Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
![Главное](/images/star.png)
Университеты Республики Кипр предоставляют гражданам Кыргызстана 17 стипендий для обучения на 2024-2025 учебный год. Об этом сообщили в пресс-службе Министерства образования и науки КР.
По данным ведомства, из них 11 стипендий предназначены для получения степени бакалавра и шесть стипендий – магистра.
Список вузов:
1) University of Cyprus – степень Master in Business Administration, 1 стипендия покрывает до 70% оплаты обучения. Срок приема заявки — до 31 марта 2024 года.
2) Open University of Cyprus – магистратура, 1 стипендия, 100% оплата обучения
3) Frederick University:
- бакалавриат, 1 стипендия, 100% оплата обучения,
- бакалавриат, 4 стипендии, 50% оплата обучения,
- магистратура, 1 стипендия, 100% оплата обучения,
- магистратура, 2 стипендии, 50% оплата обучения.
4) UCLAn Cyprus - бакалавриат, 2 стипендии, 50% оплата обучения, бакалавриат, 3 стипендии, 40% оплата обучения,
5) University of Limassol - магистратура, 1 стипендия, 100% оплата обучения,
6) American University of Beirut – Mediterraneo - бакалавриат, 1 стипендия, 100% оплата обучения.
![Главное](/images/star.png)
Посол РФ на Кипре Мурат Зязиков: Кипрский народ всегда был и будет для нас братским
Александр Гасюк (Кипр)
В каком состоянии находятся традиционно дружественные отношения между Россией и Кипром в свете присоединения греков-киприотов к санкциям ЕС против нашей страны? Какой ущерб экономика острова Афродиты понесла из-за потери российских туристов и выдавливания российского бизнеса? Стоит ли надеяться, что духовно близкий нам Кипр покинет список недружественных РФ государств в обозримой перспективе? Об этом и многом другом корреспонденту "РГ" рассказал посол РФ в Республике Кипр Мурат Зязиков.
Уважаемый Мурат Магометович, исполнился ровно год с момента вашего назначения Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Республике Кипр. Как бы вы охарактеризовали истекший период с точки зрения состояния двусторонних отношений между Москвой и Никосией?
Мурат Зязиков: Всегда считал полезным подведение промежуточных итогов в любом многоуровневом процессе, и моя миссия на Кипре в этом смысле не исключение. Могу однозначно констатировать, что прошедший год не был простым для российско-кипрских отношений. Насыщенная динамика внутриполитических событий на острове, внешнеполитическая активность Никосии в восточно-средиземноморском регионе и ее, к сожалению, вовлеченность в антироссийские игрища западников не могли не сказаться на нашем двустороннем сотрудничестве по отдельным направлениям.
Очевидно, что такое положение дел является политически мотивированным и, по сути, навязано Евросоюзом. Иначе трудно объяснить с точки зрения элементарной логики, зачем добровольно принимать меры, которые наносят огромный ущерб собственной экономике, ставят под удар целые ее отрасли (имею в виду прежде всего туризм). Однако запретить все невозможно, тем более, когда у людей есть глубокая потребность, а главное, большое желание сотрудничать и развивать богатейший исторический потенциал российско-кипрского взаимодействия.
В нынешних условиях, когда из-за санкций в первую очередь страдают наши торгово-экономические и инвестиционные связи, часть российского бизнеса все-таки сумела адаптироваться к новым реалиям и продолжает успешно работать на острове. Мы при этом стараемся больше внимания уделять реализации проектов в области культуры, укреплению позиций русского языка на острове. Отрадно видеть, что многие киприоты сохраняют живой интерес к изучению наших традиций, искусства, литературы и кинематографа, к получению общего образования на русском языке, чтобы звучать единым голосом с друзьями из России. Убежден, что такой созидательный посыл не будет подвержен сиюминутным конъюнктурным влияниям или беззастенчивым попыткам извне "отменить русский мир".
Кипр, присоединившись к антироссийским санкциям Запада, оказался в списке недружественных РФ государств. Вместе с тем даже европейские соцопросы указывают на то, что большинство рядовых киприотов сохраняют симпатии к нашей стране. Выступают против действий ЕС, в том числе в контексте украинского кризиса. Каким образом эти обстоятельства отражаются на вашей дипломатической миссии в Никосии? И стоит ли в обозримой перспективе надеяться, что духовно близкий нам Кипр покинет список недружественных РФ государств?
Мурат Зязиков: О неприятии большинством граждан Кипра развязанной Западом антироссийской вакханалии нам хорошо известно и без отсылки к социологическим опросам. Говоря без преувеличения, поистине теплое и радушное отношение к россиянам и русской культуре простые киприоты демонстрируют буквально везде, начиная от каждодневного бытового общения с нами и заканчивая стенами государственных учреждений.
Мы, безусловно, разочарованы тем, что Никосия реализует применительно к нашей стране незаконные санкции ЕС, которые - и это уже очевидно не только дипломатам и экономистам, но и обычным людям - сильно ударили по хозяйственному и банковскому сектору самого острова. Правительством Российской Федерации определен перечень недружественных по отношению к России государств, то есть тех, кто ввел против нее незаконные рестрикции. Напомню при этом, что в соответствии с обновленной утвержденной Указом президента Российской Федерации от 31 марта 2023 года "Концепцией внешней политики Российской Федерации", внешняя политика России носит миролюбивый, открытый, предсказуемый, последовательный, прагматичный характер, основанный на уважении общепризнанных принципов и норм международного права и стремлении к равноправному международному сотрудничеству в целях решения общих задач и продвижения общих интересов.
Очевидно, что за давнюю историю дипломатических отношений и девять веков взаимодействия на официальном уровне между нашими странами Россия и Кипр никогда не считали друг друга врагами. Уверен, не станут делать этого в будущем. Кипрский народ всегда был, есть и будет оставаться для нас дружественным и братским. Это основано на взаимных симпатиях простых людей, на веками складывающихся тесных исторических, духовных и культурных связях. Не думаю, что какие-либо временные политические перипетии или прискорбная недальновидность поддавшихся антироссийской истерии сил способны разрушить эту дружбу. Любые кризисы конечны. Уверен, что наши отношения с Кипром будут строиться не "с чистого листа", а опираться на наработанный десятилетиями богатый опыт взаимовыгодного сотрудничества на благо наших народов.
Одним из основных источников дохода солнечного Кипра традиционно является туризм. Однако принятое в марте 2022 года решение кипрских властей прервать прямое авиасообщение с Россией почти полностью обнулили поток российских туристов в Республику Кипр. При этом добирающиеся сюда с пересадками в третьих странах россияне все чаще предпочитают отдыхать на находящемся под контролем турок-киприотов севере острова, где быстро развивается гостиничная и транспортная инфраструктура, а цены - ниже.
В результате потери кипрского турсектора, по признанию подминистерства туризма Кипра, составляют сотни миллионов евро, а страна в истекшем сезоне не досчиталась нескольких сотен тысяч российских туристов. По вашему мнению, есть ли шанс, что "выстрелившие себе в ногу" власти Республики Кипр в обозримой перспективе пересмотрят свое решение и откроют прямое авиасообщение с РФ? Тем более что в Никосии изначально оставляли за собой право изменить свою позицию, если Турция так и не присоединится к антироссийским санкциям Запада.
Мурат Зязиков: Мне уже не раз приходилось отвечать на этот вопрос, тем более, что он действительно не теряет актуальности для Кипра. К сожалению, прямое авиасообщение между нашими странами прервано, в результате чего остров действительно не досчитался порядка 800 тысяч россиян. Согласно данным Статистической службы республики, расходы одного туриста в 2022 году составили 88 евро в сутки (хотя россияне в силу широкой "русской души" тратили гораздо больше). Если предположить, что средний отпуск длится 14 дней, и умножить на 800 тысяч человек, то бюджет кипрской туротрасли в прошлом году не получил как минимум миллиарда евро от потери российского сегмента. Впрочем, в настоящее время ситуация хотя и медленно, но выравнивается.
За последние месяцы с дискриминационным подходом со стороны ряда крупных банков Кипра столкнулись проживающие на острове рядовые россияне. Лицам с гражданством или налоговым резидентством РФ отказывали в обслуживании, рассылали уведомления о принудительном закрытии счетов. Как киприоты объясняют такую политику и к чему она может привести?
Мурат Зязиков: Соответствующие комментарии с высоких трибун и страниц газет, а также объяснения, которые мы слышим в рамках рабочих контактов, сводятся к необходимости усиления на государственном уровне борьбы с якобы отмыванием денег. В практическом плане это привело к усложнению элементарной процедуры открытия банковского счета, которая в настоящее время включает предоставление доказательства законности источников дохода, собеседование в отделении банка, предоставление широкого перечня дополнительных документов. Зачастую доходит до того, что, предпочитая перестраховаться и не вызвать "гнев" Запада, банки под надуманным предлогом отказывают нашим соотечественникам не только в открытии счета, но и в закрытии уже существующего. Все эти проблемные моменты мы регулярно обозначаем в наших контактах с руководством Кипра. Хочется верить, что в конечном итоге в этой сфере наших некогда блестящих отношений с кипрскими партнерами возобладают разум и конструктивный подход.
В начале текущего года на Кипре избран новый президент Никос Христодулидис. Считавшийся умеренным по отношению к России политик, став главой государства, поддержал антироссийские санкции и заявил, что они "инструмент, который правильно используется Европейским союзом". Вместе с тем Н. Христодулидис активно продвигает "разморозку" переговорного процесса по кипрскому урегулированию (КУ) на основе соответствующих резолюций СБ ООН. Какова сегодня позиция нашей страны по КУ, и готовы ли вы лично встречаться с лидерами греко- и турко-кипрской общин для содействия в решении проблемы разделенного с 1974 года острова?
Мурат Зязиков: На всех самых высоких уровнях мы изначально продекларировали настрой на преемственность и стабильность российско-кипрских двусторонних отношений, а также уважение территориальной целостности острова на основе резолюций СБ ООН. После победы на выборах в феврале с.г. президента Кипра Н. Христодулидиса я в качестве главы дипломатического представительства Российской Федерации его искренне поздравил. Повторюсь: мы разочарованы позицией Никосии по присоединению к незаконным санкциям ЕС. Надеемся, что у руководства республики хватит политической дальновидности и воли сохранить накопленный огромный потенциал традиционно уважительного и конструктивного взаимодействия с Россией.
Что касается кипрского урегулирования, то оно представляет собой тонкую, сложносочиненную материю. Подходы Российской Федерации к решению данного вопроса остаются неизменными. Последовательно выступаем за всеобъемлющее, жизнеспособное и справедливое урегулирование в известных международно-правовых рамках, закрепленных в резолюциях Совета Безопасности ООН. Считаем при этом важным, чтобы итоговое решение приняли сами жители острова при взаимном учете интересов и справедливых озабоченностей обеих общин, независимо от того, кто и какие инициативы выдвигает. Навязывать им со стороны некие временные рамки и готовые "рецепты", а уж тем более оказывать давление на предмет принятия того или иного варианта считаю неприемлемым.
Россия как постоянный член Совбеза ООН традиционно содействовала реализации конструктивных шагов по достижению такого результата в кипрском вопросе, который создаст условия для стабильности и продуктивного развития острова на благо проживающих на нем народов. Я со своей стороны также открыт для встреч и диалога с лидерами греко- и турок-киприотов при наличии у них соответствующей заинтересованности.
Как вы отметили, позиция России по вопросу кипрского урегулирования остается последовательной и основывается на резолюциях СБ ООН. Однако в местные СМИ периодически кем-то вбрасываются спекуляции о якобы имеющихся у Москвы намерениях установить официальные отношения с непризнанной международным сообществом "Турецкой Республикой Северного Кипра". Явно просматриваются и попытки выставить взаимовыгодное сотрудничество между Россией и Турцией в качестве чуть ли не предательства интересов киприотов. Кто за этим стоит и насколько все это соответствует действительности?
Мурат Зязиков: Вы правы, действительно некоторые СМИ периодически пытаются продвигать нарратив о якобы готовности России сменить известную позицию по кипрскому урегулированию. Подобные спекуляции и провокационные вбросы не отражают действительность и преследуют единственную цель - поставить под сомнение выверенные, основанные на строгом соблюдении норм международного права и Устава ООН подходы нашей страны к урегулированию локальных и международных конфликтов.
Подчеркну: мы никогда не ставили под вопрос базовые постулаты мирного решения кипрской проблемы. Очевидно, что Россия развивает и готова совершенствовать партнерские отношения со всеми государствами, открытыми к налаживанию и сохранению взаимовыгодного сотрудничества, к уважительному, конструктивному диалогу по широкому спектру вопросов с учетом национальных интересов обеих сторон. Именно на таких основах выстраивается наше взаимодействие и с Турцией, что было подтверждено в ходе недавней сентябрьской, широко освещавшейся в том числе на Кипре, встречи в Сочи президента России В.В. Путина с турецким коллегой Р.Т. Эрдоганом. Соответственно, оно априори не может быть направлено против кого-либо или осуществляться в ущерб связям с другими странами.
Согласно европейским и местным социологическим опросам, большинство киприотов выступают против участия Никосии в санкциях ЕС против РФ, не поддерживают поставки оружия Украине. Однако США продолжают давить на Никосию по этому вопросу, требуя от греков-киприотов передать имеющиеся у них вооружения российского образца Украине. Если Кипр поддастся внешнему давлению, какие последствия это повлекло бы для двусторонних отношений с нашей страной?
Мурат Зязиков: Как я уже отметил, соцопросы, конечно, вещь полезная, но применительно к настроениям большинства киприотов, не поддерживающих незаконные антироссийские санкции ЕС, статистика - не главное. Важно то искренне благожелательное, радушное и заинтересованное отношение к россиянам и русской культуре, которое жители Кипра проявляют в общении с нами. Что же касается официальных властей острова, то в условиях плотной "опеки" из-за океана поддерживать исторически тесные и конструктивные отношения с нашей страной им сейчас действительно нелегко. Понимая это, мы тем не менее в вопросе передачи Украине российской военной техники и боеприпасов исходим из аксиомы неукоснительного соблюдения Никосией не только контрактных обязательств перед российскими производителями, но и европейского законодательства о запрете экспорта вооружений в зону конфликта. Безусловно, такой шаг повлек бы за собой неизбежные негативные последствия для российско-кипрских отношений. Мы обращали на это внимание руководства Кипра и рассчитываем на сохранение рационального подхода в данном вопросе. Тем более что кипрский народ, который всегда отличался мудростью, без внешних подсказок разобрался в сути происходящего на Украине. И об этом говорят упомянутые вами соцопросы, согласно которым Кипр находится на первом месте среди 27 стран - членов ЕС, не поддерживающих санкции Евросоюза.
![Главное](/images/star.png)
Посол РФ на Кипре Станислав Осадчий: Пойдя на поводу русофобских устремлений Евросоюза и закрыв небо для российских самолетов, Кипр потерял один из самых перспективных для себя зарубежных рынков туристов
Александр Гасюк
Республика Кипр - излюбленное направление для российских туристов и некогда популярная юрисдикция для нашего бизнеса - несет убытки в сотни миллионов евро из-за присоединения Никосии к санкциям ЕС против России. Почему власти островного государства "выстрелили себе в ногу" и стоит ли рассчитывать на возобновление авиасообщения между нашей страной и островом Афродиты? Как в нынешних непростых условиях выстраиваются отношения между Москвой и Никосией? Поменяет ли Россия свое отношение к непризнанной "Турецкой республике Северного Кипра"? Кто и как пытается разрушить традиционно дружественные отношения между двумя православными странами? Почему западная пропаганда не смогла навязать негативное мнение о нашей стране большинству рядовых киприотов? На эти и многие другие вопросы "Российской газеты" в эксклюзивном интервью ответил посол РФ в Республике Кипр Станислав Осадчий.
Российско-кипрские отношения традиционно являются дружественными и всегда отличались высоким уровнем взаимного доверия. Каково состояние связей наших стран в условиях сегодняшних международных вызовов и с учетом того, что Никосия присоединилась к беспрецедентным санкциям ЕС против России?
Станислав Осадчий: Да, Вы правы. Отношения между Россией и Кипром всегда строились на основе равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, что до недавнего времени обеспечивало их поступательное развитие. К сожалению, после начала Специальной военной операции (СВО) Республика Кипр не нашла в себе сил противостоять неконструктивным антироссийским санкциям ЕС, которые негативно сказываются на социально-экономическом положении острова. По сути, были во многом перечеркнуты достигнутые за последние годы успехи в укреплении взаимной договорно-правовой базы, наращивании деловых, финансовых, туристических и гуманитарных обменов.
Тем не менее говорить о полной "заморозке" отношений между Россией и Кипром преждевременно. Мы, хотя и в существенно меньшем объеме, продолжаем поддерживать диалог и взаимодействовать по ряду направлений. Остаются определенные возможности для реализации на Кипре отдельных российских культурных и образовательных проектов. Главное, на мой взгляд, то, что, несмотря на сегодняшнюю в целом недружественную по отношению к России линию кипрских властей, неизменными остаются теплые отношения между нашими народами. Я глубоко убежден, что никакие санкции Запада не смогут заставить простых людей, россиян и киприотов, связанных между собой не только многолетними узами дружбы, но и духовными, культурными и семейными связями, отказаться от общения друг с другом.
Позиция России по вопросу урегулирования проблемы разделенного с 1974 года Кипра остается последовательной и базируется на известных резолюциях СБ ООН. Однако в греко-киприотские СМИ в последнее время активно вбрасываются спекуляции о якобы имеющихся у Москвы намерениях установить отношения с непризнанной международным сообществом "Турецкой Республикой Северного Кипра" на севере острова. Расставьте, пожалуйста, все точки над "i" в этом вопросе.
Станислав Осадчий: Провокационные вбросы в СМИ о том, что будто Россия меняет свою принципиальную позицию по кипрскому урегулированию, и различные спекуляции на этот счет абсолютно не отражают действительность и являются не только попыткой привнести извне искусственные раздражители в отношения Москвы и Никосии, но и преследуют цель дискредитировать нашу страну и ее внешнюю политику. В свете распространения подобных слухов, официальный представитель МИД России М.В.Захарова на одном из недавних брифингов уже расставила все точки над "i" по этому поводу.
Российская Федерация никогда не ставила под сомнение основные постулаты мирного решения кипрской проблемы. Мы продолжаем последовательно выступать за урегулирование в международно-правовых рамках в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН, предусматривающими создание на Кипре двузональной двухобщинной федерации с едиными международной правосубъектностью, суверенитетом и гражданством.
Наши подходы к ситуации на Кипре хорошо известны и остаются неизменными применительно ко всем аспектам, включая мандат Вооруженных сил ООН на Кипре (ВСООНК), которые в условиях нерешенности кипрской проблемы играют важную стабилизирующую роль. Москва выступает за отмену устаревшей системы гарантий и демилитаризацию острова.
Хотелось бы подчеркнуть, что это не дежурные заявления, как кажется некоторым, которые повторяются из года в год. Россия неизменно поддерживала греков-киприотов в кипрском вопросе не только словом, но и делом. Мы всегда плотно координировали свои подходы в рамках ООН с Республикой Кипр и по максимуму старались учитывать ее интересы.
Российские туристы в последние годы были одним из главных источников дохода для туриндустрии Кипра. В связи с запретом на полеты в ЕС российских авиаперевозчиков в этом сезоне кипрские курорты недосчитаются порядка 800 тысяч россиян - такую цифру приводит подминистерство туризма Кипра. Есть ли надежда, что российские туристы вернуться на остров Афродиты в обозримой перспективе? Обсуждается ли вопрос о возможном восстановлении прерванного авиасообщения?
Станислав Осадчий: Пойдя на поводу русофобским устремлениям Евросоюза и закрыв небо для российских самолетов, Кипр потерял один из самых перспективных для себя зарубежных рынков туристов. Подобный шаг, учитывая то, что на туристический сектор приходится свыше 15% ВВП острова, иначе как "выстрелом себе в ногу" не назовешь. В 2021 году каждый четвертый иностранный турист на Кипре был из России. Причем многие знакомые киприоты отмечают щедрость наших граждан, которые, в отличие от многих западных гостей острова, не замыкались только на пляжном отдыхе, а старались лучше познакомиться с его историей, культурой и, конечно, знаменитой кухней. По оценкам кипрских экспертов, из-за отсутствия российских туристов в 2022 году отрасль не досчитается порядка 600 млн. евро. Десятки отелей, которые были полностью ориентированы на российский рынок, до сих пор остаются закрытыми.
В самом начале, когда Никосия только принимала решение закрыть небо для российской авиации, руководители страны заявляли, что оставляют за собой право пересмотреть его в случае, если Турция не присоединится к "авиационным санкциям" ЕС. Как видим, сегодня турецкое направление лидирует среди зарубежных поездок россиян, а Кипр продолжает подсчитывать убытки.
Что касается перспектив полноценного восстановления туристического потока из России на Кипр, то с учетом текущих настроений в Евросоюзе вряд ли это дело ближайшего будущего. В настоящее время мы, к сожалению, не наблюдаем какого-либо желания с кипрской стороны говорить на это тему. При этом отдельные попытки сохранить хоть какие-то туристические нити между Россией и Кипром предпринимаются со стороны некоторых туроператоров и авиакомпаний.
Кипрская юрисдикция традиционно считалась весьма привлекательной для российского бизнеса - на острове были зарегистрированы тысячи компаний из РФ. Но в связи с последними событиями, как сообщают греко-кипрские СМИ, наметился отток российских предпринимателей и инвесторов с Кипра. По вашим данным, действительно ли идет этот процесс, насколько массовым он является и как может отразиться на экономической ситуации на острове?
Станислав Осадчий: Действительно, несмотря на общемировой тренд, направленный на деоффшоризацию, и аналогичную кампанию в России, Кипр продолжал оставаться в топ-листе у российского бизнеса для создания холдингов. На то были многочисленные стимулы и причины, такие как доступ на рынок ЕС; благоприятный налоговый режим и т.п.
Однако начиная с 2018 года российскому бизнесу становилось все сложнее работать на острове. Внеплановые проверки регуляторов, стали постоянной головной болью офисов российских компаний, банки необоснованно закрывали счета и предъявляли завышенные требования к открытию новых, в случае если заявление подавалось от российского гражданина или компании с российским участием. Отправной точкой этому послужил выпуск Центральным Банком Кипра директивы, которая фактически призывала бороться с "токсичными" российскими деньгами. Не имевшие ранее серьезного опыта проведения проверок своих клиентов, кипрские банки предпочитали "перестраховаться", лишь бы не вызвать недовольство Вашингтона и Брюсселя.
Начало СВО на Украине и последовавшие за ней антироссийские санкции только усилили давление на наше деловое сообщество. Так, Российская судоходная компания "Совкомфлот", функционировавшая здесь с 2005 года, попав под санкции ЕС и Великобритании была вынуждена принять решение о закрытии кипрского офиса. Кипрский RCB Bank с российскими корнями, имевший тесные связи с клиентами из нашей страны, отказался от банковской лицензии и трансформироваться в управляющую компанию. В период с 2020 по 2022 годы из 29 членов и 10 ассоциированных членов Ассоциации Российского Бизнеса на Кипре, 16 членов обратились с просьбой о прекращении членства в связи с закрытием бизнеса на острове. Сама ассоциация весной с.г. столкнулась с необоснованными претензиями регулятора и также подала заявление о ликвидации.
Говорить о конкретном влиянии на экономику острова от оттока российского бизнеса пока рано, время покажет. Но уже сейчас можно смело ожидать просадки сферы таких профессиональных услуг, как юридические, аудиторские, бухгалтерские и т.д., в портфеле которых преобладали российские клиенты.
Цель оказываемого на Кипр бесцеремонного давления со стороны ведущих западных стран не скрывается - полностью выдавить российское гуманитарное присутствие с острова, нарушить взаимовыгодные финансово-экономические связи, создать препятствия российскому деловому присутствию в этой стране-члене ЕС. Как на практике реализуются такие "вредительские" планы?
Станислав Осадчий: Традиционно дружественные российско-кипрские отношения развивались поступательно и взаимовыгодно. Это всегда сильно беспокоило наших коллег в Вашингтоне и Брюсселе, и, видимо, этим было продиктовано появление на свет пресловутого закона "О безопасности и энергетическом партнерстве в Восточном Средиземноморье" (справка "РГ": законопроект американских сенаторов Боба Менендеса и Марко Рубио был принят конгрессом США в декабре 2019 года). Грозное слово "Russia" повторяется в тексте этого документа 25 раз. Фактически он объявлял "зловредными" любые действия России в регионе и имел целью пресечение политических, экономических, энергетических и военных связей нашей страны с его государствами.
Начиная с 2018 года остров находится под постоянным давлением со стороны американских регуляторов. Отправной точкой послужил скандал с латвийскими схемами вывода денег. После чего на остров приехал "ревизор" в виде команды Минфина США. После его визита ЦБ Кипра выпустил предписание о закрытии банками счетов "компаний-пустышек". Эксперты и консультанты тогда восприняли это, прежде всего, как атаку на российские деньги на острове, которая привела к закрытию десятков тысяч российских счетов и уходу многих компаний с российскими интересами.
