Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

РИА Новости; Прайм. ФТС назвала задачу номер один в условиях санкций – комментарий Руслана Давыдова

Задача таможни номер один в условиях санкций - это поддержка внешней торговли России, заявил временно исполняющий обязанности главы Федеральной таможенной службы (ФТС) России Руслан Давыдов.

«У нас таможню всегда воспринимают как службу, которая работает на пополнение федерального бюджета - платежи, конечно, для нас важны в условиях и напряжённого бюджета, и в ближайшей перспективе это будет так. Но всё-таки мы считаем, что сегодня задача таможни номер один, если их ранжировать как-то - это поддержка российской внешней торговли и всех тех мер, направленных на восполнение незаконных ударов экономической войны Запада против нашего бизнеса», - сказал он в ходе международного экспортного форума «Сделано в России».

«Поэтому задача номер один - эта, а платежи - если бизнес будет добросовестным, а он у нас в подавляющем большинстве добросовестный, то и платежи тоже придут», - добавил Давыдов, отметив, что ФТС уверена в том, что выполнит прогнозное задание по перечислению средств в бюджет РФ в этом году. Давыдов также отметил, что в условиях санкционного давления бизнесу были оказана весомая поддержка.

«В прошлом году бизнесу была оказана финансовая поддержка на 1,1 триллиона рублей, в этом году - еще на 400 миллиардов рублей оказано различных мер поддержки. Это беспрецедентная вещь - 1,5 триллиона рублей меньше, чем за два года. По сути дела, эти деньги не попали в федеральный бюджет, можно так сказать», - сказал он.

Оригинал публикации: https://1prime.ru/state_regulation/20231019/842027682.html 

Россия. Весь мир > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 20 октября 2023 > № 4503081 Руслан Давыдов

Российская газета. Бизнесу помогут нарастить поставки товаров за рубеж – комментарий Руслана Давыдова

К 2030 году планируется обеспечить свободное движение товаров и услуг в странах - участницах Евразийского экономического союза, сообщил заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук. «Мы ставим перед собой задачу до 2030 года наконец полностью обеспечить свободное без изъятия и ограничений движение товаров, услуг, финансов, человеческого капитала на общем рынке союза», - сказал он.

Для продвижения российских товаров готовят новые меры. Минпромторг предлагает вывести из-под действия гибких экспортных пошлин ряд товаров фармацевтической, химической и иной продукции, сообщил журналистам первый замглавы министерства Василий Осьмаков.

По словам временно исполняющего обязанности главы Федеральной таможенной службы Руслана Давыдова, сейчас главная задача - предоставить бизнесу меры поддержки, чтобы восполнить незаконные удары экономической войны Запада. Объем таких мер за прошлый год он оценил в 1,1 трлн руб. и в 400 млрд руб. в этом году. Потенциал для наращивания поставок есть на рынках дружественных стран, отметила генеральный директор Российского экспортного центра (РЭЦ) Вероника Никишина. По ее словам, за прошлый год в бюджетную систему страны экспорт и все связанные с ним отрасли принесли более 3,3 млрд рублей, а занятость в производствах, связанных прямо или опосредованно с экспортом, составляет более пяти с лишним миллионов рабочих мест.

«В Китае мы занимаем 4% среди всех импортеров, это ничтожно мало. В Индии - 7% наша доля, рынок очень легкий, мы просто не умеем с ним работать, Вьетнам - меньше 1%, ОАЭ - 2%», - привела примеры Никишина. По ее словам, рынки недружественных стран, которые мы потеряли, не были простыми для экспортеров. Для выхода на них требовалась многолетняя кропотливая работа. Сейчас нам в принципе нужно сделать то же самое, добавила она. В ближайшее время экспортеры смогут рассчитывать на новые меры поддержки. <…>

Ирина Жандарова

Оригинал публикации: https://rg.ru/2023/10/19/biznesu-pomogut-narastit-postavki-tovarov-za-rubezh.html 

Россия. ЕАЭС > Таможня. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 20 октября 2023 > № 4503080 Руслан Давыдов

Отдыхаем в крае!

В Хабаровском крае разработали новые маршруты и услуги для любителей путешествий

Ольга Лебедева

По итогам 2023 года объем туристического потока приблизится к допандемийным показателям: край готовится принять свыше 570 тысяч российских и иностранных гостей.

Для сравнения: в 2022-м регион посетили 536,13 тысячи человек. Чем край, занимающий второе место в ДФО по турпотоку, привлекает путешественников, рассказывает министр туризма Хабаровского края Екатерина Пунтус.

Российская газета: Екатерина Андреевна, какие новинки регион готов предложить туристам?

Екатерина Пунтус: Одним из трендов этого года стал стремительно набирающий популярность отдых в глэмпингах. Сегодня в крае работают 13 глэмпингов, их число за последние два года выросло вдвое. Стоимость уютного отдыха на природе начинается от 6-7 тысяч рублей в день за дом, в котором могут расположиться три-четыре человека. Глэмпинги сочетают комфорт проживания и близость к природе.

Одной из самых ярких новинок зимнего сезона стал тур выходного дня "Лыжная стрела", разработанный министерством туризма совместно с РЖД. Для Дальнего Востока это уникальный проект, да и на всю Россию таких всего три. Туристический пакет включает проезд в фирменном поезде, трансфер до горнолыжного курорта "Холдоми" в Солнечном районе, проживание в гостинице или коттедже, прокат инвентаря и страховку. Если турист едет со своими лыжами или сноубордом, перевозка инвентаря для него бесплатна.

Летним продолжением "Лыжной стрелы" стал "Комсомольский экспресс". Это тур выходного дня с обзорной экскурсией по Комсомольску-на-Амуре, посещением экспоцентра авиазавода имени Ю.А. Гагарина, восхождением на хребет Мяо-Чан и прогулкой в окрестностях озера Амут.

Новинка летнего сезона-2023 - экскурсия на теплоходе с выходом на берег и посещением музея истории Амурского моста. Речной маршрут разработан по поручению губернатора Хабаровского края. По пути к мосту через Амур экскурсантам рассказывают малоизвестные факты из истории Хабаровска, а в музее под открытым небом можно увидеть и потрогать экспонаты, прокатиться на вагонетке.

Еще одной изюминкой летнего сезона стало открытие улиточной фермы "Голос Хехцира". Это единственное на Дальнем Востоке предприятие, специализирующееся на выращивании улиток Muller. На экскурсии владельцы показывают, как и где выращивают моллюсков, рассказывают о применении улиток в косметологии и гастрономии. Кстати, во время визита на ферму можно продегустировать улиток, которых готовят в двух разных соусах.

РГ: Какие виды туризма наиболее актуальны для Хабаровского края?

ЕП: Край может предложить различные виды путешествий.

Благодаря расположению и природным богатствам региона у нас широко развит экологический туризм: можно сходить в поход, пройтись по экологическим тропам, понаблюдать за животными и птицами. Популярен приключенческий туризм, в рамках которого туристы сплавляются по горным рекам, летают на дельтапланах, ездят на квадроциклах. Этническое разнообразие края ежегодно привлекает гостей, интересующихся традициями, обрядами и бытом. В крае можно попробовать кухню народов Приамурья, дикоросы, красную рыбу.

Культурно-познавательные и промышленные туры интересны как детям, так и взрослым, ведь в крае огромное количество театров, музеев, памятников и достопримечательностей, а также промышленных предприятий.

РГ: Какие туристические точки притяжения вы бы назвали ключевыми?

ЕП: Хабаровский край не зря называется родиной китов и самолетов. В нашем регионе можно понаблюдать как за величественными гренландскими китами на Шантарском архипелаге, так и за производством новейших и технологичных самолетов Superjet New.

Шантарские острова - визитная карточка экологического туризма. Они подарят путешественникам незабываемые впечатления, ведь в национальном парке можно увидеть китов, косаток, тюленей, медведей, орланов.

Авиапредприятия Комсомольска-на-Амуре - настоящее место силы промышленного туризма, где создают самолеты, признанные лучшими в мировой военной авиации (Су-27), а также гражданские лайнеры при помощи цифровых технологий.

Популярен горнолыжный курорт "Холдоми". Он неоднократно признан лучшим горным курортом Дальнего Востока и вошел в топ-10 быстроразвивающихся горнолыжных курортов России.

Неизгладимые впечатления у туристов оставляет наш величественный Амур. Для знакомства с рекой можно прокатиться на теплоходе или устроить вечерний сплав на сапе, чтобы полюбоваться закатами, которые считаются одними из самых красивых в с тране.

Точками притяжения являются реки и озера, ведь в крае их насчитывается более 200 тысяч, что создает прекрасные условия для любителей рыбалки. Но наиболее притягательна для туристов рыбная ловля на горных реках, в том числе по принципу "поймал-отпустил".

РГ: В чем особенности проекта "Отдыхаем в крае"?

ЕП: Проект реализуется с весны 2022 года и направлен на организацию доступного и познавательного отдыха на территории региона. Компании индустрии туризма и развлечений проводят акционные мероприятия и предлагают скидки, в том числе с использованием промо-слова "Минтур". Партнерами проекта уже стали более 80 организаций, а льготными предложениями и скидками воспользовались свыше 25 тысяч человек.

РГ: Как край помогает субъектам предпринимательства, занятым в области туризма?

ЕП: На региональном уровне ежегодно проводится конкурс на возмещение затрат на развитие туристической инфраструктуры и обустройство турмаршрутов. По поручению губернатора Михаила Дегтярева объем субсидий для турбизнеса края в 2023 году повысился более чем в три раза: с 6 до 20 миллионов рублей.

Благодаря этому предприниматели могут компенсировать до 85 процентов средств, направленных на ремонт номерного фонда, изготовление и установку указателей, обустройство глэмпингов, покупку специального туристического снаряжения и оборудования.

С 2012 года данной мерой поддержки воспользовались 57 предпринимателей из десяти районов края.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 20 октября 2023 > № 4501847 Екатерина Пунтус

Главное наше преимущество - люди

Михаил Дегтярев: Мы видим возможности и идем по пути их реализации

Валентин Соловьев

В условиях глобального разворота России на Восток Хабаровский край усилил свои позиции в качестве одного из наиболее перспективных и стратегически важных регионов страны. О том, как эффективно реагировать на новые вызовы, формируя основу для развития и реализации имеющегося потенциала, мы побеседовали с губернатором Хабаровского края Михаилом Дегтяревым.

Российская газета: Михаил Владимирович, без преувеличения можно говорить о том, что сегодня все мы живем в эпоху глобальных перемен, когда центры силы в мире смещаются в Азию. Хабаровский край как часть огромной страны не может оставаться в стороне от этих процессов. В чем, по вашему мнению, основное преимущество региона и как мы можем его использовать?

Михаил Дегтярев: Хабаровский край обладает огромным промышленным, экономическим, ресурсным потенциалом. Однако начать хотелось бы с того, что главное наше преимущество - люди. Настоящие дальневосточники - искренние и трудолюбивые. Они являются движущей силой развития. И это не пафосный лозунг, а реальность. Начиная работу в качестве губернатора, я со своей командой побывал во всех без исключения районах края и смог убедиться в этом лично. Иначе мы не могли бы говорить о каком-либо промышленном и экономическом росте, реализации крупных проектов.

Что касается разворота России на Восток, то это вполне естественный исторический процесс. На нашу страну обрушилось беспрецедентное санкционное давление, которое тем не менее ожидаемого эффекта не возымело.

Край успешно адаптировался к новым вызовам. По итогам 2022 года мы добились роста собственных налоговых и неналоговых доходов на 11 процентов. Итоговый показатель превысил 135 миллиардов рублей, что выше изначального плана на 19 миллиардов.

В прошлом году началась реализация 26 крупных инвестиционных проектов на общую сумму более 133 миллиардов рублей. Мы работаем над наращиванием инвестиционной активности. Хорошим подспорьем в данном случае выступают преференциальные режимы ТОР и СПВ. За восемь лет они принесли субъекту инвестиций на 207 миллиардов рублей. При этом сумма налоговых поступлений от резидентов за тот же период достигла 9,5 миллиарда.

С 2023 года в практическую плоскость перешел новый инструмент поддержки в формате соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Полностью запущены все этапы Регионального инвестиционного стандарта. В крае действует Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций. Оно работает с инвесторами в режиме "одного окна", оказывает всестороннее содействие, помогает оперативно решать возникающие проблемы, преодолевать бюрократические препоны.

Хабаровский край - крупнейший транспортно-логистический узел Дальнего Востока. По его территории пролегают БАМ и Транссиб, здесь действуют девять пунктов пропуска через государственную границу. Общая протяженность автомобильных дорог - почти 11 тысяч километров. На фоне переориентации товарных потоков и инвестиций с Запада на Восток это по-настоящему значимое преимущество, которое открывает новые перспективы взаимовыгодного партнерства со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Одним из важнейших проектов в условиях разворота на Восток также является начавшееся в 2022 году строительство первой в новой России частной Тихоокеанской железной дороги. Она свяжет Эльгинское месторождение в Якутии и мыс Манорский на побережье Охотского моря. Провозная мощность в 30 миллионов тонн в год позволит существенно разгрузить БАМ.

РГ: С какими странами сегодня сотрудничаем?

МД: Сохраняются связи с большинством государств, с которыми у нас были выстроены отношения. Во внешней торговле значительно уменьшились доли только Японии и Республики Корея. Основным же партнером остается Китайская Народная Республика. Внешнеторговый оборот края с Китаем по итогам 2022 года увеличился на 31 процент, грузооборот - на 106 процентов по сравнению с 2021-м.

В настоящее время мы совместно с органами государственной власти КНР прорабатываем возможность расширения экспортно-импортной номенклатуры, продолжаем оснащение пунктов пропуска необходимой инфраструктурой для перевозок грузов, в том числе и опасных.

Наиболее масштабный и перспективный проект - совместное освоение острова Большой Уссурийский. Он придаст дополнительный импульс развитию автотранспортных грузовых перевозок, позволит эффективнее использовать транзитный потенциал. Одним из элементов логистической системы станет создаваемый в Хабаровске "сухой порт" с возможностью предоставления услуг по организации международных контейнерных перевозок.

РГ: Что мы можем предложить на внутренний и внешний рынки?

МД: В экономическом смысле Хабаровский край является одной из наиболее развитых дальневосточных территорий. Предприятия региона производят основную долю продукции машиностроения, почти весь объем нефтепродуктов, стали и стального проката в ДФО. Мы входим в первую пятерку российских субъектов по добыче драгоценных металлов, а также стали лидерами Дальнего Востока по производству лесоматериалов. По итогам прошлого года у нас выпущено 50 процентов пиломатериалов, свыше 47 процентов шпона и 96 процентов топливных гранул от общего объема по ДФО.

Хотел бы подчеркнуть, что если дальневосточная экономика в целом имеет сырьевую направленность, то Хабаровский край отличается высоким уровнем промышленного развития. 70 процентов всей инновационной продукции Дальнего Востока выпускается у нас, а доля обрабатывающих производств в крае превышает 73 процента.

РГ: Как санкционное давление повлияло на работу промышленных предприятий?

МД: По большому счету, никак. Да, были определенные трудности после отмены поставок зарубежных комплектующих для самолетов SSJ-100. Но эта проблема решается, налаживается выпуск авиалайнеров с импортозамещенными деталями и агрегатами.

По судостроению специалисты также оперативно переориентировались на российскую номенклатуру или перешли на продукцию из дружественных стран. В остальном каких-либо глобальных проблем не возникло.

РГ: В ходе Восточного экономического форума главе государства представили мастер-планы развития Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре. Расскажите, какими должны стать эти города после реализации задуманного?

МД: Больше года мы вели подготовку мастер-плана Хабаровска, привлекли лучших архитекторов, урбанистов, профессионалов в градостроительной деятельности, специалистов ЖКХ. Документ готов. Он предполагает ревитализацию центра города, создание маленькой Европы на Востоке. Суммарно в реализацию мастер-плана будет вложено около 850 миллиардов рублей. Это и частные инвестиции, и наши инфраструктурные кредиты, и прямые бюджетные вливания. Делаем ставку на развитие 11 центров городской жизни, где будут созданы общественные пространства, социальная инфраструктура, обеспечена транспортная доступность. Должен развиваться весь город, не только центр.

При формировании мастер-плана учитывали мнение жителей. На начальном этапе собрали семь тысяч идей, предложений, проанализировали 65 тысяч сообщений в соцсетях. Эта работа оказалась очень полезной, поскольку высказанные инициативы взяты в работу. Очевидно, что сегодня надо приводить в порядок бульвары, объединять набережную.

Важно понимать, что мастер-план отличается от градостроительного тем, что учитывает социально-экономическое развитие. Мы видим, где точки приложения труда. Выделены Северная и Южная промышленные зоны. Будем развивать их в рамках ТОР. Очень много обращений было связано с транспортом. До 2026 года заменим все старые трамваи в Хабаровске и почти 200 автобусов.

В Комсомольске-на-Амуре объем инвестиций при реализации мастер-плана составит около 140 миллиардов рублей. Здесь также предусмотрено развитие транспорта, создание общественных пространств. Из знаковых объектов - ДК судостроителей, который уже почти 20 лет в руинах. Договорились, что будем его восстанавливать, полностью отстраивать за счет "дальневосточной концессии". Дополнительное развитие получит набережная, преобразятся парки Железнодорожников, "Строитель", "Судостроитель" и парк имени Гагарина. Все это учли.

Кроме того, в мастер-план вписали восстановление трамваев, в течение двух-трех лет мы к этой работе приступим. Ну и не забыт аэропорт Хурба - его также ждет реконструкция. Необходимо удлинить взлетно-посадочную полосу, чтобы аэропорт мог принимать дальнемагистральные пассажирские самолеты. Сроки указаны, в течение ближайших пяти лет мы это сделаем.

РГ: Как бы вы объяснили друзьям из западных регионов России, зачем нужно непременно побывать в Хабаровском крае?

МД: Главная особенность Хабаровского края в том, что здесь каждый может найти свой интерес для жизни, работы и отдыха. Регион по-настоящему уникален. На юге субтропические леса, на севере климат, очень похожий на Сибирь, морское побережье, как на Сахалине. Это позволяет замахнуться на то, чтобы стать туристическим брендом "три в одном". Можно прилететь к нам и увидеть здесь все, не отправляясь куда-либо дальше.

Регион с богатым культурным наследием, в том числе коренных малочисленных народов. В музеях собраны уникальные собственные коллекции, которые не уступают, а порой и превосходят западные экспозиции.

В крае проводятся масштабные мероприятия, которые делают его узнаваемым и привлекательным не только для жителей нашей страны, но и для зарубежных гостей: международный фестиваль военных оркестров "Амурские волны", фестивали "Рок над Амуром", "АмурФест", "АрсеньевLIVE" и другие.

Мы единственный дальневосточный регион который играет и в КХЛ и ФНЛ и суперлиге чемпионата страны по русскому хоккею. Кроме того, возродили женскую волейбольную команду. Сейчас у нас четыре профессиональных спортивных клуба, проходят крупные международные и всероссийские соревнования. Арена "Ерофей" в Хабаровске - самый большой крытый стадион для хоккея с мячом в мире, вмещающий 10,4 тысячи зрителей. Только представьте: на парковке арены регулярно проводятся официальные соревнования по дрифту.

Гостям непременно стоит посетить и крупные промышленные предприятия, которые выпускают передовые гражданские и боевые самолеты, корабли. Ими гордимся не только мы, но и вся страна.

РГ: С чем вы хотели бы обратиться к жителям Хабаровского края в год 85-летия образования региона?

МД: Историю нашего края писали мужественные люди. С XVII века они шли на восток, чтобы "проведывать новые земли". В годы Великой Отечественной войны сражались на фронтах и ковали победу в тылу. Сегодня наши бойцы самоотверженно отстаивают суверенитет страны в зоне специальной военной операции. Мы гордимся земляками-героями и продолжим делать, все, чтобы поддержать их.

Президент Владимир Путин и правительство России уделяют особое внимание развитию нашего края. Сюда направляются значительные средства, что помогает реализовывать масштабные проекты. Мы строим самолеты и корабли, добываем золото, развиваем науку. Благодаря этому регион сегодня остается лидером по многим направлениям.

Однако останавливаться на достигнутом нельзя. Работы впереди много, со всеми задачами мы справимся. Будем использовать свои знания и опыт на благо региона, сделаем его процветающим и передовым.

Дорогие друзья! Поздравляю вас с 85-летней годовщиной со дня образования Хабаровского края. Желаю всем крепкого здоровья, благополучия, веры, надежды и любви.

Окончил Самарский государственный аэрокосмический университет по специальности «Инженер», а также Московский институт мировых цивилизаций по специальности «Юрист».

Кандидат юридических наук.

Мастер спорта по фехтованию.

Выпускник «Школы губернаторов».

Женат, воспитывает четырех сыновей.

2011—2020 годы. Депутат Государственной думы VI и VII созывов.

2011—2016 годы. Заместитель председателя комитета Госдумы по науке и технологиям, 2016—2020 — председатель комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи.

Июль 2020 — сентябрь 2021 года. Временно исполняющий обязанности губернатора Хабаровского края.

С 24 сентября 2021. Губернатор Хабаровского края.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 20 октября 2023 > № 4501846 Михаил Дегтярев

Сергей Лавров в Пхеньяне встретился с Ким Чен Ыном и возложил цветы к местным мемориалам

Александр Ленин (Пхеньян)

Двустороннее сотрудничество и ключевые аспекты международной повестки стали главными темами встречи министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с лидером КНДР Ким Чен Ыном, который принял российского гостя в Пхеньяне.

Перед этим Лавров провел переговоры с северокорейской коллегой Цой Сон Хи, по итогам которых был подписан план межмидовских обменов и проведено совместное фотографирование. Российский министр рассказал журналистам, что обсуждались "перспективы активизации политического диалога, возобновление полноценных контактов, в том числе по линии внешнеполитических ведомств, по мере преодоления последствий пандемии и снятия соответствующих ограничений". Кроме того, Лавров договорился с партнерами из КНДР наращивать экономические связи между Москвой и Пхеньяном. Лавров не стал уточнять, обсуждалась ли подготовка к возможному визиту в КНДР российского президента Владимира Путина, которого Ким Чем Ын пригласил во время недавней поездки в Россию.

"Рассмотрели ключевые вопросы региональной и глобальной повестки дня. Основное внимание при этом уделили ситуации на Корейском полуострове", - рассказал министр. "Мы говорили о проблемах Азиатско-Тихоокеанского региона, где опять же США со своими союзниками продвигают блоковые формы, пытаются выдвигать в этот регион под лозунгом Индо-Тихоокеанских стратегий инфраструктуру НАТО. Все это тоже вызывает серьезную обеспокоенность. И мы выступаем, как и наши друзья из КНДР, за создание здесь надежных механизмов обеспечения равной и неделимой безопасности на основе внеблоковых подходов. Это очень важно", - пояснил Лавров.

Собеседники констатировали, что на данном этапе обстановка в АТР характеризуется нестабильностью. Причиной этого являются устремления США, которые втягивают региональных игроков в блоковые игры и фактически руками других государств ведут противоборство с Китаем. Очевидно, что такие действия Вашингтона провоцируют рост напряженности в регионе. Об этом, к примеру, свидетельствует состоявшееся 17 октября приземление на южнокорейской базе американского стратегического бомбардировщика B-52, что произошло впервые в истории.

Во время визита в северокорейскую столицу Лавров возложил корзину с цветами к монументам Ким Ир Сену и Ким Чен Иру на возвышенности Мансудэ в центре города. Для жителей КНДР это по-настоящему знаковое место, которое, как правило, посещают и все официальные делегации зарубежных государств, приезжающие в Северную Корею. Допускается, что цветы от группы к монументам может возложить один ее наиболее почетный представитель. В процессе всем участникам церемонии надлежит сохранять серьезный вид. В знак уважения присутствующие совершают поклоны. Таковы здешние обычаи. Монументы Ким Ир Сену и Ким Чен Иру разрешается фотографировать только в полный рост. За этим пристально следят ответственные работники из КНДР. В случае нарушения данного правила они очень вежливо, но настоятельно попросят удалить неудачный снимок.

После этого Лавров почтил память советских воинов, которые героически проливали кровь за независимость корейского государства. Глава российского МИД возложил венок к монументу освобождения Кореи Советской армией в августе 1945 года. Композиция расположена на горе Моранбон в Пхеньяне, откуда открывается панорамный вид на город. Этот памятник был воздвигнут 15 августа 1946 года. Северокорейские граждане и сегодня с искренней заботой относятся к монументам советских времен.

В каких сферах Россия и КНДР способны и будут реализовывать совместные проекты?

Сергей Лавров: На следующий месяц планируется десятое заседание межправкомиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Там будут рассмотрены все направления, которые в принципиальном плане обсуждались нашими руководителями на космодроме Восточный, и уже после этого саммита сопредседатели межправкомиссии собирались в Москве и наметили конкретные направления, по которым уже будет работать пленарное заседание межправкомиссии. Там есть и геологоразведка, и планы поставок энергоносителей, других товаров, которые необходимы нашим друзьям из КНДР. Так что, я думаю, по итогам этого заседания будет многое понятно, в каком направлении наше экономическое сотрудничество будет двигаться.

КНДР. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 октября 2023 > № 4501822 Сергей Лавров

Сделать шаг, чтобы заглянуть за горизонт

Виктор Клочай: Группа компаний "РУСПОЛИМЕТ" готова обеспечить основные потребности высокотехнологичного машиностроения России

Олеся Рыжова

Глава совета директоров группы компаний "РУСПОЛИМЕТ", заслуженный металлург РФ Виктор Клочай рассказал "Российской газете" о том, чего больше в его работе - опыта или интуиции, что он вкладывает в понятие технологического суверенитета и для чего на предприятии появилась группа по работе с архивами.

За последние годы группа компаний "РУСПОЛИМЕТ" прошла огромный путь, связанный с модернизацией производственной и технологической базы. Создан фундамент, который способен выдержать и проекты завтрашнего дня. Что, на ваш взгляд, стало залогом невероятной прочности такой конструкции?

Виктор Клочай: Прежде всего командная работа и хорошо продуманная инвестиционная программа. И если в стартовом периоде, в 2005 году (разработана и утверждена стратегия развития предприятия), объем производства и продаж составлял чуть больше 2 млрд рублей, то в 2023 году - уже около 30 миллиардов, а по группе компаний - все 36. Результатом модернизации стал рост всех технико-экономических и финансово-экономических показателей АО "РУСПОЛИМЕТ": с 2008 г. по 2022 г. объемы продаж выросли в 5 раз, производительность труда - в 4 раза, средняя заработная плата - в 5 раз, сумма налогов, уплаченных в федеральный и областной бюджеты, внебюджетные фонды, - более чем в 4 раза.

Акционерное общество "РУСПОЛИМЕТ" - градообразующее и системообразующее предприятие в области специальной металлургии, созданное на базе Кулебакского металлургического завода в результате полной модернизации и масштабной инвестиционной программы, выполненной с 2008 по 2022 гг., расположено в городском округе город Кулебаки Нижегородской области. Специализируется на производстве специальных сталей, сплавов и изделий из них для высокотехнологичных отраслей промышленности: авиаракетостроения, судостроения, нефтегазовой сферы, энергетического машиностроения, включая атомное.

Без ложной скромности скажу, что в России не много примеров такой динамики роста в сложных макроэномических условиях. Причем весь рост произошел за счет создания новых мощностей, технологий и продуктов. В старых корпусах был построен совершенно уникальный новый завод полного технологического цикла, выпускающий востребованную, в том числе с точки зрения импортозамещения, продукцию.

Мы многое делали первыми и впервые. Одним из ключевых инвестиционных проектов стало первое в России промышленное производство металлических порошков и гранул для изготовления изделий методом горячего изостатического прессования (ГИП) и аддитивных (3D) технологий, а также проектирование и изготовление оборудования для изостатического прессования (газостатов), изделий из порошка с уникально высокими физическими свойствами, снижением в разы коэффициента расхода материалов, сроков изготовления, трудоемкости по сравнению с традиционными методами производства металлоизделий. Реализация данного проекта позволила заместить импорт инструментальной порошковой заготовки, а также порошка для 3D-технологий в отечественном машиностроении. Производство в России широкого спектра газостатов и металлических порошков и гранул производительностью более 3000 тонн в год создает условия для формирования нового технологического уклада в ответственном машиностроении.

Для решения задач проектирования и производства отечественных газостатов инжиниринговыми компаниями группы "РУСПОЛИМЕТ" разработаны проекты промышленных газостатов серии ГИП720, ГИП900, ГИП1250, ГИП1300, ГИП2200 - в марте 2023 года проведены испытания основного элемента (силового блока) данного агрегата на давлении 2000 атмосфер, в июне газостат доставлен на площадку заказчика, сейчас ведутся строительно-монтажные работы, в декабре планируется начало опытно-промышленной эксплуатации данного агрегата. Также предварительно проведена проработка возможностей изготовления газостата ГИП2600 с диаметром рабочей зоны 2600 мм, высотой 4200 мм, давлением 1600 МПА и температурой 1400 С. В настоящее время в изготовлении на площадке компании ЗАО "Дробмаш" (Нижегородская обл., г. Выкса) находятся шесть газостатов, а именно: ГИП720 - 1шт., ГИП900 - 2 шт., ГИП1300 - 3шт.

Объем инвестиций превысил 18 миллиардов рублей, и для нас это большая цифра. Мы не выплачивали дивиденды с 2006 по 2022 год, но активно вкладывались в создание новых мощностей и технологий, инжиниринг, поддержку стартапов.

На сегодняшний день то, что создано, - востребовано, оказалось своевременным, способствует формированию технологического суверенитета государства. Сейчас загрузка производственных мощностей сверхнормативная, и предприятие предпринимает все меры для того, чтобы выполнить все заказы в установленные сроки. Что очень непросто.

Результаты модернизации группы компаний "РУСПОЛИМЕТ": создан один из лучших в Европе центр специальной металлургии, соответствующий мировым требованиям и стандартам; для ковки сложнодеформируемых материалов возведено новое кузнечно-прессовое производство на базе двух прессов свободной ковки и радиально-ковочной машины; построены две кольцепрокатные линии; создан участок металлообработки и высокоточной механической обработки. Обновлена инженерная инфраструктура. Построены производства титановых слитков (ООО "Завод вакуумной металлургии"), порошковой металлургии (ООО "Гранком") - стартапы, которые сформировались как самостоятельные предприятия, демонстрирующие высокие темпы роста.

Как в это время вас поддерживало государство?

Виктор Клочай: Есть хорошие примеры и результаты совместной работы с российским Фондом развития промышленности (ФРП). Мы бы, наверное, "ушли" по времени, если бы не было такой формы финансового взаимодействия с государством - достаточно комфортной с точки зрения стоимости денег и возврата средств по сравнению с банками. Благодаря льготному финансированию ФРП мы реализовали инвестиционные проекты по производству порошков и титановых слитков. Мы также воспользовались субсидией из федерального бюджета на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для производства новых видов продуктов, в том числе газостатов.

Сегодня России приходится работать в непростых санкционных условиях. Как это повлияло на политику компании?

Виктор Клочай: Периоды кризисов, в том числе 2008, 2015 годов, мы всегда рассматривали и рассматриваем как время новых возможностей. Работать в условиях санкций сложно, но предприятия справляются, находят партнеров в регионах страны и за пределами Российской Федерации. Уже подписано несколько соглашений с крупными предприятиями Китая, в том числе в части локализации производства на территории России. Есть серьезная возможность кооперации в машиностроении, что сегодня, когда отечественная промышленность показывает динамику роста, особенно важно. Ведется поиск новых партнеров из других стран. Например, достаточно много нужных для нас позиций оказалось в Турции. Я посетил несколько стран Средней Азии, например Узбекистан, Ближнего Востока и оказался приятно удивлен уровнем развития бизнеса и промышленности в ряде государств.

Длительный период сотрудничества с европейским бизнесом, к сожалению, ушел в прошлое, причем с незавершенными обязательствами. Так, например, немецкая компания "Хоффер" получила от нас крупный аванс, но ответила отказом в поставке оборудования и возврате средств. Мы выиграли суд у уполномоченного представителя поставщика, однако это ничего не изменило.

Компрессоры для газостатов высокого давления, которые рассчитывал получить "РУСПОЛИМЕТ", в мире выпускают всего несколько компаний, но теперь их делают и в России - в сложившейся ситуации мы были вынуждены начать собственную разработку, начали их серийное производство. По компрессорам мембранного типа завершаются конструкторские работы, подписано соглашение с китайским производителем по вопросам кооперации и организации производства.

Сегодня с уверенностью можно сказать, что совместно с другими предприятиями - производителями спецсталей и сплавов группа компаний "РУСПОЛИМЕТ" готова обеспечить основные потребности высокотехнологичного машиностроения России.

Производство в России широкого спектра газостатов и металлических порошков производительностью более 3000 тонн в год позволило создать условия для формирования нового технологического уклада в ответственном машиностроении, решить многие проблемы импортозамещения и повысить конкурентоспобность отечественной промышленности.

Отмечу, что ни в кризисные годы, ни в период санкционного давления "РУСПОЛИМЕТ" не останавливал инвестиционную деятельность. Не остановилась она и сегодня, просто процесс стал сложнее и теперь многие виды оборудования локализуются в России, в том числе силами нашей группы компаний.

Следующий инвестиционный пакет предполагает вложения в размере 12 миллиардов рублей. На что их потратите, в каком направлении будет идти работа?

Виктор Клочай: Главная задача - обеспечить выпуск необходимого сортамента и количества качественных изделий под потребности наших традиционных заказчиков: Объединенной двигателестроительной корпорации, госкорпорации "Росатом" и других. Одно из направлений - увеличение размера слитка до 30 тонн, а для этого нам потребуется еще один пресс со всей инфраструктурой. Запланирован также ввод пяти дополнительных печей по производству жаропрочных сталей и сплавов. Планируем установить новый комплекс для проведения термообработки, токарные и фрезерные обрабатывающие центры. Модернизируем электрометаллургическое производство и не только. Впереди масштабирование спецметаллургии, кузнечного, прокатного и порошкового производств, включая строительство газостатов. Будем прирастать объемами, мощностями и технологиями.

Если вернуться на 10 лет назад, что бы вы скорректировали?

Виктор Клочай: Ничего бы не скорректировал, все делали правильно. Впрочем, некоторые вещи можно было начать раньше. У нас всегда был очень высокий темп, даже в кризисные периоды, когда процентная ставка по кредитам доходила до двадцати. Каждый год мы запускали новые производства, причем сами их проектировали, строили и параллельно учились. Конечно, инвестировать в железо хорошо, но без инвестиций в людей, без их развития вместе с технологиями, которые приходят на производство, ничего бы не получилось.

Глядя на диаграмму результатов, хочется спросить: чего больше в этих показателях, опыта или интуиции?

Виктор Клочай: По-моему, да Винчи сказал, что интуиция - это сплав знаний и опыта. Всегда было немало сомневающихся в правильности наших решений. Например, высказывались сомнения по целесообразности реализации проекта промышленного производства металлических порошков, так как на период принятия решения объем их потребления в России был ничтожно мал. Мы планируем сделать шаг на удвоение объемов производства. Так как видим перспективу развития в отечественном машиностроении.

"РУСПОЛИМЕТ" построил крупнейшее производство в стране, которое сегодня дает снижение металлоемкости минимум в три и более раз, сроков изготовления как минимум в 2,5 раза, гарантирует качество, повышение производительности труда и уменьшение себестоимости конечного продукта. Пока речь идет о нержавеющих, жаростойких сталях, титане и жаропрочных сплавов. У нас есть полное понимание дальнейших действий. Всегда необходимо сделать шаг, чтобы заглянуть чуть дальше за горизонт. Главное - и это уже из жизни и из опыта - нужно верить в своих людей, верить тем, кто рядом с тобой, потому что правильно поставленные цели и доверие окрыляют. При таком подходе наши люди могут делать просто фантастические вещи, чудеса, если хотите.

Группа компаний "РУСПОЛИМЕТ" - это уже более 4000 сотрудников, но нужны и новые кадры. Для решения проблемы вы запустили уникальный пилотный проект комплексного развития учреждения среднего профессионального образования (СПО), первый в Нижегородской области и стране. Как сейчас складывается его судьба?

Виктор Клочай: "РУСПОЛИМЕТ" - индустриальный партнер Кулебакского металлургического колледжа. Проект мы начали вместе, чтобы повысить и статус учебного заведения, и престиж рабочих профессий и, главное, максимально приблизить к настоящему производству подготовку его будущих сотрудников. Конечно, без модернизации материально-технической базы колледжа и обновления всего процесса обучения, содержательной его части, реализовать задуманное было бы невозможно. Поэтому в колледже мы создаем современные лаборатории и мастерские под потребности нашего производства. Учебные программы теперь верстают с учетом рекомендаций ведущих специалистов "РУСПОЛИМЕТА", преподавателей вузов Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева и Московского института стали и сплавов. В связи с растущей потребностью в высококвалифицированных кадрах мы создали специальные группы из студентов, имеющих твердое намерение продолжить обучение после окончания колледжа в профильных вузах.

Участники проекта углубленно изучают общеобразовательные предметы вузовской программы, а также дополнительно освоят профессиональные модули, которые проведут для них преподаватели нижегородских вузов - НГТУ, ННГУ, ВШЭ.

Успешное освоение дополнительной программы позволит выпускникам получать высшее образование на особых условиях - по индивидуальным учебным планам с сокращением срока обучения. В эксперимент вошли студенты 2-го курса специальностей "Обработка металлов давлением" и "Металловедение и термическая обработка металлов".

Уверяю вас, выпускник нашего колледжа, получив здесь углубленные знания и практические навыки на реальном производственном оборудовании, при поступлении в вуз будет знать больше, чем любой третьекурсник вуза.

В планах создать в колледже самый лучший центр НВП, спортивную базу. И, главное, для увеличения набора студентов в КМК планируем переоборудовать практически неиспользуемый корпус больницы, переданный колледжу, в студенческое общежитие на 140 мест (с последующей реконструкцией и ремонтом помещений внутри здания, благоустройством прилегающей территории) для ребят из сел и деревень, других районных центров, где отсутствует учебное заведение.

Реализация проекта комплексного развития колледжа происходит за счет средств нашего предприятия при серьезной поддержке правительства Нижегородской области, а также в рамках федерального проекта "Профессионалитет".

АО "РУСПОЛИМЕТ" содержит летний детский оздоровительный лагерь, в ближайших планах его развитие до круглогодичного. Предприятие активно участвует в реализации инфраструктурных проектов Нижегородской области, формировании комфортной городской среды: строительстве дорог, благоустройстве улиц, парков и скверов, реставрации памятников регионального значения и храмов. В городе Кулебаки "РУСПОЛИМЕТ" построил 56-квартирный дом для специалистов, планируется строительство жилья для молодых специалистов, выпускников вузов. При финансовой поддержке компании возведен детсад, началась подготовка к реконструкции стадиона и ремонту Дома спорта. В ближайшей перспективе - строительство жилого комплекса для сотрудников производства с возможностью выделения квартир врачам и учителям, создание молодежного центра и гостиницы для туристов и прикомандированных специалистов. На эти цели предприятие в предстоящие пять лет потратит около 2 млрд рублей.

Что вы, как руководитель крупного производственного комплекса, вкладываете в понятие технологического и экономического суверенитета?

Виктор Клочай: Технологический и экономический суверенитет - это способность государства решать любые производственно-технологические, научные задачи, обеспечивать поступательное развитие экономики страны на основе полной самодостаточности. В основе технологического суверенитета лежат знания, высокие компетенции, профессиональный опыт.

Есть такая поговорка: что имеем, не храним, потерявши, плачем. Это про "утраченные" технологии. Сегодня нужно срочно провести анализ архивных документов научно-исследовательских институтов, проанализировать научные разработки наших предшественников, поскольку они могут быть актуальны в нынешнее время и даже ускорить решение множества задач, обеспечивающих технологический и экономический суверенитет.

Приведу один пример: мы сегодня понимаем, как развивать направление по производству металлических порошков, даже если все вокруг нам откажут в сотрудничестве, и мы это сделаем на основе разработок и опыта советского периода, поскольку в этом году мне в руки попала брошюра для служебного пользования с отчетом за 1987 год НИИМетмаша с выкладками, формулами, расчетами, описанием агрегатов, превосходившими в то время импортные аналоги.

Многие технологии, которые возвращаются сегодня к нам за деньги, на самом деле родились в нашей стране. В ГК "РУСПОЛИМЕТ" уже приняли решение о создании группы для работы с архивами по целому ряду направлений. Но консолидация и ревизия научных разработок, документов практической применяемости из отраслевых и корпоративных институтов, исследований в прикладной и фундаментальной сфере - одна из важнейших задач и в масштабах страны. Базовые вещи, компетенции, знания людей, на основе которых выстроена программа подготовки специалистов со школьной скамьи, помогут сформировать и сформулировать стратегию развития промышленности. Ответят на вопросы: что нужно делать, чтобы стать по-настоящему независимой державой и каковы наши приоритеты завтра и в будущем. Мы должны жить под лозунгом: "Быть, а не казаться".

С этой точки зрения технологический суверенитет страны вполне достижим. Для этого нужно выбирать самые короткие пути к цели и не игнорировать факторы, которые обеспечат ускоренное движение. Разумеется, придется изменить структуру промышленности, всерьез по-настоящему заняться разработкой дальнесрочной стратегии развития экономики страны, определить наши основные приоритеты и преимущества. При этом использовать долгосрочное планирование - не менее чем на сто лет.

Необходимо пересмотреть подходы к формированию экспортной политики, с простановкой задачи полной переработки всех видов сырья, включая отходы, с экспортом исключительно готовой конечной продукции.

Что касается ГК "РУСПОЛИМЕТ", то предприятие сегодня участвует в решении многих стратегических задач не только научно-производственного, но и социального характера. В коллективах хороший настрой на будущее. Главное - поддерживать тех, кто демонстрирует особый результат. И мы это стараемся делать.

За последние пять лет общая сумма благотворительной помощи компании составила более 500 млн рублей. АО "РУСПОЛИМЕТ" принял участие в создании в Нижнем Новгороде мемориала "Горьковчанам - доблестным труженикам тыла". По инициативе предприятия совместно с уполномоченными структурными подразделениями правительства области были проведены работы по благоустройству Почаинского бульвара. Это подарок "РУСПОЛИМЕТА" к 800-летнему юбилею Нижнего Новгорода.

Россия > Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 20 октября 2023 > № 4501817 Виктор Клочай

В Антарктиду стартует новая российская экспедиция

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Сегодня научно-экспедиционное судно "Академик Федоров" выйдет из порта Санкт-Петербург и возьмет курс на Антарктиду. Так начнется 69-я Российская антарктическая экспедиция.

В самой холодной точке Земли наши ученые изучают климат, его прошлое и возможные изменения в будущем. Проводят эксперименты, связанные с подготовкой будущих космических миссий. Исследуют одну из главных загадок планеты - подледниковое озеро Восток. Миллионы лет его укрывает от внешних воздействий ледяной щит. Активность работ и масштаб проектов России в Антарктиде сегодня самые высокие за последние 20 лет. О новой экспедиции "РГ" рассказал директор Арктического и антарктического научно-исследовательского института Александр Макаров.

Александр Сергеевич, пожалуй, одним из самых ярких событий будет завершение строительства нового зимовочного комплекса на станции Восток. В чем его уникальность?

Александр Макаров: Во всем. Фактически это пятиэтажный дом 140 метров длиной.

Автономный, с запасом топлива на два года. А с учетом логистических трудностей, климата, сроков - это один из сложнейших инженерных проектов в мире. Условия работы сложнейшие - гипоксия, перепады температуры от минус 10 C у побережья до 45 - на Востоке. Строители проходили спецподготовку, включая восхождение на Эльбрус.

Новая станция состоит из пяти модулей. Три завершаем, в тестовом режиме их запустят в январе 2024 года. А полностью комплекс должен быть сдан к 70-й экспедиции. Для нас это символично.

Основную сложность, наверное, представляла доставка?

Александр Макаров: Конечно. Доставка всего необходимого производится судами и самолетами до побережья Антарктиды. Транспортно-логистическим хабом выступает станция Прогресс. Там запустили уникальный снежный аэродром "Зенит", способный принимать тяжелые Ил-76 на колесных шасси. Аналогов этой площадке в мире не существует. Уникальная технология создания таких взлетно-посадочных полос разработана нашими учеными.

С Прогресса грузы санно-гусеничными походами -на тягачах, тракторах и вездеходах везут все к Востоку. Колонны идут в круглосуточно около 1500 км. Почти 10 дней техника поднимается на высоту около 3500 метров и столько же обратно на станцию Прогресс.

Если суммировать, получится, что в таких условиях построим станцию примерно за год. В новом комплексе смогут жить и работать до 35 ученых в летний период и до 15 полярников на зимовке.

Насколько комфортно им будет на новой станции?

Александр Макаров: Не сравнить со старой, которая основана 66 лет назад и не соответствует современным требованиям. Износ - более 90%. Ее почти полностью занесло снегом, а между некоторыми строениями можно перемещаться только по снежным лабиринтам.

Новый комплекс будет оснащен солнечными батареями: холод холодом, а Солнце в тех краях ярко светит четыре месяца в году. Все основное оборудование станции - российского производства.

Здесь будет много технических и энергосберегающих усовершенствований. Например, мы рассчитываем решить вопрос с горячим водоснабжением: перебоев не будет, и можно принимать душ в любое время. Сейчас - только баня раз в неделю.

В двух модулях разместят жилые помещения, медицинский блок с операционной, стоматологическим кабинетом, кухню, столовую, зону отдыха с бильярдом и домашним кинотеатром, спортзалом.

А научные лаборатории сделаны по модульному принципу, их можно перепрофилировать под актуальные задачи. В мире все быстро меняется, сложно предположить, что может понадобиться через 10-20 лет.

Капитально. Наше присутствие так важно в центральной части Антарктиды?

Александр Макаров: Безусловно. Из всех государств, работающих сегодня в Антарктиде, у России самое большое представительство - десять станций. Пять круглогодичных и пять сезонных. Большинство расположено на побережье. А вот "Восток" - единственная наша станция в центре континента. Она находится на геомагнитном полюсе Земли. Собственно, когда выбирали место для станции, ориентировались именно на этот фактор. Многие годы там проводят важные геофизические исследования.

Почти сорок лет на станции ведут исследование палеоклимата Земли. Получены важнейшие результаты, которые позволяют нам лучше понимать процессы, происходящие на планете. Удалось получить образцы древнего льда, возраст которого насчитывает сотни тысяч лет. В прошлом году из глубины более 3,5 километра ученые подняли керн льда возрастом около одного миллиона 200 тысяч лет.

И по пузырькам воздуха во льду узнали о колебаниях температуры на Земле?

Александр Макаров: Да. По пузырькам воздуха можно узнать не только о температурных колебаниях, но и химическом и газовом состоянии атмосферы в период образования льда. По сути, на станции "Восток" мы смогли получить климатическую летопись Земли до периода, когда на планете происходили фундаментальные изменения поверхности суши и океана. Еще предстоит проанализировать эти образцы.

Но мы точно знаем, что около миллиона лет назад на планете произошел "климатический скачок". Смена основных климатических циклов - временных периодов от одного "ледникового периода" до другого - выросла в 2,5 раза, с 40 до 100 тысяч лет, а их амплитуда увеличилась вдвое. Одна из возможных причин произошедшего - снижение количества углекислого газа в атмосфере. Проверить эту гипотезу тоже еще предстоит. Возможно, ответы сможем найти в образцах льда из глубин ледника на станции "Восток". Это важная научная задача, которая, возможно, поможет спрогнозировать будущее нашей цивилизации.

А как продвигается изучение самого озера Восток?

Александр Макаров: Это одна из самых больших загадок планеты. Озеро расположено под станцией, от нее и получило свое название. Миллионы лет этот водоем находится под четырехкилометровой толщей льда, не имея доступа к внешней среде. Никто не знает, что внутри. Проникнуть в озеро, не привнеся в него загрязнений, изучить его - огромная научная и техническая задача, которую пытаемся решить. Это один из глобальных научных проектов, которые мы реализуем сейчас и над которыми будем работать еще много лет.

Земляника при минус 89°C

На станции "Восток" выращивают овощи. Урожай на полюсе холода собирают несколько раз в год! Болгарский перец, томаты, зелень. Даже вырастили арбузы.

На следующий год запланирован эксперимент с выращиванием лесных ягод - земляники, голубики, ежевики. Это не только добавка к меню, но и положительный эмоциональный фактор для людей, живущих в аномально холодном месте. На Востоке была зафиксирована рекордно низкая на Земле температура - минус 89°C.

Россия. Антарктида > Образование, наука. Экология. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 20 октября 2023 > № 4501809 Александр Макаров

Максим Решетников: Россия и Китай будут обмениваться опытом в сфере климатического регулирования

России и Китаю необходимо выработать общие подходы в сфере борьбы с изменением климата. Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил «на полях» 5-го юбилейного Российско-Китайского энергетического бизнес-форума, который 19-20 октября 2023 года проходит в Пекине. В этом году бизнес-форум приурочен к проведению саммита «Один пояс – один путь» с участием глав России и Китая.

«Россия признает необходимость плавного перехода к использованию низкоэмиссионных технологий и реализации мер по сокращению выбросов парниковых газов в энергетическом секторе, – подчеркнул Максим Решетников. – Эти процессы ни в коем случае не должны подрывать доступ развивающихся стран к энергии, для борьбы с бедностью. Мы выступаем за использование всех доступных источников энергии и технологий, обеспечивающих реальное сокращение или поглощение выбросов парниковых газов».

Министр также отметил, что Россия заинтересована в создании отдельного, постоянного действующего механизма по климатическому треку, который позволит нашим странам развивать взаимодействие по вопросам развития углеродных рынков, реализации мер по адаптации к изменению климата. Укрепит сотрудничество в области научного обмена, «зеленого» финансирования.

Реализация климатических проектов с использованием низкоэмиссионых технологий между Россией и Китаем возможна в сфере ВИЭ и атомной энергетики. Россия готова предложить китайским партнерам потенциальный пул «зеленых» проектов, реализация которых позволит вывести сотрудничество на принципиально новый уровень.

По словам Максима Решетникова, логичным продолжением от реализации таких проектов станет торговля углеродными единицами, выпущенными бизнесом. «С сентября 2022 года в России действует реестр добровольных климатических проектов, по результатам реализации которых осуществляется выпуск углеродных единиц. Сейчас в реестре зарегистрировано 7 климатических проектов, выпущено свыше 84 тысяч углеродных единиц, еще свыше 2,4 млн единиц подлежат выпуску в ближайшее время. Это те единицы, которые компании могут приобретать в зачет своих выбросов, если превышают квоту. А компании, которые их выпускают имеют стимул наращивать оборот единиц. Мы призываем китайскую сторону к диалогу по взаимному признанию методологий реализации климатических проектов, стандартов их подтверждения и экспертизы их результатов», - сказал Максим Решетников. Он также отметил, что Росаккредитацией в России уже аккредитованы более 10 организаций, которые могут проводить подтверждение соответствия проектов международным климатическим стандартам и осуществлять экспертизу их результатов. Услугами этих компаний могут пользоваться и иностранные инвесторы.

Содействие низкоуглеродному развитию России и Китая, по его словам, необходимо развивать не только на национальном, но и на региональном уровне. Китайские провинции выражают интерес к сотрудничеству с Сахалинской областью – первым российским регионом, осуществляющим деятельность по квотированию выбросов.

«В настоящий момент Сахалинская область и провинция Гуандун согласовывают меморандум о взаимопонимании по вопросам «зеленого» и низкоуглеродного развития – пояснил министр. – Его подписание позволит наладить диалог с одной из крупнейших региональных систем торговли квотами Китая, изучить нормативно-правовую базу Китая в сфере углеродного регулирования и создать предпосылки для стыковки региональных углеродных рынков России и Китая».

