Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
![Главное](/images/star.png)
Статья Посла России в Туркменистане И.К.Волынкина в газете «Нейтральный Туркменистан», 13 июня 2024 года
Здесь братство - обычай и дружба - закон
12 июня в моей стране отмечается государственный праздник День России.
Этот день наполнен гордостью за её историю и верой в будущее россиян. Мы твёрдо знаем, что Россия всегда защищала свою свободу и суверенитет, никогда не поступалась собственными интересами и правами граждан. Не остается сомнений, что данный путь единственно верный, и идти по нему можно только единым народом, сплоченность которого крепла на протяжении всей тысячелетней истории России. Преданность Родине, ответственность за нее и по сей день объединяют нашу многонациональную страну, а искреннее чувство патриотизма, готовность в любой момент постоять за Отечество были, есть и будут священными.
Можно с уверенностью сказать, что Россия и Туркменистан имеют схожие нравственные ценности, в которых первоочередное место занимают семья, любовь к детям, уважение представителей старшего поколения, почитание памяти предков и верность Отчизне. Эти принципы для нас очевидны и незыблемы.
Приверженность традиционным устоям, общая история, учет интересов друг друга стали фундаментом для стратегического характера взаимодействия Российской Федерации и Туркменистана. Такой подход зафиксирован договором 2017 года и вновь подтвержден Декларацией об углублении стратегического партнерства от 2022 года.
Москва придает огромное значение укреплению взаимовыгодного сотрудничества с Ашхабадом. Это подтверждается поступательным движением на всех направлениях, будь то экономическая кооперация, политический диалог или гуманитарные связи.
Россия является одним из наиболее значимых торговых партнеров Туркменистана. В 1 квартале 2024 года продолжался рост товарооборота, который составил 22% - порядка 18 млдр рублей. Российский бизнес представлен на местном рынке такими крупными строительными, производственными и логистическими компании, как «РЖД», «КАМАЗ», «Татнефть», «Возрождение» и др.
Успешно работает Межправительственная Российско-Туркменская комиссия по экономическому сотрудничеству, сопредседатели которой – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации А.Л.Оверчук и Заместитель Председателя Кабинета Министров, Министр иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередов – регулярно проводят встречи для обсуждения актуальных вопросов двусторонней повестки дня. Следующее ее заседание состоится в Ашхабаде во второй половине 2024 года. Весомый вклад в координацию деловых связей, созданию благоприятного бизнес-климата для компаний из России и Туркменистана вносит Группа высокого уровня по поддержке торговли и инвестиций. Одним из последних ярких примеров активного двустороннего взаимодействия стал состоявшийся 15-16 мая в Казани XV Международный экономический форум «Россия – Исламский мир KazanForum», на котором представительную делегацию Туркменистана возглавил Национальный Лидер туркменского народа, Председатель Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Мяликгулыевич Бердымухамедов.
Важнейшим фактором, влияющим на развитие всего комплекса межгосударственных связей, является регулярный российско-туркменский диалог на высоком и высшем уровнях. 9 мая Президент Туркменистана Сердар Гурбангулыевич Бердымухамедов по приглашению Президента России Владимира Владимировича Путина посетил Москву для участия в качестве почетного гостя в праздничных мероприятиях, посвященных 79-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. 24 мая на гостеприимной туркменской земле прошло заседание Совета глав правительств СНГ. Прибывший в Ашхабад Председатель Правительства России М.В.Мишустин был принят Президентом Туркменистана Сердаром Гурбангулыевичем Бердымухамедовым. Стоит отметить, что одним из итогов прошедшего Совета глав правительств СНГ стало решение объявить столицу Туркменистана Городом новых спортивных возможностей Содружества.
Очевидно, что такой плотный график контактов и насыщенный делегационный обмен свидетельствуют о взаимном интересе руководителей наших стран к расширению всестороннего сотрудничества. Для этого активно используются и многосторонние площадки. Мы безусловно ценим исторически сложившийся высокий уровень доверия между Москвой и Ашхабадом, базирующийся на принципах взаимного уважения и равноправия.
Экономическое и политическое взаимодействие подкрепляются успешным сотрудничеством в образовательной и культурно-гуманитарной сферах. В настоящее время в нашей стране высшее образование получают более 40 тысяч туркменских студентов, из которых 7 тысяч учатся безвозмездно за счет российского бюджета. В текущей повестке стоят открытие Совместного российско-туркменского университета, строительство дополнительного корпуса для начальных классов Совместной российско-туркменской средней общеобразовательной школы имени А.С.Пушкина и нового здания Государственного Русского драматического театра имени А.С.Пушкина.
В 2024 году в Туркменистане отмечают 300-летие со дня рождения знаменитого мыслителя Востока Махтумкули Фраги. Россия также присоединилась к празднованию – в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Астрахани и других городах проводятся торжественные мероприятия, посвященные этой знаменательной дате, в российской культурной столице великому туркменскому поэту и философу будет установлен памятник. Очередным доказательством нашей традиционной дружбы и взаимного уважения стало открытие в новом парковом комплексе «Махтумкули Фраги» монумента классику русской литературы Федору Достоевскому.
Наши народы всегда отличал большой интерес к культуре друг друга. Киноискусство также не является исключением. Новый художественный фильм «Daragt» (Дерево судьбы) представлял Туркменистан в конкурсной программе XVII Чебоксарского международного кинофестиваля, который состоялся в столице Чувашской Республики Российской Федерации с 23 по 29 мая. В начале июня в рамках Дней российского кино и анимации в столичных кинотеатрах «Беркарар» и «Ашхабад» прошли бесплатные показы наших картин и мультфильмов.
Важную роль в развитии дружественных отношений России и Туркменистана играют межрегиональные связи. Среди российских субъектов лидерами по взаимодействию с туркменскими коллегами являются Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Астраханская и Челябинская области. В Ашхабаде, Аркадаге и других туркменских городах все чаще проходят спортивные соревнования, олимпиады среди учащихся, научные конференции с широким международным участием, на которых присутствуют представители российских регионов.
На международной арене с удовлетворением отмечаем близость подходов России и Туркменистана к ключевым глобальным и региональным проблемам, в том числе в вопросах обеспечения мировой безопасности. Безусловно приветствуем сложившуюся практику взаимной поддержки идей и кандидатур, выдвигаемых сторонами в Организации Объединенных Наций. Так, по инициативе Туркменистана Генеральная Ассамблея ООН единогласно приняла резолюцию «2025 год – Международный год мира и доверия», соавтором которой также стала Российская Федерация. Наши интересы близки или совпадают и в других многосторонних структурах, включая СНГ, ОБСЕ, ШОС и пр.
Высоко ценим нейтральный статус Туркменистана, направленный на обеспечение устойчивого глобального развития. Этот курс отражает осознанный выбор суверенного государства. Ведь несомненно, чтобы оставаться подлинно нейтральными в современном мире с его разделительными линиями, важны прежде всего, к сожалению, не всем присущие стойкость и характер.
Россия и Туркменистан имеют общие нравственные идеалы, а наши двусторонние отношения развиваются в духе стратегического партнерства. Уверен, что так будет и впредь, поскольку укрепление дружественных связей отвечает коренным интересам обоих государств и направлено на обеспечение процветания наших народов, а также стабильности и безопасности в Центральной Азии, Прикаспийском регионе и в мире в целом.
![Главное](/images/star.png)
Интервью Посла России в Туркменистане И.К.Волынкина информационному порталу Orient.tm, 12 июня 2024 года
Вопрос: 12 июня отмечается День России. Расскажите, пожалуйста, немного об этой дате, что она значит для россиян?
Ответ: Спасибо за вопрос. Ровно 34 года назад, 12 июня 1990 года, была принята Декларация о государственном суверенитете России, именно с этого момента начинается современная история нашей страны. По мере преодоления трудностей переходного периода, завершения фундаментальных экономических преобразований, национальный праздник стал занимать все более важное место в жизни общества. На фоне глубоких трансформаций, происходящих в современном мире, День России окончательно приобрел широкое и емкое значение – стал символом национального единства, преемственности поколений и духовного возрождения, а также осознанного, суверенного выбора в пользу справедливого мироустройства и традиционных ценностей.
В этот день мы чествуем наше Отечество – огромное государство с тысячелетней историей, уникальным культурным наследием и неиссякаемыми природными ресурсами, при этом главная ценность и гордость – это безграничный человеческий потенциал России, талантливые люди, живущие как на нашей земле, так и вдали от нее, но хранящие Родину в своем сердце. Поэтому везде, где они находятся, где реет русский триколор – от суровых берегов Арктики до субтропических пляжей, от Калининграда до Камчатки, от полярных станций до космической орбиты, и, конечно, в российских загранучреждениях по всему миру – сегодня отмечают государственный праздник. Любовь россиян к Родине такая же бескрайняя, как и она сама.
Вопрос: Какие главные вехи в деятельности Посольства России в Туркменистане, отражающие развитие дружественных отношений между нашими странами, Вы могли бы отметить в 2024 году? Есть ли планы по визиту президента России в Туркменистан?
Ответ: Прошла почти половина года, поэтому можно подвести промежуточные итоги деятельности Посольства за этот период. Несомненно, одним из главных событий для нас стали выборы президента России в марте этого года. В Туркменистане работало пять избирательных участков и, благодаря поддержке наших туркменских друзей, избирательный процесс был организован на высшем уровне. Все граждане России, принявшие участие в голосовании, смогли выразить свою волю в строгом соответствии с российским законодательством. Многие приходили с детьми, на избирательных участках царила настоящая праздничная атмосфера.
В мае прошло несколько знаковых мероприятий для российско-туркменских отношений. Во-первых, в Туркменистане было широко отпразднована 79-я годовщина Победы в Великой Отечественной войне. А непосредственно 9 мая президент Туркменистана Сердар Гурбангулыевич Бердымухамедов по приглашению президента России Владимира Владимировича Путина посетил Москву.
Во-вторых, в период с 15 по 16 мая в Казани был организован XV Международный экономический форум «Россия – Исламский мир KazanForum», в котором принял участие национальный лидер туркменского народа, председатель Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Мяликгулыевич Бердымухамедов.
И, наконец, 24 мая в Ашхабаде прошло заседание Совета глав правительств СНГ. Также состоялась встреча председателя Правительства России Михаила Мишустина с президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым.
Очевидно, что вышеперечисленные события позволяют говорить о сохранении высокой динамики в двусторонних контактах. Этот показатель сам по себе является подтверждением сформированного усилиями сторон особого характера дружественных отношений между Россией и Туркменистаном в духе стратегического партнерства.
Пользуясь случаем, хочу сообщить, что мы вышли на доковидные показатели по количеству оформленных виз. Если в 2019 году всего было выдано 60 тысяч виз, то по итогам 2023 года – уже более 73 тысяч, из которых 36 тысяч – туристические и 19 тысяч – учебные. Кроме того, за первые пять месяцев 2024 года напечатано свыше 46 тысячи виз, в то время как за аналогичный период 2023 года – 18,3 тысячи. Искренне рад, что мы преодолели барьеры, которые установила когда-то пандемия, и вернулись к нормальному транспортному сообщению между нашими странами.
Что касается возможного визита президента России в Ашхабад, то, наверное, пока преждевременно анонсировать конкретные сроки. Однако нельзя не отметить, что после своего переизбрания Владимир Владимирович Путин реализовал ряд знаковых визитов, и, по всей видимости, практика посещения дружественных государств, к которым, безусловно, относится и Туркменистан, продолжится.
Вопрос: Россия является одним из основных торговых партнеров Туркменистана, у нас давние, традиционные связи. Каких новых российских участников внешнеэкономической деятельности мы можем ожидать на туркменском рынке в связи с переориентацией экономики России на Восток? Какое окно возможностей для российского бизнеса вы видите в Туркменистане?
Ответ: Россия входит в пятерку основных торговых партнеров Туркменистана с оборотом порядка 1,6 млрд долларов США. Высокие темпы развития торгово-экономических отношений между нашими странами в полной мере соответствуют стратегическому сотрудничеству. В ходе упомянутого майского заседания Совета глав правительств СНГ было отмечено, что в 1 квартале 2024 года продолжался рост товарооборота, который составил 22% – порядка 18 млрд рублей.
В настоящее время особое внимание уделяется взаимодействию по линии наших транспортных ведомств, которые работают над развитием восточной хорды международного транспортного коридора «Север – Юг». Благодаря совместным усилиям кратно увеличен объем экспортных, импортных и транзитных перевозок по железной дороге, внедряются современные технологии управления грузопотоками и разрабатываются схемы привлечения дополнительных объемов грузов через многосторонние логистические компании. Уже сегодня российская сторона наращивает взаимодействие с туркменскими, казахстанскими и иранскими партнерами для достижения максимальной эффективности маршрута, используя в том числе возможности развития мультимодальных перевозок через международный морской порт Туркменбаши.
К взаимодействию по уже сложившимся тесным связям в традиционных отраслях сотрудничества, таких как энергетика, промышленность, сельское хозяйство добавляются инновационные сферы кооперации. Речь идет о привлечении компетенций холдинга «РЖД» к реализации проектов модернизации вагоноремонтного завода в г. Гызыларбат, внедрении при помощи Росреестра системы электронного земельного кадастра на основе российских ГИС-технологий.
Огромные перспективы видятся в сотрудничестве туркменской стороны с «Росгеологией» относительно проведения геологоразведочных работ в Каспийском море, с ГНЦ ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П.Бардина» по разработке Стратегии развития новой для Туркменистана металлургической отрасли, с «Русатомом» относительно внедрения опреснительных технологий.
Вопрос: В связи с этим, следующий вопрос: когда ожидается проведение второго туркмено-российского бизнес-форума, и к каким сегментам российского рынка стоит присмотреться туркменским производителям, чтобы диверсифицировать экспорт в Россию? Как бы вы оценили будущее газового сотрудничества наших стран?
Ответ: Наращивание двусторонних бизнес-контактов определяет востребованность проведения осенью текущего года Второго российско-туркменского бизнес-форума. В его рамках российские компании планируют представить свои достижения в таких сферах как энергетика, металлургия, транспортная логистика, машиностроение, строительство, геологоразведка, телекоммуникации, химическая и пищевая промышленность, сельское хозяйство.
Рост импорта туркменской продукции в Россию подтверждает потенциал аграрной, пищевой, химической и текстильной отраслей Туркменистана.
Что касается второго вопроса, то хотел бы подчеркнуть, что в новых экономических условиях газовое сотрудничество крупнейших по запасам углеводородов стран имеет стратегический характер и влияние на создание транспортно-логистических маршрутов и хабов. В этой связи российско-туркменское взаимодействие на этом направлении имеет приоритетное значение как по вопросам поставок голубого топлива, так и строительства новой газовой инфраструктуры.
Вопрос: Какое, по вашему мнению, самое актуальное на сегодняшний день направление в транспортном взаимодействии? Обсуждается ли открытие новых авиамаршрутов между Туркменистаном и Россией?
Ответ: Как уже сказано выше, транспортное взаимодействие является приоритетным направлением двустороннего сотрудничества. Речь, прежде всего, идет о транзитных грузовых перевозках. В то же время, по моему мнению, необходимо активизировать диалог относительно увеличения объемов пассажирских перевозок воздушным и морским транспортом. С российской стороны выдвинуты предложения об открытии авиасообщения с Санкт-Петербургом, Екатеринбургом, Астраханью и Новосибирском, а также об открытии морского круиза по Каспию. Уверен, что это создаст условия для развития культурно-исторического, медицинского и санаторного туризма.
Вопрос: Каковы перспективы совместных исследовательских проектов, обмена студентами, открытия новых российско-туркменских учебных заведений, спортивных мероприятий?
Ответ: С особым удовольствием хочу отметить высокий темп развития отношений между нашими странами в гуманитарной сфере. Что касается сотрудничества в области образования, науки, молодежных обменов - в настоящее время более 40 тысяч туркменских студентов проходят обучение в российских вузах. Молодежь наших стран с готовностью откликается на взаимные приглашения принять участие в культурных форумах и спортивных мероприятиях, а побывавшие здесь россияне всегда высоко отзываются о традиционном туркменском гостеприимстве. Все это в очередной раз подтверждает неугасающую духовную близость наших народов.
Существенный потенциал для наращивания двусторонних научных связей представляет собой археология. Опыт и знания наших ученых, в том числе из Института этнологии и антропологии им. Миклухо-Маклая и Института истории материальной культуры Российской академии наук здесь очень востребованы. Археологи двух стран регулярно проводят раскопки и исследования древних поселений на богатой историческими находками территории Туркменистана.
Ведется активная работа по подготовке проектов межправительственных соглашений об учреждении и условиях деятельности совместного Российско-туркменского университета и об условиях строительства и функционирования Государственного русского драматического театра им. А.С.Пушкина. Надеюсь, что в скором времени удастся запустить строительство нового корпуса Совместной российско-туркменской средней общеобразовательной школы им. А.С.Пушкина.
Вопрос: Очень хочется надеяться, что культурное присутствие России в Туркменистане будет еще более явственно чувствоваться. Это и гастроли артистов, театров, оркестров, выставки и т.п. Можете ли вы поделиться информацией о возможных проектах такого плана?
Ответ: Что касается культурного присутствия Российской Федерации на гостеприимной туркменской земле, то отрадно видеть неизменный интерес близкого нам туркменского народа к гастролям российских исполнителей, проводимым при поддержке Посольства различного рода гуманитарным мероприятиям. Например, в прошлом году здесь с аншлагом принимали наших артистов Большого Московского государственного цирка на проспекте Вернадского и Московского цирка Юрия Никулина на Цветном бульваре. С успехом в кинотеатрах Ашхабада проходят уже ставшие традиционными недели российского кино и анимации, проводимые при поддержке Министерства культуры Туркменистана, Посольства и Роскино.
Раскрою маленькую тайну: мы совместно с нашими туркменскими партнерами работаем над гастролями известного в России и за рубежом музыкального коллектива «Хор Турецкого» с его последним песенным проектом, включающим композиции на разных языках мира.
Отдельно хотел бы отметить, что в ходе недавнего XV Международного экономического форума «Россия – Исламский мир KazanForum» национальный лидер туркменского народа, председатель Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов пригласил с концертами маэстро Гергиева - дирижера, художественного руководителя-директора Мариинского театра Санкт-Петербурга. Уверен, что здесь он будет принят зрителями с неизменной теплотой и овациями, а его гастроли внесут серьезный вклад в российско-туркменское культурное взаимодействие.
Вопрос: Иван Кириллович, вот уже год вы работаете послом России в Туркменистане. Вы, наверное, за это время успели познакомиться с нашей страной и Ашхабадом? Что особенно бросается в глаза? И как вам работается у нас, с коллегами по дипкорпусу? Есть ли туркменское блюдо, которое вам особенно понравилось?
Ответ: За время моего пребывания в Туркменистане я ощутил особую теплоту дружеских уз, скрепляющих отношения между людьми наших государств. Хочу отметить радушие и гостеприимство братского туркменского народа, высокий уровень безопасности во всех уголках Туркменистана. В вашей замечательной стране органично сочетаются культурное наследие предков и достижения современной цивилизации. В течение одного дня можно побывать в древней Нисе и высокотехнологичном беломраморном Ашхабаде. Бесспорно, это вызывает чувство восхищения. Со мной солидарны и коллеги по дипкорпусу, с которыми у нас успели сложиться добрые и доверительные отношения.
Помню, как в самые первые дни большое впечатление на меня произвела туркменская кухня. Например, одним из моих самых любимых блюд стал унаш, очень вкусный, наваристый и питательный суп. Также мне очень нравится местная выпечка, особенно ишлекли, мясные пироги, приготовленные в тамдыре или по старинному рецепту - в раскаленном песке.
Уверен, что меня ждет еще много новых интересных открытий в области истории, культуры, национальных традиций Туркменистана.
https://orient.tm/ru/post/73089/posol-rf-v-turkmenistane-ivan-volynkin-dal-intervyu-orient-po-sluchayu-dnya-rossii
![Главное](/images/star.png)
Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств в расширенном составе
Заседание прошло под эгидой российского председательства в Содружестве в 2024 году. Рассматривались вопросы торгово-экономического взаимодействия в рамках СНГ, включая расширение сотрудничества в сфере энергетики, транспортной инфраструктуры, промышленности и других областях, представляющих взаимный интерес.
Список глав делегаций государств – участников СНГ:
Заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики – Мустафаев Шахин Абдулла оглы
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Армения в Республике Белоруссия, Постоянный полномочный представитель Республики Армения при уставных и других органах Содружества Независимых Государств – Хумарян Размик Мкртичевич
Премьер–министр Республики Белоруссия – Головченко Роман Александрович
Премьер–министр Республики Казахстан – Бектенов Олжас Абаевич
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Жапаров Акылбек Усенбекович
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета глав правительств СНГ – Мишустин Михаил Владимирович
Премьер–министр Республики Таджикистан – Расулзода Кохир
Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Гелдимырадов Ходжамырат
Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан – Министр экономики и финансов Республики Узбекистан – Кучкаров Джамшид Анварович
Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Лебедев Сергей Николаевич.
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги!
Прежде всего хотел бы искренне поблагодарить туркменистанскую сторону за тёплый приём, традиционное гостеприимство и прекрасную организацию нашего заседания в весеннем Ашхабаде.
На саммите в Бишкеке в октябре прошлого года Президент России Владимир Владимирович Путин отметил, что Содружество остаётся надёжным, востребованным и эффективным форматом взаимодействия государств нашего макрорегиона.
Мы откровенно обмениваемся мнениями по всем вопросам повестки, что способствует укреплению и расширению практического сотрудничества, запуску новых инновационных и полезных для граждан и бизнеса проектов. Это имеет особое значение в условиях трансформации мировой экономики на основе принципов многополярности, стремительной цифровизации торгово-экономических процессов.
В текущем году Россия председательствует в СНГ. В качестве одного из приоритетов мы определили выполнение плана мероприятий по реализации первого этапа Стратегии экономического развития Содружества, которая рассчитана до конца нынешнего десятилетия.
Товарооборот в СНГ за последние четыре года прибавил более чем две трети. Из них 6% – благодаря выполнению решений, предусмотренных планом мероприятий. Что дало и дополнительные 7% к росту взаимной торговли услугами.
Реализация плана обеспечила также увеличение накопленных прямых иностранных инвестиций на 2%.
Мы продолжим углублять сотрудничество в различных отраслях на долгосрочную перспективу.
Серьёзный импульс этому придаст подписанное прошлым летом в Сочи Соглашение о свободной торговле услугами и инвестициях. В начале следующего месяца – 5 июня – оно вступает в силу для Белоруссии, Киргизии и Таджикистана.
В России процесс ратификации находится на финишной прямой. Рассчитываем, что и другие страны в ближайшее время завершат необходимые внутригосударственные процедуры.
Соглашение создаст благоприятные условия для ведения предпринимательской деятельности на территории Содружества. Формирования, что очень важно, прозрачных и понятных правил для бизнеса и потребителей.
В качестве ещё одного приоритета рассматриваем развитие гуманитарных связей.
У наших стран богатое наследие, самобытная культура. Мы бережно относимся к сохранению общей истории, традиций, духовных и нравственных ценностей. Всё это – основа нашего диалога. И главное, наши братские народы всегда заинтересованы в укреплении такого взаимодействия, в запуске новых совместных проектов.
Благодарим партнёров по СНГ за активное участие в международных мероприятиях, которые проводятся в России.
Так, с большим успехом в апреле в Санкт-Петербурге прошёл Фестиваль русских театров. Он был посвящён знаменательной дате – 225 лет со дня рождения великого русского поэта Александра Сергеевича Пушкина. В программу вошли спектакли русских театров Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана.
В рамках российского председательства в текущем году ожидаем гостей на Фестивале культуры и искусств народов государств – участников СНГ. Он состоится впервые. И, уверен, станет ярким и запоминающимся событием, которое планируется приурочить к заседанию Совета по культурному сотрудничеству.
Будем рады новым встречам в Москве – на Международном музейном фестивале и третьем Международном культурном детском форуме. И конечно, приглашаю официальные делегации ведомств стран СНГ принять участие в Форуме объединённых культур – осенью в нашей Северной столице, в Санкт-Петербурге.
Сегодня у нас насыщенная повестка дня. Она включает вопросы укрепления взаимодействия в энергетике, развития транспортно-логистических коридоров, химической промышленности, экологии, а также защиты интеллектуальной собственности.
Убеждён, что совместная работа будет способствовать устойчивому росту экономик государств Содружества и, что самое важное, повышению благосостояния наших граждан.
Документы, подписанные по итогам заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств:
– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере энергетики на период до 2035 года и плане первоочередных мероприятий по её реализации.
– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане действий по оптимизации инфраструктуры и развитию международных транспортных коридоров, проходящих по территориям государств – участников СНГ, на период до 2030 года.
– Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании от 19 ноября 2010 года.
– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции дальнейшего развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области химической промышленности и плане мероприятий по её реализации.
– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и плане первоочередных мероприятий на 2024–2029 годы по её реализации.
– Решение Совета глав правительств СНГ о Перечне мероприятий на 2024–2030 годы в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года.
– Решение Совета глав правительств СНГ о результатах проведённых в 2023 году документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов Содружества, финансируемых из единого бюджета органов СНГ.
– Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Положение о планировании, использовании и учёте внебюджетных средств органов СНГ, финансируемых из единого бюджета органов СНГ.
– Решение Совета глав правительств СНГ о заместителе Генерального секретаря Содружества Независимых Государств.
– Решение Совета глав правительств СНГ об объявлении города Ашхабада Городом новых спортивных возможностей Содружества.
![Главное](/images/star.png)
Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств в узком составе
Список глав делегаций государств – участников СНГ:
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Армения в Республике Белоруссия, Постоянный полномочный представитель Республики Армения при уставных и других органах Содружества Независимых Государств – Хумарян Размик Мкртичевич
Премьер–министр Республики Белоруссия – Головченко Роман Александрович
Премьер–министр Республики Казахстан – Бектенов Олжас Абаевич
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Жапаров Акылбек Усенбекович
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета глав правительств СНГ – Мишустин Михаил Владимирович
Премьер–министр Республики Таджикистан – Расулзода Кохир
Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Гелдимырадов Ходжамырат
Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан – Министр экономики и финансов Республики Узбекистан – Кучкаров Джамшид Анварович
Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Лебедев Сергей Николаевич.
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Хочу поблагодарить всех вас за содержательные выступления, которые сейчас прозвучали, и поблагодарить, конечно же, наших уважаемых киргизских партнёров за плодотворное председательство в СНГ в прошлом году. И лично Вас, Акылбек Усенбекович, и Президента, господина Жапарова, за конструктивную позицию при решении вопросов.
С 1 января статус председателя перешёл к нашей стране. На заседании Совета глав государств-участников осенью прошлого года в Бишкеке Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что Россия «настроена на активную работу по укреплению авторитета СНГ как интеграционного объединения и расширению всестороннего сотрудничества в рамках Содружества на основе принципов взаимоуважения, равноправия и добрососедства».
Страны СНГ – наши ключевые партнёры. Их доля во внешней торговле России стабильно увеличивается. В прошлом году – до более чем 14,5%, а сейчас уже – практически 16%.
Несмотря на противодействие со стороны недоброжелателей, за 2023 год наш товарооборот с государствами СНГ вырос на 5,8%, а в январе – марте прибавил ещё свыше 6,5%.
Валовой внутренний продукт участников СНГ по итогам прошлого года увеличился на 3,8%. Для сравнения: в Европейском союзе – меньше чем на полпроцента.
Важно продолжать скоординированную работу для наращивания экономического, промышленного потенциала Содружества. Формировать новые механизмы взаимодействия. Главная цель заключается в качественном повышении уровня жизни наших граждан. Только объединяя усилия, мы сможем эффективно противостоять вызовам, протекционизму, недобросовестной конкуренции и санкционной политике.
Эти приоритеты были определены в Концепции председательства России, которую утвердил наш Президент. Мы активно её реализуем по всем направлениям.
Ключевой задачей считаем укрепление наших экономических связей, прежде всего в области продовольственной, технологической и энергетической безопасности. Также важна промышленная кооперация, логистика, экология, инновации, цифровизация и многие другие темы, которые есть на двусторонней, многосторонней повестке дня.
Необходимо наращивать взаимодействие в таможенной сфере, об этом много говорили, проводить согласованную антимонопольную политику. Обеспечивать условия честной, справедливой конкуренции, широкое применение современных инновационных решений во всех отраслях.
Перед нами стоят масштабные задачи развития транспортного комплекса, создания независимой от внешней конъюнктуры расчётно-платёжной архитектуры.
Для повышения международного авторитета Содружества мы продолжим диалог с дружественными государствами и с интеграционными объединениями. Конечно, это ЕврАзЭС, это Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС, Форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество». Это нужно и для реализации инициативы Президента России Владимира Владимировича Путина по формированию Большого евразийского партнёрства. Уверен, это будет в интересах всех стран региона.
Особое значение придаём нашим гуманитарным связям. Они играют значимую роль в укреплении взаимодействия между народами Содружества. Наши дружеские, братские отношения базируются на многовековой общей истории, богатом наследии. И конечно, надо сохранять и приумножать такие традиции. В том числе за счёт расширения совместных проектов – и в здравоохранении, в науке, в культуре, в образовании и, конечно, в спорте.
Туркменистан пристальное внимание уделяет сотрудничеству в этой области на пространстве Содружества. И, конечно же, мы поддерживаем всецело инициативу объявить Ашхабад Городом новых спортивных возможностей СНГ. Уверен, что все мероприятия пройдут на высоком уровне и станут зрелищным праздником для болельщиков. Знаю, что наши российские атлеты с удовольствием будут участвовать во всех соревнованиях.
А осенью мы ждём атлетов в России на Всемирных играх дружбы. Уверен, что это будет яркое спортивное событие.
Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
У Содружества Независимых Государств огромный потенциал. Россия готова вместе с вами работать, чтобы раскрыть его в полной мере, выстраивая новые кооперационные цепочки, формируя перспективные логистические маршруты, запуская совместные проекты в гуманитарной сфере. Всё это очень важно для развития экономик каждого из участников СНГ и послужит повышению качества жизни наших людей. А это то, что всегда для нас, наших стран в приоритете.
![Главное](/images/star.png)
Заявление Михаила Мишустина для представителей российских СМИ
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые представители средств массовой информации! Хочу всех вас поприветствовать.
Как Председатель Совета глав правительств Содружества Независимых Государств хотел бы от всей души поблагодарить наших уважаемых коллег –туркменистанскую сторону за тёплый приём, традиционное гостеприимство и отличную организацию работы.
СНГ сегодня – это ключевой формат для нашего многостороннего диалога по самому широкому кругу тем, по координации и продвижению всех совместных инициатив.
На заседании Совета глав государств – участников СНГ осенью прошлого года в Бишкеке Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что «в качестве председателя в Содружестве Россия приложит максимум усилий для всемерного углубления равноправного и взаимовыгодного сотрудничества».
На уровне глав правительств обстоятельно обсудили значимые вопросы укрепления взаимодействия. С коллегами мы будем работать над повышением авторитета Содружества на международной арене. Расширять контакты с заинтересованными странами, с объединениями и, конечно, совместно решать задачи по улучшению качества жизни наших граждан. Все представители государств – членов СНГ отметили, что это является самым важным в нашей работе.
Такие приоритеты обозначены в Концепции председательства России. Мы сосредоточимся и на выполнении плана мероприятий по реализации первого этапа Стратегии экономического развития Содружества до конца нынешнего десятилетия.
Продолжим и дальше совершенствовать зону свободной торговли товарами и услугами, наращивать многосторонние механизмы кооперации, формировать условия для работы бизнеса и создания перспективных производственных и технологических цепочек.
Для этого нужны и надёжные логистические маршруты на территории СНГ. Их сопряжение с международными коридорами «Север – Юг», «Восток – Запад», Северный морской путь.
Сегодня принят план действий в транспортной сфере. Мы активно занимаемся модернизацией инфраструктуры, внедрением передовых технологий. И надеемся, что это откроет дополнительные возможности для предпринимателей, ускорит доставку грузов, поможет нарастить в целом товарооборот. И в целом – раскрыть мощный транзитный потенциал нашего Содружества.
Мы с коллегами утвердили и Концепцию сотрудничества в области энергетики – на ближайшие десять лет. А также – план первоочередных мероприятий по её реализации.
Документы подготовлены Московским энергетическим институтом и направлены на поддержку научно-технологического развития отраслей топливно-энергетического комплекса. Их выполнение предполагает активное внедрение самых современных методов и моделей управления крупными энергосистемами. Это приведёт к уменьшению негативного влияния на окружающую среду.
Ряд решений касается химической промышленности. Подписаны соответствующая концепция и план мероприятий по её реализации. Сейчас для роста экономик необходимо обеспечить переход от экспортно-сырьевой модели к инновационно-инвестиционной. Все абсолютно государства – члены СНГ занимаются этим. И мы сконцентрируемся на создании эффективных, ресурсо- и энергосберегающих и, конечно, экологически безопасных производств.
Ещё одна общая задача – защита прав интеллектуальной собственности. Взаимодействие на этом направлении станет более тесным – по линии таможенных, налоговых служб, органов внутренних дел стран Содружества – для в том числе всемирной борьбы с контрафактом. Тема очень важная. Речь идёт о здоровье и безопасности наших людей. И нужно, чтобы им поставлялась качественная, надёжная, проверенная продукция. На это нацелен один из подписанных сегодня документов.
Для повышения доступности лечения для граждан СНГ, в том числе высокотехнологичного, мы внесли изменения в Соглашение о совместимых национальных телемедицинских системах. Такое современное инновационное направление. И современные разработки помогут наладить контакты между нашими врачами и эффективнее бороться с заболеваниями.
Вы знаете, Россия всегда была и остаётся надёжным партнёром, союзником. Мы внимательно относимся к интересам наших ближайших соседей, друзей. В период турбулентности глобальной экономики, формирования новой многополярной мировой архитектуры международных отношений считаем крайне важным укреплять наши отношения по всем направлениям. И уверен, что сегодняшние договорённости станут этому способствовать.
Я хочу вас всех поблагодарить за внимание. И ждём встреч на новых наших площадках.
![Главное](/images/star.png)
Председатель кабинета министров - руководитель администрации президента КР Акылбек Жапаров встретился с председателем народного правительства Синьцзян-Уйгурского автономного района Китайской Народной Республики Эркином Туниязом, прибывшего в страну с рабочим визитом.
Глава кабмина отметил успешное продвижение масштабного проекта строительства железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан, добавив, что в феврале текущего года в городе Пекине состоялась трехсторонняя встреча между экспертами трех стран и визит в Кыргызстан делегации «Китайских железных дорог».
В ходе двусторонней встречи были затронуты вопросы деятельности контрольно-пропускных пунктов на кыргызско-китайской государственной границе.
«Мы благодарны за солидарность китайской стороны в вопросе перехода пунктов пропуска «Иркештам» и «Торугарт» на семидневный 14-часовой рабочий график до 30 июня 2024 года. Кроме этого, успешно реализовываются проекты по строительству «Моста кыргызско-китайской дружбы» и ленточного конвейера с угольной базой в районе КПП «Иркештам». Особое внимание мы также уделяем открытию нового пункта пропуска «Бедел» и строительству автомобильной дороги «Барскоон — Учтурфан — Аксу». В торгово-экономическом сотрудничестве мы полагаемся на Синьцзян, этот регион Китая является для нас своего рода воротами в вашу страну», — сказал Акылбек Жапаров.
Так, по данным китайской стороны, товарооборот между двумя странами по итогам 2023 года составил 19 млрд 804 млн долларов США, что по сравнению с 2022 годом больше на 30%.
Председатель кабинета министров Акылбек Жапаров также сообщил, что в энергетической сфере Кыргызстана определены стратегические проекты, такие как строительство каскада ГЭС на реке Сары-Джаз, Верхне-Нарынский каскад ГЭС, ГЭС «Камбар-Ата 1», Суусамыр-Кокомеренский каскад ГЭС и предложил китайской стороне сотрудничество в сфере возобновляемых источников энергии.
Кроме того, в ходе беседы были обсуждены вопросы расширения двустороннего сотрудничества в сфере добычи редких металлов, открытия нового авиамаршрута Ош — Кашкар, сотрудничество отечественных банков с Кашкарским сельскохозяйственно-торговым банком и создание совместных коммерческих и индустриальных парков.
«Предлагаю провести очередное 12-е заседание Координационной группы на полях VIII Экономического форума «Иссык-Куль 2024» и выставки товаров стран Шелкового пути. Пользуясь случаем, хотел бы выразить правительству СУАР признательность за решение о выделении 25 квотных бюджетных мест кыргызским студентам для обучения в вузах Синьцзяна. В целях углубления культурно-гуманитарного сотрудничества в области изучения и продвижения эпоса «Манас», предлагаю организацию совместных научных симпозиумов и фестивалей», — предложил Акылбек Жапаров.
