Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с Министром обороны Сергеем Шойгу

Министр обороны доложил главе государства о проведении учений на Тихоокеанском флоте.

В.Путин: Слушаю, Сергей Кужугетович, Вы хотели [доложить] по учениям на Тихоокеанском флоте, да? Пожалуйста.

С.Шойгу: Да, Владимир Владимирович, я по внезапной проверке.

В соответствии с Вашим решением с 14 апреля проводится внезапная проверка Тихоокеанского флота. К ней привлечено свыше 25 тысяч военнослужащих, 167 боевых кораблей и судов обеспечения, в том числе 12 подводных лодок, 89 самолётов и вертолётов.

Силы и войска, участвующие в проверке, приведены в полную боевую готовность, с установленными ограничениями приступили к выполнению учебно-боевых задач. С ними проводятся контрольные стрельбы и тактические учения, отрабатываются вопросы межвидового взаимодействия.

Дежурными противолодочными силами проведён поиск подводных лодок на подходах к заливу Петра Великого и Авачинскому заливу. Морская авиация Тихоокеанского флота рассредоточена на оперативных аэродромах. Самолёты командования дальней авиации перебазированы на передовые аэродромы.

В настоящее время проводится второй этап внезапной проверки. Сформированная группировка в дальней морской зоне осуществляет переход в южную часть Охотского моря с выполнением задач боевого маневрирования и вскрытия подводной обстановки.

Отработаны вопросы обеспечения боевой устойчивости ракетных подводных лодок стратегического назначения и их готовности к применению оружия. Начато проведение тактического учения по противовоздушной обороне. Для обозначения противника привлекаются самолёты морской авиации.

С 18 апреля приступим к завершающему этапу проверки, в ходе которого корабельные ударные группировки совместно с береговыми ракетными дивизионами отработают задачи нанесения ракетных ударов с выполнением электронных пусков.

Силы флота проведут учения по поиску и уничтожению подводных лодок и корабельных группировок противника, осуществят практические артиллерийские стрельбы по воздушным и морским мишеням. Стратегические ракетоносцы совершат полёты в центральную часть Тихого океана с имитацией нанесения ударов по корабельным группам условного противника.

По завершении проверки силы флота вернутся в пункты постоянной дислокации.

Доклад закончил.

В.Путин: Сергей Кужугетович, для нас очевидно, что на сегодняшний день у нас есть ясные приоритеты применения Вооружённых Сил, и прежде всего это касается украинского направления и всего, что связано с защитой наших людей на Донбассе, на других новых территориях.

Но задачи развития флота, в том числе на Тихоокеанском театре, никто не отменял, не снимал, и поэтому я Вас прошу эту работу, безусловно, продолжить, обратить внимание также и на развитие и подготовку подобных мероприятий и на других флотах.

И кроме всего прочего, конечно, силы флота в отдельных его компонентах, безусловно, могут использоваться и в конфликтах на любых направлениях. Поэтому прошу Вас тоже иметь это в виду. Собственно говоря, и Министерство [обороны] в целом, и Генштаб этим и занимаются, я знаю.

А первый этап внезапной проверки действительно прошёл на очень высоком уровне. Я хочу выразить слова благодарности всем, кто организовывал эту работу.

С.Шойгу: Спасибо, Владимир Владимирович, передам.

Россия. ДФО > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение > kremlin.ru, 17 апреля 2023 > № 4346003 Сергей Шойгу

Глава АКРА Михаил Сухов: В перспективе 1,5-2 лет ЦБ задавит инфляцию

Гульнара Вахитова

Глава рейтингового агентства АКРА Михаил Сухов рассказал в интервью "Российской газете" о том, в каком состоянии сейчас находится российский банковский сектор, с каким вызовами ему придется столкнуться в 2023 году, сколько банков может лишиться лицензий, чем опасна "ипотека от застройщика", что будет со ставками по вкладам и кредитам и почему России не страшен финансовый кризис в США.

Как в целом сейчас оцениваете состояние банковского сектора?

Сухов: Все развивается гораздо лучше прошлогодних гипотез. Мы пока сохраняем свой прогноз на уровне 1,5-2 триллиона рублей прибыли по итогам 2023 года. Хотя, я думаю, что более 2 трлн рублей - это более актуальная сейчас оценка того, сколько банки могут заработать по итогам 2023 года.

Банки перестроили бизнес, они его не потеряли. Ушел бизнес, связанный с платежами в валюте, иностранными инвесторами, со всеми подобного рода операциями. Пришли клиенты с операциями в рублях, многие клиенты заместили валютные кредиты рублевыми. При правильной организации деятельности такой бизнес прибылен. Более того, от международных банков, которые завершают деятельность в России, нашим достаются надежные активы, потому что они кредитовали по достаточно низким ставкам лучших российских заемщиков.

Как вы считаете, какую прибыль можно ожидать за счет крупных игроков, таких как Сбер?

Сухов: В основном за счет крупных игроков - ничего не изменилось за последний десяток лет. Сбер последние много лет давал примерно половину прибыли российского банковского сектора. Если эта пропорция сохранится, прибыль сектора будет больше, чем 2 триллиона.

Другие банки за исключением тех, кто сворачивает бизнес в России, также работают эффективно. Даже завершающие бизнес банки подзарабатывают на проведении расчетов в иностранных валютах. Таких банков осталось просто немного после расширения санкций. Конечно, проведение расчетов в долларах и евро - это сейчас удел небольшого количества банков. Но другие кредитные организации могут работать в валютах "дружественных" стран.

ЦБ констатировал снижение количества прибыльных банков. Как вы считаете, это начало тренда или просто временное явление?

Сухов: Нельзя следить за каждой подобного рода цифрой как за тенденцией. Для того чтобы цифра стала тенденцией она должна наблюдаться достаточно продолжительное время. Убыточные банки в системе были всегда. Всегда был десяток - другой убыточных банков.

Как вы оцениваете устойчивость российского банковского сектора? Регулятор несколько раз заявлял, что ряду банков может потребоваться помощь собственников.

Сухов: ЦБ предоставил банкам инструмент в виде поэтапности создания буферов капитала. Требования растут каждый год в течение нескольких лет, что дает возможность банкам рассчитывать на прибыль как на основной источник капитала.

Что касается пополнения капитала, то если банк вовлекается в государственные программы, то некоторые из банков как обращались, так и обращаются в Правительство за докапитализацией, например, Россельхозбанк и другие банки. Не потому, что им плохо, а потому что определённые направления бизнеса требуют подкрепления.

Я не думаю, что круг этих банков сильно изменится - он известен. Универсальные банки, как правило, докапитализируются за счёт прибыли, более специализированные - с участием государства.

Полагаю, что и среди государственных банков возможны дополнительные консолидации. Соображения роста эффективности актуальны при любом, даже самом лучшем финансовом результате.

Какие опасные точки для банков вы видите в настоящее время?

Сухов: Стоимость залоговой недвижимости может снижаться из-за разного рода факторов и стать источником риска. На это стоит обращать внимание как при оценке традиционных ипотечных портфелей, так и в отношении зарождающейся промышленной ипотеки.

С точки зрения поведения корпоративных заемщиков есть часть из них, которая давно заложила бизнес в банках. В отношении реально работающего в России бизнеса - это не риск потерь, а риск того, что на какой-то период банкам может потребоваться дополнительная ликвидность, потому что часть кредитов обслуживалась собственниками за счет оборотных средств, а компании оставались в залоге. Кроме того, банкам придется в большей степени выполнять управленческие функции в отношении подобного рода объектов. Учитывая государственный контроль над многими ведущими банками, нельзя исключать расширения косвенного "огосударствления" заметной части частного бизнеса. Применение санкций в отношении владельцев бизнеса может усилить мотивацию владельцев рассчитываться за кредиты банков через заложенное имущество.

Я не исключаю, что может актуализироваться тема концентрации кредитных рисков, потому что Центральный банк отменяет послабления. Концентрация рисков (норматив Н6 - 25% капитала на одного заемщика) может подтолкнуть банки к секьюритизации ссуд. Если ЦБ будет строго за этим следить, то я не исключаю, что часть кредитов может поступать на фондовый рынок через облигации. Требуется определенная гибкость от банков, которые не всегда готовы расставаться с доходами от подобного рода ссуд.

Вы не ожидаете сделок M&A в ближайшие пару лет на банковском рынке?

Сухов: Списка этих сделок у меня нет, но процесс концентрации неизбежен. Имеются все условия для того, чтобы он происходил быстрее, чем в прошлом году. Помимо присоединения "Открытия" к ВТБ я не исключаю, что на уровне приобретений банков, включений в реально работающие группы - могут быть новые решения. Другое дело, что переход M&A в публичное поле может растянуться во времени.

Какие-то собственники будут уходить, а действующие крупнейшие банки будут присоединять к себе бизнес, если сочтут это экономически выгодным.

Как, на ваш взгляд, ситуация с банками в США может отразиться на России?

Сухов: Я считаю, что прямых каналов нет, потому что доллары и евро как торгуемые валюты утрачивают значение в России. Более того, нерезиденты в силу валютного регулирования не имеют возможность быстро продать российские активы и, тем самым,обрушить валютные курсы и фондовый рынок.

Поэтому традиционный механизм, когда финансовые трудности в крупнейших странах быстро перетекают на рынки развивающихся стран, как это было, например, в 2008 году, сейчас не работает в отношении России.

Что касается возможного дополнительного спада ВВП в мире и снижения спроса на нефть, то нельзя отрицать, что сокращение темпов роста ВВП вконечном итоге ведет к снижению нефтяных цен. Но я считаю, что цены на этом рынке сейчас в большей степени подвержены влиянию санкций, которые никак не связаны с кризисом в американских банках.

Поэтому я думаю, что и в перспективе, и сейчас финансовые кризисы будут оказывать меньшее влияние на нефтяные цены как системный фактор.

В более долгосрочной перспективе структура ВВП и спрос на углеводороды связаны с эффективностью ESG-программ по замещению на другие источники энергии.

Все самые крупные мировые кризисы начинались с Америки, вот что озадачивает. Мы все равно не можем быть не затронуты, если начнется глобальный финансовый кризис, как например, в 2008 году.

Сухов: В 2008 году он начался в Америке, это правда. В тот период Российская Федерация была, по меньшей мере, в пике эмоционального внимания иностранных инвесторов. Да, было большое количество не только долгосрочных инвесторов, но и трейдеров, которые открывали торгуемые позиции, закрывали их утром, вечером, ночью и так далее, и так далее.

Подобного рода активность оказала серьезное влияние в 2008 году. Это были так называемые "горячие деньги", которые быстро выводились со всех развивающихся рынков. Сейчас на этом можно поставить точку.

С какими вызовами, на ваш взгляд, российские банки могут столкнуться в текущем году?

Сухов: Совершенно очевидно, государство ожидает более активного участия банков в процессе структурных изменений, расширения кредитных портфелей, иных инвестиций. Здесь есть определенный вызов, потому что банки должны и прибыль зарабатывать, и управлять рисками, и делать долгосрочные инвестиции. Темпы роста кредитных корпоративных портфелей под влиянием этого фактора могут удвоиться с ожидаемых 10% в год до примерно 20% у концу 2023 года.

Правительство выработает таксономию. Центральный банк сказал, что в соответствии с этой таксономией будут формироваться приоритеты работы не только банков, но и негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний, то есть банки окажутся в равных условиях по сравнению с другими финансовыми институтами.

Поэтому изменение структуры экономики - роли государства как дирижера инвестиций - потребует от банков адаптации новых приоритетов во внутрикорпоративном управлении и системе принятия решений, в том числе, возможно, в системе мотивации.

Вы разделяете опасения регулятора в отношении ипотеки от затройщика? Думаете, она реально может создать "пузырь" на рынке? Либо опасения преувеличены?

Сухов: При ипотеке с нулевым взносом на клиенте наживаются и продают ему недвижимость втридорога. Такие продукты ни к чему хорошему не приведут как с точки зрения кредитного качества, так и социальных взаимоотношений между заемщиками и банками.

Рано или поздно человек поймёт, что он купил в ипотеку недвижимость, которая стоит на 20-30% дороже. Если она еще больше упадет в настоящей рыночной стоимости, тогда человек поймёт, что он взял кредит сумму в 2 раза больше чем то, что стоит квартира. Я не исключаю, что у подобного рода заемщиков могут быть социальные вопросы перед банками. Неизвестно, как будут решаться такого рода проблемы. Банки всегда есть и будут "жирные коты".

Нужно обращать внимание на фундаментальные вещи, которые касаются кредитных портфелей, а именно: 20% первоначального взноса при ипотеке - это формула, выведенная давно. Менделеев вывел формулу: водка - это 40%. А ипотека по разумному опыту - 20%. Не надо ничего мудрить. Если ипотека хуже LTV 20%, она должна иметь повышенную регуляторную нагрузку в той или иной форме. Думаю, от повышенных коэффициентов риска стоит переходить к росту резервов, которые оказывают более адресное влияние на финансовый результат и мотивацию банкиров.

Как себя будут вести ставки по вкладам и кредитам в 2023 году?

Сухов: Думаю, что ставки по вкладам, скорее всего, падать в ближайшее время существенно не будут, учитывая неопределенность ключевой ставки. Гораздо больше вероятности, что она вырастет, чем сохранится. Поэтому по краткосрочным вкладам рост до 50 базисных пунктов в течение ближайших 3 месяцев возможен.

Что касается кредитов, то, наверное, на колебания ключевой ставки будут в большей степени реагировать краткосрочные кредиты. Все понимают, что в перспективе 1,5-2 лет, конечно, ЦБ добьется того, чего хочет в процентной политике, и задавит инфляцию. Поэтому в долгосрочном плане роста ставок мы не ожидаем, хотя в моменте шести месяцев, вполне возможен временный рост ставок пока по краткосрочным вновь выдаваемым корпоративным кредитам. Я думаю, что если ставки будут расти, то по корпоративным кредитам краткосрочным это станет более заметно, чем по ипотеке. Если по ипотеке вообще будет заметно из-за долгосрочного характера кредитов.

По поводу того, сколько банков могут лишиться лицензий в текущем году. Сохраняете ли вы свои прогнозы?

Сухов: Не знаю, сколько отзовут лицензий, количество отозванных лицензий - это политика регулятора. Я сохраняю свою оценку, что 25-30 банков могут покинуть рынок в этом году. Отметим более эффективное правоприменение, которое создает стимулы для самоликвидации небольших банков, полного расчета с кредиторами. Возможно, практическая реализация такого подхода требует несколько большего времени, чем отзывы лицензий. Когда я говорю про эти несколько десятков банков, то имею в виду в том числе нерезидентов, которые завершают свою работу в России.

Я не исключаю, что не всем нерезидентам удастся найти новых покупателей, какие-то могут уйти через самоликвидацию. Посмотрим, все это связано с внутрикорпоративными решениями - внутри банковских групп, и административными решениями в России. Это такой несколько не аналитически прогнозируемый момент. Если геополитическая ситуация затянется, что скорее всего, то они продолжат искать выход.

В России есть дочерние банки "дружественных" стран. Они продолжат работу на российском рынке. Некоторые из них имеют перспективу стать расчетными центрами в национальных валютах.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 апреля 2023 > № 4345910 Михаил Сухов

Виктор Петров: Запад посадил Молдавию на кредитно-грантовую иглу

В Гагаузской автономии Молдавии 30 апреля пройдут выборы главы (башкана) региона. Среди восьми кандидатов, зарегистрированных в местном Центризбиркоме, также баллотируется на эту должность депутат Народного собрания (местный парламент) Гагаузии, председатель общественно-политического движения "Народный союз Гагаузии" Виктор Петров. В ходе выборов в местный парламент в октябре 2021 года политик набрал 97,5% голосов избирателей, это, по оценкам местных и центральных СМИ, стало самым высоким в процентном соотношении показателем доверия, который был зафиксирован на выборах в НСГ. Петров выступает за развитие экономических, гуманитарных и социально-культурных взаимоотношений с Россией и другими странами ЕАЭС.

– Представители центральной власти Молдавии неоднократно говорили о необходимости поддержки автономии, насколько оправдались надежды жителей Гагаузии?

– В период правления нынешнего парламентского большинства – партии "Действие и солидарность" (ПДС), увы, наоборот, неоднократно политики в Кишиневе озвучивают призывы сократить и без того скромное финансирование Гагаузии, якобы под предлогом того, что слишком много бюджетных средств направляется в регион.

Более того, благодаря решению президента Майи Санду, негласного лидера ПДС, башкан Гагаузии был исключен из состава Высшего совета безопасности Молдовы, а главный прокурор Гагаузии – из Высшего совета прокуроров республики.

– Гагаузию традиционно называют пророссийским регионом, особенно после референдума 2014 года, когда в автономии прошел референдум по вопросу определения вектора внешней политики страны. Тогда жители Гагаузии высказались за развитие сотрудничества с Россией, Белоруссией и Казахстаном, объединившихся в Таможенный союз. Сейчас руководство Молдавии не просто, как раньше, декларирует о желании интегрироваться в Европейский союз, но и предпринимает конкретные шаги в этом направлении. Официальный Кишинев оказывает ли на автономию какое-то давление, чтобы жители Гагаузии выбрали курс исключительно на Евросоюз?

– Гагаузия – не отдельное государство, мы подчиняемся законам Молдавии и, увы, волей-неволей подвержены негативным последствиям внешней и внутренней политики официального Кишинева.

Центральные власти посадили Молдову на кредитно-грантовую иглу, и мало того, что за кредиты будут расплачиваться будущие поколения, так еще и в обмен на эти "услуги" международные кредиторы требуют выполнения условий, лишающих нас суверенитета. А суверенитет начинается с независимой социально-экономической политики. Зачем повышать пенсионный возраст, сокращать количество учебных заведений, – в чем изрядно преуспела нынешний президент на посту министра образования – ограничивать себя в экспортно-импортной политике?

Многие аналитики и СМИ России неоднократно возвращаются к факту принятия в Молдове усилиями парламентского большинства так называемого закона о сепаратизме. Исходя из формулировок, прописанных в тексте данного документа, под понятие "сепаратизм" может попасть сегодня любой житель Гагаузской автономии. Причиной подобного рода потенциальной обструкции может послужить поддержка внешней политики России, призыв к максимальному сближению с РФ по многим направлениям, а также осуждение или критика текущей политики ПДС. Пока что центральные власти еще не провели "пробу пера" с состряпанными на коленке уголовными делами в отношении тех или иных представителей Гагаузии или других регионов страны, но мы не исключаем, что эти попытки будут предприняты в ближайшее время, и морально к этому готовы. Любая попытка привлечь хотя бы одного жителя Гагаузии за "сепаратизм" по надуманному предлогу будет трактоваться нами, как начало геноцида всего гагаузского народа.

Еще не стерлась из памяти ситуация вокруг Георгиевской ленты, символа Победы в Великой Отечественной войне. Целый год оранжево-черная лента Ордена святого Георгия была под запретом в Молдове по вине решения парламентского большинства. За ношение этого символа предполагался штраф довольно большого для многих жителей страны размера. Решение о запрете ленты было принято правящим большинством накануне 9 мая прошлого года.

В ответ на данные деяния в 2022 году Народное собрание Гагузии (НСГ) приняло решение о разрешении носить Георгиевскую ленту, как символ наследия гагаузского народа. Этот закон, который должен был действовать на территории автономии, центральные власти оспорили в суде. В ответ на это НСГ приняло постановление о ношении Георгиевской ленты исключительно 9 мая. Но несмотря на волеизъявление народных избранников, отражающее позицию подавляющего большинства населения автономии, полиция, подчиненная МВД республики, наложила ряд штрафов на наших сограждан за ношение Георгиевской ленты. Мы, жители Гагаузии, трактуем данные действия, как притеснение наших прав и свобод: свободы совести, свободы мнения и свободы выбора.

Наша команда и я лично выступаем за комплекс дипломатических, экономических и организационных мер, направленных на привлечение значительных инвестиций (в первую очередь по линии России, ЕАЭС, Турции и Китая) с целью реализации важнейших социальных проектов и инициатив.

В наших планах – открытие в разных странах, в первую очередь в России и других государствах Евразийского экономического союза, а также в Турции и Китае "Торговых домов Гагаузии". И давайте не забывать, что гагаузы, как тюркский народ, духовно тяготеют к идеям евразийства. Ключевым государством евразийского пространства является Российская Федерация. Исторические периоды, связавшие наш народ с Россией и ее геополитической миссией, стали основополагающими вехами развития гагаузов, как этноса и культурной общности. Благодаря политике Российской империи на Балканах гагаузы получили возможность полноценно сосуществовать с другими народами, обрели свое нынешнее место проживания.

Мы выступаем за развитие экономических, гуманитарных, культурных связей, а также проектов народной дипломатии с дружественными странами (в первую очередь с Россией и другими государствами-участниками СНГ и Евразийского экономического союза, Турцией, а также ШОС и БРИКС). Также мы будем настаивать на выведении взаимоотношений Молдовы с Евросоюзом из зависимого состояния и на переводе их в режим равноправного диалога.

– Из уст ряда политиков Молдавии, являющихся сторонниками вхождения страны в состав Румынии, звучат заявления, что Гагаузия незаслуженно получила статус автономии, мол, его надо упразднить. На ваш взгляд, существует ли риск изменения статуса Гагаузии?

– Гагаузы никогда не скрывали, что выступают против присоединения Молдовы к Румынии. Эти политики стремятся "пристыдить" нас за мнение, отличающееся от позиции кишиневских националистов, находящихся сегодня во власти. Ряд одиозных фигур пытается навязать жителям страны тезис о том, что гагаузы якобы являются гостями на молдавской земле, где молдаване якобы милостиво разрешили им поселиться. При всем уважении к молдавскому народу как к титульной нации, не могу не заметить тот факт, что на момент начала расселения гагаузов в Бессарабской области Российской империи представители того или иного этноса не принимали каких-либо судьбоносных для края решений. Эти решения принимались царским правительством в Санкт-Петербурге. Тот факт, что Россия более 200 лет назад спасла наших предков от геноцида со стороны Османской империи по религиозному признаку – как раз является краеугольным камнем наших тесных дружеских связей с современной РФ. И если некоторые деятели в Кишиневе не в состоянии этого понять, то это не наша вина, а их беда.

Таким образом, можно с полной ответственностью заключить, что центральные власти делают все ради того, чтобы наша автономия была максимально ослаблена, ее население деморализовано. Все это, на мой взгляд, может привести к тому, что в какой-то момент мы окажемся на пороге, скорее всего, совершенно неправового решения о том, что Гагаузскую автономию захотят ликвидировать под тем или иным предлогом, а может быть, руководствуясь целой совокупностью предлогов. Это лже-легитимизация антиконституционного шага максимально обострит ситуацию в стране и может спровоцировать внутренний конфликт.

– Процесс европейской интеграции в Молдавии приобретает некий характер вхождения в Европейский союз через ворота Румынии, а есть ли, на ваш взгляд, для Молдавии парадный вход в ЕС?

– Пусть для начала представители ЕС, которые посещают Молдову, научатся договариваться на равных, без выставления каких-либо однобоких условий. Но для этого нужно, чтобы руководство страны перестало вести себя подобострастно по отношению к "большому брату", который никогда нам братом не был. Молдова такая, какая она есть, не нужна Евросоюзу. У нас много положительных сторон, но и много недостатков как у государства, и нам предстоит эти недостатки исправлять. Молдову более 30 лет – из-за чего в 1990 годы и возник конфликт в Приднестровье и была ситуация на грани в Гагаузии – пытаются втащить в антироссийский лагерь. Если бы для этого нужно было обещать, условно говоря, жизнь на Марсе, то и это нам бы обещали!

Гораздо большую опасность представляет идея евроинтеграции Молдовы через вхождение в состав Румынии. И в связи с этим на крайне тревожные мысли наводит идея Майи Санду созвать 21 мая так называемое "собрание Молдова-ЕС". Мы в Гагаузии очень опасаемся, как бы этот спектакль, показное шоу не выдали за волю народа и не приступили к ликвидации молдавской государственности.

– В Гагаузии говорят не только на гагаузском языке, здесь звучит и болгарская, и молдавская, и русская речь, учитывая такое многонациональное многообразие, которое представлено в Молдавии, не кажется ли вам правильным, чтобы государство вновь вернулось к практике введения русского языка как языка межнационального общения?

– По моему убеждению, требуются куда более серьезные изменения законодательства – важно сделать русский язык вторым государственным в республике. Это заметно упростит взаимоотношения государственных органов РМ и ее населения. Русскоязычные – не меньшинство в Молдове. Русскоязычные – это те, для кого русский родной или один из двух родных языков (билингвы), а также те, кто говорит и пишет по-русски каждый день, общаясь также и с представителями других этносов на этом языке. То есть, русскоязычные в Молдове – это населяющие страну русские, гагаузы, болгары, украинцы и немалая часть молдаван, в семьях которых так сложилось, что русский для них – родной. Иными словами, мы говорим почти о половине населения страны. И со всеми этими людьми власти даже не думают считаться, реализуя инициативы, направленные на ограничение хождения в стране русского языка – речь идет о государственном делопроизводстве, исключения пояснений к лекарствам на русском языке, закрытии русскоязычных СМИ и так далее.

– Верно ли, что в Уложении (аналог конституции – ред.) автономии есть пункт о выходе Гагаузии из состава Молдавии, если страна утратит свою государственность? Как в этом случае, гипотетически, вероятно... сможет Гагаузия существовать экономически?

– Чтобы говорить об экономической составляющей, нужно вначале сказать о составляющей политической. Да, существует закон об отложенном статусе народа Гагаузии на внешнее самоопределение, принятый в 2014 году по итогам референдума в автономии, когда 98,9% пришедших на участки для голосования высказались "за" превращение Гагаузии в независимое государство, если Молдова когда-нибудь перестанет существовать как государство. С другой стороны, Кишинев не признал референдум. Суд Комрата признал закон об отложенном статусе народа Гагаузии незаконным. Народное собрание автономии постановило решение суда не признавать. Апелляции подано не было. Следовательно, закон действует, и Гагаузия в случае чего будет принимать решение в соответствии с ним. С другой стороны, тот центр принятия решений, который будет отвечать за Молдавию в случае потери ею своей государственности, может заявить свои права на Гагаузию как на часть страны. В этом случае конфликт неизбежен. И каким образом мы при таком сценарии отстоим наши права, пока сказать сложно. Но если вы меня спросите, сдадут ли гагаузы назад, я с полной ответственностью скажу решительное "нет"! Наш народ был готов защищать себя и страну в 1990 году, будет готов и сейчас.

– Раньше из Кишинева часто шли упреки, что Гагаузия – дотационный регион. Что автономия сильно зависима от бюджета республики. В чем правы или не правы сторонники такого подхода?

– Готов с полной ответственностью заявить, что Гагаузия на самом деле способна самостоятельно себя обеспечивать, если бы как раз не препоны центральных властей. В прошлом году Народное собрание Гагаузии приняло разработанный нашей командой законопроект об информационно-технологическом (IT) парке "Gagauziya İT park". Кратко о преимуществах и целях этой инициативы: многомиллиардные инвестиции в автономию, создание большого количества новых рабочих мест с зарплатами международного уровня, как следствие – значительное пополнение бюджета, согласно нашим подсчетам – с 1,3 миллиарда леев (71,7 миллиона долларов) до более чем трех миллиардов леев (165,5 миллиона долларов) в ближайшее полтора-два года с последующим увеличением бюджета до пяти миллиардов леев (275 миллионов долларов) и более. Но центральные власти заблокировали дальнейшую процедуру реализации закона, обжаловав его в суде. Судопроизводство идет по сей день и, как я могу предположить, сильно затягивается, что может свидетельствовать о намеренной стагнации процесса.

Предполагаю, что Кишинев планирует в итоге попытаться усугубить искусственно созданный негативный информационный фон вокруг Гагаузии в стремлении показать, что автономия якобы не оправдывает себя экономически как самоуправляемый регион.

– Может ли Гагаузия заключать напрямую сделки с внешними партнерами?

– В рамках Уложения Гагаузии и ради собственных социально-экономических интересов, конечно, да. Существует немалое количество различного рода официальных соглашений о сотрудничестве между Гагаузией и регионами России, международными структурами и т.д. Но поставить подписи под документом – это даже не полдела. Необходима политическая воля для реализации соглашений. Увы, не могу сказать, что со стороны предыдущего руководства автономии были приложены все необходимые усилия для реализации имеющихся в наличии договоренностей. В то же время не стоит забывать, что центральным властям, как я уже ранее сказал, крайне невыгодно процветание Гагаузии, жителей которой правящая партия сегодня готова приравнять к "сепаратистам" за их любовь к России и желание сотрудничать с этой страной. Для нынешнего официального Кишинева усиление экономического потенциала Гагаузии – сродни констатации провала культа евроинтеграции: если пророссийский регион собственными усилиями начнет решать свои проблемы, то зачем тогда вся эта экономическая кабала от ЕС!

– Согласно законодательству, глава Гагаузии автоматически становится членом правительства Молдавии, что дает этот статус самому башкану и, в частности, автономии? Какие вопросы, на ваш взгляд, Кишинев избегал обсуждать с башканами? Нужно ли расширить полномочия главы региона?

– В правительстве башкан должен претворять в жизнь те же задачи, ради которых жители Гагаузии выбирают его на данный пост: защищать интересы автономии и ее народа. По моим наблюдениям, сегодня правительство крайне редко учитывает позицию башкана по главным для страны вопросам. Игнорирует мнение гагаузов и президент, иначе башкан не был бы исключен из Высшего совета безопасности республики. Чтобы говорить о расширении полномочий главы автономии, необходимо сначала исправить вышеназванное "недоразумение". И здесь речь должна идти о выстраивании более твердой позиции Гагаузии в отношениях с Центральной властью. Таких отношений, которые позволят защищать интересы автономии и ее жителей – во благо народа Гагаузии.

– Какой должна быть политика Молдавии на международной арене, чтобы сохранить мир в республике и в регионе в целом?

– Чтобы избежать любого рода внутренних конфликтов и участия во внешних конфликтах, единственной "идеологией" для Молдавии должен быть ее нейтралитет. Чтобы ни происходило в других государствах, какое бы давление ни оказывалось на Кишинев – нейтралитет и только нейтралитет.

Молдавия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 апреля 2023 > № 4359541 Виктор Петров

Максим Решетников обсудил с муниципалитетами лучшие практики развития территорий

Участниками очередной стратсессии, которая прошла с 14 по 15 апреля в рамках федерального проекта «Муниципальный диалог», стали главы муниципальных образований страны, представители федеральных профильных министерств и ведомств.

На дискуссионной площадке Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления обсуждалась тема пространственного развития территорий. Говорили о совершенствовании территориального планирования на муниципальном уровне, развитии городских агломераций, благоустройстве и создании комфортной среды в каждом муниципалитете, а также ресурсах развития. Главы не только обозначали проблемы, но и предлагали пути решения во взаимодействии с федеральным центром.

В работе сессии принял участие Министр экономического развития России Максим Решетников.

«Местное самоуправление – самый близкий к людям уровень власти. От того, как коллеги на местах выполняют свою работу, зависит состояние экономики, самочувствие бизнеса, благополучие людей. Поэтому все последние годы Правительство целенаправленно работает над тем, чтобы у территорий было больше возможностей быть эффективными. Принят ряд важных решений по передаче полномочий, пространственному развитию, привлечению инвестиций. Все это подкреплялось финансовой поддержкой: за последние 3 года только на реализацию национальных проектов территориям было выделено более 750 млрд рублей», - отметил министр.

«Главы муниципальных образований активно включились в диалог. Состоявшееся общение поможет нашей большой муниципальной команде выработать эффективные решения и синхронизировать все уровни власти», - отметила Сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева.

Старт марафону «Муниципальный диалог» был дан 14 февраля. Создана площадка для обмена опытом и лучшими практиками. За полтора месяца на цифровую платформу ВАРМСУ поступило свыше 81 тысячи инициатив от представителей муниципального сообщества страны: крупных городов и маленьких сельских поселений, - по 13 направлениям. Из них были выделены 4 самых актуальных: «Кадры и популяризация муниципальной службы», «Муниципальная экономика», «Контроль и надзор», «Пространственное развитие муниципальных образований».

Работа по выработке механизмов повышения эффективности системы управления, а следовательно – качества жизни граждан будет продолжена.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 15 апреля 2023 > № 4345557

Донская зелень: как сделать ростовские парки привлекательными для горожан и туристов?

В текущем году Ростовская область ожидает прироста турпотока на 10-15%. Одним из главных потенциальных мест «наплыва» отдыхающих могут стать парки Ростова-на-Дону — столицы Южного федерального округа. Как эти «зеленые» объекты сегодня формируют публичное городское пространство, какие впечатления транслируют горожане и гости после их посещения, «Стройгазете» рассказала директор Ростовской региональной общественной организации (РРОО) «Экоправо», кандидат географических наук, член Союза изыскателей России Ирина ЧЕРКАШИНА.

Ирина Федоровна, насколько притягательными можно сейчас считать донские парки?

То, что наши парки спасают горожан от палящего солнца в разгар лета, никому доказывать не нужно, но на то, насколько они непривлекательны как объекты туристско-экскурсионной деятельности, стоит обратить внимание и горожан, и местных властей. В век социальных сетей туристы уже не реагируют на пафосные маркетинговые тексты рекламы и больше доверяют отзывам тех, кто лично побывал и оценил достоинства и недостатки достопримечательностей, которые и создают туристский бренд территории.

Ростов-на-Дону — как деловой и культурный центр Юга России — посещают в основном люди, ценящие время, комфорт и культуру того места, в котором пребывают очень недолго, в основном знакомясь с городом в перерывах между деловыми встречами. Вторая категория туристов — транзитные путешественники, едущие на отдых на Черноморское побережье или в горы; им любопытно увидеть, что представляют собой «Ворота Кавказа», поэтому они и съезжают с федеральной автомагистрали М-4, чтобы составить впечатление о городе. Зеленая окантовка лесополос сопровождает их от въезда — по проспекту Шолохова — вплоть до парка имени Николая Островского. Далее зеленые улицы Нахичевани выводят путешественников на одну из главных улиц — Большую Садовую, которая и реализует распространенный имидж Ростова-на-Дону как города-сада.

Но с 2013 года, когда началась глубокая обрезка и массовая вырубка старых деревьев, «зеленая репутация» города была сильно подпорчена. Эксперименты с посадкой дорогущих импортных деревьев-макромеров «одели» центральную улицу Ростова в «наряд бедной Золушки»: в мае-июне все эти каштаны, липы и клены радуют нас изумрудной зеленью, но уже в июле их кроны начинают зиять ржавыми дырами. С этой бедой справиться можно, если местная администрация поставит такую цель, пока же у города нет даже стратегического плана озеленения, тогда как развитие парков и скверов в столице и городах Ростовской области не только способствовало бы улучшению там экологической ситуации, но и содействовало бы формированию их туристского имиджа, создавало современные культурные ценности, которых так сейчас не хватает.

А у самих жителей желание видеть Ростов зеленым и красивым есть?

Безусловно, но главное — у них есть инструмент влияния и возможность участия в улучшении имиджа города: региональные программы «Комфортная городская среда» и «Сделаем вместе» призывают граждан проявить активность и вступить в диалог с архитекторами-проектировщиками для участия в разработке проектов благоустройства. Желающие могут проголосовать на сайте 61.gorodsreda.ru за конкретную территорию, нуждающуюся, по их мнению, в обновлении, поучаствовать в обсуждении предложенных архитекторами проектных решений, познакомиться с профессионалами ландшафтного проектирования на проводимых дирекциями парков встречах и на лекциях «Ботанического клуба», организованного в городе по инициативе и при непосредственном участии РРОО «Экоправо». Важно научиться формировать свое мнение на основе осведомленности о результатах деятельности специалистов, которых нужно поддерживать во время голосования, а не ставить «галочки» по указке властей.

И как идет этот процесс?

Сегодня, по словам администрации Ростова-на-Дону, плотная историческая застройка не дает развивать озеленение города системно. Однако, как доказывает анализ мирового опыта ландшафтной архитектуры, это не является препятствием для качественного улучшения общего облика зеленых насаждений, нуждающихся в уходе и реконструкции. Городу (имеется в виду не только местная власть, но и жители) явно не хватает культуры общения с профсообществом Южной столицы: специалистов часто не хотят слышать и знать ни граждане, ни принимающие решения хозяйствующие субъекты.

Так, три года назад РРОО «Экоправо» предлагала ростовской мэрии разработать механизм участия инициативных групп граждан в разработке «Зеленой концепции Ростова-на-Дону» и в благоустройстве конкретных общественных территорий города в рамках экообразовательной деятельности «Народный экологический университет». Мы также предложили, во-первых, разработать «дорожную карту» улучшения системы озеленения города с привлечением экспертов в сфере ландшафтной архитектуры, геохимии, экологической урбанистики. Во-вторых, мы выступили с инициативой начать взаимодействие между представителями коммерческих, некоммерческих и общественных структур и институтов города для разработки «Программы реконструкции зеленых насаждений с учетом необходимости проектирования природно-экологического каркаса Ростова-на-Дону». В-третьих, хотели организовать широкую информационную кампанию, разъясняя населению необходимость удаления аварийных и больных деревьев и замены их на новые, кто и как будет ухаживать за вновь посаженными деревьями. Ну и наконец, предлагали рассмотреть перспективы создания муниципального предприятия и передачи на его баланс всех зеленых насаждений города с предоставлением соответствующего финансирования для формирования штата постоянных профессиональных сотрудников, включая архитектора-проектировщика-реконструктора, ландшафтного дизайнера, главного дендролога, почвоведа, фитопатолога и других, чтобы они могли нести ответственность за качество и сохранность зеленых насаждений. Но увы — наше обращение к главе администрации Ростова-на-Дону так и осталось без внимания.

Сегодня в вышеперечисленных профессиях наблюдается кадровый дефицит. Как быть?

Большая проблема сохранения парков как памятников культурно-исторического наследия действительно возникла из-за отсутствия специалистов, способных реставрировать природно-культурные ансамбли. Профессиональная реставрация коснулась считанных исторических парков даже в Москве, большинство же так и остается в виде прогулочных лесопарков, нивелирующих архитектурно-художественную выразительность.

По-прежнему уникальна профессия ландшафтного архитектора-реставратора, этому ремеслу не учат нигде: нет особой потребности, как нет и понимания, что в исторических садах и парках прежде всего ценится аутентичность — соответствие ландшафтных характеристик, флоры и техники благоустройства оригинальному замыслу и времени создания (или наивысшего расцвета) парка.

И все же эту невеселую картину состояния садово-паркового наследия Ростова-на-Дону при желании можно было бы изменить. Об этом профессионалы — архитекторы, урбанисты, экологи, паркостроители — должны говорить, доказывать ценность этой деятельности — несмотря на дремучее невежество в этом вопросе управленцев, иначе мы погрязнем в обсуждении проблем уборки улиц и спила аварийных деревьев и ослепнем от массы больных деревьев, посаженных в угоду финансовым выгодам отдельных субъектов хозяйственной деятельности.

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №13 14.04.2023

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 14 апреля 2023 > № 4378725 Ирина Черкашина

Шанс на рывок

175 миллиардов кубометров газа — в переработку!

Борис Марцинкевич

Из недавнего выступления премьер-министра России Михаила Мишустина следует, что правительство предлагает расширить географию месторождений, откуда разрешён экспорт сжиженного природного газа (СПГ), добавив в перечень перспективные участки недр, расположенные на значительном удалении от Единой системы газоснабжения (ЕСГ), к которым, соответственно, экономически нецелесообразно подводить трубопроводные магистрали. Речь идёт прежде всего о северных территориях Красноярского края и Ямало-Ненецкого автономного округа.

На лицензионных участках Газпрома на севере Ямала — Малыгинском и Тамбейской группе месторождений — запасы газа составляют 9,9 трлн кубометров. Вот сообщение на официальном сайте Газпрома от 2 ноября 2021 года: "Сегодня зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Тамбей", созданное на паритетной основе ООО "Газпром недра" (100%-е дочернее общество ПАО "Газпром") и АО "РусГазДобыча". Совместное предприятие будет разрабатывать и обеспечивать обустройство Тамбейского месторождения на полуострове Ямал с началом добычи газа с 2026 года. Лицензии на пользование участками недр, на которых расположено месторождение, будут переданы из ООО "Газпром недра" в ООО "Газпром добыча Тамбей" в 2022 году. Газ Тамбейского месторождения характеризуется высоким содержанием этана. Поэтому оно, наряду с месторождениями Надым-Пур-Тазовского региона, станет сырьевой базой для Комплекса по переработке этансодержащего газа в районе п. Усть-Луга Ленинградской области…" Справка: "Комплекс по переработке этансодержащего газа (КПЭГ) в п. Усть-Луга Ленинградской области — уникальный в мире кластер, объединяющий газопереработку, газохимию и сжижение природного газа. Строительство начато в мае 2021 года". Цитирую далее: "В состав КПЭГ войдут два мощных предприятия. Первое — интегрированный комплекс по переработке и сжижению природного газа (Газоперерабатывающий комплекс, или ГПК КПЭГ)". Я понимаю, как звучит этот "комплекс комплекса" (ГПК КПЭГ), но ничего поделать не могу — таков стиль пресс-службы Газпрома. Продолжаю цитировать: "Второе — технологически связанный с ГПК газохимический комплекс (ГХК КПЭГ)". То есть Газпром на двоих с РусГазДобычей намерен с 2026 года добывать на Тамбейском месторождении газ с повышенным содержанием этана. Этот газ по системе газопроводов Газпрома будет идти в Усть-Лугу, где его примет газоперерабатывающий завод, технологическая задача которого — извлечь этан и отправить его на дальнейшую переработку уже на газохимический комплекс. А ставший кристально чистым метан с этого завода будет отправляться на сжижение на СПГ-завод. То есть не два, а три предприятия. Очень грубо, без деталей: смесь этана и метана из Тамбейского месторождения приходит на газоперерабатывающий завод, который будет отделять этан от метана. После этого фракционирования этан — на газохимический комплекс, метан — на сжижение. В этом же сообщении Газпром раскрывает, какие компании какими предприятиями в Усть-Лужском комплексе владеют и кто является компанией-оператором.

Завод, отделяющий этан от метана вместе с СПГ-заводом, — РусХимАльянс, который является совместным предприятием Газпрома и РусГазДобычи. Завод по переработке этана, он же газохимический комплекс — ООО "Балтийский Химический Комплекс", дочерняя компания РусГазДобычи. РусГазДобыча на двоих с Газпромом будет добывать тамбейский газ — это СП "Газпром добыча Тамбей". Разделение метана и этана — тоже на двоих, но у этого СП другое название — РусХимАльянс. Сжижать газ Газпром и РусГазДобыча будут тоже на двоих. А вот перерабатывать эта РусГазДобыча должна была в гордом одиночестве, чтобы в таком же гордом одиночестве зарабатывать дополнительную прибыль на продаже полимеров, которые будет производить газохимический комплекс. Причина того, что Газпром сначала стоял в стороне от газохимического комплекса — не в злой воле РусГазДобычи, не в некоей коррупционной схеме, просто Газпром обязан действовать по правилам, установленным ФАС. Газпром подал прошение о разрешении купить 50% акций в газохимическом комплексе у РусГазДобычи. ФАС разрешила — Газпром получил от неё право купить 50% акций вот в том самом ООО "Балтийский химический комплекс".

С января 2021 года в этом большом проекте работают целых три компании. Газ на Тамбее будет добывать "Газпром добыча Тамбей", которая 50/50 принадлежит Газпрому и РусГазДобыче. По трубопроводам этот газ придёт на газоперерабатывающий завод компании РусХимАльянс, которая 50/50 принадлежит Газпрому и РусГазДобыче. Этот же РусХимАльянс будет сжижать метан на СПГ-заводе, а вот этан будет поступать на газохимический комплекс компании "Балтийский химический комплекс", которая 50/50 принадлежит Газпрому и РусГазДобыче. Проект один, но в трёх частях, каждая из которых ведётся отдельными компаниями, принадлежащими одним и тем же владельцам. Зачем Газпрому и этой самой РусГазДобыче не одно, а целых три СП? Сейчас будем разбираться.

Добыча газа на Тамбейском месторождении, пусть это месторождение и весьма сложное, о чём поговорим чуть позже, никаких импортных технологий уже не требует: так уж получилось, что в постсоветское время мы научились добывать газ даже из юрских отложений — глубоких и с высоким пластовым давлением. Значит, сюда никаких иностранных компаний с лицензиями-патентами не требуется, потому и отдельное СП с названием "Газпром добыча Тамбей". Переработка этана — это уже сложнее, потому как хочется самое современное, самое лучшее, самое экономически выгодное. Такие технологии в России отсутствуют, но технологии не являются чем-то эксклюзивным. Значит, есть возможность спокойно выбирать компанию-лицензиара, торговаться с поставщиками оборудования, пытаться что-то локализовать в России, на наших отечественных предприятиях. Потому компания "Балтийский химический комплекс" — отдельно. А самое сложное с технологической точки зрения — это фракционирование метана и этана и, конечно, сжижение метана, поскольку как не было у нас собственной технологии крупнотоннажного сжижения, так и нет. И вот тут выбор минимален: крупнотоннажные сжижения на нашей планете имеются только у двух компаний — у американской Air Products и у немецкой Linde. Так сложилось. При этом и Air Products, и Linde имеют технологии фракционирования, то есть для компании РусХимАльянс имелась возможность договориться о комплекте технологий с одной из них. Логика простая: заказ технологии фракционирования плюс заказ технологии крупнотоннажного сжижения — это много денег, что даёт шанс основательно поторговаться. И выбор между американцами и немцами был сделан достаточно быстро и достаточно уверенно. Строящийся в городе Свободном газоперерабатывающий завод — это технологии Linde. Мало того, проект компании НОВАТЭК под названием "Арктик СПГ 2", три технологических линии мощностью по 6,5 млн тонн в год каждая, — это тоже технология Linde. Два здоровенных многомиллиардных заказа в России у Linde имелись уже на момент создания дуумвирата Газпрома и РусГазДобычи, так что не должно быть ни малейшего удивления тому, что и газоперерабатывающий завод (ГПЗ) с СПГ-заводом были заказаны тоже у немцев. И, разумеется, не стоит сбрасывать со счетов и то, что три отдельных юридических лица — это разное проектное финансирование, весьма распространённая практика как в нефтяном, так и в газовом бизнесе. Памятуя об этом, разберёмся и с объёмами газа во всём этом проекте.

Усть-Луга — это не только единая производственная площадка для газоперерабатывающего завода, СПГ-завода и газохимического комплекса. Это ещё, как известно, — берег Балтийского моря и то самое место, где берёт начало магистральный газопровод "Северный поток — 2" (МГП СП-2). Следовательно, сюда же, в Усть-Лугу, приходит наземная часть СП-2, а это, напомню, 50 млрд кубометров газа в год. Ресурсный источник СП-2 — ЕСГ. Не какое-то отдельное месторождение, а вся наша ЕСГ, которая является самым надёжным ресурсным источником. Газпром управляет десятками месторождений, что позволяет ему комбинировать режим работы каждого из них. Для примера: на месторождении № 10 надо провести профилактический ремонт, но то, что на время ремонта придётся прекратить подачу газа в ЕСГ, можно компенсировать тем, что на месторождениях с первого по девятое объём добычи увеличим на 11%. Потому, когда Алексей Миллер и Александр Новак говорят о Газпроме как о надёжнейшем поставщике газа европейским потребителям, они делают это с полным основанием: нет таких возможностей ни у одной из стран, отправляющих в Европу газ по трубопроводам.

Не является секретным и ещё один факт: 5 декабря 2018 года Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию третьего, финального, газового промысла Бованенковского месторождения. С 2021 года добыча на Бованенковском месторождении достигла проектной величины — 115 млрд кубометров газа в год. Условно можно считать, что с этого момента именно Бованенковское месторождение обеспечивало поставку газа по обоим "Северным потокам". Они у нас были по 55 млрд кубометров в год каждый, объём добычи на Бованенковском, повторюсь, — 115 млрд кубов в год. Бованенковский газ доведён до Ленинградской области, но, казалось бы, к газохимическому кластеру отношения не имел, поскольку содержание этана в бованенковском газе минимально. Но это только на первый взгляд, поскольку у Газпрома в Усть-Луге получилась не арифметика, а вполне серьёзная алгебра.

Этансодержащего газа на фракционирование должно будет приходить 45 млрд кубометров в год. После удаления этана 20 млрд кубометров метана должно будет отправляться на сжижение — в составе СПГ-завода предусмотрены две технологические линии мощностью по 6,5 млн тонн в год каждая. Порядка 2 млрд кубометров в год предназначены для собственной электростанции: все эти заводы достаточно энергоёмки, зависеть от энергетической системы Ленинградской области Газпром с РусГазДобычей не намерены. Еще 3 млрд кубометров — это тот самый выделенный этан, который должен будет уходить на газохимический комплекс. Да, именно так в цифрах выглядит фраза "богатый этаном газ" — из 45 млрд кубометров газа после фракционирования можно извлечь 3 млрд кубометров этана, и этот показатель считается весьма высоким. Ещё разок, чтобы ничего не перепуталось: 45 млрд кубов газа прибыло, из них на дальнейшую химическую переработку убыло 3 млрд кубов, на электростанцию 2 млрд кубометров, на сжижение ещё 20 млрд кубометров. В остатке — 20 млрд кубометров метана, очищенного от любых примесей. И вот эти 20 млрд кубов по плану должны были уходить в СП-2, который, как все мы помним, вполне успешно мог начать работу зимой 2021 года, если бы не приключившееся у Олафа Шольца "разжижение головного мозга".

В Арктике, на Ямале, комбинация выглядит следующим образом: к тому времени, когда начнётся разработка Тамбейского месторождения, оно уже должно быть соединено с Бованенковским месторождением. Мощность трубопроводов, соединяющих Бованенково с Усть-Лугой, как я уже сказал, — 115 млрд кубометров, для СП-2 столько не требовалось, и это тоже важно.

На Бованенково газ — "сухой", этана в нём практически нет, газ с этаном — только на Тамбее. Смешивать газ двух этих месторождений нельзя ни в коем случае — замучаешься потом этан выделять. Следовательно, вот те 45 млрд кубов, которые должны приходить на газохимический кластер Усть-Луги с Тамбея, от Бованенково должны идти по выделенному трубопроводу. Есть выделенный трубопровод под газ с этаном — есть газохимический комплекс, нет выделенного газопровода — нет газохимического комплекса. Надеюсь, что рассказал достаточно понятно. "Газпром добыча Тамбей" должна выйти на 45 млрд кубометров годовой добычи, эти 45 млрд кубометров будут по трубе приходить к Бованенково и уходить с него по выделенному трубопроводу. Дальше вот та самая усть-лужская алгебра: из 45 млрд кубов 20 млрд кубов — на сжижение, 2 млрд кубов — на электростанцию, 3 млрд кубов этана — на дальнейшую переработку, 20 млрд кубов чистого метана — в трубы СП-2. Строительство газохимического кластера в Усть-Луге было начато, как уже было сказано, в мае 2021 года. К маю 2021 года был подписан контракт по оборудованию газохимического комплекса — это там, где из этана будут производить полиэтилен. Контракт с китайской компанией, и я даже не буду уточнять, с какой именно, поскольку важно именно начало строительства и сам факт контракта. Началось строительство и газоперерабатывающего завода вместе с СПГ-заводом, поскольку и контракт с Linde был уже подписан. И это — май 2021 года. Май 2021 года — момент, когда, скажем так, Рубикон был перейдён: под химический кластер выкупили все земельные участки, подписали контракт на само строительство — разумеется, не с российской компанией, а с китайской. Почему "разумеется"? Не от хорошей жизни, поскольку требовалась не просто строительная компания, а EPC-компания, ЕРС-контракт. Это не только строительство, но и переговоры с поставщиками оборудования, контракты с ними, поставка оборудования и его монтаж на месте. EPC — Engineering, Procurement, Construction. Для того чтобы взять на себя такой контракт, нужно иметь опыт одновременных переговоров с несколькими десятками зарубежных производителей, опыт проверки качества оборудования на заводах-изготовителях, разбросанных по разным странам, опыт логистики, доставки оборудования на площадку, опыт его монтажа и даже, по-хорошему, опыт переговоров с Ростехнадзором. Ростехнадзор вот на таких проектах ведёт себя жёстко, требовательно, и хорошо бы заранее знать, каким будет уровень жёсткости и требовательности, чтобы не переделывать, допустим, монтаж одного и того же оборудования по три-четыре раза.

У нас таких компаний в газовой отрасли — одна штука, и это — НИПИГАЗ (Научно-исследовательский и проектный институт по переработке газа), и я просто не имею права не сказать хотя бы несколько слов об этом славном институте, без которого наша газовая отрасль просто немыслима. Основан НИПИГАЗ был в 1972 году как головной институт страны в сфере переработки нефтяного газа, находящегося в ведении Миннефтепрома. Уже в 1978 году НИПИГАЗ начал вести свои первые проекты ГПЗ с японской компанией Japan Steel Works и с американцами из Fluor. И без иностранных словечек, скромненько: в 70–80-е НИПИГАЗ осуществлял проектирование и авторский надзор в качестве генерального проектировщика всех газоперерабатывающих мощностей нашей Западной Сибири. НИПИГАЗ — это больше сотни проектов газопереработки в СССР и в современной России. В 1995 году НИПИГАЗ был выкуплен СИБУРом, но кого это интересовало, пока контрольный пакет СИБУРа был в руках Газпрома? А вот после решения правления Газпрома о продаже контрольного пакета СИБУРа НИПИГАЗ, простите, стал частной компанией, такие дела. В современной России НИПИГАЗ — это ЗапСибНефтехим в Тобольске, это модернизация Московского НПЗ, модернизация Омского НПЗ, это строительство с нуля ГПЗ в городе Свободном, это ГХК там же, это "Арктик СПГ 2"… НИПИГАЗ подписал два контракта и по Усть-Луге — на разработку проектной документации для прохождения Главгосэкспертизы и ЕРС-контракт. Как уж там что происходило после Главгосэкспертизы — тайна, покрытая мраком, но результат оказался следующим: ЕРС-контракт по газохимическому комплексу был подписан с китайской СС7, ЕРС-контракт по ГПЗ и СПГ — с Linde, а НИПИГАЗ ушёл прочь: у него своих хлопот полон рот, и он, как и всегда за свои полсотни лет биографии, вполне успешно справляется.