Россия. Китай > Экология > economy.gov.ru, 19 октября 2023 > № 4639307 Максим Решетников

Татьяна Илюшникова: программа «Мама-предприниматель» уже реализована в 63 регионах

Минэкономразвития России подвело итоги реализации регионального этапа программы «Мама-предприниматель», ориентированной на поддержку женского предпринимательства. Участницы по всей стране получили необходимые знания для ведения бизнеса, а 64 из них смогли выиграть грант – более 3,5 млн рублей уже перечислено участницам. Также до конца года состоится большой региональный этап в Санкт-Петербурге с привлечением более 100 участниц.

«Мы реализуем проект «Мама-предприниматель», чтобы снизить барьеры вхождения в предпринимательскую деятельность для женщин в декрете. В этом году мы видим все разнообразие бизнес-проектов: участницы развивают детские клубы, питомники, дизайнерские проекты. Много идей социального и инклюзивного бизнеса. За этот год в программе приняли участие около 2 тысяч женщин. 35 участницам перечислили 3,5 млн рублей грантовых средств, в ближайшее время будет выдано еще 2,9 млн рублей. Мы получили большое количество положительных отзывов от них, в том числе благодаря глубокой и профессиональной работе региональных центров «Мой бизнес», специалисты которых давали максимум знаний, информации, необходимых для успешного ведения бизнеса», – отметила замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

В топ регионов по организации образовательной части программы вошли центры «Мой бизнес» Алтайского и Краснодарского краев, Липецкой области.

За предоставление дополнительных инструментов информирования отмечены институты развития Воронежской и Вологодской области, Республики Татарстан. Лучшими в области медиасопровождения программы стали центры Омской области и Республики Коми.

Высокий уровень организации программы отмечен в Тамбовской, Кемеровской, Ивановской, Оренбургской областях и Приморском крае.

Лучших из лучших ожидает федеральный этап, в котором смогут принять участие некоторые финалистки этого года, а также прошлых лет. Старт отбора будет объявлен до начала ноября.

Программа «Мама-предприниматель» реализуется в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Организатор мероприятия: Минэкономразвития России. Соорганизаторы: Фонд «Наше будущее», АО «Корпорация МСП» при участии Союза женщин России. Генеральный партнер: маркетплейс Wildberries. Партнеры проекта: компания VK, маркетплейс наружной рекламы VDOOH.

Россия. СЗФО. СФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 19 октября 2023 > № 4639306 Татьяна Илюшникова

Святослав Сорокин: важно использовать механизм ГЧП для развития сферы спорта

Чтобы увеличить до 70% долю россиян, которые систематически занимаются физкультурой и спортом, необходимо продолжать развитие спортивной инфраструктуры. Причем это не всегда должна быть тяжелая инфраструктура, капитальные объекты спорта. Нужно сосредоточиться на некапитальных плоскостных сооружениях, а также на привлечении внебюджетных источников. В частности, сейчас активно используется механизм ГЧП для создания объектов спорта. Об этом сообщил директор департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций Минэкономразвития России Святослав Сорокин в ходе стратегического диалога в рамках XI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава».

«Механизм ГЧП – отличный инструмент, который в будущем даст возможность снизить нагрузку на бюджеты, и подтолкнет развитие спортивной инфраструктуры и бизнеса», – отметил Святослав Сорокин.

В качестве примера он привел проекты, которые были приняты в рамках механизма ГЧП. В их числе многофункциональный спорткомплекс в Хабаровске для массовых видов спорта сроком реализации 25 лет на более чем 711 млн рублей, с невысокой долей бюджетного финансирования – 15% и значительной долей привлеченных внебюджетных источников – 85%.

Также физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в Волгограде сроком реализации 15 лет на более чем 106 млн рублей, финансирование которого на 42% осуществляется за счет бюджетных источников и на 58% – из внебюджетных.

Также он обратил внимание на относительно новый механизм Минспорта РФ, который позволяет предоставлять кредиты юрлицам и ИП по сниженной процентной ставке 4% для реализации инвестиционных проектов в сфере спорта. По его словам, данный инструмент дает возможность преодолеть барьер высокой ключевой ставки для возможного займа кредитных средств на строительство объектов спорта.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > economy.gov.ru, 19 октября 2023 > № 4639304 Святослав Сорокин

Термодинамические свойства стёкол на основе оксидов кальция и алюминия с добавкой оксида титана

Сотрудники кафедры физической химии химического факультета МГУ совместно с коллегами из НИТУ МИСИС, ННГУ им. Н.И. Лобачевского и Университета Гренобль Альпы (Франция) охарактеризовали термодинамические свойства стёкол на основе оксидов кальция и алюминия с добавкой оксида титана. Определение значений фундаментальных физико-химических величин позволит предсказать важнейшие свойства стекол и оптимизировать технологии их получения. Работа выполнена в рамках национального проекта «Наука и университеты», который призван поддерживать и развивать научную деятельность и образование в России. Исследование профинансировано Минобрнауки России, а его результаты опубликованы в издании Journal of Non-Crystalline Solids.

Основным компонентом стёкол обычно выступает стеклообразующий оксид. Например, оксид кремния, фосфора, бора. Помимо основного вещества, в составе стёкол присутствуют дополнительные компоненты, придающие им интересные и полезные свойства.

«В нашей работе в качестве основного компонента был выбран оксид алюминия, — рассказал первый автор работы, сотрудник лаборатории химической термодинамики кафедры физической химии химического факультета МГУ Анатолий Архипин. — В некотором роде это экзотика. Стекла на основе оксида алюминия подробно не изучены и мало распространены. Тем не менее, их допирование может привести к довольно интересным и даже необычным функциональным свойствам. Например, если сравнивать вязкость стекол на основе Ca и Al, а также Ca, Al, но с добавками титана, то есть данные, что вязкость стекол уменьшается. Предположительно, такое же поведение прогнозируется и для расплавов. А это означает, что добавки оксида титана к алюмокальциевым стёклам могут снизить экономические затраты в промышленности при производстве этих стекол».

Исследователи решили ввести в стекло на основе оксидов алюминия и кальция добавку оксида титана. Термодинамические и структурные данные для такой трехкомпонентной системы практически отсутствуют, хотя они необходимы для предсказания свойств стеклообразующих систем с большим числом компонентов: выявлению устойчивости стёкол по отношению к их кристаллическим аналогам, предсказанию вязкости расплавов для оптимизации промышленных технологий получения.

«Мы провели ряд экспериментов на высокоточном термохимическом оборудовании и определили значения теплоемкости, стандартной энтропии и энтальпии образования стёкол в данной системе, — объяснил Анатолий Архипин. — Поскольку все термодинамические свойства связаны между собой строгими математическими соотношениями, полученные значения позволят рассчитать другие свойства данной системы, экспериментальное определение которых затруднено. К тому же использование полученных параметров позволит описать системы с большим числом компонентов на уровне точности, сопоставимом с экспериментом. Так удается сократить количество дорогостоящих длительных экспериментов и получить надёжную информацию, которая будет использована при производстве стёкол с особыми функциональными свойствами».

В будущем авторы планируют продолжить исследование свойств в этой трёхкомпонентной системе, а также изучить влияние добавки оксида магния на термодинамические, динамические и структурные свойства подобных стёкол.

Источник: МГУ.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Химпром > ras.ru, 19 октября 2023 > № 4589580

Фатальная ошибка

Роль произраильского лобби в политике США

Редакция Завтра

В октябре 2023 года мы наблюдаем беспрецедентные меры поддержки в отношении Израиля со стороны США. По свидетельству американских учёных, в прошлом подобные действия оборачивались провалами во внешней политике Штатов, приводили к потере влияния на Ближнем Востоке и гигантским финансовым убыткам для простых американцев (только расходы на войну в Ираке оцениваются в пять триллионов долларов).

Редакция "Завтра" представляет вниманию читателей фрагменты выступления двух известных американских учёных по теме влияния израильского лобби на внешнюю политику США. Стивен Уолт — профессор Гарвардского университета, специалист по международным отношениям, политолог. Джон Миршаймер — профессор Чикагского университета, автор теории наступательного реализма.

Ещё в 2007 году Стивен Уолт и Джон Миршаймер опубликовали книгу "Израильское лобби и внешняя политика США", которая стала бестселлером по версии The New York Times. Учёные часто делают доклады на политологических конференциях, одно из таких выступлений Университет Чикаго опубликовал на своём ютюб-канале. Стивен Уолт рассказывает о системе лоббирования, которая уже выстроена в США, а также о позициях и влиянии израильских лоббистских организаций. При этом Джон Миршаймер делает попытку анализа израильского влияния на развитие терроризма и на ход военной оккупации Ирака. Несмотря на то, что оба высказывания были сделаны задолго до трагических событий октября 2023 года, они помогают понять, почему США не могут проводить самостоятельную и независимую политику в ближневосточном регионе, почему конфликт между Палестиной и Израилем до сих пор остаётся не урегулированным.

Стивен УОЛТ: Покойный Ицхак Рабин однажды сказал, что американская поддержка Израиля не имеет себе равных в современной истории. И он был прав. Это крупнейший получатель экономической и военной помощи США, хотя сейчас Израиль входит в топ-20 стран мира по доходам на душу населения. Израиль получает экономическую поддержку даже тогда, когда его действия не согласуются с официальной позицией США. Например, он продолжает строительство новых поселений на оккупированных территориях.

Израиль получает постоянную дипломатическую поддержку от США; мы почти всегда принимаем его сторону в региональных спорах. Кандидаты, которые сейчас баллотируются в президенты США, будут расходиться во мнениях по многим вопросам, но все они идут на многое, чтобы показать, насколько лично преданы Израилю, который редко, если вообще когда-либо, подвергается критике со стороны официальных лиц США. И, конечно, президентские выборы прекрасно это иллюстрируют.

Почему так? Обычный ответ таков, что Израиль является нашим (Ред. — США) жизненно важным стратегическим активом и страной, которая разделяет наши ценности. Но даже если сделать шаг назад и посмотреть на эти два довода, всё равно достаточно сложно объяснить, почему мы оказываем Израилю такую большую помощь и почему делаем это так безоговорочно. Во-первых, действительно, во время холодной войны Израиль был стратегическим активом США, но сейчас холодная война закончилась. Второй аргумент заключается в том, что Израиль является демократией, разделяющей американские ценности. Это совершенно верно, Израиль имеет аналогичную систему ценностей, но есть много других демократических государств с такими же замечательными качествами. При этом ни одно из них не получает такого уровня поддержки. К тому же отношение Израиля к своему собственному арабскому населению и, в частности, к палестинцам резко расходится с американскими ценностями. Я не буду вдаваться здесь в подробности, но любой достаточно объективный взгляд на историю региона, включая более поздние истории, написанные израильскими историками, показывает, что обе стороны в этом конфликте были жестоки друг к другу. Обратите внимание, я не говорю, что Израиль ведёт себя хуже, чем другие страны. Я говорю, что он никогда не вёл себя лучше, и поэтому нельзя оправдать или объяснить безоговорочную американскую поддержку тем, что Израиль ведёт себя как-то образцово.

На мой взгляд, основной причиной произраильской политики США является действующее в стране израильское лобби — разнородная коалиция из отдельных лиц и групп, которые открыто работают над тем, чтобы влиять на американскую политику в произраильском направлении. В состав лобби входят такие организации, как Американо-израильский комитет по общественным связям (AIPAC), Конференция президентов ведущих американских еврейских организаций, Антидиффамационная лига, христианские сионистские группы, такие как "Христиане, объединённые для Израиля" (CUFI), аналитические центры, такие как Вашингтонский институт ближневосточной политики, Американский институт предпринимательства, пресса — "Еженедельный стандарт" или "Новая Республика". Как видите, это широкое определение.

Большинство лоббистских групп с особыми интересами в Америке также имеют множество различных элементов. Возьмём, например, экологическое движение. Это не только "Гринпис"* и "Сьерра-клуб", в него также входят исследовательские группы, сочувствующие местные отделения, учёные, занимающиеся экологическими темами, журналисты, пишущие об окружающей среде. Точно так же это делает произраильское движение. Это не централизованная организация, и входящие в неё группы не однородны, порой имеют разногласия по отдельным вопросам. Ключевой момент, который я хочу здесь подчеркнуть: израильское лобби не является синонимом американским евреям. Опросы показывают, что около четверти американских евреев не интересуются израильской политикой, многие другие не поддерживают позицию крупных организаций в лобби, а некоторые из групп, которые работают от имени Израиля, такие как христианские сионисты, не являются евреями. Лобби определяется политической повесткой, а не этнической или религиозной принадлежностью. Так же лобби не включает в себя всех, кто благосклонно относится к Израилю. Чтобы быть частью лобби, нужно активно работать и пытаться повлиять на американскую политику. Очевидно, что некоторые группы и отдельные лица будут более активными и влиятельными, чем другие.

Итак, как же работают лобби в США? Как и другие группы интересов, израильское лобби работает двумя основными способами. Во-первых, они действуют "внутри кольца" (Ред. — "внутри кольца" — американская идиома, образ трассы на Вашингтон, используемая для характеристики взаимодействия с топ-федеральными чиновниками, правительством, конгрессменами в Вашингтоне); во-вторых, работа на американских выборах, чтобы попытаться добиться избрания или назначения на ключевые посты сочувствующих им людей. В результате политикам даются чёткие стимулы занять те позиции, которые являются предпочтительными для лоббистов. Такие еврейские организации, как AIPAC, работают круглосуточно и без выходных, чтобы убедить политиков поддержать те правила игры, которые им нужны. Между прочим, эта организация очень активна на Капитолийском холме, помогает разрабатывать законы, предоставляет темы для обсуждения, пишет письма для подписания конгрессменами, а также продвигает кандидатов на должности различными способами и помогает направлять взносы в предвыборную кампанию от отдельных лиц и произраильских комитетов политического действия. Подобных комитетов в США тоже немало, примерно 30–40 организаций.

Мы сравнили историческую статистику спонсорской помощи. Произраильские политические комитеты выделили около 55 миллионов долларов различным кандидатам на посты за несколько лет, начиная с 1992 года. Это были просто деньги AIPAC, а не индивидуальные взносы. Для сравнения, арабо-американские комитеты за тот же период времени выделили около 800 тысяч долларов. Итак, 55 миллионов против 800 тысяч.

За последние тридцать лет AIPAC и другие организации помогли сместить с поста ряд американских политиков, в том числе Пола Финли, Пита Макклоски, Чарльза Перси, Синтию Маккинни, Роджера Джепсена и Линкольна Чейфи. Эти политики открыто говорили о силе произраильских лобби в США. Я хочу прояснить, что лобби или AIPAC не побеждают на всех выборах, на которые влияют, но всё же теперь складывается ситуация, когда все в Конгрессе знают, что вы играете с огнём, если спрашиваете о причинах поддержки США Израиля.

Конечно, это также касается кандидатов в президенты. И именно поэтому Стив Розен, чиновник AIPAC, которому сейчас предъявлено обвинение в передаче секретной информации, однажды положил перед журналистом из The New Yorker салфетку и сказал: "За двадцать четыре часа мы могли бы получить на этой салфетке подписи семидесяти сенаторов".

Приведу ещё один пример. Когда сенатора Дэниела Иноуэ спросили, почему он подписал спонсируемое AIPAC письмо президенту Форду в 1975 году, он объяснил: "Легче подписать одно письмо, чем ответить на пять тысяч". С тех пор в США ничего не изменилось.

В 2003 году AIPAC занял второе место среди лобби на Капитолийском холме в рейтинге National Journal, а в 1997 году — второе место в опросе журнала Forbes. Билл Клинтон сказал, что AIPAC, цитирую: "Лучше, чем кто-либо другой, лоббирует в этом городе (Ред.- имеется в виду Вашингтон)". Ньют Гингрич, который во многом не согласен с Клинтоном, сказал: "Это самая эффективная группа по лоббированию на всей планете". Не могу не привести и цитату бывшего сенатора Фрица Холлингса. Уходя со своего поста, он сказал: "У вас не может быть другой политики в отношении Израиля, кроме той, которую вам даёт здесь AIPAC". Или, как выразился Ли Гамильтон, проработавший в Белом доме около тридцати четырёх лет: "Никто не может сравниться с этой группой интересов, им нет равных". Хочу подчеркнуть ещё раз, что с политическим истэблишментом работает не только AIPAC, но и ряд других групп и отдельных лиц, включая христианских евангелистов. Так что это один широкий набор инструментов, который используется, чтобы влиять на политику США.

Стратегия израильского лоббизма заключается в попытке сформировать общественное мнение и восприятие таким образом, чтобы большинство американцев относились к Израилю благосклонно. Основные СМИ в США, как правило, настроены произраильски. Особенно это видно в редакционных комментариях, а также в отношении обозревателей и экспертов: по сравнению с Европой, в большинстве крупных СМИ США более узкий диапазон мнений об Израиле. В Штатах просто отсутствуют такие авторы, как британцы Роберт Фиск или Патрик Сил. Опять же, моя точка зрения не в том, что эти критики израильской политики всегда правы, а произраильские комментаторы всегда ошибаются, я хочу сказать, что здесь, в США, голоса критики в адрес Израиля, как правило, отсутствуют в основных СМИ вообще. И при этом всё равно существуют такие наблюдательные группы, как АДЛ (Антидиффамационная лига) и CAMERA ("Комитет за точность освещения в Америке событий на Ближнем Востоке"), которые отслеживают всю информацию. Удивительно, но эти наблюдательные группы мгновенно организуют бойкоты и демонстрации против информационных агентств, которые публикуют хоть что-либо с критикой Израиля. Или такие группы, как КАМПУС, которые наблюдают за кампусами (Ред. — студенческие города) и пытаются оказывать давление на университеты. Поэтому, когда Джимми Картер опубликовал свою книгу "Палестина: мир, а не апартеид", АДЛ и CAMERA оплатили рекламные объявления в крупных газетах, в которых был указан номер телефона издателя, и предложили всем желающим звонить и протестовать.

Часто говорят, что власти США оказывает поддержку Израилю потому, что граждане США поддерживают Израиль. То есть политики якобы просто делают то, чего хотят люди, и такие группы, как AIPAC, не играют здесь никакой роли. Этот аргумент не убедителен по нескольким причинам. Правда, что американцы имеют в целом благоприятный образ Израиля, но они не думают, что США должны оказывать ему безоговорочную или одностороннюю поддержку. Опрос, проведённый для Антидиффамационной лиги, показал: 78% американцев считают, что США не должны поддерживать ни одну из сторон в израильско-палестинском конфликте. Другое исследование, проведённое организацией "Американцы за мир" показало, что 87% американцев еврейского происхождения выступают за создание двух государств (Израиль и Палестина). И, наконец, опрос, проведённый Университетом Мэриленда, показал, что более 70% тех, кого они называли политически активными американцами, поддерживают сокращение помощи Израилю, если он откажется урегулировать конфликт. Так что у американцев есть благоприятный образ Израиля, и они хотят, чтобы это государство было в безопасности, но граждане не настаивают на том, чтобы США поддерживали Израиль не смотря ни на что. А это и есть американская политика, и причина кроется в политическом влиянии израильского лобби.

Джон МИРШАЙМЕР: Стивен дал определение лобби и рассказал, какое влияние оно оказывает на политику США в отношении Ближнего Востока. Я хотел бы пойти дальше в нашем анализе и показать, что это влияние имеет большой негативный эффект. Мой аргумент состоит в том, что лобби, работающее напрямую с Израилем, подтолкнуло нас к такой ближневосточной политике, которая не отвечает американским национальным интересам. И я хотел бы добавить, что это даже не в интересах Израиля. Сегодня я сосредоточусь на двух примерах: во-первых, как поддержка США политики Израиля в отношении палестинцев и оккупированных территорий усугубила нашу проблему терроризма; во-вторых, какую роль Израиль и лобби сыграли в подготовке к войне в Ираке, и какое влияние они оказывали в этих событиях.

Позвольте мне начать с проблемы терроризма в Америке. Общепринятое мнение среди сторонников Израиля заключается в том, что отношение Израиля к палестинцам никак не относится к тому, почему в арабском и исламском мире так ненавидят США, и что более важно, это не относится к нашей проблеме терроризма. Конечно, Израиль считается ценным союзником Америки в борьбе с терроризмом, даже самым важным на всём Ближнем Востоке. Однако эта приобретённая мудрость неверна. Существует масса фактов, полученных из опросов и неофициальных свидетельств, которые показывают, что США поддерживают жестокое обращение Израиля с палестинцами в Газе и на западном берегу реки Иордан. Поддержка США усилий Израиля по колонизации этих территорий возмущает, если не приводит в ярость, огромное количество людей в арабском и исламском мире. Госдеп, например, создал консультативную Группу по публичной дипломатии в арабских и исламских странах, которая сообщила в 2006 году, что "граждане этих стран искренне обеспокоены бедственным положением палестинцев и той ролью, которую, по их мнению, играют Соединённые Штаты".

Неудивительно, что этот гнев помогает разжигать терроризм против США. Позвольте мне подчеркнуть: я не утверждаю, что поддержка политики Израиля в отношении палестинцев является единственной причиной нашей проблемы с терроризмом. Я просто говорю, что это основная причина. В частности, это мотивирует некоторых людей нападать на США, служит мощным инструментом вербовки для террористических организаций и в целом вызывает сочувствие и поддержку террористов среди огромного числа людей в арабском мире. Враждебность по отношению к Соединённым Штатам, порождённая политикой Израиля на оккупированных территориях, была признана американскими президентами начиная с 1967 года, с того момента, когда Израиль впервые завоевал сектор Газа и западный берег. Вот почему официальная политика каждого президента США, начиная с Линдона Джонсона, заключалась в противодействии строительству поселений на оккупированных территориях. Но ни один президент не смог оказать значимого давления на Израиль, чтобы он прекратил строительство этих поселений. Конечно, причина — это лобби.

Теперь поговорим об Ираке. Большинству американцев совершенно ясно, что война в Ираке является одной из величайших стратегических ошибок в американской истории. Наш аргумент состоит в том, что Израиль и особенно его лобби были двумя основными движущими силами решения о вторжении в Ирак. Мы утверждаем, что при их отсутствии трудно было бы представить, что война возможна. Израиль был единственной страной, кроме Кувейта, где и власти, и большинство населения выступали за войну. Израильское правительство, в том числе премьер-министр Шарон, оказывало сильное давление на администрацию Буша, чтобы они не передумали за несколько месяцев до вторжения. Другие влиятельные израильтяне, такие как бывшие премьер-министры Эхуд Барак и Биньямин Нетаньяху, также умоляли Соединённые Штаты свергнуть Саддама.

На самом деле, Израиль так сильно настаивал на войне, что лоббисты в США предупредили израильских официальных лиц, чтобы они умерили свою риторику. В 2006 году бывший президент Билл Клинтон сказал, что все израильские политики, которых он знал, выступили бы за войну против Ирака, даже если бы у Саддама не было ОМП (оружия массового поражения). Израильская общественность также решительно продвигала войну: согласно опросу, проведённому в феврале 2003 года, за месяц до начала войны, 77,5% израильтян заявили, что хотят, чтобы США напали на Ирак. Иногда можно услышать аргумент, и я уверен, многие его слышали, что Израиль выступал против войны в Ираке и за нападение на Иран. Нет никаких сомнений в том, что в начале 2002 года, когда израильтяне впервые узнали о планах администрации Буша по нападению на Ирак, израильские ключевые официальные лица отправились в Вашингтон и ясно дали понять, что считают Иран более опасным врагом. Они утверждали, что администрации Буша следует сосредоточиться на Тегеране, а не на Багдаде. Однако важно подчеркнуть, что Израиль не был против того, чтобы США свергли режимы в Ираке или Сирии, в странах, которые Иерусалим считает заклятыми врагами. Израиль просто хотел, чтобы Штаты сначала разобрались с Ираном. Но как только они поняли, что партия войны намеревалась иметь дело с Ираном после того, как она закончит работу в Ираке, то с энтузиазмом восприняли идею вторжения в Ирак. Таким образом, с начала 2002 года по март 2003 года израильтяне оказали значительное давление на администрацию Буша, чтобы она обязательно выбрала войну вместо дипломатии в отношении Ирака. Добавлю, нет доказательств, что Израиль предупреждал о превращении Ирака в "глубокое болото" для Америки.

Поговорим теперь о лобби. Без сомнения, неоконсерваторы (одна из основных групп в лобби) были главной движущей силой этой войны, и их поддерживали ключевые организации в лобби, такие как AIPAC. Когда война в Ираке пошла наперекосяк, сторонники Израиля начали говорить, что основные организации в лобби не подталкивали к войне. Но это не так. Этот момент проясняется в статье, опубликованной в мае 2004 года в еврейской еженедельной газете в Нью-Йорке. Я зачитаю вам отрывок из этой редакционной статьи: "Когда президент Буш пытался протолкнуть войну в Ираке, самые важные еврейские организации Америки сплотились как одна в его защиту. В потоке заявлений лидеры общин подчёркивали необходимость избавить мир от Саддама Хусейна и его оружия массового поражения. Забота о безопасности Израиля справедливо учитывалась в дискуссиях основных еврейских групп".

Неоконсерваторы, конечно, были главной силой, продвигающей войну. Они выдвинули идею силового свержения Саддама в двух письмах, написанных президенту Клинтону в начале 1998 года. В течение следующих пяти лет и особенно после 11 сентября они неустанно настаивали на войне против Ирака, никакая другая группа или организация в США не была столь серьёзно настроена на вторжение в Ирак за этот пятилетний период. Но даже после 11 сентября в США существовало противодействие вторжению в Ирак: в Госдепе, разведывательном сообществе и Вооружённых силах. Неоконсерваторы, по их собственному признанию, глубоко привержены Израилю, многие из них связаны с ключевыми организациями в лобби, такими как Американский институт предпринимательства и Вашингтонский институт ближневосточной политики. Здесь следует подчеркнуть, что наш аргумент заключается не в том, что неоконсерваторы или лидеры основных организаций в лобби продвигали войну для национальных интересов Израиля, но против национальных интересов Америки, напротив, они считали, что вторжение в Ирак отвечает как американским, так и израильским национальным интересам. Для неоконсерваторов то, что хорошо для Израиля, хорошо для США и наоборот. К сожалению, в случае с Ираком они были трагически неправы.

В заключение хочу кратко рассказать о том, какими, по нашему мнению, должны быть американо-израильские отношения. Для начала США следует прекратить особое отношение к Израилю и относиться к нему, как к обычной стране, как, например, к Великобритании, Франции, Германии и Индии. На практике это означает, что, когда Израиль действует в соответствии с американскими национальными интересами, Вашингтон должен поддерживать еврейское государство, но когда действия Израиля наносят ущерб интересам США, Вашингтон должен дистанцироваться от Израиля и использовать свои рычаги воздействия, чтобы заставить Израиль изменить поведение. Что касается конфликта Израиля с палестинцами, Соединённые Штаты должны выступить в качестве честного посредника. Другими словами, Вашингтон должен проводить беспристрастную политику по отношению к обеим сторонам. В частности, США следует дать понять Израилю, что он должен покинуть оккупированные территории и согласиться на создание жизнеспособного палестинского государства".

* Нежелательная в РФ организация

США. Израиль. Ирак. Ближний Восток > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 19 октября 2023 > № 4559937 Стивен Уолт

Сергей Мочальников: «Ускорение энергоперехода не должно препятствовать традиционной энергетике обеспечивать доступ к надёжному и устойчивому энергоснабжению»

Ускорение энергетического перехода не должно препятствовать традиционной энергетике обеспечивать доступ к надёжному и устойчивому энергоснабжению. Об этом сообщил Сергей Мочальников на Третьем Азиатско-Тихоокеанском энергетическом форуме под эгидой Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО).

Выступая на дискуссионной панели высокого уровня «Стратегические аспекты построения безопасного, устойчивого и взаимосвязанного энергетического будущего для Азиатско-Тихоокеанского региона», замминистра назвал важные принципы, которых необходимо придерживаться при энергепереходе.

«Мировому сообществу необходимо обеспечить баланс между снижением негативного влияния на климат и обеспечением растущих энергетических потребностей населения в доступных и недорогих источниках энергии. Для удовлетворения глобального спроса на энергию необходимо сбалансированное развитие углеводородной энергетики и новых источников энергии», – подчеркнул он.

По его словам, российский подход к энергопереходу строится на сбалансированных решениях с учётом национальных особенностей, на безопасности не только предложения и цепочек поставок, но и спроса, на стабильной и недискриминационной работе рынков и международной торговли энергоресурсами.

Сергей Мочальников отметил, что для успешного энергоперехода важное значение также имеет финансирование. Одним из способов стимулирования финансовых потоков, по его словам, могла бы стать выработка общих, справедливых и транспарентных правил регулирования в части, касающейся классификации источников энергии, учёта выбросов поглощений парниковых газов, «зелёной» таксономии и обращения углеродных единиц.

«Для финансирования энергоперехода в России создана нормативная основа устойчивого рынка, в том числе зелёного финансирования», – отметил он.

Сергей Мочальников подчеркнул, что Азиатско-Тихоокеанский регион является основным драйвером мировой экономики и торговли, а значит и потребления энергоресурсов. «Страны ЭСКАТО должны работать вместе, чтобы укреплять всестороннее сотрудничество, продвигать своё видение энергетического будущего и выбора путей энергетического перехода в соответствии с национальными условиями и особенностями на основе взаимного уважения интересов», – заключил замминистра.

Таиланд. Россия. Азия > Электроэнергетика. Экология. Внешэкономсвязи, политика > minenergo.gov.ru, 19 октября 2023 > № 4514240 Сергей Мочальников

Надзор – ключ к качеству

Стройка — процесс многогранный. Тысячи участников, сотни единиц техники. Без должного контроля сложно быть уверенным, что реальный объект соответствует проектному решению, а качество стройматериалов — заявленным характеристикам. О надзоре за возведением городских объектов, экспертных исследованиях, цифровизации и работе с гражданами рассказал председатель Мосгосстройнадзора Игорь Войстратенко.

Игорь Михайлович, ранее в Правительстве Москвы сообщили, что годовой план по строительству недвижимости в столице выполнен досрочно: построено и введено в эксплуатацию 396 различных объектов общей площадью свыше 9 миллионов квадратных метров. С чем связан такой бурный рост?

Как уточнял заместитель Мэра по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв, ежегодный ориентир по возведению объектов недвижимости в городе составляет 8,5 миллиона квадратных метров. К сентябрю 2023 года он был перевыполнен на 500 тысяч «квадратов». Среди введенных объектов — 191 новостройка общей площадью более 4,1 миллиона квадратных метров, 86 медицинских, образовательных и спортивных объектов общей площадью свыше 800 тысяч «квадратов», а также 84 объекта коммерческой, деловой и производственной инфраструктуры почти на 1,3 миллиона квадратных метров. Кстати, доля девелоперов в общем вводе недвижимости составляет 80% — это говорит о благоприятном столичном инвестиционном климате. По моему мнению, градостроительные программы столицы реализуются планомерно: это касается и проектов создания комфортной городской среды, и активного развития инфраструктуры.

Почему мы видим такой рост? К примеру, некоторые проекты, реализация которых была отложена в 2022 году, активно запускаются в нынешнем. Большую роль сыграли и меры поддержки строительной отрасли, принятые в прошлом году федеральным правительством и руководством города. Они, безусловно, затронули и надзорную деятельность.

Так, в рамках федерального закона № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена оптимизация и сокращение сроков разработки и согласования градостроительной документации. В марте того же года Правительством России было принято постановление №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в соответствии с которым проведение внеплановых выездных проверок в связи с истечением срока предписания возможно лишь в исключительных случаях. В первую очередь, когда нарушения могут причинить вред жизни и здоровью граждан.

Продолжительность выездных проверок сокращена вдвое — с 20 до 10 рабочих дней. Помимо этого, были оптимизированы процедуры оформления разрешительной документации для застройщиков.

Какие знаковые объекты, введенные в городе с начала года, вы могли бы выделить?

Они появились практически в каждом направлении строительной отрасли. Если брать транспортный каркас мегаполиса, то стоит начать с московского метрополитена. Весной состоялся полноценный запуск Большой кольцевой линии, а осенью сразу два ключевых направления столицы пополнились пятью станциями. Солнцевская линия продлена до аэропорта Внуково, ставшим первой в стране воздушной гаванью, имеющей прямую связь с метро, а Люблинско-Дмитровская линия вышла за пределы МКАД на севере.

Не перестает развиваться улично-дорожная сеть — поэтапно открыты южные участки в составе Московского скоростного диаметра (МСД), сдан автомобильный мост через затон Новинки, соединивший набережную Марка Шагала с Южнопортовым районом Москвы. Его возвели в рамках проекта по развитию дорожно-транспортного каркаса на территории бывшего завода имени Лихачева.

Социальная инфраструктура ежемесячно прирастает новыми и реконструируемыми объектами. В их числе — флагманский центр ГКБ №15 им. Филатова, взрослая поликлиника на 750 посещений с травматологическим пунктом в районе Строгино, школа на 1100 мест на Волоколамском шоссе — первое общеобразовательное учебное заведение, построенное на месте бывшего Тушинского аэродрома. В научно-исследовательском кластере МГТУ им. Баумана открылись два корпуса — многофункциональный научно-образовательный и Дворец технологий. Спортивный сектор получил Академию спорта «Динамо» в Петровском парке, футбольное поле с подогревом, трибунами и электронным табло для спортивной школы «Спутник» в Зеленограде, Дворец спорта в Некрасовке с крытым катком, бассейном и экстрим-парком.

Несколько производств было сдано на территории особой экономической зоны (ОЭЗ) «Технополис «Москва». Так, на зеленоградской площадке «МИЭТ» в районе Старое Крюково введен в эксплуатацию первый корпус Инновационного центра электроники, а в Крюкове — промышленный комплекс с научным корпусом и производственным цехом для комплектации мебельной фурнитуры. На площадке «Алабушево» в Силино построены четыре объекта. На трех из них будут производить лекарства, а на четвертом — платы для электроники.

В рамках жилищного строительства активно сдаются дома по реновации. Сколько домов уже введено с начала 2023 года?

Тридцать пять домов жилой площадью более 620 тысяч квадратных метров. Суммарно в них построено 10 737 современных квартир. Больше всего реновационного жилья сдано на территории Юго-Восточного административного округа, на втором месте — ВАО. Тройку лидеров замыкает северо-восток столицы. Всего это почти 297 тысяч квадратных метров нового жилья. Отмечу, что при завершении строительства домов по программе качество отделочных работ оценивают инспекторы подведомственного Мосгосстройнадзору ГБУ «ЦЭИИС», поскольку все новостройки для переселения жителей ветхих пятиэтажек сдаются с готовой отделкой по стандартам, утвержденным постановлением Правительства Москвы. Наши коллеги применяют новейшее оборудование, позволяющее испытывать напольные покрытия (плитку и ламинат), спектрометры и газовые хроматографы для санитарноэкологических измерений, и другую современную аппаратуру, активно используемую на реновационных объектах.

ГБУ «ЦЭИИС» проверяет все строящиеся объекты?

Конечно. Ведь для того, чтобы строящиеся здания и сооружения были надежными и функциональными, надо оценивать не только их соответствие проектной документации и следить за соблюдением градостроительных норм и требований по охране труда на стройплощадке, важно исследовать непосредственно сам возводимый объект и качество применяемых материалов на всех этапах строительства. Именно поэтому Центр экспертиз оказывает незаменимую помощь как инспекторам, так и самим строителям.

Специалисты Центра экспертиз по заданию Комитета участвуют примерно в каждой третьей выездной проверке объектов капитального строительства. Сотрудники проводят десятки самых разнообразных испытаний и инструментальных исследований как на объекте (с использованием передвижного оборудования), так и в лабораторных условиях, где анализируются отобранные пробы строительных материалов и конструкций.

Благодаря современному оснащению Центр экспертиз предоставляет в Мосгосстройнадзор исчерпывающую доказательную базу при оформлении результатов проверок. Поскольку ГБУ «ЦЭИИС» является членом Национальной системы аккредитации, то его экспертизы помогают нам при осуществлении административного производства. На основе экспертных заключений о выявленных нарушениях составляются протоколы, которые направляются застройщикам.

С начала года эксперты приняли участие в 1 590 выездных проверках Мосгосстройнадзора, проверили 950 объектов капитального строительства в столице и выявили 5357 несоответствий проектной документации.

Для нас значима каждая городская стройка, но при этом существуют объекты, относящиеся к категории особо опасных и технически сложных. Среди них — московский метрополитен, надзор за его строительством мы осуществляем в рамках переданных федеральных полномочий. Инспекторы тщательно контролируют проведение буровзрывных работ, выполняемых при проходке подземных выработок. Поскольку строительство зачастую ведется под существующей городской застройкой, наши специалисты осуществляют постоянный мониторинг состояния зданий и сооружений в зоне проводимых работ.

Транспортная инфраструктура также находится под контролем вашего ведомства. Какие исследования проводятся экспертами, чтобы подтвердить качество возводимых дорог?

Для инструментального контроля на дорожных объектах наши эксперты активно используют передвижную лабораторию. Благодаря ей исследования технических и эксплуатационных характеристик строящейся дороги осуществляются более оперативно и точно. Датчики и радары, которые мы применяем, автоматически определяют продольный и поперечный уклон трассы, ровность покрытия. Зафиксированные результаты обрабатываются бортовым компьютером и в режиме реального времени сравниваются с параметрами, указанными в проектной документации.

Специальный георадар производит зондирование дорожного полотна на глубину более полутора метров, что позволяет выявить скрытые дефекты в конструктивных слоях автомобильной трассы, а также пустоты и каверны в подстилающих слоях. Кроме того, выявляются инженерные коммуникации, проходящие под дорогой.

Мы берем контрольные пробы с помощью специальной техники, так называемого керноотборника. Полученные пробы проходят тщательное исследование в лаборатории ГБУ «ЦЭИИС». По результатам проведенных испытаний все показатели должны совпадать с заявленными в проекте.

К примеру, коэффициент уплотнения асфальтобетонных слоев и толщина конструктивных слоев дорожной одежды напрямую влияют на то, как долго трасса будет находиться в пригодном для эксплуатации состоянии. Проверка ровности дорожного полотна на прямых участках, градуса уклонов, светотехнических характеристик дорожной разметки необходима для того, чтобы гарантировать безопасность движения автомобилей по новой дороге.

Отдельно проводятся исследования мостов, эстакад и подземных путепроводов. Специалисты отслеживают такие характеристики, как фактический класс использованного при строительстве бетона, расположение армирующего каркаса сооружений, а также наличие дефектов конструкций.

На выездных проверках и осмотрах вы всегда подчеркиваете, что выявленные нарушения устраняются в срок. Какие недочеты чаще всего встречаются при возведении объектов жилого и общественного назначения?

Больше половины всех нарушений относятся к качеству строительных работ. Примерно 20% замечаний инспекторов касаются содержания стройплощадок. Помимо этого, мы фиксируем отступления от проектных решений, несоблюдение требований пожарной безопасности, охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологических норм. Также в рамках проверок периодически сталкиваемся с отсутствием необходимой документации у представителей застройщика. Участники строительства стараются оперативно устранять все нарушения. А если они несут непосредственную угрозу жизни и здоровью, то подрядчику необходимо уложиться в самые короткие сроки. В том случае, когда требуется внесение изменений в проектную документацию, застройщику может быть предоставлено два-три месяца.

Какой работы больше — профилактических визитов или же все-таки более углубленного надзора за застройщиками?

На протяжении всего прошлого года мы оптимизировали работу с учетом законодательной реформы в сфере контрольно-надзорной деятельности и ряда постановлений Правительства РФ, принятых для снижения административной нагрузки на бизнес. На сегодняшний день можно говорить о том, что мы нашли необходимый баланс между надзором и профилактикой, который позволяет застройщикам успешно реализовывать проекты без ущерба для качества и безопасности строительства. С начала года 2023 года состоялось 4,4 тысячи контрольно-надзорных мероприятий на объектах капитального строительства столицы.

Количество профилактических мероприятий с января текущего года выросло практически в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Всего было организовано 9,5 тысячи мероприятий: состоялось 405 профилактических визитов, мы провели свыше 4,8 тысячи консультаций застройщиков, инспекторы выдали более 4,2 тысячи предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в сфере строительства.

По итогам контрольно-надзорных мероприятий в течение восьми месяцев 2023 года было выдано 2463 предписания об устранении нарушений, вынесено 5517 постановлений об административных правонарушениях, из них о наложении штрафа — 5172 постановления на общую сумму более 983 миллионов рублей. При этом для нас важно не собрать максимальное количество штрафов с застройщиков, а обеспечить стабильно высокий уровень строительства на территории города. Так что за счет реформы контрольно-надзорной деятельности у нас появилась возможность эффективно предотвращать нарушения в рамках профилактики.

Поговорим о цифровизации вашей деятельности: расскажите о работе собственной информационной системы «Разрешения и нарушения».

Москва находится в авангарде внедрения цифровых технологий в строительной отрасли. При этом строительство должно быть в первую очередь безопасным, соответствующим земельному и градостроительному законодательству. Эти вопросы находятся в ведении Мосгосстройнадзора, и их решению помогает собственная интегрированная автоматизированная информационная система «Разрешения и нарушения» («ИАИС РиН»).

В нашей деятельности, как органа исполнительной власти, можно выделить два основных направления: оказание государственных услуг и осуществление государственного строительного надзора. С помощью «ИАИС РиН» Комитет оказывает девять государственных услуг в электронном виде, используя портал госуслуг и сведения базового регистра. Заявители могут подать заявление в онлайн-режиме и получить разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, продлить или внести изменения в разрешения на строительство, уведомить Мосгосстройнадзор о планируемом сносе здания. Общее количество услуг, оказанных с начала года в электронном виде, приближается к пяти тысячам. При этом срок их оказания сокращен до пяти рабочих дней, однако на практике мы уже работаем быстрее.

С использованием информационных систем Комитет также осуществляет государственный строительный надзор и проводит профилактическую работу с застройщиками. Цифровизация процессов позволяет сократить сроки проведения проверок до десяти дней, а инспекционные визиты мы проводим за 1 день, при этом без потерь качества надзора. Выдача заключения о соответствии на практике занимает около трех дней.

Уже сейчас, благодаря взаимодействию с Департаментом градостроительной политики и Центром компетенций Департамента строительства, мы готовы принимать всю исполнительную документацию в электронном виде. Представьте, объем исполнительной документации по некоторым объектам может доходить до 100 тысяч листов, а в материальном выражении это несколько грузовиков. Оцифровка исполнительной документации не только экономит бумагу, но и сокращает время на документооборот, систематизацию и поиск необходимых документов. В настоящее время в рамках процесса импортозамещения мы осуществляем перевод «ИАИС РиН» на отечественную Единую цифровую платформу градостроительной деятельности и планируем завершить этот процесс до конца 2023 года.

Что еще осталось сделать для более эффективного взаимодействия с участниками строительного процесса?

Я вижу перспективы развития цифровизации строительной отрасли в первую очередь в переводе в машиночитаемый формат всей документации. Должна быть достигнута полная интеграция всех информационных систем, используемых в строительстве и проектировании. В этот процесс необходимо вовлекать и организации смежных направлений, среди которых ресурсоснабжающие организации, имущественный блок и другие.

Одновременно с этим не стоит забывать, что не все можно перевести в электронный вид. Например, инструментальный контроль, выездные проверки на объекте строительства, конечно же, останутся «живыми».

Дальнейшее развитие цифровизации в обеспечении безопасности строительства — во внедрении механизмов дистанционного мониторинга с применением камер видеонаблюдения в режиме реального времени. Это поможет более точно отслеживать изменения в статусе строящегося объекта, а также ускорит процесс рассмотрения и обработки информации, содержащейся в обращениях граждан.

Повышению эффективности строительства будет также способствовать применение технологий информационного моделирования. Следующий шаг — размещение выявленных нарушений и сведений об их устранении в составе цифровой модели объекта с привязкой к конкретным конструкциям.

ВСЁ О МИРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 19 октября 2023 > № 4510049 Игорь Войстратенко

Алексей Павловский: курс Австралии провоцирует конфликты

Альянс с Вашингтоном – "священная корова" для Австралии, нынешний курс которой, направленный на милитаризацию, подрывает безопасность в регионе и провоцирует конфликты, считает посол РФ в Канберре Алексей Павловский. В интервью РИА Новости он также сообщил, что власти Австралии целенаправленно и настойчиво стараются осложнить работу российских дипломатов.

– Алексей Викторович, нынешнее правительство Австралии во главе с лейбористом Энтони Альбанезе не в меньшей, а, пожалуй, и в большей степени чем предыдущий кабинет либералов, ускоряется по пути милитаризации. Что за этим стоит? Геополитика, деньги, внутренний популизм с упором на создание возможностей трудоустройства?

– Наращивание военного потенциала – это двухпартийный курс, он проводится обеими основными партиями, периодически сменяющими друг друга у власти. Аргументируют такую политику необходимостью "сдерживания потенциального агрессора" (подразумевается Китай) в рамках стратегического союза с США. Конечно, отдельные здравомыслящие аналитики вполне убедительно доказывают, что Пекин отнюдь не представляет собой военную угрозу для Канберры, хотя бы в силу географической отдаленности окруженного морскими пространствами Австралийского континента. Поэтому, говорят они, если бы не вовлеченность в геополитическую стратегию США, надежную оборону страны можно обеспечивать с гораздо меньшими затратами и не подвергая себя ненужным рискам. Но в том-то и дело, что альянс с Вашингтоном – "священная корова" австралийской внешней и оборонной политики. Международный курс Канберры фундаментально неавтономен и в своих критических точках накрепко привязан к интересам США. В этом смысле, замечу, трудно воспринимать всерьез претензии Австралии на принадлежность к категории "держав среднего уровня" (middle power), ведь это прежде всего предполагает высокую степень внешнеполитической самостоятельности.

Наращивание и модернизация вооруженных сил, вполне понятно, отвечает интересам местных оборонных компаний, теснейшим образом связанных с американским и британским ВПК. На десятилетия вперед запланированы беспрецедентные военные расходы. Стоимость программы создания собственного атомного флота, например, составит, по ориентировочным оценкам, от 170 до 240 миллиардов долларов США. При этом налогоплательщика, само собой, убаюкивают посулами создания новых рабочих мест.

Милитаризация Азиатско-Тихоокеанского региона, в которую Австралия вносит вклад как часть коллективного Запада и верный союзник США, не укрепляет, а подрывает международную безопасность, повышает напряженность, провоцирует конфликты в этой части мира.

– Австралия продолжает оказание военного содействия Украине, в том числе путем поставки вооружений в виде бронемашин, гаубиц, дронов, на общую сумму около 450 миллионов долларов США. Есть ли пределы такой помощи для Австралии, и как Россия должна реагировать на нее?

– В здешних правительственных кругах считается хорошим тоном публично хвастаться тем, что Австралия из ненатовских стран оказывает самую значительную военную помощь Киеву. Другое дело, что ресурсы Канберры в этом смысле не безграничны – в отличие от аппетитов Владимира Зеленского, которые границ как раз не имеют. Вот, скажем, австралийцы отправили на Украину 120 броневиков "Бушмастер". Этого, конечно, Киеву показалось мало. Были задействованы нехитрые приемы психологической манипуляции, которыми славится украинская дипломатия. Мол, "уж до чего хороши ваши "Бушмастеры"! А вы, кажется, еще производите бронемашины "Хокай"? Так подарите их нам тоже". И до того настойчиво требовали – как свое. Насилу местные военные отбились, сославшись на какие-то неполадки в тормозах "Хокаев".

А реагировать на все это Россия должна точно так же, как и прежде. В подмосковном парке "Патриот" среди бесславно окончивших жизнь образцов западной военной техники выставлен и сожженный "Бушмастер".

– Правительство Австралии, похоже, уже исчерпало запас антироссийских действий и санкций. Сведена почти к нулю взаимная торговля, установлены ограничения в отношении сотен российских граждан и организаций. Это делается, чтобы "не отстать" от западных союзников, или у Канберры имеется собственная повестка дня? У них есть бизнес, который хочет с нами работать, но им запрещают?

– Действительно, придумать что-то новое по части незаконных репрессалий австралийскому правительству сложно. Тут впору вспомнить слова поэта: "все что мог, ты уже совершил". Двусторонние отношения разрушены до основания, причем это сделано исключительно в контексте общей позиции коллективного Запада. Других причин не было и нет.

Между нашими странами существовало весьма взаимовыгодное деловое сотрудничество, например, в области горнодобычи и соответствующих технологий. Мне приходилось неоднократно встречаться и беседовать с "капитанами" этого сектора, не понаслышке знаю об их высокой заинтересованности. Под давлением правительства эти компании были вынуждены свернуть прибыльный бизнес в России, отказаться от планов его дальнейшего развития.

– Стало быть ущерб понесли и австралийские предприниматели тоже. А есть ли сферы, где Австралия больше страдает от санкций, чем Россия?

– Конечно. За компанию с остальным Западом Австралия запретила себе импорт российской нефти и нефтепродуктов. В принципе, их доля в энергобалансе Зеленого континента не была критичной. Больнее ударила общая дезорганизация мирового рынка энергоносителей, во что правительство Альбанезе внесло свою лепту, привычно поддержав судорожные попытки "семерки" ввести потолок цен на экспортируемое из России топливо. Как и следовало ожидать, потолок не работает, а вот горючее на австралийских бензоколонках существенно подорожало.

– Знаем, что важнейшей частью деятельности российских загранучреждений является предоставление консульских услуг. Как с этим обстоит дело в нынешней политической ситуации?

– Работа на консульском направлении в Австралии очень востребована. А занимаются ею на огромном континенте всего два учреждения: консульский отдел посольства в Канберре и генконсульство в Сиднее. При этом приходится констатировать, что австралийская сторона целенаправленно и настойчиво старается осложнить эту работу. Ограничивается численность нашего дипломатического персонала, в результате мы порой просто не в состоянии охватить всех нуждающихся в консульских услугах. Чтобы помешать нам переехать в новое здание консотдела посольства, через парламент был проведен специальный закон о расторжении аренды участка, где оно построено. Прием посетителей наши сотрудники теперь ведут в плохо приспособленном для этого временном помещении. Вот уже несколько месяцев генконсульство ожидает приезда специалистов для технического обслуживания оборудования, используемого при оформлении паспортов, здешние власти просто не выдают им визы.

Вопреки этому откровенному саботажу продолжаем делать все, что в наших силах, для удовлетворения консульских нужд соотечественников и граждан Австралии.

– На Западе принято винить Россию в любых бедах. Как вы оцениваете миф о вмешательстве Москвы в ход конституционного референдума о представительстве коренных жителей Австралии, по итогам которого предложения правительства были отклонены?

– Верно, у австралийских политиков практически на любые претензии избирателей есть универсальный ответ – виновата Россия. Иногда доходит до абсурда. Например, власти штата Виктория подали заявку на проведение в Мельбурне престижного международного спортивного мероприятия – Игр Содружества. Потом поняли, что "не потянут", и решили отказаться. И вот на полном серьезе отзыв заявки публике объясняли, среди прочего, "вторжением России на Украину".

Что до референдума, то инициатива Альбанезе "вписать" в конституцию некий консультативный орган по делам коренных народов вызвала в обществе не просто ожесточенные споры, но прямо-таки раздор. Не удивительно – порожденная колониализмом историческая трагедия аборигенов Австралии, по существу, продолжается сегодня, и простых рецептов для ее преодоления не существует. На этом фоне некоторые мейнстримовские СМИ пытались объяснить невосприимчивость электората к организованной властями шумной агитационной кампании "происками Москвы". Правда, у политиков все же хватило ума не ассоциироваться с подобными бреднями.