В свою очередь председатель народного правительства СУАР Эркин Тунияз поблагодарил кыргызскую сторону за высокую организацию визита китайской делегации в Кыргызстан и выразил готовность к развитию и углублению многопланового двустороннего сотрудничеств между двумя странами. Также он подчеркнул заинтересованность китайской стороны в реализации двусторонних проектов, отметив, что данная встреча будет способствовать укреплению взаимного сотрудничества.
«По всем инициативам и предложениям, высказанным в ходе двусторонних переговоров, мы создадим отдельную конкретную программу и будем тщательно ее прорабатывать. Мы приложим все усилия для реализации достигнутых договоренностей между лидерами двух стран», — заключил Эркин Тунияз.
![Главное](/images/star.png)
Интервью Посла России в Туркменистане И.К.Волынкина азербайджанскому информационному агентству Trend
БАКУ /Trend/ - Туркменистан и Россия проявляют активную динамику в расширении двухстороннего торгово-экономического сотрудничества.
Об этом в эксклюзивном интервью Trend сказал Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Туркменистане Иван Волынкин.
"На протяжении последних пяти лет Россия является одним из основных торговых партнеров Туркменистана с годовым товарооборотом, превышающим 1,6 миллиарда долларов США. При этом поставки туркменской продукции на российский рынок постоянно увеличиваются: почти вдвое возрос импорт в Россию текстильных изделий и продовольственных товаров", - отметил Волынкин.
По его словам, экономические связи обеих стран обсуждаются на стабильно высоком уровне, в том числе в рамках специально созданной Межправительственной Российско-Туркменской комиссии.
"В январе 2023 года в Ашхабаде состоялся Первый российско-туркменский бизнес-форум. Это свидетельствует о высокой деловой активности предпринимателей и взаимовыгодном характере ведения бизнеса", - подчеркнул Волынкин.
По мнению Посла, лучшим ориентиром для российских инвесторов является Стратегия Туркменистана до 2052 года, определяющая вектор социально-экономического развития страны на долгосрочный период.
"В рамках среднесрочных программ Туркменистан предусматривает увеличение инвестиций на развитие новых инновационных производств, реформирование сельского хозяйства с прицелом на выпуск экологически чистой продукции, формирование транспортно-логистических коридоров и модернизацию топливно-энергетического комплекса. Такой подход способствует совместной реализации инфраструктурных проектов и расширению двухсторонней торговли между нашими странами", - сказал Волынкин.
Кроме того, он упомянул, что на сегодня также наблюдается активизация сотрудничества по линии транспортных ведомств Туркменистана и России, где особое значение уделяется их совместным усилиям по увеличению объема перевозок на восточной хорде международного транспортного коридора "Север-Юг".
"В настоящее время российский холдинг "РЖД" ведет переговоры с туркменскими партнерами об увеличении объемов транзита по железной дороге с помощью внедрения сквозной технологии грузопотоков, настройки электронного обмена данными на маршрутах, формирования конкурентоспособных тарифных условий и привлечения дополнительных объемов грузов через многосторонние логистические компании", - подчеркнул Волынкин.
Он отметил, что перспективным является развитие мультимодальных возможностей с включением в маршрут транспортного коридора, туркменского Международного морского порта Туркменбаши и автотрассы вдоль Каспия, прокладка которой рассматривается с участием российской компании "Возрождение".
По мнению Посла, можно с уверенностью сказать, что потенциал торгово-экономического сотрудничества России и Туркменистана многогранен.
"Общими усилиями передовые технологии внедряются в геологоразведке, управлении земельными кадастрами, строительстве производственных и инфраструктурных объектов. Активно идет совместная работа в области семеноводства, ирригации, здравоохранения, образования, спорта и туризма. Такая высокая интенсивность деловых связей подтверждает статус стратегического партнерства России и Туркменистана, закрепленный соответствующими двусторонними соглашениями", - добавил Волынкин.
Отметим, что Россия является ведущим партнером Туркменистана по объему товарооборота среди стран Содружества Независимых Государств (СНГ).
Юридическая база транспортного коридора "Север-Юг" была заложена на основе межправительственного соглашения, подписанного между Россией, Ираном и Индией 12 сентября 2000 года.
Всего соглашение об этом коридоре ратифицировали 13 стран (Азербайджан, Беларусь, Болгария, Армения, Индия, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Оман, Российская Федерация, Таджикистан, Турция и Украина).
![Главное](/images/star.png)
Туркменистан и Азербайджан ведут переговоры о возобновлении обмена газом через Иран
Туркменистан и Азербайджанская Республика ведут переговоры по решению проблемы, которая остановила обмен газом между двумя странами через Иран, сообщила Национальная иранская газовая компания (NIGC).
Приостановка обмена газа носит временный характер, и передача будет возобновлена, как только проблема будет решена, сообщило в воскресенье IRNA со ссылкой на NIGC, аффилированную с министерством нефти Ирана.
В ноябре 2021 года Иран, Туркменистан и Азербайджан подписали соглашение об обмене 5-6 миллионов кубометров газа в сутки. По условиям сделки Иран получает газ из Туркменистана и передает эквивалентное количество Азербайджану.
Трехстороннее соглашение также помогает Ирану поставлять газ в свои северные провинции, особенно зимой.
![Главное](/images/star.png)
Иран урегулировал железнодорожные сборы с Россией и Туркменистаном
Глава "Железных дорог Исламской Республики Иран" (известных как RAI) заявил, что компания погасила все свои долги перед Россией и Туркменистаном, сообщает портал Министерства транспорта Ирана.
"Международные железнодорожные долги, которые оставались невыплаченными более 10 лет, были выплачены России и Туркменистану", - заявил Миад Салехи на заседании административного совета Северо-Западных железных дорог страны в воскресенье.
По словам Салехи, некоторые отечественные компании не выплачивают свои долги перед RAI уже более семи лет, и для того, чтобы RAI могла процветать, такой долг должен быть погашен.
Касаясь лозунга «Сильная железная дорога, сильный Иран», Салехи сказал: «Одним из требований для реализации этого лозунга является собирание сборов и выплата железнодорожных долгов».
![Главное](/images/star.png)
Дмитрий Вольвач: Россия заинтересована в расширении сфер инвестиционного сотрудничества с Туркменистаном
В Москве прошло 9-е заседание Группы высокого уровня по поддержке торговли и инвестиций в рамках Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству.
Стороны обсудили вопросы развития торгово-экономического сотрудничества, условий совершенствования взаимной торговли, перспективных совместных проектов в сферах промышленности, энергетики, строительства, государственного кадастра, а также в образовательной сфере.
«Россия заинтересована в развитии сотрудничества с Туркменистаном, готова к реализации совместных проектов, поставкам различной продукции, расширению сфер инвестиционного сотрудничества, – отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач. – За 10 месяцев 2023 года взаимный товарооборот между нашими странами в физическом выражении вырос на 8% – до 535 тыс. тонн, экспорт – на 5,5%, импорт – на 21%. Поставки из Туркменистана в Россию по продовольственным товарам и сельскохозяйственному сырью выросли на 33%, по продукции химической промышленности и каучука – на 57%».
«Двусторонний экономический потенциал по-прежнему велик, и есть хорошие возможности для расширения сотрудничества как в нефтегазовой и финансовой областях, так и в ряде отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта и других секторах экономики» – в свою очередь подчеркнул заместитель Министра торговли и внешнеэкономических связей Туркменистана Керимберди Курбанов.
Участники встречи проанализировали возможности российских институтов поддержки экспорта по оказанию мер финансовой и нефинансовой поддержки в реализации торговых и инвестиционных контрактов между российскими и туркменскими компаниями, рассмотрели проект программы экономического сотрудничества между правительствами России и Туркменистана на 2024–2026 годы.
«В настоящее время на территории Туркменистана Минэкономразвития России осуществляет мониторинг 36 проектов с российским участием, на общую сумму порядка 255 млрд руб., – пояснил Дмитрий Вольвач. – Из них 11 проектов находятся на эксплуатационной стадии, 21 проект – на инвестиционной, 10 проектов – в активной стадии реализации. Дополнительно в разной степени готовности 15 проектов по организации поставок различной продукции на сумму около 62 млн руб. В инфраструктурной сфере реализуется 9 проектов на 188,8 млрд руб.».
В числе наиболее крупных и успешных проектов замминистра назвал строительство комплекса противоселевых сооружений, обеспечивающего столице Туркменистана полную защиту от разрушающих селей и защиту городской застройки от горных вод. В нефтегазовой отрасли реализуется 3 проекта на 24,6 млрд руб. В промышленности – 19 проектов на 38 млрд руб., контракт на поставку более 300 тыс. тонн сортового металлопроката на общую сумму 14 млрд руб. для строительства нового города-спутника Ашхабада.
Российские компании заинтересованы в расширении взаимодействия по модернизации, реконструкции и новом строительстве объектов энергетики на территории Туркменистана, в сотрудничестве в сфере судостроения, поставок горнорудного оборудования и магистральных грузовых трехсекционных тепловозов в Туркменистан, в реконструкции вагоноремонтного завода г. Гызыларбате, а также в реализации будущих проектов по модернизации и электрификации железнодорожных линий Туркменистана.
«Хотел бы поблагодарить наших туркменистанских партнеров за проявленный интерес к вопросам интеграции. Минэкономразвития России проводит в Туркмении серию ознакомительных семинаров по вопросам функционирования Евразийского экономического союза и о его преимуществах, – подчеркнул замминистра. – На данный момент на площадке Минэкономразвития России состоялось уже 14 онлайн-семинаров по различным вопросам евразийской экономической интеграции».
В завершение встречи участники подробно обсудили заседание Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству, которое пройдет в конце января 2024 года в Ашхабаде.
![Главное](/images/star.png)
Стратегическое сотрудничество способствует формированию сообщества единой судьбы Китая и Туркменистана
Цянь Найчэн (Чрезвычайный и Полномочный посол Китая в Туркменистане)
В январе текущего года по приглашению председателя КНР Си Цзиньпина президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов посетил Китай с государственным визитом. Главы двух государств заявили о повышении уровня двусторонних отношений до связей всестороннего стратегического партнерства, продолжении углубления всестороннего сотрудничества между Китаем и Туркменистаном и реализации сообщества единой судьбы на двустороннем уровне.
Китай будет работать с Туркменистаном над созданием более тесного китайско-туркменского сообщества единой судьбы на основе взаимного уважения, искренности, взаимного доверия и взаимной выгоды, рассматривая это в качестве основного ориентира для продвижения всеобъемлющего стратегического партнерства Китая и Туркменистана на новую ступень, чтобы всестороннее развитие сотрудничества в разных областях шло во благо народов двух стран.
Мы всегда твердо следовали стратегической руководящей линии глав наших государств, поддерживали друг друга в вопросах, касающихся основных интересов друг друга, уважали пути развития каждой из стран, соответствующие их реалиям, не позволяя никаким внешним силам вмешиваться во внутренние дела двух стран. Наши страны поддерживают тесные контакты на высоком уровне, углубляют обмен опытом в области государственного управления и ведут постоянное укрепление стратегического и политического взаимного доверия. В полной мере используя координирующую роль Комитета по сотрудничеству между Китаем и Туркменистаном, мы активизируем интеграцию инициативы "Один пояс и один путь" и стратегию возрождения Шелкового пути, а также стремимся в полной мере реализовать пятилетний план сотрудничества (на 2021-2025 гг.) между правительствами Китая и Туркменистана. Стороны продолжают укреплять механизмы встреч и консультаций на различных уровнях, своевременно обмениваясь мнениями и согласовывая позиции по двусторонним отношениям и основным вопросам, представляющим взаимный интерес.
Торгово-экономическое сотрудничество Китая и Туркменистана обладает большим потенциалом и широкими перспективами. В 2022 году торговый оборот между двумя странами достиг рекордного уровня - 11,181 миллиарда долларов. С января по март этого года объем двусторонней торговли между двумя странами составил 2,648 миллиарда долларов, увеличившись в годовом исчислении на 14,1 процента. Стороны активно реализуют Межправительственный план сотрудничества по расширению экономических связей между Китаем и Туркменистаном, а также документы по инвестиционному сотрудничеству, усилению доли цифровой экономики и зеленому развитию неуклонно расширяют масштабы двусторонней торговли и взаимных инвестиций, способствуют диверсификации торговли и ускоренному продвижению сотрудничества частного сектора экономики. Стороны ведут активное взаимодействие в энергетике, активно обсуждают список приоритетных проектов сотрудничества между Китаем и Туркменистаном, повышают качество и уровень торгово-экономической деятельности между странами, а также ведут продвижение качественного развития инвестиционного партнерства.
Сотрудничество в области природного газа является краеугольным камнем двусторонних отношений. Расширение совместной деятельности в области природного газа отвечает стратегическим и долгосрочным интересам как Китая, так и Туркменистана. Стороны продолжают реализацию существующего соглашения, активизируют переговорный процесс, ускоряют реализацию крупных проектов, таких как вторая очередь освоения газового месторождения "Фусин" ("Возрождение"), строительство линии D газопровода Центральная Азия - Китай, активно расширяя совместное участие в газовой энергетике и других областях.
Сфера взаимосвязанности - новая точка роста двустороннего взаимодействия. Стороны будут активно продвигать укрепление взаимосвязанности в дорожном сообщении и трансграничном транспортном сотрудничестве, повышать частоту перевозок и наращивать объемы грузов железнодорожных составов по маршрутам: Китай - Казахстан - Туркменистан - Иран, Китай - Кыргызстан - Узбекистан - Туркменистан, а также продолжат поддерживать связь и сотрудничество в рамках многосторонних механизмов, таких как Программа Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества и Организация сотрудничества железных дорог и других.
Стороны намерены укреплять сотрудничество в области науки, образования, культуры и здравоохранения, ускорять совместное строительство центров традиционной китайской медицины и Мастерских-студий имени Лу Баня в Туркменистане, а также взаимное создание культурных центров и проведение в 2023-2024 гг. Годов культуры двух стран. Мы будем поощрять большее число регионов к установлению побратимских связей.
Сотрудничество в области безопасности - это воплощение высокого уровня взаимного доверия между странами. Стороны планируют продолжать укреплять обмены между правоохранительными органами и службами безопасности, бороться с "тремя силами зла", расширять обмен опытом в области безопасности в ключевых аспектах и во время проведения крупномасштабных мероприятий, чтобы обеспечить безопасную и стабильную реализацию проектов стратегического сотрудничества. Китай и Туркменистан продолжат укреплять стратегические связи между Вооруженными силами, углублять взаимное доверие, расширять сферы сотрудничества и наращивать сферы практического взаимодействия, усиливать межармейские обмены, проводить курсы повышения профессиональной подготовки для личного состава и вести взаимное обучение военным технологиям.
Стороны намерены укреплять координацию и сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций и будут своевременно обмениваться мнениями и согласовывать позиции по важнейшим международным и региональным вопросам. Обе стороны готовы совместно содействовать реализации базовых концепций и инициатив, таких как инициатива по глобальному развитию и глобальная инициатива в области безопасности, а также прилагать усилия по поддержанию мира, развития и безопасности в регионе и во всем мире.
Саммит "Китай - Центральная Азия" - первое в этом году крупное дипломатическое событие для Китая, он проводится впервые с установления дипломатических отношений, главы шести государств собираются в реальном формате. Это важная веха в истории отношений Китая со странами Центральной Азии. Я буду работать с моими коллегами из Туркменистана, чтобы на основе всестороннего стратегического партнерства между Китаем и Туркменистаном и общей ситуации регионального сотрудничества мы в полной мере реализовали важные достижения этого саммита, продолжали углублять всестороннее стратегическое сотрудничество между нашими странами и способствовали формированию более тесного сообщества единой судьбы Китая и Туркменистана, внося вклад в создание сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии.
![Главное](/images/star.png)
Российско-туркменистанские переговоры
Михаил Мишустин провёл переговоры с Президентом, Председателем Кабинета министров Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым.
Из стенограммы:
С.Бердымухамедов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены делегации! Добро пожаловать в Туркменистан! Мы очень рады видеть вас сегодня в Ашхабаде.
Вначале хотел бы отметить, что Туркменистан уделяет большое внимание сотрудничеству с Российской Федерацией.
Между нашими странами имеется высокий уровень политико-дипломатического, торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества.
<…>
Мы очень признательны руководству Российской Федерации – уважаемому Владимиру Владимировичу Путину и Вам, уважаемый Михаил Владимирович, – за постоянное внимание к укреплению двусторонних отношений Туркменистана и Российской Федерации.
Также хотел бы отметить, что между Туркменистаном и Российской Федерацией создана очень солидная правовая база, которая охватывает различные направления, и базовыми документами являются Договор о дружбе и сотрудничестве, Договор о стратегическом партнёрстве и Декларация об углублении стратегического партнёрства.
<…>
Передаю Вам слово.
М.Мишустин: Уважаемый Сердар Гурбангулыевич! Уважаемые друзья!
Ещё раз хочу сердечно Вас поприветствовать, поблагодарить за отличную организацию нашего визита, за проведение делового форума с туркменистанскими партнёрами, передать наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.
Мы с Вами обсудили сейчас подробно всю повестку двусторонних отношений, направлений развития. Переходя к переговорам в расширенном формате, хотел бы подчеркнуть, что отношения России и Туркменистана основаны на принципах дружбы, добрососедства и взаимного уважения.
У нас сформирована, Вы абсолютно точно сказали, солидная договорно-правовая база – около 320 документов. И сегодня состоялись подписания новых соглашений, меморандумов в миграционной, образовательной сфере, таможенной сфере, а также в области рыболовства, карантина растений, водопользования. И много новых направлений.
Традиционно мы взаимодействуем в сфере энергетики, нефтегазовой промышленности, вместе занимаемся строительством, сельским хозяйством. Есть много наработок в сфере цифровых технологий. Конечно, нужно расширять сферу взаимной повестки, чем и будет заниматься Правительство на основании Декларации об углублении стратегического партнёрства, которую Вы, уважаемый Сердар Гурбангулыевич, подписали с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным 10 июня в Москве.
В качестве ключевой задачи мы рассматриваем расширение взаимных торговых отношений, торгово-экономического сотрудничества. Мы говорили с Вами о том, что примерно миллиард долларов (чуть больше) – это небольшие объёмы взаимной торговли. Конечно, потенциал наших отношений гораздо больше. Надеемся, мы придадим новый импульс взаимному развитию, всем направлениям сотрудничества между Туркменистаном и Россией.
Хотелось бы отдельно сказать о сотрудничестве в гуманитарной, образовательной сферах. Мы вчера посетили школу имени Александра Сергеевича Пушкина. С каким вниманием там относятся к общей памяти наших народов, образованию! Дети читали стихи на туркменском языке, на русском. Нам очень понравилось там. Спасибо вам за такое бережное отношение к нашей общей истории и общей памяти.
Готовы обсудить все вопросы взаимной повестки.
В ходе переговоров были подписаны следующие документы:
Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Государственной миграционной службой Туркменистана о сотрудничестве в сфере миграции
Подписали: заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Александр Кравченко и председатель Государственной миграционной службы Туркменистана Назар Атагараев.
Меморандум между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Государственной таможенной службой Туркменистана о сотрудничестве в области подготовки кадров
Подписали: руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин и председатель Государственной таможенной службы Туркменистана Максат Худайкулыев.
Протокол о взаимодействии в сфере борьбы с таможенными правонарушениями на 2023–2025 годы
Подписали: руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин и председатель Государственной таможенной службы Туркменистана Максат Худайкулыев.
Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по рыболовству (Российская Федерация) и Министерством финансов и экономики Туркменистана
Подписали: руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и Министр финансов и экономики Туркменистана Мухамметгельды Сердаров.
Протокол между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) и Государственной службой по карантину растений Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана о переходе к интеграции информационных систем в области карантина растений
Подписали: заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Юлия Швабаускене и Министр сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана Алланур Алтыев.
План мероприятий («дорожная карта») по вопросам российско-туркменистанского сотрудничества в сфере водопользования и экологии (головное ведомство – РАН)
Подписали: вице-президент РАН Степан Калмыков и Министр сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана Алланур Алтыев.
Меморандум о намерениях по реализации инвестиционного проекта по созданию логистического центра Туркменистана в портовой особой экономической зоне Астраханской области
Подписали: генеральный директор АО «ОЭЗ “Лотос”» Сергей Милушкин и врио генерального директора открытого акционерного общества «Транспортно-логистический центр Туркменистана» Мердан Бяшимов.
Соглашение о сотрудничестве между АО «Особая экономическая зона “Лотос”» (Астраханская область, Российская Федерация) и компетентным органом со стороны Туркменистана
Подписали: генеральный директор АО «ОЭЗ “Лотос”» Сергей Милушкин и врио генерального директора открытого акционерного общества «Транспортно-логистический центр Туркменистана» Мердан Бяшимов.
Меморандум о взаимопонимании в области молодёжной политики между Федеральным агентством по делам молодёжи (Российская Федерация) и Министерством образования Туркменистана
Подписали: заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Денис Аширов и Министр образования Туркменистана Гурбангуль Атаева.
Соглашение о сотрудничестве между Московским государственным университетом имени М.В.Ломоносова и Туркменским государственным университетом имени Махтумкули
Подписали: ректор Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова Виктор Садовничий и ректор Туркменского государственного университета имени Махтумкули Байрамгуль Ораздурдыева.
![Главное](/images/star.png)
Николай Шульгинов в интервью PTV: «Не исключаем возможность участия России в ТАПИ в случае решения всех необходимых вопросов»
О сотрудничестве России и Пакистана в разных отраслях экономики, в том числе в энергетике, а также о развитии Евразийского пространства, рассказал Николай Шульгинов пакистанскому телеканалу PTV в преддверии заседания Межправительственной комиссии двух стран.
Он отметил, что в числе вопросов, которые обсудят на заседании, не только энергетика, но и промышленность, сельское хозяйство, таможенное сотрудничество, образование, информационные технологии.
«Проведение сессии, конечно, важное событие и насколько она важна, покажут окончательные результаты, которых мы достигнем. Но мы уже на экспертном уровне готовы к подписанию документов, связанных с таможенным сотрудничеством. Возможно, с рабочей группой подтверждение лётной годности, подписание соглашений между Росавиацией и ведомством пакистанской авиации, по многим другим вопросам, но, самое главное, мы представим на этом заседании свой комплексный план по сотрудничеству в газовой сфере», – рассказал Министр.
Он напомнил, что в этом году будет отмечаться 75-летие установления дипломатических отношений между Россией и Пакистаном.
«Все эти годы отношения строились на элементах доверия, уважения, взаимной выгоды. Контакты продолжались даже в те годы, когда были самые трудные времена. Контакты не только продолжались, но мы находили общие подходы к решению многих международных проблем. Поэтому, я думаю, будущее за продолжением контактов, развитием двустороннего сотрудничества», – добавил Николай Шульгинов.
Так, Владимир Путин и премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф провели продуктивную встречу на полях саммита Шанхайской организации сотрудничества в Узбекистане.
«Мы считаем, что это была важная встреча между нашими руководителями. В процессе беседы обсуждались проекты в газовой сфере, в том числе, проект, который ещё не реализован – «Пакистанский поток». Обсуждались вопросы определения источников газа, в частности поставки газа через Центральную Азию, из России в Казахстан, Узбекистан, Афганистан в Пакистан или через Иран», – сказал Министр.
Он обратил внимание, что эти темы продолжают рассматриваться и также вошли в повестку МПК.
«Те газотранспортные проекты, которые обсуждались на встрече наших руководителей – это как раз и есть диверсификация поставок в направлении импорта газа в Пакистан, увеличения поставок газа, будет ли это СПГ или трубопроводный газ. В целом это должно повысить долю газа в энергобалансе Пакистана, тем самым обеспечить движение к чистой энергии, к углеродной нейтральности, энергобезопасности в том числе», – пояснил глава Минэнерго, отвечая на вопрос о развитии отношений двух стран в сфере поставок энергоресурсов.
Говоря о газовых проектах, он также заявил, что Россия готова со своей стороны оказать необходимую поддержку для реализации проекта строительства трубопровода по укороченному маршруту Иран-Пакистан и участвовать в нём исходя из наличия своповых поставок между Россией и Ираном.
Ещё одно направление возможного сотрудничества – проект трубопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия.
«Пока нас нет в этом проекте, но мы не исключаем возможность России участвовать в нём. Но должны быть решены различные вопросы, в том числе безопасности», – заявил Николай Шульгинов.
По словам Министра, Россия ведёт курс на диверсификацию как российского энергоэкспорта на быстрорастущие рынки Юга и Востока, так и на диверсификацию структуры самой российской экономики, импортозамещение. Это и позволяет сохранять устойчивость даже в условиях текущих геополитических вызовов.
Кроме того, Россия готова рассмотреть варианты участия в Китайско-Пакистанском экономическом коридоре в случае поступления таких предложений, обратил внимание Министр. В рамках инициативы Президента России о Большом Евразийском пространстве полезными станут любые проекты по объединению общего евразийского континента, заверил он.
В то же время, по его мнению, для развития инвестиционного сотрудничества необходим новый импульс.
«Что касается увеличения инвестиций, мне кажется, здесь есть поле для расширения. Но для этого нужно подписать соглашение о поощрении и защите капиталовложений», – пояснил глава российского энергетического ведомства.
![Главное](/images/star.png)
Российско-Туркменский бизнес-форум
Михаил Мишустин выступил на пленарном заседании форума.
19-20 января в Ашхабаде проходит Российско-Туркменский бизнес-форум. Договоренность о проведении мероприятия была достигнута в декабре 2022 года в Москве в рамках заседания Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству. Форум проводится в целях углубления торгово-экономического и промышленного сотрудничества России и Туркменистана. С российской стороны в форуме принимают участие более 300 представителей деловых кругов и организаций.
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемый Рашид Овезгельдыевич!
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Рад приветствовать всех участников и гостей форума. Хочу поблагодарить организаторов и лично Президента Туркменистана Сердара Гурбангулыевича Бердымухамедова − за тёплый приём и гостеприимство.
Это первый столь масштабный бизнес-форум в истории российско-туркменистанских отношений. Уверен, что он поможет установить новые связи между предпринимателями, положит начало многим перспективным проектам.
Сейчас мы все работаем в нестандартных условиях. Идёт переформатирование глобальной финансово-экономической архитектуры. Привычные механизмы уже не срабатывают. Валюты, считавшиеся мировыми расчётными единицами, показали свою ненадёжность. На нашу страну и тех, кто стремится развивать с нами взаимовыгодное сотрудничество, оказывается грубое давление.
Но это время не только больших вызовов. Оно открывает перед нами новые возможности, прежде всего для укрепления суверенитета в самых разных сферах, в том числе экономической, финансовой, технологической.
Прошлый год показал, что Россия справляется с новыми вызовами. Основные задачи решаются. Социальные обязательства перед гражданами исполняются в полном объёме.
Экономика адаптируется. Спад валового внутреннего продукта оказался гораздо меньше тех значений, которые нам предрекали западные оппоненты. По предварительным данным, за год он составил всего 2,5%. Инфляция – ниже 12%. Что лучше, чем в целом ряде европейских стран.
Президент России Владимир Владимирович Путин отметил, что финансовая и банковская системы, экономика в целом находятся в стабильном состоянии.
Мы искренне дорожим дружбой, добрососедством и стратегическим партнёрством с Туркменистаном. Объём товарооборота между нашими странами сейчас находится у отметки около миллиарда долларов. Несомненно, потенциал экономического сотрудничества намного выше. Мы видим хорошие возможности для углубления взаимодействия, расширения сфер кооперации. Для этого будем активизировать совместную работу.
Туркменистанские предприниматели со своей качественной и конкурентоспособной продукцией могут занять некоторые из ниш, которые освободились в связи с уходом с российского рынка ряда иностранных корпораций.
Речь может идти не только о наращивании товаропотоков, но и о создании совместных производств, строительстве современных промышленных, энергетических, транспортных объектов. И сегодня для этого, я бы сказал, самое удачное время. Российские производители переориентируются с европейского направления на взаимовыгодные проекты в дружественных странах. К которым, конечно, относится и Туркменистан.
На бизнес-форуме представлены многие наши компании. Все они готовы обсуждать конкретные предложения по развитию сотрудничества. Для нас с вами понятия деловой этики, обязательности исполнения контрактов – не пустые слова. Россия и Туркменистан всегда были и будут надёжными партнёрами друг для друга.
В прошлом году мы отметили 30-летие установления дипломатических отношений между Туркменистаном и Российской Федерацией, а также 20-летие подписания Договора о дружбе и сотрудничестве. Все эти годы совместная работа успешно развивалась по самому широкому спектру направлений. И сейчас она выходит на новый уровень.
Лидеры наших стран – Президент России Владимир Владимирович Путин и Президент Туркменистана Сердар Гурбангулыевич Бердымухамедов в июне прошлого года в Москве подписали Декларацию об углублении стратегического партнёрства. Были заключены 14 новых соглашений, в том числе по совместным проектам в сельском хозяйстве и торговле, банковской, информационной, транспортной сферах и об укреплении межрегиональной кооперации.
В целом между Туркменистаном и Россией подписано почти 300 международных документов. Здесь работает около 200 предприятий с российским участием. Значительную роль в наших экономических связях играет энергетика, об этом сегодня Рашид Овезгельдыевич подробно говорил. При этом активно развиваем и другие направления, в том числе сельское хозяйство, текстильную промышленность. Готовы наращивать поставки машинотехнической продукции.
Одним из важных приоритетов является развитие промышленной кооперации. У нас успешно осуществляется целый ряд крупных проектов. Российские машиностроители за последние пару лет поставили семь тепловозов для железных дорог Туркменистана. Здесь очень популярны наши грузовые автомобили, прежде всего «КамАЗы». Сейчас совместно с туркменистанскими партнёрами отечественные автопроизводители прорабатывают портфель новых заказов в текущем году.
Имеется большой потенциал в сфере судостроительной кооперации, которая должна выстраиваться на взаимовыгодной основе с использованием строительных площадок двух стран.
При этом особое значение мы придаём формированию международных транспортных маршрутов. И здесь наша позиция полностью совпадает с подходами туркменистанских коллег. Вместе работаем над развитием международного транспортного коридора «Север – Юг», его выходом на полную пропускную мощность. Это откроет для бизнеса широкое поле возможностей, связанных со строительством инфраструктуры, сервисных и торгово-логистических центров, модернизацией морских портов.
В частности, один из перспективных совместных проектов, который сейчас обсуждается, – строительство автомагистрали вдоль восточного побережья Каспийского моря. Необходимо увеличить грузооборот российских и туркменистанских портов на Каспии, расширить поставки железнодорожных локомотивов, грузовых и пассажирских вагонов.
Важное место в двусторонних отношениях занимают партнёрские связи с российскими регионами. Тесные контакты с Ашхабадом поддерживает Санкт-Петербург. Стабильно высокую динамику сотрудничества демонстрирует Республика Татарстан. У Астраханской области много планов и проектов, в том числе в части налаживания регулярного морского сообщения между портами Оля и Туркменбаши. В целом порядка 60 российских субъектов активно взаимодействуют с Туркменистаном. Со многими из них заключены соглашения в торгово-экономической, научно-технической областях и многих других.
Подчеркну, Россия является одним из ведущих торгово-экономических партнёров Туркменистана. И мы намерены прилагать активные усилия для увеличения нашего взаимодействия.
Правительство России и государственные институты кредитно-экспортной поддержки будут оказывать предпринимателям необходимое содействие.
Вместе с туркменистанскими коллегами мы готовы рассматривать и возможности упрощения процедур таможенного, ветеринарного и фитосанитарного контроля, смягчения визового режима для представителей деловых кругов.
В ходе этого форума рассчитываем услышать ваши идеи по формированию благоприятной бизнес-среды и стимулированию совместных проектов. Ведь именно вы, представители деловых кругов, лучше, чем кто- либо чувствуете факторы, сдерживающие предпринимательскую активность и инициативу.
И пользуясь нашей встречей, хотел бы проинформировать о нескольких международных мероприятиях, запланированных в России в первом полугодии. Прежде всего приглашаем туркменистанских коллег принять участие в международном экономическом форуме «Россия – Исламский мир», который состоится в мае в Казани. Там можно будет обсудить направления сотрудничества в таких сферах, как финансы, инвестиции, предпринимательская инициатива, индустрия высоких технологий, и многих других.
Насыщенная повестка ожидается в начале июня в Сочи. Там запланировано проведение заседаний Совета глав правительств СНГ, Евразийского межправительственного совета, международной выставки кооперационных проектов «Евразия – наш дом», а также Евразийского конгресса.
И конечно, приглашаю представителей деловых кругов и органов власти Туркменистана принять участие в середине июня в Петербургском международном экономическом форуме, одном из самых значимых деловых событий в мире.
В завершение выступления хочу сказать несколько слов о перспективах нашего взаимодействия в региональном интеграционном формате. Мы видим заинтересованность Туркменистана в изучении сотрудничества в Евразийском экономическом союзе.
ЕАЭС доказал свою устойчивость и эффективность в самых непростых условиях, начиная с глобальных экономических кризисов и заканчивая пандемией коронавирусной инфекции. Подключение Туркменистана к процессам интеграции окажет позитивное влияние на экономику страны и будет полезно для всех стран «пятёрки». Позволит реализовывать многие важные для граждан наших государств проекты.
Дорогие друзья! Убеждён, что традиционно дружественные связи России и Туркменистана, стратегическое партнёрство, основанное на доверии, взаимном уважении и учёте интересов друг друга, послужат залогом качественного наращивания торгово-экономических связей на благо процветания наших стран. Хочу пожелать всем участникам форума продуктивной дискуссии, интересных деловых контактов и новых взаимовыгодных договорённостей.
![Главное](/images/star.png)
Участникам фестиваля дружбы узбекского и туркменского народов
Уважаемые участники фестиваля!
Дорогие друзья!
Выражаю глубокую признательность Президенту Туркменистана, уважаемому Сердару Гурбангулыевичу Бердымухамедову, а также всем организаторам сегодняшнего фестиваля дружбы за его проведение на высоком уровне в неповторимом городе Дашогузе.
Несомненно, историко-культурные связи узбекского и туркменского народов служат прочным фундаментом многовековых уз дружбы и братства. Этот важный форум, направленный на дальнейшее укрепление по-настоящему родственных и добрососедских отношений, вновь ярко демонстрирует органичность и общность благородных целей, устремлений и чаяний наших народов.
В последние годы проведена огромная работа по развитию сотрудничества наших стран во всех приоритетных сферах.
В этой связи хочу особо отметить, что состоявшийся в июле этого года исторический визит в город Ташкент Президента Туркменистана уважаемого Сердара Бердымухамедова придал новый импульс и динамику дальнейшему углублению нашего стратегического партнерства.
Вместе с тем подчеркну неоценимый вклад в развитие наших многоплановых отношений в духе высокого доверия и взаимной поддержки Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана, Его Превосходительства уважаемого Гурбангулы Мяликгулыевича Бердымухамедова.
Дорогие участники форума!
С каждым годом все более активизируются культурно-гуманитарные связи между нашими братскими народами, организуются различные концерты, фестивали, выставки, проводятся дни культуры и кино, в нашей стране действуют туркменские национальные культурные центры.
Недавно Союзом писателей и Академией наук Узбекистана было издано 100-томное собрание произведений «Жемчужины тюркской литературы». 10 томов собрания посвящены избранным произведениям туркменской литературы. Особенно примечательно, что в него вошли лучшие образцы творчества десятков выдающихся поэтов и писателей – классиков и современников, таких как Озоди, Андалиб, Махтумкули, Мулланафас, Берди Кербобаев, Хидир Деряев, Отажон Тугон.
Одной из центральных улиц города Ташкента в 2018 году было присвоено имя великого сына туркменского народа, поэта и мыслителя, яркого представителя туркменской литературы – Махтумкули, создана живописная аллея, где установлен барельеф в честь поэта.
В махалле «Туркманлар» Ургенчского района Хорезмской области отреставрирован и сдан в эксплуатацию древний мемориальный комплекс «Улли ховли». Местом притяжения для тысяч наших соотечественников и гостей столицы стал построенный в центре Ташкента парк «Ашхабад».
Проживающим в Туркменистане представителям узбекской диаспоры также уделяется особое внимание. Недавно возведенный в городе Ашхабаде величественный парк «Ташкент» стал символом вечной дружбы узбекского и туркменского народов.
Убежден, что мы и впредь совместными усилиями будем проводить такие праздники культуры, еще более сближающие два наших братских и дружественных народа.
Желаю всем участникам фестиваля крепкого здоровья, счастья, благополучия и успехов в их добрых начинаниях.