Несмотря на беспрецедентную антироссийскую истерию в западных СМИ, сформировать предвзятое отношение к нашей стране среди рядовых киприотов явно не получается. Согласно данным недавнего соцопроса Eurobarometer, Кипр оказался единственной страной в ЕС, большинство граждан которой не считают Россию ответственной за кризис на Украине. Кроме того, именно здесь набольшая часть респондентов негативно оценивают реакцию США и НАТО на украинские события. Чем, по-Вашему, можно объяснить столь отличный взгляд граждан Кипра на события вокруг Украины от большинства других европейцев?
Станислав Осадчий: На мой взгляд, особое отношение к России связано с тем, что киприоты, особенно простые люди, хорошо знают и уважают собственную историю и традиции. Они прекрасно помнят о том, что наши страны объединяют столетия дружбы и взаимоуважительного сотрудничества. Напомню, что первое консульство Российской империи на Кипре было открыто 30 марта далекого 1785 года.
Кроме этого Кипр - глубоко православная страна. Рядовые киприоты с большим усердием и трепетом хранят христианские традиции, и это нас тоже объединяет. Естественно, свою роль играет и человеческий фактор. Большое количество граждан Кипра, особенно старшего поколения, знают о бескорыстной и неизменной поддержке Республики в кипрском вопросе. Некоторые из них учились, либо долгое время работали в Советском Союзе. Прежде всего это заметно среди людей творческих профессий. Многие ведущие кипрские артисты, музыканты, художники, дирижеры, а также врачи свободно говорят по-русски и имеют смешанные семьи.
Свой вклад внесло и общение киприотов с миллионами российских туристов, посещавших остров в прежние годы, и на которых были ориентированы целые отрасли кипрской экономики. Все это безусловно сказывается на отношении простых граждан Кипра к нашей стране.
Что касается деструктивных действий НАТО, США и в целом англосаксов, то жители острова, как никто другой знают о коварстве Североатлантического альянса, фактически санкционировавшего турецкое вторжение на Кипр в 1974 году. Кроме того, будучи ближайшими из европейских стран соседями региона Ближнего Востока и Средней Азии, киприоты прекрасно осведомлены на примере Ирака, Ливии, Сирии и Афганистана о способности этих "светочей демократии" провоцировать вооруженные конфликты и развязывать кровавые войны, оставляя после себя разруху и хаос. Поэтому, трезво оценивая причины нынешних трагических событий на Украине, многие киприоты понимают, что Вашингтон и полностью подчиненный ему блок НАТО, имея все необходимые рычаги воздействия на Киев, в течение последних восьми лет не только не предотвратили этот конфликт, но всячески ему способствовали и продолжают это делать, спонсируя нацистский режим Зеленского, накачивая его оружием. И эта правда время от времени пробивается на страницы местной прессы.
Русскоязычная диаспора является одной из крупнейших на Кипре. По разным оценкам, на острове постоянно проживают около 50 тысяч россиян. А организуемые нашими соотечественниками в Никосии, Лимасоле, Ларнаке массовые акции - приуроченные ко Дню Победы автопробеги, шествия Бессмертного полка, празднование Дня России, фестивали российской культуры - неизменно привлекают большое количество участников. Эти неравнодушные люди и есть та самая российская "мягкая сила" на Кипре, которой так боятся на Западе?
Станислав Осадчий: Действительно, Республика Кипр остается одной из немногих стран Европы, где до сих пор проводятся масштабные мероприятия по поводу памятных дат нашей истории и культуры. Главной движущей силой всех пророссийских акций является Координационный совет российских соотечественников. Вместе с тем хочу особо подчеркнуть, что во всех этих знаковых мероприятиях принимают участие не только граждане России. На них традиционно присутствует большое количество киприотов. Кроме этого нашими верными союзниками в деле сохранения исторической памяти, борьбы с неоколониализмом и насаждением псевдолиберальных ценностей выступает многочисленная диаспора т.н. "понтийских греков", выходцев из бывших закавказских республик СССР и территорий Причерноморья. Эти люди остаются носителями русского языка, нашей общей культуры и православных традиций. Их отцы и деды также, как и наши сражались на фронтах Великой Отечественной войны, отдавали свои жизни в борьбе с фашизмом. Это позволяет нам плечом к плечу идти в колоннах Бессмертного полка и ставить Свечи памяти по детям Донбасса. Так что "мягкая сила" имеет не только русский акцент, но отличается большим этническим разнообразием.
В последние месяцы во многих странах Евросоюза россияне столкнулись с бесцеремонным давлением местных властей, стали объектом развязанной против нашей страны пропагандисткой кампании, а зачастую и провокаций. Возникали ли подобные проблемы у наших граждан на Кипре?
Станислав Осадчий: Безусловно, как и в других странах Европы русская диаспора, сотрудники нашей дипмиссии и Российского центра науки и культуры с первых дней украинского кризиса столкнулись с фактами агрессивного поведения и антироссийской вакханалии. Особенностью ситуации на Кипре является то, что источником подобного рода провокаций были не столько официальные власти острова, сколько многочисленная украинская диаспора, активно поддерживаемая и спонсируемая западными посольствами, а также отдельные представители российских граждан. С первых дней начала российской СВО в социальных сетях была развязана беспрецедентная по масштабам кампания травли и запугивания россиян вплоть до угрозы физической расправы. В ряде общеобразовательных школ Кипра была введена практика "политинформаций", осуждающих российское "вторжение" на Украину".
Благодаря оперативным действиям Посольства и представительства Россотрудничества, нашим официальным письмам на имя Президента, руководства МВД и Минобразования Кипра наиболее острые моменты удалось купировать, антироссийская пропаганда в школах была удалена, полицией возбужден ряд уголовных дел по факту угроз и разглашения персональных данных в киберпространстве. Но обстановка остается напряженной. Дело дошло до террористических проявлений. Так, 22 августа с.г. вооруженная ножом украинка напала на одну из организаторов акции в Ларнаке, посвященной Дню Флага Российской Федерации. Нападение сопровождалось нецензурной бранью и высказываниями антироссийского характера. Этот инцидент нельзя назвать случайным. "Скоро вы будете молиться, зачем родились русскими" - написала преступница в сети за 4 дня до инцидента. Если данные проявления агрессии с признаками террора не будут пресечены, то это может привести к эскалации насилия на территории Кипра. Мы полагаем, что необходима переквалификация уголовного дела и рассмотрение его по статье "покушение на убийство" или "терроризм", и предпринимаем шаги в этом направлении.
СМИ острова, с подачи своих западных коллег и американских кураторов продолжают в ежедневном режиме плодить фейки и дезинформацию по украинской повестке. В этих условиях информация, распространяемая посольством, является одним из немногих источников объективной картины того, что реально происходит "на земле" после начала СВО на Украине, каковы истинные причины и мотивы, побудившие Россию пойти на этот шаг. Посольство резко активизировало контрпропагандистскую работу в соцсетях и печатных СМИ. Публикуем официальные заявления российской стороны на этот счет, а также статьи и интервью в местных газетах и информационных агентствах. И, как мы видим, наша информация востребована у широкого круга соотечественников и граждан Кипра.
Вместе с тем нужно отдать должное кипрским властям, которые не допустили на Кипре разгула той оголтелой русофобии и не пытаются "отменить" все русское по примеру того, что мы наблюдаем во многих странах континентальной Европы. Большая часть киприотов по-прежнему симпатизирует нашей стране.
Ключевой вопрос
Ваша дипломатическая карьера началась именно на Кипре, когда в 1973 году Вы прибыли на остров в качестве стажера посольства СССР. Пройдя все ступеньки карьерной лестницы в МИДе, последние 9 лет Вы возглавляете посольство России в Республике Кипр и за этот период стали дуайеном дипломатического корпуса в Никосии. Можно сказать, что большая часть современной истории этого восточно-средиземноморского государства, включая переломные моменты, прошла на ваших глазах. Что Вас больше всего поразило на Кипре? Как изменилась страна и сами киприоты с момента Вашей первой командировки в эту страну?
Действительно, моя дипломатическая карьера началась на Кипре в 1973 году. Тогда я провел на острове 6 лет и был свидетелем переворота греческой хунты, а также турецкого вторжения на остров. Наверно, это были самые впечатляющие моменты в моей дипломатической карьере.
Советский Союз поддержал Кипр в те тяжелые моменты своей истории, и местное население отплатило нам добрым дружеским отношением. Нас тепло принимали в любом обществе и заверяли о вечной дружбе. И это тоже запомнилось навсегда.
В те дни было совершенно четкое понимание того, что за переворотом греческой хунты, приведшим к турецкому вторжению, стояли англо-саксонские "эксперты". К сожалению, постепенно, это понимание становилось все более и более приглушенным. Западная пропаганда, особенно после вступления Кипра в Европейский Союз в качестве полноправного члена, стала более активно воздействовать на местные настроения в свою пользу.
Сейчас предпринимаются попытки дискредитировать роль Советского Союза в те годы и обелить упомянутых выше "экспертов". Мы противодействуем этому.
Вскоре я завершаю свою командировку на Кипре, проработав в общей сложности в этой стране 15 лет. Я с удовлетворением приехал на Кипр во второй раз и пробыл здесь 9 лет. Эти годы прошли незаметно, так как российский посол, как я уже говорил, всегда пользовался добрым отношением, уважением и вниманием со стороны киприотов.
Конечно, нынешние трудности возникли под давлением извне. Надеюсь, они будут носить временный характер. Мы и в дальнейшем должны развивать отношения между нашими странами, но это уже задача следующего поколения дипломатов, которые буду работать на Кипре.
Посол России в Республике Кипр Станислав Вилиорович Осадчий родился в 1951 г. Кандидат исторических наук. Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла. Окончил Московский государственный институт международных отношений (МГИМО). Владеет немецким, греческим, английским, турецким и французским языками. На дипломатической работе с 1973 г. Работал в Посольствах на Кипре (1973-1979 гг.), в Греции (1982-1987 гг.), США (1990-1993 гг.). В 1997-1999 гг. - Генеральный консул России в Гамбурге. 1999-2000 гг. - Генеральный консул России в Стамбуле, с 2000 г. - Советник-посланник Посольства России в Турции. В 2004-2010 гг. - Посол России в Австрии. 2010-2013 гг. - Директор Департамента безопасности МИД России, член Коллегии МИД России. 3 июня 2013 г. указом Президента РФ назначен Послом России в Республике Кипр.
![Главное](/images/star.png)
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Кипр Н.Христодулидисом по итогам переговоров, Москва, 21 октября 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели содержательные переговоры c моим кипрским коллегой и другом Н.Христодулидисом. Это уже четвертая встреча и традиционно она прошла в дружественной, откровенной и доверительной атмосфере.
Кипр – важный, проверенный временем партнер. Наша страна выступала в поддержку усилий кипрского народа по отстаиванию своей самостоятельности в конце 1950-х гг., а в августе 1960 г. одной из первых признала независимость Кипра и открыла там свою дипломатическую миссию.
Российско-кипрское взаимодействие опирается на давние узы дружбы, духовную и культурную близость. С удовлетворением констатировали, что сотрудничество в самых разных областях не прерывалось даже в условиях существующих санитарно-эпидемиологических ограничений. Продолжается политический диалог, в том числе на высшем и высоком уровнях. Регулярные контакты между Россией и Кипром подтверждают особый характер двусторонних отношений.
Сегодня обстоятельно обсудили ход выполнения принципиальных договоренностей, достигнутых в ходе контактов между Президентами В.В.Путиным и Н.Анастасиадисом, включая их телефонный разговор 30 июля 2020 г., а также встречи Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина с Президентом Н.Анастасиадисом 24 марта с.г. в Афинах «на полях» мероприятий по случаю 200-летия начала греческой национально-освободительной борьбы.
Обменялись мнениями о том, как развивается наше сотрудничество по борьбе с пандемией и коронавирусной инфекцией, преодолению ее негативных последствий и обеспечению эпидемиологической безопасности граждан. Здесь есть хорошие подвижки. Будем продолжать наращивать полезное взаимодействие в этой серьёзной для всех стран сфере.
Приветствовали восстановление деловой активности и туристических обменов, начавшееся вслед за возобновлением регулярного авиасообщения в июне с.г. Высказались в пользу скорейшего созыва заседания рабочей группы по взаимодействию для подготовки полноформатной XII сессии Российско-Кипрской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Ее проведение запланировано на весну 2022 г. на Кипре. Сошлись во мнении, что прямые контакты профильных ведомств, в том числе в контексте подготовки этого важного заседания, позволят вернуть двусторонний товарооборот на поступательную траекторию роста. Заинтересованы в скорейшем возобновлении полноценной работы по реализации проектов, намеченных и стартовавших ещё в допандемийный период.
Продолжаем работу над модернизацией договорно-правовой базы. Только что подписали Стратегический рамочный план сотрудничества на 2022-2024 гг. и Соглашение о сотрудничестве в проведении гуманитарных операций при возникновении кризисных ситуаций. Ценим наше взаимодействие с кипрскими друзьями в этой сфере, что периодически подтверждается заходами военно-морских кораблей России в кипрские порты. Договорились ускорить работу по целому ряду других документов, которые пока ещё являются предметом переговоров, в том числе по межправительственному соглашению о сотрудничестве в сфере социального обеспечения.
У нас хороший уровень культурно-гуманитарного взаимодействия, межрегиональных, межмуниципальных связей и движения городов-побратимов. Это то направление, которому руководство России и Кипра придаёт особое внимание, учитывая важность развития человеческих контактов в соответствии с чаяниями наших граждан. Безусловно, по мере снятия эпидемиологических ограничений эти направления сотрудничества будут активизированы.
Что касается международных и региональных проблем, то отметили хорошее сотрудничество на многосторонних площадках: ООН, ОБСЕ, Совет Европы. Эти контакты будут продолжены. Ценим договоренности с кипрскими партнерами о взаимной поддержке кандидатур в ходе выборов в различные органы ООН и организации её систем.
Подробно обсудили проблему кипрского урегулирования. Выслушали важные для нас оценки партнеров. Подтвердили принципиальную позицию России в пользу достижения справедливого, жизнеспособного и всеобъемлющего урегулирования кипрской проблемы в существующих международно-правовых рамках. Не видим альтернативы скорейшему перезапуску межобщинного переговорного процесса, который позволил бы восстановить атмосферу доверия между греками и турками-киприотами. Считаем недопустимыми и контрпродуктивными односторонние шаги в отношении закрытого района Вароша г. Фамагусты. Как на площадке ООН, так и в двусторонних контактах со всеми заинтересованными сторонами, выступаем за создание благоприятных внешних условий для достижения прогресса в кипрских делах. Вновь подчеркнули, что востребовано подключение к обсуждению внешних аспектов урегулирования постоянных членов Совета Безопасности ООН и подтвердили нашу позицию в пользу замены нынешних устаревших гарантий безопасности Кипра на новые гарантии уже по линии СБ ООН.
Говорили об отношениях между Россией и Евросоюзом, которые давно находятся в глубоком кризисе. Это не выбор России. Будем готовы к возобновлению диалога с ЕС на принципах равноправия и взаимного учета интересов. К такой работе, к сожалению, наши коллеги из ЕС не готовы.
Обменялись мнениями о положении дел в Восточном Средиземноморье. Россия выступает за то, чтобы существующие там проблемы решались на основе международного права, прежде всего на основе Конвенции ООН о морском праве 1982 года. Обсудили также ситуацию в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, ситуацию в Афганистане, которой сейчас уделяется так много внимания в самых разных форматах.
Переговоры в очередной раз подтвердили обоюдное стремление расширять двустороннее сотрудничество. Думаю, что их результаты будут полезными для практической работы, которой предстоит заниматься и министерствам иностранных дел, и другим подразделениям правительств двух стран.
Благодарю за внимание.
![Главное](/images/star.png)
Кипр повысил стандарты гостеприимства
Текст: Саввас Пердиос (министр туризма Кипра)
Богатая история Кипра насчитывает 11 тысяч лет.
Благодаря уникальному местоположению между Африкой, Ближним Востоком и Азией наша культура впитала влияние многих цивилизаций, чьи представители и торговцы селились на наших землях на протяжении веков. Это отразилось на нашем образе жизни, гастрономии и даже на языке и облике.
Поскольку хорошая погода стоит на Кипре круглый год, туристы ценят наше направление как место для отдыха на море и солнце и наши первоклассные пляжные курорты, но инфраструктура в горах и деревнях также не менее развитая. Учитывая относительно небольшие размеры острова, все находится примерно в часе езды, где бы вы ни находились: днем вы можете пообедать морепродуктами на пляже, а вечером поужинать в уютном шале в горах.
Если вы останетесь у нас на 5-10 дней, то сможете составить индивидуальный маршрут и полностью насладиться впечатлениями в каждой деревне и в любых местах острова.
Во время пандемии люди осознали, что природа очень важна, и мы видим, что спрос на активный отдых и незабываемые впечатления вдали от толпы растет. Это часть нашей будущей туристической стратегии: мы хотим сделать доступным для туристов весь остров, а не только пляжные курорты.
С начала пандемии мы удвоили усилия, чтобы сделать Кипр безопасным местом как для гостей, так и для наших сотрудников и всего населения в целом. На настоящий момент полностью вакцинированы почти 62 процента населения. По всему острову оборудовали около 100 пунктов, где местные жители и туристы могут бесплатно сдать экспресс-тест.
Тех иностранцев, чей тест даст положительный результат, разместят на карантин в гостинице или больнице и снабдят всеми необходимыми лекарствами, едой и напитками за счет правительства, чтобы обеспечить душевное спокойствие нашим гостям.
За последние 4-5 лет мы значительно повысили стандарты отрасли. Международные и местные гостиничные сети предлагают первоклассное жилье с просторными номерами, прекрасным ремонтом и такими удобствами, как спа-салоны, рестораны мирового класса, устричные бары и многое другое.
Будучи вторым по количеству туристов, российский рынок очень важен для нас. Мы знаем, что нужно российским путешественникам, и создали продукт, который вам действительно подойдет. Мы будем рады принять вас на гостеприимном Кипре!
![Главное](/images/star.png)
Саввас Пердиос: Кипр безопасен для туризма, ограничений мало
Кипр — безопасное для отдыха направление, он принимает российских туристов с сертификатом вакцинации, но не стоит пытаться ехать с фальшивыми справками. Об этом, а также о ситуации в туристической отрасли, ожиданиях на этот год и о том, какие правила действуют для отдыхающих, в интервью корреспонденту РИА Новости в Афинах Геннадию Мельнику рассказал министр туризма Кипра Саввас Пердиос.
— Господин министр, 28 июня возобновились регулярные рейсы из России на Кипр. Каковы результаты первых дней? Вы как министр удовлетворены?
— Конечно, мы удовлетворены недавним решением Российской Федерации. У нас были некоторые рейсы из страны, но с 28 июня увеличиваются постоянно рейсы, увеличиваются рейсы из регионов, то есть это рейсы не только из Москвы. То, что нас удовлетворяет, — это что многие организаторы путешествий положительно откликнулись на это возобновление (полетов. — Прим. ред.), они верят, что в эти недели количество рейсов будет расти.
— В 2019 году на Кипре отдохнули 3,9 миллиона туристов, в том числе около 800 тысяч из России. Какие у вас прогнозы на текущий год? Сколько туристов вы ожидаете из России и всего?
— По причине того, что ситуация постоянно меняется, невозможно сделать прогнозы. Мы поставили главной целью провести год лучше, чем в прошлом году. Прошлый год был трагическим, но я верю, что этот год будет немного лучше.
С другой стороны, как вы знаете, постоянно появляются новые ограничения, новые мутации (коронавируса. — Прим. ред.), ситуация и за рубежом, и здесь постоянно меняется, и трудно дать конкретные цифры.
— Греция недавно изменила правила въезда для россиян, сейчас она практически не признает российскую вакцинацию. Признает ли Кипр российские вакцины? Что нужно гражданину России, чтобы приехать на Кипр?
— Для того чтобы кто-то въехал на Кипр из России, он должен иметь два теста на коронавирус, потому что Россия до сих пор находится в "красной категории" стран. Это значит, что один тест должен быть сделан за 72 часа до приезда на Кипр, я имею в виду тест ПЦР, и второй тест — когда путешественник прибывает в нашу страну. Если кто-то является вакцинированным, тест не нужен. Это два способа, как можно въехать на Кипр. Если в будущем улучшится эпидемическая ситуация в России, она станет "оранжевой", тогда можно будет приезжать только с одним тестом.
— Сейчас не идет речи о переводе России из "красной" в "оранжевую" категорию?
— Нет, этого сейчас не будет. Оценка идет на постоянной основе в соответствии с эпидемической картиной страны. В настоящее время Россия в "красной" категории. Но по мере того как будет продвигаться программа вакцинации в стране и улучшится эпидемическая ситуация, тогда точно возможен перевод в "оранжевую" категорию.
— Что касается российских вакцин, Кипр их признает?
— Конечно. Как я сказал, если кто-то из России приедет вакцинированный, ему не требуется тест.
— Какая сейчас эпидемическая ситуация на Кипре? По вашей оценке, Кипр — безопасное место для отдыха?
— Да, конечно, это безопасное направление. На Кипре вакцинированы 65 процентов населения. Нашей целью было до конца июня подойти к этим цифрам, в этом мы преуспели. Но мы очень активно наращиваем усилия, чтобы вакцинировать больше людей, особенно молодых.
Кипр — безопасная страна, мы начали туризм с 1 марта. Дела идут нормально. Люди могут провести отпуск здесь. Передвижение свободное, открыты рестораны, гостиницы, тематические парки, все службы, которые могут потребоваться туристу из-за границы.
Так что я думаю, что Кипр — один из лучших выборов для лета.
— Какие ограничительные меры действуют на Кипре? И какие санитарные протоколы необходимы на пляже, в ресторанах?
— В целом действует инструкция, чтобы люди, которые не являются одной семьей, держали расстояние в полтора метра. Маска необходима во всех пространствах, но не в ресторанах, кафе, барах, не на пляже или в бассейне, не во время спортивных занятий. То есть в общественных местах маска обязательна, но там, где я сказал, она не нужна.
В целом я могу сказать, что нет многих ограничений. В основном это требования соблюдать дистанцию, дезинфицировать руки и так далее, но нет ограничений по времени, что передвигаться можно до такого-то часа, и тому подобного.
— По данным Минздрава Кипра, ежедневно в аэропортах выявляется несколько инфицированных COVID, пять-шесть случаев среди пассажиров. Были ли случаи выявления COVID среди туристов, приехавших из России?
— Если подумать, что каждый день на Кипр прибывает примерно 20 тысяч человек, то четыре-пять обнаруженных случаев — это очень, очень маленькое количество. Были случаи и из России, но были и из других стран, что естественно.
Если обнаруживается у кого-то положительный на тест, он немедленно направляется в карантинную гостиницу, а его семья помещается в другой карантинной гостинице на семь дней. За эти гостиницы платит государство, то есть они предоставляются бесплатно. Конечно, это не те гостиницы, куда кто-то поехал бы проводить отпуск. Для ограничения контактов инфицированный человек изолируется в комнате. Но все расходы оплачены: и пребывание, и еда, и медицинская помощь, если она потребуется, — все оплачено государством.
И очень важно, чтобы другие, кто приезжает на Кипр отдохнуть, знали, что если кто-то будет "положительным", то мы направим его на самоизоляцию, он не сможет свободно передвигаться.
Есть два аспекта у этой темы. Один — это то, что если кто-то оказался "положительным", мы внимательно относимся к нему и его семье, оказываем заботу, в которой они нуждаются. Но важно знать остальным, что эти люди изолируются, чтобы не было распространения коронавируса.
— Между прочим, сейчас в средствах массовой информации России активно обсуждаются случаи покупки фальшивых документов. Обнаруживали ли фальшивые сертификаты вакцинации на Кипре или нет? Известно ли о таких случаях?
— Да, было такое. Но мы верим, что механизм, который мы применяем, нас защищает. Ну и прежде всего, как я уже сказал, поскольку Россия в "красной" категории, проводятся и тесты здесь. Для тех, кто вакцинирован, проводятся выборочные проверки. Если мы видим, что у кого-то фальшивые документы, он платит штраф 300 евро. Есть механизм на такие случаи — надо сказать, их немного.
— Вы сказали, что ежедневно на Кипр прибывает 20 тысяч человек. Это значит, что год точно будет лучше, чем предыдущий, 2020-й.
— Из этих 20 тысяч человек не все туристы. Это общее количество, это и люди, которые живут на Кипре, возвращаются из отпуска или из командировок и так далее. Это общее количество пассажиров, прибывающих на остров.
Но я должен сказать, что в последние месяцы растет количество туристов. Будет расти и количество рейсов из России, будет расти и после того, как откроются такие рынки, как Великобритания, которая пока не открыта для нас. Я верю, что дальнейший толчок даст и введение с 1 июля европейского сертификата.
Я считаю, что год будет лучше, чем прошлый, и считаю, что это будет год, когда мы закроем туризм позднее, чем обычно, то есть он будет и в октябре, и в ноябре, и в декабре.
— Пандемия вызвала очень много проблем для туризма, стала большим вызовом. Каким образом, по вашему мнению, страны, где туризм играет важную роль в экономике, могут улучшить ситуацию в туротрасли?
— Я думаю, очень важно продолжать поддержку сотрудников туристической отрасли. Потому что если они потеряют работу, если не будет поддержки от правительств, то они в конце концов уйдут из профессии, а когда начнется восстановление — у нас их не будет, мы их не найдем, будет огромная проблема с персоналом.
