Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 21 декабря 2022 > № 4243784 Андрей Бочкарев

Андрей Бочкарев: О готовности БКЛ, небоскребах "Москвы-Сити" и других важных стройках столицы

Любовь Проценко

В редакции "Российской газеты" побывал на "Деловом завтраке" заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев. Он рассказал журналистам, на каких объектах за две недели до конца 2022 года сосредоточены усилия московских строителей и как они изменят жизнь москвичей.

Финиш на востоке

Андрей Юрьевич, год у столичного стройкомплекса выдался сложный. Шли работы на целом ряде масштабных пусковых и предпусковых строек: метро, МЦД, крупных скоропомощных комплексах городских многопрофильных больниц. Хватает ли у города средств, рабочих, чтобы ввести объекты в эксплуатацию в намеченный срок?

Андрей Бочкарев: Финансово они гарантированы Адресной инвестиционной программой, дефицита людей мы тоже не испытываем. Как обычно, на объектах городского заказа работают от 70 до 80 тысяч человек. А суммарно в Москве на всех стройках одномоментно заняты до 300 тысяч работающих. Основные сложности были связаны с тем, что многие иностранные компании отказались поставлять нам системы связи, амортизации, пожарной сигнализации. В частности, из 480 тысяч единиц оборудования, необходимого лишь для запуска девяти станций Большой кольцевой лини, 120 тысяч единиц изначально было спланировано закупить в Европе и США. После введения санкций пришлось искать других поставщиков в других странах. Мы с этим справились. Так что все планы по вводу будут выполнены в полном объеме.

Именно пуска Большого кольца метро москвичи ждут больше всего. Технический пуск двух участков - северо-восточного и южного - уже прошел. Главный вопрос: когда по Большому кольцу поедут пассажиры?

Андрей Бочкарев: Как и сказал мэр Москвы Сергей Семенович Собянин, запустим оставшиеся девять станций БКЛ в первом квартале 2023 года. Я напомню, изначально были планы ввести Большое кольцо метро в эксплуатацию только в конце будущего года. Но мы работаем с опережением графика. Сейчас достраиваем четыре последние станции восточного участка - "Текстильщики", "Печатники", "Нагатинский затон" и "Кленовый бульвар". Готовность всей линии - 98 процентов. Но БКЛ - это ведь не только 70 километров рельсов и 31 станция. Для того чтобы кольцо можно было безопасно эксплуатировать, чтобы обслуживать подвижной состав, ведь количество поездов в подземке после запуска БКЛ вырастет более чем вдвое, мы строим два новых депо - "Нижегородское" и "Аминьевское", а еще одно - на Замоскворецкой линии - реконструировали. По сути это огромные заводы, в которых поезда будут обслуживать и ремонтировать. Москвичи же в них получат еще для себя больше 10 тысяч новых рабочих мест.

БКЛ - знаковый объект для миллионов москвичей. Он перезапустит работу практически всей транспортной системы столицы, включая и работу самого метро, и наземного общественного транспорта, и автомобильного движения на магистралях города. Когда в прошлом году мы сдали очередные 10 станций БКЛ, один москвич мне написал: "Большое спасибо. Я теперь могу выезжать на работу на 50 минут позже. Вот сейчас сижу на кухне, пью чай с детьми, потому что знаю: мне нужно всего несколько минут, чтобы добраться до работы на метро. 50 минут утром, 50 - вечером, получается, подземка дарит каждый день мне почти два часа жизни. Поэтому когда у нас возникают сложности, я напоминаю коллегам: мы строим метро и стараемся сдать его в срок не для того, чтобы получить чью-то похвалу, а чтобы у москвичей изменилась к лучшему жизнь - и как можно скорее.

Интересно было бы узнать: проводят ли строители, образно говоря, работу над ошибками? Например, где-то на станциях пассажирам кажутся лишними лестницы или узкими платформы. Учитываются ли такие замечания в новых проектах?

Андрей Бочкарев: Стройка - один из самых четких, спланированных и регламентированных процессов. Здесь не может быть, что, мол, строили-строили и вдруг обнаружили: забыли сделать выход из метро. Да, иногда слышишь: хорошо бы вестибюль был попросторнее. Но у нас с одной стороны стройплощадки - одни подземные коммуникации, с другой - другие… Вот когда строили в чистом поле инфекционный центр в "Вороновском", то возвели его вместо регламентных трех лет за 37 дней. В плотно застроенном городе другие возможности, и с этим приходится считаться.

Москвичи привыкли, что в нашем городе в год сдается в среднем десять станций подземки. В будущем году, кроме БКЛ, какие еще линии и станции планируется ввести в эксплуатацию?

Андрей Бочкарев: В наших планах в общей сложности запуск 14 станций. Помимо девяти на БКЛ, введем две станции на Солнцевском радиусе - "Пыхтино" и "Внуково". Так в нашей стране первый аэропорт получит метро. Еще три станции - "Яхромская", "Лианозово" и "Физтех" - откроются на Люблинско-Дмитровской линии. Свое метро придет к жителям района Северный.

А если с учетом трехлетнего планирования строителей заглянуть подальше, в 2025 год? Куда еще подземка придет?

Андрей Бочкарев: По нашей Адресной инвестиционной программе на 2023-2025 годы 27% средств, выделенных на ее реализацию, предусмотрено направить именно на развитие метро. За это время будет построено 39 километров новых линий подземки, 18 станций и еще два депо. В частности, в 2024 году на Троицкой - одной из самых протяженных линий метро - запустим участки от станции "ЗИЛ" до "Крымской" и от "Новаторской" до "Коммунарки". Достроим также в 2024 станцию "Потапово" Сокольнической линии. Продолжим строительство и проектирование Рублево-Архангельской и Бирюлевской линий, а также продление Арбатско-Покровской линии до Гольяново.

В какой стадии работы на станции "Суворовская" Кольцевой линии? Они потребуют перекрытия движения поездов, как это обычно бывает при строительстве новых станций?

Андрей Бочкарев: Конечно же, для того чтобы вживить новую станцию в действующую Кольцевую линию впервые за столько десятилетий после ее запуска, придется сначала построить два обводных тоннеля, по которым мы будем перезапускать поезда. Это очень похоже на байпасы, которые делают при перекладке труб. А потом уже между ними начнем строительство самой новой станции. На период сооружения этих тоннелей верхнюю часть кольца "по кусочкам" придется перекрывать. Мы сделаем все для того, чтобы время перекрытий минимизировать, но, как показывают расчеты, месяца два-три потребуется.

В будущем году начнете строить?

Андрей Бочкарев: Да мы уже приступили. Возле Театра Российской армии организована площадка, которая занимается выдачей породы. Построена шахта, от которой мы и будем пробиваться тоннелями горным способом, часто вручную, к месту будущей станции. Проходческим щитом там работать нельзя, так как для его спуска под землю требуется большой котлован, для которого в этой части города, а это практически центр, места нет. Поэтому строить "Суворовскую" будем долго: лет пять.

МЦД идет к "Китай-городу"

Можно ли назвать сроки, когда будет завершено строительство всех Московских скоростных диаметров?

Андрей Бочкарев: Следующий год у нас завершающий для МЦД, которые москвичи воспринимают уже как наземное метро. МЦД-3 и МЦД-4 планируем запустить в 2023 году. Это первый этап, чтобы потом еще можно было достраивать новые остановочные пункты и дооснащать станции. Но работы уже будут вестись на существующих рельсах, а это проще. С МЦД-5, задача которого соединить два направления железной дороги, Ярославское и Павелецкое, ситуация сложнее. Для их соединения нужно пройти 12 километров фактически по центральной части города. Одним из лучших вариантов представляется сделать это под землей, с помощью двух крупных тоннелей. Но строить их придется не как для метро, а по другой технологии, так как у железнодорожных составов и габариты не такие, как у поездов метро, и ток они получают не через нижний токопровод, а сверху.

Есть план, что на этом участке разместятся четыре остановочных пункта. Нырнет поезд в тоннель возле станции метро "Рижская", затем будет еще три остановочных пункта - в районе Комсомольской площади, Павелецкого вокзала и станции метро "Китай-город". Это самый сложный путь, но и самый оптимальный, так как позволяет связать МЦД-5 с метро и выйти на Павелецкий вокзал.

Когда это может произойти?

Андрей Бочкарев: Не хотел бы пока говорить о сроках, так как еще не принято решение о начале строительства. Проект сложнейший, прорабатываем все концепции.

Но году к 2030-му построите?

Андрей Бочкарев: Надеюсь, пораньше. Пока могу точно сказать одно: затягивать не будем.

Дорожные перемены

Еще один знаковый объект для столицы - Московский скоростной диаметр. Даже запуск его северного участка существенно разгрузил ситуацию на дорогах Москвы. По данным дептранса, скорость на МКАД, например, повысилась на 9 процентов. Когда МСД запустят целиком? И какой эффект для города ожидается от него?

Андрей Бочкарев: Да, северным участком от Бусиновской развязки до Косинской эстакады, который в сентябре был открыт при участии Президента России Владимира Владимировича Путина, сейчас пользуются уже почти 250 тысяч машин в сутки. Участок отлично работает, доказывая свою эффективность. Еще один отрезок северного участка в Некрасовке будем открывать частями. Уже завершили строительство на участке от улицы Покровская до Зенинского шоссе, а в сентябре 2023 года откроем движение от улицы Лухмановская до Зенинского шоссе с мостом через реку Пехорку.

В работе также южный участок, который достроим до конца 2023 года. Сейчас стройка развернута почти на всем протяжении будущей трассы, в проектировании находится лишь часть вдоль улицы Каспийская до Павелецкого направления МЖД. Главная сложность здесь, как и вообще при прокладке дорог в Москве, заключается в необходимости освобождать территорию от коммуникаций, строить вдоль железнодорожных путей и так далее. Плотно застроенный город почти на всем протяжении вынуждает возводить значительную часть трассы в эстакадном исполнении. В частности, только на южном ответвлении будет построено 56 искусственных сооружений общей протяженностью 22 километра. Но роль Московского скоростного диаметра для Москвы и москвичей трудно переоценить - он позволить проехать город насквозь с севера на юг за 40 минут.

В планах стоит еще и ввод в эксплуатацию Южной рокады?

Андрей Бочкарев: Да, Южная рокада уже готова на 70 процентов, и к концу 2023 года планируем открыть ее для движения транспорта. Она пройдет от развязки Рублевского шоссе с МКАД до улиц Верхние Поля и Капотня и станет дублером МКАД и Третьего транспортного кольца на юге и юго-востоке Москвы. С запуском этой трассы мы по сути закончим работу над масштабными хордовыми проектами, над которыми усилия дорожников были сосредоточены в последние годы.

То есть новый транспортный каркас города будет сформирован? Или появятся новые глобальные проекты?

Андрей Бочкарев: Возможности для развития сети масштабных магистралей, которые были у Москвы, мы в основном использовали. Ударное строительство, которое велось все последнее десятилетие, позволило при ежегодном увеличении в столице количества как личного, так и общественного и коммерческого транспорта снизить загруженность московских дорог. Сейчас готовим программу, рассчитанную до 2030 года, в основе которой - строительство локальных "соединений". Иногда отдельно взятая эстакада или путепровод способны не меньше улучшить движение транспорта в какой-то части города, чем крупная магистраль. Ведь суть дорожного строительства не в количестве проложенных километров, а в том, как лучше связать районы города, как повлиять на снижение загрузки общей улично-дорожной сети. Поэтому после окончания строительства хорд сосредоточимся на локальных проектах внутри МКАД. Для увеличения пропускной способности существующих дорог запланировано, например, продлить участок дублера Люблинской улицы от улицы Краснодарская до МКАД (до пересечения с южным участком МСД). На востоке столицы предусматривается строительство на Кольцевой дороге направленных съездов-эстакад на участке от шоссе Энтузиастов до улицы Молдагуловой.

Новый небоскреб в СИТИ - не последний

Недавно архсовет Москвы утвердил проект еще одного небоскреба в Московском международном деловом центре "Москва-Сити". Это последний небоскреб, который построят там?

Андрей Бочкарев: Думаю, что не последний, так как "Сити" и прилегающие к нему территории, в частности, район Камушки, активно развиваются. И там тоже могут появиться высотные здания. Но на данный момент четырехсотметровый "Бизнес-центр "Мост-Багратион" - такое рабочее название у нового небоскреба - в "Москва-Сити" самый высокий. В чем особенность этого района? Здесь можно эффективно использовать территорию, на небольшой площади сконцентрировать объекты недвижимости офисного и делового назначения, тем самым развивая активную экономическую жизнь. Для этого там есть вся необходимая инфраструктура, которая привлекает и банки, и различные компании. Современные удобные офисные пространства дают сотрудникам возможность эффективного взаимодействия, без которого нет прогресса. Должна быть возможность обмениваться мнениями, эмоциями, просто сказать друг другу теплые слова… Все это создает комфортный микроклимат. Молодые люди, которые строят карьеру и не хотят тратить время на дорогу до работы, предпочитают и жить в "Сити" - там почти во всех зданиях есть жилые апартаменты. У меня, например, есть знакомый, у которого в одной высотке расположены и офис, и квартира. Он как-то поделился: "Я три месяца из здания не выходил - было много работы над проектом". Словом, спрос на офисные здания есть, и инвесторы вкладывают деньги в их строительство.

Когда этот проект утверждался, в Госдуме приняли решение внести поправки в Градостроительный кодекс, чтобы такие значимые объекты капитального строительства утверждали муниципалитеты. Кто именно в Москве решает, к примеру, быть небоскребу или не быть и как именно он должен выглядеть?

Андрей Бочкарев: В первую очередь, конечно, в этой работе задействованы главный архитектор Москвы и архсовет города. Они смотрят, насколько органично вписывается новостройка в окружающий архитектурный ландшафт и как этот район будет выглядеть через десятилетия. Сложные, важные объекты обсуждаются на заседаниях Градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) под руководством мэра Москвы. Когда вопрос проходит через сито многостороннего анализа не только с точки зрения визуальной привлекательности будущего объекта, но и экономической целесообразности такого проекта, соблюдения чисто технических ограничений, то Москомархитектура принимает соответствующее градостроительное решение. Ведь город не просто набор зданий, это среда жизни человека. От того, как она воспринимается жителями и гостями, во многом зависит желание человека жить в этом городе, вся его деловая, культурная, социальная жизнь.

То, что депутаты Госдумы подчеркнули роль муниципалитетов в застройке городов именно в момент, когда в Москве утверждался проект нового небоскреба, я думаю, просто совпадение, но совпадение символичное. Архитектурный облик важен для любого города. Было бы странным, мягко говоря, запланировать строительство небоскреба в Суздале или, скажем, начать в Москве строить деревянные избы. Каждая стройка по сути формирует новый город. И не случайно, прежде чем приступать к практической части реализации программы реновации, мы провели международный архитектурный конкурс. Над проектами новых домов - не элитного и бизнес-класса, которые строят инвесторы для состоятельных покупателей, а строящихся за счет бюджета столицы для простых москвичей, - и сегодня работают 54 команды лучших архитекторов. Нам важно, какими будут эти дома, насколько комфортно в них будет жить москвичам. И я уверен, что горожане ими будут довольны, эти дома и украсят московские районы, и простоят десятки лет.

С начала запуска программы реновации в новые квартиры к концу этого года переедут уже 100 тысяч жителей?

Андрей Бочкарев: Да, по нашим подсчетам в ближайшие дни 100-тысячный москвич начнет переселение в новый дом. Только с начала года строители передали под заселение участников программы 56 новостроек.

В соответствии с такими темпами получится за отведенные под программу 15 лет переселить в новое жилье запланированный миллион москвичей?

Андрей Бочкарев: Напомню, первый этап переселения - 2020-2024 годы, он выполнен уже на 40 процентов. Начало всегда самое сложное. Чем больше мы строим новых домов, тем более широкий фронт открывается для дальнейшей работы. Всего с момента старта программы построено 227 домов, а года через два мы выйдем на пик, и появится возможность строить намного больше. Сейчас подобрано 565 стартовых площадок под новостройки, на месте снесенных пятиэтажек их будет день ото дня становиться все больше. Поэтому мы активно занимаемся проектированием. К тому же, после завершения масштабных программ по дорожному строительству и развитию метро именно программа реновации станет для всего стройкомплекса Москвы основной. И в том, что она будет выполнена в срок, нет сомнений.

Президент объявил свое решение о продлении льготной ипотеки и расширении семейной ипотеки. Как вы к этому относитесь? Эта мера спасла рынок или наоборот, как порой говорят эксперты, привела к росту цен на жилье?

Андрей Бочкарев: Это важнейшая мера для решения целого ряда экономических и макроэкономических задач в государстве. Президент России Владимир Владимирович Путин, прислушавшись к мнению Михаила Владимировича Мишустина и Марата Шакирзяновича Хуснуллина, которые докладывали, что нельзя останавливать механизм льготной ипотеки, так как он еще не полностью сыграл свою роль, принял абсолютно верное и стратегически важное решение. Льготная ипотека нужна не для того, чтобы загрузить работой строителей, хотя, безусловно, она является инструментом поддержки застройщиков. Самое главное - мультипликативный эффект строительства для всей экономики. Ведь стройка "тянет" за собой производство стройматериалов, металлургии, наконец, той же мебели, так как, въезжая в новую квартиру, человек сменит и обстановку. Даже отрасли, напрямую не связанные со стройкой, и те чувствуют увеличение спроса со стороны населения. Это и текстильная промышленность, и производство бытовых приборов, и электроника… Что касается роста цен на жилье, то этот процесс наблюдался в первые месяц-два. Чтобы ипотека заработала, инвесторы начали строить больше жилья, времени нужно больше - два-три года. И его уже стало строиться больше - 90 миллионов квадратных метров в год. Никогда прежде столько не строили! Льготная ипотека простимулирует спрос, и жилья будут строить больше и в дальнейшем.

Пока же в Москве, по данным Росреестра, спрос за девять месяцев 2022 года упал…

Андрей Бочкарев: Но ведь спрос на жилье в Москве обязательно снова начнет расти. У нас и сейчас доля ипотечных сделок на первичном рынке превысила 50 процентов от общего числа зарегистрированных в столице договоров долевого участия. Это максимум за все годы. Причем 80 процентов этих договоров приходится как раз на долю льготной ипотеки.

Как обстоят дела с обманутыми дольщиками? Переход на эскроу-счета стал заслоном для недобросовестных застройщиков?

Андрей Бочкарев: Да, это очень хороший инструмент. Конечно, как и любой другой, он не гарантирует, что любая стройка от начала до конца пройдет без сучка и без задоринки, но он защищает средства дольщиков, а это главное. Для достройки любого объекта самое важное - финансовое обеспечение. Решением проблем обманутых дольщиков город продолжает заниматься. С 2011 года квартиры получили 24,5 тысячи пострадавших дольщиков, сейчас их осталось около 5 тысяч. И новых, что важно, уже не появляется. Все проблемные объекты поможем достроить - в "дорожную карту" включены 24 адреса. Финансирование половины из них взял на себя бюджет города, остальные завершаются на средства инвесторов. Думаю, что эскроу-счета станут в конечном счете тем правилом, которое избавит всех от этой проблемы.

Годовой план по вводу недвижимости в целом выполнен?

Андрей Бочкарев: Мы не ставили цели удивить кого-то цифрами - темпы и масштаб строительства продиктованы целесообразностью, желанием насытить рынок тем, в чем есть потребность. План ввода недвижимости не просто выполнен, а перевыполнен уже на 33 процента. За одиннадцать с половиной месяцев введено в эксплуатацию свыше 11,8 миллиона квадратных метров недвижимости, из которых более 6,2 миллиона "квадратов" приходится на жилье. Кстати, на будущий год у нас большие планы по строительству объектов промышленного назначения.

Исцеляющая среда

В Москве никогда не строилось столько объектов для здравоохранения, сколько в этом году. Какие из них в ближайшее время введут в строй?

Андрей Бочкарев: На финальном этапе находятся все шесть скоропомощных комплексов, которые строятся для городских больниц. Корпус для НИИ имени Склифосовского закончим в этом году, в больницах имени Буянова, Филатова и Боткина - достроим в будущем году, еще два корпуса - в больницах имени Вересаева и имени Пирогова - строятся силами департамента здравоохранения. Завершаем в этом году и строительство уникального лечебного корпуса площадью почти 70 тысяч квадратных метров для Московского клинического научного центра имени Логинова. Построили мы его всего за два года. Центр оснащен самым современным оборудованием. Это будет одна из лучших клиник России, где пациенты в одном месте смогут получить все виды медицинской помощи - от диагностики до высокотехнологического лечения и реабилитации. Готовность объекта - 98 процентов. Сдача помещений, оснащенных всей техникой и мебелью, идет уже полным ходом. Еще один грандиозный проект, который мы также завершаем и в марте будущего года планируем ввести в эксплуатацию, - комплекс трех зданий на территории Инфекционной больницы N1. Площадью около 100 тысяч квадратных метров, с 546 мельцеровскими боксами, станцией обработки санитарного транспорта, он также станет крупнейшим в стране. Мы уделили очень большое внимание внутреннему проектированию, разработке интерьеров, ставя целью создать в каждом здании по-настоящему исцеляющую среду. Чтобы у пациента, перешагнувшего порог этих суперсовременных клиник 21 века, не поднималось давление от одного вида людей в белых халатах, а появлялась вера и возможность скорейшего выздоровления. А потому в палатах там - панорамные окна с видом на парк, атриумы и много света, удобная мебель.

А какие новые спортивные объекты увидят москвичи?

Андрей Бочкарев: С начала года введено уже 19 спортивных объектов, самые значимые из которых - Центр самбо и Центр бокса (Дворец единоборств) в "Лужниках", BMX-велодром и реконструированный стадион "Москвич". До конца года планируем ввести в эксплуатацию горнолыжный кластер "Воробьевы горы", который город построил совместно с инвесторами. С обновленными склонами, тремя лыжными трассами и тремя трамплинами - 20-и и 40-метровыми.

Подъемники там будут?

Андрей Бочкарев: И подъемники, и канатная дорога, и кафе, где после катания на лыжах можно согреться и выпить кофе.

Успеем в этом сезоне еще покататься?

Андрей Бочкарев: Конечно. Впереди ведь еще целая зима.

Могут ли в Москве в связи с санкциями и сложной политической ситуацией появиться замороженные стройки?

Андрей Бочкарев: Бюджетных точно нет - они все полностью обеспечены финансированием. Да и проблем с инвестиционными проектами я не вижу. Напротив, все промышленное строительство ведется более быстрыми темпами. Уход из страны западных производителей послужил толчком к импортозамещению. Наши российские инвесторы стали больше в него вкладывать. И я думаю, что этот процесс продолжится и дальше

Андрею Юрьевичу Бочкареву 50 лет. Заммэра по вопросам градостроительной политики и строительства Москвы он работает с 21 января 2020 года - с того дня, когда его предшественник Марат Шакирзянович Хуснуллин стал вице-премьером правительства России. Потомственный строитель, Андрей Бочкарев свой день рождения - 2 января, когда народ еще вовсю празднует Новый год, чаще всего встречает на стройке - строительство в столице не останавливается ни на какие праздники. Продолжалось оно и в пандемию коронавируса, не снизило своих темпов и масштабов и с началом специальной военной операции.

Образование получил в Тюменском инженерно-строительном институте,

Еще студентом начал работать в канадской строительной компании SWCCo/BLC Group. Поступив в Москве в аспирантуру Государственной академии управления им. С. Орджоникидзе, приобрел опыт работы в крупной российской компании "Эдванс". Позднее в крупнейшей строительно-инженерной американской компании Bechtel Corporatiоn стал одним из первых российских специалистов, занимавших руководящие позиции. Строил за рубежом многие крупные объекты, включая суперскоростную железнодорожную магистраль от тоннеля под Ла-Маншем до центра Лондона, участвовал в проекте "Карачаганак" в Казахстане.

Занимал ответственные посты в компании "РУСАЛ", руководил реконструкцией алюминиевого завода Kubal в Швеции, в качестве вице-президента возглавлял инвестиционную программу российского подразделения финского энергетического концерна Fortum.

В правительстве Москвы работает с 2010 года. Сначала возглавил департамент городского заказа капитального строительства, который через месяц был реорганизован в департамент строительства Москвы.

Пост главы этого департамента Андрей Юрьевич занимал десять лет. Сибиряк, он свои отпуска, точнее, короткие промежутки в работе, посвящает охоте и рыбалке.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 21 декабря 2022 > № 4243784 Андрей Бочкарев

Китай. Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 19 декабря 2022 > № 4313729 Василий Кашин

На чужих ошибках? Реальные уроки СВО для Китая и их последствия

ВАСИЛИЙ КАШИН

Кандидат политических наук, директор Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

АНАЛИЗ ПЕРЕМЕН С ЦКЕМИ

Страна, лучше всего готовая к войне, похожей на украинскую кампанию, это Китай. То есть держава, которая в ней не участвует и вообще ни с кем не воевала несколько десятилетий. С позиций СВО приоритеты, избранные Китаем в его военно-технической политике, выглядят безошибочными. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.

За прошедшие месяцы активных боевых действий на Украине в западных источниках появилось немало публикаций, как уроки специальной военной операции (СВО) могли бы быть восприняты Китаем. Разнообразием они не отличались: китайская армия, якобы построенная едва ли не «по российскому образцу» и даже воспринимавшая российских военных «как менторов», должна была прийти в ужас от увиденных проблем и пересмотреть собственные возможности, в том числе в контексте возможной операции на Тайване. Строились предположения, что по итогам СВО могла быть даже пересмотрена дата атаки.

Прежде всего, мы, разумеется, не знаем, как китайские военные на самом деле анализируют кампанию. Многочисленные публикации в популярных китайских СМИ основаны на общедоступных интернет-источниках, преимущественно западных. Системной работы по продвижению своего видения войны для иностранной, особенно азиатской, аудитории Россия почти не ведёт. От чиновников и близких к правительству экспертов азиатских стран можно услышать, что о происходящем на фронтах они судят исключительно по публикациям англоязычных СМИ (хотя и подозревают, что «не всё так однозначно»). Китайские блогеры и журналисты ещё более ограничены в источниках.

Китайские военные, с другой стороны, могут опираться и на свой огромный разведывательный потенциал (например, вторая в мире после США группировка разведывательных спутников, одни из лучших возможностей в сфере киберразведки), с другой – на тесные и доверительные контакты с российской стороной и многочисленные источники на Западе. Своими выводами они не делятся. Западные открытые публикации о «китайских выводах» – как правило, предположения западных специалистов по Китаю на основе чтения западных же открытых материалов по СВО, наложенные на их представления о китайской армии и роли России в её развитии.

Представления о возможности перенесения боевого опыта российской армии на китайскую сами по себе нуждаются в серьёзном уточнении. Китай, безусловно, опирался и отчасти опирается на российские военные технологии. В КНР широко изучали боевой опыт российской армии, как и других армий мира. Опыт отечественной военной реформы, стартовавшей в 2009 г., учитывался в китайской реформе 2015–2016 гг., как и опыт многих других стран. Но экстраполировать российский опыт на китайскую почву невозможно. Некоторые виды китайских вооружённых сил попросту несопоставимы с российскими.

ВМС НОАК, например, не только больше ВМС России и имеет другой состав и структуру, но и значительно превосходит российский флот в техническом отношении по всем статьям, за исключением атомных подводных лодок и, возможно, отдельных образцов ракетного вооружения. В России нет аналога китайским Силам стратегической поддержки – комбинации космических войск и мощных подразделений для проведения разведывательных и наступательных операций в киберпространстве. И даже сухопутные войска НОАК имеют иную по сравнению со своими российскими аналогами организационно-штатную структуру и кардинально отличаются по вооружению (хотя отдельные китайские системы имеют российское происхождение).

В Китае используются другие системы связи, разведки и управления, зачастую намного более развитые, чем их российские эквиваленты (или как минимум присутствующие в войсках в куда большем количестве). Китайская армия заметно отличается от российской с точки зрения комплектования, подготовки резервов и методов боевой подготовки.

Мы не имеем представления об анализе китайцами тактики и стратегии специальной военной операции. Проверить, как покажет себя китайская система управления и боевой подготовки при полномасштабной войне, например, вокруг Тайваня, на основе доступных открытых данных затруднительно.

Ошибки участников СВО

В настоящее время можно уверенно говорить, что с точки зрения развития военного искусства СВО выступила своего рода аналогом Первой мировой войны. Она обнаружила несостоятельность многих стратегических установок вовлечённых в противостояние сторон, выявила зияющие дыры в их военно-технической политике и военной экономике. К этому конфликту в полной мере не был готов никто.

Разумеется, российские неудачи привлекают гораздо большее внимание, чем западные и украинские: Россия – великая военная держава с многовековыми традициями, а Украину в начале конфликта мало кто воспринимал всерьёз. Эти стереотипы не имели отношения к реальности. Реальность такова, что Россия на протяжении длительного времени считала «большую войну» задачей своих сильнейших в мире стратегических ядерных сил. Её силы общего назначения строились исходя из необходимости борьбы с гибридными угрозами и участия в небольших по размаху экспедиционных операциях типа сирийской. Этим определялись карликовые масштабы российских сухопутных войск и их низкий приоритет в программах перевооружения, а также многие решения, касавшиеся развития воздушно-космических сил и флота.

Украина на начало войны была крупной сорокамиллионной страной с высокой степенью мобилизации общества благодаря националистической идеологии. От СССР она унаследовала одну из сильнейших в мире систем ПВО с практически бездонными запасами дорогостоящих зенитных ракет, а также значительное количество артиллерийского и бронетанкового вооружения. В ходе боевых действий Киев получает колоссальную поддержку Запада вооружением, разведывательной информацией, системами связи и управления и квалифицированным персоналом. В денежном выражении эта поддержка за первые несколько месяцев была сопоставима со всем российским военным бюджетом.

Но количество выявленных практикой ошибок и слабостей с обеих сторон сопоставимо. Российские провалы и недочёты в области средств связи, космической разведки, беспилотной авиации, нехватка высокоточных средств поражения для артиллерии и авиации хорошо известны. Много сказано о неудаче первого периода СВО с попытками быстро сокрушить Украину, что обернулось серьёзными потерями. Кампания показала немало проблем в организации боевого управления и слабость взаимодействия разных компонентов российской военной машины. Впрочем, жалобы на низкое качество командования носят систематический характер и с противоположной стороны.

Со стороны Запада имело место слабое понимания характера и продолжительности будущего активного противостояния. Возможности российской группировки по состоянию на февраль 2022 года оценивались неверно. Эта группировка была в принципе недостаточна для ведения наступательной кампании против страны масштабов Украины. Кроме того, она состояла из недоукомплектованных частей, действовавших по нормативам мирного времени (с правом каждого военнослужащего разорвать контракт и уехать домой просто по велению сердца).

Даже в случае катастрофической паники и развала украинской обороны, такие силы были заведомо неспособны занять и контролировать украинскую территорию. Нелепыми и противоречащими опыту боевых действий в городах в последние десятилетия были опасения западных военных об угрозе быстрого захвата российской армией такого гигантского города, как Киев. Даже вся российская группировка, выделенная для проведения СВО, оказавшись под Киевом, смогла бы взять его лишь в случае полной политической дезорганизации украинского государства. Отвлечение значительных сил ВСУ на север, вероятно, было одной из причин быстрого российского наступления на Юге.

С другой стороны, радикально недооценивались способности России к ведению продолжительных боевых действий, а также были упущены признаки заблаговременной подготовки России к ним (пусть эта подготовка, как показал последующий опыт, была несовершенной и недостаточной). Неправильно воспринималось значение оснащения ВСУ артиллерией, танками и средствами ПВО.

Западная стратегия по поддержке Украины эволюционировала. Уже к апрелю Запад ушёл от первоначального «асимметричного» подхода, сначала начав лихорадочное выгребание доступных запасов оружия советских образцов, а затем перейдя к поставкам на Украину оружия натовских типов. Отсутствие заранее созданных кадров и мощностей по ремонту и техобслуживанию этого оружия создает ВСУ проблемы до сих пор – многие сложные образцы, например, самоходные гаубицы приходится отправлять для ремонта в Польшу, Литву и Словакию.

С запозданием началась работа по размещению заказов, наращиванию и расширению производства в Восточной Европе и на Балканах боеприпасов к артиллерийским системам советских типов. Все или многие из этих мер можно было спокойно и с небольшими издержками реализовать ещё в 2020–2021 году. Тогда украинские силы подошли бы к началу кампании в качественно ином состоянии.

Мощности США и Европы по производству артиллерийских боеприпасов, противотанковых ракет и ракет к зенитным ракетным комплексам оказались совершенно недостаточными для такой войны, что привело к исчерпанию арсеналов стран НАТО до критически опасных значений. Проблемой становится восполнение потерь ВСУ в танках: запасы советской техники во многом уже использованы, а новые основные боевые танки во всём «свободном мире» сейчас серийно производят только Южная Корея и Япония. Японское производство – штучные и только для внутренних нужд, а поспешно закупаемые сейчас Польшей южнокорейские танки K-2 (по 8,5 млн долларов за штуку) едва ли производятся в достаточном количестве для восполнения потерь в такой войне.

В результате маленькая (по отношению к размерам Украины и численности её сил), поспешно и не лучшим образом организованная и управляемая российская группировка заняла десятки тысяч километров территории. Судя по всему, российская армия также нанесла противнику потери в живой силе, намного превышающие её собственные. Оставив или утратив часть завоеваний, российская армия сохранила наиболее важные из них – сухопутный коридор в Крым, почти всю Луганскую и большую часть Донецкой области, где организована эшелонированная оборона. Местами российские силы ведут локальные наступления.

Обе стороны делают выводы из прошедшего периода боевых действий. Россия существенно нарастила выпуск вооружений – по отрывочным данным, публиковавшимся в СМИ, в отдельных регионах рост производства местных предприятий ВПК составлял десятки процентов уже летом. Ей удалось, хоть и со значительными трудностями, провести мобилизацию и наладить процесс боевой подготовки и оснащения мобилизованных. Постепенно исправляются наиболее явные недостатки в управлении и боевой подготовке.

С изменением количественного соотношения сил на фронте и наращиванием военного производства Россия готовится к новым наступательным действиям. Сходные процессы наращивания военного производства, адаптации к полученному боевому опыту происходят и со стороны противника. Страны Запада пока готовы продолжать войну, но её цена будет расти по мере разрушения украинской экономики и исчерпания некогда колоссальных советских запасов оружия.

Уроки для Азии

Бесспорные уроки, которые мы можем извлечь из СВО уже сейчас, опираясь на открытую информацию, касаются главным образом военной экономики и военной техники. И они приводят нас к парадоксальным выводам. Страна, лучше всего готовая к войне, похожей на украинскую кампанию, это Китай. То есть держава, которая в ней не участвует и вообще ни с кем не воевала несколько десятилетий. С позиций СВО приоритеты, избранные Китаем в его военно-технической политике, выглядят безошибочными. По некоторым из этих приоритетных направлений КНР уже сейчас является мировым лидером – как в силу своего технологического потенциала, так и в силу состояния производственной базы.

Беспилотники

Это, прежде всего, видно на примере такого важнейшего вида техники, как малые беспилотные летательные аппараты. Они играют определяющую роль в украинском конфликте в качестве как средств разведки, так и носителей вооружения. Они оказались важнее высокотехнологичных средних и тяжёлых аппаратов, слишком уязвимых для ПВО (хотя тяжёлыми и средними БПЛА Китай тоже занимается активно и успешно). Малые БПЛА-разведчики и возможности их применения имеют определяющее значение для хода боевых действий. Они всегда несут большие потери, являясь расходным материалом вроде ракет, поэтому их производство должно вестись постоянно. Кроме того, растёт использование сторонами барражирующих боеприпасов (например, российский «Ланцет»).

Китай не только уделяет приоритетное внимание развитию именно этих видов техники, добившись значительного прогресса в насыщении ими войск. Он практически контролирует мировой рынок гражданских дронов – их производят около 1200 китайских компаний, на которых приходится около 70 процентов выпуска данного вида техники. Различие между военной и гражданской техникой в этой области невелико: обе стороны на Украине широко применяют адаптированные гражданские дроны китайского производства в том числе и для выполнения боевых задач.

Таким образом, китайский потенциал по наращиваю выпуска двух ключевых классов военной техники, а именно малых дронов и барражирующих боеприпасов, вероятно, является в два-три раза большим, чем у всего остального мира вместе взятого. Более того, с учётом места Китая в производстве ключевых компонентов таких дронов, речь может идти о ещё более значительном превосходстве. Помимо воздушных, известны также значительные работы китайских компаний над морскими беспилотниками, применявшимися Украиной для ударов по силам Черноморского флота и для разведки.

Артиллерия

Другим классом вооружения, который играет важнейшую роль в ходе украинской войны, является артиллерия – как ствольная, так и реактивная. СВО – артиллерийская баталия и, по признаниям обоих сторон, количество и качество управления артиллерией обычно решают здесь судьбу операций. И в этом Китай является мировым лидером. Китайские сухопутные войска насыщены артиллерией в несколько меньшей степени, чем российские. Но КНР производит гораздо более широкий ассортимент современных артиллерийских орудий и РСЗО, а также высокоточных боеприпасов к ним.

Это и 120-, и 155-миллиметровые системы ствольной артиллерии, буксируемые и самоходные на разнообразных гусеничных и колёсных шасси, с современными цифровыми системами управления огнём и связи, и обширная гамма реактивных систем залпового огня калибрами от 107 до 370 мм, способными применять высокоточные ракеты на дальность до 500 км. Китайские артиллерийские системы пользуются устойчивым успехом на мировом рынке, одерживая победы над российскими и западными конкурентами.

Космос

Война показала огромную роль спутниковой разведки и связи. Уступая в этом отношении США, Китай, тем не менее, превосходит любые другие страны мира. Военный космос – один из безусловных приоритетов военного строительства. В КНР сформированы мощные и многочисленные группировки спутников электронно-оптической разведки военного и двойного назначения, производятся спутники радиолокационной разведки, ведутся активные и успешные работы по созданию противоспутникового оружия. Возможности Китая по обеспечению целеуказания для дальних высокоточных ударов сравнимы только с американскими.

ПВО

Важнейшим преимуществом России в ходе СВО является лучшая в мире войсковая ПВО, перехватывающая значительную часть беспилотников и высокоточных боеприпасов противника. Китай в этой области в целом остаётся реципиентом российских технологий, но по производимому спектру вооружений превосходит любую западную страну. Вместе с тем некоторые китайские вооружения в сфере ПВО не имеют полных российских аналогов и были бы полезны в контексте СВО. В частности, Китай обоснованно не стал отказываться от массового производства и совершенствования малокалиберной зенитной артиллерии – буксируемых и самоходных 35-мм зенитных артиллерийских комплексов с современными боеприпасами. Такие системы более эффективны для борьбы с малыми беспилотниками и барражирующими боеприпасами, чем дорогие зенитные ракеты. Более того, для прикрытия стационарных объектов на базе морского артиллерийского комплекса самообороны создана 30-мм артиллерийская система LD-2000, использующая орудие с вращающимся блоком стволов.

Баллистические и крылатые ракеты

Другим российским преимуществом является масштабное применение крылатых ракет средней дальности и оперативно-тактических баллистических и крылатых ракет комплекса «Искандер-М». Баллистические и крылатые ракеты средней и меньшей дальности – один из самых известных и старых китайских военно-промышленных приоритетов. КНР серийно производит наиболее широкий спектр таких систем в мире, некоторые из них не имеют аналогов за рубежом. К таковым относятся, например, первая в мире баллистическая ракета средней дальности с маневрирующим гиперзвуковым боевым блоком DF-17, а также стратегическая сверхзвуковая крылатая ракета DF-100. Одновременно производятся и более простые и массовые образцы ракетного вооружения. Китай является обладателем крупнейшего в мире арсенала баллистических и крылатых ракет наземного и воздушного базирования, насчитывающего тысячи единиц, а также, что особенно важно в долгой войне, крупнейших в мире производственных мощностей по их выпуску. В профильных структурах – таких, как 2-я академия (крылатые ракеты) и 4-я академия (баллистические ракеты средней дальности) Китайской корпорации космической науки и промышленности, – трудятся в общей сложности несколько десятков тысяч человек. Таких масштабов производства нет нигде в мире.

Противотанковые ракеты

Одним из ключевых видов вооружений в ходе конфликта являются противотанковые ракетные комплексы от изрядно мифологизированного FGM-148 Javelin до советских, российских и украинских образцов, роль которых во многих ситуациях была куда более значительной. Китай производит самую обширную линейку противотанковых ракет в мире, начиная с собственного аналога Javelin (HJ-12), заканчивая тяжёлым HJ-10, превосходящим по дальности стрельбы любой свой российский аналог. Наряду с высокотехнологичными образцами, производятся копеечные ракеты семейства HJ-73 – фактически развитие советских комплексов «Малютка» с модифицированной системой управления огнём.

И здесь, по доступным данным, можно говорить о крайне значительных производственных мощностях и тысячах работников холдинга «Хунцзянь» («Красная стрела») в составе корпорации Norinco Group. Если Соединённые Штаты столкнулись с быстрым исчерпанием запасов противотанковых ракет, снабжая Украину, Китаю это не грозит.

Возможности базовых отраслей промышленности

Быстрое наращивание военного производства требует наличия значительных резервов квалифицированной рабочей силы, возможностей срочных закупок станков и материалов. Далеко не всегда речь идёт о высокотехнологичном оборудовании и уникальных сотрудниках с высшим образованием. Во многих случаях важна просто массовость. Китайская химическая промышленность, металлургия и станкостроение – крупнейшие в мире. КНР может зависеть от импорта отдельных уникальных видов материалов и промышленного оборудования, но лучше, чем кто-либо, подготовлен к масштабированию налаженного массового производства.

Это не все китайские приоритеты, оказавшиеся верными в контексте СВО. Можно отметить огромные китайские вложения в системы радиоэлектронной борьбы, постоянное внимание к обеспечению войск современными средствами связи и управления, прогресс в экипировке и вооружении пехоты и в развитии военной автомобильной техники. Практически по любому из выявленных СВО приоритетных аспектов военно-технической политики у КНР есть значительные достижения.

Военная сверхдержава

Затяжная, затратная кампания на Украине порождена сочетанием двух факторов – сохраняющегося влияния ядерного сдерживания и непримиримых системных противоречий между Россией и Западом. Китай в настоящее время быстро наращивает свои стратегические ядерные силы, что ограничит возможности США по нанесению ракетных ударов вглубь китайской территории, например, по китайской промышленности. Пентагон ожидает, что к 2035 г. КНР может обладать 1500 ядерными боеголовками, встав вровень со стратегическими арсеналами России и Соединённых Штатов (планы китайцев в отношении тактического ядерного оружия пока неясны).

СВО заставляет вспомнить азы стратегического планирования, являвшиеся аксиомами в конце XIX и первой половине XX века, но забытые в России и на Западе под влиянием крайне специфического опыта локальных конфликтов позднего этапа холодной войны и периода однополярного мира 1990–2010-х годов. К ним относятся, в частности, решающая роль промышленной мощи для формирования военного потенциала, тщательный и болезненный выбор военно-технических приоритетов с концентрацией усилий на том, что действительно жизненно необходимо, значение тщательного мобилизационного планирования.

Китай, ни с кем не воевавший несколько десятилетий, как представляется, тщательно выполнил домашнюю работу в отличие от России и США.

Его технические приоритеты попали в точку. А накопленный индустриальный потенциал не оставляет шансов вероятному противнику в случае затяжного неядерного конфликта вроде украинского.

Мы не знаем, как покажет себя НОАК в полномасштабном конфликте с точки зрения тактики, подготовки и управления. Но в плане техники и экономики победа Китая в некоторых конфликтах выглядит почти предопределённой. Например, в случае борьбы за Тайвань, даже потерпев поражение в морском сражении, Китай, скорее всего, будет в состоянии, используя гигантское количественное превосходство в беспилотной авиации, современной артиллерии, крылатых и баллистических ракетах, помноженные на мощную спутниковую разведку, постепенно уничтожить тайваньские силы на малых островах в Тайваньском проливе и на самом острове, создав условия для успешного десанта.

Колоссальными являются и возможности Китая для вмешательства в чужие конфликты, а также ведения опосредованных войн вроде той, что НАТО ведёт против России на Украине. Китай способен вооружить и обеспечить любого союзника куда лучше, чем НАТО обеспечивает Украину на пределе своих возможностей.

Китай. Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 19 декабря 2022 > № 4313729 Василий Кашин

Россия. Евросоюз. США. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Металлургия, горнодобыча. Образование, наука > zavtra.ru, 16 декабря 2022 > № 4248630 Сергей Ануреев

9-й пакет санкций: творческий кризис и бюрократы при деле

Сергей Ануреев

16 декабря Евросоюз утвердил девятый по счету пакет антироссийских санкций, а 15 декабря опубликованы санкционные новации США, но "потолка цен" на газ и санкций против "Норильского никеля" там нет, поскольку это ударило бы по газовому сектору США, производству газовозов и аккумуляторов для электромобилей. Вместе с тем западные бюрократы продолжили с энтузиазмом заниматься "розничным бизнесом", вводя санкции против нескольких сотен физических лиц, вероятно, после напряженного персонального обсуждения многих из них.

"Потолок цен" на газ не в интересах американских газовиков

Основной бенефициар западных санкций против российских нефтегазовых компаний – американский топливный сектор, который является для США чуть ли не основным двигателем роста экономики (точнее, удержания ее на плаву с помощью статистических манипуляций) из-за проблем во многих других традиционных секторах. Об этом газета "Завтра" писала в статьях "Эмбарго и "потолок цен" на нефть: шок или бюджетный маневр?", "Запад и послабления санкций для российской нефти: сбить инфляцию и заработать".

США экспортирует в Европу очень небольшое количество нефти и нефтепродуктов, пока ставя задачу лишь замещения своей добычей своего же потребления. В рамках политического и инфляционного циклов американское руководство заинтересовано в тактическом снижении цен на нефть, чтобы показать рядовым американцам успехи экономической политики администрации Байдена. Рынок нефти имеет глобальный характер из-за огромного количества танкеров, а потому невозможно обеспечить отличные в разы цены на нефть в разных частях мира. Разумеется, в небольших объемах ценовые перекосы встречаются, но политики пока только учатся создавать такие перекосы, в том числе с помощью санкций.

В отличие от американской нефти, американский сжиженный газ все больше становится экспортным товаром. В 2021 году США произвели 934 млрд кубометров газа, Россия – 702, Иран – 257, Китай – 209, Катар – 177. В том же году Россия экспортировала 202 млрд кубометров трубопроводного газа и 40 млрд кубометров сжиженного газа, США – 84 и 95, Катар – 21 и 107, Норвегия – 113 млрд кубометров трубопроводного, Австралия – 108 млрд кубометров сжиженного. Еще в 2015 году США почти не экспортировали сжиженный газ, а к 2025-2026 годам планируют увеличить экспорт еще в полтора раза относительно уровня 2021 года и стать однозначно крупнейшим экспортером.

В 2022 году Западная Европа резко нарастила импорт сжиженного газа и обещает в 2023 году опередить по закупкам Японию и Китай. Именно высочайшие европейские цены на газ стимулируют американских газовиков увеличивать мощности по добыче и сжижению газа. Нормализация европейских цен на газ с их возвратом на средние уровни предыдущего десятилетия просто не позволит американским газовикам быстро вернуть капиталовложения. Поэтому "потолок цен" на газ, точнее, низкий "потолок" по образцу "потолка" для российской нефти, совершенно не нужен американской администрации, как минимум до следующих президентских выборов 2024 года.

Западным потребителям нужны российские никель и палладий

"Норильский никель", кажется, существенно уступает Газпрому по объему выручки, экспортных доходов и уплаченных налогов. Например, в 2021 году выручка "Норильского никеля" составила 17,9 млрд долл., из которой на экспортные поставки пришлось 16,4 млрд долл., из них 53% – в Европу. В том же году выручка Газпрома составила эквивалент 86,7 млрд долл., включая 42 млрд долл. экспортной выручки в страны дальнего зарубежья. Казалось бы, что именно различия по выручке в разы делают "Норильский никель" менее значимой мишенью для западных санкций по сравнению с Газпромом, но почему же тогда российские производители черных металлов с сопоставимой с Норникелем выручкой попали под санкции одними из первых?

Ответ кроется в структуре мирового рынка и значения на нем "Норильского никеля". Мировой рынок испытывает избыток нефти и резкий рост поставок сжиженного газа, а также избыток производства стали, поэтому американские политики заинтересованы в санкционном давлении на российских производителей в этих отраслях. Тогда как по никелю, палладию и ряду других цветных металлов мировой рынок испытывает дефицит, и "Норильский никель" по этим металлам держит долю мирового рынка бо'льшую, чем доля Газпрома по газу. В частности, "Норильский никель" производит 38% палладия и 17% никеля.

Дефицит никеля на мировом рынке во многом связан со строительством газовозов и вообще металлоемкого оборудования нефтяной и газовой промышленности, в стали для которых содержание никеля может достигать 9%. Никель также является вторым по значимости металлом (после лития) для производства аккумуляторов, которые крайне необходимы для электромобилей. Рост продаж электромобилей во многом связан со снижением стоимости аккумуляторов с 1160 долл. за кВт/ч в 2010 году до 128 долл. в 2021 году, но в 2022 году цены на них начали расти. Аккумуляторы рассчитаны на определенное количество циклов зарядки и при активной эксплуатации автомобиля (особенно в общественном транспорте) требуют замены раз в несколько лет.

Дефицит палладия в основном является следствием "зелёной повестки" западных стран, поскольку палладий используется в нейтрализаторах выхлопных газов автомобилей. Значимым толчком к росту цен на палладий стал "Дизельгейт", случившийся в конце 2015 года, когда США наложили на "Фольксваген" штраф в размере 15 млрд долл. за неточности в расчетах выхлопов и налоговых льгот на владельцев автомобилей. Палладий также может рассматриваться как одно из дополнений к золоту и платине в качестве средства накопления, и физические лица вполне могут приобретать инвестиционные монеты из палладия. Драгоценные же металлы исторически рассматриваются как альтернатива доллару, и в условиях высокой инфляции США никак не могут допустить дефицита таких металлов, поскольку структурный дефицит золота, платины и палладия означает долгосрочный рост их мировых цен в долларах, то есть девальвацию доллара относительно этих металлов.

Ни США, ни Западная Европа не входят в число лидеров по производству никеля и палладия, но лидируют по конечному потреблению этих металлов и не заинтересованы в ценовом скачке на эти металлы на мировом рынке. Золото в России добывают несколько крупных и десятки средних предприятий, но Банк России во многом контролировал продажи золота. Теперь западные страны с помощью санкций, наложенных на Банк России, устранили такой контроль, вынудив фактически раздробить поставки российского золота на мировой рынок на мелкие партии, поскольку множества российских золотодобывающих компаний в западных санкционных списках нет. "Норильский никель" является почти монопольным производителем в России ряда металлов, и политики западных стран пока не знают, как исключить этот монополизм без ущерба для своих потребителей.

Персональные данные российских политиков важны для западных бюрократов

В США включение в санкционные списки проходит межведомственные согласования, а в Евросоюзе – еще и согласование между большим количеством стран-членов. Газпрому или "Норильскому никелю" с их огромным влиянием на глобальные рынки уделяется значительно больше времени, чем отдельно взятому губернатору или певцу. Однако физических лиц в санкционном обновлении так много, что совокупные трудозатраты чиновников западных стран именно на физических лиц превышают трудозатраты на компании-лидеры в разных отраслях экономики.

Американская санкционная конкретика для Кубы заключалась в запрете американским компаниям потребительского сектора работать с госслужащими, членами коммунистической партии и их родственниками (об этом, в частности, в деталях рассказывалось в ролике на канале "День" "Санкции за обход санкций. Как в США ловят и штрафуют нарушителей", вышедшем 1 апреля 2022 года). Западной санкционной машине очень выгоден перенос своего внимания с российских крупных компаний на сотни, тысячи и (потенциально) десятки тысяч физических лиц. Так можно избежать подготовки и последствий сложных решений, при этом оставаясь вроде как "заваленными" напряженной санкционной работой.

За несколько дней до антироссийского санкционного обновления 15 декабря ответственное за контроль санкций подразделение Минфина США Office of Foreign Assets Control (OFAC) исключило из санкционных списков двоих граждан Швейцарии, одного гражданина Ирана и 17 граждан Зимбабве. Несколько месяцев назад из санкционных списков были исключены некоторые россияне. Анонсировано исключение из санкционных списков пяти владельцев крупнейших российских производств удобрений. Поэтому потенциально столь же огромным пластом бюрократической работы будет периодический пересмотр санкционных списков физических лиц, вновь с многоходовыми согласованиями, с доведением до избирателей "важности" этих титанических усилий.

Помимо политиков первой величины стран "Большой Семёрки" и всех стран Евросоюза, занимающихся персональными данными тысяч россиян, в эту рутину потенциально включаются политики местного уровня, судьи, приставы, нотариусы, риэлторы и прочие. Они будут арестовывать и потом продавать с торгов недвижимость и яхты россиян из санкционных списков, а также их родственников и иных лиц, прямо или косвенно работающих на подсанкционных лиц (именно таковы расширенные трактовки западного санкционного законодательства). Процесс реализации арестованной собственности совсем не быстрый, и его можно будет долгое время "продавать" местному электорату, особенно в условиях экономических трудностей и отсутствия реальных достижений.

Утрируя указанный выше пример американских санкций против Кубы, можно подбросить нашим западным оппонентам работёнку. Например, российская пенсионерка с помощью айфона фотографирует, как находящийся под санкциями губернатор или певец садится в относительно новый западный представительский автомобиль (например, "Фольксваген") или заходит на борт "Эйрбас" одной из крупнейших ближневосточных авиакомпаний, и посылает эти фото на сайт OFAC и в ряд западных СМИ. Будет ли серия таких фотографий означать начало расследования против условных немецкого "Фольксвагена", франко-европейского "Эйрбаса" или ближневосточной авиакомпании?

Интересной новеллой американских санкционных списков последнего времени стало указание ФИО кириллицей (по арабским странам – арабской вязью) и указание номеров паспортов. Ранее персональные данные в санкционных списках ограничивались написанием фамилии и имени на латинице и датой рождения. Изменение транслитерации в загранпаспорте добавлением или заменой одной буквы давало иное сочетание символов для программы автоматического сличения конкретных фамилий и санкционных списков. Менять же оригинальные фамилии на кириллице в российских паспортах ради обхода санкций мало кто будет. Остается возможность получить новый паспорт с новым номером, поскольку пока западная практика правоприменения и вторичных санкций не выработала понимания, что делать, если при автоматическом контроле совпали ФИО и дата рождения, но не номер паспорта.

Так что пожелаем в новом 2023 году американским и европейским чиновникам больших успехов в увеличении санкционных списков, например, за счёт российских чиновников уровня региональных департаментов и муниципальных районов, которым по должности не положено иметь зарубежные счета и недвижимость.

Автор – доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета

Россия. Евросоюз. США. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Металлургия, горнодобыча. Образование, наука > zavtra.ru, 16 декабря 2022 > № 4248630 Сергей Ануреев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 декабря 2022 > № 4240074 Владимир Путин

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Президент в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы по традиции в конце года проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы предметно оценить, что сделано для достижения национальных целей, а это, подчеркну, базовые, интегральные ориентиры развития страны до 2030 года.

Сегодня в качестве ключевого вопроса практической повестки рассмотрим системные механизмы поддержки инвестиций в проекты технологического развития, обеспечивающего технологический суверенитет России, включая промышленные кластеры, о которых объявил, как вы помните, на Петербургском экономическом форуме. По данному вопросу с докладами выступят вице-премьер, Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров и глава комиссии Госсовета по промышленности Алексей Геннадьевич Дюмин.

Но перед этим считаю необходимым обозначить ряд важнейших задач государственной политики на будущий, 2023 год, предложить новые решения, которые позволят нам более уверенно развиваться и в том числе ответить на вызовы, с которыми сегодня сталкивается отечественная экономика, да и наши граждане, с учётом тех серьёзных, заметных, можно сказать, тектонических изменений, которые переживает весь мир.

Как известно, против России развёрнута беспрецедентная санкционная агрессия. Она была нацелена на то, чтобы в сжатые сроки, по сути, смять нашу экономику, через грабёж наших валютных резервов обвалить национальную валюту – рубль – и спровоцировать разрушительную инфляцию.

Этот расчёт, как мы видим, как, собственно, все видят, не оправдался. Российские предприниматели, органы власти работали собранно и профессионально, граждане проявили сплочённость и ответственность. Благодаря совместной работе Правительства, Банка России, субъектов Федерации удалось стабилизировать ситуацию.

По итогам года прогнозируется снижение ВВП, – действительно, снижение, я уже об этом и публично говорил, – примерно на 2,5 процента. Я, правда, недавно сказал 2,9, но последние прогнозы говорят о том, что будет ещё поменьше – 2,5 процента. Да, это, конечно, тоже спад, но это не тот крах в 20 процентов, который предрекали многие западные и, честно говоря, отчасти и некоторые наши эксперты в момент, когда коллективный Запад обрушился на нас с экономической войной. Более того, уже в третьем квартале экономическая динамика продемонстрировала небольшой рост после минимальных значений второго квартала.

Уровень цен в России – после серьёзного всплеска в марте-апреле – начиная с мая практически не изменился, а российский рубль стал одной из самых сильных валют мира с начала года.

Такой результат достигнут за счёт наших решений по регулированию оттока капитала, по переводу оплаты газа на рубли, по активному использованию в торговле с партнёрами национальных валют, но прежде всего, конечно, за счёт ответственной финансовой политики.

Государственные финансы России сохраняют устойчивость. По итогам января – ноября текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в 560 миллиардов рублей, а консолидированный бюджет – с профицитом в один триллион 451 миллиард рублей.

Вместе с тем ожидаем, что в целом в текущем и следующем годах наш федеральный бюджет будет исполнен с небольшим дефицитом – около двух процентов ВВП, и это станет одним из лучших результатов среди стран «большой двадцатки». Я сейчас не буду приводить примеры, они экспертам хорошо известны – эти цифры по другим странам «двадцатки». Более того, бюджет на будущую трёхлетку предполагает постепенное снижение дефицита до менее чем одного процента ВВП в 2025 году.

Мы сохраним ответственную финансовую и макроэкономическую политику, что гарантирует в ближайшие три года не только полное финансирование социальных обязательств, но и решение новых задач, стоящих перед страной.

Подчеркну, эта политика важна не только для ответа на текущие вызовы, но и в долгосрочной перспективе. И мы будем придерживаться её, акцентируя внимание на том, что она должна стать прежде всего прочной основой для роста экономики на годы вперёд.

Когда мы обсуждали экономическую ситуацию в мире, поставили две главные цели на текущий год: добиться снижения бедности и неравенства и продолжить политику развития. Нам – хорошо известно это – навязывают санкции, а мы, опираясь прежде всего на собственные резервы и ресурсы, безусловно, будем идти только вперёд.

Так, было принято важное решение о ежемесячных выплатах семьям с детьми в возрасте от восьми до 17 лет. Это решение напрямую коснулось более пяти миллионов детей. Затем последовала опережающая индексация прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда и пенсий – на десять процентов. В результате в третьем квартале уровень бедности снизился до 10,5 процента. Конечно, это небольшое движение, но движение в правильном направлении. Доходы наименее обеспеченной части населения также подросли на 27,8 процента в номинале – в номинале, хочу это подчеркнуть и ещё раз скажу, что речь идёт именно о людях с наименьшими доходами, – что позволило сократить уровень неравенства немножко.

Мы сохранили все основные государственные программы, продолжили модернизировать первичное звено здравоохранения, расселять аварийное жильё, ремонтировать и строить дороги, ликвидируем свалки и объекты накопленного экологического вреда, строим новые школы, дома культуры, библиотеки на селе и многое другое.

Более того, запущены новые программы, например капитального ремонта школ. Только в текущем и следующем годах по всей стране будет отремонтировано около трёх тысяч школ.

Заработали такие инструменты, как инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации, с помощью которых российские регионы в текущем году привлекут более 300 миллиардов рублей.

Получили поддержку и механизмы льготной и семейной ипотеки. В рамках обеих программ выданы кредиты на 1,7 триллиона рублей. В результате сотни тысяч российских семей улучшили свои жилищные условия, а стройка как отрасль стала одним из драйверов российской экономики – плюс 5,8 процента за десять месяцев. Ожидается, что текущий год станет самым успешным, рекордным для отечественного жилищного строительства. Окончательные цифры мы ещё чуть попозже подведём. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне вчера-позавчера эти цифры, они впечатляют. Посмотрим на окончательные результаты.

Мы продолжим развитие нашей страны, несмотря ни на какие внешние давления. Более того, мы обязательно станем сильнее, реализуем качественно новые проекты, выведем Россию на более высокий технологический уровень, обеспечим её экономический, финансовый, технологический и кадровый суверенитет.

В рамках сегодняшнего нашего совещания и своего выступления хотел бы определить шесть ключевых задач на 2023 год. Их решение позволит успешно продвигаться к достижению национальных целей, установленных до 2030 года.

Первая задача касается вывода взаимодействия с нашими ключевыми партнёрами на новый уровень. Для этого будем устранять ограничения в логистике и финансах.

Напомню, что введением санкций страны Запада пытались задвинуть Россию на периферию мирового развития, но мы никогда не пойдём по пути самоизоляции и автаркии, как я уже неоднократно об этом говорил. Напротив, расширяем и будем расширять взаимодействие со всеми, кто в этом заинтересован, кто чётко понимает, где – чужие, а где – национальные, собственные интересы. Россия наращивает с такими государствами торговые и инвестиционные отношения. Наша внешняя торговля переключается на динамичные регионы и рынки, на динамично развивающиеся страны. Собственно говоря, это происходит у нас уже в течение многих лет – даже вне привязки к сегодняшним событиям в мире.

Чего же добилась та же самая Европа введением ограничений? Прежде всего невиданного, как говорят экономисты, форсированного скачка инфляции в своём собственном доме, в еврозоне. В ноябре она составила в целом по еврозоне десять процентов. По некоторым странам вообще запредельные величины – 20 с лишним, 21, 25.

Сегодня уже сами власти Евросоюза говорят о том, что политика их главного партнёра – Соединённых Штатов – прямо ведёт к деиндустриализации Европы. Даже пытаются предъявить какие-то счета по этому поводу своему американскому сюзерену. Порой в их заявлениях даже звучат слова обиды: мол, почему вы с нами так поступаете. Хочется в этой связи спросить: а вы чего хотели? Как ещё поступают с теми, кто позволяет вытирать о себя ноги? В конце концов, это их личное дело.

Я сделаю небольшое отступление, касающееся торговых отношений с Евросоюзом. Несмотря на санкции, – это любопытное наблюдение, – за девять месяцев текущего года поставки основных товаров из России в страны ЕС выросли в полтора раза. Совокупный российский экспорт увеличился на 42 процента, а профицит торговли – в нашу пользу – в 2,3 раза, до 138 миллиардов долларов. По сути, Евросоюз продолжает потреблять наши товары и услуги, а обратные потоки сдерживает. Ситуация таких дисбалансов не может продолжаться бесконечно.

Что же нам делать? Мы будем искать других, более перспективных партнёров в активно растущих регионах мировой экономики. Это Азия, Ближний Восток, Латинская Америка, Африка. Именно на рынки дружественных стран мы переориентируем поставки российских энергоресурсов. Так, за девять месяцев текущего года экспорт нефти государствам-партнёрам вырос почти на четверть.

Важным шагом для снижения влияния санкций и других враждебных действий против России станет развитие портовой и трубопроводной инфраструктуры в южном и восточном направлении, в том числе будем наращивать экспорт природного газа.

Реализация таких проектов, как Ковыктинское месторождение, «Сила Сибири – 2», дальневосточный маршрут позволят уже к 2025 году увеличить поставки газа на восток до 48 миллиардов кубометров, а к 2030-му – до 88 миллиардов. Фактически это более 60 процентов поставок газа на запад в прошлом году. В свою очередь, новые СПГ-проекты на Ямале позволят к 2030 году увеличить производство сжиженного природного газа на 70 миллиардов кубометров, что также поможет расширить географию экспорта.

Одними из ключевых растущих потребителей российского газа являются и наши соседи, включая Турцию. Её газовая инфраструктура обладает серьёзным потенциалом. В ближайшие годы планируем организовать, да, собственно говоря, я уже говорил об этом, газовый хаб.

Если говорить о создании электронной площадки, то это можно сделать в течение ближайших месяцев. Именно там в значительной степени будем определять конечную цену для наших европейских потребителей, потому что то, что они натворили на своих площадках, – это безумие на самом деле. И теперь они ещё пытаются выставить нас в качестве виноватых за то, что сделали сами, своими руками.

Далее. России принадлежит ключевая роль на мировом аграрном рынке. Это результат работы наших сельхозпроизводителей, и, конечно, я хочу сказать им огромное спасибо, выразить самые искренние слова благодарности. Мы являемся одним из крупнейших поставщиков на глобальный рынок зерна, растительных масел и удобрений. При этом безусловным приоритетом для нас является обеспечение внутренних потребностей и добросовестное исполнение обязательств по внешним контрактам.

Только за последние пять месяцев Россия экспортировала около 22 миллионов тонн зерна, преимущественно в страны Азии и Африки. До конца текущего года готовы поставить ещё четыре-пять миллионов тонн зерна, а к концу сельскохозяйственного года, то есть до 30 июня 2023 года, с учётом рекордного урожая, – а у нас рекордный урожай, хочу ещё раз поздравить селян с этим, – сможем довести общий объём поставок на экспорт до 50 миллионов тонн.

Продолжаем экспортировать на мировые рынки минеральные удобрения. За одиннадцать месяцев текущего года уже поставлено более 25 миллионов тонн. В отличие от западных стран, которые беззастенчиво тянут одеяло на себя, Россия, напротив, помогает именно беднейшим государствам Африки, Азии и других регионов, поставляет продовольствие и прочие товары. В ближайшие месяцы готовы бесплатно, много раз уже об этом говорил, передать нуждающимся странам порядка 260 тысяч тонн удобрений. 20 тысяч тонн уже направлено в Малави.

При всей важности энергетического и продовольственного секторов акцент в развитии внешних связей будем делать на несырьевые товары и взаимные инвестиции. Прочной базой для укрепления международной кооперации видим развитие удобной и независимой платёжной инфраструктуры в национальных валютах. Здесь мы уже добились хорошего прогресса. По последним данным, доля российского рубля в наших международных расчётах по сравнению с декабрём прошлого года удвоилась и составила одну треть, а вместе с валютами дружественных стран эта доля превысила половину.

Также на повестке дня – создание иных механизмов проведения платежей. Имею в виду применение цифровых валют центральных банков и технологий распределённых реестров, которые снимают политические риски от использования валют недружественных стран.

Чтобы помочь компаниям наладить логистические, кооперационные связи, развиваем надёжные и безопасные транспортные коридоры. Россия в силу своего географического положения, а также наших геополитических возможностей способна застраховать такие логистические схемы от любых рисков. Повторю: залог тому – и экономический, и финансовый потенциал, возможности нашего силового блока в целом.

Продолжается строительство, напомню, скоростной автомагистрали Москва – Казань. В дальнейшем она соединит качественной дорогой Санкт-Петербург с городами Урала и Сибири: Екатеринбургом, Челябинском и Тюменью, а в перспективе – и с Иркутском, и с Владивостоком. Через Тольятти эта дорога выйдет на Казахстан, а на востоке получит прямой выход в Монголию и Китай.

Всё это позволит на новом уровне связать западные и восточные рубежи нашей страны, а российский рынок – с рынком ключевых партнёров, позволит сформировать мощные евразийские маршруты.

Повышенное внимание уделим международному коридору «Север – Юг», в рамках которого планируется расширить транспортную и логистическую инфраструктуру в Каспийском направлении. Уже в следующем году по Волго-Каспийскому каналу смогут проходить суда с осадкой не менее 4,5 метра. Это существенно расширит для России пути в страны Ближнего Востока и в Индию. Кроме того, сосредоточим усилия на развитии железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна, будем повышать их мощности.

В наших планах – дальнейшая модернизация восточного направления железных дорог, Транссиба и БАМа. Это позволит заметно увеличить объёмы пассажиро- и грузопотоков, тем самым повысить деловую активность и социальную мобильность, открыть широкие возможности для торговли, запуска новых проектов и, главное, успешно решать амбициозные общенациональные задачи по развитию Сибири и Дальнего Востока, не снимая с повестки дня и такие наши проекты, как ускоренная модернизация Мурманского транспортного узла, углубление и расширение фарватера важнейших речных артерий, строительство в будущем Северного широтного хода.

При этом хочу ещё раз подчеркнуть: важно обеспечить именно комплексное развитие инфраструктуры Поволжья, Урала, Сибири, Забайкалья, Дальнего Востока, уделять внимание не только морским портам и подходам к ним, но и развивать сухопутные маршруты. Например, Чита при федеральной поддержке может стать одним из важных логистических центров взаимодействия с Китаем.

Добавлю, что в начале августа Правительство утвердило план развития Северного морского пути до 2035 года. В ближайшее время объёмы перевозок по этой трассе также будут расти. Мы много раз с вами об этом говорили и предпринимаем для того, чтобы всё это сбылось, необходимые действия.

Текущий год доказал правильность укрепления взаимодействия в рамках Евразэс – об этом тоже хотел бы сказать отдельно. В условиях волатильности глобальных рынков и неблагополучной мировой конъюнктуры наши экономики развивают связи. Так, за девять месяцев текущего года объём взаимной торговли стран Евразэс увеличился почти на двенадцать процентов. При этом торговля продовольственными и сельхозтоварами выросла более чем на треть.

Разумеется, торговля – это только часть международных отношений России. Столь же активно мы намерены сотрудничать в науке, технологиях, в гуманитарной сфере, и такие меры и инициативы уже реализуются. К примеру, для оптимизации рынка труда в рамках Евразийского экономического союза запущена система «Работа без границ». В ней содержится более 500 тысяч вакансий и два миллиона резюме из всех государств – членов ЕАЭС.

Хорошее взаимодействие налажено в сфере атомной энергетики. «Росатом» организует всю цепочку создания и работы АЭС за рубежом, в том числе на принципах строй – владей – эксплуатируй.

Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве, промышленности, авиастроении, в медицине, транспорте, космосе, «цифре», экологии и других высокотехнологичных отраслях. Будем вместе с нашими партнёрами добиваться лидерства в создании элементов искусственного интеллекта при строгом соблюдении, конечно, этических, нравственных, моральных норм. Об этом мы совсем недавно говорили с коллегами, в том числе на мероприятии, которое было организовано «Сбером».

Конечно, конкретные параметры такого сотрудничества являются предметом обсуждения. Однако, повторю, принципиальный момент здесь – это взаимная заинтересованность.

Вторая задача на 2023 год – это укрепление технологического суверенитета и опережающий рост обрабатывающей промышленности. Даже не знаю, вторая, первая [задача] здесь – если вторая, то только по цифрам, что называется. Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве.

Санкционные ограничения поставили перед нашей страной много непростых задач: возникли проблемы с комплектующими, дефицит технологических решений, нарушена привычная логистика. Но, с другой стороны, это открывает новые возможности, является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым и научным суверенитетом.

Подчеркну: важно не просто заместить какие-то товарные позиции – нужно добиваться лидерства по ключевым, жизненно важным направлениям, таким как, уже говорили, искусственный интеллект, вычисления и передача данных, новые промышленные технологии и так далее. По этим направлениям пройдёт целый ряд мероприятий и конференций в ближайшее время, обязательно попрошу членов Правительства принять в них участие и сам постараюсь это тоже сделать. При этом напомню, что уже просил в наступающем году подготовить и запустить новые программы в области робототехники и авиационных беспилотников.

Конечно, обрести технологический суверенитет нельзя, что называется, в один момент – нужно продолжать системную работу на перспективу. В этой связи необходимо ускорить и подготовку обновлённых планов развития ключевых отраслей отечественной экономики, включая металлургическую промышленность, автопром, энергетику, скорректировать планы развития оборонно-промышленного комплекса и параметры гособоронзаказа, в том числе с учётом результатов работы Координационного совета при Правительстве России по обеспечению наших Вооружённых Сил, участвующих в специальной военной операции.

При этом подчеркну, здесь недопустимы затягивания и формальный подход. Так, мы договаривались запустить с использованием средств Фонда национального благосостояния льготный лизинг воздушных судов и водного транспорта отечественного производства. К сожалению, до сих пор этот инструмент не заработал.

Обращаю внимание коллег из Правительства: программы должны быть реализованы в полном объёме. Средства на лизинг воздушных судов нужно начать предоставлять уже в текущем году, а водного транспорта – не позднее первого квартала 2023 года.

Задача следующего года в том, чтобы обеспечить опережающий рост обрабатывающей промышленности, в сжатые сроки нарастить мощности, создать новые производственные линии. И ключевые вопросы здесь – это наличие сырья, разработок и технологий, оборудования, квалифицированных кадров и подготовленных площадок.

Уже запущен инструмент промышленной ипотеки. Теперь на покупку объектов под производство можно взять льготный кредит до 500 миллионов рублей по ставке три или пять процентов на срок до семи лет. Считаю правильным, если мы распространим промышленную ипотеку не только на приобретение производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию. Обращаю внимание Правительства, что этот механизм должен быть обеспечен финансированием.

Кроме того, с 1 января вступит в силу новый льготный режим работы промышленных кластеров. Он призван дополнить существующие механизмы поддержки индустриальных проектов, включая успешно работающий Фонд развития промышленности. Хочу обратить на это внимание, мы уже неоднократно говорили: фонд работает, действительно, должным образом.

Фискальная и административная нагрузка для резидентов промышленных кластеров должна быть снижена. Они также получат низкий уровень страховых взносов и льготы по налогу на прибыль, а спрос на их инновационную продукцию, которая только выходит на рынок, будет поддержан за счёт долгосрочных заказов и субсидий от государства.

По оценке, эти и другие меры должны обеспечить к 2030 году реализацию востребованных проектов в объёме свыше десяти триллионов рублей. При этом уже в 2023 году ожидаемый объём инвестиций в такие проекты может составить порядка двух триллионов рублей. Подробнее об этом сегодня как раз и должен доложить Денис Валентинович Мантуров.

Третья задача – это обеспечение финансового суверенитета страны.

Благодаря крепкому платёжному балансу России нам не нужно занимать за рубежом, не нужно идти в кабалу, мы в кабалу не собираемся идти – финансовые ресурсы у нашей экономики есть. Надо повысить их доступность для проектов новой экономики, для создания высокотехнологичных предприятий и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

Работа нашей финансовой системы должна обеспечить те потребности, которые ранее закрывались западными источниками финансирования, включая торговое и проектное финансирование, должна обеспечить приток долгосрочных сбережений и инвестиций в акционерный капитал, вложения в масштабные инфраструктурные и новые производственные проекты и – особо подчеркну – в быстрорастущие высокотехнологичные бизнесы. По всем этим направлениям в следующем году необходимо добиться ощутимого, заметного прогресса. Я хотел бы обратить на это внимание и Минфина, и Банка России.

Уважаемые коллеги!

Важнейшим условием для наращивания деловой, инвестиционной активности, создания рабочих мест является опережающие развитие инфраструктуры, и это четвёртая важнейшая задача.

Мы уже добились хороших, заметных результатов в обновлении федеральной автодорожной сети, которая соединяет регионы, сшивает пространство нашей огромной страны. Следующим шагом необходимо привести в порядок региональные трассы. В 2024 году, буквально позавчера мы об этом вспоминали, не менее 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях, а также более половины дорог регионального и муниципального значения должны находиться в нормативном состоянии, то есть стать современными и безопасными. При приёмке транспортных объектов на совещании мы об этом и говорили.

Темпы набраны хорошие – есть основания полагать, что плановые значения по ремонту дорог могут быть достигнуты ранее намеченного срока, и эту динамику важно не снижать.

Строительство и ремонт инфраструктуры сетей, коммуникаций, систем общественного транспорта – всё это огромная работа, которая ведётся на уровне регионов, в том числе в рамках национальных проектов, на это нужно обращать особое внимание. Средства нацпроектов запланированы до 2024 года, при этом некоторые регионы готовы ускориться и ввести объекты на год раньше.

В этой связи хотел бы обратить внимание вот на что. Нужно поддержать такую инициативу. Прошу Правительство до конца текущего года сформировать механизм опережающего финансирования строительства инфраструктуры в рамках нацпроектов. Понятно, да? Там, где люди справляются, надо всё-таки перераспределять ресурсы в интересах тех, кто это делает, чтобы уже в следующем году дать регионам доступ к финансированию, которое запланировано на 2024 год, и тем самым сдвинуть планы влево, – ещё раз хочу сказать, для тех, кто успешно и эффективно работает, – сработать нужно, повторю, с опережением.

Далее. Для развития инфраструктуры в регионах мы предложили новый инструмент – инфраструктурный бюджетный кредит. Работает хорошо: в этом и следующем году с их помощью будут выполнены работы не менее чем на 500 миллиардов рублей.

Уже принято решение продлить эту программу на 2024–2025 годы, и дополнительные средства – 500 миллиардов рублей – выделены. Однако этих объёмов, – имею в виду объёмы работы, – конечно, недостаточно. Много проектов, представленных регионами, не получили гарантированного финансирования, а они – многие из них – уже готовы к реализации, можно уже начинать здесь и сейчас.

Прошу Правительство в следующем году нарастить ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов, направить дополнительные 250 миллиардов на развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, на программы модернизации ЖКХ.

При этом хочу отметить несколько важных моментов.

Первое. Мы запустили программу развития дальневосточных городов. Уже рассмотрели планы Петропавловска-Камчатского. В начале следующего года обсудим планы развития ещё нескольких городов.

Отмечу, что не все их потребности к настоящему времени финансово обеспечены. В этой связи предлагаю из дополнительных предусмотренных 250 миллиардов выделить отдельный лимит в 100 миллиардов рублей на проекты городов Дальнего Востока.

Второе. 500 миллиардов, о которых я говорил, инфраструктурных бюджетных кредитов были распределены по регионам исходя из численности населения, а затем отбирались в основном крупные, наиболее подготовленные и эффективные проекты. Предлагаю дополнительный лимит 250 миллиардов, озвученный только что, предоставлять также на основании открытого конкурса, – сюда включить и то, что я говорил о дальневосточных городах, – исходя из наибольшего социально-экономического эффекта. Прошу Правительство провести такой конкурс в самом начале следующего года.

Также считаю возможным расширить программу инфраструктурных облигаций. Здесь суммарный объём реализуемых проектов достиг 150 миллиардов рублей. Предлагаю в ближайшее время удвоить эту сумму.

Далее. Одним из наших безусловных приоритетов остаётся строительство жилья и улучшение жилищных условий граждан. Здесь особая роль отводится развитию рынка ипотеки, в том числе программам с государственным участием.

Из-за текущей экономической ситуации количество ипотечных, в том числе льготных, кредитов объективно сократилось, и мы приняли меры для донастройки и стабилизации этого рынка. Так, после скачков ипотечной ставки в марте-апреле до двенадцати процентов по моему поручению, я просил это сделать, ставка льготной ипотеки была снижена до семи процентов. 31 декабря действие льготной ипотеки заканчивается. В этой связи считаю необходимым принять следующие решения.

Первое. Как и договаривались, мы будем сворачивать механизмы льготной ипотеки, – мы вчера, коллеги, с вами это обсуждали, – будем это сворачивать, но будем делать это плавно. Что именно имею в виду: мы продлим льготную ипотеку по всей территории России до 1 июля 2024 года. При этом ставка по ней будет чуть повыше, увеличится до восьми процентов.

Второе. При этом, напротив, будет расширен доступ к семейной ипотеке, которая становится нашим основным инструментом. Сейчас такой кредит могут получить только те семьи, в которых дети родились начиная с 2018 года. Теперь предлагаю обеспечить доступ к ипотеке по ставке в шесть процентов для семей, у которых как минимум два ребёнка не достигли возраста 18 лет. Это новое предложение, прошу отработать как можно быстрее и приступить к реализации.

Третье. Особое решение предлагаю для новых регионов юго-запада России – Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей. Для жителей этих субъектов Федерации предлагаю предоставлять ипотеку для нового строительства, то есть жилья в новостройках, по льготной ставке два процента. Ясно, что сейчас там новая стройка в зачаточном состоянии находится, но это будет инструментом для того, чтобы развернуть это строительство. Да, объём жилищного строительства здесь пока ограничен, но введение льготной ипотеки, на мой взгляд, и коллеги с этим согласны, послужит условием для долгосрочного развития стройки на новых территориях.

Далее. Везде, в каждом городе и посёлке России, квартиры и дома граждан, промышленные и социальные объекты должны быть надёжно обеспечены теплом и водой.

Мы договорились с 2023 года запустить большую программу по строительству и ремонту систем ЖКХ. В течение десяти лет планируется привлечь в эту сферу не менее 4,5 триллиона рублей. В том числе со стороны государства на программу предусмотрено 30 миллиардов рублей в 2023 году и 100 миллиардов рублей в 2024 году. Однако, по оценке, этого, конечно, не хватит, чтобы кардинально изменить ситуацию в системе ЖКХ.

В этой связи прошу Правительство совместно с регионами в приоритетном порядке направлять средства инфраструктурных бюджетных кредитов на решение задач в этой сфере, а при подготовке бюджета на следующие периоды предлагаю обсудить выделение дополнительных ресурсов на эти же цели.

Рост экономики и деловой инициативы, промышленных и инфраструктурных возможностей, научно-технологического потенциала страны – всё это должно создавать мощные социальные стимулы. Такое развитие должно вести к снижению бедности и неравенства, к сокращению разрыва в потенциале регионов, к повышению реальных доходов граждан.

И в этой связи, уважаемые коллеги, следующая ключевая задача, по сути, системообразующая, сквозная, которая концентрирует, интегрирует работу по всем остальным направлениям. Несмотря на объективные трудности текущего года, мы добьёмся позитивных результатов в снижении бедности, а в следующем году необходимо закрепить эту положительную динамику.

Мы адресно поддерживаем наиболее уязвимые группы граждан: пенсионеров, семьи с детьми, а также тех, кто находится в трудной жизненной ситуации. Ежегодно увеличиваются пенсии темпами выше инфляции. В текущем году, как уже сказал, они были повышены дважды, в том числе с 1 июня на дополнительные десять процентов.

Одновременно с пенсиями второй раз за год был проиндексирован прожиточный минимум, на который завязаны многие социальные пособия и выплаты. Они, соответственно, тоже выросли, что напрямую затрагивает доходы около 15 миллионов человек.

Подчеркну: ключ к повышению материального благополучия российских семей, их доходов – это высокие темпы экономического роста – это, конечно, основа основ – и так же, как и новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, причём не только в крупных агломерациях и мегаполисах, но и в малых городах и небольших посёлках.

В наступающем году приоритетной задачей для Правительства и субъектов Федерации должно стать обеспечение заметного, ощутимого роста реальных заработных плат. Одним из важнейших индикаторов здесь является минимальный размер оплаты труда. В этом году он был увеличен, повышен дважды – на 8,6 процента и на десять процентов, а с начала нового года он составит более 16 тысяч рублей в месяц.

Нужно и дальше увеличивать минимальный размер оплаты труда, причём темпами выше инфляции и средних темпов роста зарплат. Среди тех, кто трудится, не должно быть бедных людей, которые едва сводят концы с концами. Работа, именно работа должна обеспечивать человеку достойный доход. Я, конечно, жду от вас, уважаемые коллеги, предложений по возможным дополнительным шагам в этом направлении.

Далее. Защита материнства, детства, поддержка семей и сбережение народа – это абсолютная, непререкаемая ценность для каждого из нас, для всей страны. И это ещё одна важнейшая, шестая задача для органов власти всех уровней.

Отмечу, что так называемый детский бюджет, – Минфин начал выстраивать работу и в рамках этой парадигмы, детский бюджет, – это хорошее изобретение, объём бюджетных расходов на поддержку семей в России за последние годы вырос в разы. Он является самым быстрорастущим разделом главного финансового документа – бюджета.

С учётом наложившихся негативных волн в сфере демографии складывается непростая ситуация в этой области. Да, нам удалось преодолеть последствия коронавирусной пандемии, сократить смертность, однако резкое снижение рождаемости фактически свело на нет эти достижения.

Я прошу Правительство в начале следующего года подготовить специальный пакет мер, чтобы переломить эту тенденцию, понимаю, что это непростая задача в силу целого ряда обстоятельств, но нужно над этим работать – нужно изменить ситуацию к лучшему, обеспечить повышение рождаемости и рост продолжительности жизни в России.

Отмечу, что с 1 января 2023 года мы трансформируем систему поддержки материнства и детства: запускаем единое ежемесячное пособие для нуждающихся семей с детьми от рождения до 17 лет. Пособие будет назначаться по одному заявлению от родителя или беременной женщины, причём сразу на всех детей в семье. При этом размер пособия беременным будет увеличен и составит от половины до одного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания.

Повторю: оформление и получение пособия должно быть максимально понятным, простым, удобным для граждан. И конечно, оно должно служить реальной поддержкой для семей.

Также прошу учесть конкретные жизненные ситуации, когда доходы семьи, например зарплаты, немного подросли и по формальным признакам семья лишается права на пособие на детей, но хотя в целом её материальное положение не сильно-то изменилось. Здесь нужно, безусловно, предусмотреть переходный период. Поручения на этот счёт уже даны. Я жду конкретных предложений от Правительства в ближайшее время.

Отдельно хочу сказать о системе здравоохранения. Её развитие в предыдущие годы позволило избежать многих негативных сценариев в период пандемии, это совершенно очевидные вещи. Хочу ещё раз поблагодарить врачей за эту работу. Мы смогли оперативно принять гибкие решения, сконцентрировать усилия, ресурсы там, где это было особенно необходимо. Таким подходом будем руководствоваться и дальше.

Отмечу, что прорывного эффекта в системе здравоохранения можно добиться за счёт использования новых технологий, мы об этом тоже много раз говорили. В этой связи прошу Министерство здравоохранения ускорить работу по созданию цифрового профиля здоровья гражданина, внедрять технологии искусственного интеллекта и телемедицины для улучшения качества медицинской помощи – так, как это реализовано в Москве, мы тоже об этом совсем недавно говорили, и ряде других регионов. И конечно, необходимо повышать мотивацию специалистов здравоохранения, завязывать её на состояние и изменение здоровья граждан, на их собственные оценки работы поликлиник и больниц.

Напомню, что в прошлом году стартовала программа модернизации первичного звена здравоохранения. В поликлиники, ФАПы люди в первую очередь и обращаются за помощью и именно по их работе, как правило, в целом и оценивают качество системы здравоохранения. Я прошу руководителей регионов держать под контролем ход этой программы. Подчеркну, главный критерий успешности здесь не какие-то сухие отчёты о проведённых мероприятиях, ремонтах, а реальный рост удовлетворённости граждан медицинской помощью.

Сотрудники первичного звена работают с колоссальной нагрузкой, которая в том числе связана с дефицитом кадров. В период пандемии на помощь коллегам пришли студенты старших курсов и ординаторы. Предлагаю закрепить эту практику: ввести должности врачей-стажёров, чтобы ординаторы второго года обучения могли работать по специальности, прежде всего в первичном звене.

Кроме того, [предлагаю] с 1 января следующего года на постоянной основе ввести дополнительную выплату к зарплате специалистов первичного звена – мы уже об этом говорили. Размер такой выплаты составит от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц. Обращаю внимание, она должна быть единой для каждой определённой категории медработников независимо от региона Российской Федерации.

Укрепление первичного звена, наращивание его кадрового потенциала крайне важно для профилактики и раннего выявления заболеваний, для предупреждения рисков преждевременной смертности. В зоне особого внимания – люди, страдающие сахарным диабетом, например. В России сейчас свыше пяти миллионов человек с таким официально установленным диагнозом, а по факту, скорее всего, конечно, больше. Так как болезнь часто не сразу даёт о себе знать, человек может и не подозревать, что болен.

У нас уже действуют и дают результаты программы борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Прошу Правительство с будущего года запустить такую же масштабную программу для борьбы с диабетом. Татьяна Алексеевна [Голикова] знает, Иван Иванович Дедов много об этом говорит, пишет бумаги, мне направлял соответствующие. Надо на это реагировать. Эта работа должна включать в себя раннюю диагностику заболевания, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями, включая расходные материалы, и лекарствами, и, конечно, профилактическую работу, то есть весь комплекс мер, который определяет качество и продолжительность жизни больных диабетом.

Также необходимо увеличить объём и охват лекарственной терапией больных гепатитом С. Это позволит вернуть людей к нормальной, полноценной жизни, а в большинстве случаев и вовсе полностью вылечить. Прошу Правительство проработать источники финансирования такой программы.

И ещё. Чуть менее двух лет назад в России заработал фонд «Круг добра». За это время его помощь получили свыше четырёх тысяч восьмисот детей, болеющих тяжёлыми редкими заболеваниями. Фонд оплачивает для них чрезвычайно дорогие лекарства, дорогое лечение, помогает спасти жизни.

Напомню, что всё начиналось с закупки лекарств для детей с диагнозом «спинальная мышечная атрофия», а сегодня фонд охватывает уже 59 заболеваний. Перечень приобретаемых лекарств расширился почти в три раза. Закупаются раздвижные протезы суставов и другие, ранее недоступные для семей медицинские изделия. Ведётся поиск и доставка костного мозга для трансплантации, в том числе из зарубежных баз доноров.

В ближайшее время будет увеличен возраст, до которого можно получать помощь фонда, – мы и с утра сегодня с коллегами это обсуждали, – с 18 до 19 лет. Прошу это исполнить. Чтобы в течение года после совершеннолетия аккуратно, без ущерба для пациента перевести финансирование дальнейшей терапии за счёт средств, предусмотренных для взрослых.

Можно уверенно сказать: в рамках действующих полномочий фонд гарантирует лечение всем детям с тяжёлыми недугами. Его бюджета на это полностью хватает – хочу это подчеркнуть, – полностью хватает, а формируется он, напомню, за счёт повышенного налога на часть доходов граждан, которые зарабатывают свыше пяти миллионов рублей в год. Я, кстати говоря, хочу обратиться к тем гражданам, к тем людям, с которых этот налог взимается: все деньги идут именно по назначению.

И обращаю внимание Правительства: устанавливаемые показатели деятельности фонда, их выполнение вовсе не означают, что в дальнейшем можно ограничить финансирование «Круга добра». Напротив, нужно развивать, усиливать направления его работы. Ресурс для этого имеется, в распоряжении фонда остаются значительные суммы денежных средств. Сегодня только считали и с Татьяной Алексеевной, и с Министром финансов: к концу текущего года накопится свыше 80 миллиардов рублей.

Считаю правильным также использовать эти средства на здоровье детей и для этого предлагаю расширить мандат фонда. Нужно предусмотреть возможность оплаты за счёт «Круга добра» дополнительных видов и объёмов реабилитации больных детей. Подчеркну, сверх объёмов, предоставляемых индивидуальной программой реабилитации.

У детей должна быть возможность не только получать лечение, но и проходить восстановление. В этой связи необходимо предусмотреть оплату дорогостоящих технических средств реабилитации, а также средств для разработки опорно-двигательного аппарата.

Кроме того, «Круг добра» возьмёт на себя закупку лекарств для детей с другими сложными заболеваниями, которые сейчас не финансируются в полном объёме региональными бюджетами. Я прошу Министерство здравоохранения, Татьяну Алексеевну всё это отрегулировать.

Уважаемые коллеги!

Успешное будущее человека зависит от качественного образования и разностороннего развития. Такие возможности нужно обеспечить повсеместно, в любом регионе нашей страны.

Мы строим детские сады и школы. К концу следующего года все дети до трёх лет будут обеспечены местами в яслях. Напомню, что в 2018 году, на старте проекта, обеспеченность была 78 процентов. С 2019 по 2024 год будет построено не менее 1300 школ, введено более миллиона учебных мест.

Как уже говорил, запущена программа капитального ремонта действующих школ. Повторю, такое обновление должно проходить с учётом мнения учителей, учеников, конечно, родителей. Они лучше знают, как всё должно быть устроено в их родной школе. Что нужно сделать, чтобы образовательное пространство стало удобным, современным, мотивирующим на успехи в учёбе.

Предлагаю после 2024 года, когда будут закончены основные мероприятия по строительству, взять курс на регулярное обновление образовательных пространств в школах и детских садах, чтобы базово, безо всяких напоминаний и разнарядок, вовремя проводить капитальные ремонты, закупать учебное оборудование, применять современные технологии и методы обучения.

И конечно, такие же высокие стандарты с точки зрения оснащения классов, обеспеченности учебниками, горячим питанием, кадрами, доступностью кружков и секций должны быть в образовательных организациях Донецкой и Луганской народных республик, в Запорожской и Херсонской областях.

Очень важно, чтобы общее образование в России опиралось на лучшие, передовые методики. У нас есть целый ряд очень сильных школ. Они занимают лидирующие места в мировых рейтингах, а их ученики становятся победителями и призёрами международных предметных олимпиад.

Предлагаю, мы постоянно тоже об этом говорим – о необходимости тиражировать опыт таких школ в нашей стране и на их базе в каждом федеральном округе открывать аналогичные школы-лидеры, своеобразные флагманы, которые служили бы для других школ хорошим, надёжным ориентиром, источником лучших практик, методик и кадров. В том числе одну из таких школ предлагаю построить на территории новых субъектов Федерации.

Знаю, что в высокой степени готовности соответствующие проекты уже есть в Нижнем Новгороде, Пскове, Рязани, Белгороде, Великом Новгороде. Прошу в ближайшее время определить все регионы, где будут реализованы такие проекты, а также выбрать модель финансирования строительства. Координацию этой работы прошу взять на себя Министерство просвещения.

Теперь о высшей школе. В ближайшее десятилетие в России должны быть созданы 25 новых университетских кампусов мирового уровня с самыми современными условиями для учёбы и научной деятельности. Будет построено свыше миллиона квадратных метров зданий и лабораторий, где будут учиться и заниматься творчеством более 25 тысяч студентов и молодых учёных. Эти кампусы должны стать точками притяжения талантливых ребят со всей страны, а также центрами развития науки и экономики регионов расположения этих учебных заведений.

Первые восемь проектов уже стартовали в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и Томске. И нужно, конечно, ускорить эту работу, нужно ускорить её. В 2025–2026 годах будет построено ещё девять кампусов в таких городах, как Самара, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Пермь, Архангельск, Тюмень, Великий Новгород, Иваново, а также на федеральной территории «Сириус». Соответствующие решения приняты. Затем в ходе очередного отбора определим ещё восемь регионов, которые получат новые университетские кампусы.

Что касается нацпроекта «Культура», то в его рамках реализуется замечательный проект по созданию модельных библиотек. Они уже стали настоящими культурными центрами. Недавно в режиме видеоконференции имел возможность в этом убедиться. Они стали хорошими моделями в малых городах и сельской местности. Учитывая востребованность этой инициативы, предлагаю выделить дополнительное ежегодное финансирование на развитие библиотечной сети.

Напомню, что сегодня ребята в возрасте от 14 до 22 лет могут бесплатно посещать музеи, театры, другие культурные события по «Пушкинской карте». С этого года, который объявлен Годом искусства и культурного наследия народов России, номинал карты увеличен до пяти тысяч рублей.

Кроме того, Правительству поручено реализовать новую федеральную программу по модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. Тоже сегодня с утра с коллегами обсуждали. Запустим её уже в следующем году.

Уважаемые коллеги!

Все задачи, о которых сказал, имеют особое значение для каждого города и посёлка, для каждого гражданина нашей страны без преувеличения, где бы он ни жил. Решение этих задач предъявляет самые строгие, повышенные требования к органам государственной власти на любом уровне. Специалисты в этой сфере должны быть взыскательны к самим себе и к результатам своего труда и, конечно, должны быть открыты, восприимчивы к современным практикам и подходам, к использованию новейших технологий и методов работы.

Говорил об этом на недавней конференции по искусственному интеллекту, я уже об этом мероприятии упоминал, надеюсь, вы тоже обратили на это внимание. И сейчас обращаю внимание всех коллег: нужно уделить особое внимание повышению качества государственного управления, переходу на модель управления на основе больших баз данных, в том числе в таких областях, как здравоохранение, образование, ЖКХ, о чём и только что было сказано. В этом залог успеха нашей общей работы, главное условие для достижения национальных целей развития.

Завершая своё выступление, хочу отметить ещё одну задачу, которая сейчас имеет первостепенное значение. Имею в виду обеспечение безопасности, восстановление мирной жизни в Луганской и Донецкой республиках, в Запорожской и Херсонской областях.

Мы обязательно добьёмся поставленной цели, и в дальнейшем по всем ключевым для людей вопросам в экономике, социальной сфере, в области управления эти регионы станут единым целым со страной. Мы уже прошли этот путь с Крымом и Севастополем и знаем, что нужно сделать.

В том числе в новых регионах будут введены общероссийские стандарты социального обеспечения. Здесь появится программа материнского капитала, нуждающиеся семьи получат выплаты от государства, вырастут пенсии и так далее. Будем развивать первичное звено здравоохранения, строить детские сады, ясли и школы.

В целом в течение нескольких лет стандарты социальной поддержки, работы здравоохранения, образования, культуры, транспорта будут повышены до уровня соседних российских регионов.

И, конечно, будем стимулировать экономическую активность на новых территориях, развивать их индустриальный, аграрный потенциал. Нужно обеспечить кратный рост инвестиций, появление новых предприятий, в том числе в сфере жилищного строительства, повысить качество автомобильных и железных дорог, коммунальной и энергетической инфраструктуры.

Прошу Правительство до конца первого квартала следующего года подготовить специальную программу социально-экономического развития новых субъектов Федерации. В горизонте 2030 года все они должны выйти на общероссийский уровень по качеству инфраструктуры, социальных услуг, по многим другим параметрам качества жизни.

И обращаю внимание: указанный, сравнительно отдалённый срок ни в коем случае не означает, что можно откладывать эту задачу на потом – нужно уже сейчас обеспечивать опережающее развитие новых субъектов Федерации, ежегодно добиваться результатов по каждому направлению. Ответственность за это лично будут нести профильные министры и вице-премьеры.

Давайте сейчас перейдём непосредственно к повестке дня.

Передаю слово Денису Валентиновичу Мантурову. Пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Для достижения технологического суверенитета нам надлежит оперативно реализовать сотни индустриальных проектов, обеспечить выпуск широкой номенклатуры сырья, материалов, комплектующих и, конечно, готовой продукции. Всё это требует запуска в отраслях нового инвестиционного цикла, создания дополнительных стимулов для притока частного капитала.

Под эту задачу мы отработали поручение, которое Вы дали на Петербургском экономическом форуме в части промышленной ипотеки, – механизм, как Вы сказали, уже реализуется. Как раз на этой неделе, Владимир Владимирович, Минфин довёл лимиты, и банки начинают выдавать транши. Они отобрали уже свыше 500 потенциальных заёмщиков с совокупным кредитным портфелем почти на 70 миллиардов рублей.

Изначально с Антоном Германовичем [Силуановым] договаривались в бюджете заложить на старт скромный объём средств, чтобы посмотреть на заинтересованность промышленности. С учётом того, что инициатива оказалась очень востребованной, если Вы поддержите, в следующем году будем обращаться за дополнительной потребностью. Это тем более актуально с учётом Вашего предложения по масштабированию промышленной ипотеки на строительство и ремонт зданий на приобретаемых промышленных площадках.

Второй и основной механизм достижения технологического суверенитета – это запуск кластерной инвестиционной платформы. Мы подробно достаточно обсуждали со всеми коллегами, есть презентационные материалы. Платформа будет реализовываться как по рентабельным, так и по низкомаржинальным проектам создания приоритетной продукции высоких переделов.

Это те промышленные инициативы, которые послужат решению важнейших социально-экономических задач, а именно обеспечению продовольственной, энергетической и биобезопасности, а также опережающему развитию системы здравоохранения, транспортного сектора нашей страны, повышению темпов и качества инфраструктурного и жилищного строительства.

Кластерная инвестиционная платформа обеспечит индустриальный бизнес длинными и дешёвыми кредитными ресурсами на проекты стоимостью до 100 миллиардов рублей. На этапе капитальных вложений – ещё два года после выхода на серию – будет действовать льготная ставка из расчёта 30 процентов ключевой ставки плюс три процента. Сейчас это 5,2 процента, исходя из того, что текущая ставка ЦБ – 7,5 процента.