Теперь давайте посмотрим, что получилось на день сегодняшний. Linde стараниями своей германской власти из России ушла целиком и полностью, и даже, поговаривают, смазывает лыжи ещё дальше — через Атлантику. По иску Газпрома арестовано всё имущество Linde, которое в России имелось: СП у немцев было много, проектов в газовой промышленности было немало. Общестроительные работы на площадке продолжаются — их там реально выше головы: три завода, расширение портовых мощностей, электростанция на горизонте, дороги всевозможные и далее по списку. Но и это ведь не всё, американцы нам ещё и трубы обоих "Северных потоков" взорвали. Для газохимического кластера это автоматически стало ещё одной проблемой с большой буквы — а куда девать те самые 20 млрд кубов метана, которые по плану должны были уходить в трубы СП-2? Даже если вдруг мы в самое ближайшее время разработаем и освоим собственную технологию крупнотоннажного сжижения — куда девать 20 млрд кубов метана? Удвоить производство СПГ? Но земельных участков вокруг Усть-Луги уже физически нет, там желающих работать в порту чуть ли не очередь. Наземная часть обоих "Северных потоков" на нашей территории в полном порядке, по ним Газпром вполне способен поставить на нашу западную границу два раза по 55 млрд кубометров газа в год. Предварительный объём инвестиций в газохимический кластер в Усть-Луге — 1 трлн рублей, которые могли бы нас хоть чуточку, но увести подальше от сырьевой иглы, дать возможность производить куда более маржинальную, более прибыльную продукцию.

К тому же газ Тамбея имеет повышенное содержание не только этана, но ещё и пропана с бутаном, которые тоже должны были стать товарной продукцией усть-лужского газохимического кластера. Кроме проблем вокруг обоих "Северных потоков" и Усть-Луги, не работает (уже из-за наших контрсанкций) МГП "Ямал — Европа", а это ещё 33 млрд кубометров газа в год на нашей западной границе, точнее, на границе Евросоюза (в лице Польши) и Белоруссии. Из-за отказа Прибалтики и Финляндии покупать наш трубопроводный газ за рубли на 6 млрд кубов теперь недозагружена система магистральных газопроводов "Сияние Севера". В связи с тем, что в этом году ожидается ввод в промышленную эксплуатацию второго энергоблока Белорусской АЭС, "Сияние Севера" снизит загрузку ещё на 6 млрд кубометров: белорусы уверенно перешли на электрическое теплоснабжение своего промышленного и жилого фонда, поскольку экспорт электроэнергии, планировавшийся в Литву и Польшу, стал невозможен. Итого ещё 12 млрд кубометров газа на нашей западной границе, то есть общая цифра — 175 млрд кубометров!

Что делается для выправления положения? Июнь 2022 года, запрос губернатора Мурманской области Андрея Чибиса: а давайте газифицируем Мурманскую область? В феврале этого года в ведомственном журнале "Газпром проектирование" выудил сообщение о создании рабочего офиса "Центр — Север": Волхов — Кандалакша и Волхов — Мурманск, 27,5 млрд кубов для Мурманской области и для Карелии. А что со всеми остальными 150 млрд кубометров в год? "Ямал — Европа" позволяет, к примеру сказать, расширить на обоюдовыгодных условиях производственные мощности Гомельского завода азотных удобрений. "Сияние Севера" — потенциальная возможность строить заводы по производству аммиака, аммиачной селитры, карбамида в Псковской и Новгородской областях, что даст им шанс создать новые рабочие места и рвануть вверх с уровнем жизни. Но основная-то масса газа приходит именно в Ленинградскую область, именно там нужно искать, где можно расположить новые газохимические заводы или СПГ-заводы, то есть нужна плотная, серьёзная работа Ленинградской области, Газпрома и всех прочих наших компаний, занятых в газохимической отрасли. Но не все проекты возможны: если удастся включить газохимический комплекс в Усть-Луге, то все прочие объёмы газа окажутся практически чистым метаном, то есть варианты с этаном, пропаном, бутаном отпадают. Метан — это метанол, это аммиак и всё, что можно произвести из аммиака, самое маржинальное — производство карбамида, но под него потребуются серьёзные объёмы ещё и серной кислоты.

Но это шанс на рывок в газопереработке, которого у России не было никогда, в том числе и в советские времена. Аммиак и азотные удобрения — это то, что востребовано в любой стране мира, поскольку кушать хотят все, причём не три раза в неделю, а три раза в день. Такие объёмы — это явная, очевидная возможность разработать и реализовать комплексный проект развития всего нашего Северо-Запада. Того самого русского Нечерноземья, которое давным-давно, с советских времён, не блещет уровнем своего развития. Такой комплексный проект — это тысячи новых рабочих мест в Псковской, Новгородской и Ленинградской областях. Такой объём газопереработки — это, как говорилось во времена исторического материализма, опережающее развитие энергетики, причём серьёзное такое развитие. Напомню, что производство аммиака начинается с парового риформинга метана, а это, если грубо, — сначала пар подогреть до 430 градусов, на втором этапе нужно греть смесь пара и метана уже до 727 градусов. Химическая формула аммиака — NH3, водород — из метана, но нужен ещё и чистый азот, а он у нас из фракционной перегонки жидкого воздуха с тем ещё давлением в 250 атмосфер и работой турбин, то есть электроэнергии и тепловой энергии потребуется просто прорва. Такой комплексный проект, в котором хватит места и государственным, и частным компаниям, — это огромная загрузка химического машиностроения по всей России.

Если всё это моё эмоциональное описание возможного проекта государственного размаха и значения перевести на менее эмоциональный уровень, то всё можно выразить вот таким, пожалуй, предложением. Разрыв торговых связей в газовой отрасли с Евросоюзом позволяет разработать и реализовать в Северо-Западном регионе России масштабный проект территориально-производственного комплекса, а это в нашей стране научились делать ещё в начале 30-х годов прошлого века. На день сегодняшний бизнес-проект Балтийского химического комплекса — переработка этана в полиэтилен с дальнейшим экспортом. Это уже хорошо, поскольку и прибыльность такого бизнеса выше, чем при продаже непереработанного газа или СПГ, и новые рабочие места.

Однако у России есть ещё одна проблема — среднетоннажная и малотоннажная газохимия. Разделение между средне- и малотоннажной химией достаточно условное, поскольку за основу берут единичную мощность предприятия: от 50 до 150 тысяч тонн в год — среднетоннажная, менее 50 тысяч тонн в год — малотоннажная. В России к такому разделению относятся с ещё меньшим вниманием, поскольку у нас что среднетоннажного, что малотоннажного не хватает катастрофически: есть позиции, по которым импортозависимость по-прежнему составляет 100%.

Вообще продукция средне- и малотоннажной химии насчитывает десятки тысяч наименований, но основные группы — пигменты, катализаторы, сырьё для специальных волокон и специальные пластики. Мировой рынок среднетоннажной химической продукции — порядка 1,1 трлн долларов в год, мировой рынок малотоннажной — около 100 млрд долларов. Можно, кстати, пусть и условно, разделить средне- и малотоннажную химическую продукцию по стоимости килограмма готовой продукции. Среднетоннажная — это от 1,5 до 5 долларов за килограмм, малотоннажная — от 5 до 10 долларов за тот же килограмм. То, что мировым лидером химической отрасли безоговорочно является Китай — просто факт, его доля на мировом рынке составляет 44%. Россию на этом рынке рассмотреть можно только с огромным трудом, и результат тоже понятен: в Китае производство химической продукции в 2021 году составляло 8,9% ВВП этой страны, в России в том же году — 1,1%. Внимание, вопрос: Китай импортирует что природный газ, что нефть, Россия то и другое экспортирует, но на мировом рынке химии лидер не Россия, а Китай. Внутренние цены на природный газ в России — около 70 долларов за тысячу кубометров, средние цены трубопроводного импорта для Китая — 280 долларов за тысячу кубов, импорт СПГ в пересчёте — около 600 долларов, а именно цена сырья является основным параметром для себестоимости продукции переработки. Вопрос прост: нас вот такая ситуация точно устраивает?

Подводя итоги, можно сказать, что ситуация, сложившаяся в связи с прекращением работы магистральных газопроводов "Северный поток — 1" и "Ямал — Европа", с незапуском "Северного потока — 2" и сокращением объёмов поставок по сети МГП "Сияние Севера" — уникальна. Можно вести себя пассивно — авось само рассосётся, Европа одумается, но это не наш метод. Россия стараниями политиканов Евросоюза получила уникальную возможность кратно увеличить масштабы всего, что связано с химической переработкой природного газа во всех сегментах производств — крупнотоннажных, среднетоннажных и малотоннажных. Гигантский объём газа, поставляемого по четырём указанным маршрутам в Северо-Западный регион нашей страны, по моему глубокому убеждению, требует государственного планирования, которое, разумеется, не должно исключать участия частного бизнеса, но не как определяющей силы, а как сегмента, встраиваемого в государственную экономическую политику. И то, что Северо-Запад России максимально удалён от наших восточных границ, как ни странно, тоже положительный момент, поскольку на востоке нам бы пришлось конкурировать с химической продукцией Китая. Могу ещё раз повторить цифры по объёмам газа, приходящего к нашей западной границе: 110 млрд кубометров для отсутствующих поставок по "Северным потокам", 20 млрд кубометров, необходимых для реализации проекта усть-лужского кластера, 33 млрд кубометров для отсутствующих поставок по "Ямалу — Европе" и 12 млрд кубометров — снижение объёма поставок по сети "Сияние Севера". 175 млрд кубометров в год — невероятный объём, невероятные потенциальные возможности для разворачивания химических производств в Ленинградской, Новгородской, Псковской и Смоленской областях, возможность расширения сотрудничества с Белоруссией. Даже если учесть начало разработки проекта поставок газа в Карелию и в Мурманскую область, то это только 25–27 млрд кубов в год, всё равно 150 млрд кубов — в чистом сносе. Переработка такого объёма потребует именно комплексного подхода, с пространственным планированием, с созданием десятков тысяч новых рабочих мест, строительством новых теплоэлектростанций, с расширением транспортной и инженерной инфраструктуры. Надо обязательно воспользоваться такой возможностью!

Россия. Евросоюз. Белоруссия. Арктика. УФО. СЗФО > Нефть, газ, уголь. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 14 апреля 2023 > № 4355173 Борис Марцинкевич

Максим Решетников: в 2023 году инвестиционный рост должен продолжиться за счет частной инициативы

В пятницу, 14 апреля, состоялось совместное расширенное заседание Коллегий Министерства финансов и Министерства экономического развития России под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина. На заседании были подведены итоги работы за 2022 год и обозначены задачи, которые предстоит выполнить в ближайшем будущем.

В своем выступлении глава Минэкономразвития Максим Решетников подчеркнул, что экономика продолжает восстанавливаться. «Оцениваем темп роста ВВП в этом году на уровне 1,2%. К 2026 году он ускорится почти до 3%, главным образом – за счет восстановления потребительского спроса», - пояснил он.

В подготовленных Минэкономразвития сценарных условиях функционирования экономики Российской Федерации на 2023–2026 гг. заложен рост доходов населения, в первую очередь зарплат. Этому будут способствовать низкая безработица и конкуренция за кадры. «Значительную роль в поддержке доходов населения играют решения Президента страны Владимира Путина в социальной сфере», - отметил министр.

Чтобы усиление потребительского спроса дало долгосрочный экономический эффект, нужны инвестиции, продолжил Максим Решетников. «В прошлом году инвестиционный процесс был существенно поддержан за счет бюджета. При общем росте инвестиций +4,6% рост инвестиций из федерального бюджета превышал +26%. В этом году — инвестиционный рост должен продолжиться за счет частной инициативы», - сказал он.

Для дальнейшей переориентации рынков сбыта Минэкономразвития реализуют масштабную программу по развитию транспортных коридоров, погранпереходов, созданию независимой инфраструктуры расчетов. Планируется донастройка работы межправкомиссий, чтобы эти направления деятельности материализовались в конкретные задачи и конкретные договоренности и действия с каждой страной.

«Развитие малого и среднего бизнеса – особая задача, которая стоит перед Министерством», - акцентировал внимание Максим Решетников. По его словам, в условиях низкой безработицы дальнейший рост МСП связан прежде всего с повышением его эффективности, с ростом производительности труда и активными инвестициями.

В настоящее время под руководством первого заместителя Председателя Правительства Андрея Белоусова разрабатываются дополнительные предложения по поддержке бизнеса. «Особое внимание при этом уделяем механизмам поддержки при переходе из разряда малого в средний и из среднего в крупный. Одно из предложений, которое мы всерьез прорабатываем, — ввести так называемую промежуточную категорию «МСП+» с поэтапным переходом к общей системе налогообложения. Это обеспечит более плавный рост компаний, при котором они не будут терять весь объем поддержки единовременно», - сообщил Максим Решетников.

Важной точкой роста для всех регионов становится туризм, добавил он. «Ключевое решение здесь – это создание доступного номерного фонда. Поддерживаем льготным финансированием строительство и модульных небольших отелей, и крупных объектов», - подчеркнул министр. В ближайшее время планируется объявить конкурс на субсидии на программы строительства модульных гостиниц. Летом 2023 года состоится новый отбор крупных проектов по программе кредитования под 3%-5%.

С докладом о приоритетных направлениях работы Минфина России в 2023 году выступил Министр финансов Антон Силуанов.

«В текущем году приоритеты бюджетно-налоговой политики постепенно смещаются от антикризисной повестки к реализации национальных целей развития. Акценты – на технологическом развитии и расширении инфраструктуры, социальной поддержке нуждающихся граждан, интеграции новых регионов и обеспечении безопасности страны», – заявил Министр.

Антон Силуанов подчеркнул, что ресурсы на их реализацию есть и в текущем году продолжится концентрация расходов на реализацию этих приоритетов.

«В среднесрочной перспективе по мере адаптации экономики запланирована постепенная нормализация бюджетной политики – с выходом к 2025 году на первичный баланс бюджета в соответствии с «бюджетным правилом». Такой подход укрепит доверие к экономической политике, обеспечит устойчивость финансовой системы и доступность кредита для развития», - отметил Министр.

В совместном расширенном заседании Коллегий также приняли заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов, заместитель Председателя Правительства РФ Алексей Оверчук, помощник Президента РФ Максим Орешкин, заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ Александр Жуков, заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ Николай Журавлев, руководители регионов России, институтов развития, а также ведущих российских деловых объединений.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4345556

Стенограмма выступления Максима Решетникова на совместном расширенном заседании коллегий Минфина и Минэкономразвития

Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемый Андрей Рэмович!

Уважаемый Антон Германович!

Уважаемые коллеги!

Михаил Владимирович и Антон Германович уже рассказали и дали оценки тому, как прошел 2022 год. Поэтому, если позволите, сразу начну с оценок этого года и нашего видения ближайшей трехлетки, на базе которого будет формироваться уже в ближайшее время бюджет.

Экономика продолжает восстанавливаться. Оцениваем темп роста ВВП в этом году на уровне 1,2%. К 2026 году он ускорится почти до 3%. Главным образом – за счет восстановления потребительского спроса.

Во-первых, продолжит снижение инфляция. По итогам этого года она будет на уровне 5,3%. За счет чего? Не будет индексации тарифов. В прошлом году собрали хороший урожай и уже получаем позитивные оценки от Минсельхоза на этот год. Продолжают работать демпферы, которые защищают внутренний рынок от внешних колебаний цен.

Во-вторых, ожидаем рост доходов населения. В первую очередь – зарплат. В этом году в реальном выражении они вырастут более чем на 5%. Этому будут способствовать низкая безработица и конкуренция за кадры.

Значительную роль в поддержке доходов населения играют решения Президента страны Владимира Путина в социальной сфере. Это адресная помощь семьям с детьми, индексация минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, пенсий, социальных пособий и льгот.

Спрос будет восстанавливаться и по мере нормализации у населения склонности к сбережению, и по мере роста потребительского кредитования. В целом все эти факторы сыграют на увеличение оборотов розничной торговли и услуг.

Чтобы усиление потребительского спроса дало долгосрочный экономический эффект, нужны инвестиции. В прошлом году инвестиционный процесс был существенно поддержан за счет бюджета. При общем росте инвестиций +4,6% рост инвестиций из федерального бюджета превышал +26%. В этом году — инвестиционный рост должен продолжиться за счет частной инициативы.

Для этого на фоне сокращения сверхдоходов от экспорта, снижения прибыли крупных компаний требуется развитие инструментов поддержки инвесторов. Параллельно необходимо работать над повышением эффективности государственных инвестиций.

Чистый экспорт в этом году будет играть отрицательную роль. На ближайшие годы закладываем постепенное восстановление несырьевого неэнергетического экспорта по мере переориентации на дружественные рынки.

С учетом снижения торгового баланса курс рубля в среднем на 2023 год оцениваем на уровне 76,5 рублей за доллар. В дальнейшем прогнозируем плавное номинальное ослабление рубля.

Прогноз роста ВВП реалистичный. Одновременно с подготовкой прогноза в Правительстве создана система мониторинга рисков. В ее фокусе – риски рецессии мировой экономики, ужесточения санкционного давления, дефицита на рынке труда, роста издержек при перестройке логистики.

Но прогноз зависит не только от рисков и внешних факторов, но и от наших действий. Ключевые задачи в декабре были обозначены Президентом и легли в основу программы деятельности Правительства РФ. Остановлюсь на тех из них, при реализации которых играет активную роль Министерство экономического развития.

Для дальнейшей переориентации рынков сбыта предусмотрена большая программа по развитию транспортных коридоров, погранпереходов, созданию независимой инфраструктуры расчетов. Наращивание собственного торгового флота для перехода к контрактации на условиях CIF. Принятие других межведомственных решений.

Мы, со своей стороны, будем донастраивать работу межправкомиссий, чтобы все эти направления деятельности переросли в конкретные задачи и конкретные договоренности и действия с каждой страной.

Для нас важно наращивать торговлю с давними партнерами, одновременно выходить на новые рынки стран, у которых для этого есть потенциал. Мы уже используем соглашения о свободной торговле товарами и услугами, а также инструменты, доступные в рамках ВТО.

Параллельно работаем над защитой внутреннего рынка, чтобы нарастить независимость от зарубежных поставщиков и дать возможность развиваться нашим производителям. В этом году планируем активнее использовать совместно с промышленностью антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры для борьбы с недобросовестным импортом.

С этого года заработал новый инструмент поддержки инвестиций в этой сфере – инвестиционные таможенные льготы. Когда предприятия могут получать льготы и на оборудование, и на сырье и комплектующие при условии, что они создают новое производство.

Поддержка собственных производителей, импортозамещение, достижение технологического суверенитета невозможны без роста инвестиций.

Для этого важно поддержать кредитование экономики, в том числе максимально эффективно использовать капитал банков в условиях поэтапного возврата к нормальному банковскому регулированию.

Важный шаг здесь – создание таксономии проектов технологического суверенитета. Мы уже договорились с Банком России (и здесь большие слова благодарности нашим коллегам) о пониженных риск-весах по таким кредитам. Это, как уже отметил Михаил Владимирович, создаст до 10 трлн рублей потенциального кредитного портфеля с возможностью прокредитовать столь необходимые для экономики страны проекты.

Предлагаем «привязать» к таксономии механизм поручительств ВЭБа. Тем самым мы снизим еще и нагрузку на капитал компаний. Как правило, компании, которые реализуют такие проекты, это активно растущий бизнес с большой потребностью в финансировании.

Состыкуем также с таксономией другие меры поддержки. В частности, синхронизируем ее с кластерной инвестиционной платформой, которую сейчас развивает Минпромторг, чтобы бизнес мог привлекать финансирование по льготным ставкам.

Чтобы поддержать больше капиталоемких проектов, создаем фонды капитала. Здесь тоже достигли соглашение с Центральным банком, здесь слова благодарности Эльвире Сахипзадовне, это было ее личное решение – по изменению регулирования, чтобы кредитные организации смогли напрямую инвестировать в реальный сектор экономики. В ближайшее время рассчитываем, что эти решения будут оформлены и приобретут юридическую силу.

Предстоит продолжить заниматься бизнес-климатом. Под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко снижаем административную нагрузку. Изменили правила контроля и надзора, упрощаем выдачу разрешений. Отменяем избыточные требования. Большая работа проведена, но реформу рано считать завершенной.

У бизнеса большой запрос на определенность налоговых правил игры на долгосрочный период. Этот вопрос снова в инвестиционной повестке. При этом Министерство готовит предложения под руководством Андрея Рэмовича Белоусова по модификации инвестиционного налогового вычета. Рассчитываем вместе с регионами существенно нарастить использование этого механизма, поскольку это реальный инструмент для межотраслевого «перелива» капитала.

При этом нам вместе с бизнесом предстоит большая программа по контролю издержек бизнеса. Поскольку зачастую не меньше чем налоговые платежи их составляют тарифные платежи. В последнее время бизнес обращает на это все большее внимание. Зачастую причиной опережающего роста тарифов являются инвестиции в новую инфраструктуру, и далеко не всегда то, что строится, используется в задекларированном и должном объеме. В результате экономика вынуждена платить за такие не всегда просчитанные инвестиции.

Поддержка инвестиций невозможна без регионов. Вместе с главами субъектов развиваем особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития и другие преференциальные режимы. Поэтапно внедряем региональный инвестиционный стандарт. Используем инструменты, которые позволяют софинансировать расходы бизнеса на строительство инфраструктуры и разделять риски с инвестором. Перезапустили механизм СЗПК. Видим, что даже в текущих непростых условиях идет постоянный поток новых обращений на заключение соглашений. Бизнес перепроектировал отложенные проекты и сейчас входит в инвестиционную стадию. Поэтому этот механизм крайне востребован.

Важно, чтобы эти инвестиции окупались, и при этом государство не подменяло собой бизнес.

Сейчас, по решению Президента, регионам доступны большие ресурсы. Инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация долгов, казначейские кредиты, о которых сказал Михаил Владимирович, и другие механизмы инфраструктурного меню. Крайне важно, чтобы новые проекты, реализуемые при помощи этих инструментов, соответствовали всем критериям эффективности. И в дальнейшем создавали новую экономику, реальную экономику, которая сможет обслуживать долги регионов. Здесь мы в одном понимании с Министерством финансов и с Антоном Германовичем Силуановым.

Развитие малого и среднего бизнеса – особая задача, которая стоит перед Министерством.

У нас накоплен большой опыт по поддержке бизнеса и в ковид, и уже в текущей ситуации. Разработаны инструменты для каждого этапа предпринимательского роста.

В условиях низкой безработицы дальнейший этап роста МСП связан прежде всего с повышением его эффективности, с ростом производительности труда и активными инвестициями.

Сейчас под руководством Андрея Рэмовича Белоусова готовим дополнительные предложения по поддержке бизнеса, особое внимание при этом уделяем механизмам поддержки при переходе из разряда малого в средний и из среднего в крупный. Одно из предложений, которое мы всерьез прорабатываем, — ввести так называемую промежуточную категорию «МСП+» с поэтапным переходом к общей системе налогообложения, чтобы постараться нивелировать эту высокую ступеньку. Это обеспечит более плавный рост компаний, при котором они не будут терять весь объем поддержки единовременно. Это касается не только налоговых вопросов, но и финансовых.

При адресной поддержке территорий Правительство реализует многочисленные программы регионального развития, которые учитывают и ранее поставленные задачи, и новые вызовы. Так, изменения в программу помогают Калининградской области преодолеть санкционные ограничения и обеспечить надежное транспортное снабжение. В регионах со сложной ситуацией в экономике продолжается реализация индивидуальных программ развития.

Наращиваем экономический потенциал Северного Кавказа. Благодаря этому регионы СКФО уже смогли выйти на опережающие темпы роста экономики. Дальнейшие перспективы связываем с реализацией прорывных инвестпроектов, которые были выработаны в рамках стратегической сессии, с легализацией бизнеса, модернизацией сферы ЖКХ и развитием туризма. Подробно обсудим эти вопросы на Кавказской инвестиционной выставке, которая пройдет в мае. Приглашаю всех принять в ней участие.

Туризм становится важной точкой роста для всех регионов. Сейчас это одна из самых быстрорастущих отраслей экономики. Поэтому важно определить периметр отрасли, сфокусировать ресурсы на поддержке инвестиций в приоритетные сегменты, а также создать стимулы для легализации бизнеса.

И ключевое решение здесь – это создание доступного номерного фонда. Поддерживаем льготным финансированием строительство и модульных небольших отелей, и крупных объектов. В ближайшее время объявим конкурс на субсидии на модульные программы. Правительство уже выделило деньги на 2023-2024 гг. А летом планируем провести новый отбор крупных проектов по программе кредитования под 3%-5%.

Кроме того, сочетаем меры отраслевого нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и нацпроекта по поддержке МСП.

По запросу Крыма и Краснодарского края вместе с депутатским корпусом готовим регулирование работы гостевых домов.

Уважаемые коллеги!

Вопросы развития финансовых инструментов, преференциальных режимов, роста производительности труда, адресная работа с регионами и компаниями, реализация крупных проектов всегда остается в фокусе нашего внимания. Безусловно, повестка работы Министерства существенно шире. Мы работаем вместе с нашими коллегами – Росстатом, Роспатентом, Росаккредитацией, которые помогают выстраивать эффективное регулирование в этих направлениях. Министерство прорабатывает решения вместе с коллегами из Правительства, из Администрации Президента. Очень плотно работаем с Банком России.

Хочу поблагодарить наших коллег в министерствах и в регионах, депутатов и сенаторов, с которыми постоянно ведем законодательную работу, продвигаем инициативы. И, конечно, бизнес и общественные организации. Уважаемые коллеги, пользуясь случаем, я бы хотел всех вас поблагодарить – и коллектив Министерства экономического развития, и наши подведомственные организации. И, Михаил Владимирович, хотел бы Вам сказать слова благодарности за поддержку инициатив Министерства, за доверие и совместную работу.

Спасибо за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4345555 Максим Решетников

Расширенная коллегия Министерства финансов и Министерства экономического развития

Михаил Мишустин принял участие в совместной коллегии Минэкономразвития и Минфина.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Антон Германович! Уважаемый Максим Геннадьевич! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы подведём итоги работы за прошлый год наших важнейших, ключевых министерств: Министерства финансов и Министерства экономического развития. Обсудим задачи, которые предстоит выполнить в ближайшем будущем.

В таком формате мы встречаемся впервые. В последние три года нам приходилось принимать очень много оперативных, даже экстренных решений. Сначала – по поддержке граждан и бизнеса в период ковида, потом – по адаптации экономики и жителей нашей страны к последствиям беспрецедентного санкционного давления со стороны Запада.

С основными вызовами мы, по мнению многих экспертов, справились. Как я уже говорил во время отчёта в Государственной Думе, неизбежный спад оказался в прошлом году умеренным. Начиная со второго полугодия нам удалось постепенно вернуть экономику на траекторию роста. В итоге объём валового внутреннего продукта даже превысил уровень 2019 года.

Наши результаты признают и зарубежные эксперты. Например, Международный валютный фонд на днях вновь улучшил прогноз по России.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех присутствующих в этом зале и коллег на местах за ваш труд. Многие решения принимались буквально в режиме реального времени. На подготовку документов уходили считаные дни, а иногда даже часы. Это позволило нашей финансовой системе и экономике выстоять и продолжать развиваться. В этом и большая заслуга ваших министерств.

Теперь нам предстоит двигаться дальше. Решить шесть ключевых задач, которые перед нами поставил Президент на текущий год. Это повышение благосостояния граждан и народосбережение, укрепление технологического и достижение финансового суверенитета, опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, а также – наращивание связей с дружественными странами и поиск новых международных партнёров.

В ходе этой работы главное – усилить акцент на средне- и долгосрочных вопросах. Прежде всего – в рамках национальных целей, которые установил глава государства.

Это потребует ещё более слаженной работы на всех уровнях, в том числе по развитию промышленности, выходу на перспективные рынки и ускорению формирования новой инфраструктуры, новой логистики.

Здесь уже есть положительные изменения. Поставки отечественных энергоресурсов были переориентированы на Китай, Индию, другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а также на страны Африки. В несырьевых сегментах российские предприниматели эффективно перестраивают свои бизнес-модели, свои производственные цепочки, привлекают новых поставщиков, осваивают выпуск необходимых комплектующих, постепенно занимают ниши ушедших с нашего рынка зарубежных компаний.

Мы поддерживаем развитие высокотехнологичных отраслей, прежде всего сферы информационных технологий, радиоэлектроники, что позволит нарастить возможности нашей страны в этих критически важных индустриях.

Также продолжаем упрощать налоговые, таможенные процедуры для наших предпринимателей.

При этом, конечно, важно сохранить стабильность финансовой системы вопреки действиям недружественных стран. Очевидно, что давление на нашу страну вряд ли ослабнет.

Правительство продолжит проводить ответственную бюджетную политику, подтверждением чему может служить снижение инфляции в годовом выражении, которое мы видим в начале этого года.

Рассчитываем, что по мере завершения периода адаптации сможем уже в 2025 году выйти на параметры «бюджетных правил», что позволит укрепить доверие к экономической политике на долгосрочную перспективу. И конечно, подтвердить устойчивость нашей системы, обеспечить доступность частного кредита как источника для развития. Разумеется, при сохранении нынешних приоритетов финансирования. Это вопросы безопасности страны, социальная поддержка уязвимых категорий граждан, технологическое развитие, расширение инфраструктуры и интеграция наших новых регионов.

В процессе укрепления финансового суверенитета нужно не просто обеспечить рост рублёвых займов, но и заместить в той мере, в какой возможно, ушедший зарубежный капитал.

Правительство перезапустило ряд инструментов, чтобы распределить риски между инвесторами и государством. На это направлены механизмы поручительств институтов развития, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, фабрика проектного финансирования.

В прошлом году принята Стратегия развития финансового рынка до 2030 года. Её реализация даст нашим гражданам ещё больше возможностей для получения дохода и обеспечит бизнесу больше ресурсов для запуска перспективных проектов. Это усилит позитивные изменения во многих сегментах, расширит возможности для привлечения длинных, столь нужных, денег в экономику, в том числе через реализацию программы долгосрочных частных сбережений, формирование которой сейчас на завершающем этапе.

Мы также помогаем усилить инвестиционный потенциал наших регионов. По поручению Президента заменили бюджетными кредитами дорогие рыночные заимствования – на 720 млрд рублей. И субъекты сэкономили свыше 65 млрд на обслуживании госдолга и направили ресурсы на другие цели, в том числе на формирование привлекательных условий для укрепления интереса наших инвесторов.

Важной задачей Правительства в текущем году станет и работа по опережающему развитию транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. На эти же цели регионам будут предоставлены казначейские кредиты в общем объёме до 180 млрд рублей.

Уважаемые коллеги!

В заключение хотел бы остановиться ещё на одном важном моменте.

В основе устойчивости экономики – её рыночный характер, поэтому мы должны сохранить и укрепить соответствующие институты в нашей стране. Несмотря на попытки сдержать развитие России, мы остаёмся открытыми, в том числе для инвесторов и участников глобальной торговли.

Предстоит продолжить повышение эффективности бюджетных расходов. В прошлом году инвестиции в значительной мере поддержало государство. Сейчас необходимо больше усилий направить на расширение частной инициативы.

Федеральные и региональные структуры не должны подменять бизнес. Надо строить инфраструктуру, которая даст более весомый вклад в экономический рост.

Также требуется чёткое определение, как будут функционировать и финансироваться возведённые объекты. Должна быть прозрачная и понятная система оценок их эффективности. И конечно, важно не допускать генерации дополнительных расходов и убытков.

С другой стороны, необходимо понимать, что есть сферы, где частный сектор сам, скажем так, не потянет. Это в том числе авиастроение. И здесь основная нагрузка по его поддержке должна остаться за государством. И ещё целый ряд отраслей.

Также предстоит продолжить снижение издержек, включая административные, развивать реформу контрольно-надзорной деятельности, упрощать разрешительные процедуры для бизнеса.

Я на этом своё короткое вступительное слово закончу и предоставлю слово Антону Германовичу Силуанову и Максиму Геннадьевичу Решетникову.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Подводя итоги работы прошлого года, можно констатировать, что удалось сохранить доверие к финансовой системе, стабилизировать курсовую и ценовую динамику, сохранить занятость и рабочие места, выйти на положительную динамику доходов населения. Такие результаты стали следствием ответственного подхода к бюджетной политике.

В текущем году приоритеты бюджетно-налоговой политики постепенно смещаются от антикризисной повестки к реализации национальных целей развития с акцентом на технологическое развитие и поддержку инфраструктуры, социальную помощь нуждающимся гражданам, интеграцию новых регионов, обеспечение безопасности страны. Ресурсы на это есть, и в ходе текущего года будет происходить дальнейшая концентрация расходов на реализацию этих приоритетов.

В среднесрочной перспективе по мере адаптации экономики запланирована постепенная нормализация бюджетной политики с выходом к 2025 году на первичный баланс бюджета. Такой подход укрепит доверие к экономической политике, обеспечит устойчивость финансовой системы и доступность кредита для развития.

Какие задачи на текущий год? Остановлюсь на вопросах участия Министерства финансов в достижении национальных целей развития и приоритетов работы Правительства.

Первая – это поддержка бизнеса. В целях снижения издержек и рисков для бизнеса и выравнивания конкурентной среды планируем дальнейшую цифровизацию и улучшение системы администрирования доходов. Налоговая служба этим занимается, и вопрос комфортного взаимодействия между администраторами доходов и предпринимателями – важнейший элемент успешного делового климата в стране.

В 2023 году дальнейшее развитие получит система налогового и таможенного мониторинга. Запланировано расширение налогового мониторинга до 450 компаний – ни много ни мало треть всех этих компаний дают налоговые доходы федеральному бюджету, и этот мониторинг коснётся компаний из 18 отраслей. Что это даст? Это позволит снизить административную нагрузку и упростить налоговое взаимодействие между предприятиями и бизнесом. Мы снизим пороги и позволим участвовать в этом мониторинге среднему бизнесу: объём доходов и активов для участия в этом мониторинге для компаний снизится с 3 млрд до 1 млрд, уплаченных налогов – с 300 млн до 100 млн рублей.

Запланировано также проведение эксперимента по таможенному мониторингу. Таможня проводит такие же мероприятия с участниками внешнеэкономической деятельности. В рамках этого мониторинга будет предусмотрен отказ от выездных таможенных проверок, упрощены соответствующие административные процедуры.

С текущего года на всех налогоплательщиков введён механизм единого налогового платежа с внедрением сальдированного порядка учёта обязательств перед бюджетами посредством единого налогового счёта. Что это даёт? Сокращено количество платёжек, которые заполняли наши налогоплательщики, и, что важно, это даёт возможность увеличить оборотные средства, которыми располагают наши налогоплательщики до момента уплаты налогов. Все налогоплательщики и наши предприятия восприняли это новшество с большим энтузиазмом и пользуются этим в настоящее время.

В части создания комфортных условий для развития малого бизнеса и предпринимательства в четырёх пилотных регионах запущен эксперимент спецрежима автоматизированной системы уплаты налогов. Это первая в мире налоговая система, рассчитанная для микропредприятий, которая полностью считает налоги с касс и банковских счетов налогоплательщиков. Спецрежимом воспользовались более 7 тысяч налогоплательщиков, и по результатам этого эксперимента мы будем рассматривать распространение его на все остальные регионы.

Продолжим совершенствовать и контрактную систему, настроим механизмы импортозамещения в закупках, с тем чтобы повысить до максимума заключение заказчиками всех уровней контрактов с поставщиками, предлагающими поставки российских товаров. Что будет сделано? Если есть российский поставщик, то иностранный не будет рассматриваться, и это будет реализовано по перечню продукции, согласованному с соответствующими органами власти. Для российской продукции также будет дано преимущество в ценовых параметрах в размере 15% цены от продукции.

Вторая задача – повышение стратегической и операционной эффективности бюджетных расходов. Мы в прошлые годы проводили систему реформ института госпрограмм: это ориентация на целеполагание, контроль за инструментами, показателями. Это во многом улучшило эффективность мер в рамках этого института. В текущем году продолжим совершенствование механизма координации между федеральным центром и регионами, повысим самостоятельность регионов в выборе инструментов достижения целей и показателей госпрограмм, повысим обоснованность плановых показателей всего объёма ресурсного обеспечения, в том числе и внебюджетных источников.

В части повышения операционной эффективности в наших планах установление единых правил предоставления и отбора получателей субсидии производителям с переводом взаимодействия между государством и получателем субсидий в электронный формат без лишних бюрократических издержек. Об этом много говорили на стратегических сессиях наши коллеги, и это будет сделано в текущем году. Также будет осуществлён мониторинг достижения результатов от таких субсидий.

Предстоит внедрить в бюджетный процесс элементы нулевого бюджетирования. Что это даст? Нужно свежим взглядом взглянуть на нашу тянущуюся из года в год бюджетную базу расходов. Многие задачи уже устарели. Нам сегодня требуется переориентация расходов на реализацию современных целей и задач, на реализацию национальных целей развития. Кроме того, будет перезапущена практика проведения обзоров бюджетных расходов.

Следующее направление – это повышение эффективности налоговых расходов. Планируем совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти завершить формирование индивидуальных методик оценки эффективности льгот, а по результатам этой работы уточнить параметры преференциальных налоговых режимов. В какой части? В части увязки льгот и соответствующих обязательств тех, кто получает эти льготы, в первую очередь связанные с инвестициями, расходами на капиталовложения или НИОКР.

В планах также масштабирование успешных региональных практик использования конкурентных способов отбора исполнителей бюджетных услуг в социальной сфере. Это даёт возможность повышать качество таких услуг. И мы знаем, что новые подходы уже внедряются в части проектов школьного туризма, социального обслуживания, спортивной подготовки. И такую практику нужно масштабировать, чтобы была конкуренция за право предоставлять такие ресурсы, как государственные услуги.

Следующая тема – это централизация бухучёта. Мы все 50 правительственных органов перевели на централизованную бухгалтерию, у нас больше 400 тысяч человек получают зарплату через казначейство. Будем обеспечивать расширение функционала и распространять его на бюджетные учреждения и на субъекты Российской Федерации. Эта новая услуга позволяет сэкономить нам на административных издержках.

Третья глобальная задача – это эффективное управление федеральным имуществом и активами. В этой задаче мы обеспечим увеличение финансовой отдачи от государственных активов (это не только дивиденды), но и ставим себе в планы увеличить реализацию непрофильных активов, получение дополнительной рыночной доходности от сдачи в аренду государственного имущества. В текущем году будет продолжена работа по вовлечению компаний с госучастием в достижение национальных целей развития. Мы ведём работу вместе с комиссией, Дмитрием Юрьевичем Григоренко по увеличению стимулов, созданию стимулов выработки ключевых показателей эффективности руководства компаний, по изменению долгосрочных программ развития, реализации особо значимых проектов таких компаний. Будет проведена также инвентаризация имущества госказны и вовлечение невостребованных объектов в хозяйственный оборот с целью определения целевой функции по каждому объекту.

Следующая, четвёртая, глобальная задача работы министерства – это обеспечение финансового суверенитета. Это, по сути, гарантия устойчивости российской экономики. Это касается инфраструктуры и самодостаточности развития отечественного рынка, капитала и финансового сектора. Что здесь планируем? Повышение привлекательности долгосрочных сбережений. Тема известная, подготовлен соответствующий законопроект. Он согласован в Правительстве. Этот механизм предусматривает, с одной стороны, стимулирующие меры для участников этой системы, для граждан.

Здесь и финансирование, и налоговые вычеты для участников долгосрочных сбережений. Также это даст возможность создать дополнительный ресурс для экономического развития и создать дополнительный источник для более выгодного вложения сбережений наших граждан.

Ведётся работа по внедрению партнёрского финансирования, созданию регуляторных основ деятельности лизинговых компаний, развитию конкуренции на рынке кредитных рейтинговых услуг, формированию национальных товарных и финансовых индикаторов.

Отдельная задача – развитие цифровых финансов: регулирование майнинговой деятельности, включая применение цифровых валют для международных расчётов, развитие цифровых прав для привлечения инвестиций. Всё это в наших планах и рассматривалось на стратегической сессии, которая проводилась под руководством Михаила Владимировича. Всё это в планах к реализации на текущий год.

Развитию внутреннего долгового рынка также будет способствовать ответственная бюджетная политика. Будем стремиться держать баланс между стоимостью заёмного капитала и формированием сбалансированной по срокам и рискам структуры долгового портфеля.

Финансовое благополучие и безопасность идут рука об руку с расширением финансовой грамотности. Программы финансового образования и просвещения реализуются сегодня во всех субъектах Российской Федерации.

В этом году завершается очередной этап Стратегии повышения финансовой грамотности. Мы совместно с Центральным банком подготовим стратегический документ до 2030 года. Это позволит продолжить работу по формированию у граждан навыков в сфере финансовой культуры, способствующих финансовому благополучию человека, семьи и общества. Такие цели мы ставим.

Следующая задача – это устойчивое региональное развитие, эффективное взаимодействие центра и регионов. С прошлого года проводится масштабная работа по инфраструктурному развитию регионов через реализацию программы расширения инфраструктурных бюджетных кредитов.

В текущем году существенно увеличивается ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов. Задача состоит в том, чтобы получить рост от этого инструмента в экономике субъектов Российской Федерации, создать новые рабочие места и, соответственно, получить дополнительные ресурсы в бюджеты всех уровней.

Важно, чтобы эти деньги давали результат. И обращаю внимание регионов: не на освоение этих ресурсов, а на получение конкретных результатов от использования этих средств. Огромные ресурсы! Поэтому нам нужны конкретные показатели в рабочих местах, приросте валового регионального продукта, в увеличении налогового потенциала субъектов.

В текущем году ставим задачу по ускоренной интеграции новых регионов в бюджетную финансовую систему страны. Будет оказана необходимая методологическая поддержка. Задача – перезапустить экономику этих регионов, в ближайшие годы вывести новые регионы на общероссийский уровень по ключевым показателям развития экономики и финансов.

Задача Минфина – обеспечить развитие финансовой инфраструктуры, повышение доступности финансовых услуг. Прежде всего это организация полноценного банковского обслуживания для граждан и бизнеса, работающего в новых субъектах Российской Федерации. Уже обеспечено открытие более 400 банковских офисов, установлено почти 1 тыс. банкоматов. Наша цель – за три года выйти по этим показателям на уровень, сопоставимый с соседними субъектами Российской Федерации. Постепенно запускается дистанционное банковское обслуживание, увеличивается доля безналичных расчётов, переводятся на безналичные выплаты зарплаты, пенсии и пособия для бюджетников и работников больших компаний. Становятся доступными услуги по приёму депозитов, кредитованию, рассчётно-кассовому обслуживанию, включая зарплатные проекты. Следующий шаг – это выдача льготных ипотечных кредитов по ставке 2%. Эта программа заработает в текущем году. Также ставим задачу решить вопросы полноценного функционирования страховой отрасли как для граждан, так и для бизнеса.

Уважаемый Михаил Владимирович, мы не так давно провели заседание коллегии в наших подведомственных службах, подробно обсудили цели и задачи служб на текущий год. На наиболее важных из них я остановлюсь кратко в своём докладе.

Для Федерального казначейства – это обеспечить казначейское сопровождение местных бюджетов в новых субъектах Российской Федерации. А также ряд структурных мер ставим в качестве задач на текущий год: заключение сделок по продаже имущества в электронной системе ГИС «Торги», обеспечить формирование единой информационной среды бюджетного учёта госучреждений с бесшовным взаимодействием информационных систем, что позволит отказаться от большей части бухгалтерской отчётности учреждений. Такая же работа в налоговой службе происходит: снижение административных издержек, то же и для государственного сектора.

Не менее важной задачей является перевод исполнения региональных и муниципальных бюджетов на новую казначейскую платформу, позволяющую предоставлять цифровые сервисы, включая прослеживание бюджетных средств.

Для налоговой службы это обеспечение внедрения и функционирования налоговой системы в новых регионах. Продолжим расширение сервисов для налогоплательщиков, снижающих издержки. Необходимо продолжить работу по внедрению современных технологий, анализу больших данных, способствующих повышению эффективности администрирования и снижению издержек налогоплательщиков. Будет отлажена работа механизма единого налогового счёта и платежа.

Для таможенной службы – усилим работу мобильных групп таможенных органов по пресечению незаконного вывоза и ввоза отдельных товаров из России и в Россию. Будут реализованы проекты по цифровизации таможенной сферы: системы управления рисками, интеллектуального анализа снимков комплексов досмотра, расширим практику применения электронных форм уникального идентификатора начислений.

Росимущество. На части из них я уже остановился в докладе о задачах. По всем объектам казны определим целевые функции, проведём ревизию ранее заключённых договоров аренды и безвозмездного пользования, с тем чтобы эти объекты работали и имущественные комплексы давали свои результаты.

Росалкогольрегулирование. Ставим задачу наведения порядка среди производителей пива, усилим контроль за производством медицинского спирта, который сегодня ещё используется для производства нелегальной продукции. Планируем в текущем году принять изменения в законодательство о регулировании табачной отрасли, все вопросы администрирования лягут на Росалкогольрегулирование, поэтому подготовим необходимую нормативную базу для запуска работы этой отрасли.

Пробирная палата. Ставим задачу по полному учёту оборота драгметаллов и драгкамней в государственной информационной системе и переходу от прослеживаемости к маркировке ювелирных изделий с нанесением соответствующих меток на каждое такое изделие, с тем чтобы не допустить на рынок подделок.

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Прошлый год стал годом сложного адаптационного периода для всей финансовой системы страны. Сейчас достигнута стабилизация. Важно обеспечить устойчивость и развитие финансовой системы для достижения запланированных параметров экономического роста. У нас есть для этого все возможности, чтобы решить эти задачи. Уверен, что коллектив Министерства финансов, подведомственных служб, финансисты регионов справятся с возложенными на нас задачами.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Андрей Рэмович! Уважаемый Антон Германович! Коллеги!

Михаил Владимирович и Антон Германович уже рассказали, дали оценки, как прошёл 2022 год. Поэтому сразу начну с оценок этого года и нашего видения ближайшей трёхлетки, на базе которого будет формироваться уже в ближайшее время бюджет.

Экономика продолжает восстанавливаться. Мы оцениваем темп роста ВВП в этом году на уровне 1,2%. К 2026 году он ускорится почти до 3%. Главным образом – за счёт восстановления потребительского спроса.

Во-первых, продолжит снижение инфляция. По итогам этого года она будет на уровне 5,3%. За счёт чего? Не будет индексации тарифов. В прошлом году мы собрали хороший урожай и уже получаем позитивные оценки от Минсельхоза на этот год. Продолжают работать демпферы, которые защищают внутренний рынок от внешних колебаний цен.

Во-вторых, мы ожидаем роста доходов населения, в первую очередь заработной платы. В этом году в реальном выражении она вырастет более чем на 5%. Этому будут способствовать низкая безработица и конкуренция за кадры.

Значительную роль в поддержке доходов населения играют решения Президента в социальной сфере. Мы в прогнозе учли все принятые им решения – выделенные средства на адресную помощь семьям с детьми, на индексацию минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, пенсий, социальных пособий и льгот.

Спрос будет восстанавливаться и по мере нормализации у населения склонности к сбережению, и по мере роста потребительского кредитования. В целом все эти факторы сыграют на увеличение оборотов розничной торговли и услуг.

Чтобы усиление потребительского спроса дало долгосрочный экономический эффект, нужны инвестиции. Как отметил Михаил Владимирович, у нас в прошлом году инвестиционный процесс был существенно поддержан за счёт бюджета. При общем росте инвестиций в 4,6 процентных пункта инвестиции из федерального бюджета превысили +26%. В этом году инвестиционный рост должен продолжиться за счёт частной инициативы.

Для этого на фоне сокращения сверхдоходов от экспорта и снижения прибыли крупных компаний требуется дальнейшее развитие инструментов поддержки инвесторов. Параллельно необходимо работать над повышением эффективности государственных инвестиций, о чём скажу чуть позже.

Чистый экспорт в этом году будет играть отрицательную роль. Но на ближайшие годы мы закладываем постепенное восстановление несырьевого неэнергетического экспорта по мере переориентации его на дружественные рынки.

С учётом снижения торгового баланса курс рубля в среднем на 2023 год мы оцениваем на уровне 76,5 рубля за доллар. В дальнейшем прогнозируем плавное номинальное ослабление рубля.

Прогноз роста ВВП реалистичный. Одновременно с подготовкой прогноза в Правительстве создана система мониторинга рисков. В её фокусе – риски рецессии мировой экономики, ужесточения санкционного давления, дефицита на рынке труда, роста издержек при перестройке логистики.

Но прогноз зависит не только от рисков и внешних факторов, но и от наших действий. Ключевые задачи в декабре были обозначены Президентом и легли в основу программы Правительства. Остановлюсь на тех из них, в реализации которых активную роль играет Министерство экономического развития.

Во-первых, для дальнейшей переориентации рынков сбыта предусмотрена большая программа по развитию транспортных коридоров, погранпереходов, созданию независимой инфраструктуры расчётов. Наращивание собственного торгового флота для перехода контрактации на условиях CIF. Принятие других межведомственных решений.

Мы со своей стороны будем донастраивать работу межправкомиссий, чтобы все эти направления деятельности переросли в конкретные задачи и конкретные договорённости и действия с каждой страной.

Для нас важно наращивать торговлю с давними партнёрами. Одновременно выходить на новые рынки стран, у которых для этого есть потенциал. Мы уже используем соглашения о свободной торговле товарами и услугами – понятно, что соглашения о свободной торговле товарами мы ведём совместно с Евразийской комиссией и одновременно работаем над соглашением о свободной торговле услугами, – а также все инструменты, которые доступны в рамках ВТО.

Параллельно работаем над защитой внутреннего рынка, чтобы нарастить независимость от зарубежных поставщиков и дать возможность развиваться нашим производителям. В этом году планируем активнее использовать совместно с промышленностью антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры для борьбы с недобросовестным импортом.

С этого года заработал новый инструмент поддержки инвестиций в этой сфере, а именно инвестиционные таможенные льготы, когда предприятия могут получать льготы и на оборудование, и на сырьё и комплектующие. При условии, что они создают новые производства.

Поддержка собственных производителей, импортозамещение, достижение технологического суверенитета невозможны без роста инвестиций.

Для этого важно поддержать кредитование экономики, в том числе максимально эффективно использовать капитал банков в условиях поэтапного возврата к нормальному банковскому регулированию.

Важный шаг здесь – это создание таксономии проектов технологического суверенитета. Здесь мы уже достигли договорённости с Банком России – и здесь большие слова благодарности нашим коллегам – о пониженных риск-весах по таким кредитам.

Это создаст до 10 трлн рублей потенциального кредитного портфеля, возможность прокредитовать столь необходимые для экономики страны проекты.

Предлагаем также в дальнейшем привязать к таксономии механизм поручительств ВЭБа. Тем самым мы снизим ещё и нагрузку на капитал компаний, потому что, как правило, компании, которые реализуют такие проекты, – это активно растущий бизнес с большой потребностью в финансировании.

Состыкуем также с таксономией и другие меры поддержки. В частности, синхронизируем её с кластерной инвестиционной платформой, которую сейчас развивает Минпромторг, чтобы бизнес мог привлекать финансирование по льготным ставкам.

Чтобы поддержать больше капиталоёмких проектов, создаём фонды капитала. Здесь мы тоже достигли соглашения с Центральным банком (и здесь слова благодарности Эльвире Сахипзадовне (Набиуллиной) лично, это было её решение) по изменению регулирования, с тем чтобы кредитные организации смогли напрямую инвестировать в реальный сектор экономики. Мы рассчитываем, что в ближайшее время все эти решения будут уже оформлены, мы согласовали все юридические схемы.

Предстоит продолжить заниматься также бизнес-климатом. Под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко мы снижаем административную нагрузку. Изменили правила контроля и надзора, упрощаем выдачу разрешений, отменяем избыточные требования. Большая работа проведена, но реформу рано считать завершённой.

У бизнеса также большой запрос на определённость налоговых правил игры на долгосрочный период. Этот вопрос снова в инвестиционной повестке. При этом министерство готовит предложения (под руководством Андрея Рэмовича Белоусова) по модификации инвестиционного налогового вычета. Рассчитываем вместе с регионами существенно нарастить использование этого механизма, поскольку это реальный инструмент для межотраслевого перелива капитала.

При этом нам предстоит большая программа вместе с бизнесом по контролю издержек бизнеса, поскольку зачастую не меньше, чем налоговые платежи, составляют тарифные платежи, и бизнес обращает на это в последнее время всё большее внимание.

При этом зачастую причиной опережающего роста тарифов являются инвестиции в новую инфраструктуру. И далеко не всегда то, что строится, используется в запланированном и должном объёме. Соответственно, в результате экономика вынуждена платить за такие не всегда просчитанные инвестиции.

Поддержка инвестиций при этом невозможна без регионов. Вместе с главами субъектов мы развиваем особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития и другие преференциальные режимы. Поэтапно внедряем региональный инвестиционный стандарт. Используем инструменты, которые позволяют софинансировать расходы бизнеса на строительство инфраструктуры и разделяем риски с инвестором. В частности, перезапущен механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений, Михаил Владимирович об этом сказал. И мы видим даже в текущих непростых условиях, что у нас идёт постоянный поток новых обращений на заключение таких соглашений. Бизнес многие отложенные проекты за это время перепроектировал и сейчас входит в инвестиционную стадию, поэтому механизм крайне востребован. Важно, чтобы инвестиции окупались, при этом государство не подменяло собой бизнес.

Сейчас по решению Президента регионам доступны большие ресурсы. Это инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация долгов, казначейские кредиты, о которых Михаил Владимирович сказал, и другие механизмы инфраструктурного меню. Крайне важно, чтобы новые проекты, реализуемые при помощи этих инструментов, соответствовали всем критериям эффективности и в дальнейшем создавали новую, реальную экономику, которая сможет обслуживать набранные под это долги регионов. Здесь мы едины во мнении с Министерством финансов, с Антоном Германовичем.

Развитие малого и среднего бизнеса – особая задача, которая стоит перед министерством.

У нас накоплен большой опыт по поддержке бизнеса и в ковид, и уже в текущей ситуации. Разработаны инструменты для каждого этапа предпринимательского роста.

В условиях низкой безработицы дальнейший этап роста малого и среднего бизнеса связан прежде всего с повышением его эффективности, с ростом производительности труда и активными инвестициями.

Здесь под руководством Андрея Рэмовича мы готовим дополнительные предложения по поддержке бизнеса. Особое внимание при этом уделяем механизмам, поддержке перехода бизнеса из разряда малого в средний и из среднего в крупный. И одно из предложений, которое мы всерьёз прорабатываем, это ввести так называемую промежуточную категорию – «МСП+» с поэтапным (и эксперты активно это предлагают) переходом к общей системе налогообложения, с тем чтобы эту высокую ступеньку как-то постараться нивелировать.

Это обеспечит более плавный рост компаний, при котором они не будут терять весь объём поддержки единовременно – то есть это касается не только налоговых вопросов, но и финансовых, – а значит, у бизнеса будет меньше стимулов к дроблению.

При адресной поддержке территорий Правительство реализует достаточно многочисленные программы регионального развития, которые учитывают и ранее поставленные задачи, и новые вызовы. Так, если брать конкретные примеры, в Калининградской области изменения в программу помогают преодолеть санкционные ограничения и обеспечить надёжное транспортное снабжение.

В регионах со сложной ситуацией в экономике продолжается реализация индивидуальных программ развития.

Наращивается экономический потенциал Северного Кавказа. Благодаря этому регионы Кавказа уже смогли выйти на опережающие темпы роста экономики. И дальнейшие перспективы мы связываем с реализацией прорывных инвестпроектов, которые были выработаны в рамках стратсессии, с легализацией бизнеса, модернизацией сферы ЖКХ и развитием туризма.

Подробно мы обсудим все эти вопросы на Кавказской инвестиционной выставке в мае этого года. Приглашаю всех принять в ней участие.

Туризм становится важной точкой роста для всех регионов. Сейчас это одна из самых быстрорастущих отраслей экономики. Поэтому важно определить периметр отрасли, уточнить его, сфокусировать ресурсы на поддержке инвестиций в приоритетные сегменты, а также создать стимулы для легализации бизнеса.

И ключевое решение здесь – это создание доступного номерного фонда. Поддерживаем льготным финансированием строительство и модульных, небольших отелей, и больших, крупных объектов. В ближайшее время будет объявлен конкурс на субсидии на модульные программы. Правительство уже выделило деньги на 2023–2024 годы. А летом мы планируем провести новый отбор крупных проектов по программе кредитования под ставку от 3 до 5%.

Кроме того, мы сочетаем меры отраслевого проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и национального проекта по поддержке МСП.

По запросу Крыма и Краснодарского края вместе с депутатским корпусом готовим регулирование работы гостевых домов.

Уважаемые коллеги!

Вопросы развития финансовых инструментов, преференциальных режимов, роста производительности труда, адресной работы с регионами и компаниями, реализации крупных проектов всегда остаются в фокусе нашего внимания. Но, безусловно, повестка работы министерства существенно шире. Мы работаем совместно с нашими коллегами – Росстатом, Роспатентом, Росаккредитацией, которые помогают выстраивать эффективное регулирование в этих направлениях.

Министерство вырабатывает решения вместе с коллегами из Правительства, из Администрации Президента, с Банком России очень плотно работаем.

Хотелось бы поблагодарить наших коллег в министерствах и в регионах, депутатов и сенаторов, с которыми мы постоянно ведём законопроектную работу, продвигаем инициативы, и, конечно, бизнес и общественные организации.

Уважаемые коллеги, пользуясь случаем, хотел бы всех вас поблагодарить – и коллектив Министерства экономического развития, и наши подведы.

И, Михаил Владимирович, пользуясь случаем, хотел бы Вам сказать слова благодарности за поддержку инициатив министерства, за доверие и совместную работу.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемые коллеги, за выступления. Абсолютно уверен, что предложенные решения станут основой для работы Правительства, Банка России, всех структур. Я в начале выступления сказал уже спасибо сотрудникам Министерства экономического развития, Министерства финансов. И конечно, нужно также сказать спасибо всем, кто активнейшим образом принимал участие в мероприятиях, которые стали основой нашего плана противодействия санкциям и в результате помогли экономике адаптироваться и сегодня встать на траекторию развития.

Хочу сказать спасибо и нашей Думе. Мы совсем недавно отчитывались, а ранее были внесены изменения в Конституции. Правительство России, напомню, подотчётно. Оно и было подотчётным, но теперь и согласование министров, и вице-премьеров ещё более дисциплинирует и ставит под парламентский контроль многие направления. Вячеслав Викторович Володин здесь, Александр Дмитриевич Жуков, Андрей Михайлович Макаров, здесь и Максим Топилин, и другие коллеги, – спасибо вам за профессиональную и ответственную работу! Валентине Ивановне Матвиенко, Николаю Андреевичу, вам, коллегам, спасибо, а также ещё за очень большое неравнодушие к вопросам регионального развития. Главам субъектов Российской Федерации: здесь господин Текслер, господин Алиханов, Сергей Семёнович Собянин, который активнейшим образом как председатель комиссии госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление» и руководитель крупнейшего региона страны помогал и участвовал в выработке всех решений, в том числе и экономического развития. Хочу также сказать коллегам из Администрации Президента – здесь Максим Станиславович Орешкин, который всегда с нами на всех стратегических сессиях, помогает и вырабатывает очень непростые решения в сфере экономики. И за это большое спасибо.

Также коллегам из наших институтов развития, которые активно занимаются всеми вопросами в своей компетенции, стараются сделать возможным всё то, что обеспечит как финансовую стабильность развития страны, так и многие другие направления на сегодняшний день, которые, скажем так, являются ключом к достижению национальных целей развития. Российская академия наук, представители общественных объединений, организаций, компаний, корпораций, федеральных органов исполнительной власти – коллеги, спасибо! Потому что именно вместе с вами мы смогли под руководством нашего Президента выстоять в это непростое время, когда более десятка тысяч санкций принимались против нашей страны с одной целью: уничтожить её экономику, практически лишить население возможности нормальных доходов, и всё это было, скажем так, не спонтанно, это готовилось годами.

И результатом этого является то, что составляет траекторию роста нашей экономики, цифры инфляции, которая была сдержана. И те шесть задач, которые Президент поставил в этом году, фактически отражают результат работы наших стратегических сессий, там всё сказано. Фактически на сегодня повышение благосостояния людей – основная задача – решается. По народосбережению, без сомнения, целый комплекс заложенных решений помогает нам как обеспечить наше население качественными медицинскими услугами, своевременной диспансеризацией, реабилитацией для тех, кто переболел, так и социальной адресной помощью. На сегодняшний день, видя профили семей, мы адресно научились помогать тем, кто нуждается в этой помощи, семьям с детьми. Президентская программа обеспечения поддержки семей с детьми работает, и работает успешно.

Вопросы, связанные с суверенитетом – в том числе технологический суверенитет, собственное производство. Я буквально вчера вернулся из Тюмени – был на двух предприятиях, где делают газомоторные двигатели, научно-исследовательскими и конструкторскими работами занимаются. Обо всём нужно думать с точки зрения собственного производства, где у нас есть свои компетенции, нужно обязательно наращивать производство в России. Можем мы сделать всё – нужно очень серьёзно на этом сосредоточиться.

Далее вопросы, связанные с финансовым суверенитетом, это то, над чем сегодня работает Банк России и Министерство финансов. И конечно, надо сказать огромное спасибо Банку России – Эльвире Сахипзадовне Набиуллиной, коллегам. Они создают сейчас платёжную инфраструктуру, это непростая работа, но шаг за шагом мы должны добиться финансового суверенитета своей страны, и мы это сделаем.

Опережающее развитие нашей инфраструктуры, транспортной системы, социальной инфраструктуры – всё это на сегодня в планах, всё это обеспечено финансами.

И наконец, взаимодействие с нашими партнёрами, со странами, которые хотят продолжать общаться с Россией, строить с нами справедливое будущее, – это всё в приоритете.

Эти те самые шесть задач перед нами поставлены Президентом, над которыми мы должны работать и думать. Абсолютно уверен, что совместными усилиями нам удастся ещё более укрепить устойчивость нашей экономики, нашей страны, добиться роста благосостояния наших людей и достижения национальных целей развития, которые перед нами поставил наш Президент.

Спасибо большое, друзья!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > premier.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4344519 Михаил Мишустин

О вкусной селедке замолвите слово…

Самая народная рыба в России — это сельдь. Помните у Михаила Булгакова? «Аккуратно нарезанная селедочка, густо посыпанная зеленым луком». Или у Владимира Маяковского? «А вот лучшие республиканские селедки, незаменимые к блинам и водке…» Или слоган плаката Росмясорыбторга Министерства торговли РСФСР: «Сельдь — незаменимая закуска».

До начала 30-х годов за звание самой народной рыбы сельдь соревновалась с воблой. «По общей стоимости улова вобла и сельдь занимают по-прежнему первое место, давая 42,8% стоимости всего улова», — подчеркивается в «Основах рыбного хозяйства», изданных в 1932 году. Однако микояновская индустриализация рыбного промысла в конце 30-х годов и ишковская модернизация 60-70-х годов прошлого века переместили главные районы отечественного рыбного промысла в Северную Атлантику и на Дальний Восток. Легендарная вобла («вобла хладнокровная» у насмешничавшего Саши Черного) уже в 30-е годы уступила пьедестал всенародного признания селедке. «Среди товарных масс рыбопродуктов, поступающих на рынок СССР, сельдь занимает в разные годы от 20% до 30%», — отмечается в изданной Пищепромиздатом брошюре «Рыбные продукты» (1937 год).

Знаковые исторические вехи советского рыбного хозяйства — это очень часто и вехи сельдевого промысла. Первый рабочий рейс первого на Камчатке БМРТ — «Браслав» — в 1962 году дал рекордные тогда 6,4 тысячи тонн вылова, главным образом за счет добычи сельди у Прибыловых островов. Рекордные путины олюторской сельди в 1963-1968 годах — незабываемая страница в истории рыбопромышленного дела на Камчатке. Могу продолжать и продолжать …

Что сейчас происходит на отечественном рынке сельди? Что сейчас происходит с отечественным выловом сельди? И главное — что нас ждет?

Для точной оценки состояния отечественного сельдевого промысла и отечественного сельдевого рынка обратимся к межстрановым сравнениям, которые ведет FAO с 1976 года, и для удобства разделим статистические ряды на пятилетние отрезки.

С 1976 по 1995 годы среднегодовой объем добычи сельди снижался с 266,5 тысячи тонн до 178,7 тысячи тонн. Затем — с 1996 года по 2000 год — резкий рост до 482,2 тысячи тонн. Далее — снова падение добычи в первую пятилетку 2000-х годов на 28%, но затем, с 2001 года, добыча сельди устойчиво растёт в среднем на 12% каждые пять лет.

Российский вылов сельди значительно превышает вылов сельди в советское время. В Советском Союзе вылов сельди приближался к нынешнему уровню российского вылова всего дважды — в 1976-1977 годах (364,7 тысяч тонн и 386,9 тысяч тонн соответственно) и 1985/1987 годах (356,5 тысяч тонн и 353,8 тысяч тонн). Если убрать эти две «пиковые точки», то с 1976 по 1990 год среднегодовой вылов сельди в СССР составлял 251,7 тысячи тонн. Для сравнения: с 2000 года по 2022 год среднегодовой объём добычи сельди — 435,4 тысячи тонн. Разница очень существенная.

Помимо разницы в абсолютных величинах имеет значение и показатель среднедушевого потребления сельди. Численность населения в Советском Союзе была вдвое выше численности населения Российской Федерации, поэтому фактическое среднедушевое потребление сельди в современной России в три раза выше, чем в советский период (график 2). Получается, что «народная» рыба по-прежнему остаётся народной. Куда более народной, чем в советское время. Однако есть одно существенное отличие: в советское время внутренний сельдевый рынок обеспечивался поставками отечественной сельди, экспорт дальневосточной сельди как экономическое явление попросту отсутствовал. В современной российской истории был очень значительный период, когда импорт выталкивал отечественного добытчика.

Итак, среднегодовой вылов сельди в России после 2000 года составляет 435,4 тысячи тонн в пересчёте на живой вес. «Исторический минимум» вылова сельди в этот период произошел в 2018 году и составлял 313,9 тысячи тонн, а падение вылова было зафиксировано три раза — в 2004 году (317,7 тысячи тонн), 2014 году (440,5 тысячи тонн) и 2018 году (463,1 тысячи тонн).

Считаю возможным называть устойчивые и продолжающиеся в течение почти сорока лет колебания объемов вылова «длинными циклами сельдевого промысла». Почему длинные? Потому что продолжительность циклов выходит за пределы краткосрочного конъюнктурного анализа. Конъюнктурный анализ рынка ограничивается горизонтом в три-четыре года и по этой причине просто не видит длинных циклов.

Причина «длинных циклов», на мой взгляд, понятна. Они совпадают с колебаниями мирового вылова сельди. Все «пиковые точки» российского вылова сельди совпадают с «пиками» мирового вылова сельди. Россия — в отличие от Советского Союза — является одним из крупнейших игроков на мировом рынке сельди (график 3). Когда вылов сельди в мире растёт, доля России на мировом рынке сельди возрастает до 20% (было даже 27%), а когда вылов сельди снижается, доля России на мировом рынке сельди сокращается до 10%.

Теперь перейдем от сельдевого промысла к сельдевому рынку и обнаружим очень интересный парадокс, характерный для периода с 2005 по 2014 годы. Почему российский рынок сельди сжимался, хотя вылов сельди на Дальнем Востоке рос? Странная закономерность особенно проявилась в 2005-2014 годах. Когда российский рынок сельди растёт — вылов тихоокеанской сельди ускоряет рост, но когда российский рынок сельди сжимается — вылов тихоокеанской сельди не тормозит падение, но и не ускоряет его. Как говорится, «стоит на нейтралке». Почему так?

Именно такой вопрос задавали в период с 2005 по 2014 годы добытчики тихоокеанской сельди. Почему перерабатывающие и торговые предприятия европейской части России не увеличивают закупки тихоокеанской сельди во время падения рынка? Почему российский рынок не увеличивает спрос на тихоокеанскую сельдь во время сжатия? Где логика?

Одно из объяснений часто сводилось к «технологическому неудобству» тихоокеанской сельди. Не открою большого секрета, если скажу: на рынке продаётся рыба с одинаковым названием «сельдь», но с отличающимися потребительскими свойствами и разной стоимостью. Атлантическая сельдь — крупная, жирная и дорогая, тихоокеанская сельдь (кроме олюторской) — мельче, худосочнее и дешевле. При переработке тихоокеанской (охотоморской) сельди технологические отходы составляют 10 — 11%, вдвое выше, чем у атлантической сельди. Поэтому считается, что атлантическая сельдь удобнее и выгоднее для переработки (так считается в России — переработчики азиатских стран на тихоокеанскую сельдь не жалуются).

Увеличение российского рынка сельди в 90-е годы происходило именно за счёт атлантической сельди — причём импортной атлантической сельди. В советский период история взаимоотношений атлантической и тихоокеанской сельди тоже была конкурентной: до 1982 года атлантическая сельдь (та, что поставляли рыбаки Северного бассейна) занимала 54% внутреннего рынка сельди, с 1982 по 1994 год тихоокеанская сельдь занимала 62% внутреннего рынка сельди. Кстати, до 50-х годов прошлого века на отечественном рынке «правила бал» сельдь из Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Начиная с 1994 года на российский рынок устремился поток импортной атлантической сельди: 94 тысячи тонн в 1994 году, 281,1 тысячи тонн в 2007 году. В 2000-2014 годы доля импортной продукции на российском рынке сельди в среднем составляла 43%, а в иные годы импорт занимал половину всего рынка (график 4), уменьшая долю тихоокеанской сельди.

За двадцать лет перерабатывающая индустрия европейской части России плотно «подсела» на атлантическую сельдь, и дело не только в том, что та удобнее в переработке. Условия поставки импортной продукции оказывались гораздо выгоднее в финансовом отношении. Поставки импортной сельди в Россию были уютно «укутаны» страховыми гарантиями из фондов страхования внешнеторговых контрактов. Норвежские поставщики могли себе позволить роскошь отказываться от предоплаты, потому что норвежское государство страховало их контракты с российскими покупателями. Переработчикам по всем статьям было выгоднее использовать атлантическую сельдь, в особенности — импортную. Конкуренцию с импортной сельдью усложняло и «логистическое трение» при поставках дальневосточной рыбы: высокие сезонные тарифы на железнодорожные перевозки, недостаток специализированного подвижного состава и непрозрачные схемы работы «дочек» РЖД. Было проще доставлять в Москву импортную сельдь после «растаможки» из Санкт-Петербурга, чем «заморачиваться» с рефсекциями из Владивостока.

Идиллия продолжалась, покуда популяция атлантической сельди была на подъёме. Начиная с 2010 года объем вылова сельди в Атлантическом океане начал снижаться. В 2010 году совокупный мировой объем добычи составлял 2 204,8 тысячи тонн, в 2011-2020 годах объем вылова атлантической сельди колебался в диапазоне 1,5 — 1,8 млн тонн. Пик добычи атлантической сельди в России приходится на 2009 год — 222,3 тыс. тонн, после которого последовало значительное снижение объема вылова на 70% к 2015 году (66,7 тысячи тонн). В 2022 году объем добычи был на 25,7 тысячи тонн выше, чем в 2015 году, но на 58% меньше, чем в пиковый 2009 год.

Цена на атлантическую сельдь пошла верх. Объём поставок атлантической сельди на российский рынок сократился за тринадцать лет с 454 тысяч тонн в 2009 году до 163,4 тысячи тонн в 2022 году — на 64%. Как результат — оптовые цены на атлантическую сельдь (без учета инфляции) в Москве выросли более чем в два раза с 41,6 рубля за килограмм до 132,5 рубля за килограмм в 2022 году (график 5).

В 2014 году к природным факторам добавились и политические. Враждебные действия европейских стран в ответ на возвращение Крыма повлекли за собой с российской стороны «зеркальные» контрсанкции и поначалу болезненно отозвались на состоянии рынка.

С учётом снижения поставок атлантической сельди на российский рынок доля тихоокеанской сельди в общем объёме рынка сельди выросла до 57% в 2022 году. Обратите внимание, что в эпоху доминирования на рынке импортной сельди отпускная цена рыбаков за тихоокеанскую сельдь в течение 2005-2014 годов снизилась с 30 рублей до 20 рублей. Но рынок не заметил снижения цены, потому что у трейдеров оптовая цена тихоокеанской сельди в Москве за этот же период возросла с 36 рублей до 45 рублей. Добытчики тихоокеанской сельди в период с 1994 по 2014 годы не получали за свой товар справедливой рыночной цены на внутреннем рынке.

После 2014 года усреднённая годовая отпускная цена на тихоокеанскую сельдь во Владивостоке увеличилась с 33 рублей за килограмм до 67,7 рубля за килограмм, у трейдеров оптовая цена на тихоокеанскую сельдь в Москве за этот период увеличилась с 37,8 рубля за килограмм до 79 рублей за килограмм.

Мощный приток импортной сельди в 2005-2011 годах привёл к резкому падению маржи трейдеров и жестокой конкуренции между переработчиками. Норма прибыли в перерабатывающем секторе упала, что называется, ниже плинтуса. «Перегрев» рынка на самом деле оказался и не в интересах потребителя. Почему? Потому что в условиях растущего притока дешёвого импортного сырья и «войны всех против всех» в сегменте рыбопереработки резко возросло количество некачественной продукции. Каждый рынок время от времени проходит периоды спекулятивного бума (вспомним ипотечный рынок в США) и каждый спекулятивный бум заканчивается падением.

Рынок сельди тоже прошёл период бума и период падения физических объемов, вернулся в 2014 году к нормальной экономике и необходимому качеству (когда цена растёт, потребитель гораздо внимательнее относится к качеству продукции).

Теперь оценим влияние экспортных поставок на рынок. Экспорт тихоокеанской сельди с 2009 года увеличился в полтора раза — с 75 тысяч тонн до 241 тысячи тонн в 2022 году.

Объем экспортных поставок в 2010-2013 годы никак не влиял на уровень внутренних цен из-за масштабного присутствия на рынке импортной атлантической сельди. После введения контрсанкций цены на тихоокеанскую сельдь просто выровнялись с уровнем цен, который ранее был приемлем для переработчиков и трейдеров.

Сейчас сельдевый промысел позволяет решить две задачи: обеспечить внутренний рынок достаточным объемом продукции и обеспечить стабильный финансовый поток для предприятий за счет экспортных поставок (при этом тихоокеанская сельдь экспортируется в дружественные страны с незначительным уровнем риска закрытия рынков).

Итак, отечественный сельдевый промысел имеет хорошие перспективы, а рыночный спрос внутри страны не снижается. Сейчас Минсельхоз России готовит проект правительственного распоряжения, который устанавливает налоговые льготы для производителей некоторых видов продукции. Очень важно, чтобы в этот перечень внесли филе сельди. Увеличение объемов поставок филе сельди на российский рынок позволит обеспечить значительный спрос россиян на вкусную и полезную селедку.

Герман Зверев, президент ВАРПЭ

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 14 апреля 2023 > № 4344516 Герман Зверев

Рафик Загрутдинов: каждый район получает нужную инфраструктуру

Руководитель Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов стал гостем редакции «Вечерняя Москва». В беседе с коллективом он рассказал, что каждый год в работе возглавляемого им ведомства находится от 600 до 800 самых разных строительных площадок. Акцент делают на развитии социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, на создании в районах комфорта и удобств для всех жителей.

В столице происходят большие изменения в транспортной, социальной, инженерной инфраструктуре. Строятся новые дороги и станции подземного и наземного метрополитена, в каждом районе создаются свои центры притяжения — спортивные, культурные и, конечно же, социальные. По просьбам жителей появляются удобные пешеходные и велосипедные маршруты. Все это вместе складывается в принципы полицентричного развития, без которого невозможно представить мегаполис.

В работе у Департамента строительства города Москвы ежегодно находится от 600 до 800 самых разных стройплощадок. На возведение этих объектов в 2023 году направлен почти триллион рублей. При этом, несмотря на различные экономические потрясения от пандемии до новых вызовов, все московские стройки не стоят на месте. Планы по улучшению столичной инфраструктуры реализуются в полном объеме.

Как управлять всеми строительными площадками и где в первую очередь применяются самые новейшие технологии, в эксклюзивном интервью «ТИМ» рассказал руководитель Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов.

– Социальному развитию в столице уделяют особое внимание. Рафик Равилович, какое количество объектов сейчас в работе?

– С 2011 года построено свыше 900 социальных объектов. Их появление — как раз часть сбалансированной программы по обеспечению районов школами, детскими садами, больницами и поликлиниками, объектами культуры, спорта. Как отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, только в прошлом году в столице было сдано 102 соцобъекта. Сейчас в работе у нашего департамента еще 89 зданий. Их общая площадь превышает миллион квадратных метров.

– Давайте начнем с объектов образования. Сколько школ и детских садов в работе?

– В планах на нынешний год ввести 22 объекта, из них больше половины, 12, это школы и учебные корпуса. Больше всего объектов у нас в работе на севере столицы — в этом столичном округе возводятся 10 образовательных учреждений. Стены, в которых учатся наши дети, очень важны. Современным детям необходимо давать больший простор для общения. Я сам как отец четверых детей это прекрасно понимаю.

– Как это сделать?

– Представьте типовую школу советского времени: невыразительная инфраструктура, длинный коридор и много классов, расставленных, как по линейке. Мэр поставил задачу: создать современный стандарт для новых столичных школ. Просторные помещения, библиотеки, большие пространства для проектных работ, для общения, кабинеты-трансформеры, специализированные классы, оснащенные современным оборудованием, компьютерами и интерактивными досками, помещения для дополнительного образования, благоустроенные площадки вокруг зданий — вот базовый набор для проектирования школы. Важна также понятная навигация внутри здания: чтобы легко можно было найти нужный кабинет. Большое внимание уделяем созданию общих пространств для учеников — например, залов, больше похожих на университетские аудитории. В них, к примеру, можно вести проектную деятельность, проводить лекции. Эти пространства должны быть максимально открытыми для школьников и способствовать развитию детей. Таким образом, мы стремимся к тому, чтобы каждый уголок школы был удобен для учеников.

– И пример реализации такого стандарта уже есть?

– Да, на Клинской улице в районе Ховрино ведется строительство учебного корпуса на 500 учеников на территории школы № 1474. Главной архитектурной особенностью здания станет атриум в центральной зоне. Это помещение можно легко трансформировать и организовать здесь лекторий или кинотеатр, танцевальный или концертный зал. Благодаря просторным холлам, многочисленным витражным конструкциям, прозрачным стеклянным перегородкам, дверям и окнам в школе будет много открытых и светлых пространств.

И стены лечат

– Рафик Равилович, а как в городе строятся поликлиники? У них раньше, чем у школ, появился свой стандарт.

– Строительство объектов здравоохранения является одним из приоритетных направлений правительства Москвы. В основе каждого разрабатываемого в Москве проекта — человекоцентричность, человекоориентированность. Все объекты строятся для людей, которым важен в первую очередь комфорт. По поручению мэра в столице разработан новый стандарт поликлиник. Вспомните, как было раньше: анализы натощак, карточка в регистратуре, потом бегаешь, ищешь нужный кабинет терапевта, затем узкого специалиста. Ни поесть, ни присесть. Как выстроена работа сейчас? Это совершенно новый подход к здравоохранению. Нет привычной нам регистратуры за стеклом с медкартами, на входе встречают помощники (как в центрах госуслуг «Мои документы»). Они помогают записаться или подсказывают, как пройти к нужному кабинету. Самые востребованные врачи принимают на первых этажах. Административные кабинеты располагаются наверху. Сдали анализы с утра, рядом есть кафе, можно перекусить — это очень важно для человека. Для детей обустраиваем игровые зоны. Таким образом, московский стандарт позволяет создать ту атмосферу, которая отвечает известному запросу: «и стены лечат». Сегодня поликлиники — это мини-больницы, где есть передовое оборудование.

– Какие районы в ближайшие годы станут счастливчиками, приняв новые объекты здравоохранения?

– Сегодня у нас в строительстве девять поликлиник по новому стандарту в различных округах столицы, еще три — в проектировании. В этом году ввели новые объекты в районах Ховрино, Солнцево и Дмитровский. Приступим к строительству поликлиник в рамках программы реновации, например в Зеленограде и Перове. Стандарт удобен, прост для строителя и позволяет создать качественный объект для медиков и пациентов.

– Если уж мы заговорили о медицине... Рафик Равилович, а какие больницы и стационары строят сейчас в Москве? В чем их главное преимущество?

– В предыдущие годы мы столкнулись с нехваткой медицинских технологов и проектировщиков, которые могли бы создавать передовые крупные стационары. Смотрели международный опыт, изучая устройство стационаров в Европе, США, Южной Корее, Израиле и других странах. Собрали мощную команду, включая зарубежных консультантов, которые подсказывали, как правильно выстраивать медицинские процессы. Вели работу с представителями столичного Департамента здравоохранения, которые подсказывали, какое именно оборудование требуется для стационаров. Так формировали свою систему создания современных больниц. Сегодня в работе несколько крупнейших объектов. Среди них — лечебно-диагностический комплекс Московского клинического научно-практического центра имени Логинова. Это многофункциональный комплекс, который в текущем году начнет принимать пациентов. В его составе современные операционные, комфортные палаты с большими окнами, как в 4-звездочной гостинице, и постоянно поддерживаемым микроклиматом. С действующими корпусами новостройку соединяют крытые переходы. Старейшая детская больница святого Владимира на востоке столицы получит новый современный многопрофильный корпус. В течение двух лет его достроим. Он спроектирован таким образом, чтобы комфортно было и детям, и родителям.

Также в этом году планируется ввести три флагманских центра на территориях городских больниц имени Боткина, Буянова и Филатова. Их возводят с учетом современных мировых требований оказания экстренной медпомощи по совершенно новым стандартам. Прием пациентов будет осуществляться по принципу триажа. Поступающих больных разделят на три категории: «красную», то есть тем, кому нельзя ждать ни минуты, «желтую» — пациенты, требующие срочной помощи, и «зеленую» — поступившие без угрозы для жизни. Здания оборудуют вертолетными площадками и современными операционными, оснастят передовым оборудованием, для родственников пациентов создадут комфортные условия: просторные зоны комфортного ожидания, помещения для бесед с врачами.

Другой объект — на территории инфекционной клинической больницы № 1 на Волоколамском шоссе, в эксплуатацию введут большой лечебно-диагностический корпус. В результате это будет самая большая инфекционная больница на территории России. Кроме того, достроен детский корпус больницы в Коммунарке, уже получено разрешение на ввод в эксплуатацию, до конца года здесь достроим лучевой корпус с современнейшим уникальным комплексом для проведения 3D- и 4D-лучевой терапии при онкологических заболеваниях, он обеспечит точечное воздействие на клетки опухоли. Еще один совершенно новый корпус возводим для 62-й онкобольницы на территории «Сколково». Таким образом, Москва получила объекты мирового уровня, скоро их список пополнится новыми.

Масштабное обновление и смелое решение

– Программа реновации: темпы обещают набрать в предстоящие годы. Рафик Равилович, а где-то первая волна уже завершилась?

– Первая волна программы реновации столичного жилфонда завершится в 2024 году. На финишной прямой в текущем году переселение жителей в районах Северный, Ясенево, Северное Медведково и поселение Сосенское в ТиНАО. При этом в Молжаниновском районе программа полностью завершена. Уже тысячи москвичей переехали в новое комфортное жилье. Всего же с момента старта этой масштабной программы построено 3,5 миллиона квадратных метров — это более 240 объектов.

Подчеркну, что за прошедшие пять лет с момента старта программы реновации проведена колоссальная работа. Это смелое решение Сергея Собянина по обновлению не только столичного жилфонда, но и городской среды, которая позволит улучшить качество жизни миллионов москвичей. И если поначалу к программе было недоверие, то теперь многие сожалеют о том, что не попали в списки на переселение из старых пятиэтажек в новостройки. Доверие подтверждают цифры: до 95 процентов жильцов пятиэтажек переезжают после получения первых предложений по подбору квартиры.

– Где подбираете новые площадки?

– Ключевой градостроительный ресурс для дальнейшего строительства домов по реновации — площадки, сформированные на месте демонтажа расселяемых пятиэтажек. Если не снесешь ее, новый дом не построишь.

– Программа реновации продлится еще порядка десяти лет. Она подкреплена рублем?

– Ее финансирование определено в городском бюджете. Особо отмечу, что обновление столичного жилфонда дает огромный кумулятивный эффект. Активно работают на выпуск продукции заводы по лифтам, отделочным материалам, слаботочным, инженерным и другим системам. А это рабочие места и поддержка отрасли в целом, отчисление налогов в бюджет.

Спортивные жемчужины

– Объекты спорта: кажется, что Москва уже укомплектована «жемчужинами» для занятия физкультурой. Рафик Равилович, в каких районах завершается строительство спортивных точек притяжения? Какие арены могут появиться в ближайшие годы?

– Мэром Москвы было принято решение создавать районные спортивные центры. Например, в последние годы все чаще появляются физкультурно-оздоровительные комплексы с бассейнами: для детей там есть свои секции, для взрослых — универсальный зал, в рамках благоустройства — спортивные площадки на открытом воздухе. Среди локальных объектов — недавно открытые ФОК «Волна» в Чертанове, ВМХ-велодром в Дмитровском районе, легкоатлетический манеж в Алтуфьеве. Планируются объекты спорта и в рамках программы реновации. Есть и уникальные крупные объекты, как раз те самые «жемчужины»: стадион «Москвич», Международный центр самбо и бокса в «Лужниках» и другие арены, которые доступны не только спортсменам, но и горожанам.

Обделенный в предыдущие годы район Некрасовка вскоре получит один из самых крупных спортцентров в городе. В этом году планируем ввести его в эксплуатацию. Под одной крышей здесь будет представлено 12 видов спорта — от экстремальных до уличных. Появятся две ледовые площадки для занятий фигурным катанием с залами для репетиций, хоккеем, бассейн, арена и трибуны со зрительскими местами, воркаут-площадка и другое. Основные строительно-монтажные работы закончим в этом году. Рядом на двух гектарах расположен парк, где можно прогуляться и заняться спортом. Ледовый дворец с двумя льдами, хореографическими залами появится в Ясеневе. Крупные объекты также построят в «Лужниках» и Мневниковской пойме.

– Рафик Равилович, один из главных вопросов в мегаполисе — это его транспортная доступность внутри районов. «Тяжелые» дорожные стройки в Москве близки к концу. Какие планы по развитию транспортного каркаса впереди?

– Запущены ключевые транспортные объекты — Большая кольцевая и другие линии метро, совместно с РЖД два Московских центральных диаметра и частично дорожный скоростной диаметр, реконструировано большинство развязок на МКАД, проложены другие магистрали. Сейчас разрабатываем транспортную программу до 2030 года. Основной акцент — на районных связках и создании удобных транспортных подъездов к остановкам Московских центральных диаметров. Из крупных проектов: завершим создание Московского скоростного диаметра и сосредоточим усилия на трассе «Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе». Рядом с этими магистралями и их связками пройдет Троицкая линия метро.

– Рафик Равилович, сейчас вы курируете огромное количество строек. А помните наставников?

– Мой путь в строительстве как отрасли начинался в 1990-е годы с функции заказчика реставрации музея-заповедника — Казанского кремля. Я со студенческой скамьи начал курировать реставрацию, строительство Благовещенского собора, корпусов Пушечного двора, мечети Кул-Шариф, кстати, там работали специалисты и из других стран — Турции и Югославии. Получил огромный опыт работы в международной команде.

На профессиональном пути своим основным наставником считаю Марата Шакирзяновича Хуснуллина. Вместе с большой командой развивали и проходили ключевые проекты для страны. Основными приоритетами в работе называл всегда ориентированность на результат, чтобы сдавать объекты в срок, и уважение человека труда — помнить про то, что в любую погоду — и в зиму, и в жару — работают строители. Так вся команда создает востребованный жителями продукт.

Досье

Рафик Равилович Загрутдинов родился 12 мая 1975 года. Имеет высшее образование. Кандидат экономических наук. Трудовую деятельность начинал в 1997 году как эксперт по оценке имущества Регионального экспертного центра. 1998–1999 гг. — ведущий специалист отдела архитектуры и реставрации музея-заповедника «Казанский кремль». 1999–2005 гг. — главный специалист, начальник отдела реструктуризации предприятия и экспертной оценки имущества, зампредседателя, первый зампредседателя комитета Татарстана по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению. 2006–2010 гг. — начальник управления реализации национальных и республиканских проектов, замминистра по инвестиционно-финансовой политике Министерства строительства, архитектуры и жилищнокоммунального хозяйства Республики Татарстан. 2010–2011 гг. — и. о. руководителя Департамента дорожно-мостового строительства Москвы. 2011–2019 гг. — первый замруководителя Департамента строительства Москвы. С января 2020 года по настоящее время — руководитель Департамента строительства Москвы.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 13 апреля 2023 > № 4357990 Рафик Загрутдинов

Андрей Бриль: «Чего Екатеринбургу не хватает? Еще миллионов пяти жителей»

«Живя в Екатеринбурге, мы нередко не замечаем то хорошее, что имеем, относимся ко всему критически», — считает глава «Корин Холдинга». На чем, по его мнению, стоит фокусировать внимание — на DK.RU.

За последние 30 лет столица Среднего Урала заметно изменилась, без сомнения, в лучшую сторону. DK.RU подготовил специальный проект к 300-летию Екатеринбурга. Его героями стали люди, причастные к преображению города: те, кто формировал его среду и бизнес-климат. Известные бизнесмены рассказали, что значит для них Екатеринбург, как он изменился за последние десятилетия, и почему они остаются здесь, даже если где-то в другом месте им предлагают невероятные перспективы.

Андрей Бриль, председатель совета директоров «Корин Холдинга», вице-президент российской Гильдии управляющих и девелоперов (РГУД):

— Моя семья связана с Екатеринбургом с конца XIX–начала XX века, мои внуки — пятое поколение екатеринбуржцев. Я вырос на улице Тверитина, на отрезке между Чапаева и Степана Разина, в деревянном двухэтажном доме с печным отоплением. Годы спустя я вернулся на это же место, правда, сейчас здесь стоят совсем другие дома. Я получил хорошее среднее образование в школе №13, позднее — хорошее инженерно-экономическое образование в Уральском политехническом институте. Оно позволяет заниматься интересными вещами, надеюсь, вполне успешно. В Екатеринбурге находятся практически все мои друзья и коллеги, моя семья. Это город моей жизни.

Мне не раз предлагали переехать в столицу, но я не видел в этом большого смысла. Екатеринбург — большой, интересный, живой город, он всегда был перспективным и сейчас остается таковым. Я объездил разные города, в некоторых жил понемногу, питал теплые чувства, но ни одно место не будоражило меня настолько, чтобы хотелось покинуть Екатеринбург.

Я живу в Екатеринбурге 68 лет, видел его в разные периоды, начиная с 50-х гг. прошлого века. Город принципиально изменился после великой русской буржуазной революции 1988–89 гг.

Такого размаха перемен к лучшему больше на моей памяти не было. Они затронули облик города, его инфраструктуру — дорожную, социальную, спортивную, торговую, коммерческую, сферу строительства жилья.

Предположу, что схожие процессы происходили в начале 1930-х, когда в силу определенных политических, экономических и демографических причин Екатеринбург бурно развивался. Но то время я не застал. Мне кажется, последние 30 лет — самые успешные и позитивные для города.

Возьмем улицу Горького. Там стояли трущобы, место было жутким. Сегодня это красивая, респектабельная часть города, где люди с удовольствием гуляют и живут. На моих глазах преобразилась и ожила набережная Исети на отрезке от Куйбышева до Челюскинцев. В городе появились выдающиеся музеи и галереи — «Главный проспект», Уральский минералогический музей В. А. Пелепенко (Музей камня), Музей невьянской иконы, «Эрмитаж-Урал» и Ельцин Центр — важный для города и как объект архитектуры, и как явление культуры, и как источник информации. Я жду, когда Игорь Алтушкин построит здание для своего Музея оружия. Уверен, он станет мировой достопримечательностью, как и Музей военной и гражданской техники, созданный Андреем Козицыным в Верхней Пышме. Надеюсь, в ближайшие годы будет реализован проект нового концертного зала филармонии. Он сделает Екатеринбург одним из центров мировой музыкальной культуры.

Наш город один из немногих в России, где возводят высотные здания, небоскребы. «Высоцкий», башня «Исеть» олицетворяют собой его силу и потенциал. В Екатеринбурге много хорошего нового жилья. «Атомстройкомплекс», PRINZIP, УГМК, ЛСР и другие девелоперы строят интересные комплексы, каждый в своем сегменте. Есть замечательные объекты — «Тихвин», Forum City, «Александровский сад». Мне нравится, что в городе появляются районы со связным архитектурным обликом. В Екатеринбурге отсутствует массовое арендное жилье, но в России его нет в принципе.

Что касается делового климата, 35 лет назад занятие бизнесом считалось уголовным преступлением. Но ситуация изменилась и продолжает меняться. Отношения бизнеса с властью должны строиться с учетом интересов обеих сторон. Нашему городу везло и продолжает везти на сильные управленческие команды — Аркадия Чернецкого, Эдуарда Росселя и те, что мы видим сейчас. С моей точки зрения, они абсолютно адекватны и открыты к диалогу с предпринимателями.

Живя в Екатеринбурге, мы нередко не замечаем то хорошее, что имеем, относимся ко всему критически. Порой со стороны это хорошее виднее. Мои знакомые, в том числе иностранцы, в один голос говорят о колоссальных позитивных изменениях, которые видят, приезжая сюда.

Чего Екатеринбургу не хватает? На мой взгляд, еще миллионов пяти жителей. Демографическая проблема — главная в нашей стране. На огромной территории живет слишком мало людей. Это результат действий коммунистов во главе с товарищем Сталиным. Сейчас мы расхлебываем последствия произошедшей в те годы демографической катастрофы. В конце XIX века великий химик, ученый-обществовед и экономист Дмитрий Иванович Менделеев спрогнозировал, что к 2050 г. население Российской империи достигнет 800 млн человек. Сравните с сегодняшними показателями.

Стране в целом и Екатеринбургу в частности, не хватает образованных и энергичных людей. А так, у нас есть все необходимое для того, чтобы быть успешным современным мировым городом.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 13 апреля 2023 > № 4347324 Андрей Бриль

Обязательный платеж для бизнеса, программа накоплений и в чем хранить деньги: Министр финансов Антон Силуанов ответил на вопросы "РГ" и читателей

Роман Маркелов

Минфин завершает работу над обязательным платежом крупного бизнеса в федеральный бюджет и подготовил целую линейку новых инструментов для вложений свободных денег гражданами. Об этом рассказал "Российской газете" министр финансов Антон Силуанов, отвечая на вопросы редакции и наших читателей.

Когда ожидается поступление в бюджет разового взноса от сверхдоходов бизнеса? Согласованы ли все параметры, на какой период будет распространяться взнос, потребуется ли правка Налогового кодекса? Какая все-таки ожидается итоговая сумма поступления?

Антон Силуанов: Мы сейчас финализируем работу над конструкцией обязательного платежа бизнеса в бюджет - налога на непредвиденный доход. Предполагается, что он будет носить разовый характер и рассчитываться на основе величины превышения прибыли в 2021-2022 годах по сравнению с доковидными 2018-2019 годами.

Налогом должна облагаться именно непредвиденная прибыль, то есть прибыль, превышающая среднюю историческую прибыль компаний. Облагая только превышение, мы сохраняем в полном объеме источники финансирования текущей деятельности и инвестиционных программ.

При этом налог затронет небольшую долю компаний. Это крупный прибыльный бизнес, у которого средняя доналоговая прибыль за 2021-2022 годы превышает 1 млрд рублей. В ходе обсуждения с бизнесом договорились, что поступления составят в общей сложности около 300 млрд рублей.

Эти средства пойдут на строительство инфраструктуры, дороги, более качественное образование, здравоохранение и так далее. И все эти деньги будут работать в экономике и в конечном счете вернутся в бизнес нашим предпринимателям.

В каких активах сейчас лучше всего хранить сбережения, и в чем храните сбережения вы?

Антон Силуанов: Начну с того, что в принципе нужно сформировать полезную привычку копить и инвестировать, в целом научиться планировать свой бюджет. Это касается как бюджета страны, так и личных бюджетов семей и граждан.

Хранить сбережения в рублях на банковских вкладах - это очень выгодная стратегия для консервативных инвесторов. Часть своих доходов я также храню в рублях в банке.

Для тех инвесторов, кто хочет не просто сберечь свои деньги от инфляции, но и получить доход, мы подготовили целую линейку инструментов - это новый тип индивидуального инвестиционного счета, программа долгосрочного страхования жизни и программа долгосрочных сбережений граждан.

По всем этим продуктам будет предусмотрена единая налоговая льгота: налоговый вычет и освобождение от налога на прибыль. Такие инструменты - хорошая возможность для наших граждан, которые хотят инвестировать и зарабатывать деньги на будущее, но не знают, как это делать. То есть, они не являются профессиональными инвесторами и не обладают нужными знаниями. Поэтому государство предложит им простые и понятные решения. Участие в этих программах - добровольное.

Вопрос конкретно о программе долгосрочных накоплений задала читатель "РГ" Елена из Москвы: "Разъясните, пожалуйста, суть новой программы долгосрочных сбережений граждан. Это очередная пенсионная реформа? И что будет со старыми накоплениями в пенсионных фондах?"

Антон Силуанов: Суть программы долгосрочных сбережений - предоставить гражданам понятный финансовый продукт, который позволит им сформировать "подушку безопасности" или сделать накопления, например, на образование для детей, на покупку квартиры.

Если человек захочет накопить средства себе на пенсию, безусловно, он также может это сделать, воспользовавшись программой. В этом случае при выходе на пенсию он просто получит дополнительные средства к своей страховой пенсии.

Важно понимать, что заявленная программа не является пенсионной реформой. Пенсионные накопления граждан продолжат управляться Социальным фондом России и негосударственными пенсионными фондами. И Правительство много раз говорило о том, что средства в бюджете на выплату пенсий есть. Все социальные обязательства выполняются в приоритетном порядке.

Кстати, те люди, которые делали накопления до 2014 года, сейчас при выходе на пенсию могут и пользуются накопленными ранее средствами. Для этого достаточно написать заявление в Социальный фонд России.

В рамках новой программы долгосрочных сбережений участники программы смогут получить выплаты также и в случае особой жизненной ситуации, например, если потребуется дорогостоящее лечение или на оплату высшего образования для ребенка. Накопленные средства будут выплачиваются наследникам.

Еще один плюс программы - на долгосрочные сбережения до 400 тысяч рублей можно будет получить единый налоговый вычет 13%, то есть до 52 тысяч рублей.

Кроме того, взносы по программе будут софинансироваться государством. Софинансирование может составлять до 36 тысяч рублей в год в течение первых трех лет.

При этом всем участникам программы, вне зависимости от дохода, государство гарантирует сохранность накоплений - защита сбережений составит 2,8 млн рублей, что вдвое выше, чем по банковским депозитам.

Так что программа долгосрочных сбережений - привлекательный инструмент, который поможет сформировать надежный источник дохода в будущем на разные семейные цели.

Сегодня Антону Силуанову исполняется 60 лет. Редакция "Российской газеты" поздравляет Антона Германовича с юбилеем!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > rg.ru, 13 апреля 2023 > № 4345029 Антон Силуанов

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Тюменской области Александром Моором

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Александр Викторович, спасибо за организацию такой интересной поездки. Я хочу в первую очередь поблагодарить Вас за посещение двух замечательных предприятий – это «Тюменские моторостроители», завод с 60-летней историей, который производит сложное оборудование, ремонтирует двигатели. Радует, что компетенции завода позволят уже в 2025 году самостоятельно выпустить двигатель ТМ-16. Это очень серьёзная работа. Это и «Новатэк» – такой мощный лабораторно-исследовательский комплекс, который занимается геологоразведкой, добычей, всеми аспектами, связанными с научной деятельностью в этой отрасли. Энергетическое двигателестроение, вопросы, связанные с нефтегазовым комплексом, – это важнейшие отрасли, которые развиваются в Тюмени. Также наряду с этим серьёзно развивается строительство. Когда мы осматривали город, то видели прекрасные кварталы новые, красивые, яркие дома. Я обратил внимание, что целый ряд новых микрорайонов построен. И сельское хозяйство развивается.

Хочу, чтобы Вы рассказали о социально-экономическом развитии Тюменской области, а также о тех элементах государственной поддержки, которыми вы пользуетесь, насколько они эффективны.

А.Моор: Спасибо большое, Михаил Владимирович, за высокую оценку развития области и того, что Вы видели в нашем городе. Мы действительно гордимся нашей столицей, гордимся нашим регионом. Если говорить о социально-экономическом развитии и его результатах, то 2022 год был, безусловно, годом непростым, годом адаптации. И даже не адаптации, а перестройки всей экономики. Несмотря на все сложности, которые испытывали предприятия не только в нашем регионе, мы видим существенный рост объёма инвестиций. Индекс инвестиций в прошлом году – 133%. Если мы говорим об индексе промышленного производства, то, несмотря на то что в прошлом году по отдельным предприятиям и отдельным отраслям было снижение (например, испытывали трудности предприятия, которые выпускают фанеру и продукцию из дерева, деревопереработки, было некоторое снижение по предприятиям нефтедобычи, тоже по понятным причинам), в целом за последние пять лет индекс обрабатывающих производств Тюменской области составляет 174%. Мы занимаем пятое место в национальном рейтинге инвестклимата: третье, пятое, но постоянно находимся в лидерах. Я бы хотел Вам некоторые цифры показать. И помимо тех отраслей, которые Вы сегодня видели, – и машиностроение, и наука, – наш флагман «Сибур», который развивает тобольскую нефтехимическую площадку. Я, пользуясь случаем, хочу ещё раз Вас пригласить в Тюменскую область и, по возможности, обязательно посетить город Тобольск, который не только наш промышленный флагман, но и наш исторический центр.

Совершенно верно Вы говорили, что развиваются и другие отрасли, которые не связаны с нефтью и газом. Сельское хозяйство. Прошлый год вообще у всех работников сельского хозяйства в стране был очень удачным, не исключение и Тюменская область.

М.Мишустин: 115%. И объём производства 10%.

А.Моор: Индекс, да, 115%, и объём производства растёт. Но что важно: сфера АПК сегодня очень инвестиционно привлекательна. Я приведу буквально два ярких примера, где есть в том числе федеральная поддержка.

Здесь на фотографии один из крупнейших тепличных комплексов, где выращивают огурцы, помидоры, зелень. Уже три очереди реализовано с объёмом инвестиций 8,7 млрд рублей, федеральная поддержка – 1,3 млрд. Там есть компенсация затрат за капитальные вложения и компенсация процентов по инвестиционным кредитам.

Большой комплекс «Дамате» реализован – это товарно-молочный комплекс, инвестиции больше 6 млрд и 2,2 млрд федеральная поддержка, где тоже компенсировались затраты на капительные вложения и затраты на уплату процента по инвестиционным кредитам.

Но помимо инвестпроектов в АПК, который производит продукцию, мы ориентированы на то, чтобы заниматься глубокой переработкой того, что производим. Комплекс «Аминосиб» – это наш тюменский агрохолдинг, который занимается глубокой переработкой пшеницы, выпускает лизин. Это 100-процентное импортозамещение. Два таких больших производства в стране – одно в центральной части Белгородской области, другое в Тюменской области. И это же предприятие сейчас приступило к новому проекту глубокой переработки гороха. Они будут делать растительный протеин, который будет использоваться при производстве детского питания.

Ну и, конечно же, стройка, чем мы можем гордиться. В Тюмени действительно очень много новых районов строится. В прошедшем, 2022 году абсолютный рекорд за всю историю – 2,245 млн кв. м.

М.Мишустин: Мы видели эти микрорайоны, потрясающие просто.

А.Моор: Причём, если мы смотрим по вводу на одного жителя, это 1,4 кв. м, мы третьи в России после Московской и Ленинградской областей. И здесь нужно отметить, что это результат системной работы. Стройка – отрасль, которая требует развития и поддержки. И без использования инструментов федеральной поддержки таких результатов было бы, безусловно, сложно добиться.

Поэтому расскажу, что мы используем. Мы участвуем в программе «Стимул», используем федеральное софинансирование при строительстве автомобильных дорог в новых строящихся микрорайонах. С 2020 года уже больше 300 млн мы по этой программе привлекли. Второй инструмент, который мы активно используем и одни из первых в стране стали это делать, – это комплексное строительство с привлечением инфраструктурных облигаций. У нас уже два проекта таких реализуется общей площадью 150 га с потенциалом строительства 900 тыс. кв. м. Один такой дом в декабре мы первые в стране уже ввели, совокупно по этим проектам привлекается кредит на 1,5 млрд рублей по ставке 4%, и застройщики используют его в первую очередь для опережающего строительства инфраструктуры. Кто-то строит инженерную, кто-то…

М.Мишустин: Это облигации, а ИБК (инфраструктурные бюджетные кредиты)?

А.Моор: И теперь ИБК.

М.Мишустин: Сколько по ИБК вы получили?

А.Моор: У нас общая сумма одобрена 8,68 млрд рублей, и мы строим пять очень важных объектов. Две развязки, по одной мы с Вами сегодня проехали – это первая трёхуровневая развязка в городе Тюмени, два уровня уже работают, а третий уровень в этом году будет завершён. Строим школу на 1,2 тыс. мест, которую 1 сентября уже вводим, и строим там же, где эта школа, в этом же большом проекте две большие дороги. То есть пять проектов, причём до 2024 года включительно, но, думаю, что мы будем действовать с некоторым опережением и развязку и одну дорогу сделаем чуть-чуть быстрее.

Дорожное строительство для нас всегда было приоритетом. Вот Вы сегодня проехали по нашей кольцевой объездной дороге…

М.Мишустин: За последние пять лет 3 тыс. км автодорог, вы отремонтировали, 19 мостов, 11 развязок, путепроводов – это очень хороший результат.

А.Моор: Причём движемся к целевому показателю по качественному состоянию дорог в агломерации. Цель – 85%, мы её абсолютно планово достигнем. Что касается развития инфраструктуры, хотел бы тоже показать (опять же про город Тобольск), это новый аэропорт. Город с населением 100 тыс., аэропорт в 2021 году был построен – важно, что он был построен компанией «Сибур», – а в 2023 году аэропорт стал уже международным.

Я хотел бы Вас поблагодарить за те инструменты, которые Правительство очень активно, несмотря на все сложности, сохраняет. И было бы здорово для поддержания таких же темпов строительства, чтобы этот инструментарий для регионов сохранялся. Мы готовы и дальше активно его использовать, при этом, безусловно, все принятые обязательства будем выполнять в срок в полном объёме.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Викторович! Это очень хорошо, что Вы так внимательно и вовремя делаете проектно-изыскательские работы, проектно-сметную документацию, поэтому и получается первыми вводить объекты на эти средства.

Посетили замечательную школу, физматшколу, которую ещё, я так понимаю, Владимир Владимирович Якушев начинал, Вы продолжаете это дело. И конечно, не может не радовать настроение ребят, учителей в год, объявленный Президентом Годом педагога и наставника. Там просто, мне кажется, кладезь идей, много интересных ребят. Парень рассказал о том, что он работает над заданием компании S7, которая попросила его изучить и помочь в определённых, так сказать, видах испытания на резине. Рассказали об очень большом количестве проектов и в области физики, химии, и в области информатики, экономический класс видели. Но что важно, ребята планируют все учиться дальше, многие, кстати, в Тюмени, в близлежащих университетах. Называли и Томск, и Новосибирск, и Москву. Вопрос следующий: что делаете для того, чтобы обеспечить кадрами ваши предприятия? Здесь очень много предприятий, которым нужны подготовленные инженеры, специалисты в общем-то во всех сферах.

А.Моор: Большое спасибо за оценку нашей физматшколы. Действительно, там не останешься равнодушным, ребята очень мотивированы, высокий конкурс. Но я хочу сказать, что мы создаём условия для получения образования не только в физматшколе. Каждая школа, которую мы сейчас строим, – это современная школа, в которой современные лаборатории по физике и по химии, робототехнике. За последние пять лет мы построили 24 школы, девять школ будет введено в этом году. В любую школу можно зайти, и Вы увидите, насколько современно и качественно они оборудованы. И безусловно, мы понимаем, что в школьном образовании нам следует профессионально ориентировать ребят на изучение специальностей, которые позволят им в будущем получить инженерно-технические специальности. И за последние три года, с 2020 года, мы видим существенный рост доли выпускников школ, которые выбирают именно математику, физику, биологию и информатику. По информатике только за эти вот три года рост количества выпускников 79%. При этом что важно: количество не ухудшает качество. Результаты ЕГЭ по этим предметам растут, соответственно, у наших ребят есть возможность выбрать себе разные вузы. Вы правильно сказали, у ребят должна быть возможность получить хорошее образование. Они понимают, что после получения высшего образования у них будет серьёзный и заинтересованный работодатель, что очень важно. Помимо того что в наших школах мы создаём естественно-математические классы, у нас очень развито с нашими корпоративными партнёрами создание корпоративных классов. Таких классы много создано компаниями «Роснефть», «Сибур», «Новатэк», «Мостострой». Сейчас наши компании, которые занимаются строительством, создают такие классы. Смысл очень простой: стажировка, уроки на производстве и мотивация детей в будущем получить профессию и работать в этих крупных и современных компаниях. Поэтому, безусловно, у наших школьников есть хорошая возможность получить хорошее среднее профессиональное образование. Мы тоже там постоянно изменяем список профессий, ориентируясь на спрос со стороны работодателя.

У нас есть проект «Кадры под ключ», когда мы с инвесторами сразу прописываем необходимое количество и квалификацию и уже под них «Профессионалитет» готовим. И конечно же, высшее образование. Мы понимаем, что за этим будущее, и активно участвуем в том числе в улучшении инфраструктуры. Я бы хотел отдельно Вас поблагодарить, это было Ваше решение в 2020 году – выделение денег на строительство нового главного корпуса Тюменского государственного университета. Контракт заключён на сумму 4,2 млрд рублей, на 1,7 млрд мы софинансируем этот проект из регионального бюджета.

В 2019 году по инициативе Президента в Тюменской области вместе с нашими партнёрами, Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой и Ямало-Ненецким автономным округом, мы создали научно-образовательный центр. Это был первый опыт, когда три региона создали и три губернатора-сопредседателя. Теперь этот опыт используют другие регионы.

И проект, на который все мы рассчитаем, считаем его важным не только для развития высшего образования, но и для развития экономики нашего региона, – это строительство межвузовского кампуса. Тюменская область прошла отбор во второй волне среди девяти регионов. Сейчас мы проводим все необходимые подготовительные процедуры для заключения концессионного…

М.Мишустин: Федеральный проект «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров».

А.Моор: Проект этот будет расположен рядом с водой, потому и стиль морской. Хотел Вас поблагодарить за все эти решения в сфере образования. Мы понимаем, что за этим будущее. Сегодня с кем на предприятиях ни поговори, вопрос обеспечения кадрами уже главнее вопроса финансирования. Поэтому это большая, длинная по времени, системная работа, которая в Тюменской области проводится, причём проводится вместе с нашими корпоративными партнёрами.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Викторович. Очень важно обеспечить высокий уровень медицинского сервиса, медицинских услуг для всех жителей области. Это в том числе и жители труднодоступных районов, сёл, посёлков. Хотел бы, чтобы Вы несколько слов сказали о развитии медицины и том, что нового строится, в том числе про больницы.

А.Моор. С 2021 года реализуется программа модернизации первичного звена здравоохранения. Программа рассчитана на пять лет. Сумма финансирования по ней в Тюменской области составляет 5,6 млрд рублей, примерно по 1 млрд каждый год, уже третий год реализуется. В целом по этой программе у нас предусмотрено строительство двух поликлиник, 46 фельдшерско-акушерских пунктов, 12 врачебных амбулаторий. В 35 помещениях медицинских будет произведён ремонт, и, безусловно, приобретается в рамках этой программы большое количество оборудования – больше 2 тыс. единиц, в том числе 50 так называемого тяжёлого. И при этом всё это рассчитано и на небольшие города, на небольшие муниципалитеты и отдалённые населённые пункты.

Помимо этого в рамках этой программы приобретается 177 единиц медицинской техники. Программа очень востребована, она позитивно воспринимается жителями Тюменской области, поскольку главная цель – чтобы качественная и доступная медицина была не только в областном центре, но и во всех наших населённых пунктах. И в этом смысле, Михаил Владимирович, я бы хотел к Вам с небольшой просьбой обратиться. Поскольку мы всё выполняем, хотел бы попросить Вас выделить средства на приобретение дополнительного медицинского оборудования. Что я имею в виду? Мы бы хотели приобрести четыре передвижных, на базе автомобиля, комплекса – два офтальмологических и два стоматологических. Это комплексы, которые позволяют не только проводить обследования и ставить диагнозы, но и выполнять небольшие манипуляции, даже небольшие операции.

М.Мишустин: Для дальних районов.

А.Моор: Да, и как раз там, где людям далеко добираться, мы приезжаем по заранее согласованному графику, и люди проходят и делают, это прямо у дома. И небольшой перечень диагностического оборудования – УЗИ, в том числе экспертного класса, эндоскопические комплексы, для того чтобы проводить диагностику, раннее выявление, что обеспечит качественное лечение и высокое качество жизни. Поэтому я подготовил письмо, если не возражаете, конечно.

М.Мишустин: Александр Викторович, дам соответствующее поручение Министерству здравоохранения, обязательно поддержим и поможем.

А.Моор: Спасибо большое.

М.Мишустин: Хочу ещё раз поблагодарить Вас за интересный рассказ про то, как развивается Тюменская область. И чтобы с проектами, о которых Вы рассказывали, всё было хорошо. Желаю Вам удачи и успехов.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 апреля 2023 > № 4344464 Александр Моор

Михаил Мишустин посетил научно-технический центр ПАО «Новатэк» в Тюмени

Председатель Правительства ознакомился с работой НТЦ и побеседовал с руководством компании «Новатэк» и научно-технического центра.

Научно-технический центр образован в 2010 году в Тюмени для внедрения современных технологий сбора и интерпретации данных о геологических объектах, а также проектирования, моделирования и научно-технического сопровождения процессов разработки, бурения и обустройства по всем лицензионным участкам группы компаний «Новатэк».

Основные задачи НТЦ – повышение эффективности воспроизводства минерально-сырьевой базы, строительства скважин и интенсификации притока, а также повышение эффективности разработки месторождений и добычи углеводородного сырья.

В 2022 году введён в эксплуатацию собственный лабораторно-исследовательский центр. Центр обеспечивает проведение полного цикла исследований горных пород, проб углеводородных флюидов, материалов и реагентов для строительства скважин, исследования компонентов окружающей среды, а также уникальные междисциплинарные исследования, ранее выполнявшиеся только зарубежными подрядчиками.

Данные лабораторные исследования керна и флюидов обеспечивают корректную оценку запасов полезных ископаемых, прогноз их извлечения из недр, контроль за разработкой месторождения, подбор технологий добычи, промысловой подготовки, транспортировки и переработки.

Основное технологическое оборудование позволяет проводить эксперименты при давлениях до 1 тыс. атмосфер и температурах до 200 градусов, что открывает возможности развития новых методов исследований, создания объектов интеллектуальной собственности для повышения эффективности поисков и освоения трудноизвлекаемых запасов, строительства и эксплуатации объектов нефтегазодобычи.

Парк оборудования в лабораторно-исследовательском центре широко представлен российскими образцами, не уступающими по качеству зарубежным аналогам.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Владимир Владимирович (обращаясь к В.Соловьеву, генеральному директору ООО «Новатэк НТЦ»), спасибо за детальный рассказ. Безусловно, важно заниматься геологоразведкой, но надо очень аккуратно это делать, для того чтобы все экологические и прочие сопутствующие вопросы при этом решались. То, что Вы сегодня показали, это говорит о том, что и ваша компания вносит свой вклад в укрепление технологического суверенитета, в развитие науки, в достижение национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент.

Если есть какие-то вопросы, я готов на них ответить.

В.Кудрин (заместитель председателя правления ПАО «Новатэк»): Развивая проект, мы увеличивали производительность первой и второй линии, запустили четвёртую линию и в прошлом году вышли на производительность практически 21 млн т СПГ. Сейчас мы запустили в Мурманской области центр по строительству крупнотоннажных сооружений, где сооружаются три завода под наш следующий проект «Арктик СПГ 2», и буквально в конце лета первая платформа, первая линия у нас будет транспортироваться из Мурманска на Гыдан, на место установки. Но дальнейшее развитие СПГ-проектов для выполнения целевых показателей по СПГ, которые установлены в указе Президента, в распоряжении Правительства, может оказаться невозможным, если не будет адресного закрепления ресурсной базы, тем более подготовки её для дальнейших СПГ-проектов. А экспортная продажа, экспортная возможность продажи СПГ – это для экономики Российской Федерации очень позитивный, мы считаем, очень важный фактор.

В связи с этим, Михаил Владимирович, прошу Вас, подскажите, какие шаги Правительство может сделать для того, чтобы решить вопрос ресурсной базы под следующие СПГ-проекты?

М.Мишустин: Лицензирование, Вы знаете, в этом смысле под контролем. Попросим наше Министерство энергетики, Минприроды посмотреть возможные подходы: каким образом в том числе удовлетворить потребности компании. На сегодняшний день у нас серьёзно рассматривается ресурсная база Красноярского края, Ханты-Мансийского автономного округа. Мы внесли в Госдуму законопроект, который позволит экспортировать СПГ с северных, арктических территорий. Я думаю, это тоже очень важный элемент. И обязательно посмотрим, как довести объёмы производства до 100 млн т через семь лет. Вы абсолютно правы: надо обязательно сделать всё, для того чтобы это случилось.

Сейчас сделан специальный проект, мы его называем «инцидент». На самом деле это возможности для всех заинтересованных компаний – тех, кто занимается непосредственно геологоразведкой, добычей, производством СПГ, экспортных компаний и науки, коллег посмотреть, что нужно сделать для этого, в том числе и обеспечить ресурсной базой.

Соответствующие поручения будут даны. Пожалуйста, нужно будет представить линейку обоснований. Знаю, что она у вас есть.

В.Соловьёв (генеральный директор ООО «Новатэк НТЦ»): Пользуясь случаем, я хотел бы задать вопрос.

Я на протяжении экскурсии несколько раз уже упоминал трудноизвлекаемые запасы газа. И хотел бы задать вопрос про традиционные регионы добычи.

Мы все знаем, что есть у нас Надым-Пур-Тазовский район в Ямало-Ненецком автономном округе. Он является основным по добыче газа. И основную долю добычи занимает газ с небольших глубин, достаточно простой. Эта добыча падает, и нужно её восполнять с бóльших глубин, более сложных геологических горизонтов. При наличии там уже имеющейся структуры городов (имею в виду и промысловую инфраструктуру, и транспортную) хотелось бы всё-таки, чтобы Правительство создало какие-то стимулы для того, чтобы можно было быстрее приступить к освоению трудноизвлекаемых запасов с более глубоких горизонтов и удерживать эту добычу на стабильном уровне. Чтобы регион не пришёл в упадок, чтобы жизнь там процветала долгие-долгие годы.

М.Мишустин: Трудноизвлекаемые запасы. Вопрос сложный. В первую очередь, Вы абсолютно правы, надо думать о том, как сохранить коллективы. Слаженные коллективы, которые работают традиционно в этих городах, центры компетенций, если хотите. Но что касается трудноизвлекаемых запасов, то здесь будет вопрос спроса – насколько спрос сейчас удовлетворит экспортные возможности. Хотя они и были наращены, но сейчас, к сожалению, падают, потому что по экспорту Вы сами понимаете… Значит, нужно наращивать газификацию внутри – мы реализуем президентский проект, занимаемся газификацией. И нужно, конечно, посмотреть внимательно, насколько это с точки зрения экологии будет целесообразно. А также разрабатывать собственные технологии для трудноизвлекаемых запасов. Вот эти технологии – наверное, это критическое звено. Вы сами это прекрасно знаете. Но я попрошу, может быть, два слова Николая Григорьевича (Шульгинова) сказать, нашего министра. Пожалуйста.

Н.Шульгинов: В целом Министерство энергетики поддерживает необходимость разработки трудноизвлекаемых запасов. У нас уже есть федеральный проект разработки трудноизвлекаемых запасов нефти. Мне кажется, надо вернуться к рассмотрению, что делать с разработкой и поддержкой проекта по трудноизвлекаемым запасам именно газа.

В целом поддерживаем. Надо дальше понимать, есть ли технологии, смотреть технологии: какие технологии, сколько они стоят?

М.Мишустин: Импортозамещение технологий, которое позволит это делать в России, – это тоже очень важный вопрос.

В.Соловьёв: Мы работаем над этим.

М.Мишустин: Коллеги, спасибо огромное, вам удачи, и спасибо за ваш интересный рассказ и показ технологий.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 13 апреля 2023 > № 4344463 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил завод «Тюменские моторостроители»

Председатель Правительства ознакомился с работой предприятия и образцами продукции, а также побеседовал с работниками и руководством ПАО «Тюменские моторостроители».

ПАО «Тюменские моторостроители», одно из крупнейших машиностроительных предприятий Тюменской области, было образовано в 1994 году на базе Тюменского моторного завода. Предприятие входит в группу «Газпром энергохолдинг» ПАО «Газпром». Основной вид деятельности – ремонт машин и оборудования.

Основным видом деятельности Тюменского моторного завода был выпуск ракетных и авиационных двигателей. В частности, в Тюмени производили двигатели для одного из самых массовых советских самолётов Ан-24.

Позже на заводе начали капитально ремонтировать газотурбинные двигатели судового типа для компрессорных станций. На базе Тюменского моторного завода было создано современное высокотехнологичное производство для обеспечения полного цикла ремонта сложных газотурбинных двигателей и газоперекачивающих агрегатов для ПАО «Газпром» и его дочерних обществ.

На сегодня заводом «Тюменские моторостроители» отремонтировано более 1,1 тыс. газотурбинных двигателей судового типа. «ТМ» – единственное в России производственное предприятие с полным циклом ремонта газотурбинных двигателей ДН-80, ДУ-80, ДГ-90.

Продукция предприятия: гибкие металлорукава разной длины и любого диаметра; различные виды электрожгутов, запасных частей и деталей разового применения (крепёжные детали, металлические, медные, алюминиевые, паронитовые уплотнительные прокладки); конструктивные элементы и входящие в них детали газоперекачивающих агрегатов, включая лопатки турбин и сопловых аппаратов; уплотнительные вставки из многокомпозитных материалов, изготавливаемые методом порошковой металлургии.

Доля отечественного оборудования, используемого в производстве, составляет 85%. Основным заказчиком «Тюменских моторостроителей» является «Газпром» и его дочерние газодобывающие и газотранспортные предприятия. От деятельности этого завода зависит примерно 10% газоперекачивающих агрегатов, которые установлены в системе «Газпрома». За последний год также выросло число заказов от сторонних компаний: ЗАО «Пургаз», ООО «Новатэк-Юрхаровнефтегаз», предприятий энергетики.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Прежде всего хочу поздравить вас с юбилеем – заводу исполнилось 60 лет 2 апреля. От всей души вас поздравляю. Серьёзный завод с традициями. И конечно, хочется передать коллективу самые наилучшие пожелания.

Вы сейчас делаете очень важную работу. Нет ничего важнее, чем развитие собственного производства, об этом говорит наш Президент. И технологический суверенитет, который очень важен для страны, создаётся в том числе и здесь, на вашем заводе.

Если есть какие-то вопросы, с удовольствием на них отвечу.

С.Шацких (главный инженер ПАО «Тюменские моторостроители»): Уважаемый Михаил Владимирович, добрый день!

«Тюменскими моторостроителями» проводятся работы по внедрению конструкторских предложений, решений как для эксплуатируемых газотурбинных двигателей, так и для перспективных, разрабатываемых на нашем предприятии. Сегодня мы столкнулись с ограничением при импортозамещении программных продуктов.

Какими механизмами поддержки мы можем воспользоваться для решения данной проблемы?

М.Мишустин: Очень важно, что вы сегодня говорите о собственной компетенции, что хотите изготовить ТМ-16 в 2024 году, и конечно, будет нужен программный продукт, который позволит вам его проектировать, эксплуатировать, обслуживать.

На сегодняшний день очень большая проведена работа по тому, чтобы сделать линейку сопоставимости программных продуктов, которые использовались, из недружественных стран с тем, что есть в России. Знаете, есть хорошая новость: порядка 80% из них можно заместить. Но, конечно, нужно дорабатывать те заделы, которые есть у нас.

Создан очень серьёзный индустриальный центр компетенций. Таких ИЦК, индустриальных центров компетенций, – 33. 12 – у Минпромторга. Среди этих 12 в том числе есть и по направлению «Двигателестроение», где программное обеспечение для проектирования двигателей как раз и замещается.

Теперь по поводу средств – чем воспользоваться, как помочь.

80% научно-исследовательских, конструкторских работ можно покрывать за счёт средств бюджета. И 50% – при промышленной эксплуатации программного обеспечения.

У нас по двигателям примерно 54 проекта было поддержано. Я знаю эту тему. Мы её ведём с Денисом Валентиновичем Мантуровым, Дмитрием Николаевичем Чернышенко. Половина из поддержанных проектов уже получили грантовое финансирование.

Конечно же, такое производство, как ваше, нуждается в российском программном обеспечении. Этим надо заниматься. Обратная связь от вас, от тех, кто производит, – это очень важно.

Василий Осьмаков (заместитель Министра промышленности и торговли) здесь есть. Он более детально обсудит с Вами, как можно поддержать.

П.Лищук (заместитель генерального директора по производству): Михаил Владимирович, мы готовы выходить на новые объёмы производства, но сегодня сталкиваемся с тем, что испытываем недостаток квалифицированных специалистов инженерных и технических профессий.

Реализуются ли сегодня какие-либо программы повышения квалификации, а также механизмы стимулирования специалистов машиностроительной отрасли?

М.Мишустин: Павел Владимирович, спасибо за Ваш вопрос.

Только что я был в физматшколе тюменской, где как раз подробно с ребятами об этом говорили.

В первую очередь на региональном уровне есть целый ряд программ повышения квалификации и подготовки кадров. Самое важное соединять это с производством. Программа профессионалитета, которой мы занимаемся, а это уже 350 тыс. учащихся, как раз кристаллизует производство и технологии, которые необходимо освоить. И соединяет заказчика кадров с учебными заведениями, которые активно работают в стране.

Также есть программа федеральной помощи для повышения квалификации.

И хотел бы сказать об инженерных школах. На сегодняшний день есть проект – 30 инженерных школ. Они создаются на базе университетов и лучших вузов страны, где традиционно сильные инженерные школы, машиностроительные, о чём Вы спросили. Уже 2 тысячи студентов там учатся. До 40 тысяч в ближайшие несколько лет будет доводиться количество выпускников этих школ. Надеемся, что вы сможете полностью воспользоваться всеми возможностями, которые предоставляются как федеральными, так и региональными властями для повышения квалификации, подготовки специалистов. Также очень важны сами компании-заказчики. Я думаю, что компании, которые являются непосредственными владельцами технологических проектов и сложных изделий, будут первые заинтересованы в подготовке качественных кадров.

Друзья, спасибо. Удачи!

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 13 апреля 2023 > № 4344462 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил тюменскую физико-математическую школу

Председатель Правительства осмотрел учебные кабинеты и лаборатории, ознакомился с проектными работами учеников и побеседовал с учащимися и педагогами.

Государственное автономное общеобразовательное учреждение Тюменской области «Физико-математическая школа» (ФМШ) создано в 2015 году как школа углублённого изучения предметов естественно-научного цикла.

Стратегическая задача школы – развитие потенциала детей всего региона по актуальным для области профильным направлениям (инженерно-проектное, физико-математическое, информационно-технологическое, химико-биологическое), удовлетворение перспективных потребностей региона в инженерно-технических, научных, предпринимательских кадрах. Отличительная особенность ФМШ – ориентация учащихся на решение реальных учебно-производственных задач.

В текущем учебном году в режиме полного дня обучается 405 учеников 5–11-х классов со всей Тюменской области. Инфраструктура учреждения включает три учебных корпуса, спортивный зал с бассейном, общежитие.

Начиная с 2019 года более 150 выпускников завершили обучение и поступили в лучшие вузы России. Ежегодно около 60 учащихся становятся победителями и призёрами конкурсов, олимпиад всероссийского и международного уровней.

Школа является базовой площадкой и ресурсным центром олимпиадного движения, научно-исследовательских состязаний, интеллектуальных форумов всех уровней, ключевым элементом по поддержке и сопровождению юных талантов (охват сетевыми форматами обучения, олимпиадным движением на базе центра порядка 20 тысяч школьников ежегодно).

С 1 сентября 2022 года на базе ФМШ начал работу региональный центр «Новое поколение» (в рамках федерального проекта «Успех каждого ребёнка», входящего в национальный проект «Образование»). Физико-математическая школа в плане создания условий для учеников и педагогов по итогам 2022 года заняла 15-е место в России в рейтинге «Сириуса».

Из стенограммы:

А.Комлева (ученица 11 класса): Михаил Владимирович, мы сейчас находимся на главном инженерном этаже нашей школы, где ребята впервые сталкиваются с какими-то прикладными задачами. Что, по Вашему мнению, могло бы усилить инженерную составляющую школьного образования по всей стране? И как вообще продвигать какую-то профориентационную работу, чтобы ребята уже в школе могли попробовать себя в технических специальностях и, возможно, выбрать это как свой дальнейший карьерный путь?

М.Мишустин: Аня, ты задала очень важный вопрос. И сразу скажу тебе, что мы этим занимаемся очень серьёзно. Тем более в Год педагога и наставника, который объявил наш Президент. Сейчас очень много чего сделано, для того чтобы 9–11-е классы стали специализироваться во многом на инженерных направлениях. Вы знаете, что есть классы математические, есть классы космические, медицинские, инженерные классы, собственно говоря, примером которых является, как я понимаю, эта лаборатория.

Теперь по поводу того, как сделать доступным инженерное образование и заинтересовать этим. В первую очередь это те самые «Точки роста». Сегодня более 4,5 миллиона ребят учатся в «Точках роста», которые по всей стране развёрнуты. Это как раз ребята в основном из удалённых территорий страны, из сельской местности – впрочем, неважно откуда, главное, что современное оборудование, доступ в интернет, технологии – это всё позволяет популяризировать в том числе инженерные науки.

Ещё одно направление – это инженерные школы, важнейшее направление. На сегодняшний день 30 таких инженерных школ мы создаём по всей стране на базе ведущих университетов, где традиционно инженерные науки, инженерные школы очень сильные. Уже там 2 тысячи студентов учится, и всё больше и больше ребят будут туда поступать.

Ребятам можно на базе этих инженерных школ проходить соответствующее обучение. Здесь ещё очень важно взаимодействие с предприятиями. Сегодня прекрасные примеры нам показали – ну вот, например, Саша, который работает с «Интер инжинирингом», делает специальную работу для них. Он, как видно, пытливый парень, заинтересовался инженерным делом, и я уверен, что на предприятиях таких ребят – пытливых, знающих – ждут.

Взаимодействие с предприятиями – это, ещё раз скажу, очень важно. Это надо делать вместе с учителями, наставниками.

И наконец, общая программа, в том числе и профессионалитета, и высшего образования, будет позволять нам как можно шире показывать возможности инженерных специальностей.

Что касается тех же специализированных классов, о которых я говорил, то, по поручению Президента их в прошлом году было открыто более 130 (132, если точно). И около 100 классов специализируются на авиастроении, судостроении. Это как раз инженерные науки.

Такие классы сейчас в четверти регионов страны открыты. А в будущем, думаю, это везде будет, потому что нужно как можно больше популяризировать инженерные знания, инженерные науки. Они на фундаментальных ценностях, знаниях базируются, которые даёт в том числе ваша школа.

Что у вас основное? Физика, математика, информатика и химия – это база, база для всех и наук, и возможных применений. Вот ребята в экономическом классе сидели – как без математики там?

Спасибо тебе за твой вопрос. Он очень важный, и уверен абсолютно, что сейчас вы сможете воспользоваться огромной линейкой возможностей, которые в стране создаются для того, чтобы стать хорошим специалистом, в том числе хорошим инженером.

Н.Фомичёва (директор школы): Физико-математическая школа работает со всеми одарёнными ребятами Тюменской области. В копилке нашей школы много побед, призовых мест на российском уровне, на международном. Считаете ли Вы, что такие школы должны быть открыты во всех регионах нашей страны?

М.Мишустин: Конечно. Чем больше школ, которые креативно и интересно рассказывают ребятам о возможностях, которые есть и которые могут заинтересовать их в будущей профессии, свяжут с предприятием либо с вузом, с профессионалитетом, – тем лучше. Что касается ситуации на сегодняшний день, у нас есть замечательный проект «Сириус», который по инициативе Президента открыт, и уже 61 центр для выявления талантов ребят с совершенно разными способностями по всей стране открыт. В этом году ещё 15 таких центров собираются открыть, а чуть позже это будет сделано по всей стране. Выявление талантов на олимпиадах, конкурсах, ребят с креативным мышлением позволит нам создать как можно больше школ такого рода и, самое главное, заинтересовать ребят. Поэтому я с Вами согласен.

Друзья, в первую очередь хочу поблагодарить всех, кто создал эту школу. Сказали, что Владимир Владимирович Якушев имел к этому отношение. Он, похоже, здесь каждую ступеньку знает.

И конечно, в Год педагога и наставника, который объявлен нашим Президентом, хочу поблагодарить ваших учителей, наставников. Посмотрите, как они с вами работают. Среди вас, ребята, уже есть молодые учёные. Вы занимаетесь совершенно разного типа задачами: прикладные задачи решаете, уже и малый бизнес делаете. Это то, что ваши преподаватели вам помогают осмыслить, осознать. И конечно, самое важное – заинтересовать вас будущей профессией. Мне кажется, для ваших педагогов – самое радостное – это ваши успехи, карьера, чтобы у вас всё получилось. Это видно по их глазам, по их заинтересованности.

Хочу вам пожелать удачи, успехов. Честно говоря, тоже в такой школе хотелось бы поучиться, если бы была возможность.

Спасибо, ребята.

Реплики: Спасибо.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 13 апреля 2023 > № 4344461 Михаил Мишустин

Встреча с генеральным директором «ДОМ.РФ» Виталием Мутко

Виталий Мутко информировал Президента о ходе реализации госпрограмм поддержки ипотечного кредитования и о проектах «ДОМ.РФ» по развитию территорий, в том числе на Дальнем Востоке.

В.Мутко: Владимир Владимирович, компания развивается. Стараемся побольше вносить вклад в развитие жилищной сферы. За последний год перенастроили компанию, она теперь практически полного цикла для жилищной сферы: вовлечение земли в оборот, привлечение инвестиций, поддержка ипотеки. В последнее время занимаемся инфраструктурными проектами и, конечно же, такими системными мерами, как цифровизация отрасли, поддержка и выпуск инфраструктурных и ипотечных облигаций.

И у нас ещё появился в хозяйстве лифтостроительный завод, старейший в стране.

Компания полного цикла, за прошлый год подросли ещё – сейчас активы компаний уже около 3 триллионов, около 1,5 триллиона уже работает в экономике.

Естественно, главное направление – социальное. Это, конечно, поддержка спроса, это ипотека. С 2018 года мы [выступаем] как оператор всех ипотечных программ с государственной поддержкой, около двух миллионов граждан улучшили свои жилищные условия с помощью ипотеки с государственной поддержкой.

В прошлом году, несмотря на сложности, 46 процентов выданных ипотечных кредитов были с господдержкой. И уже из 10 [единиц] приобретаемого жилья на первичном рынке 8 покупается с ипотекой, с господдержкой. Уже 500 тысяч граждан получили выплаты по 450 тысяч. И конечно, уже из 10 ипотек – 9 с господдержкой.

Конечно, это большой вклад. Это дало возможность в прошлом году не так резко сузиться спросу. Вы знаете, и ввод жилья был неплохой, выводы хорошие новых проектов. Естественно, продолжает работать и набирает темп семейная ипотека.

В.Путин: Мы с Правительством сейчас обсуждаем различные возможные дополнительные меры поддержки семей, поддержки демографии, рождаемости. Я так понимаю – и Вы, наверное, с этим согласны, – что эти льготные семейные ипотеки, конечно, имеют значение.

В.Мутко: Владимир Владимирович, смотрите, прошлый, 2022 год – в связи с тем, что по Вашему поручению мы распространили семейную ипотеку в целом, если есть несовершеннолетний ребёнок, не только на рождение второго ребёнка, – 70 процентов рост семейной ипотеки. Она уже догоняет льготную ипотеку – уже 160 тысяч было выдано. Конечно, она очень серьёзно влияет.

Единственное, я бы хотел обратить внимание, что, к сожалению, структура строящегося жилья в стране не соответствует сегодня структуре семьи. Мы 53 процента жилья вводим – это однокомнатные и малогабаритные квартиры.

В.Путин: Да, 47 метров там.

В.Мутко: Да, даже меньше – 37, студии. Если взять семью из двух и более детей, то это где-то уже под 50 процентов. А мы строим 53 [процента] – однокомнатные. Конечно, здесь мы предлагаем Правительству посмотреть на меры стимулирования приобретения квартир большего размера. Хотя бы, если семья берёт большую квартиру, на один-два пункта можно было бы субсидировать ипотечную ставку.

Очень неплохо развивается ИЖС. Это, на мой взгляд, большая перспектива. После Ваших поручений Правительство распространило сейчас ипотеку – все льготные ипотеки ты можешь взять на ИЖС. Мы видим, что за прошлый год практически в три раза увеличилось количество ипотеки на ИЖС.

В.Путин: В три раза?

В.Мутко: В три раза. 33 тысячи взяли граждане на строительство дома. Но пока каждый 10-й дом строится с поддержкой ипотеки. Естественно, мы считаем, что за три-пять лет можно, чтобы каждый второй дом [так строился].

Мы Вам докладывали, когда проводили совещание по лесопромышленному комплексу, – чтобы распространить счета эскроу на застройщиков, на подрядчиков, дать возможность проектное финансирование сюда распространить, стандартизировать это. Мы очень серьёзно этим занимаемся. Создали цифровой суперсервис, который позволяет гражданину выбрать ипотеку и земельный участок. Вижу здесь очень большую перспективу на индивидуальное жильё.

Конечно, есть и другие меры, чем мы занимаемся. Это вовлечение земли в оборот. Мы за последние несколько лет 20 тысяч гектаров неэффективных земель вовлекли в оборот. Поменяли сейчас эту деятельность: не просто вводим земли, мы стараемся делать планы планировки территорий, придумали и такой новый метод вовлечения, как за долю, не за деньги, – когда застройщик берёт за долю, а мы берём долей жилья в этом микрорайоне.

В.Путин: Виталий Леонтьевич, в этой связи у нас есть опыт «одного гектара» на Дальнем Востоке. А если говорить о предоставлении каких-то земельных участков семьям с детьми, то, конечно, здесь нужно говорить об оборудованных участках. Как Вы оцениваете такую перспективу и участие вашей компании?

В.Мутко: Владимир Владимирович, я считаю, что здесь очень важным является закон о КРТ [комплексном развитии территории]. Мы как раз начали работать над такими задачами. Если Вы посмотрите, мы не просто землю, а как раз земельные участки под ИЖС для многодетных семей – здесь используется несколько механизмов. Мы комплексно делаем планы планировки территорий, обустраиваем их. У нас появился механизм инфраструктурных облигаций, мы занимаем на рынке, можем под четыре процента полностью выделить застройщику деньги или по концессии, или под поручительство региона под создание таких микрорайонов. Естественно, это очень перспективное направление.

Мы все механизмы вкладываем: земля, инфраструктура, льготное проектное финансирование и льготная ипотека. По сути дела, сейчас перед нами, перед «ДОМ.РФ», Правительство поставило такую задачу – мы теперь получаем задачу не просто землю [вводить] в оборот, а вводить жильё. До 2030 года мы должны на землях, которые мы введём в оборот, ввести 100 миллионов квадратных метров. В прошлом году мы семь миллионов ввели, в этом году будет 15.

Мы разработали огромные компетенции, связанные с разработками мастер-планов, проектов комплексного освоения. Вы знаете, что 36 мастер-планов мы сделали, 11 городов на Дальнем Востоке.

В.Путин: Смотрите, мы и отрасль стараемся поддержать, и семьи поддержать. Если всё-таки создать какие-то условия для льготного приобретения с вторичного рынка, что востребовано, люди бы хотели этого? Всё-таки это тоже косвенно, но положительно будет отражаться и на отрасли.

В.Мутко: Владимир Владимирович, на Дальнем Востоке в ряде регионов…

В.Путин: Я сейчас не про Дальний Восток, я в целом.

В.Мутко: Сейчас цены на вторичном рынке меньше, чем на первичном рынке. Сейчас у нас это наблюдается, когда мы сделали большую поддержку отрасли, потому что меры поддержки на спрос длительные и через два-три года приносят эффект. Мы запустили механизм – через несколько лет начали больше вводить, а вторичный рынок сейчас несколько приостановился.

Сейчас, конечно, вторичный рынок более предпочтительный, потому что человеку выгоднее брать на вторичном, дешевле жильё.

В.Путин: Всё равно это будет подталкивать строительство.

В.Мутко: Подталкивает. Но в целом все меры поддержки, конечно, запуск новых проектов на обустройство, на расселение аварийного фонда, на создание новой среды… Безусловно, КРТ, законы, которые сегодня делаются в ряде субъектов, позволяют застроенные территории реновировать или новые территории осваивать. Это мы будем делать.

Я сказал про механизм инфраструктурных облигаций. Владимир Владимирович, 25 проектов на 115 миллиардов мы уже реализуем, а в заявке, в портфеле сейчас ещё около 50 таких заявок на 300 миллиардов рублей.

Вы поручили продлить эту программу, увеличить, мы её будем сейчас реализовывать. Она, конечно, может позволять эти вопросы решать. Механизмов сейчас очень много.

Я Вам скажу, что после 2019 года, когда мы перешли на проектное финансирование, могу Вам доложить, что сегодня в стройке находятся 98 миллионов квадратных метров, 90 процентов строится по проектному финансированию с эскроу-счетами. По сути дела, я сказал бы, уже зрелый рынок, конкурентная среда между банками. Представьте, сейчас 12 триллионов рублей – это открытые проекты, лимиты финансирования. 4,7 уже выбрано, находится в стройке, и средняя ставка – 3,4 процента. Идёт большая работа.

В.Путин: Всё работает.

В.Мутко: Конечно. В связи с тем, что мы плавно [осуществили].

В.Путин: Сколько было по этому поводу опасений.

В.Мутко: Ещё большое направление – это цифровизация отрасли. Мы здесь тоже становимся опорным институтом.

Во-первых, мы имеем информационную систему жилищного строительства, которая позволяет в реальном времени наблюдать за ходом строительства. Любое разрешение, которое на строительство выдаётся, открывается только декларация, мы всё это видим в системе онлайн, в информационной системе.

Мы сейчас работаем над переходом отрасли на BIM-проектирование. Создали цифровую академию.

Неплохо начали работать с Министерством строительства на тему устойчивого развития – это «зелёные» стандарты. Мы сейчас первый такой стандарт ввели для многоквартирных домов.

И конечно, арендный бизнес. Владимир Владимирович. Сейчас Вы дали нам поручение позаниматься на Дальнем Востоке арендой, 10 тысяч квартир создать. Мы определены здесь как оператор. Сейчас с Министерством по развитию Дальнего Востока мы определили первые регионы. У нас у самих эта компетенция хорошо развита. Мы имеем уже 16 проектов. Где-то 10 тысяч квартир имеем, у нас корпоративная аренда, у нас есть студенческая аренда, у нас есть аренда для граждан. Сейчас работаем на Дальнем Востоке. Уже первые проекты у нас на Сахалине, второй проект у нас в Хабаровском крае, Владивостоке, и [территория] «Гороховое поле», знаменитая теперь, в Магадане.

Мы определили уже тысячу квартир, в этом году мы сможем их уже реализовывать и последовательно выполним за два-три года Ваше поручение – создадим 10 тысяч квартир на Дальнем Востоке для молодых специалистов.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Финансы, банки > kremlin.ru, 13 апреля 2023 > № 4344460 Виталий Мутко

Минэкономразвития: за два года государство поддержало более 600 разработчиков ИИ

За два года реализации федерального проекта «Искусственный интеллект» было поддержано более 600 разработчиков ИИ-решений. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития РФ Максим Колесников на пленарной сессии «Технологический суверенитет страны и новые роли лидеров: барьеры на пути и их преодоления» конференции Data Fusion 2023 при участии заместителя Председателя Правительства Дмитрия Чернышенко.

Вице-премьер отметил, что «ИТ-отрасль находится в зоне особого внимания правительства последние несколько лет. Сегодня в России насчитывается более около 23 000 ИТ-компаний, при этом в 2022 г. прирост составил более 70%. Инвестиции госкомпаний и госкорпораций в отечественное ПО составят более 922 млрд руб. (2022-2024 гг.)».

«Нам удалось создать экосистему, в которой развивается исследовательская активность – создано 6 исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта, поддерживаются разработчики ИИ- решений – более 600 уже поддержано, запускаются программы по кадровому обеспечению. Все это постепенно становится плацдармом для массового внедрения. И сейчас перед нами две крупные задачи -- создать на основании выявленных эффективных 70 кейсов реестр ИИ-решений, который систематически будет наполняться, и выстроить механизм предоставления мер господдержки, чтобы средние и крупные компании начали использовать решения из реестра», – отметил Максим Колесников.

За последние три года рынок ИИ вырос почти вдвое. Процент внедрения в отдельных отраслях доходит до 20 %, более половины крупных компаний используют ИИ в своей деятельности. Основные выгоды для компаний от использования технологий искусственного интеллекта состоят в снижении затрат или увеличении прибыли предприятий, которые достигаются за счет сокращения времени протекания процесса или времени реакции на различные ситуации, а также увеличении точности прогнозирования показателей производства при различных входных параметрах и условиях.

«Если говорить о конкретных примерах, то можно отметить данные Индекса готовности приоритетных отраслей экономики к внедрению ИИ, подготовленного Национальным центром развития искусственного интеллекта при Правительстве РФ. Например, компании транспортно-логистической отрасли применяют системы и интеллектуальные алгоритмы по оптимизации маршрутов, расписания и диспетчеризации во время движения с помощью систем поддержки принятия решений. Такие системы с ИИ повышают эффективность построения маршрутов на 24 %. Наша роль как государства стимулировать появление таких решений повсеместно», – прокомментировал Максим Колесников.

В конце прошлого года Президент Владимир Путин поручил по итогам AI Journey обеспечить повсеместное внедрение искусственного интеллекта в отраслях. По оценкам экспертов, ИИ может обеспечить прирост валовой добавленной стоимости к 2025 году, при условии его массового внедрения, например, +25 % в растеневодстве, + 19 % в наземных грузоперевозках, +13 % в животноводстве, +12,5% в здравоохранении.

«На основании этих данных у нас уже есть наработки, получили их по итогам консолидированной работы ведомств и компаний. Это перечень из 70 наиболее эффективных кейсов внедрения ИИ в пяти отраслях: здравоохранение, стройка и ЖКХ, промышленность, транспорт, сельское хозяйство. Внедрение ИИ должно стать одним из важных этапов развития экономики России», – отметил замминистра.

Также Президентом поручено обеспечить участие АНО «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» во внедрении ИИ-технологий и современных систем управления в отраслях экономики и социальной сферы, а также в государственных органах.

«Сейчас совместно с коллегами готовим к запуску «пилот» по внедрению наших кейсов. Уже отобрано 10 предприятий несырьевого сектора (обрабатывающая промышленность, с/х, транспорт, торговля, строительство). Это позволит увеличить прибыль компаний, снизить себестоимость и повысить скорость и качество оказываемых услуг», – завершил свое выступление Максим Колесников.

В сессии также приняли участие генеральный директор технологической корпорации VK Владимир Кириенко, заместитель президента-председателя правления ПАО «Банк ВТБ» Вадим Кулик, член правления, исполнительный директор «Сибур» Василий Номоконов, президент, председатель правления «Ростелеком» Михаил Осеевский, заместитель генерального директора по ИТ «РЖД» Евгений Чаркин, директор по цифровой трансформации «Ростех» Андрей Комаров.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 13 апреля 2023 > № 4344097

Более 100 высокотехнологичных компаний получили за год льготное финансирование по программе «Взлет — от старта до IPO»

За год с момента запуска программы Правительства «Взлет — от стартапа до IPO», которую курирует первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов, 113 высокотехнологичных компаний заключили кредитные договоры на общую сумму более 18 млрд рублей. Оператор программы Корпорация МСП осуществляет кредитование по льготной ставке 3% годовых через дочерний МСП Банк. Лидерами по количеству обращений стали предприниматели, занимающиеся научными исследованиями, разработкой и производством машин и оборудования, разработкой компьютерного программного обеспечения.

«Программа льготного кредитования в рамках федпроекта «Взлет — от стартапа до IPO» предоставляет технологическому предпринимателю дешевое финансирование оборотной деятельности, что особенно важно в моменты перестроения глобальных кооперационных цепочек и обеспечения импортозамещения. Сейчас порядка 80 процентов получателей поддержки обращаются именно за таким видом финансирования. В результате у бизнеса расширяется горизонт планирования, сокращаются время и ресурсы необходимые для вывода новой продукции на рынок», — прокомментировал заместитель министра экономического развития РФ Максим Колесников.

«Мы хорошо понимаем, что для такого бизнеса крайне важна возможность привлечения доступного финансирования. Это касается не только стоимости займа, но и процесса его получения. Проанализировав пожелания предпринимателей — участников программы «Взлет — от стартапа до IPO» 2022 года, мы существенно упростили условия кредитования. Сокращен перечень обязательных документов для подтверждения инновационности проекта, сняты ограничения по количеству кредитных договоров в рамках программы, пересмотрены условия расчета темпов роста выручки для заявителя», — отметил председатель Наблюдательного совета МСП Банка, генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.

Среди предприятий, уже получивших льготные кредиты МСП Банка по программе поддержки высокотехнологичных МСП, компания «Авиаль». Открытая кредитная линия на 150 млн рублей поможет ей выполнить обязательства по поставке сварочной проволоки производственным предприятиям. МСП Банк также предоставил заем компании «ЦМИ МГУ», 470 млн рублей будут направлены на научно-исследовательские работы на морском шельфе. МСП Банк в рамках программы профинансировал компанию «Хромос Инжиниринг» из Нижегородской области на сумму 500 млн рублей. Предприятие является ведущим производителем хроматографических комплексов, поставщик аналитического и измерительного оборудования в лаборатории международных и российских предприятий. Льготное финансирование в размере 100 млн рублей также получила «НВП БАШИНКОМ» из Республики Башкортостан. Компания занимается производством биопрепаратов и биоудобрений для сельского хозяйства. Челябинское предприятие СКБ «Индукция» получило в рамках программы кредит в размере 50 млн рублей для модернизации технического оборудования. Продукция компании используется в различных отраслях промышленности: птицеводство, металлургия, железнодорожная отрасль, машиностроение, пищевая промышленность, аграрное производство, станкостроение, горнодобывающая промышленность.

Государственная программа развития высокотехнологичных стартапов предполагает комплексную финансовую и нефинансовую поддержку с момента выращивания перспективной идеи до стадии выхода компании на рынок капитала. Подать заявку на участие в ней можно через Цифровую платформу МСП.РФ. На меры поддержки в рамках проекта «Взлет — от стартапа до IPO» могут рассчитывать МСП-компании, задействованные в 16 приоритетных направлениях: искусственный интеллект, коммуникационные интернет-технологии, интернет вещей, новые производственные технологии, технологии новых материалов и веществ, генетические технологии, биотехнологии и фармацевтика.

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 13 апреля 2023 > № 4344093

Исследование: 60% организаций получили прибыль при помощи проектов выпускников Президентской программы

Реализация проектов выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров, которую курирует Минэкономразвития, позволила 60% организаций получить прибыль, а 40% сократить издержки. Такие результаты показало исследование Аналитического центра при Правительстве РФ.

В исследовании участвовали более 1,6 тысяч респондентов, проходивших подготовку по Президентской программе в 2019 — 2022 учебных годах. В процессе обучения слушатель разрабатывает проект развития направившей его организации или собственную бизнес-идею. Как показало исследование, практически каждый третий специалист полностью реализовал свою инициативу.

В ходе выполнения проектного задания 28% респондентов смогли привлечь инвестиции в свою организацию, в том числе 13% — на сумму свыше 10 млн рублей. Пятая часть респондентов (20%) отметили, что удалось создать новые рабочие места. Всего за три года в ходе реализации проектов респондентов было создано около 3,2 тысяч рабочих мест.

Порядка 5% участников исследования оценили полученную от проектов прибыль более чем в 100 млн рублей, 12% — в диапазоне от 10 до 100 млн рублей. У половины участников опроса проект окупился в срок от года до двух лет. При этом у 20% респондентов проект окупился за 3–6 месяцев, ещё у 20% — за год.

«За время действия программы обучение прошли более 112 тысяч специалистов, почти 16,5 тысяч человек стажировались за рубежом. Выпускники программы создали более 3 тысяч предприятий и свыше 85 тысяч новых рабочих мест. Подготовка в рамках Президентской программы способствует реализации как небольших проектов, так и предусматривающих серьезные и долгосрочные вложения. Показательно, что доля инвестиций в категории «от 10 до 100 млн рублей» постепенно растет, что может свидетельствовать об увеличении масштабов проектов, в которых заинтересовано руководство направляющих организаций», - отметила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

В качестве главного результата обучения более 30% респондентов указали новые профессиональные знания; 25% опрошенных отметили, что программа способствовала развитию новых компетенций; 41% выпускников установили новые деловые контакты.

«Президентская программа стала настоящим социальным лифтом для жителей регионов: 16% выпускников по итогам обучения получили повышение до руководителя высшего звена, 26% респондентов отметили увеличение доходов», - рассказал Алексей Бункин, директор оператора программы — Федерального ресурсного центра.

Президентская программа подготовки управленческих кадров реализуется с 1998 года. На сегодняшний день в ней принимают участие 62 региона России. В рамках программы руководители высшего и среднего звена, а также собственники бизнеса проходят обучение в ведущих российских университетах на условиях софинансирования из государственного бюджета. Зачисление слушателей происходит по результатам конкурсного отбора в рамках региональных квот.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 13 апреля 2023 > № 4344087

Мухаррем Индже: Турция продолжит посредничество между Россией и Украиной

Гражданам Турции 14 мая предстоит выбрать нового президента и состав нового парламента. В 2018 году второе место в гонке за пост президента занял Мухаррем Индже, набравший более 30% голосов в качестве кандидата от оппозиционной Народно-республиканской партии. Индже, который теперь возглавляет собственную партию Memleket (Отечество) и которому опросы прочат порядка 10% голосов избирателей, в эксклюзивном интервью РИА Новости рассказал, что планирует кратно увеличить товарооборот с Россией, несмотря на обеспокоенность США, а также первым делом назначить посла в Дамаск и запретить продажу недвижимости иностранцам.

– Один из наиболее интересующих наших читателей вопросов: в случае вашей победы как вы будете выстраивать отношения между Турцией и РФ? Планируете ли вы расширять сотрудничество с Москвой?

– Турция является членом мировой семьи наций, каждая из которых обладает равными правами. То, какой должна быть наша внешняя политика, определил лаконичной фразой основатель Турецкой Республики Мустафа Кемаль Ататюрк: "Мир дома – мир во всем мире". Мы придерживаемся этих принципов. При том, что мы желаем вступления Турции в ЕС, мы хотим, чтобы страна была достойным и равноправным членом союза.

Россия – наш давний сосед, мы хотим хороших отношений с РФ, это один из важнейших наших соседей. Значительная часть внешней торговли Турции осуществляется с Россией, у нас есть связи в сферах туризма, энергоресурсов. Мы хотели бы наладить еще более крепкие, лучшие и основанные на доверии отношения с Россией, чтобы они не были ограничены лишь контактами между правительствами.

Мы хотим, чтобы Турция вела самостоятельную достойную внешнюю политику, чтобы личные отношения не смешивались с внешней политикой.

Сегодня он (Эрдоган – ред.) говорит: "Я с Асадом", затем говорит: "Не буду общаться с Асадом", Израиль он сегодня называет террористическим государством, а завтра мирится с ними, ОАЭ он обвиняет в финансировании попытки переворота 15 июля 2016 года, затем просит у них денег. Мы же хотим достойной страны, не бесхребетной, той, что не будет смешивать внутреннюю политику со внешней.

Поддерживать хорошие отношения между Турцией и РФ важно не только для наших двух стран, но и для США и ЕС, потому что мы также выступаем как посредники. Я считаю, что мы поступили правильно, взяв на себя посредническую миссию (между РФ и Украиной – ред.). Турция способна выполнять эту роль. Турция – древнее государство, не из тех, границы которых начертаны линейкой. Наши границы были очерчены кровью.

Мы обладаем соответствующими способностями, опытом и мощью. Миссия Турции – не вести войны, а заниматься примирением. Помимо этого, Турция – одна из наиболее пострадавших от этой войны стран. Но мы занимаемся этой миссией не только из-за ущерба, но и ради мира во всем мире.

Мы – сторонники решения наших проблем и конфликтов не оружием, а диалогом и дипломатией.

– Вы намерены продолжить усилия Турции по посредничеству между РФ и Украиной?

– Безусловно, конечно же. Я считаю, что это верное решение. Наше отличие от других оппозиционных партий в том, что мы называем что-то правильное правильным, мы не выступаем против абсолютно каждого шага нынешних властей, в отличие от других партий оппозиции.

Мы считаем, что в этом плане политика ведется правильная. Я не поддерживаю (кандидата в президенты от семи оппозиционных партий – ред.) Кемаля Кылычдароглу, который поддерживает Украину, я считаю такую политику неверной. Мне кажется более правильной тактика Эрдогана по посредничеству.

– Как вы оцениваете поставки оружия Украине западными странами? Считаете ли вы, что поставки снарядов с обедненным ураном Украине от Лондона затягивают конфликт?

– Я – учитель физики. Я не ученый, знающий ядерную энергетику на уровне эксперта, но понимаю процессы, касающиеся ядерного синтеза и распада... Вы знаете, во сколько раз ядерная энергия мощнее силы притяжения? Будет цифра с 36 нулями. Это очень мощная сила. Сигналы, которые направляются через поставки снарядов с обедненным ураном, создают угрозу не только РФ и Турции, но и всему человечеству. Все человечество должно выступить против этого. Думаю, британцам необходимо действовать более осторожно в этом вопросе.

– США рассчитывают увидеть резкое падение товарооборота между Россией и Турцией в свете введенных против Москвы санкций и запрета на транзит попадающих под рестрикции категорий западных товаров, заявил ранее глава управления по координации санкционной политики госдепартамента Джеймс О'Брайен. Как вы можете оценить подобное заявление?

– Я не понимаю, почему Вашингтон настолько волнует наш торговый оборот с РФ. Я выступаю за кратное увеличение нашего товарооборота с Россией.

– Одним из пунктов предвыборного манифеста шести оппозиционных партий звучал так: они намерены "рассмотреть нынешнее состояние проекта АЭС "Аккую" и имеющие отношение к делу детали, а также права или обязательства, которые появились вне рамок соглашения по станции". Как вы оцениваете реализацию данного проекта и планы Турции по расширению использования ядерной энергетики? Как вы думаете, чем продиктованы такие планы оппозиции?

– Турция открыта источникам энергии. Отношение к ядерной энергетике партии Memleket и меня в частности – генерального секретаря и кандидата в президенты – таково: мы поддерживаем усилия, касающиеся, подчеркиваю, безопасной для экологии, соответствующей последним имеющимся технологиям энергетики. Мы против загрязняющей окружающую среду, соответствующей устаревшим технологиям энергетики. Мы открыты любым видам энергопроектов, не вредящих экологии, при условии, что это самые современные технологии – это касается как АЭС, так и некоторых видов ТЭЦ.

– Проблема беженцев является одной из острейших в Турции. Кылычдароглу заявлял, что намерен отправить домой всех сирийцев. А у вас какие планы?

– Мы отправим домой сирийских беженцев.

– В то же время этот вопрос требует координации с Сирией. Президент Сирии Асад в интервью нашему агентству заявил, что встретится с Эрдоганом при условии, если турецкая армия будет выведена из Сирии. Вы планируете встречу с Асадом?

– Я планирую назначить посла в Сирии, если меня выберут президентом. Сначала переговоры с Сирией от лица Турции должны провести дипломаты, а затем президент. Я попытаюсь это устроить, буду пытаться до самого конца.

Наши военные не будут оставаться в Сирии навсегда – у нас есть связанные с безопасностью опасения. Мы обеспечиваем свою безопасность там, мы находимся в Сирии не с целью оккупации. Наступит время, и мы, конечно, выведем войска. Однако пока у нас есть обеспокоенность в связи с безопасностью, Асад не может желать от нас такого. Как только эти обеспокоенности будут устранены, мы там оставаться не будем и выведем войска. Нам необходимы будут гарантии от международного сообщества в отношении сирийцев. Мы их отправим домой с улыбками и танцами. Никто не говорит, что мы их втиснем в грузовики и отправим к границе. Будем использовать необходимые дипломатические методы, так как для отправки сирийцев на родину нужно начать диалог и дипломатию. Я хотел бы, чтобы одним из первых назначенных мною дипломатов был посол в Дамаске. Для этой цели мы приложим все необходимые усилия.

– И вы намерены открыть дипломатические каналы с Сирией?

– Безусловно. Конечно же, я проведу встречу (с Асадом – ред.). Сирия – наш давний сосед. Что там делают США в 10 тысячах километрах от своих границ? Мы будем жить с сирийцами бок о бок, нам необходимо решить наши проблемы путем диалога.

– В Анталье появилась петиция с призывом запретить продажу недвижимости иностранцам, так как цены растут якобы именно из-за них. Как вы считаете, как будет развиваться ситуация?

– Недвижимость в Турции значительно подорожала, затем после землетрясений тысячи домов обрушились. В результате аренда выросла в цене. Нам необходимо на время остановить этот процесс, нужно в первую очередь заботиться о своем народе, поэтому нужно запретить продажу квартир иностранцам.

К примеру, квартира в аренду стоила пять тысяч лир, а сейчас 25 тысяч. В то время как наши граждане живут на улицах в палатках, давайте не будем осуществлять сделки, можно их провести позже. Но в любом случае необходимо приостановить этот процесс.

– Как известно, турецкий концерн Baykar регулярно поставляет Украине БПЛА Bayraktar. Намерены ли вы, став президентом, каким-то образом остановить эти поставки?

– Это частная компания, я не в курсе их деятельности, в соответствии с какими международными соглашениями они поставляют БПЛА. Государства не касается эта тема, так как речь идет о частной компании. Если же у этой компании есть какие-то связи с государством, то мы этот вопрос оценим отдельно.

Турция. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 апреля 2023 > № 4359543 Мухаррем Индже

Денис Мантуров рассказал сенаторам о развитии промышленности и обеспечении технологического суверенитета

 Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров выступил на Правительственном часе в Совете Федерации, где рассказал сенаторам о достижениях и планах отечественной промышленности.

По словам вице-премьера – главы Минпромторга России, работа по обеспечению независимости российской промышленности и повышению конкурентоспособности конечной продукции, стартовавшая в 2014 году, дала свои плоды в виде тысячи новых проектов. Они обеспечили прирост промпроизводства к 2021 году на 24,5% – такой результат обеспечил восстановительный рост с июня 2022 года.

«Учитывая масштаб задач, мы дополнили федеральные меры поддержки новыми механизмами. С конца прошлого года реализуется программа промышленной ипотеки, и бизнес уже приобрёл на льготных условиях 38 готовых производственных площадок. Далее востребованность меры будет только возрастать, с учётом расширения её применения также на строительство, реконструкцию и модернизацию промышленных объектов», - отметил Денис Мантуров.

Он подчеркнул важность нового механизма развития ключевых промышленных проектов – кластерной инвестиционной платформы:

«На проработке в высокой степени готовности у нас уже 46 проектов на 1,2 трлн рублей. До конца месяца завершим первый отбор и начнём финансирование».

Для достижения технологического суверенитета многое зависит от тех отраслей, которые влияют на интенсивное развитие всех секторов промышленности – это электроника, станкоинструментальная промышленность, аддитивные технологии.

«За прошлый год освоен выпуск более тысячи продуктов электроники. Продолжим наращивать темпы, чтобы в этом году удвоить российскую долю на внутреннем рынке. В абсолютном объёме этого ещё, конечно, недостаточно, но ставим задачу к 2030 году нарастить своё присутствие до 70%», - подчеркнул вице-премьер – глава Минпромторга России.

Особое внимание уделяется обеспечению граждан страны лекарственными препаратами. С этой целью российская промышленность интенсивно расширяет производство фармацевтических субстанций.

«В прошлом году их выпуск наладили семь предприятий, а буквально две недели назад Президент открыл ещё один новый крупный завод в Саранске. А всего у нас сырьё для препаратов делают уже более 100 фармпредприятий», - рассказал Денис Мантуров.

Он отметил, что производство сельскохозяйственной техники выросло на 15%, и вместе с тем отрасль переходит на технологии искусственного интеллекта, а системами автопилотирования оснащено уже более 1000 комбайнов. Такой подход призван внести вклад в продовольственную безопасность страны. Важнейшим направлением работы промышленности является обеспечение гражданской авиации отечественными самолетами.

«В рынок последовательно выйдут русифицированные «Суперджет» и МС-21, а также Ил-114-300, «Ладога» на 44 места и девятиместный самолёт «Байкал». Совокупно за три года эксплуатантам будет поставлено порядка 120 самолётов», - отметил Денис Мантуров. 

Таких результатов невозможно достичь без программы льготного лизинга. Этот механизм предусмотрен и для развития водного транспорта.

«К постройке запланированы более 70 современных, комфортабельных судов на подводных крыльях, электрических речных автобусов и круизных катамаранов», - сообщил вице-премьер.

Он подчеркнул абсолютное мировое лидерство России в производстве атомных ледоколов: в следующем году ряд отечественных ледоколов пополнит «Якутия» и в 2026 году – «Чукотка». Дополнительно законтрактованы два ледокола этой серии и продолжается строительство самого мощного в мировой истории 120-мегаваттного атомохода «Россия». Это позволит шестикратно увеличить пропускную способность Севморпути. Также Денис Мантуров отметил, что для России важно развитие нефтегазового машиностроения. Российские машиностроители уже освоили выпуск 140 видов ранее не производимого в стране оборудования.

«В среднетоннажном сегменте вышли уже на 80% локализации. И такой же показатель к 2030 году должен быть обеспечен по самым сложным проектам. Здесь главное, что в стране впервые появилась своя технология крупнотоннажного сжижения. Это избавляет нас от зависимости от иностранных лицензиаров», - подчеркнул он.

Также вице-премьер – глава Минпромторга России затронул тему гособоронзаказа, который вырос кратно: предприятия промышленности максимально вкладываются в его выполнение и разработку новых образцов с учетом опыта полученного в рамках СВО. Денис Мантуров поблагодарил всех, кто работает в российском ОПК, подчеркнув, что эти люди совершают «настоящий трудовой подвиг».

В рамках Правчаса были озвучены результаты работы Роскосмоса: 22 успешных пуска ракет космического назначения в 2022 году. Запуски четыре года проводятся без внештатных ситуаций, что является лучшим показателем среди космических держав. Они обеспечили вывод на орбиту 52 спутников.

«Чтобы в разы нарастить нашу орбитальную сеть спутников, мы развиваем федеральный проект «Сфера». Он призван обеспечить технологическую и информационную безопасность страны. Делать это будем в том числе с использованием потенциала частных компаний», - рассказал Денис Мантуров.

В заключение вице-премьер – глава Минпромторга России ответил на вопросы сенаторов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Армия, полиция > minpromtorg.gov.ru, 12 апреля 2023 > № 4357947 Денис Мантуров

Добросовестные пользователи должны сохранить участки для работы

Четыре года назад — в апреле 2019-го — в Камчатском крае появилась организация, объединяющая участников важнейшего для региона лососевого промысла. У Ассоциации добытчиков лососей Камчатки уже есть опыт участия в организации путины в период пандемии, поддержки пользователей при переоформлении рыбопромысловых участков в рыболовные (это потребовалось при изменении законодательства). О перспективах доступа к промыслу, роли береговых заводов в жизни территории и предстоящем лососевом сезоне председатель АДЛК Владимир Галицын рассказал в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства».

—Владимир Михайлович, подготовка всевозможных законодательных изменений по регулированию в рыбной отрасли не останавливается. Сейчас обсуждается законопроект, который напрямую отразится на членах АДЛК, — об участках для добычи анадромных видов рыб. Какие задачи в связи с этим ставит перед собой ассоциация на нынешний год?

— Прежде всего хочется отметить, что мы продолжаем заниматься повседневными делами. Участвуем в работе краевой комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб, в подготовке и корректировке правил рыболовства. Помогаем в решении вопросов, с которыми предприятия сталкиваются в своей текущей деятельности.

Этот год, вы правильно отметили, будет посвящен вопросам дальнейшего распределения рыболовных участков. Руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков заявил о необходимости подготовить законопроект о перезакреплении рыболовных участков после окончания срока действия договоров за добросовестными пользователями. При этом должны быть выработаны критерии для определения таких предприятий.

Камчатка с самого начала была одним из активнейших участников этого процесса. В результате встреч нашего губернатора Владимира Солодова, представителей региона в Госдуме и Совете Федерации и представителей Росрыболовства как раз и принято решение о том, что надо оценить возможность заключения договоров с добросовестными пользователями участков на новый срок без конкурсов и аукционов. Камчатский край был первым, кто подготовил предложения по критериям определения добросовестных пользователей.

Отмечу, что, на мой взгляд, эта работа находится в самом начале. Мы представили свое видение критериев, другие регионы — свое. По большей части эти предложения пересекаются. Но представители некоторых территорий предложили критерии, которые для нас, я считаю, не актуальны. Например, участие в искусственном воспроизводстве лососей: частных лососевых рыбоводных заводов в Камчатском крае нет. Для нашего региона подходят и не все критерии, предложенные коллегами с Северного бассейна, — у них своя специфика. Но есть и характеристики, которые представляют интерес и для нас, — речь в том числе и о любительском рыболовстве. Оно у нас, как и у северян, тоже развито: насчитывается почти полторы сотни участков и огромное количество рыбаков-любителей.

— А какие критерии, на ваш взгляд, нужны для участков промышленного рыболовства на Камчатке?

— Критерии должны быть в первую очередь объективны и отражать вклад пользователей в развитие береговой переработки. Именно наличие собственных перерабатывающих мощностей мы определяли как основу всего сделанного за последние годы. Согласно постановлению правительства № 264, в числе показателей для распределения участков как раз и предусматривались занятость местного населения, история вылова и наличие берегового перерабатывающего завода. Выбор этих характеристик направлен на то, чтобы заявители с береговыми предприятиями в регионе были в приоритете. Ведь все-таки лососевый промысел ориентирован на береговую переработку.

— В других регионах говорят о том, что все-таки не везде есть возможность и необходимость создавать подобные предприятия.

— Я уточню, что говорю о специфике Камчатки. О том, что касается в первую очередь нас. Если убрать критерий береговой переработки, то крупная компания любого региона может выиграть участки, привести сюда флот и обрабатывать лосось. Но что от этого получит территория? Не будет ни занятости местных жителей, ни береговой инфраструктуры, ни налоговых отчислений для субъекта Федерации.

На примере Камчатского края могу сказать, что наши предприятия, пусть даже в большинстве своем они формально и не имеют статуса градо- и поселкообразующих, по сути таковыми являются. Вокруг береговых перерабатывающих заводов сохраняются населенные пункты. Предприятия помогают муниципалитетам с техникой, расчисткой дорог, решают другие бытовые вопросы. А главное — обеспечивают рабочие места.

В качестве критерия мы определили переработку на береговом заводе не менее 50% уловов. Хотя у нас объем гораздо больше. Предложен такой уровень показателя, который подойдет и другим регионам.

При этом — и мы об этом говорили на заседании краевого рыбохозяйственного совета в феврале — речь идет о критериях на перспективу. Срок действия договоров на рыболовные участки в Камчатском крае в основном истекает в 2028 году. И если сейчас обговорить, что при оценке будет учитываться, например, переработка за предыдущие четыре года (этот временной отрезок используется и в постановлении № 264), то у пользователя будет люфт, чтобы подготовиться и соответствовать установленному критерию. И это не обязанность. Можно выполнить условие по переработке не менее 50% улова на берегу, и участок после завершения срока действия договора будет перезакреплен без торгов. Если пользователь не может или не хочет соблюдать условие по переработке, то тогда придется отправиться на торги, но тоже будет время подготовиться к критериям, например, конкурса, которые предусмотрит государство.

— То есть вы предлагаете все эти процедуры по участкам запускать строго после завершения действия уже заключенных договоров?

— Договоры должны действовать весь оговоренный в них срок — это наша принципиальная позиция. Говорят, что в нынешних договорах не было предусмотрено практически никаких существенных обязательств, однако пользователи работали в тех условиях, которые установило для них государство, это было соглашение двух сторон.

К тому, чтобы уже сейчас обсудить условия для продолжения работы на перспективу, подтолкнуло стремление федеральных ведомств пересматривать принципы предоставления права на вылов. Мы это видим на примере квот. Вот только перезаключили договоры на доли на 15 лет, провели первый этап квот под инвестиции. Говорили, что не будут распространять практику аукционов. Но вскоре появился законопроект, предполагающий полное перераспределение квот добычи моллюсков. Два года назад нам уже удалось не допустить, в том числе с помощью Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока, чтобы промысловые участки отправились на аукцион. И мы небезосновательно предполагаем, что к моменту окончания действия большинства договоров вновь будет предпринята попытка аукционного распределения. Почему-то все считают, что аукцион — это наилучший способ заработать деньги для государства и обеспечить конкуренцию, хотя если вспомнить оценки Счетной палаты по первому этапу крабовых торгов, то это спорные утверждения. И здесь такая же история.

При этом у лососевого промысла — своя специфика. Необходимо потратить пять-семь лет на то, чтобы построить завод, настроить производство.

Если государство все-таки проведет аукционы и распределит участки среди тех, кто никогда не работал с лососем, уверен, что в течение нескольких лет по объемам вылова будет огромный провал. А что делать в этом случае добросовестным пользователям, которые делали серьезные инвестиции в береговые заводы, ведь такое предприятие — не судно, которое можно продать и отправить работать в другой регион?

— На рыбохозяйственном совете говорилось о том, чтобы учесть при перезакреплении акваторий для промысла социальный вклад предприятий, в том числе участие в обеспечении рыбой внутреннего рынка. Как вы относитесь к такому критерию?

— Это справедливое решение, учитывая количество продукции, которая реализуется на внутреннем рынке, в том числе по программе «Камчатская рыба».

— Такие программы, наверное, действуют так или иначе в каждом добывающем регионе.

— И это правильно. Их надо только наращивать. Увеличивать количество участников, расширять ассортимент, объемы и районы реализации. Как бы такие программы ни назывались, они направлены на поддержку местного населения. Местные жители должны получать рыбу по ценам ниже рыночных.

Что касается участия в социальных проектах, то я вас уверяю: нашим компаниям есть чем гордиться. В регионе действует специальный фонд, в который входят рыбацкие предприятия. Его средства направляются на общественно значимые цели. Да, такой критерий, как социальная роль предприятия, может быть, сложно администрировать, но пользователи ресурса, поддерживающие территорию, должны иметь преференции.

Отмечу, что принципы, направленные на поддержку добросовестных пользователей, предусмотрены в Земельном, Лесном, Водном кодексах, федеральном законе об аквакультуре. Предприятия, которые исправно работали все эти годы, выполняли свои обязательства, не должны переживать, что после завершения срока действия договоров на рыболовные участки они останутся ни с чем. Добиться сохранения участков за добросовестными пользователями — это наша задача номер один.

— Впереди лососевая путина. На осеннем заседании Дальневосточного научно-промыслового совета затрагивался вопрос о точности прогнозирования. Как вы считаете, можно изменить ситуацию, чтобы несбывшиеся прогнозы были не столь болезненными для рыбаков?

— Проще, конечно, во всем обвинять науку. Но она, на мой взгляд, делает многое и даже больше, чем ожидают. В свое время институты лишили возможности использовать «научные» уловы, а обещанных средств так и не добавили. И финансирования исследований, по мнению специалистов, не хватает. Это рано или поздно негативно скажется не только на добыче тихоокеанских лососей, но и на других сферах рыбного хозяйства.

Что касается Камчатки. К сожалению, из-за отсутствия финансирования обещанная пятилетняя программа по мониторингу подходов лососей в Карагинскую подзону выполнялась только в 2021 году. В прошлом году такие исследования не проводились. Это предпутинная съемка, которая как раз подтверждает или не подтверждает прогноз науки, сформированный ранее на основании данных по скату и откочевке молоди лососей. Уточненные данные очень бы пригодились. Здесь можно вспомнить 2020 год, когда рыбаки поймали на восточном побережье в пять раз меньше горбуши, чем прогнозировалось.

На Западной Камчатке ситуация с исследованиями несколько лучше, поскольку эти районы попадают в зону мониторинга всего Охотского моря. Хотя и здесь возникают вопросы. В прошлом году рыбу учли в курильских проливах, провели дифференциацию, и говорилось о том, что нам стоит ждать вылова 70–80 тыс. тонн на Западной Камчатке, но в итоге мы этот лосось так и не увидели.

Поэтому исследования очень важны, и хотелось бы, чтобы средств на них выделялось больше. Это важно не только для рыбаков, но и для государства в целом. Чем качественнее прогноз, тем эффективнее рыбалка. А каждая дополнительная тонна вылова — это дополнительные поступления в бюджет и рабочие места.

— А какие ожидания по лососевой путине 2023 года?

— В целом прогноз по вылову для Камчатского края — 382 тыс. тонн. В 2021 году, когда мы показали второй результат по объемам добычи за всю историю наблюдений, прогнозировался вылов около 359 тыс. тонн. В 2018 году ожидалась добыча около 300 тыс. тонн, а по итогам путины поймали почти 500 тыс. тонн.

На предстоящую путину очень хороший прогноз по горбуше — порядка 313 тыс. тонн. Ожидания по другим видам тихоокеанских лососей — в пределах среднегодовых показателей. При этом радует прогноз по нерке Восточной Камчатки. Так, в Петропавловско-Командорской подзоне ожидается вылов 10,3 тыс. тонн. Напомним, что на прошлый год прогноз составлял чуть меньше 6,5 тыс. тонн, поймали по итогу 13,5 тыс. тонн.

По нерке Западной Камчатки подходы ожидаются средние. Пропуск производителей в озеро Курильское обеспечивается на высоком уровне, однако есть естественные причины, которые влияют на ресурс. На реке Большой по нерке великолепная ситуация с заполнением нерестилищ. Наши ученые даже вели разговор о том, чтобы, может быть, возобновить промысел ранней формы, которая долгое время находилась в депрессии. Так что ситуация с неркой на западном побережье достаточно позитивная. Но еще раз повторюсь, есть цикличные процессы, колебания численности.

В целом к путине мы готовы. По расчетам, камчатские береговые заводы способны спокойно принять и переработать не менее 300 тыс. тонн лососей. В этом году подходы ожидаются выше средних, поэтому будем привлекать и флот — прежде всего камчатский. Но основной акцент по-прежнему будем делать на береговую переработку.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Экология. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 12 апреля 2023 > № 4343660 Владимир Галицын

Сергей Назаров: крупные банки серьезно нарастили кредитный портфель в регионах СКФО

Крупные банки серьезно нарастили свой кредитный портфель в регионах Северо-Кавказского федерального округа в 2022 г. по сравнению с предыдущими тремя годами. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров на совещании с бизнес-сообществом в Кабардино-Балкарской Республике.

«Мы большую работу проводили с банковским сообществом, и если крупные банки три года назад достаточно неохотно участвовали в кредитовании субъектов СКФО, то, по оценке 2022 г., все крупные системообразующие банки в разы выросли в кредитном портфеле по республикам округа. Это хороший показатель, который позволяет надеяться на то, что такая тенденция продолжится», - отметил замминистра.

«За последние три года у нас на 1,5 тысячи увеличилось количество субъектов малого и среднего бизнеса. Радует, что мы фиксируем такой рост предпринимательской активности. Продолжим совместно с федеральными властями, институтами развития и банками поддерживать МСП, реализовывать новые совместные проекты и параллельно развивать приоритетные направления в сфере туризма, инфраструктуры, горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства», – подчеркнул председатель Правительства КБР Алий Мусуков.

Сергей Назаров подчеркнул, что в настоящее время есть большое количество инструментов поддержки бизнеса, приняты нормативные документы, позволяющие субсидировать ставку, работает Фонд развития промышленности, но есть и недостаток информации и коммуникации для предпринимателей.

«Поэтому Кавказ.РФ работает над подготовкой «коробочных» решений для создания бизнеса. Это фактически подготовка бизнес-планов, финансовый анализ, требующий определенной подготовки и затрат. У предпринимателя не всегда получается прийти в банк с документами, которые были бы приемлемы банку, поэтому мы договорились, что Кавказ.РФ эту работу возьмет на себя для того, чтобы помочь, в первую очередь, малому и среднему бизнесу», - сообщил Сергей Назаров.

По его словам, совместно с регионом и Кавказ.РФ уже определены соответствующие приоритеты для развития в Кабардино-Балкарской Республике. В их числе – реализация пяти прорывных проектов, включенных в модель экономического развития региона.

«В том числе, это Тырныауазский комбинат - проект с хорошей синергией, который позволит нам получить дополнительный экономический рост в целом в Республике. Рассматриваем развитие туристического комплекса «Эльбрус» и сферу сельского хозяйства. И еще есть большое количество направлений, требующих оценки и поддержки», - отметил замминистра.

О работе в регионе института развития Кавказ.РФ рассказал генеральный директор компании Андрей Юмшанов.

«Наш институт развития уже сконцентрировал значительную часть ресурсов в Кабардино-Балкарии. Кроме того, планируем поддержать инвестпроекты по строительству пятизвездочного отеля в Нальчике и восстановлению Тырныаузского комбината – они привлекут в регион порядка 55 млрд инвестиций и позволят создать более 1200 рабочих мест. И, конечно, продолжаем расширять и улучшать наш флагманский курорт «Эльбрус», который служит локомотивом развития малого бизнеса региона. Надеемся, что наши планы по модернизации курорта приведут ежегодно более миллиона туристов к 2030 году», – прокомментировал Андрей Юмшанов.

В мероприятии приняли участие институты развития и банки: РЭЦ, ВЭБ.РФ, ВТБ, Корпорация МСП.

Госпрограмму по развитию СКФО курирует вице-премьер РФ Александр Новак.

Россия. СКФО > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 12 апреля 2023 > № 4342759

Максим Решетников назвал отрасли, которые станут драйверами российской экономики

Сельское хозяйство, строительство, туризм, IT-сфера в ближайшем будущем сохранят свою роль драйверов российской экономики. Об этом заявил министр экономического развития РФ Максим Решетников, выступая на Ломоносовских чтениях в МГУ на тему "Новая экономическая реальность: структурные и региональные аспекты".

«В прошлом году поддержку экономике оказали отрасли, ориентированные на внутренний спрос – сельское хозяйство, строительство, туризм, IT-сфера. Рассматриваем их как драйверы развития», - сказал глава Минэкономразвития РФ.

Он отметил, что в основе устойчивости российской экономики – ее рыночный характер. «Важно постоянно работать над укреплением и сохранением институтов рыночной экономики. А это и сокращение административных барьеров, и совершенствование законодательства. Мы везде сохраняем прерогативу нашего Гражданского кодекса и правовой системы, считаем это ценностью и очень аккуратно к этому относимся», - добавил Максим Решетников.

По словам министра, важна эффективность бюджетных расходов, учитывая дефицит бюджета и существенные траты на инвестиционные проекты.

Он также подчеркнул важность приоритизации расходов и концентрации поддержки на тех секторах, где она дает максимальный эффект.

«Экономика доказала свою жизнеспособность как экономика рыночная, которая нуждается в рыночных институтах, снижении регуляторных издержек, доступу к кредитным ресурсам, разграничению использования бюджетных и частных средств для решения задач страны», - прокомментировал декан экономического факультета МГУ, председатель Общественного совета при Министерстве экономического развития Александр Аузан.

Исполняющий обязанности ректора Президентской Академии РАНХиГС Алексей Комиссаров в своем выступлении акцентировал внимание на работе по обеспечению конкурентоспособности России в кадровой сфере. «Все больше внимания уделяется не отдельным качествам руководителей, а комплексам компетенций, персональных черт, привычек, стилей, которые отличают современных руководителей. Главные из них – это креативность, адаптивность, социальный интеллект. То есть все то, что позволяет лидеру и команде приспособиться к быстрому развитию технологий, высокому уровню неопределенности и постоянно возникающим новым вызовам. В то же время сохраняется фокус на профессиональных и, в наше время, на цифровых компетенциях», - отметил он.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 12 апреля 2023 > № 4342752

Дмитрий Чернышенко: Курчатовский институт является флагманом научно-технологического развития России

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в расширенном заседании учёного совета, посвящённом празднованию 80-летия Национального исследовательского центра «Курчатовский институт». Мероприятие прошло в Доме учёных имени А.П.Александрова.

Дмитрий Чернышенко зачитал приветственное слово Председателя Правительства России Михаила Мишустина и от себя добавил:

«Я не раз бывал у вас в институте, общался с курчатовцами, например, на пуске термоядерной установки токамак Т-15МД, который состоялся в Год науки и технологий. И могу отметить, что масштаб ваших исследований и влияния на мировую науку впечатляет. Курчатовский институт – лидер развития ядерной медицины, термоядерной энергетики, материаловедения, генетических и природоподобных технологий. Также это головная научная организация важнейших федеральных программ. В новых условиях Президент России Владимир Путин определил приоритетную задачу для российской науки – укрепление технологического суверенитета страны. На это нацелена и программа деятельности Курчатовского института на следующие пять лет, которую Правительство утвердило в феврале. Курчатовский институт всегда работал на опережение. Важно не сбавлять этот темп. С юбилеем!»

По словам вице-премьера, сегодня Курчатовский институт, как и 80 лет назад, по-прежнему стоит на защите национальных интересов страны и является флагманом научно-технологического развития России.

«80 лет назад на окраине Москвы начала работу Лаборатория №2, из которой вырос наш Курчатовский институт. Без преувеличения, это событие изменило историю человечества. Игорь Васильевич Курчатов и его соратники не только обеспечили безопасность нашей страны и само её существование, но и создали для всего мира новые технологии, связанные сначала с ядерной энергетикой, а затем с множеством других направлений», – рассказал президент Курчатовского института Михаил Ковальчук.

Перед курчатовцами в рамках расширенного заседания учёного совета также выступили помощник Президента России Андрей Фурсенко, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, вице-президент Российской академии наук Владислав Панченко, председатель Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика. Образование, наука > premier.gov.ru, 12 апреля 2023 > № 4342311 Дмитрий Чернышенко

Денис Мантуров рассказал сенаторам о развитии промышленности и обеспечении технологического суверенитета

Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров выступил на правительственном часе в Совете Федерации, где рассказал сенаторам о достижениях и планах отечественной промышленности.

По словам вице-премьера – главы Минпромторга, работа по обеспечению независимости российской промышленности и повышению конкурентоспособности конечной продукции, стартовавшая в 2014 году, дала свои плоды в виде тысячи новых проектов. Они способствовали приросту промпроизводства к 2021 году на 24,5% – такой результат обеспечил восстановительный рост с июня 2022 года.

«Учитывая масштаб задач, мы дополнили федеральные меры поддержки новыми механизмами. С конца прошлого года реализуется программа промышленной ипотеки, и бизнес уже приобрёл на льготных условиях 38 готовых производственных площадок. Далее востребованность меры будет только возрастать с учётом расширения её применения также на строительство, реконструкцию и модернизацию промышленных объектов», – отметил Денис Мантуров.

Он подчеркнул важность нового механизма развития ключевых промышленных проектов – кластерной инвестиционной платформы: «На проработке в высокой степени готовности у нас уже 46 проектов на 1,2 трлн рублей. До конца месяца завершим первый отбор и начнём финансирование».

Для достижения технологического суверенитета многое зависит от тех отраслей, которые влияют на интенсивное развитие всех секторов промышленности, – это электроника, станкоинструментальная промышленность, аддитивные технологии.

«За прошлый год освоен выпуск более тысячи продуктов электроники. Продолжим наращивать темпы, чтобы в этом году удвоить российскую долю на внутреннем рынке. В абсолютном объёме этого ещё, конечно, недостаточно, но ставим задачу к 2030 году нарастить своё присутствие до 70%», – подчеркнул вице-премьер – глава Минпромторга.

Особое внимание уделяется обеспечению граждан страны лекарственными препаратами. С этой целью российская промышленность интенсивно расширяет производство фармацевтических субстанций.

«В прошлом году их выпуск наладили семь предприятий, а буквально две недели назад Президент открыл ещё один новый крупный завод в Саранске. А всего у нас сырьё для препаратов делают уже более 100 фармпредприятий», – рассказал Денис Мантуров.

Он отметил, что производство сельскохозяйственной техники выросло на 15%, вместе с тем отрасль переходит на технологии искусственного интеллекта, а системами автопилотирования оснащено уже более 1 тыс. комбайнов. Такой подход призван внести вклад в продовольственную безопасность страны.

Важнейшим направлением работы промышленности является обеспечение гражданской авиации отечественными самолётами.

«В рынок последовательно выйдут русифицированные “Суперджет” и МС-21, а также Ил-114-300, “Ладога” на 44 места и девятиместный самолёт “Байкал”. Совокупно за три года эксплуатантам будет поставлено порядка 120 самолётов», – отметил Денис Мантуров.

Таких результатов невозможно достичь без программы льготного лизинга. Этот механизм предусмотрен и для развития водного транспорта.

«К постройке запланированы более 70 современных, комфортабельных судов на подводных крыльях, электрических речных автобусов и круизных катамаранов», – сообщил вице-премьер.

Он подчеркнул абсолютное мировое лидерство России в производстве атомных ледоколов: в следующем году ряд отечественных ледоколов пополнит «Якутия» и в 2026 году – «Чукотка». Дополнительно законтрактованы два ледокола этой серии и продолжается строительство самого мощного в мировой истории 120-мегаваттного атомохода «Россия». Это позволит шестикратно увеличить пропускную способность Севморпути.

Также Денис Мантуров отметил, что для России важно развитие нефтегазового машиностроения. Российские машиностроители уже освоили выпуск 140 видов ранее не производимого в стране оборудования.

«В среднетоннажном сегменте вышли уже на 80% локализации. И такой же показатель к 2030 году должен быть обеспечен по самым сложным проектам. Здесь главное, что в стране впервые появилась своя технология крупнотоннажного сжижения. Это избавляет нас от зависимости от иностранных лицензиаров», – подчеркнул он.

Также вице-премьер – глава Минпромторга затронул тему гособоронзаказа, который вырос кратно: предприятия промышленности максимально вкладываются в его выполнение и разработку новых образцов с учётом опыта, полученного в рамках СВО. Денис Мантуров поблагодарил всех, кто работает в российском ОПК, подчеркнув, что эти люди совершают настоящий трудовой подвиг.

В рамках правительственного часа были озвучены результаты работы «Роскосмоса»: 22 успешных пуска ракет космического назначения в 2022 году. Запуски четыре года проводятся без нештатных ситуаций, что является лучшим показателем среди космических держав. Они обеспечили вывод на орбиту 52 спутников.

«Чтобы в разы нарастить нашу орбитальную сеть спутников, мы развиваем федеральный проект “Сфера”. Он призван обеспечить технологическую и информационную безопасность страны. Делать это будем в том числе с использованием потенциала частных компаний», – рассказал Денис Мантуров.

В заключение вице-премьер – глава Минпромторга России ответил на вопросы сенаторов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 12 апреля 2023 > № 4342308 Денис Мантуров

Михаил Мишустин в День космонавтики посетил Научно-производственное объединение имени С.А.Лавочкина

Председатель Правительства осмотрел цех окончательной сборки космических аппаратов и побеседовал с сотрудниками предприятия.

История Научно-производственного объединения имени С.А.Лавочкина ведёт свой отсчёт с апреля 1937 года, когда было принято решение о создании авиационного производства. В сентябре 1939 года на заводе было создано новое опытно-конструкторское бюро (ОКБ).

За два десятилетия возглавляемое Семёном Алексеевичем Лавочкиным опытно-конструкторское бюро из небольшой группы конструкторов превратилось в крупнейшее и одно из лучших авиационно-ракетных КБ страны. За эти годы были разработаны и построены более 30 типов самолётов, из которых 10 выпускались серийно, и более 20 типов ракет и беспилотных летательных аппаратов. Многие из них имели приоритетное значение для обороны. За время Второй мировой войны Военно-воздушным силам СССР было передано более 22 тыс. самолётов – истребителей «Ла».

С 1965 года предприятие начало заниматься разработкой и созданием автоматических космических станций для исследования Луны, Венеры, Марса, созданием искусственных спутников Земли, а также станций, выводимых в космос в прикладных интересах. Кроме того, стали осуществляться работы по изготовлению и эксплуатации разгонных блоков для выведения космических аппаратов на заданные орбиты.

Впервые в мире космические аппараты «Луна», созданные на предприятии, осуществили мягкую посадку на Луну, стали первыми искусственными спутниками Луны, произвели автоматический забор и доставку на Землю образцов лунного грунта. Впервые самоходный аппарат «Луноход-1», управляемый с Земли, совершил длительный многокилометровый рейд по Луне.

Начиная с 1967 года к Венере стартовали космические межпланетные станции «Венера». Именно посадочному аппарату станции «Венера-7» в 1970 году впервые в мире удалось достичь поверхности планеты и передать данные о температуре и давлении с места посадки, а также газовом составе атмосферы.

В 1970 годах предприятие занималось созданием и подготовкой к полёту автоматических станций «Марс». Станция «Марс–3» впервые в мире совершила мягкую посадку на поверхность планеты.

В середине 1990-х годов на предприятии начались работы по созданию универсального разгонного блока «Фрегат» с двигательной установкой многократного запуска. За 23 года обеспечено 113 пусков разгонных блоков различных модификаций, на расчётные орбиты и отлётные от Земли траектории выведены более 800 космических аппаратов как российского, так и зарубежного производства.

В 2011 году был обеспечен пуск разработанной НПО Лавочкина орбитальной обсерватории «Спектр-Р» – космической составляющей крупнейшего международного проекта «Радиоастрон». Аппарат проработал на орбите более двух с половиной гарантированных сроков активного существования (семь с половиной лет вместо трёх). За годы работы проведено более 4 тыс. наблюдательных сеансов, изучено более 250 объектов во Вселенной, в исследованиях приняли участие 240 учёных из 23 стран мира. Объём накопленных данных – более 4 петабайт.

В рамках российского проекта с участием Германии создана уникальная астрофизическая обсерватория для исследования Вселенной в рентгеновском диапазоне – «Спектр-РГ». Запуск аппарата осуществлён в июле 2019 года. В 2021 году коллективу НПО Лавочкина присуждена самая престижная в мире награда в области астрофизики – премия Марселя Гроссмана.

Для решения гидрометеорологических задач по всему Северному полушарию Земли и в том числе в Арктическом регионе НПО Лавочкина создана высокоэллиптическая гидрометеорологическая космическая система (ВГКС) «Арктика-М». В феврале 2021 года запущен первый аппарат, запуск второго запланирован на декабрь 2023 года. В нынешнем году запланировано также начало работ по модернизации «Арктики-М» для увеличения орбитальной группировки до четырёх космических аппаратов.

С целью обеспечения служб Росгидромета оперативной независимой гидрометеорологической информацией НПО создаются спутниковые метеосистемы. В настоящее время на орбите функционируют три космических аппарата серии «Электро-Л», запущенные в 2015, 2019 и 2023 годах.

В рамках Федеральной космической программы на 2016–2025 годы НПО Лавочкина совместно с Институтом космических исследований РАН и кооперацией создаёт космические аппараты «Луна-25», «Луна-26», «Луна-27», «Луна-28». Экспедиция с КА «Луна-25» планируется к запуску с космодрома Восточный в июле-августе 2023 года.

Проект «Венера-Д» нацелен на комплексное исследование планеты Венеры контактными и дистанционными средствами. В настоящее время ведётся разработка эскизного проекта на космический комплекс «Венера-Д». Запуск запланирован после 2030 года.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Дорогие друзья!

Прежде всего хочу вас от всей души поздравить с Днём космонавтики. Это замечательный день, который празднуют не только в России, но и во всём мире. И конечно, наши космонавты, учёные, инженеры, все, кто работает над созданием современных технологических аппаратов, ветераны, которые начали космическую эру, – все они причастны к освоению космоса, к тому, что мы стали первыми в мире.

Ваше предприятие, НПО имени Лавочкина, начало свою деятельность в 1937 году. Тогда космонавтики ещё не было, были только первые идеи и мысли. Посмотрите, как быстро прогресс фактически изменил все те технологии, все те элементы, которыми занимались ваши предшественники.

Так и сегодня – трансформация идёт очень быстро. Новые материалы, технологии, цифровизация предъявляют новые требования к вашей работе.

Сегодня вы продемонстрировали целый спектр новых замечательных идей, технологических разработок. И то, что уже готово к запуску в космос, – «Луна-25» уже к лету будет запущена. Дай бог, чтобы всё было хорошо. И новые проекты. «Венера» – проект, который сегодня нам в деталях показали, –сколько сложнейших технологических новинок там!

Хочу от всей души пожелать коллективу НПО имени Лавочкина и всем, кто трудится в этой сфере, удачи, здоровья, новых свершений и достижения национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент. Потому что именно технологический суверенитет страны – сегодня очень важное направление, как и экономический, финансовый. Именно этим мы и занимаемся.

Удачи вам во всём. С праздником!

Если есть какие-то вопросы, с удовольствием на них отвечу.

И.Бунин (заместитель начальника конструкторского комплекса): Добрый день. Меня зовут Бунин Илья. Я заместитель начальника конструкторского комплекса. Михаил Владимирович, не так давно появилась информация о том, что в Правительстве разрабатывается программа по обеспечению сотрудников ОПК льготным арендным жильём. Скажите, пожалуйста, наше предприятие будет участвовать в этой программе?

М.Мишустин: Да, такое решение по поручению Президента было принято. Предприятия ОПК, которые занимаются в том числе оборонным заказом, будем обеспечивать льготным жильём, это 50% – субсидия арендной платы. И точно знаю, что НПО имени Лавочкина входит в их число. Думаю, что средства должны быть выделены в ближайшее время. Иными словами ответ – да.

К.Босалыго (инженер-технолог отдела главного металлурга): Добрый день, меня зовут Кирилл, работаю инженером-технологом в отделе главного металлурга. Вхожу в состав проектной группы совета молодых учёных и специалистов «Роскосмоса», также занимаюсь подготовкой школьников, студентов, аспирантов. Являюсь участником программы «Социальная ипотека» Московской области. Данная программа популярна и востребована среди сотрудников нашего предприятия, но из-за ограниченного количества квот за 7 лет её существования всего лишь 7 специалистам нашего предприятия удалось с её помощью приобрести жильё. В этом году было подано 8 заявок, хотя ежегодная потребность составляет более 15 человек.

В связи с этим у меня к Вам вопрос: возможно ли увеличение количества квот для участия в данной программе?

М.Мишустин: Правильный вопрос, потому что с нами Андрей Юрьевич Воробьёв, он сейчас ответит. Но я два слова скажу.

Вы знаете, по поручению Президента мы продлили льготную ипотеку до 1 июля 2024 года – под 8%. Также есть другие льготные категории, в частности семейная ипотека под 6%, ипотека для сельхозтерриторий – 3% и дальневосточная ипотека – 2%. И есть социальная ипотека, которая является региональной программой.

Мы сейчас Андрея Юрьевича попросим, чтобы он решил этот вопрос для НПО имени Лавочкина. И если она так востребована и популярна, мне кажется, вообще можно системно, Андрей Юрьевич, рассмотреть возможности этой программы.

А.Воробьёв: Да. Во-первых, мне очень приятно, что вы ей воспользовались. Прежде всего врачи, учителя и научные сотрудники, сотрудники ВПК у нас могут претендовать на эту ипотеку. Запрос, правда, больше, чем наши возможности. Поэтому я могу решить это следующим образом. Мы более тесно, наверное, должны с руководством предприятия работать, чтобы эту ипотеку могли получать самые одарённые, самые ценные сотрудники. Мы каждый год её увеличиваем. Но радикально, условно говоря, с миллиарда на сто пока перейти не можем.

М.Мишустин: А на восемь человек сможете?

А.Воробьёв: Восемь человек – им постараемся помочь. Конечно.

М.Мишустин: Ну вот, уже хорошо.

К.Босалыго: Спасибо большое.

И.Ревенко: (мастер участка): Здравствуйте! Игорь Ревенко, мастер участка ЧПУ.

У меня вот какой вопрос. В связи с запуском новых проектов на предприятии возникла большая потребность в квалифицированных кадрах. Она решается как силами самого предприятия – системой повышения квалификации и наставничества, – так и целевым набором студентов профильных вузов.

В этом году квота на специалистов 35 человек. Для коллектива, который составляет почти 5 тысяч – 4,7 тысячи человек, нам кажется, это мало. Есть ли возможность увеличить это квотирование как для НПО Лавочкина, так и для «Роскосмоса» в целом?

М.Мишустин: Спасибо, вопрос очень важный. Целевой набор – это отличная форма для ребят, в том числе и для того, чтобы найти своё предприятие. Когда обсуждали реформу, связанную с отменой Болонской системы и с тем, чтобы специалитет готовил качественных, квалифицированных инженеров, то как раз говорили и о целевом наборе. Потому что это замечательная возможность молодому человеку получить уже хотя бы ориентиры, на каком предприятии он будет работать и знакомиться с практикой. Потому что если практика потом не будет востребована, особенно для инженеров, это ставит вопрос о том, насколько вообще специалист подготовленным выйдет. Поэтому целевой набор надо абсолютно точно поддерживать.

По поводу конкретных цифр, которые есть у Вас, мы сейчас попросим Министра науки и образования ответить.

И ещё раз скажу, что в принципе мы ещё достаточно большую работу ведём с профессионалитетом. Мы сегодня делаем кластеры специальные, и ребят, которые имеют профессиональное образование, как раз ближе к производству пытаемся подвинуть. Потому что навыки именно здесь приобретаются. Кстати, в Подмосковье есть замечательные профессионалитеты. Заведения учебные, которые мы посещали, в частности в Реутове, просто потрясающие. Ребята пришли молодые, я говорю: «А вы чем занимаетесь? Кем хотите стать?» Сварщиками. Глаза горят. Я сразу почувствовал, что у них есть настоящий интерес.

Я говорю: «Почему вы хотите стать сварщиками?» – «Потому что у нас преподаватель есть». Вышел преподаватель, просто замечательный человек. Он увлёк их – и наукой, и идеей, рассказал – как и с помощью чего. Это прежде всего уважение к рабочему такой специальности, это возможность стать профессионалом в этой области

Что касается конкретного набора, сейчас нам поможет Валерий Николаевич. Пожалуйста.

В.Фальков: Уважаемые коллеги!

Мы в этом году выделили больше бюджетных мест. Выделяем их в целом на «Роскосмос» и вместе с «Роскосмосом» потом распределяем между предприятиями. Конкретно: в прошлом году было 936 мест для обучения по тем специальностям и направлениям, о которых мы говорим, в этом – 1356 мест. До 15 мая мы закончим работу, и, конечно, в том числе по привлечению в НПО имени Лавочкина. При этом я бы хотел обратить внимание, что в этом году мы впервые изменили порядок распределения мест. Мы их распределяем ближе к самой приёмной кампании, исходя из потребностей самих предприятий.

М.Мишустин: Так поможете?

В.Фальков: Поможем. Уже помогли.

М.Мишустин: Инженеры, сборщики – люди конкретные.

В.Фальков: Мы в целом по стране больше инженеров выделяем и для «Роскосмоса».

М.Мишустин: Отлично. Спасибо.

П.Григорьев (начальник лаборатории, кандидат технических наук): Михаил Владимирович, у нас на предприятии работает более 80 кандидатов и докторов наук. Есть аспирантура. Для учёных действуют мотивационные мероприятия. Я сам кандидат технических наук. Знаю, что в Государственной Думе рассматривается законопроект, направленный на поддержку молодых учёных. Когда он будет принят?

М.Мишустин: Спасибо, Павел Сергеевич, за Ваш вопрос. Действительно, сейчас в Думе в первом чтении принят законопроект «О науке и государственной научно-технической политике», в нём есть целый ряд изменений, которые будут помогать, в том числе и по льготам, по всему спектру возможной поддержки, молодым учёным.

В частности, вводится понятие «молодой учёный» – это возраст до 35 лет. И соответственно, целый набор возможных мер поддержки. Это в том числе и возможность получить жильё – жилищные сертификаты. И многое другое.

Мы увеличиваем суммы на жилищные сертификаты. Там целый перечень есть. Недавно мы говорили с учёными. Ещё, помню, в Новосибирском университете, когда посещали Новосибирск, детально обсуждали, какие изменения должны войти.

Надо обязательно, чтобы Вас проинформировали. Я Валерия Николаевича попрошу, чтобы все изменения в положительную сторону, которые есть, вам тоже прислали посмотреть. Так что в ближайшее время эти изменения будут приняты обязательно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 12 апреля 2023 > № 4342099 Михаил Мишустин

Встреча с главой «Роскосмоса» Юрием Борисовым

В День космонавтики Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» Юрием Борисовым.

В.Путин: Юрий Иванович, естественно, сегодня, 12 апреля, наш разговор не может не начаться с поздравления и в Ваш адрес, и в адрес всех, кто работает в космической отрасли, и даже шире – всех, кто так или иначе причастен к этой сфере деятельности, с Днём космонавтики. Хочу пожелать всему огромному вашему коллективу успехов в освоении космоса.

Мы всё время говорим о том, что это чрезвычайно важно для нашей страны, для всего человечества. Это не только какие-то вещи, связанные с научной фантастикой, а это то, что требуется прямо сегодня – прямо сегодня требуется народному хозяйству, требуется для укрепления и совершенствования системы обороноспособности страны – там много очень компонентов, абсолютно живых, востребованных сегодня для развития России.

Поздравляю Вас ещё раз и желаю всего самого доброго!

Разумеется, праздник праздником, но мы должны, если уж встретились, поговорить и о состоянии отрасли, и о перспективах развития на ближайшие годы.

В этом году у нас чуть больше, по-моему, даже запланировано бюджетных ассигнований на космическую деятельность: в прошлом году где-то 224 с небольшим миллиарда [рублей], а в этом – уже 251 с лишним. Выручка растёт.

И планы, конечно, – всех интересуют всегда планы России в этой исключительной отрасли.

Пожалуйста, прошу Вас.

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, позвольте и мне от всех работников ракетно-космической отрасли, от наших ветеранов, в первую очередь от космонавтов, искренне поздравить Вас действительно с нашим народным праздником.

Наша страна в лице гениальных учёных, конструкторов – [Константина Эдуардовича] Циолковского, Сергея Павловича Королёва, наших космонавтов – Юрия Алексеевича Гагарина, Алексея Архиповича Леонова – навеки вписала свои имена в мировую историю космонавтики.

Действительно, всем россиянам есть чем гордиться. Но на нас сейчас лежит особая задача: в непростых условиях не уронить то достоинство, которым всегда гордилась наша страна.

Я готов Вам рассказать о текущем финансовом положении сегодня в отрасли, – оно стабильное, мы понимаем, куда нам двигаться, – и поделиться теми стратегическими планами по развитию многоспутниковой группировки.

И особенно настало время детально обсудить вопросы создания российской орбитальной станции, потому что по решению Правительства работа Международной космической станции продлена до 2028 года. Но время бежит быстро, а нам ни в коем случае нельзя иметь перерывов в пилотируемой космонавтике.

В.Путин: Эскизный проект должен быть готов летом этого года, да?

Ю.Борисов: Эскизный проект будет готов летом этого года, но сегодня основные параметры и облик станции, этапы её создания нам уже хорошо известны, и я в ходе сегодняшней беседы доложу Вам об этом.

В.Путин: Насколько я понимаю, одна из функций, одна из целей этой российской орбитальной станции будет заключаться в том числе и в том, чтобы готовить к реализации наши планы по Луне.

Ю.Борисов: Абсолютно точно, Владимир Владимирович. Новая орбита, новая радиационная обстановка позволят нам углубиться и освоить те технологии, которые необходимы будут для дальнего космоса, в частности для лунной программы. Это одно из преимуществ новой орбиты и нового орбитального построения будущей российской орбитальной станции.

В.Путин: Хорошо.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 12 апреля 2023 > № 4342094 Юрий Борисов

Башага: Ливия рассчитывает на укрепление и развитие отношений с Россией

Политический кризис в Ливии, связанный с выборами президента и формированием нового кабинета министров, остается не решенным. В стране продолжают действовать два правительства, из-за чего также не решен вопрос объединения институтов власти и силовых структур. На этом фоне ряд стран уже открыли свои дипмиссии в государстве, вопреки вероятности возникновения новых вооруженных столкновений. А посредники во главе с ООН пытаются оказать содействие местным властям в решении разногласий для вывода страны из кризиса. Глава действующего в Сирте правительства национальной стабильности (ПНСт) Ливии Фатхи Башага рассказал в эксклюзивном интервью РИА Новости, что мешает объединению страны, каковы условия вывода иностранных наемников, и насколько велика вероятность нового вооруженного конфликта, а также о том, как видит законно избранный глава правительства будущие отношения с Россией.

– Какова степень влияния раскола нынешней исполнительной власти Ливии на предстоящие в 2023 году выборы? Какие действия вы предпринимаете как правительство в свете разделения страны?

– Нет сомнений в том, что это разделение и его продолжение будут препятствовать любому возможному избирательному процессу, но мы будем усердно работать с национальными и международными сторонами, которые верят в демократию, единство, объединение институтов и восстановление безопасности, чтобы провести честные и прозрачные выборы.

– Есть ли у ливийских сторон договоренность о формировании нового правительства, не имеющего отношения к вашему правительству и правительству национального единства во главе с Абдельхамидом Дбейбой в Триполи? Как вы относитесь к этой идее с учетом того, что такое требование выдвигается, и, по всей видимости, есть международная поддержка вопроса?

– Мы являемся законным правительством в Ливии, процесс избрания премьер-министра и вынесения доверия правительству происходил в соответствии с достигнутым политическим соглашением, поэтому формирование нового правительства Ливии требует отзыва доверия у нашего правительства в соответствии с механизмами, предусмотренными в политическом соглашении. Этот процесс относится к компетенции Палаты представителей и государства.

– В ливийской столице Триполи и в других городах на западе страны в последние месяцы произошло несколько случаев столкновений между вооруженными группировками с применением легких и тяжелых вооружений. В результате этих столкновений погибли и пострадали люди, в том числе гражданские лица. Как ливийские власти могут помешать этим вооруженным формированиям дестабилизировать ситуацию в городах? Возможно ли, что этот произвол в сфере безопасности и существование вооруженных группировок будут представлять угрозу для ливийских властей и препятствовать проведению президентских и парламентских выборов?

– Слабое обеспечение безопасности и ошибочная тактика при решении проблем (в этой сфере – ред.) со стороны параллельного правительства в Триполи – основная причина ухудшения ситуации с безопасностью. Поэтому мы поддерживаем усилия комитета "5+5" и все процессы, направленные на объединение военных структур и органов безопасности, а также монополию на оружие госорганов, действующих в рамках закона и признанных всеми институтами (армия и полиция – ред.). Мы убеждены, что какой-либо прогресс в деле выборов возможен только после ухода с ливийской политической арены правительства, срок полномочий которого истек.

– Совместный военный комитет в формате "5+5", включающий представителей запада и востока Ливии, провел в течение двух последних дней заседание в столице Триполи, посвященное объединению военных структур и разработке плана сотрудничества между востоком и западом с целью нормализовать ситуацию в сфере безопасности для проведения выборов. Вы ожидаете, что военные структуры и органы безопасности объединятся на этом этапе, в особенности учитывая, что спецпосланник ООН прикладывает усилия для переговоров между всеми ливийскими сторонами?

– Мы всегда приветствуем любые шаги, которые способствовали бы объединению институтов и структур и положили бы конец расколу, в особенности учитывая, что именно мы нашли выход из тупика, когда поехали в Бенгази в декабре 2021 года (на встрече в Бенгази шесть кандидатов в президенты Ливии, включая Башагу и главу Ливийской национальной армии Халифу Хафтара, на фоне новостей о срыве выборов договорились вместе противостоять вызовам – ред.). Вместе с тем, мы считаем, что объединение военных структур и органов безопасности в ближайшем будущем остается невозможным. Однако возможно формирование совместных патрулей и комиссий с определенными задачами под эгидой комитета "5+5" с целью укрепить доверие между сторонами.

– Миссия ООН по поддержке в Ливии обратила внимание военных и сил безопасности в Ливии на необходимость вывода всех иностранных боевиков из страны. Этот вопрос считается одним из препятствующих мирному процессу в Ливии. Как вы оцениваете эти шаги со стороны миссии ООН? Можете ли вы заставить международные стороны вывести иностранных боевиков из страны, или есть препятствия для этого? Каковы негативные последствия присутствия этих сил для выборов и процесса политического урегулирования между ливийскими сторонами?

– Решение проблемы наемников и иностранных боевиков требует прочной основы, которая предполагает существование единой и выборной исполнительной власти. Мы благодарны миссии ООН за усилия в этом направлении, но ей трудно заставить эти силы уйти без международного консенсуса, эффективного механизма Совета Безопасности ООН и истинной воли ливийских национальных сил. Мы убеждены, что уход этих сил является одной из главных основ стабильности страны и достижения всеобъемлющего политического урегулирования.

– В 2021 году вы подавали документы для участия в президентских выборах, которые не состоялись. В случае проведения выборов в этом году будете ли вы снова баллотироваться в качестве кандидата в президенты?

– Этот вопрос преждевременный, все зависит от обстоятельств и событий, которые я приму во внимание, наиболее важным из которых является поддержка избирательного процесса и демократического выбора в моей стране будь то посредством выдвижения кандидатуры на выборах или содействия ее успеху со стороны.

– Правительство национального единства заключило соглашение с Италией и итальянскими компаниями относительно ведения разведки месторождений газа на шельфе Средиземного моря в Ливии. В свете раскола исполнительной власти имеет ли правительство Дбейбы право заключать соглашения в этой области, и будет ли ливийское государство в будущем нести ответственность за подписание таких договоров?

– Мандат этого правительства истек более чем год назад. На основании истечения правового мандата, политического соглашения, а также пункта 10 статьи 6 "дорожной карты", одобренной Форумом ливийского политического диалога, переходные власти не вправе заключать любые соглашения или договоры, которые наносят ущерб стабильности внешних отношений ливийского государства или налагают на него долгосрочные обязательства. В этой связи эти и другие соглашения считаются недействительными и необязательными для исполнения ливийским государством. Они абсурдны и связаны с дешевыми политическими спекуляциями, с которыми, к сожалению, отождествляют себя некоторые страны, такие, как Италия, игнорируя все ливийские и международные законы.

– Мир сегодня всецело поглощен кризисом между Россией и Украиной, и страны, в основном, определили свое отношение как к России, так и Евросоюзу. Как ливийский премьер оценивает ситуацию в мире и регионе в свете российской военной операции на Украине и в особенности ее влияние на ливийский кризис?

– Я считаю, что мы находимся в таком состоянии кризиса, что избавлены от погружения в кризисы других стран. Но в то же время мы сожалеем, что до такой степени дошла ситуация между двумя соседними странами. Надеемся, что военная эскалация и кровопролитие прекратятся как можно скорее, что обе стороны сядут за стол переговоров в соответствии с Уставом ООН, который призывает к безопасности и мирному сосуществованию между народами.

– На каком уровне дипломатические отношения между вашим правительством и правительством России, имеются ли между вами контакты и ведутся ли переговоры? Планируются ли официальные визиты в ближайшее время? Недавно Россия объявила о назначении нового посла в Ливии, когда вы ожидаете открытие российского посольства в Ливии?

– Состояние раскола исполнительной власти в Ливии все еще сказывается на характере отношения большинства стран к ливийскому вопросу, в том числе и России, с которой у нашего правительства до сих пор нет желаемого уровня отношений. Мы надеемся, что эти связи будут еще больше укрепляться, и что между нами будут открыты новые горизонты для отношений и дипломатического обмена.

– Ранее президент Туниса Кайс Саид заявил, что между его страной и Ливией существуют разногласия по поводу нефтяного месторождения Бури, расположенного между Ливией и Тунисом. Какова ваша позиция в отношении заявления со стороны Туниса о том, что месторождение Бури является тунисским, и его просьбы к ливийским властям передать права на это месторождение?

– Нет никаких сомнений в том, что наши отношения с братской страной, Тунисом, крепки и надежны, на них не смогут повлиять ошибочные представления по экономическому вопросу, который был согласован более четырех десятилетий назад.

– Переходя к ливийскому вопросу, международные и ливийские эксперты и наблюдатели исключают, что в Ливии снова случится вооруженный конфликт, а соглашение о прекращении огня между ливийскими сторонами продолжает действовать. Если Абдельхамид Дбейба будет удерживать власть и откажется уходить, можем ли ожидать новых вооруженных столкновений и военных операций в Ливии?

– В случае с Ливией можно ожидать все, в частности в связи с наличием оппортунистической личности во главе параллельной власти в Триполи, готовой сделать все, чтобы остаться у власти, даже за счет ливийского народа и его достоинства и суверенитета. Однако мы исключаем, что в ближайшее время произойдут какие-либо вооруженные столкновения, особенно при наличии международной и национальной воли для поиска справедливого и всеобъемлющего решения ливийского кризиса, которое бы положило конец этому абсурду в лице параллельной власти в Триполи.

– Если назначат конкретную дату проведения президентских и парламентских выборов, какой исполнительный орган будет руководить избирательным процессом на фоне наличия двух правительств в стране?

– Этот вопрос определят варианты урегулирования и договоренности, к которым придут законодательные власти при помощи и реальной воле со стороны международных держав, влияющих на ливийский вопрос.

– Официальный портал российского правительства объявил о новой концепции внешней политики России, в нее включено положение, что Россия может использовать вооруженные силы для отражения и предотвращения нападений на нее и союзников, а также, что основная цель России за рубежом – это превращение региона в мирный и добрососедский. Россия будет отдавать приоритет уничтожению американской гегемонии в мире. Какова ваша позиция в отношении шагов, которые предприняла Россия для разработки внешней политики в отношении дружественных арабских и западных стран на уровне сотрудничества в сфере экономики, политики и безопасности?

– Мы уважаем волю государств в их выборе для защиты своих интересов, однако мы не позволим или не согласимся на какой-либо выбор или действия, которые направлены на то, чтобы затронуть наш суверенитет, безопасность наших граждан и стабильность нашей страны или сделать Ливию ареной сведения международных счетов. Мы заботимся только о нашей родине и нашем народе.

– Наконец, каково ваше видение или инициатива, чтобы призвать стороны в Ливии к соглашению об объединении ливийских официальных институтов и завершению раскола, который длится около семи лет? Есть ли у вас контакты с ливийскими институтами с целью достичь окончания решения существующего раскола?

– Несомненно, мы контактировали с нашими партнерами на родине в восточном регионе, в первую очередь с институтом армии, в течение практически полутора лет, несмотря на жестокую войну, которая была между нами. Это является неопровержимым доказательством того, что мы не жалели и не пожалеем усилий для того, чтобы предпринять все шаги, которые должны привести к воссоединению, преодолению раскола, объединению институтов и созданию государства. Даже если это будет за счет нашего народного и политического капитала, то родина на первом месте.

Ливия. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 апреля 2023 > № 4359545 Фатхи Башага

Олег Шиловских: «В Екатеринбурге все движется и созданы условия для развития бизнеса»

Глава Екатеринбургского центра МНТК «Микрохирургия глаза» рассказал, что делает столицу Урала городом, в котором хочется жить, и что хотелось бы изменить в нем к лучшему.

За последние 30 лет столица Среднего Урала заметно изменилась, без сомнения, в лучшую сторону. DK.RU подготовил специальный проект к 300-летию Екатеринбурга. Его героями стали люди, причастные к преображению города: те, кто формировал его среду и бизнес-климат. Известные бизнесмены рассказали, что значит для них Екатеринбург, как он изменился за последние десятилетия, и почему они остаются здесь, даже если где-то в другом месте им предлагают невероятные перспективы.

Олег Шиловских, генеральный директор Екатеринбургского центра МНТК «Микрохирургия глаза», главный офтальмолог Свердловской области, заслуженный врач России:

— У меня давняя и прочная связь с Екатеринбургом. Я родился и вырос в Шадринске, но часто приезжал сюда на каникулы — в гости к тете и двоюродной сестре, которая готовила для нас культурную программу. В нее входило, например, посещение театра музыкальной комедии или театра оперы и балета. Так что именно в Свердловске я познакомился с театром и полюбил его. Большой город заметно отличался от Шадринска и производил сильное впечатление. В детстве я даже не мечтал о том, что буду здесь жить. Кстати, у меня перед глазами до сих пор стоят трамваи тех лет с надписью: «250 лет Свердловску».

В 16 лет я решил стать врачом. Вопрос о выборе вуза практически не стоял, хотя мы с семьей рассматривали возможность обучения в Челябинске и даже в Тюмени. После окончания Свердловского медицинского института (1986 г.) я уехал по распределению в Первоуральск. Но вернулся буквально через полтора года, чтобы принять участие в новом проекте — Свердловском филиале МНТК «Микрохирургия глаза», который открывал академик Святослав Николаевич Федоров.

Екатеринбург менялся к лучшему буквально на моих глазах. Я помню, как в городе открыли метро, и мы с сыном приехали туда на «экскурсию». Хочется, чтобы транспортная инфраструктура у нас развивалась и дальше, чтобы можно было быстро и комфортно добраться, условно, из Академического района в центр и не только туда. И чтобы при реализации масштабных проектов продумывались логистические схемы.

Большой инфраструктурной проблемой мне представляется дефицит парковочных мест. Если бы у нас существовало правило о продаже жилья сразу с включенным паркингом, мы бы избавились от неприглядной картины, которую видим сегодня: все дворы и газоны забиты машинами. Кроме того, улицы и дороги стали бы чище. Еще хочется, чтобы в Екатеринбурге было больше парков. В городе есть свободные площадки, и, как мне кажется, необязательно все их застраивать.

Одно из моих любимых мест в Екатеринбурге — филармония. Уральский академический филармонический оркестр — значимое явление культуры, я считаю его визитной карточкой города.

В филармонии прекрасный репертуар на любой вкус и возраст. Например, есть сказочные программы для детей в сопровождении оркестра. К нам приезжают лучшие музыканты. Я с нетерпением жду реализации проекта нового концертного зала филармонии. Думаю, каждый, кто видел эскизное решение, понимает, насколько значимым будет это пространство. Если удастся создать хорошую акустику, музыканты со всего мира будут считать за честь возможность выступить на этой площадке.

Разумеется, Свердловск-Екатеринбург оказал на меня большое влияние. Здесь жили и работали мои учителя, я состоялся здесь как профессионал и уже более 40 лет живу и работаю в этом городе. На мой взгляд, одной из важных особенностей Екатеринбурга и Урала является то, что здесь живут хорошие люди. В Екатеринбурге много замечательных врачей, музыкантов, актеров, строителей, а также толковых чиновников и администраторов, работающих на разных уровнях, поэтому здесь все движется и созданы неплохие условия для развития бизнеса.

Недавно внучка задала мне вопрос: где я хотел бы жить при условии, что все родные будут рядом. Я ответил без колебаний, что живу именно там, где хочу. И это правда. Екатеринбург — мой город, моя комфортная среда.

Россия. УФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 11 апреля 2023 > № 4347327 Олег Шиловских

Сергей Шуб: Миссия русских театров - объединять любовью, а не ненавистью

Инга Бугулова

Русские театры за рубежом в этом году впервые получат прямую финансовую поддержку от нашей страны - 10 миллионов рублей из госбюджета, которые можно будет потратить на закупку сценического оборудования или работу над премьерным спектаклем. Много это или не очень? Сейчас важнее то, что это - первый внятный шаг.

Об этом стало известно на конференции, прошедшей в Санкт-Петербурге в рамках Международного фестиваля русских театров "Встречи в России", - под крышей "Балтийского дома" он открылся уже в 25-й раз и продлится до 16 апреля. Не случайно о том, как живут сегодня "посланники" русской культуры и какие витамины они дарят зрителю, "Российской газете" рассказал именно директор Театра-фестиваля "Балтийский дом" Сергей Шуб.

Сергей Григорьевич, недавно вы получили премию правительства РФ за работу Ассоциации деятелей русских театров зарубежья. Она создана в 2017 году - и с одной стороны, кажется, что при многолетней дружбе "Балтийского дома" с театрами других стран могла появится гораздо раньше, а с другой - родилась как раз в то время, когда нам всем так нужно сближаться. Для чего вы ее учредили и почему только теперь?

Сергей Шуб: Попытки создать некую общность людей, объединенных единой судьбой, связанной с русским языком, с русским театром и русской культурой, предпринимались, конечно, и раньше. Была, например, такая идея у театров Литвы, Латвии и Эстонии, у каких-то других институций, но все это не увенчалось успехом. У "Балтийского дома", наверное, все сложилось потому, что мы люди настырные и если что-то решили, то пытаемся довести до конца.

Но дело не только в этом - очень важно, чтобы у любого такого проекта внутри была заложена возможность дальнейшего саморазвития, потенциал. Ведь даже независимо от печальных событий последнего года потребность у людей театра, которые волею судеб оказались с момента распада Советского Союза в некоем общем информационном поле и общем поиске художественного языка, осталась. Более того, она неизбежна.

Если мы вспомним, то в советское время русскоязычные театры всегда были на положении, так сказать, старшего брата, в любой республике тех лет главный театр - всегда русский, хотя были и другие мощнейшие тоже. И вдруг так получилось, что эти театры оказались в меньшинстве - для них это была неожиданность, заново приходилось строить свои отношения с властью, с публикой. И конечно, когда 25 лет назад мы создали фестиваль "Встречи в России", в большей степени мы создавали его не для публики, а друг для друга. Все ведь были тогда знакомы - актеры, режиссеры учились вместе либо в Москве, либо в Ленинграде…

Словом, творческая миграция была такая же, как сейчас по России. И вдруг оказаться в изоляции - это, мягко говоря, непривычно. Удивительно, но русских театров со временем при этом меньше не стало - только больше. Это как раз тот потенциал, о котором я уже сказал.

А есть конкретная цифра - сколько русскоязычных театров сейчас работает за границей?

Сергей Шуб: Только в Казахстане, например, их около 20 - и государственных, и негосударственных. Появляются и малые русские театры, много таких, назовем их самодеятельными, в Германии, Израиле, на Кипре проходит целый фестиваль. Это труппы, может быть, не первой линии, но тем не менее. А всего по миру на нами обозримом пространстве насчитывается около 80 наиболее заметных русскоязычных театров.

Но мы в Ассоциацию не принимаем театры как таковые, мы принимаем представителей этих театров - все строится именно на общности и взаимопонимании людей. Сейчас в Ассоциации более 150 человек из 40 стран, при этом мы принимаем и новых - буквально в эти дни будут приняты еще 15 человек.

Уходят ли? С момента начала событий годичной давности ушел только один человек. Остальные остаются, потому что считают необходимым нести миссию поддержки русской культуры - как неотъемлемой части мировой культуры, а этот вопрос стоит сегодня особенно остро. Все попытки делить культуру на русскую и нерусскую неудачны, глубоко порочны и непродуктивны.

Сегодня русским театрам за границей не всегда уютно - там давят власти, тут выдавливают русский язык… Но ведь есть театры, для которых, наоборот, открылись времена новых возможностей? Тем более что после закрытия наших "обкатанных" гастрольных маршрутов российские театры вспомнили вдруг и про Армению, и про Таджикистан, и про другие прекрасные страны…

Сергей Шуб: Трудно сказать, насколько кому неуютно, - везде разная ситуация. Но слухи о том, что русскоязычные театры уничтожают, все же сильно преувеличены. Нам надо скорее искать точки соприкосновения, а не противостояния. Конечно, сначала из-за пандемии, потом из-за политической ситуации гастрольные маршруты сократились, и русскоязычным театрам СНГ, прямо скажем, подфартило - в рамках программы "Большие гастроли" они сейчас ездят с одного фестиваля на другой и теперь месяцами не бывают дома. И мы к ним, соответственно, стали чаще ездить.

То, что касается Прибалтики… Русский театр Эстонии, например, остался русским, но он занял определенную позицию - в нем активно ставят режиссеры, которые уехали после начала СВО. Это их выбор. Театр из Литвы сам убрал из названия слово "русский" и стал называться Вильнюсский старый театр. В Риге существует очень известный Русский театр имени Михаила Чехова - он был одним из самых мощных и в СССР, и сейчас остается на высоком уровне. Единственной, кто вышел из нашей Ассоциации, стала как раз директор этого театра Дана Бйорк. Думаю, не от хорошей жизни - хотя и это не спасло, ее все равно уволили.

Но все это, честное слово, такая суета! Можно убрать из названия театра имя Михаила Чехова или даже Антона Павловича Чехова, но их не запретить - им не страшно. В этом смысле и миссия "Встреч в России", и миссия Ассоциации - объединяться не в ненависти, а в любви. И вы знаете, зритель умнее нас: вроде жизнь-то невеселая, а театры полны! Когда-то мне сказали умную вещь: "Театры не должны отражать жизнь, они должны давать жизни те витамины, которых ей не хватает". И сегодня, мне кажется, театры как раз несут эти витамины - гуманизма, терпимости, добросердечия, милосердия. Нашему ожесточающемуся обществу - а это происходит по всему миру - они необходимы.

Часто говорят, что русские театры находятся в незавидном положении — финансируют их по остаточному принципу, многие из них занимают довольно скромные площадки. Россия проявляет какое-то участие и может ли помочь в этих вопросах?

Сергей Шуб: Я бы не сказал, что есть какое-то принципиальное разделение на национальные и русские театры. Во всяком случае, в Латвии и Эстонии была проведена замечательная реконструкция сценических площадок и театры были оснащены даже лучше некоторых столичных. В Таджикистане, например, в Театре им. Маяковского много лет уже идет реконструкция.

Россия не может финансировать юрлицо иностранного государства по закону, но мы посылаем туда постановочные бригады — мы можем оплатить режиссера или художника, а это, к слову, достаточно большая часть расходов. Сейчас идет разговор о том, чтобы финансировать с российской стороны приобретение аппаратуры и постановку премьер — но не напрямую, а через негосударственные фонды. Это важнейшее и, можно сказать, прорывное решение, которое поможет многим театрам и выведет наши отношения на новый уровень.

Все-таки: какие проблемы русских театров за рубежом, по-вашему, – сегодня главные?

Сергей Шуб: Если говорить в общем – то это проблема финансирования, но она одинаково стоит перед всеми; это информационный обмен - знакомство с современной драматургией; тут и новое поколение режиссеров, и смена публики. А еще – проблема языка. Выросло новое поколение русских по паспорту людей, живущих в другой языковой среде. А в театрах, конечно, необходима грамотная сценическая русская речь. Это очень важно, и с этим мы тоже работаем. Самое главное, что все возникающие проблемы мы решаем по возможности оперативно и сообща, сохраняя единство нашей общей территории – территории театра.

Сергей Ковальчик, худрук Национального драмтеатра им. Горького (Беларусь, Минск):

- В нашем театре квартальная заполняемость зала сегодня - 93 процента, такого не было никогда. В репертуаре - "Идиот" Достоевского, "Месяц в деревне" Тургенева, осенью ждем гоголевского "Вия", летом - премьеру "Опус 40. Бесприданница" по Островскому, идет и советская драматургия, и детские спектакли…

Но русский театр - это не только русский язык и русская классика, это еще и то, каким духом напитан репертуар. У нас идет мольеровский "Одураченный муж" - и этот спектакль еще и о том, как белорус чувствует себя в современном европейском обществе. Не русские названия, а русский дух - вот, что должно отличать нас от остальных.

Мунира Дадаева, директор Государственного русского драмтеатра им. Маяковского (Таджикистан, Душанбе):

- Для нас связи с Россией очень важны - и участие в программе "Большие гастроли", и приезд на фестивали русских театров дают невероятные силы. Наш театр является очагом русской культуры и русского языка в стране - среди зрителей много молодежи, часто приводят детей, чтобы мы учили их языку. Но владение грамотной русской речью очень важно и для актеров - в нашей труппе в основном таджики, у нас есть своя студия обучения, но это не всегда решает проблему. Тем не менее мы ставили и ставим русскую классику. Наши визитные карточки - "Три сестры" по Чехову, "Закат" по Бабелю… Сейчас ставим "Вишневый сад".

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 апреля 2023 > № 4342465 Сергей Шуб

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по укреплению технологического суверенитета

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Укрепление технологического суверенитета – одна из ключевых задач, которая обозначена нашим Президентом. Подробно об этом я говорил в ходе отчёта в Государственной Думе.

В прошлом году началась активная перестройка логистических и кооперационных цепочек. Благодаря оперативно принятым мерам не допустили массового дефицита материалов, комплектующих, оборудования.

Для сохранения устойчивости важнейших отраслей необходимо за короткий срок обеспечить высокую степень независимости в создании технологий, разработок и инженерных решений, освоить выпуск практически всей критически значимой продукции.

Такая работа должна вестись на основе собственных ресурсов и, что самое важное, собственных компетенций. Поэтому сейчас требуется усилить, а по сути, поднять на принципиально новый уровень производственный, кадровый и научный потенциал нашей страны.

Мы будем наращивать промышленные мощности, массово запускать нужные производства, открывать высокотехнологичные предприятия. Активно развивать ключевые отрасли, включая машиностроение, химический комплекс, энергетику, авиастроение, судостроение, агро- и биотехнологии, добиваться лидерства в сфере искусственного интеллекта, робототехники, беспилотных систем и других инновационных направлениях.

Также необходимо продолжать возрождение отечественной инженерной школы и не забывать о её традициях. Запустить дополнительные образовательные программы. В своём Послании Федеральному Собранию Президент говорил о важности подготовки квалифицированных кадров для обеспечения технологического суверенитета страны.

При этом предстоит не просто выстроить систему обучения, но и буквально сопровождать каждого молодого специалиста до конкретного предприятия, заинтересовать его в трудоустройстве по профилю. И предлагать такие условия, чтобы человек мог работать много лет в одной организации, совершенствовать свои опыт, знания, а в конечном итоге приносить большую пользу не только конкретной компании, но и обществу в целом.

На одном из недавних совещаний глава государства указал на необходимость безотлагательного внедрения новых мер поддержки промышленности, уделяя первостепенное внимание восстановлению пострадавших от санкций отраслей.

Необходимо выработать долгосрочные системные решения, чтобы максимально стимулировать активность бизнеса, повысить инвестиционную привлекательность проектов и, главное, придать импульс развитию так называемых сквозных технологий, которые оказывают значительное влияние на все секторы нашей экономики.

Посещая различные предприятия в регионах и знакомясь с их предложениями и инициативами, вижу, что для их реализации им зачастую не хватает финансирования. Об этом говорят практически все представители промышленных предприятий. Требуется помощь и малым технологическим компаниям, школьным и студенческим стартапам. У них много полезных идей, которые нуждаются в отработке и доведении до практического воплощения. Безусловно, мы будем такую поддержку предоставлять.

При этом большое значение имеют решения на местном уровне, в том числе по предоставлению за символическую плату земельных участков для создания новых производств. Здесь я бы просил глав российских субъектов проработать все возможные меры для ускоренного развития промышленности на своих территориях.

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы рассмотрим концепцию технологического развития, рассчитанную на ближайшие восемь лет. Она предполагает кардинально новые подходы в этой сфере. Мы обсудим также первые результаты по отраслям. Тем более что уже есть отдельные успешные примеры в части достижения технологического суверенитета. Это очень полезный опыт. Важно его детально проанализировать и сделать соответствующие выводы, в том числе при определении приоритетов на текущий год.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 11 апреля 2023 > № 4342098 Михаил Мишустин

Корпоративные центры опережающей подготовки откроются на 30 предприятиях нацпроекта «Производительность труда»

30 предприятий-участников нацпроекта «Производительность труда» откроют корпоративные центры опережающей подготовки. КЦОП — это площадка внутри предприятия для оценки компетенций сотрудников и ускоренной профподготовки.

«Корпоративные центры опережающей подготовки помогут составить экспертный профиль сотрудника и оценить возможности персонала. При необходимости они также могут провести обязательную переподготовку или повысить квалификацию сотрудников, чтобы создать высокие профессиональные стандарты рабочего места для более эффективной работы . Это особенно важно в текущих условиях, когда компании необходимо быть гибкими для развития и укрепления производства», — отметил директор Департамента производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений Министерства экономического развития Александр Молодцов.

Предприятия, где откроются КЦОПы, определили в ходе конкурсного отбора. В этом году компании подали 203 заявки из 50 регионов страны. Чтобы открыть КЦОП, предприятия собирали команды, формировали перечень приоритетных кадровых потребностей, а затем защищали проект перед экспертами Министерства экономического развития и Агентства развития навыков и профессий. К концу 2023 года в России будут работать 60 КЦОП в рамках нацпроекта «Производительность труда», который курирует Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов.

«В текущих условиях предприятиям нужны эффективные и экономически выгодные решения, позволяющие повысить производительность, не «раздувая» штатное расписание и грамотно используя имеющиеся человеческий потенциал. Поэтому так важно, чтобы сегодня каждый сотрудник предприятия проявил личную инициативу по повышению производительности своего предприятия. КЦОП уже не первый год показывают эффективность своего применения на производстве, которые служат драйвером для предприятия и сотрудников, поскольку они устанавливают стандарты и алгоритмы оценки персонала и требований к сотрудникам, позволяющие быстро выявлять слабые места и качественно их улучшать», — подчеркивает генеральный директор Агентства развития навыков и профессий Роберт Уразов.

Больше всего корпоративных центров опережающей подготовки откроют предприятия из Москвы (5 предприятий) и Краснодарского края (3 предприятия). По две компании из Санкт-Петербурга, Ростовской области, Республики Удмуртия и Иркутской области также планируют открыть КЦОП. По одному центру откроют предприятия, зарегистрированные в Вологодской, Нижегородской, Ленинградской, Ярославской, Свердловской, Новосибирской, Томской, Кемеровской, Сахалинской, Самарской, Оренбургской областях, а также в Красноярском крае, Пермском крае и Республике Татарстан.

Россия. ЦФО. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 11 апреля 2023 > № 4340690

«Тюмень — нувориш. Екатеринбург же «замшелый», но гордый, потому что у него есть история»

Директор Клинического института мозга Андрей Белкин стал героем проекта «Делового квартала», посвященного 300-летию Екатеринбурга. Он рассказал, за что любит город и что хотел бы в нем изменить.

За последние 30 лет столица Среднего Урала заметно изменилась, без сомнения, в лучшую сторону. В апреле мы выпустим журнал, посвященный 300-летию Екатеринбурга. Героями номера стали люди, причастные к преображению города: те, кто формировал его среду и бизнес-климат. Известные бизнесмены рассказали, что значит для них Екатеринбург, как он изменился за последние десятилетия, и почему они остаются здесь, даже если где-то в другом месте им предлагают невероятные перспективы.

Андрей Белкин, доктор медицинских наук, директор Клинического института мозга, главный специалист по медицинской реабилитации УрФО, профессор:

— Я родился в Свердловске и сейчас живу примерно в том же районе, где вырос, — в тихом центре, на улице Красноармейской. Я хорошо помню время, когда город был закрытым. А когда он открылся, возникла жажда впечатлений, знаний, ощущений. Мы были ненасытны, радовались всему новому. Осознали, что гордиться можно не только тем, что Урал — опорный край державы и здесь изготовлен каждый второй танк, но и тем, что Свердловский рок-клуб — первый в стране, что здесь много театров. В городе ощущалась жизнь — не столичная, не напыщенная, а настоящая, искренняя.

Екатеринбург — место силы, место колоссальных возможностей. Мне кажется, восточнее нет других городов с подобными резервами.

Правда, Тюмень развивается и становится краше быстрее, чем мы. Но она своего рода нувориш: ей не хватает истории и «благородства происхождения». Екатеринбург же «замшелый», но гордый, потому что у него эта история есть. Ее важная часть — хорошие университеты и образование в целом.

Еще Екатеринбург — свободный город. Поэтому люди, в том числе деловые, стремятся сюда. Мне даже известен случай релокации бизнеса из Санкт-Петербурга.

За последние годы у нас сформировалась неплохая инфраструктура для жизни и работы. С одной стороны, мы не стоим в жутких пробках, как москвичи. С другой, в городе есть хорошие офисные здания, достойные заведения общепита. Все это появилось благодаря здоровому бизнес-климату. Во всяком случае, я никогда не испытывал трудностей в работе. Впрочем, медицинский бизнес — своеобразный.

Кроме того, сфере здравоохранения везло с руководителями: и Сергей Акулов, и Михаил Скляр были прогрессивными управленцами, поэтому медицина развивалась, удавалось реализовать интересные проекты.

Что касается властей города и региона, в свое время мы были свидетелями противостояния Аркадия Чернецкого и Эдуарда Росселя. Они конкурировали друг с другом, и этот период был очень продуктивным. Сейчас, как мне кажется, наступил ренессанс (в хорошем смысле слова): у нас сильные, но менее политизированные управленцы. В нынешнем мэре просматриваются черты, напоминающие Чернецкого: он производит впечатление человека конкретного, жесткого, берущего на себя обязательства. Мне кажется, то, что сегодня декларируется, в основном исполняется. Чувствуется, что у нас есть градоуправление.

В то же время проблемы с дорогами в Екатеринбурге кажутся неискоренимыми. Для меня их состояние — предмет постоянных извинений перед гостями. Несколько лет назад мэрия заплатила 2 млн руб. за исследование причин появления грязи. Заключение выглядело примерно так: грязь берется из земли, которой очень много, и машины на колесах ее растаскивают. Гениальное открытие. До этого нам сообщили, что дороги в Екатеринбурге кривые и их бесполезно ремонтировать, и что ливневая канализация не работает, поэтому они разрушаются очень быстро. После таких заключений я понял: хороших дорог у нас никогда не будет, поэтому езжу на внедорожнике.

Еще городу не хватает жестких правил, регламентирующих застройку в центре. В результате в его ткани появляются диссонирующие с ней здания. Пример тому — постройка, выросшая за прекрасным конструктивистским Домом контор.

Я считаю, что мы обязаны беречь памятники конструктивизма — Белую башню, гостиницу «Исеть», Городок чекистов. Они уникальны, интересны. Екатеринбургу с конструктивизмом очень повезло — в таком объеме, как у нас, его больше нигде нет.

Я люблю гулять по набережной городского пруда, она очень хороша, особенно вечером, в разноцветье огней. Мне нравится улица 8 марта с купеческими особняками восточносибирского типа — одноэтажными, но разными по высоте, каждый из них индивидуален. Еще есть места ностальгические, такие как Парк Маяковского. Не могу сказать, что сегодня он радует глаз, но, кажется, его пытаются изменить. Парк Павлика Морозова, напротив, стал намного симпатичнее и комфортнее, чем во времена моего детства.

Если бы я приехал в Екатеринбург и начал изучать город «с чистого листа», думаю, мне бы понравился центр — он компактный и симпатичный. В то же время я вожу гостей на крышу «Высоцкого». Оттуда открываются виды не только на центр, но и на новые районы, типа Академического. Когда смотришь на них, возникает ощущение мощи города и его развития.

Россия. УФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > dk.ru, 10 апреля 2023 > № 4347328 Андрей Белкин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о продлении программы поддержки студентов, лишившихся возможности обучаться в вузах недружественных стран; о поддержке фармкомпаний, работающих в сфере импортозамещения лекарств; о расширении программы промышленной ипотеки.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Во время отчёта Правительства в Государственной Думе я подробно говорил о том, что наши ребята, которые учатся за рубежом, столкнулись с проблемами из-за того, что они из России. Многие были отчислены.

Специально таким студентам и аспирантам в прошлом году мы дали возможность зачесть сданные дисциплины, чтобы продолжить образование в одном из отечественных вузов – на их выбор и, самое главное, бесплатно. Этим воспользовались около 2,5 тысячи человек.

Мы продлеваем такую программу на текущий год.

Поступить в вузы в упрощённом порядке смогут и учащиеся из новых регионов России, если университеты, где они учились и получали образование, оказались в недружественном государстве. Зачтут им и победы на школьных олимпиадах.

Мы продолжим помогать всем ребятам, которые хотят учиться и заниматься наукой в нашей стране. Для них действует сеть передовых инженерных школ, строятся объекты класса «мегасайенс». Для молодых учёных доступны жилищные сертификаты и много других мер поддержки.

К другой теме. По поручению Президента Правительство окажет дополнительную поддержку нашим фармпроизводителям. Они смогут получить субсидии от государства на разработку и последующую регистрацию отечественных препаратов, аналоги которых сейчас находятся под действием зарубежных патентов.

Речь идёт о наиболее востребованных пациентами, стратегически значимых медикаментах.

Размер финансирования таких инновационных проектов составит от 50 млн до 100 млн рублей. Участвовать будут только те организации, которые имеют достаточный опыт и компетенции в этой сфере. Средства пойдут на приобретение оборудования и оплату труда сотрудников, которые заняты непосредственно замещением лекарств.

Такое решение поможет оперативно наладить собственное производство после окончания действия зарубежного патента. Это особенно важно в условиях внешнего давления, которое мы сегодня наблюдаем.

Ещё об одном хотел сказать. В ходе недавней рабочей поездки в Рязанскую область я встречался с представителями фармакологической отрасли, мы обсуждали необходимость расширения действия механизма промышленной ипотеки. Механизм был запущен по инициативе Президента в прошлом году для помощи организациям, которые хотят приобрести производственные площади.

Теперь компании реального сектора смогут получить льготный кредит на строительство, модернизацию, а также реконструкцию заводских помещений. Такое постановление подписано.

Учитывая спрос на такую меру, объём запланированных субсидий на текущий год составит 1,3 млрд рублей. Мы с Министром промышленности и торговли – вице-премьером Мантуровым об этом договорились. При необходимости будем увеличивать этот объём.

Рассчитываем, что программа поможет предприятиям повысить эффективность своих расходов на эти цели и будет стимулировать интерес к запуску новых проектов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 10 апреля 2023 > № 4340145 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко. Глава региона доложил Президенту о текущей социально-экономической обстановке.

В.Путин: Добрый день!

Олег Николаевич, по основным направлениям социально-экономического развития Приморский край в целом демонстрирует очень хорошие или удовлетворительные показатели развития.

Конечно, территория живёт, как и вся страна, в особых условиях сегодня. Есть те вопросы, которые требуют особого внимания и со стороны руководителя региона, и со стороны всех Ваших сотрудников, и со стороны федерального центра. Мы обсудим все вопросы – не обойдём ни один из вопросов, которые представляют значение для Приморского края.

С чего Вы сами хотели бы начать нашу сегодняшнюю встречу?

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, готов доложить Вам итоги развития Приморья за 2022 год и перспективы на 2023-й и последующие годы, а также обсудить с Вами ряд вопросов, которые требуют решения на Вашем уровне.

Но вначале хотел бы проинформировать Вас о той работе, которую мы ведём, по поддержке наших ребят, приморцев, принимающих участие в СВО, членов их семей – для нас это очень важно. Многие наши земляки встали на защиту Родины, воюют умело и мужественно.

У нас налажено тесное взаимодействие со всеми соединениями, дислоцированными в Приморском крае, а также с Восточным военным округом по поставкам снаряжения, обмундирования на передовую. Безусловно, это сказывается на эффективности выполнения боевых задач, на сохранении их жизни. Цифры у Вас, Владимир Владимирович, по поставляемому имуществу есть.

В.Путин: Я знаю, Вы мне регулярно об этом докладываете.

О.Кожемяко: Могу сказать, что это достаточно большие объёмы.

Хотел бы здесь внести предложение. Вышло Постановление Министерства обороны от 16 января о порядке передачи имущества воинским частям и подразделениям – у Вас порядок на следующих страницах есть. Он достаточно сложен и зарегулирован, то есть, по сути, бюрократизированный документ, по которому очень сложно будет отправлять имущество, потому что оно идёт в разное время, в разных количествах, от разных поставщиков.

Я предлагаю сделать уведомительный порядок поставки непосредственно имущества, оборудования, которое мы поставляем по заявкам воинских частей. Они нам дают накладные, что получили, мы передаём эти данные в округ, который есть в субъекте, и Министерству обороны. Они составляют реестр по тем накладным, что воинские части это получили. Так будет проще, потому что у каждого налажены свои каналы поставок, свои каналы доставки. Министерство обороны нам помогает в доставке, и гражданским транспортом отправляем.

Я думаю, что это будет лучше для всех, и каждый субъект всё равно отправляет своим землякам.

В.Путин: Да, понятно.

О.Кожемяко: Поэтому здесь я прошу поддержать эти решения, с тем чтобы они были более эффективные и не препятствовали нашей уже отлаженной работе.

Мы провели все необходимые выплаты семьям военнослужащих. Администрация на местах оказывает им содействие в решении социальных и бытовых задач. Очень нам помогают волонтёры и неравнодушные граждане. В общем, с этими задачами регион справляется собственными силами. Мы будем и дальше продолжать эту работу.

В.Путин: Спасибо. Самая главная задача – это поддержка людей, помощь людям.

О.Кожемяко: Да, то, что мы и делаем. И воинам помогаем тоже.

Есть ряд других вопросов, они в большей степени касаются экономики, где необходима Ваша поддержка.

Вы знаете, что летом прошла целая серия тайфунов, которые привели к разрушению дорог, мостов, линий электропередачи, сельхозпосевы пострадали, пострадало также жильё. Был объявлен федеральный уровень чрезвычайной ситуации.

Мы совместно с МЧС России провели необходимые аварийно-восстановительные работы, стабилизировали ситуацию, затратили на эти цели 2,7 миллиарда рублей из краевого бюджета. Сейчас впереди летние месяцы – необходимо всё это восстановить уже капитально: отремонтировать дороги, построить мосты.

Поэтому просим дать поручение Правительству Российской Федерации выделить из Резервного фонда средства на компенсацию наших затрат для полного восстановления разрушенной инфраструктуры во время чрезвычайной ситуации. Прошу поддержать эти решения.

Теперь немножко об экономике. Несмотря ни на что, она показала свою устойчивость: валовой региональный продукт у нас достиг 1,5 триллиона рублей – это выше, чем показатели предыдущего года. Хорошую динамику показывает сельское хозяйство.

В.Путин: Да, там рекордный рост.

О.Кожемяко: Мы впервые, несмотря на ЧС, за всю историю Приморья намолотили один миллион 100 тысяч тонн зерна и сои.

Компания «Русагро» завершила животноводческие комплексы, на 100 процентов обеспечила край мясом свинины, готовы и в другие регионы поставлять, даже на экспорт. Компания «ГринАгро» реализует проекты в молочном животноводстве, «Михайловский бройлер» – в птицеводстве. Замечу, что на конец 2018 года у нас в промышленности не было ни килограмма птицы.

Сейчас мы очень тесно взаимодействуем с Министерством сельского хозяйства России, наращиваем эти объёмы.

В.Путин: То есть за четыре года, по сути, да? По некоторым позициям с нуля стартовали.

О.Кожемяко: Да. Мы специализируемся на этом и по другим регионам тоже.

Поэтому есть ещё, конечно, и дальше задачи по обеспечению продовольственной безопасности в необходимых пределах. Но сейчас эту работу мы непосредственно ведём и понимаем, как она должна делаться.

Хороший показатель у нас по транспорту и логистике – 133 процента, жильё – 117 процентов, 111 процентов – активно развивается внутренний туризм, инвестиции – 146 процентов. Есть некоторое снижение индекса промпроизводства – это по выпуску готовых изделий – за счёт перестановки линий на Mazda Sollers. Но сейчас на этот год мы видим объёмы крупных предприятий, видим увеличение гособоронзаказа. Mazda Sollers запускает в августе снова линию, поэтому мы эти показатели не только выровняем, но и даже прибавим с плюсом.

В.Путин: Хорошо.

О.Кожемяко: В целом мы продолжаем работу по строительству краболовов под инвестквоты: 19 краболовов на 41 миллиард. В этом году ожидается новый аукцион по крабам. Прошу сохранить ту преференциальную политику, которая была дана дальневосточным верфям под строительство этих судов, что позволит сохранить и специалистов, и технологии, и привлечь инвестиции. В общем-то, там, где он добывается, по логике там должны и строиться эти суда, тем более такой наработанный опыт уже есть.

Прошу дать поручение Правительству и Агентству по рыболовству, с тем чтобы они сохранили ту методику, которая у них была по первому этапу.

В.Путин: Она оправдывается?

О.Кожемяко: Конечно, Вы же видите: до этого такого строительства не было никогда. Поэтому это вполне оправданно.

Также у нас хорошие показатели по строительству жилья. Мы сдали один миллион квадратных метров жилья – это лучший показатель за постсоветский период. 47 тысяч приморцев улучшили свои жилищные условия, в том числе благодаря Вашим решениям, которые были приняты по продлению дальневосточной ипотеки. Но её финансовые и возрастные рамки необходимо расширять, потому что это хороший стимул для закрепления населения, особенно молодёжи. Наверное, это одно из лучших направлений в проекте «Демография», которое реально даёт свои результаты.

В.Путин: Но самый основательный способ – это создание новых рабочих мест и развитие экономики, инвестпроекты.

Как там «Звезда» поживает?

О.Кожемяко: Очень хорошо. У меня будет несколько предложений по посещению некоторых объектов, в том числе и «Звезды». Сейчас полным ходом идёт строительство четырёх газовозов, двух «Афрамаксов», судов ледового снабжения. Поэтому будет что посмотреть, в том числе проехаться по дороге, по ней тоже отдельно переговорим.

В.Путин: Переговорим. Если такие высокотехнологичные производства создаются и развиваются, то это требует соответствующего уровня специалистов. Они приезжают же туда со всей страны.

О.Кожемяко: Да. Для этих целей мы строим полным ходом арендное жильё, передаём его работникам бюджетной сферы и работникам крупных оборонных предприятий и вообще крупных предприятий. Мы передали 740 квартир заводу «Звезда». То есть эта программа очень востребована. Мы уже тысячу квартир заселили, в этом году – ещё 1100 квартир.

По Вашему поручению Юрий Петрович Трутнев через субсидию Минвостокразвития выделил нам средства в город Арсеньев для постройки арендного жилья под специалистов завода «Прогресс». Предприятие увеличило гособоронзаказ, оно уверенно набирает обороты. Уже в конце года с Минпромторгом заключило контракт и получило необходимые денежные средства на выпуск техники – Вы знаете, что там выпускается, – которая как никогда нужна сейчас нашей стране и Министерству обороны.

Здесь есть одна проблема, которую нужно решить, – это низкая заработная плата у работников завода. Те коэффициенты, которые применяются, недостаточны для того, чтобы пригласить высококвалифицированных специалистов.

Прошу дать поручение Правительству Российской Федерации поднять на десять процентов коэффициент к заработной плате и выровнять её по среднеотраслевой в промышленности по краю. Тогда это даст возможность пригласить людей – потребуется порядка двух тысяч. Жильё мы им будем строить, город развивать. Но эта мера нужная, предприятие находится в отдалении.

В.Путин: У Вас на бумаге где-то это есть?

О.Кожемяко: Я справку Вам дал.

В.Путин: Хорошо.

О.Кожемяко: Думаю, что достаточно будет Вашего звонка Правительству и Минпромторгу, и они эти вопросы решат, с тем чтобы мы вовремя и качественно выполнили гособоронзаказ.

Мы увидели в этом году и рост внешнего оборота торговли: он на 18 процентов вырос – десять миллиардов долларов. В прошлом году все мы ощутили масштабный поворот на Восток. Бизнес показал свою адаптивность и даже увеличил инвестиции.

Полным ходом идёт строительство новых портов: и проектирование, и расширение. Строится транспортно-логистический центр на один миллион контейнеров, так называемый сухой порт. Дополнительно это 100 миллионов грузооборота и один миллион контейнеров. В совокупности к существующему у нас будет 250 миллионов тонн груза и три миллиона контейнеров. Я думаю, что это порт Суходол, порт Вера, «Коулстар», проектируется порт Аврора, ОСК [Объединённая судостроительная корпорация] расширяет свои возможности. Причём это не отдалённая перспектива, это всё в одной стороне находится.

В сентябре будет открытие Суходола – нового современного порта, на 20 миллионов тонн грузооборота. Поэтому приглашаем посетить, открыть этот порт, можно дистанционно. Это как раз находится рядом с Большим Камнем – всё по пути, заодно заедете на завод «Звезда».

В.Путин: 20 миллионов тонн – это уже прилично.

О.Кожемяко: Да-да, там же, рядом и сухой порт будет заложен – в этом году строительство. Вы знаете, для чего он нужен: чтобы мы автомобильным транспортом перевозили контейнеры, грузили полувагоны, там двухсоставные могут помещаться, и далее отправляли уже до Сибири, что позволит увеличить грузооборот, снять эти узкие места, которые сегодня есть.

В целом, конечно, такой мощный разворот на Восток, строительство портов.

В.Путин: Создаёт условия для развития российского Дальнего Востока.

О.Кожемяко: И Кузбасса, и России в целом.

Всё сейчас идёт через нас, но есть узкие места в транспортной инфраструктуре: и в железнодорожной, и в автомобильной. Если по железнодорожной, там ещё идут работы по расширению Смоляниновского участка, но и они недостаточны с той динамикой, которую показывают порты, поэтому это нужно увеличивать.

По автомобильной [инфраструктуре], к сожалению, дела встали. Очень слабо идут работы по основной магистрали Владивосток – Находка – порт Восточный, хотя она является опорной и соединяет международные транспортные коридоры «Приморье-1» и «Приморье-2» с китайской границей, со всеми портами юго-востока, юга Приморья с огромным грузооборотом, с сухим портом. Там строится Находкинский завод минеральных удобрений.

Поэтому необходимо дать поручение Правительству Российской Федерации продолжить строительство и реконструкцию этой важнейшей автодороги, которая будет связывать [регион] автомобильным транспортом, которая даст жизнь всему Приморью.

Мы готовы участвовать в этом вопросе. Конечно, пока там есть силы и средства на строительство первого участка, который тоже нужно завершить, можно было бы и дальше спланировать – на последующую стройку. Здесь такой момент.

Кроме того, хотел переговорить: конечно, Вы видите, что Дальний Восток нуждается в определённых преференциях в силу того, что и динамика хорошая. Сегодня только по таможенным платежам – по энерготаможне – Россия, бюджет получает порядка 700 миллиардов рублей. С открытием этих портов это будет более одного триллиона. То есть окупаемость можно [достичь] практически менее чем за год, если вкладываться в структуры должным образом, потому что цифры говорят сами за себя. Это без налоговых, без НДС, без выплат заработной платы. То есть значительные объёмы.

Исходя из этого, конечно, необходимо пересмотреть подходы к Дальнему Востоку. Многое очень делается, вроде все понимают целесообразность развития Дальнего Востока, но каких-то прорывных решений… Только благодаря Вашим поручениям, работе полномочного представителя, Минвостокразвития удаётся решать отдельные проблемы. Нет системного подхода.

В.Путин: Разве? Целый набор льгот предусмотрен на Дальнем Востоке.

О.Кожемяко: Это предусмотрено, но сколько у нас ещё мест, в которые можно вложить средства, с тем чтобы они действительно работали на пользу экономике! Это и Хасанский округ, в котором прекрасные порты, это юг Приморья, граница с Северной Кореей, граница с Китаем.

В.Путин: Там же тоже дополнительные…

О.Кожемяко: Там очень слабая транспортная и железнодорожная магистраль, очень слабая энергетика, очень слабая автодорожная… Там же у нас переходы, которые сейчас…

В.Путин: О каких дополнительных льготах…

О.Кожемяко: Не о льготах, мы говорим сейчас и о бюджетных инвестициях, о льготных кредитах, которые могли бы просто направить на инфраструктуру, то есть развить портовое хозяйство, развить более активно ситуацию, связанную с переходом. Сейчас, кстати, «Росдорстрой» начал работать в этом отношении более или менее.

В.Путин: Но вот льготы, связанные с созданием территорий опережающего развития, особых зон, Вы считаете, что их недостаточно вот для этих территорий? Нужно что-то ещё дополнительно?

О.Кожемяко: Нужны дополнительные бюджетные инвестиции в инфраструктуру: бюджетные, льготные, кредитные. Вся инфраструктура во многом построена в советское время и требует просто обновления.

По большому счёту необходим вот такой же импульс, который Вы дали во время подготовки к саммиту АТЭС. Преобразился край, преобразился Дальний Восток, он совершенно по-другому зазвучал на мировой арене. Мы видим, как динамично развиваются наши соседи, поэтому Приморью нужно второе дыхание.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 апреля 2023 > № 4340144 Олег Кожемяко

«Цифра» вне рамок: Константин Михайлик о том, какие сферы затрагивает «Умный город»

В этом году исполняется пять лет ведомственному проекту Минстроя России «Умный город». За это время сотни населенных пунктов из самых разных регионов страны уже внедрили тысячи больших и маленьких цифровых решений, главная цель которых — создание комфортных условий и удобных сервисов для жизни россиян. На следующей неделе в Красноярске этих технологических новаторов впервые отметят в рамках новой национальной премии за вклад в развитие цифровизации городского хозяйства. Накануне важного события «Стройгазета» поговорила с главным по отраслевой «цифре» — заместителем министра строительства и ЖКХ РФ Константином МИХАЙЛИКОМ.

Константин Александрович, каковы итоги «умной» пятилетки?

Первый и, наверное, один из самых главных результатов — нам удалось сформировать вокруг проекта «Умный город» квалифицированное сообщество, в котором представлены коллеги из органов власти от федерального до муниципального уровня, бизнеса, некоммерческого сектора, научных и образовательных организаций. Самые разные «умные» решения уже внедрены и приносят конкретную пользу людям более чем в 200 городах 47 регионов нашей страны.

В рамках Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» мы проводим ежегодный отбор и экспертную оценку проектов, реализуемых в субъектах РФ. Победители получают финансовую помощь. Конкурс особенно важен тем, что является инструментом поддержки внедрения цифровых решений не только в больших городах, но и в малых. Подобные шаги дают возможность формировать базовые сервисы и механизмы для повышения эффективности работы всего стройкомплекса.

В прошлом году нами был обновлен и расширен с точки зрения тематик «Стандарт «умного» города». Мы синхронизировались с ключевыми показателями других национальных проектов. Передовые технологии и цифровая трансформация носят сквозной характер, и при формировании современного облика «умного» города нельзя мыслить рамками исключительно городского хозяйства, энергоэффективности стройки или ЖКХ. Концепция проекта «Умный город» затрагивает и сферы здравоохранения, образования, туризма, культуры, спорта и многие другие, которые мы «взяли на вооружение» при актуализации профильного стандарта.

Можно ли сегодня говорить о том, что в стране уже сформировалась полноценная система интеллектуального развития городов?

Нашей целью не является создание единой системы или платформы для «умных» городов. Внутри каждого блока — будь то транспорт или обратная связь — есть комплексные решения. В отдельных блоках стандарта речь идет о единых федеральных платформах, которые стабильно показывают свою эффективность и активно развиваются.

Как пример — Всероссийское голосование по выбору объектов благоустройства, которое мы проводим в плотном взаимодействии с Минцифрой РФ. Количество граждан, участвующих в этом голосовании, растет от года к году и уже составило почти 11 млн человек.

Как вы считаете, а нужен ли для проекта «Умный город» такой же результирующий рейтинг, как индекс качества горсреды?

А он уже фактически есть! Это наш индекс IQ городов, его результаты ежегодно, с 2019-го, официально публикуются Минстроем России. С прошлого года мы стали подводить эти итоги на нашем главном событии года — Всероссийском форуме по развитию и цифровой трансформации городского хозяйства «Умный город». Принять форум, который пройдет в июле, доверено одному их самых активных регионов в нашем проекте — Республике Башкортостан.

Индекс IQ городов рассчитывается для муниципальных образований по нескольким группам в зависимости от общей численности населения (свыше 1 млн человек, от 250 тыс. до млн, от 100 тыс. до 250 тыс. и до 100 тыс. человек). По результатам последнего подсчета, среднее значение индекса достигло 52,6 балла из 120 возможных, продемонстрировав рост в 16% за год.

Ответственные девелоперы в своих проектах сейчас активно используют сервисы, которые, на наш взгляд, как раз соответствуют проекту «Умный город». Что это дает бизнесу?

В вопросе цифровой эксплуатации и дополнительных сервисов следует четко разделить жилой фонд, который только строится или планируется, и тот, который уже эксплуатируется.

Задействование интеллектуальных решений для нового жилья — требование рынка. Люди привыкают к жизни с максимальным использованием цифровых сервисов, поэтому их внедрение девелоперами — в первую очередь вопрос соответствия запросам потенциальных покупателей таких объектов недвижимости. Наличие «умных» элементов становится для людей таким же определяющим при покупке жилья фактором, как месторасположение дома, архитектурное решение, планировка, прилегающая территория и прочее.

Как бы вы оценили уровень вовлеченности отрасли в технологии информационного моделирования (ТИМ)?

Строительство — консервативная отрасль, и путь других государств по внедрению ТИМ занял десятки лет. Мы сейчас находимся на крайне важном этапе, когда создается база для дальнейшего масштабного применения ТИМ в стройке.

Важный элемент нашей работы — развитие нормативной базы. Обязательность внедрения ТИМ урегулирована действующими нормами постановлений правительства РФ №331 от 5 марта 2021 года и №2357 от 20 декабря 2022 года. Помимо этого, уже утверждены 12 ГОСТов в сфере ТИМ и шесть сводов правил (СП), в том числе СП 333, касающийся формирования инфомоделей на различных стадиях, и СП 328 (правила описания их компонентов).

На заключительном этапе утверждения находится базовый стандарт Единой системы информационного моделирования, действует ТК 505. Кроме того, мы формируем новое постановление правительства, которое даст возможность зафиксировать набор требований к инфомодели и ответственность за ее ведение на протяжении всего жизненного цикла зданий. Это сейчас мы обсуждаем с участниками отрасли.

Также ведется подготовка к переходу участников долевого строительства на ТИМ, которые станут обязательны с середины 2024 года. Параллельно координируем с точки зрения запроса крупных заказчиков доработку отечественного программного обеспечения и ведем обучение кадров, в которых нуждается стройотрасль с учетом расширения ТИМ.

Проводилось ли исследование на реальной стройплощадке: какова разница в итогах при работе с «цифрой» и без?

У нас есть опыт столичного стройкомплекса, где обеспечен наиболее масштабный переход на технологии информационного моделирования и «безбумажное» сопровождение проектов.

Принципы бесшовного взаимодействия в рамках единой информационной среды обеспечивают обмен данными между всеми участниками проекта в онлайн-режиме. Дальнейшая эксплуатация, построенная на принципах наблюдаемости и автоматизации процессов, дает существенный экономический эффект.

Константин Александрович, скоро вы будете вручать I Национальную премию за вклад в развитие цифровизации городского хозяйства «Умный город». Уже известно, какие проекты преимущественно были представлены на конкурс, какие из них самые жизнеспособные, тиражируемые?

Главная цель мероприятия — показать опыт наших регионов и создать площадку для диалога и его масштабирования. Всего на рассмотрение Экспертного совета было представлено почти 200 решений. Больше всего решений (20) поступило в номинации «Безопасность», немногим менее претендентов оказалось по направлениям «Геоинформационные технологии» и «Туризм».

Хотелось бы отметить и высокую активность наших регионов: 52 субъекта РФ решили заявить свои наработки. Особо стоит подчеркнуть при этом, что на конкурс представлялись только уже реализованные решения, доказавшие свою социально-экономическую эффективность. У нас действительно много достойных решений — и огромная благодарность коллегам в регионах за то, что они не останавливаются. Отдельное спасибо в год 99-летия хочется сказать «Строительной газете», которая стала генеральным информационным партнером премии.

Первые итоги — информация о финалистах премии, вышедших в топ по итогам экспертной оценки, уже нами опубликована. А имена победителей и регион, завоевавший гран-при, будут названы 13 апреля на торжественной церемонии, которая пройдет в Красноярске. «Цель проекта «Умный город» — в первую очередь комфорт и безопасность россиян»

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №12 07.04.2023

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 7 апреля 2023 > № 4347221 Константин Михайлик

Страх и паника

О банковском кризисе в США простыми словами

Редакция Завтра

Ричард Вольф — американский экономист, заслуженный профессор экономики Массачусетского университета в Амхерсте. В 1963 году окончил Гарвард, получив степень бакалавра истории. Имеет степени магистра экономики, магистра истории, доктора экономики. Ричард Вольф марксист, был кандидатом в мэры Нью-Хейвена. Предлагаем внимаю читателей фрагмент его интервью радиопрограмме "Письма и политика" с ведущим Митчем Есерихом, посвящённый банковскому кризису в США.

— Сегодня мы поговорим о банкротстве двух американских банков: Silicon Valley Bank в Калифорнии и Signature Bank в Нью-Йорке. Ричард, мы с Вами познакомились как раз во время коллапса банковской системы в 2008 году. Тогда, в первые дни, я не понимал, что происходит, и обратился к вам, чтобы вытащить себя из этой интеллектуальной ямы. Моя реакция на кризис марта 2023 года сейчас аналогичная. У вас есть замечательная способность простыми словами рассказывать о том, что кажется трудным для понимания. Итак, позвольте мне задать первый вопрос. Что нам всем нужно понять в связи с крахом этих двух банков?

— Начну с того, что всё происходящее несложно для понимания. Большая часть трудных для понимания разговоров, которые вы слышите от руководителей и регулирующих органов, предназначена именно для того, чтобы отвлечь ваше внимание. Они настолько всё усложнили, что ни один здравомыслящий человек не стал бы это слушать. Я также хочу сказать вам, исходя из личного опыта, что люди, которые управляют нашими банками, не самого великого ума. Так что не особо доверяйте тому, что они говорят. Приведу пример. Это было совсем недавно, 11 марта. В известном подкасте The Intercept процитировали президента Silicon Valley Bank, человека по имени Грег Беккер, который, обращаясь к Конгрессу, просил ослабить банковское регулирование. Он сказал: "Учитывая низкий профиль риска нашей деятельности…" Этот человек рассказывает Конгрессу, насколько низкий уровень риска имеет его бизнес, а этот "самый низкий риск" взял и обрушил банк в прошлые выходные.

Возвращаясь к вашему вопросу: как устроена сейчас деятельность банка? Коммерческие банки принимают депозиты как от частных лиц, то есть от нас с вами, так и от коммерческих организаций. Я уверен, вы заметили, что эти депозиты банки редко отдают обратно. Они стараются их пролонгировать, предлагают вам другие банковские продукты. Вы вдруг становитесь благодарны им за то, что они вообще этот депозит для вас держат. Затем они берут ваши деньги и ссужают их туда, где они могут получить самую высокую доходность: корпоративному заёмщику, физическому лицу для использования в качестве своей кредитной карты, инвестируют в ценные бумаги и так далее. Другими словами, банк живёт за счёт разницы между тем, что он платит вам (очень мало) и тем, что он получает, ссужая ваши деньги. Эта разница может быть значительной.

Одна из самых популярных инвестиций банков — покупка государственных облигаций. Другими словами, банки берут депозит, который вы внесли, и ссужают его правительству Соединённых Штатов. В общем, это и сделал Silicon Valley Bank. Он привлекал депозиты, выдавал кредиты местным начинающим компаниям (стартапам) и покупал государственные облигации. За несколько лет на этой разнице банк заработал кучу денег. Потом в Калифорнии начались первые трудности в сфере IT. Сотни тысяч IT-сотрудников потеряли работу, в основном в Силиконовой долине. А если высокотехнологичная компания сокращает свою деятельность, то она кладёт меньше депозитов в банк. Точно так же люди: их вклады начали сокращаться. Но возникает ещё и риск оттока депозитов: а что если клиенты хотят забрать депозиты обратно? И тогда единственное, что может сделать банк, это продать государственные облигации и получить деньги за них. Но так ли это легко? Облигации, как и любой финансовый актив, имеют цену и на фоне кредитно-денежной политики центрального банка США (ФРС) эта цена начинает падать. Почему? Потому что, чтобы бороться с инфляцией, которая действительно создаёт проблемы для американской экономики, центральный банк США (ФРС) повышает процентные ставки.

Что же произошло с Silicon Valley Bank? Цены облигаций пошли вниз, поэтому у банка не было средств, чтобы удовлетворить требования вкладчиков, которые хотели вернуть свои деньги. А потом топ-менеджмент совершил фатальную ошибку, потому что, как я уже говорил, это не самого великого ума люди. Банк вышел на рынок и заявил, что им нужно больше денег, больше капитала и предложил разместить свои акции. Размещение не состоялось, после чего клиенты стали забирать из банка депозиты. Основная масса вкладов там не была застрахована, были опасения, что сбережения сложно будет получить обратно. И банк рухнул. Silicon Valley Bank не имел достаточно денег в государственных облигациях США, чтобы покрыть отток депозитов. Скажем прямо, банк не смог профессионально и эффективно распорядится депозитами, которые доверили ему вкладчики. Юристы бы сказали, что он нарушил свои фидуциарные обязанности.

Что важно понимать в этой ситуации? Деньги — это смазка для экономики капиталов. Деньги — это то, что нам платят. Деньги — это то, что мы тратим, чтобы купить себе еду, одежду. Мы все зависим от денежной системы. При этом мы позволяем частным банкам оказывать огромное влияние на денежную систему. Если вы поговорите с этими банкирами, они честно скажут вам: мы в бизнесе, чтобы получить прибыль. Если мы получаем прибыль, мы движемся вперёд, получаем больше уважения, больше денег. Если мы не получаем большой прибыли, это дискредитирует нас. То есть, мы все, наше общество и наша экономика зависим от этой системы капитала. И мы отдали её в руки людей, которые занимаются бизнесом не в соответствии с потребностями общества, не в соответствии с тем, что нужно людям. Они заняты зарабатыванием денег для своего банка и для себя.

Конечно, есть и сейчас люди-иллюзионисты, которые говорят вам: "Если каждый из нас волшебным образом заработает деньги для себя, это станет в итоге совокупным общественным благом". С такими людьми не о чем говорить. Люди, которые цитируют Адама Смита, забывают, что он всё время говорил о том, как капиталисты надуют вас, если вы дадите им хотя бы половину шанса. Про этот обман мы забываем. Мы почему-то постоянно говорим про "невидимую руку", ведущую нас. Но ловушка-то в том, что "рука рынка" не невидима. Если вы отдадите свои финансовые дела в руки банкира, он хорошо поработает над получением "видимой" прибыли для банка. Это его система вознаграждения. Это его система наказания. И мы видим результаты. Они сделали то, что было хорошо для них: заработали много денег, включая самого руководителя Silicon Valley Bank, Грега Беккера. Миллионы и миллионы долларов. Потом, когда они создали огромный кризис во всём обществе, кто должен их спасать? Вполне себе простые люди, обычные налогоплательщики. Известный в Нью-Йорке экономист Нуриэль Рубини хорошо сформулировал текущую ситуацию: "Мы — система, в которой доходы приватизируются, а расходы обобществляются". То есть государство должно самым "видимым образом" спасать проблемные банки, после того как их топ-менеджмент положил себе в карманы доходы от денег вкладчиков.

Это, конечно, по-своему, курьёзно. Мы живем в обществе, которое говорит: "У нас проблемы с инфляцией". Если у вас есть проблемы с инфляцией, то почему центральный банк США безлимитно даёт деньги любому банку в системе? Это всё равно что пытаться потушить пожар, заливая его керосином. Очевидно, в нашей финансовой системе слишком много проблем одновременно. Решение одной ведёт к появлению другой. ФРС поднимает процентные ставки, чтобы остановить инфляцию, получается банковский кризис. ФРС компенсирует банковский кризис вливанием новых денег, и что в результате мы получим опять? Инфляцию? Круг замкнулся. Коллапс. В ответ наши политические лидеры лишь обвиняют друг друга, и это настолько неадекватно проблеме, что действительно делает всё только хуже.

— В прессе активно обсуждается (и это исходит от самого президента США), что для обеспечения выплат не будут использованы деньги налогоплательщиков. Что тогда это будет? Какой-то кредит?

— Да, эти комментарии всегда удивительны. Федеральная корпорация по страхованию депозитов (FDIC) может столкнуться с проблемами, чтобы обеспечить всех вкладчиков, но известно, что у FDIC нет таких денег. Поэтому первое, что сделает FDIC, на что у неё есть законное право, — повысит налог на банки. Они должны платить в этот фонд, чтобы получать страховку, которую могут предложить своим вкладчикам. И угадайте, что банки сделают, когда им нужно будет заплатить эти дополнительные сборы? Они заставят расплачиваться за это всех нас, повышая комиссии, занижая депозитные ставки. Разве это не форма дополнительной налоговой нагрузки?

Второй самый очевидный вариант — это бессрочная нагрузка на обычных граждан во время инфляции. Ведь если инфляция по-прежнему будет высокой и этот период станет продолжительным, это тоже налог. Почему? Потому что уровень инфляции заметно выше, чем темпы роста заработной платы. Так что каждую минуту, пока эта инфляция продолжается (а теперь она либо увеличится, либо продлится дольше, либо и то, и другое), — она становится ещё одной формой давления на население.

И, наконец, никто не знает, какими будут все последствия этого банковского кризиса. Я говорю не о мегабанках, как Bank of America или Wells Fargo Bank, а о банках среднего уровня. Они сейчас находятся в ужасной ситуации. Именно небольшие банки обслуживают значительную часть американской экономики, особенно средний и малый бизнес. У них будут всевозможные трудности в будущем. Правительство будет призвано помочь им, и в этот момент придётся ввести налоги.

— Когда читаешь прессу и мнения разных аналитиков, почему-то возникает ощущение, что ситуация в банковском секторе была и остаётся под контролем. Но то, что я слышу от вас, не так оптимистично, вы не согласны с консенсус-мнением?

— Дело в том, что никто не знает, что в действительности происходит. Если бы я сказал вам определённо: "Ситуация не под контролем", — то это было бы столь же безосновательно, как и слова об обратном. Я надеюсь, что под контролем. Они надеются, что под контролем. Но это всё, что может быть на данный момент. Я не хочу никого утомлять, но напоминаю, что в 2007 году, когда мы начали понимать, что ипотечные кредиты не выплачиваются, все, вплоть до президента Джорджа Буша, заверяли, что это ограниченная проблема. Она под контролем. Они уверяли нас всю вторую половину 2007 года, первую половину 2008 года. Только к осени, в августе, когда Bear Stearns рухнул, масштаб трагедии стал очевиден. Сейчас масштаб проблемы неизвестен. Фактическое банкротство европейского Credit Suisse, неопределённость вокруг Deutsche Bank — всё находится на грани. Все задаются вопросом: что может стать той самой последней каплей в пресловутой чаше терпения, после которой всё выплеснется наружу? Мы знаем, что у европейских банков много проблем. Регулирование там жёстче, чем здесь. То есть, ещё раз повторюсь: на данный момент просто невозможно понять, о каких проблемах идёт речь. На основе каких налогов будут реализовываться правительственные меры поддержки банков.

— Вернусь с сказанному ранее, а именно к причинам кризиса в банковском секторе, к краху Silicon Valley Bank. Уверен, что большинство людей слышали об этих крупных сокращениях рабочих мест в IT-секторе в начале года и, конечно, о росте процентных ставок на фоне инфляции. Это основные причины или вы можете назвать что-то ещё?

— Сокращение занятости в сфере высоких технологий должно было стать громким предупредительным сигналом для чиновников и регуляторов ещё в начале года. Как вы думаете, что значит, если сотни тысяч людей, многие из которых по американским стандартам получают вполне приличную зарплату, внезапно переживают финансовый крах? У всех этих людей есть ипотечные кредиты, а это значит, что денег нет не только у них, но и у банков, которые выдают им кредиты. Мы — взаимосвязанная система. Капитализм связал нас за последние два-три столетия невиданными ранее способами. И связал нас так, что порой крошечная группка руководителей принимает решения в комнате, о которой мы даже не знаем. И если их спросят вдруг, почему депозиты так неэффективно были использованы, почему вернуть их сейчас нельзя, у них не будет ответа. Но я могу ответить. Потому что это было им крайне выгодно. Акционеры и высшее руководство — это люди, которые получают в свои руки богатство всего общества. Они убеждают нас: "Мы сделаем это, мы сделаем то, будем надеяться, что правительство поможет", — при этом делают всё, чтобы блокировать реформы, ограничивающие их доходность. Это происходит с каждой реформой. После Великой депрессии в 1930-е годы у нас была реформа под названием Закон Гласса — Стиголла, направленная на ограничение возможностей банков. В 1999 году Закон Гласса — Стиголла был окончательно отменён президентом от демократов Биллом Клинтоном. После финансового кризиса 2008–2009 годов с большими усилиями были проведены следующие реформы — Закон Додда — Франка. Что случилось с ним? После того, как был принят, испытал противодействие. Затем пересмотрен и аннулирован благодаря Дональду Трампу, президенту уже от республиканцев. И вот, пожалуйста, сейчас мы сталкиваемся со следующим финансовым кризисом. Всё повторяется, это часть истории капитализма. Моя жена — психотерапевт. Она научила меня важной психологической концепции отрицания. Я чувствую, что далеко не единственный, кто понимает всю цикличность этого банковского кризиса. Мы стараемся анализировать и объяснять происходящее. Ведь это не сложно. Но проблема в том, что люди не хотят это видеть. Они не хотят думать о глубине проблемы, потому что боятся того, куда это их заведёт, и их страх оправдан. Понимание того, что решения в рамках действующей системы нет, саморазрушительно.

США > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 апреля 2023 > № 4346754 Ричард Вольф

Андрей Белоусов: идет разработка стратегии господдержки МСП до 2030 года

Первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов принял участие в 3-м Всероссийском форуме инфраструктуры поддержки предпринимательства «Мой бизнес». Он отметил, что российский бизнес устоял перед внешним давлением.

«Мы видим поступательный рост числа занятых в малом и среднем предпринимательстве — с учетом наемных работников их уже почти 22 миллиона. Это без учета самозанятых. Число самозанятых выросло в четыре с половиной раза и уже превышает 6 миллионов человек. Это неслучайно – был реализован целый комплекс мероприятий», — сообщил первый вице-премьер.

В зависимости от ситуации, потребностей бизнеса донастраивались и меры поддержки — этот опыт должен послужить основой формирования системы предпринимательской поддержки на ближайшие годы. «Сегодня перед нами стоят еще более масштабные задачи. С учетом достигнутых результатов и опыта работы в условиях ограничений необходимо эффективно доработать механизмы господдержки малого и среднего бизнеса на период до 2030 года. В этой связи особенно важно участие в обсуждении представителей новых регионов страны», — отметил Андрей Белоусов.

В системе развития предпринимательства значительную роль играют Центры «Мой бизнес», Центры поддержки экспорта, которые ведут работу непосредственно с деловой средой и могут быстро откликаться на ее изменения и потребности. При этом важно формировать процесс таким образом, чтобы все этапы предпринимательского роста — начало бизнеса, акселерация, выход на уровень экспорта — сопровождались системной работой инфраструктуры господдержки.

На пленарной дискуссии также выступили глава Минэкономразвития России Максим Решетников, заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлёв, председатель ПАО «Промсвязьбанк» Петр Фрадков, председатель комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Александр Дёмин, генеральный директор «Российского экспортного центра» Вероника Никишина, генеральный директор "Корпорации МСП" Александр Исаевич.

3-й Всероссийский форум инфраструктуры поддержки предпринимательства «Мой бизнес» проходит в Московской области. Мероприятие дает возможность представителям региональных органов власти, руководителям центров «Мой бизнес» обмениваться опытом реализации проектов, формировать программы поддержки предпринимателей.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 7 апреля 2023 > № 4340685

Встреча с Министром здравоохранения Михаилом Мурашко

Глава ведомства информировал Президента о текущей ситуации в сфере здравоохранения, в том числе в новых субъектах Федерации.

В.Путин: Михаил Альбертович, давайте начнём с самого важного и самого сложного, наверное, вопроса – с демографии. Вы хотели как раз начать с этой темы.

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел в первую очередь сказать, что на сегодняшний день у нас после снижения заболеваемости COVID медико-демографическая ситуация улучшается – это дополнительный прирост ожидаемой продолжительности жизни.

И по показателям в целом младенческой смертности мы тоже видим, что самые низкие показатели опять за всю историю Российской Федерации.

Если говорить по взрослому населению, хорошо себя показали показатели по онкологии, я чуть позже этого коснусь. 4,5 процента за последние два года имели показатель снижения смертности.

По сердечно-сосудистым заболеваниям – COVID, к сожалению, дал прирост, поскольку сама по себе инфекция давала в том числе осложнения тромбофилического характера, тромбозы вызывала. COVID пошёл на спад, мы, во-первых, научились его лечить и профилактировать, и ситуация сегодня по сравнению с 2019 годом – на десять процентов ниже показатель смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Но здесь комплекс мероприятий.

Хотел бы отметить, что если мы говорим об онкологии, то здесь и ранняя диагностика [играет роль]. Хотя на период высокого подъёма заболеваемости [COVID-19] нам приходилось ограничивать профилактические мероприятия, осмотры и диспансеризацию населения, потому что был риск заражения, но как только заканчивался подъём, мы тут же возобновляли гибкий график. И плюс большое количество проведённых, конечно, рентгенологических исследований позволило своевременно диагностировать заболевания лёгких.

Сегодня по онкологии доступны фактически все виды терапии. Химиотерапия – только за последние три года практически на 50 процентов увеличилось число курсов химиотерапии; почти на 40 процентов количество схем, применяемых в современной химиотерапии, увеличилось. Фотонная терапия стала доступна: оборудование, которое раньше было не во всех центрах представлено, – сегодня это уже выполняют региональные онкологические центры. Впервые у нас появилась протонная терапия в арсенале лечения онкологических заболеваний – четыре тысячи пациентов за последние два с небольшим года прошли [лечение].

В.Путин: Где эти установки стоят?

М.Мурашко: Это три центра протонной терапии: Москва, Санкт-Петербург и Ульяновская область. Сейчас мы совместно с Михаилом Валентиновичем [Ковальчуком] там прорабатываем ещё ряд направлений по лучевой терапии.

Активно получили развитие в том числе и радиофармпрепараты. Наши учёные разработали препараты на основе лютеция и используя актиний. Чем интересны эти препараты: при определённых видах онкологических заболеваний дают хороший эффект и при третьей, четвёртой стадии, когда другая терапия уже не работает.

Это инновация, которая сегодня уже пришла в практическую медицину. В Москве и в Санкт-Петербурге такие два центра начали работать, сейчас мы это ставим в тираж.

Мы изменили сильно регуляторику, для того чтобы обеспечить быстрый доступ этих препаратов. И сегодня компания «Росатом» нам помогает уже в промышленном производстве, у нас с ними есть планы по строительству завода по выпуску радиофармпрепаратов, поэтому здесь хорошие перспективы.

Большое количество оборудования поставлено, практически 12 тысяч единиц. Онкологические центры строятся: шесть уже открыли, и, надеюсь, шесть центров тоже будут уже в эксплуатацию введены.

По сердечно-сосудистым заболеваниям – здесь несколько факторов ключевых.

Первый – это диспансерное наблюдение. Мы поменяли сегодня принцип подхода к формированию диспансерных групп: и фонд обязательного медицинского страхования, и страховые компании включились, и медицинские организации. То есть наша самая главная задача – сформировать контингенты, которые требуют повышенного внимания, и по ним принимать решения: кто-то должен терапию получить, кто-то – на хирургическое лечение направляться.

Большое количество рентгенографических установок установлено в регионах. На 16 процентов только за последний год увеличилось количество таких вмешательств. Это, конечно же, значимо влияет на сохранение жизни и здоровья.

Плюс лекарственная терапия. Здесь мы очень жёстко подошли к рациональному использованию средств. Нам было выделено десять миллиардов рублей на лечение пациентов, перенёсших сосудистые катастрофы, инфаркты и инсульты. На начальном этапе всего на год планировалось, что эта терапия закроет всех, перенёсших такие катастрофы, но подошли рационально: отечественные препараты, рациональные закупки, фактически увеличили за эти же деньги на два года терапию. Все и международные, и отечественные рекомендации выполняются полностью. Плюс расширили на восемь препаратов список получаемых. И сейчас в рамках этих же средств дополнительно вводим ещё группу пациентов с нарушениями ритма, которые имеют высокий риск смертности.

То есть рациональный подход к использованию ресурса, конечно, эффективный, потому что лекарственная терапия – это реальное снижение осложнений и повторных в том числе инфарктов и инсультов у этой категории пациентов.

В.Путин: Как Вы оцениваете ситуацию в первичном звене?

М.Мурашко: В первичном звене ситуация начала меняться – и наши коллеги подсказывают, и мы видим. Мы, во-первых, сделали систему оценки удовлетворённости, по Вашему поручению, плюс есть внешние оценки. Мы видим, что впервые, наверное, за последние десятилетия мы вышли на один из самых высоких показателей удовлетворённости.

Но здесь, наверное, всё-таки рано радоваться, потому что мы видим, что потенциал колоссальный.

Что к этому привело, хотел бы показать. Когда начали модернизацию первичного звена, конечно же, люди ожидали не только покраски стен, установки оборудования, что тоже, собственно, важно. Они ожидали – мы собирали информацию специально, делали опросы, регионы помогали нам, и помимо непосредственно изменения инфраструктуры параллельно решались ещё и внутренние процессы в медицинских организациях: кадровые, лекарственного обеспечения, организации транспортной доступности и многие другие процессы.

На примере сельского здравоохранения: мы сейчас уже ввели в эксплуатацию порядка 3,5 тысячи ФАПов и отремонтировали ещё порядка…

В.Путин: Всего сколько нужно?

М.Мурашко: Всего в стране функционирует 43 тысячи с небольшим ФАПов.

В.Путин: Сколько мы планировали отремонтировать, новых ввести?

М.Мурашко: Всего планировали ввести новых ФАПов 6,5 тысячи.

В.Путин: То есть почти половину сделали.

М.Мурашко: Да. И плюс планировали ещё отремонтировать практически столько же – 2700 ФАПов и врачебных амбулаторий.

Если взять десятилетний период, – то, что за счёт региональных средств, и федеральные средства шли, – фактически к 2025 году каждый второй ФАП в России будет модернизирован. Это абсолютно хорошая вещь, это люди видят. Плюс оборудование, которое покупается сейчас в ФАПы: мы планировали купить порядка 26 тысяч единиц оборудования, но тоже рациональный подход, и расширили список, и плюс сделали акцент на закупку отечественного, и в результате по экономии сегодня поставлено 58 тысяч единиц в ФАПы с возможностью подключения – они подключаются к интернету, передача в том числе ЭКГ, информационные системы.

Плюс в 35 тысячах ФАПов в стране не было фармацевтической деятельности. То есть аптеки нет в селе, и ФАП не имел возможности реализовывать лекарственные препараты. Сегодня все ФАПы, где нет аптеки в населённом пункте, получили лицензии. Мы это сделали за один квартал, обучили персонал, соответственно…

В.Путин: Имеют право продавать прямо на месте.

М.Мурашко: И продавать, и отпускать, если необходимо, там льготным категориям.

В.Путин: По рецептам.

М.Мурашко: И плюс, соответственно, с ФАПами серьёзный вопрос – это обеспечение дорожной доступности. Я хотел бы, пользуясь случаем, сказать, что губернаторы действительно подошли к этому со всей ответственностью, потому что и асфальтирование дорог происходило, и там, где необходимо, автобусные остановки переносили, и к поликлиникам точно так же – это хороший вариант взаимодействия.

Плюс для медицины поставлено за эти два года одиннадцать тысяч автомобилей. Планируется, что до 2025 года будет поставлено ещё девять тысяч автомобилей. Это самая большая вообще поставка. Плюс автомобили скорой помощи за эти годы мы поставляем совместно с Минпромторгом, пять тысяч единиц скорой помощи. Поэтому это хороший прорыв.

Плюс санавиация. Я Вас хотел поблагодарить за поддержку регионов Дальнего Востока, потому что мы увеличили [финансирование] на два миллиарда рублей – для этих регионов очень важна санитарная авиация, поэтому два миллиарда рублей в бюджете предусмотрено дополнительных средств на год.

То есть это такой комплексный подход, что практически по всем направлениям закрывается.

И конечно, кадры. Здесь для первичного звена Ваше решение по установлению дополнительных стимулирующих выплат – за это огромное спасибо, потому что это действительно очень напряжённый в последние годы участок работы – первичное звено. Люди и в период COVID-инфекции, и в период гриппа активно работают и активно помогают пациентам. Нагрузки действительно колоссальные. Нам важно, чтобы люди, испытывающие высокие нагрузки и работающие, спасая жизни, получали дополнительные стимулирующие выплаты.

В.Путин: Это и оценка со стороны общества их работы.

М.Мурашко: Это оценили все, поэтому я Вам очень признателен, спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

М.Мурашко: И по [новым] территориям ещё.

Сегодня в 138 медицинских организациях ведутся ремонтные работы, идёт поставка оборудования: практически каждая третья медицинская клиника сегодня ремонтируется или поставляется оборудование. Задач огромное количество, поэтому действительно нужно модернизировать систему здравоохранения, кадровая составляющая важна.

Сегодня у нас научные, исследовательские медицинские центры, федеральные клиники – они всё взяли под курацию, уже выезжают в регионы. Во-первых, методическое сопровождение, обучение, консультация специалистов и медицинская помощь, плюс отбор пациентов начался уже в федеральные клиники, и пациенты стали поступать.

Мы активно по Вашему поручению проводим диспансеризацию детей.

В.Путин: Важен следующий шаг после диспансеризации.

М.Мурашко: Да, здесь тоже всё чётко отработано. Тысячи детей уже направлены на лечение после диспансеризации, у которых выявлены патологии, требующие лечения. Весь комплекс услуг, которые необходимо организовать для медицинской помощи, для каждого ребёнка, – он полностью выстраивается именно применительно к конкретной ситуации.

И я очень признателен докторам, врачам-педиатрам, которые очень активно включились.

Впервые мы опробовали такой вариант, он очень хорошо себя зарекомендовал, – совместно с Минпромторгом мы скомплектовали и приобрели автомобили, в которых находится оборудование, которое разворачивается в школе или в детском саду. Очень удобно. То есть заезжает бригада, разворачивается непосредственно в школе, в учреждении, и очень эффективно дети, не отрываясь, и не надо дополнительно тратить время, ещё что-то, проходят осмотр, оформляются все документы медицинские, и родители присутствуют многие, чтобы проконсультироваться, получить рекомендации от врача, и очень высокопроизводительно.

Это мы впервые апробировали. Думаю, такое надо внедрять и в остальных регионах.

В.Путин: Так же, как мы в сельской местности делали по ФАП.

Там, безусловно, нужно строить новые учреждения, ремонтировать старые – десятилетиями не ремонтировались. Оборудование нужно, подготовка кадров, препараты. А тех, кто нуждаются в помощи федеральных клиник, людей с этих территорий, конечно, надо по мере необходимости направлять и в федеральные клиники на лечение.

М.Мурашко: Сегодня практически 700 специалистов работают на территориях в постоянном режиме, и это помогает в том числе в «переопылении» знаниями и выработке единых технологий. Мы проводили уже первые циклы обучения руководителей медицинских организаций, для того чтобы они полностью знали наши стандарты помощи, порядок оказания медицинской помощи, маршрутизацию, чтобы им было всё доступно, понятно. Работа «врач – врач» – это всегда самая эффективная работа.

В.Путин: Согласен.

Хорошо, спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 7 апреля 2023 > № 4338515 Михаил Мурашко

Дмитрий Чернышенко: Вклад Рунета в экономику России по итогам 2022 года может составить почти 12 трлн рублей

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко поздравил пользователей интернета с Днём Рунета – национальному домену .ru исполнилось 29 лет.

Сегодня Рунет – это масштабная экосистема, объединяющая тысячи цифровых компаний, миллионы занятых в IT-индустрии и десятки миллионов пользователей. Российские интернет-компании активно развиваются, занимая лидирующие позиции не только на локальном, но и на международных рынках.

«По данным аналитиков РАЭК, вклад Рунета в экономику России по итогам 2022 года может составить почти 12 трлн рублей, продемонстрировав рост 24%. Цифру делают люди, и я хочу отметить вклад каждого занятого в цифровой экономике специалиста. Сотрудники технологических компаний формируют продукты и сервисы, которыми пользуются многие граждане страны: сегодня ежедневная аудитория Рунета составляет 95,3 миллиона человек. С уходом западных компаний у отечественных разработчиков и вендоров появилось окно возможностей в виде огромного заказа на новые решения. Эта работа финансируется в том числе со стороны государства и определённо вносит весомый вклад в достижение технологического суверенитета, о важности которого неоднократно говорил Президент России Владимир Путин. Сегодня Правительство и профильные министерства находятся в тесном контакте с отраслью, чтобы обеспечить её дальнейший рост и развитие», – отметил Дмитрий Чернышенко.

IT-профессии набирают популярность у россиян. За год 100 тысяч человек перешли в IT-индустрию из других сфер, сменив профессию. В 2022 году в вузы на программы бакалавриата и специалитета по направлениям подготовки IT за счёт федерального бюджета было принято свыше 117 тысяч студентов, что на 3,2 тысячи больше, чем в 2021 году.

«Хочу пожелать Рунету не сбавлять темп. Компаниям – расширять бизнес и завоёвывать новые рынки, обеспечивая экспорт отечественных цифровых решений и технологическую независимость России. Гражданам – использовать всё многообразие и удобство цифровых сервисов, предлагаемых бизнесом и государством», – заявил вице-премьер.

Вклад интернет-экономики в экономику России определяется вкладом четырёх крупных сегментов – интернет-рекламы и маркетинга, электронной коммерции, инфраструктуры и цифрового контента, которые в совокупности составляют цифровой контур, объединяющий компании, получающие основной доход в данных сферах.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 7 апреля 2023 > № 4338514 Дмитрий Чернышенко

Марат Хуснуллин принял участие в коллегии Росреестра

В Центральном аппарате Росреестра состоялась итоговая коллегия. С приветственным словом выступил курирующий деятельность ведомства Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Росреестр хорошо справляется с поставленными задачами. За прошедший год был сделан прорыв в работе, который стал возможен благодаря системному подходу, – заявил он. – Сегодня важно продолжать находить и вовлекать в оборот неиспользуемые земельные ресурсы и имущество с целью дальнейшей их капитализации и развития экономики. В 2022 году было выявлено и предложено в оборот регионов для строительства 100 тыс. га неиспользуемой земли. Теперь задача не только вовлекать в оборот выявленное имущество и земли, но и следить за их использованием по назначению. Создание геодезической и картографической основы – важнейший элемент нашей работы, мы не можем работать без нормальных карт».

Вице-премьер также отметил высокие показатели Росреестра в области цифровизации, которых удалось достичь совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, а также работу ведомства в новых регионах. «Прошу держать на особом контроле вопросы развития новых субъектов – здесь Росреестру отводится большая роль. Один из важных блоков программы социально-экономического развития, которая сейчас рассматривается Президентом, – это работа Росреестра», – сказал Марат Хуснуллин.

Руководитель Росреестра Олег Скуфинский, отчитываясь о результатах работы за 2022 год, заявил, что ведомство оказало около 300 млн государственных услуг с повышением качества и в удобном для заявителей электронном формате.

«Конечно, одна из ключевых задач прошлого года, поставленных Президентом и Правительством, это организация работы на территории четырёх новых субъектов Российской Федерации. С января 2023 года на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей работают наши территориальные органы и филиалы ППК “Роскадастр”. Обеспечено более 7,2 тыс. регистрационных действий, – сообщил глава службы. – Сроки государственной регистрации прав сократились почти в три раза, а кадастрового учёта – в два. Доля электронных услуг по кадастровому учёту и регистрации прав увеличилась на 34%. Наиболее стремительный рост за прошлую трёхлетку – в девять раз – показала электронная ипотека».

В своём выступлении он напомнил, что основа работы службы – интересы граждан. Поэтому Росреестр системно повышает качество своих услуг. Так, по большинству оказываемых в сфере саморегулируемых организаций услуг перечень предоставляемых заявителем документов сократился в прошлом году на 39%. Существенно быстрее (почти в три раза) теперь заявители встают на кадастровый учёт – в среднем за два дня. Одновременно количество приостановлений по бытовой недвижимости практически сведено к нулю.

На сегодняшний день дистанционно на Едином портале государственных услуг граждане могут получить решение по 12 из 17 вопросов в сфере недвижимости.

«Впервые в истории ведомства в прошлом году все массовые социально значимые услуги выведены на Единый портал государственных услуг. Благодаря проекту “Стоп-бумага” на два дня сокращены сроки при обращении через МФЦ, экономия бюджетных средств около 700 млн рублей в год и теперь ежегодно не образуется почти четыре футбольных поля бумажных архивов», – сообщил Олег Скуфинский.

Отдельный блок итоговой коллегии был посвящён законотворческой работе Росреестра. В прошлом году при участии службы было принято 16 федеральных законов. В частности, была усилена защита персональных данных, установлена возможность проводить электронное голосование для садоводов. Кроме того, в 2022 году в целях оптимизации деятельности подведомственных учреждений и акционерных обществ вместо четырёх была создана одна организация – ППК «Роскадастр». Компания станет предприятием полного цикла в сфере земли и недвижимости.

В текущем году в работе уже находится 16 законодательных инициатив Росреестра. Например, готовятся изменения в закон о геодезии и картографии в части использования отечественных технологий, а также пакет мер, которые позволят создать полный и точный реестр недвижимости, повысить эффективность использования земли и обеспечить полный переход на электронное взаимодействие с юридическими лицами с 2024 года.

Отчётный год стал началом реализации Росреестром государственной программы «Национальная система пространственных данных». По её итогам будет создана мультимасштабная карта страны с актуальными пространственными данными. Сервисы единой цифровой платформы отрабатываются в четырёх регионах: Краснодарском и Пермском краях, Иркутской области и в Республике Татарстан.

Закрывая заседание, глава Росреестра отметил, что в 2023 году перед ведомством поставлены масштабные, большие цели и задачи. «Нас ждёт продолжение реализации государственной программы “Национальная система пространственных данных”, модернизация ФГИС и разработка новой версии государственной информсистемы. В этом году будем вести работу по обеспечению деятельности в новых регионах Российской Федерации. Также будет завершена интеграция АО “Роскартография” с дочерними организациями в ППК “Роскадастр”. Кроме того, мы проведём единый цикл государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, а также продолжим оптимизацию надзора», – сказал Олег Скуфинский.

На коллегии также выступили представители министерств строительства и цифрового развития, Государственной Думы, Совета Федерации, Счётной палаты, Правительства России и Правительства Москвы. Они поделились позитивным опытом сотрудничества.

«Инициативы, которые сегодня реализуются Правительством России, в том числе инициатива “Мой частный дом”, напрямую зависят от слаженной совместной работы Минстроя России, регионов и, конечно, Росреестра, – заявил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин. – Нанесение информации о земельных участках на единую электронную картографическую основу – ключевая составляющая для формирования объёмов строительства в секторе ИЖС. Кроме того, сокращение инвестиционно-строительного цикла невозможно ускорить без качественной работы всех процедур, начиная с выбора земельного участка. И здесь создание цифровых сервисов, в том числе суперсервисов в области строительства, – веление времени и задача, в решении которой мы тоже плотно сотрудничаем с Росреестром».

Кроме того, в мероприятии приняли участие коллеги Росреестра из территориальных образований, дочерних предприятий, ППК «Роскадастр» и её филиалов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 7 апреля 2023 > № 4338510 Марат Хуснуллин

Дмитрий Чернышенко: Россия создаст центр изучения русского языка в странах Юго-Восточной Азии

В рамках рабочего визита во Вьетнам Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко встретился со студентами и преподавателями-русистами двух вузов. Один из них – Ханойский филиал Государственного института русского языка им. А.С.Пушкина (ХФИРЯП) планируется преобразовать в региональный центр продвижения русского языка на территории Юго-Восточной Азии.

В мероприятии принял участие замглавы Минобрнауки России Константин Могилевский, а также заместитель Министра образования и подготовки кадров Вьетнама Нгуен Ван Фук и директор ХФИРЯП Нгуен Тхи Тху Дат.

Россия и Вьетнам имеют многолетние тесные связи в разных сферах гуманитарного взаимодействия, в первую очередь в области образования. В этой связи Ханойский филиал Института Пушкина играет важную роль в сотрудничестве стран, занимаясь подготовкой высококвалифицированных кадров со знанием русского языка.

«Русский язык объединяет культуры наших стран на протяжении многих десятилетий. Сегодня в российских университетах уже обучается более 3 тысяч граждан Вьетнама по различным направлениям – от образования до разведки добычи нефти и газа. На текущий учебный год выделена одна из самых больших квот Правительства России – 1 тыс. мест для обучающихся вьетнамских студентов. А здесь, во Вьетнаме, более 30 лет существует Ханойский филиал Института русского языка им. А.С.Пушкина, который выполняет благородную миссию сохранения и продолжения традиций изучения русского языка. Мы планируем вывести эту работу на качественно новый уровень и преобразовать филиал в центр русского языка Юго-Восточной Азии», – сказал Дмитрий Чернышенко.

На базе института проводятся образовательные и просветительские мероприятия, которые способствуют популяризации русской литературы и культуры в стране. В этой связи вице-премьер вручил его коллективу благодарственные письма Правительства за вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам.

Также за вклад в распространение русского языка и русской культуры отдельные благодарности были вручены директору и по совместительству преподавателю русского языка ХФИРЯП Нгуен Тхи Тху Дат и другим сотрудникам института.

Дмитрий Чернышенко также анонсировал проведение Недели Вьетнама в Москве, которая пройдёт в середине апреля. Запланированы научно-образовательные круглые столы, посвящённые искусству и культуре страны.

Отмечая важный вклад понимания культуры страны в целях изучения языка, Константин Могилевский передал коллегам книги для знакомства с российской литературой и историей.

«При изучении языка, конечно, возникает интерес к истории и культуре страны его происхождения. Надеюсь, что учебники, рабочие тетради, популярно написанные книги об истории России и романы наших великих писателей будут способствовать развитию ещё большего интереса к изучению русского языка среди вьетнамских студентов. Мы искренне рады, что российское образование остаётся привлекательным для граждан Вьетнама, и готовы дальше расширять наше сотрудничество», – сказал замглавы Минобрнауки России.

Далее российская делегация посетила Ханойский государственный университет (ХГУ), где её встретили студенты и преподаватели-русисты университета. Темой обсуждения стала важность продвижения русского языка во Вьетнаме.

Встреча состоялась в стенах современного кампуса ХГУ, где готовятся высокопрофессиональные кадры для различных сфер. Заместитель Председателя Правительства подчеркнул, что площадка представляет для России большой интерес, так как в стране активно развивается программа по созданию сети студенческих кампусов мирового уровня.

«Современная инфраструктура направлена на научно-технологическое развитие и привлечение в разные регионы нашей страны талантливой молодёжи, в том числе из дружественных стран. Опираясь на примеры эффективных решений из мировой практики, наши университеты, на базе которых создаются кампусы, станут точками роста региональных экономик. На сегодняшний день в России идёт реализация проектов по созданию 17 кампусов мирового уровня. В этой связи буду благодарен, если вы поделитесь опытом создания своего кампуса, а также расскажете о планах развития университета», – сказал Дмитрий Чернышенко, обращаясь к вьетнамским коллегам.

Напомним, в 2021 и 2022 годах было отобрано 17 проектов кампусов мирового уровня, которые будут созданы в Нижнем Новгороде, Уфе, Екатеринбурге, Калининграде, Челябинске, Москве, Новосибирске, Томске, Самаре, Перми, Южно-Сахалинске, Иванове, Архангельске, Тюмени, Хабаровске, Великом Новгороде и на федеральной территории «Сириус». Работа по созданию сети современных кампусов ведётся по поручению Председателя Правительства Михаила Мишустина и находится на постоянном контроле главы Минобрнауки России Валерия Фалькова.

Вице-премьер также отметил, что для развития научно-образовательного сотрудничества необходимо активизировать работу по формированию Российско-вьетнамского консорциума технических университетов на базе Национального исследовательского университета «МЭИ» совместно с Московским авиационным институтом и Ханойским государственным университетом.

Создание такого консорциума позволит обеспечить промышленность, включая энергетическую отрасль, высококвалифицированными кадрами, способными решать самые серьёзные задачи.

В завершение визита Дмитрий Чернышенко принял участие в посадке дерева на территории кампуса, символизирующего добрые дружеские связи между государствами.

После посещения вузов зампред Правительства совместно с представителями Минобрнауки России, Минпросвещения России и ФГУП «Госзагрансобственность» осмотрел потенциальный участок для создания российской школы в Ханое. Данный проект обсуждался на прошедшем накануне заседании Межправительственной Российско-Вьетнамской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству и на встрече с Премьер-министром Вьетнама Фам Минь Тин

Вьетнам. Россия. Азия. ЦФО. ДФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 7 апреля 2023 > № 4338508

Заседание Правительства

В повестке: о пенсионном обеспечении прошедших военную службу жителей новых регионов, о распространении отечественной системы спорта на новые регионы, о повышении эффективности управления государственным имуществом.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы продолжаем по поручению Президента интеграцию новых регионов в наше правовое поле и сегодня рассмотрим законопроект, устанавливающий особый порядок пенсионного обеспечения их жителей, которые проходили военную и приравненную к ней службу, а также членов их семей. Речь идёт о бывших военнослужащих, сотрудниках правоохранительных органов, прокуратуры, таможенных и других структур.

Документ предусматривает, что поддержка станет им назначаться по российским нормам уже с 1 июля текущего года, для чего нужно будет подать заявление. Предполагаются и специальные условия учёта выслуги лет.

Важно, чтобы все процессы были организованы удобно для людей. Попросил бы ведомства, которые отвечают за пенсионное обеспечение этих граждан, уделить внимание данному вопросу.

Сегодня в повестке – законопроект о распространении отечественной системы спорта на Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области, чтобы их спортсмены, тренеры, судьи могли пользоваться всеми видами государственной помощи. Подготовленный Правительством документ позволит им создать региональные федерации и полноправно войти в общероссийские, присваивать спортивные разряды, звания, участвовать в соревнованиях любого уровня – индивидуально или в составе наших сборных – и получать все положенные выплаты, преференции, в том числе для победителей и призёров. А тем, кто имеет значок ГТО, будут засчитываться дополнительные баллы при поступлении в российские вузы.

Такие меры помогут в первую очередь сохранить спортивные традиции, и у молодёжи появится больше возможностей, чтобы добиваться высоких результатов.

Теперь несколько слов о том, что касается вопросов управления государственным имуществом.

На балансе государства, я бы сказал, висят тысячи неиспользуемых зданий и помещений, земельных участков, а также объектов незавершённого строительства. При этом целый ряд ведомств вынуждены арендовать офисы и оплачивать эту аренду по рыночной стоимости. А бюджет тратит существенные средства на содержание объектов в приемлемом состоянии.

Весь имущественный ресурс нужно использовать более рационально, максимально реализовывать его экономический потенциал. И прежде всего – для решения задач средне- и долгосрочного развития – через стимулирование вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, земельных участков, формирование условий запуска инвестиционных проектов, снижение расходов федерального бюджета.

Такой подход позволит поддержать бизнес, улучшить городскую среду и создать новые рабочие места.

Сегодня мы обсудим предложения, которые подготовлены по поручению Президента, и примем решения – от определения новых подходов по управлению имуществом до проработки правовых документов.

Речь также идёт о целом пакете нормативных актов, направленных на повышение эффективности использования земель. Важно, чтобы новое регулирование учитывало накопленный ранее опыт.

Ещё среди приоритетных задач – оформление собственниками прав на недвижимость, которой они пользуются. Сейчас в регионах без необходимых документов насчитывается около 40 млн объектов, что создаёт риски как для имущества наших граждан, так и для вовлечения его в оборот.

Должны быть удобные для людей сервисы, которые позволили бы быстро, без лишних справок подыскать подходящий им земельный участок. Вне зависимости от того, для чего он нужен – для строительства дачи, ведения агробизнеса, других целей. На примере «Дальневосточного гектара» видим, насколько востребован такой вид государственных услуг.

В ближайшее время Росреестром должны быть представлены предложения по совершенствованию законодательства в этой сфере, что позволит вовлечь в хозяйственный оборот тысячи неиспользуемых гектаров земли и сформировать точную базу данных с ответами на все значимые для наших граждан вопросы. В том числе о том, какая инфраструктура подведена.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 7 апреля 2023 > № 4338506 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с депутатами Государственной Думы

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Рад вас приветствовать в Доме Правительства. Мы договаривались во время отчёта Правительства в Государственной Думе, что депутаты, которые не успели задать свой вопрос в связи с регламентом, приедут в Белый дом и мы обязательно пообщаемся. И сегодня мы это сделаем.

Только что мы говорили с Вячеславом Викторовичем Володиным, который всем передал большой привет, и мы как раз с ним обсуждали, как вместе – Госдума и Правительство – будем дальше работать над теми вопросами, которые перед нами поставили депутаты Государственной Думы.

Вы представляете все фракции Государственной Думы, многих из вас лично знаю. Хочу сказать, что вы люди очень активные, постоянно работаете в регионах и получаете ту важную обратную связь от людей, о которой постоянно говорит Президент, для того чтобы мы вместе решали задачи, связанные с достижением национальных целей развития.

С точки зрения того, как мы отреагировали на вопросы, на наказы депутатов после отчёта Правительства в Государственной Думе, хочу сказать, что все они поставлены на особый контроль в Правительстве. Мы занимаемся в буквальном смысле отработкой каждого вопроса, который был задан.

Ещё раз скажу, что очень рад вас всех приветствовать и, конечно, выслушаю всех внимательно и отвечу на все ваши вопросы.

Также хочу передать вам привет от Президента России Владимира Владимировича Путина. Мы как раз сегодня с ним виделись. На заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства обсуждали с Александром Григорьевичем Лукашенко, с Премьер-министром Белоруссии, с руководителями парламентов все самые насущные вопросы двусторонней повестки.

Н.Харитонов (член фракции КПРФ, председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики): Уважаемый Михаил Владимирович, для начала разрешите Вас поблагодарить, Вашу команду за северный завоз. Совместная работа позволила в короткие сроки разработать законопроект, который северные территории ждали 25 лет. И уже накануне отчёта Правительства мы его приняли в первом чтении. Продолжаем работать.

Мой вопрос. Пять лет подряд Госдума рекомендует Правительству подготовить решение по жилищным субсидиям для выезжающих северян – это более 170 тысяч семей. Но с тех пор объём финансирования только сократился. Когда всё-таки Правительство планирует представить необходимое решение? Со своей стороны мы готовы к этой работе.

Михаил Владимирович, не я сказал: «кадры решают всё», но около трети выпускников школ на Дальнем Востоке уезжают учиться за пределы округа. И большинство из них после обучения уже не возвращаются.

Кстати, сегодня на встрече с белорусами как раз шла речь о подготовке особенно инженерных кадров. Поэтому: что делает Правительство сегодня, чтобы молодёжь оставалась учиться и работать на Дальнем Востоке?

Два дня назад из Забайкалья я вернулся, встречались со студентами университета. Молодёжи много, готовы жить, работать. Но там были кое-какие вопросы, в письме я их отразил.

И последнее. Наш комитет просит Вас с особым вниманием отнестись к рекомендации Государственной Думы о разработке специальной программы по развитию агропромышленного комплекса на Дальнем Востоке. Соответствующее обращение подготовлено в Ваш адрес. Просим поддержать.

Когда Министр Минвостокразвития отчитывался, у нас созрело мнение, в нашем комитете (и в основном депутаты, избранные от северов, от Дальнего Востока): всё-таки необходимо подготовить специальную программу для развития агропромышленного комплекса. К нашему стыду, Дальний Восток сегодня сам себя не кормит – может быть, кроме рыбы. Поэтому наши предложения я Вам передам, а два первых вопроса, думаю, на слуху сегодня везде.

М.Мишустин: Спасибо, Николай Михайлович.

Первое. В условиях очень серьёзных финансовых ограничений, связанных и с пандемией, и с непростыми бюджетными расходами, мы не забывали о программе помощи переезжающим северянам и выделяли на неё ежегодно 4,5 млрд рублей. В условиях финансовых ограничений сегодня это примерно 1,3 тыс. сертификатов, которые выдавали.

Кроме того, мы провели инвентаризацию тех, кто хочет переехать, в этих регионах – Дальний Восток я имею в виду. В очереди у нас сейчас 150 тысяч нуждающихся семей.

Н.Харитонов: У меня 170.

М.Мишустин: У вас 170? У Правительства цифра – 150 тысяч. Мы это сделали специальным способом с губернаторами и ничего тут не скрывали. Для решения этих вопросов мы также подключаем крупный бизнес. Вы знаете, наверное, что есть ряд программ крупного бизнеса. Компания «Норникель», в частности, выдала примерно 800 сертификатов до 2022 года. И всего по плану развития Норильска – там средства значительные выделены – будет переселено 1,8 тысячи семей с Дальнего Востока.

Но важно не только расселять, но и создавать условия для жизни. Мы подготовили серьёзнейшую программу по поручению Президента. Это реновация 25 городов в Дальневосточном федеральном округе, 10 районов Севера, где всего проживает где-то 1,2 миллиона человек. Уже выделены казначейские кредиты: 100 млрд рублей на развитие и специальный лимит на благоустройство в размере 5 млрд рублей.

Городская среда будет качественно обновляться. И мы надеемся, что все эти инвестиции помогут сделать комфортную городскую среду для жителей замечательных наших городов на Дальнем Востоке.

Также есть ещё 11 стратегических инициатив для притока людей на Дальний Восток. Это и доступное арендное жильё. Об этом мы говорили на стратегической сессии по развитию Дальнего Востока. Примерно до 87 млрд рублей из Фонда национального благосостояния планируется на это выделить. Расширение Владивостока. Вы, наверное, знаете эту программу, город-спутник.

Н.Харитонов: Знаю.

М.Мишустин: Новые культурные центры. Центры для малого и среднего предпринимательства. Соответственно, усиление центров профессиональной подготовки, профессионального образования.

Для повышения качества образования на Дальнем Востоке мы, конечно же, поддерживаем все университеты Дальнего Востока. В частности, конкретно, если говорить о Дальневосточном федеральном университете, замечательном университете, и Тихоокеанском государственном университете, это специальная программа «Приоритет-2030», они туда вошли.

Дальше. Поддержка средних университетов, их по Дальнему Востоку 12, на сумму 7,8 млрд рублей. Это тоже то, что есть. И увеличение бюджетных мест. У нас в 2019 году выделялось 26 тыс. примерно бюджетных мест на Дальний Восток. И сегодня это уже 30 тыс. Это то, что сейчас происходит.

Николай Михайлович, знаю, Вы сердцем и душой болеете за Дальний Восток. Это то, что мы продолжали делать, несмотря на очень серьёзные бюджетные ограничения в непростых условиях.

Сегодня посмотрим, как эти инициативы сработают, какой они импульс дадут.

Что касается агропромышленного комплекса, абсолютно поддерживаю это направление. Есть очень серьёзные проекты, включая увеличение объёмов поставок зерна в Китай, Южную Азию.

В Чите я был – видел целый ряд проектов. Забайкальский проект – там докладывал руководитель. Просто потрясающий возможный эффект. Мы над этим работаем. Сегодня целый набор инструментов, который можно использовать, для него предоставлен. Это и субсидирование, и многие-многие вещи.

В.Кошелев (член фракции ЛДПР, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству): Добрый день, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Рекордный объём строительства жилья, увеличение госзаказа стройки привели к тому, что застройщики столкнулись с дефицитом материалов, техники, нехваткой рабочих рук, что вызвало в свою очередь спекулятивный рост цен. Производственная база явно отстаёт от стройкомплекса.

Михаил Владимирович, для оптимизации работы стройотрасли предлагаем создать единую государственную цифровую платформу спроса и предложения в строительстве. Она должна отображать все краткосрочные и долгосрочные планы стройкомплекса, учитывая создание всех объектов строительства как за бюджетные средства, так и за частные деньги.

Опираясь на эти планы, регионы должны готовить ресурсную, производственную и кадровую базу, которая позволит реализовать поставленные Президентом планы.

Учитывая разнообразие тех данных, которые должна агрегировать эта платформа, наше предложение – поручить это Минцифры, чтобы министерство сделало цифровую платформу, которая будет учитывать все факторы, связанные со строительством. Просьба нас поддержать в этом вопросе.

М.Мишустин: Владимир Алексеевич, конечно, я Вас в этом вопросе поддерживаю.

Цифровые платформы – это драйвер развития любых экономических отраслей. Особенно за последние 20 лет цифровые платформы показали, что они поднимут любую отрасль, если правильно всё сделать. И на сегодняшний день мы уже над этим работаем.

Первая запущенная информационная система – система ценообразования, которая позволяет сегодня определять ценообразование на рынке. Это очень важно. Семь пилотных регионов есть, в которых она уже заработала. Во II квартале планируем её внедрять ещё на 10 регионов страны, что очень важно.

То есть актуальные сведения о ценах производителей и поставщиков на стройматериалы и оборудование в первую очередь помогут определять точнее сметную стоимость.

А сегодня у нас при том развитии строительства и при огромном государственном заказе, при развитии в регионах стройки, связанной и с жильём, и с промышленными предприятиями, работа экспертизы – это фактически тот же самый драйвер роста. Потому что если экспертиза вовремя не даст соответствующее заключение на проектно-сметную документацию, то мы ничего не построим. И здесь именно информационная система должна сработать.

Она у нас называется – государственная информационная система «Стройкомплекс». Планируется к внедрению в промышленную эксплуатацию в 2023 году. Она сведёт в единый реестр все требования, все бумаги, все разрешительные документы, которые необходимы, станет единой витриной данных для принятия всего спектра градостроительных решений. Потому что территориальное планирование и принятие градостроительных решений сегодня должно базироваться на такой цифровой платформе.

Полностью поддерживаем.

Ещё знаете о чём надо подумать? О трудовых ресурсах. Обязательно под такой ГИС должны быть системы, связанные с возможностью привлечения трудовых ресурсов и оптимизации всех процедур, связанных с наймом, чтобы это было просто, комфортно, удобно для людей и для работодателей.

По поводу поручить Минцифры. По такой логике Минцифры надо поручить все информационные системы и цифровые платформы, которые есть. Очень важен заказчик. Без сомнения, компетенция Минцифры в создании центров обработки данных, в технологических подходах востребована. И коллеги будут это делать. Но нужен заказчик. Поэтому здесь очевидно, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, которое будет пользователем этой системы, качественно сможет составить и техническое задание, и стать хорошим пользователем этой системы.

А.Аксаков (член фракции партии «Справедливая Россия – За правду», председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку): Уважаемый Михаил Владимирович!

Прежде всего хотел бы поблагодарить вас за эффективную реакцию на 10 100 и более санкций против нашей страны. Многие граждане, предприятия этого не заметили. Я представляю Чувашию в Государственной Думе. Наш завод промышленных тракторов увеличил производство более чем на 30%, приборостроительный – более чем на 50%, в этом году планирует в два раза увеличить по сравнению с 2021 годом. То есть многие предприятия эту ситуацию оценивают как возможность, а не как риски, и преодолевают препятствия, которые на их пути возникают.

Мы добились стабильности, это хорошо. А сейчас надо двигаться вперёд, обеспечивать технологическую перестройку. И хотелось бы услышать от Вас, что собирается сделать Правительство для технологической перестройки нашей экономики, для того чтобы поддержать современные проекты, чтобы наши предприятия двигались уверенно вперёд.

М.Мишустин: Спасибо.

В непростую пору всегда государственные инвестиции были важным драйвером развития промышленности и экономики в целом. В нынешних условиях стимулирование инвестиций было бы невозможно без бюджетной поддержки, которую мы всецело оказали всем отраслям промышленности и экономики. В 2023 году ещё важна, конечно, опора на частные инвестиции. Мы сегодня должны помогать бизнесу формировать в том числе и надёжные источники кредитных средств. И для этого мы сформировали целый комплекс мер. Вы о них хорошо знаете, но я буквально на некоторых остановлюсь.

В первую очередь возобновили практику заключения СЗПК – соглашений о защите и поощрении капиталовложений. В 2022 году новых СЗПК мы заключили на 400 млрд рублей. Это очень серьёзная уже сумма, по которой будем отрабатывать. В марте ещё одно, кстати, соглашение было в металлургии на 150 млрд рублей.

Донастраиваем налоговый инвестиционный вычет. Тоже инструмент очень важный. Фиксируем его правоприменение для бизнеса, который реализует как раз структурные проекты, связанные с трансформацией всей экономики в условиях санкционного давления.

Для снижения рисков долгоокупаемых инвестиций работает фабрика проектного финансирования, вы знаете, – от 3 млрд, до 20 лет. И реализуется там уже 18 проектов с участием ВЭБа.

Для крупных инфраструктурных проектов мы используем Фонд национального благосостояния. В частности, в 2021–2022 годах начали финансирование 15 таких проектов – ключевых, значимых проектов. Объём инвестиций – порядка 2,9 трлн рублей.

По государственно-частному партнёрству сегодня у нас реализуются или завершены 3,9 тыс. соглашений на порядка 3,5 трлн рублей – тоже колоссальная сумма. Сейчас государственные инвестиции в буквальном смысле слова направлены на то, чтобы все отрасли экономики, промышленности развивались поступательно. И спасибо за примеры конкретно в вашей родной Чувашии. Это замечательно, что спрос не остыл. И очень важно только здесь улучшать качество, чтобы технологическое перевооружение, возможности субсидирования продукции, которая выпускается, помогали. Чтобы тем, кто будет приобретать через программы и инструменты Министерства промышленности и торговли, давали скидки. Чтобы люди могли пока на непростом конкурентном рынке приобрести оборудование, которое начинают у нас производить, со значительной скидкой, чтобы было сервисное обслуживание. Это всё элементы технологического суверенитета, о котором говорит наш Президент.

Для поддержки проектов технологического суверенитета в целом и структурной адаптации экономики мы, кстати, разработали классификацию, таксономию проектов технологического суверенитета. И это даст до 10 трлн дополнительного кредитного портфеля без докапитализации банковской системы.

В целом мы, считаю, провели хорошую инвентаризацию – то, что надо было сделать даже без всяких санкций – по тому, где необходимо настроить нашу систему, где необходимы инвестиции. Каким образом выстроить технологическую работу для того, чтобы быть ближе к национальным целям, которые поставил перед нами Президент, к их достижению. И надеюсь, что через систему государственных программ, национальных проектов мы обязательно этого достигнем.

В.Плякин (член фракции партии «Новые люди», член Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле): Михаил Владимирович, спасибо большое за возможность в таком формате задать вопрос.

Недавно Правительство разработало новую меру поддержки производителей – кластерная инвестиционная платформа. Её суть в том, чтобы в том числе запустить в России производства, которые операционно прибыльные, но из-за большого объёма капитальных вложений на старте проекты планово убыточные. В связи с этим не каждый инвестор готов реализовывать данные инвестиционные проекты. КИП позволит получить инвестору длинные и дешёвые кредитные деньги, которые можно будет потратить как на оборудование, так и на стройку, операционную деятельность.

На данную программу на 2023 год выделен только 1 млрд рублей. Действительно целесообразно поддержать те проекты, на которые инвестор без мер поддержки не согласился бы. Однако есть много предпринимателей, готовых наладить производство в стране товаров, включённых в отраслевые планы по импортозамещению, реализация которых могла бы кратно расширить бизнес и заместить иностранные бренды уже в текущем году.

Просим вас рассмотреть возможность увеличения финансирования данной программы. Это позволит намного быстрее выполнить отраслевые планы по импортозамещению.

Михаил Владимирович, сейчас всё больше разрабатывается мер финансовой поддержки, однако, когда общаешься с людьми на предприятиях, всё острее звучит вопрос об острой нехватке рабочих специалистов, инженеров. С 2022 года любой гражданин Украины, вне зависимости от своей этнической принадлежности, может получить гражданство Российской Федерации. И зачастую не все наши соотечественники, которые являются этническими русскими, проживают на территории России, в других государствах, к сожалению, могут напрямую обратиться за гражданством России. Для иностранных граждан вообще механизм получения гражданства очень сложный и длительный. Во внесённом в Государственную Думу законопроекте сейчас, в частности, фактически запрещается получение ВНЖ и в дальнейшем гражданства за инвестиции.

Хотелось бы попросить Вас, Михаил Владимирович, рассмотреть возможность уравнять этнических русских с гражданами Украины в их праве получения гражданства и упростить, а не ужесточать иммиграцию к нам в страну квалифицированных специалистов, бизнесменов, учёных, которые готовы привозить к нам свои знания, опыт, деньги. И всё это будет работать на благо нашей с вами страны.

Депутатами фракции в январе этого года внесён законопроект как раз об упрощении получения гражданства для учёных, и с января, к сожалению, пока ещё не поступил отзыв Правительства. Если возможно как-то ускорить этот процесс.

М.Мишустин: Спасибо за Ваш вопрос. По поводу гражданства – вопрос связан с процедурными вещами, обязательно рассмотрим Ваше предложение. Я по поводу также отзыва Правительства дам соответствующее поручение руководителю Аппарата Правительства.

По поводу инструментов, которыми мы пользуемся. Президентом поставлена задача привлечь значительные инвестиции в проекты по выпуску приоритетной продукции. У нас 2 трлн было в 2023 году (это в плане, наверное, стоит, Вы знаете) и до 10 трлн в 2030 году. Серьёзнейшие средства и ресурсы. Для этого действительно в 2023 году мы запустили КИП – кластерную инвестиционную платформу. Что это такое? Это возможность получить кредит – не менее 1 млрд рублей, но по отдельным видам – больше 2 млрд или 5 млрд рублей. Ключевое – это производство приоритетной продукции и расширение номенклатуры.

И знаете, о чём меня спрашивали вчера в Рязани? Как раз о том, какие приоритетные направления там есть. А я вчера смотрел кластер, связанный с производством фармацевтики, с медицинскими приборами, оборудованием. И как раз три отрасли основных: химическая отрасль, фармацевтика и медицинская. Это основные направления для расширения продукции, которые в том числе с помощью КИП будут поддерживаться. Перечень вообще (о чём Вы спросили) приоритетной продукции определяется специальной межведомственной комиссией в составе Минпромторга, Минэка, Минфина, а также Российского союза промышленников и предпринимателей и «ВЭБ.РФ».

Также по инструментарию могу сказать, что Фонд развития промышленности очень чётко работает. У нас очень неплохие результаты. Эффективно производилось кредитование целого ряда отраслей, льготные займы на реализацию в первую очередь высокотехнологичных и импортозамещающих проектов под 1–3% примерно годовых, в том числе получение основного кредита для ускорения запуска проектов в рамках того самого механизма кластерной инвестиционной платформы.

Также хотел бы сказать два слова о промышленной ипотеке. Эта история – по поручению Президента мы её реализовали с 2023 года – уже очень серьёзно продвигается. Это, соответственно, при покупке недвижимости, а с этого года и на строительство новых и модернизацию действующих площадок – уже 37 кредитов пошло на 1 апреля 2023 года на примерную сумму 2,7 млрд рублей. Так что процесс двинулся.

Вы знаете, что это кредит не более чем на полмиллиарда рублей, на срок примерно до семи лет, по ставке 3–5%. Вот такая история. Это о чём говорили все промышленники, с которыми мы встречались в рамках посещения целого ряда предприятий. Они хотели две вещи: длинные кредитные средства и гарантированный спрос на свою продукцию. Это то, о чём говорят люди.

И субсидирование также части затрат на уплату процентов по кредитам для проектов по развитию производств малой и среднетоннажной химии. Кстати, об этом, по-моему, вопрос мне задавали в Думе, мы говорили об этом. Не менее 150 млн рублей стоимость, если кредит получен в 2020–2024 годах

Это то, что я могу сказать по поводу КИП. Но, ещё раз, очень важно, чтобы такие инструменты дали в первую очередь толчок технологическому развитию. Надо не стесняться начинать делать то, что не совсем удавалось все эти годы. Я вчера говорил с докторами, которые используют наше российское медицинское оборудование. Ну совершенно замечательные есть примеры. И специальные инструменты, даже колбочки, пробирки. Вроде бы мелочь, говорят. Но нужно и эту мелочь делать качественно, чтобы не сравниваться с ножницами из других стран – дружественных, недружественных, а чтобы это было максимально произведено в России. Каждая копейка, которая ляжет в бюджет страны или потом даст возможность развития, важна. Чтобы было сделано в России. И в этом смысле эти инструменты на это направлены.

Б.Барахоев (член фракции партии «Единая Россия», член Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я, как депутат неопытный, приехал сегодня без писем. В следующий раз, если будет возможность, приедем обязательно с письмами.

М.Мишустин: Я Вас удивлю. Письма можно по почте, электронной в том числе, отправлять, и мы тоже внимательно их рассмотрим.

Б.Барахоев: Спасибо большое.

Я являюсь представителем от Республики Ингушетия. Хотел бы задать вопрос, касающийся развития туристической отрасли в России, в частности на Северном Кавказе.

Правительство активно занимается развитием туристической сферы. И результаты последних трёх лет – увеличение турпотока на наших горнолыжных курортах более 60% – говорят сами за себя.

Опираясь на ваш тезис о том, что туристический сектор – это опорное направление для социально-экономического развития Северного Кавказа, хотелось бы узнать о дальнейших планах модернизации туристической инфраструктуры в регионе.

И какие, на Ваш взгляд, изменения в законодательстве приоритетны для комплексного развития туризма в стране?

М.Мишустин: Сразу скажу, туризм – это один из приоритетов работы Правительства. Тем более что все вложения в туристическую отрасль, как правило, приводят к кратному увеличению объёма у смежников, то есть смежные отрасли также растут. Это очень важный элемент и эффект от вложений в туристическую отрасль.

Об отношении государства к туризму говорит и национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Он реализуется уже с мая 2021 года. Знаю, что очень многие в наших регионах смотрят с надеждой на этот проект и уже имеют первые результаты.

Что касается Северного Кавказа. Правительством утверждён и реализуется целый план мероприятий по развитию туризма в Северо-Кавказском федеральном округе. Собираюсь скоро в Северо-Кавказский федеральный округ. Пока ещё не приняли решение, но, скорее всего, мы ещё соберём всех коллег, руководителей регионов Северного Кавказа на комиссию по развитию Северного Кавказа, которую я хочу лично провести. И обязательно там тоже поговорим и о туризме.

Кстати, турпоток в округе в 2022 году превысил 1,3 миллиона человек, что на 60% больше, чем в 2019 году. Специально беру допандемийный показатель. И конечно, такие горнолыжные курорты, как «Архыз», «Эльбрус», «Ведучи», «Мамисон», – это всё яркие жемчужины. На Кавказе вообще всё красиво. Особенно сейчас – весна начинается, да и зимой, и летом.

Мы целый комплекс мер рассматривали недавно на стратегической сессии, которую я проводил. До 2026 года вообще планируется привлечь 38,5 млрд рублей – это бюджетные средства – и 100 млрд рублей частных инвестиций. Сейчас такая программа создана. Я вижу, что очень много бизнесменов в туристическую отрасль направляют свои инвестиции.

У нас к 2030 году турпоток на Северном Кавказе должен превысить 10 миллионов человек – это по нашей оценке, если всё будет сделано, что задумано. Будут построены и новые железные дороги, и автодороги. Сейчас строительство дороги Лагонаки – Сочи – Архыз одобрено Президентом. Мы хотим, чтобы время в пути от Сочи до Лагонаки было – один час, до Архыза – два часа. Сейчас это примерно семь-девять часов минимум. И все люди, кто там жил или отдыхал, знают, как это сложно. Турпоток позволит это увеличить очень серьёзно. Планируется также создать 530 горнолыжных трасс, 17 тыс. гостиничных номеров. В общем, очень серьёзные планы, которые уже подтверждены инвестициями и соответствующими нормативными документами.

Также скажу Вам, что разрабатывается законопроект сегодня об освобождении от НДС туроператоров, так как гостиницы уже были освобождены. Мы понимаем, что здесь есть лазейка, тем не менее думаю, что мы его реализуем в ближайшее время.

Б.Барахоев: Вы назвали северокавказские горнолыжные курорты, в том числе в Республике Ингушетия, это Джейрахский район, там тоже у нас есть горнолыжные трассы, а красивее наших гор и наших башен, может быть, наравне, но красивее нет. Так что будете на Северном Кавказе, в Ингушетию тоже приглашаем.

М.Мишустин: Спасибо огромное.

Л.Калашников (член фракции КПРФ, председатель Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками): Михаил Владимирович, спасибо, что, несмотря на плотный график, Вы выполняете свои обещания. Не все верили, сидящие в зале, когда Вы сказали: «Я вас приглашу». Мы были тоже очень удивлены. Но на самом деле я хочу поблагодарить Вас ещё и за другое. Меня Геннадий Андреевич попросил это передать, когда мы с фракцией встречались, он сказал: «Я вообще удивлён, прошло три недели – и по Орлу то, что просили, и по Хакасии по углю... Я сам вижу, что те вопросы, которые излагал, Вы помните, по фонду содействия покупке отечественных автомобилей для льготных категорий, по «Авиакору» самарскому, – по ним сразу сдвинулось дело. Но я хотел задать свой вопрос в парламенте о Евразийском экономическом союзе, СНГ в целом, потому что понимаю всю важность этой работы сегодня. Вот Вы сейчас говорили о Белоруссии, о том, как выполняются 28 программ. Хотел бы с одной стороны шире взглянуть на проблему по евразийской экономической интеграции. Я видел, как Вы в Таджикистане принимали непростые решения, но с другой стороны, я хотел бы обратить Ваше внимание на приоритеты российского председательства, которые есть. Мы с Вами о них говорили в прошлый раз, и я на 100% уверен в том, что Вы со многими из них точно справитесь, поскольку они Вам по плечу. И в предыдущей Вашей работе, в налоговой сфере, и сейчас Вы это блестяще делаете – по развитию межсистемного взаимодействия национальных платёжных систем, по сближению налогового регулирования, унификации таможенных процедур.

Но есть один из приоритетов председательства – это гуманитарное сотрудничество. Гуманитарное и экономическое сотрудничество раньше шли, с одной стороны, вроде и рядом, но не увязывались. А многими государствами они увязываются. И не только по развитию русского языка, русских школ, но и по многим другим вопросам, которые касаются этой гуманитарной тематики, – это культура, просвещение, спорт. Мне казалось, что Правительство может в рамках межправкомиссии, двухстороннего сотрудничества и в рамках объединений пожёстче увязывать эти вопросы, и нам было бы легче в этой связи осуществлять наше, в том числе и законодательное, обеспечение этих вопросов. И я прошу Вас обратить внимание на эту проблему. И есть также – мы с Вами говорили тогда об отчислении таможенных пошлин, помните, и о возможности создания программ. Да, это сложный путь, но учитывая, что там одно из государств может тормозить, и это мы видели сами... 10 лет назад все руководители наших государств заявили о создании парламента Евразийского экономического союза, но один был против. Конечно, все считаются с этим. Но сейчас мы пришли к тому, что мы можем это реализовать по программам, в частности по созданию таможенных отчислений по мере готовности стран. И это не будет ущемлять ни одну из стран, потому что это будет касаться программы. Это один из путей, на которые, мне кажется, Вам нужно обратить внимание. И мы могли бы сдвинуть это, так же как был создан межгосбанк 30 лет назад, он существовал в рамках СНГ.

М.Мишустин: Вы говорите про ЕАБР?

Л.Калашников: Межгосбанк СНГ.

М.Мишустин: Но вы до этого говорили про Евразийский экономический союз...

Л.Калашников: А есть ещё межгосбанк СНГ. Его учредили национальные банки, но работал он, по сути, в режиме обычного банка. Сейчас можно было бы из него платёжный хаб сделать – и евразийский, и СНГ, и работал бы он тоже. И Правительству это по плечу. И я был бы благодарен, если бы Вы обратили на это внимание. 18 апреля мы проводим парламентские слушания по Евразийскому экономическому союзу, и Правительство активно участвует в формировании рекомендаций. Ещё раз благодарю Вас за Вашу работу на евразийском треке и на СНГ, потому что мы ощущаем продвижение. Мы видим, что эффективность очень сильно повысилась. Спасибо Вам!

М.Мишустин: Спасибо, Леонид Иванович. Но это не вопрос, а нормальное выступление, с которым я полностью соглашусь. И всё-таки прокомментирую. Спасибо Вам за внимание. Я знаю, что Вы не просто внимательно, а детально относитесь ко всем вопросам, которые сегодня стоят перед развитием как нашей зоны ЕАЭС, так и Союзного государства с Белоруссией и СНГ.

Что сегодня такое ЕАЭС? Это 180 миллионов человек и ВВП более чем 2 трлн долларов. И конечно, он доказал свою эффективность, реагируя на различные вызовы – от пандемии до той непростой ситуации, в которой мы с Белоруссией оказались при санкционном давлении. И рост товарооборота – это наш ответ на в том числе санкционное давление. На 15% вырос в 2022 году, до 80 млрд долларов с Арменией и Киргизией только. 83% с Арменией рост взаимного товарооборота, а с Киргизией на 37%. Это результат экономических и гуманитарных связей и возможностей взаимодействия.

С 2023 года Россия председательствует в ЕАЭС. И мы собираемся в Сочи со всеми председателями правительств и стран ЕАЭС, и СНГ в июне, где будем детально говорить о будущем, будем думать о совместных проектах. В первую очередь это промышленная кооперация, экономическая кооперация, вопросы, связанные с построением финансовой инфраструктуры для осуществления расчётов, вопросы экономического суверенитета – это всё на нашей повестке дня.

Ну и, конечно, нельзя не сказать о гуманитарных связях. Об историческом прошлом, о духовной близости наших народов, об объединяющем всех нас русском языке. Кстати, 2023 год – это Год русского языка. Он в СНГ объявлен, и мы рады, что мы можем общаться, в том числе с ребятами, кто изучает русский язык в этих странах, в нашем, если хотите, едином культурном коде.

Мы сегодня очень активно обсуждали с Белоруссией вопросы по всей активной повестке. Видите, как совпала наша встреча с проведением Высшего государственного совета Союзного государства? Хочу сказать, что мы довольны тем, как развивается наше сотрудничество. У нас уже 50 млрд долларов примерный объём взаимной торговли с белорусами, и сегодня так вместе, плечом к плечу, мы не просто противостоим тем санкциям, которые вводят против нас недружественные государства, а развиваемся – и развиваемся на пользу нашим людям. В первую очередь вопросы, связанные с улучшением качества жизни, – это то, что сегодня составляет основу работы как Союзного государства, так и ЕАЭС, так и СНГ.

А.Луговой (член фракции ЛДПР, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции): Спасибо, Михаил Владимирович! Во-первых, я хотел бы сказать, что весьма динамично решаются те вопросы, которые мы с Вами поднимали на встрече фракций, и после Вашего выступления в Госдуму поступила правительственная поправка в законопроект, который был внесён нами ещё в конце 2018 года о переводе всех платежей физическим лицам за сдаваемый лом в безналичном порядке. Четыре года мы к этому шли, на следующей неделе принимаем во втором и третьем чтениях – это сотни миллиардов рублей, это то, собственно говоря, над чем мы работаем, это обеление ряда отраслей экономики. Спасибо большое. Ну и после прошлой встречи у нас была встреча у Вашего заместителя, Абрамченко Виктории Валерьевны, 1,5 часа крайне конструктивно обсуждали вопрос освобождения от НДФЛ физлиц за сдаваемые вторичные ресурсы. Была дискуссия, поставлена определённая задача по подготовке соответствующих материалов, и надеюсь, что до конца года мы убедим Правительство в необходимости этой задачи.

Тем не менее, говоря об отрасли ломозаготовки и ломопереработки, продолжает оставаться проблема – это хищение НДС при переработке цветного лома, в частности меди. На наш взгляд, по самым скромным подсчётам, ежегодные потери – не менее 20 млрд. Причём об этой проблеме прекрасно знают Минфин, Федеральная налоговая служба. В течение уже двух лет мы совместно работаем над этой проблемой. Я лично, Сатин Дмитрий Станиславович, Сазанов в Минпромторге, Иванов – все понимают, что есть такая проблема, но, к сожалению, до сих пор мы никак не можем урегулировать вопросы юридического оформления этой поправки. Все прекрасно понимают, что выход здесь – это внесение поправки в Налоговый кодекс, предусматривающей распространение агентского НДС на переработчиков полуфабрикатов.

Поэтому мой вопрос, а, по сути дела, просьба: взять это на контроль Вами. Я умышленно выношу это на уровень Председателя Правительства, потому что ежегодно потери огромные, и проблема в поправке в Налоговый кодекс. Да, надо всё юридически выверить, чтобы не ошибиться, чтобы не сделать хуже. Тем не менее и вопрос, и просьба – поддержать эту инициативу.

М.Мишустин: Что касается так называемого агентского НДС для переработки лома цветных металлов – это механизм, когда НДС выплачивается, соответственно, покупателем, агентом, а не продавцом при реализации. Он уже действует, Вы об этом сказали, в отношении вторичного алюминия. Это позволило нивелировать все риски незаконного принятия к вычету налога на добавленную стоимость без уплаты. Но чтобы распространить этот механизм на медь, на лом цветных металлов, нужно одно ещё, кроме Налогового кодекса. Нужно принять соответствующие изменения в Общероссийский классификатор продукции. Это то же самое, что было сделано, когда изменили этот классификатор и ввели понятие «алюминий вторичный и его сплавы». То есть сама идея заслуживает внимания, я поручение такое дам Минпромторгу и Минфину. И попрошу – Илья Трунин как раз здесь – этим заняться, Илья. Логика в этом есть. Андрей Константинович разобрался тут детально. И надо аккуратно всё это сделать. И конечно, потом заняться Налоговым кодексом.

И.Ананских (член фракции партии «Справедливая Россия – за правду», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике): Добрый день, Михаил Владимирович! Спасибо за возможность такого прямого общения. Это дорогого стоит, когда прямой вопрос и прямой ответ, безо всяких обиняков. И, главное, увидеть результат в обозримом будущем, что подтвердят мои коллеги. У меня такой вопрос: сейчас, к сожалению, стоимость электричества для сельхозпредприятий в разы превышает стоимость электричества для промышленных предприятий. Особенно это очевидно и сильно влияет на себестоимость сельхозпереработки и животноводства. 12 рублей стоит 1 кВт?ч для сельхозпереработки, учитывая, что для жилья это 5–6 рублей, а для крупных промпредприятий 1,5 рубля, что совершенно ненормально. И в итоге высокая стоимость электричества влияет на себестоимость продукции и на покупательскую способность. Мы видим, что аграрный сектор в последние годы творит чудеса, у нас рост по всем направлениям. И мне видится, что здесь нужно сильно помочь сельхозпредприятиям, особенно в северном и северо-западном регионах, потому что в южных регионах, в Черноземье, хотя бы высокая производительность и высокая стоимость электричества не так влияет на стоимость продукции, как на северо-западе, где, конечно же, гораздо ниже производительность. Поэтому вопрос: что можно сделать, чтобы помочь? Я общался и с Министром энергетики, и с Министром сельского хозяйства, они по отдельности не могут этот вопрос решить.

М.Мишустин: Государство регулирует цены на электроэнергию только для населения. Все остальные компании или потребители находятся в равных условиях. В этом смысл. То есть цены на электроэнергию у нас в стране зависят от стоимости её производства и транспортировки в регионе, но вообще не зависят от отраслевой принадлежности. В принципе эта логика заложена. Все платят в зависимости от выбранной ими ценовой категории, уровня напряжения, объёма потребления.

Введение дополнительной льготной категории – это вопрос спорный. Надо определить, на кого будут перенесены все дополнительные расходы по оплате за электроэнергию. Это, кстати, противоречит тезису Президента, о чём он говорил лет пять назад, в 2018 году, что нельзя допускать введения новых особенностей ценообразования или льгот для отдельных категорий потребителей.

Теперь по поводу поддержки АПК. Послушайте, триллион, с 2020 по 2022 год примерно, это финансирование из федерального бюджета. На ближайшие три года еще 919 млрд, почти триллион.

Ряд мер, которые позволяют компенсировать часть затрат сельхозпроизводителей на электроэнергию, можно принимать по решению субъектов Российской Федерации. Актуальное решение в текущих условиях – это переход, в том числе на энергосберегающие технологии, где это возможно. Мы готовы работать в этом направлении. Но надо тогда уточнять, и я попрошу, чтобы коллеги из Министерства энергетики с вами связались, проговорили детали.

К.Горячева (член фракции партии «Новые люди», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию): Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо большое за поручение по нашему законопроекту. Действительно, сообщество учёных ждёт несколько решений и от Правительства, и от нас, которые послужат гарантом и надёжности, и перспектив работы в России, но вопрос у меня будет о другом. Всё бо́льшую популярность получают нейросети. И действительно, они стали уже частью жизни и школьников, и студентов, и дипломы мы с ними пишем, и на домашние задания ответы ищем, многие о личной жизни советуются, а кто-то уже работу свою выполняет с помощью нейросетей, использует их как надёжный инструмент и товарища в своих задачах. Так вот, Италия уже запретила ChatGPT, Германия планирует, и есть ощущение, что нам по такому пути точно идти нельзя, потому что мы планируем стать всё-таки лидерами на новом рынке. И, по некоторым прогнозам, где-то до 30% профессий такие нейросети и искусственный интеллект могут заменить. Есть опасения, что мы можем стать героями сериала «Черное зеркало», если не научимся вместе с ними жить, дружить с технологиями и интегрировать их в свою жизнь так, чтобы они не управляли нами, а были союзниками в решении самых разных вопросов. У нас есть великолепная математическая школа, есть гиганты, которые задают тон, – и «Яндекс», и VK, и «Сбер», и Promobot, которые становятся агрегаторами новых решений, и тем не менее этого сейчас для всей страны недостаточно. Хочется, конечно, чуть больше решений, чуть больше программ, даже образовательных, которые бы способствовали тому, чтобы создавались гибридные профессии, чтобы люди учились жить с технологиями. Что Правительство уже делает, что планирует, как отвечать будет на вызовы эти?

М.Мишустин: В первую очередь ответ здесь – это федеральная программа «Искусственный интеллект», которая действует, и Вы знаете, что в рамках этой программы мы ведём очень серьёзную работу по подготовке кадров для этой отрасли, потому что отрасль непростая – как фундаментальные знания математики, так и целого ряда смежных наук нужны для специалистов.

Определение искусственного интеллекта давали разные учёные, философы, умы. Но самое короткое определение – это «алгоритм, способный к самообучению». И в этом смысле такие механизмы, инструменты сейчас очень важны и востребованы практически во всех отраслях.

Что касается наших центров, у нас есть 12 центров, которые серьёзно занимаются искусственным интеллектом. Не всегда люди видят результаты, но, поверьте, они есть. Национальный центр развития искусственного интеллекта начал работу 1 сентября 2022 года. Там уже идут серьёзные разработки, сейчас решается широкий круг аналитических и практических, экспертных, координационных задач по развитию экосистемы искусственного интеллекта. На 2021–2024 годы для отрасли предусмотрено 28 млрд рублей: 24 из федерального бюджета и иные 4 млрд.

Что касается подготовки кадров. Первый набор в вуз был в 2022 году, 3,2 тыс. ребят пришли на специальность «Искусственный интеллект», и среди них часть – преподаватели, которые повышали квалификацию. Предоставляем гранты – в 2021–2022 годах это было примерно 5 млрд рублей на 650 проектов.

Что планируется ещё? Сейчас внедрение искусственного интеллекта в нашей экономике – около 20%. Это уже цифра. К 2024 году есть план – не менее 50%. Это сложно измерить. Такие вещи, как внедрение искусственного интеллекта в экономике, – непросто измеряемые величины, хотя мы делаем это с использованием независимых экспертов, платформ, аналитиков. При Правительстве у нас есть рабочая группа для внедрения искусственного интеллекта в отраслях экономики. Мы, кстати, вас, уважаемая Ксения, приглашаем туда. Я думаю, что будет очень интересно поработать. Поверьте, я сам присутствую на стратегических сессиях, иногда сам удивляюсь тем интересным наработкам, идеям, которые приносят наши молодые ребята.

Что касается запрета искусственного интеллекта, то всегда будут вставать такие серьезные философские вопросы. До чего допускать с точки зрения расширения алгоритмизации искусственного интеллекта? Поэтому то, что сегодня кто-то призывает к ограничению использования программ с искусственным интеллектом... Мы должны прислушаться к этому, посмотреть, каково рациональное зерно, и постараться не сделать каких-то ошибок. А что касается развития, использования его на благо людей в первую очередь, – конечно, должно работать. Без этого технический прогресс будет практически невозможен.

В.Кошелев: Михаил Владимирович, позволите одно слово?

М.Мишустин: Конечно. Пожалуйста.

В.Кошелев: Просто искусственный интеллект, чем он отличается в принципе? Наверное, он точно не умеет врать. И я, пользуясь случаем…

М.Мишустин: Я вас сильно расстрою, но это зависит от алгоритма, как заложено…Это зависит от того, кто закладывает.

В.Кошелев: Наша партия ЛДПР запустила на базе Университета мировых цивилизаций как раз сейчас искусственный интеллект на принципах политического алгоритма «Жириновский». То есть туда будут загружены все высказывания, все выступления Владимира Вольфовича. И на всей этой огромной базе у нас заработает первый в мире политический алгоритм, который также будет вовлечён в нашу политическую жизнь, в мировую.

М.Мишустин: Мне кажется, отличный проект. И сегодня как раз день, когда мы вспоминали Владимира Вольфовича. Я был сегодня у его памятника на кладбище, с утра заехал, положил цветы. Светлая ему память, и хорошо, что вы поддерживаете память, знания о нём, о его работах, в том числе среди молодёжи.

В.Кошелев: Так что он не уйдёт, потому что все коллеги говорят: мы хотим, чтобы Жириновский с нами остался навсегда. Поэтому в этом направлении двигаемся.

А.Исаев (заместитель руководителя фракции партии «Единая Россия», член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов): Уважаемый Михаил Владимирович, хочу поблагодарить Правительство за поддержку нашего законопроекта о занятости населения. Для нас, для партии «Единая Россия», это крайне важный законопроект. Наверное, на этот год – это главный социальный законопроект. Это этап в нашей с вами совместной работе по осовремениванию социально-трудовых отношений и в интересах трудящихся, и в интересах работодателей. Хочу напомнить, что такими шагами было принятие поправок в Трудовой кодекс об удалённой, дистанционной работе, о цифровом кадровом документообороте.

Если говорить о законе о занятости, то он содержит целый ряд нововведений. В числе прочего он расширяет количество категорий граждан, которые должны получать дополнительную особую поддержку государства при трудоустройстве. И мы предложили включить в это число участников специальной военной операции и членов их семей. Хочу сказать, что это положение, как и многие другие положения этого законопроекта, не заработают без соответствующих подзаконных актов Правительства.

Михаил Владимирович, как Вы смотрите на то, чтобы постановлением Правительства включить этих граждан в число участников программ по переобучению и повышению квалификации в рамках проекта «Содействие занятости» федерального проекта, который входит в национальный проект «Демография».

М.Мишустин: Андрей Константинович, мы когда готовились к отчёту в Государственной Думе и встречались в том числе с фракцией «Единая Россия», очень подробно говорили об этих вопросах, связанных вообще с поддержкой ребят, которые участвуют в специальной военной операции, и их семей. И сегодня уже могу вас проинформировать, что Министерством труда внесён проект постановления, который, в частности, предусматривает изменения в ряд постановлений Правительства и регулирует профессиональное обучение отдельных категорий граждан, включая участников специальной военной операции. Эта федеральная программа «Содействие занятости» вам хорошо известна, и национальный проект «Демография» – два таких важных направления.

И также вопросы, связанные со стимулированием найма граждан. Это тоже очень важный элемент, чтобы Вы понимали. В ближайшее время Правительством будет принято соответствующее постановление. Смысл его в том, что гражданам, которые участвуют в специальной военной операции, членам их семей, включая членов семей погибших (по поручению Президента), будет предоставлена возможность пройти профессиональное обучение и получить дополнительное образование. И при трудоустройстве таких категорий граждан работодатель сможет получить компенсацию на заработную плату. Финансирование на эти цели полностью предусмотрено в бюджете. Президентом подписан указ 3 апреля, буквально на днях. 232-й указ о создании государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества». Вы знаете, наверное, что это в первую очередь инструментарий, к основным элементам работы которого отнесено обучение и переобучение, повышение квалификации, содействие занятости. А вообще это такая единая точка отношения страны к тем, кто участвовал в специальной военной операции, членам их семей. Для того чтобы всё то, что законом положено этим людям, в проактивном режиме, в очень дружественном, в очень комфортном режиме им предоставлялось.

И я уверен, что фонд будет координировать в режиме одного окна в том числе и вопросы, связанные с занятостью, с трудоустройством, с повышением квалификации, с дополнительным профессиональным образованием этих людей.

А.Аксаков: Михаил Владимирович, я хотел бы выразить Вам уважение и восхищение тем, как Вы здорово погружены в тематику, хотя были совершенно разные вопросы. И есть полная уверенность, что Правительство знает, что делать. Та программа, которую оно подготовило, будет выполнена, а мы будем помогать.

М.Мишустин: Николай Михайлович, спасибо за добрые слова. Друзья, я бы хотел поблагодарить вас за неравнодушие, за внимание и за ваши вопросы сегодня. Поверьте, мы очень серьезно отрабатываем те запросы, которые есть от депутатского корпуса. Потому что ваши запросы – это запросы людей, а именно обратная связь от людей и служит тем ориентиром, которым мы руководствуемся. И конечно, надеюсь, что мы и дальше всеми своими силами и возможностями будем стремиться к достижению национальных целей развития, которые перед нами поставил наш Президент. Спасибо вам за встречу. Всего вам доброго!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 апреля 2023 > № 4337341 Михаил Мишустин

Марат Хуснуллин: Благодаря нацпроекту «Безопасные качественные дороги» количество ДТП с пострадавшими снизилось на 23%

По данным Госавтоинспекции, в стране продолжает снижаться количество дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли или пострадали люди. Важную роль в повышении безопасности на дорогах играют мероприятия, проводимые в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги».

«По данным официальной статистики, количество автоаварий с пострадавшими или погибшими людьми по итогам 2022 года снизилось на 5% по сравнению с годом ранее. При этом в сравнении с первыми итогами реализации нацпроекта в 2019 году количество ДТП с пострадавшими снизилось на 23%, а число аварий с погибшими сократилось почти на 17%», – сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что для снижения аварийности на дорогах ведутся комплексные работы – не только обновляется дорожное полотно, что значительно повышает безопасность дорожного движения, но также модернизируется и развивается дорожная инфраструктура. По его словам, в 2022 году по нацпроекту на дорогах страны установлено более 204 тыс. дорожных знаков, свыше 2 тыс. светофоров, порядка 1,5 млн пог. м барьерного и более 250 тыс. пог. м пешеходного ограждений. Кроме того, обустроено свыше 1,6 млн пог. м тротуаров и обеспечено более 581 тыс. пог. м освещения, нанесено 22,8 млн пог. м разметки.

Марат Хуснуллин отметил необходимость и дальше усиливать работу в этом направлении – дорожным ведомствам совместно с Госавтоинспекцией продолжать планомерно обустраивать дорожную сеть, перенимать успешный опыт пилотных регионов, в которых реализуются проекты по борьбе с тремя основными причинами ДТП: выездом на встречную полосу, наездом на пешехода и управлением автотранспортом в нетрезвом состоянии.

«Комплексные ремонты – это особенность нацпроекта. В этом году подрядные организации установят более 110 200 знаков, свыше 1,1 тыс. светофоров, порядка 1,3 млн пог. м барьерного и 150 400 пог. м пешеходного ограждений, обустроят 754 600 тыс. пог. м тротуаров и 639 400 пог. м освещения. Кроме того, на объектах нацпроекта нанесут свыше 13,4 млн пог. м разметки. Региональные дорожные ведомства работают в тесном взаимодействии с Госавтоинспекцией: выявляют места концентрации ДТП, решают вопросы о необходимости установки светофорных объектов на определённых участках и, конечно же, уделяют внимание профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Снижение смертности на дорогах – наша общая задача», – отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.

Национальный проект «Безопасные качественные дороги» инициирован Президентом России Владимиром Путиным. Он призван сделать российские дороги более безопасными и комфортными для передвижения.

Россия > Транспорт. Экология. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 апреля 2023 > № 4337340 Марат Хуснуллин

Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии

В Кремле Владимир Путин и Александр Лукашенко провели заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии.

Обсуждался ход выполнения «Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы». Документ предусматривает совместную работу по 28 отраслевым Союзным программам.

По итогам заседания подписан перечень решений.

* * *

А.Лукашенко: Уважаемые друзья!

У нас уже подходы и регламенты в этом плане выработаны – как мы договорились вчера с Владимиром Владимировичем, я думаю, вы согласитесь поручить мне провести это совещание. Но я традиционно говорю – мы всегда так поступали – Владимир Владимирович, Вы, спасибо, принимаете сегодня такую расширенную компанию, и, естественно, Вам приветственное слово.

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья! Уважаемый Александр Григорьевич!

Я действительно только пару слов скажу. Хочу вас всех поприветствовать в России, в Москве. Всё это для вас близкое, не чужое, своё. Мы очень плотно работаем по линии Союзного государства. Александр Григорьевич будет как Председатель Высшего Госсовета Союзного государства вести сегодня нашу работу. Я просто как хозяин площадки хочу вас, что называется, поприветствовать ещё раз, пожелать успешной работы.

Правительства и парламенты активно поработали, подготовив нашу сегодняшнюю встречу. По сути, мы собрались только для того, чтобы зафиксировать результаты вашей работы. Хочу вас за эту работу поблагодарить и выразить надежду на то, что если и будут какие-то вопросы, до сих пор ещё не согласованные, хотя я таких не вижу, но если что-то возникнет в ходе живого общения и реальной работы, то мы, безусловно, как это всегда и было в практике нашей совместной деятельности, согласуем и найдём приемлемые для обеих сторон решения.

Большое спасибо.

Добро пожаловать!

<…>

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!

Сегодня на заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства были вынесены важнейшие вопросы развития нашей интеграции: в экономике, в области безопасности, обороны, а также в культурно-гуманитарной сфере.

Ещё вчера мы с Президентом Белоруссии провели содержательную и конструктивную встречу в формате тет-а-тет. Сегодня с участием глав правительств, парламентов, руководителей ключевых направлений деятельности в правительствах предметно рассмотрено положение дел на приоритетных направлениях строительства Союзного государства. Не сомневаюсь, что мы одобрим целый ряд значимых решений, нацеленных на дальнейшее углубление интеграционных процессов.

Такой настрой на активизацию работы по всем этим направлениям, по всему комплексу сотрудничества полностью разделяется и общественностью наших стран, и жителями наших государств. И это было наглядно продемонстрировано, в частности, в ходе состоявшихся на днях празднований Дня единения народов России и Белоруссии.

Хотел бы подчеркнуть, наши страны объединяет традиционная дружба, общие культурные, духовные и нравственные ценности. Именно на этой основе мы вместе и строим Союзное государство.

И нам уже удалось многого добиться. Отлажены обширные взаимовыгодные торгово-экономические связи, значительно укрепилось сотрудничество в оборонной, научно-технической, образовательной, культурной и других областях. В тесной координации правительства наших стран занимаются вопросами обеспечения макроэкономической стабильности. Развивается взаимодействие в валютно-финансовой и кредитно-денежной сферах.

Сообща реализуются комплексные меры по минимизации ущерба от незаконных санкций. Укрепляется кооперация с зарубежными государствами, которые хотят и работают с нами, хотят продолжать это сотрудничество в будущем.

Эффективность таких совместных усилий подтверждается растущими показателями взаимной торговли. Россия прочно занимает место крупнейшего торгово-экономического партнёра Белоруссии. Напомню, что в 2021 году товарооборот увеличился на 35 процентов – до 40 миллиардов долларов, а в 2022 году вырос ещё на 12 процентов, до рекордных 45 миллиардов, мы вчера ещё об этом говорили. По белорусской статистике, до 50 миллиардов долларов, как Александр Григорьевич сказал, с учётом услуг. Все, кто занимается вопросам экономики, понимают, что для наших стран это очень солидные величины.

При этом, как было отмечено сегодня премьерами в ходе нашей дискуссии, объёмы поставок с обеих сторон в принципе сбалансированные. Это тоже очень хороший показатель нашей работы.

Имеются значительные достижения и в интеграции ключевых отраслей экономики. Осуществляются утверждённые на предыдущем заседании Высшего Госсовета в 2021 году 28 приоритетных отраслевых программ.

К настоящему времени правительства и профильные ведомства выполнили уже 74 процента намеченных в соответствии с упомянутыми программами мероприятий, и, как мы видим, эта работа приносит конкретные, ощутимые результаты. Эту деятельность, как мы сегодня и договорились, мы, безусловно, будем продолжать, не снижая темпов.

Вице-премьеры доложили по существу работу по некоторым интеграционным направлениям. Со своей же стороны хотел бы обратить особое внимание на серьёзные подвижки в сфере унификации торгового законодательства – премьеры об этом сказали сегодня. В частности, и хотел бы это подчеркнуть, в Союзном государстве создана единая интегрированная система администрирования косвенных налогов в соответствии с подписанным в сентябре 2022 года соглашением. Это позволило существенно упростить экспортно-импортные операции во взаимной торговле, снизить издержки для бизнеса, ускорить возмещение налога на добавленную стоимость. Всё это и ведёт к тем результатам, о которых я только что сказал и о которых мы говорили в ходе сегодняшней встречи.

С декабря 2022 года заработал Межгосударственный таможенный центр в структуре Таможенного комитета Союзного государства, который выполняет важные задачи по пресечению незаконных экспортно-импортных операций, перекрытию поставок товаров без уплаты акцизов и таможенных пошлин. Всё это делает нашу совместную работу гораздо более прозрачной и эффективной.

Полным ходом идёт формирование единой промышленной политики. Александр Григорьевич постоянно, на протяжении многих лет этот вопрос поднимает. Мы двигаемся в направлении реализации всех этих вопросов. В декабре 2022 года вступило в силу межправсоглашение о признании технологических операций. Этот документ, в частности, поможет обеспечить перевод деятельности российских и белорусских промышленных предприятий на общие стандарты, с тем чтобы реализация крупных кооперационных проектов продвигалась бесперебойно. Мы вчера вечером тоже обсуждали эти вопросы. По некоторым направлениям, в частности по сельхозтехнике, работа продвигается очень успешно и идёт на благо промышленности России и Белоруссии.

Продолжается процесс создания объединённых рынков нефти и газа двух стран. К подписанию готовится договор по формированию единого электроэнергетического рынка.

Россия и Белоруссия наращивают и будут продолжать это делать, как сегодня отмечалось, своё взаимодействие в сфере обороны и безопасности, расширяют сотрудничество в военно-технической сфере. И это, безусловно, отвечает коренным интересам наших стран и народов, по-настоящему важно – с учётом непростой международной обстановки именно сегодня.

Александр Григорьевич поднял вопрос о продлении наших некоторых прежних договорённостей. Я целиком и полностью это поддерживаю и со своей стороны прошу наш Совет Безопасности отработать всё, что было поставлено сегодня в качестве приоритетной задачи в этой области со стороны Президента Белоруссии.

В данном контексте большое значение имеет вынесенный на повестку дня заседания, рассмотренный сегодня вопрос о начале подготовки Концепции безопасности Союзного государства. В этом документе имеется в виду сформулировать основополагающие задачи нашего взаимодействия в свете растущей напряжённости на внешних границах наших государств и развязанной против нас санкционной и информационной войны.

Нам, безусловно, стоило бы предметно заняться стратегическим планированием, и мы будем и далее укреплять систему безопасности Союзного государства, гарантируя тем самым условия для его устойчивого, поступательного социально-экономического развития.

Ещё одним несомненным достижением общей работы является расширение российско-белорусских связей в культурно-гуманитарной и образовательной сферах. Нашими странами осуществляется целый ряд интересных проектов.

Так, осенью в нескольких городах Белоруссии состоятся Дни российской культуры и Дни российского кино. 11–12 мая в Минске пройдёт российско-белорусский музейный форум. Имеется договорённость об участии передовых технических вузов наших двух стран в масштабном образовательном проекте «Школа Союзного государства по инженерным наукам». Мы знаем, насколько это сейчас важно, актуально и для Белоруссии, и для России. Что касается подготовки кадров – это всегда находится в поле зрения, нашего внимания, а сегодня это приобретает особую актуальность.

Приветствуем также включение в гуманитарную повестку деятельности Союзного государства вопросов, связанных с оказанием помощи учащимся и учреждениям образования Донецкой и Луганской народных республик. Признательны Президенту Белоруссии за поддержку этого начинания и готовность финансировать проект из общего союзного бюджета. Если это не гуманитарные вопросы, что тогда вообще можно отнести к вопросам гуманитарного характера? Образование, помощь детям, молодым людям – это, наверное, всегда должно быть в фокусе нашего внимания.

И в заключение хотел бы вновь выразить уверенность, что решения, принятые сегодня в рамках заседания Высшего Государственного Совета, будут служить дальнейшему динамичному развитию интеграции России и Белоруссии, укреплению безопасности и оборонного потенциала Союзного государства.

Спасибо.

Белоруссия. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 6 апреля 2023 > № 4337335 Владимир Путин, Александр Лукашенко

Встреча с врио губернатора Херсонской области Владимиром Сальдо

Состоялась рабочая встреча главы государства с временно исполняющим обязанности губернатора Херсонской области Владимиром Сальдо.

В.Путин: Вы хотели с газоснабжения начать?

В.Сальдо: Можно с этого.

В.Путин: И потом по сельскохозяйственному производству, да?

В.Сальдо: Да.

Сейчас активно развивается ситуация, связанная с инженерным обеспечением Херсонской области. В связи с тем что ранее газ шёл по газопроводу со стороны Украины – с той стороны, с той ветки был большой магистральный газопровод, – сейчас, конечно, по естественным причинам…

В.Путин: Газ-то в конечном итоге был российский.

В.Сальдо: Он только российский, другого ж нет.

В.Путин: Нет, есть немножко, но в основном российский.

В.Сальдо: Теперь возникла необходимость для сохранения баланса газообеспечения – это с учётом того, что Херсонская область всего на 27 процентов была газифицирована. Очень мало.

В.Путин: Очень мало. А что так?

В.Сальдо: Так как-то сложилась ситуация. Если Донецкая, Луганская [народные республики] – 75 процентов, то Херсонская, особенно левобережье, – всего лишь 27 процентов.

В.Путин: Надо поднимать.

В.Сальдо: Да. Поэтому возникла теперь необходимость со стороны Крыма [подавать газ] – если раньше на Крым шли от нас, теперь в обратном направлении. Газопровод есть, на Джанкой он идёт, – сделать ветку до Генической [агломерации], дальше уже распределять по всей области. Вот такая просьба, там 105 километров где-то.

В.Путин: У Вас есть соответствующее письмо.

В.Сальдо: Да.

В.Путин: Давайте. Обязательно займёмся этим. Для людей это имеет очень серьёзное значение. Мы это понимаем. Это и в домохозяйствах другая ситуация будет, и экономика совсем по-другому будет подниматься…

В.Сальдо: У нас растениеводство, теплицы есть, там же нужен тоже энергоноситель, и себестоимость уменьшится, и стоимость, соответственно, уменьшится.

В.Путин: Себестоимость электроэнергии, абсолютно понятно. Будет всё надёжнее, стабильнее. Это я понимаю.

В.Сальдо: Спасибо.

И тогда уже плавно перейду ко второй части. Я взял письмо с собой. У нас левобережье большей частью, на 95 процентов, – это аграрный сектор.

В.Путин: Я знаю.

В.Сальдо: Высокая культура земледелия, большие площади, более 600 тысяч гектар – это чисто мелиоративные земли, то есть поливные. Сейчас как раз совместно с Вооружёнными Силами наладили работу главной насосной станции, два канала идёт: один Каховский, магистральный, другой Северокрымский, который и Крым питает.

Земледелие налажено всё, но есть недостаток у нас овощехранилищ, холодильников, которые на территории могли сохранять эту продукцию до лета…

В.Путин: …И в соответствии с тем, как рынок меняется, например, предлагать на продажу.

В.Сальдо: Зимой, получается, дорожает борщевой набор, а летом цена резко падает, и нужны круглогодичные хранилища. И знаменитая херсонская продукция – помидоры, арбузы, виноград, – это всё могло бы и дальше [идти], на всю территорию Российской Федерации. Люди знают нашу продукцию.

Поэтому есть такое предложение, мы там просмотрели всё – пойти по пути создания агрокластера, агропромышленного кластера, который включил бы в себя переработку, хранение и дальнейшую транспортировку.

В.Путин: Вы имеете в виду создание государственного кластера или частно-государственного?

В.Сальдо: Его можно и частно-государственным сделать, можно и так.

В.Путин: Партнёрство.

В.Сальдо: Там не очень большие вложения нужны, но они окупятся в ближайшие года два.

В.Путин: Сколько примерно? Как вы посчитали?

В.Сальдо: Сумма примерно около 25 миллиардов нужна, для того чтобы построить новое овощехранилище, к нему, естественно, холодильники – всё, что связанно именно с этой частью. Тогда, во-первых, цены выровняются на территории Херсонской области, плюс мы обеспечим поставки на общероссийский рынок.

В.Путин: Очень хорошо. И для России в целом очень полезно, а для Херсонской области – вдвойне-втройне, поскольку это основной вид производства.

Хорошо. Обязательно поможем.

В.Сальдо: Спасибо большое.

Украина. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 6 апреля 2023 > № 4337334 Владимир Сальдо