Во-вторых, должна продолжаться финансовая поддержка и предприятий, конечно, при некоторых предварительных условиях. Не может правительство давать деньги без условий. Финансовая помощь должна предоставляться при условии, что они сделают соответствующие изменения в бизнес-модели, то есть "зеленый" переход, цифровой переход, чтобы сделать предприятие более конкурентным.
Третье, и это также очень важно, — все правительства должны пытаться как можно больше облегчить путешествия. Особенно для таких стран, как, например, Кипр. Мы остров, мы на 100 процентов зависим от воздушного сообщения. И это причина, почему с марта мы не запрещаем полеты из других стран. В отношении основных для нас стран мы не вводим ограничения, карантин и подобное, потому что это убивает не только туризм, но и авиакомпании, турагентства и так далее.
Думаю, это три основных фактора, чтобы туризму стало лучше.
И конечно, вакцинация. Все мы знаем: если не идет вакцинация, трудно будет идти и туризм.
![Главное](/images/star.png)
Сергей Глазьев предрек конец офшорного рая
Как известно, на днях руководств России заявило о разрыве соглашения с кипрским «налоговым раем». О том, почему оно принято сейчас, рассказал в интервью «Военно-промышленному курьеру» экономист и бывший советник президента Сергей Глазьев
— Это давно назревшее и совершенно оправданное решение, которое, надеюсь, устранит остававшиеся лазейки для ухода от налогов наших офшорных бизнесменов. - завил Глазьев. - Именно Кипр был для многих из них ведущим центром, этаким раем, где они скрывали свои доходы. Кроме того, остров использовался как промежуточное звено для увода денег от налогов, их транзита и перевода в еще более укромные места.
Работая министром внешнеэкономических связей РФ, на других постах, я изначально был против заключения подобного соглашения с Кипром. Но его все-таки пролоббировали определенные лица, которые очень хотели создать лазейки в российском законодательстве. Поэтому повторю: денонсация сего договора вполне оправданна, является давно назревшим шагом, который следовало бы осуществить еще 20 лет назад.
Очень много российских корпораций, занятых экспортом энергоресурсов, сырья, не задумываются о повышении прибавочной стоимости в конечном продукте. Среди них монополисты, которые теперь лишатся части своей прибыли. (То есть о глубокой переработке сырья в РФ. – Прим. ред.) Но народ плакать по сему поводу, думаю, не будет. Именно олигархи скрывают свои доходы через различные кипрские «дочки».
У нас немало и крупных компаний (аффилированных с государством), которые формально учреждены через подставные структуры и находятся в кипрской юрисдикции. Насколько понимаю, среди них и корпорации металлургического сектора, где особенно большие прибыли. Почти все они принадлежат не российским резидентам, а подставным лицам с зарубежным гражданством. Хотя чисто внешне это порою неприметные «конторы», которые, однако, ворочают триллионами рублей. Не миллиардами, повторю, триллионами.
То же касается и коммерческих структур, связанных с госкорпорациями и Госбанком (Центральным банком). Именно в этом синдикате рождаются легализованные способы увода от налогов огромных доходов, получаемых не только в частном, но и в государственном секторе.
Однако руководство ЦБ по-прежнему считает, что указания вашингтонских финансовых организаций — непререкаемая истина в последней инстанции. А чтобы выглядеть хорошо перед МВФ, наши финансовые начальники всячески препятствуют реализации здравых мер.
Способствует этому и наше ультралиберальное законодательство: практически все желающие сегодня могут спокойно выводить деньги за границу. Вследствие чего Россия ежегодно теряет около 100 миллиардов долларов вывезенного капитала.
— Есть данные, что за последние годы из РФ через переводимые на Кипр дивиденды утекло 3,3 триллиона рублей. Можно ли их вернуть в экономику?
— После 2014 года Центральный банк настолько запустил отчетность, что разобраться в ней крайне сложно. Точнее, просто невозможно выявить движение денег в офшорные зоны. Но по состоянию на тот период в страну возвращалась только половина денег, которые зависли в «налоговых убежищах».
Крупные корпорации, прибыльные компании с госучастием через своих подставных хозяев и сегодня переводят дивиденды за рубеж. Получается, компании, которые мы считаем российскими, на самом деле принадлежат, повторю, не РФ. И таких (зарегистрированных в различных офшорах) наберется примерно половина — прежде всего предприятия промышленности. Многие из них оказались в англосаксонской юрисдикции.
Помимо получения дополнительных дивидендов, эта схема используется также для транзита экспортной выручки, уклонения от налогов, искусственного занижения цен, которые указываются в налоговой декларации. Например, нефть продается на Кипр (где она не нужна) по 20 долларов за бочку, а оттуда, скажем, в Германию, уже за 50 долларов. Таким образом, 30 долларов с каждой бочки остается в карманах наших новоявленных Корейко и Остапов Бендеров.
![Главное](/images/star.png)
Боррель призвал Турцию немедленно прекратить буровые работы у Кипра
А Кипр в воскресенье распространил по международной автоматизированной системе оповещения NAVTEX уведомление для капитанов средиземноморских судов о нарушении Турцией границ ИЭЗ островного государства
Власти Турции должны немедленно прекратить буровые работы в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) Кипра и начать диалог с Евросоюзом для снижения напряженности в регионе, считает глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель.
«Я призываю турецкие власти немедленно прекратить эту деятельность и полностью и добросовестно включиться в полноценный диалог с Евросоюзом», — говорится в распространенном в Брюсселе заявлении Борреля. В документе подчеркивается, что заявление Турции о возобновлении буровых работ судном Yavuz в морской зоне Кипра и Египта подпитывает дальнейшую напряженность и отсутствие безопасности в Восточном Средиземноморье».
«Эти действия идут вразрез и подрывают усилия по возобновлению диалога и переговоров, а также по достижению немедленной деэскалации, которая является единственным путем к стабильности и устойчивому решению, как это было подтверждено министрами иностранных дел ЕС», — цитирует Борреля ТАСС.
Власти Республики Кипр в воскресенье распространили по международной автоматизированной системе оповещения NAVTEX уведомление для капитанов средиземноморских судов о нарушении Турцией границ исключительной экономической зоны Кипра. Уведомление отправил Объединенный спасательно-координационный центр острова, который находится в городе Ларнака. В сообщении отмечается, что оно подготовлено в ответ на распространенное ранее турецкими властями навигационное уведомление о проведении буровых работ в районе шестого сектора кипрской ИЭЗ вплоть до 15 сентября. Кипрская сторона подчеркнула, что речь идет о «несанкционированных и незаконных действиях бурового судна Yavuz и сопровождающих его судов в ИЭЗ и на континентальном шельфе Кипра».
Турция, не признающая Республику Кипр с 1963 года, оспаривает границы ее ИЭЗ и заявляет, что не допустит проведения геолого-разведочного бурения у берегов острова без согласия турко-кипрской общины. По версии Анкары, сопровождаемые военными кораблями буровые суда Турции находятся в зоне газового месторождения на основании лицензий, выданных Турецкой республикой Северного Кипра (ТРСК) — самопровозглашенным государством, которое официально признает только Анкара. При этом газовое месторождение расположено к югу от Кипра, то есть вдалеке от территории проживания турецкой общины острова.
![Главное](/images/star.png)
Минфин РФ приступил к денонсации соглашения об избежании двойного налогообложения с Кипром
Минфин РФ приступил к денонсации соглашения об избежании двойного налогообложения с Кипром. Об этом говорится в сообщении российского министерства по итогам переговоров с Минфином Кипра по внесению изменений в Российско-кипрское соглашение об избежании двойного налогообложения в части увеличения налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов.
В ходе переговоров Кипр выдвинул свои предложения, проанализировав которые Минфин России пришел к заключению, что по сути они размывают и делают недостижимым предполагаемый российской стороной эффект от принимаемых мер по поддержке национальной экономики и социальных программ, а также будут способствовать безналоговому выводу с территории Российской Федерации через Кипрскую юрисдикцию значительных финансовых ресурсов российского происхождения.
Вместе с тем, принимая во внимание тесные экономические и исторические связи между двумя государствами, Российская сторона сформулировала варианты компромиссного решения данного вопроса и предложила оперативно в течение этой недели провести очные переговоры на Кипре с тем, чтобы выйти на решение, но получила отказ.
Для выполнения поручения Президента РФ о налогообложении доходов в виде дивидендов и процентов, выплачиваемых с территории Российской Федерации в Республику Кипр по ставке 15%, Минфин России 3 августа начинает процедуру денонсации соглашения.
25 марта Президент России Владимир Путин выступил с обращением к россиянам в связи с пандемией коронавируса и предложил ряд мер, в том числе экономического характера. В частности, он заявил, что все выплаты доходов в виде процентов и дивидендов, уходящие из России за рубеж, в офшорные юрисдикции, должны облагаться адекватным налогом – не менее 15% (столько взимается с физических лиц-нерезидентов в России). С этой целью он поручил скорректировать соглашения об избежании двойного налогообложения с некоторыми странами, начиная с тех, через которые проходят значительные ресурсы российского происхождения.
За время действия Российско-Кипрского соглашения этой юрисдикцией воспользовались многие российские компаний. По разным оценкам, на Кипр было выведено в 2018 году более 1.4 трлн руб., а в 2019 году – более 1.9 трлн руб.
Существующее налоговое соглашение с Кипром предусматривает очень привлекательные условия с точки зрения налогообложения. Ставку при выплате дивидендов на Кипр можно снизить до 5 или 10%, а на проценты по займам — до 0%. Это более чем в два раза меньше, чем соответствующая ставка в России (13-15%). Минфин предложил коллегам на Кипре поднять ставки до 15% как по дивидендам, так и по процентам, однако переговоры не увенчались успехом: партнеры пытались максимально размыть эффект от инициативы для российской казны различными исключениями. Российское ведомство было вынуждено начать процедуру по внесению в Государственную Думу федерального закона о денонсации, отмечается в сообщении.
Дополнительные доходы, которые бюджеты разных уровней получат от пересмотра этих соглашений, Президент поручил направить на выплаты семьям с детьми, безработным и временно нетрудоспособным лицам.
![Главное](/images/star.png)
Действовать нахрапом в газовой игре Эрдогану становится все сложнее
В газовом конфликте с Кипром Турция будет продолжать нагнетать обстановку, проверяя на прочность позиции Евросоюза, но постепенное продвижение проекта газопровода EastMed способно сдержать амбиции Реджепа Эрдогана по превращению Турции в газового гегемона в Восточном Средиземноморье, считает профессор НИУ ВШЭ Дмитрий Евстафьев.
«НиК»: Какие основные сценарии развития конфликта Турции и Кипра вокруг добычи газа на средиземноморском шельфе сейчас рассматриваются экспертами?
— Сценариев в данном случае по-прежнему два с половиной. Кипр и Греция в той или иной форме «сдаются». Этот сценарий как был основным, так и остается. Никаких признаков, что Никосия и Афины получат поддержку со стороны Европы, не появилось, что было вполне предсказуемо. Вероятность этого сценария усиливается тем, что Евросоюз и США сейчас ведут большие игры вокруг Турции в смысле возможности возвращения ее в «лоно европейской интеграции» (без перспектив интеграции, естественно) и осложнять пропагандистский контекст торговли с Анкарой.
Второй сценарий: Турция продолжает нагнетать обстановку до стадии спорадических силовых столкновений, а «европейские союзники», как могут, гасят политическую напряженность, переводя ситуацию в русло переговоров на фоне затяжной депрессии в ЕС, в особенности в южной, средиземноморской его части (а кризис, похоже, будет долгим и тяжелым). Тем самым Евросоюз доказывает невозможность реализации газовых проектов в таком режиме из-за растущих «рисков безопасности».
Думаю, что в существующих условиях этот сценарий наиболее вероятен.
Здесь чисто психологический момент: страны ЕС сейчас просто не могут прогнуться под требования Эрдогана политически (хотя экономически ничего пока еще не теряют).
Слишком это будет накладно после всей той полемики, которая происходила между ЕС и Турцией. Значит, лучше всего выигрывать время.
И половина сценария: некая внешняя сила вмешивается в конфликт и осуществляет операцию по «принуждению к переговорам». Таких сил на сегодняшний день в Восточном Средиземноморье три: США, Израиль (в коалиции, например, с Великобританией или Францией, но вряд ли с Италией) и Россия. Реальная вероятность существует сейчас только в отношении действий со стороны Вашингтона, поскольку для Трампа это будет вполне красивый способ безопасной для себя демонстрации силы и устранения потенциального конкурента на газовом рынке. Но насколько у него для этого хватит политической воли и влияния в силовых структурах — очень большой вопрос.
«НиК»: Какие угрозы планам Турции по превращению в южноевропейский газовый хаб несет проект газопровода EastMed в его текущем состоянии, учитывая то, что Турция уже реализовала ряд проектов с Азербайджаном, а EastMed пребывает в стадии переговоров?
— Газопровод EastMed создает угрозу не для экономических, а для политических и геоэкономических интересов Турции. Альтернативой «турецкому маршруту» этот проект — что с «Афродитой», что без нее (хотя в таком случае проект становится слишком уязвим) — вряд ли может стать, если только мы не увидим бурный экономический рост в Южной Европе. Но этот проект, даже не будучи переведенным в стадию практического осуществления, создает угрозу стратегическим планам Турции и лично Эрдогана (что в данном случае очень важно) воссоздать доминирование, а лучше — монополию на доминирование в Восточном Средиземноморье.
Проект создает возможность для формирования неконтролируемого Турцией экономического пространства и режима безопасности, а этого Эрдоган допустить не может.
Развитие же партнерства Турции с Азербайджаном зависит не столько от Турции, сколько от отношений Баку с Москвой и Брюсселем, а они сейчас не вполне контролируются ни Эрдоганом лично, ни Турцией как государством. Поэтому в контексте EastMed Эрдоган попадает в весьма сложную ситуацию, когда действовать нахрапом, как он любит и умеет, становится все сложнее.
«НиК»: Убедительны ли для Турции угрозы санкциями со стороны ЕС и блокирование ее вступления в ЕС, о чем недавно говорил президент Кипра Анастасиадис? При каких условиях Турция может отказаться от своих планов на спорном шельфе?
— Нет, не убедительны. Надо понимать, что Эрдоган — не просто авантюрист и даже не просто авантюрист, у которого многое получалось, но удачливый авантюрист, весьма остро чувствующий политическую конъюнктуру. Он не слепой и видит нарастающую слабость Европейского Союза, например, по ситуации в Ливии, да и по развитию обстановки в Сирии. Более того, даже если ЕС реально решится на санкции против Турции, это не убедит Эрдогана в серьезности ситуации. Посмотрите, как он проигнорировал все предупреждения ЕС и других стран в Ливии. И что? И ничего. Он, конечно, не выиграл, но ситуацию в свою пользу серьезно изменил. Так же он воспринимает и нынешнюю ситуацию вокруг газового проекта. Посмотрите, как он по всему «фронту» нагнетает ситуацию в отношениях с Грецией. Он явно не опасается какой-то действительно жесткой ответной реакции.
Прав Эрдоган или нет, покажет только время, но смысл вопроса в данном случае в том, являются ли заявления и действия европейцев для него сдерживающим фактором или нет. И ответ явно отрицательный.
«НиК»: В какой мере турецкие амбиции на этом направлении связаны персонально с Эрдоганом? Какой позиции по данному вопросу придерживаются оппоненты турецкого президента?
— Ситуацию следует рассматривать динамично. Политика Эрдогана — это последовательный выход за рамки дозволенного для Турции в регионе и мире. Когда он инициирует некий процесс или проект, будь то строительство «Великой Турции» с включением в зону влияния соседних регионов, формирование контролируемого экономического пространства в Восточном Средиземноморье, превращение Турции в энергетического гиганта, все опирается преимущественно на его волю и политический ресурс. Но такие проекты по мере того, как они перерастают из фантазий одного политика в нечто реальное, всегда обрастают реальными экономическими интересами и их носителями в качестве лоббистов и инвестиционных игроков.
Но эта же логика действует и в отношении его оппонентов, в том числе в проекте EastMed. Посмотрите: проект обсуждается уже много лет, подписано соглашение, Италия изменила свою позицию по газопроводу, потрачены большие деньги на пиар проекта и его политическое обеспечение в панъевропейских структурах, но он не оброс инвестиционным «мясом». Это отражает степень «перпендикулярности» этого проекта экономической и инвестиционной реальности.
Однако не факт, что в дальнейшем наполнения проекта EastMed реальным экономическим и финансовым содержанием не произойдет.
Оппоненты проекта выдвигают весомые аргументы: безопасность, экологические риски, наличие политических проблем, стоимость и технологическая сложность (пока это самый жесткий аргумент, кстати). Но они, за некоторым исключением, являются контекстными. Изменится рыночный контекст (например, резко повысится цена на газ), изменится контекст безопасности в регионе — и они уже не будут столь убедительными. А у Эрдогана есть уже практические экономически значимые заделы, не говоря уже о силовых инструментах, которые он в последние полтора года вполне существенно обкатал.
Беседовал Николай Проценко
![Главное](/images/star.png)
Россия может расторгнуть налоговое соглашение с Кипром, сообщили СМИ
Переговоры об изменении налогового соглашения с Кипром пока зашли в тупик, и оно может быть расторгнуто, пишет в пятницу газета "Ведомости" со ссылкой на федерального чиновника и нескольких консультантов, знающих об этом от чиновников.
Президент России Владимир Путин в конце марта предложил обложить налогом в размере 15% доходы в виде дивидендов, переводимые на счета за рубежом. Это требует корректировки соглашений с другими странами об избежании двойного налогообложения. Президент предупредил, что Россия в одностороннем порядке выйдет из таких соглашений с теми странами, которые не примут ее предложения.
Сейчас дивиденды при выплате физлицам - налоговым резидентам РФ облагаются по ставке 13%, а нерезидентам - 15%. Россия в апреле уведомила Кипр об изменении соглашения об избежании двойного налогообложения. Соответствующие уведомления также были направлены министерствам финансов Люксембурга и Мальты.
Кипр – наиболее популярная у российского бизнеса низконалоговая юрисдикция, через которую капитал переводится в офшоры и обратно в Россию. Как отмечает газета со ссылкой на данные ЦБ, за 2019 год Россия вложила в кипрские компании 14,5 миллиарда долларов, а получила 8,1 миллиарда долларов прямых инвестиций. Соглашение с Кипром позволяет уменьшить налоги с выплачиваемых за границу дивидендов и процентов по займам до 5% и 0% с 15% и 20% соответственно.
Собеседники издания говорят, что минфин Кипра пока не согласился на пересмотр соглашения. По словам одного из консультантов, Кипр предложил сохранить ставки, ужесточив контроль за иностранными структурами российского бизнеса, чтобы технические прослойки не могли экономить на налогах.
Российский Минфин получил подтверждение, что его предложения рассматриваются, обратной дороги уже нет, и если в ближайшие месяцы переговоры зайдут в тупик, Россия будет вынуждена осенью инициировать принятие законов по денонсации соглашения, сказал представитель министерства. Представитель кипрского минфина не ответил на запрос газеты.
Издание отмечает, что расторжение соглашения с Кипром может привести к еще большему росту налоговых издержек, чем его пересмотр.
![Главное](/images/star.png)
На Кипре собираются ввести новые правила выдачи «золотых виз»
Их должны представить в парламент после Пасхи.
Что случилось? Как пишет Вестник Кипра, новые правила призваны установить условия предоставления гражданства по соображениям общественного интереса. Они помогут обойти сегодняшние жёсткие требования, принятые под давлением Евросоюза. Ожидается, что их предложат на рассмотрение в парламент после Пасхи.
Проверкой проекта занимался специальный комитет в количестве трёх человек, ответственных за контроль процедуры получения гражданства. Как только его утвердят, проверка заявителей будет происходить существенно быстрее. Сейчас рассмотрения ожидают 700 заявок.
Зачем это нужно? Кипрская инвестиционная программа поможет государству пополнить бюджет. Согласно оценкам Минфина, властям нужны будут дополнительные €3,6-5 млрд для борьбы с последствиями пандемии коронавируса.
Некоторые политические партии после начала распространения эпидемии советовали главе Минфина вернуться к проверенному способу восстановления экономики. По их мнению, «золотые визы» пополнят бюджет на €1 млрд и помогут снова оживить строительный сектор. С 2013 года программа гражданства за инвестиции принесла Кипру €6,6 млрд, или 1,2% ВВП.
Цитата. «Как я и говорил ранее, плох тот правитель, который откажется от поступления 1 миллиарда евро в год в казну своей страны. Поэтому многие политические партии, а также застройщики Кипра призвали правительство вернуться к той программе выдачи «золотых паспортов», которая действовала до 15 мая 2019 года. И даже просят дополнительных бонусов, несмотря на недовольство со стороны Евросоюза, – говорит генеральный директор Empire Property Cyprus Сергей Смоленский. – Но время сейчас другое, и каждая страна будет предпринимать действия, чтобы привлечь как можно больше инвестиций в свою страну и как можно быстрее реанимировать экономику после вынужденного простоя из-за пандемии коронавируса. Для Кипра очень важными секторами являются строительный сектор, туризм и сельское хозяйство».
«Надеемся на положительное решение данного вопроса и на более «мягкие» правила кипрской инвестиционной программы. Тем более, что сейчас уже многие иностранцы, в том числе и россияне, после произошедшего рассматривают вариант приобретение недвижимости и получение второго гражданства в какой-нибудь из теплых стран как бэк-апп. И Кипр как никакая другая страна очень подходит для осуществления такого решения», –добавляет эксперт.
Автор: Ольга Петегирич
![Главное](/images/star.png)
Кипр блокирует введение новых санкций ЕС против России, сообщает СМИ
Кипр отказывается голосовать за введение санкций Европейского союза против нескольких официальных лиц РФ в Крыму, сообщили три дипломатических источника из ЕС агентству Рейтер.
В то же время Кипр надеется на принятие Европой более жестких мер в отношении Турции в связи с ведением буровых работ для добычи нефти и газа в территориальных водах Кипра. В ЕС подготовили меры для запрета въездов и заморозки активов некоторых турецких граждан, связанных с бурением скважин, но пока отложили принятие окончательного решения.
"Киприоты ждут введения санкций против Турции из-за буровых работ и разочарованы тем, что это занимает некоторое время. Поэтому они вмешиваются (блокируют - ред.) в санкционный список по Крыму", - заявил один из неназванных дипломатов, которого цитирует агентство.
Для введения санкций против россиян необходима единогласная поддержка всех 28 членов Европейского союза. Как сообщил европейский дипломат, в ЕС удивлены решением Кипра на фоне поддержки со стороны его европейских партнеров по вопросу Турции в течение последних нескольких месяцев.
![Главное](/images/star.png)
На Кипре обсудят роль СМИ в противодействии терроризму
С 21 по 24 октября 2019 года на Кипре пройдет ежегодная международная конференция по вопросам участия СМИ в противодействии терроризму.
На конференции соберутся известные российские журналисты и эксперты, представители зарубежных электронных СМИ, дипмиссий и силовых структур для обсуждения проблем противодействия международному терроризму через электронные СМИ.
За 15 лет конференция сумела привлечь на свою дискуссионную площадку крупнейших специалистов в области СМИ, авторитетных экспертов, профессионалов медиаотрасли и интернет-индустрии из России и многих зарубежных стран.
В 2019 году в рамках конференции будут рассмотрены такие важные темы как:
• Информация в эпоху фейковых новостей. Как профессиональной журналистике сохранить доверие аудитории?
• Новая журналистика: блогеры и ютьюберы: как их мобилизовать на борьбу с терроризмом и пропагандой ненависти?»
• Кибертерроризм – новая глобальная угроза; Как сегодня обеспечить компьютерную безопасность?
• Социальные сети - благоприятная среда для распространения идей терроризма;
• Национализм порождает насилие. Возможно ли сотрудничество журналистов?
• Пути сотрудничества СМИ и органов безопасности в борьбе против терроризма.
Конференцию откроют Леонид Млечин, председатель правления Международной академии телевидения и радио, руководитель дирекции историко-публицистических программ Общественного телевидения России, Владимир Козлов, заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Джордж Франгос, президент Союза журналистов Кипра.
В работе конференции примут участие и выступят:
Александр Михайлов, член Совета по внешней оборонной политике России (Россия);
Александр Сладков, корреспондент телеканала «Россия 1» (Россия);
Анна Беликова, главный специалист Службы внешних коммуникаций телеканала RT (Россия);
Ашот Джазоян, секретарь Союза журналистов России, председатель Медиаконгресса «Содружество журналистов» (Россия);
Валентин Соболев, председатель Совета директоров Военной страховой компании «ВСК - Линия жизни» (Россия);
Владимир Бейдер, журналист и политолог (Израиль);
Изабелла Пашинян, руководитель Службы генерального директора телеканала «Общественное телевидение России» (Россия);
Кирилл Набутов, журналист и телеведущий (Россия);
Николай Бордюжа, вице-президент ООО МСК «БЛ ГРУПП» (Россия);
Рая Коваль, менеджер проектов и пресс-секретарь Иерусалимского пресс-клуба (Израиль); Тиберио Грациани, председатель International Institute for Global Analyses (Италия);
Хосе Луис Барсело, редактор-директор журнала экономики и финансов «El Mundo Financiero» (Испания);
Юлия Ермилова, заместитель директора Дирекции информационного вещания телеканала «Общественное телевидение России» (Россия), а также другие российские и зарубежные представители электронных СМИ, общественных организаций и экспертов из Бельгии, Беларуси, Греции, Израиля, Испании, Италии, Кипра и др.