Шавкат Мирзиёев,
Президент Республики Узбекистан
![Главное](/images/star.png)
Россия и Туркмения договорились развивать сотрудничество в сфере науки и высшего образования
В Ашхабаде прошло заседание Межправительственной комиссии России и Туркменистана в сфере науки и высшего образования. Стороны обсудили обучение туркменских граждан в российских вузах и создание совместного Российско-Туркменского университета.
Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Наталья Бочарова в своем выступлении отметила, что ведомство в своей работе учитывает потребности различных отраслей экономики в подготовке высококвалифицированных туркменских специалистов.
На сегодняшний день в российских вузах получают образование более 30 тысяч граждан Туркменистана. Ежегодно Правительство РФ выделяет квоту на обучение для туркменских абитуриентов, на 2022/23 учебный год было выделено 250 мест. Столько же мест планируется предоставить в следующем учебном году. Наиболее популярные направления обучения среди граждан Туркменистана — лингвистика, экономика, международные отношения, нефтегазовое дело, информатика и вычислительная техника, архитектура, психология, стоматология.
Наталья Бочарова подчеркнула, что Минобрнауки России готово рассмотреть возможность увеличения количества подготовленных абитуриентов из Туркменистана для приема в российские вузы.
Также стороны особое внимание уделили вопросу создания в Туркменистане совместного университета. Письмо с такой инициативой от туркменской стороны поступило в Минобрнауки России в этом году. Для выработки механизмов создания Российско-Туркменского университета проведено несколько совещаний, российской стороной подготовлены и направлены в середине октября 2022 года концепция и план мероприятий по реализации проекта.
Туркменская сторона выразила заинтересованность в подготовке специалистов технического и медицинского профиля в будущем университете. В связи с тем, что в Российско-Туркменском университете будут реализовываться образовательные программы по российским стандартам, коллегам передан перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденный приказом Минобрнауки России.
Предполагается, что на первоначальном этапе создания совместного университета для обеспечения организационно-методической помощи с обеих сторон будут определены вузы-координаторы.
Кроме того, российская сторона уже направила туркменским коллегам проект межправительственного соглашения об учреждении и условиях деятельности Российско-Туркменского университета, который закрепляет основные механизмы функционирования вуза.
К списку новостей и анонсов
![Главное](/images/star.png)
Грузоперевозки по коридору "Север - Юг" продолжают расти
Дарья Худякова
Общий объем экспортных перевозок по восточному маршруту коридора "Север - Юг" может составить более 5 млн тонн в год к 2025 году. Об этом заявил глава "Российских железных дорог" Олег Белозеров в ходе переговоров по развитию перевозок в Ашхабаде.
В результате Российские и Туркменские железные дороги договорились о запуске регулярного контейнерного сервиса по маршруту в ближайшее время. Также прорабатывается организация перевозок металлургической продукции и ряда других товаров через Туркменистан и Иран в ОАЭ, Турцию и другие страны, рассказал Белозеров.
Сейчас популяризируется восточный маршрут коридора "Север - Юг". Это проект перевозки грузов по железным дорогам России, Казахстана, Туркменистана и Ирана. Во всех этих странах железнодорожная колея 1520 мм, при этом в Иране есть и колея 1672 мм. Другая железнодорожная колея в Иране - это проблема, хотя сам Иран уже имеет возможности по перегрузке между колеями, рассказывает исполнительный директор Департамента рынка капиталов ИК "ИВА Партнерс" Артем Тузов. Маршрут грузов предполагается по морскому пути в страны Персидского залива и Южной Азии. По словам эксперта, учитывая рост двусторонних объемов поставок грузов между Россией и Ираном, грузооборот в 5 млн тонн выглядит реальным. Но главное - это возможность морской отгрузки грузов далее из Ирана. Она открывает доступ к морским перевозкам, которые затруднены в связи с санкциями. Согласование любых проектов между четырьмя странами - это долгий процесс, который может быть никогда не завершен, подчеркивает Тузов.
"Надо понимать, что МТК "Север - Юг" это, собственно, пока не транспортный коридор в том понимании каким он должен быть. Нет сформированного единого логистически связанного маршрута, унифицированной системы перевозочных документов, не говоря уже о сквозных ставках и прочих не менее важных и значимых элементах, вкупе наполняющих само понятие международного транспортного коридора", - говорит Ринат Резванов, старший научный сотрудник НИФИ минфина.
Должна быть понятная оценка грузовой базы транспортного коридора, считают эксперты. Если из Индии в Россию пойдут те же фармпрепараты, продукция пищевой и перерабатывающей промышленности - то есть грузы, пригодные к контейнеризации, то России трудно будет обеспечить обратную загрузку. "И вряд ли это будут насыпные и наливные грузы. А в условиях дефицита контейнеров и явно недостаточного их производства внутри страны, постоянный цикл контейнерного оборота на МТК необходимо будет поддерживать", - отмечает Резванов.
Коридор "Север - Юг" развивается очень быстро. Так, в портах Астраханской области с начала года перевалка контейнеров выросла почти вдвое - до 46 тысяч тонн. Только за последний квартал объемы грузоперевозок по международному транспортному коридору "Север - Юг" выросли в пять раз.
В октябре премьер-министр Михаил Мишустин отмечал, что Каспийский регион должен стать одним из крупнейших в Евразии узлов трансконтинентальных перевозок для формирования рынков и наращивания торговой и производственной кооперации. Но для этого нужно углубить дно Волго-Каспийского канала - через него суда из Каспия могут попадать в Волгу, Черное и Азовское моря, отмечают эксперты.
![Главное](/images/star.png)
Россия укрепляет сотрудничество в сфере образования со странами Каспийского региона
Круглый стол «Право и научная дипломатия для устойчивого развития Каспийского региона» собрал более 30 участников из России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана. Мероприятие прошло под председательством заместителя Министра науки и высшего образования РФ Натальи Бочаровой в рамках Второго Каспийского экономического форума, который состоялся в Москве 5–6 октября.
Наталья Бочарова отметила, что на сегодняшний день в российских вузах обучаются более 108 тысяч студентов из стран Каспийского региона (более 7 тысяч из Азербайджана, 4,6 тысяч из Ирана, 65,7 тысяч из Казахстана и 30,7 тысяч из Туркменистана).
Основной темой обсуждения стали вопросы устойчивого развития Каспийского региона. В ходе круглого стола поднимались вопросы правового режима Каспийского моря и международно-правовой защиты его окружающей среды, мониторинга экологического состояния территории Северно-западного Прикаспия и применения инструментов научной дипломатии во взаимодействии прикаспийских государств.
В круглом столе помимо научных экспертов приняли участие заместитель Министра науки, исследований и технологий Ирана г-н Аттар, а также представитель Министерства науки, исследований и технологий и Министерства здравоохранения и медицинского образования Ирана в России, Белоруссии и СНГ, советник Посольства Ирана в РФ г-н Гударзи.
Кроме того, в рамках Каспийского экономического форума прошла Генеральная ассамблея Ассоциации государственных университетов и научно-исследовательских центров Прикаспийского региона. Ассоциация имеет важное значение в межвузовском взаимодействии. Ее состав постоянно расширяется и включает в себя уже более 50 вузов и научных центров Прикаспия (15 университетов и научных центров РФ, 32 университета и научных центра Ирана, 6 университетов и научных центров Казахстана, 7 университетов Азербайджана, 1 университет Туркменистана).
На заседании Генеральной Ассамблеи подписаны соглашения о вступлении в этом году в Ассоциацию Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина и Российский государственный университет нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина.
Также на Генеральной Ассамблее подписали ряд соглашений, в том числе о создании:
консорциума «Волга-Каспий: право и зеленая экономика»;
международного молодежного центра мониторинга и защиты природы в Прикаспийском регионе;
международного центра образования и карьеры;
международного временного научного коллектива «Концепция перехода Прикаспийских государств к зеленой экономике: доктринальная экономико-правовая основа и практические механизмы реализации.
![Главное](/images/star.png)
Владимир Путин ответил на вопросы журналистов
В завершение рабочего визита в Туркменистан Владимир Путин ответил на ряд вопросов представителей СМИ.
В.Путин: Добрый вечер!
Пожалуйста, слушаю вас. Как вам, понравилось здесь, [в Ашхабаде]? Жарко только. Но как город преобразился за последние годы, расстроился, стал таким красивым!
Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прошло определённое время со дня Вашего последнего визита в Туркменистан. Сегодня Вы приехали в нашу страну для участия в работе шестого Каспийского саммита. Сегодня же Вы встречались с глубокоуважаемым Президентом Туркменистана и председателем Халк Маслахаты Милли Генгеша [верхней палаты парламента] Туркменистана Гурбангулы Мяликгулыевичем Бердымухамедовым, которому сегодня исполнилось 65 лет. Вы поздравили бывшего коллегу с юбилеем.
В связи с этим хотелось бы узнать, какое значение Вы придаёте нынешнему визиту в Туркменистан и каковы, на Ваш взгляд, перспективы дальнейшего партнёрства прикаспийских государств по итогам шестого Каспийского саммита, состоявшегося в Ашхабаде?
Спасибо.
В.Путин: Я уже говорил и хочу ещё раз повторить: хочу поздравить Туркменистан, народ Туркменистана, с таким хорошим выбором. Новый Президент – молодой человек, энергичный, с блестящим образованием и уже с опытом государственной деятельности. У нас складываются хорошие, добрые отношения. Он принял эстафету от своего предшественника, своего отца. И у нас был очень полезный, хороший разговор во время его визита в Москву. Мы наметили план конкретных действий по развитию двусторонних отношений и начали претворять его в жизнь.
Что касается прежнего руководителя, Гурбангулы Мяликгулыевича, то у нас с ним очень добрые дружеские отношения сложились. Благодаря его усилиям в значительной степени создана база для развития российско-туркменских отношений, сотрудничество продолжается, причём и по линии энергетических наших компаний, и в гуманитарной сфере, в сфере образования, транспорта. Это очень важно, логистика в современном мире – одна из важнейших составляющих экономического успеха.
Должен сказать, что после официальной части он нас пригласил на неформальный обед, мы имели возможность поздравить его с днём рождения, конечно, с юбилеем, но процентов 90 времени, наверное, посвятили разговорам в неформальном, свободном режиме о развитии сотрудничества в регионе Каспийского моря. Вы практически всё слышали по направлениям, но было очень много идей, предложений возникло, сейчас я не буду всё это рассказывать, предвосхищать, потому что всё это должно найти отражение в соответствующих многосторонних и двусторонних документах.
Речь, конечно, шла, как ни странно, не только об энергетике и логистике, но и о промышленной кооперации. Причём в таких направлениях, которые, безусловно, представляют общий интерес для всех стран, имея в виду основные направления нашей хозяйственной деятельности. Мы договорились о том, что выберем эти приоритетные направления, распределим между собой компетенции и в соответствии с этими компетенциями предпримем шаги по выстраиванию широкой кооперации на основных направлениях, прежде всего в промышленности, высоких технологиях.
На мой взгляд, это очень перспективно, важно и целесообразно уделить этому больше внимания.
И по традиционным нашим направлениям: по энергетическим, по некоторым другим направлениям тоже есть конкретные договорённости, в том числе о продолжении некоторых наших контрактов. Руководство «Газпрома» скоро приедет в Туркменистан.
Так что мы очень благодарны руководству Туркменистана за организацию этого мероприятия. После таких длительных, так назовем, «ковидных каникул» нам удалось наконец в полноформатном режиме поработать друг с другом. Это оказалось очень полезным. Так что Вам большое спасибо.
Вопрос: Саммит «семёрки» в Германии прошёл под знаком «как больнее наказать Россию», под шуточки про Ваш, извините, голый торс. Там все отличились. Премьер Канады: давайте скинем пиджаки, будем круче, чем Путин. Вы случайно здесь, на Каспийском саммите, ничего подобное не обсуждали?
И ещё: Борис Джонсон сказал, что если бы Президент России был бы женщиной, то войны бы не было. Как вообще Вы к этому относитесь?
В.Путин: Я не знаю, как они хотели раздеться, до пояса либо ниже пояса, но, думаю, что это было бы отвратительное зрелище в любом случае. Но если вспомнить Пушкина, я могу ошибиться в словах, в деталях, по-моему, он сказал: быть можно дельным человеком и думать о красе ногтей. Поэтому я, безусловно, с этим согласен, в человеке должно быть всё гармонично развито: и душа, и тело. Но для того, чтобы всё было так гармонично, нужно отказаться от злоупотребления алкоголем, от других вредных привычек, заняться физической культурой, спортом.
Коллеги, о которых Вы сказали, я их всех знаю лично, – у нас не самый лучший период наших отношений, это понятно. Но тем не менее они все лидеры, значит, есть характер. И если они захотят, они нужного успеха, безусловно, добьются. Но нужно работать над собой. А то, что они об этом говорят, это уже хорошо, за это похвалю.
Теперь вторая часть вопроса – Джонсон? Я сейчас не буду говорить, если бы, что бы было, я просто хочу в этой связи напомнить события новейшей истории, когда Маргарет Тэтчер приняла решение о начале боевых, военных действий против Аргентины за Фолклендские острова. Вот женщина приняла решение о начале военных действий. Где эти Фолклендские острова и где Британия? И продиктовано это не чем иным, как имперскими амбициями, подтверждением своего имперского статуса.
Поэтому думаю, что, во всяком случае, от действующего Премьер-министра Великобритании это не очень корректная ссылка на то, что происходит сегодня.
Вопрос: Стартовал саммит НАТО и стартовал сразу очень воинственно. Для начала на нём Россию объявили прямой угрозой безопасности альянса. При этом Столтенберг признался, что к противостоянию с нашей страной альянс готовился с 2014 года. Есть ещё одно заявление, премьера Бельгии, о том, что Украина должна непременно победить, при этом непременно на поле боя. И это уже согласовано якобы с властями Украины.
Вы могли бы дать оценку всем этим заявлениям? И как мы теперь должны к ним относиться?
В.Путин: Мы должны относиться к этому как к факту. То, что они с 2014 года готовились к каким-то активным действиям против нас, для нас не является новостью. Именно этим и объясняются наши решительные действия по защите своих собственных интересов. Им давно нужен был какой-то внешний враг, вокруг угрозы от которого можно было бы объединить союзников вокруг себя. Я говорю прежде всего про Штаты.
Иран не очень подходил на эту роль, Россия подходит лучше. Мы дали им такой шанс – объединить вокруг себя всех союзников на новом историческом витке. Ничего нового для нас нет. Это лишний раз подтверждает то, о чём мы всё время говорили, а именно о том, что блок НАТО – это рудимент прошлой эпохи, эпохи «холодной войны». Нам всё время на этот счёт отвечали, что НАТО изменилось, что это теперь, скорее всего, политический союз, но всё искали повода и возможности придать ей новый импульс именно как военной организации. Вот, пожалуйста, они это делают. Ничего для нас нового здесь нет.
Вопрос: А то, что касается победы Украины?
В.Путин: А победа Украины – да, мы знаем об этом. Украина вела с нами – хуже, лучше – [переговоры]. С какого-то момента о чём-то договорились, потом они от своих договорённостей, извините за моветон, отъехали, отошли. Но призыв к Украине продолжать боевые действия и призыв отказаться от дальнейших переговоров – это только подтверждает наши предположения о том, что Украина – это не цель и благо украинского народа – это не цель объединённого Запада и НАТО, а это средство для защиты своих собственных интересов. То есть руками украинцев, руками украинского народа натовцы и ведущие страны НАТО просто хотят самоутвердиться дополнительно, утвердить свою роль в мире, подтвердить не лидерство, а свой гегемонизм в прямом смысле этого слова, свои имперские амбиции. Вот и всё. И то, что всегда говорили о своей исключительности, говорили и внедряли в сознание мирового сообщества тезис и лозунг о том, что «кто не с нами, тот против нас», – это всё проявление той же самой политики. Ничего нового для нас здесь нет.
Вопрос: Владимир Владимирович, Турция отказалась от каких-то своих убеждений по поводу вступления Швеции и Финляндии. Как-то это решение отразится на взаимоотношениях между Россией и Турцией? И что теперь будет предпринимать Россия, тем более с учётом последних заявлений, которые озвучивал Столтенберг, говоря, что Ваша цель, чтобы силы НАТО были подальше от России, теперь как бы наоборот привела к тому, что силы НАТО ближе к России?
В.Путин: Я знаю этот тезис, это ложный тезис, не имеющий ничего общего с действительностью. Наша позиция всегда заключалась и заключается в том, что (я уже сказал об этом в ходе нашей сегодняшней беседы) НАТО – это рудимент «холодной войны», и он нужен только как инструмент внешней политики Соединённых Штатов, для того чтобы держать в повиновении своих сателлитов. Ничего другого здесь нет. Мы дали им такую возможность, я это понимаю. Они достаточно эффективно и энергично используют эти аргументы, для того чтобы подтащить вокруг себя своих так называемых союзников. Это с одной стороны.
С другой стороны, что касается Швеции и Финляндии. У нас нет таких проблем со Швецией и Финляндией, которые, к сожалению, есть с Украиной. У нас нет ни территориальных вопросов, ни споров, у нас нет ничего, что нас могло бы беспокоить с точки зрения членства Финляндии или Швеции в НАТО. Ну хочется им – пожалуйста.
Только они должны ясно и чётко себе представлять, что раньше не было никаких угроз для них, теперь в случае размещения там военных контингентов и инфраструктуры мы вынуждены будем отвечать зеркально и создавать такие же угрозы для территорий, откуда создаются угрозы нам. Это же очевидная вещь. Они что, этого не понимают? Всё было у нас хорошо, но теперь будут какие-то напряжения, это очевидно, безусловно, без этого невозможно, повторяю, если будут создаваться нам угрозы.
А тезис о том, что мы боролись против расширения НАТО за счёт Украины, а теперь это получили за счёт принятия Швеции и Финляндии, не имеет под собой каких-то серьёзных оснований, потому что для нас членство Финляндии и Швеции в НАТО – это совсем не то, что членство Украины в НАТО. Это совершенно разные вещи. Они это прекрасно понимают, просто вбрасывают в общественное мнение этот тезис, чтобы показать: ага, вот Россия не хотела, а теперь получила вдвойне. Нет, это совершенно другая вещь, и мы отдаём себе в этом отчёт. И они это понимают. Но для того, чтобы подменить эти понятия, показать, что Россия не добивается нужного результата… Этим нас в заблуждение они не введут.
Ну хочется Швеции и Финляндии, пусть вступают. Знаете, у нас есть такие, грубые анекдоты: сегодня вступил в одно место, теперь в другое. Это их дело. Пускай куда хотят, туда и вступают. Украина – совершенно другое. Из Украины начали делать анти-Россию, плацдарм для того, чтобы попытаться как-то раскачивать саму Россию, начали бороться с русской культурой, с русским языком, начали преследовать людей, которые чувствуют себя частью русского мира. Ничего подобного в Финляндии и Швеции нет, это совершенно другая ситуация. Хотят – пусть вступают, пожалуйста.
Вопрос: Сегодня Лев Лещенко сказал, что готов исполнить песню о героях спецоперации, Илья Резник уже стихи сочинил. И я буквально на днях из Луганска вернулся, глава Луганской Народной Республики Пасечник выступил с инициативой, чтобы снять фильм, и он даже идею предложил Владимиру Машкову, и тот «загорелся»… Мы помним, какую роль советское искусство сыграло во время Великой Отечественной войны… Как Вы относитесь к этим идеям и предложениям?
В.Путин: Это хорошая идея. Понимаете, ведь ребята, которые там выполняют боевые задачи, воюют, подвергают свою жизнь опасности, некоторые уходят из жизни вообще, жертвуют собой для достижения тех целей, ради которых они там выполняют задачи в рамках этой военной операции. Они защищают людей, которые живут на Донбассе, они защищают интересы России, обеспечивая безопасность нашей страны. Мы что, не понимаем, что ли? Я уже много раз об этом говорил: создадут такой антироссийский плацдарм вблизи наших границ, и мы постоянно будем жить под этой угрозой, под этим дамокловым мечом. Поэтому ребята выполняют важнейшую задачу с точки зрения обеспечения безопасности самой России, и, конечно, они заслуживают того, чтобы о них говорила страна, знала страна. Я не только поддерживаю вот такие идеи, я первый раз об этом слышу, я думаю, что и песни надо слагать, и стихи писать, и памятники им ставить, они герои.
Вопрос: Владимир Владимирович, скажите, цели спецоперации изменились с момента её начала? В чём сейчас цель? Понимаете ли Вы для себя и для нас, когда всё это закончится?
В.Путин: Да, конечно. Ничего не поменялось. Я же сказал ранним утром 24 февраля, я же сказал об этом прямо, публично на всю страну, на весь мир. Мне добавить к этому нечего. Ничего не изменилось. И тогда же, почти через несколько дней, сказал, что тактика может быть разная, тактика, предложенная Министерством обороны, Генштабом: куда войска двигать, куда передвигать, какие там объекты поражать, что за это время сделать, когда несколько группировок находились там, в центре Украины, что за это время должно было быть сделано на Донбассе. Там режим киевский готовился к этому уже давно, с 2014 года, поэтому какие-то отвлекающие действия там производились.
Я, конечно, Верховный Главнокомандующий, но я всё-таки не заканчивал академию Генерального штаба. Я доверяю тем людям, которые являются профессионалами. Они действуют так, как считают нужным для достижения конечной цели. А конечная цель мною обозначена – это освобождение Донбасса, защита этих людей и создание условий, которые гарантировали бы безопасность самой России. Вот и всё. Работа идёт спокойно, ритмично. Как вы видите, войска двигаются и достигают тех рубежей, которые ставятся в качестве задачи на определённом этапе этой боевой работы. Всё идёт по плану.
По срокам не надо говорить, я никогда об этом не говорю, потому что это же жизнь, это реальные вещи. Подгонять под какие сроки – это неправильно, потому что, я уже говорил об этом, это связано с интенсивностью боевых действий, а интенсивность напрямую завязана с возможными потерями. А мы прежде всего должны думать о том, чтобы сохранить жизнь наших ребят.
Вопрос: Можно про теракт? Не про теракт, а про взрыв в торговом центре на Украине, в Кременчуге? Разные версии есть.
В.Путин: Нет там никакого теракта, ни взрыва.
Я же здесь был, я просто не знаю [в деталях]. Но я знаю, мы много раз это говорили, показывали это, с беспилотников видно, когда размещают оружие, комплексы РСЗО, артиллерию, тяжёлую технику вообще в жилых кварталах, ещё где-то. Просто так по полям у нас никто не стреляет и не бьёт. Как правило, это делается по результатам разведанных целей.
Уверен, что в этом случае было всё то же самое. Прячут же технику, особенно ту, которую с Запада доставляют, во всякие ангары, на рынках, на заводах, в цехах, где технику ремонтируют или приводят в порядок после длительного периода перегонки из той же заграницы.
Ни по каким гражданским объектам российская армия ударов не наносит – нет необходимости. У нас есть все возможности для того, чтобы определить, что где находится, и при наличии современного высокоточного оружия большой дальности мы достигаем этих целей. В деталях я, конечно, узнаю, когда вернусь в Москву.
![Главное](/images/star.png)
Коммюнике шестого Каспийского саммита
29 июня 2022 года в Ашхабаде состоялся Шестой каспийский саммит, в котором приняли участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Президент Исламской Республики Иран Эбрахим Раиси, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Российской Федерации Владимир Путин, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов.
В дружественной и доверительной обстановке президенты обсудили важнейшие вопросы пятистороннего сотрудничества на Каспии, а также актуальные международные и региональные проблемы, представляющие взаимный интерес.
Президенты подчеркнули важность решений Каспийских саммитов, состоявшихся в Ашхабаде (2002 год), Тегеране (2007 год), Баку (2010 год), Астрахани (2014 год) и Актау (2018 год), и необходимость их эффективной реализации.
Президенты высоко оценили значение подписания 12 августа 2018 года Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.
Президенты отметили существующий высокий потенциал всестороннего взаимодействия и положительно оценили уровень сотрудничества прикаспийских государств.
Президенты, подтверждая приверженность принципам и нормам Устава Организации Объединенных Наций и международного права, принимая во внимание возрастающую роль региона Каспийского моря в мире, выразили готовность прикаспийских государств к поддержанию региональной безопасности и стабильности, укреплению взаимовыгодного экономического сотрудничества, обеспечению экологической безопасности, развитию культурно-гуманитарных, научных и иных связей.
Президенты вновь подтвердили, что деятельность прибрежных государств на Каспийском море будет осуществляться на основе следующих принципов:
1) уважения суверенитета, территориальной целостности, независимости, суверенного равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, взаимного уважения, сотрудничества, невмешательства во внутренние дела друг друга;
2) использования Каспийского моря в мирных целях, превращения его в зону мира, добрососедства, дружбы и сотрудничества, решения всех вопросов, связанных с Каспийским морем, мирными средствами;
3) обеспечения безопасности и стабильности в Каспийском регионе;
4) обеспечения стабильного баланса вооружений прибрежных государств на Каспийском море, осуществления военного строительства в пределах разумной достаточности с учетом интересов всех прибрежных государств, ненанесения ущерба безопасности друг друга;
5) соблюдения согласованных мер доверия в сфере военной деятельности в духе предсказуемости и транспарентности в соответствии с общими усилиями по упрочению региональной безопасности и стабильности, в том числе в соответствии с заключенными между всеми прибрежными государствами международными договорами;
6) неприсутствия на Каспийском море вооруженных сил, не принадлежащих прибрежным государствам;
7) непредоставления каким-либо прибрежным государством своей территории другим государствам для совершения агрессии и других военных действий против любого из прибрежных государств;
8) свободы мореплавания за внешними пределами территориальных вод каждого прибрежного государства при соблюдении суверенных и исключительных прав прибрежных государств и установленных ими в этой связи правил в отношении определенных прибрежными государствами видов деятельности;
9) обеспечения безопасности мореплавания;
10) права на свободный доступ из Каспийского моря к другим морям, Мировому океану и обратно на основе общепризнанных принципов и норм международного права и договоренностей соответствующих прибрежных государств с учетом законных интересов прибрежного государства транзита в целях расширения международной торговли и экономического развития;
11) осуществления плавания в Каспийском море, прохода в/из него исключительно судами под флагом каждого из прибрежных государств;
12) применения согласованных норм и правил по воспроизводству и регулированию использования совместных водных биологических ресурсов;
13) ответственности прибрежного государства, допускающего загрязнение, за ущерб, причиненный экологической системе Каспийского моря;
14) охраны природной среды Каспийского моря, сохранения, восстановления и рационального использования его биологических ресурсов;
15) содействия проведению научных исследований в области экологии, сохранения и использования биологических ресурсов Каспийского моря;
16) свободы полетов гражданских воздушных судов в соответствии с правилами Международной организации гражданской авиации;
17) проведения морских научных исследований за пределами территориальных вод каждого прибрежного государства в соответствии с согласованными прибрежными государствами правовыми нормами при соблюдении суверенных и исключительных прав прибрежных государств, а также установленных ими в этой связи правил в отношении определенных видов исследований.
Президенты подчеркнули важность деятельности на регулярной основе Рабочей группы высокого уровня по вопросам Каспийского моря в целях обзора различных аспектов сотрудничества и координации согласования пятисторонних документов.
Первоочередной задачей каспийского переговорного процесса является скорейшее согласование в пятистороннем формате проекта Соглашения о методике установления прямых исходных линий на Каспийском море.
В целях повышения эффективности каспийского сотрудничества и координации взаимодействия в рамках пятисторонних отраслевых механизмов министры иностранных дел проводят на регулярной основе встречи и обсуждения, в ходе которых будут рассматриваться вопросы развития, углубления, оптимизации пятистороннего сотрудничества на Каспийском море, совершенствования его форматов, вырабатываться согласованные меры для реализации решений, подготовки повестки и перечня итоговых документов каспийских саммитов, а также иные вопросы, представляющие взаимный интерес.
Президенты выразили удовлетворение процессом формирования правовых основ сотрудничества прибрежных государств на Каспии и отметили необходимость продолжения активной работы на этом направлении.
Президенты отметили важность ускорения процесса согласования проектов пятисторонних документов, разрабатываемых в настоящее время в развитие правовых основ каспийского сотрудничества, а также продолжения консультаций по обсуждению вопросов, связанных с реализацией ранее подписанных соглашений.
Президенты выразили единое мнение о том, что одной из главных задач, стоящих перед прикаспийскими странами на современном этапе, является дальнейшая консолидация усилий в области предупреждения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера и реагирование на вспышки инфекционных заболеваний. С удовлетворением отмечена взаимная поддержка и проявление солидарности прикаспийских стран в сложных условиях, вызванных пандемией коронавирусной инфекции.
Подчеркнута важность укрепления экономических и технологических связей между прикаспийскими государствами, роль Первого Каспийского Экономического Форума, состоявшегося 11–12 августа 2019 года в Туркменбаши, который явился значимой площадкой для обсуждения вопросов экономической тематики с широким вовлечением правительств, международных институтов, деловых кругов, научной общественности. Поддержано предложение о проведении Второго Каспийского Экономического Форума в Российской Федерации.
Президенты подтвердили заинтересованность в наращивании взаимодействия прикаспийских государств в энергетическом секторе.
Президенты приветствовали вступление в силу Соглашения между правительствами прикаспийских государств о сотрудничестве в области транспорта, подписанного в Актау 12 августа 2018 года.
Подтверждена приверженность принятым обязательствам в области охраны морской среды Каспийского моря.
Поддержано предложение о проведении Шестой Конференции Сторон Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря от 4 ноября 2003 года (Тегеранской конвенции) до конца 2022 года в Азербайджанской Республике.
Президенты с удовлетворением отметили, что активное развитие всеобъемлющего взаимовыгодного пятистороннего сотрудничества, укрепление имеющих глубокие исторические корни отношений дружбы и добрососедства отвечают коренным интересам народов прибрежных стран, служат делу мира и безопасности.
Президенты подчеркнули, что Каспийское море является морем мира, согласия, добрососедства и плодотворного международного сотрудничества.
Отмечена важность взаимодействия в военной сфере на Каспийском море.
Президенты высказались за продвижение переговорного процесса по согласованию проекта Соглашения о мерах доверия в области военной деятельности на Каспийском море, которое послужит обеспечению безопасности и стабильности, установлению норм и правил взаимодействия прикаспийских государств в военной сфере в соответствии с принципами Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.
Регулярный характер каспийских саммитов позволяет определить приоритеты сотрудничества на Каспийском море и регионального развития, вырабатывать общие подходы к реализации намеченных целей. Подтверждено намерение и далее поддерживать практику встреч глав прикаспийских государств.
Выражена признательность Туркменистану за высокий уровень организации Шестого каспийского саммита и оказанное гостеприимство.
Седьмой каспийский саммит состоится в согласованные сроки в Исламской Республике Иран.
![Главное](/images/star.png)
Шестой Каспийский саммит
Владимир Путин принял участие во встрече глав государств – участников шестого Каспийского саммита.
Встреча началась в узком составе и продолжилась в расширенном.
Президенты России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана обсудили актуальные вопросы сотрудничества на Каспии в различных сферах, реализацию решений, принятых на предыдущих встречах глав государств «каспийской пятёрки».
По итогам саммита принято коммюнике.
* * *
Выступление Президента России на шестом Каспийском саммите
В.Путин: Уважаемый Сердар Гурбангулыевич! Дорогие друзья, главы государств!
Россия неизменно выступает за углубление партнёрских связей «каспийской пятёрки» в политике, сфере безопасности, экономике и природоохранной области, а также по многочисленным аспектам гуманитарной повестки дня.
При этом убеждены, что залогом процветания нашего общего региона служит неукоснительное следование тем принципам, которые заложены в Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. В Конвенции зафиксировано главное: именно страны «прикаспийской пятёрки» несут ответственность перед нынешними и будущими поколениями за сохранение Каспия и устойчивое развитие региона.
В числе ключевых задач «пятёрки», безусловно, рассматриваем дальнейшее наращивание региональных торгово-инвестиционных связей, углубление взаимовыгодной промышленной и высокотехнологичной кооперации. Отмечу, что объём российской торговли с прикаспийскими странами постоянно растёт. Так, в 2021 году товарооборот увеличился более чем на треть, на 35 процентов, и составил 34 миллиарда долларов. В январе–апреле этого года он прибавил ещё 12,5 процента.
В этом контексте значимая роль отводится Каспийскому экономическому форуму, созданному по инициативе уважаемого Гурбангулы Мяликгулыевича Бердымухамедова, которого мы сегодня рады поздравить с его юбилеем. Первое такое мероприятие состоялось в 2019 году в Туркменбаши, и планируется провести второй форум осенью в Москве. Благодарен коллегам за поддержку этого предложения.
Отмечу, что у «пятёрки» имеются большие возможности для взаимодействия в сфере энергетики. Уже реализуются договорённости о совместной эксплуатации в акваториях Каспия месторождений нефти и газа. Это позволяет разумно и эффективно, соблюдая интересы сторон, использовать природные богатства Каспийского моря как в традиционных, так и в инновационных, альтернативных секторах энергетики.
Многое, на наш взгляд, предстоит сделать для улучшения транспортно-логистической архитектуры региона. В первую очередь речь идёт о выстраивании международного транспортного коридора «Север – юг», здесь коллеги уже говорили об этом. Я полностью разделяю такие подходы. Это поистине масштабный проект транспортной артерии протяжённостью 7200 километров – от Санкт-Петербурга до портов Ирана и Индии.
Скорейшему запуску этого коридора призвано способствовать вступившее в силу в прошлом году соглашение между прикаспийскими государствами о сотрудничестве в области транспорта, которое направлено на превращение региона Каспийского моря в крупный международный логистический узел. И я вижу, как активно развивается это направление в Казахстане, в Азербайджане. Здесь нам, с российской стороны, тоже нужно предпринять энергичные усилия в этом направлении. Хочу вас проинформировать, что в России приняты и реализуются Стратегия развития национальных морских портов в Каспийском бассейне, а также железнодорожных и автомобильных подходов к ним до 2030 года. Мы расширяем на Каспии соответствующую инфраструктуру. Особое внимание уделяем портам Астрахань, Оля и Махачкала.
Помимо экономики другим важнейшим направлением является укрепление сотрудничества пяти наших стран по тематике экологической безопасности, сохранения Каспия и его живых морских ресурсов. Сейчас только что Президент Казахстана говорил об этом. Президент Азербайджана говорил и сейчас, и в закрытом режиме – в узком составе. Полностью разделяю эти озабоченности. Было бы целесообразно нарастить совместные возможности по оперативному реагированию на природные техногенные события и явления, которые могут негативно влиять на жизнь и благополучие людей в регионе. Среди них обмеление водоёма, резкое сокращение осетровых видов рыб.
В этой связи хотел бы подчеркнуть, что Россия стремится вносить существенный вклад в решение проблем, связанных с сохранением биоразнообразия на Каспии. В частности, ежегодно выпускаем в Каспийское море до сорока миллионов штук молоди осетровых, благодаря чему свыше 80 процентов так называемого русского осетра сегодня происходит с российских рыбоводных заводов.
Кроме того, успешно реализуются проекты по защите морских млекопитающих и птиц, по очистке морской воды от пластика и многие другие. Полагаем, что для более эффективного сбережения хрупкой морской экосистемы необходимо завершить процесс формирования соответствующей договорно-правовой базы, основу которой составляет Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря, так называемая Тегеранская конвенция 2003 года. В этой связи предлагаем подумать о созыве в ближайшее время конференции сторон этой конвенции.
Выступаем также за то, чтобы ускорить введение в действие уже подписанных документов в таких важнейших сферах, как предотвращение морских инцидентов, борьба с терроризмом и организованной преступностью. Весьма полезно было бы ускорить работу по находящимся на стадии согласования проектам новых пятисторонних соглашений о сотрудничестве в сфере безопасности мореплавания, поиска и спасения на море, научных исследований, о борьбе с браконьерством и наркотрафиком.
Разумеется, самого пристального внимания требуют вопросы укрепления культурных, образовательных, спортивных, туристических и молодёжных обменов между государствами «пятёрки». В частности, предлагаем дать поручения министерствам культуры в качестве пилотного проекта – я знаю, что во всех наших странах это активно развивается, а что я имею в виду, – пилотного проекта собрать воедино шедевры ковроткачества, которыми гордятся все наши страны, и провести их в виде передвижной выставки или фестиваля по всему региону.
В свою очередь Союз кинематографистов России предлагает провести каспийский кинофорум. Это тоже полезная идея, думаю, её вполне можно было бы поддержать.
И конечно, следует активизировать развитие регионального туризма, что, безусловно, будет способствовать сближению народов наших стран. К примеру, в Астраханской области в будущем году будет сдан в эксплуатацию первый на Каспии большой круизный лайнер «Пётр Первый». Запуск тематических круизов по Каспийскому морю даст возможность лучше познакомиться с богатыми историческими традициями, с наследием прикаспийских государств, посетить достопримечательности, принять участие в культурно-просветительских мероприятиях.