Государство, соответственно, просубсидирует финансовым институтам выпадающие доходы, для того чтобы открыть доступ к льготным займам для закредитованных предприятий. Работаем с коллегами над обеспечением платформы государственными гарантиями и поручительствами «ВЭБа», а по особенно сложным проектам, где экономика не складывается на общих основаниях, будет возможность отдельными решениями Правительства ещё снижать ставку займа.

Также, как Вы отметили, мы задействуем налоговые льготы для участников кластеров, реализующих СПИКи [специальные инвестиционные контракты] 1.0. Имею в виду обнуление налога на прибыль и снижение страховых взносов до 7,6 процента. Проект изменений в Налоговый кодекс в ближайшие дни будет внесён в Государственную Думу.

Для создания преференций на производимую кластерами продукцию мы предусмотрели субсидии на покупку стартовых партий. Конкретно по низкомаржинальным и стратегическим проектам предлагаем особую меру. Речь идёт про возврат 25 процентов инвестиционной составляющей кредита в течение трёх лет после выхода на серию, но с потолком не более 50 процентов от выручки. Эта субсидия должна быть избирательной и предоставляться на конкурсной основе.

Помимо этого всем участникам платформы обеспечен долгосрочный гарантированный спрос и по госзакупкам, и в рамках Федерального закона № 223-ФЗ. Это может быть реализовано через СПИКи, офсетные контракты, соглашения о государственно-частном партнёрстве и контракты жизненного цикла.

Изначально, ещё на этапе разработки, будут определяться якорные заказчики из числа монополий, корпораций, отраслевых флагманов. Это соответствует Вашему, Владимир Владимирович, поручению, данному по итогам прошлого заседания Совета. И у нас уже в высокой степени готовности проекты в дизелестроении, масштабный спрос по ним обеспечат РЖД, ОСК, «Росатом» и «Газпром».

Отдельно, Владимир Владимирович, хотел бы сказать про упрощение администрирования кластеров. Для участников предусматривается сокращение контрольных мероприятий и проверок, а также применение процедур налогового и таможенного мониторинга. Под обозначенные условия нами предварительно отобрано 164 проекта на 5,2 триллиона рублей.

Приоритетные отрасли – это химическая промышленность, лесоперерабатывающая промышленность, автопром, металлургия, железнодорожное машиностроение и судостроение. Рассчитываем, что сейчас, когда базовые параметры платформы определены, к формированию пула проектов подключатся главы наших субъектов, и, сложив усилия всех заинтересованных ведомств, регионов, финансовых организаций, бизнеса, мы сможем нарастить кредитный портфель до обозначенных Вами десяти триллионов рублей. Это амбициозная, но абсолютно реализуемая задача.

На начальный этап кластерной инвестиционной платформы в 2023 году бюджетом предусмотрено пять миллиардов рублей. С учётом обозначенной оценки по кредитному портфелю будем смотреть на темпы выборки средств и обращаться за дополнительными ассигнованиями по мере необходимости.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Дюмин Алексей Геннадьевич.

А.Дюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

К предложениям, озвученным Денисом Валентиновичем, хотелось бы добавить следующее.

Во-первых, необходимо очень плотно отработать с регионами конкретные проекты, которые войдут в периметр нового кластерного развития. Есть 164 проекта, – о них уже было сказано, они есть в презентации, – которые предварительно отобраны. Считаю целесообразным сформировать второй перечень исходя из экспертизы и понимания на местах.

Важно уже сейчас определиться не только с первым пулом проектов, но и с теми, которые в ближайшие годы усилят и продолжат эту работу. Речь о проектах регионального бизнеса, о которых хорошо знают главы субъектов и профильные министры. Это позволит Правительству России обеспечить принцип долгосрочного прогнозирования, в том числе и финансового. Предложенные налоговые льготы – это ещё и выпадающие доходы, это тоже надо учитывать в долгосрочном периоде. Соответствующая работа будет организована на площадке комиссии [Государственного Совета] по направлению «Промышленность» совместно с Министерством промышленности и торговли.

Во-вторых, к кластерной инвестиционной платформе, которая была представлена, необходимо привязать все действующие инструменты развития. Речь идёт не только об упомянутых инструментах, но также обо всей экосистеме поддержки научно-технологического развития.

Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке и решению Правительства Российской Федерации появились такие инструменты, как КНТ – комплексные научно-технические проекты. Это научно-образовательные центры мирового уровня, инновационные научно-технологические центры. Эти инструменты сегодня работают, у каждого есть свои особенности. Именно сейчас необходимо все эти инструменты задействовать в рамках одной стратегической цели и тех задач, которые Вы ставите перед нами.

Для каждого проекта, который будет одобрен в рамках рассматриваемой кластерной инициативы, необходимо обеспечить зелёный свет и всестороннюю поддержку. Предлагаем сформировать полное меню по аналогии с инфраструктурным, чтобы каждое промышленное предприятие видело и пользовалось всеми возможностями для своего развития на долгосрочную перспективу.

Третье. Сейчас комиссия Госсовета совместно с Министерством промышленности и торговли ведёт активную проработку создания механизма для инвестирования капитала крупнейших промышленных предприятий в новые технологические проекты. Предложенные сегодня подходы предлагают привлечение значительного объёма частных инвестиций в реализацию проектов, которые будут одобрены. При этом у самого предприятия не всегда есть возможность привлечения полного объема собственных инвестиций.

Банковское финансирование, даже дисконтное, получение государственных гарантий – это всё не только утяжеляет финансовые модели, но и значительно затягивает сроки реализации проекта. В стране достаточное количество компаний с крупным капиталом, которые сейчас инвестируют в основном в своё развитие, но готовы также финансировать в приоритетные отрасли и высокотехнологичные проекты. От государства при этом зачастую требуется только подтверждение, что данный проект стратегический и будет поддержан и сопровождён, а также отраслевая экспертиза. Например, её может проводить Фонд развития промышленности, который будет агентом представленной сегодня кластерной платформы.

Подобный подход был применён при утверждении «дорожных карт» между Правительством России и крупными государственными компаниями по развитию высокотехнологичных отраслей. Сейчас нужно дать ещё импульс дополнительный, и необходимо привлечь частный капитал для решения приоритетных промышленных задач.

В ближайшее время на площадке Государственного Совета совместно с крупным бизнесом и Министерством промышленности и торговли рассмотрим возможности создания такого механизма. Результаты проведённой работы по всем пунктам, которые были обозначены, а также предложения по развитию базовых отраслей промышленности будем готовы представить, уважаемый Владимир Владимирович, в рамках заседания Государственного Совета по направлению «Промышленность», которое запланировано в феврале 2023 года.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, в центре внимания у нас инвестиционное обеспечение технологического суверенитета, о чём и коллега Мантуров сейчас докладывал, и Дюмин Алексей Геннадьевич, но национальных проектов у нас гораздо больше, и Правительство работает по целому комплексу вопросов.

Кто хотел бы что-то сказать и по основной теме сегодняшнего совещания, и по другим направлениям?

Пожалуйста, прошу. Михаил Владимирович, слушаю Вас.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы побывали на десятках предприятий самого разного профиля, – всё это Вам докладывал перед Санкт-Петербургским экономическим форумом, – посетили практически большинство промышленных регионов. Могу с уверенностью сказать, что российская промышленность при соответствующей поддержке государства готова решать задачи по реализации проектов, в том числе технологического суверенитета.

По Вашему поручению по модернизации механизмов поддержки промышленности в новых условиях была проделана очень большая работа. Денис Валентинович подробно о ней рассказал. Были определены ключевые направления и проекты, которые надо реализовывать для обеспечения именно технологического суверенитета на перспективу до 2030 года. Речь идёт об инициативах в самых разных отраслях. Это мало- и среднетоннажная химия, двигатели, авиастроение и много, много чего другого.

В рамках этого нового механизма кластерной инвестиционной платформы сформирован предварительный перечень именно новых инвестиционных проектов в промышленности. Денис Валентинович сказал, их порядка 160 с общим объёмом капитальных затрат более пяти триллионов рублей до 2030 года. Мы ставим перед собой задачу увеличить такие вложения и поддержать инвестиции в размере до десяти триллионов. Подробно буквально несколько слов скажу, что планируем делать.

Первое. В ближайшее время нужно утвердить критерии отбора проектов, сформировать график их реализации по годам. Это должно быть синхронизировано с разрабатываемой концепцией по таксонометрии проектов технологического суверенитета.

Второе. Под такой график будет рассчитан объём субсидий, определены источники. Часть из них найдём через донастройку действующих так называемых традиционных мер поддержки промышленности, остальное финансирование только предстоит сформировать. Это нам важно всем понимать.

Третье. У инициаторов инвестиционных проектов должен быть достаточный собственный капитал. Для того чтобы предлагаемая мера была эффективной и действовала в полную силу, мы совместно с «ВЭБом» прорабатываем сейчас правила и механизмы поручительства. Это позволит сбалансировать риски реализации проектов между бизнесом и государством. Сейчас очень важно сфокусировать максимальное количество ресурсов на решение этой задачи, средства туда нужны. Сейчас государство сделало всё необходимое для этого.

Поэтому этот проект мы будем держать на личном контроле, Вам докладывать, Владимир Владимирович, и в январе собираемся проводить отдельное совещание на эту тему по всем ресурсам.

Прошу Вас поддержать предложение Минпромторга.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ещё что-то, коллеги? Пожалуйста.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, позвольте?

Шмаков Михаил Викторович, ФНПР [Федерация независимых профсоюзов России].

В.Путин: Пожалуйста, Михаил Викторович.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, в Вашем выступлении поставлены очень широкомасштабные задачи, которые, безусловно, необходимо выполнять. И более того, те пути, которые Вы в своём выступлении озвучили, с моей точки зрения, очень прогрессивные и должны привести к успеху.

Особенно важна, с нашей точки зрения, постановка задач о том, чтобы у нас не было работающих бедных, чтобы все те, кто работают, получали такую заработную плату, которая бы их гарантированно выводила из этой категории – категории бедных. И повышение МРОТ, действительно, самый лучший механизм для решения этой задачи.

Но хотелось бы, чтобы наряду с повышением МРОТ это бы дополнялось рекомендациями. Я понимаю, что сегодня у нас по-другому построено всё хозяйство и вся экономика, и поэтому невозможно выпустить закон или указ, как строить тарифные сетки, но тем не менее рекомендации по тарифным сеткам, которые должны применяться в различных секторах экономики, были бы полезны. Потому что, если мы будем повышать только МРОТ, мы будем всё время работников с низкими доходами подтягивать до работников со средними доходами. После этого происходят перекосы в квалификации, в оплате в зависимости от квалификации.

Поэтому, наверное, было бы полезно дать поручение, чтобы были такие рекомендации сделаны. А дальше уже, конечно, есть коллективные переговоры на предприятиях, переговоры по заключению коллективных договоров, есть и активно работают трёхсторонние комиссии в регионах и в отраслях, и там это можно было бы на переговорной основе устанавливать конкретно для отрасли или для какого-то предприятия.

И третий момент, на котором важно акцентировать внимание, с моей точки зрения, – это укрепление законности и чёткое выполнение требований законов, Конституции, недопущение различных фантазий в законотворчестве и в толковании законов со стороны как правоохранительных структур, так и правоприменительных. Потому что когда в суде представитель прокуратуры, даже Генпрокуратуры, заявляет, что мы расширительно трактуем закон, то это просто отрицание права, это ведёт к абсолютному правовому нигилизму. Поэтому я думаю, что это тоже было бы важно указать, чтобы все выполняли действующий у нас закон.

В.Путин: Спасибо большое.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Т.Голикова: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Добрый день!

Реагируя на Ваше выступление, Владимир Владимирович, я хотела доложить, что, осознавая чувствительность проблемы рождаемости в Российской Федерации и необходимость принятия дополнительных мер, в соответствии с Вашим поручением и поручением Председателя Правительства большой группой специалистов и экспертов мы реализуем проект по изучению всех проблем, которые связаны с эффективностью реализации тех мер, которые связаны с поддержкой рождаемости сейчас и, как я уже сказала, необходимостью отработки дополнительных мер.

Мы разделили эту работу на три этапа. До 25 декабря этого года мы подготовим так называемый портрет женщины, желающей родить ребёнка, по Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации. Он будет основываться на всех доступных статистических данных, последних данных Всероссийской переписи населения, сведениях, которые вносятся в медицинские свидетельства о рождении, и так далее. Также проведём исследование общественного мнения.

На втором этапе, до 28 февраля, «портрет» будет дополнен данными пилотных исследований, направленных на определение влияния отдельных мер поддержки на желание женщины иметь детей.

Наконец, третий этап. До 15 апреля будут сформированы адресные рекомендации для всех субъектов Российской Федерации, направленные на повышение рождаемости, а также разработан дополнительный комплекс мер по поддержке рождаемости. Мы готовы будем такие предложения доложить Вам, поскольку понимаем, что эта тема является абсолютно приоритетной с точки зрения достижения национальных целей развития страны.

Также я бы хотела отреагировать на два Ваших замечания, которые касаются программ по сахарному диабету и гепатиту C.

В настоящее время с учётом Вашего поручения и с учётом того, что Министерством финансов в составе Закона о бюджете предусмотрены дополнительные финансовые ресурсы в объёме 10 миллиардов рублей, мы до конца этого года разработаем соответствующий федеральный проект по развитию системы, направленной на борьбу с заболеваниями, связанными с сахарным диабетом, как для детского населения, так и для взрослого. При этом мы дополнительно рассматриваем вопросы дальнейшего развития этого проекта.

Что касается гепатита C, то в соответствии с Вашим поручением мы уже утвердили распоряжением Правительства 2 ноября 2022 года соответствующий план по поэтапной реализации до 2030 года мероприятий по борьбе с гепатитом C.

Далее. Министерством здравоохранения будет создан регистр больных с гепатитом C, определён контингент лиц, подлежащих лечению, в системе ОМС будут скорректированы тарифы на финансовое обеспечение данного вида медицинской помощи и пересмотрены цены на закупаемые лекарственные препараты, для того чтобы удешевить стоимость соответствующего лечения.

Также я бы хотела, пользуясь сегодняшним случаем и обратив внимание на то, что Вы сказали во вступительном слове, обратиться к субъектам Российской Федерации. Мы с вами вместе реализуем сложнейшие проекты не только по демографии и социальной поддержке семей, но и по строительству. Объём строительства, Вы уже об этом упомянули, достаточно большой, в том числе строительство социальных объектов. Мы на регулярной основе, каждый вице-премьер по компетенции, Марат Шакирзянович [Хуснуллин], проводим соответствующие совещания по срокам строительства и выполнению тех показателей, которые закреплены Вашими указами. Но, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации всё время возникает тема, которая связана с переносом объектов вправо.

Вы уже сказали о том, что те субъекты, которые, наоборот, своевременно или с опережением выполняют поставленные задачи, должны поощряться посредством переноса объектов справа влево. Но я бы также хотела обратить внимание, учитывая высокую ответственность перед населением за введение социальных объектов, дать всё-таки поручение регионам страны, чтобы они своевременно исполняли те обязательства, которые на себя берут.

У нас 2023 год ключевой с точки зрения достижения тех показателей, которые стоят по реализации национальных проектов. Большая просьба к коллегам исходить из необходимости исполнения взятых на себя обязательств и не переносить это на 2024 год. А если это происходит, то практически в нормативном и директивном порядке перераспределять эти финансовые ресурсы на субъекты, которые успевают. А те регионы, которые не успевают и всё время переносят [сроки] вправо, это не популярное предложение, но тем не менее я его хотела произнести, пусть тогда осуществляют достройку объектов за счёт собственных средств. Иначе мы будем затягивать с решением задач, которые поставлены по созданию социальной инфраструктуры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, мы вот с Вами сегодня с утра обсуждали некоторые вопросы к сегодняшнему совещанию, с Вами и с Министром финансов.

Я поддерживаю ваше предложение, имея в виду в том числе и то, что программа модернизации первичного звена, она тоже неровно реализуется. Во вступительном слове я как раз об этом и сказал, имея в виду и зная ваш подход к этому, обсуждавшийся, как я уже сказал, сегодня с утра.

Согласен с этим, что здесь – популярно, не популярно, – если вовремя не сделали, значит, надо передавать финансирование тем, кто умеет организовать работу. Но надо посмотреть на то, как она организована, ещё раз, особенно это касается первичного звена. Это вещь чисто технического характера: проектно-сметная документация готова или нет, в каком она состоянии, какого качества, конкурсные процедуры как проводятся, в какие сроки и тоже как они организованы. Да, сроки сжатые, но нужно научиться работать в эти сроки. Финансирование-то выделяется стабильно, регулярно. Здесь я не вижу никаких проблем, надо перераспределять эти ресурсы, вот и всё.

Что касается рождаемости, что хотел бы тоже сказать. Да, конечно, это сложная тема, мы знаем об этом, и с учётом демографических ям, о которых мы говорили, со Второй мировой войной и с началом 90-х годов, но всё-таки нужно обратить на это, конечно, особое внимание.

Надо обратить внимание и на регионы, в которых складывается такая ситуация, на которую мы обязаны просто обращать особое внимание: Смоленская область, Ленинградская область, Рязанская область, Пензенская область, Республика Мордовия. Вы знаете обо всех этих территориях, но нужно посмотреть, что там, почему там уровень рождаемости ниже, чем в целом по стране? Что является причиной?

Не знаю, в соседних регионах более или менее прилично, а в этих почему-то сбои идут. Ведь это интегральный показатель всех наших усилий в сфере экономической и социальной политики. Интегральный показатель, поэтому в сфере здравоохранения нужно внимательно на это посмотреть.

И конечно, на то, о чём Вы сказали, а именно: анализ всей ситуации и выработка предложений. Давайте мы договоримся, когда мы обсудим это. Мы уже, по-моему, несколько раз переносили. Понимаю, что это сложная работа, надо хорошо подготовиться, но примерно, как Вы думаете, когда мы можем это обсудить?

Т.Голикова: Я думаю, что март, Владимир Владимирович.

В.Путин: Долговато как-то, март. Давайте хотя бы на февраль это рассмотрим. Мы же раньше собирались, вы же ведёте эту работу сейчас.

Т.Голикова: Мы ведём эту работу, но я исхожу из законченности предложений. Конечно, мы будем готовы и в феврале, но, возможно, это потребует ещё после обсуждения какой-то доработки.

В.Путин: Хорошо. Давайте мы в феврале соберёмся, пообсуждаем ваши предложения. Но если надо будет, соберемся ещё, чтобы поставить точки над «и». Договорились?

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

Виктория Валериевна, мы с Вами с утра тоже обсуждали некоторые вопросы, связанные с экологией, в том числе с Байкалом. Вы хотели что-то сказать сегодня на совещании. Пожалуйста.

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

В рамках выполнения Ваших, Владимир Владимирович, поручений и реализации национального проекта «Экология» для сохранения озера Байкал нам нужно выполнить две ключевые задачи.

Первая – это ликвидировать накопленный вред от БЦБК [Байкальского целлюлозно-бумажного комбината].

Это бывшее крупное промышленное предприятие, которое было советскими строителями уникально размещено в непосредственной близости от Байкала, от уреза воды.

Во-вторых – построить несколько очистных сооружений, которые оказывают прямой негативный эффект на озеро. Таких объектов восемь: четыре расположены на территории Иркутской области, три – на территории Забайкальского края, и городские очистные сооружения в Улан-Удэ. Все объекты у нас в работе и полностью обеспечены финансированием: предусмотрено 23 миллиарда рублей. Завершаем строительство очистных сооружений в 2024 году.

По ликвидации промышленной площадки БЦБК, накопленного вреда. Первый подход, Владимир Владимирович, к снаряду был в 2013 году. За это время четыре подрядчика было отобрано, причём три не справились с работой, и в отношении третьего помимо прочего ещё и возбуждено уголовное дело.

Мы, для того чтобы заниматься на Байкале с надёжным подрядчиком, в Правительстве приняли решение в октябре 2020 года и определили единственным исполнителем Росатом.

Команда Росатома сейчас идёт в графике. На площадке выполнены, во-первых, неотложные работы. Они постоянно выполняются, потому что есть риск перелива надшламовых вод в озеро Байкал. Росатом спроектировал и построил соответствующие локальные очистные сооружения и эти надшламовые воды очищает, не даёт попадать в озеро.

Все три объекта, которые представляют накопленный вред на промышленной площадке БЦБК, в контуре внимания – по ним проведены изыскания. По двум объектам – канализационные очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, и Бабхинский полигон – подготовлена проектно-сметная документация.

Для этой промышленной площадки чёрный щёлок является наиболее опасным веществом – 3-й класс опасности. Всего накоплено 290 тысяч кубометров этого вещества.

На очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, уже получено положительное экологическое заключение – заключение государственной экологической экспертизы. Ждём подтверждения сметной стоимости от Главгосэкспертизы. До конца года по Бабхинскому полигону и очистным сооружениям будет полный комплект документов, и можно будет приступать к работе.

По третьему объекту. Это Солзанский полигон. Этот полигон тоже находится непосредственно у уреза воды. По нему мы вместе с Анатолием Анатольевичем [Серышевым] приняли решение пока приостановить проектирование и провести научно-исследовательские работы, для того чтобы выбрать оптимальную технологию ликвидации накопленного вреда в этих картах этого полигона. Нам нужно выбрать из двух потенциальных, возможных технологий: это компостирование и литификация.

Кроме БЦБК, Владимир Владимирович, мы занимаемся ещё ликвидацией накопленного вреда. Это несанкционированные свалки на территории Центральной экологической зоны озера Байкал. Мы уже ликвидировали девять таких свалок. Их общая площадь – 15 гектаров. Сегодня эта территория уже очищена.

Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, поручали Правительству на Петербургском экономическом форуме в этом году утвердить программу социально-экономического развития города Байкальска до 2040 года. Программа разработана Министерством экономического развития и внесена в Правительство. На сегодняшний день она уже на красном бланке. Завершается согласование этого документа, и в ближайшие дни мы представим его Михаилу Владимировичу [Мишустину] на подпись.

Программа включает 62 мероприятия. Финансирование обеспечено за счёт средств федерального бюджета, и в том числе мы использовали инструменты фонда ЖКХ и ОП РФ – двух институтов развития. Всего до 2040 года за счёт этих средств – 33,5 миллиарда рублей, в 2023 году программа будет профинансирована на 5 миллиардов рублей.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Как мы с Вами говорили сегодня с утра, криминальные сюжеты – само собой, пускай там правоохранительные органы разбираются со всякими жуликами либо теми, кого подозревают в жульничестве. Но программы оздоровления озера должны исполняться безусловно.

И, Михаил Владимирович, я бы попросил Вас тоже обратить на это внимание, в том числе и с точки зрения развития самого города Байкальска.

В.Мишустин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Потому что там мы будем решать экологические проблемы, но загрузка предприятий, рабочие места в Байкальске, развитие самого города, социальная сфера, они крайне важны тоже для людей, которые там живут. Спасибо.

Мы в июне в Петербурге договаривались об ускоренной модернизации общественного транспорта, регионального общественного транспорта. Судя по всему, работа идёт, но она всё-таки носит какой-то разрозненный характер. И здесь ведь есть другая, оборотная сторона этой медали, которая связана не только с необходимостью обновления транспорта, освежением его и омоложением транспорта, если можно так сказать, но это связано и с загрузкой наших предприятий автопрома.

Марат Шакирзянович, как здесь идёт работа?

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением в марте мы разработали и утвердили единую комплексную программу по модернизации общественного транспорта, которая реализуется в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

В 2022 году в состав комплексной программы вошёл целый ряд мероприятий, предусматривающий обновление подвижного состава, в том числе в рамках программ «Чистый воздух», «Инфраструктурное меню», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа». Кроме того, были включены мероприятия, предусмотренные инициативой социально-экономического развития Российской Федерации «Мобильный город», а также мероприятия, реализуемые совместно с ВЭБ по обновлению городского электрического транспорта.

В результате в этом году показатель по росту удовлетворённости качеством транспортного обслуживания в доле пользователей, указавших на повышение качества, относительно базового 2020 года достигнут и составил 17 процентов.

По всем направлениям на реализацию программы 2022–2025 годов предусмотрено 105 миллиардов рублей федерального финансирования. В этом году поставлено 1122 единицы транспортных средств, из которых 828 автобусов, 191 троллейбус, 103 трамвая.

В целях увеличения темпов обновления транспортных средств и количества регионов, участвующих в программе, со следующего года будут запущены дополнительные финансовые механизмы, для автобусов это льготный лизинг с привлечением средств ФНБ. Месяц назад Правительством согласованы специальные условия привлечения средств ФНБ, которые со следующего года на конкурсной основе распределим между субъектами, это 44 миллиарда рублей.

С помощью механизма льготного лизинга планируется обновить 4130 автобусов. Для обновления электротранспорта применяем концессионные модели с федеральными субсидиями и средствами ВЭБ.

По поручению Председателя Правительства в федеральном бюджете на 2023–2025 годы предусмотрена федеральная поддержка – 86,5 миллиарда рублей – на реализацию пилотных проектов по комплексному развитию городского транспорта в 11 регионах.

Пилотные комплексы предусматривают не только обновление подвижного состава, но и модернизацию трамвайной инфраструктуры. Всего будет поставлено 630 трамваев и построено 620 километров путей. Кроме того, на модернизацию общественного транспорта выделено 120 миллиардов средств инфраструктурных бюджетных кредитов. Это главы сами определились, на что им эти деньги тратить.

На эти средства будут реализованы проекты в Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Калужской, Кировской, Новгородской, Омской, Пензенской, Челябинской, Нижегородской, Оренбургской областях, в Москве, Санкт-Петербурге, в Республике Калмыкия, Башкортостане.

Также предусмотрено более 220 миллиардов инфраструктурных бюджетных кредитов на развитие метрополитенов в Челябинской, Нижегородской областях, строительство метро в Красноярском крае.

Владимир Владимирович, в целом в следующем году будут выполняться поставленные планы. Хочу сказать, действительно, у нас было много разных программ, они были очень разрознены, мы долго всё это собирали в одну программу.

Сейчас у нас появилась такая системная программа, где много участников, большая доля здесь ВЭБ, Дмитрий Юрьевич Григоренко занимается вместе с Шуваловым Игорем Ивановичем, и я думаю, что у нас, безусловно, будет результат и мы загрузим предприятия нашим собственным машиностроением.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Марат Шакирзянович, у меня к Вам просьба. Вы сказали, что программа есть. Я бы Вас попросил, так сказать, на основе этой программы представить мне служебную записку, из которой было бы ясно, в какие сроки каких конкретно результатов мы добьёмся по обновлению общественного транспорта в регионах. Хорошо?

М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович. Представим.

В.Путин: Спасибо большое.

Я в ходе своего вступительного слова говорил о вопросах, связанных с финансированием быстрорастущих высокотехнологичных компаний, говорил о необходимости определения источников, которые заместили бы финансирование тех западных институтов, которые ушли с нашего рынка.

Хотелось бы всё-таки, чтобы Министр финансов и Председатель Центрального банка дали свою оценку того, что здесь происходит.

Антон Германович.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

По источникам, в том числе на высокотехнологичные компании.

У нас сами компании участвуют непосредственно в реализации этой программы, и мы за счёт средств федерального бюджета также предусматриваем софинансирование на эти цели. Предусмотрено в этом году более 50 миллиардов рублей на участие в реализации этих проектов, в последующие годы – чуть больше 30 миллиардов рублей.

Здесь важно, чтобы именно интеграция и ресурсов компаний, и средств федерального бюджета давали результат, которым могли бы воспользоваться отрасли экономики и промышленности, чтобы компании работали не только в рамках своих задач, но и результаты этой работы были использованы для экономики в целом.

Буквально два слова об источниках в качестве инвестиционного ресурса для устойчивого развития. Мы рассматриваем эти новые источники в двух направлениях. Это долгосрочные сбережения граждан. Соответствующие законодательные инициативы мы подготовили вместе с Центральным банком, обсудили, и они сейчас находятся на рассмотрении в Правительстве.

С одной стороны, мы даём надёжный инструмент для граждан в накоплении ресурсов, своих собственных средств – здесь и гарантия со стороны государства, и софинансирование, и налоговые вычеты предусмотрены по такого рода инструментам. С другой стороны, эти средства будут работать в качестве длинных ресурсов для развития экономики.

И второй инструмент. Мы развиваем дополнительные стимулы по участию граждан на финансовом рынке, имею в виду только российские финансовые инструменты. Здесь мы также используем налоговые преференции, налоговые стимулы, для того чтобы создавать у наших граждан такие мотивации для участия на финансовом рынке и, соответственно, гарантии, с тем чтобы это были надёжные проверенные финансовые активы.

В этом направлении у нас с Центральным банком идёт совместная работа, и подготовлены соответствующие проекты решений. Мы в первом полугодии следующего года их по плану должны реализовать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.

Э.Набиуллина: Добрый день!

В дополнение к тому, что сказал Антон Германович, хочу сказать, что в целом замещение внешнего финансирования внутренними источниками происходит. Мы это видим и в том, что динамика корпоративного кредитования остаётся позитивной, несмотря на сложные обстоятельства, и компании продолжают привлекать ресурсы и на рынке облигаций.

В целом мы видим, что, конечно, задача финансового сектора на ближайшие годы – это обеспечение финансовыми ресурсами проектов технологической модернизации, но при сохранении финансовой устойчивости и безусловной защите прав вкладчиков и кредиторов компаний. Поэтому, конечно, банки должны финансировать окупаемые проекты. Но среди окупаемых проектов мы хотим через изменение банковского регулирования переориентировать их на то, чтобы они прежде всего финансировали проекты технологического развития.

Поэтому сейчас вместе с Правительством работаем над таксономией таких проектов, Михаил Владимирович об этом упоминал, и Минэкономразвития готовит критерии таких проектов. Это позволит нам настроить банковское регулирование.

Что касается специально быстрорастущих компаний, о которых Вы упоминали, это один из кластеров в целом проектов технологического развития. Летом, действительно, были проблемы у наших больших технологических компаний, которые занимали и привлекали средства из-за рубежа, но это уже устоявшиеся у нас компании, нельзя их в полном смысле назвать венчуром. Они сейчас получают и кредиты, и могут привлекать средства, но тем не менее в целом, конечно, системная проблема финансирования быстрорастущих компаний есть – у нас недостаточно таких инструментов.

Поэтому мы принимаем участие в той работе, которую ведёт Правительство, по определению критериев быстрорастущих технологических компаний. Такие поправки в законодательство подготовлены, но они касаются малых компаний, для того чтобы существующие программы, – а их много, их достаточно много, и институтов развития и так далее, – сфокусировать именно на таких компаниях. Министерство финансов провело инвентаризацию таких программ, мы свои тоже предложения дали. На наш взгляд, после изменений в законодательстве можно будет их уже принимать.

И конечно, остаётся на повестке вопрос: что сделать не с малыми быстрорастущими технологическими компаниями, а теми, которые уже, можно сказать, вступают в стадию зрелости. У нас, с одной стороны, есть вся финансовая инфраструктура, развитая биржевая площадка, там есть специальный сектор роста, инноваций, есть сектор инноваций и инвестиций. Там происходит размещение, это рыночное размещение, и, конечно, их объём пока небольшой. Поэтому, на наш взгляд, нужны, конечно, государственные механизмы поддержки, иначе такие размещения будут не очень большими. С Правительством мы в процессе выработки таких механизмов, с тем чтобы Правительство могло помочь.

Конечно, основной вопрос – не только средства банков, о которых я сказала, мы переориентируем. Мы аккуратно относимся к тому, чтобы в такого рода компании вкладывались негосударственные пенсионные фонды и страховые компании, потому что их первая ответственность – перед своими будущими пенсионерами, и они вкладывают в высоконадёжные проекты. Конечно, венчурные проекты – это не то, куда они должны инвестировать в первую очередь, хотя у них есть возможность, есть доля. Там порядка десяти процентов – проекты даже без рейтинга, с невысоким уровнем рейтинга. Надо сказать, что они этот лимит ещё не выбрали, то есть источник есть, просто должны быть такого рода проекты.

Но, конечно, основной источник – это средства розничных инвесторов. Достаточно много наших состоятельных россиян возвращают свои средства в Россию, и важно их задействовать именно в том, чтобы финансировались такого рода проекты.

Поэтому здесь нужны меры господдержки, и, конечно, нужно смотреть за деловым климатом, корпоративным правом, потому что, например, избыточная и формальная контрольно-ревизионная деятельность госорганов тогда, когда есть меры господдержки, может отпугивать частных инвесторов, особенно инвестиции венчурного характера.

Мы эти вопросы обсуждали, в том числе на стратегической сессии, которую проводил Михаил Владимирович. Основные меры выработаны, но, конечно, они займут пока определённое время. Но в целом, ещё раз хочу подчеркнуть, по существующим проектам компаний такое замещение происходит, и банки продолжают кредитовать.

В.Путин: Нужно сделать всё для того, чтобы обеспечить доступ этих быстрорастущих технологических компаний к рынкам капитала, и внести соответствующие изменения в нормативную базу. Антон Германович сказал, что вы планируете это сделать в первом полугодии, в том числе, я так понимаю, внести и соответствующие законопроекты в Государственную Думу.

Так, Антон Германович? Первое полугодие – это что? Это конец июня или конец февраля? Здесь же нам нужно не терять темп, иначе мы поставим компании в сложное положение.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, в первом квартале внесём, в начале года.

В.Путин: Хорошо, надо отследить. Пожалуйста, информируйте меня.

Э.Набиуллина: Можно ещё дополнение?

В.Путин: Да, пожалуйста. Прошу Вас.

Э.Набиуллина: То, что касается, например, небольших быстрорастущих технологических компаний: Правительство уже подготовило критерии таких компаний, и они внесены в Правительство. Я думаю, что по этому перечню, по настройке существующих программ это можно будет сделать чуть-чуть побыстрее.

В.Путин: Так и надо сделать. Прошу Вас это сделать как можно быстрее, тем более если определённая работа уже проделана. Мы с Вами знаем, что это такое.

Участники этого процесса вам будут благодарны. С одной стороны, инвесторы, в том числе и пенсионные фонды. Особенно здесь важно, мне кажется, подставить плечо государства, чтобы уменьшить риски для этих пенсионных фондов, увеличить степень возвратности, защиты этих вложений. Надо подумать, я не думаю, что здесь какие-то большие расходы. Я понимаю, что формально это какие-то обязательства, но фактически их не будет, мы же понимаем, особенно если хорошо проработать эти предлагаемые проекты.

Надо просто ускорить эту работу. Я прошу и Центральный банк, и Минфин, да и вообще Правительство подумать над этим и как можно быстрее реализовать те планы, которые у вас имеются.

У меня вопрос к Андрею Рэмовичу. Мы с Вами занимались, и Вы достаточно активно начали прорабатывать вопросы развития и финансирования отдельных высокотехнологичных направлений, в том числе с нашими крупными компаниями, которые напрямую не связаны с работой этих компаний, тем не менее готовы были принять участие в этой общей, очень нужной для страны работе.

Как дела здесь идут, Андрей Рэмович?

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Напомню, что речь идёт о так называемых сквозных технологиях. Это 14 технологических направлений, которые, по общему, консолидированному мнению мировых экспертов, составят основу производственно-технологических систем ведущих стран мира, экономик мира в ближайшие 10–15 лет. Это тот же искусственный интеллект, сети мобильной связи, квантовые вычисления и коммуникации и так далее.

Всего таких направлений, как я уже сказал, 14. Они все отрабатываются в нашей стране, из них три направления –микроэлектроника, генетика и передача электроэнергии – отрабатываются особым порядком, а одиннадцать – это как раз предмет соглашений.

Напомню, что ещё в 2019 году Правительством были разработаны «дорожные карты», субъектами которых являлись профильные федеральные министерства и так называемые компании-лидеры, и они закреплялись соглашениями.

На прошлом заседании Совета было дано поручение, по сути дела, приспособить эти соглашения и «дорожные карты» к сложившейся ситуации. Мы тогда взяли себе работы, сроки были согласованы – три месяца. Но выяснилось, что нужно не модернизировать эти соглашения – их нужно перезагружать заново, полностью заново. Эта работа заняла немного больше времени, пять месяцев, но сейчас я могу доложить финализированно. Я специально принёс эти новые «дорожные карты» – пачка исписанной убористым почерком бумаги.

В чём, собственно, состояла суть перезагрузки? Там целый ряд новаций, отмечу три.

Первое ключевое отличие от старых «дорожных карт» – то, что акцент, результат сделан на высокотехнологичную линейку конкретных продуктов, за которые компании берут на себя ответственность произвести и вывести на рынки, а раньше это были результаты исследований. Понятно, что исследования – это статья или патент, сейчас это конкретные продукты.

Второе. У нас предыдущие соглашения, предыдущие «дорожные карты», как я уже сказал, разрабатывали компании-лидеры и соответствующие министерства. Сегодня мы пошли на то, чтобы сделать «дорожные карты» и соглашения открытыми. Это означает, что любая компания, у которой есть потенциал произвести или вывести на рынок высокотехнологичный продукт по данному направлению, входит в «дорожную карту», берёт на себя обязательство и с ней заключается соответствующее соглашение. Соответственно, эта компания подключается к льготам, поддержке и так далее.

Могу доложить, что по одиннадцати направлениям у нас семь компаний-лидеров – это Сбер, «Росатом», «Ростех», РЖД, «Газпром», «Ростелеком» и «Роскосмос», и уже 30 компаний, которые взяли на себя конкретные обязательства в рамках этих «дорожных карт».

И третье, что важно. Впервые в «дорожные карты», в периметр «дорожных карт» была включена работа со стартапами, как раз с самыми малыми технологическими компаниями.

Что здесь сделано? Этот закон, о котором вспоминала Эльвира Сахипзадовна, он на самом деле разработан, со всеми согласован в Правительстве, и сейчас он находится в ГПУ [государственно-правовом управлении] и проходит согласование. Я думаю, там проблем нет, он будет согласован, я надеюсь, в самое ближайшее время. И после этого мы его сможем внести в Государственную Думу.

Второе. В Правительстве силами Минэкономразвития создан цифровой реестр малых технологических компаний. Сделано это для чего? Сделано это для того, чтобы это была витрина для потенциальных инвесторов. И я сегодня как раз буду вечером встречаться с членами бюро РСПП, буду их уговаривать повнимательнее посмотреть на этот реестр. В этом реестре уже 10 тысяч стартапов, причём там записи каждого стартапа – его бизнес-история, проекты, которые он ведёт, технологическая зрелость, рыночная зрелость, инвестиционная зрелость – так называемые TRL, MRL, IRL и целый ряд другой информации, подготовленной на языке инвесторов. Сделано это ровно для того, чтобы подключить компании дополнительно к реализации этих проектов.

Текущий статус какой. По одиннадцати «дорожным картам» шесть «дорожных карт» уже утверждены. В основном это «дорожные карты», связанные с развитием цифровых технологий, это блок Дмитрия Николаевича Чернышенко. Ещё три «дорожные карты» будут утверждены до конца текущего года, там уже идёт процесс согласования – это накопление энергии и две «дорожные карты» по водороду.

Две оставшиеся «дорожные карты» – это «дорожные карты» по новым материалам и веществам и по космическим технологиям. Они требуют чуть больше времени, они будут доработаны до конца года и, я думаю, утверждены где-то до 15 января. Соответственно, все эти «дорожные карты» получили полное согласование с компаниями, которые в них участвуют, я уже сказал, это порядка 30 компаний. И дальше – подписание соглашений, у нас распоряжением Правительства утверждается типовое соглашение. Это будет сделано, это уже вопрос чисто технический.

Далее. Хотел сказать, что разработан механизм управления и реализации этих соглашений и, соответственно, «дорожных карт». Все они распределены по курирующим заместителям Председателя Правительства. Его ядро – это механизм независимой научно-технологической экспертизы. Она двухуровневая: создаётся экспертный совет, сформированный Российской академией наук, Миноборнауки, Национальной технологической инициативой и ведущими экспертами, и по каждому направлению создаются специальные комитеты, которые будут работать под кураторством соответствующего вице-премьера.

Из наиболее ярких проблем, которые сегодня существуют, – это вопрос финансирования. У нас получилось так, что перезагрузка «дорожных карт» шла параллельно с разработкой бюджета. Соответственно, у нас очень многие мероприятия «дорожных карт» стоят со звёздочками. Это означает, что компании готовы их реализовать, готовы создать соответствующий продукт, например станцию 6G, сейчас есть прототип, даже не 5G, а 6G, но при условии, что это будет профинансировано и будут деньги.

Что у нас с финансированием? Просто цифры говорят сами за себя. У нас в 2022 году на существующие раньше, до перезагрузки, «дорожные карты» было запланировано 57 миллиардов бюджетных денег, и 109 миллиардов давали компании. 2023 год – 35 миллиардов бюджетных денег, 130 миллиардов берут на себя обязательство дать компании, то есть разрыв уже в три раза. 2024 год – 31 миллиард бюджетных денег, 100 миллиардов – компании. 2025 год – практически ноль бюджетных денег, 2,8 миллиарда, и 118 миллиардов сейчас берут на себя обязательство дать компании.

Понятно, что нам необходимо уже начиная со следующего года покрывать дефицит. Дефицит финансирования «дорожных карт» на следующий год из бюджета составляет 48 миллиардов рублей – сумма не очень большая для бюджета, но тем не менее достаточно внушительная. Дальше, соответственно, она возрастает по мере того, как падают запланированные расходы бюджета.

Сейчас это наиболее существенный вопрос. Антон Германович в курсе этой проблемы. Мы с ним об этом говорили, и мы планируем всё-таки вместе с Минфином и с коллегами доработать эту тему, потому что это важнейшее направление реализации нашей технологической политики и технологического суверенитета – то, о чём Вы говорили во время Вашей вступительной речи.

Спасибо.

В.Путин: Андрей Рэмович, конечно, подготовка типового соглашения – это технический вопрос, но всё-таки его надо решить, чтобы и компаниям ориентироваться, как предполагается выстроить с ними работу.

А.Белоусов: Компании полностью в курсе, потому что они «дорожные карты» согласовывали, а типовое соглашение фиксирует то, что эти «дорожные карты» будут реализовываться. В течение двух недель после утверждения «дорожной карты» заключается соглашение. Мы со всеми работали, там вообще проблем нет.

В.Путин: Понятно. Разговоры к делу не подошьёшь, поэтому лучше документ иметь. Он распоряжением Правительства должен быть утверждён?

А.Белоусов: Да, типовое соглашение – распоряжением Правительства. А подписывают вице-премьеры.

В.Путин: Надо подготовить его как можно быстрее и принять.

Спасибо большое.

Я прошу Вас держать меня в курсе дел, потому что я считаю это важнейшим направлением нашей общей, совместной работы. О важности Вы сказали в начале своего выступления.

А.Белоусов: Владимир Владимирович, извините, а можно попросить Вас где-нибудь весной поставить совещание у Вас, для того чтобы просто сверить часы?

В.Путин: С удовольствием, так и сделаем.

А.Белоусов: Ведь там будут какие-то проблемы – мы уже выйдем на реализацию.

В.Путин: С удовольствием, и даже прошу вас это сделать, а Администрацию соответствующим образом попрошу выстроить график работы. Помните, мы с Вами говорили о том, чтобы привлечь сюда и другие наши компании – те, которые в этом процессе пока не участвовали. Давайте мы в рабочем порядке всё это пообсуждаем.

Денис Валентинович, Вы в своём выступлении говорили, – и раньше мы с Вами многократно это обсуждали, – о необходимости определить долгосрочные стратегии развития важнейших отраслей. Всё у нас завязано – одна отрасль завязана на другой: автомобилестроение, стройка завязана на металлургическую промышленность, всё должно быть увязано между собой, стройка «присядет», значит, не нужно будет столько металла, а чтобы определить, сколько нам нужно, нужно определить технологию строительства, нормативы и так далее. То же самое с автомобилестроением.

Что у нас в этом смысле происходит? Мы двигаемся в определении этих стратегий развития важнейших отраслей?

Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович, Вы давали поручение подготовить по двум ключевым отраслям – и по металлургии, по автопрому. Мы, можно сказать, завершили работу по согласованию со всеми ведомствами, и на площадке Правительства до конца года должны довести до конца оформление и утверждение. Это будет уже основополагающий документ, как Вы правильно сказали, который будет формировать ориентиры для металлургов, имея в виду их увязанность с другими отраслями. Поэтому в первую очередь это со стройиндустрией.

А по автопрому Вы и в июне первое базовое совещание проводили, после того как мы увидели существенное снижение объёмов производства из-за ухода ряда иностранных производителей.

Поэтому все эти отрасли будут увязаны друг с другом, и обе стратегии до конца года будут приняты.

В.Путин: Речь идёт об одном документе или о нескольких документах по отраслям?

Д.Мантуров: Два: металлургия и автопром.

В.Путин: Хорошо.

А со стройкой Вы это как-то связываете?

Д.Мантуров: Конечно. Мы согласовываем с другими секторами экономики и с другими отраслевыми ведомствами, имея в виду обеспеченность их продукции, за которую мы в данном случае отвечаем. Конечно, это согласовано.

В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо.

До конца года вы планируете это принять, да?

Д.Мантуров: Так точно.

В.Путин: До конца года не так много времени осталось. Когда вы это сделаете, пожалуйста, прошу Вас меня проинформировать.

Д.Мантуров: Обязательно.

В.Путин: Спасибо большое.

Если коллеги, принимающие участие в сегодняшнем совещании, не нашли, что добавить, что сказать или предложить, тогда предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу.

Что хочу сказать в завершение. Во-первых, хочу поблагодарить всех, кто напряжённо работал по реализации всех намеченных планов.

Напомню, что все мы достаточно напряжённо работали по их выстраиванию, подготовке. Всё это делалось не с кондачка, а всё это делалось на основе расчётов, планов развития различных отраслей, определения национальных целей развития. Это плановая, серьёзная, очень масштабная работа, исполнение планов в рамках которой должно гарантировать развитие страны по важнейшим направлениям в экономике, в социальной сфере, в области обороноспособности страны и так далее.

Мы только часть затронули вопросов, которые представляют, безусловно, огромную важность для России. Надеюсь, что так же эффективно будем работать и дальше. Хотя вот сейчас даже поверхностный анализ того, что происходит, показывает, что, как в таких случаях говорят, есть над чем работать и в федеральном центре, и на уровне регионов. И вы сами, уважаемые коллеги, только что об этом так или иначе говорили, так или иначе затронули проблемные сферы, на которые нужно обратить особое внимание. Надеюсь, что так оно и будет.

А в ходе работы, как мы сейчас и договаривались, сейчас как раз эти предложения прозвучали, по отдельным направлениям будем обращаться к этим проблемным вопросам на регулярной рабочей основе и, если потребуется, будем корректировать наши действия. Но в целом нужно, конечно, сделать всё, для того чтобы намеченные цели, безусловно, были достигнуты, а все наши планы реализованы.

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 декабря 2022 > № 4240074 Владимир Путин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > zavtra.ru, 7 декабря 2022 > № 4237015 Борис Марцинкевич

Что такое ТПК

От импортозамещения к импортоопережению

Борис Марцинкевич

С начала Специальной военной операции миновало уже 9 месяцев. Разумеется, я, не будучи военным экспертом, не собираюсь говорить о том, что происходит вдоль линии разграничения. Не менее важная составляющая горячих конфликтов, где бы они ни происходили, — экономическая, а экономика в любой стране XXI века зиждется на своём фундаменте — на энергетике. Вот и предлагаю задуматься о том, что да как у нас в энергетике и в экономике, причём именно в таком порядке. Причина в том, что только по общим данным поступления в государственный бюджет России — на 40% средства от наших отраслей ТЭК. Так нам говорит Росстат, но это ведь от лукавого, если позволить себе хоть немного задуматься. Да, основной объём поступлений денег в бюджет от ТЭК обусловлен НДПИ и экспортной пошлиной, но это ведь далеко не всё.

Две трети добываемого в России природного газа перерабатывается — это от меня привет любителям разглагольствовать об утерянных полимерах и необходимости извиняться перед Юрой. В прошлом году было добыто почти 750 млрд кубометров, так вот из них 500 млрд кубов мы использовали внутри нашей с вами страны. Сравнить можно с ЕС, где объём потребления газа, опять же, по итогам 2021 года, чуточку превысил 400 млрд кубов — и это в том регионе планеты, про который мы постоянно слышим, как про самый развитый, где население в 2,5 раза больше, чем в России. Эти 500 млрд кубометров внутри России обеспечивают работу наших электростанций, которые, само собой, своими налогами и дивидендами по государственным акциям тоже пополняют бюджет. Эти 500 млрд кубометров обеспечивают работу газоперерабатывающих заводов, производство аммиака и азотных удобрений — и это тоже налоги и дивиденды по государственной доле.

Ровно те же размышления касаются нашей угольной отрасли, поскольку из добытого угля 200 млн тонн в прошлом году было экспортировано, но ровно столько же мы использовали сами — снова на электростанциях, а ещё на металлургических предприятиях, и это опять же обеспечивает поступления в бюджет. С нефтью тоже пополам: половину экспортируем в сыром виде, что лично меня просто раздражает, половину используем в России. Нефтеперерабатывающие и нефтехимические заводы, хоть их у нас чудовищно мало, — это тоже налоги, дивиденды и сотни тысяч рабочих мест. Так что, если хоть немного внимательнее присмотреться, наш ТЭК — это куда как больше официальных 40% в формировании доходов государственного бюджета. Росстат умудряется не относить к ТЭК наши ГЭС и АЭС, но это, наверное, только мне непонятно, по каким причинам: по мне, так это тоже ведь явно энергетика, а она в аббревиатуре ТЭК стоит в центре. На долю гидроэнергетики и энергетики атомной в балансе выработки электроэнергии в России приходится 40%, и сбыт этого объёма электроэнергии тоже пополняет государственный бюджет. Цепочку рассуждений можно продолжать и дальше, задумываясь, к примеру, о том, что такое себестоимость добычи нефти, газа и угля. Себестоимость — это работа всего, что связано с добычей, очисткой и транспортировкой, то есть заказы для всех смежных отраслей и для РЖД. Можно сколько угодно философствовать о том, хороша или плоха вот такая наша зависимость от ТЭК, но философия — это точно не ко мне, моё дело уметь видеть факты и думать, предлагать, что нужно сделать, чтобы факты стали основой для анализа и планов действий именно в энергетической отрасли. Но только чистой энергетики не бывает: не добыть нам нефть, если нет машиностроителей, обеспечивающих буровыми установками, насосными станциями и прочим оборудованием. Не удастся нам поставлять газ ни в другие страны, ни по собственной территории, если нет у нас трубостроения, судостроения и далее по списку. Но уголь и нефть с газом в Арктике не добыть, если энергетики не обеспечат разрабатываемые месторождения тепловой и электрической энергией — не отделима энергетика от промышленности, нет смысла разбираться, кто на ком стоит и кто кем командует, это единый комплекс.

Теперь позволю себе несколько исторических параллелей — уж очень сильно они напрашиваются. 22 июня 1941 года на нашу большую Родину, СССР, напала отнюдь не только Германия, вместе с вермахтом в бой пошли военные части Румынии, Финляндии, Венгрии, Италии, Испании и прочих стран тогдашнего Евросоюза. Нет, ничего не путаю, нынешний Евросоюз — это второе издание точно такого же объединения, которое сумел создать Адольф Гитлер. Единая валюта, свободное перемещение капитала и рабочей силы, единое законодательство, единое планирование экономического обеспечения военных действий на фронтах. Фронт сейчас, к огромному сожалению, проходит по территории бывшей Украинской ССР, по масштабу от фронтов Великой Отечественной отличается скромностью, но это ведь не принципиальные отличия. Против России снова воюет объединённая Европа, чьи усилия подкреплены Штатами, Канадой и прочими австралиями с япониями. Отличия только в масштабах, в новом уровне военной техники и в том, что в этот раз Европа воюет с нами чужими руками, да и то ведь европейских наёмников в войсках Украины полным-полно. В чём отличия-то, если по большому счёту? Косметика, не более того. Чем закончилась наша Великая Отечественная и их Вторая мировая? Кардинальным переустройством всей политической карты мира, распадом колониальной системы и появлением десятков новых государств, крахом гегемона, которым ещё в 30-е годы была Британская империя.

В наши дни кардинально перекраивается экономическая карта мира — всё новые и новые страны приходят к неизбежному выводу, что состояние гегемона в лице США наглядно демонстрирует их нынешний президент — спотыкается, с лестницы норовит грохнуться, с невидимыми визави здоровается и текст по бумажке кое-как читает. При этом совершенно очевидно, что эта экономическая перекройка невозможна без опоры на военную мощь тех, кто считает эту перекройку неизбежной, то есть нас с вами, нашей России. В годы Второй мировой существовал и второй фронт, вот только до 1944-го, когда крах Германии был уже очевиден, существовал он сугубо в режиме "он как бы есть, но его как бы нет". У нас и сейчас есть союзники, но их поведение блистательно охарактеризовал Дмитрий Песков, наш доморощенный златоуст, который изобрёл идиому "испуганный патриот". Вот и союзники у нас большей частью такие же — испуганные. Как бы союзники, но ведь как бы непонятно, выстоит Россия в очередном противостоянии с Западом или нет, потому союзники — испуганные. В годы Великой Отечественной не испуганным союзником СССР была Монголия, только что наизнанку не выворачивавшаяся для оказания любой помощи, на которую была способна. Сейчас очень похож на неё Иран, хотя и по другой причине — для него Штаты всегда были главным врагом, а враг моего врага — мой друг. Китай Ирану не пара — слишком уж могучие жгуты связывают экономику Китая с экономикой США, излишне резкими движениями Пекин не балует, опасаясь, что ответом может стать затягивание удавки на шее. На мой взгляд, я перечислил вполне очевидные параллели, но с моей стороны всё изложенное — наглость и дерзость, поскольку я уж точно не профессионал в политологии и геополитике, изложил всего лишь собственное мнение без всяких претензий на истину в последней инстанции.

Это, собственно говоря, было небольшим таким предисловием к основной теме: а за счёт чего наши деды и прадеды сумели выстоять в страшной войне, когда коллективный Запад жаждал нашего поголовного истребления? Объединённая экономическая мощь сплочённой Западной Европы не сумела справиться с экономикой Советского Союза даже с учётом того, что наиболее промышленно развитая часть нашей страны оказалась оккупирована этим самым Западом, с учётом того, что наша Красная Армия требовала массовой мобилизации, забирая кадровые ресурсы со всех заводов и фабрик, что миллионы наших предков оказались в зоне европейской оккупации. Сейчас мы оцениваем произошедшее как некое чудо, не имеющее объяснения, но это далеко не так: не бывает в этом мире чудес такого масштаба, каждый факт имеет научное объяснение. В данном случае объяснение звучит просто: разработанная и реализованная в нашей стране теория и практика ТПК, территориально-производственных комплексов, продемонстрировала своё тотальное превосходство над любыми другими методами развития экономики. И это ещё один совершенно реальный случай, когда в СССР новый, советский опыт не противопоставлялся наработанному в Российской империи, а развивал эти наработки — с тем темпом, который сделала возможным централизованная плановая экономика и отмена частной собственности на землю и средства производства. Я не буду замахиваться на изложение всей теории и истории советских ТПК, пробежимся по основным этапам — уверен, что для понимания этого будет вполне достаточно.

"Рычагом", который позволил молодой Советской России в сжатые сроки восстановиться из разрухи Первой мировой и Гражданской войн, стал план ГОЭЛРО. Разрабатывали его, напомню, царских времён инженеры, умножавшие свой опыт на новые возможности, при которых не требовалось, к примеру, уговаривать каждого кулака на продажу клочка земли под опору ЛЭП, более крупных землевладельцев — на продажу земли под строительство дорог, населённых пунктов, водохранилищ и далее по списку. План ГОЭЛРО в Советской России был законом, нарушение заданий, срыв календарных графиков имели наказания со всеми вытекающими последствиями в виде уголовного преследования. Жёстко? Разумеется — время было такое. А сейчас, когда России предстоит в считанные годы перестроить всю экономику на сотрудничество с южными и восточными странами, — оно что, сильно другое? Энергетики районировали территорию страны, определив регионы, имевшие значительный потенциал для развития энергетики, то есть было запланировано и реализовано восемь крупных экономических районов: Северный, Центральный промышленный, Приволжский, Донецкий-Южный, Уральский, Кавказский, Туркестанский и Западно-Сибирский. Восточная Сибирь и Дальний Восток, напомню, в план ГОЭЛРО не входили — слишком слабо изученными они на тот момент были, последствия чего мы видим и сейчас. Уже тогда проявилось то, что развивалось и дальше — балансировка развития страны в отраслевом разрезе и развития в территориальном разрезе, развитие каждого экономического района увязывалось в единстве с планом развития страны. Направление было выбрано верно, и год спустя районирование было усилено: в плане ГОЭЛРО новые экономические районы: Центрально-Черноземный, Северо-Западный, Средне-Волжский и Юго-Восточный. И тут тоже не было ничего случайного: к работе специалистов-энергетиков присоединились профессионалы, собранные в 1915 году Владимиром Вернадским в Комиссию по изучению естественных производительных сил, КЕПС. Приведу причины, по которым с началом войны царское правительство вынуждено было прислушаться к инициативе будущего академика, при этом я уверен, что исторические параллели с днём сегодняшним будут вполне очевидны. В Российской империи не было точных данных о стратегическом сырье, необходимом для производства современных вооружений: вольфрам, молибден, серный колчедан, сера, свинец, селитра и т. д., лишь 31 из 61 необходимого экономике химического элемента добываются и производятся в России. 107 лет прошло, а звучит на удивление современно, не так ли? И уже на всякий случай, сугубо справочно, вот список того, что Владимир Иванович Вернадский относил к естественным производительным силам:

— Силы, связанные с произведениями живой природы: плодородие почвы, лесные богатства, животный мир, продукты растительности, рыбные богатства и др.,

— разнообразные источники энергии: силы водопадов, рек, ветра, природных газов, морских приливов и отливов и другие проявления динамических процессов на поверхности земли;

— природные ресурсы, сосредоточенные в земных недрах: руды металлов и металлоидов, горючие газы, минеральные источники, нефть, каменные угли, подземные воды и т. п.

КЕПС работала в годы войны в составе всего пяти комитетов — у воюющей Империи на тот момент просто не было сил и средств для разворачивания полномасштабной работы. 1917 год — две революции, уход из состава России Польши и Финляндии. 1918 год — начало Гражданской войны и иностранной интервенции. И в середине марта того же 1918 года — такой запрос Совнаркома Академии наук: "какую роль в решении научных задач социалистического строительства могла бы сыграть Академия и особенно КЕПС?" Через 10 дней, 24 марта, последовал ответ за подписью первого выборного президента Академии Александра Петровича Карпинского: учёные полностью готовы к работе по заданиям Советского правительства. Ещё через неделю Совнарком утвердил для КЕПС финансирование в размере 780 тысяч рублей — в пять раз больше, чем позволяло себе царское правительство. К концу 1918 года КЕПС состояла уже из 20 отделов — началось масштабное геологическое изучение недр нашей страны в поисках новых и новых полезных ископаемых. Объединение усилий специалистов из штаба ГОЭЛРО и КЕПС началось уже в начале 20-х годов, и этот их общий, совместный опыт привёл к созданию проектов ТПК. Есть, конечно, некое общее определение, что такое ТПК: совокупность расположенных рядом друг с другом технологически смежных производств. Звучит красиво, но не отражает и доли реальности наших ТПК и лишний раз напоминает, что нельзя верить чуши, попадающей на страницы электронной энциклопедии. И даже более расширенное определение, звучащее как "экономически взаимообусловленное сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе за счёт планового подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями, транспортным и экономико-географическим положением территории" — тоже не точное. Здесь нет ни слова о том, что транспортные условия не принимались как некая данность — их формировали, меняли под каждый конкретный ТПК, строя дороги: железные и автомобильные, транзитные и внутритерриториальные. Здесь нет ни слова о том, что вот на тех самых предприятиях люди нужны, профессионалы, что их нужно обучать, готовить инженерные и технические кадры, что людям нужно жить, причём жить в комфортных условиях, с качественным медицинским обслуживанием, с возможностью получать образование. И что уж точно самое смешное — нет ни слова о том, что в фундаменте любого ТПК — энергетическая отрасль, без которой ни предприятия, ни разработка месторождений, ни нормальная жизнь в населённых пунктах просто невозможны. Не учтено в этом определении то, что уже в плане первой пятилетки видели и знали специалисты, которые его составляли. К примеру, освоение Уральской области не должно было замирать на разработке месторождений, выстраивалась вполне логическая цепочка: освоить добычу металлических руд за счёт поставок необходимого горнодобывающего оборудования из других районов страны, освоить металлургическое производство за счёт поставок оборудования также из других районов страны, перейти к строительству машиностроительных заводов для того, чтобы из других районов страны уже никакого оборудования не перетаскивать. И под каждый такой этап планировался рост городов, появление новых образовательных учреждений, наращивание генерации тепловой и электрической энергии, расширение транспортной сети. ТПК изначально не планировались как замершие в развитии; всегда проекты, базировавшиеся на энергетике, шли "снизу вверх": нашли месторождения — освоили добычу полезных ископаемых — начали строить первые посёлки — освоили первый передел — выросли до производства конечной продукции.

Опережающее развитие предусматривалось для энергетической отрасли: электростанции строились с запасом по мощности. На первом этапе развития ТПК будет требоваться 100 МВт*часов, но через два-три года, через пять лет будут построены новые заводы, города, расширена транспортная схема, потому давайте проектировать электростанции сразу на 1000 МВт*часов. Успеем сделать запас по мощности электростанции на пять лет, но при этом запланируем строительство следующей электростанции, поскольку развитие ТПК останавливаться не будет. В этом принципиальное отличие советских ТПК от нынешних ТОРов, для которых просто невозможно просчитать энергетическое обеспечение. Эффективные частные собственники, сферические частные инвесторы, о которых десятилетиями мечтают наши замечательно-восхитительные министерства экономического как-бы-развития, как-бы-развития Дальнего Востока и Арктики, придут в ТОР то ли в этом году, то ли через пять лет, будет этих инвесторов то ли пять, то ли двадцать пять, понадобятся этим новым заводам-шахтам-портам то ли 2 тысячи специалистов то ли 22 тысячи, то ли для химического, то ли лесопромышленного производства, но ты, Министерство энергетики, будь добро построить к тому времени, не скажу какому, ТЭЦ мощностью то ли 300 то ли 2000 МВт электрической мощности и то ли 10, то ли 600 гигакалорий. Вот это у нас теперь планы развития. Эти как-бы-развивающие незнамо чего министерства ровно такие же творческие задания дают и Министерству транспорта: через два года чтоб тут был аэропорт прямо на железнодорожном вокзале, который понадобится через 10 лет, а потому начинай с нового шоссе, которое пройдёт из северо-южного района в западно-восточный. А ты, Министерство строительства, построй вот на том северном пригорке, который в низинке на юге, вахтовый посёлок городского типа с многоэтажками на тысячу или там сто тысяч человек — само разберись. Ну, а дальше уже задания для министерств образования и здравоохранения в том же стиле: школ на пятьсот ребятишек, потому что их будет всего сто, хотя может оказаться и десять тысяч, потому больницу на 2000 койкомест построим прямо в поликлинике на 100 человек, которая нужна в наступающем году, но в следующем десятилетии.

Нашим предкам откровенно повезло: не было в начале 30-х годов прошлого века вот таких славных министерств и вот таких прекрасных ТОРов. Потому создание Урало-Кузбасского ТПК началось уже в годы первой пятилетки, а оценку работе советских геологов, географов, энергетиков, промышленников, транспортников дала Великая Отечественная война. То, что ТЭЦ строились опережающим темпом и с запасом по мощности, позволяло вводить в эксплуатацию эвакуируемые заводы в максимально сжатые сроки. То, что дороги строились с опережением по сравнению с населёнными пунктами, обеспечило возможность нарастить грузооборот не в том темпе, в котором распрекрасная РЖД сейчас расширяет БАМ с Транссибом, а в том, который требовался стране, находившейся в условиях страшнейшей из войн. То, что строительные организации в ТПК были местными, работающими со своими строительными материалами, — позволяло строить одновременно и новые производственные здания, и жильё. Местные, свои, строительные организации, а не по лекалам нашей изумительной ФАС — тендер и генеральные подрядчики из-за границы, с подвозом стройматериалов в Усть-Лугу из Узбекистана и из Китая. И всё у нас получилось, как когда-то изложил Владимир Высоцкий, помните? "От границы мы землю вращали назад — было дело сначала. Но обратно её закрутил наш комбат, оттолкнувшись ногой от Урала".

Урал с Кузбассом выдержали отталкивание ног комбатов — уголь и железная руда, металлургические комбинаты и машиностроительные заводы, железные дороги и разраставшиеся жилые кварталы. Выдержали, потому что были готовы. Были готовы, потому что Урало-Кузбасский ТПК создавался, укреплялся, рос 12 предыдущих лет. Рос планово, усилиями государства, а не сферических инвесторов в вакууме. И стремительное восстановление Советского Союза после Великой Отечественной тоже шло за счёт создания и развития новых и новых ТПК. В качестве примера — один из последних в биографии СССР Братско-Усть-Илимский. Две могучих ГЭС, добыча бокситов и алюминиевый комбинат, железная руда и металлургические комбинаты с машиностроительными заводами, крупнейший в стране ЛПК, лесопромышленный комплекс, три новых города, 50 тысяч человек населения в начале реализации во второй половине и почти 700 тысяч в середине 70-х. Со всем необходимым: дорогами, школами, техникумами, больницами, домами культуры, кинотеатрами, которые строились, опять же, без безумных тендеров, а силами местной, своей, строительной организации. Строил ГЭС и решил не уезжать? Иди строй завод и жилые кварталы, заводи детей и отправляй в школу, которую ты же и построишь. Устал строить, зимой холодно? Не вопрос — получай специальность и иди работать на комбинат.

За годы, минувшие с краха СССР, мы основательно забыли о таком чуде, как ТПК. Разумеется, в позднесоветские годы их разработка шла уже куда как легче: по той причине, что у нас появилась вычислительная техника, которая позволила просто ТПК поднять до уровня программно-целевых ТПК. Основа была всё та же: сначала геологи, за ними энергетики, потом добывающие проекты, одновременное строительство новых дорог, населённых пунктов со всем необходимым, за этим следом — металлурги, машиностроители, лесопромышленники, аграрии, дабы накормить всех вновь прибывших, спецы по образованию и медики. Но все эти "следом", "после" — не в режиме неуправляемого хаоса, а чётко по плану: к такому-то году будут введены три новых гидроагрегата на ГЭС, потому вот этот завод к такому же сроку, а расширение городских кварталов — к моменту окончания строительства теплоцентрали, потому дорогу начинаем уже в следующем году.

Для чего я всё это решил припомнить? Да для того, чтобы поделиться соображениями — а что нам теперь делать для того, чтобы действительно переориентироваться на юг и на восток. Снова повторю то, что уже неоднократно говорил, самыми широкими мазками описывая нашу Россию. Население Сибири и Дальнего Востока — всего 20 млн человек, плотность населения здесь в 8 раз меньше, чем на Урале и "налево" до берегов Балтики. Чуть ли не 80% полезных ископаемых — в нашей Арктической зоне, где население составляет всего 3 млн человек. Вот исходные данные, которые и описывают начальные условия сложнейшей задачи. Нас менее 150 млн человек, мы не можем создать автаркию, при которой развитие экономики идёт только за счёт внутреннего рынка — для этого нашу численность нужно как минимум удвоить. Пока этого нет, мы просто обречены выстраивать экономику экспортно ориентированную. Это просто данность, ничего с этим не сделать. Если мы будем выпускать совершенно одинаковые гаджеты в России и в Китае, Китай всё равно выиграет по себестоимости из-за эффекта масштабирования. Следствие очевидно: если мы действительно хотим конкурировать на мировых рынках хай-тека, нам ни черта не хватит пресловутого импортозамещения, мы выиграем только за счёт импортоопережения. Китай — смартфоны, мы в ответ — смартфон с функцией частного вертолёта, чтобы они десять лет думали, как такое возможно, а потом десять лет пытались повторить. Россия для успешной конкуренции обязана уметь создавать нечто уникальное, конкурировать не за счёт удешевления общедоступных для производителей товаров, а за счёт товаров, сложность которых будет опережать всех и вся на 1–2 поколения. И не надо даже пытаться говорить, что нам это недоступно, нужно просто знать факты. В 1970-е годы французские атомщики построили в Ля-Фаже предприятие по переработке отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) первого поколения, и такое же поколение имелось у нас на "Маяке". В 90-е французы двинулись дальше — в том же Ля-Фаже появился совершенно новый завод, уровень технологий на котором позволил им заявить, что это второе поколение. Останавливаться не собирались — работали, изобретали, упорно двигались вперёд, к третьему поколению. Мы со своим первым поколением молчали в тряпочку до конца 2010-х годов, пока в Железногорске, на горно-химическом комбинате (ГХК), не появилась опытно-демонстрационная линия, на которую и пригласили взглянуть французских профессионалов. Те осмотрели и вынесли вердикт: мы видим перед собой технологии четвёртого поколения, и мы не очень понимаем, как и когда сможем не то что обогнать, а хотя бы приблизиться.

Это и есть наш путь к успеху: не догонять, а перегонять на корпус, на круг, на 10 км при марафонском забеге, если речь идёт о новых и сверхновых технологиях. Что для этого нужно? Разумеется, крайне резкий рост инвестиций в образование, в укрепление наших научных, конструкторских, инженерных школ, в заботу о каждой искорке таланта в умах и душах наших детей. Росатом уже более 10 лет ведёт проект "Школа Росатома" в своих закрытых городах, выискивая талантливых ребятишек уже в младших классах, упорно развивая методику, чтобы добраться даже до детсадовского возраста. Уникальные условия? Да. Дорогое удовольствие? Ещё раз да. Альтернатива как бы есть — дисциплинированное исполнение заповеди божьей про плодитесь и размножайтесь, но и на такое славное дело время требуется, но и такая работа не перечеркнёт необходимости импортоопережения как единственно возможной дороги к успешной конкуренции на рынках сверхсовременных технологий.

Для больших денег на науку и образование, на изобретательство, на приучение максимально сокращать дистанцию между штучными успешными разработками в лабораториях до производственных линий на заводах и фабриках — нужно много работать, не рассчитывая на чудо, рассчитывая только на себя, шаг за шагом. Шаги — для устранения всего, что мешает, что вносит дисбаланс. Если мы ориентируемся на Юго-Восточную Азию, давайте прикинем, как это выглядит. Вот закупка какого-то ширпотреба в условном вьетнамском Китае и желание реализовать его на нашем рынке. Порт — в Приморском крае, а рынок сбыта — в столичном регионе. 6 500 км по железной дороге со всеми вытекающими по росту ценами. Вот что-то да изобрели, запустили в производство, подписали контракт с китайским Вьетнамом. Производство — там, где возможно, то есть в европейской части страны, дальше 4, 5, 6 тысяч км по железной дороге и перевалка в порту. Вместо прибыли — дырка от бублика, вся убита в расходы на логистику. Разумно? Нет. Пять веков мы пытаемся развить свой Дальний Восток, но ни царская Россия, ни СССР с этой гиперпроблемой справиться так и не сумели. СССР алгоритм почти нашарил, но и ему силёнок не хватило: вдоль трассы БАМа десятки крупных месторождений, сотни средних, но разработать, а уж тем более реализовать проекты новых ТПК в брежневскую пору не удалось. В 2012 году мы умудрились построить ещё и АЯМ, Амуро-Якутскую магистраль, вдоль которой ещё 350 крупных и средних месторождений твёрдых полезных ископаемых, то есть без нефти и газа. С год тому назад Сергей Шойгу неожиданно заговорил о необходимости построить новые города в Сибири — заговорил, да вдруг замолчал. Нет, сейчас у Сергея Кужугетовича точно хлопот выше головы, но мы-то чего молчим? Да, Сергей Кужугетович, вашу мечту можно реализовать, методика у нас имелась, а на новых вычислительных мощностях нам вполне по плечу проекты ТПК разрабатывать на уровне XXI века. С новыми технологиями жилищного строительства, с новыми технологиями теплового и электрического обеспечения, с новым уровнем медицинского обслуживания. Но в основе новых ТПК будет всё то же, что и почти век тому назад. Вот месторождения ресурсов, вот столько потребуется шахт, карьеров и разрезов, которые и станут якорными потребителями для новых теплоцентралей, мощность которых будем рассчитывать с двойным запасом, потому как одновременно нужно проектировать жилые кварталы и внутренние транспортные развязки. Добыча ресурсов — этап №1, их первичная переработка на месте — этап №2, производство конечной продукции — этап №3, и всё это с дальнейшим ростом населённых пунктов, ростом системы образования от школ и детских садов до филиалов наших ведущих вузов.

Но основной объём неразрабатываемых месторождений — это Арктика. Что у нас в ней творится на день сегодняшний, если слева направо? Коми — Лукойл и Роснефть добывают нефть, через терминал "Варандей" сырой поставляют на восток и на запад по Северному морскому пути (СМП). Ямал — НОВАТЭК построил один крупнотоннажный СПГ-завод, вовсю строит второй, по СМП транспортирует на восток и на запад, ориентируясь на биржевые цены. Газпром нефть, сырая нефть, терминал "Ворота Арктики" — тоже по СМП, тоже непереработанную, тоже на восток и на запад. Ещё восточнее, на Таймыре, Роснефть разворачивает грандиозный проект "Восток-Ойл", дабы от Диксона сырую нефть по СМП на восток и на запад. Выкачал — погрузил — экспортировал. На Ямале Газпром ведёт проект новой газовой провинции — уже идёт газ с Бованенково, идёт разработка Харасавэя, уже заказана платформа для шельфового месторождения в Обской губе, Каменномысское море. Паутина трубопроводов в сторону Ухты, дальше — в Ленинградскую область, к Балтийскому побережью. Выкачал — транспортировал на экспорт, алгоритм тот же. Президент задал цель — 80 млн грузооборота по СМП к 2024 году, но цель оказалась недостижима, нужно только дождаться, когда найдётся смелый государственный чиновник, который первым признает этот невесёлый факт. Основной объём грузов по СМП — СПГ уже более 20 млн тонн из 35 млн, которые должны пройти по арктической трассе по итогам этого года. А вот тихонько притаился в глубинах Арктики Норникель — всего-то 1 млн тонн грузов в год. Но — ба, ух ты! — стоимость этих грузов в два раза больше стоимости десятков миллионов тонн СПГ. Почему? Да потому что выкопал — переработал, ещё раз переработал и только после этого экспортировал. Баимский ГОК, если будет реализован, по объёму грузов прибавит не более 1 млн тонн, но по цене этот 1 млн тонн будет сравним с десятками млн тонн нефти "Восток Ойла", потому как выкопал — переработал, ещё раз переработал, и только после этого экспортировал. Норильск — классический ТПК, пусть и не такой масштабный, как другие. Две "собственные" ГЭС, в том числе самая северная в мире Усть-Хантайская с недетской мощностью в 511 МВт, три газовые ТЭЦ, несколько рудников и заводов цветной металлургии, железная и автомобильная дороги до Дудинки с её речным портом, собственный аэропорт. Детские сады, школы, колледжи, самый северный в мире Заполярный государственный университет, поликлиники, больницы, начато строительство сети современных медицинских центров. Демография в течение последних пяти лет — с небольшим, но "плюсом", в 2020-м население перевалило за 180 тысяч человек, промышленное производство на душу населения — в два раза выше среднего по России, уровень безработицы — 0,7%. В результате потрясений 90-х Норникель ушёл в частные руки, но база ТПК не исчезла, она оказалась настолько надёжным заделом, что и сейчас обеспечивает возможности для дальнейшего развития. Пусть звучит цинично, но повезло, что частных рук оказалась одна пара. На базе Усть-Илимского ЛПК после приватизации появилось сорок одно ООО, которые друг за другом уходят ко дну, отток населения как начался, так и не остановить никак.

Это я о том, что стоит задуматься над вопросом: нам что важнее-то — миллионы тонн грузов или их многомиллиардная стоимость? Важнее нам поступления в государственный бюджет, важнее нам рабочие места — это просто факт. Важнее как можно более маржинальные товары, а не миллиарды тонн и миллионы кубометров. Лукойл в Коми — это не только баррели сырой нефти, но и уникальные смазки, зимнее дизельное топливо, которые вполне рентабельно перевозить не по СМП, а по РЖД со всеми сюрпризами в виде безостановочно растущих тарифов. России как государству выгоднее переработка, причём переработка как можно более глубокая. Сабетта — порт, который построен под проект Ямал-СПГ с его 20 млн тонн СПГ в год. Основной акционер, НОВАТЭК, планирует там же, в том же порту, ещё один проект, с которым, правда, никак не может до конца определиться — то ли это будет среднетоннажное производство СПГ, то ли производство аммиака. Если СПГ, то 6 млн тонн, если аммиак — 2 млн тонн. НОВАТЭК — это буржуи-капиталисты, потому прибыль считать умеют, без лишних деталей, и видна вся картинка. Раз не могут определиться с конкретным проектом — значит, прибыли по каждому из них сопоставимы. 6 млн тонн СПГ и 2 млн тонн аммиака — более-менее равная цена, но транспортировать 2 млн тонн однозначно проще и дешевле, чем 6 млн тонн. Как только более глубокая переработка — так сразу меньше логистические затраты, зато больше рабочих мест. Аммиак — это уже не выкачай и вывези, а выкачай — переработай — вывези. Простой вывод-то, логически очевидный — России нужна переработка ресурсов с прицелом на использование продукции как внутри страны, так и на экспорт. Значит, СМП должен выглядеть не как горизонтальная линия с несколькими жирными точками на местах добычи газа да нефти, а как "расчёска", где каждый "зубчик" — ТПК, обеспечивающий максимально глубокую переработку и производство разнообразной, а не монопольной продукции. СМП принесёт максимальную пользу, если мы будем сражаться не только за то, что максимально приближено к побережью, если мы вспомним, что освоение Сибири шло по нашим великим рекам. Нужно возвращать судоходность Оби, Енисею, Лене и Колыме, нужно оценить целесообразность восстановления старых промышленных проектов и разработку с реализацией новых проектов на их берегах. Вниз по течению, то есть вверх по карте — это гарантия появления новых и восстановление-расширение старых портов, и только такой подход позволит не на словах, а на деле развивать СМП как реального конкурента Суэцкому каналу. Морской транзит давно перестал быть маршрутом от начальной до конечной точки: грузим судно в Иокогаме, отправляем в Амстердам, но в индийском Бангалоре часть товаров сгрузим и примем новые, индийские грузы, ещё одну рокировку можно будет сделать в Джедде на берегу Саудовской Аравии, ещё раз — в Египте, ещё раз — где-то в Испании. Мы пытаемся изобрести какой-то собственный велосипед с треугольными колёсами и дико удивляемся, почему за навигационный период уникальный атомный лихтеровоз "Севморпуть" делает только два рейса от Мурманска до Владивостока. Что такое, как же так? А если бы мурманские грузы частично шли до порта Индига, где на их место грузили бы новые товары, которые ждут на Диксоне, где добавляли бы товары для Тикси, в Тикси — для Наглёйнгына, в Наглёйнгыне — для Певека, то внезапно бы выяснилось, что лихтеровоз нужен на весь навигационный период, а каждый его рейс приносит кратно большую прибыль.

Такие же рассуждения справедливы для многих наших регионов, нужно просто провести своеобразный аудит. В этом году у шахтёров Кузбасса откровенный затык с вывозом угля на Дальний Восток — РЖД в очередной раз сорвала выполнение поручения президента про норматив в 58 млн тонн угля в течение года. Но для угольной химии лучше всего подходят энергетические сорта угля, их переработка миллион тонн способна превратить в сотни тысяч тонн и кубометров — и нагрузка на Восточный полигон резко уйдёт вниз, а прибыль региона при этом только вырастет. Коми — это миллиарды кубометров леса, которые вот уже более ста лет нет возможности перерабатывать и вывозить, поскольку единственная железная дорога идёт в сторону перегруженных до неприличия столичных узлов. Коми — это крупнейшее в мире месторождение титана, это сотни миллионов тонн бокситов в нераспределённом фонде, но нет своей дороги к берегу Северного Ледовитого океана, нет своего порта, и мы имеем плотность населения в этой части европейской России такую же, как в арктических регионах Якутии.

Этим летом уважаемая Елена Николаевна Ведута, продолжающая дело своего отца, разработавшего динамическую модель межотраслевого баланса, была поддержана КП РФ, которая предложила нашему Правительству реализовать эту модель сразу в масштабе всей России. Предложение вызвало откровенную истерику финансово-экономического блока министерств: экономического развития, финансов, торговли и промышленности, что неудивительно, там от слов "централизованное планирование" эффективных менеджеров может и кондрашка хватить. Но есть и вторая причина: никто не представляет, как это сделать, у нас искусство масштабного и комплексного планирования как в 1991 году впало в кому, так из неё и не выходит, а люди, профессионалы, уходят. Россыпь ТПК — это пошаговое восстановление государственного планирования, это пошаговая наработка опыта, создание кадрового ядра. Я не разбираюсь в политике, в системе государственного управления, но очень надеюсь, что возвращение к проектам ТПК для России будет чрезвычайно полезно, ведь у нас просто нет других алгоритмов решения задачи переориентации на восток и на юг. И мне чертовски повезло, что у меня есть единомышленники, наш вполне самодеятельный клуб энергетиков и промышленников: "Точка сборки" эту тему в обязательном порядке продолжит, но уже с техническими подробностями.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > zavtra.ru, 7 декабря 2022 > № 4237015 Борис Марцинкевич

Россия. СФО > Металлургия, горнодобыча. Образование, наука. Химпром > ria.ru, 6 декабря 2022 > № 4256458

Ученые нашли способ обеспечить Россию качественным титановым сырьем

Новый безопасный метод очистки титанового сырья от примесей создали ученые ТПУ. По словам авторов, технология позволит обеспечить российскую промышленность отечественным титаном на долгие годы. Статья опубликована в журнале Journal of Chemical Technology & Biotechnology.

Хотя Россия является один из лидеров в производстве металлического титана и владеет 15 процентами его мировых запасов, концентраты для промышленного производства титаносодержащих материалов приходится импортировать из-за низкого качества отечественного сырья.

Так, в Ярегском месторождении республики Коми сосредоточены самые большие запасы титановых руд (более 45 процентов запасов России). Подобный тип руд весьма распространен в нашей стране, например, Туганское месторождение в Томской области.

Некоторые получаемые там концентраты имеют высокое содержание диоксида кремния, который не позволяет применять сырье в промышленности. Очистка от этого соединения — чрезвычайно сложная и трудоемкая процедура, рассказал доцент отделения ядерно-топливного цикла Инженерной школы ядерных технологий ТПУ Александр Кантаев.

Команда ученых Томского политехнического университета разработала новый эффективный способ удаления диоксида кремния из титансодержащего концентрата. По словам специалистов, побочным продуктом процесса является чистый диоксид кремния, имеющий широкое применение в химической промышленности.

"Диоксид кремния обладает высокой химической стойкостью и высокой температурой плавления, свыше 1600 °С, что требует больших энергозатрат на его выделение из концентрата. Наш метод позволяет получать из непригодного сырья востребованную продукцию путем относительно простой и безопасной переработки", — рассказал старший преподаватель отделения ядерно-топливного цикла Инженерной школы ядерных технологий ТПУ Андрей Смороков.

Предложенная технология позволит обеспечить промышленность страны качественным сырьем из крупнейших российских месторождений, уверены ученые. По их словам, это удовлетворит потребности России в качественных титановых концентратах на долгий срок.

"Полученный рутиловый концентрат может быть использован для получения металлического титана и сплавов на его основе, а также сварочных электродов, титанистого электрокорунда и других востребованных материалов. Выщелачивание диоксида кремния происходит в водных растворах при температуре ниже 100 °С и атмосферном давлении, что позволяет проводить его на типовом промышленном оборудовании", — подчеркнул Андрей Смороков.

Все другие методы удаления диоксида кремния сопряжены с повышенной опасностью, отметили ученые. Неполадки в ходе этих процедур могут привести к катастрофическим последствиям для предприятия и жертвам среди персонала.

"Наша схема выщелачивания кремния исключает использование летучих соединений при высоких температурах и повышенных давлениях. Предложенная нами промышленная реализация не допускает технологических трудностей, характерных для других подходов к этой задаче", — сообщил Александр Кантаев.

По словам ученых ТПУ, разработанный метод позволяет удалять диоксид кремния из других типов минерального сырья.

На данном этапе ученые дорабатывают и усовершенствуют схемы регенерации основного выщелачивающего реагента и подготавливают образец опытно-промышленной установки, а также разработать новые способы переработки минерального и техногенного сырья с высоким содержанием диоксида кремния.

Россия. СФО > Металлургия, горнодобыча. Образование, наука. Химпром > ria.ru, 6 декабря 2022 > № 4256458

Россия. Китай. СЗФО. ПФО > Металлургия, горнодобыча. Химпром > ria.ru, 6 декабря 2022 > № 4256457

"Это отразится на всем": в России возродят важнейшую отрасль промышленности

Владислав Стрекопытов. По запасам редкоземельных металлов (РЗМ) Россия занимает второе место, но производство — всего два процента от мирового. Развитие сдерживает отсутствие внутреннего спроса, при этом до 90 процентов необходимых отечественным предприятиям РЗМ завозят из-за рубежа. Распутать этот клубок противоречий профильные ведомства пытаются не первый год. Похоже, дело наконец сдвинулось с мертвой точки.

Особые элементы

Редкоземельные металлы — это 15 элементов из группы лантаноидов плюс иттрий и скандий. У них похожие химические свойства, и в природе они обычно встречаются совместно. Название "редкоземельные" появилось в конце XVIII века, потому что эти элементы, во-первых (как тогда считали), сравнительно редкие и, во-вторых, образуют тугоплавкие, не растворимые в воде окислы, именуемые раньше "землями".

В 1794-м финский химик Юхан Гадолин, исследуя рудные образцы, найденные вблизи шведского местечка Иттербю, обнаружил неизвестную до того "редкую землю", которую назвал иттриевой. Затем немецкий ученый Мартин Клапрот разделил эти образцы на иттриевые и цериевые. С тех пор различают легкую (цериевую) и тяжелую (иттриевую) группы редкоземельных элементов.

Сейчас они широко применяются в радиоэлектронике, приборостроении, атомной технике, машиностроении, химической промышленности, металлургии, оборонной сфере. Стратегически важные ресурсы РЗМ — факторы глобальной конкуренции и внутренней безопасности.

От газовых фонарей до ракет

В конце XIX века при изготовлении газокалильных сеток для газовых и керосиновых фонарей использовали цезий и торий. В 1960-х наступила "эра европия". В 1970-1980-х наиболее дефицитным стал самарий, необходимый для самарий-кобальтовых магнитов. Сегодня их сменили неодимовые.

Самые востребованные сейчас — неодим и диспрозий, а также скандий. В связи с увеличением производства электромобилей спрос на РЗМ усилится. Так, на один автомобиль модели Toyota Prius нужно около четырех килограммов РЗМ: два с половиной — лантана и полтора — неодима. Неодимовые магниты нужны в силовых агрегатах и трансмиссии, причем они должны работать при высоких температурах, а для этого требуются еще легирующие добавки диспрозия.

Другая важная область применения РЗМ — катализаторы для нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, химической промышленности и производства полимеров, а также очистки выхлопных газов автомобилей и выбросов предприятий. Экологические нормы ужесточаются по всему миру.

В металлургии легирующие добавки редких земель существенно повышают эксплуатационные свойства сплавов. Это важно в том числе для военной техники. Так, в американском истребителе-бомбардировщике F–35 — 417 килограммов РЗМ. А лютеций — один из самых редких и дорогих — используют в импульсных ракетных двигателях.

Нереализованный потенциал

Крупнейший игрок на глобальном рынке РЗМ — Китай: 62 процента производства и более 42 процентов запасов. До трети мирового объема добывают на месторождении Баян-Обо в автономном районе КНР Внутренняя Монголия. Там руды карбонатитового типа, они образовались в результате застывания специфической магмы, преимущественно карбонатной. Тот же тип и на других крупнейших месторождениях в Китае, США, Австралии и России (Томтор в Якутии, которое пока до конца не разведано и не разрабатывается).

Китай полностью удовлетворяет собственные нужды в этом стратегическом сырье и контролирует глобальный рынок. До 72 процентов мирового потребления редких земель приходится именно на КНР.

США докупают часть в Китае. Другие крупные потребители РЗМ — Япония, Великобритания, страны Евросоюза — полностью импортируют из КНР и Австралии.

Основные запасы России сосредоточены в труднодоступных и слабоизученных месторождениях. Осваивается только Ловозерское на Кольском полуострове, где добывают комплексные лопаритовые руды, содержащие, помимо РЗМ, тантал, ниобий и титан. В качестве попутных компонентов редкие земли также извлекают из апатит-нефелиновых руд ряда месторождений Мурманской области.

Обогащенную руду отправляют на единственный в стране Соликамский магниевый завод, где получают промежуточный продукт — коллективный карбонатный концентрат РЗМ. Чтобы извлечь металлы, так необходимые промышленности, нужно разделить его на оксиды. Предприятий, способных это делать в промышленных масштабах, в России нет. После распада Советского Союза они достались Казахстану и Эстонии. Коллективный концентрат отправляли на переработку именно туда, теперь эта схема не действует.

В итоге Россия, обладая одной из крупнейших в мире минерально-сырьевых баз РЗМ, оказалась на сто процентов зависимой от импорта этого стратегического сырья. Месторождения не осваиваются, а разделительные предприятия не строятся, потому что отсутствует спрос.

Разорвать замкнутый круг

Правительство и госкорпорация "Росатом" в июле 2019-го подписали Соглашение о намерениях в целях развития в Российской Федерации высокотехнологичной области "Технологии новых материалов и веществ". На прошедшем недавно в Москве VI Национальном горнопромышленном форуме ГОРПРОМЭКСПО-2022 отдельная сессия была посвящена редкоземельным металлам. Директор по технологическому развитию ГК "Росатом" Андрей Шевченко представил там дорожную карту с целевыми показателями ключевых проектов.

"Редкие и редкоземельные металлы включены в перечень основных видов стратегического минерального сырья, который утвержден распоряжением правительства от 30 августа 2022-го, — сказал он. — Текущая ситуация в отрасли не вызывает у нас эйфории, но мы не считаем ее безнадежной и работаем над ней. В настоящее время сохраняются проблемы в части разделительных мощностей промышленного масштаба, позволяющих производить индивидуальные оксиды РЗМ. Второе, что нас сдерживает, — невысокое внутреннее потребление. Мы будем наращивать внутреннее потребление и выходить на внешний рынок, где действует очень жесткая конкуренция со стороны других стран-производителей, прежде всего Китая".

Представитель Росатома отметил, что к 2025-му импортозависимость должна снизиться до 50 процентов, а производство РЗМ достичь 2,7 тысячи тонн. К 2030-му, согласно дорожной карте, Россия сможет полностью обеспечивать себя, выпуская 7,5 тысячи тонн РЗМ в год.

Своеобразным штабом отрасли, координирующим взаимодействие всех участников рынка, должна стать Ассоциация производителей и потребителей редких и редкоземельных металлов, созданная в июле 2020-го.

"Пока слишком велик разрыв между тем, сколько надо производить, чтобы это было рентабельным, и внутренней потребностью, — объясняет председатель ассоциации, директор по развитию бизнеса АО "Атомредметзолото" (горнорудного дивизиона "Росатома") Руслан Димухамедов. — Добыча у нас технологически освоена, месторождения есть. Есть и конечные сферы применения, но отсутствуют промежуточные переделы. Сейчас нужно выстраивать цепочку: от оксидов в металлы, от металлов в лигатуры, от лигатур к изделиям".

Богатство, лежащее на поверхности

Первый шаг по замыслу авторов дорожной карты — проект по вовлечению в переработку фосфогипса, побочного продукта производства фосфорных удобрений. РЗМ цериевой группы в нем — 0,4-0,5 процента, а не менее востребованного в высокотехнологичных отраслях и ядерной отрасли стронция — до полутора.

"Белые горы" фосфогипса лежат сейчас по всей стране. Компания "Скайград", запустившая в подмосковном Королеве первое в России промышленное производство по разделению редкоземельных металлов, в свое время разработала технологию переработки этого техногенного сырья, по которой одновременно с дешевым гипсовым вяжущим попутно получали концентрат РЗМ.

Предприятие продолжает работать. К 2023-му "Скайград" планирует выйти на 500 тонн разделенных оксидов в год, в 2024-м — до тысячи тонн, к 2025-му — до двух тысяч. Такого же масштаба проект, но с отставанием на год реализует "Атомредметзолото".

Этого хватит, чтобы закрыть внутренние потребности. Потом нужно будет осваивать новые месторождения, строить крупные перерабатывающие предприятия, обеспечивающие развивающуюся высокотехнологическую промышленность собственными редкоземельными металлами, и выходить на внешний рынок.

По оценкам экспертов, одно только Томторское месторождение после окончания разведки и вывода добычи на полную мощность удовлетворит до десяти процентов мирового спроса на РЗМ. И это при том, что руды Томтора содержат наиболее дефицитную тяжелую группу редких земель. Но все упирается в проблемы логистики и поиск инвесторов, осложняемые экономическими санкциями.

Россия. Китай. СЗФО. ПФО > Металлургия, горнодобыча. Химпром > ria.ru, 6 декабря 2022 > № 4256457

Россия. Весь мир. ЦФО. ЮФО > Металлургия, горнодобыча. Электроэнергетика. Образование, наука > ria.ru, 3 декабря 2022 > № 4256460 Алексей Лихачев

"Росатом" считает урановую политику без участия России невозможной

Урановая политика невозможна на планете без участия России, заявил глава государственной корпорации по атомной энергии (Росатом) Алексей Лихачев.

В Парке науки и искусства "Сириус" проходит II Конгресс молодых ученых. На конгрессе политики и специалисты из 40 стран обсуждают пути достижения научного технологического суверенитета РФ, перспективы международного сотрудничества, связи науки и общества.

"Во-первых, уранового ОПЕКа нет, во-вторых, нам предлагают его создать, но мы аккуратно воздерживаемся, ведь мы же за рыночную экономику. В-третьих, главный игрок на рынке урана - это Китай, а в 40% добычных предприятий Китая мы присутствуем на более чем 50% в сумме. Поэтому я очень сомневаюсь, что на планете возможна урановая политика без участия России, хотя мы не являемся мажоритарными участниками этого проекта", - сказал Лихачев в рамках пленарного заседания на II Конгресса молодых учёных в "Сириусе".

При этом он подчеркнул, что на сегодняшний день важно сохранить связи с зарубежными партнерами, в том числе с западными. Вкупе, по мнению Лихачёва, в стране важно развитие фундаментальной науки, а также ее индустриальных частей.

Россия. Весь мир. ЦФО. ЮФО > Металлургия, горнодобыча. Электроэнергетика. Образование, наука > ria.ru, 3 декабря 2022 > № 4256460 Алексей Лихачев

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 2 декабря 2022 > № 4228654 Михаил Мишустин

Заседание Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана

Третье заседание комиссии состоялось в рамках рабочего визита Михаила Мишустина в Республику Узбекистан.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый Абдулла Нигматович! Очень рад нашей новой встрече и возможности посетить братский Узбекистан, обсудить перспективы нашего дальнейшего сотрудничества. Хотел бы искренне поблагодарить Вас и наших узбекских друзей за тёплый приём российской делегации в Самарканде. Это один из древнейших городов Центральной Азии, великолепно известный в России, с многовековой историей, богатым культурным наследием. Уверен, что его уникальная атмосфера, да и климат послужат открытому, продуктивному разговору и нашей совместной работе.

Узбекистан – давний и надёжный партнёр и союзник России. Отношения между нашими странами основаны на принципах дружбы, добрососедства и взаимного уважения, не зависят от конъюнктуры, которая складывается в мире. Особый характер российско-узбекских связей подтверждается работой совместной комиссии на уровне глав правительств. Сегодня мы проводим её третье заседание. Это особый формат сотрудничества, который существует у Российской Федерации лишь с некоторыми странами.

У нас сформирована солидная договорно-правовая база, действует порядка 340 соглашений. И в сентябре наши лидеры – Владимир Владимирович Путин и Шавкат Миромонович Мирзиёев – подписали Декларацию о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Россией и Узбекистаном. Уверен, что этот документ поднимает наши отношения на новый, ещё более высокий уровень.

Мы только что с Вами, уважаемый Абдулла Нигматович, провели переговоры в узком составе, рассмотрели важнейшие вопросы двусторонней повестки, которые определяют параметры работы на долгосрочную перспективу. Я ещё раз убедился, что мы все настроены на поступательное развитие, многоплановое сотрудничество России и Узбекистана.

Теперь обсудим конкретные шаги по наращиванию взаимодействия в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. Уделим особое внимание расширению кооперации в промышленности, сельском хозяйстве, топливно-энергетическом комплексе, медицине, образовании. Россия – один из ведущих торговых партнёров Узбекистана. Мы уже говорили, что она вышла на первое место во внешнеторговом обороте республики. Экспорт увеличился более чем на 11,5%, а импорт – практически на 40%. За 10 месяцев текущего года взаимная торговля выросла на 30,5%, приблизилась к 7 млрд долларов. За этот период российский импорт показал рост почти на четверть, а экспорт – в 1,5 раза. И важно не останавливаться на достигнутом. Наши президенты, Владимир Владимирович Путин и Шавкат Миромонович Мирзиёев, определили главный ориентир: увеличить двусторонний товарооборот до 10 млрд долларов. Уверен, что это нам по силам. Для достижения этой амбициозной цели необходимо придать новый импульс, задействовать все имеющиеся ресурсы по ключевым направлениям, которые станут драйверами торгово-экономического сотрудничества.

Одной из перспективнейших областей является энергетика. В Узбекистане работают крупнейшие российские компании. Успешно реализуются нефтегазовые, электроэнергетические проекты. Общий объём российских инвестиций в энергетической сфере составляет 12 млрд долларов. Мы вчера с Вами, уважаемый Абдулла Нигматович, с коллегами подробно обсуждали целый ряд проектов. Считаем важным укреплять взаимодействие в атомной энергетике. Крупным проектом станет совместное сооружение атомной электростанции по российскому дизайну. Необходимо ускорить выполнение всех достигнутых договорённостей.

Приветствуем интерес узбекских партнёров к углублению промышленной кооперации. Обсуждаются интересные инициативы в автомобиле- и авиастроении, фармацевтике. Крупные инвестиции направляются в машиностроение, в металлургию.

За последние пять лет количество предприятий, созданных в Узбекистане с участием российского капитала, превысило 2,5 тыс., в нашей стране узбекский бизнес зарегистрировал свыше 600 компаний.

Уверен, что экономический бизнес-форум, который проводится в эти дни в Самарканде и в котором мы сегодня с уважаемым Абдуллой Нигматовичем приняли участие, поможет укрепить связи между предпринимателями обоих государств, послужит запуску новых перспективных проектов. Мы с Абдуллой Нигматовичем договорились проводить этот форум ежегодно.

Видим большой потенциал для сотрудничества в области сельского хозяйства. За январь – октябрь текущего года двусторонний товарооборот сельхозпродукции и продовольствия увеличился практически на 40%, приблизился к 1,5 миллиардам долларов.

Россия готова наращивать экспорт подсолнечного масла, кондитерских изделий, пшеницы, есть предложения и по другим позициям.

В центре нашего постоянного внимания – углубление взаимодействия Узбекистана с ЕАЭС. Процессы региональной интеграции на деле доказывали свою эффективность, это доминирующий тренд развития глобальной экономики. Они позволяют успешно противостоять новым вызовам, придают устойчивость в периоды нестабильности рынков, торговых войн, усиливающего протекционизма и санкционного давления.

Негативное влияние внешних факторов заметно смягчается за счёт кооперационных связей, прочных производственных логистических цепочек и взаимодополняемости наших экономик. Евразийская интеграция даёт значительное преимущество для граждан стран-членов. Она не только способствует росту их благосостояния, но и помогает реализации свободы передвижения, выбора места жительства и работы. Появляются дополнительные возможности для бизнеса благодаря открытию новых рынков сбыта, созданию условий для справедливой конкуренции. ЕАЭС – это современный региональный интеграционный формат, набравший за период своего существования серьёзный вес на международной арене. В такой непростой геополитической и экономической ситуации союз доказал свою эффективность и устойчивость к санкционному давлению со стороны недружественных государств.

ЕАЭС позиционирует себя как центр Большого Евразийского партнёрства, с идеей которого выступил Президент России Владимир Владимирович Путин. У союза значительный потенциал для расширения торгово-экономических связей по всему миру, и он открыт к приёму новых участников. Узбекистан получил статус государства-наблюдателя, и следующим шагом должно стать полноценное членство в организации, что обеспечит условия для экономического роста и развития.

Собственно говоря, на это рассчитывает и наш российский бизнес, решивший серьёзно инвестировать в экономику Узбекистана. Важно, что членство вашей страны в ЕАЭС позволит убрать тарифные, нетарифные, таможенные и другие препятствия для нашего сотрудничества.

Продолжим оказывать необходимое содействие в укреплении взаимодействия Узбекистана с союзом, в том числе для ускоренного перехода на Евразийские технические регламенты, стандарты качества и безопасности выпускаемой продукции.

Важно, что тёплые, по-настоящему сердечные отношения наших стран опираются на долгосрочные проекты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, на прочные связи между нашими регионами. Сформирован перечень из более полусотни российско-узбекских межрегиональных проектов в области логистики, промышленности, сельского хозяйства. Большое значение имеют и прямые контакты наших граждан – туристические поездки, студенческие обмены, совместные культурные инициативы. В Узбекистане проживает порядка 1 млн российских соотечественников, и здесь бережно отно­сятся к русскому языку, широко используют его в качестве языка межнационального общения. Немало и граждан Узбекистана живёт и работает в России. Многие молодые люди стремятся получить

у нас высшее образование, и на текущий учебный год мы в 1,5 раза увеличили квоту по приёму узбекских студентов в наши универ­ситеты за счёт стипендий Прави­тельства. На следующий год выделим ещё больше квотных мест.

Можно учиться в российских вузах, и не выезжая за пределы респуб­лики. Здесь действует 14 филиалов наших ведущих высших учебных заведений, в том числе МГИМО, МИФИ, МГУ, известных универ­ситетов, которые носят имена Плеханова, Губкина, Менделеева. Уже в скором будущем намечено открытие новых филиалов.

Трудно переоценить значение диалога и взаимного переплетения наших культур. Ежегодно в России и Узбекистане проходят масштабные культурные события, и хорошей традицией стало проведение обменных Дней культуры, которые призваны продемонстрировать богатство нашего наследия во всём его многообразии. И мы, конечно, со своей стороны сделаем всё необходимое, чтобы принять наших гостей и создать благоприятные возможности для такой работы.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Очевидно, что нам нужно активно работать, чтобы в полной мере раскрыть потенциал нашего взаимо­выгодного сотрудничества. Мы можем и должны совместными усилиями уже в ближайшее время наполнить его новым содержанием, дать старт перспективным проектам по самому широ­кому спектру направлений.

Абсолютно уверен, что сегодняшняя встреча, форум, который проходит, этому послужат.

Документы, подписанные по итогам заседания:

Совместное коммюнике по итогам 3-го заседания Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана

Подписали: Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин и Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об открытии представительств таможенных служб Российской Федерации и Республики Узбекистан

Подписали: руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Иванович Булавин и Заместитель Премьер-министра – Министр инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Жамшид Абдухакимович Ходжаев.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимном применении электронных систем сертификации происхождения товаров

Подписали: руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Иванович Булавин и Заместитель Премьер-министра – Министр инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Жамшид Абдухакимович Ходжаев.

Протокол о внесении изменений в Соглашение между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан об организации упрощённого порядка осуществления таможенных операций при перемещении товаров и транспортных средств между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан («Упрощённый таможенный коридор») от 30 декабря 2016 года

Подписали: руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Иванович Булавин и председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан Акмалхужа Юсупович Мавлонов.

Меморандум между Министерством финансов Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и Министерством финансов Республики Узбекистан, Центральным банком Республики Узбекистан о сотрудничестве в области повышения финансовой грамотности населения

Подписали: заместитель Министра финансов Российской Федерации Михаил Михайлович Котюков, первый заместитель председателя Центрального банка Российской Федерации Владимир Викторович Чистюхин, заместитель Министра финансов Республики Узбекистан Гулнора Хашимовна Рахимова и первый заместитель председателя Центрального банка Республики Узбекистан

Нодирбек Нарзуллаевич Сайдуллаев

Меморандум между Министерством спорта Российской Федерации и Министерством развития спорта Республики Узбекистан о сотрудничестве в области профессионального образования в сфере физической культуры и спорта

Подписали: Министр спорта Российской Федерации Олег Васильевич Матыцин и Министр развития спорта Республики Узбекистан Адхам Ильхамович Икрамов

Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Федеральной службой по труду и занятости (Российская Федерация) и Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в области защиты трудовых прав трудящихся-мигрантов

Подписали: руководитель Федеральной службы по труду и занятости Михаил Юрьевич Иванков и заместитель Министра занятости и трудовых отношений Эркин Мадорбекович Мухитдинов.

Комплексная программа совместных действий между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан по расширению промышленной кооперации

Подписали: Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Валентинович Мантуров и Заместитель Премьер-министра – Министр инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Жамшид Абдухакимович Ходжаев

План практических действий («дорожная карта») по сотрудничеству в транспортной сфере между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан на 2022–2023 годы

Подписали: Министр транспорта Российской Федерации Виталий Геннадьевич Савельев и Министр транспорта Республики Узбекистан Ильхом Рустамович Махкамов

Меморандум о взаимопонимании между Публичным акционерным обществом «Татнефть» имени В.Д.Шашина и Акционерным обществом «Узбекнефтегаз»

Подписали: генеральный директор ПАО «Татнефть» имени В.Д.Шашина Наиль Ульфатович Маганов и председатель правления АО «Узбекнефтегаз» Мехриддин Раззокович Абдуллаев.

Соглашение о купле-продаже 100% доли ООО «Биринчи резинотехника заводи» между Публичным акционерным обществом «Татнефть» имени В.Д.Шашина (Российская Федерация) и АО «Узкимёсаноат» (Республика Узбекистан»

Подписали: генеральный директор ПАО «Татнефть» имени В.Д.Шашина Наиль Ульфатович Маганов и первый заместитель председателя правления АО «Узкимёсаноат» Одил Шукурович Темиров.

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 2 декабря 2022 > № 4228654 Михаил Мишустин

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 2 декабря 2022 > № 4228652 Михаил Мишустин

Российско-Узбекский бизнес-форум

Михаил Мишустин выступил на пленарном заседании форума.

Российско-Узбекский бизнес-форум проводится в целях расширения торгово-экономического и промышленного сотрудничества России и Узбекистана. В ходе мероприятия представители деловых кругов и организаций регионов двух стран обсудят вопросы торгово-экономической кооперации, транспорта и логистики, промышленные проекты, развитие индустриальных кластеров.

В форуме с российской стороны примут участие представители более 150 компаний, организаций, отраслевых союзов и ассоциаций, а также региональных властей.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый Абдулла Нигматович! Дорогие друзья, уважаемые коллеги!

Рад приветствовать всех участников и гостей форума.

Прежде всего хочу поблагодарить наших узбекских партнёров за столь своевременную, очень полезную инициативу и пригласить к диалогу представителей деловых кругов наших стран. Что особенно ценно – в год празднования 30-летия (Вы сказали об этом, Абдулла Нигматович) установления дипломатических отношений между Россией и Узбекистаном.

Уверен, что наша сегодняшняя встреча, обоюдное стремление предпринимателей наших государств вместе искать новые решения и дополнительные точки роста позволят расширить взаимовыгодные формы сотрудничества.

Хочу ещё раз сказать очень добрые слова в адрес организаторов нашего форума – мы вчера видели совершенно замечательные экспонаты – предметы искусства. Спасибо вам большое!

Мировая экономика и глобальные рынки находятся в состоянии турбулентности. Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, мир вступил в период трансформаций, которые носят фундаментальный характер.

Многие торговые, производственные, логистические связи, ранее пострадавшие от пандемии коронавируса, столкнулись с новыми испытаниями. Более того, из-за действий западных стран подорваны такие ключевые для бизнеса понятия, как деловая репутация, неприкосновенность собственности, обязательность исполнения договоров, доверие к мировым валютам. В этой ситуации эффективно противостоять существующим и будущим вызовам можно только сообща.

Наша страна остаётся открытой к кооперации с дружественными государствами. Теми, кто по опыту десятилетий понимает преимущества взаимодействия с близкой по географии, культуре и духовным ценностям Россией. У нас есть всё необходимое, чтобы наращивать многоплановое торгово-экономическое, проектное, инвестиционное сотрудничество с нашими ближайшими соседями.

И Узбекистан, конечно, входит в их число. Мы строим отношения на принципах равноправия, взаимного уважения, учёта интересов друг друга.

Россия является одним из ведущих торговых партнёров Узбекистана. По итогам прошлого года мы, опередив Китай, вышли на первое место во внешнеторговом обороте республики с долей около 18%. Хорошую динамику видим и в текущем году.

Важно сохранить положительные тенденции. Для этого – запускать новые перспективные проекты прямой промышленной кооперации, в том числе в сфере машиностроения, фармацевтики, транспортной инфраструктуры, сельского хозяйства. Как раз сегодня Вы, уважаемый Абдулла Нигматович, на выставке показывали примеры этой кооперации. Сюда направляются значительные по объёмам инвестиционные, технические ресурсы.

Расширение логистических схем, формирование и совершенствование транзитных транспортных коридоров внесёт значимый вклад в модернизацию отраслей экономики и, конечно, что естественно, повысит конкурентоспособность бизнеса.

В апреле текущего года в Узбекистане успешно прошла промышленная выставка «Иннопром. Центральная Азия». Она была организована при содействии российского Министерства промышленности и торговли и стала хорошим примером практического взаимодействия наших стран.

В деловой программе приняли участие около 700 производственных компаний и бизнес-делегаций из 20 государств. По итогам выставки подписано свыше полусотни инвестиционных соглашений на 1,35 млрд долларов. Уверен, что потенциал сотрудничества намного больше. Нужно продолжать такие инициативы.

Российский бизнес широко представлен в Узбекистане. Здесь работает порядка 2,7 тыс. предприятий с российским капиталом. И они занимают видное место в самых разных секторах экономики.

В реализации совместных проектов активно участвуют российские институты развития. Оказывается финансовая поддержка поставкам в республику продукции машиностроения, металлургии, химической промышленности, сельского хозяйства, строительной отрасли.

Наиболее крупные инициативы – в топливно-энергетической сфере. Речь идёт о геологоразведке и освоении перспективных месторождений углеводородов, а также о Кандымском газоперерабатывающем комплексе, который введён в эксплуатацию.

Госкорпорация «Ростех» реализует ряд проектов в автомобилестроении, фармацевтике, водном и городском хозяйствах. В области связи лидирующие позиции занимает «ВымпелКом». Так что сферы интересов российского бизнеса очень разнообразны. И у нас с узбекской стороной есть обоюдный настрой на развитие делового сотрудничества.

Для дальнейшей совместной работы считаем необходимым углубление связей Узбекистана с Евразийским экономическим союзом. По ёмкости рынка, промышленному и сельскохозяйственному потенциалу, взаимному переплетению экономик союз входит в число ведущих региональных интеграционных объединений. Он насчитывает около 190 миллионов потребителей.

Решение о предоставлении Узбекистану статуса государства-наблюдателя открыло перед нашими друзьями новые горизонты для дальнейшего экономического роста.

А полноценное членство в ЕАЭС придаст мощный импульс развитию прямых кооперационных связей по новым направлениям взаимодействия.

И ещё один значимый момент. Мы в Евразийском экономическом союзе серьёзное внимание уделяем безопасности и качеству выпускаемой продукции. Для этого создана единая система технического регулирования. По области охвата и оперативности внедрения у неё нет аналогов в международной практике.

Мы заинтересованы в том, чтобы гарантировать соответствие узбекских товаров высоким евразийским стандартам. Это важно для реализации четырёх основных свобод – движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Россия оказывает поддержку Узбекистану в гармонизации технических регламентов с нормами союза. Проводятся консультации, предоставлена документация и оборудование для прямого подтверждения соответствия продукции, аккредитации испытательных лабораторий, обеспечения единства измерений. Мы продолжим такую работу, в том числе помогая с дооснащением лабораторных комплексов. Об этом тоже договорились во время форума.

Дорогие друзья!

Очевидно, что у российско-узбекского сотрудничества – большой потенциал. Главы наших государств – Владимир Владимирович Путин и Шавкат Миромонович Мирзиёев – поставили задачу нарастить товарооборот до 10 млрд долларов. Считаю, что идеи бизнеса, взаимовыгодные сделки и проекты помогут достижению столь амбициозной цели. Правительства России и Узбекистана будут оказывать максимальную поддержку инициативам деловых кругов, вместе создавать благоприятные условия для ведения совместной предпринимательской деятельности.

Хочу ещё раз пожелать всем участникам форума конструктивной дискуссии, новых перспективных договорённостей. И конечно, мы всё это учтём в работе наших правительств.

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 2 декабря 2022 > № 4228652 Михаил Мишустин

Россия > Образование, наука > lgz.ru, 30 ноября 2022 > № 4280959 Андрей Картаполов

Настоящий патриотизм вместо «бумажного»

Андрей Картаполов, председатель Комитета по обороне Государственной думы:

– Да, СССР – уже история, но эту историю надо хорошо знать, чтобы понимать, чего мы хотим сегодня и чего хотим завтра для своих детей и внуков. Поэтому считаю важным поговорить о роли истории как предмета для изучения.

Всё чаще на публичных площадках говорят о необходимости усиления внимания к историческому наследию. Но что мы берём за точку отсчёта? Киевскую Русь? Великое княжество Московское? Походы Суворова? Или «окно», прорубленное Петром Великим в Европу? Вот недавно в Думе открылась выставка «Аркаим – колесница времени». Аркаим – городище, открытое нашими археологами в Челябинской области, ему как минимум четыре тысячи лет. Люди жили здесь, когда ещё не было египетских пирамид, и Александр Македонский ещё не воевал с Дарием, и римские легионы не начали завоёвывать мир, да и самого Рима не было. По полям и лесам «просвещённой» Европы ещё бегали потомки неандертальцев, а в Аркаиме уже изобрели первую в истории боевую колесницу, здесь была великолепная металлургия, аркаимцы производили совершенные для того времени бронзовые и медные изделия, развивалась наука. И само городище Аркаим – это, по сути, укреплённое поселение с серьёзными по тем временам фортификационными сооружениями. Разве могли всё это сделать дикари? Нет, конечно. Эта уникальная цивилизация – тоже точка отсчёта и один из истоков великого государства Российского.

Да, крайне важно, чтобы дети изучали историю России в едином формате. Но это далеко не всё. Я часто слышу от родителей школьников, что порой учителя истории не дают детям сравнительный анализ состояния экономики, военного положения или иных значимых факторов в разные периоды нашей истории. Такой формальный подход сужает кругозор ребёнка, «консервирует» его незнание. Всё ограничивается зубрёжкой при подготовке к экзаменам, особенно при нынешней системе ЕГЭ, где ничего, кроме запоминания дат, не требуется. Но история – это не только даты, и крайне вредно заменять изучение истории формальной зубрёжкой, когда дети путаются в периодах истории своей страны и демонстрируют дикие «исторические познания». А беда в том, что учителя не успевают или не могут объяснить детям принципы перехода от одной эпохи к другой.

Я учился в семидесятые годы в обычной волгоградской школе, наша учительница истории Лидия Никитична была участницей Сталинградской битвы. С четвёртого по десятый класс она рассказывала нам о войне то, что пропустила через себя, и я до сих пор хорошо знаю историю Сталинградской битвы и Великой Отечественной войны. Только такой подход, когда учитель истории «горит» своим предметом, можно считать правильным.

Проблема ещё и в малом количестве учебных часов, выделяемых на изучение истории. А ведь Ломоносов не случайно говорил, что есть приоритетные дисциплины, без которых нет будущего. История России и есть важная для будущего, а значит, и приоритетная дисциплина. Важно достичь такого уровня преподавания предмета, чтобы дети понимали причинно-следственные связи, могли сопоставлять периоды истории Российской империи, СССР или современной России.

Молодое поколение должно с детства чётко знать и понимать, за что воевали и во имя чего умирали на полях сражений наши предки. В великой и трагической российской истории есть некий сакральный смысл, ведь все мы – потомки воинов, отдавших жизни в войнах за свободу Отечества. Мы должны быть благодарны дружинникам Александра Невского, ратникам Дмитрия Донского, чудо-богатырям Суворова, гренадерам Кутузова, солдатам генерала Скобелева, Панфилова, Родимцева.

Давайте вместе подумаем, как создать условия для развития настоящего, а не «бумажного» патриотизма, чтобы детям нашим было интересно не зависать в гаджетах, а искать ответы на вопросы, откуда есть пошла земля Русская, от каких истоков берёт начало наше Отечество. От этого действительно зависит будущее России. А значит – займёмся историей.

Россия > Образование, наука > lgz.ru, 30 ноября 2022 > № 4280959 Андрей Картаполов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > lgz.ru, 23 ноября 2022 > № 4285293 Татьяна Воеводина

Прибыль – не главное

Как проводить новую индустриализацию

Когда больше десяти лет назад я начала писать о необходимости новой индустриализации, кому-то из читателей это казалось патриотической блажью, совковой ностальгией. После 2014-го и прихода западных санкций новая индустриализация стала казаться чем-то полезным, но нереальным. А сейчас уже возникла необходимость спешной индустриализации, притом автаркического типа, чтобы добиться промышленной независимости.

Бессмысленно обсуждать, почему не взялись за важнейшее дело ещё двадцать лет назад. Четверть века пытались хоть тушкой, хоть чучелом протыриться на Запад, а были там нужны лишь как страна-бензоколонка. Меж тем, как говорил кумир рыночников Адам Смит: «Страна без развитой обрабатывающей промышленности не может выиграть войну у страны, такой промышленностью обладающей».

Задачи крупней польских яблок

Главный вопрос: кто будет проводить чаемую индустриализацию? Кто главный актор? В России нет никакой иной организующей и созидательной силы, кроме государства. И бизнес, и олигархи, и народная самодеятельность – важные, но вспомогательные силы. Историк Андрей Фурсов придумал для этой особенности русской жизни словцо «кратократия» – власть власти.

Так и есть: власть, государство у нас единственная серьёзная организующая сила. Она и должна определить, какие нужны отрасли, какие и где строить заводы. Она же должна возглавить работу, а также НИОКР и подготовку кадров.

Государство должно и частников подрядить для выполнения посильной им части общего дела. И всё это – не протекционизм, не тарифное регулирование, не создание инвестиционного климата, не поощрение того или этого, а нечто большее: организация народного труда. Между прочим, во многих странах, уже давно рыночных, государство, когда требуется, действует первым номером.

Откуда, думаете, взялись польские яблоки, завалившие некоторое время назад мировой рынок и проникавшие к нам под видом белорусских? Всё просто. Польское государство заходило в отрасль, строя хранилища с контролируемой атмосферой. Вырастить яблоки частник может, а хранилища нужные построить – нет: быстро не окупятся. А без них выращивать много яблок смысла нет. Такие действия государства не соответствуют канону либерализма, а интересам дела – в полной мере.

Нашему государству предстоит решать задачи крупнее самых крупных польских яблок. И других сил, способных провести индустриализацию, у нас нет. Я вполне понимаю руководителей: признать это – психологически трудно. Как трудно в повседневной жизни или на службе вдруг осознать, что ты, так сказать, крайний: ты и только ты можешь сделать трудную работу. Но надо приниматься за дело. Иначе нам не выжить.

Чем полезен частник?

Государство не должно заниматься всей хозяйственной деятельностью, от строительства космодромов до открытия химчистки в новом районе, как было в СССР. Наша индустриализация должна проводиться при сотрудничестве государства и предпринимателей. Сила частной хозяйственной инициативы – огромна, пренебрегать ею или бороться с ней, как в советское время, – контрпродуктивно. Но одновременно не стоит ожидать от частника слишком многого: он будет делать то, что лично ему выгодно. А прибыль приносит не вся деятельность, необходимая в народном хозяйстве. Вкладываться в то, что окупится непонятно когда, чересчур рискованно, частник не станет. Лучше займётся чем-то попроще, и его можно понять.

Поэтому государство должно взять на себя инфраструктурные проекты, базовые отрасли вроде металлургии и большой химии, энергетики, добывающих отраслей, дорожной сети, научных исследований. Нам в первоочередном порядке надо воссоздавать машиностроение – производство средств производства.

Базовые отрасли, будучи государственными, могут себе позволить роскошь быть бесприбыльными или даже планово-убыточными. Зато могут поставлять товары и услуги частникам по низкой цене, что делало бы работу частников прибыльной и нивелировало потери. Нечто подобное предлагал нобелевский лауреат по экономике Джефри Сакс в книге «Конец бедности». Сегодня в том же духе высказывается экономист и политик Михаил Делягин.

Пример? Пожалуйста, из личного опыта. В нашем хозяйстве в Ростовской области была система полива, построенная при советской власти. Сейчас она разобрана и сдана на металлолом. Почему? При нынешней цене на электричество система невыгодна. Будь электричество дешевле, возможно, мы стали бы выращивать, например, овощи, а пока – нет. Если – вообразим! – государству надо побудить меня выращивать овощи, нужно дать дешёвое электричество. Иначе буду делать то, что выгодно, – растить пшеницу, не требующую полива. Что и происходит.

С подобным столкнулись в Европе. При российском дешёвом газе их промышленность была конкурентоспособной, а при дорогом топливе многое окажется абсолютно невыгодным.

Вопрос о прибыльности той или иной деятельности не так прост, как кажется. Есть прибыльность киоска или парикмахерской, а есть прибыльность крупного предприятия, целостного народнохозяйственного комплекса. В него могут входить бесприбыльные и даже убыточные звенья.

Кому-то кажется несправедливым: мол, не дающие прибыль отрасли я отдаю государству (т.е. всему обществу), а прибыльные – частнику. Есть альтернатива: всем занимается государство. Так было в СССР, опыт которого показал: без частной инициативы процветающее народное хозяйство не построишь.

Взамен «горланов» и «сынков»

Когда перед организацией любого размера возникают новые задачи, неминуемо приходят новые люди – с более современными профессиональными навыками. А старые уходят – неизбежный процесс. Чем круче поворот – тем радикальнее кадровая революция.

Нынешние работники экономических ведомств сформировались, во-первых, в рамках либеральной парадигмы и пресловутого «экономикса», а во-вторых, часто не имеют реального опыта работы «на земле» и значимых успехов в хозяйственной деятельности.

Ну что ж, солдатами не рождаются, всему можно научиться, если есть готовность. К сожалению, многолетняя отвычка от серьёзной управленческой работы, ответственности за результат способна серьёзно мешать. Дело даже не в пресловутых распилах (хотя и это очень плохо), а в неумении руководить большими проектами, в общей расслабленности и демобилизованности. «Естественный отбор», который правильнее назвать отрицательным, начиная с 90-х выдвинул на серьёзные посты немало слабых работников, всяких «сынков». Это поныне сказывается негативно.

Если вспомнить, радикальная смена высшего менеджмента произошла в ходе индустриализации 30-х годов. На момент её начала руководителями разных уровней были революционеры ленинской гвардии, бывшие подпольщики, красные конники, «комиссары в пыльных шлемах», «горланы-главари». Очень были заслуженные товарищи, но для целей индустриализации потребовались люди дела – другие по образу мышления, по стилю, по опыту. Найти адекватных людей всегда непросто. Но мировая история свидетельствует: при острой потребности они отыскиваются. Процесс часто бывает драматичным: история – учительница строгая.

Не стоит учить вредному

Индустриализация – процесс не чисто технический, но и духовно-нравственный: происходит воспитание народа в духе научно-технического творчества, промышленного созидания, любви к естественным наукам и технике, научным свершениям. Само собой это не появляется, надо формировать. Первоначальная индустриализация в Англии и Германии питалась духом протестантизма, он был её внутренним – почти религиозным – движком. В 30–50-е годы в СССР тоже была квазирелигия индустриализма. Этой религии учили с детства. Вспомните хотя бы детское стихотворение «Человек сказал Днепру: / – Я стеной тебя запру».

Индустриализация, как и деиндустриализация, тоже своего рода вера. Наша российская деиндустриализация 1990-х, когда промышленность гибла отраслями, имеет более глубокие корни, чем Вашингтонский консенсус, политика МВФ и Мирового банка. Деиндустриализация произошла в умах лет за двадцать до этого, а в 90-е вышла на поверхность. Уже в 1970-х пафос созидания ослабевал, интерес к технике перестал быть всеобщим, сходила на нет всенародная любовь к физикам, свойственная предыдущему десятилетию. Работать на заводах и фабриках стало считаться среди «центровых» непрестижным, брали верх гуманитарные профессии. Помню лично: моя юность пришлась на 70-е. Видимо, в силу обозначенных причин человеку моего поколения – Егору Гайдару – было не жаль разрушающейся индустрии.

Из анналов истории нашей семьи. Отец и дядя моего мужа в начале 50-х поступили в вузы: свёкор – в Бауманку, а его брат – в МГИМО. Так вот тот, кто поступил в Бауманку, считался более удачливым и, так сказать, крутым. Уже в моё время, в 70-х, шкала престижа изменилась на обратную. Чтобы новая индустриализация оказалась успешной, надо ни много ни мало шкалу опять перевернуть. Возможно ли это? Да. Престижность разных профессий способна меняться на 180 градусов. В мою юность работа в банке была символом нудьги, из парней в финансовый институт шли разве что инвалиды, но настали 90-е – и банковский клерк стал чем-то вроде физика 60-х.

Чтобы сформировать сознание и дух индустриализации, незаменима сила искусства, литературы, кино в первую очередь, как это было в 30-х годах. Государство должно не просто выделять деньги, а выступать как умный, придирчивый заказчик и воспитатель кадров. Не зря иногда говорят, что история искусства – история заказчика. Это очень непросто, но научиться руководить процессом, ставить задачи – можно. Сегодня навык руководства художественным процессом утрачен – судя по тем уродствам, которые «творцы» создают за казённый счёт. А потому современные песни не идут ни в какое сравнение с советскими.

Создавая духовную атмосферу индустриализации, придётся изменить весь стиль информационной среды. Она должна стать более серьёзной, взрослой, обязывающей. Но и увлекательной, конечно. И пора наконец преодолеть злокачественную гуманитаризацию образования. Особый вопрос – образование экономическое. Сегодня оно ведётся в либеральной парадигме. Лучше не учить ничему, чем учить вредному.

Кое-где всё-таки складывается система подготовки достойных рабочих и техников в тесной связи с производством. Это надо всячески поддерживать, распространить и на высшее образование. Именно в этом и состояла так называемая система физтеха – в работе студента с самого начала на так называемой базе – научно-исследовательском институте, научно-производственном объединении и т.п. Там он, как правило, и оставался после получения диплома.

Нам нужно стремиться к тому, что Константин Леонтьев называл византизмом: единению духовной и светской власти в деле воспитания народа для достижения определённых целей. Если государство решится на эту грандиозную работу – тогда, как в песне пелось, «нам нет преград ни в море, ни на суше...».

Татьяна Воеводина,

предприниматель, публицист

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > lgz.ru, 23 ноября 2022 > № 4285293 Татьяна Воеводина

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 16 ноября 2022 > № 4212290

Ограбление банка, 80 экспертов по ИБ и новый митап: как пройдет юбилейная кибербитва Standoff 10

Кибератаки становятся все более изощренными и агрессивными, а реализация недопустимого события может нанести непоправимый ущерб бизнесу. Чтобы выяснить, как далеко могут зайти хакеры, систему защиты важно проверить извне.

По данным Positive Technologies, в ходе пентестов внешние исследователи смогли проникнуть в локальные сети 96% российских компаний. С 22 по 24 ноября лучшие специалисты по безопасности со всего мира соберутся на кибербитве Standoff, чтобы проверить защищенность IT-систем виртуального Государства F. Семь команд атаки попробуют ограбить банк виртуальной страны или устроить в ней блэкаут, а шесть команд защиты будут следить за их действиями, используя самые актуальные средства защиты информации, и получат по результатам учений развернутые отзывы от экспертов в области кибербезопасности.

Все участники атакующих команд на юбилейной битве будут представителями иностранных государств: на киберполигоне сойдутся команды этичных хакеров из Великобритании, Дании, Индии, Испании, Италии и Швейцарии.

Всего атакующим предстоит испытать свои силы и навыки в реализации 96 недопустимых событий в таких отраслях, как черная металлургия, нефтегазовая промышленность и электроэнергетика, а также на транспорте, в ЖКХ и банковской сфере. К уже знакомым рискам добавятся новые: атакующие попытаются вывести из строя коммутаторы технологических сетей станции водозабора, телетрапа, подачи сырья и очистки нефти, а также внедрить вредоносный код в приложение и даже опрокинуть ковш с раскаленным металлом на сталелитейном комбинате.

В течение трех дней десятого Standoff онлайн-трансляция на сайте standoff365.com позволит наблюдать не только за киберучениями, но и за дискуссиями об актуальных вызовах в кибербезопасности. В программе мероприятия запланировано 60 прямых эфиров с выступлениями более 80 экспертов по ИБ, представителей государства и бизнеса.

В новом раунде митапа Standoff Talks участников ждут доклады исследователей безопасности. В частности, Александра Антипина расскажет о коллаборационных платформах для анализа защищенности, Ильсаф Набиуллин — о том, как взломать протокол авторизации OAuth 2.0, а Екатерина Никулина рассмотрит типичные ошибки red team с точки зрения SOC.

23 ноября участники Standoff 10 обсудят привлекательность и перспективы инвестиций в отрасли ИБ на фоне роста числа все более сложных и агрессивных кибератак.

На мероприятии будут подведены итоги открытых киберучений на инфраструктуре Positive Technologies, а исследователей уязвимостей ждет объявление о новой, беспрецедентной по сумме вознаграждения программе bug bounty на платформе Standoff 365.

Также посетители Standoff 10 смогут увидеть превью нового уникального пространства, которое вскоре откроется в центре Москвы и объединит комьюнити, экспертизу и технологии кибербезопасности и других знаковых хайтек индустрий. Архитектурный партнёр проекта — студия VOX Architects, эксперт в проектировании технологичных офисов для IT-компаний. Концепт реализован при поддержке Statio, Light Buro, Florista и ГК Smart.

Техническую поддержку инфраструктуры киберполигона обеспечит традиционный соорганизатор мероприятия — Innostage. Центр предотвращения кибергуроз CyberART группы компаний Innostage будет вести мониторинг противостояния и контролировать действия команд. Аналитики компании выступят менторами нескольких команд защиты.

Positive Technologies — ведущий разработчик решений для кибербезопасности. Наши технологии и сервисы используют более 2900 организаций по всему миру, в том числе 80% компаний из рейтинга "Эксперт-400". Уже 20 лет наша основная задача — предотвращать хакерские атаки до того, как они причинят неприемлемый ущерб бизнесу и целым отраслям экономики. Positive Technologies — первая и единственная компания из сферы кибербезопасности на Московской бирже (MOEX: POSI). Следите за нами в соцсетях (Telegram, ВКонтакте, Twitter, Хабр) и в разделе "Новости" на сайте ptsecurity.com, а также подписывайтесь на телеграм-канал IT's positive investing.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 16 ноября 2022 > № 4212290

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 ноября 2022 > № 4211277 Владимир Путин

Заседание оргкомитета «Победа»

Под председательством Владимира Путина в режиме видеосвязи прошло заседание Российского организационного комитета «Победа».

Основная тема встречи – поддержка и развитие мемориальных комплексов, увековечивающих память о геноциде советского народа нацистами и их пособниками в годы Великой Отечественной войны.

Кроме того, на повестке обсуждения находились заявки городов на присвоение почётных званий «Город воинской славы», «Город трудовой доблести» и план мероприятий, посвящённых 80-летию освобождения Ленинграда от фашистской блокады.

По итогам заседания глава государства подписал указы о присвоении Мариуполю и Мелитополю почётного звания «Город воинской славы». Почётное звание «Город трудовой доблести» присвоено девяти городам: Астрахани, Вологде, Горловке, Златоусту, Каспийску, Луганску, Норильску, Орску и Якутску.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Я приветствую всех вас на заседании Российского организационного комитета «Победа». Сегодня обсудим вопросы, связанные с сохранением исторической памяти. Оргкомитет традиционно уделяет им большое, первостепенное, можно сказать, внимание, а сейчас эта тема особенно актуальна.

Попытки ряда государств переписать, перелицевать мировую историю становятся всё агрессивнее и по большому счёту имеют очевидную цель в отношении нашего общества как минимум: разобщить, лишить нас ориентиров, в конечном счёте ослабить Россию и повлиять на её суверенитет, по сути дела, раскачать суверенитет.

Искажение истории, насаждение мифов, размывание ценностей – во многом именно с этого, с этих мифов и начинается раскачка государств и народов. Такой сценарий, как мы видим, был уже обкатан на некоторых странах, в том числе и на Украине, да и в ряде других государств. Были попытки поступить так же с нашей страной, с Россией, но, как уже говорил, мы вовремя и достаточно твёрдо, для того чтобы отстоять свои интересы, поставили им заслон.

Основой нашей национальной идентичности были и остаются преемственность поколений, верность традициям, высокие духовно-нравственные ориентиры. Они отражаются, поддерживаются, развиваются в культуре, в творчестве, во всех сферах повседневной жизни. Как вы знаете, недавно были утверждены и Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей. В их число, безусловно, входит и историческая память.

Отмечу, что старт многим инициативам, связанным с этой темой, был дан именно нашим оргкомитетом. Одна из них – это проект «Без срока давности»: системный, научный сбор данных о совершённых в годы Великой Отечественной войны преступлениях нацистов и их пособников против мирного населения – тех самых преступлениях против человечности, осуждённых Нюрнбергским трибуналом.

Масштаб злодеяний был настолько огромен, что тогда, в 1940-е годы ХХ века, на суд была вынесена лишь часть свидетельств – всё невозможно было рассмотреть. Сегодня мы восполняем эти пробелы, восстанавливаем справедливость.

В последние годы в тех наших регионах, где в период Великой Отечественной зверствовали нацисты, прошли судебные процессы. Они неоспоримо доказали, что война против СССР велась не только с целью захвата территорий и ресурсов – это был преднамеренный геноцид советского народа, всех его национальных, этнических и расовых групп. Да это, собственно, в самих документах нацистов просматривается, всё в архивах лежит.

Совсем недавно фактом геноцида была признана и блокада Ленинграда. Давно пора было это сделать. Организуя блокаду, нацисты целенаправленно стремились уничтожить ленинградцев – всех: от детей до стариков. Это в том числе подтверждают, как я уже сказал, их собственные документы.

Впереди у нас две важные для Ленинграда, для Петербурга, для всей нашей России исторические даты. В 2023 году исполнится 80 лет со дня прорыва блокадного кольца вокруг непокорённого города, а в 2024-м – 80-летие его полного освобождения от блокады. Я прошу Правительство, региональные власти, общественность подойти к организации памятных мероприятий ответственно и, что называется, с душой.

Уважаемые коллеги!

Знаю, что сбор доказательств о преступлениях германской армии и их приспешников против мирного населения продолжается. Сотрудники органов следствия и прокуратуры, поисковики вскрывают всё новые и новые факты убийств невинных людей, обнаруживают ранее неизвестные массовые захоронения расстрелянных, замученных женщин, детей, стариков. И помимо правовой, судебной оценки фактов их гибели мы обязаны сохранить память о них, в том числе как напоминание, свидетельство самой сути нацизма. Это чрезвычайно важная вещь.

К настоящему времени на территории России известно порядка ста мест, где покоятся останки жертв гитлеровских палачей. И эти места должны быть отмечены и ухожены так же, как воинские захоронения. Обращаю внимание, и прежде всего, конечно, местных властей, – ещё раз скажу, – на то, что и за воинскими захоронениями нужно внимательно наблюдать и ухаживать нужно. Не везде у нас достигается нужный результат на этом направлении работы, а это важное направление: речь не только о прошлом – о нашем настоящем и будущем. Люди должны знать, что произошло в этих местах в годы войны.

Крайне важно сформировать мировоззренческую позицию молодёжи по отношению к ключевым вехам нашей истории, прежде всего к таким, как Победа в Великой Отечественной войне – Победа, которая ковалась и на фронте, и в тылу и с которой прямо связана практически каждая российская семья, каждый наш регион, каждый большой и малый город, каждая деревня, каждый посёлок России.

Сегодня рассмотрим новые предложения Российской академии наук по присвоению званий «Город трудовой доблести» и «Город воинской славы». Эти почётные звания уже стали ценностной основой для объединения общественности, жителей этих городов, а проекты по популяризации ратных и трудовых подвигов – жизненным ориентиром для молодёжи.

Как вы знаете, процесс присвоения звания «Город воинской славы» был завершён в 2015 году. Его удостоены 45 российских городов. Сейчас в состав России вернулись четыре региона, где во время Великой Отечественной шли тяжелейшие бои. Мужество и стойкость, проявленные здесь воинами Красной армии, сыграли в победе над нацизмом огромную роль.

Обращаю внимание, что в перечне городов, представленных комиссией Российской академии наук для рассмотрения, есть города новых субъектов Федерации. Их заявки на получение высокого статуса ещё раз подчёркивают общность нашей исторической памяти, единство исторического пространства.

Давайте начнём работать. Слово Геннадию Яковлевичу Красникову.

Г.Красников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Принимая во внимание проявления массового героизма при освобождении своей территории и следование историческим традициям, просим рассмотреть вопрос о возможном присвоении почётного звания «Город воинской славы» двум российским городам – Мелитополю и Мариуполю. Обращение этих городов прошло экспертизу в Российской академии наук.

Мелитополь – второй по важности город Запорожской области, это сухопутные ворота в Крым. В годы Великой Отечественной войны он был основным узлом сопротивления в ходе Донбасской операции. Его взятие осенью 1943 года позволило блокировать с суши крымскую группировку немецких войск, создав условия для освобождения Крыма и юга правобережной Украины.

В ходе специальной военной операции переход города под контроль российских Вооружённых Сил уже 1 марта 2022 года решил важнейшую геополитическую задачу – обеспечил безопасность [Крыма].

Мариуполь – крупнейший город Донецкой Республики. В восприятии нашего общества он по праву стал символом воинской славы, мужества и стойкости. Его освобождение в сентябре 1943 года частями 44-й армии при содействии морского десанта предопределило дальнейший ход всей военной операции на Украине.

В современной истории России жители города стали активными сторонниками «Русской весны» на Донбассе. Освобождение Мариуполя в ходе специальной военной операции имело важное стратегическое значение. При освобождении города Вы, Владимир Владимирович, приняли мудрое решение отменить штурм «Азовстали», для того чтобы спасти мирных жителей и минимизировать потери среди российских военнослужащих.

Историческая экспертиза обращения Мелитополя и Мариуполя, которую провела Российская академия наук, даёт все основания поддержать инициативу жителей этих городов о присвоении им почётного звания «Город воинской славы».

В этом году Российская академия наук продолжила экспертную работу по сохранению исторической памяти о трудовом подвиге советского народа в годы войны. В этом году к нам поступило ещё одиннадцать заявок на присвоение почётного звания «Город трудовой доблести». В результате тщательной экспертизы положительное заключение получили 26 заявок из 20 субъектов Российской Федерации.

Владимир Владимирович, особенно хотел бы подчеркнуть, что в числе поданных заявок города Горловка и Луганск, которые представляют Донецкую и Луганскую народные республики. Можно сказать, что восторжествовала историческая правда, потому что без вклада Донбасса трудно было бы представить нашу общую победу. Оба этих города в годы войны были центрами угольной промышленности.

Хочу отметить героический труд женщин, заменивших в забое, под землёй, ушедших на фронт мужчин. Так, в шахтах Донбасса работали 245 тысяч женщин, которые составляли 86 процентов шахтёрских [коллективов]. Подвиг шахтёров – это не только трудовые достижения. Многие из них, защищая свою Родину, приняли мученическую смерть. Это стало толчком к созданию всем известной подпольной молодёжной организации «Молодая гвардия».

Присвоение почётного звания «Город трудовой доблести» Луганску и Горловке символизирует восстановление общей исторической памяти. Мы также предлагаем рассмотреть возможность присвоения почётного звания «Город трудовой доблести» ещё семи претендентам: это Орск, Якутск, Златоуст, Астрахань, Вологда, Норильск и Каспийск. Они представляют семь федеральных округов – от запада до востока, от юга до севера.

Такая широкая география наглядно подтверждает, что в годы Великой Отечественной войны вся страна представляла собой единый трудовой фронт. Каждый из городов-претендентов вписал собственную страницу в Великую Победу, использовал весь свой региональный потенциал и отраслевую специфику.

Представленные документальные материалы свидетельствуют о том, что мобилизация людских и промышленных ресурсов, проведённая в короткие сроки в жёстких условиях военной обстановки, эвакуации предприятий и налаживания их работы на востоке страны, обеспечила возможность быстрого запуска производства. В каждом из городов помощь фронту носила всенародный характер. Только наивысшая степень кооперации нашей промышленности в годы войны позволила решить сложнейшие задачи по выпуску и модернизации вооружения.

Прежде всего это Орск. В историю город навсегда вошёл как один из центров металлургии и основных поставщиков столь необходимого никеля и кобальта. Орск принял 28 эвакуированных предприятий, перепрофилированных на выпуск военной продукции: снаряды, мины, гранаты. В годы Великой Отечественной войны промышленность Орска составляла 45 процентов всей промышленности Чкаловской, а ныне Оренбургской области.

Уникальное место занимает Якутск, предприятия которого были награждены Красным Знаменем Государственного комитета обороны. По сути, Якутск стал золоторесурсной базой для всей оборонной промышленности. За годы войны здесь добыли 40 тонн золота, здесь добывалось более половины слюды – флогопита – в стране. Эта красноватая слюда не проводит ток, и поэтому являлась незаменимым компонентом для изоляции при изготовлении электроприборов.

Из 19 видов снарядов и мин, выпускаемых предприятиями Златоуста, 13 были новой конструкции и освоены именно в годы войны. Столь высоким был научный потенциал города и динамика модернизации военного производства.

Поставщиком продовольствия, стратегическим транспортным узлом и крупнейшей ремонтной базой Военно-Морского Флота в Поволжье стал город Астрахань. На крупнейшей в регионе судоверфи имени Кирова вторую жизнь обретали корабли Каспийской и Волжской флотилий, а на двух других судостроительных заводах строились тральщики и морские охотники за подводными лодками.

Крупнейшей ремонтной базой железнодорожного транспорта была Вологда, здесь было отремонтировано свыше 1200 паровозов. Предприятия Вологодского железнодорожного узла за годы войны несколько раз удостаивались Красного Знамени Государственного комитета обороны.

Главным поставщиком никеля страны были предприятия Норильска. Добыча руды открытым способом в условиях Крайнего Севера – беспрецедентное достижение норильских горняков. В 1944 году Норильский комбинат в тяжелейших условиях войны выдал стране никеля больше, чем его было поставлено по ленд-лизу.

Каспийск также занимает достойное место среди городов – претендентов на почётное звание. На базе его судостроительного предприятия был развёрнут индустриальный комплекс по выпуску военной продукции: миномётов, глубинных бомб, пистолетов, пулемётов Шпагина и другого вооружения.

Владимир Владимирович, учитывая вклад в Победу обозначенных городов, предлагаем рассмотреть возможность присвоения этим девяти городам Российской Федерации почётного звания «Город трудовой доблести».

В.Путин: Спасибо, Геннадий Яковлевич. Спасибо за работу, которую проделали Вы, ваши коллеги, и за предложения.

Давайте послушаем других коллег и потом примем окончательное решение.

Пожалуйста, Владимир Андреевич Константинов, Крым.

В.Константинов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сохранение исторической памяти, противодействие попыткам исказить нашу историю, поставить под сомнение Великую Победу нашего народа – это вопрос национальной безопасности. Одной из главных задач является мемориализация памяти миллионов мирных людей, которые стали жертвами нацистов и их пособников.

В России в настоящее время около 70 памятников и мемориалов, посвящённых жертвам нацизма. Это в десятки раз меньше, чем воинских памятников, мемориалов и мест захоронения. Всего 70 объектов на 13,7 миллиона погибших. Первые из них появились уже в 1947 году в Нальчике Кабардино-Балкарии и Сальске Ростовской области.

Имеющиеся на сегодняшний день памятники, как правило, регионального и муниципального подчинения. Многие из них вообще не поставлены на баланс и находятся на территориях теперь уже объектов частной собственности. Все в разном состоянии, немало из них – в полуразрушенном.

Большое значение имеет установка в прошлом году закладного камня на месте будущего мемориального комплекса в Гатчинском районе Ленинградской области. Важно, чтобы такие комплексы – как новые, так и восстановленные – были в каждом регионе и стали необходимым элементом воспитательной работы и тематических школьных экскурсионных маршрутов.

Хочу рассказать об опыте создания одного из таких мемориальных комплексов в Крыму. Мемориал жертвам немецко-фашистской оккупации Крымского полуострова «Концлагерь «Красный» был задуман ещё в украинский период истории Крыма. Крымчане одними из первых осознали, какая угроза исходит из Киева. Борьба с фальсификацией истории за сохранение исторической памяти началась в Крыму задолго до 2014 года. Это во многом помогло нам подготовить идейную почву для «Крымской весны».

Средства на реализацию проекта мемориала «Концлагерь «Красный» приходилось собирать в буквальном смысле с мира по нитке. Собранные пожертвования хранились на счетах «Приватбанка». В 2014 году, после возвращения Крыма в Россию, «Приватбанк», как и другие украинские банки, попросту украл деньги крымчан. Сгорели и те суммы, которые были собраны на строительство нашего мемориала. Владельца банка [Игоря] Коломойского не остановило даже то, что среди узников, уничтоженных фашистами в «Красном», было немало евреев. Фактически он попытался убить их во второй раз, не дав восстановить память о них.

Только после воссоединения Крыма с Россией мемориал был построен. Это один из первых проектов российского Крыма, он имеет именно идеологическое направление. Такое решение было принято совместно с главой Республики Крым Аксёновым Сергеем Валерьевичем. Восстановление Крыма мы решили начать именно с восстановления исторической памяти. Мемориал сооружён на месте, где в период нацистской оккупации был организован один из крупнейших концлагерей, в Крыму их насчитывалось более ста. Это наша дань памяти всем жертвам нацистской оккупации полуострова, общее число которых превышает 200 тысяч человек.

В июле этого года Верховный суд Республики Крым признал геноцидом действия нацистов в отношении мирного населения и военнопленных во время Великой Отечественной войны на территории бывшей Крымской АССР. Крым не был бы Крымом, если бы позволил себе забыть обо всём этом.

Мемориал был открыт в год 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Ежегодно на его территории проходит многотысячная патриотическая акция «Зажги свечу памяти». Вторая очередь мемориального комплекса открыта в 2016 году – это сквер Памяти на месте сожжения узников концлагеря. В 2018 году на территории мемориала наши коллеги из Рязанской области установили памятный знак своим землякам, погибшим в боях за Крым, а в 2021 году эту традицию поддержали жители Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краёв. Планирует установить памятный знак и Республика Татарстан.

Сегодня мемориальный комплекс является основным центром по патриотическому воспитанию. На его территории идёт активная поисково-исследовательская работа, в которую включаются студенты учебных заведений и старшеклассники. Здесь также совместно с Университетом прокуратуры Российской Федерации ежегодно проводится международный научный форум «Нюрнбергский процесс: история и современность». Проводятся открытые уроки в школах. При мемориале создан благотворительный фонд «Мирный». Действует попечительский совет.

В ноябре совет проводит общественные слушания по новому проекту создания мемориального сквера на месте концлагеря «Картофельный городок» в Симферополе. Работы планируется провести за внебюджетные средства и завершить их к 9 мая 2023 года. Этот концлагерь также назывался Dulag 241, действовал в течение всего периода немецко-фашистской оккупации. Через него прошли более 120 тысяч военнопленных и мирных жителей.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Истоки подвига нашего народа в Великой Отеческой войне лежат в его героической истории в предыдущие века и десятилетия. Поэтому мы начали работу над концепцией третьей очереди мемориала в «Красном». Речь идёт о строительстве музейно-выставочного комплекса, где в одном месте можно было бы получить полную информацию о всей героической истории нашего полуострова – с его вхождения в состав Российской империи и до событий «Крымской весны».

Здесь мы расскажем о Екатерининском периоде истории Крымского полуострова, о Крымской войне 1853–1856 годов, о Гражданской войне и, конечно же, о Великой Отечественной войне. Мы обязательно покажем и новейшую историю Крыма, его восстановление. Посетив такое место, каждый человек получит ответ на вопрос, что такое «Крымская весна» и каковы её истоки.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Обращаемся к Вам с просьбой оказать содействие в решении вопроса финансирования разработки проекта и строительства данного музейно-выставочного комплекса. После его реализации мемориал «Концлагерь «Красный» может стать одним из всероссийских центров патриотического, антифашистского воспитания, где должно побывать как можно больше школьников и студентов из всех регионов России.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Владимир Андреевич.

Конечно, это вопрос очень важный не только для крымчан, но и для всей России, я с Вами полностью согласен. Поэтому обязательно рассмотрим с Вами это предложение и сделаем всё для того, чтобы помочь реализовать этот проект.

Пожалуйста, Каратаева Анастасия Петровна, Государственный архив Брянской области.

А.Каратаева: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я представляю Брянск, и у нас тоже есть место памяти, которое долгое время было неизвестно, но сегодня для каждого жителя области оно имеет символичное значение. Это бывший нацистский концлагерь «Дулаг-142», который мы называем брянским Бухенвальдом.

Почему мы его так называем? Потому что за девять лет Бухенвальд отнял 56 тысяч жизней, а в «Дулаге-142», согласно архивным документам, всего за два года было убито и погибло от голода и болезней около 40 тысяч человек. Это были женщины, старики, дети и пленные солдаты Красной армии. Тела замученных сваливали в огромные ямы, которые становились братскими могилами.

Территория бывшего лагеря долгое время в составе военного ремонтного завода была закрытым секретным объектом. И только в рамках проекта «Без срока давности» удалось организовать работы на территории этого завода, в результате которых было обнаружено большое количество останков и сохранившиеся исторические здания и сооружения.

В 2019 году общественностью был инициирован процесс придания бывшей территории «Дулаг-142» статуса памятника федерального значения. Эту инициативу поддержала администрация Брянской области. И эта деятельность наряду с работами по приданию охранного статуса, по проведению поисковых работ объединила и сплотила брянскую молодёжь, сотрудников архивов, музеев, краеведов. Была собрана масса документальных сведений и воспоминаний узников, которые собирали мы, архивисты.

Все эти данные стали важнейшей составной частью доказательной базы в рамках уголовного дела о признании геноцидом преступлений нацистов на территории Брянской области. В октябре 2021 года «Дулаг-142» был признан объектом культурного наследия федерального значения. Это уникальный объект, это первый и единственный в Российской Федерации комплекс бывшего концлагеря, получивший федеральный статус.

На территории бывшего завода в Брянске имеется около 20 зданий, которые служили как местами принудительного содержания, так и местами для использования принудительного труда. Это лагерные бараки, карцер, лазарет, мастерские, кузницы.

Мы бы хотели, чтобы на этом месте был создан мемориальный комплекс жертвам – узникам нацистского концлагеря «Дулаг-142», который включит в себя зону с массовыми захоронениями мирных граждан и военнопленных, а также зону сохранившихся исторических объектов, которые необходимо реставрировать и музеефицировать. Ведь есть же такие комплексы, как Бухенвальд и Дахау в Германии или Освенцим в Польше, и никого они не оставляют равнодушными.

И, несомненно, помимо сохранения зданий и увековечивания памяти зверски замученных узников мы бы хотели создать здесь многофункциональный музейно-образовательный центр, который объединил бы и школьников, и студентов, краеведов, учёных, представителей поисковых организаций и волонтёрских объединений.

Мы считаем, что этот комплекс может стать крупным центром сохранения исторической памяти и не даст забыть о преступлениях нацистов и о подвиге, о трагедии мирного населения в годы Великой Отечественной войны. Особенно важно это сейчас, когда важное место в повестке дня занимает противодействие идеям неонацизма.

Как видите, своими силами при участии брянской молодёжи, общественности и местных властей мы сделали уже очень много. Мы просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать инициативу создания музейно-образовательного комплекса жертвам – узникам нацистского концлагеря «Дулаг-142». Нам нужна помощь в разработке проектной документации и содействие в финансировании строительства будущего мемориального комплекса с учётом уже имеющегося на федеральном уровне опыта создания подобных объектов.

Музейно-образовательный комплекс «Дулаг-142» станет осязаемым свидетельством геноцида мирного населения в годы войны и свидетельством того, что крупные нацистские концлагеря существовали не только в Европе, но и здесь, на нашей земле, в центральной части России.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Я к этому ещё вернусь. Предложение очень хорошее.

Уверен, что ваша работа в архивах, ваша работа с документами, конечно, должна реализовываться в конечном итоге в такие проекты, о которых Вы сейчас сказали, и оживать, для того чтобы люди могли на почве достоверной информации давать сами объективную оценку того, что происходило в прошлом. И это будет помогать, безусловно, им ориентироваться в дне сегодняшнем. Безусловно, нужно такие проекты поддерживать.

Пожалуйста, Гуцан Александр Владимирович.

А.Гуцан: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я повторюсь, в сентябре – октябре 2022 года в Санкт-Петербурге Ленинградской области состоялись судебные процессы о признании совершённых в годы Великой Отечественной войны преступлений нацистов и их пособников в отношении мирных жителей регионов военными преступлениями, преступлениями против человечности, геноцидом советского народа.

Блокада Ленинграда унесла жизни более миллиона человек. Ещё долгое время блокадный след сказывался на демографической ситуации города. Материальный ущерб, нанесённый Ленинграду, в современном выражении оценивается в 35,3 триллиона рублей.

Помимо вермахта и войск СС нацистской Германии в блокаде Ленинграда участвовали вооружённые формирования Испании, Франции, добровольческие подразделения из Бельгии, Италии, Нидерландов, Норвегии, добровольцы из числа австрийцев, латышей, поляков, французов, чехов. Очевидно, что это был, по-другому не назвать, «крестовый поход» против нашего города, нашей страны, против всего нашего народа.

В результате блокады Ленинграда, зверств оккупантов на территории Ленинградской области в своих военных границах потери мирных жителей составили 2,5 миллиона человек.

Признание этих преступлений и фактов геноцида советского народа делает особенно актуальной задачу сохранения исторической памяти и правды о тех событиях, о тех жертвах, о тех преступлениях, которые были совершены. К сожалению, не все факты преступных деяний нацистов против мирного населения ещё полностью расследованы, а память об их жертвах увековечена.

Этим летом ленинградскими поисковиками, а также следователями следственного комитета в парке «Сильвия», расположенного в городе Гатчина Ленинградской области, были обнаружены массовые захоронения мирных жителей и военнопленных, погибших в концлагере «Дулаг-154».

Среди многочисленных мест нацистских преступлений, зверств на территории Ленинградской области есть ещё одно особо скорбное место – в посёлке Вырица того же Гатчинского района Ленинградской области. Немцы устроили детский донорский концлагерь. Кровь советских детей переливали раненым солдатам и офицерам вермахта, многие дети погибли. Это наша боль и наша обязанность сохранить память о них.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы поддержали реализацию проекта по созданию в Гатчинском районе Ленинградской области мемориала жертв геноцида советских мирных граждан. В прошлом году торжественно установлен закладной камень. Есть Ваше поручение Правительству Российской Федерации о софинансировании. Выполнены необходимые подготовительные работы. Правительство Ленинградской области берёт на себя создание инфраструктуры вокруг будущего мемориала. В работе готовы принять участие Российское военно-историческое общество и Российское историческое общество.

Весной 2024 года исполняется 80 лет полного освобождения территорий Ленинградской области от немецкой оккупации. Считаю, что создание такого мемориала было бы очень важно для всех жителей области и в целом для нашей страны в свете этой знаменательной даты.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Также в преддверии 80-летия полного освобождения Ленинграда от немецко-фашистской блокады в Санкт-Петербурге уже началась необходимая подготовка. Запланирован целый ряд мероприятий, ставших уже традиционными: это торжественная и траурная церемонии, церемония возложения венков и цветов, встречи молодёжи с ветеранами, праздничные концерты, театральные постановки, выставки, а также новые проекты с использованием новых технологий. Предполагается целая система мер социальной поддержки ветеранов и блокадников. Будет выпущен почётный знак в честь 80-летия полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.

Наш город защищал весь Советский Союз. На Невском пятачке, Пулковских высотах, в Синявинских болотах, под Волховом и Мгой отдали свои жизни уроженцы практически всех республик, краёв, областей нашей огромной многонациональной и многоконфессиональной страны.

Юбилей Ленинградской победы – это праздник не только России, но и праздник всех ветеранов, блокадников, которые сегодня проживают в бывших союзных республиках, в странах антигитлеровской коалиции, всех людей доброй воли, противостоящих нацизму.

Именно поэтому хочу обратиться к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой возглавить оргкомитет празднования 80-летия полного освобождения Ленинграда от немецко-фашистской блокады. Мы понимаем, насколько значима эта дата для нашей памяти, формирования исторического мировоззрения молодёжи, её гражданской, патриотической позиции. Ваше согласие позволит сделать юбилей событием не только всероссийского, но и международного уровня, показать миру силу русского духа, характера и обречённость попыток уничтожить нашу память о тех событиях. В случае Вашего согласия прошу дать соответствующее указание Правительству Российской Федерации.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое. Спасибо, Александр Владимирович.

Мы по поводу моего председательства определимся в ближайшее время. Здесь я особых проблем не вижу, имея в виду и особое отношение моё к Петербургу, сами понимаете, это мой родной город, где у меня члены семьи были, в блокадном Ленинграде жили, и потери там были серьёзные для семьи. Поэтому обязательно мы к этому вернёмся и обсудим и весь проект, и моё участие в этой совместной работе.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то сказать на этот счёт, на тему сегодняшнего нашего обсуждения?

Я вас всех хочу поблагодарить за эту работу.

Да, Виктор Фёдорович, пожалуйста, прошу Вас.

В.Ермаков: Клуб военачальников и Группа генеральных инспекторов просит Вас найти время и встретиться. Есть очень много вопросов и предложений, которые хотелось бы с Вами согласовать.

В.Путин: Хорошо, Виктор Фёдорович, договорились, так и сделаем обязательно. Не будем откладывать в долгий ящик, как говорится, и постараемся как можно быстрее эту встречу организовать.

В.Ермаков: Всё понял.

В.Путин: Хорошо. Всё?

Я хочу вас всех поблагодарить за совместную работу. Что хотел бы сказать в завершение.

Во-первых, мы сейчас говорим о тех героях, память о которых мы хотим и должны увековечивать. Мы делаем в этом отношении немало, но сделать придётся ещё больше.

Я уже сказал об этом во вступительном слове, много предпринимается попыток фальсифицировать историю. Делается это, конечно, для того, чтобы создать соответствующую атмосферу в текущей политике и выстроить эти ложные посылы, для того, чтобы распределить соответствующим образом интересы на будущее, прикрыть не только то, что делалось совместно с нацистами, для того, чтобы скрыть своё участие в этих преступлениях, но и создать предпосылки для новых агрессивных действий, в том числе и в отношении нашей страны.

Не меньшая задача и у тех, кто сотрудничал с нацистами из-за страха, из-за трусости: прикрыть это предательство интересов своих народов псевдонационалистическими интересами – это очень характерно и для сегодняшних деятелей с той же Украины. Очень хорошо ложатся все эти события в рамках бандеровского процесса.

Никто не хочет считать себя трусом, никто не хочет, чтобы о нём думали как о трусе. А вот прикрыть своё предательство, сотрудничество с нацистами, псевдонациональными интересами – это очень хорошее прикрытие для поведения подобного рода, для прикрытия своего предательства. В этом, мне кажется, в значительной степени и истоки бандеровского процесса.

Собственно говоря, и у нас, в России, были подобные же деятели, которые прикрывали своё предательство различными псевдонациональными интересами, борьбой с коммунизмом и так далее. Не буду сейчас вспоминать всуе их имена и фамилии.

Но для нас с вами, безусловно, важно вскрыть все эти попытки, показать правду – хорошую, плохую, но объективную информацию. И самим в этом ещё раз убедиться и разобраться, и оставить эту правду для будущих поколений. Это чрезвычайно важная вещь.

Конечно, нужно оживлять исторические документы. Поэтому предложения, связанные с тем, чтобы на базе объективных исторических данных и документов оживлять историю, конечно, должны быть поддержаны.

Известная фраза о том, что люди живы, ушедшие из жизни, но они тем не менее продолжают жить, пока они в нашей памяти. Так оно и есть. Я думаю, что в значительной степени в этом и истоки многомиллионного народного движения «Бессмертный полк». Мы хотим, чтобы те люди, которые отдали свою жизнь за нас, за наших детей, за Родину, жили, чтобы они жили в нашей памяти, а значит, жили вообще. Это ведь точно, так и есть: люди живы, пока мы о них помним. Уверен, что в значительной степени в этом, как я уже сказал, и истоки «Бессмертного полка».

Мы с вами всё сделаем для того, чтобы исторические факты стали достоянием миллионов людей и чтобы именно на них мы основывали в значительной степени своё поведение сегодня и выстраивали нашу политику на будущее. Это имеет серьёзное – не отвлечённое, а серьёзное прикладное значение для сегодняшнего дня нашей страны и для будущего.

Безусловно, мы никогда не должны забывать о том, что Победа была добыта представителями всех народов Советского Союза. Мы никогда об этом не забывали, не забываем и не будем забывать. В то же время историческим фактом остаётся и то, что почти 70 процентов потерь в Великой Отечественной приходится на РСФСР. Это тоже исторические факты – так же как и те, о которых говорили коллеги сегодня в ходе нашего заседания, нашей работы.

Мы по всем этим направлениям будем продолжать вместе с вами работать. Уверен, что проекты, о которых вы сегодня говорили, мы сможем реализовать.

Я в завершение хочу вас всех поблагодарить за эту работу и выразить надежду на то, что мы так же содержательно будем работать над этими важными темами и в будущем.

Большое всем спасибо. Всего хорошего.

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 ноября 2022 > № 4211277 Владимир Путин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 7 ноября 2022 > № 4205464 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о продлении программы компенсации регионам инвестиционных вычетов по налогу на прибыль компаний, о финансировании строительства в регионах пилотных экопромышленных парков, о развитии российских программных продуктов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

По поручению Президента Правительство продолжает поддерживать экономику регионов. Субъекты Российской Федерации, которые используют в качестве инструмента инвестиционный вычет по налогу на прибыль, будут по-прежнему получать из федерального бюджета частичную компенсацию выпадающих доходов – до 200 млн рублей за каждую компанию. Соответствующее постановление подписано.

Эта мера действовала у нас в прошлом году. Документ продлевает её на текущий и последующие годы. Чтобы регионы могли ей воспользоваться, они должны до 1 декабря подтвердить внедрение у себя регионального инвестиционного стандарта – это комплекс мероприятий по повышению инвестпривлекательности своей территории.

Такой вычет востребован у предпринимателей и является одним из механизмов поощрения инвестиционной активности бизнеса. За счёт него инвесторы могут уменьшить размер налога на прибыль организаций, сократить стоимость своего проекта и, соответственно, быстрее его реализовать.

Ещё один вопрос – об экологии.

Важной частью защиты окружающей среды является развитие инфраструктуры по переработке отходов. Президент обращал внимание на то, что это одна из болевых точек, которая касается качества жизни миллионов людей.

В рамках инициативы «Экономика замкнутого цикла» Правительством подготовлено постановление, позволяющее начать работы по созданию восьми экологических промышленных парков в регионах, причём во всех федеральных округах.

На такие цели в федеральном бюджете в текущем году предусмотрено более 900 млн рублей. Субсидия позволит приступить к проектированию экотехнопарков на выбранных для этого земельных участках.

Средства также пойдут на изыскательские работы и строительство объектов в течение ближайших двух лет. В результате на территориях таких парков появятся новые производства, в том числе по переработке шин, пластика, химических отходов и многих других. На предприятиях будут созданы новые рабочие места. Освоен выпуск продукции, востребованной на рынке, особенно для нужд строительной отрасли, производства гранул для упаковочных материалов.

Мы рассчитываем, что эти меры не только помогут сократить нагрузку на окружающую среду, но и станут перспективной инвестицией в экономику регионов.

Виктория Валериевна (обращаясь к В.Абрамченко), прошу Вас держать на контроле ход создания экотехнопарков.

Сегодня также обсудим, как идёт развитие российских программных продуктов.

Президент поручил обеспечить независимость от используемого иностранного программного обеспечения. Для этого летом на конференции «Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде мы приняли решение о создании 33 индустриальных центров компетенций. Они объединили 300 организаций и координируют усилия заказчиков и разработчиков. Их главная задача – определить потребности отраслей в замещении иностранного программного обеспечения, отобрать проекты для тиражирования в ключевых секторах экономики.

У нас должно появиться конкурентоспособное программное обеспечение, которое востребовано предприятиями. Причём не всегда требуется создавать его с нуля. Во многих случаях уже есть практически готовые аналоги. Их необходимо грамотно донастроить под нужды компаний.

Разумеется, Правительство готово оказывать соответствующую поддержку, прежде всего за счёт грантов на развитие продуктов.

На стратегических сессиях с участием бизнеса и экспертов подробно говорили о том, как продвигается эта работа. Я лично принимал участие в этих сессиях и дал целый ряд поручений систематизировать проекты, если нужно – укрупнить и расширить их функциональность.

На сегодняшний день центрами компетенций уже сформировано 335 проектов, и большинство из них претендуют на грантовые инструменты поддержки. Более 140 реализуются собственными силами заказчиков и разработчиков.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), пожалуйста, расскажите подробнее о проектах и в целом о результатах, которых удалось достичь центрам компетенций на сегодняшний день.

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Докладываю о выполнении Ваших поручений, данных в соответствии с указом Президента по переходу на российское ПО на значимых объектах критической информационной инфраструктуры.

Как Вы отметили, на старте действительно было представлено более 335 проектов для решений в области промышленного программного обеспечения. И совместно с крупнейшими и хорошо известными компаниями страны, которые представляют все наши ключевые отрасли экономики (это «РЖД», «Трансмашхолдинг», концерн «Калашников», Объединённая авиастроительная, двигателестроительная корпорации, их буквально сотни, с которыми Вы лично проводили встречи), – мы выполнили Ваши поручения, провели тщательный анализ по укрупнению и унификации предложений. Рабочие группы возглавляли лично руководители крупнейших компаний-лидеров, и это было очень важно, потому что они принимали осознанные решения, какие отраслевые программные обеспечения они выберут и будут их использовать в своей дальнейшей работе вместо иностранных решений. На сегодняшний момент отобраны и утверждены 216 проектов во всех отраслях: в металлургии, машиностроении, электроэнергетике, транспорте, строительстве, сельском хозяйстве, ЖКХ и во многих других. Они покрывают все типы программного обеспечения, которые необходимы для работы наших современных предприятий. Это и системы планирования ресурсов предприятий и управления производственными процессами, и системы информационного моделирования – в общем, все классы систем.

Из этих 216 проектов 44 – как раз результат укрупнённых и межотраслевых решений. Они будут применяться целыми группами компаний. Например, Объединённая авиастроительная и Объединённая двигателестроительная корпорации создали комплексный проект по управлению производственными процессами.

Мы видим большую заинтересованность и вовлечённость бизнеса в создание отечественных IT-решений. Эта заинтересованность очевидна, поскольку общие затраты российских организаций на лицензии на зарубежное программное обеспечение по итогам только прошлого года составили около 200 млрд рублей. Проводимая по Вашему поручению работа как раз позволит направить эти высвободившиеся ресурсы на создание собственных IT-решений, которые обеспечат технологический суверенитет и независимость. Наши российские IT-компании будут вовлечены в работу и получат, наверное, самый большой в мире заказ на выполнение этой большой работы.

Отрасли сами объединились и под кураторством руководителей цифровой трансформации всех ведомств вместе будут развивать эти проекты и инвестировать в них, поскольку бизнес, мы видим, взял на себя действительно очень серьёзные финансовые обязательства – профинансировать эти работы на сумму свыше 155 млрд рублей.

Это позволит не только удовлетворить потребности наших отраслевых заказчиков – всех предприятий, но также реализовать большой экспортный потенциал наших отечественных решений. На эти средства будут созданы решения во всех отраслях промышленности и экономики. И IT-решения, как Вы поручили, будут внедряться в максимально сжатые сроки. Именно такую задачу мы ставим: чтобы первые результаты проекта получить уже буквально в следующем и 2024 годах.

В ближайшее время также будут систематизированы и утверждены проекты центров компетенций по развитию общесистемного и прикладного программного обеспечения (ЦКР). Мы Вам будем докладывать о результатах, будем активно содействовать выходу конкурентоспособной продукции наших разработчиков на иностранные рынки.

Для этого совместно Минпромторгом и Минцифры создана служба так называемых цифровых атташе. До конца года на все решения, которые мы поддержали, будет выделено также и бюджетное финансирование. На реализацию проектов у Минцифры предусмотрено более 28 млрд рублей.

Ежемесячно министерство будет докладывать в Правительство о реализации проектов. Первые результаты мы ожидаем уже в следующем году, будем Вам докладывать.

Спасибо Вам за личное участие и руководство этим проектом.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

В условиях нарастающего давления со стороны Запада один из наших приоритетов – укрепить технологический суверенитет, помочь компаниям и предложить им современный отечественный софт. Он нужен и для стабильного функционирования критически значимой инфраструктуры.

Важно, чтобы такие продукты как можно скорее выходили на рынок, отвечали запросам бизнеса и были ориентированы на экспорт. У нас есть для этого всё необходимое. Самое главное – талантливые разработчики, которые могут справиться с самыми сложными задачами.

Держите на личном контроле то, как идёт развитие и поддержка российского программного обеспечения, его внедрение и тиражирование. И разумеется, при принятии решений надо учитывать обратную связь от бизнеса.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 7 ноября 2022 > № 4205464 Михаил Мишустин

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Металлургия, горнодобыча. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 4 ноября 2022 > № 4216408 Сергей Чернышев

«Всегда есть возможности для роста»: ГК «Венталл» расширяет производство и осваивает новые ниши

Компаниям — производителям строительной продукции из металла и стали сегодня приходится вести свой бизнес в достаточно непростых условиях, которые являются не только вызовом, но и драйвером для изготовителей, эффективно адаптирующихся к стремительным изменениям и выстраивающих успешную стратегию развития. Генеральный директор группы компаний (ГК) «Венталл» Сергей ЧЕРНЫШЕВ поделился со «Стройгазетой» своим видением текущей ситуации на рынке металлоконструкций и рассказал о наиболее перспективных с точки зрения потенциала роста и отдачи от инвестиций направлениях производства.

«СГ»: Сергей Вадимович, как вы оцениваете нынешнее состояние рынка, ценовую конъюнктуру, перспективы спроса и предложения?

Сергей Чернышев: В настоящее время ситуация на рынке достаточно турбулентная. По некоторым сегментам идет сокращение спроса на нашу продукцию, и в целом в сегменте металлоконструкций для промышленного и гражданского строительства мы оцениваем падение рынка примерно в 10-15% по итогам 2022 года по сравнению с 2021-м. Прежде всего оно затронет большие нефтехимические и газовые проекты: при их реализации возникли проблемы с поставками импортного оборудования, и, соответственно, компании из этих секторов сейчас вынуждены переориентироваться на китайские, корейские и прочие аналоги, в связи с чем многие проекты если и не заморожены, то реализуются в вялотекущем режиме. А заказы в таких секторах для нас занимали достаточно большую долю рынка, и в прошлом году речь шла примерно о 30% изготавливаемой «Венталлом» продукции. Частник и небольшие инвесторы тоже по понятным причинам, — а речь о таких направлениях, как строительство автомоек, складских помещений, пекарен и т. д., — большой активности не проявляют.

Конечно, нельзя сказать, что все такие проекты встали, некоторые, тем не менее, осуществляются, но их объемы упали из-за недоступности банковского финансирования и ситуации общей неопределенности, пугающей частных инвесторов.

Вместе с тем, мы отмечаем и рост на некоторых направлениях, неплохо себя чувствующих благодаря оказываемой господдержке. Прежде всего это касается инфраструктурных сегментов — автодорожного и железнодорожного строительства, мостостроения и т. п. Эта часть сегодня является драйвером рынка металлоконструкций в целом, и в совокупности в сегменте инфраструктурного строительства мы ожидаем роста как минимум на 10%, а может быть и до 15%. Но в целом этот сегмент ранее был меньше и в нем вводились меньшие объемы, нежели в сфере гражданского и промышленного строительства. Поэтому если складывать разные сегменты, то, по нашей оценке, общее падение рынка металлоконструкций в текущем году по сравнению с прошлым составит 5-7%.

Что касается ценовой конъюнктуры, то, как говорится, нет худа без добра: нашим металлургам закрыли экспортные направления, из-за чего они во многом переключились на внутренний рынок и снизили расценки на свою продукцию. По сравнению с прошлым годом сегодня цены на металл ниже и находятся для нас на достаточно комфортном уровне.

Правда, пока сложно говорить о дальнейших перспективах, ведь если вспомнить начало года, никто не мог предположить, что из-за политических событий ситуация на рынке изменится столь радикально. Тем не менее, если никаких форс-мажоров не случится, то можно прогнозировать, что в следующем году рынок металлоконструкций восстановится до уровня 2021-го, то есть до того максимального уровня, который им был ранее достигнут. Но это, еще раз уточню, средне-оптимистический сценарий, реализация которого возможна только при условии, что никаких новых существенных событий, негативно влияющих на рынок, не произойдет.

«СГ»: В отличие от многих других игроков, ГК «Венталл» работает в нескольких сегментах рынка, занимается не только металлоконструкциями, но и сэндвич-панелями, и производством базальтового утеплителя. Что вам дает такой разносторонний подход?

С.Ч.: Диверсификация направлений деятельности — наша сознательная стратегия. Помимо перечисленных выше направлений, мы в настоящее время интенсивно занимаемся мостовыми конструкциями, горячим цинкованием металлоконструкций и нанесением на них огнезащиты, присматриваемся к сегментам дорожного строительства (производство отбойников и т. п.), производству осветительных конструкций, опор сотовой связи и т. д. Как я уже сказал, различные сегменты рынка ведут себя по-разному и, например, если некоторые из них падают, то на других наблюдается стабильность, а третьи даже идут в рост. Поэтому мы пытаемся нашу продуктовую корзину собрать таким образом, чтобы в ней были разные продукты. И такой подход себя оправдывает в случае коллизий на рынке, например, в нынешней ситуации, когда заказы на чернометаллические конструкции для нефтегазовой промышленности упали в объемах, а сегменты сэндвич-панелей и горячего цинкования, например, ведут себя стабильно, — это помогает нам выживать. Поэтому, действительно, за счет диверсификации мы добиваемся снижения рисков в производственной деятельности, и такой подход в том числе помогает поддерживать финансовую стабильность компании.

«СГ»: Какие наиболее сильные стороны ГК «Венталл» вы бы отметили?

С.Ч.: Во-первых, мы являемся лидерами рынка, что в сентябре в своем исследовании подтвердили аналитики агентства «Инфолайн». И то, что мы №1, это уже некоторое преимущество. Благодаря своим развитым производственным возможностям и потенциалу мы большие объемы заказов можем делать в сжатые сроки. А это бывает очень важно: например, когда недавно велась борьба с пандемией ковида, мы участвовали в строительстве семи центров по лечению коронавирусной инфекции. Все работы в рамках этих проектов необходимо было делать очень споро, а предприятия, способные, как ГК «Венталл», большие объемы заказов выполнить в столь же сжатые сроки, в России можно пересчитать по пальцам. Поэтому нас тогда часто выбирали в качестве партнера по поставкам конструкций и материалов для их возведения.

Второе наше преимущество — широкая линейка продукции. Все, что относится к строительству зданий из металлоконструкций и производству для них полукомплектов, мы делаем самостоятельно. То есть все необходимое для возведения коробки здания из металлоконструкций мы производим на заводах нашей группы.

А третье преимущество — высокий уровень проектирования, которым занимается группа из более чем 50 собранных буквально со всей страны высококвалифицированных специалистов. Поэтому мы можем как создавать уникальные продукты, так и оптимизировать уже имеющуюся у заказчика проектную документацию. Как правило, заказчики приходят уже со своими решениями, в которых наши специалисты нередко видят ошибки и помогают их исправить, а также предлагают провести оптимизацию, позволяющую заказчикам снизить стоимость реализации проектов и улучшить их конечные потребительские характеристики.

«СГ»: Вы сказали, что ГК «Венталл» работает быстрее многих конкурентов. О каком выигрыше по времени для клиентов идет речь?

С.Ч.: В сегменте металлических конструкций наши производственные возможности позволяют производить до восьми тысяч тонн таких изделий в месяц. И если говорить о среднем сроке реализации крупных проектов, для которых требуется, например, 5 тыс. тонн ЧМК, то мы, с учетом особенностей проектирования и технологических циклов, их можем реализовать примерно за два месяца — в то время как средний производитель ЧМК справится с таким объемом за год.

«СГ»: Какую долю «Венталл» занимает сегодня на рынке?

С.Ч.: Сейчас — чуть менее 10% по конструкциям для сегмента промышленного и гражданского строительства. Но это достаточно приблизительная величина, я бы на ней не акцентировал внимание, так как рынок пока не консолидирован и на нем присутствует более пятисот компаний — производителей металлоконструкций. В таких условиях вклад среднего производителя невелик и подсчитать его точно сложно. Наша доля, конечно, уже смотрится неплохо, но мы, в первую очередь, гонимся не за количеством, а за качеством.

«СГ»: Как ГК «Венталл» решает возникающие у всех на рынке кадровые проблемы?

С.Ч.: Дефицит кадров пока что имеет место. В первую очередь не хватает сварщиков и проектировщиков. Идущая в последнее время частичная мобилизация также несколько усугубила имеющиеся сложности, поскольку с производства призывают в первую очередь самых здоровых и крепких ребят. Поэтому нехватка некоторых кадров — наверное, основной фактор, сдерживающий наше развитие.

Мы пытаемся смягчить кадровый дефицит разными способами. Один из них — привлечение вахтовиков из других регионов. Также у нас есть совместные программы с колледжами по месту работы наших четырех заводов в Обнинске, Ростове-на-Дону, Туле и Нижнекамске (вскоре к ним добавится пятый завод на Урале). В рамках такого сотрудничества мы оплачиваем подготовку ребят по некоторым специальностям (сварщики и др.), которые нам необходимы. Правда, таких молодых специалистов потом призывают на службу в армию — и после нее многие уже не возвращаются на наши производства: переезжают в другие регионы, остаются на службе и т. д. В результате, к сожалению, из пяти подготовленных нами ребят на наше производство в среднем попадают только двое.

Поэтому пока что наиболее надежным способом подготовки рабочих кадров является наставничество, когда настроенный на повышение квалификации работник приходит к более знающему специалисту и перенимает у него опыт.

В силу того, что наши предприятия географически очень разнесены, мы пока не стремимся организовать единый учебный центр, так как учеба в нем потребует от работника переезда и отрыва на нескольких месяцев от производства. Но, возможно, мы придем к этому в ближайшем будущем. Достаточно важным является обмен опытом между нашими производственными площадками; практически на каждой есть свои особые компетенции, ноу-хау, и обмен ими помогает всем быстрее двигаться вперед.

«СГ»: Какие из реализованных «Венталлом» проектов являются наиболее сложными и знаковыми?

С.Ч.: За 30 лет группой реализовано более 20 тыс. проектов, поэтому проще сказать, что мы еще не делали. В каждом регионе России есть наши здания, а в некоторых субъектах до 30-40% всех зданий возведены из конструкций «Венталла», поэтому что-то выделить нелегко. Но из того, что сейчас делается, пожалуй, упомяну те достаточно большие по объему работы, которые мы реализуем с компаниями «Сибур», НОВАТЭК, «Интерэнерго», «Газпромнефть», Новошахтинский НПЗ, а также проекты строительства пяти мусоросжигательных заводов в Москве и Татарстане.

«СГ»: На каких направлениях деятельности ГК «Венталл» сегодня акцентирует свои усилия?

С.Ч.: Мы активно занимаемся развитием дополнительных сервисов, например, нанесением огнезащиты на металл непосредственно на производстве, а не на строительной площадке, как раньше, где для этого менее подходящие температурные и прочие условия. Помимо технологических нюансов нанесения нам еще пришлось прорабатывать улучшение упаковки такой продукции, чтобы огнезащитные покрытия не повреждались при транспортировке. И это сейчас весьма востребованная услуга.

Также мы развиваем направление горячего цинкования продукции, которое увеличивает срок ее службы до 50-100 лет. У нас уже есть цех горячего цинкования на ростовском заводе, планируем организовать еще два таких производства в других местах. Ежегодно мы инвестируем в действующие площадки порядка 1,5 млрд рублей. Сейчас основными точками приложения инвестиций для нас являются площадки в Ростове-на-Дону и Нижнекамске, на них мы занимаемся запуском новых линий по производству сэндвич-панелей, и данные локации позволяют нам обеспечить более полное покрытие этой продукцией ближайших к заводам регионов. Наше производство в Нижнекамске также специализируется на изготовлении мостовых конструкций, и в целях усиления своих возможностей в сфере дорожного строительства мы присматриваемся к покупке компаний, занимающихся производством инфраструктурных изделий (дорожных ограждений, осветительных конструкций и т. п.). А в целом могу сказать, что с точки зрения размещения предприятий и расширения производственной деятельности мы движемся на восток — и, надеюсь, скоро у нас появится новое производство на Урале.

«СГ»: Какие стратегии и методы способны помочь вашим производствам и другим производителям из этой сферы наиболее эффективно справляться с имеющимися трудностями и добиваться успеха на рынке?

С.Ч.: В самом начале этого года вряд ли кто мог предсказать, что ситуация на рынке сложится именно таким образом, как это произошло. Последние события приучили всех производственников не загадывать вперед надолго. У нас есть, конечно, долгосрочные планы развития производств по выпуску металлоконструкций, но сейчас нам приходится жить и мыслить в оперативном режиме. В текущей ситуации необходимо гибко реагировать на изменения на рынках, для эффективного планирования нужна высокая скорость принятия решений. И конечно, сегодня невозможно обойтись без так называемого «ручного управления». Для нас горизонт оперативного планирования в настоящее время ограничен 2-3 месяцами. Когда из-за финансовых сложностей клиенты отказываются от уже начатых проектов и срываются крупные заказы, наверное, можно лишь порекомендовать менеджменту предприятий оперативнее анализировать ситуацию и принимать решения.

Для ГК «Венталл» IV квартал складывается лучше, чем II и особенно III, который был наиболее тяжелым. Если тренд сохранится, в 2022 году наша группа увеличит выручку по сравнению с прошлым годом как минимум на 10%. И это, с учетом ситуации, будет весьма неплохой результат. Если же в 2023-м на рынке не произойдет никаких особо негативных событий, то мы постараемся прибавить по его итогам еще 20-25%. Возможности для роста всегда есть, их надо только искать и стараться реализовывать.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №42 04.11.2022

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Металлургия, горнодобыча. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 4 ноября 2022 > № 4216408 Сергей Чернышев

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > zavtra.ru, 4 ноября 2022 > № 4203011 Борис Марцинкевич

Энергопотоки России

началось расширение внутренней газовой инфраструктуры

Борис Марцинкевич

На минувшей неделе в Москве прошла пятая по счёту РЭН — первый маленький «юбилей» международной конференции, задуманной для возможности ведения диалога между ведущими экспертами отрасли, во многом определяющей уровень развития как каждой отдельной страны, так и цивилизации в целом.

После прошлогодней РЭН и речи на ней Путина, его новое выступление, признаюсь, ждал. Для тех, кто успел забыть, напомню, что в прошлом году именно на РЭН-2021 президент России сделал несколько крайне серьёзных заявлений. О том, что наша страна начинает своё движение к углеродной нейтральности, до которой намерена добраться к 2060 году. Именно к углеродной нейтральности, а не к декарбонизации энергетики, как всего год назад трещали все западные политики. Тотальная декарбонизация энергетики — идиома идиотов, в реальности неизбежно приводящая к разбалансировке объединённых энергосистем, что мы, собственно, и наблюдаем в виде мирового энергетического кризиса, имеющего отличные шансы вырасти до уровня не менее мирового и превратиться в общеэкономический.

Потому в тот момент, когда в прошлом октябре Путин заявил, что Россия будет решать проблему углеродной нейтральности по своему собственному сценарию, без оглядки на разработанные Западом догмы, я только что не аплодировал. Но он ведь на этом не остановился, им были названы показатели желаемого электроэнергетического баланса по состоянию на тот самый 2060 год. Напомню: 20% должна будет составлять доля гидроэнергетики, 25% — доля атомной энергетики, доля ВИЭ — 12,5%, всё остальное — традиционная тепловая энергетика с преобладанием газовой как экологически наиболее чистой. Это практически полностью совпадает с концепцией зелёного квадрата, предложенной ещё в 2016 году нашим Росатомом, где чисел для запоминания ещё меньше: 25% — атомная энергетика, 25% — ВИЭ, в состав которой включаются ГЭС, остальное — энергетика тепловая. Предложенное президентом страны соотношение базируется на том, что разработано инженерами Росатома — такое совпадение не может не греть душу технократов, к которым я имею смелость относить себя самого.

Но самое занимательное в прошлом году произошло часом позже выступления Путина, когда на одном из пленарных заседаний слово получил наш министр энергетики Николай Шульгинов. Тезисы практически рубились топором. Цель, поставленная президентом на 2060 год — да, достижима. Но достижима только одним методом: возвратом к долгосрочному централизованному планированию во всём, что касается электроэнергетики и её распределения. Банда, свора системных либералов, восседавшая в зале — молчала, даже не пытаясь спорить с министром. И Шульгинов, как ни удивительно, начал и продолжает сейчас, в настоящее время, последовательно, шаг за шагом, двигаться в обозначенном направлении — без громких политических заявлений, без попыток устраивать шумный ор и бунт на корабле. Из того, что удалось на сегодня узнать о его выступлениях на РЭН-2022 — министр считает, что доля ВИЭ в энергобалансе России к 2060 году должна составить не 12,5% — вполне достаточно будет и 10. Но сегодня подробнее — о выступлении на РЭН-2022 Владимира Путина и о выступлении Алексея Миллера — в этом году именно он детализировал до технических подробностей сказанное президентом.

Выступление Путина было достаточно кратким и на удивление жёстким — не было даже намёка на дипломатическую вежливость, на поиск гладких формулировок. «Диверсия на «Северных потоках» — это, несомненно, акт международного терроризма. Цель — уничтожить, блокировать источники дешёвой энергии, лишить миллионы людей, а также промышленных потребителей газа, тепла, электроэнергии и заставить покупать всё это по гораздо более высоким ценам». Путин констатировал: Евросоюз остался без даже пусть призрачной, но технически возможной подушки безопасности на случай климатических сюрпризов предстоящей зимой.

Разрешение включить СП-2 в момент серьёзных морозов можно было бы обыграть как угодно: тестовая проверка, надёжность соединений надобно проверить, а то балтийская килька в опасности, так что давайте-ка десяток-другой миллиардов кубов вот чисто для проверки прогоним. Теперь и этого нет даже в помине, а что это может означать для того Евросоюза, Путин коротенько обрисовал, напомнив о зиме 2018–2019 года, про антициклон «Зверь с востока» с его 30-градусными морозами и о том, как тогда Газпром за две недели установил десять рекордов по объёмам суточных поставок газа через всю сеть трубопроводных магистралей. За эти же две недели из Штатов к европейским брегам было доставлено просто-таки гигантское количество СПГ — ноль целых шиш десятых. Специально для Шольца и примкнувшей к нему Урсулы от меня своими словами: надёжный поставщик, господа и дамы, познаётся в беде, а не в биде, как вы думаете. С той стороны Атлантики ничего нового не будет, только слова главного девиза США, которым я бы вообще предложил заменить их гимн и конституцию в придачу: «Ничего личного, только бизнес». Способны предложить цены выше, чем в ЮВА и условия лучше, чем потребители в Латинской Америке — будет вам наш СПГ, но исключительно спотовый.

От выполнения долгосрочных контрактов с надёжными и платёжеспособными партнёрами в пользу европейских немамонтов никто в Штатах отказываться не будет. Немамонты — это те, кто не вымирает, если кто не понял. Путин напомнил об этом, чтобы ещё раз подчеркнуть, — выбор в пользу спотовых поставок, в пользу спотовой торговли, в пользу спотового ценообразования Евросоюз во главе со своей многомудрой Еврокомиссией сделал совершенно самостоятельно, по собственному почину и инициативе, руководствуясь нетленным «Всяк человек — финиш своему счастью». За самостоятельный выбор Европе теперь самостоятельно и платить — Путин озвучил, что в этом году ЕС переплатит за поставки СПГ вместо трубопроводного газа не менее 300 млрд евро, 2% ВВП еврозоны.

Такие суммы никто дарить не будет, ЕК вынуждена будет включить тот самый печатный станок. Результаты можно предсказать заранее. Во-первых, таким способом ЕС получит возможность сгребать СПГ со всех рынков — развивающиеся страны такого бешеного аллюра цен просто не выдержат. Во-вторых, ЕС обрекает себя на дальнейший рост инфляции, который вполне сопоставим с тем, который сложился в России, находящейся под 12 тысячами санкций со стороны Штатов, ЕС и прочих прихвостней. Высокие цены на энергоресурсы — это рост себестоимости, рост себестоимости — это падение конкурентных преимуществ европейской продукции реального сектора, а это уже закрытие предприятий, их банкротство и бегство в более благополучное место. Бегство в Штаты уже началось, что стимулирует наступление рецессии в ЕС и дарит США шансы этой самой рецессии избежать.

Выбор, повторю вслед за президентом, — добровольный, и похоже, что литературные опусы Леопольда фон Захер-Мазоха в Евросоюзе в особой цене. Дополнительными причинами для европейской рецессии стали все виды эмбарго на поставку в Россию продукции самых разных отраслей промышленности. Наш ответ известен — параллельный импорт, от которого, впрочем, я не так чтобы сильно в восторге. Статистика тоже известна: дефицит торговли с Россией у ЕС в прошлом году был 73 млрд евро, а за первые 8 месяцев года текущего — уже 103, то есть имеется шанс удвоения по итогам 12 месяцев. Да, для объёма внешней торговли ЕС числа не самые крупные, но, как известно, курочка по зёрнышку...

Разумеется, не обошёл своим вниманием Путин и те два момента, которые появились всего неделю назад. Активизирование муссирования идеи введения потока цен российской нефти и нефтепродуктов, поднятую на щит Вашингтоном и компанией, и решение ОПЕК+ о сокращении объёмов добычи на ноябрь сразу на 2 млн баррелей в сутки. Странно, но в этом случае президент не стал формулировать свои выводы до логического завершения. Есть его слова по поводу того, что ОПЕК+ не намерено соглашаться ни на какие потолки — ОПЕК+ занимается балансировкой рынка, балансировкой спроса и предложения. Было и продолжение, цитирую: «Допустим, как уже говорил, будет введён пресловутый потолок цен на нефть. Но кто даст гарантии, что такой же потолок не будет установлен в других секторах экономики: в сельском хозяйстве, в производстве полупроводников, удобрений, в металлургии, причём не только в отношении России, но и любой другой страны мира? Никто таких гарантий уже не даст».

Вывод из этого вполне очевиден: мы входим в острую стадию борьбы производителей и потребителей. Потолок цен для российской нефти — это попытка диктата потребителей, соглашение о сокращении объёмов добычи — спокойный, взвешенный и неотразимый ответ-парирование со стороны производителей. Если рассматривать этот конфликт ещё более обобщённо, то его можно считать практически экзистенциальным: что важнее — реальный сектор экономики или экономика услуг, экономика виртуального мира, кто кому будет диктовать правила сосуществования. На чьей стороне Россия, сомнений нет: «Координация действий партнёров по ОПЕК+ обязательно продолжится для стабильности и предсказуемости рынка».

Далее Владимир Владимирович от теоретических рассуждений быстро перешёл к практическому выводу, короткому и предельно чёткому, ясному, недоступному для двойных толкований: «Мы не станем поставлять энергоресурсы в те страны, которые ограничат цены для них». Точка. Причём точка ещё и оптовая — под действие этого алгоритма попадают и евросоюзовские деятели, что-то там бурчащие про потолок цен на российский газ. Миллер хорошо продолжил: потолок ледяной, дверь скрипучая. Алексей Борисович на этих словах и остановился, а зря — там весь припев хорош, напомню: «Потолок ледяной, дверь скрипучая, за шершавой стеной тьма колючая, как шагнёшь за порог — всюду иней, а из окон мороз синий-синий». Песня написана в начале 1970-х, но оказалась нетленной — если будет на то желание Деда Мороза, её этой зимой весь ЕС хором будет петь, причём на русском.

Асимметричным ответом на все желания и хотелки Евросоюза стало сенсационное, в общем-то, предложение Путина перенаправить транзит газа с Балтийского моря на Чёрное, то есть: кратное расширение мощности «Турецкого потока» и создание в Турции крупнейшего газового хаба для Европы. Предложение было совершенно неожиданным для многих, в том числе и для руководства самой Турции — во всяком случае, днём позже министр энергетики этой страны сказал, что никто ничего подобного с ним не обсуждал.

Предложение не без логики, поскольку заниматься восстановлением работы «Северных потоков» Россия и наш Газпром могут, но только теоретически — только после того, как со стороны Евросоюза появятся юридически обязывающие гарантии того, что трубопроводы будут использоваться по их прямому назначению. Дело не только в санкциях, но и в расширительном толковании положений Третьего энергопакета, и в зелёном курсе ЕС, политики которого пылко уверяют, что после то ли 2038-го, то ли 2030 года намерены напрочь отказаться от любого ископаемого топлива в пользу пресловутого зелёного водорода.

Чуть позже Миллер относительно «Северных потоков» кое-что уточнил: к примеру, для корректной работы СП-1 потребуется строить совершенно новую компрессорную станцию, которая будет работать на полностью российском оборудовании, дабы нам не связываться с неумёхами и недотёпами из убогого «Сименса», потому что трубы СП-1 теперь полностью заполнены морской водой. Это работа не на один год, тут суетиться уже никакого смысла нет. А вот наземная инфраструктура «Южного потока», по приказу США убитого политиками Болгарии, — на месте, и была она рассчитана на транспортировку 63 млрд кубометров газа в год, а мощность построенного «Турецкого потока» ровно в два раза ниже. Следовательно, если прокладку ещё одной пары морских труб провести параллельно уже проложенным — реализовать проект с технической точки зрения куда как менее затратно по времени и по инвестициям, чем восстанавливать «Северные потоки», к прорыву на которых нас ещё и не допускают.

единая энергетическая система России

Кроме того, после взрывов на Балтике немалую роль стала играть ещё и безопасность, а в этом плане маршрут Турецкого потока весьма интересен. Наши территориальные воды, дальше — наша исключительная экономическая зона, которая физически стыкуется с исключительной экономической зоной Турции. Следовательно, совместное патрулирование маршрута по всей его протяжённости — реализуемое решение, что в сложившейся обстановке действительно немаловажно.

И ещё один момент, о котором как-то забывают. На территории Турции имеются два ПХГ, Силиври и Туз Гёлю, и в феврале этого года министерство энергетики страны официально заявило, что начало работы по расширению их активной мощности с целью довести этот показатель до 10 млрд кубометров, запланированное окончание работ — январь 2023 года. Если этот проект будет реализован, то можно считать, что технически условный проект «Турецкого потока — 2» готов к реализации: проведена подготовка к работе на морском участке, ПХГ готовы к организации крупного торгового хаба. Потому, собственно, и реакция команды Эрдогана была исключительно положительной — всё совпало, можно начинать переговоры, благо точно известно, о чём именно говорить.

То, что техническую часть Газпром и его турецкие партнёры согласуют к взаимному удовольствию, — сомнений не вызывает, но на день сегодняшний совершенно неочевидно, как это может выглядеть с организационной стороны. Турецкие компании никогда не отказывались от долгосрочных контрактов и от нефтяной привязки, перейти на рубли они вообще согласились без указаний с нашей стороны. Газпром может подписать и новые контракты — разумеется, с учётом инвестиционной составляющей. Но при нынешней стоимости барреля ориентировочная цена тысячи кубометров газа получится в пределах 500 долларов при спотовых ценах в Евросоюзе не менее 1500 долларов. Кто будет получать львиную часть прибыли? Совместное предприятие? Евросоюз может опять начать морду воротить, а проект должен окупаться, в нём нет политической составляющей, в нём ничего личного, только бизнес. Вот эта часть российско-турецких переговоров может оказаться куда как более интригующей, причём она вряд ли выйдет на страницы газет. Так что, подождём и посмотрим, чем всё обернётся. Но технически, повторюсь, и Россия, и Турция к реализации этого проекта подготовлены на 5 с плюсом.

Не преминул Владимир Путин напомнить и о росте производства СПГ и о «Силе Сибири — 2», который в пределах территории Монголии уже назван МГП «Союз Восток», и о том, что Россия и Китай на поставках газа стали работать в рублях и в юанях. Напомнил и о том, что у нас происходит с переработкой газа. Цитирую: «Стратегическое направление — это повышение объёмов переработки сырья. У нас уже реализуются масштабные проекты в этой сфере, в том числе на Дальнем Востоке запущены проекты по развитию крупно- и малотоннажной нефте- и газохимии. В ближайшие годы количество таких проектов заметно вырастет».

За скобками выступления Путина несколько внезапно остался Ленинградский проект: строительство Газпромом в Усть-Луге на одной площадке одновременно газоперерабатывающего завода, газохимического комплекса и СПГ-завода мощностью 13 млн тонн в год, что соответствует 20 млрд кубометров газа в год. Строительство силами турецких, китайских и узбекских подрядчиков было начато в прошлом году, руководство Ленинградской области даже упорядочило всё, что там происходило с отведением земельных участков и размещением рабочей силы, но это ведь только общестроительные работы. ГПЗ и СПГ-завод тоже планировались на технологиях той же «Линде», потому информационный вакуум по этому поводу совершенно логичен. Такая же тишина у нас и по проекту ИНК — Иркутской нефтяной компании, которая в качестве своего газового направления развития начала работы по строительству в Усть-Куте завода по производству полиэтилена низкой и высокой плотности мощностью 650 тысяч тонн в год. Усть-Кут, между прочим, — берег Лены и некогда крупнейший речной порт СССР Осетрово, то есть просто праздник для роста грузооборота по СМП. Очень надеюсь, что эта тишина — из поговорки о том, что именно любят деньги, а не из-за того, что и тут возникли проблемы с поставщиками технологий и оборудования.

Продолжается модернизация и расширение производственных мощностей в Татарстане, что всячески заслуживает одобрения, уважения и внимания.

Ещё хотелось бы отметить серьёзное достижение Газпрома, усилиями которого в России в сентябре начал работу наш второй отечественный среднетоннажный СПГ-проект на компрессорной станции «Портовая» в составе двух технологических линий общей годовой мощностью 1,5 млн тонн. В пересчёте на обычное состояние газа это 2 млрд тонн — мелочь по сравнению с былыми объёмами наших трубопроводных экспортных поставок, зато мелочь родная, отечественная, с явными перспективами для дальнейшего масштабирования. В тех же Штатах, раз уж речь об этом зашла, уже реализован крупнотоннажный СПГ-проект, который состоит из среднетоннажных технологических линий, и ещё неизвестно, что обходится выгоднее, т. к. среднетоннажные строятся быстрее, поэтапно наращивая производительность, позволяя также, по графику, комплектовать проект танкерами-газовозами и так далее.

Из действительно нового, что было предложено Владимиром Путиным на РЭН-2022 — практически приказ в адрес правительства и Газпрома о предоставлении субсидий для установки газового оборудования и работ внутри придомовых участков для многодетных семей, ветеранов, инвалидов и малоимущих семей в размере не менее 100 тысяч рублей. Это действительно не только добавит динамики темпам газификации, но и поможет тем, кому это реально необходимо, поднять уровень комфорта. Мелочь, но ведь приятно, тем более что есть теперь и более серьёзное поручение президента в адрес всё того же дуэта в составе Газпрома и правительства — включить в программу социальной газификации медицинские организации (поликлиники, больницы и ФАПы). Стрельба дуплетом: и рост потребления природного газа внутри России, и рост уровня медицинского обслуживания в небольших посёлках и сёлах. Да, хотелось бы быстрее, но выше головы прыгать тяжело, а дорогу осилит идущий.

Хотелось бы ещё услышать о газификации российского автотранспорта, и вот почему. Этот вопрос у нас курирует Министерство промышленности, которое уверено, что России одновременно требуются: газификация транспорта за счёт пропан-бутана, газификация транспорта за счёт компримированного метана, газификация транспорта за счёт СПГ, но при этом всенепременно нужно развивать электрификацию всё того же транспорта и готовиться к переходу на водород, но и задачу дальнейшего роста качества производимого традиционного моторного топлива с наших НПЗ никто не снимает. Сложно сказать, когда прекратится такое расшестерение сознания личностей, работающих в этом ведомстве.

Ни слова не было сказано о такой важной отрасли энергетики, как угольная промышленность, и причина тут очевидна — хвастаться нечем. Будет в этом году и спад объёмов добычи, особенно в Кемеровской и в Ростовской областях, а рост добычи в Якутии не сможет компенсировать этот спад. Затоваривание складов, прекращение целого ряда инвестиционных проектов в Кузбассе и успешное завершение первого этапа расширения БАМа и Транссиба в 2022 году вместо 2017-го — вот реальные причины того, что снизится и объём экспорта, а не какие-то там санкции со стороны Европы. Напомню, что не так давно РЭА Минэнерго завершило анализ того, сколько России требуется балкеров-сухогрузов для вывоза всего добываемого объёма угля на экспорт — требуется почти 170 судов, из которых около 50 должны быть крупнотоннажными. При этом государственная программа развития судостроительной отрасли, утверждённая правительством в 2019 году, предусматривает загрузку производственных мощностей до целых 64% — и вот такое странное несовпадение реальных запросов и теоретических мечтаний.

Что касается атомной энергетики, то Росатом у нас в полном порядке, да ещё и ни под одну санкцию не попал — не рискуют западники ногу на него задирать. А вот с гидроэнергетикой — прямо противоположная ситуация. 6 сентября на последней на сегодня строящейся в России крупной ГЭС — Усть-Среднеканской — РусГидро был установлен последний по счёту гидроагрегат, разумеется, наш, отечественный. И на этом на сегодня всё, в активе РусГидро остаются проекты только малых ГЭС, часть из которых, кстати, совместная с Росатомом — атомный пострел везде поспел. Если в самое ближайшее время правительство не примет никаких решений по поручению президента относительно строительства трёх новых крупных ГЭС на Дальнем Востоке, мы рискуем просто потерять эту отрасль энергетики. ГЭС на великих сибирских реках, невероятной сложности и инженерной красоты ГЭС в республиках Средней Азии, Асуанская ГЭС на Ниле в Египте — нам есть, чем гордиться, но все эти невероятные проекты были реализованы в прошлом веке. Как и в любой отрасли, самое главное в гидроэнергетике — люди, кадры, профессионалы с большой буквы, а время, как известно, безжалостно.

На что ещё можно надеяться? Как ни странно, на ЕвроСибЭнерго Олега Дерипаски — там всерьёз взялись за восстановление проекта Крапивинской ГЭС в Кемеровской области, в Кузбассе, мощностью 345 МВт. Надеяться можно на Айсена Николаева, главу Саха Якутии, который без спешки, с сибирской основательностью отчитывается о том, что происходит в этой республике. За минувший год спрос на электроэнергию в Якутии вырос на 8,9% — сравните со средним по России 1,8%, и в этом году темпы роста спроса сохраняются. Растёт добывающая отрасль, растёт перерабатывающая — угольная отрасль стала мощным драйвером, а гидропотенциал Якутии используется просто невероятно интенсивно, уже на целых 5%. И у нас на глазах в Якутии происходят удивительные энергетические события: за Полярным кругом работают уже 28 солнечно-дизельных электростанций, к 2025 году их число должно вырасти до 94. Панели, автоматически закрывающиеся в случае непогоды, автоматическое включение дизельных двигателей, но только после того, как будут полностью использованы мощные аккумуляторные батареи. Батареи — наши, на якутский климат рассчитанные и у нас произведённые. Росатом готовится стартовать со строительством первой наземной атомной станции малой мощности на базе реактора РИТМ-200 мощностью 55 МВт — тоже в Якутии. Якутия подписала с атомной корпорацией договор ещё и на реализацию проекта мощностью 10 МВт — это уже АЭС не малой, а мини мощности, наверное. То, что о Якутии всё ещё не так часто вспоминают большие СМИ — это строго в соответствии с народной мудростью, которая гласит «Чем тише омут — тем умнее черти». Так что, если Якутия в ближайшее время выстрелит проектом крупной ГЭС — персонально я и не подумаю удивляться, поскольку эти — точно могут.

В качестве резюме по выступлению Путина на РЭН-2022 коротко. Анамнез Евросоюзу поставлен точный, по-медицински суровый: больной потеет, но того и гляди помрёт, как старый алкоголик, пытающийся лечить цирроз печени особо чистой водкой — вдруг поможет. Предложенный проект «Турецкого потока — 2» или турецкого хаба — последнее предложение с нашей стороны, но реализация проекта требует весьма серьёзных организационных усилий, на которые Евросоюз будет способен только в случае отмены жёсткого эмбарго на поставки здравого смысла. В этом отношении президент России — оптимист, но сбудутся ли его надежды на отрезвление европолитиков, теперь во многом зависит от суровости Деда Мороза, от того, возжелает ли старик этой зимой как следует отдохнуть и оттянуться в старушке Европе. Миллер вспоминает про ледяной потолок, он, судя по всему, убеждён, что только весна покажет, кто где сохранил хоть какие-то запасы газа, и что только скудность остатков вкупе с морозами активизирует мозговое кровообращение у тех из европейских политиков, кто в голову не только ест. Другой вопрос — есть ли в ЕС такие люди, кроме команды Виктора Орбана, но это мы точно узнаем где-нибудь в марте. Предложение Путина в адрес Турции с технической точки зрения очень выверенное — и мы, и турки готовы к быстрому началу работы, которая может быть завершена весьма оперативно, так что от меня лично — снятая шляпа перед президентской командой экспертов и аналитиков.

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > zavtra.ru, 4 ноября 2022 > № 4203011 Борис Марцинкевич

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 3 ноября 2022 > № 4204280 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – инструменты поддержки инвестиций в текущих условиях. С докладом выступил Министр экономического развития Максим Решетников.

Обсуждался ряд текущих вопросов. Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин доложил о ходе и финальных сроках восстановления Крымского моста. Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин и Министр энергетики Николай Шульгинов информировали главу государства о ходе отопительного сезона и работе систем энергоснабжения, в том числе в четырёх новых субъектах. Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов рассказал об экспедиции «Северный полюс – 41» на уникальной ледостойкой платформе, построенной на Адмиралтейских верфях.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде всего хочу передать вам привет от Гурбангулы Мяликгулыевича Бердымухамедова, с которым мы только что попрощались. Вручил ему наш государственный орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени, имея в виду его существенный вклад в развитие межгосударственных отношений. Он был сейчас по линии парламента России, но, действительно, очень много сделал для развития наших межгосударственных связей.

Что касается темы нашей сегодняшней встречи – это инструменты поддержки инвестиций в текущих условиях. Поддержание необходимого уровня инвестиций – одна из основных задач в любое время, а сегодня это особенно актуально, все мы понимаем, здесь не нужно вдаваться в какие-то детали, поговорим об этом поподробнее и обсудим этот вопрос после доклада Максима Геннадьевича Решетникова.

А в начале, как мы и договаривались, несколько текущих вопросов, и первый – к Марату Шакирзяновичу [Хуснуллину]: как идёт работа по восстановлению Крымского моста?

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Правительственной комиссией, созданной по Вашему поручению, развёрнута работа по восстановлению Крымского моста и обеспечению транспортного сообщения с Крымским полуостровом. На сегодняшний день уже завершены работы по усилению пролётных строений и ремонту опор левой неразрушенной стороны моста.

По результатам углублённых исследований установлено, что четыре пролёта этой стороны строений моста получили повреждения и деформацию, и мы должны будем их заменить на новые. Тем не менее в настоящее время движение легкового и пассажирского автотранспорта, автобусов и при необходимости части грузового транспорта в обоих направлениях осуществляется по этой стороне моста в штатном режиме с обеспечением 100-процентного досмотра транспортных средств и постоянным мониторингом, который ведут специализированные организации в круглосуточном режиме.

В целях ускорения сроков восстановления моста решено объединить технологические процессы по восстановлению работ по обоим направлениям моста. Для правой разрушенной части в рекордные сроки изготовлено и поставлено 1218 тонн металлоконструкций с трёх заводов по стране: это Тюмень, Воронеж, Курган. И хочу сказать, Владимир Владимирович, что так быстро изготовили и доставили, хочу поблагодарить и руководителей компаний, и регионы, которые в ручном режиме контролировали круглосуточно, как шла работа, и ГИБДД, которая все эти машины сопроводила в максимально короткие сроки.

Из этих 1218 тонн 925 тонн уже укрупнённо смонтировано на месте в виде конкретных пролётных изделий. И мы начинаем с 5 по 10 ноября уже монтаж новых пролётных строений.

Работы ведутся круглосуточно, задействовано 500 человек и 50 единиц техники, также два плавучих крана.

В целом отмечу, что 8 из 25 прошедших дней с теракта были штормы, но, несмотря на это, мы выдерживаем график, хотя не все дни мы могли заниматься – плавкраны не всегда работали, но в целом график выдерживается.

На восстановление автомобильного моста Правительством выделено необходимое финансирование, государственный контракт заключён.

Запустить движение по обеим полосам правой стороны моста планируем: 5 декабря – по одной полосе, 20 декабря – полностью, по другой. Далее приступим к работам по разборке пролётов левой, менее пострадавшей, стороны моста, и планируем её также завершить уже до 30 марта. У нас останутся там работы, которые не влияют на движение, – технические, локально-очистные и прочие, – мы их закончим 1 июля.

В целях обеспечения Крымского полуострова товарами и недопущения их дефицита отдельную работу ведём по уменьшению пробок и скопления транспортных средств на период проведения ремонтно-восстановительных работ.

Для обеспечения движения грузового транспорта через Керченский пролив организована паромная переправа в составе пяти автомобильных паромов и двух железнодорожных. Также два судна для перевозки людей при необходимости.

В районе Керченской переправы для организации досмотра перемещено из других регионов России два мобильных инспекционно-досмотровых комплекса, ещё два находятся в пути, в течение ноября Минтрансом и ФТС [Федеральной таможенной службой] будут установлены.

Для ожидающих грузовых автомобилей организованы перехватывающие парковки в Краснодарском крае, Ростовской области, Крыму. Парковки снабжены необходимой инфраструктурой, горячим питанием, и обеспечен подвоз ГСМ. Хочу поблагодарить руководителей регионов за оперативную работу и за организацию этой работы.

Принимаемые меры позволили снизить количество грузовых автомобилей на перехватывающих парковках. Так, если в Краснодарском крае на 13 октября у нас стояло 1100 транспортных средств, то сегодня на семь утра у нас осталось только 150 транспортных средств. И время ожидания, которое было от трёх до семи суток, сегодня у нас не более трёх дней. Стоит задача ещё этот срок сократить, чтобы в течение суток все машины могли либо через переправу, либо через паром переправляться. Всего на сегодняшний день у нас 400 транспортных средств стоит на ожидании, из них 150 – в Краснодарском крае, 94 грузовых средства в Ростовской области ждут прохождения по новому маршруту и 156 – со стороны Республики Крым.

С 10 октября запущен альтернативный автомобильный маршрут, пролегающий по территориям новых субъектов Российской Федерации. Маршрут уже работает, и машины по нему едут, и при этом продолжаем восстановительные работы.

Из 180 километров, требующих ремонта, 150 километров уже отремонтировано, работы планируем завершить до 30 ноября текущего года. Проехать по альтернативному маршруту в оба направления водители могут как в индивидуальном порядке, так и в составе организованной сопровождаемой колонны. Безопасность альтернативного маршрута обеспечивается силами Минобороны и Росгвардии.

Значительно сократили время прохождения и сроки через погранпереходы. Это за счёт того, что построили дополнительные полосы следования на погранпунктах и погранслужба добавила дополнительно людей.

Ведём работу по оповещению водителей. Участники дорожного движения информируются о текущей ситуации на альтернативном маршруте через сайт и телеграм-канал Минтранса. На федеральных трассах на табло идут объявления о загруженности паромной переправы и альтернативных маршрутов.

Что касается железнодорожной части моста, то по ней осуществляется реверсивное движение по первому пути. Все поезда следуют согласно расписанию, задержек никаких нет. В настоящее время утверждено техническое задание на проектирование восстановления второго железнодорожного пути. Потребуется также замена двух пролётных строений.

Хочу отметить, что Росжелдором [Федеральным агентством железнодорожного транспорта] и подрядчиком представлен график работ по запуску движения по второму пути к 15 сентября 2023 года. Но мы, Владимир Владимирович, просим ещё время, всё-таки на комиссии ещё раз посмотрим. Считаем, что надо всё-таки в более ускоренные сроки эту работу выполнить. Буквально несколько дней поработаем. Я ещё раз, возможно, съезжу, посмотрю ещё разочек. Окончательное решение примем, чтобы ускориться.

Правительством выделено финансирование в размере необходимой суммы для восстановления и определён единственный поставщик по проектированию восстановления железнодорожной части.

Владимир Владимирович, всё ведём в штатном режиме. Утром, вечером – доклад о ситуации. Пока идём по графику, как я сказал. Оперативно собираем комиссию. Все меры принимаем. Надеемся, что полностью будет уже восстановлено обеспечение Крымского полуострова всем необходимым.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо.

Большое спасибо всем, кто принимает участие в этой работе. Я присоединяюсь к Вашим словам благодарности в адрес тех, кто изготавливает все необходимые конструкции в нужные сроки. Надеюсь, что все планы будут реализованы в самое ближайшее время. Спасибо.

Ирек Энварович, как у нас отопительный сезон начинается? Собственно, он начался уже давно, но тем не менее сейчас только в европейской части холода наступают, движение идёт уже к холодам, к зиме. Как у нас ситуация в целом?

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, отопительный сезон штатно начался в регионах Российской Федерации и по прохождению полностью подготовлен в количестве 8 311 тысяч жилых домов. Также подготовлено 252 732 объекта социально-культурной сферы. В их числе 71 742 объекта здравоохранения, 43 803 школы, 44 047 детских садов.

Общий уровень готовности коммунальной инфраструктуры составляет на сегодня 100 процентов. Подготовлено 74 098 котельных, 920 360 километров инженерных сетей. Здесь ряд задержек, которые были в подготовке, на сегодняшний день устранены, запасы топлива полностью сформированы. Федеральным штабом, штабами в регионах совместно с Минэнерго, Ростехнадзором все необходимые действия по вопросам прохождения отопительного сезона скоординированы. Ростехнадзором проведена оценка готовности 2415 муниципальных образований, готовятся к выдаче паспорта готовности до 15 ноября в соответствии со сроком.

Отдельно хочу проинформировать по подготовке к зиме в четырёх новых территориях Российской Федерации. Несмотря на все сложности, работа по подготовке к отопительному сезону продолжается в плановом порядке. Всего мы готовим 48 953 объекта и 11 713 километров инженерных сетей. Надо отметить, что работа связана с восстановлением разрушенных объектов и строительством новых. При этом отмечаем очень высокий износ сетей на этих территориях, он гораздо выше среднероссийского. В целом план подготовки новых регионов выполнен на 93,8 процента, по ДНР, исключая города Мариуполь, Волноваха, выполнен на 98 процентов, план по Луганской Республике выполнен на 99,6 процента, это без Северодонецкой агломерации. По Запорожью у нас результат сегодня пока – 82,7 процента, Херсонская область – 90,6 процента.

На особом контроле, Владимир Владимирович, держим ситуацию по подготовке к зиме в городах Мариуполь, Волноваха, Энергодар, а также в Северодонецкой агломерации, имеющих наибольшее количество повреждённых и разрушенных объектов, которые нами восстанавливаются. Там, где источники теплоснабжения были разрушены полностью или их восстановление требует значительного количества времени, поставляются блочно-модульные котельные в количестве 211 единиц.

В целом, Владимир Владимирович, продолжается работа по обследованию территорий. По мере подготовки новых объектов они вносятся в графики и подготавливаются к прохождению отопительного сезона. Организованы поставки необходимых ресурсов для формирования аварийно-технического запаса. Сформированных резервов материалов и рабочей силы достаточно для оперативного проведения работ. По рабочей силе мы постоянно увеличиваем численность строительной группировки.

Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить задействованные шефские регионы, строителей, работников жилищно-коммунального хозяйства, участвующих в подготовке к зиме, энергетиков, газовиков, дорожников и железнодорожников, которые работают в непростых условиях на этих территориях.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. В целом, я знаю, там некоторые есть сбои по запасам. Надо, конечно, сделать всё для того, чтобы обеспечить необходимые нормативы. По регионам поработайте, пожалуйста.

И.Файзуллин: Отработаем.

В.Путин: Да, надо поработать с регионами, помочь им там, где нужно, поддержать своевременно. Главное – в срок всё сделать.

Я сейчас не буду перечислять, я знаю, что Вы в курсе, Вы понимаете, где и чего там не хватает, надо сделать: и по мазуту, и по другим видам топлива, и так далее, по углю. Хорошо?

И.Файзуллин: Хорошо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Обязательно потом мне доложите, пожалуйста, отдельно.

Николай Григорьевич, Вам есть что добавить?

Н.Шульгинов: Да, Владимир Владимирович, есть что добавить.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Подготовка субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период завершена, во всех федеральных округах и также на новых территориях проведены заседания правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения. Оценка проделанной работы с выдачей паспортов готовности будет проведена до 5 ноября. Прогнозируется, что 97 процентов энергообъектов подтвердят готовность к работе в этот сложный период. В целом российская энергосистема имеет необходимый запас прочности, достаточный резерв генерирующей и сетевой мощности, что обеспечивает балансовую надёжность российской энергосистемы.

Решены вопросы ресурсного обеспечения. На 1 ноября запасы жидкого и твёрдого топлива на электростанциях составляют 170 процентов от норматива, запасы газа в подземных газовых хранилищах соответствуют целевому уровню и составляют 72,6 миллиарда кубических метров.

Запасы гидроресурсов в пределах среднемноголетних. Исключение – Енисейский каскад. Это Саяно-Шушенская ГЭС, Красноярская ГЭС, где запасы ниже среднемноголетних значений на 36 процентов, поэтому предусмотрена дополнительная выработка на тепловых станциях Сибири и Дальнего Востока.

Энергокомпании обеспечены аварийным запасом материалов, оборудования, дизель-генераторов. Кроме того, планы ремонта энергообъектов с учётом объёма техперевооружения и реконструкции сохранены в объёме 2021 года, обеспечено их финансирование.

В соответствии с Вашим поручением начата активная реализация программ консолидации электросетевого комплекса. В течение следующего года предполагается сократить на 18 процентов количество небольших территориальных сетевых организаций с передачей функции по эксплуатации крупным сетевым организациям. В принятых планах – консолидация на базе федеральной сетевой компании «Россети» магистрального сетевого комплекса АО «Электромагистраль» Новосибирской области.

По газоснабжению. Проведены необходимые регламентные работы, протестированы режимы работы газотранспортных систем. На отдельном контроле газоснабжение Калининградской области, Дальневосточного федерального округа и Республики Крым. Введён комплекс по сжижению природного газа «Портовая», проработаны и испытаны все транспортно-логистические схемы доставки топлива в Калининградскую область.

Для обеспечения газоснабжения Дальневосточного округа реализована схема бесперебойного функционирования проектов «Сахалин-1», «Сахалин-2» путём перерегистрации в российскую юрисдикцию и смены оператора.

Для стабилизации ситуации с газоснабжением потребителей Республики Крым обеспечена дополнительная закачка газа в Глебовское подземное газохранилище. Кроме того, на 760 миллионов кубов увеличены поставки природного газа по магистральному газопроводу в Краснодарский край – Крым на период ОЗП. До декабря будет введена в эксплуатацию новая газораспределительная станция в Керчи, что позволит увеличить пропускную способность этого газопровода в 1,3 раза.

Владимир Владимирович, теперь коротко о функционировании объектов электроэнергетики приграничных областей: Белгородской, Брянской и Курской.

Управление эксплуатацией электросетевых объектов в приграничной зоне переведено преимущественно на использование оперативно-выездных бригад. Всего на этой территории 200 объектов напряжением 110 киловатт и выше. Укомплектован аварийный запас оборудования и запчастей сверх утверждённой номенклатуры. Планы подготовки к зиме выполняются с учётом складывающейся обстановки.

По новым территориям.

В настоящее время энергосистемы, а также системы газоснабжения новых субъектов Российской Федерации технологически интегрированы в Единую энергосистему и Единую систему газоснабжения, для чего были восстановлены электрические связи с Крымской энергосистемой, магистральным газопроводом. Это позволяет обеспечивать баланс электроэнергии и природного газа на территориях новых субъектов.

Разработаны режимно-балансовые условия, позволяющие обеспечить электроснабжение Запорожской и Херсонской областей в основном за счёт поставок электроэнергии Крымской энергосистемы с контролем допустимых перетоков по крымскому энергомосту. Помимо этого реализуется схема по большей надёжности Херсонской и Запорожской энергосистем с частичным использованием ранее разрушенной инфраструктуры и созданием нестандартных схем.

Основные работы подготовки к осенне-зимнему периоду четырёх новых территорий связаны с восстановлением разрушенной энергетической инфраструктуры. В целом работы выполняются при координирующей роли рабочей группы специального инфраструктурного проекта, которую возглавляет заместитель Председателя Правительства Марат Шакирзянович Хуснуллин. На сегодняшний день завершено восстановление четырёх блоков Луганской ТЭС, продолжаются работы по восстановлению Каховской гидроэлектростанции и подготовке к запуску Запорожской ТЭС.

На ТЭС необходимо восстановить разрушенные распредустройства, электрические связи станции с основными питающими центрами. Это позволит подать напряжение на собственные нужды Запорожской АЭС от российской энергосистемы. Технологически всё понятно. Есть вопросы, конечно, по обеспечению безопасного производства работ по этим мероприятиям.

Проведены регламентные работы по ранее функционировавшим объектам генерации Донецкой народной республики – это Зуевская тепловая станция и Старобешевская тепловая станция. Запасы топлива на них накоплены.

Совместно с администрацией новых субъектов энергокомпаниями и Минстроем сформированы и реализованы графики восстановления инфраструктуры электро- и газоснабжения. Они синхронизированы с графиками подключения объектов ЖКХ и социальной инфраструктуры. Восстановление ведётся как по объектам магистральной сети, так и по объектам низкого класса напряжения. Введено в работу около 50 электросетевых объектов класса 110 киловатт и выше и почти 3000 объектов распределительных сетей. Восстановлено 100 километров магистральных и более тысячи километров распределительных газовых сетей, подан газ на 360 распределительных пунктов.

В рекордные сроки завершено строительство и ввод в работу магистрального газопровода между городами Бердянск и Мелитополь. Это позволило обеспечить газоснабжение 145 тысяч потребителей южной части Запорожской области. Начаты работы по строительству ещё 12 километров магистрального газопровода для восстановления газоснабжения города Волновахи и прилегающих территорий. До конца этого месяца эта работа также будет выполнена.

Особое внимание уделяется городам Мариуполь, Волноваха и Северодонецкой агломерации. В Мариуполе основные питающие центры восстановлены, продолжается работа в распредсетях по созданию более надёжной схемы внешнего снабжения города.

Первоначально согласованные планы по подключению к сетям социальных объектов, инфраструктуры ЖКХ и домовладений выполнены, работа продолжается, и мы учитываем увеличение количества готовых к подключению объектов.

На сегодняшний день по указанным населённым пунктам восстановлено электроснабжение более 35 тысяч жилых домов, более 600 социальных объектов, 27 узлов водоснабжения и более 80 объектов теплоснабжения, то есть котельных. С учётом ограничений по доступу для производства работ обеспечено частичное восстановление питающих сетей для электроснабжения Лисичанска, Северодонецка и Рубежного. До 10 ноября планируем восстановить кольцевую схему питания от Луганской ТЭЦ до подстанции Лисичанска. Продолжаются работы по распредсетям низкого класса напряжения внутри самих городов. В городе Рубежное подключено электроснабжение 83 процентам потребителей, в Северодонецке – 44, по Лисичанску электроснабжение социально значимых объектов города осуществляется от дизель-генераторов. Работы по восстановлению электроснабжения планируем завершить до начала декабря. Ранее восстановленная схема электроснабжения была разрушена. По плану-графику к 1 декабря будут завершены работы по восстановлению и электроснабжению потребителей города Светлодарск ДНР и прилегающих населённых пунктов.

Помимо региональных компаний в работах по восстановлению задействовано порядка 2700 энергетиков из компаний федерального уровня, а также 670 единиц спецтехники. По мере разворота работ и доступа к электросетевым объектам их количество будет увеличиваться.

Работа по восстановлению энергетической инфраструктуры и электроснабжения населения, социальных объектов и объектов ЖКХ будет продолжена в течение всего осенне-зимнего периода. Энергетикам предстоит не только эксплуатировать действующие объекты, оперативно реагировать на внештатные ситуации, но и восстанавливать повреждённую энергетическую инфраструктуру для обеспечения жителей новых субъектов России светом, газом и теплом.

Доклад закончен.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

У нас как раз для изучения климата, метеорологии, других вопросов построено на Адмиралтейских верфях и приступило к работе новое судно. По сути, это круглогодичный научный центр по изучению Арктики. Судно уже приступило к работе.

Александр Александрович, как эта работа идёт?

А.Козлов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, Михаил Владимирович, коллеги!

Уже ровно месяц в Ледовитом океане работает экспедиция «Северный полюс – 41». Дислокация – ледовая самодвижущаяся платформа. Ей нет аналогов в мире и не предвидится. Прочность корпуса такая, что платформа может на два года вмёрзнуть в лёд и дрейфовать. Это позволит попасть в те уголки Арктики, куда чрезвычайно сложно добраться, и туда, где вообще никто не бывал. Соответственно, мы начнём получать уникальные данные о состоянии высокоширотной Арктики. Сейчас их у нас нет.

Основная задача платформы – стать ключевой точкой сбора информации о природной среде, которая нужна для создания моделей погоды и климата. Данные с платформы будут подгружаться в систему «Север» Росгидромета. Ею пользуются все компании, работающие на Северном морском пути, в частности «Росатом», где сконцентрирован весь ледокольный флот. Система необходима для перехода к круглогодичной навигации по Северному морскому пути.

Кроме того, на платформе будут выполнять подспутниковые эксперименты, то есть верифицировать и калибровать снимки из космоса, которые будет делать наша группировка спутников. Также учёные регулярно будут брать и анализировать пробы воды, снега, льда на загрязнение тяжёлыми металлами и нефтепродуктами, а в пробах воздуха определять содержание аэрозолей, в том числе сажи. Эти данные особенно важны при активной навигации по Северному морскому пути, в том числе будем использовать и мониторинг парниковых газов, что актуально для мировой климатической повестки.

17 сентября платформа «Северный полюс» вышла из Мурманска и 30 числа к северо-востоку от Новосибирских островов с помощью спутниковых снимков и воздушной разведки с вертолёта выбрали подходящую льдину: площадь – 42 квадратных километра, толщина – почти 1 метр. Платформа пришвартовалась и теперь примерзает к ней, чтобы стать единым целым. 2 октября экспедиция начала свою работу. На льду развернули научный лагерь. Это десятки тонн техники и оборудования. Заработал метеорологический комплекс, аналоги которому стоят только в обсерваториях на побережье. По факту это первый и единственный комплекс, развёрнутый в высокоширотной Арктике. Метеосводки с комплекса уже сейчас в Росгидромет поступают четыре раза в сутки.

Ещё один уникальный комплекс для этих мест – океанографический. Установлен он на самой платформе. Аппарат весит почти тонну, и поэтому не мог использоваться раньше на льду, он слишком тяжёлый. С помощью комплекса можно измерять параметры воды на любой глубине. Информация нужна для постоянного обновления карт течений, а также поможет учёным увидеть, как воды Атлантики и Тихого океана перемещаются в Северный Ледовитый океан. Тёплая вода влияет на скорость таяния льда, для нас это тоже очень важно.

К слову, сама платформа в принципе – измерительный прибор, в судно вмонтированы датчики, которые фиксируют сжатие льда на корпус. Данные в будущем пригодятся для строителей кораблей и ледоколов. На борту платформы 17 научных лабораторий, каждая для отдельных работ: например, для изучения гравитационного поля Земли, озонового слоя, биологии, физики льда и атмосферы. Будет исследован и рельеф океана. Сейчас он изучен не до конца, и благодаря пробам грунта со дна геологи смогут обновить государственные геологические карты Арктики.

Всего учёные на платформе выполнят около 50 видов исследований и анализов, причём платформа для полярников –одновременно и рабочее место, и дом. Экипаж – 14 человек, и 34 учёных живут в комфортабельных каютах, а буквально ещё несколько лет назад полярники рисковали жизнями, отправляясь на дрейфующие станции.

Но программу, которая начиналась со знаменитого дрейфа Ивана Папанина в 1937 году, в 2013-м пришлось свернуть из-за угрозы жизни учёных. Льды быстро таяли, и для эвакуации полярников организовывались спасательные операции. Именно тогда в Арктическом и Антарктическом институте Росгидромета и придумали платформу «Северный полюс».

Нынешняя цифра экспедиции – 41, потому что она продолжение легендарных дрейфующих станций, теперь безопасная и современная. А ещё она может стать площадкой для мировой науки в Арктике. Мы для международного научного сообщества всегда открыты.

Сколько продлится экспедиция «Северный полюс – 41», пока сказать трудно. Всё зависит от таяния ледовых полей, с которыми дрейфует платформа, траектории и скорости, которую со 100-процентной уверенностью предсказать невозможно. Если к лету будущего года судно вынесет в пролив Фрама – это между Гренландией и Шпицбергеном, – то ЛСП вернётся в Мурманск и потом опять отправится в экспедицию. Если же траектория будет иметь более сложный характер и судно задержится в Арктике, то учёные продолжат свою работу.

Отдельно я бы хотел сказать спасибо Адмиралтейским верфям, которые построили платформу. Было задействовано до двух тысяч рабочих, причём на этапе пусконаладочных работ справились без представителей иностранных поставщиков оборудования. Сейчас на платформе работает технический сотрудник верфей, который контролирует приборы, и по докладам, которые мы получаем, всё идёт штатно. Верфи всегда строили сложные суда для Росгидромета, надеюсь, что и в будущем это будут делать именно они.

Михаил Владимирович Мишустин поддержал нас в строительстве нового научного экспедиционного судна, но уже для Антарктиды, деньги учтены в проекте федерального бюджета. В следующем году мы заложим это судно, оно будет «пять в одном»: танкер, ледокол, научное, пассажирское и грузовое судно и будет носить имя легендарного российского учёного-полярника Ивана Фролова.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Давайте перейдём к главному вопросу, к основному, ради которого мы сегодня и собрались.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич Решетников. Надеюсь, что ремонтные работы, которые там в комплексе [«Москва-Сити»] у вас ведутся, не помешают Вам сделать доклад.

Пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Да, восстановилось электричество.

Условием структурной перестройки экономики является рост инвестиций. При этом есть ряд факторов, которые влияют на инвестиционную активность в текущее время.

Но, во-первых, это снижение спроса на инвестиции в секторах, ориентированных на экспорт: нефтегазовый сектор, химия, металлургия. В прошлом году на их долю приходилась почти треть всего объёма инвестиций.

Второй момент – сокращение у предприятий собственных средств, которые занимают более половины финансирования инвестиций. Конечно, мы это видим по сокращению налога на прибыль, которое в последнее время наблюдаем.

Третий фактор – это повышение общей неопределённости и, как следствие, неготовность бизнеса брать на себя долгосрочные риски. Ответом на эти вызовы должно стать усиление роли государства как инвестора последней инстанции. Речь идёт не только о прямых государственных положениях, которые предусмотрены федеральными и региональными адресными инвестиционными программами, и тут все деньги предусмотрены в наших бюджетах на ближайшие годы. Это важные расходы, но они занимают только 16 процентов в общей структуре инвестиций. Задача государства в том, чтобы гарантированно обеспечить инвестиционные проекты необходимой инфраструктурой, а также снизить неопределённость и риски для частных инвесторов. Это особенно актуально, и предстоит сделать с учётом достаточно напряжённого бюджета.

За последние годы Правительством был разработан широкий спектр инструментов поддержки инвестиций. Сейчас они донастраиваются с учётом новых вызовов и задач. В первую очередь это касается как раз создания инфраструктуры для инвестиционных проектов. Ключевой механизм здесь – это инфраструктурные и бюджетные кредиты. Правительством по Вашему поручению распределён по регионам весь лимит таких кредитов – это 1 триллион рублей на ближайшие четыре года. Проведён отбор проектов, для которых будет строиться инфраструктура. В основном регионы финансируют транспорт, дороги, подведение газа, воды и электричества. По оценкам самих регионов, с помощью этого инструмента они планируют привлечь до 10 триллионов рублей инвестиций и создать 300 тысяч рабочих мест. Здесь важно, чтобы и регионы, и в первую очередь инвесторы понимали ответственность за реализацию проектов в те сроки и параметры, которые были заявлены при принятии решений о выделении денег, с тем чтобы у нас построенная инфраструктура была востребована, а налоги от проектов позволяли регионам вернуть бюджетные кредиты.

Ещё один инструмент – это реструктуризация уже накопленных бюджетных кредитов регионов. Субъекты могут вместо погашения задолженности перед федеральным бюджетом направить деньги для создания инфраструктуры для новых инвестиционных проектов, и уже от этих проектов поступившие налоги засчитываются и уменьшают долг регионов. Механизм был запущен в 2020 году, сейчас его используют 69 регионов. Для создания инфраструктуры они могут использовать более 0,5 триллиона средств, из них половина уже в работе, и сейчас идёт реализация более 500 проектов. Они принесут экономике 3,9 триллиона рублей инвестиций и создадут 165 тысяч рабочих мест. При этом ряд проектов уже сейчас реализован, заводы запущены, и с этого года по ним начнётся списание долгов за счёт новых налогов.

Я приведу некоторые примеры. Новый транспортно-логистический терминал в Калужской области – для него были построены водозабор и дорога, и в этом году заявлено к списанию 180 миллионов рублей федеральных налогов на уменьшение долга региона. В Карелии построили автомобильную дорогу к новому заводу по производству целлюлозы, к списанию заявлено 48 миллионов рублей. В Татарстане средства для очистки воды, эстакад, электрических подстанций были предоставлены, создана инфраструктура для нефтепереработки, и к списанию заявлено более 900 миллионов рублей уже по этому году.

Что здесь предлагается? Нам кажется важным продлить работу этого механизма и тем регионам, кто полностью использовал ресурсы реструктуризации до 2024 года, дать возможность сделать это и по долгам к погашению в 2025–2026 годах. Также мы предлагаем продлить период списания долга за счёт новых налогов до 2034 года, чтобы как можно больше субъектов могли снизить финансовую нагрузку на свои бюджеты.

Также предлагаем пойти навстречу регионам и дать возможность направлять средства на реконструкцию портовой, вокзальной, морской и речной инфраструктуры, а также причальных стенок. В первую очередь это необходимо, конечно, для развития речного туризма и в целом транспорта по рекам и морского транспорта.

В структуре инвестиционной активности традиционно большую долю занимают естественные монополии: железные дороги, энергосети, нефте- и газопроводы. При этом их инвестиционные программы утверждаются на сегодняшний момент разными ведомствами самостоятельно, и поэтому не всегда синхронизируются между собой. При этом переориентация грузопотоков и комплексное строительство крупной инфраструктуры требуют взаимоувязки планов смежных отраслей. Поэтому предлагаем закрепить за Правительством утверждение инвестпрограмм естественных монополий, а также единых требований к разработке и мониторингу таких инвестиционных программ.

Ещё один важный источник поддержки инвестпроектов – это Фонд национального благосостояния. С 2014 по 2020 год за счёт ФНБ было профинансировано 11 проектов на 750 миллиардов рублей. Сейчас уже 142 миллиарда рублей возвращены государству по графику (некоторые проекты досрочно даже вернули деньги), и на каждый рубль средств ФНБ было привлечено 4 рубля частных инвестиций.

В этом году работу ускорили. Уже приняты решения по 14 проектам на 1,5 триллиона рублей. Среди них трассы «Москва – Нижний Новгород – Казань» и «Казань – Екатеринбург», Восточный полигон железных дорог, подвижной состав Питерского метрополитена, Центральный транспортный узел в Москве, программа Фонда ЖКХ, поддержка авиакомпаний. В этом году эти проекты профинансированы на 500 миллиардов рублей. В ближайшее время Правительство представит Вам предложения по дополнению перечня таких проектов дополнительными проектами.

Важна не только финансовая поддержка, но и разделение рисков с инвесторами. Для этого развиваем механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений. В его основе принцип так называемой дедушкиной оговорки – иными словами, гарантия неизменности условий реализации проекта на всём периоде его реализации.

Также этот механизм предусматривает возмещение затрат инвесторов на создание инфраструктуры в размере поступивших налоговых отчислений. В сентябре мы обновили механизм с учётом пожеланий бизнеса и регионов, и сейчас Внешэкономбанк рассматривает более 70 заявок на проекты.

Ещё один механизм снижения рисков – это «Фабрика проектного финансирования», реализуемая «ВЭБ.РФ». Сейчас в рамках «Фабрики» реализуется 17 проектов на 750 миллиардов рублей. Среди них строительство горно-металлургического комбината «Удокан» в Забайкалье, угольный порт в Приморье, строительство заводов по производству удобрений на Северо-Западе и Дальнем Востоке, реконструкция аэропорта в Новосибирске и другие проекты.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, докапитализировали «Фабрику» на 120 миллиардов рублей, это позволит профинансировать проекты ещё на полтриллиона. Сейчас на разных стадиях рассмотрения ВЭБом 62 проекта.

Чтобы повысить эффективность этого механизма, предлагаем несколько решений.

Во-первых, предлагаем снизить минимальные требования к собственным средствам инвестора с 20 до 15 процентов, при этом предлагаем сделать это не на весь период, а на ближайшие два года как некое временное послабление в ответ на текущую ситуацию.

Второй момент. Предлагаем дать возможность заменять финансирование ВЭБа на предоставление поручительств, поскольку у ВЭБа не всегда самые дешёвые деньги, иногда банки дешевле дают, но банкам важны гарантии поручительства ВЭБа именно как дополнительные гарантии.

Третий момент. Предлагаем разрешить реализовывать действующие проекты на балансе уже действующих предприятий и не требовать создавать новые компании.

И четвёртый момент. Отдельно предлагаем создать возможности для более активного участия банков совместно с «ВЭБ.РФ» в финансировании собственного капитала инвестиционных проектов, с тем чтобы банки не только долговым финансированием могли заходить, но мы прорабатываем механизмы, определённые параметры уже есть, чтобы банки вместе с ВЭБом создавали фонды и за счёт этих фондов дополнительно давали деньги в те проекты, которые нам сейчас необходимы.

Кроме того, в последнее время мы использовали механизм поручительств ВЭБа как антикризисный, и действительно, он весьма востребованным оказался, мы достаточно много программ за эти полгода поддержали, и до этого в рамках COVID его использовали. Но сейчас у нас остались лимиты, поэтому мы предлагаем направить их на запуск новой программы по поддержке уже именно инвестиционных проектов на долгосрочной основе – опять-таки в тех направлениях и сферах, которые нам сейчас необходимы, в первую очередь связанных с импортозамещением, конечно.

Снизить риски инвесторов может также и механизм государственных гарантий. Сейчас он у нас слабо используется из-за отзывного характера этих гарантий. У нас за последние четыре года портфель инвестиционных кредитов, который был поддержан государственными гарантиями, снизился в два раза. Поэтому предлагаем поручить Минфину и Центральному банку обеспечить всё-таки запуск механизма безотзывных гарантий, с тем чтобы банкам не требовалось формировать дополнительные резервы по таким кредитам, потому что банки сейчас не связываются, скажем так, с государственными гарантиями.

Владимир Владимирович, это не весь механизм и не весь спектр инструментов, которые используем. И бизнесом, и регионами востребован также механизм особых экономических зон, которые мы тоже от года к году развиваем, постоянно создаём новые особые экономические зоны по предложениям регионов, работаем с действующими, развиваем.

Механизм офсетных контрактов. Развивается механизм государственно-частного партнёрства, когда государство и бизнес разделяют риски. Эти инструменты широко используются и тиражируются.

Но с учётом новых задач мы создаём и новые механизмы. Механизм инвестиционной тарифной льготы. Он у нас позволит разрешить беспошлинно ввозить оборудование, необходимое для конкретных проектов в приоритетных отраслях экономики. У нас сегодня одобрены первые четыре проекта. Будет завезено оборудование по производству фанеры, пиломатериалов и элементов газовых турбин. На рассмотрении ещё пять проектов, но мы этот инструмент буквально в последний месяц запустили.

С первого января 2023 года запускается модернизированный механизм промышленных кластеров, ориентированный на импортозамещение. Этот проект ведёт Минпромторг.

По поручению Председателя Правительства мы вместе с Минфином и Центральным банком и с бизнесом разрабатываем специальную таксономию технологических проектов, которые будут способствовать адаптации экономики. Это по аналогии с тем, как мы сделали по ESG-повестке, когда есть понятные критерии, есть особые проекты, которые проходят специальную процедуру и классификацию. Банк России готов смягчить регуляторные требования к банкам, которые будут финансировать такие проекты. То есть это такой рыночный механизм, банки будут охотнее их финансировать, потому что требования по ним будут ниже. И это тоже проекты импортозамещения и технологий.

При этом, конечно, есть инструменты, которые нуждаются в глубокой модернизации, может, даже какой-то замене. Например, инвестиционный налоговый вычет. В этом и следующем годах мы используем его для внедрения регионального инвестиционного стандарта, а с 2024 года предлагаем его существенно модернизировать и, быть может, пересмотреть или переориентировать те средства, которые выделены на поддержку этого элемента.

Важно помнить также, что у нас четверть инвестиций в экономике приходится на малый и средний бизнес. При этом в кредитном портфеле, который сформирован по программам льготного кредитования, сейчас около 60 процентов приходится именно на инвестиционные кредиты для малого и среднего бизнеса. В том числе, по Вашему поручению ещё на Питерском форуме, мы в конце прошлого года – поручение было дано ранее – запустили новый механизм предоставления «зонтичных» поручительств корпорации МСП. Он позволяет компаниям, у которых нет достаточного залогового обеспечения в банке, тем не менее получить кредит, потому что корпорация гарантирует банку покрытие части возможных убытков по портфелю такого рода проектов. Это существенно увеличило число компаний, которым стало доступно заёмное кредитование. При этом не требуют в моменте выделения дополнительных средств.

Также мы предлагаем дать корпорации МСП статус организации государственного сектора. Это позволит банкам применять пониженный коэффициент риска к кредитам и, соответственно, уменьшить нагрузку на капитал. Решение, которое мы предлагаем, позволит минимум на 250 миллиардов рублей увеличить кредитование малого бизнеса.

Последний момент. Для долгосрочного обеспечения достаточных финансовых ресурсов для финансирования инвестиций важно развитие финансовых рынков. Здесь необходимо развитие не только долгового, но и долевого финансирования, расширение инструментов для привлечения «длинных» денег в экономику и стимулирование выхода компаний на рынок капитала. Такие задачи Правительство будет решать вместе с Банком России. У нас была в августе специальная сессия долгосрочная под руководством Председателя Правительства на эту тему, и мы выработали там ряд предложений.

Владимир Владимирович, подытоживая, создан широкий набор инструментов для поддержки инвестиций. С учётом текущей ситуации мы его, конечно, донастраиваем вместе с бизнесом, регионами и деловыми объединениями. Конкретные предложения по совершенствованию инструментов представлены в проекте протокольного решения, который проработан с ведомствами.

Прошу поддержать.

В.Путин: Спасибо большое за предложение, за работу, такая основательная работа.

Вы много раз упоминали ВЭБ и его роль в этой работе в целом.

Игорь Иванович, пожалуйста, у Вас есть какие-то комментарии на этот счёт?

И.Шувалов: Спасибо, Владимир Владимирович.

То, что сейчас было доложено Максимом Геннадьевичем, – это плод работы Вашей Администрации, Правительства и многих других организаций, включая «ВЭБ.РФ».

Я поддерживаю те выводы, которые Министр экономического развития озвучил, в частности предложения по модернизации «Фабрики проектного финансирования», о создании фонда акционерного капитала и начале нового этапа работы с поручительствами «ВЭБ.РФ». У нас есть возможность за ближайшие пять-шесть месяцев высвободить из той программы, которая была как антикризисная утверждена на 1,3 триллиона, порядка 500–700 миллиардов рублей. Я думаю, это очень сильно поможет инвестиционному процессу и кредитованию со стороны коммерческих банков.

Спасибо.

В.Путин: Смотрите, читаю здесь, в пункте третьем [проекта поручений]: «Гарантирование государственной корпорацией развития ВЭБ минимальной доходности по части вложения кредитных организаций фонда в размере не менее 4 процентов годовых с отнесением части риска на баланс кредитных организаций». А кредитные организации возрадуются этому, нет?

И.Шувалов: Владимир Владимирович, это как раз инициатива по созданию фонда акционерного капитала. Мы сейчас обсуждаем эту инициативу со Сбером, ВТБ и очень активно с «Газпромбанком». Мы первоначально думали, что будет создан единый фонд, но потом банки предложили, чтобы всё-таки эта инициатива касалась создания нескольких фондов. И фонд не будет со стороны ВЭБа наполняться денежными средствами – по крайней мере, сейчас рабочая модель такая, – а мы будем гарантировать, что в определённый момент будем выкупать обязательства этого фонда с гарантированной доходностью.

Таким образом, это невысокая доходность, не так, как действуют фонды на рынке, но это гарантированная доходность, которая позволит нам сформировать первоначальный акционерный капитал. И в совокупности в проекте поручения, которое Вам представлено, разрешено формировать акционерный капитал до 10 процентов вместе с послаблениями, о которых говорил Максим Геннадьевич, по «Фабрике проектного финансирования» – то, что акционерный капитал должен составлять при запуске «Фабрики» не менее 15 процентов. Это совсем другая ситуация для запуска новых инвестиционных проектов и распределения рисков между коммерческими банками, инициатором проекта и Банком развития. Полностью поддерживаю такую меру, считаю, что она сегодня совершенно востребована.

Многие говорят: «Посмотрите, сколько, например, у предпринимателей накопленной ликвидности на их счетах». Но надо сделать так, чтобы эта ликвидность заработала, чтобы эта ликвидность пришла в новые проекты. Думаю, как раз и такой фонд акционерного капитала, и новая работа с поручительствами ВЭБ – она сегодня уже широко применяется совместно с коммерческими банками – нам помогут эту работу по-другому начать.

<…>

В.Путин: Мне очень приятно, что мы находимся в постоянном диалоге по ключевым вопросам развития экономики, и такой живой, заинтересованный диалог, когда часто мне приходится слышать если не диаметрально противоположные подходы, но разные. В этом и заключается творческий поход, который позволяет нам выдерживать ту линию, благодаря которой у нас стабильно развиваются и государственные финансы, и экономика в целом. Надеюсь на то, что в таком же режиме мы будем работать и дальше.

Что бы хотел сказать в завершение.

Мы всегда говорим о том, что один из ключевых элементов развития – это обеспечение инвестиций. И я не помню времени, когда бы мы сказали, что всё у нас здесь сделано блестяще. Всегда мы работали над тем, чтобы совершенствовать механизмы привлечения, и прежде всего привлечения частных инвестиций.

Конечно, в современных условиях, в условиях сегодняшнего дня задача многократно усложнилась. Но есть и определённые ниши, которые возникают с этими вызовами. Мы, безусловно, должны ими воспользоваться. Это мобилизация интеллектуальных и финансовых ресурсов, наших возможностей, возможностей наших компаний, а эти возможности не уменьшаются. Вызовы связаны с необходимостью собственных разработок по важнейшим направлениям развития. Инвестиции со стороны государства в эти приоритеты должны дать, безусловно, результат.

Я хочу всех поблагодарить за то, что так проработано тщательно это предложение, этот проект перечня поручений. Ясно – я согласен с коллегами в том, что нужно некоторые моменты доработать. Но у меня огромная просьба: не затягивать эти доработки. Я понимаю, что они носят отчасти даже ключевой характер, и можно вокруг них «танцевать» сколько угодно, но прошу этот процесс закончить в самое ближайшее время.

Михаил Владимирович, как Вы думаете, сколько нужно для того, чтобы досогласовать эти моменты?

М.Мишустин: Владимир Владимирович, неделю мы бы взяли – тут есть нюансы. Но не более.

В.Путин: Отлично. Согласен полностью.

Что касается использования механизма заимствования, долговых обязательств – это такой вопрос фундаментального характера, я думаю, что сюда мы его погружать не будем, конечно. Мы должны всё согласовать и с Центральным банком, и Минфин здесь должен принять самое активное участие. Но в целом я считаю, что это очень хорошая работа, сделана на хорошем уровне, и подходы достаточно смелые. Безусловно, это даст хороший результат, не сомневаюсь.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 3 ноября 2022 > № 4204280 Владимир Путин

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 27 октября 2022 > № 4194682

На Урале рабочие завода помогли руководству решить кадровую проблему

Евгений Китаев (Челябинская область)

За несколько месяцев крупнейшей металлургической компании Златоуста удалось закрыть вакансии, что на фоне острого дефицита кадров, который испытывает сегодня промышленность Южного Урала, кажется событием особо примечательным. Коллектив, насчитывающий 2780 человек, за непродолжительный срок вырос более чем на 10 процентов. И, что важно, 174 работника пришли по объявленной ранее акции "Приведи друга", которая стала одним из главных инструментов решения кадровой проблемы на предприятии.

Лучший результат в ходе акции показал старший мастер прокатного стана Максим Шовкань, который сагитировал стать металлургами шестерых знакомых, и теперь они трудятся вместе с ним: Антон Бойков - оператором поста управления, Артем Сапрыкин и Владислав Макаренко - нагревальщиками, Максим Клюкин и Азат Харин - резчиками, Никита Михляев - уборщиком горячего металла.

Как же удалось привести их на завод? По словам победителя, мотив у него был самый уважительный: хотел укомплектовать бригаду и поэтому активно рассказывал друзьям и знакомым, что предприятие выпускает эксклюзивные и дорогостоящие виды продукции, развивается, имеет перспективы.

На то, что "выстрелит" именно такой подход, когда точечным рекрутингом занимаются сами металлурги, в кадровой службе предприятия и вправду надеялись, говорит директор по персоналу Татьяна Милкина. Но, выстраивая стратегию, вначале перебрали и другие доступные варианты, чтобы громче заявить о себе, выйти на большую аудиторию: если давать объявления о вакансиях на телевидении, не каждый заинтересуется, на радио - не все услышат, в интернете - не все поверят. Иное дело, когда носителем этой же информации выступает человек знакомый или даже близкий, при этом знающий производственную кухню изнутри.

Правда, работники завода в самом начале кадрового эксперимента были не особенно активны. Но инициаторы продвигали акцию, стараясь, чтобы она постоянно была на слуху, на острие внимания. Ее популяризировали, подводя промежуточные итоги, со сцены, на рабочих собраниях, на корпоративном сайте, в газете, социальных сетях. Отличившихся заводчан награждали грамотами, не списывая в архив и такой способ поощрения. Приходили в трудовые коллективы, вручали награды, говорили, что их обладатели - молодцы, потому что помогают заводу, верят в его будущее.

Разрабатывая систему стимулирования, зашли, впрочем, и с другой стороны - материальной, запустив ступенчатую систему премиальных. Металлург, который приводил на производство своего знакомого или родственника, поощрялся прибавкой к зарплате. Через полгода, если его протеже не уволился и продолжил трудиться, начислят вторую выплату, а через год - третью. Все доплаты, делятся опытом кадровики, должны производиться в срок и до копейки, несмотря на возможные финансовые трудности работодателя или иные обстоятельства, которые могут, на первый взгляд, воспрепятствовать этому. Вопрос доверия здесь ключевой, без него сложно "раскачать" коллектив. Судя по тому, что 144 металлурга привели на завод пополнение, расчет оказался верным.

- Но не бывает так, чтобы абсолютно все шло гладко, - переходит к сложностям директор по персоналу. - С активизацией кадровой работы выросла на заводе и текучесть. Многие приходили, однако многие и уходили: кто-то после месяца работы, а кто-то после нескольких смен.

Металлургическое производство все-таки не сахар. Одни не выдерживали физических нагрузок, другие - морального напряжения. Новичкам, переступившим порог предприятия, ни к чему "веселые картинки" и несбыточные обещания, зато необходима реальная информация: с чем столкнутся, какие условия труда их ждут. Это тоже следует учитывать организаторам подобных акций.

В первую волну кадрового "призыва" львиная доля соискателей не имела профильных специальностей. С ними провели беседы, чтобы выяснить, какие из навыков пригодятся на горячем производстве. Подтянули и "тылы" профессиональной подготовки, задействовав свой учебный центр, поддержали наставничество.

- Работа кадровиков сродни труду золотодобытчиков прошлого века, которые промывают тонны породы, прежде чем найдут драгоценные крупицы. Так и с персоналом, - объясняет Татьяна Милкина.

Когда основная часть акции завершилась, ее перестроили под узких специалистов, чтобы создать свой "золотой запас".

Отметим: областное объединение промышленников и предпринимателей давно говорит об остром дефиците кадров в промышленном комплексе региона. Для решения этой проблемы работодатели вкладываются в учебную базу партнеров - учреждений среднего профобразования, формируют заказ на подготовку специалистов. Но металлурги Златоуста обошлись собственными силами, и это пока практически уникальный случай, когда все вакансии оказались заполнены. В результате завод смог нарастить производство и повысить производительность. А когда это произошло, средняя зарплата на предприятии приблизилась к 50 тысячам рублей, хотя до кадровых перемен была около 37 тысяч, - тоже хороший повод держаться за рабочее место.

Собственно, метзавод саму технологию трудоустройства "через знакомых" не изобретал: подобные практики в разных вариациях применялись и раньше, хотя не всегда и не везде успешно. Опыт Златоуста может помочь другим. Да и на самом заводе говорят: если вновь возникнет дефицит работников, запустить акцию "Приведи друга" будет проще, поскольку технология уже отработана.

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 27 октября 2022 > № 4194682

ЦАР. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 23 октября 2022 > № 4334043 Симплис Саранджи

Симплис Саранджи: присутствие военных инструкторов из РФ идет на пользу ЦАР

Председатель парламента Центральноафриканской Республики Симплис Саранджи в интервью корреспонденту РИА Новости Дарье Лабутиной рассказал, почему присутствие российских военных инструкторов идет на пользу его стране, обращались ли российские компании за разрешением на добычу алмазов в ЦАР, а также за что жители республики благодарны россиянам.

– Господин Саранджи, расскажите, с чем связан ваш визит в Россию?

– По приглашению российских властей я принял участие в конференции по информационной безопасности в Сочи, где обсуждалась киберпреступность. Мы уделили внимание различным вызовам, с которыми сталкиваются не только африканские страны, не только ЦАР, а все страны мира. И нужно, чтобы все страны боролись с этими вызовами, которые возникают и в Африке – как в военном плане, так и в финансовом. Мы старались выработать такие механизмы, чтобы помешать возникновению угроз в информационной сфере.

В Сочи я общался с представителями российской Госдумы, с которыми мы обсудили некоторые аспекты отношений России и ЦАР, отметив, что наши отношения сейчас на очень хорошем уровне. Нет никаких причин беспокоиться в этом смысле – мы друзья для России и будем работать над тем, чтобы наши отношения только укреплялись.

– Встречались ли вы с представителями деловых кругов? Какие проекты сейчас интересны ЦАР?

– Я встречался с президентом торгово-промышленной палаты РФ, мы обсудили совместные проекты. Я сказал ему, что та поддержка, которую Россия оказывает моей стране в области безопасности, неоценима, но нужно также развивать наши экономические отношения. Нам нужны инвестиции в реальный сектор экономики. Ситуация с безопасностью в стране выправляется, пора переходить к развитию других областей сотрудничества – экспорту наших ресурсов, поддержке сельского хозяйства и животноводства, торговли. Президент палаты выслушал меня очень внимательно и пожелал установить отношения с Торгово-промышленной палатой в Банги. Я проинформирую их по приезде о таком желании, чтобы они могли определить, в каких областях такое сотрудничество возможно в интересах наших народов и наших бизнесменов.

Я также встретился с директором департамента Африки МИД РФ Всеволодом Ткаченко, с которым мы обсудили вопросы совместного сотрудничества. Я рад сообщить, что мы с ним говорили на одном языке, он заверил меня, что Россия намерена и дальше поддерживать ЦАР в стремлении установить полный контроль над безопасностью в стране.

Мы обсудили сферу образования: Россия выделяет стипендии для наших студентов, чтобы как можно больше африканцев приезжало сюда на учебу. Как мне сказал Ткаченко, уже около 60 стипендий были обеспечены, но не исключено, что будут еще. Он говорил еще о 75 стипендиях, это было бы очень хорошо для нашей страны. Так, наши студенты смогут приезжать в российские вузы, чтобы по возвращении в ЦАР они могли принести пользу государству, заручившись подготовкой в российских вузах.

– Обсуждали ли вы с российской стороной проблему санкций, в том числе содействие отмене оружейного эмбарго?

– Я получил от российских властей заверения в дальнейшей поддержке нашей борьбы с оружейным эмбарго ООН. Если это эмбарго будет снято, то только благодаря поддержке наших друзей, в том числе России. Мы очень благодарны российским друзьям за их поддержку в наших усилиях, чтобы эмбарго было частично снято, чтобы мы могли получать оружие. Но пока наша борьба продолжается.

Другой аспект нашей борьбы, также при поддержке России, состоит в отмене эмбарго на добычу алмазов в Центральноафриканской республике. Наша страна является экспортером алмазов на мировой рынок, но после политического кризиса на нас наложили эмбарго. С председателем Госдумы РФ мы обсуждали эту проблему, и он заверил меня в поддержке России в этом деле. Россия оказывала нам содействие, пока была председателем процесса Кимберли (схема сертификации алмазов, утвержденная ООН – ред.), сейчас это Ботсвана. Российские власти, замминистра финансов, пояснил мне, что Россия, к сожалению, не смогла поспособствовать снятию эмбарго, пока была председателем, однако она в хороших отношениях с руководством Ботсваны, поэтому работа в этом направлении продолжится. Мы очень надеемся, что все нормализуется, и люди во всем мире получат доступ к центральноафриканским алмазам.

Возвращаясь к сотрудничеству наших стран, не могу не отметить высокий уровень отношений наших президентов – между ними нет никаких недомолвок, и наши народы могут извлечь из этого только пользу. На мировой арене наши страны поддерживают друг друга, обстановка в наших отношениях очень хорошая, сотрудничество развивается.

Люди в ЦАР хорошо понимают ту ситуацию, в которой оказалась Россия, и сочувствуют ей, точно так же, как российские власти в свое время поддержали ЦАР в тяжелой ситуации. Если бы не было такого взаимопонимания, Россия не пришла бы на помощь в трудный момент для поддержания безопасности в ЦАР. Я хочу воспользоваться возможностью, чтобы поблагодарить весь русский народ, российское правительство и в особенности Владимира Путина, а также всех российских политиков, мыслителей, преподавателей, журналистов – за внимание, оказанное нашей стране. Не сомневайтесь, отношение ЦАР к России искреннее, сердечное и дружеское.

Я также пообщался с руководством партии "Единая Россия". У нас в ЦАР есть такая партия "Объединенные сердца", от ее имени мы вели переговоры с "Единой Россией" и собираемся принять участие в ноябре в большом форуме, организованном "Единой Россией". Там мы пообщаемся с Дмитрием Медведевым о прекрасных отношениях наших стран.

– Вы упомянули, что обсуждали с российскими властями вопрос добычи алмазов в ЦАР. Ведутся ли сейчас какие-то переговоры о совместных проектах в геологоразведке?

– Мы были бы рады такому сотрудничеству. Нас обвиняют в том, что якобы ЦАР предоставляет российским компаниям право на разведку и добычу алмазов. Я могу вас заверить как председатель парламента: такого никогда не было, потому что в нашей конституции есть статья 60, которая определяет порядок добычи алмазов. Если вы приезжаете в ЦАР и хотите заняться разведкой алмазов, вам нужно пройти комиссию в министерстве полезных ископаемых, которое запросит разрешение у парламента, и получить там одобрение. Но за время, что я работаю, ни одна российская компания к нам не обращалась с запросом по поводу разведки алмазов. Тем не менее нас обвиняют, что мы раздаем права на разведку алмазов российским компаниям.

– Последние 130 французских военных до конца этого года покинут ЦАР. Кто тогда займется материально-техническим обеспечением военной базы в Банги? Может ли ЦАР обратиться к России по этому поводу?

– Я, конечно, не специалист в таких вопросах, но могу сказать так: Россия – наш большой друг, наши отношения сложились исторически. С Францией нас также связывает история: французы основали военные базы в ЦАР, назвав их по имени своих военачальников – у нас есть базы имени Леклерка, имени де Ру. Они не были выходцами из ЦАР, но хорошо известны во Франции. Если сегодня Париж принял решение о выводе своего контингента из ЦАР, что я могу сказать? Это не мы их попросили уйти, как и в 2016 году, когда президент Олланд поставил под вопрос участие Франции в этой миссии в ЦАР. Что мы тогда должны были сказать? Если государство принимает решение вывести контингент с того или иного театра военных действий, мы ничего не можем с этим поделать. Это решение суверенного государства. Если они хотят уйти, мы с этим смиримся.

Что касается этой базы, я не могу сказать, кто теперь займется ее поддержанием и обучением военных.

– Вы сказали, что обсудили с директором департамента Африки МИД РФ Ткаченко вопросы безопасности, заходила ли речь о повышении количества российских военных инструкторов?

– С этим у нас нет никаких проблем. Тот факт, что российские военные инструкторы приезжают в ЦАР – мы всегда этого хотели. Если они приезжают, чтобы обучать наших военных, это идет только на пользу ЦАР. Это правда, что в ЦАР есть иностранные военные, но они не останутся здесь навечно. Они здесь на определенное время и в какой-то момент покинут нашу страну, как только проблемы безопасности будут полностью решены.

Военные инструкторы из России приезжают сюда не чтобы оставаться, а чтобы обучить наших военных.

– В какой валюте сейчас ведется торговля между РФ и ЦАР? Есть ли планы торговать по бартеру?

– (Смеется) Если вы хотите торговать по бартеру, можем сделать так. Но в данный момент антироссийские санкции, конечно, ограничивают Россию в торговле с другими странами, затрудняют ее. Вот я приехал в Москву и не могу оплатить свой номер в гостинице, нужно приложить немало усилий, чтобы решить эти проблемы – ни доллары, ни евро не принимают. Хорошо, что у меня есть товарищ, у которого есть счет в российском банке, и он может мне помочь оплатить счет в ресторане.

– Нужно разработать какой-то механизм между нашими странами…

– Да, нужно. Если вы умные, вы знаете, как можно выйти из этого положения, чтобы облегчить нам жизнь. Спасибо большое (говорит по-русски).

ЦАР. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 23 октября 2022 > № 4334043 Симплис Саранджи

Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 21 октября 2022 > № 4192083 Михаил Мишустин

Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе

Обсуждались актуальные вопросы евразийской интеграции, а также функционирование внутреннего рынка союза. В частности, перспективы развития и совершенствования интегрированной информационной системы союза, разработка единой аналитической системы администрирования электронной торговли. Также рассматривался ход подготовки соглашений по формированию общего рынка газа, нефти и нефтепродуктов.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Евразийского межправительственного совета Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый Акылбек Усенбекович (Жапаров)! Уважаемый Никол Воваевич (Пашинян)! Уважаемые коллеги!

Рад приветствовать глав и членов делегаций, а также представителей государств-наблюдателей при союзе на заключительном в этом году заседании Евразийского межправсовета.

Прежде всего хочу присоединиться к словам благодарности армянской стороне, Николу Воваевичу лично за блестящую организацию нашего саммита и за традиционное гостеприимство.

На консенсусной основе, с уважением ко всем точкам зрения государств – членов ЕАЭС мы вместе продолжаем выстраивать гармоничную систему сотрудничества во всех сферах деятельности союза, с тем чтобы в первую очередь обеспечить повышение качества жизни наших граждан и создать максимально комфортную деловую среду.

Динамика товарооборота государств ЕАЭС отражает позитивный эффект тех интеграционных процессов, которые мы здесь, на этой площадке, и обсуждаем. За прошлый год объём взаимной торговли между государствами союза достиг максимума за всё время существования нашего объединения. Он превысил 73 млрд долларов. Это почти на 33% больше, чем в 2020 году. А если говорить о продовольственных товарах, сельхозсырье, то здесь рост – около 21%.

Физический объём взаимных поставок вырос на 11%.

Российский рубль оставался основной валютой расчётов и использовался для совершения 72% платежей.

Наша интеграция развивается в нынешних непростых обстоятельствах (мы говорили об этом подробно) – на фоне турбулентности глобальной экономики, растущей геостратегической напряжённости. Внешнее давление на Россию и Белоруссию, безусловно, отражается на всех участниках «пятёрки». И в первую очередь – на функционировании единого рынка.

Недружественные действия ряда западных стран, выбранный ими путь санкций, давления, политического шантажа неприемлем для современных международных отношений. Но мы отдаём себе отчёт, что такая политика не поменяется в одночасье, и должны готовить решения на стратегическую перспективу.

Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета, наша совместная деятельность строится в плановом порядке и на системной основе. Именно этот подход и эффективная реализация срочных антикризисных мер позволили нам добиться адаптации наших экономик к внешним шокам.

В первую очередь имею в виду нарушение транспортно-логистических цепочек и изменение экспортно-импортных потоков.

Об этом свидетельствуют статистические данные. По итогам первого полугодия валовой внутренний продукт союза превысил 1 трлн долларов.

Инвестиции в основной капитал выросли более чем на 6,5%, а объём выполненных строительных работ – на 3,5%.

Конечно, надо все эти тенденции закрепить. Нарастить взаимодействие во всех областях – от экономики и торговли до технологий промышленного производства, инноваций, гуманитарной сферы, о чём сейчас Роман Александрович (Головченко) подробно говорил. Любые кооперационные проекты должны приветствоваться, и надо их стимулировать всеми инструментами, которые у нас имеются в арсенале.

Одной из ключевых задач является углубление промышленной кооперации. И конечно, надо запускать совместные предприятия в стратегически важных и высокотехнологичных отраслях. Создавать систему финансирования таких проектов с использованием механизма субсидирования процентной ставки по кредитам. Это будет способствовать технологическому развитию всех государств – членов ЕАЭС.

Считаем крайне важным, чтобы в каждом кооперационном проекте обязательно участвовало как минимум три государства «пятёрки». Такой подход позволит гарантированно обеспечить доступ малых экономик к разработке новых технологий, а также будет стимулировать интеграционные процессы на евразийском пространстве в целом.

Бизнес наших стран умеет эффективно сотрудничать – на основе новых соглашений формируются кооперационные цепочки. Вводятся в эксплуатацию новые предприятия. И таких примеров должно становиться как можно больше.

Для этого надо стимулировать создание совместных компаний. Сейчас в Москве проходит форум «Сделано в России», я вчера принимал в нём участие. На выставке продемонстрированы передовые технологии и товары, которые отечественные предприятия экспортируют за рубеж.

И у каждого государства «пятёрки» есть немало своих инноваций, отличных технологических примеров. Мы можем обмениваться лучшими практиками, находить точки соприкосновения и добиваться значительных успехов, используя сильные стороны друг друга.

Россия предлагает и выгодное решение для евразийского бизнеса, который ориентирован на зарубежные рынки.

Мы приглашаем наших партнёров по союзу принять участие в Российской промышленной зоне в Египте. При локализации на её территории 30% производства компании получат существенные преимущества. Среди них – близость к основной морской транспортной инфраструктуре и льготы при использовании портов Суэцкого канала. Но самое главное – освобождение от уплаты таможенных пошлин при экспорте в Африку, на Ближний Восток, в Латинскую Америку и другие государства, у которых есть торговые соглашения с Египтом. Такие преференции распространяются на всех потенциальных резидентов – без привязки к стране происхождения. Хочу, чтобы вы обратили на это особое внимание.

Основными отраслями российской промышленной зоны являются машиностроение, химическая, автомобильная, лесная промышленность и металлургия.

Усиливая взаимодействие на международных рынках, мы выступаем за максимально полное раскрытие потенциала роста общего рынка ЕАЭС, обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Уже совершенствуем подходы на основе международного опыта. За всё время (сегодня коллеги об этом подробно говорили) устранено около 60 барьеров. Приветствуем решение, которое мы приняли, чтобы как можно скорее завершить процедуры, связанные с устранением оставшихся.

За первое полугодие текущего года было выявлено три новых, ликвидировано пять существовавших барьеров и два препятствия, а также одно изъятие.

Сегодня мы с коллегами (ещё раз скажу) договорились о скоординированных совместных действиях. Примем меры, чтобы не допустить появления новых препятствий, в первую очередь в торговле.

Важнейшими для всех государств – членов ЕАЭС остаются вопросы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Вчера подробно говорили об этом, а также о рынке электроэнергетики. Когда десять лет назад договаривались об их создании, мало кто мог предположить, с каким ростом цен столкнутся потребители во всём мире. Но я считаю, что наш союз надёжно защищает его участников от необоснованного завышения стоимости энергоносителей, что доказывает правильность избранной нами стратегии интеграции, выполнения ранее заключённых межправительственных соглашений.

Необходимо продолжать координировать усилия в области транспортной политики. Речь идёт о маршрутах, которые проходят в первую очередь по территории ЕАЭС. Нужно выстраивать транспортно-логистические цепочки в восточном направлении, а также в рамках международного коридора «Север – Юг». С учётом переориентации сырьевых поставок и тесного торгово-экономического взаимодействия с Китаем и другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Считаем важным придать импульс соответствующей деятельности на территории ЕАЭС, вместе сформировать условия для увеличения грузопотока и сокращения сроков доставки товаров.

Современная инфраструктура на нашем общем континенте также необходима для создания Большого евразийского партнёрства. С этой идеей Президент России Владимир Владимирович Путин выступил совсем недавно.

Ещё одна сфера, которая приобретает особую актуальность в современных условиях, – это цифровая повестка.

Одним из индикаторов её реализации внутри ЕАЭС является экспорт товаров в сфере информационно-коммуникационных технологий. По итогам прошлого года объём торговли такой продукцией вырос более чем на 30%.

Передовые решения способствуют динамичному развитию всех сфер экономики, в том числе помогают укреплению сотрудничества между странами, упрощению и ускорению всех процедур.

Мы готовимся к полноформатному запуску интегрированной информационной системы союза. Подробно вчера это обсуждали. Она призвана обеспечить межгосударственное взаимодействие в электронном виде, что давно пора сделать. Создать общие для участников «пятёрки» информационные ресурсы.

Сегодня утверждаем целевую программу развития такой системы, которая рассчитана на ближайшие пять лет. В ней зафиксированы основные ориентиры по модернизации правовой базы для создания нашей общей цифровой платформы. Она станет эффективным и современным инструментом развития делового и торгово-экономического партнёрства. Призываю уделить этой работе самое серьёзное внимание.

Хочу затронуть ещё одну важную тему. Сегодня мы видим существенное замедление темпов реализации экологических проектов на Западе. Это связано с возросшей потребностью в энергоносителях.

У Евразийского экономического союза, напротив, есть все возможности для развития своей климатической повестки. Мы должны рационально и максимально продуктивно их использовать.

Здесь уже намечены конкретные шаги. Нам удалось продвинуться в проработке концептуальных документов. Считаем, что мы должны и дальше делать всё необходимое для сближения наших позиций.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Основные задачи были сформулированы лидерами «пятёрки» в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции. Они охватывают и новые области сотрудничества – образование, здравоохранение, туризм, спорт. Это сферы, которые оказывают непосредственное влияние на качество жизни людей. Это является для нас главным индикатором. Поэтому реализация Стратегических направлений должна быть в приоритете у каждого участника нашего интеграционного объединения.

При этом важно и впредь оставаться открытыми для продолжения диалога с другими государствами. Укреплять международные связи вопреки давлению коллективного Запада.

Наш союз – это надёжная основа для развития всего Евразийского региона. И абсолютно уверен, что вместе мы добьёмся положительных результатов в интересах благополучия наших граждан.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Об источниках и механизмах финансирования промышленных кооперационных проектов в рамках Евразийского экономического союза.

– О ходе подготовки Технического задания на разработку единой аналитической системы администрирования электронной торговли товарами Евразийского экономического союза.

– О ходе исполнения поручения Евразийского межправительственного совета от 5 февраля 2021 года № 7.

– О ситуации по устранению препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза.

– О ходе реализации распоряжения Евразийского межправительственного совета от 25 февраля 2022 года № 2 «О текущем состоянии и перспективах развития интегрированной системы Евразийского экономического союза».

– О ходе подготовки проекта международного договора о формировании общего рынка газа Евразийского экономического союза.

– О ходе подготовки проекта договора (протокола) о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза, содержащего в том числе единые правила доступа к услугам по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по системам, расположенным на территориях государств – членов Евразийского экономического союза.

– О внесении изменений в распоряжение Евразийского межправительственного совета от 21 июня 2022 года № 11.

– О ходе исполнения поручения Евразийского межправительственного совета от 20 августа 2021 года № 9.

– О проведении эксперимента по тестированию использования навигационных пломб при перевозках товаров, перевозимых железнодорожным и (или) автомобильным видами транспорта между территориями Кыргызской Республики, Республики Казахстан и Российской Федерации с применением электронных навигационных пломб.

– О функционировании Российской промышленной зоны в Экономической зоне Суэцкого канала в Арабской Республике Египет.

– О проекте решения Евразийского межправительственного совета

«Об утверждении Целевой программы развития интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза до 2027 года».

– О состоянии взаимной торговли между государствами – членами Евразийского экономического союза в 2021 году.

– О результатах ежегодного мониторинга и анализа реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза.

– О докладе о совместных проектах по импортозамещению, осуществляемых государствами – членами Евразийского экономического союза.

– Соглашение о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию.

– О докладе о ходе формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза в 2021 году.

– О докладе о ходе формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза в 2021 году.

– О зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза в 2021 году.

– О Первом пакете мероприятий («Дорожной карте») Евразийского экономического союза в рамках климатической повестки.

– О времени и месте проведения заседания Евразийского межправительственного совета.

Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 21 октября 2022 > № 4192083 Михаил Мишустин

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 октября 2022 > № 4188646 Владислав Пинаев

300 лет назад на Уральском заводе был выплавлен первый чугун. Так родился город Нижний Тагил. С главой города беседует наш корреспондент

Юрий Лепский

Его зовут Владислав Юрьевич Пинаев. В канун юбилея города он, конечно же, дал журналистам немало интервью об успехах Нижнего Тагила и его проблемах. Поэтому мы договорились, что о цифрах достижений, о планах и проблемах говорить не будем, а поговорим о нем самом - о Владиславе Пинаеве, не только о том, что он думает, но и о том, что он чувствует. Словом, мне было интересно узнать, что он за человек, тем более что корреспондент "Российской газеты" оказался коренным тагильчанином.

- Владислав Юрьевич, расскажите о своих родителях. Кто они ваши мама и папа?

- Папа - уралец, родился в Свердловской области, мама родом из Мордовии. Они встретились, когда стали студентами Свердловского института, полюбили друг друга и поженились. По распределению уехали в город Асбест. Там я и появился на свет. Потом родители переехали в Екатеринбург. Мамы, к сожалению, уже нет, а папа жив. Он, между прочим, почетный гражданин Асбеста и исполнительный директор фонда губернаторских программ.

- Хорошо. А кто ваша жена?

- Елена - врач-стоматолог. Но сегодня просто домохозяйка.

- Дети?

- Две дочери. Старшая, Полина, работала в Арбитражном суде Уральского федерального округа. Родила дочку и с работы ушла. Младшая, София, на втором курсе Уральского университета. Она увлечена генетикой.

- Как вы их воспитываете? Ругаете?

- Да они уже взрослые. Ругаю? Нет, скорее, ворчу...

- Вот, говорят, что вы - мастер спорта по плаванию...

- Это так.

- А почему именно по плаванию?

- Так получилось. Понимаете, еще в роддоме я простыл и подхватил пневмонию. С тех пор постоянно болел. Ну вот родители и решили, что мне надо укреплять легкие. А как? В Асбесте была секция по плаванию и неплохой бассейн. Меня определили в секцию. Я попал в руки к хорошему тренеру. Через год я уже был лучшим в секции, стал ездить на соревнования, побеждать...

- Словом, вы поплыли.

- Поплыл.

- И когда же вы в первый раз "приплыли" в Тагил?

- В первый раз, когда участвовал в соревнованиях по плаванию. А уже в сознательном возрасте - в марте 2014 года, когда был назначен заместителем главы города.

- Владислав Юрьевич, я подсчитал, получается, что Тагил старше вас в шесть раз. Это солидное преимущество в возрасте. Чему вы научились у Нижнего Тагила за то время, когда руководили городом?

- Да всему. Тагил научил меня главному - разбираться в людях. До этого я полагал, что моих знаний и опыта госслужащего и экономиста достаточно, чтобы работать муниципальным руководителем. Оказалось - ничего подобного! Опыт муниципальной службы воспитывает у тебя ответственность за те решения, которые ты принимаешь. И еще одно. Это сфера деятельности, где ты обязан научиться формировать команду людей, с которыми работаешь. Надо, чтобы эти люди были единомышленниками, а не подхалимами. И еще: Нижний Тагил приучил меня к тому, что отношения главы города и с людьми, и с коллективами должны быть равноудаленными.

- Или равноприближенными? То есть вы имеете в виду чувство меры, которое нельзя терять?

- Пожалуй...

- Кто был вашими учителями в этом муниципальном университете?

- Прежде всего - родители. И отец, и мама много помогали мне. Как правило, добрыми советами. Хотя характеры у нас разные, но я умел их слушать.

- Если говорить об извлеченных вами уроках: чего главе города нельзя делать никогда?

- Врать. Нельзя обещать людям того, что ты не сможешь выполнить.

- Но ведь бывают ситуации, когда руководителю просто необходимо что-то пообещать, даже если это будут невыполнимые обещания.

- Да, кое-кто мне советовал именно это: пообещай, а там будь что будет. К счатью, я вовремя понял: это недопустимо. Умей держать язык за зубами и не обещать несбыточного. В противном случае тебе просто невозможно будет смотреть людям в глаза.

- Ваши главные тагильские радости - это что?

- Ну, конечно, мост через пруд, построенный к юбилею города. Конечно, площадь Трудовой Славы, наша привокзальная площадь. Теперь это красивое и очень удобное для горожан место.

- Хотели бы вы, чтобы люди называли этот мост "пинаевским", льстило бы вам это?

- Наверное, льстило бы. Но и вы, и я понимаем, что не один Пинаев, а огромный коллектив замечательных строителей реализовали этот проект. Так что "пинаевский мост" - это явный перебор.

- Ваше самое большое огорчение за это время?

- Я бесконечно, как себе, доверял человеку, а он воспользовался моим доверием и сознательно провалил очень важное дело. Урок я извлек. Понял, что улыбки и обнимашки - это одно, а конкретный результат - другое. Частенько одно не совпадает с другим. Ну, еще бывало всякое: например, "совершенно случайно" обнаруживалось, что в городском бюджете кончились деньги на ночное освещение города. Надо было срочно что-то решать.

- Решили?

- Да, решили. Не всем это решение понравилось, но свет в Тагиле ночью не погас. Таких ситуаций было несколько. Порой у меня возникало ощущение, что я, как тот щенок, которого бросили в воду: выплывет или не выплывет...

- Но вы же мастер спорта по плаванию!

- Ну разве что так.

- Вы позволяете себе кричать на людей?

- Иногда кричу в запале.

- Но ведь это плохо - кричать на подчиненных.

- Плохо. Не всегда могу сдержать себя. И все-таки думаю, что тут главное не унизить человека, не оскорбить его публично. Повышение голоса тебе смогут простить, а вот оскорбления или публичного унижения не простят. И правильно сделают.

- А Пинаев умеет прощать?

- Точно знаю, что умеет. И неоднократно прощал, переступая через обиды. Предательства простить не могу.

- Расскажите, как вы живете. Сколько комнат в вашей квартире? Где она расположена? А дача есть?

- Квартира трехкомнатная, ведомственная, муниципальная, в центре города, на улице Октябрьской Революции. Нормальная квартира. Дачи нет.

Мне, коренному тагильчанину, интересно было узнать, что он за человек

- Владислав Юрьевич, давайте пофантазируем. Если бы вы на один день стали президентом России - что бы вы сделали для Нижнего Тагила?

- Дайте подумать... Ну что ж, я скажу вам так: проблемы Нижнего Тагила мне надо решать не в президентском кресле, а в кресле главы города, то есть на своем месте. Нашей командой мы в состоянии многие проблемы решить самостоятельно. С другой стороны, и на невнимание Москвы к нашим делам нам грех жаловаться.

- Хорошо, задам вопрос иначе: если бы вы встретились с Путиным, о чем бы его попросили?

- Ну, просить-то у президента все горазды. Я бы задал ему вопрос.

- Какой вопрос?

- Чем мы в Нижнем Тагиле можем вам помочь?

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 октября 2022 > № 4188646 Владислав Пинаев

Россия. УФО > Образование, наука > ras.ru, 13 октября 2022 > № 4190715

Виктор Руденко: фундаментальные разработки нужно воплощать в опытно-конструкторских работах и доводить до конечного потребителя

Так обозначил перспективы работы Уральского отделения Российской академии наук на ближайшие пять лет новый председатель УрО РАН, академик РАН Виктор Руденко на пресс-конференции, прошедшей 13 октября 2022 года в Екатеринбурге, на площадке пресс-центра ТАСС-Урал.

В мероприятии также приняли участие председатель Объединенного ученого совета по химическим наукам УрО РАН академик РАН Валерий Чарушин, заместитель председателя – директор Института математики и механики им. Н. Н. Красовского УрО РАН академик РАН Николай Лукоянов и заместитель председателя – директор Института электрофизики УрО РАН член-корреспондент РАН Станислав Чайковский.

Они рассказали об актуальных исследованиях и разработках уральских ученых в интересах обеспечения научно-технологического суверенитета России, о направлениях молодежной политики, о перспективах развития международного сотрудничества Уральского отделения РАН.

Валерий Чарушин, возглавлявший Уральское отделение РАН в 2008–2022 гг., выразил благодарность коллегам и всем членам УрО РАН за активную и плодотворную работу на протяжении последнего десятилетия. Он отметил, что на сегодняшний день в составе отделения 115 членов и более 40 из них являются академиками РАН. Отделение решает актуальные задачи освоения минерально-сырьевой базы Урала, создания новых материалов и новых технологий.

Виктор Руденко отметил, что в ближайшем будущем команде УрО РАН придется работать в изменившихся социально-экономических условиях. По его мнению, Россия находится под беспрецедентным давлением и эти обстоятельства вынуждают корректировать направление деятельности РАН и Уральского отделения: «Я считаю, что нам, уральским ученым и профессорам, необходимо сегодня консолидироваться вокруг академии и установить тесные контакты с индустриальными партнерами, с которыми можно осуществлять внедрение научных разработок. В последнее время термин импортозамещение постепенно уходит на задний план, чаще в инфопространстве употребляется термин научно-технологический суверенитет. Импортозамещение предполагает воспроизводство товаров и технологий, разработанных в других странах, что изначально ставит нашу страну в позицию догоняющего. Поэтому сегодня введён в оборот термин научно-технологический суверенитет, который предполагает независимость от внешних условий и верховенство в принятии научно-технологических решений внутри страны».

По словам Виктора Руденко, необходимо самостоятельно, на основе своих фундаментальных исследований, разрабатывать промышленные образцы и новые материалы. Практика показала, что в ряде случаев они превосходят по своим характеристикам имеющиеся образцы из других стран. В качестве примера, он рассказал о достижениях уральских учёных в области производства стали:

«В металлургии сегодня используются очень прогрессивные и экономичные методы производства металлов – машины непрерывного литья заготовок, где сердцевиной являются кристаллизаторы. В них поступает жидкий металл, где он кристаллизуется и приобретает необходимую форму, не нуждающуюся в дальнейшей обработке. Стенки кристаллизаторов изготовлены из специальных бронзовых сплавов и износостойких покрытий, продлевающих их работу. К сожалению, всё это производится в Германии, Италии или в Австрии. Санкции поставили нашу металлургическую промышленность перед проблемой остановки или возврата к «дедовским» методам производства. С участием уральских ученых и главного учёного секретаря УрО РАН Алексея Макарова в короткие сроки разработаны износостойкие покрытия, которые в разы по характеристикам превосходят зарубежные аналоги. Этот успешный проект принес уже экономический эффект около 8 млрд рублей и работы продолжаются в этом направлении в Институте физики металлов РАН».

Николай Лукоянов рассказал о развитии научно-математических центров и математического образования как на Урале, так и в России в целом: «Я как математик не представляю дальнейшее развития науки без двух вещей: развития суперкомпьютерных технологий (математического моделирования, создания сети суперкомпьютерных центров) и повышения культуры математического образования российского населения. Уральское отделение в этих направлениях всегда занимало лидирующие позиции. Например, одними из первых мы создали «Суперкомпьютерный центр УрО РАН», который востребован у всех научных институтов региона (более 15), последнее время к пользованию подключились и университеты. Сейчас его обновление и развитие идет в рамках Национального проекта „Наука и университеты”».

Говоря о создании на Урале научно-образовательных математических центров Николай Лукьянов напомнил, что реализация этой задачи началась с поручения президента РФ в 2015 году. Уже тогда, по его мнению, было понимание важности математического образования для дальнейшего научно-технологического развития страны. На сегодняшний день, с его слов, мы имеем в России 4 математических центра мирового уровня: два в Москве, в Санкт-Петербурге и Новосибирске. Так как было получено много заявок из других регионов, возникла идея создания региональных математических центров. Их основная задача – исследовательская деятельность и подготовка кадров высшей квалификации. Решить её без взаимодействия с образованием, школами, университетами и аспирантурами, невозможно. Именно поэтому региональные математические центры ориентированы на активное взаимодействие с молодежью.

«Сейчас существует 11 таких региональных центров по всей стране. Наш Уральский научно-математический центр занимает особое место – является координатором сети региональных научно-образовательных центров и призван быть связующим звеном между математическими центрами мирового уровня и сетью региональных», – рассказал Николай Лукоянов.

Он также анонсировал проведение Второй научно-математической конференции региональных центров России, которая должна состояться в начале ноября в Москве. Одна из задач конференции – обсуждение работы региональных математических центров в новых условиях и программы их развития до 2025 года.

Станислав Чайковский представил несколько основных направлений работы УрО РАН, в том числе и проекты, направленные на работу с молодёжью. В частности, он отметил, что Уральскому отделению, несмотря на санкции, нужно стремиться сохранять, развивать и укреплять международные связи с сильными научными организациями за рубежом. Кроме того, он предложил инициировать всероссийскую программу обновления приборной базы научных организаций: «Я имею в виду не только научные организации, подведомственные РАН, это программа должна быть глобальной. Если у нас не будет научного оборудования мирового уровня, нам будет трудно конкурировать с мировыми производителями, работать с отечественной промышленностью, с потребителем, потому что научные идеи невозможно воплотить в реальный образец», – отметил он.

Что касается работы с молодежью, Станислав Чайковский подчеркнул, что старшим школьникам нужно увидеть красоту науки, её привлекательность. Для этого, по его мнению, важно организовать пространство, где молодые ребята смогут познакомиться с наукой и «заразиться» ею: «Одним из возможных путей реализации может быть создание Центрального дома науки в Екатеринбурге. Эта идея явно сформировалась в феврале этого года, тогда её поддержал президент РАН Александр Сергеев, заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко дал поручение о проработке Минобрнауки и правительству Свердловской области.».

В заключение пресс-конференции спикеры ответили на вопросы журналистов о грантовых проектах УрО РАН, о совместных реализуемых и запланированных проектах с Уральским федеральным университетом и о проекте создания компактного источника нейтронов в Институте физики металлов УрО РАН.

Россия. УФО > Образование, наука > ras.ru, 13 октября 2022 > № 4190715

Россия > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 12 октября 2022 > № 4181773 Сергей Густов

Растет спрос на сетевой газ со стороны населения и предприятий

Андрей Мальков

О ходе догазификации и в целом о перспективах газа на внутреннем рынке "Российской газете" рассказал генеральный директор Группы Газпром межрегионгаз и ООО "Газпром газификация" - Единого оператора газификации (ЕОГ) - Сергей Густов.

Сергей Вадимович, практически полтора года назад в стране стартовала догазификация - бесплатное подведение газа до границ домовладений в уже газифицированных населенных пунктах. Можно ли говорить о каких-то итогах?

Сергей Густов: Статистика всем известна: данные о том, как реализуется догазификация у нас в стране, ежедневно выводятся на дашборд Координационного центра правительства РФ. Информацию для консолидации предоставляют все участники процесса: газораспределительные организации Единого оператора газификации (компании Группы Газпром межрегионгаз), региональные операторы, независимые газораспределительные организации, органы исполнительной власти субъектов РФ, отраслевые ведомства.

На сегодня принято более 700 тысяч заявок на догазификацию, 85 процентов из которых переведены в договоры. Около половины из них уже исполнены - сети построены до границ земельных участков будущих потребителей. Больше всего заявок поступает от жителей Московской, Челябинской и Свердловской областей, Краснодарского и Пермского краев, а также из Республики Башкортостан.

В зависимости от объема работы в том или ином субъекте РФ ЕОГ вместе с региональными операторами, независимыми газораспределительными организациями и подрядчиками корректирует количество людей и техники, задействованных на стройках. И в целом мы фиксируем положительную динамику темпов работ.

Например, с конца июля ГРО группы Газпром межрегионгаз увеличили кадровые и технические ресурсы в среднем на 20 процентов, что дополнительно ускорило выполнение мероприятий по догазификации.

В тех регионах, где мы являемся ЕОГ (это 72 субъекта РФ и федеральная территория "Сириус". - Ред.), исполнение договоров со сроком подведения газа до границ участка в 2022 году составляет 70 процентов, оставшаяся часть в работе и будет завершена своевременно.

Но хочу напомнить, что догазификация не ограничивается 2022 годом: и мы, и региональные операторы продолжим работу и в 2023, и в 2024 годах.

Мы говорим о подведении трубы до участка, однако конечная цель - чтобы в домах людей появился газ…

Сергей Густов: Для этого мы ведем работу и с потребителями, чтобы они готовили жилье к приему газа заранее, и с региональными властями, чтобы они внедряли и расширяли меры социальной поддержки граждан при газификации домов. Речь идет и о компенсации стоимости прокладки сетей по участку, и о средствах на покупку газового оборудования.

Подобные меры введены уже в 73 регионах страны, а средний размер субсидий на возмещение части затрат по подключению домовладений к сетям газораспределения составляет 70-80 тысяч рублей. Но есть субъекты, где этот показатель существенно выше. Мы неоднократно говорили про опыт Ленинградской и Сахалинской областей с высокими выплатами большому количеству категорий граждан. В Пермском крае газопроводы в рамках догазификации подводятся до фасада дома, а не только до забора, и это тоже инструмент поддержки со стороны властей региона. Не так давно в крае было принято решение о выплатах еще 30 тысяч рублей льготным категориям на покупку газового оборудования и внутридомовые работы. Челябинская и Свердловские области (кстати, недавно они вошли в программу развития газоснабжения и газификации ПАО "Газпром" до конца 2025 года) также демонстрируют существенное расширение и категорий льготников, и размера субсидий.

Эти меры социальной поддержки серьезно влияют и на готовность граждан принять участие в догазификации, и на скорость подключения. В рамках опроса на портале госуслуг - напомню, что и там можно подать заявку на ускоренное подключение, - выяснилось, что для пятой части всех потенциальных потребителей важнейшее значение имеет именно стоимость работ на участке и оборудования в доме. То есть решение о том, заключать ли договор на подключение сетевого природного газа в рамках догазификации, зачастую зависит от наличия или отсутствия мер поддержки в регионе.

Поэтому мы продолжаем работу в части льгот с руководителями субъектов, чтобы еще большее количество людей получили возможность использования сетевого газа.

Почему ситуация в регионах такая разная? Не проще ли внедрить централизованный механизм поддержки, наподобие материнского капитала?

Сергей Густов: У всех регионов разные бюджетные возможности, поэтому внедрить единую субсидию на федеральном уровне затруднительно. Хотя необходимость федеральной адресной помощи в виде субсидий с подачи губернатора Челябинской области Алексея Текслера обсуждали на федеральном штабе недавно в сентябре.

Кроме того, совместно с правительством РФ сейчас прорабатывается аналог единого механизма - "газовая ипотека", которая уже внедряется в Кировской области и о которой я говорил на Петербургском международном газовом форуме.

Она предполагает несколько вариантов, но в целом идея заключается в том, что люди будут брать деньги в банке для прокладки сетей внутри участка и покупки газового оборудования, а проценты компенсирует государство - и из федерального, и из регионального бюджетов. Важно проработать детали: размер компенсации, льготные категории, целевое расходование средств, механизм обслуживания и сопровождения таких продуктов банками.

Но ведь и "тело" кредита - тоже существенная сумма.

Сергей Густов: Суммы действительно значительные. Около 120 тысяч рублей в среднем по стране составляют расходы на приобретение минимального набора газового оборудования и работы по дому и внутри участка. Для домов, совершенно не подготовленных к переходу на газ, - а есть и такие: по статистике, 30-50 процентов из них оборудованы лишь печкой, - сумма будет, конечно, больше. И в предложении механизмов целевого кредитования важно также учесть эту дифференциацию в поддержке.

Участники процесса видят, что с переходом на сетевой газ сразу же появляется колоссальная экономия: никаких дров, угля, баллонов, электрического отопления и так далее. За счет этой экономии за несколько лет компенсируется сам кредит. Приведу пример: человек платил 9 тысяч рублей в месяц за отопление электричеством, перешел на газ - стал платить 1,5 тысячи рублей в месяц. Чистая экономия - 7,5 тысячи, и эту сумму или ее часть как раз можно направить на погашение "тела" кредита.

Поэтому, полагаем, такая "газовая ипотека" будет востребована у потенциальных потребителей. Особенно с учетом того, что она в любом случае существенно ниже классической.

Вновь подчеркну, что в 2022 году догазификация не заканчивается, а значит, число абонентов и дальше будет расти, им нужно помогать подключать дома к газу. Чем хорош такой механизм? Нет разделения "льготник - не льготник". Все смогут им воспользоваться. Надеюсь, что решения по "газовой ипотеке" будут приняты правительством РФ в самое ближайшее время.

Если говорить о потреблении газа на внутреннем рынке в целом: каковы прогнозы с учетом того, что его поставки на внешние рынки ограничены?

Сергей Густов: Напомню, что чуть более двадцати пяти лет назад Газпром межрегионгаз создавался для того, чтобы, во-первых, сформировать, а во-вторых, развивать внутренний рынок газа. Для "Газпрома" это основное направление.

В новых условиях у нас появились и новые стимулы для развития. Ведь наиболее крупные объемы сетевого газа потребляют не квартиры, дома и социальные объекты, а предприятия различных секторов промышленности: электро- и теплоэнергетика, агрохимия, производство минеральных удобрений, металлургия, деревообработка, сельское хозяйство, производство продуктов питания и другие.

Что касается прогнозов, то, например, только за последнее время мы заключили договоры на поставку газа с 20 крупными предприятиями, которые будут потреблять в общей сложности свыше 29 миллиардов кубометров газа в год. И это уже "законтрактованный" объем.

Также у нас есть план прироста газопотребления в перспективе пяти лет - это около 50-60 миллиардов кубометров. Сейчас ведется работа по газификации промышленных потребителей, наши региональные газовые компании изучают потенциальный спрос и обсуждают с бизнесом возможность подключения заводов к газу изначально, если это проект "с нуля", или же перевода на сетевое топливо с угля или дизельного топлива уже работающих производств.

Такие примеры у нас есть. В Кировской области за лето мы перевели на сетевой газ хлебозавод и подключили цех кондитерской фабрики, а в прошлом году был осуществлен перевод Воркутинской ТЭЦ-2 в Коми с угля на газ, что позволило улучшить экологическую обстановку в регионе. В зоне перспективного экономического развития в Орловской области у нас индустриальный парк "Орел" и его резиденты, в Рязанской области - цементный завод, в Башкортостане - участники ОЭЗ "Алга", в Архангельске - котельные морского терминала, предприятия лесопереработки. В конце сентября был подан газ на ГРС "Корсаков" в Сахалинской области: перспективу перевода на газ с угля получили, среди прочих, асфальтобетонный завод, завод по производству медицинских изделий, рыбоперерабатывающие предприятия, Корсаковский морской торговый порт.

Есть ли какой-то приоритет по регионам или отраслям, которым отдается предпочтение при газификации объектов промышленности?

Сергей Густов: Мы заинтересованы в газификации предприятий везде, где уже есть сетевой природный газ или где идет строительство новых объектов газовой инфраструктуры в рамках программ развития газоснабжения регионов.

Нужно сетевое топливо - выходите на наши региональные компании, заключайте договор, и мы построим необходимую инфраструктуру. Тренд на внутренний рынок родился не сегодня, а давно. И развитие нашей страны невозможно без устойчивого роста АПК и ТЭК в том числе.

По сегментам тоже нет разделения. Группа Газпром межрегионгаз заключила свыше 328 тысяч договоров с юридическими лицами, из которых около 200 - крупные холдинги.

Самой крупной газопотребляющей отраслью является электроэнергетика, на долю которой приходится 32,5 процента от общего объема поставок газа нашей группой. Вместе с коммунально-бытовыми потребителями и населением получается суммарно 64,6 процента от общего объема. Но это отнюдь не означает, что мы ограничиваемся только данными секторами - мы рады всем.

Каковы гарантии отбора газа в условиях волатильности рынка?

Сергей Густов: Не сказал бы, что внутрироссийский рынок волатилен. На фоне внешних трендов, напротив, он довольно стабилен. Кроме того, многие договоры заключены по формуле "бери или плати": мы уверены в этих потребителях, видим их работу над инвестиционными проектами и понимаем, что они точно будут пользоваться сетевым топливом в обозначенных объемах.

Среди крупных потребителей, например, цементный завод в Рязанской области, целлюлозно-бумажный комбинат в Архангельске, агрохимическое предприятие в Тульской области. К тому же строятся "гиганты" в области газохимии: Благовещенский завод и газоперерабатывающий завод в Усть-Луге, который будет потреблять большое количество газа. Поэтому спрос на сетевой газ есть, и он будет расти. А мы, в свою очередь, этот спрос готовы удовлетворить.

Россия > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 12 октября 2022 > № 4181773 Сергей Густов

Россия. Украина. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Армия, полиция > kremlin.ru, 12 октября 2022 > № 4179565 Владимир Путин

Пленарное заседание международного форума «Российская энергетическая неделя»

Владимир Путин выступил на пленарном заседании международного форума «Российская энергетическая неделя». Тема панельной дискуссии – «Глобальная энергетика в многополярном мире».

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья, уважаемые дамы и господа!

Приветствую участников и гостей Российской энергетической недели – признанной, авторитетной площадки для диалога по ключевым темам глобальной энергетики.

Такое прямое, открытое общение особенно необходимо сейчас, когда мировая экономика в целом, ТЭК переживают, прямо скажем, острый кризис, связанный с нестабильной ценовой динамикой энергоресурсов, разбалансировкой спроса и предложения, а также с откровенно подрывными действиями отдельных участников рынка, которые руководствуются исключительно собственными геополитическими амбициями, прибегают к откровенной дискриминации на рынке, а если не получается, просто уничтожают инфраструктуру конкурентов.

В данном случае имею в виду, конечно, диверсию на магистральных газопроводах «Северный поток – 1» и «Северный поток – 2». Нет сомнений, это акт международного терроризма, цель которого – подорвать энергетическую безопасность целого континента. Логика циничная – уничтожить, блокировать источники дешёвой энергии, лишить миллионы людей, промышленных потребителей газа, тепла, электроэнергии, других ресурсов и заставить покупать всё это по гораздо более высоким ценам. Заставить.

Атака на «Северные потоки» стала опаснейшим прецедентом. Он показывает: теперь под угрозой любой критически значимый объект транспортной, энергетической или коммуникационной инфраструктуры, независимо от того, в какой части света он находится, кем управляется, проложен по морскому дну или по земле, по суше.

Подтверждением тому стал – не хочется об этом говорить, мы на [Российской] энергетической неделе, вроде бы как напрямую не связано с этим, но тем не менее не могу не сказать, что подтверждением тому стал и теракт на Крымском мосту, совершённый украинскими спецслужбами. Уже говорил, что режим в Киеве давно использует террористические методы, организует политические убийства, этнические чистки, расправы над мирными жителями. Потом сами в интернет выкладывают – осознают, что совершили ошибку, – тут же стирают. Но всё равно в сети же всё остаётся. Не останавливаются и перед атомным терроризмом, имею в виду обстрелы Запорожской атомной электростанции, да и совершение терактов вокруг Курской атомной электростанции России. В этом ряду, конечно, и попытки подорвать газопровод «Турецкий поток».

Повторю: все факты доказаны и задокументированы, а идеологами, заказчиками этих преступлений являются их конечные бенефициары, выгодоприобретатели – те, кому выгодны нестабильность и конфликты.

А кто стоит за диверсией на «Северных потоках»? Очевидно, тот, кто стремится окончательно разорвать связи России и Евросоюза, желает окончательно подорвать и добить политическую субъектность Европы, ослабить её промышленный потенциал, прибрать к рукам рынок. И конечно, тот, кто технически – хочу это подчеркнуть – технически способен устроить такие взрывы и уже прибегал к таким диверсиям, причем был пойман за руку, но остался безнаказанным.

Ну а выгодоприобретатели, бенефициары и так понятны. Думаю, что здесь особенно не нужно вдаваться в детали, ведь повышается геополитическое значение остающихся газовых систем. Они проходят по территории Польши (Ямал – Европа), по территории Украины, два потока, всё в своё время Россия построила за свои деньги. А также США, конечно, которые теперь могут поставлять энергоресурсы по высоким ценам.

Как в приличных компаниях говорят, highly likely, всё понятно, всё ясно, кто там за этим стоит и кто выгодоприобретатель.

Можно теперь, действительно, в больших масштабах навязывать европейским странам природный сжиженный газ из Соединённых Штатов, который явно уступает по конкурентоспособности российскому трубопроводному газу. Ведь цены на американский СПГ значительно выше, это всем хорошо было и раньше известно, а сейчас тем более, но есть и риски ещё дополнительные, кроме ценовых показателей. Риски заключаются в том, что всё это очень нестабильно и любые поставки могут «уплыть» в другие регионы мира. И мы это, кстати, наблюдали, причем совсем недавно, когда американские танкеры, везущие СПГ в Европу, разворачивались на полпути и меняли пункты назначения, потому что продавцам СПГ предложили большую цену в другом месте. При этом интересы европейских покупателей игнорировались.

Хочу напомнить также, кто тогда пришёл на помощь Европе и направил дополнительные поставки газа на европейский рынок – Россия. Однако руководители этих стран предпочитают не вспоминать об этом. Напротив – считают возможным упрекать нас в «ненадёжности». Мы, что ли, отказываем в поставках? Мы готовы поставлять и поставляем в рамках контрактов весь объём. Весь объём в рамках контрактов поставляем. Но если кто-то не хочет брать наш продукт – мы-то здесь при чем? Это ваше решение.

Много раз отмечал, что «Северные потоки» лишены какой бы то ни было политической подоплёки. Это чисто коммерческие проекты, в которых на равных участвуют российские и европейские компании, а значит, судьбу «потоков» должны решать совместно Россия и наши партнёры в странах Евросоюза.

Скажу, что отремонтировать газопроводы, проходящие по дну Балтийского моря и подорванные, конечно, возможно. Но это будет иметь смысл только в случае их дальнейшей экономически обоснованной эксплуатации, и, конечно, при обеспечении безопасности маршрутов – это первостепенное условие.

Если мы с европейцами придём к общему решению поставлять газ по уцелевшей ветке – а там одна ветка «Северного потока – 2», судя по всему, уцелела… Нас, к сожалению, не допускают для того, чтобы можно было обследовать эту ветку, но давление в трубе сохраняется. Может быть, она как-то и повреждена, мы этого не знаем, потому что не допущены, как я уже сказал, к обследованию, но давление сохраняется, значит, судя по всему, она в рабочем состоянии. Её мощность составляет 27,5 миллиарда кубических метров в год, это порядка восьми процентов всего импорта газа в Европе.

Россия к началу таких поставок готова. Мяч, как говорится, на стороне Евросоюза. Хотят – пусть просто откроют кран, и всё. Мы, повторяю ещё раз, никого ни в чём не ограничиваем, в том числе готовы поставлять в осенне-зимний период дополнительные объёмы.

Не раз – в том числе и с трибуны Российской энергонедели – говорили о причинах и природе того кризиса, который складывается на европейском рынке, включая чрезмерное увлечение возобновляемыми источниками энергии в ущерб углеводородам. Конечно, нужно заниматься альтернативными видами энергетики – и Солнцем, и ветром, и энергией прилива, и водородом. Конечно, нужно всё это делать, но нужно делать это, сообразуясь с объёмами потребления на сегодняшний день, с темпами роста мировой экономики, с потребностями в энергоресурсах и с уровнем развития технологий. Но кто же делает, забегая вперёд, по политическим соображениям, тем более конъюнктурного внутриполитического характера? А вот так и делали – вот результат теперь. Сворачивание атомной энергетики в этом же ряду, а также отказ от долгосрочных контрактов в газовой сфере и переход на биржевые котировки.

Кстати, по экспертной оценке, только в текущем году спотовый механизм ценообразования на газ принесёт убытки Европе на сумму свыше 300 миллиардов евро или около двух процентов ВВП еврозоны. Их можно было бы избежать, если бы использовались долгосрочные контракты с нефтяной привязкой. Здесь профессионалы все сидят и понимают, о чём я говорю: разница между спотовым рынком и ценами по долгосрочным контрактам – в три, в четыре раза. И кто это сделал? Мы, что ли? Сами сделали. По сути, навязали нам такой способ торговли. Просто, на самом деле, заставили «Газпром» перейти отчасти на привязку к спотовому рынку, а теперь охают. Ну так сами и виноваты.

Понятно, как будет решаться эта проблема с ценами, если они будут высокими. Мы это проходили по отношению к другим товарным группам: просто печатают деньги – и всё. Только за последний год денежная масса в ЕС выросла примерно на триллион евро. Но проблема в том, что Европа на эти деньги что будет делать? Будет – так же, как другие товары, в том числе продовольственные – будет сгребать и газ с мирового рынка. Следовательно, остальным странам, прежде всего развивающимся государствам, придётся переплачивать за эти энергоресурсы.

Тот ресурс, что приходит на европейский рынок, продаётся в буквальном смысле втридорога, как я уже сказал, и по цепочке раскачивает инфляцию – в еврозоне она уже достигла десяти процентов. Страдают рядовые европейцы: за год их счета за электроэнергию и газ выросли более чем в три раза. Население, как в средневековье, стало запасаться дровами на зиму.

Россия здесь при чем? Свои собственные ошибки постоянно пытаются на кого-то свалить, в данном случае на Россию. Сами виноваты – хочу ещё раз подчеркнуть. Это результат даже не каких-то действий в рамках специальной военной операции на Украине, в Донбассе – совсем нет. Это результат ошибочной политики в области энергетики на протяжении целого ряда предыдущих лет. Целого ряда лет!

Рост затрат подкашивает местные предприятия. По некоторым видам продукции темпы снижения выпуска измеряются двузначными цифрами. Лишённый доступных энергоресурсов из России европейский бизнес вынужден закрываться или искать лучшей доли в чужих юрисдикциях. Этот процесс идёт.

Здесь не могу не отметить некоторые статистические данные. По данным самих европейцев, по данным ЕС, экспорт в Россию за 2021 год составил 89,3 миллиарда евро, а импорт из России – 162,5 миллиарда евро. Дефицит в пользу России – 73,2 миллиарда евро. Это в 2021 году. А за первые месяцы текущего года этот дефицит увеличился до 103,2 миллиарда евро.

В чём причина? Мы продаём свой товар, мы готовы покупать европейские товары, но они же сами не продают. Ввели эмбарго на одну товарную группу, на вторую, на третью – отсюда и дефицит. Мы-то здесь при чём? Опять будут на нас сваливать. Мы продаём то, что они хотят купить, по рыночным ценам – пожалуйста. Мы готовы у вас покупать, но вы же не продаёте. Дефицит растёт и, повторяю, совсем не по нашей вине. Не надо отказываться от сотрудничества с Россией – вот и всё.

Что ещё хотел бы отметить, – собственно говоря, это подчёркивают сейчас сами еврочиновники самого высшего уровня, – что европейское благополучие последних десятилетий во многом базировалось на сотрудничестве с Россией.

Последствия частичного отказа от товаров из России уже негативно сказываются на экономике и жителях Европы. Однако вместо того чтобы работать над возвращением конкурентных преимуществ, своих собственных конкурентных преимуществ в виде дешёвых и надёжных российских энергоносителей, страны еврозоны только усугубляют ситуацию. В том числе решили ограничить цену на нефть и нефтепродукты из нашей страны. Но это уже не только страны Европы, а вместе с Северной Америкой это делают, и, как планируется, с декабря текущего года.

В этой связи приведу цитату американского экономиста, лауреата Нобелевской премии Милтона Фридмана: «Если вы хотите создать дефицит, например, помидоров, то нужно просто принять закон, по которому розничные торговцы не могут продавать помидоры более чем за два цента за фунт. Вы тут же получите дефицит помидоров. То же самое – с нефтью или газом», – конец цитаты. Напомню, что Милтон Фридман ушел из жизни в 2006 году. Он не имел никакого отношения к российскому Правительству и уже точно не может быть записан в агенты влияния России.

Казалось бы, это прописные истины. Но руководители некоторых стран, её бюрократическая верхушка отмахиваются от этих очевидных соображений, по чужой команде сознательно ведут курс на деиндустриализацию своих стран, на снижение качества жизни граждан, что, безусловно, повлечёт за собой необратимые последствия.

Нужно чётко понимать: если ограничить цену нефти из России или других стран, установить какие-то искусственные ценовые потолки, то это неизбежно ухудшит инвестиционный климат во всей мировой энергетике, затем спровоцирует усиление глобального дефицита энергоресурсов и дальнейший рост их стоимости, а это, повторяю, ударит в первую очередь по беднейшим государствам. Это неизбежные последствия абсолютно очевидные. И специалисты, в том числе мирового класса – я только что привёл цитату – об этом всё время говорят.

Никакие интервенции или распечатывание нефтяных резервов ситуацию не исправят. Свободных ресурсов в нужных объёмах попросту нет – вот в чём все дело. Надо это понять в конце концов.

Дело в том, что из-за агрессивного продвижения «зелёной» повестки, которая, конечно, нуждается в поддержке, как я уже сказал, но просто по уму всё это надо делать, а когда речь идёт об агрессивном продвижении этой повестки, в том числе в еврозоне, глобальный нефтегазовый сектор уже оказался недоинвестирован. Уже! При этом против ведущих производителей нефти – а это порядка 20 процентов мировой индустрии – были введены санкции ЕС и США.

В итоге в 2020–2021 годах инвестиции в добычу нефти и газа опустились до минимальных уровней за последние 15 лет. Понимаете, в 2020 и 2021 году, задолго до начала нашей спецоперации в Донбассе. И оказались эти инвестиции в два с лишним раза ниже, чем в 2014 году, из-за действий так называемых западных политиков, и бизнес недовложил 2,5 триллиона долларов. Я ещё об этом скажу позже: при чём здесь решение «ОПЕК плюс»? Решение «ОПЕК плюс» направлено исключительно на балансировку мирового рынка. Нашли еще крайнего – «ОПЕК плюс». При чём здесь это – не понятно. То есть понятно, что просто свои, повторяю ещё раз, собственные ошибки прикрывают, стараются прикрыть. Я об этом ещё скажу два слова.

Отмечу ещё один важный момент. Допустим, как уже говорил, будет введён пресловутый потолок цен на нефть. Но кто даст гарантии, что такой же потолок не будет установлен в других секторах экономики – в сельском хозяйстве, в производстве полупроводников, удобрений, в металлургии, причём не только в отношении России, но и любой другой страны мира? Никто таких гарантий уже не даст, а значит, своими авантюрными решениями некоторые западные политики разрушают глобальную рыночную экономику, по сути, создают угрозу для благополучия миллиардов людей.

Опыт разрушения традиционных ценностей у так называемых неолиберальных идеологов Запада уже есть, мы все это видим. Теперь, видимо, взялись и за свободу предпринимательства и частной инициативы.

Россия всегда выполняет свои обязательства, как я уже говорил. Этим мы кардинально отличаемся от западных государств, которые цинично отказались выполнять заключённые уже ранее контракты в финансовой, технологической сфере, в поставке и обслуживании оборудования.

Скажу одно – Россия не будет действовать вопреки здравому смыслу, за свой счёт оплачивать чужое благополучие. Мы не станем поставлять энергоресурсы в те страны, которые ограничат цены на них. Тем, кто вместо делового партнёрства и рыночных механизмов предпочитает шулерские уловки и беспардонный шантаж, – а мы в такой парадигме в политической сфере живём уже десятилетиями, – хочу сказать, что мы не будем действовать себе в ущерб, имейте в виду.

Наша принципиальная позиция в том, что стабильность, сбалансированность энергетических рынков и безопасное будущее народов можно обеспечить только совместными усилиями в открытом, честном диалоге на принципах солидарной ответственности и учёта национальных интересов друг друга.

Именно такой диалог у нас налажен с партнёрами по соглашению «ОПЕК плюс», о чем я уже только что упоминал. Как вы знаете, совсем недавно были достигнуты очередные договорённости в рамках этого соглашения. Они учитывают, прежде всего, динамику спроса и предложения на нефть, а также долгосрочные инвестиционные программы нефтяной отрасли, которая, как уже сказал, объективно недофинансирована.

В октябре квота на добычу нефти в наших странах останется на уровне августа текущего года, а затем будет снижена на два миллиона баррелей в сутки. Рассчитываем, что эти решения устроят и производителей нефти, и её потребителей. При этом координация действий партнёров по «ОПЕК плюс» обязательно продолжится для обеспечения стабильности и предсказуемости рынка. Специалисты понимают, что вопрос предсказуемости является абсолютно ключевым.

Уважаемые коллеги!

Россия – один из ключевых участников глобального энергетического рынка. По добыче и экспорту нефти и газа, по объёмам выработки электроэнергии и добычи угля наша страна входит в число мировых лидеров.

Несмотря на санкционное давление и диверсии на инфраструктуре, мы не намерены уступать своих позиций. Продолжим обеспечивать стабильную энергетическую безопасность, развивать связи с теми странами, которые в этом заинтересованы.

Объём добычи нефти в России уже преодолел спад и находится даже несколько выше уровня прошлого года. Планируем, что на горизонте 2025 года общий объём нефтяного экспорта, как и объём добычи нефти, в нашей стране сохранится примерно на текущем уровне.

Что бы здесь отметил. В последние десятилетия российская нефтедобыча оказалась в значительной степени зависима от иностранного оборудования и сервиса, но уже к 2025 году мы планируем довести долю отечественного оборудования в отрасли до 80 процентов. Таким образом, несмотря на уход западных компаний с российского рынка (сами себе только хуже делают), мы сможем обеспечить добычу нефти в необходимых объёмах.

Что касается российского газа, мы, безусловно, разместим наш товар на мировых рынках. Подтверждают свою эффективность такие проекты, как «Сила Сибири» и «Турецкий поток». У нас действует на Турцию, для внутреннего турецкого рынка, еще и «Голубой поток». По «Турецкому потоку» транзитируется сейчас в Европу 14 миллиардов кубических метров газа. Не такой уж большой объем, но приличный.

Что в этой связи хотел бы сказать? Утраченный объём транзита по «Северным потокам» по дну Балтийского моря мы могли бы переместить в регион Чёрного моря и сделать таким образом основными маршрутами поставки нашего топлива, нашего природного газа в Европу через Турцию, создав в Турции крупнейший газовый хаб для Европы, – если, конечно, в этом заинтересованы наши партнёры. Но в целом, экономическая целесообразность, конечно, есть, и уровень безопасности здесь, судя по последним событиям, конечно, значительно выше.

Прибавляет и высокотехнологичный сегмент сжиженного природного газа. Его производство в России в августе выросло почти на 60 процентов. В том числе, успешно работает уникальный завод «Ямал СПГ», расположенный в арктических широтах. Дают результаты наши системные меры по освоению ресурсной базы Арктики, по развитию Северного морского пути и транспортного и ледокольного флота.

Будем и дальше наращивать энергетический экспорт на быстрорастущие рынки. И конечно, намерены расширять географию наших поставок. Уже в ближайшее время определим для этого ключевые объекты инфраструктуры и начнём их строительство, включая такие перспективные проекты, как «Сила Сибири – 2» и его монгольский участок «Союз Восток», а также стыковку азиатского и европейского сегментов национальной газотранспортной системы. Продолжим поддерживать проекты СПГ-терминалов. Все стратегические и предельно конкретные задачи в этой сфере перед Правительством России поставлены. Уверен, они будут решены.

Также продолжим переход на расчёты в национальных валютах при поставках российских энергоносителей. Один из таких примеров уже называл: «Газпром» и его китайские партнёры решили перейти на рубль и юань в равных пропорциях при оплате поставок газа. Некоторые европейские партнёры, как вы тоже хорошо знаете, тоже перешли на оплату нашего газа в российской национальной валюте, в рублях.

Уважаемые коллеги!

Безусловно, Россия была и будет одним из крупнейших участников глобального энергетического рынка. Но наша ключевая задача в том, чтобы отечественный ТЭК работал на национальную экономику прежде всего, на повышение её конкурентоспособности, на развитие и благоустройство наших регионов, городов, посёлков, на улучшение качества жизни наших граждан.

Отдельное, стратегическое направление – это повышение объёмов переработки сырья. У нас уже реализуются масштабные планы в этой сфере, в том числе на Дальнем Востоке запущены проекты по развитию крупно- и малотоннажной нефте- и газохимии. В ближайшие годы количество таких проектов заметно вырастет.

Набирает ход программа социальной газификации. Речь идёт о жилых домах в городах и сёлах, где проложен сетевой газ. На начало октября газ подведён уже к земельным участкам свыше трёхсот тысяч домовладений.

Вместе с тем, для многих граждан стоимость газового оборудования и работ внутри участка – это серьёзное бремя, большая нагрузка на семейный бюджет, мы уже тоже говорили об этом. Речь, прежде всего, о многодетных семьях, ветеранах, инвалидах, семьях с низкими доходами. Обязательно нужно оказать им помощь, мы сделаем это. О чём идёт речь? Я прошу региональные власти обеспечить предоставление субсидий нуждающимся гражданам на покупку газового оборудования и проведение соответствующих работ внутри участков. Размер такой субсидии должен составить не менее ста тысяч рублей на одно подключение.

Понимаю, что бюджетные возможности у разных регионов разные, поэтому предоставление субсидий в субъектах Федерации с низким уровнем бюджетной обеспеченности будет поддержано за счёт федеральных ресурсов.

Прошу Правительство держать на контроле реализацию этой меры поддержки граждан, оценивать, нужны ли здесь дополнительные шаги.

Ещё одно новое решение. Мы уже договорились включить в программу социальной газификации школы, подвести к ним сети. Считаю правильным, если в ближайшее время Правительство вместе с «Газпромом» примет аналогичное решение и в отношении медицинских организаций – поликлиник, больниц, ФАПов.

Таким образом, ключевые для территорий социальные объекты – медицинские и образовательные – получат источник дешёвой и экологически чистой энергии, что особенно важно для сельской местности.

В целом с учётом поступления новых заявок от граждан, расширения числа подключаемых объектов прошу Правительство продлить программу социальной газификации за горизонт 2022 года.

И ещё. Несмотря на сложную экономическую обстановку, внешние ограничения, мощности российской энергосистемы продолжают обновляться. В текущем году введены и модернизированы объекты общим объёмом более чем на две тысячи мегаватт.

Такой системный подход позволяет поддерживать цены на электроэнергию в России на самом низком уровне в Европе. Напомню, что в странах Евросоюза только за текущий год они выросли в несколько раз.

Особое внимание нужно уделить повышению надёжности электросетевого комплекса. Для регионов, где ситуация наиболее сложная, в этом году были разработаны специальные программы, и прошу Правительство как можно скорее приступить к их реализации.

Уважаемые друзья!

Современная глобальная энергетика столкнулась с небывалыми вызовами и проблемами. В эту ситуацию на протяжении многих-многих лет мировое сообщество загоняли недальновидные, ошибочные действия целого ряда западных стран – я уже об этом сказал и, мне кажется, достаточно убедительно.

Поиск конструктивного выхода из положения, конечно, должен стать предметом обстоятельных, профессиональных, деполитизированных дискуссий, в том числе на площадках и «Российской энергетической недели».

Повторю: Россия готова к доверительному партнёрству в энергетической сфере в интересах устойчивого развития наших стран, их надёжного снабжения доступной энергией. И мы знаем, что такой подход разделяет подавляющее большинство наших партнёров и государств мира.

Хочу пожелать вам успешной работы и благодарю вас за внимание.

Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия. Украина. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Армия, полиция > kremlin.ru, 12 октября 2022 > № 4179565 Владимир Путин

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 октября 2022 > № 4334197 Виталий Хоценко

Виталий Хоценко: аэропорт Мариуполя восстановят до конца 2023 года

Донецкая Народная Республика вошла в состав России как дотационный регион. При этом в правительстве республики считают, что у ДНР огромный потенциал, и она имеет все шансы стать регионом-донором. Уже сейчас ведутся переговоры о привлечении инвестиций, разрабатываются планы восстановления предприятий. До конца 2023 года планируется завершить реконструкцию аэропорта Мариуполя. О планах восстановления и развития Донецкого региона в интервью РИА Новости рассказал премьер Донецкой Народной Республики Виталий Хоценко.

– Планируется ли восстанавливать аэропорты на территории республики?

– До конца 2023 года будет реконструирован аэропорт города Мариуполя, причем он будет как военный, так и гражданский, совмещенного двойного базирования. Такую задачу вице-премьер (Марат Хуснуллин – ред.) поставил перед строителями, перед нами, которую мы будем реализовывать.

Сегодня идет уже проектирование, разминирование завершено, соответственно есть мастер-план. Следующий шаг – начало строительства. Это будет авиационный транспортный узел. Что касается Донецкого аэропорта, пока говорить про его судьбу рано. Совсем недалеко от него проходят боевые действия. Как только они будут завершены, будем говорить и планировать. Будем делать все возможное, готовить финансово-экономическое обоснование для того, чтобы этот аэропорт появился.

– Аэропорт в Мариуполе сильно разрушен, задет в ходе боевых действий?

– Терминал разрушен. Марат Шакирзянович (Хуснуллин – ред.) дал соответствующие поручения провести обследование здания, понять, может ли быть оно реконструировано или капитально отремонтировано. Если да, то соответственно заниматься капитальным ремонтом, если нет, то сносить и строить на его месте новое здание гражданского аэропорта. Будут модернизированы и взлетные полосы, потому что они пришли в запустение. По сути, аэропорт и аэродром не эксплуатировались после 2014 года соответственно. Это будет полноценное восстановление аэродрома и аэропорта.

– Просчитывали, сколько времени понадобится, чтобы Донбасс вернул свой статус промышленного региона и вышел хотя бы на те объемы добычи, производства, которые были до 2014 года?

– За восемь лет не так много было вложений со стороны частных инвесторов в предприятия, так как статус предприятий был до конца не определен. Сегодня по ряду промышленных предприятий по санкционным спискам, были они приняты на территории ДНР, решение госкомитета обороны и народного совета вышло об их обращении в собственность. Соответственно дальше будем привлекать частных инвесторов, чтобы данные предприятия запускать, чтобы многие продолжили работу. Что касается добычи угля, сейчас сложно сравнивать сегодняшнюю добычу и добычу до 2014 года, так как не вся территория освобождена ДНР, на неосвобожденной части также остались большие активы, связанные с угледобычей. Что касается добычи на территории ДНР, в прошлом году это было более 4,5 миллиона тонн добытого угля разных марок, в этом году добудем около 3,2 – 3,4 миллиона тонн. Цифры меньше, чем в прошлом году. Это связано с тем, что много шахтеров мобилизовано сегодня на шахтах, около 40%. Ждем возвращения наших шахтеров на рабочие места, чтобы угледобычу увеличивать. Уголь востребован, в первую очередь, на наших электростанциях угольных, чтобы обеспечивать людей электроэнергией и теплом.

– Кроме собственного потребления и России, куда еще уголь поступает сейчас?

– Есть традиционные экспортные рынки. Раньше это только считалась Российская Федерация, мы уже РФ. Традиционные рынки, где уголь наш востребован. Это и Турция. С Турции дальше уходит в страны Ближнего Востока, страны Африки. Уголь достаточно качественный, соответственно, востребован во многих странах. В основном, того макрорегиона, который я назвал.

– В этом году тоже идет туда?

– Экспорт также есть. Он меньше, с учетом того, что в целом добываем меньше по причине, которую я обозначил. Но экспорт присутствует.

– С вхождением в состав России что-то будет меняться в поставках угля, будет ли переориентация рынков?

– Посмотрим. Рынки постоянно меняются, это такой живой организм, по сути. Рынки меняются. Если сегодня традиционный рынок, например, – Турция, завтра может быть, к примеру, Индия, Пакистан, еще какие-то государства.

– По поводу поставок угля пока никто не обращался? Может быть, какие -то переговоры ведутся с другими странами?

– Если вчера еще мы были отдельным государством, то сегодня это вопрос уже политического руководства страны и переговоров внешнеполитических, внешнеэкономических, в которых должны Минэнерго РФ участвовать, МИД России.

– Турция большой процент занимает в объеме экспорта угля?

– Достаточно большой процент. В первую очередь задача, по крайней мере, наших госпредприятий, а это 70% отрасли – у нас 14 шахт, из них 12 на данный момент действующих – у них основная задача – обеспечить наши электростанции углем к зиме. Есть еще частные компании, которые, в принципе, большая часть работают на экспорт.

– Какие промышленные предприятия планируется в первую очередь восстанавливать? Что будет с Мариупольскими комбинатом Ильича и "Азовсталью"? Есть ли уже инвесторы, с которыми ведутся переговоры, есть заинтересованные?

– Мы, не дожидаясь окончания специальной военной операции, проводим работу по созданию нормального инвестиционного климата на территории республики. Недавно была создана Корпорация развития Донбасса, ее возглавил Шпиленко Андрей Викторович. Это известный специалист России, руководитель ассоциации кластеров. Мы специально попросили его приехать, чтобы он полноценно выстроил инвестиционный процесс здесь. Многие предприятия работают. Что касается мариупольских предприятий. Завод Ильича планируем восстанавливать. Такие планы есть. Инвестор в самое ближайшее время, думаю, сам о них расскажет после того, как будут приняты все соответствующие решения. Что касается "Азовстали", то в концепции мастер-плана развития Мариуполя предусматривается, что до 2035 года мы преобразуем территорию завода в индустриальный парк. То есть мы не выводим данные площади и объекты из промышленной зоны. Там будут люди работать по профильной специальности. Сегодня проходит обследование, разминирование. Дальше, соответственно, пойдем на аудит, обследование промышленных зданий, оборудования, чтобы понять, какие объекты можно оставить в качестве резидента в промышленных на территории индустриального парка. На остальную площадь будем привлекать резидентов по различным сферам деятельности. Первое направление, которое напрашивается, – это строительные материалы.

Что касается потенциальных резидентов, то там создана инфраструктура исторически, она будет нуждаться в ремонте, реконструкции. Это и газовые сети, электрические сети и вода, но большой плюс – там есть шламовые отвалы. По сути, это сырьевая база, на которую можно приглашать тех же самых промышленных президентов. А это и производство цемента, осушка данных шламов, использование их в дорожном строительстве. И много других, на самом деле, направлений использования данного сырья.

– Известны ли сроки запуска комбината Ильича? Что за инвестор?

– Пока рано говорить, что за инвестор. Нужно дождаться решения рабочей группы у вице-премьера профильного. Но речь идет о временной администрации, о внешнем управлении со стороны бизнеса. Как только будет решение, можно будет об этом говорить.

– Какой будет теперь устройство банковской системы республики? Что будет с Центральным республиканским банком (ЦРБ) ДНР?

– ЦРБ продолжает свою деятельность. Сегодня у нас коммерческая часть переходит плавно в "Промсвязьбанк", который здесь представлен. Уже около 50 офисов, отделений открыто и более 60 банкоматов по всей республике. В планах – увеличивать количество отделений, банкоматов. Далее, поскольку мы становимся Российской Федерацией, здесь будет представительство центрального Банка России. По ЦРБ: коммерческие услуги он сохраняет до момента перехода их в "Промсвязьбанк". А дальше, по мере нахождения в составе РФ, будут приниматься другие решения по привлечению новых банков на территорию республики.

— Российские банки должны зайти на нашу территорию. Есть понимание, когда это может быть?

– ПСБ уже зашел, поэтому можно говорить, что российские банки зашли на территорию республики. А по новым банкам будут отдельные решения правительства. И будут отдельные решения банков. Пока рано.

– А наш ЦРБ будет вливаться в Центробанк России?

– Сегодня обсуждается, как будет процесс проходить по реорганизации или по ликвидации и передаче функций Центробанка ДНР. Здесь лучше адресовать вопрос Центробанку, потому что мы как региональное правительство уже к этому вопросу меньше имеем отношения. Это полномочия Центробанка России. Мы полностью оказываем содействие всевозможное и по людям, хозяйственной части, по зданиям, сооружениям, которые нужны для функционирования ЦБ в будущем.

– Что будет с сотовой связью, в частности, с мобильным оператором "Феникс"? Ждете ли прихода российских сотовых операторов?

– "Феникс" – это госпредприятие, у него более 1,5 тысячи станций. Это много. Много людей работает. "Феникс" остается в государственной собственности, пока никаких иных решений не принято. В Крыму до сих пор действуют местные сотовые операторы, не только традиционная российская "четверка". Более того администрации Херсонской и Запорожской областей обратились к нам, мы подставили плечо и наших специалистов отправили в области, начали раздавать бесплатно сим-карты людям, желающим подключиться к "Фениксу". В Херсоне у нас порядка 90 базовых станций, в Запорожской области – около 60. Абонентов "Феникса" в Херсоне – более 50 тысяч человек, в Запорожской – около 35 тысяч человек. Что касается российских операторов, то мы за конкуренцию. Чем больше сотовых операторов, тем ниже стоимость абонентской платы, так что мы ее (конкуренцию – ред.) приветствуем. Но пока конкретных сроков (их прихода – ред.) нет. Мы сейчас работаем с Минсвязи России, чтобы организация была либо роуминга, либо без роуминга, чтобы жители других российских регионов, кто приезжает к нам, могли беспрепятственно пользоваться и своей связью на территории республики.

– Когда могут зайти в республику крупные торговые сети?

– Конечно, мы хотим конкуренцию развивать. Хотели бы, чтобы к нам заходили крупные сети. С рядом крупных сетей ведем переговоры. Просто не хочу говорить с кем, пока не свершилось. Когда свершится, мы сразу объявим, да и люди увидят крупные российские сети. Что касается местного бизнеса торгового, то он мышцы накачал за восемь лет. Сегодня порядка пяти-шести достаточно крупных торговых сетей, оптовых и розничных, работают в республике, и в Мариуполь заходят, и в Волноваху.

– Какой на данный момент бюджет республики?

– Я бы не хотел говорить про цифры, но могу сказать, что наш бюджет полностью социально ориентирован, (после вступления в состав РФ – ред.) точно они (расходы на соцвыплаты, зарплаты бюджетникам – ред.) не уменьшатся. Сразу было обозначено, что если выплаты были больше, чем в РФ по каким-то критериям, то они остаются больше. Но и Россия дает новые возможности. В РФ огромный пакет социальных благ. Все, что есть в России, все будет у нас.

– ДНР после вступления в состав РФ может рассчитывать на финансирование из федерального бюджета?

– Благодаря РФ в целом ДНР выжила и жила все эти годы. Потому что ежегодная помощь от РФ очень существенная. Могу сказать, что существенно больше, чем собственные доходы нашей республики. Поэтому да, какое-то время Донбасс будет дотационен. Мы все это понимаем, и руководство страны это понимает, что здесь нужно протянуть руку поддержки, с учетом того, что происходило все восемь лет. И сегодня происходят боевые действия. Восстановить инфраструктуру, восстановить промышленность – и дальше Донбасс и наша республика, я вас уверяю, сама начнет помогать всем регионам и бюджету РФ.

– Через сколько лет ДНР может стать регионом-донором?

– Очень многое зависит от окончания СВО. Мы создаем условия для привлечения инвесторов как на действующие активы, так и для создания новых активов. Для этого создаем индустриальный парк в Мариуполе, планируем создавать такие площадки в Донецке – чтобы больше заводов, больше предприятий приходило на нашу территорию и ставили здесь свои производства. Что касается сроков, когда Донбасс станет регионом-донором, пока рано об этом говорить. Мы сейчас работаем над тем, чтобы у нас появилась свободная экономическая зона на территории нашего региона, чтобы были максимально благоприятные условия для бизнеса при входе. Это и обнуление многих налогов – налога на имущество, на землю, на прибыль. Других иных преференций.

– Но это не десятки лет?

– Донбасс – это сердце России по всем картам и историческим вехам. У нас здесь все есть: уголь, металлургия, сельское хозяйство, машиностроение, порт, море. У нас есть все условия, чтобы достаточно быстро стать регионом с самообеспеченным бюджетом и самообеспеченным регионом. Выйдем на самоокупаемость рано или поздно, накачаем мышцы и сами будем всем оказывать содействие.

– Сейчас бюджет республики дефицитный?

– Бюджет состоит из собственных доходов республики, из субсидий, субвенций, которые поступают в виде поддержки и помощи из РФ. Это практика межбюджетных отношений, которая в России сегодня присутствует. Поэтому поступления в бюджет полностью покрывают наши расходы.

– А какой основной источник доходов?

– Это и налог на прибыль, и таможенные пошлины также были существенным доходом (с 5 октября таможня на бывшей границе с РФ перестала работать – ред.). Соответственно, сейчас мы будем перераспределять наши доходы в части того, что таможни у нас не будет, будет единое пространство. Но данное единое пространство дает нам огромное количество возможностей, связанных с тем, что перед нами открывается 145-миллионный рынок РФ. Если раньше были таможенные процедуры, то сейчас ты просто производишь и реализуешь свою продукцию без всяких таможенных пошлин.

– Таможенные сборы большой процент бюджета составляли?

– Не могу сказать, что значительный процент. Может быть, до 7%. Таможня, соответственно, по закону свое функционирование прекращает, остаются только погранпункты.

– КНДР признала вхождение ДНР в состав РФ. Будут ли помогать восстановлению рабочие из КНДР?

– Работаем над этим. Работаем вместе с МИД, очень надеемся, что будет желание, и мы с удовольствием окажем полное содействие и будем рады, если северокорейские строители приедут и будут у нас трудиться. Но у нас и своих сил хватает, у нас сегодня работает больше 20 тысяч строителей. Это огромная цифра. По всем районам, городам – такого развития не было десятилетия. Ни при ДНР, ни при Украине, ни даже при последних годах СССР.

– Против России сегодня введены различные санкции. Как они отразятся на ДНР, которая теперь часть России?

– Республика закалена уже по всем видам санкций. Восемь лет в этом режиме, поэтому уже привыкли с ними жить. Конечно, определенные трудности есть, но республика героически их преодолевает и преодолела, все-таки вошла в состав России. Еще раз повторюсь: что такое санкции, когда перед тобой открывается 145-миллионный рынок нашей России. Это перекрывает любые санкции. Бизнесу что нужно? Рынок сбыта. Рынок сбыта у нас теперь есть. А еще есть в целом ЕАЭС, в котором не только Россия, но и другие государства. Рынок плюс к тем 145 миллионам, которые есть. А еще добавились Херсонская область, Запорожская, ЛНР – это еще миллионов пять-шесть.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 октября 2022 > № 4334197 Виталий Хоценко

Россия. ЮФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 6 октября 2022 > № 4176847

В «Смене» курсы повышения квалификации прошли 3400 педагогов колледжей

Во Всероссийском детском центре «Смена» в рамках программы «Профессионалитет» педагоги учреждений среднего профессионального образования прошли курсы повышения квалификации. Участниками образовательной программы «Организация воспитательной работы в образовательных организациях СПО» стали более 3400 кураторов учебных групп колледжей и техникумов страны.

Учебный курс охватил три потока слушателей. Большинство педагогов освоили образовательную программу на онлайн-платформе «Цифровая экосистема дополнительного профессионального образования». Еще 200 из них приняли участие в очном образовательном интенсиве в ВДЦ «Смена».

Занятия включали образовательные модули: «Государственная политика в сфере воспитания», «Нормативные документы в воспитательной работе образовательной организации», «Проектирование воспитательной работы куратора учебной группы образовательной организации системы СПО». Слушатели, успешно прошедшие промежуточные и итоговую аттестации, получили удостоверения о повышении квалификации.

«Для перемен в системе среднего профессионального образования прозвенел долгожданный звонок. Учреждения СПО откликнулись на пожелания работодателей и сократили сроки обучения. «Смена», имея большой опыт в сфере воспитания молодого поколения, в течение четырех месяцев помогала педагогам СПО научиться организовывать программу воспитания в их колледжах и техникумах. Она направлена на усиление профессиональных и нравственных качеств молодежи, развитие мягких навыков, так необходимых сегодня каждому специалисту», – отметил директор ВДЦ «Смена» Игорь Журавлев.

Партнерами «Смены» в реализации образовательной программы стали Российский государственный профессионально-педагогический университет, Институт изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования, Южный федеральный университет и Институт развития профессионального образования.

В 2023 году ВДЦ «Смена» планирует расширить перечень образовательных модулей, увеличить число экспертов и количество очных этапов программы. Также в планах детского центра – обмен педагогическим опытом в сфере воспитания между выпускниками «Профессионалитета» и участниками проекта 2023 года.

Справочно

Федеральный проект «Профессионалитет» Министерства просвещения Российской Федерации включен в число стратегических инициатив социально-экономического развития страны до 2030 года и ставит своей целью создание в системе СПО принципиально новой отраслевой модели подготовки квалифицированных кадров в соответствии с актуальными потребностями реального сектора экономики.

Подготовка специалистов по программам «Профессионалитета» осуществляется на базе образовательно-производственных центров (кластеров), куда входят образовательные организации и индустриальные партнеры проекта – ведущие промышленные предприятия страны.

В 2022 году программа «Профессионалитет» объединила 150 тысяч студентов. 1 сентября в 42 регионах России первые 70 кластеров приступили к подготовке специалистов для железнодорожной, фармацевтической, химической отраслей, атомной и легкой промышленности, металлургии, сельского хозяйства и машиностроения.

Перечень отраслей и круг участников «Профессионалитета» ежегодно будет расширяться, в 2023 году в проект вольется еще ряд новых отраслей, в том числе строительная. К 2024 году число таких кластеров достигнет 210.

Оператором федерального проекта «Профессионалитет» выступает ВДЦ «Смена».

Всероссийский детский центр «Смена» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации. Он расположен в селе Сукко Анапского района Краснодарского края и работает в круглогодичном режиме.

ВДЦ «Смена» включает в себя три детских лагеря («Профи-Смена», «Лидер-Смена», «Арт-Смена»), на базе которых реализуется более 80 образовательных программ, направленных на гражданско-патриотическое воспитание, профориентацию и здоровый образ жизни.

Подробная информация о проекте «Профессионалитет» размещена в специальном разделе сайта Минпросвещения России.

Россия. ЮФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 6 октября 2022 > № 4176847

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 октября 2022 > № 4174944 Владимир Путин

Совещание по экономическим вопросам

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по экономическим вопросам.

В совещании приняли участие Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко, Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, помощник Президента Максим Орешкин, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр финансов Антон Силуанов, Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.

* * *

Вступительное слово Президента на совещании по экономическим вопросам

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день.

Сегодня, как и договорились, мы обсудим текущую ситуацию в экономике России и ключевые тенденции. И прежде, чем перейдём к повестке, остановлюсь на некоторых макроэкономических показателях.

Так, после четырёх месяцев спада промышленное производство вернулось на уровень прошлого года.

Постепенно восстанавливаются отрасли, которые оказались в наиболее сложном положении, – такие как автопром и металлургия.

Хорошую динамику показывает сельское хозяйство: здесь плюс 4,6 процента за январь – август.

Прибавляет и строительство. В августе объём строительных работ вырос на 7,4 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года. Такая опережающая динамика стройки должна подтянуть и другие, смежные отрасли, придать им дополнительный стимул.

При этом отмечу, что под давлением остаются сектора экономики, ориентированные на экспорт, прежде всего в европейские страны, – это и понятно, всем известно, – в страны, которые отказались от российских поставок и теперь вынуждены переплачивать за целый ряд товаров, включая нефть, газ, металлы и так далее.

В свою очередь, наши экспортёры переключаются на другие рынки. Но этот процесс, конечно, небыстрый, требуется время для выстраивания новых кооперационных и логистических цепочек.

Далее. Продолжает снижаться инфляция. По итогам прошлой недели она опустилась до 13,5 процента. Кстати говоря, вот в еврозоне – десять [процентов], в Федеративной Республике [Германия] 10,9, в Нидерландах – 17,1 процента, в Латвии – 22,4, в Литве – 22,5, в Эстонии – 24,2, по-моему, так.

Устойчиво в России исполняются и бюджеты. За январь – сентябрь профицит консолидированного бюджета России составил примерно 1,4 триллиона рублей. При этом ненефтегазовые доходы в третьем квартале и на федеральном, и на региональном уровнях оказались выше ожиданий.

Вместе с тем хочу отметить и некоторые негативные тенденции в экономике.

Так, по-прежнему остаётся слабым потребительский спрос. Мы много об этом говорили. Сейчас поговорим поподробнее. Здесь есть нюансы, требует внимания с нашей стороны.

В августе, как и в июле, розничные продажи в России сократились на 8,8 процента в реальном выражении, и в сентябре эта динамика ещё понизилась. Причём в последнюю неделю месяца торговый оборот снизился даже в номинальном выражении.

И, как уже сказал, по этой теме нужно будет поговорить отдельно. Просил бы доложить, что предлагается сделать для стабильной работы потребительского сектора, для его поступательного роста.

Обращаю внимание Правительства и Банка России: необходимо обеспечить устойчивое восстановление макроэкономической динамики. В целом ситуация здесь у нас стабильная, тем не менее мы собрались, коллеги, для того, чтобы обо всём этом поговорить. При этом важно понимать, что санкционное давление на Россию будет только усиливаться. Нужно иметь в этой связи гибкие, эффективные планы действий, просчитанные как на ближайшую, так и на среднесрочную перспективу, и последовательно их исполнять.

Давайте обсудим все эти вопросы. Пожалуйста, слово Максиму Геннадьевичу Решетникову. Прошу Вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 октября 2022 > № 4174944 Владимир Путин

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > sbras.info, 5 октября 2022 > № 4184951 Анатолий Бреславский

Города в России: для промышленности, для власти, для людей

Человеку свойственно приспосабливать окружающее пространство под свои нужды. Всё начиналось с пещер и конструкций, которые мы бы сейчас назвали шалашами, небольших поселений, где жили представители одного племени. Теперь пространства, где мы проводим свою жизнь, стали более разнообразными: крупные города и маленькие поселки, многоквартирные дома и коттеджи, вместе живут практически незнакомые друг с другом люди или лучшие друзья. Как выстраиваются все эти пространства и какими они могут стать в будущем?

Эксперт: ведущий научный сотрудник Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН кандидат исторических наук Анатолий Сергеевич Бреславский. Специализируется на изучении истории урбанизации и субурбанизации в восточных экономических районах России в 1990—2010-е гг.

Что говорит теория о развитии городов в России?

«В то время как три четверти россиян проживают в городских населенных пунктах, каких-либо серьезных обобщающих работ по исследованию современной урбанизации в масштабе всей страны нет, так как в России пока не сложилась собственная развитая теория для понимания урбанизационного процесса. Вторая проблема — многоукладность России. В одних регионах урбанизация находится в зрелой фазе, где-то она активно продолжается за счет первичной сельско-городской миграции. В целом остается востребованной теория стадиальной урбанизации, которая говорит о том, что сейчас мы переходим на второй этап, когда урбанизация страны как таковая завершается и начинается субурбанизация, связанная с движением населения из центральных городских районов в пригородные», — говорит Анатолий Бреславский. По его словам, пока сложно раскрыть многообразную картину российской урбанизации из-за слабой ее изученности. К примеру, исследования субурбанизации, связанной с выездом горожан в пригородные районы, системно проводятся в 7—10 субъектах из 85 существующих. «У нас пока идет этап накопления эмпирического материала: мы изучаем процессы урбанизации, субурбанизации, дезурбанизации, обновления городских центров и периферии в регионах, — объясняет он. — Ученые опираются на зарубежные теории, однако проблема в том, что не все из них применимы к российским городам».

Классические теории изучения городов чикагской и лос-анджелесской школ урбанистики, западных марксистов и неомарксистов по-разному видели как сам город, так и все происходящие в нем явления: влияние капитала на городские пространства, концентрацию ресурсов, сегрегацию населения и так далее. Однако их объединяло общее представление о том, что сам по себе урбанизационный процесс — это концентрическое расширение пространства от городских ядер к периферии (пригородам), которое происходит под воздействием капитала, как правило частного, по мере усложнения городских функций, увеличения их количества и прироста городского населения. В западных странах этот процесс происходил в основном демократично, хотя и при регулирующем участии государства. В 2010-е годы география исследований англоязычных урбанистов расширилась, в них попали развивающиеся страны Азии, Африки и Ближнего Востока. И ученые увидели, что их опыт, опиравшийся исключительно на исследования в развитых странах, не помогает в понимании урбанизационного процесса в странах глобального Юга. Когда появились первые крупные работы по постсоциалистическим городам Восточной Европы, Закавказья и СССР, ситуация еще более усложнилась. Постсоветские города не стали похожими на западноевропейские или американские. Так наряду с классической англо-саксонской теорией начала формироваться альтернативная городская теория, показавшая, что природа урбанизации в развитых, развивающихся, постсоветских государствах отличается друг от друга, и концепты, теории, которые использовались в Западной Европе, Америке, Канаде и Японии, неприменимы к Южной Америке, Африке и постсоветским странам. К примеру, пригороды крупных городов могут возникать не только по желанию и под контролем государства, они часто появляются в результате стихийной сельско-городской миграции, вынужденного переселения граждан вследствие войн, стихийных бедствий, голода и так далее.

Дело в том, что рост западных городов в большей степени был связан с концентрацией в них тех или иных функций под воздействием рыночных процессов, движения частного капитала, власть которого ограничивалась демократическими процедурами. Форсированное развитие советских городов, в том числе в России, напрямую было подчинено административно-плановой экономике, которая далеко не всегда учитывала интересы регионов и самого городского населения. В Советском Союзе то, что происходило с городами, прямо подчинялось логике индустриализации: города формировались вслед за организацией заводов и фабрик и строились, исходя из удобства и выгоды для них, например, если поселить рабочего рядом с предприятием, не нужно создавать для него служебный транспорт. Социальное обеспечение (школы, больницы), экологические вопросы были вторичными. К тому же в тот период государство старалось подчинить себе большинство сфер общественной жизни, поэтому строилось много коллективных пространств, например общие столовые при предприятиях. Материальная выгода в этом присутствует: для предприятия дешевле общее питание, а не индивидуальное.

«Можно сказать, что последние несколько десятков лет российские города использовали западные как образец для подражания, но изначально они были сделаны по-другому, исходя из нужд форсированной советской индустриализации, — резюмирует Анатолий Бреславский, — поэтому применять для их осмысления и оценки западные теории можно только с ограничениями, учитывая сильнейшую инерцию советского наследия в виде слабой городской власти, жилищных проблем, недостаточного развития социально-бытовой, транспортной инфраструктуры, инфраструктуры досуга и отдыха».

Город для промышленности

В основном все жилые и общественные зоны выстраивались вокруг предприятий в тесной связи с ними. Для экономии времени и ресурсов предпочтение отдавалось многоэтажным домам вблизи крупных промышленных зон. При этом центральные части городов или территории между промышленными зонами развивались до конца 1980-х годов очень слабо. «Например, когда в поселках какого-либо города строили комбинат по добыче угля и завод по выплавке стали, то социально-бытовое обеспечение этих территорий города относилось к центральным министерствам: угольной промышленности и черной металлургии. Развитием этих частей города тогда фактически занималась не городская или региональная власть, а министерства, которые курировали эти предприятия. У властей — городских советов — во многих городах, особенно тех, что не приобрели общесоюзного значения, в советские годы не было каких-то существенных собственных средств, поэтому сами города и их центры за пределами промышленных зон слабо развивались или не развивались вовсе. Это особенно касалось малых и средних городов», — рассказывает А. Бреславский.

В российских городах, построенных в советский период, было очень мало общественной и жилой застройки, которая бы создавалась из интересов самих городов без привязки к промышленным зонам. Исключение составляли самые крупные города всероссийского или всесоюзного значения, и в них концентрировались наиболее крупные производства, имеющие возможность обеспечить общегородское развитие.

Многие населенные пункты в советские годы получили сумбурную застройку. Централизованная планово-директивная экономика приводила к тому, что в разных точках города могли располагаться, например, угольная и текстильная промышленность, но транспортное сообщение между ними могло быть не налажено. В последние советские десятилетия во многих городах инфраструктурное обновление получали зоны промышленных окраин, в меньшей степени центральные части, в последнюю очередь — территории между промышленными поселками.

Малоэтажное и частное строительство было следствием того, что жилья в растущих городах и поселках не хватало. «Сначала строили предприятия, а потом уже думали, как селить людей», — рассказывает Анатолий Бреславский. Частный неблагоустроенный сектор, появившийся стихийно, стал ответом на возрастающий жилищный кризис в советских городах. Люди из других регионов приезжали, чтобы строить заводы, работать на них и местных уже имеющихся предприятиях. «Поэтому власти допускали индивидуальную застройку. За советский период Улан-Удэ вырос с населения в 20 000 человек до 360 000, то есть в 18 раз. Все промышленные зоны обросли частными застройками, сейчас это более половины застроенной площади города, которая постепенно обеспечивается городской инфраструктурой», — комментирует Анатолий Бреславский.

Город для власти

В 1990-е годы промышленность переживала упадок, многие поселки и города остались без поддержки соответствующих министерств и ведомств. При этом у местной власти также не было ресурсов для развития и обустройства городов. В результате этого большая их часть пережила инфраструктурный кризис и, как следствие, отток населения в более успешные и крупные города с более развитой социальной инфраструктурой и масштабным рынком труда.

В 2000—2010-е годы на смену ведомственному характеру управления городами пришли институты местных городских администраций и мэров. У них были налоги, региональные и федеральные субсидии, на которые они могли что-то построить. Но, как и несколько десятилетий назад, сегодня эти решения опираются на дихотомию центра и периферии.

«Если в советский период некоторые промышленные зоны выглядели более развито, чем центральные, то в постсоветский первостепенное значение получили именно центры городов, которые стали их визитными карточками, а уже потом начали развиваться городские окраины и периферийные районы», — уточняет Анатолий Бреславский.

До 2010-х годов решения по благоустройству в основном принимались администрациями, однако затем местная власть начала выстраивать коммуникацию с жителями микрорайонов. «Сейчас эта практика продолжает развиваться, однако чаще это происходит в рамках предвыборных кампаний или других ситуаций, в которых необходимо одобрение населения», — говорит Анатолий Бреславский. Это может реализовываться как «народный бюджет», формат открытой встречи, голосование в интернете на ресурсах мэрии или соответствующих департаментов, общественные слушания и другие механизмы получения властью обратной связи от жителей городов.

Город для людей

Крупные города во все времена имели преимущество в ресурсах и шансах на развитие. Даже в советский период предприятия по возможности располагались центральными министерствами там, где уже кто-то живет, так у поселков был шанс вырасти в города, а крупные города становились еще крупнее, даже если это еще более усложняло внутригородские проблемы. Декларируемые ограничения в росте крупных городов, как правило, не соблюдались. Такая логика сохранилась и сейчас. По словам Анатолия Бреславского, в ближайшие десятилетия этот процесс продолжится, а население страны всё больше будет концентрироваться в больших населенных пунктах и городских агломерациях.

«Когда мы говорим о современном городском развитии в Сибири, необходимо помнить, что речь идет не только о городах-миллионниках: Новосибирске, Омске, Красноярске, динамичной растущей Тюмени. В них проживает сегодня чуть более 4,5 миллионов человек из 16,5 миллионов городского населения Западной и Восточной Сибири. Важно обращать внимание и на остальные 153 города и 206 поселков городского типа, от Тюменской области до Забайкальского края. В последние три десятилетия мы наблюдаем здесь существенную трансформацию всей сети городских поселений. В сложном положении оказались десятки рабочих поселков, возникшие во второй половине XX века при добывающих производствах, которые в 1990-е утратили рентабельность и были закрыты. С трудом находят новые источники для развития деиндустриализованные монопрофильные малые, средние и большие города. В более выигрышной ситуации остаются многофункциональные центры регионов, стягивающие население со своей округи за счет большей ресурсообеспеченности».

Российские населенные пункты сейчас «пересобираются» исходя из того, что жители хотят жить в комфортной среде. «“Города для людей” — под этим лозунгом проводятся выборы, реализуются программы реновации, обновления городских центров и окраин, — уточняет А. Бреславский. — Мобильность в России низкая, но всё же люди имеют возможность переехать туда, где жизнь им кажется более приятной и интересной, поэтому города вынуждены конкурировать между собой за сохранение своих жителей и привлекать новых». Среди критериев развитая и постоянно улучшающаяся инфраструктура, экологичность, доступность городской среды. Существуют примеры успешных городов, которые, изменяясь, становятся новыми центрами притяжения для людей. Помимо Москвы и Санкт-Петербурга, к этой категории, по мнению Анатолия Бреславского, можно отнести Казань и Екатеринбург. В них активно развиваются дорожная сеть, сферы образования, здравоохранения, а также общественные места, которые формируют первое впечатление о городе и создают необходимый комфорт.

Для обновления власть, как правило, привлекает специалистов. «В городских сообществах есть определенные запросы, но для их реализации необходимы специфичные компетенции, которые есть только у профессионалов. Конечно, ресурсы для привлечения специалистов есть не у всех территорий, поэтому они могут рассчитывать только на базовое благоустройство и инфраструктуру, хотя положительные сдвиги есть», — говорит Анатолий Бреславский. В качестве примера он приводит Красноярск, где в преддверии универсиады 2019 года создали ряд объектов инфраструктуры, в целом благоустроили центральные микрорайоны. «Эти процессы проходят медленнее, чем в более экономически развитых субъектах, и концентрируются преимущественно в региональных центрах», — обращает внимание исследователь.

Основной принцип урбанизации XXI века специалистами обозначен как компактность и централизм. Однако в России принято развиваться вширь, поэтому города занимают большую площадь, что усложняет их инфраструктурное развитие и связь внутри разных городских сообществ. Также у многих городов рядом есть малые населенные пункты. Для них выгодно находиться в зоне городской агломерации, потому что жители могут использовать городскую инфраструктуру и рынок труда, но в то же время это вызывает отток ресурсов из самого города.

«Считается не самым рациональным решением вкладываться в развитие пригородов, если внутри самих городов решены не все проблемы, ведь тогда запускается процесс субурбанизации, то есть стягивания жителей из центров в окраины, вследствие чего нарушается принцип компактности, — говорит Анатолий Бреславский. — Когда строятся малые города с высокой плотностью населения и разумной высотностью домов, появляется возможность внутреннего взаимодействия населения внутри них, жизнь в них становится более динамичной, а ограниченные ресурсы используются более эффективно. К примеру, проще благоустроить столицу Чукотки — маленький город Анадырь на северо-востоке страны, где население проживает в нескольких десятках многоэтажек, нежели Горно-Алтайск, который в четыре раза больше, но состоит в основном из малоэтажных домов и частного сектора».

Искусственное создание городов и районов

Вопрос создания городов с нуля в урбанистке вызывает много скепсиса у тех, кто изучает демографию и миграцию в стране. Сейчас городам сложно удержать людей, поэтому создать новые возможно лишь вблизи крупных городских агломераций. «Однако нужно думать над тем, что ляжет в их основу и будет развиваться в ближайшие десятилетия: новое промышленное предприятие или учреждения сервиса, торговли, транспорта. Необходимо продумать инфраструктуру. Также следует понимать, нужен ли этот город региону. Разумеется, такой вопрос касается активного участия государства, — уточняет Анатолий Бреславский. — Город Циолковский, связанный с появлением космодрома “Восточный” и возникший на территории Амурской области, считается одним из наиболее развитых малых городов на Дальнем Востоке. Но естественным способом подобные образования не могут возникнуть, даже крупные городские агломерации в Сибири и на Дальнем Востоке сейчас теряют население. Говорить о создании нового крупного города, например рядом с Владивостоком, сложно, так как с точки зрения демографии для этого нет внутренних предпосылок. Государство может создавать города, но будут ли они устойчивыми — это большой вопрос».

Переселение жителей из аварийного жилья, находящегося в центре, в новые микрорайоны — характерная история для многих городов России. Когда создают такие проекты, редко учитывают, что люди теряют связь с более развитой социально-экономической инфраструктурой городов, уезжают от поликлиник, школ, обилия общественного транспорта, кофеен и ресторанов туда, где всё это менее развито. «В России это явление устроено не так, как в городах Западной Европы: у нас в стране жилье массово приватизировалось, то есть люди владеют своими домами на правах собственника. В западных странах значительная часть жилого фонда принадлежит крупным корпорациям, которые могут повышать арендную плату и таким образом способствовать переселению людей на окраины. Затем эти дома могут благоустраиваться и заселяться более состоятельными жильцами. Этот процесс называют джентрификацией», — поясняет Анатолий Бреславский. В России, по его словам, всё происходит иначе: когда людей из центральных районов с развитой инфраструктурой переселяют в окраинные, где всех этих благ нет, предоставляется выбор — мириться с этим или продолжать жить в своем аварийном жилье. Поэтому есть прецеденты, когда старые дома остаются внутри новых кварталов многоэтажных строений.

Пандемия, дачи и субурбанизация

«Дачи — уникальный советский феномен и основание для массовой субурбанизации, то есть переезда горожан из центральных микрорайонов в пригородные, в современной России, — объясняет А. Бреславский. — Дачи массово строились с 1960-х годов и стали значимой частью российского города. Со временем их функция изменилась. Сначала они были домами для летнего отдыха, пространством для огородничества, в 1990-е — основным источником продуктов, а с 2000-х годов горожане стали обустраивать дачи под дома круглогодичного проживания. В период пандемии на них обратили особое внимание, поскольку многие постарались перебраться подальше от густонаселенного города. Когда карантин закончился, люди вернулись обратно, так как у городов на сегодня всё же есть важное преимущество — более развитая инфраструктура, которой не могут похвастаться периферийные территории», — считает Анатолий Бреславский.

В советский период возникла ситуация острого жилищного кризиса, когда люди вынуждены были жить по две-три семьи в одной квартире, поэтому пригороды в 1990—2010-е годы оказались привлекательными для застройки. Многие жители захотели перебраться на периферию окончательно, они уже не были привязаны к месту работы, промышленным предприятиям, социальным учреждениям, общественному транспорту, потому что появилась возможность приобрести собственный автомобиль. Когда частная застройка приобрела популярность, городские центральные районы уже стали уплотняться за счет внутренней миграции, возник спрос на квартиры в городе. Коренные горожане получили возможность продать или сдавать в аренду свою недвижимость в центре, а сами могли построить себе жилье в пригороде.

«Особенно популярно это было в Америке, ставшей в XX веке страной пригородов, в которой такой переезд стал символом жизненного успеха. Спустя десятилетия американцы успели изменить свое отношение, осознав все связанные с этим издержки: потерю времени на поездки, зависимость от автомобиля, удаленность от городской инфраструктуры и прочее. По этим причинам начался обратный процесс выезда наиболее обеспеченных людей из пригородов в города. К этому моменту в городах начала активно развиваться культурная индустрия, улучшилась экология, вырос уровень комфорта. В Америке эти процессы уже завершились, а в России субурбанизация только зарождается. Мы предполагаем, что россияне тоже будут возвращаться в города по мере того, как сами эти города будут становиться более привлекательными для жизни», — отмечает Анатолий Бреславский.

По его словам, начиная с 2000-х годов в стране усилился процесс субурбанизации: кто-то поменял квартиру на загородный дом с лучшей экологией, кто-то живет в малых городах, связанных с агломерациями. Коттеджная субурбанизация наряду с дачной — это два наиболее распространенных направления в России. Горожане, имеющие собственность в городе, выезжают за его пределы в поисках более благоприятных условий для жизни. «В советские годы строительство в городах и пригородах жестко регулировалась, но, когда появился частный капитал, сформировался рынок земли и строительных материалов, появилась ипотека и возможность взять кредит, миллионы горожан ринулись осваивать периферийные территории. Этот феномен восточные и европейские исследователи назвали постсоциалистической пригородной революцией», — говорит А. Бреславский.

Урбанизация, субурбанизация или..?

По словам Анатолия Бреславского, за последние 30 лет доля городского населения в стране не изменилась, она так же составляет 75 % от общего количества. «Казалось бы, столица чрезмерно быстро расширяется, после последней переписи населения появилось три новых городских агломерации, и сельчане толпами едут в города. Однако, по статистике, за последние три десятилетия просто произошло перераспределение людей между населенными пунктами и стягивание жителей из поселков, малых и средних городов в крупные городские агломерации», — говорит Анатолий Бреславский. Ученые считают, что население всё так же будет концентрироваться в крупных городах, а количество жителей в поселках городского типа, малых и средних городах, которые находятся вне зоны городской агломерации, будет становиться всё меньше.

Современный урбанизационный процесс можно охарактеризовать как разнонаправленный: происходит деградация и кризис отдельных городских поселений и городов, в то же время продолжается урбанизация многих населенных пунктов за счет переселения из сельской местности. Одновременно с этим начинается субурбанизация: города продолжают расширяться за счет пригородных территорий. Отдельные населенные пункты с промышленным прошлым продолжают терять население, происходит дезурбанизация. «Эти процессы фиксируются учеными в России синхронно, хоть происходят они в разных регионах по-разному и с разным масштабом и имеют различные последствия. Именно в разноплановости российской урбанизации состоит ее главная особенность», — резюмирует Анатолий Бреславский.

Валерия Иващенко, студентка отделения журналистики ГИ НГУ

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > sbras.info, 5 октября 2022 > № 4184951 Анатолий Бреславский

Россия > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 29 сентября 2022 > № 4169660 Евгений Петров

Как оцениваются запасы нефти и газа в России. Интервью руководителя Роснедр Евгения Петрова

Сергей Тихонов

Крах "зеленой повестки" на Западе и разрастающийся энергетический кризис в Европе заставил пересмотреть популярный в "пандемийные времена" взгляд - о конце эры нефти, газа и угля в мировой экономике. Углеводородного сырья не хватает, цены растут, а политические конфликты лишь усиливают нестабильность в экономике. О том, насколько наша страна обеспечена ресурсами, а также готова к пускай и отдалившемуся во времени, но неизбежному энергопереходу, рассказал руководитель Роснедр Евгений Петров.

Евгений Игнатьевич, много ли у нас нефти и газа, запасов хватит надолго?

Евгений Петров: Не так давно официально вступила в силу новая классификация запасов по углеводородному сырью. С этого года в государственном балансе полезных ископаемых появилась отдельная графа - рентабельные запасы. Пока только по нефти и газу, но мы продолжаем работу, чтобы представить данные и по твердым полезным ископаемым. Предстоит утвердить новую классификацию запасов и после провести переоценку, это не быстро, но после позволит более четко понимать структуру запасов и самое главное экономику.

По состоянию на 1 января этого года технологически извлекаемых запасов нефти у нас на 39 лет. Это то, что с использованием сегодняшних технологий мы можем добыть. Рентабельно извлекаемых запасов - на 33 года. Это то, что прямо сейчас можно продать при уровнях цен конца 2021 года (около 70-80 долларов за баррель - "РГ"). Обеспеченность технологически извлекаемыми запасами природного газа - 62 года.

Но, повторюсь, это на 1 января 2022 года. Вокруг этих данных идет очень много спекуляций, это все динамические, постоянно меняющиеся величины. Они зависят от конкретных рыночных и технологических параметров. Что-то произошло в мире, цена на нефть выросла, соответственно, обеспеченность выросла. И наоборот. Не меньшую роль играют технологии, их стоимость и доступность. К примеру, развитие технологий позволяет более точно проводить горизонтальную проходку при бурении, снижать стоимость бурения, что кратно увеличит извлекаемость запасов и повышает рентабельность добычи.

Ухудшение отношений со странами Европы и антироссийские санкции повлияли на нашу политику в отношении сырьевой базы?

Евгений Петров: Мы вынуждены оперативно адаптироваться к новым условиям и отвечать на новые вызовы. Резко поменялся как мировой спрос на минеральное сырье, так и внутренний, особенно на ипортозависимые и дефицитные виды сырья. Оказались нарушены цепочки поставок сырья, некоторые просто перестали существовать. Продолжает меняться логистика, направления поставок, а те бизнес-процессы, которые были налажены и работали десятилетиями, сегодня не функционируют. Если вернуться буквально на полгода назад, то всем казалось, что общий тренд, связанный с климатической повесткой, уже в краткосрочной перспективе должен был повлиять на потребление минерального сырья в мире. Но сейчас этого не происходит, все будет несколько растянуто во времени. Мы жили в ожидании четвертого энергоперехода, перехода от нефти и газа к альтернативным источникам энергии и водороду. А сегодня наблюдаем шаг назад, мы видим возвращение к углю даже развитых "зеленых" экономик и ценовой "взрыв" на газ.

Каждый год в отчетах минприроды говорится, что сырьевая база России растет. При этом многие полезные ископаемые мы импортируем. В чем причина, их у нас нет?

Евгений Петров: Россия обеспечена по большинству видов полезных ископаемых на многие сотни лет вперед. По некоторым видам даже на тысячу лет. При этом мы импортируем хром, марганец, титан, литий, уран, плавиковый шпат и некоторые другие виды полезных ископаемых. Подобная ситуация складывается не потому, что у нас нет их запасов. Сырьевая база по ним в России существует, но добыча либо не ведется совсем, либо ведется в очень ограниченном количестве, в силу низких экономических характеристик имеющихся месторождений. На это влияет много факторов: концентрация тех или иных видов минерального сырья в руде, географическое расположение месторождений, климатические условия, логистика, наличие инфраструктуры, энергообеспечение добывающих предприятий. Достаточно часто расположение таких месторождений делает их разработку экономически нерентабельной. Поэтому до недавнего времени было выгодней импортировать. Но определенные шаги по снижению импортозависимости по критически важным для нас полезным ископаемым мы начали предпринимать несколько лет назад. Во многом это следствие сегодняшних изменений в макроэкономике.

Учитывая происходящие события, не проще ли нам начать добывать все сырье здесь, чтобы не зависеть от импортных поставок?

Евгений Петров: По ряду видов полезных ископаемых выгоднее импортировать. Потому что дешевле покупать за рубежом и сохранить ту небольшую уникальную ресурсную базу, которая у нас есть в стране, для наших будущих поколений. Возьмем, например, особо чистый кварц. Его вообще во всем мире не так много. Он используется в оптике, и потребность в нем с каждым годом увеличивается. Пока у нас есть возможность дешево покупать его за рубежом. А наши месторождения мы оставляем в высокой степени готовности, в резервном фонде, который мы можем по щелчку ввести в оборот. Это сугубо прагматический подход.

То есть это наш стратегический запас?

Евгений Петров: Да, и сейчас мы начинаем его использовать. Не по всем видам сырья, а по ключевым, прежде всего связанным с оборонной промышленностью, с тяжелой металлургией. К примеру, мы тот же марганец долгое время импортировали, а он используется и в металлургии, и в оборонной промышленности, но в очень небольших объемах. Это также касается и лития. Запасы в России есть, но есть особенности - по ряду видов минерального сырья маленькая потребность. Условно, совокупное потребление промышленности в стране - десять тонн какого-то минерального сырья. И ради этих десяти тонн строить огромный промышленный кластер, который будет производить тысячу тонн? Наша промышленность не готова потреблять такие объемы. Значит, нужно выходить на внешние рынки для сбыта этой продукции, и наше сырье должно быть как минимум ниже по стоимости с учетом сложной логистики. Но сейчас, когда оказались нарушены многие цепочки поставок, нам надо делать ставку на развитие отечественной промышленности и увеличение внутренних объемов потребления сырья.

Сколько времени, по вашим расчетам, еще будет востребована нефть на мировом рынке?

Евгений Петров: За последние два года этот вопрос постоянно звучал и провоцировал достаточное количество споров, особенно с учетом мировой климатической повестки. Например, возобновляемая энергетика. Если посмотреть, какие материалы требуются для развития технологий возобновляемой энергетики, - то это, в основном, пластик, резина и прочее. То есть продукты нефтегазопереработки. Поэтому с развитием альтернативной энергетики добыча точно не уменьшится, а возможно, и возрастет. Хотя, безусловно, рост не будет таким, как последние 20 лет. Потребуется все больше новых материалов, в том числе для энергоэффективных технологий, которые в том числе являются производными от переработки нефти. Следовательно, нефть и газ будут нужны еще очень долго.

Тогда встает вопрос о поддержании уровня добычи. Наш основной нефтедобывающий регион - Западная Сибирь, но добыча здесь снижается. За счет чего мы будем удерживать объемы производства?

Евгений Петров: Западная Сибирь как была, так и останется нашим основным нефтедобывающим регионом на ближайшие десятилетия. На этой территории еще будет не одно новое громкое открытие. Конечно, таких гигантов, как Самотлор (Самотлорское месторождение, одно из крупнейших в мире. - Прим. "РГ") мы уже не найдем. Но мы спускаемся все глубже и глубже, и потенциал колоссальный. Если раньше добыча велась на глубине полутора тысяч метров, то сейчас мы уже доходим до 3-5 тысяч метров. Также в регионе еще остались краевые части разрабатываемых месторождений. Это, конечно, более сложные с точки зрения разработки участки. И здесь актуальный вопрос в себестоимости технологий, над чем сегодня работают государство и компании. Большой плюс Западной Сибири - это уже построенная инфраструктура и подготовленные кадры. Наши кадры - самый главный ресурс, наши специалисты лучшие в мире. В итоге могу заверить - развитие ресурсной базы Западной Сибири будет продолжаться еще многие годы.

Напрашивается вопрос о мерах господдержки. В 2020 году в России были введены налоговые льготы для добычи ряда стратегических и редких полезных ископаемых. Можно ли дать оценку, они сработали?

Евгений Петров: Если сказать совсем коротко - да, сработали. Если подробнее, то льготы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) во всем мире одна из самых эффективных мер государственной поддержки при разработке месторождений. На добычу любого минерального сырья влияет, прежде всего, международный рынок, мировая конъюнктура, горно-геологические и технологические особенности месторождений и, конечно, инфраструктурно-логистическое обеспечение. Чтобы оценить, как сработала та или иная льгота, должно пройти достаточно большое время. Жизненный цикл любого месторождения долгий. Если мы возьмем нефтяное месторождение - где-то 30-50 лет. Месторождения твердых полезных ископаемых - по-разному, от 5-10 лет до 30 лет. Поэтому дать оценку в цифрах пока нельзя, но работа ведется.

Хорошо, а можно ли тогда оценить работу льгот в нефтяной отрасли по разработке месторождений с трудноизвлекаемыми запасами (ТРИЗ)?

Евгений Петров: В 2020 году на ТРИЗ пришлось 43% от всей добычи нефти России - 203 млн тонн. Это достаточно значимый объем. Причем доля могла быть выше, но мы выполняли условия соглашения по сокращению добычи ОПЕК+. Сейчас прослеживается общая тенденция к увеличению добычи из отложений, которые у нас попадают под льготы. Но ТРИЗ - это экономический параметр, который зависит от совокупности факторов, прежде всего от себестоимости технологий, которые мы применяем. Естественно, с течением времени параметры отнесения запасов к ТРИЗ меняются. Начиная с 2012 года доля вовлеченных в разработку запасов, попадающих под льготы, увеличилась на 66 млн тонн. И доля ТРИЗ у нас в стране продолжает расти. Здесь нужно делать акцент на развитие наших российских технологий, которые как раз будут переводить эти запасы из ТРИЗ в традиционные. Чтобы их разработка была рентабельна в текущем налоговом режиме за счет снижения стоимости технологий. И здесь задача государства не просто обеспечить уровень добычи, а способствовать развитию технологий, рациональному, максимально эффективному использованию недр как для бюджета нашей страны с точки зрения поступления налогов, так и для бизнеса.

При этом мы продолжаем ориентироваться на экспорт сырья. В Европе, Китае, США любое крупное геологическое открытие влечет за собой создание целой цепочки перерабатывающих предприятий. Почему у нас этого не происходит? В чем проблема?

Евгений Петров: Этот вопрос больше исторический. Во-первых, внутри страны у нас нет такого огромнейшего потребления, как, к примеру, нефти в США. Мы добываем свыше 500 миллионов тонн в год, но потребляем только половину. Причем часть производимых в России нефтепродуктов тоже экспортируется. США в основном настроены на более глубокую переработку. Там построено уже огромное количество нефтеперерабатывающих заводов. У нас же исторически логистические цепочки были ориентированы на экспорт природных ресурсов. Сегодня же пришло другое время, нужно меняться, нам надо нацелиться не просто на добычу минерального сырья, а увеличить глубину переработки, производя конечную продукцию с максимальной добавочной стоимостью, стимулируя промышленность и обеспечивая экономический рост нашей страны. Это сегодня наша общая задача.

А из-за чего у нас такой подход к собственным ресурсам? Ведь некоторые месторождения даже не разрабатываются.

Евгений Петров: Из ранее открытых нефтегазовых месторождений у нас лежат "под сукном" только не востребованные промышленностью или разработка которых экономически нерентабельна. Во многом это связано с инфраструктурой и логистикой. Есть несколько интересных цифр по инфраструктуре. По густоте железных дорог мы сильно уступаем мировым лидерам. У нас всего пять километров железнодорожных путей на тысячу квадратных километров. Для сравнения, в Германии этот показатель составляет 117 км на 1000 квадратов. Почти в двадцать раз больше. В США 30 км на 1000 квадратов. Вопрос развитости инфраструктуры во многом определяет политику многих компаний с точки зрения эффективности освоения новых участков недр и строительства предприятий дальнейшей переработки сырья.

Что-то делается для изменения такого положения дел?

Евгений Петров: Сейчас в активную стадию разработки выходят месторождения, которые запускались пять-десять лет назад. Например, на Чукотке - Баимская зона (освоение Баимской рудной зоны и строительство Баимского горно-обогатительного комбината. - Прим. "РГ"), где Россия впервые начала развивать инфраструктурные проекты. Любое развитие такого проекта - это продолжительный период, не год или два, а несколько десятилетий. Работа была начата приблизительно десять лет назад. Сегодня мы видим первые результаты. Совместно с правительством была создана необходимая транспортно-энергетическая инфраструктура. Госкорпорация "Росатом" сейчас строит четыре плавучих блока АЭС для обеспечения этой территории дешевой энергией. Это снизит нагрузку на бизнес, даст дешевое электричество. "Баимка" находится объективно в очень удаленном регионе на Чукотке. Линий электропередачи там нет. А для того чтобы продавать не просто руду, а уже концентрат, нужно обогатительное производство, и проще это сделать на месте, чтобы снизить логистические затраты.

Также в прошлом году мы провели большой аукцион по добыче золота в Якутии. Одним из условий получения прав на разработку месторождения является как раз развитие инфраструктуры. В этом проекте также при участии "Росатома" уже в 2028 году будет осуществлен ввод в эксплуатацию атомной станции малой мощности. Потому что создание инфраструктуры всегда было прерогативой государства. И это нацелено не столько на разработку самого месторождения, а больше на социально-экономическое развитие региона.

А в чем основные трудности - большие расстояния, климатические условия или из-за того, что мы изначально очень богаты природными ресурсами, можем выбирать?

Евгений Петров: Всего понемногу. Например, Якутия. Очень сложный климат, очень сложный рельеф. Через все горные хребты дороги не построишь. Вечная мерзлота также дает о себе знать. А это существенное увеличение стоимости строительства инфраструктуры, учитывая все требования по безопасности в условиях вечной мерзлоты. В совокупности эти факторы делают многие проекты сегодня просто экономически неподъемными для бизнеса.

То есть роль государства в реализации новых проектов растет?

Евгений Петров: Да, конечно. Исторически всегда впереди шла ресурсная база, а за ней приходила инфраструктура. Но сейчас подход изменился. Поскольку ресурсная база по ряду полезных ископаемых у нас достаточно хорошо изучена, то сначала выбираются места, где нужно создать энергетические кластеры, которые бы позволили вовлечь в разработку уже открытые месторождения с минимальными затратами для бизнеса. Все месторождения, которые у нас есть, окупаемы. Вопрос периода окупаемости. Это будет либо 15 лет, либо 50 лет. Естественно, бизнесу лучше 15, а еще лучше год. У многих горизонт планирования сейчас катастрофически сокращается, потому что рынки непредсказуемы. И уходить в 30-летний период окупаемости может позволить себе только государственный сектор, с долгосрочной политикой развития регионов.

А как же утвержденные ранее стратегии, например, развития геологии, где роль государства должна свестись к нулю?

Евгений Петров: Уже в конце прошлого года агентство Роснедра поднимало вопрос об актуализации этой стратегии, принятой в 2018 году, понимая, что ситуация поменялась и в ближайшие десять лет существенно изменится мировое потребление минерального сырья. Сегодня мы видим, что мир поменялся быстрее. Нам необходимо пересматривать нашу стратегию до 2030 года. И сегодня мы уже работаем над новой стратегией до 2050 года, с учетом изменения конъюнктуры международного и внутреннего рынков. В нашем понимании стратегия не должна быть документом, которым пользуемся только мы. Она должна быть частью единой стратегии социально-экономического развития России, увязанной со стратегиями минпромторга, минэнерго и других ведомств. Роснедра сейчас активно занимается данным вопросом. В нашем понимании это должен быть единый, сквозной документ. И мы (Роснедра. - Прим. "РГ") стоим в начале любой логистической цепочки как ресурсная база. Для того чтобы спланировать на ближайшую пятилетку объемы геологоразведочных работ, нам надо понимать, как расставлены приоритеты с точки зрения потребления тех или иных видов минерального сырья. Здесь очень большая ответственность, чтобы сделанные прогнозы были актуальными к 2040 или 2050 году, и наше сырье, которое мы будем добывать и перерабатывать в конечную отечественную продукцию, было конкурентно на мировом рынке.

Возможно ли сейчас делать прогнозы?

Евгений Петров: Геология работает в очень длинном периоде времени, поэтому наш горизонт планирования очень далек. А сейчас еще и рынок стал очень непредсказуем в условиях быстро меняющейся обстановки. Плюс развитие технологий во многом меняет саму его конъюнктуру. Например, развитие электроаккумуляторной промышленности вызвало неимоверный спрос на литий, кобальт, графит. Но это в нынешнем моменте времени. Мы уже готовим к аукциону в третьем квартале месторождение по литию в Мурманской области. Оно выйдет на свою проектную мощность через 15-20 лет. И главный вопрос: будет ли этот литий востребован через 15 лет, а если будет, то в каком объеме? Или мировая промышленность уже перейдет, например, на натриевые аккумуляторы.

Сегодня очень быстро происходит смена поколений технологий, на это уходит уже 3-5 лет. Поэтому, чтобы сделать такой прогноз, нужна очень глубокая оценка рынков и детальная проработка.

Что еще немаловажно, сегодня приходится сокращать сроки от поисков месторождений до их ввода в эксплуатацию, быстро меняющийся рынок потребления вынуждает нас быстрее реагировать и быть более гибкими. А геология на месторождениях становится все сложнее и сложнее, и требуются новые подходы к их геологическому изучению. Сегодня это настоящий вызов для нас!

Вы рассказали о месторождении лития в Мурманской области. Литий часто называют новой нефтью, как у нас с его запасами и добычей?

Евгений Петров: Весь карбонат лития, который до этого производился в стране, базировался на импортированном сырье. Наши месторождения не вовлекались. Одной из проблем был очень высокий стартовый платеж. Была проведена большая работа с Минприроды России и Минпромторгом России. В начале этого года стартовые платежи были снижены, и, нужно сказать, есть огромный интерес к этим месторождениям со стороны не только наших государственных компаний, но и частного бизнеса. В третьем квартале Роснедра проведет первые аукционы по литиевым месторождениям. Но при этом нужно учитывать, что в России пока аккумуляторы практически не производят. Производство есть в зачаточной стадии. Также на данный момент нет масштабного промышленного производства электромобилей, чтобы было потребление аккумуляторов. Я повторюсь, поэтому даже если мы сейчас объявим аукционы и начнется добыча лития и через 10-15 лет они выйдут на проектную мощность, к этому времени необходимо построить как минимум несколько центров по производству батарей, чтобы этот литий потреблялся. Нужно также учитывать, что отечественный литий едва ли будет востребован на мировом рынке. У Китая собственная мощная ресурсная база как внутри страны, так и за ее пределами. Есть месторождения лития, например, в Боливии, где добыча намного дешевле, чем в России, там это просто рассол, из которого он выпаривается. Наш литий как сырье нужен только нам.

Но для его использования нужны производства, которых у нас пока нет?

Евгений Петров: Это вопрос российских технологий. Нужно инвестировать в технологический ландшафт, чтобы наш конечный продукт, например в виде батарейки или аккумулятора, мог конкурировать с иностранной продукцией на международном рынке. Но, в первую очередь, конечно, нужно обеспечить внутреннее потребление. По многим видам минерального сырья у нас не было добычи лишь по той причине, что оно вообще не было востребовано промышленностью. Такая продукция не производилась, как я уже говорил, она полностью импортировалась. Кроме этого, помимо производства также нужно обеспечить дальнейшую переработку этой продукции как вторсырья. Это отдельная проблема, которую предстоит решать.

Вернемся к нефти и газу, если не возражаете, а вернее, к шельфу. Почему российский шельф осваивается так медленно? И нужно ли его осваивать с учетом дороговизны добычи?

Евгений Петров: Здесь я снова возвращаюсь к технологиям. На шельфе по ряду направлений наблюдается высокая зависимость от западного добычного оборудования. А для разработки Арктического шельфа России оборудования просто не создавалось. Например, ледостойкого подводного оборудования для обустройства месторождений. В России сегодня активно занимаются его разработкой. Это уникальный опыт.

При этом если мы говорим о возможности открытия гигантских месторождений, то это только шельф. Снова встает вопрос горизонта планирования. Все, что мы сегодня осваиваем, открывали наши коллеги 15-20 лет назад. Все, что сейчас делаем мы, будет востребовано также через 10-15 лет. И чтобы оставить следующим поколениям востребованную ресурсную базу, тем более на шельфе, мы должны сегодня работать активнее.

Вы сказали, что нет аналогов технологий в мире. Но ведь Норвегия в своей зоне Арктики ведет добычу?

Евгений Петров: В Норвегии море не замерзает. У них круглогодичная эксплуатация. У нас же период работы в арктических морях - это два-три месяца. Пробурить нормальную скважину за этот срок объективно практически невозможно. У нас для работы очень жесткие сроки - неделя в неделю, чтобы успеть, пока не встал лед. Риски колоссальные. Причем риски не только с точки зрения технологий, отказоустойчивости оборудования и вынужденных простоев платформы, а еще больше экологические. Если произойдет авария, то последствия будет сложно оценить. Учитывая это, наши компании очень аккуратно и тщательно все просчитывают, чтобы минимизировать любые возможные риски. А это, безусловно, сказывается и на стоимости этих работ.

На нашем Арктическом шельфе очень тяжелые условия для работы. Например, если мы возьмем Карское море, то есть такой термин "ледовое выпахивание". Лед каждый год оставляет борозды на дне Карского моря, глубиной до 15 метров. Сегодня нигде в мире нет таких технологий, которые позволяют выполнить подводное обустройство месторождения в подобных агрессивных условиях, чтобы оборудование смогло перед этой стихией устоять.

Но работы на Арктическом шельфе мы все же ведем?

Евгений Петров: "Роснефть", "Газпром", "Газпром нефть" активно ведут геолого-разведочные работы, начали бурить на шельфе. Месторождения, которые были открыты в советское время, доизучены, запасы подтверждены. Теперь вопрос за технологиями, как перейти к их разработке. Это касается западной части нашего Арктического шельфа. В восточной части еще идет поисковый этап. Там также тяжелые ледовые условия и очень короткий горизонт для проведения работ. "Окно" для работы, два-три месяца в году - с августа по середину октября. Все остальное время моря покрыты тяжелым льдом. Можно, конечно, и во льду работать, но это очень дорого и небезопасно. Сейчас в Восточной Арктике мы проводим изучение краевых бассейнов, краевых участков, осадочных бассейнов наших окраинных морей. В восточной части Арктического шельфа огромную геолого-разведочную работу проводит "Роснефть". Компания бурит неглубокие стратиграфические скважины, которые позволяют оценить геологию, возраст, состав пород. С помощью геофизических методов эти данные можно экстраполировать на весь осадочный бассейн и по ним уже делать более точные прогнозы о наличии нефти или газа. В этом году Роснедра тоже присоединилось к этой программе, потому что она показала свою эффективность. Еще пять лет назад мы даже не понимали точно, какой возраст этих осадочных бассейнов, разброс был в десятки миллионов лет. Уже в следующем году будут первые результаты.

Тогда возникает вопрос, почему не допустить к работам на шельфе частные компании, это могло бы ускорить процесс?

Евгений Петров: Вопрос в ответственности, которую компания на себя берет. В том числе по обеспечению экологической безопасности. Крупные госкомпании, такие как "Роснефть" и "Газпром", обладают огромным опытом работы в сложных регионах. Они четко понимают те риски, на которые идут. У них есть подготовленный кадровый ресурс для организации подобных работ. Также они сейчас активно вкладываются в развитие технологий, которые применимы только на арктических морях. В любой другой точке мира они будут избыточно дорогими. Потому что запас прочности, который закладывается для работы в арктических морях, где-нибудь в Индонезии, просто не нужен. Там другие крайности, связанные с особенностями геологии и климата.

Россия > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 29 сентября 2022 > № 4169660 Евгений Петров

Россия. ЦФО. УФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 28 сентября 2022 > № 4176802

Михаил Мишустин ознакомился с условиями подготовки студентов программы «Профессионалитет» в колледже «Энергия» в Подмосковье

Председатель Правительства России Михаил Мишустин вместе с Министром просвещения Сергеем Кравцовым и губернатором Московской области Андреем Воробьевым посетил подмосковный колледж «Энергия». Они осмотрели учебно-производственные пространства, где идет обучение по федеральной программе «Профессионалитет».

Экскурсию по колледжу провел его директор Нерсес Нерсесян. Учебное заведение осуществляет подготовку по 42 профессиям и 59 специальностям среднего профессионального образования в сфере металлургии, машиностроения, строительства, сельского хозяйства и информационных технологий. Ежегодно колледж выпускает более 700 человек для машиностроительной отрасли Московской области.

Михаил Мишустин осмотрел центр экспериментального машиностроения в колледже, в который входят пространства для работы на аддитивных установках, сварочном, фрезерном, токарном, контрольно-измерительном, лазерном и гидроабразивном оборудовании. Кроме того, гостям продемонстрировали отечественные модели в лаборатории аддитивного производства, в частности установки для расщепления металла в порошок и его рассева, 3D-принтер для печатных плат и лазерный гравировщик, а также комплекс оборудования по проектированию радио- и микроэлектроники в лаборатории радиоэлектроники.

«Везде в мире аддитивные технологии и все, что связано с новыми материалами, сегодня развиваются очень серьезно. Вы знаете, применения могут быть самыми различными», – отметил Михаил Мишустин.

Он пообщался с учащимися колледжа и расспросил их о любимых предметах. Глава Правительства также ответил на вопрос студента, заверив что в условиях отмены международных состязаний в России продолжат проводить чемпионаты профессионального мастерства. Для этого была разработана концепция организации чемпионатного движения по профессиональному мастерству.

Помимо этого, Председатель Правительства посетил центр опережающего развития профессиональной подготовки при колледже, в котором преподаватели спецдисциплин и мастера производственного обучения проходят повышение квалификации. В центре Михаил Мишустин пообщался с учениками 8–9-х классов, которые приходят в ЦОПП в рамках уроков технологии.

Подробнее о федеральном проекте «Профессионалитет» рассказал глава Минпросвещения России Сергей Кравцов. В этом году в 42 регионах страны открылось 70 образовательно-производственных кластеров. К 2024 году число кластеров составит 210. Уже со следующего учебного года к проекту присоединится, помимо ведущих отраслей, малый и средний бизнес.

«У нас в проекте – 200 предприятий, и еще 178 добавятся в следующем году. Очень важно, что предприятия участвуют в том числе в управлении колледжем. Мы переходим к отраслевому управлению учреждениями среднего специального образования. В этом году, помимо федерального финансирования, мы привлекли более 1 млрд рублей финансирования от предприятий и порядка 2 млрд от регионов», – сообщил Министр просвещения.

Он подчеркнул, что программы обучения учитывают запросы производств. Выпускники становятся настоящими специалистами, которые готовы к работе с необходимым оборудованием. На сегодняшний день востребованы специалисты по механообработке и 3D-технологиям.

«Важно, чтобы не было никогда ущемления в зарплате», – сказал Михаил Мишустин, отметив, что выпускники «Профессионалитета» обладают всеми необходимыми практическими и теоретическими знаниями.

Кроме того, Сергей Кравцов добавил, что в целом отрасль среднего профессионального образования динамично развивается. Сегодня более 600 тыс. девятиклассников выбирают среднее профессиональное образование. По его словам, из 3,5 тыс. колледжей 1 тыс. работает с предприятиями. В рамках взаимодействия мастера производственного обучения проходят повышение квалификации.

Глава Минпросвещения рассказал, что ведомство ведет активную подготовку ко Дню среднего профессионального образования, который по Указу Президента РФ объявлен 2 октября. В частности, по аналогии с конкурсом «Учитель года» состоится конкурс «Мастер года» для мастеров производственного обучения. Его итоги будут подведены в Екатеринбурге.

Россия. ЦФО. УФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 28 сентября 2022 > № 4176802

Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 28 сентября 2022 > № 4170217 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил подмосковный колледж «Энергия»

Председатель Правительства ознакомился с учебно-производственной базой колледжа и пообщался с учащимися.

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Подмосковный колледж “Энергия”» создано в 2013 году при слиянии пяти государственных бюджетных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Московской области. Сегодня колледж состоит из семи образовательных площадок.

В колледже работают около 300 сотрудников, из них педагогический состав – 232 человека. В учебном заведении осуществляется подготовка по 42 профессиям и 59 специальностям среднего профессионального образования в сфере металлургии, машиностроения, строительства, сельского хозяйства и информационных технологий. Обучение, в том числе дуальное, ведётся по направлениям, входящим в список наиболее востребованных профессий и специальностей на федеральном и региональном уровне.

Ежегодно учебное заведение выпускает более 700 специалистов для машиностроительной отрасли Подмосковья. С 2014 года стратегическим работодателем – партнёром колледжа является АО «Военно-промышленная корпорация “Научно-производственное объединение машиностроения”».

Подмосковный колледж «Энергия» входит в топ-10 лучших профессиональных образовательных организаций Московской области. В 2022 году на обучение принято около 1,8 тысячи человек.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Если бы несколько лет назад кто-то сказал, что такими технологиями и аддитивными материалами, 3D-моделированием можно заниматься без высшего образования, – не поверили бы. А ведь по большому счёту нет разницы. Специалист, который окончил профессионалитет на сегодняшний день, если он действительно профессионал по 3D-моделированию… Я вот слышу от ребят, как они уважают вашего преподавателя. Они, уверен, будут блестящие мастера, и в этом смысле никакой разницы не вижу. Сергей Сегеевич (обращаясь к С.Кравцову), как Вы считаете?

С.Кравцов: Главное, что здесь современные программы, которые нужны производству, они усовершенствованы. И выпускник профессионалитета – уже настоящий специалист, который может работать с таким оборудованием.

М.Мишустин: И важно, чтобы не было никакого ущемления в зарплате. Чтобы ребята, которые окончат профессионалитет, если они мастера и могут в этой сфере работать, не чувствовали разницу, что из-за «нехватки» высшего образования, теоретической подготовки им недоплачивают что-то. Я считаю, здесь очень важно нам за этим следить.

Я знаю, что именно так на сегодняшний день и делают те предприятия, которые работают по вашей программе. 70 центров мы собираемся открыть, именно тех, кто будет принимать ребят к себе на работу.

Б.Обносов (генеральный директор АО «Корпорация “Тактическое ракетное вооружение”»): Михаил Владимирович, мы за них боремся.

М.Мишустин: Расскажите поподробнее.

Б.Обносов: На самом деле корпорации «Тактическое ракетное вооружение», по машиностроению, нам сегодня как никогда требуются специалисты – и по механообработке, и, конечно, 3D-технологиям. Потому что это крайне важно. То, что показали здесь, в частности, изготовление порошка, – это основы 3D-технологий, и таких станков в России пока очень мало. То, что это сделано в России, это, конечно, огромный плюс. Детали, изготовленные в 3D, как правило, в четыре-пять раз менее трудоёмкие, чем сделанные обычной механообработкой.

М.Мишустин: Абсолютно так. То, что говорят ваши потенциальные заказчики, – это очень важно. Технологический суверенитет России сегодня очень важен. И идти работать на такие предприятия – это и почётно, и для страны важно. Специальности, о которых коллеги говорят – 3D-моделирование, оператор станка с числовым программным управлением, вообще специалисты по станочному делу, – это всё очень будет востребовано.

А.Леонов (генеральный директор «ВПК “НПО машиностроения”»): А вот то, что Вы, Михаил Владимирович, сказали про зарплату – это так и есть, она не отличается практически.

М.Мишустин: Ребята, слышите? Это очень важно. Не отличается.

Б.Обносов: Боремся за них.

М.Мишустин: Это здорово. За вас, ребята, идёт уже борьба.

Б.Обносов: Всего 200 человек выпускают в год, Михаил Владимирович. Надо увеличивать.

А.Воробьёв: Михаил Владимирович, разрешите, я несколько слов скажу.

Оборудование, которое мы видели и в первом зале, и во втором, стало возможным приобрести благодаря президентской программе «Профессионалитет».

У нас два колледжа из 40 работают по этой программе. И такие компании, как «НПО машиностроения», имеют возможность софинансировать. Где-то 50% – это федеральное финансирование, а 50 – крупные корпорации.

И для того, чтобы учащиеся колледжей получали уникальное оборудование в других направлениях (программирование, кибербезопасность), есть малые и средние предприятия, которые тоже хотят участвовать в подготовке кадров.

Но сейчас программой это не предусмотрено. И большой запрос у нас к Правительству, чтобы малые и средние предприятия тоже могли с первых лет обучения участвовать в подготовке специалистов. Малые и средние предприятия тоже включить в программу «Профессионалитет».

М.Мишустин: Андрей Юрьевич, абсолютно поддерживается.

Первое. Мы уже расширяем перечень специальностей, по которым можно будет привлекать МСП. Это, в частности, будет направление туризма и различных услуг.

Уверен, что в формировании заказчиков МСП также должны принимать непосредственное участие. Это не потребует от них средств. Это участие в подготовке ребят, для того чтобы малые и средние предприятия готовы были их пригласить.

Там есть своя шкала, свой классификатор приоритизации специальностей, которые требуются. И я здесь только поддержу.

Сергей Сергеевич, есть что добавить?

С.Кравцов: Да, Михаил Владимирович, это очень важный вопрос. Потому что сегодня крупные отрасли действительно достаточно серьёзные средства вкладывают в колледжи. Мы дали такую возможность.

Конечно, есть запрос от малых предприятий, среднего бизнеса, чтобы такая программа реализовывалась: ускоренный курс обучения – сразу практическая подготовка. Если Вы дадите поручение, поддержите, мы проработаем вопрос, чтобы действительно со следующего года включить МСП в нашу программу.

М.Мишустин: Андрей Юрьевич, я буду поддерживать. Прошу Вас тогда подготовить материалы и Сергею Сергеевичу передать.

Т.Солдатов (студент 1-го курса): Меня очень заинтересовал чемпионат профессионального мастерства, так как там можно сразиться с другими ребятами в своей профессиональной сфере. Он сохранится в России или нет?

М.Мишустин: Конечно. Чемпионаты по профессиональному мастерству мы не просто сохраним, мы ежегодно будем проводить в Санкт-Петербурге такой чемпионат по разным видам специальностей. А ещё в Великом Новгороде мы станем проводить чемпионат по высоким технологиям. Я думаю, ЧПУ (числовое программное управление) должно входить туда. Высокие технологии и связанные с этим рабочие специальности – это будет такая честная соревновательная площадка, чтобы ребята выяснили, кто самый профессиональный, кто самый хорошо подготовленный из них, поэтому обязательно будем проводить. Если будешь принимать участие, я тебе желаю победы.

Т.Солдатов: Спасибо!

А.Горшонкова (учащаяся 8-го класса средней общеобразовательной школы №5): Михаил Владимирович, каждый из нас сейчас задумывается о профессии, которую он будет выбирать в будущем. И нам интересно, какие специальности будут востребованы. Есть ли список профессий, в которых государство и предприятия заинтересованы больше всего?

М.Мишустин: Государство у нас очень большое и предприятий очень много, миллионы, я имею в виду вообще компании, которые в стране работают. Поэтому приоритизация такого списка – это дело во многом вкусовое. Вот сегодня мы находимся в вашем замечательном колледже, и специальности, которым здесь учат и которые мы видели, очень важны. Это и те же самые биотехнологии, и 3D-моделирование, и операторы, которые умеют работать с аддитивными материалами. Очень значимые направления – оператор станков с числовым программным управлением, электрики, технологи. Собственно говоря, огромное количество профессий. Нужно среди них выбирать, что по душе, что по сердцу. По сути, все технические специальности сегодня очень важны для того, чтобы наш технологический суверенитет укреплялся, чтобы мы могли обеспечивать сами себя. И то, что вы, ребята, этим занимаетесь, это замечательно.

C.Кравцов: Уважаемый Михаил Владимирович, у нас отрасль среднего профессионального образования в целом динамично развивается. Вы два года назад давали поручение синхронизовать все программы подготовки, которые есть в колледжах, с потребностями каждого региона. Мы эту работу провели. И сегодня мы видим очень хорошую динамику поступления в колледжи, порядка более 600 тысяч девятиклассников выбирают среднее профессиональное образование. Есть, правда, такое заблуждение, что они это делают, чтобы не сдавать ЕГЭ. В вузы идут 12%. Остальные идут на производство, они востребованы, там достойные зарплаты. У нас большое количество предприятий уже включены в эту программу: из 3,5 тыс. колледжей где-то 1 тыс. работают с предприятиями. Мы видим прекрасное взаимодействие, идёт повышение квалификации мастеров производственного обучения.

В соответствии с указом Президента 2 октября объявлен Днём среднего профессионального образования. У нас в колледжах есть и новые направления, перспективные, о которых Вы говорили. И информационная безопасность, и электроника – эти все специальности также в новых федеральных государственных образовательных стандартах представлены. И второй год подряд мы для повышения престижа этих профессий аналогично конкурсу «Учитель года» проводим конкурс «Мастер года» для мастеров производственного обучения. В этом году в Екатеринбурге мы подведём итоги.

Что касается профессионалитета, то у нас уже создано 70 кластеров. В следующем году будет создано ещё дополнительно 70 кластеров, это 150 тысяч обучающихся. С учётом следующего года будет уже 350 тысяч обучающихся.

По количеству предприятий – у нас участвуют 200 и ещё 178 добавится в следующем году. Это немало. Очень важно то, что предприятия реально участвуют и в управлении колледжами. Фактически мы переходим к отраслевому управлению колледжами, непосредственно под заказчика. Очень хорошее финансирование в этом году помимо федерального финансирования: мы привлекли более миллиарда рублей от предприятий. И порядка 2 млрд – от регионов. В следующем году уже будет 1,5 млрд, это уже подтверждённые деньги, которые предприятия будут дополнительно вкладывать в колледжи.

Очень важно то, что мы повышаем квалификацию обучающих. Это делается в том числе в центрах нашей подготовки, один из которых Вы сегодня видели. По стране их создано 300. И они оснащены всем необходимым оборудованием, чтобы повышать квалификацию мастеров производственного обучения. Потому что, как Вы абсолютно правильно сказали, от преподавателя, от мастера производственного обучения очень многое зависит. Наш целевой показатель – это 85% трудоустройства. Сегодня – порядка 70%. Мы уверены, что этого показателя достигнем. На наших слайдах представлены отрасли, которые уже участвуют в профессионалитете. Это и сельское хозяйство, и металлургия, железнодорожный транспорт. И новые отрасли, которые в следующем году войдут в программу.

М.Мишустин: Туризм?

C.Кравцов: Да, и туризм. Вы сегодня сказали, что дали такое поручение. Малый и средний бизнес, помимо транспортной отрасли, радиоэлектроники, строительной отрасли войдут в следующем году в программу профессионалитета. Мы с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным) это уже обсуждали.

М.Мишустин: Друзья, в первую очередь накануне праздника 2 октября – Сергей Сергеевич (Кравцов) уже сказал, что указом Президента установлен День среднего профессионального образования – хочу поздравить всех преподавателей и, конечно, ребят, которые учатся в наших средних профессиональных заведениях, в профессионалитете. Что здесь очень важно, у нас в стране, вдумайтесь, 3,5 тыс. колледжей, где учится примерно 3,4 миллиона ребят.

Сегодня Сергей Сергеевич сказал, что 600 тысяч выпускников 9-х классов пошли в колледжи. Много это или мало? Это больше половины. Ребята выбирают сегодня среднее профессиональное образование. На первый взгляд, слово «среднее» как-то всё усредняет – ничего подобного. Оно приземляет высокие технологии к нашей сегодняшней задаче – чтобы у страны был технологический суверенитет и возможности внутреннего производства, основанные на своих технологиях, на своих ресурсах. И это самое важное. Сегодня потребности в таких руках, специалистах, в таких предприятиях, как наш оборонный сектор, да и любой сектор, где есть высокие технологии, очень значительны. И этого нельзя недооценивать.

Сегодня мы говорили с нашими уважаемыми заказчиками о том, как важны эти руки. Они за них борются. И дальше конкурентные преимущества ребят, которые оканчивают колледжи, будут только повышаться.

Сегодня директор этого колледжа мне сказал, что 20 человек на место уже был конкурс. Надо заменить слова «среднее образование» или что-то такое, неправильно ориентирующее ребят, на «профессионалитет», который даёт возможность отличной профессии в будущем. Это и ориентация на то, чтобы укрепить и приумножить технологический суверенитет страны и наши возможности.

Поэтому хотел бы поблагодарить вас всех за организацию сегодняшней встречи. То, что мы идём именно к кластеризации, это очень важно. Не бывает сейчас специальности простой. Смежников очень много. И возможности со смежниками образовать программу, а для организаций, которые являются заказчиками, сказать, каких специалистов они хотят получить, – это и есть кластеризация. 70 центров – следующий год. То есть планы серьёзные. Поэтому пожелаю вам удачи и возможности оснащать колледжи самыми современными технологиями, чтобы ребята могли получить очень достойное образование.

Есть ещё какие-либо вопросы?

Б.Обносов: Пожелания, Михаил Владимирович. У нас много работодателей, которые заинтересованы в таких профессиональных людях. И многие предприятия наши это поддерживают. Я думаю, что таких работодателей, которые именно поддерживают воспитание кадров, надо каким-то образом стимулировать.

М.Мишустин: А я Вам скажу, Правительством внесён в Госдуму законопроект о получении вычета по налогу на прибыль до 100% вклада в соответствующие технологии при покупке оборудования или при строительстве зданий, который, естественно, подтверждён. И это очень важно, это нужно продолжать делать. Вы говорили, программы, которые позволили оснастить колледжи, очень важны. Если нужно ещё что-то, жду ваших предложений.

Друзья, спасибо огромное, всем удачи.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 28 сентября 2022 > № 4170217 Михаил Мишустин

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 28 сентября 2022 > № 4170215 Андрей Бочаров

Встреча с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым

Глава государства провёл рабочую встречу с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе, в частности ход реализации крупных инвестиционных проектов, подготовка к празднованию 80-летия победы в Сталинградской битве, вопросы развития системы здравоохранения.

В.Путин: Андрей Иванович, Вы знаете, ситуация непростая в области, но есть вещи, которые говорят о том, что есть и положительные моменты, связанные с развитием, и это прежде всего инвестпроекты, которые в достаточно большом количестве сейчас реализуются и планируются к реализации в Волгоградской области. Что Вы считаете из этого наиболее важным?

А.Бочаров: Владимир Владимирович, все проекты важны. Конечно, наверное, один из самых серьёзных и перспективных проектов, который даст мощное развитие не только Волгоградской области, но и всего юга России, – это реализация проекта по обходу Волгограда, который включает в себя порядка ста километров обхода, общим объёмом более 70 миллиардов рублей.

Объект очень важный для нашей страны, который обеспечит беспрепятственное движение людей, грузов на юг нашей страны. Это наиважнейший проект, он даст серьёзную возможность развиваться Волгоградской области и даст возможность развиваться логистическим комплексам, а также и всему югу: Астраханской области, Ростовской области. Будет обеспечивать беспрепятственное движение грузов с Урала, Поволжья, Сибири на юг, в центральную часть России.

Считаю, что это наиболее важный проект, который на сегодняшний день реализуется в Волгоградской области. Хотел бы отметить, Владимир Владимирович, что проект реализуется в полном объёме на сегодняшний день в соответствии с утверждёнными планами и отставания нет. Уверен, что этот проект будет реализован в соответствии с теми сроками, которые определены.

Я бы отметил ещё один проект, который мы планируем реализовать, и он уже находится в стадии реализации, – это проект по созданию на территории Волгоградской области центра компетенций спецсталей и нержавеющих сталей. Вы знаете, эта проблема достаточно существенная и для страны в целом. Сегодня мы понимаем, что в значительной части мы зависели – особенно по «пищёвке», по другим специальным сталям – от импортной составляющей.

У нас формируются хорошие предложения, мы обсуждаем вопрос с нашими предполагаемыми инвесторами. Здесь хорошая поддержка Правительства, Министерства промышленности Российской Федерации, и считаем, что этот проект является одним из перспективных не только для Волгоградской области, но и для всей страны.

Создание центра компетенций спецсталей и нержавеющих сталей в Волгограде возможно, для этого есть все возможности. А самое главное, Владимир Владимирович, что у нас есть специалисты, есть компетенции и есть предприятия, на основе которых мы можем это реализовать.

Также я бы отметил уже, с одной стороны, реализованный проект – это проект в агропромышленном комплексе, который мы реализовали вместе с Министерством сельского хозяйства, с Россельхозбанком, это проект новейший и создан впервые, это проект по глубокой переработке зерна кукурузы.

Вы знаете, что без определённой составляющей невозможно произвести современное детское питание. Вот сегодня я хочу доложить, что на территории Волгоградской области реализован полномасштабный проект по переработке зерна кукурузы, который производит и мальтодекстрины, и глютен, и крахмальный зародыш, и всё это даёт возможность произвести составляющую высокого качества для детского питания. Раньше мы значительную часть завозили из-за рубежа.

Этот проект реализован у нас непосредственно уже в Алексеевском районе. Я думаю, что в течение года мы выйдем на полный цикл, полный объём работ.

Ещё один проект, тоже в агропромышленном комплексе, – для нас этот проект в таком объёме был реализован впервые, мы его реализуем – по созданию на территории Волгоградской области серьёзного объекта животноводства.

Объект сложный сам по себе – климатические условия, трудности в его реализации и много других факторов. Но тем не менее я хочу Вам доложить, что на территории Волгоградской области, непосредственно в Калачёвском районе, реализуется мощный объект, связанный с развитием мясомолочного животноводства. Общее стадо порядка 11 тысяч голов, из них четыре тысячи – дойное стадо.

Чем он сложный, Владимир Владимирович? Вы прекрасно понимаете, что климатические условия достаточно сложные, естественно, без современных кормов, качественных кормов такие проекты реализовать сложно. Поэтому он многофакторный и многоуровневый, туда включается и мелиорация, туда включаются вопросы современного технического обеспечения и, естественно, подготовка кадров. Это ведёт за собой ряд решений задач, которые мы должны сделать.

Хочу сказать, что проект находится в полной реализации. Мы в течение ближайших трёх лет его реализуем, и этот проект будет у нас реализован.

Кроме того, Владимир Владимирович, Вы знаете, мы реализуем ряд проектов, связанных опять же с металлургией. Совсем недавно ввели в эксплуатацию фабрику обожжённых анодов, мы восстановили производство на алюминиевом заводе, первичный алюминий, полностью сегодня обеспечиваем. А обожжённые аноды мы завозили практически все из-за рубежа. На сегодняшний день мы обожжённые аноды производим непосредственно уже на территории Волгоградской области.

И у нас есть ряд ещё интересных проектов – это проекты, связанные с нефтехимией, химией. Это очень перспективное для нас направление. Естественно, это машиностроение, опять же металлургия и ряд других проектов, Владимир Владимирович, которые являются достаточно важными и существенными.

В.Путин: Хорошо. Давайте поговорим по текущим вопросам.

А.Бочаров: Владимир Владимирович, во-первых, я хотел сказать, что социально-экономическая ситуация на территории Волгоградской области стабильная. Социальные обязательства выполнятся в полном объёме. Программы развития, национальные проекты, приоритетные проекты развития Волгоградской области реализуются в соответствии с планами.

В настоящее время идёт серьёзная комплексная работа по подготовке мероприятий празднования 80-летия Сталинградской победы. Я встречался с ветеранами, обсуждали ход реализации в Волгоградской области программы подготовки к нашему юбилею и предложения в федеральную программу подготовки к празднованию 80-летия Сталинградской победы.

Хотел бы сказать, что многие наши участники – фронтовики, участники Сталинградской битвы, ветераны – передают Вам слова поддержки, нашим военнослужащим, в принятии Ваших решений по проведению специальной военной операции, по защите граждан России, жителей Донбасса в борьбе с современным фашизмом, нацизмом и терроризмом. Участники нашей встречи, Владимир Владимирович, участники Сталинградской битвы, ветераны – многие из них освобождали в 1943–1944 годах Украину от немецко-фашистских захватчиков, от бандеровцев и их прихвостней, а также предателей, и понимают, какая сложная задача стоит сегодня.

Все верят исключительно в победу, поддерживают ветеранов, поддерживают нас, поддерживают Вас, фронтовиков, наших военнослужащих. И я уверен, Владимир Владимирович, что задачи, которые стоят перед нами, будут выполнены в полном объёме.

Благодарю Вас за Ваше решение, за Указ о праздновании 80-летия победы советского народа над немецко-фашистскими захватчиками в Сталинградской битве, которую мы будем отмечать 2 февраля 2023 года. Сегодня Правительство России, оргкомитет, который Вы создали, Волгоградская область работают над формированием комплексного плана проведения всех мероприятий.

Наши фронтовики, ветераны, молодёжь активно включились в эту работу и сформировали ряд предложений, направленных прежде всего на защиту исторической правды, исторического наследия и поддержку людей старшего возраста и, конечно, на развитие легендарного, героического, непокорённого города-героя Сталинграда – Волгограда. Со своей стороны прошу Вас поддержать предложения наших ветеранов и нашей молодёжи, дать поручение Правительству Российской Федерации, оргкомитету о включении этих предложений непосредственно в федеральную программу проведения мероприятий, посвящённых 80-летию Сталинградской победы. Это задача для нас важная.

В.Путин: Хорошо. Это большое, важное событие в жизни страны, а не только Волгограда. Обязательно поработаем над этим вместе.

Вижу в Ваших материалах информацию об основных макроэкономических и социальных показателях развития области. Пожалуйста.

А.Бочаров: Владимир Владимирович, нужно отметить, что, несмотря на все сложности и трудности, которые у нас существуют, мы видим положительную динамику по основным макроэкономическим показателям, рост валового регионального продукта мы достаточно хорошо наблюдаем.

Кроме всего этого, Владимир Владимирович, я бы обратил на несколько вопросов внимание.

В.Путин: За последние два года у вас был небольшой спад ВРП.

А.Бочаров: Владимир Владимирович, соглашусь. Больше всего это связано с чем? Это связано с решениями, как правило, ОПЕК о снижении добычи нефтегазового сектора – это первое.

И второй вопрос: у нас очень серьёзная модернизация происходит на предприятиях нефтегазового комплекса, особенно компании «Лукойл». В связи с этим в последние два-три года и ещё в этом году, Владимир Владимирович, может быть ситуация такая. Но я думаю, что в конце года мы завершим полностью модернизацию предприятий «Лукойл». В связи с этим произошло определённое снижение, но произошла серьёзная диверсификация экономики, Владимир Владимирович.

Мы замечаем, что сегодня промышленность составляет [в структуре бюджетных доходов] 31,5 процента (в целом если брать), но если в перерасчёте, то раньше порядка 27–28 процентов из этого составлял нефтегазовый сектор. Сейчас составляет всего порядка 15 процентов. Но при этом, как мы видим, доходы растут, и рост валового регионального продукта в том числе.

Поэтому, если говорить о макроэкономических показателях, то они на сегодняшний день демонстрируют достаточно хорошую, положительную динамику.

Мы не расслабляемся, Владимир Владимирович. Конечно, не занимаемся шапкозакидательством, понимаем, какие трудности и проблемы у нас есть, но уверен, что с той государственной поддержкой, которая есть, и с Вашей поддержкой те задачи, которые стоят перед Волгоградской областью, будут выполнены.

Я бы, Владимир Владимирович, обратил внимание на вопрос, связанный с доходами. Если мы посмотрим, здесь тоже речь идёт о диверсификации доходной части бюджета. Мы на протяжении последних лет наблюдаем рост доходной части, собственных доходов, Владимир Владимирович, достаточно серьёзный рост. Сегодня у нас совершенно другой уже объём консолидированного бюджета.

А здесь, Владимир Владимирович, я ещё раз хочу сказать: это невозможно сделать за один год, это те решения, которые Вы принимали и поддерживали Волгоградскую область.

Нам удалось существенно диверсифицировать экономику. О чём это говорит? При увеличении доходов снижение доли нефтегазового сектора произошло существенное именно здесь, в доходной части. Если раньше мы формировали от 18 до 23 процентов дохода, то сейчас 6,5–7 процентов нефтегазовых. Но при этом сегодня рост доходов. То есть мы сделали серьёзный шаг по этому направлению.

Кроме того, по Вашему поручению Правительством Российской Федерации были приняты определённые решения, которые позволят нам снизить дефицит бюджета.

В.Путин: Здесь, в презентации, я всё вижу.

Андрей Иванович, есть такая проблема, которая во многих регионах существует и у Вас тоже, – это аварийное жильё. Как решается этот вопрос?

А.Бочаров: Я бы сказал следующее: это проблема, связанная с вопросом участников долевого строительства, это одна из проблем, её нельзя замалчивать. У нас на начало реализации наших программ было порядка одиннадцати тысяч семей в таком положении – одиннадцать тысяч семей. При реализации этой программы на сегодняшний день мы в следующем году завершим решение этой проблемы, у нас осталось 289 человек.

В.Путин: В следующем году эта проблема будет закрыта?

А.Бочаров: Да, для нас это очень серьёзный шаг.

В.Путин: Понимаю.

А.Бочаров: Мы реализовали в полном объёме первую программу, мы её полностью выполнили. И сейчас снижение идёт достаточно существенное, все проекты мы реализуем точно в срок, отставаний от графика нет. Я уверен полностью, что мы реализуем эту программу в установленные для нас сроки.

В.Путин: У нас большие объёмы финансирования выделяются по стране для развития первичного звена здравоохранения. А как в Волгоградской области?

А.Бочаров: Здесь я хочу Вас поблагодарить, Владимир Владимирович. В своё время, встречаясь с Вами, обсуждали этот вопрос, и Вы в том числе после этого дали поручение по реализации этой программы. На территории Волгоградской области эта программа реализуется в полном объёме, отставаний нет.

Хочу Вас отдельно поблагодарить за реализацию нашего проекта, связанного с созданием онкослужбы. С Вашим участием мы открывали современный онкоцентр на территории Волгоградской области, который позволяет и позволил нам, Владимир Владимирович, создать – в значительной части создать – современную онкослужбу на всей территории Волгоградской области, которая включает в себя не только сам онкоцентр, который реализован, ещё раз повторю, непосредственно с Вашим участием, но и выделение финансовых средств по Вашему поручению позволило нам создать 14 центров амбулаторной онкологической помощи, диагностики по всей Волгоградской области, которые включают в себя диагностику и онкозаболеваний, и всех других заболеваний, которые есть у человека.

Эта служба у нас создана, она работает в полном объёме, и сегодня реализация этого проекта позволила нам перейти уже максимально к первичному звену – это поликлиники.

Здесь нужно сказать, что проект очень важен, очень нужен, и мы реализуем его в полном соответствии с графиком. У нас нет никаких отставаний, понимаем, насколько это важно. Но именно создание современных диагностических центров – мы их называем центрами амбулаторной онкологической помощи – по всей территории Волгоградской области позволяет сегодня нам проводить диагностику на самом высочайшем уровне.

Потому что центры амбулаторной онкологической помощи – у нас их 14 пока, а планируем сделать 16 – обеспечивают диагностику всего спектра заболеваний по всей территории Волгоградской области. И сегодня человеку не надо из Палласовского района, из Урюпинска ездить непосредственно в город Волгоград. Такой же центр диагностический, он оборудован по третьему уровню оказания медицинской помощи, оборудование такого уровня. То есть у нас есть всё: есть и тяжёлое оборудование, и то оборудование, которое необходимо.

Кроме всего этого, мы понимаем также прекрасно, что не везде можно подготовить специалиста высокого уровня. Мы замыкаем полностью все наши диагностические центры, замыкаем наши поликлиники в единую цифровую сеть, которая позволяет ведущим нашим клиникам… Допустим, если касается онкозаболеваний, то это онкоцентр, если касается скорой медицинской помощи, значит, это больница скорой медицинской помощи № 25. Она имеет возможность непосредственно в реальном времени оценивать те или иные случаи и после этого направлять уже человека для продолжения лечения: либо оставить его на первом уровне, либо на второй уровень, либо при необходимости уже на третий уровень оказания медицинской помощи, либо заниматься непосредственно уже сопровождением и реабилитацией.

Поэтому проект очень важен. Я хочу Вас поблагодарить за него, проект крайне необходим. И у нас он реализуется в полном масштабе, но, повторюсь, со своими особенностями: мы создали 14 современных диагностических центров по всей территории Волгоградской области кустовым способом.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 28 сентября 2022 > № 4170215 Андрей Бочаров

Россия. ДФО > Транспорт > rg.ru, 27 сентября 2022 > № 4167757 Михаил Кузнецов

Глава "Востокгосплана" Михаил Кузнецов: Что повезут по Северному морскому пути

Светлана Задера

С начала года по Северному морскому пути перевезено более 24 млн тонн грузов, ожидается, что по итогам 2022 года общий объем перевезенных грузов будет не ниже показателей прошлого года. О грузопотоке по СМП, влиянии санкций на производство обрабатывающей промышленности и улучшении жизни на Дальнем Востоке в интервью "Российской газете" рассказал глава "Востокгосплана" Михаил Кузнецов.

Глава Минвостокразвития Алексей Чекунков презентовал меру поддержки, о которой давно говорили, - миллион рублей за третьего ребенка. Но миллион можно потратить только на погашение ипотеки. Как вы считаете, насколько она будет эффективной?

Михаил Кузнецов: Изначально не предполагалось, что эти средства будут выделяться в наличном денежном эквиваленте. Как и материнский капитал, который также нельзя обналичить. При этом одним из ключевых ограничений для расширения семьи, рождения третьего и последующего ребенка является как раз недостаток жилплощади. Поэтому в основном на решение квартирных проблем дальневосточных семей будут направлены эти средства. Уверен, данная выплата станет хорошим подспорьем для них, позволит строить долгосрочные планы по развитию семьи, повышению ее благосостояния. Это подтверждают выполненные "Востокгоспланом" расчеты, согласно которым в горизонте до 2030 года она может поспособствовать повышению рождаемости. Мы рады, что эта мера была поддержана и получит реальное воплощение.

На Дальнем Востоке планируется построить 10 тыс. арендных квартир. Вы изучали вопрос, как это отразится на демографии и на привлечении людей на Дальний Восток?

Михаил Кузнецов: Мы длительное время тщательно прорабатывали эту инициативу. На Дальнем Востоке есть огромная проблема - это низкая мобильность населения. Дальневосточные жители достаточно консервативны по своему характеру и стараются жить согласно поговорке "где родился, там и пригодился". Это не соответствует современной экономической действительности. Надо создавать людям возможности легко подняться, переехать туда, где есть работа, где есть перспектива.

Существует такой показатель, как норма мобильности. Это соотношение граждан, которые регулярно летают, передвигаются, к общему количеству населения. И пока на Дальнем Востоке этот норматив сильно ниже среднероссийского. В ряде регионов России фиксируется безработица. И мы хотим, чтобы люди в поисках работы, высокого заработка, лучшей и благополучной жизни ехали именно на Дальний Восток.

Также необходимо уделять большое внимание развитию межрегиональной авиации. Эту тему мы подробно обсуждали на одном из "круглых столов" в ходе недавнего Восточного экономического форума во Владивостоке. Расширяя межрегиональное сообщение, мы можем ежегодно сокращать отток населения с Дальнего Востока на 20-30 тыс. человек.

Эксперты отмечают, что в нынешней ситуации Северный морской путь, его грузопоток напрямую связан с развитием речного транспорта, с одной стороны, это разгружает железную дорогу, с другой - позволит регионам реализовывать свою продукцию на более выгодных условиях. Как вы считаете, какова перспективность этого направления?

Михаил Кузнецов: Хочу подчеркнуть, что на территории нашей страны использование речного транспорта - это не всегда простая задача, связанная со многими рисками. Тем не менее с оживлением Северного морского пути, с развитием круглогодичного Восточного коридора можно ожидать, что транспортный потенциал наших рек будет раскрыт в полной мере.

Планируется, что в 2030 году у нас уже будет регулярное сообщение по СМП. Следовательно, за этим последует активное вовлечение в транспортную систему и речных коридоров. Однако это зависит от климатических изменений, реальных темпов развития портовой и транспортной инфраструктуры и, конечно, освоения перспективных месторождений.

Видно ли изменение грузопотока в последние полгода? Сколько грузов уже перевезли по СМП в этом году?

Михаил Кузнецов: В прошлом году по СМП провезли 34 млн тонн грузов. В этом году ожидаем примерно тот же уровень грузопотока. В настоящий момент уже транспортировано более 24 млн тонн. Из них порядка 60% приходится на продукцию "Ямал СПГ" и 20% - на углеводороды с проекта "Новый порт". Планируется, что всего за 2022 год будет перевезено порядка 19 млн тонн СПГ, 7 млн тонн нефти, около 1 млн тонн газового конденсата. Так же около 1,5 млн традиционно резервирует "Норникель".

Растет трафик строительных материалов для новых проектов, которые обеспечат рост грузопотока в перспективе ближайших лет. В этом году суммарный объем всех промышленных грузов обеспечения составит около 2 млн тонн. Также около 1 млн тонн придется на поставки социального назначения - северный завоз.

Вы отмечали, что на Дальнем Востоке с 2017 по 2021 год темпы роста обрабатывающей промышленности опережали среднероссийскую динамику. Лидировала металлургия, транспортное машиностроение и химическая промышленность. Какова ситуация в этом году?

Михаил Кузнецов: К сожалению, объем производства обрабатывающей промышленности немножко снижается. В этом году - на 2,1%. Металлургическое производство сократилось на 18% за первое полугодие. Производство транспортных средств - на 7%. Основное падение связано, конечно, с геополитической ситуацией, нелегитимными санкциями против России со стороны западных стран. Больше всех на Дальнем Востоке они сказались на Хабаровске и Владивостоке. В Хабаровске на 12% уменьшилось производство черных металлов, ведь стальная заготовка практически прекратилась из-за санкций. По драгметаллам тоже фиксируем снижение - 26%. Есть еще сокращение производства из-за перерыва на заводе "Мазда Соллерс" во Владивостоке. В транспортной сфере наблюдается падение в авиастроении из-за отказа поставок комплектующих из-за рубежа.

Подчеркну, это некритичный спад, цепочки поставок перестраиваются, идет переналадка. В Бурятии растет производство вертолетов, в Хабаровском крае - строительство рыболовных судов. Там ситуация складывается стабильная.

Так же есть "прибавка" на 10% в сегменте ремонта оборудования. За рубежом отказали нашим предприятиям в обслуживании техники, машин и агрегатов. Теперь делаем это сами, причем в таких высокотехнологичных отраслях, как горнорудная промышленность и гражданское судостроение. Считаю, это исторический шанс возродить отрасль сервисного обслуживания на Дальнем Востоке, которым мы должны в полной мере воспользоваться.

На Дальнем Востоке, согласно исследованиям "Востокгосплана", обеспеченность портовыми холодильными складами составляет всего 21%. Сколько времени уйдет на восполнение дефицита с учетом развития рыбохозяйственного комплекса?

Михаил Кузнецов: На Дальнем Востоке сейчас мощности составляют более 180 тыс. тонн единовременного хранения. И за последние два года прирост составил 50 тыс. тонн. Это приличный показатель, но пока недостаточный. Для восполнения дефицита при сохранении таких темпов нам понадобится более десяти лет. Мы предлагаем массированную поддержку по этому направлению, выделение квот на строительство портовых холодильников. Тогда решить эту задачу можно будет за пять лет. А если сконцентрировать усилия, то можно уложиться и за три года. И конечно, здесь мы должны делать акцент на развитии собственных производств холодильного оборудования.

Объемы строительства жилья в регионах Дальнего Востока выросли на 32,1% в первом полугодии 2022 года. Какую долю в этом росте составляет строительство индивидуального жилья?

Михаил Кузнецов: Расширение ипотеки на ИЖС позволило разрушить миф о том, что дальневосточники предпочитают жить в многоквартирных домах. Здесь введено в первом полугодии 1 млн 74 тыс. квадратных метров индивидуального жилья. А дальневосточный регион занимает второе место в России по доле ИЖС - 74%. И лидером по этому показателю стал Приморский край - 26%. Далее идет Якутия, на которую приходится 15%, по 13% - на Бурятию и Забайкальский край. В целом прирост индивидуального жилья составил 72%. Это серьезно оказывает влияние на всю строительную отрасль, ее структуру и потребности. Сейчас наиболее высокий темп роста в стройке наблюдается в Амурской области - в пять раз. В Забайкалье - в 3,6 раза, в Приморье - 2,7, на Чукотке - 1,9.

Вы предлагали создать "дорожную карту" поведения креативного человека на Дальнем Востоке. Началась ли уже эта работа? Какие креативные специальности нужны Дальнему Востоку?

Михаил Кузнецов: Креативный человек - это не просто тот, кто занят каким-либо творчеством, скульптор, художник, композитор. Все немного сложнее. Это всегда творческий коллектив, может быть, сеть, сообщество, которому нужно творческое пространство. Для того чтобы прежде всего создавать поток новых идей, концепций, смыслов, предугадывать будущие тренды в промышленности, IT-технологиях, экологии, энергетике, медицине и других высокотехнологичных отраслях. Это не киноиндустрия или не рекламный бизнес. Для нас важно, чтобы такими визионерами были инженеры, дизайнеры новых продуктов, программисты, представители других креативных специальностей.

Сейчас успешный опыт есть в Якутии, там создан и эффективно работает IT-кластер. Мы хотим этот опыт масштабировать на весь Дальний Восток.

Вы как будто пытаетесь найти Стива Джобса в каждом регионе Дальнего Востока.

Михаил Кузнецов: Мы должны целенаправленно выращивать кадры, помогать им создавать новые тренды и продукты, выводить их на рынок. Необходимо, чтобы было как можно больше пересечений, прямого, неформального общения между молодыми людьми из разных индустрий, секторов и регионов. Тогда происходит, я бы назвал, "перекрестное опыление". Для этого нужна креативная среда, возможности для творчества, обмена мнениями и опытом, взаимного обогащения перспективными идеями, реализации совместных проектов.

Россия. ДФО > Транспорт > rg.ru, 27 сентября 2022 > № 4167757 Михаил Кузнецов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 27 сентября 2022 > № 4167726 Михаил Мишустин

Стратегическая сессия об импортозамещении программного обеспечения в отраслях

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, добрый день!

Президент поручил обеспечить независимость от иностранных решений. Мы продолжаем выработку мер по развитию отечественного программного обеспечения.

Обсудим сегодня результаты деятельности центров компетенций, которые охватывают такие секторы экономики, как транспорт, сельское хозяйство, торговля, связь и металлургия.

Главная задача – сформулировать потребности отраслей в российских разработках, предложить механизмы их внедрения и тиражирования. На это направлены около 100 заявленных центрами проектов на общую сумму свыше 140 млрд рублей. Планируемый объём собственных инвестиций со стороны компаний превышает 90 млрд рублей.

На что хочу обратить особое внимание так называемых якорных заказчиков.

Создание условий для появления отечественных ИТ-решений и их вывод на рынок – это общее дело Правительства и бизнеса.

Мы поможем там, где требуется серьёзная доработка программного обеспечения – его базовой функциональности. Значимую часть расходов, конечно, будем софинансировать. И при формировании бюджета на последующие три года предусмотрели необходимые ресурсы.

Вместе с тем приобретение программного обеспечения, его настройка и использование остаются ответственностью предпринимателей.

Коротко о том, какой механизм господдержки мы предлагаем.

Правительство готово компенсировать заказчикам бóльшую часть – до 80% средств, нужных на доработку ядра продукта под их требования. На такие цели будем выделять специальные гранты. Мы об этом уже подробно говорили.

Софинансировать внедрение отечественного программного продукта планируется, если компания уже закупила зарубежные программы и понесла ранее подобные расходы. В результате организация должна будет полностью отказаться от используемых иностранных аналогов.

И ещё замечание по итогам прошлой сессии, то, что я хотел бы сказать. Мы увидели два разных подхода к планам по развитию отечественного программного обеспечения.

В первом случае компании рассчитывают прежде всего на бюджетные ресурсы для софинансирования таких расходов.

Во втором – лидеры отраслей договорились по большей части собственными силами довести до ума нужные им решения. Подобный подход заявили передовые структуры в электроэнергетике, в химии, в нефтегазовом секторе. Показали хороший пример технологической ответственности бизнеса.

Отдельно хочу сказать о создании новых продуктов дочерними ИТ-компаниями наших якорных заказчиков.

Мы изначально пришли к соглашению, что права на донастроенный в рамках гранта софт сохранятся у разработчика, чтобы можно было и дальше продвигать его на рынке. Пока же в большинстве случаев внедрения создатели ограничиваются самой головной организацией. Поэтому нужны дополнительные механизмы поддержки таких проектов и их масштабирования. Они должны стать доступны большему числу предприятий. Это обязательное условие динамичного развития всей отрасли.

Необходимо создавать современные и конкурентоспособные продукты. И, для того чтобы такая работа над ними продолжалась, специалисты аккредитованных компаний в сфере информационных технологий освобождены от частичной мобилизации, что даёт возможность предприятию сосредоточиться на выпуске новых важных продуктов, востребованных в разных сферах экономики.

Коллеги!

Правительство будет заключать соглашения с компаниями, которые займутся развитием и внедрением у себя отечественных разработок.

Контрольные точки и функциональные релизы зафиксируем в «дорожной карте». Это распространяется также на организации, которые планируют развивать ИТ-решения за счёт собственных средств. Подобные обязательства берут на себя крупные, системно значимые компании.

Важно своевременно реализовать все планы. Как я уже сказал, ваша ответственность здесь неоспорима. Я рассчитываю, что вы справитесь с поставленными задачами и подтвердите, что на вас можно положиться.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 27 сентября 2022 > № 4167726 Михаил Мишустин

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > dk.ru, 26 сентября 2022 > № 4172716 Наталья Зубаревич

«Этот выстрел был не «по Воронежу», а по главнейшим для страны территориям, кующим деньги»

«Не помрем — отставать технологически будем все больше. И нашими комбайнами можно убрать урожай. Но зарабатывать будем все меньше». Наталья Зубаревич — о том, как санкции начали влиять на экономику.

Наталья Зубаревич, регионовед, профессор географического факультета МГУ — о том, как российская экономика пережила несколько месяцев действия санкций:

— Мы движемся в разных направлениях. В отраслях, которые уже оказались под санкциями, санкции работают. Просто цифры, Росстат, пока только июль — думаю, август, который появится в первых числах октября, будет еще интереснее. Под санкции попала металлургия: очень сложно вывозить в Европу, можно только слябы — полуфабрикаты. На Америку просто поставлены заградительные ввозные пошлины.

Санкции начали действовать в июне, результат в июле: добыча железной руды — минус 13%, производство стали — минус 12%, проката — минус 10%, кокса — минус 15%. В Курской области, где Курская магнитная аномалия, в июле почти в два раза сократилась добывающая промышленность. В Карелии, где тоже железная руда — на 10%. Это зримый результат действия санкций, которые уже введены.

Но июль — это предчувствие санкций. В Кемеровской области в июле добывающая промышленность — минус 15%, а там основная добывающая — угольная. В целом по июлю: добыча угля — минус 6%, по августу — цитируя публичные высказывания федеральных и региональных руководителей — уже минус 9%, а отгрузки на экспорт — минус 11%. Процесс пошел.

Когда говорят, что санкции не работают, дождитесь их реального введения, потом будем измерять.

Даже когда еще санкции толком не введены, все упирается в два фактора. Первый — проблемы логистики (как перевезти на экспорт) и оплаты. Вторая история — вечная наша привычка «бомбить Воронеж». Родное правительство в этом году временно полностью приостанавливает экспорт азотных удобрений — самим бы надо. При невероятно высоких ценах на глобальном рынке. Смотрим результат: производство аммиака — минус 15%, производство всех удобрений — минус 12%, а производство калийных удобрений — минус 40% в июле этого года к июлю прошлого.

Совсем не обязательно чистое введение санкций. Я всю весну пыталась понять, что происходит в Тульской области: там было падение промышленного производства на 15%, что случилось? Опытные люди объяснили: «Щекиноазот», «Еврохим» не могли нормально вывезти свою продукцию. Плюс временный запрет на экспорт азотосодержащих удобрений. Когда мы смотрим на всю эту историю, то понимаем: минное поле — это не только санкции.

Это общее резкое усложнение логистики, страхования судов, возможности их захода в наши порты. И, без этого невозможно, «бомбы на Воронеж».

Вишенка на торт: еще не опубликовано, но фактически уже принято решение, что на российских производителей удобрений будет введена экспортная пошлина. Потому что бюджет надо пополнять, а вы пока как-то зарабатываете. «Воронеж» начинает разрастаться до всего центрально-черноземного региона. Экспортная пошлина, что на металл, что на удобрения, по-моему, еще рассматривается нефтехимия — это голимая попытка пополнить доходы федерального бюджета. Смотрите на жизнь проще и ваша аналитика будет точнее.

Как работники компаний чувствуют падение их производства

Какая-то статистика по неполной занятости появилась за II квартал, а реально вихрь событий будет разворачиваться все-таки в III квартале. По зарплатам «средняя температура по госпиталю» все еще неплохая. Да, они выросли медленнее, чем сама инфляция, но если смотреть на индекс доходов населения, то Росстат показывает: в I квартале — минус 1%, во II квартале — почти минус 2%.

В самых лучших местах нашей Родины, Москва и Санкт-Петербург, реальные доходы населения продолжали расти. С чем это связано — то ли с индексацией зарплат силовиков и менеджмента больших компаний, то ли с добавками каких-то выплат — разведу руками, но пока не понимаю. Но наша дорогая родина поляризуется и здесь.

Средняя температура по госпиталю складывается из многих разных трендов. Если говорить про неполную занятость, вы получаете меньше. Беру только три ее вида: простой, по соглашению сторон и по решению администрации. Все-таки в этих видах что-то платят. Есть еще роскошный вид неполной занятости, который называется «отпуск без сохранения содержания» — гуляй, рванина!

Я бы не преувеличивала степень остроты ситуации. Берем за репер ковидный II квартал 2020 г.: локдаун, проблемы были. Примерно 2,17 млн человек сидело в этих трех режимах неполной занятости. Второй репер — IV квартал 2021 г., тишина, покой и благоденствие: 1,17 млн сидело в этом режиме, то есть почти вдвое меньше. Сейчас последние данные по II кварталу 2022 г. — примерно 1,45 млн на всю страну. Эту «манную кашу» размазать по белой скатерти — ты же ее не заметишь. Для конкретных мест и городов это чувствительно, но на территории всей большой страны мы ее не замечаем. Неполная занятость выросла, но не до тех пределов, которые были в ковидный локдаун. Дойдем ли до них, не знаю. Без сомнения, риски растут.

Какие риски связаны с падением добычи газа

В июле падение добычи — на четверть, и слышала от коллег цифры: за первые две недели сентября не четверть, а минус 38%. А там люди работают. И если бы только газодобыча: стройка, транспорт, передача газа… А экспорт упал на две трети — и это же мы сами, никто нас не принуждал, это же наше свободное волеизъявление. Ждем: адского падения занятости не будет, потому что северяне люди в этом смысле простые: они или когда-то их родители приехали на Севера зарабатывать. Когда эта возможность иссякает, они ноги в руки, благо, какие-то сбережения есть — и на большую землю. У многих что-то куплено, где-то есть корни.

Кстати, там много людей с Восточной Украины: в 70-80 годы они активно ехали осваивать тюменские Севера. Ямало-Ненецкий округ называли «Татаро-Донецким»: основные потоки мигрантов, которые осваивали эти земли, ехали из Татарстана, Башкортостана и Восточной Украины. В нулевые туда поехали диаспоры из Закавказья — в основном они заняты в сервисах, обслуживающих эти города. Но если уедут те, кто занимается нефтедобычей, кого же они будут обслуживать? Сжатие рабочих мест пойдет по всей цепочке.

Поэтому буду внимательно следить за итогами 2022 г. Этот выстрел был не «по Воронежу», а по нутряным, главнейшим для страны территориям, кующим деньги. Воронеж чудесный город, но много денег в федеральный бюджет он не приносит. 10% всех его налоговых доходов поступает с территории Ямало-Ненецкого АО. А 24-27% в разные годы, то есть каждый четвертый рубль — с территории Ханты-Мансийского.

Сокращение добычи газа не так страшно, как добычи нефти. Да, нефть можно переориентировать, а газ — нет. Вопрос только, какая доля будет переориентирована и с каким дисконтом будет продаваться эта нефть, какие дополнительные издержки, логистические и страховые, лягут на эти прибыли. И самое главное, какой будет цена в итоге. 70 долларов за баррель — нормально, а если дело пойдет к 40 — уже есть вопросы. В июле по переработке нефти сокращения нет, даже было больше, чем годом ранее. Первое дно в добывающих отраслях было в апреле, потом мы видели некое восстановление. И с августа мы видим, что тренд опять пошел вниз.

Что происходит в перерабатывающих отраслях?

Кто в лес, кто по дрова. В металлургии все уже видно, в нефтепереработке — пока нет, у них работает специальный платеж из бюджета, демпфер, они пока очень неплохо себя чувствуют. В удобрениях — уже жестковато. В лесопереработке в июле уже был введен запрет на экспорт из России в Евросоюз: производство древесины — минус 20%, фанеры — минус 42%. Крупнейший производитель – компания «Свеза», связанная с Алексеем Мордашовым. В этих компаниях люди это уже точно почувствовали. У вас на 40% падает производство базового продукта, а 85% этой фанеры мы экспортировали. Но берете конкретный город — там плохо. Но когда весь регион — вы это не очень сильно замечаете.

По добывающей промышленности хуже всего ситуация на Сахалине — производство упало практически вдвое. Без сомнения, что-то они восстановят, бюджет пока в шоколаде: цена на нефть и газ такая, что налог на прибыль шикарный. Но это удар, который вряд ли можно будет компенсировать быстро.

В «листе страданий» я выделяю для себя несколько регионов, прежде всего Кемеровскую область: там и черная металлургия, и уголь. Она дает 62% всего российского экспорта угля. Структура вывоза: четверть вывозилось на Евросоюз и еще четверть — на Азию. Япония и Южная Корея уже начали сокращать покупки российского угля. Китай пока нет. Но четверть + четверть — это будет сурово. Поэтому ждем — запрет на Европу с 10 августа.

Калининградская область: «Автотор» нашел какие-то комплектующие на два месяца, но это временная история. Там сделали большую переработку сои с расчетом вывозить это в Евросоюз — вряд ли это получится. Плюс ограничения на транзит: железную дорогу разрешили, но ровно в тех объемах, которые были до того последние три года. Полностью закрыли автомобильный транзит, и мы имеем резкое удорожание логистики за счет использования паромов. Как эта эксклавная область будет приспосабливаться к предложенным обстоятельствам?

Металлургические регионы: падают внутренние цены и спрос, накрылся экспорт. Что-то пытаются вывозить на Индию, Китай, но Китаю столько металла не нужно, он производит больше половины всего черного металла в мире. Он возьмет коксующийся уголь и железную руду для своих предприятий, а металл ему в больших масштабах не нужен.

Пока только одно смягчает ситуацию очень основательно, почему мы по многим видам не наблюдаем обвального падения. Менеджмент компаний мечется по всему миру как бешеный и ищет альтернативные рынки сбыта.

И частично их находит, пытается решать проблемы логистики — все надо поворачивать на Восток. Сейчас все лесопереработчики взвыли, потому что у них в три раза выросли логистические издержки внутри страны. Одно дело — везти из Карелии в Финляндию, которая была крупнейшим импортером российской продукции, и другое — тащить на Дальний Восток в конкуренции с углем.

Со следующего года РЖД заявили о повышении тарифов на перевозку еще на 10%, а в этом они были повышены на 11%. РЖД тоже хочется кушать и надо расширять восточный коридор, БАМ и Транссиб. Сейчас мы наблюдаем такую битву бульдогов под ковром... Пока выигрывает РЖД.

Как санкции мешают переориентации логистики

Основной экспорт зерна из России шел из акватории Азовского и Черного морей. Какой кретин будет страховать суда вблизи зоны боевых действий? Поэтому очень сложно получить фрахт и застраховаться. Плюс не забываем: родное государство ввело плавающую экспортную пошлину на зерно и квоты до конца сельхозгода, он заканчивается летом. И это сочетание во всех экспортных отраслях, которые далеко не все попали под санкции. Когда тебя родное государство чморит и ты не можешь организовать нормальную логистику, это две важные причины, по которым не получается переориентироваться. Третья причина: хочешь продать — гони дисконт. Кроме зерна, с ним проблем нет.

Риски аграрных регионов

Урожай в этом году будет хорошим, производство пшеницы рекордным. Вопрос — как вывозить будем? Экспорт зерна из России в августе был на четверть меньше относительно августа прошлого года. Основные растениеводческие регионы имеют риски логистики и государства. Но эту продукцию они точно продадут на глобальном рынке. А более продвинутые в агробизнесе регионы столкнутся с проблемами. Проблемой платежеспособного спроса со стороны населения. Проблемой технологий — почти все оборудование и ПО импортные. Наверно, программное обеспечение можно заместить, потому что наши айтишники все-таки грамотные. Проблемой ветеринарии, инкубационного яйца и далее по списку. Получается, чем ты технологичнее, чем больше использовал глобальные технологические инновации, тем с большим шансом будет по шапке.

Хотя в этих видах санкций нет, многие все равно остерегаются продавать в Россию, логистика тяжелая. Агрохолдинги тоже ищут варианты, но для них проблема еще и в том, что абсолютно непонятно, как себя будут вести поставщики ветеринарии, средств защиты растений и животных. Почему? Общественное мнение в этих странах говорит: а зачем вы торгуете с Россией?

Снижение урожайности, сокращение средств защиты — все эти вопросы встают перед агробизнесом в лоб. Какие-то варианты они найдут, но все будут с большими издержками.

В этом году по зерну будет очень хороший урожай, значит, цены рухнут. Экспорт упал на четверть — внутренний рынок затоварен. Аграрии будут придерживать в надежде, что цены пойдут вверх. Проигравшие — прежде всего производители. Это вопрос не урожая, а сужения возможностей. Если бы при таких ценах можно было нормально вывозить на глобальный рынок, люди бы заработали и на новую технику, и на все что хотите. Людей в этом бизнесе просто жалко: они старались, а возможностей стало меньше.

Означает ли это, что выиграет население, так как большого роста цен на сельхозпродукцию не будет? По растениеводству скорее да — мы себя отрезаем от глобальных продаж. По животноводству — многое будет зависеть от состояния поголовья скота, будет ли он привит. На аграриев будет давить сжимающийся платежеспособный спрос: картошки будем есть больше, мяса меньше. В кризис всегда меняется структура продовольственного потребления.

Что происходит с рыболовством? В перерабатывающих отраслях на Дальнем Востоке самое адское падение — на Камчатке на 35%. Это заморозка и переработка рыбы: ковидный Китай закрыл покупки. Камчатка — это минтай и красная рыба. Внутрь России возить рефрижераторами замороженную рыбу, наверное, можно, но на Дальнем Востоке попасть в струю Транссиба довольно сложно. Минтай не та рыба, которую будут возить самолетом.

Наше население рыбу ест не очень, считает ее дорогим продуктом и тупо перейдет на курятину, самый дешевый из белковых продуктов. Из красной рыбы раньше мы покупали в основном норвежский садковый лосось искусственного разведения, который выращивают на стероидах. Дикий камчатский лосось, конечно, вкуснее и полезнее, но какова была его доля в продажах, я не знаю.

Почему в ряде отраслей обвальное падение, а общее промпроизводство упало всего на 1%?

Автопром. В мае было отчаянное положение: легковых автомобилей мы производили 3% от января 2022 г. В июле производство было на уровне 20% от того, что было годом раньше: «Лада Гранта» вытащила ситуацию. По грузовым — падение на 36%. Грузовые вагоны — падение на 26%, лифты — на 35%. Экскаваторы — падение на 66%. А что вы хотите, когда в этих секторах экономики было много крупноузловой иностранной сборки? Санкций на экскаваторы не было, просто ушли Hitachi и кто-то еще.

Причем падение всего промышленного производства — порядка 1% год к году. Почему? А как фурычит оборонно-промышленный комплекс? Уралвагонзавод работает в три смены — прочитала это по открытым источникам в прессе. Пищевая промышленность держится. Фармацевтика растет. Есть сектора, которые балансируют падение отдельных видов деятельности.

Я тоже каждый раз удивляюсь, когда вижу эти жуткие цифры, а Росстат говорит про падение на 1%. Либо у нас все танками заставлено, что, мне кажется, вряд ли. Можно, скажу так: стоимость одной большой ракеты, наверное, существенно больше, чем тонны металла. Как они соотносят ракету с трактором и кирпичами — убейте, не знаю, это страшная тайна российской статистики.

Сельхозтехникой мы обеспечиваем себя на 70%. Но комбайн «Дон» — это все-таки другой уровень по эффективности и потерям. Устала повторять: не помрем — отставать технологически будем все больше. И российскими комбайнами можно убрать урожай. Но зарабатывать будем все меньше. Глобального экономического взаимодействия будет меньше. Хотели — получите.

Энергетика не должна сильно падать — это не волатильная отрасль. Российская энергетика состоит из разных видов. Базовая — тепловая энергетика, она дает 64-65% всего производства электроэнергии. И в ней мы интенсивно вкладывались в самые современные парогазовые турбины — покупали их за границей, потому что они самые эффективные. Треть всей электроэнергии в Москве вырабатывается на парогазовых установках. Они есть в Казани, Петербурге, Калининградской области. И их сейчас останавливают — возможности ремонта не существует: это санкции, запрет. А плановые ремонты энергетических установок необходимы по регламенту. И еще фишка в том, что работать они не будут, а платить за мощность мы все будем. Удорожание произойдет просто потому, что лучшие установки не будут использоваться — это медицинский факт. Будут оставлять старые неэффективные станции, которые должны были выводиться. Они будут гнать дорогую и менее эффективную по выработке электроэнергию.

Быстро ничего не происходит. Это поле битвы перестраивается постепенно. Здесь надо видеть санкционный вклад, вклад ухода компаний, которые не хотят здесь работать, а не из-за санкций. Но бизнес предпринимает усилия по переориентации. Потребительский бизнес очень хорошо переориентировался — параллельный импорт используют на полную катушку. У нас так выросла торговля с Турцией, Киргизией, Арменией! Казахстан — аккуратнее, дикого роста до июля с Китаем не было, но там объемы и так большие. Вся картина в движении, поэтому либо кричать, либо радоваться бессмысленно — смотрим и наблюдаем.

Прекратится ли отток населения с Дальнего Востока с разворотом на Восток

Там будут развиваться порты, железнодорожная и автомобильная логистика — деваться некуда. Но будет ли это путем создания новых рабочих мест для постоянного населения или будет проверенным путем вахтовиков или временно командированных? Это вопрос квалификации местных кадров — вы подберете тех, кто вам нужен или не очень? Вопрос зарплаты и так далее.

В принципе, это стимул: рабочих мест будет создаваться больше. А вот по какой стоимости, с какими условиями труда? Пойдет ли на эти места дальневосточник или придется тащить на стройку таджиков, как обычно, либо вахту, либо командированных на 2-3 года с прибавкой к окладу — дайте глянуть хотя бы на один свершившийся проект. Пока все или в зародыше или просто в словах. Военных строителей на Дальнем Востоке будет больше, это я вам обещаю.

У нас народ гораздо более подвижный, чем обычно считается по миграции: два миллиона мотается на вахты в разных формах — это работа за пределами своего места проживания и это не маятниковая миграция, когда вы из Подольска в Москву ездите работать. И эти группы сейчас под самым ударом: когда сжимается добыча, строительство объектов, вы в последнюю очередь будете увольнять местных, потому что у них там жилье, дети и прочее, и в первую очередь будете сокращать вахтовиков. И это удар в первую очередь по Башкортостану, Татарстану, Пермскому краю, Оренбуржью. Но если бы была нормальная статистика по вахте — все это только из разговоров с людьми.

Вообще, Россия удивительная страна, которая рост свой приукрашивает, а падения — как-то припудривает. И плюс к этому имеет очень неразвитую статистику: нужно видеть большие кривоватые цифры и максимально разговаривать с людьми.

Материал подготовлен на основе интервью Натальи Зубаревич Максиму Курникову на youtube-канале «Живой гвоздь». Беседа была опубликована до объявления в России частичной мобилизации.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > dk.ru, 26 сентября 2022 > № 4172716 Наталья Зубаревич

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 23 сентября 2022 > № 4193744 Михаил Делягин

Мобилизация, или кто ошибся паспортом

необходима полная деофшоризация экономики

Михаил Делягин

Призрак мобилизации стоит перед российским обществом с первых дней специальной военной операции.

Военкоры и просто бывшие рядом с фронтом в один голос говорят (а то и кричат криком): без нее не победить, так как под фанфары генеральских отчетов не хватает примерно всего.

Обычные люди вспоминают, когда последний раз видели автомат, смотрят на неспособных (и не желающих) подтянуться «детей Фурсенко/жертв ЕГЭ» и с ужасом чувствуют себя предателями, не видя в мобилизации ни стратегического смысла, ни даже простой возможности.

А Запад энергично забивает соцсети страшилками на любой вкус, раздувая страхи и внутренние конфликты, — при официальных сводках, вынуждающих патриотических блогеров от беспомощности цитировать Генштаб ВСУ.

Проблема российского общества в том, что мы по старой интеллигентской привычке обсуждаем понятие, не удосужившись договориться о его смысле.

Никто не спорит, что мобилизация — условие выживания России, но какая именно мобилизация?

Ведь не заваливание же выдрессированного Западом спецназа ополченцами, а нормализация управления (в том числе боевыми действиями) и создание мощной экономики, быстро и гибко выпекающей как блины все, что надо: от убийц «Хаймарсов» до убийц айфонов, от антибиотиков седьмого поколения до нанографеновых аккумуляторов, от солдатских трусов до коптеров.

Обсуждение всеобщей мобилизации просто отвлекает нас от реально необходимой мобилизации — управленческой и технологической. Которая быстро превратит Россию в привлекательный для всех символ прогресса и, помимо укрепления нашей экономической мощи, доходов и справедливости, станет «мягкой силой»: ведь с идеалами не только не воюют — им не сопротивляются.

Поразительно, но наши ресурсы даже сейчас, после кровавого семимесячного «жевания соплей» (если пользоваться терминами Верховного Главнокомандующего) позволяют преобразить страну в считанные месяцы — уже до Нового года.

Прежде всего нужна честность: признание, что лояльность бывает лишь одна (и потому двойное гражданство невозможно), а коррупция во власти — измена Родине (и потому должна караться пожизненным заключением, и лишь при фантастических смягчающих обстоятельствах и раскаянии — 20 годами лишения свободы). Честность подразумевает и запрет вывода капитала из России (так как деньги работают либо на нас, либо против нас) и ограничение обналичивания (то есть перевода денег из легальной сферы в тень) среднемесячной зарплатой на одного человека в день.

Необходима полная деофшоризация экономики, так как зарегистрированные в офшорах активы — по оценкам, более 60% крупного частного бизнеса России, — находятся под потенциальным контролем наших врагов и в любой момент могут перейти в режим разрушения нашей страны или просто саморазрушения.

Для деофшоризации следует передать все зарегистрированные в офшорах активы под государственное управление, а если они не будут перерегистрированы в России в течение полугода, — конфисковать их как бесхозяйное имущество.

Честность подразумевает и прогрессивную шкалу налогообложения имущества, наследства и доходов (до двух реальных прожиточных минимумов ставка НДФЛ должна быть нулевой, после эквивалента 250 тыс. долл. в год — 27%, между ними — нынешние 13%). Необходимо по примеру Швейцарии создать механизм налога на вмененный доход, рассчитываемый, исходя из того, что расходы на содержание имущества не может превышать четверти годового дохода.

Для технологического прогресса надо прежде всего, по давней мечте Павла Дурова, отменить интеллектуальную собственность стран-грабителей и стран-агрессоров.

Для промышленного развития — кардинально уменьшить издержки, если надо — национализацией: ведь базовые отрасли должны работать не на яхты олигархов, а на снижение масштаба цен в экономике, прежде всего для переработки. Ведь предприятие, работающее «на коммуналку», на оплату кредитов или на сверхдоходы олигархов, так же мало способно к развитию, как обычный человек, тянущий лямку «на ипотеку».

России необходима налоговая не реформа, а управленческая революция, ибо вся налоговая система ориентирована на всемерное поощрение финансовых спекуляций и подавление реального сектора, — и ее необходимо в кратчайшие сроки развернуть на 180 градусов.

Ставка по-прежнему самого криминогенного (как бы ни гордились цифровизаторы своими действительно бесспорными успехами) налога — НДС — должна быть снижена до уровня криминальных затрат по уходу от него: до 10%. Помимо прочего, это переориентирует энергию «теневых капиталов» на легальную деятельность и само по себе станет важным фактором подъема деловой активности.

Производственные инвестиции должны быть полностью освобождены от налога на прибыль, а малый и средний производительный бизнес — от всех налогов на пять лет (на Севере, в Забайкалье и на Дальнем Востоке — на 20 лет).

Наполнять бюджет следует прежде всего акцизами (повышенными до 27%) и пошлинами на экспорт сырья, а не системным подавлением промышленности («налоговый маневр» 2018 года сделал убыточными все НПЗ, — и в прошлом году одичалая бюрократия распространила его на черную металлургию с формулировкой «мы же не можем ослушаться предпринимателей»!)

Не может длительное время существовать экономика, в которой, как в первой половине 2022 года в России, благодаря всемерному стимулированию экспорта сырья и олигархического бизнеса в целом рентабельность (по официальным данным Росстата!) добычи угля составляет 73,8%, металлических руд — 85,4%, прочих ископаемых — 49,9%, финансовой и страховой деятельности — 39,5%, операций с недвижимостью — 31,3%, в то время как рентабельность производства машин, оборудования и компьютеров — 10%, образования — 4%, а занятия наукой и вовсе убыточны (рентабельность составляет минус 3,1%).

Необходим разумный протекционизм, о котором уже вопиет вся страна. Государство должно пошлинами защищать промышленность от чрезмерной внешней конкуренции, ограждая ее развитие без оголения внутреннего рынка, стимулировать импорт сырья и экспорт готовой продукции.

Нельзя забывать железное правило экономики: в страну идут либо товары, либо инвестиции и технологии.

Лишь скорейшая и беспощадная мобилизация экономики спасет Россию от действительно большой крови, неизбежной при всеобщей мобилизации людей, не умеющих и часто не готовых воевать.

Кто тянет «подождать» и мычит «нам надо обеспечить бизнес как обычно», — наглядно демонстрирует, что готов оплачивать свои прибыли вашей кровью.

А кто насильно держит Россию в давно умершем и игнорируемом даже самим Западом ВТО, сдувая пылинки с активов стран, укравших у нас 300 млрд. долл. и убивающих нас, — в самом лучшем случае просто ошибся паспортом.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 23 сентября 2022 > № 4193744 Михаил Делягин

Тайвань > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 20 сентября 2022 > № 4166981

Yusco разработала новую серию безникелевой нержавейки

Ведущий производитель нержавеющей стали на Тайване компания Yieh United Steel Corp. (Yusco) разработала безникелевую коррозионно устойчивую нержавейку.

Также Yusco уполномочила Металлургический проектно-изыскательский центр (MIRDC) провести тесты на сравнение сталей 300-й и 400-й серий на предмет сравнения характеристик пластичности, устойчивости к коррозии и поведения в процессе сварки.

Новая 400-я серия нержавейки Yusco может применяться в наружных распределительных щитах, шкафах-этажерках на производстве, гофрированных листах с покрытием, солнечных панелях, раковинах и водонапорных башнях, навесных стенах и другой продукции.

Тайвань > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 20 сентября 2022 > № 4166981

Россия > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 19 сентября 2022 > № 4166948

Норникель не спешит переориентироваться на новые рынки

Как сообщил в интервью РБК Владимир Потанин, Норникель готовится к изменению географической структуры поставок в случае, если это будет необходимо, но это не является основным приоритетом компании.

"Приоритетом является сохранение позиций на тех рынках, на которых мы находимся. Пока по итогам первых семи месяцев 2022-го у нас по-прежнему: 50%— Европа, порядка 20%— Америка, то есть пока сохраняется такого рода баланс. Он немного меняется по продуктам: американцы стали больше никеля покупать, меньше палладия, но в целом по выручке пока структура сохраняется," - уточнил он. - "При этом мы готовимся к переориентации на восточные рынки не только на случай, если изменится санкционная политика или какая-то другая, но и в том числе для того, чтобы пресечь попытки наших партнеров выкручивать нам руки. А такие попытки есть. Они заключаются в том, что, пользуясь ситуацией, некоторые наши партнеры пытаются пересматривать в свою пользу условия существующих контрактов, пытаются сокращать объем закупок на будущий период, накладывая на себя такие своеобразные самосанкции, максимально уходя от товаров российского происхождения. Получается такая альтернатива: либо идти на довольно серьезные уступки, либо переориентировать наши поставки на другие рынки.

Но на других рынках нас никто не ждет, там и дисконты возможны. Да и вообще завоевание новых рынков и приход на новые рынки всегда сопряжен с дополнительными затратами, с менее выгодной ситуацией и конъюнктурой. Мы должны готовиться переходить на другие рынки, но всеми силами стараться, тем не менее, действующие рынки удержать, исходя из этого логики. Такой баланс позволит нам избежать излишнего давления на существующих рынках— это то, что я называю "выкручиванием рук", и такой, как вы это называете, "дружбы с дисконтом" на дружественных рынках. Именно поэтому мы создаем и дополнительные логистические возможности, дополнительные сбытовые сети, для того чтобы сохранить как можно больше гибкости в этих условиях, чтобы ни одна из сторон, с кем нам приходится работать, не могла нам однозначно диктовать условия. До тех порпока у нас этот маневр будет хотябы минимальный сохраняться, мы сможем наши интересы соблюсти в максимальной области. Как только мы попадаем в плен к какому-то клиенту на какой-то рынок, там, конечно, нам выкрутят руки по полной программе".

Россия > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 19 сентября 2022 > № 4166948

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 17 сентября 2022 > № 4176030

Татьяна Илюшникова: благодаря нацпроекту уже работают 38 индустриальных парков и технопарков

В Алтайском крае появился первый промышленный технопарк. Он находится на территории бывшего Алтайского завода автотракторного электрооборудования в г. Рубцовск и занимает 2,3 га. Благодаря нацпроекту резиденты технопарка к 2024 году создадут здесь 200 новых рабочих мест, годовая выручка предприятий составит более 350 млн. рублей.

Заместитель Министра экономического развития Татьяна Илюшникова на открытии технопарка отметила, что в рамках национального проекта в 2019-2021 годах профинансировано создание и развитие 42 проектов парков. «На сегодня были введены в эксплуатацию 38 объектов. Сегодня мы дали старт хорошему прорывному проекту в городе Рубцовск. В условиях роста технологического суверенитета и производственной независимости важно, что такие объекты мы открываем не только в региональных центрах, но и небольших городах. Развитие реального производства и возможность доступа к площадкам с таким уровнем и оборудованием важно именно для местного бизнеса», - подчеркнула Татьяна Илюшникова.

Промышленный технопарк в Рубцовске оснащен высокоточным производственным оборудованием для предприятий металлургии и металлообработки, промышленного и сельскохозяйственного производства и других. Один из резидентов планирует развивать на территории технопарка производство деталей и узлов для сельхозтехники. Это позволит предприятию увеличить штат предприятия на 22 человека, и удвоить выручку. Другая компания-резидент специализируется на создании полистирольных моделей, которые используются в производстве деталей. Размещение производственных мощностей в новом технопарке позволит предприятию создать новые рабочие места и нарастить выручку с 15 до 22 млн рублей.

Губернатор Алтайского края Виктор Томенко поблагодарил всех, кто приложил усилия, «руки, знания, компетенции и душу», чтобы этот объект получился. Особую признательность он выразил Правительству Российской Федерации. «Самое главное - решены практические производственные задачи для обеспечения машиностроения, использования современных методов ведения высокоточного, высокотехнологичного производства здесь в Рубцовске. Все это в новом технопарке есть. Пока только начало процесса практической работы. Это значит, что появятся еще новые резиденты к тем, что есть сегодня, появятся еще работники, дополнительно обороты», - отметил глава региона.

На создание технопарка в Рубцовске в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который курирует Первый вице-премьер Андрей Белоусов, было направлено 500 млн рублей. Всего в 2019-2021 годах на создание и развитие технопарков и индустриальных парков из федерального бюджета 32 регионам предоставлено более 13 миллиардов рублей.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 17 сентября 2022 > № 4176030

Россия. Азия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 сентября 2022 > № 4337852 Владимир Ивин

Владимир Ивин: отказ от доллара и евро в торговле становится необратимым

Десятка торговых партнеров России за последние полгода изменилась, но Евросоюз все еще опережает Китай по объему товарооборота, говорит замглавы Федеральной таможенной службы Владимир Ивин. В интервью РИА Новости на полях ВЭФ-2022 он рассказал, что происходит с расчетами в нацвалютах во внешней торговле РФ, как таможня борется с контрафактом под видом параллельного импорта, почему ФТС стала фиксировать меньше попыток ввоза наркотиков, терпят ли контрабандисты убытки, и какие страны закупают российское зерно. Беседовали Диляра Солнцева и Лейла Хамзиева.

– Поддерживает ли ФТС связи с иностранными коллегами в текущих условиях?

– Конечно, мы поддерживаем тесные и дружественные отношения с таможенными службами азиатских и ряда иных стран – это Китай, Монголия, определенное движение есть и на направлении Вьетнама, Таиланда. Поэтому недостатка в международном общении между таможнями мы не испытываем.

– А с коллегами из Европы и США имеете контакты сейчас или совершенно нет?

– Здесь, конечно, все заморозилось, контакты очень сдержанные. С США у нас, к сожалению, контактов и раньше было совсем немного. А что касается Европы, здесь мы наблюдаем их существенное сокращение, в основном работаем по направлениям правоохранения, противодействия контрабанде, в этой части контакты сохраняются, но не более.

– Это прежде всего страны, которые граничат с Россией?

– Многие страны, которые граничат, – Прибалтика, Польша – к сожалению, вообще прервали с нами контакты.

– В связи с этим вы стали выявлять меньше попыток ввезти в Россию контрабанду, наркотики?

– Думаю, что их стало меньше, но причина не в том, что контактов меньше стало, а просто интенсивность движения у нас резко уменьшилась. Особенно наши порты на Балтийском море сильно пострадали от ухода глобальных логистических компаний – именно этот канал, в основном, использовался для доставки наркотиков из Латинской Америки.

– То есть, можно сказать, что контрабандисты терпят убытки?

– Я думаю, что убытки терпят все, потому что текущая ситуация не способствует развитию финансовых потоков, увеличению спроса и так далее. Конечно, я уверен, что есть международные преступные группы, которые пытаются и текущую ситуацию использовать для своих нехороших целей. Очевидно, что при текущих условиях из определенных регионов сразу начинаются попытки ввоза запрещенных товаров.

– А насколько сократился трафик на балтийском направлении после 24 февраля?

– Львиную долю северо-западного направления составлял, конечно, морской транспорт, и здесь, по данным на начало сентября, падение составляет около 60%.

– А какова сейчас доля доллара и евро во внешней торговле России, растут ли расчеты в нацвалютах?

– И раньше в торговле с тем же Китаем, доля расчетов в юанях и рублях была достаточно ощутимая, а среди всех остальных торговых партнеров, как раз именно с Евросоюзом доля рубля была наибольшая. Но должен сказать, что таможенные органы видят только контрактные условия, а какие валюты реально используются для расчетов, видит только Центробанк, который также получает эту информацию от банков.

Но мы видим, что доля доллара даже в контрактных условиях уменьшилась где-то процентов на 40, доля евро – более чем на 30%. И, безусловно, возросли юань, турецкая лира, иранский риал, индейская рупия, арабский дирхам, казахстанский тенге, узбекский сом и так далее. То есть этот процесс, судя по всему, сейчас активно тестируется бизнесом.

Здесь, конечно, многое зависит от того, насколько банки, в которых обслуживаются участники внешнеэкономической деятельности, готовы оказать поддержку. Потому что для того, чтобы переводить торговлю в другие валюты, надо открывать корсчета в тех банках, которые с этой валютой работают. Думаю, что в этом направлении все банки сейчас активно занимаются. Но то, что отказ от доллара и евро становится уже фактически необратимым, я думаю, это действительно факт.

– Премьер-министр РФ недавно заявил, что нужно активнее развивать цифровые активы во внешнеторговых операциях. Готовы ли вы к этому?

– У нас пока такая практика не началась. Если эти расчеты будут узаконены, безусловно, мы вольемся в общий механизм работы с ними, для нас большой проблемы это не составляет, так как таможенные платежи взымаются только в рублях.

Больших рисков для нашей работы я не вижу, потому что на вопросы таможенной стоимости, таможенной статистики никак не повлияет внедрение цифровых валют – это еще одна валюта, которую также будем учитывать. А что касается валютного контроля, мы, как один из органов, я думаю, скоординируемся с остальными органами, с Центробанком, и наладим этот процесс.

– А отключение России от глобальной финансовой инфраструктуры как-то повлияло на вашу работу?

– На нашу нет. Это, безусловно, проблема участников ВЭД, которые с этим столкнулись.

– Давайте перейдем к российскому экспорту, наверно, уже есть августовские показатели?

– Они, безусловно, есть. Но вы знаете, что принято решение пока приостановить публикацию статистики. Поэтому мы их пока не озвучиваем. Но очевидно, что из-за роста цен на энергоносители, товары металлургии и химической промышленности экспортные показатели демонстрируют хорошую положительную динамику. Востребованность рынка, в том числе ЕС, в этих товарах есть. Логистика, конечно, подкорректировалась, но можно сказать, что объем этих товаров в физическом выражении находится примерно на уровне прошлого года. А с учетом роста мировых цен на эти товары соответственно, стоимость выросла примерно раза в полтора.

– А импорт из Евросоюза?

– Импорт из Евросоюза, конечно же, упал. Поскольку они поставляли нам значительное количество товаров промышленной группы – станки, оборудование, механизмы, электрические приборы, транспортные средства, включая самолеты. Это достаточно дорогостоящий товар, и быстро заместить его с каких-то других направлений, очевидно, не так просто. Поэтому, безусловно, импорт со стороны Евросоюза уменьшился более, чем на 30%.

– Но поставки все равно идут?

– Товаров, которые не попали под санкционные ограничения, поставки определенные идут.

– Как изменился товарооборот России с Азией за последние полгода?

– Здесь, конечно, ситуация получше, хотя в апреле-мае мы фиксировали снижение торгового оборота процентов на десять, но с июня идет устойчивое восстановление. В основном, за счет роста российского экспорта энергоносителей, минеральных удобрений почти на 50%. При этом падение импорта составило около 30%, и взаимную торговлю фактически вытягивает экспорт из РФ.

Но падение импорта происходит не по причине падения интереса торговли с нами, а из-за иных сложностей. Во-первых, логистические маршруты перестраиваются, крупные транспортные компании ушли из наших портов, нужно время, чтобы появились новые. Тем более, мелким компаниям всегда сложнее организоваться, как ни странно, у них не так много ресурсов, чтобы быстро перестроиться.

Плюс определенные проблемы с расчетами за сделки: пока банки перестроятся под новые каналы перемещения валюты, тоже необходимо время.

Поэтому это падение импорта мы считаем некритичным, просто надо дать возможность компаниям подстроиться под новые условия.

В целом же товарооборот растет, наибольшую динамику показывает Индия, они активно закупают наши товары топливно-энергетического сектора, химической промышленности. Сами увеличили к нам экспорт фармацевтической группы, продуктов питания.

И Китай тоже отмечу. Это единственная страна из наших крупнейших торговых партнеров, где рост отмечается и по импорту, и по экспорту. Китай закупает наши энергоносители, причем помимо восточной нефти, которую традиционно он закупал у нас, стал закупать даже Urals. Это дало примерно 30% роста экспорта в Китай, и импорт из Китая тоже подрос где-то процентов на 15.

– Какова ситуация с экспортом российского зерна, он продолжается?

– Конечно, продолжается. Логистика, конечно, нарушена, но оформление есть, экспорт есть.

– А в какие страны мы сейчас поставляем зерно? Раньше это были Египет, Турция, Иран. Они остаются?

– Да, в принципе, все традиционные партнеры продолжают закупать. Экспорт есть, он не останавливается.

– Давайте поговорим про параллельный импорт.

– С 7 мая в рамках параллельного импорта в Россию ввезли примерно миллион тонн товаров более чем на шесть миллиардов долларов.

– Часто сталкиваетесь с контрабандой под видом параллельного импорта?

– Попытки под видом параллельного импорта ввезти поддельные, контрафактные и самое плохое – некачественные товары, особенно таких групп, как детские игрушки, есть. С этим мы, безусловно, боремся. Основные контрафактные товары, которые мы выявляем, помимо игрушек, это – одежда, обувь, парфюмерия, электроника, в основном из стран Азии, конечно. С мая у нас 164 дела, возбужденных по факту ввоза контрафактных товаров.

– А крупные магазины не попадались на ввозе контрафакта?

– Как правило, крупный бизнес все-таки старается такими вещами не заниматься. Это все идет на рынки, в мелкие магазины.

– А люксовых товаров стали меньше завозить после 24 февраля?

– Официально, безусловно, да, конечно.

– Опасно покупать ввезенную параллельным импортом технику?

– Если это легально произведенная продукция, то она такая же, как и раньше. Единственное что, если эта техника выпускалась для другого рынка, иногда есть особенности в частотах, розетки, вот такого рода.

– Можете озвучить прогнозы по исполнению плана сборов в этом году?

– Сейчас мы плановые задания выполняем и немного перевыполняем – 4 триллиона 265 миллиардов по восьми месяцам. Поэтому с достаточным оптимизмом смотрим на выполнение планового задания.

– Если вернуться к торговым партнерам России, кто у нас сейчас крупный?

– Китай, он всегда на первом месте как страна. Сейчас на Китай приходится где-то пятая часть всего товарооборота России со всем миром. Страны Евросоюза хоть и уменьшились в своей торговле, но как блок они все равно составляют достаточно большую долю. Как блок они даже больше, чем Китай.

Но если как блок они остаются на первом месте, то по странам практически по всем падение. Есть падение очень серьезное. Например, Финляндия очень активно сократила все торговые операции с нами, Германия, Нидерланды, Италия, Франция. Прибалтика, безусловно, сократили, но их доля всегда была настолько мала, что она несильно влияет на общие показатели.

– А США?

– С США у нас была очень хорошая торговля, они всегда входили в десятку крупнейших партнеров, а сейчас не входят. То есть у нас с Соединенными Штатами процентов на 65 падение в торговле. Да, они вышли из десятки, зато Индия вошла, и у нас десятка сейчас выглядит следующим образом: Китай на первом месте, Нидерланды продолжают оставаться на втором, поскольку являются хабом для торговли нашими энергоносителями, и пока эта торговля идет, третье место – Турция, дальше Германия, Белоруссия, Южная Корея, Италия, Франция, Казахстан, Индия.

– А с Украиной у нас сейчас, наверное, вообще нет никакой торговли?

– Никакой. Да, когда-то они были одним из крупнейших торговых партнеров, а на пространстве СНГ занимали первое место.

Россия. Азия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 сентября 2022 > № 4337852 Владимир Ивин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 13 сентября 2022 > № 4158825 Михаил Мишустин

Стратегическая сессия об импортозамещении программного обеспечения в отраслях

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы начнём, хочу от всей души поздравить с профессиональным праздником всех наших программистов. Думаю, что многие присутствующие здесь по первой профессии тоже были связаны с информационными технологиями. И конечно, пожелать всем специалистам в этой области успехов, вдохновения. Грамотные ИТ-специалисты сегодня крайне востребованы абсолютно во всех сферах экономики. И для решения задач, которые стоят перед нашей страной, они выполняют крайне важную функцию.

Президент поручил нам обеспечить технологическую независимость от используемого иностранного программного обеспечения, стимулировать спрос на наши продукты. Это очень важно сегодня, в условиях внешнего давления.

У нас немало талантливых разработчиков. Мы отбираем лучших из них. И конечно, будем им оказывать, что уже и сегодня делаем, максимальную системную поддержку.

В ходе рабочих поездок по регионам, а также в начале июня на конференции «Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде мы вместе с бизнесом и экспертами обсуждали существующие и возможные риски в связи с дальнейшим использованием зарубежного программного обеспечения в промышленности. И приняли решение выстроить работу на основе запросов ключевых заказчиков – наших отраслевых лидеров. Они хорошо понимают, что нужно для развития их направлений, и именно они должны формулировать приоритетные потребности в отечественных технологиях.

Чтобы максимально скоординировать усилия заказчиков и разработчиков по внедрению наших новых цифровых продуктов, были созданы 33 индустриальных центра компетенций, которые объединили больше 300 организаций.

Возглавили их первые лица компаний с достойными результатами в цифровизации, которые сегодня присутствуют в этом зале. Именно они взяли на себя ответственность за выбор отраслевых проектов.

Остановлюсь на том, что было сделано на сегодняшний день.

Мы детально проанализировали используемые в основных сферах экономики корпоративные решения. Определили важнейшие ниши и направления, где доминирует иностранное программное обеспечение. Мы посмотрели, есть ли ему российская альтернатива и насколько она соответствует существующим и будущим требованиям заказчиков. Не кого-то одного, а именно заказчиков, которых объединяет та или иная отрасль или то или иное направление. И подчеркну, что для нас крайне важно не воссоздать текущий функционал зарубежных программных продуктов, а запустить свои, в полной мере отвечающие нуждам компаний. При этом они должны быть ориентированными в том числе и на экспорт, не надо об этом забывать, иначе мы тут в НИОКР сделаем разработки, которые потом конкурентно невозможно будет ни развивать, ни использовать вне одного-двух заказчиков. И конечно, хочется, чтобы они оставались конкурентоспособными через пять-семь лет, не уступая импортным аналогам.

Всего было выявлено почти 400 видов корпоративного программного обеспечения, по которым бизнес подтвердил критическую зависимость от импорта. Объём ежегодных расходов частного сектора на покупку лицензий, внедрение и поддержку составляет примерно 200 млрд рублей.

Однако для 80% иностранного софта есть наши аналоги, причём по трети примерно позиций представлено два и больше отечественных варианта. То есть ситуация в целом конкурентная.

И главное – у более чем половины всех представленных на рынке российских решений средний либо выше уровень зрелости. Их не нужно делать с нуля, а нужно «докрутить» и использовать.

Что особенно ценно, компании разработали их, когда крупные заказчики ориентировались в основном на готовые зарубежные продукты, популярные, уже используемые. Они не побоялись конкуренции и добились хороших результатов. Это здорово. Хочу всех руководителей компаний, разработчиков, кто эти годы поддерживал высокий уровень как программного обеспечения, так и разработок, поблагодарить за это. Мы показываем этим примером, что нужно продолжать эту работу, в том числе с государственной поддержкой.

По поручению Президента мы формируем благоприятные условия для развития бизнеса в целом в сфере информационных технологий. Это самые различные меры, в том числе и налоговые льготы, освобождение от проверок. Центры компетенций должны обеспечить дополнительный спрос и открыть возможности масштабировать использование отечественного софта, одновременно развивая его функциональность.

Сегодня у нас уже есть пул проектов, которые сформировали заказчики. Они направили свыше двух сотен заявок на внедрение у себя соответствующих решений. По всем на сегодняшний день проводится экспертная оценка.

Коллеги, многие компании заняли активную позицию, предлагали идеи по развитию нашего программного обеспечения, стимулированию его появления. Но есть и те, кто предпочитает переждать, аргументируя тем, что они всё купили, внедрили, будут использовать то, что есть, сколько будет возможно, а там посмотрят. Обращаюсь ко всем, кто ещё не включился в эту работу и не осознал последствия таких возможных вариантов. Все ключевые типы систем и приложений мы планируем отнести к объектам критической информационной инфраструктуры. И по каждой из позиций Правительством будет установлен финальный срок перехода на российское программное обеспечение. Поэтому, коллеги, не затягивайте и присоединяйтесь.

Сегодня мы рассмотрим результаты 15 индустриальных центров компетенций. Это самые значимые отрасли – все виды машиностроения, строительство, ЖКХ, фармацевтика, экология, разведка и добыча полезных ископаемых. Всего в деятельности таких центров приняли участие более 150 компаний и 100 разработчиков. Уже подано свыше сотни заявок на общую сумму почти 80 млрд рублей.

В следующий раз посмотрим на ситуацию в сфере электроники, медиа, отрасли связи, транспорта, металлургии, торговли и сельского хозяйства.

Мы договорились, что короткие доклады сделают руководители центров. В своих выступлениях прошу коллег дать оценку тем позициям, которые остались незакрытыми, а также обязательно сформулировать приоритеты финансирования по уже заявленным проектам.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 13 сентября 2022 > № 4158825 Михаил Мишустин

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 сентября 2022 > № 4152885 Павел Малков

Встреча Михаила Мишустина с временно исполняющим обязанности губернатора Рязанской области Павлом Малковым

Обсуждалась ситуация с тушением лесных пожаров, а также вопросы социально-экономического развития региона, в том числе дополнительные закупки автомобилей скорой помощи и школьных автобусов, финансирование благоустройства исторического центра Рязани.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, Павел Викторович!

На пост исполняющего обязанности губернатора Вы были назначены Президентом совсем недавно, в мае. Но это время было достаточно непростым, поэтому Вам пришлось как следует потрудиться. Речь идёт прежде всего о пожарах, которые в августе серьёзно развивались, в том числе и в Рязанской области.

Президент лично занимался этим вопросом. Провёл соответствующее совещание, дал поручение сформировать правительственную комиссию, которую возглавил мой заместитель, Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Юрьевич Григоренко. Он активно выезжал с Вами на местность. Вы сами очень много этим занимались. Знаю, что удалось практически ликвидировать возгорания, спасти населённые пункты.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали, как сейчас обстоят дела, и в целом охарактеризовали социально-экономическую обстановку в Рязанской области.

П.Малков: Спасибо большое, Михаил Владимирович, что выделили время для встречи.

По пожарам. Объединёнными усилиями с ситуацией справились, пожар полностью локализован. Сейчас открытого горения нет вообще нигде. Думаю, что о полной ликвидации можно будет заявить в течение одного – максимум двух дней. Причём хочу отметить, что всё тушение полностью происходило при неблагоприятной погоде. Всё это время почти была сильная жара, сильный ветер, дождей не было, и они так и не пошли.

Справиться здесь удалось благодаря вниманию Президента Российской Федерации, поддержке Правительства Российской Федерации и правительства Москвы, федеральных министерств и ведомств.

МЧС очень эффективно организовало защиту населённых пунктов. «Авиалесоохрана» – это вообще спецназ по тушению лесов. Правительство Москвы нам предоставило просто беспрецедентную группировку – почти 9 тысяч человек, 2,5 тыс. единиц техники.

На месте, постоянно находился заместитель Министра природных ресурсов Сергей Михайлович Аноприенко. Он очень эффективно координировал в целом все службы.

Отдельная благодарность, конечно же, Дмитрию Юрьевичу Григоренко. Каждый день он собирал нас на правкомиссии, был постоянно на связи, и днём и ночью, все вопросы решались и решаются. Он и сам к нам прилетал, в том числе общался с людьми в пункте временного размещения. И вот это было особенно ценно, такое человеческое отношение.

Мы сейчас по-прежнему на связи, уже по подготовке комплекса мер, для того чтобы в дальнейшем таких ситуаций не допускать. Как Вы уже отметили, мы отстояли все населённые пункты полностью, ни одного дома, ни одного строения не потеряли, хотя, конечно, временами угроза была очень серьёзная. Самое главное – сохранили всех людей.

Про экономику. Ситуация в регионе стабильная, несмотря на санкционное давление. За семь месяцев этого года индекс промышленного производства – 111%, введено 460 тыс. кв. м жилья, это рост на 27%, более чем на четверть, инвестиции в первом полугодии выросли на 1,9%, безработица у нас стабилизирована на уровне 0,7%, средняя заработная плата увеличилась на 11%. То есть все показатели в целом выглядят благоприятно, развиваются. Благодаря реализуемым мерам поддержки предприятия региона в целом тоже чувствуют себя вполне уверенно. У нас объём отгрузки промышленной продукции 290 млрд рублей, это рост на 14,4%. Причём некоторые сферы, отрасли выросли очень существенно. Например, производство лекарственных средств – в 2,5 раза, металлургия – почти вдвое, на пятую часть выросло производство резиновых и пластмассовых изделий, химических веществ, пищевая продукция – на 11%.

Здесь я отдельно хотел бы поблагодарить наших аграриев. Они великолепно отработали в этом году. Идём к абсолютному рекорду за всю историю области, у нас уже собрано около 3 млн т зерновых. Ещё 100–150 тыс. т, я думаю, соберём. И планируем выйти на полмиллиона тонн масличных. Это рекорд абсолютный.

Сельское хозяйство уверенно стоит на ногах, в том числе за счёт мер господдержки и за счёт существующей налоговой политики.

В текущей ситуации, конечно, очень важны для регионов все меры поддержки, которые реализуются на федеральном уровне. В первую очередь востребовано льготное кредитование на оборотные, на инвестиционные цели и возможность рефинансирования ранее полученных кредитов. У нас, например, системообразующие предприятия привлекли более 4,5 млрд рублей по таким льготным программам, льготным кредитам.

Очень высокую эффективность показали специнвестконтракты для поддержки импортозамещения. У нас реализуются два крупных, масштабных проекта. Первый – это строительство завода по производству полного цикла биофармацевтических препаратов, субстанций и препаратов плазмы крови человека. Уже сейчас строится это предприятие. И второй проект по СПИК – это создание производства онкологических препаратов, онкологических лекарств и средств диагностики по этим болезням.

Также, если говорить о мерах поддержки, очень важна федеральная докапитализация региональных фондов развития промышленности. Нам это даёт возможность серьёзно расширить льготные займы и грантовую поддержку для предприятий.

Что касается нашей работы, областной, в этом направлении, у нас создан оперативный центр для поддержки бизнеса, создана цифровая платформа, в которой все общаются: центр и предприятия, организации. И результат уже есть, практический, реальный.

Например, мы наладили выпуск стального и чугунного литья для импортозамещения в машиностроении и автопроме. Начали выпуск насадок для фильтрационных систем для химической и нефтяной отраслей. Запущено производство автоматизированной системы поения для молочного животноводства – очень актуальная тема и для нашего региона, и для других регионов, где развито сельское хозяйство. И таких примеров достаточно много.

В целом система мер поддержки работает очень эффективно, бизнес это отмечает и благодарен за поддержку.

Михаил Владимирович, я бы хотел здесь также затронуть вопрос привлекательности города и региона в целом. Чтобы экономика росла, нужно создавать для людей такие условия, чтобы хотелось жить и работать в городе и области. Рязанская область невероятно красивый регион. Природа, архитектура, огромное количество музеев, удивительно богатая история. При этом, надо честно признать, катастрофически не хватает современных благоустроенных общественных пространств. Сейчас благодаря федеральной поддержке ситуация начинает меняться. Только в этом году мы тратим на цели благоустройства около 600 млн рублей, из них 400 млн – это федеральная поддержка. Огромные вливания, таких раньше не было. И облик населённых пунктов уже начинает меняться. Люди это всегда отмечают. В том числе мы планируем комплексное развитие территорий Рязани. Создание большого пешеходного маршрута – почти 14 км. Он охватывает все ключевые, самые яркие и интересные места.

Мы уже сейчас приступаем к реализации этого проекта, собираем земли, потому что земли есть областные, муниципальные, федеральные. Готовим сметы, проектно-сметную документацию. Я весь этот маршрут полностью своими ногами прошёл уже несколько раз, как и все окрестные территории от начала до конца. Там много объектов, которые предстоит ещё привести в порядок. И всё это потом ещё объединить в единое пространство. Мы по этим точкам уже идём, отдельные территории начали благоустраивать. И один из важных объектов, который нам предстоит благоустроить, это нижний городской сад Рязани. Это самый центр города. В этом парке сейчас располагается филармония, художественный музей, центр народного творчества. И всё это в совершенно запущенном состоянии. Если можно, Михаил Владимирович, хотел бы попросить о выделении дополнительного финансирования на приведение в порядок этой важной для всех жителей точки.

М.Мишустин: Павел Викторович, конечно, поддержим. Тем более это, как Вы говорите, находится в исторической части Рязани и окружено объектами культуры. Без сомнения, нужно это делать. Вы сами сказали – и я это не понаслышке знаю практически от всех руководителей регионов, от людей, с которыми встречаюсь, – что такие изменения облика исторических мест, поселений, мест, которые дороги нашим людям, имеют большое значение. Комфортное, разумное, правильное обустройство таких мест и возможности проведения здесь интересного досуга с детьми, с друзьями – это очень важно. Поэтому, конечно, поддержим.

Нужно не забывать, разумеется, заботиться и о здоровье граждан. Знаю, что Вы занимаетесь лично вопросами развития здравоохранения. Какая сейчас обстановка в этой сфере?

П.Малков: Михаил Владимирович, я сейчас вообще очень много общаюсь с жителями области, езжу по всем муниципальным районам. Большое количество встреч. Любой вопрос – у нас такой принцип – мы стараемся обсуждать на месте его возникновения. Так намного проще принимать решение. В целом, могу сказать, везде звучат одни и те же темы. И на любой встрече поднимаются вопросы здравоохранения, качества здравоохранения.

Здесь огромная благодарность федеральному Правительству за поддержку. У нас с помощью федерального бюджета уже построена современная больница скорой медицинской помощи. Сейчас строится онкодиспансер – жизненно важный для региона объект. Там, к сожалению, было некоторое удорожание стройки в прошлом году, но мы нашли областные средства, чтобы этот вопрос закрыть. Достроим онкодиспансер в этом году, и в следующем году в марте уже планируем принять первых пациентов. Несмотря на имеющиеся проблемы с поставкой оборудования, со строительными материалами, мы этот вопрос решим. Самое современное оборудование будет, какого в области ещё не было.

Много и других самых разных проблем в сфере здравоохранения, мы ими системно занимаемся. Сейчас готовим программу развития здравоохранения – от профилактики и выявления болезней до последующего лечения и реабилитации. В ближайшем будущем её представим.

Хотел бы ещё на одной проблеме остановиться – это существенный износ парка автомобилей скорой медицинской помощи. У половины автомобилей уже истёк срок полезного использования. Федеральное правительство нам помогает с обновлением, за это большая благодарность, но есть ещё очень острая, первоочередная потребность в 17 автомобилях. Поэтому я прошу, если это возможно, рассмотреть вопрос выделения Рязанской области дополнительных средств на решение этой проблемы.

М.Мишустин: Павел Викторович, Вы знаете, по поручению Президента мы реализуем сейчас программу производства машин скорой помощи и доставки их до конца года во все регионы. Я знаю, что у вас по разнарядке 15 машин. Обязательно поручу Минпромторгу с Минфином рассмотреть эту вашу дополнительную просьбу.

Что касается онкодиспансера и соответствующих строек, конечно, всё должно быть вовремя. Вы сами знаете, как для людей это важно, тем более с такими заболеваниями. Медицинская помощь должна быть доступна для всех людей. И желательно, чтобы у всех пациентов была возможность получить квалифицированную помощь в специальных клинических больницах регионального значения. И здесь очень важно в том числе, чтобы и все машины скорой помощи были исправны, и было достаточное количество медработников, без сомнения.

П.Малков: Михаил Владимирович, есть ещё один вопрос, который я очень часто слышу на встречах с жителями, – это обеспеченность школьными автобусами. Федеральная программа нам позволяет уже системно двигаться в этом вопросе, обновлять парк автомобилей. Но всё-таки с учётом и износа, и открытия в этом году ещё 12 школьных маршрутов нам необходимы дополнительные автобусы. Тоже здесь хотел обратиться с просьбой: если можно, выделить дополнительно нам 27 школьных автобусов.

М.Мишустин: Обязательно дам такое поручение, поддержим максимально. Сейчас идёт оснащение регионов автобусами. Конечно, для ребят очень важно иметь комфортную возможность добраться до своей школы, особенно из удалённых мест, поэтому мы это обязательно поддержим.

Хотел сказать Вам ещё несколько слов. Мы с Вами работали в Правительстве, вы возглавляли Росстат в довольно непростое время и очень профессионально работали. У Вас вообще богатый опыт. Вы и в регионе работали долго, до вице-губернатора дослужились. Сочетание опыта региональной работы и федеральной работы, без сомнения, даёт Вам серьёзные преимущества. Почему я об этом говорю? В ближайшее время предстоят выборы в регионе. Хочу Вам пожелать удачи.

П.Малков: Спасибо огромное, Михаил Владимирович. Сделаем всё, чтобы не подвести людей.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 сентября 2022 > № 4152885 Павел Малков

Россия. Весь мир. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 сентября 2022 > № 4152881 Владимир Путин

Пленарное заседание Восточного экономического форума

Президент принял участие в пленарной сессии Восточного экономического форума. Тема ВЭФ-2022 – «На пути к многополярному миру».

В мероприятии также участвовали Председатель Государственного административного совета, Премьер-министр Временного правительства, Главнокомандующий вооружёнными силами Мьянмы Мин Аун Хлайн, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ и Председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Чжаньшу.

С видеоприветствиями к присутствующим обратились Премьер-министр Индии Нарендра Моди, Премьер-министр Малайзии Исмаил Сабри Якоб и Премьер-министр Вьетнама Фам Минь Тинь.

* * *

И.Доронов: Всем здравствуйте! Добрый день!

Очень рады, что вы сюда приехали. Тайфун нам не помешал вообще, хотя, конечно, не везде сейчас безоблачное небо, тем не менее здорово, что мы все собрались.

Когда я готовился к модерации этой пленарной сессии, я, естественно, смотрел предыдущие пленарные сессии и понял одну удивительную вещь, которая действительно меня так удивила: представляете, в 2019 году, доковидном году, участников пленарки было меньше, чем сейчас. Сейчас у нас здесь, на сцене, пять человек и ещё три будет видеообращения. И тоже для справки, чтобы понимали: те люди, которые на сцене, и те люди, которые прислали свои видеообращения, представляют интересы больше трёх миллиардов человек.

Тем не менее мы все с вами прекрасно понимаем, что мир изменился, и мир-2022 – это не мир-2021. Если раньше мы говорили про пандемию, про коронавирус, то теперь мы говорим с вами про боевые действия на Украине, мы с вами говорим про мировой экономический кризис, который наступает. У нас получается так, что уже во многих государствах, которые не привыкли совершенно к этому, двузначная инфляция, где-то произошла смена правительств. Одни государства готовятся к энергетическому кризису, другие государства готовятся к экономическому кризису.

А для России мир разделился на государства дружественные и недружественные. И так получилось, что дружественных государств на Востоке сейчас гораздо больше для нас, именно поэтому роль Дальнего Востока сейчас возрастает. Мы её, наверное, должны пересмотреть. Дальний Восток – это такие ворота в России теперь для всех восточных стран. И мы сегодня с вами пообсуждаем, готов ли вообще регион к стремительным изменениям на пути – как у нас форум называется – на пути к многополярному миру.

Поэтому я ещё раз хочу поприветствовать всех, кто находится в зале, хочу поприветствовать всех, кто находится на сцене: сайн байна уу, мин гла ба, барев дзес, нихао и здравствуйте!

Владимир Владимирович, Вам первое слово.

В.Путин: Уважаемые гости! Уважаемый господин Мин Аун Хлайн! Уважаемый господин Пашинян! Уважаемый господин Оюн-Эрдэнэ! Уважаемый господин Ли Чжаньшу! Дамы и господа!

Приветствую всех участников и гостей Восточного экономического форума. Россия, Владивосток вновь принимают ведущих бизнесменов, экспертов, политиков, общественных деятелей и представителей органов власти из десятков стран мира.

Свои видеообращения направили Премьер-министр Индии господин Нарендра Моди, Премьер-министр Малайзии господин Исмаил Сабри Якоб и Премьер-министр Вьетнама господин Фам Минь Тинь. Рад, что они нашли возможность принять участие в работе пленарного заседания.

По традиции на площадке Восточного форума обсуждаются проекты и инициативы, которые имеют огромное значение для развития дальневосточных регионов нашей страны, для укрепления кооперационных, производственных связей России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона – как с нашими давними, традиционными партнёрами, так и с теми государствами, которые ещё только налаживают диалог с Россией по широкому спектру направлений и бизнес-проектов.

И конечно, встреча во Владивостоке – это хорошая возможность ещё раз оценить ситуацию в глобальной экономике, обменяться мнениями относительно её главных тенденций и основных рисков.

В прошлом году Восточный экономический форум состоялся после вынужденной паузы, связанной с эпидемией коронавируса. Тогда большинство специалистов сходились во мнении, что деловая жизнь в мире начала восстанавливаться и со снятием ковидных ограничений она скоро войдёт в нормальное русло. Однако на смену эпидемии пришли иные вызовы, также глобального характера, несущие угрозу для всего мира. Имею в виду санкционную лихорадку Запада, его неприкрытые, агрессивные попытки навязать другим странам модели поведения, лишить их суверенитета и подчинить своей воле. Собственно говоря, ничего необычного в этом нет, это политика, которая проводится «коллективным Западом» на протяжении десятилетий.

Катализатором этих процессов стало ускользающее доминирование Соединённых Штатов Америки в глобальной экономике и политике, а также упрямое нежелание или даже неспособность западных элит увидеть, признать объективные факты.

Уже говорил: за последнее время во всей системе международных отношений произошли необратимые, можно сказать, тектонические изменения. Существенно возросла роль динамичных, перспективных государств и регионов мира, и прежде всего, конечно, Азиатско-Тихоокеанского региона. Его страны стали новыми центрами экономического и технологического роста, точками притяжения кадров, капиталов, производств.

Несмотря на это, западные страны стремятся сохранить прежний, выгодный только им мировой порядок, заставить всех жить по пресловутым «правилам», которые сами же выдумали, сами и регулярно нарушают, постоянно меняют под себя, в зависимости от складывающейся текущей конъюнктуры. При этом нежелание других стран подчиняться такому диктату и произволу вынуждает западные элиты, попросту говоря, срываться, принимать близорукие, авантюрные решения – и с точки зрения мировой безопасности, политики, и с точки зрения экономики. Все эти решения идут вразрез с интересами стран и народов – кстати говоря, в том числе граждан самих западных государств. Отрыв западных элит от интересов своих собственных граждан увеличивается.

Так, достигнутый уровень промышленного развития Европы, качество жизни людей, социально-экономическая стабильность – всё это бросается в топку санкционной печи, расходуется по указке из Вашингтона во имя пресловутого «евроатлантического единства», а по факту – приносится в жертву ради сохранения диктатуры Соединённых Штатов в мировых делах.

Ещё весной многие иностранные корпорации наперегонки объявляли об уходе из России, считая, что именно наша страна пострадает от этого сильнее других. Но сейчас мы видим, как одно за другим закрываются производства и рабочие места в самой Европе. И одна из ключевых причин – это, конечно, разрыв деловых связей с Россией.

Конкурентоспособность европейских предприятий снижается, ведь сами власти ЕС фактически лишают их доступного сырья, энергоресурсов и рынков сбыта. И неудивительно, если по итогам нишу европейского бизнеса, как на континенте, так и на глобальном рынке в целом, и в результате займут их американские покровители – они-то, преследуя свои интересы, никогда ни в чём себя не ограничивают и не стесняются при достижении своих целей.

Кроме того, в попытке противостоять ходу истории страны Запада подорвали ключевые опоры мировой экономической системы, которая выстраивалась на протяжении столетий. На наших глазах утрачено доверие к доллару, евро и фунту стерлингов как к валютам, в которых можно проводить расчёты, хранить резервы, номинировать активы, и мы шаг за шагом уходим от использования таких ненадёжных, скомпрометировавших себя валют. Кстати говоря, даже союзники Соединённых Штатов постепенно снижают свои долларовые авуары, это видно по статистике. Постепенно, но и объём расчётов снижается в долларах, и накопления снижаются.

Здесь отмечу, что вчера «Газпром» и его китайские партнёры приняли решение о переходе на рубль и юань в пропорции «пятьдесят на пятьдесят» при оплате поставок газа.

Добавлю, что недальновидными действиями западных властей подстёгнута глобальная инфляция: она уже обновила многолетние рекорды в развитых экономиках.

Всем известно, но я всё-таки повторю: по итогам июля инфляция в США составила 8,5 процента. У нас она сейчас где-то 14 с небольшим [процентов], я ещё об этом поговорю, но тенденция, в отличие от западных экономик, на снижение. Там – на подъём инфляция, у нас – на снижение. Думаю, что по результатам года у нас будет где-то 12 процентов, а, по мнению многих наших экспертов, в первом квартале – ко второму кварталу следующего года мы выйдем, скорее всего, на целевые показатели. Кто-то говорит, что 5–6, а кто-то говорит, что будет достигнут уровень четырёх процентов. Посмотрим. Во всяком случае, тенденции в этом смысле положительные. А что происходит у наших соседей? В Германии – 7,9 сегодня, в Бельгии – 9,9, в Голландии – 12, в Латвии – 20,8 процента инфляция, в Литве – 21,1, в Эстонии – 25,2. И тренд к повышению.

Рост цен на глобальных рынках может стать настоящей трагедией для большинства беднейших стран, которые сталкиваются с дефицитом продовольствия, энергоресурсов, других жизненно важных товаров. Назову цифры, которые подчёркивают опасность проблемы: если в 2019 году, по данным ООН, 135 миллионов человек в мире испытывали острую нехватку продовольствия, то сейчас их количество возросло в два с половиной раза и составляет 345 миллионов человек – ужасно просто. Более того, беднейшие государства и вовсе теряют доступ к важнейшим продовольственным товарам, так как скупка развитыми странами провоцирует резкий рост цен.

Приведу пример. Большая часть судов – все вы хорошо знаете, сколько много было сломано копий, сколько говорили по поводу необходимости обеспечить вывоз украинского зерна во что бы то ни стало для поддержки беднейших стран. И мы, конечно, не могли не ответить на это, несмотря на все сложности происходящих вокруг Украины событий. Мы сделали всё для того, чтобы украинское зерно было вывезено, и, конечно, исходили из того – я встречался с лидерами Афросоюза, с лидерами африканских государств и обещал им, что мы сделаем всё для того, чтобы обеспечить их интересы, и будем способствовать вывозу украинского зерна.

Мы сделали это вместе с Турцией. Сделали. Результат – докладываю вам, уважаемые коллеги: если исключить Турцию как страну-посредника, то всё, практически всё зерно, вывозимое с Украины, направлено не в развивающиеся и беднейшие страны, а в страны Евросоюза. По Всемирной программе продовольствия ООН, которая как раз и подразумевает помощь самым нуждающимся странам, было загружено всего два корабля, – подчеркну, – только два из 87, и на них было вывезено 60 тысяч тонн продовольствия из двух миллионов тонн. Это всего три процента, которые направлены в развивающиеся страны.

Хочу сказать, что как многие европейские страны в прежние десятилетия и столетия действовали как колонизаторы, так и продолжают действовать сегодня. В очередной раз просто обманули развивающиеся страны и продолжают обманывать.

Очевидно, что при таком подходе масштаб проблем с продовольствием в мире будет только нарастать – к сожалению, к огромному нашему сожалению, – что способно привести к небывалой гуманитарной катастрофе, и, может, стоит задуматься о том, чтобы ограничить направления вывоза зерна и другого продовольствия по этому маршруту. Я обязательно посоветуюсь на эту тему и с Президентом Турции господином Эрдоганом, ведь это мы с ним выработали механизм вывоза украинского зерна, прежде всего, повторяю, для того, чтобы помочь беднейшим странам. А что происходит на практике?

Вновь подчеркну: к такой ситуации привели безрассудные шаги Соединённых Штатов, Британии и Евросоюза, которые одержимы иллюзорными политическими идеями, а благополучие своих собственных граждан и уж тем более людей за пределами так называемого золотого миллиарда они задвигают вообще на задний план, что неминуемо заведёт западные страны в тупик экономического и социального кризиса, обернётся непредсказуемыми последствиями и для всего мира.

Уважаемые коллеги!

Россия справляется с экономической, финансовой и технологической агрессией Запада. Я говорю именно об агрессии, по-другому это не назвать. Стабилизирован валютный и финансовый рынок России, снижается инфляция, я уже об этом говорил, уровень безработицы находится на историческом минимуме – меньше четырёх процентов. Оценки и прогнозы экономической динамики, в том числе со стороны предпринимателей, сейчас гораздо более оптимистичны, чем были в начале весны.

Что хочу отметить – да, в целом экономическая ситуация стабилизировалась, однако, конечно, мы видим и проблемы в ряде отраслей и регионов, на отдельных предприятиях в стране, особенно на тех, которые были завязаны на поставки из Европы или поставляли туда свою продукцию.

Важно вместе с бизнесом и дальше принимать оперативные решения и запускать эффективные адресные механизмы поддержки. Прошу Правительственную комиссию по повышению устойчивости российской экономики держать этот вопрос на постоянном контроле. Правда, мы в оперативном режиме почти каждый день этим и занимаемся. Тем не менее, несмотря на известные элементы стабилизации, о которых я сейчас только упомянул, мы понимаем и риски, и постоянно нужно держать их в поле нашего внимания.

Россия – суверенное государство. Мы всегда будем защищать свои национальные интересы, проводя самостоятельную политику, и ценим эти же качества в партнёрах, которые на протяжении многих лет демонстрируют надёжность и ответственность в ходе торгового, инвестиционного и другого сотрудничества. Имею в виду, конечно же, наших коллег из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Абсолютное большинство государств АТР не приемлет разрушительную логику санкций. Здесь в центре деловых отношений находятся принципы взаимной выгоды, сотрудничества, сложение потенциалов экономик на благо граждан наших стран. И в этом огромное конкурентное преимущество региона, залог его динамичного, долгосрочного развития, темпы которого на протяжении длительного времени устойчиво превышают общемировые.

Вы хорошо знаете, тем не менее напомню: в последние десять лет ВВП стран Азии рос ежегодно приблизительно на пять процентов, тогда как мировой – на три, в США – два, в ЕС – на 1,2 процента. Но важно даже не это. Важно, что эта тенденция продолжается. К чему это неизбежно будет приводить? В результате доля экономик Азии в глобальном ВВП будет расти и вырастет с 37,1 в 2015 году до 45 процентов в 2027-м, и дальше этот тренд наверняка будет сохраняться.

Для России важно, чтобы вместе с экономиками АТР росла и экономика Дальнего Востока нашей страны, чтобы в этом регионе были современные условия для жизни людей, росли их доходы, повышалось благосостояние, создавались качественные рабочие места и эффективные производства.

На Дальнем Востоке уже прошли обкатку уникальные для нашей страны налоговые, административные и таможенные преференции. С их помощью реализуются знаковые – даже по мировым меркам знаковые – проекты в таких областях, как газохимия и судостроение, биотехнологии и чистая энергетика.

За последние семь лет объёмы промышленного производства на Дальнем Востоке выросли примерно на четверть, что выше, чем в целом по стране, на треть. Это я хотел бы подчеркнуть: темпы роста промышленного производства на Дальнем Востоке уверенно превосходят темпы роста промышленного производства по стране в целом.

Будем и дальше стимулировать опережающее развитие дальневосточных регионов, используя новые, передовые меры государственной поддержки, формируя лучшие, глобально конкурентоспособные условия для ведения бизнеса. В том числе намерены донастраивать механизм территорий опережающего развития для современных и совместных проектов с другими странами, создавать максимально благоприятный деловой климат для привлечения в Россию самых современных технологий и выпуска на Дальнем Востоке продукции с высокой добавленной стоимостью.

При этом события текущего года подтвердили особую значимость такого фактора, как доступность сырья, без которого нельзя организовать ни одно производство, наладить кооперационные цепочки. Россия едва ли не единственная страна в мире, которая способна полностью обеспечить себя природными ресурсами, и Дальний Восток здесь играет существенную роль. Нефть и природный газ, уголь, металлы, лес, водные биоресурсы – по всем этим позициям регион является важнейшим поставщиком как на внутренний рынок, так и для наших зарубежных партнёров.

Мы делаем ставку на рачительное, по-хозяйски умное освоение природных богатств России на основе самых строгих экологических стандартов. И добываемое сырьё будем прежде всего использовать для глубокого передела внутри страны, для укрепления суверенитета нашей страны, обеспечения промышленной безопасности, для повышения доходов граждан и развития регионов.

Мы уже защитили сферу добычи сырья от недружественных действий, теперь только компания в российской юрисдикции имеет право осваивать наши природные ресурсы.

Минприроды вместе с Минпромторгом и ведущими деловыми объединениями определили потребности национальной экономики в стратегическом сырье. Эти сведения будут положены в основу обновлённой Стратегии развития минерально-сырьевой базы России с увеличенным горизонтом планирования до 2050 года.

При этом особое внимание нужно уделить геологоразведке и переработке дефицитного сырья (например, титана, марганца, лития, ниобия), которое используется в металлургии, медицинской и химической промышленности, микроэлектронике, в авиастроении и других отраслях, в новых технологиях накопления и передачи энергии.

Отдельно прошу Правительство посмотреть на ситуацию в сфере добычи биоресурсов, где у нас действует механизм инвестиционных квот. Здесь важно добиться сбалансированного роста, полной загрузки производственных мощностей, а также обеспечить гармоничное развитие инфраструктуры регионов.

Хочу подчеркнуть: средства, которые получает государство от использования водных биоресурсов, должны в приоритетном порядке идти на развитие инфраструктуры сельских территорий, на поддержку занятости, повышение доходов местных граждан. И прошу Правительство принять конкретные меры на этот счёт. Мы много раз это обсуждали.

Далее. За последние годы в России реализованы большие планы по развитию транспортной инфраструктуры, железных и автомобильных дорог, морских портов и трубопроводов. Эти своевременные решения позволили бизнесу в сегодняшних условиях оперативно перестроить логистику, развернуть грузовые потоки в те страны, которые готовы и хотят торговать с нашей страной, предпочитают цивилизованные, предсказуемые деловые отношения.

Показательный факт – несмотря на попытки внешнего давления, общий грузооборот российских морских портов за семь месяцев текущего года практически не сократился, остался на том же уровне, что и годом раньше, – это где-то 482 миллиона тонн грузов. В прошлом году было 483 – практически то же самое.

При этом здесь, в дальневосточных портах, сейчас настоящий логистический бум. Объёмы перевалки грузов, обработки контейнеров таковы, что специалисты работают без перерыва на выходные, днём и ночью. Словом, как бы ни хотелось кому-то изолировать Россию, сделать это, как мы и всегда об этом говорили, невозможно. Достаточно просто посмотреть на карту.

Используя наши естественные конкурентные преимущества, мы продолжим наращивать свой транспортный потенциал, расширять сеть автомобильных и железных дорог, строить новые подходы к морским терминалам и увеличивать их мощность.

В центре внимания, как уже сказал, сегодня, безусловно, восточное направление инфраструктуры, а также развитие международного коридора «Север – Юг» и портов Азово-Черноморского бассейна – мы об этом тоже не намерены забывать, – что откроет новые возможности для выхода российских компаний на рынки Ирана, Индии, стран Ближнего Востока, Африки и, конечно, для встречных поставок из этих стран.

В целом на горизонте 2030 года совокупный объём грузоперевозок по названным маршрутам, артериям способен вырасти примерно на 60 процентов. Мы оцениваем эти возможности абсолютно реалистично, так и будет. Для выхода на эти значения Правительство подготовило предметные «дорожные карты» по трём направлениям, как я уже их обозначил, что позволит выстроить работу системно, связать воедино, состыковать по срокам и пропускной способности «расшивку» узких мест, модернизацию пограничных пунктов пропуска и сопутствующей инфраструктуры.

Наряду с планами развития транспортных коридоров важно обновлять подвижной и тяговый состав отечественных железных дорог, загружать российские верфи заказами на современные, качественные наливные суда, сухогрузы и контейнеровозы, в том числе ледового класса, для дальнейшего освоения Северного морского пути как мощной транспортной артерии национального и глобального международного значения, подчеркну, с круглогодичной навигацией. Современные ледоколы, которые мы проектируем и строим, позволяют это сделать уже сейчас.

В текущем году на Севморпути состоялся первый контейнерный рейс между Мурманском и Камчаткой. Он ещё раз подтвердил надёжность проводки судов в арктической зоне, её безопасность.

Однако отмечу: дело не только в том, чтобы разрешить проход судов в Арктике или просто соединить две конечные точки между собой. Нужно сделать так, чтобы в каждом порту на пути следования производилось обслуживание судов и обработка грузов, а график движения был ритмичным и предсказуемым, надёжным. В этом случае все пункты маршрута и все регионы Севморпути получат выгоду от работы логистического коридора. Именно к этому мы и должны стремиться.

Правительство уже утвердило план развития Севморпути до 2035 года. На его реализацию планируется направить 1,8 триллиона рублей из разных источников. По прогнозу, грузопоток этого коридора может вырасти с нынешних 35 миллионов тонн до целевого показателя в 220 миллионов тонн [в год].

Конечно, ключевой вопрос – это грузовая база как для перевозок с Дальнего Востока, так и в обратном направлении. Для этого нужно предложить экономически обоснованный, конкурентный тариф. Прошу Правительство внимательно отработать все эти вопросы.

Особая тема для Дальнего Востока – авиация. Здесь важна не только доступность перелётов из европейской части России, но и связанность самих дальневосточных регионов между собой, охват воздушным сообщением как можно большего числа направлений, городов и районов Дальнего Востока.

Именно для этого мы создали единую дальневосточную авиакомпанию. Сегодня в её графике уже почти 390 маршрутов, по части из них билеты субсидируются государством. В ближайшие три года объёмы перевозок единой дальневосточной авиакомпании должны возрасти, количество маршрутов превысит 530. И мы видим по факту того, что происходит сейчас на практике после введения этих маршрутов, что они крайне востребованы.

Под эти планы необходимо расширять авиапарк компании, комплектовать его современными самолётами, включая воздушные суда малой авиации. Решение на этот счёт принято, и прошу Правительство его строго выполнять.

Отмечу, что в целом российскую отрасль авиаперевозок ожидает системное перевооружение. Наши авиакомпании, включая «Аэрофлот», сформировали крупнейший в современной истории пакет заказов примерно на 500 магистральных самолётов отечественного производства. Кстати, соглашение между Объединённой авиастроительной корпорацией и «Аэрофлотом», насколько я знаю, подписано на полях нынешнего Восточного экономического форума, и цифры там внушительные – за триллион, по-моему.

Такой спрос должен стать мощным стимулом для авиационных заводов и конструкторских бюро, для многих смежных отраслей, включая электронику и производство авиакомпонентов, и, конечно, для системы подготовки профессиональных кадров, инженеров, квалифицированных рабочих авиаотрасли.

Здесь же добавлю, что принято решение по ещё одному чувствительному вопросу для Дальнего Востока. Имею в виду развитие санитарной авиации, повышение доступности медицинской помощи для жителей в отдалённых районах. Со следующего года мы более чем в два раза увеличим федеральное финансирование на эти цели, а значит, вырастет и число вылетов, медицинская помощь в регионе будет оказываться быстрее и качественнее.

Уважаемые друзья и коллеги!

Все наши решения в экономике, социальной сфере, все механизмы, которые мы реализуем на Дальнем Востоке, нацелены на главное – чтобы этот регион стал по-настоящему привлекательным местом для жизни, учёбы, работы, чтобы здесь создавались новые семьи, рождалось больше детей.

Несколько важных инициатив на этот счёт вошли в пакет мер, который рассматривает Правительство. В их числе – создание современной среды для жизни, благоустройство населённых пунктов.

Напомню, что на прошлом форуме была поставлена задача выработать мастер-планы развития крупнейших дальневосточных городов. Это все административные центры субъектов Федерации и города с населением свыше 50 тысяч человек, а также Тында и Северобайкальск – ключевые точки на Байкало-Амурской магистрали.

Речь идёт о комплексном подходе к развитию населённых пунктов, где грамотно, удобно для людей сочетаются планы модернизации инфраструктуры, социальной сферы, создание общественных пространств и так далее, а проекты в сфере экономики, промышленности основаны на просчитанных бизнес-моделях.

По всем городам работа началась с подготовки стратегических планов развития. Параллельно на их основе в 17 городах и агломерациях уже активно разрабатываются мастер-планы. Один из них – развитие Петропавловск-Камчатской агломерации, и мы позавчера обсуждали с коллегами этот вопрос на месте. Ещё раз прошу Правительство оказать максимальное содействие в реализации этого и других мастер-планов, чтобы безусловно воплотить их в жизнь.

Здесь в том числе важно использовать инструменты дальневосточной концессии, инфраструктурных бюджетных кредитов и инфраструктурных облигаций. По этим программам необходимо определить целевые лимиты для Дальнего Востока. Средства должны пойти на развитие городской территории, благоустройство и, конечно, на инфраструктурное обеспечение, в том числе обновление действующих сетей и коммуникаций.

Добавлю, что на недавнем Петербургском экономическом форуме поручил дополнительно выделять десять миллиардов рублей ежегодно на проекты благоустройства российских городов. Считаю правильным, если половина этих средств, то есть пять миллиардов в год, дополнительно пойдут на обновление именно дальневосточных населённых пунктов с населением до 250 тысяч человек.

Также в рамках всех наших основных программ инфраструктурного развития должны быть выделены отдельные ресурсы на проекты по модернизации дальневосточных городов. Такое поручение мною уже дано, и прошу обеспечить его максимально быструю реализацию. Целевые лимиты должны быть зафиксированы в федеральном бюджете на ближайшую трёхлетку.

Что ещё хотел бы подчеркнуть? Необходимо нарастить объёмы жилищного строительства на Дальнем Востоке, при этом широко применять передовые, «зелёные», энергоэффективные технологии стройки.

В текущем году запущена программа «Дальневосточные кварталы». В её рамках застройщики смогут использовать преимущества территорий опережающего развития, включая льготы по налогам и инфраструктуре, что позволит снизить себестоимость квартир и цену готового жилья, а значит – повысить доступность жилья для граждан. С помощью этого механизма до 2030 года планируется ввести в строй порядка 2,5 миллиона квадратных метров. Прошу региональные власти и Министерство Дальнего Востока до конца года провести первые конкурсы, отобрать застройщиков и приступить к проектированию и строительству жилых домов.

Далее. Для дальневосточников действуют особые, льготные условия по ипотеке. С помощью кредита по ставке в два процента новое жильё приобрели уже 48 тысяч семей. В текущем году мы расширили программу дальневосточной ипотеки: теперь её могут получить не только молодые дальневосточники, но и врачи, учителя вне зависимости от возраста.

Напомню, что программа рассчитана до 2024 года. А учитывая востребованность и эффективность, – а эта программа работает эффективно, – предлагаю её продлить как минимум до 2030 года. Надеюсь, что дальневосточники это тоже оценят.

(Аплодисменты.)

Отдельное решение касается поддержки молодых специалистов, которые приезжают на Дальний Восток либо заканчивают здесь учебные заведения, устраиваются на работу и ищут собственное жильё. Для них будет построено 10 тысяч арендных квартир. Ставка аренды будет существенно ниже рыночной за счёт субсидий из регионального и федерального бюджетов. Такая мера Правительством уже предусмотрена. Прошу отработать все детали, чтобы, не затягивая, приступить к строительству арендного жилья для молодых специалистов. И обращаю внимание, расположение этого жилья должно быть увязано с мастер-планами развития дальневосточных городов, чтобы в наличии была вся необходимая инфраструктура, если попросту сказать, чтобы такое жильё было востребовано, чтобы там удобно было жить.

Хочу отметить, что дальневосточные регионы, как и многие другие субъекты Федерации, сегодня испытывают дефицит рабочих рук. Чтобы активизировать подготовку кадров по ключевым компетенциям, также примем несколько важных шагов. Так, до 2030 года в дальневосточных колледжах будут открыты свыше 900 современных мастерских, в ближайшей перспективе, до конца 2025 года, запустим 29 производственно-образовательных кластеров. Кроме того, при найме молодых рабочих бизнес получит компенсации на их трудоустройство.

Отдельное направление – повышение качества высшего образования на Дальнем Востоке. Задача в том, чтобы привлечь сюда квалифицированных преподавателей, укрепить материально-техническую базу высшего образования, стимулировать грантами региональную вузовскую науку и перспективные разработки по важнейшим направлениям технологической повестки.

Реализуются сетевые программы дальневосточных университетов. Эти программы связывают учебные заведения региона с ведущими вузами страны, такими как Петербургский государственный морской технический университет, Московский авиационный институт и другие. Будем, безусловно, поддерживать это направление сотрудничества.

Наконец, для подготовки работников культуры и искусства в 2025 году на Дальнем Востоке будут открыты филиалы ГИТИСа, ВГИКа, Щукинского училища. Прошу Правительство также оказать здесь всё необходимое содействие.

Отмечу, что регионы Дальнего Востока предлагают свои инициативы по развитию профессиональных карьер. Так, при поддержке Агентства стратегических инициатив в Сахалинской области стартует пилотный проект «Заработаем вместе», в рамках которого участники смогут пройти бесплатное дополнительное обучение и профориентацию, получить помощь в открытии собственного дела. По итогам пилотного проекта будем думать о его тиражировании.

Хочу сказать и о программе подготовки нового поколения дальневосточных управленцев, где упор сделан на воспитание местных кадров, на совмещение образовательных программ и стажировок в органах государственной власти и институтах развития. Программа уже запущена, и прошу руководителей всех субъектов Дальневосточного федерального округа активно в ней участвовать.

Уважаемые коллеги, в завершение хотел бы вновь подчеркнуть. Современная глобальная экономика, вся система международных отношений переживает сложный период, однако уверен, что логика сотрудничества, сопряжения потенциалов и взаимной выгоды, которой придерживаются наши страны, и представленные здесь наши друзья в регионе, обязательно возьмёт верх. Разумное использование сильных сторон и конкурентных преимуществ государств АТР, созидательное партнёрство откроют нашим народам новые колоссальные возможности. Мы готовы к совместной работе во имя успешного будущего и благодарны нашим партнёрам за то, что они принимают участие в этой работе.

Благодарю вас за внимание.

И.Доронов: Владимир Владимирович, большое спасибо!

Мне показалось или я правда не услышал ни одного слова про Украину в Вашей речи?

В.Путин: Разве эта страна относится к АТР, Азиатско-Тихоокеанскому региону? По-моему, нет. А мы здесь обсуждаем вопросы прежде всего региона, находимся на Дальнем Востоке Российской Федерации. Но если Вас будут интересовать вопросы, связанные с ситуацией по этому направлению, я готов буду ответить на Ваши вопросы.

И.Доронов: Да, конечно, ситуация волнует, потому что мы находимся здесь – я посчитал специально, – примерно в семи тысячах километров от зоны боевых действий. Но влияние от того, что происходит там, чувствуется и здесь, в том числе на Дальнем Востоке.

В.Путин: Понятно.

И.Доронов: Влияние можно разделить, наверное, на экономическое – мы увидели, что [меняется] привычный образ жизни, когда у нас были банковские системы, автопроизводители, другие производители, и они просто взяли и ушли из России, – и есть моральный аспект, когда семьи между собой ругаются, когда родственники по разные стороны границы перестают общаться и так далее.

У меня вопрос: что касается нашей страны, за время с начала этого года, с 24 февраля, что мы приобрели и что мы потеряли как государство, по Вашему мнению?

В.Путин: Я думаю, уверен – ничего мы не потеряли и ничего не потеряем. С точки зрения приобретений могу сказать, что главное приобретение – укрепление нашего суверенитета, и это неизбежный результат того, что сейчас происходит.

Да, конечно, происходит определённая поляризация – и в мире, и внутри страны. Я считаю, что это пойдёт только на пользу, потому что всё ненужное, вредное и всё, что нам мешает идти вперёд, будет отторгнуто. Мы будем набирать обороты, темпы развития, потому что современное развитие может быть основано только на суверенитете. Все наши шаги в этом направлении направлены на укрепление суверенитета. Это первое.

Второе, и самое главное, – хочу это подчеркнуть ещё раз, это часто звучит, я это вижу, хочу подчеркнуть, это абсолютно правильный тезис, – мы ничего не начали с точки зрения военных действий, а пытаемся только закончить.

Начали военные действия в 2014 году после государственного переворота на Украине те, кто не хотел нормального мирного развития и стремился к подавлению своего собственного народа, проводя одну военную операцию за другой и подвергая геноциду людей, проживавших на Донбассе, в течение восьми лет.

Россия приняла решение после многократных попыток решить этот вопрос мирным путём ответить так же, зеркально, как действовал наш потенциальный противник, – вооружённым путем. Мы это сделали сознательно, все наши действия направлены на помощь людям, которые проживают на Донбассе. Это наш долг, и мы исполним его до конца. В конечном итоге это приведёт к укреплению нашей страны – и изнутри, и её внешнеполитических позиций.

И.Доронов: Большое спасибо.

Сейчас у нас будет второе выступление. Я хочу предоставить слово Председателю Государственного административного совета, Премьер-министру Временного правительства, Главнокомандующему Вооружёнными силами Республики Мьянма Мин Аун Хлайну.

Пожалуйста.

Мин Аун Хлайн (как переведено): Президент Российской Федерации!

Уважаемые представители Российской Федерации! Уважаемые иностранные гости!

Прежде всего с большой радостью хотел бы выразить самые тёплые пожелания. Хочу сказать, что я очень счастлив и горжусь тем, что впервые выступаю на всемирно известном Восточном экономическом форуме.

Уважаемые гости! Дамы и господа!

Продовольственная безопасность имеет первостепенное значение для всего человечества в мире ввиду того, что пища и вода генерируют необходимую энергию для человека. На протяжении десятилетий производственная безопасность трактовалась как возможность для обеспечения безопасности конкретной страны и как возможность открывать в ней производства, чтобы удовлетворить потребности всех её жителей. В настоящее время продовольственная безопасность изменила своё значение вместе с происходящим изменением в развитии торговли и международным производством продуктов питания, в частности, для стран с низким продовольственным производством, закупающих необходимое продовольствие с других рынков.

В период закупок горюче-смазочных и вспомогательных материалов, в том числе удобрений, необходимых для использования в сельском хозяйстве, некоторые страны используют доллар, который непосредственно связан с финансовой безопасностью, в качестве оружия. Крупные державы применяют против малых стран политику долларового устрашения.

По моему мнению, в мировой торговле можно использовать такие валюты, как рубли, юани и рупии. Кроме того, система прямого товарообмена также может заменить доллар. Если мы это сделаем, то малые страны смогут преодолеть финансовые трудности. Поэтому мы хотим обратиться за всесторонней помощью к друзьям с высоким ВВП.

Продовольственная безопасность определённых стран могла бы быть полностью обеспечена за счёт предоставления достаточного количества продовольствия, доступа к недорогим, а также здоровым продуктам питания.

Родная страна считается продовольственно защищённой в случае, если её жители имеют беспрепятственный доступ к необходимому продовольствию по доступным ценам.

Однако различные факторы представляются проблемами для продовольственной безопасности. Среди них рост количества населения, увеличение спроса и изменение цен на продовольствие, исчезновение или нехватка различных сельскохозяйственных растений, климатические изменения, нехватка воды, ограниченный доступ к земле для сельского хозяйства, потеря продовольствия по различным причинам и пищевые отходы.

Население Земли за последние годы увеличилось, и ожидаемая продолжительность жизни людей повысилась. Ожидается, что население Земли достигнет 8 миллиардов к ноябрю 2022 года, согласно данным, и достигнет 8,5 миллиарда к 2030 году. Поэтому решение должно быть ориентировано на пищевые продукты в первую очередь. Вместе с этим растущее количество населения и спрос на продовольствие увеличивается пропорционально.

Уважаемые гости, дамы и господа!

Мьянма расположена в регионе Юго-Восточной Азии, находится в географически важной зоне, где соединяет два океана. Регион служит мостом от Индийского к Тихому океану. Кроме того, страны – члены АСЕАН играют значительную роль в мировой обстановке в регионе и его стабильности, а также представляют множество возможностей для экономического развития.

На территории стран АСЕАН в десяти странах проживает более 660 миллионов человек. В 2020 году в регионе было произведено 191 миллион тонн риса, 45 миллионов тонн кукурузы, 144 миллиона тонн сахарного тростника.

АСЕАН является посредником в глобальном секторе производственной безопасности, производя бо́льший объём необходимого продовольствия, экспортируя на внутренние рынки и в другие страны.

В 2020 году торговый объём стран АСЕАН составил почти 20,6 триллиона долларов США, в то время как внутренняя торговля региона АСЕАН составляет 550 миллиардов, а внешняя составляет 2 триллиона. Как видите, внешний объём торговли значительно больше, чем внутренний.

В регионе АСЕАН имеется в общей сложности 139 миллионов гектаров доходной земли, из которой более 94 миллионов гектаров предназначены для выращивания основных сельскохозяйственных культур.

Уважаемые гости, дамы и господа!

Мьянма является страной, богатой природными ресурсами, сельскохозяйственным сектором, такими как доходная земля, лесные угодья, реки, озера и морские побережья. В стране имеется более 15 миллионов гектаров обрабатываемой земли, которая даёт основные статьи сельскохозяйственного экспорта: рис, бобовые и кукурузу. Кроме того, на орошаемой земле главным образом культивируется рис, различные виды бобовых и кукуруза, каучук и хлопок. Для обеспечения производства продуктов питания требуется обильное использование различных видов удобрений в полном объёме. Для Мьянмы приоритет – культивирование сельского хозяйства, мы предоставляем быстрый результат.

Уважаемые гости, дамы и господа!

Сектор нефти и природного газа в Мьянме имеет 51 нефтяной блок на суше и в море. У нас добывается газ, который поставляется на внутренний рынок и на экспорт. В Бенгальском заливе открыты запасы природного газа в 2 триллиона кубических футов. Недавно начато его производственное освоение.

Открыто месторождение газа, значительно повышающее существующие хорошие производственные перспективы. В связи с этим в ближайшие три года добыча газа станет основной отраслью. Я хочу пригласить заинтересованных бизнесменов принять участие в инвестициях в его разработку. Кроме того, в Мьянме существует множество неисследованных источников меди, олова и чугуна.

Мьянма экспортирует продукцию сельского хозяйства и морские продукты в Российскую Федерацию, а из России планирует импортировать удобрения, топливо и нефтепродукты. Если двустороннее сотрудничество в секторе импорта и экспорта увеличится, то взаимная выгода России и Мьянмы также значительно возрастёт.

Я хочу обратиться ко всем присутствующим на этом форуме, к бизнесменам и пригласить их инвестировать в различные сектора экономики Мьянмы, в такие как нефть, природный газ, сельское хозяйство, животноводство, производство продуктов питания, энергетика, туризм, развитие топливных хранилищ и другой инфраструктуры, промышленное производство каучука, наука и технологии, информационные технологии, здравоохранение, финансовый сектор.

Мьянма предоставляет множество дополнительных возможностей для сектора внешней торговли. Такая платформа для сотрудничества, как проводимый сейчас Восточный экономический форум, укрепляет отношения стран-партнёров региона Евразии. Партнёрство в области торговли и инвестиций будет способствовать диалогу между восточными странами в противовес западному воздействию на международной арене.

Укрепляющиеся отношения между азиатскими странами создают международный транспортный коридор Север – Юг. Прочная торговля и инвестиции увеличивают геополитическую стабильность в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Мы твёрдо верим, что установление прочных связей между сильными центрами, такими как регионы Азии, собственно, Индия, Китай, АСЕАН с Россией, поможет развитию азиатских стран, включая Мьянму.

Уважаемые гости, дамы и господа!

Азиатско-Тихоокеанский регион является сегодня непрерывно развивающимся регионом, готовым к инвестиционным проектам. АСЕАН в Азиатско-Тихоокеанском регионе играет очень важную роль. Здесь в дипломатическом развитии нуждаются связи ведения деловых переговоров.

Кроме того, значимость центрального положения АСЕАН ярко проявляется в соперничестве со сверхдержавами, а также в критической роли политики военного и экономического секторов из-за мировых торговых путей, проходящих через регион Юго-Восточной Азии.

Считаю, что необходимо найти один ближайший наземный маршрут из стран региона в центральную часть территории России и один маршрут морского сообщения через регион Южной Азии, Персидский залив и Среднюю Азию. Его можно объединить с китайской инициативой «Один пояс, один путь».

Мьянма – член АСЕАН, географически является торговым хабом между странами Юго-Восточного и Южного регионов Азии и имеет ключевое местоположение между Восточной Европой и Восточной Азией. Следует найти ближайший выгодный сухопутный путь в Россию.

В дополнение хотел бы заверить в том, что необходимые законы в области иностранных инвестиций разработаны для облегчения деятельности иностранных инвесторов. Таким образом, при приходе иностранных инвесторов в Мьянму они пользуются значительной выгодой для лёгкого и быстрого экспорта в различные страны.

В заключение я хочу пригласить вас инвестировать в Мьянму. Спасибо вам большое.

И.Доронов: Большое спасибо, господин Премьер-министр.

Мой вопрос сразу же по следам Вашего выступления, и в нём будет скрыто сразу, можно так сказать, даже несколько вопросов.

Первое. Вы говорите: инвестируйте в Мьянму. Сейчас, в этом зале, находится очень много людей, которые принимают решения, в том числе об инвестициях. Какие гарантии вы можете дать для российского бизнеса? Почему российский бизнес должен приходить в Мьянму?

И отсюда же второй вопрос. С новым правительством Мьянмы не все государства сейчас хотят иметь дело, разговаривать. Как вам удаётся жить в этой обстановке, как стране удаётся выживать и существовать?

И насколько Вы видите опасность в энергетическом и продовольственном кризисе именно для Мьянмы?

Спасибо.

Мин Аун Хлайн: Как я говорил в своей речи, я пригласил инвестировать в Мьянму во много секторов. Я уже озвучивал эти сектора. Правительство Республики Союз Мьянма полностью даёт гарантии для инвестиций.

В состав нашей делегации входят ответственные люди, министры различных министерств. Они тоже готовы принять [участие] в переговорах российских бизнесменов.

В нашей стране мы принимаем инвестиции по законодательству. На данный момент в стране это развивается согласно Конституции и законодательству. Мы готовимся к развитию страны. Мьянма гарантирует полностью для инвесторов все условия.

И.Доронов: Большое спасибо.

Владимир Владимирович, сейчас, во время выступления, Премьер-министр говорил о том, что нужно найти и сухопутные пути, и морские пути. Мьянма очень хочет импортировать наши удобрения. Но я сейчас спрошу по новостям, по той самой зерновой сделке, которая была заключена летом.

Получается так, что мы договорились и пошли на уступки, а выясняется, что мы сами, во-первых, не можем экспортировать. А во-вторых, в Африку ушло всего лишь только два корабля с зерном. Наш Постоянный представитель при ООН сегодня заявил, что, возможно, Россия вообще будет думать, продолжать ли эту сделку или нет. Конец сделки должен прийтись на ноябрь.

В.Путин: Что Вы имеете в виду под сделкой?

И.Доронов: Зерновая сделка, когда мы договорились в Турции с Украиной о том, что вывозим зерно.

В.Путин: Формально с наших удобрений сняты санкции, так же как с продовольствия, но фактически ограничения существуют. Это такая хитро сделанная и сложенная ситуация, когда вроде против наших продуктов напрямую санкций нет, но есть ограничения, связанные с логистикой, с фрахтом судов, с проводкой денег, со страхованием. Многие из этих элементов ограничений сохраняются, хотя, надо отдать должное усилиям Генерального секретаря ООН и организации в целом, то, что касается фрахта, многие ограничения снимаются, несмотря на то, что порты, через которые мы осуществляем отгрузки, находятся под санкциями. Тем не менее этот сегмент выводится из-под них, и суда уже заходят к нам, то есть ситуация меняется в лучшую сторону.

Но сохраняются определённые ограничения, которые всё-таки мешают нам работать с точки зрения обеспечения интересов всех потребителей на мировых продовольственных рынках. Это продолжает толкать цены на мировых рынках вверх. Но мы надеемся, что работа по снятию остающихся ограничений будет продолжена. Это первое.

Второе. Конечно, вы наверняка помните и видели мои встречи с нашими друзьями из Африки, из африканских организаций. Как я уже говорил в своём выступлении, мы обещали сделать всё, для того чтобы обеспечить интересы развивающихся стран с точки зрения поставок на их рынок, в том числе и украинского зерна. И все об этом так и говорили, когда шла об этом речь.

То, что мы видим, – очередной наглый обман. Дело не в нас, это обман международной общественности, обман партнёров в Африке, в других странах, которые остро нуждаются в продовольствии. Это просто надувательство, хамское и наглое отношение к тем партнёрам, ради которых якобы это всё и делалось. Просто обманули, понимаете?

Я говорил с одним из лидеров европейского государства где-то месяц назад и упоминал о том, что из 21 корабля только два были направлены в развивающиеся страны. Но сейчас уже 80 кораблей, а количество продовольствия в развивающиеся страны не увеличивается. Просто даже не знаю, как это квалифицировать. Действительно, как были колонизаторами когда-то, так ими внутри и остались – колонизаторами. Думают прежде всего о своей шкуре, о своих интересах – плевать они хотели, прикрываются интересами развивающихся стран, но всё делают исключительно в своих интересах.

Я надеюсь, что всё-таки в конце концов ситуация как-то поменяется. Мы, во всяком случае со своей стороны, будем настаивать на том, чтобы всё это мероприятие с вывозом зерна и нашего продовольствия было направлено прежде всего на позитивное влияние на продовольственные мировые рынки, с тем чтобы цена пошла вниз. Она чуть-чуть там стабилизировалась, но тем не менее тренд всё равно на повышение, и, по мнению международных организаций, всё-таки цена на продовольствие будет расти.

Поэтому нужно нам всё-таки объединять усилия для того, чтобы переломить эту тенденцию. Все шансы для этого есть. Нужно не только принимать решения под каким-то благовидным предлогом, но и всем вместе работать над исполнением принятых решений.

И.Доронов: Уточняющий вопрос. Что значит – обманули? Ведь наверняка были подписаны какие-то документы. Это же не так, как с расширением НАТО – мы вам обещаем на словах, и обманули тогда.

В.Путин: В этих документах нет, к сожалению, упоминания о том, какой объём продовольствия, в том числе с Украины вывозимого, должен идти в развивающиеся страны. Просто всё это делалось под предлогом обеспечения интересов беднейших стран, с тем чтобы там голода не было. И всё это давление, которое оказывалось на нас со стороны наших квазипартнёров и наших геополитических противников, было основано именно на призыве России обеспечить интересы беднейших экономик, не допустить голода в этих странах.

И мы, конечно, всё сделали для того, чтобы сложить эти договорённости, мы их придерживаемся, всё обеспечиваем. Выяснилось, что в очередной раз просто, как в народе у нас говорят, грубо кинули, надули. И не только нас, но и беднейшие страны под предлогом обеспечения их интересов. Но это же очевидная вещь.

Вы посмотрите отчёты: 80 судов, а два корабля только в беднейшие страны пошли, всё остальное – в европейские страны. Ну что это такое?

Но тем не менее мы продолжим эту работу в надежде на то, что цели, ради которых всё это мероприятие было организовано, всё-таки будут достигаться.

И.Доронов: Хорошо. Ждём ноября.

Никол Воваевич, Премьер-министр Армении, пожалуйста, Вам слово. Добро пожаловать за трибуну.

Н.Пашинян: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые друзья, позвольте поблагодарить прежде всего Владимира Владимировича за приглашение принять участие в VII Восточном экономическом форуме, который зарекомендовал себя как действенную площадку для обмена мнениями, идеями по широкому спектру вопросов.

Но нужно сказать, что в текущем году самая популярная фраза, наверное, следующая, что мы живём в непростые времена. Но если посмотреть глубже, возникает вопрос: а когда эти времена были простыми? Если быть честными, то история человечества – это вообще цепь и очерёдность непростых времен. Поэтому человечество придумало другую формулу, что любые кризисные ситуации приносят новые угрозы и открывают новые возможности. Сейчас главная задача для правительств, для стран – как управлять угрозами, как замечать и использовать возможности.

В этом контексте, конечно же, времена непростые и для нашего региона тоже, потому что тут возникают или обостряются те вызовы, которые существуют уже долгое время. Это в первую очередь вызовы, связанные с безопасностью. Чем связано это с текущей ситуацией? Когда внимание всего мирового сообщества, и особенно стратегического партнёра Армении Российской Федерации в сфере безопасности, очень сконцентрировано на ситуации вокруг Украины. Есть конкретные опасения, что это может привести к дестабилизации ситуации в нашем регионе.

Между прочим, у нас не очень стабильная ситуация была и в последние годы. Вы знаете, что в 2020 году мы пережили войну. И ситуация была похожа с тем, что, когда Азербайджан начал эту войну, всё внимание международного сообщества, в том числе Российской Федерации, было сконцентрировано на проблемах, связанных с пандемией Covid-19.

Мы надеемся, что в тесном партнёрстве с Российской Федерацией и нашими партнёрами мы сможем управлять этой ситуацией и держать нашу региональную ситуацию под контролем, что очень важно ещё и для глобальной безопасности.

Я хочу сказать, что у нас есть и хорошие новости, потому что сейчас в экономике Армении появилась очень хорошая динамика. Мы в этом году нацелены на экономический рост, как минимум 7 процентов. В этом контексте я хочу подчеркнуть, что Евразийский экономический союз для нашей страны оправдал себя в этой конкретной ситуации, потому что тот экономический рост, который сейчас намечается в Армении, связан с теми свободами, которые обеспечивает Евразийский экономический союз. Я имею в виду свободное передвижение товаров – услуг, капитала и рабочей силы, мы это прямо видим. Конечно, тут нужно поработать над следующим этапом, чтобы поддержать эту динамику, чтобы у нас после такого экономического роста не появился новый экономический кризис.

Я думаю, поскольку тут уже обсуждался вопрос о регионах, нужно прояснить, какое отношение имеет Армения к Восточному экономическому форуму и Дальнему Востоку. Общеизвестно, что в текущей ситуации логистические схемы меняются, драматически меняются. Если посмотреть на карту, мы можем увидеть и заметить те возможности, которые откроются и открываются для Армении тоже. Вопреки всему переток товаров с Востока на Запад и с Запада на Восток не прекратится. И с Севера по направлению к Югу, и с Юга по направлению на Север – тоже. Если посмотреть на карту, очевидно, что Армения находится на перекрёстке этих путей, этих направлений. Мы думаем, что тут действительно есть возможности, которые нужно попытаться использовать.

Сейчас в Армении мы реализуем проект «Север – Юг» – это строительство новой автомобильной магистрали, которая связывает нашу южную границу с Ираном, а наши северные границы – с Грузией.

Тут ещё появляется новая возможность. Вы знаете, что 9 ноября 2020 года благодаря личным усилиям Владимира Владимировича Путина было подписано трёхстороннее заявление между Арменией, Азербайджаном и Российской Федерацией о прекращении всех военных действий в зоне нагорно-карабахского конфликта. В девятом пункте этого заявления говорится об открытии, деблокировании всех экономических и транспортных инфраструктур в регионе. После этого, 11 января 2021 года, на этот раз в Москве в очном режиме мы подписали с Президентом Российской Федерации и Азербайджана трёхстороннее заявление о создании трёхсторонней рабочей группы во главе с вице-премьерами Российской Федерации, Республики Армения и Азербайджана, которая занимается вопросами открытия коммуникаций в нашем регионе между Арменией и Азербайджаном.

Идея этого проекта в том, что Армения получит транспортные пути по территории Азербайджана, Азербайджан получит транспортные пути по территории Армении. Но в глобальном смысле это возможность открытия новых международных торговых путей. И нужно сказать, что мы очень заинтересованы в этом, и мы надеемся в скорейшем будущем при поддержке России решить этот вопрос.

Тут, конечно, не всё решено, есть неплохой прогресс в работе трёхсторонней комиссии. Но не всё решено, поскольку нужно решить вопросы юридического смысла: под какими юридическими регулированиями будут работать эти дороги?

Но позиция, в общем, чёткая, что открывающиеся дороги должны действовать под полным суверенитетом тех стран, по которым они проходят. И мы надеемся, что на этом принципе мы сможем реализовать этот проект, который мы, между прочим, думаю, логично, называем проект «Армянский перекрёсток».

И мы надеемся, что по территории Армении пройдут дороги, связывающие юг с севером, запад с востоком. И я думаю, что этот проект очень важен не только для стран региона, для Армении, Ирана, Азербайджана, Грузии, Турции, но и для Российской Федерации, для дальневосточных стран, вообще для восточных стран и для Африканского региона, и в целом для Ближнего Востока тоже.

Это действительно глобальный проект, который мы надеемся реализовать. Поэтому Вы знаете, что у нас уже начался разговор с Турцией. Мы надеемся при поддержке России наладить отношения с Турцией. Интенсивный разговор идёт с Азербайджаном по поводу урегулирования нагорно-карабахской проблемы. В этом контексте мы тоже надеемся на поддержку Российской Федерации не только как стратегического союзника Республики Армения, но Российская Федерация и очень близкий партнёр для Азербайджана тоже. Это открывает возможности, я думаю.

Но я хочу подчеркнуть ещё и роль Российской Федерации как сопредседателя Минской группы ОБСЕ, которая занимается урегулированием нагорно-карабахской проблемы.

Главное опасение, ещё раз хочу подчеркнуть, в чём. Главное опасение в смысле безопасности в нашем регионе. Я думаю, и это беспокоит нас, что есть силы, которые думают, что Россия, которая является ключевым фактором для безопасности в нашем регионе, по крайней мере такое восприятие в Республике Армения, это фактор, это и подтверждается теми отношениями и теми соглашениями, которые действуют между Российской Федерацией и Арменией. Проблема в том, что есть силы, которые думают, что Россия слишком занята украинской тематикой. Это можно удобно использовать для дестабилизации ситуации.

Ещё есть ситуация, которая, я думаю, немного может показаться забавной. Ситуация, когда есть силы, которые очень много энергии тратят на то, чтобы представить Армению в Москве как страну с прозападным правительством, а в Европе и на Западе представить Армению как страну с сильным пророссийским правительством. Это тоже добавляет фактор для дестабилизации ситуации в нашем регионе.

Я очень рад, что мы по этим вопросам находимся в тесном диалоге с нашими партнёрами, пытаясь прояснить наши позиции по всем вопросам международной повестки. Конечно же, наши отношения с Россией как были, так и должны оставаться стратегическими, союзническими. Мы надеемся, что этот фактор, действительно, будет ключевым для стабильности и мира в нашем регионе.

Хочу закончить своё выступление несколько необычной мыслью. Не могу сказать, что я убеждён в этом, но у меня такое впечатление, что все страны, все правительства мира – все без исключения – хотят мира и стабильности. Проблема в том, что у каждого своё представление о мире и стабильности. Фактически все войны, все конфликты происходят из-за чего? И какая цель у этих конфликтов и этих войн? Ведь конечная цель – мир. Потому что все борются за мир, и все хотят мира, все хотят стабильности. Главная проблема в том, что у каждого своё представление о мире и стабильности.

Наша цель и наша задача – к сожалению, иногда нерешаемая задача – сблизить наши представления, приблизить для глобальных игроков свои представления о мире и стабильности, о формулах, на которые должен опираться мир и стабильность. Сблизить представления для глобальных игроков, конечно, сложнее.

Сейчас, в последние годы, очень популярно это слово –многополярность. Кажется, в этом тоже есть что-то очень близкое к консенсусу. Но проблема в том, что многополярность тоже каждый понимает по-своему. Тут тоже нужно как-то попытаться сблизить позиции, именно представления участников потенциальной многополярности.

Спасибо за внимание!

Это всё, что я хотел сказать сегодня.

И.Доронов: Большое спасибо.

Да, Армения – это та страна, которая на себе знает, что такое энергетический кризис и продовольственный кризис. В 1990-е годы вы всё это переживали как страна, это всё понятно.

Но сейчас у вас происходит очень сильная интенсификация отношений с Россией, с Владимиром Владимировичем Вы общались за последние недели несколько раз, Вы приехали сюда, во Владивосток, на форум. А Вы не боитесь, что сейчас попадёте под какие-нибудь вторичные санкции?

Н.Пашинян: Я думаю, что бояться – не очень полезная позиция. Нужно работать, чтобы, как я уже сказал, управлять теми угрозами, которые появляются, и попробовать не только заметить те возможности, которые открываются, но и поработать нам тем, чтобы и новые возможности открылись. И мы сегодня это реально, как я уже сказал, видим.

Между прочим, конечно же, мы тоже очень обеспокоены по поводу продовольственной безопасности, энергетической безопасности – я уже подчеркнул. Но нужно сказать, что у нас, конечно, тоже большая инфляция, и это прямо действует на социальную ситуацию в нашей стране. Но я должен сказать, что в общем у нас ситуация управляема. Проблема есть, но у нас нет кризисной ситуации. Хочу подчеркнуть, что это благодаря поддержке Российской Федерации, потому что в тех вопросах, особенно в первой половине года, были очень большие опасения у всех.

Мы не только в рамках Евразийского экономического союза, но и в двустороннем формате очень интенсивно общались, и мы поднимали вопросы. Я должен сказать, что впечатлён той оперативностью, как и Владимир Владимирович, и Михаил Владимирович [Мишустин] реагировали на те вопросы и просьбы, которые были подняты с армянской стороны. Действительно, это очень важное партнёрство. Я не уверен, что все жители Армении знают об этих нюансах, несмотря на то что мы об этом постоянно говорим, но это действительно очень важно.

Мы только что говорили о перевозках зерна по разным направлениям. Должен подчеркнуть, что благодаря тем решениям, которые были приняты Президентом России и Правительством России, нам удалось этими угрозами управлять вместе. Для нас, Армении, было бы очень трудно справляться с этим.

Вот конкретная ситуация, которая не грозит никакими санкциями.

И.Доронов: Спасибо.

Владимир Владимирович, Вам вопрос по мотивам выступления Никола Воваевича. Он сказал, что все хотят мира, но у каждого своё представление о мире и своё представление о многополярности. Это как раз тема нашего форума. У нас какое представление о мире и многополярности, у России?

В.Путин: Мы много раз об этом заявляли, могу ещё раз подтвердить. Представление о многополярности и о мире таково, что мир должен быть гораздо более справедливым, мир не должен быть основан на диктате одной страны, которая возомнила себя представителем Господа Бога на земле, а может быть, даже выше, и основывает всю свою политику на своей якобы исключительности.

Нужно уважать интересы других стран, относиться как к равным, вне зависимости от величины территории, объёмов ВВП либо наличия современного оружия в армии той или другой страны. Основываться нужно на принципах международного права, а не на каких-то правилах, которые сам кто-то под себя придумывает.

В этом и состоит справедливость, в этом и заключается стабильность мирового порядка. Мы из этого всегда исходили, из этого и будем исходить, и будем бороться за свой суверенитет. И никто пусть не сомневается в том, что мы готовы в этих условиях сотрудничать с любым государством, которое этого хочет, и будем это делать. Уверен, что в конечном итоге так всё и сложится, всё вернется на круги своя.

И.Доронов: Можно в продолжение сразу тогда уточню. Вы говорите о том, что каждый волен сам выбирать всё, ценны международные права. Почему тогда миром не удаётся решить какие-то проблемы?

В.Путин: Потому что это международное право всегда попирается.

Сейчас многие говорят о том, что Россия нарушает международное право. Я считаю, что это абсолютно не соответствует действительности.

Кто начал войну в Ираке без всяких санкций Организации Объединённых Наций? Кто разрушал Югославию под благовидными предлогами? Кто это делал? Кто развязал войну в центре Европы, осуществляя бомбардировки Белграда? Никто не вспоминал тогда о принципах международного права.

Я вам очень простую цепочку приведу, связанную с международным правом и обоснованностью наших действий.

Устав Организации Объединённых Наций говорит о праве наций на самоопределение. В ходе Косовского кризиса Международный суд ООН принял решение, согласно которому, если какая-то часть территории, часть страны хочет объявить о своей независимости, эта часть не обязана спрашивать разрешение у центрального правительства своей страны. Это применительно к Косово.

Применительно к Донецкой Республике и к Луганской почему не то же самое? Всё то же самое. Если они имеют на это право, – а они его имеют в соответствии с Уставом ООН и правом на самоопределение, – они, реализуя это право, объявили о своей независимости. Имеют право с точки зрения международного права и Устава ООН? Имеют, и это право подтверждено соответствующим решением Суда ООН применительно к Косово. Прецедент.

Если они имеют право, они это сделали, мы и всякая другая страна имеет право их признать? Имеет. Мы признали. Если мы их признали, мы можем заключить с ними международный договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи? Конечно, можем. Мы заключили. Этот договор ратифицирован парламентом Российской Федерации и их парламентами, и там определённые обязанности лежат на российской стороне: оказывать им помощь, в том числе в случае агрессии.

В данном случае агрессия со стороны киевского режима, который по сути-то является нелегитимным, потому что в его основе лежит государственный переворот как первичный источник власти сегодня на Украине.

Мы это и делаем. Соответствует это Уставу ООН? Соответствует. Там есть статья 51-я Устава ООН, где говорится о защите, о самозащите. Мы как сторона этого договора обязаны в соответствии с этим пунктом, с этой статьёй Устава ООН оказать помощь нашим союзникам. Мы это и делаем.

Вот вам простая цепочка и логика в полном соответствии с международным правом. Вот и всё. А где такая же ситуация, скажем, по Ираку? Взяли – долбанули, страну размолотили. То же самое и по Ливии – Ливию размолотили. Где это международное право? Нет.

Все понимают, те, кто это делает, что это не соответствует международному праву. Поэтому и говорят о каких-то надуманных правилах. О каких правилах? Что там придумали такое? Откуда они их выковыряли, эти правила? Пускай сами по ним и живут.

И.Доронов: Спасибо.

Снова перенесёмся к проблематике Дальнего Востока. Передаю слово Премьер-министру Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ.

Л.Оюун-Эрдэнэ (как переведено): Прежде всего хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый Президент Российской Федерации господин Путин, за приглашение участвовать на форуме, а также поприветствовать уважаемых глав делегаций, участвующих в форуме.

Уважаемые участники форума! Дамы и господа!

Нынешний форум проходит в нелёгких – постпандемийных и кризисных условиях в международных отношениях. Тем не менее все эти условия открывают нам новые возможности, и думаю, что многие согласятся со мной. Наш регион, для того чтобы преодолеть эти кризисные явления, должен сплотиться, таким образом мы можем преодолеть все трудности, которые встают перед нами.

Поэтому я хотел бы сегодня говорить не сколько о трудностях, сколько о возможностях, более позитивных вещах, которые мы могли бы совершить вместе.

В ходе этого форума я хотел бы ознакомить вас с крупными проектами регионального значения, которые будут проводиться в нашей стране в рамках реализации долгосрочной программы развития, которая называется «Видение-2050», и первым этапом данной программы, получившим название «Политика нового возрождения».

Население [Монголии] составляет 3,3 миллиона человек, наша страна находится на 99-м месте по индексу человеческого развития, ВВП составляет 13,8 миллиарда долларов США, по доле территории, которая приходится на одного человека, наша страна занимает лидирующее место. Тем не менее у нас есть много вопросов, которые необходимо решить вместе.

В 2020 году Монголия приняла долгосрочную программу развития «Видение-2050». Целью этой программы является расширение экономики Монголии к 2050 году в десять раз, а также [цель –] стать одной из лидирующих стран в Азии по уровню социального развития, экономическому росту и качеству жизни народа.

Для достижения этой цели, а также для постпандемийного восстановления экономики мы в кратчайшие сроки начали первый этап реализации программы под названием «Политика нового возрождения». В ней по шести основным направлениям будет проведено около 50 крупных проектов – это пограничные пункты, энергетика, промышленность, сбалансированное развитие села и города, «зелёное» развитие и повышение эффективности государственной деятельности.

По итогам проведения «Политики нового возрождения» мы рассчитываем, что ВВП увеличится минимум в три раза, объём экспорта увеличится в 2,5 раза, пропускная способность погранпунктов – в три раза и так далее.

При разработке этой политики мы её содержание детально увязали с программами развития России и Китая, а также с целями развития других стран нашего региона. Я думаю, что здесь очень важно активное участие инвесторов и крупнейших компаний нашего региона.

Так как у нас мало времени, я вкратце вас ознакомлю с программами пограничных пунктов, энергетики и промышленности.

Наша страна не имеет выхода к морю, поэтому погранпункты имеют важное значение для нашей страны. У нас 42 сухопутных погранпункта, 46 воздушных пунктов. С Россией у нас 29 погранпунктов, с Китайской Народной Республикой – 13. Мы модернизируем их, учитывая стандарты наших стран-соседей, и надеемся довести их до международного уровня.

Думаем, что с увеличением в три раза пропускной способности погранпунктов будут сформированы условия для того, чтобы сделать Монголию транзитной страной нашего региона.

На полях ВЭФ мы активно проводили переговоры по строительству восточной вертикальной железнодорожной линии. В частности, вчера обменялись мнениями по этому проекту с руководством компании «Российские железные дороги». Таким образом, этот проект – соединение трёх стран – России, Монголии и Китая – железной дорогой по территории Монголии.

Монголия готова сотрудничать с международными инвесторами и в рамках реализации проектов обустройства погранпунктов и других инфраструктурных проектов, а также в программах обновления авиатранспорта и перевозок аэрогрузов.

Во-вторых, мы реализуем проект в области энергетики. Мы заинтересованы в участии в крупнейших энергетических проектах нашего региона – не только обеспечивать внутренние потребности, но и экспортировать электроэнергию.

Что касается «зелёной энергетики». Мы планируем начать строительство ГЭС «Эрденебурен» совместно с китайскими партнёрами. Строительство начнётся уже весной следующего года. А с российской стороной идут переговоры по строительству Эгийн-Гольской гидроэлектростанции, а также модернизации уже существующих энергообъектов на нашей территории.

В ходе данного форума мы открыты для компаний и инвесторов для обсуждения этих проектов. В составе нашей делегации присутствует министр энергетики и другие официальные лица, которые могли бы обсудить с вами эти проекты.

Также третьей целью «Политики нового возрождения» является возрождение промышленного сектора. В экспорте Монголии 92 процента приходится на горнорудную промышленность, из них 31 процент занимает экспорт медного концентрата, 30 процентов – экспорт угля, 11 процентов – это золото, и железная руда.

С января 2022 года начались работы по созданию подземных шахт месторождения угля Оюу-Толгой, которое входит в первую пятёрку по установленным запасам.

Также сегодня мы провели переговоры с руководством компании «Газпром» по строительству газопровода из России в Китай через территорию Монголии. Мы рады, что все работы по реализации этого проекта проходят по графику, ранее установленному нашими странами.

Всего через несколько дней мы встретимся с Председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей в Монголии и будем обсуждать с ним также двусторонние вопросы нашего сотрудничества.

Для того чтобы провести комплексные реформы, мы проводим работы по усовершенствованию инвестиционной среды, выводу на новый уровень внешнеторгового сотрудничества. Сегодня мы открыты для того, чтобы инвесторы и крупнейшие компании уже могли с нами активно сотрудничать для осуществления тех проектов, которые мы ставили перед собой.

У нас государственные услуги объединены в единый портал E-Mongolia.

Вы можете также погостить в нашей стране. Будем очень рады приветствовать вас.

Нынешний форум проходит в трудные времена. Кризисные времена – это, конечно, неприятно, но, с другой стороны, они нам открывают новые возможности.

Ещё раз выражаю готовность нашей страны к активному сотрудничеству в нашем регионе. Желаю всего хорошего участникам форума. Надеемся, что мы успешно пройдём все трудности постпандемийного периода и будем активно участвовать в интеграционных процессах нашего региона. Думаю, что не за горами эти хорошие времена, когда мы уже сможем активно работать по инфраструктурным проектам и остальным вопросам.

И.Доронов: Задам Вам вопрос по мотивам Вашего выступления. Вы сейчас сказали про газопровод «Сила Сибири – 2», который должен пройти из России в Китай. А почему Вы считаете, что он должен пройти именно через территорию Монголии? Решён ли уже этот вопрос? Потому что, насколько я знаю, Китай был против или были какие-то недопонимания по этому вопросу.

Л.Оюун-Эрдэнэ: Это очень крупный региональный проект. Мы уже разработали предварительное ТЭО [технико-экономическое обоснование], сегодня мы об этом детально поговорили с руководством «Газпрома», должны создать правовую базу, и ближайшем будущем мы будем уже вносить проекты этих документов в парламент нашей страны.

В ходе пекинских Олимпийских игр я встречался с Председателем [КНР] и главой Правительства Китайской Народной Республики. Мы только за то, чтобы успешно провести этот проект, и мы полностью уверены, что он действительно так и пройдёт – успешно.

Почему этот газопровод должен пройти по Монголии? Это прежде всего интеграционный процесс. Наши три страны должны быть сплочены в экономическом плане. Это не только вопрос проекта газопровода, есть также проекты железных дорог, автодорог, воздушного сообщения. Все эти факторы должны объединять наши три страны, таким образом мы достигнем более успешного экономического роста, и наш регион станет более конкурентоспособным во всём мире.

Именно поэтому мы сотрудничаем с нашими соседями. Есть расчёты, что к 2029 году мы должны закончить осуществление этих проектов.

И.Доронов: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, если уж заговорили про газ, последние новости – это введение ограничений на цену на газ и на нефть, которые собираются принять G7 или Евросоюз. Ваше отношение к этому, как мы будем поступать?

И второе. А если совсем западное направление закроется, восточное сможет удовлетворить все потребности и сможем ли мы сюда перенаправить все наши потоки?

В.Путин: Прежде всего наши энергоресурсы должны быть направлены на развитие собственной страны. Это касается всех первичных источников энергии и всех минеральных ресурсов. Но их у нас сколько, что мы готовы удовлетворить растущие потребности всех, кто хочет с нами работать. Это очень хорошее и выгодное сотрудничество для наших партнёров и очень выгодное в том числе для европейских стран, потому что наш трубный газ всегда на порядок, на несколько порядков более конкурентоспособен, чем сжиженный природный газ, привозимый через океан. Это совершенно очевидная вещь.

Получая природный газ из Российской Федерации на протяжении десятилетий, экономика ведущих европейских стран имела очевидные конкретные преимущества глобального характера. Если они считают, что им такие преимущества не нужны, ничего, это нас никак не смущает, потому что потребность в энергоресурсах в мире очень большая. Дело не только в наших друзьях в Китайской Народной Республике, экономика страны растёт, как я уже говорил, все в мире это хорошо знают, большими темпами, и потребности в энергетике возрастают. Мы готовы сотрудничать с любой страной. Таких стран в мире очень много.

Конечно, европейский рынок считался всегда премиальным, но ситуация в мире очень быстро меняется, и совсем недавно, в начале кризиса вокруг Украины, он перестал быть премиальным. Даже американские партнёры европейцев перенаправили свои танкеры со сжиженным природным газом в азиатские страны.

И.Доронов: Там потому что подороже было.

В.Путин: В том числе и в Китай. Потому что там дороже было продать – вот и всё. И американцы-то вообще очень прагматичные люди.

Они воевали с одним из наших проектов по сжижению природного газа в Арктике, не будем показывать пальцем на некоторых руководителей этого предприятия, а первый танкер со сжиженным природным газом с этого месторождения, с этого предприятия, ушёл в США, потому что так было выгодно.

Когда мне Леонид Викторович [Михельсон] об этом сказал, я ему даже не поверил. Я говорю: «Да ладно». Он говорит: «Да». Я говорю: «Почему?» – «Да выгодно потому что, тут же купили». Прагматичные ребята, и в этом смысле у них можно многому поучиться.

Так вот, что касается наших ресурсов. Вы знаете, потребность [в них] настолько велика на мировых рынках, что у нас нет никаких проблем с реализацией, тем более с такой крупной экономикой. По сути, это самая крупная экономика в мире сегодня по паритету покупательной способности, – китайская экономика больше, чем американская, – потребности растут, договорённости у нас стабильные, отношения находятся на беспрецедентно высоком уровне, «Сила Сибири» работает в полном объёме. Мы изучаем и другие маршруты, ещё один возможный маршрут там, кстати, может быть через Приморский край, через Монголию. Не сразу такие решения принимаются не потому, что кто-то чего-то не хочет, – все хотят, вопрос в экономических, геологических условиях. Сейчас, насколько я понял, экономоператоры между собой договорились. Все считают, что один из маршрутов может быть проложен через территорию Монголии.

Монголия – дружественная для нас страна, стабильная в политическом плане, и мы здесь не видим никаких проблем. Насколько я знаю, можно спросить потом у господина Миллера, все основные параметры этой сделки в целом согласованы. Даже договорились с китайскими друзьями о ценовых параметрах, что всегда не так просто. Наши китайские друзья – сложные переговорщики. Они, конечно, при любой сделке исходят из своих национальных интересов, что очень правильно. Но они стабильный и надёжный партнёр, и рынок колоссальный.

Но и не только – будем заниматься и сжижением, будем продавать по всему миру. Как Вы видите, я уже привёл пример первого танкера «Арктик СПГ – 1» (с месторождения, понятно, из Арктики) – все покупают, выгодно будут покупать. Так что у нас нет никаких проблем. Если европейские страны вдруг почему-то хотят отказаться, в том числе от своих конкурентных преимуществ, это их дело. Пускай.

И.Доронов: А ограничение цены на газ сильно по нам ударит?

В.Путин: Вы понимаете, это очередная глупость, очередное нерыночное, не имеющее никаких перспектив решение. Все административные ограничения в области мировой торговли ведут только к диспропорциям и повышению цен. Ведь то, что сейчас происходит на европейских рынках, – это результат работы европейских специалистов и Европейской комиссии. Мы всегда настаивали на том, чтобы цены формировались на основе долгосрочных контрактов и были привязаны тоже к такой рыночной категории, как цены на нефть и нефтепродукты, корзине. Цены на нефть и нефтепродукты формируются рынком, и цена газа в долгосрочных контрактах привязана к этой цене. Почему? Потому что эта добыча требует больших инвестиций, и тот, кто вкладывает инвестиции в добычу, должен быть уверен в том, что продукт будет реализован. Поэтому в целом «Газпром» заинтересован в том, чтобы иметь долгосрочные контракты.

Нам говорили: «Нет. Это не совсем рыночно. Нужно ориентироваться на спот, на спотовый рынок». Мы их убеждали, я лично этим занимался в Брюсселе, говорил: «Не надо этого делать, потому что торговля газом – это всё-таки особый сегмент мирового рынка. И тот, кто добывает и продаёт, и тот, кто покупает, должны быть уверены в стабильности отношений». – «Нет», – нам говорили, полагая, что цена тогда была слишком высокая – 100 долларов за тысячу кубов, очень высокая была тогда, им казалось, или 300 долларов потом. Вот такие были цены. Сейчас сколько уже, за 3 тысячи евро улетела цена. Мы говорили: «Не надо, не делайте этого». Нет, практически заставили свои компании и навязали нам – навязали! – привязку к споту. Теперь в структуре цены значительная часть цены от спота.

Это не наше требование, это то, что было навязано нам европейцами. Навязав нам эти дурацкие на самом деле решения для торговли газом, теперь, столкнувшись с тем, что сейчас происходит, думают, как от этого уйти. Как? Административными решениями ограничить цену. Очередной бред, чушь, которая приведёт к дальнейшему росту цен на мировых рынках, в том числе и в Европе. Ничего административным путём в сфере экономики и мировой торговли решить нельзя.

И.Доронов: «Северный поток – 2» зря строили?

В.Путин: Нет, мы ничего зря не строим. Мы технологии получили соответствующие, отработали. Если нужно будет – пожалуйста, мы включим «Северный поток – 2». Если Вас интересует этот вопрос, могу тоже поговорить поподробнее, только мне жалко времени.

И.Доронов: Нет, Вы об этом много говорили, что мы готовы, что труба построена.

В.Путин: «Северный поток – 1» сейчас практически закрыт, и все говорят: «Россия использует это энергетическое оружие». Чушь очередная и бред. Какое оружие мы используем? Мы поставляем столько, сколько нужно нашим партнёрам, сколько они заявку ставят – столько мы исполняем. Мы же не в воздух куда-то поставляем, а по заявкам. Заявка поставлена – исполняем.

Что произошло? Две нитки газопровода по Украине, Украина по своей инициативе взяла и отключила одну нитку под надуманным предлогом отсутствия контроля за ней. Сами закрыли. Не мы закрыли, Украина закрыла. Раз.

Вторая трубопроводная система «Ямал – Европа» через Польшу. Польша взяла и поставила под санкции этот газопровод, и закрыли. Мы, что ли, это сделали? Поляки закрыли. Украинцы закрыли, поляки закрыли.

«Северный поток – 1». Наши немецкие партнёры подчинили всю техническую сторону «Северного потока – 1», обслуживание агрегатов газоперекачивающих турбин, британскому праву, потому что, оказывается, – я и сам этого не знал, Алексей Борисович [Миллер] мне доложил – контракт на обслуживание этих агрегатов производства компании Siemens «Газпром» вынужден был заключить не с центральной конторой Siemens, а с «дочкой» в Великобритании, которая поставила «Газпром» под санкции, а ремонтировать эти турбины договорились на заводе Siemens в Канаде.

А мы-то здесь при чём? Канада взяла, в конце концов, по многочисленным просьбам Германии отдала в Германию, а по договору с дочкой Siemens в Великобритании турбины должны быть напрямую направлены в Петербург. Логистика изменилась – нужно внести изменения в контракт. Британская дочка Siemens даже не реагирует на запросы «Газпрома».

Здесь можно сколько угодно фотографироваться на фоне этой турбины, но документы-то дайте, в конце концов. Это наше имущество. Мы должны понимать правовой статус этого имущества и техническое состояние. Ничего не дают, кроме общих разговоров.

Последняя турбина сейчас вышла из строя, и представители Siemens приехали, посмотрели, утечка масла там происходит, взрывоопасная ситуация, пожароопасная. Конечно, так турбина работать не может. Давайте нам турбины, мы завтра включим «Северный поток – 1». Не дают же ничего. Говорят, используют как оружие. Какое оружие? Сами натворили дел, теперь не знают, что с этим делать. Загнали себя в так называемый санкционный тупик.

Выход один. В Германии сейчас, мы видим, демонстрации ходят с требованием включить «Северный поток – 2». Мы разделяем эти требования потребителей в Германии, мы готовы это сделать завтра, достаточно только кнопку нажать, но не мы же санкции ввели на «Северный поток – 2». Сделали это под давлением американцев, а те почему давят? Потому что сами хотят продавать, втридорога. Мы знаем позицию и прежней [американской] администрации. Они говорили: «Да, мы дороже продаём. Пусть покупают, потому что мы их защищаем». Пусть покупают тогда, если хотят. Мы свой товар продадим.

И.Доронов: Раз уж про Британию, сразу вдогонку вопрос. Новый Премьер-министр Лиз Трасс, до этого был Борис Джонсон. Какие ожидания от нового Премьер-министра у Вас? Я так понимаю, что надежд на улучшение отношений после её разных высказываний нет?

В.Путин: Послушайте, в Великобритании функционирует далёкая от демократических принципов процедура избрания главы государства. Она происходит в рамках победившей на предыдущих парламентских выборах партии. Народ Великобритании не участвует в данном случае в смене Правительства. Правящая элита там имеет свои установки. Мы знаем позицию Тори по этим вопросам, в том числе по отношению к России. Это их дело: как выстраивать отношения с Российской Федерацией. Наше дело – защищать свои собственные интересы. Мы будем делать это последовательно, пусть никто в этом не сомневается.

И.Доронов: Большое спасибо.

Теперь слово господину Ли Чжаньшу. Пожалуйста. Наши те самые китайские партнёры, с которыми интересно, но иногда трудно вести переговоры.

Ли Чжаньшу (как переведено): Уважаемый Президент Путин!

Дамы и господа! Друзья!

Только что я внимательно заслушал выступления всех руководителей государств, особенно выступление господина Путина, Ваше весьма интересное выступление.

В Вашем выступлении обрисовано общее видение по международной обстановке, а также Ваша позиция по международным вопросам. Вы также представили видение по развитию Дальнего Востока России, а также наметили прекрасно процветающий Дальний Восток в будущем.

Всё это нас интересует, мы готовы укреплять заинтересованность в дальнейшем укреплении сотрудничества с Россией по всем направлениям.

Восточный экономический форум – это яркая визитная карточка Дальнего Востока России. В последние годы благодаря личному вниманию и продвижению Президента Путина форум утвердился в Азиатско-Тихоокеанском регионе в качестве экономического торжества с мировым именем и служит важной площадкой для укрепления взаимопонимания и наращивания сотрудничества.

В 2018-м и в 2021 году – дважды – Председатель Си Цзиньпин по приглашению Президента Путина присутствовал на Восточном экономическом форуме. В своих важных выступлениях он изложил видение по развитию китайско-российских отношений по продвижению регионального взаимовыгодного сотрудничества, поддержанию мира и стабильности в регионе, что вызвало позитивный резонанс в международном сообществе.

С удовлетворением отмечаем, что под руководством Президента Путина экономика России не была раздавлена жёсткими санкциями США и их сателлитов. За весьма короткое время она стабилизировалась и продемонстрировала стрессоустойчивость.

В первом полугодии текущего года наблюдается рост в таких сферах, как добыча полезных ископаемых, обработка пищевых продуктов, обработка древесины, химическая промышленность, металлургия. Потребление энергии вновь выросло после тяжёлого удара. Объём железнодорожных перевозок сохраняет общую стабильность. По мере укрепления рубля снижаются инфляционное давление и инфляционные ожидания, и стремительно восстанавливается импорт. Потребление населения, инвестиции предприятий и занятость сохраняют стабильность. Экономическая ситуация складывается заметно лучше, чем прогнозировалось.

Китайская сторона считает, что Россия остаётся важным партнёром по международному инвестиционному сотрудничеству. Будем в дальнейшем укреплять всестороннее сотрудничество в сферах экономики, торговли, финансов, научных технологий, образования и культуры.

Китай готов и впредь поддерживать развитие Дальнего Востока России и принимать в нём участие.

Будем оказывать российским друзьям поддержку и содействие при проведении Восточного экономического форума.

Основная тема форума этого года – «На пути к многополярному миру». Она вполне актуальна. Как говорится в Китае: «Кто не идёт вперёд, тот движется назад». Мир развивается в движении противоречий. Мы должны следовать логике исторических процессов, идти в ногу со временем. Многополярный мир – это необратимый тренд, поскольку он отвечает желаниям мирового сообщества.

Сегодня мир переживает глубинную трансформацию, вступает в новый период потрясений и преобразований. Отдельные страны не гнушаются проводить разделительные линии, сколачивать узкоблоковые структуры, нагнетать конфронтацию и раскол. Поднимают голову протекционизм и односторонние действия, экономическая глобализация подвергается трудностям.

Эти серьёзные вызовы дают всем ясный отчёт в том, что многополярный мир и подлинная многосторонность являются единственно верным путём развития человечества.

С прошлого года выдвинутая Председателем Си Цзиньпином инициатива по глобальному развитию и инициатива по глобальной безопасности получили обширную поддержку со стороны международных организаций в лице ООН и огромного количества государств, включая Россию. Эти инициативы привносят в хаотичный мир стабильность и позитивную энергию, представляют собой китайский вариант и китайскую мудрость для преодоления актуальных глобальных проблем.

Китай готов с зарубежными партнёрами предпринимать действенные шаги для налаживания плодотворного сотрудничества в рамках вышеупомянутых двух инициатив на благо народов всех стран мира.

Дамы и господа, друзья!

В феврале текущего года Председатель Си Цзиньпин и Президент Путин достигли важных договорённостей по широкому кругу вопросов, касающихся расширения всестороннего практического сотрудничества, реализации концепции глобального управления по принципу совместного обсуждения, совместного строительства и совместного использования.

Под стратегическим руководством глав двух государств китайско-российское всеобъемлющее партнёрство, стратегическое взаимодействие в новую эпоху и многоплановое сотрудничество демонстрируют здоровую и устойчивую тенденцию в развитии, показывают мощную стрессоустойчивость и внутренние стимулы.

Китай – важный партнёр России на Дальнем Востоке. Наше сотрудничество в этом регионе процветает благодаря личному вниманию и заботе глав двух государств. Сейчас полноценно реализуется программа развития китайско-российского сотрудничества на Дальнем Востоке Российской Федерации на 2018–2024 годы.

Эффективно функционирует Межправительственная комиссия по сотрудничеству в формате Северо-Востока Китая и Дальнего Востока [и Байкальского региона] России. Всё это способствует глубокому сопряжению государственных стратегий двух стран по возрождению и развитию этих регионов, активизирует плодотворное сотрудничество.

Я лично много лет работал в соседней провинции Китая Хэйлунцзян и прекрасно знаю дружественное и взаимовыгодное сотрудничество регионов Северо-Востока Китая и Дальнего Востока России. Я хорошо знаю все совместные проекты, которые я сам лично продвигал в своё время. Я ощущаю, что географическая близость как прочная основа дружбы обещает двум регионам огромный потенциал для сотрудничества, а также их богатые ресурсы и прекрасная экология.

На посту Председателя Постоянного Комитета Всекитайского собрания народных представителей я продолжаю уделять повышенное внимание сотрудничеству Китая и России на Дальнем Востоке. В последние годы на Дальнем Востоке заметно совершенствуется инфраструктура, расширяется внешняя открытость, улучшается бизнес-климат. Сейчас Дальний Восток занимает всё большую нишу в экономическом сотрудничестве двух стран. Особенно стоит отметить, что в России был утверждён план развития Северного морского пути. Как только что представил Президент Путин, финансирование этого проекта составило 1,8 триллиона рублей. План включает в себя дополнительное строительство 12 портов вдоль Северного морского пути, что будет значительно повышать провозную способность по этому пути, а также будет привлекать больше китайских компаний к укреплению сотрудничества с Дальним Востоком России по морским перевозкам.

Сегодня Китай удерживает статус крупнейшего торгового партнёра и инвестора для Дальнего Востока России. За 2021 год общий объём товарооборота между Китаем и Дальневосточным федеральным округом России приблизился к 14 миллиардам долларов США, увеличившись на 28 процентов по сравнению с [предыдущим] аналогичным периодом.

По состоянию на первое полугодие этого года на территории опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока и свободного порта во Владивостоке реализуется 54 совместных проекта. Объём составляет от 14,7 миллиарда долларов США. Углубляется сотрудничество в сфере инфраструктуры, энергетики, сельского хозяйства, трансграничной электронной коммерции, логистики и транспорта, а также по Северному морскому пути.

Благодаря личному вниманию и усилиям Председателя Си Цзиньпина и Президента Путина было открыто движение по автомобильному мосту Хэйхэ – Благовещенск, и скоро будет сдан в эксплуатацию трансграничный железнодорожный мост Тунцзян – Нижнеленинская.

Совсем недавно я сам был в провинции Хэйлудзян и лично побывал на этих проектах с инспекцией. Я считаю, что это позволит повысить пропускную способность этих пограничных переходов.

Стороны также энергично работают над созданием облачных платформ межрегионального сотрудничества и культурно-гуманитарных обменов. Уже 12 лет подряд проводится Китайско-российская ярмарка культуры и искусства, которая стала трендовым проектом, направленным на наращивание культурных связей наших стран и сближение наших народов. Мы вполне удовлетворены этими результатами.

Дамы и господа, друзья!

Сегодня Северо-Восточная Азия стала одним из самых жизнеспособных регионов мира. Укрепление сотрудничества по развитию Дальнего Востока представляет важную возможность для поддержания безопасности и процветания в регионе.

В этой связи я бы хотел высказать следующие предложения.

Во-первых, реализовать инициативу по глобальной безопасности в интересах мира и стабильности в регионе. Четыре года назад Председатель Си Цзиньпин именно на этой трибуне сказал, что гармоничная, взаимно доверяющая, сплочённая и стабильная Северо-Восточная Азия отвечает интересам всех стран и желаниям мирового сообщества.

Для создания гармоничного и спокойного региона как общего дома нет другого выбора, кроме как объединить усилия, придерживаться концепции общей, комплексной, совместной и устойчивой безопасности, отказаться от игры с нулевой суммой и менталитета «холодной войны». Важно укреплять диалог, партнёрство и солидарность, а не создавать конфронтацию, блок и раскол.

Следует придерживаться неделимой безопасности, добиваться собственной безопасности на основе уважения безопасности других и обеспечения безопасности для всех, тем самым внести позитивный вклад в поддержание мира и стабильности в регионе.

Во-вторых, реализовать инициативу по глобальному развитию в интересах открытости и интеграции региона.

Северо-Восточная Азия отличается богатыми природными ресурсами и многообразной, развитой транспортной инфраструктурой. Страны региона с присущим им своеобразием и взаимодополняемостью способны и обязаны играть более значимую роль в оживлении мировой экономики. В этой связи мы должны стимулировать формирование партнёрства по развитию, активизировать ресурсы и площадки сотрудничества, укреплять сближение политики по развитию и раскрывать потенциал инновационного роста экономики.

Важно противодействовать попыткам срыва связей и поставок, односторонним санкциям и максимальному давлению, устранить торговые барьеры, обеспечить безопасное и бесперебойное функционирование производственно-сбытовых цепочек. Нужно способствовать реализации совместных проектов, создавать более устойчивые, безопасные и свободные условия для инвестиций и торговли и тем самым придать новый импульс экономической глобализации.

В-третьих, сопрягать национальные стратегии развития в интересах наращивания сотрудничества на Дальнем Востоке. Китай прилагает все усилия к всесторонней реализации важных договорённостей между Председателем Си Цзиньпином и Президентом Путиным, активно работает над сопряжением инициативы «Один пояс, один путь» и ЕАЭС при обогащении содержания сотрудничества.

Предлагаю посредством реализации крупных совместных проектов в области энергетики и транспорта культивировать и новые точки роста в сфере цифровой экономики и «зелёного» развития. Следует повышать уровень взаимосвязанности, расширять финансовое сотрудничество и продвигать расчёты в национальных валютах, упрощать процедуры инвестирования и торговли, добиваться больших практических результатов сотрудничества.

Будем вместе с российскими партнёрами эффективно использовать имеющиеся механизмы и платформы в целях создания более благоприятных условий для повышения активности бизнес-кругов в налаживании сотрудничества на Дальнем Востоке. Для этого законодательные органы двух стран должны наращивать и взаимодействие по оказанию правовой поддержки.

Дамы и господа, друзья!

Китай твёрдо поддерживает и продвигает многополярность в мире, мы готовы и дальше объединять усилия со странами мира для отстаивания целей и принципов Устава ООН в продвижении развития миропорядка и международной системы в справедливом и рациональном русле.

Как вам известно, через месяц в Китае состоится XX съезд Коммунистической партии Китая, что знаменует начало нового похода к строительству модернизированного социалистического государства. Китайский народ под руководством Коммунистической партии Китая уверенно продвигает модернизацию страны с китайской спецификой и вносит новый вклад в поиск путей к модернизации человечества.

Сегодня экономика Китая по-прежнему обладает большой устойчивостью и потенциалом, демонстрирует долгосрочную динамику развития. Будем неуклонно продвигать высококачественное развитие, расширять открытость на высоком уровне, будем с Россией и другими партнёрами региона продвигать сотрудничество в рамках инициативы «Один пояс, один путь», открывать новые горизонты взаимодействия в Северо-Восточной Азии во имя формирования сообщества, единой судьбы человечества.

Благодарю за внимание.

И.Дронов: Большое спасибо.

Пока Ли Чжаньшу занимает своё место, Владимир Владимирович, сейчас хорошо прозвучало, что мы расшиваем пограничные переходы, открываем железнодорожный мост, но у нас есть в прямом смысле узкое место. В сентябре прошлого года Вы признали, что страна упустила выгоду из-за того, что вовремя не модернизировала БАМ и Транссиб. Прошло 10 месяцев, и Юрий Петрович Трутнев заявляет, что экономика страны потеряет в этом году 1,5 триллиона рублей из-за узких мест на Восточном полигоне. Мы вообще можем себе сейчас такие траты позволить? И когда ситуация изменится?

В.Путин: Это не то, что мы потеряли, это то, чего мы недополучили из-за так называемых узких мест. Конечно, нужно было делать это своевременно. Более того, были приняты соответствующие решения, в том числе во время моей поездки в Кузбасс, я это хорошо помню. Но потом всё-таки возобладала точка зрения, согласно которой трудно ожидать нужного объёма перевозок, прежде всего, конечно, угля, на восток. Теперь мы видим, что эта позиция оказалась ошибочной. Но ничего катастрофичного здесь нет. Мы развиваем объёмы перевозок, они по восточному направлению растут и будут расти. Планы соответствующих мероприятий, связанных с расширением возможностей Восточного полигона (это БАМ и Транссиб), уже реализуются и будут реализовываться. И не только за счёт улучшения диспетчеризации, но и за счёт расширения пропускных способностей. В ближайшие годы наша цель – увеличить пропускную способность примерно на 40 миллионов тонн. Я уверен, что это будет реализовано.

И.Дронов: Большое спасибо.

Ли Чжаньшу, Вам вопрос. Как Вы вообще оцениваете развитие сейчас российско-китайских отношений? Как Китай может помогать развивать наш Дальний Восток?

Ли Чжаньшу: Я думаю, что под стратегическим руководством Председателя Си Цзиньпина и Президента Путина китайско-российские отношения выдержали разного рода испытания и сохраняют динамику здорового и стабильного развития.

Наши отношения основаны на принципах неприсоединения, неконфронтации и ненаправленности против третьей страны, они не подвержены конъюнктурному воздействию и имеют огромные внутренние стимулы. Они независимы и самостоятельны. Я считаю, что укрепление нашего сотрудничества приносит пользу в конечном итоге нашим народам и содействует совместному развитию и процветанию всего мирового сообщества. Я считаю, что мы здесь зарезервировали огромный потенциал в сотрудничестве по развитию Дальнего Востока.

Как только что я сказал, я прекрасно знаю Дальний Восток России. Знаю, что между нами есть и планы развития. Это предоставляет огромные возможности для сотрудничества между нашими странами.

Что касается сферы сотрудничества, это тоже будет обширно. Например, это транспортная инфраструктура. Как только что Президент Путин сказал, на Дальнем Востоке России будет проведена модернизация железнодорожных сетей и аэропортов, модернизация инфраструктуры по содействию морским и автомобильным перевозкам. Китайская сторона выразила заинтересованность в сотрудничестве в сфере инфраструктуры.

Что касается сельского хозяйства, то у нас в Китае тоже хорошая основа, база в этой сфере, в России тоже есть богатые ресурсы в сельском хозяйстве. Мы можем наращивать сотрудничество в сфере соевых бобов.

Несколько лет тому назад я работал в провинции Хэйлунцзян. Тогда мы очень любили закупать российские материалы. Считаю, что сейчас через налаживание сотрудничества с российскими компаниями [надо] инвестировать в совместные проекты, чтобы на территории России создать проекты по обработке этих материалов. Я считаю, что это тоже будет повышать [базу] налогообложения Дальнего Востока, это тоже будет содействовать развитию сельского хозяйства в Китае.

Что касается сферы сотрудничества в энергетике. Только что все гости в своих выступлениях рассказали об общей энергетической ситуации в мире. Я знаю, что Россия богата энергетическими ресурсами, и, можно сказать, наше сотрудничество в этой сфере имеет устойчивый большой потенциал.

Только что ещё затронута тема газопровода, мы тоже позитивно относимся к этому проекту.

Что касается научной технологии, образования, здравоохранения, в этих сферах большой потенциал и широкая перспектива. Я заметил, что только что в своём выступлении Президент Путин сказал, что Россия будет наращивать финансирование для повышения благосостояния населения на Дальнем Востоке. Китай со своей стороны тоже готов внести свою лепту и участвовать в этих проектах. Например, строительство больницы, образование, модернизация городов. Я считаю, что все эти сферы – хорошие сферы для сотрудничества.

Ещё один очень важный момент: на Дальнем Востоке хорошая экология, экологические условия, а у нас на Северо-Востоке Китая тоже хорошая экология. Я считаю, что в сфере улучшения экологии, особенно в сфере развития «зелёной» энергетики и сокращения углеродных выбросов, у нас много есть над чем работать и что обсудить. Например, сокращение углеродных выбросов, охрана экологии. Мы можем хорошо сотрудничать.

Я знаю, что Президент Путин заботится об охране тигров и леопардов. И это хорошо с точки зрения потребностей социально-экономического развития – создать им благоприятные жизненные условия, хорошо охранять этих редких диких животных.

В общем плане я считаю, что у нас хорошая база, хорошая основа, сейчас уже имеются хорошие, большие результаты и широкие перспективы. Мы полны уверенности.

Ещё раз поблагодарите Президента Путина и всех друзей. Спасибо вам.

И.Дронов: Большое спасибо. Не только тигры и леопарды – недавно и с кречетом наш Президент тоже подружился, мы это все видели.

Надо отметить, что Ли Чжаньшу руководил провинцией, столица которой – всем известный город Харбин, где в своё время жило очень много русских.

Сейчас мы переходим к видеообращениям. Я сейчас попрошу, чтобы нам поставили первое видеообращение – Премьер-министра Республики Индия Нарендры Моди.

Н.Моди: Ваше превосходительство Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин!

Достопочтенные гости! Намаскар!

Я рад возможности обратиться к вам в виртуальном режиме на VII Восточном экономическом форуме, проходящем в эти дни во Владивостоке.

В этом месяце исполняется 30 лет с момента открытия Генерального консульства Индии во Владивостоке. Именно Индия стала первой страной, открывшей своё консульство в этом городе. И с тех пор Владивосток стал свидетелем многих знаковых событий в наших двусторонних отношениях.

Дорогие друзья!

Восточный экономический форум, основанный в 2015 году, сегодня стал ведущей мировой площадкой для международного сотрудничества в сфере развития российского Дальнего Востока. В этой связи я воздаю должное дальновидности Президента Путина, а также поздравляю его с этим достижением.

В 2019 году у меня была возможность лично принять участие в работе этого форума. Тогда мы анонсировали политику Индии под названием «Действуй на Дальнем Востоке», в результате чего сотрудничество между Индией и российским Дальним Востоком в различных областях начало активно расширяться. На сегодняшний день эта политика стала важной опорой особого, привилегированного, стратегического партнёрства между Индией и Россией.

Дорогие друзья!

Взаимосвязанность будет играть важнейшую роль в развитии наших отношений в будущем независимо от того, говорим ли мы о международном коридоре «Север – Юг», морском коридоре «Ченнаи – Владивосток» или же о Северном морском пути.

Индия заинтересована в укреплении партнёрства с Россией во многих вопросах, в том числе связанных с Арктикой. Также у нас имеются огромные возможности для сотрудничества в сфере энергетики. Помимо энергетического сектора Индия также внесла значимые инвестиции в такие сферы на российском Дальнем Востоке, как фармацевтика и алмазная промышленность.

Россия имеет возможность стать важным партнёром для индийской металлургической промышленности за счёт поставок коксующегося угля.

Кроме того, мы можем наладить существенное сотрудничество в сфере мобильности талантов. Следует отметить, что талантливые индийцы внесли вклад в развитие многих богатых ресурсами регионов по всему миру. Я уверен, что талант и профессионализм индийцев могут привести к стремительному развитию и российского Дальнего Востока.

Дорогие друзья!

Древний индийский принцип Vasudhaiva Kutumbakam, что означает «Весь мир – одна большая семья». Это именно тот принцип, который научил нас воспринимать мир действительно как одну большую семью. И в сегодняшнем глобализованном мире события, происходящие в одной части планеты, неизменно оказывают влияние на весь мир.

Конфликт на Украине и пандемия COVID-19 оказали существенное влияние на весь мир. Конфликт на Украине и пандемия COVID-19 оказали существенное влияние на глобальные цепочки поставок. Нехватка продовольствия, зерна, удобрений и топлива вызывает серьёзную озабоченность у развивающихся стран.

С самого начала конфликта на Украине мы подчёркивали необходимость избрания пути дипломатии и диалога. Мы поддерживаем всемирные усилия, направленные на завершение этого конфликта. В связи с этим мы приветствуем недавно достигнутые договорённости о безопасном экспорте зерна и удобрений.

Я ещё раз благодарю Президента Путина за предоставление мне возможности выступить с речью на этом форуме. Также я выражаю свои наилучшие пожелания всем участникам Восточного экономического форума.

Большое вам спасибо.

И.Доронов: А мы теперь переносимся в Малайзию. Своё видеообращение прислал Премьер-министр Малайзии Исмаил Сабри Якоб.

Исмаил Сабри Якоб: Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Уважаемый Президент России Владимир Владимирович Путин!

Уважаемые главы государств!

Дорогие участники Восточного экономического форума!

Прежде всего позвольте мне выразить огромную благодарность Его превосходительству Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину и организаторам за предложение выступить со вступительной речью на пленарном заседании VII Восточного экономического форума в этом году.

Как вам хорошо известно, данный форум направлен на поддержку экономического развития Дальневосточного региона и расширение возможностей для международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Мне бы хотелось выразить своё восхищение и уважение Президенту Владимиру Путину и Правительству Российской Федерации за последовательную реализацию усилий, направленных на развитие Дальневосточного региона, богатого природными ресурсами, такими как полезные ископаемые, нефть и газ. Очевидно, что данный регион обладает значительным нераскрытым потенциалом. Я надеюсь, что Малайзия сможет стать частью партнёрства, направленного на быстрое, сбалансированное и инклюзивное развитие Дальневосточного региона и Владивостока.

Дамы и господа!

На сегодняшний день мир сталкивается с рядом проблем – от экономической нестабильности, рисков в сфере здравоохранения, геополитических конфликтов вплоть до изменения климата. Эти угрозы оказывают непредвиденное воздействие на глобальном уровне и заставляют международное сообщество обращать внимание на нетипичные вопросы безопасности, в частности на продовольственную безопасность.

В связи с этим возникает необходимость разработки комплексной стратегии в отношении различных типов глобальных угроз безопасности, которые позволят сформулировать и совместно реализовать системное решение.

Для того чтобы мир продолжал двигаться вперёд, необходима глобальная политическая и экономическая стабильность. Однако при этом значительные различия между странами и регионами с точки зрения политического строя, экономической мощи и уровня развития требуют признания и разумного подхода, особенно со стороны великих держав, которые являются ведущими игроками на мировой политической и экономической арене.

Именно поэтому любое искомое решение должно служить не только интересам одной стороны, но, несомненно, работать на благо всех вовлечённых сторон.

Страны, которые всё ещё верят в гегемонию, будут продолжать множить разногласия, напряжённость и нестабильность в политическом и социальных аспектах.

Между тем односторонние санкции, введённые великими державами мира, приводят к нарушению существующих цепочек поставок в производственном секторе.

Уважаемые гости!

Мир движется к новому порядку, основанному на многополярности, что несёт с собой как угрозы, так и возможности, которые могут быть использованы всеми заинтересованными сторонами. Задача всех стран мира заключается в том, чтобы научиться приспосабливаться и адаптироваться к этому новому правопорядку с новой расстановкой сил для формирования более благополучного, устойчивого и справедливого будущего.

С точки зрения Малайзии ни одна страна не должна находиться в изоляции, поэтому мы неизменно придерживаемся политики, нацеленной на установление дружеских отношений, и открыты для сотрудничества со всеми государствами. Мы считаем, что каждый народ должен сделать смелый шаг к формированию нового многополярного мира, основанного на уважении, международной дипломатии и дружественных отношениях между государствами.

С экономической точки зрения в этом многополярном мире некоторые развивающиеся страны становятся новыми экономическими державами, в то время как другие стремятся стать дополнительными катализаторами роста, а третьи пытаются раскрыть свой потенциал в рамках этой новой системы.

Ожидается, что к 2040 году на азиатские страны будет приходиться половина мирового ВВП и около 40 процентов мирового потребления, бо́льшая часть которого будет приходиться непосредственно на страны Юго-Восточной Азии.

Почти 60 процентов торгового оборота в Азиатском регионе приходится на сами азиатские страны. Это недвусмысленно свидетельствует о том, что Азия способна влиять на тенденции мировой торговли в рамках межрегионального подхода.

Кроме того, реализация инициатив экономического сотрудничества, таких как Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство, Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве и, конечно, АТЭС – Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, способствуют созданию зоны свободной торговли, охватывающей бо́льшую часть глобальной экономики.

На региональном уровне Малайзия твёрдо придерживается принципа асеаноцентричности, а также таких основополагающих принципов, как взаимное сотрудничество, уважение к национальному суверенитету и дух помощи странам-членам в достижении мира и процветания в регионе.

Будучи одной из стран – основательниц АСЕАН, Малайзия будет продолжать играть важную роль в укреплении сообщества АСЕАН и межрегиональной интеграции. Именно поэтому мы надеемся, что все страны – партнёры АСЕАН обратят на это внимание и будут придерживаться данного принципа.

Будучи развивающимся государством, Малайзия приветствует инициативу стран – членов БРИКС, куда входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка, направленную на создание платформы, которая предоставляет развивающимся странам пространство и возможности для того, чтобы доносить и подчёркивать свою позицию, а также взгляды на текущую ситуацию или события, касающиеся повестки дня в области развития, в формате диалога высокого уровня по глобальному развитию в рамках ХIV саммита БРИКС, который прошёл в июне этого года в Пекине, в Китае.

Наконец, мне хотелось бы подчеркнуть, что Малайзия по-прежнему привержена идее сотрудничества со всеми странами мира в поисках лучшего способа для более осмысленного решения текущих проблем.

Благодарю вас за внимание!

И.Доронов: Я сейчас попрошу поставить обращение Премьер-министра Вьетнама Фам Минь Тиня, а потом уже прошу подготовить слайд с нашим опросом, который мы покажем сразу после этого обращения.

Фам Минь Тинь: Уважаемый Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин!

Уважаемые дамы и господа!

Дорогие друзья!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Организационный комитет за приглашение принять участие и выступить на VII Экономическом форуме.

Пользуясь случаем, от имени правительства Вьетнама позвольте передать Президенту России Владимиру Путину и всем участникам форума наилучшие пожелания.

Форум, который в нынешнем году проходит под девизом «На пути к многополярному миру», имеет практическое значение в условиях, когда мировая экономика и торговля сталкиваются с многочисленными трудностями и вызовами глобального характера, в первую очередь с воздействием пандемии коронавирусной инфекции и изменением климата. Это требует от нас формирования глобальных подходов и дальнейшего расширения международного сотрудничества, что послужит поддержанию стабильности и развитию в этой части мира и в глобальном масштабе – процветанию и благополучию народов. Ведь именно жители всегда являются центром, субъектом, движущей силой, источником и целью развития.

Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья!

Вьетнам последовательно проводит независимую, самостоятельную и многовекторную внешнюю политику, является хорошим другом и надёжным партнёром всех стран, ответственным членом международного сообщества, неизменно выступает за мир, сотрудничество и развитие в регионе и в мире. Одновременно мы строим независимую и самостоятельную экономику, активно, инициативно и эффективно участвуем в международной интеграции.

В настоящее время наряду с эффективным контролем над пандемией коронавируса Вьетнаму удалось поддерживать экономическую стабильность, сдерживать инфляцию, обеспечивать высокий экономический рост и общий экономический баланс, сохранять политическую стабильность и общественный порядок. Активизируется внешнеполитическая деятельность, идёт восстановление сотрудничества в инвестиционной деятельности, а также в туристической сфере, особенно в постпандемический период.

По имеющимся оценкам, Вьетнам занимает пятое место из 35 азиатских стран по степени открытости экономики. Нами заключено 15 соглашений о свободной торговле более чем с 60 государствами и территориями – практически со всеми крупными экономиками мира.

Наряду с этим Вьетнам активно участвует во многих многосторонних инициативах, включая региональные и межрегиональные экономические объединения, тем самым ответственно вносит свой вклад в устойчивое развитие в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Уважаемые дамы и господа, дорогие друзья!

Вьетнам всегда придаёт большое значение отношениям всеобъемлющего стратегического партнёрства с Российской Федерацией.

Высоко оцениваем результаты экономического сотрудничества между нашими странами за последние годы, особенно в таких сферах, как энергетика и промышленность и другие. Настроены на дальнейшее продвижение двусторонней кооперации в тех областях, в которых стороны обладают преимуществами, а также на максимальное использование преференций, заложенных в соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом.

Вместе с тем считаем необходимым изучить возможность доработки и обновления указанного соглашения, приведение его в соответствие с современными реалиями.

В плане многостороннего сотрудничества Вьетнам ценит роль Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, поддерживает курс России на расширение экономического сотрудничества со странами АТР, в том числе с задействованием богатого потенциала российского Дальнего Востока. Особо отмечу такие ключевые сферы, как обеспечение логистических цепочек, надёжные поставки товаров, сырья, продовольствия, а также морские перевозки.

Приветствуем углубление стратегического партнёрства Россия – АСЕАН и вклад России в деятельность асеаноцентричных механизмов, включая Региональный форум АСЕАН, Восточноазиатский саммит, а также другие многосторонние площадки, такие как форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), форум сотрудничества «Азия – Европа» (АСЕМ).

Наряду с этим Вьетнам готов выступать связующим звеном в продвижении стратегического партнёрства между Ассоциацией и Россией. Намерен впредь содействовать наращиванию взаимодействия между АСЕАН и Россией по всем направлениям, включая экономику, торговлю, инвестиции и туризм, а также ускорению подготовки соглашений о свободной торговле между АСЕАН и Евразийским экономическим союзом.

Желаю успешного проведения VII Экономического форума. Желаю уважаемому господину Президенту и всем участникам форума крепкого здоровья, счастья и успехов.

Спасибо за внимание.

И.Доронов: Большое спасибо. Это было последнее видеообращение.

Сейчас я попрошу вывести на экран, на мониторы опрос. Этот опрос мы делали сами – РБК, и делали его среди наших читателей и среди членов РСПП. Слева – это РСПП, справа – читатели.

Задавали три вопроса. «Дальше экономика будет восстанавливаться?» РСПП – 42 процента – «Да, будет восстанавливаться», «Дальше экономика пойдет на спад» – РСПП – 30 процентов, «Затрудняюсь ответить» – 28 процентов. Среди читателей совершенно другая картина. 62 процента простых читателей говорят, что дальше экономика страны пойдет на спад.

Я еще свой опрос провел среди своих знакомых, которые живут в разных регионах Дальнего Востока, и все сказали: «Для нас самая большая проблема – это рост цен».

Владимир Владимирович, как, по-Вашему, мы прошли уже это так называемое дно, или нам есть куда углубляться, или наоборот у нас начинается отскок? И насколько для нас критична, для страны, проблема роста цен?

В.Путин: Рост цен всегда представляет определенную угрозу. Инфляция, она и на гражданах отражается негативно, разумеется, на их доходах, на их уровне жизни. И на экономике тоже отражается негативно, потому что это нарушение макроэкономической стабильности.

Но, хочу это отметить, я попытался об этом сказать в своем выступлении: мы считаем и в Правительстве, и в Администрации Президента, наши эксперты считают, что пик самой сложной ситуации у нас пройден, ситуация нормализуется, об этом говорят и макроэкономические показатели. О некоторых я уже сказал.

Во-первых, инфляция снижается. Она по году будет где-то под 12 процентов и тренд на снижение вплоть до пяти-шести, а может быть, до целевого показателя в 4 процента в конце первого, во II квартале, надеюсь, мы это увидим. У нас на минимуме находится безработица – важнейший показатель состояния экономики страны – 3,9 процента. Во всех развитых экономиках этот показатель значительно выше.

У нас стабилизировались государственные финансы. Хочу отметить, что бюджет этого года будет сверстан с профицитом почти под 0,5 триллиона рублей, где-то 485 миллиардов.

И.Доронов: И это несмотря на все мрачные прогнозы, да?

В.Путин: Несмотря на все мрачные прогнозы.

Планировалось, не планировалось, а предрекали, что будет очень большой спад экономики, ВВП. Этого не случится. Спад будет, но незначительный – где-то два-два с небольшим процента. Так что в этом смысле, думаю, Правительству удалось с помощью эффективных, энергичных и выверенных мер предотвратить такое негативное развитие событий. А консолидированный бюджет регионов Российской Федерации будет сверстан очень хорошо, считаю, профицит 1,5 триллиона рублей.

Мы реализуем все наши программы, все программы развития. Более того, в этом году расходы федерального бюджета будут на 20 процентов больше, чем в прошлом году. Это говорит о том, что мы поддерживаем все направления, которые раньше для себя поставили в качестве приоритетов. Это не может не сказаться на состоянии российской экономики в целом.

Поэтому очень рассчитываю, что, исходя из этих фундаментальных вещей, будут смотреться и тенденции, и тренды в сфере цен. Будем, во всяком случае, все для этого делать, чтобы они были сдержаны, и инфляцию будем подавлять.

И.Доронов: Выяснилась одна из интересных особенностей Дальневосточного федерального округа. Оказывается, здесь практически нет федеральных торговых сетей. Например, чтобы пойти в «Магнит», «Перекресток» или в «Ленту», жителям ДФО нужно ехать в соседний федеральный округ. Только накануне в «X5» сказали, что мы начнем заходить со следующего года – порядка 100 магазинов. А остальных никого нет.

Как, по-Вашему, почему они не идут? А губернатор Лимаренко в интервью нас сегодня даже зазывал: «Приходите к нам на Сахалин, мы вас ждем».

В.Путин: Здесь все дороже. Это очевидный факт. Потом все-таки нет такой плотности населения. У нас за Уральскими горами живет чуть больше 12 миллионов человек, а в одной Москве – 12 миллионов. Поэтому это все объясняется соображениями экономического характера, прагматичными соображениями экономического характера. Но, во-первых, Вы сейчас упомянули о том, что эти сети сюда приходят.

Второе, здесь развиваются собственные сети. Очень рассчитываю на то, и мы будем их поддерживать всячески, что и их развитие тоже будет благоприятно отражаться на этой сфере экономической деятельности.

И.Доронов: А когда мы говорим про Дальний Восток, вообще можно ли рассуждать исключительно категориями «выгодно», «невыгодно»?

В.Путин: Вы знаете, с точки зрения действий государства и логики действий государства, конечно, мы должны прежде всего руководствоваться вопросами стратегического характера по развитию территории, не допустить депопуляции, создать благоприятные условия для жизни. Поэтому мы и осуществляем все эти меры поддержки. Если надо, я их могу потом перечислить, если вопросы возникнут.

Но бизнес реагирует на что? На то, как экономическая жизнь развивается. Вот Вы задавали мне вопросы, скажем, по газу и по нашим отношениям с потребителями в Европе. Вот Польша взяла и закрыла «Ямал – Европа», поставила под санкции. По политическим соображениям? Не только.

Оказывается, поляки покупали у нас газ дороже, чем немцы. Они закрыли газопровод «Ямал – Европа», но начали покупать по реверсу в Германии тут же наш газ. Чуть-чуть подешевле, чем от Газпрома. А немцы, получая самый дешевый газ, начали продавать полякам чуть-чуть подороже. Вот и все, в этом основа этого решения.

Правда, исходя из своих прагматичных интересов, соответствующие компании нанесли ущерб своим собственным потребителям. Почему? Потому что объем нашего газа-то в Европе уменьшился – тут же цена выросла, и всё опять потеряли. Понимаете? И везде так происходит. Но в экономике по-другому не сделать. Нельзя наносить ущерб объективным экономическим законам – бумерангом все вернется назад.

Так же, как Вы спрашивали по поводу лимитирования цен на наши, скажем, энергоносители, кто-то там принимает какие-то решения. Абсолютно тупое решение. Если кто-то попытается его реализовать, ни к чему хорошему для тех, кто принимает это решение, не приведет.

Кроме всего прочего, есть контрактные обязательства, контракты на поставку. А что, будут приниматься какие-то решения политического характера, противоречащие контрактам? Мы их просто выполнять не будем и вообще не будем ничего поставлять, если это противоречит нашим интересам, в данном случае экономическим. Ни газ не будем поставлять, ни нефть, ни уголь, ни топочный мазут, ничего не будем поставлять. Мы будем полностью выполнять наши контрактные обязательства. Хочу отметить, те, кто нам что-то навязывает, не в том положении находится сегодня, чтобы диктовать нам свою волю. Пусть одумаются. В экономике это везде так, в том числе и во внутренней экономике.

А если вернуться к тем, о ком мы говорили, поставлять ничего не будем, как я сказал, вне рамок контрактов, ничего навязанного делать не будем. Нам останется только одно, как в известной русской сказке приговаривать: «Мерзни-мерзни, волчий хвост».

У них, кстати говоря, несколько решений. Мы видим, что там происходит. Или субсидировать высокие цены, и это плохо, потому что это не изменит поведения потребителей, будут потреблять, как и раньше, а в условиях дефицита цена будет расти. Либо сокращать потребление. С экономической точки зрения – правильно, с социальной – опасно, может довести до взрыва. Лучше придерживаться контрактных обязательств, соответствующих правил и цивилизованных отношений.

Но и мы, действуя внутри страны, должны действовать цивилизованно, создавая преференции, действовать аккуратно, стабильно, шаг за шагом, без всяких скачков идти к намеченным целям. Мы так и делаем, так и намерены действовать дальше.

И.Доронов: Я хочу еще задать вопрос про отношения бизнеса и государства.

Вы говорили на предыдущих форумах, что во время кризиса всегда роль государства растет, а я приведу сейчас несколько примеров.

2008 год, помните, наверное, Вы обещали прислать доктора владельцу «Мечела». В 2020 году Вы давали интервью, и когда Вас спросили про то, что Вы воспринимаете бизнесменов как жуликов по определению, Вы ответили: «Под этим есть определенные основания».

В прошлом году перед Питерским форумом я беседовал с вице-премьером Андреем Рэмовичем Белоусовым. Он сказал, что «металлурги нас нахлобучили».

Исходя из этих примеров, как сейчас государство выстраивает отношения с крупным бизнесом, с бизнесменами?

В.Путин: Не нужно выдергивать отдельные фразы из общего контекста вопросов, которые мы обсуждаем, в том числе я сейчас не буду комментировать то, что я говорил. И если я говорил в отношении конкретных отдельных представителей бизнес-сообщества что-то, то это и имеет отношение именно к отдельным представителям, а не ко всему предпринимательскому сообществу в целом.

Российское предпринимательское сообщество в целом сегодня демонстрирует в высшей степени свою ответственность перед страной, перед Родиной, перед гражданами России. Я хочу это отметить и хочу их за это поблагодарить. Это первое.

Кстати говоря, многим я в свое время говорил знаете, что: «Набегаетесь, защищая свои интересы». У них что-то арестовали – счета, лодки и так далее. Предупреждал об этом. Лучше бы эти лодки здесь держали, а деньги вкладывали не в иностранные активы, а в развитие российской инфраструктуры. Ничего бы не потеряли, все было бы здесь, на Родине, и прибыль бы получали от вложенных денег. Ну ладно. Это уже урок для всех.

И.Доронов: Но кто же мог подумать, что пойдут на такое?

В.Путин: А я говорил об этом и предупреждал. Просто не потому, что я умнее, а потому, что у меня информации больше. Я предупреждал и говорил об этом. Но многие, кстати говоря, в том числе и сидящие в этом зале, понимая это, ничего особенного и не держали «за бугром», а все здесь, «в дом». И оказались правы, на самом деле.

Что касается предпринимателей, я сказал.

Что касается того, что Белоусов высказался по поводу того, что кто-то кого-то нахлобучил. Да, в полемике чего не скажешь! Но это лишний раз просто говорит о правильности тех тезисов, о которых я только что сказал. Есть определенные объективные правила в экономике, просто ими пренебрегать нельзя.

Почему металлурги держали высокую цену? Потому что на мировых рынках сложилась такая конъюнктура. Что с этим поделаешь? Они естественным образом, отвечая перед работниками своих предприятий, своих отраслей, добиваясь максимальной прибыли, это делали.

Просто государство должно было вовремя реагировать на это, применять соответствующие рыночные механизмы и инструменты, для того чтобы ограничить экспорт или получить назад сверхприбыль путем различных способов. Они рыночные, они всем хорошо известны: либо с помощью таможенных пошлин, либо возвращая эту сверхприбыль другим способом.

Но предприниматели, работающие в этой сфере, конечно, должны были заранее знать, что государство намерено и может сделать в этом смысле. Это такая тонкая сфера, тонкая «ткань» взаимодействия внутри экономики. Ничего здесь такого страшного нет, все это регулируется спокойно, мы будем аккуратно это делать и в будущем.

И.Доронов: А если говорить про условия. Мы их создали, для того чтобы они держались здесь, уходили из оффшоров. Сейчас, я знаю, регистрируются на Русском, но вопрос в том: потому что боятся, что опять отнимут или мы создали нормальные, хорошие условия?

В.Путин: Есть проблемы, Вы правы абсолютно. Нужно создавать условия, прежде всего это связано, безусловно, с надежностью и с правами защиты собственности. Абсолютно Вы правы, и здесь значительная часть ответственности на стороне государства.

И.Доронов: Про туризм. Вчера был президиум Госсовета по туризму, который прошел здесь, во Владивостоке, и я попрошу более четко обозначить позицию по поводу виз.

У нас много соглашений в безвизовом режиме со странами Латинской Америки, а с Европой практически нет ни с кем, а наоборот, европейские туристы, как мне кажется, могли бы сюда поехать. Может быть, не закрываться каким-то туристическим занавесом, а наоборот, их впустить?

В.Путин: Да, я разделяю Вашу точку зрения. Так же, как, скажем, в сфере энергетики мы никому не позволим навязывать нам какие-то решения, руки у них коротки, но и в этой сфере мы ничего не должны делать того, что противоречит нашим интересам. Сергей Викторович Лавров на меня рассердится, наверное, потому что…

И.Доронов: Да, он здесь в зале смотрит внимательно.

В.Путин: Потому что МИД все время действует зеркально: нам плюнули, мы тоже должны ответить плевком и так далее, нам визы закрыли, и мы тоже всем должны закрыть визы. Не нужно ничего делать, что не отвечает нашим интересам.

Мы заинтересованы в том, чтобы молодые люди приезжали и учились у нас? Да. Что их закрывать-то? Мы заинтересованы в том, чтобы бизнес сюда приезжал и работал у нас, несмотря на все ограничения. А таких очень много бизнесменов, которые любят Россию, доверяют ей и хотят здесь работать. Да, welcome, пожалуйста, пускай приезжают и работают. Что ограничивают-то их?

Или к нам, скажем, репетиторы приезжают и учат наших детей. Да пускай приезжают и работают. Чего здесь плохого? Спортсмены, например. Деятели искусства. Зачем ограничивать их? Мы не будем сами обрезать эти контакты. А те, кто это делает, они не нас изолируют, а сами себя.

И.Доронов: Вчера, я так понимаю, на этом же президиуме возник небольшой спор по поводу Ростуризма. Зарина Догузова попросила, что можно полномочия Ростуризма усилить, а Вице-премьер Дмитрий Чернышенко с этим не согласился. Как дальше будет выстраиваться схема? Какое решение приняли?

В.Путин: Там все очень просто на самом деле и все тоже очень прагматично. Во-первых, конечно, внутренний туризм чрезвычайно важен, очень важен. И въездной туризм очень важен. У нас огромная страна. Наши друзья, коллеги здесь говорили об этом. Наш друг из Китайской Народной Республики говорил и все остальные: из Монголии, из Мьянмы. Я уж не говорю про самые близкие для нас страны – бывшие республики Советского Союза, включая Армению.

Все знают туристический потенциал России. Он колоссальный. Но, разумеется, нам нужно очень многое сделать для того, чтобы развивать инфраструктуру внутреннего туризма. Я сейчас не буду все перечислять. Этих инструментов много, и мы будем их развивать.

Вчерашняя дискуссия очень простая. Кто должен осваивать 10 миллиардов рублей, которые предусмотрены на ряд программ развития туризма? Либо Минстрой, либо Ростуризм. На самом деле для меня это безразлично, потому что есть логика и того, и того. Минстрой все-таки профессионально относится ко всяким вопросам, связанным с развитием инфраструктуры, строительства, но…

И.Доронов: А в Ростуризме всего 100 человек работает, да?

В.Путин: Ростуризм, даже не важно, что там 100 человек, а важно, что они понимают, что надо развивать. И это важно. Минстрой просто строит, а Ростуризм все-таки определяет направление развития отрасли. Поэтому вполне логично было бы эти средства направить через Ростуризм. Но в конечном итоге Правительство должно решить самостоятельно. Я думаю, что в ближайшее время решение будет принято, ничего здесь такого сложного нет.

И.Доронов: Никол Воваевич, хотел Вас спросить. Мы тут про туризм. Но у вас сейчас Армения столкнулась с наплывом, так сказать, трудовых мигрантов, очень много россиян приехало в Армению работать – да? – которые не согласны с тем, что происходит на Украине, в том числе. Какую роль они сейчас играют в экономике Армении, как они вписались в ваше общество?

В.Путин: Извини, Никол. Перед тем, как Никол начнет отвечать, хочу сказать: еще больше армян приехало в Россию – свыше 2 миллионов человек.

И.Доронов: Это у нас исторически с ними.

Н.Пашинян: В этом ничего нового нет, что армяне приезжают в Россию, с удовольствием.

И.Доронов: Вот Никол Воваевич приехал.

Н.Пашинян: Я должен сказать, что не очень согласен с Вашей оценкой. Многие люди приехали просто потому, что им надо получать зарплаты. Потому что они, фактически, находясь в России, работают за рубежом, и из-за проблем с финансовыми переводами и так далее они сейчас просто передислоцировались в Армению. В моем выступлении я попробовал представить нашу точку зрения, а в общем, я надеюсь, что это воспринимается в России как движение внутри Евразийского экономического союза. А ведь Евразийский экономический союз и для этого был создан, чтобы произошло свободное перемещение товаров, услуг, рабочей силы и капитала, что сейчас мы видим в реальности.

Владимир Владимирович об этом говорил, что он предупреждал о каких-то будущих проблемах, которые могут возникнуть для тех бизнесменов, которые работают на Западе. Но, я думаю, что Евразийский экономический союз и для таких ситуаций возник, чтобы экономики наших стран были более гибкими. Сейчас это очевидно, я уже сказал.

Для справедливости нужно сказать, что в январе-феврале у нас уже намечался высокий экономический рост, но в марте появились уже проблемы и обеспокоенность. Но, конечно же, те потоки, которые пришли в Армению, здорово выручили и выручают, и мы очень рады.

И мы здесь в постоянном контакте с нашими российскими коллегами, потому что есть и сферы, которые сейчас можно вместе развивать. Появилась очень хорошая динамика, интерес у российских регионов поработать вместе с армянскими коллегами.

Вы спрашивали про возможные санкции. Я хочу обратить Ваше внимание на следующий вопрос: если теоретически Армения попадет под санкции, это неполезно для России.

Поэтому что мы предлагаем. Мы предлагаем сотрудничать грамотно и использовать вместе те возможности, которые сейчас открылись, и заметить еще те угрозы, которые не только касаются Армении, но и Евразийского экономического союза, нашего сотрудничества, чтобы управлять и нейтрализовать эти угрозы. Так что, действительно, нашим российским гражданам, которые приехали в Армению, мы очень рады.

Между прочим, когда в первой половине этого года, в начале года мы это обсуждали, я обратил внимание наших российских коллег на следующее. Если они передислоцируются, если можно так сказать, в Армению, они остаются в Евразийском экономическом союзе, и вероятность, что они вернутся в Россию из Армении, в разы больше, чем если они будут работать, например, во Франции или в Соединенных Штатах.

Потому что люди сейчас уезжают. Раньше было так, что на отпуск приезжали очень многие российские туристы в Армению, а сейчас на отпуск приезжают в Россию, чтобы увидеться с друзьями, с родственниками, и это неплохо.

И.Доронов: Только раньше было – приезжаешь в Ереван, и все очень дешево, а теперь цены выросли.

Н.Пашинян: Это другой вопрос.

Еще у нас довольно-таки большая проблема с недвижимостью, потому что цены на недвижимость в Армении растут, и цены на съемные квартиры тоже растут. Это проблема, но создает новые возможности, потому что в этом году, если я не ошибаюсь, уже 13 процентов роста в сфере строительства в Армении. Я думаю, что российский бизнес тоже заинтересован в том, чтобы вкладывать, инвестировать в эту сферу.

Что еще очень важно в контексте возможных экономических проблем: несмотря на то, что мы очень тесно сотрудничаем с Российской Федерацией в этом контексте, сейчас международные рейтинговые агентства поднимают или подтверждают хорошие рейтинги Республики Армения.

Я еще хочу обратить внимание российских бизнесменов, что Армения здорово прогрессирует в рейтинге стран со свободной экономикой. Должен сказать, что в этом контексте у нас появились новые амбиции. Мы надеемся, что попадем в этом рейтинге в лучшую десятку в мировом масштабе. Я думаю, что действительно тут есть очень хорошие возможности, чтобы тесное экономическое сотрудничество между Россией и Арменией было на еще более высоком уровне. Несмотря на то, что Россия всегда в течение последних 30 лет была торгово-экономическим партнером Республики Армения номер один.

Но сейчас еще важно, что появилась возможность поменять и качество этого экономического сотрудничества.

И.Доронов: Спасибо. Давайте воспользуемся возможностью и узнаем, как в России воспринимают тех, кто уезжает в Армению. Владимир Владимирович, как мы относимся к таким мигрантам?

В.Путин: Мы приветствуем все, что идет на пользу российскому бизнесу. Если условия сложились так, что сейчас людям целесообразно работать, а это в основном айтишники, и для них выгоднее, спокойнее работать там – ради бога, пусть работают.

Я полностью согласен с Николом Воваевичем. Действительно, Армения не чужая нам страна, все рядом. Можно работать в Ереване, а жить фактически в Москве. Ничего не мешает. Многие уже вернулись, поняли, что ничего страшного здесь не происходит, даже с учетом санкционной агрессии некоторых стран в отношении России. Все работает, все функционирует, все стабильно.

Но если кому-то нравится работать в Армении – пожалуйста. Так же, как, допустим (Никол Воваевич не обидится, мы в тренде нормализации), если кому-то нравится жить в Баку, пускай в Баку живут, в Казахстане – там очень хорошую создали финансовую зону. Конечно, все, что связано со странами Евразэс, для нас проще регулировать, а людям проще работать. Это очевидная вещь.

И.Доронов: Я задам еще один вопрос, который касается тех, кто живет на Дальнем Востоке и на других морях нашей страны.

К Вам, Владимир Владимирович, в конце года, по-моему, должен лечь на стол второй законопроект о водинвестквотах на краба, на добычу краба, и очень большие опасения у бизнеса на местах, что маленькие и средние предприятия просто не смогут исполнять этот закон. Что Вы скажете по этому поводу?

В.Путин: Мы вчера подробно говорили на этот счет с губернатором Олегом Николаевичем [Кожемяко], здесь проблема существует. В чем она заключается? 20 процентов от общей квоты, которая выделяется на вылов биоресурсов, рыбы, краба, должна направляться на строительство судов, так называемые квоты под киль, или рыбоперерабатывающих заводов на земле, на берегу. Это вынужденная мера, связанная со старением рыболовецких судов, и она действует эффективно. Уже заключено, по-моему, свыше 100 контрактов на строительство заводов и строительство судов, многие реализованы уже, и предприятия построены, и корабли построены, уже спущены на воду. Так что это работает в нужном нам направлении.

Но есть, конечно, проблема, которая заключается в том, что некоторые небольшие предприятия, взяв на себя эти обязательства, получив «квоту под киль» под строительство заводов, в связи с введением санкций, о которых мы говорили, не могут своевременно реализовать взятые на себя обязательства в связи с нарушением логистических поставок и с неисполнением обязательств со стороны их иностранных партнеров. Конечно, Правительство должно это учесть.

И.Доронов: К международной повестке, про энергетическую безопасность, вообще про новую структуру безопасности.

Накануне появился отчет МАГАТЭ о том, что происходит на Запорожской атомной станции. В отчете не сказано, кто обстреливает, в отчете указаны повреждения, которые заметили.

Как Вы это прокомментируете? Вы доверяете этому отчету?

В.Путин: Да, я, безусловно, доверяю этому отчету. МАГАТЭ – очень ответственная международная организация, её руководитель – очень профессиональный человек. Они находятся, разумеется, под давлением тех стран, где они работают, в том числе Соединенных Штатов, европейских стран, и не могут прямо сказать, что обстрелы идут с украинской территории, но это очевидная вещь. Мы же контролируем станцию, там стоят наши военнослужащие. Что же, мы сами по себе стреляем, что ли? Просто бред собачий, по-другому и сказать-то невозможно. Когда я западным партнерам говорю: «Ну что, мы сами по себе стреляем?» – «Ну да, это как бы не вяжется со здравым смыслом». Это первое.

Второе. Там же осколки HIMARS валяются и других западных средств поражения. Создает это угрозу или нет? Конечно, создает.

Я видел, в отчете говорится о том, что МАГАТЭ считает необходимым убрать военную технику с территории станции. Но на территории станции нет военной техники. Это в принципе сотрудники МАГАТЭ должны были бы увидеть и сейчас могут увидеть, потому что двое там остались. Там Росгвардия стоит, охраняет просто периметр и внутреннюю часть самой станции, вот и все.

И.Доронов: Они там пару машин каких-то зафиксировали, да.

В.Путин: «Тигры» стоят там, это Росгвардия занимается охраной станции и обеспечивает безопасность. Если хотите, можно туда хоть завтра привезти кого угодно, в том числе и большую группу журналистов, включая европейских или американских журналистов, пусть посмотрят. Да и видно же, откуда снаряды-то летят по Энергодару – прямо с противоположной стороны водохранилища. Мы знаем, откуда. Но наша техника, в том числе боевая техника, которая обеспечивает контрбатарейную борьбу, на станции не находится, она вынесена за периметр станции довольно далеко.

Но украинская сторона создает угрозы подрыва ядерной безопасности. Зачем они это делают, я, честно говоря, не очень понимаю. Просто чтобы привлечь внимание к своему положению, что ли, создать дополнительные кризисы там?

Кстати говоря, мы не часто говорим об этом, но и не скрываем, – пытались даже проводить террористические акты на территории Российской Федерации, подрывая линии высоковольтных электропередач, близкие к нашим объектам ядерной энергетики. То есть они целенаправленно в этом направлении работают. Зачем, какой смысл в этом, создавать угрозы для всей Европы, я, честно говоря, не очень понимаю. Но они это делают.

Я попросил вчера руководителя «Росатома» [Алексея Евгеньевича] Лихачева, чтобы «Росатом» все-таки представил дополнительные предложения по обеспечению безопасности, потому что там главная угроза даже не реактор, а хранилище отработанного топлива.

И.Доронов: Отработанного топлива, да.

Но при этом глава европейской дипломатии Жозеп Боррель [заявляет] – если можно, я сейчас цитату прочитаю, нашел прямо сейчас такой перевод: «Сегодня мы встречаемся в рамках переговоров о вступлении с представителями Украины. Пока у нас нет конкретного плана, как победить фашистскую Россию и ее фашистский режим». Это что такое?

В.Путин: Это какое отношение имеет к Запорожской атомной электростанции? Никакого, да?

И.Доронов: К атомной станции никакого не имеет. Это просто он дал такую характеристику нашей стране.

В.Путин: Просто он мелет языком, он «большой» специалист по этой части.

Мы видели призывы главы европейской дипломатии победить Россию на поле боя. Странная дипломатическая установка. Если бы он был министром обороны какой-то страны, можно было бы понять эту риторику, а из уст главного дипломата Евросоюза это звучит очень странно. Бог с ним, бог ему судья, пускай он излагает, что хочет.

Что касается фашистских режимов, что же на это сказать? Вы знаете, если бы он жил в 30-е годы… Он же испанец, да?

И.Доронов: Да, испанец.

В.Путин: Если бы он жил в 30-е годы в Испании и услышал бы в сводке погоды известную сакраментальную фразу: «Над всей Испанией безоблачное небо», – как известно, это был сигнал к началу государственного переворота со стороны генерала Франко, он бы взял в руки оружие, и на чьей бы он был стороне? На стороне демократически избранного левого правительства Испании того времени? Или на стороне путчистов? На мой взгляд, он был бы на стороне путчистов, потому что он сегодня поддерживает как раз таких же путчистов на территории Украины. Первичный источник сегодняшней власти – государственный переворот 2014 года. Он их поддерживает, и тогда он был бы на стороне фашистов наверняка. Вот кто на стороне фашистов. Это первое.

Второе. Сегодня он активно поддерживает, так же как и вся Европа, украинскую власть. Я неоднократно дискутировал на эти темы с европейскими партнерами, и мы всегда указываем на неонацистский след в сегодняшней власти Киева. А мне все время отвечают: «Ладно! Такие неонацисты всякие и у вас есть, и у нас есть». Да, есть. Но ни у нас, ни в других цивилизованных странах не возводят этих нацистов и крайних националистов нацистского толка в ранг национальных героев. Вот в чем разница. А на Украине делают именно это.

Если бы господин, тот, которого Вы упомянули, дай бог ему здоровья, понимал, кто такой Бандера, Шухевич и так далее (неонацисты, которые и русских расстреливали, и евреев, поляков, и немецкие оккупанты эту грязную работу перекладывали в основном на них, они уничтожали людей там), исходил бы из этих соображений, то понял, где настоящий нацизм процветает и где он поддерживается на государственном уровне.

Надо дать ему возможность посмотреть реалиям в глаза, и тогда послушать. Если у него есть хоть капля совести, он должен сделать правильные выводы.

И.Доронов: При этом те события, которые тогда были на Украине, Волынская резня – это еще и трагедии многих семей. Сейчас мы тоже сталкиваемся с трагедиями.

Я в начале марта перестал общаться со своим приятелем, который живет в Киеве. Он со мной перестал общаться. Дмитрий Сергеевич Песков в интервью нам говорил, что у его жены тоже прервались все связи с друзьями ее детства.

Как справляться с этими трагедиями, как налаживать нам, простым людям, отношения с простыми украинцами?

В.Путин: Вы знаете, на Украине на протяжении длительного времени фактически власть попала в руки крайних националистов и неонацистов, и они просто осуществляют там тотальный террор. Многие люди просто бояться даже рот открыть и сказать то, что они думают на самом деле.

Ведь что там происходит? Вот мы иногда критически относимся к некоторым нашим гражданам, которые по-своему воспринимают наши действия по защите Донбасса. А там их расстреливают на улице, убивают без суда и следствия – тех, у кого другое мнение, отличное от власть предержащих. Там их просто физически уничтожают. Разница есть? Мы понимаем, что там происходит или нет? Должны понимать.

Поэтому, уверяю вас, на Украине огромное количество людей, которые ненавидят этот режим, и, конечно, мы должны делать опору на этих людей, которые понимают, что происходит, и готовы бороться с этим, просто не могут. Они находятся под гнетом неонацистского режима там. Поэтому что же поделать. Но уверяю вас, таких людей много, и мы должны поддерживать с ними отношения, будем это делать. И уверен, что будущее российско-украинских отношений именно за этой частью украинского общества.

И.Доронов: Мы им тогда должны объяснить, с чем мы приходим туда, с какими ценностями, что мы несем.

В.Путин: Да они сами вам объяснят. Поезжайте на Донбасс и спросите украинцев, которые живут на Донбассе, какие ценности они защищают. Родину они защищают, свою идентичность, свою историю и свой народ.

И.Доронов: Я как журналист сейчас не могу не задать, так скажем, корпоративный вопрос.

Пятого числа был вынесен приговор Ивану Сафронову за госизмену – 22 года. Это самый большой срок по этой статье за последние годы уж точно.

Дальше. Отозвали лицензию у «Новой газеты», а ей управляет Нобелевский лауреат. Вообще с начала февраля в России закрылись или приостановили работу около 30 СМИ, и многие журналисты уехали за границу, в Латвию, например, и теперь работают оттуда, из Латвии.

Как по-Вашему, оправдано ли такое усиление давления на СМИ? Не проявление ли это того многополярного или однополярного мира, про который мы говорим?

В.Путин: Вы упомянули о Нобелевском лауреате мира, и мы очень рады, что наш гражданин получил Нобелевскую премию мира.

Но, на мой взгляд, Нобелевский комитет в значительной степени обесценил значимость нобелевских премий в гуманитарной области.

Вспомните, я хорошо отношусь ко всем коллегам, несмотря на все разногласия, скажем, с нашими американскими партнерами. У нас были деловые отношения и с президентом Обамой. За что ему дали Нобелевского лауреата? Никогда об этом не говорил, но Вы меня просто вынуждаете сказать: он что такого сделал в области защиты мира? Имею в виду боевые действия в некоторых регионах мира, которые проводились, когда он был президентом. О чем речь-то? Сейчас дали нашему гражданину.

Мы много знаем таких случаев, когда решения принимаются исключительно под воздействием текущей политической конъюнктуры. Это не делает чести тем, кто принимает такие решения. Тем не менее мы порадуемся за тех наших граждан, которые такую премию получают.

Теперь по поводу тех, кто уехал и работает с территории других стран. Я Вас уверяю, они рады, что они могут уехать. Они всегда, будучи здесь, работали против нашей страны, но теперь под видом того, что им здесь что-то угрожает, с удовольствием перебрались туда на ту же самую зарплату, которую получали, будучи здесь.

Да, просто сегодняшняя ситуация вынуждает определить свою позицию всех, кто какую-то позицию имеет. Они приняли решение поехать в ближайшую заграницу и там в каких-то антироссийских центрах работают. Ну, пусть работают.

Наша задача заключается в том, чтобы пояснить подавляющему большинству граждан Российской Федерации позицию Российской Федерации, позицию руководства России, наши действия, которые направлены на защиту интересов русского народа и многонационального народа Российской Федерации в целом. Мы действуем исключительно исходя из этих соображений. И мы видим, что подавляющее большинство граждан на нашей стороне.

И.Доронов: 22 года – очень строгий приговор.

В.Путин: Что касается 22 лет, то этот журналист получил этот срок, этот приговор, насколько я понимаю, я детали не знаю, знаю только, что он не только был журналистом, он еще был советником руководителя «Роскосмоса» и зарабатывал не только журналистской деятельностью, а тем, что собирал соответствующие материалы и передавал их в распоряжение одной из западных разведок. Контрразведка работала по нему в течение нескольких лет, сидела на каналах его связи с теми, кто платил ему за эту информацию – закрытую, секретную информацию – деньги, все отфиксировала. Потом в ходе следственных действий арестовала не только его, но и средства связи, которыми он пользовался. Суд посчитал это доказанным и принял соответствующее судебное решение.

Насколько оно справедливо с точки зрения срока, который он получил за содеянное, я не берусь судить. Здесь Генеральный прокурор есть, если он считает, что это избыточное, слишком суровое наказание, прокурор всегда может опротестовать, а адвокаты подсудимого, осужденного могут подать соответствующие документы в вышестоящую судебную инстанцию.

И.Доронов: Я задам последний вопрос, и мы будем завершать. Хочется все-таки на теме Дальнего Востока закончить. Вас и в прошлом году спрашивали про отношение к Дальнему Востоку, но сейчас ситуация изменилась. Теперь Вы переосмыслили отношение к Дальнему Востоку и тем людям, которые здесь живут? Как сейчас Вы к ним относитесь?

В.Путин: Нет, в этом смысле ничего не изменилось. Наоборот – и наш китайский друг, выступая, сказал об этом, он сказал о том, что Дальний Восток представляет большой интерес для России и для соседей России в Азиатском регионе. Мы очень рады, что наши позиции совпадают. Об этом говорил и наш коллега из Мьянмы, и Никол Воваевич говорил об этом, и наш коллега из Монголии.

Но самое-то важное для нас то, что Дальний Восток наряду с Арктикой – это регионы, за которыми, безусловно, будущее России. Здесь не только ресурсы, здесь выход к региону мира, который активно и очень хорошими темпами развивается. Мы же начали поднимать Дальний Восток не потому, что готовили какую-то специальную военную операцию на Донбассе. Это же было задолго до этого. Это стратегический выбор, исходя из тенденций развития мировой экономики и, соответственно, рождения новых центров силы в мире, исходя из того, что у нас очень добрые, хорошие и дружеские отношения, высокий уровень отношений с Китаем сложился, с нашими соседями здесь, в регионе, в целом. Все здесь на подъеме. Так чего же нам сторониться тогда этого? Наоборот. Надо быть в тренде. Надо развивать здесь все, что способствует развитию наших контактов с этим регионом мира.

Мы так определились уже много лет назад, и мы очень рады, что сделали такой выбор, и мы рады результатам. Они, может быть, пока скромные, но они есть. Ведь самая главная задача здесь, как я уже говорил, – не допустить депопуляции, а наоборот, сделать этот регион притягательным местом для граждан.

И смотрите, впервые за новейшую историю мы наблюдаем на Дальнем Востоке миграционный приток. Впервые это произошло в 2021 году. Даже естественная убыль населения есть, но она меньше, чем в среднем по стране. Это главный агрегатор того, что делается, и в принципе, судя по всему, делается в правильном направлении.

Нам еще очень много нужно сделать, еще много не сделали, но мы будем обязательно идти по этому пути дальше.

И.Доронов: Большое Вам спасибо. Я хочу поблагодарить всех наших гостей.

Владимир Владимирович, Вы как хозяин скажите заключительное слово.

В.Путин: Я не готовил никаких заключительных слов. Я просто хочу поблагодарить внимательную аудиторию и хочу поблагодарить наших друзей, которые сочли возможным, несмотря на текущие дела в их странах, посвятить это время визиту в Россию.

Безусловно, у меня в этом нет никаких сомнений – нам еще предстоят двусторонние встречи, с некоторыми коллегами я уже встретился, а с некоторыми увидимся сейчас – мы подведем итоги того, что сделано в двусторонних отношениях за последнее время, наметим шаги на будущее.

Это, безусловно, пойдет на пользу нашим двусторонним отношениям и нашему сотрудничеству здесь, в стратегически важном для России регионе Дальнего Востока.

Спасибо большое!

Россия. Весь мир. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 сентября 2022 > № 4152881 Владимир Путин

Россия. ДФО > Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 5 сентября 2022 > № 4150858 Еркожа Акылбек

Проект освоения Удоканского месторождения государство рассматривает как стратегический

Федор Андреев

В открывающемся ВЭФ-2022 принимают участие все крупнейшие компании Дальнего Востока, в том числе и компания "Удоканская медь". О ходе строительства ГМК "Удокан" и ближайших планах компании "РГ" рассказал председатель совета директоров "Удоканской меди", генеральный директор холдинга USM Еркожа Акылбек.

Ваша компания традиционно участвует в ВЭФ с 2019 года, после включения Забайкалья в состав ДФО. Чего вы ждете от форума 2022 года?

Еркожа Акылбек: С учетом поворота нашей страны на восток регион сегодня все больше приобретает статус хаба международного сотрудничества - это главный логистический центр. Дальний Восток для нас - домашний регион, поэтому и азиатский вектор был понятен уже на старте проекта. Один из основных, хотя и не единственный фокус внимания - рынок Китая, экономика которого остается локомотивом спроса, потребляя ежегодно до 15 миллионов тонн рафинированной меди. Восточный форум - площадка, которая превращается в аналитический и коворкинговый центр для экспертов, компаний и государства. Здесь мы можем получить экспертизу и опыт, а также встретиться с существующими и потенциальными партнерами. Сегодня проект освоения Удоканского месторождения государство рассматривает как стратегический. Мы видим поддержку и в энергетической сфере, и в формировании максимально привлекательных инвестиционных условий - в рамках институтов развития ДФО. На форуме мы, как партнеры, проведем сессию, посвященную климатическому регулированию бизнеса, изменениям в этой сфере, примем участие в ряде других сессий.

На какой стадии сейчас находится строительство комбината? Когда планируется запуск?

Еркожа Акылбек: Темпы строительства не снижаются. Мы готовимся к холодным испытаниям оборудования. Планируем запустить комбинат в 2023 году в два этапа - сначала обогатительную фабрику, затем - гидрометаллургический завод. Мы близки к завершению горно-капитальных работ на карьере Западный, объем попутной добычи уже составил более 2 миллионов тонн руды. Первый участок карьера практически подготовлен к промышленной добыче. Не дожидаясь завершения строительства, мы запустили разработку международного ТЭО проекта второй очереди строительства (проект предусматривает переработку ориентировочно 24 миллионов тонн руды в год - в дополнение к объему переработки первой очереди - до 15 миллионов тонн. - Прим. ред.). Сейчас его основные сценарии уже отработаны. К концу 2022 года - началу следующего мы будем готовы приступить к проектированию.

По прогнозам аналитиков, цены на медь в этом году будут снижаться. Как это может повлиять на реализацию проекта?

Еркожа Акылбек: Цена на медь в марте приближалась к отметке 11 тысяч долларов за тонну, в июле падала до 7 тысяч, а сейчас находится на уровне более 8 тысяч долларов. Динамику цен главным образом определяет спрос в Китае. Сейчас китайская экономика постепенно восстанавливается после коронавирусных локдаунов. Медь - это один из важнейших ресурсов в стратегии сдвига в сторону альтернативной энергетики. Она критически важна для электрификации, а это солнечная и ветровая энергетика, рынка электромобилей и гибридных автомашин, телекоммуникационной отрасли, да и для таких консервативных отраслей, как строительство. Мировое предложение меди не будет поспевать за спросом, просто потому что в отрасли нет достаточного количества одобренных к реализации новых крупных проектов. По оценке аналитиков S&P Global, на фоне перехода на возобновляемые источники энергии мировой спрос на медь к 2035 году может удвоиться и составить 50 миллионов тонн в год. На среднесрочную перспективу мы ориентируемся на оценки крупнейших консалтинговых компаний. Консенсус-прогноз - 10 тысяч долларов за тонну меди, что закладывает для проекта хороший запас прочности.

К 2035 году вы планируете сократить углеродоемкость производимой меди на 75 процентов. Увеличат ли инвестиции в сокращение выбросов углерода производственные затраты?

Еркожа Акылбек: Все большему числу потребителей важна не только цена, но и экологичность продукции. Россия в рамках Парижского соглашения взяла на себя обязательства добиться нулевого баланса выбросов к 2060 году - мы внесли эту цель и в наш проект и уже двигаемся к ней. На форуме подпишем соглашение с "РусГидро" о поставках "зеленой" энергии. Часть выбросов планируем компенсировать через использование офсетов (углеродных единиц) от климатических проектов. Мы заинтересованы в качественных климатических проектах и углеродных единицах, которые на международном уровне будут признаваться как инструменты компенсации выбросов. Кроме того, безусловно, будем стремиться к переходу на менее углеродоемкие виды топлива при производстве тепловой энергии, рассмотрим варианты электрификации используемой карьерной техники. А самый важный инструмент - это использование для второй очереди гидрогенерации. Более половины необходимой комбинату энергии будет поставлять "РусГидро".

Не осложнится ли ситуация с логистикой из-за поворота на восток?

Еркожа Акылбек: Конечно, многие российские производители меди традиционно поставляли значительную часть своей продукции в Европу. А их поставки в Китай шли через Транссибирскую железную дорогу, а затем через морские порты на Тихоокеанском побережье России. Нам доступны оба пути. И через морские порты, которые гораздо ближе к нам, чем к конкурентам, и напрямую по железной дороге - через пограничный переход Забайкальск - в северный Китай. Да, пропускная способность БАМа сейчас ограничена, тогда как все больше сырьевых товаров из России экспортируется в Китай. Именно поэтому правительство планирует постепенное расширение пропускной способности БАМа до 2030 года. Это должно ускорить сроки доставки и помочь избежать простоев на железной дороге.

Традиционно крупные компании в нашей стране разрабатывают серьезные социальные программы, развивают социальную инфраструктуру. Какие программы есть у вашей компании?

Еркожа Акылбек: Еще до момента производства продукции, то есть на инвестиционной стадии, в социальные проекты мы уже инвестировали более 2 миллиардов рублей средств акционеров - на развитие спорта, здравоохранения, образования и культуры. На Восточном форуме 2021 года мы заключили с Минвостокразвития России, правительством Забайкалья и Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики соглашение о создании объектов социальной инфраструктуры в поселке Новая Чара. Объем инвестиций в рамках концессии на сегодня оценивается в 7,6 миллиарда рублей. На сегодняшний момент в округе уже создана новая инфраструктура - рекреационные зоны, современные детские площадки, спортивные объекты. Мы провели ремонт центральной районной больницы, возвели новое инфекционное отделение и жилье для медработников, помогаем обновлять медицинское оборудование. Планируем строительство физкультурно-оздоровительного и культурно-досугового комплексов, благоустройство, модернизацию инженерной и коммунальной инфраструктуры. Совместно с администрацией округа будем строить в поселке три жилых дома на 181 квартиру. Часть из них в перспективе может быть передана муниципальным властям, часть - жилищный фонд для наших будущих сотрудников. В Чите с нашим участием сейчас создается филиал образовательного центра "Сириус", а для онкоцентра мы приобрели дорогостоящее оборудование для лучевой терапии.

Создание промышленного предприятия неизбежно оказывает воздействие на окружающую среду. Что компания делает, чтобы минимизировать его?

Еркожа Акылбек: Права на разработку Удокана, который безуспешно пытались освоить весь советский период истории, наш акционер купил за рекордную для месторождений твердых полезных ископаемых плату. Для Алишера Бурхановича Усманова эти инвестиции изначально были вкладом в безопасное производство, в новый промышленный уклад с минимальным воздействием на природу и углеродным следом. Мы строим комбинат с использованием наилучших доступных технологий, самых безопасных с экологической и производственной точек зрения. Все процессы максимально автоматизированы. Например, чтобы минимизировать использование воды для производственных целей, на предприятии будет работать система оборотного водоснабжения: для технологических целей вода будет поступать на производство из хвостохранилища после осаждения. При этом полностью исключен сброс неочищенных вод. Мы очищаем воду фактически до состояния, пригодного для разведения рыбы. Производство ориентируется на лучший международный опыт с целым комплексом мер для минимизации воздействия на окружающую среду - выбросов при буро-взрывных работах, хранении, перегрузке и транспортировке сырья, пылеподавлении и пылеулавливании и так далее. В этом году мы заключили соглашение с Минприроды России о развитии парка "Кодар". Это национальный парк с уникальным рекреационным потенциалом, который сейчас мало востребован. Здесь расположены комплексы озер, ледников и излюбленное туристами урочище "Чарские пески" - самая северная пустыня. Парк был создан одновременно со стартом проектирования горно-металлургического комбината. В нем пока нет никакой инфраструктуры - нужно проектировать и создавать экологические тропы, визит-центр, туристические маршруты и так далее. Кроме того, мы планируем поддержку научной и охранной деятельности парка. Нам важно не только построить и запустить свой комбинат, но и сохранить уникальные природные комплексы. Помимо развития промышленного туризма на Удокане мы хотим и весь север Забайкалья сделать местом притяжения для туристов. Удокан может стать центром экологического туризма на Дальнем Востоке наряду с Камчаткой.

Россия. ДФО > Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 5 сентября 2022 > № 4150858 Еркожа Акылбек

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > lgz.ru, 31 августа 2022 > № 4309934 Валентин Коновалов

Соль земли

Губернатор Республики Хакасия Валентин Коновалов о служении народу, культурном наследии региона и его экономических возможностях

«Наши либералы — это лакеи, которые ищут, кому бы почистить сапоги». Знаменитые слова Фёдора Михайловича Достоевского приводил однажды президент страны Владимир Путин. И вот время рассудило, поставило всё на свои места. Это произошло после начала специальной военной операции на Украине. Либералы полностью себя дискредитировали, скопом побежали из страны. Можно с облегчением вздохнуть.

«Одна из характерных черт русского либерализма — это страшное презрение к народу. Русскому народу ни за что в мире не позволят быть самим собой». Об этом тоже говорил, предупреждал, пророчествовал Фёдор Достоевский.

Кто придёт на смену либералам? Думается, постепенно придут те, в ком чувство справедливости преобладает над другими чувствами, кто любит свою Родину, многонациональную Россию. Одного из них сейчас представлю — глава Республики Хакасия Валентин Олегович Коновалов. Понятный и прозрачный человек. Власть для него — это служение народу и ответственность перед людьми, а не возможность набивать свои карманы.

За ним не громоздится папа, который занимает или занимал высокие посты. Коновалов не из тех, кого пристроили. Родители ему сумели дать гораздо больше для того, чтобы в жизни он всего добился сам и проявил себя незаурядным человеком.

— Такое ощущение, как в старой песне, где есть замечательные строчки: «Кажется, будто давно меня ждёт // Край, где ни разу я не был... Я никогда не был в Хакасии, но она меня волшебным образом очаровала. Возможно, это генетическая память.

Давно мечтал сделать с вами интервью, Валентин Олегович, всё разузнать о вашей замечательной республике, но сейчас проходит специальная военная операция, и я не могу обойти эту тему. Вы, конечно, от Донбасса далеко, но, думаю, что не стоите в стороне...

— Духом мы вместе с Донбассом. Мы оказываем помощь ДНР и ЛНР, освобождённым украинским территориям, и это результат душевного порыва, а не разнарядки сверху. Десятки тонн гуманитарной помощи мы отправляем каждый месяц. Добровольно помогают рядовые жители республики, предприятия, предприниматели. У нас работают пункты для сбора гуманитарной помощи, открыт счёт для сбора денежных средств.

— Ваше личное отношение к публике, это довольно разношёрстная публика, которая после начала специальной военной операции демонстративно стала покидать Россию, отделяя себя от страны?

— Крайне отрицательное отношение. Порядочные люди будут со своей страной в периоды любых невзгод и испытаний. В нынешних условиях согласие нужно проявить в масштабах всей Российской Федерации. Это нам поможет обеспечить прочный тыл, выдержать любое внешнее давление.

Сегодня жители России должны быть едиными с армией, должны сплотиться вокруг президента страны. Он, кстати, неоднократно бывал в наших краях, вникал в наши дела, существенно нам помогал в решении важных для нас вопросов.

— Вы закончили университет с красным дипломом и во время учёбы, будучи молодым человеком, вступили в КПРФ. Чем был обусловлен выбор, ведь это не сулило выгод, потому что партия всё время пребывает в оппозиции?

— Я никогда не искал личной выгоды в своих решениях. Мои социалистические взгляды сформировались ещё со школьной скамьи. После школы пришёл к мысли, что необходимо участвовать в общественной жизни, что нужны единомышленники, что невозможно одному бороться за улучшение жизни общества. Поэтому я пришёл в КПРФ. И я такой был не один, мы пришли вместе с друзьями. Да и сегодня молодёжи в партии довольно много. В России растёт число сторонников общества социальной справедливости, число тех, кто поддерживает преобразования в интересах народного большинства.

— Вы из семьи инженеров. Как зовут ваших родителей и что вы от них переняли? Как вы считаете?

— Маму зовут Елена Альбертовна, папу — Олег Викторович. Перенял от них стремление к знаниям, любовь к чтению, принципиальность, трудолюбие.

— Главой Хакасии вы стали в ноябре 2018 года. На момент избрания вам было всего тридцать лет. Какие чувства вы испытывали, чего было больше: ликования или, возможно, страха и растерянности перед тем, что было для вас новым и за что теперь вам предстояло браться?

— Ликования после победы на выборах не испытывал. У меня было чёткое понимание того, что жители республики доверили мне этот пост и я не имею права, не могу их подвести. Я не спал перед выборами, не спал и после них, потому что сразу начались пресс-конференции.

— Вы возглавляете республику четвёртый год. Давайте подведём итоги, Валентин Олегович?

— С момента моего избрания работа правительства Хакасии была сосредоточена на достижении трёх главных целей: оздоровление финансов; обеспечение своевременной выплаты заработной платы, пособий, социально значимых и первоочередных расходов; обеспечение роста доходов бюджета.

Общее направление здесь нам помогают выдержать пять стратегических приоритетов, которых мы придерживаемся в своей работе. Первый приоритет — это человек, развитие его потенциала. Второй — экологическое благополучие. Третий — новая экономика, уменьшение зависимости от добычи сырья, развитие отраслей, не наносящих вред природе. Четвёртый — развитие инфраструктуры. Пятый — сохранение культурно-исторического наследия.

Все наши решения пропускаем через фильтр этих приоритетов, на них ориентируем и всю управленческую структуру исполнительной власти.

По итогам работы, за три с лишним года, считаю, что с поставленными задачами мы справились. У нас отмечается рост по всем видам доходов. За прошлый год мы получили 30 миллиардов рублей налоговых и неналоговых доходов против 18 миллиардов рублей в 2020 году. За первый квартал этого года общие доходы у нас составили 12,5 миллиардов рублей. Это в полтора раза больше, чем за тот же период 2021 года. При этом собственные доходы у нас выросли вдвое, и это рекорд за всю историю Хакасии.

— Очень убедительные цифры, Валентин Олегович. Налоги и офшоры: как это и насколько, на ваш взгляд, вредит Хакасии, России в целом?

— Считаю, что все основные налоги должны платиться предприятиями по месту нахождения производства. Это лучше не просто для нашего региона или всей страны, это лучше для самих предпринимателей. В этом случае к ним будет у людей другое отношение.

Совместно с федеральным центром мы непрерывно ведём работу с крупными предприятиями-налогоплательщиками на предмет справедливой уплаты налогов. Большинство предприятий уже услышали нас и зарегистрировались в Хакасии. У нас идёт рост доходов от налога на прибыль. В 2021 году он вырос в 3,7 раза по сравнению с 2020 годом; а в первом квартале нынешнего года — в 3,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

— Да вы что?! В разы?! Это ведь заоблачные цифры, и уже не цифры даже, а поэзия, потому что ублажают слух...

— Ведущие области производства республики — металлургия, электроэнергетика, добыча полезных ископаемых. Мы называем эти предприятия «большой тройкой». Сегодня они приносят нам до половины всех налоговых отчислений в бюджет республики.

В прошлом году мы стали первыми в Сибирском федеральном округе и седьмыми в России по темпам привлечения инвестиций. По росту собственных доходов бюджета мы заняли 5-е место среди всех регионов Российской Федерации. Показатели по вводу жилья, установленные федеральным центром, перевыполнили больше, чем на 25 процентов.

— Представляю, сколько вложено труда, и очень рад за вас. Только вот горчит одно воспоминание. Помню, чрез месяц после вашего избрания главой республики небезызвестный журналист Михаил Леонтьев в радиоэфире «Комсомольской правды» заявил буквально следующее: «Есть регион Хакасия, там выбрали губернатором дебила. Всем понятно, что он дебил».

Значит, в России университеты с красными дипломами заканчивают дебилы; избиратели в России голосуют за дебилов, и только лишь Леонтьев у нас белый и пушистый... Не забуду своего негодования, меня будто оскорбили вместе с вами, помню даже, очень сожалел, что в наше время нельзя вызвать на дуэль...Чем закончилась история? Вы подавали в суд?

— Конечно, подавали. Своим решением Абаканский городской суд удовлетворил моё исковое заявление и признал слова и выражения, озвученные Леонтьевым, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию.

На это решение юристы Леонтьева подали жалобу в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, который отменил решение Абаканского суда и направил дело на новое рассмотрение, указав, что необходимо провести лингвистическую экспертизу.

При новом рассмотрении дела такая экспертиза была проведена, она пришла к выводу, что слова Леонтьева носят оскорбительный характер, и на этом основании Абаканский городской суд повторно вынес решение в мою пользу. Верховный суд Хакасии оставил решение городского суда без изменений.

Юристы Леонтьева опять подали жалобу в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, и этот суд вынес постановление, смысл которого заключался в том, что в России очень высокие стандарты демократии и в отношении должностных лиц пределы допустимой критики могут быть выше, чем в отношении других граждан.

— Пределы допустимой критики и грубое, прямое оскорбление — что между ними общего?!

— Понятно, что ничего общего нет, но на этом основании Восьмой кассационный суд отменил все предыдущие решения и отказал нам в иске. Мы, разумеется, с таким решением не согласились, подали жалобу в Верховный Суд Российской Федерации, но высший судебный орган страны отказался принять нашу жалобу, сославшись на то, что Восьмой кассационный суд в своём решении правильно применил нормы процессуального права. На этом всё и закончилось. Однако, несмотря на такой финал, уверен, все прекрасно понимают, кто в этой ситуации прав.

— Конечно, понимают. Поэтому и рейтинги доверия суду при проведении опросов остаются неизменно низкими.

— Убеждён, что общаться друг с другом нужно уважительно, в любой ситуации недопустимо переходить на оскорбления. Для меня это одно из основных правил в общении.

— Владимир Путин, на мой взгляд, мудро поступил, когда на оскорбления со стороны президента США ответил иронично, детской присказкой: «Кто обзывается, тот сам так называется». Но не будем больше отвлекаться на Леонтьева, читателям он вряд ли интересен.

Успехи ваши очевидны, и я думаю, что вам во многом помогает Бог, однако вы, наверно, атеист и со мной не согласитесь?

— Я верю в то, что человек в конечном итоге способен научно объяснить любые явления. На это просто нужно время. При этом я с уважением отношусь к мировым религиям. Многие религиозные учения провозглашают высокие гуманистические идеалы, стремление к добру и справедливости, вдохновляют на благие поступки и помощь другим людям. Эти идеалы близки мне как коммунисту. Это правильные идеи для каждого человека, вне зависимости от его расы, цвета кожи и вероисповедания.

— Что отличает Хакасию от других республик, областей, краёв? Климат, природа Хакасии? Можно ли в Хакасию влюбиться?

— Нашу республику отличает «многоукладность» климата. Здесь можно проехать буквально 30–50 километров и увидеть на коротком отрезке пути целых пять климатических зон: степь, лесостепь, лиственные и таёжные леса, горы. Две трети территории республики занимают горы и леса. У нас много рек, солёных и пресных озёр, в том числе лечебных, уникальных. И очень любопытный факт: у нас в году более трёхсот солнечных дней, такого нет даже в Краснодарском крае.

Историческое и культурное наследие республики — это настоящее сокровище, оно оставлено нам в дар, и мы обязаны его хранить. Первые люди на территории нынешней Хакасии поселились 40 (!) тысяч лет назад. В лесостепной части региона во множестве сохранились археологические памятники, многие из которых старше египетских пирамид. Это одно из мест зарождения человеческой цивилизации. В прошлом году мы создали свой туристический бренд: «Хакасия — земля пяти стихий». Помимо воздуха, огня, воды и земли, у нас богатейшее культурное и историческое наследие — наша пятая стихия, солнце истории. Нашу республику не зря называют музеем под открытым небом. По концентрации памятников археологии Хакасия занимает одно из первых мест в мире.

Всё это невозможно изучить и осмотреть за одну поездку. Поэтому туристы, которые посещают нашу республику, отмечают, что в Хакасию хочется вернуться. Сделать это хочется ещё и потому, что у нас очень открытые, доброжелательные, гостеприимные люди.

Всем, кто ещё не был в Хакасии, обязательно нужно к нам приехать. Всех приглашаю. В прошлом году два туристических маршрута из Хакасии стали финалистами всероссийского проекта: «Открой свою Россию». А один из них— по местам духовной силы — тур «Сакральная Хакасия» вошёл в число лучших маршрутов России. В этом году Хакасия вошла в состав национального туристического маршрута «Сибирские каникулы».

— Сколько жителей в Хакасии?

— В Хакасии проживает 535 тысяч человек. Наиболее крупными этносами являются русские (82 процента) и хакасы (12 процентов). Кроме них, в республике живут представители свыше ста этнических групп, наиболее многочисленными из которых считаются немцы, украинцы и татары.

В столице региона — Абакане — проживает около трети населения республики. У нас два государственных языка — русский и хакасский. Сохранению хакасского языка и национальной хакасской культуры мы уделяем большое внимание.

— Это замечательно! Без коренных народов мы не сможем сохранить во всей красе Россию.

— У нас впервые в истории республики принята программа развития хакасского языка. По моей инициативе 2020 год в республике был объявлен Годом хакасского языка, а прошлый год— Годом хакасского эпоса. Преподавание хакасского языка ведётся во многих школах и детских садах, его изучают свыше семнадцати тысяч детей и подростков. Хакасский государственный университет имени Н. Ф. Катанова готовит и выпускает специалистов по хакасскому языку и литературе, филологии, языкознанию.

— Демографическая ситуация в республике?

— Как я уже говорил, главный стратегический приоритет нашей работы— это человек, житель Хакасии. Мы стремимся создать такие условия, чтобы люди не уезжали из Республики, чтобы они хотели здесь жить и растить своих детей. Это даёт свои плоды. Мы стали одним из 28 регионов страны, в которых по итогам переписи населения 2021 года численность жителей увеличилась по сравнению с 2010 годом. При этом в Хакасии растёт и количество многодетных семей. Например, в 2018 году их было чуть больше 8 тысяч, а в 2021 году стало почти 10,5 тысяч. Число детей, которые воспитываются в таких семьях, тоже увеличилось, более чем на 7 тысяч человек.

— Экономический потенциал Хакасии?

— У нас значительный экономический потенциал. В годы Советского Союза были построены крупные металлургические предприятия, рудники, предприятия лесной промышленности. Крупнейшая в стране Саяно-Шушенская ГЭС стала энергетическим сердцем Хакасии. Сейчас мы стараемся сделать экономику более разноплановой, многоукладной, уменьшить долю сырьевой промышленности. Добывающие производства, конечно, важны и будут сохранены, но в условиях рыночной экономики и неконтролируемых цен на мировых биржах они ставят нас в зависимость от волатильности, от роста и снижения цен на уголь, алюминий и так далее.

Поэтому у нас в приоритете развитие таких направлений, как сельское хозяйство, туризм, строительство, лёгкая промышленность, поддержка малого и среднего бизнеса. В то же время предприятия «большой тройки» тоже должны модернизировать производство, чтобы вред окружающей среде сводился к минимуму. Хакасия, какую мы хотели бы оставить для своих детей и внуков, должна быть плодородной, зелёной, комфортной, благополучной и уникальной. Это наша земля пяти стихий. Будущее мы должны планировать уже сегодня, и очень важно принимать решения, за которые потом нас не станут проклинать потомки.

Отмечу, что решение стоящих перед республикой задач немыслимо без солидарности. Сегодня у каждого есть возможность встать в ряды созидателей, вместе работать на развитие нашей любимой Хакасии. Уверен, что совместными усилиями мы сможем добиться всех поставленных целей, сделать родную республику процветающей.

— Что производится в Хакасии? Продукция промышленного производства, сельского хозяйства?

— Наши предприятия поставляют на рынки электроэнергию, каменный уголь, железную руду, алюминий, золото, облицовочные изделия из мрамора, молибденовый концентрат. Комплекс по производству ферромолибдена производит около 80 процентов этого ферросплава в стране.

В сельском хозяйстве ведущее место занимают мясомолочное животноводство, овцеводство, коневодство, но при этом уделяется огромное внимание растениеводству.

— Какие культуры являются традиционными для Хакасии, оптимальными для местного климата?

— Основные наши культуры — это пшеница, ячмень, овёс, гречиха, зернобобовые, картофель. Но вообще говоря, в нашем климате может расти всё, если за этим правильно ухаживать. Например, недавно у нас стали выращивать лён и амарант. В нашей местности растут также рапс, соя, кукуруза, арбузы, дыни, даже абрикосы и виноград.

В последние три года в Хакасии отмечается рекордная урожайность зерновых за весь период наблюдений. Некоторые хозяйства нашей республики получают высочайшие урожаи пшеницы, овса, ячменя и кукурузы: от 50 до 70 центнеров с гектара. Это на уровне самых плодородных районов России и в два с половиной раза выше средней урожайности по стране.

— Мне думается иногда, что Бог нарочно дал нам столько земли, чтобы Россия могла стать сельскохозяйственной державой и кормить весь мир. Мы занимаем одну восьмую часть суши и нам должно быть стыдно покупать редиску и клубнику из Израиля, к примеру. Хакасия, наверно, тоже может внести свою лепту. Пятую часть республики занимают бескрайние степи, и при этом у вас больше трёхсот солнечных дней в году! Не пришло ли время освоения Хакасской целины? Как вы считаете?

— Такое время, может быть, придёт, но сейчас прежде всего важно вернуть в оборот земли сельхозназначения. Дело в том, что в Хакасии сотни тысяч гектаров пахотной земли не обрабатываются и буквально зарастают кустарниками и сорняком.

— Как и во многих других регионах России…

— Земля, на которой раньше колосилась пшеница и гречиха, простаивает много-много лет. В 90-е годы, после развала совхозов, земля перешла в федеральную и частную собственность, а на некоторые участки право собственности вообще не оформлено. Во всех районах республики имеются неиспользуемые земли, которые необходимо оформить в собственность муниципальных образований. Для постановки на кадастровый учёт предусмотрена субсидия из республиканского бюджета. И каждый год в сельхозоборот возвращаются примерно десять тысяч гектаров таких земель, но, конечно, этого недостаточно.

Для более эффективной работы в этом направлении требуется изменение федерального законодательства. Потому что сегодня, чтобы вернуть земли в сельхозоборот, нужно пройти девять кругов ада. Необходимо доказать в суде, что физическое или юридическое лицо три года не использовало свой участок по назначению. К примеру, у кого-то во владении пять гектаров земли, а он выращивает картошку только на одной сотке, но этого достаточно, чтобы суд признал, что владелец использует землю по назначению, так складывается судебная практика в большинстве случаев.

— Законы словно специально были приняты в угоду или под давлением земельных спекулянтов и дельцов, которые закапывают деньги в землю...

— Сельское хозяйство — это стратегическая отрасль, она обеспечивает продовольственную безопасность государства. Поэтому на уровне законодательства Российской Федерации должны быть обеспечены условия, при которых пахотные земли будут полностью использовать по назначению.

Отмечу также, что для освоения целинных земель Сибири и Дальнего Востока необходимо увеличить финансирование. А то, что получается? Краснодарский край получает в виде дотаций гораздо больше, чем сибирские и дальневосточные регионы, хотя на юге у них близкий выход к портам, к дешёвым морским перевозкам, а это им уже даёт значительное преимущество. Такой подход надо менять, создавать благоприятные условия, чтобы прибавлялось население, росло число жителей Сибири и Дальнего Востока.

— Два слова про свою семью, пожалуйста, Валентин Олегович.

— У нас многодетная семья, две дочки и сын, живём дружно; свободное время, когда оно есть, стараемся проводить вместе.

— Как вы относитесь к братьям нашим меньшим? У вас дома живут кот или собака?

— У нас в семье живёт кот Боня и две собаки: Бетти и Амур. Животных в нашей семье любят.

— Спасибо вам за откровенный разговор.

Беседу вёл

Владимир Смирнов,

член Союза писателей России

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > lgz.ru, 31 августа 2022 > № 4309934 Валентин Коновалов

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Электроэнергетика > gazeta.ru, 30 августа 2022 > № 4258963 Сергей Салихов

Как в России создают материалы для атомной энергетики

Первый проректор НИТУ «МИСиС» Салихов — об атомной энергетике, новых материалах и безлюдном горном производстве

Валерия Бунина

Развитие атомной энергетики предполагает переход на материалы с принципиально новыми свойствами, рассказал «Газете.Ru» первый проректор НИТУ «МИСиС» Сергей Салихов. Чтобы их получить, нужно создать новые технологии производства, например, управление затвердеванием материала. Подробнее о разработке ученых университета, ожидаемых результатах от ее применения, перспективных энергетических системах, безлюдных технологиях, а также сильной нехватке инженеров — в материале «Газеты.Ru».

— Ваш вуз известен благодаря научным разработкам в областях материаловедения, металлургии и горного дела. В частности, вы занимаетесь разработкой безлюдных технологий. Какие проекты у вас есть сейчас этом направлении?

— Это роботизация процесса горного производства. Выполнение рутинных, вредных и опасных видов работ ложится на плечи машин, без непосредственного участия человека в производстве не предполагается. В этом направлении у нас есть интересный проект — наши студенты в рамках реализации конкурса «Студенческий стартап» создали робота «Марка» для компании «Норильский никель».

«Марк» — это роботизированная платформа размером 120х120х80 см, которая обладает высокой проходимостью и адаптирована для использования в подземных выработках. Каждое колесо платформы имеет свой собственный двигатель и вертикальную ось вращения для поворота, а также систему изменения клиренса.

Для проведения маркшейдерских съемок (комплекс измерений и вычислений для оценки пространственной ориентации горных выработок) на платформе спроектировано крепление для высокотехнологичного датчика-лидара, который предназначен для сканирования пространства выработок и создания их трехмерных моделей. Платформа перемещается со скоростью 4 км/ч, изменяет клиренс от 20 см до 45 см. В данный момент работа идет над созданием IT-решения для управления данной роботизированной платформой, в том числе разрабатываются прошивки на главный контроллер.

— Расскажите, пожалуйста, о проектах университета, касающихся атомной энергетики?

— Развитие атомной энергетики предполагает переход на новые виды теплоносителя, увеличение рабочей температуры и давления и, что принципиально важно, повышение ресурса до 80 и более лет.

Все это требует применения материалов с принципиально новыми свойствами, создание которых за счет классического экстенсивного подхода не рационально и не обеспечивает качественный переход на новый уровень свойств.

— Как тогда вы будете создавать эти новые материалы?

— Основной комплекс свойств материалов формируется в первую очередь при затвердевании, так что проблема может быть решена за счет воздействия на рост твердой фазы, что не только обеспечит требуемый уровень качества материала, но и позволит получать материалы с градиентом свойств, в том числе в внутренним армированием. Управляемый термоядерный синтез требует развития высокоточных технологий, включая прецизионную механичную обработку, высокоточное литье и аддитивное производство.

Следует отметить, что реализация проекта по управлению затвердеванием уже дает практические результаты при аддитивном процессе (аддитивные технологии — это метод создания трехмерных объектов, деталей или вещей путем послойного добавления материала), когда внешнее воздействие приводит к контролируемому изменению кинетики фазового перехода и, как следствие, к прогнозируемой (задаваемой технологом) первичной кристаллической структуре.

— Какие практические результаты использования этого метода вы ожидаете?

— В первую очередь такой подход позволит сократить время разработки перспективных изделий в 10 раз и повысить коэффициент использования материалов до 90%.

В области материалов для ядерной энергетики это даст возможность снизить стоимость металлоизделий, изготавливаемых традиционными способами, на 10-15%, а при аддитивном производстве позволит перейти к печати изделий «с первого раза», сократит сроки разработки до 75% и снизит издержки мелкосерийного производства до 90%.

Внедрение цифрового управления машиностроительным и металлургическим производствами уже сейчас может дать экономический эффект при изготовлении заготовок для корпуса реактора за счет повышения коэффициента использования металла на 10-15% и сокращения потребления газа и электроэнергии на величину не менее чем 10%, что является ощутимым показателем и приближает нас к ресурсосберегающей, бережливой экономике.

— В НИТУ «МИСиС» также ведется разработка технологий для перспективных энергетических систем. Можете про это рассказать?

— Это достаточно новая технология. Основная идея — замыкание ядерного цикла, переход от топлива из реакторов типа ВВЭР (водо-водяной энергетический реактор) в реакторы на быстрых нейтронах, наработка нового ядерного топлива, повышение так называемого процента выгорания топлива, которое используется в процессе производства энергии.

Говоря про разработку технологий для перспективных энергетических систем, мы опять касаемся сквозного управления качеством на всем технологическом переделе производства продукции ответственного машиностроения.

Задача именно в обеспечении высокого качества металлоизделий, способных выполнять свою функцию в агрессивных средах при высоких температурах, давлениях, высокой радиационной нагрузке.

Такое качество может быть обеспечено за счет воздействия на процесс формирования твердой фазы при последовательной наплавке, а также при традиционной и порошковых технологиях, разработке технологии получения сверхчистых сплавов и материалов, а также новых материалов на основе требований к свойствам готового изделия, в том числе из вторичного сырья, и внедрения цифровых подходов при производстве изделий и заготовок.

— Насколько сильно в стране не хватает инженерных и технических специалистов?

— Сильно.

В последние годы мы не уделяли большого внимания средствам производства — станкостроению, тяжелому и среднему машиностроению. Все решения в этих областях закупались с инженерно-техническим сопровождением от иностранных поставщиков.

Сейчас стало понятно, что достижение технологического суверенитета ставит перед собой задачу восстановления производства, перед нами такая задача тоже стоит.

На сегодняшний день это активно решают. Например, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запустило федеральный проект по созданию передовых инженерных школ. В НИТУ «МИСиС» тоже будет такая школа под названием «МАСТ» («Материаловедение, аддитивные и сквозные технологии»), которая станет ядром развития материаловедческих, аддитивных и сквозных технологий в России.

— Появятся ли новые образовательные программы?

— Мы планируем создание двух новых структурных подразделений — это институт биоматериаловедения и институт физики и квантовой инженерии.

В рамках направления биомедицинских материалов и биоинженерии мы сосредоточены на разработке новых подходов биопринтинга тканей и органов (магнитная биопечать, печать кожи непосредственно на теле пациента с помощью роботической руки), стимуляции репаративных процессов, создании технологии для определения жизнеспособности клеток и тканей и мониторинга эффективности медицинских препаратов.

В области физики и квантовой инженерии мы нацелены на развитие направлений квантовых вычислений и квантовых коммуникаций на основе сверхпроводниковых и оптических кубитов. В настоящее время эти области находятся в стадии демонстрационных экспериментов и научно-исследовательских работ, однако в скором времени потребуется переход квантовых разработок из лабораторий в индустрию.

Третья задача — развитие программ металлургии, горного производства. Мы занимаемся цифровизацией и экологизацией горно-металлургического производства. Прежде всего это цифровые двойники в горном производстве, в горных работах, это использование цифровых и безлюдных технологий.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Электроэнергетика > gazeta.ru, 30 августа 2022 > № 4258963 Сергей Салихов

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром. Металлургия, горнодобыча > comnews.ru, 30 августа 2022 > № 4145958

"Ростех" создал роботизированный лазерный комплекс для изготовления деталей перспективных авиадвигателей

Сотрудники ПК "Салют" (входит в "Объединенную двигателестроительную корпорацию" "Ростеха") разработали не имеющий аналогов в России лазерный роботизированный комплекс для изготовления деталей как серийных, так и перспективных авиационных двигателей. Он позволяет проводить операции сварки и резки, заменяет сразу три единицы оборудования и снижает трудоемкость техпроцессов.

Благодаря шестиосевому манипулятору и двухкоординатному позиционеру комплекса лазерный луч может достигать даже самой труднодоступной рабочей зоны, что сводит к минимуму требования к оснастке. Многофункциональность оборудования обеспечивают сменные оптические головки: широкий фокус луча позволяет проводить сварку металла, сфокусированный луч – его резку.

"Авиационный двигатель – сложнейший, штучный продукт, для производства которого нередко нужно уникальное оборудование. Сотрудниками ОДК создан не имеющий аналогов в России лазерный комплекс, который идеально подходит именно производственному комплексу "Салют" для решения стоящих перед ним задач. Он заменяет сразу три единицы оборудования, занимает в пять раз меньше места, в два раза сокращает логистическую цепочку. Все это на 10% снижает трудоемкость проведения операций, делает работу над деталями серийных и перспективных двигателей более быстрой и технологичной", – сказал исполнительный директор "Ростеха" Олег Евтушенко.

На комплексе уже отработаны технологии лазерной сварки, резки и перфорации для сталей и сплавов, широко используемых в двигателестроении. Разработана необходимая документация по эксплуатации комплекса. Сотрудники предприятия освоили операции по обработке деталей перспективного двигателя: лазерную объемную резку пазов и перфорацию отверстий, лазерную сварку ребер, объемную обрезку торцов, сварку задней стенки, ведут работы по расширению спектра использования нового оборудования.

"Разработка и внедрение роботизированного лазерного комплекса необходимы нам для лазерной сварки и резки тонкостенных конструкций корпусных деталей и узлов перспективных авиационных двигателей. Внедрение новейших технологий, соответствующих международным стандартам, включено в приоритеты и перспективы научно-технического развития и обозначено в Стратегии научно-технического развития АО "ОДК", – сообщил руководитель производственного комплекса "Салют" АО "ОДК" Алексей Громов.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром. Металлургия, горнодобыча > comnews.ru, 30 августа 2022 > № 4145958

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 августа 2022 > № 4338871 Виктор Евтухов

Виктор Евтухов: российский рынок не терпит пустоты

Санкции подтолкнули российский бизнес активнее находить партнеров внутри страны, преодолевая свойственную ему порой инертность, уверен статс-секретарь замглавы Минпромторга РФ Виктор Евтухов. В интервью РИА Новости он рассказал, как усилилось взаимодействие отечественных предприятий, зачем открывать в регионах оптово-продовольственные рынки, как государство договаривается с торговлей о сдерживании цен на продукты, а также оценил последствия ухода западных брендов из России и посоветовал, как металлургам пережить нелегкие времена. Беседовали Наталия Мирошниченко и Анна Шавырина.

– Виктор Леонидович, Минпромторг предложил возродить оптово-продовольственные рынки. Сколько их может появиться в стране?

– Знаете, что интересно, эту тему даже не мы придумали в Минпромторге, это ряд региональных руководителей сказали о том, что такой формат нужен. Мы считаем, что в каждом субъекте РФ должен появиться оптово-продовольственный рынок, их не надо много – по пять или десять – на самом деле, достаточно одного крупного рынка на регион. Главная задача – дать возможность малым фермерским хозяйствам привезти товар, расфасовать и упаковать, а дальше продукция будет расходиться по точкам розничных продаж.

Нужно, чтобы каждый человек, который хочет, чтобы его продукция оказалась на прилавках магазинов, мог это сделать. При этом розничная продажа на самом рынке не возбраняется. Оптово-продовольственный рынок – это очень удобно, такие форматы активно развиваются во Франции и Испании. Мы заинтересованы в динамичном развитии таких рынков в нашей стране. А поскольку в настоящее время такой формат не совсем окреп и требует особой заботы со стороны государства, то мы считаем, что крайне важно подумать над мерами господдержки.

– Когда ждать открытия первых точек?

– В принципе, механизм уже создан, поэтому здесь вопрос к регионам. Нужно понимать, какие меры поддержки регионы готовы оказывать организаторам оптовых продовольственных рынков. С регионами в этом плане мы достаточно активно взаимодействуем. Интерес большой, кстати.

– В целом, вы верите, что малый бизнес будет активно развиваться в России?

– Да, верю. Я считаю, что решения, которые сегодня принимаются правительством с точки зрения поддержки развития малого бизнеса, очень продуманные и адекватные. Надеюсь, что они будут стимулировать наших сограждан заниматься предпринимательской деятельностью. Без малого бизнеса всем тяжело, малый бизнес нужен, прежде всего, это занятость и возможность создавать нишевые продукты, что тоже очень важно.

– Ряд ритейлеров в начале года объявили об ограничении торговых наценок на ряд социально значимых товаров. Продолжают ли они их удерживать?

– Да, продолжают. Они, как вы знаете, уведомили об этом Федеральную антимонопольную службу – соответственно взяли на себя обязательства торговые наценки удерживать.

– Целесообразно продолжать подобную практику?

– Конечно. Для граждан это хорошо, особенно для тех, кому по каким-то обстоятельствам такая поддержка требуется. Поэтому, безусловно, мы это поддерживаем.

– Может, тогда стоит это нормативно закрепить?

– Я считаю, что мы нашли путь, как договариваться с торговлей, чтобы они соблюдали определённые правила, без жесткого нормативного и императивного закрепления.

– Ждать ли нового всплеска продовольственной инфляции ближе к концу года?

– Надеюсь, что нет. Пока что мы видим, что начались в большей степени дефляционные процессы.

– Уже почти четыре месяца в России работает механизм параллельного импорта. Не зафиксирован ли за это время рост поставок контрафактной и фальсифицированной продукции?

– Времени прошло не так много, поэтому фиксировать рост контрафакта или фальсифицированной продукции пока рано. Но, думаю, этого не произойдет. Правительство ведь ввело параллельный импорт осознанно для того, чтобы сбалансировать рынок. Очевидно, когда мы будем понимать, что у нас более чем достаточно собственной продукции по группам товаров, которые сейчас под этот механизм попали, нужда в нем отпадет.

– Кстати, стоит ли маркировать продукцию, ввезенную по параллельному импорту? Такое предложение прозвучало на "Неделе российского ритейла".

– Я могу сказать только о продукции, которая сегодня и так попадает под обязательную маркировку. Неважно, ввозится она, используя механизм параллельного импорта или нет, она должна маркироваться. Здесь не будет никаких исключений. А вот про новые виды продукции для маркировки пока говорить рано.

– Иностранные компании продолжают уходить из России. Как вы оцениваете ситуацию?

– Я бы не сказал, что многие уходят. Кто-то немного меняет бренд, схему работы, привносит новые дизайнерские решения. Россия, во-первых, хороший рынок, во-вторых, с нами выгодно работать. Россию любят, потому что мы четко выполняем взятые на себя обязательства. Сами компании очень редко, может, в единичных случаях уходят насовсем и с политическими заявлениями. Некоторые интернациональные компании покидают российский рынок из-за внешнего давления – они же работают не только у нас, но и на другие страны. Кто-то из них давления не выдерживает, кто-то придумывает варианты и остается, кто-то временно прекращает деятельность из-за логистических проблем. Это тоже понятно: логистика дорожает, как следствие – дорожает продукция, она становится неконкурентоспособной.

В целом, никакой трагедии в происходящем нет. Рынок не терпит пустоты, том числе российский. Срабатывает принцип конкуренции: кто-то ушел – ему на смену пришли другие. И ушедшему вернуться в прежнюю нишу будет гораздо сложнее, а то и невозможно.

– Тем не менее некоторые все же принимают решение уйти из РФ, к примеру, тот же H&M, происходит перераспределение бизнесов на рынке. Нет ли у Минпромторга опасений, что такая ситуация впоследствии может привести к появлению монополий?

– Вы привели в пример H&M – это рынок потребительских товаров, в России он очень конкурентный. Так что ожидать создания монополий здесь, в принципе, сложно. И потом у нас в стране действует надежное антимонопольное законодательство и антимонопольные нормы: как общие, так и те, которые касаются, например, продовольственной розницы (там более жесткое нормирование). В случае, когда на рынке какое-то предприятие занимает доминирующее положение, ФАС выдает соответствующее предписание. Это отслеживается строго.

– Как сейчас обстоят дела с перестройкой логистики? Российские экспортеры находят решения, и серьезных проблем нет?

– В мире тысячи логистических транспортных компаний, многие компании продолжают работать. При этом надо понимать, что определенные проблемы всегда есть, когда приходится менять логистические маршруты и находить новые рынки, а те, на которых десятилетиями работал, терять. Но это же бизнес, а бизнес всегда находит варианты, тем более, что глобальный рынок огромен: если где-то прекращаются поставки товара, на рынке освобождается ниша, и ее стремятся занять.

Отмечу, мы выпускаем продукцию во многих секторах экономики. Сколько бы ни говорили, что мы на нефти и газе живем, нынешняя ситуация как раз показала, что Россия обладает диверсифицированной структурой экспорта. У нас очень много продукции с высокой добавленной стоимостью, которая пользуется большим спросом.

– В марте потребительский рынок штормило: были риски дефицита некоторых товаров. Сейчас ситуация окончательно стабилизировалась?

– Конечно, иногда возникают небольшие перебои. Например, какая-то компания решила уйти с нашего рынка, или у кого-то не пришли поставки из-за рубежа. Чтобы найти новых поставщиков и переориентироваться, требуется время. Но сейчас таких кейсов становится все меньше и меньше. Расскажу о том, что в зоне ответственности нашего министерства. По сути, мы смогли наладить работу по всем направлениям, где локальные временные проблемы возникали: и с кассовой лентой решили вопросы, и с упаковкой, и с бумагой. Торговля продуктами питания – тут мы вместе с коллегами из Минсельхоза разобрались достаточно быстро, проблем никаких нет. С бытовой техникой (помните, сколько там было охов и ахов, что все исчезнет) тоже все стабильно. То же самое со средствами гигиены: поначалу был большой ажиотаж, но ситуация уже полностью нормализована.

Повторюсь, нам бойкот и санкции объявил не весь мир, а его часть. С остальными странами, находящимися вне зоны американского влияния, мы прекрасно работаем. Более того, наши предприятия наконец начали находить себе партнеров внутри страны. Некоторые для себя большие открытия совершили – оказывается не надо импортировать какие-то ингредиенты, комплектующие, все производится у себя же в стране, буквально в соседнем регионе.

– Например?

– Я это вижу даже в тех отраслях, которые курирую, например, в гражданском судостроении. Раньше заказчику было проще взять иностранного проектанта. Тот, в свою очередь – когда изучает перечень производителей комплектующих для судового оборудования – отдает предпочтение иностранным поставщикам, хотя в этом списке, как правило, есть и российские. Но зачем зарубежному проектанту ориентироваться на российскую компанию, если заказчик у него этого не просит? Поэтому наши производители редко выбирались, хотя они могут выпускать практически любое оборудование.

Сейчас ситуация поменялась. Если обращаться к иностранному проектировщику, он спроектирует с ориентировкой на иностранные верфи. А там кто-то из "западников" скажет, что, мол, для российского судна мы оборудование не поставим. Чтобы решить эту дилемму, бизнесу пришлось изучать отечественный рынок, и выяснилось, что у нас все можно найти. У нас есть огромное количество компаний, которые работали с другими отраслями, но могли бы поставлять продукцию для судостроения. Подобное происходит и в других отраслях. Просто бизнес иногда инертен. Он привык работать с немцами, американцами и так далее. А сейчас оказалось, что можно развивать и покупать у своих.

– Один из драйверов экономического развития сейчас – стройка. По данным Росстата стоимость стройматериалов с мая постепенно снижается. Этот тренд еще сохранится на ближайшие месяцы?

– Перед строительной отраслью сегодня стоит много задач, они, в том числе, отражены в программе, которую представлял Марат Шакирзянович Хуснуллин (вице-премьер РФ – ред). Объемы строительства в стране будут увеличиваться: как коммерческого, жилищного, так и инфраструктурного, поэтому нам нужны предприятия, выпускающие высококачественную продукцию в необходимом объеме и по справедливой цене. Важно, чтобы были продукция и стабильная цена прежде всего для строительства социальных объектов. Мы видим, что на коммерческую составляющую стройки рост или снижение цен на стройматериалы влияет не так сильно, там масса других факторов. А вот когда мы говорим о государственной стройке, здесь подрядчики, зачастую, работают на пределе своей себестоимости и маржинальности. Мы будем внимательно смотреть за ситуацией.

Конечно, в индустрии стройматериалов меньше запаса снижаться в конечной цене: в этой отрасли не было такого роста цен по отношению к себестоимости продукции как в прошлом году в металлургии, когда цена отличалась от себестоимости в два раза. У производителей стройматериалов все немного по-другому. Довольно высокую составляющую в их затратах занимают транспортировка, сырье, заработная плата, кредиты. Это все нужно учитывать. С учетом того, что издержки производителей стройматериалов не сильно подешевели на данный момент (особенно, логистика) – возможности для глобального снижения цены на продукцию у них также нет. Тем не менее стабилизация цен на стройматериалы уже произошла, а объективному снижению мы всегда рады.

– Если затронуть тему металлургии: есть ли риски выхода на нулевую рентабельности или даже в отрицательную?

– Металлургия прекрасно пережила прошлый год, первые четыре с половиной месяца этого года тоже были очень хорошие. Может быть, не у всех компаний, но у большинства. Сейчас же у металлургов, действительно, сложный период: кто-то попал под санкции, часть продукции перестали покупать, она запрещена к ввозу. Внутренний рынок, к сожалению, снизился по разным направлениям: от стройки до автопрома. Компании активно ищут новые логистические маршруты, новые рынки сбыта. Мы сейчас уже видим спад производства и снижение уровня рентабельности: потому что на некоторые рынки нашим металлургам приходится продавать с нулевой рентабельностью или даже где-то чуть-чуть с отрицательной, потому что там тоже просят скидки в цене. Все ведь пользуются случаем. Но это временная ситуация.

К тому же, я думаю, внутренний спрос восстановится, потому что благодаря серьезной господдержке стройка активно заработает, и будут новые инфраструктурные проекты. Очень рассчитываем в этой связи на программы по инфраструктурным проектам, по ипотеке, по расселению ветхого, аварийного жилья, по ЖКХ, реновации – там везде заложено потребление большого объема трубной продукции, которую производят наши металлургические предприятия. Естественно, рассчитываем на новые нитки нефтепроводов, которые также обсуждались на совещании у главы государства. Все это – возможности для наших металлургов увеличить предложение своей продукции внутри страны.

– Минпромторг разработал важный для отрасли документ: стратегию развития металлургической промышленности страны до 2030 года. Что она представляет из себя по сути?

– У нас есть поручение президента, в соответствии с которым и разработана стратегия. В ней предусмотрен заданный поручением перечень мер, направленных на бесперебойное обеспечение отрасли критически важным сырьем, оптимизацию налоговой и тарифной нагрузки, увеличение металлопотребления на внутреннем рынке, переориентацию экспортных поставок. Разработка стратегии, в первую очередь, обусловлена изменениями в сфере международных отношений, разрывом привычных цепочек промышленной кооперации в добыче, производстве и потреблении металлов, в доступе к технологиям и оборудованию.

В частности, приоритетной задачей для нас является обеспечение сырьевой безопасности металлургической отрасли России. Планируем решить эту задачу за счет развития собственных месторождений хромовых руд, ниобия, вольфрама, лития, а также за счёт эффективного регулирования ломозаготовительной отрасли. Отдельный вопрос – оптимизация налоговой и тарифной нагрузки. "Сверхдоходы" у металлургов закончились, переориентация экспортных поставок требует времени и снижения затрат на логистику.

Поэтому необходимо корректировать формулы расчета налоговых отчислений по акцизу на жидкую сталь и НДПИ на железную руду и коксующийся уголь в зависимости от текущего уровня рентабельности отрасли, предоставлять скидки при транспортировке металлопродукции в зависимости от расстояния и объемов перевозки. Увеличение спроса на металлопродукцию внутри страны планируется достичь за счет реализации масштабных программ по расширению жилищного и дорожного строительства, модернизации коммунальной инфраструктуры, за счет расширения применения технологий металлокаркасногостроительства. Прогнозируем, что строительный сектор, по-прежнему, останется главным потребителем металлопродукции на внутреннем рынке.

Экспортная составляющая остается важной для отрасли. Внешние поставки планируем развивать в направлении Турции, Ирана, Китая, Индии, а также стран северной и западной Африки и АТР. Для этого, конечно, необходимо опережающее развитие транспортной инфраструктуры: строительство портов и расширение веток железных дорог, создание новых транспортных коридоров в направлении АТР, например, строительство моста и развитие портовой инфраструктуры на Сахалине.

– Когда планируете утвердить стратегию?

– Сейчас проект стратегии разослан в бизнес-объединения и органы власти. Как мы получим от них замечания и предложения, будет корректировка. Хочу отметить, что проект стратегии – живой, актуальный документ, который не просто пишется в кабинетах власти, но прежде всего является результатом совместной работы с научным и бизнес-сообществом, с отраслью в целом.

Сейчас ведется работа по актуализации показателей, чтобы они были максимально достоверными и точными (насколько их можно спрогнозировать на ближайшие годы). Но основные цели и задачи стратегии определены, понимание по основным мерам и ресурсам, за счет чего они должны быть достигнуты, – есть. Планируем утвердить стратегию в октябре, после этого будет разработан план по ее реализации с конкретными мероприятиями. Это, наверное, самое главное.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 августа 2022 > № 4338871 Виктор Евтухов

Россия. ВТО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 августа 2022 > № 4338875 Елена Стоянова

Елена Стоянова: Россия потеряет десятки миллиардов долларов без ВТО

Россия должна оставаться во Всемирной торговой организации, чтобы в условиях санкционного давления использовать механизмы ВТО для дальнейшей интеграции в глобальную торговлю, считает первый заместитель директора АНО "Информационно-аналитический центр по вопросам внешнеторговой деятельности" Елена Стоянова. В интервью РИА Новости в преддверии десятилетия присоединения РФ в ВТО она рассказала, что дало нашей стране членство в клубе, как после начала спецоперации на Украине Вашингтон пытался вытолкнуть РФ из организации, и почему те, кто выступает за добровольный выход страны в ВТО, вызывают лишь улыбку. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Как Всемирная торговая организация относится к антироссийским санкциям, она поддерживает их или наоборот выступает против этого торгово-экономического давления Запада на Россию?

– Ни то, ни другое. Дело в том, что у ВТО просто нет такого мандата, она не имеет права делать коллективные заявления по каким бы то ни было вопросам – ни экономическим, ни тем более политическим. Отдельные ее члены в индивидуальном порядке, разумеется, вольны поступать, как им заблагорассудится. Сама же организация обязана сохранять нейтралитет, соответствующий ее статусу единственной международной межправительственной структуры, регулирующей правила торговли между государствами. Так что никакой реакции на спецоперацию России на Украине и на последовавшие вслед за ней антироссийские санкции Запада у ВТО не было и быть не могло.

– А, разве Вашингтон не играет в ВТО первую скрипку?

– Нет, все 164 страны-участницы ВТО имеют абсолютно равные права. Что касается Вашингтона, то да, после 24 февраля он пытался сделать все возможное, чтобы выдавить Россию из организации. О необходимости этого без конца говорил и Владимир Зеленский. Весной Украина даже направила в ВТО официальную бумагу с призывом к ее членам исключить Россию. Но ничего из данной затеи не вышло. Поскольку исключить страну из ВТО нельзя. Достаточно сказать, что для этого нужен консенсус. Во всяком случае, за почти 30 лет, что ВТО существует, ни одну страну из организации ни по какой причине не выгнали.

А вот покинуть организацию можно легко, но лишь добровольно. Чтобы начать процесс, достаточно послать в секретариат ВТО по электронной почте соответствующее письмо, и через полгода вы свободны. Впрочем, такая свобода равносильна самоубийству. Неудивительно, что подобных случаев еще не было. Китай, правда, в свое время вышел из предшественницы ВТО – ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле), о чем потом не раз пожалел, поскольку, попросившись обратно, был вынужден заплатить за повторный входной билет двойную цену, пойти на немалые уступки.

– Стало быть, статус России в ВТО после 24 февраля никак не изменился, он не стал формальным?

– Конечно, нет. Мы как работали там, так и продолжаем работать. Причем, не только с дружественными странами, но и с недружественными. Это показала и 12-я Министерская конференция ВТО, которая состоялась в середине июня в штаб-квартире организации в Женеве. Насколько мне известно, ее работа была вполне плодотворной. На ней присутствовала наша делегация во главе с заместителем министра экономического развития Владимиром Ильичевым. По ее итогам стало ясно, что большинство участников ВТО не поддерживают все те обвинения, которые Запад выдвигает в наш адрес.

– Кстати, а мы можем оспорить в рамках ВТО введенные против России беспрецедентные санкции?

– В принципе да, но эта инициатива должны быть очень хорошо проработана, так как не все санкции попадают в орбиту регулирования ВТО.

– По тому, что вы рассказываете, ВТО – явно не монстр, каким нередко представляют организацию у нас в стране. Кажется, только ленивый сегодня ее не лягнул, не высказался, что России, мол, следует покинуть ВТО, да и как можно скорее! Об этом сейчас говорят политики, экономисты, священники. Депутаты фракции "Справедливая Россия — За правду" даже внесли в Госдуму законопроект о денонсации протокола о присоединении России к ВТО…

– Знаете, кроме улыбки подобная точка зрения ничего вызвать не может, так как она не выдерживает критики: самые плохие решения принимаются на пике эмоций. Потому, что коротко ответ на вопрос, надо ли России выходить из ВТО, звучит однозначно: нет. Только вдумайтесь: ВТО в настоящее время контролирует 98% мировой торговли! То есть тот, кто вне организации, просто-напросто становится изгоем. Ей реально нет альтернативы.

Ведь что было до того, как ВТО возникла? Государства заключали торговые отношения друг с другом либо в рамках региональных экономических союзов. Кто-то при этом мог оказаться в более выгодном положении, чем его партнер. ВТО же установила единые универсальные правила торговли, с которыми все согласились.

Я бы сравнила их с правилами дорожного движения в мировой торговле, без которых наступил бы хаос. С одной стороны, они регулируют все нюансы в области торговых отношений, включая применение тарифных и нетарифных ограничений, основываясь на режиме недискриминации между странами, с другой – помогают разрешать возникающие между странами в ходе применения соглашений ВТО споры. Правила ВТО являются базовыми для всех региональных торговых союзов, а также бенчмарком в переговорах по вопросам торговли в любой международной организации, включая те, что входят в систему ООН.

– То есть деятельность ЕАЭС, БРИКС, ШОС, куда входит Россия, как и других международных экономических объединений основаны на правилах торговли ВТО, верно?

– Именно так. Как бы не была велика роль той или иной организации международной кооперации, без ВТО их деятельность немыслима, поскольку только ВТО является источником нужного инструментария, используя который все они и работают. В этой связи сам собой напрашивается еще один аргумент в пользу пребывания России в ВТО. Ведь наши партнеры по перечисленным союзам – члены этой организации. Как же мы будем выстраивать свои отношения с ними, если выйдем из ВТО? Такое решение будет воспринято негативно и теми странами, которые не поддержали санкции против России. Не стоит забывать, что половина нашего товарооборота приходится как раз на дружественные страны, которые не собираются выходить из организации. Если мы покинем ВТО, то лишимся правил игры в наших существующих торговых отношениях, а на создание новых с каждым торговым партнером уйдут годы.

– Со дня вступления России в ВТО 22 августа исполняется 10 лет. Что дало нам участие в организации?

– На самом деле в нормальных условиях мы в ней находились всего около двух лет, до лета 2014 года, когда Запад начал вводить против России свои санкции из-за ситуации вокруг Крыма. Впрочем, даже несмотря на это, пребывание в ВТО дало стране массу преимуществ.

Прежде всего в области экспорта. До 2012 года экспорт российских товаров сталкивался с дискриминационными практиками со стороны наших торговых партнеров. Приведу только один пример. На одном из наших южных предприятий было налажено производство плоского стекла. Его руководители решили заняться экспортом своей продукции в соседнюю Турцию, с которой нас связывали двусторонние торгово-экономические соглашения, датированные еще 1937 годом. Однако турки тогда достаточно жестко отказались от российского стекла, применив против нас такую защитную меру, которую члены ВТО имеют право использовать в отношении стран, не входящих в эту организацию. Ничего подобного не могло случиться, будь мы уже в ВТО, где, как известно, наиглавнейший принцип торговли – режим наибольшего благоприятствования.

После вступления в ВТО внешнеторговые условия для российских экспортеров стали предсказуемыми, что в свою очередь, при поддержке и содействии со стороны нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" позволило российским производителям начать не только интересоваться экспортом, но и находить себе партнеров за пределами нашей страны, получать прибыль от экспорта для развития производства, создавать новые рабочие места.

Произошел толчок к диверсификации отечественной экономики, развитию разных ее отраслей. Так, если в 2018 году несырьевой экспорт из России составлял 150 миллиардов долларов, то в прошлом году эта цифра возросла до 193 миллиардов долларов, увеличившись почти на треть. В стране стали появляться компании, которые начали поставлять на внешние рынки российские бренды, быстро ставшие известными.

Другие производители, особенно малый и средний бизнес, стали работать с международными корпорациями, извлекая из такого сотрудничества для себя выгоды не только в материальном плане, но и в плане изучения новой корпоративной культуры, требований к качеству производимой продукции.

Уверена, что не последнюю роль для развития нашего сельскохозяйственного и продовольственного экспорта, который в последние годы бьет рекорды, также сыграли правила ВТО.

А вот опасения, связанные с масштабным ростом импорта, не подтвердились, его объемы практически не изменились. В тех же случаях, когда по некоторым отдельным позициям это все-таки случилось, Евразийской экономической комиссией по результатам расследований были введены – в соответствии с правилами ВТО – 22 меры защиты рынка.

– Похоже, в нынешних условиях санкционного давления, когда нам, как никогда, необходимо налаживать торгово-экономические связи с дружественными странами по всему миру значение членства России в ВТО только возрастает…

– Думаю, так можно сказать. Ведь цель западных санкций – изолировать Россию, создать для нее сложности в международной торговле. Неудивительно, что Вашингтон и его союзники приостановили действие режима наибольшего благоприятствования в отношении России, что привело к существенному падению нашего экспорта в эти страны. Поэтому исключение России из ВТО играет в их плане не последнюю роль.

Словом, очевидно, что добровольный выход из ВТО – шаг для России более, чем опрометчивый и, скорее всего, создаст проблемы для развития российской экономики, нежели принесет какие-либо дивиденды. В наиболее сложном положении окажутся те отрасли российского экономики, в которых сегодня наблюдается мировой кризис перепроизводства: металлургия, ряд товаров цветной металлургии и химической промышленности. Не говоря уже о том, что члены ВТО, чтобы избавиться от нежелательного конкурента, начнут применять против России защитные меры, вроде тех, что использовала в отношении нас в свое время Турция – пример, который я приводила.

А в целом на кону реализация послания президента и нацпроекта "Международная кооперация и экспорт". Речь идет о 233 миллиардах долларов – том объеме, которого российский несырьевой неэнергетический экспорт должен достичь к 2030 году, а также о российских рабочих местах, которые должны обеспечить такой результат. То есть в случае выхода из ВТО Россия рискует недополучить десятки миллиардов долларов.

Да, ВТО неидеальна, но Россия должна по-прежнему оставаться в ней, стараясь использовать ее механизмы как для дальнейшей интеграции страны в международную экономическую систему, так и для совершенствования самой организации. В конце концов, ВТО предоставляет своим членам инструментарий для международной торговли, а то, как мы им воспользуемся, будет зависеть только от нас.

Россия. ВТО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 августа 2022 > № 4338875 Елена Стоянова