Конференция пройдет в конференц-зале отеля «GrandResort» (г. Лимассол) где состоятся пленарные заседания и круглые столы. Составной частью конференции будут информационные показы телепрограмм и документальных фильмов из разных стран, посвященных антитеррористической тематике, дискуссии и обсуждение самых острых вопросов, связанных с проблемой терроризма.
Открытие конференции: 22 октября в 10:00 в конференц-зале Grand Hall отеля «GrandResort» в г. Лимассол по адресу: 127, Amathus Avenue, Amathus Area, 3724 Limassol.
Организатор конференции - Международная академия телевидения и радио (IATR) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и Союза журналистов Кипра.
![Главное](/images/star.png)
Кипр дополняет программу гражданства за инвестиции
В ближайшие недели в кипрскую программу гражданства за инвестиции могут быть внесены два важных изменения. Власти представили более жёсткие критерии для тех, кто готов вложить в недвижимость более €2 млн.
Главное нововведение - в программе не смогут принимать участие политически значимые персоны, а также частные лица, находящиеся под санкциями. Кроме того, инвесторов будут проверять на благонадёжность. До этого единственным официальным требованием к претендентам было отсутствие судимости, пишет Cyprus Property News.
Вице-президент Moscow Sotheby’s International Realty Елена Мариничева считает это решение безусловно положительным моментом: «Данные изменения в каком-то смысле даже хороши для наших клиентов. Потому что это означает, что Кипр очень трепетно относится к своим будущим гражданам и не хочет никак дискредитировать соответствующую программу».
Второе важное изменение - безвозвратное пожертвование в размере €150 тыс. инвестор будет выплачивать только после одобрения заявки. Ранее последний механизм не был до конца прояснён. Елена Мариничева отмечает, что при этом правительство Кипра пошло навстречу инвесторам, для которых внесение необходимой суммы ещё до одобрения заявки было сложным с психологической точки зрения. Кстати, выплат можно будет избежать, если инвестор внесёт эту сумму в инновационный бизнес или проспонсирует социальную компанию.
Напомним, что ещё в январе 2019 года Еврокомиссия выступила с предупреждением в адрес властей Кипра. По мнению главного исполнительного органа Евросоюза, схема по продаже гражданства на острове увеличивает риск проникновения в ЕС преступных групп с целью отмывания денег, коррупции и уклонения от уплаты налогов. А уже в феврале 2019-го парламент Кипра принял решение дополнить правила получения гражданства. Большинство нововведений вступили в силу 15 мая 2019 года, вызвав ажиотаж среди зарубежных покупателей недвижимости.
По сообщениям кипрской прессы, изменения должны вступить в силу до конца августа 2019 года.
Автор: Ольга Петегирич
![Главное](/images/star.png)
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Кипр Н.Христодулидисом, Москва, 22 февраля 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели хорошие, содержательные и весьма доверительные переговоры с моим коллегой Министром иностранных дел Республики Кипр Н.Христодулидисом.
Кипр – важный и давний партнер России в Европе. Наше сотрудничество опирается на давние узы дружбы и взаимной симпатии, на духовное и культурное родство наших народов и служит делу безопасности и стабильности в Восточном Средиземноморье, на европейском континенте в целом.
Подробно обсудили широкий спектр двусторонних вопросов, прежде всего с упором на выполнение договоренностей, достигнутых на высшем уровне, в ходе визита в Российскую Федерацию чуть более года назад Президента Республики Кипр Н.Анастасиадиса. С удовлетворением констатировали позитивную динамику на всех направлениях двустороннего взаимодействия – от экономики до культурных, гуманитарных и образовательных связей. Договорились ускорить согласование ряда проектов документов, которые призваны укрепить нашу договорно-правовую базу.
По международным и региональным вопросам мы «сверили часы» по всем актуальным темам повестки дня. Договорились продолжать нашу тесную координацию на многосторонних площадках, прежде всего в ООН и ОБСЕ.
Большое внимание уделили проблематике кипрского урегулирования. Россия подтверждает приверженность всеобъемлющему, справедливому, прочному и жизнеспособному решению данной проблемы. Считаем, что межобщинные переговоры необходимо возобновить на основе имеющихся резолюций Совета Безопасности ООН, новыми решениями которого могут утверждаться любые изменения переговорной базы. Очевидно, что существующая система внешних гарантий безопасности острова более не отвечает современным реалиям и нынешнему международно-правовому статусу Республики. Убеждены, что наиболее эффективным способом обеспечения независимости, суверенитета и территориальной целостности объединенного Кипра должны стать гарантии со стороны СБ ООН. В настоящий момент не видим каких-либо оснований для корректировки мандата вооруженных сил ООН на Кипре. Призываем не спекулировать этим вопросом.
Обменялись мнениями о состоянии дел в отношениях между Россией и Евросоюзом. Ценим конструктивную позицию Кипра в пользу нормализации этих отношений, а также позицию наших кипрских коллег в пользу преодоления кризисов в Совете Европы через возвращение к базовым принципам Устава этой Организации, в соответствии с которыми все члены СЕ равны в своих правах во всех его структурах.
С нашими кипрскими друзьями мы также традиционно обсуждаем наиболее актуальные вопросы международной повестки дня, такие как Сирия, Украина. Выступаем за то, чтобы тот и другой кризис решались в полном соответствии с резолюциями СБ ООН. По Сирии – резолюция 2254, по Украине – резолюция 2202, которая единогласно одобрила Минские договоренности и потребовала их неукоснительного исполнения.
В заключение мой коллега Министр иностранных дел Республики Кипр Н.Христодулидис пригласил меня в очередной раз посетить Кипр. Я с удовольствием принимаю это приглашение.
![Главное](/images/star.png)
Глубоководный прорыв: объемы разведки и добычи в океане растут.
Новые технологические решения делают рентабельной добычу глубоководных запасов.
По оценкам нефтесервисной корпорации Schlumberger, в 2018 году объемы работ на глубоководных активах существенно вырастут; рынок постепенно восстанавливается. В перспективе ожидается дальнейший прирост разведки и добычи на глубоководье, в то время как темпы разработки сланцевых месторождений после периода очень быстрого роста могут замедлиться. Компания прогнозирует увеличение объемов бурения на шельфе примерно на 10% в 2018 году, а также возможное наращивание темпов освоения глубоководных проектов до конца 2019 года. Новые технологические решения, стандартизация производства оборудования, сокращение затрат способствуют коммерциализации глубоководных запасов, сделав их разработку рентабельной при ценах на нефть ниже $30-50 за баррель.
Глубоководные проекты реализуются на глубинах свыше 305 метров. Главными центрами крупных открытий и запуска новых проектов являются регионы так называемого «атлантического золотого треугольника» (Северная Америка и Западная Америка). Интересные и значительные по объемам ресурсов проекты реализуются также в Северо-Западной Европе, Средиземном море, Восточной Африке и других регионах.
Ангольские сверхглубины
Total в конце июля 2018 года начала добычу на крупнейшем глубоководном проекте Анголы – Kaombo Norte. Плавучая установка, предназначенная для добычи, хранения и отгрузки (FPSO) до 115 тыс. баррелей нефтяного эквивалента (б.н.э.) в сутки, разрабатывает три месторождения в Атлантике: Gengibre, Gindungo и Caril, расположенные в 260 км от Луанды. В 2017 году компания собирается запустить проект Kaombo Sul с аналогичной мощностью на еще трех ангольских глубоководных месторождениях: Canela, Mostarda и Louro. В результате на пике добыча в зоне Каомбо выйдет на уровень 230 тыс. б.н.э. в сутки. Добыча ведется на глубинах воды до 1,95 км в 200 км от берега.
Компания вложила в освоение Каомбо порядка $16 млрд, что значительно ниже ранее запланированных $20 млрд: в 2014-2017 годах, за три года низких цен, Total удалось значительно сократить издержки, а для реализации проекта была выбрана модель с использованием переоборудования двух супертанкеров.
После двух лет падения добыча в Анголе в мае 2018 года составляла примерно 1,5 млн б.н.э. в сутки.
Проекты Total критически важны для ангольской экономики, правительство Анголы сражается за привлечение зарубежных инвестиций в дорогостоящие глубоководные проекты.
Среди других компаний, участвующих в освоении ресурсов Блока 32, помимо французской компании в качестве оператора и долей в 30%, нужно упомянуть Sonangol (30%), СП Sonangol Sinopec International (20%), Esso (15%) и Galp Energia (5%).
В результате реализации проекта планируется пробурить и подключить к двум FPSO 59 скважин на площади 800 кв. км в центральной и южной части Блока 32, где расположено Каомбо с запасами 650 млн баррелей углеводородного сырья. Попутный газ пойдет на завод по производству СПГ Angola LNG.
Total работает в Анголе с 1953 года. По итогам 2017 года компания добывала в стране в среднем 229 тыс. б.н.э. в сутки в рамках проектов на Блоках 0, 14 и 17, а также Angola LNG. Недавно Total договорилась с национальной ангольской компанией Sonangol о разработке глубоководного Блока 48.
В июне 2018 года итальянская Eni обнаружила значительные запасы нефти на ангольском глубоководье: ресурсный потенциал месторождения, открытого на участке Калимба, оценен в 230-300 млн баррелей. Итальянцы работают в стране с 1980 года, добыча компании составляет 155 тыс. б.н.э. в сутки. Спустя два месяца с момента запуска ангольского месторождения Ochigufu, в мае 2018 года, Eni вышла на проектный уровень добычи в 24 тыс. б.н.э. в сутки и планирует к началу 2019 года начать промышленную добычу на еще трех своих активах.
Другим перспективным регионом для итальянцев стали глубоководные участки Средиземного моря. Eni в 2018 году открыла глубоководное месторождение газа Calypso на Блоке 6 экономической зоны Кипра на глубине 2,074 км. Итальянская компания охарактеризовала свое открытие как «подобное Zohr».
В январе 2018 года Eni официально запустила свое гигантское глубоководное газовое месторождение на блоке Шорук в египетской части Средиземного моря. В 2018-2019 годах компания будет постепенно наращивать добычу газа. Ожидаемый уровень промышленных мощностей – 3 млрд куб. м в год. Геологические запасы Zohr оцениваются в 850 млрд куб. м газа. В проекте участвует «Роснефть» с 30%-ной долей в концессии на данном активе.
Первый морской нефтедобывающий проект с доходами для ООН
На другом конце мира в экстремально сложном для освоения нефтегазовых запасов районе Атлантики норвежская Equinor (бывшая Statoil, поменявшая название в мае 2018 года) собирается реализовать глубоководный проект у границ Канады стоимостью $5,2 млрд. Впервые в истории мировой нефтяной промышленности средства от реализации нефтяного проекта пойдут и в пользу ООН. Еще в 2013 году Equinor открыла месторождение Bay du Nord в 480 км от города Сент-Джонс в канадской провинции Ньюфаундленд и Лабрадор. По оценкам норвежской компании, запасы актива составляют 300 млн баррелей высококачественной нефти. Первую нефть на месторождении на глубинах до 1,2 км планируют добыть в 2025 году. Проект будет рентабельным при ценах на нефть не ниже $49 за баррель. Предполагается разработка месторождения с помощью платформы FPSO.
С реализации проекта на Bay du Nord начнется освоение крупного нефтяного бассейна Flemish Pass, ресурсы которого оцениваются сейчас до 600 млн б.н.э.
Equinor предложила властям канадской провинции проект по разведочному бурению в рамках лицензий 1139, 1140, 1141 и 1142 в этом районе в течение 10 лет начиная с 2018 года.
Поскольку Канада подписала в 2003 году Конвенцию ООН по морскому праву, устанавливающую экономическую зону в 200 морских миль (370,4 км) от линии наибольшего отлива, власти Ньюфаундленда и Лабрадора сообщили, что правительство страны будет отчислять ООН специальные платежи от доходов, получаемых с месторождения Bay du Nord, расположенного за пределами этой зоны.
Провинция ожидает доходы от разработки этого актива на уровне $3,5 млрд.
Норвежцы запланировали реализацию еще одного глубоководного проекта в самых жестких климатических условиях. В июне 2018 года норвежский парламент утвердил реализацию арктического нефтяного проекта Johan Castberg, расположенного в Баренцевом море на глубине 340-360 метров. За последние годы Equinor добилась существенного сокращения издержек на реализацию проекта, рентабельного теперь при цене $30 за баррель при изначально планируемых $80. Первая нефть на Johan Castberg должна быть извлечена в 2022 году.
Сокращая издержки
В 2017 году произошли существенные изменения в господдержке морской нефтегазодобычи в США, что повысило экономическую конкурентоспособность проектов в Мексиканском заливе. В результате на год раньше срока стартовала в 2018 году разработка нового глубоководного проекта Kaikias концерна Shell (спустя 4 года после открытия и год после принятия окончательного инвестиционного решения). В рамках первой фазы освоения проекта максимум добычи составит 40 тыс. б.н.э. в сутки. Компании удалось за год снизить затраты на 30%, и теперь разработка месторождения принесет Shell прибыль при ценах на нефть даже ниже $30 за баррель. Партнером по проекту, в котором ей принадлежит 80%, является дочернее предприятие японской Mitsui Oil Exploration – MOEX North America – с 20%-ной долей в Kaikias.
Месторождение расположено в 210 км от побережья Луизианы на глубине 1,372 км. Четыре эксплуатационных скважины подключены к платформе на соседнем месторождении Ursa (Shell с долей 45% является оператором разработки). По итогам I квартала компания добывала на глубоководных проектах по всему миру 731 тыс. б.н.э. в сутки, а к 2020 году нацелена довести добычу на больших глубинах до 900 тыс. баррелей в сутки.
Среди последних открытий, анонсированных Shell, можно отметить крупнейшее из обнаруженных в Мексиканском заливе за последние 10 лет глубоководное нефтяное месторождение Whale, а также крупное месторождение Dover, открытое в мае 2018 года на глубоководье по соседству с месторождением Appomattox, которое компания планирует ввести в эксплуатацию в 2019 году. Одноименная платформа для разработки актива установлена на месторождении в мае 2018 года. Appomattox, способная добывать до 175 тыс. баррелей нефти в сутки, станет крупнейшей платформой Shell в Мексиканском заливе.
В апреле 2018 года Shell приняла окончательное решение по проекту Vito, рентабельное для разработки при ценах на нефть ниже $35 за баррель.
Компании удалось сократить издержки на 70% по сравнению с первоначальными планами. Извлекаемые запасы актива оцениваются в 300 млн б.н.э. Предполагается запустить промышленную добычу на месторождении в 2021 году. На пике планируется добывать порядка 100 тыс. б.н.э. в сутки. Освоение месторождения станет одиннадцатым глубоководным проектом Shell в Мексиканском заливе США. В целом компания сейчас производит 240 тыс. б.н.э. в сутки в этом регионе, а до 2020 года планирует увеличить добычу до 400 тыс. б.н.э. в сутки.
Компания Chevron начала 2018 год с открытия крупного нефтяного месторождения Ballymore в глубоководной части Мексиканского залива США. Разработка нефтяных месторождений в этом регионе является одной из главных составных частей долгосрочной стратегии компании. Ballymore расположено на глубине воды 2 км.
ExxonMobil сосредоточилась на разведке глубоководных месторождений Гайаны. Компания в 2018 году открыла свое восьмое месторождение на шельфе страны – глубоководное Longtail. Exxon оценивает ресурсы блока Stabroek, на котором она ведет разведку, в 4 млрд б.н.э. Компания начала бурение в рамках готовящегося к запуску в промышленную эксплуатацию проекта Liza Phase 1, здесь предполагается пробурить 17 скважин и начать добычу до 2020 года. Первое FPSO Liza Destiny будет добывать 120 тыс. б.н.э. в сутки. В ближайших планах ExxonMobil – разрабатывать нефть в Гайане на трех проектах (двух фазах на Liza и месторождении Payara), доведя добычу до 500 тыс. б.н.э. в сутки.
Гайана находится на третьем месте среди беднейших государств Южной Америки, а население страны составляет 800 тыс. человек. ExxonMobil обещает местным властям только на первой фазе освоения Liza роялти в размере $7 млрд. Кроме того, 50% сотрудников, занятых в проектах компании, набираются из местного населения. В 2017 году Exxon нашла более 300 местных поставщиков.
В Южной Америке Equinor, Shell, Chevron и ExxonMobil сейчас вкладывают миллиарды долларов в новые глубоководные проекты в Бразилии, где на глубоководье сосредоточено более чем 30 млрд б.н.э. Разработка этого огромного ресурсного потенциала рентабельна сегодня при ценах ниже $40 за баррель н. э.
Африка, Северная и Южная Америка лидируют по объемам инвестиций в глубоководные разработки, на эти регионы придется около 79% вложений в этом сегменте до 2022 года.
Согласно оценкам Westwood Energy, в этот период в мире будет потрачено до $136,8 млрд на 107 глубоководных нефтегазовых проектов. Мексиканский залив США пока лидирует по количеству новых глубоководных месторождений, запускаемых в 2018-2019 годах: здесь стартуют 10 проектов на глубоководье. По итогам 2017 года на шельфе Мексиканского залива Соединенных Штатов в среднем добывались рекордные для региона 1,7 млн б.н.э. в сутки, а в 2018 году планируется дальнейший рост до 1,9 млн б.н.э. в сутки.
Несмотря на рекордные уровни, этот рост пока не может конкурировать с темпами прироста на сланцевых формациях в США, такой прирост аналогичен лишь одному региону – Eagle Ford. Однако добыча в Мексиканском заливе, прежде всего на глубоководье, вносит существенный вклад в американскую нефтедобычу, которая, по официальным прогнозам, увеличится в 2018 году на 1,4 млн б.н.э. в сутки, до средних за год 10,8 млн, а в 2019 году выйдет на уровень 11,8 млн б.н.э. в сутки.
Мария Кутузова
![Главное](/images/star.png)
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Кипр Н.Христодулидисом, Москва, 27 апреля 2018 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели конструктивные и доверительные переговоры с моим коллегой Министром иностранных дел Республики Кипр Н.Христодулидисом.
Кипр – важный партнер России в Восточном Средиземноморье и в целом на Европейском континенте. У нас действительно очень добрые и дружественные отношения, опирающиеся на исторические связи и духовную близость.
Приветствовали динамичное развитие связей в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной, правоохранительной областях. Предметно проанализировали ход выполнения договоренностей, достигнутых в ходе визита Президента Республики Кипр Н.Анастасиадиса в Российскую Федерацию в октябре прошлого года.
В частности, отметили продолжающийся рост товарооборота благодаря активной работе Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Говорили о том, что подписанная в ходе визита Президента Республики Кипр Н.Анастасиадиса Совместная программа действий между Российской Федерацией и Республикой Кипр на 2018-2020 гг. также способствует активизации практических результатов межведомственных контактов.
У нас активно пополняется договорно-правовая база. Целый ряд подписанных договоров и соглашений вступили в силу, а над другими работа продолжается.
Мы подробно обсудили перспективы возобновления переговоров по кипрскому урегулированию. Россия привержена выполнению всех резолюций СБ ООН, которые были приняты с целью найти выход из этого затянувшегося конфликта.
В ходе переговоров мы отметили, что существующую систему внешних гарантий безопасности Кипра считаем устаревшей, не отвечающей современным реалиям и нынешнему международно-правовому статусу Республики Кипр. По нашему мнению, наиболее эффективными мерами обеспечения независимости, суверенитета и территориальной целостности объединенного Кипра были бы гарантии со стороны Совета Безопасности ООН.
С обеих сторон была подтверждена приверженность сохранению мандата и параметров действий Вооруженных Сил ООН на Кипре, в том числе в связи с предстоящим летом этого года очередным продлением мандата этой миротворческой операции.
Мы также обсудили целый ряд других вопросов, включая нынешнее состояние отношений между Россией и Европейским союзом, которое ни нас, ни киприотов не удовлетворяет. Мы ценим позицию Никосии в пользу нормализации этой ситуации.
В отношении украинского кризиса. Нет другой альтернативы кроме добросовестного и последовательного выполнения Минских договоренностей, которые были закреплены резолюцией СБ ООН. Мы в очередной раз подтвердили нашу заинтересованность в том, чтобы лидеры Евросоюза, прежде всего, Германии и Франции как участники «нормандского формата» оказали соответствующее воздействие на киевские власти.
По Сирии у нас общая позиция – необходимо выполнять резолюцию 2254 СБ ООН. Мы рассказали об усилиях, которые Россия вместе с Ираном и Турцией предпринимает в рамках астанинского процесса в контексте недавнего проведения Конгресса сирийского национального диалога в Сочи, чтобы создать максимально благоприятные условия для начала выполнения этой резолюции. Эти усилия направлены на начало выполнения решений СБ ООН, которые были серьезно затруднены в результате неправомерных, нарушающих международное право ударов, которые нанесли США, Великобритания и Франция 14 апреля по Сирии под предлогом применения химического оружия сирийским Правительством. Мы за то, чтобы любые обвинения в применении химического оружия где бы то ни было рассматривались на прочной международно-правовой и юридически обязывающей основе, в частности, в ОЗХО. В этой связи, как вам известно, обвинения, которые некоторые наши западные коллеги выдвинули в адрес сирийского Правительства в связи с якобы примененным им химическим оружием 7 апреля в Восточной Гуте в г.Дума, были предметом вчерашнего брифинга в Гааге, организованного российской и сирийской сторонами с участием живых свидетелей тех событий, подтвердивших их постановочный характер. Мы признательны тем странам Евросоюза, среди которых была Республика Кипр, которые направили своих представителей на этот брифинг.
У нас с Кипром общая заинтересованность в урегулировании и других конфликтов в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, в том числе, чтобы нормализовать и стабилизировать ситуацию во всем этом регионе, создать условия для активного торгово-экономического сотрудничества, в частности, в Восточном Средиземноморье.
Я очень доволен переговорами. Уверен, что они помогут нам двигаться поступательно по пути реализации всех договорённостей, достигнутых на высшем уровне.
![Главное](/images/star.png)
Заявления для прессы по итогам российско-кипрских переговоров.
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!
Мы только что завершили обстоятельные и содержательные переговоры с Президентом Республики Кипр Никосом Анастасиадисом. Состоялся предметный обмен мнениями по всему комплексу российско-кипрских связей, актуальным международным и региональным проблемам. Мы наметили пути дальнейшего развития взаимовыгодного партнёрства в самых различных областях.
Наши страны исторически связывают близкие и дружественные отношения, и сегодня Кипр является для нас важным и перспективным партнёром. Мы ценим стремление кипрских друзей и господина Президента Анастасиадиса, ценим его стремление укреплять тесное и многоплановое сотрудничество.
Это сотрудничество действительно характеризуется высокой интенсивностью на всех уровнях. Между Россией и Кипром подписано более 40 межправительственных и межведомственных соглашений. К ним сегодня добавился целый ряд новых важных документов. Среди них выделю, конечно, Совместную программу действий на 2018–2020 годы, которая предусматривает самые различные шаги по дальнейшему наращиванию двусторонних связей.
Особое внимание уделили сегодня экономическим аспектам российско-кипрского взаимодействия. Неблагоприятная глобальная конъюнктура и внешние ограничения, вызванные политическими причинами, в течение предыдущих трёх лет негативно сказались на динамике товарооборота. Однако благодаря предпринятым совместным усилиям за восемь месяцев текущего года взаимный товарообмен вырос на 36 процентов.
Мы условились о продвижении кооперации в области инноваций, в энергоэффективности, медицине и фармацевтике, а также говорили о возможных поставках российской продукции авиа- и судостроения.
Большое значение придаём прямым контактам между представителями делового сообщества. На острове действуют филиалы крупных российских банков: ВТБ, «Промсвязьбанк», «Газпромбанк». По их линии осуществляется весь спектр инвестиционно-финансовых операций.
Есть перспективы и в области военно-технического сотрудничества.
Традиционно приоритетное место в отношениях России и Кипра занимают культурно-гуманитарные контакты. Мы с господином Президентом говорили о расширении этого взаимодействия.
Знаю, что на Кипре всегда придавали большое значение изучению русского языка. Надеюсь, что наши друзья будут уделять и далее необходимое внимание к интересу школьников и студентов к изучению русского языка на Кипре.
Кипр – одно из самых популярных мест отдыха наших туристов. В прошлом году остров посетило более 800 тысяч наших граждан, а за первые девять месяцев текущего года это число уже превысило 700 тысяч.
Естественно, в ходе встречи были затронуты и актуальные вопросы европейской и глобальной повестки дня.
Мы подтвердили господину Президенту принципиальную позицию России в пользу всеобъемлющего и справедливого урегулирования на Кипре на основе резолюций Совета Безопасности ООН и договорённостей кипрских сторон. Считаем важным, чтобы окончательное решение принималось самими киприотами, без вмешательства извне и навязывания готовых рецептов.
Кипр находится рядом с регионом Ближнего Востока. Мы проинформировали господина Президента о наших усилиях по борьбе с терроризмом в Сирии.
Говорили о необходимости восстановления христианского присутствия в этом регионе мира. Говорили о необходимости восстановления общин и нормального диалога между ними.
Проинформировал господина Президента и о ситуации, которая развивается в рамках минского процесса по урегулированию на юго-востоке Украины.
В заключение хотел бы выразить признательность господину Президенту, всем нашим кипрским друзьям за сегодняшний обстоятельный и конструктивный диалог.
Благодарю вас за внимание.
Н.Анастасиадис (как переведено): Хотел бы выразить своё особое удовлетворение конструктивным характером сегодняшней встречи и отметить, что это уже мой третий визит в Москву. Это вторая встреча на высшем уровне с тех пор, как я исполняю обязанности Президента. Хотел бы выразить особую признательность и благодарность за приглашение и гостеприимство, оказанное как лично мне, так и членам моей делегации.
Как и в прошлый раз, в 2015 году, наши сегодняшние дискуссии и обсуждения носили очень конструктивный и творческий характер. И мы хотели бы отметить, что нынешние контакты доказывают важность, которую Кипр имеет для России, а также важность углубления и расширения отношений во всех областях.
Не стоит повторять, что Кипр и Россия связаны многолетними отношениями сотрудничества и близости в культурной и политической областях. И общие культурные, религиозные, духовные, цивилизационные ценности только укрепляют наш диалог как в экономической, так в политической и торгово-экономической областях.
Спектр вопросов, которые мы обсудили сегодня в ходе искреннего диалога, включал как кипрскую проблему, так и двусторонние отношения во всём их спектре, отношения Европейского союза и Российской Федерации, ряд региональных и международных проблем, включая проблему Украины и роль Европейского союза в этой проблеме, а также такую серьёзную проблему, как кризис на Корейском полуострове и кризис в Сирии.
Что касается кипрской проблемы, мы ещё раз выразили признательность кипрского народа и кипрского руководства за постоянную и принципиальную позицию поддержки со стороны Российской Федерации, в том числе в рамках Совета Безопасности ООН, в пользу достижения решений кипрской проблемы. Эти принципы базируются на принципах международного права, а также на соответствующих резолюциях, которые приняты Советом Безопасности ООН по кипрскому вопросу.
Относительно кипрской проблемы. Мы отметили, что непосредственно готовы к диалогу по внутренним аспектам этой проблемы. Что касается вопросов о гарантиях, я отметил, что здесь необходима очень хорошая подготовка к соответствующим встречам с участием как Генерального секретаря ООН, так и в рамках Совета Безопасности ООН с участием всех пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН. И, соответственно, проинформировал господина Президента о последнем развитии событий в кипрском вопросе.
Подписание пяти новых документов, соглашений, касающихся разных областей нашего сотрудничества, будет способствовать дальнейшему расширению и углублению этого сотрудничества во всех отмеченных областях. Просто для информации хотел бы отметить, что в целом между нашими странами подписаны 67 различных соглашений, 19 из которых подготовлены и подписаны в течение последних пяти лет.
И, как уже было сказано, с господином Президентом мы обсудили отношения Европейского союза и России, отметив, что необходима их нормализация и дальнейшее развитие на общее благо. И подчёркиваю, что всегда в наших разговорах и обсуждениях с партнёрами в Брюсселе мы призывали к прагматичному подходу к нашим отношениям, которые необходимы для того, чтобы решались такие серьёзные проблемы, как проблема борьбы с терроризмом, различные проблемы регионального характера.
Обсуждая международные проблемы, мы говорили в том числе о необходимости реализации минских соглашений и «нормандского формата», а также не могли не затронуть такие серьёзные проблемы, как Сирия и северокорейская проблема, проблема денуклеаризации, отмечая, что решение этих проблем необходимо вести только путём диалога. И мы говорили о роли Кипра и о той роли, которую Кипр может исполнять в регионе, пользуясь своим положением в тех условиях, которые создались сегодня.
Хотел бы выразить особое удовлетворение той атмосферой и той теплотой, которая создалась в ходе нашего диалога с Президентом Путиным, а также тем пониманием, которое мы нашли в ходе обсуждения различных проблем. И поэтому, господин Президент, хотел бы ещё раз выразить свою самую тёплую благодарность за приглашение посетить Москву и то гостеприимство, которое было оказано мне, моей супруге и всей делегации.
Надеюсь, что мне будет предоставлена возможность отплатить Вам таким же гостеприимством, продемонстрировать теплоту и со своей стороны, и со стороны всего кипрского народа, принимая Вас у себя, на Кипре.
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Кипра И.Касулидисом, Москва, 31 октября 2016 года
Переговоры с моим кипрским коллегой Иоаннисом Касулидисом прошли в традиционном для нашего диалога доброжелательном и доверительном ключе, обсудили широкий спектр вопросов, которые представляют взаимный интерес.
Кипр – в числе важных партнеров Российской Федерации. Наши народы объединяют чувства дружбы и взаимной симпатии, что является важным подспорьем в деле поступательного развития двусторонних связей в самых разных областях.
Министр Касулидис прибыл в Россию в контексте подготовки к председательству Никосии в Комитете министров Совета Европы. Поэтому логично, что основное внимание мы уделили приоритетам Кипра в этой Организации и нашему взаимодействию в ее рамках на ближайшие 6 месяцев, которые будут проходить под руководством наших кипрских друзей в Совете Европы.
Мы рассматриваем Совет Европы как важную организацию – гуманитарную опору европейской архитектуры. Считаем важным удерживать СЕ от сползания к «двойным стандартам» и искусственной политизации его повестки дня, к чему подталкивают некоторые наши западные коллеги. Убеждены, что деятельность СЕ сегодня особенно востребована на правозащитном направлении, защиту национальных меньшинств и искоренение массового безгражданства, включая противодействия экстремизму, агрессивному национализму, расовой и религиозной нетерпимости, конечно же, мы считаем принципиально важным уделять приоритетное внимание развитию межкультурного диалога в рамках СЕ.
Нынешняя непростая ситуация в отношениях России и Евросоюза не могла не сказаться на двустороннем сотрудничестве наших стран, прежде всего на торгово-экономическом взаимодействии. Тем не менее, с удовлетворением констатировали, что наши отношения продолжают отличаться высокой степенью доверия и взаимного уважения. Выразили признательность кипрским друзьям за неизменную готовность содействовать оздоровлению ситуации в Европе.
Со своей стороны подтвердили принципиальную позицию России по поддержке справедливого и жизнеспособного решения кипрской проблемы на основе добровольного согласия кипрских общин и соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН. Поддержим такой формат урегулирования, о котором договорятся сами киприоты. При этом считаем, что любое внешнее вмешательство в кипрские дела, попытки давить на стороны контрпродуктивны и лишь отбросят назад усилия участников внутрикипрских переговоров по достижению компромиссного решения.
Обсудили ключевые международные и региональные проблемы, особое внимание уделив ситуации в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, прежде всего в Сирии. Основной упор сделали на необходимость эффективного противодействия международному терроризму, который бросил вызов всему мировому сообществу. Рассказали нашим друзьям об усилиях России по скорейшему мирному преодолению кровопролитного конфликта в Сирии, включая скорейший запуск без предварительных условий всеобъемлющего межсирийского политического диалога на основе имеющихся резолюций СБ ООН.
Обсудили ситуацию на Украине, в том числе в свете итогов встречи в «нормандском» формате в Берлине 19 октября. У нас с Кипром единая позиция: альтернативы последовательному и всеобъемлющему выполнению Минских договоренностей, которые были одобрены в том виде, в котором их приняли СБ ООН – нет. Поговорили о том, как украинская тематика рассматривается в СЕ, где в Комитете министров и Парламентской ассамблеи СЕ на сей счет были приняты определенные решения.
Признателен своему коллеге за весьма конструктивную работу.
Вопрос (адресован обоим министрам): Долгое время в прессе обсуждался вопрос о возможности создания российских военных баз на Кипре. Даже назывались разные варианты: Лимассол и военный аэродром в Пафосе. Обсуждался ли этот вопрос сейчас на переговорах? Если нет, то как Кипр готов содействовать России в борьбе с международным терроризмом, особенно учитывая его географическое положение и близость к территориям, захваченным ИГИЛ и другими террористическими группировками?
С.В.Лавров (отвечает после И.Касулидиса): Мы не обсуждали сегодня ничего подобного. В принципе, корабли ВМФ России периодически пользуются портами Кипра без каких-либо специальных условий, как это принято в соответствии с международным правом. Я не припомню, чтобы эта тема обсуждалась вообще в принципе между Россией и Республикой Кипр. Что касается упомянутого Вами географического положения, то географическое положение наших баз в Хмеймиме и Тартусе вполне благоприятно для того, чтобы обеспечивать необходимые параметры проведения нами антитеррористической операции по просьбе Правительства САР.
Вопрос: Вчера спецпосланник Генерального секретаря ООН С. де Мистура осудил продолжающиеся атаки вооруженных оппозиционных групп на гражданское население. Можно ли считать это первым сигналом Запада о готовности признать преступления вооруженной оппозиции?
С.В.Лавров: Во-первых, до сих пор наши западные партнеры старались выгораживать засевших в Восточном Алеппо боевиков. Убеждали нас, что там может быть две-три или чуть больше сотен боевиков «Джабхат ан-Нусры», а все остальные несколько тысяч – это умеренная оппозиция, хотя мы не раз распространяли наши оценки с перечислением всех групп боевиков, которые находятся в Восточном Алеппо и, по нашим данным, напрямую подчиняются «Джабхат ан-Нусре».
То, что сейчас не только С.де Мистура, но и, по крайней мере, западные СМИ стали открыто говорить, что именно «Джабхат ан-Нусра» осуществляет нападения на позиции правительственных сил, в частности, на юго-западе Алеппо, свидетельствует о том, что все это уже достигло таких масштабов, когда закрывать глаза на бесчинства этих экстремистов не получается.
Кстати, то, что западные СМИ признают, что во главе этих процессов стоит именно «Джабхат ан-Нусра» – если их там всего 2-3 сотни, они, конечно же, не в состоянии производить такой негативный эффект, такое количество обстрелов гражданских объектов. Это лишний раз нас убеждает, что все остальные боевики, которые находятся в Восточном Алеппо, так или иначе, вольно или невольно, но являются сообщниками «Джабхат ан-Нусры», и если и не участвуют напрямую в этих боевых действиях, то в любом случае ассоциируются с ней.
Мы в очередной раз настоятельно призываем наших западных и региональных партнеров, которые имеют прямые контакты и влияние на различные группы оппозиционеров, незамедлительно потребовать от них оттуда уйти, отмежеваться от «Джабхат ан-Нусры», чтобы мы сконцентрировались на борьбе с терроризмом. Если этого не произойдет, то они себя, по сути дела, превращают в сообщников «Джабхат ан-Нусры», тем самым являясь законной мишенью в соответствии с решениями, которые были приняты в СБ ООН.
Я очень надеюсь, что почти двухнедельная пауза в полетах самолетов российских ВКС и сирийских ВВС должна была бы быть достаточной для того, чтобы такое отмежевание провести. Если его не происходит, то наши предыдущие оценки надо несколько скорректировать. Мы раньше говорили, что, судя по всему, США и их союзники либо не могут, либо не хотят отмежевать умеренных от «Джабхат ан-Нусры». Теперь, видимо, нужно уже говорить о том, что они реально не хотят этого делать. Но разговор у нас продолжается, очень серьезный, в том числе и по линии военных. Мы надеемся, что все-таки возобладает инстинкт самосохранения, потому что заигрывать с террористами, пытаться их использовать в своих целях никогда не приводило ни к чему хорошему. В итоге эти террористы обращали свое оружие против тех, кто пытался их «приручить». Американцам, наверное, как никому другому это известно.
Вопрос: Мой вопрос относительно кипрского урегулирования касается института гарантий. Мы часто слышим, что институт гарантий необходимо ликвидировать. Я хотел бы спросить, есть ли по этому поводу какие-нибудь соображения, которые Вы бы хотели представить Совету Безопасности ООН?
С.В.Лавров: Мы привержены решениям, которые принимал Совет Безопасности ООН в поддержку кипрского урегулирования на основе договоренностей двух общин. Мы остаемся на этих же позициях. Вопрос о том, как обеспечивать безопасность единого кипрского государства должен решаться самими кипрскими сторонами. Мы будем уважать любую позицию и любые договоренности, которые будут достигнуты. На данном этапе мы знаем о позиции Республики Кипр. Мы считаем, что эта позиция должна в полной мере приниматься во внимание. Не должно быть попыток искусственно навязывать киприотам какие-либо решения в угоду тому или иному внешнему игроку. Мы настаиваем на том, чтобы ООН и Специальный представитель ООН, который занимается кипрским урегулированием, не пытался искусственно устанавливать какие-то сроки договоренностей и не пытался навязывать рецепты, которые отторгаются одной из сторон кипрского урегулирования.
![Главное](/images/star.png)
Bail-in: как это уже было на Кипре и в России и что об этом думают в ЦБ и АСВ
Милена Бахвалова, редактор Банкир.Ру; Елена Гостева, обозреватель Банкир.Ру
Ровно три года назад крупнейшие банки Кипра прошли через процедуру bail-in, крайне болезненную для клиентов, большинство из которых — россияне. Сегодня воплотить этот инструмент хотят и в России. Однако наша банковская система уже проходила через опыт, похожий на bail-in: ровно 17 лет назад начала работу АРКО — корпорация, которая занималась реструктуризацией банков, пострадавших от кризиса 1998 года. Давайте вспомним, как реализовывался bail-in тогда и каким его видят регуляторы сегодня.
Юрий Исаев, генеральный директор государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»
— Мы воспринимаем процедуру bail-in как дополнение к линейке инструментов, которая есть у регулятора. Это совершенно не является заменой финансовому оздоровлению, это просто дополнительная возможность при определенном стечении обстоятельств запустить механизм, который не даст возможность банку окончательно уйти в процедуру ликвидации.
Я считаю, что bail-in для физических лиц не придет в нашу реальность. Потому что для того, чтобы дойти до списания вкладов физических лиц, нам нужно по всей логике и по закону списать все средства юридических лиц, если мы идем по очередности. А если мы спишем все средства юридических лиц, то этот банк не имеет никакого будущего, на мой взгляд.
Поэтому рассматривать эту процедуру списания вкладов физических лиц я бы в принципе пока не стал, учитывая то, что во всех тех случаях, которые мы изучили и с которыми столкнулись, у нас всего 100 человек вкладывали больше 100 млн в банк. И то этих банков всего три, где такие вкладчики были сконцентрированы.
Если же говорить о механизмах процедуры bail-in, то нам очень важно защитить решение регулятора, потому что если потом будет возможность оспаривать его решения в суде, то лучше и не начинать. Мы столкнулись практически с такой же проблемой в истории с передачей активов и обязательств, когда мы можем передавать их по рыночной оценке из больного банка в здоровый, но делать этого мы не будем никогда. Потому что как только мы начинаем отдавать не по номиналу, тут же к нам обращаются вкладчики, приходят прокуратура и Счетная палата, и начинают выяснять, на каком основании мы эти активы и обязательства оценили ниже, чем по номиналу.
Поэтому надо иметь в виду, что если мы говорим о bail-in, то правила должны быть четкими и однозначными.
Алексей Симановский, первый заместитель председателя правления Банка России
— Я хотел бы сказать два слова по bail-in: в моем представлении, важно прежде всего целеполагание — для чего это делается. Это надо делать не для того, чтобы спасти банк как банк. Если это делать, то для того, чтобы создать лучшие условия кредиторам и вкладчикам этого банка. Ведь если у банка отзывается лицензия, это означает, что теряют очень многие и очень много. Это касается и тех физических лиц, которые положили в банк и доверили банку средств больше, чем предполагает компенсация АСВ, и юридические лица. Если речь идет о восстановлении банка, то возникает возможность, что все вернут свои деньги. Пусть это и будет не скоро. В этом плане ключевое — создать процедурой bail-in условия для того, чтобы была возможность возврата средств кредиторам и вкладчикам.
Один технический момент: когда Юрий Олегович Исаев говорит о списании средств юридических лиц, речь не идет о том, что средства с кого-то списываются и куда-то переходят — в другой банк, условно говоря. Все средства остаются в том самом банке. Никто, никакой кредитор, никакой вкладчик свое имущество не теряет — оно переходит из одной формы в другую. И когда «отрастет» имущество этого самого банка — он санируется, оздоравливается фактически, но на базе bail-in — оно, имущество, наполняется материальным содержанием.
И третий момент: понятно, что если у банка нет никаких шансов, с bail-in или без bail-in, восстановить свою деятельность в силу любых обстоятельств, то тогда, конечно, нет смысла проводить любую процедуру оздоровления. Поэтому bail-in — сложная и острая тема, должно быть подробное и обстоятельное обсуждение, нужно смотреть на всех чертенят во всех деталях, если в принципе будет политическое решение о том, чтобы реализовать этот подход.
Хорошо ли забыто старое?
Как «спасали» и «спасают» банки за счет клиентов в России
Первый опыт процедуры, напоминающей bail-in, был применен в России после кризиса 1998 года, когда ряд крупных банков оказался на грани банкротства. В марте 1999 года начало работу государственное Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО), в задачу которого входило поддержать банки, сломленные кризисом 1998 года. Всего АРКО провело реструктуризацию 21 банка. С шестью из них были заключены мировые соглашения между ними, АРКО и клиентами. Это были банки:
– АКБ «СБС-Агро»;
– банк «Российский кредит»;
– Башпромбанк;
– Дальрыббанк;
– Амурпромстройбанк;
– банк «Воронеж».
В рамках мировых соглашений были урегулированы более 1,15 млн требований кредиторов, общий объем задолженности по которым составил почти 83 млрд рублей, в том числе 7,4 млрд рублей перед частными вкладчиками и 6,2 млрд рублей — перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.
По мнению экспертов, мировые соглашения позволили обеспечить баланс интересов между всеми группами кредиторов. Заключение мировых соглашений и их утверждение в арбитражных судах сделало возможным погашение задолженности перед каждой из категорий кредиторов на значительно лучших условиях, чем при ликвидации банков.
Например, банки «Воронеж» и Амурпромстройбанк исполнили свои обязательства перед кредиторами — физическими лицами на 92,8% и 89% от суммы задолженности соответственно. Перед вкладчиками «СБС-Агро» задолженность была погашена на 85,3%. Для сравнения: если бы было принято решение о ликвидации банка «СБС-Агро», то требования вкладчиков были бы удовлетворены не более чем на 40%. Требования вкладчиков Амурпромстройбанка — на 51%. И это только требования кредиторов из числа физических лиц. Погашение задолженности перед юридическими лицами было бы невозможно.
В качестве примера мирового соглашения можно привести случай с банком «СБС-Агро». Это был особенный случай в работе АРКО, поскольку банк обладал большой задолженностью (53,4 млрд рублей) при отсутствии адекватных по стоимости активов.
Итак, условия выплат физическим лицам исходя из мирового соглашения были следующими:
– 10% долга, но не более 20 тыс. рублей, вкладчик получает в наличных рублях;
– на оставшуюся сумму, кратную $1000, вкладчикам выдаются облигации внутреннего государственного валютного облигационного займа РФ (ОВГВЗ) со сроком погашения в 2007 году;
– на оставшуюся сумму, не кратную $1000, выдается рублевой вексель АРКО со сроком погашения 10 месяцев.
Участникам ВОВ, пенсионерам по старости старше 70 лет, а также инвалидам первой и второй групп осуществлялись полные выплаты в сумме до $10 000.
Впрочем, уже в новой реальности Агентство по страхованию вкладов (АСВ) уже дважды прибегало к процедуре, похожей на bail-in, заявил глава АСВ Юрий Исаев. Главный экономист рейтингового агентства «Рус-рейтинг» Антон Табах пояснил Банкиру.Ру, что в России в процессе обсуждения такой вариант, как конвертация средств на счетах в субординированные депозиты — длинные и списываемые при дальнейшем ухудшении положения банка.
Он напомнил, когда эта схема применялась на практике. Так, при санации банка «Таврический», где зависли 12,7 млрд рублей компании «Ленэнерго», были введены депозиты с рассрочкой на 20 лет. А при санации Фондсервисбанка в банке оказались заблокированы средства госкорпорации «Роскосмос» на 27 млрд рублей — их переоформили в депозит сроком на 10 лет.
Финансовый урок острова Афродиты
Классический вариант обмена крупных депозитов на акции банков был реализован в 2013 году на примере двух банков Кипра. Тогда в результате требования экономических властей Евросоюза по сокращению расходов государства было решено «отрезать» часть от всех депозитов на счетах банков этой страны, фактически экспроприировав средства со счетов в банках.
В исполнение решения правительства в марте 2013 года средства всех клиентов банков Laiki Bank и Bank of Cyprus были разделены на три условные части. Первую — до €100 тыс. вкладчикам банка вернули, то есть выплатили наличными, поскольку именно такую сумму возврата средств из банка гарантирует законодательство Евросоюза всем физическим и юридическим лицам. Вторую часть денег просто заморозили и оформили их в виде депозитов с различными, но довольно долгими сроками погашения. А вот третью часть средств на счетах в размере 47,5% в Bank of Cyprus принудительно обменяли на акции. Причем обменяли по номиналу, по €1 за акцию, хотя на момент обмена балансовая стоимость акций была на уровне примерно €0,5. Об этом заявлял исполнительный директор Центра защиты прав акционеров и инвесторов банков Кипра Евгений Коган. По его словам, в итоге этого обмена «половину денег клиенты потеряли уже в сам момент обмена, но их утешили фразой о том, что акция — штука долгосрочного вложения, может быть, ее котировка еще и вырастет».
Альтернатива такого обмена состояла в том, что правительство страны могло принять решение о банкротстве этих двух банков. В этом случае, по мнению Евгения Когана, вкладчики получили бы гораздо большие суммы, чем те, что им вернули, поскольку из конкурсной массы при банкротстве банков можно было бы собрать куда больше наличности.
Если бы Кипр не входил в зону евро, ЦБ Кипра мог бы просто объявить эмиссию денежных средств — и на полученные от этого деньги рассчитаться с вкладчиками, уверен Коган. «Да, это был бы очень плохой вариант, но лучше, чем принудительная конфискация средств. Но, увы, Кипр — это зона евро. И такой вариант был уже невозможен. А европейский ЦБ явно не торопился спасать кипрские банки, так как знал, что основными держателями пассивов там являлись клиенты пространства СНГ»,— заявлял Евгений Коган.
В Евросоюзе отношение к средствам из стран бывшего СССР всегда было, мягко говоря, неоднозначным. Фактически подразумевалось, что это «серые» деньги, размещенные на острове для того, чтобы не платить с них налоги. А раз эти деньги «не очень легальны», то можно с ними и не особенно церемониться.
В итоге физическим и юридическим лицам — бывшим держателям депозитов в Laiki Bank вернули лишь по €100 тыс. Остальные деньги тоже конвертировали в акции Bank of Cyprus. Новым владельцам стало принадлежать 18% акций Bank of Cyprus. Причем эти акции были не зачислены на каждый личный счет клиента, который держал депозиты в Laiki Bank, а собраны в единый пакет. Загвоздка еще и в том, что сами владельцы акций были лишены права управлять своим пакетом бумаг — акции были переданы в управление чиновникам страны. И естественно, что этим пакетом чиновники голосовали не так, как было бы выгодно «акционерам поневоле», а как выгодно этим чиновникам.
Летом 2014 года довольно поспешно совет директоров банка Bank of Cyprus принял решение срочно докапитализировать банк путем выпуска дополнительных акций на сумму €1 млрд. Сделано это было под давлением финансовых властей Евросоюза; официальная причина — увеличение капитала банков необходимо для прохождения ими стресс-тестов ЕЦБ.
По мнению Евгения Когана, можно было поступить другим способом, более цивилизованным — для начала обратиться к уже имеющимся у банка акционерам и предложить им выкупить эмиссию. По закону полагается так: текущие акционеры банка должны получить более привилегированные условия. Все остальные — встать в очередь и покупать уже те бумаги, на которые не найдется спроса у действующих акционеров. Но совет директоров банка пошел другим путем — он предложил эту эмиссию выкупить европейским и американским институциональным инвесторам. То есть 80% эмиссии оказалось сосредоточено в руках пенсионных фондов из США и Евросоюза, тем самым размывая пакет российских держателей акций банка.
В итоге, хоть и потеряв часть денег, 21 тыс. новых акционеров Bank of Cyprus получили 81,4% акций банка. Но у граждан России нет контроля над ситуацией. В совете директоров Bank of Cyprus им принадлежит сейчас только пять мест из 14. Поэтому они не определяют политику кредитного учреждения, например для конвертаций проблемных акций в «живые» деньги. Людям, ставшим поневоле акционерами банка, было предложено купить оставшиеся от эмиссии 20%.
![Главное](/images/star.png)
Евросоюз должен понять, что восстановить хорошие отношения с Россией – это важно, заявил президент Кипра Никос Анастасиадис.
"Европейскому союзу надо понять, как это важно: восстановление хороших отношений с Россией. Потому что и исторически, и сейчас Россия — один из основных партнеров европейских стран", — сказал Анастасиадис в интервью программе "Вести в субботу с Сергеем Брилевым" телеканала "Россия-1".
По его словам, для понимания этого можно оценить роль России в эпопеях с сирийским химическим оружием, и с иранской ядерной программой. "Не говоря уже о том, что Россия всегда была торговым партнером Европы. До санкций товарооборот достигал 300 миллиардов в год",- сказал он.
"Также должен сказать, что после соглашения, достигнутого в Минске между четырьмя странами: Россией, Францией, Украиной и Германией, мы должны приложить интенсивные усилия, чтобы реализовать эти соглашения. А еще: все страны должны быть самокритичными и проанализировать ту степень ответственности, которую каждая из них несет за события в Украине. Иными словами, все должны понять, насколько важны хорошие отношения между Россией, Евросоюзом, Россией и Америкой. Никто не может недооценивать роль, которую играет Россия для мира во всем мире. Я об этом говорю и в Европейском совете. Да, некоторые восточно-европейские государства считают меня приверженцем России. Но я являюсь европейцем с правильной оценкой обстоятельств и событий. И я абсолютно точно понимаю, насколько важна роль России в вопросах мировой важности",- сказал Анастасиадис.
![Главное](/images/star.png)
Специальный советник генерального секретаря ООН по Кипру Эспен Барт Эйде считает, что на переговорах по кипрскому урегулированию удалось решить ряд сложных вопросов, и все стороны настроены на решение проблемы воссоединения Кипра.
"У нас есть значительный прогресс по некоторым из наиболее сложных вопросов в течение последних недель и месяцев. И уже в четверг мы снова встретимся в Никосии на следующем раунде переговоров, а затем еще на следующей неделе. И количество встреч между двумя лидерами — Никосом Анастасиадисом и Мустафой Акынджи все растет", — сказал Эйде журналистам после переговоров в Афинах с министром иностранных дел Греции Никосом Котзиасом.
По словам Эйде, есть еще значительное число нерешенных вопросов, и некоторые из них имеют международный характер, в том числе вопросы безопасности и гарантий, в частности, как создать условия безопасности для обеих общин на Кипре.
"Есть реальная воля всех заинтересованных сторон найти решения", — заявил спецсоветник.
"Этот раунд переговоров начался в мае, и они продолжаются непрерывно уже много месяцев, без серьезного кризиса на пути. Это довольно необычно. Лидеры общин официально встречались 19 раз. Переговорщики — 63 раза. Есть рабочие группы, технический комитет, которые провели сотни встреч. И интересным развитием в этом процессе является то, что мы не только постепенно находим общие решения, но мы также в этом процессе помогаем обеим сторонам понять, из чего исходит другая сторона. Так что есть все большее понимание того, что, даже если есть разногласия, есть некоторая рациональность за этими разногласиями, и это очень обнадеживает", — сказал Эйде.
Эйде назвал задачей создать хорошо функционирующее федеральное государство, двухзональное, двухобщинное и в соответствии с европейскими принципами и практикой, и таким образом, чтобы обеспечить прогресс и процветание для всех жителей Кипра.
Спецсоветник генсека отметил также, что все стороны работают в тесном сотрудничестве с Европейским Союзом.
Отвечая на вопрос, будет ли найдено решение кипрской проблемы в течение 2016 года, Эйде сказал, что он лишь помогает найти решение, а процесс переговоров ведут лидеры двух сторон Анастасиадис и Акынджи.
"Я помогаю облегчить его и созвать заседания, создать обстановку, чтобы это произошло, подать кофе, но именно они являются людьми, которые владеют этим (процессом). Они хотят решения, и они только что были с новогодними приветствиями, где оба, выступая на турецком и на греческом языках, говорили, что они надеются найти решение в 2016 году. Я с ними согласен", — сказал Эйде.
Геннадий Мельник.
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Кипра И.Касулидисом, Никосия, 2 декабря 2015 года
Уважаемые дамы и господа,
Прежде всего, хотел бы выразить признательность нашим друзьям за гостеприимство, приглашение и организацию нашего визита, в рамках которого состоялись встречи с Президентом Республики Кипр Н.Анастасиадисом, только что завершились переговоры с моим добрым другом, Министром иностранных дел И.Касулидисом.
Нынешний год проходит под знаком 55-летия установления дипломатических отношений между нашими странами, хотя контакты имеют гораздо более глубокую историю. Первое письменное упоминание о них датируется началом 18 века. Между нашими странами поддерживается регулярный диалог на высшем политическом уровне. Мы были рады принимать в феврале 2015 года в Москве Президента Кипра Н.Анастасиадиса с официальным визитом, оценили его присутствие на параде Победы в Москве 9 мая.
Сегодня мы рассмотрели ход выполнения договоренностей, которые были достигнуты между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Президентом Республики Кипр Н.Анастасиадисом, включая выполнение Совместной программы действий на 2015-2017 гг.
С особым вниманием обсудили перспективы расширения торгово-экономических связей, несмотря на известные проблемы в отношениях между Россией и ЕС. Уверены, что здесь есть хорошие перспективы, прежде всего, в сфере расширения контактов в высокотехнологичных областях, а также в контексте наращивания инвестиций с учетом того интереса, который проявляют российские компании к планам Республики Кипр в области приватизации.
На встрече с Президентом Кипра Н.Анастасиадисом и на переговорах в Министерстве иностранных дел мы подробно обсудили положение дел в кипрском урегулировании. Россия поддерживает возобновление контактов и исходит из того, что окончательное решение должно быть достигнуто на основе положений имеющихся резолюций СБ ООН, а также через достижение согласия между обеими общинами. Попытки установления искусственных сроков, навязывания извне неких схем, т.н. независимого арбитража предпринимались в прошлом и ни к чему хорошему не привели.
Как и сказал мой коллега, мы рассчитываем, что Совет Безопасности ООН будет продолжать контролировать процесс, поощрять стороны в достижении согласия и, конечно же, он должен сыграть свою роль в оформлении результатов окончательного урегулирования.
Серьезное внимание мы уделили обсуждению ситуации в регионе Ближнего Востока и Севера Африки, прежде всего, в контексте сирийского кризиса, но не только. Обсудили и другие проблемы, которые усугубляются в других частях этого региона, прежде всего, в контексте борьбы с терроризмом: с «Исламским государством», «Джабхат ан-Нусрой» и прочими экстремистскими организациями.
Высоко ценим поддержку позиции России в антитеррористической борьбе, которую высказывает руководство Республики Кипр, солидарность с нами в связи с действиями Турции, которая без каких-либо оснований сбила российский бомбардировщик, выполнявший антитеррористическую миссию. Трудно отделаться от впечатления, что кому-то очень хотелось бы сорвать политический процесс, который был начат в Вене в рамках Международной Группы поддержки Сирии, и помочь исламистам воцариться в САР и в регионе.
Мы привержены Венскому процессу. Рассчитываем, что все без исключения участники Международной Группы поддержки Сирии будут строго и четко соблюдать достигнутые договоренности в отношении подготовки списка террористических организаций и формирования по-настоящему репрезентативной делегации оппозиции для переговоров с Правительством САР.
Мы обсудили ситуацию на Украине. Как сказал мой коллега, мы едины в необходимости полностью выполнять Минские договоренности. Если у кого-то оставались сомнения в том, какова последовательность шагов для достижения этой цели, то они были развеяны на встрече лидеров «нормандской четверки» в Париже 2 октября, где предельно четко было согласовано то, что необходимо делать, прежде всего киевскому руководству.
Мы обменялись мнениями о положении дел в отношениях между Россией и ЕС. Ценим заинтересованность Никосии и усилия, которые предпринимают наши кипрские друзья в интересах нормализации этих отношений. Считаем действия Брюсселя по замораживанию связей с Российской Федерации абсолютно контпродуктивными. Убеждены, что в интересах всех без исключения народов нашего общего континента договариваться о продвижении вперед к формированию единого пространства безопасности и сотрудничества. Это предполагает принятие практических шагов по гармонизации интеграционных процессов на востоке и западе Европы, в Евразии.
Мы весьма удовлетворены итогами переговоров. Я пригласил Министра иностранных дел Кипра И.Касулидиса в Российскую Федерацию с ответным визитом. В любом случае будем поддерживать тесные контакты, как это и принято между нами.
Вопрос: Как Вы можете прокомментировать заявление Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга о необходимости созыва Совета Россия-НАТО? Альянс сейчас изучает эту возможность.
С.В.Лавров: Я только что узнал, что Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг предложил созвать Совет Россия-НАТО на уровне, как я понимаю, постоянных представителей. Россия никогда не отказывалась от работы как в этом, так и в других форматах. Напомню, что после того, как М.Саакашвили отдал преступный приказ использовать силу в Южной Осетии, именно по инициативе США был «заморожен» Совет Россия-НАТО. Несколько месяцев спустя сами члены Североатлантического альянса сказали нам, что это была ошибка, и Совет должен собираться, как они выразились, «в любую погоду».
После событий на Украине, когда был организован антиконституционный вооружённый переворот, и к власти пришли националисты, наши натовские коллеги в очередной раз обиделись и повторили ту же самую ошибку, «заморозив» работу механизмов между Москвой и Североатлантическим альянсом. В том числе, по сути дела, прекратил свою работу Совет Россия-НАТО, хотя формально он не был упразднён. Если сейчас г-ну Й.Столтенбергу разрешили проявить такую инициативу, то мы соберёмся, посмотрим, послушаем, что наши натовские коллеги имеют нам сказать.
У нас накопилось очень много вопросов к НАТО, в том числе в отношении того, как нарушаются существовавшие в рамках Совета Россия-НАТО договорённости. Поэтому есть, о чём поговорить. Самое главное – не допускать отхода от ключевого принципа, заложенного в основу наших отношений с НАТО: принципа равной и неделимой безопасности, когда никто в Евро-Атлантике не должен укреплять свою безопасность за счёт ущемления безопасности других.
Вопрос: Какова позиция России как одного из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН относительно иностранных гарантий решения кипрской проблемы и роли Турции в этом вопросе?
С.В.Лавров: В том, что касается гарантий, действующих в отношении Кипра, то решать, прежде всего, конечно же, руководству Республики Кипр. Безусловно, в процессе урегулирования должны быть найдены такие договорённости, которые позволят обеспечивать эти гарантии безопасности уже на принципиально новой основе, которая будет приемлема обеим кипрским общинам. Мне совершенно ясно, что когда будет достигнуто урегулирование, эту роль должен играть, прежде всего, СБ ООН.
Вопрос: Вас проинформировали о положении по кипрскому урегулированию, но односторонне – Вы не узнали о взглядах турок-киприотов. Мы знаем, что было предложение о встрече на «зелёной линии», но оно было отклонено. Вам не кажется, что должны быть представлены взгляды обеих сторон? Как Вы прокомментируете отмену США эмбарго на поставки вооружений в Республику Кипр? Это ход против России?
С.В.Лавров: Не могу комментировать двусторонние отношения между США и Республикой Кипр. Что касается первого вопроса, то смею Вас заверить, что мы прекрасно осведомлены о позициях обеих кипрских общин, поскольку, в частности, в Нью-Йорке по линии СБ ООН мы регулярно общаемся с представителями Республики Кипр и турок-киприотов. Что касается планов по встрече с г-ном М.Акынджы, которые, к сожалению, не материализовались, то мы были готовы провести такую встречу в формате, адекватном нынешнему положению вещей.
Вопрос: Что, помимо принесения извинений, может сделать Турция, чтобы смягчить сложившийся в отношениях между двумя странами кризис? Что со своей стороны может сделать Россия, чтобы вернуть стабильность в этот регион? Если положение останется таким же, как оно есть, прекратит ли Россия все экономические и иные связи с Турцией, и когда это может произойти?
С.В.Лавров: Всё, что нужно было сказать по этому поводу, уже сказано Президентом России В.В.Путиным и другими российскими представителями.
Произошёл ничем не спровоцированный враждебный по отношению к Российской Федерации инцидент. Мы рассматриваем его в качестве такового. Понятно, что отношения между Россией и Турцией в этой ситуации не могут развиваться по принципу «business as usual». Мы оцениваем эту акцию Турции как противоречащую задачам борьбы с терроризмом.
Я не собираюсь высказываться на тему того, что должна сделать Турция. Полагаю, что наши коллеги – турецкие соседи сами должны понимать, что им необходимо сделать. Думаю, что все остальные прекрасно понимают ситуацию и то, как нужно поступать в таких случаях.
На следующий день после этого нарушения международного права я разговаривал с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу и не услышал от него ничего нового по сравнению с тем, что публично заявляло турецкое руководство, оправдывая свою неприемлемую преступную акцию. Сейчас турецкая сторона настоятельно просит организовать очную встречу с Министром иностранных дел Турции «на полях» СМИД ОБСЕ в Белграде. Мы не будем уклоняться от этого контакта, послушаем, что нам скажет г-н М.Чавушоглу. Может быть, появится что-то новое по сравнению с тем, что уже было произнесено публично.
Что касается действий России, то вы о них знаете: это абсолютно адекватные шаги, в качестве таковых они признаны большинством непредвзятых наблюдателей на международной арене. Наша главная озабоченность заключается в том, чтобы не допустить «перелива» террористических угроз, которые расцветают на территории Турции, на территорию Российской Федерации.
![Главное](/images/star.png)
Поправки в кипрский закон "О компаниях"
4 июня 2015 года парламент Кипра принял поправки в местный закон "О компаниях". Принятые изменения касаются в основном процедур, связанных с учреждением и администрированием компаний.
Перечень изменений:
Отменено требование детализации всех возможных направлений бизнес-деятельности компании в её учредительных документах. Отныне достаточно фразы "компания учреждается для ведения любых видов законного бизнеса".
Если собрание Директоров компании проходит удалённо с применением средств телекоммуникации (то есть, без физического присутствия), то местом проведения такого собрания признается физическое местонахождение лица, ведущего протокол собрания.
Для принятия решений на общих собраниях Акционеров компании её устав может предусматривать больший кворум по сравнению с предусмотренным в законе.
Договор залога, заключенный кипрской компанией за пределами Кипра, включая договор в отношении имущества, расположенного за пределами Кипра, должен быть зарегистрирован у кипрского Регистратора в течение 42 дней. Зарубежные компании, переносящие свой головной офис на Кипр, обязаны зарегистрировать все свои договоры залога в течение 42 дней в момента получения сертификата о продолжении деятельности. При международных слияниях и поглощениях новая или выжившая компания, регулируемая законодательством Кипра, должна перерегистрировать с ликвидированной компании на себя любой залог в течение 42 дней в момента завершения процесса слияния или поглощения. При этом закон уточняет, что залог акций компаний и связанных с ними прав регистрации не подлежит.
Кипрский Регистратор компаний может вычеркнуть компанию из реестра по заявлению её Директоров или в случае, если компания просрочила внесение ежегодного платежа за поддержание.
![Главное](/images/star.png)
Реестры бенефициаров в ЕС - финальные аккорды
Широко-обсуждаемая в последнее время эпопея по введению реестров бенефициаров в ЕС подходит к своему логическому финалу.
20 мая 2015 года Европейский Парламент официально принял так называемую «4-тую антиотмывочную директиву», предварительно одобренную Советом ЕС ещё в апреле. Директива среди прочего предусматривает введение в странах ЕС реестров бенефициарных собственников компаний и трастов.
В реестрах будет храниться следующая информация:
Имя, гражданство, дата рождения и место проживания бенефициара;
Природа владения и приблизительный размер принадлежащей бенефициару доли в компании.
Информация о бенефициарах компаний будет «условно-публичной». Это означает, что доступ к ней по умолчанию будут иметь компетентные правоохранительные органы и органы финансовой разведки, а также организации, которые обязаны проводить проверку благонадёжности своих клиентов (например, банки) но только в рамках проведения такой проверки. Кроме того, получить доступ к этим данным сможет любое другое лицо, «имеющее легитимный интерес или законную необходимость» на основании специального запроса. При этом любое государство-член ЕС может на своё усмотрение сделать такую информацию полностью открытой.
В случае с трастами будут применяться особые положения, подразумевающие раскрытие информации об учредителе, доверительных собственниках, попечителе и бенефициарах только если данный траст имеет налоговые последствия. При этом доступ к информации о таких трастах будет предоставляться исключительно правоохранительным органам и органам финансовой разведки.
В соответствии с положениями принятой директивы, члены ЕС обязаны внести изменения в свои внутренние законодательные акты с целью привести их в соответствие с новыми требованиями в течение следующих 2-х лет.
Скорое введение реестров бенефициаров компаний и трастов в странах-членах ЕС может кардинально изменить условия создания компаний и трастов в таких популярных оффшорных юрисдикциях как Кипр, Мальта, Люксембург и др. Таким образом, у владельцев компаний, зарегистрированных в странах ЕС, есть два года на то, чтобы переосмыслить целесообразность и эффективность существующих ныне схем, и в случае необходимости провести реструктуризацию своих активов.
![Главное](/images/star.png)
Запущен новый информационный портал My Cyprus Insider
Новый ресурс, созданный самими киприотами, поможет туристам получить полезную и исчерпывающую информацию о Кипре на русском и английском языках.
Сайт My Cyprus Insider (www.mycyprusinsider.com) представляет собой актуальный информационно-развлекательный портал, который быстро становится популярным справочником для российских туристов, планирующих свои поездки в этом весьма популярном для россиян направлении отдыха.
Новый сайт, предлагает не просто тривиальное описание достопримечательностей острова, My Cyprus Insider - это свежий и современный взгляд на жизнь острова с рекомендациями от местных старожил и завсегдатаев.
Контент для сайта был составлен и добавляется кипрской командой профессиональных писателей, блоггеров и энтузиастов. На портале можно узнать, где предпочитают проводить время или ужинать местные жители, какие достопримечательности скрыты от глаз обычного туриста.
Рубрикатор сайта представляет разделы, раскрывающие все разнообразие жизни острова Кипр. Здесь представлена информация о лучших закусочных, магазинах, популярных у местных жителей барах, отелях, необычных музеях в сельской местности, романтических и уединенных местах на побережье, а также о многих других возможностях времяпрепровождения.
Информация на сайте обновляется на регулярной основе, учитывая пожелания современных туристов с учетом сезона и актуального календаря событий. В разделе Афиша публикуется подробная информация о выставках, концертах, театральных постановках и других мероприятиях, которые туристы смогут посетить в период своего путешествия.
![Главное](/images/star.png)
Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по итогам российско-кипрских переговоров.
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, дамы и господа!
Наши переговоры с Президентом Республики Кипр господином Никосом Анастасиадисом прошли в конструктивной и деловой атмосфере. Мы обменялись мнениями по всему спектру двустороннего взаимодействия, ключевым международным и региональным проблемам, наметили ориентиры для дальнейшего развития нашего сотрудничества.
В этом году, в августе, исполняется 55 лет со дня установления дипломатических отношений между нашими странами. Российско-кипрские связи всегда были по-настоящему дружественными и взаимовыгодными. Сегодняшняя встреча в полной мере это подтвердила.
Двусторонняя договорно-правовая база насчитывает более 40 соглашений. Только что подписан целый ряд новых документов, среди них – Совместная программа действий на 2015–2017 годы, которая нацелена в том числе и на активизацию экономического взаимодействия.
В 2014 году товарооборот, к сожалению, сократился. Это вызвано в основном конъюнктурными факторами, падением цен на нефть, нефтепродукты. Негативное влияние оказали также и антироссийские санкции ЕС и наши ответные меры: резко сократились поставки кипрской сельхозпродукции на российский рынок. Однако убеждён – действуя сообща и целенаправленно, мы можем выправить ситуацию и вернуть взаимную торговлю на траекторию роста.
В сфере инвестиционного сотрудничества у нас традиционно высокие, если не сказать очень высокие показатели. Кипр занимает второе место по объёму инвестиций в российскую экономику: 65 миллиардов долларов. Мы понимаем, что в значительной степени это репатриация капиталов, но, если это проходит через Кипр, это тоже неплохо – когда наши деньги возвращаются для того, чтобы работать в нашей экономике.
В свою очередь российские инвестиции на Кипре также выражаются в очень солидной цифре: 33 миллиарда долларов. Это более чем 80 процентов всех иностранных капиталовложений на Кипре.
На кипрском рынке активно работает Сбербанк, «Русский коммерческий банк», это дочка ВТБ, включён в тройку крупнейших системообразующих кредитно-финансовых учреждений страны.
Мы условились всячески поощрять компании и банки двух стран к дальнейшему расширению взаимовыгодного сотрудничества. В этом плане рассчитываем на энергичную работу Межправкомиссии и Делового совета.
Россия продолжит оказывать содействие Кипру в ликвидации последствий долгового кризиса. Мы выделили, как известно, крупный стабилизационный кредит в размере 2,5 миллиарда евро, пошли навстречу и реструктурировали займ на более выгодных условиях.
Кроме того, «ВТБ Капитал» совместно с Минфином Кипра успешно провели первое после кризиса размещение суверенных кипрских еврооблигаций на сумму 750 миллионов евро. Мы считаем, что таким образом Российская Федерация внесла и вносит свой позитивный вклад в нормализацию ситуации в еврозоне после непростого периода 2011–2013 годов.
Разумеется, в ходе наших переговоров затрагивались вопросы гуманитарных контактов. Подписана Программа сотрудничества в области науки, образования и культуры на 2015–2018 годы, в завершающей стадии подготовка соглашения о взаимном признании дипломов.
В прошлом году мы отпраздновали 50-летие Общества дружбы между двумя странами. В Никосии прошёл благотворительный гала-концерт «Кипр – Россия». В Государственном музее изобразительных искусств имени Александра Сергеевича Пушкина с успехом экспонируется выставка, посвящённая Древнему Кипру.
Кипр является одним из наиболее популярных мест отдыха россиян: в 2014 году остров посетили более 600 тысяч наших граждан – рост почти на 5 процентов.
Подробно обсудили с господином Анастасиадисом международную повестку дня. По большинству вопросов наши позиции близки или, как говорят дипломаты, совпадают. Обменялись мнениями о ситуации на Ближнем Востоке, в регионе Средиземноморья, а также по основным проблемам развития отношений между Россией и ЕС.
Россия подтвердила свою принципиальную позицию в пользу всеобъемлющего и справедливого урегулирования кипрской проблемы на основе резолюции Совета Безопасности ООН. Главной целью считаем достижение такого решения, при котором обеспечивались бы интересы обеих кипрских общин. Важно, чтобы взаимоприемлемые развязки выработали сами киприоты, без вмешательства извне.
И в завершение хотел бы ещё раз поблагодарить Президента Анастасиадиса, всех кипрских коллег и друзей за обстоятельный разговор. Мы рады будем видеть господина Президента на празднованиях по случаю 70-летия Победы над нацизмом, которые состоятся в мае этого года в Москве.
Благодарю вас за внимание.
Н.АНАСТАСИАДИС (как переведено): Друг, господин Президент!
Я хотел бы публично выразить своё особое удовлетворение в связи с Вашим приглашением и за возможность осуществить визит, а также самую тёплую признательность за исключительно конструктивную и творческую встречу.
Сегодняшние консультации имеют огромнейшее политическое и социально-экономическое значение. И, помимо всего прочего, они свидетельствуют о важности диалога, который Кипр и Российская Федерация ведут с целью дальнейшего углубления связей, которые не подвержены влиянию таких факторов, как военное сотрудничество одной или другой страны с третьими государствами. Также абсолютно понятно, что такого рода выбор не обращён против какой бы то ни было третьей страны. Он, напротив, нацелен на то, чтобы усиливать традиционные исторические связи между Российской Федерацией и Республикой Кипр.
В ходе сегодняшней встречи с Президентом у нас был искренний и эффективный обмен мнениями по целому ряду вопросов, таких как кипрский вопрос, двусторонние связи и их дальнейшее укрепление, отношения Европейского союза с Россией – естественно, в контексте недавнего украинского кризиса и его результатов, международные и региональные проблемы с упором на Восточно-Средиземноморский регион, в отношении которого есть общие озадаченности и общие обеспокоенности.
Как вы понимаете, значительную часть наших дискуссий занял кипрский вопрос. Для нас особо важно то обстоятельство, что Российская Федерация относится к числу тех стран, которые традиционно поддерживают практические усилия по решению кипрского вопроса на основе принципов, которые зиждутся на уважении международного права, Устава Объединённых Наций и соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН.
Я пользуюсь случаем для того, чтобы публично высказать глубочайшую признательность, как мою лично, так и всего кипрского народа, за эту непоколебимую и бескорыстную позицию Российской Федерации по кипрскому вопросу, которая подтверждается, в частности, недавним проявлением, касающимся нарушения суверенных прав Республики Кипр внутри исключительной экономической зоны, также недавним конструктивным вмешательством [России], которое было осуществлено в ходе обсуждения резолюции Совета Безопасности по продлению мандата миротворческих сил ООН на Кипре. Моим намерением, как я и делал до настоящего времени, является всегда информировать Российскую Федерацию относительно наших целей и наших устремлений, касающихся процедур по будущему решению кипрской проблемы.
Уверен, господин Президент, что Россия может сыграть определяющую роль в усилиях по изысканию жизнеспособного решения кипрского вопроса, решения, которое создавало бы условия стабильности в нестабильном регионе Восточного Средиземноморья и которое восстановило бы права человека в отношении всего кипрского народа. Это касается и греков, и турок-киприотов.
В то же самое время с другом Президентом мы обсудили широчайший спектр наших двусторонних связей, что выразилось подписанием одиннадцати соглашений. Это является определённым свидетельством того, что нашей общей целью является дальнейшее углубление и расширение наших традиционных исторических связей.
Мне была предоставлена возможность передать мою искреннюю признательность по поводу пересмотра условий государственного кредита, который получил Кипр. Это было сделано Советом Федерации. А вчера эти условия были ратифицированы на заседании российской Государственной Думы.
Мы обсудили, конечно же, как и ожидалось, отношения между Россией и Европейским союзом, необходимость их дальнейшего укрепления. К сожалению, украинский кризис привёл к такому результату, как применение санкций со стороны Европейского союза в отношении России, что создало проблемы в отношениях между Москвой и Брюсселем, а это должно волновать каждого из нас.
Как известно, Кипр с самого начала выступил в пользу конструктивного диалога с Россией, как самого подходящего средства преодоления кризиса, одновременно чётко занимал позиции по поводу суверенитета и территориальной целостности Украины, а также восстановления уважения к правам человека, каждого законного гражданина Украины. Мы определённо заняли позицию в пользу разрешения кризиса политическими, а не военными и иными методами.
То, что было выражено недавно на последней сессии в верхах в Минске, где прошла встреча между Президентом Путиным, канцлером Германии Меркель, Президентом Франции Олландом и Президентом Украины Петром Порошенко, мы признаём и приветствуем определяющее значение вклада Президента Путина в достижение и осуществление минских договорённостей.
Я также передал Президенту Путину свидетельство нашей решительности в пользу того, чтобы создавать более благоприятные условия, с тем, чтобы как можно скорее было восстановлено и военное сотрудничество между Москвой и Брюсселем с целью достижения общих целей на благо всех народов как Европейского союза, так и Российской Федерации.
Мы обсудили также, как и ожидалось, постоянно меняющуюся ситуацию и угрозы, которые имеют место в районе Восточного Средиземноморья, – например, терроризм, ксенофобию, религиозные различия и так называемое Исламского государство. Всё это ставит под угрозу саму цивилизацию и саму государственность Республики Кипр как государства, которое имеет прекрасные отношения со всеми странами Восточного Средиземноморья и может играть определяющую роль в нашем общем устремлении по упрочению мира и безопасности в регионе.
Дорогой господин Президент! Считаю, что мой визит в Москву является рубежом для дальнейшего развития исключительных отношений между Российской Федерацией и Кипром, и результаты сегодняшних наших встреч подтверждают, как я полагаю, исторические, культурные, религиозные узы между двумя нашими странами, узы, которые испытаны временем и которые не подвержены вызовам. Они являются показательным уровнем дружбы и сотрудничества между нашими правительствами и народами.
Ещё раз я выражаю Вам свою признательность, а в Вашем лице Правительству и российскому народу, всем тем, кто работает в моей стране и действует в направлении усиления взаимопонимания и солидарности между нашими странами.
Ещё раз большое спасибо, господин Президент, за приглашение, за нашу сегодняшнюю встречу, за тёплое гостеприимство, которое Вы нам воздали. Желаю в скором времени встретить Вас на Кипре.
ВОПРОС (как переведено): Вопрос Президенту Путину и, наверное, Президенту Анастасиадису. Регион Восточного Средиземноморья – особо чувствительный регион, но у него есть перспективы, как недавно было видно из договорённостей между Кипром и Египтом в области энергетики. [Что означает] военное соглашение, которое вы подписали, а также соглашения, которые покрывают сферу энергетики?
В.ПУТИН: Я это уже сказал, мы дружим между собой не против кого-то, а для реализации наших общенациональных задач на благо наших народов, и наше сотрудничество никому не мешает.
Мы говорили, и сегодня вы видели подписание ряда документов, касающихся сотрудничества в военной сфере. Например, это касается захода наших военных судов в порты Кипра. О чём идёт речь? Это, прежде всего, наши корабли, которые принимают участие в международных усилиях по борьбе с терроризмом, по борьбе с международным пиратством и так далее и тому подобное.
Не думаю, что это может кого-то беспокоить, это во-первых. А во-вторых, такая наша совместная работа, а в этом смысле можно говорить и о вкладе Кипра в эту совместную работу, уверен, будет приносить результаты по тем важнейшим и острейшим направлениям в борьбе с теми вызовами, с которыми мы сегодня все сталкиваемся, в том числе и в этом регионе мира.
Что касается энергетики, то мы уже говорили о том, что это сотрудничество составляет значительную часть нашего взаимодействия, но, конечно, есть и перспективы. Мы знаем, что иностранные компании: и американские, и европейские, и азиатские – работают уже в исключительной экономической зоне Кипра. Многие из наших партнёров, которых я сейчас перечислил, в том числе и руководство Кипра, заинтересованы в более активном сотрудничестве и с российскими компаниями. Мы будем изучать эти возможности и не исключаем для себя более тесной работы.
Мы раньше проявляли к этому интерес, но, насколько я знаю, мы не выиграли тендеров, которые были ранее объявлены. Сейчас мы видим, заинтересованность эта не исчезла со стороны кипрских партнёров. Повторяю ещё раз, сегодня мы заявили о том, что мы готовы и к расширению этого сотрудничества.
Н.АНАСТАСИАДИС: Я думаю, что господин Путин всё сказал. Я полностью разделяю всё это.
ВОПРОС: Санкции Евросоюза и контрсанкции России – об этом уже было сказано сегодня, но всё-таки хотелось бы подробностей: как это влияет на экономику Кипра?
Н.АНАСТАСИАДИС: Прежде всего, я хотел бы обозначить позицию относительно того, что считает Кипр по поводу этих санкций. С самого начала мы были за политический диалог, дипломатический диалог с целью разрешения украинского кризиса. Принципиально мы поддерживаем территориальную целостность и независимость Украины – впрочем, как об этом заявлял и господин Путин и как он делал это в ходе минских встреч в сентябре и в ходе недавней встречи с Олландом и Меркель, а также на февральской встрече в Минске, на встрече «четвёрки», где также участвовали Порошенко, Меркель и Олланд. Мы полагаем, что дипломатия должна дать ответ, а не военные средства.
В то же самое время остаётся нашей позицией (несмотря на то, что мы, государство – член Евросоюза, обязаны следовать общей политике, вместе с тем у нас есть собственный голос, свои взгляды, прежде чем мы придём к окончательным выводам), что какие бы санкции ни применялись против России, они отражаются на других государствах – членах Европейского союза. Среди которых, конечно, и моя малая родина, которая во многом зависит от Российской Федерации, касается ли это экономики, или сферы услуг, или туризма, либо обороны, либо солидарности по кипрскому вопросу.
Следовательно, была масса причин для того, чтобы мы, если хотели, были умеренными, но вместе с тем откровенными и позитивными относительно предложений, при помощи которых можно было бы (с того момента как мы увидели вот эту решительность в отношении применения санкций) не выступать за них.
Полагаю, что это ощущается нашими европейскими коллегами всё больше: меры против такой великой страны, как Россия, ведут к контрмерам и со стороны России. Они имеют негативные результаты не только для Кипра, но и для целого ряда стран Европейского союза, крупных промышленных государств в частности.
Итак, я повторяю, что наша позиция остаётся прежней: дипломатия должна дать решение проблеме, которая приобретает масштабы гражданского противостояния. Я повторяю, что наша позиция: мы говорим «да» территориальной целостности, суверенитету Украины, защите прав человека, всех её законных граждан таким способом, при помощи которого можно было бы избегать крайностей, которые сегодня, к сожалению, создают, вызывают несчастья и ущерб. И вообще это касается отношений Европейского союза с Россией или других наших заатлантических союзников.
В.ПУТИН: Наша позиция хорошо известна: мы убеждены в том, что санкции и контрсанкции наносят вред и нам, и нашим партнёрам. Об этом свидетельствуют и сами европейские эксперты, которые считают, что еврозона понесла убытки, исчисляющиеся десятками миллиардов евро.
Ещё одно обстоятельство есть, на которое я хотел бы обратить внимание. Да, конечно, сегодня мы видим такой негативный сценарий, но я глубоко убеждён в том, что сворачивание экономических связей Евросоюза с Россией неизбежно приведёт к утрате известной доли конкурентоспособности всей еврозоны в среднесрочной, а тем более в долгосрочной перспективе – имея в виду колоссальные возможности наших природных запасов, возможности в некоторых сферах деятельности, в которых Россия является очевидным лидером, допустим в сфере мирного использования атомной энергетики, есть и другие сферы.
Вот если мы всё это будем сворачивать, то неизбежно, хочу это подчеркнуть, всё это приведёт к потере в определённой степени конкурентоспособности еврозоны, ну и на России это не лучшим образом сказывается. При принятии таких решений, полагаю, было бы правильным, если бы они принимались членами Евросоюза исходя из национальных интересов – не просто исходя из каких-то непонятных соображений общего порядка, неизвестно кем формулируемых, а исходя из национальных интересов. На примере Кипра и некоторых других стран мы это видим и благодарны нашим партнёрам. Я думаю, что, защищая свою позицию, они защищают интересы всего европейского сообщества.
ВОПРОС (как переведено): Добрый день. Я представляю кипрское агентство новостей. Мой вопрос Президенту Путину. С одной стороны, Президент, я хотела бы выяснить, как Вы полагаете, может Кипр помочь улучшению отношений России с Европейским союзом? С другой стороны, что, на Ваш взгляд, может сделать Россия, с тем чтобы был создан более подходящий климат для возобновления переговоров по кипрскому вопросу?
В.ПУТИН: Давайте начнём со второго.
Вы знаете нашу позицию, и я сказал в своём вступительном слове: мы исходим из того, что киприоты сами должны решать эти вопросы, без вмешательства извне. Наша задача заключается в том, чтобы создать условия для выхода на такие взаимоприемлемые, сбалансированные решения. Мы строго придерживаемся основополагающих принципов международного права, исходим из имеющихся решений Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, эта позиция не является конъюнктурной.
Полагаю, что если мы будем действовать именно в этом ключе, то мы сможем добиться именно долгосрочного урегулирования, в чём заинтересованы все стороны в этом регионе мира. Уверен, что если это произойдёт, то это пойдёт на пользу народу Кипра, причём и северной, и южной части острова, да и всей Европе. Мы всячески будем к этому стремиться, и вы знаете, что мы свои позиции принципиально никогда не меняли.
По поводу того, что может сделать Кипр в урегулировании наших отношений с Евросоюзом. Мы все хорошо знаем, Кипр – небольшая страна, но она равноправный член Евросоюза, и в этом смысле её голос такое же имеет значение, как и других членов Евросоюза. Поэтому сама по себе позиция, которую Кипр открыто заявляет по ряду ключевых вопросов, – она сама по себе представляет ценность, и мы за это очень благодарны.
ВОПРОС: Я прошу прощения, что вопрос не по российско-кипрским отношениям. Судя по поступающей информации, между Россией и Украиной назревает новый полномасштабный газовый кризис. Сегодня «Газпром» сообщил о том, что предоплаченных объёмов хватит максимум на три дня, одновременно выражает беспокойство, что остановка поставок может ударить по нашим покупателям газа в Европе. И сегодня же стало известно, что одним из условий возобновления предоплаты НАК «Нафтогаз Украины» объявил отказ «Газпрома» от поставок газа через [газовые] пункты «Прохоровка» и «Платово», то есть непосредственно на юго-восток Украины. Как Вам, Владимир Владимирович, видится выход из этой ситуации? Есть ли угроза транзиту и как всё-таки может быть решён вопрос поставок газа на юго-восток?
В.ПУТИН: Мы неизбежно вернулись к тому вопросу, который уже затрагивали, господин Президент уже говорил об этом, как о причине ухудшения отношений России и Евросоюза: это кризис в Украине.
Мы упоминали сегодня также и о Минских соглашениях, которые были не только подписаны в Минске совсем недавно, но и потом зафиксированы в соответствующей резолюции Совета Безопасности Организации Объединённых Наций. Замечу в этой связи, что эти минские договорённости приобрели качество международно-правового акта, и его нужно соблюдать.
Почему я это сказал? Потому что в этих договорённостях есть одно из положений, касающееся восстановления экономики и социальной сферы отдельных регионов Донецкой и Луганской областей, то есть того, что мы сейчас называем Луганской народной республикой и Донецкой народной республикой. В этой связи, конечно, сегодняшние киевские власти, исполняя это положение, под которым стоит их подпись, должны обеспечить энергоснабжение этих регионов.
Нам стало известно, что со ссылкой на якобы повреждения газопроводов со стороны Киева энергоснабжение, газоснабжение этих регионов несколько дней назад было приостановлено. Вместе с тем «Газпром», исполняя контракт, подписанный ещё в 2009 году, и дополнения к нему от октября прошлого года, в полном соответствии с этим контрактом, в рамках предоплаченных средств поставляет газ на Украину в объёмах, которые Украине нужны. В этих контрактах указаны и те пункты пропуска, о которых Вы сейчас сказали, – и в контракте самом, и в техническом приложении к этому контракту. Так что никаких нарушений «Газпром» не совершает.
Повреждён газопровод в этих районах или не повреждён, мне доподлинно неизвестно. Но я знаю, что там проживает около 4 миллионов человек. Представьте себе, что эти люди окажутся без газоснабжения в зимний период времени. Мало того, что там голод уже, и без того ОБСЕ констатировала, что там гуманитарная катастрофа, да ещё и от газоснабжения их отключить. Это как называется? Это уже геноцидом попахивает. Судя по всему, нет у некоторых ответственных руководителей сегодняшней Украины понимания, что такое вопросы гуманитарного характера, что такое гуманизм вообще, само понятие, по-моему, уже совсем подзабыто. Я вообще не понимаю, кто это мог бы поддержать.
Когда мы обсуждаем вопросы подобного характера с руководством Украины, говорим о необходимости возобновления выплаты пенсий, социальных пособий и так далее, в ответ мы слышим одно: они с нами воюют, ничего платить им не будем. Ну, хорошо, там есть люди, которые действительно с оружием в руках отстаивают свои права и интересы. Там есть такие люди, сейчас не будем дискутировать по поводу того, кто в чём виноват. Но там есть и дети, и женщины, пенсионеры, которые заработали свои пенсии начиная ещё с советских времён и имеют право на эту пенсию. Есть инвалиды, в конце концов, которые вообще в стороне от всяких конфликтов. Кто имеет право оставить их без средств к существованию? Или украинские власти считают это своей территорией, и тогда они несут всю ответственность за ситуацию там. Или это не так – пусть тогда они открыто об этом скажут.
«Газпром» полностью исполняет свои контрактные обязательства и будет это делать. Предоплаты, которая произведена украинской стороной, осталось на поставку газа на трое-четверо суток. Если предоплаты не будет, «Газпром» в соответствии с этим контрактом и дополнением к нему поставки приостановит. Разумеется, это может создать определённую угрозу для транзита в Европу нашим европейским партнёрам.
Наш Министр энергетики, руководство «Газпрома» в последние дни предпринимают энергичные попытки не только проинформировать, но и подключить к решению этой проблемы наших европейских партнёров. Надеемся, что до таких крайних мер не дойдёт и что газоснабжение не будет прерываться. Но это зависит не только от нас, это зависит от финансовой дисциплины наших украинских партнёров.
![Главное](/images/star.png)
Кредит ценою в будущее
Леонид Вальдман - экономист, специалист по финансовым рынкам.
Резюме Экономист Леонид Вальдман о том, есть ли перспективы у еврозоны и чем обернется катастрофа с финансами в США
Ограбить, чтобы спасти
— Множество суждений прозвучало в последнее время по Кипру. От обвинений, что решение Еврокомиссии было в пользу тех, кому оно выгодно, то есть Германии, до призывов к Кипру срочно выходить из зоны евро. Как вам видится ситуация?
— Состояние, в котором находятся публичные финансы западных стран, уже ставит под сомнение саму способность государств обеспечивать устойчивость и защищенность финансовых систем. И пример с Кипром показывает: очень соблазнительной может показаться мысль совершить набег на депозиты. Евросоюз готов предоставить часть денег, если на другую часть будут ограблены владельцы крупных депозитов.
— Которые имеют репутацию сомнительных русских олигархов.
— Пока да. Но если грянет еще одна подобная буря и под рукой не окажется олигархов, пострадать могут вклады добропорядочных граждан. Аргумент, который будет приведен: а какая у нас альтернатива? Либо пострадают богатые, у которых эти деньги, вероятно, не последние, либо дефицитный бюджет нашего и без того обремененного долгами государства будет направлен не на поддержку детей и стариков, а на спасение депозитов этих не столь уж социально незащищенных граждан.
— Уже возникли предположения, что после Кипра ввиду слабости банковской системы такая идея может возникнуть в отношении Испании. Если из прежнего опыта вспоминается лишь прецедент Бразилии более 20 лет назад, то теперь это может стать практикой западного мира?
— Думаю, по возможности от этого будут удерживаться. Но даже если бы не было Кипра, вскоре все равно возникло бы обсуждение альтернативы: грабить владельцев депозитов или побуждать государства вновь спасать банкиров. Прецедент на Кипре эту дискуссию облегчает, и теперь какое-нибудь правительство может сказать: конечно, мы постараемся этого опыта не повторить, если и возьмем, то не 70, а всего 20%. А еще 25% депозитов мы лишь позаимствуем, скажем, на 20 лет под низкий процент. И потом обязательно вернем.
Если под вопросом окажется платежеспособность государства, оно может сказать: решаем вопрос вовсе без привлечения госфинансов либо с частичным привлечением. В противном случае мы прекращаем целый ряд социальных программ или идем на банкротство — больше взять денег неоткуда.
Джи-Пи Морган как федеральный резерв
— Кризис 2008–2009 годов — это прежде всего кризис экономики домохозяйств. Кто бросается на помощь? Правительства. Они резко увеличивают собственный дефицит, пытаются спасти банки. Даже хорошо управляемый банк в случае финансового кризиса оказывается не в состоянии вернуть депозиты, если начинается их массовый отток, как, скажем, было в Англии в 2008 году, когда несколько банков столкнулись с набегом вкладчиков.
Проблема панического изъятия вкладов из банков частично решилась через систему страхования депозитов. У вкладчиков исчезла мотивация немедленно бежать забирать деньги, потому что депозиты до 100 тыс. евро, что бы ни случилось, им вернут.
— Именно то, что обсуждалось во время кипрского кризиса, когда Евросоюз отказался гарантировать вклады свыше этой суммы. Но в Америке ведь гарантии больше чем на 100 тысяч?
— Когда начался кризис, размер страхования депозитов подняли со 100 до 250 тыс. долл. в расчете на одного человека в одном банке. Если супруги держат в одном банке общий счет, он застрахован государством на 500 тыс. долл. Однако в кризис эти меры необходимы, но недостаточны. Такие гарантии не защищают, например, малый и средний бизнес, чьи денежные средства превышают этот уровень.
Требования, которые предъявляются к банкам в острой фазе кризиса, наполнены ожиданиями ужаса, которые, как правило, не сбываются. Поэтому так важно снять первый приступ паники. И система не может преодолеть кризис без помощи государства или третьего лица.
На заре XX века гарантом банковских обязательств в период кризисов в США выступал один из крупнейших финансистов эпохи Джон Пирпонт Морган. А потом уже разбирался с последствиями…
Но это не было системным решением, поэтому в 1913 году его место заняла созданная Федеральная резервная система с главной функцией: в опасные фазы кризиса выступать в качестве кредитора «последней руки» и спасать финансовую систему, резко расширяя ликвидность и уверяя рынок, что угрозы для депозитов нет. Эту работу ФРС выполняла в течение почти ста лет, включая кризис 2008 года.
Однако ныне государственные финансы приведены в столь опасное состояние, что не приходится рассчитывать на то, что в случае следующего кризиса правительство вновь будет в состоянии выполнить большие программы по стимулированию экономики и дальнейшему увеличению госдолга. Иными словами, грядущие кризисы будут ощущаться всеми куда острее без привычной «анестезии», обеспечиваемой властями.
2%
составит реальный рост ВВП в США в 2013 году. Благодаря оживлению на кредитных рынках и в секторе жилья укрепляется спрос. Рост мог бы быть и больше, но меры бюджетного регулирования оказались выше ожидаемых
0,25%
на столько сократится реальный ВВП в зоне евро, прежде чем снова начнет расти в 2014 году. Кредитные каналы разрушены: домохозяйства и компании не могут воспользоваться пока лучшими финансовыми условиями, так как у банков по-прежнему низкая доходность и небольшой капитал
1,5%
таков ожидаемый рост ВВП Японии. Такова должна быть отдача от новых стимулов фискального и монетарного характера
Три четверти пенсии
— В ходе кипрского кризиса обсуждался и другой вариант — национализация пенсионных схем. Этот компонент также может быть затронут?
— Это отдельная, громадная и очень тяжелая тема. Пенсионные перспективы в западном мире вообще выглядят ужасными. И это последствия политики низких процентных ставок в Европе и США.
Особенность пенсионных денег в том, что их нельзя терять. Следовательно, фонды должны вкладываться в бумаги высокой надежности, пусть и с небольшим доходом. Но с 2008 года процентная ставка стремится к нулю, ФРС продолжает выкупать инструменты с фиксированным доходом, и вкладывать становится некуда. Пенсионные фонды, у которых помимо сокращения инструментов вложения надвигается пик изъятий из-за демографии и старения населения, оказываются в резком недофинансировании своих планов. Чтобы заработать, они должны вкладывать в более рискованные активы. В результате куда больше денег уходит в хедж-фонды, деривативы, на рынок акций. По сути, фонды ходят с пенсионными деньгами в казино.
— Чем это обернется в перспективе для западных пенсионных схем?
— Пенсионные планы уже сейчас недофондированы примерно на четверть. Это означает, что в дополнение ко всем прочим трудностям пенсионеры будут жить на куда более скромные деньги, чем они предполагали.
Поколение next и его уровень
— Пару лет назад вы писали, что этот кризис «может стать кризисом европейской модели цивилизации». Последует восстановление макроэкономических пропорций, западному миру придется снизить уровень жизни, в котором он существовал последние полвека. Это в том числе конец модели кейнсианства?
— Думаю, Кейнс, гениальный экономист, в нынешних условиях наверняка сказал бы: «Я не кейнсианец». Он работал в эпоху, когда деньги обеспечивались золотым стандартом, что уже само по себе ограничивало способность правительств иметь высокую задолженность. Вряд ли та модель может работать точно так же в условиях, когда правительства находятся по уши в долгах.
— Что это означает для домохозяйств, для повседневной жизни людей?
— Если государство предъявляет пониженный спрос, начинает сокращать долги через секвестр или иным, более разумным способом, это означает, что либо наступает рецессия, либо кто-то другой должен взять палочку эстафеты и, соответственно, предъявить дополнительный спрос. Домохозяйства слишком мало сократили накопленные долги и потому могут лишь немного увеличить спрос, корпоративный сектор может обслужить спрос, но не создать его в сколько-нибудь существенных масштабах.
И здесь необходимо говорить о глобальной конкуренции за рабочие места и ставить вопрос так: какова в западных обществах перспектива роста рабочих мест, их качества и оплаты? Без этого невозможно поднять спрос домашних хозяйств настолько, чтобы не слишком болезненно для экономики дать возможность государствам сократить свои долги.
За прошедшие 10–15 лет по большому числу видов работ стало ясно: те же китайцы могут выполнять их не хуже американцев. Перенос рабочих мест в Китай позволил корпорациям резко сократить затраты на рабочую силу и получить невиданную прежде норму прибыли. А раз так, нет никакого смысла сохранять эти рабочие места в Америке или Европе.
В США стоимость рабочей силы превышает 50% в структуре себестоимости. При переносе производств в Китай она падает раз в 30. В начале 2000-х данные по сравнительной стоимости рабочей силы были таковы: в США средняя часовая ставка промышленного рабочего — 15,50 долл., в Китае — 57 центов. Спустя десять лет: в Китае стоимость рабочей силы уже не 57, а 75 центов, в Америке — 19,90 доллара.
То есть Европа и Америка проигрывают в конкурентной борьбе за рабочее место развивающимся странам. Да, всегда делаются оговорки: высокотехнологичные позиции испытывают дефицит кадров. Это правда, но таких рабочих мест куда меньше, чем тех, что исчезают с не столь высокотехнологичных производств. Да и самих кандидатов на эти места Китай сейчас генерирует не меньше, если не больше, чем Америка, испытывающая кризис образования. То есть с учетом призрачных перспектив сколько-нибудь значительного роста числа рабочих мест и их качества будущие доходы домохозяйств Европы и Америки выглядят неблестящими.
Это и есть глобальное ребалансирование экономики. А процесс осознания своего будущего западному миру еще предстоит пройти. Полагаю, это вопрос поколения.
Справка
65% капитала в совокупном богатстве (все, чем владеет семья, за вычетом долгов) обеспеченных домохозяйств — доходы от финансовых активов, и лишь 17% — дома. Различия в темпах восстановления богатства — следствие бурного оживления рынка акций и облигаций, в то время как рынок жилья в 2009–2011 годах оставался стабильным. Богатые (совокупное богатство — $500 тыс. и более) обычно держат активы в кредитных инструментах, а зажиточность остальных в значительной степени определяется стоимостью дома
Хочу быть иррациональным
— Получается, что осознание не пришло ни в Европу, ни в Америку даже с кризисом. Что же должно подвигнуть людей к этому?
— Люди не хотят вести себя рационально, если им это неприятно. Они предпочтут жить в сказке, говоря: да, кризисы случаются, экономисты ими пугают, но потом же все восстанавливается. Люди готовы себя обманывать и поддерживать уровень жизни, даже не имея для этого достаточных средств.
Это хорошо было видно еще в нулевые, когда рабочие места уезжали в Китай, а люди, даже когда их доходы уже сильно упали, перезакладывали свои дома, чтобы, получив деньги, пойти с ними в магазин и поддержать привычный уровень жизни. Кончилось, как вы помните, тем, что однажды им перестали давать в кредит, потому что более они были не в состоянии платить по долгам. Но эта ситуация показывает, что ожидать рациональности от человеческого поведения не приходится. Люди будут вести себя иррационально настолько, насколько им это позволят.
— Значит, надо апеллировать к рациональности правительств, чтобы те двигались в сторону выправления балансов?
— Правительства сами по себе тоже никуда не двигаются, пока что-нибудь не заставит их шевелиться, как произошло в Греции, Испании, Италии. Когда рынок вдруг начинает нервничать и оказывается, что рефинансировать долг можно лишь под существенно более высокий процент, правительство начинает действовать. До этого оно будет подыгрывать избирателю. Но даже когда экономические проблемы очевидны, политический процесс, как мы видим в Италии, далеко не однозначен.
Только под «дулом пистолета» рынка или чего-либо еще правительство может начать санацию своих финансов. В Америке, думаю, это произойдет в последнюю очередь. Сначала Италия с Испанией и Португалией, Европа в целом, затем, возможно, Япония. И лишь в конце этого процесса, быть может, начнет расхлебывать свои несчастья Америка. Она может продолжать накапливать проблемы довольно долго. Однако от этого они не становятся недействительными, они становятся нерешаемыми.
С кого спрос
— США на фоне Европы выглядят много лучше. Но это если брать не абсолютные, а сравнительные степени. На самом деле ситуация может быть хуже европейской. Чем это может грозить США?
— Тем, что накопившиеся проблемы будут решаться уже не через рациональный механизм, а через рыночную катастрофу. Но, к сожалению, так устроена Америка: она часто ждет катастрофы, чтобы разобраться с проблемой. Раньше договориться не удается.
— Следовательно, рано или поздно будет новый кризис. Кто пострадает в нем?
— У меня нет сомнений, что следующей жертвой станет корпоративный сектор, потому что ресурс спасения всех и вся с помощью государства исчерпан.
Часть проблем могли бы взять на себя домохозяйства, если бы восстановили платежеспособность. Но это происходит крайне медленно: по сравнению с точкой максимальной задолженности по кредитам за недвижимость на первый квартал 2008 года сейчас этот показатель снизился лишь на 10%.
При слабости финансов домашних хозяйств и правительства корпорации вынуждены будут поступиться частью прибыли либо им грозит длительная стагнация. Угроза дефляции — это угроза того, что тренд, который уже неявно присутствует в экономике, реализуется, несмотря на все попытки его предотвратить.
Конец офшорной экономики
— Говоря о санации финансов, вы назвали несколько европейских стран, но среди них не было Кипра. Ему удастся санировать себя или он все же уйдет из еврозоны и заживет спокойной девальвированной жизнью?
— Это открытый вопрос. Кипр — нетипичная страна. Вообще непонятно, как такой офшор мог находиться в составе группы стран Евросоюза. Тем не менее это так, и сегодня решения в отношении Кипра означают не просто попытки разрешить кризис. Это разрушение модели, которая позволила киприотам иметь небольшую в абсолютных размерах, но очень большую на душу населения, процветающую экономику.
— Очевидно, Кипр перестанет быть офшором.
— Да, это плата. Европа будет цедить Кипру деньги только при условии принятия им мер, которые разрушат его привлекательность как офшора.
— Куда же податься бедному олигарху?
— Для некоторых операций — за пределы Евросоюза. Но может статься и так, что жизненное время офшоров как экономической модели заканчивается и они вообще перестанут существовать. Почему это вероятно? Мы наблюдаем государственные бюджеты в невиданно ужасном виде и понимаем: в большинстве стран понизить уровень правительственных долгов можно, лишь рискуя очередной рецессией, которая еще больше затруднит проблему санации. А это означает, что все правительства будут исключительно чувствительны к любым попыткам уклонения от налогов.
Ценность, которая не по карману
— На последней встрече «двадцатки» как раз говорилось о том, что вместо программ жесткой экономии нужно больше внимания уделять мерам, стимулирующим экономический рост.
— Ситуация в Греции, Испании, Италии, да и в Англии показывает: решительные меры правительств по наведению порядка в публичных финансах и режим строгой экономии могут привести к рецессии. В этих условиях достичь поставленных целей снижения долгов невозможно. С рецессией падают налоговые поступления. Сокращать расходы бюджета? Но во время рецессии срабатывают так называемые автоматические стабилизаторы, например программы соцзащиты. Скажем, люди теряют работу, но начинают получать пособие. Получается, что в рецессию бюджетные расходы возрастают и программы экономии работают не на снижение дефицита, а даже на его увеличение. Поэтому сейчас делается поворот: не столь агрессивно сокращать дефицит, а придавать большее значение экономическому росту.
Но есть и другой смысл в этих решениях: готовность населения терпеть меры бюджетной экономии, чтобы сохранить еврозону, — это не заданный раз и навсегда общественный выбор. Если понуждать людей делать то, что они уже не в состоянии вытерпеть, они махнут рукой на европейскую валюту как ценность и скажут: да, это, конечно, ценность, но нам она не по карману.
— Неужели если даже кто-то выйдет из евро, это будет означать конец единой Европы со всеми ее ценностями, политическим, экономическим пространством, внешнеполитическим потенциалом?
— Хотя идея объединения Европы очень давняя, реализовываться она начала лишь после Второй мировой войны и очень постепенно. В этом немалая причина нынешнего кризиса. Объединить Европу можно только шаг за шагом, слишком уж трудный проект. Но если он делается не комплексно, каждый шаг порождает новые трудности и противоречия. Скажем, евровалюту ввели, а банковский надзор, бюджеты и налоговые системы оставили на усмотрение суверенных правительств. Разрыв между единой валютой и неединым бюджетным процессом и лег в основу проблем, наблюдаемых сейчас. Хорошо, когда историческая обстановка позволяет это перетерпеть. Но мы дожили до кризиса, который перетерпеть не позволяет.
Европейский процесс может двигаться вперед до полного завершения и создания единого государства, а может и вспять. Если произойдет разрушение зоны единой валюты, под угрозой могут оказаться и другие институты.
— Что, НАТО развалится или национальные визы снова введут?
— Насчет виз не знаю, но положение Европейского центрального банка, например, станет сомнительным. В случае распада европейской валюты противоречия между государствами будут нарастать. В этом кризисе Германия накопила достаточно отрицательных эмоций со стороны периферийных стран. И если не со стороны истеблишмента, который достаточно прагматичен, то со стороны рядовых избирателей Греции, Италии или Испании негативное отношение к Германии может нарастать.
В политическом процессе могут появиться силы, использующие националистическую риторику. Тренд на протекционизм довольно естествен и в условиях кризиса, и в рамках глобализации, когда происходит утрата рабочих мест. Это самозащита.
Можно представить, как пришедшие к власти протекционистски настроенные политики, используя националистические настроения, чувство накопленной обиды, начинают торговаться с Германией с позиции страны, которая уже находится за пределами единой европейской зоны.
Сейчас для немцев все европейские рынки почти как домашние, но они запросто могут перестать быть таковыми. Немцы оперируют в Европе под защитой законов, которые в значительной степени написаны с их участием и с учетом их интересов. Это все может оказаться обратимым. Я не утверждаю, что так случится. Больше того, надеюсь, что нет.
— Вы как-то говорили, что санация госфинансов Европы вкупе с оздоровлением бюджетов домохозяйств может стать «фатальной для всего ЕС». Почему?
— Я не верю, что можно гомогенизировать Европу и превратить всех в немцев. И сейчас происходит еще большее расслоение. Несмотря на все меры правительств по спасению еврозоны, очень по-разному формируется доступ к банковским кредитам у малых и средних предприятий на периферии и в благополучном центре. Что это означает? А то, что в секторе предпринимательской активности, который создает максимальное количество рабочих мест, итальянские или испанские предприятия не могут получить доступ к кредитам на условиях, на которых запросто получают их германские коллеги. И это лишь усиливает диспаритет в Европе на уровне производительной активности и создания рабочих мест.
Еще один фактор. В рамках единой монетарной политики и валюты ЕЦБ устанавливает единую процентную ставку для всей Европы. Но это как средняя температура по больнице. Она может оказаться слишком жесткой для слабых стран и слишком мягкой для крепких. Это вновь будет означать, что выиграют сильные и проиграют слабые. Даже если ситуация с финансами нормализуется, гомогенности производственной деятельности и экономической активности в Европе не возникнет. Таким образом, модель еврозоны содержит в себе условия для воспроизводства кризиса.
С другой стороны, кризис и есть проверка жизнеспособности политических и экономических моделей. Именно тогда их и надо проверять, а не в тепличных условиях, когда все хорошо.
Неприкосновенность недостатков
— А где во всем этом Россия? Вы писали, что в случае ослабления ЕС «значительные стратегические преимущества» открываются для России и США. Прямо как Бродель, который говорил, что «успех зависит от твоего включения в круг тех шансов, какие предоставляет данная эпоха». В чем для нас эти преимущества и шансы?
— Для России ситуация, конечно, двояка. В лице Евросоюза Россия имеет и сильного оппонента, и сильного партнера. Ухудшение европейской экономической конъюнктуры может отразиться на России негативно. Но в более широком контексте ослабление Европы повышает значение России как регионального игрока. Ей может противостоять уже не монолитная Европа, а ряд государств, которые заново формируют представление о своем политическом пространстве. Политически Россия может выступать и интересным союзником, и опасным соседом. Экономически же выгода, которую Россия может получить, идет от снижения стоимости европейских активов. Их оценка связана с географией их деятельности и режимом операций на международной арене. С разрушением или даже эрозией еврозоны оценка пострадает. Соотносительно с ними российские активы не должны претерпевать большей девальвации. Наоборот, в соотношении с удешевляющимися европейскими активами российские имеют шанс получить более высокую оценку.
— Что это означает на практике? Что «Газпром» удвоит капитализацию?
— И «Газпром», и другие компании могут приобрести более высокую капитализацию. Россия как место инвестиций станет более интересной в условиях глубокого европейского кризиса. Представьте, разрушается еврозона, вводятся национальные валюты. Инвестиции в Германию или Италию в условиях единой валюты и разных валют выглядят по-разному, теперь инвестор включает и валютные риски. В этих условиях инвестиционная привлекательность России автоматически повышается.
Другой аспект. В силу разной истории экономических отношений российскому населению много в долг не давали. И домохозяйства в России имеют сегодня достаточно низкий уровень долговой нагрузки по сравнению с европейскими странами. В этом смысле Россия свободна от проблем, которые испытывает Западная Европа. Если Россия в состоянии улучшить инвестиционную привлекательность, то низкая долговая нагрузка домохозяйств делает ее очень перспективным рынком продаж любого типа потребительских товаров, переноса производств для обслуживания растущего и не очень обремененного долгами рынка. Все это работает на стратегическую перспективу. Россия может ею воспользоваться, может не воспользоваться. Мы говорим лишь о шансе, который ей предоставляется.
— Если внутри страны не улучшается ни один из факторов экономической привлекательности — защита права собственности, прозрачность сделок, стоимость инвестиций, то можем ли мы говорить о том, что «не было бы счастья, да несчастье помогло»?
— В определенном смысле да. Даже если Россия со всеми своими недостатками останется такой, какая она сейчас, в то время как инвестиционная привлекательность Европы будет сокращаться, Россия автоматически повысится в рейтингах.
Можно сказать даже так: европейский кризис дает России возможность не только сохранить свои недостатки в неприкосновенности, но отчасти даже увеличить их и при этом не ухудшить инвестиционную привлекательность по сравнению с сегодняшним днем. Кроме того, ее недостатки можно считать и неиспользованными резервами.
— Больно долго не используем.
— Настолько, насколько позволяют обстоятельства.
![Главное](/images/star.png)
И. ШУВАЛОВ В ИНТЕРВЬЮ BUSINESS FM: КРИЗИС НА КИПРЕ, СКОРЕЕ ВСЕГО, НЕ СТАНЕТ СЕРЬЕЗНОЙ ПРОБЛЕМОЙ ДЛЯ КРУПНЫХ РОССИЙСКИХ КОМПАНИЙ
Эксклюзивное интервью Business FM первого вице-премьера России
Все были уверенны, что Россия обязательно подключится к решению кипрской проблемы: предоставит средства и покроет все долги, так как там, якобы много российских денег. Однако это большое преувеличение, заявил в эксклюзивном интервью Business FM первый вице-премьер Игорь Шувалов. Банковский кризис на Кипре, скорее всего, не станет серьезной проблемой для крупных российских компаний.
- Кипр. Решение принималось в течение недели и вызвало всеобщую панику. Принятые решения, как бы вы оценили?
- Решения еще не до конца приняты. В пакете все эти решения должны быть, наверное, одобрены парламентом Кипра и решением Европейского ЦБ, МВФ и Еврокомиссии. Когда в совокупности мы увидим весь пласт законодательства всех решений, тогда точно будем знать, что поставлена точка, и как будут развиваться события. Пока мы только видим, что по основным проблемным точкам идет дискуссия. Сказано, что крупнейшие два банка будут санированы, что правительство Кипра отказалось сейчас от идеи введения специального налога для всех вкладов, но это пока только обсуждение. Мы должны увидеть конечную процедуру и законодательное оформление, чем дело заканчивается.
- Но все равно, это решение за счет вкладчиков в той или иной форме принимается впервые. Насколько мы знаем, Россия вела с Кипром тоже переговоры, несколько недель назад Кипр обращался за помощью. Какие-то иные варианты, комбинированные, более справедливые могли бы быть найдены, скажем, совместно Евросоюзом, Россией и другими заинтересованными сторонами?
- Вы говорите за счет вкладчиков: когда происходит санация банка, всегда клиенты банка что-то теряют. Если это граждане, например, России, где вклады гарантированы - сумма подлежит страхованию, вкладчики точно понимают, что их интересы не пострадают свыше этой суммы, в зависимости от того, как будет проходить эта санация. Поэтому каких-то волшебных средств здесь нет, и то, что у этих двух банков появились проблемы после приобретения бумаг Греции, а потом после того, как было принято в ЕС решение, что с долгом Греции делать, то это, по сути, предложенное проблемное решение для Кипра. Они оказались в очень сложной ситуации. Мы знали об этой ситуации, к нам уже заблаговременно правительство Кипра обращалось с тем, чтобы мы предоставили дополнительный кредит, запрашивали кредит около 5 млрд долларов еще год назад. Мы внимательно следили за ситуацией, мы не понимали, зачем нам свой долг увеличивать: 2,5 млрд мы уже предоставили Кипру - этот долг должен быть погашен в 2016 году. К нам обращались с тем, чтобы долг увеличить, мы смотрели на то, какова модель экономического развития Кипра, что меняется, может быть, там появляются какие-то дополнительные источники, которые откроются, и потом позволят вернуть этот долг. Мы ничего этого не видели: и наши рекомендации, и Министерства финансов, и других ведомств были всегда, что долг увеличивать не стоит. Можно ли было эту ситуацию по-другому решить?
- Скажем, санировать банки, создать некий пул инвесторов, в том числе с участием суверенных фондов, сделать более мягкий вариант санации?
- Решений было множество: приватизировать часть экономики, которая принадлежит или контролируется государством, там, где после принятия решения по греческому долгу, если нужна была докапитализация банковского сектора, то искать частного инвестора для этих банков, который бы поправил ситуацию, либо иным способом вводить процедуру санации для этих банков. Но правительство не пошло по этому пути. Дождались, когда пройдут выборы: появилось новое руководство страны, и они оказались перед немедленным выбором. Нужно было немедленно какие-то принимать решения. Решение, которое было предложено со стороны ЕС - не самое лучшее. Теперь уже для банковского сектора Кипра хорошего выхода нет. Даже после того, когда операции будут возобновлены, мы увидим, кто пострадает, будет ли введен на широкий круг инвесторов этот налог или это только будут вкладчики этих двух банков. Тем не менее, к финансовой системе и к банковскому сектору Кипра уже такого доверия не будет как раньше. Решение это может быть более широким, иметь последствия для всего европейского банковского сектора. Все разговоры о праве собственности, о том, что необходимо защищать права инвесторов, даже критикой в адрес России, теперь это даже выглядит немного смешно, потому что так решить проблему в сложный период в стране, означает самый циничный подход и никакого права собственности и незыблемости этого права, и о защите этого права речи не идет. Находят самые разные аргументы, почему это правильно. А это неправильно, поскольку, если есть проблемные банки, надо решать проблему с этими банками: невозможно вкладчиков, которые имеют отношения со здоровым, хорошо работающим банком, просто обязать потерять часть своей собственности. Еще один аргумент, что многие прячут деньги на Кипре, что они не выплачивают в своих национальных юрисдикциях налоги, и справедливо было бы тогда у этих компаний, людей часть дохода изъять. То есть доход такой можно обложить вплоть до 100%, предлагалось ведь просто взять тело любого депозита, вклада и его просто разделить на большую и меньшую часть, и меньшую часть на благо и во имя спасения банковского сектора направить. Но здесь очень много вопросов. Я думаю, что это будет для правовой системы Европейского Союза, для банковского сектора Европейского Союза иметь очень отрицательное значение. При всех проблемах, которые есть в России, при том, что у нас очень много вопросов к самим себе и к нашему инвестиционному климату, не все то хорошо, что находится в Европе и за границей.
- На ваш взгляд, если бы, скажем, "евротройка" вступила в контакты с Москвой, могло бы быть найдено иное решение, в котором бы участвовали и ЕС, и какие-то российские структуры: суверенные фонды, либо частный бизнес, либо государство, плюс еще какой-то круг инвесторов?
- А мы всегда говорили, что мы были открыты к диалогу, но только вместе с ЕС.
- А диалога с ЕС не состоялось?
- У нас диалога не было, поскольку мы брать на себя обязательства по оздоровлению экономики Кипра не должны, это было бы ошибкой. Кипр входит в Евросоюз, и это зона ответственности Евросоюза. Можем ли мы и должны ли мы? Мы можем, понимая, что проблемы Кипра могут выйти за границы Кипра и влиять на зону евро. Нам эта проблема не нужна. В связи с этим, мы могли подключить свои собственные ресурсы, но не предоставляя их для того, чтобы они пропали. Мы не видели ответа на изменение экономической модели. Должна еще появиться модель, которая будет в состоянии долговое бремя обслуживать, экономика должна будет развиваться. Такого диалога не было. Почему-то у всех подспудно была уверенность, что Россия обязательно рано или поздно в проект вступит: поскольку на Кипре очень много российских денег, как всем кажется, а мне представляется, что это преувеличено, что в какой-то момент Россия обязательно предоставит деньги, покроет все долги, и чтобы спасти российские деньги и деньги, которые будут выведены из России, и все будет для Кипра хорошо.
- То есть нас провоцировали на решение за наш счет?
- Да. А мы постоянно говорили - на рабочем уровне, на официальном и на высшем, что мы готовы подключиться к решению этой проблемы. Но решение проблемы искать за счет только России - неправильно.
- Когда-то все-таки Кипр был инвестором номер один в России.
- Вы же понимаете, что это российские деньги.
- Российские деньги, да. Сейчас на четвертом месте. То есть мы понимаем, что объем этих денег за последнее время сокращался и, тем не менее, не только какие-то личные хорошие или нехорошие деньги там, но и наши корпоративные деньги. Есть ли какие-то сигналы от бизнеса о том, что там застряли, возможно, надолго, оборотные средства, которые были зарезервированы именно для инвестиций в Россию. Если есть такие сигналы, то, возможно, что наше правительство будет оказывать помощь пострадавшим от этой форс-мажорной ситуации нашим российским экономическим субъектам?
- Законодательство Кипра, которое к настоящему моменту стало достаточно развитым экономическим и финансовым законодательством, позволяло российским предпринимателям осуществлять сделки через Кипр. У нас есть соглашение об избежании двойного налогообложения, и многие уже привыкли работать через эту возможность соглашения, плюс через то законодательство, которое очень часто похоже на английское. По сути, восприняты основные институты от английского права при осуществлении сделок, это очень удобно. И это не имеет никакого отношения к тому, что это просто прикрывается бегство капитала. Там, где деньги воруются, уводятся и не уплачиваются налоги - это отдельная история. Но если посмотреть, например, на наш крупнейший банк "Русский коммерческий банк", дочку ВТБ, то это абсолютно понятная и открытая операция - по приобретению, слиянию , приобретению новых активов, сделки по привлечению ценных бумаг. Для этого в свое время, достаточно с большой церемонией открывали этот банк на Кипре, потому что считалось, что это русские деньги, но нам была важна юрисдикция. Можем ли мы свое право подтянуть и сделать таким же удобным? Наверное, можем, в какой-то перспективе. Наше банковское законодательство сегодня не то, что было 10 лет назад. Но сказать, что это все понятно для тех, кто работал с кипрской юрисдикцией, пока такого нет.
Все это такая иллюзия. Нельзя сейчас говорить о том, что собственность или денежные средства россиян, даже если они прикрываются другим зарубежным юридическим лицом, больше защищены, чем в России. Мы с вами все эти примеры видели. Но мы, при всей этой сложной ситуации, которая есть сейчас на Кипре, в среднесрочной перспективе выиграем. Вся эта программа, которая была объявлена президентом по деоффшоризации, по совершенствованию российского корпоративного, финансового права будет проводиться еще более активно. У российских банков есть очень хорошая перспектива.
- Пострадавшим может быть оказана какая-то помощь?
- Сигналы от компаний есть. В правительство обращались те компании, которые либо как раз приготовили деньги для осуществления каких-то крупных сделок (это были не депозиты. Деньги аккумулировались на счетах для того, чтобы совершить какую-то сделку); либо это межбанк, либо это корреспондентские счета. Сигналов, что у кого-то из корпораций очень тяжелое положение в связи с тем, что деньги пока заморожены, мы ни от кого таких не получали. Те деньги, которые находились в качестве депозитов, - конечно, риск. Но, по заявлению самого ВТБ и РКБ, у банка очень устойчивое положение, и когда операции будут для банков разрешены, они надеются, что без каких-либо потерь, или с минимальными, они начнут возобновлять свою деятельность. Поэтому мы пока, к настоящему моменту не получали никакой острой информации или острых просьб о помощи, что российское правительство должно немедленно вмешиваться. Мы работаем в штатном режиме, ежедневно отслеживаем ситуацию, следим за тем законодательством, которое обсуждается между Кипром и ЕС, но не видим пока необходимости быстро вмешиваться.
- Значит, все-таки этому кризису уже более недели, если за неделю какие-то крупные компании в наше правительство не обратились за помощью, значит можно предварительно делать вывод, что серьезного влияния для наших крупных компаний и корпораций этот кризис не имеет.
- Я поддержу такой вывод и добавлю что, в принципе, это было наивно, оперировать большими суммами через кипрские банки. Людям, которые следят за развитием финансовой ситуации во всех частях мира, и особенно тем, кто работает с Кипром, было понятно, что ситуация там крайне неустойчивая, и аккумулировать большие денежные средства было не совсем разумно.
![Главное](/images/star.png)
РОССИЙСКИЙ МИНФИН ПОСТАВИЛ КИПР ПЕРЕД ВЫБОРОМ
В обмен на продление кредита Москва может потребовать от Кипра предоставить все данные о российских владельцах капиталов на острове. Эксперты отмечают, что власти островного государства, экономика которого держится на оффшорном статусе, будут спекулировать засекреченными данными, чтобы получать кредиты и дальше
В 2011 году Кипр получил от России кредит в 2,5 млрд евро. Теперь островное государство добивается от Москвы или Брюсселя новой помощи. Как минимум 5,5 млрд евро на рекапитализацию банковской системы и покрытие дефицита бюджета.
Российский Минфин взамен планирует получить абсолютно все данные о российских учредителях и бенефициарах в кипрских оффшорах.
Но вся экономика Кипра держится на оффшорном статусе, так что банковскую информацию Кипр вряд ли предоставит. Зато будет спекулировать ей, чтобы получать и дальше кредиты, считает партнер консалтинговой компании Paragon Advice Group - Александр Захаров:
"Информацию, которую хочет получить Россия - добыть не так просто, ее в свободном доступе нет. Кипр будет сотрудничать с РФ и кредит он, скорее всего, получит, однако долгое время вопрос объема и качества предоставляемой с Кипра информации будет являться объектом спекуляции. Большинство кипрских компаний зарегистрировано на номинальных акционеров, что в большей степени затрудняет возможность получения информации о бенефициарах. Говорить о том, что все побегут сдаваться в Россию - преждевременно".
Между тем, Евросоюз не спешит спасать кипрские банки. Переговоры с ЕС и МВФ идут о предоставлении Кипру - 17 млрд евро. Но еврочиновники не спешат спасать кипрские банки.
Они видят проблему как раз в том, что в кипрских банках могут храниться значительные денежные средства сомнительного происхождения, в том числе из России.
Инвестиции из Кипра в Россию это как раз подтверждают, рассказал Business FM главный экономист BNP ParibAs по России и СНГ Юлия Цепляева: "Если посмотреть статистику по инвестициям, то видно, что Кипр инвестировал в Россию за один год 20 млрд долларов. При ВВП в 18 млрд евро - ничего подобного с Кипром не может происходить, это значит наши деньги идут обратно. Это самый популярный из оффшоров, если судить по объемам операций. Разумеется, это очень настораживает Евросоюз и поддержка Кипра связывается с тем, что он должен стать прозрачней. Но для Кипра это во многом срубить сук, на котором они сидят. Предоставление информации российскому Минфину подорвет саму идею Кипра как такого убежища для денег".
В настоящее время Кипр переживает финансовый кризис. В последние четыре года бюджетный дефицит составляет 5-6% ВВП. Господдержка требуется двум крупнейшим банкам страны, которые оказались на грани краха из-за инвестиций в Греции.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter