Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Чем живем - кормимся

В Белокурихе обсуждают перспективы зернового рынка

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

25 февраля в Белокурихе открылась XIV Зимняя зерновая конференция. В главном аграрном форуме Сибири, ставшем одной из ключевых дискуссионных площадок для экспертов отрасли, по традиции приняли участие ведущие аналитики зернового рынка России и соседних стран.

Из-за необходимости соблюдения мер безопасности, связанных с пандемией, организаторы пошли на ограничения в наполняемости зала (50 процентов) и впервые ввели дистанционный формат участия. В частности, в онлайн-режиме предложено выступить спикерам из Украины и известному российскому китаеведу Алексею Маслову. Среди экспертов, приехавших в Белокуриху, - Андрей Клепач (Внешэкономбанк), Владимир Петриченко ("ПроЗерно"), Евгений Ган (директор Союза зернопереработчиков Казахстана).

Тон дискуссиям первого дня задал Дмитрий Рылько, гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (Москва).

- Главный вопрос: в каком режиме будут работать отечественные аграрно-продовольственные рынки - "автоматическом" или "ручном"? Конец прошлого аграрного сезона и весь нынешний проходят под знаком ковида. Экономики основных развитых стран получили колоссальную накачку деньгами, что серьезно отразилось на мировых товарных рынках. Если цены на нефть и газ рухнули, то на продовольственную группу товаров после некоторых колебаний и даже снижения рванули вверх.

Второй фактор, который серьезно повлиял на ситуацию в России, связан с ослаблением курса рубля.

- На этом фоне на наших основных продовольственных рынках произошла сильная девальвация, - отметил Дмитрий Рылько. - В числе "рекордсменов" оказались подсолнечник и масличные культуры в целом. Однако были и товары, с которыми случилась определенная дефляция - огурцы, пшено, сливочное масло, капуста. В животноводстве, где значительно подорожали корма, цены на конечные продукты выросли в наименьшей степени. И это это дало негативный эффект.

Гендиректор ИКАР напомнил, что в прошлом году валовый сбор зерна в России стал вторым по объему за всю историю страны, а что касается пшеницы, то, по сути, был повторен рекордный урожай 2017 года. Однако цены на все товары зерновой группы, за исключением ржи, достигли или вообще превысили рекордные значения. Пик роста отмечен в декабре - начале января. Причины две: мировые цены и курс рубля.

- У нас огромный ассортимент регуляторных мер на различных товарных рынках, - подчеркнул Дмитрий Рылько. - Это и квоты на зерно, и пошлины на пшеницу, кукурузу, ячмень и масличные культуры. Сюда же относится административное регулирование цен на бутилированное растительное масло и свекловичный сахар. Кстати, цены на масло на мировом рынке постоянно растут и спрос на него повышается. Увеличение пошлины на подсолнечное масло для наших производителей не стало трагичным, удар прошел по касательной. Хотя есть маленькая неприятность, которая может вырасти в большую. Никто не хочет производить бутылку - даже те, кто раньше на этом специализировался. Все постепенно переходят на производство и экспорт сырого масла, который пошлинами пока не регулируется. И есть вероятность, что впервые в России цена на нерафинированное масло превысит цену на рафинированное. Долго так продолжаться не может. Это нездоровая ситуация - продовольственные полки начинают пустеть. Переработчикам надо срочно искать компромисс с аграриями, выращивающими масличные. Иначе сработают жесткие регуляторы. Алтайский край - единственный регион в Сибири, где выращивают сахарную свеклу. В сахарной отрасли влияние регуляторных механизмов значительно сильнее. В отличие от производства и переработки подсолнечника, у "сахарников" нет вариантов. Они выпускают только белый сахар, который надлежит продавать с завода по 36 рублей за килограмм - и не дороже. Но осенью 2020-го переработчики сахарной свеклы, не подозревая об административных ограничениях, закупали сырье по цене более высокой цене, исходя из расчета, что будут отпускать сахар по 40-42 рубля за килограмм. И как им вернуть эту разницу? Даже если исходить из того, что ограничительная мера была правильной, все равно 36 рублей за килограмм белого сахара - очень низкая цена. У производителей возникнут серьезные финансовые проблемы. На мой взгляд, главное, чтобы государство не увлеклось регуляторной тематикой. Фиксированные цены могут породить вал болезненных решений для отрасли.

Выводы первого дня конференции: в сельском хозяйстве в нынешних сложнейших условиях необходим дальнейший поиск баланса между ручным управлением и автоматическим режимом. Нужно радикально менять методы расчета экспортных пошлин. Мировые цены на продукцию сельского хозяйства будут очень высокими в обозримой перспективе. Введение продовольственной помощи особо нуждающимся гражданам снимет напряжение с российского внутреннего рынка.

В пятницу конференция продолжит работу. Участники форума с особым нетерпением ждут докладов Андрея Клепача, посвященного прогнозу развития экономики России в 2021-2022 годах, и Алексея Маслова, который расскажет о мукомольной промышленности и внутреннем рынке муки Китая.

Цифра

Эксперты Зимней зерновой конференции назвали предполагаемый объем экспорта российской пшеницы в нынешнем зерновом сезоне - 38,5 миллиона тонн, что обеспечит нашей стране твердое первое место в мире (около 20 процентов мирового рынка).

Россия. СФО > Агропром > rg.ru, 26 февраля 2021 > № 3649585

«Боже, царя возьми…»

160 лет назад в России было отменено крепостное право

Николай Анисин

Допуски в московские архивы и билеты в библиотеки Кейт оформила без каких-либо заковырок. Чтение там пожелтевших страниц документов и книг с приятным запахом старинного клея стало для неё чем-то вроде священнодействия. И она нисколько не пожалела, что не стала пользоваться дома теми историческими источниками, которые были доступны в электронном виде.

Целый месяц изо дня в день Кейт без устали копила и копила новые сведения. А суммировав их, пришла в замешательство. Перво-наперво, она искала в русской жизни до 1917-го предпосылки социализма. Но обнаружился там лишь клубок проблем, предвещавший неизбежные внутренние распри.

В ХХ век царская Россия шагнула как империя-деревня, с долей сельских жителей в 4 раза большей, чем в Англии и в 2 — чем в Германии. Её экономика не топталась на месте, но уступала в развитии экономикам всех крупных стран: и республиканских, и монархических.

Русский валовой внутренний продукт на душу населения был меньше американского в 9,5 раза, британского — в 4,5, германского и канадского — в 4, французского и бельгийского — в 3 и австро-венгерского — в 2 раза.

Низкая производительность труда: как в сельском хозяйстве, так и в промышленности России, — имела исторические корни. Они приоткрылись Кейт, как только ей вздумалось сопоставить пути в капитализм дворянства двух империй: Российской и Германской.

В немецких королевствах и герцогствах крепостное право приказало долго жить задолго до их объединения в единое государство в 1871-м. И почти везде оно отменялось с беспроигрышной выгодой для юнкеров — феодалов-помещиков. Они получили право, даруя крепостным личную свободу, затребовать с них за используемые ими земельные участки 25-летнюю ренту. Те крестьяне, которые не могли расплатиться, обязаны были возвратить помещикам треть подлежащих выкупу участков. А при отсутствии денег в дальнейшем — и остальные две трети.

Юнкеры прибирали к рукам не только пашни разорившихся крестьян, но и пастбища и покосы упразднённых в немецких деревнях общин-марок. Всех сельхозугодий в распоряжении помещиков оказалось больше, чем было при крепостном праве. И они — сами или через управляющих — превращали свои феодальные владения в капиталистические агропредприятия, нацеленные на снижение производственных затрат.

Чтобы меньше платить за труд безземельным крестьянам, юнкеры не жалели денег, взимаемых с оставшихся при земле крестьян, на модернизацию своих хозяйств. Закупали паровые плуги и культиваторы, жнейки и молотилки. Применяли лучшие севообороты и минеральные удобрения. Заводили племенной скот.

Спрос на рабочую силу в помещичьих имениях падал. Но массовой безработицы в немецких деревнях не случилось. Прежде всего потому, что феодалы-юнкеры, сделавшись помещиками-капиталистами, становились одновременно и капиталистами-заводчиками. Они вкладывали деньги от выплат платёжеспособных крестьян за землю и от своих новых доходов с полей и ферм в развёртывание производства в городах. И туда перекочёвывали крестьяне-пролетарии, сливаясь с пролетариями-рабочими.

Немецкая промышленность в середине ХIХ века, по сравнению с промышленностью не только английской, но и французской, выглядела жалко. А к концу века она уже по основным показателям первенствовала в Европе. Её лидерство было обеспечено именно дворянством Германской империи.

Оно, привнося собственные деньги в индустрию, употребило свою самую высокую в обществе образованность для заимствования своими фабриками-заводами лучших в мире технических достижений.

Оно, сохраняя безоговорочное верховенство во властном управлении империей, обеспечивало оптимальную конкуренцию бизнеса дворян с бизнесом "буржуа" и в равной мере рьяно защищало их политикой протекционизма от убытков извне.

Оно же мерами в трудовых отношениях держало в ежовых рукавицах сельских и городских пролетариев. Их зарплата в конце ХIХ — начале ХХ вв. была ниже, чем у американских и английских рабочих, а интенсивность труда — выше.

Настрой немецкого дворянства на выжимание максимальной прибыли через создание максимально благоприятных для производства условий был известен Кейт ещё в её бытность студенткой в Британии. А вникнув в московских архивах и библиотеках в мотивы русского дворянства при его обустройстве в капитализме, она обнаружила ранее ею непредставимое.

Манифест царя Александра II подрубил феодализм в России. Он упразднил право дворян распоряжаться крестьянами как живой собственностью. Предоставил бывшим крепостным такую же личную свободу, что была у иных сословий. И тем дал старт ускоренному переходу к капиталистическому рынку труда.

Высокопарный, с обращением к Богу, текст царского Манифеста пронизывало радение о пребывавших в неволе крестьянах. Их юридическое освобождение Александр II преподнёс как "важное пожертвование, сделанное благородным дворянством для улучшения быта крепостных людей". Что крылось в этом утверждении царя — сомнений у Кейт не оставило: только ложь.

Ко дню подписания Александром II его Манифеста в Российской империи было 10 миллионов мужских крепостных душ. Из них две трети уже числились на балансах кредитных учреждений. Под залог 7 миллионов находившихся в их владении крестьян с семьями дворяне-помещики при стоимости тогда коровы в 3 рубля взяли в долг 268 миллионов рублей.

Возвращать эти миллионы им было не из чего. Доходы от производства в имениях не покрывали и половину привычных расходов большинства русских феодалов. И около 90 процентов из них — около 100 тысяч! — в 1861-м уверенно шли к разорению. Сделав же важное, по словам Александра II, пожертвование крепостным людям, все крепостники избежали банкротства, и все получили шанс либо на безбедное существование, либо на процветание в условиях капитализма. Как именно состоялось их спасение и чем оно обернулось — Кейт разбиралась долго. Но разобралась.

Дворяне-помещики в России, как и юнкеры в Германии, верховодили в управлении государством. И были сходны с ними как чиновники. Но не как землевладельцы.

Юнкеры в XIX веке носом землю рыли в своих имениях и не оставались с носом, подсчитывая получаемые оттуда прибыли. Русское же поместное дворянство, в общем и целом, напрочь утратило вкус к хозяйствованию. И к 1861-му оказалось в настоящем тупике. Дармовой труд крепостных не обеспечивал ему выживания, а без него вести дела в своих имениях дворяне не могли.

Никчёмность русских феодалов в организации производства и их расточительство уготовали им крах как классу земельных собственников. Но именно в них царский двор — сам крупнейший землевладелец — видел опору престола и выручил-таки из поистине бедственного положения.

Манифест Александра II, даровав крестьянам личную свободу, освободил их и от земель, на коих они добывали себе пропитание. Все сельхозугодия при крепостных деревнях были объявлены достоянием дворян-помещиков. Юридическая от них зависимость крестьян сменилась зависимостью экономической.

Бывшие крепостные до расчёта за выкуп используемых ими земельных наделов должны были по-прежнему бесплатно работать на бывших крепостников в их имениях — отбывать барщину. Она после 1861-го ограничивалась. И потому к ней как бы сам по себе добавился новый вид повинностей крестьян в пользу помещиков — отработки.

Слово "барщина" Кейт дословно перевела на английский как gavel work, работа под молотком, слово "отработки" — как paying by work, плата работой. И два этих понятия объединила в одном — double labour bondage, двойная трудовая неволя.

Разъяснявшее царский Манифест Положение о крестьянах введения отработок не предусматривало. Но оно везде, во всех губерниях империи разрешало помещикам продать их бывшим крепостным земельные наделы не тех размеров, которыми они ранее пользовались, а меньших. Крестьяне были лишены почти трети кормившей их земли. И этим обречены на аренду угодий у помещиков и — за неё! — выполнению на дворянских полях-лугах и скотных дворах всего того объёма работ, на который не хватало дней регламентируемой барщины.

Того, чего русские феодалы более всего опасались при мыслях об освобождении крестьян, — не случилось. Дармовой труд в их имениях сохранился. То, в чём они перед отменой крепостничества особо нуждались — им отвалилось.

Сдача земли в аренду вела к сокращению доходов помещиков от хозяйствования на собственных угодьях. Но частичная ежегодная потеря денег была им с лихвой компенсирована на многие годы вперед.

За обрезанные земельные наделы, которые крестьянам дозволили выкупить у дворян, комиссии в губерниях вместе с правительством империи назначили цену в 5-7 раз выше рыночной. 20 процентов от заоблачной стоимости этих наделов помещики напрямую получили от крестьянских общин, 80 — от правительства. Оно расплатилось с ними в год отмены крепостничества, принудив крестьян взять у государства кредит с возвратом в течение 49 лет.

Из перепавших помещикам почти 800 миллионов рублей был погашен их 268-миллионный долг банкам. Остальные полмиллиарда рублей в виде наличных от крестьян и казначейских билетов от правительства можно было употребить по любому назначению.

Вникнув в схему выплат за наделы, Кейт не удержалась от мысли: "Юнкеры Германии в 1861-м как пить дать завидовали русским помещикам: "Какой первоначальный капитал враз вам достался с началом капитализма!" — такая зависть у них вполне могла быть".

Но в России деньги от выкупных платежей как капитал для производства в имениях сполна использовали лишь дворяне в малонаселённых губерниях Причерноморья и на Нижней Волге. У них-то земли было ого-ого, а крепостных немного. И они, нанимавшие работников ещё до царского Манифеста, активно стали вкладываться в закупку новых средств производства, чтобы экономить на оплате труда и повышать его производительность. В губерниях же с обилием деревень и самой большой долей выплат за наделы к эффективной модели хозяйствования склонились лишь три процента собственников имений.

Отмена крепостничества, избавив большинство поместного дворянства от банкротства, не могла изменить его натуру. И оно, довольствуясь барщиной с отработками, опять ввергало себя в разорение. Но более быстрыми, чем прежде, темпами.

Замена в деревнях юридического рабства на рабство экономическое вызвала в них восстания. Их число весной-летом 1861-го превысило 1300. Возмущение крестьян чрезмерной платой за личную свободу было подавлено военной силой. Потом оно наружу прорывалось редко. Но внутри крестьянских общин кипело вовсю. И выплёскивалось так, что пересилить его было никак невозможно.

Раньше за нерадивый труд крестьян пороли. С личной же независимостью телесные наказания им уже не угрожали. И чуть ли не каждый из них теперь шёл на барщину и отработки, не боясь вроде бы без умысла навредить барину:

— Чем хуже пашешь-сеешь ему, чем ловчее его зерно и сено-солому гноишь, тем лучше на душе.

Дармовой труд в имениях помещиков из десятилетия в десятилетие приносил большинству из них всё меньше доходов. А умерять свою жажду потребления это дворянское большинство, как и раньше, не стремилось. Не отказывало себе в тратах ни на товарно-бытовую роскошь, ни на заграничные путешествия и азартные игры. Когда деньги от выкупных платежей, доставшиеся помещикам после погашения их долгов в 1861-м заканчивались, они начинали продавать свои сельхозугодия.

В год упразднения крепостного права в собственности помещиков было 87 миллионов десятин (десятина — чуть больше гектара) земли, через полвека — уже вполовину меньше. Темпы же её распродажи ими не понижались, а повышались. Но, потеряв землю и растратив на "красивую жизнь" деньги за неё, как и выкупные платежи, дворяне в конце ХIХ — начале ХХ вв. не выстраивались на папертях с протянутой рукой. Их содержание, как и раньше — только теперь уже окольным путём, — оплачивали крестьяне.

Они тот кредит, взять который их принудило правительство с целью сразу расплатиться с помещиками за земельные наделы, возвращали с процентами. И с 1861-го по 1906-й внесли в казну на 700 миллионов рублей больше, чем получили оттуда. Из этих миллионов отстёгивались суммы на открытие новых вакансий в структурах управления губерниями и империей в целом.

В 1874-м, когда лишь малая часть помещиков успела промотать деньги от продажи наделов и собственной земли, в России было менее 100 тысяч чиновничьих должностей, а в 1902-м — уже 160 тысяч. И число их продолжало умножаться с прибавлением числа разоряющихся помещиков.

На гражданскую службу дворян, в отличие от представителей других сословий, принимали без документов об образовании. Она не требовала от них особых усилий и приносила им жалованье, с которым они могли вполне уверенно чувствовать себя в обществе.

Царский двор не предотвратил медленного исчезновения поместного дворянства как класса земельных собственников, но сберёг его в целом как опору престола. И тем самым оставил неизменным государственный строй империи. Но нещадная цена, которую за спасение бывших феодалов, неспособных спасать себя, заставили заплатить крестьянство, стала миной, заложенной под этот самый строй.

Образ мины в сознании Кейт возник не только из игры фантазии, но из фактов действительности России конца ХIХ — начала ХХ веков.

Средний размер земельных наделов, дозволенных крестьянам к выкупу в 1861-м, составлял на мужскую душу чуть больше 5 гектаров. К 1900-му он уменьшился в два, а в некоторых губерниях — и в три раза. Отцы делили выкупленные ими у помещиков наделы с женатыми сыновьями, так что на каждую семью приходилось всё меньше пашни.

Арендуя барскую землю, крестьяне распыляли свои силы на отработки за неё в погожие дни, теряя в урожае на своих и на взятых в пользование наделах. Без аренды они обойтись не могли, но и с ней выпутаться из нужды тоже не могли. Где-то она ограничивалась помещиками, где-то — нехваткой в деревнях лошадей для работы от рассвета до заката на себя и на бар.

Денег на покупку скота и инвентаря у крестьян с личной свободой убавилось, как и земли. Ибо им теперь приходилось платить не только налоги-подати государству, как раньше, но и рассчитываться по кредиту за выкуп наделов с процентами.

Расширявшаяся в деревнях бедность сужала возможности для приложения новых рабочих рук как в крестьянских хозяйствах, так и в барских имениях. Востребованность же наёмных работников в русских городах имела предел. Чем он был обусловлен — Кейт поняла, уяснив, как прежние государственные устои империи сочетались с новым капиталистическим укладом в ней.

После 1861-го купцы и оборотистые крестьяне, наладившие собственный промысел в городах ещё до отмены крепостничества, широко открывали двери перед теми, кто при малоземелье в крестьянских общинах оказывался там лишними. В торговле и производстве тканей и предметов обихода начался бум. Но он был далеко не адекватен росту безработицы в деревнях. Причину его сдерживания Кейт объяснила себе двумя взаимоувязанными обстоятельствами.

Богатевшее купеческо-промысловое сословие тщилось уподобиться в образе жизни дворянам-землевладельцам. Тратилось на пышность особняков-домов, дорогостоящие товары из Европы и бесшабашную гульбу. Разорившиеся же помещики, становясь чиновниками, не гнушались покрывать свои расходы на щегольство взятками с купцов и заводчиков разного калибра. Поэтому значительная часть прибыли, добываемой на предприятиях торговли и лёгкой промышленности, для создания новых рабочих мест не использовалась.

Во всех иных отраслях русской индустрии с отменой крепостничества также происходил приличный рост прежде незначительных объёмов производства. Но он в них тоже был гораздо меньшим, чем мог быть. Из-за того, что прибыльность бизнеса в промышленности России была поставлена в зависимость не от экономической конъюнктуры, а от его взаимоотношений с вершителями русской политики.

С переходом к капитализму правила жизни в Российской империи по-прежнему диктовала аристократия — та тысяча дворян-землевладельцев, которым до 1861-го принадлежало свыше двух миллионов крепостных крестьян.

Члены аристократических кланов или их ставленники занимали ключевые посты во власти. И по долгу службы пеклись о соблюдении законов всеми сословиями государства, о поддержании баланса их выгод. Но притом не забывали о первостепенности своих интересов.

От продажи крестьянам земельных наделов русские аристократы получили те деньги, которые можно было пустить по ветру лишь при очень нездоровой фантазии. Таковая в их кругу водилась. Но в большинстве своём богатейшие семейства, всегда жившие на широкую ногу, в сумасбродство не впадали. Что-то из сумм выкупных платежей они пускали на затыкание дыр в своих имениях, терпевших убытки от крестьянского нерадения и вредительства. Что-то вкладывали в покупку гособлигаций и коммерческой недвижимости в России и Европе.

Эти виды капиталовложений аристократии не помогали развитию экономики России. Но и не мешали ему. А вот другой способ применения аристократией своих несметных денег Кейт расценила как напасть для промышленности России.

Бывшие крупные крепостники не стремились к сотрудничеству с купцами и заводчиками из бывших крепостных. Их воротило от доморощенных капиталистов не только потому, что те вели бизнес, чреватый рисками рыночной стихии.

Столпы русской аристократии, как и рядовые дворяне России, в отличие от основателей русского бизнеса, знавших лишь родной язык, говорили меж собой и думали на языках иностранных. По иностранным же манерам был устроен их быт. Им европейские капиталисты ментально и духовно были ближе, нежели русские.

С расширением рынка труда в России её аристократическая власть привечала зарубежных инвесторов с распростёртыми объятиями. Так привечала, что к началу ХХ века в угледобыче и металлургии империи, в её нефтедобыче и зарождающемся машиностроении от 70 до 100 процентов предприятий оказались в руках иностранцев. Среди них преобладали граждане Франции. Французы же, бельгийцы и англичане владели почти половиной фондов 16 самых крупных банков Российской империи.

Размещая в ней свои инвестиции, зарубежные промышленники и финансисты вывозили за границу значительную часть прибыли и тем обескровливали русскую экономику. Но всемерное благоволение к себе властителей России притом не теряли. Причину в целом столь невыгодного империи расположения к ним Кейт переварила с мыслью:

— Не бывает худа без добра.

Добро же приток капиталов из Европы нёс прежде всего самой аристократии, от коей зависел экономический климат в империи.

Её властью предприятиям, купленным или созданным в России иностранцами, было разрешено сбиваться в синдикаты. Их акции приобретали члены семей, братья-сватья и друзья русских сановников. Они же входили в состав правлений монополий.

При смычке интересов крупного бизнеса и аристократии в синдикатах "Продуголь", "Продамет", "Мазут", "Нобель-нефть", "Кровля", "Гвоздь" и прочих особо не напрягали мозги насчёт того, как увеличить свои барыши. Они просто закладывали плюсом к себестоимости продукции те прибыли, которые считали приемлемыми для себя. Завышение ими отпускных цен вне реальных затрат повышало доходы акционеров-аристократов, и русское аристократическое государство пальцем о палец не ударяло, чтобы остановить их искусственный рост.

Получая лёгкие сверхприбыли, акционеры монополий делили их между собой и лишь мизер тратили на создание новых рабочих мест и на то переоснащение предприятий, которое могло бы серьёзно повысить там производительность труда.

Железа и стали на душу населения Российская империя производила в 5 раз меньше, чем империя Германская, и сокращения между ними разрыва в металлургии не предвиделось. Назначаемые же в базовых русских отраслях высокие цены на энергоносители и металлоизделия тормозили производство в других имевшихся отраслях и препятствовали появлению новых.

Почти все станки и комплекты сложного оборудования на русские заводы-фабрики завозились из европейских стран. Их импорт только из Германии в 1902-1906 гг. удвоился. На сошедших со стапелей России в 1909-1913 гг. десяти кораблях класса линкор-крейсер были установлены немецкие или шведские турбины, английские гирокомпасы и дальномеры. Ничего подобного русскими руками не изготовлялось.

Зачаточное состояние в империи станкостроения, отсутствие в ней двигателестроения и приборостроения власть беспокоило мало. К такому выводу Кейт склонилась, когда выяснила, куда уходили те деньги русской казны, которые можно было бы направить на кредитное стимулирование новых отраслей.

За 20 лет на рубеже ХIХ-ХХ веков число дел на русских чиновников, рассмотренных в палатах Уголовного суда, возросло в четыре раза и в 1913-м превысило 1100. При капитализме мода на роскошь обуревала образованное общество России сильнее, чем при феодализме. И госслужащие: как из разорившихся дворян, так и из иных сословий, — всё чаще отваживались на вызывавшее огласку казнокрадство. Не реагировать на него царские органы правопорядка не могли. Но чем усердней они карали запускавших руки в казну империи, тем больше денег растекалось оттуда по личным мошнам.

На скамью подсудимых попадали те заурядные чиновники, которые отщипывали себе долю из сумм, уже выделенных по статьям расходов. Масштабные же хищения казны зарождались при принятии решений о распоряжении её деньгами и недвижимостью. А они были неподсудны.

В исполнении бюджета империи Кейт обнаружила уже знакомый ей мотив на тему "Рука руку моет", который царил в промышленной политике. Но там единение русской аристократии и зарубежного бизнеса, не допускавшее вмешательство государства в завышение монополиями цен на их рыночную продукцию, всё-таки выглядело не столь цинично, как в политике бюджетной.

Когда для Кейт это стало очевидно, ей вспомнились слова соотечественника — публициста Томаса Даннинга:

"Если имеется в наличии достаточная прибыль, то капитал делается смелым. Обеспечьте 10 процентов — и капитал согласен на всякое применение, при 20 процентах он становится оживлённым, при 100 процентах он попирает все человеческие законы, при 300 процентах — нет такого преступления, на которые он не рискнул бы, даже под страхом виселицы".

Эти рассуждения, обнародованные в середине ХIХ века, были применимы к капиталу любой страны мира и в начале века ХХ-го. Но только не к тому зарубежному капиталу, что действовал в царской России. Ему, как полагала Кейт, имело смысл над сказанным Даннингом лишь похохатывать.

Думать так побуждали попадавшиеся ей в московских архивах докладные записки с анализом отдельных бюджетных расходов на обеспечение армии-флота, на строительство железных дорог и иных объектов. В них содержались сигналы-вопли: там и тут государство платит за заказываемые им товары и услуги не по реальной их стоимости, а по взятой с потолка.

Такие сигналы в недрах аппарата управления вспыхивали и гасли. Конкуренция за госзаказы в царской России сводилась к конкуренции внутри её высшей бюрократии. Кто там был в конкретный момент более значим, тот и утверждал условия поставок оружия, боеприпасов, снаряжения, выполнения работ и так далее. Желание власть имущих становилось законом. И потому при заключении контрактов госорганов с бизнесом нередко предусматривалась его прибыль не в 10-20, не в 100-300, а в 1000 процентов. Никакая виселица капиталу притом не грозила, ибо от ограбления им русской казны не кое-что, а весьма существенное нечто перепадало разными способами тем, кто призван был казну стеречь.

Та самая смычка интересов аристократии и зарубежного бизнеса, при которой высочайшую прибыль можно было иметь, не совершенствуя производство, обрекала базовую промышленность России на вечное отставание от индустрии западных стран. Но эта смычка остро не раздражала весь остальной бизнес империи. В его лице ни аристократия, ни опиравшийся на неё царский двор врага себе не наживали.

Трудовая смена на предприятиях всех отраслей России в среднем длилась 11 часов — на 2 часа больше, чем на предприятиях США и Германии. А денег за месяц труда русские рабочие (опять-таки, в среднем) получали в 20 раз меньше, чем американские и в 15 — чем немецкие.

Дешевизну рабочих рук в промышленности и торговле империи обеспечила её царско-аристократическая власть, заменой юридического рабства в деревне на экономическое, породившее там малоземелье и нищету. Её политика гнала в города крестьян, готовых вкалывать за любое, даже самое мизерное, вознаграждение.

Низкая зарплата на русских предприятиях позволяла прибыльно вести дела владельцам всех средств производства. Всем им в целом власть подходила, как и поместному дворянству. Устраивала она и большинство чиновничества, и полицию с армией, которые содержались в сытости.

Относительное довольство социально-экономическим курсом империи было у 17 процентов самых образованных и активных её жителей. Их лояльность престолу гарантировала неизменность государственного строя и сложившегося после 1861 года экономического уклада царской России. И её существование в ХХ веке — даже со всё более явным прозябанием промышленности и сельского хозяйства — могло длиться и длиться.

Так Кейт казалось до тех пор, пока она не обнаружила, что 83 процента подданных русского престола, обеспечивавших умеренное или высокое благополучие остальных 17, были поставлены перед выбором: или мы, или действующая система власти и экономики.

Зарождение этой альтернативы Кейт уловила, прослеживая торговые сделки в утверждавшемся капитализме в русской деревне.

Те земли, что повторно обанкротившиеся помещики выставляли на продажу, как правило, из года в год частями переходили к крестьянам. Они, дабы избавиться от ущербных для них отработок за аренду, выкупали барские поля-луга, занимая деньги у банков. И из огня попадали в полымя: чуть выбираясь из земельной безысходности, влезали в безысходность финансовую.

Чтобы, как и прежде, расплачиваться с государством по налогам-податям и его принудительному кредиту от 1861-го и возвращать долги банкам, крестьяне теперь должны были не только урезать потребление в своих семьях. Им всё чаще приходилось сбывать на рынке то количество зерна, которое в год с обычной погодой они оставляли в амбарах на случай засух-потоплений в следующем году. Козни же стихии в 1870-е—1880-е годы некоторые губернии не миновали. И в них голод приговорил к смерти небывалое ранее число крестьянских семей.

А в 1891-1892 годах погодные аномалии охватили сразу 17 губерний в европейской части России. И погубили там и озимые, и яровые посевы у 30 миллионов крестьян, имевших запасы хлеба от 25 до 5 процентов от нормы. Их недоедание вызвало эпидемии тифа, холеры и малярии. Старые и малые, молодые и зрелые в русских деревнях вымирали сотнями тысяч.

Правительство царя Александра III, унаследовавшего трон от своего отца Александра II, помогало голодавшим — чем могло и как умело — дожить до нового урожая. Но ни шага не сделало для устранения тех причин, что вызвали небывалый раньше мор крестьянства. И менее чем через 10 лет, в царствование уже сына Александра III — Николая II, занявшего престол в 1894-м, картина бедствий от неурожая воспроизвелась в деревнях империи. От окончания первого до начала второго массового мора в деревнях крестьяне продолжали прикупать доли помещичьих сельхозугодий. И, как захотелось выразиться Кейт, тушили пожар, черпая воду ложками.

Новых купленных земель для полноценного приложения рук подраставших в деревнях работников всё равно не хватало. Не миллионы, а десятки миллионов крестьян оставались условно безземельными. Повысить же доходы от имевшихся угодий им: с сохами и лошадьми, изнурёнными работой на себя и бар, — было не дано. А финансовая удавка на их шеях в виде двойной выплаты государству и одной банкам не ослабевала. Прибавлялись посевы с покосами — прибавлялись и долги, покрыть которые крестьяне без распродажи запасов хлеба, обеспечивавших им выживание при неурожае, не могли.

На исходе ХIХ века русские деревни были обречены на движение по кругу смерти — на бесконечное повторение массового мора. Предотвратить неизбежность их грядущих бедствий в ХХ веке было невозможно без ликвидации малоземелья крестьян и повышения в разы спроса на их руки в городах. Но ни о том, ни о другом в окружении Николая II никто всерьёз не помышлял.

Суть стратегии царского двора, как её поняла Кейт, сводилась к следующему.

То устройство жизни, которое сотворил Александр II и сохранил Александр III, — единственно возможное для России. Какой путь в капитализме был выбран, тем она и должна следовать дальше в ХХ веке. Мы, Николай II со правительством, обеспечиваем медленное развитие экономики. Но оно поступательно, и с ним, в конце концов, стерпится-слюбится не только меньшинство, но большинство царских подданных.

Так, по разумению Кейт, могло бы быть. Так бы оно и было, покорно согласись крестьянство — две трети населения России! — всегда жить впроголодь, а в годы с неурожаем — тихо-мирно вымирать. Но оно эту, уготованную ему участь, отвергло.

Фрагмент из исторического романа

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 18 февраля 2021 > № 3642360 Николай Анисин

Олег Царёв: «Бедная Украина!»

семь лет после Майдана

Андрей Фефелов

"ЗАВТРА". Олег Анатольевич, прошло семь лет с тех пор, как на Украине произошёл государственный переворот, так называемый Евромайдан. За эти годы страсти немного улеглись, но горечи стало больше, ведь наши соотечественники по ту сторону границы (и не важно, зачумлены они украинской пропагандой или нет) оказались не то, что «у разбитого корыта», а у разбитой жизни.

Вспомним, что Майдан проходил под лозунгами борьбы с коррупцией. Что сейчас происходит на Украине в этой сфере?

Олег ЦАРЁВ. Коррупции меньше не стало. Наоборот, ранее существовавшая украинская коррупция умножилась на беспредел. И к ней добавилась ещё коррупция, связанная с иностранными чиновниками и политиками, которые воруют гораздо больше, подходя к этому вопросу системно.

"ЗАВТРА". Сейчас шумит скандал вокруг запорожской компании "Мотор Сич", производящей двигатели для вертолётов и самолётов. По сути, это китайско-американская разборка на территории Украины. Что происходит с этим важнейшим заводом, с промышленностью в целом?

Олег ЦАРЁВ. В промышленности идёт системный спад, предприятия закрываются, количество рабочих мест уменьшается. Что касается "Мотор Сич", то действительно, Украина, как и многие другие страны мира, стала площадкой, где два гиганта, Китай и США, меряются силами.

"ЗАВТРА". То есть на Украине, можно сказать, завершается деиндустриализация?

Олег ЦАРЁВ. Да, а ведь на момент развала Советского Союза Украина была пятой экономикой Европы! Сейчас она всё больше и больше скатывается к аграрной державе, причём в самой примитивной форме, когда переработка минимальна, и всё просто вывозится за рубеж. Стоит напомнить, что страны, производящие по преимуществу сельскохозяйственную продукцию, во всём мире не просто не богаты, а влачат жалкое существование.

"ЗАВТРА". В каких-то официальных документах зафиксирована эта аграрная ориентация Украины?

Олег ЦАРЁВ. Нет, в Киеве напрямую не говорят, что «мы уничтожим свою промышленность и станем аграрной державой». Формулируют несколько по-иному: мол, несмотря на то, что у нас падает промышленность, мы сохраняем своё сельскохозяйственное производство.

"ЗАВТРА". Много копий ломалось вокруг закона о продаже земель сельскохозяйственного назначения. Каковы последствия его принятия?

Олег ЦАРЁВ. Украинские чернозёмы всегда были всем интересны. Из-за них шли войны, проливалась кровь. А теперь появилась возможность скупить их за бесценок. У нас 20 миллионов гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Сейчас на них установили индикативную цену, 2000 долларов за гектар. В Европе гектар сельхозземель — и далеко не чернозёма! — стоит 50 тысяч евро. Это значит, что Украина могла бы получить за свою землю не менее триллиона долларов, а вместо этого получит только 40 миллиардов. Это просто смешные деньги, которые будут проедены. Как максимум, они на 2-3 года позволят власти немного стабилизировать ситуацию. Но Украина уже не будет принадлежать украинцам.

"ЗАВТРА". А кем эта земля скупается?

Олег ЦАРЁВ. Её начнут покупать с лета. То есть закон принят, а Конституционный суд, который мог бы отменить этот закон, принятый неконституционным образом, разогнан. В результате Украину просто разорвут, а народ окончательно попадёт в кабалу.

"ЗАВТРА". Зловещие признаки колониальности, периферийности проявляются всё больше. А что происходит с углём? Там тоже какая-то скандальная история разворачивается...

Олег ЦАРЁВ. Идёт война между Ахметовым и Коломойским, и в медийном пространстве мы наблюдаем отголоски этой войны, которая более интенсивно ведётся «под ковром», кулуарно.

"ЗАВТРА". Получается, эти олигархические группы по-прежнему сильны, никуда не делись за семь лет.

Олег ЦАРЁВ. Как ни парадоксально, но украинские олигархи — это последнее, что мешает иностранным корпорациям сейчас активно зайти на Украину. И Ахметов, и Коломойский, и Пинчук прекрасно понимают, что они доживают последние дни в их нынешнем качестве. Стоит задача — умножить их на ноль. И здесь будет идти речь лишь о том, что, например, Коломойского будут пытаться посадить, а Ахметову могут дать возможность отползти с какими-то деньгами, но без политического влияния и, наверное, без активов. Пинчук спешно распродаёт свои активы, переводит свой офис из США в Лондон. Перевёз туда семью. Они понимают, что их ждёт, и готовятся. При этом Коломойский и Ахметов продолжают рубиться отчаянно за последние деньги, которые можно урвать на украинской энергетике.

"ЗАВТРА". А что будет с Украиной, когда туда придут американцы и европейцы?

Олег ЦАРЁВ. Чтобы понять, что будет, посмотрим, что есть сейчас. На Украине очень давно не было переписи, но можно оценить численность населения косвенными методами, через потребление хлеба. С одной стороны, чем ниже уровень жизни (а он продолжает падать), тем выше потребление хлеба. Народ замещает хлебом мясо, другие более дорогие продукты. С другой стороны, есть всё-таки предельное количество хлеба, которое человек может съесть. И если по этому показателю рассчитывать, то население Украины сейчас около 20-25 миллионов человек (а было 52 миллиона в 1991 году).

Если всё пойдёт так, как задумывают американцы и европейцы, то население Украины ещё больше сократится. Им не нужно много людей для того, чтобы обрабатывать сельскохозяйственные земли. Старики будут вымирать, молодёжь будет уезжать. Кстати, помимо борьбы с коррупцией, Майдан шёл и под лозунгом свободного выезда в Европу. Но в итоге получили не свободный, а упрощённый выезд, то есть люди выезжают по туристическим визам или вообще без виз и работают за границей нелегально.

Если смотреть в перспективе, то после уничтожения украинских олигархов и скупки активов иностранцы заведут на Украину свои банки для того, чтобы обслуживать свой бизнес на Украине. Будет ситуация, напоминающая Прибалтику, только в разы хуже. То есть вроде бы формально зарплаты европейские, пенсии европейские, но народ будет жить хуже, чем сейчас. Хуже, потому что сейчас местные чиновники держатся за счёт того, что была проведена бюджетная децентрализация. Федерализации не было, но на места отдали больше денег. По этой причине мэры городов, которые пришли после Майдана, оперируют большими бюджетами и тем самым поддерживают лояльность населения.

"ЗАВТРА". Украина важна для Запада прежде всего как антироссийский буфер. Будут ли на этом направлении какие-то военно-стратегические инициативы Запада?

Олег ЦАРЁВ. На фоне закрытия предприятий, уменьшения количества рабочих мест высвобождается громадное количество людей, и Украина принимает закон о легализации частных военных компаний (ЧВК). Я глубоко убеждён в том, что лучших воинов, чем славяне, чем русские, в мире нет. И хоть сейчас на Украине русские не считают себя русскими, русскими они от этого быть не перестали. И это будет достаточно серьёзный игрок на поле ЧВК.

"ЗАВТРА". Недавно в Ливии столкнулись отряды ЧВК: с одной стороны — наши, а с другой стороны — тоже наши, но называемые «украинцами», которых завербовала другая сторона ливийского конфликта.

Олег ЦАРЁВ. К сожалению, нас сталкивают друг с другом не только на Донбассе, но и по всему миру.

"ЗАВТРА". Значительная часть населения Украины в период Майдана была в плену иллюзий. Люди полагали, что произойдут какие-то изменения. Сейчас видно, что почти все изменения негативные. Как общество реагирует на это?

Олег ЦАРЁВ. Когда случился первый Майдан в 2004 году, через некоторое время наступило настолько сильное разочарование в тех людях, которые тогда пришли к власти (а это те же Тимошенко, Порошенко и прочие), что практически все, с кем я разговаривал, и я в том числе, были уверены, что, слава Богу, мы получили «прививку от Майдана», и больше Майдана никогда не будет. У Ющенко был рейтинг 4-5% после первой каденции. Мы думали, что националисты никогда больше не придут к власти на Украине.

Но тотальная пропаганда и на ТВ, и в других СМИ работает по законам Геббельса. Приведу один пример. Русские супруги, сын которых женился на девушке с Западной Украины, лет восемь назад переехали на Украину из России. И сейчас вся семья сидит за столом и, коверкая русский язык, пытается говорить между собой на украинском языке и считает русских агрессорами.

Но всё же некое переосмысление происходит. Мы видим, какие цифры набирает партия "Оппозиционная платформа — За жизнь", и это заслуга тех пророссийских политиков, которые не уехали, а остались на Украине.

"ЗАВТРА". При Зеленском наступление на русский язык приняло очень жёсткий оборот: штрафы за неиспользование украинского языка в общественных местах, закрытие неугодных каналов. Что будет дальше?

Олег ЦАРЁВ. Будет то, что мы сейчас наблюдаем в Прибалтике, где отлавливают тех, кто по спутнику смотрит русское ТВ у себя дома. Пройдёт совсем немного времени — то же самое будет и на Украине. И у меня нет сомнений в том, что эта политика будет продолжаться.

"ЗАВТРА". Война информационная в любой момент может перейти в реальные боестолкновения. Вопрос: в каких формах? Опять провокации на границе, диверсионные группы или что-то другое?

Олег ЦАРЁВ. Когда начинался Майдан, для меня было очевидно, что это приведёт к гражданской войне, что Украина будет терять территории, что в случае победы Майдана на Юго-востоке Украины появятся иностранные базы. Недавно Верховная Рада приняла закон о постоянном присутствии иностранных военных на Украине.

Многие до сих пор думают, что если будут военные провокации на Донбассе, то ополчение дойдёт до Западной Украины, и всё будет хорошо. Но иностранцы отлично всё понимают и будут в самые короткие сроки разворачивать свои базы на Украине. Они уже в Очакове, в Яворове…

Мы сейчас находимся в точке бифуркации. Куда и насколько сильно качнётся маятник, определить трудно, но многое будет зависеть от политики России на украинском направлении.

Украина > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 17 февраля 2021 > № 3642331 Олег Царев

В 2021 году в России создадут еще 8 селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров

Центры будут созданы по семи приоритетным направлениям: птицеводство, мясное и молочное скотоводство, овцеводство и козоводство, лубяные культуры, виноградарство и питомниководство, картофель, кукуруза, пчеловодство. Выбор отраслей определен федеральным проектом «Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям», входящим в состав нацпроекта «Наука и университеты».

В Минобрнауки России поступило 32 заявки, 17 из них отправлены в Межведомственный совет при Минобрнауки России по рассмотрению вопросов о создании селекционно-семеноводческих центров, селекционно-племенных центров и агробиотехнопарков.

При рассмотрении заявок на создание селекционных центров учитываются следующие критерии: имеющийся научный задел организации и научно-технологическая инфраструктура, развитие кадрового потенциала, кооперация с предприятиями реального сектора экономики, вклад в реализацию Доктрины продовольственной безопасности, стратегия развития проекта, научные и научно-технические показатели результативности реализации программы.

Утверждено 8 научно-исследовательских организаций, на базе которых создаются селекционные центры:

1. Федеральный исследовательский центр животноводства, Всероссийский научно-исследовательский институт животноводства имени академика Л.К. Эрнста (мясное и молочное скотоводство, овцеводство и козоводство);

2. Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский и технологический институт птицеводства» РАН (птицеводство);

3. Федеральный научный центр пчеловодства (пчеловодство);

4. Кемеровский научно-исследовательский институт сельского хозяйства, филиал ФГБУН Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий РАН (картофель);

5. Федеральный научный центр лубяных культур (лубяные культуры);

6. Всероссийский национальный научно-исследовательский институт виноградарства и виноделия «Магарач» РАН (виноградарство и питомниководство);

7. Всероссийский научно-исследовательский институт кукурузы (кукуруза);

8. Федеральный научный центр агробиотехнологий Дальнего Востока имени А.К. Чайки (картофель).

Заседание Межведомственного совета состоялось под председательством заместителя Министра науки и высшего образования Российской Федерации Алексея Медведева. Участие в работе Совета приняли заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации Максим Увайдов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин, вице-президент Российской академии наук, академик РАН Ирина Донник, директор Департамента координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук Минобрнауки России Вугар Багиров, представители профильных департаментов Минобрнауки России, Минсельхоза России и Минпромторга России, Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, региональных органов исполнительной власти, отраслевых союзов в сфере агропромышленного комплекса, ведущие ученые.

Ранее в рамках нацпроекта было создано 33 селекционно-семеноводческих центра, на базе которых ведется системная работа по основным сельскохозяйственным культурам, создаются новые сорта и гибриды. Так, в селекционно-семеноводческом центре при Федеральном научном селекционно-технологическом центре садоводства и питомниководства в Московской области в 2020 году были заложены полевые репозитории земляники (количество растений высших категорий качества: 2947) и черной смородины (количество растений высших категорий качества: 2007).

Создание ценных генотипов и полевых репозиториев, свободных от вредоносных вирусов, фитоплазм и карантинных объектов, в селекционно-семеноводческих центрах имеет первостепенное значение для промышленного садоводства. Развиваются площадки для комплексной работы селекционеров, вирусологов и других специалистов высшей квалификации с целью выявления перспективных сортов и клонов и их оценки на продуктивность, генетическую стабильность, идет отбор здоровой пыльцы и процесс получения исходных растений, не требующих дорогостоящего и длительного оздоровления.

Ведущие российские научные аграрные центры должны обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным селекционно-генетическим материалом в целях достижения показателей продовольственной независимости Российской Федерации. Для этого Минобрнауки России запланировало комплекс мер, в том числе обновление парка сельскохозяйственной техники научных учреждений и предоставление грантов на развитие селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров в 2021-2024 годах на общую сумму 3,675 миллиарда рублей.

Россия > Образование, наука. Агропром > minobrnauki.gov.ru, 15 февраля 2021 > № 4052369

Страны, народы, проекты

взгляд на историю ХХ века

Владимир Винников Сергей Черняховский

"ЗАВТРА". Сергей Феликсович, недавно увидела свет ваша статья "Империя и народ", где есть вроде бы простой и даже очевидный вывод о том, что любой проект цивилизационного уровня, имперский проект, основанный на той или иной национальной идее, не может получить необходимой поддержки со стороны других сообществ национального уровня, а потому ни одно национальное государство не может быть самодостаточным. "Если проект остаётся уделом лишь одного народа, то значит, он не привлекателен, не обладает универсализмом и никому, кроме этого народа, не нужен — и тогда он не Проект, а Устав Заповедника… Проектность подтверждается многонациональностью — то есть привлекательностью и для других", — утверждаете вы.

Кто-то видит в вашей концепции переосмысление взглядов Константина Леонтьева, кто-то — новый шаг в развитии марксистской теории. Можно сказать, что общественный резонанс этой статьи получился пока не очень широким, но он уже достаточно глубок. Есть ощущение, что вы открыли перспективную площадку для дальнейшей идейной и даже политической разработки. Тем более — сейчас, когда либеральный проект терпит крах по всем параметрам. Глобального "конца истории" по Фрэнсису Фукуяме в рамках "однополярного мира" Pax Americana не случилось, и всё человечество, не исключая и нашей страны, оказалось на очередном цивилизационном распутье. Вопросы: "Что дальше?" и "Куда идти?" — остаются пока без ответа.

В такой ситуации, помимо всего прочего, вольно или невольно приходится оборачиваться назад, как-то по-новому осмыслить ранее пройденный путь и увидеть его с новой точки зрения. Поэтому наш нынешний разговор будет касаться не столько внутренних структурных параметров предлагаемой вами концепции, сколько попыткой приложить её "сетку координат" к истории после окончания Первой мировой войны. Как ваша концепция — хотя бы в первом приближении — может быть верифицирована применительно к этому пространству событий? Сейчас очень распространено, можно сказать — является почти общепринятым, мнение, что на полях сражений Второй мировой столкнулись между собой три Проекта: либеральный, нацистский и коммунистический. Вы согласны с такой исторической матрицей?

Сергей ЧЕРНЯХОВСКИЙ. Не вполне. На этом уровне, как представляется, тогда сражались не три, а минимум четыре идеологии: в указанной вами матрице отсутствует разница между либеральной идеологией США и британской консервативной идеологией. А эту разницу следовало бы учитывать и не упускать из виду при оценке событий как Второй мировой, так и послевоенного периода.

По сути, обе мировые войны ХХ века представляют собой один конфликт, связанный с тем, что начал остывать сверхпроект Модерна, — с тем, что закончилась эпоха раздела мира и началась эпоха его передела, о чём блестяще написал Ленин в своей классической работе 1916 года про империализм как новейший этап (высшую стадию) капитализма. Этот сверхпроект индустриального экстенсивного капитализма чудовищными способами, но достиг выдающихся результатов в развитии производительных сил человечества, и на том его потенциал был исчерпан. Он лишился своего изначального героизма, когда люди шли на костёр и на плаху, он свёлся к жажде комфортной удобной жизни, стал ценить эту биологическую жизнь больше её смысла. Поэтому те, кто в рамках данного проекта оказались в отстающих, начали формировать свои альтернативные проекты. Собственно, что такое фашизм и нацизм? Это проекты Контрмодерна, выработанные для убийства Модерна и раздела его наследства, чтобы вернуться обратно на сотни лет и потом начать для себя всё заново.

Столкновение их показало, что слабеющий, остывающий Модерн защитить себя не может. Просто потому, что слишком ценит свою жизнь. То есть он тоже сражался против нацистского Контрмодерна. Но он сражался не за идеалы, а за свой комфорт. Поэтому, как только вставал вопрос о том, что надо чем-то жертвовать, он предпочитал не сражаться до последнего — так, как сражались наши с вами деды в блокадном Ленинграде или на улицах Сталинграда, — а сдаваться.

Но человек потому и является человеком, что у него есть нечто большее, чем собственно биологическое существование: смыслы, цели, идеалы. И, конечно, ослабевший Модерн был бы раздавлен Контрмодерном. Но мир от этой перспективы был спасён только потому, что к тому времени уже возник Сверхмодерн в лице СССР, то есть советского проекта. Это была уже не просто альтернатива Модерну, но альтернатива, которая развивала и усиливала позитивные начала этого Сверхпроекта, с опорой на человека, у которого есть идеалы и который рождён, чтобы "сказку сделать былью".

Вообще, существует представление, согласно которому немецкий нацизм есть доведённое до максимально возможного на тот момент совершенства государственное воплощение идей немецкого романтизма, который, в свою очередь, являлся реакцией на век Просвещения. А советский Проект — доведённые до максимально возможного на тот момент совершенства идеи Просвещения: разум, свобода, прогресс, человек как высшая ценность — но человек не в качестве биологического существа, потребителя, а человек-творец, человек созидающий.

Должен сказать, что имперские проекты по-разному соотносятся с этническим и национальным разнообразием. Есть империи колониального типа, где метрополия определяет всё, являясь управляющим центром. Есть империи федеративного типа, где наблюдается всего лишь разного рода асимметрия между составляющими её частями…

"ЗАВТРА". И в империях колониального типа доминирующая нация или этнос либо изолирует себя от подчинённых этносов и наций, либо смешивается с ними, создавая новую общность, либо постепенно "переваривает" их, уподобляя себе, как это происходит, например, в Китае.

Сергей ЧЕРНЯХОВСКИЙ. Да, здесь много интересных моментов. Например, возникновение нового типа нации, социалистической нации в Советском Союзе, для которой, помимо известных четырёх факторов общности — языка, культуры, истории и экономических связей, — возникает и пятый фактор: общая аксиология, то есть система ценностей и целеполагания.

"ЗАВТРА". Как бы вы охарактеризовали разницу между нацистским и коммунистическим Проектами, которые либералы, отечественные и зарубежные, и до, а особенно — после уничтожения СССР старались и стараются поставить на одну доску "тоталитаризма"?

Сергей ЧЕРНЯХОВСКИЙ. Идеология Контрмодерна, идеология национал-социализма, которую предложил Гитлер, надо признать, была достаточно сильной и мотивирующей. Она обещала каждому своему приверженцу, который будет сражаться за этот Проект, статус господина и перспективу превращения в "сверхчеловека". А советский Проект предлагал каждому своему приверженцу статус героя и подвижника, который сражается за свободу, равенство и братство для всего человечества. За господство можно убивать, но нет смысла умирать, потому что в противном случае тебе и твоим близким, твоим потомкам ничего не достанется. А вот жертвовать собой за лучшее будущее для всех, сражаясь "за нашу и вашу свободу" — смысл есть.

В этом разница не только между нацистским и советским Проектами, но и разница между теми двумя большими войнами, которые вела Германия против нашей страны в первой половине ХХ века. Среди немецких генералов и офицеров было немало тех, кто участвовал в боях на Восточном фронте в 1914-1918 гг., когда Германия была гораздо менее мобилизована, не имела столько ресурсов континентальной Европы и, к тому же, воевала на два фронта. Так вот, все они отмечали, что неожиданно столкнулись в России с совершенно иным противником, чем ранее: образованным, инициативным и самоотверженным. Причём это было не только на уровне генералитета и офицерского состава, но и на уровне рядовых солдат. Проявлений массового героизма в рядах вермахта и частей СС в 1941-1945 гг. как-то не замечалось.

Ещё одна внутренняя слабость нацистского Проекта в том, что он был замкнутой иерархической системой, в рамках которой все должны были признавать первенство и превосходство немецкой нации. В результате никаких союзников у гитлеровской Германии не было и быть не могло — только сателлиты. Недолгая и преступная история Третьего рейха — как раз самый наглядный пример того, что происходит, когда национальное государство начинает претендовать на имперский статус, на реализацию цивилизационного проекта.

"ЗАВТРА". Опять же, ряд исследователей видит разницу между итальянским фашизмом и немецким нацизмом в том, что в первом расовый компонент был куда менее выражен, и это связано с тем, что на новый цивилизационный проект Муссолини, в отличие от Гитлера, не претендовал. Тем не менее, за нацистами последовало, добровольно или под принуждением, не только большинство народов Европы, но и, судя по депортациям, некоторые народы СССР.

Сергей ЧЕРНЯХОВСКИЙ. Да, на Советский Союз в 1941 году напали не немцы — на нас шёл Третий рейх, практически "единая Европа" того времени во главе с гитлеровской Германией. И противостоял этой агрессии весь советский народ, во главе с русским народом, за здоровье которого Сталин и произнёс свой знаменитый тост после Победы 1945 года.

А что касается депортации некоторых народов Советского Союза, в том числе — роли чеченцев и ингушей в Великой Отечественной войне… Там в чём было дело? В Красную Армию из этой автономной республики призвали в основном партийно-комсомольский актив, и эти люди сражались, как правило, буквально до последней капли крови, в том числе — среди защитников Брестской крепости, где размещался чечено-ингушский полк. А дома оставались в основном те, кого ни в партию, ни в комсомол не брали. Так что разные были люди, нельзя было всех под одну гребёнку… В депортации чеченцев и ингушей, проведённой в 1944 году, лично для меня остаётся много неясного, включая само время её проведения, так что здесь "точки над i" ставить пока рано.

"ЗАВТРА". Да, более-менее объективная и адекватная история Великой Отечественной войны, на мой взгляд, до сих пор не написана. Это — дело будущего, ведь "большое видится на расстоянии". Но, приближаясь к современности в рамках вашей концепции — почему тогда мог случиться 1991 год? Почему потерпел крушение имперский Проект советского Сверхмодерна?

Сергей ЧЕРНЯХОВСКИЙ. Здесь нужен отдельный и очень обстоятельный разговор. Но, по большому счёту, если очень кратко, это крушение было обусловлено, на мой взгляд, научно-технической революцией, приведшей, в том числе, к появлению термоядерного оружия, способного уничтожить не только всё человечество, но и нашу планету Земля в целом. Здесь главное, конечно, не в Н-бомбе (водородной бомбе) как таковой, а в сочетании двух факторов: огромного преимущества старых либеральных проектов над советским в сфере материально-технической и огромного преимущества советского проекта над либеральными в сфере организационной.

Очень хорошо помню, как в самый разгар перестройки один из столпов советского агропрома говорил, что по материально-техническому обеспечению нашего села мы уступаем развитым, то есть капиталистическим, странам в 16 раз, а по производительности труда — почти в 6 раз, и это никуда не годится. Но если принять его слова за истину, то это значит, что эффективность организации труда в советском сельхозсекторе, который считался хронически отстающим, была в два с половиной раза лучше, чем в среднем на Западе! Это — при всех недостатках "на местах" и далее по всей цепочке управления!

"ЗАВТРА". Темпы экономического развития СССР до 1990 года никогда не были ниже 3% — и это по физическим показателям произведённых товаров и услуг! Нет смысла экстраполировать данную цифру на последние 30 лет, но это значит, что отечественная экономика могла вырасти минимум в десять раз. Экономика КНР с 1990 года выросла почти в 40 раз.

Сергей ЧЕРНЯХОВСКИЙ. Говоря языком теории, вместо того, чтобы поднять производственные силы до уровня производственных отношений, поступили "с точностью до наоборот" — опустили уровень производственных отношений ниже уровня производительных сил, что привело к катастрофическому, почти в два раза за 1991-1998 гг. падению национальной экономики. Можно сказать и другими словами. У нас был индустриальный социализм. Индустриальный капитализм Запада проиграл ему уже в 20-е—30-е годы, подтверждением чего стала наша Победа 1945 года, освоение атомной энергии, выход в космос и так далее. Под угрозой уничтожения там была создана конструкция постиндустриального капитализма с очень заметными элементами социализма.

Так вот, вместо того, чтобы индустриальный социализм развить в постиндустриальный, в СССР начали возвращаться к индустриальному и даже доиндустриальному капитализму. Помните: «Мы — отсталые, поэтому должны пройти эпоху первоначального накопления капитала», и так далее? Естественно, ни к чему хорошему подобный исторический выбор привести не мог.

Но не думаю, что это крушение советского Проекта — навсегда. Надеюсь, что он возродится, и надеюсь — в нашей стране. Конечно, с учётом нового исторического опыта, накопленного к тому времени.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 15 февраля 2021 > № 3640937 Сергей Черняховский

Ленобласть вошла в ТОП-3 лидеров по поддержке малого экспорта

Ленинградская область вошла в тройку лучших российских регионов по поддержке малого экспорта, сообщил представитель пресс-службы областной администрации со ссылкой на рейтинг эффективности Российского экспортного центра (РЭЦ).

По итогам 2020 года при поддержке Центра поддержки экспорта Ленинградской области 65 малых и средних предприятий заключили 103 экспортных контракта. Общий объем поддержанного экспорта за год составил почти 32 миллиона долларов при плановом показателе в 14 миллионов долларов.

"Национальным проектом перед нами поставлена амбициозная задача по развитию экспортного потенциала наших малых и средних компаний. В Ленинградской области применяется комплексный подход к поддержке — наш центр сопровождает предпринимателей от идеи до заключения зарубежных контрактов.

Одними из первых регионов мы внедрили субсидии на экспортные расходы, создали эффективный Клуб экспортеров для взаимодействия, ежегодно обучаем десятки бизнесменов экспортным навыкам. Эта системная работа дает хороший результат", — сказал губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, комментируя рейтинг Российского экспортного центра.

Он также отметил, что продукция Ленобласти экспортировалась в 28 стран мира, среди которых Австралия, США, Канада, Норвегия, Армения. В частности, 31 контракт был заключен на поставку продукции лесопромышленного комплекса, 29 — на товары областного агропрома, 12 — оборудования и приборов.

Самые крупные контракты с начала года были заключены на поставку пиломатериалов в Швейцарию и Китай, удобрений в Республику Того, заводского комплекса по переработке шин в Казахстан, ферментированного иван-чая в Германию и батончиков-мюсли в Китай.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 12 февраля 2021 > № 3636473

Хлеб с пользой

Ученые изучат зерновой потенциал Сибири и Урала

Текст: Светлана Сибина (Омск)

В Омском государственном аграрном университете имени Столыпина создают лабораторию мирового уровня, которая займется повышением пищевой ценности пшеницы. На эти цели омские селекционеры выиграли мегагрант в размере девяноста миллионов рублей. О том, что проект даст экономике, науке и образованию, в интервью "РГ" рассказал его руководитель, профессор ОмГАУ Владимир Шаманин.

Владимир Петрович, почему возникла необходимость в создании лаборатории?

Владимир Шаманин: В последние десять лет мировая наука нацелена на создание продуктов, улучшающих здоровье и способствующих профилактике болезней. В числе главных задач - производство полезного хлеба. Занимаясь селекцией пшеницы, мы уже создали уникальную генетическую коллекцию сортов. А вот лаборатории для оценки функциональных свойств у нас нет. Теперь, получив грант, мы можем ее организовать.

Какие задачи она поможет решить?

Владимир Шаманин: Тема нашего проекта - "Повышение пищевой ценности пшеницы на основе генетических и селекционных методов, усовершенствованных технологий производства и переработки зерна". В течение трех лет нам предстоит собрать, изучить и систематизировать данные о качестве зерна, выращиваемого в Западной Сибири и на Урале. Оценить генетические ресурсы, определить содержание микроэлементов в злаках, в том числе диких. Такой анализ необходим, чтобы поменять подходы в производстве хлеба, выйти на новый уровень развития.

Дело в том, что до сих пор селекция была ориентирована главным образом на повышение урожайности. В результате зерно накачали крахмалом, углеводами, которые дают ощущение сытости, но особой пользы организму не приносят. Сейчас, когда ежегодное производство зерна в мире превышает 760 миллионов тонн, большой потребности в повышении урожайности уже нет. К тому же у природного потенциала есть предел, а гербициды и прочая химия, стимулирующие рост растений, для здоровья человека не полезны. К счастью, появилось осознание, что подходы давно пора менять.

По данным Всемирной организации здравоохранения, около двух миллиардов человек страдают ожирением. Поэтому очевидна необходимость в продуктах нового качества. Добиться его можно, используя генетический потенциал культур, в том числе диких видов, а также восстанавливая сорта, незаслуженно забытые и утраченные в процессе селекции. А анализ состояния зерна на обширной аграрной территории страны даст нам понимание общей обстановки и того, в каком направлении двигаться, чтобы с помощью хлеба, который россияне едят каждый день, поднять их иммунитет .

Еще одна важная причина исследований - экономическая. По зерновым культурам Россия является экспортером номер один в мире. Но на рынке мы пока конкурируем большими объемами и низкими ценами. Тем временем в странах Евросоюза, Канады, Австралии, Америки уже давно делают ставку на качество. И нам, чтобы удержаться на мировом рынке, также необходимо производить здоровый продукт.

Прежде вы не проводили такие исследования?

Владимир Шаманин: Недавно совместно с казахстанскими учеными мы выиграли европейский грант. Отобрали зерно пятидесяти лучших сортов, выведенных в научных учреждениях, а также с производственных посевов в шести областях Сибири и Республики Казахстан. Более тысячи образцов оценили по 23 микро- и макроэлементам. Оказалось, что наивысшее содержание цинка у омского зерна, и по этому показателю оно соответствует мировому уровню. По сути, такое зерно можно назвать золотым. Ведь именно цинк обеспечивает репродуктивное здоровье мужчин и женщин, гармоничный рост детей, да и вообще эффективно поддерживает иммунную систему человека, в том числе в условиях эпидемий.

Мы же сдаем его как обычное - по сути, за бесценок. Между тем обогащенное зерно в мире очень востребовано. Поэтому есть все основания отправлять такую пшеницу на экспорт с высокой добавленной стоимостью.

Наш проект поможет проанализировать общее состояние дел, довести результаты исследований до широкой общественности, дать импульс новому развитию отрасли.

А почему вы включили в свою команду коллегу из Турции?

Владимир Шаманин: Это условие конкурса. Руководить исследованиями в лаборатории должен независимый ученый, специалист мирового уровня. И мы решили пригласить профессора Хамита Кокселя, имеющего высочайший научный рейтинг. Турция - первая страна в мире по экспорту муки. А зерно, в частности, закупает у нас.

Впрочем, мы ставим целью не только вывести сибирский бренд на новый уровень, но и подготовить кадры. Студенты, аспиранты, магистранты ОмГАУ получат возможность стажироваться в Турции. Это поможет им научиться решать амбиционные задачи - создавать генофонд и полезные сорта, повышать их качество. И продвигать золотое сибирское зерно на мировом рынке.

Справка "РГ"

Омский ГАУ имени Столыпина входит в число мировых лидеров в области селекции и генетики сельскохозяйственных культур. Здесь созданы десятки высококачественных сортов, тысячи перспективных селекционных линий и коллекционных образцов. В генетической коллекции омских ученых - 200 восстановленных сортов. В Государственный реестр внесен первый в России крупнозерный сорт пырея сизого "Сова" - аналога многолетней пшеницы.

Россия. СФО > Образование, наука. Агропром > rg.ru, 11 февраля 2021 > № 3637580 Владимир Шаманин

Фарш-бросок

Россия вышла на мировой рынок "умного" продовольствия

Текст: Татьяна Карабут

Батончики из сверчков, напечатанное на 3D-принтере мясо и альтернативные морепродукты - такие инновационные продукты давно не фантастика. Подобные проекты развиваются в России. К 2035 году размер мирового рынка Фуднет (Foodnet, "умной" еды) может составить 3,5 трлн долларов. Россия может занять 5-15% этого рынка.

"Умное, технологичное и высокопродуктивное сельское хозяйство, персонализированное питание, органические продукты, биотехнологии, умные цепи поставок, роботизация - это основные тренды качественного развития современного мирового рынка продуктов. Фактически это еда, помноженная на технологии. Чтобы идти "в ногу со временем", в этом плане необходимо уже сейчас создать условия: обеспечить инфраструктуру, подготовку релевантных кадров, трансфер технологий, нормативно-правовое поле", - отметил министр промышленности и торговли Денис Мантуров на совещании, на котором была представлена концепция дорожной карты Фуднета в конце января.

Во втором квартале этого года "Национальная технологическая инициатива" (НТИ) планирует вынести дорожную карту на межведомственную, а затем на правительственную комиссию, рассказал "РГ" ответственный секретарь рабочей группы "Фуднет" НТИ Константин Иванов.

В рамках рынка Фуднет в России планируется развивать альтернативные источники сырья и пищи, биологизированное и органическое сельское хозяйство, умные цепи поставок, персонализированное и специализированное питание, рассказал "РГ" замминистра промышленности и торговли Михаил Иванов. "Именно эти направления являются наиболее перспективными, исходя из темпов роста и прогнозируемых объемов соответствующих рынков, а также имеющихся возможностей и заделов для обеспечения лидерства российских компаний в ближайшие 15 лет", - пояснил он.

По его словам, в конце прошлого года минпромторг поддержал несколько проектов, которые относятся к Фуднету. Ведомство готово создавать для таких проектов "режим наибольшего благоприятствования", включая совершенствование регуляторной базы, поддержку научных разработок, создание инжиниринговых центров.

Осенью 2020 года в меню одного из московских ресторанов появился кальмар, напечатанный на 3D-принтере. Сырьем для него стала обычная фасоль. Но, как утверждают рестораторы, на вкус от натурального кальмара его не отличишь. Чтобы добиться нужной текстуры, вкуса и запаха, потребовалось девять месяцев. Производитель - российский стартап, который осенью 2019 года первым в мире провел эксперимент по биопечати мяса на борту МКС. Сейчас компания по заказу одной из международных сетей быстрого питания разрабатывает технологию производства "заменителей" куриных наггетсов.

Аналогичные проекты - по производству альтернативного мяса и морепродуктов - есть и в других регионах. В качестве сырья используются не только растительные ингредиенты вроде фасоли, гороха или сои. Более серьезное направление - выращивание мяса из клеток животного в лабораторных условиях. У животного берется кусочек мышцы, который помещается в питательную среду, где клетки начинают делиться и расти. Таким образом удается получить мясной фарш. Создать кусок мяса, повторив его текстуру, пока не получается.

Подобные стартапы - только часть Фуднета. В это понятие входит все продовольствие, созданное "от микроба до тарелки" с помощью новейших технологий. В НТИ считают, что вслед за появлением на рынке пищевых продуктов на основе растительных аналогов животного сырья наступит тренд продуктов из микроводорослей.

Затем будет развиваться производство продуктов из насекомых для сельхозживотных. Насекомые - относительно дешевая и доступная альтернатива полноценного животного белка. И уже ближе к 2030 году ожидается появление продуктов на основе клеточного мяса. Смысл всех этих проектов - накормить растущее население мира и при этом сделать питание более правильным и персонализированным. К примеру, если человеку нужно уменьшить или увеличить количество белков или углеводов или витаминов в рационе, через приложение можно будет подобрать еду с заданными параметрами, поясняет Константин Иванов.

По его мнению, пока Россия отстает в развитии этого направления от других стран. К примеру, у нас действуют ограничения на коммерческую деятельность в области генной модификации. А сами новые виды пищи и ингредиентов пока слишком дороги, поэтому вряд ли они смогут захватывать новые рынки. "Но развитие технологий происходит быстро: десять лет назад бургер из альтернативного мяса стоил десятки тысяч долларов, сегодня - до 10 долларов. В пределах следующих 10-15 лет мы ожидаем аналогичного снижения себестоимости клеточного мяса", - говорит эксперт.

Пандемия отчасти ускорила развитие рынка "умной" еды. Цифровые технологии проникли в сферу производства продуктов, максимально бурный рост получила доставка еды а население стало уделять больше внимания качеству питания.

Россия. Весь мир > Агропром. СМИ, ИТ. Экология > rg.ru, 10 февраля 2021 > № 3633596

Центр "Моспром" разработал новую байерскую программу для экспортеров

Центр поддержки и развития экспорта "Моспром" начал прием заявок на участие в новой программе, представляющей столичных экспортеров зарубежным закупщикам (байерам), сообщает пресс-служба городского департамента инвестиционной и промышленной политики (ДИПП).

В рамках программы пройдут бизнес-миссии в режиме онлайн, в ходе которых московских поставщиков и производителей познакомят с байерами сразу из нескольких стран. Ранее центр "Моспром" проводил бизнес-миссии к закупщикам из одной страны. Как ожидается, новая программа расширит охват международных рынков, увеличив число потенциальных клиентов.

"В прошлом году "Моспром" провел 20 бизнес-миссий, в рамках которых для 120 столичных производителей было организовано более 900 бизнес-встреч. В результате московские компании при поддержке центра смогли заключить 70 экспортных контрактов о поставках и дистрибуции продукции на зарубежные рынки. Бизнес-миссия в новом формате будет длиться месяц и включать в себя онлайн технологические туры на столичные производства", – рассказал заммэра по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Заявки для участия можно подать до 1 апреля. Сама бизнес-миссия состоится в июне и продлится почти месяц. За это время планируется для каждого участника организовать 120-130 встреч с потенциальными клиентами. Для переговоров будут приглашать байеров из стран СНГ, Европы, Латинской Америки, стран Африки и Юго-Восточной Азии, отмечается в сообщении.

Вице-мэр также отметил, что новая программа предварительно доказала востребованность у бизнеса. Тестовый набор участников провели в начале года среди компаний агропромышленного комплекса (АПК). Мероприятия в рамках бизнес-миссии для АПК запланированы с 22 марта по 16 апреля.

"В рамках подготовки к бизнес-встречам специалисты центра "Моспром" окажут разностороннюю помощь: детально изучат конкурентные преимущества продукции московских компаний для эффективного проведения предпродажных мероприятий и правильного подбора контрагентов, презентуют экспортный потенциал производителей и проведут предварительные переговоры с байерами для проверки их заинтересованности, а также верифицируют контрагентов", – уточнил глава ДИПП Александр Прохоров.

Отмечается, что в первом полугодии 2021 года московских экспортеров ожидают и привычные бизнес-миссии в конкретные страны. Так, производителям продукции для железнодорожной отрасли в конце апреля организуют онлайн бизнес-миссию в страны Ближнего Востока, а в конце мая - в Китай. В июне "Моспром" проведет очную бизнес-миссию в Белоруссию для московских производителей пищевой продукции.

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 февраля 2021 > № 3633245

В сухих остатках

Антибиотиков в молоке и мясе станет меньше

Текст: Татьяна Карабут

Требования к содержанию в молоке, мясе и рыбе антибиотиков будут существенно ужесточены, поправки в техрегламент ЕАЭС на этот счет подготовила Евразийская экономическая комиссия.

Антибиотики попадают в пищу из-за широкого применения лечебных, лечебно-профилактических и ростостимулирующих средств для сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы, говорится в пояснительной записке к проекту.

В животноводстве сейчас применяется около 70 видов антибиотиков. Однако по действующей версии техрегламента в готовой продукции контролировать остаточное их содержание нужно только по четырем группам. Проект расширяет этот список, причем даже с учетом тех антибиотиков, которые не выявлены и не зарегистрированы, пояснил заместитель руководителя исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Максим Синельников. Однако проверять продукцию на содержание всех 70 антибиотиков не придется. Поставщики будут обязаны сами указывать перечень антибиотиков, которые использовали, а переработчики вправе проверить их содержание.

По словам Синельникова, в предлагаемых изменениях остался нерешенным вопрос о допустимых нормах содержания антибиотиков в готовой продукции. По большинству из них установлены в разы более жесткие ограничения, чем для сырья: "Но для колбасы мы же не "разбавляем" мясо в 10 раз". Если изменения будут приняты, выявлять превышение норм будут больше, но это не значит, что антибиотиков в готовой продукции будет больше. Роспотребнадзор находил нарушения по этой части только в 0,5-0,7%% от всей забракованной продукции".

Россия. ЕАЭС > Агропром. Медицина > rg.ru, 9 февраля 2021 > № 3633034

Гвендаль Пулленек: звезда Michelin – это паспорт свободы

Самый известный и влиятельный гастрономический путеводитель гид Michelin в этом году впервые приходит в Москву. Международный директор гида Michelin Гвендаль Пулленек рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Людмиле Орищенко, по каким критериям инспекторы оценивают рестораны, как привлечь внимание гида и получить мишленовскую звезду, и какие преимущества награда приносит заведениям. Он заверил, что ни один из московских ресторанов, заслуживающих оценки, не останется без внимания.

– В декабре вы объявили о приходе гида Michelin в Москву в этом году. Могли бы раскрыть детали и назвать дату этого события, которая, я думаю, интересует многих российских рестораторов?

– На данный момент мы не хотели бы говорить о деталях и дате, когда будет обнародован рейтинг гида Michelin в Москве. Вы понимаете, что это связано с актуальным контекстом (пандемия коронавируса – ред.), но мы намерены объявить дату, как только это будет возможно. Мы хотим подождать улучшения условий поездок, чтобы не идти ни на какие компромиссы по поводу качества отбора и проводить его в соответствии с нашей методологией и критериями.

– Начались ли уже визиты инспекторов гида в московские рестораны?

– Инспекторы гида Michelin имели возможность посещать Москву на протяжении нескольких лет, чтобы следить за развитием местной гастрономии, поэтому в прошедшие годы и месяцы уже проходили обеды и ужины в ресторанах. В связи с действующими ограничениями на передвижения мы не можем иметь международных инспекторов в Москве. И это – одна из причин, по которой мы ожидаем изменения эпидемиологический обстановки, чтобы предложить рейтинг ресторанов, который будет такого же качества. Он будет сделан в соответствии с нашими обязательствами и методикой, которую мы используем во всех странах мира.

– Я понимаю, что вопрос об инспекторах очень деликатный. Но все же пытаюсь понять, приступили ли они уже к работе в Москве? Возможно, это не международные инспекторы, а российские? Есть ли они в вашей команде?

– Для нас очень важно сохранить анонимность инспекторов и детальные методы работы на месте, поэтому я не могу ответить на этот вопрос. Могу лишь добавить, что мы скажем о дате объявления результатов (отбора) в Москве позже.

– Могли бы вы уточнить, сколько инспекторов гида Michelin будут работать в Москве?

– На этот вопрос я тоже не смогу ответить. Это часть той информации, которой мы не делимся. Я так же не даю информацию о количестве инспекторов, работающих во Франции. Но надо понимать, что инспекторы гида Michelin – это единая международная команда. В их числе люди 15 национальностей, которые говорят более чем на 25 языках. Когда мы делаем отбор (ресторанов – ред.) в той или иной стране, каждый год работают инспекторы разных национальностей. И число инспекторов может варьироваться. Для нас важно осуществить достаточное для хорошей экспертизы количество обедов и ужинов, чтобы была гарантия качества нашего отбора.

– И сколько должно быть проведено обедов и ужинов в Москве для проведения экспертизы?

– Я не могу вам сказать. Действительно, этот вопрос вызывает огромный интерес, но я никогда на него не отвечаю ни во Франции, ни в США, ни в Японии, ни где-то еще. Это является одним из наших профессиональных секретов. Я не делюсь информацией о количестве обедов и ужинов, количестве инспекторов, их национальностях, информацией о том, когда они работали на месте, чтобы сохранить абсолютную свободу действий и максимально сохранить наши методы работы и анонимность команд.

– Предприму все-таки последнюю попытку узнать что-то о работе инспекторов. Правда ли, что они осуществляют не один, а несколько визитов в одно и то же заведение?

– В этой связи я хотел бы рассказать о нашей методике, поскольку она одинакова везде. Как вы знаете, инспекторы являются профессионалами, это люди, имеющие опыт в ресторанном бизнесе, например, повара или сомелье. Затем они проходят обучение гида Michelin в разных странах в течение нескольких лет. Они применяют единую методику везде, используя наши критерии и сохраняя открытость, чтобы быть способными выдвинуть на первый план лучшую еду, каков бы ни был вид кухни, национальность, концепция ресторана. Главное – выделить талант во всех его формах, без каких-либо квот. На месте инспекторы работают в одной и той же манере. Они являются постоянными сотрудниками гида, они работают анонимно, оплачивают свой счет, то есть ведут себя как обычные клиенты. И оценки основываются на нескольких дегустациях, которые проводятся в течение года разными инспекторами и которые затем обсуждаются для того, чтобы решение было по-настоящему коллегиальным. И это являются сутью методики гида Michelin.

– По данным Мостурзима, в Москве более 13 тысяч заведений. Как вы будете выбирать, какие из них посещать?

– Естественно, в больших городах очень много ресторанов. В зависимости от источника цифры разнятся. Конечно, мы делаем список ресторанов, которые будут инспектироваться. Это не 13 тысяч, мы проведем селекцию, основанную на исследованиях, а также экспертизе, осуществленной на месте. Мы действительно будем исследовать весь город, наши инспекторы убедятся в том, что ни один из ресторанов, которые заслуживают того, чтобы быть выделенным, и того, чтобы его посетили, не был оставлен в стороне. Сегодня мы не знаем, какое количество ресторанов может быть в итоге рекомендовано инспекторами. Это будет результатом работы по исследованию и отбору на местности.

– Что должны делать рестораны, чтобы привлечь внимание гида Michelin и, возможно, получить звезды?

– Заведениям не нужно совершать каких-то специальных шагов. Лучший способ быть выделенным гидом Michelin – это действительно предлагать лучшую еду клиентам. И среди этих клиентов будут инспекторы гида. Для этого не нужен маркетинг, мы не просим заведения заявлять о себе, писать в Michelin. Информацию о ресторанах наши инспекторы находят сами. Каков бы ни был географический периметр, в котором мы работаем, заведения могут быть отмечены гидом без инициативы с их стороны. Это Мichelin будет их находить и выдвигать на первый план.

– Не являются ли критерии гида Michelin субъективными?

– Кухня – это сфера ремесла, сфера совершенства, сфера, которая может иметь почти художественное измерение. Инспекторы при посещении ресторанов будут использовать нашу методику, чтобы открыть талант во всех его проявлениях через тот гастрономический опыт, который им будет предложен. Наша методика позволяет оценить рестораны (в частности, присуждая звезды заведениям), какова бы ни была их концепция, индивидуальность кухни. Наши основные критерии – это качество продуктов, способность работать c ними, преобразовывать, умение, знания, мастерство шефа и всей команды. Следующий критерий – это гармония вкусов, то есть способность сочетать продукты либо в меню, либо в одной тарелке. Затем это авторство и уникальность шефа, эмоции, которые он умеет создать. Все это будет оцениваться достаточное количество раз, чтобы убедиться в постоянстве работы заведения. Другими словами, если мы даем рекомендации клиенту на основе визитов наших инспекторов, это означает, что клиент будет иметь тот же опыт, что и мы. То есть важно постоянство. Эта методика и критерии применяются везде нашими инспекторами. И как я уже сказал, наши решения принимаются коллегиально, они основываются на нескольких посещениях ресторана, что позволит, если можно так выразиться, гармонизировать нашу классификацию и удостовериться, что звезда Michelin в Японии, в Париже или в Нью-Йорке имеет одинаковую ценность.

– Обращаете ли вы внимание на обслуживание в ресторане?

– Посещение ресторана – это действительно глобальный опыт. По этой причине наши рекомендации касаются посещения ресторана, а не доставки блюд на вынос например. Наши инспекторы, как и все клиенты, приходят в ресторан. И там есть все: прием, обслуживание, работа сомелье. От закусок до десерта. Звезда Michelin – это качество еды. Остальное наши инспекторы описывают в своих отчетах, затем это тоже публикуется в гиде Michelin. Когда вы читаете о ресторане, перед вами, с одной стороны, информация о качестве еды и гастрономических отличиях, а с другой – информация, которая касается обслуживания, атмосферы заведения и типа предлагаемой кухни.

– Гид Michelin присуждает разные награды. Есть классические звезды. Но также существуют такие знаки отличия, как "зеленая звезда", награда лучшим кондитерам и так далее. Будут ли все эти номинации существовать в Москве? Или вы что-то измените?

– Здесь две разные вещи. Каждый год мы присуждаем премии во время объявления результатов, которые отмечают, например, качество обслуживания или молодых шеф-поваров. Это оценка некоторых заведений, некоторых выдающихся личностей в своей области. "Зеленая звезда" есть во всех странах. Она отмечает усилия заведений по продвижению экологически чистых методов работы в гастрономии. Это награда, которую мы впервые ввели в прошлом году во Франции, но эту награду мы используем во всех странах. Рестораны, получившие "зеленую звезду" есть в Токио, Калифорнии, во Франции, других странах Европы. И, естественно, эту номинацию мы включим в гид Michelin в Москве. Но только в ходе объявления результатов мы увидим, будут ли и сколько будет заведений, отмеченных "зеленой звездой".

– Какие привилегии приносят ресторану мишленовские звезды?

– Если говорить о влиянии звезд на заведения, то это их продвижение, то есть большая известность среди клиентов – в первую очередь местных, а затем уже иностранных. Не надо забывать о том, что основная часть посетителей – это местные. Таким образом, это может повлиять на посещаемость заведения, то есть экономическое влияние. Для шеф-поваров и их команд звезда – это признание качества их работы и превосходства. Это является хорошим мотивирующим фактором развития, об этом я слышу от многих шефов. Я позволю себе привести слова одного из них, который сказал, что звезда Michelin – это паспорт свободы, поскольку это дает признание их таланта, дает возможность создавать новые проекты. Это также приносит доверие инвесторов. При этом не надо забывать, что звезды существуют прежде всего для того, чтобы оказать услугу посетителям, гурманам, которые хотят получить удовольствие. Но это также хорошая стимуляция отрасли. Мы можем констатировать, что в тех странах, где существует гид Michelin, он позволяет ускорить развитие ресторанной отрасли, повысить качество ресторанов в интересах гурманов.

– Коммюнике Michelin, которое касалось прихода гида в Москву, вызвало вопросы, касающиеся такого блюда, как борщ, у посольства Украины во Франции. На ваш взгляд, должна ли гастрономия оставаться в стороне от разногласий стран и политики?

– Для нас гастрономия – не политическая площадка. Нет никакого политического сигнала в том, как Michelin оценивает лучшую еду и таланты в гастрономии. Гид Michelin имеет большую открытость и может выделить лучшую еду и лучших шеф-поваров, их команды, каков бы ни был их стиль. По большей части ведь звезда – это коллективная награда, то есть это работа не только шефа, но и всего заведения, часто с влияниями разной кухни. И ее происхождение может быть очень разным. Например, в Париже есть японские рестораны, рестораны, которые предлагают региональную кухню, международную кухню. И Michelin призван выделять талант во всех его формах вне зависимости от всех политических концепций.

– Таким образом, инспекторы гида будут пробовать борщ в российских ресторанах?

– Инспекторы гида Michelin будут пробовать лучшие блюда в Москве, будут оценивать их на основе пяти критериев, соответствующих нашей методике, каковым бы ни было происхождение кухни. В Москве такое разнообразие ресторанов. Это рестораны, которые могут находиться под французским влиянием, там могут быть, например, грузинские рестораны, рестораны с азиатским влиянием, японским, поэтому Michelin будет оценивать талант во всех его проявлениях. И нет никаких квот и запретов на тот или иной вид кухни.

– Вы были в Москве в декабре. Что вам понравилось из российских блюд?

– Я воздержусь от личных ответов, потому что мы ни в коем случае не хотим оказывать влияние на талант шефов. Важно, чтобы каждый готовил свободно и с желанием, со своим собственным видением, с собственной этикой. И нет какого-то уникального рецепта для того, чтобы быть рекомендованным гидом Michelin и получить одну, две или три звезды. Во всем мире существует около 130 ресторанов, имеющих три звезды. По нашей оценке, они предлагают самый прекрасный гастрономический опыт, но вы не найдете среди них ресторанов, которые строго похожи друг на друга. У каждого своя концепция, продукты, идентичность, мастерство. И важно, чтобы каждый выражал себя в своей собственной манере.

Россия. Франция > Агропром > ria.ru, 8 февраля 2021 > № 3648807 Гвендаль Пулленек

Встреча Михаила Мишустина с аграриями и предпринимателями Адыгеи

Председатель Правительства посетил молочный завод «Тамбовский», ознакомился с производством и побеседовал с аграриями и предпринимателями региона.

ООО «Тамбовский» является одним из ведущих предприятий молочной промышленности на юге России. Продукция предприятия – рассольные сыры. Мощность производства сыра – до 350 т в месяц. Продукция компании представлена в крупнейших торговых сетях страны.

Молочный завод расположен в хуторе Тамбовский Гиагинского района, в 40 км от Майкопа. Растущие мощности предприятия позволяют решать проблему занятости сельских жителей не только хутора Тамбовского, но и близлежащих сёл, хуторов и аулов. За последние четыре года численность работников увеличилась в 2,5 раза – с 198 человек в 2016 году до 524 человек на 1 января 2021 года.

С целью увеличения производственных мощностей, объёма и ассортимента выпускаемой продукции, улучшения условий труда ООО «Тамбовский» реализует инвестиционный проект, в рамках которого построены новые современные цеха: производственный площадью 2232 кв. м и фасовочный – 1393,4 кв. м, а также молокохранилище, здание для приёмки молока, котельная-компрессорная, склад товарно-материальных ценностей, мастерская, проходная и бытовой корпус. Приобретено и установлено новое, современное технологическое оборудование по приёмке, хранению молока, оборудование для производства сыра. В настоящее время идёт завершающий этап пусконаладочных работ. Запуск новых цехов на полную мощность позволит увеличить объёмы перерабатываемого молока на 200 т в сутки, объём выпускаемой продукции – на 25 т в сутки, обеспечить выпуск новых видов сыра (моцарелла, халуми, рикотта), а также создать свыше 200 рабочих мест.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья! Хочу вас всех поприветствовать. Мы сегодня посмотрели ваше производство. В ходе поездок по стране я посещаю достаточно много разных предприятий, в том числе и те, которые работают в аграрном секторе. Тем более считаю это необходимым в регионах, где сложная социально-экономическая ситуация. Адыгея входит в их число, и для неё, как и для других таких территорий, разработана специальная индивидуальная программа. Ежегодно на её реализацию выделяется по 1 млрд рублей. Это будет продолжено до 2024 года. Эти средства должны направляться прежде всего на решение первоочередных проблем региона, которые больше всего волнуют его жителей.

Мне очень важно знать, как сейчас чувствует себя малый и средний бизнес в регионе, какие есть вопросы и проблемы, которые в том числе возникают из-за пандемии. Мы пользуемся старой доброй традицией – встречаемся с предпринимателями. Это даёт нам возможность хорошо узнать, чем живёт регион, и из первых уст услышать все вопросы, которые у вас есть.

Мы также хотим понять, насколько востребованы меры, которые достаточно системно предусматривает Правительство для малого и среднего предпринимательства. Это льготные кредиты, различные меры поддержки, программа по расширению экспортного потенциала, программа по поддержке занятости. Во время пандемии соответствующие программы были и по списанию налогов и сборов. Программа «ФОТ 2.0», когда вы можете получить кредит в размере МРОТ, тогда это было 12 130 рублей, на численность штата вашего предприятия. Соответственно, в течение шести месяцев вы получаете этот кредит под 2%, потом, если вы в течение оставшихся трёх месяцев – декабрь, январь и февраль – платили бы не меньше МРОТ своим наёмным работникам, то могли бы при сохранении численности 90% вашего предприятия списать практически 100% средств, которые были даны в кредит. Очень надеюсь, что это помогает жителям, в том числе Адыгеи, справляться с трудностями, которые возникают.

Хотел бы с вами это подробно обсудить. У вас своё видение происходящего, свои идеи и предложения, готов их заслушать. Давайте поговорим. Пожалуйста, Вам слово.

Р.Тешев (член ассоциации «Союз производителей адыгейского сыра», модератор встречи): Уважаемый Михаил Владимирович! Меня зовут Тешев Руслан, я являюсь одним из членов Союза производителей адыгейского сыра. На нашей встрече также присутствуют сельхозпроизводители Республики Адыгея. Мы рады возможности с Вами обсудить насущные проблемы, с которыми сталкиваются наши аграрии.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации разработало и реализует программу комплексного развития сельских территорий. Эта программа позволяет стирать грань по качеству жизни между городом и селом.

И я хотел бы предоставить слово исполнительному директору сельхозартели «Радуга» Ерстему Сапиеву.

Е.Сапиев (исполнительный директор сельхозартели колхоза «Радуга»): Здравствуйте, уважаемый Михаил Владимирович! Наше предприятие занимается выращиванием зерновых культур, производством молока на территории Гиагинского района. На предприятии трудятся 42 человека, проживающих на селе. Нам очень важно, чтобы люди жили и работали в сельской местности, чтобы уровень жизни на селе был максимально приближен к уровню жизни в городе.

Наш район развивается, но остаются нерешёнными вопросы по строительству детских садов, и состояние домов культуры оставляет желать лучшего. Я знаю, что Гиагинский район в 2021 году представил заявку на участие в программе «Развитие сельских территорий». Слышал, что заявка рассматривается в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. Заявкой предусмотрено строительство двух детских садов и капитальный ремонт четырёх домов культуры.

Возможно ли, Михаил Владимирович, решение этих вопросов в текущем году?

М.Мишустин: Программа эта очень популярна и востребована. Вообще развитие сельских территорий мы обсуждаем постоянно практически со всеми губернаторами. И есть большое желание расширять эту программу.

Хочу сказать, что в программе заложены достаточно хорошие механизмы, в том числе и трёхпроцентная ипотека, и мы постоянно поддерживаем эту программу, выделяем дополнительные средства.

Конечно, я понимаю ваш вопрос, в частности, что кроме ипотеки необходима инфраструктура. Мы пользуемся этой программой, для того чтобы дать возможность подвести воду и газ.

Понятно, что одной работой сыт не будешь. Люди хотят жить там, где у них будут возможности получать качественную медицинскую помощь, чтобы были социальные объекты – садики школы.

Продолжим эту программу поддерживать. Я знаю, что дополнительно мы в ближайшее время будем выделять 3,6 млрд рублей. Это позволит помочь примерно двенадцати тысячам семей и около тридцати проектов закончить. Что касается конкретно Адыгеи, примерная сумма, которую мы будем выделять на комплексное развитие территории, – 450 млн рублей. Так, Дмитрий Николаевич?

Д.Патрушев: Абсолютно. На Адыгею 454 млн рублей у нас предусмотрено.

М.Мишустин: Поэтому нужно обсудить это с вашим руководством. Очень надеюсь, что там найдутся средства на то, о чём вы сказали, на садики или на что-то ещё.

Р.Тешев: Одним из приоритетных направлений развития пищевой и перерабатывающей промышленности в Адыгее является молочная отрасль. В республике есть крупные предприятия, которые производят различные виды молочной продукции и, кстати, знаменитый адыгейский сыр. Руководителем одного из таких предприятий является Мурат Тлюстангелов, который возглавляет молочный завод «Тамбовский».

М.Тлюстангелов (генеральный директор ООО «Тамбовский»): Михаил Владимирович, как известно, в Адыгее создан Союз производителей адыгейского сыра, который смог отстоять в судах различных инстанций право на производство адыгейского сыра на территории Республики Адыгея. Адыгейский сыр пользуется спросом не только на российском рынке, но и за рубежом, и с 2012 года наши коллеги начали экспорти­ровать адыгейский сыр в основном в Европу. Экспортирование продукции за рубеж связано с определёнными дополнительными затратами для производителей. Оказание государственной поддержки в виде возмещения части затрат на сертификацию снижает нагрузку на экспортёров. Спасибо Вам за это, это большая помощь. Но хотелось бы знать, будет ли эта помощь в дальнейшем продолжаться?

М.Мишустин: Первое. Хочу сказать, что у вас совершенно замечательное предприятие. Мы видели вашу продукцию сейчас, она образует такой великолепный бренд. Мы поддерживаем региональные бренды, и то, что вам удалось его и сохранить, и защитить права на интеллектуальную собственность, это очень хорошо.

То, что касается программы. Возмещение части затрат на сертификацию продукции – это то, что вы можете получить по данной программе. Мы, видя, что запросы предпринимателей достаточно широкие, на активизацию поддержки будем выделять около 450 млн рублей ещё дополнительно. И то, что касается количества, там было где-то 68 заявок на 100 млн рублей, это в прошлый год, – так мы в четыре с лишним раза увеличиваем сумму поддержки. А для того чтобы вам помогли заниматься экспортом и заявку оформить, надо обращаться в Российский экспортный центр. Наши коллеги дадут вам все соответствующие координаты. Если ещё вы этого не сделали, РЭЦ будет вам помогать.

Дмитрий Николаевич, добавить хотите? Пожалуйста.

Д.Патрушев: Михаил Владимирович, мы заинтересованы в экспорте молочной продукции, мы системно занимаемся этим вопросом и открываем рынки. В том числе сейчас Китай открыт для поставок молочной продукции. Была достаточно тяжёлая работа проведена. Вместе с этим в рамках экспорта у нас есть абсолютно беспрецедентные меры поддержки. Мы в том числе и в рамках экспорта оставили CAPEX на производство продукции. Плюс я ещё добавлю, Михаил Владимирович: раньше мы в рамках предоставления льготных кредитов по экспорту просили, чтобы на 1 рубль кредита было вложено до 4 рублей экспортной выручки. Поэтому, как Вы сказали, РЭЦ заточен на то, что…

М.Мишустин: И суммы побольше будут? Хорошо бы, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Н.Патрушеву), чтобы вы как куратор территории доводили до коллег эту информацию (она есть на сайте) о РЭЦ и так далее. Но здесь важна ваша активная позиция, чтобы посмотреть, какие возможны способы поддержки, чтобы она была бы реализована.

Д.Патрушев: Доведём информацию обязательно, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Спасибо.

Р.Тешев: Аграрии Адыгеи активно занимаются выращиванием ягодных культур. Существенную помощь здесь оказывают грантовые программы поддержки фермеров. На сегодняшней встрече присутствует глава крестьянско-фермерского хозяйства Инна Савосько, которая воспользовалась такой программой.

И.Савосько (глава крестьянского фермерского хозяйства, индивидуальный предприниматель): Здравствуйте, Михаил Владимирович! Меня зовут Савосько Инна Юрьевна, я являюсь главой крестьянско-фермерского хозяйства. Наше хозяйство занимается выращиванием и реализацией земляники садовой. В первую очередь хотелось бы поблагодарить Правительство Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства России за поддержку аграриев, за гранты. Таким грантом мы воспользовались в 2017 году. Мы получили 1,3 млн рублей, на эти средства приобрели материалы для строительства теплиц. С этого и началось наше дело.

У меня следующий вопрос. Основные затраты приходятся на покупку рассады земляники садовой. При этом за счёт средств гранта купить её нельзя, а такие культуры, как малина или ежевика, можно. Можно ли расширить перечень расходов, чтобы можно было покупать рассаду?

М.Мишустин: Я вас, Инна Юрьевна, абсолютно поддерживаю. Конечно, можно. Мы попросим Дмитрия Николаевича, который занимается сейчас методологией, добавить вашу рассаду. Хорошо, что вы знаете о таких мерах поддержки, использовали грант. Надо активно их использовать.

В доктрину продовольственной безопасности сейчас включили в том числе фрукты и ягоды. Это важно, это означает, что меры поддержки мы также будем увеличивать. Уверен, что мы сможем вам помочь. Так, Дмитрий Николаевич?

Д.Патрушев: Мы подготовим соответствующие изменения, уже туда попала рассада для виноградников. Земляника – это, видимо, наша недоработка. Мы сейчас отработаем.

И.Савосько: Если будет у Вас желание, можете угоститься нашей консервированной продукцией.

М.Мишустин: Желание будет.

Р.Тешев: Развитию экспортного потенциала страны способствует национальный проект «Международная кооперация и экспорт». Адыгея также участвует в реализации этого проекта. Хочу в связи с этим передать слово генеральному директору ООО «Экспресс-Кубань» Аслану Чедыгову.

А.Чедыгов (генеральный директор ООО «Экспресс-Кубань»): Добрый день, Михаил Владимирович!

Наше предприятие производит соки, напитки и в последние годы работает на экспорт, который каждый год увеличивается.

Минсельхоз оказывает поддержку нам – предприятиям-экспортёрам в виде льготного кредитования. Но лимит его ограничен 25% от годовой выручки.

Возможно ли рассмотреть вопрос об увеличении этого лимита для дальнейшего стимулирования роста экспорта продукции российских производителей?

М.Мишустин: Аслан Сафарбиевич, мы только что как раз говорили об этом. Да, действительно, у нас в прошлом году действовала норма, когда вы за 4 рубля (если в рубли всё перевести) экспортной выручки получали бы 1 рубль кредита. Мы практически в шесть раз уменьшили эту норму, и сегодня 61 копейка вашего экспорта даст вам возможность привлечь 1 рубль. Дальше умножайте на объём своего экспорта, и я думаю, что это вас устроит. Так что этот вопрос решён. Дмитрий Николаевич (Патрушев) Вас позже ознакомит уже непосредственно с правилами.

Удачи Вам – чтобы экспорт рос.

Р.Тешев: Одним из основных направлений развития Адыгеи является молочная отрасль. Молочным животноводством у нас занимаются как крупные хозяйства, так и малый бизнес. Членом одного из таких хозяйств является Рашид Болоков. Ему предоставляю слово.

Р.Болоков (член КФХ Болоков С.М.): Здравствуйте, Михаил Владимирович!

Я занимаюсь молочным животноводством. Хочу обратиться к Вам со следующим вопросом.

У нас есть возможность поставлять натуральную продукцию в садики, школы, больницы без торга на 600 тыс. рублей.

Возможно ли, например, удвоить эту сумму?

М.Мишустин: Возможно. В 44-ФЗ есть на сегодняшний день очень серьёзные изменения. Мы работали над тем, чтобы внести изменения в закон о закупках, максимально удобные для людей, для фермеров – в зависимости от вида экономической деятельности, которым мешала излишняя форма бюрократии.

Сегодня не только 600 тыс. – сегодня вы можете за один раз за год 2 млн рублей использовать. Но это неконкурентный вид закупки. Либо 10% от объёма, но не больше чем 50 млн рублей. Это то, что сегодня.

Вообще рассматриваются разные подходы, в том числе и увеличение объёмов закупок для МСП у крупных компаний. Сейчас доля – 15%. Рассматривается также увеличение – в течение года. А пока вот такая история. Уже изменения эти пришли. Я надеюсь, что до 2 млн рублей годовая возможность выручки вас устроит. Но сейчас будем смотреть в том числе и на увеличение объёмов.

Россия. ЮФО > Агропром. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 8 февраля 2021 > № 3632522 Михаил Мишустин

Хлеб насущный

Владимир Путин призвал не затягивать с мерами на продовольственном рынке

Текст: Кира Латухина

Люди должны чувствовать результат от усилий властей по сдерживанию цен на продукты, заявил президент на встрече с главой минэкономразвития в Кремле и призвал не затягивать с мерами. Постоянный механизм регулирования экспорта зерна заработает с 1 апреля, сообщил Максим Решетников.

"Мы несколько раз с вами обсуждали вопрос контроля за тем, что происходит у нас на рынке социальных товаров", - заметил Владимир Путин в начале встречи с министром. "Изначально говорили о том, что, безусловно, это все должно в рамках рыночных процедур происходить и рыночными инструментами осуществляться, без всякого административного давления", - напомнил он.

"Мы в IV квартале прошлого года столкнулись с резким ростом цен, в первую очередь цен на продовольствие. И на сегодняшний момент это главная зона риска и для роста доходов населения, и в целом для макроэкономической стабильности", - заметил Решетников. После поручения президента меры были приняты незамедлительно. Комплекс состоит из двух направлений. Первое - меры административного характера, заключение соглашений с производителями и торговыми сетями по ориентировочным ценам. "У нас цены на сахар снизились от пиков середины декабря, цены на подсолнечное масло сейчас стабилизировались", - доложил министр.

Был принят пакет мер экономического регулирования - именно на них поручал обратить внимание в первую очередь президент. По сахару предусмотрена программа льготного кредитования производителей на увеличение посевов, на переработку. На семена подсолнечника, сою - экспортные пошлины. И особое внимание - зерну: квоты на экспорт с 15 февраля по 30 июня - 17,5 млн тонн, пошлина сверх квоты по факту запретительная. Введены субсидии хлебопекам и мукомолам.

Но начало года показало, что этого недостаточно: цены на российскую пшеницу на мировых рынках с октября по декабрь выросли на 20 процентов, с середины января по середину декабря - еще плюс 12 процентов.

"Ситуация на мировом рынке продовольствия, к сожалению, усугубляется", - заметил Путин. Правительство решило с 1 марта удвоить экспортную пошлину на пшеницу внутри квоты 17,5 млн тонн и ввести пошлины на ячмень и на кукурузу. Но все меры - до 30 июня. А производителям нужна предсказуемость. Иначе они будут держать пшеницу и ждать, пока ограничения снимут, пояснил министр.

Разрабатывается постоянно действующий бессрочный механизм, который будет введен с 1 апреля, - так называемый ценовой демпфер, объявил Решетников. Его задача - предотвратить перенос колебаний и высоких мировых цен на внутренний рынок. Он будет состоять из двух частей. Первая - экспортная пошлина, которая будет меняться по заранее известным правилам. Вторая часть - механизм возврата средств сельхозпроизводителям: обсуждается механизм субсидий пропорционально площадям.

Задача механизма - не собрать деньги в бюджет, а обеспечить стабильные и доступные внутренние цены и дать производителям мотивы увеличивать посевные площади и переработку. Но есть сложности. Срочно нужно развивать биржевую торговлю по зерну. "Конечно, нам нужно задумываться об этом... Мы одна из крупнейших стран-производителей, а ориентируемся на биржи, которые находятся за границами", - поддержал президент. Такие инструменты надо развивать у себя, тем более что Россия - страна номер один по экспорту пшеницы.

"В конечном итоге потребитель внутри страны должен почувствовать, что все усилия правительства в этой сфере дают для наших граждан ожидаемые результаты", - подытожил Путин и попросил не затягивать.

Российская экономика пострадала в прошлом году существенно меньше, чем оценивалось, также заявил министр. "Мы прошли действительно этот год ощутимо лучше, чем другие крупнейшие экономики", - сравнил он. "То есть у нас, по сути, ситуация лучше, чем практически во всех странах Евросоюза, и лучше, чем в Штатах", - констатировал Путин. И это напрямую связано с принятыми мерами - одновременным смягчением денежно-кредитной и бюджетной политики. "В отличие от многих других, когда у нас доходы сокращались, расходы росли. Расходы федерального бюджета в прошлом году - плюс 25 процентов, увеличились. И это тоже оказало такую мощную поддержку", - заметил Решетников. Особенно это видно с точки зрения доходов населения: оценка роста реальной зарплаты - плюс 2,2 процента, объем социальных выплат увеличился на 16 процентов.

Путин назвал сектор самозанятых больше всего пострадавшим от пандемии и попросил и здесь не затягивать с мерами: "Тоже люди должны понимать перспективу, что будет в ближайшее время, что им спишут, что не спишут, есть ли какие-то другие способы их поддержать". "Это на особом контроле", - заверил собеседник.

Министр также сообщил, что готовятся предложения по расширению программы субсидирования зарплат. Путин поручил довести их до логического завершения, "чтобы весь этот инструментарий был готов к применению, если это потребуется".

Как зерновой демпфер будет сдерживать цены в магазинах

На брифинге в правительстве Максим Решетников пояснил журналистам, как будет рассчитываться плавающая экспортная пошлина на зерно. Если стоимость пшеницы не будет превышать 200 долларов за тонну, пошлина взиматься не будет. При цене выше нужно будет уплатить 70% от разницы между ценой контракта и 200 долларами. Для ячменя и кукурузы необлагаемая часть составит 185 долларов за тонну. При этом вводится механизм регистрации экспортных контрактов на бирже. Она будет публиковать цены, на основе которых минсельхоз рассчитает размер пошлины. С марта начнется регистрация контрактов, чтобы с 1 апреля начать рассчитывать ежедневный биржевой индикатор. По новой формуле экспортная пошлина впервые будет установлена со 2 июня. Таким образом, с 15 февраля по 2 июня будут действовать ранее установленные пошлины: до 1 марта пошлина на пшеницу составит 25 евро за тонну, с 1 марта до 2 июня - 50 евро за тонну. Пошлины на ячмень и кукурузу с 15 марта и до 30 июня установят в размере 10 и 25 евро соответственно. Эти пошлины будут действовать в рамках тарифной квоты в 17,5 млн тонн. Экспорт за ее пределами будет облагаться пошлиной в 50% от таможенной стоимости продукции, но не менее чем 100 евро за тонну. А со 2 июня вводится механизм гибкой пошлины, который будет действовать и после 30 июня. Затем полученные средства будут возвращены в сельское хозяйство - они поступят в регионы пропорционально объемам зерна, которые каждый из них произвел. Регионы уже сами распределят их между производителями. "Надеемся, этих мер будет достаточно, чтобы стабилизировать, сдержать рост цен на пшеницу и конечную продукцию, где она используется, на внутреннем рынке", - сказал Решетников. Однако на полках магазинов предпринятые правительством меры отразятся не сразу, предупредил министр. Поскольку в процессе задействованы большие цепочки производителей, переработчиков, сетей. "Это длительный процесс. Но, если мы не хотим возвращаться к государственному регулированию цен (а мы этого не хотим, считаем это очень вредным для экономики), мы должны преодолевать ситуацию экономическими методами", - считает Максим Решетников.

Подготовила Татьяна Карабут

Россия > Агропром > rg.ru, 5 февраля 2021 > № 3629717

Огурец с местной пропиской

Как регионы сокращают зависимость от завозных овощей

Текст: Ольга Журман, Дина Непомнящая, Наталья Широкова

Ровно год дальневосточники испытывают регулярный дефицит овощей на прилавках магазинов. Причина - закрытие границ с Китаем. Как регионы пытаются поднять уровень самообеспечения сельхозпродукцией, выясняли корреспонденты "РГ".

Некому работать

О недостаточном обеспечении Приморья продуктами собственного производства знали всегда. Закрытие границ год назад в очередной раз напомнило о проблеме. Весной 2020-го в крае начали обсуждать новые параметры доктрины продовольственной безопасности.

- Молока и молокопродуктов, овощей нужно производить 90 процентов потребляемого, картофеля и зерна - 95, мяса и мясопродуктов - не менее 85, семян - 75 процентов, - ставил задачу в марте прошлого года региональный министр сельского хозяйства Андрей Бронц.

Сегодня, спустя год, Приморье закрывает свои потребности в картофеле на 100 процентов, в овощах - только на 38. Определенно можно утверждать, что зависимость от поставок из других регионов России и из КНР сохраняется. Когда в минувшем декабре Китай в очередной раз закрыл пункты пропуска на границе из-за антиковидных мероприятий, в край за неделю до этого во избежание дефицита на Новый год импортировали 111,8 тонны капусты, 152,1 - баклажанов, кабачков, тыквы, лобы, редиса и имбиря, а также грибов, свеклы и моркови.

Продовольственную безопасность в Приморье намерены обеспечить путем технической модернизации производства. По словам Андрея Бронца, в 2022 году планируют построить современные овоще- и картофелехранилища с автоматизированными системами контроля микроклимата общей мощностью более 15 тысяч тонн. Считается, что запущенный в прошлом году тепличный комплекс в ТОР "Михайловский" даст первую продукцию уже в феврале. Мощность предприятия - около восьми тысяч тонн свежих огурцов, помидоров, салата в год.

Сохраняется и зависимость местных производителей от рабочих рук из-за рубежа.

- Сейчас главная проблема овощеводства - нехватка трудовых ресурсов. Хозяйствам предстоит заместить 1800 китайских работников, которые ранее работали на выращивании овощей, но покинули край в период пандемии, - говорит член комитета по продовольственной политике и природопользованию местного парламента Александр Петухов.

Ситуацию попытались исправить заменой иностранных рабочих студенческими отрядами сельхозакадемии и осужденными, находящимися в ведении системы ГУФСИН. Но полностью решить проблему такими мерами не удалось.

По цене мяса

В сахалинском минсельхозе недавно очередной раз отчитались, что "картофеля местного производства достаточно, чтобы удовлетворить потребности населения".

В 2020-м после сбора урожая заложили на хранение свыше 46 тысяч тонн клубней, хотя в планах значилось меньше. Урожайность в сельхозпредприятиях возросла на 8,4 процента по сравнению с показателями предыдущего года.

Свои помидоры-огурцы тоже есть. В минувшем году собрали свыше 23 тысяч тонн овощей открытого грунта и десять тысяч тонн - защищенного.

- Полученного количества при надлежащем хранении достаточно для снабжения населения области, - подвели итоги чиновники.

Кстати, ровно год назад минсельхоз РФ похвалил Сахалинскую область как самый обеспеченный овощами регион страны.

Но радужные отчеты - одно, а мнение жителей области - совсем другое. Люди жалуются, что походы в магазин за овощами и фруктами опустошают кошельки. Несильно цены кусаются лишь на картофель, морковь и свеклу - их продают по 46, 59 и 39 рублей за килограмм соответственно.

- Зато кило сахалинских огурцов стоит 234 рубля, а помидоров - 390 рублей. Томаты мы продаем по той же цене, что свиную лопатку и грудинку! - сокрушается продавщица Марина в маленьком магазинчике в Корсакове. - Овощи из Китая тоже дорогие: помидоры - 300 рублей, перец болгарский - 390. И цены растут постоянно.

Рост есть, товара нет

В Хабаровском крае к 2024 году планируют увеличить объем производства местных овощей почти в три раза.

- Мы получили установку от правительства РФ - достичь уровня самообеспеченности не ниже среднероссийского. Сейчас этот показатель по России составляет 87 процентов, в крае в среднем - 30 процентов, - отмечают в министерстве сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности региона. - Для обеспечения жителей овощами необходимо построить еще 30 гектаров зимних теплиц.

Один из способов, с помощью которого борются за увеличение объема местной продукции, - выделение субсидий из краевого бюджета на возмещение части прямых затрат сельхозпроизводителям на приобретение технологического оборудования для тепличных комплексов. В декабре 2020 года такую помощь получили три организации. Между ними разделили 17,5 миллиона руб­лей. В нынешнем году введут еще одну меру поддержки, которая позволит за счет средств федерального центра возместить до 20 процентов капитальных затрат при строительстве тепличных комплексов.

Эффект от этих действий заметен. Если в 2019 году в зимних теплицах произвели 1995,8 тонны овощей, то в 2020-м - 2466,3. Но пока этого объема явно недостаточно, чтобы сделать регион независимым от привозной продукции.

- Ситуация такая же, как и год назад, когда из-за закрытия границы с КНР прилавки хабаровских магазинов опустели. Как только поставки прекращаются, начинается рост цен и дефицит, - признается директор продуктового интернет-магазина в Хабаровске Екатерина Иванова. - Есть, конечно, российская продукция. Вопрос только в том, кто готов покупать помидоры, огурцы и кабачки за 500 рублей за килограмм, ведь они летят с западной части России.

Прямая речь

Максим Аликин, генеральный директор предприятия - оптового продавца сельхозпродукции в Комсомольске-на-Амуре:

- Сегодня мы можем и должны сами себя обеспечивать картофелем и овощами. Опыт советского периода показывает, что это возможно. Как-то в музее посмотрел экспозицию плакатов советского периода, выпущенных в Хабаровском крае. И запомнился мне один плакат 1945 года с лозунгом "Расширим картофельно-овощную базу вокруг городов Хабаровского края". То есть представьте: война, разруха, а в зоне рискованного земледелия собираются увеличивать посевные площади. И ведь получилось!

Россия. Китай. ДФО > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 4 февраля 2021 > № 3628107

Насытить всех!

О продовольственной безопасности России

Алексей Анпилогов

По данным федерального центра «Агроэкспорт» при Минсельхозе России экспорт российского продовольствия в 2020 году составил 29,453 млрд. долларов, что на 20% больше, нежели годом ранее. Однако в этой цифре заключена и ещё одна новость: впервые в постсоветской истории наша страна экспортирует продовольствия больше в денежном выражении, нежели получает по импорту. Таким образом, в России достигнута объявленная несколько лет назад продовольственная безопасность.

Но есть ли в этой бочке «продовольственного мёда» неизбежная ложка «дёгтя»? Попробуем разобраться.

1 миллиард в плюсе

Данные по импорту продовольствия в Россию в 2020 году пока что не доступны в окончательном виде таможенной статистики внешней торговли РФ за 12 месяцев, однако, согласно экспертным оценкам, за прошлый год импорт продовольствия составил около 28,33 млрд. долларов. Таким образом, чистое превышение российского продовольственного экспорта над импортом в страну составило чуть более 1 млрд. долларов США.

Много это или мало? Сравним экспорт продовольствия с такими же предварительными цифрами по другим товарным категориям. Товаров топливно-энергетической группы в прошлом году Россия экспортировала на сумму около 165 млрд. долларов. Общий объём российского экспорта в 2020 году составил около 303 млрд. долларов. Значит, экспорт российского продовольствия в прошлом году дал стране около десятой части всей экспортной выручки. Или же — чуть меньше одной пятой части от экспорта всех товаров топливно-энергетической группы. Согласитесь, достаточно неплохой результат для страны, большая часть территории которой находится в зоне рискованного земледелия!

Однако ещё более интересным становится новость о росте продовольственного экспорта в связи с ситуацией с продовольственным импортом. Полностью уйти от этого феномена России, скорее всего, невозможно: практически все страны осуществляют импорт продовольствия просто в силу того, что часть сельскохозяйственных культур не произрастает на их территории. Например, в России в открытом грунте не растут ни ананасы, ни авокадо, ни даже мандарины или лимоны. У России нет своего кофе, какао-бобов или же элитных сортов чая: всё это стране тоже приходится завозить, причём в немалых количествах. Кроме того, значительную часть продовольственного импорта составляет «статусное» потребление: так, в 2019 году Россия на 2,7 млрд. долларов или почти на 10% импорта ввезла алкогольных напитков.

Такие особенности российского рынка продовольствия определили предел снижения импорта: после введения в 2014 году «продуктовых» антисанкций и совпавшей с ними по времени значительной девальвации рубля, российский продовольственный импорт «застыл» на отметке вблизи 28 млрд. долларов, лишь немного колеблясь год от года. Ни последующие изменения обменного курса, ни развернувшаяся на фоне введения антисанкций практика импортозамещения никак на этот остаточный импорт не повлияли — российские граждане особо не изменили свои продовольственные привычки, продолжая включать в рацион все виды «тропического» продовольствия. И, наверное, это правильно — в ситуации победившей глобализации и вовлеченности России в существующее международное разделение труда можно рассчитывать на то, что кофе в стране будет. Было бы что предложить взамен на «тропическое» и «статусное» продовольствие на таком глобальном рынке.

Зерно в обмен на мандарины

Если пересчитать российский продовольственный экспорт «по весу» и сравнить его по этому параметру с импортом, то картина станет ещё интереснее. Всё дело в том, что предметы избыточного потребления, такие как мясо краба или же икра осетровых видов рыб, составляют в российском экспорте достаточно малую долю. Наша страна в основном вывозит дешёвое продовольствие — десятки миллионов тонн зерновых и зернобобовых культур. А завозит, как уже было упомянуто, дорогое продовольствие, потребление которого часто имеет статусный характер. Как следствие, достигнутое в 2020 году превышение экспорта над импортом в денежном выражении означает, что наша страна уже давно находится в «зелёной» зоне по продовольственной безопасности: при любых неурядицах на внешних рынках мы легко можем заместить весь «экзотический» импорт пусть и более дешёвой и простой, но полноценной и полностью своей едой. В действительности же паритет «по весу» импортируемого и экспортируемого продовольствия в России был достигнут ещё в далёком 2007 году, ещё до начала действия стратегии импортозамещения, принятой в нашей стране в 2012 году.

Такая кардинально различающаяся структура российского импорта и экспорта продовольствия определяет и то, что позитивные новости о росте экспорта и его превышении над импортом отнюдь не превратились в продуктовое изобилие на полках наших супермаркетов. Ну не продают в наших магазинах «зерно на вес» и, наверное, это правильно.

Для сравнения, в 2019 году США экспортировали сельхозпродукции общей стоимостью в 136 млрд. долларов, а импортировали — на 125 млрд. Но американское правительство сознательно не поддерживает своих экспортёров субсидиями и не назначает для них специальных налоговых режимов, что стимулирует сельхозпроизводителей США продавать продукцию с высокой добавленной стоимостью по конкурентоспособным ценам на зарубежных рынках и завозить относительно дешёвую продукцию для реализации внутри страны. Это явно видно из статистики: в том же 2019 году экспорт сельхозпродукции высокого передела из США составил около 100 млрд. долларов, то есть — три четверти всего экспорта. А Россия, напомним, вывозит зерно, «меняя» его на мировом рынке на мандарины и статусный алкоголь.

Поэтому структуру российского экспорта надо целенаправленно менять — пока что его основу составляют зерновые и зернобобовые культуры, хотя в стране уже построена мощная и современная пищевая промышленность, и инфраструктура производства сельскохозяйственной продукции высокого передела, например, мяса.

Стакан уже наполовину полон

Большое, как всегда, видится на расстоянии — в 1995 году, четверть века тому назад, импорт продовольствия в Россию составлял в пересчёте на доллары 2020 года без малого 22,5 млрд. долларов США. Или же — 13,1 млрд. долларов по номиналу. Всё те же кофе, чай, какао, но намного меньше вина или экзотических фруктов. Но было и другое: знаменитые «ножки Буша», самая низкосортная курятина, которую России продавали буквально как «манну небесную».

В 1995 году экспорт продовольствия из России был не просто меньше — он составлял жалкие 1,4 млрд. долларов, чуть больше одной десятой части продовольственного импорта. Стране тогда действительно нечего было предложить на мировом рынке продовольствия, даже собственные зерновые балансы Россия в то время сводила с трудом. А о качественном российском мясе, которое сегодня стало обыденностью и повседневностью, тогда можно было только мечтать. Старшее поколение помнит, а младшему стоит и рассказать о тех «замечательных 1990-х», когда для большей части населения страны главную часть пищевого рациона составляли хлеб, макароны, картофель и тощий кефир, а «статусным» потреблением был шоколадный батончик «Сникерс».

Так что нынешняя ситуация относительного продовольственного изобилия — отнюдь не данность, но результат напряжённого труда российских фермеров, предпринимателей и промышленников, которые смогли действовать в благоприятных условиях, созданных для них государством. Да, для потребителей падение обменного курса рубля не прошло бесследно, но не случилось и катастрофы: большую часть импортируемого продовольствия успешно заместили российские аналоги, часто конкурентные по цене и сравнимые по качеству.

Проблемой внутреннего российского продовольственного рынка продолжает оставаться низкая покупательная способность населения. Попросту говоря — бедность. Например, в тех же США поддержка фермеров не является основной статьёй расходов по закону о сельском хозяйстве: большую часть бюджетных денег в Америке тратят не на субсидирование производства, а на обеспечение питанием социально незащищённых слоёв населения. Причём таких получателей «талонов на питание» (food stamps) в благополучных США без малого 44 млн. человек — или же каждый седьмой американский гражданин. Из общего объёма выделяемых в США средств на поддержку сельского хозяйства на программы питания населения уходит 80%, что составляет просто-таки космическую цифру в 101 млрд. долларов ежегодно. Такой подход позволяет снять финансовую нагрузку с населения: среднестатистический американец тратит на еду не более 12% из общего объёма личных доходов. В России, для сравнения, эта цифра на протяжении последних десятилетий всегда превышала 30%, для незащищённых категорий граждан доходя и до 50% всех получаемых доходов.

Уйти от проклятия экспорта

Таким образом, в самом продовольственном экспорте нет извечной проблемы России, сформулированной ещё в XIX веке царским министром Вышнеградским: «Не доедим, но вывезем!» Как показывает опыт других стран, целенаправленное создание внутри страны собственного платежеспособного спроса легко позволяет стимулировать именно экспорт продовольствия высокого передела. Удивительно, но факт — современные США гораздо более «социалисты» в таком простом вопросе, как распределение продовольствия, нежели Россия, которая до сих пор бездумно идет по чисто капиталистическому пути, уже единожды обанкротившемуся в начале ХХ века.

Продовольствие теперь производится в России, причём много — жирный «плюс». Оно находит себе покупателей на мировом рынке — такой же плюс, пусть и «пунктиром». В нашей собственной стране до сих пор есть люди, экономящие на еде — столь же жирный «минус».

Понимают ли эту дилемму в правительстве страны? Возможно, нет, ведь пока что все меры по регулированию продовольственного рынка носят скорее не социальный, а административный характер. «Раздавать продовольствие» незащищенным слоям населения никто не спешит — предпочитают по старинке ограничивать его вывоз. Например, с февраля 2021 года и до конца сезона уже введена квота на вывоз пшеницы, ячменя, ржи и кукурузы за пределы ЕАЭС в размере 17,5 млн. тонн. Экспорт в объёмах, превышающих квоту, будет облагаться пошлиной в 50%, но не менее чем 100 евро за каждую тонну зерна.

Логичен следующий шаг: возьмите эти таможенные пошлины — и пустите эти средства на те самые «продовольственные карточки». Поднимите упомянутый хилый спрос, который сегодня пытаются защитить с помощью «фиксации цен на макароны». Программа адресная, ни на какие иные «излишества» продовольственную помощь незащищённому населению не потратить, никакой значимой инфляции такие действия не создадут.

Отрасль на перепутье

Конечно, в продовольственной отрасли России ещё немало проблем. Например, Россия в значительной мере зависит от импортного семенного и племенного материала. Обеспеченность собственным семенным материалом в нашей стране составляет сегодня 67,2%. При этом для культур продовольственной безопасности, таких, как пшеница или рожь, материал собственной селекции или произведённый на территории России составляет почти 100%. Импортные семена — это сахарная свекла, подсолнечник, картофель и рапс. Причём эту проблему хотят решить в ближайшее время: в планах правительства стимулировать местную селекцию и довести обеспеченность собственным семенным фондом в России минимум до 85%. В этом процессе будут использовать хорошо зарекомендовавший себя «автомобильный» подход: иностранные компании должны будут локализовать производство семян в России и передать технологии — взамен на получение таможенных преференций и налоговых льгот.

Проблем в российской продовольственной отрасли хватает. Но одно уже ясно: отрасль вышла из кризиса, решила вопрос продовольственной безопасности страны и смогла занять достойное место на мировом рынке.

Теперь перед российской властью стоит следующая задача: этот отраслевой успех необходимо разумно превратить в продовольственное благополучие жителей страны. Причём лучше всего начинать, как и всегда, с самых бедных и обездоленных, которые и сегодня «отказывают себе в еде».

Россия > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 3 февраля 2021 > № 3628789 Алексей Анпилогов

Встреча Михаила Мишустина с представителями малого и среднего бизнеса в сфере агропромышленного комплекса Республики Калмыкия

Председатель Правительства осмотрел выставку товаров сельхозпроизводителей и побеседовал с предпринимателями.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья, коллеги! Рад с вами встретиться.

Сегодня мы с Бату Сергеевичем уже побывали на нескольких объектах и сейчас видели продукцию вашего сельхозпроизводства, которая очень аппетитна и прекрасно выглядит.

Хочу чтобы мы сегодня поговорили откровенно о том, как сделать более комфортной, более эффективной вашу деятельность, обсудить какие-то вопросы, если они у вас есть.

Регион Калмыкия непростой, очень красивый, и ещё в Советском Союзе сюда охотно ездили, в том числе с туристическими поездками. Посевная площадь была более 300 тыс. га в СССР, а сейчас в 10 раз меньше, около 30 тыс. всего осталось. Мне кажется, необходимо совместно с руководством региона обсудить, что можно ещё сделать на федеральном уровне, в законодательстве изменить, в нормотворчестве, – мы бы хотели вас выслушать.

И конечно, интересно также, с какими проектами вы сегодня выходите на местном рынке. Сегодня, в частности, нам показывали рыбу, которую вы экспортируете. Хотел бы послушать вас. Пожалуйста, Вам слово.

Т.Литков (модератор встречи): Уважаемые коллеги, сегодня за нашим круглым столом собрались предприниматели со всей Республики Калмыкия. Мы встречаемся в «Ойрат-арене», это единственный в республике многофункциональный спортивный комплекс. И это символично, так как у спорта и бизнеса очень много общего. Чтобы получить результат, надо много работать. Как и в бизнесе, нужна поддержка. Для предпринимателей встретиться сегодня с Председателем Правительства – это уникальная возможность задать интересующие вопросы, поделиться своим опытом и обменяться идеями. Предлагаю перейти к обсуждению вопросов, которые представители бизнеса Калмыкии подготовили к сегодняшней встрече.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации создаёт условия для развития аграрной среды в регионах. Один из разработанных Минсельхозом проектов – госпрограмма эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса, что позволит обеспечить устойчивое развитие АПК. В этой связи позвольте предоставить слово Евгению Викторовичу Хечиеву, генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Крестьянско-фермерское хозяйство “Церен”».

Е.Хечиев (генеральный директор ООО «Крестьянско-фермерское хозяйство “Церен”»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые гости!

Наше предприятие работает с 2010 года. Являемся сельхозтоваропроизводителем. Начинали с малого – с развития крупного рогатого скота калмыцкой породы. На сегодняшний день у нас находится 830 голов скота, из них 519 голов маточного поголовья, которое располагается на четырёх животноводческих стоянках площадью 5 тыс. га. Кроме этого мы занимаемся растениеводством на территории 900 га пашни. На сегодняшний день засеяно 750 га озимой пшеницей.

Для укрепления кормовой базы нам необходимо увеличить посевную площадь путём ввода в оборот неиспользуемых земель. В Минсельхозе России разработан проект госпрограммы по эффективному вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения.

Вопрос: Михаил Владимирович, предполагается ли выделение субсидий на ввод в оборот неиспользуемых земель, а также на коренное и поверхностное улучшение пастбищ путём разработки федеральных программ?

М.Мишустин: Спасибо, Евгений Викторович, за ваш вопрос.

Да, такая программа есть. Более того, Минсельхоз – мы с Дмитрием Николаевичем недавно по этому поводу общались – активно думает обо всех мерах, которые могли бы служить для вовлечения земель в сельхозоборот, брошенных земель. Я сказал о том, что более 300 тыс. гектаров посевной площади было в Советском Союзе. Сегодня для расширения таких земель нужно без сомнения предусмотреть эти субсидии. Думаю, что средства, которые выделяются для реализации индивидуальных программ (а, в частности, в Калмыкии миллиард в год, до 2024 года 5 млрд выделено), для этого были бы достаточно эффективны. Это быстрая возможность.

Я просил бы Дмитрия Николаевича Патрушева проработать вместе с Бату Сергеевичем эти вопросы.

Дмитрий Николаевич, есть что добавить?

Д.Патрушев: Михаил Владимирович, действительно, эта программа нами разработана. Она на сегодняшний день находится в стадии обсуждения в Правительстве. Мы сейчас обсуждаем уже конечные объёмы финансирования этой программы. В рамках этой программы предполагается ввести порядка 10 млн га земли в сельхозоборот. И конечно, мы не оставим без внимания Республику Калмыкия.

Что касается коренного и поверхностного улучшения пастбищ, то в рамках нашей госпрограммы запланированы средства (мы планируем по крайней мере, что так будет) на проведение фитомелиоративных мероприятий на площади 100 тыс. га. Надеюсь, что республика попадёт и в этой части в нашу государственную программу.

Соответственно, Михаил Владимирович, приняли к исполнению. Будем тогда прорабатывать. Плюс в рамках программы социально-экономического развития Калмыкии с Бату Сергеевичем отработаем, какие средства можно было бы направить. И с Минэком ещё совместно.

Т.Литков: Важнейшей составной частью экономики Республики Калмыкия является агпропромышленный сектор. Основными видами сельскохозяйственных культур являются зерновые, овощные и кормовые культуры, выращиванием которых занимается общество с ограниченной ответственностью «Лагуна» Яшкульского района. Слово предоставляется исполнительному директору – Даванову Геннадию Сергеевичу.

Г.Даванов (исполнительный директор ООО «Лагуна»): Добрый день, Михаил Владимирович, коллеги! Жители нашей республики благодарны Вам за оказанную уже в 2020 году помощь нашим животноводам. Также выделили 562 млн. Наше хозяйство занимается выращиванием зерновых, овощных и кормовых культур. Площадь орошаемой пашни составляет 0,6 тыс. га, и также овощных культур – 54 га. Произведено овощей 3,3 тыс. т, а зерновых культур убрали 24 центнера. Почему такая урожайность – из-за нашествия саранчи. Это основной вредитель, который мешает нам развиваться дальше. Трудности какие у нас? Применение химических препаратов для борьбы с ней на землях в лесопарковых, водоохранных зонах – это земли Минприроды, которые составляют 584 тыс. га, – законодательно запрещено. Данные территории ежегодно остаются очагами размножения и распространения саранчи.

Просьба принять меры, предусматривающие возможность проведения истребительных мероприятий против саранчи на особо охраняемых природных территориях. Что делается по этому вопросу?

М.Мишустин: Спасибо, Геннадий Сергеевич, за Ваш вопрос. Чтобы снять запрет применения, как Вы сказали, малоопасных препаратов в лесных, лесопарковых зонах и водоохранных территориях, конечно, самое главное – это проверить их на безопасность. И я уверен, что в Министерстве природных ресурсов – у нас здесь Александр Александрович (А.Козлов) и коллеги, кто этим занимается, – рассмотрят этот вопрос. Понятный вопрос, но без соответствующей экспертизы на безопасность это достаточно сложно сделать. Поэтому я в принципе поддержу и дам соответствующее поручение проработать. У Вас есть эти предложения в письменном виде?

Александр Александрович (обращаясь к А.Козлову) есть, что добавить?

А.Козлов: Всё отработаем.

Т.Литков: В 2020 году из-за засухи в восьми районах республики был введён режим чрезвычайной ситуации. От высокой температуры и суховеев летом выгорело более 2,8 млн гектаров пастбищ, в результате чего аграрии, занятые в традиционной для республики сфере животноводства, понесли серьёзные убытки. На сегодняшней встрече присутствует генеральный директор акционерного общества «Племенной завод им. Чапчаева» Кетченеровского района, пострадавшего во время засухи, Бата Владимирович. Вам слово.

Б.Каруев (генеральный директор АО «Племенной завод им. Чапчаева»): Уважаемый Михаил Владимирович, акционерное общество имени Араши Чапчаева имеет статус племенного завода по разведению крупного рогатого скота калмыцкой породы. На 1 января 2021 года численность поголовья КРС составляет 2762 головы, в том числе 1510 голов маточного КРС, и 10,5 тыс. овец, в том числе 7040 овцематок.

Для включения в перечень бюджетополучателей по племенному животноводству параметры предприятия должны соответствовать необходимым требованиям, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2011 года. Ввиду засухи прошлого года физическое состояние сельхозживотных ухудшилось, продуктивные качества снизились, что затрудняет достижение минимальных установленных требований. Возможно ли рассмотреть вопрос включения племенных предприятий Республики Калмыкия в перечень бюджетополучателей по поддержке племенного животноводства, которые не достигли соответствующих минимальных требований, установленных Министерством сельского хозяйства, как минимум на два года?

М.Мишустин: Бата Владимирович, спасибо за Ваш вопрос. Я поддерживаю такой подход, потому что справедливость должна быть. Засуха – форс-мажор. Что здесь сделаешь. Она причём у вас одна из самых сильнейших за всю историю Калмыкии. Бату Сергеевич сказал, что даже старики не помнят, чтобы такая засуха была. Поэтому я это поддерживаю.

Перечень бюджетополучателей, который регион должен Вам представить, так, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Патрушеву), тогда Вы его рассмотрите? Я думаю, надо поддержать. Сохранность племенного поголовья не должна страдать от погоды и условий, которые, к сожалению, никаким образом нельзя было просчитать. Как Вы считаете, Дмитрий Николаевич?

Д.Патрушев: Михаил Владимирович, мы полностью поддерживаем. Размер этих минимальных требований мы рассмотрим на комиссии в Минсельхозе, которая будет в ближайшее время проведена, и примем соответствующее решение. Конечно, пойдём навстречу.

М.Мишустин: Бату Сергеевич, вы тогда эту информацию в Минсельхоз направьте.

Т.Литков: Республика Калмыкия является одним из лидеров мясного скотоводства. Сельскохозяйственный производственный кооператив «Племенной завод “Первомайский”» Черноземельского района занимается разведением овец грозненской породы и КРС калмыцкой породы с 2003 года, а также производит мясную продукцию, с которой Вы ознакомились ранее.

В связи с этим хочу передать слово председателю производственного кооператива Валерию Астаевичу Болдыреву.

В.Болдырев (председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Племенной завод “Первомайский”»): Уважаемый Михаил Владимирович, коллеги! Предприятие имеет статус племрепродуктора по крупному рогатому скоту калмыцкой породы и племзавода по овце грозненской породы.

На 1 января 2021 года у нас мелкий рогатый скот составляет 36 тыс., а крупный рогатый скот – 3900. Из них 18 300 – это овцематки, находящиеся на нашем предприятии, и 2200 – это коровы и не?тели.

В 2020 году мы получили приплод 18 200: это 100 ягнят на 100 овцематок и на 100 коров и не?телей 85 телят.

В 2021 году наше предприятие понесёт убытки, мы столько не получим. 670 телят недополучим и 6600 ягнят. И сумма убытка для нашего хозяйства составит 56 млн.

У меня вопрос: на какую поддержку может рассчитывать наше сельхозпредприятие?

М.Мишустин: Такие меры поддержки системно выделяются региону. И как я уже сказал, программа, которая есть, 5 млрд рублей до 2024 года, также позволяет предусматривать соответствующие меры поддержки. Это всё в силах вашего губернатора и местных властей. Я хочу сказать, что прямые меры поддержки не предусмотрены федеральным законодательством, однако косвенно мы очень серьёзно, уважаемый Валерий Астаевич, помогаем республике. Сейчас по ситуации, которая сложилась, 562 млн рублей было выделено. И соответственно, это помогло 54 сельхозпредприятиям и где-то 1400 с лишним фермерским хозяйствам. Это была серьёзная системная поддержка, которую Правительство оказало.

Я думаю, что в этом именно ключе нужно поговорить с главой республики. А также, может быть, Дмитрий Николаевич пару слов скажет, какие из мер поддержки возможны со стороны Минсельхоза?

Д.Патрушев: Михаил Владимирович, на сегодняшний день республика может рассчитывать (и, соответственно, сельхозтоваропроизводители) на компенсирующую и стимулирующую субсидии. Эти деньги выдаются как раз для развития, для поддержки.

М.Мишустин: Вы регионам это даёте?

Д.Патрушев: Да, это мы даём регионам, а дальше уже непосредственно руководители агропромышленного комплекса региона доводят это до конечных получателей. Вы абсолютно правы, в рамках чрезвычайной ситуации, которая сложилась летом, мы выделяли средства, 562 млн рублей, на то, чтобы поддержать именно животноводов, сельхозтоваропроизводителей, и, соответственно, это позволяет и уважаемому Валерию Астаевичу получить определённые ресурсы для поддержки финансово-экономического состояния его предприятия.

Но мы продолжим в целом увеличивать такие меры поддержки. В частности, это можно было бы сделать в рамках средств, которые выделяются на социально-экономическое развитие Республики Калмыкия.

М.Мишустин: Спасибо.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 2 февраля 2021 > № 3628450 Михаил Мишустин

Восстановленное молоко признают молочным продуктом

Текст: Татьяна Карабут

Высушенное, а потом разбавленное водой молоко долгое время называлось молочным напитком. Теперь, с 13 февраля, оно возвращается в разряд настоящей молочной продукции.

Закрепленные к нему требования техрегламента ЕАЭС почти ничем не отличаются от требований к обычному питьевому молоку. Разве что для восстановленного молока характерен легкий привкус кипячения.

Допускается сладковатый привкус и недостаточно выраженные вкус и запах. Для обезжиренного восстановительного молока возможен синеватый оттенок, для стерилизованного - светло-кремовый оттенок, для обогащенного молока - в зависимости от цвета компонента, используемого для обогащения. Консистенция восстановленного молока - однородная, нетягучая, непрозрачная жидкость.

Восстановленное молоко может быть использовано при производстве кисломолочной продукции, детских молочных смесей, кондитерских, мясных и хлебобулочных изделий.

Восстановленное молоко перешло в разряд молочных напитков в 2008 году. Но продукт не пользовался спросом у потребителей - они считали его не совсем натуральным. В 2013 году сам термин "восстановленное молоко" и его определение появился в техрегламенте Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции". Это молочный продукт в потребительской таре или сырье для производства молочных товаров (кроме питьевого молока), произведенные из концентрированных, сгущенных или сухих молочных продуктов и воды.

Однако требований к восстановленному молоку тогда установлено не было. Производители вынуждены были по-прежнему использовать название "молочный напиток".

Теперь неопределенность устранена. Изменения позволят добросовестным производителям идентифицировать продукт, фасовать в потребительскую упаковку и выпускать в обращение как восстановленное молоко.

Россия > Агропром. Экология > rg.ru, 1 февраля 2021 > № 3624628

Не только на козу

В Липецке выделят по 100 тысяч рублей владельцам ЛПХ

Текст: Анна Скрипка (Липецк)

В Липецкой области в рамках социального контракта появятся новые меры поддержки - из региональной казны будут выделять по 100 тысяч рублей тем, кто хочет стать владельцем личного подсобного хозяйства: завести корову, коз, разводить кроликов, птицу, выращивать овощи или ягоды. Словом, создать все условия для того, чтобы на столе семьи всегда были свежие домашние продукты. Кому выгодно получить выплату и много ли можно на нее приобрести?

В том, что жить на селе без огорода сложнее, многие семьи уже убедились на собственном опыте. Конечно, мало кто теперь засаживает десятки соток картошкой на корм животным, как еще лет 30 назад, но вот ягодники, теплицы, аккуратные грядки - первый признак семьи трудолюбивой. Куры, индейки, утки - уже не считаются "мелочью" в хозяйстве, а коз или корову завести - дело не только хлопотное, но и затратное.

Первое, на что приходится тратиться начинающему владельцу подсобного хозяйства - это покупка поголовья и создание условий для него. На сайтах объявлений ценник на корову стартует от 50 тысяч рублей. Козы тоже стоят больше десятка тысяч рублей. За суточных цыплят, утят и других пернатых тоже приходится выкладывать кругленькую сумму, которая зависит от количества, а к ним сразу же нужно приобрести набор кормов, премиксов, витаминных добавок. Поэтому однозначно ответить на вопрос: на что именно липецкой семье хватит ста тысяч - очень сложно.

Те липчане, кто уже воспользовался соцконтрактом и получил средства на развитие фермерского хозяйства, уверены: для семьи, которой не за что купить молока, но готовой ухаживать за коровой, такая сумма - это хорошее подспорье. Кроме того, в нынешнем году у заключающих соцконтракт жителей области появится возможность пройти обучающие курсы. К примеру, если у человека не хватает знаний для ухода за животными, для него выделят еще до 30 тысяч рублей - на оплату необходимых курсов.

Важно, что новое направление - это отнюдь не фермерство. Для сельских предпринимателей в регионе действуют совсем другие условия соцконтракта. Те, кто хочет обеспечить продуктами не только семью, но и продавать на свободном рынке, получают по 250 тысяч рублей социальной поддержки.

Им помогают с бизнес-планом будущего хозяйства, консультируют по рынкам сбыта и рассказывают о тонкостях предпринимательства на начальном этапе. Более 400 жителей региона уже получили эту выплату и создали прибыльный бизнес.

Выбрать нишу им помогли консультанты центров поддержки малого предпринимательства. Так в Грязинском и Усманском районах появились новые ягодники, в Добринском - стали активно выращивать бычков на откорм, и даже бывшие горожане решили попробовать себя в фермерском деле. Яркий пример - семья Ольги Бородулиной, которая приобрела участок в пригороде областного центра, разбила там теплицы и построила все, что нужно перепелкам, курам-бройлерам и кроликам. Теперь обеспечивает продуктами не только свою многодетную семью, но и покупателей домашнего мяса и овощей.

- Если бы не финансовая поддержка, мы бы вряд ли решились изменить свою жизнь, - признаются обладатели социального контракта.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 1 февраля 2021 > № 3624625

«Европак» отправил агропоезда в Китай из Барнаула и Уфы

27 января «Европак» отправил в Китай транзитом через Находку ускоренный контейнерный поезд с 1,3 тыс. тонн башкирского рапсового масла. Об этом сообщила пресс-служба Минсельхоза Республики Башкортостан.

Поезд был сформирован на станции Черниковка, откуда отправился в порт Находка. Далее масло уже морем будет доставлено в КНР. В составе поезда — 62 контейнера с флекситанками, каждый из которых заполнен 21,5 тонн рапсового масла, произведенного на Чишминском МЭЗ.

Чишминский МЭЗ на днях приступил к переработке очередной партии рапса специально для экспорта в Китай. Ранее масло завод отгружал только на прибалтийские заводы, где на его основе производили биодизельное топливо.

Двумя днями ранее, 25 января, «Европак» отправил свой первый агропоезд с семенами льна из Барнаула в Китай, также через Находку. В составе поезда 100 контейнеров. Об этом сообщила пресс-служба компании.

«Агро-поездаЕвропак» — уникальный проект для России. За 2020 год «Европак» отправил 61 собственный ускоренный поезд. 13 из них были флекси-поездами с растительным маслом. Главным событием года для «Европака» стала отправка такого поезда прямым ж/д маршрутом в Китай через Алашанькоу. Растительное масло было доставлено в Урумчи. «Европак» и далее готов отправлять поезда в Китай как через порт Находка, так и через сухопутные переходы, сообщил генеральный директор компании Людвиг Тарханьян.

Китай. СФО. ПФО > Транспорт. Агропром > chinalogist.ru, 28 января 2021 > № 3627333

Как беспилотники и модифицированные бактерии развивают сельское хозяйство

О важности сельского хозяйства можно говорить много – эта область оказывает большое влияние на ключевые сферы жизнедеятельности человека: от экономики до вопросов устойчивого развития окружающей среды. О том, какие научные исследования сегодня проводят в области сельского хозяйства – в нашем материале.

Беспилотники и самолеты для борьбы с сорняками

Химическая обработка полей от вредителей, мониторинг состояния агрокультур, борьба с сорняками – все эти виды работ требуют эффективных высокотехнологичных решений. Поэтому в Московском авиационном институте разрабатывается ряд беспилотных систем для сельскохозяйственных нужд. Например, они могут решить проблему возникновения очагов сорных растений в глубине поля, обнаружить которые можно только с воздуха или при помощи спутниковых снимков.

В МАИ предложили комплекс с БПЛА мультироторной (вертолетной) и самолетной схем: беспилотный самолет осуществляет съемку полей, при обработке данных выявляются очаги загрязнения, а для внесения гербицидов в район отправляется мультикоптер с запасом действующего вещества.

Помимо этого, Московский авиационный институт и Федеральный научный агроинженерный центр ВИМ договорились о разработке системы борьбы с борщевиком с применением нового подхода. Существующие средства позволяют уничтожать только стебли и корни растения, оставляя нерешенной проблему распространения семян. Специалисты ВИМ и МАИ разработали комплексную методику борьбы с борщевиком и его семенами, основанную на применении беспилотных наземных и воздушных средств. В настоящее время авиационные химические работы проводятся с использованием самолетов Ан-2, вертолетов Ми-2 и сверхлегких летательных аппаратов. Они не имеют систем автоматического пилотирования, что снижает качество распыления за счет неравномерного внесения действующих веществ. «Специалистами Центра беспилотных летательных аппаратов МАИ была разработана регистрирующая аппаратура, устанавливаемая на пилотируемые воздушные суда, которая позволяет визуализировать траекторные параметры, зону, в которую были внесены препараты, и оценивать качество внесения», – рассказывает заместитель директора центра БПЛА МАИ Максим Калягин.

В рамках развития этого проекта ведется работа над прибором для осуществления авиахимработ на более качественном уровне. Совместно с центром БРЭО МАИ была разработана эргономическая система индикации и программно-аппаратная часть. В настоящее время идет сборка опытного образца. По оценкам специалистов центра БПЛА, применение этого решения позволит увеличить урожайность на 10–15 %.

Микробы на страже сельского хозяйства

Микробы и бактерии – это не всегда плохо. Есть такие микроорганизмы – и их немало – которые помогают человечеству. Нужно только суметь поставить их на службу прогрессу, как это делают в Тульском государственном университете.

Коллективом кафедр химии и биотехнологии ТулГУ разработан экспресс-анализатор токсичности водных сред, который позволяет проводить оценку загрязнения воды в течение нескольких минут, используя биопрепараты биолюминесцентных бактерий.

Из-за активного использования в сельском хозяйстве различных химических веществ – пестицидов и гербицидов – возможно загрязнение поверхностных вод. Поэтому сегодня исследователи работают над улучшением методик оценки вод по показателям безопасности для здоровья человека. Традиционные химические методы показывают меньшую эффективность по сравнению с применением микроорганизмов, поэтому ученые ТулГУ предложили использовать микробные биосенсоры.

Примером успешного использования микроорганизмов для оценки токсичности является британский прибор Microtox, стоимость которого превышает 1,5 млн рублей. Цена отечественного аналога Биотокс-10М – порядка 380 тыс. рублей. «Созданная нами модель позволит еще более удешевить процесс анализа, сделать его проще и быстрее, что будет способствовать более массовому внедрению таких систем, а, значит, в перспективе положительно скажется и на сельском хозяйстве, и на здоровье людей», – объясняет доцент кафедры химии ТулГУ Вячеслав Арляпов.

Научная группа уже создала анализатор кюветного типа, который включает в себя измерительную кювету, измерительный биоэлектрод, хлоридсеребряный электрод сравнения, магнитную мешалку, электронный блок и компьютерную программу управления режимами работы, регистрации и обработки данных. Лабораторная модель работает относительно просто, а используемые микроорганизмы дешевле, чем на существующих аналогах. Следующий шаг для ученых – разработка концепции серийного выпуска экспресс-анализатора и запуск его производства.

Новые химические соединения для защиты растений

Современное растениеводство невозможно представить без применения химических средств защиты растений – фунгицидов. Грибы, бактерии, насекомые, нематоды и другие фитопатогены могут значительно снижать качество урожая и угрожать продовольственной безопасности страны. Одной из основных проблем химической защиты растений является выработка устойчивости – резистентности – у фитопатогенов. Решить проблему поможет создание принципиально новых классов средств защиты растений.

Исследователи из Института органической химии РАН под руководством член-корреспондента Александра Терентьева совместно с сотрудниками ВНИИ Фитопатологии и РХТУ имени Менделеева разработали новый класс фунгицидов для обработки семян перед посевом. Новые соединения созданы на основе стабильных циклических органических пероксидов для защиты растений и повышения урожайности. Предварительные полевые исследования ряда веществ, использованных в качестве протравителей семян пшеницы, позволили повысить урожайность на 5-8%. Более того, циклические пероксиды безопасны для насекомых-опылителей.

«Мы разработали принципиально новые и в то же время простые в технологическом исполнении и малоотходные подходы к синтезу новых типов органических соединений для защиты растений — циклических органических пероксидов. Эта находка открывает перспективу создания на их основе эффективных агропрепаратов, которые существенно отличаются по структуре от существующих агентов и могут быть использованы самостоятельно или в композициях с целью защиты сельскохозяйственных культур», — комментирует Александр Терентьев, член-корреспондент РАН, заместитель директора ИОХ РАН, доктор химических наук.

Система навигации для сельского хозяйства

Ученые Пензенского государственного университета создают первую в России систему навигации для сельского хозяйства. «Над ней работают теоретики и практики, собирая воедино все знания об обработке почвы. Система призвана облегчить фермерам принятие ежедневных решений, от которых в итоге зависит урожайность», – рассказывает доцент кафедры «Транспортные машины» ПГУ Александра Генералова.

Система будет обеспечивать навигацию и позиционирование повышенной точности сельскохозяйственной техники. Дополнительной функцией системы будет формирование и визуализация 3D-карты местности, что позволит производить работы в любое время суток, а также более точно, с учетом неровности ландшафта, планировать посевные и уборочные работы.

Разработкой ученых можно будет комплектовать как уже разработанные и эксплуатируемые виды техники, так и вновь проектируемые.

Россия. ЦФО. ПФО > Образование, наука. Агропром > minobrnauki.gov.ru, 19 января 2021 > № 4052310

Китай оценил сахалинские и приморские водоросли

Более двухсот тонн водорослей из Приморья и с Сахалина было экспортировано в 2020 году в КНР. Об этом сообщает Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области.

Всего за 2020 год ведомство проконтролировало экспорт морских водорослей из Приморья и Сахалина в Китай общим весом 203,9 тонн. Это на 2,8% больше, чем было направлено на экспорт в Китай в 2019 году (198,4 тонны продукции). В 2019 году экспорт сахалинских водорослей увеличился более чем вдвое по сравнению с 2018 годом.

Всего через приморские фитосанитарные контрольные посты в КНР из Сахалинской области были направлены шесть экспортных партий ламинарии. При досмотре подкарантинной продукции нарушений не выявлено, требования страны-импортера соблюдены. На все экспортные партии выданы фитосанитарные сертификаты.

В источниках КНР часто пишут о Сахалине как о бывшем китайском острове. Так, в одном из таких материалов написано: «Воды острова Сахалин — один из самых богатых рыбных ресурсов Тихого океана. Здесь водится ценная тихоокеанская семга и другие виды рыб, ракообразных, моллюсков и водорослей. Ежегодно здесь можно выловить около 2 млн тонн организмов морских водорослей, а их общие запасы составляют около 9,8 миллиона тонн. Запасы ламинарии превышают 600 тыс. тонн».

Если вы ищете грузоперевозчика или провайдера по ВЭД, разместите заявку на нужную вам услугу через нашу биржу. Вам ответят ведущие логисты, агенты по ВЭД, лизинговые компании, банки, органы сертификации и другие организации. Получите их предложения и обсудите детали с лучшими из них. Вам также помогут при экспорте товаров.

Китай. ДФО > Агропром. Рыба > chinalogist.ru, 15 января 2021 > № 3608932

Всемирная слава лапши

Блюда из Шасяня распробовали в десятках стран

Текст: Цао Дэшэн, Ху Мэйдун, Цинь Цзицзэ

Более 200 блюд из провинции Фуцзянь вызывают аппетит не только у жителей Китая, но и любителей поесть по всему миру. Два самых популярных блюда, которые готовят в уезде Шасянь города Саньмин, - это сваренная в костном бульоне лапша с арахисовой пастой и вонтоны - разновидность пельменей с бульоном.

Двадцать лет назад Ло Гуанцань из поселка Сямао уезда Шасянь, которому сейчас 59 лет, работал на местной обувной фабрике, чтобы свести концы с концами. Теперь он управляет пятью ресторанами, где подают шасяньскую еду, и зарабатывает гораздо больше. Эти рестораны находятся в Пекине и Тяньцзине и городских округах Таншане и Баодине в провинции Хэбэй. Ло развивает этот бизнес с 2007 года, а четыре года назад открыл первый ресторан за рубежом - в Сингапуре.

Последние несколько лет его годовой доход от бизнеса превышает миллион юаней (152 тысячи долларов). "Я планирую расширить бизнес в Сингапуре и думаю открыть ресторан в Малайзии - там живет много китайцев", - добавляет Ло.

Более 60 тысяч жителей уезда Шасянь, в основном крестьян, с 1980-х годов открыли рестораны с шасяньской едой по всему Китаю: они уезжали в другие регионы, чтобы открыть семейное дело. Когда в стране началась политика реформ и открытости, в городах стало больше студентов, приезжих рабочих и предпринимателей, и эта еда пользовалась популярностью, поскольку была вкусной и недорогой.

Рентабельность таких ресторанов была минимальной, и их владельцы повышали свои доходы, работая допоздна. Теперь во всем Китае более 88 тысяч ресторанов, где подают шасяньские блюда, и их суммарный оборот составляет более 50 миллиардов юаней в год, отмечают в Торговой ассоциации шасяньских деликатесов. Рестораны шасяньской кухни предлагают гурманам качественную еду по привлекательным ценам, и потому эта отрасль стала основой местной экономики. По словам Ло, впервые он задумался об открытии ресторана в начале 2000-х, когда увидел, что на этом можно хорошо заработать, но поначалу не мог решиться.

8 августа 2000 года Си Цзиньпин, который в то время был заместителем секретаря Комитета КПК и главой администрации провинции Фуцзянь, приехал с инспекцией в уезд Шасянь. "Так получилось, что он побывал у нас, поговорил со мной о моем финансовом положении и подтолкнул к созданию ресторанного бизнеса, чтобы я мог зарабатывать больше, - поделился Ло. - Он сказал, что шасяньская еда может стать двигателем экономики в уезде, что у этой отрасли большое будущее и ее нужно развивать".

В 2007 году Ло потратил 500 тысяч юаней и открыл первый ресторан шасяньской кухни в Пекине. Это изменило его жизнь. Он годами развивал свое дело и наконец почувствовал вкус успеха. "Шасяньская еда помогла многим из моего родного поселка разбогатеть, и, что еще важнее, эти люди стали ее "послами", так как благодаря им о ней узнало много иностранцев", - рассказал Ло.

С середины 2018 года рестораны быстрого питания Shaxian Snacks со знаковым логотипом, похожим на Пакмана, появились уже в 62 странах и регионах, включая США, Японию, Австралию, Францию и Португалию. Этот рост происходит на фоне стремительного расширения на зарубежные рынки китайских сетевых ресторанов быстрого питания, которые стали успешными в Китае и в последние несколько лет начали выходить на рынки других стран.

По словам Ло, стремительное развитие ресторанов шасяньской кухни в последние десять лет не могло бы произойти без серьезной государственной поддержки.

Секретарь парткома КПК уезда Шасянь Ян Синчжун говорит, что с конца 1990-х местное правительство старается создать для крестьян больше рабочих мест и улучшить их материальное положение, развивая отрасль общественного питания. Чтобы предлагать посетителям аутентичную еду, Торговая ассоциация шасяньских деликатесов, основанная в 1997-м при поддержке местного правительства, в 2014 году зарегистрировала торговую марку Shaxian Snacks. В Ассоциации планируют объединить все рестораны шасяньской кухни в одну франшизу, чтобы превратить Shaxian Snacks в международный бренд, подобный KFC и McDonald's. Ассоциация также подала заявки на регистрацию торговой марки в зарубежных странах.

В таких ресторанах быстрого питания, как KFC и McDonald's, меню в разных странах почти не отличаются, но в случае ресторанов шасяньской еды это не так: в каждой стране и каждом регионе разное меню и разные цены. Традиционно шасяньские блюда в меню подразделяются на семь групп: лапша, вонтоны, пельмени, рагу с бульоном, тушеные блюда, жареный рис и комплексный обед. В каждой группе может быть от десяти до двадцати блюд, а это значит, что в одном ресторане могут подавать более ста разных кушаний.

Местные говорят, что главное в шасяньской кухне - это преобразование способа приготовления блюд и их ингредиентов. Возьмем, к примеру, блюдо бяньжоу, что переводится с китайского как "плоское мясо" - разновидность вонтонов. По сравнению с вонтонами из других регионов - бяньжоу делают из более тонкого теста, а мясная начинка готовится из нежирной свинины. Мясо для бяньжоу берут с задних ног свиньи - там оно более жесткое. В других регионах начинку для вонтонов обычно делают из рубленого мяса, а для бяньжоу - из паштета, который отбивают палкой. Как говорят в Шасяне, чтобы приготовить таким способом 500 граммов паштета, нужно ударить мясо более 1000 раз.

Чтобы сохранить аутентичность еды, местное правительство открыло в уезде Шасянь учебный центр, где китайцы, которые живут в стране и за рубежом и хотят начать бизнес в этой сфере, могут пройти специальные курсы. В центре преподаватели и ученики экспериментируют со способами приготовления блюд, включая жарку на масле и огне, чтобы угодить потребителям из других стран и регионов. В центре также оборудовали кухню, чтобы распределять полуфабрикаты в рестораны франшизы по всей стране.

Ян Синчжун говорит, что развитие общепита оказалось верной стратегией для экономического роста в уезде, добавляя, что среднедушевой располагаемый доход местных крестьян вырос с 2805 юаней в 1997 году до 20 528 юаней в 2019-м, и жители сельских местностей преодолели черту бедности. Шао Биньфан, американка китайского происхождения, родившаяся в Фучжоу, административном центре провинции Фуцзянь, открыла франшизу в Нью-Йорке. По ее словам, своим успехом по всему миру шасяньские блюда обязаны тому, что провинция Фуцзянь на востоке Китая - родина многих живущих за рубежом китайцев, и вкус этих блюд напоминает им о доме. Шао говорит, что в детстве она повсюду видела в родном городе палатки с едой, и шасяньские блюда - одни из многих, о которых она вспоминает, поселившись в США.

Китай > Агропром. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 29 декабря 2020 > № 3596664

«Оценить принятые решения об ограничении цен на ряд продуктов несложно»

Президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский – об административном регулировании цен на социально важные продукты.

То, что предлагается правительством, не приведет ни к чему. В прошлом году уже вводились тарифные зерновые квоты. Правда, вывозные пошлины пока остаются нулевыми. Квоты были призваны количественно ограничить вывоз пшеницы и обеспечить давление на внутренние закупочные цены, чтобы аграрии их понизили. Только непонятно, как пониженные отпускные цены будут влиять на цены на прилавках.

Мы же не едим зерно, это же не готовый товар, а сырье. Но как только квоты на вывоз зерна вводятся, как только объявляются любые ограничения, и прежде всего на пшеницу (Россия – поставщик на внешние рынки № 1), мир пугается, активизирует закупки и готов тут же платить больше. Загоняем цены вверх. Рублевые цены ушли вверх, потому что российская валюта упала, а из-за накрутки цен на зерно нашими же действиями они еще больше повысились.

Дальше нам возвращается повышенная стоимость через импортируемые продовольственные товары, так как зерно – это основа для производства всей еды. Мы ввозим по стоимости продовольствия существенно больше, чем вывозим. Максимально вывозили на $ 25 млрд, а завезли продовольственных товаров в прошлом сезоне на $ 30 млрд. Вот она, плата за неэффективные решения. Налицо своего рода бумеранг, так как расплачиваться в конечном итоге придется населению, которое и так беднеет.

Не надо трогать сырьевую базу. Надо ввести продовольственные талоны для помощи малоимущим. Надо помогать бедному карману. Наверное, надо держать руку на пульсе производства готовой продукции. Но если все контролировать, то мы столкнемся с вымыванием дешевого товара, так как его станет невыгодно производить.

Посмотрите на отрицательный опыт Аргентины. Правительство этой южноамериканской страны долгое время устанавливало экспортные пошлины на зерно. В результате местные аграрии вылетели из мирового рынка и отдали конкурентам пшеницу. Теперь пытаются с разной степенью успеха вернуть себе хотя бы небольшой сегмент глобальных поставок.

Сходная ситуация складывается и у нас. Еще окончательного решения об увеличении экспортных квот и установления значительных по размеру вывозных пошлин не было принято, а отрицательные последствия уже есть. В ходе последнего тендера в Египте цены повысились с $ 260 до $ 270 с лишним за тонну пшеницы. Мы выкрутились только за счет старых поставок. Наши цены сейчас на мировых рынках стали слишком высокими. Несложно спрогнозировать, что конкуренты (Украина, Румыния, Канада, Франция) займут наше место. Вот чем заканчиваются попытки снизить розничные цены на муку, хлеб и макароны за счет введения тарифных квот и экспортных пошлин.

Россия > Агропром > fingazeta.ru, 25 декабря 2020 > № 3592901 Аркадий Злочевский

«Меры должны быть эффективными»

Мнение заведующего лабораторией финансовых исследований Института Гайдара Алексея Ведева о динамике цен на продовольственные товары и их регулировании.

Алексей Ведев

В 2014–2016 годах существовала Правительственная комиссия по мониторингу продовольственных рынков. Ее возглавлял тогдашний вице-премьер Аркадий Дворкович. Я в качестве заместителя министра экономического развития докладывал по ценам на социально значимые товары. Мы довольно вовремя реагировали на их настораживающую динамику.

Странно, что ценовая проблема в последнее время накапливалась. Статистические графики говорят, что динамика цен на продовольственные товары в целом соответствует темпам инфляции. Однако ряд социально значимых товаров – растительное масло, сахар в августе – сентябре начал существенно дорожать, значительно опережая темпы роста цен на остальное продовольствие. За сложившейся ситуацией надо было следить особенно внимательно. Сигналов о раскрутке ценовой спирали было предостаточно. В том числе в деловых СМИ. Так что предвидеть неизбежность принятия радикальных регулирующих мер было и возможно, и просто необходимо.

В целом я, хотя и придерживаюсь либеральных экономических взглядов, не вижу ничего страшного в государственном регулировании цен в случае необходимости. Особенно если мы говорим об узком наборе социально значимых товаров. Но госрегулирование должно быть как минимум эффективным.

Во многих странах есть двойное таргетирование – и инфляции, и валютного курса. Надо обязательно таргетировать курс. 90 рублей за евро необязательно держать. Но ЦБ в апреле – мае этого года надо было модифицировать бюджетное правило, тем самым повлиять на динамику цен. Регулировать можно как полурыночными мерами, так и рыночными, тем же таможенным квотированием или рыночными государственными интервенциями. Так, в 2015–2016 годах проводились зерновые интервенции на внутреннем рынке. Что способствовало стабилизации цен. Тогдашняя мера госвмешательства обсуждалась не в пожарном ключе, а достаточно долго.

Но в целом говорить о том, что мы возвращаемся в Советский Союз с его директивным и тотальным контролем над всеми ценами, неправильно. В СССР управление ценами было одной из причин тотального дефицита, который, кстати, приводил в разное время к необходимости введения продуктовых карточек. Поэтому до сих пор остается некий психологический барьер при обсуждении еще одного возможного регулирующего шага при демпфировании негативных последствий повышения цен на ряд продуктов – введение продуктовых карточек, рассчитанных только на наименее социально защищенные слои, проживающие ниже черты бедности. Эта тема давно обсуждается, но пока безрезультатно.

Россия > Агропром > fingazeta.ru, 25 декабря 2020 > № 3592899 Алексей Ведев

Дмитрий Глушко: составлять школьное меню надо с учетом предпочтений детей

Первый замминистра просвещения РФ Дмитрий Глушко рассказал РИА Новости о том, как изменилось отношение родителей к школьному питанию после начала проекта по обеспечению учеников 1-4 классов бесплатным горячим питанием, и что делать, если ребенку не нравится школьное меню. Он также ответил на вопросы, много ли колледжей ушли на дистанционное обучение, сколько школ осталось обеспечить горячим питанием, и куда обратиться, если горячее питание в школе подают холодным. Беседовала Наталья Клюй.

– Дмитрий Евгеньевич, сколько школ потребовалось оснастить необходимым оборудованием, чтобы запустить проект по обеспечению школьников младших классов горячим питанием на всей территории страны?

– Мы провели серьезную работу с регионами, по сути, уложились за два месяца таким образом, чтобы исправить ситуацию почти во всех школах, которые на тот момент (перед началом учебного года – ред.) не соответствовали тем или иным требованиям Роспотребнадзора. И у нас с 27 сократилось до 13 число регионов, где оставалось некоторое количество школ (единичные случаи), по которым еще нужна донастройка. Как правило, это сложные ситуации в малочисленных населенных пунктах, в отдаленной местности.

Есть в ряде регионов у нас кочевые школы, когда 3-5 детей школьного возраста, подлежащие питанию, вместе со своей семьей кочуют, и им мы тоже должны обеспечить организацию этого питания. Понимая условия, в которых они живут, мы должны выработать алгоритмы, которые позволят и таких детей тоже обеспечить питанием.

– Как быть родителям, которые сталкиваются с проблемой, когда, например, заявлено горячее питание и да, действительно, в меню указаны запеканка или оладьи, но по факту дети получают их холодными. Можно ли решить это на местах, не прибегая к помощи федерального министерства?

– Это можно решить на местах, и для этого в каждом регионе есть на сайтах региональных министерств телефоны горячих линий, куда можно обратиться. Мы уже сегодня видим, что общее количество обращений на федеральный портал снизилось, потому что родители получают большое количество ответов на местном уровне.

В крайнем случае, любой родитель может в собственном личном кабинете на портале госуслуг дать обратную связь. И тогда первый, кто видит такой сигнал, это как раз руководство регионального министерства и специалист в конкретной школе, потому что это адресный вопрос, на который будет предоставлен соответствующий ответ. Если не снимется претензия родителя по организации питания, в том числе по температуре подачи пищи, то эту проблему мы поднимем уже следующим шагом на федеральном уровне.

– Изменилось ли в целом отношение к школьному питанию у родителей после начала этой работы?

– Да, сегодняшние опросы родительской общественности, которые мы получаем и с портала госуслуг, и из других источников, показывают, что более 50% отзывов носят исключительно позитивный характер. Это существенный сдвиг, но мы стремимся и далее развивать возможности школьной кухни, распространяем самые лучшие региональные практики и буквально недавно объявили Всероссийский конкурс школьных столовых.

– А есть ли жалобы на школьное меню, допустим, детям не нравится то, что подают?

– Знаете, есть такая поговорка: на вкус и цвет товарищей нет, поэтому то, что такое вкусно, зависит от многих факторов. Безусловно, такие жалобы есть, в каждом конкретном случае, поверьте, реально происходит разбор, почему, что именно не удовлетворило родителей. Ведь иногда каким образом родитель об этом узнает? Он получает сигнал, когда спрашивает у ребенка, пришедшего домой, вкусно или нет было сегодня. Но невкусно может быть потому, что он это не любит, а может быть, он никогда это не ел, может быть, у него было плохое настроение. Такое действительно присутствует, тем более ведь в школах не даются ни приправы, ни кетчуп, ни майонез, которые позволяют сделать вкус пищи более приятным. Ведь если честно мы посмотрим, ребенок и дома не всегда с большим удовольствием съедает все, что ему дают родители, хотя это готовится на домашней кухне.

Вопрос вкусовых предпочтений, конечно же, тоже стоит, над ним нужно работать, поэтому нам нужны подходы, связанные с формированием различных книг рецептов и меню, которые сами дети и поддерживают. Ведь если блюдо приготовлено и многократно получает от детей оценку, что оно действительно вкусно, то этим рецептом можно и нужно делиться.

– Сейчас во многих регионах не вполне благоприятная эпидемиологическая ситуация. Ведется ли контроль соблюдения санитарных норм во время приготовления еды в школах?

– Такой контроль, безусловно, ведется. За эпидемиологическую ситуацию в школе отвечает директор школы. Конечно, мы видим случаи, когда люди при приходе представителей контрольных организаций, общественных объединений надевают перчатки, надевают маски, и понимаем, что есть человеческий фактор, когда люди не делают этого, если за ними никто не наблюдает и не контролирует. Безусловно, такие случаи тоже есть, мы их разбираем, и есть уже случаи, когда с подрядчиками расторгаются контракты из-за того, что они приготовили некачественно, либо сорвали приготовление пищи, либо они не соблюдают эпидемиологические правила, которые в каждом из образовательных учреждений являются обязательными.

– Как обеспечены горячим школьным питанием те, кто находится на дистанционном обучении?

– В данном случае проект организации горячего питания в школе предусматривает именно организацию горячего питания в школе. И он связан с тем, что в школе питание должно соответствовать требованиям Роспотребнадзора, ГОСТам или техническим условиям.

За счет федеральных субсидий невозможно обеспечить передачу продуктов домой ребенку, потому что теряется ответственность за то, как эти продукты дальше будут храниться, и что будет из них приготовлено.

Но в то же время во многих субъектах Российской Федерации, еще начиная с весны текущего года, когда появились ограничительные мероприятия, за счет средств регионального бюджета предусматривается возможность предоставления продуктовых наборов. Отмечу только, что очень важно, чтобы эти продуктовые наборы были согласованы с органами Роспотребнадзора, чтобы перечень продуктов и их качество соблюдались.

– А в школах, которые продолжают работу очно, везде и всегда ли удается соблюдать рассадку и разделение потока школьников, чтобы их безопасно кормить?

– Мы видим при проведении проверок нашими коллегами из ОНФ, из общественных организаций, что это соблюдается. По каждому конкретному случаю, где происходят какие-то сбои, приходиться взывать к ответственности и призывать к ответственности в том числе и руководителей администрации учреждений, потому что это их как раз вопросы – управление расписанием уроков, расписанием перемен, длительностью этих перемен, тем, как дети перемещаются по школе из одного помещение в другое, в том числе и в столовых.

Конечно, мы стремимся к тому, чтобы обеспечить безопасность школьников. Уверен, что подавляющее большинство сотрудников школ – люди ответственные, а те случаи, которые вызывают сбои, мы их разбираем и принимаем по ним решения, в том числе об административной ответственности.

– И еще вопрос по поводу системы среднего профессионального образования. Колледжи из-за коронавируса тоже частично переходят на дистанционное обучение. Много ли среди них перешедших на удаленку?

– На понедельник в стране не было ни одного колледжа на дистанционном обучении, каждый день ситуация меняется. Ограничительные мероприятия вводятся в том числе из-за того, что появляются сотрудники либо студенты, которые заболели. Как правило, они вводятся для отдельных учебных групп.

Все-таки колледжи – это образовательные организации, которые готовят человека к рынку труда, и он должен уметь работать в любых условиях, поэтому я сторонник того, что, соблюдая противоэпидемиологические мероприятия, которые являются обязательными, и разумно относясь к собственному здоровью, чтобы его сохранить, мы должны научиться и в таких условиях в образовательных организациях профессионального образования осуществлять образовательный процесс.

Студенты колледжа получают профессиональные навыки, а навыки очень многие нельзя сформировать дистанционно, даже по блоку специальностей сферы IT, потому что нужно работать с компьютерами, проводами, различными реле и так далее. Здесь крайне важно, чтобы, соблюдая требования и правила, мы могли обеспечить практические занятия для студентов.

– По итогам прошлого учебного года не было ли нареканий со стороны работодателей относительно того, что выпускники отучились последние полгода дистанционно, и теперь у них недостает каких-то компетенций?

– Сейчас процесс анализа эффективности трудоустройства этого года еще продолжается. Но анализируя, мы видим, что небольшое количество выпускников этого года испытывают проблемы с трудоустройством.

Буквально недавно было соответствующее совещание с министерством труда, с Рострудом, где мы обсуждали эти вопросы, анализировали тех людей, которые встали на учет в службах занятости, тех лиц, которым требуется поддержка. Большее количество таких людей – это лица, которые вообще впервые трудоустраиваются. Но они не выпускники этого года, лица более старшие, либо люди без квалификации, такие, к сожалению, тоже есть. И ситуация с пандемией заставила их проявиться, зарегистрироваться в службе занятости и заявить государству, что им необходима поддержка.

В том числе для этих категорий реализуются программы профессиональной подготовки, переподготовки, краткосрочные программы. Вот в этом году мы уже завершаем программу обучения 110 тысяч граждан, которые испытывают трудности с трудоустройством из-за пандемии. И среди них есть небольшой процент выпускников этого года. Это в том числе делается, чтобы они стали более устойчивыми на рынке труда, получили дополнительные компетенции. Это поможет в условиях, когда каждый работодатель стремится, чтобы один сотрудник выполнял максимальный объем работы с минимальными издержками. Чем у человека больше компетенции, тем он выгоднее работодателю.

Россия > Образование, наука. Агропром > ria.ru, 24 декабря 2020 > № 3600023 Дмитрий Глушко

Тупик госрегулирования

Я противник административного регулирования цен, в том числе с социальной точки зрения. Наш длительный опыт показывает, что это бесполезно. Это же классика.

Евгений Гонтмахер

Цены ползут, кто-то наверху об этом докладывает президенту, он стучит кулаком, и тут же оказывается давление на производителей. Достаточно вспомнить историю с ценами на бензин. Заключались соглашения с нефтяниками, как сейчас с производителями и продавцами растительного масла и сахара. Их прижимают, они терпят месяц, два, три, дальше ситуация меняется, внимание власти к проблеме ослабевает, и все возвращается на круги своя. То, что было потеряно за месяцы ценового моратория, быстро компенсируется в обратную сторону.

Если мы говорим о продуктах питания, если вы стабилизируете цены на сорта хлеба самые доступные и дешевые, то производитель будет отыгрываться за счет более дорогих. Нельзя же контролировать весь хлеб, их сотни сортов. Это чисто политический жест. Ведь никто не показал президенту, как именно выросла стоимость подсолнечного масла. Это связано с тем, что мы не можем его импортировать из Украины, поэтому наш производитель лишился конкуренции. Или это связано с ценами на перевозку. Я смотрел дискуссию. Никто не оценил себестоимость производства и размеры прибыли. Конечная цена подсолнечного масла выросла почти на четверть. Маржинальность оптовой и розничной торговли явно низкая, но есть какие-то причины повышения конкретного продукта. Как и с сахаром.

Нет серьезного пакетного решения ценовой проблемы. Министр экономического развития Максим Решетников должен был показать президенту все сопутствующие обстоятельства. Кстати, в регионах скачки цен могут быть разными, где-то они больше или меньше чем на 70%. В регионах, видимо, должны быть созданы специальные страховочные финансовые фонды субсидирования цен для бедных групп населения. Хотя иногда проще просубсидировать всем сразу, чем выявлять наиболее нуждающихся, так как административные расходы могут превысить выплаты.

Но сейчас нет никакой четкости. По какой причине? У нас регионам не доверяют, у нас сверхцентрализация, почти все регионы – дотационные, значит, приоритет у федерального бюджета.

К сожалению, никто бедность не отменял, пока она у нас растет. Это не вина производителей зерна или подсолнечного масла. Владимир Путин прав, подчеркивая, что не дело, когда люди в условиях падения доходов не могут купить самую необходимую еду. Но проблема в том, что если жестко регулировать, то может выйти так, что исчезнут дешевые товары. В такие моменты, когда в силу объективных причин происходят ценовые колебания, нужен механизм, который будет отслеживать социальный ущерб, демпфировать его. Но у нас все жертвуется в пользу сиюминутных политических целей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 24 декабря 2020 > № 3592905 Евгений Гонтмахер

Оперативное совещание с вице-премьерами

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Доброе утро, уважаемые коллеги!

Начнём совещание с важной темы – развития Дальнего Востока. Мы продолжаем работу по повышению качества жизни людей в регионе. Такая задача была поставлена Президентом. Правительство приняло решение выделить около 2 млрд рублей на модернизацию социальной инфраструктуры на Камчатке, в Приморье и Хабаровском крае. Это позволит построить противотуберкулёзный диспансер в Хабаровске, онкологический диспансер в Комсомольске-на-Амуре и новую современную больницу в Елизово, а также ещё ряд образовательных, спортивных и культурных объектов, которых так не хватает местным жителям.

Одновременно с этим мы улучшаем инвестиционную привлекательность дальневосточных территорий для бизнеса. Сегодня получить льготное финансирование могут инвестиционные проекты стоимостью свыше 250 млн рублей. Снизим эту сумму в пять раз – до 50 млн рублей. И более чем вдвое уменьшим ставку кредитования – с 5 до 2% соответственно. Это сделает для инвесторов более доступными длинные кредиты от государства и существенно расширит возможность участия малого и среднего бизнеса в реализации приоритетных проектов в различных отраслях экономики на Дальнем Востоке.

Правительство продолжит совершенствовать грантовую поддержку для малого бизнеса и потребительских кооперативов, которые работают на селе. Речь идёт о введении более гибких условий для крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, чтобы им было проще получить грант «Агростартап». Практика выдачи «Агростартапа» за последние полтора года показала необходимость совершенствования условий получения гранта, чтобы больше людей в сельской местности смогли открыть своё дело.

Мы смягчаем требование к заявителю на получение «Агростартапа» по созданию рабочих мест. Получить до 2 млн рублей сможет глава хозяйства, даже если он работает один. А если привлечёт ещё одного, нового работника, то сумма гранта будет 2 млн рублей и выше.

Кроме того, теперь сельскохозяйственные потребкооперативы смогут направить средства гранта на покупку специализированного оборудования и техники. Все эти изменения помогут поддержать предпринимателей, которые активно создают рабочие места и вкладываются в развитие сельских территорий.

Ещё об одной теме. Правительство продолжает поддерживать развитие российской науки, в том числе в сфере ядерной физики. Именно благодаря уникальным разработкам отечественных учёных Россия является одним из лидеров в области фундаментальных исследований. Эти достижения позволяют выполнять прикладные исследования в важнейших отраслях – медицине, биологии, в сфере экологической безопасности и космоса.

Правительство направит почти 65 млрд рублей на строительство исследовательской ядерной установки на базе многоцелевого реактора четвёртого поколения на быстрых нейтронах. Это экспериментальный проект для отработки атомных технологий и проведения исследовательских испытаний инновационных материалов.

Крайне важно, чтобы российская наука была конкурентоспособной и стала точкой притяжения для учёных со всего мира. Поэтому на базе этого проекта планируем создать Международный исследовательский центр. Применение реактора нового поколения позволит отрабатывать инновационные технологии производства тепла и электроэнергии, а также обращения с радиоактивными отходами, что особенно важно для обеспечения экологической безопасности и защиты окружающей среды.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 21 декабря 2020 > № 3596983 Михаил Мишустин

В Якутии появится "Умное село"

В Якутии разработают единый веб-сервис "Умное село", который объединит новостные ленты, данные систем безопасности, инженерной инфраструктуры, социокультурных учреждений и др. в едином ситуационном центре каждого поселка и Намского района Якутии. Проект может стать пилотом в цифровизации сельских поселений республике.

"Умное село" - аналог "Умного города", адаптированный на малые населенные пункты с учетом бюджета муниципальных образований и населения. Проект представляет собой интеграцию нескольких информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) и интернета (IoT решения). Основная технология, используемая для реализации проекта, - платформа СМАРТ, технологическое решение, разработанное компанией "Смарт Юнит", резидентом технопарка "Якутия". Координировать деятельность системы будет ИТ-центр Намского района республики.

Как отметил министр инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Якутии Анатолий Семенов: "Районные ИТ-центры создаются для того, чтобы ИТ-технологии служили развитию сел и городов республики. Проект "Умное село" получил поддержку как муниципальных властей Намского района, готовых внедрить его в наслегах, так и разработчиков цифровой платформы управления. Таким образом, данный проект может стать пилотом в цифровизации сельских поселений Якутии".

Проект "Умное село", разрабатываемый для Намского района, призван улучшить качество жизни граждан: с помощью интеграции информационных и коммуникационных технологий. Администрация сможет напрямую взаимодействовать с сообществами и инфраструктурой, отслеживать, что происходит в населенном пункте. Информационные подсистемы собирают и анализируют информацию касательно безопасности населенного пункта: данные видеонаблюдения, пожарной сигнализации, экологического мониторинга, мониторинга пожаров, паводка и сейсмической активности, санитарных норм и т.д. Сервис также позволит контролировать инфраструктуру населенного пункта - инженерные коммуникации, базовые станции сотовой связи, территории обслуживаемые ЖКХ, сети электропитания, подстанции, архитектуру и градостроительство. В задачи веб-сервиса входит мониторинг территорий (общественный транспорт) и работа с данными различных социокультурных учреждений (школы, полиция, поликлиники).

Жители поселков в едином приложении смогут получить доступ к навигационным и новостным сервисам; данным о перекрытии дорог, проведении ремонтных работ; информации о приобретении билетов (кинотеатры, театры, спортивные события, абонементы).

"Умное село" начнет работать с первого квартала 2021 года.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Агропром > comnews.ru, 16 декабря 2020 > № 3584290

Оперативное совещание с вице-премьерами

О стабилизации ситуации на рынке продовольственных товаров; о поддержке отраслей, пострадавших от пандемии.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Начнём с ситуации на продовольственном рынке. На прошлой неделе я давал поручение подготовить все меры, в том числе проекты нормативно-правовых актов, для стабилизации ситуации на рынке продовольственных товаров.

Прошу Максима Геннадьевича Решетникова доложить об исполнении поручения, а потом заслушаем Министра сельского хозяйства Дмитрия Николаевича Патрушева.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

По поручению Президента и по итогам совещания у Вас 10 декабря органами власти принят ряд мер для сдерживания потребительских цен на социально значимые товары – сахар, подсолнечное масло, хлеб и хлебобулочные изделия.

В качестве мер оперативного реагирования провели переговоры с союзами производителей и розничными торговыми сетями. До 20 декабря будут заключены соглашения между производителями сахара и подсолнечного масла и розничными сетями. Соглашения предусматривают снижение цен производителями при поставке в розничные сети и ограничение розничной цены федеральными и региональными торговыми сетями. Соглашения будут действовать до конца I квартала 2021 года.

Основные параметры соглашений обсудили на встрече с производителями 10 декабря под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Рэмовича Белоусова с участием Министерства сельского хозяйства, Минпромторга, Минэкономразвития, антимонопольной службы, налоговой службы и прокуратуры. Проект постановления, которое обеспечивает возможность заключения таких соглашений, 11 декабря в Правительство внесён Федеральной антимонопольной службой. Ответственность за своевременное заключение соглашений несут Минсельхоз – в части производителей и Министерство промышленности и торговли – в части розничных сетей. Мониторить, как исполняются соглашения, в том числе уровень цен в сетях, будет Федеральная налоговая служба на основе данных контрольно-кассовой техники в дополнение к мониторингу, который осуществляет Росстат.

Заключение соглашений должно обеспечить снижение цен уже до конца этого года. Чтобы стабилизировать цены в следующем году, дополнительно определён ряд мер.

По сахару. Производители смогут получать льготные кредиты по ставке от 1 до 5% на закупку сахарной свёклы для переработки. Дмитрий Николаевич (Патрушев) более подробно об этом расскажет. Равно как и Минсельхозу предстоит провести работу по увеличению посевных площадей под сахарную свёклу в следующем году.

По подсолнечному маслу. Для стабилизации ситуации на внутреннем рынке на семена подсолнечника уже введена запретительная вывозная таможенная пошлина – 30%, но не менее 165 евро за тонну. Мера будет действовать с 9 января по 30 июня 2021 года. Соответствующее постановление Правительства подписано 9 декабря. Также подготовлены предложения по введению вывозных таможенных пошлин на подсолнечное масло. Мы сегодня с утра ещё дополнительно с Минсельхозом прорабатывали размер этих пошлин. Решение найдено, до конца дня соответствующий проект постановления будет представлен в Правительство. Но предлагается вводить эту меру в том случае, если соглашения с производителями не будут исполняться.

Теперь по хлебу и муке. В Правительство внесён проект постановления о введении с 15 февраля по 30 июня 2021 года квоты на экспорт зерновых в размере 17,5 млн т. Также внесён проект постановления об установлении вывозной таможенной пошлины в размере 25 евро внутри квоты и 50%, но не менее 100 евро, сверх квоты. Пошлины будут действовать с 15 февраля по 30 июня 2021 года.

Для поддержки производителей муки и хлебопекарной продукции Министерством сельского хозяйства также внесены в Правительство проекты постановлений, которые предусматривают субсидии мукомолам на возмещение части затрат, связанных с приобретением продовольственной пшеницы, и хлебопёкам – на возмещение части затрат, связанных с приобретением муки.

Кроме того, Правительством принят ряд стратегических мер, обеспечивающих стабильность цен на социально значимые товары. Сейчас действует постановление Правительства №530, принятое ещё в 2008 году, которое позволяет в экстренных случаях на срок до 90 дней устанавливать регулируемые цены на социально значимые товары на территории одного или нескольких субъектов. При этом планка колебания цен установлена в 30%. Понятно, что, когда её устанавливали на законодательном уровне в 2008 году, этого было достаточно. Сейчас, очевидно, этого недостаточно – планку предлагается серьёзно снизить. Для этого предлагаем выйти с изменением в законодательство и дать Правительству право устанавливать эту планку. И параллельно с этим, как только такое право будет работать, установить планку колебаний в размере 10% за месяц без учёта сезонных колебаний цен.

Также предлагается поручить – мы начали уже эту работу над более долгосрочным механизмом – совместно с Министерством сельского хозяйства разработать систему контрциклических мер поддержки сельского хозяйства для стабилизации внутренних цен (для внутреннего потребителя), когда у нас происходят большие колебания на мировых рынках. Мы такие предложения до конца года также представим.

Михаил Владимирович, в целом работа идёт в соответствии с теми поручениями, которые даны.

М.Мишустин: Хорошо, спасибо.

Дмитрий Николаевич Патрушев, пожалуйста.

Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В рамках исполнения поручений Президента и Правительства разработан комплекс мер для стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары.

В настоящее время все проекты необходимых актов Правительства Российской Федерации, ответственным за которые является Минсельхоз, разработаны и внесены в Правительство. Проводятся подготовительные мероприятия по их реализации.

Коротко доложу об основных направлениях.

Что касается сахара. Сев сахарной свёклы в новом сельхозгоду увеличится и составит 1 млн 50 тыс. га. В 25 регионов, традиционно возделывающих сахарную свёклу, направлена телеграмма о необходимости увеличения в период весенних полевых работ 2021 года посевных площадей. По нашим прогнозам, это позволит увеличить объём сахарной свёклы на 6,5 млн т в сравнении с текущим годом. Таким образом, ожидаемый урожай – свыше 40 млн т, и это позволит обеспечить производство как минимум 6 млн т сахара, даже при самой низкой урожайности, с учётом потребности 5,9 млн.

Далее. Совместно с коллегами из Минпромторга и ФАС завершаем разработку соглашений между производителями сахара и торговыми сетями, направленных на снижение розничных цен на сахар-песок. Параметры соглашения будут определены до 15 декабря. Подписание состоится в соответствии с Вашим поручением до 20 декабря. Механизм, прописанный в соглашении, будет действовать до конца I квартала 2021 года.

Также в следующем году сахарным заводам будут доступны льготные короткие кредиты для закупки сахарной свёклы у производителей. Соответствующий приказ Минсельхоза подписан 11 декабря и уже зарегистрирован в Минюсте России.

По нашим подсчётам, на данные цели необходимо выделение 2 млрд рублей дополнительно. Как я уже говорил, в случае если цена производителей не снизится, мы готовы согласовать отмену пошлины на импорт тростникового сахара. Необходимые инструменты для оперативной реализации такого решения имеются.

Следующая позиция – подсолнечное масло. Как и в случае с сахаром, завершается подготовка соответствующего соглашения о снижении цены. Оно также будет подписано до 20 декабря. Вместе с этим для стабилизации цен на внутреннем рынке с 9 января 2021 года вводится пошлина на экспорт семечки. Соответствующее постановление Правительством уже принято. Кроме того, если цены не будут снижены, то 21 декабря 2020 года будет положительно решён вопрос о введении пошлины на экспорт подсолнечного масла.

Теперь что касается зерна. Здесь также определены меры таможенно-тарифного регулирования. Мы направляли свои предложения в Минэкономразвития – уполномоченный орган в данном вопросе. Как я говорил ранее, во-первых, это введение механизма квотирования экспорта на пшеницу, ячмень, кукурузу, рожь в размере 17,5 млн т с 15 февраля по 30 июня 2021 года.

Второе. На тот же период вводится экспортная пошлина на пшеницу. Её размер составит 25 евро за тонну. Как сообщил Максим Геннадьевич Решетников, соответствующие проекты внесены в Правительство.

Вместе с тем мы считаем, что средства, полученные в доход федерального бюджета от реализации указанных мер, целесообразно направить на мероприятия госпрограммы развития сельского хозяйства и поддержку аграриев. Уважаемый Михаил Владимирович, просил бы Вас дать соответствующее поручение.

Отдельно скажу о мерах поддержки. Для хлебопекарных предприятий предусматривается компенсация части затрат на приобретение муки. Это потребует дополнительного выделения 3 млрд рублей. На поддержку мукомольных предприятий необходимо дополнительно 4,2 млрд рублей. Это позволит частично компенсировать их затраты на закупку продовольственной пшеницы. Соответствующие проекты постановлений были внесены в Правительство.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания! Ожидаем, что озвученные меры позволят обеспечить следующие целевые показатели. Цены производителей на сахар-песок будут снижены до 36 рублей за килограмм с НДС для поставки в розницу, непосредственно в розничной торговле – до уровня 46 рублей за килограмм. Розничная цена на подсолнечное масло будет снижена до 110 рублей за литр, цена производителей для отпуска в розницу должна составлять 95 рублей с НДС. Цены на продовольственную пшеницу планируется снизить в текущем году до 14 тыс. рублей без НДС за тонну в центральной части России и до 13 тыс. рублей без НДС к концу февраля 2021 года.

В завершение хотел бы ещё раз обозначить контрольные точки реализации мер. 14 декабря, то есть сегодня, необходимо обеспечить принятие всех соответствующих нормативно-правовых актов. До 15 декабря должны быть определены ключевые условия соглашений с производителями сахара и подсолнечного масла с розничными сетями. До 20 декабря необходимо заключить соглашения. 21 декабря будет приниматься решение о необходимости введения пошлины на экспорт подсолнечного масла. С 15 февраля 2021 года вводится пошлина и квота на экспорт зерновых. Разумеется, в еженедельном режиме будем анализировать ситуацию и предоставлять необходимую информацию, в том числе в рамках межведомственной рабочей группы по мониторингу и оперативному реагированию на изменение потребительских цен на социально значимые товары, в соответствии с Вашим, Михаил Владимирович, распоряжением.

М.Мишустин: Спасибо. Коллеги, вы перечислили то, что мы уже несколько дней обсуждали в деталях. Это такая скорее ситуативная реакция на то, что произошло. Но очень важно, чтобы меры были не ситуативными, а системными. В этом смысле отслеживать ситуацию необходимо на всех стадиях – от производства до торговых сетей. И главное – принимать меры нужно своевременно, а не тогда, когда продукты уже подорожали. В этом смысле мы должны сделать всё для создания такой системы и реагирования. Важно, что у нас все соответствующие инструменты для этого есть. Вы только что, уважаемые коллеги, говорили о мерах, которые предусмотрены законом: при росте цен на треть за 30 дней мы действительно можем устанавливать регулируемые цены в регионах конкретно на социально значимые товары. Такое право у нас действительно есть. И очень важно, что вы предложили снизить эту планку до 10%. То есть необоснованный рост цен на такие товары даже на 10% – это показатель того, что ведомствам нужно оперативно реагировать на эту ситуацию и принимать необходимые меры. Только корректировать и использовать этот инструмент надо было нам раньше. Ваша задача – не доводить ситуацию до этого, а постоянно контролировать и принимать меры своевременно.

Я подписал распоряжение о создании межведомственной рабочей группы, которую возглавит Андрей Рэмович Белоусов. Эта группа будет заниматься мониторингом и оперативным реагированием на изменение потребительских цен на все группы социально значимых товаров для Российской Федерации. Все министры и руководители служб, которые вошли в рабочую группу, должны постоянно отслеживать цены на продукты питания на внутреннем рынке.

Напомню, что каждый из вас несёт за это персональную ответственность.

Конечно, надо координировать свои действия и с партнёрами по Евразийской экономической комиссии.

Хочу ещё раз подчеркнуть: речь идёт об обеспечении продовольственной безопасности страны, и здесь очень важен системный подход.

Коллеги, давайте ещё раз перечислим решения, которые приняты.

До 20 декабря будут заключены соглашения между производителями сахара и подсолнечного масла и розничными сетями. Они предусматривают снижение их цены при поставке для розничных сетей и ограничение розничной цены на сахар и подсолнечное масло федеральными и региональными торговыми сетями.

Здесь хочу сразу, чтобы мы определили: ответственность за заключение соглашений несут Министерство сельского хозяйства и Министерство промышленности и торговли. Отслеживать их выполнение будет Федеральная налоговая служба.

Второе. Для поддержки производителей сахара им будет предоставлена возможность получать льготные кредиты по ставке от 1 до 5% на закупку сахарной свёклы для переработки. Общий объём поддержки отрасли составит в следующем году порядка 2 млрд рублей.

Третье. Для стабилизации ситуации на внутреннем рынке начиная с января 2021 года на семена подсолнечника вводится вывозная таможенная пошлина в размере 30%, но не менее 165 евро за тонну. Соответствующее постановление Правительства принято.

Аналогичные предложения подготовлены по подсолнечному маслу. Но в случае нарушения соглашения пошлины будут введены до конца этого года.

Четвёртое. С 15 февраля вводятся квоты и пошлины на экспорт зерновых. Для поддержки производителей муки и хлебопекарной продукции предусмотрено предоставление соответствующих субсидий. Производителям муки в следующем году направим свыше 4,2 млрд рублей, 3 млрд рублей – для поддержки производителей хлебопекарной продукции.

Как мы договорились, все нормативно-правовые акты должны быть сегодня приняты. Прошу Андрея Рэмовича Белоусова и Викторию Валериевну Абрамченко по своим направлениям скоординировать эту работу.

Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), Вас прошу лично контролировать исполнение всех моих поручений буквально ежечасно. И еженедельно будем, как мы уже договорились, заслушивать ситуацию как по мониторингу, так и по соответствующим мерам, которые мы с вами предусмотрели.

Своевременное отслеживание цен на базовые продукты должно проводиться прежде всего в интересах наших людей. Нельзя допустить, чтобы в условиях снижения доходов продукты дорожали. И конечно, здесь очень важно помнить и понимать, что производство должно оставаться выгодным для бизнеса. Правительство постоянно поддерживает сельхозпроизводителей и инвесторов, которые вкладывают средства в развитие сельского хозяйства. Эта работа будет продолжена.

Хотел бы проинформировать также ещё об одном решении, которое направлено на поддержку инвесторов. Мы направим более 6,5 млрд рублей для возмещения части затрат на создание новых или модернизацию уже действующих объектов агропромышленного комплекса. Таких инвестиционных проектов более сотни. В том числе – фермы по производству мяса, молочные комплексы, селекционно-семеноводческие центры и ряд других объектов. Трансферты поступят в бюджеты 34 регионов.

Ещё о помощи бизнесу. Правительство продолжает поддерживать отрасли, которые пострадали от коронавирусной инфекции. Принято решение продлить программы субсидирования аэропортов и авиакомпаний и увеличить для перевозчиков размеры государственной поддержки. Соответствующие постановления Правительства уже подписаны.

Первоначально меры поддержки авиакомпаний были рассчитаны лишь на самые тяжёлые месяцы снижения деловой активности – с февраля по июль. Теперь авиаперевозчики смогут рассчитывать на частичную компенсацию своих потерь и в период с августа по ноябрь.

При этом будет увеличена и ставка для расчёта субсидий за каждого пассажира, который не совершил полёт из-за коронавирусных ограничений. А для дальневосточных авиакомпаний станет применяться дополнительный повышающий коэффициент.

Что касается аэропортов, то они смогут подать заявки на компенсацию своих расходов ещё за один месяц. Ранее программа помощи, напомню, ограничивалась вторым кварталом.

На стабилизацию работы авиаиндустрии в условиях распространения коронавируса уже выделено сегодня более 34 млрд рублей. Продление программ субсидирования поможет этому сектору преодолеть финансовые трудности и, самое главное, сохранить кадровый потенциал.

Кроме того, Правительство увеличит помощь регионам в обновлении аэропортовой инфраструктуры, которая используется для перевозки пассажиров и грузов и для обслуживания самолётов. Мы выделим дополнительные субсидии в размере около 2 млрд рублей. Это позволит ускорить работу по нескольким важным проектам, внесённым в государственную программу развития транспортной системы.

Улучшение ситуации с транспортным сообщением в принципе откроет дополнительные возможности для инвестиций и, конечно, для наших регионов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 14 декабря 2020 > № 3581667 Михаил Мишустин

Что привело к подорожанию продуктов

Председатель правления Союза экспортеров зерна - о связи экспорта и стоимости хлеба в магазине

Текст: Татьяна Карабут

Председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин рассказал "РГ", что изменит экспортная пошлина на пшеницу, почему выросли цены на хлеб и как увеличить экспорт зерна.

Вы принимали участие в совещаниях по ценам на продукты в правительстве и минсельхозе. Вы за регулирование цен или против?

Эдуард Зернин: Концепция свободных рынков нигде в мире так и не реализована. Ее пытались сделать в Аргентине, но она провалилась. Закончилось все гиперинфляцией. Насколько я знаю, других опытов после этого и не проводили. Свободный рынок существует только в учебниках макроэкономики. У нас почему-то принято пенять "вот у них на Западе не так". Ничего подобного. Там ровно так же. Собирается бизнес за столом вместе с представителями государства. Так же обсуждают, договариваются устно или письменно и выполняют. У нас тоже настало такое время. Я считаю, это совершенно правильно.

Экспортная пошлина на подсолнечник по просьбе Масложирового союза с 9 января повышается с 6,5% до 30%. Но одновременно переработчиков обязали зафиксировать цену на подсолнечное масло на полке. Получается, им никакой выгоды от этой пошлины?

Эдуард Зернин: Это ведь логично: если людям пошли навстречу и ограничили экспорт подсолнечника, они должны взять на себя встречные обязательства и умерить свои аппетиты в ценообразовании на подсолнечное масло. В противном случае это действительно выглядит как попытка наживы за счет растениеводов. Пожертвовать целой отраслью растениеводства ради интересов пятерки крупнейших переработчиков было бы очень странно.

Полагаю, по экспортной пошлине на зерно у вас другая точка зрения?

Эдуард Зернин: По зерну ситуация действительно немного иная. Цена на зерно напрямую не влияет на цену продуктов на полках в магазинах - в магазин зерно идет дольше. Сначала оно смелется в муку, потом приедет на хлебозавод. В структуре себестоимости производства батона доля зерна составляет не более 25%.

Мы понимаем, что пошлина на пшеницу будет введена. Решение принято - мы должны его исполнять. Для нас нет проблемы в самой пошлине, для нас проблема - в механизме и сроках. Мы просим ввести пошлину на тонну продукции, а не пропорциональной цене контракта. Мы неоднократно в течение года выступали с инициативой изменения валютного законодательства (в частности, по возврату валютной выручки), чтобы российские экспортеры имели возможность на равных условиях с зарубежными игроками поставлять напрямую российское зерно конечным потребителям. До введения пошлины это не было так критично. Но сейчас, начиная работать с товаром, облагаемым пошлиной, мы попадаем в очень специфичную зону регуляции, где таможенная стоимость начинает играть роль. И мы как раз хотим избежать этого риска.

Что касается сроков, наша просьба такая: пошлина не должна вводиться завтра, потому что мы уже отконтрактованы. Речь идет о миллионах тонн. Да, в первую очередь потери понесут экспортеры. Но в любом случае они размажутся по всей цепочке, потому что экспортеры будут отрабатывать эти деньги. Зачем допускать это? Я очень надеюсь, что нас услышали: сейчас обсуждается вариант введения пошлины на пшеницу с 15 февраля.

Хорошо. Масложировая отрасль зафиксирует цены на подсолнечное масло. Но у хлебопеков и так маржа минимальная. Еще и зерно в цене выросло. Им-то куда снижать цены?

Эдуард Зернин: Про низкую маржинальность у мукомолов и хлебопеков я слышу давно. Но если люди остаются в этом бизнесе, значит, они что-то в нем зарабатывают. Мы не видим никаких массовых банкротств этого сектора. Но зато мы видим, что переработчики составляют нам как экспортерам конкуренцию на закупках зерна. И зачастую не мы, а они являются драйверами этих цен. Маржа экспортера гораздо меньше маржи переработчика. Экспортеру зачастую проще остановиться и приостановить закупку, чем участвовать в гонке цен.

В этом сезоне переработчики допустили серьезную коммерческую ошибку в начале сезона. Они рассчитывали, что цены пойдут вниз, урожай зерна ведь огромный. Поэтому не стали закупать сырье сразу и формировать запасы, а решили подождать. Но цены подскочили. Переработчики не просчитали аппетиты и емкость внешнего рынка, не просчитали последствий неурожая в других странах - конкурентах России. Они действительно не ожидали, что внешний рынок сможет съесть то, на что они претендовали. А когда в октябре это стало понятно, тогда они включились в гонку с экспортерами за зерно. Ведь нельзя же остановить производство - ему нужно сырье. А гонку с экспортерами выдержать сложно, потому что у экспортеров устоявшиеся финансово-хозяйственные связи с производителями. Даже когда переработчик предлагает выше цену, не факт, что ему продадут - в силу в том числе и простоты работы с экспортерами.

На рынке подсолнечника ситуация немного другая - есть определенный дефицит семечки. Но он сложился в первую очередь за счет агрессивного наращивания перерабатывающих мощностей. Вот тут вопрос как раз к переработчикам: зачем они вкладываются и расширяют свои мощности, если понимают, что у нас есть дефицит семечки? И как их инициативы, ограничивающие сельхозтоваропроизводителей в экспорте подсолнечника, могут способствовать повышению объемов производства семечки? Кроме общих слов о том, что это принесет всем добро, я не понимаю, как это может сработать.

Предполагается ввести еще один механизм регулирования на рынке зерна - сейчас активно обсуждается законопроект о прослеживаемости зерна. По вашей оценке, насколько сейчас велика доля "серых" поставок за рубеж? Есть ли у иностранных партнеров претензии к качеству нашего зерна? И что изменит этот закон?

Эдуард Зернин: Серые поставки за рубеж могут оценивать только те, кто ими занимается, или правоохранительные органы. Насколько я знаю, счет идет минимум на сотни тысяч тонн. Называлась даже цифра в 1 млн тонн. Это достаточно серьезные объемы.

Мы принимали участие в разработке изменений в закон о зерне. Мы поддерживаем эту историю по одной простой причине: нам надо гарантировать качество нашей продукции. У нас все хорошо с зерном с точки зрения потребительских характеристик, но есть проблемы с фитосанитарным качеством. Система прослеживаемости зерна поможет нам решить эту проблему. Амброзия, бодяк и т.п. - из-за этого у нас возникают проблемы с поставками во Вьетнам, Индонезию, из-за этого нас как страну не открывает Китай (разрешены поставки только из отдельных регионов).

Система прослеживаемости зерна будет гарантировать фитосанитарное качество той продукции, которую мы поставляем на экспорт. Мы будем знать источник заражения, а сейчас понятия не имеем. Свалили несколько составов где-нибудь в Новороссийске. Подсушили и перемешали, и это пошло в лодку. Лодку забраковали. А мы не понимаем, где возникла проблема. Предлагают решение - давайте поставим сепараторы на терминал. Но это просто увеличит нагрузку на конечное звено, соответственно приведет к еще большим логистическим издержкам, которые и так у нас очень высоки. Зачем это делать, когда можно еще на уровне поля отрегулировать?

Противники этого закона говорят, что это увеличит финансовую нагрузку на сельхозтоваропроизводителей...

Эдуард Зернин: Мне кажется, что производитель, уверенный в качестве своего зерна, должен быть только заинтересован в этой системе. Ведь покупатели будут наверняка знать, что у этого производителя зерно чистое, и поэтому готовы будут его приобретать даже по более высокой цене. Тогда мы сможем договариваться напрямую с гораздо большим спектром покупателей - с теми, кто сегодня как раз опасается покупать.

Этой осенью озимые серьезно пострадали от отсутствия влаги и прежде всего в южных, экспортно ориентированных регионах. Насколько это снизит экспорт зерна? Повезут ли за рубеж озимые (как в случае с яровыми) из центральных регионов?

Эдуард Зернин: Симптомы тревожные. Был большой объем сева в сухую почву. Я сам лично наблюдал в Краснодарском крае и Ростовской области столбы пыли на полях, которые стояли во время посевной. Там не было ни грамма влаги. Сейчас морозы и отсутствие устойчивого снежного покрова тоже делают свое нехорошее дело. Но мнение специалистов такое: выводы о состоянии озимых можно будет делать только после возобновления вегетации весной. Надо учитывать, что селекционно-семеноводческая отрасль эволюционирует: сегодняшние семена могут оказаться сильнее тех, которые были раньше, вопрос лишь в том, что использовалось в каждом конкретном случае. Конечно, если на юге будет неурожай, он опять будет замещен экспортным объемом из других регионов, в первую очередь из центра и Поволжья.

Россия > Агропром > rg.ru, 14 декабря 2020 > № 3581030 Эдуард Зернин

Совещание о динамике цен на продовольственные товары

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый вечер, уважаемые коллеги!

Вчера на совещании по экономическим вопросам Президент поставил перед нами задачу представить конкретные меры по текущей ситуации на продовольственном рынке, причём с чёткими сроками, в течение которых все эти мероприятия должны быть реализованы. Для стабилизации цен на продукты питания на внутреннем рынке необходимо принимать комплексные решения, реагировать быстро, с максимальным охватом – от поля до прилавка. И вовлечь в эту работу всю цепочку – производителей, посредников и торговые сети. Тем более что впереди Новый год. Очень важно, чтобы люди могли купить необходимые продукты, не отказывать себе и своим близким в возможности отметить праздники.

Сегодня мы обсудим меры, которые необходимы для снижения цен на продукты питания. Хочу сразу обратить ваше внимание на то, что все необходимые нормативно-правовые акты должны быть подготовлены к девяти утра понедельника и представлены мне лично. Со следующей недели прошу вас, коллеги, мне еженедельно докладывать по ситуации с ценами на базовую продовольственную корзину в рамках оперативных совещаний с вице-премьерами. Если потребуется принимать срочные решения, сообщать мне лично и незамедлительно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 10 декабря 2020 > № 3581664 Михаил Мишустин

Движение вверх: как мобилизовался рынок здорового питания в России

Индустрия питания, как одна из ведущих отраслей экономики, столкнулась с серьезными вызовами в 2020-м. Herbalife Nutrition[i] (Гербалайф Нутришн) — мировой эксперт в области сбалансированного питания и один из наиболее известных брендов в сфере прямых продаж — оказался на волне долгосрочного спроса. Исследования показывают — 40 % потребителей в России озабочены поддержанием иммунной системы. Растет интерес к здоровому питанию, витаминам и пищевым добавкам. Что компания предлагает россиянам сегодня? Чем живет бренд и как меняется его стратегия? Об этом в интервью РИА новости рассказала вице-президент Herbalife Nutrition в странах СНГ, Балтии, Украине, Монголии и Израиле Ирина Силина.

— Ирина, сегодня весь мир живет в эпоху перемен. В одних сегментах смещаются акценты, в других — происходит глубинная трансформация. Как чувствует себя компания Herbalife Nutrition?

— Большим вызовом была онлайн перестройка всех сервисных и логистических процессов: от размещения заказа до его получения. На начальном этапе, чтобы поддержать наших независимых партнеров (дистрибьюторов компании, которые выступают в роли консультантов ЗОЖ для клиентов), мы даже сделали бесплатной доставку. Сейчас получить заказ можно различными способами, и партнер сам выбирает, что ему удобнее. При этом мы сохранили и усилили оффлайн инфраструктуру: открыли два новых Центра продаж в Первоуральске и Находке и еще пять пунктов выдачи продукта в разных городах России — от Москвы до Магадана.

— Как отреагировали ваши независимые партнеры на меняющийся рынок? Ведь именно они осуществляют непосредственный контакт с клиентами?

— Они тоже очень быстро перестроились. Сетевой маркетинг постепенно перекочевал в социальные сети и другие онлайн форматы. Все инструменты поддержки клиента, которые партнеры раньше использовали в оффлайн режиме, теперь прекрасно работают дистанционно. Это и онлайн Клубы здорового образа жизни, и онлайн марафоны стройности, онлайн-зарядки, онлайн-завтраки, а также обучающие вебинары, школы и мастер-классы.

— И каков результат усилий онлайн-трансформации?

— Начиная с января этого года от квартала к кварталу Herbalife Nutrition демонстрирует уверенный рост, а в 3-ем квартале у нас вообще рекордные показатели. В регионе ЕМЕА (страны Европы (в том числе Россия) Ближнего Востока и Африки) рост относительно 3-го квартала 2019-го составил 34%, в мире — 23%[ii].

— Чем можно объяснить высокую востребованность продукции Herbalife Nutrition? Есть ли какие-то "говорящие" показатели, которые подтверждают ваше положение на рынке?

— Во-первых, растут сами рыночные сегменты, в которых мы присутствуем. Это "здоровый вес", "здоровье и долголетие", "спортивное питание". Причем в категории продуктов для контроля веса мы уже давно уверенно лидируем. По сравнению с прошлым годом наша доля выросла на 2% и сейчас составляет 44% (данные за январь-сентябрь 2020 года в сравнении с январем-сентябрем 2019 года). Аналитики прогнозируют, что эти три сегмента продолжат расти[iii]. Во-вторых, у нас широкий ассортимент качественных продуктов, который в сочетании с дополнительным сервисом, предоставляемым независимыми партнерами, делает наше предложение на рынке уникальным.

— Где вы видите точки для дальнейшего роста бизнеса?

— Прежде всего в укреплении позиций бренда в сегментах "здоровье и долголетие" и "спортивное питание". Емкость первого, например, почти на порядок выше, чем у сегмента "здоровый вес". Очевидно, что в ближайшие годы внимание игроков на рынке будет сосредоточено именно в этих двух сегментах. Наибольший потенциал мы видим в таких подкатегориях, как витамины и пищевые добавки для опорно-двигательной системы, женского здоровья и красоты, зрения, продукты для поддержки спортивного режима питания в течение дня.

— В России 40% потребителей сейчас сфокусированы на поддержке иммунитета[iv]. Что Herbalife Nutrition может им предложить?

— Сегодня ключевым фактором поддержания иммунной системы является осознанный подход к питанию, поддержке пищеварения и балансу макро и микронутриентов в ежедневном рационе. Большая часть нашего продуктового портфеля - от сбалансированных по составу протеиновых коктейлей до таких специализированных продуктов для поддержки иммунитета, как Иммьюн Бустер[v], Роузгард[v], Шизандра[v], комплекс витаминов и минералов для мужчин и женщин Формула 2[v], а также растительный напиток Алоэ, Овсяно-яблочный напиток и Комплекс пищевых волокон - как раз работают на эту цель и уже давно пользуются популярностью у наших потребителей.

— Насколько сетевая модель бизнеса успешна и перспективна в создавшихся условиях? Что принципиально нового в подходах и бизнес-процессах?

— Последние пять лет сегмент прямых продаж в целом в России демонстрировал стабильность — средний темп роста около 2%. По оценке аналитиков, этот тренд будет сохраняться. При этом в условиях цифровой коммуникации для компаний прямых продаж важно сохранить свое ключевое преимущество перед розницей и e-commerce (электронная коммерция) — это персональный сервис своих консультантов. Отдельная задача — создание онлайн-платформ для обучения и тренингов консультантов.

Из недавно внедренных новшеств могу отметить запуск мобильного приложения, ставшего одним из основных каналов взаимодействия между Независимым Партнером и клиентом, а также программу привилегированного клиента. Теперь лояльный клиент может напрямую заказывать продукцию у компании и получать скидку, при этом решение о ее предоставлении — за независимым партнером.

— Если анализировать портрет консультанта Herbalife Nutrition – каков он и как меняется?

— У нашего бизнеса женское лицо: более 80% Партнеров — женщины. У большинства есть семья и дети. 6 из 10 имеют высшее образование. Четверть проживает в городах-миллионниках, остальные в средних и небольших населенных пунктах[vi]. Многие консультанты сотрудничают с нами более 10 лет, что в среднем выше, чем в других компаниях сетевого маркетинга.

Этому факту есть два объяснения. Первое связано с тем, что План Продаж и Маркетинга Herbalife Nutrition — один из самых эффективных в индустрии прямых продаж: около 73% оборота компании возвращается к независимым партнерам в виде выплат и вознаграждений[vii]. Второе, попав в бизнес, новые консультанты получают максимальную поддержку для роста, развития и обучения как со стороны компании, так и от вышестоящего Партнера. Они видят здесь стабильность и перспективу. Неслучайно для большинства бизнес в Herbalife Nutrition со временем становится основным источником дохода и делом всей жизни.

— Вы затронули тему дохода. Сколько в среднем в месяц зарабатывает ваш консультант?

— Это напрямую зависит от индивидуальных предпринимательских навыков человека и сколько времени он уделяет своему бизнесу. Российская ассоциация прямых продаж (АПП) опубликовала данные опроса, проведенного в 2020 году среди продавцов прямых продаж. Каждый пятый из опрошенных консультантов имеет ежемесячный доход выше 35 тысяч. Если смотреть только на ответы наших партнеров, то это каждый второй. Среди них немало тех, чей средний доход в месяц составляет 100 тысяч рублей и выше, но в этом случае мы скорее говорим о тех, кто уделяет бизнесу не менее 40 часов в неделю[vii].

— Имидж и репутация: какие задачи ставит перед собой компания в этой области? Что сегодня происходит с брендом — насколько он узнаваем и как воспринимается потребителем?

— Двое из трех взрослых россиян знают о Herbalife Nutrition и примерно четверть из них узнали о бренде в течение последних 3 лет. Улучшилось восприятие бренда у миллениалов (24-39 лет) и поколения Z (18-23 лет). Среди тех, кто уже является нашими клиентами, уровень доверия и лояльности высокий. Они как правило не пользуются продукцией других производителей из этой же категории.

Однако нам еще есть куда расти. Привлечение молодежи — одна из возможностей для достижения этой цели. Это самая лояльная аудитория, у которой сетевой маркетинг ассоциируется с легким стартом в бизнесе, доходом, свободой, качественной продукцией и личным ростом.

— Многие бренды привлекают спортивных звезд и селебрити для повышения узнаваемости и лояльности бренда. C кем сотрудничает Herbalife Nutrition?

— Среди амбассадоров на глобальном уровне - звезда мирового футбола Криштиану Роналду. Совместно с ним мы разработали и запустили спортивный гипотонический напиток нового поколения CR 7 Drive[viii].

С 2016 года мы сотрудничаем с известными российскими спортсменами, олимпийскими чемпионами по фигурному катанию Алексеем Ягудиным и Татьяной Тотьмяниной. Они являются лояльными потребителями наших продуктов и искренне разделяют философию бренда, основанную на здоровом образе жизни и стремлении изменить мир к лучшему. Алексей также является соведущим нашего реалити-шоу "Галерея красоты" (вышло уже несколько сезонов, 18+), где выступает в роли мотивационного коуча для девушек-участниц, которые хотят преобразиться и открыть себя заново.

— Как вы относитесь к тому, что Herbalife Nutrition называют известной и эффективной пирамидой?

— Как и любая компания прямых продаж, мы, к сожалению, периодически сталкиваемся с такими обвинениями. Я связываю это с незнанием и непониманием бизнес-модели сетевого маркетинга, история которой, кстати, насчитывает уже более 100 лет. В России в этот сегмент сегодня вовлечено более 3 млн. человек, а годовой оборот компаний-членов АПП составляет 117 млрд. рублей[ix]. Вместе с другими добропорядочными представителями прямых продаж мы видим свою задачу в том, чтобы просвещать людей и рассказывать, в чем разница между честным бизнесом и мошенническими схемами.

— И что есть формальные признаки, по которым можно отличить честных игроков от мошенников в этом сегменте?

— Конечно, эти признаки можно найти на сайте АПП, где также приведены правила, которым следуют компании, входящие в Ассоциацию. Членство в АПП является гарантией высоких этических стандартов и защиты прав потребителей и независимых консультантов. Основы данной деятельности закреплены в Кодексе Профессиональной этики в области прямых продаж. Соблюдение правил и положений данного Кодекса является необходимым условием членства в Ассоциации.

Во-первых, имеет значение прозрачность вашего потенциального дохода — вы хорошо понимаете, как и из чего он формируется. Во-вторых, на товар, который распространяет дистрибьютор, должен быть спрос. В случае продуктов Herbalife Nutrition потребность сбалансированно питаться подтверждают многочисленные исследования. Кроме того, у Herbalife Nutrition разработаны собственные внутренние правила этики ведения бизнеса и есть целый отдел, который следит за тем, чтобы Независимые Партнеры их соблюдали. Нарушение чревато серьезными санкциями для бизнеса консультанта.

— Ирина, а для Вас лично вопрос репутации и доверия бренду стоял? Как состоялось Ваше знакомство с Herbalife Nutrition?

— Отношение в целом было нейтральным, поскольку до прихода в компанию у меня не было какого-либо опыта сотрудничества с Herbalife Nutrition. Знакомство с брендом началось 4 года назад, и мне важно было побывать в роли клиента. Ведь в FMCG (Fast Moving Consumer Goods - товары повседневного спроса), где я до этого работала, совсем другая бизнес-модель. У меня было множество вопросов — например, зачем мне обращаться к консультанту для покупки продукта, почему я не могу его приобрести в магазине или аптеке? Почти три месяца я посещала Клуб здорового образа жизни одного из наших Независимых Партнеров. На контрасте все изменения, которые происходят с человеком, хорошо заметны. Существуют базовые принципы поддержания себя в форме, но нужно прилагать усилия, чтобы их соблюдать, и в одиночку не каждый это может делать. С консультантом все оказывается намного проще. Он дает тебе знания и мотивацию, что делает процесс легким, а результат более достижимым.

— Научные подходы в производстве, собственные лаборатории и система сертификации – это затратная история для любого бизнеса. Насколько это стратегия окупается?

— Это не вопрос окупаемости. Это вопрос принципа. Именно качество продуктов является ключевым драйвером доверия к бренду у Независимых Партнеров и их клиентов. Все 40 лет, что существует компания, качеству уделялось особое внимание. В последние несколько лет в научные разработки, производственные мощности и технологии было инвестировано более 300 миллионов долларов. Производственный цикл включает 14 этапов контроля качества — от отбора сырья на фермерских полях до соблюдения требований безопасности на выходе, которые предъявляются контролирующими органами, отвечающими за сертификацию и регистрацию готовой продукции.

Регулярно проводятся клинические испытания с привлечением ведущих специалистов и институтов в разных странах. С нами работают лучшие ученые мира. Например, Найтворкс[v] — инновационный комплекс аминокислот для поддержки сердечно-сосудистой системы — был разработан в сотрудничестве с Нобелевским лауреатом Луи Игнарро[x].

В 2020-м году мы выпустили три новинки на российский рынок. Это Протеиновый коктейль с новым вкусом Куриного крем-супа из линейки нашего флагманского продукта Формула 1. Именно с Формулы 1 начиналась история Herbalife Nutrition 40 лет назад, и буквально на прошлой неделе он был удостоен премии "Товар года" в номинации "Протеиновый коктейль для полноценной замены приема пищи".

В начале года в сегменте питания для здорового образа жизни мы запустили Протеиновые мини-батончики, как альтернативу высококалорийным десертам, а в ноябре — Протеиновый кофе со вкусом Латте Макиато.

— Ирина, если строить прогнозы, что Вы ждете от следующего года. Как дальше будет развиваться компания и рынок в целом?

— Наши финансовые прогнозы оптимистичны и указывают на рост. Но сейчас мир замер в ожидании. Вся активность, включая бизнес, переместилась в онлайн, при этом люди ностальгируют по жизни в оффлайн. Когда случится этот возврат, случится ли он вообще и в каком объеме? Тактика и стратегия игроков на рынке сейчас во многом определяется ответами на эти вопросы.

Кому будет сопутствовать успех? Конечно, тем, кто сохранит открытость к переменам. В этом отношении я уверена в Herbalife Nutrition, поскольку видеть в переменах новые возможности в ДНК у наших Независимых Партнеров. Они — предприниматели по определению и по духу. Именно это помогает компании вот уже 40 лет расти и преодолевать внешние вызовы.

Россия. США > Медицина. Агропром > ria.ru, 1 декабря 2020 > № 3575732 Ирина Силина

В Хэйхэ ввезли первую партию лекарственных трав из России

Мы уже писали о том, что компания из Хэйхэ получила право на экспорт лекарственного сырья из России для создания традиционных китайских препаратов.

Как сообщает портал biang.ru со ссылкой на сюжет телевидения Хэйхэ, в город ввезли и растаможили первую партию лекарственного сырья из России весом 9 тонн. Ее поставили в СЭЗ из речного порта Хэйхэ. Из лекарственного сырья будут изготовлены препараты ТКМ.

Представитель компании «Цзялянь» Ван Сяоли рассказал, что занимается производством лекарств ТКМ уже 18 лет. Его компания поставляет препараты в 80 аптек Хэйхэ. До закупки сырья в России компания использовала лекарственные травы из других зарубежных стран и Китая. Теперь ей разрешено закупать 10 видов лекарственных трав в России. Это женьшень, солодка, омела, астрагал, лазурник, ясенец и т.п. «В России можно найти лекарственное сырье для препаратов ТКМ. Есть искусственно выращиваемые растения, есть дикие. После того, как таможня Хэйхэ открыла это окно поставок для лекарств ТКМ, экспериментальная СЭЗ Хэйхэ получила новое направление развития», — отметил Ван Сяоли.

Разрешение на ввоз трав из России выдается на условии их переработки в лекарства ТКМ на территории СЭЗ Хэйхэ. По словам руководителя Управления по развитию отрасли препаратов ТКМ и пищевой продукции экспериментальной СЭЗ Хэйхэ Би Цзюньмина, сейчас там создается Международный центр разработки препаратов ТКМ, в который войдет до 10 предприятий. С двумя игроками уже подписаны контракты (с компаниями «Выкдор» и «Баокан»), а с тремя фармацевтическими компаниями — соглашения о намерениях (с Shanghai Traditional Medecine Co. Ltd, Sinopharm и корпорацией Kangmei). Би Цзюньмин отметил, что импорт лекарственных трав из России сыграет важную роль в развитии отрасли производства лекарств ТКМ в Хэйхэ и провинции Хэйлунцзян.

Некоторые компании отрасли, собирающиеся ввозить растительное сырье из России, уже арендовали поля для выращивания лекарственных трав в Амурской области. Одним из таких предприятий является компания «Выкдор».

Китай. Россия > Агропром. Медицина > chinalogist.ru, 23 ноября 2020 > № 3559110

Дороги к новой жизни

В Тибетском автономном районе помогают сельским жителям выбраться из бедности

Текст: Палден Ньима, Юань Шэнгао

49-летняя Мигмар - должностное лицо общины в деревне Лаяк уезда Сага. Она приветствует меры по преодолению бедности, которые предпринимает местное правительство. "До 2016 года в нашей деревне не было нормальных дорог и чистой питьевой воды. Теперь у всех семей есть доступ к водопроводной воде, а в деревне проложили асфальтированные дороги", - говорит Мигмар. По ее словам, новые дороги и водопровод подготовили почву для значительного улучшения качества жизни в деревне.

Такие меры по увеличению доходов жителей, как помощь в переходе от традиционного земледелия и выпаса скота к другим профессиям, также принесли обнадеживающие результаты, говорит Мигмар.

"Деревенские чиновники организовали для жителей множество курсов подготовки, чтобы помочь им приобрести такие навыки, как готовка, сварка, управление экскаваторами и погрузчиками, - рассказывает она. - Это также помогло жителям деревни изменить взгляды на работу и доход".

Дадрон Лхазом из уезда Намлинг занимается онлайн-торговлей. Ее компания, основанная в 2018 году, продает традиционные изделия ручной работы и продукты, изготовляемые в Тибете : ковры, подушки, одеяла, кожаные сумки, мед и благовония, и тем самым помогает нуждающимся жителям в стремлении к лучшей жизни.

В родной деревне в волости Дагна у нее есть мастерская, где работают 12 местных жителей, двое из них - выпускники университетов, а пятеро происходят из семей, которые раньше были бедными. С помощью платформы электронной торговли Taobao ее компания продает товары по всему миру. Кроме того, у компании есть бизнес-аккаунт в социальной сети Douyin. В прошлом году Дадрон заработала более 420 тысяч юаней (61 330 долларов).

Правительство уезда Намлинг считает компанию Дадрон Лхазом примером того, как можно бороться с бедностью. В прошлом году с помощью правительства в центре уезда открылся магазин товаров ее мастерской, за аренду которого Дадрон Лхазом разрешили не платить. "Без поддержки государства, семьи и друзей я не смогла бы так развить свой бизнес, - говорит она. - Я благодарна им всем, особенно правительству уезда".

Дадрон Лхазом планирует и дальше расширять бизнес на благо жителей деревни. "Я надеюсь убедить еще больше односельчан обучиться изготовлению ковров, гобеленов и одеял, - говорит она. - И надеюсь, что больше выпускников университетов будут заниматься предпринимательством и электронной торговлей".

Переселение людей в районы с лучшими условиями проживания - еще одно из усилий местных властей для улучшения качества жизни населения.

Самдруб Церинг из деревни Кьилунг уезда Намлинг городского округа Шигадзе рассказал, что в 2016 году он и другие жители переехали в новый поселок с современными и технологичными удобствами. До переезда они жили в суровых условиях на высоте в 4100 метров над уровнем моря. Здравоохранение, транспорт и образование были малодоступны, говорит он. "До 2016 года я не знал, что после рождения ребенка в больнице женщина может получить субсидии и поддержку. Я не знал, что роды могут быть более безопасными как для матери, так и для ребенка", - говорит Самдруб Церинг.

Благодаря мерам по искоренению бедности за последние несколько лет материальное положение жителей заметно улучшилось. "До 2016 года я не планировал отдавать детей в школу, потому что она была слишком далеко. Я беспокоился, как они будут туда добираться", - говорит Самдруб, добавляя, что теперь все хотят, чтобы дети начали получать образование как можно раньше, потому что школа находится очень близко.

В прошлом жители деревни ездили в больницу или магазин на лошадях или яках, а теперь они могут поехать туда на машине или автобусе, говорит 35-летний Церинг. Это занимает всего несколько минут.

Информация о новых мерах поддержки и вакансиях теперь доступна всем в новых районах, не так, как в отдаленной горной местности, где они жили раньше.

"В рамках программы преодоления бедности местное правительство дает нам возможность бесплатно пройти обучающие курсы, - говорит Самдруб. - Можно приобрести разные полезные навыки, которые помогут найти работу, - от готовки и сварки до строительства".

Он рассказал, что трое из жителей деревни, прошедшие 60-дневный курс кулинарии, в 2018 году открыли в уезде Намлинг рестораны. "За последние два года доход их семей составляет от 20 до 40 тысяч юаней", - говорит Самдруб.

Он говорит, что учится водить грузовик в местной автошколе и уже закончил два модуля из четырех. "Я планирую как можно скорее получить водительские права, чтобы устроиться водителем грузовика на стройку. Так я смогу получать более высокую зарплату", - говорит Самдруб Церинг.

Когда в 2016 году центральное правительство Китая начало кампанию по преодолению бедности, Тибет стал основным плацдармом этой борьбы. В течение последних нескольких лет Тибет успешно преодолевает бедность, и во многих направлениях уже достигнуты большие успехи.

15 октября в ходе пресс-конференции в Лхасе партийный секретарь Тибетского автономного района У Инцзе сказал, что с 2016 года черту бедности преодолели в общей сложности 628 тысяч человек из 74 уездов и районов Тибета.

Главные меры, направленные на преодоление бедности в Тибете, - это развитие местных производств, переселение жителей в места с лучшими условиями проживания, улучшение здравоохранения и образования, а также профессионально-техническое обучение и перенаправление излишка сельских работников в различные отрасли.

Китай > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 19 ноября 2020 > № 3555411

Переработка подходов

Виктория Абрамченко о мусоре, агроэкспорте и сельхозземлях

Текст: Елена Березина

В жилых домах пора заварить мусоропроводы, мукомолам помогут субсидиями, в этом году Россия станет нетто-экспортером мяса птицы и свинины. Об этом на "Деловом завтраке" в "РГ" рассказала зампред правительства Виктория Абрамченко.

В правительстве меняются два ключевых министра, отвечавших за нацпроект "Экология". Изменения не затормозят нацпроект?

Виктория Абрамченко: Нет. Будущим руководителям нужно будет быстро погрузиться в работу. Уже анонсированы кандидаты, но эти люди - не новички в правительстве. Команды минприроды и минстроя - костяк трудового коллектива - конечно, должен сохраниться.

Когда будет пересмотрена ответственность бизнеса за опасные объекты накопленного вреда?

Виктория Абрамченко: Мы подготовили законопроект, где прописываем правила вывода из эксплуатации таких предприятий. В Градостроительном кодексе написано, как создать объект капитального строительства, в том числе промышленное предприятие, но не написано, как вывести его из эксплуатации. Никто не думает, что будет через сто лет. Всех волнует только сегодняшний день. Наша задача - прописать такой блок системных норм с обязательной финансовой ответственностью собственника и экологическим аудитом.

Очень важно, чтобы промышленная площадка, которая вводится в эксплуатацию для конкретного комбината, оставалась такой же на момент вывода его из строя. Ее не нужно дробить и делить до тех пор, пока экологический аудит не подтвердил, что все необходимые работы по рекультивации площадки проведены. И теперь ее можно рассматривать как иную недвижимость с другим функциональным значением.

В марте в Иркутской области я увидела площадку в Усолье-Сибирском. 610 гектаров разрушенных корпусов, ржавого металла и заброшенных железнодорожных цистерн с неизвестно чем. Просто фильм-катастрофа. Предприятие выпускало в Советском Союзе около ста наименований разных химически опасных веществ, которые нужны были химпрому. К концу 2000-х работы остановились, затем череда банкротств, раздел площадки. Когда мы эту историю подхватили, было 39 собственников, сейчас по имущественному блоку приближаемся к финалу. Все земельные участки, необходимые для ликвидации накопленного вреда окружающей среде, будут в публичной собственности.

Все объекты капитального строительства, которые не заражены опасными химикатами, можно использовать и дальше. Другие будут снесены. Но это ручное управление заброшенной промышленной площадкой, так не должно быть. Собственник предприятия, получающий дивиденды, должен вкладываться в "уборку", выводить из эксплуатации как нужно. Мы не должны это делать за счет налогоплательщиков.

Когда жители Усолье-Сибирского смогут спокойно жить, не ожидая катастрофы?

Виктория Абрамченко: Уже могут. Первый этап неотложных мер фактически завершен. Работы идут под строгим контролем Минобороны и МЧС. Наиболее опасные объекты ликвидированы. Содержимое 17 железнодорожных цистерн перезатарили в безопасные новые емкости, они будут утилизированы. Демонтировали цех ртутного электролиза - один из самых опасных объектов. Честно скажу, что совместная работа ведомств и ликвидатора над этим большим проектом - один из самых успешных примеров.

Топливо из отходов

К 2030 году в стране должно сортироваться 100% твердых коммунальных отходов, а их объем сократиться вдвое. Как этого добиться?

Виктория Абрамченко: Смотрите, сегодня в России образуется около 60 млн тонн твердых коммунальных отходов ежегодно. Объем, который отправляется на полигоны, нужно серьезно снизить. Через системные инструменты: внедрение раздельного сбора, извлечение вторсырья и грамотную утилизацию. И увеличение строительства объектов сортировки. Эти мероприятия позволят отбирать из отходов порядка 15% вторичных ресурсов, то есть сырья, которое после переработки снова вернется в хозяйственный оборот.

Мы утвердили "дорожную карту" по раздельному сбору мусора. Чтобы не мучиться на сортировке, необходимо вторичные материальные ресурсы (ВМР) извлекать раньше. Для этого нужно обеспечить раздельный сбор мусора для многоквартирных домов и объектов индивидуального жилищного строительства. План предусматривает ряд мер - от установки новых контейнеров в регионах до отказа от мусоропроводов в строящихся жилых домах.

И, конечно, нужны мощности по переработке вторичных ресурсов и по утилизации отходов, в том числе энергетической. Это чувствительная тема, но не нужно ее бояться. Во-первых, такие проекты должны проходить экологическую экспертизу, использовать только инновационное оборудование. Во-вторых, такая утилизация может использоваться только для тех отходов, которые прошли сортировку. И, в-третьих, часть отходов будет сжигаться в виде топлива на цементных заводах, "заменяя" газ. Зола будет использоваться при производстве цемента, а благодаря высоким температурам мы не будем чадить в небо, а максимально экологично убирать хвосты без захоронения. Многие страны уже давно пошли по этому пути.

Еще в плюс сыграет строительство объектов компостирования органических фракций и производство из отходов твердого топлива. Это еще около 30-40% от образуемых ТКО в стране. В федеральной схеме, кстати, предусматривается более 200 объектов компостирования и более 80 объектов - производства твердого топлива из отходов.

Концепцию расширенной ответственности производителя (РОП) примете в 2020-м? На кого в итоге ляжет ответственность по утилизации - производителя товара, производителя упаковки?

Виктория Абрамченко: Концепция РОП обязательно будет утверждена в этом году с перечнем необходимых нормативных актов. Этот инструмент нужно было пересматривать: механизм действует уже четыре года, но, к сожалению, кроме 3 млрд рублей экосбора, мы никуда не продвинулись. Важно обеспечить страну мощностями по сортировке и по утилизации.

На кого ляжет ответственность - вопрос непростой и еще обсуждается. Разумеется, не все готовы брать ответственность за утилизацию своего товара, но пора уже переходить к стимулирующим правилам и устанавливать более серьезные нормативы. Упаковка как таковая - это треть всех коммунальных отходов, некоторые ее виды не перерабатываются вовсе, и ряд компаний категорически не хотят ни становиться плательщиками экосбора, ни переходить на другие виды упаковки. У нас идет жесткая дискуссия на этот счет.

Есть мнение, что "мусорная реформа" упрется в неготовность переработки и извлечения вторичных ресурсов из ТКО, согласны вы с этим?

Виктория Абрамченко: Мощности - необходимое условие для того, чтобы мусора становилось меньше. Конечно, они нужны и разные - сортировка, переработка, утилизация. Например, "Сибур" готов весь пластик забирать, даже с учетом издержек на логистику. Но есть проблема в загрузке мощностей. Иногда получается слишком дорого и не хватает чистого сырья для переработки. Поэтому нужен раздельный сбор и качественная сортировка.

Отдельный вопрос - расположение таких объектов сортировки на удаленных территориях. Здесь большую роль играет транспортное плечо. Например, на Дальнем Востоке не хватает стекольных заводов и стекло отправляют на утилизацию из Владивостока в Новосибирск. В данном случае важно не просто сортировать отходы, а важно, чтобы были инструменты, которые позволяют субсидировать перевозку вторичных ресурсов для их утилизации. Или мы должны строить новые мощности там, где их сейчас не хватает. Эти мероприятия должны финансироваться в том числе за счет реализации РОП, которая сможет не только стать источником создания новой инфраструктуры по утилизации отходов, но и покрывать всю цепочку: сбор вторичных ресурсов, сортировку, транспортировку на объекты утилизации и саму утилизацию.

Будет ли создана система залоговой стоимости упаковки по аналогии с европейской, когда бутылку можно вернуть в оборот за вознаграждение?

Виктория Абрамченко: Основной вопрос - создание условий возврата залога потребителю в любом маркете по всей стране. Пока говорить о повсеместной практике точно рано. Сейчас мы работаем над пилотными проектами в ряде регионов, где устанавливаются фандоматы. Минпромторг начал такой эксперимент по поручению правительства.

Если говорить о практике, то это скорее примеры социально ответственного бизнеса. Компании поощряют стремление покупателей к раздельному сбору отходов через свои акции, скидки и так далее. Но такие проекты, как правило, дотационные, за счет совместных программ этих самых компаний. Полученное вторсырье не покрывает всех расходов.

Я думаю, что философия раздельного сбора мусора - это не про заработать на сдаче бутылок, а про образ жизни и отношение к окружающей среде.

Бумажный ком

Будет ли реформирован "Российский экологический оператор" (ППК РЭО)? Рынок "зеленых облигаций" так и не появился, как и электронная биржа вторсырья.

Виктория Абрамченко: Я последовательно критиковала неспешные действия со стороны оператора, но справедливости ради замечу - с теми мерами поддержки, которые заложены у ППК РЭО, не пойдут инвестиции в создание мощностей. Это в принципе невозможно. По стране отобрано более 20 живых реальных проектов. Но когда подразделение, отвечающее за снижение рисков, их оценило, то никто не захотел брать на себя ответственность. У компаний, в уставный капитал которых, как планировалось, войдет ППК РЭО, он равен 10 000 рублей. А мы инвестируем бюджетные средства, ими нельзя рисковать.

Правила поддержки проектов будут меняться, проект изменений уже согласовали минфин, минэкономразвития, Федеральная антимонопольная служба (ФАС), ждем скорейшего внесения в правительство. Если кабмин все одобрит, то уже в 2021 году будут новые правила поддержки. Они аналогичны тем, что действуют в агропроме. Например, будет введено возмещение затрат, субсидирование процентных ставок по кредитам, чтобы бизнес активнее вкладывался в новые мощности, лизинг оборудования.

Рынок "зеленых" облигаций - крайне перспективное направление для привлечения инвестиций. Но вопросы, стоящие на пути развития такого рынка, очевидно, не могут и не должны решаться только в рамках одной отрасли. Чтобы участники рынка могли выпускать такие облигации и продавать их инвесторам, необходимо пройти непростой путь внедрения национальных стандартов и утверждения соответствующих мер поддержки. Возможно, ППК РЭО также будет участвовать в процессе выпуска таких облигаций. Сейчас этот вопрос прорабатывается совместно Группой ВЭБ и другими участниками рынка. Важно, чтобы "зеленые облигации" были востребованы рынком и направлялись целевым образом на развитие инфраструктуры.

Готова ли федеральная схема расположения объектов по обращению с отходами?

Виктория Абрамченко: Готова. В плане создания государственной информационной системы в ППК РЭО хорошо продвинулись. Они сделали ГИС, которая включает не только информацию о твердых коммунальных отходах - контейнерных площадках, местах накопления, сортировки, утилизации, логистике - но и информацию о самих мощностях.

Теперь федеральную схему надо утвердить нормативно-правовым актом. Но если ее распечатать, получается "Газель" бумаги. Вносить корректировки в такой объем нереально, тем более что все время появляются новые мощности, какие-то объекты исчезают. Поэтому минприроды и ППК должны проработать вопрос, каким образом смягчить этот механизм. Зачем все время переутверждать этот бумажный ком, если можно, например, зафиксировать нормативно федеральную информационную систему, в которую вносятся сведения, и становятся юридически значимыми. Зачем нам сверху колотушка?

Как будет индексироваться тариф на вывоз мусора для населения?

Виктория Абрамченко: Мы не хотим повышать тарифы. Не на плечи граждан должна ложиться нагрузка за вывоз ТКО, для этого есть РОП. Население за 2019 год обеспечило по платежкам за вывоз мусора около 190 млрд рублей. При этом экосбор со стороны бизнеса в рамках РОП составил 3 млрд рублей. Это несопоставимые величины.

В сфере ТКО есть большой резерв стимулирования инвестиций за счет средств, которые собираются в рамках экосбора. Реализация РОП позволит привлекать средства для отбора вторичных ресурсов из ТКО для направления их на утилизацию, а также создания необходимых мощностей для сортировки отходов, не увеличивая при этом тарифы для населения. По этому пути пошли практически все страны мира, и мы не будем изобретать велосипед. Разница только в одном - они этот путь прошли за 30 лет, а нам нужно добиться тех же результатов в три раза быстрее.

Но регоператорам объективно не хватает средств

Виктория Абрамченко: Этот непростой год мы прошли без массовых банкротств. Когда были проблемы с собираемостью, с миграцией населения из мегаполисов в пригороды, регоператоры получили от государства финансовую поддержку. Но это должно решаться не так и не за счет налогоплательщиков. Обсуждается идея, чтобы вторичные материальные ресурсы могли вывозить по разным точкам городские регоператоры. Но это монопольная история. И когда мы это обсуждаем на заседаниях рабочей группы, бизнес, который собирает по городским улицам и развозит по точкам утилизации вторсырье, задает вопросы: почему это будет монополия регоператоров? Непростая дискуссия.

В чистом весе

АПК - единственная отрасль, которая показала рост 4% в пандемию. Как мы выполняем Доктрину продовольственной безопасности?

Виктория Абрамченко: Потребности России в основных продуктах питания мы полностью закрываем самостоятельно. По итогам 2019 года достигнуты показатели Доктрины продовольственной безопасности по зерну, сахару, растительному маслу, мясу и мясопродуктам, картофелю, рыбе и рыбопродуктам. По овощам и бахчевым культурам при пороговом значении самообеспеченности 90% мы выращиваем сами 87,7%. Фруктов и ягод при пороговом значении 60% у нас производится только 40,2%.

Показатели этого года - очень хорошие. Один из рекордных в современной истории России урожай зерна, он превысит 125 млн тонн в чистом весе. Пшеницы планируем собрать не менее 82 млн тонн - это +7,5 млн тонн к 2019 году. Сбор картофеля должен составить около 22 млн тонн, масличных - 21,5 млн тонн, в частности, ожидаем рекордный урожай рапса - не менее 2,5 млн тонн.

Растет производство скота и птицы, яиц, молока, продукции аквакультуры. По прогнозу минсельхоза, в 2020 году индекс производства продукции АПК составит не менее 102,8%.

А что с зависимостью от импорта?

Виктория Абрамченко: Отстаем по семенам - это наша головная боль. По важнейшим зерновым культурам на отечественные сорта приходится более 77% используемых в России семян. В 2021 году аграрии будут полностью обеспечены семенами зерновых культур к посевной кампании. Однако по ряду направлений сельхозпроизводители сильно зависят от импортных семян. К 2024 году собственных семян у нас должно быть не менее 75%, в 2020 году предположительно этот уровень составит 65%. По картофелю уже есть конкретные успехи, разработаны отечественные сорта и гибриды, которые показали очень хорошие результаты.

Пока тяжелая ситуация с премиксами, добавками, ветпрепаратами. Это перспективное направление, но очень капиталоемкое. Мы поддерживаем точечные проекты, но быстро это сделать не получится. По кроссам отечественных птиц есть успехи - несколько птицефабрик уже полностью перешли на весь цикл производства от яйца до готовой продукции отечественной линейки. Также есть успехи по племенному материалу крупного рогатого скота.

По какой агропродукции мы можем стать нетто-экспортером (когда экспорт превышает импорт)?

Виктория Абрамченко: Объем агроэкспорта по итогам года может составить не менее 27 млрд долл. Основными товарными позициями АПК, по которым Россия является нетто-экспортером в 2020 году, стали пшеница (5,8 млрд долл.), рыба и ракообразные (4,2 млрд), подсолнечное масло (2 млрд), кондитерские изделия (918,1 млн), ячмень (831,7 млн).

По трем продуктам Россия станет нетто-экспортером по сравнению с 2019 годом. Во-первых, свинина - ожидаем экспорт около 270 млн долл. на конец года. Мясо птицы - около 390 млн долл., и семена подсолнечника - 450 млн долл.

На конец октября наибольший прирост к 2019 года показал экспорт сахара и говядины - +190%. Несмотря на пандемию и закрытие границ, начали поставлять говядину в Китай - это огромный успех. В абсолютном выражении больше всего вырос экспорт пшеницы, рыбы и морепродуктов, подсолнечного масла и семян подсолнечника. Активно растет экспорт растительных масел в Азию, в частности в Индию и Китай.

Хорошие перспективы после пандемии у рыбной и кондитерской продукции. В долгосрочной перспективе возлагаем надежды на нашу винодельческую продукцию, набирающую сейчас популярность на внутреннем и внешних рынках.

Потенциал органики

Зерно продается на экспорт по ценам, по которым мукомольные предприятия не в состоянии его приобрести. Как планирует правительство защитить мукомолов?

Виктория Абрамченко: Минсельхоз разработал предложение по снижению волатильности цен на зерно для производителей муки. Предусмотрен механизм субсидирования части затрат мукомольных предприятий на закупку зерна. Его предлагается применять при существенном удорожании зерна на внутреннем рынке, при этом получатели субсидии будут обязаны продать произведенную муку хлебопекарным предприятиям по стоимости, сложившейся до повышения цен на зерно.

В России всегда производилась экологически чистая продукция, но недавно в нашем рапсе нашли ГМО, органику приходится обрабатывать фумигаторами. Не испортит ли нам это репутацию?

Виктория Абрамченко: У нашей органической продукции - хороший потенциал, который формирует наличие более 10 млн га неиспользуемой пашни, а также доступные водные ресурсы, качественные минеральные удобрения. Уже зарегистрировано 47 производителей органической продукции. А ведь закон вступил в силу только в 2020 году. Учитывая необходимый этап конверсии для сертификации почвы в органическом земледелии (три года), появление такого количества сертифицированных производителей - неплохой результат. Кроме того, на различных этапах сертификации находятся около 60 предприятий.

При производстве органической продукции импортирующей стороной выставляется ряд фиксированных требований, в частности перечень препаратов, которые можно применять при ее производстве. Директивами Европейского союза не запрещено обеззараживание складов и отгружаемой продукции фумигантами, остаточное содержание которых не выявляется в продукции. То есть у производителей российской органической продукции есть возможность проводить обеззараживание препаратами, которые не накапливаются в продукции.

Со случаями обнаружения ГМО в партии рапса разбирается Россельхознадзор, обработка фумигаторами готовой продукции также контролируется государством. Вместе с тем обеззараживание позволяет гарантировать стране-импортеру отсутствие в продукции насекомых-вредителей. А вот невыполнение требований торговых партнеров в части отсутствия карантинных объектов в продукции отрицательно скажется на наших экспортных возможностях.

В 2020 году стартовала программа комплексного развития сельских территорий. Сельская ипотека показала хороший результат, как планируется ее развивать?

Виктория Абрамченко: Действительно, программа стала фактически настоящим прорывом. По итогам года мы сможем выдать более 30 тысяч льготных кредитов вместо первоначально запланированных 11 тысяч. Уже сейчас мы выдали кредитов на 53,1 млрд. В банки поступает много заявок, поэтому мы будем наращивать финансирование. На 2021 год уже увеличили финансирование программы до 4,1 млрд рублей.

Но мы меняем и параметры самой программы. В обновленных условиях, например, появилось право на использование средств материнского капитала для первого взноса. И раньше такого запрета не было, однако банки могли отказать заемщику, сославшись на отсутствие этой нормы в правовом акте.

С другой стороны, есть и ограничения, чтобы граждане не покупали себе "дачи". Мы хотим обеспечить комфортным жильем тех, кто живет и работает в сельской местности.

Кроме того, селу нужны социальные и спортивные объекты. Сейчас мы прорабатываем возможность строительства по программе комплексного развития сельских территорий многофункциональных комплексов, которые могли бы оказывать комплекс медицинских услуг, а также развития досуговых центров - культурных или спортивных.

Партнерский вопрос

Валентин Пеняев, редактор отдела АПК "Известия Мордовии":

В каждом регионе есть земли сельхозназначения, которые много лет не используются. Федеральный закон разрешает изымать их через суд, примеров, когда применяется этот закон, почти нет. Что этому мешает?

Виктория Абрамченко: В стране около 13 млн га неиспользуемых сельхозземель, которые могли бы быть вовлечены в рамках невостребованных сельхоздолей. К сожалению, с момента земельной реформы у нас появился целый класс - собственники земельных долей, которые не распорядились ни долей, ни участок в счет доли не выделили.

Мы подготовили с минсельхозом законопроект, который позволит эти невостребованные доли вовлечь в оборот. Муниципалитеты должны начать распоряжаться этими землями, чтобы они не зарастали. Эти зачастую ценные для села земли должны использоваться для производства сельхозпродукции. Есть земли, которые уже выделены, но собственники ждут лучших времен. Они почему-то думают, что можно будет либо перевести земли в другую категорию, либо изменить вид разрешенного использования и получить более высокую маржинальность. Для таких нерадивых собственников тоже подготавливаются поправки.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > rg.ru, 11 ноября 2020 > № 3547427 Виктория Абрамченко

На деревню с девушкой

Сельские территории получат гранты на развитие агротуризма

Текст: Евгений Гайва, Татьяна Карабут

Порыбачить в Астрахани, собрать урожай винограда в Крыму, узнать секреты сыроварения в Подмосковье - такую практику для российских и иностранных туристов минсельхоз хочет сделать регулярной и, главное, комфортной. Ведомство подготовило изменения в госпрограмму развития сельского хозяйства, по которым на поддержку агротуризма предполагается выделять гранты. Пока этот вид туризма занимает лишь 3% в общем объеме путешествий.

Предполагается, что гранты "Агротуризм" будут выдаваться сельхозтоваропроизводителям, развивающим это направление, на условиях софинансирования с регионами. Единый размер субсидирования будет установлен для Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, Арктической зоны, Калининградской области, Республики Крым и города Севастополь. По проекту минсельхоза каждый из этих регионов получит по 6 млрд рублей, 4,2 млрд рублей из которых будет выделено из федерального бюджета, 221 млн рублей - из региональных бюджетов, около 1,6 млрд рублей предполагается привлечь из внебюджетных источников. Инвестпроекты для финансирования будут отбираться ежегодно по заявкам регионов. Проект разработан до 2025 года.

Это позволит привлечь в российские деревни к 2025 году 13 млн российских и иностранных туристов (в 2018 году поток оценивался в 8 млн человек). Самим аграриям гранты помогут увеличить объем продаж своей продукции (на 6% ежегодно) и соответственно доход от туристической деятельности, создать дополнительные рабочие места.

Для этого минсельхоз планирует, в частности, внести изменения в Жилищный кодекс, чтобы закрепить возможность временного размещения туристов в жилом помещении, находящемся на сельских территориях. Также ведомство планирует создать онлайн-платформу по сельскому туризму, а операторов туристических платформ (booking, skyscanner и др.) попросить выделить сельский туризм в отдельную категорию. К концу 2025 года, по планам ведомства, 30 сельских туристских продуктов должны войти в число 1000 популярных туристских продуктов для въездного и внутреннего туризма.

Из-за эпидемиологической ситуации в мире россияне сейчас меньше выезжают за границу и больше путешествуют по стране. Дополнительное финансирование агротуризма привлечет туристов в прибрежные регионы и положительно скажется на социально-экономической ситуации, считает президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев. "На Камчатке туристы ловят дикий тихоокеанский лосось, в Мурманске - семгу по принципу "поймал - отпусти", а на острове Итуруп популярна рыбалка на палтуса. Кроме любительского рыболовства туристы имеют возможность попробовать свежевыловленную рыбу и морепродукты в ресторанах, а также посетить рыборазводные заводы", - рассказывает эксперт. Он отмечает, что особой популярностью реакционное рыболовство пользуется в Астраханской области: любители рыбалки со всего мира приезжают сюда, чтобы порыбачить на леща, воблу, щуку, сома и судака.

Открытие ресторана и музея при сыроварне серьезно подстегнули продажи продукции. Хотя изначально к развитию этого направления всерьез не относились и с трудом изыскали на него средства, рассказывает учредитель сыроварни "Русский пармезан", председатель Союза сыроваров Олег Сирота. По его словам, сейчас в летний период посещаемость сыроварни достигает 1,5 тысячи человек в день. "Для малого бизнеса это очень перспективное направление и подспорье, особенно для развития местных, локальных брендов", - уверен Сирота. Он признает, что пока основное препятствие для развития агротуризма - в невозможности размещать на землях сельхозназначения гостиницы. Но вполне можно обойтись глемпингами - такие большие шатры для туристов очень популярны во многих странах. На это, а также на приобретение какого-то первичного оборудования для размещения туристов и можно использовать средства гранта, считает он.

Для того чтобы туристы поехали в село, нужны гостиницы, интересная программа впечатлений и продвижение новых направлений, считает замгендиректора Агентства стратегических инициатив Ольга Захарова. Прежде всего гостей в селах нужно где-то размещать. Построить отели смогут далеко не везде. Потому принимать туристов при условии обеспечения должного качества услуг могли бы в домиках лесников и садоводов, в деревенских избах, говорит вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. Но в России правовой статус таких малых средств размещения не определен. Нужно работать с законодательством.

Потребуется также создание необходимой инфраструктуры - муниципальных дорог, подъездов к деревням, прокладка линий тепло- и водоснабжения. Помогать в решении этих вопросов должны муниципальные и региональные власти. А для инвесторов помимо грантов стоит предусмотреть системные меры - постоянные налоговые льготы, тарифную поддержку, замечает эксперт.

С 2020 года действует госпрограмма развития сельских территорий. Она предусматривает кардинальные преобразования на селе, в том числе касающиеся улучшения инфраструктуры, повышения качества дорог и интернет покрытия. При этом финансирование программы федеральные власти обещают увеличить, а саму программу продлить с 2025 по 2030 год.

Нужна также методическая и организационная помощь в формировании турпродукта и его продвижении. Сельские туры проще реализовать в комплексе с другими видами туризма, потому здесь могут участвовать туроператоры. Например, в Сочи один из туроператоров даже инвестировал средства в развитие фермы, приводит пример Барзыкин.

Необходимо и закладывать какой-то интересный смысл в сельские маршруты. Например, можно предлагать фитомаршруты, где гости будут собирать лекарственные травы, или кардиомаршруты - прогулки вдоль леса, виноградников, рассказывая сколько калорий сожгли путешественники за время похода. "Люди стремятся ехать туда, где свежеиспеченный хлеб, который пахнет, где фермерские сыры, есть возможность физической активности с конкретным полезным результатом", - говорит Захарова. Например, можно предлагать гостям копать картошку или колоть дрова. Можно устраивать туры по сбору грибов с проводником, который, как в сказке, покажет поляны белых грибов или подосиновиков. Для путешественников это станет самым незабываемым впечатлением, которое они унесут с собой. "Это простые идеи, но они будут стимулировать людей выходить из домов на природу с пользой для здоровья", - замечает она.

Россия > Агропром. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 10 ноября 2020 > № 3545193

Непаханое поле для науки

На Южном Урале поддержат из бюджета аграрные НИОКР

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Сделать сельское хозяйство на Южном Урале более продуктивным решили, организовав поддержку наукоемких проектов в АПК. На это направлен механизм субсидирования научно-исследовательских и опытно конструкторских работ (НИОКР).

Так, крупный животноводческий комплекс "Дубровский", где производство организовано по принципу "от поля до прилавка", получит в этом году субсидию за научное исследование, ориентированное на создание питательного корма для скота с использованием кукурузы. В числе претендентов на поддержку также сельхозкооператив "Черновской" (научный интерес - повышение репродуктивной функции коров), агрофирма "Магнезит" (эффективность вакцинации скота), сельхозпредприятие "Уштаганское" (профилактика патологий молодняка). А фирма "Тарутино" и крестьянские хозяйства Карнаухова и Марусина выполнили опытно-конструкторские работы по внедрению систем точного земледелия. Установленное экспериментаторами на тракторы оборудование экономит ресурсы, сверяясь с электронной картой поля, помогает механизаторам выбрать оптимальную траекторию движения техники.

На федеральном уровне, отмечают эксперты, есть программа, нацеленная на повышение роли науки в крестьянском труде. На Южном Урале к ней присоединилась, в частности, птицефабрика "Равис", которая занимается внедрением отечественного кросса птицы. Однако попасть в федеральную программу получается не у всех. Большинству претендентов непросто дотянуться до такого уровня, предложить проекты федерального звучания.

Между тем эти хозяйства образуют тот фундамент, на котором держится аграрный сектор региона. Чтобы не оставить их за бортом, на Южном Урале инициировали свою программу поддержки НИОКР. Предварительно научную составляющую заявленных местными экспериментаторами работ теперь оценивают на научно-техническом совете минсельхоза области. Когда проект реализован и результат положительный, бюджет возмещает часть расходов.

- Во многих субъектах, чтобы приблизить производство к переднему краю науки, отталкиваются от самих проектов: если признается польза последних, в заинтересованных ведомствах тогда начинают думать, как их поддержать, - рассказывает начальник отдела регионального минсельхоза Наталья Твердохлебова. - Наш опыт тоже может пригодиться коллегам.

Вначале на Южном Урале поощряли разработчиков передовых продуктов для АПК, оплачивая из бюджета часть их затрат. Один из самых удачных примеров - созданная на Челябинском компрессорном заводе универсальная сеялка. Но оценить перспективность большинства проектов оказалось сложно: аграрии не торопятся покупать неизвестную на рынке продукцию. В итоге чиновники решили финансировать не разработчиков, а сельхозпроизводителей: они, исходя из своих потребностей, заказывают НИОКР научным организациям, а расплачиваются с ними за счет полученных субсидий.

Особо приветствуются "зеленые" технологии. Кстати, эксперты отмечают, что подобная поддержка, наряду с санкциями за нарушение природоохранного законодательства, меняет психологию бизнеса. До недавнего времени для него главным было само производство, приносящее доход, а все, что связано с переработкой и утилизацией отходов, вторично, финансируется по остаточному принципу. Сейчас подходы меняются. Скажем, птицефабрика "Чебаркульская птица" использует технологию обеззараживания отходов, переработки их в органические удобрения, востребованные в сфере растениеводства. Этот прагматичный подход, подкрепленный исследованиями, птицеводы также намерены защищать для получения субсидии - связь с наукой превращается в тренд.

Прямая речь

Алексей Кобылин, министр сельского хозяйства Челябинской области:

- Субсидирование научной деятельности позволяет аграриям привлекать для изысканий специализированные организации. Цель такой работы - совместно с учеными внедрить технологичные решения в повседневную жизнь, а в глобальном смысле - найти лучшие способы повысить эффективность сельского хозяйства. Внедрение научных разработок и конструкторских решений поможет занятым в агропромышленном секторе хозяйствам оставаться конкурентоспособными, выращивать, перерабатывать и поставлять на рынок качественное продовольствие.

Россия. УФО > Агропром. Образование, наука > rg.ru, 6 ноября 2020 > № 3602386

Портфель с нейронами

В России будут готовить "рулевых" науки

Текст: Мария Агранович, Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Научно-образовательные центры, которые создаются сегодня в России в рамках нацпроекта "Наука", должны подготовить четыре тысячи исследователей-управленцев. В каждом НОЦ появится специальный Центр развития компетенций. Кое-где такие центры уже начали работу.

Например, в СПбГЭТУ "ЛЭТИ" уже создан Инновационный институт искусственного интеллекта, кибербезопасности и коммуникаций. О том, как искусственный интеллект помогает человеку в условиях пандемии, рассказывает первый проректор ЛЭТИ, завкафедрой вычислительной техники Михаил Куприянов.

Искусственный интеллект - топовое направление развития технологий?

Михаил Куприянов: Искусственный интеллект как научное направление развивается в ЛЭТИ уже более сорока лет. Сначала это были пороговая логика, нейронные элементы, распознавание образов и сигналов. Потом добавились исследования в области интеллектуальных самовосстанавливающихся систем на основе нечетких моделей, нейронных сетей в управлении. Сегодня в условиях пандемии искусственный интеллект помогает прогнозировать развитие процессов на основе анализа больших данных. Кроме того, важно создавать решения, помогающие человеку контролировать свои социальные контакты. Уже есть запрос на "умных" ассистентов и помощников.

Как в условиях пандемии замените стажировки?

Михаил Куприянов: Пандемия ограничивает контакты, но информационные технологии нас спасают. Мы ведем магистерскую программу в дистанционном формате, создаем виртуальные лаборатории.

Есть ли уже заказы на исследования, разработки от предприятий?

Михаил Куприянов: Портфель заказов постоянно пополняется. Работаем над созданием умного железнодорожного транспорта. Беспилотное движение поездов типа "Ласточка" будет реализовано в Москве. Заключим контракты на внедрение технологий ИИ в агропроме: уже обработаны решения для выращивания органических овощей с заданными свойствами. В области медицины мы реализуем несколько проектов, в том числе "Умная клиника" и "Цифровой доктор".

С какого курса можно будет попасть в команду?

Михаил Куприянов: Можем принимать студентов любых курсов и любых направлений подготовки. Технологии ИИ - сквозные, они пронизывают все другие промышленные технологии. Иногда уже на первом курсе понятно, что человек "в теме", владеет навыками программирования систем искусственного интеллекта, может строить нейронные сети, обучать их. Планируем выделять ребят, которые успешно занимаются наукой, думаем ввести такой критерий, как "интеллект-coin". Это свидетельство вклада человека в проекты, где он получил наивысшие результаты.

А в это время

Только что на базе Тюменского госуниверситета завершился первый модуль подготовки специалистов в рамках программы "Школы научных лидеров" Центра развития компетенций Западно-Сибирского межрегионального НОЦ. 44 человека из вузов Тюмени, Югры и местных научных организаций работали по 12 часов, погружаясь в командную работу, участвуя в мастер-классах и семинарах.

В Уральском федеральном университете на базе центра при Уральском НОЦ готовят к запуску магистерскую программу "Управление научно-технологическими и инновационными проектами в промышленности". И это лишь начало. В планах - разработка одиннадцати программ дополнительного профобразования. А еще будут стажировки, краткосрочные тренинги и курсы. Студенты будут изучать инновационные транспортные системы, экологически чистую энергетику нового поколения, узнают, что делать с отходами, как их утилизировать и перерабатывать.

Южный федеральный университет занялся подготовкой востребованных специалистов на рынке Национально-технической инициативы (НТИ). Например, вместе с МТФИ там разработали магистерскую программу "Компьютерная математика: теория и приложения" для обучения высококвалифицированных специалистов в области прикладной математики и информатики". Готовятся к открытию нового направления "Компьютерная безопасность" и в Кемеровском госуниверситете. В 2021 году Институт фундаментальных наук КемГУ наберет первых студентов. Выпускники будут знать все о защите информации на базе компьютерных систем.

Россия. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 ноября 2020 > № 3542387 Михаил Куприянов

В первом подсчете

Госдума поддержала в первом чтении проект бюджета на 2021-2023 годы

Текст: Татьяна Замахина

Госдума после долгих споров приняла в первом чтении проект нового бюджета на следующие три года. КПРФ и "Справедливая Россия" отказались поддерживать документ, а "Единая Россия" и ЛДПР проголосовали "за" проект финансового плана при условии его серьезной доработки. Представлявшему документ министру финансов Антону Силуанову пришлось выслушать много критических замечаний и конкретных предложений, большая часть которых касались "пенсионного вопроса" и социальных расходов на фоне пандемии.

Минфин: дефицит - это временно

В своем выступлении министр подробно описал главные приоритеты бюджетной политики. По его словам, в 2021 году она будет нацелена на продолжение программ, связанных с поддержкой граждан и отраслей в период восстановления экономики. Кроме того, предусмотрены необходимые финансовые ресурсы для реализации национальных целей развития, которые поставил президент РФ. Дефицит бюджета составит в следующем году 2,4% от ВВП, а в последующие годы он будет снижен до 1%. При этом дополнительные расходы предусматривается профинансировать в основном за счет госзаимствований. Уровень госдолга увеличится с 13% до 20-21% в 2023 году.

В последующие годы по мере восстановления экономики предусмотрена нормализация бюджетной политики, продолжил министр. Уже в 2022 году Россия выйдет на обычные параметры расходов и заимствований.

В правительстве рассчитывают, что удастся выручить дополнительные доходы, которые можно будет потратить в первую очередь на приоритеты. Деньги могут прийти с сырьевого рынка -кабмин ожидает улучшение поступлений доходов вследствие повышения цен на нефть и роста объемов добычи углеводородного сырья со второго полугодия 2022 года.

Чтобы сохранить социальные гарантии, кабмину пришлось пойти на ряд налоговых ухудшений - для того же сырьевого сектора, а также для курильщиков и обеспеченных граждан. Среди учтенных в новом бюджете решений - отмена ряда льгот в нефтянке, повышение налогообложения для металлургов и производителей удобрений, рост акциза на табачную продукцию и другие.

В первом подсчете

В результате, несмотря на пандемию, расходы федерального бюджета не уменьшаются. Они запланированы "даже на более высоком уровне, чем это было предусмотрено в трехлетке, которую мы принимали годом ранее", сообщил Силуанов. Основной акцент в бюджете сделан на снижение бедности и поддержке наиболее уязвимых слоев населения. Так, ежегодно на поддержку малоимущих семей с детьми до 7 лет будет направляться 400 млрд рублей.

Речь также идет об индексации для неработающих пенсионеров на 6,3%, то есть выше уровня инфляции, а также росте МРОТ, который будет считаться по новой формуле. В следующем году он предусмотрен на уровне 5,5 процента.

Соцподдержка обеспечена деньгами

Проект бюджета обеспечивает каждый пункт Послания президента Федеральному Собранию, подтвердил глава Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. То есть новая программа соцподдержки людей финансируется полностью, подчеркнул он. Заложены средства, в том числе и на горячее питание младшеклассников, и надбавки учителям, о которых говорил президент. Во втором чтении депутатам предстоит распределить эти деньги по каждому региону, отметил он. "И от нас с вами зависит, чтобы случайно не была забыта ни одна школа, ни один учитель, ни один ребенок", - заявил глава комитета.

Макаров также обратил внимание, что расходы на социальные обязательства растут - как процент в бюджете и в абсолютном выражении. При этом приоритет отдается мерам, предоставляемым с учетом уровня доходов россиян. "Это очень важно, чтобы поддержка, которую оказывают людям, была адресной", - уверен парламентарий. Он отметил характерную деталь - впервые в современной истории бюджет "сформирован не на основе доходов, а на основе необходимых расходов" - для того, чтобы "реально решать проблемы людей, развивать экономику".

В "Единой России" также констатировали, что прямых доходов не хватит на реализацию всех заложенных расходных обязательств. "Правительству предстоит работа по изысканию дополнительных средств, и в этой ситуации ограниченности резервов мы понимаем, что как в сказке, все желания исполнить не удастся, - заявил первый замглавы фракции Андрей Исаев. - Поэтому нужно сосредоточиться на главном - на том, на чем нельзя экономить".

Исаев привел в пример поддержку регионов - в следующем году им будет оказана беспрецедентная помощь. Кроме того, "единороссов" убедил голосовать "за" бюджет тот факт, что социальные обязательства будут исполнены полностью, в том числе новые, появившиеся только в этом году. Также растут средства на лекарственное обеспечение граждан, продолжены такие популярные программы, как льготная ипотека. Большие средства заложены на комфортную городскую среду и развитие сельских территорий.

Позиция оппозиции: пенсии - индексировать, фармацевтику - финансировать

Две фракции - КПРФ и "Справедливая Россия" - не поддержали проект. Так, в "СР" объяснили это в первую очередь тем, что на следующий год не предусмотрены средства на индексирование пенсий работающим пенсионерам. Фракция предложила проект альтернативного бюджета, в котором, по словам ее лидера Сергея Миронова, заложено два главных принципа. "Во-первых, это перенастройка налоговой системы в пользу региональных бюджетов. Второй принцип: снижать налоги для производителей и увеличивать фискальную нагрузку на финансовых посредников и сверхбогатых потребителей, на крупные капиталы и ростовщиков", - пояснил он.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов объяснил позицию фракции тем, что проект бюджета "не ориентирован на будущее". Он не согласился с Силуановым и ЕР в том, что на приоритеты хватит средств. По словам Зюганова, с предложенным бюджетом не удастся одолеть бедность и сделать все возможное для научно-технического рывка - эти задачи финансовым блоком кабмина "полностью саботируются". "Бюджет не хочет защищать природу, ремонтировать инфраструктуру, не стыкуется с Посланием президента, которое направлено на то, чтобы избавиться от бедности, прийти к социальному государству", - заявил лидер коммунистов.

Во время выступления Зюганов, в частности, обратил внимание на статью расходов на поддержку фармацевтической отрасли: "У нас 70 процентов лекарств чужих, а в остальных на 80 процентов - чужие субстанции. И у нас эта статья почти вырезана в бюджете". "Вы обязаны ее в пять раз увеличить, если собираетесь народ лечить", - обратился лидер КПРФ к министру финансов.

С позицией полного отрицания бюджета не согласился лидер ЛДПР Владимир Жириновский, который заявил, что принятие такого закона - это обязанность депутатов Госдумы. "А если отказываетесь, имеете право, но тогда в январе не получаете деньги", - заявил он, обращаясь к КПРФ. "Нету денег - нету работы. Дети не рождаются, никого не хоронят, не кормят, не лечат, не арестовывают. Все худеют", - рассказал он о том, что ждет страну без бюджета. У ЛДПР, конечно, есть и замечания, которые фракция оформит в виде поправок ко второму чтению. Жириновский озвучил весьма оригинальные предложения - например, бесплатно дать компьютеры и планшеты всем, кто на "удаленке", а всем пенсионерам, студентам, малоимущим в качестве меры поддержки раздать бюджетные машины.

С поправкой от спикера

С предложениями по доработке бюджета выступил и спикер Госдумы Вячеслав Володин. Среди прочего, он призвал министра финансов оперативно разработать изменения в системе оплаты труда работников бюджетной сферы и сформулировать конкретные поправки. Так, до принятия бюджета необходимо пересмотреть понятие средней зарплаты, ведь от этого показателя зависят зарплаты учителей и врачей. Однако сейчас в этой сфере порядка нет - зачастую педагог получает 15-17 тысяч при средней зарплате по экономике региона около 30 тысяч, рассказал спикер. Также Володин указал на отсутствие надбавок в колледжах и техникумах, что приводит к тому, что для преподавателей нет мотивации к тому, чтобы идти в эти учебные заведения, поскольку в школе зарплаты выше.

Спикер также призвал правительство и минфин взять на контроль ситуацию с сокращением финансирования строительства медицинских учреждений в регионах. Силуанов согласился: "Если будут дополнительные возможности, то, что сокращено, будем восполнять".

Дословно

Парламент как место для дискуссий

Председатель Госдумы Вячеслав Володин при обсуждении проекта федерального бюджета раскритиковал позицию минфина по некоторым вопросам - к примеру, по финансированию горячего питания в школах.

Спикер Госдумы отреагировал на слова из выступления министра о том, что из федерального бюджета планируется выделить 60 млрд рублей на горячее питание младшеклассников в 2021 году. Эти деньги пойдут во все регионы, рассказал Силуанов. Однако Володин напомнил ему прежнюю позицию ведомства, ведь изначально финансовое ведомство было против выделения этих средств.

- Президент вмешался в эту ситуацию и принял решение. А в выступлении вы говорите как о достижении, - возмутился Володин. - Нам, конечно, хотелось бы, чтобы министр финансов был партнером и слышал депутатов, слышал запрос граждан. А у нас получается - президент слышит, а министр финансов нет.

В качестве еще одного примера спикер Госдумы привел поддержку сельского хозяйства. По его словам, "все предыдущие решения принимались президентом вопреки министерству финансов". Он напомнил, что сейчас идет рост агропрома, несмотря на пандемию. "Вы говорите - это наша политика, - обратил внимание Володин. - Это политика президента, а вы возражали. Вот нам важно, чтобы у всех решений было свое имя".

Глава нижней палаты парламента рекомендовал руководителю минфина не отрицать такого рода ситуации. "Если вы были против, то так и скажите: мы были против, - посоветовал он, - но президент решение принял, а оказалось все правильно".

Володин также отметил еще одну проблему, работать над решением которой поручил Владимир Путин. Речь об убыли населения в ряде регионов. Парламентарий призвал министерство искать ее решение.

- Президент задачу поставил, есть целеполагание. Мы должны решать эту задачу? Должны, - подчеркнул спикер. - Давайте, вносите предложения. Не может быть минфин выше правительства, не может быть минфин выше парламента, поэтому ищите решение.

Кроме того, проблема - в разрыве в бюджетной обеспеченности регионов. На это выделили "небольшие средства", посетовал спикер. И разрыв не сократился. "Давайте сокращать!" - призвал глава нижней палаты.

Спикер Госдумы посоветовал вести полноценный диалог с Госдумой, он напомнил, что у депутатов есть немало предложений по доработке бюджета ко второму чтению.

Глава минфина в ответ подчеркнул, что его ведомство "никогда не ставило себя выше правительства, а тем более парламента". "Это исключено", - заявил Силуанов. Он напомнил, что в кабмине постоянно идут дискуссии по разным вопросам, и позиции ведомств могут быть разными. Однако когда решение принимается, споры отбрасываются, и минфин, как и другие министерства, беспрекословно берутся за его реализацию. Это произошло и в истории с тем же горячим питанием. "Так работает любой коллектив, любая команда, - отметил Силуанов. - А то, что мы не поддерживали - это в прошлом, а сейчас мы реализуем ту линию, которая принята президентом и правительством".

Что касается замечаний депутатов, то минфин собирается плотно работать в диалоге с Госдумой для улучшения проекта бюджета ко второму чтению, заверил министр.

Подготовила Татьяна Замахина

Позиция

Минфин против индексации пенсий для работающих пенсионеров

Во время обсуждения проекта бюджета глава минфина Антон Силуанов ответил на вопрос о перспективе возвращения индексации для работающих пенсионеров. В ведомстве выступают против этого, так как возвращение индексации для данной категории - это несправедливо по отношению к неработающим пенсионерам, пояснил Силуанов.

Вопрос задал глава профильного думского комитета Ярослав Нилов (ЛДПР), который напомнил, что президент РФ Владимир Путин поручил правительству продумать варианты возврата индексации пенсий работающим пенсионерам. В Госдуме понимают, что вводить ее для всех граждан из этой категории - дело затратное. Так что депутаты предлагают, по крайней мере по словам Нилова, "для начала вернуть индексацию пенсии работающим пенсионерам с маленькой зарплатой и работающим инвалидам".

Эта тема обсуждалась кабмином, в том числе и с депутатами, в ходе встреч с фракциями, сказал Силуанов. Он отметил, что в правительстве могут быть дискуссии и разные мнения. И позиция минфина - возвращать индексацию не надо.

"Пенсия - компенсация утраченного заработка, - подчеркнул министр. - Если человек работает, то заработок не утрачивается". Таким образом, продолжил он, работающий пенсионер получает и зарплату, и пенсию. Важно также, считает он, что последние годы средняя зарплата растет - причем выше темпов инфляции. "То есть тут вопрос в первую очередь не в деньгах, а в справедливости", - отметил Силуанов. Как вывод: возвращать индексацию несправедливо - если это сделать, то работающий пенсионер будет получать более высокую пенсию за счет надбавки, которую даст зарплата. Поэтому целесообразно сосредоточиться на поддержке неработающих пенсионеров, сказал Силуанов. В бюджете, напомнил он, заложена индексация для них выше темпов инфляции.

ЛДПР, несмотря на недовольство фракции по поводу такой позиции минфина, проект бюджета в первом чтении поддержала. А вот для "Справедливой России" этот вопрос стал принципиальным. Первый зампред фракции Михаил Емельянов назвал тот факт, что в новом бюджете "забыли" про работающих пенсионеров, основной причиной, почему "эсеры" не голосовали за новый бюджет. "Это главный политический вопрос сегодняшней повестки", - подчеркнул он.

Позже лидер фракции Сергей Миронов объявил, что "эсеры" собираются инициировать разбирательство в Конституционном суде, если в бюджет на 2021-2023 годы не заложат средства на индексацию пенсий работающим пенсионерам. Политик подчеркнул, что индексация для всех категорий пенсионеров предусмотрена Конституцией РФ благодаря изменениям, за которые проголосовали граждане. Миронов напомнил главе минфина, что пенсионеры работают не от скуки, а потому что пенсии не всем хватает.

Подготовила Татьяна Замахина

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 октября 2020 > № 3535913

Петух на даче

Конституционный суд разрешил садоводам и дачникам разводить домашнюю живность на своем участке

Текст: Мария Голубкова, Наталья Козлова (Санкт-Петербург)

"Российская газета" публикует важное для рядовых граждан решение Конституционного суда РФ. Главный суд страны разрешил дачникам и садоводам не спрашивать разрешения у местных чиновников, а также руководителей садовых товариществ, если они собираются завести подсобное хозяйство на своем участке, выделенном под индивидуальное жилищное строительство.Шире эту норму можно трактовать как запрет обременять сельчан и горожан-дачников лишними бюрократическими требованиями.

По правилам любое желание дачника или садовода развести на своем участке кроликов или птицу требует согласия чиновников. Их "добро" не понадобится, если соседи у человека спокойные и их не возмущает крик петуха на рассвете. В противном случае комиссия или того хуже - суд, признает разведение гусей или кур нарушением со всеми вытекающими для собственника последствиями. Сейчас, когда экономическая ситуация для многих людей осложнилась, подсобное хозяйство на своих сотках становится жизненно необходимым.

А вот местные суды, как оказалось, по похожим поводам в разных регионах принимают диаметрально разные решения. Так что решение Конституционного суда касается не только того человека, который со сложившейся практикой не согласился и дошел до Конституционного суда. А там попросил проверить закон, с которым был не согласен. И высшая судебная инстанция страны, и ее судьи, изучив вопрос, сказали, что человек поставил проблему правильно.

За решение КС, которое в среду публикует "Российская газета", граждане должны поблагодарить жительницу Читы Маргариту Анцинову. Это она попросила проверить статью 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Статья 8.8 предусматривает наказание за использование земельного участка не по целевому назначению.

Маргариту Анцинову оштрафовали на 10 тысяч рублей за то, что она развела на своей земле коз, уток и кроликов, хотя ее участок, как и соседние участки, предполагал только жилищное строительство.

Оспорить наказание Анцинова не смогла: суды сослались на то, что "выбор любого вида разрешенного использования земельного участка должен быть оформлен в установленном законом порядке, а потому фактическое изменение собственником разрешенных видов его использования невозможно без уведомительного отражения в Едином государственном реестре недвижимости".

В материалах ее судебного дела сказано, что только документальное оформление выбора вспомогательного вида использования земельного участка, при том что указанный вид предусмотрен территориальной зоной "Ж-3", позволяет владелице законно реализовать права, предусмотренные Градостроительным и Земельным кодексами РФ.

Но сама Маргарита Анцинова уверена, что на ее земле "предусмотрена возможность возведения построек для содержания скота и птицы (вспомогательный вид использования). Вследствие чего она вправе самостоятельно выбирать любой, в том числе вспомогательный, вид их разрешенного использования без дополнительных разрешений и процедур согласования".

Судьи Конституционного суда сказали, что сложившаяся правоприменительная практика в подобных случаях неоднозначна. А это, в свою очередь, влечет неопределенность и в вопросе о возможности привлечения собственника к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению. Интересно, но и полномочные представители органов власти в Конституционном суде тоже разошлись во мнениях по этому вопросу. Так, представители палат Федерального Собрания настаивали на том, что виды разрешенного использования участка должны определяться исходя из положений градостроительных регламентов. А полпред президента РФ, напротив, сказал, что право на выбор не подменяет обязанность собственника вносить в реестр сведения.

КС решил, что дело Анциновой подлежит пересмотру. Федеральному законодателю предписано исключить возможность двоякого толкования норм КоАП РФ. - Впредь до внесения в законодательство необходимых изменений собственники земельных участков не могут быть принуждены к внесению каких-либо сведений в ЕГРН, - указал КС РФ. - В случае, когда они в дополнение к основному виду разрешенного использования принадлежащих им земельных участков самостоятельно выбирают вспомогательный вид их разрешенного использования.

Компетентно

Сергей Князев, судья КС РФ:

Этот случай - классический пример правовой неопределенности.

Законодатель мог установить право землепользователя выбрать самостоятельно вспомогательный вид разрешенного использования участка.

И предусмотреть его обязанность внести соответствующие сведения в ЕГРН - или не обязывать его к этому.

Но выбрав один или другой вариант, правила необходимо сформулировать так, чтобы всем было понятно, как нужно поступать.

Если сравнивать не только земельное, но и градостроительное, и регистрационное законодательство, уверенно извлечь оттуда ответ на вопрос, нужно или не нужно вносить сведения в ЕГРН в подобном случае, нельзя.

А закон таким быть не должен - не должен ставить людей в ситуацию неопределенности. Это самое главное.

Я думаю, что это решение Конституционного суда РФ - лишнее напоминание о том, что в законотворчестве нет и не может быть никаких мелочей. Особенно в тех случаях, когда устанавливается юридическая ответственность. И особенно сейчас, когда идет работа над новым КоАП.

Россия > Недвижимость, строительство. Агропром > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534807

Автохтоны покоряют мир

Российское вино станет элитным экспортным товаром

Текст: Александр Гавриленко

После принятия нового закона о виноделии в отрасли начался настоящий инвестиционный бум. Сюда потянулись и мелкие фермеры со своими небольшими виноградниками, и крупные инвесторы с миллиардами рублей. У России есть все шансы занять заметную роль на мировой винной карте.

Но для этого государство должно дать больше свободы добросовестным производителям, а бизнесу придется думать стратегически и сосредоточить усилия в нише уникальных вин.

Ценителям вина стоит присмотреться к урожаю 2020 года в России, говорят эксперты Роскачества. Урожай винограда в этом году заметно снизился по сравнению с прошлым, но качество напитков будет одним из лучших за всю историю страны. По предварительным данным, в среднем по стране урожай винограда снизился на 30 процентов. Причина - засуха, которая царила на юге практически все лето и сентябрь. В итоге на Дону, например, собрали в полтора раза меньше прошлогоднего, притом что уже несколько лет подряд площадь виноградников растет. В Крыму ситуация неоднородна, снижение урожая в зависимости от региона варьируется в пределах 25-40 процентов. Хотя на Кубани ситуация получше. Здесь ущерб оценивают в целом в 20 процентов. На фоне того, что теперь по закону наши виноделы используют исключительно отечественное сырье (вином может называться только напиток, полученный из российского винограда), спрос на виноград вырос очень сильно. Но острого дефицита ягоды не возникло, говорят эксперты. При этом сухой климат позволил ягодам получить максимальную концентрацию танинов и полифенолов, а низкая влажность воздуха помогла избежать грибковых болезней. Сырье получилось отменным.

Виноделие вообще имеет все шансы стать одной из ключевых отраслей в российском АПК, заявила заместитель министра сельского хозяйства Оксана Лут на недавнем фестивале WineFest 2020 в Балаклаве. Еще десять лет назад многие не могли представить, что российский продукт может быть конкурентоспособным на мировых рынках. А сегодня оно занимает большую часть российских прилавков, и его можно увидеть в магазинах многих стран мира.

Правда, как говорят специалисты, уровень конкуренции на мировом рынке в классических сортах (пино-нуар, мерло, шардоне и другие) крайне высок. Понадобится не один десяток лет, чтобы выйти в них на топовые позиции.

- Проблема не столько в качестве напитков, сколько в сложившихся традициях и брендах. Никогда европейские снобы не признают, что в мире появляются новые производители, которые объективно обогнали их по качеству. Кроме того, огромные деньги вливаются в пиар элитных брендов - это позволяет поддерживать флер исключительности и накидывать за это дополнительный нолик на ценник, - говорит главный редактор Национального аграрного агентства Дмитрий Беляев. - А с учетом стран так называемой "второй волны", которые достигли больших успехов в виноделии за последние 30 лет и смогли закрепиться на мировом рынке (Чили, Аргентина, США, ЮАР, Австралия, Новая Зеландия и так далее), пытаться влезть в эту нишу крайне сложно.

На Кубани и в Крыму есть тысячи гектаров прекрасных терруаров, которые могут производить недорогое качественное вино классических сортов для рынка России и ближнего зарубежья, а остальные регионы могут сосредоточиться на автохтонных сортах - то есть тех, которые растут только в этой местности и являются эксклюзивом на мировом рынке. Пресыщенные ценители вин ищут такие изюминки по всему миру и готовы платить за них хорошие деньги. Например, некоторые донские вина продаются в бутиках Парижа и Бордо с ценником от 40 евро за бутылку.

- Ростовская область - это вообще самый северный регион страны, пригодный для промышленного виноделия. Большинство виноградников у нас укрывные, каждую осень кусты нужно прятать от морозов, а весной снова распаковывать, что существенно повышает себестоимость. Производить так называемый массмаркет невыгодно. А вот дорогие автохтоны - это то, что нужно, - говорит винодел Юрий Малик.

Несколько лет назад он купил в хуторе Арпачин небольшой дом с участком. А узнав, что поселок с 1800-х годов был центром казачьего виноделия, возродил на этих землях знаменитые некогда виноградники. Конечно, собирать аборигенные сорта (из белых здесь сейчас выращивают "алиготе", "сибирьковый", "пухляковский" и "кумшацкий", а из красных - "саперави", "цимлянский черный" и гордость донских виноделов "золотой красностоп") приходилось по крупицам. Автохтоны вообще не очень урожайные, к тому же плохо переносят болезни и холода, так что в поисках чистой лозы ему пришлось кропотливо объехать все местные хутора и хозяйства, искать ее по виноградникам энтузиастов и профильных НИИ. Но оно того стоило. Сейчас Малик даже не идет в сетевые магазины, хотя ему постоянно присылают выгодные предложения от розничных компаний. У него есть свой фирменный магазинчик в Ростове-на-Дону, а также заключены договоры прямых поставок в топовые московские рестораны и за рубеж. Такая тактика позволяет получать максимальную прибыль с каждой проданной бутылки.

- Мы будем наращивать прибыль за счет повышения качества и цены, а не за счет увеличения объема производства, - поясняет бизнесмен. - Местные власти сейчас работают над созданием туристического маршрута "Долина Дона", и если сюда потянутся туристы, то винодельня сможет зарабатывать с каждой бутылки еще больше. У нас каждый сезон появляются новые интересные виноделы, так что, думаю, через несколько лет мы увидим настоящий бум автохтонного российского виноделия.

Россия. ЮФО > Агропром. Алкоголь > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534766

Терминатор работает в поле

Российская беспилотная сельхозтехника признана лучшей в мире

Текст: Александр Гавриленко

Специалисты в сфере агротехнологий утверждают: мировое сельское хозяйство стоит на пороге революционных изменений. В ближайшие десять лет вся сельхозтехника станет беспилотной.

За пальму первенства в новой индустрии бьются ведущие мировые производители, ведь на кону глобальный рынок сельхозтехники, около 150 миллиардов долларов в год. Причем на данный момент российские разработки на голову опережают зарубежных конкурентов. Это значит, что наша страна может занять ведущую роль на мировом рынке производства "мозгов" для тракторов и комбайнов, обогнав даже Германию и США.

Этим летом в Ростовской области прошли сразу два официальных демопоказа беспилотной сельхозтехники. Сначала свои разработки представила компания Cognitive Pilot, а через несколько дней "умные комбайны" показал Ростсельмаш.

Первая фирма была создана на базе одного из ведущих отечественных академических институтов. Разработка оказалась такой перспективной, что систему на свои комбайны поставили ведущие отечественные агрохолдинги: "Русагро", "ЭкоНива", ГАП "Ресурс", ГК "Степь" и другие, а год назад долю в компании выкупил Сбербанк (в июле Герман Греф, несмотря на пандемию коронавируса, лично прилетал в Ростовскую область, чтобы увидеть в действии внедренное там решение). В основе технологии лежит "машинное зрение", это когда с помощью видеокамеры и блока искусственного интеллекта, установленного на машине, система может видеть происходящее вокруг нее, анализировать ситуацию и обеспечивать автономное движение по оптимальной траектории, выполняя поставленную задачу - уборку культур.

Если на пути возникает какой-нибудь объект (например, большой камень или человек), автопилот дает предупреждение оператору или останавливает машину. Вся система - от "железной начинки" и до программного обеспечения - делается в России. Для этого Cognitive Pilot открыл в Томске первую в мире фабрику, производящую начинку для беспилотников.

Основой умной системы является нейронная сеть глубокого обучения. Она позволяет различать все самые распространенные в России сельхозкультуры и умеет подстраивать работу комбайна под них. Она легко самообучается новым культурам, даже такой латиноамериканской экзотике, как, например, сорго. Созданные в компании "мозги" уже работают на полях США, Бразилии, а также азиатских стран - это первые после России рынки, которые компания взялась покорять. Технология поражает воображение. Точность ее обработки, или, на языке аграриев, величина захвата жатки, не превышает 10 сантиметров. Это значит, что за машиной не останется никаких нескошенных участков. Не потребуется повторного проезда. А все это экономия топлива и времени, крайне необходимого в уборочную кампанию.

Во время работы с системой комбайнер остается в кабине, однако, доверив управление роботу, он может сосредоточиться на других параметрах уборки: контроле угла наклона жатки, скорости обмолота и отсыпки зерна в бункер и так далее. А это все повышает эффективность и качество уборки. Кстати, освободив комбайнера от наиболее тяжелой работы, сельхозпредприятия стали все больше приглашать на эту позицию женщин, которые охотно осваиваются с профессией.

А компания Ростсельмаш решила объединить две системы - технологию машинного зрения и систему спутниковой навигации. Как говорят инженеры, это первая в мире гибридная система, которая не только выбирает оптимальную траекторию движения сельхозмашины, но и управляет рабочими инструментами на ней - например, может регулировать высоту жатки в зависимости от вида и сорта растения; у нее есть функция автоматического разворота, регуляция скорости движения и даже функция остановки перед препятствием.

- Гибридная система автоматизации нужна для более точной работы и для безопасности, - пояснил "РГ" руководитель проекта электронных систем Ростсельмаша Олег Александров. - Случается, что спутники могут на короткое время пропасть или камера засорится. Гибридная система позволяет подстраховаться от таких неприятностей.

Работа над проектом идет давно, признаются в компании. Только практические испытания на закрытых экспериментальных полях ведутся уже пять лет. За это время специалисты обкатали компоненты системы во всех климатических зонах страны в разное время суток и в разные сезоны. Так что они обещают выпустить систему, полностью готовую для любого хозяйства. Правда, она выйдет в продажу в апреле будущего года. Но на сайте компании уже можно сделать предзаказ. Примечательно, что таким оборудованием можно оснащать не только собственные трактора и комбайны, но и вообще любые модели сельхозтехники, даже зарубежные.

Несмотря на то что официальных производителей таких систем в России пока единицы, в эту сферу втягиваются десятки российских малых и средних компаний, которые ведут исследования и разработки, производят дополнительное оборудование, "железо" и программное обеспечение для решения тех или иных задач. Эта индустрия только набирает обороты, и места хватит всем.

Свои испытания ведут практически все ведущие мировые производители, но у россиян действительно есть шансы занять на этом рынке достойное место, говорят эксперты. Так, в сентябре известная международная аналитическая компания Tech Breakthrough опубликовала список лучших компаний мира в сфере умного сельского хозяйства. Среди 1750 компаний из 15 стран мира в топе-10 победителей оказалась и российская Cognitive Pilot как инновация года в области уборки урожая.

Внедрение машин-беспилотников в АПК придаст колоссальный толчок эффективности за счет снижения себестоимости продукции и исключения человеческого фактора (различных ошибок при уборке сельхозкультур), говорят опрошенные "РГ" эксперты. При этом, по их мнению, опасаться за рабочие места аграриям не стоит. Просто люди, которые были заняты монотонной работой, смогут более качественно выполнять свои задачи в роли операторов и меньше уставать, а впоследствии с приходом полностью автономных машин переключиться на другие, в том числе и творческие задачи, которые требуют исключительно присутствия человека. Например, стать оператором парка роботов-комбайнов.

Всю свою историю человечество сталкивается с появлением новых профессий и отмиранием старых. И как правило, новые позиции становятся более интересными и высокооплачиваемыми. Технический прогресс не остановить, мы обязаны участвовать в этой технической революции, чтобы не отстать от мирового развития АПК.

Россия > Агропром. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534764

Победа в тяжелом весе

Рынок сельхозтехники растет благодаря тракторам большой мощности

Текст: Ирина Фурсова

Есть рынки, слабо подверженные влиянию тех или иных кризисов. Да, могут просесть их отдельные сегменты, но в целом они достойно держат удар. К таким, например, относится рынок аграрный. Это объяснимо: потребность в завтраке, обеде и ужине не зависит от стоимости доллара, барреля или процента ключевой ставки. Однако то, что мы подаем на стол, - вершина айсберга.

Посмотрим же, что происходит у его подножия и как в агросекторе обстоят дела с выпуском товаров так называемой "группы А", то есть средств производства. Этот процесс на постоянном контроле в Торгово-промышленной палате России. И сегодня президент ТПП РФ Сергей Катырин отвечает на вопросы "РГ".

Сергей Николаевич, по данным "Росспецмаша" с начала года выпуск сельхозтехники в России увеличился, причем солидно, по некоторым позициям на 20-30 процентов. Чем объясняется такой рост? Получается, что пандемия не затронула эту отрасль?

Сергей Катырин: За восемь месяцев 2020 года выпуск отечественных сельхозмашин, которые соответствуют постановлению правительства России № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", увеличился к аналогичному периоду прошлого года на 18,6 процента и в денежном выражении превысил 101 миллиард рублей.

Учитывая достаточно высокую базу 2019 года, это действительно хороший результат.

Заводы сельхозмашиностроения и аграрии на время пандемии не прекращали свою работу, соблюдая при этом все необходимые меры санитарно-эпидемической безопасности. Ведь от их деятельности напрямую зависит продовольственная безопасность России. В результате урожай сельхозтоваропроизводители вырастили хороший, цены на их продукцию по многим основным позициям были на уровне, который позволил приобретать больше средств производства, чем в 2019 году.

Кроме того, причинами положительной динамики стали эффективные меры государственной поддержки, курс российских заводов на постоянное повышение качества техники и уровня ее локализации.

Каких результатов можно ожидать по итогам года в плане выпуска, импорта и экспорта техники?

Сергей Катырин: Если не будет серьезных потрясений, которые скажутся на отрасли, то эти показатели окажутся не ниже уровня 2019 года. За 8 месяцев нынешнего года экспорт российской сельхозтехники составил 10 миллиардов рублей, что на 8,7 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Отечественные предприятия на сегодня занимают 58 процентов внутреннего рынка.

А как обстоят дела с импортозамещением в этой отрасли? В каких ее сегментах дела обстоят наиболее благополучно? Где следует подтянуться?

Сергей Катырин: В России производится сельхозтехника большинства основных сегментов. Выпускаемая отечественными заводами номенклатура постоянно расширяется. Но при этом есть ряд направлений, по которым необходимо наращивать компетенции: тракторы малой мощности, техника для виноградарства и садоводства, свекло- и картофелеуборочные машины, критически важные компоненты.

Сельское хозяйство - это не только крупные агрохолдинги с парком в сотни комбайнов и тракторов. По оценке минсельхоза, доля вклада фермерских хозяйств в общие закрома превышает 13 процентов, а личных подсобных хозяйств - 28 процентов. Многим сельхозпроизводителям требуется мелкая сельхозтехника. Удалось ли решить, скажем, проблему отечественных тракторов малой мощности?

Сергей Катырин: Российские производители лидируют в сегменте тракторов мощностью свыше 200 лошадиных сил, где их доля на внутреннем рынке составляет более 65 процентов. На рынке тракторов малой мощности (от 40 до 100 "лошадей") представлена в основном белорусская техника. Концерн "Тракторные заводы" планирует заключить специнвестконтракт с Минпромторгом России на производство трактора малой мощности Agrolux. Если у компании получится локализовать производство всех компонентов в рамках постановления правительства № 719, сохранив высокое качество техники, то она сможет навязать конкуренцию и в этом сегменте.

Минэнерго лоббирует программу развития газомоторного топлива в РФ. В ней, в частности, предусмотрен частичный перевод сельхозтехники на газ. Готовы ли производители сельхозтехники рискнуть и начать выпускать газовые комбайны и прочее?

Сергей Катырин: Развитие сети газозаправочных станций ведется в 27 регионах страны, где интенсивно используется и развивается автотранспорт. При этом учитываются важнейшие обстоятельства: снижение затрат на транспорт, обеспечение большей экономии, улучшение экологической среды.

Строительство же сети газозаправочных станций для сельхозпредприятий пока не предусматривается в силу большой затратности, специфики уборочной техники. В стране не производятся комбайны, которые можно было бы легко переоборудовать на использование ГМТ.

Компания "Газпром газомоторное топливо" - единственная организация, осуществляющая развитие сети предприятий по обеспечению использования газомоторного топлива, - реализует небольшой пилотный проект в Краснодарском крае по переводу небольшого парка транспортных средств сельскохозяйственного предприятия на использование газомоторного топлива. Но это не специальная уборочная или аналогичная ей техника. Поэтому говорить о переводе парка различных сельхозмашин на газомоторное топливо в ближайшей перспективе преждевременно.

Справка

По данным ассоциации "Росспецмаш" в январе - августе 2020 года отгрузка потребителям отечественных полноприводных тракторов мощностью более 300 л.с. в России увеличилось на 37 процентов (в августе - почти на 76 процентов), а самоходных зерно- и кормоуборочных комбайнов - на 34,7 процента. Рынок же малогабаритных тракторов с двигателем мощностью до 40 л.с. в январе - августе снизился на 2,5 процента, что является следствием значительного падения отгрузок (47,3 процента) в августе 2020 года. Сектор тракторов до 40 л.с. формируется сейчас в основном техникой из Китая и Японии.

Россия > Агропром. Авиапром, автопром > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534759 Сергей Катырин

Главные по хлебу

Ростовская область установила рекорд качества зерна

Текст: Александр Гавриленко

На юге России завершается уборка урожая. Для Ростовской области год стал уникальным: в регионе намолотили 11,68 миллиона тонн зерна. Это самый лучший результат в стране и почти рекордный урожай для самого донского региона. Больше было только в 2017 году, когда погодные условия сложились идеально и удалось собрать 12,3 миллиона тонн. Но самое главное, практически весь урожай нынешнего года - зерно третьего и четвертого класса, которое высоко ценится на мировом рынке.

- Намолотили 11 миллионов 681 тысячу тонн зерна, средняя урожайность - 35 центнеров с гектара. При этом 95 процентов урожая - продовольственное зерно. За всю историю региона урожая такого качества у нас просто не было! - сообщил губернатор Ростовской области Василий Голубев на рабочей встрече с президентом.

Еще несколько лет назад шесть-семь миллионов тонн зерновых считались большой удачей. Мягкий климат, богатые почвы и площадь региона позволяли производить больше. Все упиралось в эффективность. И тогда власти скорректировали систему господдержки, чтобы стимулировать аграриев заниматься научно обоснованным земледелием: покупать для сева качественные районированные сорта и гибриды, обновлять технику, которая повышает эффективность обработки почвы и сокращает потери урожая, вносить больше удобрений и так далее.

И регион действительно начал наращивать производственные показатели. С 2014 года валовой сбор зерна на Дону ни разу не опускался ниже девяти миллионов. При этом, как говорят эксперты, сегодняшний технологический уровень позволяет аграриям справиться практически с любыми природными форс-мажорами. Даже в случае самой жесткой засухи область способна собрать такой урожай, который обеспечит потребности как минимум нескольких крупных регионов. Успешно справились с погодой и в этом году.

- В этом году, несмотря на не самые благоприятные условия (особенно на востоке области, где дождей не было несколько месяцев), в регионе удалось получить отличный урожай, - говорит руководитель комитета АПК общественной организации "ОПОРА России" в Ростовской области Михаил Марышев. - Конечно, такое высокое качество не случайность, а результат многолетних инвестиций донских аграриев в элитные семена, удобрения, средства защиты растений и в новую высокоэффективную сельхозтехнику. Региональные сельхозпроизводители сознательно делают ставку на качество, потому что на такое зерно есть стабильный и гарантированный спрос в мире.

Конечно, не все так идеально и гладко. Например, по словам Марышева, в этом году иностранные партнеры не готовы платить "премию" за качество в обычном объеме, и это может отбить охоту аграриев инвестировать в развитие такие же средства, как в последние годы. Отчасти это может быть связано с пандемией коронавируса, так как значительно снижается покупательский спрос, но это значит, что после победы над вирусом рынок вернется к норме.

Большой урожай обострил еще одну хроническую проблему - перегрузы на дорогах. В попытке сэкономить на транспортировке многие аграрии грузят зерновозы сверх нормы, в результате чего дорожная инфраструктура несет колоссальный ущерб (не секрет, что перегруз также особо рентабелен и для перевозчика). Структуры надзора и контроля подвергаются коррупционным рискам, причем коррупция постепенно переносится с дорог в кабинеты, выстраивается определенная система поборов, признает Марышев. Но в этом есть и своего рода положительный момент. Например, бизнес начал обращать внимание на альтернативные варианты перевозок: железнодорожные, речные и контейнерные.

Советник Торгово-промышленной палаты Ростовской области по вопросам АПК Юрий Корнюш обращает внимание на то, что регион сегодня озабочен переработкой выращенной продукции.

- Губернатор правильно отмечает, что экспорт зерна - это хороший бизнес, но за рубеж лучше отправлять не только сырье, но и готовую продукцию. Ну или в крайнем случае зерновые полуфабрикаты: муку, отруби, крахмал, патоку, аминокислоты, экстрадированные из пшеницы и так далее, - отмечает эксперт. - Сегодня в области реализуется сразу несколько крупных инвестиционных проектов глубокой переработки зерна. А некоторые иностранные партнеры хотят строить на берегах Дона собственные мощности по переработке. Тогда они могли бы производить, например, муку здесь и уже готовый продукт грузить к себе на корабли. Для них это серьезная экономия на логистике, а для региона - дополнительные рабочие места в высокотехнологичной сфере, налоги в местные бюджеты, а главное - стабильный и предсказуемый рынок сбыта зерна для местных производителей.

Опрошенные "РГ" эксперты отмечают, что в ЕС всегда была жесткая конкуренция и протекционизм, попасть туда на прилавки с готовой продукцией почти невозможно. Но в мире есть огромное количество больших стран, платежеспособность которых растет и которые хотят работать с Россией. Например, это Индонезия (население - 268 миллионов человек), Нигерия (196 миллионов), Эфиопия (109 миллионов), Филиппины (107 миллионов) и так далее. Это все наши потенциальные рынки на ближайшие десятилетия.

Кстати

Ростовская область занимает первое место в России и по экспорту сельхозпродукции. В 2019 году регион продал за рубеж продовольствия на 4,5 миллиарда долларов. За 9 месяцев 2020 года экспорт превышает прошлогодние показатели более чем на 20 процентов. Экспортировано 15,3 миллиона тонн продукции на 3,9 миллиарда долларов. Продукция донского АПК поставляется более чем в 100 стран мира. Главная торговая позиция Дона - зерно, однако последние годы в структуре экспорта быстро растет доля масложировой продукции, рыбы и морепродуктов, мясной продукции и так далее.

Россия. ЮФО > Агропром > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534755

Еды хватит на всех

Российские аграрии соберут рекордный урожай зерна

Текст: Татьяна Карабут

В этом агросезоне Россия соберет второй в истории урожай зерна. А по отдельным культурам ожидается рекорд.

Это позволит не только обеспечить внутренний рынок необходимым продовольствием, но и поставить на мировой рынок продукции на рекордную сумму. Об этом министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев рассказал на совещании президента России Владимира Путина с членами правительства в середине октября.

По его словам, уборочная кампания практически завершена. Минсельхоз рассчитывает, что в 2020 году урожай зерна превысит 125 миллионов тонн в "чистом весе". В том числе пшеницы планируется получить не менее 82 миллионов тонн, то есть на 7,5 миллиона тонн больше, чем в прошлом году. Урожай картофеля должен составить около 22 миллионов тонн, масличных - 21,5 миллиона тонн. Ожидается рекордный урожай рапса - не менее 2,5 миллиона тонн. Урожай овощей превысит 14 миллионов тонн. Одновременно продолжается сев озимых культур. В этом году его общая площадь составит более 19 миллионов гектаров, что на 0,5 миллиона гектаров больше, чем в 2019 году.

При этом аграрии в полном объеме обеспечены семенами, удобрениями, ГСМ, техникой и другими необходимыми ресурсами. Так, запасы минудобрений составляют 3,7 миллиона тонн. Это почти на 10 процентов выше прошлогоднего уровня. Сейчас у российских аграриев есть более 565 тысяч тракторов и комбайнов. В этом году будет закуплено еще 56 тысяч единиц. В первую очередь это стало возможным за счет программы 1432 и льготных программ от "Росагролизинга", который в этом году поставит не менее 9 тысяч единиц техники и оборудования на 36 миллиардов рублей.

Дмитрий Патрушев отметил, что в этом году на прямую финансовую помощь аграриям в регионы доведено 100,5 миллиарда рублей. "Эти средства были направлены в субъекты еще в декабре прошлого года. На сегодня доведено до непосредственных получателей 72 процента. Темпы освоения выше прошлогоднего уровня. Но мы продолжаем держать этот вопрос на особом контроле", - заверил министр.

По его мнению, самым эффективным инструментов поддержки является кредитование, включая льготное. Так, на проведение полевых работ в 2020 году только "Россельхозбанк" и "Сбер" выдали 479,8 миллиарда рублей - почти на четверть выше показателя прошлого года.

Министр напомнил, что с 2020 года система господдержки была изменена - в "компенсирующую" и "стимулирующую" субсидии. То есть для каждого региона определяются свои "точки роста", на которые требуется больше финансирования. "Это дает возможность увеличивать объемы производства по приоритетным сферам АПК конкретного региона и повышает эффективность субсидий", - считает Патрушев.

Помимо этого, учитывая ситуацию в этом году, для аграриев были предусмотрены дополнительные меры господдержки - возможность пролонгации краткосрочных кредитов, отсрочки платежей по погашению процентов и тела основного долга по инвесткредитам. Также был расширен перечень направлений, где можно использовать льготные кредиты - добавлены приобретение ГСМ, оплата электроэнергии, выплата заработной платы.

В этом году также заработала госпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий". "Это стало важным этапом в масштабном развитии территорий, где проживает четверть населения нашей страны", - подчеркнул Дмитрий Патрушев. По его словам, каждое мероприятие программы продумано с точки зрения реальной потребности и на основе заявок самих регионов и местных жителей. Всего в заявочной кампании на 2020 и 2021 годы принял участие 81 регион. По словам Патрушева, только на первый год реализации госпрограмма затронет территории, где проживают почти 5 миллионов человек - это 13 процентов от всей численности сельского населения. Только в этом году в рамках программы реализуются 132 проекта: по благоустройству территорий, строительству и ремонту социальных объектов. Из них 90 будут завершены до конца 2020 года. Итого появится 361 объект -школы, детские сады, ДК, медицинские и спортивные объекты. В рамках той же программы в этом году будет введено более 833 километров распределительных газовых сетей и более 733 километров локальных водопроводов. Помимо этого планируются строительство и реконструкция почти 690 километров дорог.

Ключевым инструментом программы стала "сельская ипотека", которая пользуется огромной популярностью у сельских жителей. Более 24 тысяч человек в 80 субъектах уже получили льготный ипотечный кредит максимум под 3 процента годовых. Объем выданных кредитов составил порядка 48 миллиардов рублей. Это позволило приобрести около 1,8 миллиона квадратных метров жилья в сельской местности. В связи с большой популярностью программы прорабатывается вопрос о ее продлении до 2030 года.

Все эти меры позволяют не только обеспечивать россиян достаточным объемом продовольствия, но и осваивать новые внешние рынки. "При этом продолжается работа по замещению импорта", - отметил министр.

По его словам, в этом году минсельхоз ориентируется на планку в 25 миллиардов долларов экспорта сельхозпродукции. И уже на данный момент экспорт превысил 20 миллиардов долларов. Несмотря на пандемию, в этом году были открыты новые рынки для 18 товарных позиций российского производства. А всего российское продовольствие сейчас поставляется в 160 стран.

Но это не предел. Дмитрий Патрушев напомнил, что сейчас по поручению президента в 50 странах создается сеть представителей минсельхоза.

"После снятия ограничений в связи с коронавирусом первые атташе приступят к своим обязанностям - в том числе в Таиланде, Тунисе, Индонезии, Иордании, Мексике и Малайзии. Мы рассчитываем, что это внесет свой вклад в развитие экспортного потенциала АПК. В целом в текущем году, по нашим прогнозам, установленные показатели внешней торговли будут выполнены в полном объеме", - подытожил Патрушев.

Россия > Агропром > rg.ru, 28 октября 2020 > № 3534754

Луис Арсе: Боливия хочет стать главным поставщиком продуктов в Россию

Несколько дней назад в Боливии были подведены итоги президентских выборов, в них победил социалист Луис Арсе – бывший министр экономики и соратник по партии экс-главы страны Эво Моралеса. Однако у него свой путь. О задачах, которые стоят перед государством, совместных проектах с Россией, встрече с Владимиром Путиным, отношениях с США и зубной пасте из коки Арсе рассказал в интервью РИА Новости. Беседовала Дарья Станиславец.

— Как прошедший год изменил отношения между Россией и Боливией, чего вы ждете и хотите от России?

— Я считаю, что за последние одиннадцать месяцев произошло ухудшение отношений между Боливией и Россией, вызванное присутствием правительства де-факто, пришедшего к власти благодаря госперевороту, которое не понимало, что стоит за отношениями между нашими странами.

Поэтому то, что мы собираемся сделать, как только придем к власти, — это восстановить отношения, это вернуться и продолжить то, что мы делали. Было много проектов, у нас здесь была атомная энергетика, у нас были экспортные проекты. Мы собираемся возобновить все это с правительством президента Путина.

— Вам было бы интересно иметь стратегический союз с Россией? И если да, то в каком секторе – в энергетике, добыче газа, лития?

— Газ всегда был (таким) сектором, мы знаем о потенциале России в этом отношении, но мы также хотим превратиться в основного поставщика продуктов питания в Россию, хотим обмениваться технологиями.

— Какие технологии вас интересуют?

— Мы уже начали тему ядерной медицины, но есть, например, сельскохозяйственные технологии, коммуникации и другие, которые Россия может нам предоставить.

— Что Боливия хочет экспортировать в Россию? Мясо?

— Не только мясо, у нас есть огромный потенциал для таких продуктов, как киноа, многие андские и амазонские продукты, с которыми мы хотим прийти в Россию. Фрукты, очень важные продукты для продовольствия и диверсификации питания в России.

— Вы заинтересованы в военно-техническом сотрудничестве с Россией?

— Мы сталкиваемся с серьезными экономическими проблемами, мы будем уделять приоритетное внимание ресурсам, которые позволят вывести Боливию из экономического кризиса. Позже, конечно, мы можем вступить в такие переговоры.

— Вы хотите встретиться или поговорить по телефону с господином Путиным?

— Я бы очень хотел встретиться лично с президентом Путиным в любой обстановке, будь то в Организации Объединенных Наций или в любой другой обстановке, чтобы иметь возможность, в частности, обменяться мнениями и обсудить вопросы, которые интересуют обе страны.

— Может ли этот разговор состояться до конца года?

— Оптимальным для нас было бы встретиться как можно скорее. Но мы понимаем ту повестку дня, которая, должно быть, есть у президента Путина.

— Вы упомянули российский ядерный научный центр, будет ли ваше правительство поддерживать этот проект?

— Мы должны завершить его, мы должны ввести его в действие, и мы хотим получить техническую помощь из России, чтобы иметь возможность расширяться, проводить исследования здесь, в Боливии, по этому вопросу.

— Хотела бы спросить вас о российских вакцинах от коронавируса, которые сейчас проходят клинические испытания, они показывают хорошие результаты. Собирается ли ваше правительство закупить российскую вакцину?

— Конечно. Я понимаю, что вакцина еще не продается, думаю, что это уже обсуждалось, чтобы Боливия стала одной из первых стран, которая могла бы ею располагать.

— Вы хотите купить вакцину для вакцинации или для клинических испытаний?

— Для вакцинации.

— Когда экономика Боливии вернется к росту? Какие меры ваше правительство примет для этого?

— Мы хотим идти путем импортозамещения, у нас есть огромный потенциал для того, чтобы прекратить импорт первичной и готовой продукции, которую сегодня мы поставляем.

Кроме того, есть наша программа безопасности и продовольственного суверенитета, чтобы гарантировать не только продовольствие для Боливии, но и его экспорт.

В краткосрочной перспективе у нас есть задача стимулирования внутреннего туризма. COVID-19 во всем мире все еще не позволяет принимать в полной мере иностранных туристов, это тоже тема для обсуждения с Россией, но пока этого не произойдет, мы будем продвигать местный туризм.

С другой стороны, у нас есть стратегические проекты: промышленная добыча лития в Боливии, производство и экспорт литиевых батарей, что дополнительно даст 41 новую смежную отрасль в стране.

Затем у нас есть металлургическая промышленность, Боливия только начинает входить в эту сферу. Я хочу поговорить об этом с Россией. Кроме того, мы собираемся экспортировать электроэнергию в соседние страны, мы должны продолжить тему производства газа, полипропилена и полиэтилена, а также запустить стратегический проект межокеанского транспортного коридора, чтобы соединить Атлантический и Тихий океан через Боливию.

В заключение я хочу отметить тему производства возобновляемого экологического дизельного топлива, мы собираемся перерабатывать пищевые масла, чтобы производить дизельное топливо. Это важный продукт для пассажирского и грузового транспорта. С его производством Боливия через пять лет перестанет импортировать дизельное топливо.

— Когда уровень валового внутреннего продукта перейдет к положительным значениям?

— Через полтора-два года как минимум.

— В части добычи лития и газа на каких условиях иностранные инвесторы могут участвовать в этих проектах?

— Согласно нашей конституции, государство должно взять на себя более 50%, 49% может быть за транснациональной компанией, поэтому любое предложение, которое мы получаем в части добычи наших природных ресурсов, обязательно должно соответствовать этой схеме.

— То есть вы не собираетесь менять эту политику?

— Мы не собираемся ее менять.

— С какими решениями, принятыми экс-президентом Моралесом, вы не согласны и хотите изменить?

— Есть несколько вещей, которые мы должны исправить, есть проблема правосудия в Боливии, которая все еще не решена. Существует проблема всеобщего медицинского страхования, которая также должна быть улучшена, чтобы люди могли рассчитывать на получение более качественных услуг.

— В части правосудия что вы хотите изменить?

— Сейчас те судьи, которые обладают судебной властью, выбираются народным голосованием. Мы здесь сделали ошибку: выбирая тех, кто будет заниматься судебной системой, не выбрали лучших мужчин и женщин. В этой сфере надо вернуться к меритократии (когда власть заслуживается). Но эти заслуги должны быть определенным образом научно и технически подтверждены — университетами, либо другими институтами, пусть даже заграничными, которые могут оценить тех, кто претендует на посты, например, судей. Претенденты на эти посты должны проходить через гораздо более жесткие фильтры — и академические, и технические.

— Хотите ли вы восстановить отношения с Венесуэлой? Как вы оцениваете нынешнюю ситуацию в стране?

— То, чего мы очень хотим, это восстановить отношения с Венесуэлой, которые правительство де-факто прервало по чисто идеологическим причинам. Венесуэльские братья такие же, как и в любой другой южноамериканской стране, и мы хотим восстановить с ними отношения.

— Недавно переходное правительство получило верительные грамоты от представителя Хуана Гуаидо в качестве посла Венесуэлы, что вы собираетесь делать в связи с этим?

— Мы собираемся возобновить работу с истинным правительством, которым является правительство Мадуро.

— Также Боливия в прошлом году присоединилась к Группе Лимы. Каковы будут ваши действия?

— Это нужно оценивать очень спокойно, я пока не знаю, где мы будем полезнее – внутри или снаружи, это нужно оценить, но мы не совпадаем со многими постановками вопросов, которые есть у этой группы, поэтому необходимо оценить, где лучше находиться — внутри или снаружи.

— Планируете ли вы также поговорить с господином Мадуро?

— Конечно, надеюсь, будет возможность поговорить.

— Каковы будут ваши отношения с США?

— Это зависит от них. Если они хотят уважать нас как страну, уважать наш суверенитет, и мы будем говорить на равных, то нет проблем.

— Совсем скоро в США пройдут выборы, по вашему мнению, какие отношения будут иметь США с Боливией и с Латинской Америкой в целом, если, например, победит Трамп или если победит Байден?

— Есть огромная разница между одним и другим: для одного мы просто задний двор, а с другим, может быть, у нас будет возможность поговорить и проложить пространство для улучшения наших отношений и нашей экономики.

— Соединенным Штатам нравится политика санкций против многих стран. Не боитесь ли вы, что в случае восстановления отношений с Венесуэлой Боливия также может подвергнуться санкциям США?

— Всегда есть эта угроза, которую я считаю абсолютно детской, я считаю, что страны должны двигаться за счет других механизмов, а не судить страны, никто не имеет права судить другую страну.

— Будет ли ваше правительство осуждать санкции на международной арене как инструмент влияния против России, Венесуэлы, Ирана?

— Конечно, мы не согласны ни с тем, что они сделали с Кубой, ни с тем, что они делают сейчас в отношении Венесуэлы, ни с какой-либо другой страной.

— Вы сказали, что Эво Моралес может вернуться в Боливию, когда захочет, потому что он боливиец, и это его страна, но против господина Моралеса идут различные расследования. Что вы думаете об этих уголовных делах? Продолжится ли расследование?

— Они должны продолжаться, потому что это пружина судебного органа, которая должна работать своим чередом. Если Эво захочет, он приедет сюда, в Боливию, и будет защищаться от всех тех судебных исков, которые подаются, потому что они нарушают многие правила. Думаю, для него было бы хорошо приехать и защищаться от всех тех обвинений, которые были выдвинуты.

— На ваш взгляд, есть ли основания для проведения расследований против членов переходного правительства?

— Они уже начались, к различным государственным деятелям предъявлено много судебных исков, которые должны продолжать рассматриваться судебными органами.

— Какова будет политика в отношении производства коки в Боливии?

— Мы собираемся ее продолжить, более того, мы хотим индустриализировать эту сферу.

— Что это значит?

— Например, мы собираемся создать зубную пасту из листьев коки. В листе коки содержится 14 алкалоидов, один из них — отличное и смертельное средство для кариеса, поэтому у тех, кто жует коку, нет кариеса.

— Вы собираетесь производить продукцию для Боливии или для региона?

— Для Боливии и всего мира. Мы, конечно, собираемся экспортировать этот продукт.

— По поводу получения выхода Боливии к морю…

— Продолжим придерживаться нашей политики. Мы собираемся продолжить реализацию всех стратегий, направленных на восстановление свободного и суверенного доступа к Тихому океану.

— Вы собираетесь снова обращаться в международные суды или собираетесь решать эту проблему непосредственно с Чили?

— Нужно разговаривать.

Боливия. Россия. США > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 октября 2020 > № 3576765 Луис Арсе

Когда сахар уже в крови

Как отучить производителей и граждан от сладкого

Текст: Ирина Невинная

Нужно продумать рычаги влияния на производителей еды - они добавляют в свою продукцию слишком много сахара - такое предложение прозвучало на заседании Совета при правительстве РФ по вопросам попечительства в соцсфере под председательством вице-премьера Татьяны Голиковой. Как вариант, было предложено увеличить налог на сладкие напитки. Эксперты обсуждали, какие меры - и медицинские, и экономические - необходимы, чтобы снизить заболеваемость сахарным диабетом.

Ситуация тревожная: количество больных сахарным диабетом в нашей стране постоянно увеличивается: в 2020 году у взрослых прирост составил 4,7%, а всего зарегистрировано уже более 5 млн больных. Детей с диагнозом "диабет" за год стало больше на 5,3% - под наблюдением врачей сейчас 48 тысяч маленьких пациентов.

С одной стороны, рост заболеваемости связан с тем, что улучшается диагностика. "Диабет сейчас стали выявлять раньше, что автоматически привело к увеличению числа больных. Также люди стали уделять больше внимания своему здоровью и сами инициируют диагностику", - пояснила Голикова.

Но в то же время распространение диабета второго типа напрямую связано с ожирением, которым в России страдает все больше людей - причем не только пожилых, но и молодого возраста, и даже детей. Основными факторами развития этого заболевания остаются неправильное питание и малоподвижный образ жизни.

Серьезность ситуации обострил нынешний "ковидный" год - именно у диабетиков инфекция протекает наиболее тяжело.

"В целом у таких пациентов инфицирование COVID-19 встречается в 10,3 раза чаще, более частое развитие острого респираторного дистресс-синдрома, дыхательной недостаточности, потребности в искусственной вентиляции легких и, к сожалению, более высокая смертность", - подчеркнула Голикова.

Чтобы остановить рост заболеваемости, важно заниматься первичной профилактикой, считает директор НМИЦ терапии и профилактической медицины, главный внештатный терапевт Минздрава РФ Оксана Драпкина. А для этого, с одной стороны, нужны просветительские программы по сбалансированному питанию - надо последовательно отучать людей есть много сладкого. Но, кроме того, нужно продумать и рычаги влияния на производителей еды - они добавляют сахар практически во всю продукцию, включая, например, даже колбасы.

В Британии несколько лет назад ввели повышенный налог на сладкие напитки - и газировки стали пить меньше. Впрочем, как отметил на заседании замминистра финансов Павел Кадочников, Минфин "осторожно относится к предложению ввести подобный налог". Администрирование налога может оказаться дороже бюджетных поступлений от его введения, поскольку производители быстро переходят на использование сахарозаменителей вместо сахара, пояснил замминистра.

Что касается медицинской составляющей, здесь в ближайшее время будет много положительных изменений. Так, в порядок проведения диспансеризации со следующего года будут внесены важные изменения для ранней диагностики сахарного диабета, сообщила Татьяна Голикова.

"Минздрав подготовил проект приказа, согласно которому на втором этапе диспансеризации будет проводиться исследование уровня гликированного гемоглобина у пациентов с подозрением на диабет, - пояснила Татьяна Голикова. - При этом уже сейчас в программу госгарантий оказания медицинской помощи и в бюджет ФФОМС заложены дополнительные деньги на проведение второго этапа диспансеризации, во время которого пациентов обследуют более углубленно".

Проведение такого анализа более информативно по сравнению с рутинным исследованием на наличие глюкозы в крови.

"Во всем мире это исследование является ключевым не только для диагностики, с его помощью определяется эффективность лечения, - сообщил президент МНИЦ эндокринологии, академик РАН Иван Дедов. - Регулярное проведение анализа на гликогемоглобин дает возможность мониторить состояние больного и корректировать лечение".

Кроме того, отметил академик Дедов, рассчитав среднюю величину этого показателя у всех больных сахарным диабетом в регионе можно понять, насколько грамотно выстроена там работа эндокринологической службы.

По мнению Ивана Дедова, для улучшения ситуации нужно усилить работу эндокринологической службы: в каждом регионе должен быть центр по сахарному диабету, кабинеты для помощи больным с осложнениями - ринопатией, нефропатией, диабетической стопой. Да, собственно, и эндокринологов должно быть больше - сейчас их во многих регионах не хватает.

"У нас была целевая федеральная программа с 1996 по 2012 годы, созданная по лекалам ВОЗ - это и референс-отделения, и система контроля, и школы пациентов. Эффект был потрясающий - уменьшилось количество больных на диализе, удается сохранять зрение, ампутации конечностей стали необходимы крайне редко, - отметил Дедов. - Ключевой момент: средняя продолжительность жизни у больных диабетом первого типа выросла с 30-35 лет до 57, второго типа - с 50-65 лет до 76".

Нужно подумать и о детях - со следующего года, сообщила вице-премьер, им будут доступны инновационные помпы, регулирующие подачу инсулина при изменении уровня глюкозы в крови. А Дедов, в свою очередь, предложил подумать о закупке современных бесконтактных глюкометров - используя их, ребенку не нужно будет прокалывать пальцы по десятку раз на дню.

Россия > Агропром. Медицина > rg.ru, 26 октября 2020 > № 3532538

Китай возглавил список импортеров российского мяса. За 9 месяцев он закупил его на $235 млн, что в 3,9 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщает пресс-служба Минсельхоза РФ со ссылкой на слова его главы Дмитрия Патрушева.

Всего Россия поставила на зарубежные рынки мясо и субпродукты на сумму $610 млн, что на 79% больше, чем в прошлом году. Наряду с Китаем в топ-5 импортеров российского мяса вошли Вьетнам, Украина, Гонконг (посчитанный Минсельхозом РФ отдельно от материкового Китая) и Казахстан.

Если добавить к импорту мяса материкового Китая закупки Гонконга, то импорт Китая составит уже $282 млн. Гонконг приобрел в России за девять месяцев 2020 года мясо и субпродукты на сумму $47 млн, что в 2,1 раза превышает его прошлогодний показатель.

«Рост экспорта российской мясной продукции в текущем сезоне является результатом планомерной работы. Мы уверены, что отечественная мясная отрасль обладает значительным потенциалом для наращивания поставок за рубеж. Для его реализации Минсельхоз России применяет комплекс мер, направленных на повышение конкурентоспособности российской продукции АПК на рынках зарубежных стран», — отметил Дмитрий Патрушев.

Основную долю в экспорте российского мяса составила птица. На зарубежные рынки было поставлено мяса птицы и субпродуктов на сумму $317 млн, что на 71% превышает показатель за аналогичный период прошлого года. В этом объеме доля материкового Китая составила $208 млн. Всего материковый Китай закупил 113 тыс. тонн мяса и субпродуктов птицы, что в 3,5 раза больше, чем в прошлом году.

За три квартала 2020 года Россия также экспортировала 9,4 тыс. тонн говядины стоимостью $48 млн. И хотя рынок импорта российской говядины Китай открыл только в январе 2020 года, всего с двух предприятий, он сразу же вышел в лидеры по ее закупкам, приобретя 5 тыс. тонн этого мяса на сумму $25 млн.

Как сообщают китайские сми, за три квартала 2020 года КНР нарастила импорт мяса на 82,6%. Традиционно лидировали закупки свинины. Вырос и импорт говядины — на 38,8% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года — до 1,572 млн тонн (российские 5 тыс. тонн в этом объеме выглядят каплей в море). Правда, закупочные цены на говядину рухнули, что даже привело к закрытию нескольких предприятий в Австралии.

В настоящее время мы готовим перевод обширной статьи «Экспорт мясных продуктов в Китай в период COVID-19: что нужно знать», который скоро будет опубликован на нашем сайте.

Китай. Россия > Агропром > chinalogist.ru, 23 октября 2020 > № 3557859

20 октября Россельхознадзор, Главное таможенное управление КНР и Торгпредство России в Китае провели видеопереговоры, на которых обсудили поставки животноводческой продукции в КНР в условиях пандемии. Российское ведомство представлял заместитель его главы Константин Савенков, китайское — директор Бюро продовольственной безопасности Би Кэсинь. Об этом сообщила пресс-служба Россельхознадзора.

Константин Савенков описал существующую на сегодняшний день проблему: Китай ужесточил контроль за экспортом животноводческой продукции. В свою очередь, Россельхознадзор старается выполнять все требования китайской стороны. Так, он немедленно блокирует поставки продукции с тех российских предприятий, у сотрудников которых обнаруживают коронавирус и оперативно уведомляет об этом ГТУ КНР.

После сообщения о том, что на упаковке российской рыбной продукции в порту Циндао был обнаружен коронавирус, Россельхознадзор организовал выборочный мониторинг российских экспортных грузов. В лабораториях ведомства создана возможность исследовать упаковочный материал на наличие возбудителя COVID-19. По конкретному случаю в Циндао ведомство сразу же предоставило китайским коллегам материалы, подтверждающие отсутствие инфекции у экипажей российских судов. Также Россельхознадзор запросил у властей провинции Шаньдун подтверждающие факт обнаружения коронавируса результаты исследований. Ответ на запрос ведомство в настоящее время ожидает.

Би Кэсинь сообщил Константину Савенкову, что приветствует все предпринятые Россельхознадзором меры и рассчитывает на самое ответственное отношение к поставкам российской продукции в Китай.

Второй темой переговоров стал экспорт говядины в Китай. В настоящее время он открыт для двух предприятий и двух видов субпродуктов. Российской ведомство попросило китайскую сторону о расширении списка разрешенных к экспорту субпродуктов. Би Кэсинь ответил, что КНР рассматривает этот вопрос и считает возможным одобрить экспорт некоторых из предложенных российскими коллегами видов говяжьих субпродуктов.

Третьей темой стал вопрос о задержке российских контейнеров с птицеводческой продукцией на китайской границе. Россельхознадзор обратился к ГТУ КНР с просьбой принять контейнеры в обычном режиме. Ведь они были сертифицированы на экспорт в КНР до получения уведомления о приостановке поставок в связи с регистрацией случаев птичьего гриппа.

В настоящее время мы готовим перевод обширной статьи «Экспорт мясных продуктов в Китай в период COVID-19: что нужно знать», который скоро будет опубликован на нашем сайте.

Китай. Россия > Агропром > chinalogist.ru, 23 октября 2020 > № 3557858

На заброшенных землях села Тулугановка Володарского района Астраханской области китайские фермеры возвели более 60 каркасных теплиц. Земля, на которой возведены теплицы, не использовалась в течение 20 лет. А теперь здесь находится предприятие «Русский стиль – Просет Дельта, работающее в тандеме с китайскими овощеводами. Об этом сообщают местные сми.

Китайские фермеры вырастили овощи на площади более 30 га методом капельного орошения. За год аграрии из КНР реализовали свыше тысячи тонн овощей. Коллектив состоит из 12 человек. При этом масштабы производства впечатляют. Продукция из автофургонов продается во многих областях России: Московской, Пензенской, Волгоградской, Саратовской и т.п. И, конечно, в Астрахани, на рынке «Маяк».

С начала года в тепличном комплексе собрали 648 тонн огурцов и 475 тонн томатов. За год в бюджет было уплачено 992 тысяч рублей налогов и сборов. «Первый урожай собирали уже в конце марта — ведь в начале сезона цены подороже. Сейчас, до ноября, в наших теплицах идёт второй сбор продукции», — рассказывает китайский работник теплицы по фамилии Ли, которого все зовут Димой.

У Роспотребнадзора и Россельхознадзора нет претензий к почве и продукции китайских фермеров.

Китай. ЮФО > Агропром. Экология > chinalogist.ru, 21 октября 2020 > № 3557878