– Как массированная антироссийская пропаганда сказывается на обстановке вокруг проживающих в Австралии соотечественников? Имеют ли место проявления русофобии?

– Хотя здешний истеблишмент исторически всегда был настроен антироссийски, русофобия не свойственна австралийскому обществу. Австралия вообще чрезвычайно многонациональна и многоконфессиональна. Почти половина жителей или родились за рубежом, или являются иммигрантами во втором поколении. Страна гордится своей политикой мультикультурализма и толерантности. Официально поощряется, в том числе и законодательно, право граждан различного происхождения сохранять и развивать свою культуру, язык, традиции. Вопреки всему этому в последнее время предпринимаются попытки насаждать русофобские настроения. Неприглядную роль играют структуры украинской диаспоры, зараженные бандеровской идеологией. Достаточно упомянуть, что лидер местной украинской общины Романив не стесняется воспроизводить на своих страницах в соцсетях посты, прославляющие дивизию СС "Галичина".

На фоне раздуваемой политиками и СМИ антироссийской истерии такого рода люди чувствуют себя "на коне". Недавно украинские активисты заявили, что их "травмирует" русский фольклор, после чего правительство штата Южная Австралия исключило из программы традиционного мультиэтнического фестиваля в Аделаиде выступление ансамбля "Калинка", состоящего из австралийских детей с российскими корнями. Должен сказать, что это вызвало здесь большое возмущение, причем не только со стороны наших соотечественников. С критикой выступили ряд австралийских политиков, включая некоторых действующих парламентариев.

В правовом плане очевидно, что речь идет о грубом нарушении как внутреннего законодательства, так и международных обязательств Австралии по ооновским конвенциям о ликвидации всех форм расовой дискриминации и о правах ребенка. Посольство дало принципиальную оценку этому безобразию в специальном заявлении; сделали соответствующее представление внешнеполитическому ведомству.

Хочется думать, что несмотря на потуги русофобов и их пособников в органах власти, заимствованная у киевского режима токсичная идеология этнической вражды не приживется на австралийской почве. Это было бы разрушительно прежде всего для самого здешнего общества.

– Активист Семен Бойков получил российское гражданство, находясь в здании генконсульства России в Сиднее. Какие возможности есть у посольства для реализации его планов по переезду в Россию с учетом преследований со стороны австралийских властей?

– Семена Бойкова можно поздравить с исполнением его давней, заветной мечты о российском гражданстве. У него есть все основания для радости и гордости. Посольство продолжит прилагать все усилия, чтобы помочь нашему гражданину в сложившихся непростых обстоятельствах.

– В Австралии спасены моряки с парусного катамарана экспедиции Русского географического общества. Что они сейчас делают, и каковы перспективы продолжения их кругосветной экспедиции?

– Рад, что довелось познакомиться с участниками экспедиции "По пути русских кругосветных мореплавателей" Евгением Ковалевским, Станиславом Березкиным и Юлией Калюжной. Это увлеченные люди, которые выполняют благородную научно-просветительскую миссию и вносят вклад в "народную дипломатию". Обстоятельства появления путешественников на Зеленом континенте драматичны. Их надувное судно было атаковано акулами в Коралловом море и затонуло. В срочной спасательной операции приняли участие австралийские службы, экипаж панамского сухогруза и, не в последнюю очередь, наши соотечественники, проживающие в портовом городе Кэрнс. Хочу выразить глубокую благодарность всем участникам спасения отважных путешественников. Отрадно, что российская диаспора живо откликнулась на призыв посольства поддержать попавших в беду соотечественников. Помогают всем миром, дали в пользование машину, предоставили кров, собирают средства. Пока идет поиск нового судна, моряки ведут здесь активную просветительскую работу: выступают перед школьниками, в клубах, православных приходах, дают интервью.

Они желанные гости и на мероприятиях в российских загранучреждениях. Символичной мне показалась встреча наших океанских исследователей и выдающегося австралийского палеонтолога профессора Патриции Виккерс-Рич на недавнем приеме в посольстве по случаю вручения ей диплома иностранного члена Российской академии наук. Скоро участники экспедиции смогут продолжить кругосветку. Пожелаем им попутного ветра!

Россия. Австралия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 октября 2023 > № 4504488 Алексей Павловский

Дмитрий Чернышенко: Основные показатели Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года по инфраструктуре на сегодня выполнены

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в заседании Совета при Президенте России по развитию физической культуры и спорта в рамках XI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава». Темой заседания стал вопрос развития и оснащения спортивной инфраструктурой.

«Очевидно, что доступность такой инфраструктуры, качество и многообразие спортивных объектов прямо влияют на качество жизни, на здоровье миллионов людей, открывают возможности для занятий физической культурой на постоянной основе, для стимулирования желания людей заниматься спортом, выбирать для себя активный досуг и, главное, здоровый образ жизни в конечном итоге. Мы обращаемся к этой теме регулярно, придаём ей большое значение, уделяем ей внимание и на федеральном, и на региональном уровнях, и это, безусловно, приносит свои результаты. За четыре последних года число граждан России, которые систематически занимаются спортом, выросло с 40 до 53%, а это без малого 70 миллионов человек. Такие показатели внушают уверенность, что поставленные цели будут достигнуты и в 2024 году спорт станет нормой жизни, хорошей традицией для 55% граждан России, а к 2030 году, как мы и ставили перед собой задачу, для 70%», – сказал Владимир Путин, открывая заседание.

Дмитрий Чернышенко сообщил, что основные показатели Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года по инфраструктуре и вовлечённости граждан в систематические занятия спортом на сегодня выполнены, однако необходимо и дальше развивать связанные со спортом инициативы.

«На всей территории страны ведётся работа по подготовке федеральных и тренировочных центров, о которых было сегодня сказано. Все предложения, в том числе Минстроя, по возведению модульных сооружений принимаются, так же как и меры по стимулированию нашего собственного производства и закупке спортивных товаров. Мы продолжим работу с субъектами по созданию предлагаемых рабочими группами индустриальных спортивных кластеров. Такая инициатива даёт возможность отечественному бизнесу заполнить нишу, которая ранее была занята производителями из недружественных стран. Кроме того, поддерживаем предложение Минпромторга России о расширении номенклатуры продукции для параллельного импорта. При этом важно отметить, что действующие программы поддержки, безусловно, должны быть продолжены, сейчас этот вопрос тоже прорабатываем»», – отметил вице-премьер.

Он также доложил о подготовке к Играм будущего – международному мультиспортивному турниру, который пройдёт в 2024 году в Казани.

«Для успешного проведения мероприятий, в том числе Игр БРИКС и Игр дружбы, нам потребуется принятие определённых законодательных норм. Так было с Олимпийскими играми в 2014 году и на чемпионате мира в 2018-м – тогда принимался отдельный федеральный закон, который на время проведения соревнований делал отдельные исключения с целью проведения соревнований наиболее эффективно. В случае с Играми будущего это касается выплаты призовых победителям турнира в криптовалюте, визового обеспечения участников без взимания платы. Стоит отметить, определённая специфика киберигр – когда для проведения мероприятия необходимо использование лицензий зарубежных производителей. Однако существует такой механизм, по которому можно не нарушать законодательство и право. В данный момент в Госдуме находится законопроект по установлению принципов организации Игр будущего. Прошу Вас рекомендовать Государственной Думе рассмотреть и принять в период осенней сессии 2023 года законопроект», – сказал Дмитрий Чернышенко, обращаясь к Президенту.

В рамках заседания совета участники доложили Президенту о реализации программ по развитию физической культуры и спорта.

«Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры на селе реализуется в рамках двух государственных программ. По программе “Комплексное развитие сельских территорий” за три года создано 1138 спортивных объектов. По программе “Развитие физической культуры и спорта” за четыре года построено 192 сооружения. Минспорт России находится в тесном взаимодействии с полномочными представителями Президента по федеральным округам. Общий объём средств, направленных на развитие спортивной инфраструктуры капитального характера за период с 2019 по 2026 год, составит порядка 120 млрд рублей, что позволит открыть для населения страны более 600 объектов различного типа. За последние годы введены в эксплуатацию крупные знаковые объекты: ледовые дворцы в Омске, Новосибирске, Дворец водных видов спорта в Екатеринбурге, многофункциональные комплексы в Кемерове и Магадане», – подчеркнул Министр спорта Олег Матыцин.

Дмитрий Чернышенко также принял участие в церемонии запуска пяти новых объектов спорта, которые открыл Владимир Путин в рамках форума. Новые спорткомплексы заработают в Ульяновской, Тюменской, Брянской, Калужской и Магаданской областях.

XI Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава» проходит с 19 по 21 октября в Перми. Форум является рекордным по количеству участников и стран. Участие в деловой программе принимают более 5 тысяч человек из 50 государств. Ранее в рамках форума Владимир Путин выступил на пленарном заседании «Спорт без границ. Открытость миру».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 19 октября 2023 > № 4502268 Дмитрий Чернышенко

Михаил Мишустин принял участие в работе Международного экспортного форума «Сделано в России – 2023»

Председатель Правительства осмотрел выставку участников форума и выступил на пленарном заседании на тему «Точки опоры новой архитектуры внешнеэкономической деятельности».

Международный экспортный форум «Сделано в России» является ключевой площадкой для обсуждения актуальных вопросов экспортной деятельности и выработки практических решений, которые будут способствовать наращиванию поставок российских товаров и услуг за рубеж. Форум проводится в одиннадцатый раз и уже стал традиционной площадкой, где формулируются новые направления развития внешнеторговой деятельности. Участники форума – крупный, средний и малый бизнес, российские банки, региональные центры поддержки экспорта, федеральные и региональные органы исполнительной власти, профильные ассоциации и объединения, деловые СМИ и ведущие эксперты.

Центральная тема форума в этом году – новая архитектура внешнеэкономической деятельности. Участники подведут итоги полутора лет работы в условиях ограничений, расскажут о новых логистических маршрутах, представят практические решения по выходу на рынки Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока, а также обсудят меры государственной поддержки отечественных производителей.

Программа форума включает более 30 панельных сессий.

Традиционно на форуме будут представлены экспозиции с продукцией российского производства. Экспортные продукты представят 186 отечественных компаний из 46 регионов в 9 тематических кластерах: «Промышленность», «Экология», «Умный город», «IT», «Медицина», «Строительство», «Техника АПК», «Образование», «Товары потребления».

На форуме также состоится награждение победителей всероссийского конкурса «Экспортёр года». На церемонии отметят компании, которые смогли нарастить объёмы экспорта, вышли на новые рынки и модернизировали производства.

Выступление Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые участники, уважаемые гости!

Я рад всех вас приветствовать на Международном экспортном форуме «Сделано в России». На этой площадке мы встречаемся уже четвёртый раз. Форум хорошо себя зарекомендовал и предлагает очень насыщенную и актуальную повестку, даёт возможность обсудить ключевые задачи во внешнеэкономической сфере, обменяться конкретными знаниями, практическим опытом, поговорить об увеличении экспорта, о продвижении товаров за рубежом и найти решения, которые работают в разных странах с учётом их специфики. Это очень полезно не только для отдельного бизнеса, но и для экономики в целом.

Вопреки всем вызовам и давлению Россия продолжает развиваться. Значительный вклад в это вносит расширение внутреннего производства. Идёт активное формирование экономики предложения, как это нам поручил Президент. По данным Росстата, за восемь месяцев этого года рост в обрабатывающих отраслях превысил 6,5%.

Экспорт – существенный элемент для укрепления такой динамики. Наша внешняя торговля сейчас перестраивается. Конечно, этот процесс небыстрый. Определённый спад в этих условиях был просто неизбежен, но уже сейчас можно говорить о возникновении нового важного тренда.

Речь идёт о серьёзном наращивании сотрудничества с дружественными странами, с партнёрами по Евразийскому союзу, СНГ, ШОС, со странами БРИКС, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего и Среднего Востока, Африки, Латинской Америки. Несмотря на все попытки извне сдержать этот процесс, деловые связи с ними укрепляются, а объёмы торговли и перевозок растут.

По предварительным данным Федеральной таможенной службы, в январе – июле товарооборот с дружественными государствами в стоимостном выражении увеличился почти на четверть. Например, с Китаем даже больше – почти на треть. Сейчас это наш крупнейший внешнеэкономический партнёр. А Россия в свою очередь заняла шестое место во внешней торговле Китая. На это обратил особое внимание Президент в недавнем интервью китайским средствам массовой информации.

Среди лидеров по динамике нашей торговли – Индия и Объединённые Арабские Эмираты, рост больше чем в два раза. Хорошие показатели с Белоруссией, с Казахстаном.

В условиях незаконных санкций и нестабильных мировых рынков отечественные экспортёры находят новые точки опоры. Уверенно себя чувствуют поставщики агропромышленной продукции, энергетического машиностроения для проектов мирного атома за рубежом.

Российский бизнес выходит в страны с растущим спросом, где нашу продукцию пока не так хорошо знают. И здесь стоит отметить работу нашего Российского экспортного центра, ключевого института развития в сфере внешне­экономической деятельности. Поддержанный РЭЦ несырьевой неэнергетический экспорт за девять месяцев уже превысил 990 млрд рублей. Это на 85% больше сопоставимых показателей прошлого года. Вырос и охват отраслевых мер поддержки. Уже помогли 16,2 тыс. компаний.

Такие результаты стали возможны благодаря целому ряду механизмов реализации планов Правительства по упрощению переориентации поставок при помощи различных финансовых и нефинансовых инструментов, налаженному диалогу с бизнесом. Мы постоянно получаем от предпринимателей очень важную для нас обратную связь, что помогает разрабатывать и внедрять более адресные решения по субсидированию, по администрированию условий ведения торговых операций, в том числе в части возмещения затрат на железнодорожные, морские перевозки сырья и готовой продукции. Это и на внутреннем, и на внешнем рынках.

Большая поддержка оказывается в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Решение о продлении соответствующих программ на период после 2024 года уже принято Президентом. А значит, бизнес сможет сформировать более долгосрочные стратегии и планировать инвестиции, в том числе на расширение производства, опираясь на надёжное содействие государства.

Чтобы дополнительно помочь отечественным компаниям освоиться на новых рынках, мы также планируем запустить программу продвижения, построенную вокруг национального бренда «Сделано в России». Вот сегодня мы как раз смотрели на стенде РЭЦ все элементы, связанные с этой программой. Этот бренд охватит российскую продукцию, которая прошла государственную сертификацию, доказав свою органичность, экологичность, энергоэффективность, наконец, надёжность. И я хочу пригласить предпринимателей рассмотреть для себя эту возможность.

Мы продолжаем развивать и логистику. Удалось существенно снизить транспортные издержки. Запустили ряд перспективных линий и сервисов. Увеличился объём провоза по главной экспортной ветке – по Восточному полигону.

Сделаны важные практические шаги в создании железнодорожного международного транспортного коридора «Север – Юг», один из маршрутов которого пройдёт к западу от Каспийского моря. Начаты соответствующие работы по проектированию участка железнодорожной линии Решт – Астара на территории Ирана. Мы также развиваем логистику в Азово-Черноморском направлении. Ещё полтора года назад трудно было и представить, что проекты такого масштаба могут двигаться с подобной скоростью.

Всё это повышает надёжность наших поставок, снижает издержки экспортёров и увеличивает их конкурентоспособность на новых столь важных для нас рынках.

Уважаемые коллеги!

Тема сегодняшней пленарной сессии крайне важна. В текущих условиях нужно определить дальнейшие направления развития нашей внешней торговли, какие тренды можно использовать, чтобы движение было для всех максимально комфортным, эффективным.

Не секрет, что в мире идёт жёсткая конкуренция, в том числе за технологическое лидерство и, конечно, за контроль над глобальной экономикой со стороны, прежде всего, западных финансовых институтов.

Подавляющее большинство стран – и Россия в их числе – понимают, что более справедливая многополярная мировая экономика, по-настоящему инклюзивное развитие просто невозможны без изменения статус-кво, без создания новых альянсов, в том числе с участием государств глобального Юга.

Торговля может и должна стать одним из инструментов, которые приведут в движение сложные механизмы технологического обмена, человеческих контактов, интеллектуального и производственного взаимодействия, инструментом построения партнёрств с дружественными странами на основе совместных проектов и в итоге новой мировой архитектуры, отражающей объективный вклад всех её участников.

Сейчас важно сформировать надёжные логистические, кооперационные связи, в том числе с государствами Евразийского экономического союза, БРИКС и ШОС, и, разумеется, на взаимовыгодной основе, не только содействуя соб­ственному экономическому развитию, но и помогая нашим торговым и стратегическим контрагентам добиваться нужных для них результатов в части укрепления их экономического суверенитета.

Такая работа ведётся. Например, формируется новый совместный финансовый механизм поддержки промышленной кооперации со стра­нами ЕАЭС. О его создании главы государств «пятёрки» договорились в мае. Будем субсидировать из бюджета союза процентные ставки по кредитам для кооперационных совместных проектов. Ключевое условие – это участие организаций из трёх или более стран – членов Евразийского экономического союза.

Сейчас идёт разработка нормативной базы на уровне союза, и решения должны быть приняты до конца года, чтобы уже с 24-го мы смогли предоставлять такие субсидии.

Очень многие государства хотят с нами вести дела, торговать, инвестировать в Россию. Уверен, что вместе мы научимся обходиться без западных посредников и обеспечим доступ на мировые рынки на основе собственной или созданной с партнёрами инфраструктуры внешней торговли.

Прогресс в этом деле есть, и немалый. Наши компании находят возможности рассчитываться с контрагентами вопреки всем ограничениям. Готовим сейчас совместно с Центральным банком системные решения в этой области, они увеличат доступность расчётов. Что же касается страхования – как морского, так и кредитного, то российские услуги в таких сферах продолжают работать. Почти со всеми ключевыми покупателями можно совершать сделки и доставлять продукцию в срок.

Мы готовы строить честные и открытые отношения с теми, кто исходит из своих суверенных интересов, невзирая на пропаганду коллективного Запада. И многие разделяют нашу позицию, что доказывает недавнее расширение БРИКС, а также выстраивание долгосрочных планов с крупнейшими партнёрами – Индией, Китаем, Турцией, Бразилией, с целым рядом опорных стран Ближнего Востока, Азии, Южной Америки, Африки.

Всё это результаты работы Правительства и бизнеса над новым форматом внешнеторговых связей, опирающихся на доверие к России как к партнёру, которое мы выстраивали десятилетиями.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Конечно, экономическое сотрудничество с дружественными государствами должно способствовать решению внутренних задач. Прежде всего это достижение национальных целей, которые поставил перед нами Президент, в сфере роста благосостояния, содействия благоприятной демографической ситуа­ции, обеспечения технологического и финансового суверенитета, повышения связности нашей страны.

Несмотря на все внешние вызовы, Правительство будет вести эту работу и дальше в координации с Банком России, с учётом рекомендаций экспертов, представителей делового сообщества, обратной связи от наших граждан. И поступательное развитие экономики продолжится.

Сегодня на форуме запланированы многочисленные дискуссии по самым актуальным вопросам расширения внешней торговли. Абсолютно уверен, прозвучит немало интересных идей.

И конечно, рассчитываю, что по его итогам будут подготовлены конструктивные предложения. Мы обязательно их внимательно изучим, и наиболее значимые станут основой для нормативных документов и решений.

Всем вам успешной работы!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > premier.gov.ru, 19 октября 2023 > № 4501697 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Пермского края Дмитрием Махониным

В рамках рабочей поездки в Пермский край Президент провёл встречу с губернатором региона Дмитрием Махониным.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, как дела?

Мы вчера ещё начали разговаривать. Сегодня есть возможность обсудить предметно.

Пожалуйста.

Д.Махонин: Хотел бы, уважаемый Владимир Владимирович, конечно же, ещё раз Вас поблагодарить за то, что в 2017 году был подписан указ, который запустил проект подготовки к празднованию 300-летия Перми. Дмитрий Николаевич Чернышенко являлся председателем оргкомитета и очень нам много помогал. Форум «Россия – спортивная держава», который сейчас проходит, тоже является частью [программы] «Пермь-300».

Прежде всего, конечно, хотел Вам доложить о самых актуальных сегодняшних темах. Это темы, связанные с поддержкой людей, а именно семей участников специальной военной операции, ребят, которые возвращаются домой.

Хочу сказать, что благодаря Вашей инициативе в Пермском крае также работает филиал фонда «Защитники Отечества». Он работает с мая, и в феврале этого года мы создали центры «Помощь здесь», которые действуют в каждом муниципалитете. Сейчас они друг друга дополняют, помогают точечно решить много вопросов.

Если мы возьмём аналитику, то, конечно же, это вопросы оформления [статуса] ветерана боевых действий, это точечные вопросы: дрова, подключение к коммуникациям, это вопросы, связанные с социальными льготами. Всё это мы стараемся обеспечить и оказать полное внимание нашим людям, которые отдают многое для защиты нашей Родины. У нас действует служба социальных участковых, и эти люди также приоритетно и точечно опять же помогают решать те насущные проблемы, которые у нас есть.

Хочу сказать, что сами участники специальной военной операции проявляют инициативу. У нас создана ассоциация ветеранов СВО. По аналогии с Президентским фондом грантов есть фонд губернатора Пермского края, где мы поддерживаем некоммерческие организации, они в том числе создают центры по реабилитации, мы этим тоже занимаемся.

Десять видов имущественных льгот, преференций мы оказываем. Опять же согласно Вашему поручению в ближайшее время законодательный орган Пермского края примет закон о предоставлении бесплатно земельных участков для участников специальной военной операции, которые особо отличились. Также в этой же сессии будем принимать закон об обнулении транспортных налогов для участников СВО.

В.Путин: Кроме [предоставления] участков надо помогать осваивать эти участки.

Д.Махонин: Абсолютно, мы с Вами об этом говорили. Это не только участок – это и подключение, это и вопросы льгот, и стройки. Мы этим будем комплексно заниматься, чтобы участки не пустовали и были застроены.

В.Путин: Хорошо.

Д.Махонин: Северодонецк – это наш город, уже родной, наверное, город. Я, кстати, вчера с мэром Северодонецка разговаривал.

В чём уникальность истории? Что, когда была эвакуация во время Второй мировой войны, туковый завод оттуда был перевезён в Пермский край. Сейчас мы также пытаемся оказывать максимальную помощь – восстанавливаем жильё, социальные объекты.

В.Путин: Это Луганск, да?

Д.Махонин: Это Луганская Народная Республика, совершенно верно.

Я Вам докладывал о том, что Пермский край, по сути дела, – это 15–16-я региональная экономика страны, и мы стараемся занимать достойные места, особенно по тем приоритетам, которые Вы ставите.

В.Путин: У вас второе место по газификации домовладений?

Д.Махонин: Да, совершенно верно.

Более того, почему у нас второе место. Затраты на газификацию от границ земельного участка до границ дома мы компенсируем из регионального бюджета. Нам неважно, что газопровод находится до населённого пункта, до границы с земельным участком, главное, чтобы газопровод дотянулся в дом и люди могли пользоваться газом. Это ключевая задача для нас.

Кроме того, хотел бы сказать, Ваше поручение было с Росреестром – по регистрации прав объектов недвижимости – первое место. О чём это говорит? Казалось бы, такая рутинная работа, но фонд пространственных данных, который мы формируем, это означает, что мы делаем удобства как для бизнеса, так и для населения. То есть можно земельный участок уже для стройки запросить, не касаясь чиновников.

В.Путин: Это важно.

Д.Махонин: Да, это очень важно. И, естественно, по темпам развития малого и среднего предпринимательства я Вам тоже доложу. У нас в прошлом году плюсом более 14 тысяч индивидуальных предпринимателей зарегистрировалось, и в этом году, уже с начала этого года, – 15 тысяч плюсом. Это всё добавка во внутренний региональный продукт.

В.Путин: Рост ВРП у вас сколько?

Д.Махонин: Всё-таки, я проверил ещё утром, двузначное значение, в районе 15 процентов мы оцениваем.

В.Путин: Отлично.

Д.Махонин: И это благодаря, если на следующем слайде посмотрите…

В.Путин: Если 15 процентов, то имея в виду, что в 2022 году ВРП – 1,8 [триллиона рублей]. Сколько было у вас?

Д.Махонин: 1,4 было у нас в 2020 году, 1,8, в этом году мы за 2 триллиона перешагнём. Но это по оценкам, которые мы строим сейчас для себя.

В.Путин: Это прилично.

Д.Махонин: Я просто к тому, что это даёт? Я уже сказал: развитие малого и среднего бизнеса…

В.Путин: Но это не важно. То есть важно, конечно, тем не менее 15 процентов – рост ВРП?

Д.Махонин: Я считаю, что, да, мы результата по итогам года достигнем.

В.Путин: Это хороший результат.

Д.Махонин: Я перепроверил ещё своих коллег, потому что это ответственное заявление.

33 процента – рост строительства у нас. Это не только жильё, это и промышленная стройка, это и социальные объекты. Дальше буду Вам докладывать, каких результатов мы достигли по строительству школ, больниц и прочих социальных объектов.

Это, конечно же, и динамика реальных доходов населения, которых мы достигаем сейчас. Ну и у нас рост инвестиций в основной капитал – фактически на 16 процентов прирост. Это как крупный бизнес, так и малые и средние предприятия, в общем-то, во всех направлениях.

И очень радует, что это не только добывающая промышленность. Машиностроение – это 150 процентов, лёгкая промышленность – 130 процентов роста, и всё это, в общем-то, вопросы, связанные с технологическим суверенитетом, импортозамещением, ну и созданием в соответствии с этим новых возможностей.

В.Путин: Инвестиции в основной капитал – это будущее. Это то, что сегодня вложено и завтра будет работать.

Д.Махонин: Абсолютно.

Если Вы откроете меню тех налоговых льгот и преференций, которые есть в российском законодательстве, Вы точно найдёте Пермский край среди этих перечней. Это специнвестконтракты, приоритетные инвестиционные проекты, муниципальные приоритетные инвестиционные проекты, это вопросы, связанные с имущественными льготами. Например, обнуление налога на имущество на пять лет позволило нам в логистике сейчас привлечь проекты на 500 тысяч квадратных метров логистических складов и терминалов.

В.Путин: Это плюс у вас получается в строительстве сколько, 33 процента?

Д.Махонин: 33 процента. Это всего.

В.Путин: Очень хорошо.

Д.Махонин: Мы забрали компетенции по стройке на региональный уровень.

В.Путин: А безработица?

Д.Махонин: А безработица – Вы ставили задачу её снизить, вот у нас сейчас рекордно низкая безработица – меньше 2 процентов, в районе 2 процентов. То есть, по сути дела, по темпам снижения безработицы мы находимся в пятёрке лучших регионов.

В.Путин: Реальные денежные доходы населения выросли на 8,6 процента.

Д.Махонин: Да.

В.Путин: Хорошо.

Д.Махонин: То есть мы закладываем будущее под инвестиции и для создания новых рабочих мест в производстве. Намерены на самом деле создавать высокотехнологичную продукцию, которую (я дальше буду Вам рассказывать) будем поставлять не только внутри России.

В.Путин: Хорошо.

Д.Махонин: Хочу отчитаться за национальные проекты. Я Вам докладывал, что на самом деле это то, что реально люди видят на местах, то, что опять же вызывает доверие к власти – маленькие, но нужные дела: от благоустройства до больниц и всего остального. Это жизнь. Мы стараемся выполнять максимально. Сейчас по уровню исполнения мы на втором месте по ПФО. Мы близки к 100 процентам, будем исполнять.

Но тут же я хочу сказать, что очень важна для нас ещё комплексность, и мы реализуем ещё региональные проекты. У нас действует первый год региональный проект под названием «Комфортный край». Что это означает? Это означает, что мы помимо школ, которые ремонтируем за счёт национального проекта, ремонтируем ещё школьный двор. Наша задача – более 200 школьных дворов отремонтировать за три года. В этом году 40 уже отремонтировано.

Мы говорим о том, что мы должны строить школьные остановки для детей, которых мы довозим транспортом, там, где школы нет. Например, маленькие населённые пункты.

В.Путин: 60 ФАПов…

Д.Махонин: Это только нацпроект. 130 ФАПов за три года моей работы за счёт национального и регионального проектов сделано.

В.Путин: Здорово. Это хорошо. И школы, детские сады, спортивные объекты.

Д.Махонин: Да.

Жильё. Строительство и расселение людей из ветхого и аварийного жилья.

Я бы здесь хотел какие акценты сделать? Прежде всего мы не стесняемся признавать, если жильё аварийное, его аварийным. Потому что, если это де-факто так, надо делать это де-юре. И мы стремимся сделать так, чтобы раньше на год закончить расселение ветхого и аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года.

В.Путин: Березники расселили?

Д.Махонин: Да. Наконец-то.

В.Путин: Наконец-то. Сколько лет мы этим занимались?

Д.Махонин: 13-й год, по-моему, начало.

Вот видите, фотография вот этого микрорайона? Замечательный микрорайон. Я пришёл работать, вот это только было построено, вот это построено уже при нашей команде благодаря, конечно же, поддержке федерального бюджета и компании «Уралкалий». Ну и школа в Березниках, два детских садика, ФОК построен. То есть это полноценная жизнь.

Крупные инвестпроекты, которые мы реализуем в рамках «Пермь-300». Межвузовский студенческий кампус – это наше будущее, мы его начинаем проектировать. Я рассчитываю, в следующем году в рамках выигранного конкурса регион начнёт этот кампус строить. Это будущее не только для того, чтобы привлекать иностранцев, это и вопросы, связанные с тем, чтобы заниматься наукой, развивать наш научно-образовательный центр, и, собственно, это и спортивная среда, потому что там и 50-метровый бассейн, и конгресс, и ряд ещё спортивных и культурных объектов запланирован.

Краевая музыкальная школа, я Вам не говорил, с интернатом. Павел Милюков привет Вам передавал, он сегодня на малой родине, был сегодня на пленарном заседании, смотрел.

Не могу не сказать и о реабилитации. Краевой реабилитационный центр для детей-инвалидов – я в прошлый раз Вам докладывал, что мы о нём мечтаем, мы начали строить его.

И два крупных проекта – это большая многофункциональная спортивная арена, я об этом Вам говорил. В 2020 году, когда Вы приняли решение и назначили меня исполняющим обязанности, и мы встречались с Вами, я говорил о том, что Перми нужен третий мост.

Мы считаем, что надо всё равно, несмотря ни на что, планировать своё будущее. Мы запроектировали этот мост и будем сейчас находить финансовую модель, чтобы этот мост всё-таки строить. Вантовый мост – это будет такой изюминкой, если мы это реализуем, я не говорю, что за год – за два, но мы будем двигаться в этом направлении.

Здравоохранение. Спасибо Михаилу Альбертовичу, он сказал, когда сегодня был Совет: 14 объектов мы построили, семь достроим в этом году – крупные объекты. Поддерживаем медиков, предоставляем им помимо национального проекта ещё до 2 миллионов подъёмных на улучшение жилищных условий. Среднему медицинскому персоналу, который в Перми работает, 10 тысяч им компенсируем на съём жилья. То есть занимаемся тем, что решаем проблемы дефицита кадров. Вот инфекционная больница внизу на слайде показана, мы её в этом году достраиваем, если более точно, в ноябре. Тоже долгожданный для нас объект, при поддержке Федерации строится. За это большое спасибо, 1 миллиард рублей на этот объект выделен.

По школам. Мы научились школы строить за один год, школы на 1100 мест с двумя спортзалами, со всем необходимым. В стадии строительства 17 школ. Фактически мы закончим их в этом году и за первый квартал следующего года.

Вот в Березниках такая школа, на слайде показана. Детские сады. Естественно, помогаем нашим уважаемым педагогам и подъёмные даём на три года. Если молодой специалист пришёл в образование, мы также ему доплачиваем к заработной плате. Кстати, медикам и нашим учителям мы в населённых пунктах даём бесплатно тоже земельные участки.

Среднее профессиональное образование, я Вам тоже говорил, для нас это приоритет. Причём, Вы видите, у нас увеличивается значительным образом количество ребят, которые поступают в средне-специальные образовательные учреждения. Мы нацелены, чтобы 23 объекта завершить и построить семь общежитий, корпуса и так далее.

Докладывал Вам, авиационный техникум имени Швецова, вот он так выглядит, тоже в этом году мы его открываем. Ну и наша задача – помогать нашим двигателестроителям, чтобы мы создавали двигатели. Это наша транспортная безопасность, Вы это прекрасно, лучше, чем я, понимаете.

Не могу не сказать про оборонно-промышленный комплекс. На примере одного предприятия под названием «Мотовилихинские заводы». Почему о нём говорю? Оно вместе с городом фактически образовалось, 280 с чем-то лет этому предприятию, фактически сейчас оно вышло из процедуры банкротства.

Тут принимались отдельные решения, Дмитрий Анатольевич Медведев об этом говорил и нам помогал в этом. Сейчас они помимо того, что все системы залпового огня, фактически всю артиллерию, стволы производят, ещё и занимаются выпуском гражданской продукции. Например, немагнитную сталь, которая необходима нам для импортозамещения на шельфовых месторождениях, они тоже производят и успешно поставляют не только внутри страны на наши проекты, но и на международные проекты в том числе.

В.Путин: В ОПК 75 тысяч человек работает?

Д.Махонин: Да. Наша задача – мы 10 тысяч дополнительных рабочих мест создавали, помогали им. Но ещё три тысячи надо будет найти. Мы рассчитываем, что это мы сделаем, переобучим людей. Здесь регион поучаствовал. Кстати, по поводу переоснащения центров занятости. Тоже у нас здесь большие успехи.

Здесь что бы хотел показать? Сквозная технология – мы говорим об авиационных двигателях, а внизу – наземная тематика, которая обеспечивает нашу энергетическую безопасность и устойчивые поставки углеводородов на внешние рынки и на внутренние рынки в том числе. Это кооперация, которая нам позволила в своё время сохранить предприятие по производству авиационных двигателей в 90-х – начале нулевых. Сейчас мы бурно развиваемся, здесь тоже у нас большие перспективы.

В завершение не могу не закончить патриотикой. У нас в рамках «Пермь-300», я говорил, – это не просто какие-то гулянки. Это возможность вспомнить о наших предках, о наших подвигах.

Мы открыли в мае выставку «Оружие Победы», и вчера открылся ещё один выставочный зал, который посвящён специальной военной операции. Люди нам предоставили порядка 6 тысяч фотографий, писем, предметов амуниции и так далее.

Закончили стелу «Пермь – город трудовой доблести». На этом фото Валентин Кусакин, которому 12 лет – в день, когда делалась эта фотография, у него был день рождения. Почему он попал на завод и его приняли? Потому что, как он говорил, отец работал начальником цеха. Это одна из самых известных фотографий, я её взял.

В.Путин: У станка стоит.

Д.Махонин: Да. Кстати, тут не надо обращать внимание, почему этот станок иностранный. Потому что, по сути дела, по ленд-лизу ремонтировали тогда двигатели. Тогда против общего врага объединилось полмира.

В.Путин: Да, да, конечно.

Д.Махонин: Это, конечно, наша гордость.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501695 Дмитрий Махонин

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта, посвящённое вопросам развития и оснащения спортивной инфраструктуры.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Только что мы с Дмитрием Николаевичем [Чернышенко] на полях форума «Россия – спортивная держава» открыли пять новых спортивных объекта в нескольких регионах России: в Брянской, Калужской, Магаданской, Тюменской и Ульяновской областях.

Хочу отметить, что именно развитию спортивной инфраструктуры по всей стране, в регионах, прежде всего для массового спорта, и посвящено наше сегодняшнее заседание.

Очевидно, что доступность такой инфраструктуры, качество и многообразие спортивных объектов прямо влияют на качество жизни, на здоровье миллионов людей, открывают возможности для занятий физической культурой на постоянной основе, для стимулирования желания людей заниматься спортом, выбирать для себя активный досуг и, главное, здоровый образ жизни в конечном итоге.

Мы обращаемся к этой теме регулярно, [придаём] ей большое значение, уделяем ей внимание и на федеральном, и на региональном уровне, и это, безусловно, приносит свои результаты.

За четыре последних года число граждан России, которые систематически занимаются спортом, выросло с 40 до 53 процентов, а это без малого 70 миллионов человек. Такие показатели внушают уверенность, что поставленные цели будут достигнуты, и в 2024 году спорт станет нормой жизни, хорошей традицией для 55 процентов граждан России, а к 2030 году, как мы и ставили перед собой задачу, для 70 процентов.

Напомню, именно эти ориентиры мы ставили, чтобы оценить эффективность, результативность работы профильных федеральных ведомств, регионов, муниципалитетов в сфере развития массового спорта.

Чтобы решить такую комплексную задачу, сделать спорт доступным, действительно народным – в самом широком смысле и прямом смысле этого слова, нам нужно обеспечить дальнейшее динамичное развитие спортивной инфраструктуры, причём во всех регионах России. И конечно, серьёзный рост производства отечественных спортивных товаров и оборудования должен быть обеспечен.

Рабочая группа Совета предлагает создать для этого индустриально-спортивные кластеры, объединить на одной площадке научные и производственные силы, государственные средства и частные инвестиции. Подробнее об этой идее, надеюсь, коллеги сегодня расскажут. Сразу попрошу обозначить конкретные меры поддержки компаний, работающих в данной сфере: объёмы финансирования, их возможные источники. Всё это следует проработать и включить в действующую Стратегию развития спортивной индустрии до 2035 года.

Что касается спортивной инфраструктуры, то здесь вопрос даже более масштабный и комплексный. Количество спортивных сооружений растёт и сегодня превышает 353 тысячи объектов.

Хотел бы отдельно поблагодарить глав регионов, которые модернизируют и строят стадионы и спортплощадки не только у себя, но и активно помогают восстанавливать спортивные объекты на Донбассе и в Новороссии.

Повторю, нужно эту работу продолжать во всех субъектах Федерации, городах, посёлках, сельских территориях. Уделять дополнительное внимание использованию под занятия спортом общественных пространств, городских парков. Тем более что для этого не нужно каких-то громоздких, громадных строек – достаточно установить тренажёры, оборудовать освещённую лыжню или беговую дорожку.

У нас есть рекомендации по возведению плоскостных сооружений и некапитальных многофункциональных комплексов. Эти рекомендации нужно закрепить как норматив градостроительного проектирования. Он обяжет местные органы власти, застройщиков создавать необходимые людям спортивные объекты шаговой доступности во дворах, парках, скверах, набережных, где заниматься смогут представители всех возрастов и групп здоровья, причём люди это смогут делать целыми семьями.

Особое внимание сельским территориям должны уделить. Уже давал поручения разработать специальную подпрограмму «Спорт на селе» и включить её в уже действующую государственную программу «Развитие физкультуры и спорта».

Такой документ, к сожалению, до сих пор не принят. Отдельного спортивного раздела – не набора мероприятий, а именно раздела, проекта, программы – в наших планах по развитию социальной сферы и инфраструктуры села до сих пор нет. Конечно, нужно понять, в чём причина и, главное, когда вопрос будет решён по существу, а не по отчётам и докладам.

В целом предлагаю сегодня проанализировать ход выполнения решений в части спортивной инфраструктуры, которые были приняты по итогам заседаний нашего Совета. Говорю сейчас прежде всего о вопросах ремонта и содержания объектов для массового спорта, а также о создании на территории России условий для подготовки наших сборных команд.

По данным Счётной палаты, своих тренировочных центров до сих пор не имеют 16 из 53 олимпийских видов спорта, в том числе лыжные и гребные, велоспорт, футбол. Конечно, работа здесь подзатянулась. Прошу Правительство проинформировать о мерах, которые принимаются, чтобы все поручения выполнялись качественно и в срок.

Повторю: спорт – один из государственных приоритетов. Отношение к нему должно быть соответствующим. Тем более что на поддержку и развитие спортивной сферы идут солидные средства. Расходы бюджетов всех уровней в 2022 году по отношению к предыдущему году выросли на 23 процента и составили 537 миллиардов рублей, и это не считая вложений частного бизнеса, наших спортивных меценатов.

Прошу Правительство продумать дополнительные меры применения в спорте концессионных подходов, расширения практики государственно-частного партнёрства, прежде всего при создании и эксплуатации объектов спорта, в том числе некапитальных.

Есть потенциал и в части повышения эффективности использования целевых отчислений на спорт от букмекерской деятельности, от лотерей. Они направляются на детско-юношеский, массовый и профессиональный спорт. Каждый рубль здесь, безусловно, должен быть истрачен рационально. Знаю, что здесь есть вопросы. Мы сегодня об этом поговорим, готов вас выслушать.

Также надо посмотреть и на использование отчислений от лотерей, как я сказал. Не буду сейчас вдаваться в детали, знаю, что некоторые из участников хотят об этом сказать – пожалуйста, давайте это обсудим.

Ещё один вопрос. Сейчас только, выступая на форуме «Россия – спортивная держава», упомянул и о возможности использования нашей арбитражной системы, арбитражного специального суда. Сказал, что к ней могут присоединяться и обращаться в наш российский арбитражный суд не только российские спортивные организации и спортсмены, но и наши иностранные партнёры. Но надо честно сказать: он работает-то у нас пока слабовато.

Прошу Министерство спорта, Администрацию Президента вместе сделать предложения о том, как сделать этот институт действенным, эффективным. Не будет честной конкуренции – и спорт не будет развиваться. Это касается и игровых видов спорта: забили гол, не забили, как забили, кто там рукой мяч задел, не задел. Послушайте, не будет этого… И в боксе то же самое, в борьбе, да где угодно. Честных спортивных соревнований не будет – всё будет умирать, потому что интерес к спорту будет пропадать, вот и всё.

Давайте, пожалуйста, подумаем. Это должна быть независимая, серьёзная структура, которой все доверяют. Она должна быть укомплектована настоящими специалистами в области права, в данном случае спортивного права да и общего права, людьми независимыми, компетентными и уважаемыми.

В заключение хотел бы отметить следующее. Важнейшую для страны, для наших граждан задачу развития спорта у нас решают не только Правительство, министерства, регионы и местные власти. Огромный пласт работы, большую ответственность несут на себе общественные организации: физкультурно-спортивные объединения, спортклубы, различного рода лиги спортивные, ассоциации и федерации по видам спорта, педагоги в школах и вузах и просто энтузиасты.

Их неравнодушие, заинтересованное участие – неотъемлемая часть позитивных результатов формирования в России культуры здорового, активного образа жизни, и государство, безусловно, должно всё это поддерживать.

Предлагаю посвятить этой теме ближайшее заседание Совета. В широком составе предметно поговорить о роли негосударственных организаций в развитии физической культуры и спорта, о том, какую помощь могут и должны оказать их работе органы власти всех уровней. Надо максимально разбюрокрачивать это движение, сделать его по-настоящему широким.

Прошу Правительство заранее проработать этот вопрос, обратить внимание на взаимодействие российских организаций с соответствующими международными и континентальными структурами и представить доклад с конкретными предложениями.

Давайте перейдём к обсуждению. Пожалуйста, слово Евгению Владимировичу Куйвашеву.

Е.Куйвашев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

На заседаниях Совета по спорту, включая сегодняшнее, Вы, Владимир Владимирович, неоднократно отмечали, что спорт – это один из наших национальных приоритетов и ключевым фактором его развития является современная спортивная инфраструктура, её территориальная, финансовая доступность.

Тема сегодняшнего заседания вызвала самый живой интерес среди специалистов, экспертов, представителей общественности, органов власти всех уровней. От имени рабочей группы я хочу выразить признательность всем членам Совета и всем коллегам, кто принял заинтересованное участие в обсуждении и подготовке материалов.

В докладе учтены все конструктивные идеи, на их основе сформированы предложения по развитию инфраструктуры, по производству спортивной продукции, они учитывают как интересы граждан, так и сборных команд. Особое внимание уделено реализации Ваших поручений, ряд из них Вы отметили во вступительном слове.

За шесть лет в России создано более 62,5 тысячи спортивных сооружений. Это способствовало увеличению числа граждан, регулярно занимающихся спортом, более чем в полтора раза – Вы это уже отметили.

В то же время рабочая группа отмечает дисбаланс в обеспеченности объектами для массового спорта не только между регионами, но и внутри большинства из них. Представлен анализ, подготовленный на основе рекомендаций Минспорта. Так, по плоскостным сооружениям нормативы выполняются в 45 субъектах, по спортивным залам – в 58 [субъектах], по бассейнам – только в 38 [субъектах].

Ваше предложение о нормативном закреплении соответствующих рекомендаций будет способствовать повышению доступности спортивных сооружений и даст дополнительный импульс работе на местах. Предлагаем также определить методику размещения некапитальных спортивных сооружений, предусмотрев законодательную возможность проведения на них физкультурных и спортивных мероприятий с уточнением полномочий и прав органов публичной власти по созданию и содержанию таких сооружений.

Также поддерживаем Ваше предложение об использовании потенциала жилых и общественно-деловых рекреационных зон. Формирование комфортной городской среды позволит повысить двигательную активность населения и будет способствовать достижению национальных целей.

Обеспеченность объектами спорта в сельских территориях – Вы об этом тоже сказали – отстаёт от общероссийской. С учётом наших приоритетов поддерживаем Ваше предложение о необходимости усиления данного направления.

Согласно Вашему поручению вместе с коллегами на региональном и муниципальном уровне уделяем приоритетное внимание приведению объектов спорта в нормативное состояние. Для системного решения данного вопроса просим поддержать принятие федеральной программы капремонта спортивной инфраструктуры – Вы о ней тоже упомянули в своём выступлении.

Минспорта при участии всех субъектов подготовлен проект такой программы. В неё вошло более шести тысяч сооружений. К сожалению, её принятие и реализация пока отложены, как и отложено начало нового строительства с учётом рекомендаций Правительства. Рекомендации таковы, что новых сооружений ни в этом, ни в следующем году начинать не должны. Заверяю Вас, что при наличии федеральной поддержки регионы готовы продолжить работу на данном направлении.

Как руководитель рабочей группы нашего Совета и как глава региона я приветствую Ваше предложение о субсидиях субъектам на спортивные сооружения за счёт отчисления от лотерей. В качестве дополнительного источника финансирования данного направления предлагаем дать возможность направлять в регионы часть доходов от акцизов на табачную и алкогольную продукцию. С учётом зарубежного опыта считаем, что потенциал для повышения налоговых ставок у нас имеется, особенно для табака.

Ещё одним вопросом, который не может быть решён без федерального софинансирования, является подготовка всех сборных команд на территории России. Вы во вступительном слове отметили, что почти для трети видов спорта такие условия не созданы. Подготовка национальных команд проходит в шести федеральных центрах, в основном в западной части страны. В дополнение используются возможности регионов и частная инфраструктура.

Согласно Вашему поручению Минспорта при участии заинтересованных регионов подготовил проект программы развития федеральных и региональных тренировочных центров до 2030 года. К сожалению, программа не принята по причине отсутствия средств на её реализацию в текущем бюджетном цикле.

В качестве возможного решения предлагаем её поэтапную реализацию начиная с 2025 года с привлечением федеральных и региональных средств. Знаю, что и инвесторы также проявляют интерес к созданию таких центров, в частности [центра] по футболу недалеко от аэропорта Сочи.

Учитывая спортивные компетенции нашей области, Свердловской, прошу поддержать создание в регионе тренировочных центров для велосипедистов – трека, для биатлонистов и конькобежцев. По двум из них у нас уже разработана проектно-сметная документация.

Далее, переходя к производству спортивных товаров, отмечу, что доля России в настоящее время крайне невелика – порядка 0,15 процента от мирового объёма. В 2022 году объём рынка спортивной продукции в России составил 230 миллиардов рублей. При этом доля отечественных товаров – чуть больше 33 миллиардов, это 14,5 процента. Зависимость от импорта из недружественных стран некритична. Главной страной – импортёром спортивной продукции сегодня является Китай.

Считаем необходимым планомерно увеличивать выпуск отечественных спортивных товаров, особенно для массового спорта. Для спорта высших достижений характерны большая сложность, наукоёмкость и штучность производства, зависимость от требований международных федераций.

Мы понимаем, что в ближайшее время обеспечение профессионального спорта будет осуществляться в основном за счёт импорта из дружественных стран, но в перспективе это направление при комплексной государственной поддержке должно обеспечиваться собственным производством высокотехнологичной спортивной продукции.

В целях системного решения обозначенных вопросов предлагаем, как Вы уже отметили, создать индустриально-спортивные кластеры. Рабочая группа проанализировала промышленный потенциал, ресурсные мощности, логистические возможности и научно-образовательные компетенции регионов, наличие современной спортивной инфраструктуры и традиций спортивной подготовки и, конечно же, интерес со стороны регионального руководства.

Здесь представлены десять субъектов с максимальным потенциалом создания на территории таких кластеров. В качестве пилотных мы предлагаем создать два кластера – в Свердловской области и в Республике Татарстан.

У нас, в сердце Урала, есть для этого все составляющие: налажено производство тренажёров, экипировки, инвентаря, оборудования для зимних и летних видов спорта и активного отдыха. Функционируют смежные и поддерживающие предприятия с компетенциями механообработки, обработки металлов, точного литья, приборостроения, аддитивных технологий и производства пластика. Регион в достаточной мере обеспечен кадрами инженерных специальностей. Екатеринбург отличает высокая транспортная доступность и качество городской среды.

У нас в области расположен один из крупнейших в мире и единственный в России производитель титана – «ВСМПО-Ависма». Титановые сплавы используются при производстве велосипедов, клюшек для гольфа, товаров для альпинизма и туризма. Размещение участников кластера возможно на территории особой экономической зоны «Титановая долина». Компании-резиденты смогут воспользоваться льготными ставками по налогу на имущество и на прибыль, по земельному и транспортному налогам и иными преференциями, которые мы предоставляем. В их пользование будут предоставлены участки с необходимой инженерной инфраструктурой.

На эти цели в текущем году мы направили уже свыше 240 миллионов рублей из средств областного бюджета. Интерес к проекту уже проявили компании, которые готовы наладить производство лыжного инвентаря, спортивной одежды, оборудования для оснащения центров медико-спортивной реабилитации.

Для поддержки участников проекта возможно использование механизмов госзаказа и льготного кредитования при покупке нового технологического оборудования, компенсация затрат на НИОКР, выделение грантов для расширения производственных мощностей.

Уважаемый Владимир Владимирович, при Вашей поддержке в Свердловской области созданы современные спортивные объекты. Согласно Вашему распоряжению в августе мы провели на них международный фестиваль университетского спорта. Участие в фестивале приняли команды из 36 стран мира. Реализация нашего предложения по созданию в регионе трёх объектов для подготовки сборных команд позволит сформировать на Урале кластер полного цикла.

При подготовке к заседанию мы внимательно проанализировали нормативно-правовую базу и подготовили предложения по её совершенствованию. В связи с динамичным изменением законодательства в градостроительной деятельности предлагаем уточнить положение законодательства о спорте.

При создании спортивной инфраструктуры и оборудования одним из приоритетов является обеспечение безопасности. В развитие Вашего предложения по уточнению стратегии спортивной индустрии предлагаем принять перспективную программу стандартизации спортивной продукции, а также обеспечить дальнейшее развитие медицинского сопровождения при занятиях физкультурой и спортом с акцентом на деятельность медпунктов на объектах спорта и кабинетов спортивной медицины.

Ранее и в ходе сегодняшнего общения коллеги уже поднимали вопрос доступности спортзалов и стадионов учебных заведений во внеурочное время. С учётом положительного муниципального опыта предлагаем комплексно решить этот вопрос для всех категорий населения.

Уважаемый Владимир Владимирович, большинство предложений рабочей группы учтены в проекте решений, который Вам представлен. Они проработаны и с Правительством, и с моими коллегами в регионах. Отдаём себе отчёт, что часть обозначенных инициатив требует соответствующего финансирования. Как представитель региональной власти могу заверить, что мы с коллегами готовы принимать участие в этой работе. Каждый из нас знает, что даже самое длинное путешествие начинается с первого шага. Просим поддержать и дать соответствующее поручение.

Спасибо за внимание. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо большое.

Предлагаю всем выступить, у кого есть желание это сделать, а потом пообсуждаем.

Пожалуйста, Олег Васильевич.

О.Матыцин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, Владимир Владимирович, разрешите начать с ответа на сделанные Вами замечания во вступительном слове.

Первое, касательно реализации программы «Спорт на селе». В настоящее время реализация по созданию спортивной инфраструктуры на селе ведётся в рамках двух госпрограмм – это «Развитие сельских территорий», по которой за последние три года создано, реконструировано и обустроено 1138 объектов, и в рамках государственной программы развития физической культуры и спорта за четыре года мы построили 192 новых сооружения.

Как показывает практика и наше взаимодействие с коллегами из Минсельхоза, мы работаем достаточно эффективно. Выделение этих мероприятий в отдельную подпрограмму, по нашему мнению, принципиально не скажется на достижении результата. В этом отношении хотели бы Вашей поддержки.

Второе, касательно недостатка в федеральных базах подготовки сборных команд. Это действительно так. Мы об этом говорили – члены Совета, наверное, помнят, – когда проводили заседания в период ковида: наши сборные вернулись, скажем так, из-за рубежа, и мы ощутили, скажем так, определённый дисбаланс. Вместе с регионами, о чём Евгений Владимирович сказал, с федерациями программа развития федеральных центров разработана. Она, естественно, требует очень внимательного изучения и поэтапной реализации.

Также хотел бы отметить, что мы сейчас составляем реестр и региональных баз, потому что поняли, что достаточно много баз нефедерального значения, но на которых проходит подготовка наших сборных команд, тоже могут быть использованы. Сейчас мы определяем, насколько эти базы соответствуют стандартам и критериям федеральных центров с возможностью их эксплуатации и направления туда спортсменов. Это мы использовали при подготовке к Олимпийским играм. И вопрос, связанный, в частности, с финансированием по стандарту федеральных баз, тоже находится в нашем внимании. Конечно, это не снимает остроты вопроса, связанного с обеспечением подготовки сборных.

В этом отношении я тоже хочу поддержать Евгения Владимировича: здесь не только нужно и можно рассчитывать на федеральную поддержку, но внимательно и активно привлекать бизнес для реализации проектов в различных климатических зонах, прежде всего в высокогорье.

Что касается работы спортивного арбитража, Владимир Владимирович, беру на личный контроль. В самое ближайшее время мы с коллегами проработаем и доложим Вам об этом.

Разрешите перейти к основному докладу.

Сегодня и на форуме мы отмечали, что вызовы, с которыми столкнулась Российская Федерация в виде санкционных мер, политизации спорта, конечно, определяют необходимость разработки новых форматов и новых направлений нашей совместной работы.

Основная задача, по нашему мнению, заключается не просто в оперативном реагировании на возникающие вызовы, хотя, конечно, это тоже нужно делать, но самое главное сегодня – определить место и роль России в будущем мирового спорта, прежде всего через укрепление национальной системы спорта. В этом году мы празднуем 100-летие, у нас есть опыт и реформ, и побед. Надо внимательно подойти к осознанию того, что мы имеем, и дальше укреплять суверенитет нашей российской системы.

Конечно, при этом мы готовы и будем взаимодействовать с партнёрами, о чём Вы сегодня сказали на форуме, прежде всего в рамках межгосударственных форматов: БРИКС, ШОС и стран СНГ.

Всё, о чём я говорю, нашло отражение в антикризисных мерах, которые утвердило Правительство Российской Федерации, в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года и национальных целях.

Конечно же, основными направлениями нашей сферы остаются: создание условий для занятия спортом населения, развитие массового спорта, обеспечение спорта высших достижений, подготовка кадров, развитие экономического и научно-технологического потенциала и решение вопросов импортозамещения.

Базой для любой сферы развития является инфраструктура. Спортивная инфраструктура – это не только спортивные здания. Это объекты, сооружения, это инвентарь, оборудование, инженерные и спортивные технологии и эксплуатация объектов. По состоянию на 1 октября 2023 года обеспеченность спортивными сооружениями в стране составляет 63 процента.

Во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, мы в рамках эксперимента запустили первую государственную информационную систему «Спорт» на полностью импортозамещённых компонентах и с беспрецедентными мерами безопасности – на единой цифровой платформе «ГосТех», которая становится современным инструментом управления, в том числе по развитию спортивной инфраструктуры и обеспечению эффективности использования этих спортивных объектов. Сейчас ведётся работа по её развитию и выводу сервисов на Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Отмечу, что – о чём Евгений Владимирович говорил – развитие спортивной инфраструктуры является одним из приоритетов региональной спортивной политики, социальной политики, но одновременно, конечно, и сложным вопросом для большинства субъектов, поскольку имеющиеся финансовые ресурсы не способны в полной мере обеспечить необходимый её уровень.

Это в равной мере также относится – о чём тоже сегодня Вы говорили – к вопросам капитального ремонта спортивных сооружений. По Вашему поручению составлен реестр, он включает в себя шесть тысяч объектов. Мы сейчас ведём совместную с регионами работу, каким образом привести в нормативное состояние эти объекты.

В целях развития спортивной инфраструктуры от субъектов Российской Федерации иногда поступают заявки на создание крупных объектов, не имеющих необходимых комплектов проектной документации, детальной проработки, в целесообразности и обоснованности их дальнейшего использования. Нам как федеральному центру, конечно, было бы очень важно иметь и краткосрочную, и долгосрочную перспективу – видение, как эти объекты будут создаваться и, самое главное, как они будут эксплуатироваться и на чьём балансе они будут находиться.

В текущей экономической ситуации мы, конечно, делаем акцент на создание малобюджетных объектов спорта. Решение по поддержке строительства дорогостоящих, технически сложных объектов проводим после всесторонней оценки, после взаимодействия с экспертным сообществом Министерства строительства, спортивных федераций и регионов.

Мы также находимся в очень тесном контакте с аппаратом полномочных представителей Президента по федеральным округам. Это позволяет нам получить достоверную и оперативную информацию об объектах, которые строятся: какого это планы объекты, какая целевая аудитория будет на них заниматься.

Общий объём средств, направленных на развитие спортивной инфраструктуры капитального характера в период 2019–2026 годов, составит порядка 120 миллиардов рублей, что позволит открыть для населения страны более 600 объектов различного типа.

Отмечу, что за последние годы введены крупные объекты. Они известны, активно эксплуатируются: это ледовые дворцы в Омске, Новосибирске, Дворец водных видов спорта в Екатеринбурге – о чём Евгений Владимирович говорил, – многофункциональные комплексы в Кемерове и Магадане.

Мы видим интерес инвесторов к спортивной инфраструктуре. С 2022 года Министерство совместно с представителями бизнеса приступило к созданию спортивной инфраструктуры шаговой доступности с привлечением внебюджетных средств. Это стало возможным благодаря внедрению клиентоцентричного подхода, и новшеством здесь является изучение потребностей и спроса населения на физкультурно-оздоровительные услуги. Сейчас реализуются 24 проекта государственно-частного партнёрства на общую сумму более четырёх миллиардов рублей, социально-экономическая эффективность которых в течение срока действия соответствующих соглашений составит 20 миллиардов рублей.

Ещё одной мерой поддержки инвесторов сферы спорта стало предоставление с 2022 года субсидий российским банкам для льготного кредитования инвестиционных проектов по развитию спортивной инфраструктуры под ставку, не превышающую четырёх процентов.

Мы очень признательны государственным корпорациям и крупному бизнесу за содействие в развитии инфраструктуры. При этом иногда Министерство спорта, как головной регулятор, не видит текущую и перспективную картину таких крупных проектов, что иногда приводит к сложностям в дальнейшей эксплуатации и финансовом обеспечении. Поэтому предлагаем нашим коллегам направлять в адрес Министерства спорта планы развития инфраструктуры в регионах присутствия для полной оценки функциональности и востребованности объектов совместно с региональными органами власти и спортивными федерациями.

О чём я также сказал: мы готовы использовать, и это очень важно сегодня, потенциал госкорпораций и бизнеса для реализации крупных проектов, в частности на строительство федеральных центров подготовки сборных команд.

Ещё одно важное направление для стимулирования внебюджетных инвестиций в сферу спорта – это вовлечение в оборот пустующих земельных участков образовательных организаций. По данным Минобрнауки, только в их сфере порядка двух миллионов гектаров таких земель, на которых инвесторы и застройщики жилья могли бы модернизировать или строить новые спортивные объекты для обучающихся и населения. Просим Вашей поддержки, Владимир Владимирович, и соответствующих поручений по названным выше инициативам.

Самая сложная ситуация, конечно, сегодня сложилась с точки зрения доступности инфраструктуры в новых субъектах, где объекты подверглись значительным разрушениям. Мы проводим работы по их восстановлению, вместе с регионами нашей страны мобилизуем максимально все ресурсы. Всего в ближайшее время планируется завершить восстановление 43 объектов спорта, создание 43 физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и оснащение 147 спортивных учреждений новым оборудованием и инвентарём.

Для усиления работы в этом направлении по инициативе Министерства спорта создан фонд «Наш спорт», благодаря которому в регион уже поставлено 12 тысяч комплектов спортивной экипировки для юных спортсменов. До конца 2023 года будет поставлено ещё две тысячи.

Также построено и реконструировано 20 объектов спорта, 200 школ получили спортивное оборудование, инвентарь и медицинские сумки. Более тысячи тренеров прошли переподготовку и несколько тысяч спортсменов приняли участие в сборах и соревнованиях всероссийского масштаба.

Остановлюсь также подробнее на других составляющих инфраструктуры. Важнейшее направление – это производство товаров спортивной индустрии, которые включают в себя широкий спектр отраслей: начиная с продукции лёгкой промышленности в виде экипировки, обуви и ИТ-сектор, химия, нефтехимия, машиностроение.

В части детского и массового спорта Министерством совместно с Минпромторгом ведётся поставка российских товаров. Результаты такой работы сегодня видны: за последние три года около 500 спортивных школ получили новое спортивное оборудование отечественного производства. В 2022 году объёмы закупок отечественного оборудования и инвентаря в рамках федеральных проектов составили 74 процента, что на четыре процента больше по сравнению с 2021 годом. Порядка 80 процентов закупаем у субъектов в рамках федеральных проектов оборудования отечественного производства.

Мы активно развиваем сотрудничество в рамках Союзного государства с нашими белорусскими коллегами, сейчас ведём переговоры об обмене национальными реестрами спортивных товаров, спортивного инвентаря, оборудования. В частности, здесь, в рамках форума, производители Белоруссии представили большой спектр товаров, которые необходимы, которые уже пользуются популярностью в Российской Федерации.

Всё сказанное направлено на массовость, детский спорт. При этом, конечно, мы понимаем: зависимость от импорта спорта высших достижений остаётся очень высокой – до 90 процентов. Безусловно, это, конечно, ограниченное количество экземпляров сложной высокотехнологичной продукции. Российские аналоги для спортсменов основных сборных команд, тоже способные обеспечить подготовку выступлений на высоком уровне, имеются пока в ограниченном количестве.

В этой связи актуально – мы поддерживаем, конечно, – предложение о создании инновационных научно-технологических центров. Мы полностью готовы вместе начать и дальше реализовывать этот проект. Просим Ваших соответствующих поручений.

Очень важной составляющей подготовки спортсменов и лиц, систематически занимающихся спортом, является компенсация энергетических затрат путём использования специализированного спортивного питания. К сожалению, здесь тоже на рынке доля отечественной продукции составляет менее десяти процентов. Полагаю, что в целях развития инфраструктуры спорта необходимо обратить внимание на создание полного цикла производства субстанций и качественного, специализированного спортивного питания на территории России.

По данному вопросу мы активно взаимодействуем с Федеральным медико-биологическим агентством и другими заинтересованными ведомствами.

Уважаемый Владимир Владимирович, в этом году, Вы знаете, система государственного управления отмечает 100-летний юбилей. Мы на протяжении всей истории понимаем, что спорт всегда был и остаётся идеологией и культурой формирования здорового образа жизни.

За эти годы накоплен значительный опыт – опыт реформ, опыт трансформаций, и мы, конечно, сегодня анализируем те ресурсы, которые у нас есть, работаем над новыми соревнованиями нового формата, о чём Вы сегодня говорили на форуме, и видим, что эти инициативы пользуются интересом со стороны наших коллег.

Я отмечу, что только за последние 15 лет Россия провела практически все самые крупные международные соревнования: Олимпийские игры, универсиады, чемпионаты мира по футболу, плаванию, лёгкой атлетике, многим другим видам спорта. Создано уникальное не только материальное, но и нематериальное наследие.

Конечно, этот опыт является сегодня фундаментом и гарантом реализации государственной программы достижения национальной цели.

Уважаемый Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за ваше личное внимание, поддержку во все самые трудные периоды нашей деятельности. И, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, мы 30 ноября в Кремлёвском дворце будем проводить церемонию празднования 100-летия [Министерства спорта] и национальной премии, для нас будет огромная честь, если Вы сможете принять участие и поздравить спортивное сообщество.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. С Администрацией поговорите, чтобы в план работы забили.

Ирек Энварович, пожалуйста.

И.Файзуллин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как было уже отмечено в предыдущих выступлениях, территориальная доступность объектов спорта остаётся актуальной задачей. Хочу отметить: сегодня в соответствующих сводах правил определены расчётные показатели, которые позволяют размещать объекты спорта повсеместно вне зависимости от их типов и форматов. При этом такие расчётные показатели уточняются в региональных и муниципальных нормативах с учётом их территориальных особенностей и потребностей граждан в таких объектах.

В этой части мы, Владимир Владимирович, дополнительно проработаем вопросы градрегулирования совместно с Минспорта и профильной комиссией Госсовета, в том числе в рамках работы по контролю за соблюдением градостроительного законодательства, подготовке и утверждению региональных и местных нормативов.

Хотелось бы также отметить, что основой сбалансированного территориального планирования является механизм комплексного развития территорий. Здесь, в этой части, наше новое законодательство является эффективным инструментом для создания в том числе и спортивных объектов в сложившейся застройке и особенно других сложных градостроительных условиях.

Также здесь практически в преддверии Совета завершена работа совместно с «ДОМ.РФ» и Госстандартом именно по нормативам размещения таких объектов на территориях в сложных градостроительных условиях.

Помимо вопросов территориального планирования при обеспечении спортивной инфраструктуры важным аспектом является и стоимость объекта, и скорость возведения таких объектов. И конечно, здесь – новые технологии, которые мы сейчас отрабатываем и в пилотном режиме, и уже фактически скорректировав нормативную базу – свод правил, – которая позволяет сегодня из «пилота» перейти в реальные условия в части модульного строительства. Таких модульных объектов уже построено более ста на территории России, и только в последнее время: Сахалин – уже появились школьные модульные сооружения, которые по факту уже становятся типовыми; Ростовская область – здесь и производство появилось, и построено шесть бассейнов модульного типа. Поэтому работа в этом направлении продолжается, и фактически это будут и бассейны, и ледовые катки, и залы единоборств, и многофункциональные спортивные здания, и ФОКи.

Применение модульных технологий особенно эффективно в сочетании с типовой проектной документацией, поскольку её применение позволяет не проектировать заново объект, а привязать к конкретному земельному участку и к соответствующим коммуникациям. При этом, конечно, оптимизируется и стоимость, и временные затраты застройщика. У региона появляется возможность под разные территории населённых пунктов подобрать нужный типовой проект для различных спортивных объектов.

Сегодня в Едином государственном реестре заключений экспертизы у нас уже есть 2750 актуальных спортивных проектов для повторного применения, и 113 из них уже признаны типовыми для применения, причём для разных климатических условий и соответствующей сейсмичности.

Также в соответствии с предложениями, прозвучавшими при подготовке к Совету, отмечу, что сегодня при благоустройстве территории в рамках федеральных проектов формирования комфортной городской среды уже отработано на 11 204 территориях размещение спортивных площадок: это комплексная детская площадка, территории набережных, в том числе и 4104 дворовых пространства.

В этом году 904 таких объекта будут в рамках программы завершены до конца года.

Как уже Олег Васильевич отметил, совместная работа у нас идёт в рамках восстановления и формирования новых объектов спортивной инфраструктуры на новых территориях. Здесь до конца года ещё 23 объекта, из которых пять новых, сдадим. В принципе все те поручения, которые есть, мы отработаем и совместно с Министерством спорта оперативно отреагируем на все поручения, Владимир Владимирович.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Пожалуйста, Приезжева Екатерина Геннадьевна.

Е.Приезжева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Если в целом в части производства спортивной экипировки ситуация у нас довольно неплохая – достигнут рекордный 60-процентный рост производства спортивной одежды и обуви, то в части спортивного оборудования и инвентаря он намного скромнее. Поэтому в настоящее время в фокусе Минпромторга – в первую очередь поддержка именно этого сегмента.

Сегодня, как уже говорил Евгений Владимирович, объём рынка спортивного оборудования и инвентаря составляет порядка 230 миллиардов рублей. Фиксируем рост не только объёмов производства, но и увеличение на 26 процентов числа отечественных производителей.

Доля такой российской продукции тоже, как уже было сказано, на внутреннем рынке составляет около 15 процентов, наиболее динамично, с долей в 80 процентов, развивается производство уличного спортивного оборудования и продукции для зимних видов спорта.

Уже сейчас есть российская продукция, которой можно гордиться, но в основном это сегмент для начальной спортивной подготовки: легкоатлетическое, гимнастическое оборудование, лыжи, горные лыжи, сноуборды, оборудование для кёрлинга.

Меньше представлена, и Олег Васильевич об этом тоже говорил, но хорошо себя зарекомендовала российская продукция для спорта высших достижений, например, инвентарь для спортивной борьбы и гиревого спорта. Для расширения линейки в этом сегменте совместно с Минспортом, профильными ассоциациями и общероссийскими спортивными федерациями мы определили первоочередные потребности в спортивном инвентаре и оборудовании – как отечественном, так и зарубежном. Теперь целесообразно проработать номенклатуру продукции, аналоги которой пока не производятся в России, для дополнительного включения её в перечни параллельного и критического импорта. При Вашем согласии, Владимир Владимирович, просим дать соответствующее поручение.

Основные направления развития спортивной индустрии предусмотрены комплексным планом по формированию современной отрасли, он рассчитан на 2022–2024 годы. Работа в данном направлении будет продолжена Минпромторгом после окончания сроков реализации этого плана.

Одной из ключевых мер поддержки в части обеспечения рынка сбыта отечественной продукции является её поставка в спортивные образовательные школы регионов. Минпромторгом за три года было поставлено почти 22 тысячи единиц спортивного оборудования и инвентаря на общую сумму свыше одного миллиарда рублей в 84 субъекта Российской Федерации для 12 видов спорта, в том числе таких, как спортивная борьба, лёгкая атлетика, гиревой спорт, фехтование, хоккей, гребля, горнолыжный и парусный спорт. Хотя оснащение школ не является прямой задачей Минпромторга, такая практика поставок позволяет, во-первых, сформировать консолидированный заказ для предприятий, получать прямую обратную связь от потребителей и сформировать встречные требования к отечественным производителям, а за счёт особых условий закупки российские компании значительно повысили уровень локализации и ассортимент производимых товаров.

В текущем году Минпромторгом организованы поставки оборудования для спортивных средних школ новых территорий в объёме более 70 тысяч единиц на сумму порядка 620 миллионов рублей. И программа оснащения новых регионов будет продолжена в последующие два года и закроет 100 процентов потребности этих регионов.

Дополнительно российские производители спортивного оборудования и инвентаря могут воспользоваться общеотраслевыми мерами поддержки, такими как льготные займы на приобретение оборудования, субсидирование затрат на получение международной сертификации, поддержка выставочной деятельности, помощь до одного миллиона для продвижения своей продукции на иностранных маркетплейсах и получение единой субсидии на НИОКР. Сейчас работаем над тем, чтобы эти меры поддержки стали доступны, в том числе и небольшим предприятиям. На платформе ГИС «Промышленность» есть навигатор действующих мер поддержки, где можно посмотреть, какие меры поддержки можно получить.

И в заключение хочу сказать, что традиционно для демонстрации отечественных решений Минпромторг организует коллективный стенд «Предприятия спортивной индустрии» в рамках ежегодного Международного форума «Россия – спортивная держава», который, уважаемые коллеги, при возможности приглашаю вас посетить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Максимова Анна Владимировна.

А.Максимова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Совета!

По состоянию на конец 2022 года по ОКВЭД 32.30 – это производство спортивных товаров – зарегистрировано 810 предприятий промышленности, среди которых 350 имеют оборот по выручке более одного миллиона рублей, а 460 остальных – мелкосерийные, так называемые кустарные производства.

В 2022 году мы провели мониторинг критической потребности в обеспечении российских организаций спортивным инвентарём и оборудованием. Немного цифр из данного мониторинга: на конец 2022 года российская продукция в более чем 100 видах спорта не превышала 50 процентов: это один-два процента – бадминтон, гольф, боулинг, конный спорт; не более 50 – фехтование, прыжки на батуте, горнолыжный спорт; зато 87 процентов российского рынка с максимальной долей локализации производимой продукции занимает производитель сегмента уличного спортивного оборудования, среди которых четыре отечественных производителя – системообразующие предприятия.

Также высокий процент импортозамещения в сегменте массового спорта и профессиональной подготовки – спортивная борьба, гребля на байдарках, прыжки на батуте и гиревой спорт.

Хотим заметить, что за 2023 год конъюнктура рынка сместилась в пользу рынка российских производителей. В этом году мы отмечаем рост показателей импортозамещения практически на 30 процентов.

Например, в сегменте массового спорта было запущено производство модных сейчас SUP-board′ов, досок для серфинга; в спорте высших достижений доработано оборудование и инвентарь для лёгкой атлетики, волейбольные и футбольные мячи. Производители сноубордов, горных лыж и зимней экипировки говорят о полуторакратном росте производства за этот год. Также наблюдается положительная динамика в оснащении адаптивных видов спорта российскими производителями.

Так, за этот год было запущено производство для хоккея-следж компанией ФСИ «Аналитика» и обновлены линейки уличных и внутризальных инклюзивных тренажёров карельским заводом MB Barbell и челябинским Iron King.

Коротко о стоп-факторах развития индустрии. Важным демотивационным фактором в развитии предприятий промышленности для спорта именно высших достижений является сертификация продукции в международных федерациях.

Наличие данного сертификата является важным условием доступа как самого спортсмена, так и площадки до международных соревнований.

Сертификация в международных федерациях всегда была для нас труднодоступной. Средняя стоимость такого сертификата – это 10–20 тысяч долларов США на один вид продукции, а в Международной федерации футбола (ФИФА) составляет порядка одного миллиона долларов на лицензирование футбольных полей.

Совместно с Минпромторгом и Российским экспортным центром вопрос был проработан. Вступило в силу Постановление Правительства 780, компенсирующее затраты на лабораторные испытания. Мы вроде как производители обрадовались, но вследствие введения санкционного давления со стороны недружественных стран международные спортивные федерации приостановили своё сотрудничество с российскими производителями.

Варианты решения вопроса через дружественные страны существуют, но требуют соучастия в вопросе всероссийских федераций в отстаивании интересов теперь уже не только спортсменов, но и производителей.

В связи с этим, Владимир Владимирович, просим содействия в организации какого-то действенного механизма участия именно общероссийских федераций в данном вопросе.

В целом в последние полтора года велась активная работа по тому, чтобы сблизить федерации и производителей. На площадках Министерства промышленности и торговли и Комитета Государственной Думы была проведена серия мероприятий, где мы разработали уникальный механизм поддержки индустрии.

Справочно скажу, что большинство предприятий спортивной индустрии – это малое и среднее предпринимательство, которые не могут пройти по параметрам на основные федеральные меры поддержки Минпромторга, Фонда развития промышленности и Агентства по технологическому развитию. Фактически для большинства наших небольших производителей отрасли доступны только две меры поддержки – это Фонд развития инноваций и централизованные закупки Минпромторга, и дальше уже региональные меры.

Разработанный совместно с федерациями механизм апробации строился на ключевой задаче – быть доступным для небольших, динамично развивающихся предприятий спортивной промышленности, и предусматривал привлечение именно профессиональных спортсменов к процессу разработки, а также позволял очень быстро «докрутить» продукцию до конкурентоспособного уровня и вовлечь профильные федерации в процесс сбыта. Однако в 2023 году утверждённый – я говорю о 221-м Постановлении Правительства – механизм, к сожалению, не заработал, а со следующего года, по имеющейся у нас информации, данную меру исключили из проекта бюджета, предусмотренного ведомством. В связи с этим, Владимир Владимирович, мы очень просим обеспечить полноценную реализацию данного механизма. Возможно, доработать её с Минпромторгом и, может быть, обеспечить дополнительное финансирование с учётом того, что в этом году не были доведены средства.

За шесть лет работы нашей ассоциации накопили большой опыт в понимании конъюнктуры рынка спортивной индустрии, технологических особенностей производства спортивной продукции. Мы чувствуем в себе потенциал возглавить работу по центрам компетенций в рамках материалов, которые мы направляли по подготовке к заседанию Совета.

Спасибо большое всем за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Чернышенко: Большое спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Я хотел бы поблагодарить за очень эффективную площадку для работы и руководителя комиссии Госсовета Олега Николаевича Кожемяко, и, конечно, руководителя рабочей группы по подготовке сегодняшней темы Куйвашева Евгения Владимировича, потому что всю работу по сбору информации и работу с конкретными производителями на местах в течение года они вели. Она привела к согласованным решениям, которые легли в основу Ваших поручений, которые, мы надеемся, Вы поддержите и нам будут даны.

На всей территории страны, безусловно, ведётся работа по подготовке федеральных центров и тренировочных центров, о которых было сказано. Все предложения, в том числе и Минстроя, по модульным и быстровозводимым сооружениям принимаются так же, как и меры по стимулированию собственного производства и закупке спортивных товаров.

Мы продолжим работу с субъектами по созданию предлагаемых рабочей группой индустриальных спортивных кластеров, это очень новая тема, на примере как раз особой экономической зоны «Титановая долина», с тем чтобы можно было действительно очень быстро расширить производство и занять нишу, которая раньше была занята недружественными странами.

Конечно, повышение доступности спортивных объектов учебных заведений во внеурочное время как тоже одна из прозвучавших инициатив. Мы это обязательно будем поддерживать.

Поддерживаем предложение Минпромторга о расширении номенклатуры продукции для параллельного импорта. При этом важно отметить, что действующие программы поддержки, о которых коллеги говорили, безусловно, должны быть продолжены. Мы этот вопрос тоже прорабатываем.

То, что Ассоциация производителей и экспортёров спортивных товаров нам говорит сейчас, мы, естественно, рассмотрим возможность повторно внедрить эту практику компенсации затрат производителей. Я с Денисом Валентиновичем это обязательно обсужу – исходя из возможностей федерального бюджета.

Я бы хотел отметить основные показатели стратегии – у Олега Васильевича это прозвучало, но это важно тоже понимать, – Стратегия развития физической культуры и спорта до 2030-го по инфраструктуре и вовлечению граждан в систематические занятия спортом на сегодня выполнена. Здесь как раз Минспорт, конечно, хотел бы поблагодарить.

В заключение. Уважаемый Владимир Владимирович, я Вам докладывал только что по подготовке к грядущим «Играм будущего». Большое Вам спасибо за поддержку. Но для успешного проведения таких мероприятий, в том числе и для Игр БРИКС, в том числе и для Игр дружбы, нам потребуется принятие определённых законодательных норм, инициатив, как это было по аналогии с Олимпийскими играми и чемпионатом мира, когда принимался отдельный федеральный закон, который на время проведения игр делал определённые исключения как раз для того, чтобы провести турнир наиболее эффективно.

Например, в случае с «Играми будущего» это касается выплат призовых победителям турнира в криптовалюте, в том числе и для того, чтобы избежать санкционных последствий для участников, или визовое обеспечение участников без взимания платы.

Или, например, это определённая специфика киберигр, когда исключительно для проведения игр нужно использование лицензий зарубежных издателей игр. И есть такой механизм, по которому это можно будет делать, не нарушая законодательства и прав. И также получение различных налоговых льгот.

В Госдуме находится законопроект по установлению принципов вот таких законов для «Игр будущего», и я прошу Вашего поручения рекомендовать Госдуме просмотреть и принять его в период осенней сессии, потому что он нам нужен будет до проведения самих игр.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Так, коллеги, кто хотел бы высказаться?

Вероника Игоревна, пожалуйста.

В.Скворцова: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Федеральное медико-биологическое агентство обеспечивает медико-биологическое сопровождение спорта высших достижений, сборных команд Российской Федерации и особое внимание уделяет развитию инфраструктуры спортивной медицины.

По Вашему поручению за последние два года были созданы два центра реабилитации и восстановительного лечения спортсменов сборных команд на базе санаторно-курортных учреждений ФМБА. Выбраны были разные климатогеографические локации, удобная транспортная доставка и, главное, возможность получать лечение без отрыва от тренировочного процесса.

Первый центр был открыт весной этого года – центр «Ока» в Московской области, полностью модернизированный, перевооружённый, оснащённый новыми лечебно-реабилитационными технологиями. С мая он уже принимает спортсменов сборных команд по олимпийским видам спорта, а также команды паралимпийцев с нарушениями опорно-двигательной системы и, особая группа, паралимпийцев с интеллектуальными нарушениями.

На следующий год на территории этого центра дополнительно будет создан физкультурно-оздоровительный центр с крытым универсальным спортивным залом и 25-метровым бассейном.

Второй центр создан и начинает принимать спортсменов уже в ноябре в Кисловодском национальном парке на территории Кавказских Минеральных Вод. Его отличием является то, что наряду с продвинутыми реабилитационными технологиями используется целая линейка уникальных природно-оздоровительных факторов, разные виды минеральных вод, грязелечение и особый воздух национального парка.

В этом центре будут получать восстановительное лечение не только спортсмены сборных команд, но и все, проходящие учебно-тренировочные сборы в регионе Минеральных Вод.

Также по Вашему поручению в октябре начато строительство высокотехнологичного научно-клинического центра спортивной медицины и реабилитации в Сочи, гора Большой Ахун. Этот центр будет создавать не только персонифицированные программы реабилитации и восстановительного лечения, но будет содержать в себе центр научных исследований и разработок в области спортивной медицины, а также реализовывать образовательные программы для повышения уровня специализации медиков спортивной медицины.

Я хотела бы отметить, что накопленный уже сейчас опыт позволяет агентству оказывать серьёзную помощь спортивным ассоциациям, лигам, клубам в международном взаимодействии с нашими дружественными странами в плане подготовки специалистов высокого класса по спортивной медицине.

В заключение, Владимир Владимирович, я хотела бы поддержать Олега Васильевича, поднявшего вопрос о необходимости создать по полному циклу производство спортивного питания на территории Российской Федерации. Понимая значимость полноценного спортивного питания, с одной стороны, эффективного и, с другой стороны, безопасного, ФМБА готово взять на себя ответственность за контроль качества и отечественных субстанций, и готовых продуктов на всех этапах производства.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас за предложение.

Пожалуйста, Владислав Александрович.

В.Третьяк: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы поблагодарить Вас за большое внимание к развитию спорта, особенно хоккею. Вы знаете, что я всегда поднимал вопрос по строительству хоккейных стадионов. Мы отставали от Канады и Америки. Когда я стал президентом Федерации хоккея в 2006 году, у нас было всего 145 катков, а сейчас 800, и это благодаря Вашей поддержке, нашего Правительства, Министерства спорта.

От имени хоккеистов хотел бы ещё раз поблагодарить. Я думаю, что и дальше мы эту программу продолжим. Почему? Потому что именно на этих стадионах мы воспитываем и будущих чемпионов, и патриотов своей страны. Это очень важно, потому что все стадионы, мне не дадут соврать, полностью забиты до отказа. Большое спасибо регионам, губернаторам, которые понимают, любят хоккей и строят каждый год новые стадионы.

У меня ещё одно есть предложение. Россия – спортивная держава, спорт играет важную роль в жизни нашей страны. Я хотел бы попросить Вас предложить федеральным каналам больше уделять внимание в новостных программах спортивным новостям – результатам матчей, проводимых соревнований. Сейчас мы проводим очень много турниров с дружественными странами, и нам есть чем гордиться.

Да, у нас есть «Матч-ТВ», и большое спасибо за него, но там большинство – болельщики, которые уже точно любят спорт и смотрят эту программу, а мы хотим охватить всех россиян, чтобы они знали, что мы любим спорт, мы развиваем спорт, мы гордимся своим спортом. Минуту в новостных каналах – было бы здорово, чтобы люди знали, что мы делаем в спорте.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо за то, что Вы об этом сказали, и за то, что Вы делаете.

Конечно, у нас много сооружений появилось для хоккея. Сейчас в Петербурге, по-моему, вообще самый большой в Европе объект для занятий и проведения соревнований по хоккею с шайбой. Я уверен, что он будет заполняться с учётом роста интереса к хоккею.

Но Вам вместе со специалистами из Минспорта, я уже много раз об этом говорил, надо понять, что нам делать с этими дельцами от хоккея, которые ребятишек ещё со спортивных школ отбирают и тащат за границу.

Ясно, что у нас свободная страна. Ясно, что каждый человек делает свой выбор, и мы не должны этому мешать. Но ясно также и то, что это бизнес, причём бизнес не всегда отрегулированный, так скажем, и не всегда благородный.

Я же уже много раз говорил: мало чего делается в этом плане. Я и Минспорт хочу попросить вернуться к этому вопросу, ну и Федерацию тоже. Зависимость там большая, деньги крутятся немаленькие, ущерб это нам наносит очевидный. Здесь должны быть и определённые правовые рамки и гарантии и для государства, и для участников всей этой деятельности.

Что касается внимания со стороны средств массовой информации, да, разумеется, мы с каналами ещё поговорим и с теми, кто работает в интернете. Но и это касается и соответствующих видов спорта. Надо активно продвигать свой продукт, активно продвигать и делать это по-современному, красиво, креативно.

Вот смотрите, Минспорт сейчас информацию эту даёт, прирост численности занимающихся по видам спорта в 2016–2022 годах: фигурное катание – прирост занимающихся 350 процентов. Ясно, что это любимый вид спорта в нашей стране традиционно. Но, кроме всего прочего, они умеют раскручивать себя, красиво показывать и показывать так, что это смотрится.

Велоспорт – 132 процента плюс, шахматы – 63, аэробика – 60, самбо – 50, художественная гимнастика – 48, пауэрлифтинг – 42. Горнолыжный спорт, всё-таки довольно дорогой вид спорта, прирост численности занимающихся 41 процент – прилично. Плавание – 40, бадминтон – 38, а настольный теннис, Игорь Евгеньевич, – жалкие пять процентов, хотя теннисный стол можно поставить если не в каждой квартире, то на каждой лестничной площадке. Заниматься этим нужно активно, и результат будет, 100 процентов. Согласен с Вами.

Умар Назарович, пожалуйста.

У.Кремлёв: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я хотел сказать относительно привлечения внебюджетного финансирования в спорт, что касается букмекеров.

В 2020 году на спорт было ноль. После Вашего решения и поддержки в соответствии с поручением внесли поправку о едином регуляторе. В 2021 году от букмекеров спорт получил 10 миллиардов, в 2022 году спорт от букмекеров получил 13,8 миллиардов.

Когда эту статистику изначально давали, чтобы поправку внести, была разная критика, говорили, что букмекерский оборот – это около 700 миллиардов. Когда подключились к программному обеспечению, оказалось – триллион сто миллиардов.

В.Путин: Посчитали просто правильно.

У.Кремлёв: В 2023 году – 17 миллиардов – уже видно поквартально – получит, потому что ежеквартально 4–4,5 миллиарда получает спорт, федерация напрямую.

Также по Вашему поручению увеличили с 1,5 процента до двух процентов. С января уже будет более 20 миллиардов отчислений на спорт.

Когда законопроект делался, он делался как единый регулятор азартных игр, чтобы туда вошли все азартные игры. Это касается лотерей, казино и также интернет-игр. Сегодня букмекерская деятельность как бы уже доказала и показала программное обеспечение, работает эффективно и вынесена в прозрачность.

Сегодня даже уже не 1,5 триллиона на конец 2023 года, уже видна эффективность программы, которая закрывает зону .com, чтобы деньги не выводились, – в конце 2023 года закроется оборот в два триллиона, букмекерские. То есть каждый раз увеличивается, на 90 процентов, уже закрыта зона .com, но ещё надо работать.

К сожалению, есть интернет-казино, через которые более 200 миллиардов сегодня, через зону .com выводятся. Как они работали, так и дальше продолжают работать. Это сидя в Москве и дети играют, и взрослые – все играют. Отсутствует регулятор. И хотелось бы, чтобы также в системе регулятора мы могли всё это блокировать, и таким образом увеличится объём у букмекеров и в лотерее и также отчисления на спорт.

Также интернет-игры. Сегодня у интернет-игр отсутствует регулятор. Сегодня четыре американские компании и одна канадская занимаются интернет-играми, своих у нас пока нет. Примерно около пяти миллиардов долларов оборот, которые выводятся через зону .com за границу. Также предлагается интернет-игры включить в единый регулятор, чтобы мы могли блокировать и те игры, которые могут зайти на территорию России, чтобы всё было в зоне .ru. Всё программное обеспечение и сервера должны быть на территории Российской Федерации. Это увеличит работу сотрудникам, IT-кластерам, и также станет рынок прозрачным.

Но самое интересное: все эти интернет-игры – например, стрелялки, ещё что-то, – они все пропагандируют очень антигосударственные ценности: российское там всё плохое. Например, одна из игр есть, где стреляешь, если ты убьёшь русского, получаешь баллы, и это в интернете работает. Мы с Дмитрием Николаевичем недавно как раз обсуждали, просто не хочется озвучивать эти игры.

Хотелось бы эти три пункта включить в единый регулятор. Он сможет полноценно и эффективно блокировать полностью зону .com, и любая система, которая может быть на территории Российской Федерации, чтобы наши граждане играли, должны быть чёткие условия: всё должно быть «в белую» – в зоне .ru, подключение к программе, также сервера и программное обеспечение. Офис должен находиться на территории Российской Федерации.

В.Путин: Спасибо.

Павел Анатольевич, в чём проблема? Почему это не сделать? Действительно, сервера должны у нас находиться. Мы любим и Канаду, и США, но зарабатывают-то на нас, тем более в таком негативном ключе для нас. Зачем мы это разрешаем?

П.Кадочников: Владимир Владимирович, что касается установления контроля, здесь готовы проработать и вместе представить предложения, потому что, конечно, мы заинтересованы, чтобы всё это было под контролем: и финансовые потоки, и содержание.

Что касается лотереи. Тут есть тонкость, связана она с тем, что…

В.Путин: Секундочку. Проработать – это да. Надо это сделать – не проработать, а сделать, и нужно включить это в Единый регулятор [азартных игр]. Что мешает? У Вас есть что-то, что, Вы полагаете, мешает это сделать? Или что? Скажите это прямо сейчас.

П.Кадочников: Владимир Владимирович, принято.

В.Путин: Договорились.

Пожалуйста, дальше. Вы про лотереи хотели сказать.

П.Кадочников: По лотереям есть тонкость. Она связана с тем, что у нас доходы от лотерей поступают в доход федерального бюджета, и, конечно, мы их учитываем при планировании наших расходов на спорт. Сейчас это порядка трёх миллиардов рублей, администрирует их Федеральная налоговая служба. Когда мы планируем расходы на спорт – расходы федерального бюджета, тоже, соответственно, эти ассигнования корректируем.

Например, сейчас при формировании бюджета на следующую трёхлетку мы дополнительно более двух миллиардов рублей – по сравнению с законом – предусмотрели в первую очередь на проведение международных мероприятий. Поэтому у нас, конечно, эти деньги учтены, и нужно ли их выводить из федерального бюджета в Единый регулятор, здесь проработаем.

В.Путин: Вы знаете, может быть, и не нужно выводить – просто деньги надо туда давать. Мы это делаем для чего? Для поддержки здорового образа жизни прежде всего, физкультуры и спорта. Сколько вы туда направляете от лотерей? В процентном отношении? Если взять всё полученное от лотерей за 100 процентов, сколько вы направляете на спорт?

П.Кадочников: Владимир Владимирович, у нас сейчас в год – три миллиарда рублей.

В.Путин: Не хочет отвечать, сколько это в процентном отношении. Павел Анатольевич, в процентном отношении сколько денег даёшь туда?

П.Кадочников: Расходы федерального бюджета на следующий год – 67, а от лотерей получаем три.

В.Путин: Расходы федерального бюджета меньше, а на следующий год, может быть, не знаю.

И.Левитин: Около 60. Из 539 60 – федеральный бюджет.

В.Путин: Ладно, я понимаю, что у нас денег никогда не хватает, это понятно, это всегда так: и в «тучные» года, и в не очень, всегда, всегда одно и то же. Это вопрос приоритетов: что государство считает важным, а что – второстепенным.

Мы всегда говорим, что здоровье нации – а это находится в прямой зависимости от занятий физкультурой и спортом – это приоритет, безусловно. Поэтому посмотрите. Это не значит, что нужно выводить из регулирования Минфином – просто отчисления от лотерей, конечно, должны быть в большем объёме. Посмотрите, пожалуйста.

Давайте мы это в проекте решений сегодня учтём.

Да, Умар Назарович.

У.Кремлёв: Владимир Владимирович, от лотерей, во-первых, сегодня не три миллиарда, а два. В этом году вообще один с чем-то хотят показать. Просто мы в этом разбирались, изучили всё, и это вообще копейки для спорта. От лотерей должно быть до десяти миллиардов.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Павел Анатольевич, поработайте с коллегами на этот счёт.

Ирина Александровна, пожалуйста.

И.Винер: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Во-первых, разрешите выразить своё восхищение Вашей трудоспособностью и Вашим вниманием к спорту, и к спортсменам, и к тренерам, и всем, кто занимается спортом.

При Вашей невероятной занятости Вы находите время для того, чтобы вести эти совещания и очень внимательно заниматься тем, чтобы спорт был на том уровне, на котором он всегда был и будет в нашей стране.

Благодаря Вашей непосредственной поддержке решён уже вопрос, слава богу, о законодательстве спорта и образования, об их гармонизации. С 1 сентября этот закон заработал. Тренеры вновь стали не только теми, кто обслуживает население, но тренерами-преподавателями.

В.Путин: Да, я помню, это было Ваше предложение.

И.Винер: Два раза Вы это поручали, наконец всё – Ваше поручение выполнено. Спасибо, передаю Вам слова благодарности от коллег из регионов.

Каждый здесь присутствующий знает Вас как руководителя, которого отличает очень бережное отношение к кадрам. Под Вашим председательством месяц назад состоялось расширенное заседание Президиума Госсовета, на котором рассмотрен вопрос о развитии рынка труда. На нём подробно обсуждены риски, с которыми мы столкнёмся в самое ближайшее время в части подготовки специалистов для различных сфер.

Я недавно была в Сочи – там, где учатся наши ведущие спортсмены. Именно вести руководство федерациями, различными организациями – это огромная помощь. В целях кадрового укрепления и потенциала физической культуры я предлагаю принять подробный комплекс мер и обеспечить его реализацию от муниципального до федерального уровня.

Необходимо создать условия для подготовки высококвалифицированных специалистов, в том числе по перспективным направлениям, о которых сегодня говорили, по киберспорту, предусмотреть меры их поддержки, сформировать резерв, как я уже сказала, управленческих кадров.

Хочу высказать своё мнение по поводу того, что в условиях внешнего санкционного давления и безапелляционного унижения нашей страны в различных международных федерациях необходимо создавать новые организации, которые будут не федерациями и не будут входить в международные федерации, а будут самостоятельными организациями, которые могут приглашать и участвовать в соревнованиях с дружественными странами.

Такие организации, как лига спортивных обществ, ассоциация клубов. У нас в художественной гимнастике это уже создано. Это огромная поддержка наших молодых спортсменов, отчисления, о которых только что говорил Кремлёв.

Сейчас у нас в клубах участвовало уже две тысячи детей. Огромное количестве детей участвует в международных соревнованиях, по международной программе. У нас есть ещё соревнования, которые мы делаем по всероссийской программе, потому что по линии международной федерации нам «отрубили голову», «подтянули хвост», и получилось нечто среднее.

Мы не хотим останавливаться. На примере художественной гимнастики – это вид спорта, который родился в Советском Союзе и в России. Мы должны быть законодателями, а не исполнителями, а нас в последнее время таковыми сделали. Уже многие готовы поднять руки.

Мы ищем новые формы, Вы правы, уже находим. Это соревнования и, как я уже сказала, по двум видам программы. Теперь у нас есть концерты, которые мы приурочиваем к таким датам, как День защитника Отечества, День Победы, День матери, День защиты детей.

Это патриотические концерты, которые поднимают дух наших спортсменов и зрителей, на которых присутствуют дети и семьи наших воинов, на которых присутствуют малоимущие и многодетные семьи, которые не могли бы быть на этих концертах. А эти концерты проходят с живой музыкой, с живым голосом, выступают наши звёзды. Мы приглашаем спортсменов из других видов спорта, и это прекрасное единение детей и взрослых под гимн России. Когда маленький ребёнок шести лет поёт гимн и слова говорит правильно, а ногти этой девочки раскрашены в цвет российского флага, это говорит о многом.

Поэтому, когда наши соревнования проходят в те же сроки, в которые проходили кубки мира и так далее, и нам некогда почивать, как говорится, на лаврах или, наоборот, сойти с них навсегда, у нас идут бесконечные соревнования и для взрослых, и для детей.

Например, в Екатеринбурге у нас пройдёт в декабре финал Кубка России, где будут участвовать 86 регионов, не считая иностранцев. Все наши регионы заявились, и мы их пригласили. И мы понимаем, и по статистике мы проверили, что художественной гимнастикой занимается сейчас самое большое количество детей и взрослых, наверное.

Поэтому я думаю, что у каждой нашей российской республики, у каждого региона, имея флаг и имея гимн… Это огромное количество, которое даже на чемпионате мира не присутствует, и всё это очень сильные регионы, которые выставляют по всем видам программы своих спортсменов.

Думаю, что регионы, которые сейчас у нас являются перспективными, – я недавно была на Дальнем Востоке, в Приморском крае, – думаю, что это сейчас, на сегодняшний день, самые перспективные регионы в нашей стране, где есть все условия и должны создаваться все условия для всех видов спорта, потому что там ближайшие наши дружественные страны, которые могут приезжать без проблем. Мы должны там это осваивать: там великолепный климат, 365 дней в году солнце. Думаю, что там базы для наших спортсменов должны строиться в усиленном режиме. На Байкале – это все энергетические места, Алтай – это все те места, которые дают жизнь, которые дают силы и энергию. Недаром наш великий художник Николай Рерих говорил, что Горный Алтай – это вторая Шамбала.

Поэтому, думаю, все те губернаторы и руководители нашего Правительства, которые создают сейчас все условия для занятий спортом именно в этих регионах… В Сибири, на Урале у нас уже есть много залов, много спортивных центров.

Ещё очень важно, что Ваше поручение по развитию кластеров в шаговой доступности, слава богу, выполняется. Мы об этом говорили на многих наших советах. Сейчас это очень важно – в шаговой доступности, чтобы семьи были вместе, чтобы отцы и дети вместе занимались спортом.

Есть такие районы и есть такие кластеры, где – мы анализировали – меньше всего разводов, потому что дети и родители вместе. Если мы будем создавать такие оазисы для наших семей, я думаю, мы обязательно выполним Ваше поручение, чтобы к 2030 году у нас было 70 процентов занимающихся спортом. Обязательно, как Вы сказали, прямо во дворах должны быть маленькие тренажёрные места, куда люди могут выйти и зимой, и летом потренироваться с ребёнком и сами. Летом – это пробежки, допустим, какие-то дорожки. Зимой – это лыжные трассы.

Если позволите, скажу об Олимпийских играх, можно?

В.Путин: Конечно. Всё что угодно.

И.Винер: Мы очень все переживаем, что мы всё время слышим одно: ниже, ещё ниже, присесть. В каком смысле? В том, что нас всё время нагибают. То одно мы делаем неправильно, то другое, то у нас спортсменов одевают в белую форму под эгидой «сдаюсь», как белый флаг. Без гимна, без наших болельщиков. В Японии не было болельщиков вообще – была пандемия. А сейчас как без болельщиков ехать? Нельзя ходить в микст-зоны, нельзя общаться с журналистами. Как это? А мэр Парижа вообще сказала, что мы должны выступать в команде беженцев.

Я думаю, во всяком случае, мои коллеги и дети наши не поедут на эти Олимпийские игры в таком статусе. Это позор! Мы привыкли к скандированию нашего гимна, когда поют болельщики наш гимн, поднимают наши флаги, море российских флагов. Самая популярная песня всегда на чемпионатах мира – это гимн России. И сейчас приехать без всего этого и быть в таком состоянии – я считаю, что это ниже достоинства такой великой страны, как Россия.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Что хотел бы сразу сказать?

Думаю, что Ирина Александровна права: новые организационно-правовые формы в сфере спорта, конечно, на сегодняшний день в высшей степени востребованы, потому что эти формы – это всякие лиги, ассоциации, объединения клубов и так далее, и тому подобное, они, безусловно, будут подрывать сложившуюся систему монополий международного чиновничества на международный спорт и на международное общение в сфере спорта.

И они не смогут ничего противопоставить этому широкому общественному спортивному движению, потому что это невозможно будет – перекрыть всё и вся. Они устроили монополию то в сфере спортивной медицины, то в сфере организации различного уровня соревнований.

А если мы пойдём по широкому пути демократизации спортивных контактов, то этому никто и ничего не сможет противопоставить, потому что перед стремлением людей к общению, особенно к общению в такой благородной деятельности, как спорт, невозможно будет поставить барьеров, которые запрещают это общение. Это просто по определению будет невозможно.

Поэтому нам нужно идти по пути этой демократизации, не оставляя, конечно, и не загоняя в тупик наши традиционные формы организации спорта, само собой, мы их будем поддерживать. Но чем шире и демократичнее будет организован спорт в России, тем лучше и интереснее он будет для всех.

Потому что то, что происходит в современных международных спортивных организациях, – это признаки вырождения. Он очень коммерциализирован, а значит, зависит от бизнеса, а бизнес зависит от властей различного уровня, от политических структур различных стран. Это и есть признак вырождения. Спорт и спортивные движения создавались не для того, чтобы участвовать в каких-то политических передрягах, а для того, чтобы объединять людей.

Если идти по этой логике, то тогда сейчас нужно чуть ли не половину арабских стран исключить из спортивного движения, Израиль надо исключить. Ещё непонятно, кто там и что делает, а ограничения в виде спорта, судя по тому, что происходило в последнее время, могут незамедлительно последовать. Мы не пойдём по этому пути.

Для того чтобы оставлять спорт как инструмент международного общения между людьми, надо его демократизировать. По этому пути и нужно идти, в этом смысле абсолютно согласен.

Пожалуйста, Владимир Игоревич.

В.Кожин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Два года назад на таком же Совете по спорту Вы поддержали предложение Ассоциации олимпийских зимних видов спорта по организации и проведению Всероссийской спартакиады среди детей и юношества по олимпийским зимним видам спорта на объектах олимпийского наследия.

7 февраля следующего года, несмотря на все вызовы и проблемы, в Сочи на комплексе «Роза Хутор» состоится открытие Всероссийской детской спартакиады. В ней примут участие более трёх тысяч юных атлетов со всей страны – победители региональных соревнований.

Впервые будут применены меры мотивации и поддержки как регионов страны, так и самих юных спортсменов, такие, например, как выделение специальных субсидий регионам, команды которых займут первое–третье места; начисление дополнительных баллов призёрам спартакиады для их поступления в спортивные вузы страны; приоритетное направление ребят в лагеря «Артек», «Орлёнок», «Океан» и другие и ряд других мер.

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите пригласить Вас, если позволит график, на открытие этой спартакиады.

В.Путин: Спасибо. Постараюсь.

Пожалуйста, прошу.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за Ваше яркое выступление на открытии форума, за то, что Вы очень чётко, акцентированно, недвусмысленно обозначили приверженность главным олимпийским ценностям и идеалам спорта. Это очень важно для современного поколения российских спортсменов и спортивных организаций, к которым относится Олимпийский комитет России, который добросовестно исполняет свои обязанности по защите и пропаганде олимпийских ценностей в Российской Федерации.

Возвращаясь к Олимпийским играм: безусловно, у нас не было иллюзии относительно перспектив выступления нашей централизованной олимпийской команды на Олимпиаде. К сожалению, коллеги из Лозанны выбрали сторону политического конфликта, и все решения начиная с февраля 2022 года носят антироссийский характер.

Вместе с тем мы абсолютно уверены, что уважительное отношение к российскому спорту обязательно будет восстановлено. В тот момент, когда мы вернёмся к полноценным выступлениям на международных и Олимпийских играх, наши сборные команды должны быть в высшей степени конкурентоспособны.

Целенаправленно готовиться к этому необходимо нам уже сейчас, и мы регулярно обсуждаем с нашими спортивными федерациями ситуацию, связанную с олимпийским резервом, и понимаем, что существует ряд проблем, требующих решения уже сегодня. Это касается и соревновательной практики, и состава тренерских кадров, и научно-методических наработок, инноваций и антидопингового обеспечения. По сути, всего спектра составляющих непрерывного учебно-тренировочного процесса, который призван обеспечить переход от детско-юношеского и юниорского уровня на взрослый без потерь качества. Олимпийский комитет России обладает необходимой экспертизой, опытом и знаниями, чтобы совместно с федерациями предметно заниматься данными вопросами.

Мы были бы готовы оказывать и столь необходимую финансовую поддержку, но на данный момент из-за того, что Олимпийский комитет России уже де-факто лишен возможности принимать участие в Олимпийских играх и соответствующим образом маркетинговая стоимость снижается, нам не удалось продлить спонсорский контракт с нашим генеральным спонсором, что в текущих обстоятельствах хотя и понятно для нас, но несколько тяжело. И в таких условиях мы вынуждены сокращать не только собственные проекты, программы, штат сотрудников, но и, к сожалению, финансирование общероссийских спортивных федераций, которые в свою очередь, оставляя в приоритете интерес действующих спортсменов, в большинстве случаев сталкиваются с проблемой обеспечения олимпийского резерва.

Таковы результаты проведённого нами углублённого анализа, в том числе на основе анкетирования общероссийских федераций. Эти результаты мы договорились вместе обсудить на завтрашнем «круглом столе». И в этой связи мы считаем исключительно важным изыскать внебюджетный источник финансирования, который позволил бы нам целевым образом поддерживать и развивать олимпийский резерв.

Обращаюсь к Вам, Владимир Владимирович, с просьбой дать поручение проработать данный вопрос. А что касается поддержки действующих спортсменов, то Олимпийский комитет России изыскал сейчас внутренние ресурсы для единовременной компенсационной денежной выплаты участникам летних и зимних Олимпийских игр, которые являются на сегодняшний день действующими спортсменами, но по необъективным и несправедливым обстоятельствам отстранены от международных стартов. Считаем такой шаг своего рода социальной спортивной ответственностью нашей организации, будем стараться помогать и в дальнейшем.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Станислав Алексеевич, Вы сказали: мы вернёмся к полноценным выступлениям. Наши выступления и так являются полноценными. Всегда. К форматам, наверное. Вы имели в виду, к полноценным форматам. Да, конечно, безусловно, это произойдёт.

Но я ещё раз хочу вернуться к тому, что Ирина Александровна сказала. Надо и сегодня развивать, демократизировать этот формат. У нас же проходят соревнования и с флагом, и с гимном. Умар Назарович проводит. Организовал работу так, что все международные соревнования по боксу проходят и с флагом, и с нашим гимном. А если мы пойдём и будем расширять этот пласт сотрудничества: клубы, как я уже сказал, лиги и так далее… К нам же едут, и наши спортсмены туда ездят. Просто не нужно замыкаться в те форматы, которые были захвачены людьми в своё время при нашем попустительстве, надо сказать, а сегодня пользуются этой монополией, извращая сам дух спортивных международных соревнований. Как я уже сказал, мы все об этом знаем, вы-то все знаете, вы или сами бывшие спортсмены занимаетесь спортом всю свою жизнь, спорт, так же как искусство, должен объединять людей, а сейчас его используют для того, чтобы продвигать какие-то узкокорыстные политические интересы. Это пройдёт, сто процентов, эта пена слетит. Время нужно, конечно. Но думать о будущем, конечно, нужно сегодня.

Что касается спонсоров, мы с ними поработаем, тоже поговорим. Не переживайте, здесь всё будет нормально.

Пожалуйста.

П.Рожков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотелось Вас поблагодарить. Три недели назад состоялась генеральная ассамблея Международного паралимпийского комитета, на которой впервые решение исполкома Международного паралимпийского комитета не было принято. Международный паралимпийский комитет пытался Паралимпийский комитет России полностью отстранить от паралимпийского движения. Встали страны Латинской Америки, Африки, Азии и единым блоком проголосовали против решения – 74 страны. Все подходили, все Вам передавали привет, благодарили, что мы готовы и в дальнейшем в других программах вместе участвовать.

Более того, было принято решение о допуске Паралимпийского комитета России на Паралимпийские игры. Там по условиям – это уже отдельная тема, но тем не менее такое решение состоялось.

Второе, за что хотелось бы поблагодарить. Благодаря Вашей поддержке сегодня все новые спортивные сооружения, о которых сегодня говорилось, они сегодня доступны для наших ребят-паралимпийцев. Все базы Министерства спорта адаптированы, полноценно все проходят учебно-тренировочный процесс.

Более того, сегодня прозвучало, что не строятся спортивные сооружения. Тем не менее месяц назад мы с губернатором Белгородской области открыли уникальный адаптивный центр в Белгородской области, который полностью адаптирован и заточен для занятий ребят-паралимпийцев. Сразу с ним провели соревнования, более 300 детей участвовали в этих соревнованиях. В следующем году такие центры открываются в Санкт-Петербурге, открывается центр в городе Дзержинске Нижегородской области. Но самое главное, Владимир Владимирович, они все ориентированы на то, чтобы привлекать к занятиям физической культурой и спортом. Привлекать на эти объекты ребят, которые прошли специальную военную операцию, получили тяжёлые травмы, приведшие к инвалидности.

Мы с первых дней специальной военной операции с ребятами-паралимпийцами, которые прошли Афганистан, Северный Кавказ, Южную Осетию, выезжаем по госпиталям, реабилитационным центрам, проводим паралимпийские уроки, мастер-классы – делаем всё максимально, чтобы их вовлечь в паралимпийское движение.

Мы эту работу проводим совместно с госфондом «Защитники Отечества», Минспортом и ФМБА. Очень важно, что нас поддерживают субъекты Российской Федерации. Мы начали вместе с госфондом, Минспортом проводить первые соревнования для этих ребят. Первое провели для Сибирского федерального округа в Кемеровской области. Прошло блестяще.

Сейчас у нас с Радием Фаритовичем в Уфе пройдут для Приволжского федерального округа. Мы планируем, что эти соревнования пройдут во всех федеральных округах. Участие в этих соревнованиях показывает, что очень важно, чтобы у ребят были действительно современные, ориентированные на спорт и протезы, и коляски – для них это необходимо.

Хорошо, что госфонд заложил в бюджет на следующий год средства на проведение таких спортивных мероприятий и на приобретение спортивных колясок и протезов. Конечно, здесь нужна помощь и Минпромторга, потому что здесь нужны совершенно другие протезы и коляски, а не те, которые сегодня ребятам дают для бытового использования.

Сегодня звучала тема обеспечения спортивными сооружениями. Мы проехали целый ряд госпиталей, Владимир Владимирович, и оказалось, что во многих госпиталях нет элементарных спортивных площадок. Хотел бы, пользуясь случаем, Умара Назаровича поблагодарить. Они нашли средства не только выполнять Ваше поручение о том, чтобы выделять федерации, в том числе и паралимпийской, на детско-юношеский спорт, и мы стали проводить детские соревнования, но они нашли средства. Мы в госпитале Бурденко, в Балашихе, где вообще никаких спортивных сооружений, ничего не было, – мы с их помощью первый такой пилотный проект сделали, оснастили, полностью сделали спортивное сооружение и оснастили полностью кабинет лечебной физкультуры.

Конечно, хотелось бы, чтобы – наверное, Министерство обороны или кто этим должен заниматься – всё-таки в госпиталях, когда ребята приходят в себя, могли заниматься спортом. И ребята, и сами врачи говорят, что это, конечно, значительно ускоряет их физическую реабилитацию и вхождение в новую жизнь.

А то, что прозвучало про Единый регулятор игорного бизнеса, я уже сказал, что спасибо, что помогают нам сейчас развивать массовый спорт. Но – я не знаю, почему эта проблема не решается уже два года, – у нас в распределении 20 процентов идёт на детско-юношеский спорт и 80 процентов идёт на профессиональный спорт. У нас нет профессионального спорта, и мы эти деньги не можем потратить. И вот это решение, оно где-то витает, в каких-то бюрократических структурах, и проблема не решается, мы эти 80 процентов не можем тратить. Мы могли бы спокойно и наши федерации тратить их на работу по реабилитации участников специальной военной операции.

Более того, законодательно записано, что опять же профессиональный спорт и детско-юношеский спорт. Вполне можно было бы записать, чтобы у ЕРАИ было основание, чтобы мы могли тратить деньги на поддержку ребят, чтобы записали и для участников специальной военной операции или, в частности, что касается адаптивного спорта.

И следующая проблема. Даже не проблема, а вопрос, откуда могли бы поступать ещё финансовые средства для поддержки наших ребят в специальной военной операции. Это опять же наша государственная программа «Развитие физической культуры и спорта» и программа «Доступная среда». Был хороший опыт, когда пять лет назад эти средства выделялись на поддержку наших адаптивных школ физической культуры и спорта. На прошлом Совете я выступал, и Вы поддержали, чтобы Минтруд нашёл варианты и опять вернулся к этой теме – поддержке наших адаптивных школ. К сожалению, он так и не вернулся после прошлого Совета. Может быть, они смелее это будут делать, если туда включат ещё и участников специальной военной операции. Это реальные средства, которые бы помогли вовлекать в адаптивный спорт участников специальной военной операции.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Павел Алексеевич, этот спорт когда и где зародился? Инвалидный спорт.

П.Рожков: Если говорить о лечебных свойствах физической культуры и спорта, то ещё много столетий тому назад. А если говорить про спортивную часть, потому что мы разделяем, – после Второй мировой войны в Сток-Мандевилле в госпитале доктор Гуттман стал использовать для скорейшего восстановления участников Второй мировой войны.

В.Путин: Современное паралимпийское движение британцами было инициировано. По-моему, после войны на Фолклендских островах. Надо проверить, но, по-моему, я не ошибаюсь. Молодцы, хорошая идея сама по себе. И тогда, когда после Первой мировой родилось это движение, и сейчас его подтолкнули. Нам самим нужно развивать это. Это благородное дело. И международные контакты надо развивать по этим видам спорта. Нужно, чтобы Минспорт тоже помог поддержать. Здесь тоже нужно развивать новые организационно-правовые формы.

Я уверен, к нам поедут, сто процентов, и принимать наших будут. Не нужно замыкаться на этих чиновников, ещё раз повторяю, которые уже от спорта отошли, на зарплате там сидят неизвестно где и делают, что им командуют из политических структур. Если активно будем этим заниматься, а по паралимпизму точно совершенно, можно очень активно и нужно себя активнее вести, – у нас будет всё получаться.

Что касается средств реабилитации, здесь Минтруд должен избавить этот вид деятельности от монополии. Да, современные средства реабилитации дороже, причём дороже в разы. Минфин выделил дополнительные деньги, я знаю. Мы и из внебюджетных источников найдём всё, что нужно для этих целей. Так что, пожалуйста, с коллегами поработайте по всем направлениям: и с Минспортом, и с Минтрудом, с фондом «Защитники Отечества». Отрегулируем в ближайшее время всё это.

У нас не только зарубежные средства реабилитации есть, есть и отечественные современные, очень эффективные. Надо только их включать в работу, в оборот. Надо, чтобы они не чувствовали себя чужими на этом празднике распределения ресурсов. Займёмся этим обязательно.

Пожалуйста, кто ещё? Прошу Вас.

Д.Свищёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Решение вопросов, которые сегодня поднимались, однозначно даст дополнительный мощный импульс для дальнейшего устойчивого развития спорта. Эти проблемы давно беспокоят спортивное сообщество и отрасль в целом.

В своём выступлении Вы обратили внимание на замечание Счётной палаты по недостаточному обеспечению спортивными объектами и условиями для подготовки спортивных сборных команд. Эта информация взята на парламентский контроль Комитетом Государственной Думы по физической культуре и спорту.

Считаем, что в это непростое для российского спорта время возлагать все расходы на развитие спортивной инфраструктуры только на государство неправильно, тем более что сегодня есть положительный опыт привлечения инвестиций в строительство спортивных объектов, например, через механизм ГЧП.

Не всегда это получается: есть федерации, которые готовы привлекать собственные средства и частные инвестиции, но до сих пор не могут построить свои центры за внебюджетные средства в связи со сложностью получения земельных участков. Знаю, что такие сложности есть в футболе, хоккее, кёрлинге и других федерациях.

Считаю, что необходимо разработать специальные механизмы преференциального предоставления земельных участков и подведения инженерных коммуникаций, упрощение процедуры изменения категории земель, что порой становится серьёзным препятствием.

Второй важный вопрос, который беспокоит, – это дальнейшее содержание таких центров. Имеется в виду не только оплата имущественного и земельного налога – кстати, налог на имущество составляет два процента, представляете, сколько стоит объект, и два процента – это большие деньги, – но и загрузка этих центров. Необходимо рассмотреть вопрос по увеличению расходов на проживание и питание спортсменов.

В докладе Евгения Владимировича прозвучали правильные предложения по дополнительному источнику финансирования спорта за счёт отчислений от акцизов. Это хорошее, нужное, своевременное предложение, потому что часть этих средств могла бы пойти не только на поддержку спорта, развитие и содержание материально-технической базы, но и строительство новых спортивных объектов.

Сегодня прозвучало много новелл для законодателей. В случае необходимости мы можем внести их в установленном порядке, и Комитет Государственной Думы готов детально проработать все вопросы совместно с Администрацией Президента, Правительством и федерациями.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Дмитрий Александрович.

Пожалуйста.

М.Мурашко: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Позвольте сначала – мы в Перми находимся, Дмитрий Николаевич вчера был именинником, я бы хотел поблагодарить его. Мы часто ворчим: быстрее сдавайте объект. В этом году 13 крупных объектов вводятся в Пермском крае, 36 ФАПов и врачебных амбулаторий, и в 2024 году должны были ввести 25, но они уже в этом году законтрактовали и введут раньше. Поэтому, Дмитрий Николаевич, Вам большое спасибо.

Владимир Владимирович, Вы, наверное, самый спортивный Президент, поэтому активно поддерживаете сдерживание табакокурения, алкоголизацию. У нас сейчас ещё одно такое направление борьбы – это ожирение. Уже одиннадцать процентов населения страдают этим. В этом году мы проводили конференцию по борьбе с ожирением.

Конечно же, сегодняшняя повестка для системы здравоохранения – важный вклад на пути достижения 78 лет, ожидаемой продолжительности жизни. Сегодня она самая высокая за все периоды – уже 73,4, и растёт. При этом мы видим, что есть ряд сдерживающих моментов. Я просил бы в протокол включить ещё одно дополнение.

Поскольку по Вашему поручению все субъекты в этом году завершают внедрение единых информационных систем и искусственного интеллекта – 78 субъектов уже внедряют искусственный интеллект, но такая мера, как упрощение сервиса, по возможности, получения медицинского доступа к занятию физкультурой и спортом в электронном виде без посещения врача при обязательном условии прохождения диспансеризации или профосмотра на регулярной основе.

В протокол можно было бы внести, чтобы в 2024 году субъекты завершили этот формат, и это было бы уже доступно как услуга, чтобы заниматься спортом, а не ходить за справками и бумажками, – в протокол дополнение, если возможно, внести.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за предложение.

Что касается акцизов, сравнительную характеристику дали коллеги. Доля акцизов у нас, в России, в розничной цене вина – семь процентов, в Испании больше всего – 26 процентов. Доля акцизов в розничной цене водки и коньяка, то есть крепких напитков, больше всего в Швеции – 41, у нас – 34, достаточно много. По водке – 34, по коньяку – 17. И доля акцизов в розничной цене сигарет: в Египте больше всего – 74, в Эстонии – 72, а у нас – 48,8.

Конечно, безусловно, нужно смотреть вместе с Минфином, сколько у нас идёт от этих акцизов на вино, на водку, на коньяк, на табак, сколько от этих акцизов мы отчисляем на спорт. Конечно, нужно посмотреть.

Д.Чернышенко: Нисколько.

В.Путин: Дмитрий Николаевич говорит: нисколько. Нет, но всё-таки там есть какие-то…

Д.Чернышенко: Не «окрашено» в бюджете.

В.Путин: Да, я знаю, не «окрашены». Но всё равно Минфин имеет это в виду. Но нужно не просто иметь в виду, а обращать внимание на то, что если уж мы получаем от этого значительные средства, то они должны идти на реабилитацию людей – и тех, которые употребляют всё, что я сказал, и тех, которые не должны употреблять, на подрастающее поколение, на молодых людей направлено, для того чтобы развивать спортивную инфраструктуру, создавать условия для занятия физической культурой и спортом.

Пожалуйста, кто ещё?

Василий Николаевич, пожалуйста.

В.Титов: Я про развитие и оснащение спортивной инфраструктурой говорить ничего не буду, хотя такая тема заявлена.

Мы, федерация, как можем, участвуем: работаем и с Минспортом, и с Минпромом над тем, чтобы найти решение по созданию производства современного гимнастического оборудования, потому что мы в нём нуждаемся очень сильно. С Минспортом отрабатываем всё, что касается размещения новых возможных баз, так что у нас диалог нормальный.

Владимир Владимирович, я хотел вот что сказать: я хотел поддержать идею обсуждения роли спортивных объединений, спортивных обществ, федераций, взаимодействие между Олимпийским комитетом, Министерством спорта – то, что Вы предложили, – на следующем заседании. Мне кажется, тема очень актуальная.

Мы с учётом того санкционного давления, в котором находимся, подошли вплотную к тому, чтобы разобраться в роли каждого из нас здесь и постараться найти общий знаменатель или общую цель. Поэтому полностью поддерживаю эту инициативу.

Вот, собственно, всё.

В.Путин: Поточнее можете сказать, пояснее? Вы так красиво всё излагали, но я не понял, о чём Вы говорили.

В.Титов: Когда Вы выступали, сказали о том, что надо посмотреть на роль спортивных объединений, федераций, на взаимодействие между ними в вопросах развития спорта. Я это полностью поддерживаю.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Как следующую тему Совета – Дмитрий Николаевич напоминает об этом, – так и сделаем, хорошо.

И.Галаев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Маленькое предложение к словам Павла Алексеевича Рожкова. Он говорил про участников специальной военной операции. Мы проводим любительские мероприятия по всей стране и взяли за основу на все наши официальные церемонии открытия приглашать участников специальной военной операции, для того чтобы их можно было, во-первых, чествовать там и для того чтобы люди тоже могли с ними пообщаться. Патриотичный дух – это очень сильно заряжает. У нас очереди из людей стоят, кто хотел бы сфотографироваться с этими ребятами.

Например, на последнем открытии чемпионата по хоккею у нас был старший сержант, кавалер ордена Мужества, который сейчас находится на реабилитации. Для него это было очень серьёзным, волнительным моментом – он никогда раньше не присутствовал на официальных спортивных соревнованиях, и для участников это тоже было очень важно.

Поэтому предложение: может быть, как-то ввести это законодательно или в приказном порядке, чтобы на всероссийских соревнованиях обязательно присутствовали участники специальной военной операции.

В.Путин: Безусловно, ребята, которые выполняют свой воинский долг, защищают Родину, достойны. Делать это в приказном порядке считаю нецелесообразным – это должно быть по зову сердца, тогда это будет достигать определённого эмоционального эффекта.

А Вам спасибо за то, что Вы это делаете.

Так, кто ещё?

О.Кожемяко: Уважаемый Владимир Владимирович!

В своём выступлении Вы обратили внимание на затяжной характер, связанный с созданием центров подготовки сборных команд. Мы здесь полностью поддерживаем предложение руководителя рабочей группы Евгения Владимировича Куйвашева о необходимости создания ускоренной программы и поэтапного её софинансирования из федерального бюджета.

Как Вы знаете, Приморский край является удобной предстартовой площадкой для подготовки спортсменов, выступающих на различного рода международных соревнованиях в Азиатско-Тихоокеанском регионе, их акклиматизации.

Исходя из этого два года назад на заседании Совета по спорту Вы поддержали наше предложение о создании федерального тренировочно-спортивного центра. Исходя из Ваших поручений мы совместно с Министерством спорта уже построили и открыли центры гребных видов спорта олимпийского уровня. Сейчас на стадии завершения строительство кёрлинг-центра.

Совместно с заинтересованными спортивными федерациями, с Минспортом – при согласованной позиции Дмитрия Николаевича Чернышенко – мы определили необходимость создания ещё пяти таких центров в городе Владивостоке. Четыре из них будет создано на острове Русский. Это центры по лёгкой атлетике, водных видов спорта – они будут расположены на территории Дальневосточного федерального университета, будут использоваться в том числе и студентами. И это удобно для подготовки спортсменов, потому что в летний период у нас есть жилой фонд, который мы можем предоставить. Также центр тенниса, центр бокса. С Ириной Александровной определились, что будем строить центр художественной и спортивной гимнастики.

Исходя из этого мы уже определили непосредственно земельные участки, выделили необходимое финансирование на проектирование, также заложили часть денежных средств на 2025–2026 годы.

Мы просим, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать наши предложения о поэтапном софинансировании начиная с 2025 года для строительства таких комплексных центров подготовки наших сборных команд в Приморском крае.

Спасибо.

В.Путин: Конечно, хорошая идея. Мы давно об этом говорим. Там многое уже сделано, на Дальнем Востоке. Не только в Приморском крае – на Дальнем Востоке, я имею в виду и другие регионы, и надо это делать дальше, без всяких сомнений.

Что касается центра спортивной и художественной гимнастики, у нас две федерации.

О.Кожемяко: Центр и спортивной, и художественной.

В.Путин: Если спортивной – тогда нужно с Титовым разговаривать, а художественной – с Ириной Александровной. У нас несколько федераций. Так понимаю, что как раз Титов и имел это в виду, что у нас несколько федераций, а на международном уровне это одна федерация, но не важно.

Важно то, что Вы предложили развивать на Дальнем Востоке, в Приморском крае. Это очень правильно, так и будем делать, конечно. Спортивной инфраструктуры на Дальнем Востоке точно недостаточно.

Коллеги, будем заканчивать.

Михаил Геразиевич, Вы хотели что-то добавить? Пожалуйста.

М.Мамиашвили: Не прощу себе никогда, если не скажу слова благодарности в столь сложное время, в первую очередь, конечно, это Вам – присоединюсь ко всем словам, которые были сказаны.

Конечно, непростое время: мы здесь много слышали и цифр, и дат, и качество, и количество мероприятий. В первую очередь, конечно, это ФМБА, которое занимается 24 часа. Это стало родной семьёй для наших сборных команд, и, конечно, те территории, руководители которых в первую очередь и в том числе здесь присутствуют.

Мы сейчас коснулись вопроса, к примеру, сельского спорта. Ведь есть же очень положительный и качественный пример в той же Башкирии, где есть «Земский тренер». Тренер – человек, который увлекает ребёнка, даёт ему возможность жить историей того или иного вида спорта. Естественно, ребёнок имеет в том числе и перспективу социального развития. Для спортсмена это место является центром притяжения.

Конечно, хотелось бы сказать, что сегодня очень серьёзная необходимость в строительстве не капитальных, а многофункциональных, не очень дорогих – дешёвых в эксплуатации спортсооружений. Они дадут возможность в том числе и шаговой доступности.

В заключение хотел бы сказать слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за Вашу постоянную поддержку. А нам нужно делать, как Вы правильно сказали, приведя в пример нашего коллегу Умара Назаровича.

Здесь очень интересная история. По правилам, которые установили люди – подавляющее меньшинство, которое узурпировало власть, человек несколько раз выбирается в руководящие органы организации, которая имеет свою историю, имеет свои традиции. Оказывается, что персональные качества и принадлежность к той или иной стране являются определяющими.

Поэтому мы полностью поддерживаем Ваше предложение создавать те структуры, которые никак не будут аффилированы с этим агрессивным и подавляющим меньшинством.

Спасибо.

В.Путин: Михаил Геразиевич, Вам спасибо за то, что Вы поддерживаете такой уровень российской борьбы. У нас без всякого преувеличения выдающиеся атлеты, борцы. Надеюсь, так и будет, эта традиция будет продолжаться.

Всех вас хочу за это поблагодарить – за то, что, несмотря ни на какие сложности, которые пытаются нам создать извне, российский спорт развивается, развивается хорошими темпами, чувствует себя уверенно. Как здесь коллеги говорили, все эти наносные вещи, вся эта политическая пена со спорта рано или поздно слетит абсолютно – здесь никто в этом не сомневается. А наша с вами задача – развивать массовый спорт в стране, поддерживать его по самому широкому профилю, помогать нашим спортсменам высших достижений.

Ресурсы у нас для этого есть. Нам нужно только не забывать про то, что развитие физической культуры и спорта в нашей стране является одним из важнейших государственных приоритетов. И чтобы это были не слова, а чтобы это отражалось в наших конкретных делах, прежде всего в финансировании, в организации работы, в личном внимании и высших руководителей государства, и Правительства, и первых лиц регионов Российской Федерации.

Будем всё делать для того, чтобы поддержать вас – прежде всего обращаюсь к организаторам спорта – в ваших благородных начинаниях, в развитии российского спорта. Спасибо большое.

Нужно обязательно будет коллегам доработать перечень поручений в соответствии с теми предложениями, которые были сегодня сделаны.

Спасибо.

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501693 Владимир Путин

Осмотр презентаций «Спорт – стране» и открытие спортивных объектов в регионах России

На площадке XI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» Владимир Путин ознакомился с презентациями «Спорт – стране» и принял участие в церемонии открытия новых спортивных объектов в Ульяновской, Тюменской, Брянской, Калужской и Магаданской областях.

В мероприятии также приняли участие Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко, помощник Президента Игорь Левитин, полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, губернатор Пермского края Дмитрий Махонин и председатель исполнительного комитета Федерации бокса России Умар Кремлёв.

Главе государства было представлено семь презентаций, разбитых на три тематических блока. В рамках первого блока – по нравственно-патриотической и оборонно-спортивной тематике – Владимиру Путину рассказали об Играх Александра Невского, комплексе ГТО и Центре развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодёжи «Воин». Следующий блок был посвящён новым международным форматам соревнований, среди которых «Игры будущего», Игры БРИКС и Игры дружбы. Отдельно Президенту показали презентацию о развитии Пермского края.

Затем по видеосвязи состоялась церемония открытия новых спортивных объектов в пяти областях России. Так, в Ульяновске начал работу центр спортивной борьбы, в Тобольске – центр гимнастики, в Брянске – спортивно-оздоровительный комплекс, в Балабанове – спортивный комплекс с плавательным бассейном, в Магадане – универсальный спортивно-оздоровительный комплекс «Президентский».

С докладами о запуске указанных объектов выступили губернаторы соответствующих субъектов Федерации Алексей Русских, Александр Моор, Александр Богомаз, Владислав Шапша и Сергей Носов.

Ранее в этот день Владимир Путин выступил на пленарном заседании форума «Россия – спортивная держава».

* * *

Выступление на церемонии открытия новых спортивных объектов

В.Путин: Дорогие друзья!

Всех поздравляю с этими замечательными событиями. Действительно, Балабаново, Брянск, Магадан, Тобольск, Ульяновск – там открылись замечательные спортивные объекты.

Хочу сказать слова благодарности всем, кто принимал участие в подготовке объектов к сегодняшнему пуску: строителям, инженерам, нашим компаниям коммерческим, которые, – вижу, висят определённые плакаты с названиями этих компаний – принимали в этом деятельное участие и поддержали, и, конечно, руководителям регионов, муниципалитетов.

Люди давно ждали открытия этих объектов. У нас их достаточно, много открывается ежегодно, но пока недостаточно для всей страны в целом, для того чтобы мы вышли на тот уровень, который мы заявили как необходимую планку для развития физической культуры и спорта. 70 процентов наших граждан должны заниматься физкультурой и спортом по всей стране, причём разных возрастов, разных групп здоровья. И то, что у нас и малыши, и взрослые люди будут получать возможность заниматься физкультурой и спортом теперь в новых пяти объектах в пяти разных регионах Российской Федерации, – это очень хороший шаг вперёд.

Ещё раз вас всех поздравляю с этим и желаю всего самого доброго в освоении этих новых спортивных объектов.

Спасибо большое. Всего доброго!

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501692 Владимир Путин

Международный форум «Россия – спортивная держава»

Владимир Путин выступил на пленарном заседании «Спорт без границ. Открытость миру» XI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава».

Форум, учреждённый Указом Президента от 27 июля 2009 года, является крупнейшей площадкой для обсуждения ключевых тем и перспектив развития физической культуры и спорта в стране.

В 2023 году его мероприятия проходят 19–22 октября в Перми. Программа форума включает в себя деловую, спортивную, культурную и экспозиционно-выставочную части, а общее число участников составляет около пяти тысяч человек.

По завершении пленарного заседания глава государства осмотрел презентации «Спорт – стране» и принял участие в церемонии открытия спортивных объектов в ряде российских регионов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, дамы и господа, друзья!

Рад приветствовать гостей и участников одиннадцатого международного форума «Россия – спортивная держава».

В этом году он проходит здесь, в этом городе, в Перми, и стал частью мероприятий, приуроченных к 300-летию этого замечательного города, который связан со многими легендарными событиями истории России, освоения Урала и Сибири.

Надеюсь, знакомство с этим городом, радушие его жителей принесут вам хорошие, очень добрые впечатления и работа на площадках форума будет успешной и плодотворной, послужит развитию спорта, продвижению его великой гуманистической миссии – укреплять дружбу народов, воспитывать новые поколения гармоничных, ответственных и сильных духом людей.

Это особенно важно сейчас, когда наша большая, многонациональная спортивная семья проходит проверку на сплочённость, верность истинным ценностям спорта, олимпийским принципам солидарности, равноправия, честной спортивной борьбы. Для России они всегда были и остаются незыблемы: наша страна стояла у истоков современного олимпийского движения.

Мы горды тем, что в числе инициаторов его возрождения был и российский педагог, общественный деятель Алексей Дмитриевич Бутовский – соратник Пьера де Кубертена, соучредитель Международного олимпийского комитета. Он посвятил свою жизнь утверждению главных идей олимпизма: занятие спортом – это безусловное, одно из прав человека, а Олимпийские игры – вершина подлинного единения всех стран и народов планеты.

К сожалению, со времён Кубертена и Бутовского многое изменилось, а что-то и вовсе утрачено. Так, «благодаря» некоторым руководителям современного Международного олимпийского комитета мы узнали, что приглашение на Игры – это не безусловное право лучших спортсменов, а некая привилегия, и заслужить её можно не спортивными результатами, а какими-то политическими жестами, которые к спорту вообще не имеют никакого отношения, и что сами Игры могут использоваться как инструмент политического давления в отношении людей, которые и к политике-то отношения никакого не имеют, и в качестве грубой и по факту расистской, этнической дискриминации. Узнали также, услышали, что Олимпийская хартия якобы устарела и больше не имеет универсального характера. Некоторые чиновники от спорта просто присвоили себе право определять, на кого она распространяется, эта Олимпийская хартия, а на кого нет.

Такие подходы противоречат самой природе спорта, однако мы уверены: есть ценности, которые нельзя предать, отменить обменять на что-то или продать. Одна из них, безусловно, спорт и его объединяющая сила – в этом, собственно говоря, весь смысл международных спортивных движений.

Мы свою позицию всегда подтверждали и будем подтверждать делом. Спорт для нас – безусловный государственный приоритет, важнейшая составляющая национальных целей развития.

Продолжим хорошие, славные традиции и отечественного спортивного образования и в спорте высших достижений будем продолжать работать. По линии Правительства и Олимпийского комитета России, с участием наших меценатов поддерживаем тех, кто из-за ограничений прав и свобод спортсменов вынужден пропускать какие-то международные старты.

Особое внимание будем уделять массовому спорту. Наша задача – вовлечь в систематические занятия спортом к 2030 году 70 процентов российских граждан, то есть сделать спорт нормой жизни для 93 миллионов человек, причём всех возрастов и групп здоровья. Создаём для этого все условия, объединяем возможности просвещения, медицины, культуры, будем обеспечивать максимально широкую доступность спортивной инфраструктуры.

Сейчас в России более 350 тысяч объектов спорта – 353 [тысячи], если быть более точным. И это, конечно же, ещё недостаточно для такой большой страны, как Россия, с таким многообразием регионов, территорий, причём в разных климатических зонах.

Добавлю, что в наших планах кратный рост числа соревнований разного уровня для энтузиастов, любителей спорта и для профессионалов – общероссийских и международных – с достаточно высоким призовым фондом. У нас есть всё для организации многоэтапных, коммерчески привлекательных, открытых турниров с участием зарубежных спортсменов, клубов, команд.

Есть успешный опыт проведения крупных соревнований, современные, оснащённые по мировым стандартам спорткомплексы и стадионы. Есть и своя система разрешения спортивных споров – спортивный арбитраж. Его возможности доступны для российских атлетов, федераций и лиг, но могут и должны использоваться много шире, в том числе иностранными организациями и спортсменами.

Уже не раз говорил и хочу повторить: Россия готова и будет взаимодействовать со всеми, кто разделяет традиционные ценности и принципы спорта, кто дорожит этими ценностями.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить наших китайских друзей и Председателя КНР Си Цзиньпина за поддержку и успех годов спортивного сотрудничества двух наших стран. Только что, как вы знаете, я был в Китае – мы эту тему обсуждали и будем, безусловно, развивать это направление. (Аплодисменты.)

Большой потенциал видим и в развитии спортивного сотрудничества и по линии СНГ, Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС. Игры БРИКС уже стоят в нашем спортивном календаре: они пройдут в Казани в июне 2024 года.

А в сентябре Москва и Екатеринбург примут Всемирные игры дружбы. В их программе и хорошо известные виды спорта, и набирающие популярность – такие, к примеру, как брейкинг, скейтбординг и спортивное программирование.

Россия понимает, как важно беречь традиции спорта, но при этом, безусловно, открыта всему лучшему, новому, передовому, к тому, что пользуется популярностью у молодёжи, в том числе, конечно, и в спорте – именно об этом сейчас и говорю. Свидетельство тому – именно наша идея проводить соревнования, которые объединяют в себе классические виды спорта и киберспорт.

Этот беспрецедентный для спорта, но созвучный новой, цифровой эпохе инновационный формат мы назвали «Игры будущего», и стартуют они в Казани уже очень скоро – 23 февраля следующего года. Приглашаем спортсменов, молодёжь из разных стран принять в них самое активное участие, заявить о себе, раскрыть свой спортивный и креативный талант.

Конечно же, в предстоящем году состоится и форум «Россия – спортивная держава». По традиции он всегда проходит в разных городах нашей огромной страны. На этот раз это будет столица Республики Башкортостан – Уфа. (Аплодисменты.)

В 2024 году наш Башкортостан отметит своё 450-летие. Гости форума станут участниками праздничных мероприятий, познакомятся с культурой, историей и наследием ещё одного самобытного, очень интересного и многообразного региона России.

Хочу искренне пожелать всем вам успехов в развитии спорта, в продвижении его подлинных ценностей, а наша страна всегда будет открыта к такому партнёрству и сотрудничеству.

Благодарю за внимание. Всего доброго!

Россия. СНГ. БРИКС. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501691 Владимир Путин

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам визита в КНДР, Пхеньян, 19 октября 2023 года

Добрый день,

Проводим визит в КНДР в соответствии с договорённостью, достигнутой Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Председателем государственных дел КНДР Ким Чен Ыном на космодроме Восточный 13 сентября с.г. Визит приурочен к 75-летию установления дипломатических отношений. Этот юбилей отмечался 12 октября с.г. В ходе нынешней поездки конструктивно обсуждаем положение дел с выполнением договорённостей, достигнутых на космодроме Восточный.

КНДР – близкий сосед и давний партнёр нашей страны. Едины во мнении, что поступательное развитие двусторонних отношений отвечает интересам наших государств, способствует укреплению мира и безопасности в Северо-Восточной Азии. Этой же цели служит развитие наших отношений с КНР.

Обсудили с товарищем Министром перспективы активизации политического диалога, возобновление полноценных контактов, в том числе по линии внешнеполитических ведомств по мере преодоления последствий пандемии и снятия соответствующих ограничений. Исходим из того, что решению этой задачи будет способствовать только что подписанный План межмидовских обменов на 2024-2025 гг.

Много говорили о перспективах торгово-экономического взаимодействия. В соответствии с решением наших руководителей будут активизированы конкретные аспекты практического сотрудничества. С этой целью в ноябре планируется созыв десятого заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Рассмотрели ключевые вопросы региональной и глобальной повестки дня. При этом уделили основное внимание ситуации на Корейском полуострове. У нас, как и у наших северокорейских друзей, вызывает серьёзную озабоченность увеличением здесь военной активности США, Японии и Южной Кореи, а также линия Вашингтона на перенос в регион элементов своей стратегической инфраструктуры, включая ядерные аспекты. Этой неконструктивной и опасной линией противопоставляем курс на обеспечение здесь деэскалации и недопустимости нагнетания напряжённости. Проводим эту линию совместно с КНДР и КНР.

Стремимся конструктивно предлагать альтернативы нагнетанию здесь напряжённости. Выступаем за то, чтобы был налажен регулярный переговорный процесс по проблемам безопасности на Корейском полуострове без каких-либо предварительных условий. Наша общая заинтересованность в том, чтобы на основе уважения интересов безопасности друг друга и равноправных договорённостей обеспечивать мир и стабильность в Северо-Восточной Азии.

Говорили и о проблемах Азиатско-Тихоокеанского региона, где США со своими союзниками продвигают блоковые формы, пытаются выдвигать в этот регион под лозунгом «Индо-Тихоокеанских стратегий» инфраструктуру НАТО. Всё это тоже вызывает серьёзную обеспокоенность. Выступаем, как и наши друзья из КНДР, за создание здесь надёжных механизмов обеспечения равной и неделимой безопасности на основе внеблоковых подходов. Это очень важно. Принцип взаимного уважения и учёта интересов друг друга является основополагающим. Договорились продолжать координацию наших действий в ООН и на других многосторонних площадках.

Подтвердили нашу высокую оценку позиции Пхеньяна в том, что касается происходящего на Украине и вокруг неё. Нам подтвердили принципиальную поддержку действий Российской Федерации по отражению агрессии, которую против нас, используя Украину в качестве инструмента, развязала западная «группа» во главе с США.

Считаю, что обмен мнениями был полезен. Продолжим нашу координацию действий на всех направлениях, включая, прежде всего, экономику. Есть большой интерес к тому, чтобы существенно нарастить товарооборот и экономические обмены, включая нашу политическую координацию на основе только что подписанного Плана.

Вопрос: Обсуждался ли в Пхеньяне график двусторонних контактов на высшем и высоком уровнях?

С.В.Лавров: Месяц назад состоялся контакт на высшем уровне, а сегодня на высоком. Уверен, что они продолжатся.

Вопрос: В Омане сорвалась попытка организовать переговоры между израильской и палестинской стороной. На Ваш взгляд, есть ли сейчас реальные механизмы, способные за короткий срок остановить кровопролитие?

С.В.Лавров: Реальным механизмом могло бы стать решение СБ ООН с призывом ко всем сторонам немедленно прекратить любые боевые и насильственные действия, обеспечить решение гуманитарных проблем с учётом той катастрофы, которая грозит сектору Газа и миллионам проживающим там людей. К сожалению, эта резолюция не была принята. Не уверен, что если бы она прошла, то была бы объявлена пауза и решались бы гуманитарные проблемы. Но и призыва не получилось. США заблокировали её принятие, применив вето.

Какие перспективы? Исхожу из того, что продолжится консультация заинтересованных стран. Египет проявляет инициативу. Все мы хотели бы видеть деэскалацию в секторе Газа. В ближайшие дни предстоят контакты, в ходе которых и станет понятно, насколько реалистично на это рассчитывать.

Вопрос: Месяц назад Президент Российской Федерации В.В.Путин встретился с главой КНДР Ким Чен Ыном на территории России. Весь мир, особенно Запад, пристально следил за этой встречей. В.В.Путин согласился приехать в КНДР. Почему Запад так сильно боится нашей дружбы?

С.В.Лавров: Почему я должен отвечать на этот вопрос?

Могу только высказать общее мнение относительно действий Запада не только в отношении наших связей с Северной Кореей, но и к любому региону мира. Запад считает себя в праве, прежде всего США (американцы давно себе весь остальной Запад подчинили) решать за всех: кому и с кем встречаться, кто и с кем должен о чём-то договариваться, а кто обязан соблюдать запреты. Их США постоянно выдвигают: «вы должны и обязаны». Об этом не раз говорил Президент России В.В.Путин. Кто кому должен и что обязан?

В мире есть один устав – это Устав ООН, который гласит, что Организация основана на принципе суверенного равенства государств. Ни разу с момента вступления в силы этого важнейшего международно-правового документа США ни в одном конфликте и кризисе не соблюдали это непреложное основополагающее правило.

Вместо этого они требуют от всех соблюдать свои «правила», которые никто никогда нигде не публиковал и не видел. Инстинктивная тяга к гегемонизму присутствует и не помогает решать вопросы, а только загоняет их в тупик.

Если посмотрите историю авантюр, которые США предпринимали в самых разных частях мира: в Юго-Восточной Азии, в Афганистане, на Ближнем Востоке – ни одна из них не увенчалась успехом и не привела к нормализации обстановки. Наоборот, там были посеяны зерна, до сих пор дающие свои печальные, опасные всходы.

Вопрос: Ракетный удар по больнице в секторе Газа вызвал волну антиизраильских демонстраций в странах исламского мира. Насколько еще контролируема ситуация вокруг палестино-израильского конфликта? Как Вы оцениваете риски перерастания этого конфликта в глобальное противостояние с участием США и Ирана? Обсуждались ли эти угрозы в ходе ваших встреч в Пекине и Пхеньяне?

С.В.Лавров: Что касается сектора Газа, то риск перерастания этого кризиса в общерегиональный конфликт достаточно серьезен.

Уже упоминал о том, что США наложили вето на резолюцию, призывавшую остановить любые боевые действия, начать решать гуманитарные вопросы. Тем самым Соединенные Штаты показали, что они не готовы призывать к перемирию, к прекращению огня. Если это так, то они, наверное, могут исходить из того, что конфликт может разрастаться.

Мне тяжело судить, какие цели при этом преследуются. Наблюдаем попытки опять все «свалить» на Иран. Считаем их достаточно провокационными. Тем более, что иранское руководство занимает ответственную, взвешенную позицию и призывает к тому, чтобы не допустить разрастания этого конфликта на весь регион, на сопредельные страны. Будем добиваться именно этого в наших контактах и с палестинцами и другими арабскими коллегами, и с израильтянами.

Вопрос: В Сеуле прогнозируют нарастание блокового противостояния в регионе, которое может быть даже более значительным, чем во времена «холодной войны». Вы согласны с этим заявлением? Каков шанс перехода конфликта в «горячую фазу»? Что делает Россия, чтобы этого не допустить?

С.В.Лавров: Что касается заявлений Сеула то, как раз он и является одним из факторов нагнетания здесь напряженности. Уже упоминал про формирование тройственного альянса США–Южная Корея–Япония, чтобы наращивать здесь военный потенциал, включая его ядерные компоненты. Это и создает напряженность.

Наши южнокорейские коллеги вместо того, чтобы бить тревогу по этому поводу должны были бы изменить эти планы и занять другую позицию, в том числе по вопросам возобновления переговоров о мире и безопасности в Северо-Восточной Азии. Такие переговоры велись. Они были прерваны не по нашей инициативе, не по инициативе Китая, не по инициативе КНДР. В ходе них продолжали выдвигать неприемлемые условия, требуя от КНДР односторонних уступок, что являлось явно нереалистичным. Сейчас наблюдаем ситуацию, которая становится все более тревожной. Но (как мы обсуждали сегодня с товарищем Министром) Россия и КНДР, как и КНР, выступают за диалог и возобновление переговоров без каких-либо предварительных условий. Думаю, что эта линия будет находить широкую поддержку в целом в регионе ЮВА.

Вопрос: Вы уже не первый раз приезжаете в Пхеньян. Чем Вам запомнится эта поездка в КНДР? Вы бы стали рекомендовать нашим туристам отдохнуть в Северной Корее?

С.В.Лавров: Стал бы.

Вопрос: Обсуждалась ли тематика развития экономического сотрудничества между Москвой и Пхеньяном? В каких сферах наши страны способны и будут реализовывать совместные проекты?

С.В.Лавров: Уже упомянул, что на следующий месяц планируется очередное десятое заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Там будут рассмотрены все направления, которые в принципиальном плане обсуждались нашими руководителями на космодроме Восточный.

После этого саммита сопредседатели Межправительственной комиссии собирались в Москве и наметили конкретные направления, по которым будет работать пленарное заседание этой комиссии. Там есть и геологоразведка, и планы поставок энергоносителей, других товаров, необходимых нашим друзьям из КНДР. Думаю, что по итогам этого заседания будет понятно в каком направлении наше экономическое сотрудничество будет двигаться.

Вопрос: Турция выдвинула инициативу о создании системы стран-гарантов для сторон израильско-палестинского конфликта в целях мирного урегулирования.

Как вы оцениваете её эффективность? Планируются ли в ближайшее время контакты с Анкарой по данному вопросу? Готова ли Россия выступить одним из гарантов в рамках предложенной инициативы и при каких условиях?

С.В.Лавров: Готовы обсуждать любые конструктивные предложения. Данная инициатива, о которой услышал на днях, явно продиктована желанием добиться деэскалации и нормализовать обстановку.

Что конкретно имеется в виду хотели бы услышать от наших турецких друзей, с которыми мы в контакте в том числе и по этому вопросу. Напомню, что механизм, обеспечивавший устойчивый переговорный процесс, существовал. Это был «квартет» международных посредников (Россия, США, ООН, ЕС).

Последние годы американцы (об этом не раз говорил Президент России В.В.Путин), «закрыли» этот квартет, перестали сотрудничать в его рамках, пытаясь монополизировать весь переговорный процесс и свести его к оказанию незначительных экономических услуг, помощи палестинскому населению в обмен на отказ от создания Палестинского государства, как того требует решение Совета Безопасности ООН. Это печальный опыт, который мы не хотели бы повторять.

Выступаем за то, чтобы любые подходы основывались на балансе интересов сторон, а не на навязывании чьих-то интересов за счет ущемления других. Мне кажется, что турецкая инициатива продиктованы стремлением обеспечить такой баланс. Будем готовы сотрудничать в ее рассмотрении.

Россия. КНДР. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 октября 2023 > № 4500517 Сергей Лавров

В Могилеве прошел Международный фестиваль анимационных фильмов

Красочный, по-детски непосредственный, но очень глубокий. Именно таким получился XXVI Международный фестиваль анимационных фильмов "Анимаевка-2023" в Могилеве.

Три дня, три конкурса: анимационных фильмов, детского анимационного творчества, детского изобразительного и декоративно-прикладного творчества. Помимо соревнования, а опытные режиссеры и начинающие аниматоры из 30 стран представили 188 работ, на фесте царила атмосфера креатива: режиссеры из Беларуси, России, Узбекистана проводили встречи и мастер-классы.

Стартовавшая в 1998 году "Анимаевка" за время своего существования приобрела статус значимого события в культурной жизни Могилева и Беларуси в целом, отметила заместитель начальника главного управления - начальник управления государственных специальных культурных мероприятий Министерства культуры Инна Адамович:

- "Анимаевка" вызывает огромный интерес у зрителя и с каждым годом все больше расширяет свою географию. Это говорит о том, что искусство - та сила, которая призвана наводить мосты между странами и народами, выстраивать и расширять наше международное культурное сотрудничество, привлекая к Беларуси все больше настоящих друзей и партнеров.

На фестивале в этом году были представлены практически все континенты - Европа, Азия, Австралия, Америка. География удивляет, отметил заместитель председателя Могилевского облисполкома Валерий Малашко:

- Мы разговариваем на разных языках, имеем разный цвет кожи. Но те эмоции, которые выражает анимационное кино - нарисованное, кукольное, пластилиновое, мы прекрасно понимаем. Мультипликационный фильм всегда несет позитивную информацию, дарит добро и ребенку, и взрослому.

По словам режиссера киностудии "Союзмультфильм" Сергея Струсовского, огромный плюс "Анимаевки" в том, что дети не просто смотрят фестивальную программу, а создают работы сами:

- Это волшебство, которому можно позавидовать. Детские фильмы отличаются особой добротой, наивностью, а иногда очень оригинальными и нестандартными художественными решениями. Некоторые взрослые, в том числе профессионалы, с удивлением смотрят даже на то, как дети могут подбирать цвета, выстраивать композицию кадра. Это нарушает классические традиции и разрушает шаблоны, но это интересно и оригинально. В Беларуси талантливые дети, которым только нужно дать возможности и средства, чтобы они могли себя реализовывать.

Итак, кто же стал победителем фестиваля? Гран-при и "Большой хрустальный карандаш" у российского фильма "Светлые души" режиссера Анастасии Жакулиной, у Беларуси победа в девяти номинациях. Например, "Самым юным создателем анимационного фильма" стал Даниил Дьячков из могилевской детской анимационной студии Diggie Club с фильмом "Мальчик-хулиган". Даниил занимается в студии второй год. Семилетний мальчик - и уже титулованный автор. В прошлом году на "Анимаевке" за фильм "Муха-чистюха" мальчишке достался "Малый хрустальный карандаш".

Текст: Татьяна Седунова

Белоруссия. Весь мир. Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500502

В Минске пройдет Форум вузов инженерно-технологического профиля СГ

В Минске с 23 по 27 октября на базе БНТУ и научно-технологического парка "Политехник" пройдет XII Форум вузов инженерно-технологического профиля Союзного государства.

Ученые, молодые специалисты, государственные чиновники, эксперты высокого уровня обменяются знаниями и решениями стратегических задач в области образования, инновационного предпринимательства и науки. Форум проводится с 2012 года. С этого года из пилотного проекта он превратился в основное мероприятие Союзного государства: на финансирование мероприятий форума выделено 2,2 млн российских рублей. Ожидается, что в Минск приедут более 200 человек - представители сорока университетов России, Беларуси, Узбекистана, Зимбабве и других стран. С 24 октября начнут работу три секции, на которых участники обсудят приоритетные направления развития научного потенциала наших стран, - энергетика, строительство, экономическая безопасность... Одна из секций посвящена молодежному предпринимательству, на которой пройдет конкурс стартап-проектов Союзного государства.