Уважаемые коллеги, в заключение я хотел бы вновь подчеркнуть: устойчивое развитие Каспийского региона, повышение уровня жизни его жителей, без сомнения, всегда было и остаётся приоритетной задачей сотрудничества государств «пятёрки». И Россия готова принимать в этой работе самое активное участие.
И ещё раз хочу поблагодарить уважаемого Сердара Гурбангулыевича за организацию нашей совместной работы.
Спасибо.
![Главное](/images/star.png)
У ТАПИ есть шансы на реанимацию
Недостроенный газопровод может понадобиться не только Афганистану
На фоне текущих событий почти незамеченным осталось обращение секретарей советов безопасности Индии, Китая, Ирана и России к движению «Талибан» (признанная террористической организация, деятельность которой запрещена в России), призывающее его искоренить терроризм в Афганистане.
Казалось бы, Афганистан сегодня находится на окраине глобальной политики, завязанной на санкциях США и Европейского союза против России. В реальности Афганистан оказывает на нее влияние на протяжении многих лет, находясь в поле пристального внимания правительств трех держав — России, США и Китая, — не считая ряда стран вокруг него — Пакистана, Ирана, Индии, Туркменистана и Таджикистана. Сейчас он контролируется радикальным движением «Талибан» (признанная террористической организация, деятельность которой запрещена в России), правящим Афганистаном с 2021 года после вывода американских войск.
Захватив власть, члены «Талибана» столкнулись с комплексом экономических проблем. Главная из них — обеспечение населения продовольствием и энергоресурсами. Без их решения «Талибан» может рано или поздно столкнуться с недовольством людей, способным постепенно перерасти в локальные конфликты и затем в масштабное вооруженное противостояние.
Учитывая наличие «оппонентов» в лице «Исламского государства» (признанная террористической организация, деятельность которой запрещена в России) и «Северного альянса», «Талибану» совсем не хочется подобного сценария развития событий, поэтому он пытается привести разрушенную экономику в мало-мальски приемлемое состояние, пытаясь наладить отношения с ведущими странами планеты и привлечь инвесторов. Сложность ситуации заключается в том, что действия «Талибана» пока не вызывают доверия со стороны мирового политического и делового истеблишмента и перед ним стоит задача кардинально улучшить собственный имидж.
В то же время Афганистан обладает довольно богатой минерально-сырьевой базой различных полезных ископаемых, например, очень ценятся добываемые в стране бирюза и лазурит.
С нефтью и природным газом дела обстоят иначе: они не извлекаются из недр, хотя советские геологи вели масштабные исследования.
В ходе них были выявлены Афгано-Таджикский, Амударьинский, Тирпульский, Калаиморско-Каларинский нефтегазоносные бассейны на западе и севере Афганистана и Кундур и Гильменд на юге. Было открыто 6 нефтяных и 8 газовых месторождений в Амударьинском бассейне. Запасы нефти на разведенных объектах были оценены в 53,8 млн тонн, природного газа — в 174 млрд кубометров.
В 2002–2006 годах изучение недр Афганистана осуществляли сотрудники Геологической службы США, которые оценили запасы нефти в размере 490 млн тонн, природного газа — в 1 трлн кубометров.
Тогдашнее правительство Афганистана попробовало заинтересовать ими иностранные компании, организовав в 2009 году конкурс на право разработки нефтяного блока Кашкари (месторождения Агнот, Акдарья и Кашкари) и газовых блоков Джума-Башикурд и Джангаликолон, оказавшийся неудачным. Два года спустя правительство добилось успеха и подписало контракт с China National Petroleum Corporation (CNPC) на разработку нефтяных месторождений Кашкари, Ангот, Акдарья, Замрадсай и Акдарья.
В 2012 году власти Афганистана провели тендер по нефтяным блокам Ахмадабад, Мазари-Шариф, Балх, Шамар, Сандуклы и Мухамад Джан Дагар, его выиграл американский ExxonMobil. И CNPC, и ExxonMobil провели на полученных ими блоках геологоразведочные работы, постепенно свернув их.
На смену им никто не пришел. «Талибан» обсуждал с представителями деловых кругов КНР перспективы разработки месторождений полезных ископаемых в стране, гарантируя им безопасный инвестиционный климат, но дальше слов процесс не сдвинулся. Китай явно продолжает следить за опасным соседом, и его привлекают богатства недр Афганистана, преимущественно медь и литий. Нефть остается на заднем плане, однако в КНР про нее не забывают.
Еще более любопытной представляется обстановка с природным газом.
В 1967 году было запущено в эксплуатацию месторождение Ходжа-Гугердаг. От него через был проложен магистральный газопровод в Туркменистан длиной 98 километров, ежегодно прокачивавший до 2,2-2,5 млрд кубометров голубого топлива (в 1980 году к нему было подсоединено месторождение Джар-Кудук). Гражданская война в Афганистане привела к его полной остановке в 1990 году, совпав с падением добычи на Ходжа-Гугердаг и Джар-Кудук из-за истощения их продуктивных горизонтов.
В 1995 году возникла идея прокладки газопровода из Туркменистана через Афганистан в Пакистан. Правительства Туркменистана и Пакистана подписали меморандум о взаимопонимании и договорились о нейтралитете с «Талибаном». В проекте должны были принять участие афганская компания Bridas, американская Unocal и саудовская Saudi Deita. После серии нападений на посольство США Unocal вышла из проекта, и он остановился.
В 2002 году власти Туркменистана, Пакистана и Афганистана возобновили переговоры, шедшие с переменным успехом до 2010 года, когда между этими странами и Индией было заключено рамочное соглашение о строительстве газопровода «Туркменистан — Пакистан — Афганистан — Индия» (ТАПИ). Его длина должна была достичь 1,814 тыс. километров, пропускная способность — 33 млрд кубометров в год, стоимость равнялась $10 млрд.
Через два года проект забуксовал из-за разногласий по поводу платы за транзит природного газа через территории Афганистана и Пакистана. После их утряски в 2015 году был заложен туркменский участок газопровода, в 2018 году — афганский. В 2019 году группа ЧТПЗ получила контракт на поставку для ТАПИ свыше 150 тыс. тонн стальных труб диаметром 1420 мм. А еще через пару лет стало не до газопровода — власть в Афганистане взял в свои руки «Талибан».
Теперь правящие круги Афганистана заинтересованы в реанимации ТАПИ, понимая, насколько он выгоден: можно зарабатывать на транспортировке голубого топлива, и транзитные доходы могут составить до $500 млн в год. Слабое место в позиции властей — неоднородность самого «Талибана», представляющего собой причудливую смесь из разных течений, и неустойчивость его политики.
Россия, как ни удивительно звучит, может помочь возобновлению прокладки ТАПИ, выступив в качестве поставщика стальных труб (их понадобится не менее 1 млн тонн), компрессоров и т. д.
Чисто теоретически РФ могла бы направить по трубопроводу природный газ: Россия и Туркменистан связаны газопроводами с советских времен, и состыковка с ТАПИ большие хлопоты вряд ли доставит.
Зато по ТАПИ можно было бы пустить определенные объемы природного газа из нашей страны, договорившись с участниками его проекта, — в условиях напряженных внешнеполитических отношений с Европейским союзом это было бы нелишне. По крайней мере, такой вариант не стоит сбрасывать со счетов.
В принципе, можно было бы попробовать обойтись без беспокойного Афганистана, пустив газопровод через Иран. Здесь есть три важных момента: США и Европейский союз могут выступить против обходного маршрута, протяженность газопровода существенно увеличится и, как следствие, вырастет его стоимость, географическая и геологические обстановки могут оказаться неподходящими: в Туркменистане, Иране, Пакистане и Индии полно гор и имеется высокая сейсмичность, надо будет провести серьезные изыскательские работы.
Если же проложить газопровод по предлагаемому маршруту технически все-таки возможно и Россия, Индия, Туркменистан, Иран и Пакистан, взвесив потенциальные политические и экономические риски, найдут общий язык, тогда препятствий вообще не будет.
По крайней мере от Индии возражения вряд ли последуют: из 64 млрд кубометров «голубого топлива», ежегодно потребляемых ею, порядка 40% ввозится в сжиженном виде. К 2040 году спрос на него в Индии расширится до 200 млрд кубометров. Удовлетворить его за счет собственной добычи страна не сможет, путем доставки на морских кораблях — тоже.
«Талибану» в складывающейся ситуации придется приложить максимум усилий для убеждения соседей не тянуть газопровод в обход Афганистана — цель, прямо скажем, не из легких. Пока ему удается зарабатывать на экспорте угля в Пакистан, пользуясь высокими ценами на него и трудностями с его доставкой из ЮАР. За минувшие шесть месяцев поступления в казну «Талибана» от поставок угля составили 3 млрд афгани ($33,8 млн). Что будет в случае завтрашнего изменения конъюнктуры на глобальном рынке угля — вопрос без ответа.
Леонид Хазанов
д.э.н., промышленный эксперт
![Главное](/images/star.png)
Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызстана провело работу с Министерством автомобильного транспорта Туркменистана по возобновлению транзитного проезда кыргызских автоперевозчиков, осуществляющих международные перевозки грузов по территории Туркменистана, сообщает пресс-служба Минтранса КР.
С 1 июня 2022 года иностранным автомобилям вместе с водителями разрешается транзитный проезд по территории Туркменистана при условии соблюдения всех необходимых требований в направлении Ирана по маршруту Сарахс – Фарап – Серахс.
Пограничный терминал Серахс расположен в провинции Хорасан-Разави к северо-востоку от Ирана на общей границе с Туркменистаном.
Напомним, что Туркменистан закрыл свои границы с начала пандемии коронавируса COVID-19, и кыргызским автоперевозчикам приходилось доставлять груз до границы Республики Туркменистан, где туркменские автоперевозчики за определенную плату доставляли груз до внешней границы Туркменистана, а затем груз принимался кыргызскими автоперевозчиками и далее следовал до пункта назначения. Данный алгоритм перевозок значительно увеличивал расходы автоперевозчиков, и кыргызские автоперевозчики вынуждены были использовать альтернативные транспортные коридоры и морские порты через территории Казахстана и России.
![Главное](/images/star.png)
«Türkmennebit» заключит дополнительное соглашение с «Татнефтью»
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов подписал постановление, разрешив государственному концерну «Türkmennebit» заключить в установленном порядке дополнительное соглашение с ПАО «Татнефть» о выполнении услуг на не менее чем 550 нефтяных скважинах на нефтегазовом месторождении Готурдепе.
По контракту, заключённому в соответствии с постановлением №11189 президента Туркменистана «О выполнении специальных услуг государственным концерном «Türkmennebit» от 30 июля 2010 года, концерну «Türkmennebit» разрешено заключить в установленном порядке дополнительное соглашение с «Татнефтью» о выполнении услуг на не менее 550 нефтяных скважинах на нефтегазовом месторождении Готурдепе, включая те, на которых ведутся работы согласно вышеуказанному контракту.
Как поясняется, постановление подписано в целях успешного решения задач, поставленных перед нефтегазовым комплексом Туркменистана, а также повышения продуктивности нефтяных скважин за счёт внедрения в производство современных технологий и специального оборудования.
![Главное](/images/star.png)
ЕБРР готов помочь Туркменистану потушить горящий в Каракумах газовый кратер
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) готов помочь Туркменистану потушить горящий газовый кратер около села Дервезе в Каракумах. Об этом говорится в послании главы банка Одиля Рено-Бассо на имя президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова.
«От имени Европейского банка реконструкции и развития выражаю нашу признательность за усилия и приверженность Туркменистана сокращению выбросов парниковых газов, о чём сообщил заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана Сердар Бердымухамедов в ходе своего официального выступления на мероприятии СОР26 в Глазго в 2021 году», - отметил глава ЕБРР.
Он подчеркнул, что приветствует прогресс, достигнутый Туркменистаном в совершенствовании национальной правовой базы, путём принятия Национальной стратегии по изменению климата, Национальной стратегии развития возобновляемых источников энергии до 2030 года и нового Закона Туркменистана «О возобновляемых источниках энергии».
«Мы также с большим интересом следим за недавним решением правительства Туркменистана обратить внимание на проблему горящего газового кратера в Дервезе. Как Вам известно, Страновая стратегия ЕБРР для Туркменистана на 2019-2024 годы отдаёт приоритет инвестициям, направленным на снижение загрязнения воды и почвы, деградации ресурсов, загрязнения воздуха и использования вредных химических веществ, воздействующих на окружающую среду и здоровье человека, - говорится в послании.
По словам Одиля Рено-Бассо, ЕБРР продолжает выявлять возможности для выборочного инвестирования и предоставления консультационных услуг, направленных на снижение объёмов сжигаемого попутного нефтяного газа и сокращение летучих выбросов, согласно принципам Глобального партнёрства по сокращению сжигания попутного газа (GGFR).
Глава ЕБРР выразил заинтересованность в поддержке Туркменистана при изучении возможных технических и экономических вариантов прекращения сжигания попутного газа.
«Мы изучим возможность мобилизации донорских средств для организации и подготовки технико-экономического обоснования, чтобы помочь правительству Туркменистана в определении всех подходящих вариантов снижения вредных выбросов СО2 и метана из кратера в Дервезе», - подчеркнул Одиль Рено-Бассо.
Он также отметил, что ЕБРР в сотрудничестве с туркменскими коллегами мог бы подготовить соответствующее техническое задание, провести отбор и заключить контракт с квалифицированными консультантами, а также создать рабочую группу с профильными министерствами и ведомствами Туркменистана для обеспечения полного задействования всех имеющихся знаний и опыта при разработке исследования.
«Мы готовы обсудить потенциальное участие ЕБРР в ходе онлайн-встречи в любое удобное время», - сказал в заключение глава банка.
Справка
Горящий кратер, официальное название которого — «Сияние Каракумов», расположен в 90 км от аула Ербент в Дашогузском велаяте (примерно в 260 км к северу от Ашхабада). Диаметр наполненной газом дыры, полыхающей более 50 лет, достигает 60 метров, глубина — около 20. Языки пламени вырываются вверх на 10—15 м.
Полвека назад, в 1971 году, советские геологи обнаружили в этой местности Туркменской ССР залежи природного газа, и, пробурив разведочную скважину, вызвали обвал грунта: верхние слои почвы вместе с буровой вышкой рухнули в подземную каверну. Чтобы избежать отравления газом людей и скота, было принято решение поджечь образовавшуюся дыру. Планировалось, что со временем огонь утихнет. Но вырывающиеся из-под земли скопления газа продолжают гореть до сих пор. Местные жители и путешественники называют огненную аномалию «Дверью в преисподнюю», или «Вратами ада». В 2004 году поселение Дарваза было ликвидировано.
![Главное](/images/star.png)
Туркменский узел
Возможный досрочный уход со своего поста президента Туркмении — событие в какой-то мере экстраординарное на постсоветском пространстве
На днях стало известно, что в Туркменистане 12 марта пройдут внеочередные выборы главы государства. На (опять же) внеочередном заседании верхней палаты парламента Халк Маслахаты, которое прошло 10 февраля, президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов заявил, что «необходимо давать дорогу к управлению государством молодым руководителям».
И хотя некоторые специалисты по Средней Азии утверждают, что в таком повороте событий нет никаких неожиданностей, тем не менее досрочный уход со своего поста президента Туркмении — событие в какой-то мере экстраординарное на постсоветском пространстве, учитывая статус страны и текущую мировую политическую повестку.
Что касается особого статуса Туркменистана, то мы имеем в виду два его измерения — политический нейтралитет и энергетические ресурсы.
А основная интрига текущей мировой политики — это судьба интеграционных процессов на Евразийском пространстве. Абсолютно неслучайно 2022 год начался с неожиданных и шоковых событий в Казахстане. И если Казахстан с его серьезной интеграцией в глобальную экономику стал мишенью для внешних сил, что говорить о соседних странах, где экономическая и политическая модель управления основана на принципах закрытости и обособленности.
Если говорить о Туркменистане, то в свете последних событий пришло время более четко определяться с вектором развития, поскольку уже невооруженным взглядом видно, что политика так называемой «многовекторности» изжила себя.
Неопределившиеся страны становятся местом приложения внешних мировых сил, а наличие богатых энергетических ресурсов лишь только усиливает геополитические риски для страны.
Туркмения является вторым после России производителем природного газа в странах бывшего СССР, и за последнее десятилетие туркменский газ стал неотъемлемой частью газового баланса Китая: уже работают 3 нитки газопровода «Центральная Азия — Китай», и буквально на днях в Пекине состоялась встреча президента Бердымухамедова с лидером Китая Си Цзиньпином, на которой к том числе была достигнута договоренность о строительстве четвертой ветки газопровода. Пропускная способность действующих магистралей — 50 млрд куб. м в год, при этом Туркменистан в прошедшем году поставил в Китай 34 млрд куб м. Для китайской экономики туркменский (среднеазиатский) газ является важным источником энергии в свете ускорения энергоперехода и обязательств по достижению углеродной нейтральности к 2060 году.
В связи с этим нельзя не вспомнить недавнюю встречу лидеров России и Китая, в ходе которой стороны сделали важные заявления, где между строк читается заявка на лидерство в Евразии и включение в сферу своих жизненных интересов в том числе и среднеазиатских республик.
В этом контексте смена лидера Туркмении вполне может означать и смену внешнеполитического курса и более четкое определение позиций туркменской политической элиты по участию в интеграционных процессах. При таком повороте событий ключевые евразийские силы (Россия, Китай и Индия) смогут совместно обеспечить стабильность и неизменность туркменской политической модели, что придаст новый импульс развития не только на восточном и северном направлении, но и на южном: газовый маршрут ТАПИ (Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия) при поддержке вышеуказанных стран будет успешно реализован в кратчайшие сроки.
Вячеслав Мищенко
Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина
![Главное](/images/star.png)
«Территориальное мышление – катастрофа русского сознания. По населению мы, как Нигерия»
«Социальные навыки движутся в одном направлении, политика — в другом. Конфликт между «туркменистанской» нефтяной Россией и Россией продвинутой, городской, его разрешение — это и есть будущее».
Кирилл Рогов, политолог, вице-президент фонда «Либеральная миссия»:
— Главное и чуть ли не единственное окно, через которое мы можем заглянуть в будущее — это прошлое. Чтобы узнать, что будет через 30 лет, надо представить себя 30 лет назад и посмотреть, что мы могли сказать о сегодняшнем дне тогда — и выясняется, что очень мало. Более того, каждое десятилетие с нами происходит одна и та же странная вещь.
В 1999-м и начале 2000 г. команда экономистов под руководством Германа Грефа написала для Владимира Путина экономическую программу — там было 500 различных мер, выполнение которых должно было привести к устойчивому экономическому росту на 3-3,5% в год. Но программа еще не была закончена, как российская экономика росла уже темпами 10% в год. И следующие 10 лет рост был 8%, несмотря на то, что программу не выполнили: начали расти цены на нефть, они колебались в диапазоне от $19 до $145 за баррель, а не $19-28, как прогнозировало МЭА в 2000 г.
Это означало, что все десятилетие (нулевых) разворачивалось по сценарию, который в 1999 г. было невозможно представить. Задачей правительства оказалось не добиваться экономического роста, а распределять богатство, которое начало на него литься. И это была совершенно другая повестка.
Началось новое десятилетие, и мы имели опять совершенно другую повестку. Митинги, война, Украина, захват Крыма, холодная война с Западом — в 2000-е казалось, что этих предметов вообще нет в природе.
Все это на нас обрушилось, как будто перевернули мусорное ведро над головой — мы были совершенно к этому не готовы. Предупреждаю, что так будет и дальше. Удивительным образом в конце 90-х годов, когда Борис Николаевич передавал свой пост Владимиру Путину, главным была борьба реформаторов и коммунистов: первые хотят что-то сделать, вторые тянут назад — кто победит? В следующее десятилетие оказалось, что этой проблемы вообще нет — ее смели со стола и разложили новые карты совершенно из другой колоды. И повестка, которая мучила людей на протяжении десятилетия, оказывается забыта — разговор идет совершенно о другом.
К пониманию будущего очень сложно пробиться — нужно быть готовым к непониманию, тому, как внезапно меняются ветра. Это было бы кошмарным зрелищем, если бы не одно уравновешивающее обстоятельство. Некоторые вещи удивительно стабильны — настолько, что мы даже не представляем себе этот масштаб.
Моя любимая таблица про пять Россий: первая государственность, более-менее оформленная, которую имеет смысл идентифицировать — Московское царство со времен Ивана III до конца династии Рюриковичей в конце 16-го века. Потом был период смуты, когда границы государства стремительно менялись. Потом, в результате трех выборов царя, возникла новая династия и вторая Россия — Московское царство династии Романовых. Третья Россия — то, что было после петровских реформ — империя, которая просуществовала 200 лет. Затем — Советский Союз, 70 лет.
И 30 лет назад началась еще одна Россия, которая неизвестно сколько продлится — мы находимся на самом деле еще в незрелой ее точке.
Впервые так долго на этой территории существует республика. Она бывает разной, как бывает разной империя в различные ее периоды. Та имперская Россия, которую создал Петр I, на самом деле сложилась через 50-60 лет после его правления, во время Екатерины II. В то время как во времена Петра на Троицкой площади Петербурга паслись коровы.
Как выборы 1990 г. определили траекторию республик бывшего СССР
Нашего огромного внимания для понимания непредсказуемости будущего требует удивительная стабильность некоторых вещей. Как только Михаил Горбачев начал либерализацию режима в Советском Союзе и в 1989 г. начались выборы депутатов Верховного совета. Политологи давно заметили: то, как прошли выборы народных депутатов республик в 1990 г., прямо коррелирует с тем, как до сих пор складываются политические системы этих стран.
В Литве, Латвии, Эстонии победили широкие «народные фронты», оппозиция — они получили 65-70% голосов. Здесь была мощная мобилизация, включающая в себя либерально-демократическую идеологию, вестернизацию, антиимперские эмоции. Эти страны встали на путь либерально-демократического развития, и он никогда не менялся.
Были страны, где оппозиция вообще не сумела повлиять на результаты выборов. Где-то ее почти не было слышно, где-то она получила 5-12%. Белоруссия, Азербайджан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Киргизия, Казахстан. Этим выборам не предшествовала мощная уличная мобилизация, номенклатура осталась на своих позициях. И все эти страны на протяжении 30 лет большей частью являются консолидированными авторитарными режимами. В среднем за 25 лет победитель на президентских выборах получает 96% голосов в Туркменистане, 91% — в Казахстане, 90% — в Узбекистане, 75% — в Таджикистане, 84% — в Азербайджане, 74% — в Белоруссии. В среднем там сменилось два человека в президентском офисе за почти 30 лет.
Третья группа стран, где была массовая политическая мобилизация, митинги и демонстрации, и оппозиция сумела оказать влияние на результат выборов 1990 г.: Грузия, Украина, Армения, Молдова, Россия. В Грузии оппозиция даже получила почти большинство, а в остальных странах — 25-40% голосов.
И эти страны образуют особую группу. Здесь победитель президентских выборов получает в среднем 47-58% голосов. Это означает, что здесь конкурентные выборы. Эти страны — конкурентные олигархии.
В них нет консолидированной демократии и верховенства права. Все время, когда какой-то человек оказывается в президентском офисе, его группа пытается этот офис захватить. Но им это не удается, в какой-то момент происходит Майдан или «оранжевая революция», его оттуда выносят и там появляется новая группа. Мы ждем, что после этого там начнут строить демократию, но этого не происходит: группа опять хочет захватить офис и остаться в нем, ей опять это не удается и ее оттуда выносят. В этих странах за 25 лет произошло 7-8 «оранжевых революций», но за счет этого выборы остаются конкурентными, кто победит в следующем туре — неизвестно. Уровень прав и свобод гораздо выше.
В этих конкурентных олигархиях нет ничего специально хорошего — лучше иметь устойчивую консолидированную демократию. Но это нечто, из чего она со временем может вырасти. В частности все эти страны постепенно эволюционируют в сторону парламентаризма.
Две страны выделены отдельно — Россия и Киргизия. В 90-е в России средний результат победителя президентских выборов — 59%, это конкурентный результат, страна выглядит скорее как конкурентная олигархия. Но в 2000-е она начинает эволюционировать в другую сторону, и средний результат на президентских выборах за последние 12 лет у нас уже 70%. У Киргизии сложный трек: сначала она выглядит как авторитарная центрально-азиатская республика, потом начинается конкурентная олигархия.
Структурно Россия относится к той группе стран, которые должны быть конкурентными олигархиями. Ее промышленный потенциал, уровень индустриализации и урбанизации, модернизированности городского населения — все это не похоже на Туркменистан и Узбекистан.
Россия не традиционалистская страна, есть много данных, которые это подтверждают. Традиционалистские ценности в России имеют маленький вес.
Россия: внутренняя деспотия и внутренняя демократия
Россия — страна, в которой в 1990 г. оппозиция получила хороший результат на выборах, от 25% до 40%, сумела провести своего кандидата на пост председателя Верховного совета. Оппозиция оказала влияние на ход вещей, электоральные процессы были важны, Россия двинулась в сторону конкурентной олигархии, как Грузия, Молдова, Украина, но в 2000-е перестала ею быть.
Почему, кто виноват? Есть два соображения. Первое. Парадокс Российской Федерации в том, что она имеет внутри себя и «внутреннюю Туркмению», восточную деспотию, и «внутреннюю Прибалтику» с европейской демократичностью.
Москва, Петербург, Екатеринбург — архипелаг «внутренней Латвии». И есть места, где настоящая «внутренняя Туркмения». Это очень хорошо видно на любых российских выборах: в Чеченской республике «Единая Россия» получила 96% при явке 95%, в Кемеровской области 78% явка, 78% получает «Единая Россия». Здесь кто бы ни избирался, он получит 80% голосов при явке 80%. Мы понимаем, что они не ходят голосовать, это фальсификации. Но здесь можно фальсифицировать, потому что люди не придают этому значения — «начальство делает как ему надо, не нашего ума дело».
Вот другой край: Карелия, Хабаровский край, Коми — «Единая Россия» получает 30-40% и примерно 40% людей приходит на выборы. Это регионы-фронтьеры, с большими городами, и выборы здесь фальсифицируют по мелочи.
Есть «промежуточная Россия». В большинстве центральных районов Нижнего Новгорода будут голосовать, как в Москве и Екатеринбурге: 40% явка, 35% за «Единую Россию». А в области есть Лукояновский район: там всегда 85% и 85%.
Далее важно, как сконфигурированы элиты. Если власть дает возможность двинуться в сторону «внутренней Латвии», будет одна страна. Если доминирующая группировка занята ее подавлением и помощью «внутренней Туркмении», вы получаете другую страну.
От чего зависит власть и ее поведение? Общая доля ресурсной ренты в ВВП — богатство, которое приходит к нам вне зависимости от нашего труда. И оно очень коварно: когда люди умеют его захватывать, то приобретают гораздо больше власти, чем имели бы в обычной ситуации. В 90-е доля ресурсной ренты у нас была 8%, и у президента был низкий рейтинг, оппозиция побеждала на парламентских выборах. В 2000-е ее доля выросла до 18,5%. То есть у вас появилось где-то 8% ВВП, которые вы должны распределять, и это ваш ресурс, которым вы можете покупать лояльность, создавать другую пирамиду наверху.
Конкурентные олигархии страдают тем, что у них нет массовых политических партий, а есть, как правило, «верхушечные образования» — олигархические группы, которые обладают ресурсами, чтобы создавать свои медиа, инфраструктуру, иметь своих людей во власти. Это подобие партии, но у нее слабая поддержка снизу. Таких групп несколько, и ни одна из них не может добиться полного доминирования. И население не дает — ему это не нравится, и оно требует ротации через выборы.
Когда у вас появляется рента за счет выросших цен, группа, которая захватывает этот ресурс, подавляет другие группы — возникает одна пирамида, в которую встроены все, кто хочет получать деньги.
В 2015-2020 г. доля ресурсной ренты — 12% ВВП. Когда ее доля станет меньше 10%, то поддерживать единую пирамиду станет практически невозможно. Разве что совершенно чрезвычайными способами — например, войной. Когда страна ведет внешнюю войну, есть другие мотивы и логики. Но в мирной жизни вы не сможете поддерживать эту общую пирамиду.
Удивительный факт: выборы депутатов в Верховный совет советских республик в 1990 г. состоялись до падения советского режима, но стали учредительными, хотя обычно ими называют первые свободные выборы в стране после свержения тирании. На учредительных выборах проявляется, насколько социум способен к мобилизации и насколько массы могут ощущать себя политическим субъектом и вторгаться в межэлитную борьбу и участвовать в ней? В тех республиках, где оппозиция в 1990 г. ничего не получила, это был сигнал элитам, что общества нет, оно не будет участвовать в этой борьбе. В тех странах, где общество показало, что оно может мобилизоваться и быть политическим субъектом, это был знак для элит, что его надо учитывать — в какой-то момент люди могут прийти и возмутиться. Этот базовый баланс определился тогда.
Ловушка «среднего дохода» в России
Но сказать, что за 30 лет ничего не изменилось, будет неправдой. Россия очень изменилась. Одна из главных проблем России и постсоветских стран в 90-е — это была страна, где почти не было частных субъектов, ни в экономике, ни в политике. Ни частных корпораций, ни политорганизаций. Не было организаций горизонтального типа.
Сегодня Россия совершенно другая. Страна с большим опытом горизонтального взаимодействия. Социальная ткань очень изменилась. Люди гораздо более готовы к демократии, чем в начале 90-х. Парадокс: социальные навыки движутся в одном направлении, политика — в другом.
Россия находится в том, что некоторые экономисты называют «ловушкой средних доходов». С Аргентиной это происходит 100 лет. Она была очень богатой в начале 20-го века, но потом пропустила очень много стран вперед себя. Аргентина, Бразилия и Россия — это три самых ярких ловушки средних доходов. Сейчас у нас средние темпы роста ВВП — 0,7-0,8%. Если экономика плохая, то она провалится и будет подниматься долго. От 1990 г. до 2019 г. российский ВВП вырос примерно на 22-23%. Это низкие темпы роста, которые характеризуют либо богатые страны, либо страны с ловушкой средних доходов. Попыткой выйти из этой ловушки были еще горбачевские реформы.
Да, есть проблемы в экономике и политике. Про политику моя главная идея в том, что в российском обществе мало черт тех обществ, которые есть в авторитарных странах. Его пребывание в таком состоянии не предопределено структурно.
У некоторых людей есть идея, что возродить Советский Союз невозможно, но было бы неплохо забрать обратно свои территории, которые остались в остальных странах. Это территориальное мышление — катастрофа русского сознания. Мысля пространственно-территориально, мы привыкли считать себя большой страной. Но важно понять, что Россия — маленькая страна, по населению, как Нигерия.
С одной стороны у нас ЕС и Великобритания, 500 млн человек, а с другой стороны — Китай, 1,6 млрд человек. А между ними — 150 млн человек в России. Это очень маленькая страна, которая может развивать свою экономику и выйти из ловушки средних доходов, только включившись в эти большие рынки. Она не может одна создавать в себе рынок, это представление из середины 20-го века. Это маленький рынок, потому что современные производства очень специализированы, и если вы что-то хорошо производите, то это очень узкая область.
На большом рынке вы можете производить много и экспортировать. Это включенность в чужие производственные цепочки — сегодня вы не можете создать у себя эффективное производство от и до, такого на современном рынке нет. Что-то будете производить хорошо, а что-то хуже, чем у соседей. Вам нужно одно брать у них, а другое — экспортировать.
Чтобы развиваться, России нужно быть включенной в большие чужие рынки. И лучше в оба, потому что, если вы откажетесь от европейского рынка, останется только китайский, а для него вы небольшая провинция. Прекрасная Россия будущего не за горами, но еще не здесь. <...>
По сравнению с 2012 г. ситуация ухудшилась. Возникает напряжение, в которое и упирается экономика. Но долгосрочные стратегии важны и нужны, потому что некоторые вещи долгосрочно предсказуемы. Нефтяное столетие закончится, как закончилось угольное. При хорошем сценарии — в 30-е годы. Но может и раньше. И цена может резко упасть, если нефтедобывающие страны начнут резко выбрасывать ее на рынок. К этому надо готовиться.
Поправки к Конституции предсказуемы, когда президент получает 80-90% голосов, но не имеют никакого значения — мы это увидели (в начале января 2022 г.). Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев никоим образом не мог занять пост главы Совета безопасности, потому что он до конца жизни принадлежит елбасы (Нурсултану Назарбаеву) — кто он такой, написано в Конституции. Но Токаев не принял даже указа — он просто сообщил всем по телевидению, что теперь занимает этот пост, и никто ухом не повел, не вспомнил про ухищрения Назарбаева, который все это прописывал, чтобы его никак нельзя было сместить. Пришел момент, и даже бумажки никакой не приняли.
Конфликт между «туркменистанской» нефтяной Россией и Россией продвинутой, городской, его разрешение — это и есть будущее. Но как и когда он разрешится — будем за этим следить.
Материал написан по мотивам выступления спикера в Ельцин Центре.
![Главное](/images/star.png)
«Туркменгаз» начал промышленное освоение месторождения Агаргуйы на востоке страны
К промышленному освоение нового газового месторождения Агаргуйы в восточной части Туркмении приступил государственный концерн «Туркменгаз», сообщило электронное издание нефтегазового комплекса страны. Пробуренные госкорпорацией «Туркменгеология» две скважины на Агаргуйы уже дали промышленный приток «голубого» топлива — с этого месторождения ежесуточно отправляется более 300 тыс. кубометров природного газа в транснациональный газопровод Туркмения-Китай.
На завершающей стадии находятся также буровые работы по третьей эксплуатационной скважине проектной глубиной 3300 метров. Их планируется завершить к концу 2021 года. О запасах месторождения не сообщается.
Агаргуйы находится рядом с крупным газовым месторождением Малай, с которого газ также поставляется в газопровод Туркмения-Китай.
«Туркменгаз», уточняет «Интерфакс», разрабатывает 31 газовое и газоконденсатное месторождения, в том числе Галкыныш, Довлетабат, Шатлык, Малай, Керпичли, 10 лет независимости, Газлыдепе, Багаджа. Крупнейшим по запасам является месторождение Галкыныш — 27,4 трлн кубометров газа. Это один из лучших показателей в мире.
За восемь месяцев 2021 года добыча природного и попутного газа в Туркмении превысила 55 млрд кубометров — на 10,4 млрд кубометров больше, чем годом ранее. Из этого объема экспортировано около 31 млрд кубометров газа, что на 8,3 млрд кубометров больше, чем в январе–августе 2020 года. Основным импортером туркменского газа является Китай. «Туркменгаз» также экспортирует природный газ в Россию по контракту с «Газпромом», который предусматривает поставку 5,5 млрд кубометров в год в течение пяти лет — с августа 2019 года по 30 июня 2024 года.
В конце ноября 2021 Туркмения, Азербайджан и Иран подписали контракт о своповых поставках газа. Согласно документу, туркменский газ будет поставляться в Азербайджан по территории Ирана в объеме до 1,5-2 млрд кубометров в год. Своповые поставки туркменского газа в Азербайджан через территорию Ирана начнутся с 22 декабря этого года.
![Главное](/images/star.png)
Талибы и новая реальность Евразии
Захват Афганистана создал абсолютно новую ситуацию в центрально-азиатском регионе и в масштабах Евразийского континента в целом
Стремительный захват Афганистана движением Талибан (террористическая организация, запрещенная в РФ) создал абсолютно новую ситуацию в центрально-азиатском регионе да и в масштабах Евразийского континента в целом.
Последствия событий в Афганистане могут быть самыми неожиданными и, самое главное, малопредсказуемыми. Достаточно посмотреть на географическую карту для того, чтобы осознать стратегическое значение этой страны. Среди соседей Афганистана — Китай, Пакистан, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан, Индия (в непосредственной близости, хоть и без общей границы), а кроме региональных соседей еще и большой список внешних игроков из тех, кто хотел бы принять участие в «Большой игре».
В свое время в XIX веке и Британская и Российская империи делали высокие ставки на этот регион, а в недалеком XX-м самая мощная держава Евразийского континента — СССР — вынуждена была ввести войска в Афганистан и на долгие 10 лет увязнуть в решении внутренних вопросов взаимоотношений между многочисленными афганскими народами и их конфликтующими идеологиями. Но еще более длинный путь проделал уже в текущем XXI веке мировой гегемон — США. Целых 20 лет и почти триллион долларов американцы потратили на то, чтобы, не добившись ровным счетом ничего, в короткий срок все потерять — вот уж действительно эпический провал во всех смыслах.
Но это уже прошлое, а чего же ждать уже в ближайшем будущем?
Вполне очевидно, что в течение короткого срока в Афганистане будет сформировано новое правительство переходного периода.
