Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с врио губернатора Запорожской области Евгением Балицким

Президент провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Запорожской области Евгением Балицким.

В.Путин: Евгений Витальевич, добрый день!

Е.Балицкий: Здравствуйте!

В.Путин: Евгений Витальевич, знаю, что Вы хотели начать разговор наш с транспортной инфраструктуры, да? Мы уже с Вами об этом говорили на встрече, без камер, когда встречались. После этого я попросил наших коллег и из РЖД, и Министра транспорта заняться этими вопросами подробно, они уже представили некоторые свои соображения. Не знаю, Вы в курсе?

Е.Балицкий: Да.

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Балицкий: Владимир Владимирович, я хотел бы поблагодарить Вас от запорожцев, от всех за инициативу, которую Вы поддержали, – естественно, процесс уже пошёл – по выдаче материнского капитала. Вы знаете, это очень важно, потому что за 30 лет так называемой независимости люди близко не видели такого и понимают сегодня, что Россия – государство социальное. Большое Вам спасибо.

В отношении инфраструктурного проекта, который по Вашей инициативе сегодня реализуется: мы встретились с Министром транспорта, создана рабочая группа, просчитаны два варианта. Основной вариант – строить сегодня по ЧС, построить по чрезвычайной ситуации. И вероятнее всего, будут привлечены военные строители. Процесс запущен, за что мы Вам тоже так же благодарны. Сегодня проект рассчитан весь, проект на днях будет выдан к окончательному просчёту, и по всем министерствам, когда пройдём, выйдем к Вам уже с окончательным решением по началу строительства.

Также хотелось проинформировать о статусе Вашего поручения по строительству большого детского медицинского центра для Херсонской и Запорожской областей, учитывая, что у нас, к сожалению, пока не освобождены областные города. Процесс также пошёл, рабочая группа создана под руководством Михаила Альбертовича Мурашко. И сегодня мы определили территорию, где будет построен этот центр, определена сумма, которая должна быть, – это около семи миллиардов рублей. И мы будем, конечно, выходить ещё с окончательным проектом.

Поликлиника строится на 260 приёмов, на 326 койко-мест строится стационар.

В.Путин: Я Вас уверяю, эти медицинские учреждения будут на порядок лучше, чем в этих самых областных городах. Они будут современными и будут предоставлять услуги, с полной уверенностью могу сказать, на самом высоком уровне. И специалистов будем готовить, и оборудование будет новейшее.

Е.Балицкий: Спасибо большое.

Дальше – по поводу статуса поручений, связанных с созданием батальона Судоплатова, которые Вы давали от 7-го числа [марта], когда я был у Вас. Процесс тоже сдвинулся с мёртвой точки. Мы уже получили директивой Генштаба статус, и 4-го числа присвоен им номер, БАРС-32. Дальше в этом месяце контрактование пойдёт, и, соответственно, в этом месяце мы получаем уже оружие, и уже будет официальный статус.

В.Путин: И все социальные гарантии тоже должны быть оформлены должным образом.

Е.Балицкий: Да, конечно.

Также я обращался к Вам 7-го числа, и Вы давали распоряжение по поводу сельскохозяйственного вопроса, который у нас был приторможен в некоторой степени, – нам необходимы были 600 вагонов для вывоза миллиона тонн зерна, которые у нас сейчас сосредоточены, злаковых культур. По вагонам: мы с встретились с Патрушевым Дмитрием Николаевичем и получили полностью поддержку, вагоны получаем, процесс идёт. По кредитованию пока вопрос не решён – также я просил 500 миллионов по кредиту для нашей государственной зерновой компании. Пока «Промсвязьбанк» не выдал деньги, но процесс этот также запущен и находится в процессе работы.

Украина. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 6 апреля 2023 > № 4337333 Евгений Балицкий

Встреча с врио главы ЛНР Леонидом Пасечником

В Кремле прошла рабочая встреча Владимира Путина с временно исполняющим обязанности главы Луганской Народной Республики Леонидом Пасечником.

В.Путин: Леонид Иванович, мы хотели вчера ещё с Вами повидаться, но поздновато закончили с Александром Григорьевичем [Лукашенко], поговорим сегодня.

Пожалуйста.

Л.Пасечник: Владимир Владимирович, я хочу прежде всего доложить, что ситуация на территории республики на сегодняшний день относительно стабильная, я бы сказал контролируемая, но напряжённая. Противник гораздо реже стал обстреливать территорию Луганской Народной Республики.

В.Путин: Не до этого им сейчас.

Л.Пасечник: Почему-то менее, реже используются HIMARS′ы, причём если раньше они использовались по объектам, где располагались военнослужащие и склады с ракетно-артиллерийским вооружением, то сейчас это хаотические удары, которые, в общем-то, больше по мирному населению. Один из последних ударов – по Перевальску, наземный удар в районе автовокзала. Там заправка рядом, автосервис и так далее. То есть какую цель преследовали – непонятно, мне кажется, не более чем дестабилизировать и держать в напряжении население.

В.Путин: Никаких военных объектов там нет?

Л.Пасечник: Ничего, абсолютно ничего нет. Поэтому обстановка на сегодняшний день такая.

На прошлой неделе у нас достаточно серьёзное было, если его можно так назвать, ЧП – погодные условия, выпало очень много снега. Снег очень липкий, мокрый. В некоторых местах его выпало до метра, полутора метров. Налипания вызвали обрывы проводов, порывы линий электропередачи, повалено очень много деревьев, разрушено очень много крыш домов, машин и так далее.

В.Путин: Такого, наверное, давно не было, да?

Л.Пасечник: Вы знаете, я такого очень-очень давно не помню.

Правительством полностью организованы все мероприятия по расчистке дорог. Был доклад на конец понедельника: дороги полностью расчищены, практически в каждый населённый пункт можно добраться. Свет восстановлен практически везде, в том числе в Северодонецке – в тех 127 многоквартирных домах – объектах, которые мы восстановили. Единственные, кто остаётся без света, – это частники, люди, у которых произошли обрывы.

Если на момент стихии у нас порядка 210 тысяч абонентов остались без света, то на момент доклада их оставалось порядка 15 тысяч. Работает более 97 единиц техники, около 80 рабочих бригад, групп. Вода, единственное, очагово подаётся, потому что, когда мотор останавливается, уходит вода из водовода, и мгновенно её закачать нет возможности. Поэтому электричество подали – моторы заработали, пока закачается водовод, и только после этого будет восстановлена подача воды. Но свет, тепло, газ – мы всё уже восстановили в более-менее штатном режиме.

В.Путин: Какая-то помощь нужна для проведения этих восстановительных работ?

Л.Пасечник: Да пока нет, Владимир Владимирович, спасибо огромное.

В.Путин: Справляетесь.

Л.Пасечник: Мы в полном контакте работаем с [заместителем Министра строительства] Леоновым Валерием Владимировичем, с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], в общем-то, всё выстроено. Очень хочу подчеркнуть, что нам в данном вопросе очень сильную помощь оказали военные, это абсолютная правда. Это и военнослужащие нашей армии, и ЧВК – молодцы ребята, и Росгвардия. [Помогли] гусеничной техникой, потому что проехать по полям и восстанавливать было просто нереально: сначала было очень много снега, теперь снег растаял, невозможно проехать, потому что очень много грязи.

А так в общем и целом обстановка стабильная. Все те задачи, которые нам определены Вашими распоряжениями, указаниями, мерами, которые мы должны выполнить, мы выполняем: по образованию федеральных органов исполнительной власти, по форматированию структур, по организации в том числе правоохранительных органов. Всё идёт, всё по времени, все документы готовим, всё в штатном режиме.

В.Путин: Мы вчера всё это обсуждали. Соответствующие поручения будут подготовлены, как мы и договаривались вчера. Надеюсь, это тоже будет хорошим толчком для ускорения работ.

Л.Пасечник: Спасибо огромное.

Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 6 апреля 2023 > № 4337332 Леонид Пасечник

Встреча с врио главы ДНР Денисом Пушилиным

Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности главы Донецкой Народной Республики Денисом Пушилиным.

В.Путин: Денис Владимирович, добрый день!

Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!

В.Путин: Денис Владимирович, мы в целом вчера поговорили практически по всем основным вопросам, тем не менее договорились встретиться отдельно по вопросам, которые касаются именно Донецкой [Народной] Республики. Давайте поподробнее и поговорим.

Пожалуйста.

Д.Пушилин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, по проблемам хотелось бы сказать и как они решаются.

Безусловно, в повестке сейчас основной для нас вопрос связан с обстрелами, и как раз на последней встрече с Вами мы обсуждали – я просил, к Вам обращался по поводу усиления ПВО и контрбатарейной работы. Это было сделано. Я Вам скажу: обстрелы уменьшились, по той статистике, которая у нас есть, примерно в два раза.

Безусловно, остаются ещё сложные для нас районы и в Донецке – это Петровский, Куйбышевский…

В.Путин: Задача всех наших военных формирований: Минобороны, добровольцев, всех – сделать так, чтобы вообще не было обстрелов. Если сократились – уже к этому постепенно идёт.

Д.Пушилин: Да, ребята делают возможным невозможное, мы это видим, и всё уже совершенно на другом уровне.

Следующий вопрос, который волнует наших граждан, – конечно же, вода, обеспечение водой. Мы прошли очень непростой, самый сложный отопительный сезон, и действительно, коммунальщики делали просто невозможное, выполняли свою работу: наполняли котельные, когда и воды дефицит был, и прочее… Здесь регионы-шефы помогли, Москва помогла – бурение скважин, целый комплекс мер, мероприятий применялся.

Сейчас мы с оптимизмом смотрим на водовод – спасибо Вам большое, что решение такое было принято, непростое, но тем не менее это нас, по сути, спасает от того, чтобы мы не остались вообще без воды. Потому что резервные водохранилища практически все выпиты. И этот водовод из Дона, который сейчас находится на том этапе, что идёт пополнение системы, – мы понимаем пусконаладочные работы, мы это всё видим, это всё делается наглядно. И опять же делается в рекордные сроки – это военные строители. Конечно, то, что даже в советское время на годы растягивалось, сделано буквально за считаные месяцы.

Следующий вопрос, который нас волнует и тоже у нас в повестке, – это дороги. Это всегда сложный вопрос, прекрасно это понимаем, осознаём, с учётом того что многие наши дороги не ремонтировались долгий период времени. Тем не менее мы уже за прошлый год 279 километров дорог отремонтировали – а это уже в два раза больше, чем в предыдущие периоды. На этот год ещё больше запланировали: 350 километров дорог плюс муниципальные дороги – 190 километров. Здесь тоже [смотрим] с оптимизмом.

Но есть один вопрос, в котором хотелось бы попросить Вашей поддержки, потому что по-другому мы не справимся. У нас есть дорога самая основная, которая связывает [нас] с другими субъектами Российской Федерации, из Донецка и на Успенку. Она двухполосная. И это сопряжено с рядом сложностей. Во-первых, очереди. КПП сейчас расширяются, контрольно-пропускные пункты, работа ведётся, Минтрансом проведена, но это тоже время. Мы сейчас можем получить узкое горлышко, оно уже есть по факту, потому что теплеет, перемещений людей больше и грузов.

Просьба – сделать эту дорогу четырёхполосной. Мы не сможем обойти её. Сейчас аварий там в два с половиной – три раза больше, чем на других участках, потому что люди пытаются [побыстрее], спешат, обгоняют. Это сейчас комплексная задача.

В.Путин: Конечно.

Д.Пушилин: Безусловно, этот вопрос мало того что влияет на жизнеобеспечение людей, на перемещение, которое нужно, но ещё это влияет и на цены. А это следующий вопрос, потому что логистика затруднена и всё прочее…

В.Путин: Да, затруднена, поэтому дороже всё становится.

Д.Пушилин: Поэтому вот такая просьба.

В.Путин: Да, я обсуждал это уже с Министром транспорта и с вице-премьером [Маратом] Хуснуллиным. Коллеги сейчас работают над этим и над расширением возможностей автомобильных дорог, их улучшением, и даже над строительством железной дороги – как мы договаривались, с коллегами тоже поговорим – по Запорожской области и так далее. Там нужно сделать пару, может быть, даже три соединения между имеющимися магистралями, и это будет дополнительная очень хорошая возможность для того, чтобы обеспечить необходимое количество перевозки грузов и пассажирское движение.

Д.Пушилин: Безусловно, здесь Вы абсолютно правильно смотрите, в корень проблемы, что нужно комплексно [решать]: здесь расширение, здесь включение железной дороги, здесь мы смотрим Мариупольский морской порт, который нужно задействовать в полной мере: и для грузоперевозок, и для пассажиропотока его тоже можно задействовать.

В.Путин: Там глубины хорошие, там всё можно сделать. Так что коллеги работают, в Минтрансе, в наших компаниях, которым поставлены соответствующие задачи.

Но, конечно, самое главное – обеспечить безопасность. К сожалению, мы реально имеем дело с режимом, который ведёт себя в высшей степени жестоко не только по отношению к нашим гражданам, но и по отношению к своим. Вот вчера доложили: на одном из участков соприкосновения четырнадцать, по-моему, человек – военнослужащих украинской армии сдались в плен. Было уже поздно, наши остались с ними там, несколько человек, даже не охраняли, чтобы потом сегодня с утра вывести их из зоны боевых действий, – триста снарядов противник положил в одно место, уничтожил всех своих военнослужащих. К сожалению, и наши ребята пострадали. Они своих не жалеют. Ведут себя в высшей степени цинично и жестоко.

Поэтому наша задача, конечно, – отодвигать их на такое расстояние, с которого они не могут наносить нам ущерб.

Все вопросы, которые Вы подняли, взаимосвязаны так или иначе. Даже эти пути сообщения – железнодорожные, автомобильные дороги, – их нужно выстраивать таким образом, чтобы и скорость движения увеличивать и чтобы они находились на достаточно безопасном удалении от зоны боевых действий.

Всё это будем делать.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 6 апреля 2023 > № 4337331 Денис Пушилин

Бочкарёв: все работы на Большой кольцевой линии метро завершат до конца года

Проект Большой кольцевой линии (БКЛ) стал одним из самых масштабных в истории России и одним из крупнейших в мире проектов метростроения, реализованных за последние десятилетия.

Об итогах открытия нового подземного кольца Москвы, о полученном опыте в метростроении и дальнейших планах развития столичной подземки в интервью старшему корреспонденту Агентства городских новостей «Москва» Анастасии Чернышевой рассказал заместитель мэра по вопросам градостр  оительной политики и строительства Андрей Бочкарёв.

– Анастасия Чернышева (А.Ч.): Андрей Юрьевич, расскажите, как в целом прошел запуск БКЛ?

– Андрей Бочкарёв (А.Б.): Запуск нового кольца изменит транспортную систему Москвы и уже ее меняет – с 1 марта, когда президент Российской Федерации Владимир Путин и мэр Москвы Сергей Собянин открыли полноценное движение поездов по всей Большой кольцевой линии, этим воспользовались почти 30 млн человек. Это больше, чем пятая часть населения всей страны. Такой пассажиропоток говорит о востребованности новых маршрутов. Новая линия не только решает транспортную задачу, но и делает лучше и комфортнее саму жизнь в Москве. Хочу подчеркнуть, что строительство БКЛ – это беспрецедентный проект по масштабам, скорости, сложности и в то же время по профессионализму и самоотверженности десятков тысяч людей, занятых на стройке.

– А.Ч.: Осталось ли что-то, что еще нужно доделать?

–А.Б.: Конечно, осталось еще немало, над чем нам предстоит работать – в первую очередь, построить дополнительные вестибюли и переходы на станциях. Например, осталось ввести в эксплуатацию переходы на радиальные линии со станций «Авиамоторная», «Электрозаводская» и «Текстильщики» Большой кольцевой линии метро, а также вторые вестибюли на станциях «Авиамоторная» и «Печатники». Но мы не заставим москвичей долго ждать – до конца текущего года все работы будут выполнены.

– А.Ч.: Какой опыт получили строители при реализации этого проекта?

– А.Б.: Большая кольцевая линия метро строилась в условиях плотной городской застройки, необходимости переустройства множества транспортных и инженерных коммуникаций, в сложных геологических условиях. Это, безусловно, наложило отпечаток на характер работ, потребовало дополнительных проектных решений, а также дополнительных мер безопасности. Учитывая, например, что БКЛ имеет семь пересечений с руслами рек, при проходке в водоносном слое применялся метод замораживания грунтов.

Вообще, при строительстве Большого кольца многое делалось впервые. К примеру, при строительстве станции «Нижегородская» была применена технология top-down, когда подземная часть возводится сверху-вниз – от уровня поверхности. А станция «Деловой центр» была интегрирована в один из нижних этажей ММДЦ «Москва-Сити». Помимо этого, чтобы исключить влияние метро на прочность сооружения, в основании путей были заложены виброгасящие пружинные установки, поглощающие колебания от движения поездов.

Еще одним ноу-хау для московского метростроения стала проходка 11,6 км двухпутных тоннелей большого диаметра. Хочу подчеркнуть, что все эти новации, может быть, и не революционны для мирового метростроения, но такая комбинация уникальных и нестандартных решений в одном проекте, да еще такого масштаба, делает БКЛ настоящим «звездным» проектом, во многом не имеющим аналогов.

– А.Ч.: На строительство БКЛ были брошены колоссальные силы. Куда теперь, после запуска кольца, будут распределены тоннелепроходческие щиты и человеческие ресурсы?

– А.Б.: Программа развития столичной подземки гораздо более масштабна, чем запуск одного, пусть и уникального, метрокольца. В настоящее время ведется проектирование и строительство новых линий, а также продление уже действующих радиусов. Могу заверить, строителям хватит работы на ближайшие годы, да и на перспективу.

– А.Ч.: Расскажите подробнее о строительстве других веток. Какие сейчас работы ведутся?

– А.Б.: В настоящее время ведется строительство Троицкой линии. Проект этого радиуса, который после запуска протянется на 42 км, разбит на несколько этапов. На некоторых из них уже ведется строительство, другие еще на стадии проектирования. Строительство первого участка – от станции «ЗИЛ» до станции «Коммунарка» планируется завершить в конце следующего года. Другой участок, от станции «Коммунарка» до города Троицка, находится на стадии разработки градостроительной и проектной документации.

Параллельно с этим ведутся работы также на новом участке Люблинско-Дмитровской линии протяженностью около 6 км, строительная готовность этого продления составляет 62%. Сейчас на станциях начались архитектурно-отделочные работы и монтаж инженерных систем и коммуникаций. Завершение строительных работ на этом участке запланировано во II полугодии 2023 года.

Помимо этого, предполагается завершить строительные работы на участке Солнцевской линии со станциями «Пыхтино» и «Аэропорт Внуково». В настоящее время готовность объекта составляет более 60%. Другим объектом, строительство которого мы планируем завершить в этом году, станет станция «Потапово» Сокольнической линии.

– А.Ч.: Какие проекты сейчас находятся только на начальном этапе и какая у них готовность?

– А.Б.: Это, прежде всего, Рублёво-Архангельская линия. Здесь строители приступили к выносу инженерных коммуникаций, выемке грунта и укладке монолитного бетона. Готовность участка между станциями «Шелепиха» и «Липовая Роща» составляет 8%.

– А.Ч.: При разработке планов строительства Бирюлёвской и Рублёво-Архангельской линий закладывалась возможность их соединения. Этот проект получит дальнейшее развитие?

– А.Б.: Мы не отказываемся от этой идеи, но пока нет даже самих радиальных линий. Соответственно, нет и конкретных планов со сроками, маршрутом и количеством станций на возможном центральном участке. Проработка диаметральной ветки метрополитена, соединяющей Бирюлёвскую линию с Рублёво-Архангельской, начнется позднее.

– А.Ч.: Недавно была представлена концепция развития территории Южного порта. Расскажите о планах по строительству там станции метро.

– А.Б.: Будущая станция метро с рабочим названием «Южный порт» войдет в состав Люблинско-Дмитровской линии. Фактически строителям предстоит «посадить» станцию на действующий радиус с интенсивным пассажиропотоком. Хотя это и осложняет задачу, уверен, что этот проект вполне по силам нашим специалистам. Завершить его разработку мы рассчитываем к февралю следующего года.

АГН МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 5 апреля 2023 > № 4357987 Андрей Бочкарев

Разговоры о стагнации на московском рынке недвижимости не подтверждаются данными — Андрей Бочкарёв

Только за первый квартал город выполнил треть годового плана ввода, рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства

В Москве продолжается активное строительство объектов самого разного назначения. Конечно, экономические реалии не могут не сказываться на стройке, но разговоры о стагнации не имеют под собой реальной основы. О том, что действительно произошло в работе московских строителей в 2023 году — рассказал в интервью «Интерфаксу» заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв.

– Андрей Юрьевич, расскажите о результатах работы Стройкомплекса за первый квартал?

– Могу заверить, что все разговоры о стагнации и застое на рынке недвижимости столицы не подтверждаются реальными результатами работы. С начала года в Москве за счет инвесторов и городского бюджета введено в эксплуатацию 152 объекта различного назначения общей площадью более чем 3,9 млн кв. м, из которых почти 1,9 млн кв. м – жилье.

Важно отметить, что доля инвесторского ввода традиционно высока – за счет девелоперов с начала года построено 2,9 млн кв. м недвижимости, в том числе свыше 1,5 млн «квадратов» жилья.

Напомню, что всего в планах на этот год — ввод порядка 8,5 млн кв. м недвижимости, таким образом, за первый квартал выполнена почти половина годового задания. Если динамика строительства сохранится, то как и в прошлые годы, план будет перевыполнен.

– Сколько объектов социального назначения из общего объема введено в эксплуатацию с начала года?

– Город развивается комплексно, в полном соответствии с принципами полицентризма. Такой подход, конечно, подразумевает активное строительство социальной инфраструктуры. С начала года уже сдано 11 детских садов, 5 школьных зданий, 5 спортивных сооружений, 2 корпуса для профессионального обучения, а также 6 объектов медицины и реабилитации.

Вместе с тем, не забываем и о создании коммерческой инфраструктуры. За первые три месяца уже построено 7 гостиниц, 5 торговых центров, 3 офисных комплекса, 2 производственных корпуса и 1 склад.

Благодаря такой градостроительной политике у людей в шаговой доступности от жилья появляются все необходимые сервисы, отпадает необходимость куда-то ехать, а значит, высвобождается время на отдых и досуг.

– Андрей Юрьевич, важной частью Вашей работы остается решение проблем обманутых дольщиков. Сколько проблемных объектов осталось в «Дорожной карте»?

– Уже в этом году у нас есть хорошие результаты – завершена многолетняя история самого громкого и сложного проблемного объекта – ЖК «Царицыно». Всего почти для 5 тысяч дольщиков этого комплекса было построено 14 жилых корпусов. За этими цифрами стоят годы сложной и кропотливой работы, в том числе скрупулезная систематизация несчетного количества несвязных документов, которые бросил предыдущий застройщик.

– А сколько еще в городе осталось проблемных объектов?

– На сегодня в столице осталось обеспечить права 5503 дольщиков по 18 объектам. Важно отметить, что за последний квартал в «Дорожную карту» не попал ни один новый адрес.

Напомню, всего за 12 лет в Москве решены проблемы почти 27 тысяч обманутых дольщиков. Чтобы пострадавшие граждане смогли переехать в свое жилье, было достроено 235 домов и предоставлены компенсационные квартиры.

– В этом году запустили БКЛ метро. Что еще ждет москвичей?

– Запуск Большой кольцевой линии метро – это историческое событие, новая линия изменит всю модель транспортного поведения москвичей, сформирует новые маршруты и центры притяжения в городе.

Однако на этом планы метростроителей не заканчиваются – уже сейчас идет проектирование и строительство новых радиальных линий; например, сейчас готовится проект Бирюлёвской ветки. По всей трассе документация должна быть подготовлена к весне следующего года, а завершение строительства намечено на 2028 год.

Параллельно начались работы на Троицкой линии. Строительство этого радиуса общей протяженностью 42 км разбито на несколько этапов, на некоторых из них уже ведется строительство, а другие еще на стадии проектирования. Строительство первого участка – от станции «ЗИЛ» до станции «Коммунарка» – планируется закончить в конце следующего года. Сегодня здесь завершается проходка тоннелей, строители уже приступили к монолитным работам по станциям.

– Вы упомянули о проектах продления существующих линий – расскажите подробнее о них.

– Действительно, сейчас строится участок Люблинско-Дмитровской линии от станции «Селигерская» до станции «Физтех» и одновременно продление Солнцевского радиуса до аэропорта Внуково. Кроме того, разрабатываем проект участка Арбатско-Покровской линии со станцией «Гольяново».

– Какие-то станции и участки будут открыты в этом году?

– Сейчас на трех новых станциях салатовой линии ведутся архитектурно-отделочные работы и монтируются инженерные системы. Все строительные работы на этом участке мы планируем завершить до конца года.

Общую готовность участка Солнцевской линии от «Рассказовки» до «Аэропорта Внуково» можно оценить более чем в 70%, здесь продолжаются работы по сооружению станций и их архитектурной отделке. По планам участок желтой линии со станциями «Пыхтино» и «Аэропорт Внуково» должен быть достроен также в этом году.

Другим объектом, строительство которого мы планируем завершить в этом году, станет станция «Потапово» Сокольнической линии.

– Андрей Юрьевич, из года в год в столице строятся десятки и сотни километров дорог. Расскажите о планах по вводу дорог в этом году?

– Действительно, перед нами стоит грандиозная задача – формирование единого транспортного каркаса столицы. И одним метро, какими бы масштабными не были планы по развитию подземки, не обойтись. За последние 12 лет в Москве уже построено почти 1,3 тыс. км дорог, то есть протяженность всей дорожной сети выросла на 20%. Хочу заметить, что во многом именно благодаря этому столица не встала в сплошную пробку. Поэтому в планах на будущее мы сохраняем объемы дорожного строительства – примерно по 100 км в год.

Не станет исключением и этот год: планируем сдать 96,6 км дорог, 38 транспортных сооружений и 21 пешеходный переход. Среди основных дорожных открытий этого года – южный участок Московского скоростного диаметра от Северо-Восточной хорды до Варшавского шоссе в районе МКАД, а также северный участок МСД в районе Некрасовки с выходом на трассу М-12.

Кроме того, планируем достроить участок Южной рокады от улицы Марьинский Парк до МКАД и развязку на пересечении кольцевой магистрали с Алтуфьевским шоссе и улицами Липецкая и Верхние Поля. Параллельно с этим предполагается завершить работы по возведению Дмитровского путепровода на севере города.

– А каковы планы по дорожному строительству на будущее?

– Как я уже говорил, темпы строительства снижать мы не будем. Только в следующем году стартуют работы на путепроводах, соединяющих улицы Менжинского и Дудинка, а также Малыгина и Малыгинский проезд. Также начнется строительство магистрали от Третьего транспортного кольца до Братеево в район развивающегося Южного порта и реконструкция Рублёвского шоссе со строительством моста через Москву-реку.

– Кстати, в последнее время работа по строительству автомобильных мостов заметно активизировалась. Какие мосты планируется открыть уже в этом году?

– Мы проанализировали ситуацию с мостами и увидели гигантский перепробег, то есть разницу прямого расстояния между двумя точками и расстояния, которое приходится проехать на автомобиле, чтобы попасть из одной точки в другую. Это говорит о явном недостатке мостов в городе, тем более что протяженность только Москвы-реки в границах города – более 80 км, а ведь есть еще и другие реки.

Исходя из этого, для улучшения транспортной ситуации в столице в ближайшие годы планируется построить 23 различных моста. Уже в этом году мы предполагаем запустить три моста: через затон Новинки на территории реорганизуемой площадки завода «ЗИЛ», второй – через реку Пехорка для соединения МСД с трассой Москва — Нижний Новгород — Казань, и третий – через Москву-реку от Курьяновского бульвара до Кантемировской улицы.

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroi.mos.ru, 5 апреля 2023 > № 4357986 Андрей Бочкарев

Мария Львова-Белова выступила на неформальном заседании Совбеза ООН

Уполномоченный при Президенте России по правам ребёнка выступила на неформальном заседании Совета Безопасности ООН по «формуле Аррии» на тему «Дети и вооружённый конфликт: украинский кризис. Эвакуация детей из зоны конфликта».

Встреча была инициирована Россией и прошла под председательством Постоянного представителя РФ при ООН Василия Небензи. Вместе с Марией Львовой-Беловой позицию Российской Федерации представили Уполномоченный по правам человека в ДНР Дарья Морозова, советник врио главы ДНР по правам ребёнка Элеонора Федоренко, заведующий детским отделением республиканского травматологического центра города Донецка Евгений Жилицын и советник детского омбудсмена, руководитель благотворительной акции «Детям – в руки» Алексей Петров.

Мария Львова-Белова выразила надежду, что встреча высокого уровня на международной площадке будет способствовать конструктивному обсуждению фактов, а не домыслов и беспочвенных обвинений, так как в отличие от украинской стороны Россия не использует детей в пропагандистских целях. В связи с этим она рассказала об абсолютно недопустимых ситуациях, когда дети, оставшиеся в России, подвергаются со стороны Украины давлению и преследованию, их просят записывать лживые видеоролики и путём шантажа выманивают с территории России.

Уполномоченный отметила, что с февраля 2022 года российские регионы приняли более пяти миллионов жителей Украины и республик Донбасса, из них более 730 тысяч – дети. Среди них около двух тысяч воспитанников детских домов, которые прибыли вместе с руководителями и воспитателями этих учреждений по просьбе руководителей Донецкой и Луганской народных республик. Значительная часть детей вернулась назад, в свои детские учреждения, около 400 детей из-за постоянных обстрелов украинской стороной были определены в детские дома в разных регионах России и 358 устроены под опеку в российские семьи. Также под предварительную опеку были переданы 22 ребёнка из Мариуполя. Форма усыновления в их отношении не применялась.

Кроме того, аппарат детского омбудсмена ведёт активную работу по воссоединению семей, разлучённых военными действиями, в том числе способствует возвращению детей жителей Херсонской и Запорожской областей, других регионов Украины, оказавшихся в детских оздоровительных лагерях на территории Краснодарского края и Республики Крым. Так, при непосредственном участии аппарата Уполномоченного по правам ребёнка девять семей смогли воссоединиться – 16 детей были возвращены родителям.

Уполномоченный обозначила, что взаимодействует с международными организациями по вопросам помощи детям в условиях специальной военной операции. На состоявшихся ранее встречах с представителями ЮНИСЕФ, УВКБ ООН, Международного комитета Красного Креста в полной мере была представлена информация о положении перемещённых детей, разъяснена ситуация по их жизнеустройству. Оказывается содействие усилиям по воссоединению семей.

Мария Львова-Белова подчеркнула полное отсутствие взаимодействия по официальным каналам с представителями украинской стороны. Вместо этого в адрес российского правозащитного института поступают только неправдоподобные обвинения в СМИ и социальных сетях, ставшие неотъемлемой частью информационной кампании по дискредитации России. Всё это, по её мнению, – попытка скрыть безответственные действия самих украинских властей в отношении детей: с 2014 года Украина не предпринимала никаких действий по защите прав детей Донбасса.

Василий Небензя обозначил основную задачу неформальной встречи – изобличить вопиющие двойные стандарты коллективного Запада, развеять тиражируемые западными и украинскими СМИ мифы, донести до всех объективную информацию из первых рук: об эвакуации детей из Донбасса, о мерах, принимаемых для их безопасности, жизнеустройства и благополучия. Он подчеркнул, что, игнорируя защиту детей с 2014 года, теперь Киев цинично использует эту тему в антироссийской информационной войне, тогда как Россия никакого насильственного усыновления не осуществляет, не препятствует поддержанию контактов и общению детей с их родственниками и близкими, стремится к их воссоединению.

Информация о деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка по защите детей в условиях СВО в полной мере представлена на официальном сайте в бюллетене, который подготовил аппарат детского омбудсмена.

Украина. Россия. ООН. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 5 апреля 2023 > № 4342096

Президент ВЭО России Сергей Бодрунов в интервью "РГ" - о приоритетах отечественной промышленной политики и подготовке кадров для новой экономики

Евгения Мамонова

В Санкт-Петербурге состоялся съезд Вольного экономического общества России, который проводится каждые пять лет. В мероприятии приняли участие более четырех с половиной тысяч человек. В центре нынешней научной дискуссии съезда были вопросы технологического и социально-экономического развития страны. О приоритетах отечественной промышленной политики, подготовке кадров для новой экономики и роли общественных институтов в социально-экономической жизни страны "Российской газете" рассказал президент ВЭО России, президент Международного союза экономистов, член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов.

В научной части съезда ВЭО России состоялся VIII Санкт-Петербургский международный экономический конгресс. Его основной темой стала промышленная политика. Есть ли консенсус в экспертной среде по вопросам развития отечественной промышленной политики?

Сергей Бодрунов: Если мы хотим достичь национальных целей развития, необходимо переходить к активной промышленной политике, направленной на создание нового технологического базиса экономики. Это позволит, с одной стороны, повысить уровень технологической и экономической безопасности страны, решая параллельно важнейшую проблему достижения ее технологического суверенитета, с другой - обеспечить приемлемый уровень устойчивости российской экономики, а это - база для решения социальных задач. Мы из года в год поднимаем эти вопросы, но если раньше их важность была высокой, то теперь - первостепенной!

Если говорить о конкретных рекомендациях и механизмах активизации промышленной политики, какие вы бы выделили как ключевые?

Сергей Бодрунов: Активизация промышленной политики потребует серьезных усилий - и в первую очередь ее гармонизации с базовыми трендами научно-технологического прогресса, резкого повышения инновационной составляющей отечественной индустриальной системы, соответствующей корректировки денежно-кредитной и налоговой политики, перестройки подходов к управлению... Это, конечно, сложно и потребует немалых сил, да и средств, однако эффект для экономики, перевода ее на рельсы ускоренного развития, как мы видим на примере того же Китая или "азиатских тигров", многократно превышает издержки. Так что - пора резко ускоряться.

Начинать с вполне понятных и быстро реализуемых мер - таких, как варьирование ставки и целевое и долгосрочное кредитование промышленных предприятий, применение дифференцированного налогообложения, поддерживая сферы, относящиеся к пятому-шестому технологическим укладам, - именно они дают и быстрый, осязаемый эффект и обеспечивают при этом, что еще важнее, формирование у нас ядра нового уклада экономики. В частности, было бы очень полезно ввести налоговые преференции для высокотехнологичных, знаниеемких производств. Не нужно опасаться бюджетных проблем, опыт минпромторга и минцифры, по инициативе которых в прошлом году был введен ряд налоговых льгот и преференций для IT-сектора, оказался весьма (и ожидаемо!) продуктивным, и его нужно масштабировать. Необходимо решать одновременно и другие блоки связанных вопросов: защищать наиболее значимые производства от недобросовестной международной конкуренции, решать проблемы устойчивого обеспечения международных финансовых расчетов в рамках промкооперации и т.д.

Вы затронули чувствительный вопрос: в правительстве России отмечают необходимость совершить поворот от "абсолютно рыночной промышленной политики к политике обеспечения технологического суверенитета". Каково ваше мнение?

Сергей Бодрунов: В рамках все еще превалирующей в нашей экономике доктрины рыночного фундаментализма решить задачи обеспечения технологического и экономического суверенитета невозможно. Экономика России должна оставаться по преимуществу рыночной, но - с активной ролью государства в области определения технологических, структурных и социальных приоритетов развития. Что касается обеспечения технологического суверенитета, представляется, что единственно эффективная стратегия развития экономики в текущих реалиях - это ее реиндустриализация на базе передовых технологий VI уклада и новое качество материального производства. Оно должно стать по-настоящему знаниеемким. Мы подошли к такому этапу цивилизационного развития, когда главным ресурсом, определяющим потенциал и перспективу экономики, становится не сырье, не машины при всей важности и того, и другого, а знания, воплощенные в новых технологиях, позволяющих максимально рационально, экологично и эффективно создавать и имплементировать в экономику передовые формы и методы производства. Замечу, что знания для "умного" производства генерируются в такой сфере, как наука, а квалифицированные трудовые ресурсы - в образовании. Отсюда - объективная необходимость приоритетного развития этих сфер. Так что проблема достижения технологического суверенитета - комплексная, ее не решить усилиями одной лишь промышленности.

Каким должно быть новое образование - в частности, экономическое?

Сергей Бодрунов: В ходе научных и экспертных мероприятий Вольного экономического общества России мы регулярно обращаемся к вопросам развития отечественного экономического образования. Чтобы иметь новую экономическую политику, нужно в первую очередь сформировать мощную когорту специалистов, вооруженных системными знаниями в области экономической теории. Сегодня же в этой системе все еще превалируют идеи прозападного "мейнстрима", доказавшего непригодность свою для нашей экономики. Необходимо обновление и содержания, и форматов экономического образования в стране - и быстро. И не только для студентов экономических вузов. В частности, нужны хотя бы минимальные стандарты образовательных экономических программ для неэкономических специальностей. ВЭО России планирует в июне провести Общероссийское собрание по реформе экономического образования с участием специалистов разных областей - ученых, профессуры, экономистов-практиков.

На съезде Вольного экономического общества России, который состоялся в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце 31 марта, вы избраны его президентом на следующие пять лет. Какова роль общественных институтов в социально-экономической жизни страны?

Сергей Бодрунов: Вольное экономическое общество России, которое через два года отметит свой 260-летний юбилей, следуя традициям, заложенным его основателями, является особенной, уникальной площадкой: наша общественная организация объединяет ученых, экспертов, специалистов, представителей образовательного и бизнес-сообществ, государственных структур из всех регионов. Общество ведет активную просветительскую, экспертно-аналитическую деятельность, направленную в том числе на разработку предложений по вопросам социально-экономического развития страны. Эта работа не остается без внимания со стороны органов государственной власти, предложения, высказанные по линии общественных институтов, все чаще используются при подготовке стратегических документов. Это имеет принципиальное значение: стратегические решения должны опираться на наработанные экспертные знания, на результаты исследований закономерностей развития технологий, экономики и общества. Важно, чтобы такие решения принимались не кулуарно, а проходили серьезную научную апробацию. Мы, в частности, выносим их на обсуждение широкого круга специалистов, используя для этого различные форматы - их ядром в последние годы стал Московский академический экономический форум (МАЭФ), организаторами которого вместе с ВЭО России являются Российская академия наук и Международный союз экономистов.

В Таврическом дворце состоялось собрание Международного союза экономистов, президентом которого вы переизбраны. МСЭ тесно работает с МИДом, ЕАЭС, международными научными и общественными структурами. Как в текущей геополитической ситуации строится сотрудничество с международными неправительственными организациями?

Сергей Бодрунов: Мы не наблюдаем полного прекращения взаимообмена: научная мысль формируется вне зависимости от тех или иных межгосударственных противоречий. Так, мнения, замечания, комментарии российских ученых традиционно находят отклик у авторов экономических докладов ООН. В будущем году эта работа, полагаю, будет продолжена - она не должна стать заложником новых реалий. Путь развития общества тернист, и сегодня мы участвуем в очередном преодолении терний слома и переформатирования геоэкономического и геополитического устройства, поэтому ответы на вызовы текущего периода, повторюсь, важно искать солидарно, работать в тесной связке - только в этом случае мы сможем, несмотря на все сложности текущего момента, вырабатывать стратегию устойчивого развития и движения к новому позитивному состоянию общества.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 5 апреля 2023 > № 4336162 Сергей Бодрунов

Заседание Совета Безопасности

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции прошло заседание Совета Безопасности Российской Федерации, посвящённое вопросам обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности на территориях новых субъектов страны.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня нам предстоит обсудить дальнейшую работу по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности в Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях.

Тема, конечно, многоплановая, напрямую связанная и с национальной безопасностью, суверенитетом России в целом, и с перспективами развития этих регионов, а главное – с жизнью миллионов людей, на чью долю выпали серьёзные, тяжёлые испытания.

Задача – сделать всё, чтобы как можно быстрее интегрировать эти исторически российские земли Донбасса, Новороссии в экономическое, правовое, образовательное пространство нашей страны.

Уже сейчас в сложных условиях активно восстанавливаются жильё, дороги, объекты образования, культуры, здравоохранения, запускаются промышленные и сельхозпредприятия, создаются новые рабочие места, регулярно выплачиваются пенсии и социальные пособия, начал действовать механизм льготной ипотеки под два процента [годовых].

Как вы знаете, недавно сам посещал Мариуполь и посмотрел ход восстановления. Строительство развёрнуто масштабное, люди работают даже ночью. Видно, что город меняется, но важно, чтобы положительные сдвиги происходили во всех городах и во всех населённых пунктах всех четырёх регионов. Для этого формируется долгосрочная программа социально-экономического развития этих субъектов Федерации. Сегодня прошу Заместителя Председателя Правительства Марата Шакирзяновича Хуснуллина доложить, какие работы уже проведены и что ещё предстоит сделать.

Вместе с тем повторю: обстановка в этих регионах остаётся напряжённой. Киевский режим продолжает совершать тяжкие преступления против живущих там мирных граждан. Никого не жалеют, подвергают города и посёлки ракетным ударам, артиллерийским, миномётным обстрелам.

Регулярно устраиваются теракты против представителей власти и правоохранительных органов, журналистов, общественных деятелей, преподавателей школ и вузов. Причём неонацисты и их пособники действуют не только на территории новых субъектов Федерации, но и совершают преступления в других регионах. И есть все основания утверждать, что в подготовке таких диверсий и терактов задействован потенциал третьих стран, западных спецслужб.

Кроме того, сложившейся в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях ситуацией пытаются воспользоваться и чисто криминальные элементы, включая организованную преступность, наркоторговцев, финансовых мошенников и так далее.

Подчеркну: МВД, прокуратура, Следственный комитет и другие правоохранительные органы, а также спецслужбы должны сделать максимум для обеспечения безопасной жизни местного населения, защитить людей, их безопасность, собственность, имущество от преступности, произвола и насилия, в том числе оказывать действенную поддержку местным предпринимателям.

Очевидно, что в новых субъектах Федерации, по сути, приходится с чистого листа выстраивать всю систему обеспечения общественной безопасности и законности. Трудностей, конечно, много, в том числе организационных. Недавно обсуждали их на итоговых коллегиях Генеральной прокуратуры, ФСБ и МВД. Федеральные ведомства, их центральные аппараты оказывают здесь необходимую поддержку территориям. Прошу и впредь действовать так же, наращивать эти усилия.

При этом естественно, что основная нагрузка ложится на территориальные подразделения правоохранительных органов. Их формирование идёт в сложной оперативной обстановке, в условиях военного положения. Несмотря на это, они работают, работают профессионально и мужественно. И хочу ещё раз поблагодарить сотрудников правоохранительных и других силовых структур, которые защищают людей от криминала и противоправных посягательств, помогают эвакуировать мирное население из опасных районов, стоят на страже законных прав и интересов граждан.

Напомню, что в соответствии с федеральными конституционными законами до 1 июня текущего года создание в новых субъектах Федерации территориальных подразделений правоохранительных органов и спецслужб должно быть завершено. И от того, насколько системно и качественно это будет сделано, прямо зависит возвращение людей к нормальной жизни – на основе российских законов. Сегодня посмотрим, как идёт эта работа.

Как уже отмечал, нужно обязательно опираться на местные кадры, на проверенных в деле профессионалов – людей смелых, принципиальных, знающих реальную обстановку. Прошу Правительство и руководителей соответствующих федеральных ведомств взять под контроль решение всех вопросов материального снабжения новых структур, в дальнейшем именно в приоритетном порядке обеспечивать их современными техническими и информационными системами, оружием и средствами связи.

При этом нужно активнее привлекать к работе, к охране правопорядка местных жителей, отлаживать систему своевременного информирования людей об основных угрозах безопасности, незамедлительно реагировать на обращения граждан и налаживать каналы постоянной так называемой обратной связи.

Очевидно, что потребуется и внесение изменений в документы стратегического планирования в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности. Они должны в полной мере учитывать региональные особенности ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, чётко определять существующие угрозы и риски и меры по их нейтрализации.

И вновь отмечу: во всех четырёх регионах повышенное внимание следует уделить борьбе с криминалом, в том числе предотвращению и пресечению тяжких и особо тяжких преступлений, попыток завладения чужим имуществом. Сейчас доля таких преступлений среди зарегистрированных достаточно высока.

В поле особого внимания должен быть незаконный оборот наркотиков, оружия, боеприпасов, взрывчатки. В том числе нужно оперативно реагировать на попытки их вывоза из зоны проведения специальной военной операции в другие регионы России.

И конечно, необходимо также повышать эффективность борьбы с криминальными схемами использования информационных технологий. И конечно, следует жёстко пресекать пропагандистскую, информационную агрессию неонацистов и их прозападных покровителей, разоблачать ложь, провокации, подтасовки фактов, направленные на дестабилизацию общественно-политической ситуации в ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях.

В целом подчеркну: в условиях военного положения, которое пока действует в новых субъектах Федерации, для обеспечения прав и свобод граждан нужно отлаживать эффективное взаимодействие органов исполнительной власти регионов, органов военного управления, правоохранительных органов и силовых структур, создавать соответствующие региональные межведомственные коллегиальные органы при высших должностных лицах и организовать их системную работу.

И что хочу особо подчеркнуть: противник использует для запугивания людей своё недобитое пока подполье, в том числе разного рода неонацистские и другие радикальные группировки. Здесь действовать нужно жёстко и эффективно. Контроль за ситуацией должен быть надёжно обеспечен.

Абсолютное большинство граждан в новых регионах не только сделали свой осознанный исторический выбор, выступают за единство с Россией, но и честно, мужественно исполняют свой долг, налаживают производство, ведут бизнес, работают в больницах, детских садах, школах, вузах, на предприятиях ЖКХ городов и посёлков, в органах местной власти и правоохранительных структурах. Они должны знать, видеть и чувствовать, что за ними – вся наша большая страна, и мы должны сделать всё, чтобы их защитить.

Всё, о чём сказал сегодня, сейчас, – это непростые, но абсолютно решаемые вопросы, и вы знаете, что у нас такой успешный опыт, успешный опыт такой работы есть – так же, как и есть все необходимые для решения стоящих перед нами задач ресурсы.

Давайте начнём работать. Слово – Заместителю Председателя Правительства Марату Шакирзяновичу Хуснуллину.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У вас в раздаточных материалах есть презентация, где основные итоги по восстановлению отмечены, прошу обратить на неё внимание: там много дано, цифры, фотографии и вообще всё, что делается.

Я же хотел бы на что обратить внимание в своём докладе. Владимир Владимирович, после Вашего поручения о создании рабочей группы и координации этой работы действительно была выстроена штабная работа на уровне всех силовых структур, всех структур заинтересованных министерств, ведомств вместе с регионами. Минстрой возглавил эту работу по координации, и мы в штабном режиме занимаемся этим вопросом ежедневно.

На сегодняшний день уже можно, подводя итоги, сказать, что за прошедший год построено, реконструировано и восстановлено 9,5 тысячи объектов. Из 9,5 тысячи объектов порядка четырёх с лишним тысяч объектов – это объекты энергетики и инженерные сети, которые было необходимо запустить к началу отопительного сезона. Первая задача, которая у нас была, несмотря на непрекращающиеся, как Вы сказали, постоянные обстрелы инфраструктуры, подрывы коммуникаций, задача номер один была обеспечить людей светом, газом, теплом и другими коммунальными услугами.

Могу сказать, что эта задача была решена практически полностью. Мы вошли в зиму почти со всеми запущенными объектами, зданиями. Для этого нам пришлось мобилизовать все силы, которые у нас были, – как самих регионов, так и регионов-шефов. 56 регионов-шефов сегодня взяли – каждый в зоне своей ответственности – объекты, подготовку к зиме, а это 48 тысяч объектов, одиннадцать тысяч километров коммуникаций. И мы вошли в зиму – вошли в зиму, параллельно работая.

На сегодняшний день, я хочу отметить, конечно, большая работа была сделана энергетиками, потому что почти 4,5 тысячи объектов, как я сказал, энергетических, и эта работа продолжается. Непосредственно Минэнерго курирует эту работу. Большую работу сделали сетевики, «Россети».

Огромную работу сделали наши газовики: они фактически восстановили сотни километров существующих газопроводов, построили необходимый газопровод-перемычку до Мелитополя – 72 километра, тем самым создав независимую систему газоснабжения от украинской системы. Для этого была построена за кратчайшие сроки, за четыре месяца, в Керчи, на территории Крыма, газоперекачивающая станция, которая обеспечила и Крым, и необходимое давление газа для обеспечения Херсонской и Запорожской областей.

Огромная работа была проведена по подготовке жилых домов. Суммарно тысячи домов были подготовлены к зиме, а всего это, я сказал, 48 тысяч объектов.

Отдельно хотел бы сказать о работе по Мариуполю. Вы сами там лично были, видели, знали, какой там объём работы, насколько город был действительно подвержен разрушению. Но сегодня можно уже сказать, что фактически 1529 объектов к зиме было подготовлено. У нас всего там 1800 объектов – с учётом объектов соцкультбыта и жилых домов. И сегодня с уверенностью можно сказать, что к этому отопительному сезону будут все объекты подключены к теплу.

Работа продолжается в круглосуточном режиме. На территории только Мариуполя работало в пике до 34 тысяч [человек], сейчас работает 21 тысяча. Мы перед Новым годом мобилизовали со всех регионов, от всех госзаказчиков людей и эту работу сделали.

Также хотел отметить, что по Мариуполю у нас есть большая работа, связанная с индивидуальным жилым фондом. На сегодняшний день пока только одиннадцать тысяч домов восстановлено, но это та работа, которую нужно в ближайшее время усиливать. Мы приняли все необходимые решения. Надеюсь, что в этом году мы сможем увеличить количество домов, которые будут восстановлены в индивидуальном частном секторе.

Огромная работа была сделана по обеспечению водой. Наши противники попытались устроить водную блокаду, подорвав заборные устройства водоканалов, подорвав существующие водоканалы. Но, несмотря на это, мы в ручном режиме занимались, суммарно построили семь водоводов и смогли обеспечить необходимый минимум.

И параллельно, чтобы уже гарантированно обеспечить водой Донбасс, было принято решение, Вы его одобрили, о том, чтобы построить независимый водовод из реки Дон до Донецка – это 200 километров. Никогда мы не строили за такой срок – чуть более пяти месяцев – водовод такой протяжённостью, с такой мощностью – почти 300 тысяч кубов.

Сегодня он уже полностью готов, проходит пуско-наладка, идёт заполнение водовода. Здесь, конечно, хотел сказать огромное спасибо военным строителям – они эту работу проводили. Энергетики, «Россети» подвели за кратчайшие сроки электричество, и в ближайшее время вода уже поступит в донецкую агломерацию. Параллельно кроме этого, я сказал, мы ещё несколько водоводов, несколько десятков километров построили – объектов водоснабжения.

Огромная работа была проведена по восстановлению и строительству дорог. В самые короткие сроки от Крыма до Ростова было построено, реконструировано более 300 километров дорог, что дало нам независимую транспортную магистраль – кроме Крымского моста.

И здесь я хочу отметить большую роль Росгвардии по охране объектов: мы не только построили и восстановили мосты, но все объекты были взяты под контроль, – лично с Виктором Васильевичем [Золотовым] этот вопрос неоднократно обсуждали, – взяли эти объекты под охрану. Слава богу, они все функционируют. Также хочу отметить, что Росгвардией большая работа проводится сегодня по охране и обеспечению безопасности как самих объектов, так и людей, которые там работают.

На этот год у нас в планах уже стоит не менее 700–800 километров. Мы готовим программу, согласно которой за три года мы планируем полностью привести региональную дорожную сеть в нормативном состоянии – не менее 50 процентов, как это сделано по Российской Федерации, а это 21 тысяча километров.

Тысячу километров – основные трассы, это связь с регионами нашими приграничными, которые были, – мы берём на федеральный баланс. Уже определили, кто будет эксплуатировать. Развёрнуты работы: на сегодняшнюю дату 273 километра дорог уже отфрезеровано и находится в работе. До конца года, безусловно, эти планы выполним.

Отдельно хотел бы сказать про работу по связи. Сегодня у нас установлено 2760 базовых станций, в этом году планируется запустить ещё 2200 станций связи. Но пока качество связи недостаточно. Есть отдельная программа Минцифры, мы её контролируем. Надеюсь, что в ближайшее время всё-таки мы ситуацию по связи кардинально улучшим. Обеспечена работа 1092 почтовых отделений связи в четырёх регионах.

Отдельно хочу отметить большую работу МЧС – с первого дня, особенно там, где только прошли или продолжались боевые действия. Было доставлено 370 тысяч тонн гуманитарного груза. Основные поставщики – МЧС. Под обстрелами, с рисками эту работу организовали на хорошем уровне. Всё, чего не хватало нам, получали из Росрезерва оперативно – потом восполняли запасы.

И, включая выплаты, Владимир Владимирович: [единовременная выплата] по десять тысяч [рублей] на каждого жителя, так как у нас не было информационных баз, не развёрнута система – МЧС эту работу [выполнило], первые деньги привезло на территории, первые деньги начало раздавать. За что коллегам из МЧС хочу сказать отдельное огромное спасибо.

Большая работа ведётся по социальному блоку. На сегодняшний день выплаты по десять тысяч получили почти 400 тысяч населения. И сегодня, надо отметить, уже один миллион 600 человек охвачены пенсионными выплатами. Регулярно социальные пенсионные выплаты получает три миллиона 100 человек – это почти 64 процента от всего населения регионов.

При этом надо отметить, что эта работа была организована в основном местными органами власти – в тех сложнейших условиях, когда людей запугивали, говорили, что не надо брать деньги от России, что кто-то планирует вернуться когда-то. Но этот негативный тренд был сломлен. Люди сейчас получают все эти выплаты, и это сегодня один из основных источников поступления денег на территорию.

И конечно, это важнейшая работа, за что и коллегам из социального блока [спасибо], которые активно к этой работе подключились. Со второго квартала уже должны полностью выплачивать сами. И эта работа ведётся сегодня параллельно и местными органами власти, и социальным блоком. Татьяне Алексеевне Голиковой хочу сказать лично спасибо – она во всех штабах принимает участие, мы оперативно принимаем все решения.

Следующий важнейший блок работы – это задача, которой Администрация Президента активно очень занималась вместе с Минпросвещения, – это запуск садиков и школ к началу учебного периода. На сегодняшний день к 1 сентября было запущено 1381 школа, 24 вуза, 1230 детских садов. И здесь была Росгвардией совместно с частными охранными организациями оформлена, организована круглосуточная охрана. Важнейшее решение, которое нужно было, чтобы люди не боялись идти на учёбу. Росгвардией вместе с местными силами была эта работа организована. Эту работу сейчас мы также продолжаем – уже в более оптимизированном варианте, но работа продолжается.

На территории новых субъектов функционирует 415 медицинских учреждений. Построены и введены по Вашему прямому поручению многофункциональный медицинский центр в Луганске силами Минобороны, медицинский центр в Мариуполе силами Минобороны. Вы сами видели, какой прекрасный строится центр медицинский на базе ФМБА. И огромный перинатальный центр, 29 тысяч квадратных метров, – это женщины Донецка к Вам обращались, Вы дали поручение: в начале года начали, Владимир Владимирович, к концу года планируем закончить этот перинатальный центр в Донецке, уже монолитные работы закончили, работа идёт.

Было поставлено на территории 5,5 тысячи единиц техники – автобусы, коммунальная техника, специальная техника. В сложнейших условиях с Минпромторгом отработали, поставили эту технику, потому что фактически техника была либо разгромлена, либо украдена, либо неработоспособна. Поэтому восстановили практически эту работу заново.

Большая работа была организована по переезду жителей Херсона и Херсонской области. На сегодняшний день из 68 тысяч человек, которые переехали из Херсона, 53 тысячи человек получили сертификаты. Получают, отоваривают сертификаты, получают единоразовую помощь, живут в ПВРах тех же, организованных МЧС. Работа идёт, каждую неделю у нас темп выдачи прибавляется, и, конечно, это тоже большой позитивный фактор.

Ипотеку раскручиваем под два процента. Несмотря ни на что, на новых площадках уже начинается организация строительства. Считаем, что стройка будет продолжаться.

Владимир Владимирович, Вы видели в Мариуполе дома. У нас уже там порядка 200 тысяч квадратных метров построено и несколько тысяч квартир. До конца года полмиллиона квадратных метров и более пяти тысяч квартир уже будет построено и заселено. Люди получают новое комфортное жильё.

Отдельный блок работы хочу отметить – это сельское хозяйство.

Были вопросы с вывозом [продукции] – несмотря ни на что, организовали всё-таки вывоз.

Был вопрос с организацией и уборки, и посевной. Активно Минсельхоз этой работой занимается, выделил денег, выделяет лизинговую технику. Уже сотни единиц сельхозтехники поступили на новые территории. Эта работа ведётся.

Хочу отметить большую работу с Государственной Думой, с Администрацией Президента по подготовке закона о свободной экономической зоне. Закон в Государственную Думу внесён. Я надеюсь, что он точно поможет привлечению инвестиций.

Есть ещё более серьёзные предложения, как нам сделать эти территории более привлекательными. Я надеюсь, что мы с коллегами – и с Думой, и с Советом Федерации – этот проект доработаем и сделаем его максимально удобным.

Вообще, пользуясь случаем, хотел сказать и руководителю Думы Вячеславу Викторовичу Володину, и Валентине Ивановне Матвиенко огромное спасибо за законодательную работу: на сегодняшний день, чтобы территории активно работали, десять законов уже принято, пять находятся в работе, а всего принято 250 правительственных актов.