Белоруссия. Весь мир. Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500498

В Калининграде союзные депутаты обсудили механизмы защиты прав соотечественников

Как должно быть организовано взаимодействие структур всех ветвей власти с соотечественниками, проживающими за рубежом? Какие долгосрочные задачи нужно решать, реализуя программы помощи соотечественникам? Эти и другие вопросы обсудили в Калининграде депутаты Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в рамках парламентских слушаний "Положение соотечественников за рубежом: совершенствование механизмов защиты прав и законных интересов".

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов, открывая встречу, отметил, что российский регион имеет хорошие дружеские, партнерские связи со всеми областями Беларуси по ряду направлений:

- Нынешний год очень продуктивен с точки зрения белорусско-российских отношений и двустороннего сотрудничества, которое в том числе ведется по линии Союзного государства. На протяжении всего года идет работа по реализации имеющихся договоренностей, продолжается обмен деловыми визитами по вопросам строительства, здравоохранения, медицины, сельского хозяйства, промышленности.

Говоря о защите соотечественников за рубежом, глава региона отметил, что современный потенциал для возвращения соотечественников в Россию огромен, а в Беларусь - существенен.

По мнению зампредседателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Андрея Савиных, сегодня важна поддержка каждого белоруса и россиянина, где бы он ни находился. С этой целью союзные парламентарии обсуждают возможность введения карты соотечественника Союзного государства.

- Нужно вникать в детали, в каждую человеческую судьбу. В конечном итоге вся наша деятельность должна быть направлена на укрепление человеческого потенциала в наших странах. Я убежден, что Союзное государство как прообраз такого процесса объединения должно быть в авангарде этих процессов. И тот факт, что мы на союзном уровне обсуждаем будущее соотечественников, в том числе думая и о карте соотечественника уже даже не России или Беларуси, а Союзного государства, еще раз подчеркивает значимость этого процесса.

Планируется, что такая карта позволит белорусам и россиянам, проживающим за границей, получить долгосрочную визу, устроиться на работу, чтобы затем принять решение о репатриации. Также депутаты провели слушания о положении белорусов и россиян за рубежом, совершенствование механизмов защиты их прав и законных интересов. По результатам парламентских слушаний депутатами Союзного государства принят проект рекомендаций, направленный на совершенствование системы взаимодействия Беларуси и России с соотечественниками, проживающими за рубежом, оказания им помощи в защите своих прав и интересов, а также содействия возвращению на историческую родину.

Текст: Анастасия Целюк

Белоруссия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500497

Организаторы школьного питания рассказали, как строится бизнес и выгоден ли он

Как успешно вести бизнес в сфере школьного питания

Ольга Фаткуллина (Екатеринбург)

Осенью, после начала учебного года, обычно начинают звучать претензии к содержимому тарелок в школьных столовых. Детвора, отвыкшая за лето от организованного питания, жалуется родителям: каша невкусная, суп остывший... Операторы отбиваются: мол, по таким ценам нечего требовать изысканных блюд и ресторанного обслуживания. И вообще их дело с большой натяжкой можно назвать бизнесом - скорее это социальный проект.

Тем не менее есть и такие школы, где ученики и родители качеством столовских блюд довольны и операторы на жизнь не жалуются. "РГ" пообщалась с участниками рынка, которые рассказали, как выстроить работу, чтобы дети ели с аппетитом, санитарные врачи не предъявляли претензий, а бизнес приносил хоть небольшую прибыль.

Опыт и репутация

В столовой екатеринбургской школы № 132 горячая пора начинается в полшестого утра: по коридорам разносится запах свежей выпечки или наваристой каши, аромат запеканки. В 8.40 сотрудники накрывают столы к завтраку, а к обеду уже должны быть готовы и 200 литров наваристого супа, и второе блюдо. Разнообразное и сбалансированное питание в семи школах Чкаловского района Екатеринбурга - зона ответственности компании "Олес". Плюс еще семь школ в Кушве, а также контракты с образовательными организациями Арамили, Белоярского, Красноуральска. Прежде чем достичь такого размаха, фирме пришлось потрудиться над своей репутацией.

- Мы работаем с 2000 года. Обслуживать даже одну школу нелегко, а у нас их много. Новичку на этом рынке сложно стартовать из-за жестких условий конкурсов. Скажем, если мы претендуем на контракт в 100 миллионов рублей, то обязаны подтвердить свой опыт исполненными договорами на сумму не менее 20 миллионов, - рассказывает заместитель гендиректора группы предприятий торговли и общественного питания Лилия Хаметова.

Помимо опыта претенденты должны отвечать и другим критериям. Особое внимание уделяется качеству блюд и сбалансированности меню, обеспечить которые в условиях роста стоимости продуктов и ограничений на цену готовых блюд весьма непросто.

Мясорубка в себестоимости

Конечно, детальной калькуляцией своих расходов и доходов предприниматели делиться не готовы. Но охотно рассказывают, из чего они складываются.

Главная статья затрат - закупка продуктов питания (минимум половина расходов фирмы). Обновление посуды и приобретение моющих средств - еще около пяти процентов, столько же уходит на регулярные медосмотры, санитарные книжки, коммунальные платежи. Существенны и траты на оснащение и ремонт помещений (разные операторы называют цифры от 8 до 20 процентов).

- Мы арендуем пищеблок не с пустыми стенами, а с оборудованием, упрощающим работу поваров и пекарей, но оно со временем устаревает или выходит из строя, поэтому на наши плечи ложится обновление техники. Например, профессиональный пароконвектомат или мясорубка стоят от 300 тысяч рублей. Ведь жарить продукты для детей СанПиН запрещает, можно готовить только на пару. Сами же заправляем фреоном холодильники, закупаем инвентарь и спецодежду для персонала, - перечисляет Лилия Хаметова.

Еще один крупный участник рынка, работающий на нем почти десять лет, обслуживает в столице Урала 14 школ. В этом году он вложил в эти проекты 13,5 миллиона рублей.

- С сентября мы начали оказывать услуги питания в одной из новых гимназий Екатеринбурга - инвестиции составили почти 1,5 миллиона рублей. Только посуда и инвентарь для одной столовой обычно обходятся не менее чем в 450-500 тысяч, - говорит директор екатеринбургского филиала компании "Кейтеринбург" Александр Гергало.

По его словам, капитальные вложения могут варьироваться от сотен тысяч рублей до нескольких миллионов.

- Второй блок - операционные расходы. Себестоимость растет ежемесячно, к примеру, цена некоторых продуктов, которые входят в нашу сырьевую матрицу, с начала года увеличилась на 20 процентов. Мы коммерческая организация и заинтересованы в том, чтобы рентабельность не стремилась к нулю, - продолжает эксперт.

Кадровый голод в столовой

Вторая весомая статья затрат - фонд оплаты труда. По оценке Лилии Хаметовой, он занимает 20 процентов в расходах компании, и сэкономить на этом не получится.

- У нас постоянный дефицит кадров: хороших поваров, готовых выдержать такой ритм работы, крайне мало. Уже сейчас мы понимаем, что уйдут из отрасли более возрастные, закаленные работники, и мы почувствуем кадровый провал, - с сожалением констатирует она.

Острая борьба идет не только за квалифицированных специалистов, но и за разнорабочих.

- С начала 2023 года мы вынуждены увеличить оплату мойщикам посуды в 1,5 раза плюс доставка до рабочего места и питание. С командой ежемесячно проводим мозговые штурмы, как сделать условия комфортнее, рабочие места привлекательнее, чтобы проще было искать новые кадры, - добавляет Александр Гергало.

Кормить каждый день сотни, а то и тысячи детей - огромный труд, и без хороших сотрудников, по мнению эксперта, на этом поприще просто нечего делать.

Другая компания, которая с 2020 года обслуживает восемь школ Екатеринбурга, видит два варианта решения этой проблемы. Первый - обучать сотрудников за счет работодателя. Второй - программа "Профессионалитет".

- Студенты колледжей и техникумов приходят к нам на практику, а затем остаются в команде. Зарплата новичков начинается от 30 тысяч, но перед ними открываются карьерные перспективы. Повар в сетевой точке общепита получает 45 тысяч рублей, но у нас человек в короткий срок может пройти все ступеньки и претендовать на должность менеджера пищевой индустрии, где зарплата уже от 70 тысяч, - поясняет руководитель предприятия.

Меню для команды

Методы привлечения и удержания сотрудников в любом бизнесе похожи: помимо зарплаты предлагаются расширенный соцпакет, медицинское обслуживание, программы обучения для специалистов и управленцев. Последнее - давно не роскошь, а необходимость: чтобы устоять на рынке школьного питания, который в последние годы заметно меняется, нужно было сломать стереотип, что в школьной столовой еда невкусная и остывшая. Получилось это не у всех операторов.

- Успех кроется в желании сделать сервис лучше, а еду вкуснее. Необходимо настроить команду так, чтобы она с точностью швейцарских часов накрывала на стол. Как это сделать? Тренироваться и контролировать. К примеру, при запуске проекта в 40-й гимназии я буквально жил на пищеблоке и по минутам оттачивал тайминг: один сотрудник должен стоять на напитках, другой - накрывать, третий - на мойке, - рассказывает Гергало.

Еще один важнейший момент: у оператора должны быть хорошо отлажены поставки и учет сырья. Из некачественных продуктов вкусные и полезные блюда, отвечающие к тому же строгим требованиям Роспотребнадзора, не приготовишь. Но найти хорошего поставщика довольно трудно: приходится сначала закупать пробную партию, готовить из нее. Учитывая высокую долю сырья в себестоимости школьного питания, рост цен на него наиболее сильно бьет по финансовой устойчивости компаний. По словам руководителей, мясная продукция только с мая подорожала на 10 процентов, существенно выросли в цене фрукты, овощи, рыба, молочная продукция. Этот фактор влияет на весь общепит, но для заведений социальных, которые не могут произвольно менять ценник, он особенно чувствителен. Выход операторы видят в оптовых закупках у проверенных поставщиков, а также в производстве полуфабрикатов.

Несмотря на все сложности, игроков на рынке социального питания меньше не становится, он остается привлекательным для бизнеса.

- Ученики начальных классов и льготники питаются за счет государства: бюджетные средства хоть и небольшие, но они точно попадут в нашу копилочку. Это хоть какой-то доход, а главное - стабильность: надежнее, чем ждать гостей в ресторане, - придут они к тебе или выберут кафе через дорогу, - раскрывает секрет Хаметова.

Так что, безусловно, крупные компании в этой сфере более конкурентоспособны, чем частник, взявшийся кормить одну небольшую школу. Вероятно, именно в этом направлении рынок и развивается: на нем становится все больше серьезных игроков, способных поставить дело на промышленную основу.

- Не соглашусь с коллегами, которые говорят, что школьное питание - это убыточный проект, основанный на подвиге. Все-таки главная цель любой коммерческой организации - получение прибыли. Наш бизнес готов к современным вызовам, мы планируем и дальше расширяться в социальной сфере, - резюмирует Гергало.

Между тем

Индустрия школьного питания становится все более рыночной. В октябре прошлого года в Екатеринбурге было принято решение о приватизации муниципального имущества, к которому относятся и школьные столовые. По мнению горадминистрации, приватизация позволит поддержать малый и средний бизнес, тем более что по новому законодательству МУПы не могут работать на конкурентных рынках.

Россия. УФО > Образование, наука. Агропром > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500493

Самоконтроль для ответственных

Мораторий на проверки в некоторых сферах может стать не временной, а постоянной мерой

Юлия Борисова (Свердловская область)

Контрольно-надзорная деятельность необходима, чтобы обеспечить исполнение законов. Однако она не должна мешать прогрессу, тормозить развитие экономики. Как найти баланс между должной степенью контроля, обеспечивающего защиту граждан и государства, и интересами бизнеса, обсудили во время Юридической недели на Урале.

Условия и правила проведения контрольно-надзорных мероприятий в России регламентируют минимум три закона. Кроме профильных структур, проверки проводят и правоохранительные органы, однако, помимо реального выявления нарушений, они порой дают негативный результат: многие предприниматели, попав под пресс контролеров, задумываются, а стоит ли вообще заниматься бизнесом?

Действительно, среднее предприятие в год переживает до ста различных проверок, подтверждает Валерий Черников, заслуженный юрист России, зампредседателя экспертного совета при уполномоченном по правам человека в РФ, ведущий эксперт научно-консультативного совета юридической компании "Альянс Лигал". В таких условиях руководитель думает не о том, как развивать дело, а о том, как избежать административной ответственности.

Государство осознало эту проблему, особенно опасную в сегодняшних непростых условиях, и пошло на такой кардинальный шаг, как введение моратория, то есть полного запрета на проведение контрольно-надзорных мероприятий. Это экстраординарная мера, направленная на спасение малого и среднего предпринимательства, для которого частые проверки наиболее болезненны. Однако введение моратория не означает полного прекращения контрольной деятельности. Продолжают действовать другие формы регулирования бизнеса: лицензирование, аттестация, аккредитация, в том числе новые методы - самообследование, саморегулирование.

По мнению Черникова, заметно облегчило жизнь предпринимателям введение риск-ориентированного подхода в области государственного контроля и надзора. Более того, дискутируется отказ от внеплановых проверок отраслей, где нет опасности для жизни людей, общества, страны в целом. В остальных же сферах предполагается проводить точечные мероприятия.

Результаты такой политики уже заметны: в 2022-м в стране состоялось 350 тысяч контрольно-надзорных мероприятий, вчетверо меньше, чем в 2019-м. Тем не менее на практике проверяющие зачастую лукавят, заменяя одни виды контроля другими. Допустим, прокурорские проверки, не подпадающие под действие моратория, участились.

Как же бизнесу обезопасить себя от возможного произвола? Обращаться в прокуратуру, суд, вышестоящие контрольные органы, к бизнес-омбудсмену и в экспертный совет при уполномоченном по правам человека в РФ, советуют эксперты. Но при этом обращают внимание: перекосы тоже недопустимы, ведь в некоторых сферах ослабление контроля обернулось негативными последствиями. Так, ограничение миграционного контроля повлекло за собой рост нарушений в этой сфере, а смягчение пожарного надзора привело к небольшому, но увеличению числа возгораний (теперь мораторий на проверки мест массового пребывания людей сняли).

Ряд специалистов также полагает, что мораторий мешает гражданам реализовать свои права, нарушаемые юрлицами. Но этот вопрос решаем: нужно активнее обращаться в прокуратуру, контрольные структуры, региональные и федеральные органы исполнительной власти, а также к уполномоченным по правам человека. Жалоба является основанием для проведения внеплановой проверки.

Кроме того, россияне, чьи права нарушены, стали чаще обращаться в суд. Ряд таких заявлений рассматривала административная коллегия при Верховном суде и вынесла решение, что при наличии жалоб надзорные органы имеют право провести проверку, составить протокол и наложить взыскание.

Эксперты подчеркивают: нельзя оценить эффективность принятых мер, основываясь только на статистике проверок, вопрос нужно исследовать глубже. Решение о моратории и его продление до 2030 года обозначают магистральное направление движения, но детали нуждаются в проработке, в том числе вопрос, какие сферы и объекты должны контролироваться обязательно, а какие - нет. Также сегодня активно обсуждается новая идеология надзорной деятельности, основанная на риск-ориентированном подходе, применении цифровых технологий для эффективного контроля в самых разных сферах.

Участники дискуссии сошлись во мнении, что в перспективе итогом моратория должны стать сокращение или даже ликвидация определенных видов государственного контроля и надзора и замена их саморегулированием. К сожалению, существующие механизмы саморегулирования пока не демонстрируют достаточной эффективности и требуют серьезной доработки.

Правоведы высказали и такую мысль: неоднократное продление моратория на проверки и получение позитивного результата могут стать основанием для внесения поправок в законодательство, закрепляющих условия, когда временная мера становится постоянной в отношении определенной категории контролируемых лиц или объектов.

Таким образом, мораторий - это очень важный эксперимент, целью которого является оптимизация системы госконтроля. Он наглядно показывает: где-то смягчение сразу же приводит к росту нарушений, а в другой сфере ситуация остается нормальной - следовательно, там можно двигаться в сторону саморегулирования.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500491

Службам, которые тушат лесные пожары, не хватает болотоходов, насосов и людей

Хозяев угодий предложили штрафовать за пал травы и ущерб лесному фонду

Ольга Медведева (Свердловская область)

Весной и летом на Среднем Урале полыхали в огне 350 тысяч гектаров леса - раз в 20 больше, чем в обычные годы. И совершенно беспрецедентным оказалось количество сгоревшего из-за ландшафтных, лесных и техногенных пожаров жилья. Эксперты форума "Юридическая неделя на Урале" обсудили, как не допустить катастрофы в будущем.

Лесные пожары - неизбежность, природный фактор. Особенно те, что возникают из-за гроз. Но люди приложили руку к тому, чтобы штатная проблема стала настоящей бедой. Дефицит осадков на Урале в течение трех лет привел к тому, что гореть стали даже болота, что уж говорить о заброшенных полях и отходах лесопилок. Только один серьезный пожар этого года, в Шайдурихе, вышел из леса и накинулся на дома. Все остальные, наоборот, пришли в лес с других земель.

- Мы сталкиваемся с этими проблемами от Гарей и Сосьвы до Тугулыма, Ирбита и Красноуфимска, - отметил министр природных ресурсов и экологии региона Денис Мамонтов.

Горы опилок и обрези возле лесопилок стали бикфордовым шнуром. В поселках сильный ветер перебрасывал искры от горящих куч на дома, и те вспыхивали один за другим. А ведь утилизация отходов лесопиления может быть не только полезным, но и выгодным делом! Предприятие в Уфе, например, выпускает из них древесно-стружечные плиты на экспорт, в Свердловской области налажено производства топливных гранул-пеллет и брикетов. Есть пример, когда на таких пеллетах ТЭЦ вырабатывает более 10 тысяч МВт электроэнергии.

По словам Сергея Залесова, завкафедрой лесоводства Уральского государственного лесотехнического университета, предприятия-утилизаторы должны создаваться в том числе на условиях ГЧП и с радиусом действия не более 200 километров для удобства логистики. А муниципалитеты должны оказывать поддержку бизнесу, который возьмется за это важное дело.

Когда города заволакивает дымом, мы привычно говорим: "Торф горит!"

- В 2021 году из 23 ушедших в зиму торфяных пожаров 21 дожил до весны, и в новом сезоне мы получили готовые источники природных пожаров, - рассказал и.о. директора Уральской базы авиационной охраны лесов Илья Секерин. - Прямо сейчас мы вместе с региональным минприроды проводим картирование опасных торфяников, чтобы тушить их зимой, - такой метод эффективнее и дешевле в 7-8 раз.

Профессор Залесов предлагает подойти к проблеме шире: составить реестр всех осушенных болот и принять решение по каждому, будет ли в нем в ближайшее время вестись разработка. Если да - установить шлюзы и задерживать весеннюю воду, сбрасывая ее по необходимости. В противном случае перекрыть шлюзы надолго. Таким образом потенциальные очаги долгоиграющих пожаров будут нейтрализованы.

Кто видел, с какой скоростью бежит огонь по сухой траве, не будет спорить: заброшенные поля - источник опасности. Но даже у угодий, зарасших бурьяном, есть хозяева, отвечающие за их противопожарное обустройство. Найти их и заставить действовать или хотя бы платить - одна из серьезных задач муниципальной и региональной власти. Неотвратимое и суровое наказание должно ждать и тех, кто нарушает противопожарный режим, например, проводит пал травы.

- Сарафанное радио быстро разнесет, что кто-то из соседей заплатил 2-3 тысячи рублей за поджог веток и ботвы, - считает начальник департамента лесного хозяйства по УрФО Олег Сандаков.

Профессор Залесов предложил буквально карать тех, кто жарит шашлыки в разгар ландшафтных пожаров. А доцент кафедры земельного, градостроительного и экологического права УрГЮУ Екатерина Гаевская выдвинула инициативу искать нарушителей с помощью современных систем мониторинга. По ее мнению, привлечение к уголовной и административной ответственности не освобождает от обязанности возместить ущерб.

Чего не хватает службам, которые занимаются тушением пожаров? Болотоходов, мотопомп, рукавов, насосных станций, но самое главное - людей.

Олег Сандаков приводит цифры: до принятия Лесного кодекса 2007 года в Свердловской области было 56 лесхозов и 16 тысяч лесников. Теперь осталось 30 лесхозов плюс лесопарковые лесничества Екатеринбурга, где трудится лишь 1200 человек. Даже с учетом 1000 сотрудников авиабазы, которые занимаются патрулированием, тушением и проДфилактикой лесных пожаров, численность уменьшилась в восемь раз! Если вспомнить, что зарплата лесника - чуть больше 20 тысяч рублей, удивительно, что набралось хоть столько.

В этом году неоценимую помощь профессионалам оказали добровольцы. Были случаи, когда люди брали отпуск, чтобы спасать лес, но многим отказывали из-за отсутствия опыта.

Обучение глав поселений по программе "Руководитель тушения пожаров", составление списков потенциальных волонтеров и обучение их по программе "Пожарный", создание в каждом поселке пункта сосредоточения инвентаря, включая ранцевые огнетушители, - все это жизненно необходимо. Кстати, программы обучения для добровольцев уже запустили и региональное отделение студенческого корпуса спасателей, и авиалесоохрана.

Каким будет 2024-й? Точно никто не скажет, но профессор Залесов, глядя на падение уровня грунтовых вод, обещает усыхание еловых насаждений, а значит, высокую пожарную опасность. Что касается посадок, горевших в этом году, их состояние еще предстоит оценить. Так как большая часть пожаров была верховой, часть деревьев сохранила жизнеспособность. Но лесопатологи не обследовали и 30 процентов пройденной огнем площади - слишком уж мало у нас таких специалистов.

Егор Збродов, первый заместитель директора департамента недропользования и природных ресурсов Югры:

- В 2023-м в регионе было 675 лесных пожаров, это больше, чем в прошлом году, при этом площадь, пройденная огнем, сократилась в 6,6 раза: с 440 до 65 тысяч гектаров. Этого удалось достичь за счет дополнительных мер. В частности, мы нарастили парашютную группировку до 172 человек за счет перевода части десантников в парашютисты, увеличили часы патрулирования на Ан-2. Мониторинг территории велся легкомоторными самолетами и Ан-2 с парашютистами в пропорции 50 на 50: при обнаружении возгорания люди сразу спускались на точку для тушения. Плюс закуп новой техники и оборудования за счет бюджета ХМАО, внедрение системы "Лесохранитель": 79 видеокамер в населенных пунктах. Это позволяет оперативно обнаруживать возгорания. Кроме того, мы ввели дополнительное премирование каждого работника, если пожар остановлен в первые сутки.

Россия. УФО > Леспром. Экология. Образование, наука > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500490

Академия ЗОЖ

На Южном Урале активно вводят в строй стадионы, корты и бассейны

Евгений Александров (Челябинская область)

Сегодня в регионе насчитывается свыше 9000 спортивных объектов - от комплексов национального уровня до обычных спортплощадок, которые приобщают жителей к здоровому образу жизни. Но власти обещают, что масштабы социально значимых строек увеличатся.

Кластеры движения

- У нас системно занимаются физкультурой и спортом больше 1,6 миллиона человек - почти половина населения. Остальные тоже любят спорт, болеют за наших ребят на соревнованиях, сами стараются больше двигаться. Поддерживая это движение, мы строим еще 12 крупных объектов, столько же капитально ремонтируем, оборудуем спортплощадки, помогаем спортшколам и профессиональным клубам, реализуем программу "Земский тренер", - говорит глава региона Алексей Текслер.

Прошлый год стал для региона особенно плодотворным. В частности, на северо-западе Челябинска открылись академия хоккея и тренировочный каток рядом с ареной "Трактор". Здесь будет воспитываться юная смена "Белых медведей".

Этот вид спорта в регионе любят и считают "первым из главных", но в топ постепенно выходят и другие направления, толчок которым дает нарождающаяся инфраструктура. К примеру, растущая "РМК-Арена", якорное сооружение формирующегося на северо-западе Челябинска спортивного кластера. Его собираются завершить в 2024 году. Здесь станут развивать игровые виды, в том числе баскетбол. Интерес к нему вырос кратно за последние годы, по словам президента Российской федерации баскетбола Андрея Кириленко, поэтому даже рассматривается вариант размещения на Южном Урале национального тренировочного центра.

Также в Челябинске в 2022 году открылись новый комплекс для современного пятиборья "Рифей", первая очередь лыжероллерной трассы у Карпова пруда, 25-метровая чаша бассейна "Строитель". Всего в регионе имеется шестьдесят 25-метровых бассейнов и четыре 50-метровых, плаванием занимаются более 48 тысяч человек. В будущем планируют открыть новые ванны, в том числе с "длинными" дорожками в Магнитогорске.

Кроме того, летом 2023 года в областном центре заложили крытый футбольный манеж на 25 тысяч квадратных метров с беговыми дорожками, секторами для легкоатлетических состязаний, трибунами на три тысячи зрителей. Российский футбольный союз подарил сертификат на создание игрового поля - оно станет главной изюминкой гигантского крытого овала.

- Это уникальный проект, и в спортивном плане, и в архитектурном. Я уверен: он станет одной из достопримечательностей Челябинска, - дал старт строительству в августе губернатор.

Кроссовки в шаговой доступности

Не только крупные стройки определяют состояние спортивной инфраструктуры области. К движению все чаще подключаются малые города и райцентры, где прежде такие заботы не были в приоритете. Общий принцип - шаговая доступность объектов для занятий физкультурой и спортом.

К примеру, минувшей зимой в эксплуатацию ввели физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) в Кусе, нацеленный на занятия адаптивной физкультурой, волейболом, баскетболом, мини-футболом, настольным теннисом, гиревым спортом, армрестлингом. Этого события старожилы ждали почти два десятилетия. От Кусы эстафету принял поселок Бреды, а незадолго до того открылись ФОК в Кыштыме и бассейн в Карабаше. Кроме того, бюджет поддержал проекты в Аргаяшском, Нязепетровском, Уйском, Верхнеуральском, Варненском, Еткульском, Карталинском районах.

Так, при финансовой поддержке почетного гражданина Озерска бизнесмена Андрея Комарова в городе атомщиков возвели Ледовую академию "Высота" стоимостью около миллиарда рублей. Здесь созданы условия для учебно-тренировочного процесса полного цикла, могут заниматься более 500 хоккеистов и фигуристов и проводиться массовые катания на коньках.

В июле 2023-го арсенал пополнил объект в Сатке.

- Несколько лет назад на встрече с местными жителями я узнал, что им не хватает искусственного льда. Президент "Группы Магнезит" Сергей Коростелев был рядом и мгновенно дал согласие возвести такой объект вместе. Мы также договорились, что начнем строить еще один комплекс, горожане сами решат, будет это бассейн или универсальный спортзал, - отметил Алексей Текслер.

В октябре глава региона передал символический ключ еще от одного ледового дворца, в Усть-Катаве, где тоже сильны хоккейные традиции. С 40-х годов прошлого века местная команда "Вагоностроитель" участвовала в самых статусных турнирах. Именно тут начинал свой путь известный тренер Валерий Знарок, в его честь назвали арену.

Вернувшись недавно из рабочей поездки в горнозаводскую зону, губернатор наметил новый пул спортивных объектов, построить которые поможет область. Так, в Катав-Ивановске появится комплекс с бассейном, игровым и тренажерными залами, студиями для аэробики. Завершить работы рассчитывают в 2025-м. В моногороде Трехгорном власти объявили о строительстве еще одного спортсооружения, а в Бакале проект поможет реализовать инвестор на территории школы № 9. Кроме того, второй ФОК предложили поставить в Симе, поскольку существующий перегружен.

Программа расширяется

Сделав разворот в Миньяре, Алексей Текслер посетил проблемный спорткомплекс, о котором написали в соцсетях: его конструкции сильно изношены.

- Ничего сложного в таком ремонте нет, нужно просто им заниматься. Готовьте проект, включайте в программу, - дал губернатор поручение главе района и министру спорта.

Согласно национальной стратегии, к 2030 году приобщиться к физкультуре должно до 70 процентов населения. Для этого на Южном Урале нужно построить еще примерно 1000 объектов, крупных и локальных. Помимо повышения уровня подготовки профессиональных атлетов, они призваны мотивировать всех земляков вести активную жизнь. Это залог здоровья и долголетия, а значит, несет несомненные плюсы и экономике.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500488

В тюменском водоканале рассказали о реконструкции системы водопользования

Как масштабная реконструкция объектов водопользования отразится на жизни тюменцев

Ирина Никитина (Тюмень)

В наше время обычная пресная вода становится самым ценным ресурсом, поэтому ее добыча, производство, передача потребителям и использование требуют самого бережного, рационального подхода. Как говорится, ни капли мимо - такой путь выбрала компания "Росводоканал-Тюмень". Зачем коммунальщики запустили несколько концессионных соглашений, что планируют изменить с их помощью, какие технологии применяют в работе? Об этом - в интервью с генеральным директором Ольгой Сарбаевой.

Ольга Александровна, "Водоканал-Тюмень" подписал с городом концессионное соглашение, цель которого - сделать системы водоснабжения и водоотведения надежными, а население обеспечить качественным ресурсом. Это определенный вызов для всех участников договора?

Ольга Сарбаева: В какой-то мере да. В начале нулевых годов система водоснабжения и водоотведения города Тюмени требовала серьезной модернизации, тем более в преддверии стремительного развития агломерации. Со стороны областного правительства и мэрии поступил запрос на обновление всех водозаборных и городских очистных сооружений, станций подкачки воды, канализационных насосных станций (КНС), которые на тот момент работали около полувека и, конечно, технически и морально устарели. Из-за износа линейной части, например, мы теряли 35-37 процентов ресурса.

Сначала разработали и утвердили план мероприятий на 15-летнюю перспективу. С ним в 2017 году и подошли к заключению соглашения. Объем инвестиций - 22 миллиарда 126 миллионов рублей - в то время самая крупная концессия в стране. Стремления амбициозные, но назад пути уже не было. Задача - создать новый облик системы, многое возвести с нуля.

На первом этапе, с 2018-го по 2021-й, реконструировали Велижанский водозабор 1972 года постройки, питаемый подземными источниками. Новые трубы, аэраторы-дегазаторы, установка очистки и обеззараживания воды на основе не хлора, а гипохлорита натрия - тогда это была абсолютно инновационная и эффективная вещь.

На Метелевском речном водозаборе 1981 года, который мощнее Велижанского, потрудиться предстояло не меньше. Первую очередь попросту демонтировали и построили современный объект, где смесители полностью из железобетона, щитовые затворы, мешалки, камеры хлопьеобразования и отстойники - все поменяли. До конца года планируем провести опытно-промышленный пуск и после приступить к демонтажу второй очереди. В полном составе Метелево заработает в 2025-2026 годах.

Городские очистные сооружения - огромное хозяйство. Поменяли цеха решеток и мехобезвоживания, песколовки, первичные и вторичные отстойники. Сейчас работаем на третьем блоке биологической очистки, который отвечает за увеличение пропускной способности принимаемых со всего города стоков. Летом начнем его опытно-промышленную эксплуатацию. Сразу скажу: уже смогли увеличить мощность с 220 до 260 кубометров в сутки - это отвечает запросам постоянно растущего города. Притом работы ведутся на действующих очистных - их же не остановишь. Идем точно по графику. Это не та история, когда надо предельно ускоряться. Лучше потратить время на настройку технологического процесса, чтобы потом не считать убытки.

Чтобы представить масштаб работы, назовите, пожалуйста, цифры.

Ольга Сарбаева: В Тюмени обслуживаем 1,7 тысячи километров сетей водоснабжения. С 2018-го построили и реконструировали свыше 270 километров, нынче - более 23. Основной объект - кольцевой водовод. Около 70 процентов сетей состоят из современных полимеров, что позволило уменьшить потери до 11 процентов, а также на 71 процент снизить число отключений и повреждений труб. Подача воды при этом сократилась на 19 процентов, а полезный отпуск - увеличился на три. Тюменский водоканал также обслуживает в городе тысячу километров сетей водоотведения. С начала работы по концессии построили и реконструировали 157, в том числе в этом году - 13 километров.

Водоканал всегда работал в Тюмени, но пару лет назад вы вышли за ее пределы.

Ольга Сарбаева: Концессия с Тюменским районом вообще первая в его столетней истории. Областное правительство и муниципалитет решили провести реновацию, чтобы в финале получить систему сельского ЖКХ, эффективную по технологиям, обслуживанию, эксплуатации, издержкам. Без водозаборов и скважин. Первое соглашение подписали в 2019-м на 4386 миллионов рублей, второе - в 2022-м на 4730 миллионов. Сети водоснабжения уже построены к селам Яр, Ембаево, Тураева, Каскара, Луговое, Кулаково, Червишево, Онохино. То есть от областной столицы идем по всем направлениям. Сейчас строим водоводы к селам вдоль Московского тракта - от Дударева и до Зырянки, что почти на границе со Свердловской областью. По Ялуторовскому тракту стройка охватит поселки Боровский и Богандинский. Подводя итог, с начала концессии в районе благодаря нашей компании появилось 159 километров сетей водоснабжения (в том числе в этом году 31) и 112 - водоотведения (18).

Планы еще более грандиозные: 500 километров новых коммуникаций (287 для водоснабжения и 213 - водоотведения). Кстати, району десятилетиями требовались свои сливные станции. Будем строить их на самых дальних участках, чтобы исключить загрязнение окружающей среды. КНС "Молодежный-Тюмень" уже запущена. В октябре КНС с точкой слива откроется в Успенке, и в Боровском такой объект появится.

В процессе реконструкции планы приходится переписывать?

Ольга Сарбаева: Да, конечно. Когда пересматриваем объем перспективных нагрузок, где-то меняем технические параметры, где-то диаметры трубопроводов, мощности насосных станций. Система водоснабжения должна отвечать текущим потребностям муниципалитета и перспективам жилищного строительства.

Понятно, что за удобства нужно платить. Тарифы для сельчан поменяются?

Ольга Сарбаева: В Тюмени свой тариф, в Тюменском районе - свой. В перспективе после полной централизации, ожидаемой в конце 2025 года, он должен стать средним. Льготные тарифы как были, так и останутся, только с коэффициентом на официально закрепленном уровне. Мы не перекладываем на плечи населения инвестиционные расходы на модернизацию, они идут из других источников - средств концедента, межтарифной разницы, которую оплачивает областное правительство.

Концессия в разгаре, какую обратную связь получаете: жители рады или есть недовольные?

Ольга Сарбаева: Общественная оценка измеряется обращениями абонентов. За последнее время число жалоб в кол-центр компании снизилось в разы. Каждый звонок, каждое письмо отрабатывается. Например, по жалобам на качество воды (цвет, мутность) всегда выезжаем на место, выясняем причины.

В другие районы с концессией пойдете?

Ольга Сарбаева: Планы есть. Оцениваем несколько направлений, но пока это только расчеты. Правда, есть несколько партнерских проектов. В Голышманово в 2019-м построили очистные. Сейчас в Упоровском районе реконструируем станцию очистки воды, чтобы увеличить ее мощность с 600 до 1200 кубометров в сутки. Там же по улицам райцентра тянем водовод, ремонтируем линейную часть, обновляем станцию первого подъема с двумя водозаборными скважинами. Это довольно солидный и ответственный контракт, завершим его в 2024 году.

А как быть с таким раритетом, как колонки? Они до сих пор сохранились не только в селах, но и на улицах Тюмени.

Ольга Сарбаева: Безусловно, колонки - источник больших потерь, и снижение их числа - тоже наша задача. Накануне концессии в Тюмени было 400 колонок, сейчас - 160. Но убирать надо с умом, не оставляя население без ресурса, ведь централизованной водой пока обеспечены не все. В таком случае лучший вариант - менять старые водоразборные устройства на "умные". Абоненты ими пользуются по карточкам, что исключает воровство. В городе таких агрегатов 15, в Тюменской районе - пять.

Обмениваетесь ли вы опытом с коммунальщиками из других регионов?

Ольга Сарбаева: География контактов обширная: Сахалин, Липецк, Челябинск, Якутия, Ростов-на-Дону, Саранск, Смоленск… Коллеги с Сахалина и из Липецка тоже вошли в "Росводоканал". Посетив наш филиал, оценили опыт ГЧП, концессий и захотели использовать. Когда весь комплекс мероприятий, от реконструкции объектов водоподготовки до регулирования давления в сетях, понимает каждый сотрудник предприятия, можно говорить об успехах.

Ваше предприятие славится внедрением инноваций и квалификацией специалистов. Знаю, что они даже сами придумывают и собирают оборудование для повышения эффективности работы.

Ольга Сарбаева: Неавтоматическая система углевания для Метелевского водозабора действительно создана руками сотрудников - инженеров, технологов, энергетиков. Она подает угольную пульпу на смесители. Теперь хотим сделать автоматический вариант с подачей пульпы сразу на первый подъем. А в июне наши специалисты быстро смонтировали береговую насосную станцию подкачки в связи с резким обмелением Туры. Принцип ее работы - принудительный забор воды с более глубоких уровней для насосной станции первого подъема. Оборудование готово, правда, ни разу не включалось - необходимости в этом пока не возникло.

Ваш коллектив постоянно мелькает в новостях как молодой, чрезвычайно активный и социально ответственный.

Ольга Сарбаева: Он самый лучший! У нас трудятся 1300 человек, средний возраст - около 40 лет. Половина сотрудников имеет высшее образование: мы помогаем желающим получить диплом, повысить квалификацию. Есть совет молодых специалистов, выступающих на профильных конференциях с рацпредложениями. Предприятие всегда участвует в "Ярмарках вакансий", входим в выпускные комиссии в Тюменском индустриальном университете.

А еще у нас большая волонтерская команда. Ребята идут в школы с "Уроками чистой воды", воспитывая у подрастающего поколения бережное отношение к окружающей среде. Социальная ответственность компании - это инициатива коллег. Деревья высаживаем, водоем зарыбляем, кровь сдаем, детям помогаем. Откликаться на просьбы города - норма для коллектива. Недаром в прошлом году получили федеральную премию "Мы вместе".

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500486 Ольга Сарбаева

Бизнес подготовил 60 предложений, ускоряющих промышленные стройки

Юлия Санатина (Екатеринбург)

Представители промышленности, строительных и проектных организаций страны направили в правительство России шесть десятков конкретных предложений. Они сгруппированы в семь тематических блоков, от территориального планирования до кадровой политики, но в итоге все нацелены на ускорение процесса возведения производственных объектов.

По данным Минэкономразвития РФ, средний срок их строительства в России - 6-7 лет, на 40 процентов больше, чем в Европе, и это явно сдерживает индустриальный рост, начавшийся в стране и столь необходимый ей в сегодняшних условиях. Ускорить создание новых заводов поручил несколько лет назад президент, и в 2021 году правительство утвердило дорожную карту трансформации делового климата "Реинжиниринг правил промышленного строительства". Она предусматривает сокращение административных барьеров, внедрение технологий информационного моделирования, оптимизацию процедур техрегулирования, экспертизы, контроля и т. д. Итогом должно стать сокращение сроков строительства промобъектов к 2024 году на 20 процентов, а к 2030-му - на 40 и более, а также снижение издержек в отрасли на 10 и 20 процентов соответственно.

Некоторые подвижки в этой сфере уже есть. Однако, судя по оживленной дискуссии на международном форуме по промышленному строительству и проектированию ICID, который недавно прошел в Екатеринбурге, ситуация в промстройке меняется не так быстро, как хотелось бы участникам рынка.

- Получение некоторых правоустанавливающих документов занимает до полутора лет - за это время порой пропадает актуальность самого проекта, - констатирует Николай Дождиков, директор по операционной деятельности Инженерно-строительной компании РУСАЛа.

По словам директора "Мехколонны 33" из Чебоксар Алексея Высоцкого, при строительстве объектов за счет бюджета сроки могут быть еще больше - до четырех лет. За это время цены меняются кардинально, заставляя пересчитывать сметы.

- Грустно: мы говорим о необходимости достижения технологического суверенитета, но не даем строить заводы, - подчеркивает Вячеслав Шаляхин, председатель комитета по промышленному строительству Национального объединения строителей (НОСТРОЙ).

Промышленное строительство - сфера очень специфическая. В отличие от жилищного или социального, здесь гораздо более длительный цикл, да и период окупаемости. На сроках и стоимости сказывается и уникальность проектов - типовых в этой сфере в принципе быть не может. Учитывая особую опасность многих индустриальных объектов, их значительное влияние на окружающую среду и другие особенности, к ним предъявляются повышенные требования в плане проведения различных экспертиз, сертификации, проводится усиленный контроль.

Ускорить само строительство сложных и ответственных объектов не представляется возможным, а вот уменьшить время получения разрешений и согласований, а также издержки за счет оптимизации избыточных требований - вполне реально. Именно на это и делают ставку власти. Как сообщила замдиректора департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития РФ Анастасия Дорошенко, из 63 мероприятий дорожной карты 40 уже выполнено, принято 25 нормативно-правовых актов. В частности, теперь при строительстве опасных производственных объектов разрешено использовать сварные трубы, что дает экономию до 25-30 процентов. Смягчены требования техрегламента по пожарной безопасности. Стал возможен ускоренный ввод объекта в эксплуатацию до завершения благоустройства. Средний срок строительства в 2022 году удалось сократить на 9,8 процента (при плане 8) за счет внедрения "одного окна" градостроительной и экологической экспертизы.

Тем не менее у заказчиков и подрядчиков немало примеров другого рода. Например, Никита Троценко, главный инженер обособленного подразделения "Прорыв" холдинга "Титан-2", строящего объекты атомной энергетики, рассказал: несмотря на объявленную "регуляторную гильотину", количество проверок растет. В 2021 году по двум объектам капстроительства Госстройнадзор провел четыре, в 2022-м - пять, в 2023-м - 11, а на 2024-й запланировано уже 17 контрольных мероприятий. Все они отвлекают сотрудников и тормозят рабочий процесс, поэтому стоило бы законодательно ограничить их количество: не более одной проверки в квартал.

Представитель "Северстали" Сергей Шарыгин предложил исключить избыточные требования о декларировании и сертификации внутризаводских трубопроводов при их модернизации, считая достаточной экспертизу промышленной безопасности объекта, а начальник управления "РусГидро" Наталья Феоктистова говорит об излишних требованиях при проектировании малых ГЭС и дополнительных долгих согласованиях проектов с Росрыболовством, при том что экологическая экспертиза и без того проведена.

Подобных фактов на форуме прозвучало много, и по каждому такому поводу выступающие сразу же вносили конкретное предложение о том, как проблему можно решить. При этом затронули не только вопросы госрегулирования но и, например, цифровизации, внедрение которой также способно существенно ускорить строительство заводов и электростанций. Так, Ирина Левкович, главный специалист по архитектурно-строительным решениям Центрального проектно-технологического института (входит в ТВЭЛ "Росатома"), рассказала: мониторинг подтвердил, что геотехнические расчеты дают те же результаты, что и дополнительные физические изыскания. Но на восемь месяцев быстрее! Однако многие цифровые и другие современные решения, облегчающие жизнь проектировщикам и строителям, до сих пор не легитимизированы. Скажем, применение беспилотников сокращает сроки и затраты при проведении геодезических работ, но использовать их результаты нельзя - дронов нет в нормативной базе, отмечает главный специалист обособленного подразделения НИПИГАЗ Андрей Сосков.

Все поднятые участниками форума проблемы и предложенные ими решения вошли в итоговую резолюцию, и можно точно сказать, что были услышаны властями: по словам организаторов, впервые удалось собрать на одной площадке представителей не только реального бизнеса, но и трех федеральных министерств - Минпромторга, Минэкономразвития и Минстроя. Заказчики, подрядчики, проектировщики надеются, что их предложения в итоге войдут в дорожную карту и помогут существенно ускорить реализацию инвестпроектов в стране.

Справка "РГ"

По данным организаторов форума ICID, СРО "Уральское объединение строителей" и "Лига проектных организаций", в России ежегодно запускают около 200 производственных и энергетичеких объектов. Объем промышленного строительства оценивается в 3,3 триллиона рублей, а по прогнозам к 2030 году он вырастет до 7,5 триллиона и до 9,2 - к 2035-му.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500485

Уральским фермерам предложили сбывать продукцию через федеральные торговые сети

Светлана Добрынина

Новое предложение принесла осень уральским фермерам: федеральные ретейлеры впервые заявили, что готовы продавать продукцию малых крестьянских хозяйств.

Вопрос выгодной реализации свежесобранного урожая особо актуален для небольших хозяйств: современные хранилища для большинства недоступны, а самостоятельно вставать за прилавок готов не каждый, вот и приходится по дешевке сбывать все перекупщикам.

- Они ненадежны: во-первых, берут за копейки, во-вторых, не факт, что вообще купят заявленный объем. Нам не нужна большая маржинальность, нам нужен заработок, чтобы развивать производство. Поэтому начали искать новые точки роста. Одна из них - работа с торговыми сетями. Сейчас обсуждаем заключение контрактов. Нюансов много, мы еще не до конца представляем формат, но в эту реку заходить надо, - признался в разговоре с "РГ" Андрей Айметов, фермер и председатель сельхозкооператива из Красноуфимского района Свердловской области.

Понятно, что проблема сбыта - далеко не сезонная. За последние пять лет какие только формы реализации товаров крестьянских хозяйств не пытались внедрить в УрФО. На Среднем Урале, допустим, основную ставку делали на ярмарки выходного дня и создание сети фермерских магазинов. В соседних регионах - на электронные торговые площадки. Так, в Челябинской области к реализации выращенного подключили федеральный маркетплейс, а тюменцы запустили свой интернет-магазин.

Торговые сети до сих пор казались если не недоступными, то крайне капризными и сложными партнерами.

- Мы попытались реализовать молочную продукцию сразу через трех ретейлеров. От двух ушли почти сразу: договоры заключаются очень долго, чуть что - штрафные санкции. Кроме того, постоянно просят скидочные акции, а мы не можем уступать в цене больше десяти процентов, иначе придется работать себе в убыток, - поделилась опытом представитель крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) Ольга Альметьева.

В Минпромторге РФ признают: фермерам сложно выдержать стандарты федеральных торговых сетей, ритмичность поставок, политику лояльности. Но рынок сбыта для них неумолимо сужается. В 2023 году доля несетевых магазинов и нестационарных точек торговли в городах, где традиционно реализуют свою продукцию КФХ, сократилась в 2,5 раза по сравнению с 2015 годом. По прогнозам экспертов, через пять лет она ужмется еще в четыре раза.

- Никому бы не хотелось обезличивания и сокращения ассортимента - прийти в магазин и увидеть на полках товары только крупных игроков, - уверен заместитель руководителя департамента развития внутренней торговли Минпромторга РФ Александр Лифинцев.

В прошлом году при поддержке ведомства в Тульской области запустили агроагрегатор. Он предполагает индивидуальный подход к поставщикам с гарантиями, что его продукцию не развернут на приемке. Для КФХ разработали упрощенный договор, сократили отсрочку оплаты, убрали все штрафы за недопоставки. Также фермерам предоставляются специальные сервисы: их продукция поступает в региональный хаб, где обрабатывается, фасуется и упаковывается, а затем направляется либо в распредцентр, либо напрямую в магазины.

Сейчас на этих условиях сеть сотрудничает с 30 КФХ, продукция поступает в 185 торговых точек. Объем закупок через агрегатор с начала года превысил пять тысяч тонн, в денежном выражении он достиг 100 миллионов рублей. Опыт уже распространили на шесть регионов центральной части России. Сегодня как минимум две торговые сети ("Магнит" и X5 Group) намерены убедить уральских фермеров в выгодном сотрудничестве. Первые ласточки, по данным компаний, уже есть: в Свердловской области заключено 13 договоров с производителями "борщевого набора" и молочной продукции.

Алексей Шмыков, первый заместитель губернатора Свердловской области:

- Поддержка крестьянско-фермерских хозяйств очень важна. Получателями различных субсидий в 2022 году стали около трехсот производителей. Сегодня местная продукция становится все более востребованной. Поэтому наша задача - обеспечить ею каждый магазин.

Россия. УФО > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500484

В Новосибирской области вырос грузопоток, ориентированный на восток

Наталья Решетникова (Новосибирск)

Грузопоток через Сибирь растет. Для повышения пропускной способности и снижения сроков доставки грузов в Новосибирской области развивают мультимодальные терминально-складские комплексы и железнодорожную инфраструктуру. За последние годы в логистике произошли большие изменения. Часть грузопотока переориентировалась на восток.

- Мы понимаем, что востребованы и северо-западное, и южное направления. Наша инвестпрограмма должна быть рассчитана на развитие не только Восточного полигона, по которому план действий уже составлен, но и подходов к портам Азово-Черноморского бассейна, Северо-Запада, - отметил заместитель гендиректора ОАО "РЖД", начальник Центра фирменного транспортного обслуживания Алексей Шило, выступая на международной транспортно-логистической конференции "PRO//Движение. Сибирь" в Новосибирске.

По его словам, инвестиции в Восточный полигон запланированы в сумме 250 миллиардов рублей, работы идут на 271 объекте. Ключевая задача этого года - увеличение перевозочных мощностей со 158 до 173 миллионов тонн, в планах на 2024-й - выйти на 180 миллионов тонн.

То есть в перспективе железнодорожные перевозки в восточном направлении достигнут 255 миллионов тонн грузов в год. Поэтому, как отмечают представители РЖД, нужны такие проекты, как БАМ-3, Транссиб-3. В задачи ближайших лет входит модернизация южного хода "Междуреченск - Тайшет", что повысит пропускную способность железной дороги от Кузбасса до портов Дальнего Востока. В числе проектов развития Западно-Сибирской железной дороги (ЗСЖД) - строительство моста через Обь, модернизация станций "Новокузнецк", "Тайга" (Кемеровская область), "Барабинск" (Новосибирская область) и другие.

По мнению директора компании "ТрансКонтейнер" Виктора Маркова, экономика регионов, которые находятся в зоне деятельности ЗСЖД, требует развития контейнерных перевозок. Так, объемы производства в каждой из трех ключевых отраслей - добывающей, обрабатывающей промышленности и розничной торговле - в Западной Сибири в 2022-м превысили два триллиона рублей.

- Если посмотреть показатели погрузки-выгрузки грузов в контейнеры, то по ним ЗСЖД догнала Свердловскую железную дорогу и находится на четвертом месте среди всех железных дорог страны. Ожидаем, что по итогам этого года на ЗСЖД будет погружено-выгружено около 800 тысяч ДЭФ (1 ДФЭ равен одному стандартному двадцатифутовому контейнеру. - Прим. ред.). Таким образом, наметился устойчивый рост рынка контейнерных перевозок по сети Западно-Сибирской железной дороги. В среднем увеличение ожидается на уровне десяти процентов в год, - отметил Виктор Марков.

По его словам, ключевую роль в организации контейнерных перевозок играют перегрузочные, сортировочные хабы. В Новосибирской области, помимо основного Промышленно-логистического парка, действует ПЛП "Восточный", выгодно расположенный по отношению к трем областным центрам - Новосибирску, Томску, Кемерову. В 2021 году начал работу Новосибирский логистический центр "Почты России" - единственный в Сибири сортировочный хаб. По площади он второй в России после "Внуково", а по автоматизации работы на первом месте. В проект, реализованный в рамках "Национальных логистических технологий", вложено около 7,5 миллиарда руб-лей инвестиций. Максимальная мощность хаба - 1,5 миллиона почтовых отправлений в сутки, текущая производительность - 750 тысяч отправлений в сутки.

Как отметил во время рабочей поездки в Новосибирскую область помощник президента РФ Игорь Левитин, "Внуково" работает до Урала, а новосибирский центр - от Урала до Дальнего Востока, закрывая потребности всей восточной части страны. Игорь Левитин предложил рассмотреть возможность доставки и перевозки почтовых грузов контейнерами.

Введена в эксплуатацию первая очередь транспортно-логистического центра (ТЛЦ) "Сибирский". После полного ввода он станет ключевым на Транссибе грузовым хабом с мощностью один миллион ДФЭ в год. Общий объем инвестиций в проект превысил пятнадцать миллиардов рублей.

В правительстве страны рассчитывают, что открытие современного контейнерного терминала с развитой железнодорожной инфраструктурой, способной обеспечивать одновременное обслуживание нескольких полносоставных контейнерных поездов, позволит существенно увеличить объемы контейнерных перевозок в восточном направлении. До конца года терминал сможет принимать до пяти контейнерных поездов с полувагонами в сутки, а к 2025-му - пятнадцать поездов ежесуточно.

Глава региона Андрей Травников назвал строительство ТЛЦ крупнейшим железнодорожным проектом на территории Новосибирской области в постсоветский период.

- Впервые в области создается контейнерный терминал, в технологию которого сразу заложена возможность обработки полувагонов, перегрузки контейнеров в таких вагонах. Для региона особенно важно место реализации этого проекта. На территории Промышленно-логистического парка действует уже более тридцати предприятий с годовым оборотом 55 миллиардов. И нынешние, и будущие резиденты ПЛП заинтересованы в появлении этой инфраструктуры, в использовании такой удобной тары, такого способа отправки и получения грузов, как контейнер, - подчеркнул губернатор на церемонии пуска первой очереди ТЛЦ. .

Андрей Белоусов, первый заместитель председателя правительства РФ:

- Развертывание инфраструктуры международных транспортных коридоров сегодня находится в особом фокусе внимания правительства России. Напомню, что речь идет о трех приоритетных направлениях - азово-черноморское, восточное и коридор "Север - Юг". Всего в рамках ведомственного проекта до конца 2024 года запланированы строительство и модернизация тридцати крупных логистических центров в разных регионах страны.

Россия. СФО > Транспорт > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500483

На предприятиях Алтайского края заявили о нехватке кадров

Сергей Зюзин (Барнаул)

Промышленный рост решает одни проблемы и порождает новые. С начала года объем производства на Алтае увеличился на 6,8 процента (целом по стране - на три, а в СФО он и вовсе снизился на 0,5 процента). В СФО по темпам промышленного роста Алтайский край уступает лишь Новосибирской области. Это хорошая новость. Плохая же в том, что предприятия продолжают испытывать кадровый дефицит, что осложняет их развитие и ослабляет потенциал.

По данным регионального министерства промышленности и энергетики, дополнительная заявленная потребность в специалистах рабочих профессий только на предприятиях ОПК оценивается в 3 300 человек, а количество вакансий в промышленном секторе в целом составляет порядка 7 500 человек. При этом по итогам января-июля 2023-го численность занятых в обрабатывающих производствах региона уже увеличилась на 1 700 по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом, достигнув 92 122 человек. Максимальный прирост произошел в машиностроительной сфере.

- Нехватка рабочих рук привела к существенному увеличению размера заработной платы на предприятиях, - отмечает региональный министр промышленности и энергетики Вячеслав Химочка. - Тем самым работодатели пытаются сократить отток персонала, в том числе в другие регионы, и привлечь на производство молодежь. Если общекраевой уровень средней зарплаты по итогам семи месяцев увеличился на 19,3 процента относительно аналогичного периода 2022-го, то в обрабатывающих производствах прибавка составила 26,2 процента - до 47 600 рублей. А наибольший рост зарплаты в промышленности наблюдется в ОПК и котлостроении (в 1,5 раза), производстве одежды (на 46 процентов) и выпуске автокомпонентов (плюс 39 процентов). Последний вид экономической деятельности лидирует по размеру средней зарплаты в обрабатывающей промышленности - 65 000 рублей.

Тем не менее рабочих рук не хватает. В крае, конечно, принимают определенные меры. Чтобы ликвидировать кадровый дефицит в легкой промышленности, регион участвует в федеральном проекте "Профессионалитет". Менее чем через год завершат обучение первые сто выпускников этого проекта. В ближайшую пятилетку планируется обеспечить отрасль квалифицированными швеями.

- Кадровый вопрос вынуждает предприятия принимать меры по повышению эффективности производства. Так, в мероприятиях нацпроекта "Производительность труда" участвуют 82 компании края с общей численностью работников почти 24 тысячи человек. В итоге среднее снижение времени протекания процессов составило 32 процента, а увеличение выработки - 26 процентов, - отмечает Вячеслав Химочка.

Для самих промышленников кадровая проблема не стала громом среди ясного неба - о грядущем дефиците специалистов они предупреждали еще в начале "десятых" годов. Правда, тогда их мало кто слушал. Причины здесь самые разные - начиная с демографии и заканчивая профориентацией. С окончанием советского периода в развитии страны труд на заводах выпал из поля зрения тех, кто отвечал за пропаганду, агитацию и социальную рекламу. Из поколения в поколение выпускники школ мечтали стать кем угодно, но только не "работягами".

К тому же сократилось число учебных заведений, где прежде готовили токарей, фрезеровщиков, сварщиков и других представителей рабочей элиты, без которых невозможно любое серьезное производство. На многих заводах у станков можно встретить пенсионеров - в своей профессии они умеют все, но надолго ли их еще хватит?

На этот негативный фон десятилетиями накладывалось растущее технологическое отставание. Как правило, чем совершеннее технологии, тем меньше требуется рабочих рук. Лишь в последние годы в промышленности края заметно выросла инвестиционная составляющая, необходимая для обновления производственных фондов предприятий и поддержания их в работоспособном состоянии.

Так, в производство автокомпонентов в 2023 году вложено 1,5 миллиарда рублей. Алтайский завод прецизионных изделий (АЗПИ) получил федеральную поддержку на реализацию проекта - льготный заем Фонда развития промышленности на сумму 1,2 миллиарда рублей. Вдобавок предприятию выделяют средства из Фонда развития Алтайского края, которым за последние несколько лет заводу предоставлено льготных займов на 260 миллионов рублей. В целом благодаря вложениям в обновление предприятий степень износа такой категории основных фондов, как машины и оборудование, в промышленности края удалось снизить с 63 процентов в 2019 году до 59,9 в 2022-м. Хорошо, конечно, но мало.

На фоне роста объемов промышленного производства появилась еще одна проблема - нехватка в Барнауле площадей для строительства заводов. Сейчас обсуждается тема создания новой промышленной зоны площадью около семидесяти гектаров. Предполагается, что расположится она в районе тепличного комбината "Толмачевский".

- Это земля, которую можно приспособить для новой промзоны. Нужно поменять ее назначение - перевести в категорию земель промышленности. Дальше необходимо решить юридические вопросы с этой землей. После чего подвести коммуникации и сети. Это все нужно рассчитать и оцифровать, - сообщил на круглом столе, недавно прошедшем на Алтайском заводе прецизионных изделий, председатель комитета краевого Законодательного собрания по промышленности, предпринимательству и туризму Владимир Семенов.

Новая промзона, скорее всего, станет частью будущей ОЭЗ промышленного типа, которую планируют создать в Барнауле. Она должна объединить несколько крупных предприятий - опорных резидентов (в частности, ТК "Толмачевский" и АЗПИ). Управляющей компании будущей ОЭЗ предположительно станет "Алтайкрайэнерго". Но все эти планы опять же потребуют решения кадрового вопроса. .

Валовой продукт Алтайского края более чем на 27 процентов формируется за счет промышленного производства. Предприятия являются ключевыми налогоплательщиками и формируют около трети всех налоговых поступлений в регионе. В структуре промышленности основную долю занимают обрабатывающие производства - почти 88 процентов от всего объема отгруженных товаров. Добыча полезных ископаемых составляет 1,7 процента, а остальные десять приходятся на отрасли энергетики и коммунальной сферы.

Россия. СФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500482

В Омске замороженным объектам метро найдут применение

Светлана Сибина (Омск)

Власти региона объявили аукцион на разработку проектно-технических решений по интеграции недостроенных объектов омского метро в транспортную инфраструктуру города.

В строительство подземки было вложено четырнадцать миллиардов рублей, а для ее завершения требуется вдвое больше средств. Уход из региона крупнейшего налогоплательщика, банкротство генподрядчика, отсутствие федерального финансирования (в последний раз Омская область получала деньги на метро в 2015-м) привели к тому, что проект признали неперспективным и возведенные объекты заморозили.

Однако даже в законсервированном состоянии подземка требует серьезных вложений. Власти региона поставлены перед необходимостью обеспечивать безопасность объектов, что выливается в десятки миллионов рублей в год. А связанная с метростроем неопределенность тормозит дальнейшее развитие города: так, под метрополитен зарезервировано 1 400 земельных участков.

В Омске обсуждали идею создания так называемого метротрама, который объединил бы подземные и наземные рельсовые пути для пуска скоростного трамвая. Или предлагали использовать тоннели под склады, парковки и клубы. Но инвесторов эти проекты не заинтересовали.

Начальная цена контракта, выставленного на объявленный аукцион, - 121 миллион рублей. При этом речи о достройке метро не идет. Как пояснили в управлении заказчика по строительству транс-портных объектов и гидротехнических сооружений, подрядчику предложено подготовить три варианта проектно-технических решений с максимально возможным использованием сооружений метрополитена.

Первым заданием предусмотрено развитие трамвайной сети от станции "Рокоссовского" до пересечения трамвайных линий на правобережных улицах Октябрьская и Гусарова, Маршала Жукова и Лермонтова. Второй вариант предполагает использование легкорельсового транс-порта, ветка которого соединит станцию "Рокоссовского" с центром города. Разработчику также предстоит вписать подземку в участок, связывающий станцию "Рокоссовского" с будущим аэропортом Омск-Федоровка.

Подрядчик должен учитывать аварийное состояние ряда объектов и необходимость возобновления подземных выработок. Так, участок тоннелей между станциями "Заречная" и "Кристалл" затоплен и требует серьезных затрат. По условиям контракта сдать проект необходимо до 24 декабря 2024 года. .

Один из объектов, который предусмотрен в каждом из вариантов проекта, - метромост, наружное полотно которого активно используют омские автомобилисты, а вот закрытый нижний ярус (под рельсы) остается невостребованным. Содержание моста также является растущей расходной статьей и в 2024 году обойдется региональному бюджету почти в 23 миллиона рублей.

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500481

Кузбасс первым в России разработал стратегию развития промышленного туризма

Юлия Потапова (Кемерово)

В реализации стратегии участвуют более 65 предприятий Кемеровской области.

Развитию промышленного туризма начали уделять пристальное внимание в конце 2020-го. Потом, заключив соглашение с Агентством стратегических инициатив, разработали стратегию. А весной 2023 года на втором всероссийском Акселераторе АСИ "Открытая промышленность" Кузбасс был отмечен как регион - наставник по развитию промышленного туризма в стране.

- Первоначально в программе было готово участвовать не более десяти предприятий. Но и те в успех не верили: мол, у нас режимные объекты, зачем их открывать для туристов, - напомнил замгубернатора Кузбасса по вопросам культуры, спорта и туризма Сергей Алексеев. - В 2021 году, пройдя обучающую программу Акселератора, мы стали разрабатывать нормативные документы. На тот момент не существовало ни единой системы реализации промышленных экскурсионных программ, ни понятных правил взаимодействия туристов с предприятиями. Экскурсии на производство сводились к тому, что всех водили строем к основному станку по красной линии - ни шагу вправо, ни шагу влево, - показывали музей, и на этом все заканчивалось. Сегодня картина меняется. Все больше руководителей стало понимать, что положительный имидж, открытость компании - это важно.

Туристов цепляют живые истории, легенды, арт-объекты, фотозоны и интерактивы. Так, химическое предприятие в Кемерове включило в программу экскурсий тему трудовых династий.

- За два с половиной года у нас побывали четыре тысячи туристов, в том числе 2,6 тысячи школьников и студентов. Такого запроса от школ и вузов никогда не было. Мы уже никого не зовем, все просятся сами, - говорит гендиректор предприятия Андрей Вишневский. - Показываем туристам наш уникальный фонтан, который, с одной стороны, включен в технологический процесс (охлаждает оборудование), а с другой представляет собой грандиозное сооружение диаметром 24 метра. Организовали музей под открытым небом, снимаем интерактивные видеоролики, рассказывающие о производстве с юмором. В ближайшее время построим новый корпоративный музей, будем расширять туристический маршрут. Мы не скрываем от туристов наши производственные и экологические показатели, чтобы люди знали, как мы работаем. Промышленный туризм становится неотъемлемой частью нашей жизни, без которой будет невозможно привлечь на работу профессионалов, молодых и талантливых ребят.

И примеры, когда вчерашние ученики-туристы сегодня приходят на завод работать, уже есть. Как сообщила на прошедшем в Кемерове международном туристическом форуме "Промприем" директор проектов дивизиона "Городская экономика" направления "Социальные проекты" АСИ Ольга Шандуренко, 95 процентов опрошенных студентов отметили: чтобы промышленность была привлекательной для работы, она должна быть модной.

- В мае этого года во Всемирный День музеев и в честь 405-летия Новокузнецка мы устроили показ мод в действующем цехе покраски завода металлоконструкций, - говорит организатор индустриального эксперимента "Цех" Наталья Ивушкина. - Все, кто пришел, нас благодарили, так что продолжение обязательно будет.

Маршрут на Кедровский угольный разрез вошел в национальный брендовый тур "Кузбасс. Огонь в сердце" и в региональный тур "На-гора и в горы". Экскурсии проводятся исключительно по заявкам туроператоров, которые формируют группы. Угольщикам остается лишь оформить допуски и пропуска, подготовить средства индивидуальной защиты, спецтранспорт для доставки гостей на промплощадку и провести экскурсию. И в сравнении с 2021 годом турпоток на разрез вырос уже почти в десять раз.

- Наша задача - показать, что угольная отрасль - современная, безопасная, высокотехнологичная и экологически ответственная. Что она развивается, у нее большое будущее, и работать в ней комфортно, - подчеркивает замдиректора по связям с общественностью и коммуникациям крупной угольной компании-пилота промтуризма в Кузбассе Мария Пименова. - В нашем музее можно проследить всю историю развития угледобычи. А панорама разреза открывается со смотровой площадки, где размещена выставка горной техники.

Кроме угольных, химических, металлургических и машиностроительных заводов, в проекте участвуют другие предприятия, включая средний бизнес и семейные фирмы. Одна из них - сыроварня в поселке Плотниково, откуда туристы уже несколько лет подряд возвращаются не только с сыром, но и с багажом положительных эмоций. И пакет туристских услуг, которые оказывает семья предпринимателей, расширяется.

В этом году по программам промышленного туризма на предприятиях Кузбасса, по данным правительства региона, побывает почти двадцать тысяч человек - вдвое больше, чем в 2022-м. К 2025 году турпоток планируют увеличить до пятидесяти тысяч, а долю туристов из центральных регионов страны - на 25 процентов. Количество объектов промтуризма при этом будет удвоено. .

Иван Куликов, директор департамента региональной политики и проектного управления Минпромторга РФ:

- Цель проекта развития промышленного туризма - создание и внедрение в России эффективного механизма позиционирования отечественных промышленных предприятий как открытых, конкурентоспособных и выпускающих качественную продукцию. В программу вовлечено пятьдесят регионов. Кузбасс - один из лидеров. Предприятия, которые уже открыли свои проходные для туристов, как и регионы, сформировавшие команды, внесли значительный вклад в популяризацию российской промышленности.

Россия. СФО > Миграция, виза, туризм. Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500477

Хабаровские ученые создали бюджетную сейсмостанцию

Дина Непомнящая (Хабаровск)

Недорогое и эффективное оборудование для регистрирования землетрясений разработали молодые ученые из Хабаровска. Свои сейсмологические станции они тестируют уже два года и уверены, что в городских условиях изобретение не уступает дорогим зарубежным аналогам.

- Я в сейсмологии уже около десяти лет и постоянно сталкиваюсь с тем, что не хватает данных для работы, - рассказывает руководитель проекта, сотрудник департамента инновационной политики и разработок Тихоокеанского государственного университета (ТОГУ) Константин Рябинкин. - Почему? Потому что в Хабаровском крае почти нет сейсмических станций. Сейчас их пять, две из которых сломаны несколько лет назад. Починить пока невозможно, потому что это американское оборудование и запчасти к нему на фоне санкций либо дорогие, либо их вообще нет.

Из-за нехватки техники сейчас в крае практически невозможно зафиксировать слабые землетрясения магнитудой до 2,5. Учитывая, что люди не чувствуют такие толчки, неизвестно, насколько часто они происходят. И отсутствие этой информации - проблема для ученых, ведь регион относится к сейсмоопасным, здесь возможны землетрясения до семи баллов.

Расширять сеть станций нужно, но... Цена оборудования исчисляется миллионами рублей. А для его корректной работы необходимы специальные пункты мониторинга, где будут созданы определенные условия, которых пока в крае нет. Станции установлены там, где когда-то нашлось для них место - в подвалах административных зданий и жилых домов.

- Мы подумали: если у нас нет денег на дорогое оборудование, тем более на создание специальных точек мониторинга, может, тогда просто будем делать дешевые сейсмические станции? - вспоминает Константин Рябинкин.

Конечно, "просто" это только звучит. На самом деле команде энтузиастов пришлось потрудиться. Например, найти достаточно качественные, но недорогие датчики. Остановились на геофонах, которые обычно используют в сейсморазведке. В итоге в свободном доступе нашлись все необходимые детали. Половина из них отечественного производства, вторая часть - китайского. Конечная стоимость изобретения - около 70 тысяч рублей.

Потом начались испытания. Рядом с профессиональным оборудованием ставили бюджетную сейсмостанцию и сверяли записи. Оказалось, что в городе в условиях так называемого антропогенного шума получили одинаковые данные. Как говорится, если не видно разницы, зачем платить больше?

Впрочем, сами авторы разработки признают, что разница, конечно, есть. Изобретение не заменит дорогостоящие широкополосные станции. Они могут выдавать более точную и детальную информацию. Но только тогда, когда стоят "в дорогих" условиях - в специальном бункере, который гасит помехи.

- Если оборудование начнет работать в тандеме, то есть условно говоря, на десять наших сейсмостанций придется одна широкополосная, установленная по всем правилам, это будет идеальное соотношение, - мечтает руководитель проекта. - Поэтому сейчас цель нашей работы - создать на территории региона сеть из этих простых и доступных станций. Есть такие термины, как "гражданская наука" или "научное волонтерство". Взрослые и дети привлекаются к проведению научных экспериментов, измерений, мониторингов. Наша сейсмическая сеть очень хорошо подходит под этот формат, мы можем привлекать к работе добровольцев. Так что речь идет еще и о популяризации науки.

Ребята установили в Хабаровском крае уже восемь сейсмостанций. Еще одна находится в соседнем Приморье - на полуострове Гамова. Она, кстати, была самая первая, тестовая.

- За два года эта станция показала достойный результат. Мы с ее помощью фиксировали те землетрясения, которые не получалось зарегистрировать обычной сетью, - отмечает Константин Рябинкин.

Ученые планируют внедрять свои разработки в других регионах, причем сразу с сетью станций. Наиболее актуальные территории - сейсмически активные Камчатский край и Сахалинская область.

Сейчас проект реализуют на средства федеральной программы поддержки университетов "Приоритет-2030". Но для его развития нужна дополнительная финансовая помощь. Так, в ближайшее время исследователям нужно организовать поездку по территории региона. А это затраты на авиа- и железнодорожные билеты.

- Хотелось бы получить поддержку от правительства Хабаровского края. Тогда мы смогли бы открыть в Хабаровске центр приборостроения по мониторингу. У нас есть уже понимание того, как создавать метеорологические системы, системы мониторинга уровня воды, - подчеркивает Константин Рябинкин. - Это актуальнейшая тема не только для Хабаровского края, но и для России в целом.

Россия. ДФО > Экология. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500475

Сахалин намерен стать морским логистическим хабом

Татьяна Дмитракова (Сахалинская область)

Власти Сахалинской области поставили задачу в кратчайшие сроки превратить территорию из преимущественно сырьевой в производственную.

- Чтобы регион перешел из фазы добывающей в фазу промышленную, нужны и логистические возможности, в том числе глубоководный порт - ключ к открытию Сахалина, - подчеркнул на полях Дальневосточного энергетического форума "Нефть и газ Сахалина" глава области Валерий Лимаренко.

Речь прежде всего идет о строительстве многофункционального грузового морского порта в селе Новое Макаровского района и модернизации Корсаковского морского порта.

- Проект многофункционального грузового района будет реализован на принципах государственно-частного партнерства в рамках комплексного плана расширения и модернизации магистральный инфраструктуры. Это федеральная концессия, соглашение заключено в мае 2021-го при участии Федерального агентства морского и речного транспорта, - пояснил Владислав Потоцкий, представитель компании, реализующей проект.

Как сообщил заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области Максим Жоголев, в строительство объекта вложат 35 миллиардов рублей, из них 3,6 миллиарда поступит из федерального бюджета.

Под будущий порт отведено 400 гектаров на берегу залива Терпения. С одной стороны, точка достаточно удаленная от населенных пунктов, с другой - ее транспортная доступность обеспечена связью с Сахалинской железной дорогой и федеральной автотрассой № 393.

В основном порт мощностью более 14 миллионов тонн в год будет ориентирован на перевалку углеводородов, он сможет принимать суда дедвейтом до 150 тысяч тонн. Для этого на первом этапе строительства предусмотрено дноуглубление до 19 метров.

- Мы также планируем возвести достаточно серьезное сооружение - дамбу, чтобы обеспечить возможность круглогодичного, всесезонного использования порта. Он будет с большими причальными стенками, с конвейерной погрузкой угля, ведь мы ориентируемся в том числе и на внутренний рынок Сахалина, где сейчас разрабатывается много угольных месторождений, - рассказал Владислав Потоцкий. - В силу того что земельный участок большой, возможно и даже необходимо расширение - мы готовы обеспечить кратное увеличение производительности порта, а также предоставить свои мощности для нужд Северного морского пути. Например, в Новом можно будет осуществлять перегруз с ледокольного флота на суда неледового класса. В первую очередь это относится к углеводородам.

В настоящее время проект многофункционального грузового морского порта в Макаровском районе проходит государственную экспертизу. Подготовительные строительные работы начнутся в этом году, а завершение стройки планируется в 2027-м. По оценкам, после ввода предприятия в эксплуатацию появится более 400 рабочих мест с достойной заработной платой. Помимо этого порт даст импульс для экономического роста Макаровского и Поронайского районов и дополнительные налоговые поступления в бюджет области.

В конце сентября был одобрен проект первой очереди модернизации порта Корсаков - обновления гидротехнических сооружений Южного погрузрайона - части производственного комплекса по перевалке генеральных грузов, рыбной продукции и водных биологических ресурсов. "Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение по итогам рассмотрения проектно-сметной документации на первую очередь реконструкции объектов портовой инфраструктуры в морском порту Корсаков в рамках создания логистического технопарка Сахалинской области", - сообщили в ведомстве.

Модернизация необходима четырем причалам Южного пирса общей протяженностью 521 метр. Помимо этого запланировано дноуглубление подходного канала и операционной акватории порта с целью захода крупнотоннажных судов, строительства и эксплуатации промышленных объектов по переработке, хранению и отгрузке рыбной продукции.

- После проведения реконструкции ежегодный грузооборот Южного погрузрайона увеличится почти в 12 раз (с 0,34 до четырех миллионов тонн), рыбного терминала - в четыре раза (с 0,15 до 0,6 миллиона). Весь проект планируется реализовать до 2027 года, - рассказал зампред регионального правительства Антон Зайцев.

Еще один элемент первого этапа модернизации Корсаковского порта - строительство рыбоперерабатывающего комплекса мощностью до 500 тонн в сутки с автоматизированным комплексом по переработке рыбы, жиромучной установкой, оборудованием для выпуска филе, холодильником на пять тысяч тонн.

- Нужны современные перерабатывающие мощности, холодильники, чтобы выпускать именно ту продукцию, которая требуется современному потребителю. Тогда наши рыбаки будут разгружать свои суда на Сахалине, а не в Корее или Китае, здесь будут выплачиваться налоги и создаваться рабочие места. Именно на это направлены усилия по модернизации Корсаковского порта, - заявил председатель правительства Сахалинской области Алексей Белик.

Строительство нового и глубокая модернизация существующего порта заложат основы для создания на Сахалине морского логистического хаба, который, по мнению властей области, должен стать одним из ключевых звеньев Северного морского пути, а также обеспечить транзит грузов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Россия. ДФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500474

Шаг навстречу будущему

Парламентарии Дальнего Востока и Забайкалья утвердили положение о Молодежном совете

Мария Сергеева (Республика Саха)

Развитие Дальнего Востока объявлено президентом страны абсолютным приоритетом для России на весь XXI век. В этом свете весьма своевременным стало решение о создании Молодежного совета при Парламентской ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье". О необходимости участия дальневосточной молодежи в законотворческом процессе рассказал автор идеи - председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Алексей Еремеев.

Алексей Ильич, как отнеслись к этой инициативе коллеги?

Алексей Еремеев: В Петропавловске-Камчатском на общем собрании Парламентской ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье" главы законодательных органов из 11 регионов Дальневосточного федерального округа единогласно поддержали наше предложение о создании Молодежного совета и утвердили соответствующее положение.

Мы внесли это предложение еще летом во время выездного собрания ассоциации в Якутске. Идея пришлась всем по сердцу с самого начала, и это неудивительно. Практически в каждом регионе округа имеется молодежный парламент, теперь их работа будет консолидирована для слаженной деятельности. За прошедший период мы собрали предложения коллег из других субъектов и на минувшем собрании приняли решение в доработанном виде.

Как давно в Якутии работает молодежный парламент?

Алексей Еремеев: Шаг в развитии законотворческой деятельности среди молодежи сделал еще в 1999 году первый президент Якутии Михаил Николаев. Он издал указ о создании молодежного парламента как общественного совета при президенте республики.

То есть эта структура у нас появилась раньше, чем в других субъектах России. Позже, 22 марта 2006 года, она была преобразована в орган содействия законодательной деятельности Ил Тумэн по вопросам государственной молодежной политики. Сегодня молодежный парламент Якутии является постоянно действующим совещательным и консультативным общественным объединением.

Молодые парламентарии лишь учатся законотворчеству или уже есть ощутимые результаты их работы?

Алексей Еремеев: Они не только учатся, но и участвуют в законотворчестве. Например, в 2020 году провели обсуждение федерального законопроекта "О молодежной политике в Российской Федерации", по итогу которого было разработано девять поправок к документу. Депутат Государственной думы РФ Галина Данчикова внесла их в комитет Госдумы. Две наши поправки были приняты, две - учтены частично. Чем не ощутимый результат?

А в 2021 году наше Госсобрание приняло законопроект молодежного парламента, вносящий поправки в республиканский закон "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием". Документ касается целевого обучения, ответственности заказчика за нетрудоустройство гражданина. Установлено также, что по договорам о целевом обучении гражданам предоставляются меры социальной поддержки за счет регионального бюджета. Это тоже видимый результат.

Можно много рассказывать про организацию мероприятий для юных жителей республики, активную общественную деятельность молодежного парламента Якутии. Так, в 2020 году при этом органе была учреждена Ассамблея школьников - через нее осуществляется работа по повышению правовой культуры ребят и развитию молодежного парламентаризма.

Совместно с республиканским ресурсным центром "Юные якутяне" создан проект "Школа-государство", направленный на формирование единой модели школьного самоуправления, целью которого является приобщение детей к основам государственного управления и разъяснение системы госустройства.

Какие предложения в проект создания Молодежного совета внесли депутаты из других регионов?

Алексей Еремеев: С учетом инициативы Законодательного собрания Приморского края мы поправили норму о финансировании деятельности нового органа. В откорректированном положении это финансирование предусмотрено за счет средств законодательных органов субъектов РФ или ассигнований, заложенных в бюджетах субъектов на реализацию молодежной политики. Таким образом, увеличения расходов ассоциации не потребуется, так как расходы возложены не на нее, а на ее членов.

Кроме того, по предложению депутатов из ЕАО и Приамурья предусмотрена возможность смешанного (очного и дистанционного) участия представителей членов Молодежного совета в заседаниях.

Идеи от законодательных собраний Еврейской автономной, Амурской и Сахалинской областей, Забайкальского и Приморского краев позволили внести в проект положения дополнительные пункты: о символике, об уточнении участников заседаний и субъектов инициативы о проведении заседания, об основаниях для досрочного исключения члена совета.

Мы учли все и доработали проект, подготовив его для утверждения.

Что даст принятие положения и чем будет заниматься дальневосточный молодежный парламент?

Алексей Еремеев: Приняв положение о Молодежном совете, мы приступим к непосредственному созданию постоянно действующего совещательного и консультативного органа при нашей ассоциации. Это вклад в будущее нашей страны.

Чем будут заниматься юные парламентарии? Масштабно участвовать в молодежной политике, а значит, в жизни ДФО и страны в целом, общаться, дружить, что не менее важно, решать общие проблемы, которых немало в округе. Мы должны создать условия, чтобы у молодежи не было желания уезжать из региона в поисках лучшей жизни, чтобы лучшая жизнь была здесь, на Дальнем Востоке.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500473 Алексей Еремеев

Приморский край представил уникальный опыт привлечения иностранных туристов

Илья Аверин (ДФО)

По данным агентства по туризму Приморского края, за январь - июнь 2023 года регион принял более 1,1 миллиона туристов, на 13 процентов больше, чем за первое полугодие 2022-го.

При этом Приморье посетили почти 12 тысяч иностранцев, что в семь раз превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Очевидно, что столь значительный рост связан в первую очередь со снятием ковидных ограничений и восстановлением транспортного сообщения с соседними странами.

Вместе с тем еще до пандемии власти региона стали предпринимать нетривиальные шаги для привлечения иностранных туристов. В чем именно состоит избранная стратегия и насколько она оказалась эффективной?

- Наша история с продвижением на иностранном рынке началась с того, что мы поняли: въездной поток из Китая, на который долгое время был основной упор, нас сдерживает. Поэтому поставили задачу не наращивать объемы турпотока из КНР, а менять его структуру. И одновременно стали смотреть на соседние рынки, прежде всего на Республику Корею, - объяснил руководитель Агентства по туризму Приморского края Арсений Крепский.

Соответствующая работа началась с анализа и определения портрета потенциального туриста. В результате выяснилось, что наиболее активной и при этом платежеспособной частью населения в Южной Корее является молодежь в возрасте от 19 до 25 лет. Чтобы побудить ее приехать в Россию, было решено действовать через лидеров общественного мнения. И одним из главных инструментов в данном случае стала съемка на территории Приморья музыкальных клипов корейских исполнителей. Для этого выстроили прямое взаимодействие с продюсерскими центрами, которые привозили своих певцов в регион.

- В результате брендовые места, "засветившиеся" в видео у популярных в Корее исполнителей, затем стали массово мелькать на фотографиях туристов, - констатировал руководитель агентства.

Вторым элементом продвижения стали корейские телешоу. Туристско-информационный центр Приморского края начал привозить съемочные группы, при этом брал на себя расходы на транспорт. В свою очередь магазины, гостиницы, заведения общепита оказывали услуги в рамках съемок фактически по себестоимости, а взамен получали доступ к многомиллионной аудитории. Это дало ощутимый эффект. Временная разница между выходом телешоу в эфир и потоком туристов по этим маршрутам иногда составляла менее месяца.

Кроме того, для повышения узнаваемости и формирования привлекательного образа региона среди азиатской аудитории приморские власти прибегли к помощи зарубежных блогеров. Для них стали организовывать фан-туры, на основе которых создавались и выкладывались в Сеть ролики.

- После публикации подписчики буквально шли по следам авторов, - подчеркнул Арсений Крепский.

По его словам, достаточно известной стала история с кремом для рук одного из производителей. Тогда корейского блогера буквально на 15 минут оставили без внимания, она зашла в магазин и купила этот крем. Видимо, аудитория у блогера была действительно обширной: в торговую точку потянулись иностранные туристы. Через несколько месяцев информацию на упаковке перевели на корейский язык, а цена товара значительно выросла.

Однако мало создать спрос. Важно обеспечить туристу возможность комфортно добраться до пункта назначения. Для этого было решено работать напрямую с аэропортом Владивостока и перевозчиками.

- Мы пригласили авиакомпании, точно так же их провезли, показали все наши ресурсы, объяснили, что у них гарантированно будет загрузка кресел. Как итог в 2019 году в пик летнего сезона количество рейсов во Владивосток из аэропортов Республики Корея доходило до 10-11 в сутки. Пазл сложился. Появился спрос и способ доставки, все остальное подтянулось само собой. Отрасль начала бурно развиваться: хостелы, рестораны, магазины, - отметил Крепский.

В пиковый 2019 год турпоток в Приморский край составлял более пяти миллионов человек, из них почти миллион (941,5 тысячи) - иностранные гости. Очевидно, что продолжить рост помешала пандемия, а теперь к этому добавилась непростая внешнеполитическая обстановка. Тем не менее представленный подход показал свою эффективность. Опыт Приморского края может, а скорее должен быть взят на вооружение соседними регионами. В современных реалиях надо заявлять о себе, и делать это как можно громче. Излишняя скромность здесь ни к чему, она попросту не позволит выдержать конкуренцию.

Сунь Гунжен, генеральный секретарь Китайской ассоциации туристического сервиса:

- Для развития российского въездного туризма я предложила бы обратить внимание на четыре аспекта. Первое - укрепление сотрудничества между российскими и китайскими туристическими организациями. Для этого есть большой потенциал, однако культурные различия между нашими странами, отличия в законах, правилах на туристическом рынке, разное качество услуг требуют усиления координации. Второе - модернизация инфраструктуры и повышение качества обслуживания. Для расширения спроса нужно более оптимально организовывать туристические ресурсы, разнообразить турпродукты, повышать квалификацию персонала. Третье - создание и укрепление бренда, расширение международной коммуникации. Россия богата культурными и туристическими ресурсами, но мы многого не знаем о ней, например, что российский Дальний Восток - это регион многих национальностей и культур, уникальных природных красот, самобытной гастрономии с широким спектром достопримечательностей. В-четвертых, необходимо содействие в развитии международного туризма. Это касается, к примеру, упрощения процедур, в том числе визового режима, организации платежей, сетевого взаимодействия.

Россия. Китай. Корея. ДФО > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500472

Товары на Север будут завозить по новым правилам

Юлия Кудряшова (ДФО)

С 1 апреля 2024 года вступит в силу закон "О северном завозе". Эта система снабжения обеспечивает жизненно необходимыми товарами 25 регионов России: более трех миллионов человек в 206 муниципальных районах. Ежегодно туда доставляют около 3,3 миллиона тонн грузов. Большая часть приходится на Республику Саха - 55,5 процента, Камчатский край - 18 и Чукотку - почти десять процентов. Что уже готово к работе в рамках нового закона, а что - нет, разбирался корреспондент "РГ".

Транспортный коллапс

Осенью 2021 года порты Дальнего Востока оказались в логистическом коллапсе. В Приморье застряли более 1500 контейнеров, предназначенных для жителей отдаленных дальневосточных регионов. Отправить их вовремя портовикам помешала загрузка береговых терминалов: скопилось слишком много транзитных товаров из Китая. Раньше их доставляли в Евросоюз через Суэцкий канал, но из-за пандемии коронавируса большая часть нагрузки легла на Транссиб. Пробка из контейнеров привела к тому, что суда не могли отправиться в пункты назначения по нескольку недель.

Из-за этого снабжение труднодоступных арктических регионов товарами первой необходимости оказалось под угрозой. От перебоев с поставками пострадали Камчатский край, Сахалинская область, Магаданская область и Чукотский автономный округ.

Стало ясно, что назрела необходимость в федеральном законе, регулирующем доставку товаров на Север.

Единый оператор

Для выполнения северного завоза создадут единого морского оператора. Он на федеральном уровне будет отвечать за организацию доставки грузов по воде. Определять его, а также проводить мониторинг северного завоза, утверждать маршрут и график движения и план на трехлетний период станет минвостокразвития. Оператора планируют назначать на 15 лет.

Другое важное решение, закрепленное в законе, - формирование единого портала, с помощью которого будет проводиться закупка товаров.

- Предусматривается федеральная государственная информационная система мониторинга северного завоза: в перспективе это полностью цифровое планирование. Впервые появится возможность объявить цену сразу же и на саму продукцию, и на ее доставку в едином лоте, - объясняет первый заместитель главы минвостокразвития Гаджимагомед Гусейнов.

По его словам, нововведение существенно снизит стоимость завоза и уберет ненужных посредников, при этом навязывать единого экспедитора никто не будет.

Поделят на группы

Новый закон устанавливает и первоочередность перевозок в рамках северного завоза. Товары поделят на три группы. В первую войдут жизненно важные для населения товары, во вторую - материалы, необходимые для реализации национальных проектов, например, строительства школ и детских садов. К третьей отнесут весь остальной коммерческий груз.

Что именно включат в первую категорию, еще предстоит уточнить. Для этого примут подзаконные акты.

- Мы законом предусматриваем поддержку в отношении первой и второй группы. В частности, это бюджетные кредиты на закупки и льготные перевозки морским оператором северного завоза. До конца года планируем принять необходимые подзаконные акты - их 14. Пять уже сформированы и направлены на согласование в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, - говорит Гаджимагомед Гусейнов.

В законе также предусмотрен механизм субсидирования предприятий, занимающихся северным завозом, - им предоставят бюджетные кредиты под три процента годовых.

Нужна модернизация

Как отмечает замгубернатора Чукотского АО Антон Яремчук, изменения положительно скажутся на качестве жизни местного населения. Ведь даже такие основные факторы, как трехлетнее планирование северного завоза и создание единого оператора, позволят затормозить рост цен в регионе на жизненно важные товары. Вместе с тем он подчеркивает важность развития круглогодичного морского снабжения даже на отдельных участках и необходимость модернизации портовой инфраструктуры.

Об изношенности причальных сооружений говорят и в других регионах. По словам зампреда правительства Камчатского края Юлии Морозовой, развивать Северный морской путь мешают проблемы портовой инфраструктуры и малое количество рейсов.

Вторая проблема - высокий уровень розничных цен из-за высоких логистических расходов.

- Доля затрат на транспортные услуги при формировании потребительских цен в удаленных районах достигает 80 процентов, - говорит Морозова.

Для укрепления транспортно-логистической инфраструктуры региону необходима поддержка государства. Самостоятельно краю не справиться с отсутствием причальных сооружений, недостаточностью судов необходимого класса, дефицитом грузоподъемной техники и плавсредств для работы в портопунктах.

Реки обмелели

В свою очередь первый заместитель председателя правительства Республики Саха Кирилл Бычков отмечает, что до 90 процентов грузов северного завоза в регионе доставляется в короткий период летней навигации по рекам, которые сильно обмелели и требуют обязательного дноуглубления. Кроме того, региону необходима помощь федерального центра в покупке транспортных средств для завоза продовольственных товаров по межрайонным и внутрирайонным маршрутам.

Требуется и формирование транспортных комплексов с использованием вездеходной, амфибийной техники, малой авиации для организации сквозных транзитных маршрутов завоза грузов.

Все это стоит учесть еще до того как закон вступит в силу.

- На июньском заседании в Чукотском автономном округе, куда 97 процентов северного завоза доставляется водным транспортом, мы выявили проблемы, связанные с доставкой грузов по рекам, и на президиуме совета законодателей при Федеральном собрании предложили увеличить критерии грузоподъемности судов, свыше которых необходимо предусмотреть двойные дно и борта. В связи с тем, что дополнительная потребность в судах - порядка одной тысячи, мы запланировали при разработке закона о бюджете увеличить субсидии российским организациям на создание и внедрение в серийное производство судового комплектующего оборудования, - подчеркивает председатель комитета Государственной думы РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов.

При организации северного завоза предложили использовать опыт Якутии, где создаются торгово-логистические центры (ТЛЦ) для снижения стоимости продуктов и расширения их перечня. Преимущество ТЛЦ - в системе хранения и снижении транспортных расходов. Такие центры не только облегчают поставку и хранение грузов жизнеобеспечения, но и позволяют организованно закупать и вывозить продукцию производителей из отдаленных поселений. Это дает людям источник доходов. ТЛЦ сокращают сроки доставки, депонации грузов и позволяют сформировать неснижаемый продовольственный резерв для обеспечения продовольственной безопасности в арктических районах.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500471

Оперу "Евгений Онегин" представили в Нижнем Новгороде

Мария Бабалова

В Нижний Новгород Евгений Онегин прибыл совершенно другим человеком, черты характера и поступки которого кажутся неожиданными и становятся предметом бурных обсуждений и пересудов, как это сегодня случается с многими светскими героями. Постановщики спектакля - режиссер Сергей Новиков и художник Александр Купалян - уроженцы Нижнего Новгорода, а также дирижер Дмитрий Синьковский.

По мотивам одноименного романа Пушкина великий композитор создавал вовсе не гранд-оперу, а "лирические сцены" для студенчества. Чайковский писал: "Я ищу интимную, но сильную драму..." Другое дело, что из-под его пера вышел подлинный шедевр, познавший к сегодняшнему дню сотни интерпретаций, иные из которых стали лучшими страницами истории мирового музыкального театра. И перед любым постановщиком, кто дерзнет сегодня взяться за "Евгения Онегина" , на самом деле стоит задача исполинского масштаба.

Нижегородский спектакль сделан очень стильно и атмосферно: в его воздухе разлит сплин провинциальной жизни, где зарождаются парой фатальные страсти, что описаны не только Пушкиным, но и Чеховым, и Горьким. Сценография и костюмы (от Марии Высотской) при этом составляют вполне традиционное впечатление, в отличие от поведения главных героев.

Пользуясь тем обстоятельством, что у Пушкина нет точного определения времени, режиссер разворачивает действие в период с 1799 по 1802 годы. Стык веков и правления Павла I и Александра I оказываются канвой для развития сюжета меж строк либретто. Повествование мастерски уведено в глубину исторического контекста и "энциклопедии русской жизни" начала XIX века. Но распознать некоторые мотивации поступков героев с первого взгляда непросто.

Но бесспорно, что единственное событие в жизни может разбудить в каждом человеке совершенно неизвестную личность. Так в момент ссоры Ленский, вызывая на дуэль Онегина, случайно бокал вина выплескивает на портрет императора Павла I. Его арестовывают, и дуэль уже происходит в тюрьме… И самое неожиданное в спектакле происходит именно в этой сцене: Онегин Ленского не убивает - он застреливает его секунданта Зарецкого, как минимум за то, что он нарушил несколько дуэльных правил, главное из которых - предложить мировое соглашение стреляющимся, но он этого не сделал… Хотя в знаменитом дуэте Онегина и Ленского "Враги…" и, правда, на мгновение чувствуется желание героев примериться: "Не засмеяться ль нам, пока / Не обагрилася рука / Не разойтись ли полюбовно?..".

Спектакль сделан на два абсолютно разных состава. Один молодежный (практически студенческий, в полном соответствии с первоначальным замыслом Чайковского): Ленский - 20-летний Роман Мамалимов, Ольга - Валерия Горбунова, Онегин - 26-летний Семен Антаков и Татьяна - Мария Калинина (кстати, Семен и Мария на днях отправляются в ЮАР на самый престижный в мире вокальный конкурс - Operalia Пласидо Доминго, где будут представлять Россию). Другой состав собран из более опытных солистов - Константин Сучков (Онегин), Екатерина Ясинская (Татьяна), Наталия Ляскова (Ольга), Сергей Кузьмин (Ленский). А также занятые в первых премьерных спектаклях без замен Гарри Агаджанян (Гремин), Карина Хэрунц (Ларина) и Татьяна Гарькушова (Няня), которая юному Сереже Новикову, практически каждый вечер проводившему в театре, всякий раз подписывала на память программку и шутила, что для него расписывается чаще, чем в табеле...

Постановка насыщена эмоциями в самых разных плоскостях. Передать чувственность лучше получается у молодежи. Быть более свершенными в вокале, держать баланс с оркестром театра La Voce Strumentale, от которого, честно признаться, всегда ждешь более изысканного исполнения, чем получилось в премьерные дни, взрослому составу удается результативнее, как и точнее передать режиссерский рисунок. Но совершенно феноменальной овации, остановившей действие, за свою "не предсмертную" арию удостаивается от публики Роман Мамалимов - публика хочет, прежде всего, эмоциональных переживаний, а не интеллектуального труда, которого требует этот спектакль по всем законам современного режиссерского театра. Полонез звучит на закрытом занавесе без всякого сценического действия, давая шанс публике задуматься над всем произошедшим и предположить теперешнее развитие событий.

А между тем Онегин, превратившись из дуэлянта в убийцу покидает Россию Павла I: "Охота к перемене мест / Весьма мучительное свойство, / Немногих добровольный крест"… Выясняется, что Ленский, в образе которого, казалось, Пушкин предугадал свою судьбу, лишь незатейливо, но счастливо вместе с Ольгой, прожигает жизнь на балах. А Онегин только благодаря восшествию на престол императора Александра I получает возможность возвращения в столицу, где вновь для светских дам заводить любовников становится допустимым. По сему Онегин, согласно спектаклю, полагает, что Татьяна ответит ему взаимностью, ведь муж ее "в сраженьях изувечен". На балу все дамы танцуют в черном, на юбках их платьев, как видения, возникают персонажи из сна Татьяны. Это, быть может, самая эффектная сцена спектакля наряду с отповедью Онегина, которая происходит в театре, где эпизодически возникает кадр из фильма Алексея Учителя "Матильда"… Но и здесь Евгений просчитался: Татьяна отвергает его притязания, а Гремин отбирает у него письмо своей жены, чтобы отнять шанс на шантаж или просто мечту. И в любом случае Онегина ждет лишь "жалкий жребий" в финале.

Мировая премьера оперы "Евгений Онегин" состоялась в марте 1879 года на сцене Малого театра в Москве. Нынешняя постановка открывала 37-й фестиваль оперного и балетного искусства "Болдинская осень". И это уже стало своего рода традицией: 30 лет назад старт "Болдинской осени" дал также именно "Евгений Онегин". В истории Нижегородского театра это уже одиннадцатая онегинская постановка.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500470

Как и каким возродится пушкинский Лицей

Образование, которое получили в Царскосельском лицее Пушкин сотоварищи и многие последующие поколения выпускников, было по-своему уникальным. Здесь учились под лицейским девизом: "Для общей пользы!". 19 октября 1811 года, согласно указу императора Александра I, невиданный прежде Лицей открылся во флигеле Екатерининского дворца в Царском Селе (позже его разместили в Петербурге, на Каменноостровском проспекте). Как написал друзьям Александр Сергеевич: "Куда бы нас ни бросила судьбина, / И счастие куда б ни повело, / Всё те же мы: нам целый мир чужбина; / Отечество нам Царское Село".

Но в 1918 году Лицей был закрыт - сама идея учебного заведения "для избранных" противоречила идее новой власти. Как и почему теперь возникла идея возрождения Царскосельского лицея? И в самом деле - будет ли он открыт для всех или станет местом, куда смогут пристраивать своих детей элиты, сливки общества?

Вопрос не праздный. "РГ" обратилась с ним накануне 19 октября, Всероссийского дня лицеиста, к ректору Российской государственной академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ (РАНХиГС) Алексею Комиссарову и директору Всероссийского музея А. С. Пушкина Сергею Некрасову. Каким вернется к нам новый, возрожденный Лицей?

Алексей Комиссаров: В лицей будут принимать самых активных и одаренных школьников

Идея возродить Царскосельский лицей, где, кстати, рождался гений не только Александра Пушкина, но и многих государственных деятелей - министров, губернаторов того времени, - прозвучала на встрече президента РФ Владимира Путина с ректором РАНХиГС Алексеем Комиссаровым. Президент идею поддержал. Так каким сегодня видится Лицей?

- У Президентской академии - огромный опыт обучения управленцев всех уровней: уже более века вуз успешно готовит специалистов, которые работают в органах государственной власти, становятся лидерами бизнеса. Прийти к нам учиться можно уже в 14 лет, а верхняя планка - не ограничена, - рассказал "РГ" Алексей Комиссаров. - Очень важна для нас работа со школами. Дни открытых дверей, экскурсии, лекции и мастер-классы для ребят мы проводим регулярно. А наш филиал в Санкт-Петербурге активно сотрудничает более чем с 70 школами и гимназиями, где проходят научные конкурсы и олимпиады.

По словам Комиссарова, именно такая работа позволила понять, что управленческие таланты, способность мыслить стратегически возникают уже к середине школьного обучения. А это как раз тот возраст, в котором раньше принимали в Императорский Царскосельский лицей.

Речь не идет, конечно, о школе "для избранных" по социальному статусу родителей и глубине их карманов. "Избранники" определятся по желанию учиться и ясности их жизненных целей.

- Идея воссоздания Царскосельского лицея предполагает формат общеобразовательного учреждения, куда будут принимать самых активных и особенно отличившихся школьников. Новый лицей будет сочетать в себе сильные стороны своего предшественника - одного из самых удачных образовательных проектов в российской истории и современные достижения в образовании.

Реализацией проекта будет заниматься специально созданная правительством рабочая группа. В нее войдут представители различных ведомств, а также специалисты Президентской академии.

- Сейчас формирование рабочей группы уже завершается, прорабатываем возможные варианты размещения Лицея, - добавил ректор РАНХиГС. - Можно сказать, что процесс создания Лицея уже начался. Он будет не быстрым, но точно, очень интересным.

Сергей Некрасов: Что означает "лицейское пространство"?

Сергей Михайлович, многие тут же представили себе современных школьников, которые побегут по историческому зданию...

Сергей Некрасов: Нет, разумеется. Возможно, новое учебное заведение и разместится в каком-то историческом здании, неподалеку от мемориального Музея-лицея. Наш союз будет заключаться в другом. И в принципе, первый шаг к этому сближению был сделан еще 12 лет назад, когда мы с РАНХиГС подписали договор о сотрудничестве. Но теперь, надеюсь, наш союз обретет еще более глубокое качество.

Это очень интересная и важная идея. В Уставе Императорского царскосельского лицея записано, что "учреждение лицея имеет целью образование юношества, особенно предназначенного к важным частям службы государственной". Конечно, важно, чтобы во главе страны, губерний, во главе крупных государственных структур были бы люди, обладающие энциклопедическим образованием, способные критически мыслить и анализировать происходящее вокруг, а не доверять информации, полученной из интернета.

Мне кажется, что с созданием этого лицея мы многое приобретем в развитии нашего государства. Вспомним, что из стен Царскосельского лицея вышло несколько премьер-министров, десятки министров, губернаторы. И, конечно, наш музей со своей стороны будет оказывать всяческое содействие в этом благородном деле.

Как вы думаете интегрировать Музей-лицей в эту концепцию?

Сергей Некрасов: Я недавно встречался в Москве с ректором РАНХиГС Алексеем Геннадиевичем Комиссаровым. И очень приятно, что у нас полное взаимопонимание.

Вы знаете, я часто говорю о "лицейском пространстве". И оно больше, чем формальное пространство в Царском Селе - а прежде лицею принадлежал целый квартал вокруг сада, где сегодня стоит памятник Пушкину. Это еще и те учебные заведения, которые называют себя последователями Императорского царскосельского лицея. Я имею в виду лицей при Бауманском институте в Москве, ряд учебных заведений в Подмосковье, в других городах и даже странах. На протяжении полутора десятилетий у нас была очень мощная дружба с русским лицеем в Таллине. И нынешние лицеисты приезжали к нам каждый год - не только посмотреть музей, но и дать своим воспитанникам как-то прикоснуться к лицейской жизни.

В историческом зале лицея, где Александр I объявил о создании нового учебного учреждения, проходили торжественные церемонии посвящения в лицеисты, здесь вручались медали, дипломы. И в том числе тем, кто получил образование в Академии народного хозяйства с государственной службы. Конечно, эту прекрасную традицию мы хотели бы сохранить. Мне кажется, союз такого учебного заведения - с одной стороны живущего по заветам Царскосельского лицея, и музея, который может рассказать о первоисточнике, - очень перспективен.

Но все-таки прошло больше двух веков с того дня, когда император Александр I учредил лицей с "целью образования юношества, особенно предназначенного к важным частям службы государственной". Каким же образом, на ваш взгляд, опыт лицея применим к сегодняшним реалиям?

Сергей Некрасов: Понятно, что повторить один к одному невозможно, да и не нужно. Но речь идет о тех лицейских традициях, которые могут быть актуальны и сегодня. Еще хотелось бы возродить традицию "лицейского братства", того, о котором писал Пушкин "друзья мои, прекрасен наш союз! Он, как душа, неразделим и вечен".

Одним из важных лицейских посылов было внимание к ученику, к выявлению его индивидуальных способностей. И это продолжалось у лицеистов, когда они, завершив образование, стали служить. Они старались увидеть в тех людях, которых встречали на своем пути, увидеть вот это - интерес к делу, готовность ему служить. Поэтому, я думаю, если такое воспитание начнется со школьного возраста - это будет очень перспективно для нашего государства.

Сегодня для большинства лицей - это пушкинский выпуск. Но это учебное учреждение существовало больше века, найдя новый дом уже в Петербурге, на Каменноостровском проспекте.

Сергей Некрасов: Да, например, мало кто знает, что лицей закончил Салтыков-Щедрин, который, кстати, тоже писал стихи, правда, довольно скромные по сравнению с его прозой. Из лицея вышли выдающиеся экономисты. Такие как, например, граф Коковцов, товарищ министра финансов Витте, который в правительстве Столыпина и сам стал министром финансов. Уникальных людей из стен лицея вышло и в самом деле много. Например, полярный исследователь Федор Матюшкин, чьим именем назван мыс на побережье Северного Ледовитого океана. Кстати, удивительная история - тогда будущий адмирал в Иркутске встретился с генерал-губернатором, а в то время это был Михаил Сперанский. Тот самый Сперанский, который как раз и поднес Александру I проект нового учебного заведения, который должен был воспитывать чиновничью элиту.

И этот реформатор, правая рука императора Александра был сослан в далекий край.

Сергей Некрасов: Да, в самом начале существования лицея, в марте 1812 года. Так уж случилось - дворцовые интриги. И поэтому он не понимал: идея его состоялась или провалилась. И вдруг перед ним молодой офицер, выпускник лицея. Матюшкин просто покорил Сперанского - Михаил Михайлович все всматривался в него, расспрашивал, для него Матюшкин был живым ответом на свой вопрос, реализацией его мечты - вот таких государственных деятелей он себе представлял. Таких как Александр Горчаков, вошедший в историю как один из самых влиятельных дипломатов в отечественной истории. Таких как тот чиновник, о котором писали как о человеке, обладающем удивительными качествами, в частности, он не участвует в коррупции. Я видел это письмо, и знаете каков был ответ? "Ну, это понятно, он же лицеист". Мне кажется, этим все сказано.

Так в чем же уникальность, инновационность лицейского образования?

Сергей Некрасов: Выпускник Императорского лицея всегда отличался энциклопедичностью знаний. Лицеисты всегда отличались более широким кругозором, могли анализировать вещи, связанные с мировым развитием, и понимали Россию в контексте всего мира. И, кстати, пожалуй, именно в лицее впервые стали подробно изучать страны Дальнего и Ближнего Востока, которые всегда были на периферии европоцентричного образования.

Другая уникальность образования лицея в том, что каждый преподаватель пытался определить склонности того или иного студента, избегая всяческого давления на лицеиста, если у него не было к какому-то предмету призвания. Известен эпизод, когда профессор математики Карцов вызвал Пушкина к доске решить какое-то уравнение: "Пушкин, чему равен "икс"?" Юный Саша ответил: "Нулю!" На что профессор сказал: "У вас, Пушкин, в моем классе все кончается нулем. Идите и пишите стихи".

Но более того, в зависимости от склонности студента, шло дополнительное образование. Для тех, кто, например, был склонен к военному делу, как тот же Матюшкин или будущий генерал Вольховский, из Петербурга приглашали военных, которые вели занятия по профильным дисциплинам. Когда замечали, что кто-то интересуется дипломатией, из Коллегии иностранных дел присылали документы из действующей политики.

То, что на своем курсе не один Пушкин увлекался стихами - факт общеизвестный. Но ведь и дальше эта традиция развивалась?

Сергей Некрасов: А как же, она продолжалась целых 150 лет. Надо сказать, что в лицее вообще была особая культура письма, даже дипломатические бумаги, написанные бывшими лицеистами, отличались особым изяществом стиля.

Вы сказали про 150 лет. Но лицей просуществовал 117 лет...

Сергей Некрасов: Да, но даже в эмиграции лицеисты собирались 19 октября и обязательно писали стихи, посвященные этому дню. Все это закончилось в 1970 году, когда ушел из жизни последний лицейский поэт Владимир Ильяшенко. Кстати, в одном его стихотворении есть строка, определяющая роль Императорского лицея в истории России: "Лицей - это в капле былая Россия". И хочется надеяться, что теперь - в этой капле Россия не только "былая".

Россия. СЗФО. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500469 Сергей Некрасов

Страховщики назвали наиболее часто угоняемые в 2023 году марки автомобилей

Владимир Баршев

По данным страховщиков, в этом году больше всего угоняют Toyota и Hyundai. По статистике страховой компании "Согласие", в этом году на автомобили марки Toyota приходится 15,1% случаев. На Hyundai - 12,1% происшествий. При этом самой популярной среди злоумышленников моделью у Toyota стал внедорожник RAV4. А у Hyundai явных лидеров не оказалось, предпочтения похитителей распределились между моделями Solaris, Tucson, Creta и Palisade.

Также в списке фигурируют Kia K5 и Kia Sportage, Mitsubishi Outlander, Lada Granta, Skoda Rapid, Audi A6 и другие. Среди премиальных авто наиболее часто угонялись Genesis GV80, Porsche Cayenne.

В 60% случаев преступники похищали машины 2022-2021 годов выпуска. На кражи трехлетнего транспорта приходится 15,1 %. А доля угонов автомобилей, выпущенных в 2019 году и ранее, составляет гораздо меньше: от 3 до 9% в зависимости от года выпуска (чем старше машина, тем меньше случаев краж).

Более половины угонов произошло в Московском регионе. Также криминальные инциденты случались в Самаре, Екатеринбурге, Свердловской области, Алтайском крае, Сургуте, Калужской области, Перми и других.

Самый дорогой угон этого года произошел летом в Москве во дворе одной из обычных жилых многоэтажек в районе Хорошево-Мневники. Злоумышленники похитили у владелицы Toyota RAV4, страховое возмещение превысило 4,2 миллиона рублей.

Чуть меньшую сумму - 4,046 миллиона рублей - получила одна из компаний из-за угона числившегося в ее автопарке Toyota Land Cruiser Prado. Именно на эту сумму был застрахован автомобиль. Хищение произошло в Москве.

В Ярославле во дворе дома угонщикам приглянулся пятилетний Lexus RX300 белого цвета. Собственнице автомобиля было выплачено 4,08 миллиона рублей.

Более 3,8 миллиона рублей составило страховое возмещение из-за украденного в Москве серебристого Infiniti QX80 2018 года выпуска.

Топ-5 замыкает выплата автомобилисту в размере 3,079 миллиона рулей, у которого ночью угнали красный Lexus NX300, припаркованный неподалеку от частного дома в Волоколамском районе Подмосковья.

Россия. ЦФО. ПФО > Транспорт. Финансы, банки > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500468

В Москве нарушителей на самокатах будут выявлять с помощью камер

Ирина Огилько

Московские власти усиливают контроль за безопасностью движения средств индивидуальной мобильности (СИМ). Большие надежды в этом деле они возлагают на фото- и видеоконтроль, вести который будут новые видеокамеры, способные увидеть на дороге нарушителей Правил дорожного движения. Точно так же, как сейчас фиксируются нарушения среди автомобилистов.

Как сообщает пресс-служба департамента транспорта Москвы, такие видеокамеры уже тестируются на самых популярных у самокатчиков маршрутах и в местах, где больше всего происходит аварий с участием СИМ. Пока они обнаруживают только три отступления от правил. "Например, если вы едете на дороге не по своей полосе, не спешиваетесь на пешеходном переходе или передвигаетесь на одном самокате вдвоем, камера это запишет. Центр организации дорожного движения Москвы сообщит о выявленных нарушениях кикшеринговым компаниям, у которых был арендован самокат, и они передадут ГИБДД данные водителя".

Напомню, каждый прокатный самокат или велосипед имеет идентификационный номер, по которому можно проследить историю его пользователей. В пресс-службе одной из компаний рассказали: "Идентификационный номер позволяет выявить нарушителя, траекторию его движения, скорость. Эти данные прозрачные, мы ими делимся по запросу МВД и ГИБДД". По действующему законодательству, водителям СИМ, нарушившим Правила дорожного движения, грозит штраф от 800 до 1500 рублей. Что касается частных самокатчиков, работа, как их взять под контроль, еще ведется.

Одновременно городские власти пытаются защитить москвичей от самокатчиков-лихачей и с помощью инфраструктуры, специально создаваемой для безопасного использования СИМ. В частности, в столице работают уже более 250 "медленных зон" у станций МЦД, МЦК, вблизи остановок и метро. Здесь водители СИМ обязаны снижать разрешенную скорость с 25 километров до 5-15 километров в час. Медленной зоной стала, например, вся территория Парка Горького, где скорость на прокатных самокатах автоматически ограничивается до 15 километров в час. За порядком на велопарковках сейчас следит специальное подразделение ГИБДД, созданное после того, как москвичи начали жаловаться на залежи там прокатных самокатов, мешающих пешеходам.

По данным Центра организации дорожного движения, с 2020 года количество поездок на СИМ увеличилось в 28 раз. Это вдвое больше, чем в Москве совершается поездок на прокатных авто. В текущем году зафиксирован даже рекорд: 430 тысяч поездок в сутки. Вместе с этим растет и количество дорожно-транспортных происшествий с участием СИМ. В первом полугодии произошло 234 ДТП, в которых пострадали или даже погибли люди.

Как рассказал "РГ" научный руководитель Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин, администрировать нарушения, совершенные на СИМ, очень сложно. "Возьмите для примера автотранспорт. Система администрирования нарушений автомобилистами строилась десятки лет и до сих пор продолжает выстраиваться. Но на автотранспорте есть номера, прочесть их камеры могут, на это они настроены. Конечно, технологии не стоят на месте, но вряд ли это можно быстро сделать так же и с СИМ. Но раз Москва выбрала СИМ, как вид транспорта, значит, нужно не только ратовать за введение камер и штрафов, нужны инспектора, специальные подразделения и все прочее. Иначе нарушители так и будут на самокатах сбивать пешеходов на тротуарах, а на дороге сами становиться пострадавшими от минимального столкновения с автотранспортом.

Россия. ЦФО > Транспорт. Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500466

Инвестиции государства в производительность труда окупились более 10 раз

В национальном проекте "Производительность труда" принимает участие больше 5 тысяч предприятий, и это приносит свои результаты, рассказал генеральный директор ФЦК Николай Соломон в рамках первого Российского форума лучших экономических практик "Сделай больше!". Он рассказал, как это влияет на эффективность работы компаний.

Сегодня много говорится о необходимости повышать производительность труда. Удается ли выполнить эту задачу? Как растет производительность труда участников нацпроекта?

- Компании, которые получили адресную поддержку в рамках нацпроекта, достигли отличных результатов и увеличили свою производительность на 24%. В целом предприятия нацпроекта уже внесли серьезный вклад в экономику страны: совокупный прирост добавленной стоимости более 4 тыс. компаний превысил 300 млрд рублей. То есть государство, потратив на нацпроект около 30 млрд рублей, окупило свои инвестиции уже более 10 раз.

В нацпроекте участвует более 5,3 тыс. компаний с общей выручкой выше 11 трлн рублей. Самый большой рост по итогам прошлого года продемонстрировали обрабатывающие производства (+43%) и торговля (+26%).

По данным Росстата, в прошлом году производительность труда во многих отраслях просела. Если говорить в целом о российских предприятиях, в чем скрыты основные причины низкой производительности?

- Причины, наверное, у каждого предприятия свои. Часто на низкую производительность влиял тот факт, что многие предприятия работали в ограниченной нише, не стремились и не могли конкурировать с мировыми гигантами. На некоторых предприятиях, где работали наши эксперты, средний уровень загрузки сотрудников и оборудования не превышал 50%. Работа наших экспертов на производстве позволяет не только поднять загрузку сотрудников и оборудования до 75% и выше, но и выявить потери, перераспределить ресурсы и рабочую силу, избавиться от лишних складских запасов и в целом внедрить культуру непрерывных улучшений - когда результативность и эффективность производства становится интересной не только его топ-менеджменту, но и рядовым сотрудникам. Все это позволяет бизнесу наращивать объемы производства и зарабатывать больше прибыли.

После введения санкций ситуация резко поменялась, освободились крупные ниши, вырос спрос на российские решения. Это действительно хороший шанс для нашей страны повысить конкурентоспособность своей промышленности и сфокусироваться на самых востребованных у граждан продуктах, например, самолетах, судах, автомобилях, и других товарах. Раньше конкурировать было сложно, поскольку львиную долю нашего рынка занимали устоявшиеся мировые бренды. Сегодня же у нас появилось окно возможностей, чтобы развить и продвинуть свои разработки.

Способен ли рост производительности труда снизить потребность в кадрах? Наблюдаете ли вы такой эффект среди участников нацпроекта?

- Уже отмечал, что многие предприятия загружают своих сотрудников лишь наполовину. Вторую половину рабочего времени люди могут тратить на поиск инструментов, перенастройку станков, ожидание комплектующих или просто на длинные и неэффективные маршруты по территории предприятия. Отладив все процессы, мы повышаем эффективность использования персонала. То есть предприятия с теми же людьми и на том же оборудовании начинают производить в 1,5 раза больше, сократив время производственных процессов в два раза. Это именно то, что отмечают почти все участники нацпроекта и то, о чём говорят наши цифры.

Как предприятия реагируют на общий рост зарплат в стране? Есть ли у них ресурсы в дальнейшем для её повышения?

- Каждое предприятие решает этот вопрос по-своему, ориентируясь на свои ценности, стратегию развития и, конечно, финансовые возможности. По нашему опыту, многие компании по итогам участия в нацпроекте, переналадив процессы и обнаружив скрытые резервы, смогли увеличить фонд оплаты труда (ФОТ), причем иногда ощутимо. К примеру, предприятия-участники нацпроекта из сегментов сельхозпроизводства и промышленности смогли увеличить свой ФОТ на 20% и 25% соответственно.

Текст: Ирина Жандарова

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500440 Николай Соломон

След взят

Александр Бастрыкин - о раскрытии громких преступлений, запрете на продажу SIM-карт без предъявления паспорта и геномной регистрации

Наталья Козлова

В канун Дня образования криминалистической службы глава СКР Александр Бастрыкин рассказал о неизвестных деталях и специфике раскрытия громких преступлений.

Экспертиза из космоса

Александр Иванович, о профессии " криминалист" обычные граждане мало что знают. Для многих это лишь фигура второго плана в детективных сериалах. Да и сами криминалисты официально появились у нас не очень давно. Но если эти специалисты так важны для следствия, то читателям будет интересно узнать, какие технологии применяют криминалисты сегодня для раскрытия преступлений.

Александр Бастрыкин: В четверг отмечается День образования службы криминалистики. Отправной точкой ее создания считается 19 октября 1954 года, когда по указанию Генерального прокурора СССР была утверждена инструкция о прокуроре-криминалисте.

После реформы следственных органов, которая началась в 2007 году, в системе образованного Следственного комитета России стали активно развиваться криминалистические подразделения. При создании Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) одной из главных задач было сохранение уже накопленного арсенала криминалистических методик и богатого криминалистического опыта предшественников. На современном этапе внедрение передовых технологий, в частности - цифровых, является одной из приоритетных задач Следственного комитета. Главное управление криминалистики (Криминалистический центр) оперативно обрабатывает данные в электронном виде, связанные с обнаружением и исследованием информации на электронных носителях и цифровых устройствах. Новейшие методики и программное обеспечение позволяют улучшать и анализировать фото-, аудио- и видеоматериалов, осматривать массивы данных из сети "Интернет".

В текущем году на основе следственной практики ведомства в НИИ Криминалистики проведены исследования о проведении следственных действий с применением систем видео-конференц-связи, методик экспертного сопровождения расследования преступлений и ряд других. Проработаны вопросы внедрения криминалистических комплексов российского производства, которые позволяют работать, в том числе с цифровыми электронными устройствами.

Продолжает развиваться направление, связанное с получением и обработкой данных дистанционного зондирования Земли из космоса. С использованием этой методики в Липецкой области раскрыто экономическое преступление, ущерб от которого бюджету составил более 400 млн рублей.

А можно о раскрытии этого преступления рассказать подробнее? Причем здесь дистанционное зондирование?

Александр Бастрыкин: Можно. Руководство ООО "Липецкий завод строительных материалов" в целях уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере заключило фиктивные сделки на строительство социально-значимого объекта - торгового центра. При этом фактически никаких работ проведено не было. Полученные при содействии криминалистов данные дистанционного зондирования Земли из космоса позволили установить событие преступления - на территории складских помещений контрагента отсутствовали торгово-материальные ценности. Установив причастных, следствие добилось возмещения причиненного ущерба.

В целях аккумулирования положительной практики применения цифровых технологий в Криминалистическом центре создана уникальная коллекция материалов конкретных уголовных дел, в которой нашли своё отражение рекомендации по расследованию наиболее опасных и сложных преступлений.

ДНК навсегда

Многие наши читатели слышали о том, как важно и необходимо ДНК-исследования, если речь идет о расследовании преступлений. Не утихают споры вокруг того, кто должен обязательно сдавать ДНК и быть на учете. Как развивается это направление в настоящее время?

Александр Бастрыкин: Прежде всего, стоит отметить, что в текущем году Федеральным законом от 06.02.2023 № 8-ФЗ существенно расширен перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации. Согласно нововведениям, такой регистрации также будут подлежать лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение любых преступлений, а также подозреваемые или обвиняемые.

Теперь полномочия по проведению обязательной государственной геномной регистрации возлагаются и на экспертные подразделения СК России. Безусловно, это позволит существенно повысить уровень раскрываемости преступлений, особенно совершенных в прошлые годы.

Мы не раз писали, что вашему ведомству в наследство досталось очень много преступлений, которые так и не смогли раскрыть, а Следственный комитет регулярно сообщает о том, что преступник пойман, спустя даже десятилетия…

Александр Бастрыкин: Расследование преступлений прошлых лет всегда находится в числе приоритетов ведомства, и темпы их раскрытия не снижаются. Так, за 8 месяцев 2023 года раскрыто 3 974 преступления прошлых лет, из которых более половины (2 456) составили тяжкие и особо тяжкие деяния, в их числе более 700 ранее нераскрытых убийств. Например, в ходе работы по раскрытию серийных преступлений с помощью молекулярно-генетической экспертизы, проведенной Судебно-экспертным центром ведомства, установлены лица, совершившие убийство несовершеннолетней девушки в Москве в 2003 году. Установлена также причастность одного из задержанных к аналогичному убийству девушки в 2002 году. В целом же за 9 месяцев текущего года благодаря грамотному криминалистическому сопровождению наших криминалистов раскрыто 25 серийных преступлений.

Благодаря современному оснащению криминалистов успешно раскрываются преступления прошлых лет и в новых регионах. Так, в Донецкой Народной Республике раскрыты убийства 4 граждан, совершенных в 2014 году в лесопосадке около предприятия "Снежнянскхиммаш" в городе Снежное. Следствием установлено, что мотивами убийств стали личные неприязненные отношения. В ходе оперативно-розыскных мероприятий раскрыто также убийство жителя села Красноармейское Новоазовского района, совершенное в 2016 году.

В Луганской Народной Республике раскрыто умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего в селе Георгиевка Лутугинского района, совершенное в декабре 2014 года.

Также задержан причастный к убийству мужчины в 2015 году в Луганске. Тогда злоумышленнику удалось скрыться от следствия, но после возобновления уголовного дела в 2023 году были дополнительно допрошены свидетели, расширен их круг, что позволило установить мужчину 1962 года рождения, который состоял в товарищеских отношениях с погибшим. Несмотря на частую смену места жительства местонахождение подозреваемого установили и он был задержан.

В Москве благодаря работе криминалистов удалось раскрыть убийство несовершеннолетней, совершенное в 2003 году. После повторного изучения уголовного дела по объектам с места происшествия были назначены молекулярно-генетические экспертизы. На них обнаружены следы ДНК, которые совпали с биологическим следом на окурке, изъятом по факту хищения имущества в одной из квартир в столичном районе Перово. В ходе отработки лиц, проживающих в районе места происшествия, под подозрение попал ранее судимый местный житель. Дальнейшие мероприятия подтвердили его причастность к преступлению. Подозреваемый и его соучастник были задержаны. В ходе дальнейшей работы также установлена причастность задержанного к убийству 2002 года. Эти лица проверяются на причастность к другим преступлениям.

Направлено в суд уголовное дело об убийстве в Зеленограде в 2000 году. Тогда в медицинском учреждении скончалась женщина, доставленная с множественными травмами. Следователи и криминалисты тщательно изучили материалы дела, повторно допросили свидетелей, сотрудников больницы, получили характеризующий материал на погибшую и ее окружение. Выяснилось, что сожитель погибшей в ходе первоначальных следственных действий давал ложные показания, вводя следствие в заблуждение, но при проведении повторного допроса с учетом иных полученных следствием данных он дал показания о своей причастности к преступлению 23-летней давности.

Симка по паспорту

Александр Иванович, кибепреступность сейчас - одна из серьезных угроз современному обществу. А уж про так называемых телефонных мошенников, которые обманывают и грабят наш народ, и говорить не приходится . Как ваше ведомство противодействует этому злу? Получается бороться?

Александр Бастрыкин: Действительно, особенность нашего времени - формирование новых угроз, одной из которых является киберпреступность. Она охватывает достаточно широкий спектр преступлений террористического и экстремистского характера, связанных с мошенничеством и коррупцией, распространением в Интернете детской порнографии, наркотиков, и, что самое опасное - вовлечение молодежи в преступную деятельность с помощью Интернета. Видим и циничное отношение кибермошенников к старшему поколению, использование доверчивости пожилых людей для хищения их средств.

Расследование таких деяний представляет особую сложность, что связано с их неочевидностью, межрегиональным и даже международным характером. Противостоять подобным угрозам помогают новейшие криминалистические методики, знания о том, где искать и как фиксировать улики, умение взаимодействовать с работниками IT сферы.

В целях системной подготовки специалистов в области киберкриминалистики в Московской и Санкт-Петербургской академиях будущих следователей обучают применению самых передовых технических достижений. Помимо кафедр криминалистики недавно образованы кафедры информационных технологий и организации расследования киберпреступлений. Кроме того, наши академии организовывают научно-практические конференции, касающиеся вопросов противодействия киберпреступности, включая сотрудничество на этом направлении с коллегами из Республики Беларусь, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Монголии и Вьетнама.

А можете рассказать - нашим читателям это важно- каких конкретно результатов добилось следствие в борьбе с киберпреступностью?

Александр Бастрыкин: Судите сами: расследовано свыше 14 тысяч деяний, совершенных с применением новых цифровых технологий, что на треть больше, чем за тот же период прошлого года. Следует отметить, что в настоящее время важнейшим направлением работы Главного управления криминалистики ведомства является аналитическая и исследовательская деятельность. Активно проводится работа по изучению методов сбора, извлечения и анализа данных, в том числе содержащихся на различных ресурсах в сети "Интернет", Эта работа затрагивает и новые регионы. Например, в Луганской Народной Республике задержан мужчина, который в 2012 году проводил фото- и видеосъемку своей малолетней двоюродной сестры в обнаженном виде, а затем размещал эти материалы на одном из тематических форумов в Интернете. В ходе обысков изъяты компьютерные файлы с материалами порнографического содержания.

Что, наваш взгляд, необходимо еще сделать, чтобы успешнее бороться с киберпреступностью?

Александр Бастрыкин: Представляется, что противодействию киберпреступности могли бы содействовать подготовленные МВД России поправки к закону "Об оперативно-розыскной деятельности", разрешающие оперативным подразделениям в рамках оперативно-розыскных мероприятий получать доступ к широкому перечню информации, передаваемому через Интернет и содержащемуся в технологических системах её передачи без решения суда.

Помимо этого, считаю, что необходимо принять дополнительные меры к запрету реализации СИМ-карт операторами сотовой связи в нестационарных торговых объектах без предъявления клиентами паспорта.

Требует совершенствования также механизм защиты потерпевших от кибермошенников, в том числе и с помощью банковских инструментов.

Так, в настоящее время на рассмотрении в Госдуме РФ находится законопроект (№341256-8), который детально прописывает механизм введения самозапрета на выдачу потребительских кредитов. Его принятие существенно поможет противодействовать мошенничеству при получении потребительских займов путем незаконного использования персональных данных граждан. Но это ещё не решение проблемы.

Противодействие киберпреступности - задача комплексная, здесь необходимо тесное взаимодействие правоохранительных органов с Роскомнадзором и банковской системой, операторами сотовой связи, интернет-сообществом, бизнесом, институтами гражданского общества. Поставить надёжный фильтр противоправному контенту можно путем организации работы "горячих линий", ведения активной разъяснительной работы, совершенствования образовательных программ путем включения курсов по финансовой грамотности. В борьбе с киберпреступностью необходимо также объединение международных усилий: важным аспектом является укрепление оперативно-технического сотрудничества с государствами-членами ОДКБ с целью оперативного предупреждения целевых компьютерных атак, блокированием фишинговых сайтов, пресечением распространения вредоносного программного обеспечения. Необходимо также определение на международном уровне единой классификации компьютерных преступлений.

Следствие под обстрелом

Александр Иванович, как работают криминалисты в условиях специальной военной операции?

Александр Бастрыкин: Наши сотрудники, работающие в зоне проведения специальной военной операции, - это ответственные и смелые люди, они всегда первыми выезжают на место происшествия, часто рискуя своими жизнями, работая в зоне обстрелов со стороны украинских националистов.

В условиях СВО на территории Донецкой и Луганской республик, в Запорожской и Херсонской областях криминалисты скрупулезно фиксируют факты преступной деятельности украинских националистов. Сводной криминалистической группой Главного управления криминалистики только за последние три месяца работы проведено свыше 300 осмотров мест происшествий, предметов, участков местности, помещений и тел погибших. В целях тщательного изучения последствий использования националистами боевого оружия осмотр поврежденных объектов осуществляется с помощью БПЛА.

Какую специальную технику применяют в новых регионах криминалисты и следователи?

Александр Бастрыкин: Для процессуальной фиксации военных преступлений украинских националистов и применения ими западной военной техники НАТО мы оснащаем новые регионы самым современным криминалистическим оборудованием. В частности, в арсенале криминалистических подразделений в новых регионах находятся беспилотные летательные аппараты вертолетного типа, спутниковые навигаторы, оптические лазерные дальномеры, эндоскопы, комплекты полиграфа с традиционным набором регистрируемых показателей и другая техника. Работа в этом направлении продолжается.

Без срока давности

Александр Иванович, насколько нам известно, криминалисты ведомства также активно участвуют в расследовании уголовного дела о геноциде советского народа в годы Великой Отечественной войны.

Александр Бастрыкин: Криминалисты Следственного комитета участвуют в раскопках на местах преступлений и фиксации доказательств совершенных нацистами преступлений.

Более того, сотрудники ведомства, в том числе и представители Криминалистического центра, входят в состав межведомственной группы по реализации федерального проекта "Без срока давности" для системного сбора фактов о совершённых в годы Великой Отечественной войны преступлениях нацистов и их пособников против мирного населения.

В этом направлении проделана объёмная работа. К примеру, в прошлом месяце Калужский областной суд признал геноцидом советского народа, установленные и вновь выявленные преступления нацистов и их пособников на оккупированной в период с октября 1941 по сентябрь 1943 года территории Калужской области в годы Великой Отечественной войны. Это уже 16-й процесс по вопросу признания геноцидом советских граждан нацистами и их пособниками на временно оккупированных территориях в годы Великой Отечественной войны.

В ходе сбора доказательственной базы следователями и криминалистами во взаимодействии с сотрудниками СЭЦ СК России и представителями Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите отечества "Поисковое движение России" были найдены массовые захоронения советских мирных жителей и военнопленных, в которых обнаружены костные останки с характерными повреждениями от огнестрельных ранений, а также военные жетоны и фрагменты одежды, пули и гильзы. Установлены также массовые пытки, истязания, казни путем повешения, сожжения заживо, создания концлагерей, разрушения системы продовольственного обеспечения советского населения, а также факты, когда советские люди угонялись на принудительные работы в нацистскую Германию.

Работа вашего ведомства по установлению массовых захоронений советских граждан не остановится? Она будет проводиться и дальше?

Александр Бастрыкин: Безусловно. Все лица, которые причастны к преступлениям против мирного населения в годы Великой Отечественной войны, должны быть установлены. Деяниям, совершенным немецко-фашистскими захватчиками и их пособниками в годы Великой Отечественной войны должна быть дана правовая оценка, их имена и преступления должны быть преданы огласке. Считаю, что такие процессы являются ярким выражение позиции нашей страны по осуждению нацизма и его правовому преследованию вне сроков давности как в период Великой Отечественной войны, так и в современном проявлении, прежде всего со стороны украинских неонацистов.

Поздравляем

И в заключение разговора разрешите поздравить вас и весь коллектив ведомства с Днем образования криминалистической службы и пожелать здоровья, успехов в нелегкой и крайне необходимой работе.

Александр Бастрыкин: Благодарю за тёплые слова. Работа криминалистов, без преувеличения, позволяет раскрывать сотни тысяч преступлений. Пользуясь случаем, хочу выразить глубокую признательность ветеранам за помощь в воспитании молодых специалистов, передачу им богатого опыта и накопленных знаний, а также родным и близким, чья забота и поддержка помогают преодолевать трудности при исполнении служебного долга.

От всей души желаю всем крепкого здоровья, успехов, благополучия!

Александр Иванович, поговорим о самых резонансных делах. Покушение на нашего коллегу Владлена Татарского, убийство Дарьи Дугиной и другие похожие преступления очень тщательно готовились профессионалами. Но они раскрыты, и - очень быстро, вашими подчиненными. Мне рассказывали, что такое стало возможным в огромной степени именно благодаря криминалистам. Это действительно так?

Александр Бастрыкин: Важность развития криминалистической службы обусловлена тем, что результаты работы криминалистов становятся прочной основой для формирования доказательственной базы по уголовным делам.

Действительно, ни одно резонансное преступление не обходится без внимания криминалистов - только за 9 месяцев 2023 года они почти 2 тысячи раз выезжали на места происшествий для участия в проведении следственных действий и оказания помощи в раскрытии особо опасных преступлений, в том числе прошлых лет и в отношении несовершеннолетних.

В частности, в рамках уголовного дела о теракте в Санкт-Петербурге, в ходе которого погиб Владлен Татарский и получили ранения 52 человека, криминалисты участвовали в проведении сложного осмотра места происшествия, проведении обысков, работе с электронными носителями информации, что способствовало установлению лиц, причастных к этому преступлению. Двое из них - Дарья Трепова и Дмитрий Касинцев - вскоре предстанут перед судом.

При установлении обстоятельств убийства мирного жителя в Мариуполе детально проведенный осмотр места происшествия с участием криминалистов позволил установить фрагменты плиты с пулевыми отверстиями и следами крови потерпевшего. Пройдя сквозь тело потерпевшего, пуля пробила плиту, оставив на ней следы крови. Проведенные экспертизы позволили определить месторасположение стрелявших, а также иные обстоятельства случившегося. В итоге украинские военнослужащие Андрей Каменев, Антон Ливерчук, Юрий Кучерявенко и Сергей Грицив, причастные к этому преступлению, были осуждены к длительным срокам лишения свободы.

При содействии сотрудников криминалистической службы удалось продвинуться в расследовании убийства Дарьи Дугиной, покушений на Захара Прилепина, Владимира Соловьева и главу МВД Луганской Народной Республики Игоря Корнета, где они анализировали значительные объемы полученной информации, применяя криминалистические методики, а также оказывали содействие в проведении осмотров мест происшествий и других следственных действий.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500428 Александр Бастрыкин

Герман Зверев: Об уроках советского рыболовного судостроения

Уроки, в том числе финансовые, которые можно извлечь из советского опыта строительства рыбодобывающего флота, важно учитывать, принимая долгосрочные планы развития отрасли, уверен президент ВАРПЭ Герман Зверев.

Решение правительства ввести внешнее финансовое управление в Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) — не реакция на злобу дня, а важный, хотя и запоздавший шаг, считает президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев.

«На самом деле «бухгалтеризация» судостроительных проектов запоздала как минимум дважды: первый раз — на излете позднего Советского Союза, когда сотни миллионов государственных инвалютных рублей растворились в дырявом механизме «советского хозрасчета». И второй раз — сразу после старта в 2017 г. программы «инвестиционных квот», когда заказы рыбопромышленников, исчисляемые десятками миллиардов рублей, пополнили «инвестиционный портфель» ОСК. В обоих случаях недооценка «финансовой кровеносной системы» привела к масштабным убыткам и стала тормозом для развития судостроения», — отметил глава крупнейшего отраслевого объединения.

В авторской колонке для «ПортНьюс» «Чем может быть полезен сегодня советский опыт судостроения?» Герман Зверев напомнил об уроках прошлого, которые стоит учитывать хотя бы для того, чтобы не повторить тех же ошибок на новом витке обновления рыбопромыслового флота. Как сообщает корреспондент Fishnews, глава объединения указал на сходство программы инвестквот с попыткой масштабного обновления рыбопромыслового флота, предпринятой в конце 1980-х годов, когда на зарубежных верфях по заказу СССР было построено почти шесть десятков современных траулеров, ярусоловов, стеркодеров. Однако модель использования этих судов не учитывала изменения экономической ситуации, и запланированной трансформации отрасли не произошло.

«В советской плановой экономике рыболовное ведомство было заинтересовано в наращивании производственных фондов (без учета реальной экономической отдачи умножающегося промыслового флота), а судостроительное ведомство было заинтересовано в максимальном наращивании заказов. При этом финансовая оценка эффективности инвестиций отсутствовала, потому что понятие «инвестиций» как возвратного финансового актива полностью отсутствовало в социалистической экономике», — отметил руководитель Всероссийской ассоциации рыбопромышленников.

Не менее амбициозно выглядела программа строительства рыбопромыслового флота под квоты, запущенная в России в 2017 г. Но спустя пять лет оказалось, что заказчики получили только 19 судов, еще 67 находятся на разных этапах строительства, а 19 пока даже не заложены. «Главная проблема заключается в том, что выплаченные заказчиками — рыбопромышленными предприятиями — финансовые средства истрачены, а рыбопромысловые суда не построены. Советский долгострой в чистом виде!» — привел напрашивающееся сравнение Герман Зверев.

По мнению президента ВАРПЭ, именно с этим связано решение руководства страны передать ВТБ государственный пакет акций ОСК. Председатель правления банка Андрей Костин рассказал СМИ об «огромной финансовой дыре», обнаруженной по итогам проверки в госкорпорации, глубоком технологическом отставании, особенно в гражданском судостроении, и слабом корпоративном управлении. Новое руководство ОСК уже заявило о проведении аудита всех заказов из своего инвестиционного портфеля, чтобы оценить адекватность контрактных условий.

Если рассматривать строящееся рыболовное судно как инвестиционный проект, который должен приносить доход и заказчику, и верфи, именно банки должны играть ключевую роль - с учетом многочисленных рисков, возникающих в ходе строительства, считает Герман Зверев. «Квалифицированная банковская экспертиза и разработка индивидуальных, под каждый проект, инструментов управления рисками — этого пока не хватает. — отметил он. — Стандартная банковская гарантия показала свою недостаточную эффективность и для заказчиков, и для верфей. Банковская гарантия совершенно безоружна в ситуации, когда верфи пересматривают условия и цены контрактов, а заказчики оказываются юридически и финансово беззащитны».

В числе других уроков, которые можно извлечь из успехов и неудач советского судостроения, глава ВАРПЭ назвал тщетность надежд на серийность в рыболовном судостроении, которая является «не общим правилом, а скорее частным случаем». По словам Германа Зверева, серийность может быть оправданной, только когда есть возможность эксплуатации на промысле головного судна, в ходе которой неизбежно выявляются недостатки и недоделки. Но такая модель строительства по силам лишь трем-четырем крупнейшим рыбопромышленным компаниям, финансы которых позволяют за свой счет дорабатывать проект.

Еще один урок — главный двигатель остается критическим ограничителем в судостроении.

«Уверен, что высказанные мной полемические соображения вызовут (должны вызвать) профессиональное обсуждение», — заключил глава ВАРПЭ в своей колонке. По его мнению, это именно то, что сейчас так необходимо и судостроителям, и рыбакам, и банковским учреждениям, кредитующим судостроительные проекты.

Fishnews

Россия > Рыба. Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 18 октября 2023 > № 4515086 Герман Зверев

От покупки земли до начала продаж: как пройти этот путь за пять месяцев

Можно ли вывести на рынок новый проект и новую компанию всего за пять месяцев? Безусловно. Главное правило – не ищите идеальное решение. Такого мнения придерживается коммерческий директор October Group Юрий Коган. Эксперт рассказал «Стройгазете», как следовать принципу «правильное решение в правильное время».

Как известно, стандартный цикл от начала до реализации жилого комплекса среднего размера включает в себя несколько обязательных этапов: приобретение земельного участка, разработку архитектурной концепции, подготовку проектной документации и получение разрешения на строительства, запуск рекламной кампании (онлайн, оффлайн), сайта, открытие офиса продаж, строительство объекта, его передачу клиентам с последующей эксплуатацией. Первый этап до начала строительных работ занимает около 1 года, этап строительства – около 3 лет для проекта среднего размера. Все это время вы либо финансируете проект за счет собственных средств, либо за счет банковского финансирования. Особенно важно для молодого девелопера при этом не пропустить высокий сезон продаж в период старта проекта.

Приступая к реализации проекта, важно оптимизировать все бизнес-процессы для того, чтобы сократить полный цикл создания, тем самым снизив издержки – наша стратегия работы «Big fish vs Small fish». В итоге за пять месяцев компания прошла путь, который обычно занимает 1 – 1,5 года. Сразу оговорюсь, это вряд ли возможно в больших компаниях, которым трудно ускорить принятие решений, поскольку есть регламентные сроки для согласования всех решений в компании и зачастую своевременное принятие решений затягивается. Сроки реализации для больших компаний также важны, несмотря на то, что они обладают значительным запасом ресурсов.

В противовес большим компаниям, молодые компании могут выигрывать за счет гибкости и подвижности, отсутствия бюрократии во внутренних бизнес-процессах.

При реализации нашего первого проекта мы решили двигаться методом параллельного запуска тех стадий, которые принято проходить последовательно. Разработка концепции, проектирование, формирование проектной декларации, старт рекламной кампании, создание сайта и создание команды и офиса продаж – все эти процессы стартовали одновременно. Такая работа требует не только скорости принятия решений, но и определенной корпоративной культуры и готовности команды к работе в условиях высокого давления и временных ограничений. Здесь на нас работал предыдущий опыт, полученный акционерами на должностях топ-менеджеров крупных девелоперов.

Цели и задачи проекта, как правило, определяются уже в процессе подбора и покупки участка, когда понятно его наилучшее использование и проведен due diligence. Как правило, к моменту подписания сделки у вас уже есть финансовая модель проекта. Собирать команду, создавать концепцию и работать с архитекторами и инженерами можно одновременно, если вы хорошо понимаете своего будущего покупателя, тренды рынка, свои возможности и ограничения.

Не стоит «зависать» на стадии концепции. Желание выдать ее сразу в готовом виде и во всех деталях съедает ваше время. Достаточно задать рамку, чтобы архитектор начал «укладывать» в нее объемы зданий, основные планировочные решения, общественные пространства. То, что он вам принесет, в значительной степени будет предопределено особенностями локации и задано градостроительными регламентами. Поэтому выделяйте главное и не уходите в частности. Философия проекта, уникальные, присущие ему одному «фишки» появятся позже. Параллельно будет уточняться облик зданий, ритм архитектурных элементов, деталировка и пластика фасадов. Творческий диалог команды с архитекторами никак не мешает параллельной работе над созданием шоурума, графиком и паспортом проекта, ценовой линейкой, брендом и рекламной кампанией.

Три события: запуск сайта проекта, открытие офиса продаж и начало рекламной кампании вполне могут состояться одновременно. Сделка с участком на Мосфильмовской у нас была заключена в июне 2022 года. В декабре того же года стартовали рекламная кампания и продажи квартир. К этому моменту сайт уже работал, и была настроена CRM-система на базе BITRIX.20 с блоком PROFIT BASE. Она позволяла контролировать запросы потенциальных покупателей и вносить изменения в будущий продукт. В цифрах же к окончанию января у нас было 40 оплаченных броней.

Чтобы ваши планы осуществились, привлекайте в команду серьезных профессионалов, чьим компетенциям и опыту вы сможете доверять. Экономия на команде точно не ускорит дела – вы будете тратить свое время на мелочный контроль, мотивацию и корпоративные игры в ущерб проекту. Это же касается и субподрядчиков – инвестируйте в контракты с топовыми фирмами.

Не держитесь за стандартные рабочие алгоритмы – они приводят к стандартным результатам. Оптимизируйте все, что можно, срезайте углы там, где они есть. И главное – сохраняйте интерес к новым идеям, способность к творческому диалогу и эксперименту.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 18 октября 2023 > № 4508717 Юрий Коган

Какие перспективы у автострахования в России

Владимир Баршев

Число договоров ОСАГО в последнее время растет. Также растет и количество договоров каско, и все это несмотря на то, что продажи новых автомобилей у нас довольно низкие. Хотя они тоже растут. В Российском союзе автостраховщиков вообще считают моторное страхование одним из локомотивов страхового рынка.

С чем это связано, какие перспективы у страхования автотранспорта и как все это скажется как на рынке, так и на автовладельцах, рассказал президент Российского союза автостраховщиков Евгений Уфимцев.

Евгений Владимирович, что происходит на рынке автострахования в России?

Евгений Уфимцев: Сегменты автотранспортного страхования продолжают оставаться важными составляющими страхового бизнеса и в совокупном портфеле российских страховщиков составляют около четверти премий. Рынок каско прошел интересный цикл трансформации спроса и предложения.

За последние девять лет объем премий только в прошлом году превзошел максимум, который был установлен в 2014 году. И это только в номинальном объеме без учета инфляции. Фактически весь этот период страховщики подстраивали свои продукты под потребности клиентов, активно стали применяться франшизы, увеличиваются совокупные скидки за безаварийную езду, модернизируются страховые продукты. То есть, можно сказать, рынок проходил очередной этап созревания и находил баланс между спросом и предложением страховых услуг.

Страхование ОСАГО имеет другие тенденции, в том числе и по причине более глубокого регулирования. После расширения страховых лимитов в 2014-2015 годах и последовавшим ростом рынка возникли и определенные сложности. В отдельные периоды происходил существенный рост убыточности, связанный в том числе с распространением недобросовестных практик, имеющих целью существенно завысить получаемое по ОСАГО возмещение по сравнению с реальным причиненным ущербом, что снизило привлекательность этого сегмента для бизнеса.

Но к 2023 году в силу ряда важных реформ, повлиявших на более справедливое ценообразование, ситуация с убыточностью выровнялась и позволяет компаниям конкурировать за клиентов с хорошей страховой историей.

Какая сейчас ситуация с выплатами, насколько чувствителен рынок к инфляционным скачкам?

Евгений Уфимцев: В настоящее время и на горизонте минимум года рынок будет испытывать давление на рост убыточности. В каско средняя выплата в прошлом году увеличилась на 11 процентов и составила 128 тысяч рублей, а в первом полугодии 2023 года она уже выросла до 152,5 тысячи рублей, и рост в годовом выражении уже составил 18 процентов. По ОСАГО в первых двух кварталах 2023 года динамика роста средней выплаты находится в диапазоне 11-15 процентов, но не исключена дальнейшая коррекция с учетом роста стоимости деталей для ремонта автомобилей. Поэтому наблюдаемое увеличение премий по данным сегментам создает необходимый финансовый резерв для покрытия будущих выплат и стабильного прохождения макроэкономических колебаний.

Кроме того, более быстрый рост взносов относительно выплат способствовал снижению коэффициента убыточности-нетто в сегменте страхования средств наземного транспорта и ОСАГО во втором квартале этого года. В обоих сегментах также снизились коэффициенты расходов на ведение дела. В результате комбинированный коэффициент убыточности по страхованию средств наземного транспорта тоже сократился. Эту тенденцию можно отметить как позитивную.

Как вы оцените уровень конкуренции в автостраховании?

Евгений Уфимцев: Здоровое конкурентное соперничество двигает рынок вперед. Что касается концентрации, то оба сегмента (каско и ОСАГО) в основном распределены среди двадцати компаний с долей совокупного объема премий в 98%. Традиционно доля лидера в каждом сегменте составляет от 16 до 18% в разные годы, еще 6-7 компаний имеют долю рынка 5% и более. Если говорить о широком составе участников рынка автострахования, то более 1000 договоров каско в год продают около 40 компаний, на рынке ОСАГО в настоящее время работает 34 компании.

Чем можно объяснить рост количества полисов каско и ОСАГО?

Евгений Уфимцев: В последний год мы наблюдаем опережающий рост количества полисов каско. Эта тенденция прослеживается с IV квартала 2022 года. Тут несколько факторов, которые влияют на этот показатель. Во-первых, начиная с конца прошлого года происходит восстановление продаж новых автомобилей. В течение 2023 года также существенно выросли продажи на вторичном рынке.

В силу существенного скачка цен как на автомобили, так и на запчасти наблюдается тенденция повышения среднего возраста застрахованных машин, что естественным способом влияет на количество заключаемых договоров.

Во-вторых, мы наблюдаем расширение линейки страховых программ. Для автовладельцев стали доступны полисы с ограниченным покрытием, например, по рискам повреждения автомобиля по вине третьих лиц, что позволяет иметь страховое покрытие на случай превышения стоимости ремонта над действующими лимитами в ОСАГО при наличии виновника ДТП с застрахованной ответственностью. Также с внедрением цифровых технологий на рынке появляются и краткосрочные страховые программы каско, которые позволяют купить страховку на несколько дней в период активной эксплуатации или на время парковки.

В ОСАГО динамика количества договоров относительно стабильна, и в год в среднем реализуется порядка 40 миллионов полисов. Однако после вступления в 2024 году в силу законодательных изменений в части возможности оформления краткосрочных полисов, а также создания федеральной государственной информационной системы легковых такси мы ожидаем, что количество полисов ОСАГО может вырасти.

Какие каналы продаж являются приоритетными для автострахования? Какие тенденции здесь можно отметить?

Евгений Уфимцев: Основным каналом реализации ОСАГО стали онлайн-продажи, которые осуществляются либо напрямую, либо через посредников. ОСАГО - это драйвер развития электронного канала по рынку в целом. Объем премий, полученных через него, увеличился с 61 миллиарда рублей в 2020 году до 164 миллиардов рублей в 2022 году.

Традиционные для ОСАГО продажи через агентов - физических лиц с учетом применения электронного документооборота в 2019-2022 годах находились в диапазоне 42-46 процентов, но в первом полугодии 2023 года этот показатель снизился до 37 процентов.

Схожие тенденции по повышению объема электронных продаж и в каско, но их доля в совокупном объеме премий пока скромнее - около восьми процентов, что говорит о широком потенциале внедрения цифровых технологий в этом сегменте.

Как можно охарактеризовать ситуацию с доступностью ОСАГО в настоящее время? Недавно подписан меморандум между такси, агрегаторами и РСА. В результате ОСАГО для такси станет доступнее?

Евгений Уфимцев: Работа по повышению доступности ОСАГО беспрерывно ведется с 2016 года, когда запустился механизм заключения страховщиками договоров от имени друг друга через механизм агентирования, в 2017 году появился механизм гарантированной покупки полиса (Е-Гарант).

За время работы E-Гарантом через информационные ресурсы РСА было продано более 7,5 миллиона полисов, однако впоследствии был реализован иной еще один механизм повышения доступности приобретения полиса ОСАГО.

В прошлом году заработал перестраховочный пул ОСАГО, позволяющий сделать более справедливое распределение высокоубыточных категорий страхователей между страховщиками. Результаты работы этой системы говорят о том, что рынок серьезно продвинулся в решении задачи по обеспечению доступности полисов. За неполных полтора года работы перестраховочный пул принял уже около 6,5 миллиона полисов на 64,6 миллиарда рублей и позволил снизить остроту проблемы с доступ- ностью полисов в регионах и по отдельным сегментам с показателем убыточности выше среднерыночного значения (такси, грузовые ТС, мотоциклы).

Такси по-прежнему остается высокоубыточным видом транспорта. В этом сегменте частота страховых событий в шесть-семь раз выше, чем в среднем по всему рынку. И тарифы для таксомоторных парков по полисам ОСАГО находятся у верхних границ. Однако это все равно не позволяет покрывать убытки. Проблему высокоубыточных сегментов необходимо решать комплексно, в том числе повышая контроль за водителями такси.

В этом году стартовало удаленное урегулирование убытков в ОСАГО. Можно ли уже оценить готовность рынка к этому сервису и его востребованность?

Евгений Уфимцев: Текущий год войдет в историю развития рынка автострахования как очередной этап внедрения новых технологических решений. В июле мы увидели первый заявленный клиентом страховой случай с использованием цифровых сервисов. Надо сказать, что проделана большая работа как в области разработки и принятия нормативных актов, регулирующих процессы удаленного урегулирования, так и со стороны интеграции корпоративных и государственных информационных систем. Подвести первые итоги работы данного сервиса можно будет позже, когда появится необходимая статистика. Но мы надеемся, что к 1 января 2025 года, когда предоставление возможности электронного урегулирования станет обязательным для всех компаний, рынок подойдет в максимальной готовности.

Какими вы видите перспективы развития рынка автострахования?

Евгений Уфимцев: Что касается прогнозов, по ОСАГО, вероятнее всего, этот год окажется успешным с точки зрения динамики взносов, прирост можно ожидать в районе 15-20 процентов. По автокаско прогнозируется более скромная динамика - в районе 10 процентов - по масштабам инфляционный рост. С другой стороны, выплаты по ОСАГО и автокаско тоже будут расти. Вероятнее всего, прирост составит те же 15-20 процентов. По прогнозу РСА, автозапчасти могут подорожать на 20-30 процентов.

Дальнейшее развитие автокаско связано с использованием современных технологий для индивидуализации тарифов путем анализа больших массивов данных и точной оценки рисков, развития клиентских сервисов (онлайн-оформление полисов, онлайн-урегулирование убытков).

В ОСАГО определенные надежды мы связываем с продолжением индивидуализации тарифов, обеспечением высокой доступности полисов, проверкой наличия полиса с помощью видеокамер, в средне- и долгосрочной перспективе - с повышением лимитов выплат по жизни и здоровью, интеграцией системы "АИС Страхование" с государственными сервисами, а также возможностью использования единого полиса на территории стран - членов ЕАЭС.

Россия > Финансы, банки. Авиапром, автопром > rg.ru, 18 октября 2023 > № 4500348 Евгений Уфимцев