На это правительство ляжет нелегкий труд вывода нации из тяжелейшего затяжного экономического и политического кризиса. Новой власти понадобятся масштабные инвестиции и международная политическая поддержка.
И конечно же, нужно будет создавать каркас новой экономической модели, и ключевым здесь станет вопрос доступности энергетических ресурсов. Тут к месту будет вспомнить проект поставок природного газа из Туркмении в Индию и Пакистан через территорию Афганистана. Также нельзя не учитывать тот факт, что поставки моторного топлива, авиакеросина и СУГов идут потребителям в Афганистане из стран бывшего СССР. Есть проекты по добыче нефти и газа и по строительству перерабатывающих мощностей в самом Афганистане, которые обсуждались в разные периоды с внешними инвесторами.
Вот и получается, что кроме уже набивших оскомину разговоров о новых террористических угрозах возникают и новые экономические возможности для стран бывшего СССР. В такой ситуации необходим гарант стабильности и баланса сил в регионе и им может стать только Россия.
Вячеслав Мищенко
Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина
![Главное](/images/star.png)
Интервью Посла России в Туркменистане А.В.Блохина по случаю 29-летия со дня установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Туркменистаном для интернет-портала Orient от 8 апреля 2021 г.
Стратегическое партнерство Москвы и Ашхабада – благо для всего региона
Исторически сложившиеся братские связи стали серьезным подспорьем для развития наших отношений. Россия и Туркменистан с самого установления дипломатических отношений разделяют подходы ко многим ключевым региональным проблемам, осознают необходимость углублять сотрудничество по обеспечению безопасности в регионе и в мире в целом.
Россия поддерживает политику постоянного нейтралитета Туркменистана, которая вносит существенный вклад в общее дело обеспечения региональной стабильности, безопасности и геополитического равновесия.
Несмотря на ограничения, введенные в мире в связи с пандемией, последние несколько месяцев были очень продуктивными для двусторонних отношений. И это относится не только к многочисленным контактам по видеосвязи. 30 марта – 2 апреля прошел плодотворный визит в Москву внушительной делегации из Туркменистана, возглавляемой заместителями председателя Кабинета министров Туркменистана Рашидом Мередовым и Сердаром Бердымухамедовым.
В ходе визита состоялись встречи с председателем Правительства России Михаилом Мишустиным, заместителем председателя Совета безопасности РФ Дмитрием Медведевым, заместителем председателя Правительства России Алексеем Оверчуком. Прошло более 30 встреч на межведомственном уровне – уникальная результативность!
Сторонами был подписан Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана по вопросам обеспечения биологической безопасности, Межправительственное соглашение о содействии межрегиональному сотрудничеству, а также целый пакет других межведомственных соглашений. Консультации по региональной безопасности показали взаимопонимание по всему спектру современных вызовов и угроз.
Очень хорошую перспективу имеет российско-туркменское сотрудничество в области информационных технологий и цифровизации. В 2020 году стартовал обмен опытом между учеными России и Туркменистана по проблемам водопользования. Туркмены хорошо знают ценность каждой капли воды в пустыне, и мы надеемся, что совместные усилия в этой области дадут хорошие результаты.
Во время пандемии Россия и Туркменистан продемонстрировали дружбу и солидарность в борьбе против коронавирусной инфекции. Несколько дней назад борт российского МЧС доставил в Ашхабад товары медицинского назначения, а Астраханская область России получила груз качественных туркменских продуктов. Взаимное оказание гуманитарной поддержки друг другу наглядно подтвердило уровень двусторонних отношений.
Конечно, за последние месяцы замерла культурная жизнь: онлайн-мероприятия не могут полноценно заменить гастроли и выставки. Но мы верим, что близок день, когда российские театры и музеи смогут снова прийти к туркменским друзьям. Процесс вакцинации, в том числе эффективным и безопасным российским препаратом «Спутник-V», набирает обороты в мировом масштабе, а это значит, что вынужденные ограничения будут постепенно отменяться.
Взаимоуважение, понимание, высочайший дух сотрудничества, установившиеся между лидерами и народами наших стран, являются примером равноправных отношений. Стратегическое партнерство Москвы и Ашхабада – благо не только для наших двух стран, но и для всего центральноазиатского и каспийского региона.
Источник: Orient.tm
https://orient.tm/posol-rf-strategicheskoe-partnerstvo-moskvy-i-ashhabada-blago-dlya-vsego-regiona/
![Главное](/images/star.png)
Казахстанский мультимодальный оператор KTZ Express (дочернее предприятие национальной железнодорожной компании АО «НК «КТЖ») совместно с DHL China выполнил перевозку 300 сельскохозяйственных комбайнов John Deere из Китая в Туркменистан. Об этом сообщается в пресс-релизе КТЖ.
Негабаритную технику перевозили на специальных платформах по 50 единиц в неделю. С 2017 года КТЖ осуществила перевозку 1474 сельскохозяйственных комбайнов этого производителя.
Как сообщал «Гудок 1520», в январе 2018 года АО «НК «Казахстан темир жолы», DHL Global Forwarding Co и John Deere заключили соглашение о сотрудничестве. Документ предусматривал создание на территории СЭЗ «Хоргос – Восточные ворота» центра консолидации и дистрибуции продукции John Deere на евразийский рынок. С июля 2017 года налажен транзитный мультимодальный логистический сервис для негабаритной техники John Deere через сухой порт «Хоргос – Восточные ворота» из китайского города Цзямису в Азербайджан и Туркменистан транзитом через Казахстан.
В августе KTZ Express отправил контейнерный поезд из Китая в Ташкент. Оператор организовал все операции, связанные с погрузкой, перевозкой и оформлением груза.
![Главное](/images/star.png)
Названы самые дорогие города мира для иностранных работников
Лидируют в этом рейтинге азиатские мегаполисы.
Что случилось? Консалтинговая компания Mercer опубликовала свой 26-й отчет о стоимости жизни в 209 городах мира. Исследование призвано помочь многонациональным компаниям определить компенсационные пособия для своих сотрудников, отправляющихся за границу.
Параметры Нью-Йорка используются как базовые для всех сравнений, а движение валют измеряется по отношению к доллару США. Специалисты оценили населенные пункты более чем по 200 параметрам, включая жильё, транспорт, продукты питания, одежду, бытовые товары и развлечения. В нынешнем году аналитики выделили в отдельную категорию товары, связанные с пандемией коронавируса (антисептики, маски, мыло). Самым дорогим городом мира по их стоимости оказался Нью-Йорк.
ТОП-10 самых дорогих городов мира:
1.Гонконг
2.Ашхабад, Туркменистан
3.Токио, Япония
4.Цюрих, Швейцария
5.Сингапур
6.Нью-Йорк, США
7.Шанхай, Китай
8.Берн, Швейцария
9.Женева, Швейцария
10.Пекин, Китай
Главные факты:
-Москва заняла в рейтинге 21 место, расположившись между Гуанчжоу и Осакой. Санкт-Петербург расположился на 59-й строчке. Киеву досталась 106-я позиция, Алматы – 189-я, а Минску – 194-я.
-Популярный у россиян Лондон занял 19-ю строчку, Париж – 50-ю, Рим – 65-ю, Хельсинки – 74-ю, Берлин – 82-ю, Прага – 97-ю.
-Самыми доступными городами для иностранцев оказались Тунис (столица одноимённой страны, 209), Виндхук, Намибия (208), и Ташкент, Узбекистан (207).
Автор: Ольга Петегирич
![Главное](/images/star.png)
Статья Посла Российской Федерации А.В.Блохина по случаю 75-летия Победы в Великой Отечественной войне (издание "Нейтральный Туркменистан"; №116 от 9 мая 2020 г.)
ОБЩАЯ ИСТОРИЯ, ОБЩАЯ ПАМЯТЬ
В день священного праздника 75-летия Победы в Великой Отечественной войне мы с признательностью вспоминаем о беспримерном героизме наших предков, самоотверженно отстаивавших свободу родной земли и спасших мир от фашистской гегемонии.
Великая Победа – это общая история наших братских народов, в том числе России и Туркменистана, которые плечом к плечу, не щадя себя, сражались против врага и ценой огромных человеческих жертв подарили мирное будущее грядущим поколениям. День Победы навечно вписан в историю наших государств, которые неизменно чтут традиции и ценности патриотизма, на протяжении многих веков питавшего духовность российского и туркменского общества. Воины-туркменистанцы отважно сражались во все времена. Невероятное мужество было проявлено ими и в годы Великой Отечественной Войны.
Жизненный путь фронтовиков служит примером подлинного патриотизма, мужества, отваги и самоотверженного служения Отчеству. Через военные испытания прошло около 300 тысяч солдат-туркменистанцев, более 130 тысяч из которых награждены орденами и медалями. 104 жителя Туркменистана стали Героями Советского Союза, 15 – полными кавалерами Ордена Славы. Десятки тысяч пали в бою, отстояв общий мир ценой собственной жизни. Среди фронтовиков был и Бердымухамед Аннаев, дед Глубокоуважаемого Президента Туркменистана, который за личное мужество, храбрость и отвагу, проявленные при защите Отечества и исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, был посмертно награждён медалью «За отвагу» указом Президента Российской Федерации В.В.Путина.
Воины-туркменистанцы сражались на многих фронтах Великой Отечественной войны — под Москвой, под Сталинградом, на Кавказе, на Курской дуге, на Украине, в странах Восточной Европы и в Германии. Здесь были созданы 87 туркменская стрелковая бригада, 97 и 98 туркменские кавалерийские дивизии, базировалась 53 Отдельная Среднеазиатская армия, успешные действия которой обеспечили спокойствие на южных рубежах страны в самые тяжелые месяцы войны.
В годы войны Туркменистан был и прифронтовым краем, и краем трудовой доблести, где ковалась победа в тылу. Бесперебойная работа Ашхабадской железной дороги и Красноводского порта, обеспечивавших военные перевозки в конце 1942 - начале 1943 года, содействовали разгрому фашистов под Сталинградом и изгнанию противника с Северного Кавказа. Нефтяники Туркменистана, проявляя трудовой героизм, бесперебойно снабжали фронт и народное хозяйство страны горючим. За годы войны значительно возросла продукция тяжелой промышленности республики.
Здесь прошли военное обучение 165 тысяч человек, позднее пополнивших ряды Красной Армии. К августу 1943 года в Туркменистан прибыло 32308 граждан, эвакуированных из прифронтовых и оккупированных областей, в числе которых был будущий академик А.Д.Сахаров. С участием эвакуированных специалистов в Туркменистане развивались исследования по физике, химии, агрохимии и биохимии. Здесь работали деятели культуры – киностудия «Мосфильм» также была эвакуирована в Ашхабад.
Туркменистан вынес все тяготы войны на фронте и в тылу и внес достойный вклад в дело борьбы с нацизмом.
Даты самой разрушительной и кровопролитной в истории человечества войны всё дальше уходят в историю, но память о героях, спасших мир от фашизма, будет жить вечно. В России ценят, что современный Туркменистан хранит историческую память о совместной борьбе против общего врага, отмечают бережное отношение к мемориалам войны и захоронениям умерших воинов и то заслуженное уважение, которым окружены здесь ветераны фронта и труженики тыла.
Тяжёлые испытания сблизили наши народы. Мы свято чтим завещанные предками традиции доброй дружбы и взаимовыручки, которые помогли нам вместе прийти к Великой Победе. По словам Президента России В.В.Путина, Великая Отечественная война «оставила глубочайший след в судьбах народов Советского Союза и в судьбах народов Российской Федерации, неотделима от истории каждой российской семьи. Именно это лежит в основе того, что мы делали и будем делать, а именно защищать историческую правду, защищать имена наших героев».
Именно уроки этой страшной войны легли в основу современного мироустройства и определили необходимость урегулирования всех международных разногласий на основе принципов международного права.
Сегодня мы как никогда осознаём хрупкость мира и важность этих вечных ценностей, подтверждением которых стало создание в 1945 году Организации Объединённых Наций, призванной поддерживать международный мир и безопасность и избавить грядущие поколения от бедствий войны.
В этом году дружественный Туркменистан празднует и другую юбилейную дату – 25 годовщину признания Туркменистана Организацией Объединённых Наций как постоянно нейтрального государства, внешнеполитический курс которого основан на принципах добрососедства - глобального признания миротворческого потенциала и значимой роли страны в деле укрепления экономического, социального, культурного и экологического сотрудничества в Центральной Азии и в регионе Каспийского моря. Конструктивность и взвешенность подходов нейтрального Туркменистана к общемировым процессам способствует укреплению атмосферы взаимного доверия и соблюдения интересов всех государств и народов.
Россия поддерживает миролюбивый внешнеполитический курс страны, проводимый глубокоуважаемым Президентом Г.М.Бердымухамедовым, а также важную роль, которую Ашхабад играет в деле укрепления мира в региональном и глобальном масштабе.
Уверен, что нерушимые узы дружбы, закалённые в годы суровых испытаний, станут гарантом дальнейшего поступательного развития стратегического партнёрства России и Туркменистана в интересах народов наших стран.
![Главное](/images/star.png)
В Туркмении внесли дополнение в закон о государственной границе
В Туркмении во вторник вступил в силу закон "О внесении дополнения и изменения в некоторые законодательные акты Туркменистана", предусматривающий дополнение в закон о госгранице, сообщает русскоязычная газета правительства "Нейтральный Туркменистан".
Текст закона, подписанный президентом Гурбангулы Бердымухамедовым, опубликован в местной печати. Документ предписывает закон "О Государственной границе Туркменистана", принятый 4 мая 2013 года, после статьи 22 дополнить статьей 22.1 "Усиленные меры контроля в пунктах пропуска".
Статья гласит, что в случае возникновения обстоятельств, которые могут в массовом порядке нанести вред здоровью населения, в целях проведения особых и более усиленных дополнительных видов контроля, в пунктах пропуска строятся дезинфекционные барьеры для автотранспорта и сооружения, предназначенные для обеззараживания – дезинфекции автомобильного и железнодорожного транспорта. В этих сооружениях проводится дезинфекция и, в соответствии с результатами первичных проверок, в установленном порядке осуществляются дезинфекционно - фумигационные работы против насекомых на ввозимых подкарантинных растениях и продукции, произведенной из них.
Эти работы осуществляются соответствующими министерствами и ведомствами по поручению кабинета министров Туркменистана.
Настоящий закон вводится в действие со дня его официального опубликования.
Согласно сообщениям официальных туркменских властей, случаи заболевания коронавирусом нового типа в стране не зафиксированы. Туркменистан на фоне пандемии не отказался от проведения праздничных, массовых мероприятий, но масштаб торжеств стал в разы меньше обычного. В воскресенье в стране возобновился временно приостановленный 24 марта чемпионат по футболу.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,3 миллиона случаев заражения, свыше 157 тысяч человек скончались.
![Главное](/images/star.png)
Разграничение рыболовных зон на Каспии еще предстоит согласовать
В октябре Россия присоединилась к странам, ратифицировавшим Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря, которая задает правовую рамку использования всех морских ресурсов, в том числе рыбных запасов. По информации Росрыболовства, вслед за ратификацией потребуется скорректировать и закон о рыболовстве, включив в него положения, регулирующие промысел в Каспийском море. Как отразятся эти изменения на условиях работы российских рыбаков, научно-исследовательских программах и мероприятиях по сохранению и восстановлению запасов водных биоресурсов, в интервью Fishnews рассказал руководитель Волжско-Каспийского филиала ВНИРО (КаспНИРХ) Арсен Мирзоян.
— Арсен Вячеславович, какую роль для рыбной отрасли России играет Каспийское море? И что изменится после вступления в силу конвенции?
— Давайте сразу уточним, ратификация Российской Федерацией Конвенции о правовом статусе Каспийского моря еще не означает вступления конвенции в силу. Необходимо, чтобы ратификационные процедуры завершили все пять государств. Кроме нашей страны конвенцию уже ратифицировали Азербайджан, Казахстан и Туркменистан.
Если говорить о вылове, то в Южном рыбохозяйственном районе Волжско-Каспийского бассейна устойчиво добывается 50 тыс. тонн водных биоресурсов ежегодно. Преимущественно это полупроходные и речные рыбы – виды, которые нагуливаются в море, в приустьевых частях рек, в авандельте Волги. Это традиционные лещ, сом, щука, вобла, сазан и менее ценные виды – красноперка, карась серебряный. С восстановлением килечного и вообще морского промысла, а этот процесс происходит в настоящее время, годовые уловы возрастут до 150–200 тыс. тонн.
С точки зрения экономики население прибрежий Каспийского моря и впадающих в него рек сильно зависит от добычи водных биоресурсов. Значительная доля дикой пресноводной рыбы на российском рынке европейской части страны поступает из нашего бассейна.
— Какие еще страны активно ведут промысел на Каспии?
— Кроме России в Каспийском море наиболее активно рыболовство ведет Исламская Республика Иран. Эта страна ежегодно добывает 18–26 тыс. тонн каспийской кильки (преимущественно кильки обыкновенной), 8–12 тыс. тонн кутума и другую частиковую рыбу. Географически достаточно давно — с 1935 года — районы промыслов российских и иранских рыбаков разделены.
— Одно из положений конвенции предусматривает создание 10-мильных рыболовных зон, прилегающих к территориальным водам прибрежных государств. Это новая мера? Как она отразится на доступе наших рыбаков к ресурсам? И может ли это разграничение создать препятствия для работы российских рыбопромысловых судов?
— Не совсем так. Уже в соответствии с договором между СССР и Ираном 1940 года каждая из сторон сохраняла за судами своего флага право на рыбный промысел в водах, омывающих ее берега, до пределов 10 морских миль.
Конвенция о правовом статусе Каспийского моря устанавливает новые пространства с особыми правовыми режимами, в том числе: внутренние воды, территориальные воды (шириной не более 15 миль), следующая за ними рыболовная зона (10 миль) и общее водное пространство. Вопрос расположения этих пространств будет регулироваться отдельно по методике установления прямых исходных линий, которую еще предстоит согласовать.
И да, от этого сильно зависит доступ наших рыбаков к ресурсам. Это касается и исключительно мелководного Северного Каспия, поскольку уровень моря изменчив и соответственно меняется пролегание границы между сушей и морем, границы между морскими и опресненными водами и сдвигается ареал обитания многих видов рыб. И то же относится к южным прибрежным районам Каспийского моря, ранее обычным для добычи анчоусовидной кильки. Доступ к рыбным запасам в этих районах может быть запрещен, ограничен или напротив обобществлен в северной части моря.
— По условиям конвенции пять стран будут сообща определять ОДУ совместных водных биоресурсов и распределять его на национальные квоты. Насколько это отличается от нынешнего порядка управления запасами и потребуется ли вносить изменения в действующее соглашение о сохранении и рациональном использовании ВБР Каспийского моря?
— Практика установления общего допустимого улова на отдельные виды водных биоресурсов существовала уже в первые годы действия межведомственной Каспийской комиссии — в 1990-х годах. Сейчас в соответствии с межправительственным Соглашением о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря, подписанном в Астрахани 29 сентября 2014 года, предполагается определение ОДУ совместных водных биоресурсов. Конвенция о правовом статусе Каспийского моря подтверждает необходимость определения ОДУ таких ВБР и распределения его на национальные квоты.
К совместным видам водных биоресурсов относятся три вида каспийских килек, каспийский тюлень и пять видов осетровых. С учетом современного состояния запасов этих видов и тенденций их изменения прогнозируется возможность дискуссий по экономическим соображениям о величине национальных квот только по каспийским килькам.
Но перечень совместных видов ВБР — это не закрытый список. Комиссия по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов и управлению их совместными запасами может включить в него любые другие виды.
— А с точки зрения организации научных исследований в Каспийском море, а также мероприятий по охране и воспроизводству ВБР, работать станет проще или наоборот потребуются дополнительные согласования?
— Как я уже упоминал, мы будем сильно зависеть от того, как пройдут прямые исходные линии после достижения согласия о методике их установления. В соответствующих статьях соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря и статье 13 конвенции определены условия проведения исследований в территориальных водах и рыболовной зоне. Поскольку сейчас действует уведомительный порядок выполнения исследований в прибрежье других государств, вероятно, регулирование вопроса затруднится.
— На ваш взгляд, каким образом конвенция может способствовать развитию сотрудничества в области сохранения и восстановления популяции осетровых в регионе? И какую работу ведет Волжско-Каспийский филиал в этом направлении?
— Как соглашение, так и конвенция прямо определяют ответственность сторон за сохранение и восстановление популяций осетровых в Каспийском море. Работа над практическими вопросами по восстановлению запасов осетровых постоянно ведется в рамках Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биологических ресурсов и управлению их совместными запасами, а также ее рабочих групп по науке и аквакультуре. Охране осетровых уделяется внимание и при обсуждении проекта Протокола о сотрудничестве в области борьбы с незаконным промыслом биологических ресурсов (браконьерством) на Каспийском море.
Что касается нашего филиала, одним из структурных подразделений КаспНИРХ является научно-экспериментальный комплекс аквакультуры «БИОС». На базе БИОСа наши специалисты выращивают такие виды рыб, как белуга и русский осетр, и ежегодно выпускают в естественную среду около миллиона молоди осетровых.
На самом деле научная составляющая — это фундамент сложного процесса искусственного воспроизводства осетровых. Сотрудники филиала проводят научные исследования по направлениям ихтиопатологии, токсикологии, гидробиологии, физиологии и генетики рыб, которые нацелены на совершенствование биотехнологии воспроизводства осетровых и создание новых технологических решений для минимизации критических производственных точек.
Кроме того наш филиал занимается эколого-просветительской работой. Мы каждый год сотрудничаем со школами, активно взаимодействуем с учебными заведениями среднего и высшего звена. Сейчас готовится большой проект по созданию рыбоводного комплекса с интерактивной площадкой, одной из целей которого как раз и является расширение целевой аудитории и привлечение внимания к проблеме восстановления популяции осетровых.
Анна ЛИМ, Fishnews
![Главное](/images/star.png)
Первый Каспийский экономический форум
Дмитрий Медведев принял участие в международной конференции «Каспийское море: выгоды развития международного экономического сотрудничества», а также посетил международную Каспийскую выставку инновационных технологий и автомобильную выставку «Туркмен сахрасы – 2019».
Решение о проведении первого Каспийского экономического форума было принято на Пятом Каспийском саммите, который проходил 12 августа 2018 года в городе Актау (Республика Казахстан). По итогам саммита президенты прикаспийских государств приняли коммюнике. В этом документе отражена инициатива о проведении первого Каспийского экономического форума в 2019 году в Туркменистане. Это мероприятие призвано стать важным звеном в процессе осуществления договорённостей и дальнейшего укрепления сотрудничества на Каспии. В рамках форума предусматривается обсуждение вопросов развития торгово-экономического, транспортного сотрудничества, создания условий для крупных проектов, дискуссии о роли экономики Каспийского региона в глобальном контексте, инвестиционной привлекательности в различных отраслях экономик прикаспийских государств.
Выступление Дмитрия Медведева на международной конференции «Каспийское море: выгоды развития международного экономического сотрудничества»:
Добрый день, коллеги, уважаемые дамы и господа!
Прежде всего хотел бы выразить свою признательность, поблагодарить Президента страны Гурбангулы Мяликгулыевича Бердымухамедова, всех туркменских коллег за приглашение выступить на первом Каспийском экономическом форуме, за теплоту и радушие, с которыми нас встретили на туркменской земле.
Мы неслучайно собрались сегодня в туристической зоне «Аваза» – именно сегодня, когда отмечается Международный день Каспия, чтобы обсудить всё, что волнует все прикаспийские государства и наших соседей по региону. Этих проблем достаточно. Мои коллеги об этом только что говорили. Это и новые возможности для инвестиций в нефтегазовой, электроэнергетической, транспортной, туристической, агропромышленной сферах, энергетические и транспортные проекты и, конечно, экологические проблемы.
У нашего форума – особая задача: дополнить многоуровневую систему сотрудничества в рамках «каспийской пятёрки» эффективным и современным механизмом делового и торгово-экономического взаимодействия. Подкрепить важные политические решения конкретными взаимовыгодными проектами. В том числе – проектами с участием третьих стран. Именно поэтому здесь присутствуют гости, руководители правительств, представляющие другие государства. Ведь Каспийский регион должен быть максимально открыт для экономического сотрудничества.
Сбалансированная и международно признанная правовая база для развития такого сотрудничества уже сформирована. Об этом только что говорилось с этой трибуны. Ровно год назад – 12 августа 2018 года – подписана Конвенция о правовом статусе Каспийского моря. Это фундаментальный документ. Россия намерена ратифицировать его в самое ближайшее время. Подписание Конвенции, без преувеличения, событие историческое. К нему долго шли, много работали. Я вспоминаю, как эта работа проходила. И это наш общий успех, подтверждение того, что мы можем находить взаимовыгодные решения. Делать это спокойно, без навязанных со стороны рецептов, уважая интересы друг друга, а главное – в равной мере разделяя как права на использование природных богатств Каспия, так и общую ответственность за его судьбу.
Мы сегодня обсуждаем экономические и экологические темы. Но их невозможно отделить от тех угроз, с которыми так или иначе сталкиваются все страны. Терроризм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность, неконтролируемая миграция – это далеко не полный список. В непосредственной близости от Каспийского моря находятся очаги нестабильности, поэтому мы должны осознавать, какая ответственность лежит на всех прикаспийских государствах.
Каспийский регион всегда был точкой пересечения геополитических и экономических интересов многих ведущих государств, политических и деловых кругов, различных этносов и конфессий. А в последнее время стал одним из узловых регионов глобальной политики. Понятно почему. Прежде всего – из-за своих природных ресурсов. Вместе со странами Персидского залива он образует так называемый энергетический эллипс, в котором сосредоточено около 70% мировых запасов нефти и 40% – природного газа. Для прикаспийских стран это, конечно, геостратегическое преимущество. И одно из важнейших направлений сотрудничества.
Но современная экономика – это не только добыча нефти и газа. Цифровые технологии, чистая энергетика, рациональное природопользование, свободное перемещение товаров и услуг – вот что сегодня делает страну сильной и конкурентоспособной.
И нам, прикаспийским государствам, нельзя оставаться в стороне от этих тенденций. Не только и не столько сырьевая составляющая должна определять экономический профиль наших государств. Оптимальная транспортная инфраструктура, высокотехнологичные и безопасные производства, стимулирующие меры для инвесторов, уникальные туристические продукты – именно таким должен быть Каспийский регион в XXI веке. Именно на этих направлениях нам нужно сосредоточиться в ближайшие годы. Сразу могу сказать, что Россия к такой работе готова.
Немного подробнее по каждому направлению.
Первое касается транспортной инфраструктуры. Каспийский регион действительно является перекрёстком мировых коммуникаций. С давних пор через эти земли проходили важные торговые пути, которые соединяют Север и Юг, Восток и Запад. Надёжные и выгодные трансконтинентальные маршруты и сейчас имеют исключительное значение для международной торговли, для формирования крупных региональных рынков.
За последние несколько лет немало сделано для развития транспортно-логистического потенциала региона. Начинают поэтапно работать участки международных транспортных коридоров. Развиваются портовые мощности. Идёт работа над проектом пятистороннего соглашения о сотрудничестве в сфере морского транспорта. Его цель – создать унифицированные и конкурентоспособные условия транзита по Каспийскому морю.
Мы в России уделяем этой теме особое внимание. У нас реализуется стратегия развития российских морских портов в Каспийском бассейне на период до 2030 года. Речь идёт о том, чтобы серьёзно модернизировать портовую инфраструктуру, а именно пункты пропуска, железные и автодороги, паромы, логистические комплексы, а там, где нужно, – построить новые.
Наши партнёры по «каспийской пятёрке» также занимаются развитием своих портов, о чём коллеги здесь говорили. В результате, во-первых, растут объёмы взаимной торговли. Что касается нашей страны, то наш товарооборот с прикаспийскими государствами за прошлый год вырос на 3,5%. Это неплохо, что рост есть, хотя, очевидно, этот рост может быть и больше. Уже здесь, на форуме в Туркменбаши, министры экономики наших стран договорились подготовить план усиления экономического сотрудничества в Каспийском регионе.
Поставлена амбициозная цель – товарооборот увеличить, по сути, кратно.
За последние полтора года в несколько раз увеличились поставки мясной и зерновой продукции с Северного Кавказа в Иран. Так что все эти тенденции в настоящий момент налицо.
Во-вторых, развитие портовой инфраструктуры, а также совместные транспортные проекты могут заметно укрепить наши позиции в глобальной экономике.
Транзитные перевозки сегодня – это большие деньги, за которые идёт жёсткая конкуренция. Чтобы привлечь на транскаспийские маршруты максимальный объём транзитных грузов, нужно сообща вписывать национальные портовые мощности в евразийские транспортно-логистические цепочки. Более плотно координировать тарифную политику. Развивать интегрированные логистические центры, быстрее подтягиваться к международным стандартам пассажирских и грузовых перевозок.
Одно из таких перспективных направлений – это международный транспортный коридор «Север – Юг». По оценкам экспертов, при его использовании на полную мощность, включая железнодорожное, паромное, автомобильное и авиасообщение, товары из Европы через Каспий на Ближний и Средний Восток и дальше в Южную Азию и обратно будут доставляться в 2,5 раза быстрее, чем сейчас.
На состоявшейся в рамках форума конференции министров транспорта рассматривались предложения (и наше, российское предложение) о применении инновационных и информационно-навигационных технологий для расширения транспортных потоков. Это позволит без значительных инвестиций в саму «твёрдую» инфраструктуру, то есть в прокладку дорог, увеличить объёмы грузоперевозок в масштабах региона.
Второе направление работы – это развитие несырьевых секторов, которые должны стать новыми точками роста в Каспийском регионе.
То, что такие возможности у наших стран есть, хорошо видно на выставке инновационных технологий прикаспийских государств. Российские компании, как и участники из других стран, привезли свои интересные и перспективные разработки – это беспилотники, современные строительные материалы, электротехническое, испытательное и бурильное оборудование и многое другое. Я считаю, этим мы тоже обязательно должны обмениваться.
Для того чтобы эти технологии и опытные образцы стали частью повседневной жизни, нам, правительствам прикаспийских государств, нужно активнее работать с инвесторами. У нас есть успешный опыт создания особых экономических зон с использованием льгот. И у бизнеса есть возможность их оптимальной комбинации. Многие компании уже используют эти преимущества. У нас есть особая экономическая зона в Астрахани – она называется «Лотос», которая налаживает связи с партнёрами из прикаспийских государств.
Уважаемые коллеги, говоря о торговле и инвестициях, нельзя забывать, что Каспийское море – это в первую очередь уникальный водоём с хрупкой экосистемой. От состояния этой экосистемы зависит качество жизни миллионов граждан. Это третье важное направление нашего взаимодействия.
Я абсолютно убеждён: все крупные проекты на Каспийском море должны проходить тщательную и беспристрастную экологическую экспертизу с участием специалистов всех прикаспийских стран. Теперь такую экспертизу проводить будет проще. В прошлом году был подписан пятисторонний Протокол об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, где регламентированы оценки соответствия планируемой деятельности экологическим требованиям.
Со своей стороны хочу проинформировать, что Россия предпринимает активные шаги по сохранению биологических ресурсов Каспия. В Дагестане начал работу комплекс по выращиванию осетровых пород рыб. В этом смысле мы должны сделать всё, чтобы оставить будущим поколениям живой Каспий.
И конечно, здесь, на побережье Каспийского моря, я не могу не сказать о туризме, который становится одной из важнейших отраслей глобальной экономики.
Прекрасная природа, богатейшая история и культура – всё это позволяет Каспийскому региону занять достойное место среди самых популярных туристических направлений. Особенно если речь идёт об экологическом, этнографическом, экстремальном туризме.
По экспертным оценкам, Каспийское побережье может принимать не менее одного миллиона туристов ежегодно. То есть значительно больше, чем сейчас. Но для этого нужно ещё многое сделать: построить недостающую инфраструктуру, создать конкурентоспособные туристические продукты, включая круизные маршруты по морю с посещением портовых городов.
Недавно астраханские судостроители спустили на воду и сейчас дооборудуют круизное судно нового поколения «Пётр Великий», которое выйдет в первое плавание в следующем году. На нём можно будет пройти по круговому маршруту с заходом в порты всех пяти прикаспийских стран. Или совершить круиз по Каспийскому, Чёрному и Азовскому морям.
В прибрежных зонах создаётся целый ряд новых курортов, зон отдыха, лечения, которые становятся центрами туристических кластеров. Многое в этом направлении делается здесь, в Туркменистане, в вашей туристической зоне «Аваза». Я был здесь 10 лет назад и хочу поздравить туркменских друзей с прекрасными успехами в развитии туристического кластера в Туркменистане. Это действительно впечатляет.
Уважаемые коллеги, уважаемые друзья!
Ещё древние говорили, что горы защищают и разъединяют, а моря – соединяют. Это особенно верно для нашего Каспийского моря. Оно действительно объединяет Европу и Азию, пять прикаспийских государств, их партнёров. И конечно, объединяет людей, которые живут на его берегах.
Ещё раз хочу поблагодарить наших туркменских друзей за гостеприимство, поздравить с праздником Курбан-байрам. И пригласить всех в Астрахань, где мы планируем провести следующий, второй Каспийский экономический форум.
Спасибо за внимание! Саг болун!
Ответ Дмитрия Медведева на вопрос модератора:
Из стенограммы:
Вопрос: Хотелось бы услышать Вашу оценку перспектив развития российского Прикаспия, как с точки зрения собственно развития этих регионов, так и в контексте активизации международного сотрудничества на Каспии.
Д.Медведев: Оценка у меня может быть только превосходная. Очевидно, что мы здесь не просто так собрались, чтобы выразить друг другу свои тёплые эмоции, хотя это иногда тоже надо. Мы собрались для того, чтобы развивать наш Прикаспийский регион. И Россия здесь не исключение. В этой связи неслучайно упоминают Волгу. В бассейне Волги в нашей стране живёт 60 миллионов человек. Поэтому Волга и, соответственно, Каспий для нас важнейшие части и важнейшие артерии жизни нашего большого государства. Именно поэтому мы уделяем этому очень значительное внимание.
Надо признаться, что в последние годы – так получилось – Волгой занимались меньше, чем было бы нужно, да и денег, наверное, на это не выделялось в достаточной степени. Сейчас принято решение о том, чтобы заниматься возрождением, восстановлением русла Волги и, соответственно, развивать регионы, которые прилегают к Волге, а таких регионов много. У нас в программе «Оздоровление Волги» принимают участие 15 регионов страны, не считая Москву. Такие программы, как «Оздоровление Волги», должны быть направлены на то, чтобы Волга сохраняла своё значение как место, где живёт больше трети населения нашей страны, и как транспортная артерия и уникальный экологический бассейн.
Мы выделили деньги – на ближайшие годы порядка 200 млрд рублей, для того чтобы всеми этими проектами заниматься. И конечно, мы рассчитываем, что эти наши усилия также будут вкладом в нашу общую копилку по развитию Каспийского бассейна, поскольку здесь мы все связаны едиными экологическими требованиями. Здесь и мои коллеги отвечали на этот вопрос. И конечно, мы тоже будем вносить в реализацию этих задач свой посильный вклад.
![Главное](/images/star.png)
В Туркмении заработал первый в мире завод по производству бензина из газа
Первый в мире завод по производству бензина из газа открыл президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов в Ахалском велаяте, сообщило информагентство «Туркменистан сегодня». По данным госконцерна «Туркменгаз», на предприятии по производству газобензина впервые в мировой практике будет осуществляться в больших объемах «перегонка» природного газа в жидкое топливо — бензин. Накануне экспертами Книги рекордов Гиннесса предприятию был вручен сертификат «Первого в мире завода по производству бензина из природного газа».
Стоимость проекта оценивается в $1,7 млрд. Финансирование осуществлялось за счет средств Банка международного сотрудничества Японии. Строительные работы проведены японской компанией Kawasaki Hemi Indastriz и турецкой Renessans по заказу госконцерна «Туркменгаз».
Производственные мощности предприятия рассчитаны на переработку 1,785 млрд кубометров газа в год. По данным местных СМИ, комплекс будет производить 600 тыс. тонн бензина стандарта Euro-5, а также 12 тыс. тонн дизельного топлива, а также 115 тыс. тонн СПГ в год.
Отмечается, что на обратном пути в столицу Туркменистана Ашхабад президент остановился на автозаправке и заправил свою машину «чистым синтетическим бензином».
Первые 60 тонн произведенного на заводе бензина на фурах и поезде отправлены в качестве гуманитарной помощи в соседний Афганистан.
Туркменистан обладает четвертыми по величине запасами природного газа в мире. Большую часть добываемого топлива Ашхабад продает Пекину.
![Главное](/images/star.png)
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Председателем Совета министров иностранных дел СНГ, Заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым, Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарем СНГ С.Н.Лебедевым по итогам заседания Совета министров иностранных дел СНГ, Москва, 5 апреля 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
В качестве хозяина сегодняшнего мероприятия, которое состоялось под Председательством Вице-премьера, Министра иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередова, могу подтвердить, что мы хорошо поработали.
Обменялись мнениями по ключевым проблемам международной жизни в контексте тех угроз и вызовов, которые, к сожалению, накапливаются на международной арене.
Посмотрели, как подвергается серьезной эрозии международное право, как в зависимости от политической целесообразности осуществляется вмешательство во внутренние дела суверенных государств, все чаще используются методы ультиматумов, диктата. Наше общее мнение: необходимость теснее координировать наши действия как со странами СНГ, так и с другими государствами в том, что касается защиты норм и принципов Устава ООН.
Предметно обсудили вопросы многостороннего сотрудничества в рамках СНГ, в том числе на внешнеполитическом направлении. В интересах укрепления координации наших действий утвердили План многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества на 2019 г. и одновременно приняли к сведению успешное выполнение аналогичного Плана на предыдущий год.
Большое значение придаем предложенной Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым инициативе – Программе действий по активизации партнерства между дипломатическими службами государств-членов СНГ. Это Программа находится в высокой степени готовности. Как сказали мои коллеги, мы рассчитываем в самое ближайшее время завершить работу над этим очень важным документом.
Рассмотрели вопросы, которые связаны, к сожалению, с учащающимися попытками фальсификации и переписывания истории, прежде всего истории Второй мировой войны. Наметили конкретные шаги по дальнейшей работе на данном направлении. Приняли подготовленное Киргизией Обращение министров иностранных дел СНГ о необходимости сохранения и надлежащего ухода за воинскими захоронениями и воинскими памятниками Великой Отечественной войны. Согласовали проект заявления в связи с 80-летием начала Второй мировой войны, который будет вынесен на рассмотрение глав государств.
Перед началом нашего сегодняшнего заседания в Особняке МИД России была организована выставка архивных материалов, демонстрирующая на документальной основе события, которые предшествовали началу Второй мировой войны и стали причиной этой трагедии XX века.
Одним из ключевых аспектов взаимодействия стран СНГ в будущем году будет подготовка к празднованию 75-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Подготовительная работа уже началась. В частности, в соответствии с решением Совета глав государств СНГ Россия разработала образец единой юбилейной медали, посвященной этой дате. Он был представлен коллегам на сегодняшнем заседании.
Большое внимание уделили культурно-гуманитарной составляющей нашего взаимодействия. Одобрили проекты соглашений о координации в области фундаментальных исследований и о сотрудничестве в области музейного дела.
Много говорили сегодня о проблематике прав человека, о том, как мы можем продвигать нормы и принципы, заложенные во Всеобщей декларации прав человека, которая была принята в 1948 г. и остается прочным фундаментном международного сотрудничества в этой области без двойных стандартов и при уважении культурно-цивилизационного разнообразия сегодняшнего мира. Договорились продолжать работу по согласованию наших действий в этой правозащитной сфере.
Обсудили сотрудничество стран СНГ в правоохранительной сфере. Согласовали ряд документов в этой сфере, охватывающих задачи, связанные с борьбой с преступлениями с использованием информационных технологий.
В целом, особенно на заседании в узком составе мы много говорили о проблемах, которые возникают в киберпространстве, о необходимости укреплять международную информационную безопасность и координировать наши подходы к работе, которая развернута в ООН по этой важнейшей теме.
Отмечу, что «на полях» сегодняшнего заседания мы с Р.О.Мередовым подписали межправительственное Соглашение о сотрудничестве Российской Федерации и Туркменистана в сфере обеспечения международной информационной безопасности. Это первое подобное соглашение между Россией и странами Центральной Азии.
Все без исключения проявили интерес к проблемам, которые поставлены в Концепции Председательства Туркменистана и касаются развития транспортных и логистических проектов на нашем общем пространстве. В этом контексте в узком составе был заинтересованный разговор о состоянии и перспективах евразийской интеграции на всем континенте Евразия и о месте и роли СНГ в этих процессах. Считаю, что разговор был крайне полезным.
Все участники заседания отметили четкое проведение нашей сегодняшней встречи под председательством Министра иностранных дел Туркменистана. Подчеркивалась также хорошая подготовка к этому мероприятию по линии Исполкома, который возглавляется С.Н.Лебедевым.
Уверен, что одобренные сегодня документы и состоявшиеся дискуссии будут способствовать последовательному расширению нашего сотрудничества в самых разных областях. Договорились о проведении следующего заседания СМИД в Ашхабаде 10 октября текущего года – накануне саммита СНГ.
![Главное](/images/star.png)
Выход к прессе Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым, Ашхабад, 6 февраля 2019 года
Состоялась продолжительная беседа с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым. По поручению Президента России В.В.Путина передал самые теплые приветы, пожелания успехов в деятельности руководителя Туркменистана и подтвердил, что Российская Федерация строго руководствуется всеми договоренностями, которые были достигнуты на высшем уровне, в том числе в ходе визита Президента России в Туркменистан, состоявшегося чуть больше года назад.
Вступил в силу Договор о стратегическом партнерстве. Он является фундаментом всех наших планов и мероприятий в самых разных областях, от экономики до образования, диалога по проблемам безопасности. Конечно, особое место занимает каспийская тематика. Г.М.Бердымухамедов уделил этому вопросу особое внимание. В 2002 году именно здесь, в Ашхабаде, начался процесс встреч на высшем уровне лидеров пяти прикаспийских государств. В прошлом году он завершился подписанием Конвенции о правовом статусе Каспия. Параллельно были приняты два документа о сотрудничестве в области экономики и транспорта, инициированные Президентом Туркменистана. В этом году Туркменистан впервые в истории проводит экономический форум каспийских государств, который состоится в августе. Очередной, уже шестой, саммит каспийских лидеров также должен состояться в Туркменистане.
В целом у нас очень хорошие заделы для сотрудничества, в том числе в гуманитарной сфере. Сегодня Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов подчеркнул свою полную поддержку нашему взаимодействию в сфере образования. 30 тысяч граждан Туркменистана учатся в российских университетах. Русский язык преподается во многих учебных заведениях Туркменистана. Школа им.А.С.Пушкина является, по отзывам профессионалов, лучшей в регионе. Гуманитарная, культурная проблематика будет одной из приоритетных в этом году в рамках председательства Туркменистана в Содружестве Независимых Государств (СНГ). Так что планов у нас много, немало будет мероприятий, посвященных СНГ и сотрудничеству в рамках «Каспийской пятерки». В обозримом будущем, надеюсь, в очень скором, состоится очередное заседание двусторонней Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
Все эти планы были одобрены президентами России и Туркменистана. Мы с моим коллегой, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым будем координировать работу всех ведомств двух стран с тем, чтобы все договоренности были полностью выполнены на благо наших стран и народов.
Вопрос: Могли бы Вы прокомментировать двустороннее взаимодействие в нефтегазовой сфере?
С.В.Лавров: Этим будут заниматься наши представители, руководящие Межправкомиссией по торгово-экономическому сотрудничеству. Сроки ее проведения сейчас согласовываются. Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов в ходе беседы выразил удовлетворение тем, как газовая проблематика рассматривается в нашем нынешнем диалоге с прицелом на поиск новых, далекоидущих, масштабных договоренностей.
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам переговоров с Заместителем Председателя Кабинета Министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым, Ашхабад, 6 февраля 2019 года
Состоялись очень плодотворные и конкретные переговоры с заместителем Председателя Кабинета Министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым.
По итогам сегодняшней беседы у Президента Туркменистана Г.М.Бердымухамедова рассмотрели конкретные направления нашего сотрудничества.
Подтвердили нашу решимость выполнять все, о чем договорилась наши президенты, в том числе в ходе визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Ашхабад в 2017 году. Напомню, тогда был подписан Договор о стратегическом партнерстве. Сегодня на встрече у Президента Туркменистана Г.М.Бердымухамедова и на переговорах с моим коллегой констатировали, что в нем содержится суть всех отношений между Российской Федерацией и Туркменистаном.
По двусторонним делам особое внимание уделили подготовке к очередному заседанию Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству. Отметили деятельность рабочей Группы высокого уровня по поддержке торговли и инвестиций, которая создана при Комиссии. У нас общее мнение, что необходимо, конечно, не забывая о торговле, все-таки концентрировать усилия на разработке совместных инвестиционных стратегических проектах. Многие российские компании ПАО «КАМАЗ», ПАО «Татнефть» и ряд других уже работают в Туркменистане и завоевали себе хорошую репутацию. Мы признательны нашим туркменистанским друзьям за то, что они внимательно относятся к созданию комфортных условий для работы здесь российского бизнеса.
Рассмотрели ситуацию, которая нас весьма радует в сфере гуманитарных и культурных обменов. В Российской Федерации обучаются более 30 тыс. туркменистанских граждан. Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов уделяет личное внимание поддержке русского языка на всех этапах образования. По его инициативе создана Совместная Российско-Туркменская средняя общеобразовательная школа имени А.С.Пушкина, которая, наверное, является лучшим учебным заведением такого рода во всем регионе. По крайней мере, она имеет очень хорошую репутацию.
Из других направлений мы говорили о регионе Центральной Азии, сотрудничестве на Каспии. Туркменистан в этом году проводит первый в истории экономический форум прикаспийских государств. Договорились о конкретных направлениях совместной подготовки к этому важнейшему мероприятию.
Подтвердили значение Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, которая завершила двадцатилетнюю работу между пятью каспийскими государствами. Подчеркнули, что в соответствии с Конвенцией вся ответственность за решение вопросов в любых сферах на Каспии принадлежит пяти прикаспийским государствам, как и закреплено в данном документе.
Из международных вопросов мы обсудили наше сотрудничество в рамках СНГ, где Туркменистан в этом году является Председателем. Обсудили подготовку к заседанию Совета министров иностранных дел СНГ, которое состоится 5 апреля в Москве.
Большой блок наших переговоров – это взаимодействие в рамках ООН. Признательны Туркменистану за поддержку и соавторство целого ряда наших инициатив. В частности, мы рассмотрели задачи нашего совместного участия в Рабочей группе ООН по международной информационной безопасности открытого состава, решение о создании которой было принято Генеральной Ассамблеей ООН два месяца назад.
Это то, что мы сегодня успели обсудить. Я вкратце изложил суть наших переговоров. Искренне признателен нашим туркменистанским друзьям за гостеприимство, радушный прием и в целом за конкретную, содержательную и практическую работу.
Вопрос: С учетом возможного развития туризма в Каспийском регионе обсуждалась ли возможность отмены виз между Россией и Туркменистаном? Возможно ли это в будущем?
Президент США Д.Трамп, выступая в Конгрессе, заявил о возможности перезаключения ДРСМД, что будет сопровождаться расширением числа участников. Как Вы могли бы прокомментировать данную инициативу?
С.В.Лавров: Насчет будущих договорённостей между пятью каспийскими государствами, мы не обсуждали сегодня конкретно туризм. Но никто не ставит преград на пути наших граждан друг к другу. Наверное, можно рассмотреть и туристические проекты в формате «пятерки», но сейчас на ближайшую перспективу у наших туркменистанских коллег есть инициатива, которая развивает уже принятые по их предложениям документы каспийской «пятерки» – напомню, в прошлом году были приняты по инициативе Туркменистана соглашения по сотрудничеству в сфере экономики и транспорта. Сейчас идет работа еще над несколькими предложениями Туркменистана, в том числе особое внимание мы хотели бы уделить очень полезной идее по разработке международно-правовой основы для научного сотрудничества между каспийскими государствами. Думаю, что в будущем можно рассмотреть вопросы туризма и прочих гуманитарных обменов.
Что касается ДРСМД, мы все сказали в ответ на голословные обвинения США. Президент России В.В.Путин определил нашу позицию – мы будем действовать зеркально. Американцы приостановили свое участие в этом Договоре, мы сделали то же самое. Соответственно, по истечении шестимесячного периода по итогам официальной ноты США о выходе из Договора он перестанет действовать. Относительно дальнейших переговоров на эту или другие темы, касающихся стратегической стабильности, контроля над вооружениями, Президент России В.В.Путин тоже ясно изложил нашу позицию – нет недостатка в инициативах, которые мы по этим вопросам передавали нашим американским и в целом западным, натовским коллегам. Мы многократно напоминали о них, призывали начинать разговаривать, не затягивать, в частности по вопросам, связанным с возможным продлением Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, истекающим в 2021 г. Поскольку никакой реакции от наших западных, включая американских, коллег не последовало, Президент России В.В.Путин поручил, как вы знаете, Министру обороны России С.К.Шойгу и мне не будировать эти темы и спокойно выжидать, когда и если наши западные партнеры созреют для того, чтобы отреагировать на давно направлявшиеся предложения по всему комплексу проблем стратегической стабильности.
Вопрос: В конце прошлого года ПАО «Газпром» проводил переговоры с туркменской стороной по поводу возобновления поставок газа, а также урегулирования арбитражного спора. Обсуждалась ли сегодня эта тематика? Сначала этого года не было никаких сообщений, хотя туркменская сторона сообщала, что ожидает поставки газа. Могли бы Вы это пояснить?
С.В.Лавров: Эти вопросы, конечно, принадлежат к компетенции Межправительственной комиссии Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству, заседание которой готовится. Могу сказать, что сегодня Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов, когда давал свою оценку состоянию наших отношений, с удовлетворением особо отметил контакты, которые идут по линии ПАО «Газпром», и они продолжаются.
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Институте международных отношений МИД Туркменистана, Ашхабад, 6 февраля 2019 года
Овезгельдыевич,
Уважаемые господа лекторы,
Коллеги, друзья,
Прежде всего признателен за приглашение выступить в стенах Института международных отношений МИД Туркменистана, как у нас говорят, – кузницы дипломатических кадров вашей страны, готовящего также высококвалифицированных специалистов-международников в других областях – от экономики до права. Отрадно, что Институт поддерживает тесные партнерские связи с аналогичными зарубежными образовательными центрами, включая мою alma-mater – МГИМО(У).
Сегодняшняя встреча – еще одно яркое подтверждение высокого уровня доверия и взаимопонимания, сложившегося между Россией и Туркменистаном. Наши отношения вышли на уровень стратегического партнерства, что зафиксировано в соответствующем Договоре, подписанном в ходе визита Президента России В.В.Путина в Ашхабад в октябре 2017 года. Налажены устойчивые межпарламентские, межведомственные, межрегиональные обмены. Поступательно развивается торгово-экономическое взаимодействие, в том числе в области энергетики, транспорта, строительства, сельского хозяйства. Сегодня в ходе встречи с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым он подробно изложил свои оценки тех достижений, которые есть в нашем сотрудничестве в этих и других сферах, но, безусловно, подчеркнул, с чем мы полностью согласны, необходимость двигаться дальше и наращивать совместные стратегические проекты, прежде всего, инвестиционные и инновационные.
Президент Г.М.Бердымухамедов особо подчеркнул, что в России обучаются более 28 тыс. студентов из Туркменистана. Мы знаем, что в Ашхабаде с 2002 г. функционирует Совместная Российско-Туркменская средняя школа имени А.С.Пушкина, чьи выпускники продолжают учебу в ведущих вузах России и Туркменистана. Также отмечу, что в октябре 2018 г. в Москве и Санкт-Петербурге с успехом прошли Дни культуры Туркменистана.
Продвигается диалог по вопросам безопасности. В развитие договоренностей между нашими лидерами, достигнутых в ходе визита в октябре 2017 г. Президента России В.В.Путина, в мае 2018 г. в Ашхабаде состоялись консультации по нейтрализации угроз в киберпространстве.
Мир переживает бурные перемены. Появляются и укрепляются новые центры экономической мощи и связанного с ней политического влияния, которые, руководствуясь национальными интересами, стремятся проводить самостоятельный, независимый внешнеполитический курс. Практическим воплощением этой тенденции остается продолжающийся процесс становления новой, более справедливой, более демократической системы мироустройства.
Вряд ли необходимо доказывать, что усложнившаяся картина международной жизни должна была уже давно всех научить договариваться, совместно выстраивать механизмы глобального управления, отвечающие требованиям XXI века. В этой связи на дипломатах лежит особая ответственность за выработку оптимальных, устраивающих всех без исключения участников межгосударственного общения решений в самых разных областях. Только совместными усилиями можно найти эффективные ответы на масштабные вызовы и угрозы всему человечеству: терроризм, наркобизнес, распространение оружия массового уничтожения, изменение климата и многое другое.
События последнего времени дали ряд примеров того, как коллегиальные действия, основанные на международном праве и подкрепленные соответствующими резолюциями СБ ООН, могут распутать даже самые сложные узлы современности. Например, в Сирии – благодаря плодотворному сотрудничеству России, Турции и Ирана в рамках «астанинского формата» и в строгом соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН – нанесен серьезный урон международному терроризму, сохранена государственность, созданы условия для восстановления экономики и возвращения беженцев. Хотя, безусловно, немало еще предстоит сделать. Крупным дипломатическим успехом стало проведение в Сочи в январе прошлого года Конгресса сирийского национального диалога, в работе которого приняли участие делегации Правительства, сирийской оппозиции, представители стран-гарантов Астанинского процесса – России, Турции и Ирана, а также наблюдатели из целого ряда стран региона, включая Иорданию, специальный представитель Генерального секретаря ООН по Сирии.
Положительные тенденции – хотя и весьма хрупкие – наметились и на Корейском полуострове, где ситуация в целом продолжает развиваться в русле российско-китайской «дорожной карты» урегулирования, которая предполагает встречные движения основных протагонистов в вопросах урегулирования проблемы денуклеаризации Корейского полуострова и в отношении стимулирования руководства Северной Кореи к сотрудничеству путем смягчения санкционного режима.
В тех же случаях, где верх берет ставка на силу и гегемонию, а дипломатию пытаются «отодвинуть в сторону», результаты оказываются плачевными. Прямым следствием односторонних действий ряда стран Запада во главе с США по насильственному навязыванию всем и повсюду ультралиберальных ценностей и моделей развития, стало ослабление или даже крах государственности на обширных пространствах Ближнего Востока и Севера Африки. Как результат – беспрецедентный всплеск международного терроризма, рост наркотрафика, организованной преступности, нелегальной миграции. В более глобальном плане – серьезный дефицит взаимного доверия, опасная милитаризация внешнеполитического мышления. К сожалению, в западных столицах так и не вынесли уроков из трагедий Югославии, Ирака, Ливии и Украины. Сегодня методы «геополитической инженерии» энергично, а вернее – агрессивно и беззастенчиво – применяются в отношении Венесуэлы.
Выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе чреват подрывом режима глобального нераспространения, неконтролируемым ростом не только региональной, но и международной напряженности. И это в условиях, когда Тегеран неукоснительно придерживается взятых на себя в рамках СВПД обязательств, что регулярно подтверждалось МАГАТЭ.
Россия – однозначно выступает за коллективную, совместную работу. Мы никому ничего не навязываем, не учим жизни других. Последовательно исходим из необходимости уважать культурно-цивилизационную самобытность народов мира, их желание самим, без указок или давления извне, определять свою судьбу и выбирать свою внешнюю политику. Давно и настойчиво добиваемся неукоснительного соблюдения зафиксированных в Уставе ООН основополагающих принципов международной жизни: суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, мирное разрешение споров. По-прежнему, конечно, остается в силе известная инициатива Президента России В.В.Путина о создании глобального антитеррористического фронта под эгидой ООН без каких-либо скрытых повесток дня, двойных стандартов и без попыток использовать радикалов и экстремистов в геополитических корыстных интересах.
С глубоким уважением относимся к проводимой туркменским руководством политике постоянного позитивного нейтралитета. Рассматриваем ее как важный вклад в обеспечение стабильности и устойчивого развития региона Центральной Азии. Россия дважды – в 1995 и 2015 гг. – выступала соавтором соответствующих резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, о чем сегодня в ходе переговоров Министр иностранных дел Р.О.Мередов вспоминал с благодарностью. Мы подтверждаем неконъюнктурный, а принципиальный характер нашей позиции в поддержку нейтралитета Туркменистана.
Миролюбивый внешнеполитический курс Москвы и Ашхабада, совпадение или близость подходов к ключевым международным и региональным проблемам позволяют нам продуктивно сотрудничать на различных многосторонних площадках. Россия неоднократно становилась соавтором таких актуальных для Туркменистана резолюций ГА ООН, как «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества», «Роль транспортно-транзитных коридоров в обеспечении международного сотрудничества для устойчивого развития». Признательны туркменистанским партнерам за соавторство целого ряда российских инициатив, включая наш традиционный проект резолюции ГА ООН «Борьба с героизацией нацизма». Это особенно важно с учетом того, что именно народы бывшего СССР внесли решающий вклад в освобождение Европы и мира от ужасов «коричневой чумы».
Мы плодотворно взаимодействуем и в рамках Содружества Независимых Государств. С 1 января этого года Туркменистан выполняет функции Председателя в СНГ. Поддерживаем обозначенные в Концепции председательства приоритеты, в частности, активизацию политико-дипломатического взаимодействия в рамках Содружества, повышение уровня сотрудничества СНГ с международными организациями, укрепление практической кооперации в сфере энергетики, транспорта, связи и коммуникаций. Поддерживаем также настрой Туркменистана на дальнейшее развитие культурных, гуманитарных, научных, образовательных и спортивных обменов в рамках СНГ.
Особо отмечу плодотворное сотрудничество на Каспии. От того, как развивается ситуация в прикаспийском регионе, во многом зависит благополучие и процветание наших народов. Невозможно переоценить значение подписания в ходе пятого Каспийского саммита в августе прошлого года Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, закрепляющей за прибрежными странами исключительные права на этот уникальный водоем, его недра и другие ресурсы. Документ гарантирует использование моря только в мирных целях и не предусматривает присутствия здесь вооруженных сил внерегиональных держав. Рассматриваем его заключение как яркий пример культуры дипломатии, способности достигать договоренности на основе выверенного баланса интересов.
Урегулирование правового статуса Каспия создает предпосылки для вывода взаимодействия между «каспийской пятеркой» на качественно новый уровень. Необходимую для этого нормативную базу обеспечивают, в частности, подписанные в ходе саммита в Актау «профильные» соглашения, в том числе в сферах экономики и транспорта, разработанные по инициативе Президента Туркменистана Г.М.Бердымухамедова. Уверен, что их вступление в силу будет способствовать притоку иностранных инвестиций, дальнейшему раскрытию масштабного экономического и транспортно-транзитного потенциала региона в целом.
Сегодня мы обсуждали подготовку еще одной исторической вехи – созыв, впервые в истории, Каспийского экономического форума, который инициировал Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов и который состоится в вашей стране в августе этого года.
Помимо этого Туркменистан продолжает активно выступать за обогащение договорно-правовой базы сотрудничества пяти прикаспийских государств. Среди новых инициатив, которые мы сегодня также обсуждали, весьма перспективные предложения создать международно-правовые рамки для взаимодействия пяти прикаспийских государств в сфере науки и образования.
Уважаемые коллеги,
Нам предстоит продолжать работать над дальнейшим укреплением стратегического партнерства между Россией и Туркменистаном. В этой связи не могу не вспомнить изречение великого сына туркменского народа – Махтумкули: «Здесь братство – обычай, и дружба – закон». Убежден, что этой мудростью мы должны руководствоваться в нашей повседневной совместной работе.
Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Туркменистан и Российскую Федерацию связывают отношения стратегического партнёрства. Это подразумевает особый характер сотрудничества между нашими странами. Каковы итоги Вашего визита в Туркменистан именно с этой точки зрения?
С.В.Лавров: Итоги мы подведём совместно с моим коллегой Заместителем Председателя Кабинета Министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым. Моё ощущение, что визит был весьма полезным.
Мы высоко оценили то внимание, которое уделил нашей делегации Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов, подробно остановившись на всех направлениях нашего сотрудничества и особенно выделив перспективы нашей дальнейшей работы в экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной и других сферах.
Ещё один важный итог – достигнутое понимание необходимости качественной подготовки очередного заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Мы полностью разделяем настроенность наших туркменистанских партнёров на то, чтобы, продолжая торговые связи, основное внимание концентрировать на крупных стратегических инвестиционных проектах, включая, прежде всего проекты инвестиционного характера. Мы полностью разделяем такой подход.
Второй момент, который я бы хотел выделить – это достигнутое понимание самоценности наших образовательных связей. То внимание, которое уделяется в Туркменистане лично Президентом Г.М.Бердымухамедовым поддержке русского языка и образованию на русском языке на всех этапах – это отражение нашей близости и стратегического партнёрства в гуманитарной сфере. Не говоря уже о том, что планируется много мероприятий по линии наших культурных ведомств. Совсем недавно в Москве и Санкт-Петербурге прошли Дни культуры Туркменистана.
В качестве результата, непосредственно связанного с внешнеполитической деятельностью, выделю подписание Заместителем Председателя Кабинета Министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым и мною плана сотрудничества наших министерств на ближайшие два года, которым предусмотрены консультации по всем ключевым вопросам региональной жизни и международных отношений. Это хорошая традиция, когда мы все наши совместные подходы сверяем в рамках таких традиционных консультаций на основе заключаемых программ сотрудничества.
В рамках наших внешнеполитических контактов мы согласовали целый ряд вопросов, которые необходимо решать уже сегодня. Это касается взаимодействия и создания механизма консультаций по вопросам региональной безопасности, обмена оценками происходящего в Афганистане и сопоставления подходов и усилий, направленных на то, чтобы создать условия для межафганского инклюзивного диалога, чтобы сами афганцы, при поддержке внешних игроков, прежде всего стран региона, могли бы урегулировать свои давние проблемы.
Я также сказал о том, как важно нам сейчас развивать сотрудничество на Каспии. Полностью поддерживаем инициативу созыва экономического форума, о котором я уже упомянул. Это новаторский подход. Туркменистан – один из главных инициаторов укрепления договорно-правовой базы на Каспии. Договорённость о том, что мы эту работу должны делать активно и быстро – тоже один из результатов этого визита. Это если кратко.
Вопрос: Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов утвердил Концепцию внешнеполитического курса нейтрального Туркменистана на 2017-2023 годы. В течение долгих лет Россия твёрдо и неизменно поддерживает туркменский нейтралитет. Хотелось бы услышать Ваше мнение о том, как Туркменистан реализует свой нейтральный статус на международной арене.
С.В.Лавров: Подтверждаю. Только что во вступительном слове я сказал, что наша поддержка нейтралитета Туркменистана не является конъюнктурной. Это наша последовательная позиция. Туркменистан, и это подтвердило сегодняшнее обсуждение региональных и международных вопросов, прежде всего, стремится создавать условия для диалога по всем проблемам, которые, так или иначе, беспокоят страны, расположенные здесь или всех членов мирового сообщества. Я считаю, что это та позиция, которая вызывает уважение, заслуживает всяческой поддержки и должна служить примером для всех остальных – не втягиваться в какие-то споры или конфликты, тем более не втягиваться в них только на одной стороне этих проявлений, а, напротив, создавать условия и продвигать инициативы, которые помогают усадить за стол переговоров все стороны. Именно в таком ключе мы сегодня обсуждали, например, проблематику Афганистана.
Вопрос: В январе текущего года Туркменистан приступил к реализации своего председательства в СНГ. В связи с этим туркменской стороной была составлена Концепция и План мероприятий на 2019 год. Особый акцент был сделан на культурно-гуманитарную составляющую нашего взаимодействия в СНГ. В связи с этим в Ашхабаде в мае текущего года будет проведён XIV Форум творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ. Каково Ваше мнение по поводу развития партнёрства в рамках СНГ в таких сферах, как культура, наука, образование и искусство?
С.В.Лавров: Мы полностью поддерживаем ту Концепцию, которую распространило туркменистанское председательство в СНГ среди членов Содружества. Мы разделяем приоритеты, которые были обозначены. Много внимания уделяется культурным связям, включая проведение Форума творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ, о котором Вы упомянули. Но там есть многое и из экономической сферы, сферы инвестиций, современных технологий, инноваций. В целом эта Концепция очень сбалансированный и всеобъемлющий документ, который, мы считаем, позволит Содружеству достигать новых практических результатов.
В начале апреля этого года в Москве состоится заседание Совета министров иностранных дел СНГ, в ходе которого мы рассмотрим ход подготовки к различным мероприятиям в рамках туркменистанского председательства и мобилизуем всех участников Содружества на активное участие в этой работе.
Хочу также сказать, что по инициативе Туркменистана готовится трёхлетняя Программа активизации сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами стран СНГ. До сих пор у нас были только ежегодные планы консультаций в формате СНГ, а теперь предложено, – такая Программа уже практически составлена, мы скоро объявим о её принятии – делать горизонт планирования таких консультаций на три года, что поможет лучше выстраивать повседневную работу всем нашим министерствам.
Вопрос: Как Вы уже упоминали, каспийская проблематика является одним из важных направлений нашего сотрудничества. Первый Каспийский саммит состоялся 17 лет назад, в апреле 2002 г., в Ашхабаде. С этого момента переговорному процессу по Каспию был придан новый политический импульс. 12 августа 2018 г. в Актау президентами пяти прикаспийских государств была подписана Конвенция о правовом статусе Каспия. Это открыло новые широкие возможности для сотрудничества. В целях наиболее полного раскрытия этого потенциала в нынешнем году в Туркменистане состоится первый Каспийский экономический форум. Как Вы видите общекаспийское взаимодействие в сфере экономики?
С.В.Лавров: Могу сказать, что мы разделяем такие концептуальные подходы, которые предлагают туркменистанские инициаторы этого форума. Сегодня мы подробно говорили об этом с Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым. Этот форум планируется в нескольких плоскостях, начиная от научных, экономических дискуссий, заканчивая прямым взаимодействием бизнеса, вплоть до заключения сделок. Приводился в пример опыт Петербургского международного экономического форума, где ежегодно, помимо выступлений по теме концептуальных проблем мировой экономики и финансов, проходят встречи между представителями предпринимательских структур, многие из которых завершаются подписанием договоренностей. Также наши туркменистанские друзья хотели бы, чтобы Каспийский форум помогал изыскивать перспективные, взаимовыгодные многосторонние проекты.
Мы согласны с таким подходом, как и с тем, что важно обсуждать экономические проблемы не на разовой основе, а сделать такие мероприятия постоянно действующими. Несколько лет назад мы обсуждали возможность создания Организации каспийского экономического сотрудничества. Эта идея основывалась на важности регулярных, ежегодных встреч и дискуссий по всему комплексу вопросов. Мне кажется, Первый экономический форум Каспийского региона будет весьма успешным.
Вопрос: Одним из приоритетов туркменской дипломатии является международная деятельность в области развития устойчивого транспорта. Российская Федерация последовательно поддерживает выдвигаемые Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым инициативы в этой сфере. Как Вам видится двустороннее сотрудничество между нашими странами в транспортном сегменте?
С.В.Лавров: Наверное, здесь лучше полагаться на профессионалов. Я исхожу из того, что важность этих вопросов не вызывает сомнений.
Сегодня Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов подробно говорил о задачах, которые, как ему видится, необходимо решать в транспортно-логистической сфере, включая вопросы международного транспортного коридора «Север-Юг» с задействованием территории Ирана, Казахстана и Туркменистана. Мы также сегодня говорили о более широком, континентальном, подходе к вопросам сопряжения различных интеграционных, транспортных инициатив, в том числе в контексте выдвинутой Китаем концепции «Один пояс, один путь», которая уже является предметом взаимодействия между Китайской Народной Республикой и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). ЕАЭС также развивает логистические, транспортные маршруты.
Как Вы знаете, у Российской Федерации есть серьезные возможности наземного и морского транспортного взаимодействия. Сопряжение подходов ЕАЭС и Китая отнюдь не означает, что все остальные страны не имеют возможности участвовать в дискуссиях такого рода. Президент России В.В.Путин несколько лет назад выдвинул инициативу формирования Большого евразийского партнерства, в котором участвовали бы все страны-члены Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и все другие государства, расположенные на Евразийском материке, включая наших коллег из Европейского союза. Сравнительные преимущества, выгода от того, что мы все расположены на одном огромном материке, должны быть осознаны. Мы не должны отгораживаться друг от друга экономическими, финансовыми и прочими барьерами. Необходимо делать все, чтобы либерализовывать наши связи. Здесь очень важную роль играют транспортные маршруты, которые планируется реализовать.
Вопрос: В эти дни Вы совершаете визиты в страны Центральной Азии. Известно, что в целях активизации регионального сотрудничества отдельные государства региона предложили форматы партнерства по формуле «пять плюс один». Каково Ваше мнение о такой форме многостороннего взаимодействия?
С.В.Лавров: Я считаю, что любое многостороннее взаимодействие содержит в себе, прежде всего, потенциал взаимовыгодных договоренностей. Мы только приветствуем такой формат. Исходим из того, что любая форма многостороннего взаимодействия должна быть позитивно ориентированной, а не задуманной против кого-то. Мы дружим с кем-то для того, чтобы было хорошо и нам, и друзьям, а не против кого-то.
Мы обсуждали формат «C5+1», который сейчас активно развивается.
В свою очередь, мы заинтересованы в таком диалоге с нашими центральноазиатскими соседями. У нас есть много площадок: это и СНГ, и ШОС, и ЕАЭС, где мы, так или иначе, взаимодействуем с центральноазиатскими странами. Но есть и вопросы, которые в кругу «Центральная Азия + Россия» можно было бы обсуждать наиболее эффективно. Мы подумаем, как это сделать.
Вопрос: Рассматриваете ли Вы международную деятельность в восстановлении социально-экономической инфраструктуры Афганистана в качестве основного фактора урегулирования ситуации в стране?
С.В.Лавров: Считаю это одним из неотъемлемых факторов. Параллельно с завершением борьбы с террористической и наркоугрозами, необходимо запускать политический процесс, а экономическая стабильность – лучшая гарантия от повторения кризисов и конфликтов. Уделяем этому большое внимание, помогая афганцам восстанавливать инфраструктуру для нормальной жизни. Со времен Советского Союза было создано около 150 солидных предприятий в ИРА. Ряд из них продолжает функционировать, и мы оказываем содействие в восстановлении как можно большего числа таких производств.
Упомяну, что принцип восстановелния условий для нормальной жизни людей применим также к любому другому конфликту. Например, в Сирии мы активно продвигаем задачу не просто оказания гуманитарной помощи людям, которые отказались в тяжелых условиях, а именно создания элементарных медицинских, энергетических и образовательных условий, которые позволят людям возвращаться с уверенностью в том, что они придут не на пепелище.
К сожалению, некоторые наши западные партнеры считают такой подход неправильным по причине того, что они не хотят восстанавливать инфраструктуру для возвращения беженцев на территориях, подконтрольных законному сирийскому правительству. Это чистой воды идеализация и политизация гуманитарных вопросов. Хотя на подконтрольных оппозиции территориях, особенно в районах на восточном берегу р.Евфрат, подобное содействие в организации жизни и восстановлении социально-экономической инфраструктуры оказывается. Наблюдаем двойной стандарт в чистом виде и это печально.
Вопрос: Каково Ваше мнение об Аральской проблематике?
С.В.Лавров: Говорили об этом с Р.О.Мередовым сегодня и в ходе наших предыдущих контактов. Россия заинтересована в решении проблем Арала. В пользу этого неоднократно высказывались члены ООН, но решающее слово принадлежит странам региона. Поскольку не так давно мы жили в едином государстве – СССР, где уделялось большое внимание этой проблеме, в России предложили рассмотреть возможность предоставления ей статуса наблюдателя в Международном Фонде спасения Арала. Мы признательны Туркменистану за активную поддержку этой просьбы. Надеемся, что и остальные участники Фонда примут такое же решение, и Россия сможет участвовать в работе по спасению озера.
Вопрос: Находите ли Вы время в своем плотном рабочем графике для отдыха? Если да, то каковы Выши приоритеты – спорт, творчество или семья?
С.В.Лавров: Общение с внуками, у меня их трое и это всегда радует, и спорт. Спорт – это то, что отвлекает от различных забот. Минимум раз в неделю играю в футбол, а летом люблю сплавляться в Сибири на плотах. Это, действительно, отвлекает. Ни о чем больше не думаешь, хочется только выжить.
Вопрос: Что Вы можете посоветовать будущим специалистам-международникам?
С.В.Лавров: Здесь нет никаких секретов. Надо хорошо учиться, учить языки, историю мира и дипломатии. Никакие электронные средства ведения переговоров не заменят прямого общения. Очень важно быть общительным. Кому-то дано от природы быть общительным, умеющим убеждать, находить решения со своими коллегами – это здорово. Но природа бывает не так щедра, поэтому если ты чувствуешь, что тебе не хватает качеств общения, надо стараться их в себе вырабатывать. Дипломатия – самая первая профессия в мире, потому что для всего остального нужно договориться. Дипломатия – это искусство договариваться. Никаких особых магических рецептов не существует. Перенимайте опыт ваших великих предшественников. Здесь сидят уважаемые дипломаты, которые передают свои знания студентам. Низкий им поклон. Пользуйтесь их опытом и знаниями. Думаю, это будет самым правильным шагом на пути к успеху в дипломатической деятельности.
Хочу поблагодарить всех от всей души за организацию такой встречи. Для меня она была очень интересной, надеюсь, что она была небесполезной и для всех присутствующих. Спасибо еще раз.
![Главное](/images/star.png)
"Туркментелеком" отключил МТС от абонентов
Елизавета Титаренко
ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), которое работает в Туркменистане с 2005 г., вынужденно приостановило оказание услуг связи в этой республике с 29 сентября. Оператор объяснил это действиями госкомпании "Туркментелеком", которая отключила туркменскую "дочку" МТС от услуг международной и междугородной зоновой связи и доступа в Интернет. МТС ведет переговоры с местным регулятором и представителями "Туркментелекома" о восстановлении связи для абонентов и нацелена на положительный исход. Аналитики отмечают, что c похожими проблемами в странах Центральной Азии сталкиваются многие зарубежные компании: это связано с непрозрачной бизнес-средой и высоким уровнем коррупционной составляющей в регионе. "Дочка" МТС уже второй раз вынужденно приостанавливает деятельность в Туркменистане, в первый раз такая ситуация произошла в 2010 г.
О вынужденной приостановке оказания услуг связи говорится в сообщении пресс-службы МТС. Лицензия оператора на оказание услуг связи в Туркменистане действует до 26 июля 2018 г. В то же время в сентябре 2017 г. истекает срок пятилетнего соглашения об условиях деятельности "МТС-Туркменистан" на территории республики. Согласно этому документу, туркменская "дочка" МТС ежемесячно должна выплачивать туркменскому госоператору 30% от полученной чистой прибыли.
"Несмотря на наши призывы к конструктивному диалогу, местные государственные регуляторы и госкомпании не продлили действие разрешений на использование частот, арендных договоров и других ресурсов, необходимых для предоставления услуг связи", - рассказал корреспонденту ComNews пресс-секретарь компании Дмитрий Солодовников. МТС ведет переговоры с регулятором и представителями "Туркментелекома" о восстановлении связи для абонентов. "Надеемся на конструктивное решение вопроса. Мы нацелены на положительный исход и восстановление работы сетей", - подчеркнул он. Напомним, на конец II квартала 2017 г. МТС обслуживала в Туркменистане 1,7 млн абонентов (всего население республики составляет 5,4 млн человек).
МТС работает в Туркменистане с 2005 г. В том году МТС приобрела 100% акций американской Barash Communication Technologies Inc (BCTI) и начала предоставлять услуги связи в республике через филиал BCTI в Туркменистане под брендом "МТС Туркменистан". Тогда же МТС, BCTI и Минсвязи Туркменистана заключили пятилетнее соглашение, по которому BCTI, работая в республике, должна перечислять Минсвязи 20% чистой прибыли.
В 2010 г. BCTI вынужденно приостановила оказание услуг связи в республике, так как местное Минсвязи отозвало у BCTI лицензию. По данным ИА "Фергана", туркменская сторона не подтвердила продление действия договора, согласно которому BCTI должна была перечислять часть чистой прибыли туркменским властям. По данным источника газеты "Коммерсант", местный регулятор таким образом добивался повышения суммы отчислений.
МТС возобновила оказание услуг связи в Туркменистане только спустя два года, с 30 августа 2012 г. МТС и ее "дочка", Минcвязи Туркменистана, госкомпания "Туркментелеком" и ее сотовая "дочка" "Алтын Асыр" подписали соглашение об урегулировании всех взаимных претензий, связанных с приостановкой деятельности МТС в республике в 2010 г. Кроме того, МТС вновь подписала пятилетний договор с "Туркментелекомом", по условиям которого "МТС-Туркменистан" должна ежемесячно выплачивать госоператору уже 30% полученной чистой прибыли. Этот договор предусматривал автоматическое продление на пять лет, при этом условия этого продления не раскрывались.
Как напомнил аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин, в конце июня 2017 г. на правительственном совещании президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов одобрил создание нового оператора мобильной связи "Ай Назар". Как сообщало радио "Азатлык" со ссылкой на источник, новый оператор займет место МТС в Туркменистане. "Если "Ай Назар" будет предоставлять услуги на частотах МТС, то вероятность того, что МТС покинет рынок Туркменистана, конечно, высока, даже несмотря на дополнительные выплаты в пользу бюджета Туркменистана и наличие международной экспертизы", - говорит Сергей Либин.
По итогам 2016 г. выручка МТС в Туркменистане составляла 260,2 млн манатов ($76 млн, или 4,4 млрд руб.), показатель OIBDA составлял 93,7 млн манатов ($27,6 млн, или 1,6 млрд руб.). Доля этих показателей в общих показателях группы МТС за 2016 г. составляет 1,15%, и 1,06% соответственно.
По словам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, даже если МТС покинет рынок Туркменистана, ее потери не превысят полутора процентов в любых показателях. Однако бизнес в Туркменистане играет для оператора и другую роль. "Для МТС, скорее, важнее показать, что ее бизнес не замкнут внутри России, но включает еще пять государств - помимо России, это Украина, Белоруссия, Армения, Таджикистан и Туркмения. При этом на Украину приходится 19% абонентов, на Белоруссию - около 5%. В сегодняшней политической обстановке возможны и другие потери, а значит, доля зарубежных абонентов может снизиться до 5%. Однако телекому важно показать, что он расширяет бизнес, и постсоветские страны были очевидным направлением расширения", - отметил эксперт.
Руководитель департамента беспроводных технологий J'son & Partners Consulting Виталий Солонин отметил, что по итогам 2016 г. компания "МТС-Туркменистан" занимала около 30% рынка сотовой связи Туркменистана по количеству абонентов. По его оценкам, МТС постарается остаться работать на рынке республики. "Скорее всего, произойдет приостановка деятельности оператора в этой стране, как это уже случалось в 2010 г.", - говорит он. Если оператор все же покинет Туркменистан, то потеря в выручке будет незначительной. "Однако компания также потеряет вложенные инвестиции - только за 2016 г. оператор инвестировал в развитие сети в Туркменистане 448 млн руб.", - отметил эксперт.
"В МТС так и не научились работать со "станами" (общепринятое название группы стран, в которую входят Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Казахстан, Пакистан и Афганистан - Прим. ComNews) без таких вот "театральных эффектов", если это, конечно, вообще возможно, - говорит аналитик агентства MForum Analytics Алексей Бойко. - С проблемами в "станах" сталкивается большинство зарубежных компаний. Это связано с непрозрачной бизнес-средой, высоким уровнем коррупционной составляющей и авторитарным устройством власти в этих странах. Это не какая-то "операторская" история - это отражение общеэкономической и политической ситуации в странах региона". Алексей Бойко полагает, что разумная политика для бизнеса - держаться от таких регионов подальше.
По словам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, сложности работы в Центральной Азии связаны с национальными особенностями. "Государства региона не заинтересованы в том, чтобы компании, имеющие до 35% рентабельности продаж, выводили прибыль за границу. Но в то же время у них есть потребность в инвестициях, в создании рабочих мест в экономике. Здесь сложно найти баланс интересов", - считает эксперт.
Как ранее сообщал ComNews, летом 2016 г. МТС покинула рынок Узбекистана. МТС продала 50,01% в узбекском операторе Universal Movile Systems (UMS) Центру радиосвязи, радиовещания и телевидения (ГУП ЦРРТ) при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Узбекистана. У UMS в Узбекистане было около 1,3 млн абонентов. Напомним, МТС впервые появилась в Узбекистане в 2004 г. Проблемы с бизнесом начались летом 2012 г., когда Генпрокуратура республики возбудила уголовное дело в отношении менеджеров оператора по фактам уклонения от обязательных платежей в особо крупном размере. В результате конфликта МТС прекратила деятельность в стране и вернулась на рынок связи республики только через два года, в 2014 г., но, как оказалось, ненадолго.
![Главное](/images/star.png)
Заявления для прессы по итогам российско-туркменистанских переговоров.
В.Путин: Уважаемый Гурбангулы Мяликгулыевич! Уважаемые друзья!
Я искренне рад вручить Президенту Туркменистана высокую государственную награду Российской Федерации – орден Александра Невского. Видные политические деятели иностранных государств награждаются им за выдающийся личный вклад в дело укрепления добрососедских связей с Россией.
У нас в стране знают Вас, уважаемый Гурбангулы Мяликгулыевич, как последовательного сторонника самых тесных, по-настоящему партнёрских стратегических отношений между Россией и Туркменистаном. Во многом благодаря Вашим усилиям двустороннее сотрудничество развивается на прочном фундаменте дружбы и взаимопонимания, на принципах равноправия, уважения интересов друг друга.
И конечно, особых слов заслуживает Ваше заботливое отношение к русскому языку. Сегодня его преподают в большинстве туркменских школ, русский язык широко используется в Туркменистане в качестве средства межнационального общения. Видим в этом Ваше стремление вместе работать в интересах укрепления двусторонних связей.
Россия с уважением относится к нейтральному статусу Туркменистана. Высоко ценим ту роль, которую ваша страна играет в деле обеспечения мира и стабильности в Центрально-Азиатском регионе. Мы поддержали Вашу инициативу – резолюцию Генассамблеи ООН по празднованию Международного дня нейтралитета.
Туркменская пословица гласит: источник изобилия – в действии. Буквально за последние годы Туркменистан совершил впечатляющий рывок в своём развитии, а город Ашхабад превратился в одну из жемчужин Центральной Азии, стал местом для проведения крупных международных форумов.
В сентябре в Ашхабаде с большим успехом прошли V Азиатские игры, причём Туркменистан стал первым среди государств Центральной Азии, получившим право на проведение этого масштабного мероприятия по 21 виду спорта, в котором приняли участие атлеты из более чем 60 стран мира, Азии и Океании прежде всего.
И в заключение хотел бы ещё раз сердечно поздравить Вас с награждением орденом Александра Невского. Желаю Вам, уважаемый Гурбангулы Мяликгулыевич, крепкого здоровья, благополучия и, разумеется, новых успехов на высшем государственном посту. (Аплодисменты.)
Г.Бердымухамедов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович, я, конечно, хочу выразить Вам и признательность, и благодарность за столь высокую награду, за то, что Вы наградили меня орденом Александра Невского.
Считаю, что эта награда также является [наградой] дружественному вам народу Туркменистана и, конечно, меня обязывает к укреплению наших – и так исконно сложившихся – традиций в вопросах дружественных отношений, в вопросах взаимоуважения, взаимодоверия.
Действительно, за эти годы многое было сделано между нашими государствами, в особенности в вопросах, которые Вы уже упомянули.
Мы нейтральная страна, и я могу сказать, что горд тем, что Туркменистан – единственная страна, которая является нейтральной страной и [по которой] дважды была принята резолюция Генеральной ассамблеи Организации Объединённых Наций.
Ваша политика, которую Вы ведёте неустанно в вопросах мира во всём мире, и Ваш вклад имеют очень большое сегодня значение, я бы сказал, на планете для всех народов.
Поэтому позвольте ещё раз поблагодарить за столь высокую награду и, конечно, пожелать Вам больших успехов в Вашей государственной деятельности и в Вашем лице самых наилучших благ народу всей России.
Спасибо. (Аплодисменты.)
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены делегации, представители средств массовой информации!
Сегодня в ходе официального визита Президента Российской Федерации Владимира Владимировича в Туркменистан состоялись конструктивные переговоры, которые прошли в атмосфере открытости, взаимного доверия и понимания.
В ходе двусторонней встречи обсуждались состояние и перспективы туркмено-российских отношений, были определены конкретные направления нашего дальнейшего взаимодействия.
Мы также подтвердили долгосрочный стратегический характер нашего сотрудничества и выразили готовность делать всё необходимое для его упрочения и раскрытия огромного обоюдного потенциала партнёрства, которым располагают сегодня как Туркменистан, так и Российская Федерация.
Особое внимание было уделено вопросам укрепления всеобщего мира, стабильности и безопасности. Хочу подчеркнуть, что по многим вопросам международной и региональной политики Туркменистан и Россия демонстрируют совпадение или схожесть позиций, что, конечно, является залогом успешного сотрудничества наших стран на мировой арене. В этом контексте будет продолжена уже доказавшая свою эффективность практика взаимной поддержки в Организации Объединённых Наций и в других авторитетных международных структурах.
Наши страны продолжат взаимодействие и в деле эффективной борьбы с современными глобальными угрозами, такими как терроризм, незаконный оборот наркотиков, транснациональная организованная преступность. Такое взаимодействие, конечно, будет осуществляться как в двустороннем формате, так и в рамках международных организаций.
В ходе переговоров мы также подробно обсудили вопрос сотрудничества в Центральной Азии. В этом контексте была отмечена важность России в регионе как прочного звена стратегической стабильности Евразии, места реализации масштабных энергетических, транспортных и экологических проектов, имеющих глобальное значение. Туркменистан всегда поддерживал и будет поддерживать видение России.
Была также подтверждена приверженность наших стран тесному взаимодействию на Каспии, основанному на принципах добрососедства, равноправия, взаимного уважения и учёта интересов всех прикаспийских государств.
Туркменистан и Россия приветствуют и поддерживают подписание многосторонних соглашений по сотрудничеству на Каспии в торгово-экономической и транспортной сферах и, конечно, по ряду других направлений. В этом контексте была отмечена важность использования портовой инфраструктуры наших стран на Каспийском море в городах Туркменбаши и Астрахани, паромной переправы между ними, а также создания торгово-логистического центра Туркменистана на территории Астраханской области.
Туркменистан и Российская Федерация выступают за урегулирование ситуации в Афганистане политико-дипломатическими средствами на основе широкого, общенационального диалога. И здесь, наверное, лидирующая роль Организации Объединённых Наций в интеграции этой страны в региональные экономические и инфраструктурные проекты.
В ходе переговоров был также отмечен последовательный и заинтересованный, я бы сказал, взаимовыгодный характер торгово-экономического партнёрства между Туркменистаном и Российской Федерацией. Подтверждена обоюдная готовность к его расширению в вопросах диверсификации и повышения товарной номенклатуры.
Среди приоритетных направлений были выделены энергетика, транспорт и коммуникации, агропромышленный комплекс, технологии, сфера услуг и ряд других направлений.
Туркменистан также приветствует расширение деятельности крупных российских компаний на туркменском рынке и отмечает её долгосрочный характер. В данном контексте была подтверждена важность торгово-экономического партнёрства Туркменистана с рядом регионов Российской Федерации, что мы и делаем.
Должное место в ходе переговоров отведено сотрудничеству двух государств в культурно-гуманитарной сфере. Мы также подтвердили здесь обоюдную готовность к его дальнейшему расширению, поощрению контактов в области культуры, здравоохранения и спорта.
Была дана высокая оценка уровню взаимодействия в научно-образовательной сфере, которое с каждым годом расширяется и осуществляется на системной долгосрочной основе. Подтверждением этому являются подписанные в ходе визита соглашения о сотрудничестве между ведущими вузами и научными центрами Туркменистана и России.
Это открывает серьёзные перспективы для научной работы, студенческого, как Вы тоже отметили, обмена, формирования совместных образовательных программ, и, конечно, проектов. Мы высоко ценим и признательны России за неизменное содействие, оказываемое в деле подготовки в её учебных заведениях молодых специалистов из Туркменистана.
Уважаемые представители средств массовой информации, этот визит подтвердил, что в лице Российской Федерации мы, конечно, всегда имеем надёжного друга, ответственного и честного партнёра. Мы благодарны России за её неизменную поддержку нейтрального внешнеполитического курса Туркменистана, наших международных инициатив по актуальным вопросам глобального развития. И, в свою очередь, Туркменистан также поддерживает Россию во всех её конструктивных начинаниях.
Особую признательность, конечно, мы выражаем Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за его большое личное внимание к сотрудничеству с Туркменистаном. Мы очень глубоко удовлетворены результатами визита, в ходе которого был подписан солидный пакет двусторонних документов в различных сферах.
Сегодня Туркменистан и Российская Федерация ещё раз продемонстрировали свою приверженность и стремление к тесному и многоплановому двустороннему диалогу на долгосрочную перспективу, и это отвечает коренным интересам народов наших стран и, конечно, вносит весомый вклад в дело сохранения и упрочения мира, безопасности и стабильности на планете.
Благодарю за внимание.
Уважаемые представители средств массовой информации, я также с большим уважением и почётом хотел бы наградить Президента Российской Федерации нашей государственной наградой. Я уже упомянул, что Туркменистан как нейтральная страна всегда ведёт политику «открытых дверей» под эгидой Организации Объединённых Наций, и наша награда – как раз за заслуги в сотрудничестве. (Аплодисменты.)
Владимир Владимирович Путин – мудрый, видный политический деятель, который сегодня делает очень многое по вопросам стабильности и безопасности. Поэтому позвольте вручить эту награду Вам, Владимир Владимирович, прошу.
Поздравляю Вас – лично от себя и от имени народа, и хотел бы ещё раз пожелать Вам больших успехов в Вашей государственной деятельности и ещё раз пожелать всему великому народу России наилучших благ, процветания и счастья. (Аплодисменты.)
В.Путин: Прежде всего хочу поблагодарить за государственную награду.
В этой связи отмечу, что это награда всей нашей большой команде, которая на протяжении многих лет работает над строительством нового типа, без всякого преувеличения, межгосударственных связей. Имею в виду, что мы долгие годы находились в составе единого государства, теперь выстраиваем отношения на уровне суверенных стран, членов Организации Объединённых Наций и, на мой взгляд, мы делаем это весьма достойно, успешно, преодолеваем всяческие трудности, которые встречаются на нашем пути. Уверен, что мы будем и дальше действовать так же эффективно, как и до сих пор.
Что касается сегодняшнего дня совместной работы, хочу отметить, что переговоры прошли в очень конструктивной атмосфере. Практически по всем международным позициям, международным вопросам мы отметили, что наши взгляды совпадают либо очень близки.
Обменялись информацией по ключевым и наиболее острым точкам на планете, сверили наши часы на постсоветском пространстве, поговорили о ситуации в Средней Азии, Афганистане.
Безусловно, уделили первостепенное внимание развитию торгово-экономических, гуманитарных связей. Отметили, что у нас много хороших перспектив по различным направлениям: это касается машиностроения, транспортной инфраструктуры, здравоохранения, образования, науки и культуры.
Вы видели, что сегодня был подписан солидный пакет документов практически по всем этим направлениям. Уверен, что всё это будет реализовываться под руководством Межправкомиссии, которая работает уже в течение нескольких лет, и работает весьма успешно.
Хочу поблагодарить наших хозяев за организацию сегодняшней встречи и за ту атмосферу, которая была создана для сегодняшней совместной работы.
Большое спасибо.
![Главное](/images/star.png)
Реструктуризация сырьевых экономик Каспийского региона: Слишком мало, слишком поздно?
Натали Кох - доцент кафедры географии Максвелловской школы по вопросам гражданства и общественных отношений при Сиракузском университете.
Анар Валиев - доцент и заместитель ректора Университета ADA в Баку
Резюме Экономика богатых нефтью и газом стран Каспийского региона – Азербайджана, Казахстана и Туркменистана – росла феноменальными темпами на протяжении большей части 2000-х годов. Однако период быстрого экономического развития, подстегиваемого высокими ценами на энергоносители, теперь остался в прошлом. Все три государства внезапно столкнулись с проблемой огромного бюджетного дефицита, девальвации национальной валюты и стагнации экономики.
Экономика богатых нефтью и газом стран Каспийского региона – Азербайджана, Казахстана и Туркменистана – росла феноменальными темпами на протяжении большей части 2000-х годов. Однако период быстрого экономического развития, подстегиваемого высокими ценами на энергоносители, теперь остался в прошлом. Все три государства внезапно столкнулись с проблемой огромного бюджетного дефицита, девальвации национальной валюты и стагнации экономики. Какие проблемы лежат в основе нынешнего экономического кризиса? Каким образом руководство Азербайджана, Казахстана и Туркменистана намерено их преодолевать? Недавно в этих государствах были обнародованы планы реформ, которые на первый взгляд кажутся довольно радикальными. Однако на самом деле они не представляют собой отхода от нынешней долгосрочной стратегии развития, которая предполагает экономическую модернизацию без политической трансформации.
Что случилось, и почему именно сейчас?
1) Тройной внешний шок
Помимо резкого падения мировых цен на нефть и газ за последние несколько лет, экономический кризис, охвативший страны Каспийского региона, объясняется еще двумя внешними шоками: падением курса российского рубля после введения по американской инициативе санкций против России в 2014 году, а также серьезным замедлением роста экономики и потребления энергоносителей в Китае с начала 2015 года. В течение десятилетия, предшествовавшего этому тройному внешнему шоку, в Евразии сильно возросла степень экономической интеграции. Хорошо известно, что экономика южных республик бывшего СССР сильно зависит от России в связи с трудовой миграцией в российском направлении и денежными переводами, которые мигранты отправляют обратно на родину. Однако помимо этого страны Каспийского региона работали над диверсификацией своего экспорта и импорта, наращивая торговлю с Китаем и увеличивая поставки нефти и газа своему большому восточному соседу. Таким образом, резкое снижение цен на энергоносители совпало по времени с растущими экономическими проблемами, с которыми столкнулись два основных торговых партнера Азербайджана, Казахстана и Туркменистана. Для слабо диверсифицированной экономики всех трех государств это стало серьезным потрясением.
В 2000-х годах ВВП Азербайджана, Казахстана и Туркменистана рос в среднем на 8-10 процентов в год. В 2015 году в Казахстане этот показатель упал до 1,2%, а в Азербайджане до 1,1%. Туркменистан сообщил о росте экономики на 6,5%, однако достоверность этой цифры вызывает сомнения. Казахстан отказался от привязки национальной валюты (тенге) к доллару в августе 2015 года. Азербайджан девальвировал свой манат дважды в течение одного года. Курс туркменского маната тоже резко упал, однако наблюдатели полагают, что эта валюта все еще остается серьезно переоцененной (см. Рис. 1). В связи с потрясениями на валютном рынке Казахстан был вынужден потратить примерно 28 миллиардов долларов из фонда национального благосостояния на поддержку тенге. Глава казахской «Национальной инвестиционной корпорации» Берик Отемурат даже выступил с очень нехарактерной для Казахстана публичной критикой решений правительства, приведших к сокращению размера этого фонда на 17% (до примерно 60 миллиардов долларов) в декабре 2015 по сравнению с пиковым значением августа 2014 года. Он, в частности, заявил следующее:
«Мы “съедаем” Фонд национального благосостояния. Средства, которые удалось накопить, — наши единственные деньги для капитализации. Я думаю, что правительству необходимо сфокусировать внимание на инвестиционном менеджменте Нацфонда.»
Такая откровенность стоила г-ну Отемурату должности, однако тенденция, на которую он указал, характерна не только для Казахстана. Суверенные фонды многих других стран (которые зачастую накапливаются благодаря экспорту природных ресурсов) находятся в аналогичной ситуации. К примеру, суверенный фонд Саудовской Аравии «похудел» на 14 процентов, а Норвегия в 2016 году начала тратить деньги из своего фонда впервые в истории страны.
2) Ресурсное богатство – не проклятие, а проблема менеджмента
За последнее десятилетие руководство стран Каспийского региона не раз говорило о необходимости диверсификации экономики с целью сокращения зависимости от экспорта нефти и газа. Однако реальные шаги, предпринимавшиеся в данном направлении, хорошо укладывались в типичную для рентных петро-государств модель: нефтяное богатство вкладывалось в огромные и дорогостоящие инфраструктурные проекты, которые позволяли элите этих стран накапливать деньги на своих личных оффшорных счетах и обеспечивать выгодными контрактами своих протеже. Типичным примером являются различные проекты экономической диверсификации, направленные на развитие туризма. Так, Азербайджан потратил около 8 миллиардов долларов на проведение первых Европейских Игр в 2015 году. Казахстан, по официальным данным, потратит около 3 миллиардов на проведение всемирной выставки ЭКСПО-2017 в следующем году, причем цифра эта, вероятно, занижена. А в Туркменистане правительство выбросило миллиарды долларов на развитие прибрежного курортного города Арваза, в котором по-прежнему практически нет туристов.
Независимо от конкретной цены таких грандиозных, но бесполезных проектов, их объединяет одна черта: выгоду из них извлекает преимущественно элита, в ущерб обычному населению. Они представляют собой не социальные инвестиции, а эквивалент предметов роскоши. Однако было бы в корне неверно воспринимать такую нерациональную растрату национального благосостояния как неизбежный результат «ресурсного проклятия». Важно понимать, что в период высоких цен на нефть у руководства стран Каспийского региона были альтернативы подобным проектам. К примеру, они вполне могли бы направить средства от экспорта углеводородов на более полезные в практическом плане долгосрочные инвестиции, удовлетворяющие реальные потребности населения. Но вместо того, чтобы вкладывать деньги в инфраструктуру, а не в показуху, политики в основном занимались удовлетворением своих собственных интересов, еще более усиливая зависимость экономики своих стран от нефти и газа. Теперь пришло время расплачиваться за подобную политику. Руководство Азербайджана, Казахстана и Туркменистана пытается преодолеть внезапно навалившиеся проблемы, запустив целый ряд новых инициатив по диверсификации экономики. Однако, судя по всему, охарактеризовать все эти меры можно фразой «слишком мало, слишком поздно».
Три подхода к реструктуризации
Казахстан
Среди трех рассматриваемых государств Каспийского бассейна в разработке стратегии экономической реструктуризации наиболее далеко продвинулся Казахстан. В конце 2015 года правительство страны объявило о масштабных планах приватизации, в соответствии с которыми в 2016-2020 годах на продажу будут выставлены пакеты акций (вплоть до 100%) 783 государственных предприятий. В приватизационном списке оказались три крупнейших энергетических компании: КазМунайГаз (нефтегазовый сектор), Казатомпром (добыча урана) и Самрук-Энерго (электростанции, в т.ч. угольные и на возобновляемых источниках энергии). В список также вошли такие крупные фирмы, как Казцинк, Темир Жолы (железная дорога), Казпочта, Эйр Астана, Казахтелеком и даже каспийский морской порт Актау. В статье, опубликованной в газете «The Astana Times», Президент Нурсултан Назарбаев заявил, что план приватизации необходим для модернизации страны в период глобальных экономических потрясений. Позднее газета опубликовала редакционную статью, в которой утверждалось, что приватизация позволит выполнить три основных задачи: выручить средства, которые компенсируют сокращение доходов бюджета в связи со спадом экономики; повысить эффективность управления средствами в распоряжении суверенного фонда Самрук-Казына; а также стимулировать конкурентоспособность частного сектора экономики путем «инъекции» внешнего капитала и опыта управления.
Однако иностранные наблюдатели и инвесторы с большой осторожностью отнеслись к казахским планам реструктуризации экономики. Необходимость взять на себя огромные долги приватизируемых государственных компаний не вызовет большого энтузиазма у потенциальных покупателей. К примеру, правительству недавно пришлось выделить компании КазМунайГаз несколько миллиардов долларов дотаций, чтобы спасти ее от банкротства. Перспективы компании выглядят совсем не радужными. Кроме того, инвесторов отпугивает казахская коррупция и недостаточное развитие регуляторной среды. В попытке исправить такую ситуацию правительство Казахстана недавно заявило о планах создания нового международного финансового центра в Астане, призванного стать региональным финансовым хабом. Утверждается, что в новом центре будет действовать английское право, а инвесторам будут предлагаться такие современные финансовые продукты, как исламский банкинг и «зеленые финансы». Масштабы анонсированных реформ поистине грандиозные, хотя и выглядят они не как продуманная стратегия модернизации, а скорее как набор отчаянных мер, вызванных отчаянным положением казахской экономики. При этом, как и в остальных двух странах Каспийского региона, казахские инициативы экономической либерализации совершенно не включают в себя каких-либо элементов либерализации политической.
Азербайджан
В Азербайджане серьезные экономические трудности начались в первом квартале 2015 года. После двух резких девальваций в феврале и декабре, в результате которых манат подешевел почти вдвое, руководство страны перешло к попыткам смягчить удар по экономике путем стимулирования деловой активности. В частности, были отменены лицензии для десятков видов предпринимательской деятельности, а работа налоговых и таможенных органов стала более прозрачной. Стремясь уйти от монопольного характера экономики, правительство также отменило некоторые налоги и сборы на экспортно-импортные операции. В сентябре 2016 года Государственный комитет по вопросам имущества запустил новый «Портал приватизации», который предлагает потенциальным инвесторам информацию о приватизационных программах и нормативных требованиях. На макроэкономическом уровне в руководстве страны была создана новая должность помощника президента по экономическим реформам, которому было поручено составить дорожную карту реформ. Данная работа началась с определения приоритетных отраслей экономики, где можно наиболее эффективно создавать рабочие места и привлекать инвестиции. В Азербайджане также был создан новый орган надзора над работой финансовых рынков, перебравший на себя часть полномочий Центрального банка, и ряд новых комитетов, имеющих разные функции и задачи. Кроме того, правительство, наконец, прислушалось к рекомендациям туристической отрасли по привлечению иностранных туристов в Азербайджан и провело дальнейшую либерализацию визового режима.
Однако углубленный анализ ситуации показывает, что все эти меры пока не возымели какого-либо ощутимого эффекта. В экономике по-прежнему преобладают компании-монополисты, а иностранный бизнес не спешит с инвестициями в Азербайджан. Последние реформы являются по большей части косметическими; они не направлены на устранение глубинных причин проблем в экономике страны, таких как недостаток свободной конкуренции, незащищенность права частной собственности и отсутствие независимых судов. В этой связи все предпринимаемые экономические инициативы остаются – и будут оставаться - бесплодными. Уже в ближайшем будущем правительство Азербайджана, вероятно, столкнется с серьезными трудностями. Стране срочно требуются огромные инвестиции, чтобы выполнить свои обязательства в рамках новых нефтегазовых проектов в регионе, в т.ч. трубопроводных проектов TANAP (транс-Анатолийский) и TAP (транс-Адриатический трубопровод), в которых участвует государственная нефтегазовая компания SOCAR. Между тем Нефтяной Фонд остается единственным имеющимся механизмом, способным стабилизировать финансовую ситуацию в стране – однако в нем недостаточно средств, чтобы профинансировать выполнение других обязательств азербайджанского правительства. Рано или поздно – вероятно, уже в ближайшем будущем – Азербайджану придется обратиться за внешними кредитами к МВФ, Всемирному банку и другим международным организациям, которые в обмен на финансирование могут потребовать проведения серьезных реформ во всех секторах экономики страны.
Туркменистан
Пока Казахстан стремительно проводит реструктуризацию, а Азербайджан колеблется где-то посередине, Туркменистан явно находится на противоположном конце спектра энергичности предпринимаемых мер. Экономика страны – одна из наименее диверсифицированных в регионе. На ее нефтегазовую отрасль приходится 35% ВВП, 90% экспорта и 80% доходов бюджета. В середине июля 2016 года Президент Гурбангулы Бердымухамедов издал указ об упразднении Министерства нефти и газа и Государственного агентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов. Их функции были переданы непосредственно Кабинету министров. У наблюдателей нет четкого понимания причин этого шага и его потенциальных последствий – однако не вызывает сомнений, что у государственных нефтегазовых компаний Туркменгаз и Туркменнебит дела в нынешней экономической ситуации обстоят очень плохо. Тем временем правительство Туркменистана по-прежнему настроено резко против привлечения в нефтегазовый сектор иностранных компаний и ищет способы решения проблем внутри страны. К примеру, недавно оно потребовало от туркменской деловой элиты внести в казну по 100 000 долларов. Таким образом, пока что реструктуризация туркменской экономики выражается лишь в новых подходах к еще одному традиционному источнику доходов бюджета страны – выжиманию денег из бизнеса и населения.
Слишком мало, слишком поздно?
В период быстрого роста экономики благодаря высоким ценам на нефть и газ основой внутриполитической легитимности руководства Азербайджана, Казахстана и Туркменистана была перспектива экономического развития взамен на отказ от демократизации. Пока неясно, как нынешний экономический кризис в регионе повлияет на стабильность правящих здесь режимов – но маловероятно, что этот кризис приведет к внезапным потрясениям или призывам к строительству демократии. Вот уже более двух десятилетий руководители государств Каспийского региона приучают население к мысли о том, что демократия означает нестабильность и хаос. Приводя в качестве примера сложный период 1990-х годов, а также гражданские конфликты в Кыргызстане и Таджикистане, политики и государственные СМИ успешно привили населению глубокий страх перед политической либерализацией и «преждевременной» демократизацией. При этом руководство Азербайджана, Казахстана и Туркменистана приписывает себе и своей централизованной системе государственного управления те экономические успехи 2000-х годов, которые в действительности стали возможными лишь благодаря периоду высоких цен на нефть и газ.
Необоснованность таких претензий теперь стала очевидной благодаря тройному внешнеэкономическому шоку – однако противовесом потенциальным призывам к демократизации региона стало новое стечение внешних обстоятельств. Активизация терроризма и гражданских конфликтов в сочетании с ростом автократических и ксенофобских политических движений за последние несколько лет поставила под удар репутацию даже таких ведущих демократических стран, как США, Великобритания и Австрия. Наибольшую озабоченность в этом плане вызывают Турция и Филиппины, где минувшим летом пролилось много крови и были брошены за решетку тысячи политических заключенных. Меры, предпринимаемые в странах Каспийского региона для преодоления разразившегося экономического кризиса, являются недостаточными и запоздалыми. Однако на фоне нынешней политической турбулентности во многих странах по всему миру граждане Азербайджана, Казахстана и Туркменистана вряд ли начнут требовать политических перемен в краткосрочной перспективе. В этой связи сторонникам проведения экономических реформ в тесной связке с политическими остается лишь надеяться на успех запущенной в Казахстане радикальной программы реструктуризации, которая потенциально может привести к реальным и долгосрочным переменам. Первые результаты этой программы пока не слишком вдохновляют. Тем не менее, сама структура и направленность казахских реформ по крайней мере имеет шанс указать всему Каспийском региону путь к избавлению от нефтегазовой зависимости – а может быть, со временем, и от автократии.
Рис. 1. Девальвация национальных валют (среднее значение в процентах, январь 2014 - январь 2016)
![Главное](/images/star.png)
В Туркменистане открылся терминал по приёму, хранению и отгрузке нефтепродуктов «Ымамназар»
Сдача в эксплуатацию терминала состоялась посредством телемоста с места торжеств по случаю ввода строй первой очереди Азиатского железнодорожного коридора. Мощность терминала 540 тысяч тонн, нефтепродукты будут доставляться на терминал по железной дороге, затем для экспортных поставок отгружаться в спецавтомобили.
Стальная магистраль Туркменистан–Афганистан–Таджикистан - ключевое звено международной сети транспортных коммуникаций между Европой и Азией. Завершён первый этап проекта строительства международного железнодорожного коридора. Общая протяжённость железной дороги составит более 400 км и соединит Атамырат-Ымамназар (Туркменистан) через Акина-Андхой (Афганистан) с Таджикистаном. Стальной Шёлковый путь предоставляет трём странам, а также государствам региона доступ к мировым рынкам, и в то же время эта магистраль будет способствовать росту торгово-экономических отношений между Азией и Европой.
Страны Азиатско-Тихоокеанского региона, такие, как Китай и Индия развиваются динамично, и Туркменистан стремится к установлению транспортных связей с этими и другими странами на Дальнем Востоке, в Южной и Юго-Восточной Азии.
В рамках первой очереди этого проекта силами туркменских железнодорожников уже завершено строительство 88-километровой линии транснациональной трассы, 85 из них пролегают по туркменской территории, а еще три - между приграничными пунктами Ымамназар и Акина. На пути железнодорожной магистрали Атамырат-Ымамназар параллельно велись работы по прокладке линии электропередачи, строительству инфраструктурных сооружений на станциях Гулистан и Ымамназар, возведению на этой трассе двух крупных железнодорожных мостов. Одновременно на таможенном пункте «Ымамназар» построен также терминал по приёму, хранению и отгрузке нефтепродуктов.
![Главное](/images/star.png)
Игорь Коробов: "Строительство Транскаспийского газопровода в первую очередь зависит от действий Азербайджана"
Орхан Саттаров
Полтора месяца назад в ходе переговоров в Берлине с канцлером Ангелой Меркель президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов обсуждал планы продаж природного газа в страны ЕС. Он заверил, что Ашхабад не намерен концентрироваться только на азиатском направлении, и заинтересован в экспорте топлива в Евросоюз. Это было воспринято как желание Ашхабада активизировать переговоры вокруг реализации Транскаспийского газопровода. На вопросы "Вестник Кавказа" о перспективах Транскаспия и других трубопроводов отвечает исследователь Центра изучения Каспийского региона при берлинском Свободном университете Игорь Коробов.
