так что данное явление несет в себе преимущественно негативные последствия для общественного развития и устойчивости государства.
Кто-то ужасно беден, кто-то сказочно богат... Так было всюду и во все времена. В чем проблема?
Павел Разов: Сегодня в мировом сообществе принята парадигма всеобщего равенства, возможно, поэтому возникает вопрос несправедливости сильного расслоения общества на материальной основе. Но я считаю, что расслоение - это нормально, иначе социальные институты не могли бы функционировать. Конечно, речь не идет о гиперрасслоении, все должно быть в пределах нормы. Социализм, как показал опыт СССР и некоторых других государств, труднодостижим, если вообще достижим.
По данным различных опросов, две трети россиян не доверяют сведениям о доходах и имуществе, ежегодно публикуемым госслужащими. А с другой стороны - тоже по данным опросов - граждане уже не очень интересуются, сколько зарабатывают большие начальники. И, наверное, вот почему: материальный достаток чиновников таков, что просто не укладывается в голове российского обывателя.
Павел Разов: Я считаю, что "белая" зарплата госслужащих соответствует уровню ответственности, который они несут в рамках своих трудовых обязанностей. Другой вопрос - средства, приобретенные незаконным путем.
Равенство - философская категория, которую многие пытаются материализовать
Какова в структуре российской бедности доля работающих людей?
Павел Разов: К сожалению, она велика, но с годами постепенно сокращается, так как существуют различные государственные меры по борьбе с бедностью. МРОТ также играет свою роль, другое дело, что он рассчитан на удовлетворение только базовых потребностей, а гражданам надо удовлетворять и иные нужды.
Большинством населения справедливость подсознательно понимается как равенство. У наших граждан есть единое понимание равенства? Или оно у каждого свое?
Павел Разов: Равенство - философская категория, которую многие люди пытаются материализовать. Думаю, что у каждого из нас свое понимание равенства: для кого-то - равенство возможностей, для кого-то - равенство стартовых условий; для кого-то - равенство дохода. Также могут выделять равенство перед законом и прочие категории. Все это в какой-то степени верно, но очень трудно прийти к четкому и единому унифицированному определению и по нему дальше выстраивать социальные отношения, регулировать социальные механизмы.
Минтруд предложил унифицировать условия предоставления помощи малоимущим. Предлагается перейти к расчету нуждаемости с учетом доходов членов семьи, а не всего домохозяйства, как было прежде. Что от этого выигрывают бедные люди?
Павел Разов: В данном случае для категории граждан, находящихся за чертой бедности, станет проще получать государственную помощь. Мне видятся тут в основном положительные аспекты, все-таки министерство труда знает, как грамотнее помочь нашим гражданам.
Система должна быть прозрачной, тогда и теневой сектор сократится
Почти каждая российская семья имеет некий теневой доход, который не находится в поле зрения государства. Можем ли мы тогда предположить, что в реальности наши граждане живут чуть лучше, чем это явствует из официальной статистики?
Павел Разов: Есть и есть какие-либо несостыковки, то очевидно, что небольшие. Да, теневой сектор занятости требует особого внимания и контроля со стороны государства, при этом важен и самоконтроль граждан. Нам важно создать условия, чтобы россияне понимали важность, к примеру, уплаты налогов и сборов, люди должны четко видеть, куда и на что тратятся государственные деньги. Система должна быть прозрачной, тогда и теневой сектор сократится. Когда все станут понимать, что на 13-15 процентов твоего дохода около твоего дома отремонтировали парк. Что платят твоим детям достойную стипендию, а не 2000 руб. в среднем, как сейчас. Что твои родители получают пенсию, позволяющую им не просто выживать, но и жить. Тогда граждане будут активнее платить налоги, не будут скрывать свою занятость, а порой и ошибочно-умышленно попадать в категорию нуждающихся людей.
Правительство поставило цель - к 2030 году снизить уровень бедности до 6,6 процента. При каких условиях эта цель может быть достигнута?
Павел Разов: Снизить бедность поможет ряд мер, в том числе и те, что предлагают минтруд и другие профильные министерства.
На мой взгляд, важно, во-первых, сделать прозрачной систему налогообложения, чтобы снизить число граждан, скрывающих свой и доход и ошибочно попадающих в категорию бедных. Во-вторых, развивать меры поддержки бедных слоев населения: как материальную поддержку, так и профессиональную. У нас есть программа "Содействие занятости". Важно включить туда еще и категорию малоимущих и бедных граждан, чтобы они имели возможность обучиться какой-либо востребованной и актуальной профессии, чтобы в дальнейшем получать доход, позволяющий им выйти из категории бедных. Далее, необходимо создавать больше рабочих мест, например, в сфере сельского хозяйства или на промышленных производствах. У нас же, наоборот, проводят оптимизацию, что выгодно с точки зрения финансов, но государство - это же не только про материальное, это и про граждан. Поэтому нужны рабочие места и достойный уровень оплаты труда. Например, важно повысить заработные платы аграриев, работников с/х сферы.
Нам следует расширить шкалу налогообложения
Все настойчивей разговоры о возвращении к прогрессивному налогообложению как возможному способу преодоления массовой бедности. Насколько этот способ был бы эффективен? И приемлем ли он?
Думаю, об этой мере стоит всерьез задуматься, ведь, как показывает опыт многих стран мира, в странах с прогрессивной шкалой налогообложения достаточно хорошее качество жизни населения, а также низкий уровень бедности. Поэтому, на мой взгляд, нам следует расширить шкалу налогообложения. Но нельзя говорить о том, что у нас будет введение прогрессивного налогообложения с нуля, это неверно, ведь сегодня уже существует разделение, пусть и всего на две категории.
Еще одно радикальное предложение - установить нулевой НДФЛ для людей, живущих за чертой бедности. Как вам это?
Павел Разов: Как вариант, людям за чертой бедности можно предложить более низкий процент. Важна прозрачность при распределении налоговых сборов. Людям должна быть доступна возможность посмотреть, куда тратятся их НДФЛ и прочие налоги.
Сегодня весь мир думает, что делать с экономическим неравенством. И одна из обсуждаемых концепций - концепция безусловного базового дохода. Не всякое государство может позволить себе это. Вы думаете, Россия могла бы?
Павел Разов: Говорить о внедрении концепции безусловного базового дохода пока не приходится. Однако я убежден, что после того, как ситуация внутри России и в мире в целом нормализуется, Россия смогла бы реализовать предложенный подход, извлечь из него максимальную пользу и выгоду как для государства в целом, так и для всех категорий наших граждан.
Можно ли в России поднять среднюю зарплату до общеевропейского уровня?
Павел Разов: Важно понимать, что простое повышение зарплат приведет к росту инфляции. Чисто гипотетически можно поднять среднюю зарплату россиян до общеевропейского уровня, но нужно учитывать, что у европейцев и цены в целом выше.
Должно ли государство что-то делать для сглаживания неравенства? И каковы здесь его возможности?
Павел Разов: Конечно, должно. Это одна из функций государства, опять-таки если мы говорим о финансовом равенстве. Я не говорю, что нужно забрать у богатых и отдать бедным. Нет, надо лишь настроить механизмы регуляции. И, конечно же, поднять долю среднего класса в экономике.
С экономическим неравенством бесполезно бороться?
Павел Разов: С ним не надо бороться. Надо создавать условия для того, чтобы граждане могли хорошо жить и удовлетворять свои потребности в полной мере.
Павел Разов - доктор социологических наук, профессор департамента социологии Финансового университета при правительстве Российской Федерации, член Российского общества социологов. Постоянно работает в тесном контакте с органами государственной законодательной и исполнительной власти. Сфера интересов: социология семьи, социология рисков, социология труда и профессиональной мобильности. Автор более 100 учебно-методических и научных работ, учебников и учебных пособий по социологии.

Карин Кнайсль - о том, кто разгромил ее сад в Австрии и почему она выбирает сегодня Россию, а не Европу
Елена Новоселова
Экс-глава МИД Австрии Карин Кнайсль, та самая, на свадьбе которой побывал российский президент, теперь возглавляет центр G.O.R.K.I. Санкт-Петербургского государственного университета и пишет книгу о Европе. В ее новом кабинете в знаменитом особняке Кельха - фотография любимого сада, который Карин превращала в райский 25 лет подряд. Но когда по политическим причинам она вынуждена была покинуть свою страну, сад, в буквальном смысле слова, разгромили соседи. Такие вот европейские нравы.
Наша встреча началась так: помощники внесли только что купленные горшки с фиалками. Цветов в офисе очень много, но недостаточно, сказала по-английски госпожа Кнайсль. Чуть грустный взгляд, вежливо-учтивая улыбка и королевская точность: Кнайсль появилась секунда в секунду к назначенному времени. Статная, в оренбургском платке и жакете, напоминающем редингот для верховой езды. Пригласила на чай, хозяйничала, любезно предлагая "салфеточки" и "орешки" и восхищаясь мягкости звучания русских слов. Мы говорили не только о важнейших проблемах современного мира, но и о любви.
Европейская "зима"
Госпожа Кнайсль, в состав участников Геополитической обсерватории по ключевым вопросам России ("G.O.R.K.I.") Санкт-Петербургского государственного университета, директором которой вы начали работать, входят иностранцы. Им не мешает политика и изменившаяся в последнее время ситуация в мире?
Карин Кнайсль: Что касается обсерватории, то в ней на сегодняшний момент работает только одна иностранка. Это я. Но мы стараемся приглашать на наши научные обсуждения профессоров из-за рубежа. Двое - из Германии и из Турции - согласились приехать. Остальные - не рискнули. Это их выбор. Впрочем, в наших мероприятиях участвуют и студенты-иностранцы из Индии, Зимбабве, Южной Америки, например, из Бразилии. Но честно говоря, вопросов о политическом положении России в мире мы с теми, кто с нами работает, не обсуждали. Мы занимаемся, в основном, тремя направлениями. Это энергетика, геополитика (а также связанные с ней вопросы политических альянсов) и миграция, а значит, и демографические проблемы.
Как раз недавно в Венгрии состоялся саммит, посвященный народонаселению, и Европе предрекли "демографическую зиму". Что, по вашему мнению, скрывается за этой метафорой? Это не преувеличение?
Карин Кнайсль: Уже на протяжении лет 20-ти я слежу за этой темой. И скажу так: если в политике и экономике можно все очень быстро изменить, и хороший пример тому дает Россия, то демографическую ситуацию быстро не поменяешь. "Демографическая зима" Европы - это не новость. Но ситуация в разных европейских странах меняется по-своему. В Сербии она совершенно иная, чем во Франции или в Германии. Говорить о какой-то общей европейской "зиме" не стоит. Для примера возьму Австрию и назову несколько цифр. В 2011-12 годах число австрийцев, родившихся не в Австрии, составляло около 12 процентов от всего населения. В 2016-м их стало 20 процентов. На сегодняшний день по стране это уже 25 процентов, а в Вене это число доходит до 35 процентов. Недавно я прочитала научное исследование, где говорилось, что четверо из 10 столичных жителей - это те, кто не родился в Австрии. Вот и делайте выводы.
Предсказания Меттерниха
Порядки, установленные после Второй мировой войны, так называемая Ялтинско-Потсдамская система международных отношений, ушли в прошлое. Сегодня пересматриваются даже постулаты Нюрнбергского приговора. Возьмите хотя бы овации нацисту в канадском парламенте. У вас огромный дипломатический опыт. Если смотреть на мир крупным планом, как меняется его конфигурация, какие тренды вы видите?
Карин Кнайсль: Я вижу происходящее сегодня следующим образом: мир распадается на отдельные фрагменты. И это происходит в истории не впервые. Уже были периоды, когда на планете главенствовал огромный рынок с единой валютой и одним языком, но потом вдруг все поменялось. Так было перед Первой мировой войной, когда весь мир говорил на французском, можно было объездить земной шар и чувствовать себя комфортно, зная только этот язык. Но уже тогда умные люди предупреждали, что это большая иллюзия, и человечество еще испытает большое разочарование... Иногда мы полагаем, что торговля и крепкие экономические отношения - это гарантия согласия. Но на самом деле это не так.
Мы наблюдаем трудный конец глобализации. Он начался 10-15 лет назад и не может происходить бесконфликтно. Приходится признать, что мировое развитие включает в себя не только эволюционные процессы. Его периодически встряхивают революции, которые связаны с человеческими трагедиями. И их видим, например, в Палестине. Какой новый миропорядок возникнет, предсказать сейчас очень трудно. Мне хочется вспомнить в этой связи австрийского канцлера времен наполеоновских войн Меттерниха. Тогда в Европе происходили огромные перемены. Устанавливался новый миропорядок, которому предшествовала революция, хаос, террор и войны. Меттерниха сегодня недооценивают, а я его уважаю за фразу: "Я не имею ничего против либерализма, но, к сожалению, за ним по пятам следует национализм". Посмотрите, этот портрет Меттерниха известного художника я привезла из дома. Канцлер выступал за транснациональное государство. Мы бы сейчас сказали, что он выступал за мультинациональное государство…
Но в Евросоюзе это уже проходили и с малым успехом…
Карин Кнайсль: Он был сторонником европейской культуры, которая уже тогда, по его мнению, начинала умирать. Мы и сейчас можем наблюдать то же самое. Мало того, мы видим, что чем сильнее становится либерализм, тем больше опасность возникновения национализма. Да, канцлер выступал за объединенную Европу, но и Европа тогда была иной: абсолютно самостоятельные монархии. И транснациональное государство выглядело бы по-другому.
Карин, вы назвали эпоху "холодной войны" "милым временем" по сравнению с сегодняшним днем. Как вам кажется, дипломатия сегодня дееспособна? Она на что-либо влияет? Сможем ли мы когда-нибудь восстановить прежние отношения между Европой и Россией?
Карин Кнайсль: Ситуацию, когда ЕС, Япония, США не допускают никаких контактов, никакого сотрудничества с Россией даже в таких сферах, как академическая, научная, культурная, образовательная, другими словами, кроме как "большой скандал", не назовешь. Я при этом могу совершенно спокойно приглашать иностранных профессоров сюда, в Россию. А русские ученые не могут выезжать на Запад, они там "нежелательные персоны". Я знаю, что Россия - страна сердечная, и русские часто прощают обиды, у них большое сердце, но прежде, чем вернуть нормальные отношения, нужно очень многие вещи прояснить с правовой точки зрения.
Дом для престарелых
Карин Кнайсль: Между Европой и Россией произошел такой как бы скандальный развод. Этому свидетельствует то, что в Европе заморожены российские средства, и эти деньги хотят отдать Украине. Скандальность коснулась и лично меня. Я не осудила те события, которые произошли в России, и поэтому не смогла больше работать в Европе. Это все началось в 2020 году, но и тогда я уже почувствовала, откуда дует ветер.
Надеюсь, что когда-то эти отношения нормализуются, и мы вернемся к какому-то сотрудничеству. Мир меняется. Неслучайно Россия сейчас обратила свой взор на восток. И это происходит, в том числе, и по демографическим соображениям, которые вы упоминали, назвав то, что происходит в Европе, "демографической зимой". Понятно же, что Индии потребуется энергии больше, чем Европе. Очень перспективны, с экономической точки зрения, и контакты с африканскими странами.
А Европу я бы назвала "домом для престарелых", с которым, прежде чем вернутся нормальные отношения, нужно будет провести большую правовую работу.
Но "Закат Европы" предрекали уже сто лет назад, а в советское время говорили, что она "загнивает"…
Карин Кнайсль: Этот "закат" мы наблюдали несколько раз. Если уходить глубоко в прошлое, я бы вспомнила о 30-летней войне и эпидемии чумы, когда половина Европы просто вымерла. Ответом на этот хаос стало появление новых абсолютистских государств. Европа возродилась, пережив очень серьезный кризис.
Но сегодня - несколько иная ситуация. Мы теряем основу, на которой покоилась европейская цивилизация, а именно правовые государства, соблюдение прав граждан. Признаюсь, я всегда была очень горда тем, что Европа смогла в свое время выстроить себя на основании договоров между государствами, а не на основании каких-то завоеваний. Уже с 18 века по многим вопросам приходили к согласию, подписывая, например, экономические договоры. Или заключая династические браки. Правовые основания абсолютно господствовали вплоть до 80-х годов 20 века. Но вот полтора десятка лет назад перестали соблюдать эти основы. Это видно на примере Еврокомиссии.
Я сейчас работаю над книгой, которая называется "Реквием по Европе". Она о том, что мы не соблюдаем законы и теряем свободу. Гораздо больше свободы я сейчас, пожив в нескольких странах, наблюдаю в России, Турции, в арабском мире.
Когда мы сможем прочитать вашу книгу?
Карин Кнайсль: Я планировала закончить ее уже летом. Но в августе началась очень плотная работа в Санкт-Петербургском госуниверситете. Много времени потребовали переезд и поиск квартиры. Мне нужна свободная неделя, и я закончу книгу.
Ваша цитата: "Можно напечатать деньги, но нельзя напечатать энергию". По вашему мнению, именно в этом суть нынешнего мирового кризиса? Больше года прошло после подрыва "Северных потоков". Как вы думаете, комфортная для всего мира энергосистема ушла в прошлое навсегда? Что, на ваш взгляд, ждет Россию и Европу?
Карин Кнайсль: Да, у Европы была наивная мечта отказаться от нефти, газа и заниматься только зеленой энергетикой. В 2014 году Россия собиралась построить еще одну ветку газопровода, которая должна была идти в Болгарию и дальше в Европу, но Еврокомиссия запретила строительство. Сегодня мы наблюдаем, что идет транзит газа через Украину. Но напомню, что в 2024 году договор о транзите заканчивается.
И что будет дальше, какие тут возможны варианты? Один из них: этот договор о транзите будет продолжен. И такая ситуация стала возможной после "саботажа" "Северного потока". Ведь есть страны и регионы Европы, которые на 40 процентов зависят от поставок российского газа. Например, Австрия, часть Германии или северная Италия. Европейские акторы, которые наивно планировали изменить это положение, действовали совершенно безответственно, выйдя из старой энергетической системы с использованием полезных ископаемых, но не войдя ни в какую иную.
Между тем, всем очевидно, что энергетика - это основа и экономики, и образа жизни, к которому привыкли европейцы. Как говорят англичане, Energy is the name of the game. То есть без энергетики не будет никаких игр, в том числе и политических. И это факт, который мы не можем обойти. Я жила в Ливане. Там давали электричество на два часа в день. Конечно же, можно жить без света и без холодильника, заниматься сельским хозяйством. Но смогут ли индустриально-развитые страны без энергии? Для Германии, например, это будет большой проблемой.
Интервью как допрос
Готовясь к нашей встрече, посмотрела несколько ваших интервью, в частности, очень жесткое - каналу Conflikt-zone. Да, вы умеете держать удар. Но вам не давали высказать свою точку зрения, перебивали. Сегодня много говорят о том, что классическая журналистика уступает место новостям, которые может генерировать искусственный интеллект, или ангажированным и политизированным мнениям в СМИ. Вы тоже занимались этой профессией, как думаете, она умирает?
Карин Кнайсль: Этот вопрос я бы назвала ключевым. Ситуация, которая сейчас царит в Европе, мне хорошо известна, особенно в немецкоязычном сегменте. Так называемые уважаемые известные СМИ, например, Frankfurter Allgemeine Zeitung, телевизионные каналы ZDF и АRD теряют доверие читателей и зрителей. В Германии очень активными становятся альтернативные средства массовой информации, образуется нечто вроде медийного андерграунда. Здесь я могу сослаться на обратную связь, которую получаю на свои подкасты в интернете, например, о проблемах палестино-израильского конфликта. Люди нуждаются в том, чтобы им давали не только факты, но и объясняли, почему так происходит. А в немецкоязычных СМИ все больше ощущается партийная принадлежность авторов издания или канала. Люди не верят в правдивость того, что пишут в газетах. А ведь доверие читателей нельзя купить, даже если ты будешь вкладывать в это огромные деньги.
Что же касается Conflikt-zone, то, честно говоря, еще будучи министром иностранных дел Австрии, я привыкла к такого рода общению со СМИ. Оно больше похоже на полицейский допрос. Вот и Би-би-си, которому я давала интервью на английском языке, действуют в том же духе. Они из тебя делают обвиняемого, который должен постоянно обороняться от нападок. В англоязычном пространстве журналисты ведут себя, как будто бы они судьи. Я думаю, что у такой журналистики нет будущего.
Но есть и другая проблема. Это подкуп СМИ. Даже окружение канцлера, эти факты в Австрии известны, вкладывало в медиа огромные деньги, чтобы положительно отображали их политику. Я никогда таким образом не поступала.
Какими качествами должен обладать современный журналист?
Карин Кнайсль: Я бы назвала следующие. Это блестящее образование. Человек должен быть независимым с финансовой точки зрения, иначе невозможно быть свободным журналистом. И, конечно же, должен обладать определенным мужеством, чтобы заниматься темами, которые сегодня актуальны. Работая журналистом, я могла бы писать о Швейцарии, но выбрала Иран. Работала аналитиком, освещавшим серьезные экономические проблемы, потому что могла себе позволить потратить 2-3 тысячи долларов на то, чтобы сделать свою работу, и получить при этом за готовый материал 200-300 долларов. Финансовая независимость - это проблема современной журналистики.
Ищу хороший кусок земли
Вы начали работать и обустроились в Петербурге. Успели оценить здешние театры и музеи? Уже почувствовали капризный на погоду характер этого города?
Карин Кнайсль: (Смеется - прим. Ред.). Во-первых, я здесь не впервые. Слава Богу, в 2016 году удалось посетить Петербург в качестве туриста, тогда я посмотрела его архитектуру, была и в Эрмитаже. Но сейчас в основном вся моя жизнь крутится вокруг моего офиса. Это знаменитый в Санкт-Петербурге особняк Кельха с уникальным интерьерами рубежа XIX и XX веков…
Так называемый Дом юриста, где находился кабинет первого мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака...
Карин Кнайсль: История первых владельцев особняка печальна, но мне здесь дышится очень хорошо… Я еще ни разу не была в театре и надеюсь, что как только будет свободное время, смогу посетить Мариинку… Но пока времени не хватает. Что же касается погоды, она вполне по мне. Но, главное, что люди вокруг очень дружелюбные, милые, помогают мне во всем.
Вы пока снимаете квартиру. Но как же быть с вашими любимцами - пони, собаками и лошадьми? Нет планов купить дом в пригороде и продолжить вести, как сообщали газеты в ваши мидовские времена, "небольшое фермерское хозяйство"? Что, кстати, под этим подразумевалось?
Карин Кнайсль: Я, конечно же, никакой не фермер и не крестьянка. В Австрии я на протяжении 25 лет чистила конюшню за моими лошадями. Для себя выращивала немного картошки, помидоров и салата. Но русские делают это гораздо лучше и в больших объемах, чем я. Их огородики нельзя сравнить с моим. Да, мне очень хотелось бы здесь где-то поблизости от Петербурга иметь участок, но мы пока не можем найти свободного большого куска земли, который мне нужен, чтобы держать лошадей и пони.
Опять же проблема во времени. Когда я жила во Франции (у меня там был приличный кусок земли), могла доехать до ближайшего города за полчаса. В Австрии у меня уходил час. Но Россия огромная страна. Можно было бы поселиться в какой-нибудь российской деревне. Я вполне представляю эту сельскую жизнь с конюшней, животными. По утрам я бы выходила из дома и приветствовала своих кур, гуляла со своими собаками… А потом на поезде, а они здесь очень комфортабельные, могла бы ездить в Санкт-Петербург или в Москву на работу. Оставаться в городе на неделю и опять уезжать к себе в деревню даже на расстояние 300-400 километров. Но пока это в мечтах.
О любви и дружбе
Госпожа Кнайсль, вы как-то пошутили, что окончательно решите, где вам жить, когда дочитаете "Войну и мир". Хочу спросить, в каком состоянии ваш русский? И правда ли, что вы настоящий полиглот? Поделитесь своим опытом, как выучить язык?
Карин Кнайсль: Я владею 8 языками, русский для меня - первый славянский. Начни я учить португальский, мне бы он давался легче, потому что я уже знаю несколько романских языков. Ну а русский язык для меня - это вызов.
Я учу его с преподавателем. Мы начали читать "Войну и мир", но потом все притормозилось. Дело в том, что французский я выучила, просто прислушиваясь к нему во Франции. То же самое было с испанским языком и итальянским. Но с русским так не получится. Нужно делать домашние задания и много заниматься, а сейчас у меня на это нет времени.
Однако как раз языка мне очень здесь не хватает. Я ведь не игрок в поло и не футболист, для меня язык - это моя работа. И еще такой нюанс. Во Франции, владея французским, и в Ливане, владея арабским, я могла справиться с любой ситуацией. Например, если случалось что-то с автомобилем на дороге, небольшая авария. Но я еще недостаточно владею русским, чтобы самостоятельно разобраться с этим.
Что касается какой-то формулы, которая помогает изучать языки, честно скажу, она мне неизвестна. Я не могу похвастаться суперспособностью, сказать, что мне все легко дается. Когда осваивала арабский, все было похоже на то, как человек учится кататься на коньках или играть на фортепиано. То есть тренировки каждый день. Только так.
Ваш кабинет украшен фотографиями, которые вы привезли из дома. Расскажите о них.
Карин Кнайсль: Здесь несколько фото, которые относятся к тому времени, когда я была министром иностранных дел. С господином Лавровым, с президентом, а тут я сфотографирована с командующим контингентом российских войск в Сирии. Я благодарна всем этим людям за то, что смогла приехать в Россию. Вместе с моими животными, которые мне очень дороги, потому что помогли мне преодолеть очень тяжелые времена. По сути, сейчас это и мои друзья, и семья.
А вот, пожалуй, самая дорогая для меня фотография. Это мой сад. Его уже нет. Когда мне пришлось уехать, все разрушили. Пришли люди и абсолютно все, что я создавала за 25 лет, разгромили. Это не какая-то природная катастрофа была, а людская ненависть.
Это очень больно осознавать…
Карин Кнайсль: Да, конечно. Ведь сад не заберешь с собой. Но для меня, конечно, важнее было забрать пони и собак… Чтобы взять с собой животных, я вынуждена была не ехать сразу из Франции в Россию, как планировала, а сначала поехать в Ливан.
Как зовут ваших собак?
Карин Кнайсль: Это супружеская пара. Черчилль и Джеки. Обе собаки из приюта. К слову, я помогаю одной московской организации по защите боксеров. Называется Boxer&Co. Волонтеры заботятся о потерявшихся или выброшенных из-за возраста собаках. Если о них напишете, я буду очень благодарна. Боксеры - замечательная порода, очень хорошо общаются с детьми.
Госпожа Кнайсль, желаю вам начать в России жизнь, наполненную интересной работой, путешествиями, возможностью жить на природе, и, конечно, найти новых друзей, а может быть, и новую любовь…
Карин Кнайсль: Я встретила здесь прекрасных людей, которые, наверное, станут моими друзьями. Впрочем, вы же знаете, что только в детстве легко их заводишь. Ну а любовь... Но я очень рада, что оказалась здесь. Ведь вполне могло бы так случиться, что меня бы и в живых не было. Вот так! (последнюю фразу Карин произносит по-русски - прим. Ред.).
Карин Кнайсль родилась в Вене, но часть своего детства провела в Аммане (Иордания), где ее отец являлся личным пилотом короля Хусейна. В Венском университете изучала право и ближневосточные языки, продолжила образование в Еврейском университете Иерусалима и в Университете Иордании.
В 1991-1992 годах училась в Национальной школе администрации во Франции, защитила докторскую диссертацию на тему о соотношении международного права и концепции границ на Ближнем Востоке.
Работала журналистом-экспертом по проблемам Ближнего Востока.
С 2017-го по 2019 год была министром иностранных дел Австрии.
С 2023 года возглавляет научный центр в СПбГУ.

Команда: Воздух!
Алексей Герман: Принятие своей страны со всеми ее сложностями и заслугами - вот содержание русского искусства
Елена Боброва
Первый блокбастер, который мы увидим в новом году, - фильм Алексея Германа-младшего "Воздух" - выйдет в российский прокат 18 января. Но мировая премьера масштабной военной драмы о юных летчицах, которые в боях с немцами доказывают, что они не хуже мужчин, уже состоялась на Токийском кинофестивале. Мы встретились с режиссером и поговорили о вчерашних школьницах, которым в Великую Отечественную войну пришлось сесть за штурвал, о нашем сегодня "ключевом вопросе" и о том, почему нам снова надо научиться снимать кино "неправильно"…
Алексей, в начале работы над "Воздухом" вы говорили, что хотите создать прецедент современного нашего кино про Великую Отечественную войну, которое должно выйти на внешний рынок, чтобы в мире перестали думать, что фашистскую Германию победила Америка. Но за это время все изменилось.
Алексей Герман: Понятно, что на Запад мы уже не попадем. Фильм очень хвалили крупные иностранные компании, но в силу особенностей момента купить не решились. Ничего не вижу в этом страшного. Такая эпоха. Придет время, и картина выйдет и там.
Но мир не ограничивается только Европой и Америкой. Фестиваль в Токио это доказал. Обидно только то, что одни из наших партнеров вложили значительные средства в зарубежные права, а теперь все стало сложнее, но тут ничего не поделаешь. Но важно, что в Токио залы были полны, из них никто не выходил, а иностранный зритель воспринимал картину душой, люди сопереживали, им было интересно.
Когда мы ехали, то понимали, что призов быть не может по определению в контексте мировой ситуации, это подтвердила и первая зарубежная статья, где оценили качество фильма, но была неодобрительная фраза, что авторы придерживаются мнения о моральном превосходстве одной из сторон конфликта СССР и Германии.
Это правда. Мы придерживаемся.
Вместе с вами в Японии "Воздух" представили и две актрисы, сыгравшие юных летчиц - Анастасия Талызина и Аглая Тарасова. Сложный был кастинг?
Алексей Герман: Да, мы отсмотрели огромное количество молодых актрис не только в Москве и Петербурге, но и в Омске, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Краснодаре и так далее. В итоге главную роль сыграла Настя Талызина, внучка Валентины Талызиной, ее посоветовал Константин Эрнст. Кроме прекрасной Аглаи Тарасовой, не могу еще не назвать Кристину Лапшину из Омска. Она сыграла свою первую роль в кино и сразу одну из главных.
Наверное, девушкам непросто было погрузиться в военную среду.
Алексей Герман: Очень непросто. Кому-то было и вовсе тяжело отвыкать от сериальности и перестраиваться на другой ритм съемки, другой подход к работе. Я уже не говорю о том дискомфорте на съемочной площадке, когда постоянно дождь, ветер и так далее. Но они справились. Я горжусь каждой ролью в нашем фильме.
Условия вашей работы над "Воздухом" иначе как турбулентностью не назовешь. То пандемия, то санкции. В итоге он стал "долгостроем", хотя вы этим не славитесь.
Алексей Герман: Проект с самого начала был очень сложным. Вначале мы четыре раза переписывали сценарий, потом четырежды меняли натуру. Декорации взлетной полосы, которую выстроили на берегу Финского залива, раз за разом сносило в море. Из-за непогоды не взлетали самолеты, были аварийные посадки самолетов с камерами, из-за нерадивости одного члена съемочной группы развалилась модель "мессершмитта", в которую было вложено немало средств, и пришлось строить новую. Снимались сложнейшие сцены блокады Ленинграда и Сталинградской битвы, приходилось тащить танки на далекие расстояния. Огромное количество проблем было с отсутствием костюмов, военной техники. Многое нам пришлось создавать самим. У нас нет настоящих летающих "яков" и "мессершмиттов", с трудом нашли в Чехии…
Даже наших "яков"?
Алексей Герман: Да, в России ни одного легендарного Яка-1 на крыле не сохранилось - таков парадокс. И вот, только мы в муках согласовали экспедицию в Чехию, где нашли самолеты, то стали закрывать границы из-за эпидемии. Проект был "заморожен" коронавирусом. Потом возникли проблемы с финансированием. Так что все было непросто.
Но, главное, мы изначально закладывали документальную сложносочиненную съемку, чтобы добиться реалистичности полета, создать гравитацию и, более того, передать настоящий рисунок воздушного боя, а у нас их смоделировано шесть, в том числе ночной поединок. Одним словом, наша задача была сделать так, чтобы зритель чувствовал себя в эпицентре реального боя, чтобы не было ощущения компьютерной игры.
Работая над сценарием, ориентировались на истории конкретных фронтовиков?
Алексей Герман: Нет, я не очень верю в совпадение фотографии и человека. И мы вообще не претендуем на документальность конкретной истории. Для нас важна правда чувств, эмоций, быта, слов, подвига.
А вы готовы к тому, что найдутся люди, которые упрекнут вас: мол, есть масса забытых реальных подвигов, а вы снимаете выдуманную историю?
Алексей Герман: Послушайте, у нас очень много фильмов, которые претендуют на то, что они основаны на реальных событиях. Часто смотрятся эти фильмы комично. У нас другая ситуация, нам важно было создать собирательный образ войны, а не реконструировать обстоятельства какого-то конкретного подвига, потому что "Воздух" - это кино про взросление, про то, как новобранец становится воином. И герои наши все очень разные - образованные, необразованные, веселые, не очень, смелые и не всегда смелые. Но все они оказались в условиях войны, и все они защищают родину.
И, наконец, это история обыденности подвига, когда из череды, казалось бы, ежедневных на фронте поступков и сложилась наша победа. Затасканный штамп, но ведь и в самом деле победа - это личный подвиг каждого.
Есть точная фраза: "Что такое народ? Это общая судьба". Об этом я и хотел снять фильм.
Опять же, когда вы начинали съемки, разговоры о войне были или чем-то из области истории, или абстракцией. Теперь все иначе. Как вы думаете, эта сверхактуальность "Воздуха" привлечет или отпугнет нашего зрителя?
Алексей Герман: Увидим, когда выйдет в прокат. Но в любом случае "Воздух" - самое сложное с точки зрения технологии российское авиационное кино за десятки лет. На мой взгляд, самое правдоподобное.
Это был вызов самому себе?
Алексей Герман: Да, сделать технологически не хуже, чем "у них", но, к счастью, все получилось. Мы разрабатывали новые технологии специально под фильм, придумывали свой способ воздушных съемок, короче, клали жизнь на этом фильме. Мы хотели создать фотореалистичные воздушные бои, гравитацию в кабине, живые глаза девушек, которые сражаются.
Сборы российского кино в 2023 году превысили годовые показатели последних восьми лет, можно радоваться: с "импортозамещением" в киноиндустрии все отлично. Но все ли так хорошо? Каким вам видится отечественное кино?
Алексей Герман: Есть несколько тенденций в нашем кинематографе, которые мне не по душе. Во-первых, это некое чванливое презрение к русскому человеку, которое часто возникает в нашем умозрительном кино, которое почему-то нравится части критиков.
Да, я понимаю, в нашей стране и нашем народе много чего намешано - и удаль, и жестокость, чего скрывать, в том числе. Но не надо наивно думать, что условный европеец умнее, чище и лучше нас. Везде есть подлецы и есть порядочные люди, есть дураки и есть умницы. Нет никаких прекрасных европейцев и нет никаких ужасных русских - это же очевидно.
Но есть и другая грань, когда наши фильмы делаются для галочки или без души, со штампованным героями, эмоциями, видимостью правды, но все прикрывается показным патриотизмом. А это неверно. Это путь в никуда.
Вообще, современный ключевой русский вопрос в этом и заключается - в принятии своей страны со всеми ее сложностями и заслугами, но искренне, сопереживая, стараясь сделать ее лучше.
Некоторые считают: почему бы и в самом деле не разделиться на множество "Бельгий"…
Алексей Герман: Но я даже не знаю, как сегодня говорить на эту тему, потому что сразу попадаешь в какую-то конъюнктуру. Коммуникация сейчас невозможна, она умерла. Если пытаешься отстаивать какую-то свою точку зрения, тут же получаешь: "Все понятно, тебя купили". И уже неважно, кто купил. А если нет диалога, то зачем тогда разговаривать, что-то доказывать?
Поэтому я почти не появляюсь соцсетях - уже невозможно терпеть все эти подозрения, ссоры, споры, истерические выкрики. Лучше всего просто делать свое дело. Ключевой вопрос один: ты уехал или остался? Я не уехал. Здесь мои истоки, мои воспоминания, мой язык. Здесь все - мое. Уезжая куда-то, я распадаюсь, как личность, становлюсь непонятно кем.
…А что касается людей, которые желают стране распасться на части, я их не понимаю. Не надо быть политологом, чтобы не осознавать, к чему это приведет - к хаосу, к десятилетиям страшных гражданских войн с миллионами жертв. И вообще, желать болезни, распада и гибели своей стране - это вне пределов моего сознания. Как и презрение к своему народу.
Все настоящее русское искусство размышляло о России, соощущало себя с Россией. Страдало за Россию, переживало за Россию. Это и есть содержание русского искусства - мучительно желать, чтобы в стране все было хорошо, и в то же время обращать внимание на очень важные проблемы, бороться с несправедливостью. Кто мы, зачем, почему - вот эти вопросы волновали русских классиков. Но никто из них не желал ее распада и гибели…
Если все же говорить о кино, то мне, например, не хватает шукшинских "чудиков". Или таких, как шукшинский же Пашка Колокольников в фильме "Живет такой парень", которого сыграл Куравлев.
Алексей Герман: Так и нового Куравлева нет. Это еще одна тенденция в нашем кино, которая мне не нравится - некая абстрактность. Снимают абстрактные фильмы про войну, абстрактные фильмы про молодых людей. Мне говорят: "Появилось столько хороших наших сериалов". Появилось. Не буду спорить. Но вопрос, насколько они соответствуют энергии момента, а еще вопрос, а могут ли они выйти за пределы наших границ.
Мы должны говорить с миром. В наше время мы должны понимать, что российское кино по многим причинам перестало быть катализатором диалога. Но кино осталось инструментом узнавания друг друга. И через кино придется снова изучать алфавит отношений между цивилизациями.
В мире, где снова популярно расчеловечение, именно искусство должно с этим бороться самим своим существованием.
А что у вас принято за систему координат в кино? Какой кинематограф - "эталонный"?
Алексей Герман: Советское кино не обсуждаем, было много великолепных картин. Для меня великое кино и американское 70-х годов, когда начинали Спилберг, Лукас, Коппола, Скорсезе, Боб Фосс…
Но Спилберг однажды признался, что "похоронил" кино своими "Челюстями", после этого искусство в кинематографе уступило аттракциону.
Алексей Герман: Возможно, так и есть. Но все, кого я назвал, были тем не менее визионерами, которые мечтали создать новый киноязык и создавали его. На пределе здоровья, безумия, таланта. Все, что они делали, было на крайних значениях интенсивности и на невероятной вере в свое дело. У нас, кстати, было то же самое. Сейчас очень много снимается, а увлеченности такой нет. Потому что, если бы была, мы бы уже смотрели новые "Челюсти", условно говоря…
Режиссеры во многом превратились в "журналистов", которым важно не художественное удивление, а социальное. Снято огромное количество хороших фильмов про беженцев, детей, живущих на Ближнем Востоке. И это правильно. Но эти фильмы далеко не всегда становятся актом искусства. Они не развивают киноязык, не вызывают восхищения тем, как это сделано. И это не может не огорчать.
Все-таки кино - это не газеты, не журналы, не копирование жизни, а художественное ее преломление. "Ночи Кабирии" Феллини с точки зрения правды - фильм сомнительный. Наверное, жизнь проститутки можно было бы показать в разных проявлениях, присущих ее работе. Но Феллини творил искусство. Поэтому то, что мы видим в этой картине, стало большей правдой, чем сама правда.
И вот это бесконечное обсуждение - во сколько обошелся тот фильм, во сколько этот, дорого или дешево. Конечно, деньги важны в кинопроизводстве, но не они первичны, когда мы говорим о том или ином фильме. Какое имеет значение, сколько стоили, условно, "Последний киносеанс" Питера Богдановича или "Звездные войны" Лукаса? Фильм может стоить и недорого, и дорого - не это имеет значение, важен результат.
Так в чем наша проблема?
Алексей Герман: Да все то же самое - кризис идей, кризис желания, кризис энтузиазма, плюс наш кризис коммуникации. У нас пока не хватает смелости. Мы стали "аккуратистами". У нас нет соревнований новых смыслов, инноваций как результат того, что мало поощряется выход из зоны комфорта. Главное - "несильно ошибиться". А кинематографист должен иметь право на ошибку. Только так можно прийти к чему-то новому. А в итоге кино превратилось в огромную "копировальную" фабрику референсов.
Наша проблема и в том, что мы с 90-х годов стали делать кино по учебнику, который написан не у нас. А нам надо снова научиться снимать кино "неправильно". Почему якутские фильмы без конца получают премии? Потому что якутские кинематографисты не рабы форматов, а снимают кино по своим законам. И всем нам нужен свободный, незацикленный мозг. Быть смелыми в выборе средств. Быть смелыми в эмоциях, в технологиях, в сюжетах. Иного не дано.
Когда-то все это было в нашем кино, но почему-то исчезло. И чтобы это вернулось, надо много чего менять в самом подходе к кинематографу. Например, должна быть программа поддержки фантастических фильмов молодых отечественных режиссеров, условно говоря, некая "лаборатория". У нас есть фантастические фильмы, но нет прорыва.
Интересно, что литература у нас есть. Она лучше нашего кино.
Хочется надеяться, что мы все же придем к этому…
Алексей Герман: Неизбежно должны прийти. Как ни странно, я довольно оптимистично настроен и уверен, что хорошее кино будет появляться. Со сложными характерами, глубокими ситуациями. Растет новое поколение, которое, как мне кажется, более осознанное, более глубокое, нежели предыдущее. Пытающееся понять себя, страну, новую реальность во всем мире. Мне иногда даже кажется, что мы на грани пассионарного взрыва.
Неожиданный вывод. Почему же вы так думаете?
Алексей Герман: Потому что никогда еще в России не было такого сочетания более-менее образованного населения, и где-то побогаче, где-то победнее, но в целом достаточно комфортной городской среды, желания делать что-то новое, принимать вызовы времени через раннее осмысление действительности. Я уверен, что кумулятивно все это даст поколение высокого нравственного и интеллектуального напряжения. И в этом смысле абсолютно органично должен вновь возникнуть интерес к художественному, к новому искусству.
Во всяком случае, мне хочется на это надеяться… Главное, этот порыв не проспать, не забюрократизировать, дать ему дорогу. Дать возможность новому поколению идти в неведомое наперекор форматам. Русское искусство всегда было сильно именно новаторами. Пусть так будет.

Эксперт Ященко рассказал, почему на ОГЭ по математике разрешили калькулятор
Мария Агранович
Девятиклассникам, сдающим Основной государственный экзамен по математике, теперь официально разрешено использовать калькулятор .
"При выполнении работы Вы можете воспользоваться справочными материалами, выданными вместе с вариантом КИМ, линейкой и непрограммируемым калькулятором", - говорится в инструкции по выполнению работ в демонстрационном варианте КИМ ОГЭ по математике 2024 года. Демоверсия размещена на официальном сайте Федерального института педагогических измерений.
Решение об использовании калькулятора принято на заседании научно-методического совета по математике ФИПИ. Почему? "Российская газета" поговорила с членом совета, руководителем комиссии по разработке КИМ по математике Основного и Единого госэкзаменов Иваном Ященко.
Иван Валерьевич, ОГЭ по математике станет легче?
Иван Ященко: Во-первых, сразу скажу, что это не спонтанное решение. О том, что на ОГЭ по математике могут разрешить калькулятор, стало известно не вчера, а еще в августе, когда были опубликованы проекты всех документов по экзаменам. Кроме того, этот вопрос обсуждался уже много лет. Сегодня роль арифметической техники счета снижается. Мало кто в реальной жизни и в профессии считает "в столбик". Да, это очень важно для развития мышления, но этим занимаются в начальной школе и в 5-6 классе. Все проверяется тогда же на соответствующих контрольных работах.
А дальше уже не нужно?
Иван Ященко: Сегодняшний ОГЭ включает много практикоориентированных задач, задачи на анализ условия, доказательства, текстовые задачи, геометрические. А некоторые учителя, видя, что ребенок медленно считает, зачастую начинают в девятом классе буквально "натаскивать" его на технику счета. Отодвигая на второй план саму суть предмета, которая, конечно, далеко не только в умении считать. Учить детей, считать столбиком просто. Гораздо сложнее учить думать и рассуждать. Но в этом главная цель математики.
Очень многие учителя ждали этого изменения. Мы, математики, должны показывать красоту этой науки, рассказывать, зачем она нужна в реальном мире. И кстати, совсем не случайно введение калькулятора поддержали участники съезда учителей физики. Потому что они считают, и правильно считают, что математика должна создавать базу и для физики, и для IT. Математика должна развивать мышление, а не концентрироваться на техническом счете, который вызывает уже нервный тик и у родителей, и у детей, особенно в девятом классе.
Это нововведение улучшит результаты экзаменов?
Иван Ященко: Мы ожидаем, в первую очередь, что дети начнут лучше понимать предмет, а значит, будет и рост баллов, например, по заданиям по геометрии.
Потому что мы прекрасно понимаем: в геометрии главное не то, как ты столбиком или еще как-то высчитываешь синусы. А то, как ты чувствуешь сам предмет, как можешь думать и доказывать.
Говорят, что дети разучатся считать, что все упрощается, и это не на пользу.
Иван Ященко: Еще раз подчеркну, что это не упрощение. У нас в экзамене была всего одна задача на прямой счет. А все остальные задачи требовали и требуют нахождения алгоритма решения, рассуждения. То есть того, что, собственно, и нужно сейчас, в век искусственного интеллекта.
Возможно, в будущем и на ЕГЭ разрешат калькулятор?
Иван Ященко: В ФИПИ поступает множество таких предложений. Но это вопрос на будущее. В ЕГЭ- 2024 точно ничего не поменяется. Пока не предполагается разрешать калькулятор на экзамене для одиннадцатиклассников.
В этом году школьникам разрешали брать на ОГЭ по математике только линейку, не содержащую справочной информации. Пользоваться можно было справочными материалами с основными формулами, которые выдавали уже в аудиториях, вместе с экзаменационными материалами.
ОГЭ по математике в 2024 году будет состоять из двух частей. Первая часть - 19 заданий, вторая - 6 задач с развернутым ответом. На выполнение работы отводится 3 часа 55 минут (235 минут).

Российское выбирают за надежность. Ростех - о новинках на Dubai Airshow и об экспорте отечественного оружия
Игорь Дунаевский
Российские производители представят около 200 образцов продукции военного, двойного и гражданского назначения на одном из крупнейших международных авиасалонов Dubai Airshow-2023, который стартует в понедельник. О том, какие новинки покажут на выставке, почему даже в условиях санкций Запада российская техника пользуется стабильным спросом в мире, как иностранные покупатели оценивают применение отечественного оружия против техники НАТО в зоне специальной военной операции, в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал первый заместитель генерального директора Госкорпорации Ростех Владимир Артяков.
Два года назад хитом Dubai Airshow стал проект российского истребителя Су-75. Чем планируете удивить потенциальных покупателей в этом году?
Владимир Артяков: На Dubai Airshow-2023 Ростех представит порядка 200 образцов продукции военного, двойного и гражданского назначения от своих ведущих компаний: ОАК, "Вертолетов России", Росэлектроники, Калашникова, КРЭТ, "Высокоточных комплексов".
Наша главная премьера будет по-настоящему "масштабной" - мы впервые покажем тяжелый транспортный самолет Ил-76МД-90А(Э). Таких "тяжеловесов" мы не привозили на международные выставки почти 30 лет - с 1994 года. Этот транспортник является глубокой модернизацией хорошо известного и зарекомендовавшего себя самолета Ил-76МД. У воздушного судна обновлено более 70% самолетных систем и агрегатов. Это позволило увеличить полезную нагрузку до 60 тонн, увеличить дальность полета, уменьшить расход топлива и одновременно повысить безопасность полетов.
Уверен, что этот экспонат непременно привлечет к себе внимание, причем не только из-за своих габаритов. Самолеты типа Ил-76 очень востребованы, многофункциональны и успешно используются для решения очень широкого круга задач. Они способны перебрасывать личный состав вооруженных сил в любую точку земного шара, перевозить грузы различного назначения как внутри страны, так и по всему миру, тушить природные и техногенные пожары. Переоснащение машины - установка оборудования для пожаротушения или, например, медицинских модулей - не требует большого объема работ и может осуществляться в условиях аэродрома.
"Поиграет мускулами" перед зарубежной публикой "Аллигатор". Боевой разведывательно-ударный вертолет Ка-52 будет участником летной программы Dubai Airshow. Машину отличают скороподъемность, исключительная устойчивость и управляемость, высокая огневая мощь. Он может применять управляемые ракеты повышенной дальности, а за счет инерциально-спутниковой системы навигации обладает высокой точностью выхода на цель. Ка-52 способен выполнять боевые маневры, доступные только для соосного вертолета. Например, плоский разворот в сторону цели, перемещение вбок с большими скоростями, глубокое скольжение с отрицательным углом тангажа.
Покажем и линейку гражданской вертолетной техники. Интерес к ней на Ближнем Востоке традиционно высок. Продемонстрируем машины, способные выполнять широкий спектр задач, актуальных для региона - от офшорных операций до пожаротушения.
Например, Ми-171А3 - первый специализированный отечественный вертолет для перевозок над морем и обслуживания удаленных от береговой черты шельфовых буровых платформ. Он способен вместить до 24 человек - для машин, предназначенных для полетов на буровые платформы это рекордный показатель. На внешней подвеске вертолет может перевезти до 5 тонн груза. Ми-171А3 соответствует стандартам Международной ассоциации производителей нефти и газа (IOGP) и отвечает повышенным требованиям по обеспечению безопасности полетов над водой.
Легкий двухдвигательный многоцелевой вертолет Ансат будет представлен на выставке в санитарной версии. Современный медицинский модуль позволяет оказать первую помощь и стабилизировать состояние пациента во время полета. В состав медоборудования на борту может быть включен инфекционный бокс, эффективность которого была доказана во время пандемии, а также специальный кювез для транспортировки новорожденных.
Решать вопросы пожаротушения призван модернизированный Ка-32А11М. На международных выставках его мы показываем впервые. Винтокрылая машина представляет собой новейшую версию противопожарного вертолета Ка-32A11BC. Он признан одним из лучших в мире и сегодня остается незаменимым в пожарных и спасательных службах многих стран. На сегодняшний день более чем в 20 государствах эксплуатируется свыше 180 машин этого типа. Ка-32А11М оснащен новейшей отечественной системой пожаротушения СП-32. Бак системы менее чем за одну минуту заполняется 4 тоннами воды. При этом эффективность тушения может быть также повышена за счет добавления до 400 литров пеноагента. Кроме того, система пожаротушения адаптирована для использования водяной пушки. Благодаря этому вертолет может тушить возгорания в условиях сильной задымленности, на последних этажах небоскребов, что особенно актуально для городов с высотной застройкой.
Помимо этого, мы впервые представим за рубежом новейший экспортный образец - укороченный 5,56 мм автомат Калашникова АК-19. Он разработан под патрон 5.56х45 мм, принятый на вооружение в странах НАТО и широко распространенный в мире.
Покажем в Дубае еще одну "знаменитость" - легкую многоцелевую управляемую ракету "Изделие 305Э", разработанную Конструкторским бюро машиностроения "Высокоточных комплексов". Этот боеприпас имеет гарантированную дальность полета 14,5 км. Поразив пункты управления ПВО "Изделием 305Э", вертолеты могут подойти ближе и нанести удар по переднему краю обороны противника другими огневыми средствами. Ракету можно применять по инженерным сооружениям, бронетанковой технике, зенитным ракетным комплексам и другим объектам противника. Боеприпас оснащен осколочно-фугасной боевой частью массой 25 кг и оптической тепловизионной головкой самонаведения.
Страны Запада введением санкций в 2022-2023 годах пытались добиться изоляции России и ее экономики. Повлияли ли ограничения на географию экспорта российской технологической продукции?
Владимир Артяков: Вернее будет сказать, что на географию экспорта повлияло более четкое разделение стран мира на друзей и недругов. Россия перестала вести ВТС с государствами, которые недобросовестно - в нарушение норм международного права - занялись несанкционированным реэкспортом вооружений третьим странам. Прекратилось сотрудничество с теми, кто поддерживает односторонние санкции против России.
При этом в нашем "кругу общения" появляются новые страны, которые видят прекрасную работу современных образцов российской продукции уже не в рекламных буклетах, а в реальных условиях и не желают поддерживать неконкурентные методы борьбы на рынке.
Мы ведем активную работу со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки, СНГ. Например, крайне важным для нас является ближневосточный рынок. Здесь мы реализуем множество проектов как в гражданских сферах, так и в области военно-технического сотрудничества. Страны региона традиционно покупают самую современную высокотехнологичную продукцию и зачастую являются первыми получателями новейших российских образцов вооружения и военной техники.
К тому же российское оружие отлично показало себя в реальных боевых условиях в ходе противостояния террористическим группировкам на Ближнем Востоке. Это стимулирует достаточно высокий уровень портфеля заказов Рособоронэкспорта по региону.
Стокгольмский международный институт исследований проблем мира (SIPRI) в последнем ежегодном докладе утверждал, что доля России на мировом рынке вооружений сокращается. Так ли это? Каков на сегодня объем годового портфеля заказов Рособоронэкспорта и какова его динамика?
Владимир Артяков: SIPRI - резидент недружественного России государства. Вряд ли стоит воспринимать его оценки как непредвзятые. Объемы мирового рынка сейчас вообще нельзя объективно посчитать с учетом того количества оружия, которые западные страны передают Украине - оно тоже является экспортом.
Сегодня предприятия российского военно-промышленного комплекса в целом и Ростеха в частности сфокусированы на внутреннем рынке. Наша основная задача - обеспечение обороноспособности России. Приоритетом для Госкорпорации всегда был и остается гособоронзаказ и его неукоснительное исполнение.
Вместе с тем мы продвигаем на внешние рынки образцы российской продукции военного назначения, модернизированной с учетом обратной связи из зоны специальной военной операции. По сути, формируем отложенный спрос на обкатанную в бою продукцию, чтобы загрузить мощности отечественного ОПК, которые высвободятся после завершения СВО и дооснащения Вооруженных сил страны.
Портфель заказов Рособоронэкспорта стабильно держится на уровне свыше 4 трлн рублей. Мы постоянно работаем над его увеличением - расширяем географию и номенклатуру поставок в дружественные страны, продвигаем продукцию для всех видов вооруженных сил и родов войск. Наиболее перспективными сейчас считаются направления ВВС, ПВО, бронетанковой техники, стрелкового оружия.
США и их натовские союзники не скрывали, что видят в Украине огромный полигон для рекламы своих вооружений и их продвижения на мировом рынке. Практика показала, что наше оружие способно эффективно уничтожать самую современную западную технику. Это, например, получившая резонанс дуэль сверхзвуковой ракеты "Кинжал" с ЗРК MIM-104 Patriot. Вырос ли интерес к нашим вооружениям, проявившим себя в боях с натовской техникой?
Владимир Артяков: Военная продукция предприятий Ростеха в ходе СВО показала себя надежной в эксплуатации и очень эффективной в противодействии самой современной технике западных конкурентов.
В резонансной дуэли, упомянутой вами, "американец" смог остановить наш "Кинжал" лишь собственным корпусом. И такие противостояния, безусловно, не остаются незамеченными. Абсолютно все наши партнеры внимательно следят за применением российского оружия на поле боя. Они анализируют, видят плюсы и требующие доработки моменты.
Мы постоянно получаем обратную связь непосредственно из зоны спецоперации. Совместно с Минобороны России организовываем встречи военнослужащих с нашими конструкторами и инженерами. Такой диалог с людьми, которые непосредственно работают на нашей технике, очень важен. Он помогает выявлять малейшие нюансы, способные улучшить продукцию, сделать ее эффективнее и удобнее в эксплуатации. Выводы делаем оперативно и модернизируем изделия.
Если говорить о конкретных образцах, получивших рост спроса по результатам боевого применения, то это, например, истребители Су-35, боевые вертолеты Ка-52 и управляемые средства авиационного поражения, танки типа Т-90, тяжелая огнеметная система ТОС-1А, самоходная гаубица "Мста-С", РСЗО "Торнадо-Г" и "Торнадо-С", барражирующий боеприпас "Куб-Э", средства ПВО и РЭБ, комплексы борьбы с БПЛА, стрелковое оружие.
Что международные партнеры ценят в сотрудничестве с Россией? Почему выбирают нашу продукцию?
Владимир Артяков: За Россией закрепилась репутация добросовестного поставщика надежной военной продукции. Наше вооружение привлекательно для иностранных заказчиков не только стоимостью. Конкурентоспособной его делает в первую очередь качество, относительная простота в эксплуатации, значительный модернизационный ресурс.
Не секрет, что вся военная техника, использовавшаяся в реальных боевых действиях, в подавляющем большинстве случаев обладает весомым преимуществом перед конкурентами на международном рынке вооружений. Ведь ее возможности демонстрируются не в выставочной статике и цифрах маркетологов, а на настоящем поле боя. Поэтому любая военная операция, военный конфликт любого уровня, внимательно изучаются специалистами. Спецоперация на Украине стала своеобразной лакмусовой бумажкой, показавшей истинный уровень и качество военной техники. Как российской, так и западной. Интерес зарубежных партнеров к нашему вооружению значительно вырос, мы сохраним эту тенденцию.
Нельзя не отметить еще одно наше конкурентное преимущество - большой опыт и широкие компетенции в проектах по индустриальному партнерству. Страны-импортеры сегодня требуют, чтобы их оборонно-промышленные комплексы участвовали в производстве закупаемого вооружения. Это один из главных трендов последнего времени, который нам играет только на руку.
У Рособоронэкспорта внушительное портфолио проектов подобного рода - как завершенных, так и действующих - для всех видов вооруженных сил. Например, совместное индийско-российское предприятие IRRPL по производству автоматов Калашникова. Интеграция российских боевых модулей на бронетехнику инозаказчиков. Лицензионное производство российской продукции за рубежом - танков Т-90, бронетехники, снарядов "Манго" в Индии.
С чем связан глобальный рост интереса к индустриальному партнерству? И что от такого сотрудничества получает Россия?
Владимир Артяков: Все крупные импортеры ПВН хотят развивать собственную высокотехнологическую промышленность, стремясь к технологическому суверенитету. Поведение Запада и санкционное безумие последних лет только усилили эту тенденцию. По нашим оценкам, доля таких проектов к 2030 году вырастет в 2 раза и займет 40% от всего мирового рынка вооружений.
Подчеркну, что индустриальное сотрудничество, совместные ОКР и НИОКР - это двустороннее взаимовыгодное освоение новых компетенций и областей знаний. Оно позволяет достигать высокого уровня технологической зрелости разработчиков и производителей вооружения. Посмотрите на пример Индии и Китая. Промышленность этих стран получила огромный стимул в развитии благодаря технологическому партнерству.
Россия, в свою очередь, организовывая производство ПВН на территории инозаказчиков, сохраняет за собой значительную долю рынков вооружения в развивающихся странах. Мы высвобождаем производственные мощности предприятий ОПК для наиболее эффективного выполнения ГОЗ и производства новых образцов.
Более того, благодаря военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами по проектам технологического партнерства в России появились новые образцы ВВТ, признанные крайне удачными и впоследствии принятые на вооружение Минобороны России. Кроме того, были модернизированы и существенно улучшены характеристики многих образцов.
Летом гостям второго форума "Россия-Африка" показывали различные решения по противодействию угрозам нацбезопасности. Получили ли эти контакты с африканскими странами продолжение?
Владимир Артяков: Саммит "Россия-Африка" традиционно дает мощнейший стимул к сотрудничеству. С 2019 года, когда прошел первый подобный форум, Рособоронэкспорт подписал свыше 150 контрактов с африканскими партнерами. Портфель заказов пополнился на более чем 10 млрд долл. К 2023 году наше присутствие расширилось еще на 5 государств континента, и сегодня из 54 стран Африки 43 имеют партнерские связи с Рособоронэкспортом.
В ходе второго форума "Россия-Африка" в Санкт-Петербурге мы вновь провели очень плодотворную работу, нашли новые точки соприкосновения с африканскими партнерами и сейчас активно занимаемся воплощением достигнутых договоренностей в жизнь.
В следующем году планируется наладить выпуск импортозамещенных SJ-100 и МС-21. Есть ли интерес к этим машинам у зарубежных клиентов или пока приоритет - это наполнение внутреннего рынка России?
Владимир Артяков: Приоритетными сегодня, безусловно, являются поставки в интересах России - мы в первую очередь должны дать "крылья" собственной стране. Но в перспективе мы, разумеется, рассчитываем на интерес из-за рубежа и к SJ-100, и МС-21. Емкость отечественного рынка не безгранична, и это необходимо учитывать.
Если говорить о МС-21, то он изначально проектировался таким образом, чтобы составить конкуренцию мировым производителям в самом массовом сегменте - среднемагистральном.
В отличие от старых "боингов" семейства 737 или "эйрбасов" семейства 320, которые модернизируются на протяжении уже нескольких десятилетий, российский лайнер изначально создан с использованием самых современных подходов. Например, доля композитов в его конструкции - более 30%, что является рекордом среди "одноклассников".
Самолет получился красивый, экономичный и, что немаловажно - комфортный. У МС-21 самый широкий в классе салон, большие иллюминаторы, очень вместительные багажные полки.
Замечу, что очень интересен в экспортном плане и двигатель ПД-14. Этот мотор соответствует всем мировым требованиям к современным двигателям 5 поколения и находится в самой массовой нише.
Были разговоры о возможности производства SJ-100 в Индии. Насколько это реально?
Владимир Артяков: Индия является нашим давним партнером. У нас есть богатый опыт взаимодействия по проекту Су-30МКИ - под этот самолет в стране созданы производственные мощности и накоплены компетенции, которые могли бы стать основой для развития гражданского производства.
Какая еще гражданская продукция из России пользуются спросом на международном рынке?
Владимир Артяков: Традиционно высок интерес за рубежом к российской вертолетной технике. Наши винтокрылые машины эксплуатируются более чем в 100 странах мира. При этом "Вертолеты России" продолжают расширять географию присутствия.
Масштабная работа, в частности, ведется с Африкой. За последние полтора года страны этого континента проявили заинтересованность в поставке более 100 российских вертолетов. Значительная часть из них законтрактована, а 55 - уже переданы заказчикам.
Очень интересный и значимый проект мы реализовали с Республикой Зимбабве. Мы не просто заключили контракты на поставку Ансатов и Ми-17, а помогли создать в стране собственную службу санитарной авиации - первую на континенте.
Комплексный подход и всесторонняя поддержка заказчика стали важной особенностью проекта. Мы обучили технических специалистов и летный персонал. Опытом своей работы делились и представители Национальной службы санитарной авиации Ростеха - она обладает широчайшими компетенциями и опытом. Созданная в 2019 году, НССА уже спасла жизни 30 тысяч пациентов с различными травмами и заболеваниями.
Сегодня мы обеспечиваем поэтапную интеграцию санавиации в систему здравоохранения Зимбабве - от обучения медицинского персонала до внедрения протокола работы, регламентирующего поведение с момента поступления звонка в call-центр до доставки пациента в медицинский центр.
И этот опыт будет масштабирован. На Африканском континенте сегодня сохраняется высокая смертность, связанная с ограниченностью транспортной инфраструктуры и невозможностью оперативной эвакуации пациентов в медицинские учреждения, поэтому санавиация может стать здесь крайне полезной и важной.
Мы наблюдаем огромный интерес и к российским технологиям видеоаналитики, в том числе к системам распознавания лиц NtechLab. В 2021 году она признана самой точной в мире. В 2022 году компания реализовала проекты в 36 странах, в том числе в Катаре, где наше IT-решение использовали в ходе чемпионата мира по футболу. Сегодня этот показатель значительно выше - российские разработчики экспортируют технологию по меньшей мере в 50 государств.
В качестве примера могу привести Индию, которая планирует внедрять видеоаналитику в сферу образования. Система распознавания лиц будет использоваться для проверки посещаемости на экзаменах, а также исключит возможность сдачи тестов другим человеком и фальсификацию результатов на этапе проверки.
Это лишь малая часть примеров продукции, которая востребована за рубежом.
Еще раз подчеркну: Ростех, Рособоронэкспорт и другие компании и холдинги Госкорпорации по-прежнему привержены политике по выстраиванию партнерских отношений со всеми регионами без исключения. При условии, что эти отношения основаны на уважении - как к самим партнерам, так и к установленным правилам. Надежность всегда была отличительной чертой России, и это качество, уверен, останется неизменным.

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы программы «Москва. Кремль. Путин», 12 ноября 2023 года
Вопрос: В связи с этой активизацией (про ЕС и Украину) источник заявил, что будут требовать от Киева навести порядок с дискриминацией меньшинств, но русский язык их не волнует.
С.В.Лавров: Когда принималось «антинацменьшинское» законодательство, в Евросоюзе поднялся шум. Украина поправила и сказала, что это не относится к языкам объединения. Судите сами.
Мы тогда разговаривали с венграми и другими членами ЕС, у которых соотечественники проживают на Украине, и выражали надежду, что они будут биться за изъятие не только для своих культур, но и отстаивать все принципы международного права, касающегося нацменьшинств. Пока мы этого не видим. Посмотрим.
Вопрос: Что означает резкая активизация заявлений европейских лидеров, что Украину надо срочно принять в Евросоюз?
С.В.Лавров: Для меня это загадка. Говорит об этом в основном глава Еврокомиссии У.фон дер Ляйен. Они готовят какие-то рекомендации, но сами утверждают, что Украина не выполнила значительную часть критериев. Министр иностранных дел Д.И.Кулеба заявляет что критерии не нужны, надо принимать без условий.
С большим трудом всё это воспринимаю. Мне кажется, что это «игра», продолжение той линии, которой ЕС пользовался после исчезновения Советского Союза. Отметались все критерии. Исключительно политическая целесообразность была в основе принятых решений о вступлении в Евросоюз стран Балтии. Не было полного выполнения условий, но политическая целесообразность возобладала. Ничему не удивлюсь.
Можно упомянуть и Молдавию, которая доказала свою «демократичность», сняв целую партию с местных выборов и закрыв дюжину печатных изданий, которые пытались быть объективными, но их обвинили в работе на оппозицию.
Евросоюз для меня давно стал непонятным объединением, образованием. В связи с тем, что туда не принимают или начинают переговоры о вступлении (если страны-члены согласятся с рекомендациями Еврокомиссии относительно Украины и Молдавии) государства, десятилетиями стоящие в очереди (Сербия, Турция), тоже задают вопросы. Анкара вроде приняла решение, что больше не хочет заниматься бесперспективным и бесполезным делом, а Белград подтверждает. На днях просили не забыть про них, когда будут принимать и начинать вести переговоры с Украиной и Молдавией. В ответ прозвучало, что сначала надо присоединиться к антироссийским санкциям.
Вот и весь экономический союз, каковым он создавался, как его рекламировали и почему привлекал к себе новых желающих вступить. Сейчас это чисто геополитическое «упражнение». Президенту Сербии А.Вучичу говорят отказаться от Косово, поддержать антироссийские санкции – тогда посмотрят.

Замглавы МЭР: Россия планирует активнее привлекать белорусских инвесторов в особые экономические зоны
Минэкономразвития России и Минэкономики Беларуси в ходе совместного заседания министерских коллегий в Бресте подписали меморандум о сотрудничестве по вопросам создания и развития особых экономических зон. С российской стороны подпись под документом поставил министр экономического развития России Максим Решетников, с белорусской – министр экономики Республики Беларусь Александр Червяков.
Меморандум призван наладить процесс взаимовыгодного обмена опытом и лучшими практиками России и Белоруссии по развитию особых экономических зон, а также способствовать успешной реализации на их территориях инвестиционных проектов, направленных на развитие экономик и технологического суверенитета двух стран.
«В этом году Россия и Белоруссия положили начало конструктивному обмену опытом в сфере развития особых экономических зон, – отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач. – В марте российская сторона приняла участие в III Конгрессе свободных экономических зон в Гомеле, а белорусская сторона, в свою очередь, приняла участие в первом Международном форуме особых экономических зон в Липецкой области. У данного направления сотрудничества большие перспективы. Меморандум поможет нашим странам систематизировать весь имеющийся у каждой из сторон опыт и помочь в институциональном развитии особых экономических зон России и Беларуси.
Минэкономразвития России, по его словам, активно оказывает поддержку белорусскому бизнесу при размещении в российских особых экономических зонах. Так, например, летом 2023 года была увеличена площадь особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Алга» в Республике Башкортостан для реализации масштабного инвестиционного проекта белорусского холдинга «Амкодор» по производству оборудования для хранения и переработки зерна.
«В настоящее время активно прорабатывается инициатива увеличения площади промышленно-производственной особой экономической зоны «Липецк» для реализации крупного инвестиционного проекта по производству сельскохозяйственной техники на базе площадки бывшего Липецкого тракторного завода, – пояснил Дмитрий Вольвач. – Очень надеемся на то, что совместная работа экономических министерств наших стран в рамках подписанного меморандума позволит реализовать множество подобных проектов».
В свою очередь, Александр Червяков отметил, что за 2022-2023 годы резидентами белорусских СЭЗ (ОЭЗ) стали 12 предприятий с привлечением капитала из России с суммарным объемом заявленных инвестиций более 20 млн долл. Инвесторы планируют создание производств в сферах мебельного производства, производства упаковки, металлообработки, станкостроения, химической промышленности, медицины и пр. «Уверен, что практическая реализация меморандума даст дополнительный толчок реализации новых значимых инвестиционных проектов для экономик двух государств», - сказал глава экономического ведомства Республики Беларусь.

Академик РАН Александр Чучалин: пересадка лёгких — вершина трансплантологии
Что общего у человека с двигателем внутреннего сгорания? Почему одни люди токсичнее других? Какие газы лечат, а какие калечат? Как водород может помочь от последствий ядерной бомбардировки? Что значит сделать пересадку лёгких смертельно больному пациенту? И как норвежские астматики становятся олимпийскими чемпионами? Об этом главному редактору «Аргументов недели» Андрею Угланову рассказывает основатель НИИ пульмонологии профессор д.м.н. академик РАН Александр Чучалин.
— Совсем недавно состоялся конгресс пульмонологов, где рассматривался вопрос применения медицинских газов. Что это за газы такие?
— Одной из задач нашей группы экспертов, которая готовила этот конгресс, как раз и было дать чёткое определение, что такое «медицинские газы». Под ними мы понимаем те газы, которые участвуют в обмене веществ человека. Ну, скажем, кислород. Он обеспечивает энергетический баланс человеческого организма. Он поступает через дыхательную систему, транспортируется кровью и доходит до митохондрий, где и реализуется его энергетический потенциал.
Второй газ, который участвует в циркуляции крови, — это оксид азота. Он регулирует движение крови через артериолы, капилляры и венулы. Это очень важная функция. В случае с ковидом одна из причин, которая приводила к такой большой смертности, заключалась в том, что в мелких сосудах образовывались тромбы и нарушалось кровообращение именно в микроциркуляторном русле. Оксид азота также регулирует склонность крови к коагуляции, то есть к образованию тромбов.
Третий газ, который можно назвать медицинским, — это водород. Он вырабатывается в организме человека. В первую очередь в желудочно-кишечном тракте. Водород играет очень важную роль в регуляции кислотно-щелочного баланса. Он определяет уровень гомеостаза, обладая ярко выраженными антиоксидантными свойствами. Это один из самых совершенных из созданных природой антиоксидантов. Равных ему по таким свойствам не существует.
— Всего три?
— Есть ещё два газа, которые вырабатываются в организме человека, но не являются лечебными. Это монооксид углерода, то есть угарный газ. Да, человек, как двигатель внутреннего сгорания, выделяет угарный газ. Только очень немного. Он образуется в организме при распаде эритроцитов. Эритроцит живёт приблизительно сто дней и гибнет. При его распаде выделяется небольшое количество угарного газа. Но есть люди, у которых выделение угарного газа находится на высоком уровне. Это токсичные люди в прямом, а не переносном смысле слова. Соответственно, медицинским газом угарный не является. Наконец, последний газ, который вырабатывается нашим организмом, это сероводород. Он также не применяется в медицинских целях.
— Это тот самый газ с неприятным запахом, который бурлит у нас в животе?
— Да, он самый. Это продукт работы микробиоты кишечника, которая активно участвует в образовании этого газа, необходимого для функций желудочно-кишечного тракта.
— Прошлым летом был случай, когда один очень богатый бизнесмен для каких-то медицинских целей пользовался ксеноном, от которого отравился и скончался. Для чего ему понадобился ксенон?
— Не менее нашумела история с несоблюдением нашими спортивными организациями требований Всемирного антидопингового агентства WADA, что сильно ударило по нашему спорту. Агентство давно выдало заключение по поводу ксенона: этот газ нельзя применять для человека. К медицинским газам он не относится. Почему коллеги в Москве пошли на применение запрещённого газа, пусть останется на их совести. Права назначать человеку ксенон у них не было. Хотя известно, что есть у ксенона некоторые свойства нейролептического характера и был в медицине один этап, когда разрабатывали наркозные аппараты с применением ксенона. Это делали учёные из Чехословакии. Но в последующем это не получило развития. Более того, было специальное заседание экспертной комиссии, на которой было запрещено применять ксенон при лечении человека.
— Это интервью проходит в необычном кабинете, который называется «респираторным салоном». Для меня слово «салон» ассоциируется с местом, где женщины наводят красоту. Но мы находимся в знаменитой 57-й клинике! Здесь же НИИ пульмонологии. Что это за салон такой?
— Путь к этому учреждению занял долгих 25 лет. Эти четверть века я работаю с медицинскими газами. Сначала это была борьба за то, чтобы наша страна получила медицинский кислород. Обратите внимание — именно медицинский. Ранее применялся технический кислород, который готовили вместе с примесями тяжёлых металлов. Почти параллельно я занялся проблемой оксида азота — уже больше 15 лет. Его мы начали применять для лечения больных, страдающих тяжёлой формой одышки, в основе которой лежит повышенное давление в системе малого круга кровообращения. То есть в лёгочном кровообращении. Наконец, последние три года мы вместе с нашими коллегами из Японии, из Токийского университета, активно занимаемся водородом. Каждый из этих медицинских газов имеет своё терапевтическое окно — когда, кому и какую дозу надо назначить. А для этого должна быть диагностика.
— Для каждого газа она разная?
— Разумеется. Например, в случае с кислородом мы определяем парциальное давление кислорода в артериальной и венозной крови, определяем, сколько кислорода ткань экстрагирует из эритроцитов, и многое другое. Мы потратили большие усилия, чтобы разработать диагностические критерии для оксида азота. В этом нам помогли работы покойного ныне академика Фёдорова, который разработал метод капилляроскопии. Этот метод был известен, но он его очень сильно усовершенствовал, позволив оценивать микроциркуляцию. И когда нам стал доступен такой метод, мы поняли, что можем титровать дозу оксида азота. В случае водорода проблема оказалась немножко сложнее. Потребовалось освоить оценку окислительного стресса. Анализируя проблемы по всем трём направлениям, мы поняли, что форма лечения, которая создаётся, требует нового понимания.
— То есть для этого нужен не процедурный кабинет, а салон?
— Да. В решении мне помогли коллеги из Японии. Они создают специальные кабинеты, где широко применяют водород в случае онкологических заболеваний. Ионизационное облучение человека приводит к разрыву молекул воды на активную форму водорода и активную форму гидроксила. Поэтому человека надо защитить от окислительного стресса. Для нас это очень важно. Сегодня, когда проблема применения ядерного оружия стоит очень остро, нужно располагать эффективными методами защиты человека от окислительного стресса. Поэтому ингаляции водорода имеют большую перспективу для применения. Японские коллеги широко используют этот метод и при химиотерапии. Мы его только-только начинаем разрабатывать. Зато мы решили соединить работу с тремя газами воедино. Но и это ещё не всё.
Наши пациенты, которые приходят на газовые процедуры, находятся в креслах час-полтора. Жалко это время терять. И мы решили его чем-то наполнить. Начали внедрять музыкотерапию. Это известный в медицине приём. Наши пациенты слушают записи Олега Табакова, который замечательно читает стихи или сказки Пушкина. Слушают и «Евгения Онегина» в исполнении гениального Иннокентия Смоктуновского.
Андрей Владимирович Сухинин, замечательный человек, основатель международного общества «Золотая черепаха», один из мировых лидеров в области фотокартин, подарил нам свои замечательные картины. Их выставка идёт сейчас в Третьяковской галерее. Наши пациенты во время процедур имеют возможность приобщиться ещё и к такому виду искусства. Заканчивая описание, хочу добавить, что у нас внедрена ещё и аэротерапия. После окончания процедур пациенты могут попить «водородной воды», очень полезной для функций желудочно-кишечного тракта. Это работа наших друзей из Курчатовского центра. Встал вопрос, как назвать такое учреждение. Когда за счёт моих собственных инвестиций и инвестиций моего окружения мы собрали всё это воедино, то по примеру японских коллег решили назвать это «респираторным салоном». Это первый такой салон в России. Да и в мире тоже.
— Если есть салон, то должен быть и прейскурант. Или, как сейчас говорят, прайс-лист.
— Извините, но у нас всё «по-коммунистически». Наши пациенты за это не платят.
— Остаётся низко вам за это поклониться. В наше время такой альтруизм вызывает лишь восхищение.
— Эти наши технологии уже много где внедрены. Как в санаториях бывшего Четвёртого управления, так и в частных. Например, в Кисловодске есть санаторий «Виктория». В нём зарабатывают на наших технологиях. Но мы к этому отношения не имеем.
— Я знаю, что вы пользуетесь ещё и таким газом, как гелий. Тем самым, которым накачивают воздушные шарики и дирижабли.
— В организме гелия не существует. Это инертный газ. Большую лепту в использование гелия внёс Пётр Леонидович Капица, который получил Нобелевскую премию за исследование физико-химических свойств этого газа. Но он применял гелий как хладагент. Он используется в таких сложных вещах, как работа компьютерного томографа, охлаждение атомных реакторов и т.д. Там его свойства хладагента очень востребованы. Но применить его к живому организму, не устранив это его свойство хладагента, мы не можем.
Гелий — замечательный проводник кислорода. Там, где по каким-то причинам лёгочная альвеольно-капиллярная мембрана не пропускает кислород, гелий в силу своей вездесущности кислород протащит. Но надо его как-то подогреть, чтобы он не обмораживал органы. Над этим много работал Александр Андреевич Панин и достиг больших результатов. В результате его работы мы создали термический гелий и применили для лечения тяжёлых больных с ковидом. Мы показали, что термический гелий убивает вирус в течение полутора-двух суток. Исследование проводилось в реанимационном блоке института Склифосовского.
В кабинете, где мы разговариваем, находится установка инженера Панина, использующая термический гелий. Он используется, когда в организме наблюдается остро выраженное кислородное голодание. Ни оксид азота, ни водород не смогут сделать того, что сделают кислород и термический гелий.
— Этот аппарат российского производства?
— Всё, что вы видите в этом салоне — российские разработки. Рядом с этим аппаратом стоит другой, тоже уникальный. Он соединяет водород с оксидом азота. Эта работа проведена в Институте ядерной физики города Сарова.
— Не могу обойти стороной такую острую тему, как трансплантология. Вы первый учёный, который пересадил человеку не одно, а сразу оба лёгких. Это фантастический вклад в мировую науку.
— Это было 17 лет назад.
— Насколько далеко с тех времён ушла трансплантология?
— Одна из острейших проблем, что стоит перед медициной — это лёгкое, которое исчерпало свой ресурс. Когда в нём остаётся 19% функционирующей лёгочной ткани, обеспечить транспорт кислорода в организме человеку уже не помогают никакие лекарства.
— Какие болезни могут привести к такому плачевному результату?
— Самые разнообразные. Например, такое бывает на определённой стадии саркоидоза. В основном же это больные, которые страдают муковисцидозом. Это генетическое заболевание, так что им болеют чаще всего молодые люди. Также это больные, которые страдают тяжёлой эмфиземой, бронхоэктазами, лёгочным фиброзом и некоторыми другими заболеваниями.
— Трансплантация — это ваш конёк?
— Один врач тут ничто. Нужна команда. Если нет команды, браться за трансплантацию нельзя. При этом каждый член команды, каждый врач должен быть специалистом суперкласса в своём деле. Вот и нам нужно было подготовить команду, отвечающую самым высоким критериям. Первая моя больная, с которой я начинал заниматься, Смирнова Наталья Борисовна, сама была врач. У неё стали развиваться пневмотораксы. То есть лёгкое буквально рвалось. Плюс так называемые напряжённые пневмотораксы, угрожающие жизни. Вся её жизни сжалась до маршрута «постель — туалетная комната». Другие движения она совершать уже не могла.
Я честно ей сказал, что единственный шанс — это трансплантация лёгких. Она мне встречный вопрос: «А у вас опыт есть?» Но такого опыта не было не только у меня, его не было вообще ни у кого в стране. Начал ей рассказывать, как я себе представляю этот процесс. Назвал ей имена лучших торакальных хирургов, с которыми уже разговаривал на эту тему. И наших, и знаменитого французского специалиста Жильбера Массарда. Мы с ним работали в одном из европейских комитетов и близко познакомились. И Наталья Борисовна говорит: «Я согласна, с условием, чтобы меня оперировал Массард». Я позвонил ему, спросил, согласится ли он сделать операцию русской женщине. Он ответил, что не просто согласится, а будет счастлив это сделать. Он к этому времени у себя в Страсбурге уже сделал 50 операций по пересадке лёгких.
— Он так любит русских женщин?
— Дело в том, что его дедушка попал в немецкий плен во время войны. И содержался в концентрационном лагере, который освободили русские солдаты. Дед ему дал наказ: «Жильбер, выучи русский язык. Ради меня. Русские спасли мне жизнь». Жильбер выполнил этот наказ. Но не просто выучил русский. Он много читал наших классиков, глубоко приобщился к русской культуре. То есть был для нашего дела абсолютно подходящим человеком. В общем, Бог меня вёл за руку. В Москве операцию проводить было нельзя. Шли громкие судебные процессы против врачей-трансплантологов. На любую трансплантацию смотрят косо. А жизнь пациентки может оборваться в любую минуту. Я понял, что нужно её как-то довезти до Санкт-Петербурга.
— Почему именно Санкт-Петербург?
— Тогда его возглавляла Валентина Матвиенко. Она сказала, что для них это будет честью. Владимир Якунин тогда возглавлял РЖД. Он выделил нам целый вагон, дал нам кислород. Сергей Шойгу тогда возглавлял МЧС и дал нам машину «скорой помощи», которая въехала прямо на платформу Ленинградского вокзала, чтобы пациентке вообще не надо было идти. Звоню Жильберу, говорю: «Я купил тебе билет бизнес-класса, давай, вылетай». И вот 1 августа, 17 лет назад, образовался донор, мужчина 52 лет, который ранним утром пошёл в туалет, у него случилась апоплексия, кровоизлияние в головной мозг. Мозг погиб, а сердцебиение и дыхание сохранялись.
— А кто может быть донором?
— Это непростой вопрос. Даже критических больных нужно активно лечить. И только когда окончательно погибает мозг, мы говорим — это донор. То есть это результат определённой диагностики. Тогда был консилиум с участием юриста, всё внесли в историю болезни. Юрист десять раз заставлял нас всё переписывать, чтобы исключить любые ошибки и недопонимания.
Где-то около 23 часов больную взяли в операционную. Только подсоединили к аппарату искусственной вентиляции, у неё случилась остановка сердца. Жильбер мгновенно вскрыл грудную клетку. Есть одна тонкость — когда вздувается лёгкое, идёт рефлекс, и сердце останавливается. Как только он вскрыл грудную клетку, вздутое лёгкое выскочило и сердце заработало. Всё шло хорошо. Лёгкие пересадили. Но когда нужно было сшивать сосуды донора и реципиента, образовался воздушный пузырёк, который пошёл по правой коронарной артерии. И сердце остановилось второй раз.
Жильбер абсолютно спокойно взял сердце в руки и выдавил воздушный столбик из коронарной артерии. Вот что значат опыт и понимание того, что нужно делать в сложной ситуации. Размышлять некогда, всё должно работать на рефлексах. Я бесконечно благодарен Жильберу, который спас жизнь пациентке два раза в течение одной операции. Она продолжалась пять часов. Потом я пришёл к Наталье Борисовне в палату. У неё были абсолютно счастливые глаза. Ей вернули жизнь!
— Чудо!
— Чудеса на этом не кончились. На третий день после операции нужно было пойти в рентгеновский кабинет. Наталья сделала большие глаза, мол, я давно дальше туалета от кровати не отходила, какой ещё кабинет? Но я её уговорил. Она прошла больше 50 шагов и была поражена, что у неё это получилось. Потом пришлось ей буквально военными командами отдавать приказ: «Вдох, выдох, не дышать!» Она боялась, уже не помнила, как можно сделать этот простой маневр.
Через полтора месяца она вернулась в Москву. Как по команде прекратились судебные процессы над врачами-трансплантологами. А Наталья Борисовна замечательно вошла в жизнь. Через полтора года уже поехала отдыхать в Турцию. Осуществила свою мечту побывать в Италии и в Париже, на Елисейских Полях. Умерла она у меня на руках девять лет спустя. — Что случилось?
— Причиной стало профузное лёгочное кровотечение. «Скорая» привезла её в институт Склифосовского, где мы активно работаем. Великолепный хирург, ныне академик, Коков закрыл ей все бронхиальные артерии, чтобы кровь не поступала в лёгкие. Но, к сожалению, остановить кровотечение так и не удалось.
— Кто-то продолжает ваше дело?
— Большую роль сейчас играет, я уверен, и будет играть Анзор Шалвович Хубутия, бывший директор института Склифосовского, а сейчас его почётный президент. К сожалению, после той операции не удалось сохранить команду. Свою роль сыграло тщеславие. Человек, который внёс наименьший вклад, начал привлекать к себе наибольшее внимание, давать массу интервью.
— Кто это?
— Я не хочу называть фамилию. Оказалось, что сохранить коллектив — ещё более серьёзная проблема, чем его создать. Шли годы. Я думал, что никогда уже мы к этому не сможем вернуться. Но вдруг позвонил Хубутия. Говорит: «Приезжай, хочу с тобой поговорить». Он много чего делал. Пересаживал сердце, печень, три или четыре раза пересаживал поджелудочную железу, сделал уникальную операцию по пересадке кишечника. Но его мечтой было — сделать пересадку лёгких. Он понимает, что это вершина трансплантологии. И сказал: «Без тебя я этого сделать не смогу».
Меня это очень тронуло и подкупило. У него классная молодая команда, в том числе и мои ученики. Замечательные анестезиологи. Я вообще считаю, что «Склиф» — это лучший институт в мире. Я не побоюсь этого слова. В мире! И уже больше 14 лет, как мы начали там новую жизнь в трансплантологии. На сегодня сделано уже 74 операции по пересадке лёгких. Где-то раз в пару месяцев.
— Для меня до сих пор загадка, как побеждают в зимних Олимпиадах норвежские лыжники, у которых через одного диагноз «бронхиальная астма». Можно ли с таким диагнозом быть олимпийским чемпионом?
— Да! Есть такое понятие — «астма у спортсменов». И есть определённые критерии, по которым ставится этот диагноз. Я занимался этой проблемой профессионально, мы подготовили к соревнованиям несколько элитных спортсменов. Особенно часто астма возникает в таких видах спорта, как плавание, конькобежный спорт, лыжи. Потому что в них на дыхательные пути приходится очень большая нагрузка. Часто она бывает у хоккеистов. Холодный воздух при интенсивном дыхании становится губительным.
В этой работе первым делом я очень подробно изучил протоколы WADA. Что можно и чего нельзя. И действительно, мы видели, что у человека снижается его физическая нагрузка за счёт недостатка лёгочной вентиляции, и он переходит на анаэробную нагрузку, когда с кислородного обмена переходит на некислородный, в результате чего в мышцах быстро накапливается молочная кислота. А это утомление, мышцы эффективно не расслабляются и не работают в полную силу. Чтобы усилить вентиляцию, чтобы человек мог пропустить через лёгкие большую воздушную струю, нужно назначать эти противоастматические препараты.
Я был хорошо знаком с врачом сборной Швеции по лыжным гонкам г-ном Карлссоном и многое от него узнал. В том числе о том, как они в Норвегии провели этот протокол через WADA, утвердили его и в итоге стали широко ставить диагноз «астма спортсменов» и легально назначать противоастматические препараты. Не гормональные, а в первую очередь бронхорасширяющие.
И второе, что сделал Карлссон для подготовки элитных спортсменов, это сочетание ингаляций гелия с противоастматическими препаратами. Гелий, как проводник, позволял пользоваться маленькими дозами препаратов, добиваясь большего эффекта.
Гелий протоколами WADA разрешён для применения. Это абсолютно законно. Поэтому ворчать не надо. Мы также подготовили несколько своих элитных спортсменов, по которым я отсылал в WADA все протоколы, на которых они везде поставили свою резолюцию: «Разрешено».
Среди этих наших спортсменов призёры и победители Олимпийских игр в разных видах спорта. Про это не говорят, но «спортсмены-астматики», призёры Олимпиад есть и у нас.
Источник: argumenti.ru.

II Международная научная конференция «Инновационные технологии ядерной медицины и лучевой диагностики и терапии»
В Физическом институте им. П.Н. Лебедева РАН с 23 по 25 октября 2023 года прошла вторая Международная научная конференция «Инновационные технологии ядерной медицины и лучевой диагностики и терапии».
Она продолжила цикл конференций проводимых при реализации проекта «Разработка новых технологий диагностики и лучевой терапии социально значимых заболеваний протонными и ионными пучками с использованием методов бинарной ядерной физики» в рамках ФНТП «Развитие синхротронных нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019–2027 годы» при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ.
Тематика конференции посвящена ядерно-физическим методам в ядерной медицине, лучевой диагностике и терапии, нанобиомедицинским технологиям диагностики, бинарным технологиям сенсибилизации протонной терапии, сочетанным технологиям лучевой терапии, математическим методам моделирования роста злокачественных новообразований, оптимизации режимов протонной и ионной терапии, протонной томографии, технологиям модернизации комплексов протонной и ионной терапии.
Конференцию открыл директор ФИАН член-корреспондент РАН Николай Николаевич Колачевский: «Хотелось бы отметить, что тематика конференции очень актуальная и социально значимая. Она находится на стыке медицинских и ядерных технологий. У нас в стране крепкая позиция по ядерной медицине и протонной терапии, но в тоже время, нам предстоит еще большая работа по развитию в данной области».
Ирина Ивановна Селезнева, директор ИТЭБ РАН рассказала о важности взаимодействия между организациями по направлению радиобиологии, ядерной медицины и тераностики и пожелала всем участникам активнее участвовать в дискуссии с докладчиками.
Александр Петрович Черняев, заведующий кафедрой физики ускорителей и радиационной медицины МГУ им. М.В. Ломоносова пожелал всем участникам хорошей и плодотворной работы: «Я как физик-ядерщик, хочу отметить, что ядерная физика делает серьезные шаги в медицине и наши ядерно-физические методы приносят большую пользу людям».
Председателем первой секции был заместитель директора ФИАН, руководитель Отделения ядерной физики и астрофизики ФИАН Владимир Алексеевич Рябов. Он отметил: «Ядерная медицина — это новое направление для ФИАН. Проводимые конференции способствуют развитию новых знаний и объединяют коллег из разных областей для общей цели».
Программа конференции включала в себя шесть пленарных докладов:
Кульчин Юрий Николаевич, академик РАН, Вице-президент РАН, Председатель Дальневосточного отделения РАН в своем докладе «ДВО РАН в ожидании синхротрона РИФ» представил перспективные разработки институтов ДВО РАН, а также основные области применения синхротронного излучения и планируемые работы по созданию уникальной научной установки «РИФ». Юрий Николаевич отметил острую необходимость подготовки кадров для дальнейшей работы на установке.
Ширков Григорий Дмитриевич, член-корреспондент РАН, помощник директора Объединенного института ядерных исследований. «Концепция разработки и создания центра протонной терапии в г. Дубна». Докладчик проинформировал слушателей о состоянии медико-технического комплекса на базе синхроциклотрона ОИЯИ, инженерного центра ОИЯИ по сборке и испытаниям медицинского ускорительного оборудования, а также о концепции создания научно-клинического центра протонной терапии на базе циклотрона MSC-230 (Дубна).
Лощенов Виктор Борисович, профессор, д.ф.-м.н., заведующий Лабораторией лазерной биоспектроскопии Центра естественно-научных исследований Института общей физики им. А.М. Прохорова РАН. Доклад «Черенковским излучением можно лечить рак!?» был посвящен вопросам перспективы применения Черенковского излучения в тераностике рака, возможностях контроля развития опухолевого процесса с помощью 18FDG и 18F-Gln по интенсивности сигнала ПЭТ, а также интересным эффектам программной дифференцировки макрофагов, обеспечивающей Т-клеточную иммунотерапию, с помощью гамма-излучения.
Бугай Александр Николаевич, д.ф.-м.н., директор Лаборатории радиационной биологии Объединённого института ядерных исследований в своем докладе «Математическое моделирование и автоматизированная обработка данных в радиационной биологии и ядерной медицине» рассказал об иерархии методов математического и компьютерного моделирования, а также возможностях расчета элементарных событий на клеточном и молекулярном уровне с помощью методов Монте-Карло.
Завестовская Ирина Николаевна, профессор, д.ф.-м.н., руководитель Лаборатории радиационной биофизики и биомедицинских технологий ФИАН представила результаты проекта ФНТП СИН «Разработка новых технологий диагностики и лучевой терапии социально значимых заболеваний протонными и ионными пучками с использованием бинарных ядерно-физических методов».
Подробно результаты Проекта за три года представили его ключевые исполнители:
Шемяков Александр Евгеньевич (ФИАН). «Научно-практические исследования на комплексе протонной терапии «Прометеус».
Климентов Сергей Михайлович (НИЯУ МИФИ). «Лазерно-синтезированные наноматериалы для радиационной тераностики».
Попов Антон Леонидович (ИТЭБ РАН, ФИАН). «In vitro исследования перспективных нанорадиосенсибилизаторов для бинарной протонной терапии».
Филимонова Марина Владимировна (МРНЦ им. А.Ф. Цыба – филиал ФГБУ «НМИЦ радиологии» МЗ РФ). «Перспективные наночастицы для технологий бинарной протонной терапии. Экспериментальные результаты in vivo».
Корякин Сергей Николаевич (МРНЦ им. А.Ф. Цыба – филиал ФГБУ «НМИЦ радиологии» МЗ РФ). «Технологии сочетанной лучевой терапии».
Колобов Андрей Владимирович (ФИАН). «Математическое моделирование доставки лекарств к опухоли».
Родионова Олеся Владимировна (ФИАН). «Создание Центра хранения, обработки и анализа экспериментальных данных ОЯФА ФИАН».
Подытоживая результаты, полученные за три года реализации Проекта, его руководитель Ирина Николаевна Завестовская отметила: «Помимо значимых достижений по реализуемым научным направлениям, одним из главных результатов нашей деятельности является активный, молодой коллектив, объединяющий сотрудников всех организаций-соисполнителей проекта».
С приглашенными докладами на Конференции выступили:
Рой Индраджит (Университет Дели, Индия). «Hybrid nanophotonic materials for anticancer and antimicrobial applications».
Акулиничев Сергей Всеволодович (Институт ядерных исследований РАН). «Проявление FLASH эффекта при протонном облучении биологических образцов».
Крылова Татьяна Алексеевна (НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина МЗ РФ). «Гарантия качества в лучевой терапии: чувствительности оборудования и методик к обнаружению ошибок».
Гоголин Данила Вячеславович (МРНЦ им. А.Ф. Цыба – филиал ФГБУ «НМИЦ радиологии» МЗ РФ). «Возможности протонной терапии при повторном облучении опухолей различных локализаций».
Киселев Василий Алексеевич (ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России). «Особенности дозиметрического планирования протонной терапии».
Также на конференции были представлены доклады в области ПЭТ диагностики, БНЗТ, моделирования роста опухолей и другие.
В рамках II международной научной конференции «Инновационные технологии ядерной медицины и лучевой диагностики и терапии» прошел конкурс научных молодежных работ в оффлайн и онлайн форматах.
Заявки для участия в оффлайн формате Конкурса подали 38 человек, в онлайн формате — 19 человек. Конкурсная комиссия подчеркнула высокий уровень научных работ и определила победителей.
В работе конференции приняли участие 127 человек, из которых 96 человек в возрасте до 39 лет. Среди участников мероприятия были именитые и молодые ученые, аспиранты и студенты из 11 институтов РАН, 22 университетов, 9 медицинских организаций, 3 фармацевтических компаний и других организаций. Насыщенная программа и интересные доклады вызвали большой интерес к Конференции. Заявки на участие подали более 200 человек из 30 городов России, Казахстана, Молдовы, Беларуси и Азербайджана.
Слушатели активно задавали вопросы и участвовали в дискуссии. Докладчики, в свою очередь, отметили высокий уровень подготовки участников конференции, а также их заинтересованность в работе.
Источник: отдел по связям с общественностью ФИАН.

Ольга Зинякова: кинорынок ожил и работает даже лучше, чем до пандемии
Какие спектакли стоит посмотреть в рамках проекта "Театр в кино", как киноиндустрия пережила уход голливудских премьер, почему складывается впечатление, что российского кино в прокате больше, чем зарубежного, а также какие премьеры стоит ожидать на новогодние праздники, рассказала в интервью РИА Новости президент сети кинотеатров "Каро" Ольга Зинякова. Беседовала Мария Полякова.
– Ольга, 12 ноября запускается проект "Театр в кино", в котором примут участие многие кинотеатры сети "Каро". Расскажите, с чего он начнется, в каких городах пройдет и что предстоит увидеть на экранах зрителям?
– "Театр в кино" – это федеральный проект, который стал возможен благодаря съемке лучших российских театральных постановок каналом "Культура" специально для большого экрана. Он стартует 12 ноября в киноцентре "Октябрь" с релиза фильма-оперы "Пиковая дама", который был специально подготовлен театром "Геликон-опера" для большого экрана. Нам показалось, будет здорово начать с такого интересного формата. В рамках проекта также предполагается показ спектаклей, снятых в театре: с некоторыми постановками зритель уже знаком. Показы пройдут более чем в 50 городах России от Калининграда до Владивостока: в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Перми, Казани, Краснодаре и других крупных театральных регионах. К проекту присоединились ведущие киносети страны, показы пройдут на их площадках, а также в других известных кинотеатрах, как, например, "Аврора" в Петербурге, "Победа" в Новосибирске, "Горизонт" в Ростове-на-Дону, а также в кинотеатрах Фонда кино, которые находятся в регионах. В нашей сети будет задействовано две трети кинотеатров – около 20 площадок.
Девиз этого проекта: театр становится ближе, театр становится доступнее. Можно сказать, в этом заключается его миссия – дать возможность зрителям даже самых отдаленных уголках нашей страны познакомиться с искусством театра.
– Какие представления войдут в программу смотров в ближайшие месяцы? Как часто будет обновляться репертуар?
– В декабре у нас заявлен легендарный "Щелкунчик" в исполнении выпускников Академии русского балета имени Вагановой в хореографии Вайнонена. Кстати, показы приурочены к юбилею Академии в этом году. На январь запланирована опера "Севильский цирюльник" Россини Музыкального театра Станиславского и Немировича-Данченко в постановке режиссера Александра Титтеля. Афиша до конца марта уже готова. Кроме того, в работе находятся около 10 постановок, которые проходят период постпродакшена. Еще несколько проектов в стадии съемок: это в том числе проекты Большого и Михайловского театров.
Нам хотелось бы продемонстрировать на экранах все жанровое разнообразие: и оперу, и балет, и драматические спектакли, и классику, и современные постановки, чтобы зритель действительно мог выбрать то, что ему по вкусу.
Что касается обновлений, мы планируем выпускать большую премьеру раз в три-четыре недели. По сути это будет кинопрокат, только театральных постановок с максимальной широкой росписью по России.
– Будут ли театральные смотры проходить с такой же регулярностью как киносеансы?
– Нет, этот контент предполагает несколько другое репертуарное планирование, чем кино. Поскольку мы включаем в программу и кинотеатры, у которых всего три-пять кинозалов, планируется проводить несколько сеансов в неделю в премьерное время – вечернее часы и выходные дни. Нам важно, чтобы проект позиционировался отдельно, не как интертеймент: гостям все-таки стоит соблюдать определенный дресс-код, например. Хотелось бы, чтобы такие смотры стали определенной практикой для людей, привычкой два раза в месяц торжественно выходить на театральные постановки если не в театр, то в кинотеатр.
– Можно ли сравнить предстоящие показы в рамках проекта с уже известным форматом телеспектаклей?
– К телеспектаклям это отношения не имеет: в "Театре в кино" совершенно другой подход к съемке, монтажу, не просто запись с одной-двух камер различными планами. Проекты, которые мы будем показывать, были сняты телеканалом "Культура" для большого экрана. Именно их спектакли легли в основу "золотой коллекции" "Театра в кино". Ряд театров даже начал снимать спектакли именно для большого экрана. Формат предполагает, что люди смогут увидеть на большом экране то, что они, даже находясь в театре, не всегда могли разглядеть: работа костюмеров, гримеров, какие-то акценты пластические, хореографические. Это совершенно другой продукт.
К тому же, вы знаете, у нас уже есть опыт в этом направлении: мы показывали театральные постановки в кинотеатрах. Преимущественно это были иностранные спектакли, например, "Метрополитен опера", "Гамлет" с Бенедиктом Камбербэтчем – это один из самых успешных спектаклей. Стоит отметить, что в отличие от фильмов такой контент может работать очень долго. К сожалению, тогда не все отечественные театры были готовы выходить за пределы сцены. Однако, могу сказать, что эти проекты сейчас пользуются большой популярностью.
Конечно, просмотр на сцене, в кинотеатре, по телевизору или на экране смартфона – совершенно разные впечатления. Проекты, которые будут показаны в рамках "Театра в кино", действительно достойны большого экрана, в них присутствует необходимая зрелищность.
– Вы упомянули, что раньше показывали постановки иностранных театров. Возможно ли международное сотрудничество в этом направлении в современных условиях?
– Здесь все очень индивидуально, так же, как и с фильмами. Американские и европейские картины по-прежнему достаточно активно выходят на нашем рынке, понятно, что не все. С театрами приблизительно такая же ситуация: это точечная работа с правообладателями. Нельзя сказать, что она полностью остановлена, она продолжается. Однако, если раньше мы понимали, что имеем доступ ко всему контенту, то сейчас это вопрос сложных переговоров, и спектакли, тем не менее, продолжают выходить.
– Уход голливудских студий из российского кинопроката, разумеется, сказался на кинобизнесе. Некоторые кинотеатры стали искать альтернативные варианты показов нелегальных фильмов: появился формат "предсеансного обслуживания", чтобы заработать на мировых премьерах "Барби" и "Оппенгеймера". Киносеть "КАРО" не раз заявляла, что не показывает пиратский контент. Как вы пережили уход таких значительных источников доходов, как голливудские кинопродукты?
– Наша позиция на этот счет не изменилась: мы продолжаем работать только с тем контентом, который имеет прокатное удостоверение в России. Если говорить цифрах, то в этом году кинобизнес должен выйти на 34-35 миллиардов рублей совокупных сборов – практически уровень работы "в ноль" для кинотеатрального бизнеса. Мы ее обозначали как ватерлинию для того, чтобы кинотеатр продолжал работать.
Да, летом было затишье: этот период всегда "вытаскивали" голливудские картины. Но сейчас уже который уикенд в прокате успешно идут фильмы "По щучьему велению", "Императрицы", несколько классных комедий, иностранных и артовых проектов. Мы видим, что в этом месяце рынок ожил и работает даже лучше, чем в доковидные времена.
– Голливудские фильмы раньше были очевидной доминантой в прокате. Как изменилось соотношение отечественного и зарубежного кино в последнее время?
– Соотношение изменилось ровно в противоположную сторону: раньше иностранный контент занимал около 70% бокс-офиса, сейчас столько занимает российский контент. Однако в абсолютных значениях ситуация парадоксальная: в 2023 году за 10 месяцев вышло 530 картин, из которых 169 – российских, 366 – зарубежных. Конечно, преимущественно в прокат поступают не очень большие иностранные фильмы. Однако, среди них были и "Леди Баг", и "Жанна Дюбарри", которые показали серьезные сборы.
– Удивительно! Ведь судя по афишам, у зрителей возникает совершенно противоположное впечатление о том, что теперь российского кино стало больше, чем зарубежного.
– Да, общее впечатление складывается немного другое. Оно связано с тем, что российские фильмы сейчас широко продвигаются, имеют внушительные рекламные бюджеты. Иностранные картины выходят не с таким размахом, как это было раньше: у них принципиально другие маркетинговые расходы. Тем не менее, появилось много нового: например, фильмы из Кореи, Китая, из стран восточной Европы, европейские картины начали возвращаться на российский рынок.
– Какие новые направления пользуются успехом?
– Если говорить об иностранном кино, то, конечно, в тренде Южная Корея. Ею особенно увлечена молодежная аудитория, благодаря популярной музыкальной культуре. Мне кажется, из азиатских индустрии именно Южная Корея максимально быстро и максимально широко ориентирована на нашего зрителя. В этом направлении мы тоже работаем, делаем спецпроекты – недавно у нас прошел "Корейские квартал". А также в обычном прокате есть две-три корейские картины, которые пользуются достаточно большим спросом.
– Есть такой стереотип, что российский зритель априори считает голливудское кино лучше, чем отечественное. На ваш взгляд, изменилась ли ситуация в последнее время?
– На эту тему мы много дискутировали с коллегами. У нас есть ощущение, что индустриальное и медийное сообщество больше говорит о том, что зритель любит или не любит российское кино, чем действительно он сам это понимает. Могу сказать по практике: зритель не разделяет кино на отечественное и иностранное. Есть узкая прослойка людей, которые принципиально не смотрят российское кино, а есть другая – те, кто не смотрят американское, например. Это вопрос предубеждений или личных предпочтений. Массовый зритель ходит в кино немного иначе: мы это видим по той таблице сборов, которую предоставляет ЕАИС (Единая автоматизированная информационная система сведений о показах фильмах в кинозалах – прим. ред.). Россия в этом смысле представляет совершенно уникальный рынок. В то время, когда еще был широко представлен голливудский контент со всей его безумной маркетинговой машиной, на первой позиции у нас оказался фильм "Холоп". В десятку сборов попадали кинокартины "Движение вверх", "Т-34", "Последний богатырь". Я могу с уверенностью сказать, что ни на одном рынке нет таких высоких сборов локального контента по сравнению с голливудскими студиями.
Сейчас, с одной стороны, идет некое естественное снижение конкурентного поля в отсутствии голливудского кино. С другой стороны, за последние 20 лет был сделан просто колоссальный рывок в плане кинопроизводства. Наши фильмы по качеству совершенно точно могут конкурировать и уже конкурировали раньше с иностранными проектами. "Повелитель ветра" или "По щучьему велению" – действительно качественный контент. В дальнейшем этот тренд только будет набирать оборот.
– Вы упомянули о том, что кинобизнес сейчас работает "в ноль". Очевидно, первопричиной была пандемия коронавируса и последовавшие за ней события. За счет чего отрасль все-таки смогла удержаться на плаву? Намечаются ли оптимистичные перспективы?
– Конечно, кинорынок сильно пострадал из-за ковида. Однако, 2019 год был рекордным, и у киноиндустрии некоторое время оставался определенный запас прочности. После пандемии рынок достаточно быстро восстановился, хотя нам пророчили массовый уход зрителя в онлайн. На практике все было иначе: людям захотелось социализации, и они очень быстро вернулись в кинотеатры.
Но затем ушел Голливуд, и мы были вынуждены работать в режиме жесточайшей оптимизации. Сейчас ничего не изменилось. Мы по-прежнему очень оптимизированы, у нас заморожены инвестиционные программы. Говорить о понятной стратегии на ближайшие 5-10 лет очень сложно. Пока что мы стремимся закрепить цифру, которая есть в этом году. Самое главное – сохранять фильмы доступными для широкой аудитории. Если будет достойный контент – а его достаточно много планируется в следующем году, если будут налажены каналы поставки фильмов из-за рубежа, пусть даже не мейджорских студий, мы рассчитываем, что в следующем году рынок должен вырасти.
– За счет чего может случится этот рост? Удастся ли вернуться на прежний уровень доходов?
– Прежде всего, мы рассчитываем на российский контент: только локальное производство может обеспечить нам гарантированную частоту выхода фильмов в прокат. С учетом того, что Фондом кино было выделено в полтора раза больше средств на картины 2024-2025 годов, даже в абсолютном количестве их будет больше.
Придет ли рынок к доковидным показателям? Пока нет, конечно. Это займет длительное время, я думаю, не менее пяти лет. Хотя есть феномен "Чебурашки". Он говорит о том, что фильмы способны собрать семь миллиардов – о такой емкости рынка мы никогда даже не думали. Но все же "Чебурашка" – абсолютный прецедент, на который трудно ориентироваться: таких проектов выходит за всю историю кинопроката несколько в пятилетку. Сейчас "Чебурашка" – лидер, и он был бы им вне зависимости от присутствия или отсутствия голливудского контента. Он все равно бы собрал свои миллиарды и занял бы первое место в сборах.
– "Чебурашка" стал одним из главных героев прошлогоднего новогоднего проката. Что зрителям стоит ожидать в кино в предстоящие зимние праздники?
– На Новый год у нас планируются два блокбастера – "Холоп 2" и "Бременские музыканты". Эти премьеры будут бороться за лидерство в новогодние праздники. В декабре стартует несколько проектов семейного кино – тренда в кинотеатральном прокате. Среди них "Хоккейные папы", "Кентервильское привидение", "Елки 10" – самая длинная кинофраншиза. Кроме того, выйдут такие фильмы как "Манюня: новогодние приключения", "Новогодний шеф", "Ферарри", а также "Три богатыря и пуп земли".

Спартак Солонин: задача ВТБ – помочь бизнесу перейти на "цифру"
Малый и средний бизнес активно включился в процесс цифровой трансформации экономики. О том, как идет переход МСП на "цифру", о роли банков в этом процессе, а также о запуске новой цифровой платформы ВТБ для клиентов среднего и малого бизнеса в интервью РИА Новости на форуме Finopolis рассказал руководитель департамента корпоративного цифрового бизнеса - старший вице-президент ВТБ Спартак Солонин.
- Какую роль, на ваш взгляд, играет малый и средний бизнес в цифровой трансформации экономики? Считается, что предприниматели выступают ее драйвером, так как быстрее реагируют на рыночные изменения. С другой стороны, ресурсы на внедрение технологий у них ограничены, что требует постоянного внимания государства.
- Я бы назвал это встречным движением. Государство выступает мощным стимулом цифровой трансформации, создает программы финансирования, выделяет субсидии и гранты на развитие цифровых продуктов, активно переводит свои процессы в онлайн. Малый и средний бизнес служит для него уникальной базой в пилотировании и внедрении новых методов и подходов. За примерами далеко ходить на надо, взять историю цифровизации ФНС. Бизнес же использует любую возможность сократить финансовые и временные издержки, а онлайн-сервисы для взаимодействия с госорганами, поставщиками, заказчиками, клиентами отлично в этом помогают.
Российский финтех стал платформой этого процесса, при этом ведущую роль в нем играют крупные банки. Они сейчас закрывают все основные потребности предпринимателей – от классических банковских услуг до подготовки налоговых деклараций и юридических услуг, рекламы сайта или оформления командировки сотруднику.
В России в принципе высокий уровень цифровизации, мы на несколько лет опережаем в этом многих западных конкурентов. Предприниматели привыкли к приложениям в повседневной жизни и ожидают таких же удобств и скорости от сервисов для бизнеса. Если вызвать такси или заказать еду можно в два клика, то почему нельзя точно так же отправить оригинал договора партнеру? Отсюда формируется потребность в ЭДО (электронный документооборот – ред.), онлайн-бухгалтерии и многих других сервисах. Поэтому в цифровой трансформации важную роль играют все участники – и потребители, и государство, и предприниматели.
- В каких сферах бизнеса внедрение цифровых технологий и сервисов идет быстрее, где этот процесс отстает?
- Многое зависит не столько от отрасли, сколько от заинтересованности клиентов в оптимизации сопутствующих их основному бизнесу сервисов. По сути, на рынке представлены решения для каждой сферы. Конечно, впереди торговля, обслуживание, логистика, кадровые службы, здравоохранение, где первичную обработку запросов, запись, начальную аналитику давно совершают специализированные решения. Сложнее идет внедрение в производственной сфере, где коммуникации больше ведутся в разрезе B2B ("бизнес для бизнеса" − ред.), но и для нее есть интересные решения. В сельском хозяйстве техника с искусственным интеллектом уже не в новинку. Поэтому ключевое значение, на мой взгляд, имеет желание владельца бизнеса перейти на новый технологический уровень. Здесь важно, чтобы отправная точка для подобных изменений была удобна, понятна и безопасна. Такой точкой может стать продвинутый банк.
- Чем он может помочь и какие преимущества получает средний и малый бизнес, инвестируя в цифровые технологии?
- Цифровизация позволяет повысить конкурентоспособность компании, рутинные процессы протекают быстрее, расходы снижаются. Сейчас, когда 100% клиентов пользуются дистанционным банковским обслуживанием, мы уже забыли время, когда предпринимателю надо было ехать в банк, чтобы передать платежку. Сегодня у него нет необходимости иметь в штате бухгалтера, юриста, личного ассистента – для всего этого есть бизнес-сервисы. Однако цифровую трансформацию нельзя рассматривать исключительно как автоматизацию процессов. Она подразумевает изменение стратегии развития бизнеса, системы продаж, управления компанией, командой. Это приводит к радикальным изменениям рынка: еще десять лет назад было сложно представить, что бухгалтер будет "жить" в вашем смартфоне, а на составление юридически грамотного договора потребуется пять минут. Сайты и интернет-магазины можно создать самостоятельно за пару часов по готовым шаблонам, сэкономив бюджет на разработку.
Современный банк – это экосистема, которая позволяет бизнесу экономить время и деньги и одновременно дает новые возможности для развития. Работать наравне с большими корпорациями, где процессы четко выстроены и отлажены. Например, облачные технологии помогают снизить издержки на инфраструктуру: компании могут не содержать собственные сервера для хранения данных, а использовать облачную модель предоставления ПО - SaaS платформы. В свою очередь, CRM-платформы для управления взаимоотношений с клиентами, виртуальные помощники, чат-боты позволяют повысить продажи и улучшать качество сервиса.
Отличие малого бизнеса в том, что только небольшой процент предприятий доживает до своей третьей годовщины, остальные уходят с рынка. Часто это происходит из-за недостатка знаний, опыта ведения бизнеса. И здесь банки тоже могут помочь: мы создаем образовательные программы, оказываем юридическую поддержку. Одному из наших клиентов недавно грозил штраф 200 тысяч рублей. Эксперты сервиса ВТБ "Юрист 24" помогли оптимизировать пакет документов для налоговой и избежать взыскания. За это он заплатил тысячу рублей. Или другой пример – клиент обратился к недобросовестному специалисту, который потерял всю его бухгалтерскую отчетность. Наша "Цифровая бухгалтерия" решила проблему с ее восстановлением, еще и обнаружила налоговые переплаты за предыдущие периоды.
- А что получает банк? Инвестиции в цифровые сервисы очень значительны, а какая отдача?
- В России очень развитый финансовый сектор, высокая конкуренция среди банковских продуктов. Бесплатное открытие счета, бесплатное обслуживание: все это малый и средний бизнес уже привык получать. Конечно, банки хотят зарабатывать на дополнительных сервисах − бухгалтерия, юристы, логистика, HR и так далее. Но для этого сначала надо сформировать клиентскую базу и только потом монетизировать продукт. Нам это уже удается, у нас постоянный рост комиссионных доходов от продажи бизнес-сервисов.
- В развитии цифровой экономики делается на упор на разработку цифровых платформ. В октябре ВТБ запустил новую платформу для обслуживания клиентов среднего и малого бизнеса? Одна из задач платформы – обеспечить удобный переход клиентов банка "Открытие" в ВТБ. Как организован этот процесс?
- Платформа объединила все продукты и сервисы группы ВТБ для предпринимателей. Мы постарались, чтобы эта цифровая экосистема закрывала потребности клиентов на каждом этапе развития. Она, в частности, поддерживает принцип омниканальности, а ее интерфейс может быть настроен под привычки пользователя. Что касается перехода клиентов "Открытия" в ВТБ, нам было особенно важно исключить любые трудности в этом процессе, поэтому команды ВТБ и "Открытия" реализовали полностью бесшовный клиентский путь. Клиенты "Открытия" получают приглашения к переходу в своем онлайн-банке и после принятия условий обслуживания для них открываются новые счета в ВТБ. При этом шаблоны, настройки и продукты переносятся на новую платформу.
- Какие новые возможности появились у клиентов ВТБ, которые уже обслуживались в банке на момент запуска Платформы?
- Технические улучшения позволили заметно повысить функциональность многих сервисов, сделали их удобнее. Мы, в частности, существенно переработали дизайн: видоизменили страницу авторизации и главную страницу, скорректировали инструменты поддержки пользователей, обновили демо-туры.
- В текущей ситуации банки активно переводят свою работу на отечественные ИТ-решения и ПО. Как технологически создавалась платформа? Что делали сами, что взяли с рынка?
- Бизнес Платформа ВТБ полностью состоит из отечественных сервисов. Над ней работала та же команда, что и над предыдущими версиями цифрового банка. Этот опыт помог нам создать стабильное качественное решение полностью на российском программном обеспечении. ВТБ первым попал под самые жесткие санкции, поэтому мы раньше всех среди российских банков начали переписывать ПО, которое раньше покупали у иностранных компаний. Наша платформа − это импортозамещенный продукт, она может работать со всеми операционными системами, в том числе отечественными, чем не могли похвастаться западные программные комплексы.
В России отличная ИТ-школа, и уровень отечественных разработок в области финтеха очень высок. Любой крупный универсальный банк РФ − это финтех-организация, где есть и финансы, и ИТ-составляющая. И наши ребята делают очень качественные продукты, которые ценятся во всем мире, поэтому у нас не было никаких проблем с переходом на отечественное ПО.
- Какие у вас планы по развитию Бизнес Платформы ВТБ? Какие новые функции и сервисы разрабатываете для пользователей?
- Мы сфокусированы на улучшении клиентского пути, поддержке пользователей и персонализации сервиса. Сокращая количество действий, необходимых для выполнения операции, мы упрощаем бизнесу массу ежедневных рутинных задач. Это касается простого и понятного интерфейса, улучшения навигации, удобного поиска.
Сейчас 74% обращений в чате интернет-банка и 82% − в чате мобильного приложения обрабатываются автоматически чат-ботом. Планируем интеграцию с различными мессенджерами, где удобно общаться клиентам. Помимо этого, мы продолжаем активно развивать сервис, с помощью которого пользователи могут управлять своими счетами в разных банках.
Мы серьезно будем развивать небанковские сервисы. До конца года запустим собственное бухгалтерское решение – с ним можно будет работать непосредственно в интерфейсе интернет-банка без необходимости установки сторонних программ.

Удочка и рыба: АСИ создает Атлас решений, позволяющих развивать города
Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) реализует программу «Новая миссия городов», направленную на выявление и решение проблем городов, имеющих для страны стратегическое значение. Одна из задач программы — создание Атласа сервисно-инфраструктурных решений, в который войдут доказавшие свою эффективность реализованные практики городов-форпостов, городов-курортов, городов-заводов, городов с высоким научно-техническим потенциалом. Также планируется выпуск методических рекомендаций по технологиям и практикам работы с городской средой. Как продвигается работа, зачем нужна программа, когда будут представлены первые результаты, об этом «Стройгазета» поговорила с директором дивизиона «Городская экономика» АСИ Ольгой ЗАХАРОВОЙ.
Ольга Викторовна, почему возникла ваша программа? Какие были предпосылки? Это инициатива АСИ или запрос с мест?
Наша программа называется «Новая миссия городов». Ее цель — создать портфель инфраструктурных и сервисных решений для городов стратегического значения. Что это за города? Мы разделили их на четыре типа. Первый тип — города с высоким научно-техническим потенциалом — генерирует интеллектуальное структурное изменение экономики. Второй — города-форпосты — отвечает за безопасность государства и жителей. Третий — города-курорты — обеспечивает рекреацию и здоровье людей. И наконец четвертый — города-заводы — играет ключевую роль в экономике страны.
Для каждого из этих городов важнейшая задача — привлечь по-настоящему квалифицированные кадры. Например, 89% городов с высоким научно-техническим потенциалом обозначают главным барьером для своего развития именно кадровый. При этом сервисно-инфраструктурная обеспеченность городов этих четырех типов, как правило, проигрывает по большинству параметров крупнейшим городам. Поэтому нужно многосоставное качество: образование, здравоохранение, инфраструктура, в том числе качественная городская среда.
По поводу запроса с мест: не всегда на территориях осознают недостаток качественных объектов инфраструктуры. Для этого нужен взгляд извне. В прошлом году мы работали с 18 городами-пилотами и пришли к выводу, что качество городской среды — один из важнейших показателей.
В чем суть программы?
Частью «Новой миссии городов» стала программа «Технологии и практики разработки проектов комплексного развития городской среды. Экспертное мнение». Наша задача — дать практические инструменты реализации качественных городских проектов, что позволит выровнять степень участия муниципальных образований в программах. Я считаю, что все муниципальные образования, подпадающие под критерии, должны стремиться получить те деньги, на которые они могут претендовать. Потому что они в дальнейшем в виде реализованных проектов влияют на уровень жизни людей на территориях. Если не будем стремиться увеличить охват и повысить эффективность, то в каких-то регионах люди будут «обделены» федеральным финансированием. А горожане не должны страдать от того, что где-то уровень компетенций не дотягивает, а гдето влияют сложности процедуры. Это не должно отражаться на людях. В рамках программы мы представим экспертно-аналитический доклад, набор алгоритмов и чек-листов. Благодаря открытым данным, которые публикует Минстрой России, нам удалось проанализировать большой объем информации.
Что происходит с благоустройством в регионах? И в чем отличие от региона к региону?
Действительно, в разных регионах разное качество благоустройства. Это связано с несколькими факторами. Есть объективные причины: регионам-донорам, у которых все в порядке с бюджетом, проще, чем регионам с дефицитом и нехваткой кадров. Но есть и субъективные факторы: некоторые регионы серьезно отнеслись к вопросу и получили соответствующие результаты — создали региональные центры компетенций (РЦК), регулярно повышают уровень квалификации сотрудников, привлекают компетентные кадры.
В целом, за последние несколько лет в стране произошел серьезный рост качества городской среды, в том числе за счет федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС) и проводимого Минстроем России в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды для малых городов и исторических поселений. Активно развивается рынок — появились интересные предложения, проектировщики, производители малых архитектурных форм, строители.
Можно ли выделить регионы-флагманы в благоустройстве? Как это определяется?
Не совсем корректно с нашей стороны было бы выделять регионы-флагманы, но они, конечно, есть. Это регионы, где благодаря нескольким факторам — созданию РЦК, привлечению квалифицированных команд, поддержке бюджетных средств — удается создавать качественные проекты благоустройства. Успешным регионом можно назвать и тот, который является квалифицированным заказчиком и где есть действующий механизм взаимодействия с местными жителями, предпринимателями, сообществами.
Как влияет на город победа в конкурсе? Можно ли сделать какие-то выводы?
Мы видим, что качественные проекты перезапускают не только конкретные территории, но и весь город. Детально разработанные и реализованные проекты становятся для малых городов якорными. В некоторых регионах, научившись работать с конкурсом, смогли создать целые системы таких пространств — и это высший результат. Например, Зеленоградск Калининградской области выиграл в конкурсе трижды. Первый проект — автостанция, точка входа для туристов; получилась комфортная обустроенная территория, где можно подождать автобус, перекусить, быстро сориентироваться. Второй проект — пешеходная улица, которая будет оригинально вымощена желтым кирпичом (для региона, где мало солнца, это важно). И третий проект, реализация которого только предстоит, — это набережная. Здесь большой поток местных жителей и туристов, и локальный бизнес с нетерпением ждет этого знакового проекта. Преобразованная набережная сможет приносить больше отчислений в местный бюджет за счет активного потока и предпринимательской активности и сделает город еще привлекательнее.
В рамках программы мы изучаем те подходы, которые сейчас разные регионы используют для оценки социально-экономических эффектов. Отдельно мы хотим собрать каталог практик с доказанной эффективностью.
Есть ли после благоустройства в регионах развитие сопутствующих бизнесов и экономики, поставщиков оборудования и материалов, малого и среднего бизнеса?
Если проект реализован не только с душой, но и, что называется, с умом, появляются объекты предпринимательской деятельности, создаются точки притяжения. Формируется целый рынок поставщиков малых архитектурных форм, проектировщиков, производителей объектов. Зачастую регионы и муниципалитеты сотрудничают преимущественно с местными поставщиками и подрядчиками, потому что те понимают местную специфику, а еще это экономически целесообразнее. Особенно важно это в регионах со сложным климатом, например, на северных территориях.
Какой вывод можно сделать из всего того, что мы обсудили выше? Стоит ли продолжать федеральный проект ФКГС? Или же достигнутых показателей достаточно? Городская среда должна развиваться и совершенствоваться постоянно. Даже в рамках ФКГС мы видим, что не все территории и города участвовали в проекте. А те регионы, что участвовали, доказали, что при наличии опыта удается создавать все более качественные проекты. Так что есть куда расти. Чтобы получить качественный результат, нужны серьезные сроки, года-двух недостаточно. К тому же необходимо, чтобы территория не была застывшей, постоянно актуализировалась.
На мой взгляд, имеет смысл сделать диверсификацию, направить ресурсы в разных направлениях. Например, не менее важны исторические центры городов: это значимая часть нашей страны, история, традиции, культура, места притяжения, куда едут люди, — и здесь тоже требуется системный подход к благоустройству.
Чтобы говорить о достигнутых показателях, нужно определить критерии эффективности. Наша удовлетворенность не должна ограничиваться тем, что проект реализован — нужно понять отношение к нему граждан и измерить социально-экономические эффекты, то есть продлить цикл реализации проекта, который сейчас пока неполный.
О чем говорят первые итоги вашей программы? Помог ли проект ФКГС регионам? Что нужно улучшить, а что уже хорошо?
По итогам первого этапа работ сделаны выводы, которые мы поделили на четыре направления. Первый блок касается компетенций и организации работы, создания комплексной системы мотивации специалистов регионов и муниципалитетов по работе с проектами.
Еще один вывод — необходимость синхронизации мероприятий с федеральными, региональными, муниципальными программами и частными инициативами. Принципы межведомственного взаимодействия, которые уже хорошо реализуются в конкурсных проектах, нужно масштабировать на другие проекты городского развития.
Важный вывод — необходимо создать модель городского развития, основанную на связности общественных пространств, чтобы можно было планировать бюджет и организовать единую систему управления. Наконец, все сошлись во мнении, что нужно проводить постпроектные исследования, измеряя социальные, экономические и градостроительные эффекты от реализации проектов.
Для комплексных проектов многого не хватает. Сейчас нет механизмов, мотивирующих регионы-новаторы, профессионально подходящие к этому вопросу, делиться своим опытом. Необходима образовательная программа, которая постоянно снабжает практиками, отвечает на вопросы в рамках консультации. Нужно консультационное сообщество прогрессивных профессиональных людей, готовых поделиться наработками и ответить на вопросы коллег. Все это только предстоит сделать.
Каких результатов вы ожидаете от своей программы? И как это поможет конкретным регионам?
В нашей программе в целом мы делаем упор на города стратегического значения, для работы с ними создаем разные инструменты. Сейчас их три. Первый — Атлас сервисно-инфраструктурных решений, в нем мы сейчас собираем лучшие решения, в том числе управленческие, в сфере капитального ремонта, включения объектов культурного наследия в экономический оборот, практики монетизации, инструменты мотивации местных жителей в вопросах благоустройства и многое другое.
Второй инструмент — практические рекомендации по реализации проектов городской среды. Если муниципалитет никогда не сталкивался с этой работой, то для него это как заново изобрести велосипед. На федеральном уровне надо объяснять, что реализация комплексных проектов — это несложно. Возможно, оказать адресную поддержку не победившим регионам. Не хватает анализа ошибок — необходимо понять, как в следующий раз подобные промахи не допустить, как не надо делать, на что обратить внимание… В том числе нужны адресные консультации с регионами, которые в режиме «один на один» смогут задать эти вопросы. Чем больше механизмов, тем меньше страхов.
Ведь сначала надо дать удочку, а потом просить рыбу ловить. В нашем случае такой удочкой станут чек-листы, алгоритмы, шаблоны технических заданий. В результате мы сформируем квалифицированного заказчика в лице муниципального образования. Муниципалитетам очень важно дать понятные алгоритмы и шаблоны. Например, возьмем техническое задание: шаблона хорошего техзадания — от глоссария до образа измеримого результата — сейчас просто нет, а он должен быть доступен. Это позволяет разбить то, что кажется сложным, на конкретные шаги, объединить людей в рамках межведомственного взаимодействия и безболезненно влиться в процесс, который и так уже идет быстрыми темпами.
Третий — интеграция механизмов инициативного бюджетирования. В ближайших планах — запустить сначала в пилотных регионах, а потом и на территории всей страны возможность инициирования и голосования по инициативным проектам через «Госуслуги». Это дает, как нам кажется, более прозрачные механизмы, объективную информацию о том, в какие проекты активнее всего готовы вкладывать свои средства жители и бизнес, население сможет выступать с инициативами и предложениями.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №42 10.11.2023
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter