Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым

Президент провёл рабочую встречу с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым. Обсуждались социально-экономические показатели региона, в том числе реализация инвестиционных проектов, ситуация в сельском хозяйстве и здравоохранении, а также меры поддержки участников СВО и их семей.

В.Путин: Владимир Владимирович, посмотрел по основным показателям: у вас всё стабильно, устойчиво, промышленное производство растёт.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, здесь спасибо огромное за поддержку.

В.Путин: Я уже не говорю про сельское хозяйство: в разы выше, чем в среднем по России. У вас 36 процентов рост за предыдущие два года. Это очень солидно, очень значимо.

В.Владимиров: Это Минсельхоз, это не моя заслуга.

В.Путин: Общая.

В.Владимиров: Хотите скажу, как получилось?

В.Путин: Пожалуйста.

В.Владимиров: Когда началась специальная военная операция, у нас, помните, подняли ключевую ставку до 20 процентов, – нам Минсельхоз просто так за два месяца «выгрузил» 51 миллиард на компенсацию ключевой ставки.

То есть мы вошли в весенне-полевые работы и в сложную ситуацию по закупке всех необходимых семян, удобрений – нас же сразу стали «резать» по всем вопросам. Они нам дали льготные кредиты, мы быстро всё купили и только поэтому не сорвали вообще ничего, а ещё и больше дали, чем даже сами ожидали. Поэтому тут Дмитрию Николаевичу [Патрушеву] надо спасибо сказать.

Я понимаю, это наша зерновая пошлина, которая ушла на это, но тем не менее это нам очень сильно помогло. Здесь 100 процентов Минсельхоз отработал. Там в дни решался вопрос, вот в дни они его решили. Это потрясающе.

В.Путин: Очень хорошо. А что по инвестициям?

В.Владимиров: Здесь нас очень выручает Михаил Владимирович [Мишустин]. В 2021 году он нас собрал и сказал: вы, Северный Кавказ, в сложной ситуации находитесь и по зарплатам, и по объёмам производства. И каждый регион представил пять прорывных проектов.

У меня пять прорывных проектов. Это сельское хозяйство. Это туристический кластер. Мы развиваем большой логистический кластер в городе Невинномысске, он тоже вошёл.

Владимир Владимирович, сегодня, получается, уже 700 мегаватт ветряной генерации, а будет 940 мегаватт в Ставропольском крае. Мы самые крупные производители ветрогенерации в России. Поэтому этот проект вошёл.

Для чего всё это делается? К 2030 году мы должны выйти на средние показатели по России по заработной плате, по валовому региональному продукту на душу населения. То есть эти два показателя мы должны «вытащить».

Пять прорывных проектов – 707 миллиардов. Я должен создать 30 тысяч рабочих мест. Фактически за эти два года – 2021–2022 годы – мы создали 3,5 тысячи рабочих мест, 123 миллиарда инвестиций под эти прорывные проекты. Пока что всё получается.

То есть мы здесь [хорошо] идём, и этому очень помогают инвестиции. Под это, соответственно, мне уже дали, опять-таки спасибо Вам, ИБК [инфраструктурный бюджетный кредит] – 17,04 – замещение бюджетных кредитов инвестициями. Мне дали 11,5 миллиарда, и мы уже сегодня их направляем.

Поэтому я уверен, что 2023 год будет уже совсем другим, потому что мы сделали такой серьёзный задел в 2022 году.

В.Путин: Хорошо.

У вас стройка подрастает, аварийного жилья меньше, чем в среднем по стране. Но беспокоит сокращение численности основного населения. И природа хорошая, и тепло, и показатели роста экономики хорошие по основным направлениям.

В.Владимиров: Есть проблема по рождаемости. В допандемийный период у нас рождаемость была 32 тысячи, 32 700, самый лучший [показатель], пик был в 2018 году. В пандемию мы скатились до 26 [тысяч]. За пандемию у нас 249 тысяч заболело в крае.

В.Путин: Это серьёзный скачок.

В.Владимиров: Да. И семь тысяч человек, умерших от коронавирусной инфекции.

В.Путин: Вы знаете, есть конкретные вещи, на которые нужно обратить внимание: это количество врачей скорой помощи – меньше, чем в среднем по стране. Это вопрос, который требует уже Вашего внимания.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, честно – это очень правильное замечание, потому что, когда реформу проводили, уже тогда создали четыре крупных центра скорой помощи, то есть, грубо говоря, не стали бригадами расходиться. Мы сейчас это «растаскиваем» по территориям, потому что невозможно на скорой помощи [проехать] за 70 километров, особенно коронавирус это показал: у нас катастрофично не хватало скорых, мы весь свой транспорт дали на скорую.

Точно будем наращивать количество людей на скорой помощи. Уже сегодня два новых центра образовано. Здесь национальный проект «Здравоохранение» очень сильно помогает.

В.Путин: Нужно обязательно вписаться во все аспекты этой программы.

В.Владимиров: Только в рамках национальных проектов.

В.Путин: Есть ещё один проект – это строительство и реновация школ. Надо, конечно, на это обратить внимание – чего вы там запускаете? 63 процента в неудовлетворительном состоянии. Запускать нельзя.

В.Владимиров: У нас сегодня в неудовлетворительном состоянии находится 51 школа. Когда по Вашему поручению программа начала работать, вся 51 школа у меня вошла в капитальный ремонт. Спасибо, что Вы её продлили. Если всё, дай бог, получится, мы предполагаем, что к 2026 году точно отремонтируем 131 школу. Сейчас уже у Сергея Сергеевича Кравцова мы находимся в заявке.

В.Путин: Я почему обратил на это внимание. Ведь из этого жизнь людей складывается: образование детей, медицина и так далее. Надо сделать так, чтобы регион был привлекательный. Он же такой шикарный, красивый регион.

В.Владимиров: Смотрите, Владимир Владимирович, за прошлый год по первичному звену здравоохранения 71 [отремонтировано] и 24 [построено] – 95 объектов. А всего объектов здравоохранения – поликлиник – 341. То есть в 2018 году, когда Вы принимали решение по первичному звену здравоохранения, когда были в Калининграде, по программе, мы вошли и фактически около 4,5 миллиарда в год на это направляем.

Скорую помощь мы обновили полностью практически. Школы сегодня [обновляем]. Программа комплексного развития сельских территорий, клубы – мы участвуем во всех программах.

Я доложу, есть у меня проблема, потому что есть невыполнение капитальных вложений. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] меня всегда за это справедливо ругает, но мы здесь над этим очень серьёзно работаем.

В.Путин: Критикует.

В.Владимиров: Ругает. Уже не критикует, к сожалению.

В.Путин: Хорошо. Давайте по социально-экономической ситуации в целом.

В.Владимиров: Если в целом, Владимир Владимирович, конечно же, специальная военная операция отложилась. Плюс по Вашему поручению мы закреплены за территориями в Луганской Народной Республике.

26 числа у меня ушли первые ребята, погибли. 5 марта [2022 года] мы приняли свой закон Ставропольского края о помощи военнослужащим.

Первое, что мы начали делать: всё, что касается погребения, мы взяли на себя, всё. Выделили отдельные места. Это всё – задача Ставропольского края.

Выплаты погибшим – три миллиона в семью сразу отдаём. Если парня ранили не тяжело – 500 тысяч, если с увечьями, то миллион. Если награждён государственной наградой, то миллион платим.

За прошлый год 3,8 миллиарда направил только на поддержку семей военнослужащих и работу с семьями военнослужащих. Я не говорю про крыши, про тёплую воду, про устройство в детский садик, про то, чтобы питание бесплатное было и так далее.

Здесь же потом встали вопросы помощи по мобилизации – 683 миллиона направили.

В.Путин: Здесь жадничать не нужно, надо помогать семьям.

В.Владимиров: Всё, полностью. Я на 12 тысяч человек укомплектовал полностью, то есть зима – лето: палатка, каремат, бронежилет, каска, берцы, то есть полностью человек укомплектован. У меня 407 человек есть в батальоне «Ставрополье», мы их комплектуем всем полностью, они у нас тренировались даже, я к ним приезжал.

Поэтому здесь 2022 год полностью закрыли. В 2023 году сохранил все эти выплаты, но появилась другая проблема: ребята ушли, жёны стали рожать. Роженицам единовременные выплаты назначил.

В.Путин: Это не проблема, это счастье.

В.Владимиров: Мне комполка набирает: слушайте, жена родила, куда-то её как-то надо пристраивать. Когда к ней приехал, понял, что надо дать единовременную выплату. Дали единовременную выплату спокойно. Потом в школах питание бесплатное. Ребята поступают в институт. Приняли свой закон, полностью оплачиваем обучение в любом институте до 200 тысяч.

В.Путин: Дети участников СВО, да?

В.Владимиров: Да, все дети участников СВО. Если, не дай бог, какая-то ситуация произошла, пускай ребята будут уверены, что мы их точно не подведём.

И дополнительно к этому обнулили налоги по ним в этом году.

Если говорить про территорию Луганска: приехали, посмотрели. Владимир Владимирович, что самое страшное? Сказать, что разруха, – это ничего не сказать. Я работал на Севере, где только не работал, и такой разрухи я не видел нигде.

Я с людьми начал разговаривать…

В.Путин: А что на Вас такое впечатление произвело?

В.Владимиров: Владимир Владимирович, да разруха: стоит парта, за которой уже я не учился. Помните, наши детские фильмы показывали, вот так открывается…

В.Путин: Да.

В.Владимиров: Я уже за такой партой не учился, а у них такие парты, и парта держится за счёт краски.

В больницу зашли: ни медикаментов, ни оборудования, ничего. Люди нормальные. Ничего нету. Купили больнице, купили школе. Взяли на себя 57 объектов, 3,8 миллиарда рублей потратили из своего бюджета. Мы там сделали объекты, дороги, школы. Конечно, люди благодарны, и когда референдум был, они свою благодарность показали.

Но самое главное, что мы сделали, – у меня есть свой институт переподготовки кадров, учителей. Я всех учителей той территории, за которой я закреплён, забрал себе и по неделе поучил в Ставропольском крае. Они совсем по-другому на образование смотрели. Сейчас они участвуют у нас в «Зарницах»…

В.Путин: Провели переподготовку, да?

В.Владимиров: Да, переподготовку. Понятно, что учебники купили, 1 сентября полностью подготовили.

Но самое тяжёлое, что хотел сказать, что это всё случилось не в результате войны, оказывается.

В.Путин: Конечно.

В.Владимиров: 30 лет им никто ни копейки не давал, то есть их 30 лет просто выживали оттуда. А у меня есть ещё ребята в правительстве, которые сами родом оттуда, и они говорят: слушайте, тут вообще ничего не поменялось, просто от слова «ничего» не поменялось.

В.Путин: За 30 лет.

В.Владимиров: Да. Построили две новые шахты…

В.Путин: Не поменялось за 30 лет?

В.Владимиров: Ничего не поменялось. Я первый раз такую школу видел, которая сшита четырьмя ремнями. Она разваливается по стенам, они её взяли и просто сшили двутаврами, и всё, – четыре яруса, и там дети. Меня бы уже посадили за такую школу в Ставропольском крае, а там все учатся. Мы её убрали и поставили другую школу, нормальную.

Я думаю, что просто русских выживали оттуда – выживали планомерно. А то, что там война поделала, – есть прилёты, как, наверное, везде, но точно это не сравнимо с тем, что за 30 лет убито просто всё насмерть.

Представьте себе, дорога 67 километров от ростовской границы до той территории, где я работал, ехал по этой дороге 3,5 часа – её нет. Мы её полностью сделали, все 67 километров. Очень много чего завезли – больше 14 тысяч тонн только одних стройматериалов завезли, работало в пике 1,5 тысячи человек. В этом году тоже будем работать. Никаких проблем нет, деньги в бюджете предусмотрели, всё будет нормально.

В.Путин: Хорошо. Про инвестиции у вас, мы с этого начали.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, смотрите, вот мои прорывные проекты – с чего я хотел начать. Это самый главный проект… Может, я Вам за «Машук» расскажу, Владимир Владимирович? Посмотрите.

В.Путин: Нет, давайте начнём с проектов.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, у нас сегодня две основы развития – это наше сельское хозяйство и наши курорты.

По курортам у меня здесь есть свои предложения, я потом расскажу.

По сельскому хозяйству. С Минсельхозом работаем. Здесь основной драйвер развития – это программа мелиорации. Конечно, мы её вытащили: уже более девяти тысяч гектаров мелиорируем.

В.Путин: Девять тысяч? За сколько времени?

В.Владимиров: За два года, получается.

В.Путин: Прилично.

В.Владимиров: Да. Владимир Владимирович, государство даёт условия собственникам, говорит: ты построй – сколько ты потратил, два миллиарда? В целом, допустим, я трачу семь миллиардов. Мне говорят: мы 50 процентов тебе компенсируем, построил – 3,5 миллиарда мы тебе вернули. Работай и зарабатывай. Они на мелиорации два-три урожая снимают. Мы картофель никогда в жизни не производили. Сегодня в рамках поручения, которое Вы давали… Помните, когда суповой набор начал расти?

В.Путин: Да, конечно.

В.Владимиров: 600 тысяч тонн.

В.Путин: Вкусная картошка?

В.Владимиров: Я Вам привезу в следующий раз.

В.Путин: Как в Белоруссии?

В.Владимиров: Лучше. Я думаю, что лучше.

В.Путин: Я скажу Александру Григорьевичу [Лукашенко].

В.Владимиров: У нас почва всё-таки суглинок, больше песчаная, картошке есть куда развиваться. Поэтому очень хорошая картошка. Хорошо продаём. Я сам ставропольчанин, и я не помню, когда бы мы морковку в промышленных объёмах выращивали. А сегодня – в промышленных объёмах. Хлопок – четыре тысячи гектаров посадили. Это, конечно, помогает.

Дальше вопрос, связанный с курортами: курорты, развитие санаторно-курортных территорий. Связали это с чем? Сделали в четырёх городах – в Пятигорске, Кисловодске, Железноводске и Ессентуках – четыре зоны развития, то есть выделили от 200 до 900 гектаров перспективных зон под формирование санаториев. Предполагаем, что на этих четырёх зонах создадим 41 тысячу новых мест. Под это всё [подготавливаем] инфраструктуру. Уже сегодня в Кисловодске есть инвесторы, здесь Валентина Ивановна [Матвиенко] очень сильно помогает. То есть мы спокойно идём в этом отношении.

Есть у меня ещё один драйвер – это, конечно, химическая промышленность. Это «ЕвроХим» и «Лукойл». «Лукойл» – здесь я тоже с вопросом пришёл. «Лукойл» планирует в Будённовске построить завод по производству карбамидов и сложных удобрений – 1,5 миллиона тонн, а «ЕвроХим» планирует расширение аммиачного производства до 12 миллионов кубометров. То есть им это очень важно. В целом они вдвоём вкладываются уже сегодня порядка 400 миллиардов рублей. Каждый проект они рассчитывают по 200 миллиардов.

В.Путин: Хорошо.

В.Владимиров: Ветрогенерация. Для меня что важно – это огромные инвестиции. Сегодня за счёт ветрогенерации третий год подряд я получаю где-то около 200 миллиардов рублей. У меня работает «ВетроОГК», «Энель», но «Энель» сейчас ушёл. Понятно, что «Лукойл» купил Невинномысскую ГРЭС [государственную районную электростанцию], сейчас он под лимит «Энеля» заходит, и ещё он будет строить на 70 мегаватт.

Всё получается. Всё остаётся: песок мой, цемент мой, металл мой. Фактически очень большой мультипликационный эффект, для того чтобы экономика развивалась.

Это просто отличный проект – Невинномысск. В 2018-м сделали территорию опережающего социально-экономического развития. Владимир Владимирович, было 1,5 тысячи гектаров, сегодня на 2,5 тысячи увеличили – кончилась земля, то есть столько инвесторов.

Мы стали производить сталь. Сталеплавильщики из Донецкой Народной Республики сейчас работают у меня. Огромный завод. Планируют расширение до 1,5 миллиона тонн. 980 рабочих мест один сталеплавильный завод, два крупнейших завода по производству сухих смесей, радиаторы – сталь, алюминиевые производим, много чего.

Но это отступление, а самое главное – Невинномысск стал логистическим центром Ozon, Wildberries, Х5 Retail Group. И сейчас [реализуется] наш проект по хранению и упаковке наших фруктов, именно ставропольских фруктов.

Вот эти четыре проекта мне дадут в целом почти что 21 тысячу рабочих мест. 100-тысячный распределитель – это 4,5 тысячи рабочих мест.

В.Путин: А что Вы про «Машук» хотели сказать?

В.Владимиров: Владимир Владимирович, не подумайте, что хвастаюсь. Просто я хотел напомнить, Вы нам поручили.

(Демонстрирует слайд презентации.) Вот так всё это выглядело.

В.Путин: Непрезентабельно.

В.Владимиров: Вот – сегодняшний «Машук».

Начали мы его строить фактически в декабре 2021 года, потом остановились и в августе 2022 года [открыли]… За девять месяцев мы его построили.

Сегодня уже обучилось здесь больше одиннадцати тысяч человек. Первыми заехали учителя из Донбасса, самая первая группа – 8 августа 2022 года. Это показатели…

В.Путин: Почти три миллиарда [рублей].

В.Владимиров: Три миллиарда, там краевой [бюджет].

И это то, что я сейчас достраиваю, большой амфитеатр на тысячу мест.

В.Путин: Красиво.

Здорово. Спасибо большое.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 июля 2023 > № 4416003 Владимир Владимиров

Заседание Правительства

В повестке: о расширении параметров программы сельской ипотеки, о национальном докладе о результатах реализации госпрограммы развития сельского хозяйства, о расширении мер поддержки бизнеса, о поддержке предприятий турбизнеса Крыма.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, хочу сказать несколько слов о принятом решении, которое связано с развитием наших регионов.

Правительство совершенствует механизм предоставления сельской ипотеки. По поручению Президента мы сделали эту государственную программу бессрочной. На её реализацию в текущем году в федеральном бюджете предусмотрено более 19,5 млрд рублей.

По действующим правилам можно не только купить готовое жильё, но и строить с привлечением специализированной организации. Причём по ставке до 3% годовых. За три с лишним года такой поддержкой уже воспользовались более 116 тысяч заёмщиков.

Теперь Правительство расширяет для граждан условия участия в государственной программе. В первую очередь возрастёт размер льготного кредита – с 3 млн до 6 млн рублей – для жителей тех субъектов Российской Федерации, которые применяют этот механизм.

Мы также корректируем цели такого займа, чтобы при приобретении жилья на сельских территориях у людей был более широкий выбор. Можно будет взять кредит и на покупку квартиры в многоэтажном доме в опорных населённых пунктах. Их у нас более 1,5 тыс. по всей стране. Там в ускоренном темпе станет создаваться востребованная гражданами инфраструктура в рамках реализации стратегической инициативы «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения».

Ещё одно нововведение позволит сельским жителям, для тех, кто захочет, кто предпочтёт именно такой вариант, приобрести за счёт кредитных средств готовый домокомплект и строиться своими силами.

Все эти меры – важная часть комплексного развития регионов. Президент обращал внимание, что запрос на новое жильё, а прежде всего на новое качество жизни, у людей колоссальный.

Принятое решение поможет людям в сельской местности быстрее обзавестись домом или квартирой и посодействует привлечению на эти территории большего количества специалистов разных областей, которые там необходимы.

Теперь перейдём к повестке заседания Правительства. Подготовлен национальный доклад о результатах реализации государственной программы развития сельского хозяйства за прошлый год.

По итогам обсуждения документ будет направлен в Государственную Думу и станет основой для повышения эффективности отрасли, продвижения российской агропродукции и сырья на внешние рынки.

Как отмечал Президент, на новый максимум вышли поставки агропромышленного комплекса на экспорт. Это подтверждает, что существует серьёзный спрос на российскую сельскохозяйственную продукцию и сырьё. А значит, у аграриев есть и дополнительные возможности для роста.

На выполнение государственной программы в прошлом году были направлены значительные средства, практически беспрецедентный объём – свыше 423 млрд рублей.

Системная государственная поддержка, которую Правительство оказывает и продолжит оказывать этому сектору экономики, позволила гарантировать продовольственную безопасность страны. Зерном, растительным маслом, сахаром, мясом и рыбой обеспечиваем себя полностью и даже больше, чем запланировано. Год за годом растёт производство молока, картофеля, фруктов, ягод, семян отечественной селекции. И вновь повторили рекорд по овощам в закрытом грунте, то есть в теплицах, что означает повышение надёжности снабжения потребителей необходимыми продуктами круглый год, включая труднодоступные территории.

Одновременно видим и прирост мощностей – больше гектаров сельхозугодий стали засеваться ежегодно, увеличивается урожайность культур, продолжается обновление техники и оборудования.

Важно, что в России наращивается глубокая переработка зерна, а также выпуск добавок, нужных для пищевой промышленности и животноводства.

Есть весомые результаты и по созданию условий для малого и среднего предпринимательства на селе. Сельскохозяйственные организации, использовавшие грант «Агропрогресс», по итогам прошлого года обеспечили прирост производства продукции свыше 23%. А в крестьянско-фермерских хозяйствах, которые применяли такие же инструменты поддержки, – более чем на 34%. В итоге появилось почти 1,5 тыс. рабочих мест.

Также налажена и обратная связь с сельхозтоваропроизводителями. Мы оперативно реагируем на их запросы, предлагаем новые механизмы помощи в тех сегментах рынка, где есть дополнительные возможности для роста. Среди них – проект по развитию отраслей овощеводства и картофелеводства, а также субсидии на закладку виноградников. Мы недавно это подробно обсуждали.

И конечно, гранты «Агротуризм» в сельской местности. Число таких проектов в текущем году выросло почти на треть.

Эти инициативы – важная часть социально-экономического благополучия российских субъектов, качественного улучшения условий жизни на селе для наших граждан.

Правительство продолжает расширять меры поддержки бизнеса.

Президент подчёркивал важность поддержания необходимого уровня инвестиций. Для этого задействован большой набор востребованных инструментов. Он постоянно совершенствуется исходя из сложившейся практики, с учётом обратной связи от предпринимателей.

По поручению главы государства разработан законопроект, который совершенствует механизм инвестиционного налогового вычета. Он устанавливает единые критерии применения этой льготы на региональном уровне и привязку к реализации проектов, в том числе направленных на достижение страной технологического суверенитета.

Теперь воспользоваться таким вычетом смогут компании, которые включены в соответствующий реестр. Государство будет возвращать им до четверти капитальных затрат на протяжении пяти лет.

Ещё один важный вопрос. С 1 июля введён акциз на сахаросодержащие напитки, что фактически ограничило их производителям и продавцам доступ к некоторым программам поддержки. Мы это обсуждали недавно на встрече с представителями бизнес-объединений на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

В связи с этим подготовлены корректировки к законопроекту для сохранения мер государственной помощи – в первую очередь для кафе, гостиниц и других организаций сферы обслуживания и общепита, которые реализуют сладкие напитки.

Рассчитываем, что эти инициативы обеспечат предприятия дополнительными средствами для дальнейшего развития и в целом повысят экономическую активность в стране и предложение необходимых для людей товаров.

Следующий вопрос касается индустрии гостеприимства в Республике Крым и Севастополе.

Организации и индивидуальные предприниматели сферы туризма этих российских субъектов испытывают значительные трудности из-за логистики. Мы эту тему подробно обсуждали на совещании у Президента совсем недавно, и глава государства поручил поддержать отрасль.

Чтобы сохранить туристический потенциал Крыма и Севастополя, Правительство выделит свыше 2,5 млрд рублей. Эти средства предусмотрены для единовременной выплаты работникам более чем 3,5 тыс. компаний, если в течение 12 месяцев – с октября прошлого года – они оставят занятость на уровне не менее 80%.

Сегодня важно принять все необходимые меры, чтобы предприятия туристического сектора смогли сохранить свои коллективы и продолжили вести свой бизнес. И были готовы принимать всех граждан, кто хочет отдохнуть в Крыму.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Агропром > premier.gov.ru, 6 июля 2023 > № 4413996 Михаил Мишустин

Татьяна Голикова выступила на заседании Совета Федерации в рамках правительственного часа

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова выступила в рамках правительственного часа на 548-м заседании Совета Федерации. Тема правительственного часа – «О реализации государственной социальной политики в условиях новых вызовов».

Из стенограммы:

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы, добрый день! В целях достижения к 2030 году национальных целей, объявленных Президентом страны, перед Правительством и регионами поставлены задачи по обеспечению народосбережения, защите материнства и детства, поддержке семей, имеющих детей, опережающему развитию социальной инфраструктуры, повышению благосостояния граждан и укреплению технологического суверенитета Российской Федерации. На мерах по достижению этих задач я сегодня остановлюсь в своём выступлении. Начну с народосбережения как основы роста численности населения страны.

Демографические особенности 1990-х годов, приведшие к существенному сокращению (на 39%, или на 4,6 миллиона человек) количества женщин, находящихся в репродуктивном возрасте, сказались на воспроизводстве населения в последние годы.

В то же время сохраняются регионы, где уровень рождаемости высок и позволяет обеспечить естественный прирост населения. Это Чеченская Республика, республики Тыва, Ингушетия, Дагестан, Алтай, Саха (Якутия), Бурятия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Забайкальский край и Тюменская область.

Но есть регионы с крайне низким уровнем рождаемости, где нужно, в том числе силами регионов, разрабатывать дополнительные меры поддержки. Особенно это касается Ленинградской, Смоленской, Рязанской, Тульской, Владимирской, Пензенской, Орловской, Саратовской, Тамбовской областей и Республики Мордовия.

Чтобы оценить данные регионы и их потенциал по росту рождений, мы провели сплошное исследование, использовав данные Росстата, в том числе по вопросу репродуктивных установок граждан, переписи населения, и разделили все регионы страны на восемь кластеров с условными названиями, которые мы им дали. Использовали критерии для этого: уровень рождаемости, доля женщин фертильного возраста, возрастная структура населения, возраст первых рождений, структура семей по количеству детей и прерывание беременности. По каждому кластеру проанализировали как демографический, так и социально-экономический потенциал, оценили репродуктивные установки.

По результатам анализа установлено, что для увеличения рождаемости при наличии потенциала наиболее сложными являются кластеры с наименьшим суммарным коэффициентом рождаемости, и они условно называются «Демографическая зима», «Юг России» и «Поволжье».

Чтобы понять, что ограничивает граждан в этих регионах в рождениях, сформировали портреты женщин в каждой возрастной группе. По данным переписи, установлено наличие категорий женщин, среди которых возможно обеспечить рост рождаемости. Это 4,5 миллиона женщин, которые на сегодняшний день не имеют детей, и почти столько же женщин, которые имеют только одного ребёнка. То есть максимально это почти 9 миллионов потенциальных рождений на ближайшие три года. Что им мешает? Для молодых женщин – до 24 лет – это отсутствие семьи, жилья и постоянного дохода. Для женщин в возрасте 25–34 лет основными ограничениями, даже при наличии семьи, являются отсутствие собственного жилья и вопросы доходов, о чём я скажу позже. Также женщины начиная с 30-летнего возраста не принимают решения о рождении ребёнка, так как боятся ухудшения своего здоровья. При этом мы провели анализ данных Федерального фонда обязательного медицинского страхования и установили, что только 6% женщин от 18 до 39 лет проходят диспансеризацию. Конечно, этого недостаточно для своевременного выявления причин, которые могут отрицательно сказаться на репродуктивном здоровье женщины.

Несмотря на существенное – почти на 40% – снижение количества абортов в 2021 году по сравнению с 2015-м (данных за 2022 год ещё нет) ежегодно решение о прерывании беременности происходит почти в 500 тыс. случаев. При этом трети таких прерываний можно было бы избежать, если проводить прицельную, адресную работу с женщинами, выявлять причины, побуждающие к прерыванию беременности, и воздействовать на них.

С 2020 года на федеральном уровне введён талон родового сертификата стоимостью 1 тыс. рублей, чтобы регионы имели возможность задействовать в штате центров доабортного консультирования психологов и социальных работников.

Но не всё, к сожалению, пока получается, не все регионы надлежащим образом организовали эту работу, и только каждая четвёртая женщина, прерывающая беременность по собственному желанию, принимала решение сохранить беременность. Самые высокие показатели абортов на 1 тысячу женщин фертильного возраста отмечены в Якутии, Сахалинской, Свердловской, Псковской, Иркутской областях, в Красноярском крае, Республике Марий Эл и ряде других регионов.

Чтобы решить обозначенные задачи и повысить рождаемость, по поручению Президента и Правительства регионы при непосредственном содействии федеральных органов исполнительной власти разрабатывают и утверждают региональные программы по стимулированию рождаемости. Таких регионов, которые завершили эту работу, уже 82. Но конечный срок завершения работы – 10 июля.

По поручению Президента страны мы планируем запустить комплексный пилотный проект с целью отработки механизмов и мероприятий, которые смогут дать наилучший эффект. Сейчас мы выбрали три региона, которые представляют три наиболее сложных по демографической ситуации кластера. Цель проекта – создание благоприятной среды для проживания.

Задача увеличения рождаемости требует межведомственного подхода и взаимодействия основных участников, включая здравоохранение, образование, социальную защиту, культуру, промышленность, сельское хозяйство, транспорт и дороги, чтобы добраться до социальной организации, строительство жилья для семей с детьми.

Создание благоприятной среды для жизни невозможно без инфраструктурных изменений. Ежегодно в рамках национальных проектов только по моей части мы тратим на эти цели свыше 220 млрд рублей. И в 2023 году по поручению Президента нам необходимо качественно изменить работу с целью приближения сроков ввода объектов в эксплуатацию. В сфере образования уже сейчас создано свыше 10 тыс. объектов, из них только за прошлый год введено более 490 детских садов и школ, ещё столько же мы ожидаем в этом году и планируем, что часть школ и детских садов введём досрочно.

В то же время хочу обратить внимание сенаторов на то, что по итогам 2022 года не введёнными остаются девять объектов образования на более чем 4,4 тыс. мест в Нижегородской, Архангельской, Астраханской, Смоленской, Кировской, Новгородской и Иркутской областях. Хочу просить вас тоже обратить на это внимание.

Активно создаём социальные объекты и объекты культуры. Всего только в сфере культуры инфраструктура обновлена более чем на 1,3 тыс. объектов. При этом мы планируем, что 60 объектов культуры в этом году будут введены досрочно.

Благодаря программам модернизации первичного звена здравоохранения активно развивается система здравоохранения сельских и отдалённых районов. В этом году почти по 500 объектам ожидается досрочный ввод. И здесь также прошу вас обратить внимание на это в части контроля за соблюдением сроков.

Как я уже говорила выше, для народосбережения важным остаётся повышение благосостояния граждан. У нас есть определённые успехи в этой сфере. Я напомню, что уровень бедности по итогам 2022 года составил 9,8%, что на 1,2 процентного пункта ниже прошлогоднего значения и лучше целевого значения. Только за 2022 год из-под черты бедности выведены 1,7 миллиона наших граждан.

Территориальный анализ структуры малоимущего населения показывает, что сохраняются существенные различия в уровне бедности между регионами. По итогам 2022 года 76 регионов смогли обеспечить снижение уровня бедности в соответствии с планируемыми значениями, девять, к сожалению, не смогли добиться результатов и решить эту проблему. Это республики Хакасия, Ингушетия, Адыгея, Северная Осетия – Алания, Коми, Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Оренбургская область, Ненецкий автономный округ. В этом году мы ожидаем дальнейшее снижение бедности, в том числе за счёт введения единого пособия, направленного на поддержку семей, которым уже охвачены почти 255 тысяч беременных женщин и 8 миллионов детей. Это 82,5% от того, что мы прогнозировали на 2023 год.

Благодаря развитию социального казначейства в последние два года удалось существенно повысить эффективность мер, направленных на снижение бедности. Данным механизмом уже охвачены 35 миллионов человек. Более 60% всех пенсий назначено в беззаявительном порядке. Выплачено 22 млн пособий. Обеспечен адресный подход в предоставлении мер поддержки.

Для дальнейшего снижения бедности, конечно, нужно глубже анализировать жизненные ситуации граждан, точечно оценивать дефицит их дохода и причины такого дефицита. Для этого создаётся реестр нуждающихся граждан, который должен заработать с 1 января 2024 года. Запуск реестра приведёт к сокращению сроков рассмотрения обращений, к росту эффективности работы с разными группами граждан по профилактике бедности и позволит нам настроить систему поддержки индивидуально для нуждающегося гражданина.

Кроме того, на снижение бедности будут влиять дополнительные решения, принятые Президентом и объявленные на Петербургском международном экономическом форуме. Среди них, как вы хорошо уже знаете, повышение минимального размера оплаты труда на 18,5%, получение пособий на детей до полутора лет вне зависимости от занятости матери, сохранение получения выплат на детей-инвалидов при частичной занятости мамы.

На снижение бедности направлены меры по вовлечению граждан и в трудовую деятельность и снижению так называемой теневой занятости. Так, только за 2022 год как самозанятые встали на учёт 1,3 миллиона человек. Всего же с 2019 года из тени вышли и показали доходы свыше 3 миллионов наших граждан.

Правительство во исполнение поручения Президента ставит своей задачей создание высококвалифицированных рабочих мест, необходимых для реализации амбициозных мегапроектов в различных отраслях. Их перечень вы видите на слайде. И если сопоставить текущее состояние с напряжённостью на рынке труда в отраслях экономики с планами по подготовке кадров и по реализации мегапроектов, то мы увидим, к сожалению, расхождения.

Мы провели анализ рынка труда в сегодняшних условиях и выявили определённый профессионально-квалификационный дисбаланс спроса и предложения по некоторым отраслям и специальностям. На слайде вы можете увидеть, что наряду с увеличением более чем на миллион работников, в которых мы нуждаемся до 2030 года, должна быть изменена и структура этой потребности в разрезе профессий.

По поручению Президента страны до 2028 года включительно мы должны обеспечить выпуск 1 миллиона ребят по стандартам обучения в «Профессионалитете» по 15 наиболее востребованным специальностям. Вы знаете, что стандарт «Профессионалитет» предполагает сокращение обучения, практико-ориентированность уже на первом годе обучения, плотное взаимодействие с работодателем и как результат – 85-процентное трудоустройство (сейчас это порядка 60%).

Подход к контрольным цифрам приёма в системе высшего профессионального образования также должен быть изменён с ориентиром на отрасли – лидеры технологического суверенитета.

В работе по изменению подготовки кадров мы также надеемся на вашу поддержку, так как наибольшие изменения планируем провести в профессиональной подготовке на уровне регионов – это наша с вами система среднего профессионального образования и колледжи. Для этого мы будем готовить пятилетний прогноз потребности в кадрах, чтобы ликвидировать дисбаланс между фактическим обучением и потребностями экономики.

Следующая задача, без которой невозможно устойчивое развитие социальной сферы, – это технологический суверенитет, в том числе в таких отраслях, как фармацевтика и медицинская промышленность. По итогам 2022 года российская фармацевтическая промышленность показала существенный прирост по отношению к прошлому году – это 10,6%. Объём отечественного производства лекарственных средств составил почти 608 млрд рублей. Сейчас количество российских и иностранных производителей на рынке Российской Федерации примерно одинаковое – 471 и 431 соответственно. И отечественные компании оказывают всё большее влияние на конечную структуру потребления. Это стало следствием проводимой работы по поддержке производителей, упрощению процедур регистрации и вывода лекарств на рынок.

За прошлый год мы также серьёзно продвинулись, но ещё сохраняется зависимость страны от поставок ряда лекарственных препаратов, пока не замещённых нашей продукцией. 20% всех лекарств, входящих в перечень жизненно важных, хотя и производятся на территории России, имеют иностранные субстанции.

Для своевременного реагирования на эти вызовы ещё в 2022 году утверждена «дорожная карта» по локализации производства лекарственных препаратов, в которую включены 189 наименований. В рамках «дорожной карты» в 2022 году и за истекший период 2023 года отечественными производителями уже зарегистрированы 18 лекарственных препаратов – это лечение онкологических заболеваний, инфекционных, ВИЧ-инфекции, снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.

Нами также разработана постоянно обновляющаяся в режиме реального времени «витрина данных», где сконцентрированы сведения по ввозу, производству, вводу в гражданский оборот, продажам и имеющимся остаткам лекарственных препаратов. В перечне жизненно важных – более 800 наименований. «Витрина» позволяет регионам и организациям в режиме реального времени оценивать обеспеченность препаратами, в том числе по каждой медицинской организации, правильно планировать закупочные процедуры, чтобы не допускать дефицита.

Санкционные меры также подтолкнули нашу медицинскую промышленность к созданию современных медицинских изделий и оборудования по своим характеристикам лучше иностранных аналогов. Стартовали в непростых условиях при высоком уровне зависимости от импорта, оказали поддержку производителям, помогли с производством сырья, сократили сроки регистрации медизделий. Так же как и по лекарствам, создали специальную «витрину данных», что было намного сложнее из-за отсутствия маркировки медизделий.

По итогам 2022 года объём производства изделий превысил 107 млрд рублей. Начали регистрировать изделия, которые ранее в стране не производились (например, реагенты для основных видов иностранного лабораторного оборудования, ранее поставлявшегося в нашу страну), что делает нас независимыми от недружественных стран. То есть закупленное ранее оборудование будет и дальше работать в России. В прошлом году вывели на рынок 21 собственное эндоскопическое и 147 видов хирургического оборудования и отечественные лучевые ускорители. Данная работа будет продолжена в рамках утверждённой «дорожной карты» по постепенной локализации производства 66 наиболее востребованных медицинских изделий. Это часть работы, которую мы проводим в целях достижения поставленных Президентом страны задач.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Учитывая, что темы, которые сегодня подняты в рамках правительственного часа, это не только темы Правительства, но и, безусловно, темы регионов, мы надеемся на плотное взаимодействие и сотрудничество в рамках реализации задач, которые поставлены Президентом страны. Спасибо за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 июля 2023 > № 4414003 Татьяна Голикова

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадимом Яковенко

Руководитель Росимущества доложил об основных итогах работы ведомства, а также о ходе реализации плана цифровой трансформации и инвестиционных проектов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вадим Владимирович!

Ваше ведомство решает очень важную задачу по управлению федеральной собственностью. Это около 2,5 млн объектов, которыми необходимо эффективно управлять. Среди них здания, сооружения, государственные компании или компании с государственным участием, земельные участки.

Мы видим рост доходов по плану реализации федерального имущества.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали об этом.

В.Яковенко: Федеральное агентство обеспечило поступление доходов в размере 784 млрд рублей в бюджет Российской Федерации. Это, пожалуй, самый крупный показатель за последние годы. При этом дивиденды составили 753 млрд, а собственно доходы от основной деятельности агентства (я имею в виду здесь сдачу объектов в аренду, продажу объектов казны) – 31 млрд рублей. Это на 10%, или на 3 млрд, больше, чем в 2021 году.

Во многом здесь сыграло роль то, что практически на 60% по сравнению с предыдущим периодом увеличилось вовлечение объектов в хозяйственный оборот. Вовлечено 20 тыс. объектов.

Мы работали с законодателями – серьёзно изменили нормативно-правовую базу. Это тоже способствует увеличению доходов и вовлечению объектов в оборот.

С 1 марта текущего года аукционы по продаже участков проводятся исключительно в электронном формате.

Реализован упрощённый порядок приватизации объектов стоимостью до 100 млн рублей. То есть сейчас не надо проходить тот долгий путь, который занимал до полутора лет: готовить объекты к приватизации, проходить все согласования, вносить их. Там, где стоимость не превышает 100 млн рублей, перечень утверждается Министерством финансов в упрощённом порядке. Мы буквально за три месяца уже готовим объект к продаже.

М.Мишустин: Мы с Вами обсуждали вопросы, связанные с планами Росимущества по цифровой трансформации. Это безусловно, очень важное направление работы, особенно в такой сфере, как управление федеральным государственным имуществом.

И мы говорили о том, что необходимо собрать разрозненные базы данных вместе, которые характеризуют госимущество.

Здесь также встают вопросы, связанные с информационной безопасностью, конфиденциальностью данных, где это необходимо.

Очень важно, чтобы люди могли дистанционно получать услуги, оказываемые Росимуществом, быстро знакомиться и видеть в электронном формате результаты реализации своих намерений, если это соответствует закону.

Необходимо координировать и гармонизировать информацию об объектах государственной собственности, в том числе и по категориям земель, по видам разрешённого использования, по зданиям и сооружениям.

Что сделано в этой области?

В.Яковенко: Результаты есть, и, на наш взгляд, неплохие. Мы стали участниками пилотного проекта на платформе «ГосТех» и одни из первых успешно его реализовали. С конца прошлого года у нас этот сервис в промышленной эксплуатации. Он называется «Федеральное имущество онлайн».

Теперь любой желающий может в абсолютно свободном формате найти участки необременённые, удобно и быстро подобрать то, что его устраивает, в онлайн-режиме. Подать заявление на выкуп либо на аренду. Скорость увеличилась: на 30% быстрее мы уже работаем, сократили сроки рассмотрения.

Подписание договоров теперь, оплата – всё производится в электронном виде.

Мы состыковали наши системы с Росреестром и регистрацию проводим за гражданина – ему не надо никуда ходить. Эта услуга абсолютно бесплатна.

Продолжаем работу в этом направлении. Уже порядка 18 тысяч заявителей зарегистрировались в системе. «Российские железные дороги» подключились к кабинету арендатора. У нас с ними большой пул договоров – 7 тыс. – и порядка 10 тыс. участков. Сейчас и «Газпром» намеревается пойти по такому же пути и подключиться к нам.

Мы планируем в текущем году совместно с Аналитическим центром Правительства модернизировать Межведомственный портал, через который идёт взаимодействие с нашими государственными компаниями, государственными корпорациями, акционерными обществами с государственным участием. Это позволит нам абсолютно прозрачно отслеживать деятельность компаний, согласование сделок, проводимых ими, осуществлять мониторинг исполнения правительственных директив, смотреть долговую нагрузку компаний.

Мы также занимаемся цифровизацией процессов управления казной Российской Федерации. Будут определены целевые функции по большинству объектов – либо аренда, либо продажа, – и всё это будет также в электронном виде.

Вопросы приватизации. Если раньше документы поступали на бумаге, это были десятки килограмм, то сейчас всё это будет поступать в цифровом формате и практически не занимать уже много времени.

И конечно же, проведение проверок федерального имущества, его использования (а это одна из наших функций) также переходит в цифровой формат.

М.Мишустин: Правительство уделяет большое внимание поддержке частных инвестиций. И Росимущество серьёзно участвует в проектах, где так или иначе осуществляется государственно-частное партнёрство, предоставляя земельные участки и объекты федеральной собственности регионам.

Как с этим обстоят дела?

В.Яковенко: Большой объём работы мы провели. Из знаковых инвестиционных проектов, которые уже реализуются либо планируются к реализации, могу назвать следующие: индустриальный парк «Рыбный порт Магадан». Вы лично контролировали этот процесс. 18 участков и 9 объектов уже передано в региональную собственность.

М.Мишустин: А его ремонт идёт? Собственно говоря, смысл был в том, чтобы заняться инвестициями в него, передав в региональную собственность. Идут эти процессы?

В.Яковенко: Да. На Восточном экономическом форуме я встречался с губернатором Носовым. Он показывал проект этого порта.

М.Мишустин: По поводу этого порта просил бы Вас разобраться и доложить лично, что сейчас там происходит. Имеется в виду, после передачи в региональную собственность. Какими на сегодняшний день проектами они занимаются и где там государственно-частное партнёрство.

В.Яковенко: Обязательно.

М.Мишустин: Потому что я встречался с рыбаками, с местными коллегами, и они просили, чтобы мы это сделали.

Здесь, в Правительстве, мы решили все эти вопросы. Теперь надо посмотреть, как идёт процесс инвестиций, и вообще, чтобы навести там порядок.

В.Яковенко: Я, с Вашего позволения, с рыбаками поговорю тоже.

М.Мишустин: Вот я об этом Вас хотел попросить.

В.Яковенко: Всё сделаем, Михаил Владимирович. Доложу отдельно Вам. Далее.

На Чукотке мы под строительство горно-обогатительного комбината передали в аренду 530 га. В Усть-Луге Ленинградской области – порядка 540 га передано под совместный проект «Газпрома» и «РусГазДобычи».

Мы передаём в регионы огромное количество объектов под инфраструктурные проекты, под социальные структуры. Порядка 4 тыс. объектов передано только в прошлом году. В наших планах и дальнейшее взаимодействие с регионами: передача им 2 тыс. га земель. В Смоленской и Московской области – это развитие агропромышленного комплекса, в Татарстане – производство биотоплива, в Калининградской области – автомобильный завод.

М.Мишустин: Вадим Владимирович, не забывайте поддерживать внутренние инвестиции – это самое, наверное, важное сейчас направление. И прошу держать все эти вопросы на личном контроле.

Что касается работы Росимущества. Президент поставил перед нами шесть основных ключевых задач в 2023 году. Три из них напрямую касаются Росимущества. Это создание транспортной инфраструктуры, достижение технологического и финансового суверенитета. Надо сосредоточить работу ведомства на достижении этих задач и в целом национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент.

В.Яковенко: Все задачи выполним, Михаил Владимирович.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 5 июля 2023 > № 4413995 Вадим Яковенко

Депутат Госсобрания Башкирии рассказала о работе в парламенте

Олеся Нематова

Парламент Башкирии нынешнего 6-го созыва завершил свою работу. Осенью нам предстоит выбрать новый состав госсобрания республики. Какими были эти пять лет работы в качестве народного избранника - на "деловом завтраке" в "РГ" рассказала депутат от КПРФ Лия Хафизова.

Лия Автаховна, вы недавно вносили предложение, чтобы семьям, в которых пять и более детей, получали жилье бесплатно и вне очереди. Как отнеслись к этому коллеги?

Лия Хафизова: К сожалению, мой проект отклонили. А я ведь постоянно общаюсь с многодетными родителями, и они говорят, что все социальные выплаты уходят на еду и одежду, школьные нужды. На крупные покупки денег уже не остается. А если стоят в очереди, то это может длиться годами, в это время надо где-то жить.

Сейчас предлагаю поддержать жильем хотя бы те многодетные малоимущие семьи, в которых отцы погибли или получили увечье, участвуя в СВО. Я знаю, что они получают выплаты от минобороны и могут купить квартиру, но ведь этих детей еще нужно вырастить, обучить в вузе или колледже, да и много всего. Министр семьи, труда и соцзащиты населения республики Ленара Иванова поддержала мою идею и дала экспертную оценку законопроекту. Посмотрим, как на это отреагирует госсобрание следующего созыва.

Также я предложила обеспечить молочной кухней детей-инвалидов до 18 лет. Пока бесплатные молочные продукты получают только многодетные и малоимущие семьи. Но считаю, что в этот перечень необходимо включить и детей с ограниченными возможностями здоровья. Решать этот вопрос придется новому составу парламента.

На посту депутата вы особое внимание уделяли многодетным семьям и их проблемам, потому что они чаще всего обращались к вам?

Лия Хафизова: С самого начала сложилось так, что ко мне регулярно приходили на прием, писали многодетные мамы. И чаще всего их вопросы связаны с улучшением жилищных условий. Вот недавно только был случай: обратилась женщина, проживающая с шестью детьми в старом общежитии. По каким-то непонятным причинам их не ставили в очередь. После нескольких депутатских запросов ситуация изменилась и их включили в список.

Было много просьб от многодетных женщин вернуть мужей со спецоперации. Четырех мужчин, проходивших обучение военному делу, смогли беспрепятственно возвратить в их семьи. Но те, кто уже был в зоне боевых действий, остались служить.

В общем, как-то с самого начала повелось, что я стала больше работать именно по вопросам многодетных семей. К тому же я являюсь председателем регионального отделения организации "Надежда России", созданной по инициативе депутата Госдумы РФ Нины Останиной. Союз изначально оказывал помощь мамочкам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. А с начала проведения спецоперации стал еще помогать семьям участников СВО и отправлять бойцам на фронт провиант, маскировочные сети, теплые носки, одежду.

А вообще, заявления от избирателей поступают самые разные: высокие коммунальные платежи, отсутствие детской площадки, необходимость проведения капитального ремонта в доме.

Многие родители говорят, что не могут устроить малышей в детсад, их все время отодвигают в очереди. У меня недоумение по этому поводу. Когда обращаешься в администрацию как депутат, то вопрос решается за несколько минут. Не всегда, конечно, но часто.

В одном из районов разбиралась с проблемным домом, находящимся на краю обрыва. Администрация знала о сложившейся ситуации, но никак не помогала семейной паре. После депутатского запроса новое жилье им было предоставлено.

Недавно также ко мне обратилась женщина из села Алаторка, у нее сын - инвалид. У ребенка началась эпилепсия, а в больницу не кладут. Врачи говорят, чтобы сначала прошли все обследования и принесли заключение. Но у женщины нет машины выезжать каждый день в райцентр Иглино, к тому же с больным ребенком - это сложно. Я позвонила в минздрав, объяснила ситуацию, на следующий день они уже были в палате.

Еще был случай: пенсионерка пожаловалась, что еще в середине 1970 годов встала на учет, как нуждающаяся в жилье. Но до сих пор квартиру не получила. Бабушка показала мне пожелтевшую от времени бумагу, служащую доказательством того, что она была в очереди. Когда я стала выяснять подробности этого дела, оказалось, что в списке на получение жилья женщины нет. Что это? Халатность? Равнодушие или большая загруженность? В общем, вернули ее в очередь, буду следить, чтобы получила в ближайшее время свои законные квадратные метры.

Вы говорили как-то, что руководители муниципалитетов даже на запросы депутатов порой присылают отписки.

Лия Хафизова: Отписки мы получаем и по сей день, но сейчас хотя бы стали указывать сроки по решению вопроса и включению проблемы в дорожную карту.

А у меня, в свою очередь, появился опыт, как писать запросы, работаю на опережение, более детально формулирую вопросы, не давая возможности увильнуть от ответов. Порой консультируюсь с юристами.

И все же, к сожалению, не всем могу помочь. Некоторым надо идти в суды, кому-то в прокуратуру. Но, по крайне мере, мы вырабатываем алгоритм и дальнейший план действий.

Я склоняюсь к тому, что у администраций районов очень много вопросов, и они не в каждый могут стопроцентно погрузиться. Часто мне отвечают, что денег нет, поэтому, к примеру, расселение аварийного дома невозможно. Однако порой дело вовсе не в этом.

К примеру, недавно я выезжала в село Михайловка. Жители позвали познакомиться с неочищенным озером Ольховое, которое превращается в болото. Они переживают, что скоро от этого прекрасного водоема не останется и следа. И вновь мне дают ответ, что нет денег на проведение очистительных работ. Но ведь есть же программа поддержки местных инициатив. Жильцы с удовольствием бы в такой поучаствовали, чтобы спасти озеро. Выход можно найти, но легче сказать "нет".

Вы в числе парламентариев, которым за работу не платят. А между тем сил уходит много. Что дает депутатство?

Лия Хафизова: Конечно, поток обращений нескончаемый. В соцсетях пишут круглосуточно, и от этого не уйдешь. Мне нравится помогать людям. Когда все получается, то так хорошо становится на душе. Одна улыбка человека, с которым вы вместе сдвинули какой-то вопрос, заряжает надолго.

Есть ли гештальты, которые вы не успели закрыть?

Лия Хафизова: Меня очень волнует микрорайон Максимовка в Уфе. Сначала там были серьезные проблемы, связанные с плохим освещением улиц. Три года мы с активистами писали обращения в исполнительные органы власти. И только в прошлом году, наконец, там установили новые фонари.

А вот проблема с отсутствием канализационной системы до сих пор не решается. Весной жители утопают в воде, по дорогам невозможно ходить. В администрации Калининского района чиновники сказали, что они не видят в этом ничего критичного. Мол, устанавливать ливневки необязательно, просто нужно вовремя вывозить снег. Но ведь они и должны этим заниматься, почему же не делают? Не хочу оставлять жителей микрорайона на произвол судьбы, буду продолжать заниматься решением их насущных вопросов.

Также в микрорайоне Шакша есть запущенное озеро Касимовское. Я даже участвовала в программе поддержки местных инициатив в качестве мецената. Но эти средства, что были собраны, направили на благоустройство прибрежной территории. А жители просят, чтобы весь водоем привели в порядок. Пруд сам по себе красивый и может стать местной достопримечательностью. В региональном минэкологии мне ответили, что нужна смета. Этот вопрос тоже планирую довести до победного конца.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 июля 2023 > № 4412708 Лия Хафизова

Встреча с Министром культуры Ольгой Любимовой

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Министерства культуры Ольгой Любимовой. Обсуждалась, в частности, реализация реставрационных проектов в ряде субъектов Федерации, а также работа ведомства с новыми регионами.

В.Путин: Ольга Борисовна, вопросов, я знаю, у Вас много как всегда. Пожалуйста.

О.Любимова: Я хотела начать с наших крупных проектов, Владимир Владимирович, которые завершились либо совсем недавно, либо мы готовимся к завершению, – это наша реставрационная отрасль.

Один из долгожданных проектов для всей отрасли: в Ленинградской области открылся крупный Международный центр реставрации – большой долгожданный объект на 10 тысяч квадратных метров. Мы успели закупить всю новейшую аппаратуру и технику. Очень важно, чтобы люди, которые воссоздают – порой буквально из пепла, совершенно фантастически спасают наши шедевры, имели возможность в замечательных условиях трудиться. Там будем и дообразовывать, и конференции проводить.

Большой проект…

В.Путин: Где это?

О.Любимова: Это в Ленинградской области, недалеко от Гатчины. Как раз у нас там будет вся наша Ленинградская область, но и не только: конечно, мы планируем, что молодых специалистов мы будем привозить со всей страны, чтобы они и учились там, и получали доступ к этой технике.

В.Путин: Очень интересно.

О.Любимова: Поэтому они на самом деле очень ждут Вас в гости.

В.Путин: Мне было бы интересно посмотреть, конечно.

О.Любимова: И недалеко, в Выборге, открылся парк Монрепо, который тоже достаточно долго реставрировался, все работы завершены.

Это очень красивый парковый ансамбль в Ленинградской области, который действительно теперь возможно всем посетить, и разного рода экскурсионные программы вместе с восстановленными объектами. Так что ещё один объект открыт.

Еще один замечательный наш музей в Великом Новгороде, наш Кремль, его большая музейная часть, музей «Витославлицы», тоже очень любимый местными жителями, и будет большой подарок для туристов. 24 объекта, это деревянное зодчество. Сам по себе и очень красивый музей, и очень большие программы, связанные и с праздничными событиями, – и детские, и семейные.

Два больших музейных квартала – это Псков и Тула. Псков только запускается. Тула уже работает вовсю: в Туле у нас осталось еще несколько объектов, мы полностью завершим в 2025 году. Музейный квартал в Пскове уже завершили. В Туле в прошлом году было 800 тысяч человек, и в этом году будем биться за первый миллион людей в год, побывавших в наших филиалах музеев.

В.Путин: 10 миллиардов стоило?

О.Любимова: Стоило 10 миллиардов, абсолютно верно, и там уже открыты филиалы государственного исторического музея «Куликово поле», и Поленово, и Ясной Поляны. И впереди – театральный Бахрушинский музей, и Политехнический музей, филиал, и Музей имени Андрея Рублева с иконописью. Такие большие события – сейчас уже с большим удовольствием трудятся и музейные команды, которые получают новые площадки.

И плюс это очень разнообразно, ведь это была простая улица Металлистов, на которой фактически вечно стояли «пробки» и стояли – измученные и в ужасном состоянии фасады – местные уникальные объекты культурного наследия. А теперь это филиал Государственного исторического музея. Например, на выставку Фаберже можно туда приехать всей семьей просто из Москвы, посмотреть.

Еще к одному открытию готовимся – это Фабрика-кухня, это филиал Третьяковской галереи. Фантастический объект культурного наследия сам по себе, где молодая команда готовится к очень серьезной и разноформатной деятельности.

В.Путин: Это в Самаре?

О.Любимова: Да, в Самаре. И очень важно, что там будет не только серьезная выставочная деятельность – там будет крупный молодежный центр с лекциями, со всей дополнительной образовательной программой, много детских кружков. Понятно, что это всегда очень важно для местных жителей – помимо туристов, – чтобы еще большим событием это стало и для самарцев, для возможности проводить там много времени, общаться, получать дополнительные знания.

В 2024 году у нас 500-летие Новодевичьего монастыря в Москве – 36 объектов: сейчас 24 уже готовы, будут готовы 36. Надеюсь, что эта наша общая долгая кропотливая и даже многострадальная работа будет завершена.

В.Путин: Почему?

О.Любимова: Там были сложности в самом начале. Помните, там горела колокольня, там были большие проблемы с подрядчиком. И вот сейчас, слава богу, хорошие и очень ответственные реставраторы, очень довольна настоятельница.

В.Путин: Тоже дорогая работа – почти 9 миллиардов, да?

О.Любимова: Совершенно верно. Да, это большой наш объект.

И заканчивая, конечно, празднование юбилея благоверного князя Александра Невского: хочется сказать об огромном Александро-Невском соборе в Челябинске, который на одну тысячу квадратных метров. Большой, очень красивый храм, который открыт для челябинцев после большой реставрации. Это тоже, конечно, стало большим праздником.

Помимо каких-то культурных событий и мероприятий, которые проводятся, для нас, конечно, очень важно, что в такие юбилейные даты проходят такие большие прорывы и в реставрационной отрасли. В этой связи не могу не упомянуть Александро-Невскую лавру. На данный момент, что очень важно для нас, ведутся реставрационные работы, которые завершатся в конце 2024 года.

Следующий слайд – о наших международных конкурсах и фестивалях. Не скрою, год назад, когда появился сам термин «отмена культуры», первое, о чем мы подумали, – [Международный] конкурс имени П.И. Чайковского. Это такая музыкальная олимпиада, это невероятное, важнейшее испытание в жизни настоящих первых музыкантов этого мира. Когда в этом году мы объявили конкурс, не скрою, мы с волнением и огромным интересом следили, какое будет количество заявок. 742 заявки и 41 страна: это музыканты из США, Японии, Швеции, Швейцарии, Италии, Испании, Германии, Южной Кореи.

В.Путин: Люди мира вне политики.

О.Любимова: Это лишний раз доказывает, что это абсолютно так.

Нам особенно важно – была замечательная инициатива Андрея Никитина, губернатора Новгородской области, в год 150-летия Сергея Васильевича Рахманинова: он предложил, чтобы в Великом Новгороде в память о Сергее Васильевиче был свой конкурс для совсем юных, начинающих музыкантов, то есть это только те, которые мечтают со временем попасть на конкурс Чайковского.

В этом году первый раз выступали в Великом Новгороде, Денис Леонидович Мацуев руководил этим процессом. И тоже из нескольких стран 120 детей приехали, замечательно выступили.

И третье. Не могу не упомянуть нашу цирковую отрасль в связи с нашей международной деятельностью, потому что в мире существует конкурс в Монте-Карло, ему 45 лет, куда годами приезжали наши замечательные артисты и в самых разных дисциплинах получали высшие награды высших категорий.

Также год назад им сказали в Монте-Карло, что России нельзя участвовать в этом конкурсе, и через два часа мы объявили, что у нас будет свой конкурс. Он будет в цирке Чинизелли в Петербурге, и он будет в сентябре, когда можно будет собрать огромное количество детей. Билеты уже сейчас невозможно купить.

В.Путин: В сентябре будет, да?

О.Любимова: Да, в середине сентября. Больше 20 стран. И для нас это было очень важно, потому что нет недружественных зрителей, для арены не существует недружественных артистов. И когда они все выходят со всеми флагами и во всех номинациях присутствуют, это тоже очень важно.

Есть отдельное направление, новое для работы Министерства культуры, – это наша работа с новыми регионами. И тут нам в помощь – наш опыт в работе в национальном проекте «Культура», наши строчки и наш опыт работы с регионами, востребованность этих направлений очень пригодились. Поэтому происходит перезагрузка и библиотек, и театрально-концертных учреждений (и музеев, и виртуальных залов, и домов культуры): меняем оборудование, помогаем, обсуждаем.

Когда начинался национальный проект «Культура», все говорили: а что такое автоклубы? Это же, как 1960-е годы XX века… Это такая важная строчка оказалась, потому что эти автоклубы сначала спасли нас в ковид (они приезжали и давали возможность собрать людей на улице), и сейчас – там, где трудно ещё помочь инфраструктурно, мы можем просто приехать и согреть людей праздником, выступлением.

Наши агитбригады – еще одна наша работа, нашего «Росконцерта» и Министерства обороны. Где-то приехать в регионы, а где-то приехать в госпиталь, а где-то приехать в центры реабилитации, поддержать ребят, встретиться – там, где Министерство обороны разрешает нам приехать, где мы не будем мешать, и в том количестве, где мы могли бы помочь и выступить.

И я хочу сказать о еще очень важном для нас моменте – очереди из желающих выступить и поехать. Мы постоянно принимаем заявки от людей в самых разных жанрах и самого разного возраста, которые хотят тоже поучаствовать, и тем, что любят и умеют, помочь как-то поддержать и новые регионы, и наших бойцов.

В.Путин: Это очень важно. Не менее важно восстанавливать саму материальную базу. Я уже говорил. К сожалению, я не имел возможности посмотреть социальные объекты, когда был в Херсонской области, в Луганской [Народной Республике]. Но было видно, что там, где нет боевых действий, где более или менее стабильно, всё чистенько, убрано. Но конечно, сами учреждения – из машины много не увидишь, из вертолёта, – сами учреждения, я знаю, нуждаются в поддержке, в реставрации, в восстановлении на современном уровне – так, как у нас во многих местах делается в России.

О.Любимова: Для нас очень дорого, что есть такая возможность. Вы знаете, в музеях, в библиотеках: каждый федеральный музей становится шефом новых регионов, у 995 библиотек там – шесть федеральных библиотек, которые полностью им помогают. Первые 540 тысяч новых книг…

В первую очередь мы всегда советуемся с моими коллегами министрами, с руководителями регионов, что лучше – вместе посмотреть, проанализировать. Очень нужна детская литература, очень нужна литература для школьной программы, потому что дают задание: прийти, взять книжку в библиотеке и почитать дополнительно какую-то литературу.

Ну и, конечно, что для нас всех очень важно, мы тоже с нашими вновь обретёнными коллегами проговариваем, что мы все учимся, давайте учиться вместе. Это наша постоянная работа по дополнительному образованию.

В.Путин: Набор этих учреждений, которые подлежат восстановлению, реставрации, у Вас уже есть, да?

О.Любимова: Полностью есть план. Например, 14 библиотек в этом году, 15 театральных учреждений, 11 музеев, 10 виртуальных залов и 40 домов культуры – это то, что на этот год уже будет.

Потом у нас есть, конечно, наша работа по кинотеатрам. Кинотеатров до февраля 2022 года на Донбассе было два. Сейчас их уже 21, и они уже работают. Ребята смотрят то же самое, что и мы. Мы обсуждаем, кому понравился «Чебурашка», кто ждет вторую часть. Ровно те же вопросы, которые дети задают в остальных регионах, они задают моим коллегам и в новых регионах. И до конца года еще 28 кинотеатров. То есть это будет такая сеть кинотеатров, которая уже к декабрю будет работать.

Параллельно, конечно, что нам тоже очень важно: помимо того проката, который сейчас существует, есть еще запрос на наши золотые коллекции. И тут Госфильмофонд, наши студии, и «Мосфильм», и «Ленфильм», все представляют уже оцифрованное, сделанное в великолепном качестве, современное, но наше общее старое советское кино, которое можно прийти посмотреть всей семьей.

И в каких-то местах мы это делаем: например, в Шахтёрске у нас есть колледж кино и телевидения, там была небольшая просмотровая – мы там делаем большой кинотеатр. К сентябрю детям его откроем, а во второй половине дня весь город может приходить. Это сочетание, когда и учиться дети могут, и … ВГИК очень сильно поможет и помогает уже на самом деле.

И небольшой музей вместе с Музеем кино и Госфильмофондом откроем, чтобы это стало таким общим пространством, чтобы все могли приходить. Там не было кинотеатра никогда.

Это, конечно, такие вещи, которые очень важны и для новых регионов, и, конечно, для нашей отрасли в целом.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 5 июля 2023 > № 4412427 Ольга Любимова

Москва: город для каждого

Градостроительная политика Москвы нацелена на создание максимально комфортной городской среды. Это подразумевает формирование многофункциональной застройки с большим количеством точек притяжения, в том числе объектов социальной инфраструктуры.

Первый заместитель руководителя столичного Департамента градостроительной политики Дмитрий Стулов рассказал об объемах ввода таких учреждений, роли инвесторов в данном вопросе, цифровизации и импортозамещении.

– Дмитрий Юрьевич, строительство объектов социальной инфраструктуры – приоритетное направление в деятельности Стройкомплекса. Огромную роль в объемах ввода этих учреждений играют инвесторы. Сколько соцобъектов с 2011 года возведено в Москве на частные средства?

– За этот период в Москве почти половина всех социальных объектов построена за счет внебюджетных средств – 438. В их числе – 231 объект образования: 175 детских садов на 27 868 мест и 56 школ на 41 292 ученика. Также введены в эксплуатацию 72 объекта здравоохранения, 102 объекта спорта и 33 – культуры.

– Сколько соцобъектов планируется сдать в этом году?

– Плановый показатель ввода внебюджетных учреждений социального назначения на 2023 год – 42 объекта. Среди них – 20 детсадов, 12 школ, два объекта здравоохранения, семь – спорта и один – культуры. Высокие показатели ввода говорят сами за себя. Так, по состоянию на конец мая в городе за счет инвесторов уже введен 31 социальный объект, в том числе 15 детских садов, девять школ, два медицинских учреждения и пять объектов спорта.

Спортивные объекты

Таким образом, за прошедшие пять месяцев этого года план по сдаче в эксплуатацию внебюджетных объектов здравоохранения выполнен на 100%, образования – на 75%, спорта – на 71%.

– Назовите самые масштабные проекты в сфере строительства объектов социальной инфраструктуры?

– Начну с самых популярных у москвичей – спортивных объектов. К числу наиболее крупных, реализованных на средства инвесторов, можно отнести те, что построены на территории Олимпийского комплекса «Лужники»: это Дворец гимнастики Ирины Винер-Усмановой, Дворец водных видов спорта, Ледовый дворец «Кристалл».

Также построены крупные стадионы, среди них: многофункциональный комплекс футбольного стадиона «Открытие Банк Арена» и тренировочная база в составе шести открытых футбольных полей на Волоколамском шоссе, стадион профессионального футбольного клуба ЦСКА «ВЭБ Арена» на ул. 3-й Песчаной.

Сюда же можно отнести реконструкцию Центрального стадиона «Динамо» на Ленинградском проспекте и строительство многофункционального спортивно-тренировочного комплекса Академия спорта «Динамо» на ул. Юрия Никулина.

Сданы объекты спортивно-развлекательного квартала «Арена Легенд» на территории ЗИЛа:

Ледовый дворец «ЦСКА Арена» с тренировочной базой детской хоккейной школы «ЦСКА», который принимал чемпионат мира по хоккею в 2016 году;

Олимпийский центр синхронного плавания Анастасии Давыдовой;

Центр водных развлечений «Акватория ЗИЛ».

Кроме того, построены крупные ледовые арены в районах Южное Бутово, Солнцево и Ново-Переделкино.

Следует выделить и многофункциональный спортивный комплекс «Чкалов Арена» на Лётной улице, включающий ледовую арену с двумя площадками олимпийского и североамериканского стандартов, центр хоккейной подготовки, центр художественной гимнастики с двумя залами на четыре ковра и трансформируемыми трибунами, универсальный спортзал для занятий баскетболом, волейболом, футболом, мини-футболом, бадминтоном, центр фехтования на 12 дорожек, фитнес-центр с 25-метровым бассейном, подземную парковку.

На улице Василисы Кожиной разместился комплекс апартаментов с крытой спортивной волейбольной ареной на 3,5 тыс. зрительских мест, которая является домашней ареной московской волейбольной команды «Динамо».

Что касается объектов здравоохранения, реализованных инвесторами, то можно выделить поликлинику в районе Рязанский, клинико-диагностический центр «МЕДСИ на Красной Пресне», многофункциональный медицинский центр «МЕДСИ на Мичуринском проспекте» в Раменках.

Какие объекты медицины строят в Москве

Хотелось бы отметить и знаковые объекты образования. Это школы-гиганты, построенные инвесторами в Новой Москве: в ЖК «1-й Московский город Парк», «Москва А101», «Испанские кварталы» и другие. Все это является показателем инвестиционной привлекательности столичного рынка недвижимости.

– Как меняются столичные районы с вводом социальной инфраструктуры?

– Основной целью работы Стройкомплекса Москвы является комплексное развитие территорий для повышения уровня комфортности проживания горожан, их работы и досуга. Появление новых объектов социальной инфраструктуры способствует обеспечению прав граждан на доступное образование и здравоохранение, а также созданию большого количества рабочих мест вблизи жилых кварталов. Комплексная застройка создает возможности и для занятий спортом, и для организации культурного отдыха.

Строительство школ

Обеспеченность жилой застройки социальными объектами напрямую влияет на качество жизни москвичей, это одна из задач, которую ставит перед застройщиками Мэр Москвы Сергей Собянин.

– В 2022 году строительная отрасль столкнулась с новыми вызовами, связанными с уходом зарубежных компаний и санкционным давлением. Расскажите, как она справляется с этими проблемами?

– В условиях действующего санкционного давления перед строительной отраслью Москвы поставлена задача ускоренного перехода от использования импортной продукции к отечественным аналогам или из стран-партнеров.

Так, наш Департамент провел мониторинг состояния индустрии, который показал, что импортозависимость по базовым строительным материалам в 2022 году составила всего 4%.

Высокий процент отечественного производства приходится, в частности, на нерудные материалы, бетон, растворы, стекло и изделия из него, трубы и полуфабрикаты из металлов, строительные железобетонные изделия, керамические плиты и плитки.

Однако импортозависимость остается высокой по ряду наименований техники – экскаваторам, бульдозерам, автокранам, башенным кранам, строительной химии, производственному оборудованию. Чтобы не допустить возникновения дефицита строительной продукции и срывов сроков ввода объектов, нашим Департаментом совместно с государственными заказчиками проводится работа по подбору аналогов для замены импортной продукции.

Отмечается замещение большей части импортной продукции аналогами отечественного производства по всем направлениям Адресной инвестиционной программы Москвы, а также переход на закупки в странах-партнерах. Помимо этого, осуществляется подбор аналогов им портных комплектующих для устройств автоматического управления систем безопасности – сейчас импортозависимость в этой области достигает порядка 90%.

Для увеличения доли отечественного производства подготовлены предложения по включению новых предприятий продукции строительного назначения ООО «ВСВ» (производство анкерного крепления) и ООО «К энд Р ДИЗАЙН» (производство фальшполов) в перечень проектов по созданию импортозамещающих производств.

Вместе с тем в Стройкомплексе Москвы сформирована единая система информационной поддержки и стимулирования внедрения современной, в том числе импортозамещающей продукции строительного назначения, научно-технических разработок и технологий.

Ее основой, охватывающей деятельность Стройкомплекса и предназначенной для всех участников инвестиционно-строительного цикла, включая городских заказчиков, проектные и подрядные организации, является Московский территориальный строительный каталог. МТСК – открытый информационно-аналитический ресурс, который содержит информацию о новых эффективных стройматериалах, конструкциях, технологиях, технических решениях и оборудовании для применения, в том числе на объектах городского заказа.

В ходе проводимой модернизации и наполнения в МТСК внесено более трех тысяч единиц отечественных строительных материалов и оборудования, применяемых на объектах программы реновации. Вся соответствующая информация находится в общем доступе и может быть использована проектными и строительными организациями в случае необходимости изменения проектных решений в ходе импортозамещения.

– Департамент градостроительной политики активно работает над цифровизацией строительной отрасли. Применяют ли девелоперы новые технологии при проектировании и строительстве соцобъектов Москвы?

– В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 331-ПП с 2022 года все государственные контракты на проектирование и возведение объектов капитального строительства в Москве включают требования о формировании и ведении информационной модели объекта.

Сейчас это 219 объектов, из них около 80 – социальные: поликлиники, больницы, детские сады, школы, музеи, физкультурно-оздоровительные комплексы.

С 1 июля 2024 года формирование и ведение информационной модели объекта станет обязательным и для застройщиков, которые осуществляют свою деятельность в сфере долевого строительства.

Также с 1 июля этого года вступает в силу положение постановления Правительства Москвы, предусматривающее необходимость ведения исполнительной документации исключительно в электронной форме при выполнении работ по строительству, реконструкции, капремонту строений, сохранению объектов культурного наследия за счет бюджета Москвы либо средств, предоставленных из бюджета города организациям, учредителем которых является столица или в уставном капитале которых ее доля превышает 50%.

Исполнительная документация по 423 объектам уже ведется в электронной форме. Проводится обучение государственных заказчиков и их подрядчиков по работе с программным обеспечением для ее ведения в этом виде.

Дополнительно участникам инвестиционно-строительной деятельности на портале «СтроимПросто» доступны такие цифровые сервисы, как Калькулятор процедур и Карта цифровых решений.

Первый позволяет сформировать полный перечень процедур, необходимых для реализации строительного проекта, а также рассчитать сроки их реализации с учетом всех градостроительных условий и ограничений.

На Карте цифровых решений собрано 121 актуальное решение, применимое в ходе реализации строительных проектов: программное обеспечение, цифровые продукты и сервисы и многое другое.

Цифровизация является одним из ключевых направлений развития строительной отрасли. Она позволит не только повысить прозрачность реализации проектов, но и в дальнейшем существенно снизить издержки.

Залог развития цифровой трансформации – в диалоге между органами власти, отраслевым и бизнес-сообществами. Мы продолжим работу в этом направлении.

Ника Булгакова

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 4 июля 2023 > № 4433741 Дмитрий Стулов

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания

Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде всего хотим поздравить Вас, уважаемая Валентина Ивановна, и Ваших коллег с профессиональным праздником, который отмечался в конце июня, – Международным днём парламентаризма. И с наступающим юбилеем. В декабре этого года будет 30-летие с момента избрания первого парламента.

Всё это время Совет Федерации последовательно действует в интересах развития нашей страны. Сенаторы помогают в первую очередь создать чёткое правовое поле, которое стало бы базой для выполнения социальных обязательств перед гражданами и позволило выстроить устойчивую к внешним шокам экономику. Также огромное внимание вы уделяете сохранению наших культурных ценностей, исторических, духовных. Богатое культурное наследие, многообразие наших народов как раз сочетаются в работе Совета Федерации.

Как подчёркивал Президент, за эти три десятилетия накоплен огромный, бесценный опыт государственного строительства, сформированы основы законодательства России как демократического, правового, социального государства.

Правительство и Совет Федерации заложили хорошую традицию – проведение таких встреч, как сегодняшняя. Мы с Вами сейчас об этом говорили, уважаемая Валентина Ивановна. Мы обсуждаем все важнейшие темы, включая правоприменение уже принятых решений а также те, которые пока в работе. И конечно, рассматриваем все предложения парламентариев и обсуждаем, каким образом более эффективно построить нашу работу.

Напомню, что по итогам нашего прошлого разговора был дан ряд поручений. 20 из них полностью выполнены. 2 – на контроле, они остаются пока в исполнении.

Такой подход мы видим также и при подготовке новых нормативных актов.

Более 130 ваших инициатив были представлены и рассмотрены Правительством. Большинство из них абсолютно точно было рассмотрено положительно, был дан положительный ответ.

При этом поддержаны практически все социально значимые законопроекты Совета Федерации.

И только в текущем году Президент подписал 53 закона, которые разработаны вами либо с вашим непосредственным участием.

Среди них – документы, которые позволят сформировать в четырёх новых субъектах Российской Федерации судебную систему, обеспечить соблюдение прав наших граждан на этих территориях.

Хотел бы отдельно остановиться на инициативах по защите прав участников специальной военной операции. Они были разработаны при вашем содействии. Такие законы предоставляют государственную поддержку не только нашим защитникам, но и, что очень важно, их близким, которые проживают в разных регионах по всей территории России. Проделана огромная работа, и я хочу искренне поблагодарить за неё вас, всех, кто принимал в этом участие.

Было сформировано всестороннее регулирование деятельности волонтёров, включая их социальную защиту, а также получение выплат за риски для жизни и здоровья и ряд иных гарантий.

Ещё одна очень важная тема – это поддержка семей с детьми, здесь было немало инициатив. Одной из ключевых считаю утверждённый главой государства закон, который запрещает перепрофилировать детские оздоровительные организации и изменять статус земельных участков, предоставленных им, – защищающий от использования не по целевому назначению. Валентина Ивановна, Ваша неравнодушная позиция была как раз сформулирована в законе, который принят.

И с 1 сентября также мы освобождаем от платы за проезд перевозки ребят в школы или на экскурсии, другие мероприятия по тем участкам автомобильных дорог, где взимается плата.

Оба законодательных предложения были подготовлены Советом Федерации при активном участии Правительства.

Хотел бы также отметить совместные действия сенаторов с депутатами по проработке пакета законопроектов, которые усиливают ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений.

Эти и многие другие востребованные решения уже сегодня входят в нашу повседневную жизнь – благодаря вашей энергии, профессионализму, умению находить баланс между интересами федеральных министерств и ведомств и спецификой каждого региона.

Считаю правильным и дальше синхронизировать наше взаимодействие при подготовке приоритетных решений. Чем раньше мы сможем обмениваться законотворческими планами, тем, абсолютно точно, эффективнее будут использованы эти решения. И эффективнее будут проводиться правительственные часы. Их проведение будет более качественным.

Мы рассчитываем, что сенаторы также будут активнее взаимодействовать и сотрудничать с моими заместителями. Каждый из них, кто курирует федеральные округа, готов будет всегда выслушать и вместе поработать над тем, что ещё сделать. Напомню, что основными параметрами, которые мониторятся вице-премьерами, являются четыре: рост ВРП (внутреннего регионального продукта), количество рабочих мест, которые создаются в регионах, инвестиции и доходы населения. Наверное, самые важные параметры. Думаю, что вы с этим согласитесь.

Это, кстати говоря, та самая обратная связь, о которой нам всегда говорит Президент.

М.Матвиенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены Правительства! Прежде всего от имени членов Совета палаты регионов я хочу поблагодарить Вас за возможность такой уже традиционной встречи с Вами, с членами Правительства. Они всегда эффективны и результативны. Вы уже отметили, что практически 100% поручений, который были Вами даны по итогам нашей прошлой встречи, исполнены, осталось два, но по объективным причинам они требуют дополнительной проработки. Хочу также отметить, и это не комплиментарно, не фигура речи, а объективно: между Советом Федерации и Правительством сложилось конструктивное взаимодействие, взаимопонимание. Мы находимся в постоянном рабочем контакте, работаем действительно как одна команда под руководством Президента нашей страны.

Хочу отметить, что уже отработаны форматы: и правительственные часы, и открытые диалоги с министрами, совещания со статс-секретарями. Члены Правительства всегда очень серьёзно готовятся к этим мероприятиям. Это всегда профессионально, предметно. И члены Совета Федерации отмечают высокий профессиональный уровень членов Правительства, какого бы формата это ни касалось.

Естественно, мы все понимаем, в какое время мы живём. И слаженные, системные, профессиональные действия Правительства позволили справиться с очень серьёзными вызовами, которые, уверена, для абсолютного большинства государств были бы непреодолимыми. Мы также ценим то, что и Правительство в целом, и Вы, Михаил Владимирович, всегда очень внимательно относитесь к предложениям Совета Федерации, прислушиваетесь к ним, к позиции сенаторов, а значит, и к голосу регионов, потому что все сенаторы отражают проблемы и вопросы, которые волнуют людей в субъектах Федерации.

Отдельно хочу поблагодарить Григоренко Дмитрия Юрьевича, Живулина Владимира Александровича (полномочный представитель Правительства в Совете Федерации Федерального Собрания) за постоянное содействие и оперативную реакцию на любые возникающие проблемы. И конечно же, сегодня у нас есть хорошая возможность обменяться мнениями по актуальным вопросам внутренней политики, по тем проблемам, которые волнуют сенаторов.

Я остановлюсь лишь на нескольких вопросах, а коллеги меня потом дополнят. Правительством Российской Федерации большое внимание уделяется поддержке промышленности, в частности отечественного автопрома. Это и возобновление в 2023 году программы льготного автокредитования, в рамках которой гражданам предоставляется скидка до 25% на машины стоимостью до 2 млн рублей, это и отсрочка по уплате утилизационного сбора, субсидии для производителей на развитие электрического и газомоторного транспорта. Но вместе с тем мы считаем, что эта работа ещё не завершена. Её нужно продолжить в целях восстановительного роста системообразующей отрасли и поддержки её конкурентоспособности. В связи с чем просим подержать разработанный сенаторами проект федерального закона об установлении требований к локализации автотранспортных средств, используемых в качестве легкового такси и каршеринга.

Также мы предлагаем оперативно внести следующие изменения в постановления Правительства: увеличение утилизационного сбора для юридических и физических лиц в случае перепродажи автомобиля в течение трёх лет с момента ввоза; исключение нормы, позволяющей начислять баллы и оценивать локализацию по обязательствам на будущее, потому что это ставит в неравные конкурентные условия действующий автопром; распространение требований о локализации на аренду автомобилей и транспортных услуг для государственных и муниципальных нужд, понятно, что я имею в виду – дополнение к требованиям о локализации для участия в программе льготного автокредитования. Эти предложения, уважаемый Михаил Владимирович, подготовлены нами с предприятиями-автопроизводителями и поддерживаются Минпромторгом, просили бы дать поручение проработать их.

Второе. На прошлой встрече мы поднимали вопрос о необходимости развития инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. На этот счёт также было соответствующее поручение Президента Российской Федерации. Хочу сказать спасибо, Правительство поддержало предложение, и реализован пилотный проект. В нынешнем году субъектам Федерации были выделены на для софинансированиея федеральные средства в размере 1 млрд рублей на строительство быстровозводимых модулей в детских лагерях. Были сомнения, успеем – не успеем. Успели: к 1 июня, как и положено, к началу летней оздоровительной кампании за рекордные 100 дней в 15 пилотных регионах России построено 49 жилых корпусов и организовано таким образом 2,5 тыс. новых дополнительных мест в 26 детских оздоровительных организациях. Это позволит отдохнуть этим летом с учётом всех смен дополнительно более 10 тысяч детей. И ещё 18 субъектов Российской Федерации включились в реализацию указанных мероприятий за счёт региональных бюджетов. В целом эффект очень хороший. Проект доказал свою успешность, надо было видеть счастливые лица ребят. Его надо, безусловно, продолжить. Мы даже специальный видеоролик, чтобы настроить на позитивную волну, отправляли Антону Германовичу Силуанову, где дети высказывали своё отношение к тем условиям, в которых они сейчас отдыхают.

В этом году уже 47 субъектов Российской Федерации высказали готовность принять участие в проекте, на 2024 год 59 регионов заявили о необходимости возведения 127 жилых корпусов, в 43 субъектах – в капитальном ремонте пищеблоков, медблоков, обеспечивающих функционирование организаций детского оздоровления и отдыха.

Но ещё не надо забывать про большой кумулятивный эффект – мы тем самым поддерживаем отечественного производителя, потому что там всё отечественное, и деревоперерабатывающая промышленность, и другая. Но, учитывая высокий износ инфраструктуры детского отдыха, во многих лагерях с советских времён ничего не менялось. Конечно, модернизацию нужно продолжить.

Вы уже сказали, Михаил Владимирович, о том, что по инициативе Совета Федерации принят закон о запрете перепрофилизации детских оздоровительных лагерей, то есть мы точно сохраним уже то, что осталось. И конечно, надо всё это привести в порядок, поэтому прошу Вас дать соответствующее поручение Министерству финансов при формировании проекта бюджета на следующую трёхлетку. Понимаем все сложности. Понимаем, как трудно формируется бюджет. Но это деньги очень небольшие, а эффект дают колоссальный. И это как раз те приоритетные направления, поскольку речь идёт о семьях, детях, тем более детях учителей, врачей, участников СВО. Поэтому очень важно предусмотреть необходимые средства в бюджете для дальнейшего продолжения этого проекта.

Третье. Прошу Вашего поручения по очень чувствительной теме – обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов. Актуальность её, особая актуальность, всем понятна. Мы не можем зависеть от ненадёжных поставок из недружественных стран. По данным профильных институтов, доля российских производителей протезов нижних конечностей не превышает 20–25%, протезов верхних конечностей – не более 10%. При этом все необходимые разработки для замещения иностранной продукции у наших предприятий есть, но масштабировать их без серьёзной государственной поддержки очень непросто. Кроме того, нужно особое внимание уделить развитию в нашей стране производства материалов, необходимых для изготовления протезов. В этом тоже есть проблемы. Я знаю, что и Минтруд, и Минпромторг – и мы с Татьяной Алексеевной (Голиковой) обсуждали это, –занимаются этой темой. Но мы должны исходить из того, что кроме высокого качества умных, как говорят, протезов, нужны и костыли, и ходунки, и более лёгкие и удобные коляски, и многое другое. Поэтому в целом нужна программа формирования у нас в стране конкурентоспособной, устойчивой реабилитационной отрасли, обеспечивающей потребности инвалидов современными и качественными техническими средствами реабилитации, а также принятие дополнительных мер государственной поддержки. Без этого эту отрасль по-настоящему не поднять, а острота этой проблемы на сегодня очевидна.

Четвёртое. Совет Федерации последние семь лет системно занимается темой нелегального алкоголя. При поддержке Правительства, за что мы также благодарны, принят ряд законов, нормативных актов, благодаря чему удалось достичь значительного снижения нелегального оборота крепкого алкоголя и существенно пополнить федеральный и региональный бюджеты. Вместе с тем уровень такого нелегального оборота продолжает оставаться достаточно высоким – около 27%. Решить окончательно эту проблему можно. Нужно принять меры по трём направлениям. Я хочу поблагодарить отдельно Министра финансов Антона Германовича (Силуанова), мы эти предложения отработали с министром, он их поддерживает. Но мы встречаем такое сопротивление, что просто диву даёшься.

Если мы эту задачу решим, мы забудем тему нелегального алкоголя и отравления людей. Основная причина в том, что наряду с отравлением этиловым спиртом, производящимся для алкогольной продукции и облагающимся высоким акцизом, в обороте находится абсолютно идентичный по своим свойствам этиловый спирт, который производится для нужд медицинской, парфюмерно-косметической отраслей и не облагается акцизом. В результате разница в стоимости этих идентичных спиртов составляет более 80%. В прошлом году при нуждах медицины в 1,6 млн декалитров (дал) медицинского спирта было произведено 6,8 млн дал, то есть в четыре раза больше реальной потребности. Куда он уходит? Из этих излишков медицинского спирта объёмом 5,2 млн дал было произведено 13 млн дал нелегальной водки и другой спиртосодержащей продукции. Потери бюджета, по оценкам, составили 32 млрд рублей.

Для того чтобы кардинально исправить эту ситуацию – она обсуждается уже несколько лет, но ничего не двигается, наши законы не продвигаются, – необходимо обложить акцизом весь производящийся в стране этиловый спирт, выровнять, чтобы не было вот этой разницы и дешёвого этилового спирта для нелегальной водки. При этом уплата акциза на спирт, закупаемый учреждениями сферы здравоохранения, должна субсидироваться государством. То есть мы выиграем большую часть, а ту часть, которая для здравоохранения – у Минфина есть все расчёты, – её можно будет в законных рамках реализовывать. Другого пути справиться с этой проблемой нет.

Второе в этой части. Причина массовых отравлений метанолом – по данным Минздрава, это более 1 тысячи человек в год – в том, что метанол, который является сильнодействующим ядом и производится в объёме 4,5 млн т в год для нужд химической промышленности, по вкусу и запаху не отличается от этилового спирта. Для исключения дальнейших смертей и отравлений необходима денатурация метанола, то есть его изменение по вкусу, цвету или запаху. Несмотря на то, что такая возможность подтверждена учёными-химиками, которые работали по нашему обращению и подтвердили такую возможность, мощное лобби всячески этому противодействует, находит тысячу несуществующих причин. Кроме этого необходимо передать контроль за производством и оборотом метанола от Минздрава к Минпромторгу. Это очень серьёзная проблема – и лёгкое решение. Просто бюрократическая машина, ещё раз подчеркну, с участием заинтересованных лиц не даёт двигаться в правильном направлении.

Третье. С 2015 года за период активной борьбы с нелегальным оборотом алкоголя, правоохранительными органами изъято около 160 млн л суррогатного спирта и спиртосодержащих жидкостей и контрафактного алкоголя, а также оборудование, на котором производился контрафактный алкоголь. Около трети указанного объёма находится на хранении, на складах «Росспиртпрома» и МВД более трёх лет. Стоимость хранения в год для федерального бюджета – 1 млрд рублей. Уже заплачено за это время 7 млрд рублей за хранение контрафактного алкоголя, контрафактного оборудования. Отдайте эти деньги на детские лагеря, если мы примем этот закон! При этом сохраняется риск хищения суррогатов со складов, что может также стать причиной массовых отравлений и смертей, как, например, вы знаете, последнее отравление в Поволжье: со склада украли метанол, продали его как спирт и так далее. Ну казалось бы, в чём проблема? Ключевым препятствием для уничтожения изъятого алкоголя является отсутствие судебных решений из-за сложности процедуры и затяжного характера процесса доказывания по уголовным делам. Федеральным законом 167-ФЗ уже введён механизм уничтожения алкогольной продукции, изъятой по административным делам во внесудебном порядке по решению Росалкогольрегулирования. Однако основной объём находящегося на хранении суррогатного алкоголя был изъят органами МВД в рамках уголовных дел. Поэтому необходимо принятие законодательного решения о внесудебном уничтожении, так же как и по административным делам, нелегального алкоголя, изъятого в рамках уголовных дел. Основное возражение, которое нам выставляют и не продвигают закон, в том, что изъятая продукция является вещдоками, что нужно решение суда. Но никто же из нарушителей ни разу за три года не обратился в суд, потому что они преступники. У нас уголовные дела не могут закрыть, вещдоки не уничтожают. Ну давайте дадим срок: если в течение трёх месяцев они не обратились… Есть масса решений! Тоже складывается такое впечатление, что кого-то это очень устраивает, а государство неэффективно расходует такие большие средства, которые нужны для других задач. Просьба поручить проработать этот вопрос, Антон Германович (Силуанов) тоже знает эту тему. Но не надо затягивать, надо незамедлительно решить и высвободить федеральные деньги, навести вообще порядок в этой части.

Теперь о другом. Михаил Владимирович, я как-то с Вами говорила по телефону накоротке. Губернаторы часто жалуются, что в регионах много зданий, объектов неухоженных, неиспользуемых, в плохом состоянии, которые принадлежат госказне, то есть федеральные учреждения. Вот я еду по какому-нибудь городу: это что за здание такое стоит, ободранный фасад? А они говорят: «Это не наше, это федеральное!» У Росимущества, конечно, нет средств (да и не будет) для содержания и ремонта этих зданий. Считаю, что такое имущество, которое не нужно для осуществления государственных функций, государственных нужд, нужно активно вовлекать в хозяйственный оборот, находить инвесторов. Прошу Вас дать поручение провести тщательную инвентаризацию в Росимуществе – там горы такого имущества разных функций, и министерских, и иных и так далее – и просто выставить на открытые аукционы, торги, при этом обеспечить прозрачность, равный доступ инвесторов. Тогда и бюджет серьёзно пополнится, и появятся новые объекты, вовлечённые либо в хозяйственный оборот, либо в культуру, либо в социальную сферу, и уйдёт разруха с улиц городов. А сидеть как собака на сене – это в принципе неправильно. По-моему, сейчас ещё и не время. То есть и не отдаём, и сами не используем. И всё это приходит в негодность и разрушается.

Отдельно хочу поблагодарить Правительство за поддержку наших предложений и за совместную работу над законом по совершенствованию контрактной системы. Мы уже видим по статистике Минфина России, что объёмы более простых и быстрых закупок, по которым мы расширили возможности, в несколько раз выросли за это непродолжительное время. Большое спасибо лично Вам, Михаил Владимирович, Дмитрию Юрьевичу Григоренко. Буквально за два месяца мы разработали и приняли очень полезный для госзаказчиков и для участников госзакупок закон, и он эффективно работает.

Хочу отметить, что и Совет Федерации в целом, и сенаторы, мы внимательно следим за положением дел в регионах, за региональными бюджетами, за другими вопросами, оперативно реагируем на возникающие проблемы, оказываем практическую помощь и содействие, и готовы дальше, Михаил Владимирович, во взаимодействии с Правительством адекватно отвечать на новые вызовы и осуществлять законодательное оформление нужных для реальной работы вопросов.

Мы отдаём себе отчёт в том, что сейчас как никогда востребована слаженная, эффективная работа, нацеленная на результат всех ветвей власти. На Совет Федерации, на палату регионов вы, члены Правительства, можете опираться. Мы это тоже уже доказали, по-моему. Спасибо большое.

М.Мишустин: Без сомнения.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Вы затронули в своём выступлении целый ряд социально важных, значимых тем. Кратко их прокомментирую.

Начну, с вашего позволения, с конца.

В первую очередь – про контрактную систему. Благодарю Вас, а также уважаемого Николая Андреевича Журавлёва, с которым мы все поправки рассмотрели. Их было много. Мы подискутировали. Дмитрий Юрьевич подключался. Спасибо всем коллегам. Считаю, что очень большое дело мы сделали.

Теперь по поводу губернаторов, и не только губернаторов, которые так или иначе обращаются в Правительство по поводу зданий. Такая работа проведена Росимуществом. Росимущество подготовило, в том числе списочно, после инвентаризации достаточно большое количество объектов для включения в план приватизации, продажи. Не всё так просто. Есть разные объекты. Как правило, хотят взять самое вкусное. Всё остальное, то, что, скажем так, методом сравнительных продаж не имеет хорошей стоимости, не покупают. Есть нюансы определённые.

Но я согласен, что нам необходимо более эффективно работать над тем, чтобы реализовывать имущество, которое могло бы пригодиться для развития регионов, для качественного территориального планирования, социальных проектов и многих других возможных прикладных вещей. Такое поручение дано Хуснуллину Марату Шакирзяновичу. Он Вам звонил, докладывал. И в том числе главе Росимущества Вадиму Владимировичу Яковенко.

По поводу остальных вопросов.

Начну, наверное, с самого значимого. Это вопросы, связанные с инвалидами. Одно из важнейших направлений – обеспечение участников специальной военной операции всем необходимым. Те, кто пострадал в ходе боевых действий, кто был ранен, кто нуждается в заботе, уходе, должны получать необходимую помощь.

Что касается лечения в медицинских гражданских организациях, то финансирование из бюджета на эти цели уже направлено Министерству здравоохранения. Татьяна Алексеевна (Голикова) знает этот вопрос, держит на контроле. В том числе – для медицинской реабилитации, чтобы ребята могли восстанавливаться под присмотром профессиональных специалистов.

Мы предусмотрели также и ресурсы на технические средства реабилитации. В первую очередь участники СВО получают такую помощь по линии Минобороны. И к этой работе подключается государственный фонд «Защитники Отечества».

Просил бы, уважаемая Валентина Ивановна, и Вас, и коллег – знаю, что Вы внимательно к этому относитесь: смотреть на ситуацию в субъектах, потому что всегда возможны накладки. Нам очень важно получать обратную связь, о чём всегда нам Президент говорит. Эта обратная связь для нас важна. Мы наладили практически мгновенное реагирование сегодня. И чтобы найти решение, готовы предпринять всё для этого необходимое и оказать содействие. Поэтому абсолютно согласен с Вами – этот вопрос очень важный.

Ещё одна тема, которую Вы затронули, – это контроль за производством и оборотом алкоголя. Она крайне актуальная, в том числе из-за гибели людей из-за суррогатного напитка. Но, хочу сказать, очень важно (мы и с Дмитрием Юрьевичем (Григоренко) обсуждали), что данная трагедия не связана с мораторием на проведение проверок бизнеса. А там было преступление, воровство, которое привело к гибели людей. Виновные найдены и понесут перед законом ответственность.

Что касается рисков для жизни и здоровья граждан, то здесь сохраняется возможность проводить соответствующие плановые и внеплановые проверки в организациях любого уровня, чтобы в первую очередь предотвратить угрозы для безопасности людей.

Другое дело, что работа по этому направлению должна быть продолжена. Конечно, людей сейчас беспокоит, как осуществляется сбыт таких напитков. Вы об этом в своём выступлении говорили. Сейчас прорабатываются вопросы, связанные с организацией розничной торговли алкоголем. Это очень важный момент, и там много нюансов. Здесь вместе с вами, коллеги, было скорректировано законодательство – с 1 сентября потребители смогут проверять подлинность и качество своих покупок, включая и слабоалкогольные напитки, – чтобы защитить людей в том числе от опасного контрафакта. Каждый сможет теперь уточнить, где они и как произведены.

Президент также подписал недавно закон, ужесточающий ответственность за нелегальный оборот метанола под видом алкогольной продукции. Вы тоже об этом упомянули. И он, кстати, был поддержан Советом Федерации.

Что касается деталей, связанных с предложениями Минфину по акцизам и всему остальному. Такие поручения будут даны. Мы обязательно рассмотрим на Правительстве, что здесь можно ещё сделать.

Следующий вопрос. Модернизация инфраструктуры для детского отдыха. Вы всегда об этом, Валентина Ивановна, на наших встречах говорите. Она на особом контроле Президента, и Правительство уделяет ей такое же большое внимание, как и Совет Федерации.

Мы принимаем все меры для того, чтобы у детей была возможность нормально заниматься своим здоровьем. Это волнует всех, все семьи нашей страны. Помогаем российским субъектам в решении этих вопросов.

На текущий, на следующий год, Вы сказали об этом, выделен 1 млрд рублей на развитие и модернизацию инфраструктуры для размещения ребят. Это прежде всего некапитальные объекты, о которых Вы говорили, быстровозводимые, удобные. Утвердили правила предоставления и распределения таких субсидий.

Уже к началу летней кампании, и Вы упомянули об этом, в 15 регионах при поддержке федерального центра возвели почти полсотни новых детских жилых модулей. Они рассчитаны на 2,5 тысячи детей. Большее количество ребят отдохнёт. По мере возможностей в том числе федерального бюджета.

По дополнительным средствам, Валентина Ивановна, полностью поддерживаю. Тут вопрос формирования бюджета. Но сделаем всё, что возможно, для того чтобы поддержать и увеличить ассигнования на это, чтобы в стране появилось ещё больше инфраструктуры для отдыха наших детей.

Следующий вопрос – это вопрос развития отечественного автопрома. Очень непростой вопрос, многолетний.

Буквально месяц назад мы детально обсуждали эту ситуацию в Нижнем Новгороде на площадке группы «ГАЗ». Я сам посещал этот завод, исторический завод.

Сегодня нам предстоит решить две задачи: перезапустить производственные площадки, которые покинули иностранные партнёры, и наладить выпуск большего числа автомобилей в России. Определены сейчас пять регионов, где будут выполняться эти задачи. Это Калининград, Москва, Санкт-Петербург, Елабуга и Липецк.

Правительством сформирован перечень приоритетных направлений технологического развития автопрома. Мы очень подробно это на стратегической сессии обсуждали.

Предусмотрели предоставление льготных займов на производство автокомпонентов. Также будем продолжать мощную программу льготного лизинга и автокредитования. Поддержим отрасль газомоторной техники.

И конечно, за счёт государственных закупок регионы смогут обновить парк школьных автобусов – по поручению Президента соответствующие средства выделены. И кроме школьных автобусов – парк машин скорой помощи.

Мы, как говорил Президент, будем решать не только текущие проблемы отрасли, но и формировать долгосрочный вектор технологических изменений, что позволит нам обеспечить рынок необходимым предложением. Это то, чего все сейчас ждут.

Что касается подготовки требований к уровню локализации производства автомобилей такси и каршеринга, регулирование данной темы требует очень аккуратного подхода. Нам нужно прежде всего найти баланс интересов перевозчиков и пассажиров. Учесть возможности автомобильной промышленности выполнить такой заказ.

Сейчас идёт достаточно тщательная проработка представленного сенаторами законопроекта в профильных министерствах. Я об этом говорил с Денисом Валентиновичем Мантуровым. Предлагаю коллегам принять в этом активное участие. Услышал и вопросы по утилю. Всё это будет в ближайшее время рассмотрено на Правительстве.

Хотел бы ещё раз, уважаемая Валентина Ивановна, Вас и членов Совета Федерации поблагодарить за эффективное взаимодействие. Вы сказали сегодня, что в этом смысле Совет Федерации – опора. Именно так мы и воспринимаем Совет Федерации, куда в том числе члены Правительства обращаются по любым вопросам: социального развития страны, экономическим вопросам, промышленного, технологического суверенитета – всё это вопросы, которые на повестке дня стоят у Президента, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства.

Спасибо вам. Если есть вопросы, с удовольствием на них отвечу.

А.Турчак (первый заместитель Председателя Совета Федерации): Уважаемые Михаил Владимирович, Валентина Ивановна!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Правительство за тесное взаимодействие с нашей рабочей группой по вопросам специальной военной операции, которая была создана в конце прошлого года распоряжением Президента.

С момента образования группы 12 наших инициатив уже обрели статус федеральных законов, и все они разрабатывались совместно с министерствами и ведомствами. Это в том числе признание ополченцев Донбасса ветеранами боевых действий, бесплатная юридическая помощь для участников и ветеранов специальной военной операции, а также упрощённый порядок признания без вести пропавшими и умершими. Донастройка кредитных каникул, внеочередное зачисление в садики, школы детей добровольцев и погибших участников СВО, льготное поступление в вузы, колледжи. Все они на этапе подготовки, повторю, отрабатывались с министерствами, с Правительством. Хотел бы ещё раз вице-премьеров, министров поблагодарить за оперативную реакцию и поддержку.

Несколько наших законопроектов сейчас находятся на рассмотрении в Государственной Думе. По каждому из них мы также в тесном контакте с Правительством. На прошлой неделе согласовали с Минтрудом окончательную редакцию поправок, направленных на приостановление срочных трудовых контрактов на период специальной военной операции для мобилизованных и добровольцев. Также с Правительством подготовили поправки о переводе в денежную форму части социальной помощи, которая предоставляется ветеранам боевых действий в виде набора социальных услуг. Уверен, что до конца этой весенней сессии мы эти изменения примем.

Несколько крайне важных инициатив рабочей группы направлены на заключение Правительства. Уважаемый Михаил Владимирович, хотел бы сейчас озвучить одну из них.

В ноябре прошлого года Государственная Дума предусмотрела обязательное государственное страхование добровольцев, принимающих участие в специальной военной операции, вместе с тем при принятии закона механизм реализации этой нормы депутаты не прописали. То есть появился такой пробел. В результате добровольцы оказались в неравных условиях с контрактниками и мобилизованными. Таким образом, сейчас они получают только выплаты, предусмотренные указом Президента, при этом лишены выплат, положенных по 52-му закону об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих.

Мы подготовили соответствующий законопроект, устраняющий эту несправедливость, он устанавливает основания, условия, суммы, порядок страхования добровольцев. Всё это аналогично тем мерам, которые действуют для военнослужащих. Как неоднократно подчёркивал наш Президент, в окопе все равны. Поэтому, Михаил Владимирович, просим поддержать наш законопроект и дать соответствующее поручение Правительству о подготовке положительного заключения.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Анатольевич. Вы с первых дней очень активно подключились к тому, чтобы сформировать нормативную базу для обеспечения участников специальной военной операции всем необходимым, а также членов их семей. Здесь и справедливость восстанавливаем. Потому что некоторое время потребовалось для того, чтобы получить обратную связь от добровольцев, кто принимает участие в специальной военной операции, чтобы обеспечить их всем необходимым.

Абсолютно поддерживаем ваше предложение. Наши защитники и их близкие должны получать всю возможную помощь, в том числе в части государственного личного страхования добровольцев. Эти ребята плечом к плечу, как и действующие подразделения, сегодня защищают Родину. И значит, нужно, чтобы на них распространялись все социальные гарантии, среди которых и выплаты по страховым случаям.

Все знают, что до 1 июля добровольческие формирования должны были подписать контракты с Министерством обороны для придания им соответствующего юридического правового статуса. И они будут защищены таким же пакетом страховых гарантий, как и военнослужащие.

Такое поручение будет дано, Дмитрий Юрьевич (Григоренко) уже записал. Мы подготовим отзыв Правительства в ближайшее время.

А.Двойных (председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию): Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Заметную роль в АПК страны у нас играют фермеры, которые сегодня производят более 50% всего валового сельскохозяйственного продукта. Это более 160 тыс. крестьянско-фермерских хозяйств, 17 тыс. предприятий, самое главное – более 16 млн личных подсобных хозяйств.

В отличие от крупных предприятий агрохолдингов, которые уже во многом достигли пороговых значений своего развития за счёт в том числе и мощной государственной поддержки, у малых форм хозяйствования остаётся колоссальный потенциал роста и высокий потенциал решения двух очень важных социально-экономических задач. Первое – это помощь в реализации Доктрины продовольственной безопасности. А второе – это занятость, сохранение сельского населения и борьба с бедностью на селе.

Главный фактор, который сдерживает развитие малых форм хозяйствования, – это отсутствие гарантий стабильного сбыта. Ранее существовавшие каналы сильно изменились. До 2007 года количество рынков сократилось в 6,5 раза, при этом количество сетевых магазинов сегодня у нас достигло 65 тыс.

Именно поэтому с сентября прошлого года по поручению Валентины Ивановны наш комитет вместе с Минсельхозом и Минпромторгом очень успешно реализуют пилотные проекты по сбыту фермерской продукции в Липецкой и Тульской областях совместно с крупнейшими федеральными сетями.

На базе этого эксперимента мы разработали модели взаимодействия фермеров и торговых сетей, смогли упростить договоры для фермеров, выработали предложения по внесению изменений в законодательство, для того чтобы продукция фермеров могла попадать на полки больших супермаркетов.

21 июня этого года сенаторами и депутатами Государственной Думы внесён проект федерального закона, в котором вводится понятие «фермерская продукция» и устанавливается новое направление государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства – это поддержка и развитие инфраструктуры реализации регионального фермерского продукта.

Мы видим колоссальный запрос от жителей именно на местную фермерскую продукцию. В качестве одного из основных инструментов поддержки предлагается наделить субъекты Российской Федерации правом создания центров региональной фермерской продукции, то есть агроагрегаторов. Мы проработали различные модели агроагрегаторов – регион может выбрать любую из них.

Прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, поддержать проект данного федерального закона, который позволит тиражировать положительный опыт во всех регионах Российской Федерации.

М.Мишустин: Уважаемый Александр Владимирович, в первую очередь полностью это поддерживаю. Более того, мы начали с вами этот пилот в Липецкой области, в Тульской. Без сомнения, прямые поставки на прилавки – это то, чего ожидают граждане нашей страны. Фермерскую продукцию с удовольствием покупают, и, чтобы она попадала в магазины возле дома, необходимо создавать определённые условия.

И сегодня эти результаты могут быть масштабированы. 15 регионов готовы у себя этот проект осуществлять. Это и специальные формы договоров с такими сельхозпроизводителями, которые были отработаны в рамках эксперимента.

Мы продолжим формировать условия, которые позволят в первую очередь увеличивать объёмы производства для ЛПХ (личных подсобных хозяйств), фермерских, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Этот подход не только даст возможность поставлять в нашу торговлю больше качественных, свежих продуктов, но и приведёт к увеличению количества рабочих мест на селе.

Инициатива может дополнить соответствующие формы поддержки малого и среднего агробизнеса. Мы выделяем субсидии, которые помогают предпринимателям организовать сбыт своей продукции. Вы абсолютно точно сказали: основа – это сбыт. Формирование сбыта – это, конечно, в том числе основа для увеличения производства. Но чтобы был сбыт, надо делать цифровые платформы, соединять тех, кто хочет стать заказчиком качественного продукта, с тем, кто его способен произвести и продать. И здесь все те меры, субсидии, которые есть, включая расходы на хранение, предпродажную упаковку, транспортировку, приобретение соответствующих торговых объектов, другие направления, – это всё будет поддерживать.

Также для представителей малого агробизнеса важны льготные кредиты на срок от двух до пяти лет, чтобы они могли купить, построить торговую точку, организовать всё это дело.

Ещё раз повторю, мы поддерживаем ваши начинания и рассмотрим эти инициативы.

В.Тимченко (председатель Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности): Спасибо.

Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо за системную работу по совершенствованию законодательства в сфере контроля и надзора. Безусловно, эта работа под Вашим руководством и при непосредственном участии Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Юрьевича Григоренко даёт свои позитивные результаты. Бизнес реально почувствовал поддержку. Однако есть ещё один вопрос, требующий дополнительного регулирования. Он касается безопасности массового отдыха людей на развлекательных аттракционах.

Как бы смешно это ни звучало, но аттракционы относятся к самоходным машинам и наряду с тракторами и сеялками находятся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. При этом законодательно вопрос безопасности граждан на аттракционах не урегулирован.

Такая законодательная инициатива подготовлена и рассматривалась в Совете Федерации. Законодательное собрание Санкт-Петербурга разработало отдельный законопроект, посвящённый вопросу урегулирования безопасной работы аттракционов. Законопроект в целом неплохой, есть небольшие замечания, и я думаю, что с учётом этих замечаний он может быть принят.

Более того, в ноябре 2022 года данный законопроект рассматривался Советом законодателей, был поддержан и рекомендован к внесению в Государственную Думу. Просим поддержать принятие этого важного законопроекта, который позволит решить многие проблемы с точки зрения безопасности наших граждан.

М.Мишустин: Спасибо за вопрос, Вячеслав Степанович.

Полностью разделяю с Вами озабоченность безопасностью, в первую очередь детей, которые катаются на аттракционах. Люди не должны бояться за своего ребёнка. И крайне важно здесь быть очень внимательными.

Насколько мне известно, контроль за состоянием соответствующих аттракционов – это сегодня полномочия российских субъектов. И многие из них уже включились в эту работу, приняли соответствующие законодательные, нормативные акты и решения по правовому регулированию этих вопросов. Но мы посмотрим, что можем сделать на федеральном уровне. Если у вас будут сформулированы соответствующие предложения, охотно рассмотрим и поддержим, если будет необходимо дополнительное регулирование.

Прошу Вас соответствующую справку или информационную картинку представить.

А.Яцкин (первый заместитель Председателя Совета Федерации): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо за те решения, которые уже вами приняты относительно поддержки мясного овцеводства в Российской Федерации.

Вместе с тем Совет Федерации и российские регионы – лидеры по развитию шерстяного овцеводства усматривают, что эта отрасль могла бы быть перспективной.

За 2022 год произведено около 50 тыс. т отечественной шерстяной продукции. Однако вся эта продукция поставляется за рубеж – в Индию, Турцию, Китай. В то же время отечественные предприятия текстильной промышленности закупают уже переработанную продукцию из этих стран. То есть де-факто мы субсидируем экспорт отечественной шерсти и импорт пряжи из иностранных государств. Считаем необходимым пересмотреть этот подход.

Возрождение шерстяного кластера в России требует комплексных управленческих решений. Это модернизация опорных предприятий первичной обработки шерсти, создание современной цифровой системы сопровождения переработки шерсти и донастройка системы таможенно-тарифного регулирования.

Регионы-лидеры – Дагестан, Калмыкия, Ставропольский край – обращаются с пилотными проектами по поддержке развития соответствующих производств на своих территориях. Просим Вашего поручения рассмотреть предложения Совета Федерации, заинтересованных регионов, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти: Минсельхоза, Минпромторга. Возможно, в режиме рабочей группы в короткий срок – в течение трёх месяцев – представить комплекс управленческих решений по перезагрузке и возрождению отечественной шерстяной промышленности.

М.Мишустин: Андрей Владимирович, спасибо.

Один регион, мне кажется, Вы забыли назвать – это Карачаево-Черкесия. Я совсем недавно там был и, кстати, знакомился с одним из заводов по глубокой переработке шерсти. Скажу честно, на меня произвела уникальное впечатление работа коллег. Чисто, аккуратно. Очень чётко коллеги рассказали о проблемах. Но, что поразило, это действительно практическая ориентация на экспорт.

Я, честно говоря, не совсем был знаком с нюансами этой отрасли. Например, по покраске. Страна, которая производит очень большое количество изделий из нефти, могла бы организовать свою покраску. Мы обсудили это очень подробно, в том числе на специальной стратегической сессии. Потому что возят красить шерсть, например, в Белоруссию. Там остались ещё специальные покрасочные цеха, которые со времён Советского Союза специализировались на этом. Но полный цикл переработки – это задачи, которые перед всеми производителями стоят, о чём сказал Андрей Владимирович.

Отмечу, что производимая в России шерсть – это очень важно – практически вся экспортируется, а уже шерстяные ткани в основном мы импортируем. И качественное сырьё для отечественной лёгкой промышленности, к сожалению, в недостатке.

Для Правительства это приоритет – создание собственного производства для глубокой переработки шерсти на территории России. Чтобы заинтересовать инвесторов вкладываться в такие предприятия, был сформирован целый спектр мер поддержки. Мы, кстати, его обсудили как раз в одном из таких регионов – в Карачаево-Черкесии.

Это субсидирование лизинговых программ, возмещение затрат на оборотные средства, предоставление льготных кредитов, взаимодействие с Фондом развития промышленности, который специально ориентирован в том числе на эту отрасль. И целый ряд других предложений, как наладить выпуск пряжи и тканей в нашей стране.

И такого именно подхода мы придерживались осенью, когда утверждали комплекс мер по созданию благоприятных условий для предприятий лёгкой промышленности в целом. Там среди приоритетов было создание объектов инфраструктуры и промышленных площадок.

То, что Вы сказали про настройку тарифно-таможенной политики, тоже очень важно, то есть не допустить, чтобы производители остались отрезаны от сырья, а фермеры – от возможности заработать на шерстяных породах овец.

Мы готовы сотрудничать со всеми регионами и предпринимателями. С этими четырьмя ключевыми регионами надо всё обсуждать.

И попрошу также с коллегами из Минпромторга посмотреть ваши предложения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 4 июля 2023 > № 4413994 Михаил Мишустин, Валентина Матвиенко

Встреча с Председателем Правительства Михаилом Мишустиным

Президент провёл рабочую встречу с Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Мишустиным.

В.Путин: Михаил Владимирович, мы договорились увидеться после того, как мои гости из Дагестана уедут. Пока они здесь были, удалось договориться с Минфином о поддержке Дербента. Встреча у нас начинается чуть попозже, чем мы планировали.

С чего начнём? С итогов работы по нацпроектам?

М.Мишустин: Можно и так, Владимир Владимирович, с итогов по нацпроектам – к этому мы тоже готовы.

Самая главная, наверное, цифра – это средний уровень достижения показателей по национальным проектам, я приготовил Вам специальный документ: 98,95 процента. Причём, Владимир Владимирович, очень важно, как оценивать, потому что проценты – это, конечно, хорошо, но методика оценки построена по трём направлениям.

Первое – это непосредственно все мероприятия, которые были на наших стратегических сессиях, прописаны как, собственно говоря, способ достижения целей национальных проектов и национальных целей развития.

Второй блок – это финансы: насколько они, скажем так, эффективно и правильно были потрачены.

А третье – это обратная связь, про которую Вы нам постоянно говорите. Мы её измеряем специальным способом.

Таким способом мы строим методологию оценки национальных проектов.

Но что сегодня очень важно, что у нас кураторы проектов, вице-премьеры, занимаются этим на системной, постоянной основе. Вы можете посмотреть по каждому из национальных проектов потом более подробно: науке, культуре, демографии, жилью и так далее. Можно посмотреть также текущую ситуацию по финансовому обеспечению, в том числе и социально значимым, так называемым общественно значимым результатам, которые ждут от нас люди.

По этим параметрам – для примера – можно сказать о средних и малых предприятиях. Например, количество вновь созданных субъектов малых и средних предприятий по плановому значению было 1062, а фактическое значение за первое полугодие 2023 года – 1453 – это уже гораздо больше. Самозанятые: рост тоже большой. Количество сервисов, реализованных на цифровых платформах. И так далее.

Как мы это оцениваем? Экология, демография, здравоохранение, культура – всё это направления, по которым, конечно, люди от нас ждут результатов, и это те способы достижения национальных целей развития, которыми мы руководствуемся в работе, в том числе и Вашими поручениями.

В.Путин: Количество граждан, расселённых из непригодного для проживания жилищного фонда, всё-таки увеличилось, да? Это девятая страница.

М.Мишустин: Да. Здесь всё в деталях, Владимир Владимирович.

Самое главное, что мы построили в том числе и систему управления, которая позволяет нам в онлайне – в прямом смысле, без всякого тут лукавства – видеть эти параметры, в том числе я это неоднократно Вам демонстрировал.

Уважаемый Владимир Владимирович, экономика страны продолжает уверенно восстанавливаться, несмотря на санкции, на все чинимые нашей стране препятствия. Я как раз сейчас, готовясь к Вам, смотрел цифры: за пять месяцев сегодня у нас рост ВВП составил 0,6 процента. Но, что очень важно, май к маю – 5,4 процента.

Наверное, прогнозы – неблагодарное дело, но, готовясь к встрече с Президентом, я подумал, какую цифру прогноза за год можно назвать. Сейчас у нас есть уверенность, в случае, конечно, если не будет каких-то форсмажорных обстоятельств, что мы должны расти больше двух процентов за год.

В.Путин: Нам МВФ давало 0,7.

М.Мишустин: Ну они разное дают.

В.Путин: В начале года было 0,7 – плюсом. Потом и они немножко увеличили, а наши эксперты и Минэкономразвития говорили о 1,5–1,9.

М.Мишустин: Пока официальная оценка ниже, но в августе мы будем пересматривать официальную оценку. Там, я позволю себе выразить уверенность, она должна быть больше двух процентов по тем параметрам, что мы видим.

Что здесь ещё хорошего? По инфляции Вы прекрасно владеете цифрами: на начало июля она составила 3,4 процента. В годовом исчислении, по мнению всех экспертов, она не превысит пяти процентов. Будем смотреть.

Мы создали специальную систему мониторинга цен. Это касается в первую очередь продовольственной корзины, я Вам докладываю регулярно. У меня на столе каждое утро по всем направлениям ценообразования, которые чувствительны для граждан, есть информация из трех-четырёх источников: это и Росстат, это и налоговые службы, это наши соответствующие аналитические центры. Мы очень точно, выверенно смотрим за этим.

То, что касается зарплаты. Помните, Владимир Владимирович, Вы на одном из наших совещаний задали вопрос: как Вы думаете, сколько будет рост реальной зарплаты в марте? Я примерно сказал: около трёх процентов. Сейчас точные цифры пришли: 2,7 процента. Но уже на сегодняшний день за четыре месяца [рост] реальной зарплаты составил 4,2 процента – 4,2 процента за четыре месяца.

То, что касается года к году. В апреле реальный рост зарплаты произошёл 10,4 процента, то есть она выросла очень серьёзно. И номинальная зарплата за четыре месяца у нас [выросла на] 11,4 процента. Всё это свидетельствует об оздоровлении, о том, что люди начинают получать больше доходов. Собственно говоря, как Вы ставите нам задачу, это основа – повышение доходов населения.

Про ВВП я уже сказал: мы надеемся на рост более двух процентов. Но здесь очень важно, что является драйвером роста. Здесь драйвером вышла обрабатывающая промышленность – это очень важно.

В.Путин: Очень хорошо.

М.Мишустин: Причём здесь и вопросы, связанные с импортозамещением. Май к маю – 12,8 процента роста. То, что касается уровня 2021 года: он превысил 8,6 процента. В целом мы видим, что ситуация достаточно стабилизируется.

Есть ещё целый ряд хороших признаков. Это рост оптовой торговли – плюс 8,4 процента месяц к месяцу, строительная отрасль – плюс 4,7 процента месяц к месяцу. Соответственно, в годовом выражении у нас оптовая торговля выросла на 14,5 процента, а стройка – 13,5 процента.

В.Путин: Внутренний спрос.

М.Мишустин: Да, идёт внутренний спрос.

Кстати, потребительская активность – мы с Вами тоже об этом подробно говорили — в мае увеличилась относительно прошлого года к уровню двухлетней давности. Рост суммарного оборота розничной торговли, общественного питания, платных услуг населению ускорился до 8,8 процента. Это год к году после роста семь процентов. То есть мы аккуратно смотрим за тем, что происходит.

И рынок труда. Здесь Вы хорошо знаете ситуацию: исторический [минимум] уровня безработицы – 3,1–3,2 [процента]. Что очень важно: я помню, мы с Вами проводили целый ряд совещаний о том, чтобы крайне аккуратно настроить систему на переподготовку кадров. Когда уходили компании, были угрозы, связанные с увольнением людей.

Мы сделали очень большое количество программ для переобучения, о которых Вы знаете. Я встречался с ребятами, которые переобучились в колледжах: они очень радовались, потому что искали работу по душе, а здесь ещё возможности в том числе без каких-то больших затрат получить новую профессию, получить новую работу. Будем продолжать к этому двигаться.

Я думаю, что все задачи будут выполнены, и самое главное, абсолютно в этом уверен, все социальные обязательства, гарантии, которые в том числе и Президент даёт, в первую очередь Президент даёт населению, они будут выполнены.

В.Путин: Это очень важно. Не менее важно то, что у нас результаты – во всяком случае, пока, скажем так, осторожно, – лучше ожидаемых ранее, лучше прогнозных. Это вселяет в нас надежду на то, что все задачи – во всяком случае, так, как мы их и ставили, – как минимум будут решены в течение года.

М.Мишустин: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 июля 2023 > № 4412426 Михаил Мишустин

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы начнём с оперативных вопросов, как обычно.

Первый из них – ситуация на подъезде к Крымскому мосту. Хотел бы послушать Савельева Виталия Геннадьевича.

Виталий Геннадьевич, знаю, что Вы готовились к летнему сезону, планировали и количество досмотровых комплексов увеличить, но, видимо, поток большой. Что там сейчас происходит и что можно сделать для того, чтобы ситуация поменялась к лучшему?

Пожалуйста.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!

После теракта на Крымском мосту 8 октября прошлого года был введён третий уровень безопасности, который подразумевает проведение 100-процентного досмотра всех транспортных средств на объекте. Данный уровень безопасности действует по настоящее время во избежание повторения террористических атак и провоза запрещённых грузов.

Отмечу, что это консолидированная позиция всех участников, задействованных в обеспечении безопасности и логистики на Крымском мосту. Данный подход поддержан ФСБ России, МВД России, губернатором Краснодарского края [Вениамином Кондратьевым] и главой Республики Крым [Сергеем Аксёновым].

В осенне-зимний период трафик автомобилей составлял до пяти тысяч транспортных средств в сутки в обоих направлениях. При этом досмотр на ранее действовавшей инфраструктуре обеспечивался посредством использования двух стационарных инспекционно-досмотровых комплексов.

На основании ранее принятых решений Правительства Минтрансом совместно с Федеральной службой безопасности и причастными структурами проведён комплекс работ по расширению досмотровой инфраструктуры со стороны и Краснодарского края, и Республики Крым к началу курортного сезона.

В целом обустроено одиннадцать модульных зданий с устройством 18 досмотровых полос, укомплектованных соответствующими техническими средствами: интроскопы, рамки и металлодетекторы, которые позволяют досматривать до 440 транспортных средств в час со стороны Тамани и до 400 транспортных средств в час со стороны Керчи.

С целью разграничения потоков легковые транспортные средства направляются в пункты досмотра, автобусы следуют на вокзал, где проходят досмотр багажа, и грузы специального назначения направляются на отдельную полосу.

Для проведения досмотра ведомственной охраной Минтранса России привлечено и обучено более 200 сотрудников. В настоящее время ежесуточно несут службу до 150 постов досмотра ведомственной охраны с возможностью их перемещения в течение суток между площадками досмотровых комплексов в целях реагирования на динамическое изменение транспортного потока и обеспечение безостановочной работы по досмотру транспортных средств и пассажиров.

Отмечу, что построенная инфраструктура с 1 мая позволила обеспечить проведение досмотровых мероприятий со средним временем ожидания до одного часа при средней интенсивности движения 7,5 тысячи транспортных средств в сутки. При этом заторовые ситуации на подходе к Крымскому мосту составляли до трёх километров при равномерном трафике в течение суток. Вместе с тем с 1 июля зафиксировано одномоментное резкое увеличение трафика в Крым на 40 процентов.

В настоящее время, на 14:00, Владимир Владимирович, у меня есть оперативная справка – я к ней обращусь, чтобы было представление. К сожалению, нагрузка имеет цикличный характер, мы это отмечаем, на 14:00 у нас ожидают проезда порядка всего 100 транспортных средств, то есть час назад 100 транспортных средств, и время ожидания – до 30 минут, и заторовая ситуация отсутствует.

Но, например, вчера на 15:00 – 2387 транспортных средств, это ожидание четыре часа. Сегодняшнее уже время, на 8 утра, у нас было 550 автомобилей и полтора часа – время прохождения. Сейчас то, что я Вам доложил: 100 машин и 30 минут.

Мы ожидаем, что к пятнице, субботе, воскресенью опять будет циклическая нагрузка, мы к этому готовимся. График неравномерный, учитывая характер отпусков, которые сейчас проходят у наших людей.

Для нормализации дорожной обстановки увеличили количество сотрудников, обеспечивающих досмотр транспортных средств, до 40 человек. Все службы перешли на круглосуточный режим несения службы в полном составе.

Ведём постоянную информационную работу с водителями и пассажирами. В частности, через средства массовой информации обращаемся к гражданам с просьбой о компактной, эргономичной упаковке багажа. Это позволяет сократить среднее время досмотра транспортного средства до семи минут. С чем мы столкнулись вначале? Машины комплектовались очень большим количеством вещей. В семье – до 15–20 предметов, что явно задерживало ещё и досмотровую операцию.

С первого же дня повышения трафика приняты меры, направленные на обеспечение необходимых социально-бытовых условий. Водителям и пассажирам раздаётся бесплатная питьевая вода. На расстоянии 500 метров друг от друга выставлены биотуалеты. Для медицинского обеспечения Краснодарским краем организовано дежурство трёх экипажей скорой помощи. На подходах к мосту организована накопительная площадка, оборудованная всем необходимым, где водители и пассажиры могут отдохнуть.

Мы ежедневно взаимодействуем с людьми как вживую, так и через социальные сети. Хотел бы сказать, что большинство водителей и пассажиров с пониманием относятся к тем мерам, которые были нами приняты в целях обеспечения их безопасности. Здесь я хотел бы поблагодарить губернатора Краснодарского края, главу Республики Крым, ФСБ, МВД и МЧС за оперативное взаимодействие. Со всеми я лично на связи. Думаю, у них оценка примерно такая же.

Хочу отметить, что после проведения ремонтных работ 2 июля было открыто движение по Херсонскому мосту на границе с Республикой Крым и Херсонской областью, что позволяет водителям воспользоваться альтернативным маршрутом, минуя Крымский мост. Наша статистика показывает, что вчера более 1200 автомобилей проехали по новым территориям, минуя Крымский мост.

Напомню, что на мост допускаются только легковые транспортные средства и туристические автобусы, грузовики следуют путём паромной переправы. И вместе с тем 7 июля на круглосуточный режим работы выходит автомобильно-пассажирский паром «Керченский-2». Паром будет осуществлять до пяти круговых рейсов в сутки, что позволит перевозить до 200 транспортных средств в обоих направлениях.

Хочу сказать, что сегодня утром я переговорил с Сергеем Кужугетовичем Шойгу, и он нам ещё предоставит – в случае необходимости – два больших десантных корабля, каждый из которых берёт по 40 автомобилей. Если они будут делать по пять рейсов в сутки при нормальной погоде, то это ещё по 200 автомобилей каждый десантный корабль, то есть в целом мы до тысячи автомобилей сможем перевозить по переправе, минуя также Крымский мост.

И в завершение своего доклада я хочу попросить всех водителей и пассажиров, следующих на Крымский полуостров, с пониманием отнестись к возникающей ситуации. Она вызвана необходимостью соблюдения безопасности, и это наш, конечно, безусловный приоритет.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Как раз и хотел спросить, поручить Вам задействовать по возможности, максимально задействовать эту паромную переправу. Я так понял, Вы сейчас сказали об этом, что это и делается, и будет делаться, в том числе с использованием возможностей Министерства обороны. Но разве это все паромы, я имею в виду гражданские, которые у нас есть?

В.Савельев: Владимир Владимирович, на сегодняшний день у нас задействовано шесть паромов на крымской переправе, включая железнодорожные, автомобильные – четыре. Один у нас сейчас вышел временно в ремонт, мы сделаем его дефектовку до 5-го числа. Но это всё, что у нас на сегодняшний день имеется, мы все резервы использовали.

В.Путин: Да, но этот паром, который не используется, он где?

В.Савельев: Сейчас он находится в доке. Но этот паром на 21 автомобиль, он небольшой, он может перевезти 21 автомобиль. Их два, пара. «Керченский-2» выйдет 7-го числа, то есть до конца этой недели, и точно такой же паром на 21 автомобиль – мы определимся к 5-му числу со сроками его восстановления.

На наш взгляд, Владимир Владимирович, мне кажется, что сейчас пиковая ситуация будет примерно 16–17 июля. Я говорил сегодня с Аксёновым Сергеем Валерьевичем – у него такая же оценка: когда туристический поток нахлынет, потом будет спадать. Поэтому посмотрим, если надо будет, мы задействуем ещё два десантных корабля, с которыми сейчас занимаемся. Такое решение мы приняли.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Валерьевич, Вы нас слышите? Вы на связи, да?

С.Аксёнов: Так точно, Владимир Владимирович, слышу.

В.Путин: Как Вы ситуацию оцениваете?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Всё, о чём Виталий Геннадьевич сказал, мы в контакте с ним регулярно, с коллегами из ФСБ, с губернатором Краснодарского края. Сейчас со стороны Крыма 20 минут ожидание. Виталий Геннадьевич все цифры уже назвал, контактируем.

Наверное, других способов и инструментов, кроме тех, о которых сегодня Министр доложил, нет объективно, Владимир Владимирович. Понимаем, в приоритете Министерство обороны. Теми мерами, постановкой БДК [больших десантных кораблей], я думаю, мы ещё паромную переправу растянем.

Поэтому в данный момент, Владимир Владимирович, со всеми коллегами в контакте, на связи. Вашего вмешательства не требуется, с людьми работаем с двух сторон. Ожидаем, в августе, понятно, реверс будет – в обратную сторону, с нашей стороны будет такая же пробка на отток. Готовимся, поэтому синхронизируем действия.

Спасибо Вам за поддержку. Других действий не требуется.

В.Путин: Хорошо.

Вениамин Иванович.

В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я тоже хочу сказать и [согласиться] с информацией Министра транспорта Российской Федерации Виталия Геннадьевича Савельева: ситуация на подъезде к Крымскому мосту контролируемая. Сегодня к обеду пробка сократилась практически до полутора километров. В очереди около 100–150 легковых автомобилей. Время ожидания проезда через мост составляет от 30 минут до 1 часа.

Владимир Владимирович, абсолютно верно, здесь такая волнообразная составляющая этих автомобилей, поэтому, конечно, выработать какую-то срединную составляющую сложно. Мы ожидаем, что к выходным количество будет больше, но в сегодняшних условиях безопасность, уже об этом коллеги сказали, превыше всего. Поэтому считаю обоснованными принятые меры безопасности.

Со своей стороны мы организовали пять пунктов выдачи питьевой воды, за три дня раздали девять тонн воды. Подготовили 32 санитарные точки. Кареты скорой помощи в случае чего там дежурят, также на месте круглосуточно дежурят спасатели, медики, помогают, конечно, и волонтёры. Мы будем следить за ситуацией. При необходимости мы готовы развернуть пункты питания и временного размещения для автотуристов, которые путешествуют с детьми.

Владимир Владимирович, если количество автомобилей будет кратно нарастать, различные ситуации могут быть, я предлагаю, если позволите, применить решения, которые были приняты нами после попытки атаки на Крымский мост. Об этом сейчас Министр транспорта уже сказал. Тогда тоже скопилось большое количество большегрузов на подъездных путях к мосту – их количество составило до двух тысяч грузовых машин, даже, может быть, где-то и больше.

Тогда на оперативном штабе в рамках переданных Вами полномочий регионам при поддержке прокурора края, начальника ФСБ по краю было принято решение о перераспределении транспортных потоков большегрузов в объезд Краснодарского края по новым территориям России. Мы обеспечили «зелёный коридор» совместно с губернатором Ростовской области, и перед границей нашего края большегрузы начали следовать в Крым через Мариуполь, Бердянск, Мелитополь. А через Керченскую переправу могли уже переправляться только фуры со скоропортящимися товарами и товарами первой необходимости. Это решение было поддержано вице-премьером Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Министром транспорта России. Тогда это решение позволило перераспределить транспортные потоки и до сих пор позволяет снять напряжение грузоперевозок в Крым.

Ещё раз хочу подчеркнуть, в случае кратного возрастания скопления легкового транспорта предлагаю использовать этот транспортный коридор также и для легковых автомобилей. То есть информировать автолюбителей о возможности объезда Крымского моста ещё до въезда в Краснодарский край. Думаю, что автотуристам со всей страны будет предметом гордости проехать по новым российским территориям, а для жителей этих территорий также будет важно, что через их территорию едут туристы и отдыхающие со всех регионов страны.

Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.Путин: Да, хорошо. Для нас с вами только не будет предметом гордости, если не будут соблюдены меры безопасности для наших граждан, которые направляются на отдых. Поэтому нужно оценить эту ситуацию со всех точек зрения, но, конечно, все возможности использовать, с этим я согласен.

У меня просьба работать слаженно вместе со всеми службами: с региональными службами, федеральными, с транспортным ведомством, с МЧС, МВД. Всё, что возможно сделать для граждан, нужно сделать. Если действительно не избежать больших пробок, то хотя бы помочь им нормально перенести то время, которое они вынужденно тратят на въезд на Крымский полуостров. К этому ещё вернёмся.

Виталий Геннадьевич, мы с Вами будем на постоянной связи. Если нужна какая-то дополнительная помощь с моей стороны, скажите об этом. Хорошо?

В.Савельев: Принято.

В.Путин: Да, договорились.

Другая тема. Два слова попрошу сказать Антона Олеговича Котякова. У нас самый низкий показатель по безработице, и это очень хорошо: 73,4 миллиона человек у нас работает, безработными числятся 2,4 миллиона человек, 3,2 процента – исторический минимум.

Как Вы смотрите на перспективы развития ситуации на рынке труда, Антон Олегович?

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, за последние годы рынок труда серьёзно трансформировался. На фоне санкций и ухода иностранных компаний многие эксперты предрекали рост безработицы в России, но этого не произошло. У нас сегодня уровень безработицы 3,2 процента – это 2,4 миллиона человек, это исторический минимум за последние несколько десятилетий в России.

В целом хочу сказать, что по стране количество занятых граждан за год выросло на 1,5 миллиона человек – сегодня этот показатель 73,4 миллиона, о чём Вы уже сказали, Владимир Владимирович, то есть 1,5 миллиона у нас прирост за один год по числу занятых.

Безработица сократилась во всех возрастных группах, но что особенно важно, этот показатель снизился и в возрастной группе среди молодых людей. Трудности у соискателей до 25 лет возникают в основном при поиске работы, которую нужно или возможно совмещать с учёбой, либо при выборе первого места работы, трудоустройстве на старте так называемого профессионального пути.

В 2021 году, когда при Вашей поддержке, Владимир Владимирович, была принята долгосрочная программа содействия молодёжной занятости, уровень безработицы среди соискателей в возрасте от 20 до 25 лет составлял свыше 17 процентов, сегодня этот показатель – 11,5 процента.

Снижается и неполная занятость. За год, по данным оперативного мониторинга, более чем втрое снизилась численность работников, которые находятся в простое и режиме неполного рабочего дня. Уменьшается и количество обращений в центры занятости. Мы сегодня фиксируем, что в качестве безработных у нас зарегистрировано 510 тысяч человек, что на четверть меньше, чем было в прошлом году.

Но ситуация по субъектам достаточно разная на сегодняшний день. В 34 регионах нашей страны безработица находится на отметке ниже трёх процентов. При этом в таких субъектах, как Санкт-Петербург или Ямало-Ненецкий автономный округ, безработица сейчас составляет 1,6. При этом есть субъекты, в которых безработица выше десяти процентов. Отмечу четыре из них: это Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия – Алания и Чеченская Республика.

То есть мы видим, что у нас сохраняется серьёзная дифференциация по уровню безработицы между субъектами Российской Федерации. В тех регионах, где безработица остаётся высокой, мы продолжаем реализацию региональных программ по снижению напряжённости на рынке труда.

Что касается спроса на труд, то на сегодняшний день количество предложений на портале «Работа в России» уже превысило отметку один миллион 860 тысяч вакансий, и мы видим, что каждое третье предложение по вакансиям относится именно к отрасли промышленности.

Нельзя не отметить, Владимир Владимирович, своевременность модернизации служб занятости, которая ведётся в рамках национального проекта «Демография». На сегодняшний день полностью оцифрованы имеющиеся вакансии и резюме, а также внутренние процессы служб занятости. Мы видим, что у нас введены единые стандарты адресной работы. К концу 2023 года мы уже переобучим специалистов центров занятости – около 16 тысяч человек. Именно такие подготовленные сотрудники на протяжении минувшего года вместе с кадровыми службами промышленных предприятий проводили массовые отборы и точечный найм.

Координация этой работы ведётся и велась межведомственной рабочей группой под председательством Татьяны Алексеевны Голиковой. Буквально в ручном режиме рассматривались вопросы кадрового обеспечения более 200 крупнейших промышленных предприятий, в том числе и предприятий, относящихся к оборонно-промышленному комплексу.

В процессе этой работы мы совершенствовали в том числе и инструментарии центров занятости. По национальному проекту «Демография» сейчас действует программа переобучения по востребованным на локальных рынках труда направлениям. Принять в ней участие могут безработные граждане, женщины, которые ухаживают за детьми дошкольного возраста, ветераны специальной военной операции и другие категории.

Получить новые знания достаточно просто: необходимо подать заявку на портал «Работа в России». После этого сотрудники службы занятости пригласят человека на собеседование и помогут подобрать оптимальный курс. Обучение на сегодняшний день длится от трёх недель до трёх месяцев. На данный момент доступно свыше девяти тысяч таких программ, причём программы различаются не только по направлениям – они ещё отличаются по уровню стартовых знаний. Основной акцент с учётом текущего дефицита на рынке труда мы делаем на рабочие специальности.

Перед началом учёбы соискатель заключает договор с будущим работодателем о гарантированном найме на работу после успешного завершения обучения. За счёт этого инструмента мы сегодня имеем уровень трудоустройства после курсов свыше 80 процентов от соискателей. До конца этого года новые знания у нас получат более 140 тысяч человек, в том числе это и жители новых субъектов Российской Федерации. На сегодняшний день 13 тысяч участников программы уже вышли на работу, трудоустроены в рамках этой программы.

Отдельная программа переобучения действует для предприятий оборонно-промышленного комплекса. Такие компании могут переобучать своих сотрудников или соискателей, которые заключили ученический договор, за счёт средств федерального бюджета. Мы сегодня уже имеем заключённых договоров на переобучение четырёх тысяч человек.

Предусмотрена поддержка и тем компаниям, которые сами готовы доучивать работника через наставничество. Это в основном программы, связанные с субсидированием найма. Такой субсидией могут воспользоваться при приёме на работу молодых кандидатов, ветеранов специальной военной операции и ряда других соискателей, которые встали на учёт в центре занятости.

При их трудоустройстве компания имеет возможность получить до трёх минимальных размеров оплаты труда с районными коэффициентами и со страховыми взносами, то есть в среднем по России это порядка 60 тысяч рублей за одного нанятого сотрудника. Средства в данном случае компания имеет возможность направить на оплату труда наставника либо на так называемые программы адаптации для нового сотрудника на предприятии. В этом году такой поддержкой смогут воспользоваться 53 тысячи соискателей. На данный момент в рамках этой программы уже трудоустроено порядка 20 тысяч человек.

Важный вопрос, Владимир Владимирович, – это ещё и содействие трудовой мобильности. Во всех центрах занятости доступна услуга содействия в переезде. Гражданам, которые не могут найти работу в своём регионе и готовы переехать, помогают трудоустраиваться в другом субъекте. Это своего рода гарантированная, проверенная вакансия, которую предлагают центры занятости. За первый квартал [2023 года] такой возможностью воспользовались более 1300 человек.

Кроме того, действуют и региональные программы повышения трудовой мобильности, которые предусматривают выплату компенсации человеку от 225 тысяч до одного миллиона рублей при переезде на Дальний Восток. Понятно, что этот инструмент точечный, такой поддержкой в этом году планируется охватить свыше 1400 человек, но в рамках этой программы мы продолжаем вести такую целевую работу по этому блоку.

Этой весной заработала ещё одна программа – программа «Мобильность 2.0», она ориентирована у нас в основном на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Здесь основной акцент сделан на тех сотрудниках, которых предприятия перевозят из других регионов либо муниципалитетов, которые расположены в 50-километровой и более зоне от предприятия. Компания имеет возможность получить компенсацию затрат на переезд сотрудников, средний размер такой поддержки сейчас составляет порядка 260 тысяч рублей.

В условиях дефицита специалистов рабочих профессий мы рассчитываем, что реализация программы «Профессионалитет», которая сейчас ведётся Министерством просвещения совместно с предприятиями, совместно с Министерством труда, уже в ближайшее время обеспечит [рынок] молодыми специалистами, которые по итогам текущего года выпуска выйдут на существующие предприятия по существующим вакансиям.

Кроме того, с сентября совместно с коллегами из Минпросвета и Минобрнауки мы запускаем сервис стажировки и практики на портале «Работа в России», который позволит предприятиям формировать кадровый резерв из числа уже обучающихся ребят.

Отдельное внимание хотел бы уделить трудоустройству в новых регионах. В ЛНР, ДНР, в Херсонской и Запорожской областях сегодня работают уже 78 центров занятости. С начала года в них обратились свыше 51 тысячи человек, и 42 тысячи граждан на сегодняшний день уже трудоустроены. Из них почти 16 тысяч – это люди, которые вышли на постоянное место работы, и 26 тысяч заняты в рамках организации программ временных работ.

Также делаем акцент на трудоустройстве граждан, которые находятся в пунктах временного размещения. В ПВР открыты на сегодняшний день 1330 консультационных пункта, которые помогают гражданам, готовым приступить к работе, в трудоустройстве. Мы сейчас уже собрали специальный банк вакансий, где аккумулированы предложения девяти тысяч компаний.

В решении проблемы рынка труда важную роль играет информирование, и поэтому в этом году впервые мы провели Всероссийскую ярмарку трудоустройства «Работа России. Время возможностей». Это мероприятие стало площадкой для быстрого подбора работы и кадров, а тем, кто сейчас не ищет работу, она помогла познакомиться с запросами работодателей, наметить для себя пути для профессионального развития и выбора профессии.

Ярмарка проходила в два этапа. Первый этап был региональным, он проходил в апреле. В нём принимали участие более 420 тысяч человек и 14 тысяч работодателей. По итогам первого этапа было трудоустроено 49 тысяч человек.

23 июня был проведён второй этап, федеральный этап, ярмарки трудоустройства. В нём участвовали уже более 430 тысяч человек и 18 тысяч работодателей. Уже на 30 июня на работу вышли более 12,5 тысячи работников, которые участвовали в ярмарке, в том числе 532 человека трудоустроено в новых субъектах Российской Федерации.

С учётом сроков трудоустройства более точные данные об итогах ярмарки вакансий мы сможем предоставить ближе к сентябрю, потому что порядка 60 дней занимает процесс трудоустройства.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня у нас сформировался ярко выраженный рынок труда соискателей. Мы чётко видим, что запрос на кадры у нас на сегодняшний день превышает то количество граждан, которые ищут работу, и в ближайшее время мы не планируем никаких изменений на рынке труда с точки зрения всплеска безработицы. Наоборот, безработица будет находиться на этих низких отметках, постепенно снижаться, а мы в свою очередь сконцентрируем свои усилия на удовлетворении потребностей промышленных предприятий в подборе квалифицированных кадров.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Не нужно говорить о том, насколько важным индикатором является состояние рынка труда и для экономики, и для социальной сферы, поэтому прошу так же настойчиво по всем этим направлениям, о которых Вы сейчас сказали, продолжать работать.

У нас прозвенел уже выпускной звонок, выпускники окончили школы. В основном все ушли на каникулы, преподаватели школ в отпуск уходят. Не везде, наверное, и не все, но тем не менее мы понимаем, что летний период – как раз тот период, когда наиболее интенсивно происходят капитальные ремонты школ, хотя эти работы идут круглый год. В порядке софинансирования из федерального бюджета выделяются приличные деньги, по-моему, 67 миллиардов рублей.

Как организована эта работа сейчас, Сергей Сергеевич?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению мы продолжаем совместно с Министерством строительства, партией «Единая Россия» реализацию масштабной и очень значимой программы капитального ремонта школ. При этом кроме ремонта ещё и оснащаем школы современными средствами обучения, воспитания, по сути, проводим комплексную модернизацию школьных систем образования. Именно так мы и назвали эту программу.

Кроме того, регионы принимают на себя дополнительные встречные обязательства. Речь идёт об антитеррористической защищённости отремонтированных объектов, обновлении фонда учебников, переподготовке кадров. При этом сами школьники, их родители и учителя непосредственно участвуют в приёмке проведённых работ, их голос имеет определяющее значение. Это им решать, какой быть родной школе.

В результате благодаря этой программе у нас всё больше глубоко обновлённых, модернизированных школ с новым качеством образовательных пространств, удобных, комфортных для детей и педагогов.

Средства на реализацию программы, как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, в нужном объёме предусмотрены. В федеральном бюджете с 2022 года ежегодно выделяется 67 миллиардов рублей. В прошлом году в регионах за счёт средств федерального бюджета было отремонтировано 1298 школ – это 100 процентов от плана, и он выполнен полностью.

Кроме того, по итогам прошедшего года в рамках программы в 365 школьных зданиях работы проведены за счёт региональных бюджетов, причём многие такие объекты вводились опережающими темпами. В сумме по результатам 2022 года в рамках программы было отремонтировано 1663 здания.

В.Путин: Сергей Сергеевич, в этом году до конца года сколько мы должны отремонтировать?

С.Кравцов: Владимир Владимирович, в этом году 1760 зданий, из них 230 – за счёт региональных средств. То есть это достаточно масштабная программа, в этом году всё на особом контроле. Мы максимально будем делать всё, чтобы к 1 сентября все школы открылись.

Что касается географического охвата. Программа имеет действительно огромный всероссийский масштаб. Просто для примера: из уже завершённых, отремонтированных школ самая южная находится на границе с Азербайджаном, в Ахтынском районе Республики Дагестан, самая северная – в городе Заозёрске Мурманской области, у побережья Баренцева моря, самая западная – в посёлке Славянское в Калининградской области, а самая восточная – в городе Вилючинске Камчатского края.

И ещё для статистики: самая крупная из отремонтированных школ, на 2640 мест, расположена в Пскове, а самые небольшие, где учатся 10–15 детей, в Тульской, Костромской областях и в Республике Дагестан. То есть и большие, и малые школы охвачены программой.

В.Путин: Я понял, Сергей Сергеевич. До конца года справимся с теми задачами, которые стоят? 1760 школ Вы назвали.

С.Кравцов: Да, Владимир Владимирович, никакие здесь санкции, никакие ограничения нам не мешают – мы идём в плановом режиме, и все задачи, все поручения будут выполнены в срок.

В.Путин: Спасибо. Достаточно.

С.Кравцов: Да, всё сделаем.

В.Путин: Самое главное, чтобы сделали то, что наметили.

С.Кравцов: Есть.

В.Путин: Сейчас только, – вы, наверное, обратили внимание, – была встреча с главами государств Шанхайской организации сотрудничества. Один из вопросов, который обсуждали, – это гуманитарные вопросы, в том числе сотрудничество в области спорта.

Дмитрий Николаевич, я знаю, что у вас намечена целая большая программа, в том числе с нашими коллегами из СНГ, ШОС и БРИКС.

Д.Чернышенко: Совершенно верно. Было Ваше поручение.

В.Путин: Что планируется, Дмитрий Николаевич, в ближайшее время?

Д.Чернышенко: Было Ваше поручение по сохранению соревновательной практики для спорта высших достижений. В связи с этим Министерство спорта, для того чтобы преодолеть ту блокаду, которую традиционные международные федерации нам устроили, конечно, ищет новые рынки и новые взаимодействия. Страны БРИКС и ШОС, Азиатский регион как раз идут нам навстречу. С ними мы организуем международные соревнования.

Я хотел сказать, что этот год у нас юбилейный: у нас 100-летие образования органов управления в сфере спорта. По всей стране сейчас проводятся приуроченные к этой дате массовые спортивные мероприятия. В субъектах чествуют наших выдающихся спортсменов-земляков.

Конечно, такое пристальное внимание к спорту окажет влияние на его популяризацию и достижение показателя, который Вы нам поставили: чтобы 70 процентов граждан регулярно занимались физической культурой и спортом к 2030 году. Хочу доложить, что всё идёт по плану. Сегодня уже 53 процента населения вовлечено в занятия спортом – это порядка 70 миллионов. В числе наших лучших регионов – Вологодская, Белгородская, Воронежская области, Республика Карелия и Приморский край.

Владимир Владимирович, помните, мы с Михаилом Владимировичем докладывали Вам в координационном центре Правительства, когда показывали информационные системы госуправления на основе данных. Тогда я Вам показывал, из каких компонентов складывается показатель систематически занимающихся спортом. Туда входили дети, студенты, сотрудники разных предприятий, ведомств и других категорий граждан.

Так вот, по каким-то категориям мы практически близки к максимуму занимающихся. Например, дети и молодёжь – 38 миллионов, почти 89 процентов, почти все они регулярно занимаются физкультурой, спортом. Основной потенциал развития, чтобы достичь этих 70 процентов, мы видим как раз в тех наших гражданах, кто самостоятельно занимается спортом, в том числе и в фитнес-клубах. Здесь мы обеспечиваем много разных инструментов: и популяризацию, и создание прежде всего, конечно, инфраструктуры и условий для развития бизнеса культурно-оздоровительных услуг.

Так, в прошлом году для граждан была организована 391 тысяча массовых мероприятий, в этом году не меньше пройдёт. В системе ГТО, которая по Вашему поручению была создана, зарегистрировано более 20 миллионов человек. Почти восемь миллионов из них сдали нормативы, получили значки отличия. Динамика очень положительная: если в 2020 году к ГТО присоединилось 900 тысяч человек, то в 2022 году это уже 1,7 миллиона человек.

В.Путин: Знаю, что в рамках БРИКС какие-то соревнования вы планировали, там ШОС и СНГ? Не помните?

Д.Чернышенко: Совершенно верно, да.

Прежде всего для того, чтобы, как я сказал, преодолеть те несправедливые отборы у нас соревнований, прежде всего вспомним, конечно, универсиаду, которая должна была в Екатеринбурге пройти.

К нам в августе с участием вузов около 70 университетских команд из стран БРИКС, ШОС, СНГ приедут, для того чтобы в университетском спорте принять участие примерно на таком же уровне, как если бы это было и в универсиаде. Мы ожидаем около трёх тысяч атлетов и, конечно, видим интерес к этому виду спорта.

Я бы ещё хотел тогда в этой связи вспомнить про отдельное Ваше поручение по подготовке и проведению первого в истории и вообще в мире мультиспортивного турнира «Игры будущего», который пройдёт в Казани в 2024 году.

У нас уже в тестовых соревнованиях приняли участие спортсмены из 15 стран. Сегодня уже в 35 субъектах нашей страны созданы региональные федерации по фиджитал-спорту. Там всё идёт очень хорошо, потому что у нас в стране более десяти миллионов граждан, которые занимаются регулярно киберспортом, и наша задача как раз их вытащить из-за компьютера, чтобы они ещё и гармонично были развиты в традиционных видах спорта. Конечно, такое мероприятие, куда более ста стран приедут, будет повышать и мотивировать их заниматься реальным видом спорта.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 июля 2023 > № 4412425 Владимир Путин

Встреча с выпускниками ВШГУ РАНХиГС

В Екатерининском зале Кремля состоялась встреча Владимира Путина с выпускниками пятого потока программы развития кадрового управленческого резерва Высшей школы государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Высшая школа государственного управления РАНХиГС создана в 2013 году. Подразделение обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации управленческих кадров для системы государственного управления, формирует и развивает кадровые резервы всех уровней.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Рад вас приветствовать, поздравить с успешным окончанием учёбы.

В обиходе весь этот процесс и всё это обучение называют школой губернаторов, и на самом деле это соответствует действительности. Наверняка вы тоже это знаете, но тем не менее на публичной встрече не могу не сказать, и это будет, наверное, интересно для всех, что с 2017 года – пока реализуется эта программа – 50 её участников действительно стали главами регионов.

Более двухсот ваших коллег получили новые назначения. Это и федеральные органы власти: пять человек были назначены федеральными министрами, более 20 человек – заместителями министров, в том числе семеро – первыми заместителями.

При этом в обеих палатах парламента также выпускники работают, в том числе это заместители председателей Государственной Думы и Совета Федерации, главы ключевых комитетов. Ваши коллеги успешно трудятся и в Администрации Президента, и в Аппарате Правительства Российской Федерации.

Знаю, что ряд участников программы работают главами крупных городов, это действительно крупнейшие города страны: Нижний Новгород, Тюмень, Казань, Калуга, Липецк, Воронеж, Ижевск и так далее. И в крупнейших корпорациях, таких как «Роскосмос», «Роснано», РЖД, Объединённая авиастроительная корпорация, Сбербанк, «Роснефть», «Алроса» и так далее. Всего же выпускниками программы стали уже более четырёхсот человек.

Ещё раз хочу сказать, что поздравляю вас с окончанием. Уверен, что вы пополните эту замечательную когорту выпускников прошлых лет.

Что бы хотелось отметить? Во-первых, хочу подчеркнуть, что это, конечно, тот самый социальный лифт, о котором мы говорим, потому что всё-таки программа построена по принципам абсолютной прозрачности. Здесь прежде всего важно не какое-то «телефонное право» или даже бывшие заслуги, а личные данные, способности и потенциал, творческий потенциал, готовность служить, – служить в самом хорошем смысле этого слова, – служить народу, своей стране и Родине.

Знаю, что выпускники в разные времена всегда откликались на то, что нужно стране в первую очередь. Совсем недавно это была пандемия, и шли именно туда, где наиболее востребованы были руководящие кадры. С началом специальной военной операции практически все, кто работал в системе подготовки кадров, были настроены на то, чтобы по самым разным направлениям поддержать проведение специальной военной операции.

Хочу поблагодарить вас, ваших коллег, всех, кто принимает участие во всех процессах подобного рода, выразить надежду на то, что вы не просто оправдаете доверие тех, кто вас собрал, но и реализуете сами себя.

Конечно, не могу не поблагодарить ваших преподавателей, наставников. Их было много, это люди интересные, которые добились очень многого в своей карьере – в карьере в самом хорошем, прямом смысле этого слова, реализовали себя и продолжают развиваться, в том числе работая с такими перспективными людьми, как вы.

На этом я бы хотел вступительное слово закончить, – я лучше вас послушаю. Предоставляю вам слово.

Прошу Вас, пожалуйста.

А.Комиссаров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте мне от имени организаторов и выпускников поблагодарить Вас за то, что в 2017 году запустили эту программу, запустили её в президентской академии. Действительно, Вы сказали, что её стали называть уже в народе школой губернаторов. Про программу можно рассказывать долго, много разных фактов. Наверное, я про два хотел упомянуть.

Первый – это региональные стажировки, которые являются обязательной частью программы. Все наши участники получают задачи, реальные задачи от глав регионов, которые, в свою очередь, являются выпускниками прошлых, предыдущих потоков. Это очень хорошо и с образовательной точки зрения, потому что обучение на практике – это самое лучшее, что может быть, и хорошо для регионов, потому что задачи разные, но все они так или иначе связаны с тем, чтобы населению регионов было лучше, жилось лучше, чтобы решать вопросы актуальные, которые возникают.

И второй факт. Вы уже про это сказали – про то, что у нас, конечно, удивительные лекторы, преподаватели, наставники: это руководители Правительства Российской Федерации, Администрации Президента, министры, руководители крупных корпораций. У всех сложный график, но все находят время. Спасибо им большое и от организаторов, и от выпускников за то, что делятся своим опытом, своими знаниями.

Владимир Владимирович, самый частый вопрос, который нам задают, – это как попасть в кадровый резерв. Есть два пути. Первый – это пройти строгий отбор в конкурсе «Лидеры России». Второй – для тех, кто уже занимает серьёзные управленческие позиции в самых разных органах власти и корпорациях, – это высочайшие результаты работы.

А про программу, наверное, лучше всё-таки расскажут сами выпускники. Если Вы позволите, хотел передать слово Игнату Петухову, кстати говоря, победителю конкурса «Лидеры России» второго сезона.

И.Петухов: Владимир Владимирович, добрый день!

Очень приятно находиться сегодня в этом зале. Я помню свои эмоции, когда я выиграл в конкурсе «Лидеры России». И после него меня действительно заметили, приметили: губернатор Оренбургской области, кстати, тоже выпускник – третьего потока Высшей школы госуправления, пригласил меня к себе в команду.

Я точно могу сказать, что я счастливый человек, потому что вместе со своей командой мы занимаемся любимым делом: мы работаем над развитием региональной экономики, привлекаем инвестиции и помогаем нашим предприятиям становиться сильнее и мощнее.

В 2021 году, когда нас всех, студентов, уже, наверное, правильно сказать выпускников, собрали на Высшую школу госуправления, мы сразу увидели, что это уникальная программа: как Вы уже отметили, это в первую очередь наставники. Здесь я точно хочу сказать, что у нас почти не было какой-то сухой теории, которую нам рассказывали. Нам рассказывали именно ту практику, ту выжимку, которой живут и работают наши учителя и наставники.

Второе – это сам состав нашей программы, то есть это те участники, которые сейчас сидят в зале. Это представители и федеральных органов власти, представители и региональных органов власти, и, конечно, руководители муниципалитетов и наших крупных городов. Я точно уверен, что каждый для себя что-то своё нашёл в этой программе, что-то отметил, взял в практику. Я хотел поделиться своим опытом – что же в Оренбуржье мы внедрили и поменяли.

Перед нами выступало руководство Минпромторга Российской Федерации, рассказывали об основных вызовах, векторах, которые на сегодняшний день стоят перед страной. После этого мы провели у себя в регионе полный аудит тех мер поддержки, которые у нас реализуются. Я сам ездил в Москву, коллеги из Минпромторга приезжали к нам в Оренбуржье. Сейчас мы, по сути, синхронизировали федеральные меры поддержки и региональные, которые оказываются у нас. Сейчас у нас больше 30 предприятий ежегодно получают различные меры поддержки именно в рамках промышленной политики, которая есть.

И хочу отчитаться: по итогам этого года у нас рост промышленного производства – 108,1 процента. Это хороший показатель, который на сегодняшний день у нас в области есть во многом благодаря тому, что мы внедрили вместе с Минпромом.

Второй блок – это блок работы с цифровизацией. Очень важно применять такие современные инструменты в госуправлении. Бизнес-то этот путь давно прошёл, а мы, наверное, в середине этого пути. Здесь очень важно, что нас поддерживали. Например, на территории Оренбуржья мы сейчас запустили пилотный проект – региональный координационный центр. По сути, в режиме онлайн мы видим все данные основные по экономике области и можем принимать решения о тех или иных мерах поддержки, которые есть.

Я точно со своей стороны убеждён, что чем сильнее будут наши регионы, тем сильнее будет страна. Здесь бы хотел поблагодарить Вас, всех организаторов нашей программы за то, что собрали такую команду настоящих единомышленников, людей, которые хотят делать свою страну лучше. Для себя точно отмечу, что это обучение на всю жизнь запомню.

Спасибо большое.

В.Путин: Игнат Евгеньевич, у Вас такая широкая сфера ответственности: Вы министр экономического развития [Оренбургской области], инвестиций, туризма, внешних связей. 108,1 процента у вас рост регионального внутреннего продукта – за счёт чего?

И.Петухов: Оренбургской областью мы гордимся, очень богатый регион. Это и нефтяная отрасль, это и сельскохозяйственная отрасль, и почти вся таблица Менделеева есть у нас.

В.Путин: Хорошо. Но что дало такой прирост? Не таблица же Менделеева, а что-то конкретное.

И.Петухов: Сейчас мы делаем особый акцент на переработке, на создании таких производств, которые перерабатывают то богатство, которое у нас есть. У нас в 2021 году появилась своя особая экономическая зона, у нас уже есть восемь резидентов особой экономической зоны. Это тысячи новых рабочих мест, которые будут созданы.

В.Путин: Экономическая зона промышленная или какая?

И.Петухов: Да, промышленная, производственного типа.

В.Путин: Что там у вас в этой зоне?

И.Петухов: У нас уже сейчас строится молококомбинат, то есть будем перерабатывать то молоко, которое у нас в области есть. У нас строятся логистические центры. У нас строится завод по сжижению природного газа, так называемый СПГ. Всё это в комплексе даёт прирост 108 процентов, про который я сказал.

У нас в области сейчас инвестпортфель, как мы его называем на экономическом языке, больше 70 крупных инвестпроектов на общую сумму 425 миллиардов рублей – последняя цифра была.

В.Путин: Вот видите, я не случайно задавал эти вопросы, потому что рост этот – результат конкретной работы. Вот Игнат и перечислил: это и переработка, это нефтегазохимия, так я понимаю, и так далее. То есть это целенаправленная работа по инвестициям в те направления, которые перспективны для конкретного региона и дают такой положительный результат. Это не только эксплуатация природных ресурсов – и не столько, а конкретная работа по этим направлениям, которые являлись перспективными: они определили, что они перспективные, поработали там и результат получили. Это очень здорово.

И.Петухов: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо. Удачи.

А.Комиссаров: У нас Игнат один из самых молодых руководителей. Есть те, кто поопытнее.

Я хотел бы следующее слово передать Владимиру Мазуру, губернатору Томской области.

В.Мазур: Спасибо.

Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

В.Мазур: Действительно, Алексей говорит, что я, как мне коллеги говорят, 50 плюс, но благодаря такой команде по паспорту ты не чувствуешь возраста.

В.Путин: Есть другой Владимир Владимирович, постарше Вас. (Смех.)

В.Мазур: Спасибо, да. На Вас равняюсь, Владимир Владимирович, да.

Так случилось, что я действительно попал на программу, уже работая и пройдя некоторую школу. Большая честь была, что именно в тот момент, когда был на программе, Вами была оказана поддержка и доверие назначить меня исполняющим обязанности губернатора Томской области. И потом поддержка и доверие жителей Томской области на выборах и уверенная победа. Сегодня я с большой честью тружусь на благо Томской области – уникального региона по сути своей. Мы достигаем тоже уже значимых результатов.

Знаете, хотел сказать, что, слушая Игната, он говорит, что он счастливый человек, но думаю, что здесь все счастливые, находящиеся в зале, потому что мы имеем честь учиться на этом потоке, быть частью Вашей команды и понимаем высокую ответственность этой работы.

А что говорить о модуле, о самом обучении, о программе, то здесь мне опять повезло: исполнять обязанности губернатора и учиться одновременно – это давало очень серьёзную поддержку и подспорье применять ту учебу уже на практике.

Нельзя не вспомнить в Год педагога и наставника, который Вами объявлен, 2023 год, наших преподавателей, которые являются очень уважаемыми в своих отраслях руководителями, достигшими серьёзных результатов. Мы имели возможность задавать вопросы, получать ответы и их применять. Эта школа – это настоящая альма-матер. Правильно Вы уже сказали в своём приветственном слове, что столько губернаторов вышло, и они тоже были нашими преподавателями, мы тоже с ними общались. Нужно было просто подойти и выяснить для себя какой-то сложный момент.

Коллеги, которые здесь в зале, все мы разные, но все на общей задаче. Это взаимодействие, чему мы научились, этому быстрому взаимодействию в решении вопроса – это самое ценное, я думаю, в этой программе. Огромное Вам спасибо за эту поддержку. Мы счастливы, ещё раз подчёркиваю, служить в команде Президента, служить нашему Отечеству.

А если говорить о Томске – в двух словах, пользуясь случаем. Я уже сказал, что регион уникальный, он уникальный своей научно-образовательной базой. Так исторически сложилось, что мы всегда были очень важны для страны своим потенциалом научным, и сегодня мы продолжаем это доказывать.

У нас научно-технологическое развитие – третье место в стране после Москвы и Петербурга. У нас сегодня, мы одни из первых, университетское научно-студенческое предпринимательство. Уже более десяти тысяч студентов в нём обучаются, и мы сегодня воспитываем студентов именно патриотами своей страны, которые должны быть на передовой науки.

Это очень важный сегмент, и Томск этому соответствует. И все заделы и объединения большого университета – это некий форпост на востоке нашей страны, который исторически уже давно работает с центральноазиатскими регионами. У нас из 88 стран студенты обучаются, и эта интеграция студентов к нам, наших к ним даёт потом очень серьёзную геополитическую составляющую.

Сегодня мы не подведём: у нас хорошие результаты в части роста экономики – мы прирастаем в обрабатывающей промышленности. Мы взяли за акцент малотоннажную химию и микроэлектронику. Сегодня с «Росатомом», с «Газпромом», это все ведущие корпорации, подготовку кадров для них делает именно Томская область.

Спасибо Вам за доверие. Мы осознаём высокую степень ответственности на этом посту. Будем дальше держать марку и служить нашему Отечеству.

Спасибо.

В.Путин: А что в области микроэлектроники? У вас что там намечается?

В.Мазур: В микроэлектронике предприятие огромное «Микран», оно входит в состав заказов оборонно-промышленного комплекса. Сегодня мы уже продвинулись в части СВЧ и чипов с достаточно серьёзными результатами. Мы вошли в отношения, ещё раз подчёркиваю, с корпорацией «Росатом» и получаем уже серьёзные результаты. Я думаю, что покажем в ближайшее время.

В.Путин: Хорошо. А перерабатывающая промышленность – рост какой у вас за год?

В.Мазур: У нас пока небольшой, Владимир Владимирович, рост.

В нашем регионе 65 процентов леса. Пищевая промышленность: несмотря на то что мы в землях рискованного земледелия, мы находимся на первом месте в Сибирском федеральном округе по молочной и животноводческой продукции.

Конечно, я уже сказал, что в науке мы сегодня достигаем серьёзных результатов.

В.Путин: Не помните, сколько рост в перерабатывающей промышленности?

В.Мазур: Боюсь обмануть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Ладно. У нас в целом по стране очень хороший рост в перерабатывающей промышленности.

В.Мазур: Да, в целом я помню.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

А.Комиссаров: Ещё один победитель конкурса «Лидеры России» — глава Якутска Евгений Григорьев.

Евгений, пожалуйста.

Е.Григорьев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Действительно, «Лидеры России» — это работающий социальный лифт и программа личностного роста. Я – пример этому.

Я дважды участвовал в конкурсе: в свой первый сезон дошёл до полуфинала, во второй сезон повезло – оказался в числе 104 победителей.

После прохождения каждого этапа получаешь обратную связь от организаторов – отчёт с необходимостью корректировки той или иной компетенции с указанием литературы, которую нужно прочитать, с доступом к электронной библиотеке. За эти два года сформировались привычки, навыки и образ жизни лидера. Это про личностный рост.

Про социальный лифт. После победы в конкурсе, когда вернулся домой (я к тому времени не был публичным человеком), возникло ощущение, как будто в космос слетал или конкурс красоты выиграл: телевидение, публичные мероприятия, просьбы выступить. Я попал в поле зрения руководителей, удалось выстроить эффективный диалог, и я был назначен заместителем мэра города Якутска.

В.Путин: Это после того как Вы дошли до полуфинала?

Е.Григорьев: Нет, после того как победил.

В.Путин: Понятно. А когда Вы были назначены мэром?

Е.Григорьев: В 2019 году я победил и был назначен заместителем мэра города Якутска. Дальше выборы — и сегодня сам тружусь на благо своего родного города и его жителей.

Про образовательную программу кадрового резерва. Действительно, поддержу всех своих сокурсников: уникальная программа, которая проходила в исторический момент для нашей Родины. Симбиоз лекторов, слушателей и тех, кто нам рассказывал, дал точное понимание и мышление государственника. Я сейчас точно осознаю роль нашего государства в истории, в текущий момент и роль себя в этом государстве, что я должен делать. Я думаю, такое же понимание и образ мышления появился у всех, кто здесь присутствует.

Хочу отметить выступления Сергея Семёновича Собянина. Он дважды выступал. Для меня как для мэра Якутска большое счастье и удача, поскольку была возможность выслушать Сергея Семёновича и задать ему вопросы. Особенно ценно и важно для нас, что спикеры нам говорили то, что обычно они не говорят: более закрытая информация доходила.

На Восточном экономическом форуме в 2021 году мы с большим воодушевлением и энтузиазмом услышали Ваше поручение о необходимости разработки мастер-планов дальневосточных городов. В прошлом году мы его разработали, взяли на себя амбициознейшую задачу. Сегодня, как Вы знаете, Якутск самый большой город в условиях вечной мерзлоты. При реализации проектов, указанных в мастер-плане, мы должны стать лучшим в мире городом в условиях вечной мерзлоты. Прошли процедуру защиты у Максима Станиславовича Орешкина. Двигаемся дальше, и если всё будет хорошо, то работы до 2030 года у нас будет много. Спасибо Вам за внимание к Дальнему Востоку и Якутску в частности.

В.Путин: Хорошо. Евгений Николаевич, я думаю, что Якутск — уже лучший город в условиях вечной мерзлоты, потому что других таких просто нет. Это первое.

Второе. Мост, конечно, будем строить.

Е.Григорьев: Спасибо большое.

В.Путин: Как там у вас с Правительством по поводу моста?

Е.Григорьев: Сегодня, по-моему, уже в экспертизу загружено, стоимость определена. По поручениям Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] была корректировка проектно-сметной документации — стоимость упала до 130 миллиардов рублей. К слову, мы со стороны города все работы ведём, [разрабатываем] подъездные пути. Всё это делаем, готовимся.

В.Путин: Сколько у вас жилья на сваях, вбитых в вечную мерзлоту?

Е.Григорьев: В городе Якутске порядка 3500 многоквартирных домов.

В.Путин: Вечная мерзлота тает?

Е.Григорьев: Учёные говорят, что да. Но на самом деле у нас же сваи вбиваются как минимум на восемь метров, а чаще на 12–16 метров, поэтому тот слой, который изменяется, не столь важен.

В.Путин: Пока таких крупномасштабных проблем нет?

Е.Григорьев: По Вашему решению в стране ведётся работа как раз по мониторингу вечной мерзлоты. Это необходимо делать, я с этим абсолютно согласен. Мы должны быть способны ответить на вызовы, которые могут случиться ввиду изменения климата либо каких-то антропогенных факторов. В целом мы сегодня ведём эту работу. У нас есть сезонные охлаждающие установки.

В.Путин: Да, я понимаю. Нужно всё-таки постоянно следить за этим и своевременно реагировать, в том числе предусматривая необходимые финансовые ресурсы, чтобы никакие события, которые возможны в условиях изменения климата, нас не застали врасплох.

Е.Григорьев: Так точно.

В.Путин: Спасибо.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, Евгений сказал, что [студенты] учились и учатся в исторический момент для нашей страны. Я говорил про вопрос, который чаще всего задают про школу губернаторов: как поступить. Однако самый частый вопрос, который нам задавали слушатели программы, — как в этот исторический момент помочь нашим бойцам. Абсолютно все поддерживают гуманитарные программы и, конечно, говорят, что готовы к любым задачам, которые Вы поставите перед нашими выпускниками.

Я хотел передать слово Семёну Машкауцану, который сейчас работает заместителем председателя Херсонской области.

Семён, поделись, пожалуйста.

С.Машкауцан: Владимир Владимирович, добрый день!

Машкауцан Семён, представляю Херсонскую область.

В 2021 году, работая в Минпромторге России, я прошёл отбор в программу кадрового резерва. Основной вопрос, который задавал себе и организаторам программы: что я получу, какие знания? Станет ли эта программа тем инструментом, который позволит более эффективно реализовывать задачи, с которыми я ежедневно сталкиваюсь? Спустя два года я могу сказать, что это точно тот уникальный инструментарий, который позволяет воспитывать управленцев как государственного толка, так и бизнес-структур. Мне есть с чем сравнивать – с другими направлениями в образовании.

В целом программа носит уникальный характер, и она круто изменила лично мою жизнь – не только теоретической частью, а теми коммуникациями, которые у нас были с людьми, достигшими колоссальных высот – каждый в своём направлении.

Для меня самое большое изменение, которое произошло, – это крутое изменение моей трудовой деятельности: выход из зоны комфорта и переезд в Херсонскую область. В 2022 году я и мой коллега по Минпрому Виталий Хоценко получили предложение переехать: я – в Херсонскую область, он – в Донецкую Народную Республику. Не задумываясь, без всяких задних мыслей сразу уехали, выдвинулись на новые расположения для несения службы. Это вызов, большой вызов.

Приехав туда, я увидел новые для себя реалии. Это регион, в котором не происходило ровным счётом ничего в течение последних двух-трёх десятков лет: это низкий уровень инфраструктурного развития (энергетического, транспортного), это практически отсутствие дорожного строительства или современного жилищного фонда, низкий уровень жизни граждан. Но в то же время я видел людей, которые хотят и готовы стать частью России, имплементироваться. Ради этих людей я принял этот вызов, и ежедневно мы решаем сложные задачи. Это сложный регион со сложной оперативной обстановкой.

Я очень благодарен команде РАНХиГС за то, что они воспитывают не просто хороших, качественных управленцев, а за то, что они делают именно сетевую команду. Несмотря на звания, регалии, ордена, люди готовы в любое время, 24/7, подключаться к решению любых задач — от формирования структуры органов государственной власти региона до ликвидации последствий ЧС на Каховской гидроэлектростанции в результате удара ВСУ.

Вторым триггером для меня послужило написание, подготовка и утверждение Стратегии социально-экономического развития [Херсонской области]. Это однозначно коллективный труд коллективного разума — Администрации Президента, Правительства Российской Федерации. Точно так же в постоянном контакте отрабатывали. Я уверен, что её реализация в перспективе поможет нам с хорошими темпами приступить и к дорожному строительству, и к реализации инфраструктурных проектов — в первую очередь это как раз энергетика, дорожное строительство.

Владимир Владимирович, ещё хочу добавить о тех практиках, которые мы привносим в наш регион. Лично я активно участвую в оргкомитете конкурса «Лидеры возрождения» в Херсонской области — по сути это аналог «Лидеров России». В рамках этого конкурса мы нашли талантливых ребят не только в Херсонской области, но и по всей территории России, которые готовы ехать, служить и которые имеют самое непосредственное идеологическое, историческое и культурное отношение к нашему региону.

Именно ради таких людей я и поехал туда, чтобы передать им свои знания, которые у меня были, и подготовить их к дальнейшей трудовой деятельности.

Владимир Владимирович, хочу выразить Вам большую благодарность за нашу программу. Всей команде платформы «Россия — страна возможностей» — за объединение, за эмоции.

Я уверен: мы победим.

В.Путин: Семён Алексеевич, в этом сомнений нет.

Вас хочу поблагодарить за Ваш выбор. Выбор, прямо скажем, непростой. Хочу поблагодарить людей, которые вместе с Вами работают, и всех, кто живёт в Херсонской области, потому что эти люди проявляют удивительное терпение, мужество и такой созидательный потенциал. И конечно, самое-то главное для нас — нужно поддерживать движение вперёд вместе с Россией. Это принципиальный, самый важный вопрос.

Вы сказали, что там очень много проблем накопилось за предыдущие десятилетия. Если сравнить, что делалось ещё в прежние времена в Херсонской области, и то, что Вы сейчас со всей командой при поддержке Правительства России пытаетесь сделать, внедрить: стиль работы, принципы работы, организация экономики региона, – что бы Вы могли сказать на эту тему?

С.Машкауцан: Владимир Владимирович, если сравнивать с прошлым годом…

В.Путин: Нет, с прошлыми годами. Я имею в виду во время вхождения этой территории в другое государство. Вы же видите результат?

С.Машкауцан: Владимир Владимирович, я понимаю, о чём Вы говорите. Я думаю, что разница колоссальная. Регионом, по сути, не занимались: там не было никаких программ развития, нормальных институтов развития, направленных на промышленность, на аграрно-промышленный комплекс. Херсонская область — это прекрасная территория, территория двух морей, это портовая инфраструктура Геническа, Скадовска, но этим никто не занимался, туда не вкладывались деньги. Там, по нашему мнению, шли в основном расхитительские деяния.

В.Путин: То есть просто растаскивали?

С.Машкауцан: В общем, да, просто растаскивали. Как раз с приходом России мы начали формировать нормальную структуру органов управления, нормальные институты развития. В рамках программы социально-экономического развития мы сейчас прописываем все отдельные программы развития, в том числе для промышленности, сельского хозяйства, транспортных артерий, так как это регион, которые связывает Крым, Запорожскую область, и дальше это выход на большую Россию.

Безусловно, колоссальная разница и колоссальное отличие.

В.Путин: Что является наиболее перспективным, с Вашей точки зрения?

С.Машкауцан: С моей точки зрения, конечно, наиболее перспективное – это аграрно-промышленный комплекс: плодородные земли, система мелиорации.

Безусловно, нам нужно будет в перспективе восстанавливать Каховскую гидроэлектростанцию, так как и Северо-Крымский канал, и системы мелиорации Херсонской и Запорожской областей имеют непосредственное отношение: они запитаны от Каховского водохранилища. Мы не можем не воспользоваться тем, что нам дала природа, а природа дала прекрасный чернозём и необходимые климатические условия.

В то же время я думаю, что большим потенциалом будет пользоваться промышленность, потому что исторически Херсонская область – это судостроительный кластер, докостроение и судостроение.

Когда мы вернёмся в Херсон, — а я верю, что мы туда вернёмся, — у нас будет хороший базис и научно-техническая база. Производственной базы, я думаю, к тому времени уже не останется, а научно-техническая база у нас останется. Мы будем восстанавливать судостроение как якорное производство. Соответственно, вокруг него будет выстраиваться машиностроительный кластер.

В.Путин: Спасибо. Удачи.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, Вы видите, что у нас много представительниц прекрасного пола. 18 девушек у нас учатся, очень ответственно относятся к учёбе и показывают прекрасные результаты в работе.

Я хотел бы передать слово Юлии Шепелевой – заместителю руководителя Федеральной налоговой службы.

Ю.Шепелева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Расскажу немного о себе. В 2006 году я пришла работать в налоговые органы и думала: приду на пару лет, пока маленький ребёнок подрастёт. Уже 17 лет я работаю в системе налоговых органов, а приходила я обычным специалистом первого разряда.

На предыдущем потоке кадрового резерва учился наш руководитель — Даниил Егоров. После каждого модуля он делился с нами эмоциями от преподавателей, наставников и той атмосферы, которая создаётся в процессе обучения.

В пятом потоке у нас два заместителя руководителя (в том числе я) прошли обучение, мы выпускаемся. Получается, что это уже не только подготовка управленцев, а подготовка целых управленческих команд, потому что три управленца из Федеральной налоговой службы прошли эту программу.

Поделюсь своими основными эмоциями. Коллеги здесь говорили про наставников и наших преподавателей. Это действительно так: они с нами разговаривали не так, как на совещаниях (мы часто с ними встречаемся на официальных совещаниях и мероприятиях). Здесь другое общение – очень ценное, честное, открытое, простыми словами — без купюр.

Мне очень запомнилось (прямо на всю жизнь, наверное, осталось во мне) выступление Сергея Когогина, руководителя «КамАЗа». Он настолько ярко выступал, настолько воодушевляюще рассказывал о будущих планах. Наверное, самое важное — он нам рассказал личные вещи.

В.Путин: Конкуренты исчезли — вот он в хорошем настроении пребывает. (Смех.)

Ю.Шепелева: Владимир Владимирович, он рассказал такие личные вещи, через что ему приходилось проходить и как он болеет душой за своё предприятие. Это было очень важно и ценно для нас.

Не могу не поддержать Семёна [Машкауцана], который сейчас работает в Херсонской области. Мы понимаем, как там сейчас сложно нашим согражданам, особенно после того, как у нас были подтопления после теракта ВСУ.

У предпринимателей был очень простой запрос: мы хотим работать в легальном поле. Так как были определённые логистические сложности, мы с Херсонской администрацией решили эту проблему очень быстро и оперативно. Мы сами выезжаем совместно с администрацией в те регионы, в те точки, где это необходимо. Мы помогаем предпринимателям, собираем пакет документов, регистрируем бизнес — либо ИП, либо юридическое лицо. Мне кажется, это очень важно, что люди стремятся и хотят работать в России, в соответствии с российским законодательством и в легальном поле.

То общение, которое у нас сложилось (об этом многие здесь говорили), — Вы сказали, что уже порядка 400 выпускников этой школы губернаторов, — мы общаемся не только внутри нашего потока. Мы все — уже пять потоков — общаемся между собой, помогаем друг другу, оказываем помощь и готовы — я думаю, что это навсегда, — к выполнению любых задач, которые будут необходимы.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: В этой связи вопрос: как идёт исполнение плана по сбору [налогов]?

Ю.Шепелева: У меня сейчас есть оперативные данные за январь – июнь. У нас сейчас поступления, по оперативным данным казначейства и нашим, более чем 21,6 триллиона [рублей]. По основным доходообразующим налогам у нас идёт прирост, за исключением нефтегазовых.

В.Путин: Это мы знаем, да.

Ю.Шепелева: По страховым взносам у нас плюс 400 миллиардов, по НДФЛ мы уже показываем плюс 105 миллиардов. Также есть рост и по налогу на прибыль. С НДПИ есть определённые сложности, но это конъюнктурная вещь.

В.Путин: Понятно. Во всяком случае, у нас доходы от перерабатывающих отраслей повышаются — уже хорошо. Это говорит об изменении структуры экономики.

Ю.Шепелева: Да, это действительно так. Я не смогу сейчас Вам сказать именно в разрезе отраслей, такой у меня информации нет. Но то, что сейчас активизируется именно производство и идёт выпуск продукции, — это в том числе говорит о том, что у нас идёт рост поступлений по НДС. Мы видим, что у нас идёт активность в производственных процессах. Это важно.

В.Путин: Спасибо.

А.Комиссаров: Юлия сказала про то, что все участники разных потоков общаются, помогают друг другу, объединяются. Я хотел подтвердить, что абсолютно всех объединяет любовь к нашей стране, готовность к любым вызовам, но у каждого был свой путь и в программу, и на государственную службу.

Я хотел бы передать слово Дмитрию Киму — заместителю Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Если можно, расскажите про свой путь. Спасибо.

Д.Ким: Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Дмитрий Ким. Я заместитель Министра цифрового развития, отвечаю за развитие отрасли связи.

Я совсем недавно пришёл на госслужбу: в мае исполнилось два года. До этого весь мой путь был в бизнесе: я долго работал в частном бизнесе, потом в госкомпании — в ПАО «Ростелеком». Я руководил всей деятельностью на территории Центрального федерального округа. Это 28 тысяч сотрудников и почти 100 миллиардов выручки.

Два года назад, когда мне исполнилось 35 лет, я задумался: пять лет до сорока, а там, говорят, кризис среднего возраста наступает, и, если я так же проведу ещё пять лет, я не смогу ответить ни себе, ни детям на вопрос: зачем? Когда задался этим вопросом, я, конечно, очень удивился, когда мне предложили поработать на госслужбе, потому что я же на той стороне всю жизнь трудился. Восприятие у бизнеса [такое]: госчиновник — это бюрократ, он бумажки перекладывает, функции выполняет. Владимир Владимирович, это большая ошибка. Чиновники в нашей стране недооценены, могу Вам сказать. Я, два года поработав, понял, что…

В.Путин: Про повышение заработной платы поговорим отдельно. (Смех.)

Д.Ким: Я понял, что на госслужбе работать кратно сложнее. Просто хотел поделиться буквально тремя наблюдениями. Первое: у тебя постоянно меняются задачи. В таких условиях бизнес вообще не может работать, он не выживает так, а на госслужбе у тебя всегда разные задачи. Помню, когда начал трудиться, я с утра просыпаюсь, а меня жена нюхает: «Ты на шашлыках, что ли, был?» Я говорю: «На каких шашлыках? Я вернулся с пожара в Рязани». Помните, дымом заволакивало, а там, как на сковородке, 25 бригад работали, куча техники, а связи-то нет, это же лес — там посередине горит и нужно связь организовать между ними. Вот мы решали эту задачу.

Сейчас с Семёном [Машкауцаном] восстанавливаем инфраструктуру связи в результате затопления Каховской ГЭС. Владимир Владимирович, там средний срок жизни базовой станции —два дня. Мы её строим, они её выбивают, электрику выбивают, дизель-генераторы воруют, что уж там говорить. Колоссальная, сложнейшая задача, но интересная, потому что населению очень нужна связь, для того чтобы иметь возможность вызвать экстренные службы, пообщаться, выйти на связь с близкими. Это очень важно.

Второе моё наблюдение — это ненормированный рабочий день. Я-то думал, что в бизнесе ненормированный рабочий день, но я ошибался — там очень даже нормированный. У нас каждая суббота — рабочая. Я понял, что мы точно победим: пока Запад идёт к четырёхдневной рабочей неделе, мы на два дня больше работаем. Это точно залог нашей победы — мы работаем больше.

Третье моё наблюдение — это мотивация. Это самый большой вызов. Про деньги Вы уже сказали. Конечно, здесь вопрос точно не про деньги: в бизнесе кратно больше зарплата, меньше нагрузки. Для меня было загадкой: а что же тот драйвер?

У нас есть программа устранения цифрового неравенства: мы строим мобильный современный интернет в маленьких населённых пунктах, от 100 человек до 500. С точки зрения бизнеса абсолютно странная задача, потому что одна базовая станция обычно обслуживает от пяти до 15 тысяч человек, а тут в среднем 300 домохозяйств по 2,7 человека, то есть максимум — 900 человек. Я поехал посмотреть, как процесс выстроен, и послушал истории людей о том, как их жизнь поменялась, как качественно она улучшилась за счёт того, что они смогли выйти в интернет, получить доступ к образованию, к медицине и просто к развлечениям… Для понимания: среднее потребление трафика (мы считаем гигабайты) такое же, как в Москве, и превышает большинство городов-миллионников — в среднем 24 гигабайта на человека, который пользуется мобильным интернетом. Там просто цифровой голод у людей, и мы эту задачу решаем. Это мотивирует как ничто другое.

Какой вывод я могу сделать: бизнес в таких условиях просто не выживает, и это показывает, что бизнес меняется медленнее. Каждые 30 лет список ведущих компаний меняется практически полностью: сначала были одни лидеры, потом другие, они не успевают трансформироваться. По крайней мере, я могу Вас точно заверить, они трансформируются медленнее, чем текущая команда чиновников.

Спасибо Вам большое за эту возможность. Я ещё в «Ростелекоме» очень присматривался к кадровому резерву. Вы упомянули, что участвует большое количество топ-менеджеров из госкорпораций. Когда я пришёл, это, во-первых, лично мне дало возможность сразу со всеми познакомиться, но даже не в этом дело. Ребята замечательные, просто уникальные. Мы за два года стали настоящей командой, мы прошли пандемию, начало специальной военной операции. Вызовов было куча, опыт приобретён колоссальный.

Владимир Владимирович, заверю Вас: мы точно реализуем всё по плану, пройдём этот шторм и станем сильнее. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Вам спасибо. Садитесь, пожалуйста.

У Вас, конечно, чрезвычайно интересная и важная сфера деятельности. Она прямо мейнстрим — одно из самых важных направлений. От результатов Вашей работы зависят результаты всех отраслей, чего там говорить, и качество жизни людей в значительной степени, причём по всем направлениям — и в медицине, и в сфере управления.

Очень приятно было услышать, что Вы готовы ещё больше и интенсивнее работать. Но всё-таки залог нашего успеха не в том, что мы будем работать больше, чем наши конкуренты, а в том, что мы будем работать лучше и эффективнее, — а эффективнее и лучше мы будем работать в зависимости от Ваших успехов, потому что в этой сфере очень многое «закопано».

Сейчас у нас было международное мероприятие – [заседание Совета глав государств – членов] Шанхайской организации сотрудничества. Президент Казахстана [Касым-Жомарт Токаев] сказал, что у них очень большие успехи в сфере предоставления электронных услуг, и назвал даже какое-то место в международном рейтинге. Но, насколько мне известно (я знаю просто об этом), как раз в области оказания электронных услуг и бизнесу, и населению мы всё-таки продвинулись достаточно хорошо, так?

Д.Ким: Да, Владимир Владимирович, абсолютно.

Достаточно сказать, что у нас пользователей «Госуслуг» уже более 100 миллионов. Но, мне кажется, ещё более яркий показатель — это количество ежедневно пользующихся нашим приложением на мобильных телефонах. Их более 45 миллионов — каждый день заходят и пользуются теми или иными сервисами, которые мы предоставляем удобно в электронном виде. И здесь большая заслуга всех ФОИВов [федеральных органов исполнительной власти], которые активнейшим образом в этот процесс включились, и сейчас цифровизация на повестке у всех.

В.Путин: Насколько я понимаю, во всяком случае, по темпам роста оказания электронных услуг мы занимаем одно из первых мест в мире.

Д.Ким: Абсолютно точно. Даже первое. У нас электронные услуги точно развиты кратно лучше, чем в Европе, — это даже не сравнимо. Там действительно имеет смысл сравнивать себя с Казахстаном, например. Они тоже молодцы, очень активно развиваются. Но мы, Владимир Владимирович, всё равно быстрее.

В.Путин: Спасибо. Успехов.

А.Комиссаров: У нас ещё один участник с интересной, необычной карьерной траекторией – Роман Карманов, генеральный директор Президентского фонда культурных инициатив.

Р.Карманов: Владимир Владимирович, добрый день!

Президентский фонд культурных инициатив, то есть это Ваш фонд, которым мне доверили руководить. Спасибо большое за это доверие, что у меня есть возможность это сказать.

На самом деле в 2021 году моя жизнь очень сильно изменилась, крутым образом: я победил в «Лидерах России» в треке «Политика». Уже в апреле я смотрел по телевизору Ваше выступление, Вы выступали перед Федеральным Собранием, и там была строчка о том, что в этом году мы создадим Президентский фонд культурных инициатив и профинансируем полторы тысячи команд на 3,5 миллиарда рублей. Всё.

17 мая вышел Указ, и 21 мая мне предложили возглавить этот фонд. Уже 15 июня мы запустили первый конкурс, на который было подано 12,5 тысячи заявок на 84 миллиарда рублей. Мы только что завершили девятый конкурс, было подано 10 280 заявок, суммы такие же. Это говорит о том, насколько востребована та работа, ради которой два года назад создавался фонд. Вообще заявок уже подано на 230 миллиардов рублей, а профинансировано на текущий момент на 20 миллиардов шесть тысяч команд – в борьбе: каждая десятая заявка примерно поддерживается. Это высокая конкуренция, и очень хорошие проекты поддерживаются.

Создание фонда себя показало в прошлом году сильнее всего – после февральских событий. Потом март, и в марте по Вашему поручению мы провели четыре специальных конкурса, в результате которых мы поддержали деятелей искусства. Я бы не сказал, что они сильно пострадали, но тем не менее у них меньше работы могло бы быть, если бы не был создан фонд, потому что в этот момент шла кампания по отмене русской культуры. Она, понятно, не удалась, и не удалась ещё и потому, что наши деятели культуры поехали по России на гастроли, они были вовремя профинансированы. Это всё дало возможность нам пройти этот сложный период.

Второе. В этот же самый момент в марте мы понимаем, что творческие люди хотели высказаться, у них много было идей. В этот момент мы также смогли профинансировать лучшие из них.

Самое главное, конечно, мы смогли профинансировать проекты, которые напрямую влияют на интеграцию новых регионов в единое культурное пространство. Эта работа в конечном итоге, как мне кажется, за эти два года дала возможность нашему культурному объединению.

Сейчас, спустя два года, я вижу, что культурное сообщество уже складывается. У нас на текущий момент команда, которая сложилась вокруг фонда, – это 56 тысяч команд. За каждой командой стоит лидер. В каждой команде – от шести, 15, 20 [человек]. Представляете, какая это армия во всех регионах нашей страны.

В новых регионах на текущий момент реализуется уже больше тысячи проектов на сумму больше двух миллиардов рублей. Сейчас идёт специальный конкурс – до 12 июля. Я очень надеюсь, что и это выступление также повлияет на то, что в новых регионах больше узнают и подадут заявки на этот конкурс до 12 июля. Он касается наших героев, наших традиций, то есть того, о чём люди хотят говорить. Очень много хороших проектов реализуется именно в этом направлении.

Владимир Владимирович, я хочу от имени креативного сообщества, – фактически мы занимаемся развитием креативного сектора, креативной экономики, – поблагодарить Вас за создание Президентского фонда культурных инициатив. Я уверен, что сейчас люди у экранов присоединяются, говорят спасибо. Те эмоции, которые люди получают и демонстрируют, когда они получают эти средства на поддержку своей мечты, они ни с чем абсолютно сравниться не могут.

Люди культуры с Вами. Спасибо Вам большое за Вашу поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Роман, Вы начали с заявок на использование денежных средств. Поставить заявку на использование денег – это несложно. Я думаю, что, кого ни спроси, все с удовольствием поставят заявку на использование денежных средств по любому направлению – только бы деньги были. Гораздо важнее то, чтобы реализация этих проектов приносила реальную пользу обществу и людям.

Что касается кампании по отмене русской культуры, мы много на этот счёт говорили – и смеялись, и серьёзно говорили. Ведь русская культура, – вообще российская культура, она многонациональная, – является частью и европейской культуры, и мировой культуры. И когда кто-то пытается уничтожить российскую культуру, то это попытка самоубийства, потому что они уничтожают сами себя. Это первое.

Второе. Можно убить человека, но нельзя убить культуру, носителем которой он является. И уже точно невозможно убить культуру целого народа, тем более такого великого народа, как российский.

А наше дело с вами просто иметь это в виду и поддерживать тот креативный класс, о котором Вы сказали, который на базе того, что нам досталось от предков, генерирует новые достижения.

Вам всего самого доброго.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, мы знаем, какой у Вас жёсткий график, мы уже выбились из того времени, которое отведено. Просто неудобно Вас отвлекать – у нас-то ещё желающих полно выступить.

В.Путин: На самом деле Вы правы – нам надо действительно заканчивать. Вам большое спасибо.

Вы знаете, мне доставило большое удовольствие с Вами так коротко, но содержательно пообщаться, поговорить. Конечно, у нас эта программа – ищут талантливых людей, с хорошим потенциалом. Но, встречаясь каждый год с выпуском за выпуском, я убеждаюсь в том, что, конечно, талантливых, целеустремлённых, перспективных людей у нас гораздо больше, чем тех, которые попадают на программы подобного рода. Постараемся их расширять.

А Вам я искренне желаю удачи – по жизни и по работе, по вашей карьере.

Всего хорошего. Спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 4 июля 2023 > № 4412424 Владимир Путин

Заседание Совета глав государств – членов ШОС

Глава Российского государства в режиме видеоконференции принял участие в заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

Заседание прошло под председательством Премьер-министра Индии Нарендры Моди.

Во встрече также участвовали Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Председатель КНР Си Цзиньпин, Премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Ирана Эбрахим Раиси и Президент Монголии Ухнагийн Хурэлсух приглашены на заседание в качестве глав государств – наблюдателей при ШОС, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов – как гость председательствующей стороны.

Кроме того, на саммите присутствовали руководители постоянно действующих органов Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества и главы делегаций ряда приглашённых международных организаций и объединений.

По итогам встречи лидеры подписали и приняли пакет документов, в том числе Нью-Делийскую декларацию.

* * *

Выступление на заседании Совета глав государств – членов ШОС

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Премьер-министр Моди.

Дорогие друзья!

Прежде всего хотел бы, как и уже выступавшие коллеги, поблагодарить Премьер-министра Индии за организацию нашего заседания, а также позитивно оценить работу, проделанную индийским председательством в Шанхайской организации сотрудничества.

Реализация солидного пакета документов и решений, которые подготовлены к нынешнему Совету глав государств, несомненно, внесёт весомый вклад в укрепление стратегического партнёрства в рамках ШОС.

И конечно, Россия поддерживает проект Нью-Делийской декларации, где зафиксированы цели и задачи по дальнейшему всемерному развитию нашего взаимодействия, отражены консолидированные подходы к актуальным международным вопросам.

Считаем важным, что все участники объединения сходятся в оценках ситуации в мировой политике, в безопасности, в социальной и экономической сферах.

При этом наша организация твёрдо привержена формированию по-настоящему справедливого и многополярного миропорядка – миропорядка, основанного на международном праве, на общепризнанных принципах взаимоуважительного сотрудничества суверенных государств при центральной, координирующей роли Организации Объединённых Наций.

И главное, что именно на такой конструктивной основе строится практическая работа ШОС. Наша организация играет всё более весомую роль в международных делах, вносит реальный вклад в поддержание мира и стабильности, обеспечение устойчивого экономического роста государств-участников, упрочение связей между народами.

Это особенно значимо в текущих условиях, когда всё острее становятся геополитические противоречия, продолжается деградация системы международной безопасности, повышаются риски раскрутки нового глобального экономического и финансового кризиса на фоне бесконтрольного накопления долгов развитых стран, социального расслоения и роста бедности по всему миру, ухудшения продовольственной и экологической безопасности. И все эти проблемы, каждая из которых по-своему сложна и многообразна, в своей совокупности ведут к заметному увеличению конфликтного потенциала. Россия ощущает всё это непосредственно на себе.

Долгое время у наших границ внешними силами реализовывался проект по созданию из соседней с нами страны, Украины, фактически враждебного государства – «анти-России». Её накачивали оружием восемь лет, попустительствовали агрессии против мирного населения Донбасса и всячески потакали в насаждении неонацистской идеологии.

И всё это для того, чтобы поставить под удар безопасность России, сдержать развитие нашей страны. Сейчас против нас, по сути, ведётся гибридная война, используются беспрецедентные по масштабу нелегитимные антироссийские санкции. Хотел бы подчеркнуть, что Россия уверенно противостоит и будет противостоять внешнему давлению, санкциям и провокациям.

И в нынешней обстановке наша страна продолжает устойчиво развиваться. Российский народ как никогда консолидирован. Сплочённость и высокую ответственность за судьбу Отечества российские политические круги, всё общество наглядно продемонстрировали, выступив единым фронтом против попытки вооружённого мятежа.

Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить коллег из стран Шанхайской организации сотрудничества, выразивших поддержку действиям российского руководства по защите конституционного строя, жизни и безопасности граждан. Мы это высоко ценим.

Намерены и далее углублять связи с участниками Шанхайской организации, и эти связи становятся всё более крепкими и многоплановыми. Торговля России с государствами – членами объединения в прошлом году увеличилась более чем на треть – 37 процентов, достигнув рекордных 263 миллиардов долларов. А за январь – апрель нынешнего года прибавила ещё 35 процентов.

Расширяется применение национальных валют во взаимных расчётах. Так, например, более 80 процентов коммерческих сделок между Россией и Китайской Народной Республикой осуществляется в рублях и юанях. Доля же российской валюты в экспортных операциях со всеми странами ШОС в 2022 году превысила 40 процентов.

Россия принимает самое активное участие в реализации «дорожной карты» ШОС о переходе на национальные валюты во взаимной торговле, одобренной на предыдущем саммите в Самарканде в Узбекистане. Такую работу важно продолжать, предпринимать скоординированные меры по устранению регуляторных барьеров, налаживанию необходимой платёжной инфраструктуры, созданию независимой финансовой системы.

Дальнейшему укреплению региональной интеграции, несомненно, поспособствует воплощение в жизнь Стратегии экономического развития ШОС до 2030 года. Россия выступила и выступает за наращивание сотрудничества государств нашего объединения в инвестиционной и банковско-финансовой сферах, в промышленности, энергетике, транспорте и логистике, сельском хозяйстве, связи, цифровизации и высоких технологиях.

Разумеется, одной из ключевых задач совместной деятельности является поддержание безопасности в государствах-участниках и по периметру внешних границ организации, а мы начали свою деятельность именно с этого направления – мы будем усиливать это направление.

Традиционно в фокусе внимания ШОС находится ситуация в Афганистане, – и коллеги только что об этом говорили, – ситуация, которая, к сожалению, не становится менее напряжённой.

Приоритетом ШОС должны оставаться антитеррор, противодействие экстремизму и религиозному радикализму, пресечение наркотрафика и других видов контрабанды, борьба с бандитскими формированиями. Хочу напомнить о российском предложении преобразовать региональную антитеррористическую структуру ШОС в универсальный центр, который занимался бы реагированием на весь спектр угроз безопасности.

Говоря о реформировании институтов ШОС, не могу не упомянуть, что в прошлом году в Самарканде было принято решение о совершенствовании деятельности организации. Речь идёт о том, чтобы при сохранении базовых устоев и принципов ШОС повысить эффективность как Совета глав государств, так и других органов объединения, включая и экономическое направление. Практическая работа уже начата, и важно не затягивать этот процесс.

Не менее актуальным представляется расширение взаимодействия стран Шанхайской организации в культуре, гуманитарных вопросах, в науке, образовании и туризме. Свой вклад в эту работу вносят Молодёжный совет ШОС, общественные и волонтёрские организации, послы доброй воли.

Хотел бы отметить заинтересованную реакцию на выдвинутые Россией год назад идеи о развитии спортивного сотрудничества в рамках ШОС, проведении в наших государствах крупных спортивных мероприятий под эгидой организации. Пользуясь случаем, приглашаю сборные команды из всех ваших стран в российский город – Екатеринбург, где в августе пройдёт Международный фестиваль университетского спорта с участием атлетов из государств ШОС, а также БРИКС и СНГ.

Кроме того, хочу обратить ваше внимание, уважаемые друзья, на то, что с 1 по 7 марта 2024 года в Сочи состоится Всемирный фестиваль молодёжи. Это будет самое масштабное молодёжное событие международного уровня, которое соберёт активных, неравнодушных молодых людей со всего мира. Ожидается участие свыше 20 тысяч представителей из более 180 стран.

Фестиваль откроет широкие возможности для установления прямых контактов со сверстниками, неформального дружеского общения, свободного от идеологических и политических барьеров, расовых и религиозных предрассудков, для общения, объединяющего молодое поколение вокруг идей прочного и устойчивого мира, процветания и созидания.

Мы будем рады видеть делегации из стран ШОС на этом всемирном празднике молодости и дружбы.

Уважаемые друзья!

Не может не вызывать удовлетворения, что авторитет и влияние нашего объединения продолжают укрепляться, растёт интерес к его деятельности со стороны других государств и международных структур. Многие из них стремятся к налаживанию равноправного диалога с ШОС и рассматривают возможность подключения к её работе. Нам доверяют, с нами хотят дружить и сотрудничать.

В нашей организации теперь в полноправном формате участвует Исламская Республика Иран, и хочу искренне поздравить с этим и от души поприветствовать Президента Ирана господина Раиси. Менее чем за два года иранские партнёры завершили все необходимые процедуры, и теперь наша общая задача – помочь коллегам эффективно встроиться в ведущуюся в рамках Шанхайской организации многоплановую работу.

Россия также выступает за скорейшее завершение процесса вступления в ШОС Республики Беларусь. Убеждены, что членство Белоруссии, которая является стратегическим партнёром и ближайшим союзником России, позитивно скажется на деятельности объединения.

Разумеется, самого внимательного и конструктивного отношения требует рассмотрение всего, кстати довольно солидного, портфеля заявок и от других государств, желающих в том или ином качестве сотрудничать с нашей организацией. И коллеги только что об этом говорили.

В заключение хотел бы пожелать успехов Президенту Казахстана Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву и казахстанским друзьям, к которым после нынешнего саммита переходят функции председателя в организации. Безусловно, уважаемый господин Президент Казахстана, можете рассчитывать на необходимое содействие с российской стороны.

Благодарю вас за внимание.

Россия. Индия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 июля 2023 > № 4412423 Владимир Путин

Девелоперский рынок столицы открыт, в том числе, для иностранных компаний – Андрей Бочкарев

Несмотря на экономические санкции, столичный рынок недвижимости остается тем самым «островком стабильности» в строительной отрасли, который позволяет не только пережить непростые времена, но и хорошо заработать.

О текущем состоянии московской строительной сферы и планах на будущее рассказал в интервью «Интерфаксу» заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев.

– Андрей Юрьевич, как Вы оцениваете противостояние отрасли международным санкциям? Расскажите, с какими итогами стройкомплекс заканчивает полугодие?

– Вопреки прогнозам и опасениям, международные санкции не оказали существенного влияния на строительную отрасль. Несмотря на то, что ряд иностранных компаний прекратил свою деятельность в России, все вопросы, связанные с отдельными видами импортозависимой продукции, оперативно решаются, все строительные объекты вводятся в эксплуатацию своевременно.

Если говорить о конкретных результатах, то уже к июлю мы выполнили план ввода недвижимости этого года более чем на 76%. Всего за это время завершено строительство 6,5 млн кв. различной недвижимости, в том числе 2,95 млн "квадратов" жилья. Механизм отлажен, эффективно работает, и у нас нет никаких оснований полагать, что в работе Стройкомплекса произойдет какой-то сбой.

– А как бизнес оценивает ситуацию на рынке недвижимости столицы?

– Здесь достаточно посмотреть на результаты ввода с начала года – доля инвесторов в общем объеме введенной недвижимости составляет 81%, жилья 86%. Очевидно, что столичный рынок недвижимости был и остается самым развитым и привлекательным для инвесторов. Подтверждением тому может служить увеличивающееся количество застройщиков: если в начале прошлого года на рынке было 260 строительных компаний, то сейчас здесь работают свыше 300 девелоперов.

– Имеются ли случаи ухода из столицы каких-то компаний?

– Безусловно, есть компании, прекратившие свою деятельность, есть также случаи их объединения, но это естественные рыночные процессы, мало связанные с санкциями и политическими событиями. В целом, подчеркну, отрасль работает стабильно.

– Стоит ли ожидать девелоперов из каких-либо новых дружественных нам стран?

– Девелоперский рынок столицы открыт, поэтому все предложения зарубежных инвесторов и девелоперов мы рассмотрим. У нас есть опыт работы с иностранными девелоперами, алгоритм разработан и эффективно действует, они должны подстраиваться под наши стандарты и нормативы.

– Если говорить о перспективах, то реализацию скольких проектов одобрили с начала года? Каков задел у строителей?

– Надо отметить, что инвесторы заинтересованы в строительстве жилой, офисной и социальной инфраструктуры – еженедельно город рассматривает десятки заявок на предоставление инвесторам земельных участков, на внесение изменений в правила землепользования и застройки.

Всего с начала года было одобрено строительство более 15,5 млн кв.м различной недвижимости, при этом большая часть традиционно приходится на жилье – 9 млн кв.м. В категории нежилых объектов самое большое количество одобренных площадей приходится на долю офисных и административных зданий – почти 3 млн кв.м. Кроме того, заметен интерес девелоперов и к промышленным объектам – с начала года одобрено около 1,7 млн кв.м. Остальной объем – это проекты торгового, спортивного, социального, гостиничного и гаражного назначения.

– Сколько при этом было оформлено разрешений на строительство? И что это за объекты?

– Всего с начала годы было оформлено 291 разрешение на строительство более 6,6 млн кв.м, это примерно столько же, сколько и ввели в эксплуатацию. Таким образом, объем перспективного строительства ежемесячно увеличивается в среднем на 1,2 млн кв.м.

Замечу, доля жилищного строительства в столице составляет 70% от общего объема запланированной недвижимости. За первые шесть месяцев года Мосгосстройнадзор выдал 104 разрешения на возведение многоквартирных домов общей площадью 4,6 млн кв.м. Параллельно создается и социальная инфраструктура – с начала года оформлены документы на постройку 62 школ, детских садов, поликлиник, медицинских центров, спортивных сооружений и храмов общей площадью порядка 856 тыс. кв.м.

Наряду с этим продолжается развитие и промышленного потенциала столицы. Инвестор получил разрешение на строительство в Молжаниновском районе технопарка площадью почти 25 тыс. кв.м, также выдана разрешительная документация для сооружения завода на площадке «Алабушево» в особой экономической зоне (ОЭЗ) «Технополис Москва». Кроме того, благодаря оформленным с начала года документам, город получит более 20 новых бизнес-центров общей площадью свыше 500 тыс. кв.м.

– Развитие Москвы в последние годы невозможно представить без дорожного строительства. Расскажите об этом подробнее?

– Всего в этом году планируется реконструировать и построить свыше 100 км дорог, в том числе 37 эстакад, тоннелей, путепроводов и мостов, а также 19 надземных или подземных пешеходных переходов.

Безусловно, главной дорожной премьерой года станет запуск движения на новых дополнительных участках Московского скоростного диаметра. Также до конца года будут закончены работы на четырех оставшихся в стройке участках Южной рокады. Вместе с тем мы хотим закончить реконструкцию транспортных развязок на пересечении МКАД с улицами Верхние Поля, Липецкая и Алтуфьевским шоссе.

– А чем порадуют москвичей метростроители?

– В настоящее время продолжается проектирование и строительство нескольких линий и десятков станций. До конца этого года планируем завершить строительные работы на северном участке Люблинско-Дмитровской линии со станциями «Яхромская», «Лианозово» и «Физтех». Кроме того, в текущем году должен быть достроен участок «желтой» линии со станциями «Пыхтино» и «Аэропорт Внуково».

– Как идут работы на железной дороге?

– До конца 2023 года планируется запуск диаметральных маршрутов МЦД-3 и МЦД-4. Для этого нам предстоит завершить реконструкцию остановочных пунктов «Тимирязевская», «Лианозово», «Белорусская» и «Курская», а также строительство остановочного пункта «Ольгино» и новой соединительной ветви между Киевским и Смоленским направлениями железной дороги, включая станции «Кутузово», «Тестовская» и «Поклонная».

– Андрей Юрьевич, не менее важный вопрос – кадровый. Какова ситуация на трынке труда в сфере строительства?

– Хочу подчеркнуть, что дефицит кадров в сфере строительства связан, прежде всего, с высокой текучестью кадров, вызванной сезонностью и спецификой строительных работ, а также набором персонала под конкретные проекты. Согласно оценкам специалистов, сегодня на бюджетных стройках столицы не хватает 7-8 тысяч строителей различных специальностей. Не секрет, что потребности в кадрах мы закрываем в настоящий момент в основном за счет привлечения работников из регионов Российской Федерации и стран ближнего зарубежья.

Наибольший дефицит отмечается среди инженеров производственно-технических отделов, инженеров-сметчиков, геодезистов, прорабов и квалифицированных мастеров общестроительных работ. Также растет востребованность специалистов по технологиям информационного моделирования. Это вызвано тем, что создание информационной модели объекта строительства в скором времени станет обязательным для всех, кто получает средства из государственного бюджета.

– Каков при этом уровень зарплат отрасли?

– Мы уделяем серьезное внимание этому вопросу, принимаем дополнительные меры, выделяем необходимые средства. Как результат – наблюдается постепенный рост зарплат. Так, с мая прошлого года по май текущего средняя заработная плата по отрасли в Москве увеличилась на 8,1% и составила более 94 тыс. рублей – это на 18,9% больше средней зарплаты в сфере строительства по России.

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 3 июля 2023 > № 4433740 Андрей Бочкарев

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поддержке системообразующих предприятий промышленности и торговли, о правилах предоставления грантов на создание и развитие агропромышленных технопарков, о ходе приёмной кампании в вузы.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, доброе утро!

Правительство продолжает поддерживать системообразующие предприятия в различных отраслях.

По поручению Президента в марте прошлого года была запущена специальная кредитная программа. В её рамках организации торговли, агропромышленного, строительного комплекса, предприятия транспорта, связи получили с марта по август прошлого года на льготных условиях займы до 10 млрд рублей. А если речь идёт о группе компаний – до 30 млрд рублей. И проценты при этом были значительно ниже рыночных.

На субсидирование ставки по кредитам для более 100 организаций промышленности и торговли направим из бюджета дополнительно свыше 3 млрд рублей. Всего в текущем году на такие цели уже выделено около 25 млрд рублей. Эти средства бизнес использует в первую очередь на пополнение оборотного капитала, включая закупку сырья и выплату зарплаты, что вместе с другими системными мерами дало возможность отечественным предприятиям адаптироваться к изменившимся условиям, выстроить новые кооперационные связи, логистические цепочки и освоить перспективные рынки.

Следующая тема касается поддержки агропромышленного комплекса.

О важности технологического, научного и продовольственного суверенитета неоднократно говорил Президент, и для дальнейших успехов нашего сельского хозяйства крайне важно обеспечить отрасль всем необходимым.

Для этого Правительство утвердило правила предоставления грантов на создание и развитие агропромышленных технопарков. Они станут специализироваться на исследовательской и инновационной деятельности, а это биотехнологии, селекция животных и сельхозкультур, выпуск пищевых и кормовых добавок, средств для защиты растений и целый ряд других востребованных аграриями направлений.

На таких площадках можно будет не только вести научные проекты, но и практически сразу запускать мелкосерийное производство, ставить эксперименты и перерабатывать сельхозпродукцию. В одном пространстве вместе разместятся лабораторный комплекс, опытно-промышленный цех и другие объекты.

Рассчитываем, что этот механизм станет эффективной мерой поддержки для резидентов агробиотехнопарков и поможет обеспечить отечественным материалом потребности наших сельхозпроизводителей. Что в свою очередь гарантирует поставки качественных и доступных продуктов питания на внутренний рынок.

Ещё один важный вопрос.

20 июня по всей стране стартовала приёмная кампания в высшие учебные заведения. В этом году Правительством принято решение об увеличении бюджетных мест.

Президент поручил перевести важнейшие для людей государственные услуги в электронный вид, чтобы они оказывались в проактивном режиме, формате и человеку было достаточно отправить лишь запрос, а остальное делалось автоматически.

Для абитуриентов в текущем году действует сервис «Поступление в вуз онлайн». Используя его, молодые люди через портал государственных услуг могут подать заявление в более чем 1 тыс. учебных заведений – это около 600 университетов и почти 450 филиалов. Сделать это можно из любой точки страны, экстерриториально, без личного посещения комиссий, бумажных документов, очередей. И конечно, это гораздо удобнее и комфортнее для ребят.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), расскажите, пожалуйста, о работе сервиса. И в целом как проходит приёмная кампания?

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Приёмная кампания стартовала 20 июня, проходит на территории всех субъектов России, включая новые регионы. Проходит штатно, без каких-либо серьёзных нареканий.

По Вашему поручению выделено 626 тыс. бюджетных мест, в том числе свыше 36 тыс. – для вузов Луганской, Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей. В этом году по сравнению с прошлым число бюджетных мест выросло примерно на 2 тыс. На приоритетные для экономики страны специальности, прежде всего инженерные, мы перераспределили более 12 тыс. мест.

Для удобства абитуриентов и их родителей есть несколько способов подачи документов. Можно сделать это, как обычно, лично, по почте либо через информационные системы вузов, а также через суперсервис «Поступление в вуз онлайн», который интегрирован с порталом госуслуг.

Михаил Владимирович, как Вы правильно отметили, такая возможность организована в более чем 1 тыс. российских вузов. И мы активно информируем граждан о работе этого сервиса. Рекламная кампания, которая рассчитана на выпускников, идёт на всех федеральных каналах, в интернете, по радио и на наружной рекламе.

Суперсервис популярен среди абитуриентов, потому что основные его преимущества – это безопасность, высокая скорость обработки данных (это высоконагруженная система, она выдерживает до 300 обращений в секунду), возможность выбора в одном заявлении нескольких вузов и формирование профиля абитуриента без необходимости вводить вручную какие-либо данные. И, как следствие, подача заявления занимает в среднем от полутора минут, максимум пять минут.

Отмечу, что, например, ребята из удалённых сельских территорий без личного присутствия могут подать документы сразу в несколько вузов, а это очень удобно.

Общее количество заявившихся абитуриентов на текущий момент – более 260 тысяч, ими подано с момента старта приёмной кампании более 660 тысяч заявлений. Из них суперсервис используют 126 тысяч человек, которые направили через него свыше 400 тысяч заявлений. Это достаточно много.

Напомню, что каждый абитуриент при желании может подать документы в пять вузов.

Регионы – лидеры по количеству абитуриентов, которые подали заявление, это, безусловно, Москва и Санкт-Петербург. И также тройка – Республика Татарстан, Свердловская и Ростовская области.

Системы, подтверждающие индивидуальные достижения абитуриента, а также льготы, интегрированы с суперсервисом. В рамках отдельной квоты в этом году будут приниматься на льготных условиях в вузы участники специальной военной операции и их дети, а также Герои России и лица, награждённые орденами Мужества.

Для всех абитуриентов и их родителей действует единый контакт-центр «Приём в вуз». Он работает круглосуточно – 24/7, вместе с тем некоторые вопросы могут обрабатываться какое-то время.

Номер контактного центра – 8 800 100 20 17.

Всего в рамках текущей приёмной кампании поступило порядка 8 тыс. обращений в контакт-центр, и все они обработаны. В основном это вопросы, которые связаны с подачей документов, порядком учёта индивидуальных достижений, а также зачислением абитуриентов льготных категорий в рамках особой квоты приёма.

На основе полученной обратной связи Минобрнауки и непосредственно вузы оперативно принимают решения по поступающим обращениям. Таким образом, обратная связь работает.

Напомню, что приёмная кампания продлится до 25 июля, основной этап зачисления будет с 3 по 9 августа.

Мы держим ситуацию на контроле. Будем Вам оперативно докладывать.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Поступление в вуз – это очень волнительное время и для выпускников, и, конечно, для их родителей, которые переживают за своих детей. Важно, чтобы у людей была вся необходимая информация, как действовать, какие сроки. Следите, пожалуйста, чтобы единый контакт-центр работал бесперебойно.

Конечно, и подача документов через портал госуслуг должна быть максимально простой, понятной и удобной. Отслеживайте обратную связь от граждан и помогайте решать все возникающие вопросы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 июля 2023 > № 4410836 Михаил Мишустин

Встреча с Председателем Центризбиркома Эллой Памфиловой

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Председателем Центральной избирательной комиссии Эллой Памфиловой. Глава ЦИК доложила Президенту о подготовке к предстоящей выборной кампании, в том числе в новых регионах.

Э.Памфилова: Владимир Владимирович, позвольте кратко доложить Вам о предстоящей избирательной кампании, которая будет в сентябре. Она довольно масштабная. Видите, перед Вами вся статистика.

Помимо довыборов в Госдуму по четырём округам практически все регионы, кроме четырёх, будут проводить те или иные выборы. Почти в половине регионов – в 41 – будут крупные выборы: высших должностных лиц – в 21 регионе, в 20 – в заксобрания, в пяти регионах из этих 41 будут параллельно проходить и выборы высшего должностного лица, и в заксобрание.

Как Вы знаете, ЦИК участвует в национальной программе «Цифровая экономика». Во многом, уважаемый Владимир Владимирович, именно благодаря Вашей постоянной поддержке и вниманию мы довольно энергично движемся в этом направлении.

У нас уже к президентским выборам будет готов цифровой аналог нашей заслуженной ГАС «Выборы» – Государственной автоматизированной системы «Выборы». Конечно, её основное преимущество, которое делает её неуязвимой, так же как и нынешнюю ГАС «Выборы», – то, что она будет полностью так же автономна от интернета, от глобальной системы. И что очень важно, сейчас всё, что мы делаем, вся цифровизация идёт с требованием, чтобы было наше: и наше «железо», и наше программное обеспечение. С нашими партнёрами у нас это получается.

Я бы хотела остановиться, пожалуй, на двух моментах, на отличиях от предыдущих кампаний.

Первое – за это время мы сделали большой скачок по цифровым сервисам. У нас сейчас [более] 20 цифровых сервисов для всех участников избирательного процесса: и партий, и кандидатов, и комиссий, и, самое главное, избирателей. Там можно получить практически всю информацию о предстоящих выборах. У нас информации больше бывает, чем у самих партий о них, [включая] документы, которые им надо оформлять. То есть мы очень облегчили им жизнь.

Кроме того, сейчас дистанционно можно и подписи собирать – около половины. Эти сервисы набирают всё большую популярность, сейчас уже более 15 миллионов пользуются ими. Я думаю, что этот процесс будет расти – уже и на этих выборах, и к президентским выборам.

Коротко скажу о ДЭГ [дистанционном электронном голосовании], какие отличия у нас есть сейчас по ДЭГ: мы делаем очень большой скачок. Если за предыдущие четыре года, когда мы начали вводить дистанционное электронное голосование, этой формой голосования воспользовалось около 5,5 миллиона человек, то в этом году это уже будет потенциально 21,5 миллиона. Подали заявки – это была совершенно их инициатива, добровольная, с нашей стороны не было никакого нажима – 25 регионов, включая Москву. Те, у кого уже есть верифицированные записи [учётные данные на портале государственных услуг в этих регионах], – 21,5 миллиона человек. Представляете, какая разница: 5,5 миллиона, четыре года – и 21,5 миллиона. То есть от Камчатки до Калининграда – в тех 25 регионах, где будут проходить выборы, люди могут выбрать, как им проголосовать: традиционно прийти на участок или дистанционно.

Очень большой масштаб – у нас где-то до 300 видов разных уровней выборов, можно будет проголосовать [дистанционно]. Ещё отличие в том, что это будет одновременно проходить в пяти часовых поясах из 11, это тоже скачок вперёд. Мы считаем, что это большой прогресс. С другой стороны, мы действуем очень осторожно, не спешим. Всё-таки для нас самое главное – это безопасность. Вот то, что хотела сказать по ДЭГ.

Ещё хотела бы добавить: особое значение с учётом того, что интерес растёт… С одной стороны, интерес, с другой – скепсис, критика. Не все, как всегда, принимают новое. Мы в этом году делаем основной акцент на создании очень действенной, эффективной системы гражданского контроля именно за дистанционным голосованием.

То, что касается традиционного, – всё понятно. А здесь – это непонятный «чёрный ящик», и у многих возникает вопрос: что там происходит, в этом «чёрном ящике»? Голос на входе и на выходе – что там с ним происходит?

В.Путин: Так что же? Как контроль у вас [ведётся]?

Э.Памфилова: Мы сейчас совместно с Общественной палатой – и федеральной, и региональными – как раз пытаемся создать эту эффективную систему контроля. Бросили призыв ко всем партиям, кандидатам: пожалуйста, выбирайте специалистов, которым доверяете, делегируйте их к нам для наблюдения. Мы сейчас предоставляем [для этого] широкие возможности (там есть специфика, всё-таки люди должны быть технически подкованными), чтобы специалисты – всё для этого сделаем – с пристрастием отследили, как соблюдается тайна голосования, достоверность результатов и при этом та система тотального контроля, которая даёт основание для полного доверия. Вот это сейчас наш главный аспект, что касается дистанционного электронного голосования.

На самом деле, Владимир Владимирович, конечно, самое главное, я бы сказала историческое, отличие от всех предыдущих выборов – это то, что у нас четыре новых наших субъекта Российской Федерации впервые принимают участие в выборах.

В.Путин: Конечно.

Э.Памфилова: Мои коллеги, многие из ЦИКа, из [ряда] наших регионов часто там бывают, помогают, то есть не понаслышке знаем, что там происходит. Понимаем, что ситуация сложная, понимаем, что военное положение, но тем не менее те поправки, которые сейчас приняты, дают возможность при соблюдении определённых условий всё-таки выборы проводить.

К нам обратились с такой инициативой руководители всех четырёх новых субъектов: Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей – вот с такой инициативой, что всё-таки назрела необходимость провести эти выборы. Мы в соответствии с законом провели все необходимые консультации с ФСБ, с Минобороны, обсуждали это тщательно, взвесили все плюсы, минусы, все за и против и взяли на себя такую серьёзную ответственность – поддержать их инициативу и стремление провести выборы. Делаем для этого всё возможное, всю помощь оказываем.

Хочу сразу сказать, что там полностью обеспечено финансирование, полностью из федерального бюджета, то есть то, что потребовалось, всё это сделано. Но тем не менее, Владимир Владимирович, поскольку ситуация действительно непростая, всё может быть. И если возникнут обстоятельства непредвиденной силы – в каком-то районе ситуация может резко ухудшиться, мы поймём, что там возникает серьёзная опасность жизни и здоровью жителей, которые там находятся, – у нас есть право эти выборы в том или ином районе отложить. Мы непременно этим правом воспользуемся, если на то будут серьёзные основания.

В.Путин: Понятно.

Э.Памфилова: Что бы я хотела сказать? Для обеспечения безопасности мы наладили очень хорошие контакты со всеми нашими силовыми структурами: с Минобороны, ФСБ, МВД и Росгвардией очень тесно работаем, поскольку там действительно много именно совместных вопросов.

Очень важно, что законом предусмотрена такая возможность, что с учётом всей специфики всё-таки есть возможность до половины сократить сроки действия этих избирательных процедур. Мы своим коллегам в этих регионах настоятельно рекомендуем воспользоваться такой возможностью.

В принципе вся нормативная база нами подготовлена, она на общефедеральных принципах – практически всё то же самое, но есть некоторые особенности и специфика, которые просто необходимы. Скажем, не у всех по разным причинам – сейчас в Херсонской области подтопление произошло, у кого-то документы пропали, – не у всех есть паспорта, не все успели получить российские. Теперь есть возможность представить не только паспорт, можно какой-то документ, удостоверяющий личность, выданный органами публичной власти.

Мы сейчас создаём, тоже предусмотрена такая возможность, экстерриториальные участки. Что это значит? Поскольку большая мобильность – многие из тех, кто голосовал на референдуме, находились в то время там, теперь многие находятся в других регионах России, – есть движение людей, мы предусмотрели, чтобы жители этих четырёх регионов, если они находятся не у себя дома, смогли проголосовать там, где они находятся.

Создаём такие экстерриториальные избирательные участки и зеркально также делаем экстерриториальные участки в самих этих четырёх регионах, для того чтобы там могли проголосовать люди из других регионов России – строители, медики, военнослужащие – за своего губернатора, за заксобрание и так далее не выезжая.

В.Путин: Я понимаю, люди, которые там находятся. Электронное голосование на них тоже распространяется?

Э.Памфилова: Нет, там пока нет. Там же очень сложно – мы туда тоже проводим ГАС «Выборы», но стопроцентно сейчас тоже нельзя. Вы понимаете, такие разные ситуации, военное время, поэтому пока нет, и технически очень сложно сейчас это сделать.

Я бы несколько слов хотела сказать с учётом того, что этот год – юбилейный для наших комиссий: всё-таки 30-летие избирательной системы России, новой России. Хотя на самом деле, Владимир Владимирович, история народовластия в России, она более чем тысячу лет имеет – с 862 года, с новгородского веча. Когда нас начинают учить разного рода государства, которым немногим более 200 лет, – конечно, это довольно странно.

Я хочу сказать, что в последние годы всё-таки было много испытаний: и пандемия, и сейчас непростое время. Но система, я бы сказала, наоборот, стала больше развиваться, окрепла. Конечно, самое главное, что вообще-то наши комиссии можно назвать народными в отличие от тех же стран Европы, Запада, которые нам пытаются указывать, что и как. У них организуют выборы и считают чиновники, МВД в основном…

У нас комиссия – это полный срез общества по политическому, национальному, социальному, профессиональному аспекту – по любому аспекту. Это полный срез общества. У нас не менее половины – представители партий. Чиновников разного уровня всего шесть процентов. Это народные комиссии. То есть сам принцип формирования как раз создаёт систему внутреннего самоконтроля, когда конкурирующие партии, естественно, не позволят играть в поддавки в пользу кого-то.

Я бы хотела сказать, конечно, несколько добрых слов в адрес своих коллег. Помимо своих профессиональных обязанностей многие сейчас занимаются волонтёрством и добровольчеством, и кровь сдают раненым, и в госпитали ездят, всё для фронта. У нас многие ушли на фронт, в том числе в качестве добровольцев и мобилизованных, служат очень достойно. Уже есть награждённые. К сожалению, трое погибли – наши руководители участковых и территориальных комиссий. Геройски погибли. Мы не оставим их семьи. Мы ими гордимся и гордимся теми, кто служит!

Это очень важно, потому что именно это сейчас систему и укрепляет независимо от политических, каких-то других разногласий – это чувство патриотизма, ответственности, понимание того, что и предстоящие президентские выборы – это не просто какие-то очередные рядовые президентские выборы, это выборы, от которых вообще будет зависеть судьба не только России, но мира на многие годы вперёд. И коллеги понимают это, то есть это наша электоральная линия фронта. Я уверена в том, что наша почти миллионная армия [моих коллег] её очень достойно пройдёт.

В.Путин: Какая-то помощь нужна сейчас при подготовке?

Э.Памфилова: Вы и так помогаете.

В.Путин: Финансирование вовремя выделяется на работу, на технику?

Э.Памфилова: Владимир Владимирович, благодаря именно Вашему поручению оно выделяется. Если Вы позволите, я бы в закрытой части несколько вопросов подняла, обсудила.

В.Путин: Конечно.

Э.Памфилова: Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 июля 2023 > № 4410835 Элла Памфилова

Новые возможности для занятий спортом

Столица продолжает активно развивать спортивную инфраструктуру. С ее развитием растет число жителей, которые ведут здоровый образ жизни. По словам мэра Москвы Сергея Собянина, с 2010 года благодаря появлению новых спортивных объектов и площадок число занимающихся спортом горожан выросло в 2,6 раза — до 5,48 миллиона человек. О том, какие спортивные учреждения появятся в ближайшие годы на карте города, в интервью «Вечерке» рассказал руководитель Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов.

— Рафик Равилович, что уже построено для занятий спортом горожан с начала этого года?

— Москва становится по-настоящему спортивным городом, и это очень радует. Мы продолжаем активно возводить новую спортивную инфраструктуру и делать спорт максимально доступным для жителей. За предыдущие пять лет мы построили 28 спортивных объектов, с начала года ввели еще три сооружения и стараемся и дальше обеспечивать потребности горожан для поддержания здорового образа жизни.

— Что это за объекты, чем они особенны?

— Одно из крупнейших спортивных учреждений — это новый корпус Московского среднего специального училища олимпийского резерва № 4 имени А. Я. Гомельского в районе Бибирево. В трехэтажном здании будут тренироваться учащиеся — спортсмены олимпийского резерва. Для занятий предусмотрены бассейн площадью 25 на 16 метров, тренажерный и универсальный игровой залы, раздевалки, тренерские и инвентарные. В свободное время спорткомплекс смогут посещать все желающие. Таким образом, здесь смогут заниматься жители Бибирева и ближайших к нему районов северо-востока Москвы.

Спортивный комплекс «Качаловский» достроили на бульваре Дмитрия Донского в Северном Бутове. Еще во время его строительства жители отмечали привлекательный внешний вид и красивые архитектурные решения здания. В скором времени здесь заработают два бассейна, универсальный игровой зал, где можно будет заняться баскетболом, волейболом, теннисом, гандболом, мини-футболом или флорболом, а также тренажерный зал.

Также закончили работы на футбольном поле для спортшколы «Спутник» Москомспорта в 9-м микрорайоне Зеленограда рядом с корпусом № 919. На участке площадью 1,4 гектара уложили современное покрытие с подогревом, установили трибуны на 147 зрителей, электронное табло и систему звукоусиления, необходимые для проведения тренировок и соревнований.

— Что еще планируется ввести в эксплуатацию в этом году?

— В настоящее время в стадии строительства находятся 11 объектов спорта. До конца года планируем ввести в эксплуатацию четыре объекта: два спортивных комплекса и два ФОКа.

Одним из самых крупных объектов, планируемых к вводу в этом году, является Дворец спорта в составе ТПУ «Некрасовка», который станет центром притяжения для нового развивающегося района. Дворец объединит под одной крышей 12 видов спорта, пропускная способность составит около 400 человек в смену, при этом трибуны в зоне ледовой арены вместят 500 зрителей, в универсальном зале и бассейне — по 150 человек. Жители района уже смело могут выбирать то занятие, которое будет им по душе. Практически выполнены все строительно-монтажные работы, в настоящий момент завершается благоустройство территории. Ввести объект мы планируем уже в августе этого года.

В Текстильщиках завершается строительство современного спорткомплекса «Ника», предназначенного для занятий волейболом. На сегодняшний день объект находится в высокой стадии готовности — около 80 процентов, фасадные работы подходят к концу, мы приступаем к финишной отделке, устройству входных групп. Завершить основные строительные работы планируем в сентябре.

Проектирование осуществлялось с учетом специальных требований и нюансов, присущих этому виду спорта. Игровой зал отвечает всем современным требованиям и разработан с учетом потребностей спортсменов, здесь мы подобрали специализированное амортизационное напольное покрытие, которое при приземлении спортсмена после прыжка снизит нагрузку на его позвоночник за счет погашения импульса от соприкосновения с покрытием. Данный эффект достигается благодаря специальным полиуретановым амортизаторам, которые установлены на основании паркета.

Еще один уникальный объект — это Ледовый дворец в районе Ясенево на пересечении Новоясеневского проспекта с улицами Тарусской и Ясногорской. Технологическое задание и концепция объекта разработаны совместно с мастером спорта СССР, тренером высшей категории, заслуженным тренером России Этери Георгиевной Тутберидзе. Его изюминка в том, что в ходе разработки проекта была просчитана математическая модель распределения потоков воздуха, чтобы создать комфортные условия и для спортсменов, и для зрителей. Температура надо льдом для фигуристов и хоккеистов будет отличаться (для хоккеистов она будет чуть прохладнее), а для болельщиков температура пребывания в зоне ледовой арены составит 22 градуса. Еще одна особенность нового здания — его внешний облик. Витражное остекление, 10-метровый козырек, украшенный специальными металлическими кассетами и более 200 колонн по периметру здания, обеспечивающих визуальную связь между основанием сооружения и его кровлей, подчеркнут индивидуальность дворца.

— Сегодня многие спортивные комплексы включают в себя бассейны. Расскажите, сколько бассейнов появится в ближайшие годы?

— В последнее время мэру Москвы Сергею Семеновичу Собянину регулярно приходят просьбы от жителей столицы о строительстве бассейнов в различных районах. Разумеется, на эти запросы мы стараемся реагировать и обеспечивать все районы Москвы спортивными комплексами с бассейнами, где не только спортсмены, но и любители могут заниматься плаванием. Если говорить о конкретных цифрах: с 2011 по 2022 год в городе за счет бюджета было построено 16 бассейнов, в ближайшие годы, с 2023 по 2025 год, построим 16 спортивных комплексов с бассейнами. Цифры, как вы понимаете, показывают, что мы охотно отвечаем на растущую потребность в тех или иных объектах и ускоряем сроки строительства по поручению мэра. Причем, стоит отметить, что большинство из возводимых бассейнов с двумя чашами — взрослой и детской — то есть получается, что в ближайшие три года в столице появится целых 32 новых бассейна.

— Какие планы у департамента на ближайшее время?

— Программа «Спорт Москвы» набирает свои обороты, на ближайшие три года Адресной инвестиционной программой Москвы предусмотрен ввод 22 объектов спорта общей площадью более 210 тыс. «квадратов». Стоит отметить, что в столице строятся не только крупные спортивные сооружения для профессионалов, но и районные спортцентры, в которых недалеко от дома могут тренироваться все желающие. Мы ставим перед собой важную цель — сделать спорт доступным для всех. В обозримом будущем в каждом районе Москвы появятся бассейн, каток, универсальный игровой зал. Шаговая доступность, комфорт и технологичность позволят обеспечить потребности всех категорий горожан. Каждый из проектируемых физкультурно-оздоровительных комплексов будет адаптирован для маломобильных посетителей. Особое внимание уделяем созданию безбарьерной среды как в здании, так и на прилегающей территории.

В этом году мы уже приступили к работам по трем ФОКам — в Крюкове, Гольянове и Москворечье-Сабурове. К строительству еще одного — в Алексеевском районе — приступим до конца года. В следующем году планируем начать работы еще на пяти объектах — это четыре ФОКа (два в Выхино-Жулебине и по одному в Бутырском районе и в Чертанове Южном), а также начнем реконструкцию Дворца спорта в Лужниках.

— Что планируется сделать в рамках его реконструкции?

— Трехэтажное здание дворца спорта было построено в 1956 году и уже не отвечает современным требованиям, но скоро он преобразится на одной волне с другими проектами кластера, став новой точкой притяжения для любителей спорта.

В перспективе обновленный дворец сможет стать домашней базой одной из хоккейных команд, а также обеспечить не только круглогодичную спортивно-тренировочную деятельность как основных, так и молодежных команд, но и проведение соревнований по хоккею Континентальной хоккейной лиги, Молодежной хоккейной лиги и Международной федерации хоккея на льду, проведение прочих спортивных, культурно-массовых и зрелищных мероприятий.

Здесь будут созданы зоны временного проживания спортсменов для их полноценного отдыха и восстановления — что соответствует представлению о «доме» для любой спортивной команды.

Площадь обновленного здания составит около 60 тысяч квадратных метров. Здесь разместятся основная ледовая арена с трибунами на 12 000 человек, тренировочная ледовая арена с трибунами на 1500 человек, два универсальных зала, залы для занятий йогой, хореографией, силовой подготовкой, буфеты, раздевалки, а также музейные пространства. Появится также возможность организации массового катания на коньках.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 30 июня 2023 > № 4433739 Рафик Загрутдинов

По фасаду встречают: почему петербургские дома-памятники требуют особого подхода

Петербургские эксперты готовят предложения для Госдумы РФ по внесению изменений в Жилищный кодекс (ЖК) РФ и в Закон 73-ФЗ об объектах культурного наследия (ОКН). Цель инициативы — обратить внимание на проблему реставрации домов-памятников, чтобы исторические объекты заняли достойное место в российском законодательстве.

Для Северной столицы вопрос реставрации старого фонда имеет особое значение. В Едином государственном реестре ОКН на сайте Министерства культуры РФ размещены сведения о 5 992 петербургских объектах федерального значения (15% от общей численности всех домов-памятников страны), из них 454 — памятники Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Не каждый справится

Стоит напомнить, что еще недавно о состоянии ОКН в Петербурге чаще всего говорили с сожалением. Приезжающие в город туристы отмечали, что фасады исторических зданий грязные, лепнина падает на голову горожан… Город часто сравнивали со стареющей дамой, которая когда-то была красавицей, но сейчас заметно ветшает. Когда начала действовать программа «Фасады Петербурга», положение стало меняться и исторический центр заметно преобразился. Всего в рамках этой программы, действовавшей до 2013 года, Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) было отреставрировано более 400 фасадов жилых домов-памятников. Однако в 2014 году вступили в силу изменения в ЖК РФ в части капитального ремонта всех жилых домов, в том числе ОКН, и полномочия по ремонту фасадов перешли к региональному оператору капремонта общего имущества в многоквартирных домах. И как только за ремонт исторических зданий стал отвечать местный фонд капремонта, посыпались жалобы от горожан. Так, например, в доме инженера и газетного издателя Юлиана Бака на Кирочной, 24, подрядчики, выполнявшие ремонт фасада, сбили лепнину, а уникальные витражи в парадной демонтировали и выкинули на помойку. На фасаде дома Бадаева на Восстания, 19, вместо барельефа прекрасной музы появилось лицо, которое горожане тут же окрестили «маской степной бабы». По словам генерального директора «АСМ Групп» Алексея Михайлова, в Петербурге каждая вторая парадная в центре города отделана мрамором и украшена лепниной. «Нельзя к историческим зданиям подходить с мерками строителей, ремонтирующих обычные жилые дома. Дома-памятники требуют особого подхода», — говорит он, отмечая, что для отделки фасадов петербургских зданий архитекторы зачастую использовали не только натуральный камень (известняки, граниты и мраморы), но и цветные и черные металлы, золочение, керамику и мозаику. И реставраторы должны об этом знать и уметь работать с этими материалами.

Сложные категории

В итоге Смольный принял вынужденное решение забрать у регоператора работы по восстановлению домов с особо сложными фасадами и передать их КГИОП, для чего пришлось даже изменить законодательство и воспользоваться правом, которое дает 73-ФЗ. Как отмечает заместитель директора СПбГКУ «Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры» Александра Комиссарова, программа «Наследие» — шаг вынужденный: в очереди на капремонт в Петербурге находится больше 22 тыс. объектов, из которых 1 850 домов-памятников. Но это решение уже дало свои результаты: в прошлом году начался ремонт первых 35 многоквартирных домов-памятников, в этом году планируется привести в порядок фасады еще 44 зданий. За десять лет в КГИОП хотят восстановить все 255 ОКН с фасадами третьей и четвертой категорий сложности. Реставраторы обещают вернуть историческим зданиям шпили, лепнину, а также первоначальный цвет фасадов.

Однако эксперты видят в предстоящей реставрации ряд сложностей. Как отмечает начальник управления подготовки капремонта Фонда капитального ремонта Санкт-Петербурга Алексей Ломовцев, сегодня специалисты, выходя на ОКН, сталкиваются с противоречиями в законодательстве. Например, в ЖК РФ предусмотрен перечень услуг и работ по капремонту общего имущества в МКД, а в 73-ФЗ такого понятия нет. «В нем лишь записано, что капремонт выполняется с целью поддержания здания в эксплуатационном состоянии, а ремонт памятника — это научно-исследовательские и изыскательские работы, проводимые без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Это уже совсем другая норма», — поясняет он.

Дорого и богато

Эксперты отмечают, что для того, чтобы снизить стоимость работ, в ряде регионов принимают решение о том, что предметом охраны может быть всего лишь элемент декора на доме. Как указывает начальник отдела реставрационных программ КГИПО Павлина Юдина, в Петербурге другой подход. По ее словам, специалисты Северной столицы исходят из того, что лепная деталь не существует отдельно от объекта, ведь она сделана именно для этого дома и не может быть сохранена, если здание перестроено в другом материале. Поэтому капремонт исторического дома следует рассматривать как реставрацию всего ОКН. Однако капремонт таких памятников не предусматривает реставрационных расценок. Подсчитано, например, что по сравнению с обычным домом капремонт ОКН обходится в два-три раза дороже: если ремонт обычной парадной стоит в среднем 800 тыс. рублей, то ремонт в историческом доме — уже 2,5-3 млн.

По мнению Павлины Юдиной, проблема заключается еще в и том, что на сегодняшний день нет государственных программ, предусматривающих финансовую поддержку таких домов. В результате город взял решение этой задачи на себя.

Компенсируя это

Представители Санкт-Петербурга уже стали участниками рабочей группы Комитета по культуре Госдумы РФ и на ближайшем заседании должны представить законопроект по внесению изменений в жилищное законодательство и в 73-ФЗ в части приведения в соответствие терминологии и смысловой нагрузки. Законопроект также должен предоставить регионам право компенсировать фондам капремонта проведение реставрационных работ на ОКН. «Мы предложили регионам самим выделять соответствующие компенсации управляющим компаниям, — рассказала Павлина Юдина. — Страна у нас большая, регионы разные и самобытные, имеют неодинаковое финансовое положение — у всех должен быть выбор».

В свою очередь, главный инспектор в области государственной охраны ОКН Москвы Сергей Мирзоян, участвующий в обсуждении этого вопроса, отметил, что Москва и Петербург — одни из немногих регионов России, которые еще до урегулирования на федеральном уровне пришли к пониманию того, как можно вопрос реставрации фасадов жилых домов-памятников решить на уровне субъекта РФ. «Опыт Москвы отличается от опыта Санкт-Петербурга, но я надеюсь, что результаты у нас будут одинаково хорошие», — заявил он.

5538 петербургских объектов культурного наследия имеют федеральное значение, еще 454 — это городские дома-памятники Всемирного наследия ЮНЕСКО

Авторы: Светлана СМИРНОВА

Номер публикации: №23 30.06.2023

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 30 июня 2023 > № 4419266 Светлана Смирнова

Встреча с главой «Роскосмоса» Юрием Борисовым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» Юрием Борисовым.

В.Путин: Вчера на форуме АСИ – наверное, Вы обратили внимание – обсуждался вопрос о создании и использовании низкоорбитальной группировки – это до 200 километров, да?

Ю.Борисов: Да.

В.Путин: Там проблемы, связанные с двигателем прежде всего, чтобы держать эту высоту.

Ю.Борисов: Да.

В.Путин: Это частные компании. Мы с Вами недавно говорили об этом, и Вы сами сказали, что нужно как раз частные компании привлекать к этой работе – не к этой, а вообще к космосу.

Как Вы оцениваете то предложение, которое вчера прозвучало? Я знаю, что заделы-то сделаны.

Ю.Борисов: Есть, Владимир Владимирович. Во-первых, мы вчера сразу же связались с Вячеславом Тёмкиным – это учёный из Сергиева Посада, он активно работает с Физтехом. Мы об этих работах знаем, но тем не менее ещё дополнительно с ним встретимся и обсудим все его заделы.

Он абсолютно прав, что интерес к низким орбитам – 200 километров – сегодня очень высок, потому что, скажем, разрешение оптики с этой орбиты и с 500 километров, естественно, отличается: на 200 – лучше.

Но там существуют объективные проблемы существования группировки на этих орбитах, потому что на орбитах 200 километров разряженная атмосфера, движение баллистическое совершенно отличается от того, что на 500 километрах. Приходится удерживать космический аппарат на заданной орбите как раз за счёт этих плазменных малых двигателей. Там есть и другого рода проблемы: атомарный водород активно действует на работоспособность солнечных батарей. В общем, это основные проблемы, непростая это задача. Тем не менее учёному надо сказать большое спасибо, что он привлёк Ваше внимание к этой проблеме.

У нас, действительно, наработаны, пожалуй, одни из лучших в мире компетенций по созданию подобных двигателей. Наше предприятие «Факел» в Калининграде выпускает широкую номенклатуру подобных двигателей, они пользуются спросом не только у нас в стране, но и за рубежом: до последнего времени западные компании активно приобретали эти двигатели – в частности, группировка OneWeb формировалась в том числе с участием этого предприятия, которое поставляло эти двигатели.

Сегодня в условиях санкций мы переориентировались, интерес к этим двигателям очень серьёзный в странах Азии, Китая, Индии, Африки – об этом я Вам дополнительно расскажу, по поводу своих поездок в Африку.

Поэтому коллега абсолютно прав, мы найдём возможность поддержать всё его исследование. Он в нужном направлении и правильно обратил Ваше внимание на эту проблему. Работаем над ней.

В.Путин: Ещё хотели доложить по ряду вопросов, пожалуйста.

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, я в первую очередь хотел бы Вам доложить о состоянии российской космической группировки на текущий момент.

Пусковая программа 2023 года выполняется пока без срывов и переносов, что позволило качественно и количественно нарастить российскую космическую группировку. На текущий момент она у нас составляет 225 спутников. Если Вы помните, 12 апреля я на встрече с Вами докладывал, что группировка у нас в составе 185: то есть это не только количественный рост группировки, но и качественный.

За эти полгода мы сумели запустить локационный спутник дистанционного зондирования Земли «Кондор» с хорошим разрешением – менее одного метра, который в любую погоду, в любое время суток способен осуществлять мониторинг Земли. В частности, он очень полезен для мониторинга ледовой обстановки Северного морского пути. Теперь мы имеем возможность [получать] информацию о состоянии ледовой обстановки.

За эти полгода мы завершили формирование группировки космических аппаратов на геостационаре в интересах Росгидромета, теперь у нас нет проблем с прогнозом погоды. Также недавно, 27-го числа, запустили космический аппарат «Метеор» на солнечно-синхронную орбиту. Кстати, на этом аппарате ещё присутствовал ретранслятор для сигналов системы спасения КОСПАС-SARSAT, и запуском этого аппарата мы закрыли все свои международные обязательства в этом плане. У нас работают два аппарата с этой аппаратурой, и совсем недавно мы с коллегами из Минтранса провели тестирование этой системы, она работоспособна, так что в этом плане всё у нас закрыто.

Мы поддерживаем группировку ГЛОНАСС, которая даёт соответствующие точности. В августе в наших планах – запустить аппарат нового поколения «Глонасс-К2», который будет иметь более длительные сроки активного существования и лучшие технические точностные характеристики. Это новая страница в развитии навигационной системы ГЛОНАСС.

Особенно мы ждём запуска научного спутника: мы возвращаемся на Луну после 46-летнего перерыва. Нам предстоит запуск «Луны-25» («Луны-Глоб»): эта миссия предполагает посадку в районе Южного полюса. Таких вещей ещё никто в мире не делал: до этого мы садились всё время на лунном экваторе. Конечно, подобные миссии всегда рисковые: во всём мире вероятность успешного завершения такого рода миссий оценивается где-то порядка 70 процентов. Поэтому сейчас мы интенсивно проводим возможное моделирование, чтобы исключить все возможные нюансы при этой миссии. Хотелось бы, конечно, чтобы она прошла удачно.

Владимир Владимирович, относительно государственно-частного партнёрства. Последним запуском, 27 июня, вместе с «Метеором» мы запустили ещё 39 малых спутников разработки наших частных компаний и вузов – это серьёзный такой шаг. Плюс ещё три спутника, которые были разработаны в интересах Малайзии, ЮАР и Белоруссии: мы продолжаем предоставлять наши пусковые услуги для дружественных стран.

Владимир Владимирович, это что касается космической группировки. Думаю, что до конца этого года выполнением пусковой программы мы значительно улучшим состояние нашей группировки дистанционного зондирования Земли, которая, как Вы понимаете, сегодня наиболее востребована.

Мы полным ходом ведём работы над разработкой Российской орбитальной станции. Решением Правительства работа Международной космической станции российского сегмента продлена до 2028 года, но, к сожалению, мы должны констатировать, что после 2030-го станция, по всей видимости, перестанет существовать в том виде, как она сейчас есть: либо будет управляемо затоплена, либо переориентирована для других целей.

Перед нами сейчас стоит серьёзный вопрос о продолжении российской пилотируемой программы. С 2024 года нам нужно начинать полномасштабные работы по формированию Российской орбитальной станции, завершить их основные работы к 2030 году, а полностью формирование станции – к 2032 году. Владимир Владимирович, это мероприятие недешёвое, и мы постоянно в зоне критики наших коллег из финансово-экономического блока, поэтому делаем выводы.

Работаем сейчас в первую очередь над эффективностью будущих запланированных мероприятий в интересах не только чистой науки исследования околоземного пространства, но и получения практических результатов. Расширили пул участников формирования научной программы: помимо ведущих предприятий «Роскосмоса» принимают участие институты [Российской] академии наук и вузовской науки. Активно работаем с коллегами из ФМБА [Федерального медико-биологического агентства], поэтому надеемся, что эффективность будущей станции будет значительно выше, чем российского сегмента Международной космической станции.

На наш взгляд, прекращать пилотируемую программу нельзя, иначе мы потеряем серьёзные компетенции, которые имеем в этой области в России, а мы, пожалуй, имеем наибольший задел в этой области во всём мире. Все пользуются как раз нашим опытом.

В.Путин: Да.

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, хотел ещё доложить Вам – несколько слов – относительно подготовки форума Россия – Африка. Я буквально недавно был с рабочим визитом в Египте и Алжире. Кстати, буквально накануне этого визита был приезд Президента Алжира и его государственный визит в Россию, было подписано межправсоглашение по космосу. И в наполнение этого межправсоглашения мы провели рабочие встречи с руководителями национальных [космических] агентств этих стран, послушали про их планы, рассказали о возможных направлениях сотрудничества – практически во всех космических направлениях. Это и спутниковая тематика: у нас уже есть богатый опыт работы с этими странами, мы делали для них спутники дистанционного зондирования Земли, и они заинтересованы в продолжении дальнейших работ. Поговорили о создании многоспутниковых низкоорбитальных группировок, о пусковых услугах, о пилотируемом космосе.

Я предложил им участие в Российской орбитальной станции, причём полнокровно – не просто подготовка космонавтов, а вплоть до строительства национальных модулей. Скажу, что интерес к нашим предложениям очень высокий. Я надеюсь, что мы с коллегами сумеем наполнить космическую программу форума, который будет проходить в Санкт-Петербурге, реальными проектами.

В.Путин: Очень хорошо. Будет очень интересная дополнительная тема.

Ю.Борисов: Африка является очень перспективным континентом, Владимир Владимирович, и они создают Африканское космическое агентство. Все страны, которые обладают национальными космическими агентствами, приняли решение создать единое африканское, и мы сейчас выстраиваем отношения. Здание уже строится в Каире – начнёт, по всей видимости, работать полнокровно с 2024 года. И мы уже сейчас начинаем работать с этим будущим органом.

В.Путин: Очень хорошо.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 30 июня 2023 > № 4410834 Юрий Борисов

Форум АСИ «Сильные идеи для нового времени»

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании третьего ежегодного форума Агентства стратегических инициатив «Сильные идеи для нового времени».

Перед началом заседания глава государства ознакомился с выставкой победителей конкурса лучших новых отечественных брендов, цель которого состоит в поддержке российских компаний, успешно справляющихся с замещением западной продукции. На конкурс, впервые проводящийся в этом году по поручению Президента, было подано свыше пяти тысяч заявок.

Владимир Путин осмотрел тематические зоны «Высокие технологии», «Информационные технологии», «Креативные индустрии», «Потребительские товары» и «Продовольствие», соответствующие пяти конкурсным номинациям. Пояснения давала генеральный директор АСИ Светлана Чупшева.

В ходе пленарного заседания глава АСИ Светлана Чупшева, специальный представитель Президента по вопросам цифрового и технологического развития, директор направления «Молодые профессионалы» АСИ Дмитрий Песков и председатель госкорпорации «ВЭБ.РФ», глава экспертного совета АСИ Игорь Шувалов презентовали главе государства проекты, получившие максимально высокую оценку экспертов. Предложения граждан разделены на три блока: цифровое и технологическое развитие, социальная тематика, экономика и предпринимательство.

Организаторами мероприятия выступили АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и фонд «Росконгресс». Форум «Сильные идеи для нового времени» – ежегодное мероприятие, направленное на выявление и поддержку реализации общественно значимых инициатив российских граждан, которые вносят вклад в укрепление суверенитета России и достижение национальных целей развития страны до 2030 года.

* * *

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Игорь Иванович [Шувалов]! Дмитрий Николаевич [Песков]! Уважаемые коллеги, друзья!

Мы рады приветствовать всех уже на третьем форуме «Сильные идеи для нового времени». В этом году мы также в рамках большого форума провели конкурс на лучшие российские бренды.

Хочу сказать, что каждый год мы видим прирост числа идей, проектов, которые подаются на платформу. Если в 2020 году у нас было 15 тысяч заявок, то в этом году – 23 тысячи. У нас 400 тысяч участников, пользователей крауд-платформы, которые предлагают свои идеи, проекты, а также оценивают и помогают «докручивать» те идеи, которые предложены лидерами со всей страны.

Нет ограничений по возрасту: от школьников до людей старшего возраста – мудрецов, которые также участвуют в этом проекте. Разные профессии: врачи, шахтёры, учёные – абсолютно все представлены.

Мы очень рады, что люди верят в свою страну, что люди готовы делиться идеями, проектами для решения самых непростых вопросов, непростых задач, а самое главное, для развития нашей страны.

Владимир Владимирович, мы все вместе с Вами – вся страна переживала, пережила 24 июня. Хочу сказать, что мы все с Вами и мы все Вас поддерживаем. (Аплодисменты.)

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Спасибо.

Приветствую участников третьего форума «Сильные идеи для нового времени», [под девизом] «Сильные идеи – сильной стране»!

А новое время – это не какое-то отдалённое будущее. Это, по сути дела, наше время, мы в нём сегодня живём. Здесь находятся интересы и нашей Родины, страны, и устремления людей, ради которых мы работаем, учимся, созидаем, за которых боремся и сражаемся.

Сейчас значим и важен вклад в общее дело каждого гражданина России, коллективов каждого предприятия и, конечно, молодых творческих, научных, бизнес-команд, всех инициатив, направленных на укрепление и развитие промышленного, интеллектуального, технологического потенциала.

[Поговорить] о том, как дополнительно поддержать такое стремление – приносить пользу, служить стране и народу, раскрывая свой талант и потенциал, сегодня, я так понимаю, как раз для этого и собрались, для этого был организован этот конкурс, о котором мне сейчас Светлана [Чупшева] рассказывала.

С 2020 года число представленных на форум предложений увеличилось более чем наполовину. И, честно, искренне рад, что в ваш проект включились жители исторических территорий – Донбасса и Новороссии. Хочу их отдельно поприветствовать.

Вновь подчеркну: общественные, предпринимательские, волонтёрские инициативы – это настоящий мотор развития. А сильное, ответственное гражданское общество – основа суверенитета нашей страны.

Используя лучшие решения, предложения, которые выдвигают наши граждане, деловые и другие объединения, нам нужно задавать высокие стандарты социальной поддержки, благоустройства городов и населённых пунктов, формировать экономику предложения – другими словами, экономику, которая живёт не за счёт потребления чужого, импортного, а сама создаёт, производит современные товары, услуги, технологии.

Повторю: всё это в наших силах, все возможности для этого созидательного пути развития у нас, безусловно, есть. Уже сейчас наши компании производят продукцию с прекрасными характеристиками, которая зачастую ни в чём не уступает зарубежным аналогам, а подчас и превосходит их. И я уверен, так оно и будет. Это превосходство – в этом смысл: не копировать, а именно идти на шаг впереди.

Пока бывает, конечно, и так, что товары хорошие, но о них пока мало что известно. Сейчас только на выставке и говорили об этом. Кто там с косточками чего-то придумал – вроде бы ерунда, а хорошая ерунда, полезная, особенно для семей с детьми. Но об этом никто не знает. Надеюсь, что благодаря мероприятиям подобного рода знать будут больше.

Как известно, любая монополия, любое доминирование не вечны. Наши компании, команды готовы к конкуренции, и многие уже доказали это. Когда говорил о монополии, имел в виду, конечно, ваших западных конкурентов, потому что, по сути, во многих отраслях они эту монополию здесь – на нашем, отечественном рынке – для себя обеспечили.

Наши производители уже сейчас доказывают и доказали, что они могут работать лучше. Сейчас важно помочь российским производителям, что называется, раскрутиться, чтобы у нас были наши, собственные торговые марки, которыми может и будет гордиться страна, которые будут узнаваемы не только в России, но и в мире в целом.

Мы все здесь взрослые люди, а вы предприниматели, вы знаете, что всё делается постепенно, step by step: начнём с ближайших соседей, со стран СНГ, потом страны ШОС, БРИКС – рынок невероятно большой, колоссальный. Слушайте, в странах БРИКС, вы знаете, большинство людей на планете живёт, именно в странах наших союзников.

Именно поэтому попросил Агентство стратегических инициатив на полях форума ежегодно проводить конкурс лучших новых отечественных брендов, приглашать к участию в нём именно малые и средние компании.

Организаторы планировали, что на конкурс придёт 500 брендов – так мне сейчас рассказывали, – ну максимум тысяча. Однако оказалось, что всего за два месяца было подано более пяти тысяч заявок от отечественных производителей одежды, продуктов питания, разработчиков высокотехнологичных решений. Конкуренция была, насколько я понимаю, очень-очень высокой, и победители тоже, безусловно, достойные.

Всех вас – победителей в данном случае – поздравляю с этой победой.

Уже упоминал про выставку, которую сейчас посмотрел, и хочу сказать, что, конечно, результаты того, что многие сделали, на этой выставке представлены, они впечатляют.

Попросил коллег из Администрации Президента и Правительства – отдельно, в максимально торжественной обстановке – наградить создателей таких брендов. И поскольку эти предприниматели сейчас с нами в этом зале, давайте все ещё раз их поздравим, поприветствуем. (Аплодисменты.)

Уверен, что решающую роль на пути к победе, конечно, сыграли ваша смекалка, предпринимательский и креативный талант. При этом добавлю, что практически каждый из победителей в той или иной степени смог опереться на меры поддержки национального проекта по развитию малого и среднего предпринимательства, использовал самые современные механизмы регистрации товарного знака.

Так, за последние семь лет срок получения так называемых охранных свидетельств по товарным знакам в России сократился почти в три раза – до четырёх месяцев. Для примера скажу, что в прошлом году в Соединённых Штатах Америки эта процедура в среднем занимала почти 14 месяцев, в Японии – одиннадцать, а у наших друзей в Китайской Народной Республике – от одного года до двух лет.

Кстати, сегодня вступает в силу закон, который даёт право регистрировать товарные знаки не только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, но и самозанятым гражданам.

Для справки скажу, что за пять месяцев текущего года российскими предпринимателями подано более 43 тысяч заявок на регистрацию товарных знаков. Это на 35 процентов больше по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Причём постоянно растёт и число регистраций отечественных брендов, и оборот прав на товарные знаки, а это значит, что они становятся всё более ценными активами. Нужно, чтобы отечественные предприниматели учились более эффективно их капитализировать, извлекать из этого дополнительную прибыль.

Дорогие друзья!

Уже говорил, что на протяжении долгого времени крупные зарубежные компании, по сути, вытесняли нашу отечественную продукцию, причём далеко не всегда за счёт качества и цены, а за счёт агрессивной рекламы и за счёт, конечно, субсидирования тех товаров, которые они у себя дома производили, а там по некоторым направлениям субсидирование просто сумасшедшее.

ВТО этого, как правило, не замечает или замечает, но сделать ничего не может, потому что наши зарубежные коллеги, особенно в Европе, очень хорошо научились обходить все эти требования ВТО.

И в рекламу вкладывали, конечно, гигантские ресурсы. Даже свой уход из нашей страны некоторые превратили в громкую пиар-акцию. Не знаю, поможет пиар-акция в их бизнесе или нет – сомневаюсь, вряд ли.

Как уже говорил и говорил не раз, из-за санкций, из-за ухода западных компаний мир не рухнул. Наоборот, более того: кратно расширились возможности для российских предпринимателей. Они активно занимают освободившиеся ниши на рынке, осваивают новые, в том числе экспортные направления. В результате вся экономика двигается вперёд.

Назову несколько показателей, я вчера об этом, будучи в Дагестане, говорил, но здесь не грех и повторить: ВВП России в мае – за год, от мая к маю – вырос на 5,4 процента. Это достойный показатель. А что касается обрабатывающей промышленности, то там рост измеряется двузначными цифрами – 12,8 процента. Обрабатывающая промышленность подросла, здорово. Это не только за счёт оборонки, не только, у нас и смежные отрасли подрастают. И это на фоне самой низкой за всю новейшую историю безработицы и низкой инфляции. Это хорошая работа, это хороший результат.

Сейчас нужно предложить такие инструменты поддержки, чтобы отечественные компании продавали свои товары с большей эффективностью, научились доносить до потребителя, как говорят специалисты, свою миссию, ценность своего товара и услуги. И чтобы их покупка несла положительные эмоции кроме этого для человека. Хотел бы в этой связи подчеркнуть: это вопрос не только развития бизнеса – это качество жизни людей и, естественно, возникающая гордость за продукцию, сделанную в России.

Наши друзья в Индии и Премьер-министр, большой друг России, господин Моди целую концепцию выделил несколько лет назад – «Сделано в Индии». И знаете, эффект есть, реально эффект для индийской экономики ощутимый. Не грех повторять то, что изобретено, если и не нами, нашими друзьями и хорошо работает.

Безусловно, нужно думать о том, чтобы товары становились более удобными, функциональными, с современным обликом и характеристиками. И потому важным ресурсом развития отечественного бизнеса должен стать промышленный, продуктовый дизайн. В конце мая говорили об этом на встрече с представителями креативной индустрии и обязательно подумаем, что здесь можно дополнительно сделать.

Отмечу также, что мы им же говорили, что ниша освободилась колоссальная, надо занимать её, занимать, занимать: два миллиона квадратных метров и два триллиона рублей, ниша какая – работай не хочу. Смотрю, действительно появляются очень интересные, хорошие вещи, просто любо-дорого посмотреть и, надеюсь, не только посмотреть, но и надеть и попользоваться.

Отмечу также, что свои возможности для продвижения отечественных брендов уже задействуют крупные торговые сети, ведущие интернет-площадки. Не случайно в ходе этого конкурса многие крупные компании поддержали этот конкурс. Это не случайно: не потому, что они такие добренькие или у них лишние деньги, нет, – просто вы им нужны, нужны. И нужно оправдать это, так скажем, бизнес-доверие и быстро заполнять все эти ниши и, естественно, полки. Но у нас, слава богу, и нет пустых полок, а на это некоторые очень надеялись.

Рассказали также, что Первый канал, который оказывает информационное сопровождение конкурсу брендов, запускает большой телевизионный проект «Наше всё». И, безусловно, это правильный подход. Надеюсь, что такая синергия будет и со средствами массовой информации.

Считаю, что нам необходима целенаправленная политика всемерного продвижения отечественных брендов, причём на всех уровнях: и в средствах массовой информации, прежде всего государственных, и в социальных сетях да и новых медиа.

И конечно, свои программы продвижения местных торговых марок должны быть у каждого региона. Хочу, чтобы меня сейчас услышали мои коллеги в регионах Российской Федерации. Это не ерунда какая-то – это очень важное направление совместной работы. Ведь именно в городах, населённых пунктах начинается путь небольших предприятий, локальных брендов, начинается путь к общероссийской известности, к проектам федерального и, надеюсь, международного масштаба.

Пользуясь возможностью, хотел бы поблагодарить губернаторов Новгородской и Псковской областей, Республики Удмуртия, Камчатского края, многих других наших регионов, которые помогают в продвижении продукции местных предприятий, работают в диалоге с предпринимателями, видят мощный ресурс долгосрочного развития территории в поддержке активных, социально ориентированных людей.

Дорогие друзья!

В том, что поддержка регионов имеет ключевое значение, мы не раз убеждались в ходе реализации предпринимательских, общественных и, конечно, социальных инициатив.

Напомню, на прошлом форуме мы обсуждали проект из Орловской области по созданию семейных многофункциональных центров. Сегодня они работают в 21 регионе, помогают семьям с детьми решать важные повседневные вопросы, причём быстро – с помощью электронных сервисов, в онлайн-режиме.

Конечно, успешных проектов, реализованных благодаря вашему форуму, гораздо больше, чем я могу сейчас упомянуть. Думаю, что и на выставке далеко не все представлены. Они уникальные, самобытные, доказывают свою эффективность в реальной жизни, что называется, на земле. Надеюсь, что люди уже этим пользуются и эта практика будет расширяться.

В этой связи хотел бы поблагодарить всех, кто помогает лучшим идеям набрать силу, а это: Агентство стратегических инициатив (аплодисменты) – бурные продолжительные аплодисменты, я поддерживаю, «ВЭБ.РФ», «Росконгресс», руководители регионов – некоторых здесь вижу. Так что поблагодарим всех участников этого процесса.

Это и коллеги из министерств и ведомств, которые оказывают реальную поддержку общественным и деловым инициативам, снимают разного рода административные барьеры, правда, снимают, по-моему, уже десятилетия. Получается кое-что – все вопросы пока не решены, но двигаются в правильном направлении.

И при вашей поддержке, говорю без преувеличения, именно при вашей поддержке эта работа должна и может быть продолжена, причём самым эффективным образом. Потому что обратная связь – всё-таки у Правительства есть обратная связь с бизнесом, нужно обязательно, чтобы такая живинка сохранялась. Потому что вы чувствуете, где проблемы, вы чувствуете, где заторы какие-то, и нужно обязательно, в том числе и через «ВЭБ.РФ», и через Агентство стратегических инициатив, подавать эти сигналы и предложения: как уйти от того, что мешает развитию, мешает двигаться вперёд лучшими темпами, чем это есть сегодня.

Рассчитываю, что механизмы отбора и осуществления гражданских проектов будут и дальше совершенствоваться. И авторы идей, с которыми мы сейчас знакомились и которых мы сейчас, может быть, ещё послушаем, получат необходимую поддержку на всех уровнях.

Прошу участников, у нас ещё есть несколько минут, рассказать о ваших идеях и ваших проектах – с удовольствием послушаю, и если смогу чем-то вам помочь, я в вашем распоряжении.

Спасибо большое.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное за то, что Вы каждый год находите время для общения, для поддержки. Мы уже обозначили большие цифры идей проектов, которые ежегодно подают наши активные граждане. Но для нас огромная ответственность действительно каждую идею, каждый проект не оставить без внимания и привлечь все необходимые ресурсы на региональном и на федеральном уровне, чтобы каждый из лидеров был поддержан и смог реализовать свою идею. В этом видим ключевую задачу проекта.

Безусловно, здесь огромная роль нашего экспертного совета – экспертов, которые работали на крауд-платформе. Их две тысячи человек, и они дали 50 тысяч рекомендаций, вопросов, уточнений в части конкретных проектов. Это, безусловно, помогает проекту развиваться, дорабатывать его до уже действительно реализованного.

Огромная роль здесь председателя экспертного совета Игоря Ивановича Шувалова. Спасибо, Игорь Иванович, Вам за то, что Вы активно помогаете нам в течение года и с реализацией идей проектов, встречаетесь с лидерами проектов. Для нас это также огромный стандарт качества, который мы должны поддерживать в этой работе.

Игорь Иванович представит блок предпринимательства и экономики в рамках форума идей.

И.Шувалов: Спасибо, Светлана.

Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Организаторы предупредили, что мы должны быть предельно собранны, но при этом мы должны доложить Вам о тех идеях финалистов, которых мы сопровождали в течение всего года.

Год был сложным. Нам, кстати, многие говорили, что после такого небывалого интереса к форуму в прошлом году, в 2022 году, возможно, нас ожидает определённый спад. Но Светлана дала цифры: 24 тысячи инициатив по сравнению с 19 тысячами прошлого года. АСИ – уникальная площадка: здесь никому не подскажешь, какую инициативу нужно выдвигать, здесь – от школьников до пенсионеров – все проявляют свою инициативу, и скорее на нашей стороне ответственность эти инициативы отрабатывать.

У АСИ большая экспертная сеть в регионах. Здесь нам помогают и муниципалитеты, и руководители регионов. Должен сказать, что большая часть регионов в этой работе принимает непосредственное участие, и такой другой сетевой площадки в стране нет. Эта работа, правда, отличается от таких экспертных советов, которые работают при Администрации Президента, при Правительстве. Здесь есть особенности.

В прошлом году, когда мы Вам докладывали итоги на форуме, – должен сказать про один из вопросов, по которому был запрос, о создании специального законодательства – это «Туристические тропы». Проект федерального закона написан и разослан в федеральные ведомства, и мы ожидаем, что в ближайшие месяцы он может быть принят Государственной Думой. По одной из инициатив – по робототехнике: мы от трёх организаций развития оказали финансовую поддержку и проект успешно развивается.

Вы говорите и делаете много для развития предпринимательства. Мы, кстати, об этом серьёзно говорили в рамках питерского форума, когда Вы представляли новые идеи по экономике предложения, в том числе говорили про предпринимательскую инициативу. Должен сказать, что мы в АСИ серьёзно этому направлению уделяем внимание, работаем над ним. У нас всего восемь главных групп. Одна из групп – это развитие предпринимательства, мне поручено работать в этой группе.

Предпринимательство, которое мы поддерживаем в рамках АСИ, – это ответственное предпринимательство. Те тезисы, которые Вы выдвинули по развитию новой экономики в декабре на заседании Совета по [стратегическому развитию и] национальным проектам, и также то, что в рамках питерского форума – по экономике предложения, мы считаем, что это всё связанные части построения нового экономического курса в нынешних условиях.

Поручение, которое вышло по итогам работы съезда РСПП, – мы с экспертами поработали и предложили некую альтернативу, Владимир Владимирович, ESG. Про ESG-экономику все говорят, это такой англоязычный термин, но мы, не знаю, насколько это удастся, с экспертами предлагаем аналог, который чуть шире, чем ESG-повестка. Он называется 5С – это повестка, которая включает в себя более важное направление и развитие своей страны. Это из Вашего поручения, это Ваши установки.

Итак, 5С – это стабильное стратегическое развитие, это внимание к сотрудникам и их семьям, социальные программы, окружающая среда и родная страна.

В.Путин: А второе и третье – это одно и то же.

И.Шувалов: Да.

Владимир Владимирович, мы подумаем, как наполнить разным содержанием. Если мы не найдём 5С, мы тогда согласимся с тем, что это 4С. Но тем не менее, поскольку возникает у предпринимательства, – и об этом мы уже слышим больше, чем один год, – [посыл] за развитие страны и роль предпринимательства в развитии страны совершенно иная в нынешних условиях, мы решили предложить такую трактовку. Но готовы с экспертами и отработать, проявить здесь гибкость ума и подхода.

В.Путин: Обращайтесь.

И.Шувалов: Владимир Владимирович, мы на самом деле с Дмитрием Песковым и со Светланой Чупшевой хотели предложить всех финалистов [послушать], с тем чтобы у них была возможность рассказать непосредственно о своём проекте, но для экономии времени решили так, что я представлю финалистов, а только одному дадим возможность высказаться по поводу своей идеи. Разрешите так поступим?

В.Путин: Да, конечно.

И.Шувалов: Юрий Шередега из Москвы, предприниматель.

Его идея касается восстановления и развития исторически сложившихся центров в городах. Тема эта хоть и не новая, но в его идее она обретает новое звучание.

Нет, вы не поняли: мы договорились, что я представляю каждого, а говорит, представляет идею только финальный, пятый спикер, поскольку мы находимся в рамках очень жёсткого регламента.

Так вот Юрий очень активно работает в рамках сессии по всей стране и считает, что необходимо объединить все существующие инструменты бюджетного финансирования через институты развития по городской повестке, которые создадут новые смыслы.

В.Путин: Я не понял.

И.Шувалов: Тогда, может, он два слова скажет?

В.Путин: Пожалуйста.

Ю.Шередега: Спасибо большое.

Вы говорили только что про то, что различные институты должны между собой взаимодействовать. Есть уже яркий пример, Вы сами знаете, конкурс «Малые города и исторические поселения», который за последние пять лет очень ярко развил города до 200 тысяч жителей.

Но есть большая проблема с городами свыше 200 тысяч жителей: к ним нет системного подхода. Вы только что были в ярком примере – Дербенте, или, например, есть Нижний Новгород, Казань и много других городов, но они развиваются зачастую только по прямому Вашему указу или по отдельным каким-то программам – нет системного подхода. А это больше 100 городов и больше 70 процентов нашего населения в них живёт. В центрах этих городов проявляется вся идентичность нашей страны – это большой туристический потенциал, и мы считаем, что должна быть системная работа с этими городами.

Команда АСИ и команда «ВЭБ.РФ» могли бы вместе создать программу развития этих городов – единую программу развития этих городов, единую платформу для этого.

В.Путин: Юрий, послушайте, большие города самодостаточны, как правило. Чего им помогать?

Ю.Шередега: Здесь большая проблема исторических центров этих городов. В них находится большое количество объектов культурного наследия, большое количество идентичности.

В.Путин: А их дорого содержать.

Ю.Шередега: Их очень дорого содержать и очень дорого развивать, и очень много разных программ. Зачастую в городах организуются одновременно две или три программы развития городов: это и какое-то благоустройство, и развитие мастер-плана, и развитие транспортной инфраструктуры. Они не взаимосвязаны зачастую друг с другом. Нам кажется, что надо на базе АСИ и «ВЭБ.РФ» создать платформу, создать инструмент, как синхронизировать всю эту работу для этих городов. Потому что это позволит нам сэкономить, в том числе на их реализации.

В.Путин: Нет, сэкономить ничего не удастся. Даже не думайте об этом. Вопрос будет в том, чтобы истратить столько, сколько нужно, не больше и не меньше.

Эта дискуссия у нас идёт давно, и она сводится к тому, чтобы в конце концов определиться, то в одну сторону, то в другую перекатывается вопрос, а именно: что передать на федеральный уровень, какие объекты культурного наследия в центре городов должны быть за федерацией, а какие – за субъектом федерации. Соответственно, финансирование на эти цели идёт из разных источников. И никак не можем остановиться – уже десять лет об этом говорят. Поэтому, может быть, Ваше предложение и будет рациональным. Надо попробовать.

Ю.Шередега: Я позволю себе сказать ещё одно слово. Мне кажется, что сейчас большое количество инструментов – всего лишь надо связать их в одно звено. Работа, безусловно, должна быть внутри города: только сам город знает, какие у него элементы правильные.

С федеральной точки зрения я считаю, что должна быть разработана программа подхода – и помощь городам, и внутри муниципалитетов.

В.Путин: Знаете, здесь есть ещё одна засада, которая заключается в приватизации объектов культурного наследия.

В ходе этих многолетних дискуссий одни коллеги говорят: надо срочно всё передать на федеральный уровень, потому что у городов нет денег содержать такие объекты культурного наследия – что-то берут, что-то оставляют, потом опять возвращают. А другие говорят: вы знаете, надо срочно всё приватизировать, потому что иначе всё развалится. Чего мы сидим – мы, это государство в широком смысле слова, и региональный, и федеральный уровень, – как собака на сене, ничего не восстанавливаем, а только всё разрушается? И тут же звучат мысли о том, что стоит только отдать в руки частников – ничего невозможно будет проконтролировать, чего они делают с объектами культурного наследия.

И всегда нужно найти какие-то страховочные элементы для государства, для общества с тем, чтобы всё это не исчезло в небытие, эти объекты культурного наследия, чтобы всё было под контролем, и в то же время чтобы финансировалось должным образом. Этот процесс так или иначе идёт. Я сейчас не буду вдаваться в детали – кто на чём остановился. Но такие новые инструменты контроля и организации работы востребованы. Так что надо попробовать.

Ю.Шередега: Спасибо большое.

И.Шувалов: Владимир Владимирович, у Вас есть одно поручение, которое мы исполняем с губернатором Ивановской области, как раз по центральному развитию города Иванова – это «Ивановские мануфактуры». Мы уже реализуем этот проект с тем, чтобы в этом месте появился первоклассный кампус и новые офисные помещения. Я знаю, что губернатор Вам докладывал, но это как раз одна из частей, как вытащить развитие города за счёт некоторых заброшенных даже бывает частей исторической части.

И поскольку мы эту тему затронули, разрешите, я тоже Вам скажу, что мы под патронажем Министерства экономического развития с 1 сентября на базе Московской школы управления «Сколково» запускаем новую программу по развитию бизнес-туризма в городах, мы постараемся охватить 200 городов. У нас была программа по 100 крупнейшим городам Российской Федерации, как запустить экономику в этих городах, а это будет касаться только туристического бизнеса и как построить все отношения между региональной и муниципальной властью и институтами развития для того, чтобы запустить туризм как бизнес.

В.Путин: Бизнес-туризм в городах – это что за зверь такой? Что это такое?

И.Шувалов: Владимир Владимирович, у этой части есть два аспекта. Это социальный аспект, который включает в себя вопросы культурного развития, и, конечно же, это всё сопровождает малый и средний бизнес, потому что современная инфраструктура бизнеса невозможна без развития малого и среднего бизнеса и современного городского транспорта, поэтому это всё бизнес-процессы.

У нас, кстати, по новому туристическому подходу есть один из спикеров, но мы не планировали, что он будет говорить, хотя у него есть определённые наработки в этом плане.

Железняк Александр.

Только полминуты, иначе протокол Президента больше слова не даст.

В.Путин: А ему больше и не надо.

А.Железняк: Нет, за полминуты, конечно, всё не расскажешь. Я сам из Севастополя, родился и вырос в Севастополе, и мы там запускали проект «Большая Севастопольская тропа» – собственно, это создание инфраструктуры на природных территориях.

Сегодня с этим большие проблемы, потому что идёт очень мощный всплеск интереса к путешествиям по нашим, внутренним именно природным территориям. Надо сказать, это не только российский тренд, это общемировой: людям хочется отдыхать и путешествовать на природе.

Но у нас есть определённые проблемы с инфраструктурой. Есть уже ряд поручений, о которых говорилось, разрабатывается закон о тропах – это очень важная история. Есть проект закона Минприроды об экологическом туризме, но он касается только национальных парков. Минэк сейчас выдаёт гранты на развитие и строительство определённых видов инфраструктуры. Но у нас, конечно, есть очень серьёзные пробелы с точки зрения кадров: нам не хватает людей, которые обеспечивают это, у нас нет современных методик обучения. У нас есть профстандарт, но пока что с методиками тормозим.

Нужно воссоздавать систему турклубов, начиная от школьных. Собственно, я сам прошел эту историю и понимаю, почему я пришёл в туризм, – я из этих детских турклубов тоже вырос. Их нужно воссоздавать и запускать, воссоздавать сеть приютов, альплагерей на природных территориях. И очень важный момент – это цифровизация природно-рекреационных ресурсов. У нас нет единой базы ресурсов, потому что разные ведомства говорят на разных языках, – это очень важная история.

Конечно, просим, чтобы было какое-то поручение АСИ, может быть, по разработке комплексной программы развития активного туризма с учётом тех традиций, которые у нас есть и существовали в стране, и с учётом, конечно, современных технологий. Всё это позволит перезапустить систему активного туризма.

В.Путин: У нас же есть программа внутреннего туризма – там и средства выделяются соответствующие. Что нужно, как-то донастроить надо эту программу?

А.Железняк: К сожалению, вопрос природного туризма, активного туризма там не очень учтён. Он у нас сейчас не очень отрегулирован.

В.Путин Хорошо. Я услышал.

Спасибо Вам.

(Аплодисменты.)

И.Шувалов: Владимир Владимирович, Токарева Дарья из Петербурга несколько слов скажет по поводу построения экономики без отходов – безотходного цикла.

Д.Токарева: Добрейшего дня!

Я Дарья Токарева, и я верю в лучшее будущее. Сегодня я представляю проект «Спаун», в котором наши биотехнологи научились выращивать изделия из отходов.

Все мы знаем про мусорный кризис. Его решение – это создание экономики замкнутого цикла. Переработка является очень важной частью этой системы. Государство стимулирует эту отрасль тем, что покупает изделия из вторичного сырья. Но главная проблема в том, что из-за технологических ограничений таких изделий очень-очень мало. Мы придумали, как перерабатывать отходы мицелием. За пять дней мы можем сделать продукцию, которая в два–семь раз выгоднее, чем аналоги на рынке. Ваши кресла могут быть выращены у нас в цеху. В цеху же мы выращиваем не только мебель, но и строительные материалы. Сейчас мы выращиваем это из одноразовой посуды, опила и органики.

Параллельно с цехом у нас есть лаборатория, которую мы развиваем. В ней мы изучаем возможности переработки новых фракций, таких как резина, окурки, косметика, лигнин и нефть.

Я верю, что вместе мы сможем победить токсичные свалки и дать вторую жизнь отходам. Мы предлагаем инновационную технологию, которая рентабельна на рынке и востребована в мире. У нас уже есть международные заказы. Мы – это готовое решение, которое нужно только масштабировать. Что мы просим? Какую помощь мы очень просим нам оказать?

Во-первых, давайте расширим применение товаров из вторсырья в государственных закупках и проектах. Технические ограничения мы решим.

Во-вторых, давайте разработаем меры поддержки эконоваторов, такие как патентование, консультации и сертификация.

И, в-третьих, мы просим поддержать новые технологические решения в этой сфере. Давайте сохраним ресурсы страны.

Спасибо.

В.Путин: По-моему, для малышей есть такой мультик – «Мусорная жаба», когда там что-то выращивают и используют мусор. Жаба этот мусор поедает, и потом что-то выращивают – дело очень хорошее. Жаба – молодец, она на нашей стороне, занимается решением экологических проблем.

По поводу Ваших предложений.

Во-первых, всё-таки мы работаем, у нас целая программа огромная по отходам. И уже сегодня, насколько я помню, есть возможность в восьми экотехнопарках, в восьми экологических парках, приобретать для строительства соответствующих перерабатывающих предприятий землю практически бесплатно. Это первое.

Второе. Есть возможность получать кредиты, 90 процентов из которых – если взять за сто потребность при строительстве – предоставляется на льготных условиях.

Дальше. Конечно, Вы правы, нужно расширять возможности для продажи соответствующих изделий, и здесь очень важны госзакупки. У Правительства есть такое поручение, я просто напоминаю об этом. И вот этот список различных изделий, которые должны включаться в список госзакупок, безусловно, должен быть проработан и утверждён с тем, чтобы эти госзакупки имели место быть, чтобы это было обязательно в определённых объёмах. Но здесь очень важна одна составляющая: нужна экспертиза, которая гарантировала бы качество этих продуктов, чтобы они не были вредными для здоровья человека и так далее, и тому подобное. Я думаю, что Вы со мной согласитесь. Но работа чрезвычайно важная и нужная, и, конечно, будем делать всё для того, чтобы вас поддержали.

И.Шувалов: Владимир Владимирович, и чтобы закончить с моим блоком, я уже не буду представлять идеи, я только назову имена двух финалистов: это Чечерин Эдуард из Москвы и Шимова Надежда из Екатеринбурга.

И мы подробно расскажем про их идеи в рамках освещения в средствах массовой информации, чтобы не забрать время у Светланы и у Дмитрия. Разрешите мне на этом закончить.

С.Чупшева: Очень важный блок в форуме идей касался технологий цифрового развития, и я попрошу Дмитрия Пескова рассказать об идеях из этого направления.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас было около 2800 идей по технологиям.

Самые крупные и интересные блоки. Конечно, этот год был взрывной – интерес по поводу дронов, и каждая четвёртая идея была про развитие этих самых дронов. Мы даже слово придумали «дронострой», чтобы не было непонятных слов: БАС, БПЛА – как бы не звучит. А дрон – поняли, что это хорошее русское слово: дрон – дрын, конница – дронница. Ну оно входит в русский язык.

В.Путин: Дрон и дрын – это, по-моему, всё-таки немножко разные вещи.

Д.Песков: Часто пользуются похожим образом.

Так как идёт параллельно разработка национального проекта, то мы не стали ждать форума и организовали работу по включению этих идей сразу в национальный проект и последовательно это дело отрабатывали. Поэтому у нас уже и принято решение о создании квалифицированного заказчика по беспилотникам на базе ГТЛК, и по региональным центрам по беспилотию – там много интересного.

Например, у нас три города профилировали свои заявки под стык морских беспилотников и летающих. Центры, которые планируются в Севастополе, в Нижнем Новгороде, и похожий проект по Мариуполю о том, чтобы создать там такой испытательный центр на стыке морских и воздушных беспилотников.

Часть задач, которые касались контроля неба, сразу погрузили в Росавиацию и Минтранс. Коллеги великолепно отработали: за последние два месяца, надо сказать, принят ряд очень серьёзных решений, которые позволили и открыть небо в рамках городов в определённых зонах, и радикально упрощена процедура сертификации, и разрешили низко-низко – до 10 метров, летать в сельском хозяйстве в уведомительном порядке, и новые формы соревнований. То есть это всё мы отработали фактически уже заранее. Всех лидеров идей приглашаем в Новосибирск. Мы собираем всю отрасль в конце следующего месяца в наш архипелаг.

Но, конечно, не дроном единым, было много других очень сильных идей. И на стыке ядерных технологий был очень интересный проект по алмазным батарейкам. То есть изотоп внутрь алмаза, а так как алмазов в стране как грязи, особенно технических, то можно делать в стране такие серьёзные батареи.

Крайне интересный проект «Реаниматор». Это новое поколение одежды с кровоостанавливающими свойствами. В первую очередь для специальных свойств в одежду погружаются микрокапсулы на базе хитозана, они автоматически при ранении затягивают рану специальным слоем, и происходит рубцевание. Один из проектов, например, это по производству одежды такого типа. И новые типы принтеров, и российский маглев – то есть поезда на магнитной подушке.

Но, наверное, самый главный интерес этого года, и проектов про это уже более 50, это про то, что мы несколько лет назад начинали с дронами, то, что сейчас происходит с космосом. У нас больше 50 проектов по частной космонавтике, и некоторые совершенно по-другому раскрывают привычные представления о нём. Например, для нас обычно космос – это от 500 километров, или 450, забросил туда спутник, он там летает, всё, что ниже, – падает. Но коллеги нашли решение, как освоить коридор от 200 до 500 километров, который в мире сегодня вообще никем не занят.

Я хотел бы дать слово Вячеславу Тёмкину, который бы очень коротко мог этот проект представить, он действительно стратегически важен для страны в самых разных аспектах. Пожалуйста.

В.Тёмкин: Добрый день!

Тёмкин Вячеслав, представляю малое инновационное предприятие КИП [контрольно-измерительные приборы], город Сергиев Посад.

Мы занимались и занимаемся проблемой длительного удержания космических аппаратов в низком космосе – на высотах до 200 километров. На сегодняшний день все спутники работают на высотах от 500 километров. Многие страны, в том числе США, Китай, Германия, Япония, стараются также занять место в космосе до 200 километров. Но фактически сегодня эти высоты не заняты. Почему?

Дело в том, что на этих высотах оказывает влияние остаточная атмосфера, и свободно летящее тело сходит с орбиты за несколько дней. Существующие двигатели коррекции – им придётся работать постоянно, и они быстро израсходуют взятый с земли запас рабочего тела и также сойдут с орбиты. Мы создали двигатель, который использует остаточные газы атмосферы в качестве рабочего тела.

Кроме этого мы создали платформу для серийного производства дешёвых малогабаритных спутников для высот 150–200 километров. Такие спутники будут весить 10–20 килограммов и работать на орбите от пяти лет и более. Мы провели испытания на своём стендовом оборудовании, а также на профессиональном оборудовании калининградского «Факела», это госкорпорация «Роскосмос».

Результаты нашей разработки действительно прорывные, мирового уровня. Их скорейшее внедрение позволит России первой в мире занять низкий космос. Это в свою очередь поможет решить эффективно задачи как обороны и безопасности, так и экономики. Это и управление высокоточным оружием, и управление беспилотными аппаратами, и также навигация, обеспечение устойчивой связью северных территорий, малонаселённых территорий России.

Связав такие группировки спутников со спутниками, работающими на более высокой орбите, мы получим самую передовую систему в мире, которая способна быстро, оперативно перестроиться под решение новой задачи, в том числе и под управление искусственным интеллектом.

В связи с этим, уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас оказать содействие, а именно: первое – дать указание «Роскосмосу» предусмотреть бюджет на завершение совместных испытаний, изготовление пяти опытных образцов малогабаритных спутников и проведение лётных испытаний в космосе; второе – на основании полученного нами научно-технического задела и проведённых испытаний поручить Правительству Российской Федерации разработать программу по освоению низкого космоса и предусмотреть ассигнования на её реализацию.

Доклад закончил. Готов ответить на вопросы.

Спасибо.

В.Путин: Очень важная, очень интересная разработка. Насколько я понимаю, главная проблема как раз в этих двигателях, которые должны поддерживать аппарат на известной высоте и выстраивать эту высоту, с тем чтобы далеко не улететь и с тем чтобы не упасть.

Мы с Юрием Ивановичем [Борисовым], с руководителем «Роскосмоса», на этот счёт говорили. Правда, не конкретно по этому проекту, а по взаимодействию с частными компаниями – я это очень поддерживаю. Вы, по-моему, оставили заявку в Фонд перспективных исследований?

В.Тёмкин: Нет, не мы.

В.Путин: Там заявки есть на Фонд перспективных исследований различного рода. Посмотрите, может быть, это сделать как источник дополнительного финансирования.

Дело в том, что в «Роскосмосе» все проекты заложены в соответствующую программу, и это как бы дополнительное финансирование скорее всего.

Я обязательно с ним поговорю. Это очень интересное и перспективное направление. Вы правы абсолютно, когда говорите, что ниша не занята и нужно активно здесь работать, пока она не занята.

Поэтому обязательно переговорю с Юрием Ивановичем. Обещаю.

В.Тёмкин: Спасибо.

В.Путин: Вам удачи.

Извините, пожалуйста, вы с какими-то институтами [работаете]? По-моему, с институтом имени М.В.Келдыша?

В.Тёмкин: Мы самостоятельно работаем. Взаимодействуем с Физтехом.

В.Путин: Сами по себе, да? Ни с МГУ, ни с МАИ не работали? Понятно.

Д.Песков: С Физтехом они взаимодействуют, Владимир Владимирович.

На самом деле коллеги, конечно, опираются на разработки второй половины 80-х годов Советского Союза – ещё с тех времён, у них этот шлейф есть. Но, конечно, только эксперимент может позволить доказать надёжность технологии, поэтому, самое важное, такой эксперимент как можно быстрее провести.

В нашем блоке было ещё несколько очень сильных идей. Одна из них касается цифровизации сектора, который особенно цифровизацией пока затронут не был, – это общественные организации. Мы цифровизовали государство в значительной степени, бизнес очень хорошо вперёд пошёл. Общественные организации пока отстают.

У нас есть большая идея. Мы сейчас «Госуслуги» сделали, МФЦ сделали. Огромное количество средств высвободилось, эффективность резко повысилась. Фактически есть одна из больших идей о том, чтобы создать такие общественные услуги. То есть «одно окно», снизить расходы на бэк-офисы, и тогда волонтёрские организации, благотворительные фонды деньги, которые они тратят сейчас на непрофильную на самом деле деятельность, могли бы отправлять на свои уставные цели – вот такая идея. Мне кажется, тоже в этом есть очень большой потенциал.

Коллеги вышли в финал с проектом «Берлога». Этот проект, который был представлен на питерском форуме, вызвал невероятный ажиотаж – все фотографировались и участвовали. Особенно у наших иностранных коллег он вызвал большое желание попробовать.

Это попытка залезть детям в гаджеты не с принуждением к технологическому развитию, а с мотивацией, когда ребёнок, проходя игру, может достигнуть более высоких результатов, если он её программирует сам внутри. Коллеги разработали даже отдельно свой вариант языка программирования под эту задачу. А дальше, если он, например, собирает на уроке технологии дрон – как раньше [автомат] Калашникова собирали, а сейчас дрон собирают, – то его заслуги и достижения отражаются в этой игре. То есть попытка впервые в мире объединить физический мир и виртуальный мир в логике индивидуального развития ребёнка.

И большой проект по сельскому хозяйству – по точному земледелию. Знаете, мы кусочками это сейчас пробуем, несколько лет мы в одном из регионов, в Белгороде, вели проект «Агро-НТИ», который показал, что только на мониторинге у нас рост эффективности в сельском хозяйстве 10–15 процентов.

«Вегетация» – проект из Великого Новгорода, там облучают тоже с дронов растения – ещё 20–60 процентов. В замене средств защиты растений и точном их внесении – тоже десятки процентов, то есть кажется, что можно не менее чем вдвое эффективность сельского хозяйства увеличить за счёт такого рода точных решений.

Но очень сильно не хватает данных – искусственному интеллекту данные нужны. Чтобы дрон точно подлетел в точном месте, он должен, например, понимать историю почвы. А все эти материалы спрятаны в архивах соответствующих агрохимцентров, и коллеги просят нас: помогите нам их отсканировать, распознать, выложить, и мы тогда могли бы очень сильно увеличить эту эффективность сельского хозяйства. Такой набор проектов у нас стал финалистами.

Я просил поприветствовать победителей, о которых я уже сейчас сказал: это Алёна Куратова, благотворительный фонд «Дети-бабочки», Алексей Федосеев, проект «Берлога», и Алексей Трубников, компания «Агроноут».

С.Чупшева: Спасибо большое.

Тоже уже стало традицией: ежегодно самое большое количество идей и проектов поступает в блок «Социальное развитие». И это понятно, потому что те вопросы и тематики, которые мы ставим на конкурс, касаются каждого из нас.

Здесь вопросы: как повысить благополучие и доходы наших граждан, как заниматься сегодня в современных условиях развитием малых городов, как сделать так, чтобы многодетность стала культурой и нормой для нашей страны и для наших российских семей, как создать возможности для самореализации молодых ребят, как обеспечить безопасную и развивающую среду для детей.

Мы все привыкли, что английский язык – это язык бизнеса. В последнее время все говорят о важности таких навыков и компетенций, как эмпатия. Здесь тоже мы ставили задачу: а как сделать так, чтобы русский язык – и это нормально, это язык культуры, язык истории – как раз и стал таким мировым языком, связанным с эмпатией.

Очень много идей и проектов поступало к нам по повышению финансовой грамотности, если мы говорим о благополучии граждан и повышении доходов населения, о прогрессивной шкале НДФЛ. Если мы говорим о поддержке незащищённых категорий граждан, на первое место вышли решения и проекты по поддержке участников СВО и членов их семей. Очень многие были как раз на основе личного опыта и пережитого опыта, который трансформировался уже в конкретные проекты и конкретные лучшие практики.

Безусловно, социальная сфера сегодня невозможна без доверия, добрососедства, без консолидации усилий государства и негосударственного сектора.

Я хотела бы представить одного из победителей этой номинации – Анастасию Кнор из города Самары, которая представит свой проект в этом треке.

А.Кнор: Спасибо большое.

Мы начали с того, что в 2015 году стали восстанавливать исторические домики и хотели доказать то, что это простой и понятный механизм и это всем надо делать. С тех пор мы очень сильно расширились, масштабировались в разные стороны.

Во-первых, мы выросли до 80 городов. Сейчас фестиваль «Том Сойер Фест» проходит уже вот в таком количестве муниципальных образований.

И во-вторых, мы поняли, что не надо останавливаться на домиках – надо идти дальше. Например, в практике этого года в Самаре мы делаем новое общественное пространство под названием «Сад наличников». В прошлом году в Ростове-на-Дону наши волонтёры восстанавливали в Центральном парке мозаичную скульптуру. А в городе Кимры вообще делали советскую остановку, которая оказалась ценной для этого места.

Мы накопили за это время колоссальный опыт, и этот опыт заключается как раз в том, о чём сказала Светлана [Чупшева]: мы создали такой круг доверия между гражданами, между представителями бизнеса, которые нам помогают, и мы не делаем наши проекты на средства бюджета. Мы это делаем самостоятельно, своими руками, на средства тех партнёров, которых мы привлекли, и органов власти, которые нам помогают.

Но в этом процессе существуют некоторые проблемы. Например, в том, что, конечно, каждый наш проект точечный: когда мы приходим, когда мы доказываем, убеждаем и так далее и получаем на это разрешение. На самом деле надо уходить от уникальности к тому, чтобы это было общим порядком.

Например, в прошлом году в Оренбурге одна из наших команд восстанавливала заброшенный дом, он был никому не нужен. Когда мне координатор рассказывала, она говорит: мне канкан пришлось станцевать перед чиновником, для того чтобы мне этот дом в конце концов дали. Сейчас он отреставрирован, и там располагается очень мощная общественная организация.

В.Путин: Значит, хорошо танцевала. Молодец. (Смех.)

А.Кнор: Наверное, да. Чтобы канкан не танцевать, конечно, надо создавать какие-то очень понятные правила.

Мне кажется, следует поддерживать частные инициативы не только общественных организаций, но и людей. У них запрос высокий на благоустройство среды рядом с собой, не только уже сажать цветочки возле своих подъездов, но и делать какие-то сущностно новые вещи – благоустраивать большие, интереснейшие объёмы: и парки, и скверы, и набережные, и чего только нет в этом перечне. Это я Вам говорю просто как человек, который во всей этой круговерти варится.

Поэтому какое у меня ещё предложение? Если бы к тому, чтобы сформировать понятную логику взаимодействия от инициативы конкретного гражданина с его партнёром до реализации, до действия, это было бы очень хорошо. Если к этому ещё добавить какое-нибудь финансовое плечо, какое-то финансирование, субсидирование – мы этим не пользуемся, – но я думаю, что для граждан это было бы вообще отлично. Это была бы история, которая бы сейчас, мне кажется, дала какой-то очень серьёзный взрывной рост реализации важных гражданских инициатив.

И ещё маленькое дополнение. В Саратове, например, тот дом, который сделали волонтёры «Том Сойер Фест», снесли. Власти просто не знали, что он является ценным для определённого количества горожан. Тоже хотелось бы, чтобы таких историй больше не было: чтобы те проекты, которые рождены этой гражданской инициативой, чтобы они с уважением, что ли, оставались в тех локальных городах, местах, в которых они были созданы.

Спасибо большое.

В.Путин: Давайте поаплодируем.

(Аплодисменты.)

Просто хочу понять: что надо-то? Что надо сделать, чтобы Вас поддержать?

А.Кнор: Мне нужно, чтобы была такая простая «дорожная карта», чтобы человеку сегодня, живущему в городе Самаре, сказали о том, что у тебя есть хорошая идея – ты не живи с этой идеей здесь, а ты приди в местную администрацию и вот тот конкретный чиновник, который должен у тебя эту идею принять. Соответственно, следующий шаг: написать такое-то заявление и так далее.

Потому что всё дело в том, что нет этого коридора для того, чтобы человек от своей инициативы, которую он очень хочет, дошёл до финального решения. Очень много этих препон стоит, потому что один чиновник его налево послал, второй направо послал и так далее.

В.Путин: Это не самый плохой вариант, могут послать и подальше.

А.Кнор: Могут.

В.Путин: Вы знаете что? Вы сказали, что нет какого-то коридора. Он всё-таки есть. У нас же каждый год проводятся конкурсы во многих городах, где граждане соучаствуют в развитии определённых проектов – я не помню, сколько каждый год, но прилично. Я помню, в своё время по моей инициативе выделили пять миллиардов для малых городов. Но там, правда, настроено всё таким образом, что эта инициатива от граждан должна исходить.

Я думаю, Вы правы в том, что нужно не только от граждан, но и от каких-то общественных организаций принимать эти заявки и вместе делать и, может быть, расширить. Это вопрос, если по-честному, только объёмов финансирования. Но и расширить круг тех, кто принимает участие в работе с местными администрациями для решения задач, о которых Вы сказали.

Я пометил для себя – обязательно попробуем это сделать.

А.Кнор: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо.

Я смотрел, как Вы выступаете, и про себя подумал: у этой девушки всё получится. Потому что Вы с таким задором.

Вам спасибо большое.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Есть сегодня программы успешные, эффективные, которые реализуются Министерством строительства Российской Федерации и регионами. «Народный бюджет», который уже десятки регионов реализуют, когда каждый житель может также участвовать своими финансовыми собственными средствами в строительстве дорог, в ремонте каких-то объектов. А здесь Анастасия говорит, как отрегулировать механизм, когда здесь можно участвовать не только в тех проектах, которые спущены сверху, а чтобы самим инициировать.

В.Путин: Да, так я же про это и сказал. Такая программа у нас есть, когда муниципалитеты, местные органы власти работают с гражданами, а граждане являются непосредственными участниками этого процесса поиска идей и их реализации.

Наверное, нужно просто расширить, чтобы не только отдельные граждане, но и общественные организации, самоорганизующиеся какие-то структуры могли включиться в эту работу, конечно, при определённом финансировании, это ясно. Но меня удивляет, что вы находите, ещё сами находите какие-то средства. Прекрасно, тогда это такое, по сути, частно-государственное партнёрство или частно-муниципальное партнёрство. Посмотрим обязательно, ладно?

Вам спасибо большое.

С.Чупшева: И я хотела бы также представить лидеров идей, которые в этом блоке у нас победили.

Ещё хочу отметить, что впервые в этом году оргкомитет форума сформировал призовой фонд в размере 100 миллионов рублей для топ-60 идей, которые отберёт экспертный совет. И у нас топ-10, которые присутствуют в этом зале и которые представил Игорь Иванович [Шувалов], Дмитрий Николаевич [Песков] и представляю я, они получают по пять миллионов рублей на реализацию своей идеи проекта. А следующие топ-50 получат по одному миллиону рублей также на реализацию своей идеи проекта.

И я хотела бы поприветствовать Масленникова Дмитрия Юрьевича из Екатеринбурга с его проектом по подходу к занятости людей с особыми потребностями здоровья.

Кровко Ксению Игоревну, председателя регионального общественного движения Удмуртской Республики, в поддержку людей с синдромом Дауна с проектом развития центров дневного пребывания для людей с особенностями.

Митлянскую Марию Борисовну, аспиранта университета МГУ, с проектом «Археономика: экономика наследия».

Москвитину Наталью Игоревну, президента благотворительного фонда «Женщины за жизнь», с очень важным проектом о пропаганде материнства, снижении абортов и бережном отношении к женщине в период её беременности.

Батищев Дмитрий Игоревич из Липецка представляет идею «Беседка – круглосуточный центр помощи подросткам». Очень важный и интересный проект, который мы также готовы будем тиражировать в других регионах.

Полханова Юлия Сергеевна, заместитель мэра по социально-культурным вопросам администрации посёлка Жигалово, Иркутская область, с проектом «Библиоквартал». Это вообще переосмысление сегодня смыслов и пространства библиотеки: библиотека как многофункциональный культурный центр для жителей небольших городов, населённых пунктов, который может предложить много сервисов своим гражданам.

Я всех поздравляю. Всех также ждём сегодня вечером на церемонии награждения, где мы вручим уже сертификаты нашим победителям.

В.Путин: Я думал, сейчас скажете: всех ждём на банкет. Церемония награждения – тоже неплохо.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, ещё раз хотели поблагодарить Вас за внимание, за поддержку, безусловно, всех присутствующих в этом зале, и тех, кто смотрит нас из регионов, но кто участвует ежегодно в этом большом, масштабном проекте, а также тех, кто помогает в реализации важных для нашей страны идей и инициатив.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемые друзья и коллеги, сейчас некоторые смогли выступить – многим, конечно, большинству присутствующих этого сделать не удалось. Светлана Витальевна перечисляла направления вашей работы.

Знаете, просто, честно говоря, сердце радуется, что у нас много людей в стране, как сейчас принято говорить, креативных, думающих, которые находятся в поиске решения проблем, перед которыми стоит страна, делают это инициативно и с таким необычным подходом – в хорошем смысле этого слова, с задором и с умом, что называется.

Когда я смотрел на это и слушал вас, во-первых, хочется от всего сердца пожелать вам успехов, а во-вторых, возникает чувство уверенности в том, что у нас какие бы сложности ни возникали, мы все их спокойно, ритмично, идя вперёд, преодолеем.

Спасибо вам большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 29 июня 2023 > № 4410833 Владимир Путин

Видеообращение Михаила Мишустина по случаю спуска на воду танкера «Восточный проспект» и первого рейса танкера «Академик Губкин», построенных на судоверфи «Звезда» в Приморском крае

Церемония передачи заказчику танкера «Академик Губкин» и спуск на воду с открытого тяжёлого достроечного стапеля танкера «Восточный проспект» состоялась в День кораблестроителя, который отмечается 29 июня

М.Мишустин: Уважаемые друзья!

От всей души поздравляю вас с Днём кораблестроителя.

Как подчеркнул Президент, стабильная и надёжная работа судостроителей важна для экспорта отечественных товаров, укрепления системы грузоперевозок, а также смежных секторов, развития собственных компетенций и производств для достижения технологического суверенитета.

Решение всех этих стратегических задач напрямую зависит от вас – инженеров, изобретателей, проектировщиков, конструкторов, учёных и, конечно, рабочих – всех специалистов, которые заняты в отрасли.

Сегодня благодаря вам российский гражданский флот, да и вся страна, получает подарок, значение которого сложно переоценить. Из бухты Большой Камень отправляется танкер нового поколения «Академик Губкин». А ещё один, под названием «Восточный проспект», спускаем на воду. Они спроектированы с соблюдением самых высоких экологических стандартов. Сделаны на верфи «Звезда» по передовым технологиям.

Ещё несколько лет назад суда таких размеров и такой сложности в России не строили – не было мощностей. Теперь на Дальнем Востоке уверенно развивается высокотехнологичный кластер с огромным потенциалом. Сейчас там работают над сложнейшими задачами, необходимыми для освоения Северного морского пути, трудятся профессионалы своего дела, применяется новейшее оборудование, внедряются современные методики, решения.

Уверен, что наши судостроители продолжат создавать уникальные и востребованные суда и корабли, будут и дальше эффективно выполнять стоящие перед отраслью задачи и обеспечат её динамичный рост, приумножат славные традиции своих предшественников и укрепят авторитет России как великой морской державы.

Поздравляю вас с профессиональным праздником и очередной победой!

Семь футов под килем!

Россия. ДФО > Судостроение, машиностроение. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 29 июня 2023 > № 4408618 Михаил Мишустин

Алексей Сазанов: на бумаге или в цифре – налоги остаются неизменными

Добывающие компании считают, что налоговая нагрузка на них уже достигла пика, однако российские власти по-прежнему рассматривают ресурсный сектор как источник дополнительных доходов казны. О работе над новым бюджетом, возможности возврата налога на сверхприбыль, диалоге с нефтяными компаниями и о собственном KPI на год рассказал в интервью РИА Новости статс-секретарь – заместитель министра финансов Алексей Сазанов. Беседовали Дарья Семенова и Анна Куденко.

– Алексей Валерьевич, на сессиях ПМЭФ часто затрагивалась тема налогов и, в частности, целесообразность пересмотра их для бизнеса. Минфин планирует повышение налогов для бизнеса в следующем году? Считаете ли нужным это делать?

– Сложный вопрос. В условиях, когда у нас дефицит бюджета, налоговая политика становится производной от бюджетной политики. Сейчас идет активный процесс формирования бюджета на следующую трехлетку: определяются параметры дефицита и источники его финансирования. Потребуются ли налоговые изменения – напрямую зависит от того, каким будет размер дефицита бюджета и какие будут определены источники его финансирования. Поэтому сейчас сказать ни да, ни нет невозможно.

– Но при этом Минфин уже сейчас все же рассматривает какие-то налоговые новации с учетом дефицита бюджета, верно?

– Да, мы подготовили ряд новаций для нефтяной отрасли, как вы знаете, это давняя тема. Предложили сократить выплаты по демпферу на 50%. Отложить на три года с 1 января 2024 года на 1 января 2027 года введение вычета по НДПИ для выработанных месторождений из третьей группы НДД. Сократить при расчете НДПИ, НДД и экспортной пошлины дисконт Uralsк Brent. А также учитывать российскую биржевую котировку при расчете налогов. Есть еще ряд предложений. Весь этот пакет изменений сейчас обсуждается в правительстве. Я думаю, что в июле он уже будет рассматриваться на площадке Государственной думы.

– Среди этих поправок только корректировка текущих параметров или готовятся более фундаментальные изменения для нефтяников?

– На данный момент – нет. В ресурсных секторах, в том числе и нефтегазе, мы уже подбираемся к потолку потенциала роста налоговой нагрузки. Ее дальнейшее увеличение может иметь деструктивный эффект для отрасли: может начаться сокращение инвестиций. К этому вопросу нужно подходить очень сбалансированно.

– По вашей оценке, какой потолок налоговой нагрузки для нефтяников?

– Потолок у каждой компании свой, потому что он упирается в операционный денежный поток. Но по отдельным компаниям, у которых высокая себестоимость добычи, не лучшие каналы сбыта с точки зрения логистики, мы уже сейчас видим: если дальше увеличивать налоговую нагрузку, это приведет к сокращению инвестиционной активности. Неиспользованный потенциал в целом в отрасли еще остался, но, если принимать какие-то серьезные радикальные шаги, то уже есть риск для будущей добычи.

– Что касается демпфера – рассматривается ли в текущих условиях, бюджетных в том числе, другой механизм, например, заморозки выплат из бюджета нефтяникам?

– Рассматривается пока только сокращение.

– То есть выплаты из бюджета нефтяникам будут продолжаться?

– Конечно, только в уменьшенном размере. Уже принято решение сократить выплаты по демпферу вдвое. На данный момент ничего другого не обсуждаем.

– Нефтяное налогообложение в России сейчас меняется, цена российской Urals привязывается к цене Brent. Все-таки почему не Dubai, как предлагают в отрасли?

– Сейчас у нас при расчете цены нефти Urals используется предел дисконта как Brent минус 25 долларов за баррель. Мы с Минэнерго уже обсуждаем снижение этого предела по скидке и переход на Brent минус 20 долларов. Понятно, что Brent и Dubai – это котировки, динамика которых очень сильно коррелирует между собой. Но при этом Dubai стабильно чуть ниже Brent – на два-три доллара за баррель. Соответственно, если отказываться от котировки Brent и заменять ее на Dubai, тогда и дисконт должен быть меньше – не минус 20 долларов, а минус 15, например. Мы открыты к диалогу с отраслью по этому вопросу: если Dubai – это котировка, которая больше отражает направления реализации российской нефти, можно перейти на ее применение, но размер дисконта должен учитывать этот переход, чтобы бюджет не потерял в доходах. Пока конкретных предложений от нефтяной отрасли по размеру дисконта при переходе от Brent к Dubai мы не получили. Когда они поступят, будем готовы их рассмотреть.

– Нефтяники, наверное, в целом, против изменения предельного размера скидки?

– Естественно.

– Ранее главы "Газпром нефти" Александр Дюков и НОВАТЭКа Леонид Михельсон предложили ввести стимулирование для добычи трудноизвлекаемых запасов нефти и газа. Готово ли правительство рассмотреть такую инициативу?

– Я могу только сказать, что на ближайшую трехлетку (2024-2026 годы – ред.) потенциал по стимулированию у нас ограничен. После этого периода, конечно, мы готовы рассматривать. В любом случае нужно, чтобы были представлены соответствующие финансово-экономические обоснования, тогда будем изучать.

– В апреле шла дискуссия из-за планов Минфина повысить НДПИ на уголь в четвертом квартале 2023 года. Изменилась ли как-то позиция министерства?

– Сейчас в плане изменения налогообложения угольной отрасли ничего не обсуждается.

– В январе министр экономического развития Максим Решетников предлагал освободить внутренние туры по России от уплаты НДС до 2027 года. Проект закона до сих пор еще не внесен в Госдуму, когда планируется его внесение? Какие-то сложности возникли в ходе дискуссии?

– Минфин разработал законопроект, проведены все согласительные процедуры, он уже рассмотрен на заседании правительства РФ. Мы надеемся, что он скоро будет внесен в Госдуму и принят либо уже в весеннюю сессию, либо в сентябре-октябре в зависимости от графика работы Госдумы. В целом, у нас есть консенсус, что услуги туроператоров по продаже российских туров необходимо освободить от НДС, никто не выступает против этого.

– Нельзя не затронуть дискуссионную тему с налогом на сверхприбыль. Он закрепляется сейчас через поправки к Налоговому кодексу, то есть в принципе фиксируется возможность взимания такого налога в будущем. Рассматриваете ли вы такую возможность?

– Знаете, это очень интересный вопрос. Этот налог появился по двум причинам: возникли конъюнктурные сверхдоходы у компаний и сформировался существенный дефицит бюджета. Если в будущем гипотетически возникнет ситуация, когда будут такие сверхдоходы и необходимость финансировать большой дефицит, то, конечно, такую возможность отрицать нельзя. Но это зависит от того, как ситуация будет развиваться в дальнейшем.

– В прошлом году компании получили отсрочки по страховым взносам, соответственно, сейчас они должны оплачивать все средства. Начали ли поступать средства, или есть трудности?

– В начале года правительство предоставило компаниям и ИП рассрочку по уплате страховых взносов еще на год, до мая 2024 года. То есть мы освободили бизнес от необходимости полностью возвратить в этом году в бюджет более 770 миллиардов рублей страховых взносов, недоплаченных в 2022 году. Сейчас идет постепенное погашение этой рассрочки. Здесь надо, скорее, у бизнеса спросить, есть ли у них какие-то трудности. Со своей стороны, мы видим, что в целом поступление взносов стабильное, они идут в соответствии с планом. С бюджетной точки зрения проблем мы не видим.

– Законодательная система меняется, подстраивается под новые реалии, вносятся коррективы в многие законы, даже идет обсуждение подготовки новой редакции Бюджетного кодекса. По вашему мнению, стоит ли задуматься в таком ключе о Налоговом кодексе?

– Процесс совершенствования Налогового кодекса идет постоянно. В эпоху цифровой трансформации этот процесс оправдан тем, что увеличиваются мощности по хранению и обработке данных и у ФНС появляется все больше цифровых сервисов. Сейчас набирает ход практика, когда расчет налоговой базы со стороны налогоплательщиков переходит к ФНС. Под это, конечно, необходимо адаптировать и Налоговый кодекс – под эти цифровые сервисы и новые функции ФНС, когда с проверки расчетов налогоплательщика ФНС переходит к самостоятельному автоматизированному расчету за них различных налогов.

Эта практика активно тиражируется: мы начали с земельного налога, налога на имущество от кадастровой стоимости, такой подход применен по налогу на профессиональный доход, сейчас сделали так же по АУСН (автоматизированная упрощенная система налогообложения – ред.). Чем больше документов в дальнейшем будет оформляться в цифровой форме, тем больше расчетов налогов можно будет передать на сторону ФНС. Под это, безусловно, нужно будет перестраивать Налоговое законодательство и в некоторых случаях весьма существенно.

При этом надо понимать, что основы налогового законодательства останутся неизменными: будь то на бумаге, будь то в цифре принципы налогообложения будут те же – налог на прибыль останется налогом на прибыль, НДС останется НДС и даже налог на доход физических лиц тоже никуда не денется. Это же касается и основных элементов налогообложения: налогоплательщиков, налоговой базы и налоговых льгот, налогового периода, объекта налогообложения. Но процесс администрирования будет меняться.

– Ваш начальник Антон Германович Силуанов поставил себе KPI, чтобы вернулись все пессимисты, которые уехали из России. А у вас такой есть?

– Мой налоговый KPI на год будет определяться итогом бюджетного планирования: исходя из того, какие будут параметры бюджета на трехлетку, можно будет говорить о KPI. Может, я его уже и выполнил?! Если все хорошо, дефицит бюджета определен и его можно финансировать за счет долга, то есть изменений в налоговое законодательство больше не нужно – тогда я уже достиг своего KPI. Хотя итоги рано подводить, это надо будет делать в декабре. Одно могу сказать точно, бюджетный процесс начался, и он в этом году очень непростой.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 28 июня 2023 > № 4430376 Алексей Сазанов

Александр Шойтов: кибератаки на Россию усложняются, но страна выдерживает

Россия обладает практически полным спектром собственных решений в сфере кибербезопастности, но угроз в отрасли меньше не становится. Насколько изменился этот рынок после ухода из России зарубежных разработчиков, как Минцифры оценивает работу "белых" хакеров и видит ли угрозу в развитии искусственного интеллекта, рассказал в интервью РИА Новости замглавы министерства Александр Шойтов. Беседовал Алексей Чалов.

– Как идет импортозамещение в сфере кибербезопасности, и насколько изменилась здесь доля иностранных вендоров?

– В начале 2022 года было не более 40%. Сейчас мы оцениваем долю иностранных средств защиты информации как 10%, то есть российские – около 90%.

– Есть сферы, где импортозамещение проходит сложно?

– У нас существовали практически все аналоги иностранных решений. Все применяемые средства криптографической защиты информации были отечественными. По крайней мере, в государственном секторе. Сертифицированных иностранных средств таких не было.

По средствам защиты информации была одна достаточно узкая ниша – так называемые высоконагруженные интеллектуальные межсетевые экраны – NGFW, прямых российских аналогов, которых, наверное, все-таки не было.

То есть, с точки зрения самого механизма защиты такие средства были, а вот по некоторым техническим характеристикам: скорость работы, скорость обработки одного пакета – прямых аналогов, наверное, не было. Но как раз по этому направлению была проведена большая работа и в начале этого года они появились.

– Нужно ли заменять все зарубежные решения в кибербезопасности, или это невозможно? А если возможно – то к какому сроку?

– Нет, это вполне возможно. Собственно, до конца этого года у нас появится полная номенклатура соответствующих средств защиты информации, которыми мы можем замещать иностранные.

Другой вопрос, насколько конкретное средство универсально. Потому что есть крупнейшие разработчики, например, Cisco. Одну Cisco можно поставить, и она в различных компаниях будет обеспечивать их потребности. А у нас для этого будет различная линейка. Остаются вопросы, связанные с эффективностью поддержки работы этого средства со стороны компании, вот над этим надо работать.

– В начале года глава "РТК-Солар" Игорь Ляпунов говорил, что некоторые российские разработчики после ухода западных конкурентов начали завышать цены на свои продукты. Фиксирует ли такое Минцифры и борется ли с этим?

– Нужно создавать условия для того, чтобы появлялись конкурентные компании. У нас здесь нет каких-то ограничений, это все-таки рыночная история. Какие-то определенные, наверное, повышения цен были, но мы применяем меры поддержки для компаний сектора и, я думаю, что ситуация постепенно выравнивается, каких-то перекосов здесь не будет.

– Можете рассказать про DDoS-атаки на Россию за последние полтора года, когда были их пики и какое сейчас положение дел? Ожидаете ли вы усиления данных атак?

– В начале 2022 года мы наблюдали очень большие DDoS-атаки. За DDoS-атаками идут более сложные – шифровальщики, атаки с установкой закладок и так далее. В целом, сейчас ситуация сложная, пики появляются, но того, чтобы DDoS-атак стало кардинально больше, мы не ожидаем.

– То есть сейчас атаки усложняются?

– Атаки действительно становятся сложнее. В том числе они маскируются под DDoS-атаки. Хакеры используют достаточно сложные уязвимости. Но страна выдерживает, мы эффективно работаем, повышаем фронт своей безопасности.

– А какие меры вы принимаете против фишинговых атак?

– Мы ведем работу по двум направлениям. Первое – у нас существует центр антифишинга на базе "Интеграла", который прямо занимается, в том числе, выявлением фишинговых ресурсов и проводит анализ по всей стране, и передает данные уполномоченным органам для блокировки соответствующих ресурсов.

И второе направление – это повышение киберграмотности граждан. Это наша всероссийская программа кибергигиены, где мы учим, в том числе, правильно реагировать на фишинговые рассылки.

В первую очередь мы повышали грамотность государственных служащих, в 2022 году у наспрошли обучение более 200 тысяч госслужащих. Мы разработали специальный курс: в нем затронули вопросы, связанные с фишингом, а также другими аспектами личной информационной безопасности, это такое комплексное обучение.

Второе направление – это информационная кампания для граждан. Здесь тоже комплексное повышение грамотности: как обезопасить себя от телефонного мошенничества, как правильно создавать надежные пароли, и, в том числе, как правильно относиться к рассылкам, которые, возможно, делают мошенники.

Мы оцениваем, что на данный момент материалы программы кибергигиены изучили более 7,7 миллиона человек.

– Видите ли вы угрозу в области кибербезопасности со стороны искусственного интеллекта?

– Любая высокая технология несет с собой параллельные риски. Поэтому при использовании ИИ нужно находить баланс между безопасностью и экономической эффективностью.

Например, совсем недавно вышло решение в Евросоюзе, которое кардинально ограничивает искусственный интеллект, но при этом экономическая эффективность тоже будет потеряна, очевидно. Даже известно, что ряд стартапов уходят оттуда, например, в Соединенные Штаты или в Китай, где политика несколько другая.

– А какое регулирование должно быть в России?

– Очевидно, что нужно регулировать эту сферу, и мы этим занимаемся, соответствующее регулирование готовится. Одно из направлений – это обезличивание данных. Речь идет о том, чтобы поэтапно в пилотных проектах, наращивая технологии, переходить к общему регулированию, расширять, масштабировать правильные решения.

– То есть будут какие-то законопроекты, связанные с регулированием искусственного интеллекта?

– Сначала должен быть полноценный закон об искусственном интеллекте, у нас такого закона пока нет.

– А он разрабатывается?

– Да, разрабатывается.

– Недавно в Минцифры заявляли, что ведомство планирует создать макет обезличивания данных. Можете рассказать о нем?

– У нас в планах построение центра обезличивания – специальной инфраструктуры внутри ГИС Минцифры. Он будет брать исходные данные и делать из них обезличенные. При обезличивании данных есть две задачи. Первое – нужно сделать так, чтобы невозможно было достоверно установить по полученным обезличенным данным исходные данные конкретного человека. Второе – нужно сохранить их в качественном виде для последующего использования, например, для обучения искусственного интеллекта.

Для того, чтобы создать центр, необходимо создать его макет – программно-аппаратный комплекс, и в процессе провести соответствующие исследования по обезличиванию. Макет мы планируем создать на базе Национального технологического центра цифровой криптографии. Первый вариант должен появиться в конце этого года. И уже полноценный макет, в котором будет реализовано много различных вариантов исходных данных, будет подготовлен к концу 2024 года.

– А когда может появиться сам центр обезличивания?

– Центр обезличивания будет создаваться параллельно. Думаю, также в 2024 году.

– Какие данные будут поступать в центр, и как будет проходить процесс их обезличивания?

– Данные могут быть разные, и к ним нужно применять различные методы обезличивания. Универсальных методов обезличивания нет. Они существенно зависят от конкретных наборов исходных персональных данных.

Текущие методы обезличивания сложные. Это методы, в первую очередь, статистического обезличивания, когда мы фактически что-то отрезаем, но существенно "зашумляем" исходные данные. И в итоге для анализа, например, искусственному интеллекту, передаются не сами исходные данные, а преобразованные. Но, с точки зрения последующей работы искусственного интеллекта с данными, качество не должно ухудшаться.

– Скажите, а есть ли аналоги такой технологии в мире?

– Да, есть аналоги, в крупных поисковых системах. Но речь идет о достаточно сложном высокотехнологическом процессе. Часть разработки по созданию самого макета будет исследовательской.

– Где будут использоваться эти обезличенные данные?

– Вопрос обезличивания довольно сложный не только с технологической точки зрения, но и с нормативной. Сейчас в Госдуму внесен проект федерального закона, в котором предусматривается нормативное регулирование одного из подходов.

Это этап, когда мы обезличиваем данные и из них формируем дата сеты под конкретные задачи внутри информационной системы Минцифры – в центре обезличивания. Туда приходят разработчики искусственного интеллекта и обучают свои модели на специально подготовленных для них наборах данных, не выходя за пределы системы.

– А есть какие-то даты, когда это может появиться?

– Мы надеемся, что закон будет принят в весеннюю сессию. После этого, к Новому году, появится макет. И в начале следующего года мы планируем запустить уже работу центра обезличивания.

– Видит ли Минцифры опасность использования дипфейков? Нужно ли сейчас маркировать то, что производится с помощью ИИ?

– Дипфейки, конечно, проблема актуальная, потому что искусственный интеллект позволяет создать некое виртуальное видео, которое фактически подделывает реальность. Но здесь достаточно тонкая грань, между неким художественным произведением и тем, что может прямо наносить вред правам граждан, вводить в заблуждение.

Тут есть две задачи: первая – определить, действительно ли это исходное изображение или оно переделанное. Это тоже технологически важная проблема, которой сейчас занимаются. И вторая – это направление, связанное с тем, чтобы мы могли некоторым образом подписать исходное изображение и тем самым определить, что оно оригинальное. Такие технологии сейчас разрабатываются. Что касается нормативного закрепления, я думаю, что это будет немного позже.

– А технологически создаются какие-то проекты, чтобы выявлять дипфейки?

– Конечно, ровно этим и занимаются – исследования в области выявления дипфейков, с одной стороны, и, с другой стороны, по тому, каким образом мы могли бы маркировать соответствующие исходные файлы.

– А кто занимается разработкой этих технологий? Ну это компании или государство?

– И те, и другие.

– И когда это может появиться, примерно, в каком году?

– Уже есть определенные подходы, я думаю, в этом году что-то может быть.

– Недавно Минцифры провело так называемое bug bounty Госуслуг, когда белые хакеры за вознаграждение искали в них уязвимости. Как вы оцениваете его результаты и планируете ли распространить данное тестирование на другие информационные системы Минцифры или правительства?

– Исследование Госуслуг мы оцениваем положительно: без ущерба для системы был найден ряд уязвимостей, которые быстро устранили. В целом, это перспективный проект. Нужно, чтобы такой анализ проводился на постоянной основе. Однако он достаточно сложный в нормативном регулировании, и пока мы будем задействовать его только на системах Минцифры.

– Сейчас ведется работа над законопроектом об оборотных штрафах за утечку персональных данных. Правда ли, что в случае утечки данных в интернет подать заявление на компенсацию можно будет через Госуслуги?

– В текущей версии законопроекта такой механизм предусмотрен. И для этого действительно предполагается использовать систему единого портала государственных услуг.

– А если компания, допустившая утечку, заявит, что сделала все возможное для защиты, это будет считаться смягчающим обстоятельством? И кто сможет это подтвердить?

– Мы пока говорим немного шире. Должен существовать некий порядок: если компания обеспечит выполнение этого порядка, то это послужит смягчающим обстоятельством для применения к ней штрафа.

– Расскажите про методику определения недопустимых событий. Когда она может быть принята?

– Вообще любые риски в информационной безопасности должны быть исключены. Но все-таки, например, для руководителя крупной компании должно быть драматически важно то, что он гарантированно исключит наиболее значимые риски. Такие события называются недопустимыми. Разработанаметодика определения таких событий. И сейчас мы занимаемся пилотной апробацией применения этой методики и учета ее результатов при построении систем информационной безопасности.

– Недопустимые события для каждой компании будут свои?

– Есть общие, типизированные, и они могут быть уточнены для компаний определенной отрасли.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 28 июня 2023 > № 4430317 Александр Шойтов

Алексей Оверчук принял участие в работе X Форума регионов России и Белоруссии

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук выступил на пленарном заседании X Форума регионов России и Белоруссии, проходящего в Уфе.

Из стенограммы:

А.Оверчук: Уважаемые участники Форума регионов России и Белоруссии, коллеги!

Прежде всего хотел бы поздравить организаторов и участников Форума регионов России и Белоруссии с десятилетним юбилеем этого важного мероприятия. Полностью присоединяюсь к высоким оценкам форума, прозвучавшим в приветственных видеообращениях наших президентов.

Приграничное и межрегиональное сотрудничество выступает одной из ключевых опор и движущих сил интеграции наших государств.

Со своей стороны Правительство Российской Федерации прилагает все усилия для создания наилучших условий для развития плодотворного и беспрепятственного взаимодействия людей, предприятий в рамках Союзного государства. Это тем более важно в нынешней геополитической ситуации, когда наши страны подверглись санкционной агрессии и небывалому давлению со стороны коллективного Запада во всех областях: политической, экономической и даже культурно-гуманитарной, учитывая попытки проводить кампанию по отмене русской культуры.

Фокус в нашей совместной работе с коллегами из Правительства Республики Беларусь сохраняется на реализации 28 союзных программ, которые были утверждены Декретом Высшего Госсовета Союзного государства в ноябре 2021 года. На сегодня интеграционный пакет документов исполнен на 80%, полностью мы считаем закрытыми мероприятия по 10 союзным программам.

В Правительстве мы постоянно отслеживаем ход выполнения всех союзных программ в разрезе ведомств и работаем в тесном взаимодействии с Правительством Республики Беларусь.

Активно взаимодействуют таможенные службы наших стран. Создан и запущен в работу Межгосударственный центр для координации работы по управлению рисками с задачей обеспечения слаженной работы мобильных групп и предотвращения попадания на наш общий рынок незаконной, контрафактной продукции. Завершается работа по сближению налогового законодательства на базе Договора об общих принципах налогообложения по косвенным налогам. Заработала интегрированная система администрирования косвенных налогов. Находимся на этапе создания наднационального налогового комитета.

Сближаются также системы государственного планирования и подходов в статистике. Определены единые правовые основы и принципы защиты конкуренции. В ближайшее время ожидается утверждение Единых правил защиты прав потребителей Союзного государства.

Введены в эксплуатацию пять информационных систем, позволяющих отслеживать движение транспортных средств и товаров от производителя или ввоза на территорию Союзного государства непосредственно до прилавка.

Мы серьёзно продвинулись в вопросах унификации транспортного рынка. Максимально расширили количество авиационных и железнодорожных маршрутов. Сегодня Минтранс России и Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь подписали Соглашение по аэронавигационным и аэропортовым сборам и тарифам, которое уравнивает условия для российских и белорусских перевозчиков на международных рейсах.

Мы условились проводить единую промышленную политику и признать на взаимной основе технологические операции. Практической реализации по наращиванию производства продукции Союзного государства будет способствовать реализация совместных программ в области импортозамещения – это инвестиционные проекты в рамках выделенного белорусской стороне кредита на 105 млрд российских рублей. Сейчас уже осваивается порядка 80 млрд российских рублей – проекты реализуются.

Перспективным направлением видим сотрудничество по линии особых экономических зон. Есть заметные успехи в области туризма. В 2022 году белорусские граждане совершили более 120 тыс. турпоездок в Россию. В свою очередь, из общего количества иностранных граждан, посещающих Белоруссию, российские туристы составляют более 80%. По данным Республики Беларусь, в 2022 году – почти полмиллиона человек. Этому способствует и наличие прямого авиасообщения, и возможность пользоваться единой платёжной системой «Мир».

Как вы видите, по всем ключевым направлениям ведётся очень активная работа, и мы стремимся поддерживать набранный темп.

Подтверждение этого – демонстрируемые нашими странами высокие показатели взаимного товарооборота. По итогам 2022 года он вырос на 12% – до рекордных 3 трлн рублей. В январе – апреле текущего года объём взаимной торговли вырос ещё на 11% – 1 трлн рублей. Главным образом рост обеспечивается за счёт взаимных поставок неэнергетических товаров. Белоруссия активнее закупала в России металлы, продукцию химической и целлюлозно-бумажной промышленности, лекарства, пластмассу, электрооборудование, насосы, железнодорожные вагоны. В нашу страну поставлялись готовые белорусские товары с высокой добавленной стоимостью – продукция сельскохозяйственного машиностроения, изделия из чёрных металлов, увеличены поставки продовольственных товаров, обуви и текстиля.

Очень важную роль здесь играют наши регионы. В рамках работы по импортозамещению за период с марта 2022 года по апрель 2023 года 66 субъектов Российской Федерации заключили 2717 контрактов на сумму 75 млрд российских рублей для переориентации белорусского товарного экспорта с западного направления.

Для импортозамещения в промышленности 35 субъектов Российской Федерации заключили с белорусскими партнёрами договоры экспорта промпродукции на общую сумму 31 млрд российских рублей. 74 российских региона нарастили закупки товаров из Белоруссии на сумму более 70 млрд российских рублей.

При этом география российско-белорусского межрегионального сотрудничества продолжает расширяться. Также укрепляется и правовая база сотрудничества. В текущем году одной только Астраханской областью подписано восемь документов по развитию межрегиональных связей, ещё три – Краснодарским краем. В приоритете такие направления, как торговое сотрудничество, сельское хозяйство, инфраструктурные проекты.

Получают развитие планы углубления взаимодействия Белоруссии с Крымом и Севастополем. Рассчитываем, что и новые российские регионы смогут дополнительно обогатить российско-белорусские связи, в том числе за счёт подключения белорусских компаний к восстановлению инфраструктуры ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, налаживания поставок туда традиционно качественной промышленной и продовольственной продукции производства Республики Беларусь.

В этом контексте приветствуем подписание Послом Беларуси в России Дмитрием Николаевичем Крутым и врио главы ДНР Денисом Владимировичем Пушилиным 15 июня на полях Петербургского экономического форума коммюнике о развитии сотрудничества в сельском хозяйстве, машиностроении, угольной отрасли и поставках пищевой продукции.

Безусловно, на федеральном уровне готовы рассматривать и поддерживать региональные инициативы, нацеленные на дальнейшее расширение нашего сотрудничества с ближайшим союзником – Белоруссией.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 июня 2023 > № 4408708 Алексей Оверчук

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светланой Радионовой

Руководитель Росприроднадзора доложила об итогах работы ведомства, в том числе о ходе реализации федеральных проектов «Чистая страна» «Генеральная уборка», «Чистый воздух», усилении ответственности за нанесение вреда окружающей среде.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемая Светлана Геннадьевна!

Росприроднадзор выполняет важнейшие функции, связанные с экологической повесткой. Это в первую очередь то, что волнует людей, одно из ключевых направлений работы по повышению качества жизни. Именно такой подход к охране окружающей среды – в основе поручений Президента.

Ваша служба контролирует, как реализуются в том числе поручения главы государства в рамках федерального проекта «Чистая страна». Прежде всего это ликвидация несанкционированных свалок в городах, снижение риска от наиболее опасных объектов накопленного вреда. Это и такие полигоны, как «Красный Бор», как площадка с промышленными отходами в Усолье-Сибирском.

В рамках нового федерального проекта «Генеральная уборка» сейчас запущен целый ряд мероприятий, проводится инвентаризация подобных объектов. И здесь главное – повысить уровень защиты окружающей среды от негативного воздействия загрязнённых территорий. В том числе техногенного характера.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали об итогах прошлого года, над чем сейчас работает ваше ведомство.

С.Радионова: Как Вы, Михаил Владимирович, уже отметили, мы сопровождаем федеральный проект «Чистая страна». В рамках реализации этого проекта 191 свалка и 88 опасных объектов должны быть убраны и фактически ликвидированы на территории Российской Федерации. В прошлом году успешно была проведена ликвидация 132 объектов, и все эти объекты мы сопровождали с момента выбора проектного решения – наиболее экологичного и наиболее технологичного, чтобы был достигнут экологический эффект. Дальше мы проводили экологическую экспертизу, сопровождали этот проект на всех этапах реализации. В принятии выполненных работ в обязательном порядке участвуют наши обновлённые лаборатории, наши ЦЛАТИ, таким образом эти объекты мы сопровождаем на всём их жизненном пути.

Особое внимание нами уделяется таким знаковым объектам, как «Красный Бор» – это 67 га на территории Ленинградской области, большой объект, который реализуется несколько лет в рамках «Чистой страны». И «Усольехимпром» – более 900 га загрязнённой промышленной территории в Сибирском федеральном округе – сопровождается нашей службой работа ФЭО (Федерального экологического оператора) «Росатома» на всём этом этапе.

И конечно, «Генеральная уборка» – следующий федеральный проект, который реализуется в продолжение федерального проекта «Чистая страна», очень востребован. Был составлен так называемый народный реестр – это 1952 объекта, которые отобрали с помощью общественности, субъектов Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и Росприроднадзора. Эти объекты должны быть проинвентаризированы, и очерёдность их ликвидации будет определена.

В прошлом году мы проинвентаризировали 192 объекта и провели 140 тыс. лабораторных измерений. В этом году у нас более амбициозные задачи. Мы инвентаризируем 578 объектов в 52 субъектах Российской Федерации. А в следующем году будет уже больше тысячи объектов – 1192 подвергнуто инвентаризации.

Благодаря правительственному закону, поддержанному депутатами, на сегодняшний момент все экологические платежи «окрашены» и экология имеет уже такой стабильный источник доходов. Это говорит о том, что все задачи, поставленные в том числе в «Генеральной уборке», будут решены, а все наносящие экологии вред объекты будут ликвидированы. Для этого есть деньги, и есть возможность это делать.

М.Мишустин: Глава государства как раз говорил, что нам важно придерживаться принципа «загрязнитель платит». И этот принцип последовательно, в том числе и вашим ведомством, реализуется.

Изменены достаточно серьёзно нормативные акты. Мы сделали возможным взыскание соответствующих штрафов и средств от исков по нанесению вреда окружающей среде, которые как раз идут на цели её оздоровления. Также важно, что нарушитель несёт административную ответственность. Ситуация в целом меняется. И хорошо, что нарушители об этом знают.

Попросил бы Вас рассказать, как этот механизм работает, какие здесь проводятся мероприятия, что сегодня считаете самым важным?

С.Радионова: Обозначенный Президентом принцип «нарушитель платит», безусловно, нами реализуется. И несмотря на то, что мы снижаем административные барьеры и больше 6 тыс. проверок отменили, поскольку действует мораторий на плановые проверки, лица, допустившие существенные нарушения, влекущие за собой вред природе и здоровью человека, конечно, несут ответственность. В прошлом году таких протоколов о привлечении к ответственности было больше 6 тыс. И в общей сложности экологических платежей, штрафов за ущербы поступило в бюджет на сумму больше 34 млрд рублей. Это и обязательные платежи за НВОС, которые получают субъекты Российской Федерации, и платежи за ущербы, которые идут в бюджеты различных уровней, от федерального до муниципального. И все эти деньги теперь могут реализовываться в рамках мероприятий, предусмотренных национальным проектом «Экология».

Мы активно взыскиваем такие штрафы. Больше 350 судов у нас выиграно. Порядка 7,5 млрд рублей за нанесённые ущербы отсудили. У нас есть добросовестные предприятия, которые понимают, что в результате своей оплошности они совершили нарушения, и самостоятельно платят. Но есть и те, за кем приходится побегать. Бывают у нас суды и по несколько лет, бывают очень быстрые.

Но судебная система слышит нас, и экология стала в приоритете. Все понимают, что обеспечение благоприятной среды человека на сегодняшний день в рамках природоохранной деятельности, затрагивает примерно 64 миллиона человек, проживающих на различных территориях. И, защищая в целом бизнес, мы, безусловно, наказываем нерадивых нарушителей. Сегодня все знают, что нарушитель платит – этот принцип чётко прослеживается.

М.Мишустин: Да, главное, что средства, которые он платит, идут на ликвидацию того вреда, который он нанёс природе, что, конечно, способствует качеству жизни людей. Очень важно продолжать держать этот вопрос на контроле.

И я бы хотел ещё один вопрос задать – о мониторинге состояния воздуха. Президент дал поручение продлить федеральный проект «Чистый воздух» до 2030 года. Знаю, что вы серьёзно занимаетесь мониторингом выбросов, 12 городов сегодня, где идёт такая работа. Но уже в этом году мы увеличим количество городов до 29, и там также будет создана такая система мониторинга.

В рамках новой регуляторики с 1 января 2024 года у вас будет та же функция – непосредственно осуществлять экологический надзор за выбросами предприятий в ходе этого эксперимента. Но здесь очень важно, конечно, создать такую систему, которая позволит не просто мониторить состояние воздуха, но и осуществлять соответствующие действия, чтобы в случае нанесения ущерба окружающей среде ликвидировать эти причины.

Светлана Геннадьевна, как здесь обстоят дела?

С.Радионова: Действительно, 12 городов входит в эксперимент в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Были выявлены все загрязнители, они посчитаны, были доведены до них соответствующие квоты на выбросы. Это 453 источника выбросов, 453 загрязнителя в этих городах. И сейчас благодаря решению Правительства 29 городов тоже вошли в эту систему, там также всё будет проинвентаризировано, доведены сводные расчёты и установлены квоты для каждого предприятия. И в дальнейшем мы получаем в нашу информационную систему – она полностью готова к этому – данные непосредственно автоматического контроля по выбросам и будем следить за достижением поставленной Президентом задачи по снижению на 50% вредных загрязняющих веществ, приоритетных загрязняющих веществ. Мы их определяем вместе с Роспотребнадзором и будем следить за достижением таких квот. Сейчас правительственный законопроект рассматривается: вводится административная ответственность, если кто-то не будет придерживаться указанных показателей. Но пока мы видим, что бизнес всё-таки идёт в этом направлении. И у нас есть хорошие примеры. Допустим, предприятия «Газпром нефти» уже сейчас, не дожидаясь ни санкций, ни каких-либо решений, передают нам в автоматическом режиме такие данные. Мы надеемся, что к этой инициативе примкнут и другие предприятия и будут это делать в добровольном режиме.

Если вдруг предприятия не достигнут таких квот, они будут, исходя из того законопроекта, который сейчас в Государственной Думе, привлечены к ответственности. Но мы надеемся, что всё-таки чистый воздух, которым дышат и сотрудники тех самых предприятий, в приоритете у всех и экология – дело каждого.

М.Мишустин: Необходимо, чтобы Росприроднадзор постоянно мониторил ситуацию. Обратная связь с людьми, о которой нам Президент говорит, очень важна, чтобы мы вместе берегли нашу окружающую среду. Вода, воздух, природа – это уникальное наследие, которое у нас есть и которое надо, конечно, беречь.

И хочу пожелать Вам и сотрудникам Росприроднадзора удачи в этом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 28 июня 2023 > № 4408617 Светлана Радионова

Встреча с главой Дагестана Сергеем Меликовым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Дагестан Сергеем Меликовым.

В.Путин: Как дела идут у вас?

С.Меликов: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо, развиваемся. Развиваемся достаточно динамично, но я хотел бы сегодняшний разговор начать, наверное, с того, что сегодня волнует всю страну и дагестанцев.

Владимир Владимирович, в Дагестане нет человека, который бы не поддержал решения руководства Российской Федерации, которые были приняты 24 июня этого года.

В.Путин: Спасибо.

С.Меликов: В Дагестане нет ни одного человека, который бы не выразил поддержку после Вашего обращения к народу Российской Федерации.

В.Путин: Я не сомневался в том, какие будут реакции в Дагестане и во всей стране.

С.Меликов: И впредь, Владимир Владимирович, мы будем поддерживать все решения Верховного Главнокомандующего, Президента Российской Федерации и руководства нашей Родины.

В.Путин: Спасибо.

С.Меликов: Социально-экономическое развитие Дагестана на сегодняшний день осуществляется в соответствии со стратегией, принятой в нашей Республике, которая предусматривает развитие на первом этапе до 2025, на втором этапе – до 2030 года. Основные направления, я Вам докладывал в ходе предыдущей встречи.

Хотелось бы сказать, что они все подразумевают, в первую очередь, развитие социальной сферы, создание условий для населения. В этом году мы основные усилия сосредотачиваем на строительстве и капитальном ремонте объектов образования. Будем открывать новые школы, новые дошкольные учебные заведения, в том числе в интересах членов семей офицеров и военнослужащих по контракту Каспийской военной флотилии, которые передислоцированы сюда из города Астрахани. 1 сентября, я надеюсь, большее количество этих объектов будет открыто. Остальные с учётом графика будут открыты до конца этого года.

Безусловно, Владимир Владимирович, на сегодняшнем совещании были обсуждены определённые вопросы развития туризма как на Северном Кавказе, так и в Дагестане. Мы не отделяем от той программы, которая сегодня предусматривается, по развитию туристических кластеров Северного Кавказа, но тем не менее Дагестан в этом отношении обладает уникальной возможностью: в отличие от все остальных шести субъектов Северо-Кавказского федерального округа у нас ещё и море. Поэтому основные усилия мы будем сосредотачивать на развитии прибрежного каспийского кластера.

В том числе буду просить наших коллег из Правительства Российской Федерации оказать нам помощь в проектировании и реализации проекта по строительству всероссийского детского центра. У нас сегодня практически в большинстве оздоровительных лагерей отдыхают детки из новых территорий, в том числе которые сегодня страдают от огневого поражения, от средств поражения.

Мы пригласили детей сюда к нам, они отдыхают, и достаточно комфортно, поэтому хотелось бы эти возможности расширить.

В целом, Владимир Владимирович, мы продолжаем сосредотачивать усилия на поддержке наших военнослужащих, находящихся в зоне проведения специальной военной операции. Хотел бы поблагодарить Вас, сказать огромное спасибо за то, что большое количество наших военных награждены государственными наградами, семь из них стали Героями Российской Федерации.

Мы продолжаем эту инициативу: у нас уже с 1 марта ещё 2022 года был создан фонд «Все вместе», который оказывает поддержку членам семей участников СВО, в первую очередь, конечно, погибших и получивших увечья.

Выполняя Ваше поручение, данное в начале этого года, с 1 июня у нас уже создано отделение федерального фонда «Защитники Отечества», который принял на себя те функции…

В.Путин: Работает уже? Разворачивается?

С.Меликов: Да, уже работает.

В.Путин: Очень хорошо.

С.Меликов: При нём работают такие организации, как организации матерей, организации вдов, организации женщин, иные общественные организации, которые оказывают помощь. Вообще в Дагестане нет равнодушных людей, на самом деле здесь чужого горя не бывает.

В.Путин: Это традиции Кавказа.

С.Меликов: К 9 мая, Владимир Владимирович, и потом продолжили, к 22 мая мы все места, где у нас семьи понесли тяжёлую утрату, где родные и близкие погибли в ходе СВО, увековечили: где-то в школах, где-то в спортивных залах, где-то в названиях улиц. А там, где не было возможности это сделать, – в силу того, что село маленькое или что-то ещё, – просто в местах пребывания, проживаниях наших героев, которые отдали свою жизнь за свободу и независимость нашей Родины. И мы эту работу будем продолжать.

В.Путин: Спасибо.

Экономическая ситуация – как Вы оцениваете в целом? Мы сейчас ещё поговорим, конечно, как мы и договаривались, но в целом.

С.Меликов: Владимир Владимирович, я считаю, что в целом Дагестану, может быть, повезло больше, чем другим субъектам, потому что Дагестан сегодня не испытывает такого воздействия внешних санкций, и те направления экономического развития, которые присутствуют у нас, они в общем-то могут развиваться благодаря нашему внутреннему потенциалу.

В.Путин: Да.

С.Меликов: Единственная проблема – это инфраструктура, и если мы будем продолжать работу по её созданию, то у нас появится и мясоперерабатывающее предприятие, и другие.

В.Путин: То есть эти санкции, наоборот, как это ни странно, работают на увеличение возможностей Дагестана, потому что они все на внутренних ресурсах базируются.

С.Меликов: Владимир Владимирович, здесь не хочу, может быть, в этом отношении привести неудачный пример, на мой взгляд, он, наоборот, удачный – это касается виноградарства и виноделия.

В.Путин: Конечно.

С.Меликов: Мы сегодня производим напитки, которые способны конкурировать с любыми западными образцами. А для того, чтобы не быть от них зависимыми, мы сегодня начали работу по селекции и созданию в Дагестане – уже создан – питомников, которые позволят нам не зависеть в том числе и от материала.

В.Путин: Будет возможность убедиться в том, что Вы говорите?

С.Меликов: Прямо в ближайшее время.

В.Путин: Хорошо. Шучу.

Спасибо.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 28 июня 2023 > № 4407250 Сергей Меликов

Совещание по вопросам развития туризма

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития туризма.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами находимся в Дагестане, в одном из древнейших городов – что значит «в одном из», – в древнейшем городе России [Дербенте]. Совсем недавно отмечали 2000-летие, но на самом деле это, конечно, – и это подтверждено археологическими раскопками, которые ещё в советское время, по-моему, с 1971 года проводились, – на самом деле первые поселения здесь возникли пять тысяч лет назад. Здесь самая древняя мечеть в России, мы сегодня здесь тоже были.

Многое делается, но мы приехали с коллегами именно сюда для того, чтобы поговорить о том, что нам нужно сделать дополнительно в стране в целом для развития внутреннего и въездного туризма. Не случайно рост внутреннего туризма здесь, в Дагестане, и в Дербенте в частности, показывает просто рекордные показатели.

Кроме того, о чём я сказал, – о древнем происхождении и Дагестана, и Дербента, о культурных достопримечательностях, – здесь ещё потрясающая природа, много других достопримечательностей, о которых и не скажешь прямо сейчас.

Конечно, всем известны традиции кавказского гостеприимства, связанные в том числе и с местными напитками, производство которых активно развивается. Это, конечно, тоже одна из сопровождающих туристического направления: что греха таить, на отдыхе это само собой разумеется. Но об этой составляющей – а она имеет и экономическое значение – мы, надеюсь, тоже сегодня поговорим.

Словом, это замечательное место, где мы находимся сегодня, и для отдыха, и для работы. И в нашей рабочей повестке как раз вопросы, связанные с развитием национальной туристической отрасли – и прежде всего применительно к нашему Северному Кавказу. Посмотрим и на системные задачи в этой сфере, и на конкретные проекты. Сейчас главный архитектор города нам говорил об этом: здесь хорошая молодая команда, глаза горят, и проекты уже двигаются. Правда, насколько я понимаю, здесь нужно подумать об источниках финансирования для того, чтобы своевременно все эти грандиозные – а они действительно грандиозные – планы были реализованы.

Уже говорил, что в последние годы внутренний туризм у нас активно развивается, динамика здесь очень хорошая.

Конечно, сыграли свою роль внешние факторы: разного рода санкции и ограничения со стороны властей некоторых государств, поощряемая ими русофобия. По сути, они сами вычеркнули себя из списка туристических направлений, привлекательных для наших граждан, и тем самым теряют и доходы, и репутацию, и доверие партнёров.

Но всё же главное – это то, что наша туриндустрия выходит на новый уровень, наращивает свою привлекательность. Активно продвигается развитие транспортной инфраструктуры, курортов, гостиниц, ресторанов и кафе, благоустройство общественных пространств, реализуется большое число предпринимательских инициатив и проектов в этой сфере, и всё больше людей делают выбор отдыхать, приезжать именно в Россию.

Хотел бы повторить – мы видим повышенный спрос в области внутреннего туризма, и это даёт хороший стимул к развитию как самой туриндустрии, так и смежных отраслей и в этой связи целых регионов.

Подчерку, что общая задача и государства, и отечественного бизнеса – обеспечить рост качества туристических услуг и инфраструктуры, стремиться здесь к самым высоким стандартам комфорта, доступности, безопасности, исходить из запросов и потребностей людей с самым разным достатком: и молодёжи, и других разных возрастов и поколений, и, конечно же, семей с детьми.

Важно, что для долгосрочного, уверенного, эффективного развития туристической сферы у России всё есть. Я перечислю, наверное, общеизвестные вещи – это огромный исторический, культурный, природный, рекреационный потенциал. По разнообразию природно-климатических условий у нас, пожалуй, вообще нет конкурентов в мире, а значит, и поездки, маршруты, виды познавательного и оздоровительного туризма у нас возможны буквально на любой вкус.

Главное – чётко и последовательно выполнять все намеченные здесь планы, в том числе в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

Многие важные решения уже приняты. Среди наиболее значимых отмечу льготное кредитование строительства гостиниц: только в рамках этой меры поддержки строится 87 новых объектов на 25 тысяч номеров.

На Петербургском международном экономическом форуме поручил Правительству расширить эту программу с акцентом на самый востребованный сегмент гостиниц – это три-четыре «звезды», как известно, а также дополнительно поддержать возведение круглогодичных парков развлечений, аквапарков и горнолыжных трасс и курортов.

Также предложил в ближайшие два года увеличить на 11 миллиардов рублей поддержку строительства так называемых модульных, быстровозводимых и комфортных в то же самое время гостиниц.

Между тем обращаю внимание и законодателей, и Правительства – целый ряд решений, которые мы обсудили, согласовывали, пока, к сожалению, не реализуется. В частности, речь идет об освобождении туроператоров от уплаты НДС. Знаю, что соответствующий законопроект Правительством подготовлен, важно рассмотреть и принять его до конца текущей весенней сессии парламента. Это позволит туроператорам быстрее получить возмещение НДС, причем в том числе и задним числом по уже уплаченным ими налогам за период, начиная с 1 января текущего года.

Необходимо активизировать работу и по другим направлениям, которые мы обсуждали в сентябре прошлого года на президиуме Государственного Совета по вопросам развития внутреннего туризма, а затем детально рассматривали на нескольких совещаниях.

В том числе прошу ускорить разработку концепции развития автомобильного туризма. Для многих людей это самый удобный, комфортный вид путешествий. Нужно расширять всю соответствующую дорожную инфраструктуру, сервисные услуги. Это важно, кстати, и для дальнейшего развития такого всё более популярного вида отдыха, как пешеходные туристические тропы. Подробная информация о них должна быть шире представлена не только на ресурсах частного бизнеса, но и на региональных и федеральных интернет-платформах.

Еще одна большая, значимая, очень перспективная задача – это масштабные проекты по созданию круглогодичных морских курортов, рассчитанных на приём не менее 10 миллионов человек в год. Планку здесь нужно ставить максимально высокую, амбициозную, чтобы условия отдыха для наших граждан по соотношению цены и качества не уступали лучшим мировым стандартам, а лучше, как мы неоднократно говорили об этом, превосходили.

Теперь что касается развития туризма именно в регионах Северо-Кавказского федерального округа. Приятно отметить, что в прошлом году он стал лидером по росту посещений туристами, и на первом месте здесь как раз Дагестан, где мы с вами и находимся.

Наш Северный Кавказ отличается действительно уникальным климатом. Работает целая сеть санаториев, гостиничных комплексов, баз отдыха – Кисловодск, Пятигорск, другие известные центры.

Прошу доложить сегодня, как продвигаются уже запущенные программы развития действующих курортов, таких как «Архыз» в Карачаево-Черкесской Республике, «Эльбрус» в Кабардино-Балкарской Республике, «Ведучи» в Чеченской Республике.

Кроме того, с 2020 года в Северной Осетии началось создание курорта «Мамисон». Посмотрим, как здесь продвигается работа, а также как идет планирование инфраструктуры двух новых курортов: горнолыжного – «Армхи» в Республике Ингушетия и пляжного – «Каспийский прибрежный кластер» здесь, в Дагестане.

Министра транспорта Виталия Геннадьевича Савельева попрошу отдельно доложить в части развития транспортной инфраструктуры, включая воздушное, железнодорожное сообщение, пограничные пункты пропуска.

Знаю, что делается немало, и важно не сбавлять набранных темпов. В частности, идёт капитальный ремонт автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» на подъезде к «Ведучи», строится дорога к новому комплексу «Мамисон».

Недавно запущено автомобильное движение на обходах городов Аксая и Краснодара: такие же проекты нужны и для Дербента, для Махачкалы, Хасавюрта, ряда других крупных городов Северного Кавказа. Мы с руководителем Дагестана [Сергеем Меликовым] сейчас в ходе движения сюда, к месту проведения совещания, об этом только что говорили.

Отдельный вопрос – авиасообщение. В прошлом году введён в эксплуатацию новый терминал внутренних авиалиний международного аэропорта Владикавказ. Есть планы по реконструкции аэропортов Махачкалы и Грозного. Всё это чрезвычайно важно для повышения туристической доступности северо-кавказского направления.

Наши курорты выбирают и граждане других стран. Все формальности для них должны быть максимально удобны, мы заинтересованы в этом: это не только для них – для нас, для развития индустрии туризма. В том числе речь о возможности оформить электронную визу по основным туристическим направлениям – этот востребованный, современный, удобный механизм должен заработать как можно скорее.

И наконец, отдельно рассмотрим сегодня задачи комплексного развития города Дербента, иначе чего мы сюда приезжали.

Давайте перейдем к повестке: прошу выступить первым Максима Геннадьевича Решетникова. Пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу присоединиться к поздравлениям всех мусульман с праздником Курбан-байрам. Теперь перейду к основной повестке.

Действительно, в последние годы, как Вы сказали, регионы Северного Кавказа многое сделали для улучшения своего туристического имиджа. Жители России, путешествуя по стране, всё чаще выбирают именно Северный Кавказ. Округ стал абсолютным лидером по темпам роста туризма. В прошлом году число туристов, остановившихся в гостиницах, выросло на четверть – до 2400 тысяч человек. Доковидные показатели превышены на 35 процентов, и в этом году интерес туристов продолжает расти: рост за первые четыре месяца – почти 40 процентов.

Потенциал Северного Кавказа при этом гораздо больше. Мы оцениваем его почти в пять миллионов туристов к 2030 году – рост в два раза.

Округ уникален тем, что свои точки притяжения есть в каждом регионе и в каждом сезоне. Это мотивирует возвращаться на Кавказ снова и снова. Как Вы и сказали, Владимир Владимирович, здесь действительно есть всё, что нужно для круглогодичного отдыха: и горы, и море, и каньоны, и целебные источники, и история, и архитектура, и кухня.

Точкой роста стали горнолыжные курорты. В прошлом году было продано 2,5 миллиона ски-пассов. Это в два с половиной раза больше, чем в доковидном 2019 году. С 2020 года корпорация «Кавказ.РФ» вложила в развитие курортов «Архыз», «Эльбрус», «Ведучи», «Мамисон» 30 миллиардов рублей из федерального бюджета. Построены 17 крупных объектов горнолыжной и инженерной инфраструктуры, канатные дороги, трассы, энергосети, автомобильные дороги. К 2030 году ещё удвоим протяжённость трасс и в два с половиной раза увеличим число подъёмников. Это те средства, которые у нас заложены в программе развития Северного Кавказа. При этом на примере «Архыза» апробируем новую модель развития, когда государство создаёт базовую инфраструктуру, выводит курортно-операционную рентабельность и после этого на открытом, прозрачном конкурсе привлекает стратегического инвестора. При этом государство компенсирует свои вложения и возлагает обязательства по дальнейшему развитию курорта уже на инвестора.

По «Архызу» такой конкурс проведён. По его результатам инвестор не только заплатит в федеральный бюджет более 35 миллиардов рублей, из которых 6 миллиардов рублей уже перечислено, но и к 2030 году должен в два раза увеличить протяжённость трасс, в 2,5 раза нарастить номерной фонд и число посадочных мест в ресторанах.

Такой принцип привлечения частных инвестиций предлагаем применять и для развития других направлений туризма, например для санаторно-курортного, где видим большую потребность в инвестициях. С одной стороны, уникальность бальнеологических курортов Кавказа обеспечивает постоянно растущий турпоток и достаточно высокую среднегодовую загрузку номерного фонда, у нас средняя загрузка санаториев – 75 процентов. С другой стороны, в Кавминводах из 124 санаториев 40 процентов нуждаются в реконструкции. Они принадлежат, как правило, федеральным ведомствам и профсоюзам. По оценке Ставропольского края, чтобы привести их в порядок, потребуется 50 миллиардов рублей, но, на наш взгляд, реальная потребность в разы больше.

При этом сейчас у бюджета такой возможности нет, зато есть интерес частных инвесторов, есть сформированный турпоток, готовая инфраструктура с развитой медицинской базой и опытными специалистами.

В этой связи прошу поддержать поручение: сформировать итоговый перечень федеральных санаториев, которые можно передать в частные руки в качестве пилотных проектов, конечно, без изменения, разумеется, их функционального назначения, и закрепить в статусе операторов наши институты развития, которые будут работать с инвесторами. Разумеется, привлечение инвесторов должно быть максимально прозрачно и исключительно на открытых конкурсах. Вырученные средства предлагаем направить на поддержку других объектов санаторно-курортной инфраструктуры, которым будет сложно подыскать инвесторов.

Большой нераскрытый потенциал у пляжного туризма. Вместе с Дагестаном мы разработали концепцию Каспийского прибрежного кластера, коллеги её Вам представили. Предлагаем создавать его этапами: начать с северной части Дербентского района – там есть земельные участки на единой территории в 200 гектаров. Сейчас делаем мастер-план будущего морского курорта – проект готов, он уже проходит формальные процедуры, и проект планировки также.

Он будет включать размещение более 100 объектов: гостиниц почти на пять тысяч номеров, спортивных и развлекательных объектов, а также гавани. «Кавказ.РФ» вложит 10 миллиардов рублей в инженерную инфраструктуру этого курорта, в том числе и за счёт денег, которые получены от продажи «Архыза». Регион совместно с корпорацией обязуется подвести газ и электричество, улучшить транспортную доступность курорта. Интерес со стороны инвесторов уже есть. Проектные работы по инженерной инфраструктуре начнутся осенью, строительство объектов – в следующем году. Как Вы и поручали, рядом с кластером предусмотрели место для размещения Всероссийского детского центра «Дагестан».

Для самого Дербента утверждён план по развитию. Его реализация качественно улучшит городскую и туристическую среду, сохранит при этом исторический облик.

В рамках госпрограммы развития Северного Кавказа решаем проблему с водоотведением и с водоснабжением. Более подробно Сергей Алимович [Меликов] расскажет.

Есть спрос на пешеходные туристические маршруты. Они должны появиться на каждом горнолыжном курорте. Их общая протяжённость составит 60 километров. На «Архызе» уже работает тропа в 13 километров. В следующем году экотропы появятся на [курорте] «Эльбрусе» и в «Ведучах».

Кроме того, «Кавказ.РФ» готовит концепцию национальной «Кавказской тропы». Можно будет пройти пешком от Каспийского до Чёрного моря по Кавказскому хребту. Корпорация подготовит и оборудует тропу, бизнес создаст места для отдыха и питания.

Ещё одно перспективное направление – гастротуризм, в том числе и всё то, что связано с виноградарством. Было принято важное решение по налоговому вычету, когда предприятия, которые перерабатывают виноград и производят спиртные напитки, платят меньше акцизных сборов при условии, что они реинвестируют в отрасль. Дагестан, таким образом, вложит почти 6 миллиардов рублей в расширение виноградников и в оборудование для переработки винограда, из них 2 миллиарда бизнес уже инвестировал. В результате этого появится тысяча гектаров новых виноградников. Мы согласовали продление меры с Министерством финансов ещё на три года. Просим Вашей поддержки также, Владимир Владимирович.

Важно, чтобы развивались не только крупные курорты. В каждом регионе есть свои перспективные точки притяжения, и для их развития нужна понятная стратегия, чтобы и субъекты, и бизнес понимали, где и какие строить отели, рестораны, парки. Уже готов мастер-план Северной Осетии, это также, Владимир Владимирович, было Ваше поручение. В планах Джейрахский район в Ингушетии, озеро Кезеной-Ам в Чеченской Республике, курорты «Домбай» и «Софийская поляна» в Карачаево-Черкесии.

Реализация мероприятий по развитию таких мест идёт по линии отраслевого национального проекта. В этом году регионы СКФО получили 1,2 миллиарда рублей на обустройство маршрутов, пляжей и событийные мероприятия.

При этом туризм невозможен без развитой транспортной инфраструктуры, о чём Вы сказали во вступительном слове. Корпорация «Кавказ.РФ» приняла участие в финансировании развития двух терминалов аэропортов – во Владикавказе, который сдан в прошлом году, и в следующем году будет введён в Ставрополе.

В Грозном наши коллеги из Министерства транспорта строят аэродромный, аэровокзальный комплекс, в Махачкале скоро начнётся реконструкция второй взлётно-посадочной полосы. При этом Карачаево-Черкесия – единственный регион округа, где нет своего аэропорта. Прорабатываем вопрос его создания вместе с субъектом. Это может серьёзно увеличить загрузку и «Домбая», и «Архыза».

Важные объекты – это автомобильные обходы Дербента, Махачкалы и Хасавюрта, Вы об этом сказали. Это важно и для развития туризма, и, конечно, для транзитного потенциала, в том числе для нашего транспортного коридора «Север – Юг». Здесь требуется решение по ускоренному финансированию строительства.

Ещё один стратегический проект – это дорога «Архыз» – «Красная Поляна». Она принципиально улучшит транспортную доступность не только курортов Краснодарского края и Карачаево-Черкесии, но и свяжет между собой наш черноморский и кавминводовский кластеры, соответственно, улучшит загрузку и экономику проектов и там, и там. Более подробно об этом расскажет Виталий Геннадьевич [Савельев].

Ключевое ограничение для туризма на Северном Кавказе сегодня – это нехватка номерного фонда. Больше половины туристов останавливаются в частном секторе. Как предлагаем решать этот вопрос? Прежде всего за счёт создания модульных гостиниц. По итогам конкурса в этом году поддержаны 33 проекта на 730 номеров в пяти регионах округа.

Спасибо за Ваше решение на Петербургском международном форуме о дополнительном финансировании программы на 11 миллиардов рублей. Владимир Владимирович, мы предлагаем эти деньги направить как раз уже на финансирование тех заявок, которые в ходе конкурса поступили. Всего заявок было на 35 миллиардов рублей и на 25 тысяч новых номеров, а ресурсов было только на 8 миллиардов и на шесть тысяч номеров. Поэтому эти 11 миллиардов мы предлагаем оперативно распределить по этим заявкам, и, соответственно, уже в этом году инвесторы оперативно смогут приступить к проектам. Более того, это уже готовые проекты – там и землеотводы есть, и регионы поработали.

Если мы таким путём пойдём, то только на Кавказе мы сможем поддержать ещё 100 проектов на 1700 номеров, и модульные гостиницы появятся во всех субъектах СКФО. Всего, таким образом, 3,3 миллиарда рублей мы направим.

Наращиваем также номерной фонд за счёт льготного кредитования на строительство крупных отелей трёх, четырёх, пяти «звёзд». Как Вы отметили, 87 проектов уже поддержаны, из них пять проектов в Ставропольском крае и Карачаево-Черкесии на 1,5 тысячи номеров. В августе по Вашему поручению мы планируем объявить новый этап программы. Призываем регионы СКФО уже сейчас вместе с банками все эти проекты прорабатывать, готовы тоже коллегам здесь всячески помогать.

Важно отметить, что у нас строительство гостиниц и их модернизация идёт не только по линии отраслевого проекта, но в этом задействованы и другие инструменты, в частности, например, национальный проект малого и среднего бизнеса. В СКФО уникальная ситуация: 98 [процентов] всех кредитов гостиничному бизнесу выданы с господдержкой именно в рамках национального проекта МСП, и мы тоже всех наших коллег и Корпорацию развития МСП максимально на это ориентируем.

Важно решение вопроса легализации приёма гостей в индивидуальных домах. По оценкам экспертов, «серый» рынок в округе оценивается почти в 20 процентов. Вместе с депутатами Государственной Думы мы согласовали основные положения законопроекта о регулировании гостевых домов. Предлагаем апробировать его на пилотных регионах, к которым отнести в том числе и субъекты, входящие в СКФО.

Владимир Владимирович, Вы в своём вступительном слове отметили, что Северный Кавказ привлекателен для иностранных туристов, как и другие регионы нашей страны, но здесь есть специфика. Прежде всего он привлекателен, конечно, соседям из исламских стран, в том числе стран Каспийского региона. Нарастить турпоток поможет заключённое с Ираном соглашение о безвизовых групповых туристических поездках. Мы обменялись сейчас с Ираном перечнем туристических компаний и ждём, что туристы по этому механизму поедут уже с июля.

Важна также работа наших коллег из Минтранса по расширению пунктов пропуска на границе с Азербайджаном, потому что поток туристов из Азербайджана, из Ирана поедет в том числе и по этой инфраструктуре.

Ждём, что с 1 июля Министерство иностранных дел запустит электронные визы, их смогут оформить в том числе туристы из Ирана и других исламских стран, из Кувейта, Омана, Саудовской Аравии. Нам крайне важно, чтобы стоимость виз при этом не повышалась.

Сегодня в третьем чтении принят закон о запуске электронной карты туриста. В результате иностранные туристы смогут оформить виртуальную карту «Мир», находясь в своих странах, для оплаты туров и покупок на территории нашей страны. То есть они по приезде, по пересечении границы смогут её получить физически либо использовать её в виртуальном режиме, используя свои мобильные телефоны. Мы рассчитываем, что уже в четвёртом квартале такая возможность появится. И я бы здесь тоже, пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить депутатов Государственной Думы и наших коллег из Росфинмониторинга и Центрального банка за оперативную совместную проработку вопроса и принятие этого законопроекта.

Видим перспективы для круизного туризма. В Астрахани завершается строительство первого пятизвёздочного лайнера «Пётр Великий», и со следующего года можно будет отправиться в круиз по Прикаспийским странам. В перспективе нам важно увязать теплоходные маршруты с развитием причальной инфраструктуры каспийского прибрежного кластера.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Занимаясь развитием Северного Кавказа, мы видим, что туризм – это ключевая точка роста для экономики всего округа, а, занимаясь туризмом в масштабах страны, мы понимаем, что развитие отрасли немыслимо без кавказских проектов. Поэтому в Правительстве этот вопрос находится на двойном контроле. Эти вопросы на постоянном контроле у Александра Валентиновича Новака как куратора Кавказа, а с точки зрения туризма – у Дмитрия Николаевича Чернышенко. Поэтому мы стараемся концентрировать здесь действительно все самые эффективные решения и все усилия именно по развитию и округа, и туризма.

Отдельное спасибо хочу сказать региональным командам, не буду здесь никого выделять, мы все проекты реализуем вместе с ними.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Мы пообсуждаем Ваше предложение, разумеется.

Савельев Виталий Геннадьевич, пожалуйста.

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Регионы Северного Кавказа, Северо-Кавказского федерального округа из года в год привлекают всё большее количество туристов, о чём уже было сказано. Природная красота, местный колорит и гостеприимство высоко ценятся всеми гостями этих регионов. Наша задача заключается в обеспечении транспортной доступности и развитии соответствующей инфраструктуры округа.

Начну с автомобильных дорог. Их протяжённость в Северо-Кавказском федеральном округе составляет 93 тысячи километров, из которых к дорогам федерального значения относятся три тысячи километров, регионального – более 21 тысячи километров и местного значения – почти 69 тысяч километров.

Нормативное состояние дорог в федеральном округе по итогам 2022 года составляет 72 процента по федеральным трассам, 65 процентов по региональным дорогам, 57 процентов по местной сети дорог. Опорная сеть автомобильных дорог федерального округа составляет более 5600 километров, из которых в норматив к концу года приведём 73 процента. Отмечу, что за последние три года мы привели в норматив около одной тысячи километров федеральных трасс, а региональных дорог и дорог агломераций – ещё порядка двух тысяч километров.

Работа по приведению дорог федерального округа в нормативное состояние идёт в соответствии с установленным планом. Существующий объём ремонтных работ за последние три года позволил повысить нормативное состояние региональных дорог с 61 процента до 65, а дорог в агломерациях – с 72 процентов до 81 процента.

Последовательно продолжается развитие и федеральных дорог. Так, за последние три года завершены работы по строительству и реконструкции 68 километров, в том числе реконструкция отдельных участков дороги Р-217 «Кавказ» в Дагестане и Ингушетии, реконструкция моста через реку Ардон в Северной Осетии и расширение до четырёх полос между Минеральными Водами и Кисловодском.

Одним из ключевых вопросов развития автомобильных перевозок и повышения туристической привлекательности является строительство обходов городов Дербент, Махачкала и Хасавюрт. Пятилетним планом строительства и реализации данных проектов предусмотрено начало работ в 2025 году. При опережающем финансировании в 2024 году мы сможем начать строительные работы раньше предусмотренного срока. По Хасавюрту получено положительное заключение экспертизы. Проектные работы по Дербенту и Махачкале будут завершены в текущем году.

Принимая во внимание важность развития туристического кластера в федеральном округе, мы продолжаем капитальный ремонт подъездов к туристическому комплексу «Ведучи» в Чеченской Республике. Завершение работ планируем в 2025 году.

Также реализуем меры для обеспечения опережающего и дополнительного финансирования мероприятий по развитию улично-дорожной сети Северной Осетии, в том числе строительство дороги к туристическому комплексу «Мамисон», которую завершим в следующем году.

Кроме того, в рамках исполнения Вашего поручения, Владимир Владимирович, по проекту строительства автодороги между курортами «Архыз» и «Красная Поляна» – для оценки возможности реализации в рамках концессии проводим необходимую технико-экономическую оценку. Протяжённость этой горной дороги около 111 километров, включая 13 километров тоннеля. Учитывая масштабы проекта, возможности его реализации рассматриваем в период после 2027 года.

В целом в рамках текущей трёхлетки на развитие дорог выделены значительные средства бюджетов всех уровней. Так, на развитие и приведение в норматив федеральных дорог предусмотрен 51 миллиард рублей, на региональные и местные дороги – ещё порядка 27 миллиардов рублей из федерального бюджета. При этом с целью опережающей реализации мероприятий выдали ещё 2,7 миллиарда рублей казначейских кредитов.

Перейду к железнодорожному транспорту. По итогам пяти месяцев 2023 года на территории округа в пригородном сообщении перевезено почти три миллиона пассажиров, это почти на 15 процентов выше показателя прошлого года. При этом в текущем году объём перевезённых пассажиров железнодорожным транспортом в дальнем следовании прогнозируется на уровне двух миллионов пассажиров, что примерно на девять процентов превысит показатель прошлого года за счёт увеличения пассажиропотока в направлении Северо-Кавказского федерального округа.

Кроме этого по территории Северо-Кавказского федерального округа начиная с 2021 года курсирует туристический поезд «Жемчужина Кавказа» компании «РЖД». Отмечу, что в летнем сезоне 2021 года этот туристический проект настолько понравился его участникам, что получил специальную премию «Сделано в России». В текущем сезоне планируем перевезти более 2,5 тысячи туристов.

Кроме этого расширены туристические возможности пассажиров – с добавлением посещения Республики Северная Осетия – Алания и Республики Ингушетия, а также увеличением времени пребывания в Республике Дагестан.

О развитии мультимодальных перевозок. Единая транспортная дирекция Минтранса России осуществляет перевозку пассажиров на курорты Приэльбрусья, в «Домбай» и «Архыз». Перевозки осуществляются с использованием единого билета, то есть пассажиры могут воспользоваться разными видами транспорта, как поезд – самолёт, так и самолёт – автобус. Пересадки осуществляются на железнодорожной станции Невинномысская, на железнодорожном вокзале и в аэропорту Минеральных Вод. Действует более 20 ежедневных маршрутов. В зимний сезон 2022–2023 годов перевезено порядка шести тысяч пассажиров, что примерно в 2,5 раза больше, чем в зимнем сезоне 2021–2022 годов.

Авиационная инфраструктура. Мы активно её развиваем. В декабре 2020 года, как уже было отмечено, в аэродромном комплексе аэропорта Минеральные Воды завершена реконструкция перрона на восемь мест в стоянке для воздушных судов.

В 2022 году построен аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий Владикавказ. В наши дальнейшие планы входит реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропорта Махачкала стоимостью порядка 13 миллиардов рублей. Объявлены конкурсные процедуры. Заключение государственного контракта запланировано 30 июня текущего года, завершение работ – в 2026 году.

По реконструкции аэропорта Грозный заключён государственный контракт со сроком завершения работ в 2024 году. Из средств федерального бюджета предусмотрено более 15 миллиардов рублей. Кроме этого по аэровокзальному комплексу Грозный заключено концессионное соглашение. Стоимость проекта составляет более 18 миллиардов рублей с завершением работ в 2026 году. При этом в случае восстановления финансирования работы могут быть завершены на год раньше, в 2025 году.

В текущем году суммарный объём государственной поддержки, направляемый на обеспечение доступных авиаперевозок в Северо-Кавказском федеральном округе, составляет более 937 миллионов рублей. Эти средства обеспечат перевозку по льготным тарифам более 347 тысяч пассажиров по 48 субсидируемым маршрутам.

Пункты пропуска. В Северо-Кавказском федеральном округе функционируют 14 пунктов пропуска: шесть автомобильных, шесть воздушных, один морской и один железнодорожный пункт пропуска. Предусмотрена модернизация 11 пунктов пропуска из 14. В 2021 году завершили оснащение воздушного пункта пропуска Махачкала. На российско-грузинском участке завершили первый этап реконструкции Верхнего Ларса.

Опережающими темпами запустили движение по 24 полосам легкового направления, а с июня текущего года обеспечили функционирование всех 39 полос, благодаря чему увеличили пропускную способность для легкового транспорта с тысячи легковых автомобилей в сутки до 2400. Напомню, что до реконструкции работало всего 15 полос, сейчас – 39.

К концу года завершим оставшиеся мероприятия по благоустройству и обустройству территорий, а также ремонту административных зданий для контрольных органов.

Сокращение времени ожидания на пунктах пропуска является одним из ключевых факторов инфраструктурного обеспечения туризма. На данном участке нам удалось достичь значительных результатов.

В четвёртом квартале 2023 года завершим реконструкцию пункта пропуска Яраг-Казмаляр – это российско-азербайджанский участок границы, и после завершения указанной реконструкции пропускная способность Яраг-Казмаляра составит 1400 транспортных средств в сутки.

Также в 2022 году мы запустили движение на автомобильном пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр – это также российско-азербайджанский участок границы, а в 2023 году увеличили его пропускную способность до 600 грузовых машин в сутки.

До конца 2025 года проведём техническое перевооружение трёх воздушных пунктов пропуска – это Минеральные Воды, Ставрополь и Владикавказ.

Морской транспорт. Одним из ключевых инфраструктурных объектов Северо-Кавказского федерального округа в части морского транспорта является Махачкалинский морской торговый порт. В настоящее время прорабатывается вопрос строительства подъездной автомобильной дороги к морскому порту.

Четырёхполосная дорога протяжённостью более 6,5 километра будет проходить в черте города, местами по побережью Каспийского моря, со строительством пешеходной и велосипедной инфраструктуры. Ориентировочная полная стоимость проекта составит порядка 5,5 миллиарда рублей. В этом году планируется завершение подготовки проектной документации, что позволит завершить строительно-монтажные работы в 2025 году.

В целях дальнейшего развития туризма и речных пассажирских перевозок в Республике Дагестан, по просьбе правительства региона, участки рек Сулак и Аварское Койсу включены в перечень внутренних водных путей Российской Федерации регионального значения. Данное решение позволит региону финансировать работы по содержанию и благоустройству отдельных участков указанных рек, проходящих в наиболее привлекательных и живописных местах Дагестана.

Уважаемый Владимир Владимирович, проводимая работа по комплексному развитию инфраструктуры Северо-Кавказского федерального округа позволит туристам комфортно, быстро и безопасно добраться до места отдыха и в полной мере раскрыть для себя всю красоту Кавказского региона.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

С.Меликов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу прежде всего поблагодарить Вас за то, что Вы нашли в столь непростое время возможность побывать у нас, в Дагестане, посмотреть на нынешний этап развития Дагестана.

Хотел бы обратиться сегодня ко всем участникам совещания со следующим докладом. Может быть, я повторюсь, но я ещё раз хочу сказать, что в республике действительно имеются уникальные условия для развития практически всех видов туризма, включая оздоровительный туризм и агротуризм. Это позволяет определить туристическую отрасль как наиболее привлекательную, приоритетную для развития на территории республики. Но самое главное – эта отрасль способна дать значительный импульс социально-экономическому развитию всего региона и, может быть, даже в объёме иных наших программ, касающихся всего Северного Кавказа.

Спрос туристов на разнообразные товары и услуги способствует развитию промышленности и потребительских товаров. Отсюда следует масштабное развитие производства потребительских товаров и повышение уровня жизни населения республики. Схема простая: деньги, потраченные туристами в республике, одновременно создают доходы для республики. Каждый рубль, зарабатываемый на первом обороте средств и получаемый в виде дохода, снова должен уходить на расширение бизнеса, что ведёт к привлечению в производство новых слоёв населения, росту их доходов и очередному увеличению потребительского спроса на разнообразные товары. По сути, мы можем рассматривать в этом отношении каждого туриста как некоего инвестора.

Развитие туризма останавливает отток населения из горной части, так как прежде всего у местного населения появляется надежда на рабочие места, открытие собственного бизнеса, гостевых домов, торговых объектов, ориентированных на туристический поток. С учётом тех поручений, Владимир Владимирович, которые Вы дали на Петербургском [международном] экономическом форуме в плане поиска и создания новых преференций для развития малого, среднего и крупного предпринимательства, для нас это особо значимо, потому что это именно малое и среднее предпринимательство, которое для Дагестана наиболее свойственно.

Наряду с такими традиционными сегментами отдыха, как пляжный, этнокультурный, исторический, познавательный туризм, в республике набирают популярность новые направления, такие как промышленный туризм – я прежде всего говорю о посещении гидроэлектростанции в том же Сулакском каньоне, – сельскохозяйственный туризм, экотуризм, активный туризм в горной части – такие виды, как рафтинг, парапланеризм и другие, – и, о чём сегодня уже говорили, пеший и спортивный туризм, в том числе конные прогулки.

Осознаём важность развития туризма для всей республики и наличие всех условий для этого, [поэтому] одним из пяти прорывных проектов, реализуемых в рамках экономической модели развития Республики Дагестан, определён проект развития Каспийского кластера. В рамках данного кластера реализуются восемь подпроектов. Конечно, сдерживающими факторами для нас является отсутствие или низкое качество инфраструктуры. При этом в республике реализуется ряд федеральных республиканских мер государственной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, которые позволили бы нам обойти эту проблему и пока в отсутствие должной инфраструктуры развивать именно сферу отдыха за счёт малых и средних предпринимателей.

В последние годы в Республике Дагестан наблюдается устойчивая динамика роста туристического потока. За прошедший год турпоток в республику составил более 1,5 миллиона человек, что на 44 процента больше, чем в 2021 году.

С учётом удобного географического местоположения, благоприятных природно-климатических условий, наличия морского побережья, лесных насаждений, горной местности, то есть имеющегося потенциала для организации оздоровительного отдыха для детей, я уже поднимал вопрос на личных встречах и на заседании Президиума Госсовета по вопросам развития туризма в рамках Восточного экономического форума о строительстве на побережье Каспийского моря всероссийского детского центра по аналогии «Артека», «Орлёнка», «Смены», «Океана». К сожалению, на Каспии такого лагеря нет, хотя я уже отметил, что для этого имеются все условия. Были соответствующие поручения, после чего данный вопрос обсуждался на разных уровнях, однако пока эти поручения остаются неисполненными.

В связи с тем что нами совместно с Минэкономразвития России уже ведётся работа по планировке туристско-рекреационной особой экономической зоны, которая граничит с Каякентским районом, предложено переместить детский центр ближе к данной территории, где по проекту предполагается обустройство береговой полосы до шести километров, создание современной набережной, спортивных и развлекательных зон, строительство новой туристической инфраструктуры и, как продолжение, создание этого всероссийского детского центра на 1125 детей пока. Вполне возможно, эту зону можно будет в последующем расширять: места, мы сегодня наблюдали, там предостаточно.

Этот вопрос обсуждался с Министром просвещения Кравцовым Сергеем Сергеевичем, который высказал готовность участия Министерства в реализации данного проекта. Но необходимо, безусловно, определиться с финансированием в разработке проектно-сметной документации на строительство центра. В этой связи хотелось бы попросить по итогам выполненных работ по планировке территории и определению параметров всероссийского детского центра дать поручение Минпросвещения заложить в проект бюджета на 2024 год средства на разработку проектно-сметной документации всероссийского детского центра.

Ещё раз хочу подтвердить, что в Дагестане для детского отдыха имеются уникальные условия, в том числе экологически чистые продукты питания, наличие памятников культурного наследия, возможность экскурсионных поездок детей к историческим, памятным местам культуры, в том числе и к объектам, которые на сегодняшний день являются достоянием нашей современной истории, в том числе Ботлихский район и другие, где можно было бы с детьми проводить различного рода военно-патриотические или патриотические мероприятия.

В ходе заседания Президиума Госсовета, прошедшего в прошлом году, нам было поручено создать новые крупные всероссийские курорты в стране. В рамках данного поручения мы предложили создать на территории Каякентского района круглогодичный морской город-курорт. Сегодня об этом уже говорилось. Территория, на которой предполагается реализация города-курорта, входит в границы особой экономической зоны. Мы предполагаем реализовать этот проект поэтапно, о чём в том числе, Владимир Владимирович, докладывали Вам в ходе презентации. На первоначальном этапе, безусловно, необходимо разработать мастер-план по той схеме, по которой этот мастер-план разрабатывался в Дербенте с участием специалистов, которые действительно сегодня владеют современными методологиями и знанием отрасли международного туризма. Я думаю, мы полное право имеем здесь сделать не хуже, чем в других странах, а намного, в разы лучше. Все условия для этого есть. Помощь в этом отношении нам оказывает «Кавказ.РФ». В целом проекты, которые мы планируем запустить, имеют стратегический характер и обеспечат переход туризма в Республике Дагестан да и всего Северного Кавказа на новый уровень развития.

Следующий проект, на котором я остановлюсь, – это без преувеличения жемчужина всего туризма Северного Кавказа, дабы не обижались на меня коллеги по Северо-Кавказскому федеральному округу, но они меня в этом отношении точно поддержат, – город Дербент с его знаменитой цитаделью Нарын-Кала, которая признана ЮНЕСКО памятником всемирного наследия. Практически все туристы, приезжающие в Дагестан, посещают Дербент. Дербент за последние годы стал центром притяжения туристов не только нашей страны, но и зарубежья. Здесь был посол Объединённых Арабских Эмиратов, был посол Исламской Республики Иран.

В.Путин: Я говорил, когда мы были в мечети, о том, что обещал Президенту Объединённых Арабских Эмиратов – я встречался с ним на Петербургском экономическом форуме и сказал ему, что скоро сюда поеду, – прислать материалы о Дербенте и об этих исторических местах. Я Вас прошу, как я говорил, подготовить, чтобы мы могли направить.

С.Меликов: Спасибо, Владимир Владимирович. Мы всё это сделаем. Отразим и историческую грань, и то, что мы сегодня Вам показывали, – прямо живые съёмки вечернего Дербента мы там покажем.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

С.Меликов: И мне хотелось бы отметить, что здесь, в Дербенте, развитие туризма имеет важное политическое значение, потому что действительно этот город – концентрация всех религий, которые сегодня являются основными и в нашей стране, и в зарубежье. Это город, который концентрирует политическую общность людей, поддерживающих сегодня международные связи, которыми мы поистине веками гордимся.

Но при этом в городе остаются нерешёнными вопросы, которые сдерживают его социально-экономическое развитие. Это опять же неразвитая коммунальная инфраструктура, а именно: дефицит ресурсов водоснабжения, водоотведения, низкий уровень благоустройства.

В целях устранения имеющихся инфраструктурных ограничений постановлением правительства Республики Дагестан принята программа «Комплексное территориальное развитие муниципального образования городской округ Дербент» до 2025 года в объёме более 50 миллиардов, в том числе 41 из них – за счёт республиканского бюджета, остальные – за счёт муниципального и внебюджетных источников.

Источником финансирования программы были определены поступления по налогу на доходы физических лиц от крупного налогоплательщика, который зарегистрировался у нас в 2018 году. Это бизнес-структуры нашего глубокоуважаемого сенатора Сулеймана Абусаидовича [Керимова]. Ниже я к этому ещё вернусь.

Но хотелось бы сказать, что за период 2019–2021 годов налоговые отчисления в региональный и муниципальный бюджет составили порядка 19,5 миллиарда рублей. Программа предусматривает реализацию проектов развития общественных пространств, ремонт и реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, создание маневренного и муниципального жилищного фондов, создание подпрограммных комплексов в сфере обеспечения безопасности управления городским хозяйством, строительство новых инфраструктурных объектов.

Уже реализован значительный комплекс мероприятий: завершено строительство детского сада на 140 мест, произведён капитальный ремонт и оснащение современным оборудованием 14 школ, 12 детских садов – именно с учётом современных требований к их оборудованию и оснащению. Обустроены десять локальных игровых площадок, завершена реконструкция четырёх улиц и капитальный ремонт 51 улицы, комплексное благоустройство улиц, в том числе Мамедбекова, которую мы сегодня презентовали.

Самое главное, что завершён ремонт электрической подстанции «Дербент Северная – 2», что в плане энергетики действительно даёт возможность продвигать в дальнейшем строительные площадки.

[Завершено] благоустройство пяти парков, произведена модернизация коммунальных систем отопления, ливнёвки и канализации, сформулирован муниципальный жилищный фонд в тех условиях, которые сегодня у нас есть, – около 2,5 тысячи квадратных метров.

Разработана и прошла государственную экспертизу проектная документация ещё на 22 улицы города, строительство дворца спорта, ещё школы на 804 ученических места и ещё одного детского сада.

Самое главное, что в плане – развитие инфраструктуры водовода Кайтаг–Дербент и комплексное благоустройство парка «Патриот» и Парка имени Низами Гянджеви, а также реконструкция Азербайджанского государственного драматического театра.

Ведётся подготовка проектной документации на строительство канатной дороги – мы активно работаем, в том числе с различными предложениями, которые нам по этому вопросу поступают: набережной, сооружений по инженерной защите территории, электрической подстанции «Дербент Северная – 2», водовода Шурдере, южных очистных сооружений, а также реконструкции ещё 20 улиц, четырёх социальных объектов и создание, внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», что для Дербента с таким огромным количеством посещений туристами является немаловажным.

За счёт внебюджетных источников финансирования разработана проектно-сметная документация капитального ремонта инженерных сетей, благоустройства магалов и парка «Сосновый бор», схем водоснабжения и водоотведения. Проведена комплексная оценка потенциала развития Дербента и проведено благоустройство – это ещё одно знаковое место – кладбища Кырхляр. Это как раз то место, куда наши гости из арабских государств совершают паломничество.

В то же время хочу отметить, что реализация госпрограммы в основном нацелена на решение текущих, наболевших и застаревших для города проблем. А в целях более полного развития потенциала Дербента в качестве нового центра туристов в соответствии с Вашим поручением распоряжением Правительства в октябре 2021 года утверждён план комплексного развития города Дербента, который предусматривает реализацию 93 мероприятий в период до 2027 года на общую сумму 178,5 миллиарда рублей, в том числе за счёт федерального бюджета – 48,8 миллиарда, средств бюджета республики – 18,6 [миллиарда].

Владимир Владимирович, хотелось бы обратить в этом отношении внимание: из 178 миллиардов за счёт внебюджетных средств – 111,1 миллиарда рублей. Это источники опять же от нашего ключевого инвестора.

Но здесь мы сталкиваемся с проблемой. Если инвесторы выделяют средства для того, чтобы мы эти программы и 93 пункта этого комплексного плана реализовывали, заходили, то мы опять иногда сталкиваемся с тем, что у нас за счёт федеральной части этой программы отсутствуют источники финансирования. Поэтому хотелось бы в этом отношении скорректировать программу и всё-таки определить источники финансирования, потому что, на мой взгляд, если нет источника финансирования, значит, эта программа не отработана в полном объёме.

Владимир Владимирович, чтобы не затягивать доклад – коллеги, которые присутствуют на совещании, многие знают, потому что принимали участие в разработке этой комплексной программы развития Дербента и часто посещают Дербент, мы с ними проводим совместные совещания, – я бы хотел остановиться в ходе сегодняшнего совещания ещё на одном важном вопросе. Нам ещё предстоит сегодня посетить одну площадку в Дербенте – это мультимедийный фонтан, который был построен за счёт средств Сбербанка, и я хотел бы в этом отношении «Сбер» поблагодарить за то, что они так активно включаются в программу реализации наших предложений по развитию города Дербента. При этом Сулейман Абусаидович [Керимов] выделил порядка 240 миллионов рублей на обустройство парка вокруг этого фонтана, потому что фонтан без парка бы не смотрелся, равно как и парк без этого фонтана.

Сегодня у нас строятся торговые объекты, гостиницы, объекты общественного питания, расширяются производственные мощности предприятий по переработке винограда, ведётся жилищное строительство. В том числе в текущем году вышли на стадию строительства в микрорайонах «Южный» и «Аваин», куда необходимо теперь под эту стадию строительства за счёт федеральных средств подводить нужную инфраструктуру.

Можно сказать, что в этом отношении очень динамично развивается Дербент, и хотелось бы, чтобы эта динамика не приостанавливалась.

В этом отношении хотел бы озвучить ещё один вопрос. В 2022 году с налогового учёта в Дербенте снялся наш основной плательщик налога на доходы физических лиц, в результате чего у нас образовались выпадающие доходы консолидированного бюджета в сумме 9,4 миллиарда рублей.

Я уже говорил, что большую часть этой программы, этого плана по развитию Дербента тянет как раз наш инвестор, ключевой инвестор. Данные средства были единственным источником финансирования мероприятий по комплексному плану развития города Дербента, и в условиях ограниченных возможностей республиканского бюджета мы не сможем компенсировать сегодня эти деньги. Эта ситуация может привести к возникновению риска невыполнения в полном объёме вышеуказанных мероприятий по развитию города Дербента.

Владимир Владимирович, я подготовил обращение к Вам по этому поводу и хотел бы попросить, чтобы Вы его рассмотрели для последующей реализации этой проблемы.

В целом, Владимир Владимирович, хочу Вас ещё раз поблагодарить за то, что Вы сегодня побывали у нас, здесь. Я надеюсь, что Вам те объекты, которые мы представляли, понравились. Но это только лишь маленькая часть того, что есть в Дербенте и Дагестане, и абсолютно небольшая часть того, что мы хотим в Дагестане реализовать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.Что-то хотите сказать в целом?

С.Керимов: В целом самое главное, чего мы сегодня добились и в Дербенте, и в Дагестане, – это то, что люди стали добрее, гостеприимнее, они счастливы, то есть на лицах людей реально счастье. Если раньше в Дербенте уличные фонари не работали и народ, когда стемнеет, не выходил на улицу, то сегодня, наоборот, это время… Днём они время проводят на море или на работе, а вечером реально гуляют и получают удовольствие – сами горожане, а также туристы, которые приезжают в город.

В.Путин: Здорово.

С.Керимов: Да, здорово. Поэтому мы счастливы, что Вы приехали. Это для нас большая честь, что Вы примете участие по возможности.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

У меня вопрос ко всем коллегам, к участникам нашего совещания: у кого есть желание что-то прокомментировать либо внести дополнительные предложения при обсуждении темы, ради которой мы сегодня собрались в Дербенте? Пожалуйста, если кто-то есть, назовите себя или поднимите руку.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, добрый вечер! Это Владимиров.

В.Путин: Пожалуйста, Владимир Владимирович.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, я бы хотел в первую очередь поддержать предложение Максима Геннадьевича [Решетникова] в части рассмотрения, вовлечения сегодня, честно сказать, «загнивающего» фонда наших санаторно-курортных территорий и объектов, которые используются, прямо скажем… Фактически из них «выкачивается».

Но я бы хотел обратить внимание: у Ставропольского края есть опыт вовлечения таких объектов. Многие из этих объектов являются – не многие, а практически все – объектами культурного наследия. Мы последний объект, который вовлекали, – санаторий «Академический». Он был в Министерстве образования, потом его передали нам, в Ставропольский край.

Мы привели инвестора, и когда начали составлять проект, оказалось, что проект самого санатория… Был такой архитектор Мирон Иванович Мержанов. Он, оказывается, создал Звезду Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда. И мне пришлось у инвестора ещё дополнительно попросить два миллиарда вложить, чтобы обустроить ту часть, которую создал этот архитектор. Есть инфраструктурные ограничения.

Поэтому я бы очень попросил, чтобы, когда будет вырабатываться механизм вовлечения переданных активов в инвестиции, чтобы здесь обязательно учитывалось и мнение субъекта Российской Федерации, а моё мнение, что лучше под эгидой субъекта Российской Федерации.

И два момента, Владимир Владимирович, хотел сказать. У нас город Ставрополь, мы заканчиваем реконструкцию. В феврале, Господь управит, откроем аэропорт. Но мы с 2019 года не можем никак получить финансирование на взлётно-посадочную полосу.

Я просто доложу по ситуации. В 2019 году взлётно-посадочная полоса, она была в программе, стоила 1,9 миллиарда рублей, в этом году – 4,3 миллиарда рублей, а сейчас её поставили на 2026 год, каждый год на 30 процентов она дорожает. То есть мы бы уже забыли, уже запустили бы эту взлётно-посадочную полосу, но – никак. Хотя аэропорт сегодня фактически мы строим уже под полтора миллиона, в феврале запустим, я обязательно пришлю приглашение.

Владимир Владимирович, ещё один момент, хотел напомнить просто, – по курортному сбору. Я обращался, Вы поддержали меня. Но сегодня, к сожалению, курортный сбор так и является экспериментом. В этом году, Владимир Владимирович, 700 миллионов мы получаем от курортного сбора опережающим финансированием, то есть я в январе уже довожу до глав [муниципалитетов] эти деньги через бюджет Ставропольского края, а потом восстанавливаю каждый месяц по поступлению.

Очень Вас прошу всё-таки ещё раз поручение дать в части принятия в конце этого года решения о взимании курортного сбора на постоянной основе с учётом действующей схемы – зачисление в региональный бюджет и через региональный напрямую в бюджеты муниципалитетов.

Владимир Владимирович, огромное спасибо за поддержку по санаториям. Сегодня все инвесторы, честно, опять понесли деньги, потому что мы санатории за ними закрепили.

Огромное спасибо Вам за поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Я пометил по поводу курортного сбора.

Так, коллеги, кто ещё? Всё? Хорошо, тогда будем заканчивать.

Я хочу всех тех, кто готовил это совещание, поблагодарить за это. И хотел бы вновь повторить: в целом развитие инфраструктуры как внутреннего, так и въездного туризма идёт хорошими темпами. Вместе с тем, безусловно, важно не отклоняться от намеченных целей, планов, не только выдерживать сроки, но и контролировать качество решения поставленных задач. Это касается буквально всех вопросов: строительства и ремонта дорог, расширения пунктов пропуска, ввода капитальных и быстровозводимых модульных гостиниц.

Кроме того, как мы договаривались, сегодня тоже об этом сказали, необходимо в короткие сроки запустить работу электронных виз по наиболее популярным направлениям для въезжающих в нашу страну туристов.

Согласен с прозвучавшими предложениями по развитию санаторно-курортных объектов в Северо-Кавказском федеральном округе, в том числе в регионе Кавказских Минеральных Вод. Сейчас Владимир Владимирович [Владимиров] только что об этом говорил. Сроки и источники финансирования – хочу подойти к этому очень аккуратно. Здесь сейчас Министр предлагал всё раздать – да, конечно, там, где это обоснованно, безусловно, надо идти на это, но действовать нужно, повторяю ещё раз, аккуратно.

Совершено точно, что нужно сделать? Нужно быть уверенными абсолютно, на 100 процентов, в том, что эти инвестиционные условия будут, безусловно, использованы, а если они не будут использованы, то тогда имущество должно быть возвращено первоначальным владельцам. Здесь нужно всё очень внимательно просчитать. А то, вы знаете, сейчас вместо того, чтобы гостиницы [строить], начнут строить апартаменты, и выигрыша от курортного сбора не будет, потому что не будет курортного сбора, люди будут просто держать эти апартаменты. Но это не совсем туристический объект, это не гостиница и не санаторий. Поэтому я вас прошу продумать все эти детали. Но построить нужно работу так, чтобы в целом за пять лет все объекты, требующие капитального ремонта, были приведены в порядок, в нормативное состояние.

Что касается развития Дербента, я прошу Правительство Российской Федерации, как здесь руководитель республики просил, совместно с регионом, не затягивая, актуализировать планы развития, внести необходимые коррективы в части сроков реализации и финансирования. Здесь у частного инвестора есть вопросы технического, казалось бы, характера, но они имеют практическое существенное значение. Я прошу подумать на эту тему, может быть, сроки там немножко скорректировать, но в целом источники должны быть определены, а те цели, которые мы здесь перед собой ставим, нужно реализовывать, согласовать эти планы-графики.

И последнее. Безусловно, поддерживаю совместное предложение Минэкономразвития и главы Республики Дагестан. Речь идёт о том, чтобы сохранить на период 2024–2026 годов повышенный коэффициент для применения вычета из суммы акциза, если виноград используется для производства соответствующих напитков по технологии полного цикла.

При этом здесь важно учесть успешный опыт Дагестана по заключению инвестиционных соглашений с предприятиями, получающими такой налоговый вычет. То есть производители винодельческой продукции – (обращаясь к С.Меликову) как Вы и говорили, Сергей Алимович, – должны брать на себя конкретные обязательства, а именно: направлять дополнительные средства от налоговых льгот на реализацию инвестиционных планов, включая закладку и новых виноградников, и развитие своей материально-технической базы. То есть эти средства, которые, по сути дела, будут получены от государства, из-за того что не заплатят налоги, должны быть направлены на развитие отрасли. Хотя я так понимаю, что у нас Дагестан и так является одним из лидеров, если не очевидным лидером, в развитии виноделия в целом. Такой подход выгоден как государству, так и производителю.

И вот что хотел бы сказать в завершение. Все эти планы считаю абсолютно реалистичными не только потому, что они уже набрали хороший темп и дают хорошие результаты – свидетельством тому является рост различных направлений туристической отрасли и в целом по стране, и здесь, в Северо-Кавказском регионе, – но, кроме всего прочего, вся эта реализация проходит на фоне позитивной экономической динамики. Последние данные нас как раз настраивают на то, чтобы мы работали ещё активнее.

Что я имею в виду? Последние данные такие: кроме низкого уровня инфляции, которая сохраняется, исторически низкого уровня безработицы, за год, май к маю, рост перерабатывающей промышленности составил 12,8 процента, ВВП страны за тот же период времени вырос на 5,4 процента и, наконец, реальная заработная плата подросла на 10,4 процента.

Все эти позитивные тенденции нужно, безусловно, сохранить, сделать всё для того, чтобы они сохранялись, а на этой базе реализовывать те планы в сфере внутреннего и въездного туризма, о которых мы сегодня говорили.

Всем большое спасибо. Желаю успехов.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 28 июня 2023 > № 4407247 Владимир Путин

Видеообращение на итоговой сессии X Форума регионов России и Белоруссии

В.Путин: Уважаемая Валентина Ивановна [Матвиенко]! Уважаемая Наталья Ивановна [Кочанова]! Дорогие друзья!

Рад приветствовать всех участников и организаторов десятого межрегионального Форума России и Белоруссии, собравшихся в гостеприимной столице Башкирии.

И прежде всего хотел бы отметить, что крепнущее из года в год сотрудничество регионов – это сердце по-настоящему союзнических отношений России и Белоруссии, интеграционных процессов в рамках Союзного государства.

Уже более десяти лет наш форум собирает глав регионов, парламентариев, руководителей министерств и ведомств, представителей деловых и экспертных кругов, общественных и молодёжных организаций двух стран, то есть тех, кто реально, на деле занимается развитием дружественных и добрососедских российско-белорусских связей.

Взаимовыгодные многоплановые контакты поддерживают между собой практически все субъекты Российской Федерации и все области Белоруссии. При этом начали более активно выстраивать партнёрство с белорусскими коллегами наши Дальний Восток, Сибирь, Республика Крым и Севастополь. Заинтересованность в подключении к межрегиональному взаимодействию проявляют и новые регионы России.

Всего в Уфу, как мне сообщили, приехали порядка тысячи российских и белорусских делегатов, которые участвовали как в официальной программе форума, так и в приуроченных к нему выставке хозяйственных достижений регионов, совместном заседании торгово-промышленных палат двух стран и встрече молодых парламентариев.

Знаю, что у вас состоялись действительно полезные и оживлённые дискуссии по всему спектру актуальных практических вопросов двустороннего партнёрства и строительства Союзного государства. В числе таких вопросов, решаемых при непосредственном участии регионов, отмечу углубление промышленной кооперации, реализацию проектов в аграрной сфере, внедрение передовых информационных технологий, расширение гуманитарных связей и туристических обменов, поддержку общественных организаций и волонтёрских движений.

Важно, что в ходе форума подписано свыше ста соглашений о сотрудничестве и коммерческих контрактов. Это впечатляющий результат, который, безусловно, будет способствовать дальнейшему экономическому развитию России и Белоруссии и укреплению взаимосвязанности экономик двух стран.

Подчеркну, Белоруссия является первым по объёму торговли партнёром России среди участников Содружества Независимых Государств и четвёртым – во всём мире. В прошлом году товарооборот увеличился на 12 процентов и превысил три триллиона рублей. Такая позитивная тенденция укрепляется: за январь – апрель взаимная торговля прибавила ещё одиннадцать процентов.

Столь высокие показатели стали возможны благодаря проводимой, в том числе по линии регионов, активной интеграционной работе. Эта работа направлена на снятие торговых и административных барьеров, на сближение законодательств двух стран в экономической сфере, в социальной, на скоординированное решение задач национального развития и повышения благополучия граждан.

Напомню, что с 2021 года последовательно реализуются утверждённые Высшим Государственным Советом Союзного государства 28 отраслевых программ. Их главное предназначение – это создание максимально равных условий деятельности хозяйствующих субъектов в наших странах. Сообща выстраиваются единые финансовые, энергетические рынки и транспортное пространство, проводится согласованная макроэкономическая, технологическая, промышленная, сельскохозяйственная и цифровая политика.

Россия и Белоруссия делают всё, чтобы обеспечить устойчивость своих экономик, их иммунитет к негативному воздействию санкций. И, естественно, без тесного межрегионального партнёрства успеха в этом деле добиться сложно, можно сказать, нереально.

В условиях неблагоприятной внешней конъюнктуры, отказа ряда западных стран от сотрудничества и закрытия рынков недружественных государств российские и белорусские регионы интенсивно развивают встречную торговлю. И это помогает сохранить производства, переориентироваться на поставки потребителям двух наших стран.

Так, более чем на 70 миллиардов рублей вырос экспорт в Россию из Белоруссии за счёт машин и оборудования, продовольствия, химической, текстильной и иной продукции, ранее поставлявшейся на Запад.

В ряде областей Белоруссии при российской поддержке начата реализация новых импортозамещающих инвестиционных проектов на общую сумму 80 миллиардов рублей в таких отраслях, как машиностроение, станкостроение, микроэлектроника и целый ряд других. Создаётся полный цикл конкурентных высокотехнологичных производств.

Особой оценки заслуживают совместные региональные инициативы, направленные на нарастающее взаимодействие в научных, образовательных и культурных сферах, на сохранение общей исторической памяти и борьбу с фальсификацией истории. В частности, в начале июня в Москве прошёл первый Форум историков России и Белоруссии.

Упомяну в этом контексте предложенный верхними палатами парламентов двух наших стран проект «Поезд памяти». Школьники из России и Белоруссии, других государств – членов Евразэс, Армении и Киргизии, проехали на поезде по памятным местам времён Великой Отечественной войны и приняли участие в молодёжной программе форума в Уфе.

Хотел бы поблагодарить всех организаторов и участников Форума регионов за проделанную работу, которая, повторю, послужит делу дальнейшего укрепления стратегического взаимодействия России и Белоруссии.

Хочу также воспользоваться возможностью и поздравить всех белорусских друзей с государственным праздником – Днём независимости республики, который будет отмечаться 3 июля. От души желаем белорусскому народу счастья, мира и процветания.

Спасибо за внимание.

Россия. Белоруссия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 июня 2023 > № 4407245 Владимир Путин

Сергей Данкверт: нужно ужесточать наказания за фальсификат

Россия за последние годы смогла полностью обеспечить себя необходимыми продуктами питания и активно наращивает их экспорт. Но случаи массового отравления людей некачественной продукцией или фальсификатом заставляют власти принимать меры. О том, как не допустить на свой рынок опасную продукцию, какие угрозы для аграриев несет разрушение дамбы Каховской ГЭС, и как меняется география экспортных поставок российских производителей, рассказал в интервью РИА Новости руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. Беседовала Елена Орехова.

– Сергей Алексеевич, какие выводы, на ваш взгляд, нужно сделать из недавней трагедии с отравлениями суррогатным сидром?

– Нужно законодательно обязать бизнес проводить лабораторные исследования, на основании которых можно было бы достоверно подтвердить качество и состав продукции. Параллельно обязательно хранить в электронном виде всю статистику – от сырья до готового продукта.

Поэтому государству, с точки зрения безопасности продукции, нужно заниматься тем, чтобы были и эффективная нормативная база, и серьезные наказания за фальсификацию продукции. Например, ввести реестр недобросовестных компаний и их владельцев: допустил нарушение – не сможешь новые предприятия открывать или быть акционером таковых. Сам производитель обязательно должен иметь систему внутреннего контроля, а лаборатория – аккредитована: ответственность за результаты проверки должна быть серьезной, а не липовой.

Сами мы в электронном виде храним базу всех наших лабораторных исследований, это результаты работы около 700 российских лабораторий. Благодаря нашим системам мы видим, сколько вошло сырья, и сколько потом вышло конечного продукта: расхождения за пределами допустимых значений – первый признак различного рода нарушений. За примерами не надо далеко ходить: сгущенка с говяжьим жиром, фальсифицированные рыбные консервы.

Думаю, что и проверка так называемого "растительного" молока могла бы показать достаточно вредных компонентов в составе этого продукта. Но исследования провести невозможно – ГОСТа на эту продукцию нет, точный состав никто не раскрывает. Поэтому подход к этому сегменту надо менять именно на государственном уровне, и проверки нужны обязательно.

– А что с красной икрой? Там тоже нарушений достаточно?

– Контроль за красной икрой был усилен в связи с появившейся информацией об увеличении в обороте фальсифицированной продукции, а именно появления на рынке структурированной икры под видом натуральной красной. Скажу, что с начала этого года мы за пять месяцев исследовали 424 пробы икры и икорных продуктов и выявили несоответствия установленным требованиям в 14 пробах. К счастью, роста доли фальсификата не обнаружено.

Но замечу, что по итогам первого квартала 2023 года доля имитированной и структурированной икры в общем объеме производства икры лососевых составила более 20% и имеет тенденцию к увеличению. Мы не исключаем вероятность фальсификации отдельными производителями натуральной лососевой икры с помощью сырья для структурированной или имитированной икорной продукции. Но в России пока не существует официального метода исследования, который позволяет выявить частичную или полную подмену. Сейчас на базе подведомственного нам института разрабатывается методика по выявлению признаков, посредством которых будет определяться принадлежность исследуемых продуктов к икре рыб. Разработка методики будет завершена в 2024-2025 годах.

– Как вы можете охарактеризовать ситуацию, сложившуюся на территории вокруг Каховской АЭС? Что можно планировать для восстановления сельскохозяйственной инфраструктуры?

– Дать объективную оценку ущербу до снижения уровня воды в пострадавших районах проблематично. Конечно, произошло и заболачивание земельных участков, и вымывание плодородного слоя, и повреждение мелиоративных систем, но о возможном загрязнении земель химическими веществами или, например, отходами производства, в том числе сельскохозяйственного, можно будет говорить лишь по результатам лабораторных исследований.

Вода с Каховской ГЭС использовалась для полива и орошения сельскохозяйственных земель Херсонской области и Крыма, поэтому теперь мы видим определенные риски, связанные с ее нехваткой; хотя, конечно, надо учитывать и дальнейшие погодные условия.

Скажу еще об одной угрозе. По имеющейся у нас информации, в Херсонской области не была организована должным образом вакцинация животных против сибирской язвы. Два сибиреязвенных скотомогильника находятся в Алешкинском районе, еще один – в Голопристанском. О складывающейся ситуации мы проинформировали Минсельхоз и правительство региона. Также в адрес вице-премьера Виктории Абрамченко мы направили проект перечня мероприятий по снижению экологических последствий прорыва дамбы Каховской ГЭС.

– Россельхознадзор планировал разработать методику обнаружения антибиотиков в плодоовощной продукции. На какой стадии сейчас эта работа?

– Можно сказать, что это новая область беспокойства, а надежных данных пока недостаточно: например, крайне мало исследований, которые оценивают потенциальное поглощение и накопление антибиотиков в сельскохозяйственных растениях.

По данным Федерального научного центра гигиены имени Ф.Ф. Эрисмана антибиотики тетрациклиновой группы накапливались, например, в моркови (23 нанограмма на грамм), салате (7,2 нанограмма), еще больше – в редисе (до 57 нанограмм на грамм) и очень много – в кориандре (до 532 нанограмм). Но при этом допустимая доза остаточного содержания таких антибиотиков в животных продуктах – ниже 10 нанограммов. В окружающую среду антибиотики попадают главным образом из навоза и животноводческих хозяйств, а также бытовых и госпитальных сточных вод и при их использовании в аквакультуре. Из почвы и воды они затем проникают в растения. Наш подведомственный институт сейчас занимается разработкой методик определения ветеринарных препаратов в продукции растениеводства – это ягоды, овощи, столовая зелень. Рассчитываем, что работа займет три месяца, и еще два месяца будет затрачено на их аттестацию.

– Экспорт – крайне важная тема для экономики, залог успешности отрасли. К сожалению, прошлый год оказался очень сложным для нормальных поставок. Удалось ли справиться с трудностями?

– В 2022 году, на основании оформленных фитосанитарных сертификатов, объем экспорта зерна и продуктов переработки зерна составил 53,9 миллиона тонн, на 5% выше показателя аналогичного периода 2021 года. Покупателями российской зерновой продукции стали 126 стран. В текущем году география экспорта существенно не изменилась: основными покупателями, как и раньше, стали страны Ближнего Востока с долей 39%, Африки – 20%, Азии – 31%, Европейского союза – 7%. Но в целом их число заметно увеличилось – почти до 160 стран. При этом в 1,6 раза, до 5,6 миллиона тонн, выросли отгрузки зерновой продукции РФ в страны ЕАЭС: например, в Белоруссию на 72%, до 1,2 миллиона тонн, в Казахстан – на 55%, до 3,2 миллиона.

По животноводческой продукции мы в связи с геополитической обстановкой переориентировались на дружественные страны: к примеру, в 2022 году получено право поставок на рынки 41 страны по 34 видам продукции, в 2023 году – в пять стран по девяти видам. В результате отечественная говядина в 2023 году экспортировалась в 24 страны, свинина – в 14 стран, мясо птицы – в 33 страны, молочная продукция – в 21 страну, рыба и рыбопродукция – в 53 страны. По итогам первого полугодия по сравнению с прошлым годом рост поставок показывали свинина – на 14%, субпродукты из крупного и мелкого рогатого скота, из свинины – на 36%, а также баранина и козлятина – сразу в два раза.

Вообще хочу сказать, что открытие новых рынков, рост экспорта нашей продукции ставит и новую задачу – стать экспортером номер один не только по объему, но и по качеству продукции. Это крайне важно – не только входящие поставки контролировать, но и высокий уровень держать, соблюдая все требования закупающей стороны.

– Удается ли справляться с африканской чумой свиней? Вспышки этой болезни фиксируются с грустной частотой – и в личных хозяйствах, и на производственных площадках. Когда можно ждать вакцину, станет ли она панацеей?

– В первую очередь надо понимать, что даже если будет вакцина, все равно нужны санитарные меры, нужна прослеживаемость сырья. Поэтому при разработке предложений по усовершенствованию методов борьбы с АЧС ставки на разработку вакцины мы не делаем, хотя, конечно, хотелось бы иметь такое средство профилактики.

И работа над ним идет: например, получен аттенуированный (ослабленный, но активирующий защиту – ред.) вариант вируса АЧС, который имеет многообещающие свойства. Но еще необходимо внести изменения в структуру его генома, чтобы добиться закрепления "полезных" свойств и исключить возвращение вирулентности штамма. В перспективе данный штамм может рассматриваться в качестве кандидатного для создания вакцины.

– Расскажите, пожалуйста, каковы последние темы переговоров со странами, импортирующими нашу продукцию АПК?

– На площадке Петербургского международного экономического форума с Пакистаном среди других позиций обсуждали рост поставок риса, а также поставки семян подсолнечника. На текущий момент первая партия семян подсолнечника уже поступила на территорию РФ.

Также на ПМЭФ провели переговоры с Египтом по поставках с местных современных производств кормов для аквакультуры, а также обсудили постоянную аккредитацию наших предприятий-экспортеров, в том числе молочных. Принято решение, что наши представители поедут в Египет с инспекцией производства кормов для рыбы, а египетские коллеги приедут к нам с инспекцией производителей мяса птицы и молочной продукции.

С Индией не так давно договорились о проведении взаимных инспекций предприятий по производству животноводческой продукции и поставок туда свинины и мяса птицы по единоразовым лицензиям.

– А с Китаем будете договариваться о постоянной аккредитации?

– Китай делает аккредитацию на пять лет, думаю, нам тоже стоит рассмотреть такой подход. С одной стороны, это не такая частая проверка бизнеса, с другой – экспорт продукции можно обеспечить тогда, когда ты уверен в ее качестве. Сама периодичность проверки, раз в пять лет, не выглядит обременительной.

Сейчас занимаемся согласованием с китайской стороной перечня российских производителей люцерны. Рассчитываем получить до конца года допуск в Китай нашей ржаной муки и манной крупы, но основные усилия направлены на допуск российских озимых пшеницы и ячменя; напомню, сейчас разрешено отгружать только яровую пшеницу и ячмень. Надеемся на отмену регионализации по поставкам в Китай кукурузы, риса и рапса. Рассчитываем на начало поставок сафлора красильного (шафрана – ред.), а также топинамбура ("земляной" груши – ред.), замороженной клюквы и мха ягеля.

Также напомню, что в ходе визита в Китай премьер-министра РФ Михаила Мишустина в мае наша сторона озвучила предложение поставок на китайский рынок свинины из отдельных регионов РФ, например, из Белгородской области с конкретных предприятий высокого уровня защиты. В настоящее время данный вопрос прорабатывается с ГТУ КНР, готовится проведение двусторонних переговоров по данному вопросу.

– Как продвигается торговое сотрудничество с Кубой?

– У кубинской стороны есть интерес в импорте российского зерна: так, в 2022 году из РФ туда было отгружено 19,6 тысячи тонн пшеницы, с начала 2023 года – 25 тысяч. Также сейчас под гарантии ветеринарной службы государства нами аттестовано шесть кубинских рыбоперерабатывающих предприятий: в 2023 году поставок не было. Но если еще в 2021 году они были заметными – 588 тонн, то в 2022 снизились до шести тонн.

С 17 июня по 1 июля проходит инспекционный визит кубинской стороны на наши предприятия, заинтересованные в поставках туда своей продукции. В целом, конечно, рассчитываем на увеличение объемов взаимных поставок, в том числе и нашего экспорта.

– Есть ли сейчас претензии к продукции из стран ближнего зарубежья, например, Киргизии, Армении, Грузии?

– Хотелось бы отметить положительную динамику: в армянской растениеводческой продукции в 2022 году было обнаружено 59 карантинных для стран-членов ЕАЭС объектов, а за пять месяцев этого года – всего семь, по Киргизии в прошлом году было 46 случаев заражения карантинными объектами, в этом – только три. По грузинской продукции в 2022 году было выявлено 15 карантинных объектов, а в этом году не выявлено вообще.

Что касается животноводческой продукции. Напомню, что в связи с рядом грубых нарушений в этом году была приостановлена сертификация для поставок в РФ молочной и рыбной продукции из Киргизии, а также со всех молочных предприятий Армении. Сейчас ветслужба Киргизии проводит работу по устранению нарушений, по ее итогам уже начались поставки c двух рыбоперерабатывающих предприятий. А возобновление поставок армянской молочной продукции будет нами рассматриваться после получения информации о мерах по устранению нарушений.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 27 июня 2023 > № 4430403 Сергей Данкверт

Заседание Правительства

В повестке: о государственном и муниципальном контроле по итогам 2022 года, об исполнении федерального бюджета за I квартал 2023 года, о поддержке внутреннего туризма.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня в повестке заседания Правительства – сводный доклад о государственном и муниципальном контроле (надзоре) по итогам прошлого года.

Президент подчёркивал, что в этой сфере многое сделано за последнее время: устранены избыточные требования, введён мораторий на проверки.

Принятые Правительством меры позволили в 2022 году сократить число контрольных мероприятий для бизнеса на 240 тыс. В случаях, когда речь идёт о возможных рисках для жизни и здоровья граждан, внеплановые проверки были сохранены. Также проводились они на социальных объектах, в том числе в части здравоохранения.

Всё чаще в отношении предпринимателей осуществляются профилактические действия. Это результат конструктивного взаимодействия бизнеса и организаций, связанных с надзором.

Ещё одним востребованным инструментом стало досудебное обжалование принятых решений. Это позволяет быстрее урегулировать конфликтные ситуации с меньшими издержками. Если в конце 2021 года было подано примерно 1,5 тыс. жалоб, то по итогам прошлого их стало уже свыше 3 тыс. Причём по одной трети из них решения приняты в пользу заявителя.

Этот подход показывает, что принцип – помогать, а не наказывать – более эффективен и его внедрение в контрольные процедуры позволяет снизить административную нагрузку для предпринимателей.

Такая работа Правительством будет продолжена. Президент в ходе Петербургского международного экономического форума особо подчеркнул, что, если бизнес не связан с высокими рисками причинения вреда гражданам или окружающей среде, его вообще не нужно проверять – достаточно профилактических мероприятий. Необходимо реализовать поручения главы государства в полном объёме и в срок.

Уважаемые коллеги! Сегодня мы также обсудим вопрос об исполнении федерального бюджета за I квартал текущего года.

Несмотря на непростые внешние условия, удалось сохранить значительную часть положительной динамики.

Серьёзно изменилось соотношение источников поступления доходов, что свидетельствует об увеличении роли несырьевых частей экономики.

Как подчёркивал Президент, реальный сектор, его обрабатывающие предприятия, сфера торговли и услуг развиваются и набирают обороты.

Приток от них вырос более чем на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и превысил 70%. Это означает, что отрасли, не связанные с добычей природных ресурсов, обеспечивают свыше двух третей доходов, делая бюджет более устойчивым.

И самое главное, что за первые три месяца года в приоритетном порядке мы профинансировали все необходимые меры поддержки людей и предприятий.

Коллеги, обращаю ваше внимание на необходимость и дальше максимально эффективно расходовать бюджетные средства и обеспечить полное выполнение социальных обязательств перед нашими гражданами.

Ещё один вопрос. Правительство продолжает поддерживать внутренний туризм. По поручению главы государства разработан законопроект, который отменяет для туроператоров уплату налога на добавленную стоимость при продаже путёвок по России. Это практически пятая часть от их цены. И такая норма будет действовать на протяжении четырёх с половиной лет начиная с 1 января текущего года.

От этого налога уже освобождены услуги гостиниц, кемпингов, турбаз и других средств размещения. Нулевая ставка применяется в пассажирских железнодорожных перевозках и перелётах между регионами без стыковок в Москве и Подмосковье.

Наша страна известна своими природными красотами и историческими памятниками разных эпох, художественными шедеврами мирового уровня, разнообразной многонациональной культурой. Конечно, увидеть всё это ежегодно стремятся миллионы граждан и гостей из-за рубежа. И мы рассчитываем, что принятое решение поддержит отрасль и привлечёт ещё больше туристов, которые выберут отдых в нашей стране.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 июня 2023 > № 4408616 Михаил Мишустин

Интервью Сергея Данкверта для РИА Новости

Россия за последние годы смогла полностью обеспечить себя необходимыми продуктами питания и активно наращивает их экспорт. Но случаи массового отравления людей некачественной продукцией или фальсификатом заставляют власти принимать меры. О том, как не допустить на свой рынок опасную продукцию, какие угрозы для аграриев несет разрушение дамбы Каховской ГЭС, и как меняется география экспортных поставок российских производителей, рассказал в интервью РИА Новости руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт.

С полным текстом интервью можно ознакомиться на сайте издания: https://ria.ru/20230627/dankvert-1880467664.html. 

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > fsvps.ru, 27 июня 2023 > № 4407253 Сергей Данкверт

Встреча с военнослужащими Министерства обороны

В Кремле состоялась встреча Президента с военнослужащими Министерства обороны.

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Наверное, обратили внимание или, может, слышали отсюда: только что встречался на Соборной площади Кремля с военнослужащими Министерства обороны, Росгвардии, специальных служб, ФСБ, МВД и поблагодарил их за их подготовку к отражению вооружённого мятежа.

Но особую роль в этом, безусловно, сыграли вы – вы и ваши товарищи. И за это вам особые слова благодарности.

Я хочу, чтобы мы все поняли, что происходило и что бы было, если бы вы не сделали то, что вы сделали, и не исполнили бы своего воинского долга и не проявили бы верности присяге и русскому, российскому народу.

Как всегда бывает в таких случаях – всегда и везде происходит одно и то же: после вооружённых мятежей наступает полный хаос и гражданская война. Вот что вы предотвратили. Вот в чём была ваша роль. И за это, как Верховный Главнокомандующий, хочу выразить вам слова благодарности. Я хочу, чтобы было понятно и ясно, о чём шла речь и о чём я говорю сейчас.

К сожалению, вам приходилось работать в очень сложных условиях, для того чтобы избежать потерь среди мирного населения, потому что приходилось работать на оживлённых трассах.

И ещё большее сожаление вызывает тот факт, что у нас есть потери. Это, конечно, боевые потери – по-другому сказать нельзя. Наши товарищи погибли, защищая Отечество. Говорю это без всякого пафоса и без всякого преувеличения. Ещё раз хочу подчеркнуть: хаос в стране был бы неизбежен, и противник, конечно, этим бы воспользовался.

Он и так пытается это сделать, – сейчас чуть попозже об этом скажу, – но ничего не получается и, надеюсь, ничего не получится, даже уверен в этом. Но точно совершенно – воспользовались бы. Неизвестно, что бы стало со страной в конечном итоге, но все те достижения, которые были достигнуты за время боевых действий, многие во всяком случае из них, были бы утрачены. И вы этого не допустили.

Без всяких сомнений, я уже Министру [обороны] говорил, будет сделано всё, чтобы поддержать семьи наших погибших товарищей.

Что касается этой группы «Вагнер». Вы знаете: мы всегда относились к бойцам и командирам этой группы с большим уважением, потому что, действительно, они проявляли мужество и героизм. Наши солдаты и офицеры Российской армии, добровольцы работали в боевых условиях с не меньшей отдачей, проявляли также и героизм, и самопожертвование. Но и те, кто служил и работал в этой компании – «Вагнер», пользовался уважением в стране.

Между тем, хочу отметить и хочу, чтобы тоже мы все знали об этом: содержание всей группы «Вагнер» полностью обеспечивалось государством – из Министерства обороны, из государственного бюджета мы полностью финансировали эту группу.

Только с мая 2022 года по май 2023-го на денежное содержание и стимулирующие выплаты государство заплатило компании «Вагнер» 86 миллиардов 262 миллиона рублей. Из них денежное содержание – 70 миллиардов 384 миллиона, стимулирующие выплаты – 15 миллиардов 877 миллионов. Страховые выплаты – 110 миллиардов 179 миллионов.

При этом собственник, компания «Конкорд», – при всём том, что само содержание «Вагнера» было на плечах государства, – за год собственник, компания «Конкорд», через «Военторг» получил, заработал от государства, поставляя продукты питания и оказывая услуги по питанию в армии, 80 миллиардов рублей. Содержание полностью взяло на себя государство, а часть этой всей группы, эта компания «Конкорд», в это же самое время заработала 80 миллиардов рублей. Но надеюсь, что в ходе этих работ никто ничего не украл или, скажем так, украл поменьше, но, безусловно, мы будем, конечно, с этим со всем разбираться.

Когда я говорил о боевой работе, хотел сказать и следующее. Здесь боевые лётчики сидят, которые очень много сделали для того, чтобы эта боевая работа шла у нас на должном уровне.

Сейчас только дали мне уточнённые сведения: с 4 июня, то есть с момента начала так называемого контрнаступления, противник утратил 259 танков, бронемашин – 780, а только на Ореховском направлении, которое противник считает главным направлением удара, и только за последние семь суток противник потерял 280 единиц техники, из них 41 танк и бронемашин – 102.

Это в значительной степени результат вашей работы и работы ваших боевых товарищей. И за это, конечно, тоже отдельные слова благодарности.

Безусловно, я уже Министру обороны поручал, заслуги всех тех, кто принимал участие и в этой части боевой работы, будут оценены государством. Имею в виду государственные награды.

Я уже говорил Министру и хочу повторить ещё раз: из тех, кто проявляет себя должным образом в боевой работе, и должен формироваться в ближайшем будущем и на перспективу костяк руководства Вооружённых Сил Российской Федерации, в том числе, конечно, и в авиационной её части.

На этом я бы хотел закончить. Хочу ещё раз вас поблагодарить за то, что вы сделали для России, для страны и для нашего народа.

Спасибо.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 27 июня 2023 > № 4407244 Владимир Путин

Выступление перед подразделениями Минобороны, Росгвардии, ФСБ, МВД, ФСО, обеспечившими порядок и законность во время мятежа

На Соборной площади Московского Кремля глава государства выступил перед личным составом подразделений Министерства обороны, Федеральной службы войск национальной гвардии, Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел и Федеральной службы охраны, которые обеспечили порядок и законность во время мятежа.

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Сегодня здесь, на исторической Соборной площади Московского Кремля, военнослужащие Вооружённых Сил России, сотрудники Росгвардии, ФСБ, МВД, ФСО – солдаты и офицеры, настоящие защитники Отечества, которые в трудный для страны час вместе с боевыми товарищами встали на пути смуты, результатом которой неизбежно был бы хаос.

Вы защитили конституционный строй, жизнь, безопасность и свободу наших граждан, уберегли нашу Родину от потрясений, фактически остановили гражданскую войну.

В непростой ситуации вы действовали чётко, слаженно, делом доказали свою верность народу России и воинской присяге, проявили ответственность за судьбу Родины и её будущее.

Части Минобороны, росгвардейцы, сотрудники МВД и специальных служб обеспечили надёжную работу важнейших центров управления, стратегических, в том числе оборонных, объектов, безопасность приграничных регионов, прочность тыла наших Вооружённых Сил, всех боевых соединений, которые продолжали в это время героически вести борьбу на фронте. Нам не пришлось снимать боевых подразделений с зоны СВО.

В противостоянии с мятежниками погибли наши боевые товарищи – лётчики. Они не дрогнули и с честью выполнили приказ и свой воинский долг. Прошу почтить их память минутой молчания.

(Минута молчания.)

Уважаемые товарищи!

Ваша решимость и мужество, так же как и консолидация всего российского общества, сыграли огромную, определяющую роль в стабилизации обстановки. Люди, которых втянули в мятеж, увидели, что армия, народ не с ними.

Быстрое и чёткое развёртывание подразделений силовых структур позволило пресечь крайне опасное развитие обстановки в стране, не допустить жертв среди мирного населения.

Благодарю вас, весь личный состав Вооружённых Сил, правоохранительных органов и специальных служб за службу, за отвагу и за доблесть, за верность народу России.

(Звучит Гимн России.)

Удачи. Спасибо.

Россия. Украина. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 27 июня 2023 > № 4407179 Владимир Путин

Видеообращение Михаила Мишустина к участникам, организаторам и гостям Международного молодёжного промышленного форума «Инженеры будущего»

Форум проходит с 23 июня по 3 июля 2023 года в Тульской области.

Из стенограммы:

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Рад приветствовать вас на Международном молодёжном промышленном форуме «Инженеры будущего».

Ежегодно он собирает на своей площадке начинающих специалистов, от которых зависит развитие российской науки и промышленности, а также лучших представителей профессионального сообщества, ведущих учёных, политиков, общественных деятелей, всех тех, кто помогает стране двигаться вперёд.

Год назад наш Президент дал старт Десятилетию науки и технологий. Одна из поставленных в его рамках задач – это содействие вовлечению исследователей и разработчиков в решение важнейших задач для страны. Ведь не инновации сами по себе, а именно люди, которые их создают, обеспечивают технологический суверенитет во всех отраслях. Для этого необходимы специалисты высокого уровня, которые способны генерировать идеи, совершать революции, если хотите, даже перевороты в своих дисциплинах.

Такая работа требует самоотдачи, сосредоточенности. И Правительство сформировало условия для научной и практической деятельности.

Помогать начинаем ещё со «школьной скамьи». Для этого в прошлом году создали 30 передовых инженерных школ на базе ведущих вузов в разных регионах страны, где слушатели могут продолжить обучение под руководством наставников из крупнейших компаний, работая над решениями в рамках реально существующих вызовов.

На этом же – начальном – этапе можно получить гранты на научно-технические разработки – по полмиллиона рублей каждый, а также один миллион рублей на внедрение, участвуя в конкурсе «Студенческий стартап».

При вузах по всей стране есть молодёжные лаборатории. Они укомплектованы самым современным оборудованием. Для вывода на рынок наукоёмких изделий действуют малые инновационные предприятия.

Получив такое углублённое образование, выпускник может рассчитывать на работу в любой крупнейшей российской компании. Или остаться в науке.

Для проведения фундаментальных исследований строятся новые объекты класса «мегасайенс» – это уникальные научные установки мирового уровня. К концу этого года в Дубне запланирован ввод в эксплуатацию коллайдера «НИКА». Продолжается возведение кольцевого источника фотонов «СКИФ» в Кольцово и проектирование синхротрона-лазера в Протвино.

При этом для ребят, которые посвящают себя науке, есть дополнительные меры помощи. По поручению Президента для молодых учёных расширена программа жилищных сертификатов.

Каждый год различными инструментами поддержки пользуются тысячи студентов и профессионалов. Видим их востребованность. Поэтому Правительство будет и дальше развивать такие механизмы.

Уважаемые коллеги!

Президент обращал внимание на необходимость обеспечить скорейшее внедрение новых прорывных разработок, чтобы эти достижения способствовали укреплению суверенитета и безопасности нашей страны, росту качества жизни наших людей.

На это и направлен ваш форум. Уверен, здесь вы сможете обменяться опытом, найти единомышленников, приобрести знания и умения, которые будете применять для решения стоящих перед вами и государством задач.

Желаю вам удачи, новых достижений. И конечно, добиться воплощения ваших идей в жизнь, чтобы увидеть, как они приносят реальную пользу.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 26 июня 2023 > № 4408614 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о текущей ситуации в экономике и социальной сфере; о поддержке развития авиапрома; об упрощении порядка выдачи заключений на промышленную продукцию, не имеющую аналогов в России; о поддержке садоводов, использующих отечественные саженцы; о дополнительном финансировании закупок лекарств для льготников.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, сегодня Россия переживает важный период своей истории. Против нас направлена, как отметил Президент, фактически вся военная, экономическая, информационная машина Запада. По сути, идёт борьба за право выбирать собственный путь, исходя из национальных интересов, на благо своего народа.

Главное в этих условиях – обеспечить суверенитет и независимость нашей страны, безопасность и благополучие граждан. Для этого особенно важна консолидация всего общества. Нужно действовать вместе, одной командой, и сохранять единство всех сил. Сплотившись вокруг Президента, принимать выверенные совместные решения для эффективного выполнения задач, которые поставлены главой государства.

В эти дни страна столкнулась с очередным вызовом. Была совершена попытка дестабилизировать внутреннюю ситуацию в России. Члены Правительства находились на своих рабочих местах. Под руководством Президента действовали чётко, слаженно и на всех уровнях сохраняли стабильность ситуации, чтобы не допустить усугубления обстановки и защитить граждан от всех возникающих возможных угроз.

Коллеги, прошу вас доложить, как была организована работа по вашим направлениям. Мы с вами оставались на постоянной связи.

Андрей Рэмович (обращаясь к А.Белоусову), с Вас начнём. Пожалуйста, Вам слово.

А.Белоусов: Начну с ситуации банками, со спросом на наличную валюту и на наличность.

Примерно в 15 регионах страны было отмечено повышение спроса. В среднем оно составило порядка 30%. Наиболее активный рост спроса на наличность был отмечен в южных регионах – Воронежской, Ростовской, Липецкой областях, а также в крупных городах. Там спрос вырос примерно на 70–80%. Но благодаря достаточно чёткой работе Банка России и подкреплению наличной валютой, несмотря на то что объёмы такого подкрепления выросли примерно в три раза, удалось полностью избежать каких-либо нарушений штатной ситуации. Все банкоматы работали в штатном режиме, и уже в воскресенье спрос пошёл на убыль. Сейчас обстановка полностью стабилизировалась.

Что касается торговли, тоже отмечался некоторый рост спроса. В основном это касалось южных регионов. В Ростовской области, по данным отдельных сетей, спрос, трафик вырос на 10–15%, в Липецкой – на 30%, в Воронежской – на 50%. Но тоже никаких перебоев с торговлей не было. Запасов хватило, и ещё с большим резервом. По ценам сейчас проводятся замеры. К вечеру будет информация, но, судя по первым данным, пока всё стабильно, ничего не происходит. Запасы составляют от двух недель до месяца, поэтому, в общем, у нас всё абсолютно здесь находится под контролем.

Самое главное – ситуация по автодорогам. В субботу заработал штаб в Минтрансе. Был создан штаб в «Автодоре». Должен сказать, что коллеги из «Автодора» сработали очень оперативно.

К восьми часам утра в воскресенье всё асфальтовое покрытие уже было полностью восстановлено, и движение по М-4 «Дон» начало поэтапно восстанавливаться с часа ночи воскресенья. На сегодняшний момент там полностью движение восстановлено, хотя пробки остаются.

По железнодорожному, авиационному транспорту – всё работало и продолжает работать в штатном режиме. Единственное, что люди, конечно, из-за всех этих заторов опаздывали. И сейчас мы начали работать с компаниями, с авиационными компаниями, чтобы перебронирование билетов шло в автоматическом режиме. Компании сами начали идти навстречу пассажирам. Мы сейчас системно тоже эту работу проводим.

М.Мишустин: Да, Виталий Геннадьевич (Савельев) докладывал, в том числе о возможности помочь кому-то и по льготным тарифам, даже бесплатно. Целый ряд мер принимает Минтранс.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), по Вашей линии возьмите под контроль вопросы восстановления дорожных объектов. Мы в контакте. Знаю, что Вы уже этим занимаетесь.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), что сделано по Вашей части?

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Все медицинские и социальные организации работали в штатном режиме, в том числе в Ростове-на-Дону, Воронежской, Липецкой, Тульской областях и новых регионах России. Какие-либо ограничения не зафиксированы.

На дорогах, где было ограничено движение, задействовано 38 выездных медицинских бригад, в том числе 26 бригад скорой медицинской помощи и 12 бригад медицины катастроф.

Выездные бригады Министерства здравоохранения продолжали и продолжают работать в штатном режиме в новых субъектах Российской Федерации. Сотрудники Минздрава, Роспотребнадзора, Федерального медико-биологического агентства осуществляют деятельность в Херсонской области в зоне подтопления после разрушения Каховской ГЭС. И ФМБА в Энергодаре никаких происшествий также не зафиксировано.

Выплаты пенсий, пособий, социальные выплаты осуществлялись и осуществляются в полном объёме. В связи с выходными днями территориальные подразделения Роспотребнадзора, территориальные отделения Фонда обязательного медицинского страхования, Социального фонда работают в штатном режиме. Происшествий не было. Дефицита лекарственных препаратов в аптеках и медицинских организациях нет. Из всех препаратов, которые относятся к перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по большинству запас на 10–12 месяцев.

В Министерстве просвещения России, в Министерстве культуры России обеспечена координация действий с региональными ведомствами, подведомственными организациями и федеральными детскими центрами и организациями летнего отдыха детей.

В регионах, где был введён режим контртеррористической операции, запланированные на субботу выпускные вечера перенесены. В настоящее время рассматривается вопрос проведения выпускных 1 июля. В остальных регионах выпускные вечера прошли. Всё также прошло в штатном режиме.

Усилены меры безопасности в детских оздоровительных лагерях, особенно тех, которые расположены в южных регионах России.

В субботу, с некоторыми ограничениями в отдельных регионах страны, прошёл День молодёжи. В мероприятиях участвовало порядка 1,4 миллиона человек, 5 млн просмотров. И также, несмотря на масштабность мероприятий, всё прошло без происшествий.

Сегодня, 26 июня, в соответствии с утверждённым расписанием государственной итоговой аттестации предусмотрен резервный день для проведения экзамена по русскому языку для 9-х классов и по математике базового и профильного уровня для 11-х классов.

Решение о переносе экзаменов принято только в Москве. У ребят будет возможность сдать экзамены в другие резервные дни. Для 9-х классов это 30 июня и 1 июля, для 11-х классов – 1 июля.

Образовательным организациям высшего образования, которые расположены в Москве, сегодня рекомендовано перенести экзамены или провести их дистанционно. Во всех других субъектах Российской Федерации экзамены идут в штатном режиме.

Хочу сказать, что и наша молодёжь, и коллективы наших организаций поддержали Президента страны.

М.Мишустин: Спасибо. Так и есть.

Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), Вы в том числе занимались вопросами торговли и оборонной промышленности. Андрей Рэмович коротко рассказал, но я хотел бы, чтобы Вы также затронули вопросы, которые мы с Вами обсуждали в субботу и воскресенье, – по торговым сетям. Пожалуйста, Вам слово.

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Предприятия промышленности и торговли в минувшие выходные отработали слаженно. Невзирая на нештатный характер ситуации, каких-либо инцидентов не допущено. Для координации решения всех возникающих вопросов на базе Минпромторга был организован оперативный штаб. В его работе дистанционно принимали участие руководители 10 регионов южного направления, ключевых предприятий, крупных и средних торговых сетей.

В части гражданских промышленных объектов и предприятий оборонно-промышленного комплекса акцент был сделан на обеспечение повышенных мер безопасности. Под особый контроль с привлечением сил Росгвардии взяли организации, деятельность которых сопряжена с рисками техногенных аварий. На случай обострения ситуации были подготовлены эвакуационные команды.

В отношении объектов торговли ключевой задачей являлось их бесперебойное снабжение товарами первой необходимости. Моментами мы фиксировали повышенный спрос на отдельные группы товаров, в частности, это касалось Ростовской области, Ростова непосредственно и Воронежской области.

Ориентировали коллег не прибегать к ограничениям на продажу. Опыт у нас в этом направлении уже сложился. В этом не было никакой необходимости, поскольку наши сети ещё с начала пандемии постоянно держат многодневный запас на социально значимые товары.

С регионами отработали маршруты подвоза продуктов из крупных распределительных центров. Хотел бы отметить эффективную работу на местах. В условиях перекрытия дорог удалось быстро отстроить альтернативную логистику. Но эти новые маршруты были, по сути, для подстраховки, задействовать их нам не пришлось.

Сейчас вся работа по моему блоку переведена в штатный режим. И хотел бы поблагодарить коллег: отстроенная система коммуникации и координации показала свою готовность к противостоянию таким нестандартным вызовам.

М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович.

Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), проинформируйте коллег о ситуации, в том числе с ценами на бензин, и в целом по курируемым Вами направлениям.

А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В минувшие выходные топливно-энергетический комплекс Российской Федерации отработал в штатном режиме. Не было крупных технологических нарушений, которые могли бы существенно повлиять на работу ТЭК.

В Ростовской, Липецкой и Тульской областях аварий зафиксировано не было. В Воронежской области было зафиксировано четыре технологических нарушения в электроэнергетической отрасли, повлёкших нарушение электроснабжения 1800 человек. В течение дня работа была восстановлена и потребители получили энергоснабжение.

Также в Воронежской области было одно технологическое нарушение в нефтяной промышленности – это пожар на базе комбината «Красное знамя» Росрезерва. Это возгорание было ликвидировано в течение суток и также не повлияло никоим образом на энергообеспечение и нефтепродуктообеспечение.

Все потребности в нефтепродуктах удовлетворяются в полном объёме. Отмечался в выходные рост спроса на АЗС в южных регионах, особенно в Ростовской области. При этом АЗС полностью были обеспечены всеми нефтепродуктами. Перебоев со снабжением не наблюдалось. Цены также стабильны. Мы сегодня продолжим мониторинг и работу в этом направлении. Запасы нефтепродуктов превышают 15 дней, что соответствует средним многолетним значениям на данный период.

Что касается производства основных энергетических продуктов – это нефтепродукты, уголь, добыча нефти и газа, – всё также соответствует плановым заданиям. Были реализованы мероприятия по усилению антитеррористической защиты объектов ТЭК. Усилен в выходные пропускной режим. Дежурный персонал был переведён на круглосуточный режим работы. Было организовано взаимодействие с оперативными службами, а также должностными лицами организаций ТЭК в штабном режиме на базе Минэнерго, уполномоченными на решение указанных вопросов обеспечения безопасности.

Также в эти дни особое внимание мы уделяли усилению безопасности критической информационной инфраструктуры.

В целом, ещё раз хочу сказать, всё было в штатном режиме. Продолжает работу ТЭК. Готовимся к прохождению осенне-зимнего периода. Накапливаются необходимые запасы, осуществляются необходимые ремонтные работы.

М.Мишустин: Спасибо. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), пожалуйста.

Д.Чернышенко: Уважаемые коллеги! Михаил Владимирович, по Вашему поручению в соответствии с регламентами реагирования был оперативно обеспечен круглосуточный мониторинг сетей связи и объектов КИИ (критической информационной инфраструктуры). С 24 июня по сегодняшний день всё штатно, серьёзных проблем со связью не зафиксировано.

Отделения «Почты России» в регионах работают уже в обычном режиме, в том числе принимают отправления в южные регионы. Ограничения по работе отделений Ростовской области, введённые ранее, в настоящий момент сняты.

Минцифры была оперативно обеспечена техническая готовность к приёму звонков службы 122. На линию поступило 2,5 тыс. обращений за 24 июня, что на 70% больше обычного.

АНО «Диалог», АНО «Национальные приоритеты», включая ресурсы «Объясняем.рф», оперативно информировали граждан о текущей ситуации, в том числе по вводимым ограничительным мерам в ряде регионов. Информирование продолжается, отрабатываются фейки и опровергается недостоверная информация.

Массовые спортивные мероприятия в регионах, где вводился режим КТО, возобновляются.

Был скорректирован график проведения некоторых соревнований единого календарного плана. Обеспечен их перенос на другие даты. Болельщики своевременно проинформированы.

По спортивным мероприятиям во всех субъектах ограничения сняты на федеральных базах. Региональные – действуют согласно решению глав субъектов.

По вузам. В Москве, Московской и Воронежской областях вводились ограничения: действовала подача документов абитуриентов онлайн, через суперсервис «Поступление в вуз онлайн».

Отмечу, что по стране с начала приёмной кампании подано уже 188 тыс. заявлений от абитуриентов, из них через суперсервис – 131 тыс.

Также ректоры самостоятельно принимали решения по проведению экзаменов: перенос на другие даты или дистанционно.

В связи с отменой режима КТО с завтрашнего дня вузы этих регионов будут работать уже штатно.

В остальных субъектах приёмные и экзаменационные комиссии работали в обычном режиме.

Минэкономразвития был создан оперативный штаб с представителями туристической отрасли.

Резких колебаний цен на размещение и перелёты внутри страны не зафиксировано.

Движение по трассе М-4, как Андрей Рэмович сказал, возобновилось в стандартном режиме. Поэтому туристы продолжили движение.

Мы организовали обратную связь с регионами. Дали рекомендации максимально содействовать гражданам в случае отмены тура – без штрафных санкций. Но массовых отказов не было, по отдельным обращениям решения принимались индивидуально.

Напомню, что в связи с многочисленными обращениями граждан и представителей отрасли срок бронирования билетов на поезда в южном направлении уже буквально с этой недели по некоторым маршрутам увеличен до 90 дней.

Продолжаем держать все эти вопросы на контроле.

М.Мишустин: Спасибо.

Уважаемые коллеги! Хочу вас поблагодарить за работу. Продолжайте делать всё необходимое для бесперебойной работы курируемых вами отраслей и для выполнения поручений Президента. Все решения должны быть скоординированными, выверенными. И самое главное, наш безусловный приоритет – это благополучие наших людей, наших граждан.

Теперь к другим темам. На прошлой неделе я был с рабочей поездкой в Татарстане. С главой республики мы подробно обсудили ситуацию в регионе – как обстоят дела в социальной сфере, в экономике. Посетили одно из крупнейших предприятий авиационной промышленности России – Казанский завод имени Горбунова. Осмотрели, как налажено производство. Сборочные цеха. Строительные площадки. Там применяются самые современные, уникальные технологии. Используются также мощные установки электронно-лучевой сварки и вакуумного отжига, другое передовое оборудование. Трудятся высококлассные специалисты – мы с ними также пообщались. Всё это позволяет создавать надёжные, качественные машины, востребованные нашей экономикой.

Я пообщался с пилотами Ту-214, которые назвали его самым надёжным самолётом. Мы также обсудили те требования, которые сегодня предъявляются в том числе к новым модификациям этой модели.

Провели отдельное совещание по проектам в области самолётостроения. Эта отрасль в условиях внешнего давления нуждается в особой поддержке. Важно существенно нарастить объёмы производства отечественных самолётов, снизить зависимость от импортной продукции. И все возможности для этого у нас есть.

В прошлом году по поручению главы государства мы разработали и утвердили комплексную программу развития такого стратегически значимого сектора. В её рамках через полтора года – в 2025-м – Казанский завод должен расширить выпуск Ту-214 до десяти лайнеров ежегодно. Эти магистральные узкофюзеляжные самолёты полностью, напомню, оснащены отечественными комплектующими и будут поставляться авиакомпаниям, придя на замену зарубежным аналогам. Сегодня уже ведутся необходимые работы.

Однако потенциал предприятия и потребности наших перевозчиков – мы об этом неоднократно говорили – существенно выше. По согласованию с Президентом приняли решение дополнительно направить из Фонда национального благосостояния почти 42 млрд рублей, чтобы завод вышел на производство 20 самолётов в год. Средства пойдут на техническое перевооружение, увеличение мощностей, подготовку персонала. Мы с Денисом Валентиновичем, с коллегами всё это детально обсудили.

Нужно подготовить и обеспечить строгое соблюдение сроков и качества авиатехники. Прошу Вас, Денис Валентинович, держать эту работу на контроле.

Мы также продолжаем помогать предприятиям адаптироваться к санкционному давлению. Действует целый ряд мер поддержки для тех российских компаний, которые налаживают и увеличивают производство.

Как подчёркивал Президент, при всей значимости внутреннего рынка нельзя замыкаться только на нём – это путь к самоизоляции и потере конкурентоспособности.

Поэтому упростим для реализации крупных инвестиционных проектов поставки многокомпонентного технологического оборудования, которое пока ещё в Российской Федерации не выпускается. Теперь его можно будет получить не одной партией, как это было ранее, а несколькими. Что гораздо удобнее при ввозе станков и автоматических линий, которые могут поступать по частям течение довольно длительных сроков – до шести лет. А включение их в перечень промышленной продукции, не имеющей отечественных аналогов, позволит российским компаниям не платить в этом случае налог на добавленную стоимость.

Также предусмотрели для малых и средних предприятий возможность сократить расходы на нужные им для этого экспертизы.

Ещё одно нововведение. Чтобы снизить административную нагрузку на бизнес, мы полностью переводим оформление документов на продукцию, не имеющую отечественных аналогов, в электронный формат.

Принятое решение облегчит предпринимателям выстраивание долгосрочных кооперационных цепочек и обеспечит наличие востребованных товаров, важных для людей и развития смежных отраслей.

Теперь к вопросам сельского хозяйства.

По целому ряду показателей Доктрины продовольственной безопасности – зерну, мясу, рыбе и многим другим – мы добились существенных успехов. Продолжаем работу по обеспечению нашего внутреннего рынка фруктами и ягодами.

Президент обращал внимание на необходимость определить перечень основных сельхозкультур и значение уровня самообеспеченности семенами российской селекции по каждому из них. Для этого Правительство меняет правила предоставления и распределения субсидий, чтобы усилить господдержку на развитие садов интенсивного типа. Они дают урожай быстрее, но и затраты на их создание, удобрения, защиту растений значительно выше.

Корректируя порядок расчёта, мы частично снизим и расходы аграриев на закладку питомников – примерно на 20%. Эта работа ведётся по поручению Президента. Важно, чтобы садоводы были обеспечены необходимым им отечественным материалом и не зависели от поставок из-за рубежа.

Интерес российских предпринимателей к вложениям в эту отрасль значительный, особенно в наших южных субъектах. Я сам в этом убедился в ходе посещения Кавказской инвестиционной выставки, которая прошла совсем недавно в Минеральных Водах. Там есть все необходимые условия для реализации таких проектов, в первую очередь климатические. А в регионах появятся новые рабочие места в сельской местности. Мы, обходя выставку, разговаривали с каждым из руководителей южных регионов. И по четырём показателям – росту внутреннего регионального продукта, количеству рабочих мест, количеству инвестиций и доходам населения – они, скажем так, держат планку всех целевых показателей, о которых мы с ними договаривались. Здесь хочу поблагодарить вице-премьеров за курирование направлений. Александр Валентинович (Новак) тогда с нами был – конкретно по Южному округу. Мы увидели, что потенциал очень серьёзный.

Рассчитываем, что все эти принятые решения позволят привлечь инвесторов в садоводство и помогут в короткие сроки наладить производство российских фруктов и ягод для наших граждан.

Ещё один важный вопрос – о предоставлении государственной социальной помощи льготникам.

Речь идёт о тех, кто получает лекарства, медицинские изделия и специализированное лечебное питание для детей-инвалидов бесплатно. Среди них – ветераны Великой Отечественной войны, чернобыльцы, люди с ограничениями по здоровью и многие другие.

О важности своевременного обеспечения этих граждан говорил Президент. На такие цели всего в федеральном бюджете на текущий год предусмотрено более 48 млрд рублей. Объёмы субвенций, которые направлялись регионам, были проиндексированы.

Выделим им ещё около 1,5 млрд рублей, что позволит дополнительно закупить лекарственные препараты для людей, которые получают поддержку от государства. Такая работа должна быть выполнена в полном объёме и в срок.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 июня 2023 > № 4408613 Михаил Мишустин

Новые заводы открыли нам дополнительные возможности

Рыбопромышленные компании Карелии стали одними из ключевых участников программы инвестиционных квот на Северном бассейне. Причем с разными проектами. Сталкиваются ли северяне с теми же проблемами, что и их коллеги на Дальнем Востоке, и какие планы есть по развитию бизнеса, в интервью Fishnews рассказал председатель Союза рыбопромышленников Карелии Илья Раковский.

— Илья Владимирович, у компаний — участниц союза был достаточно большой пакет проектов под инвестиционные квоты на Северном бассейне. И в сфере береговой переработки, и в сфере строительства флота. Расскажите, пожалуйста, что это за проекты и на какой стадии их реализация.

— Предприятия, которые входят в Союз рыбопромышленников Карелии, реализовали два проекта по созданию в республике рыбоперерабатывающих заводов. Также в пакете пять судостроительных проектов: три ярусолова для РК «Вирма» и два траулера-свежьевика для компании «Согласие».

Рыбоперерабатывающие заводы ООО «Рыботорговая сеть» и ООО «Группа «Баренц» построили в Карелии, на территории опережающего развития «Кондопога». Эта ТОР образована именно для размещения пищевых перерабатывающих производств. Мы находимся далеко и от основных районов промысла, и от больших рынков сбыта. Тем не менее в Карелии тоже надо создавать рабочие места, восстанавливать собственную перерабатывающую промышленность. С учетом этого предприятиям требуются дополнительные стимулы. И федеральное правительство, правительство региона поддержали инициативу организации территории опережающего развития.

Новые предприятия уже играют свою роль в обеспечении рабочих мест и возрождении перерабатывающей промышленности. Эти заводы введены в эксплуатацию, действуют. В прошлом году, к сожалению, нам не удалось продемонстрировать запланированные показатели рыбопереработки. Дело в том, что два наши основных поставщика трески и пикши для береговых производств — суда «Беломорск» и «Кемь» — были задержаны в Норвегии, а затем нам пришлось забрать их без ремонта. Они не были готовы для предъявления регистру. В итоге эти суда выпали из общего графика расстановки флота и не могли снабжать сырьем наши заводы. Промысловая обстановка в Баренцевом и Норвежском морях в прошлом году, особенно во втором полугодии, была крайне неблагоприятной. Все были озабочены тем, чтобы освоить свои объемы, и найти партнеров для выборки квот не представлялось возможным.

В то же время мы отработали на новых предприятиях весь технологический процесс, произвели в 2022 году достаточно большой объем продукции из трески и пикши. Это и филе, и порционная продукция — в зависимости от того, какой была потребность рынка. Мы выпускали продукцию из прилова - большой популярностью пользовались стейки, так как цена на эту продукцию гораздо ниже, чем на филе... И сейчас мы видим существенный спрос на белую рыбу в ассортиментной категории с самой низкой ценой.

— Уточните, пожалуйста, о каком рынке идет речь.

— У нас изначально был ориентир на удовлетворение потребностей внутреннего рынка, чтобы получить быстрый отклик о нашей цене, логистике, технологиях.

Также на этих предприятиях мы занимались фасовкой нашей продукции из пелагических видов рыб, на это был достаточно большой спрос. Кстати здесь нам пришлось и возвращение к промыслу мойвы.

Новые заводы позволили организовать переработку рыбы таким образом, чтобы быстро распределять продукцию по рынку. Мы начали практически напрямую работать с торговыми сетями. При этом помощь нам оказывали трейдеры, склады, но роль дополнительных участников становится все менее существенной. Думаю, со временем мы выстроим полностью ритмичную отгрузку и сможем удовлетворять потребности торговых сетей в этом плане.

В той же зоне, где расположены рыбоперерабатывающие заводы, при поддержке Минэкономразвития России и правительства Карелии строится технопарк по производству пищевой упаковки. Такие материалы будут использоваться для нужд береговых перерабатывающих предприятий и флота. Мы увидели спрос на упаковочные материалы, образовавшийся в связи с последними событиями, санкционными ограничениями.

— С береговыми заводами ситуация более-менее ясна, их достаточно активно запускали в рамках программы инвестиционных квот. С флотом, наверное, дела обстоят сложнее?

— Да, с судами ситуация гораздо сложнее. Особенно это касается двух траулеров-свежевиков для компании «Согласие», так как договоры по ним заключались последними и мы не успели до введения санкционных ограничений получить полностью технологический проект и закупить оборудование для новостроя. Сейчас рассматриваются разные варианты, как выйти из положения, чтобы заказчик судов пострадал как можно меньше.

Еще три ярусолова строятся на Северной верфи в Санкт-Петербурге для РК «Вирма». Ситуация по этим судам рассматривается на рабочей группе «Инцидент-42». Конечно, как и у всех, у нас есть стандартная проблема с верфью — более высокий процент исполнения графика инвестиций по отношению к проценту исполнения графика строительства. Это практически повсеместная ситуация, проект перефинансирован по отношению к той точке готовности судна, в которой мы сегодня находимся.

— Как говорят: рыбаки оплатили проблемы судостроения.

— Внешне это может выглядеть так. Мы не можем утверждать, что это так на 100%, тем не менее выделяемые средства точно не полностью пошли на строительство заказанных судов.

Сейчас, конечно, мы вместе с кредитующим нас Сбербанком многие ошибки прошлого исправляем.

Научились работать практически в формате эскроу-финансирования с подтверждением реестра платежей, идущих на конкретный инвестиционный объект. Сейчас кажется, что так надо было поступать с самого начала, но вернуться в прошлое, конечно, невозможно.

Проблемы мы пытаемся решить с верфью совместно, диалог налажен, то есть какого-то тупика нет. Много технологических сложностей, но в принципе процесс идет.

— А что могло бы сделать в этой ситуации государство?

— Той координации, которая организована, в общем-то, достаточно. Сейчас выполняется функция медиации в первую очередь, то есть регулирование конфликтных ситуаций, чтобы не доводить их до неприемлемого состояния как со стороны верфи, так и со стороны заказчика.

— На Дальнем Востоке на слуху ситуация с предприятием на Камчатке, которое столкнулось с угрозой штрафов из-за неоднозначного норматива по выпуску продукции. Речь идет об участнике программы инвестквот. Как вы оцениваете эту проблему, учитывая, что члены союза также ввели в строй перерабатывающие заводы?

— Конечно, отрасль внимательно следит за ходом этого процесса и судебными документами, которые появляются в открытом доступе. У всех здесь своя правда, и надо понять происхождение проблемы. У Росрыболовства это нормативно-правовая база, которая ранее не применялась, и практики ее работы нет. У рыбаков — тоже проблема не до конца отработанной на практике регламентации функционирования этих заводов.

Корректировка нормативно-правовой базы будет осуществляться в процессе реализации инвестиционных проектов. Мы видим, что законодательство в этой сфере меняется и по предложению Минсельхоза, Росрыболовства, и по предложению Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ). Поэтому я надеюсь, что ситуация будет сбалансирована. Ведь понятно, что в действиях рыбаков не было злого умысла.

Заводы строились на частные средства, нужно в том числе возвращать кредитные деньги. Так что предприятия проектировались, чтобы работать, а не для того чтобы идти на какие-то ухищрения с отчетностью. Таких инвесторов у нас в отрасли нет.

— В прошлом году после трехлетнего перерыва Россия возобновила промысел мойвы на Северном бассейне. Насколько это важно для рыбаков вашего объединения?

— Для нас промысел мойвы — это существенная прибавка к вылову. Кроме того, это возможность вернуться к привычной расстановке пелагического флота: сначала он работает на мойвенной путине, а потом переходит к добыче путассу. Это способствует более равномерной загрузке судов по году.

И конечно, мойва — ценная для рынка рыба, подходящий товар по цене и качеству. Поэтому и мы, и рынок возвращения мойвы ждали.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. СЗФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 26 июня 2023 > № 4407664 Илья Раковский

Интервью Сергея Данкверта "Российской газете"

Сейчас вместо семги в консервах может оказаться толстолобик. Чтобы подтянуть качество продуктов, нужно сделать ГОСТы обязательными, а штрафы оборотными. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт в интервью "Российской газете" назвал главные способы фальсификации продуктов, а также пояснил, почему Китай до сих пор мало покупает российской пшеницы.

Можете назвать топ-5 продуктов, которые больше всего фальсифицируют? Как чаще всего фальсифицируют?

Сергей Данкверт: Больше всего пытаются фальсифицировать сливочное масло, сгущенное молоко, рыбную и мясную продукцию. В основном речь идет о подмене дорогого ингредиента более дешевым. Например, в гостовскую колбасу могут положить вместо говядины куриные субпродукты. Активно подделывается тушенка. Даже в белорусском сыре мы обнаруживали говяжий жир. Бизнес ищет не просто прибыль, а сверхприбыль, и те рынки, которые меньше всего контролируются.

У нас есть возможность контролировать качество продуктов более эффективно.

По отдельности у нас у всех достаточно информации - у Россельхознадзора, Роспотребнадзора, Росстандарта, Росаккредитации. Надо просто эту информацию и компетенции увязать воедино.

С полным текстом интервью можно ознакомиться на сайте издания: https://rg.ru/2023/06/25/kratkoe-soderzhimoe.html.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > fsvps.ru, 26 июня 2023 > № 4407256 Сергей Данкверт

Обращение к гражданам России

Дорогие друзья!

Сегодня ещё раз обращаюсь ко всем гражданам России. Благодарю вас за выдержку, сплочённость и патриотизм. Эта гражданская солидарность показала, что любой шантаж, попытки устроить внутреннюю смуту обречены на провал.

Повторю, была проявлена высочайшая консолидация общества, исполнительной и законодательной власти на всех уровнях. Твёрдую, однозначную позицию поддержки конституционного порядка заняли общественные организации, религиозные конфессии, ведущие политические партии, фактически всё российское общество. Всех объединило и сплотило главное – ответственность за судьбу Отечества.

Подчеркну, с самого начала событий незамедлительно были приняты все необходимые решения по нейтрализации возникшей угрозы, по защите конституционного строя, жизни и безопасности наших граждан.

Вооружённый мятеж в любом случае был бы подавлен. Организаторы мятежа, несмотря на утерю адекватности, не могли этого не понимать. Всё они понимали, в том числе то, что пошли на преступные действия, на раскол и ослабление страны, которая сейчас противостоит колоссальной внешней угрозе, беспрецедентному давлению извне. Когда на фронте со словами «ни шагу назад!» гибнут наши товарищи.

Однако организаторы мятежа, предав свою страну, свой народ, предали и тех, кого втянули в преступление. Лгали им, толкали их на смерть, под огонь, на то, чтобы стрелять в своих.

Именно такого исхода – братоубийства – хотели враги России: и неонацисты в Киеве, и их западные покровители, и разного рода национал-предатели. Хотели, чтобы солдаты России убивали друг друга, чтобы погибли военнослужащие и мирные жители, чтобы в конечном счёте проиграла Россия, а наше общество раскололось, захлебнулось в кровавой междоусобице.

Они потирали руки, мечтая взять реванш за свои неудачи на фронте и в ходе так называемого контрнаступления, но просчитались.

Благодарю всех наших военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, специальных служб, которые встали на пути у мятежников, сохранили верность долгу, присяге и своему народу. Мужество, самопожертвование павших героев-лётчиков уберегли Россию от трагических разрушительных последствий.

Вместе с тем мы знали и знаем, что подавляющее большинство бойцов и командиров группы «Вагнер» – это тоже патриоты России, преданные своему народу и государству. Они доказали это своим мужеством на поле боя, освобождая Донбасс и Новороссию. Их попытались использовать втёмную против своих братьев по оружию, с которыми они вместе сражались ради страны и её будущего.

Поэтому с самого начала событий по моему прямому поручению предпринимались шаги, чтобы избежать большой крови. Для этого потребовалось и время, в том числе чтобы дать возможность одуматься тем, кто совершил ошибку, понять, что их действия решительно отвергаются обществом, и к каким трагическим, разрушительным последствиям для России, для нашего государства ведёт авантюра, в которую их втравили.

Благодарю тех солдат и командиров группы «Вагнер», которые приняли единственно правильное решение – не пошли на братоубийственное кровопролитие, остановились у последней черты.

Сегодня у вас есть возможность продолжить службу России, заключив контракт с Министерством обороны или другими силовыми органами, либо вернуться к своим родным и близким. Кто хочет – сможет уйти и в Белоруссию. Данное мною обещание будет исполнено. Повторю, выбор за каждым из вас, но уверен, это будет выбор воинов России, которые осознали свою трагическую ошибку.

Признателен Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко за его усилия и вклад в мирное разрешение ситуации.

Но повторю, именно патриотический настрой граждан, консолидация всего российского общества сыграли в эти дни решающую роль. Эта поддержка позволила нам вместе преодолеть сложнейшие испытания для нашей Родины.

Спасибо вам за это. Благодарю.

Россия. Белоруссия. Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 26 июня 2023 > № 4407177 Владимир Путин

ГОСТы должны быть обязательные, а штрафы - оборотные. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт рассказал о способах фальсификации продуктов и пользе санкций

Татьяна Карабут

Сейчас вместо семги в консервах может оказаться толстолобик. Чтобы подтянуть качество продуктов, нужно сделать ГОСТы обязательными, а штрафы оборотными. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт в интервью "Российской газете" назвал главные способы фальсификации продуктов, а также пояснил, почему Китай до сих пор мало покупает российской пшеницы.

Можете назвать топ-5 продуктов, которые больше всего фальсифицируют? Как чаще всего фальсифицируют?

Сергей Данкверт: Больше всего пытаются фальсифицировать сливочное масло, сгущенное молоко, рыбную и мясную продукцию. В основном речь идет о подмене дорогого ингредиента более дешевым. Например, в гостовскую колбасу могут положить вместо говядины куриные субпродукты. Активно подделывается тушенка. Даже в белорусском сыре мы обнаруживали говяжий жир. Бизнес ищет не просто прибыль, а сверхприбыль, и те рынки, которые меньше всего контролируются.

У нас есть возможность контролировать качество продуктов более эффективно.

По отдельности у нас у всех достаточно информации - у Россельхознадзора, Роспотребнадзора, Росстандарта, Росаккредитации. Надо просто эту информацию и компетенции увязать воедино.

Усугубилась ли ситуация с фальсификатом за последний год?

Сергей Данкверт: Мы часто помогаем налоговым, правоохранительным органам с информацией, поскольку, благодаря нашим системам прослеживаемости у Россельхознадзора самая полная информационная база по любому предприятию. Например, налоговая служба выиграла суд у пермского молочного завода, основываясь на наших данных. За продукт, изготовленный из молочного сырья, сейчас действует специальная сниженная ставка налога в размере 10% вместо 20%. В данном случае производитель указывал в составе только натуральные молочные компоненты, а мы выяснили, что он занимается производством фальсификата. Так что сэкономить на налогах пермскому заводу не удалось. Или, например, в сотрудничестве с прокуратурой установили, что в сгущенном молоке орловского производителя вместо молочного жира оказался говяжий. Люди варят такую сгущенку, но она не густеет и цвет на коричневый не меняет.

После внедрения электронной системы прослеживаемости продукции качество и безопасность товаров на прилавках возросли. Однако отдельные производители портят статистику, находят все новые способы фальсификации и лазейки в законодательстве. Например, замешивают рыбий жир, консерванты, добавки на непонятной основе и на банке пишут, что это "структурированная икра". Причем "икра" пишут крупными буквами, а "структурированная" - мелкими. На проверки мы не ходим в связи с действующим мораторием, но возможности проследить содержимое такой банки у нас есть.

У Россельхознадзора ведь нет полномочий по контролю за качеством продуктов…

Сергей Данкверт: Мы боремся не за полномочия, а за то, чтобы продукты были нормального качества и соответствовали составу, заявленному на этикетке. Любая структурированная икра снижает потребление нормальной икры и снижает цены на натуральную икру.

Вы критикуете систему выпуска продуктов по техусловиям (ТУ). Почему? Чем такие продукты хуже гостовских? Может, проще сделать обязательными к исполнению ГОСТы?

Сергей Данкверт: А как не критиковать эту систему, если по техусловиям можно, например, взять в качестве сырья для консервов толстолобика, а написать на банке, что это лосось? ТУ это позволяет сделать. Контроль за ТУ отсутствует, потому что один госорган их регистрирует, второй отвечает за сырье, третий проверяет надпись на банке, а как это увязать, никто не знает. Может, было бы действительно полезнее сделать ГОСТы обязательными для исполнения. А кроме этого, не мешало бы ввести оборотные штрафы - сейчас они копеечные.

Последний год Россельхознадзор то и дело говорил, что рисков дефицита кормов/ветпрепаратов/добавок и т.п. нет. С импортом каких товаров все-таки сохраняется напряженная ситуация? Какую продукцию удалось быстро импортозаместить, а какую не получится?

Сергей Данкверт: Вы видите, что нам чего-то не хватает? Ситуация контролируемая. Любая страна зависит по каким-то товарам от импорта. Надо просто просчитывать риски. Если бы мы импортировали из США 30 млн тонн пшеницы, как это было до конца 90-х годов прошлого века, вот это было бы куда драматичнее. Но у нас сельское хозяйство стремительно развивается. По отдельным направлениям есть трудности. Но здесь либо у нас восстанавливается производство этой недостающей продукции, либо она импортируется из дружественных стран.

Например, для продуктивных животных ситуация одинаковая во всем мире: много компонентов для кормов (добавки, витамины и другие) производятся в Китае и несколько меньше в Индии, от этих стран зависимы в том числе Европа, США. У некоторых европейских производителей кормов контрольные пакеты акций находятся у китайских инвесторов. Ну, и зачем нам китайские ингредиенты везти через Францию? Только переплачивать в несколько раз. Для нас в этом смысле ничего не поменялось. Китай и Индия не входят в категорию недружественных, у нас нет с ними проблем. Например, в прошлом году лизина (незаменимая аминокислота. - Прим. ред.) завезли больше в 4,5 раза - вместо обычных 12 тыс. тонн импортировали 48 тыс. тонн.

А производство кормов для домашних животных российские предприятия за 2022 год увеличили в 3-5 раз. Так, в июле в Липецке открывается новый завод по производству кормов. Причем мы проверяем наши корма - они более соответствуют заявленным составу и стоимости, чем у иностранных компаний. Вот говорили, что наши стерилизованные животные без иностранных кормов погибнут. Многообещающая реклама подкупала, поэтому доверчивые потребители готовы были покупать дорогущие корма. А потом выяснилось, что в этих кормах половины заявленного состава нет. Пишут, что в банке гипоаллергенная индюшка, а мы проверяем корм - и не находим ДНК индюшки. Пишут, что треска - ДНК трески нет. Конечно, нам надо развивать свое производство. Тем более что сырье свое все есть - это продукция наших многочисленных свиноводческих и птицеводческих предприятий. Мы передовики в производстве индейки - у нас этот гипоаллергенный компонент для кормов в избытке.

Выходит, санкции пошли России на пользу?

Сергей Данкверт: Даже не сомневайтесь. Сегодня инвесторы вкладывают средства во многие виды производств, которые раньше даже не думали финансировать. В той же кормовой отрасли мы уже думаем об экспорте. А еще пару лет назад магазины продукции для домашних животных возмущались, когда мы импорт из какой-нибудь одной страны закрывали.

Не так давно с КНР был подписан договор о возможности поставок пшена. Почему именно пшена? Для какой еще нашей агро- и пищевой продукции может в ближайшее время открыться китайский рынок?

Сергей Данкверт: Пшено - один из продуктов, по которому мы ведем работу, связанную с открытием рынков сбыта. У нас сегодня есть возможность поставлять зерновые в 160 стран, а поставляем в 126 стран. Но возможность расширить поставки есть - для этого все документы уже готовы. Кроме пшена, могу привести в пример льняное семя - мы его никогда не поставляли в Китай, а в прошлом году экспорт составил 480 тыс. тонн.

Можно ли рассчитывать на увеличение экспорта в Китай российской пшеницы?

Сергей Данкверт: Здесь вопрос заключается в том числе в экономической целесообразности. Если у Китая будет недостаток пшеницы, они разрешат поставки не только яровой, как сейчас, но и озимой. У нас ведь отлично идет экспорт сои в КНР - Китаю важно, что у нас она не генномодифицированная, потому что из нее производят не корма для животных, а пищевую продукцию для людей. Видимо, по пшенице пока хотят развивать свое производство.

Вообще Китай очень напряженно открывает свой рынок и тщательно проверяет каждое предприятие, прежде чем разрешить поставки. Не мешало бы и нам поучиться у китайских коллег такому трепетному отношению к своему рынку. А то до последнего времени мы слишком легко допускали к себе иностранные компании, а теперь жалуемся на импортозависимость.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > rg.ru, 26 июня 2023 > № 4405563 Сергей Данкверт

Аргументы и факты-онлайн. Таможенный манёвр. Врио главы ФТС России рассказал, как прошёл поворот на Восток – интервью Руслана Давыдова

Временно исполняющий обязанности главы Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов на Петербургском международном экономическом форуме рассказал aif.ru, как его ведомство меняется вслед за новациями в экономике.

Руслан Валентинович, за год экономика кардинально перестроилась к торговле с Востоком. Как таможня успела среагировать на такие изменения?

Руслан Давыдов: - Если таможня была бы не готова, то, наверное, все были бы не готовы, потому что ведь именно таможня пропускает товары через границу. Естественно, потребовалась перенастройка, например мы, использовали цифровые технологии, когда резко увеличился грузооборот на Дальнем Востоке. Создали полсотни виртуальных рабочих мест, и у нас коллеги с Северо-Запада оформляли декларации на товары, которые находились на Дальнем Востоке.

- Контроль на месте проводили прежними силами?

- В прошлом году мы перераспределили почти 500 человек на пункты пропуска Дальнего Востока, в этом году направим туда еще 200 человек. В основном сняли сотрудников Северо-Запада.

- На европейском направлении грузооборот совсем упал?

- Сократился примерно вдвое. Хотя там есть и развитие.

С полным напряжением

- Как таможенная инфраструктура Дальнего Востока справилась с таким ростом потока?

- Скажем так, на Дальнем Востоке таможня работает с полным напряжением. Конечно, ее надо довести до нормативного состояния. Этим занимается Минтранс, коллеги полностью включились в работу, но на все это нужно время.

- Сотрудники продолжают ютиться в вагончиках?

- Конечно, уже такого совсем спартанского размещения нет. Где-то мы терпим, где-то есть временные решения. Но не скажу, что совсем комфортно и все хорошо.

- Насколько компьютерные сети таможни надежны и защищены от воздействий извне?

- На нас атак было только за этот год больше тысячи, в основном - DDoS-атаки. Но были и более серьезные спецоперации противников в отношении нашей системы. Был перерыв в работе на полтора дня, но система выстояла, обрушить ее никто не смог. Я считаю, что мы из этой ситуации вышли сильнее, потому что мы увидели на практике свою уязвимость. Сейчас эти уязвимости починили, пересмотрели программу обеспечения безопасности. ФТС продолжит вкладываться в компьютерную безопасность. Есть предложения от крупных компаний и банков, одна из приоритетных для нас задач - обеспечить, чтоб наша виртуальная теперь уже инфраструктура внешней торговли работала как часы и была неуязвима для атак противника.

Граница в Донбассе

- Что происходит с таможенной границей на юго-западе страны в новых регионах?

- Мы создали Донецкую таможню, Луганскую таможню. Они в высокой степени укомплектованы сейчас за счет тех людей, которые там работали, решили остаться и переучиваться на евразийские уже правила. В Херсонской и Запорожской областях созданы таможенные посты. Они подчинены у нас сейчас Крымской таможне. Если говорить про человеческую инфраструктуру, частично физическую, она уже есть, уже там идет оформление, объемы пока небольшие. В основном это Донецк и Луганск, которые работают, обслуживая потребности внешней торговли предприятий региона.

- В результате новые регионы стали зоной беспошлинной торговли?

- Нет, они полностью работают, мы перешли на работу по евразийским правилам еще 5 октября прошлого года.

- То есть таможенники работают непосредственно в зоне боевых действий?

- Нам помогают технологии. Все декларации оформляются в центрах электронного декларирования в цифровом виде. И они попадают на обработку в Центр электронного декларирования Южной электронной таможни в Ростове-на-Дону. Там такая же практика, как для любого другого региона. И есть посты, где можно провезти физический груз.

3 месяца на перенастройку

- Как обстоит дела с коридором через Каспий?

- Вот тут есть исключения из общего правила. Каспийское море замкнутое, без выхода в мировой океан, флота там недостаточно. Поэтому основной объем перемещается автомобильным и железнодорожным транспортом. Есть планы по строительству паромов, Азербайджан вроде бы в этом хочет поучаствовать. Для постановки паромных линий в Иран в Астрахани надо углублять дно, экономически эффективные паромы пройти не могут.

- Ждете резкий рост доставок на этом маршруте?

- Бизнесу понадобилось три месяца, чтобы перенастроить логистику после введения санкций. Это очень быстро. Были прогнозы более пессимистичные, мы в них сразу не верили. Потому что мы-то видим, как бизнес работает. И наш бизнес действительно очень адаптивный и реально умеет перестраиваться.

- Вы успеваете перестроиться вслед за ним?

- Мы стараемся быть на уровне, по крайней мере, не отставать, а где-то, может быть, даже и опережать, особенно в плане цифровизации. Все-таки надо признать, что именно таможня была инициатором перехода на электронное декларирование. Мы вели эту работу с 2009 года. В 2014 году перешли на электронное декларирование. А с 2016-го начали внедрять уже автоматический выпуск товаров. У нас сейчас почти 30% деклараций выпускается полностью автоматически, без участия таможенников.

- Любой товар можно выпустить автоматически?

- Нет, зависит от компании, ее уровня риска. Такая возможность есть для 14 тыс. компаний, у которых есть статус низкого уровня риска. Сейчас мы вышли с инициативой для компаний среднего уровня риска, их примерно 122 тыс. штук. Для них до конца года процедура тоже должна стать автоматической, а также для малого и среднего бизнеса. Обработка их деклараций будет занимать всего две минуты, хотя было время, когда на это уходило от нескольких дней до двух недель. Сейчас закон дает нам на эту процедуру 4 часа, обычно укладываемся в 30 минут.

- И в таком случае современный Верещагин не будет смотреть, что лежит на дне баркаса?

- Физический контроль остается, речь идет только о декларациях. Если при проверке декларации выявлены риски нарушений, процесс оформления приостанавливается до окончания физического досмотра.

Алексей Дуэль

Оригинал публикации: https://aif.ru/money/spief2023/tamozhennyy_manyovr_glava_fts_rasskazal_kak_proshyol_povorot_na_vostok 

Россия. СЗФО > Таможня. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 26 июня 2023 > № 4404322 Руслан Давыдов

Обращение к гражданам России

Обращаюсь к гражданам России, к личному составу Вооружённых Сил, правоохранительных органов и специальных служб, к бойцам и командирам, которые сейчас сражаются на своих боевых позициях, отбивают атаки противника, делают это героически – знаю, сегодня ещё раз ночью говорил с командующими всех направлений. Обращаюсь и к тем, кого обманом или угрозами втянули в преступную авантюру, толкнули на путь тяжкого преступления – вооружённого мятежа.

Россия сегодня ведёт тяжелейшую борьбу за своё будущее, отражает агрессию неонацистов и их хозяев. Против нас направлена фактически вся военная, экономическая, информационная машина Запада. Мы боремся за жизнь и безопасность наших людей, за наш суверенитет и независимость. За право быть и оставаться Россией – государством с тысячелетней историей.

Эта битва, когда решается судьба нашего народа, требует единения всех сил, единства, консолидации и ответственности. Когда в сторону должно быть отброшено всё, что ослабляет нас, любые распри, которыми могут воспользоваться и пользуются наши внешние враги, чтобы подорвать нас изнутри.

И потому действия, которые раскалывают наше единство, – это, по сути, отступничество от своего народа, от боевых товарищей, которые сражаются сейчас на фронте. Это удар в спину нашей стране и нашему народу.

Именно такой удар был нанесён по России в 1917 году, когда страна вела Первую мировую войну. Но победу у неё украли. Интриги, склоки, политиканство за спиной армии и народа обернулись величайшим потрясением, разрушением армии и распадом государства, утратой громадных территорий. В итоге – трагедией гражданской войны.

Русские убивали русских, братья – братьев, а корыстную выгоду извлекали разного рода политические авантюристы да зарубежные силы, которые делили страну, рвали её на части.

Мы не дадим этому повториться. Защитим и наш народ, и нашу государственность от любых угроз. В том числе – от внутреннего предательства.

А то, с чем мы столкнулись – это именно предательство. Непомерные амбиции и личные интересы привели к измене. К измене и своей стране, и своему народу, и тому делу, за которое бок о бок с другими нашими частями и подразделениями сражались и погибали бойцы и командиры группы «Вагнер». Герои, которые освобождали Соледар и Артёмовск, города и посёлки Донбасса, сражались и отдавали свои жизни за Новороссию, за единство русского мира. Их имя и славу тоже предали те, кто пытается организовать мятеж, толкает страну к анархии и братоубийству. К поражению, в конечном итоге, и капитуляции.

Повторю, любая внутренняя смута – смертельная угроза для нашей государственности, для нас, как нации. Это удар по России, по нашему народу. И наши действия по защите Отечества от такой угрозы будут жёсткие. Все, кто сознательно встал на путь предательства, кто готовил вооружённый мятеж, встал на путь шантажа и террористических методов, понесут неминуемое наказание, ответят и перед законом, и перед нашим народом.

Вооружённые Силы и другие государственные органы получили необходимые приказы, дополнительные меры антитеррористического характера вводятся сейчас в Москве, Московской области, ряде других регионов. Будут также предприняты решительные действия по стабилизации ситуации в Ростове-на-Дону. Она остаётся сложной, фактически заблокирована работа органов гражданского и военного управления.

Как Президент России и Верховный Главнокомандующий, как гражданин России сделаю всё, чтобы отстоять страну, защитить конституционный строй, жизни, безопасность и свободу граждан.

Тот, кто организовал и готовил военный мятеж, кто поднял оружие на боевых товарищей, – предали Россию. И ответят за это. А тех, кого пытаются втянуть в это преступление, призываю не совершать роковую и трагическую, неповторимую ошибку, сделать единственно правильный выбор – прекратить участие в преступных действиях.

Верю, что мы сбережём и отстоим то, что дорого и свято для нас, и вместе с нашей Родиной мы одолеем любые испытания, станем ещё сильнее.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 24 июня 2023 > № 4404281 Владимир Путин

Андрей Чибис: будущее Арктики мы создаем уже сегодня

Крупные инфраструктурные проекты, которые реализуются в Мурманской области, имеют стратегическое значение для всей страны – это строительство Мурманского транспортного узла и газификация территории, что уже в ближайшие годы изменит уклад экономики и повлияет на жизнь каждого человека на Крайнем Севере. Губернатор Андрей Чибис рассказал РИА Новости о том, какие важные решения были приняты на Петербургском международном экономическом форуме, какие шаги власти региона предпринимают для того, чтобы жизнь здесь была комфортной и в чем заключается философия стратегического плана "На Севере – жить".

- Андрей Владимирович, Мурманская область на ПМЭФ-2023 заключила порядка 20 соглашений, некоторые из них, как вы уже говорили, имеют революционное значение для региона. В чем их суть и насколько сложным было принятие решений по ним?

- Для нас главное – тема опережающего развития инфраструктуры. Строительство Мурманского транспортного узла – а это масштабный флагманский проект, который предполагает развитие западного берега Кольского залива - это и уникальный якорный порт, и строительство подходов, и железная дорога, которая будет запущена уже в конце этого года.

Проект был не самым простым: мы жестко и активно бились за выделение финансирования, чтобы достроить транспортный узел. Но мы добились. На прошедшем Петербургском форуме президент назвал мурманский транспортный узел одним из ключевых проектов нашей страны. Это значит, что мы все сделали правильно.

Нашлись настоящие сторонники в правительстве России, которые поддержали необходимое выделение средств, я им благодарен. Строительство узла сейчас идет опережающими темпами. И это не мои обещания или лозунги, это работа всей команды, это поддержка на самом высоком уровне. И уже нет сомнений в том, что проект будет реализован.

- Еще одно важное решение, которое вы назвали историческим – подписание соглашения о намерениях с "Газпромом" о газификации региона. Что оно дает и когда мы увидим эффект?

- Повторюсь, что президент своим решением подтвердил стратегическую важность этого проекта для всей страны. Газификация полностью меняет уклад нашей экономики, а значит и всей Арктики – газ позволит перерабатывать то, что здесь добывается, и отправлять через порт на экспорт. Подготовка велась очень серьезная, все просчитывалось, мы очень тщательно и детально работали с "Газпромом". Соглашение, подписанное на ПМЭФ, зафиксировало: газ будет. Теперь необходимо проработать все детально, создается схема газификации, в активной стадии - проектирование со стороны Газпрома. О сроках можно будет говорить после окончания проектных работ, но поверьте – мы все это увидим.

Однако дело не только в деньгах. Проект без сомнения окупится, но важно не только это. Сегодня нет задачи просчитать срок возврата вложенного капитала. Еще задолго до того, как тема газопровода обрела реальные очертания, мы проговаривали со многими компаниями, какие изменения ждут промышленность. Без преувеличения для нашей области - это прорыв революционного уровня, это другая налоговая база, другое количество рабочих мест, другой уклад жизни.

Второй важный момент – газ позволит снизить финансовую нагрузку на бюджет и население в части платежей за теплоэнергию. Сегодня у нас в основном используется мазут, суммы в квитанциях северян высокие, но стоимость услуги намного выше, просто мы из бюджета доплачиваем разницу. С учетом роста стоимости топлива мы только в прошлом году отдали из бюджета 10 миллиардов рублей на эти цели. За один год мы отдали колоссальные деньги, которые могли бы вложить в развитие – строить школы, дороги, благоустраивать территории и многое другое. Газ - это и важная экологическая составляющая. Так что процесс запущен, все необходимые решения приняты.

- В рамках совместного заседания комиссий Госсовета РФ на ПМЭФ-2023 вы предложили ряд решений для опережающего роста российской экономики, например, создать акционерное общество с государственным участием. Что это даст?

- Давайте начнем с того, что существуют различные формы государственно-частного партнерства: от классических концессионных соглашений до специальных инвестиционных контрактов. К примеру, реализация проекта "Мурманский транспортный узел", в том числе, осуществляется в рамках государственного частного партнерства.

Проект строительства комплекса перегрузки угля "Лавна" в морском порту Мурманск, который является составной частью мероприятий по развитию Мурманского транспортного узла, реализуется в соответствии с концессионным соглашением на финансирование, создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта Мурманск.

Есть много примеров и такого партнерства, как совместные предприятия, собственниками которых выступает государство и бизнес, готовый инвестировать в реализацию тех или иных общественно значимых целей. Для государства – это возможность привлекать дополнительные инвестиции, при этом непосредственно участвуя в реализации того или иного проекта, для частного партнера – снижение рисков, защищенность инвестиций, гарантия рентабельности и поддержки государства.

Если говорить о развитии Северного морского пути, такое партнерство может обеспечить синергический эффект, направленный на опережающее создание необходимой инфраструктуры и, как следствие, рост экономики России.

При этом мы с губернаторами арктических регионов постоянно "сверяем часы", вырабатываем общие решения, которые помогут улучшить жизнь на севере. У каждого субъекта есть свои драйверы роста и индивидуальность. Но нам важна кооперация в движении вперед. Работая в рамках рабочей группы по Арктике, мы выступаем единым фронтом, даже если это не всегда совпадает с текущей позицией блока правительства. Госкомиссия по Арктике – тоже площадка для единых решений. Мы вырабатываем позиции и с точки зрения развития Арктики, мы все заодно. Мы не идеалисты в розовых очках. Но я знаю, что дорогу осилит идущий и вижу, что это дает результаты.

- Один из лейтмотивов ваших выступлений на сессиях ПМЭФ – необходимость создания комфортной жизни на севере, привлечения трудоспособного населения, особые условия для Арктики. Удается ли вам переломить тенденцию, при которой люди стремятся уезжать с севера?

- Мы реалисты и понимаем, что сломать тренд, существовавший с конца 80-х годов, когда началось стремительное сокращение населения на севере, за 3-4 года невозможно. Но у нас есть стратегический план "На Севере – жить", и те шаги, которые в нем прописаны, дают мне основания сказать, что мы должны справиться.

Главный упор мы делаем на несколько вещей: прежде всего, экономический рост - создание рабочих мест с достойными зарплатами. Здесь сомнений нет, мы много в это вложили, движемся правильно, и есть результаты. Второе – подготовка специалистов для работы на этих местах.

Мы объединили два ведущих университета, потому что по отдельности они не позволяли решать все стратегические задачи, сложно было вкладывать в инфраструктуру, во многом они дублировали друг друга. Те специальности, которые созданы в самом университете – полностью соответствуют тому, что будет востребовано в Арктике. Мы обновляем аудитории, лаборатории, общежития, назначаем хорошие стипендии.

В средних профессиональных учебных заведениях мы радикально пересмотрели контрольные цифры приема, скорректировали их в сторону тех специальностей, которые необходимы. Например, принято решение, что в Мурманске будет СПГ – это тоже было объявлено было на форуме. Со следующего года будем учить специалистов для работы на СПГ-заводах. Принято решение по разработке литиевых месторождений – это стратегические проекты для всей страны, поскольку у нас самые большие запасы этого металла, - и у нас уже готовы программы для подготовки специалистов для этой отрасли. Одним словом: мы будем готовить тех, кто нужен в Арктике.

- Не секрет, что пока заполярные выпускники нацелены на столичные вузы. Как их убедить оставаться на севере?

- Мы понимаем, что работа по профориентации должна начинаться со школьной скамьи. Мы будем показывать школьникам все возможности, которые у них есть на севере. Это большая профориентационная работа с выездами на предприятия, мы будем убеждать, что Мурманская область – край земли только географически, с точки зрения драйва, экстрима, природы невероятной, но с точки зрения знаний, компетенций, построения карьеры, культурных и спортивных возможностей - мы богаты и перспективны.

И вот здесь важную роль играет третий фактор - обустройство жизни. Мы очень много занимаемся благоустройством, созданием пространств для молодежи, комфорта наших городов и поселков. Я рассчитываю, что к 2030 году количество приехавших и уехавших будет иным, и нам удастся стабилизировать ситуацию с населением. Но мы прекрасно понимаем, что это общая задача, важно, чтобы люди в это поверили и соучаствовали в этом. Это задача всего общества, только тогда будет результат.

Наша идеология и философия "На севере жить" заключается в том, что нужно жить здесь и сейчас, реализовать себя, вносить вклад, получая удовлетворение и удовольствие. У некоторых есть философия отложенной жизни. Она бесперспективна, мы живем здесь и сейчас. Я и сам живу с ощущением того, что каждый день важен, хотя моя работа – это не просто должность, это служение. У меня есть дело, в которое я верю. Мне приходится много бороться, доказывать, убеждать, но когда я вижу результат, слышу отзывы людей, которые видят перемены к лучшему – это дает мне силы и убеждение, что мы все делаем правильно.

Россия. Арктика. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 23 июня 2023 > № 4431126 Андрей Чибис

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы государственной статистики Сергеем Галкиным

Руководитель Росстата проинформировал Председателя Правительства о текущей работе ведомства и задачах на предстоящий период.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Сергеевич!

Мы с Вами встречаемся в преддверии Дня статистики. Хочу, пользуясь случаем, поздравить Вас и коллектив Росстата с наступающим праздником, пожелать всего доброго.

В Росстат стекается очень много информации о жизни людей, об экономике страны. На её основе федеральные, региональные, местные власти получают достоверные данные и обратную связь: как люди понимают и чувствуют то, что происходит в стране, насколько выверены решения.

Росстат совершенствует свою деятельность, занимается в том числе и цифровой трансформацией, новыми технологиями, которые применяет для того, чтобы обеспечить как людей, так и экономику достоверными данными.

В данный момент наша страна проходит серьёзный путь адаптации к санкциям и активно выстраивает так называемую экономику предложения. Об этом подробно говорил Президент на Петербургском экономическом форуме. Растёт внутреннее производство, в апреле было больше 5%. И бизнес активно осваивает новые ниши, которые освободились из-за ухода зарубежных компаний. Расширяется экспорт, в том числе за счёт выхода на новые рынки Востока и Юга.

Вы возглавляете Росстат уже больше года. Расскажите подробнее, как идут дела.

С.Галкин: Уважаемый Михаил Владимирович!

Хотел бы очень коротко охарактеризовать экономическую картину, которую Росстат наблюдает.

Мы фиксируем три квартала подряд улучшающуюся динамику ВВП, хотя по итогам I квартала 2023 года наблюдается снижение 1,8%. В промышленности активно растут обрабатывающие производства – почти на 3% рост по четырём месяцам 2023 года. И инвестиции в основной капитал, несмотря на высокую базу прошлого года, в I квартале показывают положительную динамику – 0,7%.

Также, хотелось бы отметить, ненефтегазовый ВВП в I квартале 2023 года полностью восстановился и превысил уровень I квартала 2022 года на 1,3%. Это свидетельствует о том, что экономика успешно адаптировалась и структурно перестраивается при беспрецедентном влиянии санкционного давления.

Если же говорить об итогах текущей работы, задачах и планах, они строятся вокруг технологического развития.

В первую очередь это направление работы, которое связано с цифровизацией и ускорением всех процессов. Мы стремимся к тому, чтобы наши данные были максимально актуальными, соответствовали запросу потребителя.

Второе направление – это переход на новые форматы работы с респондентами, развитие цифровых каналов коммуникации, вовлечение в статпроизводство и статистику административных данных, межведомственное взаимодействие, а также использование больших данных.

Из конкретных проектов этого года, которые мы реализуем, в первую очередь хотел бы отметить федеральный план статработ. Мы его оцифровываем, переводим в электронный вид, для того чтобы ускорить планирование и межведомственный обмен информацией. Он является, по сути, основным документом планирования статистических работ в стране.

Планируем обновить подход к размещению на нашем сайте информации, которое сейчас занимает у нас порядка трёх-четырёх дней. Ставим себе задачу сократить этот срок до нескольких минут.

Также в следующем году планируем запустить реестры объектов наблюдения и реестр показателей, который должен обеспечить умный, таргетируемый сбор информации с предприятий, респондентов.

Вводим единый календарь респондентов. Это позволяет повысить вовлечённость респондентов в каналы сбора, их информированность и в целом охват и качество работы.

Отдельно хотел бы отметить важный проект – сбор и обработка данных. В следующем году мы планируем запустить работу сервиса для малого и среднего предпринимательства. В дальнейшем это будет основой для модернизации всего статпроизводства.

Сейчас общество движется в сторону цифровых сервисов, цифровых пространств, и Росстат должен следовать за ним. Поэтому основная задача у нас – вырабатывать новые подходы, удобные для коммуникации с людьми, которые позволяют нам обеспечивать взаимодействие. Это опять же портал госуслуг и иные каналы онлайн-коммуникации.

М.Мишустин: Совершенствование технологий – важный элемент, мы об этом говорили. Но здесь очень важны и методики соответствующие. Ведь методики, даже те, которые рекомендованы мировым сообществом, не всегда отражают возможности, которые сегодня цифровая трансформация и технологический прогресс принесли в том числе таким организациям, которые занимаются сбором статистики. Например, если взять стоимость продовольственной корзины, то при помощи контрольно-кассовой техники сегодня можно более точно её прогнозировать через данные, которые получаются при продажах в розницу любых продуктов. Тут очень важно их кластеризовать, используя соответствующие методы, раскладывать их по, скажем так, информационным пулам, для того чтобы формировать точные знания о стоимости продуктовой корзины, цене бензина, хлеба, любых продуктов.

Вы занимаетесь этим, используете разные методики. Насколько они соответствуют сегодня ключевым вызовам?

С.Галкин: Росстат формирует систему взаимоувязанных макроэкономических показателей, базирующихся на международных стандартах, даёт всестороннюю характеристику всех социально-экономических процессов, которые наблюдаются в стране. При этом мы координируем статпроизводство ещё 65 ведомств. И конечно же, развитие методологии и соответствие потребностям пользователей является важной задачей, которую мы каждый день перед собой ставим и решаем.

Что касается проекта по контрольно-кассовой технике, есть понимание, что это перспективно. Сканирование цен является одним из важных, прогрессивных способов наблюдения за ними.

При этом хотел бы отдельно отметить проект, который Росстат сейчас реализует по поручению Правительства, – это разработка национального стандарта методики расчёта показателей национальных и федеральных проектов.

Стандарт призван обеспечить единообразие данных, используемых для мониторинга хода реализации национальных и федеральных проектов. Это повысит качество управления на основе данных. Итог этой работы – это появление цифрового паспорта каждой единицы информации, которая используется для расчёта показателей. Это, по сути, своего рода свидетельство о рождении данных.

Ещё один результат, который позволит получить внедрение стандарта, это создание электронной библиотеки методик. Это в будущем может ускорить разработку новых методик расчёта показателей и их внедрение в проекты госуправления.

Также мы работаем над рядом других отраслевых задач. Например, сейчас ведём работу по туризму, где мы описываем периметр отрасли и провели инвентаризацию всех методик расчёта показателей, для того чтобы на 360 градусов подкрепить необходимыми управленческими данными знания об отрасли.

М.Мишустин: Безусловно, обновление методик – это очень важно. Очень важно также думать об обратной связи, о которой нам говорит Президент. Это обратная связь от людей. Как это повлияет на компанию, на людей с точки зрения трудозатрат, которые они будут нести в случае более сложного заполнения каких-то форм статистики. Какие условия Росстат планирует сформировать для них по итогам всех изменений, которые вы планируете ввести?

С.Галкин: В работе с бизнесом и респондентами главная цель – это соблюдение баланса между объёмом данных, получаемых от респондентов, и отчётной нагрузкой. Мы видим, что решением может стать разделение респондентов на крупнейшие, средние, малые, и для каждого из класса респондентов нужно сформировать свой набор инструментария, достаточный и адекватный для того, чтобы естественным образом встраиваться в их деловую повседневную практику.

К примеру, для малого бизнеса мы видим возможность сократить число показателей по общеэкономическим характеристикам до 7–10 штук. Да, будут ещё сохранены отраслевые показатели, но основная задача – это таргетировать и адресно запрашивать информацию у конкретных групп респондентов.

Росстат совместно с Министерством экономического развития подготовил законопроект, который направлен на ограничение появления новых форм отчётности.

Кроме того, с крупнейшими респондентами (это холдинги, это компании, имеющие активные региональные подразделения) планируем работать как с группами предприятий. Считаем эффективным получать информацию комплексно при координации с головными офисами. Например, подобный подход позволит уйти от сдачи формальной нулевой отчётности дочерними структурами. По отдельным направлениям это десятки тысяч документов.

В работе с крупными предприятиями наша задача – перейти на получение данных из их учётных систем.

С прошлого года запустили несколько пилотных проектов. Работаем сейчас с «РЖД» по инвестициям и ценам. Недавно подписали соглашение с крупным ритейлером по пилотированию наших подходов. Тестируем подходы и со средними региональными компаниями, с представителями малого и среднего бизнеса проводим фокус-группы.

Всё это должно повысить качество национальной статистики и при этом учесть интересы бизнеса и общества.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Сергеевич. Необходимо продолжать реализовывать все намеченные планы и задачи и держать их под личным контролем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 23 июня 2023 > № 4404286 Сергей Галкин

Встреча с президентом Национального медицинского исследовательского центра эндокринологии Иваном Дедовым

Владимир Путин провёл встречу с президентом ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Министерства здравоохранения России, главным внештатным эндокринологом Минздрава академиком РАН Иваном Дедовым.

В.Путин: Иван Иванович, мы с Вами давно уже договаривались увидеться. Что бы Вы могли рассказать о работе центра?

И.Дедов: Спасибо, Владимир Владимирович, прежде всего, конечно, за встречу — знаю Ваше бесценное время.

Действительно, я пришёл порадовать Вас и порадоваться вместе. Недавно состоялся международный конгресс [эндокринологов]. Не только [специалисты по] сахарному диабету – все были по эндокринопатии.

Впервые в мировой литературе мы обосновали принципиально новую теорию развития аутоиммунных заболеваний.

На самом деле иммунная система создана эволюционно для того, чтобы уничтожать всё чужеродное, и вдруг иммунная система начинает атаковать самые жизненно необходимые органы. Бета-клетки поджелудочной железы – сахарный диабет, они продуцент инсулина, щитовидная железа – это интеллект, надпочечники – это вообще стресс и система, которая выдерживает, мозжечок – рассеянный склероз. Практически все системы [затрагиваются].

Поэтому последние сто лет ведётся поиск: в чём дело, почему иммунная система так агрессивно ведёт [себя] против своих кровных клеток?

Были генетические теории, были, конечно, прежде всего «наезды» на иммунную систему, что она «злодейка» какая-то. Изучая много лет, как идёт становление и в филогенезе (это не то что мы только сегодня эту область изучаем), и в онтогенезе, мы пришли к выводу, что главной причиной является функциональная несостоятельность ключевого периферического звена: щитовидной железы или бета-клеток. То есть они не вырабатывают достаточное количество инсулина, чтобы обеспечить энергией не только весь организм, но главное – мозг. Мозг – это главное действующее звено. Заснул я – это тело, проснулся – это уже вроде бы Иван Иванович на самом деле. И мозг потребляет половину всей глюкозы, которую мы потребляем, 50 процентов, не имея при этом ни одного грамма запасов. Перекрыть на пять-семь минут подачу глюкозы… Мозг только глюкозу потребляет в качестве энергии, не жиры, не белки, только глюкозу. Поэтому, естественно, ситуация складывается, когда бета-клетки функционально не могут обеспечить очень интенсивно работающий мозг или развивающийся мозг.

Родители иногда говорят: «Ну как же так, дедушка с бабушкой здоровы, мы здоровы, ребенок в 9-м классе, отличник, в музыкальной школе учится…» Короче говоря, перегрузки такие для мозга, которые когда-то эволюционно, генетически не были заложены. И конечно, это главная причина, начинать именно с того надо, а не то что нужно как-то ограничить иммунную систему и так далее.

На первой картинке [презентации] я как раз показываю Фредерика Бантинга – первого, кто спас сто лет тому назад ребёнка, спас Леонарда Томпсона, введя ему впервые инсулин, полученный из поджелудочной железы телят. Это сейчас генно-инженерный инсулин.

А сегодня, конечно, – посмотрите, следующая страничка, – это фантастический шаг: ребята имеют сенсор под кожей, который каждую секунду на смартфоны посылает родителям [данные], и маленькая помпочка, которая поставляет [инсулин].

К большому сожалению, нарастает всё-таки [заболеваемость]…

В.Путин: Почему?

И.Дедов: Нарастает, я думаю, что это не генетика. Генетика настолько стабильная, настолько консервативная. Это эпигенетический фактор. Это разное. Тревоги, всевозможные психологические нагрузки и так далее, это и приводит… (Демонстрируя презентацию.) Мы здесь находимся, Владимир Владимирович, [в рейтинге,] а вот финны, норвежцы, датчане. Самый высокий процент сахарного диабета – Финляндия.

В.Путин: Почему?

И.Дедов: Развивалось таким образом, что неандертальцы – это охотники. Это в основном, конечно, мясная пища, мясо, углеводов практически нет. А сапиенты, homo sapiens, поднимались с Африки, они поднимались как раз с тех регионов, где уже было земледелие, многообразное питание, и углеводов было много, потому что для развития мозга нужны углеводы, особенно для творческой деятельности. Ведь сахарным диабетом второго типа миллионы болеют, но тех, кто занимается физической работой, – всего один процент. Все остальные – это люди творческого труда. Сегодня на планете около одного миллиарда больных диабетом – это люди творческого труда. Мозг требует всё время всё больше и больше глюкозы. Излишки уходят в определённые места в виде жировых запасов.

Что здесь произошло? Они соприкоснулись, сапиенты и [неандертальцы], как раз в зоне Финляндии. Соприкосновение продолжалось 100 тысяч лет, и помаленечку сапиенты всё-таки их отодвинули. Отодвинули почему? Потому что они более творческие были, у них было разнообразие еды, и были углеводы. И вот здесь, на следующей странице, изображено, как неандертальцы, охотники, питались преимущественно мясом, поддерживали, конечно, минимальный семейный социум, начальное творчество, они писали что-то на скалах. Сильные, смелые, умные, но были доверчивыми, наивными и простодушными, как у нас некоторые, особенно Крайний Север.

А homo sapiens – это уже неограниченный доступ к углеводам. Это уже творческая работа, развитие творческого мозга, коллективизм, творчество, сложный социум. Сильный, смелый, умный, но хитрый, предприимчивый, коварный, вероломный. Вот эти качества, конечно, homo sapiens до сих пор несёт, естественно совершенно, особенно отдельные виды.

Финны оказались как раз на грани этого столкновения. Они исторически были собирателями, и поджелудочная железа была минимально развита. А когда тут супермаркет, условно говоря, многообразие углеводов, то, естественно…

В.Путин: Не их пища, получается.

И.Дедов: Не их пища, да.

И сегодня не случайно и наш Крайний Север: ведь рюмка водки, и они уже… Финнам ограничивают, потому что минимальное [количество] углеводов, минимальное брожение и минимальное [количество] алкогольдегидрогеназы в печени… Это целый цикл. Эволюционно они слишком быстро начали, теперь нужно медленнее.

А что делает Финляндия? Она ищет всякие антигены, разные гены, которые мешают: лишают материнского молока малышей, чтобы они не заболели, потому что в разы [скачок].

Мы нашли «отроги» финно-угорской группы в Вологодской области: синеглазые… Смотрим, почему сахарный диабет такой.

В.Путин: Так у нас много, в Поволжье.

И.Дедов: В Поволжье то же самое, финно-угорская группа. Оттуда [идёт], если коротко сказать.

Но мы, конечно, выступаем категорически против того, что сегодня американцы предлагают. Американцы сегодня предлагают заблокировать иммунную систему, поскольку иммунная система в экстремальных ситуациях добивается – когда инсулина не хватает, тогда бросаются уже Т-киллеры. Они начинают просто вытрясать крохи инсулина, потому что ребёнок погибает.

Они предлагают молекулу, которая заблокировала бы весь ряд Т-киллеров, а Т-киллеры уничтожают всё чужеродное, особенно неопластические процессы. Поэтому они предлагают в качестве профилактики для детей, особенно в ядерных семьях (ядерные семьи – это где один болен, ребёнок или взрослый), – естественно, в этой ситуации открываются ворота для инфекций, вирусов. И у них в работе, маленькой [научной] работе, лимфопения, то есть падение всех лимфоцитов, на 75 процентов. Конечно, я написал категорическое письмо туда, и мы сейчас эту тему обсуждаем, потому что завтра может появиться новое лекарство.

В.Путин: Иван Иванович, как центр развивается административно? Там, я знаю, сейчас средства дополнительные выделены, как мы и договаривались раньше. Но они после экспертиз только сейчас появляются – средства для того, чтобы осуществить строительство корпуса, да?

И.Дедов: Спасибо большое. У меня есть предложение, потому что там немножко застопорилось. Потому что там поручение…

В.Путин: Нет-нет, мне докладывала Татьяна Алексеевна [Голикова], сейчас средства по первому поручению выделены, там экспертиза долго продолжалась, но они сейчас есть.

И.Дедов: Если выделены… Пока экспертиза продолжается, потому что там в поручении [Министру науки и высшего образования Валерию] Фалькову – одно, а Министру здравоохранения [Михаилу Мурашко] – другое. И вот этого синергизма не получается.

В.Путин: Сейчас поговорим. Хорошо.

Россия. ЦФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 июня 2023 > № 4402500 Иван Дедов

Антон Котяков: все регионы до 1 июля примут программы повышения рождаемости

Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков в интервью РИА Новости рассказал о возможности введения четырехдневной рабочей недели, о борьбе с теневой занятостью и о мерах поддержки рождаемости, а также о работе в новых регионах, социальных и пенсионных выплатах там и о сферах, которые наиболее остро нуждаются в кадрах. Беседовала Людмила Белоножко.

– Поступали ли в Минтруд обращения о введении четырехдневной рабочей недели? Возможно ли это вообще?

– Мне очень часто этот вопрос задают журналисты. Никто не лишен этой возможности и сегодня – по договоренности с работодателем. С разницей в три-четыре месяца происходят такие разнонаправленные колебания: сначала обсуждали возможность четырехдневной рабочей недели, а теперь получаем вопросы о шестидневной рабочей неделе. Компромисс – пятидневная рабочая неделя, именно она у нас закреплена в рамках трудового законодательства. Действующая нормативно-правовая база позволяет работодателю и работнику по договоренности выстраивать гибкий режим занятости. Это может быть микс: нахождение в офисе три дня, а два дня – например, работа дистанционно. Это может быть и четырехдневная рабочая неделя. Если нужна шестидневная рабочая неделя – такая возможность тоже предусмотрена. Просто работодатель должен понимать, что за сверхурочную работу надо платить больше. Я знаю, что на некоторых предприятиях на сегодняшний день это реализуется в рамках трудового договора.

Резюмируя свой ответ, скажу, что в изменениях в трудовом законодательстве в части времени работы нет необходимости. Это может быть отрегулировано в рамках трудового договора.

– Я правильно понимаю, что этот вопрос закрыт, да? Можно так сказать, или все-таки возможны какие-то дискуссии?

– Закрыт для кого?

– Для Минтруда.

– Любые действия органов государственной власти должны быть предопределены какой-то необходимостью. И если мы с вами пришли к выводу о том, что необходимости в корректировке законодательства нет, зачем здесь что-то дополнительно регулировать?

У нас есть много вопросов, в которых есть необходимость дополнительного урегулирования. Например, закон о занятости. Действующему документу больше 30 лет. Да, вносились некоторые корректировки. Но запросы работодателей, соискателей, в принципе трудовая сфера – сильно изменились. И сейчас просто нужно делать этот закон в новой редакции. Мы совместно с депутатами из Государственной думы новую редакцию сформировали, она уже прошла первое чтение. Надеемся, что в ближайшее время документ будет принят, и мы получим новый современный закон. То есть вот в этой сфере требуется и обсуждение, и новое регулирование. А по количеству рабочих дней в неделю – нет.

– Как осуществляют социальные и пенсионные выплаты в новых регионах? Возникали сложности какие-то в контексте министерства, получали ли вы обращения или вопросы, может быть жалобы?

– Сложности в таких комплексных масштабных вопросах всегда возникают. Но в целом на сегодняшний день система социальной поддержки в этих субъектах развернута и функционирует. Ряд социальных выплат начали уже выплачивать и предоставлять гражданам еще до Нового года. В частности, материнский капитал после получения российского гражданства жители новых регионов смогли оформлять практически сразу же. Сегодня уже почти 80 тысяч семей из новых регионов получили сертификат на материнский капитал. Пока сами средства не активно используются, но это из-за ограниченности предложений на рынке жилья. Но некоторые семьи оформляют ежемесячные выплаты на детей. Выдача самих сертификатов идет активно достаточно.

При этом в целом на процесс интеграции и полного перехода на российское законодательство, можно разделить на несколько этапов. Первый этап – до 1 января 2024 года. Первого января 2023 года мы запустили одновременно по всей стране единое пособие, в том числе в новых регионах. Да, было понятно, что по стандартным процедурам предоставлять единое пособие в этих четырех регионах не сможем. Это связано в первую очередь с цифровизацией документов. В 85 субъектах мы можем обратиться в Росреестр и получить все данные о недвижимости юридического лица, а тут пока оцифровки базы нет. Поэтому провели анализ и сформулировали особенности реализации мер поддержки. Например, предоставили возможность назначать единое пособие на основании имеющихся документов.

Еще один пример – при назначении единого пособия есть правило нулевого дохода: родители в семье, которая получает пособие, могут не иметь трудовых доходов только по определенному перечню причин и оснований. Например, это многодетная мама, или человек осуществляет уход за своими родителями или уход за инвалидом. Но для жителей из новых регионов есть дополнительные сложности в соблюдении этого правила. Соответственно, в принципе применять правило нулевого дохода на этих территориях пока нельзя. Поэтому мы его временно исключили и запустили единое пособие. Пособие заработало, назначается. Уже свыше 170 тысяч единых пособий назначено в четырех новых субъектах.

Следующий шаг – 1 марта 2023 года. С 1 марта мы запустили прием заявлений на назначение пенсий по российскому законодательству. При этом опять же, как вы говорите, какие проблемы, сложности? Граждане в этих субъектах иногда испытывают трудности с предоставлением документов – боевые действия, пожары, утеря и так далее. Мы собрались с вице-губернаторами по социалке из новых регионов и приняли решение, что создаем в каждой территории межведомственную комиссию. Она комплексно рассматривает ситуацию конкретного человека, смотрит исходные документы, в некоторых случаях – даже свидетельские показания, и принимает решение: например, признать, что в этот период человек действительно осуществлял трудовую деятельность на основании таких-то и таких-то фактов. В эту комиссию входят представители МВД, ФСБ, социальная защита, налоговая и так далее. И решение комиссии – прямое основание для Социального фонда в отношении стажа. Тем самым мы закрыли вопрос утраты и восстановления документов, которые занимали бы длительное время и оставляли человека без источника доходов. Такие комиссии будут действовать бессрочно.

При этом, мы четко понимаем, что пенсионный возраст в новых субъектах Российской Федерации отличается, есть определенная группа граждан, которые по региональному законодательству, которое было до вхождения в состав РФ, уже имеют право на пенсионное обеспечение, а по федеральному законодательству – еще нет. Проанализировав эту ситуацию, приняли решение, что те, кто не имеет право сейчас на федеральную пенсию, продолжит получать выплаты из региональных бюджетов, а те, кто имеет право и оформил российское гражданство, будут получать пенсии уже по федеральному законодательству. Здесь переходный период установлен отдельно и продлится до 1 января 2033 года.

На сегодняшний день пенсия в новых субъектах назначена уже более 280 тысячам, 363 тысячи решений мы уже подготовили. После поступления заявления пенсия таким гражданам будет назначена.

Социальный фонд – один из первых социальных институтов, который развернулся на территории новых субъектов. Сейчас в четырех субъектах 100 клиентских служб.

Дальше двигаемся с учетом этих особенностей и разворачиваем все меры поддержки. С 1 января 2024 года запускаем там социальный контракт.

Собственно, региональные особенности по пакету документов, подаче заявления, правилу нулевого дохода, действуют в том или ином объеме до 1 января 2026 года. А дальше мы 100% должны привести все региональное законодательство к полному соответствию с общероссийскими нормами.

– А, вот, за теми, кто эвакуировался в другие регионы, вы как-то приглядываете? Тут у меня скорее вопрос концептуальный. Вам, с точки зрения общей ситуации, лучше, чтобы они на новых местах находили себе работу, или лучше бы, чтобы они возвращались на новую? Я имею в виду макроэкономический скорее аспект.

– В любом случае, новые регионы – это потенциальная точка роста. С учетом открытия новых производств – это точка роста и для возвращения, и для формирования там компетенций. Сегодня компании активно планируют свои проекты на этих территориях. Уже сейчас видим достаточно большой спрос, в том числе – в строительстве.

– Мариуполь в первую очередь, наверное?

– В первую очередь, да. Всего во всех четырех регионах в центры занятости заявлено более 37 тысяч вакансий. А отвечая на ваш вопрос глобально, я скажу так. Это выбор человека – найти себя в тех регионах, куда они вынужденно переехали, либо вернуться. Мы будем содействовать гражданину в реализации любого его решения. И здесь мы для себя видим задачу в том, чтобы помочь, если нужно, с повышением квалификации, с тем, чтобы у гражданина была перспектива роста заработной платы, возможности для самореализации: как здесь, так и на малой родине – в наших новых регионах. И, знаете, многие из приехавших говорят: несмотря ни на что мы обязательно вернемся. Я таких людей понимаю.

– Это те, кто привязан к дому своему? Я тоже прекрасно понимаю.

– Вопрос будет решен в любом случае, и люди смогут вернуться. Но мы с вами начали разговор о переселенцах, находятся ли они в поле нашего внимания. Находятся. В период массового приезда мы вели свой учет на базе центров занятости. Мы старались дотянуться до граждан вне зависимости от того, размещаются ли они в ПВРах или на квартирах. Всего за весь период, начиная с 19 февраля по июнь, потребность в трудоустройстве обозначили 30 404 человек, трудоустроили через центры занятости 19 654 человека. Сейчас на учете службе занятости почти 1,8 тысячи переселенцев, работаем с этими гражданами.

– А в целом по стране какие сферы занятости сегодня остро нуждаются в кадрах? Как решается проблема кадрового дефицита?

– Есть ряд отраслей, которые традиционно формируют существенный кадровый запрос. Это IT, безусловно. И здесь речь идет не только непосредственно об IT-компаниях. Сейчас этот сегмент присутствует практически в каждой отрасли. Высокая степень информатизации производственных процессов увеличивает потребность в специалистах. Например, сегодня IT все активнее используется в сельском хозяйстве. Комбайны, например, убирают в посевную без комбайнера по точкам GPS. Опрыскивают поля беспилотники. Поэтому в сельском хозяйстве достаточно высокий рост производительности труда, который дает высокий спрос на IT-специалистов.

Следующая, конечно же, обрабатывающая промышленность. Четко видим потребность в рабочих кадрах. Я об этом говорил на площадках форума. Сегодня, например, высококвалифицированный сварщик имеет 15 предложений от работодателя. Наша задача – максимально синхронизировать запросы с образовательными программами. На площадке по рынку труда обсуждали вопросы прогнозирования. Произошла серьезная трансформация в плане распределения персонала и запросов компаний. И сейчас необходимо актуализировать модель прогнозирования с учетом текущих потребностей. С коллегами из Минпромторга мы перешли на оперативный мониторинг потребности предприятий. Из шести тысяч приоритетных предприятий более пяти тысяч активно используют портал "Работа России" и передают нам данные о потребности в горизонте года, чтобы мы понимали планы по производству и исходя из этого выстраивали работу службы занятости.

Задача – уйти на горизонт планирования на пять лет, чтобы образовательный трек синхронизировать с этими потребностями. С учетом практики по однолетнему горизонту, мы будем выстраивать прогноз на более долгий срок.

– Какие меры принимаются для уменьшения числа людей, которые работают "в серую" или "в черную"?

– Есть серьезные подвижки по линии федеральной налоговой службы. Уровень автоматизации этого ведомства и выстраивание перекрестного контроля между предприятиями позволяет выявить такие предприятия и организации.

При этом нам необходимо настраивать меры поддержки так, чтобы не препятствовать гражданину в официальном трудоустройстве. И такие решения уже озвучил президент. Граждане смогут сохранять пособие по уходу за детьми с инвалидностью в случае частичной занятости. Такие выплаты полагаются тем гражданам, которые не работают, ухаживая за ребенком. Но даже если человек может подрабатывать, работать на дому, ему сейчас невыгодно оформлять это официально – он лишится социальной поддержки. Но если мы понимаем, что граждане могут и хотели бы иметь дополнительный доход, то почему мы не даем возможность сделать это официально? Ведь это еще и дополнительные гарантии для самого гражданина. Еще один пример – женщины, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сейчас выход на полный день с сохранением пособия невозможен. Что на практике? Те, кто находятся в трудной финансовой ситуации, выходят на полставки, а работают порой и на полный день или вовсе заняты неофициально. С учетом поручения президента решим эти вопросы.

Второй путь, по которому мы пошли, – снятие административных преград при трудоустройстве. Например, законопроект по упрощению трудоустройства подростков в летнее время и в период обучения. Раньше все это строилось на устных договоренностях. Здесь ни мы, ни Роструд не могли выступать гарантом соблюдения трудовых прав.

Третье– сама процедура упрощения оформления отношений. Мы достаточно много сил вложили в запуск электронного кадрового документооборота. Что это позволило? Работодатель и работник могут оформлять трудовые отношения дистанционно. Это актуально для компаний с разветвленной филиальной сетью, для тех, кто практикует дистанционную занятость, привлекая работников из других регионов. Это тоже влияет на снижение теневой занятости. Это целый набор мер, которые с первого взгляда не увязаны с влиянием на теневой сектор, но они играют свою роль.

– Переходя к вопросу о демографии, планируются какие-то новые меры поддержки рождаемости? Сохранятся ли действующие меры на следующий год?

– Да, действующие меры сохранятся. И будут дополнены новыми решениями и на федеральном, и на региональных уровнях. Президент четко дал поручение – сохранить возможность получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за теми женщинами, кто вернулся к работе до истечения полутора лет. Кроме того, разработан проект указа, дающий единое определение многодетной семьи. Сейчас картина достаточно пестрая. По Москве, например, сейчас сохраняется статус многодетной семьи до тех пор, пока младшему ребенку не исполнится 18 лет. Но есть территории, где более жесткие критерии, чем те, что мы сейчас устанавливаем на федеральном уровне. Поэтому и нужен указ, чтобы мы все четко понимали, что три ребенка– это статус многодетной семьи по всей стране. Смягчить это требование можно, ужесточить – нет.

Для выработки региональных мер мы совместно с демографами провели анализ рождаемости, и сегментировали все субъекты РФ на восемь кластеров в зависимости от того, какие проблемы, связанные с рождаемостью, характерны для каждого из субъектов. Сильное влияние на рождаемость оказывают традиционные ценности, социально-экономическое развитие. Поэтому необходимы дополнительные меры на уровне регионов, с учетом специфики субъектов.

Сформировали методику оценки демократического потенциала каждой территории, построили целевые линейки и разработали рекомендации по возможным решениям. И как раз уже на основе оценки демографического потенциала, на основе тех проблем, которые были выявлены, регионами формируется комплекс мер поддержки. Сейчас уже завершаем эту работу. И, надеюсь, что до 1 июля в каждом регионе будут приняты программы повышения рождаемости. Например, в ряде территорий высокий уровень абортов, в том числе по желанию женщины. Соответственно нужен целый набор мероприятий по дополнительному сопровождению семьи, где ожидают ребенка, по сохранению репродуктивного здоровья.

Комплексы мер по каждому субъекту формируем. И будем оценивать в динамике эффективность реализации этих мер.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 22 июня 2023 > № 4431130 Антон Котяков

Госдума приняла закон, расширяющий доступность механизмов ГЧП

Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект, подготовленный Минэкономразвития по поручению Правительства РФ, который позволит повысить доступность и прозрачность механизмов государственно-частного партнерства. Ко второму чтению депутатами был внесен ряд поправок, подготовленных совместно с министерством.

Теперь, помимо внесения задатка, концессионеры смогут получать банковские гарантии для обеспечения заявки на участие в конкурсе. Кроме того, принятый закон позволит дополнительно повысить прозрачность механизмов ГЧП, исключить правовые неопределенности в части возмещения расходов концессионера на создание и эксплуатацию объекта соглашения, а также сократит срок принятия решения о реализации проекта ГЧП с 60 до 30 дней, по аналогии с концессиями.

«Введена в законодательство возможность предоставить банковскую гарантию в качестве способа обеспечения заявки в конкурсе. До принятия этих поправок принимался только задаток. Привлечение банковской гарантии дешевле «заморозки» собственных средств инвестора на полгода пока идет конкурс», — отметил первый заместитель министра экономического развития России Илья Торосов.

Закон также предусматривает возможность компенсации инициатору проекта затрат на подготовку предложения о заключении концессионного соглашения в случае, если по итогам его рассмотрения был объявлен конкурс и в итоге концессионное соглашение заключено с другим инвестором. «Эта возможность будет стимулировать инвесторов к разработке предложений в порядке «частной инициативы», увеличение количества запускаемых проектов на основе концессионных соглашений и приток частных инвестиций в общественную инфраструктуру», — заявил Илья Торосов.

Поправки в действующее законодательство также позволили дополнительно повысить прозрачность механизмов ГЧП. Теперь появилась возможность проводить конкурс в электронной форме, а не на бумаге, как было до этого. Также на сайте Минэкономразвития будет публиковаться информация о реализуемых концессионных соглашениях (ключевых параметрах соглашений и статусе их реализации).

Среди других новшеств – изменения в действующий закон о недрах. Минэкономразвития предложило распространить право пользования общераспространенными полезными ископаемыми (песком, например) при строительстве автодорог не только исполнителям госконтрактов, но и концессионерам в рамках концессионных соглашений. Они смогут воспользоваться соответствующим участком недр без проведения конкурса или аукциона. По мнению авторов законопроекта, это, в свою очередь, позволит снизить риски необоснованного завышения стоимости общераспространенных полезных ископаемых при строительстве объектов автодорожной инфраструктуры в рамках концессий.

«За 2022 год, несмотря на сложную макроэкономическую ситуацию и уход иностранных инвесторов, было заключено 421 концессионное соглашение на 856 млрд рублей, из которых 496 млрд рублей – частные инвестиции, что является рекордным показателем с момента запуска механизма.

Планируем, что принятый закон за трехлетний период с 2023 года позволит нарастить динамику по количеству соглашений до 30% к уровню 2020–2022 гг. (+1,5 тыс. концессий). По итогам 2025 года ожидаем выйти на 5,5 тыс. соглашений с объемом законтрактованных инвестиций более 5,6 трлн рублей», — отметил Илья Торосов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 22 июня 2023 > № 4426189

Площадь ОЭЗ «Алга» в Башкирии удвоили для новых инвестпроектов

Площадь территории особой экономической зоны «Алга» в Ишимбайском и Стерлитамакском районах Республики Башкортостан расширили для реализации новых инвестпроектов. Постановление об этом подписал Председатель Правительства России Михаил Мишустин.

«ОЭЗ будет увеличена с включением в нее территории индустриального парка «Уфимский». Увеличение площади ОЭЗ позволит реализовать 6 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций свыше 11 млрд рублей и создать более 700 рабочих мест. Республика Башкортостан эффективно реализовала потенциал «первой очереди» промышленно-производственной ОЭЗ «Алга». На сегодняшний день это одна из самых быстро развивающихся ОЭЗ в стране», – отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков.

«Территория нашей особой экономической зоны «Алга» стала больше почти на 300 га. Теперь общая площадь особой экономической зоны «Алга» выросла до 763 гектаров. Новые участки удобно расположены – в Уфимском районе, здесь развитая транспортная и инженерная инфраструктура. Желающих стать резидентами нашей ОЭЗ, в том числе среди иностранных компаний, очень много», – прокомментировал глава Республики Башкортостан Радий Хабиров.

Площадь ОЭЗ «Алга» увеличена для реализации российскими и иностранными компаниями инвестиционных проектов, направленных на развитие мебельной, химической и деревоперерабатывающей промышленности, производств сельскохозяйственной техники, нефтегазового оборудования.

По словам замминистра, в числе потенциальных инвесторов «новой очереди» ОЭЗ «Алга» в том числе австрийская компания «Кроношпан» с проектами по производству древесно-волокнистых плит МДФ и связующих материалов (смол), а также белорусская компания «Амкодор» с проектом по производству сельскохозяйственной техники, машин и оборудования. Также на новой площадке будут локализованы производства гофротары, офисной мебели, нефтегазового оборудования.

«Локация индустриального парка «Уфимский» обеспечивает выгодное экономико-географическое местоположение с учетом близости к Уфе, а развитая транспортная инфраструктура и наличие инженерных сетей позволяют организовать удобную логистику. Компании, которые станут резидентами парка после его вхождения в состав ОЭЗ, смогут претендовать на все преференции, положенные резидентам особой экономической зоны. Это налоговые льготы и действие свободной таможенной зоны», – сообщил генеральный директор Корпорации развития Республики Башкортостан Наиль Габбасов.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 22 июня 2023 > № 4426188

Елена Медведева в интервью журналу «Электроэнергия. Передача и распределение»: «Импортозамещение в электросетевом комплексе должно развиваться в конкурентной среде для полного удовлетворения спроса»

О работе распределительного электросетевого комплекса, в том числе необходимости соблюдения стандартов в отрасли, технической политике сетевых компаний и импортонезависимости, рассказала директор Департамента оперативного управления в ТЭК Елена Медведева в интервью журналу «Электроэнергия. Передача и распределение».

Глава Департамента напомнила, что именно в распределительных сетях в настоящее время наиболее часто происходят нарушения электроснабжения.

«Для улучшения ситуации с энергоснабжением потребителей по поручению Президента РФ мы вводим институт единых центров ответственности за надёжное энергоснабжение для каждого региона – системообразующую территориальную сетевую организацию (СТСО, крупнейшая в регионе сетевая компания с государственным участием)», – рассказала Елена Медведева.

Введение СТСО обеспечит проведение единой технической политики, что позволит «подтянуть» объекты прочих компаний до уровня системообразующей. Когда отвечать за местные сети будет компетентная, технически и технологически обеспеченная компания с хорошо подготовленным персоналом, тогда массовых отключений и их последствий станет меньше, даже при очень неблагоприятной погоде, добавила директор Департамента.

Отвечая на вопрос о корректировке технической политики сетевых организаций, Елена Медведева отметила, что она должна строиться на принципах достижения технологического суверенитета и с учётом риск-ориентированного подхода.

Важно, чтобы компании имели в эксплуатации то оборудование, которое они безусловно смогут обслуживать и ремонтировать без оглядки на мировую экономическую конъюнктуру, заявила глава Департамента.

По её словам, действующие отраслевые требования являются достаточными, необходимо соблюдать баланс между производителями оборудования, эксплуатирующими организациями и потребителями.

«Мы должны создать такие правовые и экономические условия, при которых импортозамещение будет развивать конкурентную среду, представленную различными компаниями, имеющими необходимые компетенции для полного удовлетворения отраслевого спроса. При этом монопольная конструкция не будет отвечать задачам импортозамещения в широком смысле и способствовать достижению конечной цели – национального технологического суверенитета», – подчеркнула Елена Медведева.

Полная версия интервью: https://minenergo.gov.ru/node/24589 

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 22 июня 2023 > № 4407174 Елена Медведева

Марат Хуснуллин: Более 1,8 тыс. км туристических маршрутов обновят по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в 2023 году

В 2023 году в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» в нормативное состояние приведут более 1,8 тыс. км дорог, ведущих к туристическим объектам, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Развитие внутреннего туризма даёт хороший стимул для роста экономики регионов. Обеспечивается приток инвестиций, создаются новые рабочие места, формируются новые пространства для развития бизнеса. Для дальнейшего увеличения туристического потока необходимо обеспечить современную и безопасную транспортную инфраструктуру. На это в том числе нацелен национальный проект “Безопасные качественные дороги”. Только в текущем году специалисты обновят свыше 1,8 тыс. км маршрутов, ведущих к туристическим объектам», – сказал Марат Хуснуллин.

Таким образом, дорожное покрытие будет отремонтировано на более чем 320 участках региональных трасс и городских улиц, что позволит местным жителям и гостям населённых пунктов легко добираться до популярных достопримечательностей и уникальных природных комплексов.

«Комфортная, отвечающая всем требованиям безопасности дорога – главная составляющая любого туристического маршрута. С самого начала реализации национального проекта таким дорогам уделяется особое внимание. За последние четыре года благодаря нацпроекту к нормативам привели свыше 6 тыс. км туристических маршрутов в разных уголках нашей страны – это более 1,1 тыс. объектов», – отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.

Например, в 2023 году в Алтайском крае благодаря нацпроекту обновят 8 участков популярных туристических маршрутов. Их общая протяжённость составит 38 км. В их числе дорога, которая ведёт к городу-курорту федерального значения Белокурихе, где расположены десятки санаториев и лечебниц.

В Тверской области продолжат приводить в нормативное состояние трассу «Москва – Санкт-Петербург» – Большие Борки – Нестерово – Черничено. Дорога проходит параллельно федеральной трассе Р-132 «Золотое кольцо» и является туристическим маршрутом в город Старицу, к древним храмам и комплексу Свято-Успенского монастыря, основанного в XII веке.

Кроме этого, в Подмосковье в этом году обновят около 70 км дорог, ведущих к популярным туристическим местам. Всего за сезон дорожное полотно заменят на 20 региональных объектах.

В Кабардино-Балкарии в этом году уже стартовали масштабные работы по реконструкции автодороги Чегем-2 – Булунгу. Эта трасса имеет особое значение для развития туристско-рекреационной зоны «Эльбрус – Безенги», поскольку по ней обеспечивается доступ к Большим и Малым Чегемским водопадам. Это место притяжения огромного числа путешественников не только из России, но и со всего мира.

Транспортной доступности туристических мест в том числе способствует строительство обходов городов. Марат Хуснуллин напомнил, что 15 июня Президент Владимир Путин открыл важнейшие для туристического потока участки федеральной трассы М-4: обход Аксая и дальний западный обход Краснодара. Строительство трасс закончили досрочно, в начале летнего сезона отпусков, что значительно сократит время в пути до курортов Черноморского побережья.

Россия > Транспорт. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 22 июня 2023 > № 4404287 Марат Хуснуллин

Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Татарстан Рустамом Миннихановым

Обсуждались вопросы социально-экономического развития республики, в том числе поддержка промышленных предприятий, подготовка рабочих кадров, строительство школ и объектов здравоохранения.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Рустам Нургалиевич!

Мы сегодня с Вами посетили Казанский авиационный завод имени Горбунова. Это одно из крупнейших предприятий отрасли в нашей стране. Посмотрели, как оно работает. Обсудили все вопросы, связанные с увеличением количества производства Ту-214. Все решения приняты. Президент поддержал выделение средств из Фонда национального благосостояния. Мы обсудили планы по масштабированию производства.

Думаю, что фактически задача решаема. И уверен, что вы сможете нарастить производство до 20 изделий в год.

Вообще поддержка этой отрасли – важнейшее направление для обеспечения технологического и экономического суверенитета страны.

Рустам Нургалиевич, в Татарстане работает очень много промышленных предприятий. Знаю, что Вы лично занимаетесь этим. Хотел бы, чтобы Вы сказали несколько слов о том, что делается для сохранения важных производств, рабочей силы и, конечно, расширения выпуска продукции для замещения импортных аналогов.

Р.Минниханов: Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо.

Сегодня для авиационного завода судьбоносное мероприятие. По большому счёту мы построили новый завод, сейчас его дооснастим, и он будет способен выполнять все государственные задачи, связанные с оборонно-промышленным комплексом и гражданской авиацией.

20 самолётов Ту-214 – это реальный проект. Он глубоко проработан и по поставкам оборудования, и по подготовке специалистов. Все задачи, которые руководство страны ставит, мы выполним.

Что касается состояния экономики республики, за прошлый год мы и по объёмам промышленного производства, и по ВРП выросли на 6%, несмотря на санкции, несмотря на то, что наша промышленная продукция имеет экспортное направление – до 50%.

В этом году по итогам пяти месяцев тоже идём неплохо. По валовому региональному продукту за пять месяцев выросли до 103,2%, по объёмам промышленности – 102,5%. Мы и в другие годы не падали. Объёмы строительных работ – почти 10% рост. И самое главное, инвестиции в основной капитал: I квартал – около 10%. В прошлом году 888 млрд было. В этом году тоже пока этот темп сохраняется.

Если взять зарплату, она тоже растёт – на 15% за I квартал. Средняя зарплата по республике составляет 55 тыс. рублей. И, что очень важно, на рынке труда у нас рабочие кадры нужны. У нас зарегистрированная безработица составляет 0,33 – очень низкая. Мы, наоборот, думаем, откуда привезти кадры, что нужно для этого сделать.

Тот проект, который Вы поддерживаете, в особой экономической зоне – «Алабуга Политех»: через два года там будет 10 тысяч студентов.

М.Мишустин: Извините, что Вас прерываю. Я видел недавно интересную рекламу в сети: привлекают рабочих любых специальностей, даже ребят без образования в «Алабугу» для обучения. Готовы обучить их прямо на производстве. И, что было интересно, Рустам Нургалиевич, не требовались какие-то компетенции, профессии, а нужно было лишь огромное желание работать. И возможности обучиться там предоставляет само предприятие. Так?

Р.Минниханов: Это реально так. Мы уже на следующий год будем иметь 3 тысячи и дойдём до 10 тысяч. Кроме России, это Центральная Азия. И мы сейчас Латинскую Америку и Африку рассматриваем в этом плане. Нам нужны люди, мы их обучим.

Конечно, мы благодарны нашему Президенту Владимиру Владимировичу Путину, Вам, Михаил Владимирович. Постоянно на контроле состояние экономики. В прошлом году наши предприятия получили федеральной и республиканской поддержки на 70 млрд. Это и госпрограммы, и льготные займы. Этих цифр бы не было, если бы не такое внимание и, можно даже сказать, ручное управление.

Самое главное, я сказал, инвестиции. Все наши проекты касательно нефтепереработки тоже идут. На следующий год мы запустим крупнейший проект – ЭП-600 («Этилен-600»), это группа «Сибур». КамАЗ очень хорошо продвигается, восстановили импортозамещение К5. Здесь тоже большое спасибо, Сергей Анатольевич (Когогин) докладывал, ваша поддержка была.

Мы с 14 июня запустили уже беспилотный транспорт из Санкт-Петербурга, три машины. Если бы нам пять лет назад сказали, что мы из Питера до Москвы дойдём... Эта работа тоже идёт. И хотя от нас «Форд» ушёл, к сожалению, но активности сохранены. Уже в этом году мы можем запустить производство – локализация дизельных двигателей на площадке «Соллерса», это тоже в особой экономической зоне. Мы этот проект готовим.

И по остальным проектам тоже. Завод имени Горького: суда «Метеор» на подводных крыльях очень востребованы. Мы сами два «Метеора» на этот год заказали, один уже получили.

И участвуем во всех наших программах.

Хотел бы доложить, что предприятия ОПК значительно увеличили объёмы, и, я заверяю, что гособоронзаказ в республике на контроле и будет выполнен в полном объёме.

Что касается импортозамещения, это большая программа. Мы создали республиканский маркетинговый центр и центр импортозамещения. Видим, какая продукция и что нам нужно. И благодаря этому центру и мерам поддержки мы продвигаем эти проекты.

Главный критерий нашей работы – это качество жизни граждан нашей республики. Тоже есть что доложить. Вот эти национальные проекты «Здравоохранение», «Демография» …

М.Мишустин: Как раз хотел спросить про здравоохранение и образование. Знаю, что сейчас открыли поликлинику новую.

Р.Минниханов: Да, сегодня мы с Михаилом Альбертовичем (Мурашко) утром открыли поликлинику. Современнейшая поликлиника. Она идёт по нацпроекту. Здесь основная часть – федеральные средства, и наши. Укомплектована, работает, люди очень довольны и благодарны. Я доложил, что было Ваше поручение. Кроме того, мы ещё посетили 30 семей – медики, получили льготное жильё в прекрасном доме, всё оснащено, очень хорошее настроение у них.

Качество жизни. Несколько цифр. По прошлому году мы вышли на показатель продолжительности жизни 75,38 года. Мы идём с опережением, это один из главных критериев. И по смертности: мы возвращаемся к предпандемийным показателям – по прошлому году уже 11,2 случая на тысячу. В этом направлении тоже идёт работа. Благодаря программе модернизации здравоохранения такие цифры, и мы со своей стороны тоже уделяем этому направлению большое внимание.

И конечно, хотел поблагодарить за программу по строительству и ремонту школ. Мы тоже активно в этих проектах принимаем участие.

Слова благодарности – по инфраструктурным проектам. В этом году М-12 будет запущена, у нас седьмой – восьмой участок, свыше 140 км. Плюс обход М-7 – это Казань – Екатеринбург. И мы до Тюмени дойдём. Все эти проекты идут по графику.

М.Мишустин: Помните, где мы в 2020 году запускали? В Набережных Челнах.

Р.Минниханов: Да. Всё идёт по намеченному плану. Кроме этого ещё есть один проект, он по концессии, это М-7 – М-5. То есть мы получим и М-7, и М-12, и выход на М-5. Поэтому слова благодарности по всем этим проектам. Работы идут. Будем решать задачи, в том числе по авиастроению.

М.Мишустин: Рустам Нургалиевич, спасибо.

Хочу в первую очередь поблагодарить за особое внимание в республике к промышленности. Это очень важное направление, обретение технологического суверенитета. И конечно, подготовка кадров, новые технологии, в том числе сложная технологическая кооперация, для того чтобы соответствующие станки, оборудование, агрегаты, узлы производились в России. Это и производство средств производства, и программное обеспечение для целей промышленной эксплуатации, для масштабирования. Всё это очень сложные элементы современного технологического производства. Знаю, что в республике этим серьёзно занимаются, и хочу Вас за это поблагодарить. По социальным проектам, здравоохранению, образованию показатели также очень хорошие у вас. Хочу пожелать всем здесь работающим и живущим людям удачи и успеха.

Р.Минниханов: Большое спасибо, Михаил Владимирович. В таких объёмах государственную поддержку из федерального бюджета за весь период моей работы в республике мы ещё не видели. Люди это ценят и очень благодарны руководству страны.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 22 июня 2023 > № 4404285 Рустам Минниханов

Совещание о проектах в области гражданского авиастроения

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде чем мы начнём наше совещание, несколько слов о сегодняшней дате.

22 июня в России – это День памяти и скорби. 82 года назад началась Великая Отечественная война. Мы бережно храним нашу историю, историю наших отцов, дедов, матерей, бабушек. И всегда с уважением будем относиться к подвигу тех, кто защитил страну от врагов. Благодаря их мужеству, героизму, стойкости духа и безмерной отваге удалось одержать победу над нацизмом.

Предлагаю почтить память героев.

Объявляю минуту молчания.

(Минута молчания.)

Прошу садиться.

Казанский авиационный завод, где мы сегодня проводим наше совещание, внёс в том числе большой вклад в Великую Победу. В годы Великой Отечественной войны работы здесь шли в буквальном смысле слова в круглосуточном режиме. Изготавливались тысячи самолётов. Их роль в боевых действиях невозможно переоценить.

Сейчас завод – это ведущее российское предприятие по проектированию, производству и послепродажному сопровождению ракетоносцев и лайнеров специального назначения. Здесь сегодня, как и в прежние времена, трудятся компетентные и талантливые специалисты, которые очень любят своё дело.

Сегодня мы пообщались с рабочими, инженерами завода. Благодаря им выпускаются в том числе пассажирские Ту-214, производятся и модернизируются самолёты дальней авиации Ту-160 и Ту-22М3.

Большинство станков, которые применяются здесь, отечественные. Также сегодня говорили подробно с инженерами, нам показали в том числе новые длинномеры – станки, которые работают с достаточно большими деталями, крупноузловую сборку после этого можно осуществлять. Передовое оборудование. Внедряются самые современные разработки. А сырье используется российское.

Мы уделяем повышенное внимание авиапрому. Это стратегическая системообразующая отрасль. Президент поставил задачу развивать отечественную авиацию, строить и эксплуатировать суда российского производства, что, конечно, особенно важно в условиях беспрецедентного санкционного давления, которое сегодня испытывает наша промышленность. Что ещё очень важно – это вопросы безопасности и комфорта пассажирских авиаперевозок. Это ключевые вопросы, которые сегодня мы в том числе будем обсуждать.

Необходимо снизить зависимость от зарубежных материалов, комплектующих и наладить выпуск отечественных машин, расширить их линейку.

Тем более что спрос на них огромный. Нашим компаниям нужны современные лайнеры для транспортировки грузов и пассажиров. Требуются как небольшие модели для внутрирегиональных перелётов, так и средне- и дальнемагистральные воздушные суда.

Ряд результатов уже есть. В прошлом году сертифицирован самолёт МС-21 с российским двигателем ПД-14 и композитным крылом. Были успешно проведены аэродинамические испытания опытных образцов регионального Ил-114 и лёгкого многоцелевого самолёта «Байкал». Проходит испытания и обновлённый лайнер «Сухой Суперджет». Он будет оснащаться теперь отечественными двигателями пятого поколения ПД-8. И его первый полёт планируется в ближайшее время.

Правительство оказывает отрасли максимальную поддержку. В частности, реализуется отдельная государственная программа, на мероприятия которой на текущий год предусмотрено 40,5 млрд рублей. И примерно столько же – на следующий. Это средства в том числе на модернизацию производств и инженерных центров, на создание перспективных двигателей и другие важные проекты.

Субсидируем научно-исследовательские и конструкторские работы по приоритетным направлениям авиастроения. В частности (мы недавно с Денисом Валентиновичем (Мантуровым) обсуждали), в трёхлетнем бюджете заложили на такие цели более 90 млрд рублей. Из них на этот год – около 37 млрд.

Летом прошлого года Правительство по поручению Президента утвердило и комплексную программу развития авиатранспортной отрасли. Она предусматривает, что до 2030 года будет произведено свыше тысячи гражданских воздушных судов.

И конечно, здесь особая роль – у Казанского авиазавода. В течение полутора лет – в 2025 году – он должен выйти на выпуск 10 Ту-214 ежегодно. Главное преимущество этой модели – полная оснащённость отечественными комплектующими, включая российские двигатели ПС-90А. И конечно, очень важно наращивать строительство таких лайнеров.

Мы, кстати, сегодня говорили с пилотами Ту-214, которые сказали, что у них не вызывает сомнений надёжность этого самолёта. Очень его именно пилоты хвалят с точки зрения всех параметров безопасности и надёжности полётов.

Сегодня обсудим дальнейшие шаги по поддержке в том числе этого проекта, а также вопросы расширения направления и необходимого для этого дополнительного финансирования.

Хотел бы предоставить слово для доклада управляющему директору компании «Туполев» Вадиму Владимировичу Королёву.

В.Королёв (управляющий директор ПАО «Туполев»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания! Докладываю план мероприятий по подготовке производства Казанского авиационного завода и кооперации по увеличению выпуска самолётов до 20 штук в год.

Ту-214 – это самолёт с высоким уровнем надёжности и комфорта, успешно зарекомендовался в эксплуатации в специальном лётном отряде, в федеральных органах исполнительной власти. Различные модификации самолёта успешно эксплуатируются и в Вооружённых Силах Российской Федерации.

Самолёт соответствует современным требованиям гражданской авиации, имеет высокую степень локализации производства. На 87% состоит из отечественных покупных комплектующих изделий, и до конца 2024 года будет произведено полное импортозамещение на отечественные комплектующие и материалы.

Интерьер самолёта может быть реализован в любой компоновке с максимальным количеством пассажиров 207 человек.

Имеется возможность установки дополнительных топливных баков. Дальность полёта зависит от варианта компоновки и может составлять до 9 тыс. км.

Подтверждённая потребность в самолётах Ту-214 уже сегодня составляет до 150 единиц на период до 2032 года, из которых на 20 самолётов есть твёрдые контракты, на 67 самолётов подписаны соглашения о намерениях и на 61 самолёт имеются заявки от потенциальных заказчиков.

Сегодня мы работаем в рамках Комплексной программы развития авиатранспортной отрасли Российской Федерации, предписывающей изготовить до 2030 года 70 самолётов Ту-214 с выходом на темп 10 самолётов в год, что лишь частично покрывает формирующийся сегодня спрос отечественных эксплуатантов пассажирских самолётов.

Новая задача – выход на темп производства 20 машин в год – требует серьёзного развития уже выполняющихся и финансируемых мероприятий.

С целью обеспечения выхода к 2027 году Казанского авиационного завода на темп производства 20 самолётов Ту-214 в год ПАО «Туполев» совместно с Объединённой авиастроительной корпорацией и другими корпорациями, входящими в госкорпорацию «Ростех», разработан комплекс мероприятий по расширению и модернизации производства, импортозамещению, переходу на цифровые технологии изготовления самолётов, а также созданию системы послепродажной поддержки эксплуатации.

Первая очередь мероприятий на общую сумму 12 млрд рублей уже включена в комплексную программу развития и финансируется в соответствии с 398-м распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 февраля текущего года. Мероприятия предусматривают модернизацию существующего и закупку нового технологического оборудования, закупку аэродромной техники, оцифровку конструкторской документации и выполнение опытно-конструкторской работы по импортозамещению. Финансирование мероприятий осуществляется за счёт средств федерального бюджета – это 4,3 млрд на выполнение ОКР по импортозамещению, все средства получены. И за счёт заёмных средств государственной корпорации «Ростех» – это 7,7 млрд рублей. Получен и использован в полном объёме заём в размере 1,2 млрд, и оформлен уже договор займа на сумму 5,3 млрд плана финансирования этого года.

Необходимый объём финансирования мероприятий второй очереди, обеспечивающих изготовление 20 самолётов в год, составляет 83,6 млрд рублей. В том числе 13 млрд – это приобретение 141 единицы современного механообрабатывающего оборудования, фюзеляжных и крыльевых клепальных автоматов, формообразующих прессов, оборудования гальванического производства. 4 млрд – это изготовление современных автоматизированных технологических линий в цехах агрегатной и окончательной сборки, средств технологического дооснащения механического и заготовительного производства. 22,7 млрд рублей – на строительство и реконструкцию более 100 тыс. кв. м производственных площадей для размещения центра механообработки, линий агрегатной и окончательной сборки, современного складского хозяйства, реконструкцию цехов гальванического производства. 10 млрд – на создание системы послепродажной поддержки эксплуатации самолёта, в том числе на создание и закупку процедурных и комплексных тренажёров для подготовки лётного состава. Ещё почти 23,5 млрд рублей – это потребное финансирование для расширения производственных мощностей предприятий кооперации, участвующих в изготовлении самолётов Ту-214. На сегодняшний день мероприятия второй очереди на общую сумму, о которой я сказал, финансированием пока не обеспечены в связи с их отсутствием в Комплексной программе развития авиатранспортной отрасли Российской Федерации.

Реализация мероприятий по выходу на темпы изготовления к 2025-му – 10 самолётов в год – увеличит мощность Казанского завода к 2025 году в 2,4 раза по отношению к сегодняшнему дню. В целом для выхода на темпы производства 20 машин потребуется начиная с 2024 года дополнительно увеличить к 2027 году мощность авиационного завода до уровня 12,3 млн человеко-часов, то есть по отношению к сегодняшним мощностям – в 3,6 раза. Такой объём производственной программы требует привлечения, обучения и удержания дополнительно более 2 тысяч основных производственных рабочих.

В этих целях нами уже предпринимается ряд действий. Развёрнута рекламная кампания – как в Казани, так и в муниципальных районах Татарстана, ближайших промышленных регионах – с целью привлечения квалифицированных кадров. Подана заявка в качестве предприятия-партнёра на участие в федеральном проекте «Профессионалитет» для расширения учебной базы подготовки Казанского авиационно-технического колледжа имени Дементьева с совокупным выпуском 350 человек в год.

Увеличено количество студентов профильных специальных учебных заведений Республики Татарстан и других регионов, проходящих производственную практику, – это где-то до 400 студентов.

Развиваем взаимодействие с базовым вузом – Казанским авиационным институтом. Совместно с ним участвуем в реализации всероссийского проекта «Крылья “Ростеха”» – подготовка инженеров нового формата по специальности «Самолётостроение».

В мае этого года на базе нашего завода открыли профильную кафедру Казанского авиационного института для практико-ориентированной подготовки кадров. Рассчитываем на положительное решение Минобрнауки России по включению Казанского авиационного института в перечень вузов, на базе которых создаются передовые инженерные школы в рамках программы «Приоритет-2023».

В части реализации социального пакета для работников с целью повышения привлекательности места работы – Казанского авиационного завода – совместно с Государственным жилищным фондом Республики Татарстан завершаем оформление документов по выделению арендного жилья в ЖК «Салават Купере». Это 94 квартиры с компенсацией работникам до 50% стоимости аренды. Расширяем программу компенсации ключевым сотрудникам половины процентной ставки по ипотечным кредитам – до 22 тыс. рублей в месяц. С прошлого года реализуем программу добровольного медицинского страхования для работников предприятия. На территории завода открыли поликлинику «Центравиамед», оказывающую услуги по 11 медицинским специальностям.

Возвращаясь к вопросам производства, хотел бы отметить, что для реализации такой масштабной программы также необходимо приобрести дополнительное технологическое оборудование для механического, заготовительно-штамповочного, агрегатно-сборочного, термогальванического производства, производства окончательной сборки на сумму 13 млрд рублей.

В составе технологического оборудования – 141 единица мехобрабатывающего оборудования, включая длинномерные станки, клепальные автоматы, более 800 единиц технологического оборудования, специальной оснастки, инструментов, испытательных стендов и контрольно-проверочной аппаратуры, шесть линий гальванического производства с необходимым оборудованием и дополнительное оборудование кузнечно-прессового производства. По всем направлениям подготовлены проекты технических заданий, запрошены и частично уже получены технико-коммерческие предложения.

По самому проблемному направлению – мехобработка – подготовлены и согласованы с потенциальными поставщиками предварительные договоры на поставку оборудования.

Для обеспечения поставок оборудования к концу 2024 года уже в этом году нам необходимо финансирование в объёме 8 млрд рублей. А в 2024 году, соответственно, 5,7 млрд рублей.

Также в целях технологического дооснащения необходимо уже в декабре 2025 года завершить изготовление, монтаж и отработку линий агрегатной и окончательной сборки. Соответственно, заготовительно-штамповочный и механообрабатывающее производства должны быть обеспечены оснасткой не позднее марта 2025 года. Объём финансирования на изготовление оснастки по всем видам производства – это 4 млрд. Технологическое оснащение всех видов производств современным оборудованием потребует цифровизировать все процессы изготовления самолёта, что требует наличия полного электронного определения самолёта. Потребная трудоёмкость на создание полного электронного определения – более 3 млн человеко-часов. Для выполнения этой задачи в требуемый срок – это 2024 год – уже формируется широкая кооперация из конструкторско-технологических служб предприятий Объединённой авиастроительной корпорации, Московского и Казанского авиационных институтов, других внешних контрагентов. Такой опыт мы получили в своё время на оцифровке боевой машины – было создано так называемое распределённое КБ с обеспечением на едином сервере доступа с любой точки России, где находится конструктор, по нормальным закрытым каналам, все работали в единой информационной среде. К сожалению, она была и остаётся пока не отечественного производства. Но в планах, как сегодня мы говорили, полный переход на отечественные программные продукты.

Объём потребного финансирования здесь 9,5 млрд рублей на полное электронное определение, в этом году необходимо для разворачивания работ кооперации порядка 4 млрд.

Для размещения нового оборудования необходимо строительство двух новых цехов, складских корпусов и четырёх аэродромных стоянок, реконструкция участка гальваники. На сегодняшний день разработаны проекты технических заданий уже по трём объектам капстроительства из пяти.

Также подготовлено техническое задание на ремонтные работы существующего производства и определены потенциальные проектировщики и генподрядчики. С отдельными компаниями уже проводятся предварительные проработки. Так, совместно с компанией «Симаргл» (Санкт-Петербург), предложившей проект автоматизированного логистического комплекса хранения и перемещения материалов, реализуемого на базе типовых, разработанных этой компанией решений и отечественного программно-аппаратного комплекса, уже проработана концепция создания логистического центра Казанского авиационного завода. На следующей неделе уже выходим на рассмотрение проекта технического задания.

При запуске комплекса строительно-монтажных работ в 2023 году его завершение возможно к середине 2025 года. При этом существует возможность существенного, до шести месяцев, сокращения общих сроков проектирования и строительно-монтажных работ. Этого можно достичь путём включения проектов, реализуемых на Казанском авиационном заводе, в перечень проектов с особым статусом – в соответствии с 223-м постановлением Правительства от 15 февраля этого года.

Для обеспечения эксплуатации самолётов требуется создать современную систему поддержки эксплуатации, в рамках чего необходимо для своевременной подготовки экипажей растущего парка самолётов Ту-214 разработать и изготовить комплексные и процедурные тренажёры самолёта, закупить дополнительно порядка 40 единиц технологического оборудования и средств наземного обслуживания для дооснащения заводского технического центра послепродажного обслуживания. Мы, так же как и ещё несколько компаний в России, осуществляем техническое обслуживание самолётов собственного производства.

Общий потребный объём финансирования указанных мероприятий составляет 10 млрд рублей. Срок завершения – III квартал 2025 года.

На сегодняшний день нами уже подготовлен и утверждён в Росавиации полный комплект программ подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации на самолёт Ту-214.

Для обеспечения увеличения темпов изготовления комплектующих изделий в объёме 20 самолёто-комплектов в год необходимо наращивание возможностей кооперации в части выпуска бортового оборудования, комплектующих и общесамолётных систем, взлётно-посадочных устройств, авиационных двигателей, интерьеров и бытового оборудования. Потребный объём финансирования на период 2023–2026 годов – 23,4 млрд рублей. Из них предприятия, входящие в концерн «Радиоэлектронные технологии» (это бортовое оборудование), – 6 млрд, «Технодинамика» – 4,5 млрд, двигателестроители – 6 млрд, предприятия, не входящие в контур государственной компании «Ростех», – ещё 6,7 млрд.

Таким образом, реализация предложенного нами комплексного плана мероприятий по развитию и модернизации производственных мощностей Казанского авиационного завода и предприятий кооперации обеспечит выход на темп производства 20 самолётов Ту-214 в год начиная с 2027 года.

При Вашем согласии, уважаемый Михаил Владимирович, просим данный план утвердить и поручить внести необходимые изменения в нормативно-правовые акты, определяющие объёмы поставок и финансирования самолётов Ту-214 по Комплексной программе развития авиатранспортной отрасли Российской Федерации.

М.Мишустин: Вадим Владимирович, а если мы решим всё с финансовым обеспечением, о котором Вы сказали, Вы гарантируете выполнение?

В.Королёв: Да.

М.Мишустин: Отлично. Все, так? Сергей Викторович (обращаясь к С.Чемезову), Юрий Борисович (обращаясь к Ю.Слюсарю) так? Договорились! И Рустам Нургалиевич поддерживает. Отлично.

Р.Минниханов: Большая работа проведена. В принципе все объекты по необходимости будут готовы, и решение тех задач, которые стоят перед оборонно-промышленным комплексом, поставлено на контроль. И самое главное – мы сдаём большой корпус, где уже можем развернуть производство этих самолётов. Финансовые вопросы мы решим. Детально проработано, где и какое оборудование закупается, какие нужны нам помещения, здания. Так что мы, Михаил Владимирович, будем реализовывать эту задачу к 2027 году. Может быть, даже ещё сократим немного сроки.

М.Мишустин: Коллеги?

Ю.Слюсарь (генеральный директор ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Мы будущие и, наверное, одни из крупнейших заказчиков в том числе самолёта Ту-214. У нас есть несколько вопросов, которые мы хотели бы обсудить. В частности, мы сегодня во время обхода затрагивали вопросы двухчленного экипажа, что для коммерческих эксплуатантов является критически важным. Хотели бы услышать сроки реализации этого решения, возможные хотя бы, чтобы мы на них ориентировались.

Следующий немаловажный вопрос для коммерческих эксплуатантов – это гарантии на воздушное судно Ту-214. Сейчас гарантии составляют 18 месяцев, а на все остальные самолёты отечественного производства – «Сухой», МС – 48 месяцев. Это тоже крайне важный вопрос.

И ещё один вопрос, связанный с подготовкой к эксплуатации и последующей эксплуатацией, – это наличие тренажёров в достаточном количестве. Сейчас у нас всего один тренажёр, он в Ульяновске. С ростом парка, тем более если запускается программа по наращиванию производства до 20 воздушных судов в год, об этом, конечно, нужно думать. Это вопрос, может, не завтрашнего дня, но он нас очень быстро настигнет, поэтому, думаю, его не стоит упускать из повестки тоже. И в целом с учётом возможного увеличения и расширения производства должна быть на предприятии, наверное, программа постоянного совершенствования этого самолёта, исходя из тех объёмов, на которые мы планируем выйти.

<…>

Заключительное слово Михаила Мишустина:

С учётом обсуждения и предложений давайте подведём итоги сегодняшнего совещания.

Проект по серийному производству Ту-214 очень важен. Начиная с 2025 года нам предстоит производить 10 лайнеров в год, но спрос на такую технику сейчас гораздо выше. И исходя из того, что мы сегодня увидели и обсудили, я рассчитываю, что Казанский завод справится с бóльшим объёмом. Будем вместе в этом смысле стараться, чтобы это случилось.

По согласованию с Президентом хочу сообщить вам решение, которое было принято накануне, – о выделении 41,8 млрд рублей из Фонда национального благосостояния на этот проект. Это решение позволит уже сегодня, в самом ускоренном темпе то, о чём вы говорили, уважаемые коллеги, осуществлять. То есть это технологическое оснащение производства – до 27,4 млрд рублей, это строительство и реконструкция складских помещений – 22 млрд рублей, 10 млрд – послепродажная (господин Слюсарь, Вы говорили) поддержка, включая в том числе закупку тренажёров, производственные мощности предприятия. Дальнейшие средства, которые необходимы для этого, – это примерно 83 млрд, ещё где-то около 42 млрд, – это могут быть облигационные займы государственной корпорации «Ростех», которые можно выпускать до 15 лет с купонным доходом примерно 1,5% годовых для финансирования проекта. В настоящий момент, я считаю, мы эту задачу решили.

Ждём от вас производство 20 лайнеров ежегодно. Финансирование позволит нарастить все производственные мощности. Я абсолютно уверен, что вы сможете провести техническое и технологическое перевооружение производства, набрать и обучить специалистов (здесь прекрасная школа), создать условия, в том числе и комфортную жизненную среду вокруг, чтобы они продолжали и в дальнейшем трудиться на предприятии, жить нормальной социальной жизнью, учиться, повышать свою профессиональную подготовку.

Хочу подчеркнуть, что перед российской промышленностью стоит очень амбициозная задача – это обеспечение устойчивого экономического роста. Для нас это прежде всего окупаемость государственных инвестиций, в том числе и средств Фонда национального благосостояния. Средства, вложенные в научные исследования, должны конвертироваться в востребованные продукты. Это тоже очень важный этап. Эта работа должна идти постоянно. Вот и коллега Александровский (С.Александровский) сказал, что необходимо постоянно совершенствовать производство таких важнейших, технологически сложных агрегатов, как современные самолёты.

Мы сейчас не просто строим самолёты. Сегодня нужно выстраивать жизненный цикл: его выпуск, сервис, эксплуатацию, модернизацию. И конечно, такие проекты надо сразу же планировать комплексно. И участники цепочки поставок должны действовать согласованно. Это относится как к производителям и разработчикам, так и к государственным органам. Надо заранее планировать, как выводить машины на рынок, и начальный этап их использования, организовать качественное послепродажное сопровождение. Это очень важный вопрос. Я понимаю эксплуатантов, которые сегодня хотят быть уверенными, что так всё и делается. Чтобы была современная подготовка инженеров, специалистов, рабочих для авиационной отрасли – сегодня встречались с молодыми людьми, которые говорили: «Хочется, чтобы наша профессия была популярной». Да, конечно, она очень востребована, а вот насчёт популярности – не факт. Может быть, мы мало об этом тоже говорим? А нужно говорить об этом и не только с экранов телевизоров, а в семьях, в школах.

Также надо заниматься созданием современных центров технического обслуживания, ремонта, уже сегодня формировать фонд запчастей и комплектующих. Только так, на мой взгляд, можно обеспечить авиакомпании качественными современными отечественными воздушными судами, а значит, как говорил наш Президент, повысить транспортную связанность наших регионов и в целом независимость России в области и авиастроения, и воздушных перевозок.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром. Транспорт > premier.gov.ru, 22 июня 2023 > № 4404284 Михаил Мишустин