Очень активно рассматриваем все вопросы и на рабочей группе.

И отдельно хочу сказать спасибо Генеральной прокуратуре. Постоянно с прокурором находимся на связи, проводим совещания, рабочие встречи проводим с прокурором по исполнению законодательства – то, о чём Вы сказали в своей вступительной речи. Работа эта тоже идёт.

Сейчас работа большая сделана по Вашему поручению по организации программы социально-экономического развития [новых] регионов. С каждым регионом, с каждым федеральным органом исполнительной власти на 2023–2025 годы отработали конкретные мероприятия. Это более 300 мероприятий с цифрами, с показателями, с KPI для оценки, с ответственностью непосредственного исполнителя.

Программа носит комплексный характер, она позволит максимально учесть интересы всех жителей. Это и здравоохранение, образование, культура, спорт, работа с молодёжью, бюджетная сфера, социальная сфера, программа восстановления инфраструктуры, программа развития и запуск максимального количества предприятий.

Надеемся, что эта программа даст мощнейший толчок развитию. Но могу сказать, что по масштабу, по объёму это вообще самая крупная программа, которая принималась в рамках регионального развития в нашей стране за всю новейшую историю. Выделены достаточно серьёзные средства, которые буквально сейчас корректируются.

Выделены отдельные деньги на развитие коммунальной инфраструктуры. Владимир Владимирович, Вы сами видели, в каком состоянии у них инженерная инфраструктура, и в альбоме очень хорошо видно. Там не только сети повреждены от военной операции – там они и так уже были до ста процентов изношены и фактически уже не работали, они в предаварийном состоянии. Поэтому, конечно, эти выделенные деньги на развитие инфраструктуры, безусловно, дадут свой эффект.

По Вашему поручению мы выделяем дополнительные автобусы для развития общественного транспорта.

Планируем 4,5 миллиона квадратных метров жилья отремонтировать, полтора миллиона [квадратных метров] планируем в ближайшие годы построить нового жилья. Всего будет восстановлено 6,2 миллиона квадратных метров жилья.

По развитию водоснабжения – считаем, что решение по водоводу обеспечит качественной, надёжной водой миллион двести тысяч жителей Донецкой агломерации, позволит построить и реконструировать 830 километров сетей водоканала и водоотведения.

По Вашему поручению также практически все госкомпании отработали свои программы [по восстановлению и развитию инфраструктуры новых субъектов в 2023–2025 годах]. Буквально последние штрихи – и на ближайшие годы мы их тоже утвердим.

Отдельно хочу отметить работу наших регионов-шефов. Более четырёх тысяч объектов было построено и реконструировано, выделено большое количество людей. Отдельно хочу отметить успешную работу, – хотя все регионы отработали хорошо, все полпреды занимались этой работой, – но отдельно хочу выделить Ленинградскую область, Башкортостан, Татарстан, Ставропольский край, Приморский край, Волгоградскую, Липецкую, Нижегородскую, Пензенскую, Самарскую, Свердловскую, Тульскую, Тюменскую области. И отдельно, конечно, – самый большой вклад внесли, – Москва, Санкт-Петербург и Московская область. Отдельно двух полпредов хочу отметить, которые взяли на себя штабную работу по координации: полпред Трутнев на Дальнем Востоке все регионы скоординировал, и Уральский федеральный округ – Якушев координировал эту работу.

Также большая работа по оказанию помощи – технической, транспортной, организационной, кадровой – была проведена Республикой Крым, Брянской, Белгородской, Курской, Ростовской областями, Севастополем. Владимир Владимирович, Вы хорошо знаете эту тему – они и по созданию оборонительных сооружений тоже внесли свой вклад, и понимаете, насколько они взяли на себя большую нагрузку. Но могу сказать, что Ваше поручение – всей страной помогать, вместе работать – сегодня уже можно смело сказать, что оно выполнено.

Хочу отметить, что, несмотря на такой неожиданный старт этой программы, все запланированные объёмы инвестиций были выполнены в полном объёме. С Минфином, несмотря на все сложности, мы всё-таки по всем вопросам нашли решения, бюджеты все сбалансировали и все задачи выполнили, которые планировали.

Отдельно хочу сказать спасибо, конечно же, руководителям четырёх новых регионов. Основная нагрузка легла на них. Они работают с населением, они оперативно принимали решения, вместе с нами в штабном режиме всем этим занимались.

Например, Северодонецкая агломерация: несмотря на то что там сегодня каждодневные обстрелы, люди не хотят уезжать. Люди верят, что всё стабилизируется и мы им обеспечим и тепло, и воду, и электричество, что, безусловно, выполняется в условиях, сопряжённых с риском для жизни, но люди работают – и коммунальщики, и те, кто этим должен заниматься.

Хочу отдельно сказать спасибо, конечно, членам рабочей группы. Все силовые министерства у нас в этом блоке представлены, мы минимум два раза в неделю встречаемся, при необходимости встречаемся ежедневно, выезжаем регулярно. Все сотрудники, участники бывают на местах, часть наших [коллег, например], замминистра строительства – он практически живёт там (Вы его тоже видели, знаете), и многие коллеги, включая руководителей госкомпаний. У нас восемь основных госкомпаний занимаются, из них основной объём – это единый заказчик при Минстрое, Фонд развития территорий при Минстрое, Военно-строительная компания Минобороны, «Автодор» – это те компании, которые выполняют основную работу. Они периодически все бывают там, на территории, и эта работа там организована.

Отдельно хочу сказать спасибо Федеральной службе безопасности. По всем вопросам мы совместно с ними взаимодействуем, начиная от пунктов пропуска, которые в разы были расширены, заканчивая оперативной обстановкой, текущими вопросами. Все ведущие руководители управлений постоянно принимают участие [в заседаниях рабочей группы], оперативно на всё реагируют – спасибо огромное.

Постоянно идёт взаимодействие с Министерством обороны: любой вопрос в каждодневном режиме, включая оперативную обстановку, согласование всех наши планов с Минобороны, – у нас работа полностью выверена.

Отдельные слова благодарности – конечно, безусловный вклад вносит непосредственно Администрация Президента, Сергей Владиленович Кириенко постоянно. Каждый вопрос фактически в ручном режиме обсуждаем. Но и все вопросы, связанные с деятельностью рабочей группы, с Правительством, – лично Михаил Владимирович Мишустин в эти вопросы вникает, занимается, помогает.

Владимир Владимирович, и самое главное, заканчивая, хочу сказать огромное спасибо Вам. Вы, как никто, знаете все эти задачи, всеми этими вопросами владеете. Беспрецедентно быстрое решение всех вопросов – никогда в обычной, нормальной ситуации мы бы за этот срок это не выполнили. Мы годами бы выполняли эту работу, а часть проектов не была бы выполнена никогда, если бы не оперативное реагирование, постоянное внимание, поддержка с Вашей стороны. Спасибо Вам огромное.

Надеюсь, что созданная система позволит справиться с любой поставленной Вами задачей.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое, Марат Шакирзянович.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 5 апреля 2023 > № 4336100 Марат Хуснуллин

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Рязанской области Павлом Малковым

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Павел Викторович, в прошлом году в качестве временно исполняющего обязанности губернатора Вы докладывали мне о всех проектах и тех идеях по развитию региона, которые были у вас. Жители Рязанской области поддержали вашу программу – и вы стали руководителем этого региона.

Знаю, что Вы активно занимаетесь сегодня очень большим количеством проектов, решением задач, которые стоят перед регионом. Хочу попросить Вас рассказать о тех основных мероприятиях и направлениях, над которыми сегодня работаете, а также о выполнении решений, принятых на нашей последней встрече.

П.Малков: Спасибо огромное, что нашли время посетить Рязанскую область. Для нас это по-настоящему важно и ценно.

Я с мая прошлого года работаю здесь, в Рязанской области, сначала в должности врио, потом был избран губернатором. И всё больше погружаюсь во все аспекты, направления жизни Рязанской области. Прекрасный регион, здесь очень богатая история, культура, архитектура.

И для развития бизнеса масса преимуществ. Здесь отличная логистика, энергоизбыточность, огромные рынки для предприятий: сколько мы бы здесь ни произвели – всё всегда находит своего покупателя. Хорошая система подготовки кадров. Мы сегодня смотрели презентацию одного из вузов, а на самом деле у нас по каждому направлению есть свои учебные заведения.

И экономика развивается. Рязанские предприятия отлично поработали в прошлом году. У нас индекс промпроизводства составил 109,2%. Мы девятые по стране по этому показателю и вторые в Центральном федеральном округе.

Очень большую роль сыграла федеральная поддержка, в том числе работа Фонда развития промышленности, мы, в частности, пользуемся механизмами специнвестконтрактов. Готовимся сейчас участвовать в промышленной ипотеке, будем применять СЗПК – соглашения о защите и поощрении капиталовложений, реализуем кластерную инвестиционную платформу. По каждому из этих инструментов мы видим реальные проекты, которые могут быть с их помощью реализованы. То есть пользуемся абсолютно всеми механизмами и возможностями, которые сейчас есть.

По сельхозпроизводителям. Индекс сельхозпроизводства составил 116,2% при среднем российском 110,2%. Я уже докладывал, что у нас собран рекордный за всю историю урожай – более 3 млн т зерна. Также растёт производство мяса, молока. Впервые вышли на 1 млрд куриных яиц. Всё это тоже благодаря федеральным мерам поддержки. Большое количество программ по линии Минсельхоза России, в том числе программа комплексного развития сельских территорий.

У нас работают все компенсирующие и стимулирующие виды поддержки. Это по масличным культурам, по зерновым, по молоку.

Благодаря Вашим поручениям, данным после предыдущей встречи приобретено 20 новых троллейбусов в Рязани, такого обновления не было никогда за всю историю. Мы к этому виду транспорта очень трепетно относимся, планируем и дальше серьёзно развивать этот проект, будем менять и линии питания, и тяговые подстанции, инфраструктуру. Это очень заметное явление в городе, то есть люди это сразу увидели и ценят.

По автобусам тоже двигаемся. В этом году будет закуплено 47 больших автобусов тоже по федеральной программе льготного лизинга, мы ею полностью воспользуемся.

Благодаря Вашей поддержке обновили школьные автобусы очень серьёзно, в прошлом году уже 55 машин отправилось в школы. Буквально на днях пришли ещё 44, их тоже отправим в районные школы. То есть 99 новых школьных автобусов всего за несколько месяцев.

Ну и парк скорой медицинской помощи. 15 машин уже передали, ещё 26 только что пришли, и мы их в ближайшие дни отправим в районные медицинские учреждения. Это всё федеральная помощь, и в целом это масштабное обновление, которого мы никогда раньше не видели.

Мы понимаем, что эта техника – это зачастую спасённые жизни. Просто бесценная помощь. Жители видят эту поддержку, отмечают её, а мы будем продолжать системно двигаться по всем направлениям.

М.Мишустин: Спасибо, Павел Викторович. Мы сегодня с Вами много времени посвятили вопросам здравоохранения в регионе. Посетили сданный нашими строителями онкодиспансер, осталось теперь получить лицензию. Вопрос непростой, но с профессиональным коллективом, с главврачом, с которым мы познакомились…

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 апреля 2023 > № 4336085 Павел Малков

Михаил Мишустин посетил завод по производству стекла компании Larta Glass в Рязани

Председатель Правительства ознакомился с работой предприятия и образцами готовой продукции.

Стекольный завод в Рязанской области начал свою работу в 2008 году и сегодня входит в группу компаний «Ларта гласс» (Larta glass). Основной вид деятельности завода «Ларта гласс Рязань» – производство стекла и изделий из него. Линейка продуктов включает более 15 видов энергосберегающего и солнцезащитного стекла с покрытием высокого качества для коммерческого и жилищного строительства, а также зеркал и других изделий. Проектная мощность завода – 750 т стекла в сутки.

Ключевым отличием производства стекла на заводе в Рязани является наличие производственной линии вакуумно-магнетронного напыления, которая позволяет производить стёкла с энергоэффективным и солнцезащитным покрытием, с возможностью закалки для коммерческих объектов и стёкла с покрытием для жилищного строительства. Кроме того, на заводе производится интерьерное стекло в виде обычного и цветного зеркала.

Предприятие входит в перечень системообразующих организаций федерального и регионального значения. Доля продукции предприятия на российском рынке составляет 10%.

Направления экспортных поставок: Турция, Грузия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан.

Из стенограммы:

М.Мишустин: В первую очередь спасибо вам, коллективу, который в это непростое время сумел подхватить производство и все необходимые вопросы решить, для того чтобы продолжить производство качественного продукта и на сегодняшний день не зависеть от технологий из недружественных стран, несмотря на то что у вас достаточно большое число этих технологий внедрено.

Здесь очень важно, конечно, расширение спроса, поскольку потери, связанные с экспортом, надо в первую очередь реализовывать в своей стране. Такой спрос надо стимулировать. Надеюсь, что Министр строительства и коллеги, конечно, будут помогать в этом.

Что касается качества продукции. Мы все сегодня увидели в том числе и самое большое, сверхгабаритное стекло. Это уже очень большой успех, потому что у нас практически таких продуктов нет.

Хочу в этом смысле вам пожелать успехов и ещё раз напомнить, что у нас есть целый инструментарий мер поддержки. Это возможность соответствующих субсидий на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, возможности для в том числе СПИК, возможности использования средств Фонда развития промышленности, промышленная ипотека – много наборов. Поэтому надеюсь, что в диалоге с Министерством промышленности и торговли, с местными властями (знаю, что Павел Викторович (Малков) серьёзное внимание уделяет развитию, наш депутат Андрей Михайлович Макаров здесь присутствует) вы продолжите так же качественно работать.

Желаю, чтобы спрос на вашу продукцию увеличился.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром > premier.gov.ru, 5 апреля 2023 > № 4336083

Михаил Мишустин посетил рязанский областной клинический онкологический диспансер

Председатель Правительства осмотрел новый лечебный корпус диспансера, а также ознакомился с планами развития первичной медико-санитарной помощи и медицинского кластера в Рязанской области.

Областной клинический онкологический диспансер – единственное учреждение в Рязанской области, оказывающее специализированную медицинскую помощь больным со злокачественными новообразованиями. В диспансере осуществляются все виды высокотехнологичной стационарной помощи, амбулаторная, консультативно-диагностическая и медико-реабилитационная помощь.

Коечный фонд – 320 коек, из них 220 онкологических и 100 радиологических. В штате медицинского учреждения более 100 врачей и 200 средних медицинских работников. Выполняется свыше 8 тыс. операций в год. Поликлиника онкоцентра рассчитана на 150 посещений в смену.

В рамках национального проекта «Здравоохранение» весной 2020 года начато строительство 8-этажного лечебного корпуса диспансера, рассчитанного на 250 коек. В нём разместятся 12 лечебных отделений и 10 современных операционных. В новом корпусе установлено современное оборудование, в том числе цифровой рентгенодиагностический комплекс «Дуограф», цифровой маммограф с функцией томосинтеза и возможностью выполнения стереотаксической биопсии, 64-срезовый компьютерный томограф, магнитно-резонансные томографы с широкими диагностическими опциями.

В настоящее время завершаются пуско-наладочные работы, идёт подготовка нового корпуса к лицензированию и приёму пациентов.

Медицинский кластер Рязанской области создан в июне 2021 года и включает: 3 образовательные организации, представляющие научную инфраструктуру кластера, – Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова, Рязанский государственный радиотехнический университет имени В.Ф.Уткина, Рязанский медицинский колледж; 3 предприятия фармацевтической отрасли – ООО «Скопинфарм», АО «Фармимэкс» и ООО «Фармэра»; 9 предприятий – производителей медицинских изделий и оборудования.

Фармацевтические компании региона активно наращивают темпы производства. За 5 лет производство выросло почти в 6 раз.

В рамках научного взаимодействия образовательных учреждений с предприятиями проводятся совместные клинические исследования лекарственных средств и испытания медицинских изделий, выполняются опытно-конструкторские работы.

В том числе медицинским университетом совместно с Елатомским приборным заводом проводились клинические испытания устройства для лечения опорно-двигательного аппарата, лор-заболеваний, мониторинга температуры у детей, бережного измерения внутриглазного давления; с Рязанским приборным заводом представлена заявка на участие в конкурсе Фонда содействия инновациям по программе «Старт-1» – «Лапароскопический тренажёр»; проводились совместные исследования при разработке новых вариантов противогриппозной вакцины ООО «ФОРТ».

Также участниками кластера разрабатываются совместные образовательные программы, нацеленные на удовлетворение потребностей фармацевтических предприятий. Студенты старших курсов проходят практику на базе АО «Фармимэкс», ООО «Скопинфарм», ООО «Фармэра».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Павел Викторович (Малков), Алексей Викторович (Григорьев), коллеги!

В первую очередь хочу поблагодарить всех, кто работал над тем, чтобы новый облик онкологического диспансера и всей больницы был готов к этому сроку. Вы этот объект уже сдали – и нашим строителям надо сказать спасибо, молодцы.

Но теперь важно, конечно, получить все лицензии, сертификаты. Это достаточно непростая процедура. Но уверен, что вы с помощью нашего профессионального министра, главврача всё это быстро закончите.

Принятое решение о строительстве нового корпуса, обновлении диспансера подтверждает: медицинское планирование здесь было разумным. Вы правильно сказали, территориальное планирование надо делать сразу, поскольку охват медицинскими услугами, медицинской помощью должен быть понятный и просчитанный, иначе потом приходится всё время обращаться за дополнительными средствами, не хватает чего-то. Но здесь, что очень важно: Павел Викторович обращался по скорой помощи, мы и с Андреем Михайловичем (Макаровым) об этом говорили, – и вот сейчас у вас 41 машина скорой помощи. И надо, чтобы до каждого удалённого уголка Рязанской области могла добраться и скорая помощь, и современная медицина, чтобы весь спектр медицинских услуг был доступен любому, кто проживает на этой территории, именно с точки зрения качества.

И второй момент. Очень хорошо, что Вы, Алексей Викторович, методически руководите этим как главный врач. Это ещё теперь и Ваша забота, чтобы медицинские услуги в регионе были доступны всем.

Хочу пожелать коллективу удачи, успеха и ещё раз подчеркнуть, что это решение было очень верным. Пусть люди не болеют.

Это самое главное – чтобы люди не болели, чтобы как можно меньше людей было с онкологическими заболеваниями, но этого можно достичь качественными медицинскими услугами, диспансеризацией и здоровым образом жизни.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 5 апреля 2023 > № 4336082

Драйвер столичной экономики

Владислав Овчинский о создании в Москве новых производственных площадок, импортозамещении и поддержке промышленности и предпринимательства.

Объем столичного производства в 2022 году увеличился на 8,5%, а рост обрабатывающих производств превысил 10%. Руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы Владислав Овчинский ответил на вопросы корреспондента «Московской перспективы» о том, как столичная промышленность отвечает на вызовы сегодняшней непростой экономической ситуации.

– Владислав Анатольевич, какие отрасли промышленности наиболее динамично развивались в прошлом году?

– В какой мере индустрия удовлетворила потребности столичной экономики?

– С каждым годом благодаря поддержке московского правительства появляется все больше собственных производственных площадок. Среди них предприятия легкой промышленности, пищевой, полиграфической и медицинской отрасли. В свое развитие они инвестируют 4,2 млрд рублей. Особый акцент делается на развитии микроэлектроники, например, фотоники. Реализация проектов в этой сфере позволит создать свыше 19 тыс. новых рабочих мест.

Компании, создающие в Москве новые производства и расширяющие действующие предприятия, могут без торгов получить землю в аренду по ставке один рубль в год. Сегодня такие договоры заключены уже с 13 инвесторами.

– Какие новые промышленные предприятия были введены в строй в 2022 году? Можно ли говорить об обновлении традиционных промышленных производств?

– В 2022 году город выдал разрешение на ввод в эксплуатацию предприятий машиностроительной, автомобилестроительной, приборостроительной и других отраслей. В районе Бирюлево Западное открылся завод по производству деталей для автомобилей. В конце 2022 года было завершено строительство фармацевтического комплекса «Велфарм-М». Новый завод построен в Зеленограде на территории особой экономической зоны (ОЭЗ) «Технополис Москва». В январе была запущена первая линия по производству твердых лекарственных форм. Предприятие планирует выпускать более 300 препаратов разных групп и создать свыше тысячи рабочих мест. ОЭЗ «Технополис Москва» объединяет на пяти площадках компании, выпускающие высокотехнологичную продукцию. В 2022 году на территории особой экономической зоны было завершено строительство 122,1 тыс. кв. метров производственных площадей, что в два раза больше, чем в 2021-м.

– Можно ли говорить о том, что столичные предприятия смогли в полной мере заместить продукцию зарубежных предприятий, покинувших российский рынок?

– Уход некоторых зарубежных компаний с отечественного рынка дал дополнительный стимул для появления новых промплощадок на территории города. В 2022 году их общее количество превысило 3,5 тыс.

Например, московские производители одежды смогли существенно нарастить представленность своих товаров в розничных точках благодаря освобождающимся торговым площадям. Столичные предприятия успешно наращивают производство высокотехнологичной импортозамещающей продукции. Так, инженеры-конструкторы столичного научно-производственного предприятия создали сверхгибкий кабель, который выдерживает несколько миллионов циклов изгиба. Новая разработка поможет закрыть потребности российского рынка в особо гибких монтажных кабелях для промышленной робототехники.

– Как осуществляется инвестиционная политика московского правительства в сфере промышленного производства?

– Московский Фонд поддержки промышленности и предпринимательства с весны 2022 года принимает заявки на получение льготных инвестиционных кредитов. Ставка по ним в июле была снижена с 9 до 3%, а максимальный размер кредита увеличен с 1 млрд до 3 млрд рублей. Сегодня фонд продолжает принимать заявки промышленных предприятий на льготные инвестиционные кредиты и инвесторов, реализующих строительство нежилых объектов в городе.

В период с 2017 по 2023 год город заключил шесть офсетов в социально значимых отраслях. По трем из них столица уже получает лекарственные препараты, медицинские изделия и продукцию для молочных кухонь. Еще по двум соглашениям строятся фармацевтические заводы, по одному столица будет получать абсорбирующее белье для взрослых.

Важной частью механизма поддержки столичного бизнеса остается нефинансовая помощь. Весной 2022 года был создан Центр поддержки промышленности. Это единое окно, куда предприятия могут обратиться с вопросами, связанными с полномочиями городских ведомств. С апреля 2022 года специалисты помогли московским компаниям решить около 200 вопросов: оказали помощь в подборе персонала, организации парковки, перевозке оборудования из-за рубежа.

– Появятся ли в 2023 году на промышленной карте мегаполиса новые знаковые предприятия?

– В 2023 году промышленное развитие Москвы будет опираться на создание современных научно-производственных кластеров. Именно они станут драйверами высокотехнологичного производства – это фармацевтический кластер, межотраслевой кластер электромобилестроения. Будет продолжено создание индустриального парка «Руднёво», который стал шестой площадкой особой экономической зоны «Технополис Москва».

МОСКОВСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroi.mos.ru, 4 апреля 2023 > № 4357985 Владислав Овчинский

Пресс-конференция Марии Львовой-Беловой в МИД России

В Министерстве иностранных дел России состоялась пресс-конференция Уполномоченного при Президенте по правам ребёнка Марии Львовой-Беловой. Участие во встрече с журналистами также приняла официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. Особое внимание уделено мероприятиям по защите детей в условиях специальной военной операции.

Мария Львова-Белова кратко рассказала журналистам о работе института уполномоченных по правам ребёнка, который уже 25 лет защищает интересы российских детей. Детские омбудсмены есть в 86 субъектах Российской Федерации, в том числе в Луганской Народной Республике, а в трёх других новых регионах этот институт формируется. За прошлый год аппарат Уполномоченного отработал 12 тысяч обращений граждан.

В фокусе особого внимания – дети-сироты, дети с инвалидностью, семьи в трудной жизненной ситуации. За десять лет в России существенно сократилась численность детей, числящихся в федеральном банке данных детей-сирот: со 120 790 человек в 2012 году до 37 831 человека в 2022 году.

Уполномоченный представила стратегические программы правозащитного института, направленные в том числе на внедрение новых форм социальной поддержки детей: «Дети в семье», «Сопровождение через всю жизнь», «Подростки России» и «Страна для детей».

Отдельно детский омбудсмен остановилась на теме оказания помощи детям-сиротам из новых субъектов РФ. С февраля 2022 года российские регионы приняли более пяти миллионов беженцев из Украины и республик Донбасса, из них более 730 тысяч – это дети, подавляющее число которых приехали в Россию с законным представителем: родителями, опекунами, попечителями.

Также по просьбе властей ДНР и ЛНР прибыла группа воспитанников социальных учреждений – их сопровождали руководители организаций и воспитатели.

В январе 2023 года аппарат детского омбудсмена взял на контроль ситуацию с возвращением домой детей, которые по решению их родителей – граждан Украины летом и осенью прошлого года были направлены на отдых и оздоровление в Республику Крым и Краснодарский край: это более двух тысяч ребят. Из-за изменения ситуации в зоне проведения СВО их возвращение домой затянулось.

В январе, на момент подключения к разрешению этой проблемы сотрудников аппарата Уполномоченного по правам ребёнка, в лагерях отдыха оставалось около 400 детей. Задачей сотрудников было выяснить, какая помощь нужна каждому из них. На данный момент их осталось 16: у части детей родители находятся в Евросоюзе, информация о них передана Международному Комитету Красного Креста.

Мария Львова-Белова рассказала также о работе с семьями, которые были разлучены с детьми по причине военных действий: отрабатывается каждый случай и принимаются все возможные усилия, чтобы дети воссоединились со своими родителями или родственниками. При непосредственном участии аппарата Уполномоченного по правам ребёнка девять семей смогли воссоединиться – 16 детей были возвращены родителям.

Кроме того, детский омбудсмен подняла вопрос устройства детей-сирот Донбасса в приёмные российские семьи. По её словам, самое большое количество фейков в СМИ и искажений информации связано именно с этой темой. Ни одного случая разлучения детей с кровными семьями или родственниками нет, подчеркнула Мария Львова-Белова. В этой связи она призвала не путать термины «усыновление» и «опека», разъяснив, что 380 детей-сирот устроены именно под опеку.

Уполномоченный по правам ребёнка обратила внимание на действия украинской стороны, которая преследует российские семьи и взятых ими под опеку детей-сирот Донбасса, а также российских специалистов, задействованных в оказании гуманитарной помощи детям в новых регионах России. В их адрес поступают угрозы, в открытом доступе в сети Интернет размещаются их личные данные.

По словам детского омбудсмена, множество фейков в СМИ связано и с темой детского отдыха – публикуются материалы о том, что детей якобы насильно вывозят на перевоспитание в «тайные лагеря». Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова обратила внимание на то, что работа российского института уполномоченных по правам ребёнка подаётся мировому сообществу недостоверно, в искажённом свете.

Мария Львова-Белова сообщила о создании и публикации на официальном сайте детского омбудсмена специального бюллетеня «Деятельность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Марии Львовой-Беловой по защите детей во время специальной военной операции». По мере появления новых результатов работы документ будет обновляться, и в скором времени он будет переведён на ряд иностранных языков.

В завершение пресс-конференции Уполномоченный по правам ребёнка призвала граждан Украины, чьи дети, возможно, оказались на территории России, направлять свои обращения по адресу: obr@deti.gov.ru.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Армия, полиция > kremlin.ru, 4 апреля 2023 > № 4342095 Мария Львова-Белова

Александр Аузан: «Спроса на тоталитарный контроль в России нет. Этому есть важный признак»

«До тех пор, пока институты настроены на выкачивание ренты, это малопривлекательная страна для умных людей. Не нефть и газ — главный козырь на будущее, но главный козырь мы сейчас сбросили под стол».

Александр Аузан, декан экономического факультета МГУ — о том, скоро ли кончатся в России деньги.

— На мой взгляд, в России тьма денег. Российских, которые эвакуировались из разных точек «недружественных» стран. И вот у них стоит нелегкая проблема: куда вкладываться? Санкции привели к тому, что компании, которые как глобальные работали на несколько стран, вынуждены были свернуть свое участие там и перекинуть все по возможности сюда. Как вкладываться здесь? Поэтому недавние слова Олега Дерипаски о том, что иностранные инвесторы сюда не придут, если не обеспечить условия, надо воспринимать как то, что надо обеспечить условия российским инвесторам.

Кто может прийти из иностранных инвесторов в Россию сегодня? География возможных источников резко ухудшилась: примерно половина мирового валового продукта находится в списке недружественных стран. Половина еще остается, другое дело, что это во многом непривычные нам источники. Понятно, кто может входить в ближайшей перспективе: китайцы, турки, может, арабы. Причем китайцы и турки уже входят и на довольно хороших для себя условиях, потому что входят в критический для России момент.

Я не согласен с фразой, что если иностранные инвесторы не придут, то денег не будет уже в следующем году. Россия вошла в кризисную ситуацию с большими накопленными резервами, со сбережениями населения в 40 трлн руб. и с деньгами бизнеса, который эвакуировался за прошедший год из других стран.

Поэтому трудности, конечно, будут, но не связанные с отсутствием денег. Они могут быть связаны с нестыковками, отсутствием институтов, условий для вложений. Но денежный ресурс пока есть у всех, это касается и государства тоже. Хорошо, например, дефицит бюджета будет не 3 трлн руб., а 6 трлн руб. Но это не критические величины для ФНБ. Пока это означает, что мы начали тратить резервы, но их должно хватить на пару-тройку лет.

Экономист Николай Кульбака: «Сейчас будут изо всех сил показывать, что денег у России больше, чем нужно»

Ситуация будет меняться в ту или иную сторону не по экономическим причинам. Если боевые действия закончатся, это создает другую ситуацию — и в смысле перспективы остановки или даже частичного демонтажа санкций. На мой взгляд, часть санкций практически неотменяема, особенно что касается американского пакета. Для того чтобы американские санкции были отменены, нужно, чтобы по каким-то вопросам совпали внутренние интересы демократов и республиканцев. Это маловероятно. А часть европейских санкций отменяема, потому что они стоят на конкретных требованиях по прекращению боевых действий.

Рано или поздно процесс развернется, вопрос — когда. Думаю, это сценарий не 2023 г. Мне кажется, что есть два фактора. Один я не берусь предсказывать, потому что я не военный аналитик и не политолог. Второй связан с экономической динамикой: 23-й и 24-й годы, скорее всего, будут годами угнетенного состояния мировой экономики. Такое вхождение в рецессию, частичная рецессия и так далее.

Разворот тренда произойдет года с 2025-го, и, на мой взгляд, начнется прилив глобализации. И тогда потребность в развитии разнообразных связей возобновится, хотя России, скорее всего, придется заходить в эту новую волну не через привычные западные каналы, а каким-то другим способом — не хочу сказать, что сразу произойдет улучшение и снятие барьеров.

Российская экономика в 2022 г. лучше перенесла всю серию санкций, чем можно было предполагать. С моей точки зрения, самые опасные санкции — технологические, которые касаются будущего. Нужно оборудование, хайтек. Экспортные санкции болезненны, но понятно, как решать эту проблему — разворотом экспорта или временным снижением добычи. А вот технологические проблемы, если не вкладывались десятилетиями, вряд ли удастся решить за год-два.

Почему отток денег за границу страшен не экономически

В оттоке сбережений россиян за границу — 8% от всех сбережений каждый месяц, по оценке ЦБ — меня больше волнует не макроэкономическая ситуация. Движение людей и денег в ту или иную сторону — это характеристика притягательности и непритягательности страны, оценка будущего страны. Если страна непривлекательна, то могут проявиться разного рода болезни, которые сделают наше существование неприятным.

Думаю, такого ущерба (от того, что сотни тысяч россиян уехали) страна не получала никогда. Мы пытаемся считать деньги, а считать надо шансы на лучшее будущее. Человеческий капитал — наиболее трудно воспроизводимый фактор. При этом я бы сказал, что это еще и главная надежда страны.

У России есть одна колоссальная особенность, которая сохраняется десятилетиями. Мы по качеству человеческого капитала в первой тройке в мире, а по качеству институтов очень сильно уступаем другим странам. Этот огромный разрыв человеческого потенциала и правил, в которых живет страна, я вообще подозреваю, совсем давняя история. Хочу напомнить, знаменитый русский реформатор Михаил Сперанский в начале 19 века, вернувшись из Европы, сказал государю: «У них учреждения лучше, а у нас люди».

Может, мы еще с тех пор живем в ситуации, когда у нас лучше люди, чем учреждения, но в результате мы все время теряем людей. Плохие институты, как мы бы сказали современным языком, так или иначе все время выдавливают за границу большое количество талантливых и образованных людей.

А для того чтобы воспроизвести их — по-моему, многие политики этого не понимают — начинаются рассуждения: «Все, забыли, сейчас быстро поднимутся новые». Вы меня спросите, я производитель человеческого капитала, не вы! Вы производители некоторых идей для своих избирателей. Чтобы воспроизвести эти квалификацию и навыки, понадобится от 7 до 10 лет. Если утечка не будет продолжаться в заметных масштабах.

Вспоминается школьная задачка с бассейном, где в одну трубу втекает, а из другой вытекает. Мы в Московском университете стараемся, чтобы в страну натекло ума, таланта и способности, но никто не отменял трубу, из которой вытекает. Поэтому мы столкнулись с очень тяжелым ущербом, который скажется на наших возможностях развития через 5-10 лет. Потому что класс страны определяется теми мозгами, которые есть в стране.

Как снизить последствия оттока человеческого капитала? Все дело в институтах

Во-первых, уже в нынешних условиях менять что-то можно и нужно, если мы понимаем, что это очень плохо. Для начала — не надо обрезать ниточки, а по этому поводу идут споры. Устраивать систему, которая позволяла бы нашей диаспоре из Армении, Казахстана, Израиля, Турции и так далее продолжать работать на частные компании. Менять налоговое законодательство, потому что у нас получается налоговый парадокс. Мы начинаем брать 30% с нерезидентов, в то время как мы их либо должны признать не своими, и тогда налоги с них должны брать там, либо, если мы хотим сохранить их в нашей экономике, надо продолжать брать 13%, как Минфин и предлагал, но решение это не принято.

Первое, что надо сделать: понять, что мы не хотим терять этих людей. Что мы хотим сохранения сотрудничества, интеграции, и для этого нужно кое-что поменять в законодательстве, чтобы люди могли двигаться туда-сюда, сравнивать ситуацию, находить здесь проекты, включаться в какие-то работы.

А что надо поменять по гамбургскому счету? В мире существует всего два типа институтов. Ученые осознали это за последние 20 лет — до этого мы как-то не различали, все говорили «совершенствование институтов». В какой-то момент я стал говорить аккуратнее: институты, которые вы совершенствуете, есть в большинстве стран, и в России — это т.н. экстрактивные институты. Они лучше всего умеют выжимать ренту. Монопольную, административную — какую хочешь. Эти институты у нас в стране налажены, мы за успешные нулевые годы выкачали триллион долларов. И где? Дело даже не в том, что они достались тому или не тому — их не видно в развитии страны.

До тех пор, пока институты настроены на выкачивание ренты, это малопривлекательная страна для умных людей. Это все равно что предложить людям жить среди угольных терриконов.

Во всем мире так устроено: если в каком-то месте начинают качать ренту, туда вахтовым методом наезжают, а жизнь себе обустраивают в другом месте.

Обустройство жизни — это т.н. инклюзивные институты. Такой трансформер, который ты подлаживаешь под себя. Во-первых, надо иметь автономию, даже не говорю о демократии, политической конкуренции и прочем. Автономия — это когда не только власть воздействует на тебя, но и ты воздействуешь на власть, и у тебя есть сферы защищенного пространства: эта власть не лезет в твою семью, идеи, религию. Плюс к тому, ты имеешь инструменты воздействия.

Налог на доходы физлиц у нас платит агент-юрлицо, это категорически неправильно. Это накачка огромных бюджетов Москвы и Санкт-Петербурга вместо того, чтобы влиять на свой муниципалитет, в котором вы живете, и переезжать в соседний, если вас не устраивает, как вас обслуживает ваша местная власть. Налоги — это вообще способ управления государством. Поэтому налоговую систему надо перестраивать. Гарантии надо иметь другие, в том числе гарантии от призыва. Извините, Государственная дума, которая не приняла бронь для кандидатов и докторов наук, приняв бронь для студентов.. Позвольте вопрос — а как это? А кто учить-то будет? Хорошо, давайте организуем это дело онлайн, из Казахстана и Армении. А как? Вы о чем думали, законодатели?

Пока мы не имеем осознания проблемы потери человеческого капитала как главного козыря для будущего России. Не нефть и газ же — главный козырь на будущее. Но главный козырь мы сейчас сбросили под стол.

Последствия этих утрат начали проявляться уже сейчас. То, что происходит как обычно, как всегда в экономике — это противоречивая картина. То, что для одних беда, для других — праздник. Например, происходят стремительные карьеры: люди уехали, а кто-то быстро поднялся на эти самые места. Наверное, они хорошие ребята и имеют неплохое образование, но поскольку не накопили опыта и компетенций, сейчас я вижу во многих местах госаппарата, крупных корпораций драматические разрывы. Симпатичные лица и желание что-то сделать без понимания, как это на самом деле делается.

Главное, что меня пугает, — горизонт мышления очень сжался в нынешних условиях. Поскольку умники не понимают, что будет лично с ними, они и не начинают проекты длиной в 20 лет. А технологический эффект дает проект длиной 20-30 лет. Кстати, популярное заблуждение в России. Считается, что такое успех в Силиконовой долине? Парень в 20-22 года в гараже сделал какую-то штуку и стал долларовым миллиардером. Все правда: гараж, штука, миллиардер. Только ему не 22 года, а 43 года в среднем. Ему нужно пройти вот такой путь, совершить 5-10 неудач, для того чтобы прийти к созданию этой самой штуки. Сейчас эта перспектива отрезана — и раньше-то были не очень настроены на то, чтобы входить в длинные проекты. Почему — если все настроены качать ренту и получить доход завтра, то какие инвестиции на 20 лет? Дело не в нефти и не в златолюбии: есть золото или нет, одни люди делают это для себя целью жизни, другие — чтобы доход и завтра.

Поэтому нужно менять горизонт мышления, менять институты, мотивации — тогда мы начнем удерживать человеческий капитал и превращать во что-то очень серьезное для будущего страны.

Очень обидно, что за трагическое время ковида мы проспали и не заметили колоссальный технологический успех России. На этапе форсированной цифровизации в 2020-2021 гг., который был во всех развитых странах, Россия вышла на фронтир. Две цифровые экосистемы, Сбер и Яндекс, каршеринг в Москве кратно больше, чем в остальных мегаполисах, мобильный банкинг лучший в мире. Теперь просто ногтями цепляемся, чтобы не все потерять.

Как восполняется человеческий капитал

Мы потеряли главный козырь, но не совсем. Чтобы было более реалистично, скажу. Заметьте, когда я говорю, что мы живем десятилетиями так, что человеческий потенциал на высоком уровне, несмотря на дурацкую образовательную политику, неудачные реформы и так далее. Он все время нарастает. В коридорах факультета я все время наблюдаю новых талантливых ребятишек.

В целом человеческий капитал воспроизводим и мобилен. Поэтому да, я считаю, что мы уронили под стол наш главный козырь на будущее, но мы не утратили его насовсем. Надо думать и про тех, кто уехал, и про тех, кто остался. Почти 3000 студентов факультета, который я имею честь возглавлять. Кто-то не хочет уезжать, и таких немало. Кто-то хочет, но не может. И это мозги на будущее страны. С ними надо говорить про ту Россию, которая будет через 10-15 лет, когда они войдут в силу.

Сначала у них был вопрос «как жить?». Потому что это шок, экзистенциальная перемена картинки. На первый вопрос я ответил так: на территории университета устав запрещает любую политическую дискуссию, поэтому как вы относитесь к тому драматическому, что происходит, — не здесь и не в наших сетях. К тому же каждый шестой студент — иностранец и может иначе относиться к тому, что вы считаете правильным или неправильным. Поэтому — больше общайтесь, а главное, не поддавайтесь унынию, надо не давать ему времени и места.

Депрессия хорошо пожирает тех, кто дает ей для этого время.

Потом пришел вопрос: чему учиться, к чему готовиться? Сейчас мы серьезно работаем над тем, чтобы ответить на этот вопрос. Мы строили экономическое образование на основе того, что мир глобален, мы участвуем в глобальной экономической конкуренции, что она измеряется системой рейтингов. Теперь этой конструкции нет или она очень затруднительна. Спрашивается, какие у людей траектории?

Сейчас поднялась волна против неоклассической экономической теории, микро- и макроэкономики... Извините, я бы сказал, что это бунт неудачников.

На самом деле, пока работают рынки, неплохо работают и эти микро- и макроэкономические модели из неоклассической ортодоксальной теории. 2022 г. показал, что российская экономика прошла стресс-тест на рыночность. Если мы будем говорить о способах выживания, то хорошо, что команда Центробанка погасила угрозу финансового коллапса в марте 2022 г. Но в целом 95% работы сделали бизнесы, госкомпании в том числе. Да, радоваться особо нечему, но и трагедии нет.

Другой момент: у нас теперь гораздо важнее внутренние ресурсы и факторы. Раньше мы играли главным образом на глобальной доске, по глобальным правилам, а теперь нам нужно найти в себе какие-то резервы, которые мы не видели.

Почему проблему бедности надо решать иначе, чем сейчас

Про бедных думают всегда, потому что их боятся. Потому что бедные — люди отвязные, они могут в какой-то момент всякое сотворить: не того поддержать, дорогу перекрыть, сделать еще что-то. Обратите внимание: у нынешней власти есть своя политика борьбы с бедностью и неравенством, ее просто не замечают.

Наверное, впервые за 30 постсоветских лет депрессивные регионы получили деньги и работу. Работу на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, которые вели не очень веселое существование до 2012 г., а деньги — в виде военных контрактов, компенсации за ранения и смерть.

Создаются целые социальные фонды и они все адресованы фактически депрессивным регионам страны, которые до этого как-то были вне фокуса государственной экономической и социальной политики. Мир устроен сложно, сейчас эти проблемы решают таким образом.

Создает ли это устойчивость системы? На мой взгляд, определенную устойчивость — да. Является ли это стратегически правильным решением? Нет, совершенно не уверен.

Если мы десятилетиями намерены держать экономику на оборонно-промышленном комплексе и компенсациях за ранения и смерть, то чем мы намерены жить и заниматься? Может, мы все-таки найдем другие позиционирования в мировой системе и внутри страны?

Чем отличается поддержка бедных путем финансирования вооруженных сил или производства на ОПК от других вариантов? Двумя вещами. Во-первых, поддержка должна решать проблему бедности, а не создавать каждый год ситуацию, когда снова надо платить. Нужно расширять такую занятость, которая не зависит от военной ситуации. А если вдруг нам удастся решить ее в свою пользу, эти люди что, останутся без работы? Нужна какая-то другая политика.

Во-вторых, все, что бюджет тратит на военные действия, в экономическом смысле — уничтожение денег и продуктов. То, что вложено в инфраструктуру, дороги, будет жить десятилетия и давать эффект.

А то, что вложено в ракеты — полетело, сработало и уничтожено. Экономика, которая рассчитывает себя на десятилетия уничтожения продуктов, должна откуда-то брать источники. Когда я говорю, что денег сейчас достаточно, из этого не следует, что в этой модели можно жить 30 лет. У вас вытекут все мозги, если вы их не остановите силовым образом, вряд ли можно будет их мотивировать. У вас просто закончатся деньги. И сомнительно, что у вас произойдет инвестиционный бум.

Будет ли новый застой?

Технологическое отставание — это что, новое для нас явление? Скажем прямо: мы как страна в технологических лидерах числились более 50 лет назад, в 60-е. В ряде точек, но точно не в массовом производстве потребительской продукции. Я бы сказал, что это не карма, а культурная особенность, которую надо использовать. На современном языке это называется «предпосылки развития креативной индустрии». И это перспектива реальная, потому что креативные индустрии нечувствительны к экономическим кризисам. Человек, полностью или частично потерявший работу, начинает превращать хобби в занятость, и оказывается, что он может придумывать видеоигры.

Технологическое отставание нарастало в 70-е, в 90-е — нарастало катастрофически. Потом, может, немного сокращалось. Ускорение относится только к последним годам цифровизации. Что нам угрожает? То, что мы уже видели. Это будет не СССР. Товары будут ниже качеством и дороже — это факт. Но они будут. Жизнеспособность будет обеспечена. Меня больше интересует другое: это обеспечивает выживание и занятость, но как быть с развитием? Для этого нужны человеческий капитал, другие институты, длинный горизонт и возможность вкладываться туда. Это довольно большая отчаянная работа.

В застой мы уже вошли, но не сейчас, а в 2012 г. За первые 20 лет постсоветского развития темпы роста российской экономики — 2% в год. Но у нас были колоссальные спады трансформационного кризиса начала 90-х, 1998 г., 2008 гг. И был огромный рост с 2003 по 2008 гг. А после 2012 г. — средний рост 1% в год. Мы растем в пределах статистической погрешности. Экономика почти останавливалась.

Но то, что происходит с 24 февраля 2022 г., назвать застоем нельзя, потому что он обладает признаками стабильности и инерционности.

Инерция нарушена — факт. До такой степени, что это кардинально поменяло взгляд на будущее и уровень рисков. До 21 сентября 2022 г. люди не думали, что можно вот так, решением государства — человека раз! — и на боевые действия. В застое так не бывает. Так что сейчас турбулентность, которая может перерасти в мобилизацию. С моей точки зрения, в мире несколько стран, которые отличаются такими характеристиками, как российская экономика. Они находятся под воздействием «эффекта колеи». Мы будто проползаем одни и те же картинки. Количественный рост идет, а образы вокруг нас все время повторяются. Состояний три: застой, трансформация и мобилизация.

Застой — это сохранение и поддержание институтов, опора на ренту, отказ от преобразований. Мобилизация — силовые преобразования, связанные с изъятием ресурсов. Это Петр I, сталинская модернизация 1930-х. Но сейчас она не может идти такими же методами, потому что прямо противоположна по экономической ситуации. Сталинская модернизация была догоняющей, делалась за счет американского и германского оборудования, да еще при помощи американских и германских инженеров. В прямо противоположной ситуации методы не могут быть такими же.

Придет ли Россия к новому тоталитаризму

Вероятность (что мы идем в ту же сторону использования бесплатной рабочей силы) невелика. Мы сейчас имеем экономику, чем-то похожую на НЭП. С одной стороны, у нас есть рынок, и на нем в 2022 г. произошла определенная либерализация, снижение регуляторной нагрузки. С другой стороны, возникают мегапроекты, похожие на государственный контроль промышленности в 1920-е, перспектива Госплана. И, конечно, у нас есть жесткая власть.

Хочу напомнить, что тот НЭП вырос в тоталитарное государство. Сейчас главное, чтобы двойственность российской экономики переросла не туда, а в другие направления государственного капитализма. Да, сценарий тоталитарного государства маловероятен. Мы не первая страна, которая впала в госкапитализм. Но он бывает разных моделей, и сейчас мы больше ориентированы на китайскую модель, которая перерастает в тоталитарную цифровую модель. Но есть и другие варианты движения, и этот вопрос отнюдь не решен. Экономика здесь имеет свой голос.

Да, вероятность перехода в тоталитаризм есть. Но мы проверяли это опросами в 2020 г. Есть контрольный вопрос по отношению к собственности на персональные данные. В тоталитарной системе ваши цифровые тени принадлежат государству — это очень важный инструмент воздействия на вас. Подавляющее большинство российских граждан жестко высказывались за то, что цифровые данные — это их тень, которая принадлежит им. Это важный признак того, что спроса на тоталитарный контроль в России нет.

В политике спрос и предложение тоже никто не отменял. Если вы ломитесь с предложением, на которое нет спроса, то получите колоссальные транзакционные издержки, именуемые протестами, и, возможно, не те результаты, которые вам бы хотелось заполучить.

Материал подготовлен на основе интервью спикера на YouTube-канале Forbes

Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > dk.ru, 4 апреля 2023 > № 4340523 Александр Аузан

Моя вторая… работа

Дополнительная занятость - печальная норма в сфере образования

На VII Международном форуме труда было проведено много встреч, темой которых стали кадровые вопросы, кадровая политика, изменения на рынке занятости и т. д. И выводов сделано много. Один из них, основанный на результатах социологических исследований Санкт-Петербургского государственного университета, таков: почти треть граждан России занимаются подработкой.

Как рассказала первый проректор СПбГУ Елена Чернова, с октября 2022 по март 2023 года были проведены три исследования в формате опросов и анализа публичной дискуссии в соцсетях, в которой приняли участие жители всей страны, а также предприниматели и руководители из Петербурга и Ленинградской области.

Как отметили социологи, высокая доля людей на регулярной основе имеют больше чем одну работу. Более 76% россиян на момент исследования были устроены по основному месту трудовой деятельности, а 30,3% из них занимались подработкой, причем у половины она носила постоянный характер. При этом люди, особенно молодые, начинают воспринимать дополнительную подработку не как способ решить финансовый вопрос, а как возможность плавного перехода из одной сферы деятельности в другую или монетизацию увлечения. Наличие подработки уже становится нормой в восприятии людей. Так, 42% россиян считают, что число тех, кто имеет больше одной работы, в течение последнего года увеличилось, а почти каждый второй думает, что дополнительная занятость есть более чем у 50% жителей его населенного пункта или региона.

Но, как уточнила Елена Чернова, дополнительная занятость граждан носит зачастую неурегулированный характер. Почти каждый третий россиянин работает вне правового пространства на основании устных договоренностей, его отношения с работодателем не подкреплены договором гражданско-правового характера. Отсюда нередки трудовые нарушения, несвое­временная оплата труда, обман со стороны работодателя и т. п.

По-разному население России воспринимает кадровый дефицит в отраслях экономики. Наиболее явно, по мнению граждан, он выявился в сферах здравоохранения и образования. Россияне уверены: дефицит медицинских работников разного уровня – это общефедеральная проблема. Также граждане считают, что острым можно считать дефицит кадров в сфере среднего образования.

Примечательно, что, по данным, представленным в исследовании Российской академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ, ситуация в сфере образования 2023 года мало чем отличается от ситуации 2018 года. Пять лет назад почти половина школьных учителей в России были вынуждены подрабатывать. Например, на необходимость дополнительного заработка указывали 46,7% опрошенных, вынужденных подрабатывать периодически или на регулярной основе (в 2016 году – 42,6%). Также в исследовании отмечалось, что уровень нагрузки учителей продолжает оставаться высоким – 60% опрошенных работали более чем на одну ставку, и это на 4,7% больше по сравнению с 2017 годом. Доля учителей, работающих на две ставки, с 2014 года выросла почти в два раза – с 7,3% до 13,8%. В 2017 году 52,6% учителей сельских школ работали на полторы или две ставки (в 2014 году – 39,4%). В городских школах доля респондентов, учебная нагрузка которых составляет полторы или две ставки, еще выше – 63,8% (в 2014 году – 45,9%).

А по данным другого исследования этой же организации, но уже за 2022 год, в российских школах формируется дефицит кадров. Например, стало известно, что количество вакансий превысило число фактических работников на 3,1% в среднем по всей стране.

Нехватка учителей начала проявляться во всех регионах России, утверждают специалисты РАНХиГС. Число вакансий в отдельных регионах варьируется от 1,2% до 4,8%. Причиной отсутствия нужного количества учителей называют низкие зарплаты, а также возросший объем работы. Если обратить внимание на цифры зарплаты педагогов, то вопрос, как говорится, снимается сам собой. Так, меньше всего учителя зарабатывают в Северо-Кавказском федеральном округе – около 24 тысяч рублей. В Южном федеральном округе зарплаты педагогов составляют в среднем от 29 до 40 тысяч рублей. В Дальневосточном ФО учителям платят от 36 до 111 тысяч рублей. В Сибирском ФО учителя зарабатывают в среднем от 30 до 46 тысяч рублей. В Северо-Западном ФО средняя зарплата – от 29 до 83 тысяч рублей. По-прежнему выше всех получают учителя из Москвы и Ямало-Ненецкого АО – около 100 и 102 тысяч рублей соответственно.

По данным Росстата, средняя зарплата учителя в целом по России в 2022 году составила немногим более 45 тысяч рублей в месяц.

Наталья АЛЕКСЮТИНА, Санкт-Петербург

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > ug.ru, 4 апреля 2023 > № 4339130

Депутат Рифат Шайхутдинов рассказал о новых направлениях экспорта

Айгуль Камаева

Импортозамещение - по-прежнему одна из главных задач, которая стоит перед промышленностью страны. О том, как выстраиваются сегодня логистические коридоры, и о роли Башкортостана в новых направлениях экспорта рассказал "РГ" первый зампредседателя комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, депутат Рифат Шайхутдинов.

Рифат Габдулхакович, вы возглавляете межфракционную рабочую группу по законодательной поддержке импортозамещения в Госдуме. Скажите, на ваш взгляд, как удается нашей стране справляться с санкционным давлением? И что нас ожидает в будущем?

Рифат Шайхутдинов: Наша межфракционная рабочая группа провела несколько базовых заседаний с Российским союзом промышленников и предпринимателей, Минпромторгом, бизнесом, производителями техники и перевозчиками. Учитывая, что российская промышленность по большей части использует оборудование и станочный парк иностранного производства, будь то сельское хозяйство, нефтедобыча или авиация, - объем работ большой.

Один из главных вопросов, который мы пытаемся решить, что делать с существующей техникой, ее техобслуживанием. К примеру, двигатели воздушных суден каждые 8-10 лет должны проходить капитальный ремонт. Соответственно, циклы замещения иностранной техники российской примерно те же. Зарубежные борта в будущем планируется частично заместить отечественными самолетами МС-21 и малоразмерными судами "Ладога" и "Байкал", но пока необходимо наладить капремонт авиадвигателей зарубежного производства. Подвижки есть: в прошлом году в Шереметьево открыли цех по капитальному ремонту американо-французских двигателей для Airbus A320 и Boeing 737. Еще один завод будет введен в ближайшем будущем.

Остается вопрос с введением в строй новых Сухих Суперджетов с российским двигателем ПД-8, который прошел экспериментальную обкатку. Будем надеяться, что разработчики уложатся в установленные сроки.

Россия всегда была сильна в авиапроме. База есть, ведь мы сумели сохранить такие заводы, как: "Авиастар-СП", Казанский авиационный завод имени С.П. Горбунова, "Пермские моторы". Также у нас есть "Вертолеты России" и корпорация "Иркут", которая выпускает Сухие Суперджеты. Сегодня надо просто наращивать имеющуюся базу в части гражданского авиастроения. В целом в авиастроении ситуация лучше, чем, к примеру, в морском транспорте.

Сегодня нашей стране катастрофически не хватает судов класса "река-море", а океанских, в принципе, и не было никогда. В этом направлении мы сильно отстаем. Но налаживаем сотрудничество с разными странами, в том числе с Азербайджаном, у которого есть верфи по Каспию. К тому же российский завод "Звезда" уже вышел на полную мощность: скоро будет сделан четвертый атомный ледокол.

То есть, помимо налаживания собственного производства, важно найти хороших партнеров?

Рифат Шайхутдинов: Не будем второй раз наступать на те же грабли: один импорт замещать другим. Намного эффективнее и перспективнее - создавать совместные предприятия. К примеру, по электронной промышленности - с китайцами и корейцами. А также идет проработка новых логистических маршрутов. Сейчас сложился дисбаланс по распределению грузопотока: после закрытия западного направления все рванули на Восток, порты которого могут отгружать только около 340 миллионов тонн в год. К 2026 году планируется увеличить до 400 миллионов тонн. Также есть договоренность с китайской стороной о бесшовности прохождения таможни, введения электронной очереди и снятию ковидных ограничений.

Отмечу, Башкортостан тоже выигрывает с точки зрения переориентирования экспорта на Китай: регион увеличивает оборот по зерну и объем поставок нефтегазового оборудования, композита и батарей. Пока Китай заинтересован в нас как в сырьевом поставщике, но полпред Башкирии в Китае нацелен налаживать не только торговлю зерном и нефтью, но и технологическое промышленное взаимодействие.

Кстати, Башкортостан начал торговать с Китаем по их стандартам, что повысило уровень технологической оснащенности и конкурентоспособность предприятий. Так, мы теперь отправляем масло в специальных эластичных емкостях - флекситанк-контейнерах.

Новый логистический коридор планируется через Иран. Башкирская делегация уже побывала в этой стране и начала выстраивать отношения.Что республика может предложить на экспорт?

Рифат Шайхутдинов: Действительно, прорабатывается новый логистический коридор Север-Юг. Уже есть договоренность о строительстве широкой колеи железной дороги в Иране с выходом на Персидский залив и выделены средства на углубление дна Каспийского моря. Сейчас грузопоток в этом направлении менее миллиона тонн в год, в 2024 году его планируется увеличить в 10 раз, а к 2035-му довести до 100 миллионов тонн.

Что касается взаимоотношений с Башкирией, то иранцы хотят закупать в республике зерно, комплектующие для нефтегазовых предприятий и различную технику. Тогда как мы готовы приобретать у них, к примеру, медоборудование и автомобили.

Кроме того, ценен опыт Ирана по работе с финансовой системой, выстраиванию контактов с другими странами и импортозамещению в условиях санкций, а также по созданию восстановительной промышленности, когда предприятие восстанавливает устаревшую запчасть. Это и дешевле, и при новых технологиях эффективнее было бы применять, к примеру, в автопроме. К тому же это более экологично: будет меньше свалок.

По сути сейчас идет перестроение экономики России? Каковы прогнозы на будущее?

Рифат Шайхутдинов: Считаю, что правительство справляется с поставленными задачами. Промышленники хвалят минпромторг за достаточно быстрое принятие решений: новые ставки по кредитам, субсидирование затрат на оборудование, новые логистические маршруты, взаимодействие с таможней, которая стала идти навстречу. Понятно, что не все идет гладко, а тяжелые годы могут наступить тогда, когда начнет стареть оборудование. К этому времени наше станкостроение и радиоэлектроника должны быть готовы поддержать развитие автопрома и авиапромышленности.

Многие предрекали, что экономика нашей страны вот-вот рассыплется и начнется кризис, но эти прогнозы не сбылись. Показатели спада экономического роста по итогам 2022 года оказались не такими пугающими. Правительство и Центробанк смогли удержать инфляцию. В следующем году планируется выйти на устойчивый рост в районе трех-четырех процентов. В любом случае, уверен, что все будет хорошо, другого варианта просто нет. .

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 4 апреля 2023 > № 4336237 Рифат Шайхутдинов

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергеем Данквертом

Глава Россельхознадзора проинформировал Председателя Правительства о результатах работы и текущих задачах службы, в том числе о получении международных статусов в области ветеринарии, мерах противодействия распространению инфекционных заболеваний животных, а также о ходе цифровой трансформации ведомства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Алексеевич!

Вы возглавляете Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Ваше ведомство следит за соблюдением требований в сельском хозяйстве, обеспечивает ветеринарную безопасность.

За последнее время серьёзно изменился подход к работе службы. В первую очередь вырос уровень контроля за качеством ввозимого продовольствия, племенного скота, семян и химических препаратов.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали о результатах работы службы.

С.Данкверт: Уважаемый Михаил Владимирович!

Само развитие службы, конечно, зависело от того, как Президент и Правительство относятся к этой задаче.

Благодаря вложенным средствам мы добились того, что в 2022 году служба получила международное признание и соответствующие статусы, которых никогда не было у России в части ветеринарии. В то время, когда были не самые для нас благоприятные условия, мы получили статусы, в частности, по губчатой энцефалопатии, по ящуру, ещё по двум другим заболеваниям. Причём по так называемой губчатой энцефалопатии из стран нашего Таможенного союза никто не имеет этого статуса.

Поэтому то внимание, которое было уделено нашей службе, привело к тому, что мы получили современную базу. И те возможности, которые благодаря и лабораторному контролю, и информационным системам позволяют гораздо более эффективно работать, чем раньше.

Когда вы приняли постановление о том, что большинство плановых проверок отменяется, мы к этому были уже готовы, потому что сами по себе плановые проверки, когда предупреждаешь о них за неделю, той нагрузки у нас не несут, которая должна быть. Благодаря определённой трансформации в работе мы добились того, что нам они практически уже не нужны.

Если мы за прошлый год провели более 800 тыс. мероприятий, то практически 540 тыс. из них – это те, которые являются помощью бизнесу и осуществляются для того, чтобы непосредственно проводить консультирование, профилактические визиты. И только 250 тыс. мероприятий были непосредственно как контрольно-надзорные. И совершенно небольшое количество – это внеплановые и плановые проверки, которые проводятся по решению прокуратуры, в связи с различными жалобами.

Мы заранее предусматривали риски, которые могут быть. Мы понимали, что количеством никогда не победим заболевания, мы шли по пути того, чтобы иметь больше информации о предприятиях.

Уже можно сказать, что Россия крупнейший производитель продовольствия. Сегодня мы крупные экспортёры зерна, крупные экспортёры мяса, потому что впервые 650 тыс. т мяса экспортировали. Да, мы как цивилизованные страны и экспортируем, и импортируем, только теперь экспортируем больше, чем импортируем, на 100 тыс. т. А если взять по зерну, то мы крупнейшие уже сегодня и работаем со 140 странами.

М.Мишустин: Сергей Алексеевич, служба динамично развивается. И её функции понятны каждому человеку, особенно когда речь идёт о продукции сельскохозяйственного назначения.

Президент неоднократно говорил о необходимости обеспечить биологическую и продовольственную безопасность в стране, для наших граждан.

Контроль на границе в этом смысле, конечно, должен быть, чтобы у нас стоял надёжный барьер, в том числе со стороны нашей ветеринарной и фитосанитарной службы. Необходимо предотвратить попадание на отечественный рынок некачественной продукции, вредителей, болезней, опасных животных или растений.

Какова сегодня фитосанитарная и ветеринарная обстановка в нашей стране?

С.Данкверт: Прошедший год показал, что ситуация с основными опасными заболеваниями, которые распространялись, у нас гораздо лучше, чем в Европе и Америке. Особенно это касается Европы. Европа за прошлый год получила такое распространение африканской чумы – у них 7,7 тыс. случаев, что свиноводство оказалось в большой степени риска и стоит вопрос о его существовании вообще. Сложная ситуация и с гриппом птиц, которому не придавали особенного значения, в то время как мы делали вакцину, проводили вакцинацию домашнего скота в зонах, которые прилегают к водоёмам. Потому что основные переносчики – дикие птицы, так же как у африканской чумы – это кабаны. И вот цифры уничтожения в Европе и Америке: Америка больше 50 млн голов птицы уничтожила, Европа тоже больше 50 млн. Даже Япония уничтожила 14 млн из-за гриппа птиц. А у нас, несмотря на то что наша территория такая огромная, – цифры, совершенно не влияющие на ситуацию в производстве мяса.

Надо сказать, с африканской чумой мы предупреждали, что нужно действовать совершенно другими методами. Нужно иметь просто полную прослеживаемость и понимание того, что уровень безопасности самих предприятий необходимо поднимать. И то, что произошло в Европе сейчас, когда у них невозможно установить уровень безопасности соответствующий, ведёт к большим потерям. Поэтому распространение африканской чумы уже трудно остановить.

Мы за это время сделали очень нужные вещи – электронную систему и электронные сертификаты, в том числе с вашим участием. И дальше осуществили регионализацию по 140 болезням непосредственно в нашей стране. Теперь электронная система координирует, что куда можно отправить и пройдёт ли этот ветеринарный сертификат или не пройдёт.

Потом мы сделали компартментализацию свиноводческих хозяйств. И сейчас уже просят: сделайте в птицеводческих хозяйствах. Разбили на четыре уровня биологической защиты. Самый высокий – четвёртый, и он позволяет отправлять продукцию куда угодно, если ты добился этого уровня. И это всё в электронном виде сегодня позволяет бизнесу эффективно работать и увеличивать производство продукции.

М.Мишустин: Без сомнения, необходимо сейчас в первую очередь поддерживать отечественных производителей, упрощать все процедуры, которые так или иначе им могут мешать производить качественную, надёжную, а главное – безопасную продукцию. Вы говорите об электронном реестре, о том, что с самого начала занимались цифровой трансформацией. Не могу не спросить, как на сегодняшний день обстоят дела с продолжением цифровизации и автоматизации рутинных процессов, чтобы помочь человеку, не вдаваясь в какие-то сложности и детали, получить навигатор, путь, каким образом он может защитить свою продукцию от всех неприятностей и в случае импорта сделать всё необходимое, что от него требует государство, для получения качественной продукции.

С.Данкверт: Сегодня у нас 1,2 миллиона пользователей ветеринарии, сотни тысяч пользователей фитосанитарии и необходимая прослеживаемость продукции в электронном виде, то есть за прошлый год это 4,4 млрд ветеринарных сертификатов. Это одно.

Второе – это ввоз, вывоз и транзит в электронном виде, то есть то, с чего мы начинали. Мы имеем безопасные поставки из зарубежных стран, потому что знаем, с какого завода (этот завод аттестован), когда продукция прибудет, что будет в этой продукции и как она проверялась.

И дальше мы создали систему ветеринарных лабораторий по всей стране, – так называемая «Веста». Это 870 лабораторий субъектов Российской Федерации, бизнеса, который аккредитован, нашей службы.

И те анализы, которые делают сегодня, – это сотня с лишним миллионов протоколов в электронном виде. Появилась история предприятий – cколько раз они сами сделали за год и каких анализов, где делали, на какие виды – то есть всё сегодня проверяется. Это позволяет убрать небезопасную продукцию. Это подтверждается цифрами.

Мы проанализировали. За пять лет мы улучшили практически на 40% качество продукции и в молоке, и в мясе. Если взять безопасность, то мы практически в два-три раза улучшили показатели. Если у нас было, допустим, в молоке в 2017 году 8,5% обнаружений, сейчас 2,5%. То есть мы реально вышли на цифры, которые позволяют работать и, самое главное, быстро реагировать.

Следующая система, которая у нас в ветеринарии, – это система раннего оповещения «Сирано», мы по ней находим за пять минут, куда продукция ушла. И когда в электронной системе лабораторной есть обнаружение, оно автоматически передаётся в систему раннего оповещения и расходится по всей стране.

И аналогично с фитосанитарией. Здесь, конечно, немалая роль Министерства сельского хозяйства, которое тоже сделало аналогичную систему прослеживания «Зерно». То есть мы можем сегодня проследить путь зерна и благодаря системе лабораторных исследований – по каким показателям оно исследуется. Это облегчает бизнесу экспорт продукции.

Почему мы добиваемся неплохих результатов в экспорте продукции и новые страны открываем? – потому что к нам приезжают.

У нас каждый год десятки инспекций проходят, и все убеждаются в том, что мы сегодня достойные партнёры. Что, например, мы сделали по импорту? Мы, допустим, в растениеводстве импортируем продукции 12,5 млн т. При этом овощи и фрукты вне сезона. Потому что картофель ранний идёт из Азербайджана, Египта. Мы всегда импортировали цитрусовые. Бананы всегда импортировали.

Ту нагрузку, которая раньше на границе была, мы перекладываем на фитосанитарию. Нужно аттестовывать места производства, аттестовывать конкретные предприятия, производителей, и тогда не нужно на границе лишние вещи делать.

Мы работаем над тем, чтобы облегчить прохождение границы за счёт большего количества процедур за границей.

М.Мишустин: Сергей Алексеевич, у нашей страны статус надёжного поставщика и экспортёра, и это очень важно. И то, что для компаний-экспортёров стало проще заполнять документы, соответствовать всем требованиям и получать сертификаты, – это, в общем, значительное достижение, которое на сегодняшний день мы видим в цифрах экспорта.

Что важно здесь – нужно продолжать сокращать административное давление на бизнес и помогать ему как по экспорту, так и по импорту, в случае необходимости импорта. Особенно в условиях санкционного давления. Конечно, все процедуры должны быть непротиворечивыми, понятными и, если хотите, таким интерфейсом, который настраивается в зависимости от сложности задачи именно в непростых условиях санкционного давления.

При этом крайне важно, чтобы увеличение сельхозпроизводства происходило за счёт благоприятной и стабильной фитосанитарной ситуации, обеспечения биологической и пищевой безопасности.

И конечно, попросил бы Вас держать все эти вопросы на особом контроле.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Медицина > premier.gov.ru, 4 апреля 2023 > № 4336062 Сергей Данкверт

Заседание Президиума Государственного Совета

Президент по видеосвязи провёл заседание Президиума Государственного Совета, посвящённое развитию промышленности страны в условиях санкционного давления.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В нашей повестке сегодня один из самых приоритетных вопросов – развитие промышленности России, нашего индустриального потенциала, в том числе с учётом такого фактора, как внешнее давление.

Вы знаете, что многие отрасли оказались в эпицентре санкционной блокады. Её западные инициаторы пошли на резкий разрыв торгово-экономических и кооперационных связей.

Но мы сумели сконцентрировать наши ресурсы и усилия, чтобы обеспечить устойчивость экономической ситуации, в том числе предприняли ряд необходимых шагов для замещения западной продукции аналогами российского или иностранного – из дружественных стран – производства, начали активно вкладывать средства в замену импортного оборудования и программного обеспечения, внедрять новые механизмы льготного и проектного финансирования.

На предприятии, где мы сегодня были, один из руководителей, хозяев предприятия сказал очень замечательную фразу. Он сказал: мы были вынуждены переходить к импортозамещению там, где мы раньше об этом и не думали. Эта фраза является ключевой – «мы вынуждены». Я думаю, что, если бы мы не были вынуждены, никогда бы этого и не сделали. А так – делают коллеги, и получается.

Всё перечислять, конечно, не буду, только подчеркну: это была работа в оперативном, я имею в виду в целом по стране, крайне напряжённом режиме. Уже сейчас мы видим её позитивные результаты. Более того, и об этом говорил в Послании, мы смогли выйти на новый цикл роста экономики.

Сегодня с учётом динамики ситуации определим дальнейшие шаги в развитии промышленности. Хочу здесь отметить, что все мы понимаем: санкции, конечно, надолго, поэтому наряду с первоочередными мерами замещения импортных технологий и продуктов здесь нужны средне- и долгосрочные преобразования, направленные на стратегические цели именно суверенного развития страны.

При этом подчерку следующее. В своё время, в 2014 году, в качестве наших ответных мер на западные санкции – мы сейчас тоже на предприятии с рабочими, с сотрудниками завода об этом говорили, вспоминали – мы в свою очередь ввели ограничения по доступу на отечественный рынок иностранной сельхозпродукции. Это стало значимым позитивным фактором для развития российского сельского хозяйства, крупных хозяйств, фермерства с ориентацией преимущественно на собственные силы. Были созданы необходимые условия для ускоренного импортозамещения и роста сельхозпроизводства, а наши граждане получили широкий выбор товаров и продуктов российского производства – ещё и более экологичных, чистых и качественных.

Мы не только добились роста производства, но и значительно нарастили поставки на экспорт, что также говорит о высоком качестве нашей продукции.

Для справки, рост производства сельхозпродукции всех категорий вырос у нас с 2014 года по 2022-й на 27,4 процента. А экспорт продукции АПК в 2022 году достиг 41,6 миллиарда долларов, рост к уровню 2014 года составил в 2,1 раза, в два с лишним раза.

Сегодня в промышленности, как тогда в сельском хозяйстве, тоже есть все условия для активного развития. Уверен, что здесь мы сможем достичь не менее значимых результатов. Хотя, конечно, это сложная задача, непростая, но мы, безусловно, её решим.

Необходимо максимально оперативно сформировать такой пакет мер поддержки, который бы позволил обеспечить опережающее развитие обрабатывающей промышленности, в короткие сроки организовать собственное производство критически важной продукции, увеличить глубину переработки сырья, разработать и внедрить в производство качественно новые продукты и технологии.

Отмечу большую работу Минэкономразвития и Банка России по так называемой таксономии – то есть по формированию прозрачных критериев и стандартов для проектов технологического суверенитета и структурной адаптации. Результатом станут более низкие требования к банкам по кредитованию – это не значит низкие по качеству – промышленности, а значит, всё-таки и кредиты станут доступнее.

Особо подчеркну: самую активную позицию в продвижении крупных проектов и в поддержке малого и среднего бизнеса, занятого в сфере промышленности, должны занимать, конечно, субъекты Федерации. Мы сегодня в Туле находимся, в одном из промышленных центров страны – здесь, «на земле», конечно, лучше видно, как складывается ситуация. Прошу руководителей регионов настраивать свои команды на активную деятельность, включённость в эту работу.

Далее: необходимо также динамичнее развивать технологические партнёрства с дружественными иностранными компаниями. Мы открыты к полноценному и долгосрочному сотрудничеству со всеми заинтересованными партнёрами.

Понятно, что на реализацию заявленных планов потребуются значительные ресурсы. Но очевидно и то, что отдача для нашей экономики, для граждан, для роста их доходов за счёт качественных рабочих мест будет многократно больше. Поэтому прошу Правительство обеспечить эффективные инструменты поддержки обрабатывающей промышленности необходимым объёмом финансовых ресурсов и не затягивать с реализацией таких программ. Мы сегодня об этом поговорим.

Именно от успешного решения задач промышленной политики во многом зависит формирование нового облика российской экономики, рынка труда, спрос на науку, отечественные технологии и так далее. В целом это вопрос национальной безопасности, развития всех регионов страны, нашей системы профессионального образования, создания современных рабочих мест, роста доходов российских семей.

Уважаемые коллеги, положение дел в отраслях и на конкретных предприятиях, конечно же, разное. Сегодня мы были на предприятии, в цехах – это одно из больших производств техники и оборудования для РЖД. Строительство, обновление и содержание железнодорожных путей имеет, конечно, стратегическое значение для экономики страны.

Сейчас у предприятия есть вопросы, я их слышал. Понятно, что они все решаемые. Думаю, что как раз об этом сегодня и поговорим, для этого мы и собрались. Понятно, что трудности испытывают многие производства, особенно сложные производства, и наша задача – принять необходимые меры, которые помогут оперативно их преодолеть и в целом выйти на устойчивый промышленный рост.

У нас, к сожалению, в переработке мы наблюдали небольшой спад, снижение было 1,3 процента [в прошлом году], в январе-феврале [2023 года] по отношению к аналогичному периоду 2022 года снижение продолжилось – 1,7 процента. Но в 2023 году всё-таки прогнозируется рост объёма выпуска обрабатывающей промышленности – около одного процента в реальном выражении по отношению к 2022 году.

Поэтому, чтобы всё это состоялось, нам нужно действовать намного более динамично, напористо и энергично, использовать все открывающиеся возможности, чтобы достичь активного внедрения передовых технологий, чёткой связанности смежных производств, расширения номенклатуры выпускаемой продукции, укрепления научно-промышленных школ и новых подходов в подготовке кадров.

Нужны системные стимулирующие меры. При этом, повторю, мы должны смотреть, рассчитывать далеко за горизонт ближайших нескольких лет.

Ряд таких мер мы неоднократно уже обсуждали. Среди них и промышленная ипотека, и обновлённый режим работы промышленных кластеров, и льготные кредиты для быстрого запуска проектов производства приоритетной продукции.

Напомню, что мы поставили амбициозную, но абсолютно исполнимую цель, достижимую цель и исполнимую задачу – обеспечить в 2023 году привлечение инвестиций в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции в размере не менее двух триллионов рублей, а до 2030 года – более 10 триллионов рублей. Прошу Правительство не затягивать, конечно, дать старт поддержке таких проектов.

Далее: эффективным институтом зарекомендовали себя фонды развития промышленности – сегодня тоже вспоминали об этом: как федеральный, так и региональные. Они привлекают государственные и частные инвестиции в реальный сектор экономики, предоставляя льготные займы.

В прошлом году в федеральный Фонд развития промышленности было направлено почти 120 миллиардов рублей – конечно, для такой масштабной работы это немного – и дополнительно 8,7 миллиарда в региональные фонды для поддержки конкретных проектов и компенсации затрат предприятий на уплату процентов по кредитным договорам.

Эти меры были своевременными, но они обеспечили кредитную поддержку лишь ограниченному числу предприятий. При этом в одной только обрабатывающей промышленности общая сумма кредитов превышает 10 триллионов рублей.

В этом году в региональные фонды планируется направить более трёх миллиардов рублей. Вместе с тем эти фонды в ряде случаев могут быть более эффективны при реализации местных проектов, и им, безусловно, требуется более солидная докапитализация. Поэтому давайте сегодня обсудим это. Я знаю, что вчера этот вопрос дискутировался, мне Игорь Евгеньевич [Левитин] доложил, что дискуссии были бурными, но ради этого вы и собирались.

Здесь скажу дополнительно о значимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание новых, востребованных промышленностью технологий и продукции, в том числе мелкосерийной.

Широкая кооперация между учёными, технологами и промышленниками для решения определённых задач конкретных предприятий, безусловно, востребована и необходима. При этом крайне важно сейчас актуализировать наши комплексные научно-технические программы полного инновационного цикла. Они должны быть скоординированы по задачам, ресурсам и срокам работы, обеспечивать проведение исследований, формирующих опережающий задел в соответствии с запросами отраслей промышленности.

Для их реализации нужно предусмотреть финансирование в рамках программы научно-технологического развития России.

Особое внимание необходимо уделять созданию центров инженерных разработок, программам реверсивного, так называемого обратного инжиниринга, которые позволяют адаптировать и эффективно использовать зарубежные технологии.

Здесь нужно смотреть на лучшие решения и, используя эти знания, создавать собственные, более эффективные технологии. Пример – хочу опять же вернуться к тому, что мы видели [на заводе «Тулажелдормаш»], надеюсь, вы [руководство предприятия] скажете об этом: брали технологии с партнёрами и, приспосабливая к нашим условиям, сделали их более эффективными, более адаптированными к нашим условиям.

В целом нужно расширять финансовые преференции, меры господдержки для проектов, направленных на достижение технологического суверенитета, включая дополнительные субсидии как производителям, так и потребителям такой продукции.

Как и говорил в Послании, нужно ввести налоговую льготу для покупателей российского высокотехнологического оборудования. Правительству необходимо составить его перечень и отработать порядок предоставления таких преференций. Конечно, хочу подчеркнуть, это должно быть максимально прозрачно, уважаемые коллеги, так, чтобы эти решения ни в коем случае не были какими-то коррупционными и чтобы льготы не предоставлялись каким-то своим да нашим, а только тем, кому они реально необходимы. И нужно обязательно сделать так, чтобы под эту льготу попадало оборудование, закупаемое уже и в этом году.

Что касается крупных прорывных проектов, здесь нужны специальные решения по обеспечению их субсидиями и грантами, причём на весь срок реализации проектов. Во всяком случае, нужно расширять эти сроки. Как правило, этот срок выходит за пределы трёхлетнего бюджетного цикла – так, как мне сегодня рассказывали по РЖД тоже. Бюджетный цикл инвестиционный – три года, но этого для предприятия недостаточно.

Большая роль в развитии промышленности принадлежит малому и среднему бизнесу, это, конечно, нужно учитывать, который по своей природе порой способен быстрее воспринимать перемены, учитывать новые требования заказчиков и гибко перестраивать свою работу.

Ещё одно базовое направление – подготовка квалифицированных инженерных, технических и рабочих кадров. Их дефицит формировался годами, мы об этом много раз говорили, и здесь нам нужны действительно кардинальные перемены, ощутимые результаты. Цели, которые стоят перед промышленностью, перед экономикой в целом, сами не реализуются, их достигают люди – специалисты, работающие на предприятиях.

По большому счёту все направления развития профессионального образования у нас обозначены. Это обновление учебных программ, материально-технической и лабораторной базы вузов, колледжей, техникумов и училищ. Мы здесь с Игорем Евгеньевичем [Левитиным] сейчас только говорили, здесь нужно, конечно, и ведомственную принадлежность ещё раз проверить, всё ли соответствует требованиям сегодняшнего дня и способны ли регионы по некоторым направлениям деятельности эффективно управлять соответствующим уровнем подготовки колледжей, или, может быть, как это было раньше, посмотреть на целесообразность организации их работы «вертикально» – в рамках определённых отраслей производства.

Промышленность сейчас остро нуждается в высококвалифицированных рабочих. Их готовят учреждения среднего специального образования, которые относятся к полномочиям субъектов, как я и сказал. И нужно вернуться, мне кажется, к обсуждению вопросов ведомственной принадлежности. В этом плане уже есть и хорошие практики. Прошу руководителей регионов обмениваться таким опытом, держать эти вопросы под своим контролем и в тесном контакте решать эти вопросы с соответствующими ведомствами, министерствами.

Знаю, что вчера вы вместе с представителями Правительства подробно обсуждали на семинаре и обозначенные мною темы, и инициативы руководителей регионов, сформулировали конкретные предложения и меры. Давайте это всё проанализируем ещё раз. Просил бы вас рассказать и о ходе ваших дискуссий, и о предложениях, идеях, которые в ходе этих дискуссий возникли.

Пожалуйста, слово – Дюмину Алексею Геннадьевичу.

А.Дюмин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для достижения поставленных Вами задач – сложных, непростых, но решаемых – Правительство России принимает оперативные решения и создаёт механизмы поддержки.

Комиссия Госсовета по направлению «Промышленность» в полном объёме включена в эту работу. Мы тесно взаимодействуем с губернаторами, министрами, которые входят в рабочие группы, тесно взаимодействуем с Администрацией Президента, экспертами, кабинетом министров. Пользуясь случаем, я бы хотел сказать всем коллегам большое спасибо за их включённость в эту работу.

Комиссией были сформированы дополнительные предложения для дальнейшего развития промышленности. Как Вы уже сказали, вчера было тесное, достаточно бурное мероприятие, совещание, где мы обсуждали, вырабатывали какие-то дополнительные механизмы. К Вашему вниманию, Владимир Владимирович, был сформирован набор предложений, который разнообразен: это и управленческие решения, которые не требуют финансирования, и также меры, которые требуют привлечения дополнительных финансов, и без этого не обойтись. Разрешите их представить Вашему вниманию.

Первое предложение касается совершенствования регуляторной среды. Речь прежде всего о стимулировании спроса на отечественную продукцию.

Для всех развитых стран политика протекционизма – это норма. Она выражается в пошлинах в ЕС и США на иностранные товары, дополнительных трансграничных налогах, запретах под видом «зелёной повестки», программе «Покупай американское» и многом-многом другом. И всё больше стран этим умело пользуются в своих интересах, усиливая позицию собственных производителей при закупках, полностью игнорируя условия ВТО.

Кроме того, инструмент оспаривания и защиты от неисполнения соглашений членами ВТО несколько лет не работает, а США искусственно уже три с лишним года блокируют формирование состава апелляционного суда ВТО. В таких условиях нам крайне важно активнее использовать возможности внутреннего рынка для развития отечественной промышленности. Для этого необходимо полноценно включить национальный режим закупок.

Сейчас при закупках по [Федеральному] закону № 44 уже работают правила «второго» и «третьего лишнего» – целевого преимущества для отечественных товаров. Пример: поддержка производителей электроники, принятая Правительством на прошлой неделе.

Но основной объём промышленной продукции закупается не госорганами и бюджетными организациями, а госкомпаниями и системообразующими организациями, и они работают по Федеральному закону № 223. Для них приоритет российских товаров по отношению к иностранным аналогам должным образом не прописан. Это в том числе связано с формированием, ограничениями ВТО.

Для решения этой проблемы предлагаем распространить национальный режим на все закупки, тем более что механизм Министерством промышленности и торговли в рамках 44-го ФЗ отработан.

Также надо нормативно закрепить ответственность компаний за несоблюдение уже установленных Правительством квот для отечественных товаров, а в случае нарушения – вплоть до перевода компаний на закупки по правилам 44-го ФЗ.

Можно, конечно, пойти и альтернативным путём: исходя из национальных интересов, использовать инструмент директив Правительства РФ для корректировки внутренних документов подконтрольных государству компаний и организаций, при этом строго контролировать их выполнение.

Владимир Владимирович, прошу Вашего соответствующего поручения для проработки этих предложений.

Второй вопрос – это таможенно-тарифное регулирование.

Экономическая агрессия в отношении России усиливается, тем мощнее должна быть поддержка компаний, которые активно работают в импортозамещении и, не взирая на все сложности, идут в новые инвестиционные проекты.

Таможенно-тарифное регулирование сейчас далеко не всегда позволяет организовывать производство внутри страны, и здесь опять много примеров. Ввоз сырья для производства стекловолокна облагается пошлиной в 13 процентов, а готовая продукция этого сырья – в пять процентов. США и Китай импортируют электродвигатели с пошлинами 80 и 40 процентов, а в России многие предприятия делают такую же продукцию и готовы к новой номенклатуре и улучшению технических характеристик, но вот импортная пошлина – нулевая.

И возникает вопрос: зачем промышленникам производить оборудование, если выгодно купить и привезти уже готовую продукцию? Да, возможности для импорта есть, они ещё остались, но с учётом обстановки уже завтра мы можем этого лишиться.

Решения по регулированию таможенно-тарифной политики зачастую индивидуальные, но внешнеэкономические реалии требуют их качественно проанализировать. Мы предлагаем поручить Минэкономразвития и отраслевым ведомствам в течение полугода выработать необходимые решения и внести на рассмотрение комиссии ЕАЭС предложения по пересмотру таможенных пошлин, в том числе с внедрением новых кодов классификации, особенно в отношении продукции из недружественных стран. Предлагаемое решение можно внедрять с учётом переходного периода, и это понятно и объяснимо, чтобы в краткосрочной перспективе не обрушить производственные технологии наших предприятий.

Третье, на чём хотелось бы акцентировать внимание, – это развитие офсетных контрактов, инструментов стимулирования спроса на производимую продукцию.

Эти контракты гарантируют бизнесу закупку товаров или услуг в определённом объёме со стороны госзаказчика и в течение конкретного срока, и бизнес обязан создавать производство этой продукции. Комиссия Госсовета предлагает усилить практику применения офсетов и активно распространить её на федеральных заказчиков.

К слову: в ЦФО при объёме закупок в 2022 году 1,3 триллиона рублей на федеральных заказчиков приходится около 50 процентов. Из них, например, 23 миллиарда – дорогостоящее медоборудование. Есть возможность сформировать системный заказ и разыграть федеральный офсет, опираясь на перспективы по нацпроектам и госпрограммам в медицине, образовании и так далее. Прошу дать поручение Правительству России проработать эту возможность.

Четвёртый аспект, требующий решения, – это регулирование налоговой нагрузки на промышленные предприятия.

Сейчас она разнородная и зависит от участия в тех или иных механизмах снижения действующих ставок: это особые зоны, СПИКи [специальные инвестиционные контракты], новые кластерные инвестиционные платформы.

Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на успешный опыт опережающего стимулирования оборонно-промышленного комплекса. Сегодня, по оценкам ФНС, рентабельность ВПК с учётом субсидий в среднем 1,7 раза выше, чем в обрабатывающей промышленности, а налоговая нагрузка, наоборот, в промышленности в 1,6 раза выше.

Предлагаем проработать возможность оптимизации налогового бремени и в обрабатывающей промышленности – Вы, кстати, об этом сказали. Да, мы понимаем, это серьёзные выпадающие доходы, которые коснутся и регионов, но мы уверены, что можно всё обеспечить за счёт выверенных, осторожных шагов.

Прошу Вас поручить Правительству рассмотреть снижение налоговой нагрузки на приоритетные отрасли.

Второй блок, который предлагает комиссия, связан с повышением уровня полномочий и возможностей регионов по поддержке промышленности.

Первое. Начиная с прошлого года иностранные компании продают свои активы новым собственникам. Данные сделки рассматривает правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями, а решение она принимает с учётом позиции отраслевых ведомств.

Субъекты Федерации, где эти компании обеспечивали рабочие места и кооперационные цепочки, исключены из процедуры принятия решений, но ответственность за стабильную работу того или иного предприятия, выполнение всех социальных гарантий лежит на губернаторах. Владимир Владимирович, кстати, это влияет на оценку деятельности ВДЛ [высших должностных лиц] в части ключевых показателей.

Считаем, что будет справедливо, если регионы получат право участия в этом процессе, а поступающие в федеральный бюджет доходы от продажи таких активов предлагаем частично направлять в регионы на поддержку промышленности. Прошу Вашего соответствующего поручения проработать этот вопрос.

Второе. Владимир Владимирович, Вы отметили положительную практику работы фондов промышленности и потенциал для наращивания программных кредитований. С учётом большого числа стоящих перед субъектами, особенно в последнее время, первоочередных задач социальной направленности, выполнения так называемых специальных программ эти фонды недофинансированы. Общая капитализация всех региональных фондов составляет более 62 миллиардов рублей, а объём инвестиционных заявок предприятий превышает возможности фондов.

Предлагается увеличить объём средств на их докапитализацию в размере 100 миллиардов рублей. В качестве источника предлагаем рассмотреть Фонд национального благосостояния и ещё раз посмотреть на источник средств от продажи иностранных активов. Также прошу Вас поручить Правительству проработать это предложение.

Третье. На федеральном и региональном уровнях есть перечни системообразующих предприятий. Они получают поддержку в основном за счёт льготного кредитования. Для этого предприятиям надо предоставить поручительство и гарантии, а для них это дополнительное бремя. У субъектов есть возможность выдавать госгарантии для приоритетных проектов, но согласно Бюджетному кодексу они увеличивают долговую нагрузку на бюджет и ограничены госдолгом. Учитывая закредитованность регионов, их выдавать не может практически никто.

Предлагается на ограниченный период – от трёх до пяти лет – внести изменения в Бюджетный кодекс, разработать механизм предоставления региональным системообразующим предприятиям госгарантий субъектов без включения их в госдолг.

На первом этапе можно реализовать это предложение в пилотном режиме с установлением пороговых значений, а также для тех субъектов, где наиболее активно проводится промышленная политика. Это позволит регионам иметь больше механизмов для выполнения поставленных Вами задач. Прошу дать поручение Правительству тоже обратить на это внимание и проработать этот вопрос.

Третий блок предложений касается совершенствования научно-технологической политики.

Во-первых, необходимо реальное увеличение финансирования НИОКР [научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ] – и частного, и государственного. Владимир Владимирович, в Указе о национальных целях развития до 2030 года Вы поставили чёткую задачу: обеспечить присутствие Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объёму научных исследований и разработок.

Для этого, по оценкам экспертов, расходы на НИОКРы должны составить как минимум 1,5 процента ВВП в 2024 году и порядка трёх процентов в 2030 году. Вместе с тем сейчас расходы составляют порядка одного процента – это мало, Владимир Владимирович. Многие ведущие страны видят в технологическом развитии ключевую антикризисную меру. Доля затрат на НИОКРы в Китае в 2022 году достигла 2,5 процента ВВП, в Израиле – 4,9 [процента].

Считаем необходимым предусмотреть в проекте бюджета на последующие периоды расширение финансирования по приоритетным НИОКРам, предусмотреть новые механизмы частного финансирования таких разработок. Владимир Владимирович, прошу соответствующего поручения по этому вопросу.

Не менее важно нарастить научно-технологические заделы и запустить производства, основанные на новых прорывных технологиях, в том числе сдвинуть с мёртвой точки проект так называемых КНТП [комплексов научно-технических программ полного инновационного цикла], интегрировать их в госпрограммы в качестве технологических составляющих вместе с «дорожными картами» развития технологий, которые подписаны кооперациям и Правительством.

Просим поручить Правительству в 2030 году утвердить программу КНТП и принять решение по их бюджетному финансированию.

Владимир Владимирович, Вы уже об этом говорили – Вы говорили здесь, Вы говорили с рабочими – и Вы совершенно правы: это очень важный стратегический вопрос – создание средств производства.

Мы понимаем, какой ресурс станков по временным интервалам себя исчерпает – не будем об этом сейчас говорить. Мы понимаем, какие станки – практически 80 процентов – стоят на всех наших производствах. Но когда мы говорим о технологическом суверенитете, это фундаментальное, весь технологический суверенитет начинается со средств производства, по которым уже надо принимать разумные решения.

И мы знаем, что такая программа есть, Вы про неё говорили, и промышленность очень ждёт этот федеральный проект развития станкоинструментальной промышленности. И, конечно же, мы очень просим, чтобы он был принят в кратчайшие сроки и обеспечен всем необходимым финансированием.

Четвёртый блок предложений касается дополнительных мер финансового стимулирования промышленности.

Предприятия готовы инвестировать собственные средства. Для софинансирования есть соответствующие льготные программы, но многие из них не могут ими воспользоваться из-за отсутствия долгосрочного заказа и принятых в банках систем рисков. Мы уже говорили сегодня на предприятии, Вам эту проблему озвучили – я чуть подробнее.

В декабре 2022 года Правительство одобрило программу поэтапного вывода путевого комплекса «РЖД» на нормативный уровень до 2035 года. Она предусматривает увеличение объёмов ремонта и значительное обновление парка техники. Средства на закупку новых машин в соответствии с программой – более 600 миллиардов рублей. Начиная с 2025 года «РЖД» планирует увеличить закупку путевой техники более чем в три раза, но это требует существенных инвестиций в развитие производственной базы, и это надо делать уже в максимально короткие сроки.

Банки, оценивая проект, указывают на существенные риски. Проект должен окупиться в течение семи-восьми лет, а контрактное обязательство с «РЖД» не превышает трёх. Поэтому кредиты в таких условиях, я уверен, это предприятие не получит, и такая ситуация по многим-многим предприятиям.

Переход на долгосрочные контракты в пять-десять лет реально необходим. Это касается всех государственных компаний, которые, по сути, формируют вытягивающий госзаказ на отечественную продукцию, и это, кстати, актуально для «оборонки».

Владимир Владимирович, прошу Вас поручить Правительству проработать возможность закрепления приоритета и расширения практики применения долгосрочных контрактов со стороны госкомпаний, а также уже совместно с Центробанком оптимизировать требования банков для получения кредитов на развитие промышленных проектов.

Минэкономразвития и Банк России внедряют проект таксономии инвестиционных проектов, про который Вы тоже говорили. Владимир Владимирович, он может стать базисным для дальнейших изменений. Здесь важно снижать пороги по [кредитам] в рамках нормативов Центрального банка.

И пятый вопрос, Вы тоже его касались, и конечно же, он тоже основной, – это кадры. Дефицит инженерных кадров возникает из-за разных причин – все мы их знаем.

Недостаточно абитуриентов, которые поступают в технические вузы. Природа этих проблем начинается уже со школы. Причина кроется как в недоборе в школах учителей математики и физики – это проблема решаемая, а также в страхе самих учеников завалить этот предмет на ЕГЭ. Потому что, когда ученик прикипает к математике и физике и начинает подготовку к ЕГЭ, [он] прекрасно понимает, что проще пройти этот экзамен по гуманитарным дисциплинам и переходит на гуманитарные дисциплины.

В.Путин: По-разному бывает.

А.Дюмин: В результате количество абитуриентов, которые могут идти в инженеры, существенно снижается. Есть статистика, Владимир Владимирович.

В.Путин: Понятно, да. Я понимаю.

А.Дюмин: Ещё в школе ученики вместо профильной математики и физики выбирают гуманитарные науки. Эту проблему надо решать комплексно: усиливать подготовку преподавателей этих предметов, мотивировать школьников интересными учебными программами.

Одно из предложений, которое обсуждается в рамках комиссии, – этот вопрос вчера был в дискуссии, я просто хочу обратить внимание, если нет, то другой какой-то вариант, – одно из предложений: дать право вузам, которые готовят студентов по техническим специальностям, принимать ребят не только по ЕГЭ, но и по вступительным экзаменам по их профильным дисциплинам. Можно если не так, то как-то по-другому.

В.Путин: Можно, Алексей Геннадьевич.

Я с предпринимателями встречался, видели, наверное, там тоже говорили, что легче сдавать по гуманитарным, особенно девушкам, а по естественным наукам, по математике – сложнее. Это зависит от того, как заинтересовать человека.

Я Вам потом скажу, я знаю девушку, которая закончила высшее учебное заведение по гуманитарным наукам, изучая иностранные языки в том числе. Потом увлеклась другими дисциплинами и защитила кандидатскую диссертацию по высшей математике. Это зависит от того, как человека мотивировать.

А.Дюмин: Это «звёздочка».

В.Путин: Эти «звёздочки» создаются преподавателями и теми людьми, которые работают над профессиональной ориентацией человека.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, те задачи, которые Вы поставили, требуют не «звёздочек», а «звездопада».

В.Путин: Хорошо, ладно.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, и ещё один важный вопрос, и он понятен, – это жилищный, он актуален в каждой отрасли. Действенным механизмом, который был принят Правительством России, стала льготная ипотека для IT-сферы.

Предлагается рассмотреть: давайте рассмотрим возможность расширения этой меры на промышленность и, конечно же, в первую очередь на ракетную отрасль. Речь может идти как о федеральных, так и региональных системообразующих предприятиях. И конечно же, мы прекрасно понимаем, что это серьёзный дополнительный стимул для нашей молодёжи – выбрать ту профессию и идти по той профессии, которая востребована и необходима государству. Прошу Правительству дать поручение проработать этот вопрос, обратить на это внимание.

Владимир Владимирович, и, конечно, после всего озвученного, – может быть, даже какая-то ирония, но это не ирония, – общаясь и находясь на своём посту в развитом индустриальном регионе: химия, металлургия, «оборонка», инженеры, конструкторы, технологи, даже педагоги технических вузов, опорные вузы – все просят вернуть в школу черчение. Это начало азов по инженерным знаниям.

Понятно, что сейчас много программного обеспечения, которое в 3D чертит, вертит, создаёт и всё такое прочее, но это не моё мнение – это говорят конструктора, молодые инженеры, технологи всех направлений всех отраслей: верните, пожалуйста, черчение в школьное образование. Попрошу этот вопрос рассмотреть на высоком уровне и принять соответствующее решение.

Владимир Владимирович, благодарю за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Большое спасибо.

Уважаемые коллеги, мы с вами находимся на территории акционерного общества «Тулажелдормаш», и поэтому не могу не спросить у генерального директора, у Александра Викторовича Силкина: есть ли необходимость и желание что-то добавить к тому, что было сказано губернатором?

А.Силкин: Да, я бы в принципе акцентировал внимание на нескольких моментах.

Большое спасибо, что нашли время, безусловно, и уделили внимание, как уже обозначили, среднему бизнесу, небольшому предприятию. [Мы с Вами] прошлись по предприятию и на примере конкретного предприятия увидели проблематику, которая имеет место быть, и заодно, кстати, обсудили, что возможно сделать для того, чтобы успешно работать далее.

На что бы я всё-таки ещё раз обратил внимание? Да, действительно, нам за небольшой, относительно короткий срок удалось обновить линейку машин и выйти с продуктом, который не уступает лучшим мировым аналогам, а по некоторым показателям и превосходит их с учётом опять-таки специфики организаций наших железных дорог. Это основной заказчик, на него [РЖД] мы ориентируемся и работаем.

Хотел бы обратить внимание на следующее. Безусловно, ключевое – это затраты на НИОКР. Мы обсуждали процент, который в целом у нас в промышленности выделяется на эту строчку – у нас, я говорил уже, в среднем за последние три года порядка 15 процентов на НИОКР. В принципе, на самом деле, если рассматривать логику отдельно взятого предприятия, это невозможный процент.

Мы достигли таких результатов по одной простой причине: мы ориентируем все ресурсы холдинга, а не отдельно взятого предприятия – и я тоже на эту тему говорил. В среднем у нас получилось на холдинг порядка пяти процентов. Ещё раз: это очень большая цифра, для нас это очень тяжело. По этой причине мы подняли вопрос и по различному роду льготам и получили с Вашей стороны понимание – сказали, что в принципе это возможно.

Красной строкой прошла тема технологической независимости, безусловно, и она в приоритете у нас. Казалось бы, у нас вообще изначально принцип сборки наших машин, конструирования опирался на компонентную базу российского производства, поэтому на нашем предприятии 10 процентов импорта в стоимости продукции – казалось бы, хороший результат, но машина должна быть собрана полностью, она по-другому не едет. Поэтому в целом эти вопросы тоже решаемые, и, вообще, прошлись по предприятию, обсудили – все вопросы решаемые, нет ничего тупикового. Вопрос только: нужно засучить рукава и делать дело.

Попросил бы единственное о чём – это ресурс времени, то есть немножечко реагировать побыстрее. Темпы по задаче и по программе – с 2025 года увеличить выпуск продукции в три раза – это требует больших усилий, поэтому для нас ресурс времени очень важен.

В принципе всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

Когда мы встречались, я Вам докладывал по промышленности Москвы предварительные цифры. Сейчас уже есть официальные цифры статистики: обрабатывающая промышленность Москвы за прошлый год не уменьшилась, а увеличилась более чем на десять процентов. И прогноз на этот год: рост около семи процентов. Мы видим начало года, что это действительно так и будет. Это во многом благодаря тем мерам, которые были приняты по Вашим поручениям Правительством, регионами. Мы применяли у себя весь комплекс этих мер, начиная от субсидирования, грантов, льготного кредитования и так далее.

Алексей Геннадьевич [Дюмин] уже говорил, и я хотел бы остановиться на ряде моментов, которые, мне кажется, для нас являются очень важными, если не критичными, и самыми эффективными. В первую очередь речь идёт о долгосрочных заказах как государственных заказчиков, так и предприятий с государственным участием. Как показала практика – в Москве активно используем такие контракты, – это, пожалуй, наиболее эффективная мера. Почему? Потому что не требуется дополнительного финансирования. Это делается в рамках того финансирования, которое есть. Более того, на таких торгах мы получаем ещё и значительные скидки.

Кроме того, предприятие, получив долгосрочный заказ, планирует свою инвестиционную деятельность, обновляет тот же станочный парк, увеличивает производительность труда, вкладывается в НИОКР и так далее.

Мы работаем по двум направлениям, которые, на мой взгляд, являются достаточно эффективными для развития отечественной промышленности. Чем они отличаются от заказов по 44-му закону, про которые коллеги говорили, когда мы покупаем отечественную продукцию? Представляете, вышел на рынок государственный заказчик, и ему нужна какая-то номенклатура. Что есть на рынке – он то и купил. На этом точка, на этом закончилось. Производитель, один раз продав, совершенно не знает, а купят ли у него снова эту продукцию или нет. Что есть, то и продал. В результате мы видим дефицит на рынке отечественной продукции, идёт рост цен, качество не очень понятное, а уровень локализации тоже не очень понятен, потому что под видом отечественной продукции иногда только одна оболочка, а внутри – всё импортное.

Мы перешли на другие контракты. Например, контракты жизненного цикла в области транспортного машиностроения заключаются от 15, Владимир Владимирович, до 30 лет. Выставлены чёткие технологические условия, техническое задание мирового уровня.

За счёт этого мы получили самые современные электробусы, трамваи, поезда метро, пригородные электрички. Коллективы работают стабильно, уверены в завтрашнем дне. Для этого нам не понадобилось выделение ни одного дополнительного рубля. Это первое очень важное направление.

Второе важное направление, которое Вы в своё время поддержали, – это офсетные сделки. О чём идёт речь? Государственный заказчик размещает многолетний заказ на какую-то продукцию с условием, что эта продукция вообще не производится в регионе и стране, а поставщик в течение трёх-пяти лет обязуется построить заводы и выпускать уже отечественную продукцию.

Таким образом, мы заключили десять таких контрактов на сумму 95 миллиардов рублей. При этом сброс цены был от 25 до 50 процентов. Мы сэкономили на этом 25 миллиардов рублей. Более того, например, в фармацевтике цены, которые были установлены на офсетные контракты, стали референтными не только для нас, но и для всей страны.

По этим контрактам уже построен целый ряд фармацевтических заводов по производству лекарственных препаратов, по производству медицинских изделий, детского питания. За счёт этого мы около 100 единиц номенклатуры жизненно важных лекарственных препаратов локализуем практически полностью на территории нашей страны. И покупателями становимся не только мы как государственный заказчик, но и все другие регионы – и на рынке.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы поддержали коллектив бывшего завода «Рено», переименовали его в «Москвич». Я сегодня был на этом заводе, коллектив полностью сохранён. Более того, в этом году мы уже произведём около 50 тысяч единиц машин, в следующем году – около 100 тысяч машин. Уже в этом году начинается активно локализация производства комплектующих в России.

Начали развивать вместе с КамАЗом собственную универсальную платформу отечественного электромобиля. Но здесь тоже такая же история, потому что, чтобы узловые комплектующие создавать для электромобиля, необходим долгосрочный заказ. Мы разработали технические требования на поставку аккумуляторных батарей для электромобилей на 150 тысяч единиц и в ближайшее время этот контракт расторгуем. То есть подрядчик, получив от нас этот заказ, в течение трёх лет должен построить в России завод по производству аккумуляторов и поставлять не только нам, но и всей России. Такого производства в России сегодня нет. Опять же для этого не потребовалось никаких дополнительных ресурсов. Речь идёт об аккумуляции тех заказов, которые есть у нас и у транспортников.

Сегодня же подписали соглашение между «Яндекс.Такси» и «Москвичом» на поставку двух тысяч электромобилей. До этого подписали ещё на три тысячи машин с ДВС. Это тоже дополнительный заказ, который даёт уверенность работе предприятия.

Конечно, такого рода контракты говорят о том, что необходимо использовать долгосрочные контракты для отечественных производителей – не только разовые. [Необходимо использовать] долгосрочные [контракты] с условием локализации в России и госкомпаниям, компаниям с госучастием, государственным заказчикам, фондам бюджетным, внебюджетным и проводить совместные закупки [для] различных учреждений. Как Алексей Геннадьевич сказал, речь идёт о триллионах рублей, которые государственные заказчики ежегодно расходуют на закупки той или иной продукции на рынке.

Ещё один немаловажный вопрос на примере того же автомобилестроения. На сегодняшний день, к примеру, у наших китайских друзей таможенная пошлина на поставку импортных машин в Китай составляла около 100 процентов, сегодня составляет около 50 процентов, у нас в России – пять процентов. А если это поставляется через физических лиц, которые закупают в Евразэс и поставляют, по сути дела, импортирует к нам, то это ноль таможенных платежей и ноль платежей за утилизацию.

При таком режиме наши контрагенты по поставке комплектующих, которые должны локализовать своё производство в России, говорят: зачем нам это делать? Мы лучше будем поставлять им готовые машины, потому что таможенных барьеров никаких нет, защитных механизмов нет, и зачем нам тогда тут мучиться?

Конечно, мы же столкнулись с санкциями, с тем, что у нас был рынок, по сути дела, обрушен по тем же автомобилям – и нельзя это делать одномоментно, для того чтобы ситуацию с потреблением не усугубить. Но при этом последовательно на среднесрочную перспективу определить защитные меры нужно обязательно, чтобы производители, заводы того же автомобилестроения, и не только, знали, какие будут завтра условия, и уже под эти условия инвестировали и создавали отечественную промышленность. Это, мне кажется, очень важно, Владимир Владимирович.

Ещё один вопрос, который Вы поднимали в своём докладе, и Алексей Геннадьевич [Дюмин] сейчас говорил. Речь идёт, может быть, на сегодняшний день кажется не рыночных, но перспективных технологиях, жизненно важных для нашей страны – это микроэлектроника, фотоника, квантовые вычисления.

Вы дали поручение Москве, Правительству Москвы, и Правительству России работать по созданию опытно-конструкторских образцов фотоники. Мы с Денисом Валентиновичем [Мантуровым] отрабатываем эту программу, составили «пул» финансирования. Вместе с Ростехом, Правительством России и Правительством Москвы занимаемся этим проектом. Мне кажется, работать над прорывными технологиями, которые завтра обеспечат безопасность нашей страны, в прямом смысле безопасность нашей страны, конечно, нужно уже с привлечением бюджетных ресурсов, специальных бюджетных ресурсов по специальным программам. Я здесь поддерживаю докладчика, это очень важно.

И последнее, Владимир Владимирович. Мы в последние годы достаточно много работаем по оптимизации строительных процедур. Вы активно тоже этой проблемой занимаетесь. Значительно улучшился строительный климат, возможности, меньше стало бюрократии. Но с чем мы столкнулись сегодня?

Речь идёт в первую очередь, конечно, об оборонно-промышленных предприятиях, которые получают заказы и инвестируют в новые производства. Чтобы построить новый завод даже по упрощённым процедурам, нужно как минимум два-три года. А нам нужно его построить за шесть-семь месяцев, что мы сегодня и делаем, в том числе и по Вашему поручению по «Алмаз-Антею». В действующих процедурах мы явно идём на грани фола, что называется. Поэтому было бы правильно дать поручение Правительству отработать, чтобы в период проведения СВО инвестиции, которые направляются на капитальные вложения, на строительство, в первую очередь для оборонной промышленности или стратегических отраслей, – дать возможность губернаторам, высшим должностным лицам проводить [их] в порядке, который они сами предусмотрят, для того чтобы добиться конечного результата в кратчайшие сроки.

Мы все помним пример Великой Отечественной войны, когда целые отрасли перевозились за Урал и с колёс начинали работать. Нам этого сейчас не нужно, но всё-таки понимаем, что у нас нет нескольких лет для того, чтобы нарастить производство, высокотехнологичное производство в оборонной промышленности, да и не только там – есть же ключевые отрасли, которые нам просто необходимы. Мне кажется, было бы хорошо ещё раз вернуться к этому вопросу, мы бы вместе с Правительством проработали его.

Владимир Владимирович, спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам за Ваши предложения.

Во время Великой Отечественной войны действительно целые отрасли переводились за Урал, но, как правило, не начинали работать с колёс. Были и такие случаи, но в основном они начинали работать на базе, которая создавалась в конце 30-х годов. Заранее государство предусмотрело такую возможность и создавало за Уралом, начало, во всяком случае, создавать производственные мощности. Фундаменты, места расположения были определены заранее.

Но, собственно говоря, мы многое сделали и сейчас заранее, это тоже правда. Надо только реализовывать все предложения последовательно, о которых Вы говорили вчера – и сегодня в докладе прозвучали и губернатора Тульской области, и мэра Москвы.

Хорошо, пойдёмте дальше.

Пожалуйста, Глеб Сергеевич, Нижний Новгород.

Г.Никитин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, прежде всего хотел бы поблагодарить Вас за те меры промышленной политики, которые уже реализуются Правительством. Наиболее востребованными являются Фонд развития промышленности, поддержка НИОКРов в приоритетных отраслях, меры по поддержке спроса.

Они действительно позволили не только сохранить промышленное производство, но и в ряде отраслей значительно увеличить темпы развития, стимулировать создание новых производств и технологий.

В частности, в Нижегородской области тоже не допущено падения промышленного производства – даже вот в эти три месяца [2023 года] также происходит небольшой, но рост.

При этом в текущих условиях развитие промышленности является одной из наиболее актуальных задач, и здесь нельзя останавливаться на достигнутом. Необходима дальнейшая настройка мер. Поэтому сегодняшнее обсуждение весьма своевременно.

Вчера при подготовке к заседанию Президиума мы с моими коллегами и экспертами работали в рамках «круглого стола» «Меры финансовой поддержки промышленности». Было рассмотрено и одобрено более 20 предложений в проекте решения. Я отдельно хотел бы остановиться только на некоторых из них, потому что многие уже прозвучали, в том числе в докладе Алексея Геннадьевича [Дюмина].

Первое. При обеспечении источника финансирования дополнительных расходов на поддержку промышленности в виде доходов от взносов при продаже активов либо в результате повышения утилизационного сбора – которое, кстати, давно назрело – важно направлять их на наиболее эффективные меры, где объём поддержки на сегодня представляется недостаточным. Это поддержка проведения НИОКР по критической продукции, программ обратного инжиниринга, которые Вы упомянули, на создание инжиниринговых центров, а также на докапитализацию Фонда развития промышленности, о котором тоже многие говорили.

Помимо этого необходимо расширить возможности поддержки промышленности и на региональном уровне. В настоящее время существует единая региональная субсидия на поддержку промышленности, которая направляется субъектам Федерации через Минпромторг. Но объём финансирования в её рамках всего три миллиарда рублей на всю страну в год, а средний размер субсидии региону составляет около 50 миллионов рублей в год. Этого явно недостаточно, и считаем целесообразным увеличить объём поддержки. При этом средства этой субсидии могут направляться и на докапитализацию региональных фондов развития промышленности, о необходимости которой Вы говорили в своём вступительном слове.

Кроме того, считаем целесообразным внести изменения в порядок предоставления единой региональной субсидии. Сейчас её распределение в большей степени привязано к бюджетной обеспеченности региона, чем к наличию конкретных промышленных проектов, развитию промышленности и готовности субъекта к реализации промышленной политики. Предлагается дифференцировать подход к субъектам и учитывать объём средств, в том числе областных бюджетов или региональных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов федерального бюджета, а также прогнозируемые эффекты для промышленности от таких планируемых мер.

От большинства участников «стола» также звучало предложение о необходимости расширения возможностей отраслей по привлечению доступного банковского финансирования. Предлагались разные идеи, но мы понимаем, что все они требуют бюджетного финансирования, что затруднительно в текущих условиях. Мы это тоже понимаем.

Хотел бы озвучить только одно предложение. В период пандемии Банком России был реализован специализированный механизм рефинансирования кредитов для поддержки субъектов МСП, это так называемая ПСК [программа стимулирования кредитования] МСП. Это была очень эффективная и своевременная мера. Здесь хотелось бы выразить отдельную благодарность руководству Банка России за эту меру.

Сейчас с учётом особой актуальности именно проектов об обеспечении технологического суверенитета предлагается рассмотреть возможность создания аналогичного механизма для таких проектов. Прошу поручить Правительству и Банку рассмотреть такую возможность.

Кроме того, с Банком России проработан вопрос так называемой таксономии проектов технологического суверенитета, когда для таких проектов предоставляются дифференциальные условия по узким нормативам с учётом риска, в частности по нормативам резервирования. Это позволит банкам в большей степени финансировать такие проекты. Прошу, Владимир Владимирович, поддержать данное предложение.

Также в рамках «стола» рассматривалась необходимость развития инструментов, обеспечивающих выдачу гарантий для банков для проектов развития промышленности. От многих эта тема звучала, к ней надо отнестись [со вниманием]. Вариантом решения является расширение мандатов фондов развития промышленности для обеспечения возможности выдачи ими поручительств с включением их по решению Банка России в первую и вторую категорию качества обеспечения ссуд. Такое предложение, в частности, поступало от Правительства Москвы.

Также вариантом решения является поддержка и расширение возможностей «ВЭБ.РФ» по выдаче гарантий для промышленных проектов. В прошлом году была успешно реализована такая поддержка. Тоже прошу поручить проработать данный вопрос.

Владимир Владимирович, от участников «стола» также поступили предложения по дополнительному регулированию импорта. Здесь речь идёт о повышении утилизационного сбора на автомобили – тоже сейчас от Сергея Семёновича [Собянина] это звучало, – он давно не индексировался, и это реально уже назревшее решение. Это приведёт в том числе к повышению возможностей по поддержке промышленности, получению соответствующих источников.

Также необходимо проработать пересмотр таможенных пошлин с уточнением классификации кодов ТН ВЭД [товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности].

И параллельно я бы предложил проработать также вопрос о введении утилизационного сбора и для других категорий промышленной продукции, не только для автомобилей, то есть той продукции, которая уже производится на территории страны, но пока ещё недостаточно конкурентоспособна в связи с недостаточным объёмом производства.

В отношении поддержки автомобилестроения хотел также озвучить предложение Самарской области, которое мы также поддерживаем, – о необходимости рассмотрения вопроса о создании отдельных требований по локализации автомобилей, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров, то есть такси и каршеринга, с учётом возможностей российской промышленности, в том числе завода «Москвич», о котором сейчас говорил Сергей Семёнович.

Несмотря на то что темой нашего «круглого стола» являлась финансовая поддержка, мы не смогли уйти от острейшей темы дефицита кадров. И здесь хотел бы только одно отметить, что для его снижения одним из инструментов кроме усиления работы по подготовке кадров является повышение производительности труда. Считаем целесообразным интенсивнее использовать инструменты нацпроекта «Производительность труда» путём включения в него предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также разработать меры финансовой поддержки и стимулирования участников проекта, которые демонстрируют ощутимые результаты по снижению дефицита кадров.

Прошу поручить обеспечить проработку данных вопросов.

Отдельно хотел поблагодарить коллег из Администрации Президента за организацию подготовки к Президиуму, и Дениса Валентиновича Мантурова, и других коллег из Правительства, и экспертов за полезные вчерашние обсуждения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, Глеб Сергеевич сказал о том, что согласовал эти вопросы с Банком России. Так? Вы согласны?

Э.Набиуллина: Добрый день!

Прозвучало несколько предложений. Что я хотела бы сказать? Про специальный механизм по малому и среднему бизнесу, чтобы его распространить уже широко на проекты технологического развития.

Мы такой механизм действительно применяем в условиях кризиса, когда резко повышаются ставки, чтобы совсем не остановилось кредитование малого и среднего бизнеса, потому что банки в основном прекращают кредитование малого и среднего бизнеса. Но рассматриваем этот механизм всё-таки как временный, потому что применение таких механизмов ведёт к тому, что мы для всех остальных должны держать более высокую ставку.

Поэтому, обсудив с Правительством, мы всё-таки предлагаем другие механизмы поддержки трансформационных проектов. Многократно сегодня упоминаем о таксономии. У Правительства уже практически на выходе постановление о таксономии, там определены перечни продукции – 500 с лишним позиций широко определённых, по которым мы даём регуляторные стимулы для банков, чтобы они прежде всего финансировали эти проекты. Если это будет ещё сопряжено с льготами, что мы тоже обсуждаем с Правительством, то это сможет существенно стимулировать банки финансировать именно проекты трансформационной, структурной перестройки.

Что касается поручительств региональных фондов – отнести их к первой-второй категории, – мы готовы рассмотреть это. Но, конечно, надо понимать, что многое зависит от финансовой устойчивости этих региональных фондов развития промышленности, потому что поручительства должны исполняться, если фонд даёт эти поручительства.

Фонды разные сейчас в регионах. Вы сами во вступительном слове говорили о том, что субъектам Федерации нужно посмотреть, чтобы докапитализировать эти фонды, чтобы они устойчиво себя чувствовали. Мы можем посмотреть как раз в связи с этим отнесение их к первой-второй категории качества. Обязательно посмотрим.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Воробьёв Андрей Юрьевич, Московская область.

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, разрешите прежде всего ещё раз подчеркнуть важность и эффективность формата, который накануне Госсовета проходит, где мы и с членами Правительства, и с Администрацией Президента, с губернаторами и экспертами можем, прежде чем что-то докладывать, очень внимательно изучить и все последствия, и эффект от мер, которые мы предлагаем. Я очень надеюсь, он будет заметен в нашей практической жизни.

В Московской области активно идёт программа импортозамещения. Мы в прошлом году открыли чуть больше 20 предприятий, в этом наш план – 50, и 54 – в 2024 году.

Почему это возможно? Потому что работает институт Фонда регионального развития, федеральные, региональные меры и, конечно, меры по льготному предоставлению земли, по инфраструктуре. Бизнес, соответственно, понимает, что открылись возможности, и открывается такое количество предприятий. Это, безусловно, радует – рабочие места, налоги. Мы понимаем ответственность, про неё Вы сказали в своём выступлении.

Вторая тема касается критических отраслей. В своём выступлении Вы тоже её затронули, и есть постановление Правительства, здесь 292 пункта. У нас они тоже реализуются, и я о них скажу чуть позже.

Но прежде я хотел сделать акцент – в продолжение того, о чём Алексей Геннадьевич [Дюмин] в своём докладе говорил. Офсет – это такое, весьма новое понятие, конечно, оно очень выгодно бизнесу и выгодно государству тогда, когда это касается критических отраслей.

И вчера мы рассматривали конкретный пример. Всё, что касается расходных материалов в медицине: иголки, протезы, катетеры, шовный материал – там много позиций, Владимир Владимирович, это порядка 300 миллиардов рублей. Большинство производителей – это зарубежные страны, не буду их называть, есть и дружественные и совсем недружественные. И что мы просим? Мы просим сделать поправку, которая позволит объединить закупку.

Например, в Московской области 115 учреждений – каждый сам по себе покупает эту «расходку». Если бы мы могли сделать тот самый офсет, о котором говорил Алексей Геннадьевич, то, соответственно, под это – а у нас уже есть готовность бизнеса – построено было бы высокотехнологичное предприятие, которое бы производило всё это. Но когда всё фрагментировано, мы не можем скомпоновать лот. Если бы такое поручение, Владимир Владимирович, прозвучало, то таким бы образом появилось предприятие, которое бы заместило американские и другие компании, и, соответственно, весь расходный материал мы бы имели собственный.

Ещё одна тема, которую я хочу заострить, – это малый бизнес.

В Московской области 51 процент [участников] на государственных торгах, которые мы проводим, – малый бизнес, и в 2014 году Вы дали преференцию: малый бизнес может участвовать в облегчённой форме. Что это значит? Вам не нужна банковская гарантия, лёгкий вход по тем или иным торгам. 20 миллионов в 2014 году и 20 миллионов сейчас – мы бы хотели попросить всё-таки увеличить эту сумму с 20 до 50 миллионов, тогда бы масштаб, вовлечённость малого бизнеса, а значит, перспективы его развития были бы более впечатляющие.

Считаем, что это тоже мера, которая позволит малому бизнесу дальше участвовать.

Алексей Геннадьевич сказал про национальный режим. Я бы хотел ещё раз сказать, что для нас это очень важно, – если не только в 44-м законе, но в 223-м он будет предусмотрен. Сегодня, к сожалению, его там нет, и [происходит] расфокусировка, отечественный товар не является приоритетным в приобретении. Если можно, тоже хотел бы попросить эту меру поддержать.

И по 292 позициям [постановления Правительства], о которых Вы говорили, что это, по сути, наш промышленный суверенитет, промышленная безопасность.

У нас один такой реализуется в Коломне, и я вчера о нём говорил. Смысл заключается в том, что несколько десятков миллиардов рублей было инвестировано в Коломну, и там производят очень важный элемент – это дизельные генераторы различной мощности, разные направления.

Первые партии этих дизельных генераторов дороже, чем зарубежные аналоги. Там сегодня работает две тысячи человек, предприятие современное, развивается, но до выхода на проектную мощность им нужна поддержка.

Мы вчера попробовали предложить некоторые мероприятия, нормы, которые позволят выйти на стабильную траекторию производства. Но первое время, Владимир Владимирович, без поддержки, без чуткости к этим предприятиям – они могут испытывать затруднения. Поэтому просьба также поручить Минпрому рассмотреть такую возможность поддержки предприятий, которые выходят на очень важное производство критических позиций.

Ещё раз хотел бы поблагодарить за тематику [заседания]. У нас стабильная ситуация в промышленности. Те фобии, которые были в прошлом году, – благодаря нашему бизнесу, промышленникам нам удалось реализовать [планы]. И сегодня большинство иностранных компаний, а их около 200, тоже, слава богу, работают стабильно. Пара-тройка ушли, но отряд не заметил потери бойца. Будем вместе с Правительством Российской Федерации искать им достойную замену.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Тех, кто ушёл, бойцами называть нельзя – они не боролись за свои интересы.

А.Воробьёв: Есть. Извините.

В.Путин: Предложения правильные, будем иметь в виду.

Пожалуйста, Соколов Александр Валентинович, Кировская область.

А.Соколов: Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Уважаемый Владимир Владимирович, Вами была поставлена важнейшая задача обеспечения технологического суверенитета страны. При её решении все промышленные предприятия сталкиваются с проблемой нехватки квалифицированных кадров – как рабочих, так и инженерных специальностей.

Проведённый нами совместно с федеральными министерствами анализ показал, что проблема раскладывается на создание мотивации у молодёжи в получении образования и дальнейшем поступлении на работу в реальное производство, как Вы верно отметили, и качество образования. Начинать работу надо, безусловно, со школы.

Соглашусь с оценкой Алексея Геннадьевича Дюмина: сейчас при выборе предметов по сдаче ЕГЭ подростков, выбирающих физику, меньше, чем мест на инженерных факультетах, и сильно меньше, чем потребность в инженерах на производстве.

Мы, вчера проанализировав, предлагаем начать решение этой проблемы с изменения общеобразовательных программ в школе. Помимо этого следует интенсифицировать подготовку учителей в области точных и естественных наук. Вы абсолютно правы, важна дополнительная мотивация для учителей.

Для ранней профориентации и воспитания человека труда надо в школе развивать производственную практику и вернуть шефство предприятий за школами. Связь образования и производства крайне важна при организации профессионального образования – как среднего, так и высшего.

В среднем профессиональном образовании хорошо зарекомендовал себя проект «Профессионалитет», где объединились усилия и ресурсы федерального Минпроса, регионов и промышленников. Это приводит к реальному участию предприятий в управлении образованием в техникумах и колледжах, обновлению их материально-технической базы и гарантируемому трудоустройству выпускников по профилю на производстве.

В высшей школе существуют аналогичные программы: дуального обучения – совмещения образования и работы на производстве, передовые инженерные школы, новые программы подготовки инженеров в тесном взаимодействии с индустриальными партнёрами, программы сетевого образования, когда студенты региональных вузов параллельно имеют возможность обучения в ведущих столичных вузах. Эти проекты, мы считаем, нужно расширять, и желание участвовать в них есть у большинства регионов.

Крайне перспективным видится и продолжение реализации проекта создания кампусов мирового уровня в регионах. При этом при оценке заявок на их создание надо отдавать приоритет проектам, которые предусматривают создание в них инженерных школ в сферах машиностроения, станкостроения и биохимических технологий, что сейчас наиболее актуально для промышленности.

Важной по-прежнему остаётся задача по созданию современного образовательного пространства в действующей системе СПО. Предлагаем реализовать комплекс мероприятий по капитальному ремонту и модернизации учебных корпусов и общежитий профессиональных образовательных организаций. Это мы вчера очень подробно обсуждали с коллегами-губернаторами, и все губернаторы говорят о крайней важности этой работы.

В новых регионах России в условиях восстановления образовательных систем обязательства по организации обучения по рабочим специальностям, по специальностям среднего звена целесообразно закрепить за профильными вузами, они могут справиться с этой задачей.

Получение образования – ещё не гарантия прихода выпускников на производство. В связи с этим предлагаем ряд мер по повышению мотивации молодёжи работать по специальности. Предлагаем рассмотреть увеличение объёмов целевого обучения по приоритетным для экономики направлениям с последующим обязательным трудоустройством на промышленных предприятиях, рекомендовать новые меры социальной поддержки молодых специалистов на предприятиях, в том числе кроме льготной ипотеки механизм строительства и получения арендного жилья, разработать механизм первого рабочего контракта для молодёжи при принятии на рабочие и инженерные специальности, предусматривающий снижение на ограниченный срок отчислений в социальный фонд – по аналогии с IT-отраслью как были приняты решения.

Рассмотреть вопрос предоставления отсрочки от военной службы по призыву для выпускников СПО, которые трудоустраиваются на работу по специальности на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Они тоже защищают Родину.

Поддержать развитие системы дополнительного профессионального образования на базе средних специальных учебных заведений со сроком обучения три–шесть месяцев, как просят сейчас наши предприятия.

Поощрять и пропагандировать организацию сотрудничества региональных властей и промышленных предприятий по созданию комфортной городской среды и развитию социальных учреждений. Такие примеры социальной ответственности бизнеса есть, и они себя зарекомендовали как крайне эффективный механизм привлечения и удержания кадров на предприятиях.

В целом в публичном пространстве необходимо повышение престижа рабочих профессий и инженерного образования. Нам нужны такие фильмы, как были раньше: «Укрощение огня», «Весна на Заречной улице», передачи, интернет-продукты. Здесь активно работает Институт развития интернета.

Коллеги из регионов вчера поддержали идею учреждения государственной награды – медали для трудовых династий.

Видим, что реализация предложенных мер послужит существенному притоку кадров в реальный сектор нашей экономики – на производство.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Алексея Геннадьевича [Дюмина], губернаторский корпус, коллег из Правительства, экспертов за выработку большого массива предложений по развитию потенциала нашей промышленности. Бóльшую часть озвученных инициатив мы принципиально поддерживаем, готовы их предметно отрабатывать, исходя из стратегических приоритетов.

Хотел бы обратить внимание на ключевые, на наш взгляд, предложения, которые могут быть оперативно реализованы в условиях достаточно сложного бюджета.

Начну с поддержки разработки критической номенклатуры, о чём говорили и Алексей Геннадьевич Дюмин, и Глеб Сергеевич Никитин. Действительно, нужно усилить работу по НИОКРам и обратному инжинирингу. Эти механизмы целесообразно дополнительно поддержать за счёт части поступлений от сделок с иностранным бизнесом, который, как Вы уже прокомментировали, «не бойцы» и уходят.

Также из этого источника можно частично решить задачу дофинансирования программы поддержки региональных фондов развития промышленности. Коллеги много об этом говорят, и мы с прошлого года откорректировали эту программу, сегодня исходим из тех возможностей, которые есть у бюджета. Но нами на днях было принято важное решение: увеличить для всех субъектов долю федерального фонда по программам совместного финансирования до 90 процентов и поднять максимально планку займа до 200 миллионов рублей. Тем самым мы сразу в 2,5 раза нарастили федеральное плечо поддержки, и надо этим активно пользоваться, прежде всего небольшим индустриальным компаниям.

Что касается крупного бизнеса, то регионы начинают активно работать с предприятиями на предмет их участия в кластерной инвестиционной платформе. Все решения для запуска механизма приняты.

Владимир Владимирович, спасибо Вам за утверждение закона по льготным страховым взносам, это дало нам возможности начать реализацию программы, и 23 марта уже прошло первое заседание МВК [межведомственной комиссии], на котором были приняты и утверждены перечни приоритетной продукции. На прошлой неделе стартовал приём заявок. На сегодня в высокой степени готовности 37 проектов на сумму около 900 миллиардов рублей.

В этом месяце после завершения отбора планируется выдача уже первых кредитов. По столь значимым капиталоёмким инициативам технологического суверенитета очень важно смягчение банковских нормативов. Это будет обеспечено утверждением таксономии проектов, на что Вы обратили сегодня внимание. Мы признательны Центральному банку, Министерству экономического развития за поддержку в этом вопросе. Это существенно расширит доступ к льготным кредитам, которые предусмотрены инвестиционной платформой.

Не менее важно обеспечить предприятиям гарантированный спрос на разрабатываемую продукцию. В этой части нам обязательно нужно, как предложили Алексей Геннадьевич [Дюмин] и Андрей Юрьевич Воробьёв, масштабировать национальный режим на 223-й Федеральный закон. Но делать нужно будет поэтапно с учётом темпов освоения и наращивания выпуска новой продукции, а также уже свёрстанных инвестпланов крупных предприятий.

В части консолидации спроса необходимо также усилить работу по унификации отраслевых стандартов, как мы это делаем, в частности, в нефтегазовом машиностроении при участии компаний топливно-энергетического комплекса. А чтобы дополнительно защитить внутренний рынок, об этом сегодня много говорилось, в том числе от контрафакта, нужно восстановить государственный надзор над соблюдением технических регламентов по промышленной продукции, реализуя при этом рискориентированный подход.

Ещё хотел бы обратить внимание в части внутреннего спроса на льготное страхование технологических рисков при выходе на рынок новых образцов наряду с субсидированием пилотных партий, о котором говорил Андрей Юрьевич Воробьёв. Это позволит более активно внедрять нашу инновационную продукцию. Речь прежде всего идёт про высокотехнологичное оборудование. Здесь очень своевременным стало Ваше, Владимир Владимирович, решение по налоговой льготе на его приобретение. По сути, это и есть средство производства. До середины месяца завершим разработку механизма и сформируем попозиционный список, чтобы охватить всю критическую номенклатуру.

Говоря про внешний спрос на создаваемую продукцию, хотел бы поддержать коллег по расширению и продлению инструментов национального проекта «[Международная кооперация и] экспорт» после 2024 года. Мы это предметно обсуждали и на профильной стратегической сессии Правительства, и у Вас, Владимир Владимирович, на оперативном совещании. Для бизнеса это необходимо, чтобы «в долгую» планировать работу по закреплению на рынках опорных стран.

И конечно, не могу обойти тему подготовки кадров, о чём подробно говорили и Алексей Геннадьевич Дюмин, и Александр Валентинович Соколов.

Поддерживаем инициативу по обновлению материально-технических вузов, их базы, как это уже реализуется по колледжам в рамках программы «Профессионалитет». Она получила большой отклик у промышленности, и с учётом отбора этого года к подготовке рабочих кадров уже присоединились 350 индустриальных партнёров.

Также необходимо вовлечь в контур «Профессионалитета» как можно больше организаций ОПК. Такой запрос от них есть. Но нужно смягчить требование по гостайне при прохождении производственной практики, а по дефицитным профессиям разрешить оборонным предприятиям участвовать в программе без софинансирования.

Отдельно прокомментирую инициативу губернатора Кировской области по льготному найму жилья для сотрудников системообразующих организаций промышленности.

Концептуально мы поддерживаем, но предлагаем всё-таки сначала исполнить Ваше, Владимир Владимирович, поручение по аналогичной задаче в ОПК. Мы уже определили 359 предприятий, где этот вопрос будет решён в первую очередь, и разработали критерии включения в программу их сотрудников. Совокупная потребность в льготном найме предварительно заявлена в отношении около 50 тысяч работников.

Минстрой с коллегами прорабатывает все вопросы, включая потребное финансирование, и сформирует детальный план мероприятий до 31 мая. Благодаря этой работе мы сможем оценить объём затрат и применительно к найму для специалистов гражданских отраслей.

Владимир Владимирович, всё, что прозвучало на Государственном Совете, мы вчера подробно обсуждали на семинаре. Идей и инициатив много, отобраны самые, на наш взгляд, важные. В текущей ситуации необходимо приоритизировать и мероприятия, и источники, чтобы максимально эффективно использовать имеющиеся у нас ресурсы.

Мы оперативно отработаем с коллегами по Правительству свои блоки, чтобы начать реализацию итоговых решений Государственного Совета. Это обеспечит нам поступательное движение к технологическому суверенитету и позволит обрабатывающей промышленности уже по итогам текущего года выйти на положительную динамику.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Денис Валентинович сказал в том числе и об экспорте после 2024 года.

Вероника Олеговна, добавите что-нибудь к этому?

В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Президиума Госсовета!

У нас вчера в рамках нашего «стола» «Экспорт и логистика» было очень бурное и конструктивное обсуждение. Подробные предложения доложит губернатор Ленинградской области Александр Юрьевич Дрозденко. Мы поддерживаем все предложения, которые он сформулировал.

Что касается национального проекта, действительно весь экспортно ориентированный бизнес очень ждет решений по продлению национального проекта, потому что он оправдал себя как система мер, которая комплексно и мультиотраслево поддерживает экспортеров и промышленности, и сельского хозяйства.

В рамках донастройки новыми востребованными мерами мы сейчас планируем [следующее].

Первое – внедрить транспортную субсидию, привязанную к логистическим коридорам. Сейчас транспортная субсидия как мера поддержки существует, она очень востребована, но есть необходимость дополнительных новых правил работы транспортных субсидий, стимулирующих загрузку транспортно-логистического коридора Азово-Черноморского бассейна. Необходимо восстановить логистику на северо-западе, загрузить ветки и транспортно-логистического коридора «Север – Юг». И у нас в разработке такая мера поддержки.

Второе. Мы планируем разработать меры по созданию опорной инфраструктуры за рубежом. Это транспортно-логистические центры и промышленные площадки в ключевых дружественных странах для консолидации и обработки российских грузов и их удешевления. Планируем к этой работе привлечь частный бизнес.

Третье. Планируем внедрить новые финансовые решения экспортных сделок, включая доработку специальной программы страхования экспортных сделок с высокорисковыми странами, с утверждением индивидуальных параметров предоставления такой поддержки Правительством Российской Федерации, возможно, по согласованию Правительством перечня стран или отраслей.

И четвертое. Разработать меры маркетингового освоения новых рынков для формирования у наших зарубежных потребителей предпочтений в пользу российских товаров.

И кроме того, мы считаем очень важным актуализировать внешнеэкономическую стратегию России, в рамках которой определить страновые приоритеты и барьеры на экспортных рынках и скоординировано увязать все торгово-политические, финансовые, логистические, административные и другие ресурсы в рамках индивидуальных страновых планов-действий.

Просим поддержать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Антон Германович, естественно, вопросы многие к Вам. Губернатор Тульской области сказал: «В том числе возможности предоставления региональных гарантий без включения их в госдолг». Да?

А.Дюмин: Да.

В.Путин: Но гарантии – это же тоже деньги: они либо есть, либо нет, и если под этим ничего не стоит, то они ничего не стоят. Но это моё замечание, может быть, Антон Германович как-то по-другому это [прокомментирует], но не только это – и другие вопросы, которые в Ваш адрес там прозвучали.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Действительно, про гарантии – это один из вопросов, по которому у нас были иные соображения. Почему? Потому что если субъект или Российская Федерация предоставляют гарантию, то, соответственно, это уже возникают обязательства, и эти обязательства нужно учитывать в долге. Потому что в противном случае, если за этими обязательствами кто-то придет, надо же платить. А если они не учтены в долге, то, соответственно, мы создаем иллюзию, что вроде бы все хорошо, а [на самом деле] обязательств, по которым нужно платить, значительно больше, чем есть возможностей у субъекта или любого другого образования.

Поэтому, конечно, здесь нельзя прятать голову в песок и говорить, что у нас все хорошо. Если уж дал гарантию – она должна учитываться в долге, и у нас есть предельные ограничения по таким гарантиям, с тем чтобы не создать возможность, когда столько будет предъявлено по гарантиям, сколько нет просто денег у региона.

Я думаю, что это предложение вряд ли целесообразно реализовывать.

Если говорить про деньги, Владимир Владимирович, много было предложений по дополнительным финансам, ресурсам. Сразу хочу сказать, что в этой бюджетной трехлетке мы существенно нарастили поддержку промышленности. Я хочу сказать, что в этом году и в следующем объем общей поддержки промышленности – более 700 миллиардов рублей в год. В 2018 году это было 380 миллиардов рублей, до этого – около 500. То есть мы в 2023 году еще дополнительно увеличили поддержку более чем на 120 миллиардов рублей, а в 2024-м – более чем на 150 миллиардов рублей. Это первое.

Второе. Где искать ресурсы – мало того, что увеличили мы поддержку, где искать ресурсы? Мы видим, что бюджет Министерства промышленности подвижен, и в прошлом году примерно 20 процентов ресурсов перенаправлялось на цели, которые требуют наибольшего внимания, 20 процентов – порядка 150 миллиардов рублей. Поэтому мы считаем, что, если есть необходимость решать какие-то задачи, надо в первую очередь смотреть на те возможности, которые есть.

Мы вчера тоже говорили о том, что у нас сейчас 71 субсидия предприятиям и некоторые субсидии действуют десять и более лет. Они уже зачастую, мы видим, просто утратили актуальность. И если есть новые задачи, давайте на новые задачи и определять соответствующие ресурсы. Еще раз повторяю, что ресурс-то большой, поэтому есть возможность поманеврировать.

Теперь вопрос про льготную ипотеку. В проекте решения предлагается предприятиям обрабатывающей промышленности сделать новый проект по льготной ипотеке.

Какие есть соображения? На федеральном уровне мы помогаем либо крупным регионам – макрорегионам или территориям, либо тем категориям людей, которым требуется поддержка, в первую очередь семьям с детьми. Есть у нас сейчас льготная ипотека, которая до середины следующего года под восемь процентов, а семьям с детьми – шесть процентов.

Поэтому какие есть соображения. Если мы будем сейчас говорить по отраслям: давайте этой отрасли, этой отрасли нарежем какие-то отдельные программы, наверное, это было бы не совсем правильно. Если мы говорим об обрабатывающей промышленности, как можно помогать работникам этих предприятий, наверное, в первую очередь самым важным и нужным? Это предприятие может сделать, само просубсидировать соответствующий процент по ипотечному кредиту, а второе – может и регион помогать. А третье, если наши работники хотят иметь льготные возможности по привлечению ипотечных кредитов, надо подумать, наверное, о рождении детей и получать льготную ипотеку под шесть процентов. Поэтому, мне кажется, что принимать решение о каких-то отраслевых программах по поддержке ипотеки может, еще раз говорю, или федерация, или само предприятие.

То же самое и по предложениям по льготному страхованию. Можно внутри бюджета посмотреть, который есть на поддержку промышленности. Здесь тоже есть предложение по 100-процентному покрытию стоимости привлекаемого финансирования по экспортным проектам. У нас сейчас есть ЭКСАР, Вероника Олеговна говорила – есть ЭКСАР [Экспортное страховое агентство России], он делит риски по кредитам с банками, по сути дела. Сейчас предлагается взять 100 процентов на бюджет. Но, наверное, это не совсем правильно, и мы здесь готовы прорабатывать вопросы, какие-то инструменты искать, но, наверное, все полностью брать на бюджет так же, как и по урегулированию просроченной задолженности по экспортным контрактам, было бы некорректно.

Поэтому резюмирую, Владимир Владимирович. Ресурсы есть, ресурсы увеличены, и в следующем году также произойдет рост объемов поддержки промышленности в целом. Поддерживаем предложение по новым источникам, которые здесь были озвучены. Это в первую очередь утиль. Мы поддерживаем вместе с нашими коллегами это предложение.

И вопрос, как всегда, как мы говорим, – приоритизация. Что в первую очередь сейчас нужно – на то и нужно направлять бюджет по промышленности.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, я предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу. Но если есть что-то, что мы забыли, на что-то не обратили нужного внимания, то – пожалуйста.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, Лихачёв, «Росатом», можно? Одну минуту буквально.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Евгеньевич.

А.Лихачёв: Спасибо большое.

Очень содержательные доклады. Мы участвовали в разработке предложений и всё поддерживаем. Владимир Владимирович, хотел бы вернуться к теме кадров и пропаганде человека труда, рабочих рук.

В прошлом году в силу санкционных ограничений ограничено участие России в движении «Ворлдскиллс», а это очень большой праздник, протянутый и в корпоративных мероприятиях, и в федеральных для молодых рабочих со всей страны.

Мы продолжаем корпоративное движение: «Росатом» организует самый большой корпоративный чемпионат на планете – он открыт для других корпораций и компаний, для наших международных партнеров. Но есть определенная озабоченность, что чуть меньшее внимания может быть оказано российскому чемпионату «Хайтек», который традиционно проходит в конце октября – начале ноября, и в этом смысле боимся, что отстранение нас от мировых стандартов, от мировых правил может снизить планку в его проведении.

Если можно было бы, в протокол сегодняшнего решения отдельным образом записать тему, связанную как с соревнованиями, профессиональными конкурсами и движением «Лучший по профессии» вообще, так и с проведением российского чемпионата профессионального мастерства в открытом формате с нашими дружественными странами именно для производств, именно для индустриальных предприятий.

Мне кажется, это дало бы нам дополнительные силы для того, чтобы российский чемпионат во втором полугодии провести еще лучше, чем это было во времена нашего членства в «Ворлдскиллс».

Спасибо большое.

В.Путин: Полностью поддерживаю то, что было сказано Алексеем Евгеньевичем. Действительно, наши внутренние чемпионаты и такие же мероприятия, которые мы будем проводить с теми странами, которые настроены с нами развивать отношения и сегодня, и в будущем, нужно делать так, как мы это умеем делать: делать это как настоящий праздник рабочих профессий, повышая их статус, повышая заинтересованность молодых людей приобретать эти навыки. Я полностью с этим согласен.

Прошу и Правительство, и Администрацию Президента обратить на это внимание. Давайте отметим это в проекте перечня поручений.

Пожалуйста, что-то еще?

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович, можно? Бурятия, Цыденов.

В.Путин: Да, пожалуйста, Алексей Самбуевич.

А.Цыденов: Владимир Владимирович, коллеги высказывали, и Антон Германович поддержал, по утилизационному сбору.

Мы совместно с Игорем Евгеньевичем Левитиным в рамках Комиссии по транспорту смотрели также общественный транспорт, и повышение утилизационного сбора для импортируемых транспортных средств только на десять процентов дает источник порядка шести миллиардов рублей для российского автопрома, для производства автобусов – мы как раз общественный транспорт еще поддержим.

Поэтому просил бы Вашего поручения проработать вопрос как раз поддержки автопрома по направлению общественного транспорта.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, давайте отметим это.

Пожалуйста, кто ещё? Завершаем.

Уважаемые коллеги!

Я, во-первых, хочу всех вас поблагодарить за ту работу, которая была проделана вами вчера в процессе подготовки. Алексей Геннадьевич, Вам большое спасибо и всем коллегам, которые принимали участие в деятельности рабочей группы.

Хотел бы что сказать: нужно, не откладывая, максимально оперативно доработать проект перечня поручений и обеспечить реализацию всех намеченных здесь решений, запустить соответствующие инструменты.

Хотел бы повторить: нам жизненно важно добиться опережающего развития обрабатывающей промышленности. Это одна из основных наших задач.

Во-первых, прошу Правительство России обеспечить механизмы поддержки промышленных проектов соответствующим финансированием. Это принципиальный вопрос, я понимаю специфику текущей ситуации с бюджетом, мы занимаемся этим практически в ежедневном режиме с Правительством, но нам тем не менее обязательно нужно поддержать производство приоритетной промышленной продукции. Это важнейшая часть нашего технологического суверенитета.

Конечно, нужно делать всё аккуратно: конечно, нельзя допускать здесь ошибок, чтобы нам не размолотить достигнутую макроэкономическую стабильность. Но если мы будем реализовывать нужные нам проекты с умом – так, как до сих пор это было сделано, потери и риски для экономики, потери для бюджета будут минимальными, а результат превзойдёт все наши ожидания.

Во-вторых, нужно повысить эффективность и долю участия в поддержке проектов со стороны региональных фондов развития промышленности. Здесь нужно подумать над этими гарантиями и так далее – то, что Алексей Геннадьевич сказал, я со слов просто, со слуха записал, но сразу же возникает вопрос. Если бюджеты каких-то регионов позволяют, как у Сергея Семёновича, чего же не гарантировать – тогда гарантии можно давать. А если своих ресурсов не хватает, тогда нужно записывать это в госдолг, потому что тогда за спиной гарантирующего субъекта встаёт федеральный бюджет, или это пустая гарантия, которая ничего не будет значить для участников экономической деятельности.

Но продумать это, конечно, нужно обязательно. И в ряде случаев такие региональные фонды, конечно, могут более эффективно участвовать и должны более эффективно участвовать в реализации региональных проектов с учётом местной специфики. Повторяю ещё раз: нужно просто всё это до деталей продумать.

Поэтому прошу Правительство поработать и подумать над возможностью докапитализации региональных фондов, в том числе с использованием средств ФНБ, определить конкретные суммы и этапы докапитализации.

Понимаю, что мы очень бережно подходим к ФНБ, и это правильно, но, исходя из необходимости, нужно посмотреть на то, как и по каким программам у нас идут расходы в рамках ФНБ. Ведь некоторые из этих крупных проектов, которые финансируются нами из ФНБ, они по целому ряду обстоятельств, в том числе и объективного характера, связанного с санкциями, о которых мы говорим, они так или иначе всё равно «вправо сдвигаются», на более отдалённые перспективы, а значит, ресурсы там освобождаются. Я не говорю, что нужно бездумно это делать, конечно, нужно всё посчитать, но такой источник надо иметь в виду.

Далее. Нужно интенсивно развивать и внедрять новые технологии, разрабатывать новую продукцию, создавать то, что будет определять нашу жизнь на ближайшую перспективу. Мы многое сделали для формирования комплексной системы поддержки промышленных объектов. Такая же система – комплексная и масштабная – должна быть у нас и в части поддержки перспективных НИОКРов и разработок, особенно критически важной продукции и технологий.

Тут возможен весь пакет мер: и льготы, и субсидии и так далее и тому подобное. При этом обязательно необходимо поддержать, учитывать, опираться на частную инициативу. Поэтому надо обратить особое внимание на создание условий для стимулирования привлечения внебюджетных средств, а государство, безусловно, должно подставить плечо и поддержать важнейшие разработки.

Коллеги также отмечали необходимость донастройки таможенно-тарифной политики. Я полностью с этим согласен. Думаю, надо обязательно посмотреть на этот спрос посерьёзнее и произвести соответствующую корректировку. Конечно, что же мы на конечную продукцию [пошлину] обнуляем, а на сырьё и на комплектующие держим высокие тарифы? Ну так и чего? И не будет у нас собственной конечной продукции – всё будем завозить.

Полностью согласен: там, где это оправданно, повышать пошлины на готовые изделия и снижать барьеры для ввоза комплектующих – это надо, конечно, сделать, но только тех, конечно, по которым у нас нет и не предполагается создания собственных производств. В выступлении Алексея Геннадьевича Дюмина были предложения на этот счёт, и я с этим, как я уже сказал, согласен.

Безусловно, нужно продумать подходы, чтобы учитывалась позиция регионов при принятии решений о смене собственников иностранных компаний – Алексей Геннадьевич тоже об этом сказал. Это, безусловно, правильная тема, жизненно важная для регионов и их дальнейшего развития.

Но я прошу коллег из регионов это всегда согласовывать с Правительством – с соответствующими институтами в Правительстве. Потому что нам здесь тем странам или компаниям тех стран, которые ведут себя в отношении нас некорректно, не нужно создавать везде и всегда зелёный свет, обеспечивая их интересы. Они на наши интересы смотрят свысока, не учитывают, и мы должны исходить из реалий, которые нам диктует жизнь.

Я также прошу Правительство рассмотреть возможность снижения административной и налоговой нагрузки для небольших промышленных предприятий. Это очень важно. Конечно, и тут нужно смотреть на всё очень аккуратно, но давайте всё-таки подумаем и над этим вопросом.

В завершение хочу всех вас ещё раз поблагодарить за проделанную работу и вернуться к тому, с чего начал заключительное слово, – к проекту перечня поручений. Давайте его без раскачки, как можно быстрее доработаем и будем использовать все те инструменты, которые были вами наработаны.

Большое спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2023 > № 4336058 Владимир Путин

Посещение завода «Тулажелдормаш»

 Владимир Путин посетил Тульский завод железнодорожного машиностроения, где осмотрел сборочный цех, цех заготовок и сварочных узлов. Затем Президент побеседовал с рабочими «Тулажелдормаша».

Главу государства сопровождали помощник Президента, Секретарь Государственного Совета Игорь Левитин, полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе Игорь Щёголев, губернатор Тульской области Алексей Дюмин, пояснения давали генеральный директор «Тулажелдормаша» Артём Асатрян, генеральный директор ООО «ПромТехКом», член совета директоров «Тулажелдормаша» Александр Силкин.

«Тулажелдормаш» является одним из крупнейших в стране производителей техники и оборудования для строительства и содержания железнодорожных путей. Предприятие включено в перечень системообразующих организаций российской экономики. В настоящее время на железных дорогах России и стран СНГ работает более 2,5 тысячи единиц техники, произведённой на Тульском железнодорожном заводе.

Для более эффективной реализации своего потенциала «Тулажелдормаш» вошёл в число технологических партнёров Научно-образовательного центра мирового уровня «ТулаТех». Он создан в 2020 году в рамках нацпроекта «Наука» и призван объединить возможности науки и реального сектора для создания уникальной отечественной высокотехнологичной продукции.

* * *

Беседа с рабочими АО «Тулажелдормаш»

В.Путин: Я вас приветствую.

Сейчас мы только с Вашими руководителями осматривали некоторые производства – они впечатляют, честно говоря. Собственно, я справки почитал перед тем, как приехать к вам, но всё-таки, когда смотришь это своими глазами, это другой совершенно эффект.

Очень многое сделано с точки зрения модернизации, и эффект колоссальный – и для собственно предприятия, а самое-то главное, что для «РЖД», а значит, и для экономики всей страны, потому что «РЖД» – это одно из ключевых, системообразующих предприятий экономики страны в целом. Поэтому я вас с этим поздравляю и уверен, что движение будет дальше идти таким же темпом.

Пожалуйста, Вы хотели что-то сказать?

А.Зудов: Владимир Владимирович, да, вопрос можно задать Вам? Можно сказать, такой житейский, личный.

В.Путин: Да, разумеется.

А.Зудов: Зовут меня Александр Зудов, работаю здесь оператором лазерной резки, живу в городе Киреевске Тульской области.

Мой дедушка – шахтёр, в своё время он получил квартиру от шахты, сейчас там проживает мой дядя. Это жильё со временем стало ветхим. Будет ли ещё действовать программа переселения из ветхого жилья, [будет ли] продолжаться?

В.Путин: Будет.

Для Тулы, Тульской области это проблема, одна из острых. Она складывалась десятилетиями: до этого Вы вспомнили про дедушку своего, который получал это жильё.

Мы осуществляем эту программу практически по всей стране, во всяком случае, там, где эта проблема является острой, как я сказал. Речь идёт о периодах, когда жильё признаётся аварийным. Почему? Потому что всё сразу сделать невозможно: очень большой объём.

На сегодняшнем этапе реализуется программа в отношении жилья, которое признано аварийным с 1 января 2012-го до 1 января 2017 года. В целом по стране мы за это время должны расселить свыше полумиллиона человек – 536 тысяч, по-моему. Уже расселено примерно 480 тысяч человек, и совершенно очевидно, что до конца этого года эта программа практически будет завершена в этой части – признанного аварийным жилья за этот период, с 1 января 2012-го по 1 января 2017 года.

Некоторые регионы уже эту программу в этом объёме закончили. Нами принято решение, Правительством принято решение о том, чтобы продолжить эту программу в отношении жилья, которое признано аварийным с 1 января 2017-го по 1 января 2024-го – на следующие пять лет.

По-моему, у вас эта программа, – то есть не по-моему, а точно, – работает. (Обращаясь к А.Дюмину.) В этом году, сделаете досрочно, да? Алексей Геннадьевич подсказывает: досрочно будет сделано, и сразу же начнётся следующий этап по жилью, которое признано аварийным с 1 января 2017-го по 1 января 2022 года.

Хотите добавить что-то? Пожалуйста.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, я хотел бы добавить, что, когда происходят переходные моменты, мы также реализуем региональную программу: на период 2021–2023 годов выделили порядка 1,5 миллиарда рублей. Поэтому мы тоже свою копейку вкладываем.

В.Путин: А в целом, если мне память не изменяет, по Туле на эти цели за предыдущий период времени около шести миллиардов [рублей] было направлено из федерального бюджета.

А.Дюмин: 5,6.

В.Путин: Ну да, около шести.

А.Зудов: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

Ю.Никифоров: Здравствуйте!

Меня зовут Никифоров Юрий. У меня вопрос относительно предприятия нашего.

У нас есть станки импортные, в частности лазерной резки. Есть вероятность, что будут проблемы с их обслуживанием в плане поставки запчастей. Вопрос такой: какова вероятность появления наших отечественных станков – современных аналогов этим станкам?

В.Путин: Вы знаете, в 2014 году – думаю, что все это хорошо помнят, – в ответ на введённые в отношении России санкции мы приняли ответные шаги и ограничили доступ на наш рынок сельхозпродукции тех стран, которые ввели санкции против нас. Это был не просто сложный, а рискованный шаг, потому что в целом наши критики и скептики говорили о том, что мы вообще останемся без нужной номенклатуры продовольствия и вообще без продовольствия как такового.

Но этого, как мы знаем, не произошло, а произошло совсем обратное ожиданиям тех недоброжелателей, которые нам не желали добра. Наше сельское хозяйство на освободившийся рынок вышло со своей продукцией – в большом объёме и по качеству выше, я хочу это подчеркнуть, реально по качеству выше, чем любая западная продукция.

Потому что мы с самого начала, с первых шагов стали уделять особое внимание стандартам в области экологии и качества продуктов питания. Честно говоря, и с советских времён – надо отдать должное нашим предшественникам – все наши стандарты и нормы по продовольствию гораздо выше, чем в странах Евросоюза.

И сейчас уже по экспорту: экспорт у нас вырос в разы просто, по-моему, в 2,5 раза, – сейчас не буду [утверждать], чтобы не напутать цифры, – но, в общем, несопоставимо с тем, что было. Экспорт вырос в разы, а импорт как раз, наоборот, сократился, причём я сейчас даже не буду перечислять номенклатуру. Мы окорочков закупали, по-моему, чуть ли не 1 [миллион] 400 [тысяч] тонн – что-то в этом роде, а сейчас мы экспортируем и боремся за рынки сбыта, в том числе, скажем, по свинине.

И сельское хозяйство – это не просто советские колхозы, это высокотехнологичная отрасль сегодня. Оно потянуло за собой и массу других производств: сельхозтехнику, минеральные удобрения, даже программное обеспечение и так далее, космические средства используются для сельхозпроизводств.

То, о чём Вы сейчас сказали, – это следующий вызов, это высокие технологии в области промышленного производства, и он гораздо более сложный, конечно, и более ответственный, чем в сельском хозяйстве. Но то, что у вас происходит, – у вас всё-таки предприятие, которое нужно отнести к разряду среднего бизнеса, – вселяет надежду на то, что мы, безусловно, преодолеем и эти сложности.

Вот Вы сказали про станки здесь, у вас на предприятии. Но такой станочный парк, зависимый от наладчиков, от запасных деталей, от обслуживания, он, конечно, по всей стране. В этой связи мы, конечно же, должны двигаться в направлении полной суверенизации, во всяком случае, там, где это необходимо для повышения нашего суверенитета.

Один из ваших руководителей очень правильные слова сейчас сказал, когда мы здесь ходили и осматривали предприятие. У нас в прежние годы как задача ставилась локализация производства, то есть производства на территории Российской Федерации, различных компонентов до 20, 30, 35 процентов, и мы считали, что это очень хорошо, к этому надо стремиться, и в нормальных условиях в целом это так и есть. Но даже если мы локализовали 90 процентов какого-то оборудования – он правильно сказал, – машина всё равно не поедет, если десяти процентов не хватает.

Это не значит, что мы везде должны стремиться к стопроцентной локализации, совсем нет, но по вещам критического характера мы должны стремиться и к стопроцентной локализации, к стопроцентному производству. А там, где мы видим, что возможно наладить устойчивые, хорошие, стабильные, надёжные отношения с партнёрами, которые действительно хотят с нами работать, причём работать на среднесрочную и более удалённую перспективу, там мы будем кооперироваться с этими партнёрами, безусловно. Мы не будем замыкаться исключительно на своей территории.

Но по критически важным направлениям мы, конечно, должны добиваться полного суверенитета. Для того чтобы этого добиться, мы по нескольким направлениям пойдём, идём уже.

Первое – создали программы. Их много на самом деле, сейчас только упоминали Фонд развития промышленности. Он работает и работает эффективно, создан Правительством несколько лет назад. Сейчас и ваши руководители ставят [вопрос] о том, чтобы мы расширяли возможности использования Фонда развития промышленности. Очень эффективный инструмент, который помогает предприятиям получить «длинные» деньги под хорошие условия, под хороший процент. Мы сейчас создаём новые технологические платформы, создаём ещё один инструмент – индустриальных парков.

В первом случае объём получаемых средств, кредитов – 500 миллионов рублей. Звучит мощно, но для крупных предприятий, для крупных проектов этого недостаточно, но мы будем это делать – будем стараться расширять эти возможности. Там хороший процент – три-пять процентов.

Следующая программа – это программа создания высокотехнологичных кластеров. Там 100 миллионов можно получить тоже под хороший процент – 30 процентов от ключевой ставки Центрального банка.

Мы собрались-то здесь у вас сегодня, в Туле, как в одном из центров машиностроения России, для того чтобы в рамках Госсовета – а губернатор Тульской области возглавляет рабочую группу Госсовета, поэтому мы сюда к нему и приехали как бы в гости, – поговорить по всем этим направлениям. Есть много деталей, я не буду загружать вас, но мы для этого и собираемся сегодня в Туле – для того чтобы по всем этим программам поговорить.

Но Вы подняли абсолютно ключевой вопрос: это то, что нам нужно сделать в самое ближайшее время – добиться технологического суверенитета России.

Ю.Никифоров: Спасибо.

А.Казаков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Казаков Александр, я работаю наладчиком контрольно-измерительных приборов и автоматики.

Меня интересует вопрос: товары и услуги резко подорожали, возросли цены на ЖКХ, подорожала даже отечественная продукция – ведутся ли работы по доходности людей?

В.Путин: Ну да, цены растут, а зарплаты – не очень, понятно. Вопрос-то самый ключевой на самом деле для всей страны, для любого рабочего человека это самый ключевой вопрос – уровень благосостояния и уровень дохода.

Решение этой задачи является ключевым для государства, абсолютно задача номер один: чтобы доходы российских семей соответствовали современным требованиям и были бы достойными.

Что у нас происходило в последние годы? Все хорошо знаем и помним эту пандемию. В период пандемии у нас безработица подросла, у нас производства некоторые припали в работе своей – вынужденно, по санитарным соображениям, и реальный уровень доходов населения начал снижаться.

Потом начал немного подниматься, а во втором квартале прошлого года реальные доходы населения… А там два параметра: реальный уровень заработной платы и реальные доходы. Я не буду вам голову забивать разницей: она заключается только в том, что к реальным располагаемым доходам граждан кроме зарплаты добавляются ещё некоторые доходы – от индивидуального предпринимательства, от того, от сего, от пятого-раздесятого, пенсии и так далее, не важно. Но это два ключевых показателя доходов граждан – реальная заработная плата и реальные располагаемые доходы населения.

Так вот в прошлом году у нас подскочила, как известно, инфляция по целому ряду причин, о которых вы хорошо знаете. Она у нас взлетела до 17 процентов, а заработные платы в номинальном выражении за такой инфляцией не успевали.

Чего у нас происходит сейчас? За предыдущие месяцы, за окончание года, у нас чуть-чуть – может быть, для кого-то незаметно – в целом по стране всё-таки начали расти эти реальные заработные платы – где-то на 0,3, 0,4, 0,6 процента. Реальная заработная плата, это за минусом инфляции. Это первое. Реальные располагаемые доходы населения – а я два слова сказал, чем они отличаются, – подросли чуть больше – где-то на 0,9 процента.

Но в этом году мы ожидаем всё-таки изменений в лучшую сторону – сейчас скажу каких. Мы думаем, что реальная заработная плата в целом по стране должна вырасти где-то на три-пять процентов, а реальные располагаемые доходы населения – где-то на два-три процента.

Почему я об этом говорю? Потому что инфляция у нас совсем другая: у нас пик инфляции был 17 процентов, а сейчас, по результатам марта этого года, – сейчас её досчитывают, – она будет скорее всего меньше четырёх процентов и имеет тенденцию к снижению. То есть на фоне роста заработной платы инфляция – рост цен – замедляется, а значит, реальные доходы граждан должны расти.

Конечно, я ещё раз хочу это сказать и извиниться перед теми, кто нас будет слушать и смотреть: это средние показатели, и где-то это может быть не так, но в целом они хоть и средние, но отражают общую тенденцию. Это совершенно очевидная вещь.

Что касается ЖКХ: смотрите, жилищно-коммунальные платежи подрастают в зависимости от инфляции, потому что если они не будут вообще никак подрастать, то у нас ЖКХ – где и так проблем очень много, они копились десятилетиями, – сама сфера просто разрушится, потому что не будет доходов. Из чего тогда её содержать?

Но что мы сделали по тарифам на электроэнергию, на тепло, на воду? Мы сдвинули платёж «справа налево»: то, что мы должны были проиндексировать в июле этого года, мы сделали это в конце прошлого года. А следующую индексацию – то, что должны были сделать с 1 января следующего года, мы передвинули на 1 июля 2024 года. Таким образом, полтора года индексации не должно быть. Но поскольку сборы за эту индексацию пришли чуть пораньше, в декабре прошлого года, то средства появились, и мы очень рассчитываем на то, что и в регионах Российской Федерации эти средства будут направлены на развитие системы ЖКХ. Поэтому за ближайшие полтора года никаких серьёзных изменений здесь не должно происходить.

Да, конечно, растёт стоимость проезда в городском транспорте и так далее, но это тоже в известной степени вещь неизбежная, если мы хотим обновлять транспорт. Насколько мне известно, в Тульской области за восемь лет на городской транспорт тарифы поднимались только дважды. Поэтому надо действовать, конечно, примерно таким же образом и в других регионах: всё-таки у вас достаточно мягко это происходит.

А.Казаков: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Воробьёв: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Воробьёв Сергей Анатольевич. Я давно работаю на этом предприятии в должности именно главного специалиста по наладке и испытаниям сервисного центра. Имею достаточный опыт, который хотел бы передавать молодым специалистам, обучать молодых специалистов.

Хотелось бы узнать, разрабатываются ли какие-то меры поддержки для привлечения, для удержания молодых специалистов именно в нашей отрасли?

Спасибо.

В.Путин: Это один из ключевых вопросов. Мы когда собираемся либо с коллегами из бизнеса, либо с губернаторами – с руководителями регионов, этот вопрос поднимается всегда, особенно сейчас с учётом того, что происходит на рынке труда.

У нас, как известно, сейчас исторически минимальный уровень безработицы – 3,6 процента. Кстати говоря, это тоже один из факторов, который должен толкать вверх повышение уровня заработной платы, потому что в экономике реально идёт конкуренция за квалифицированные кадры, то есть идёт борьба не за получение рабочего места, а за работника. И это тоже фактор, который неизбежно будет подталкивать рост заработной платы, потому что одно предприятие, прямо скажем так, по-народному, уже сейчас переманивает работников к себе. А чем переманивает? Зарплатой. Это один из объективных, неизбежных факторов реального повышения – скромного, но тем не менее повышения – заработной платы.

Но уровень заработной платы всё-таки не должен отставать, по идее, от уровня производительности труда, а хорошо квалифицированные кадры – это залог высокой производительности труда. Поэтому это очень важный, можно сказать, ключевой вопрос.

Повторяю: мы всегда это обсуждаем с коллегами, с предприятиями договариваемся, с объединением работодателей, с РСПП, с другими объединениями, которые работают в малом, среднем бизнесе, и государственные программы есть. По одной из этих государственных программ мы в ближайшие годы должны подготовить миллион специалистов среднего звена – высококлассных рабочих высокого уровня подготовки и среднего специального образования.

Все эти учреждения находятся в зоне ответственности региональных властей, в том числе – в данном случае – должны развиваться под руководством губернатора Тульской области. А так, вообще по стране, это ответственность регионов. Поэтому у нас есть программа подготовки, и, повторяю ещё раз, миллион человек мы должны подготовить высокой квалификации.

Но это не единственное направление. Должны, конечно, увеличивать возможности ранней профориентации ребят-школьников, старших классов особенно, должны работать поплотнее с бизнесом и с предприятиями, чтобы заранее уже ребят приглашали на предприятия, где они могли бы проходить стажировки по программе специалитета.

То есть здесь целый набор мер, которые должны привести к появлению нужного нам количества высококлассных специалистов среднего звена. Обязательно будем в этом направлении работать.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, в этом году дополнительные квоты – 2500 человек в технические вузы.

В.Путин: Алексей Геннадьевич подсказывает: дополнительные квоты на бюджетные места в технические вузы. Но коллега-то спрашивал в основном, я так понимаю, про высококвалифицированных рабочих и среднее звено, а вузы – это федеральный уровень ответственности. Он сразу со своего уровня ответственности, со среднего, переводит стрелочку – так просто не проскочишь у нас.

Пожалуйста.

Д.Макаров: Здравствуйте!

Макаров Дмитрий, наладчик контрольно-измерительных приборов и аппаратуры, четвёртый цех.

Вопрос следующий. Хотел приобрести автомобиль по программе кредита с господдержкой, также существует ещё программа субсидирования, по которой лимит автомобиля не должен превышать двух миллионов.

В.Путин: Стоимость не должна превышать.

Д.Макаров: Да, стоимость автомобиля не должна превышать двух миллионов. Вопрос в чём: будет ли повышение этого лимита? Допустим, 2,5 миллиона, три?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Дмитрий, в чём дело? Я понимаю, что наличие автомобиля – это один из признаков благополучия, благосостояния семьи. У нас в частной собственности очень большой парк, но, конечно, он требует постоянного обновления, это правда.

Здесь кто-то из коллег спрашивал по поводу станочного парка и по поводу того, что [станки] иностранного производства требуют обслуживания, ремонта, запчастей и так далее. Самое большое падение производства у нас, к сожалению, состоялось в автомобильной промышленности как раз из-за действий наших так называемых партнёров, теперь уже скажем, бывших. Они повели себя в высшей степени некорректно, нарушили все свои обязательства, и у нас падение в автомобильной промышленности составило свыше 60 процентов – 67 процентов.

Предприятия работают, и это произошло благодаря активным действиям Правительства да и некоторых региональных властей, – и работают хорошо. Проблема заключается в том, чтобы наладить [производство] нужного нам количества автомашин и, разумеется, соответствующего высокого качества.

Эта программа субсидирования, конечно, была направлена прежде всего на то, чтобы и людям помочь купить машину в связи с ростом цен и с инфляцией, о которой я только что сказал, и поддержать автопром. Этих мер поддержки автопрома, в принципе, достаточно для того, чтобы в ближайшее время кратно увеличить объём выпуска автомобильной техники, в том числе и легковых автомобилей, наиболее востребованных. И это самый главный и самый эффективный способ решения проблемы, о которой Вы сказали.

То есть если мы при дефиците автомобилей будем повышать уровень поддержки, то это приведёт только к одному – к дальнейшему повышению цены. Мы сохранили эти элементы поддержки для отдельных категорий граждан, но в целом всё-таки генеральный путь решения этой проблемы – это кратное увеличение выпуска наиболее востребованных автомашин. И уверен, мы это сделаем в ближайшее время.

Д.Макаров: Спасибо.

Е.Сологуб: Владимир Владимирович, здравствуйте! Можно вопрос задам?

В.Путин: Конечно.

Е.Сологуб: Сологуб Егор Артёмович, главный специалист бюро учёта диспетчеризации производства проектной группы «Спрут».

У меня вопрос такой: я автолюбитель и езжу каждый день через Зареченский мост – очень плохая пропускаемость у него. Будет ли у нас ещё новый мост, чтобы разгрузить [поток], и планирует ли Правительство для развития региональной транспортной инфраструктуры какие-то предпринимать шаги?

В.Путин: Спасибо Вам за этот вопрос, потому что есть чем, хотел сказать, похвастаться, но не будем так говорить, – есть о чём отчитаться. Потому что у нас, во-первых, существует программа «Безопасные качественные дороги», которая реализуется и исполняется с опережением сроков. У нас планировалось довести региональные дороги до норматива в 48 процентов в прошлом году – мы сделали 50 [процентов]. Казалось бы, два процента – небольшое количество, но это всё-таки существенно – 50 [процентов]. А по городским дорогам планировали 77, сделали 79 [процентов] и дальше планируем работу по этому направлению. Соответственно, по региональным будет доведено до норматива 51 процент. И эта работа будет продолжаться.

Что интересно, что любопытно и что, надеюсь, принесёт положительный эффект: мы приняли решение, что деньги, предназначенные на эти цели, на дорожное строительство, будут передвинуты, как мы говорим, «справа налево», то есть с 2024 года на 2023 год, если регион готов к тому, чтобы сделать следующие шаги по развитию своей транспортной инфраструктуры. Если Алексей Геннадьевич [Дюмин] скажет, что они готовы к такому строительству, потому что нужны же мощности, нужны контракты и так далее, то тогда в принципе он может получить деньги с 2024 года, а в 2024-м погасить эти деньги, получив соответствующие ресурсы с 2025-го, то есть практически бесплатно сделать часть работы. Это первое.

Кроме этого принята дополнительная программа по развитию дорожной сети в очень приличном объёме – 1,3 триллиона рублей. Из них, кстати говоря, 50 миллиардов, я в Послании сказал об этом, должно пойти на развитие регионального транспорта, в основном на автобусы. Так что то, что касается Тульской области, конкретно вот этого объекта – я не знаю, Алексей, у вас там запланировано?

А.Дюмин: Да, эта проблема известная. Это Зареченский мост, и мы начали строительство моста через Упу, которое по планам должны завершить в 2024 году, и эта проблема будет снята. Нагрузка с одного моста будет правильно распределена.

В.Путин: Перераспределена на другие.

А.Дюмин: Абсолютно точно.

В.Путин: Это разные части города, да?

А.Дюмин: Совершенно верно.

В.Путин: В 2024-м закончите, да?

А.Дюмин: В 2024 году завершение строительства.

Е.Сологуб: Спасибо.

В.Путин: А в целом вы же тоже получаете средства из федерального бюджета? Они тоже такие приличные, миллиардов пять, наверное, да? Сколько?

А.Дюмин: 4,7 [миллиарда].

В.Путин: 4,7, примерно пять.

Всё? Что-то ещё?

Я хочу вам пожелать успехов, у вас очень хорошее предприятие. Ещё раз хочу вернуться к тому, с чего начал. Я с удовольствием послушал ваших руководителей, у них очень интересные планы, они серьёзные. Я знаю, что они добиваются и того, чтобы результаты их работы как организаторов сказывались и на доходах работников предприятия. И, насколько я посмотрел по справкам – а я, перед тем как куда-то ехать с рабочим визитом, конечно, всегда смотрю на цифры, на информацию в отношении региона, в отношении конкретных предприятий, – у вас заработная плата всё-таки повыше, чем средняя по региону. Это всё-таки результат той команды, которая организует производство, с чем я их и поздравляю.

Ну а вас поздравляю с тем, что у вас предприятие, имеющее хорошие перспективы развития, потому что то, что вы делаете, это реально – хочу закончить, повторяю, тем, с чего начал, – поднимает работу и эффективность работы РЖД, компании, которая является системообразующей для всей экономики.

Поэтому вы решаете как бы частную задачу, но результат вашей работы напрямую отражается на экономике всей страны.

А.Силкин: Владимир Владимирович, Вы правильно отметили, что у нас инфляция снижается, а мы с индексацией начинаем опережать, потому что всё-таки в том году этот всплеск, о котором мы говорили, мы не смогли отреагировать в полном объёме.

В.Путин: Понятно. 17 процентов был, конечно.

А.Силкин: Да, а сейчас мы опять-таки порядка 15 процентов будем индексировать, поэтому догоняем упущенное. Нам ни в коем случае нельзя, мы пытаемся не выпадать за пятёрку самых высокооплачиваемых предприятий в регионе – а это «оборонка». Мы ни в коем случае за пятёрку не должны уходить, и одни из самых высоких зарплат должны быть именно на этом предприятии.

В.Путин: Пятёрка – это отличная оценка. (Смех.)

Спасибо вам большое. Всего хорошего!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Судостроение, машиностроение > kremlin.ru, 4 апреля 2023 > № 4336057 Владимир Путин

Правительство утвердило новые мероприятия по инициативе «Реинжиниринг правил промышленного строительства»

Минэкономразвития России совместно с заинтересованными ведомствами по предложениям бизнеса подготовило 10 новых мероприятий по совершенствованию регуляторной среды, которые позволят сократить срок и издержки строительства промышленных объектов. Изменения внесены в «дорожную карту» инициативы социально-экономического развития «Реинжиниринг правил промышленного строительства». Куратором направления является первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Соответствующее распоряжение утверждено Правительством.

«На сегодняшний день по «дорожной карте» ведомствами исполнено больше половины мероприятий, принято 26 нормативных правовых актов. Применение этих актов приведет к сокращению срока строительства промышленного объекта более чем на 180 дней. Новые инициативы бизнеса, которыми дополнилась карта, направлены на оптимизацию технических требований к проектированию и строительству, упрощение процедур в сфере земельных отношений», – отметил статс-секретарь – заместитель министра экономического развития Алексей Херсонцев.

Для сокращения сроков подготовки проекта санитарно-защитной зоны будут подготовлены методические рекомендации о составе таких проектов.

В случаях, когда не требуется документация по планировке территории, не потребуется готовить проект межевания территории для образования земельных и лесных участков для размещения линейных объектов.

Кроме того, дополнено мероприятие по исключению необходимости согласования проектной документации объекта капитального строительства органами исполнительной власти в области охраны объектов культурного наследия.

Также 5 новых мероприятий касаются совершенствования документов по стандартизации в сфере промышленного строительства.

Минэкономразвития ведет работу по реализации инициативы с 2021 года. На сегодняшний день «дорожной карты» включает 63 мероприятия, направленные на снятие административных барьеров в промышленном строительстве, с учетом принятого распоряжения Правительства. В целом, инициатива позволит снизить финансовые и временные затраты бизнеса на создание промышленных производств на территории России к 2030 году на 40 % и 20 % соответственно (по сравнению с 2020 годом).

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 4 апреля 2023 > № 4335593

Предлагаем меры поддержки береговых предприятий

Нынешний год поставил новые задачи в сфере защиты интересов предприятий прибрежных территорий. Механизмы поддержки здесь можно предусмотреть и в рамках реформы закрепления участков для промысла лососей, и при выработке принципов распределения квот, считает председатель Союза рыболовецких кооперативов-колхозов Хабаровского края (Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза) Ольга Булкова. О предлагаемых мерах руководитель отраслевого объединения рассказала в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства».

— Ольга Николаевна, в январе на X Всероссийском съезде сельскохозяйственных кооперативов в Москве вы выступали по вопросу о мерах поддержки предприятий прибрежного комплекса. И одним из стимулов этой сферы назвали «региональные квоты». Почему вы считаете важным рассмотреть такой механизм?

— Мы уже долгое время говорим о передаче в ведение регионов части квот для рыболовства в прибрежных водах. Магаданская область выступила с инициативой предоставить субъектам Федерации право распределять часть квот на вылов водных биоресурсов, добываемых в прибрежных водах. Это так называемые «региональные квоты».

Мы поддерживаем это предложение. Кто, как не регион, сможет правильно распределять объемы, учитывая потребности каждого берегового предприятия и вклад, который оно вносит в развитие территории?

Речь идет о небольших объемах — от 1 до 5% общего допустимого улова. Но даже такое сырьевое обеспечение поможет рыбакам делать вложения в развитие берегового производства и флота. Работа предприятий берегового комплекса позволит решать социально-экономические задачи и не допустить оттока населения.

Мы уже написали обращение в комитет рыбного хозяйства правительства Хабаровского края и думу и выразили поддержку «региональным квотам». Кроме того, в Москве я и председатель правления Союза рыболовецких колхозов России Андрей Ануфриев встречались с директором департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза России Евгением Кацем. Говорили о береговых предприятиях, важности их сохранения.

— Законодательство несколько лет назад изменилось: убрали разделение на промышленные и прибрежные квоты. И от представителей региональных предприятий подчас приходится слышать, что они потеряли в ресурсном обеспечении.

— Когда в федеральный закон были внесены изменения, объемы для прибрежного рыболовства стали выделять с повышающим коэффициентом 1,2. Однако на практике возникли проблемы. Об этом говорит пример наших рыбаков, которые из-за ледовой обстановки не смогли освоить выделенные для работы в режиме прибрежного лова объемы сельди. Механизма перевода объемов из «прибрежки» в промышленную квоту не существует, хотя пользователям помешали объективные обстоятельства. В итоге предприятие столкнулось с угрозой лишения квоты.

Прибрежное рыболовство таким образом теряет свою привлекательность. Поэтому мы считаем, что «региональная квота» может стать реальной поддержкой: на уровне субъектов Федерации как раз знают особенности предприятий и могут выделять объемы — по аналогии с тем, как работают комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб.

— Внимание предприятий, добывающих тихоокеанских лососей, приковано к грядущим изменениям в сфере распределения участков для промысла. Росрыболовство заявило о решении выработать совместно с профсообществом критерии для перезакрепления участков без торгов за добросовестными пользователями. На какие характеристики, по вашему мнению, стоит опираться?

— Мы считаем необходимым основываться на нескольких ключевых положениях. Во-первых, не должно быть сплошного перезаключения без торгов договоров со всеми пользователями. Если исходить из условий действующих договоров, то нарушить их практически невозможно. Когда в свое время участки распределялись на конкурсах, учитывалось наличие берегового завода. Но затем некоторые победители продали или закрыли предприятия, чтобы не нести расходов на их содержание и развитие. За такими участниками отрасли, на наш взгляд, перезакреплять участки без торгов не нужно. Поэтому необходимо все-таки опираться на определенные «критерии добросовестности» и «инвестиционного нормирования».

«Критерии добросовестности», которые мы предложили, — наличие берегового завода, участие в рыбоохранных мероприятиях и научном сопровождении промысла, участие в социальных проектах. Все они были поддержаны на заседании краевого рыбохозяйственного совета. Выступили также за то, чтобы учитывать статус градообразующего предприятия, но социальная работа пользователя, в общем-то, его и отражает.

Во-вторых, участки, которые высвободятся после завершения сроков действия договоров у пользователей, которые не будут признаны добросовестными, должны выставляться на конкурс, а не на аукцион. И здесь можно обратиться к тем критериям, которые уже предусмотрены постановлением правительства от 14 апреля 2008 года № 264. Там все учтено: и численность работников, и выпуск готовой продукции.

А вот новые участки могут распределяться через аукционы, но при наличии собственного перерабатывающего завода.

— Но ведь не везде условия позволяют создавать береговое производство.

— Я объясню. Если требования о береговом производстве не будет, то компания другого региона может привести суда-переработчики. В том числе на участки, которые прилегают к районам Крайнего Севера или к районам, приравненным к ним. Экипаж на таком флоте — это обычно люди из других регионов, даже из центральной части России. Так мы просто не сохраним прибрежные территории. Не будет рабочих мест — продолжится отток населения.

— Вы также выступали за то, чтобы распространить возможность применения вычетов при уплате сборов за пользование водными биоресурсами на лосось. Всего Налоговый кодекс предусматривает три основания для вычета — в связи с использованием новых судов, прибрежным рыболовством или производством продукции по утвержденному правительством перечню. Однако получалось: если не включить продукцию из красной рыбы в перечень для вычета в связи с переработкой, то лосось вообще останется без поддержки?

— Да, вычет в связи с осуществлением прибрежного рыболовства не распространяется на лососей, так как их добыча с юридической точки зрения ведется в режиме промышленного рыболовства.

Вычет в связи с применением новых рыбопромысловых судов тоже не получается применить, так как лососевый промысел осуществляется либо вообще без судов, либо задействуются маломерные суда, которые не отвечают критериям, установленным в Налоговом кодексе.

Лососи — важное сырье для береговых предприятий Хабаровского края. Оставалась возможность применения вычета в связи с переработкой. Поэтому, когда стал обсуждаться проект распоряжения правительства, определяющего перечень продукции для такой льготы, мы сразу же высказались за расширение списка.

Ставки сбора по лососям существенно выросли. Естественно, это может отразиться на себестоимости продукции, а значит, цене на нее для конечного потребителя. В том числе речь идет о социально значимых видах — горбуше и кете. Поддержка предприятий важна и для развития прибрежного комплекса, и для обеспечения рыбой российского рынка.

Наши производители выпускают достаточно много продукции глубокой переработки из лосося: филе, фарш, стейки, молоки, соленую, копченую рыбуи так далее.

Действующее законодательство о распределении рыболовных участков также оперирует понятиями выпуска продукции глубокой переработки. Поэтому мы предложили для налоговых целей использовать перечень, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства России от 21 декабря 2015 года № 651, и не ограничивать объекты для применения вычета на Дальневосточном бассейне только минтаем, сельдью и треской. Соответствующие предложения мы направили в краевой комитет рыбного хозяйства.

Эта мера также укладывается в комплекс решений для поддержки береговых предприятий.

— Продолжите ли вы отслеживать тематику квот под инвестиции? Закон о втором этапе подписан. Уже в этом году Росрыболовство рассчитывает вновь проводить процедуры по инвестиционным квотам и крабовые аукционы.

— Конечно, мы будем следить за реализацией закона. Очень важно, что в нем предусмотрели особые условия для субъектов малого и среднего предпринимательства. Кто бы что ни говорил, такие предприятия существуют и в крабовом промысле. Есть пользователи, которые добывают крабов в прибрежных водах, а уловы перерабатывают с помощью береговых мощностей.

В законе не стали отдавать все оставшиеся 50% объемов крабов на аукционы — 2% оставили для малого и среднего бизнеса. Посмотрим, как всё будет реализовываться на практике. Закон о втором этапе сложно читается, но надеемся, что позицию рыбаков по поддержке малого и среднего предпринимательства услышали.

— В этом году принято решение, о важности которого неоднократно заявляли в союзе. В Госдуму внесли законопроект об освобождении от НДС услуг по ремонту флота, в том числе рыбопромысловых судов. Но при этом судоремонтный завод должен инвестировать в свое развитие. Как вы оцениваете перспективность таких налоговых льгот?

— Мы давно говорим о необходимости обнуления налога на добавленную стоимость. Судоремонтная отрасль низкорентабельна, но она очень важна для российской промышленности.

— А условия, которые предусмотрены законопроектом, посильны для предприятий?

— Да, мы как раз говорили о том, что сэкономленные с помощью налоговой льготы средства заводы могут направлять на развитие, обновление станков, технологий. На наш взгляд, такие обязательства посильны и правильны.

Эффект будет не только для судоремонта. Уменьшение налоговой нагрузки поможет снизить себестоимость работ, а это тоже возможность сделать услуги отечественных заводов более привлекательными для наших рыбодобывающих предприятий. У нас есть хорошие специалисты, а теперь появится возможность восстановить базы, успешно работавшие в советские времена.

— На собрании союза в ноябре прошлого года представители предприятий рассказали о сложностях применения механизма субсидирования постройки мало- и среднетоннажного флота, хотя запрос на такие суда есть. Объединение продолжает заниматься этой проблематикой?

— Действительно, процедуру получения субсидии, на наш взгляд, нужно оптимизировать. Пока этот механизм господдержки, к сожалению, не получил распространения. В 2021 году было освоено только 15% средств по этому направлению, хотя такая мера могла бы на практике помогать обновлению рыбопромыслового флота и одновременно развитию отечественного судостроения, обеспечивать заказами наши верфи.

Предприятия, входящие в Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз, достаточно активно прорабатывают вопрос с субсидией. Мы обсуждали проблематику субсидирования с первым заместителем председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергеем Митиным — эта тема у сенатора на контроле. С помощью Сергея Герасимовича была организована встреча с директором департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга Борисом Кабаковым. По итогам встречи будет проведено совещание, куда пригласят представителей Торгово-промышленной палаты Хабаровского края, регионального правительства, предприятий нашего союза, которые испытывают затруднение с получением субсидий на построенные и строящиеся суда. Мы должны обсудить способы упростить доступ к господдержке.

— Какими еще вопросами планирует в этом году заниматься Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз?

— Продолжим взаимодействовать с сенаторами, депутатами Госдумы, представителями федеральных органов исполнительной власти. В апреле примем участие в отчетно-выборном собрании Росрыбколхозсоюза.

С весны начнутся традиционные поездки по северным районам Хабаровского края — Охотскому, Ванинскому, Советско-Гаванскому. В мае запланировано выездное заседание Общественного совета при комитете рыбного хозяйства региона — я являюсь председателем совета.

Среди тем, проработкой которых продолжим заниматься, обновление транспортного рефрижераторного флота, рыбоохрана, рыбоводные заводы (у нас в союзе несколько таких предприятий). Мы считаем, что все должны вносить свой вклад в сохранение и восстановление запасов лососей — через помощь в рыбоохранных мероприятиях и организацию работы рыбоводных заводов.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 4 апреля 2023 > № 4334986 Ольга Булкова

Главное управление пенсионного и социального обеспечения Объединенных Арабских Эмиратов во втором квартале 2023 года произведет досрочную выплату пенсий, чтобы повысить уровень счастья получателей.

Стоит отметить, что на второй квартал в этом году придутся два главных религиозных праздника – Ид аль Фитр и Ид аль Адха. Пенсии за апрель выплатят 18 апреля, еще до окончания священного месяца Рамадан, за май – 26 мая, за июнь – 23 июня.

Заботясь о пенсионерах, власти ОАЭ увеличили размер пенсионных выплат на 46 млн дирхамов (по сравнению с мартом 2022 года), в марте 2023 года он составил 690 млн дирхамов.

По улицам Дубая ранее начали курсировать желто-голубые «автомобили счастья» – по задумке местного муниципалитета они предназначены для оказания услуг пожилым людям и лицам с особыми потребностями.

Они могут забронировать услуги муниципалитета и вызвать мобильную службу, которая поможет им получить необходимые документы, оформлением которых занимается ведомство, а также заказать вывоз крупногабаритных отходов или дезинсекцию.

Забронировать визит можно по телефону 800900. Сотрудник муниципалитета прибудет в оговоренное место и время. Таким образом ведомство выполняет программу социальной ответственности перед пожилыми людьми (старше 60 лет) и лицами с особыми потребностями.

Новость размещена при поддержке Crimson Education – образовательных консультантов и тьюторов. Компания работает на рынке c 2013 года и сегодня является ведущей в мире. В послужном списке Crimson Education – 576 предложений от университетов Лиги Плюща, 231 предложение от университетов Оксфорда и Кембриджа, более 3800 предложений от 50 ведущих вузов США, более 1800 предложений от 10 ведущих университетов Великобритании, а также отзывы тысяч благодарных студентов, поступивших в самых престижных университетах мира. Дополнительная информация об услугах компании представлена здесь.

ОАЭ > Госбюджет, налоги, цены > russianemirates.com, 3 апреля 2023 > № 4358742

«Самозанятые — это такая мелочь, с экономическим микроскопом надо смотреть»

«Знаете, сколько приносят в бюджет те, кто на УСН? 4 млрд руб. в городской и более 25 млрд руб. в областной. А один самозанятый — 3,6 тыс. руб. Жуткая разница». Продолжение резонансной темы.

Виталий Калугин, независимый финансовый аналитик:

«Самозанятые — это такая мелочь, с экономическим микроскопом надо смотреть» 1— Вернемся к теме про самозанятых. Есть ощущение, что она вызвала некий резонанс.

Появились цифры Росстата, что количество людей, занятых в серой экономике, якобы уменьшилось в прошлом году на 1,2 миллиона. Что логично. И вполне коррелирует с ростом числа самозанятых. Плюс уехало много людей.

Почему я назвал это погрешностью? Да на основании цифр.

«Налог на профессиональный доход», так это называется точно, идет 63% в бюджет региона и 37% в ОМС (медицинское страхование). Кто желает — могу прислать КБК (код бюджетной классификации). Как видите, в Пенсионный — ноль рублей, ноль копеек. Также видно, что в муниципальный бюджет тоже ничего. Уж не знаю, склонен ли эти деньги в город слать через субсидии субъект (область). Гадательно.

Но там же крохи. Открываем отчет об исполнении областного бюджета на 1.01.2023. То есть за 2022 год. Смотрим код поступлений в доходной части. Барабанная дробь. 657,447 млн руб. доходов. Как нам заявили власти, на 182,2 тыс. самозанятых. Или, в среднем, налог с одного такого человека — 3600 руб. в год.

При ставке 4% (за работу для граждан, услуги для юрлиц — 6%) это означает, что средний самозанятый получает около 7,5 тыс. руб. в месяц. 3600 делим на 4% и на 12 месяцев. Это даже не прекариат, земляки. Это уже люмпены, или как это назвать? Ниже прожиточного минимума.

Хорошо. Предположим, что новые 69 тыс. самозанятых пришли и зарегистрировались 30 декабря, то есть налог в прошлом году не платили. Тогда по той же методике каждый из 113,2 тыс. самозанятых, что уже были на начало 2022 г., получал с этой деятельности 12,1 тыс. руб. в месяц. Тоже ниже прожиточного.

В общем, разговоры в пользу бедных. Громкий информационный повод, за которым почти нет финансового наполнения.

Знаете, сколько приносят в бюджет те, кто на УСН (упрощенная система налогообложения)? 4 миллиарда с хвостиком в городской, и более 25 миллиардов в областной. Иными словами, вырастить того, кто будет платить УСН, примерно в 40 раз эффективнее для бюджета, чем одного самозанятого. И намного эффективнее для ПФР, так как те, кто на УСН, что-то платит и в пенсионный. Всего в регионе чуть более 200 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса. Не все из них на УСН, но если бы были все, то это означает, что каждое приносит в бюджет около 125 тыс. руб. в год. А один самозанятый — 3,6 тыс. руб. Жуткая разница.

Еще более выпуклая вещь с НДФЛ. С подоходным. За прошлый год бюджет города получил 13,5 миллиардов подоходного, а бюджет области — почти 153 миллиарда (НДФЛ вообще почти главный бюджетообразующий налог в субъекте). В любом случае, одно новое рабочее место по найму создать примерно в 5 раз выгоднее, чем самозанятого. Так как у самозанятого годовой доход максимум 12 тыс. руб., а средняя зарплата по региону – около 60 тыс. руб.

Подытоживая, приведу вам аналогию. Для понимания, почему динамика самозанятых непоказательна. Никогда не были в деревне? В домах, что держат скотину. Чтобы вырастить корову, надо работать. Даже чтобы вырастить кого поменьше, типа овец или свиней, надо работать. А чтобы вырастить кур, работать почти не надо. Цыпленка из-под несушки забрал и выпустил гулять. Что найдет в траве, то и съест. А если сдохнет, то не жалко. Кто их считает, этих кур? Сами себе предоставлены.

Странно хвастаться, что растут самозанятые. Во-первых, они такая мелочь, что с экономическим микроскопом надо смотреть. А во-вторых, никаких усилий к их увеличению предпринимать не пришлось.

Упирать надо на рост НДФЛ. Это рост «тяжелого» бизнеса. Или рост УСН. Это рост малого и среднего. А лучше — одновременно.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 3 апреля 2023 > № 4340524 Виталий Калугин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: об упрощении правил участия в программе добровольного переселения в Россию соотечественников, о дополнительном финансировании программы промышленной ипотеки, о правилах предоставления субсидий производителям зерна.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Президентом поставлена задача облегчить добровольное переселение в Россию наших соотечественников из недружественных государств.

Правительство упростит для них участие в государственной программе. Они смогут подавать заявления не только в государстве, гражданами которого являются, но и за рубежом, где проживают, а также в нашей стране.

Помимо этого не нужно будет переводить и нотариально заверять документы, где записи продублированы на русском языке.

Для беженцев и получивших временное убежище рассмотрение заявления об участии в государственной программе станет проводиться по ускоренной процедуре. Сократится и пакет необходимых документов. Необязательно будет предъявлять свидетельство о рождении, сведения об образовании, трудовом стаже и многие другие.

Таким образом, поможем скорее переехать тысячам наших соотечественников и их семьям, чтобы жить и работать в России.

Теперь о другой важной теме. В новых условиях одной из ключевых задач государства является развитие собственных производств. Для этого реализуем целый ряд механизмов поддержки, в том числе промышленную ипотеку. Программа стартовала в прошлом году по инициативе Президента, вызвала большой интерес со стороны бизнеса.

Сейчас Правительство дополнительно выделило на её финансирование ещё более 1 млрд рублей. О подготовке такого решения говорил недавно в ходе отчёта в Государственной Думе. Таким образом, общий объём субсидий на текущий год превысит 1,3 млрд рублей.

Это позволит предприятиям получить льготные заёмные средства на приобретение производственных площадей в целом в размере более 45 млрд рублей, что станет весомой помощью. Во время наших поездок именно о таком финансовом инструменте часто спрашивали руководители промышленных компаний.

Будем дальше совершенствовать данную программу, способствуя запуску новых перспективных проектов в самых различных регионах страны, созданию сотен дополнительных рабочих мест. И как результат − решению стратегической задачи, которую поставил глава государства, по укреплению технологического суверенитета страны.

Ещё один документ касается поддержки производителей зерновых.

Это одно из самых эффективных направлений в нашем агропромышленном комплексе. Все мы помним о рекордном урожае прошлого года. Такие успехи необходимы для укрепления продовольственной безопасности России, расширения экспортных поставок, о чём неоднократно говорил Президент.

Правительством подготовлено постановление, которым уточняются правила предоставления субсидий на возмещение части затрат при производстве и реализации зерновых. В прошлом году помощь таким аграриям была увеличена вдвое – до 20 млрд рублей. Они продолжат получать государственную поддержку. На эти цели в бюджете текущего года предусмотрено 10 млрд рублей.

Регионы смогут выделить агробизнесу межбюджетные трансферты, которые позволят компенсировать расходы прошлого года.

Рассчитываем, что принятое решение будет способствовать сохранению стабильности как на зерновом, так и на продовольственном рынке в целом и поможет дальше обеспечивать наших граждан качественными продуктами питания.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 3 апреля 2023 > № 4336061 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Московской области Андреем Воробьёвым

Андрей Воробьёв доложил главе государства о результатах работы по социально-экономическому развитию Московской области за 2022 год.

В.Путин: Андрей Юрьевич, как оцениваете результаты работы за год?

А.Воробьёв: Владимир Владимирович, спасибо за возможность доложить, отчитаться об итогах 2022 года. Мы все прекрасно понимаем, что столкнулись с разными сложностями, и наша ключевая задача – и региональной, и муниципальной власти – была оказать максимальное внимание и жителям, которые нуждались в поддержке, и, конечно, экономике, которая позволяет нам решать те задачи, которые требует от нас жизнь, прописаны в Ваших Указах. Вы нас настраиваете на то, чтобы эффективная власть давала хороший результат.

У нас по бюджету – плюс, мы довольны результатами, и очень хотелось бы, чтобы в следующем периоде мы также стабильно имели работающую экономику. Очень помогла программа импортозамещения. У нас 130 проектов, 24 было реализовано в 2022 году, и порядка 57 должно быть реализовано в следующем периоде. Делаем всё возможное, чтобы бизнес приходил и развивал производство.

Большой спрос на кадры, особенно тех, кто заканчивает рабочие специальности, – это сварщики, программисты, работники на ЧПУ. Мы делаем особый упор на развитие колледжей. Колледжи требуют особого подхода, и мы подписываем договоры с предприятиями, которые позволяют ребятам и иметь наставника, и видеть перспективу.

Что касается первичного звена, было Ваше поручение особое внимание уделить детским врачам. Мы развернули эту программу, которая позволяет проводить повышение квалификации и, соответственно, делиться опытом. 35 регионов у нас участвуют в этой программе, и мы стараемся всё самое лучшее привлечь. Ищем врачей, приглашаем в наш регион. Существуют специальные программы.

Задача – обеспечить стабильность и выполнение всех тех приоритетных направлений, которые ждёт от нас житель.

Мы растём: по регистрации – это 10 миллионов человек, 8,5 – по переписи. И конечно, только успевай обновлять транспорт, создавать рабочие места.

В.Путин: Да, много дел здесь.

А.Воробьёв: Да. И конечно, инфраструктурные проекты. Вся та работа, которая была направлена на развитие Московского транспортного узла и МЦД, который Вы поддержали, и до этого все переезды, мы их построили больше 50, – они, конечно, очень важны. Спасибо Вам большое за поддержку.

В.Путин: Но застарелые проблемы тоже надо решать. Обманутые дольщики у вас. Как там [решается проблема]?

А.Воробьёв: Если Вы помните, Владимир Владимирович, к Вам обращался житель Реутова, Новокосино – огромный дом, и он попросил Вас уделить внимание. Под Новый год мы сдали этот огромный дом. Слова благодарности просил и Вам передать за то, что этот проект был реализован. Но после того как Вы мне поставили задачу в 2020 году, мы направили серьёзные ресурсы, усилия на решение проблем дольщиков. Их всего было 115 тысяч исторически в Московской области, сейчас осталось 17 [тысяч], 17 800, если быть точным. Мы понимаем, что это приоритетная задача, и совместно с Правительством и «ДОМ.РФ» эту задачу решаем.

В.Путин: Вы провели очень большую работу по закрытию полигонов твёрдых коммунальных отходов. Сколько, 39 полигонов?

А.Воробьёв: Да, было 39.

В.Путин: Но надо теперь, конечно, работать над рекультивацией активно.

А.Воробьёв: Да, Владимир Владимирович, мы по федеральной программе 17 уже рекультивировали. То есть не просто амбарный замок повесили, а сегодня это экологически чистые территории, которые дальше можно развивать, или, по крайней мере, они не беспокоят.

И последние два [объекта], самые тревожные, это в Серпухове и в Волоколамске, – мы закончим за 2023–2024 год большую рекультивацию. По сути, у нас тревожных объектов не останется. Плюс работа по созданию индустрии переработки отходов тоже очень востребована. И мы здесь – извините за нескромность, может быть, – лидируем, так же как и по Вашему проекту социальной газификации.

В.Путин: Да.

А.Воробьёв: Я тоже хотел, если позволите, передать слова благодарности, потому что огромное количество людей, 310 тысяч в Московской области, получили газ по символической цене. И эту программу мы также в 2022 году завершили.

В.Путин: Отлично, хорошо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 апреля 2023 > № 4336056 Андрей Воробьев

Стартовал региональный этап конкурса «Лучшие практики наставничества»

3 апреля во всех регионах-участниках нацпроекта «Производительность труда» стартует региональный этап конкурса «Лучшие практики наставничества». Он проходит среди компаний нацпроекта, который курирует Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Андрей Белоусов. Участники представят собственные корпоративные системы и практики наставничества на предприятиях.

«Наставничество – крайне актуальный на сегодня инструмент подготовки кадров на предприятии. Он позволяет без создания отдельных корпоративных институтов организовать систему обучения и адаптации новых сотрудников. Чтобы собрать опыт отечественных предприятий по формированию системы наставничества на производстве, в рамках национального проекта «Производительность труда» уже пятый год проходит конкурс «Лучшие практики наставничества». В прошлом году победителями и призерами регионального этапа стали 250 наставников со всей страны», – отметил заместитель министра экономического развития Мурат Керефов.

Для предприятий-участников национального проекта открыты три номинации: «Прорывные технологии повышения производительности труда»; «Профессиональное развитие молодежи»; «Цифровые инновации на предприятии».

А для наставников на предприятиях, не являющихся участниками национального проекта, в текущем году предусмотрены две специальные номинации: «Лучшие практики наставничества по повышению производительности труда» и «Наставничество в социальной сфере». Победители регионального этапа будут приглашены к участию во Всероссийском этапе конкурса в четвертом квартале 2023 года.

Обращаем внимание, что награждение победителей 2022 г. запланировано в рамках ежегодного форума «Производительность 360». Он пройдет в Казани в июле этого года.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > economy.gov.ru, 3 апреля 2023 > № 4334073

Атипичные банковские новости: обыски, связи с Эпштейном и гипероптимизм

подоплёка событий

Сергей Ануреев

За прошедшую неделю появилось несколько нетипичных банковских новостей: о приходе налоговиков с обысками во французские банки, о предполагаемой связи многолетнего руководителя крупнейшего американского банка с пресловутым Эпштейном, о предпродажной суперприбыли Райффайзенбанка и его очередной попытке уйти из России, не уходя. Какова подоплёка этих событий?

Отстранение руководителя крупнейшего американского банка как ширма?

Ведущие американские и российские деловые СМИ опубликовали сообщения о смещении с должности Джейми Даймона – главы крупнейшего американского банка JPMorgan Chase. Даймон – один из самых влиятельных и длительное время находящихся на своей должности банкиров США: он является генеральным директором и одновременно председателем совета директоров аж с 2006 года. До этого он успел побывать (правда, недолго) президентом другого крупнейшего американского банка Citigroup. В 2011 году еженедельник Time в списке самых влиятельных людей поставил Даймона выше тогдашнего американского президента Барака Обамы.

Удивляет как формулировка «смещение с должности», так и повод для этого смещения, а именно связь с Джеффри Эпштейном, причем не руководителя лично (поскольку банк провёл внутреннее расследование и дал в СМИ опровержение наличия каких-либо личных связей между Даймоном и Эпштейном), а именно банка как организации. Эпштейн был задержан в 2019 году по обвинению в торговле несовершеннолетними и тогда же скончался. В бытность известным финансистом Эпштейн «засветился» на руководящей должности в одной из крупных финансовых пирамид с потерями инвесторов на 450 млн долл., а также в использовании офшора на Виргинских островах, но без судебных решений и наказания.

Поскольку связь между Даймоном и Эпштейном отрицается, следует искать иные скрытые и более важные причины, от которых отводят публику этим небольшим скандалом. Причины должны быть намного важнее испорченной репутации столь влиятельного банкира столь атипичным образом, когда вместо почётной пенсии в истории останется такая отрицаемая связь.

В середине марта в США вскрылись проблемы довольно крупных Silicon Valley Bank и Signature bank. Триггером стала публикация аудированной финансовой отчётности за 2022 год, в заключении к которой аудитор KPMG отдельно указал на изменения в учетной политике по ценным бумагам и кредитам и на ответственность руководства за оценку качества таких активов. Аудиторы написали кратко и сухо, но опытные аналитики намёки поняли, и банки не устояли от набега вкладчиков, точнее, от потока электронных сообщений через мобильные приложения с платежными инструкциями на вывод денег. Формально в аудированной отчетности обоих банков фигурировали прибыли за прошлый год и достаточные для продолжения деятельности капиталы, которые фактически обнулились спустя полторы недели после публикации отчетности с аудиторским заключением.

Скандал с банком Credit Suisse начался также после публикации отчётности с аудиторским заключением за прошлый 2022 год. И если два рухнувших американских банка СМИ никак не связывали с публикацией их аудированной отчетности, то применительно к швейцарскому банку прямо написали, что американский регулятор дополнительно изучал отчетность Credit Suisse, и потому ее публикация была отложена. Аудитор PWC в своем заключении нетипично подробно прошелся по проблематике справедливой оценки финансовых инструментов, резервов по кредитам и оценкам нематериальных активов. Несмотря на такие замечания и умеренные убытки, в аудированной отчетности был достаточный положительный капитал в 45 млрд швейцарских франков (1 франк – примерно 1,09 доллара).

Но спустя всего пять дней после подписания такой отчётности Credit Suisse был продан другому крупнейшему швейцарскому банку всего за 3 млрд франков, то есть в 15 раз дешевле капитала по отчётности и лишь за 1% от пиковой рыночной капитализации полтора года назад. Продажа сопровождалась игнорированием существовавших на момент продажи акционеров Credit Suisse, а также огромным льготным кредитом от Центрального банка (ЦБ) Швейцарии и разделом с ЦБ части убытков. Сделка и помощь якобы были согласованы всего за два дня, на что в реальности, скорее всего, потребовалось несколько недель ещё до публикации отчётности.

Банк JPMorgan Chase получил подпись на аудиторском заключении по отчётности за 2021 год 22 февраля 2022 года. На момент подготовки данной статьи (1 апреля 2023 года) аудированная отчётность за 2022 год и заключение аудиторов все ещё не опубликованы, хотя с аналогичной даты годичной давности уже прошли месяц и неделя. Что же такое будет написано в отчетности, что ее публикацию задерживают столь длительное время и совершенно по совпадению заговорили об отставке Даймона, который, в числе многих своих обязанностей, должен эту отчетность подписать? Банк JPMorgan Chase по величине активов примерно в 18 раз крупнее, чем Silicon Valley Bank.

Ещё этот крупнейший банк имеет и крупнейший в американской истории штраф суммарно в 86 млрд долл. за свои спекуляции во время кризиса 2008 года. Обсуждаемая в СМИ связь с Эпштейном, учитывая финансовую пирамиду и офшоры в его биографии, является удобным поводом для американских властей напомнить о соответствующих углах зрения на операции банка. Возможно, спекулятивные операции (удачные или не очень) и сейчас есть у банка, а у американского правительства есть потребность залатать бюджетные дыры за счёт очередного огромного штрафа либо избежать огромных бюджетных трат на поддержку банка в случае эскалации скандала.

Второй по величине банковский гигант Bank of America опубликовал аудированную отчётность за 2022 год 22 февраля этого года. Аудиторы в своем заключении прошлись по резервам по кредитам и ответственности руководства за оценку кредитов. После публикации отчетности акции Bank of America обвалились на 17-20% и стоят теперь на 35% меньше, чем год назад, хотя деловые СМИ старательно уводили читателей и инвесторов от отчетности этого банка, а падение акций пытались связать с двумя банкротствами других банков.

Третий по величине банк Citigroup также опубликовал отчётность, самым интересным фрагментом которой стало очень пространное описание аудиторами проверенных процедур оценки кредитов, а также падение результатов по отчету о совокупном доходе с 15 млрд долл. в 2021 году до 6 млрд долл. в 2022 году. Акции этого третьего банка стоят на 10% меньше, чем месяц назад перед публикацией отчётности, и на 18% меньше, чем год назад.

Четвёртый по величине американский банк Wells Fargo опубликовал отчётность с падением совокупного дохода с 20 млрд долл. в 2021 году до 1,5 млрд долл. в 2022 году, его акции стоят на конец марта минус 20% за месяц и минус 27% за год.

После почти обнуления капиталов Silicon Valley Bank, Signature bank и Credit Suisse в течение недели-полутора после публикаций аудированной отчётности с внушительными достаточными капиталами, инвесторы явно нервничают в плане доверия к результатам работы крупнейших банков.

Французские власти искали плохие активы и связь с Credit Suisse?

Обыски во Франции в офисах крупнейших банков (французских Societe Generale и BNP Paribas, британского HSBC) официально проходили по налоговой тематике. Якобы некоторые клиенты банков переводили акции на время выплат дивидендов на компании с низкими налоговыми последствиями. Указывалось на 160 следователей по финансовым делам и 16 прокуроров, начало расследования в конце 2021 года и потенциальные штрафы более 1 млрд евро. СМИ в августе 2022 года описывали похожую схему в Германии объемом до 140 млрд евро, вплоть до показаний канцлера Шольца, что в период его руководства Министерством финансов он о такой схеме не знал.

Сначала поставим под сомнение официальную версию. Во-первых, если акции можно временно (на несколько дней выплат дивидендов) переводить на компании с низкими налогами, то почему акции нельзя держать на таких компаниях постоянно? Во-вторых, неужели налоговые органы Франции и Германии столь архаичны, что проверяют владение акциями только на даты конца налогового периода и никак не могут взять выписки за весь год по своим же гражданам? В-третьих, писали ли западные СМИ хоть что-то про массовые судебные решения и огромные штрафы в размерах ущерба на миллиарды (во Франции) или даже на полторы сотни миллиардов (в Германии), или налоговики не смогли отстоять свою правоту?

Переводы акций уже пару десятилетий делаются в электронном виде, примерно как в последние 5-10 лет безналичные расчёты через мобильные приложения, а у финансовых разведок есть доступ к ключевым серверам банков, бирж и депозитариев. Или крупнейшие банки Парижа работают по старинке с бумажными документами, а у французских следователей по финансовым правонарушениям сохраняется тяга посетить офисы и покопаться в бумажных документах? Может быть, состоятельные французы и немцы – сплошь возрастные люди с предубеждением к современной цифровизации, предпочитающие оформлять рискованные с точки зрения налогов операции непосредственно в офисах банков на бумаге, и финансовые полицейские шли за такими документами?

Лучше посмотрим заголовки крупнейших СМИ за неделю между банкротством Credit Suisse и обысками по налоговой тематике. Прошли сообщения, что крупнейший немецкий банк Deutsche Bank сократил свои вложения в ценные бумаги Credit Suisse (правда, не ясно, с каких до каких величин), что крупнейший британский банк HSBC начал тщательно изучать свои кредиты, связанные с ценными бумагами Credit Suisse в портфелях клиентов (странно, что IT-системы и системы риск-менеджмента этого банка не позволяли иметь такую информацию заблаговременно и решительно провести корректировки при первых слухах о проблемах в Швейцарии). Похожие сообщения были про французские и испанские банки. Также сообщалось, что акции крупнейших европейских банков упали на 8-14%.

Ценные бумаги являются очень удобным инструментом сокрытия проблем. Залоги торговой и офисной недвижимости, производственных цехов и оборудования можно посмотреть, сфотографировать, понять интенсивность их использования. Ценные бумаги, казалось бы, также учитываются по справедливой стоимости (точнее, по рыночной стоимости, а ещё точнее – по самой минимальной последней сделке перед отчётной датой). Но можно «прогнать» через биржу с участием дружественных структур акций или облигаций на несколько миллионов евро или долларов и на этом основании нужным образом оценить пакеты ценных бумаг на миллиарды и даже сотни миллиардов. Под такие «прогоны» ценных бумаг вполне могут быть в сейфах у топ-менеджеров «понятийки» с контрагентами (краткие юридически обязывающие документы, которые уничтожаются после завершения операций). Токсичные активы в ценных бумагах по «справедливой» стоимости могут быть негласно обеспечены реальными активами, и такие «понятийки» также где-то лежат и могут представлять интерес для следователей.

Немного истории банкротств, про которые написаны мемуары, параграфы учебников и сняты фильмы. Старейший некогда британский банк Barings был обанкрочен одним дилером Ником Лиссоном в Сингапуре, который (по официальной версии) умело прятал свои убытки в портфеле ценных бумаг, повышал ставки в надежде отыграться и делал всё большие убытки. Крупнейший итальянский молочный конгломерат Parmalat обанкротился в 2003 году, когда обнаружилась фиктивность выписок по ценным бумагам из депозитария на Кипре якобы из Deutsсhe Bank на 30 млрд евро, которые служили обеспечением по банковским кредитам.

В 2007-2008 годах американские банки удачно перепродавали токсичные ипотечные облигации друг другу и европейским коллегам, да так, что тот же Deutsche Bank впервые в своей истории показал убытки, в СМИ обсуждали его возможное банкротство, а эхо той истории отозвалось в 2019 году при разделении этого банка на хороший банк и банк неликвидных активов. Это только кажется, что с годами компьютерные технологии, всяческие контроли и аудиты устраняют вероятность таких проблем, поскольку махинаторы тоже совершенствуются. Иначе три указанных крупных банкрота второй половины марта не обнулили бы свои бухгалтерские капиталы за неделю после публикации аудированной отчётности.

Поэтому французские финансовые полицейские неслучайно нагрянули именно в офисы крупнейших банков, именно после банкротства Credit Suisse и после публикации отчётностей проверяемых банков. Они явно искали что-то на бумаге, что-то вне массовых транзакций с ценными бумагами состоятельных клиентов, которые видны полицейским через системы дистанционного доступа. Может быть, у крупнейших банков Западной Европы в балансах всё так интересно, что нужны были именно силовые действия, а не просто дополнительное изучение отчетности регулятором с отложенной публикацией этой отчетности? Может быть, силовые действия понадобились для принуждения руководителей банков к некоторому скоординированному с европейскими регуляторами антикризисному сценарию?

Райффайзенбанк опять уходит из России?

СМИ в очередной раз сообщили о различных сценариях ухода австрийского Райффайзенбанка из России: продать дорого из-за огромной российской прибыли в 2022 году, вывести отдельно акции на какую-нибудь европейскую биржу (невзирая на противодействие европейских регуляторов), передать под управление российскому руководству, обменять на активы австрийской же «дочки» Сбербанка. Далеко не первое сообщение такого рода и разнообразие сценариев указывает, как минимум, на то, что головной австрийский банк не хочет продавать российский бизнес, приносящий половину консолидированной прибыли.

Сценарий как бы продажи российского Райффайзена также сопровождается умеренными странностями в публикации отчётности. Почему-то финансовая отчётность российского Райффайзена за 2021 год опубликована в свое время не была, возможно, из-за предоставленной Банком России возможности избегать такой публикации, но такая возможность давалась в основном чисто российским банкам. Данные за 2021 год стали доступны в сокращенном виде в отчётности за 2022 год, формат которой просто включает данные за два года. Отчётность за 2022 год была подтверждена аудиторами и предана огласке в сокращенной, так называемой публикуемой форме (упрощенно – для людей с умеренной финансовой грамотностью). Аудит полной версии отчётности за 2022 год также был проведен, но его результаты опубликованы не были.

Формально в отчётности за 2022 год показана внушительная прибыль в размере 141 млрд руб., тогда как в 2021 году показана прибыль в 39 млрд руб. Получается, что один только Райффайзенбанк показал в своей отчётности прибыль больше, чем все остальные российские банки, за исключением Сбербанка (прибыль Сбербанка составила 300 млрд руб.). По данным Банка России, банковская система в целом показала прибыль в 2022 году в размере 203 млрд руб., прибыльными были 78% банков, и вес прибыли Райффайзенбанка необходимо понимать в контексте ряда банков с крупными убытками.

Аналитики назвали причиной столь внушительного скачка прибыли западные санкции, точнее, тот факт, что Райффайзен оставался одним из крупных западных банков вне санкций, что в него перешла изрядная часть международных расчётов из попавших под санкции крупнейших российских банков. Эта версия находит свое подтверждение в отчетности в виде роста комиссионных доходов с 11 млрд руб. в 2021 году до 77 млрд руб. в 2022 году, объясняя больше половины скачка прибыли. Однако, чтобы понимать реалистичность прибыли, необходима более полная информация по кредитам и ценным бумагам, резервы и переоценка которых значительно серьезнее определяют прибыль и которые стали основной причиной проблем трех указанных выше проблемных банков.

В целом же огромная прибыль Райффайзена указывает на то, что либо этот банк более грамотно воспользовался санкциями, чем подавляющее большинство российских банков и других крупных дочек западных банков, либо другие банки оказались куда более консервативными в оценках своих финансовых результатов, резервов по кредитам и переоценки ценных бумаг, чем Райффайзен в своей оптимистичной сокращенной предпродажной отчётности. Как минимум, в сценарии выкупа Райффайзена кем-то из российских инвесторов (как, например, Потанин выкупил Росбанк у Societe Generale и "Тинькофф" у его основателя) необходимо очень внимательно отнестись к такому отчётному гипероптимизму.

Как отмечалось выше, прибыль российской дочки Райффайзена составляет без малого половину консолидированной прибыли головного австрийского банка, что само по себе интересно. Ещё более интересным является рост консолидированной прибыли с 1,3 млрд евро в 2021 году до 3,6 млрд евро в 2022 году, то есть в 2,6 раза. Райффайзен умудрился получить небольшую прибыль даже на Украине, где обвал экономики на 35%, при этом понести большие убытки в Польше, которая стала основным денежным бенефициаром событий вокруг Украины и чьим экономическим перспективам уже завидуют британцы.

Упомянутые в статье крупнейшие американские и швейцарский банки показали за 2022 год обвал прибыли в разы или даже в десятки раз по сравнению с 2021 годом, затем последовало быстрое обнуление капитала банков-банкротов. Основной причиной стала переоценка резервов по кредитам и рыночной стоимости облигаций на фоне резкого роста процентных ставок ФРС и ЕЦБ.

В пессимистичных сценариях дальнейшего развития банковских систем западных стран отмечается, что показанная в отчётности переоценка в размере 5-10% активов является началом постепенного вскрытия проблем. Только вот в консолидированной отчётности Райффайзена ценные бумаги и кредиты уценены в 2022 году всего на дополнительные 0,6 млрд евро до 3,1 млрд евро накопленной переоценки, при совокупной величине ценных бумаг и кредитов на конец года в 140 млрд евро. Напомним, что обанкротившийся Silicon Valley Bank по размеру совокупных активов был почти как консолидированный Райффайзенбанк (около 200 млрд долларов или евро, при курсе 1,09 доллара за евро), но переоценка при банкротстве «съела» как минимум весь собственный капитал в размере 16 млрд долл., а не 0,6 млрд евро минимальной переоценки Райффайзенбанка (эквивалент 0,7 млрд долл. для сравнения).

Действительно ли Райффайзен является уникальным островком не то что стабильности, а бурного роста прибыли? Верим? Оценку Райффайзена потенциальными российскими покупателями, а также одобряющими органами власти (Минфином и ЦБ) следует проводить с глубоким анализом гипероптимистичной отчётности этого банка, а также используя более консервативные финансовые результаты сопоставимых российских банков (применительно к российской дочке Райффайзена) и крупных западных банков (применительно к головному Райффайзену).

Автор – доктор экономических наук, профессор департамента общественных финансов Финансового университета

США. Швейцария. Евросоюз. Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 2 апреля 2023 > № 4346750 Сергей Ануреев

Айсен Николаев: Якутия накопила уникальный опыт изучения вечной мерзлоты

В Якутске состоялась международная научно-практическая конференция по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты. О главных итогах конференции, о рисках и преимуществах, которые несут такие изменения РИА Новости рассказал Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев.

- Айсен Сергеевич, как на ваш взгляд прошла конференция по климату, что можно считать ее главным итогом? Удалось ли привлечь внимание международной научной общественности к проблеме таяния вечной мерзлоты для дальнейшей организации научно-исследовательской работы, новых практических мероприятий в этой сфере в Якутии?

- Конференция прошла на высоком уровне. Она проводилась под эгидой председательства России в Арктическом совете. На наш взгляд Россия, как самая большая по площади страна в Арктическом регионе, должна и может стать центром изучения процессов изменения климата в мировом масштабе, с подключением азиатских стран.

В работе конференции приняли участие академики, члены-корреспонденты РАН, ведущие специалисты научных и научно-образовательных учреждений России, Казахстана, Киргизии, Монголии, Китая, Бразилии, США и Японии - в общей сложности порядка 500 экспертов.

Многие страны мира интересуются, как меняется климат именно в российской части Арктики. Поскольку этот процесс провоцирует дальнейшие климатические изменения в Азии - в Китае или в Индии.

Местом проведения конференции Якутия была выбрана не случайно - наша республика становится мостом, связующим Арктику с Азией. Кроме того, в Якутии накоплен уникальный опыт исследования вечной мерзлоты, основанный на многолетней работе Института мерзлотоведения СО РАН, а также Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова, который сейчас активно развивает два вектора – арктический и азиатский.

То, что конференция носила практический характер, подтверждает ряд подписанных на площадке соглашений, в частности, АНО "Центр управления проектами НОЦ "Север" договорились о сотрудничестве с компанией XY Investment Group и Российско-азиатским консорциумом арктических исследований. Кроме того, на конференции заключено соглашение о сотрудничестве по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты между правительством Якутии, Росгидрометом, СО РАН, Северо-Восточным университетом имени М.К. Аммосова и республиканской Академией наук.

Важным результатом также стало то, что на конференции были заложены основы системной работы в отслеживании и реагировании на климатические изменения. Это, например, инициатива внедрения межведомственной системы государственного мониторинга и управления состоянием вечной мерзлоты в Арктической зоне для прогнозирования и регулирования изменений, а также создание профильной Ассоциации геокриологов России для координации работы специалистов по всей стране.

Теперь наша задача сделать конференцию регулярной международной экспертной площадкой и собирать научное сообщество в Якутске раз в два года.

- Как вы ранее отметили, в конференции участвовали эксперты из разных стран. Как влияет на работу научного сообщества политическая разобщенность в мире?

- Изменение климата не регулируется государственными границами, это вопрос глобальный. И зарубежное экспертное сообщество это очень четко понимает, ценит важность совместного поиска решений. В климатической конференции приняли участие 49 зарубежных экспертов, ученых, из них 22 приехали в Якутск, 27 участвовали в заочном формате.

Кроме того, текущая геополитическая ситуация в мире подталкивает все глобальные процессы к скорейшему развороту на Восток, и Якутия в этом процессе активно участвует. Уже в прошлом году СВФУ имени М.К. Аммосова совместно с международной организацией "Северный Форум" создали Российско-Азиатский консорциум арктических исследований (РАКАИ),

Объединивший организации, изучающие развитие Севера и Арктики, как в регионах России, причем не только арктических, но и в Москве, Санкт-Петербурге, Томске, так и в Китае, например, Океанологический университет Китая. В ближайших планах привлечение новых участников из Индии, Монголии и других азиатских стран.

- Вы отметили опыт Якутии в изучении процессов таяния мерзлоты. Может ли человек противодействовать глобальным природным процессам или речь скорее об адаптации к условиям? Предлагают ли ученые Якутии меры для снижения рисков и угроз?

- Адаптация и противодействие климатическим рискам - две стратегии, не исключающие, а дополняющие друг друга. С одной стороны, в промышленно-развитых районах контроль за снижением парниковых газов имеет ключевое значение. С другой – при строительстве инфраструктуры необходимо учитывать долгосрочные прогнозы состояния вечной мерзлоты для обеспечения устойчивости сооружений на десятилетия вперед.

В республике многие годы ведется работа по изучению территории вечной мерзлоты. На территории республики оборудованы 8 станций по наблюдению за изменением природной среды. Учёные Якутии могут спрогнозировать изменения климатической системы до 2100 года. Кроме того, наши специалисты занимаются оценкой гидрологических рисков и ищут способы их минимизации, а также разрабатывают решения для восстановления территорий с нарушенным теплообменом и сохранения многолетней мерзлоты.

Мы понимаем, что глобальные климатические изменения неизбежны и готовимся к ним. И, в тоже время, ценим уникальные свойства нашей природы сохраняем и используем их. Хороший пример – эксперименты по долговременному хранению семян растений в толще многолетней мерзлоты.

- Продолжая обозначенную тему рисков – экономических, экологических, социальных, – что несет изменение климата для республики?

- Вся континентальная территория Якутии представляет собой зону сплошной многовековой мерзлоты, только на юго-западе она становится прерывистой.

Глобальные тенденции показывают, что на севере климат меняется быстрее, чем в среднем на планете. Простой пример: за весь индустриальный период с 1850 года температура воздуха на Земле выросла в среднем на 1,1 градуса, а в Якутии только за последние 30 лет температура выросла в среднем на 1,4 градуса. Экологические риски связаны с потерей биоразнообразия в хрупких северных экосистемах.

Реакция многолетней мерзлоты, например, повышение её температуры или вытаивание подземных льдов, дестабилизирует инфраструктуру, требует внедрения иных практик строительства на территории криолитозоны, приводит к затратам на перенос зданий на безопасные участки населенных пунктов. Поэтому вопрос мониторинга изменений климата – это не сугубо научный, а очень прикладной в экономическом и социальном смысле вопрос.

- По оценкам Минприроды РФ, деградация вечной мерзлоты оказывается причиной 29% потерь при добыче нефти и газа, а также вызывает проблемы в строительстве железных и автомобильных дорог. Кроме того, уже даже подсчитали примерный ущерб от деградации мерзлоты к 2050 году – не менее 5 триллионов рублей. В Якутии разделяют эти опасения?

- Безусловно, деградация вечной мерзлоты несет экономические, инфраструктурные и социальные риски. Именно поэтому мы на региональном уровне приняли план адаптации к климатическим изменениям. Этот план предполагает совершенно конкретные действия по минимизации возможного ущерба.

В июле 2019 года введена железная дорога до поселка Нижний Бестях, которая пролегает по территории вечной мерзлоты. Для обеспечения устойчивости и надежности на объекте проводятся охлаждающие мероприятия, минимизирующие риски деградации мерзлоты. Кроме того, особенности грунта учитывались на этапе проектирования: для дороги были разработаны специальные технологические решения. Работа ученых и инженеров показала свою эффективность – с момента укладки полотна в 2011 году дефектов из-за таяния вечной мерзлоты не обнаружено.

Другой пример – применение цифровых технологий контроля состояния мерзлоты при подземном хранении резервов топлива. Институт мерзлотоведения в ходе многолетнего эксперимента подтвердил, что используемые технологии эффективны, безопасны и экологичны.

- Мнения экспертов по динамике состояния вечной мерзлоты, в том числе и якутских, расходятся. Одни бьют тревогу по поводу таяния мерзлоты, другие говорят о том, что потепление – это не катастрофа… Испытывает ли республика уже сегодня реальные проблемы из-за потепления климата? Если да, в чем они выражаются?

- Климатические изменения становятся причиной роста лесных пожаров в республике, выхода наледи на дорожное полотно (подобные случаи фиксировались на автотрассе в Мирнинском районе) и повреждения инфраструктурных объектов. И это лишь несколько примеров. В природе все взаимосвязано и дальнейшее потепление скажется не только на погоде и состоянии грунтов, но и на животном и растительном мире.

Наша главная задача – минимизировать наносимый природе ущерб и адаптироваться к неизбежным изменениям.

- Айсен Сергеевич, еще одна важная тема для республики - северный завоз. До настоящего времени деятельность в сфере северного завоза законодательно не была урегулирована - какая работа ведется для организации системного подхода?

- Северный завоз - одна из наиболее ответственных задач властей для обустройства безопасной жизни на Севере. В 1990-е годы транспортно-логистическая система обеспечения северных районов была разрушена. Сейчас мы её восстанавливаем.

С подачи президента на федеральном уровне был подготовлен законопроект о северном завозе, который в конце марта был принят в первом чтении. Этот документ должен закрепить гарантии государства по снабжению северных районов и обеспечить доступную цену на основные продукты питания и медикаменты. Кроме того, законопроект установит правила планирования, организации и управления северным завозом, правила взаимодействия органов власти разных уровней, определит их полномочия и ответственность в сложном процессе северного завоза.

С точки зрения оптимизации северного завоза Якутия заинтересована в развитии Северного морского пути как будущего драйвера развития России.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > ria.ru, 31 марта 2023 > № 4359556 Айсен Николаев

Паспорт Объединенных Арабских Эмиратов снова назвали самым влиятельным в мире, поскольку он дает право безвизового въезда в 181 страну мира, говорится в отчете Nomad Passport Ranking Index.

При составлении рейтинга оценивались возможности для безвизового въезда, а также режим налогообложения, двойное гражданство, свобода передвижения и репутация государства. Паспорт ОАЭ набрал 110,50 баллов.

Учитывались страны, предоставляющие безвизовый въезд (116), визы по прибытии (58 стран) и страны, разрешающие оформление электронных виз (7). Стремление ОАЭ к нулевому налогообложению также повысило позиции государства в рейтинге.

Первая десятка стран рейтинга с самыми влиятельными паспортами выглядит следующим образом:

1.Объединенные Арабские Эмираты

2.Люксембург

3.Швейцария

4.Ирландия

5.Португалия

6.Германия

7.Чехия

8.Новая Зеландия

9.Швеция

10.Финляндия

Ранее власти Объединенных Арабских Эмиратов одобрили поправки в закон о предоставлении местного гражданства иностранцам, в том числе инвесторам, ценным специалистам и членам их семей. Этот шаг направлен на привлечение выдающихся людей в эмиратское общество.

Таким образом, право на получение гражданства ОАЭ сегодня имеют: инвесторы, врачи, профильные специалисты, ученые, креативные кадры, в том числе художники, а также члены семей всех перечисленных категорий.

Получение эмиратского гражданства осуществляется путем выдвижения кандидатур судами правителей и наследных принцев, исполнительными советами эмиратов и кабинетом министров.

Гражданство ОАЭ предлагает широкий спектр преимуществ, в том числе право владеть коммерческими предприятиями и недвижимостью. Инвесторы обязаны владеть недвижимостью в ОАЭ.

Врачи должны специализироваться в одной из уникальных медицинских областей, а также иметь исследования, представляющие научную ценность, не менее 10 лет опыта в своей сфере и членства в профильной авторитетной организации.

Ученые должны иметь не менее 10 лет работы в исследуемой области: в университете, исследовательском центре или в частном секторе, а также быть обладателями престижных научных наград или грантов. Кроме того, для подачи заявки на гражданство им нужно предоставить рекомендательное письмо из научных учреждений ОАЭ.

Изобретатели должны получить один или несколько патентов, одобренных Министерством экономики ОАЭ или любым другим авторитетным международным органом, в дополнение к рекомендательному письму от Министерства экономики.

Работники интеллектуального или творческого труда должны быть пионерами в области культуры и искусства и лауреатами одной или нескольких международных наград. Кроме того, они должны получить рекомендательные письма от курирующих госорганов.

ОАЭ. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > russianemirates.com, 31 марта 2023 > № 4358748

Кого не хватает на стройках? Владимир Ресин о решении кадрового вопроса в отрасли

Отраслевая стратегия развития предусматривает значительное сокращение инвестиционно-строительного цикла, а также кратный рост объемов выполненных работ. Для реализации этих задач принимаются меры по развитию импортозамещения, поддержке застройщиков, индустрии стройматериалов и спроса на жилье. Однако все эти решения окажутся неэффективными, если их некому будет воплощать в жизнь. О состоянии рынка труда в отрасли и возможных способах «закрыть» пресловутый кадровый вопрос «Стройгазете» рассказал депутат Госдумы РФ, заслуженный строитель РСФСР Владимир РЕСИН.

Владимир Иосифович, каков, по вашим оценкам, сегодня дефицит строительных кадров?

По расчетам Минстроя России, двум смежным отраслям — строительству и ЖКХ — сегодня не хватает свыше 260 тыс. работников. Но если посмотреть на среднесрочную перспективу, то, на мой взгляд, отечественному стройкомплексу не хватает примерно полмиллиона человек, чтобы закрыть все требуемые вакансии.

Такая оценка связана с целым рядом факторов, включая увеличение объемов строительства жилья в стране и постепенный выход к 2030 году на ежегодные показатели в 120 млн новых «квадратов». Кроме того, сейчас идет активное внедрение механизма комплексного развития территорий (КРТ), а значит, вся сопутствующая инфраструктура должна возводиться темпами, опережающими жилищное строительство.

Каков прогноз — в будущем потребность в строителях будет возрастать?

Безусловно, косвенно об этом говорят и планы правительства по интенсификации отрасли. Например, в прошлом году в России в строительстве работали 6,5 млн человек, а к 2030 году их должно быть уже 8 млн. Но для того, чтобы обеспечить такой рост, нам нужны дополнительные меры поддержки профессионального образования, включая повышение оплаты труда и привлечение в отрасль новых кадров.

А в чем причины нехватки рабочих рук?

Это не одномоментное явление — дефицит кадров нарастал постепенно. Причинами, обострившими ситуацию, безусловно, стали и пандемия, и то, что молодые люди, закончив обучение, не работают по специальности. Так, по статистике, только 41% выпускников идут работать по профессии. Сказывается разрыв между ожидаемой заработной платой и ее фактической суммой. Кроме того, у нас все еще недостаточно финансирования для профессионального образования, подготовки и переподготовки новых кадров.

Замечу, что уже к концу 2020 года дефицит работников в строительстве составлял около 200 тыс. человек. Здесь свою роль сыграли и кризис, и сокращение производства, а также довольно низкая оплата труда, что отпугивает опытных специалистов, которые ищут новые возможности. Это надо срочно исправлять, в том числе и законодательно, что сегодня и делается одновременно по разным направлениям отрасли.

Помимо прочего, нельзя также забывать и о том, что на новых территориях сейчас развернулась масштабная стройка. Правительство намерено быстро, всего за два-три года, восстановить разрушенное. А такие объемы, безусловно, требуют большего количества работников.

А кто требуется больше всего?

Наблюдается недостаток многих специальностей, но в первую очередь нам нужны электрогазосварщики, бетонщики, монтажники технологических трубопроводов, плотники, арматурщики, кровельщики. Дефицит этих рабочих профессий на стройплощадках Москвы и Санкт-Петербурга составляет сегодня от 40% до 50%. В то же время нам не хватает также 60-70 тыс. операторов стройтехники, особенно с учетом масштабных строек в новых субъектах РФ. И конечно, всегда нужны монолитчики, каменщики и отделочники.

Хочу заметить, что помимо рабочих рук кадры нужны и при подготовке градостроительных решений, территориальном планировании и градостроительном зонировании, при выполнении изыскательских работ и в архитектурно-строительном проектировании, в том числе с использованием цифровых технологий. Кроме этого, нужны кадры и в сфере фундаментальной строительной науки, а специалистов такого уровня невозможно подготовить быстро.

И это далеко не полный перечень требующихся отрасли специалистов по самым разным направлениям градостроительной деятельности.

В последнее время все чаще стали звучать голоса о возможном проведении частичной амнистии мигрантов. Вы поддерживаете такую инициативу?

Я двумя руками «за», чтобы была проведена амнистия для тех, кто был депортирован за нарушение миграционного режима. Не секрет, что до пандемии на стройках работали в основном приезжие. Многие из них затем из-за ковидных ограничений были вынуждены покинуть страну, но впоследствии не смогли вернуться. Заметьте, мы говорим только о тех, кто нарушил административные правила: не подал вовремя документы, не выехал вовремя и т. п. Ни о какой амнистии людей, совершивших уголовные преступления, речи не идет.

Так, например, лишь за нарушение миграционного законодательства из страны было депортировано около полумиллиона граждан Таджикистана — в том числе и строителей. Надо сказать, что и в Узбекистане тоже умеют работать, мы убедились — они хорошие каменщики и монолитчики. Я встречался с послом Республики Узбекистан Ботиржоном Асадовым, и мы обсуждали возможность привлечения их рабочих к строительству храмов в Москве. Кстати, даже группа компаний «ПИК», один из лидеров по объемам строительства социального жилья и домов по реновации, наняла узбекских специалистов для работы на своих стройплощадках.

Насколько это позволит решить проблему?

По приблизительным подсчетам, амнистия мигрантов пополнит российский рынок труда на несколько десятков тысяч, а возможно, даже на 200 тыс. рабочих. Конечно, это не закроет все кадровые потребности, но, тем не менее, на отрасли скажется позитивно. Кроме того, что это своего рода элемент сотрудничества со странами ближнего зарубежья, это еще и экстренная мера, принимаемая для того, чтобы темпы и объемы строительства оставались на прежнем уровне и могли затем планомерно расти.

Позволю себе напомнить: когда я руководил стройкомплексом Москвы, у нас в течение 20 лет работали в общей сложности около миллиона строителей. Программа, которую мы делали, была меньше той, которая сегодня выполняется в столице. Но даже тогда людей не хватало. Решались эти проблемы разными путями, в том числе и за счет иностранной рабочей силы.

Замечу, в свете последних договоренностей между президентом России Владимиром Путиным и председателем КНР Си Цзиньпином, я не исключаю возможного увеличения количества рабочих из Китая на наших стройках — такой опыт у нас тоже есть.

Какие еще меры могут позволить восполнить этот дефицит?

В первую очередь, нам нужно мыслить масштабнее, на перспективу. Повышать престиж работы в строительстве; гарантировать справедливую оплату труда за тяжелый, прошу заметить, и ответственный труд; создать центры подготовки специалистов низшего звена; предложить переподготовку людям, которые хотят сменить работу и иметь перспективы дальнейшего образования и карьерного роста.

Стоит заметить, что в Москве, на базе НИУ МГСУ, а также других столичных профильных вузов этому активно способствует деятельность Департамента градостроительной политики города: созданы и работают центры переподготовки и повышения квалификации специалистов отрасли, проводятся мастер-классы. Крупные московские компании организуют специалитеты с возможностью практики для студентов и молодых специалистов среднего и высшего звена на своих строящихся объектах.

Надо помнить, что строительство сегодня — это использование современных технологий для сокращения сроков и повышения качества строительства. И без участия квалифицированных специалистов здесь не обойтись.

Есть еще один очевидный способ решения кадровой проблемы — это привлечение рабочих из российских регионов. Я считаю, нам обязательно нужно идти в этом направлении. Только так мы устраним зависимость от иностранной рабочей силы (ИРС) и создадим полностью самодостаточный и независимый от любых форс-мажоров строительный комплекс.

К этому также примыкает идея нанимать в строительную отрасль больше женщин. Многие помнят, что в советское время женщина на стройке была привычным делом: например, бригады маляров-штукатуров, отделочниц, да и образ крановщицы вполне близок нам. Уверен, строительная отрасль может предложить рабочие места и достойную оплату труда женщинам. Лично я считаю, что женщины выполняют определенные отделочные работы более качественно и внимательно.

А есть уже положительный опыт работы в восполнении тотального кадрового дефицита?

Посмотрите, как решают эту проблему мэр Москвы Сергей Собянин и столичный стройкомплекс. У них комплексный подход: это и специалисты из других регионов России, и привлечение ИРС, и оперативная подготовка в Москве новых профессиональных кадров, и создание крупными строительными корпорациями и предприятиями стройиндустрии социальных лифтов для своих сотрудников, и формирование новых профессиональных династий.

Надо заметить, что такие же процессы под патронажем федерального профильного ведомства идут и в других российских регионах. Например, Минстрой России открыл кадровые центры в Донбассе для подготовки строителей. Сейчас там ведется активная работа по обучению и переподготовке людей, желающих сменить направление деятельности и работать в стройотрасли.

260 тыс. работников не хватает сегодня российскому стройкомплексу, из них свыше 170 тыс. в сфере строительства и 90 тыс. — в ЖКХ

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №11 31.03.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 31 марта 2023 > № 4346942 Владимир Ресин

Искусство создавать среду: в апреле Ассоциация парков России отметит свое пятилетие

Несмотря на относительную молодость Ассоциации по развитию городских парков и общественных пространств (Ассоциация парков России, АПР), в ее состав входит уже более 300 садов, усадеб, парков, общественных пространств, городских администраций, университетов и отраслевых бизнес-структур от Калининграда до Южно-Сахалинска. Среди членов АПР такие знаковые места, как «Зарядье», Московский зоопарк, «Аптекарский огород», парк «Сокольники», музей-заповедник «Царицыно» и др. Сегодня ассоциация играет заметную роль в развитии всей парковой отрасли страны, а также взаимодействует с правительственными структурами в целях популяризации профильных национальных проектов и федеральных программ.

Накануне первого юбилея этой некоммерческой организации «Стройгазета» пообщалась с директором Ассоциации парков России, членом экспертного совета Минстроя России по формированию комфортной городской среды Денисом ЦУКАНОВЫМ.

Денис Сергеевич, какие изменения случились за прошедшие с момента создания АПР пять лет?

Ключевое — что за это время тренд на развитие парков прочно укрепился в большинстве регионов страны, запрос общества на комфортные, стильные, красивые городские пространства приобрел очень солидные масштабы. Убежден, что немалая заслуга нашей ассоциации в этом, безусловно, есть. Интерес к теме современной горсреды растет в геометрической прогрессии: ежегодно в России обустраивают тысячи общественных территорий. Только в Москве за последние годы благоустроено около 1 тыс. парков и скверов, не говоря уже про площади, улицы, дворы. На федеральном уровне внимание к вопросу повышается с каждым годом, причем акцент делается не только на мегаполисах, как раньше, а на абсолютно разных населенных пунктах субъектов РФ, включая серьезное финансирование таких работ. Например, призовой фонд Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, который с большим успехом курирует Минстрой России, увеличен до 20 млрд рублей. Это является просто гигантским стимулом для развития как благоустройства, так и всей парковой отрасли в целом.

Интересно, что федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» и Всероссийский конкурс Минстроя стартовали примерно в то же самое время, когда появилась ваша ассоциация. Совпадение?

Действительно, АПР была зарегистрирована в 2017 году, а полноценная деятельность началась в апреле 2018 года. Как раз тогда стартовали федпроект и конкурс. Если рассуждать на данную тему, то это вовсе не совпадение, а логичная закономерность, которую вовремя почувствовали и мы, и государство.

Парковое сообщество тогда ощущало острую потребность в создании профессиональной площадки по обмену опытом и решению отраслевых вопросов. Изначально в состав членов ассоциации входили преимущественно московские парки. На наших мероприятиях многие директора столичных учреждений впервые знакомились друг с другом. И это было удивительно: работали ведь все в одном городе, но из-за разной ведомственной принадлежности не было единого взаимодействия и общения. Наиболее известные парки относились не только к столичному Департаменту культуры, но и к Департаментам природопользования и охраны окружающей среды, ЖКХ, даже у Департамента труда был свой парк. А, например, легендарный «Аптекарский огород» до сих пор подчиняется биологическому факультету МГУ имени Ломоносова. После первого паркового форума в «Зарядье» к нам активно потянулись регионы. Мы поняли, что запрос на развитие парков колоссальный, причем не только со стороны власти и бизнеса, но и просто жителей, как из небольших населенных пунктов, так и из городов-миллионников.

Что АПР предлагает своим членам?

Главные цели ассоциации — обмен практическим опытом между членами профессионального сообщества и популяризация парковой отрасли: от создания и обслуживания общественных пространств до культуры посещения парков и особо охраняемых природных территорий. Наша команда является единственной ассоциацией на территории Москвы, регионов РФ и стран СНГ, эксперты и члены которой имеют успешные навыки эксплуатации и управления крупнейшими парками, садами, скверами, музеями-заповедниками, усадьбами. АПР предоставляет консалтинг по проектированию и развитию территорий, проводит обучение, организует международные деловые мероприятия, а также привлекает рекламодателей и спонсоров. Базовые консультации всем своим членам мы даем на бесплатной основе, кроме того, они могут принимать бесплатное участие в качестве слушателей наших деловых программ, где мы рассказываем не только как создать парк и управлять им, но и как наполнить его жизнью, привлечь посетителей, сделать центром притяжения. Если в 2018 году про Ассоциацию парков России еще мало кто знал, то сейчас членство в ней является важной имиджевой составляющей как для госучреждений, так и для отраслевых бизнес-структур.

Каковы источники финансирования парков?

Почти все крупные и известные парки являются государственными; сегодня среди основных источников финансирования в них можно выделить финансовое обеспечение выполнения госзадания, госпрограммы и — с относительно недавних пор — внебюджет, то есть средства от деятельности, приносящей доход. В 2011 году в Москве наиболее значимые парки преобразовали в ГАУК — государственные автономные учреждения культуры: автономность как раз подразумевала возможность получения дохода со стороны. Фактически было разрешено заниматься коммерческой деятельностью, основной целью которой не являлось получение прибыли. Внебюджетные доходы предполагают исключительно развитие, текущее содержание, приобретение основных средств и материальных ресурсов. Наиболее распространенные виды таких доходов — сдача нежилых помещений в аренду, предоставление платных услуг населению, привлечение рекламодателей, проведение мероприятий и размещение точек общественного питания. Позже эту модель стали использовать в регионах. По аналогии с «Мосгорпарком» стали появляться объединенные дирекции парков в других городах. Безусловно, это рабочая модель, которая помогла систематизировать очень многие процессы. Но вопрос выхода парков на самоокупаемость, с моей точки зрения, до сих пор не стоит: если такие глыбы, как парк Горького или парк «Сокольники», получают значительную выручку, хоть примерно сопоставимую с годовым бюджетом парка (в допандемийные годы там и по 500 млн рублей получалось), то менее раскрученные территории все равно будут максимально зависеть от государства. Понятно, что крупные бренды предпочитают интегрироваться в жизнь наиболее посещаемых парков, тем не менее, мы стараемся заводить рекламодателей даже в парки спальных районов: там своя целевая аудитория. Есть еще история с частными парками. И если бизнес-модель, например, семейного парка аттракционов «Сказка» понятна и достаточно успешна, то, скажем, парк Сергея Галицкого в Краснодаре — это скорее имиджевый и социальный проект. В последние годы стала чаще встречаться модель концессионных парков, по сути — государственно-частного партнерства, когда бизнесу отдают территорию в управление. Отличный пример — Центральный парк культуры и отдыха в Волгограде; думаю, до окупаемости инвестиций там еще далеко, но все предпосылки к этому у волгоградской команды точно есть. По моему мнению, это один из лучших региональных парков.

Как ваша ассоциация взаимодействует с Минстроем?

Заслуга министерства в вопросе благоустройства общественных пространств просто неоценима: за последние годы в России появилось много качественных парков высочайшего уровня. Региональные власти тренд уловили довольно четко: иметь хороший парк даже в небольшом городе — теперь абсолютная норма. Все здесь тесно взаимосвязано: тут и рейтинги губернаторов, и повышение качества жизни населения в целом. Благоприятная, благодатная и благородная тема. Особо отмечу команду Минстроя России и его проектной дирекции. Начинали мы работать с Владимиром Якушевым, Максимом Егоровым и Павлом Даниловым. Из той команды сейчас в составе Юлия Талалайкина, которая, к слову, является администратором профильного федпроекта. Юлия Викторовна вообще все очень классно делает: обеспечение успешной реализации федпроекта, инициативы для экспертного совета, реализация всероссийских конкурсов — ее немалая заслуга. Еще отмечу работу Джемала Сурманидзе из проектной дирекции: настоящий профессионал. Смею думать, что с приходом в министерство Ирека Файзуллина и Алексея Ересько наши взаимоотношения с ведомством только укрепились. К слову, Алексей Васильевич регулярно выступает на наших мероприятиях, мы же со своей стороны помогаем в популяризации инициатив и проектов Минстроя.

В «Экспоцентре» 5-6 апреля пройдет главная парковая выставка России ParkSeason Expo. «Стройгазета» выступает информационным партнером мероприятия и даже планирует организовать собственную сессию. Какие основные темы будут подниматься на ParkSeason Expo?

Тем будет много разных. Что до основного пленарного заседания в первый день работы выставки, то оно будет посвящено комплексному развитию территорий (КРТ) как ключевому инструменту создания комфортной городской среды. Кстати, лидер по реализации КРТ — не Москва и не Казань, как в истории с развитием парков, а Московская область, причем со значительным отрывом. Вообще интерес к таким вопросам очень большой. В 2022 году ParkSeason Expo посетили представители 327 городов РФ — тогда это был рекорд. Полагаю, на ближайшей выставке мы вновь поднимем планку — не только по числу посетителей, но и по географии экспонентов. К примеру, у нас впервые будет стенд из маленького города Тарко-Сале Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) с населением менее 20 тыс. жителей. И это очень круто, что желание и реальную возможность улучшать горсреду теперь имеют не только мэрии крупных городов. Глобально — это заслуга правительства РФ и Минстроя, локально — нашей ассоциации. Кстати, ЯНАО по реализации КРТ — тоже на ведущих позициях.

Для кого проводится ParkSeason Expo?

Когда мы проводили в 2021 году первую выставку, то предполагали, что основной интерес к ней будет только у представителей парков. На деле — более 70% целевой аудитории составили делегаты из городских и областных администраций, курирующие вопросы благоустройства, ЖКХ, строительства, архитектуры, туризма. Естественно, часть аудитории помимо мэров и министров составляли директора парков и сотрудники отраслевых учреждений.

В 2022 году мы расширили повестку за счет вопросов экологии, «зеленой» экономики, нацпарков. Здесь нас очень поддержали Минприроды РФ, Росзаповедцентр, московский Департамент природопользования и, конечно же, Всероссийское общество охраны природы во главе с Вячеславом Фетисовым.

Интересен ли проект девелоперам?

Безусловно. Если честно, после проведения первой выставки мы были впечатлены большим количеством представителей девелоперов, застройщиков, управляющих компаний и архитектурных бюро, зарегистрировавшихся на деловой программе. Тема обустройства придомовых пространств, внутренних ландшафтных парков, дворов и детских площадок максимально близка к общей повестке ParkSeason Expo. Кроме того, среди экспонентов у нас ведущие компании-производители, представляющие малые архитектурные формы, освещение, игровые площадки, уборочную технику. Так что выставку можно считать не только образцовым B2G-мероприятием, на котором подрядчики получают заказы от госучреждений, но и полноценным B2B-проектом для знакомства коммерческих структур, в данном случае девелоперов и производителей.

Как обстоят дела с зарубежными партнерами АПР?

Насколько известно, ранее ваша команда активно контактировала с парками со всего мира. Мы продолжаем активно заниматься международной повесткой. С 2018 года наша ассоциация являлась официальным представителем в России международной организации World Urban Parks — это, по сути, всемирная ассоциация парков. Поэтому в последние годы мы очень плотно взаимодействовали с парками из Европы и США. Понятно, что сейчас ориентиры поменялись, сотрудничество мы приостановили — вероятно, до лучших времен. Зато такая ситуация дала нам возможность начать плотное общение со странами Азии и Африки: только в феврале у нас были очень важные переговоры с посольством Ирана и с Союзом китайских предпринимателей в РФ; нашли очень много точек соприкосновения по совместному развитию парковой отрасли, уже в апреле к нам на ParkSeason Expo приедут официальные лица из этих стран. Также ожидаем экспертов из Белоруссии, Сирии, Уганды, ЮАР и других дружественных стран.

Какие планы у ассоциации на ближайшее время, как вообще будет развиваться парковая отрасль?

Запрос на современные парки от общества будет только расти, благодаря чему отрасль станет развиваться еще динамичнее, причем не только в России, но и во всем мире. Что касается Ассоциации парков России, то в этом году у нас два крупных события: помимо апрельской выставки ParkSeason Expo 26-27 сентября состоится Всероссийский форум по благоустройству «Импортозамещение. Сделано в России»; оба мероприятия запланированы в «Экспоцентре». Параллельно прорабатываем возможность проведения в регионах паркового форума — ведем переговоры с рядом региональных администраций, обсуждаем варианты совместных проектов с Астраханью, Суздалем и Ессентуками. Также собираемся провести серию образовательных мероприятий и практических экскурсий для наших коллег из других городов и стран. Планов очень много — будем развивать отрасль, создавать тренды для современных городов, делать наши парки лучшими в мире. По многим параметрам это уже так.

Денис ЦУКАНОВ, директор Ассоциации парков России:

«Парки, сады, общественные пространства — жизненная потребность в условиях урбанизации»

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №11 31.03.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 31 марта 2023 > № 4346938 Денис Цуканов

Курс на обновление: Вячеслав Шапошник о предстоящей масштабной модернизации кубанского ЖКХ

В этом году на развитие коммунальной сферы Кубани из регионального бюджета выделено почти 60 млрд рублей. Куда пойдут эти средства, чему местные власти уделят первоочередное внимание? На эти и другие вопросы «Стройгазеты» ответил временно исполняющий обязанности министра топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Краснодарского края Вячеслав ШАПОШНИК.

Вячеслав Николаевич, поделитесь итогами и рабочими планами.

За четыре года реализации программы «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» обновлено более тысячи общественных и дворовых пространств, только в прошлом году была благоустроена 221 территория в 63 муниципалитетах. К примеру, завершена реконструкция площади Ушакова и прилегающей к ней набережной в Тамани — один из самых крупных проектов по благоустройству почти 20 тыс. квадратных метров, победивший во Всероссийском конкурсе создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. К его реализации мы приступили весной 2021 года. Всего на проект было выделено свыше 111 млн рублей.

В текущем году приступаем к работам на других объектах — победителях конкурса Минстроя России, расположенных в Анапе, Апшеронске, Армавире, Курганинске и Славянске-на-Кубани. На это привлечены средства федерального бюджета в размере 430 млн рублей.

Также в регионе успешно реализуется ряд других федеральных и краевых программ. В частности, с 2019 года в новые квартиры из аварийных домов было переселено более 2 тыс. кубанцев, а с 2020-го было капитально отремонтировано более 2,5 тыс. многоквартирных домов.

Какие крупные, значимые объекты появятся в регионе?

Это такие объекты, как канализационные очистные сооружения на Черноморском побережье, которые строятся и реконструируются с финансовой поддержкой инфраструктурных бюджетных кредитов в размере 65,9 млрд рублей. Стартовали эти работы еще в 2021 году, после глубокого анализа состояния инфраструктуры. В общей сложности речь идет о 17 объектах, включающих в себя непосредственно сами очистные, насосные станции и напорно-самотечные канализационные коллекторы, расположенных в Анапе, Геленджике, Новороссийске, Сочи и Туапсинском районе, способных обеспечить очистку 80% всех сточных вод, поступающих в море.

В октябре-ноябре 2022 года с ФАУ «РосКапСтрой» заключены муниципальные контракты по выполнению проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ (СМР); в феврале завершены мероприятия по проведению инженерных изысканий, ведется подготовка проектных решений. Завершить СМР планируется до конца 2025 года.

Стоит отметить, что муниципалитеты Кубани ежегодно меняют по 5% изношенных сетей, но этого, конечно же, недостаточно. Поэтому в ходе реализации программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры» запустим масштабный процесс обновления.

Как сегодня в крае обстоят дела с заключением концессионных соглашений в сфере ТЭК и ЖКХ?

Начиная с 2020 года, на территории края было заключено 19 концессионных соглашений в отношении систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в Апшеронском, Ейском, Кавказском, Кущевском, Ленинградском, Мостовском, Новопокровском, Славянском, Тихорецком и Успенском районах и в городе Горячий Ключ. Общий объем инвестиций в отрасль по этим концессиям составит порядка 4,5 млрд рублей. В завершающей стадии согласования сейчас находятся соглашения со следующими районами края: Брюховецкий, Крымский, Новокубанский и Усть-Лабинский.

В рамках уже заключенных концессий в крае в прошлом году модернизирована 21 котельная; в перспективе 7-10 лет будет обновлено 350 котельных и порядка 150 км тепловых сетей. В ходе таких работ из эксплуатации выводятся устаревшие, неэффективные, выработавшие нормативный срок эксплуатации объекты, значительно повышаются надежность и качество услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Что от этого получает регион? Что намечено сделать в этом году?

Для снижения износа основных теплоэнергетических фондов, повышения надежности и качества теплоснабжения с 2016 года на Кубани успешно выполняется государственная программа Краснодарского края «Развитие ТЭК», в рамках которой предусмотрена реализация отдельной подпрограммы «Модернизация систем теплоснабжения в Краснодарском крае», по которой только в 2021 году было построено 15 объектов теплоснабжения. На эти цели из краевого бюджета было предусмотрено свыше 211 млн рублей. В 2022-м по указанной подпрограмме было модернизировано 16 объектов: 12 блочно-модульных котельных мощностью 20,47 МВт и четыре участка теплотрассы общей протяженностью 2,24 км в 14 муниципальных образованиях. На реализацию мероприятий из краевого бюджета выделено более 408 млн рублей, при этом вложенные в модернизацию бюджетные средства позволяют привлекать частные инвестиции, но уже в гораздо большем объеме.

Всего же на Кубани с 2016 по 2022 годы построено и модернизировано более 190 современных энергоэффективных котельных, из них 39 — за счет внебюджетных средств. В результате за прошедший период средний уровень износа котельных сократился с 62% до 58%, средний уровень износа тепловых сетей — с 71% до 65%, а средний уровень потерь при производстве и передаче тепловой энергии — с 15,8% до 13,1%.

В 2023 году в рамках региональной программы «Развитие ТЭК» за счет средств краевого бюджета планируется построить 17 новых объектов теплоснабжения. К примеру, уже завершаются работы по строительству пяти объектов (четыре котельных в Белореченском, Выселковском, Отрадненском и Славянском районах и участок теплотрассы протяженностью 826 м в Гулькевичском районе), начатые в 2022 году. Пять новых котельных появятся в Выселковском, Кореновском, Красноармейском, Славянском и Староминском районах. Нашим министерством была подана заявка на включение в программу «Развитие ТЭК» еще семи котельных в Абинском, Кореновском, Северском, Староминском и Темрюкском районах.

Концессионный механизм в крае подключен и к сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Расскажите об этом более подробно.

Строительство новых, современных мусороперерабатыващих предприятий является ключом к повышению благополучия жителей и улучшению состояния окружающей среды. С учетом существующей потребности Краснодарского края в новых объектах по обращению с ТКО для достижения целевых показателей нацпроекта «Экология» в регионе намечено строительство четырех современных комплексов по обращению с ТКО общей мощностью 1,2 млн тонн с привлечением инвестиций в размере порядка 16,7 млрд рублей, а также объекта комплексного управления вторичными ресурсами на принципах экономики замкнутого цикла — экотехнопарка с объемом вложений в 1 млрд рублей. Сейчас в соответствии с протоколом о намерениях между администрацией Краснодарского края, ООО «РТ-Инвест» и ППК «РЭО» проводятся мероприятия по проектированию и строительству этого объекта в Варениковском сельском поселении, идут работы по согласованию проектов необходимых документов и подбор земельных участков.

Вячеслав ШАПОШНИК, врио министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края:

«В 2023 году в регионе планируется модернизация не менее 50 котельных и почти 130 км теплотрасс. При этом большая часть работ будет осуществлена за счет средств инвесторов в рамках заключенных концессионных соглашений»

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №11 31.03.2023

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 31 марта 2023 > № 4346937 Вячеслав Шапошник

«Профессионалитет» помогает готовить в Калининграде квалифицированные кадры для рыбохозяйственной отрасли и промышленности региона

Работодатели Калининградской области нуждаются в десятках тысяч специалистов. И, несмотря на то, что этот показатель в 2022 году стал на четыре тысячи ниже, кадровый голод в отдельных отраслях экономики сохраняется. Помогут его решить новые образовательные программы, которые соответствуют запросам регионального бизнеса.

В прошлом году Калининградский морской рыбопромышленный колледж стал участником федерального проекта «Профессионалитет» государственной программы «Развитие образования». Теперь новые кадры будут подготовлены с максимальным погружением в профессию. Подробнее об этом в интервью рассказал ректор Калининградского государственного технического университета Владимир Волкогон.

Что из себя представляет «Профессионалитет»? Почему запуск этой программы важен для страны и нашего региона в частности?

Программа «Профессионалитет» – это долгожданное и выстраданное внимание к рыбохозяйственной отрасли Калининградской области. Наверное, впервые за последние 30 лет появился такой серьезный проект, который дал возможность разместить государственные инвестиции и оказать финансовую поддержку развитию профессионального образования. В свое время, когда в стране была разрушена система подготовки рабочих кадров и ПТУ были закрыты, промышленность осталась без квалифицированных рабочих рук. Не устаю повторять, что в идеале государство с высоким уровнем производства и современными промышленными технологиями должно иметь на одного-двух выпускников высших школ пять-шесть выпускников среднего профессионального образования и 10-11 выпускников рабочих специальностей. Высшее профессиональное образование – это венец всей образовательной системы, и мы стремимся, чтобы каждый имел возможность его получить. Ведь это и культура производства, и уровень жизни, и социализация. Но невозможно развитие экономики без квалифицированной работы специалистов среднего звена, такие специалисты – это каркас производства, они необходимы! И то, что Министерство просвещения наконец вышло с инициативой поддержки профессионального образования, для нас очень ценно. Сегодня самые заинтересованные предприятия региона, те, кто реально хотят развиваться и модернизироваться и понимают, что без современно подготовленных кадров не обойтись, принимают активное участие в этом проекте.

Какие специальности охвачены этой федеральной программой? И сколько компаний уже вошли в состав образовательного кластера?

В 2022 году победителями первого конкурса на программу «Профессионалитета» стали 70 учебных заведений по всей стране. В их список вошел и КМРК, в котором мы создали образовательно-производственный центр — «Рыбопромышленный кластер». В него вошли ведущие компании рыбной отрасли региона – это «Вестрыбфлот», «Рыбфлот-ФОР», группа компаний «За Родину», «Концепт ЛТД», «Триана Менеджмент», Калининградский хладокомбинат и «Еврохолод». Эти компании и добывают рыбу, и обрабатывают ее, и хранят. Тесное сотрудничество в рамках проекта помогло нам быстро развить материальную базу и создать учебно-производственные площадки непосредственно в Калининградском морском рыбопромышленном колледже. Теперь свои практические навыки по отраслевым специальностям учащиеся будут получать на современном оборудовании, применяемом на промышленных предприятиях.

В тесном контакте с компаниями, вошедшими в наш кластер, то есть с непосредственными будущими работодателями наших студентов, мы переработали наши образовательные программы. И теперь из 14 направлений подготовки нашего колледжа 12 учатся по новым стандартам. Хочу отметить, что, если бы мы все наши учебно-производственные площадки создавали самостоятельно, без помощи партнерских организаций, при нашем стандартном финансировании, у нас бы ушло на это не менее 10 лет. По проекту «Профессионалитета» мы создали производственные площадки, насыщенные оборудованием, за семь месяцев.

Получается, что компании, вошедшие в образовательный кластер, нуждаются в кадрах?

Они нуждаются в кадрах соответствующей квалификации и обладающих высокими компетенциями. Имевшаяся материальная база КМРК была очень хорошая. Но чтобы развиваться и соответствовать не только сегодняшнему, но и завтрашнему дню, нужно искать и находить новые формы работы, совершенству нет предела. И мы использовали грантовые средства от победы в конкурсе проекта «Профессионалитет» на улучшение и совершенствование учебной, материальной и практической баз. С их помощью мы смогли включить в образовательный и практический процесс обучения те механизмы, которые позволят вырастить высококвалифицированные кадры с хорошим потенциалом развития. Причем по некоторым, как мы говорим, «береговым» специальностям, где не требуется длительной практической подготовки, мы смогли сократить срок обучения. Это тоже немаловажно и востребовано абитуриентами при выборе профессии.

Я знаю, что КМРК всегда очень много времени уделял практической работе, особенно на морских специальностях. Получается, что сейчас практики стало еще больше?

Да, практики стало больше. Раньше курсантам приходилось проходить практику непосредственно на предприятиях, на наших судах. Сейчас площадки, которые созданы благодаря программе «Профессионалитет» и за счет участия партнеров-предприятий кластера, позволяют получать квалификационные навыки нашим курсантам и студентам непосредственно на площадке учебного учреждения. Групповая подготовка у специально обученных преподавателей на современном оборудовании дает совсем иной результат. И если раньше на предприятии ребята могли лишь попробовать себя в рабочем процессе в рамках экскурсии, то теперь практические площадки дают возможность отработать уже полученные знания. И что немаловажно, все компании кластера на протяжении периода обучения активно участвуют в формировании профессиональных навыков ребят. Благодаря программе «Профессионалитет» ликвидируется пропасть между программами учебных заведений и производствами, о которой так много говорят работодатели.

Все ли по итогу будут трудоустроены?

Все выпускники колледжа востребованы и будут трудоустроены после обучения. Сейчас качественно повышается их профессиональная подготовка, и с готовыми рабочими навыками они сразу смогут приступать работать не только на судах, но и на предприятиях региона. Причем не только на наших предприятиях-партнерах по рыбопромышленному кластеру. Совсем нет! Любые компании региона могут и должны взаимодействовать с обучающимися в процессе учебы, моделировать их будущую карьеру и предлагать дальнейшее развитие, социальные гарантии и преференции. Ради своего и общественного успеха и процветания. И именно тогда специалисты «Профессионалитета» выберут именно их предприятие для своего трудоустройства.

Комсомольская правда

Россия. СЗФО > Рыба. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > fish.gov.ru, 31 марта 2023 > № 4341141 Владимир Волкогон

Заседание Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов

Заседание прошло в режиме видеоконференции.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Главными задачами Координационного совета являются материально-техническое, медицинское и социальное обеспечение наших воинских подразделений.

Сейчас потребности Вооружённых Сил в технике значительно возросли. Чтобы гарантированно снабжать их всем необходимым, максимально задействованы заводские мощности организаций оборонно-промышленного комплекса страны. Ускоренными темпами реализуются инвестиционные проекты по развитию производства, включая всю кооперацию.

Приняты меры, которые позволяют сегодня кратно увеличить изготовление наиболее востребованных типов вооружения.

Особое внимание надо уделить расширению ремонтной базы. Восстановление отдельных видов техники – сложный, трудоёмкий процесс, к которому нужно привлекать квалифицированных специалистов, для чего было принято решение сформировать в составе Министерства обороны завод для оперативного ремонта ракетно-артиллерийского вооружения, чтобы быстрее возвращать его в строй.

Важно продолжать и возведение фортификационных сооружений на линии размещения наших войск. Бóльшая часть из них уже полностью оборудована. Также для пограничной службы строятся новые и дооснащаются созданные опорные пункты.

Прошу Министерство строительства завершить эти работы в самые короткие сроки и передать укрепления Министерству обороны.

Приоритетом остаётся вопрос материальной и социальной поддержки наших защитников. Необходимое финансирование, за счёт которого бойцы получают денежное довольствие и иные выплаты, в бюджете предусмотрено.

Коллеги, ещё раз обращаю ваше внимание: средства должны направляться своевременно и в полном объёме. Важно продолжать внимательно следить за тем, чтобы их получали все, кому они полагаются.

В ходе сегодняшнего заседания прошу руководителей рабочих групп доложить о ходе реализации целевых заданий и о результатах выполнения ранее принятых советом решений. Министра обороны, руководителей МВД, Росгвардии, ФСБ – также проинформировать об обеспечении подчинённых вам ведомств.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > premier.gov.ru, 31 марта 2023 > № 4336060 Михаил Мишустин

Совещание с постоянными членами Совета Безопасности

Президент в режиме видеоконференции провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности. Обсуждалась обновлённая Концепция внешней политики Российской Федерации и другие актуальные вопросы.

В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Заместитель Председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, Министр иностранных дел Сергей Лавров, Министр обороны Сергей Шойгу, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин и специальный представитель Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня первым пунктом нашей повестки обсудим Концепцию внешней политики Российской Федерации.

Кардинальные изменения в международной жизни потребовали от нас серьёзно скорректировать ключевые документы стратегического планирования. В их числе – Концепция внешней политики Российской Федерации, где обозначены принципы, задачи, приоритеты дипломатической деятельности.

Министерством иностранных дел в координации с Администрацией Президента, аппаратом Совета Безопасности, Правительством, многими министерствами и ведомствами проведена масштабная и кропотливая работа по её актуализации и приведению в соответствие с современными геополитическими реалиями.

И сегодня мною подписан Указ об утверждении обновлённой Концепции внешней политики Российской Федерации.

Прошу Министра иностранных дел России Сергея Викторовича Лаврова доложить о её важнейших положениях.

Пожалуйста, Сергей Викторович, Вам слово.

С.Лавров: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как Вы сказали, Владимир Владимирович, это документ стратегического планирования, он разработан нашим Министерством совместно с другими федеральными органами исполнительной власти. Он развивает внешнеполитические положения Стратегии национальной безопасности, которая была утверждена Вами в 2021 году.

В концепции зафиксирована высокая степень преемственности с предыдущей редакцией от 2016 года в том, что касается основополагающих принципов нашей внешней политики, прежде всего её самостоятельности и нацеленности на создание благоприятных внешних условий для поступательного развития России, обеспечения её безопасности и повышения благосостояния наших граждан.

Логика документа, как Вы и упомянули, Владимир Владимирович, отражает меняющиеся геополитические реалии, по сути, революционные подвижки на внешнем контуре, которые получили зримое ускорение с началом специальной военной операции.

В частности, констатируется беспрецедентный за последнее десятилетие уровень международной напряжённости. Признаётся экзистенциальный характер угроз безопасности и развитию нашей страны, создаваемых действиями недружественных государств. Главным инициатором и проводником антироссийской линии прямо названы Соединённые Штаты Америки, и в целом политика Запада, направленная на всемерное ослабление России, охарактеризована как гибридная война нового типа.

Даётся характеристика основных долгосрочных тенденций международного развития, включая кризис экономической глобализации, которая проводилась до недавнего времени по американским правилам.

Один из факторов – это то, что мировая экономика переживает серьёзнейшую структурную перестройку и переходит на новую технологическую основу. Перераспределение потенциала развития в пользу новых центров роста ведёт к формированию многополярного миропорядка, и это ключевая тенденция международных отношений на современном этапе.

Мы изложили в Концепции наше видение принципов более сбалансированного и справедливого мироустройства. Среди них: полицентричность, суверенное равенство государств, обеспечение их права выбирать модели развития, отстаивание культурно-цивилизационного многообразия мира. Содействие становлению многополярного миропорядка определено в качестве рамочной задачи для всех направлений внешней политики.

Сделано ударение на необходимости обеспечения законности в международных отношениях. Провозглашается, что прогрессивное развитие международного права должно учитывать реалии сегодняшнего мира. В условиях острых внешних угроз наша готовность соблюдать принцип неделимости безопасности подтверждается, но в отношении только тех государств и их объединений, которые проявляют взаимность в этом вопросе.

Подход к работе в ООН фокусируется на повышении эффективности этой организации, на переподтверждении фундаментальных целей и принципов её Устава, которые Запад пытается подрывать в своих практических действиях.

Важные новшества закреплены в том, что касается условий для применения силы в целях самообороны в рамках безусловного следования соответствующим требованиям статьи 51 Устава ООН.

В Концепции предусматривается возможность принятия симметричных и асимметричных мер в ответ на недружественные действия против России.

Вводится тезис об использовании Вооружённых Сил для отражения или предотвращения вооружённого нападения на Россию и её союзников. Тем самым мы недвусмысленно заявляем, что будем отстаивать право российского народа на существование и свободное развитие.

Раскрываются положения, которые затрагивают вопросы защиты российских традиционных духовно-нравственных ценностей, выстраивания сотрудничества с опорой на единый духовно-нравственный ориентир, общий для всех мировых религий.

Абсолютное неприятие неоколониальных практик и чьего бы то ни было гегемонизма.

В числе несомненных приоритетов – обеспечение прав наших граждан и организаций за рубежом, оказание поддержки соотечественникам, противодействие русофобии, укрепление позиций русского языка в мире, борьба за историческую правду, защита нашей культуры, деполитизация спорта, налаживание новых форм спортивного сотрудничества.

В региональном разделе Концепции – акцент на стратегические интересы России в контексте углубления евразийской интеграции с опорой на Союзное государство России и Белоруссии, Евразийский экономический союз, ОДКБ, СНГ, формирование большого евразийского партнёрства, дальнейшее укрепление Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС.

В качестве важнейшего ресурса закрепляется курс на раскрытие потенциала стратегического партнёрства с нашими великими соседями – Китайской Народной Республикой, Республикой Индия, странами исламского мира, а также с государствами АСЕАН, Африканского континента, Латинской Америки и Карибского бассейна.

Подтверждается приверженность мирному решению всех проблем, которые возникают в Арктическом регионе.

Положения Концепции предполагают, что антироссийские шаги недружественных государств будут последовательно и при необходимости жёстко пресекаться.

Чётко закреплена мысль, что мы не изолируемся от англо-саксонских стран и континентальной Европы, не имеем по отношению к ним изначально враждебных намерений. Однако они должны отдавать себе отчёт, что прагматичное взаимодействие с Россией возможно лишь при условии осознания бесперспективности конфронтационной политики и при условии отказа от этой политики в практических действиях. Решать, насколько Запад будет готов следовать этим рекомендациям, будем мы сами.

В целом, Владимир Владимирович, впереди непростая работа по реализации внешнеполитического курса в принципиально новых условиях. Мы будем прилагать для этого все силы российской дипломатии в самой тесной межведомственной координации и будем докладывать на регулярной основе о ходе выполнения этой работы на основе подписанного Вами Указа и о возможных дополнительных шагах на отдельных направлениях.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Представленная Концепция, думаю, служит добротной доктринальной основой для нашей дальнейшей работы по международным делам.

В практическом плане я прошу всех коллег, имеющих отношение к реализации единого внешнеполитического курса, особое внимание уделить расширению связей с конструктивно настроенными партнёрами и формированию условий для отказа недружественных государств от враждебной политики по отношению к нашей стране.

В перспективном планировании наших действий важно учитывать всю полноту факторов и тенденций развития международных отношений, работать на укрепление суверенитета России, повышение роли нашей страны в решении мировых проблем и формировании более справедливого, многополярного миропорядка.

Конечно, координирующую роль в реализации Концепции должно выполнять Министерство иностранных дел, опираясь при этом на поддержку других ведомств.

В заключение хочу поблагодарить всех, кто непосредственно занимался разработкой Концепции. Получился взвешенный документ, который ляжет в основу наших практических действий в среднесрочной и на более отдалённую перспективу.

Спасибо большое.

Россия. ООН > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 31 марта 2023 > № 4336054 Владимир Путин, Сергей Лавров

Китай будет наращивать усилия по стабилизации промышленного роста

Чэн Юй

Автопроизводителю Tesla Inc потребовалось целых 12 лет, чтобы произвести первый миллион электромобилей. Но чтобы дойти от отметки в три миллиона до отметки в четыре миллиона, американскому концерну потребовалось всего семь месяцев. И этот рубеж был достигнут 2 марта 2023 года благодаря огромному вкладу завода Gigafactory в Шанхае, который в прошлом году произвел более 710 тысяч электромобилей. В результате на завод в Шанхае также пришлось более половины из 1,3 миллиона автомобилей Tesla, проданных в прошлом году по всему миру, что свидетельствует о чрезвычайно сильных производственных и логистических цепочках в стране.

Китайские предприятия любой формы собственности и любой величины выстроили надежную систему производства и поставок продукции, вписались в глобальную производственную цепочку и способны предложить потребителю комплексные логистические услуги, начиная от производства товаров и компонентов, распределения, сборки, обработки и заканчивая доставкой до двери, говорят эксперты. Несмотря на общий экономический спад и санкции США, Китай ясно дает понять, что любые попытки разорвать цепочки поставок нанесут ущерб всему миру, и поэтому КНР будет продолжать играть важную роль в поддержании стабильности глобальных производственных цепочек.

Согласно последнему отчету о работе правительства, страна ускорит модернизацию своей промышленной системы, уделяя особое внимание ключевым производственным цепочкам. А объединение качественных ресурсов и согласованные усилия для достижения технологических прорывов в ключевых областях станут движущей силой.

В кулуарах "двух сессий" - ежегодных заседаний высших законодательных и политических консультативных органов Китая министр промышленности и информатизации Цзинь Чжуанлун заявил, что страна будет наращивать усилия по стабилизации промышленного роста и ускорению создания современной производственной системы. "Будет введена целевая политика для стимулирования стабильного роста основных отраслей, таких как автопром и электроника. В то же время необходимо приложить усилия для создания дополнительных точек роста в оригинальных источниках энергии, новых материалах и других развивающихся отраслях", - сказал он.

По данным Министерства промышленности и информатизации, Китай уже много лет является крупнейшей мировой державой по объему промышленного производства. Кроме того, это единственная страна в мире, которая разработала все промышленные категории, перечисленные в промышленной классификации ООН. "Китай является уникальным сверхкрупным единым рынком в мире и ключом к стабилизации поставок в глобальной производственной цепочке", - говорит Хуан Цифань, бывший мэр Чунцина и исполнительный академический вице-президент Китайского института исследований стратегии инноваций и развития.

Единый рынок, по его словам, является таковым в правовой и налоговой системе, правилах ведения бизнеса и других факторах, которые являются ключевыми для экономического развития. "Такие особенности рынка в Китае могут способствовать значительному снижению затрат, связанных с производством, исследованиями и разработками, инвестициями в основные средства, логистикой, развитием рынка и даже закупкой сырья. Речь идет об экономии от 30 до 40 процентов всех производственных затрат", - считает он.

В Хуацянбэй, районе Шэньчжэня (провинция Гуандун), известном своими электротоварами, местные торговцы электронными компонентами создали торговую экосистему с помощью WeCom, корпоративной коммуникационной платформы компании Tencent. К WeCom подключено две тысячи местных мелких и средних трейдеров. Поскольку деловыми возможностями можно делиться в режиме реального времени на боковых панелях WeCom, эти малые и средние предприятия могут общаться друг с другом напрямую. Данные WeCom показали, что количество намерений по стыковке электронных компонентов в платформе в феврале увеличилось на 186 процентов по сравнению с предыдущим месяцем. "Поскольку экономика Китая в этом году продолжает стабилизироваться, растущий внутренний спрос будет по-прежнему заставлять его оставаться рынком, который ни одна транснациональная корпорация не хочет терять", - сказал Ван Пэн, исследователь из Пекинской академии социальных наук. "Китай имеет большие преимущества в глобальной цепочке производства бытовой электроники благодаря эффективному сотрудничеству на нескольких этапах производства, включая поставку сырья и проектирование пресс-форм для окончательной сборки", - считает он.

В последние годы на рынке стали ходить слухи о том, что несколько технологических и производственных компаний задумались о возможности переноса производства и сборки из Китая на другие рынки, такие как Вьетнам и Индия. "Может показаться, что действия транснациональных корпораций противоречат их словам, поскольку многое в их нынешнем производстве в значительной степени зависит от цепочек поставок Китая. Любой компании будет очень сложно найти альтернативу в краткосрочной перспективе", - говорит Сян Лиган, председатель правления директоров Ассоциации по потреблению информации, ассоциации телекоммуникационной отрасли.

Китай > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332774

Новые регионы получат три миллиарда рублей на восстановление промышленности

Лариса Ионова

Уже к 15 апреля в новых российских регионах заработают фонды развития промышленности. Об этом сообщил директор департамента региональной промышленной политики Минпромторга России Иван Куликов в рамках выездной стажировки по программе "Федеральная практика".

Минпромторг направит в этом году в фонды развития промышленности Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Запорожской и Херсонской областей более трех миллиардов рублей. Эти средства пойдут на восстановление важных промышленных предприятий.

Фонды будут предоставлять предпринимателям гранты и целевые займы. Можно будет получить заем на льготных условиях под 1 - 3 процента годовых сроком до пяти лет. Это позволит закупить оборудование, выстроить кооперационные связи, запустить предприятия на полную загрузку. Появятся новые рабочие места, увеличатся объемы производства и пополнятся бюджеты регионов.

По словам министра промышленности и торговли ЛНР Тимура Саматова, до конца марта будут утверждены программы финансирования. Первым 17 компаниям государство поможет уже в мае. В ЛНР более 300 предприятий, почти половина из них - металлургические и машиностроительные. Фонд получит миллиард рублей.

Херсонской области выделено 300 миллионов рублей. По словам зампредседателя правительства региона Семена Машкауцана, "по левому берегу действует 26 предприятий, к восстановлению на этот год запланировано пять". По оценке экспертов, состояние многих объектов плачевное. Много разрушений. Но и до начала военных действий в производство не вкладывались: старые изношенные фонды, полностью утрачена техническая и конструкторская документация.

Фонд развития промышленности ДНР станет самым большим по объему в России. Его капитализация составит не менее 5 млрд на три года. Программа восстановления и развития ориентирована на все промышленные предприятия - ныне работающие, поврежденные обстрелами и открывающиеся. Власти ДНР намерены расширить возможности использования средств на строительно-восстановительные работы на предприятиях. Многие имеют серьезные разрушения.

Особое внимание уделят разминированию крупнейших производств. Уже завершено разминирование на мариупольском заводе имени Ильича, а на "Азовстали" продолжаются масштабные восстановительные работы. В 2022 году после долгого простоя удалось поставить на рабочие рельсы ряд предприятий, в том числе гранитные карьеры, продукция которых используется в восстановлении городов и районов региона. Макеевский металлургический завод возобновил приемку лома черных металлов. Его перерабатывают и отправляют на заводы Южного горно-металлургического комплекса для производства стали.

Наращивают производство и другие предприятия. Поддержку смогут получать предприятия, которые добывают полезные ископаемые. Это имеет особое значение для региона.

Капитализация Фонда развития промышленности Запорожской области в 2023 году, по предварительным данным, составит 500 млн. В числе потенциальных заемщиков 39 предприятий, к примеру Мелитопольский завод компрессоров. Сейчас, по словам замдиректора фонда Георгия Богачева, идет формирование нормативной базы, документации, разработки стандартов, по которым будет проводиться финансирование.

В регионе есть часть предприятий, у которых нет собственников: они бросили их и не заявляются в фонд. А у временных администраторов этих предприятий нет полномочий.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332753

Сенат США отозвал разрешение президенту на войну. Помешает ли это американцам воевать за рубежом

Игорь Дунаевский

Сенат США проголосовал за отмену двух выданных президентам разрешений на применение военной силы за рубежом (англ. Authorization for Use of Military Force, AUMF). Речь о санкции, оформленной в 1991 году при администрации Джорджа Буша-старшего для войны в Персидском заливе, и аналогичном документе от 2002 года, который Джордж Буш-младший использовал как обоснование для вторжения войск США в Ирак.

Изначально AUMF-2002 предполагал действия против правительства Саддама Хусейна, павшего в 2003 году, но это не помешало преемникам Буша-младшего использовать разрешение для своих интервенций. Десять лет спустя Барак Обама интерпретировал этот документ как санкцию на боевые действия против Ирака и Сирии. А в начале 2020 года юристы администрации Дональда Трампа через AUMF-2002 обосновали убийство иранского генерала Касема Сулеймани в Багдаде. Критикам операции это показалось запредельной притяжкой и злоупотреблением документом, который был оформлен 18 лет назад совсем в других целях.

Безуспешные попытки отозвать AUMF-2001 предпринимались и ранее. В этот раз за аннулирование документа проголосовали 66 сенаторов из 100. Кстати, из них примерно полтора десятка в 2002 году поддержали развязывание вторжения в Ирак. Сенатор-демократ Тим Кейн, ставший одним из авторов документа, считает, что Конгресс тогда "поторопился" разрешить войну: в 2002 году документ был одобрен всего за три дня, в то время как его отмена рассматривалась годами. "Мы уделили значительно больше времени вопросу о прекращении войны, чем было уделено важному вопросу о том, следует ли начинать войну", - резюмировал Кейн, предложив извлечь уроки. Теперь документ отправится в Палату представителей, спикер которой Кевин Маккарти заявлял о поддержке отмены AUMF-2002. Президент Джо Байден также выражал свое согласие. Если в этот раз дело доведут до конца, то это станет первым в США отзывом разрешения на применение военной силы со времен войны во Вьетнаме (1965-1973).

Но иллюзий относительно того, что это свяжет главе Белого дома руки в плане военных операций за рубежом, питать не следует. Ведь в силе остается куда более широкое разрешение, оформленное в 2001 году на "войну с террором".

Администрации нескольких президентов США в совершенстве освоили умение гибко трактовать AUMF-2001 чтобы бесконечно растягивать географию и список целей для новых войн: на основании этого документа в течение двух десятков лет США проводили и проводят операции на территории полутора десятков государств. И пока большинство конгрессменов отзывать AUMF-2001 не настроены.

США > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332745 Игорь Дунаевский

Валерий Выжутович - о демографической ситуации в России и факторах, которые на нее влияют

Валерий Выжутович (политический обозреватель)

По предварительным данным Росстата, продолжительность жизни в России увеличилась на 2,66 года и достигла почти 73 лет. Это рекордный показатель с 1990-х годов.

В период пандемии коронавируса продолжительность жизни в стране снижалась: на 1,8 года - в 2020-м, еще на 1,4 года - в 2021-м. А с 2022-го, по данным Росстата, начался рост во всех регионах страны, за исключением Ингушетии. В Саратовской области - на 3,79 года, в Татарстане - на 3,65, в Москве - на 3,64. "Сегодня мы вышли на устойчивую траекторию снижения смертности", - сказал министр здравоохранения Михаил Мурашко. По его словам, 2022 год был отмечен снижением смертности по ряду заболеваний. В частности, почти на 10 процентов снизилась смертность по болезням системы кровообращения, на 4,5 процента - от онкологических заболеваний.

На уровень смертности во время пандемии могли влиять социально-демографические факторы. К такому выводу в своем исследовании пришли эксперты департамента прикладной экономики ВШЭ Марина Колосницына и Михаил Чубаров. Они установили, что в регионах с высокой мобильностью населения коронавирусная инфекция распространялась сильнее. А более защищенными от ковида оказались регионы с высокой долей пенсионеров, так как представители этой возрастной группы имеют меньше социальных контактов и вообще более осторожны. На показатель смертности в период пандемии повлиял и алкоголь. За время режима самоизоляции его потребление выросло на 2-3 процента, сказал глава минздрава Михаил Мурашко.

Да, российские граждане жить стали не лучше, не веселее, но действительно дольше. В стране продолжает снижаться смертность от основных причин - от новообразований, туберкулеза, болезней кровообращения, органов дыхания, органов пищеварения. Сократилась смертность от случайных отравлений алкоголем, от внешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий. Удерживается исторический минимум показателя младенческой смертности, которая составляет чуть более 5 на 1000 родившихся живыми.

Изменилась и статистика причин смертности. Россияне стали реже умирать от болезней, на которых Владимир Путин неоднократно поручал сосредоточиться, и чаще - от редких болезней и неустановленных причин. Такие данные содержатся в исследовании, проведенном аналитиками РАНХиГС. Но возросла смертность от заболеваний нервной, эндокринной и мочеполовой систем, расстройств психических и поведения. Например, в ряде регионов коэффициент смертности от сердечно-сосудистых заболеваний оказался минимальным, а от прочих причин - максимальным, отмечает научный сотрудник РАНХиГС Рамиля Хасанова. По ее мнению, дело тут в кодировании причин смерти.

Регионы стараются выполнить президентские указы и подчас манипулируют медицинской статистикой. В результате некоторые сердечно-сосудистые заболевания кодируются как "прочие": например, алкогольную миопатию или сосудистый паркинсонизм можно записать как болезни нервной системы.

В Европе мало рожают, но долго живут. А россияне не только мало рожают, но еще и умирают скорее и чаще, чем европейцы. Дух саморазрушения, небрежение к собственной жизни стали неизбывной чертой российской ментальности. Вот где, взглянув на себя критически, нам, возможно, надо искать корневую причину демографического кризиса. Сколько людей мы теряем от ДТП, алкоголизма, несчастных случаев на производстве и вообще от русского "авось". Если мы не можем с гарантией повлиять на повышение рождаемости, то не укорачивать себе жизнь - в наших собственных силах. Убийства, самоубийства, отравления, утопления... У нас огромная смертность от этих причин по сравнению с другими странами. Причем в тех возрастах, где, например, у европейцев ее почти нет. У них кривая этой смертности поднимается к старшему возрасту, когда человек может и под трамвай попасть, и от психического расстройства свести счеты с жизнью. А в России этот пик приходится на средний возраст. Да, мы вошли в список стран с низкой смертностью и продолжительностью жизни в 70 лет и выше. Но впереди нас не только Франция, Германия, но и Мексика, и другие не самые развитые страны.

В июле 2022 года Владимир Путин отмечал, что по итогам второго квартала продолжительность жизни в России превысила 73 года. А в Послании Федеральному Собранию президент поручил увеличить продолжительность жизни россиян до 78 лет к 2030 году. Это цель очень скромная. В Японии, например, средняя продолжительность жизни - более 80 лет. И таких стран немало. В той или иной мере население сокращается всюду, не только в России. Это мировая тенденция. Тогда можно ли говорить, что России угрожает демографическая катастрофа? В современном мире нет ни одного государства, где не нашли бы ресурсов для увеличения продолжительности жизни. В любом государстве такие ресурсы есть. В России они тоже имеются.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332730

Элементарно

В одной рубрике собраны самые интересные вопросы от пассажиров Большой кольцевой линии. Специалисты, участвовавшие в создании нового кольца, разъяснили все нюансы самого грандиозного проекта в истории отечественного метростроения.

Ольга Панкина,

начальник мастерской развития скоростного внеуличного транспорта Института Генплана Москвы

– Почему БКЛ смещена к центру города на севере и от центра на юге?

– Про второе кольцо московского метро говорили еще в конце 1940-х годов, но оформилась идея уже в Генеральном плане Москвы 1971 года. Параллельно транспортные специалисты Института в дополнение к действующей радиально-кольцевой системе прорабатывали идею хордовых линий метро из периферийных районов через центральную часть Москвы. Они должны были соединять противоположные направления города и при пересечении между собой и с другими линиями метро образовать Третий пересадочный контур.

Благодаря этим планам городу удалось сохранить коридоры, свободные от застройки, инженерных сооружений и всего того, что могло бы препятствовать строительству БКЛ. Так что сегодняшний проект, в том числе, заслуга специалистов советского времени.

Современный маршрут Большого кольца – это северная часть планируемого советскими специалистами Третьего пересадочного контура и южная часть БКЛ образца 1971 года. Сегодня такое решение абсолютно оправдано. Трассировка БКЛ значительно южнее от центра города позволяет охватить периферийные районы транспортом, а также создать условия для подключения линий метро Новой Москвы к существующей системе скоростного транспорта города.

– Как выбирали станции радиальных линий метро, которые теперь стали пересадочными на БКЛ?

– В условиях меняющейся градостроительной ситуации перспективная сеть метрополитена претерпела изменения по сравнению с Генпланом 2010 года. Это помогло избежать на севере дублирования МЦК, которое теперь осуществляет пассажирские перевозки, и охватить большую часть территорий районов центральной зоны города для обслуживания метрополитеном. Так появилась БКЛ, половина участков которой – северо-западный, западный и юго-западный – были ранее сданы в эксплуатацию, а юго-восточный и северо-восточный запущены недавно. Таким образом, БКЛ обеспечивает максимальный охват населения и не дублирует МЦК.

Кроме того, на выбор станций радиальных линий повлияли технические решения по организации пересадки с БКЛ, проработанные при проектировании, поскольку главным условием являлась организация на кольце максимально возможного количества пересадок, как с метро, так и с пригородными и городскими железнодорожными направлениями.

– Как перераспределятся пассажиропотоки между БКЛ, Кольцевой линией и МЦК?

– Все эти линии работают на полукольцевых поперечных пересечениях, в которых город очень нуждается. Они позволяют равномерно перераспределить пассажирские потоки, избегая перегрузок на радиальных направлениях, что особенно актуально в часы пик.

До недавнего времени многие линии метро на подходе к Кольцевой линии в часы пик работали со значительным превышением провозной способности, поскольку других путей следования не было, поэтому пассажирам приходилось ехать в центр для пересадки. Теперь сразу можно выбрать оптимальный путь следования, минуя центральную часть города.

Учитывая, что МЦК и БКЛ образуют уже узнаваемую жителями восьмерку, мы не думаем, что между ними будет сильная конкуренция, ведь они выполняют аналогичные функции в разных секторах города. А вот для пересадочных узлов, расположенных внутри Кольцевой линии, мы прогнозируем разгрузку на 25–30%. Разгрузятся и радиальные линии, в вагонах которых станет значительно свободнее.

Валерий Кивлюк,

исполнительный директор – руководитель Дивизиона по строительству метро АО «Мосинжпроект»

– Почему станции БКЛ построены на разной глубине?

– Глубина заложения станций зависит от разных факторов – инженерно-геологических условий района строительства, глубины действующих станций и способа примыкания к ним, а также от глубины заложения существующих пересекаемых линий метрополитена и других коммуникаций. Самые глубокие станции построены на северо-восточном участке БКЛ. Это станции «Марьина Роща» – свыше 70 метров, а также «Рижская» и «Савёловская» – свыше 60 метров.

Станции мелкого заложения есть на всех участках Большого кольца. Самые мелкозаложенные станции из построенных на БКЛ – «Новаторская», «Проспект Вернадского», «Мичуринский проспект» – до 19 метров.

Возведение каждой станции имеет свои индивидуальные технико- экономические показатели, в соответствии с которыми определяются сроки строительства. Станции глубокого заложения в среднем строятся чуть дольше, так как сооружаются закрытым способом. При этом часть станций БКЛ невозможно было строить в варианте мелкого заложения – в открытом котловане, так как они расположены под станциями радиальных линий и в плотной городской застройке.

Рафик Загрутдинов,

руководитель Департамента строительства города Москвы

– Какие возможности заложены на БКЛ для присоединения новых линий?

– С Большой кольцевой линии уже сейчас можно перейти на 20 станций действующих радиальных линий Московского метрополитена. Кроме того, предусмотрено три пересадки на перспективные линии: Троицкую (с пересадкой на станции «Новаторская»), Бирюлёвскую (с пересадкой на станции «Кленовый бульвар») и Рублёво-Архангельскую (с пересадкой на станции «Народное Ополчение»).

Запуск БКЛ даст значительный запас провозной способности и позволит развивать новые линии, что станет импульсом для развития столицы на долгие годы. Появившиеся станции на перспективных линиях откроют новые территории для жизни и бизнеса.

Михаил Надот,

заместитель генерального директора АО «Мосинжпроект» по инжинирингу

– Чем обусловлено наличие на БКЛ таких длинных переходов на радиальные линии?

– Количество и размещение пешеходных переходов определяются в проекте планировки. Они зависят от результатов моделирования пассажиропотоков, а также конструктивных особенностей станций радиальных линий и их расположения относительно станций БКЛ.

По этой причине, а также из-за сложной градостроительной ситуации на пересадке между «Петровским парком» БКЛ и «Динамо» Замоскворецкой ветки такой длинный коридор – в конструкциях «Динамо» есть единственное место, где можно было организовать пересадочный узел. А, например, пересадка со станции «Воронцовская» на станцию «Калужская» оранжевой ветки осуществляется через вестибюль – для этого достаточно подняться на эскалаторе с уровня платформы и спуститься на соседнюю станцию.

На некоторых станциях БКЛ пересадки открываются позже ввода станций. Сейчас продолжают строиться переходы на радиальные ветки со станций БКЛ «Текстильщики», «Электрозаводская» и «Авиамоторная», в 2023 году планируется их завершить. Пересадки между станциями временно осуществляются через уличные вестибюли.

Валерий Вязовой,

директор программы проектов, Дивизион по строительству метро АО «Мосинжпроект»

– Как стыкуются между собой двухпутные и однопутные тоннели, которые построили на БКЛ?

– С помощью тоннелепроходческих комплексов на БКЛ построили порядка 95 км тоннелей. Из них свыше 83 км – однопутные и еще примерно 12 км – двухпутные. Последние преимущественно были пройдены под реками, зонами плотной индустриальной застройки и объектами действующего метро.

Также использование двухпутных тоннелей позволило сэкономить средства и повысить скорость проходки. По их трассе строились станции с береговыми, а не традиционными для столичной подземки островными платформами. На западе это «Терехово», «Кунцевская» и Давыдково», а на востоке – «Текстильщики», «Печатники», «Нагатинский затон» и «Кленовый бульвар». Переход от одного типа тоннеля в другой осуществляется через переходные камеры, построенные открытым способом, то есть в котлованах.

Виктор Стёпин

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 31 марта 2023 > № 4332511 Ольга Панкина, Валерий Кивлюк, Рафик Загрутдинов

Заседание Правительства

В повестке: о поддержке производителей электроники на российской элементной базе, о бесплатном переобучении граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости», об актуализации «дорожных карт» по развитию транспортно-логистических коридоров.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги!

Прежде чем перейти к повестке – несколько слов об утверждённом документе.

По поручению Президента Правительство продолжает работу по обеспечению технологического суверенитета.

Подписано постановление, которое даёт преимущество отечественной электронике с российскими процессорами в ходе закупок для государственных и муниципальных нужд. Если на конкурс поступит такая заявка, у неё будет приоритет. В случае отсутствия подобного предложения его получит наша электроника с зарубежными компонентами.

Что касается иностранной техники, то эта закупка станет рассматриваться, только если не будет конкурентов из России.

Такой подход позволит поддержать отечественных производителей, сформировать дополнительный гарантированный спрос на их продукцию, что должно позитивно сказаться на развитии их проектов в средне- и долгосрочной перспективе.

Теперь перейдём к повестке. Сегодня мы рассмотрим вопросы государственной поддержки профессионального образования, повышения квалификации и переобучения. Президент неоднократно указывал на их важность, в том числе для достижения целей технологического суверенитета России.

Направим на решение таких задач свыше 2,5 млрд рублей. Средства пойдут на предоставление грантов организациям, которые готовят необходимые для рынка труда кадры.

Распределять их будет Институт развития профессионального образования. С текущего года он станет федеральным оператором в этой сфере вместе с Академией народного хозяйства и государственной службы, а также Томским государственным университетом.

Рассчитываем, что эти меры помогут более чем 46 тысячам наших граждан пройти нужное обучение, в том числе по таким специальностям, как воспитатели дошкольных учреждений, ремонтники, строители, работники лёгкой промышленности. Это позволит им выбрать себе работу по душе или открыть своё дело.

Прошу Роструд проследить за тем, чтобы средства, предназначенные для реализации мероприятий федерального проекта «Содействие занятости», расходовались эффективно и строго по назначению.

Следующий вопрос касается выполнения «дорожных карт» по развитию транспортно-логистических коридоров – международного «Север – Юг» и в Азово-Черноморском и восточном направлениях. Подробно говорили об этих приоритетных проектах в ходе отчёта в Государственной Думе.

Соответствующие планы были утверждены Правительством в декабре прошлого года. Они носят комплексный характер и включают в себя как расширение Байкало-Амурской магистрали и Транссиба, так и развитие автомобильных дорог, водных путей и увеличение пропускной способности морских портов, а также, что очень важно, модернизацию пунктов пропуска через государственную границу.

Решение поставленных задач в этой сфере позволит переориентировать грузопотоки и расширить торгово-экономические связи с дружественными странами, прежде всего Южной и Юго-Восточной Азии, Прикаспийского региона, Закавказья, Персидского залива и Африки.

По итогам нашего обсуждения проведём доработку планов по развитию транспортных коридоров. И актуализируем итоговый перечень мероприятий до конца первого полугодия. Важно, чтобы все они были обеспечены финансированием в полном объёме.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 30 марта 2023 > № 4336059 Михаил Мишустин

Открытие новых фармацевтических заводов в Калининградской области, Мордовии и Санкт-Петербурге

Глава государства в режиме видеоконференции принял участие в открытии новых фармацевтических заводов в Калининграде, Саранске и Санкт-Петербурге.

Открывающийся в Калининграде завод «Отисифарм Про» будет выпускать широкий спектр востребованных на российском рынке лекарств, в том числе антибиотики, противовирусные, иммуномодулирующие, анальгезирующие, ноотропные и муколитические препараты.

На площадке АО «Биохимик» в Саранске готовится запуск производства фармацевтических субстанций по 130 наименованиям, в числе которых средства против онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, ВИЧ, а также антибиотики, противовоспалительные препараты и миорелаксанты.

Вторая очередь завода «Фармасинтез-Норд» в Санкт-Петербурге позволит нарастить выпуск биотехнологических фармсубстанций и препаратов для лечения онкологических и аутоиммунных заболеваний человека, а также генно-инженерных инсулинов и противоковидной вакцины «Спутник Лайт».

В мероприятии приняли участие Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, Министр здравоохранения Михаил Мурашко, глава Республики Мордовия Артём Здунов, губернатор Калининградской области Антон Алиханов, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, председатель совета директоров группы компаний «Промомед» Пётр Белый, генеральный директор АО «Отисифарм» Ольга Медникова, президент АО «Фармасинтез» Викрам Сингх Пуния.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Здравствуйте!

Сегодня мы открываем сразу три новых крупных фармацевтических предприятия. Это завод компании «Биохимик» в Саранске – здесь будут выпускаться субстанции для изготовления лекарств. Завод по производству лекарственных препаратов «Отисифарм Про» в Калининграде – насколько мне известно, он уже приступил к работе. А также в строй вводится вторая очередь завода «Фармасинтез-Норд» в Санкт-Петербурге.

Хочу поблагодарить всех специалистов, которые участвовали в реализации этих важных проектов. Уважаемые друзья, ваш труд – это весомый вклад в развитие российской фарминдустрии, в расширение возможностей отрасли.

Её устойчивая, ритмичная работа имеет огромное значение для всей страны, для обеспечения наших граждан доступными качественными лекарствами. Так было и в период ковида, когда наша фармацевтическая промышленность смогла оперативно наладить производство необходимых препаратов, а значит, спасти жизнь и здоровье миллионов людей.

Отмечу, что в целом отрасль демонстрирует позитивную динамику. О текущей ситуации в этом секторе Денис Валентинович Мантуров докладывал ещё в январе на совещании с членами Правительства. Теперь попрошу Вас более подробно сообщить, как обстоят дела с организацией производства фармацевтических субстанций.

Сегодняшнее событие – это ещё один шаг в наращивании выпуска эффективных отечественных лекарств, которые в том числе замещают востребованные импортные аналоги. Они нужны для лечения целого ряда опасных и социально значимых заболеваний.

Отмечу и то, что такие высокотехнологичные производства создают дополнительные квалифицированные рабочие места, способствуют росту налоговых поступлений. Они приносят ощутимую пользу в этой связи всей экономике.

Рассчитываю, что национальная фарминдустрия продолжит уверенно развиваться. Нам важно увеличить выпуск российских субстанций, повысить долю отечественных препаратов на внутреннем рынке, в том числе оригинальных, укрепить независимость от поставщиков из-за рубежа, особенно со стороны тех поставщиков, которые создают порой для нас немало трудностей.

А для того чтобы всё это сделать, всего этого достичь, нужно модернизировать оборудование и строить новые производства, совершенствовать технологии, наращивать кадровый и материально-технический потенциал научно-исследовательских лабораторий и центров, а также улучшать подготовку специалистов: технологов, фармацевтов, провизоров.

Со своей стороны государство, безусловно, продолжит развивать механизмы поддержки отрасли. В частности, с этого года запускаем программу по предоставлению инвестиционных кредитов по льготной ставке на создание мощностей по синтезу фармсубстанций и производству лекарств по полному циклу.

И в завершение хочу пожелать, разумеется, всем вам, уважаемые коллеги, да и всем, кто работает в отрасли, дальнейшей успешной работы и всего самого лучшего.

Пожалуйста, слово Денису Валентиновичу Мантурову. Прошу Вас.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Перед фармацевтической промышленностью стоит общесистемная задача достижения технологического суверенитета, как и по многим другим отраслям. Важнейший элемент здесь – это обеспечение отрасли отечественными субстанциями, ровно так, как Вы ставите задачу.

В прошлом году их производство наладили ещё семь наших предприятий. Наиболее ёмкие мощности открыты в Приморском крае, Свердловской и Белгородской областях, а всего субстанции в нашей стране для своих нужд и для рынка уже делают около 100 фармкомпаний. Совокупно они обеспечивают полный цикл производства уже более половины номенклатуры жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. И в текущем году мы рассчитываем охватить собственными субстанциями ещё около десяти процентов препаратов из этого перечня.

Весомый вклад в решение этой задачи внесёт один из открываемых сегодня заводов – саранский «Биохимик». Коллеги об этом доложат более подробно по своим параметрам и видам субстанций. Прибавку по биотехнологическому сырью даст также вторая очередь завода «Фармсинтез-Норд», которая запускается в Санкт-Петербурге. Оба предприятия получили льготные займы Фонда развития промышленности суммарно на три миллиарда рублей.

В дальнейшем создание подобных производств будем поддерживать, как Вы отметили, через новый механизм кластерной инвестиционной платформы. У нас в проработке 12 проектов на сумму 80 миллиардов рублей под выпуск почти 150 видов субстанций. Это комплексная инициатива, включающая подбор и синтез молекул, разработку технологий производства и организацию серийного выпуска тысяч тонн фармсубстанций в год.

Замещение импортируемого сырья – это ключевой фактор обеспечения лекарственной безопасности нашей страны. Но не менее важно масштабировать производство самих препаратов. И сегодня в этом направлении мы делаем сразу два шага, запуская в Калининграде мощности по выпуску безрецептурных лекарств массового спроса и наращивая производство противоопухолевых препаратов на уже упомянутом мною заводе в Северной столице. Это отвечает запросам системы здравоохранения и наших граждан, а также расширяет географию отечественной фармацевтической промышленности.

Владимир Владимирович, если Вы не против, то я хотел бы передать слово своим коллегам непосредственно на заводы.

Первое слово предоставляется Калининграду. Там присутствует генеральный директор компании «Отисифарм Про» Медникова Ольга Борисовна и глава региона Антон Андреевич Алиханов.

В.Путин: Пожалуйста.

О.Медникова: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Денис Валентинович! Антон Андреевич! Уважаемые коллеги!

Новое фармацевтическое предприятие «Отисифарм Про» полностью готово к первому промышленному выпуску лекарственных препаратов.

В первую очередь позвольте поблагодарить всех, кто принял участие в реализации этого важного проекта, за добросовестную и слаженную работу, которая позволила в кратчайшие сроки построить современный, высокотехнологичный фармацевтический завод, отвечающий самым высоким требованиям и стандартам надлежащей производственной практики.

Новейшее оборудование, современные технологии, высококвалифицированный персонал внесут свой вклад в развитие Калининградской области.

Открытие нового фармацевтического завода является для всех нас важным событием, как отметил наш Президент, в решении задач по обеспечению наших пациентов высококачественными, современными и доступными лекарственными препаратами.

Производственные мощности фармацевтического предприятия «Отисифарм Про» составляют более 300 миллионов упаковок лекарственных препаратов в год. Уже в этом году фармацевтическое предприятие «Отисифарм Про» выпустит более 50 миллионов упаковок лекарственных препаратов, в том числе и 16 миллионов упаковок лекарственных препаратов, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.

Компания «Отисифарм» в течение многих лет специализируется на выпуске безрецептурных препаратов профилактического и симптоматического применения в большинстве терапевтических категорий под такими известными торговыми называниями, как «Пенталгин», «Компливит», «Афобазол», «Арбидол» и многие другие.

В своей работе мы развиваем и реализуем принципы ответственного самолечения пациентов, в том числе в сотрудничестве с ведущими медицинскими сообществами, школами пациентов.

Нам очень приятно отметить тот факт, что большинство выпускаемых нами лекарственных препаратов были полностью разработаны в России.

Мы сотрудничаем с ведущими научными, исследовательскими, клиническими центрами страны, что позволяет нам успешно внедрять российские оригинальные разработки.

На фармацевтическом предприятии «Отисифарм Про» созданы все возможности для разработки новых лекарственных препаратов.

Я бы хотела поблагодарить в первую очередь правительство Калининградской области и отметить тот факт, что новое фармацевтическое предприятие, которое мы сегодня запускаем, позволит нам увеличить объёмы выпуска и повысить доступность наших препаратов для пациентов и системы здравоохранения Российской Федерации.

Позвольте пожелать больших успехов всему коллективу нового фармацевтического предприятия «Отисифарм Про» в достижении намеченных планов.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Антон Андреевич, пожалуйста.

А.Алиханов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, мы начали строительство этого завода здесь, в индустриальном парке «Храброво», в 2021 году, и буквально недавно, спустя всего два года, производство было запущено.

Проект «Отисифарм Про» – без преувеличения знаменательный для нашего региона. Препараты ранее доставлялись к нам из других регионов Российской Федерации. Мы, конечно, надеемся, что логистических издержек станет значительно меньше и препараты будут более доступные как для системы здравоохранения, так и в аптеках.

Хотел бы отметить, что индустриальный парк «Храброво», вся инфраструктура этого индустриального парка, где построено новое предприятие, была создана благодаря федеральным средствам за счёт госпрограммы развития Калининградской области и другим проектам, в том числе национальным проектам по линии Министерства промышленности и торговли и Министерства экономического развития.

Индустриальный парк крайне привлекателен, у нас уже 29 резидентов. Сегодня мы открываем шестой завод, шестое предприятие. Ещё четыре строятся, остальные сейчас находятся в стадии проектирования. Мы очень надеемся, что это предприятие станет новым этапом в специализации нашего региона.

Владимир Владимирович, Вы сказали о новых создаваемых рабочих местах. Действительно, на заводе уже работают больше 300 человек, высококвалифицированный персонал, и ещё около 200 человек предприятие планирует набрать в ближайшее время, для того чтобы выйти на работу в две смены.

Хотел бы поблагодарить наших коллег за то, что они выбрали наш регион, индустриальный парк «Храброво», и, конечно, пожелать успехов.

Будем надеяться, что этот проект не последний, и будем делать всё, чтобы новые предприятия фармотрасли появлялись в нашем регионе.

Спасибо.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, разрешите передать слово председателю совета директоров компании «Промомед» Белому Петру Александровичу из Мордовии.

П.Белый: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Денис Валентинович [Мантуров]! Михаил Альбертович [Мурашко]! Артём Алексеевич [Здунов]! Дорогие друзья и коллеги!

Сегодня мы открываем один из самых крупных в стране заводов по производству активных фармацевтических субстанций. Это более 340 тонн продукции в год. Это до 150 наименований высокотехнологичных субстанций. Это семь независимых производственных линий, две из которых изолированы специально для производства онкологических молекул. Это большинство оборудования и технологических узлов, которые произведены прямо здесь, в России. И все технологические решения, все – стопроцентно российские. Это больше 120 новых рабочих мест. И это новое слово в обеспечении завода собственным сырьём.

Почему нам так важно открытие завода по синтезу фармацевтических субстанций именно сейчас? Да потому, что это и есть укрепление лекарственного суверенитета страны. Не секрет, что до последнего времени львиную долю фармацевтических субстанций мы привозили из-за рубежа. И открывая этот завод сегодня, мы, конечно, делаем ещё один весомый вклад, чтобы эту ситуацию изменить.

Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, собственный синтез субстанций – это прямой доступ к инновациям, к созданию оригинальных препаратов. И здесь мы будем создавать лекарства от таких болезней, которые раньше не лечились, лечить их быстрее, лечить их безопаснее. Конечно, это результат труда большого коллектива людей, инженеров, строителей.

Поэтому я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за эту поддержку, потому что Ваше личное участие в открытии завода – это огромный знак и очень важный знак для всего коллектива.

Я хотел бы поблагодарить Дениса Валентиновича [Мантурова] и Михаила Альбертовича [Мурашко], потому что это ещё один очередной суперобъект, который мы открываем вместе здесь, на территории мордовского, можно сказать, фармацевтического комбината. И конечно, хотел бы поблагодарить Артёма Алексеевича [Здунова] за ту почти ежедневную заботу, которую мы чувствуем от руководства Республики [Мордовия], и постоянную поддержку.

Я хочу сказать, что весь коллектив завода будет неустанно трудиться, для того чтобы в самые короткие сроки создать максимально широкий портфель синтеза фармацевтических субстанций здесь. Потому что для страны сейчас создание фармацевтических субстанций так же важно, как полёты в космос.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Артём Алексеевич.

А.Здунов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы в Мордовии решили заняться фармацевтической отраслью системно, всерьёз и надолго. Три месяца назад мы открыли цех по таблетированному производству, это миллиард таблеток в год, это один из ведущих, наверное, самых ведущих цехов, которые есть на территории Европы, нашей страны. Сейчас открываем производство субстанций для антибиотиков, противовирусных препаратов. До конца года ещё два цеха откроем, в том числе по преднаполненным шприцам – а некоторые лекарственные средства именно в такой форме и должны выпускаться. Уже на начало года, на первый квартал, ставим открытие предприятия по широкому спектру антибиотиков.

Всё это важно, и для нас как раз одно из направлений – это борьба с онкологическими заболеваниями.

Я бы хотел сказать ещё о наших планах. Сейчас мы открываем производство, но этому предшествует большая работа по разработке лекарственных препаратов. Наши производители говорят о том, что зачастую, иногда нам приходится обращаться к зарубежным лабораториям, допустим, чтобы провести характеризацию клеточной цепи, провести какой-то анализ, исследование. Мы хотим здесь полностью свою независимость обеспечить.

Поэтому мы сейчас с Министерством промышленности, с Министерством образования и науки и с Министерством здравоохранения прорабатываем вопрос создания федерального центра у нас в республике. У нас есть кафедра, которая готовит специалистов, мы создаём свыше 600 новых рабочих мест. Поэтому, если Вы не возражаете, о первых результатах этой работы, о наших замыслах я доложу Вам письменно.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Далее у нас на связи Санкт-Петербург. Предлагаю передать слово коллегам из Северной столицы – это президент компании «Фармасинтез» Пуния Викрам Сингх и губернатор Беглов Александр Дмитриевич.

В.Пуния: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы открываем пятую производственную площадку группы компаний «Фармасинтез» – завод «Фармасинтез-Норд» по производству современных и высококачественных лекарственных препаратов для лечения онкологических заболеваний.

Завод на сегодняшний день является крупнейшим в стране по производству противораковых препаратов. В плане производства более 100 наименований. Этот проект закроет большую часть потребностей всей страны в этих препаратах.

Примечательно то, что более 50 процентов субстанций для производства этих препаратов – отечественные. В основном они производятся в городе Братске на заводе «Братскхимсинтез», разрешение на запуск которого Вы давали буквально три года назад.

Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за столь высокое внимание к фармацевтической отрасли.

Основной упор в своей работе мы делаем на качество производимых препаратов. К примеру, далеко не все европейские заводы соответствуют стандартам, имеющимся на нашем заводе в Санкт-Петербурге. Это я говорю без всякого преувеличения.

Общий объём инвестиций в ГК «Фармасинтез» только на этой площадке – 14 миллиардов рублей, из которых девять миллиардов рублей уже инвестировано.

Уважаемый Владимир Владимирович, хочу ещё раз поблагодарить Вас за поддержку фармацевтической отрасти.

Также хочу поблагодарить Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и правительство Санкт-Петербурга. Мы находимся в постоянном контакте и получаем оперативную поддержку в решении любых возникающих вопросов.

Отдельные слова благодарности коллективу ГК «Фармасинтез» за ежедневный и неоценимый труд. Сегодня в компании «Фармасинтез» работает около четырёх тысяч высококвалифицированных сотрудников.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Александр Дмитриевич.

А.Беглов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением по развитию рынка труда и созданию дополнительных рабочих мест в Петербурге открываются новые высокотехнологичные производства.

От имени жителей Петербурга хочу поблагодарить Вас за содействие в создании особой экономической зоны. Она доказала свою эффективность.

При Вашей поддержке промышленность Петербурга развивается, создаются новые современные инновационные производства. Это вклад Петербурга в обеспечение технологического суверенитета России.

Компания «Фармасинтез» – это один из лидеров фармацевтического рынка России. Сегодня в Петербурге открывается уже вторая очередь предприятия. Она позволит вдвое увеличить ассортимент препаратов, среди которых новые лекарства для лечения онкологических заболеваний, инсулины. Такие проекты дают большой социальный эффект.

На предприятии «Фармасинтез» создано дополнительно 800 высокооплачиваемых рабочих мест. Обеспечиваются налоговые поступления в бюджет города.

Уважаемый Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке и с вводом такого предприятия, как «Фармасинтез-Норд», Санкт-Петербург становится биотехнологической столицей России.

За совместную конструктивную работу хочу поблагодарить Министерство промышленности и торговли в лице Дениса Мантурова, Министерство здравоохранения, а также руководство компании.

Успехов всем в служении нашему Отечеству!

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Михаил Альбертович, Вы на связи, я знаю. У нас за этот год объём производства лекарственных препаратов вырос более чем на десять процентов, а производство фармсубстанций выросло более чем на семь процентов.

Какие планы и как у Вас выстроено взаимодействие с промышленностью?

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Денис Валентинович [Мантуров], губернаторы, руководители фармпредприятий!

Я в первую очередь хочу сказать слова благодарности всем производителям, потому что в период пандемии фактически всю опору в лекарственном обеспечении наших граждан мы сделали на отечественных производителей, и основная масса медицинской продукции, которая поставлялась, – это действительно были препараты полного цикла, вновь созданные отечественными производителями и научными коллективами.

На сегодняшний день я хочу сказать, что 810 позиций международных непатентованных наименований в списке ЖНВЛП [жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов] на 82 процента – отечественные препараты. И по полному циклу сегодня выпускается уже более 53 процентов.

Хочу отметить, что в государственных закупках доля отечественных препаратов составляет сегодня уже более 80 процентов. Как уже говорил Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин, у нас направление, в том числе и по рациональному использованию средств, выделенных на отрасль здравоохранения, позволяет нам по многим направлениям, в частности по туберкулёзу, по ВИЧ-инфекции, в том числе по дорогостоящим препаратам, фактически увеличивать объёмы обеспечения лекарственными препаратами, находясь в бюджетах, которые были запланированы. Поэтому этот экономный подход, рациональный подход и качественные препараты, которые выпускаются сегодня, обеспечивают фактически нашу медицинскую отрасль лекарственными препаратами.

И по Вашему поручению я хотел бы ещё доложить, что 23–24 марта в рамках поддержки фармацевтической отрасли и информирования врачей и наших зарубежных коллег о преимуществах фармацевтической промышленности Российской Федерации в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце состоялся форум «Здоровое общество», где приняли участие в том числе главы министерств здравоохранения стран СНГ. В рамках выставки было продемонстрировано фактически всё инновационное производство, в том числе иммунобиологических препаратов, вакцин, сывороток, в том числе продемонстрированы новейшие разработки с искусственным интеллектом, а сегодня в стране уже зарегистрировано 22 таких изделия. Форум прошёл на высочайшем уровне. Получили отклики от всех руководителей отрасли здравоохранения, наших соседей.

Сегодня это однозначно влияет уже на экспортные поставки наших производителей.

Я хотел отдельно поблагодарить Санкт-Петербург, Ленинградскую область и всех производителей, включая в том числе и «Фармасинтез-Норд», «Биокад» и многих других, которые обеспечили в том числе визиты всех глав министерств здравоохранения и их коллективов на фармацевтические производства, чтобы показать, действительно, и научную, и производственную части, и все технологии, которые обеспечивают контроль качества.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы абсолютно чётко движемся по пути развития фармацевтической отрасли, её поддержки. Самое главное, что есть огромный инновационный потенциал, который сегодня реализуется. Это оригинальные препараты, которые улучшают показатели.

Вчера на совещании Татьяна Алексеевна [Голикова] докладывала, что увеличение ожидаемой продолжительности жизни, снижение показателей смертности уже ниже 2019 года – это всё результаты в том числе и фармацевтической отрасли.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые друзья, коллеги!

Я уверен, что все инвестиции и вложения, которые сделаны сейчас и планируются в будущем – знаю, что, например, идёт проектирование уже третьего завода в Санкт-Петербурге, – что все они будут окупаемыми и будут служить развитию бизнеса. Но самое главное, что всё, что делается, пойдёт на пользу людям. И государство сделает всё от нас зависящее для того, чтобы все ваши планы были реализованы. Уверен, так оно и будет.

Поздравляю вас и желаю всего самого доброго. Успехов!

Россия. СЗФО. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Химпром > kremlin.ru, 30 марта 2023 > № 4336053 Владимир Путин

Наша задача — дать отрасли новые возможности

Центр системы мониторинга рыболовства и связи — один из основных проводников реформ Федерального агентства по рыболовству. ЦСМС помогает рыбакам адаптироваться к техническим новшествам, к быстро меняющимся экономическим условиям и изменениям системы регулирования отрасли. Специалисты Центра создают и эксплуатируют отраслевое программное обеспечение, обучают и консультируют рыбаков, участвуют в создании нормативно-правовой базы.

О том, какие конкретные задачи решает ЦСМС в настоящее время, и о том, в каких направлениях собирается работать в будущем, корреспонденту Fishnews рассказал руководитель Центра Александр Михайлов.

ШЕРОХОВАТОСТИ «ГОСУСЛУГ»

— Александр Сергеевич, какие услуги Росрыболовства сейчас можно получить на Едином государственном портале «Госуслуги» (ЕПГУ)?

— Сейчас на портале «Госуслуги» рыбакам доступно десять услуг Росрыболовства, в том числе по оформлению разрешений на добычу водных биоресурсов, на экспорт/импорт осетровых, по согласованию строительства капитальных объектов, получению выписок из государственного рыбохозяйственного реестра.

Мы вводили их в экспериментальном режиме в течение двух последних лет. Самые востребованные, массовые, из них — это выдача разрешений на промысел и согласование размещения объектов капитального строительства. Например, в ходе заявительной кампании на 2023 год территориальные управления Росрыболовства выдали более 16 тыс. разрешений на промысел и изменений к ним, в том числе более 5 тысяч было оформлено с помощью портала «Госуслуги». С 1 марта разрешения можно получать как в электронном, так и в бумажном виде.

В марте вывели на портал «Госуслуги» еще и распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так что процесс освоения ЕПГУ в интересах рыбной отрасли идет достаточно интенсивно.

— Жалобы поступают?

— Поступают. Если говорить о пользователях ВБР, то в прошлом году обнаружилось достаточно много недовольных и форматом, и качеством предоставления услуг. Мы все эти замечания отработали. Например, если говорить об услуге по выдаче разрешений, то были недовольные тем, что такое заявление мог подать только генеральный директор компании. На практике директор часто делегирует решение различных вопросов своим подчиненным, а сделать это на портале «Госуслуги» было нельзя. По результатам совместной работы с Минцифры России удалось решить эту задачу. На портале реализована так называемая платформа полномочий — электронный аналог бумажных доверенностей, который позволяет делегировать полномочия персоналу компаний.

Возникали замечания к работе самого портала, например, были случаи, когда мы не получали вовремя поданные заявления. В прошлом году на портале был сбой, когда мы два дня вообще никаких заявлений не получали. Выяснилось, что один из пользователей к своему заявлению приложил зараженный вирусом PDF-файл. И антивирусная защита в Ростелекоме заблокировала наши IP-адреса. Мы разбирались с этим случаем несколько дней. После чего обратились в Минцифры и правительство России, объяснили, что есть такой федеральный орган исполнительной власти — Росрыболовство, которому нельзя просто так заблокировать IP-адреса, так как рыбакам нужно как можно быстрее получить разрешение и выйти на промысел. При этом от стабильности сервиса оформления разрешений зависят и их результаты на промысле. Мы все это объясняли, описали, нас услышали и вопрос был решен в кратчайшие сроки. Сейчас таких сбоев не наблюдается.

— Разрешение на промысел на «Госуслугах» могут получить все пользователи ВБР?

— Нет. Могут юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся резидентами Российской Федерации. Но при этом организации, подведомственные Росрыболовству, не могут. Это такая интересная особенность портала. Поэтому мы получаем, в частности, жалобы от наших научных организаций, которые хотели бы получать разрешения с более удобным электронным способом подачи документов.

— Есть ли нарекания относительно удобства работы с порталом?

— Да, в том числе и такие поступают. Например, на портале неудобно работать со справочником по орудиям лова (там более пяти тысяч наименований). Особенность портала «Госуслуги» в том, что он не работает с иерархическими справочниками. Они могут быть только плоские — в виде сплошного списка без иерархии. Это вызывает неудобства и для сотрудников теруправлений Росрыболовства, и для рыбаков. Но Минцифры пока не предоставляет возможность работать с иерархическими справочниками.

От шероховатостей в работе портала можно уйти благодаря системе исполнения государственных услуг Росрыболовства (СИГУР). В этом году мы планируем создать в ней «личный кабинет рыбака», рассчитываем, что он будет более «заточен» к отраслевой специфике, станет для рыбаков более удобен и функционален, чем на портале «Госуслуги».

— А как соотносятся между собой СИГУР и портал госуслуг?

— Территориальные управления Росрыболовства уже сейчас обрабатывают поданные, в том числе через портал «Госуслуги», заявления на получение тех или иных услуг в ведомственной системе СИГУР. После того, как мы запустим функционал личного кабинета непосредственно в СИГУР, пользователь ВБР сможет выбирать, как ему подавать заявления на получение услуг — через портал госуслуг или через СИГУР.

ПЕРЕХОД НА ЦИФРУ

— С какими сложностями столкнулись рыбаки и ЦСМС при вступлении в силу с 1 марта законодательных норм об электронных рыболовных журналах и об электронных разрешениях на вылов?

— Эти изменения направлены на отказ от использования бумажных разрешений и необходимости передачи их на суда не очень адекватными современности способами — вертолетами, передачей с борта на борт. Это дорого, а иногда и небезопасно (по словам руководителей компаний, были случаи гибели людей).

Росрыболовство и ЦСМС готовились к этому переходу еще с середины прошлого года. Я считаю, что старт работы был неплохим. Поскольку мы уже достаточно серьезно отработали механизм оформления электронных разрешений, сейчас основные вопросы касаются того, как контрольные органы рассматривают электронные документы. Закон закрепил, что с 1 марта они имеют юридическую силу, но у инспекторов возникают технические сложности с проверкой. Нам нужно будет в 2023 году отработать эту процедуру с ними.

Что касается электронных рыболовных журналов, то основная трудность возникла в связи с отсутствием в нормативных документах четкого описания формы рыболовного журнала. В некоторых теруправлениях Росрыболовства начали заблаговременно регистрировать формы журнала, при этом они различались между собой. А по замыслу, электронный рыболовный журнал должен иметь единый формат. Пришлось в срочном режиме совместно с заинтересованными теруправлениями и Пограничной службой ФСБ России разрабатывать и согласовывать рекомендуемые образцы журнала и погружать их в систему «Электронный рыболовный журнал» буквально за несколько дней до запуска.

— Есть ли противники повсеместного внедрения электронных рыболовных журналов?

— Есть. Это больше связано с привычкой ведения отчетной документации на бумаге, а также удаленностью от точек доступа в интернет в регионах. Далеко не везде на территории нашей страны присутствует устойчивая связь, передача данных в таких местах возможна только через спутник. Но технологии идут вперед, активно развиваются, мы тоже работаем в этом направлении, ищем варианты обеспечения связью, удобные для рыбаков.

АЛЬТЕРНАТИВА «ИНМАРСАТ»

— Природоохранная общественность говорит, что пришло время установки на судах средств технической аудио- и видеофиксации, средств накопления необходимой информации и дистанционного доступа к ней. А что вы, как глава ЦСМС, думаете об этом?

— Технически это можно реализовать. Средства связи сейчас активно развиваются. На многих судах установлены морские VSAT, обеспечивающие скоростной доступ в интернет, позволяющий в том числе передавать фото- и видеотрафик. Есть отечественные системы, которые позволяют это делать уже сейчас. Также есть отечественные производители цифровых камер фото- и видеофиксации высокой четкости. Так что практически все готово.

Наш регулятор придерживается позиции, что такой контроль нужен на судах, которые занимаются промыслом краба, минтая. Уже принято решение об оснащении в этом году системами фото- и видеофиксации судов-краболовов в качестве эксперимента.

— Реалистичны ли планы по замене оборудования «Инмарсат» (Inmarsat) на станции системы «Гонец» к 1 марта следующего года?

— Реалистичны. Сейчас мы в интенсивном режиме работаем с «Гонцом» — стараемся ускорить их работу по выпуску судовых земных станций. В прошлом году были проблемы с завозом комплектующих для СЗС, но в этом году они должны произвести необходимое количество комплектов.

— По своему функционалу Inmarsat и «Гонец» отличаются?

— Существенной разницы нет. И Inmarsat, и «Гонец» обеспечивают не только передачу позиций судна, но и данных. Это не широкополосный доступ, но возможно, например, отправлять и получать небольшие сообщения. На сегодняшний день судовые станции «Гонец» используются в основном как устройства позиционирования. По требованиям закона, техническое средство контроля, передающее координаты, должно быть опечатано, и должна быть обеспечена его целостность, чтобы исключить фальсификацию передаваемых данных. То есть вы не можете использовать терминал, который отправляет позицию судна, одновременно в качестве средства связи и передачи данных. Для этого вам будет необходима вторая станция. Что касается установки на борт, для «Гонца» не нужно устанавливать гиростабилизированные антенны, как для Inmarsat. Для российской системы устанавливается антенно-фидерное устройство диаметром 19 см и относительно небольшая судовая станция. Так что с точки зрения оснащения «Гонец» проще.

Поскольку Росрыболовству нужно отслеживать позиции судов, то «Гонец» может служить для позиционирования, а Inmarsat (если он уже установлен на судне) может использоваться, например, для передачи ССД — чтобы рыбаки не потеряли свои инвестиции в оборудование. В перспективе «Гонец» тоже может применяться в этих целях, до 20 терминалов «Гонец» уже используются на Дальнем Востоке для обмена сообщениями и небольшими файлами с берегом. Также с использованием каналов отечественной системы успешно протестирована передача данных электронного рыболовного журнала.

— А какая цель у этой замены?

— Одна из причин замены — сбои в работе Inmarsat. В прошлом году их было несколько. Fishnews писал про один такой случай масштабного отключения, когда Inmarsat не работал на протяжении шести дней.

Кроме того, нужно понимать, что Inmarsat — это иностранная спутниковая группировка. Изначально, в 1979 году, она создавалась как международная, и СССР входил в число стран — участниц Inmarsat. Но к настоящему времени мы ее совсем не контролируем, мы вышли из числа участников проекта. Поэтому Inmarsat на территории России может быть отключен в любой момент.

Правительство России обязало не допустить отключения объектов критической информационной инфраструктуры от сети связи общего пользования и обеспечить безопасность каналов связи. В нашем случае это бесперебойная передача данных о позиционировании судов в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

«ПЛАВНИК» ЗАПУСТЯТ К ДЕКАБРЮ

— Каковы результаты опытной эксплуатации мобильного приложения для прибрежного рыболовства «Плавник ID»?

— Она еще не закончилась. Мы собираем замечания от рыбаков и готовимся к доработке этого мобильного приложения. Задача заключается в том, чтобы дать рыбакам прибрежного промысла, зачастую не имеющим доступа к широкополосному интернету, возможность работать через мобильное приложение на своем планшете или телефоне.

— И когда вы намерены ввести приложение в промышленное использование?

— К 1 декабря, когда изменения в закон окончательно вступят в силу.

ЗАДАЧИ НА БУДУЩЕЕ

— Какие дальнейшие направления работы вы считаете приоритетными для ЦСМС?

— В прошлом году нас назначили центром компетенций по разработке программного обеспечения для рыбной отрасли. И мы намерены повысить уровень информационно-аналитической поддержки Федерального агентства по рыболовству и в первую очередь рыбаков, дать отрасли новые возможности. Не секрет, что мы годами собирали «сырые» данные — позиции судов, судовые суточные донесения и так далее. При этом глубокой аналитики с использованием этой информации ранее не делали. Сейчас это время пришло, и руководство ФАР ставит перед нами соответствующие задачи.

Например, мы сейчас активно сотрудничаем с Россельхознадзором, для того чтобы наладить цепочку прослеживаемости продукции, проводим соответствующие исследования.

Впервые в истории ЦСМС перед нами поставлены научные задачи, связанные с прогнозированием уловов. Кстати, в мае-июне мы планируем провести во Владивостоке хакатон (соревнование по искусственному интеллекту), где эти задачи вынесем на мозговой штурм. Их будут решать коллективы специалистов в области программирования и искусственного интеллекта.

Третье направление — цифровизация процессов Федерального агентства по рыболовству. В прошлом году многое сделали непосредственно для агентства. Например, коммуникационные сервисы на основе отечественного программного обеспечения.

Росрыболовство использует некоторые «исторические» информационные системы, которые мы в ближайшее время планируем модернизировать. По этому вопросу уже есть ряд решений на уровне правительства. Мы рассчитываем, что переработка этих систем и запуск в промышленную эксплуатацию повысит их эффективность как для Росрыболовства, так и для рыбаков, вплоть до рыболовов-любителей.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия > Рыба. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 30 марта 2023 > № 4334489 Александр Михайлов

Разговоры о важном

ответы на вопросы студентов

Георгий Малинецкий

В школьные годы меня познакомили с известной административной мудростью: "Инициатива наказуема её исполнением". Сам придумал — сам и делай. Со временем стало ясно — тут есть и обратная сторона. Вроде и с инициативой выступаешь, а воплотить её никак не поручают. На мой взгляд, школьникам надо рассказывать о том, чем живёт страна, что волнует взрослых. Иначе как же они вырастут? Видимо, так думало довольно много людей, и сейчас по понедельникам первым уроком в школах России идут "уроки о важном".

Темы многих бесед, утверждённые Министерством просвещения, кажутся странными. Но сама мысль, что взрослые должны всерьёз отвечать на вопросы детей и подростков, представляется разумной. Даже если вопросы будут непростыми или не слишком приятными.

Инициатива наказуема исполнением. Пришлось отвечать на вопросы и мне. Среди многих вопросов ребят выделю два. Первый: "Война — это соперничество экономических систем. Разве может Россия противостоять НАТО в конфликте на Украине, если Украину поддерживают 40 стран, валовый внутренний продукт которых превышает российский в 38 раз?" Второй: "Бывший американский разведчик Скотт Риттер написал: "Русские выйдут из этого конфликта гораздо более сильными, чем когда-либо в истории". Что позволит нам стать сильнее, чем раньше?" Надо отвечать.

Коллективные действия многих государств против России стали традицией. Отечественную войну 1812 года в российской историографии называли "нашествием двунадесяти (т.е. двенадцати. — Г.М.) языков". Нашими противниками были Французская империя, Королевства Италии и Испании, Неаполитанское королевство, Рейнский союз, Варшавское герцогство, Швейцария, Австрийская империя и Королевство Пруссия — по сути, вся Европа. В 1811 году Наполеон говорил: "Через пять лет я буду владыкой всего мира. Остаётся одна Россия — я раздавлю её…", а в 1812 году призывал своих солдат "положить конец гибельному влиянию России". Поразительная аналогия со словами американского президента Байдена о необходимости "нанести стратегическое поражение России". История пишется на полях сражений, и после поражения Наполеона в России выяснилось, что те же самые европейские государства не были счастливы жить "под властью Наполеона". То же самое происходит и сейчас. США в мире не любят — у них более 800 военных баз по всему миру. Из них 120 в Японии, 119 в Германии и 73 в Южной Корее. По сути, эти страны оккупированы. "И кто тут реальная угроза миру?" — резонно спрашивают дипломаты. Закат США, видимо, тоже приведёт к "массовому прозрению".

В конфликте определяется стремление заменить международное право, на которое опирается Россия, "международными правилами", диктуемыми США. И это не ново. "Я всегда думал, что демократия — это власть народа, но вот товарищ Рузвельт мне доходчиво объяснил, что демократия — это власть американского народа", — говорил Сталин.

Другой исторический пример — иностранная интервенция 1918–1920 годов во время Гражданской войны в России. На территории нашей страны присутствовали войска 14 государств: Германии, Австро-Венгрии, Турции, Румынии, Чехословакии, Польши, Финляндии, Великобритании, Франции, США, Японии, Италии, Греции, Сербии. Вся Европа и не только. Естественно, общий ВВП этих стран был гораздо больше, чем у разорённой России. О зарубежной помощи в те годы, когда в Сибири правил Колчак, пели частушку: "Мундир английский, / Погон французский, / Табак японский, / Правитель омский, / … / Мундир сносился, / Погон свалился, / Табак скурился, / Правитель смылся…"

В этих двух случаях, да и в нынешнем, война ставит вопрос о само́м существовании нашей страны. Для остальных же "двунадесяти языков" (большинство жителей которых не знает, где находится Украина, и забыли, что такое фашизм) — это просто игра в международную политику. Получится, как велят США, — хорошо, не получится — тоже свои плюсы. Эта разница и является определяющей, более важной, чем число стран и их ВВП.

Второй вопрос сложнее. Война — суровый экзаменатор. Она требует быстро сделать то, что не делалось десятилетиями. Она может ускорить научный, технический, экономический, социальный прогресс. Какие перемены могли бы приблизить победу?

— Объединение, самоорганизация общества под императивом: "Всё для фронта, всё для победы!" Именно так было в Великую Отечественную войну. Заметим, что 80% граждан России одобряют её действия в нынешнем конфликте.

— Возвращение к решению собственных экономических задач. Более полувека руководство России стремится покупать то, что хочется, продавая нефть и газ, развивая не собственную, а чужую экономическую систему. Разве мы не можем делать то же самое или лучше? Ещё Пушкин писал про зарубежные товары, которые Запад "…по Балтическим волнам / За лес и сало возит к нам". Многое надо быстро научиться делать самим.

— Суть того, что происходит на части Украины, контролируемой полицейским режимом Зеленского, моим знакомым украинцам кажется странным и чудовищным. Многим из них хочется вернуться в советское прошлое, а не заменить украинских олигархов на российских. Им хочется преодолеть пропасть между своим поколением и детьми, которых много лет морочили в "бандеровских комнатах", открытых в каждой школе. Плохо будет "выиграть войну и проиграть мир". О будущем стоит думать сейчас, понять, какой должна стать наша реальность.

— Стратегия государственного управления имеет приоритет перед тактикой. Война это ясно показывает и даёт импульс к развитию стратегического мышления. В ходе реформ нам долго внушали, что государство должно уйти из экономики, образования, науки, технологической сферы, культуры, что оно должно играть роль "ночного сторожа" и что "рынок сам всё отрегулирует". Война заставляет подвести промежуточные итоги. Она показывает, что результаты очень далеки от желаемых, и государству надо прогнозировать, планировать, управлять и координировать усилия многих структур. Можно вспомнить Государственный комитет обороны времён Великой Отечественной войны, обладавший всей полнотой военной, политической и хозяйственной власти в СССР, или большие успехи индикативного планирования во Франции, Японии, Индии, Италии, Южной Корее. Впрочем, новое — это часто хорошо забытое старое. В недавнем Послании президента была приведена цитата П.А. Столыпина: "В деле защиты России мы все должны соединить, согласовать свои усилия, свои обязанности и свои права для поддержания своего исторического и высшего права — права России быть сильной". Видимо, слова выдающегося русского политика и реформатора были приведены не случайно.

— Социальные лифты имеют ключевое значение для развития страны. "Государство погибает тогда, когда перестаёт отличать плохих от хороших", — говорил греческий философ Антисфен в пятом веке до нашей эры. Сейчас это вдвойне важно, поскольку цена ошибок очень велика. Война уже выделила многих энергичных, компетентных, самоотверженных людей, справившихся с порученным им делом. Это огромный ресурс развития общества, который можно увидеть и поддержать.

— Войны, как показывает история, требуют быстрого воплощения научно-технических проектов и массового производства новой продукции. Фавориты новой войны — беспилотники, системы разведки, управления и связи, оружие с элементами искусственного интеллекта. Это, прежде всего, электроника. Россия входит в число 15 стран, обладающих полупроводниковым производством. Однако крупнейший в России завод "Микрон" выпускает 0,06% мирового рынка 200-миллиметровых пластин того же класса, а российский рынок составляет 0,4% мирового. Этого очень мало. Здесь надо многое собрать воедино: технологии, оборудование и, прежде всего, специалистов (технологов, схемотехников, программистов, исследователей, руководителей). Организация здесь не менее важна, чем деньги.

Удастся ли осуществить эти изменения, оправдается ли подход бывшего американского разведчика, покажет будущее. Однако я бы имел в виду прогноз великого полководца А.В. Суворова: "Природа произвела Россию только одну. Она соперниц не имеет. Мы русские, мы всё одолеем!"

Видимо, у нас с ребятами ещё много разговоров о важном.

Украина. Евросоюз. США. НАТО. Россия > Образование, наука. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 30 марта 2023 > № 4333316 Георгий Малинецкий

Что произошло с работой для белых воротничков и сколько платят топам — Алена Владимирская

Люди стали значительно реже менять работу по собственному желанию. Аргумент простой: времена турбулентные, не хочу преумножать риски. Ведущий российский специалист по хантингу разбирает, правы ли они.

Основатель сервиса Facancy и «Лаборатории карьеры» Алена Владимирская отмечает: многие предпочитают пережидать нестабильные времена на своих рабочих местах, даже при отсутствии карьерного роста и роста зарплаты. Кому стоит держаться за текущую работу, кому — не стоит?

— Меня часто спрашивают: что произошло с работой для белых воротничков в России за этот год? Кто-то спрашивает с надеждой, что все очень плохо. Кто-то — с надеждой сделать бравурный репортаж. Огорчаю и тех, и других: с работой для белых воротничков в России за этот год ничего не произошло.

О плохих ожиданиях

— Был испуг ожидания безработицы? Был, но не сбылся.

— Были сокращенные из международных компаний? Были. Но большинство уходили с нормальными деньгами и неспешно нашли работу в российских компаниях.

— Был массовый отъезд на объявлении мобилизации? Был. Но их места очень быстро заняли, чаще всего их же замы. А многие уже и вернулись, не найдя хорошей работы вне России.

О надеждах

— Была вера, что появятся новые интересные позиции за счет появления новых международных компаний? Была. Но пока ничего такого нет — компании не пришли или работают через посредников, а рабочие места не создают.

— Была вера, что появится много интересных позиций из-за импортозамещения? Была. Но импортозамещением занялись прикормленные крупные компании, где все хорошие позиции уже давно обещаны и распределены.

— Была вера в поднятие промышленности, в большие странообразующие проекты и в них — на ключевые интересные позиции? Была. Но пока их даже на бумаге не видно.

Единственное фундаментальное отличие: люди стали значительно реже менять работу по собственному желанию. Аргумент простой: времена турбулентные, не хочу преумножать риски. Посижу пока тут даже без роста и прибавки денег. Посмотрю, что будет. А потом, когда все успокоится, пойду менять работу. Поэтому искать суперпрофи компаниям стало много сложнее.

О зарплатах (топы и апп миддлы)

Я вижу сильнейшее расслоение зарплат. В России оно всегда было огромным, но сейчас еще больший перекос, и он все увеличивается.

В стране не уменьшается количество позиций с семизначными зарплатами. Банки, телеком, сырье, ИТ, ритейл. Иногда кажется, что количество таких позиций растет, но в целом по стране их полторы-две тысячи. Что ничтожно. 90% — в Москве.

На новые открывающиеся топ-позиции фикс сильно падает. Например, года три назад на эту же позицию искали на миллион, сейчас — на 650–700 тыс. руб. Такова пропорция со всеми зарплатам (фиксами) топов, стартующими от 350 тыс. руб. Лидеры падений — онлайн-образование, логистика, автомобили, медиа, непродуктовый ритейл, хорека, фарма. Зарплаты ниже 350 тыс. руб. падают несущественно.

Резко изменилось отношение к KPI и любой бонусной системе. Она перестала быть гарантированной и даже легкодостижимой. Большинство приходящих к нам на консалтинг говорят: мне вчинили такой KPI, что я понимаю, что бонусов не получу.

Очень много случаев, когда LTI-программы (долгосрочные планы поощрений) заморожены на год.

Зарплаты «апп миддлов» и «миддлов» по многим отраслям тоже падают. Не так критично: не на 30%, но на 10–15%. Не поверите, кроме перечисленных отраслей, в лидерах падения ИТ.

Когда я говорю о падении зарплат, имею в виду новые позиции. Фикс до окончания контракта пересмотреть без вашего согласия не могут. Это незаконно. А вот на аналогичную вновь открытую позицию уверенно ставят меньше.

При этом для дефицитных направлений вознаграждение топов и очень сильных «апп миддлов» сильно выросло и как раз перешло ту заветную цифру в семь нулей. Это кибербезопасность, «дата», топы промышленной инженерии и оборонки, высокоуровневые специалисты с успешным опытом работы в крупных компаниях по grow up (пер. с англ. — расти) и монетизации.

Рекомендации:

Постарайтесь не психовать и не выходить на открытый рынок, если вы не супер-топ из перечисленных категорий. Держитесь за текущую работу — вероятнее всего, следующая зарплата будет меньше текущей.

Не рассчитывайте в этом году на бонусы. Если получите, будет дополнительная радость, но шансов немного.

Если вы специалист из дефицитных категорий и недоплачены, смело идите торговаться за зарплату в свою компанию. Если не дают, смотрите на внешний рынок. Там за вас, если вы действительно такой, столько платят.

Текст подготовлен на основе постов Алены Владимирской в ВК.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 30 марта 2023 > № 4331954 Алена Владимирская

Максим Решетников и Вячеслав Гладков обсудили социально-экономическое развитие Белгородской области

В регионе увеличилась численность занятых в МСП, удалось сохранить реальные доходы населения и стабильность на рынке труда. В том числе за счет реализации в прошлом году крупных инвестпроектов в сфере добычи полезных ископаемых, АПК, фармацевтики, пищевой промышленности. Было создано почти 900 новых рабочих мест. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников в ходе рабочего визита в Белгородскую область.

«Регион активно пользуется действующими мерами поддержки Минэкономразвития, они помогают обеспечивать устойчивость экономики и социальной сферы здесь и сейчас и закладывают основу для преобразований на годы вперед. Достижения в экономике происходят на фоне серьезных вызовов, с которыми людям и бизнесу приходится сталкиваться. Мужество и стойкость жителей, предпринимателей, управленческой команды заслуживают большого уважения. Со стороны Правительства стоит задача максимальной поддержки региона, бизнеса, людей», - подчеркнул министр.

«Мы не можем допустить, чтобы такой высокоразвитый регион как Белгородская область потерял свои высокие темпы развития. Поэтому хотел выразить благодарность Президенту и Правительству Российской Федерации. Убеждён, что за короткий промежуток времени Министерство экономического развития примет максимально быстрые и крайне эффективные решения, которые очень важны по различным направлениям развития нашего региона», - прокомментировал губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков.

Максим Решетников сообщил, что подготовлены новые решения по поручению Президента. Регионам, пострадавшим от обстрелов, будет выделен 1 млрд рублей для восстановления и поддержания деятельности компаний.

Также принято решение упростить условия получения микрозаймов, поручительств, грантов молодым и социальным предпринимателям. Документы сейчас проходят согласительные процедуры в ускоренном порядке, чтобы предприниматели как можно скорее могли воспользоваться поддержкой.

В рамках инфраструктурных бюджетных кредитов реализуются проекты в жилищной сфере, которые позволят создать новые рабочие места и помочь решить жилищные вопросы для семей 2,6 тысяч работников.

За счет реструктуризации бюджетных кредитов регион построит более 80 объектов энергетической, транспортной, дорожной, коммунальной инфраструктуры для новых 22 инвестпроектов в сфере обрабатывающей промышленности и АПК. На эти цели область уже направила 1,1 млрд рублей.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 30 марта 2023 > № 4331161

Встреча с Виталием Хоценко

Владимир Путин по видеосвязи провёл рабочую встречу с Виталием Хоценко. Указом главы государства Виталий Хоценко, ранее занимавший должность председателя правительства Донецкой Народной Республики, назначен временно исполняющим обязанности губернатора Омской области.

В.Путин: Виталий Павлович, добрый день!

В.Хоценко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

В.Путин: Виталий Павлович, хочу начать нашу встречу с того, чем Вы сейчас занимаетесь. И хочу задать Вам вполне, по-моему, понятный, естественный вопрос: как Вы оцениваете ситуацию сейчас в сфере экономики в Донецкой Народной Республике?

В.Хоценко: Владимир Владимирович, во-первых, десять месяцев уже работаю на территории Донецкой Народной Республики – как предложили, сразу, конечно, согласился, так как для меня места родные, я там родился недалеко, в Днепропетровске, бабушка с дедушкой захоронены.

Что хочу сказать по экономике? Многое делается на самом деле и во взаимодействии с руководством Администрации Президента, Правительства России. Сегодня много объектов восстанавливается регионами-шефами – не только в Мариуполе, где Вы недавно были, но и во всех городах, несмотря даже на обстрелы и продолжающиеся боевые действия. Спасибо регионам-шефам – все помогают.

Сегодня выплачиваем и компенсационные выплаты.

Сформировали управленческую команду региона вместе с главой Донецкой Народной Республики, причём команда со всех уголков нашей страны, и с ФОИВами, и местные кадры.

Поэтому многое сделано и ещё очень многое предстоит сделать.

По Вашему поручению подготовили программу социально-экономического развития до 2030 года Донецкой Народной Республики – в самое ближайшее время, надеемся, она будет принята. Там беспрецедентное количество задач и объём финансирования для их решения заложен.

В.Путин: То есть сейчас оцениваете как рабочую, стабильную обстановку, да?

В.Хоценко: Ситуация абсолютно рабочая, да.

И спасибо Вашим отдельным решениям. От врачей спасибо, и от мамочек будущих – перинатальный центр в Донецке быстрыми темпами строится. И самое главное, Владимир Владимирович, водовод, который по Вашему решению из Дона ведём, в Донецк в самое ближайшее время придёт, и это одна из самых основных проблем, которая во многом будет решена: будем воду давать не два часа в три дня, а каждый день населению Донецкой Народной Республики.

Ситуация улучшается.

В.Путин: Когда планируете сдачу водовода?

В.Хоценко: В планах Министерства обороны – там военно-строительная компания в качестве подрядной организации по этому объекту, и, соответственно, в апреле планируется водовод сдать и запитывать систему, начинать подавать воду уже в канал Северский Донец – Донбасс и дальше по городам её разводить: Донецк, Макеевка, Горловка.

В.Путин: Мы с руководителем республики обсудим на ближайшей встрече – она скоро состоится – некоторые вопросы детально.

Хотел бы просто уточнить: перинатальный центр, не помните, на сколько коек?

В.Хоценко: На 140, Владимир Владимирович.

Это тульский проект, который Вы поддержали. Хороший проект, он нам подходит. И, как Марат Шакирзянович [Хуснуллин] Вам докладывал, до конца года… Темпы сумасшедшие. До конца года обещают, даже раньше может быть объект сдан.

В.Путин: Отлично.

Виталий Павлович, Вы почти пять лет проработали на северах, и в этой связи проблемы Сибири для Вас понятны, небезразличны. Как Вы смотрите на то предложение, которое я Вам сделал?

В.Хоценко: Конечно, это предложение для меня очень почётное. Я приложу все усилия для того, чтобы [оправдать] Ваше высокое доверие и жителей, если предложите, в том регионе, о котором предварительно я слышал. Конечно, приложу все усилия для того, чтобы сделать жизнь людей лучше и Ваше доверие оправдать. Работы много, но мы её не боимся.

В.Путин: Понятно. Виталий Павлович, смотрите: Вы сейчас сказали, Вы родились в Днепропетровске. Сейчас работаете председателем правительства в Донецкой Народной Республике, работаете в целом хорошо. Проблем там очень много – Вы не боитесь этих проблем, решаете их. Работали и на севере страны, я уже сказал, работали в Правительстве Российской Федерации.

В этом смысле, конечно, у Вас полное представление о том, чем Сибирь живёт, чем Омская область живёт. Она очень важна для нас, очень важна. Сейчас не буду перечислять все параметры, на которые следует обратить внимание, – наверняка Вы это всё изучали. Знаю, что Вы этим занимались в том числе с Администрацией Президента Российской Федерации. Мы с Вами встретимся ещё, безусловно, обсудим в деталях все эти вопросы.

Но надо сказать, что по своим климатическим параметрам Омская область относится к наиболее приемлемым для жизни человека, что называется, а с точки зрения развития экономики, социальной сферы сделать нужно очень многое для того, чтобы жизнь людей в этом регионе соответствовала тому, чего они заслуживают.

Здесь много ещё нерешённых задач. Я Вас прошу всё проанализировать ещё раз, обговорить с коллегами – и с теми, кто сейчас работает, и с теми, кто может прийти в обновленную команду. При этом, конечно, упор, безусловно, делать нужно на людей, которые хорошо знают проблемы региона, работают там, себя зарекомендовали хорошо. После этого встретимся ещё раз и подробно обговорим всё, что нужно сделать для того, чтобы Вас поддержать на этом новом месте работы.

Я хочу пожелать Вам всего самого доброго.

В.Хоценко: Спасибо, Владимир Владимирович. Максимально приложу все усилия. Спасибо за возможность встретиться, доложить своё видение по развитию региона.

Конечно, особое внимание уделю – знаю, насколько Вы погружены во все детали, – поддержке воинов, которые от Омской области у нас участвуют в СВО, и семей мобилизованных.

Конечно, продолжим поддержку города, который Вы нам поручили, – Стаханов Луганской Народной Республики закреплён за Омской областью.

Спасибо за доверие.

В.Путин: Хорошо.

Всего хорошего, удачи!

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 марта 2023 > № 4336052 Виталий Хоценко

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как вы знаете, недавно на встрече с представителями бизнеса, крупного бизнеса, мы говорили о новой модели роста нашей экономики, о том, что нужно сделать для её поддержки. Предлагаю сегодня вместе с членами Правительства, руководством Центрального банка также обсудить эту тему, вернуться к тому, что мы с бизнесом с вами обсуждали.

Известно, что российская экономика начиная с июля прошлого года демонстрирует позитивную динамику, в том числе за счёт освоения бизнесом образовавшихся ниш западных компаний на нашем рынке – за счёт тех, кто ушёл с нашего рынка, а также благодаря активному развитию связей с быстрорастущими странами востока и юга.

Однако возврат на траекторию роста не должен нас расслаблять. Нужно поддержать, усилить положительные тенденции в нашей экономике, повысить её эффективность, обеспечить технологический, кадровый и финансовый суверенитет, причём действовать нужно быстро, без лишней бюрократии и проволочек, поскольку введённые против российской экономики нелегитимные ограничения в среднесрочной перспективе действительно могут негативно на ней отразиться.

В этой связи нам необходимо обеспечить устойчивое увеличение внутреннего спроса. В текущей ситуации именно он становится ведущим фактором экономического роста, выходит на первый план.

При этом отмечу: динамика внутреннего спроса должна соответствовать ориентирам Банка России по инфляции. Важно не допустить ни её ускорения, ни избыточного замедления. Я не буду приводить последние данные, но вы об этом и сами хорошо знаете.

Далее: нужно последовательно снимать структурные ограничения, которые сдерживают деловую активность. Имею в виду узкие места в логистике, финансах, подготовке кадров и так далее.

Мы двигаемся по всем этим направлениям. Недавно на БАМе закончен очередной этап работ, и это очень позитивный результат всех наших коллег – я ещё раз вас хочу с этим поздравить, тех, кто этим занимался.

И конечно, нужно поддержать проекты, которые в первую очередь нацелены на технологическое и инфраструктурное развитие России, на укрепление её индустриального потенциала и суверенитета. Говорил об этом подробно и на Совете по национальным проектам в декабре прошлого года, вы помните об этом, а также в Послании Федеральному Собранию. Тогда же обозначил и главные стратегические задачи Правительства на 2023 год.

В ходе нашего совещания предлагаю подвести текущие, промежуточные итоги этой работы. А здесь уже есть о чём можно сказать, есть ряд и позитивных вещей, ряд достижений.

Прежде всего что касается внешнеторгового оборота: его объёмы с основными нашими партнёрами растут, в том числе благодаря перестройке логистики.

По итогам февраля увеличен объём погрузки на железной дороге. Предварительные данные марта указывают на дальнейшее улучшение этой динамики, а это, как мы знаем, очень хороший показатель того, что происходит в реальной жизни.

Решена проблема затоваренности дальневосточных портов. Сегодня они действуют в нормальном, плановом режиме, причём и в части экспорта, и по ввозу контейнеров в западном направлении. Хочу поблагодарить Минтранс и РЖД за эти результаты.

Вместе с тем впереди ещё много работы. В текущем году нужно завершить углубление, например, Волго-Каспийского канала. Продолжим наращивать возможности Восточного полигона железных дорог, увеличивать мощности портов Азово-Черноморского бассейна, модернизировать пункты пропуска на границе. Рассчитываю здесь на ответственное отношение к делу со стороны всех участников этой работы.

Добавлю, что взаимодействие России с ключевыми зарубежными странами не ограничивается только торговлей. Так, вместе, например, с китайскими коллегами на прошлой неделе мы определили восемь важнейших направлений сотрудничества. В их числе создание технологических партнёрств, взаимоувязанное развитие инфраструктуры, кооперация в финансовой сфере и реальном секторе.

В этой связи несколько слов о технологическом суверенитете России.

Пока динамика нашей обрабатывающей промышленности остаётся слабой, к сожалению, – ниже уровня прошлого года. Прошу на это обратить внимание, это чрезвычайно важно. Первостепенная цель – восстановить наиболее пострадавшие отрасли, такие как автопром и лесопромышленный комплекс.

В то же время необходимо обеспечить быстрый запуск новых проектов в обрабатывающих отраслях, особенно в производстве высокотехнологичной продукции. Решения по поддержке таких проектов приняты, в том числе имею в виду и кластерную инвестиционную платформу, и промышленную ипотеку. Мы об этом много раз говорили, Правительство разработало эти новые инструменты и своевременно это сделало, и инструменты, на мой взгляд, очень хорошие. Прошу не затягивать только с их внедрением, не откладывать, а максимально широко применять эти механизмы на практике уже сейчас.

Мы говорили об этом в том числе и с Министром [промышленности и торговли] – вице-премьером Мантуровым. Он обещал, что все донастройки будут сделаны в самое ближайшее время и процесс будет запущен. Надеюсь, что это и происходит.

Мы также вернёмся к этой теме вместе с коллегами из регионов на ближайшем заседании Президиума Госсовета.

Конечно, ключевой вопрос для запуска бизнес-идей – это финансирование как со стороны банковского сектора, так и фондового рынка. Речь идёт прежде всего об акционерном и так называемом мезонинном финансировании.

На сегодняшний день эти инструменты используются недостаточно активно. Требуется больше ресурсов со стороны банков, всей финансовой системы на проекты развития и особенно на инициативы быстрорастущих технологических компаний.

Добавлю, что наша финансовая система должна играть большую роль в обеспечении потребностей экспортёров. Нужно заместить ушедшие западные институты, которые работали в этой нише. Много раз мы с вами, конечно, на эту тему уже говорили.

Следующее – инфраструктура. Следующее по важности – может, не по важности, а по тому, что я хотел бы сказать, – это инфраструктура.

Результаты прошлого года в строительной отрасли говорят сами за себя. Мы вышли на рекордные объёмы и по вводу жилья, и по ремонту автомобильных дорог. Задача Правительства и коллег в субъектах Федерации, на местах – удержать этот темп.

Мы с вице-премьером Хуснуллиным тоже говорили на эту тему. Есть определённые сложности, они известны, понятны, но надеюсь, что всё-таки темп удастся удержать.

Решения на этот счёт также приняты, в том числе выделены дополнительные бюджетные кредиты на развитие инфраструктуры – плюс 315 миллиардов [рублей] в текущем году.

(Обращаясь к М.Мишустину.) Михаил Владимирович, мы сейчас с Вами только обсуждали: это как раз передвижка справа налево, да? Именно об этом шла речь, да?

М.Мишустин: Да, мы говорили о возможности передвинуть справа налево. Обсудим это.

В.Путин: Да-да.

Организовано опережающее финансирование региональных проектов за счёт средств, заложенных в федеральный бюджет, как я сейчас и сказал, на 2024 год. Во всяком случае, сейчас это пообсуждаем.

Прошу Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] и Алексея Леонидовича Текслера рассказать о готовности регионов к такой работе, все ли инструменты есть в их распоряжении. Рассчитываю очень также услышать предложения по опережающему финансированию не только региональных, но и федеральных проектов, что чрезвычайно важно тоже. Давайте не будем и об этом забывать – а как же? Федеральные-то проекты должны быть всегда в фокусе нашего внимания.

Далее: ключевой индикатор развития экономики, качества нашей экономической политики – это динамика доходов граждан. В конечном итоге это наша цель – чтобы людям жилось лучше. Отмечу, что заработные платы и реальные располагаемые доходы населения в целом по стране вновь стали расти в реальном выражении. Да, это пока очень скромные цифры, я здесь и воспроизводить их не буду, но всё-таки они есть. Скажу – вы сами знаете, но тем не менее, – реальная заработная плата с октября 2022 года подрастает: 0,3 процента, 0,4 процента, 0,6. Реальные располагаемые доходы граждан в четвёртом квартале увеличились на 0,9 процента к тому же периоду 2021 года. Конечно, это очень мало, но это всё-таки движение в правильном направлении.

Уже по итогам марта инфляция опустится ниже четырёх процентов. По некоторым оценкам, она и дальше будет замедляться, а значит, реальные доходы граждан должны ускориться. Рассчитываю, что свой вклад внесёт и дополнительное повышение МРОТ в начале следующего года на 18,5 процента.

Отмечу также, что безработица в России остаётся на рекордно низком уровне. Однако это и в этом случае не означает, что все проблемы на рынке труда уже решены. Есть в целом вопросы к качеству рабочих мест. В отдельных регионах и населённых пунктах уровень безработицы всё-таки гораздо выше среднего по стране. На предприятиях, где сократился выпуск продукции, коллективы загружены частично, работают в неполную смену. Понятно, что это негативно отражается и на заработных платах, потому что, как уже говорил, в среднем у нас подрастают реальные доходы, но в отдельных регионах, по отдельным направлениям всё-таки это не так.

Жду от коллег здесь более активных действий. Отдельно прошу обеспечить широкое внедрение принципов бережного производства в отраслях экономики и социальной сферы, расширить национальный проект по производительности труда.

Кроме того, нужно и дальше создавать возможности для повышения квалификации специалистов и обучения молодёжи, чтобы они получали современные, востребованные навыки, а значит, могли рассчитывать на более высокий доход, лучше обеспечивать свои семьи. Здесь обращаю внимание на реализацию совместного проекта государства и бизнеса по модернизации среднего профессионального образования. Говорил об этом в Послании.

И последнее, что хотел бы сказать сейчас, в своём вступительном слове, но не последнее по значимости, конечно: по данным Росстата, за прошлый год продолжительность жизни в России выросла на 2,7 года. Сейчас она составляет 72,8 года. Продолжает снижаться смертность. Принципиально важно поддержать эти тенденции в области демографии. Повторю: это интегральная, важнейшая задача для всех уровней власти.

Знаю, что Правительство исходя из объективной обстановки готовит дополнительные предложения на стратегических сессиях. Уверен, результатом этой работы станут проекты новых мер по шести направлениям развития, о которых сказал на Совете по нацпроектам. Их конкретные параметры прошу представить в мае текущего года.

Вот то, что хотелось бы сказать в начале.

Давайте перейдём к докладам. Пожалуйста, слово Татьяне Алексеевне Голиковой.

Прошу Вас, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, повышение благосостояния российских граждан — это наш стратегический приоритет и приоритет в деятельности Правительства. Мы рассчитываем на то, что развитие экономики и темпы её роста, а также создание новых рабочих мест обеспечат нам рост минимального размера оплаты труда, реальных заработных плат, доходов населения, которые являются индикаторами этого приоритета.

В части минимального размера оплаты труда исходим из стратегии его опережающего роста над прожиточным минимумом. В 2023 году минимальный размер оплаты труда превысил прожиточный минимум трудоспособного гражданина на 3,7 процента, а Ваше решение о повышении с 1 декабря 2024 года минимального размера оплаты труда обеспечит ориентировочно превышение МРОТ над прожиточным минимумом на 17,1 процента.

Повышение минимального размера оплаты труда в 2024 году затронет 4,8 миллиона работников, в том числе 2,5 миллиона работников бюджетной сферы. На эти цели потребуется 125 миллиардов рублей из средств бюджетов бюджетной системы и 92 миллиарда рублей средств работодателей.

Как Вы уже отметили, по предварительной информации Росстата, но пока без учёта итоговых данных по малым и средним предприятиям, реальная среднемесячная начисленная заработная плата в 2022 году по отношению к 2021-му несколько снизилась: на один процент. При этом четвёртый квартал демонстрирует динамику увеличения реальной заработной платы.

Хочу сказать, что, даже по предварительным данным, рост реальной заработной платы отмечен в 22 регионах. Наибольший — в Ханты-Мансийском автономном округе и Республике Бурятия. Если говорить о федеральных округах, то рост реальной заработной платы демонстрируют Сибирский и Уральский федеральные округа. Совокупный рост реальных заработных плат за последние пять лет составил у нас 22,1 процента.

Но это пока предварительные данные. Традиционно в мае Росстат уточнит данные по заработной плате, и мы рассчитываем на то, что в целом по 2022 году будет продемонстрирован хоть и небольшой, но рост реальной заработной платы.

Согласно прогнозу, с учётом мер, которые запланированы к реализации в 2023 году, в целом по Российской Федерации ожидается устойчивый рост реальной заработной платы и реальных доходов населения.

Но я бы хотела сказать о бюджетниках. Мы по-прежнему мониторируем ситуацию с так называемыми указными бюджетниками, их 5,2 миллиона человек. Хочу отметить, что с 1 января 2023 года фонд оплаты труда для этой категории увеличен на 8,7 процента. Ещё 6,3 миллиона работников относятся к прочим категориям работников бюджетной сферы, и с 1 октября 2023 года для них предусмотрено проведение индексации заработной платы на 5,5 процента.

Теперь о доходах и уровне бедности. Среднедушевой доход, по предварительным данным Росстата, увеличился в 2022 году по сравнению с 2021-м на 12,4 процента и составил 45 272 рубля. В реальном выражении, как Вы уже отметили, это соответствует небольшому снижению, но, как и в случае с заработной платой, четвёртый квартал демонстрирует рост в реальном выражении.

Особо хочу отметить рост в течение всего года денежных доходов у десяти процентов наименее обеспеченного населения. Благодаря мерам именно адресной поддержки и доведению доходов до уровня прожиточного минимума среднедушевые доходы у наименее обеспеченного населения выросли в четвёртом квартале 2022 года на 41 процент в номинальном выражении по сравнению с четвёртым кварталом 2021 года.

В результате этого показатель бедности в четвёртом квартале составил, по предварительным данным Росстата, 7,9 процента, а в целом за год — 10,5, что на 0,5 процентных пункта ниже значения 2021 года. Целевое значение по 2022 году у нас было установлено 10,8.

Активная работа в 2022 году на рынке труда позволила при содействии центров занятости трудоустроить один миллион 28 тысяч наших граждан, из них почти 254 тысячи — это граждане, которые были зарегистрированы как безработные.

За период 2017—2022 годов благодаря активным мерам поддержки из бедности вышли 3,6 миллиона наших граждан. И хочу также отметить, что в структуре бедности за 2022 год также отмечено перераспределение доходов населения с высокодоходных групп в низкодоходные.

Совместно с регионами Правительство Российской Федерации отрабатывает вопросы регионального разреза бедности. Для каждого региона разработаны и утверждены целевые значения бедности до 2030 года. В 2020 году регионам было рекомендовано принять региональные программы, на текущий день такие программы утверждены в 76 регионах, и в 2023 году ещё в восьми регионах планируется утвердить такие программы.

В 2023 году в соответствии с показателями единого плана целевое значение уровня бедности должно составить 10,1 процента. Для достижения этого значения мы реализуем следующие меры.

С 1 января 2023 года, как Вы знаете, введено единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. На эти цели в 2023 году из бюджетов всех уровней предусмотрено 1,7 триллиона рублей. На 28 марта единое пособие назначено на более чем 4,2 миллиона детей и почти 169 тысячам беременных женщин.

Важной инновацией в поддержке семей с детьми с 1 января 2023 года является усовершенствованная выплата из средств маткапитала семьям, доход которых находится в диапазоне от одного до двух величин прожиточного минимума. Такая выплата теперь предоставляется на всех детей в возрасте до трёх лет вне зависимости от очерёдности рождения – раньше это было только на второго ребёнка. Такую поддержку могут получить до 502 тысяч наших семей. Сегодня её уже получили 50 тысяч граждан.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, активно идёт работа по предоставлению материнского капитала гражданам новых регионов Российской Федерации, это уже 46,9 тысячи сертификатов на материнский капитал.

В 2023 году увеличено финансирование социального контракта. На эти цели предусмотрено почти 43 миллиарда рублей, и этой формой поддержки могут быть охвачены порядка 825 тысяч наших граждан.

По Вашему поручению разработан и сейчас проходит процедуру межведомственного согласования комплекс мер, который направлен на увеличение реальных доходов семей, имеющих детей.

Также Правительством будет усилена работа по снижению доли теневой занятости в экономике. Сейчас реализуется план мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений на 2022—2024 годы. Во всех регионах такие планы утверждены, созданы межведомственные комиссии с участием надзорных органов, ведомств экономического и социального блока.

Ещё одна важная задача, которую Вы отметили, Владимир Владимирович, — это народосбережение. Благодаря принятым в 2022 году мерам после резкого роста заболеваемости новой коронавирусной инфекцией в январе—марте прошлого года удалось стабилизировать ситуацию. Были увеличены объёмы диспансеризации и профосмотров, которые в 2022 году прошли почти 70 миллионов человек, что в полтора раза больше, чем в 2021 году. Увеличились объёмы и по другим видам медицинской помощи, о них Михаил Владимирович [Мишустин] докладывал в Государственной Думе на отчёте Правительства.

В результате в 2022 году удалось сохранить более 540 тысяч жизней. Смертность за год снизилась на 23,2 процента, в том числе от болезней системы кровообращения – на 11 процентов, и от онкологических заболеваний — почти на один процент. Как Вы уже сказали, это позволило обеспечить рост продолжительности жизни.

Но я хочу отметить, что тенденция дальнейшего снижения смертности отмечается и в 2023 году. В январе-феврале 2023 года сохранено жизней на 83,5 тысячи больше, чем за аналогичный период прошлого года, и на 20,8 тысячи больше, чем за январь-февраль доковидного, 2019 года.

По оценке Росстата, за январь-февраль ожидаемая продолжительность жизни составила 73,07 года. Установленного на 2030 год целевого показателя в 78 лет уже достигли три региона страны — это Москва, республики Дагестан и Ингушетия.

Ожидаем, что при сохранении сложившейся тенденции, нацеленности всех регионов на основной и важнейший приоритет — народосбережение, показатель смертности за 2023 год будет на полтора-два процента ниже, чем по итогам 2019-го, доковидного года, а ожидаемая продолжительность жизни — на уровне 73,5 года и превысит доковидный уровень 2019 года.

Для роста численности населения и восстановления рождаемости важно не допускать случаи смерти среди детей, особенно в ранних возрастах. В 2022 году младенческая смертность продолжала снижаться. Данная тенденция отмечена и в январе-феврале 2023 года: это 4,1 на тысячу родившихся живыми, и по сравнению с 2019-м, доковидным годом, этот показатель снизился на 10,9 процента. Сегодня профилактическими осмотрами охвачено почти 92 процента наших детей.

С 2023 года расширен неонатальный скрининг, позволяющий впервые на популяционном уровне диагностировать дополнительно более 40 врождённых и наследственных заболеваний. Материально-техническая база для такой работы создана в 2022 году. По моему поручению сейчас Минздравом организован ежемесячный мониторинг по количеству детей, рождённых и обследованных, и выявленных у них заболеваний.

Для оказания помощи детям с использованием инновационных медицинских технологий с 2020 года введено в эксплуатацию 13 детских больниц, в 2022 году осуществлялось строительство и реконструкция ещё 22-х, и до конца 2024 года мы планируем ввести в эксплуатацию ещё 11 детских больниц.

Больше внимания планируем уделить здоровью женщин, в первую очередь речь идёт о диспансеризации молодых женщин основных репродуктивных возрастов. Но также дано поручение всем регионам об организации такой работы.

Хочу также отметить, что значительную роль в снижении смертности населения имеет первичное звено, которое выявляет заболевание, наблюдает за пациентом на протяжении всей его жизни, проводит коррекцию лечения и принимает меры для предупреждения осложнений.

По Вашему поручению с 1 января 2023 года организованы дополнительные выплаты медицинским работникам первичного звена, центральных районных и районных больниц, а также скорой медицинской помощи. По состоянию на 28 марта этими выплатами уже охвачено более 815 тысяч медицинских работников, а выплаты произведены уже на сумму 12,4 миллиарда рублей.

Но сегодня наше внимание – к поликлинике, которая должна иметь все ресурсы для выполнения своей деятельности. Сейчас наряду с реализацией инфраструктурной составляющей по программам модернизации первичного звена здравоохранения мы проводим региональный анализ финансового обеспечения медорганизаций первичного звена.

Уже выявили факты, которые нас тревожат. О чём речь? Это различия в размерах подушевого норматива на одного гражданина между равнозначными медицинскими организациями в одном регионе. В основном речь идёт о перераспределении в пользу городских медицинских организаций. Мы Вам докладывали об этом, когда разговаривали о демографических проблемах.

Здесь мы, проведя соответствующий анализ, провели совещание соответствующее с регионами и дали поручение устранить эти перекосы, поскольку такие перекосы влияют на деятельность организаций и на оказание медицинской помощи пациентам.

В ближайшее время эта работа будет продолжена, и о ней будет Вам доложено.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.

И по «Профессионалитету» несколько слов, пожалуйста.

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович.

С 2022 года в пилотном режиме по Вашему поручению мы приступили к реализации новых подходов по подготовке рабочих кадров. Проект получил название «Профессионалитет».

В чём его особенности? Работодатели активно вовлечены в процессы образования. Они участвуют не только в реализации образовательных программ, но и в конструировании их содержания под свои конкретные кадровые потребности. Программы «Профессионалитета» сокращены по срокам обучения, но не более чем на 40 процентов, основаны на практико-ориентированном подходе.

Уже с первого семестра в среднем около 50 процентов времени, отведённого на практическую подготовку, студенты проводят на предприятии. Они осваивают современное оборудование, технологии, востребованные работодателями дополнительные компетенции, также обучаются навыкам цифровизации и бережливого производства и проходят демонстрационный экзамен.

Начиная со второго курса ребята получают выплаты от работодателей — это стипендии, которые колеблются от 500 рублей до 12,5 тысячи. Некоторые работодатели предоставляют гранты – например, присутствующие сегодня «Российские железные дороги» очень активно это предлагают.

В проекте на сегодняшний день участвуют 55 регионов страны и более 300 работодателей. С 1 сентября 2022 года к обучению приступили уже 150 тысяч ребят. Мы создали 71 производственно-образовательный кластер по восьми отраслям, поскольку это был старт. Истратили на это семь миллиардов рублей федерального бюджета, регионы дополнительно направили 1,1 миллиарда рублей и 1,5 миллиарда инвестировали работодатели.

В 2022—2025 годах на эти цели уже в бюджете было предусмотрено 53 миллиарда рублей. Предполагалось, что мы будем готовить 600 тысяч [студентов], но в связи с тем, что Вы в Послании перед нами поставили другую задачу и существенно расширили набор профессий, по которым мы должны готовить специалистов, нам потребуется, конечно, и увеличение финансовых ресурсов, объёмы которых в соответствии с Вашим поручением мы рассмотрим при формировании бюджета на 2024-й и последующие годы, но ещё и дополнительное создание производственно-образовательных кластеров.

Мы приблизительно оценили, что увеличение… Сейчас мы создаём где-то 70 [кластеров], в этом году уже создали ещё 70, привлекли к этому тоже большое количество работодателей, но ежегодное увеличение на 70 исходило из того, что к 2025 году мы должны выпустить 600 тысяч подготовленных по новым программам. Поскольку мы увеличиваем задачу и миллион нам нужно реализовать к 2028 году, то нам потребуется увеличение вот этих производственно-образовательных кластеров где-то ежегодно до 170, и тогда практически 50 процентов колледжей будут охвачены программами «Профессионалитета».

Как пример, Владимир Владимирович, что нам это уже дало? Мы отреагировали на дополнительную потребность оборонно-промышленного комплекса в кадрах. Я сейчас называю цифры на сегодняшнюю дату, если мы стартовали только с 1 сентября 2022 года: из 8,8 тысячи человек, вышедших на практику на предприятия оборонно-промышленного комплекса, договоры о целевом обучении заключили уже 1700 человек, а 1792 — трудоустроены на штатные рабочие места и будут параллельно и работать, и заканчивать соответствующие профессионально-технические училища. Таким образом, оборонно-промышленные предприятия уже получают соответствующие кадры.

Сейчас организовали работу с Минпромторгом таким образом, что на основании еженедельных совещаний мы выверяем потребности промышленности в кадрах, где-то в ручном режиме, где-то в плановом, закрываем потребности предприятий не только оборонно-промышленного комплекса, но и других в кадрах.

Что ещё применительно к «Профессионалитету»? Мы привлекаем с предприятий три тысячи наставников. Количество предприятий, которые выделяют своих наставников, — 1,5 тысячи. Мы подготавливаем и повышаем квалификацию преподавателей и мастеров производственного обучения, средства на эти цели в бюджете предусмотрены. И кроме того, планируем создать в Калуге центр повышения квалификации [кадров] среднего профессионального образования, на это тоже средства предусмотрены.

Также я отмечу, что в 2022 году по Вашему поручению внесены изменения в Налоговый кодекс, которые дают [возможность] предприятиям, инвестирующим в материально-техническую базу СПО, предоставлять соответствующие льготы и уменьшать налог на прибыль. Сегодня регионы могут этим воспользоваться, и такой нормой уже воспользовался Нижний Новгород. Мы предлагаем всем регионам тоже подключиться к этой работе.

В этом году запустили систему чемпионатного движения профессионального мастерства. Региональный этап у нас стартовал в марте, а федеральный этап будет в конце года. В чемпионате участвуют все 89 регионов. Итоговый чемпионат пройдёт в ноябре в Санкт-Петербурге совместно с международным форумом «Российский промышленник» и в сентябре — по высоким технологиям – в Великом Новгороде, на той площадке, которую Вы посещали во время своего визита.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

В.Путин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Давайте поговорим по вопросам финансового обеспечения всех наших планов. Попросил бы начать Андрея Рэмовича Белоусова.

Пожалуйста.

А.Белоусов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Достижение финансового суверенитета — одна из шести ключевых задач по достижению национальных целей на период до 2030 года. По сути, речь идёт о самодостаточности российского финансового рынка с точки зрения как обеспеченности «длинными» финансовыми ресурсами, так и наличия исчерпывающих условий их конвертации в инвестиции в реальный сектор экономики.

Остановлюсь на текущем статусе. В целом можно констатировать, что благодаря принятым мерам российский финансовый рынок продемонстрировал высокую устойчивость к внешним шокам и способность преодолевать санкционное воздействие. Однако, естественно, возник целый ряд негативных последствий. Капитализация российского рынка по сравнению с предшествующим годом снизилась почти на 39 процентов, а объём торгов — на 41 процент. Количество новых размещений акций упало с 11 в 2021 году до всего двух – в прошлом году.

Возник ряд проблем, которые необходимо решить. Обострился дефицит «длинных» денег, в том числе в связи с уходом иностранных инвесторов. Значительно упало доверие инвесторов, что связано в том числе с закрытием информации для участников рынка. Усилились риски, связанные с ростом неопределённости, в том числе из-за проблем с платежами и валютным рынком, поскольку фондовый и валютный рынок тесно связаны между собой.

Уважаемый Владимир Владимирович, вчера под руководством Михаила Владимировича Мишустина провели стратегическую сессию, где детально рассмотрели способы решения этих проблем и соответствующие целевые показатели на 2025—2030 годы.

Наметили пять ключевых направлений. Первое — увеличение предложения «длинных» денег как физических лиц, так и компаний. Второе — укрепление доверия инвесторов к российскому финансовому рынку. Третье — расширение линейки инструментов инвестирования, чтобы снизить инвестиционные риски и повысить гибкость в принятии инвестиционных решений. Четвёртое — интеграция российского финансового рынка и финансовых рынков дружественных стран, в том числе путём привлечения инвесторов из дружественных стран. Это крайне важное направление, поскольку ни один финансовый рынок национальный, в том числе и российский, не может развиваться полностью изолированно. И пятое — использование цифровых финансовых активов, цифровых финансовых платформ.

Остановлюсь подробнее на каждом из этих направлений.

Первое — это увеличение предложения «длинных» денег. Возможности для этого есть. Уровень валовых национальных сбережений последние два года составляет порядка 30 процентов ВВП, он даже несколько возрос по сравнению с предшествующими годами. В то же время величина валовых накоплений составляет всего около 22 процентов, то есть разрыв между валовыми сбережениями и накоплениями составляет почти восемь процентов ВВП. Этот ресурс недоиспользованных сбережений, которым сегодня финансируется разрыв между экспортом и импортом, является потенциалом для повышения капитализации фондового рынка.

Что предлагается? Ввести новый тип инвестиционных счетов для физических лиц. В развитие уже существующих инвестиционных счетов, которые, кстати, пользуются большой популярностью, – их количество в прошлом году достигло более пяти миллионов единиц с активами в размере 551 миллиард рублей, – и предполагается создание нового долгосрочного продукта.

Для данного типа инвестиционных счетов будут применяться налоговые льготы как в виде вычета на всю внесённую сумму, так и в виде освобождения доходов от уплаты НДФЛ, причём возможность применения этих льгот будет только в том случае, если средства на этих счетах используются в течение пяти и более лет.

Соответствующие проекты федеральных законов подготовлены, будут внесены в Государственную Думу в апреле для их принятия в весеннюю сессию.

Далее предлагается запустить принципиально новый финансовый продукт — программу долгосрочных сбережений граждан. Речь идёт о продукте, который будет формироваться за счёт добровольных взносов гражданина и софинансирования со стороны государства. Договоры долгосрочных сбережений будут заключаться с негосударственными пенсионными фондами, которые находятся под жёстким регуляторным контролем со стороны Банка России, а администрирование будет вести Казначейство.

К данным взносам граждан будет применяться налоговый вычет. Кроме того, внесённые гражданами средства будут застрахованы государством на сумму в два раза больше, чем по банковским вкладам, – в размере 2,8 миллиона рублей в соответствии с Вашим поручением, данным в рамках Послания.

Исходим из того, что соответствующий закон будет принят в апреле текущего года.

Далее в целях развития сегмента добровольного страхования жизни предлагается ввести институт долевого страхования жизни. Сегодня в рамках классического договора страхования жизни граждане сами инвестировать средства не могут. Это новый вид страхования, который будет являться классическим страхованием и одновременно даст гражданам возможность инвестировать часть уплаченной страховой премии в выбранные ими инструменты и активы для получения инвестиционного дохода. То есть предлагается превратить этот страховой продукт в полноценный инвестиционный инструмент для граждан. Вложения граждан по новому виду страхования будут гарантированы государством по аналогии с банковскими вкладами на сумму 1,4 миллиона рублей.

Мы тщательно отрабатываем данный законопроект с Банком России – его принятие планируется в весеннюю сессию, – поскольку там есть ещё ряд нерешённых вопросов, в том числе по налоговому вычету, но я думаю, что мы их в ближайшее время решим.

Второе направление достижения финансового суверенитета — это укрепление доверия инвесторов. Предлагается частично, очень аккуратно возобновить раскрытие информации эмитентами ценных бумаг, ограниченное в связи с санкционным давлением. Правительство совместно с Банком России и предпринимательскими объединениями вырабатывают сбалансированное решение. Необходимо сформировать чёткий и понятный перечень информации, которая не навредит компаниям, но при этом позволит инвесторам принимать решения об инвестировании в активы данных компаний.

Это абсолютно необходимое направление, поскольку понятно, что, с одной стороны, мы закрыли информацию под действием санкций, и здесь тоже нужно, конечно, очень ограниченно это всё открывать. Но, с другой стороны, инвестор никогда не будет инвестировать в ценные бумаги, если не понимает ситуацию с предприятием, которое за этими финансовыми бумагами стоит. Поэтому, если мы хотим разблокировать этот процесс, нам нужно в этом направлении очень осторожно идти.

Третье направление — это расширение линейки финансовых инструментов для инвестирования.

Предлагается ввести специальный тип ценных бумаг, так называемые многоголосые акции. Данные бумаги представляют собой акции, владельцу которых предоставляется право нескольких голосов на собрании акционеров. Это позволит эмитентам привлекать больше средств, сохранив при этом контроль за компанией. Сейчас работает только механизм «одна акция — один голос». Подобные «многоголосые» акции уже выпускаются в специальных административных районах. Этот вопрос пока находится в проработке с Банком России, есть развилки, здесь не все пункты решены, но мы рассчитываем снять все разногласия в ближайшее время.

Далее предлагается ввести в оборот конвертируемые ценные бумаги нового типа. Такой инструмент предоставит эмитенту право выпустить привилегированные акции, конвертируемые в голосующие акции при условии наступления определённого события, например, при невыплате по ним дохода. Это даст дополнительную защиту инвесторам, поскольку конвертация акций будет происходить автоматически, без дополнительного согласия эмитента.

Далее [предлагается] запустить институт партнёрского финансирования – так называемый исламский банкинг. Речь идёт об инвестиционных продуктах, которые распространены в ряде арабских стран. Их особенность состоит в отсутствии привычного нам взимания процентов. Вместо этого предлагается инвестирование на правах долевого участия в капитал организаций с последующим обратным выкупом с наценкой или иным способом получения дохода. Готовится проведение пилотного проекта на территориях четырёх субъектов Российской Федерации, «пилот» рассчитан на два года. Соответствующий законопроект планируется принять в весеннюю сессию.

Наконец, [предлагается] создать инструменты поддержки для эмитентов и инвесторов ценных бумаг высокотехнологичных компаний. Эффективной мерой, на наш взгляд, может стать уменьшение базы для расчёта налога на прибыль за счёт расходов по размещению ценных бумаг с повышающим коэффициентом, как это сделано по ускоренной амортизации для НИОКР. Мы предполагаем для начала опробовать такой механизм на средних высокотехнологичных компаниях, для которых эмиссия ценных бумаг является актуальной, а потом распространить его на более широкий круг компаний.

Четвёртое направление — выстраивание отношений с инвесторами из дружественных стран. Для этого прорабатываем возможность удалённой идентификации для иностранных лиц из дружественных стран, желающих осуществлять операции на российском финансовом рынке и открывать счета в банках и иных финансовых организациях. Соответствующий закон уже подготовлен Росфинмониторингом и внесён в Государственную Думу 24 марта.

Прорабатываем также меры по снятию ограничений для инвесторов, которые вложили средства в российскую экономику уже после введения санкций. Об этом шла речь на недавней встрече в РСПП. Такие инвесторы есть, и для них было бы справедливо снять ограничения по крайней мере на уплату дивидендов и, может быть, вывод инвестиций — разумеется, в объёмах, не превышающих сделанные вложения, и под чётким контролем.

И, наконец, пятое направление — это цифровизация финансовых операций. Эта работа проводится прежде всего Банком России совместно с Правительством. Планируется создать регуляторные, технические и организационные условия для введения цифрового рубля. Эта работа вышла уже на финишный этап, её предполагается завершить уже в текущем году. Законопроект 16 марта был принят Государственной Думой в первом чтении.

Предполагается также предусмотреть возможность совершения операций с цифровыми валютами в традиционной финансовой инфраструктуре, на бирже и при участии брокеров. Это позволит совершить с ними сделки на организованном рынке, что повысит их ликвидность и привлекательность для инвесторов и эмитентов.

В этой части есть ещё несколько предложений, но подробнее, если можно, о них доложу в закрытой части.

Уважаемый Владимир Владимирович, все эти предложения находятся в проработке в разной степени готовности, но в любом случае мы планируем их полноценный запуск в течение текущего года. Мы разработали и утвердили с Эльвирой Сахипзадовной [Набиуллиной] соответствующую «дорожную карту», и она сейчас находится уже в стадии реализации.

Подводя итог, хотел бы отметить, что полноценная реализация данных предложений позволит достичь следующих результатов. Доля инвестиционных страховых и пенсионных продуктов сбережения граждан возрастёт с 21 процента от объёмов сбережений — это прошлогодние данные — до 26 процентов в 2025 году и 36 процентов в 2030 году, то есть каждый третий рубль из сбережений граждан будет инвестироваться. Капитализация рынка акций увеличится с 22 процентов ВВП до, соответственно, 26 процентов в 2025 году и 32 процентов в 2030 году. Объём проектного финансирования [возрастёт] с 12 триллионов рублей до 16 триллионов рублей в 2025 году и 26 триллионов рублей в 2030 году, то есть более чем в два раза.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Интересно. Хороший набор.

(Обращаясь к А.Силуанову.) Антон Германович, налоговые льготы и прочие шаги, которые без Вас сделать невозможно, – я знаю, как в целом Вы относитесь к предложениям подобного рода, но здесь всё-таки особый случай.

Пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

То, что сейчас доложил Андрей Рэмович, – это всё согласовано, в том числе все налоговые льготы, преференции. Это очень правильное и важное условие развития финансового рынка.

Но я бы хотел остановиться на одном из вопросов, который тоже Андрей Рэмович затрагивал. Речь идёт о том, как создать интерес к финансовым вложениям у наших граждан, потому что наши граждане – один из основных инвесторов на финансовом рынке. Этот интерес был особо заметен в 2021 году: количество инвесторов, наших обычных людей, составило 20 миллионов человек и удвоилось по сравнению с 2020 годом.

Конечно, сейчас интерес к финансовым вложениям изменился. Ситуация понятна, интерес снижается. Поэтому сейчас предлагаются новые возможности для наших людей не просто держать деньги под подушкой или в банке, а надёжно вложить эти деньги и использовать дополнительные возможности для получения дохода. Эти две задачи – чтобы наши люди могли вложиться в новые инструменты и получать хороший доход – из числа главных задач развития финансового рынка.

Для этого действительно предлагается несколько вариантов.

Первый вариант, для особо осторожных инвесторов, – это программа долгосрочных сбережений. То есть если люди не хотят рисковать, но хотят себе откладывать деньги, предположим, при рождении ребёнка на его образование или на покупку квартиры, или, например, просто на дополнительный доход в будущем, причём эти деньги будут надёжно защищены, по этим вложениям будет ещё и софинансирование со стороны государства – мы говорим о том, что софинансирование может составлять до 36 тысяч рублей в год, и это будет продолжаться в течение первых трёх лет плюс ещё и гарантирование тоже со стороны государства. Поэтому это такой надёжный инструмент и получать можно будет – в среднем, конечно, – в долгосрочной перспективе больше, чем на депозитах. Думаю, что это для таких осторожных, консервативных наших граждан, инвесторов очень хорошее предложение.

Далее. Для тех людей, которые хотят рискнуть и больше заработать, предлагается новый инструмент индивидуальных инвестиционных счетов, где люди сами будут выбирать ценные бумаги, в которые будут инвестировать, или могут обращаться в соответствующие управляющие компании и там уже по степени риска выбирать свою политику. Предположим, можно купить акции Сбербанка, можно инвестировать в «Газпром» и так далее. То есть люди сами уже будут принимать соответствующие решения или могут проконсультироваться, но это уже более активные участники на финансовом рынке.

Следующее – это страхование жизни. У нас раньше такие продукты были, ещё в советское время, когда, с одной стороны, вроде бы страхуешь своё здоровье, покупаешь страховку, но ещё и получаешь инвестиционный доход, то есть помимо того, что, не дай бог, будет наступать страховой случай, в любом случае в конце действия страховки получишь инвестиционный доход, который тоже будет не ниже – в целом мы видим, какие доходности на финансовом рынке, – чем по депозиту. Тоже интересный для людей инструмент.

По всем инструментам будут применяться налоговые льготы, по части из них – софинансирование, причём налоговые льготы как в виде налогового вычета при вложениях, так и при выходе, при получении заработка тоже будут предусмотрены соответствующие налоговые преференции.

Что важно? Мы говорим о «длинных» деньгах, и Андрей Рэмович тоже об этом говорил. Но что важно для людей? Если будет возникать особо сложная жизненная ситуация, то в рамках таких случаев можно будет деньги забрать без потерь каких-либо льгот или дохода, ранее полученного. Я думаю, что это тоже будет позитивно воспринято нашими обычными людьми, инвесторами, которые хотят заработать.

Поэтому наша задача здесь состоит в том, чтобы создать хорошие возможности для простых граждан, которые хотят инвестировать, хотят зарабатывать и надёжно вкладывать деньги в будущее.

Спасибо.

В.Путин: Как обеспечить интерес потенциальных инвесторов? Вы сами ответили: обеспечить надёжность и доходность. Здесь детали Вы отчасти доложили.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 29 марта 2023 > № 4336051 Владимир Путин

Мурат Керефов: продление нацпроекта «Производительность труда» позволит в два раза увеличить число участников

Президент России Владимир Путин заявил о необходимости расширить нацпроект «Производительность труда». Ранее Минэкономразвития представило свои предложения. Среди них: открыть доступ к проекту для предприятий ЖКХ, туризма, санаторно-курортного отдыха и здравоохранения. Сейчас в нацпроекте могут участвовать обрабатывающие производства, компании из сфер торговли, строительства, транспортно-логистической отрасли, сельского хозяйства.

«Если нацпроект продлят хотя бы к 2030 году, то в рамках продления, предложенного Минэкономразвития, более 11 700 компаний смогут получить адресную поддержку и усовершенствовать производство. Обучение у специалистов пройдут почти 200 тысяч работников. Это кадры, которые со временем будут продвигать практики бережливого производства на предприятиях и влиять на рост производительности труда», — отметил заместитель министра экономического развития Мурат Керефов. Ранее предложение Минэкономразвития поддержал куратор нацпроекта, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов и Председатель Правительства Михаил Мишустин.

К концу 2022 года все показатели национального проекта «Производительность труда» были достигнуты. В нем уже участвуют 4,5 тысячи предприятий с общей численностью сотрудников более 1,5 млн.

Нацпроект помогает предприятиям улучшить систему производства товаров, оптимизировать логистику, сбыт продукции. У предприятий, которые прошли через проект в 2019-2021 годы, производительность труда выросла на 5% больше, чем у таких же компаний за периметром нацпроекта. Благодаря этому прибыль выросла на 61 млрд. Это в 4,5 раза больше, чем государство потратило на национальный проект в этот же период.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 29 марта 2023 > № 4331156

Юрий Трутнев: Реализация инвестиционных проектов должна повышать уровень жизни людей

В Анадыре Заместитель Председателя Правительства России – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев ознакомился с ходом строительства Баимского ГОКа и провёл совещание с инвесторами Чукотского автономного округа.

«Чукотка работает в рамках общей модели развития Дальневосточного федерального округа. Эта модель базируется на принятых по поручению Президента Российской Федерации законах, связанных с социальным развитием. Это программы “Дальневосточная ипотека”, “Дальневосточный квартал”, “Дальневосточный гектар” и другие. А также на инструментах для развития экономики: территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, механизм выравнивания энерготарифов и многое другое. Мы сегодня посмотрим, как ведётся работа по привлечению инвестиций в Чукотский автономный округ, потому что совершенно очевидно, что в сложных климатических условиях на Чукотке развиваться можно только при условии увеличения экономики», – открыл совещание Юрий Трутнев.

«Чукотский автономный округ при всех особенностях климата, малоосвоенности и сложной логистике – регион с неоспоримыми преимуществами и потенциалом для развития. Чукотка сохраняет свою уникальность – на территории для инвесторов действуют сразу три преференциальных режима. По итогам реализации заявленных на сегодня проектов к 2030 году в округе будет добываться 70% российского олова, 50% молибдена, по золоту Чукотка войдёт в топ-3 регионов – ежегодная добыча составит 32 т, или около 10% общероссийской добычи. Считаю важной задачей продолжить работу по созданию благоприятного инвестиционного климата в регионе», – сообщил врио губернатора Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов.

На территории Чукотского автономного округа с государственной поддержкой реализуется 95 инвестиционных проектов. Инвесторы планируют вложить в экономику региона более 900 млрд рублей частных инвестиций и создать свыше 12 тыс. новых рабочих мест.

В рамках преференциального режима ТОР «Чукотка» компания «ГДК Баимская» реализует проект по освоению месторождения Баимской рудной зоны и строительству объектов Баимского ГОКа. При эксплуатации ГОКа будут использованы передовые технологии прямой флотации. Инвестиции в проект составят свыше 730 млрд рублей. Годовая мощность переработки руды будет достигать 70 млн т. На этапе строительства ГОКа будет создано до 11 тыс. рабочих мест.

«Развитие Баимской рудной зоны – огромный проект, самый большой на Чукотке и один из крупнейших в Российской Федерации. Реализация проекта требует скоординированных действий как от инвесторов, так и на уровне Правительства Российской Федерации и на уровне субъекта. Правительство Российской Федерации проект поддерживает. Надеюсь, что он будет осуществлён. Проект внесёт существенный вклад в экономику региона», – сказал Юрий Трутнев.

Для энергообеспечения Баимского горно-обогатительного комбината компания «Чукотатомэнерго» реализует проект по строительству четырёх модернизированных плавучих энергоблоков общей мощностью 318 МВт.

Рассматривалась разработка месторождения коксующегося угля Фандюшкинское поле. Компания Tigers Realm Coal с 2016 года вложила в проект 4,4 млрд рублей. Построены мощности для полного цикла проекта – от добычи угля на месторождении до перевалки его на экспорт в своём морском порту Беринговский. Введён в эксплуатацию карьер, круглогодичная технологическая дорога от месторождения до морского порта, вахтовый посёлок, офисные здания, ремонтные мастерские, морской пункт пропуска через государственную границу. Построен и приобретён собственный флот барж. Завершено строительство обогатительной фабрики. Начата реализация второго этапа, инвестиции в который могут составить до 10,5 млрд рублей, количество рабочих мест будет увеличено с 628 до 750.

Обсуждался ход освоения месторождения Кекура – это один из приоритетных проектов компании Highland Gold. Компания приобрела месторождение Кекура в 2013 году, а в 2020 году получила первый слиток золота на усовершенствованной опытно-промышленной установке. Добыча на месторождении ведётся открытым способом. В 2023 году инвестор планирует вывести на проектные мощности новую золотоизвлекательную фабрику (ЗИФ), позволяющую перерабатывать до 800 тыс. т руды в год. Фабрика Кекуры станет первым крупным горнодобывающим комбинатом на территории Чукотки, запущенным за последние девять лет. В работах на Кекуре задействовано более тысячи сотрудников и более 120 единиц техники. Параллельно со строительством ЗИФ на месторождении появилась необходимая социальная инфраструктура. В непосредственной близости от месторождения расположено несколько перспективных золоторудных участков, которые открывают возможности для развития потенциала предприятия.

Планируется разработка месторождения Пыркакайские штокверки – одного из крупнейших месторождений олова в России и мире. Компания «Территория», резидент свободного порта, вложит в проект более 10 млрд рублей. В проект уже проинвестировано свыше 221 млн рублей. Сейчас проводятся проектно-изыскательские работы.

Резидент ТОР «Чукотка» индивидуальный предприниматель Павел Макатров развивает семейный бизнес. Был модернизирован существующий тепличный комплекс и построен новый. С двух теплиц планируется собрать до 38 т продукции за год. Кроме огурцов предприниматель высаживает зелень. А в планах – выращивать помидоры, клубнику и грибы вёшенки. В первую очередь продукция теплицы идёт в школы и детские сады столицы Чукотки.

Во время совещания инвесторы поднимали вопросы, связанные с развитием энергетической системы Чукотки и реконструкцией портовой инфраструктуры.

Отдельно Юрий Трутнев обратил внимание инвесторов на необходимость обеспечения работой при реализации инвестиционных проектов местных жителей. «Оттого, что специалистов привозят вахтами, кадровый потенциал региона не развивается. Надо главе региона вместе с Министерством науки и высшего образования, Минвостокразвития России смотреть профили подготовки специалистов, корректировать обучение, чтобы люди могли получить ту профессию, которая завтра будет востребована», – считает он.

Подводя итоги совещания, вице-премьер отметил, что нужно диверсифицировать экономику Чукотки, поддерживать разные инвестиционные проекты, привлекать новых инвесторов, повышать степень геологической изученности региона, всё это в конечном счёте будет положительно влиять на бюджетную обеспеченность региона, а значит, и на качество жизни людей.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 29 марта 2023 > № 4329798 Юрий Трутнев