- После недавнего визита президента Туркменистана в Берлин вновь стала актуальна тема поставок туркменского газа в Европу. Проектом-фаворитом ЕС стал Транскаспийский газопровод с дальнейшей прокачкой через Азербайджан, Грузию и Турцию до европейской границы. В каком случае сложатся оптимальные условия для реализации проекта Транскаспийского газопровода и каковы интересы Азербайджана в этом контексте?
- Азербайджан заинтересован в транзите туркменского газа, так как транзитные пошлины могли бы выгодно дополнить собственные поставки газа в условиях снижающейся добычи. Положение транзитной страны сулит и политические дивиденды. За последние десять лет Азербайджан более чем в три раза увеличил собственную добычу газа, при этом его потребление осталось практически на том же уровне, что свидетельствует об экспортном потенциале Азербайджана. Однако он несравним с потенциалом Туркменистана, чей транзитный газ может стать конкурентом азербайджанскому. Вероятно, прибыль от транзита туркменского газа будет нивелирована потерями от снижения цены собственного азербайджанского газа в конкурентной борьбе на газовых рынках Турции и Европы.
Строительство Транскаспийского газопровода в первую очередь зависит от действий Азербайджана. Можно предполагать, что существует неформальная договоренность между Азербайджаном и Россией о недопущении туркменского газа через Каспий. Именно поэтому активной деятельности Баку в этом направлении не наблюдается. Несмотря на заявления официальных лиц Азербайджана, Баку отдает себе отчет о возможных рисках в отношениях с Россией, не желая вести политику, идущую вразрез с позицией России по каспийскому вопросу. В ближайшей перспективе Азербайджан будет избегать напряжения в отношениях с Россией, которое может быть создано даже не полной реализацией Транскаспия, а демонстративной попыткой его строительства. Другими словами, Азербайджан не готов принести в жертву отношения с Россией ради реализации проекта. Позиция Ирана по Транскаспию созвучна российской, хотя менее политизирована. Для Ирана важнее экономические последствия выхода туркменского газа не столько на рынок Европы, сколько на рынок Турции, ведь за последние годы Иран успешно наращивал свой газовый экспорт именно в эту страну. Таким образом, для реализации Транскаспийского газопровода необходимо одновременное совпадение двух условий - экономического и политического. Азербайджан должен сначала реализовать собственные планы по имеющимся на сегодняшний день экспортным газовым контрактам.
- Как быстро, на ваш взгляд, на доставку своего газа в Европу могут рассчитывать иранцы? Какие маршруты доставки будут предпочтительными для Тегерана?
- Иран всерьез не рассматривает газопроводные проекты, особенно в европейском направлении, несмотря на официальные заявления, за исключением разве что газопровода Иран – Пакистана - Индия. В этом контексте было бы уместно говорить, что Иран учится на ошибках России, которая "связана газопроводами" только в одном, европейском направлении, что лишило ее возможности маневрировать в зависимости от изменения конъюнктуры на рынках газа и геополитических разногласий с традиционными покупателями газа. Географически Иран имеет выход к открытым морям, причем основные газовые месторождения ИРИ располагаются в регионах, выходящих к Персидскому заливу, где уже имеется частично построенная LNG-инфраструктура. Поэтому Иран стремится использовать географические преимущества. Это предопределяет будущее развитие иранского газового экспорта именно в направлении LNG.
Создание существенной LNG-инфраструктуры и разработка новых месторождений требуют существенных инвестиций, что в условиях низких цен на газ стало проблематичным. Ситуацию с привлечением иностранных инвестиций осложняет и то, что Иран не готов полностью отойти от практики так называемых сервисных контрактов. Он не готов предоставить долевое участие иностранным компаниям в собственных нефтегазовых проектах.
Еще одним серьезным вызовом для Ирана является высокая энергоемкость внутреннего энергопотребления. Целью газовой добычи всегда была необходимость удовлетворения собственного внутреннего потребления газа, и газ для экспорта в Турцию шел за счет туркменского импорта в газовом балансе Ирана. Учитывая все сложности в газовом секторе Ирана, поставки в ЕС - вопрос не пяти, а, возможно, и не десяти лет.
- Каков ваш прогноз динамики спроса и предложения на европейском газовом рынке в ближайшие годы?
- Не ожидаю сильной динамики спроса на газ в Европе. Скорее всего, он сохранится на нынешнем уровне. Собственная добыча газа будет снижаться из-за падения добычи в Великобритании, Норвегии и Нидерландах. Это падение будет компенсироваться за счет наращивания импорта катарского и американского газа. Нет определенности с объемами этих поставок. Здесь определяющим будет вопрос развития газовых цен. Много надежд связывается с потенциальным импортом газа из Египта и Израиля. Несмотря на попытки Еврокомиссии снизить зависимость от импорта газа из России, доля российского газа в ЕС продолжает расти, и радикальное снижение импорта газа из России в ближайшем десятилетии не предвидится.
- Насколько реалистичной вам представляется перспектива "Турецкого потока"?
- Стратегическая цель "Газпрома" - обход Европы с юга - сохраняется, хотя "Турецкий поток" и перестал быть приоритетом для России. Время для полномасштабной реализации "Турецкого потока" упущено. До сих пор нет признаков активных действий по строительству этого газопровода. В отличие от «Северного потока-2» (СП2), "Турецкий поток" лишен поддержки немецкого бизнеса, что делает его реализацию затруднительной, учитывая то, что России придется иметь дело с политически слабыми государствами ЕС, сильно зависящими от Брюсселя, который продвигает конкурентную концепцию "Южного газового коридора". О реализации первоначальной мощности в 63 млрд куб.м. уже не может быть и речи. Даже обсуждаемая сегодня в мощность в 31,5 млрд куб.м. находится под вопросом, и его дальнейшая реализация будет завесить от того, сколько газа останется в украинском транзите.
- Какова перспектива "Северного потока-2" с учетом противодействия планам по его реализации со стороны отдельных членов ЕС?
- Локомотивом реализации СП2 выступает Германия, которая воспользовалась эскалацией в российско-турецких отношениях вокруг Сирии и перехватила инициативу у Турции, предложив нарастить газовые поставки через Германию. В случае успешной реализации СП2, ФРГ замкнет на себе значительную часть газового импорта ЕС, что превратит Германию в крупнейший газовый хаб в Европе. "Турецкий поток" больше соответствует стратегическим планам России, но СП2 был бы более надежным проектом, если уж выбирать, что строить. Протесты восточноевропейских стран по большей части политизированы, чем юридически обоснованы, поэтому смогут разве что замедлить, а не отменить реализацию проекта.
- Какой вы видите будущую роль Украины в качестве транзитной страны?
- Строительство "Турецкого потока" и СП2 не началось, несмотря на то, что завершение строительства намечено на конец 2019 года. Это может свидетельствовать о том, что транзитный контракт с Украиной будет продлен. Неопределенным фактором остается продолжительность договора и объемы транзита. Заявление министра иностранных дел Германии о том, что реализация СП2 не должна угрожать украинскому транзиту, призвано успокоить как Украину, так и Брюссель. В реальности после введения в строй СП2 транзит через Украину существенно снизится как раз именно за счет начала поставок газа по СП2. Украине оставят символические транзитные объемы, которые позволят ее газотранспортной системе (ГТС) какое-то время безубыточно функционировать. Постепенно Украина потеряет роль той полноценной транзитной страны, которая у нее была до сих пор. После реализации обходных маршрутов необходимость в ГТС отпадет по объективным экономическим причинам.
![Главное](/images/star.png)
Самая востребованная профессия в «Газпроме»
Российская газовая монополия в кольце фронтов
Николай Вардуль
Когда-то, во времена Виктора Черномырдина и Рема Вяхирева, гвардией «Газпрома» считались газовики, прошедшие «севера». С тех пор произошли кардинальные сдвиги. Сменились команды управленцев, критерии отбора руководителей. Но самое главное — резко изменились внешние условия работы «Газпрома».
«Газпром» как был, так и остается несомненным экономическим ньюсмейкером. Но новости вокруг крупнейшей российской госкомпании теперь весьма специфические. На первом плане даже не зарплаты, дивиденды и бонусы газовых генералов, не явно опоздавшие препирательства по поводу значения и перспектив «сланцевой революции», которую «Газпром» откровенно проспал, сидя на трубе, тем более не открытия новых месторождений, даже не прокладка новых, столь любимых «Газпромом» труб, хотя от трубопроводных проектов, в которых «Газпром» то собирается участвовать, то от которых в силу, как правило, позиций потенциальных соучастников вынужден отказаться, рябит в глазах. Соответствующие карты с жирными линиями и пунктирами состоявшихся и несостоявшихся трубопрокладок напоминают карты военных действий командармов, загнанных в тупик.
Главные газпромовские новости сегодня — это, увы, идущие и предстоящие суды, новые иски, риски новых судов. Соответственно главная по востребованности профессия для «Газпрома» — это не геолог, не газовик, не специалист по прокладке труб, даже не кризис-менеджер, а юрист — знаток международного корпоративного права, опытный мастер участия в судебных разбирательствах. Затраты на соответствующих специалистов, вербуемых, как правило, за рубежом, рискуют в ближайшее время подобраться к расходам на любимую и отчаянно дорогую игрушку «Газпрома» — футбольный клуб «Зенит».
Украинский фронт
«Газпром» не первую пятилетку находится в состоянии газовой войны с Украиной. Когда-то она была вялотекущей с регулярными ценовыми обострениями, как правило, в канун Нового года. Что не мешало газпромовцам получать за эту войну самые настоящие ордена и медали. Была замечательно скандальная, так полностью и не вышедшая на свет история с посредниками в поставке российского и туркменского газа на Украину и дальше в Европу. Самый известный среди них — СП «РосУкрЭнерго», в истории которого отметились и украинский олигарх Дмитрий Фирташ, и ряд весьма высокопоставленных фигур с российской стороны.
Это уже предания старины, правда, неглубокой. Теперь все иначе. Украина рвет в судах прежние соглашения, выдвигает иски по поводу зафиксированных в них правил ценообразования, Россия требует выплаты долгов.
В Стокгольмском арбитраже «Укрнефтегаз» опротестовывает контракт 2009 г. С тех пор вокруг него что только не происходило на Украине! Достаточно сказать, что тогдашний премьер-министр Юлия Тимошенко, подписавшая межправительственное соглашение, на основе которого был заключен контракт, была осуждена, побывала в заключении и вышла на свободу.
В контракте базовой ценой названа сумма $450 за тысячу кубометров. Украина теперь считает цену завышенной, она апеллирует к ценам, по которым «Газпром» продавал газ Германии. В 2013 г. средняя стоимость российского газа для Украины составляла $413,5 (за тысячу кубометров), а для Германии — $363. Если из этой цены вычесть расходы на транспортировку газа от украинской границы до Германии, то стоимость газа для Украины должна составить $315–325 — тот уровень, на который Украина временно готова согласиться.
Между тем в 2013 г. российский газ обходился Словакии в $449, Польше — в $423, Литве — и вовсе в $466. Официальное объяснение существенной разницы в ценах для Германии и для стран Восточной Европы в том, что при ценообразовании учитываются конкурентные цены или цены альтернативных поставщиков. У Германии больше возможностей найти альтернативных и более дешевых поставщиков, поэтому и цена ниже.
Украина прибегает к реверсным поставкам газа. Но такие поставки из Словакии не решают вопрос цены. Реверс из Германии — другое дело. В таком случае для поставок на Украину из Германии к цене российского газа на немецкой границе нужно прибавлять стоимость транспортировки газа от границы ФРГ до Украины. Тогда стоимость газа для Украины составит $380–400. Предлагаемая российской стороной цена $385 является вполне рыночной.
Спор решит Стокгольмский арбитраж, его решение ожидается в 2017 г. Важно отметить, что мировые цены на газ падают, а претензии с обеих сторон растут как снежный ком, стартовав с нескольких миллиардов долларов, сегодня они доросли почти до $30 млрд с каждой стороны. Это и плата за транзит для Украины, и украинские газовые долги, и оценка газа, предназначенного для Европы, но незаконно осевшего на Украине, и многое другое. С обеих сторон есть и немалая политическая составляющая.
Туркменский разворот
15 марта «Газпром» назвал причиной расторжения контракта с «Туркменгазом» на закупку природного газа серьезное нарушение договора со стороны туркменской компании.
Изюминка конфликта «Газпрома» с «Туркменгазом» в том, что в нем «Газпром» примеряет на себя украинские одежды, он выступает за пересмотр цены газа, т. е. встает в ту позицию, которую занимает в конфликте с ним украинский «Нафтогаз».
Ситуация просто зеркальная. Иск «Газпрома» был подан все в тот же Стокгольмский арбитраж еще 8 июня 2015 г. В исковом заявлении говорится, что после падения экспортных цен на газ в Европу, привязанных к ценам на нефть, «Газпром» перестала устраивать контрактная цена на туркменский газ, он начал оплачивать его поставки по цене безубыточного экспорта в Европу. «Туркменгаз» в свою очередь предсказуемо обвинил российскую компанию в неполной оплате поставок. Сообщение о неплатежеспособности российского газового гиганта появилось на сайте министерства нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркмении в середине июля 2015 г. В сообщении говорилось, что «Газпром» с начала 2015 г. не платит по своим долгам перед ГК «Туркменгаз» за поставленные объемы туркменского газа. Позднее ведомство смягчило формулировку с неплатежеспособности «Газпрома» до неполной оплаты.
Долгосрочный контракт купли-продажи туркменского природного газа был заключен в рамках соглашения о сотрудничестве на 25 лет, подписанного между Россией и Туркменией еще в апреле 2003 г. В соответствии с ним ежегодно в Россию должно было поставляться 70–80 млрд кубометров туркменского топлива. В 2006—2008 гг. Россия покупала у Туркмении почти весь производимый ею газ (41–42 млрд кубометров в год), после чего объемы закупок постоянно сокращались. В середине января 2016 г. «Туркменгаз» сообщил, что «Газпром» с 1 января досрочно расторг с ним контракт.
«Газпром» нашел «Туркменгазу» замену. «В декабре 2015 г. мы подписали контракт с НХК „Узбекнефтегаз“ на покупку в 2016 г. узбекского газа в объеме 4 миллиардов кубометров», — говорится в меморандуме «Газпрома» к новому выпуску еврооблигаций, опубликованном 15 марта 2016 г. В начале января глава «Газпрома» Алексей Миллер сообщал, что компания в 2016 г. намерена увеличить закупки газа у Узбекистана.
Если продолжить аналогию с конфликтом «Газпрома» с «Нафтогазом», то именно заключение контракта с «Узбекнефтегазом» иллюстрирует важность наличия альтернативных поставщиков с более низкими ценами.
Европейский фронт
Европа — самый крупный экспортный рынок «Газпрома», но чем дальше, тем все более трудный. Здесь есть единый антигазпромовский фронт в лице прежде всего принятого «третьего энергетического пакета», прямо запрещающего объединение в руках одного и того же собственника как энергоресурсов, так и инфраструктуру их доставки. Эта позиция лишь усиливается. Вот и 14 марта в совместном заявлении 28 стран ЕС, в частности, говорится о стремлении укреплять свою энергетическую независимость. Фигура «Газпрома» в этом заявлении незримо присутствует.
Давление на «Газпром» все чаще переносится в плоскость судебных разбирательств или соответствующих угроз. Претензии можно грубо разделить на три группы.
Первая — цены на поставляемый газ. В апреле 2016 г. должны состояться слушания по иску E.On Global Commodities к «Газпром экспорту». E.On Global Commodities SE настаивает на пересмотре контрактных цен. В марте 2015 г. компания подала новую жалобу, касающуюся недостаточных поставок газа с сентября 2014 г. по март 2015 г.
Вторая группа претензий — нарушение антимонопольного законодательства. Например, Европейская комиссия (ЕК) в феврале направила «Газпрому» формальный запрос на предоставление информации в связи с предполагаемыми нарушениями антимонопольного законодательства ЕС при поставках газа компаниями, аффилированными с «Газпромом», в Болгарию. Скорее всего, речь идет о частной болгарской компании «Овергаз Инк.», которая закупала газ у «Газпрома», но в декабре 2015 г. сообщалось, что из-за долгов она может прекратить закупать газ.
Это далеко не первое аналогичное обвинение «Газпрома». В апреле 2015 г. ЕК выдвинула официальные обвинения «Газпрому» в нарушениях в Болгарии, Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше и Словакии. В середине декабря 2015 г. в Брюсселе состоялись устные слушания, на которых «Газпром» представил свою позицию. Еврокомиссар по конкуренции Маргрет Вестагер в первой половине января отметила положительную динамику на переговорах с «Газпромом» по урегулированию антимонопольных претензий.
Третье направление — прекращение проекта «Южный поток». «Газпром» опасается новых исков и возможных судов в связи с закрытием этого проекта. Прецедент создала итальянская компания Saipem. Она должна была принять участие в прокладке газопровода «Южный поток» и направила иск против подконтрольной «Газпрому» South Stream Transport B.V в. Международную торговую палату Парижа о взыскании убытков почти на 759 млн евро в связи с расторжением контракта. «Газпром» резонно опасается, что примеру Saipem могут последовать и другие компании.
Россия в декабре 2014 г. из-за неконструктивной позиции ЕС объявила об отказе от «Южного потока». Газопровод должен был пройти по территории Болгарии, Сербии, Венгрии. ЕС выступал против строительства газопровода, как раз руководствуясь «третьим энергетическим пакетом».
ЮКОСовский фронт
«Газпром» видит риски в том, что в рамках судебного решения по иску бывших акционеров ЮКОСа, обязывающего Россию выплатить им $50 млрд, активы госмонополии могут быть арестованы, что негативно повлияет на бизнес и финансовое положение.
Об этом говорится в проспекте евробондов компании.
«Хотя мы считаем, что любой потенциальный иск против нас, связанный с арбитражным разбирательством, является голословным, нам, возможно, придется принимать участие в судебном процессе, если заявители попытаются захватить наши активы. Если мы потерпим неудачу в защите от таких претензий, на некоторые из наших активов может быть наложен арест, что будет иметь негативное влияние на наш бизнес, финансовое состояние и результаты деятельности», — признал «Газпром».
«В судебных разбирательствах против Российской Федерации мы не участвовали в арбитражном процессе и считаем, что решения не относятся ни к «Газпрому», ни к его активам. Тем не менее заявители в ходе арбитражного разбирательства публично сказали, что они могут вовлечь в судебное разбирательство российские государственные компании, имеющие активы за рубежом, в том числе «Газпром», — отмечается в материалах российской госмонополии.
В июле 2014 г. Третейский суд в Гааге удовлетворил иск бывших акционеров ЮКОСа и обязал Россию выплатить им 50 млрд долл. РФ обжаловала данное решение суда, однако экс-акционеры компании обратились в суды ряда стран с требованием об аресте имущества. В июне 2015 г. во исполнение решения суда в Гааге во Франции и Бельгии было арестовано имущество, которое власти этих стран считают российским.
Что общего у «Газпрома» с ВЭБом?
Почему «Газпром» оказался в эпицентре стольких судебных разбирательств? Ответ очевиден. Это оборотная сторона его статуса. А этот статус интересен тем, что «Газпром» не просто крупнейшая российская госкомпания. Она монопольный поставщик из России востребованного в мире и прежде всего в Европе энергоресурса. И в этом качестве неминуемо, чтобы по этому поводу официально не говорилось, «Газпром» выполнял и политические задачи.
Это как с ВЭБом. Не думаю, что он набрал бы столько и именно таких проектов, если бы был обыкновенным, пусть государственным, банком. Но как госкорпорация развития он по поручению правительства брал на себя поддержку заведомо выбивающихся из всех смет и сроков проектов. За что и расплачивается. «Финансовая газета» уже сравнивала Владимира Дмитриева со сказочным оловянным солдатиком.
ВЭБ действовал на внутреннем рынке, «Газпром» — на внешнем. А это новый этаж рисков. Любопытно, против «Газпрома» ЕС санкции не выдвигал, газ ему нужен, но все недовольство российской политикой отражается и на «Газпроме». Так что юристы, знатоки корпоративных судебных споров с государственным подтекстом ему еще долго будут необходимы.
![Главное](/images/star.png)
Шохрат Кадыров: "Решение проблемы бипатридов ознаменует начало нового периода туркмено-российских отношений"
Беседовала Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"
На днях в Ашхабаде председатель комитета Совета Федераций по регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов провел переговоры со спикером меджлиса Акджой Нурбердыевой. С учетом специфики этого центральноазиатского государства можно было бы говорить о некой формальности и дипломатическом этикете, однако дело в том, что президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов сам возложил на парламент решение такого болезненного вопроса, как права бипатридов – людей, обладающих гражданством России и Туркмении. Сегодня в Ашхабаде конституционно запрещено двойное гражданство и 9600 человек оказались в подвешенном состоянии. Другой вопрос, затронутый в ходе переговоров – облегчение визового режима для россиян, собирающихся отдохнуть в туркменском курорте Аваза на берегу Каспийского моря. Суть переговоров для "Вестника Кавказа" прокомментировал ведущий научный сотрудник Центра исследования общих проблем современного востока Института Востоковедения РАН д.и.н. Шохрат Кадыров.
– Проблема бипатридов возникла во времена президентства Сапармурата Ниязова – Туркменбаши. После развала Советского Союза на территории Туркменистана оставалось около 18 тысяч российских военнослужащих. Люди были в растерянности: общего государства не стало, а Россия – правопреемница СССР, оказалась не в состоянии трудообеспечить их, предложить им достойные условия жизни. А ведь речь не только о 18 тысячах военных, но и о членах их семей. Так что в реальности людей, оказавшихся в «вакууме», было гораздо больше. (По переписи 1989 года в Туркмении проживало 340 тысяч русскоязычных, сегодня – всего около 100 тысяч). В то же время Туркменбаши, озабоченный безопасностью страны, решил, что находящиеся в Туркменистане военные могут помочь решить эту проблему. Тогда был принят закон о двойном гражданстве, и с Россией Туркменистан подписал договор о совместном командовании национальными войсками. Тогдашний президент РФ Борис Ельцин в ходе торжественной церемонии подписания договора получил туркменский паспорт №1. Однако вскоре выяснилось, что решение проблемы было временным. В 2002 году произошел резонансный инцидент, который был трактован как попытка покушения на Туркменбаши. Десятки людей были арестованы, получили длительные и пожизненные сроки, о судьбе некоторых ничего не известно до сих пор. Многие из них имели двойное российско-туркменское гражданство. Трудно сказать, насколько это происшествие отразилось на отношении своевольного Туркменбаши к российским военным, оставшимся служить в Туркменистане, и отразилось ли вообще, но в числе мер, которые были приняты сразу после упомянутого инцидента или через какое-то время, оказалась отмена двойного гражданства. Это произошло в 2003 году. На переговорах с Владимиром Путиным, он предложил очень выгодные условия по покупке туркменского газа, но их выполнение увязал с обязательной денонсацией российской стороной соглашения о двойном гражданстве.
Ситуация, которая представлялась и так непростой, запуталась еще больше, когда Госдума РФ отказалась от денонсации, а МИД РФ объявил, что по сути никаких изменений в вопросе двойного гражданства нет. Люди продолжили получать российские паспорта и оказались в западне. Туркменистан в одностороннем порядке отказался признавать двойное гражданство и внес соответствующую поправку в Конституцию. На деле это выразилось в том, что обладатели российских паспортов не могли получить туркменские. А потом было принято решение заменить загранпаспорта на биометрические, и выдавать их только тем, кто вышел из российского гражданства. Одним выстрелом было убито несколько зайцев – вдобавок ко всему, оппозиция, выдавленная за рубеж, лишилась возможности приезжать на родину.
– Насколько реально, что предложения российского сенатора будут приняты Ашхабадом? И почему довольно серьезный вопрос президент Туркменистана отдал на откуп парламента?
- Бердымухамедову уже пришлось отказывать российской стороне в вопросе принятия от нее военной помощи. Еще одно президентское «нет» Москве, может еще больше осложнить взаимоотношения, поэтому право изучить вопрос предоставлено парламенту. Шансы на то, что предложения, которые привез в Ашхабад российский сенатор, будут приняты – невелики. Если, например, предложение рассмотреть вопрос о продлении срока для принятия решения по выбору гражданства туркменская сторона может рассмотреть, то альтернатива, по которой Туркменистану предлагается изменить законодательство и разрешить двойное гражданство, ничего, кроме ужесточения позиции Ашхабада, не вызовет – это почти всегда так, когда кто-то кому-то пытается навязать свою волю. Если же в качестве компенсации российская сторона предлагает переориентировать своих туристов с турецких и египетских пляжей на Авазу, то это просто несерьезно. К тому же, и этот вопрос упирается в изменение законодательных нормативов – облегчение визового режима.
– И в чем проблема облегчить визовый режим, если уж есть курорт Аваза и есть заинтересованность в приезде российских туристов?
– Менять жесткий визовый режим Туркменистан явно не готов. Да и мало-мальски массовой переориентации с египетских и турецких курортов на берег Каспия не будет.
– Что мешает людям, выбравшим российское гражданство, покинуть Туркменистан? И с чем связано настойчивое желание туркменское стороны раз и навсегда покончить с этим, создавая проблемы простым людям и рискуя еще больше осложнить отношения с Россией?
– Дело, как мне кажется, в отсутствии желания. С точки зрения социально-экономических условий Туркменистан сравнительно благополучная страна, а что ожидает их в России, люди не знают. Вот и стремятся подольше сохранить статус бипатридов. В свою очередь Ашхабад хочет решить вопрос бипатридов, так как реально опасается повторения крымского сценария у себя – вдруг появится желание защитить права соотечественников, что тогда?! Есть и историческая подоплека. В Туркменистане довольно серьезное «российское наследие». Город Красноводск (ныне Туркменбаши) – бывшая столица, была основана русскими генералами, как и Ашхабад. Огурчинские острова были два века назад куплены российскими промышленниками. Теперь они в составе Туркменистана. Надо учитывать и то, что в Туркменистане сложилось этнократическое государство, и в национальных меньшинствах нет заинтересованности, особенно, если они потенциально способны влиять на положение. А у России свои интересы – русскоязычная община может стать проводником распространения влияния в подходящее время. Как мне видится, вопрос будет решаться долго, стороны будут искать компромисс, но безусловно одно: решение проблемы бипатридов в ту или иную сторону, ознаменует начало нового периода туркмено-российских отношений, которые сегодня в упадке.
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым, Ашхабад, 28 января 2016 года
Завершилась рабочая часть визита в Туркменистан, в ходе которого состоялась продолжительная беседа с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым и подробные предметные переговоры с заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым.
Хочу сразу подчеркнуть, что в центре внимания всех наших встреч здесь были задачи дальнейшего укрепления стратегического партнерства между Россией и Туркменистаном. Об этом не так давно, в конце ноября, в Тегеране говорили президенты России и Туркменистана в ходе встречи «на полях» саммита форума стран-экспортеров газа. Отметили, что за неполные три месяца после той встречи уже есть конкретные результаты по претворению в жизнь достигнутых тогда договоренностей. Существенно оживилась работа Межправительственной комиссии. Обновлен состав ее руководства. Межправкомиссия уже провела встречу и договорилась о создании очень важного механизма – Группы высокого уровня по поддержке торговли и инвестиций, в которой будут представлены все ведомства, отвечающие за конкретные направления нашего экономического взаимодействия. Уже есть конкретные проекты. Некоторые из них начали реализовываться – в сфере промышленности, сельского хозяйства, медицины, транспорта и других областях. Намечен график предметных консультаций и переговоров на первое полугодие, включающий в себя экспертные встречи, заседания Группы высокого уровня и самой Межправительственной комиссии, которую вместе с Министром иностранных дел Р.О.Мередовым с нашей стороны возглавляет заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации С.Э.Приходько. Это очень крупный и значимый результат усилий по продвижению экономического сотрудничества. Отмечалось, что, несмотря на снижение по понятным причинам, связанным с конъюнктурой мировых рынков, стоимостных объемов нашего сотрудничества, физические объемы устойчиво растут. Как только произойдут ожидаемые корректировки на рынках энергоносителей, это неизбежно отразится и на объемах в стоимостном выражении.
Вторым крупным блоком является наше гуманитарное сотрудничество, которое многогранно и опирается на системные договоренности по линии ведомств, занимающихся образованием, наукой, культурой. Как сказал сегодня Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов, в России учатся более 16 тыс. граждан Туркменистана, из них полторы тысячи – по государственным стипендиям, а остальные обучаются по неофициальным каналам, самостоятельно поступая в те вузы, в которых они хотят получать высшее образование. Постоянно уделяется повышенное внимание поддержке русского языка, русской культуры в Туркменистане. Мы очень это ценим. Общеобразовательная школа им. А.С.Пушкина, работающая в Ашхабаде, без преувеличения является лучшим учебным заведением в Центральной Азии и пользуется огромной популярностью.
Мы также отмечаем, что приезды деятелей культуры из России в Туркменистан и из Туркменистана в Россию неизменно пользуются большим интересом у зрителей в наших странах.
Выделю также такой символический момент нашего визита, как открытие нового комплекса Посольства Российской Федерации в Туркменистане. Очень достойное здание, которое органично вписалось в архитектуру современного Ашхабада. Вчерашний прием прошел тепло, по-товарищески, по-дружески, одновременно торжественно, и наверняка запомнится, как важная веха в укреплении нашего стратегического партнерства в обеспечении его долгосрочного устойчивого характера.
Сегодня на переговорах в Министерстве иностранных дел особое внимание мы уделили взаимодействию между внешнеполитическими ведомствами, которое строится на плановой основе. Только что мы с моим коллегой Р.О.Мередовым подписали очередную Программу сотрудничества на текущий год. Рассмотрели практические аспекты нашего сотрудничества, в том числе по таким вопросам, как положение в Центральной Азии, включая те риски и угрозы, которые проистекают с территории Афганистана – террористическая угроза, наркотрафик. У нас есть конкретные планы по линии министерств иностранных дел, силовых ведомств, аппаратов советов безопасности, которые позволяют эффективно сотрудничать, парировать и предотвращать эти угрозы.
Говорили и о каспийской проблематике. Сегодня в Ашхабаде проходит заседание рабочей группы по подготовке конвенции о правовом статусе Каспия. Подходы России и Туркменистана к согласованию пока еще остающихся вопросов в этой конвенции близки или совпадают. Мы выступаем за то, чтобы Каспий был морем мира и добрососедства, чтобы здесь обеспечивалась транспарентность военного строительства в пределах разумной достаточности, и чтобы сами каспийские страны решали все вопросы, связанные с использованием этого водоема.
Наши подходы близки и к необходимости институционального оформления структур, которые будут заниматься пятисторонним экономическим сотрудничеством на Каспии, решением вопросов транспортного сообщения, логистических задач, которые позволят более эффективно и углубленно развивать торгово-экономические, инвестиционные и инфраструктурные связи.
Обсуждались и общие международные вопросы, касающиеся нашего сотрудничества в ООН, где у нас есть немало совместных инициатив, в том числе по обеспечению устойчивой энергетики на долгосрочной основе. Благодаря совместным усилиям России и Туркменистана цель устойчивой энергетики включена в повестку дня ООН до 2030 г. по вопросам устойчивого развития. Договорились о координации наших действий в таких структурах ООН, как Экономический и социальный совет, Совет ООН по правам человека и другие органы, в которых представлены Россия и Туркменистан.
В целом хочу сказать, что мы весьма удовлетворены итогами переговоров. Это совпадает с оценками наших туркменистанских друзей. Уверен, что этот визит позволит продолжить усилия по полному всестороннему выполнению договоренностей наших президентов.
Вопрос: Может ли Россия помочь Туркменистану укрепить границу с Афганистаном? Готов ли Туркменистан принять такую помощь?
С.В.Лавров: Помощь предлагается в тех случаях, когда в ней есть необходимость.
Сегодня мы были проинформированы о дополнительных мерах, которые предпринимает руководство Туркменистана для того, чтобы обеспечивать свою границу в безопасном режиме современными технологическими средствами. Если в этих усилиях потребуется наша помощь, то, конечно, мы будем в ней заинтересованы. Но повторю еще раз, сегодня наши туркменистанские друзья подробно рассказали о том, как надежно закрывают границу с Афганистаном. Мы из этого исходим.
Вопрос: Глава МИД ФРГ Ф.-В.Штайнмайер достаточно резко высказался по поводу Вашей оценки по делу девочки Лизы, расценив Ваш ответ на ежегодной пресс-конференции, как вмешательство во внутренние дела Германии. Согласны ли Вы с такой оценкой?
С.В.Лавров: Во-первых, не могу согласиться с тем, что Ф.-В.Штайнмайер как-то резко и жестко реагировал на мои комментарии. Он сказал, что необходимо дождаться результатов расследования и не раздувать пропагандистскую кампанию в СМИ. Мы ровно об этом и просим – чтобы результаты расследования появились как можно скорее. Но не только об этом. Поскольку речь идет о гражданке Российской Федерации, мы вправе не просто ждать завершения расследования, но должны по всем существующим в цивилизованном мире нормам быть проинформированы о том или ином инциденте, происходящем с гражданами России, чего в данном случае не было сделано своевременно. Именно поэтому возникли различные толкования этой ситуации. Убежден, что при условии предоставления необходимой информации соответствующими органами ФРГ будет меньше недопонимания. В этом же случае мы получили информацию не от официальных структур Германии, а сначала от русскоязычной общины, потом от адвоката семьи, далее от родителей Лизы. Уверен, что чем больше здесь будет транспарентности, информации о наших гражданах, попадающих в нестандартные ситуации, особенно такие серьезные, тем лучше будет для наших отношений, и ни у кого не будет возникать вопросов о том, что является пропагандой, а что – вмешательством во внутренние дела.
Мы не вмешиваемся во внутренние дела других государств. Комментарии ситуации, связанной с правами человека, никто никогда не рассматривал в качестве вмешательства во внутренние дела. Это постулат, который записан в международно-правовых конвенциях в сфере правозащитной деятельности и обеспечения прав и свобод. Наши германские друзья регулярно, значительно чаще нас, комментируют различные аспекты внутренней жизни Российской Федерации, причем не только в сфере прав человека, но и в других областях. Когда кто-то сердится, это означает, что не все в порядке с аргументацией.
![Главное](/images/star.png)
Комментарий Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым, Ашхабад, 28 января 2016 года
Хотел бы выразить удовлетворение состоявшимися переговорами в ходе приема у Президента Туркменистана Г.М.Бердымухамедова. Рассмотрели все аспекты нашего взаимодействия в крупном, принципиальном плане с учетом достигнутых между президентами России и Туркменистана договоренностей, в том числе в ходе их контакта в конце ноября 2015 г. в Тегеране. Констатировали существенный прогресс по торгово-экономическому сотрудничеству с точки зрения достигнутых результатов и особенно перспектив.
Предстоят важные мероприятия по линии Межправительственной комиссии, Группы высокого уровня, созданной для подготовки новых предложений в рамках общей деятельности Межправкомиссии. Запланированы контакты по линии предпринимателей двух стран. Наша общая оценка заключается в том, что эти тенденции следует всячески поддерживать.
Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов уделил особое внимание развитию гуманитарных связей, подтвердил неизменную линию руководства страны на поддержку русского языка, развитие культурных и образовательных контактов между Россией и Туркменистаном, отмечал возрастающее количество туркменских граждан, которые едут в Россию получать образование. Мы тоже активно поддерживаем этот интерес.
С точки зрения международных дел обсудили продолжающуюся в эти дни в Ашхабаде работу по подготовке Конвенции о правовом статусе Каспия. Обсудили ситуацию в Центральной Азии с точки зрения рисков, которые проистекают с территории Афганистана. У нас единая позиция о необходимости политического урегулирования остающихся в Афганистане проблем с тем, чтобы наш регион был регионом мира и добрососедства.
Подтвердили тесное взаимодействие в ООН и других международных структурах, где по большинству вопросов у нас совпадающие позиции, в том числе по инициативам, которые в международном сообществе продвигает Россия и наши туркменистанские друзья. Имею в виду инициативы о транзите энергоносителей, о транспортном сотрудничестве в международном плане и многое другое.
Еще раз выражаю признательность руководству Туркменистана за гостеприимство и рассчитываю, что более детальные переговоры, которые предстоят нам с Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым позволят нам по линии внешнеполитических ведомств продвинуть наше взаимодействие дополнительно вперед. В том числе планируем сегодня подписать Программу сотрудничества между министерствами иностранных дел.
Так что визит насыщенный, погода хорошая. Спасибо еще раз.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter